В Конституции отметили места для исправлений

Участники оппозиционного "Круглого стола 12 декабря" вчера заявили о необходимости конституционно ограничить "сверхполномочия президента" и сократить срок его полномочий до четырех лет, а затем провести досрочные свободные выборы. Аналогичные изменения в Основной закон вчера обсудили и на форуме Комитета гражданских инициатив (КГИ) Алексея Кудрина в Петербурге. В свою очередь, президент Владимир Путин заявил, что Конституция должна быть стабильной.

Как отмечается в проекте политической реформы "Круглого стола 12 декабря", "основным препятствием на пути развития страны" является "состояние политической системы, которая блокирует участие граждан в управлении страной" и "является инструментом удержания власти правящей верхушкой". В первую очередь, по мнению участников "Круглого стола", необходимо ограничить в Конституции "сверхполномочия президентской власти", передав часть полномочий парламенту, и запретить президенту отправлять в отставку правительство без согласия парламента. Также демократы считают необходимым сократить полномочия Госдумы и президента до четырех лет, как это было до изменения Конституции в 2008 году.

Как отметил политолог Андрей Пионтковский, изменения в Конституцию необходимо провести до выборов, "иначе мы выберем хорошего человека, но наделенного такими же монархическими полномочиями, какие были у Ельцина и Путина". Кроме того, по его мнению, "нужна "дорожная карта" переходного периода", которая "должна ко дню "икс" лежать на столе у каждого". Эксперт Ассоциации "Голос" Аркадий Любарев, напротив, заявил, что в первую очередь нужно провести выборы легитимного парламента и отложить изменения в Конституцию: "Они должны быть комплексными, здесь не нужно торопиться".

Сопредседатель РПР-ПАРНАС Борис Немцов, в свою очередь, заявил, что "споры идут о том, что будет после момента "икс", а абзаца о том, как этот момент приблизить, в документе не хватает". "Понятно, что под этим моментом понимается отставка Путина. Но я хотел бы, чтобы мы были реалистами и обсуждали то, как этот момент приблизить. Или мы говорим о 2024 годе? Но тогда мы преждевременно собрались",— сказал он. Ему ответил другой сопредседатель РПР-ПАРНАС Владимир Рыжков, пояснивший, что на вопрос, "что делать до дня "икс", исчерпывающе отвечает документ "Круглого стола" от 7 сентября". В нем отмечалось, что "выход из политического кризиса" возможен прежде всего с помощью наращивания массовости гражданских протестов (см. "Ъ" писал об этом 8 сентября).

Изменения в Конституцию обсуждали вчера и на Петербургском гражданском форуме, организованном КГИ Алексея Кудрина. Председатель совета форума, участник Конституционного совещания 1993 года Сергей Цыпляев предложил ввести президентско-парламентскую систему наподобие французской, для чего необходимо сократить полномочия президента в сфере исполнительной власти и передать их правительству, а право главы государства отправлять кабинет министров в отставку должно быть резко ограничено. Господин Цыпляев подчеркнул, что следует запретить одному человеку избираться президентом более двух раз за всю жизнь, а четырехлетний срок полномочий он назвал более предпочтительным, чем шестилетний. Член КГИ Леонид Гозман сказал "Ъ", что он не разделяет распространенную в либеральных кругах позицию о необходимости изменения Конституции: "Наша проблема связана не столько с самой Конституцией, сколько с ее применением. Если бы соблюдались дух и буква Основного закона, то все было бы нормально". Источник в окружении Алексея Кудрина сказал, что глава КГИ "скорее не одобряет изменения Конституции".

Президент Владимир Путин на вчерашней встрече с судьями Конституционного суда (КС) заявил, что "жесткая и твердая позиция КС по отстаиванию конституционных основ нашего государства является опорой России, потому что размывание, расшатывание Основного закона означает предтечу к размыванию и расшатыванию самого государства". Он подчеркнул, что "Основной закон должен быть стабильным".