Зонная защита не дала эффекта

Сегодня на внеочередном общем собрании акционеров ОАО «Особая экономическая зона (ОЭЗ) „Липецк“» будет рассматриваться вопрос об избрании нового гендиректора. Как выяснил „Ъ“, на этот пост претендуют бывший вице-мэр областного центра Иван Кошелев, а также Александр Рясков — первый заместитель действующего руководителя зоны Владимира Лаврентьева. Объективно больше шансов у господина Кошелева: его выдвинуло федеральное ОАО «ОЭЗ», у которого контрольный пакет акций липецкой зоны. Напомним, что областные власти выступали против смены гендиректора ОЭЗ.

Пока еще действующий руководитель ОЭЗ «Липецк» Владимир Лаврентьев подтвердил „Ъ“, что на внеочередном собрании акционеров, которое должно состояться сегодня, будут предложены две кандидатуры на пост гендиректора ОЭЗ. ОАО «Особые экономические зоны», управляющее всеми федеральными ОЭЗ, выдвинуло на этот пост бывшего вице-мэра Липецка Ивана Кошелева, администрация Липецкой области — Александра Ряскова, первого заместителя господина Лаврентьева.

Повестку дня внеочередного общего собрания акционеров совет директоров ОЭЗ «Липецк» утвердил еще в апреле. Смену гендиректора инициировало ОАО «Особые экономические зоны». Официальных комментариев там не давали, однако источники „Ъ“ в управляющей компании отмечали, что одной из причин мог стать возраст господина Лаврентьева — 62 года. Отметим, что Владимир Лаврентьев возглавлял липецкую экономзону с момента ее образования в декабре 2005 года. Все это время в его команде работал и Александр Рясков.

Общая площадь ОЭЗ ППТ «Липецк» сейчас составляет 1024 га, в дальнейшем ее планируется расширить в два-четыре раза. Для резидентов ОЭЗ действуют налоговые льготы (в частности, обнуляются налоги на имущество, землю и транспортный налог) и другие преференции. Сейчас в зоне 22 резидента. Уставный капитал общества — 3,731 млрд руб. Выручка за 2011 год составила 151,211 млн руб., чистый убыток — 10,311 млн руб. Напомним, что в прошлом году Счетная палата РФ пришла к выводу, что ОЭЗ «Липецк» ни разу не выполнила годовой инвестплан на 100%, а отдачу вложенных госсредств аудиторы оценили как «один рубль инвестора на один бюджетный рубль».

Объективно гораздо больше шансов возглавить ОЭЗ у Ивана Кошелева: для смены гендиректора зоны достаточно простого большинства голосов акционеров, которое есть у федеральной управляющей компании (58,4% акций против 41,6% у Липецкой области на 31 декабря 2011 года). Господин Кошелев с 2002 по 2011 год считался ближайшим соратником мэра Липецка Михаила Гулевского, был одним из лидеров реготделения «Единой России». Но в конце прошлого года демонстративно покинул команду господина Гулевского, которого активно поддерживает губернатор Олег Королев. Наблюдатели отмечали тогда, что формально таким поступком Иван Кошелев зафиксировал свой переход в «команду» Новолипецкого меткомбината, у которого в 2011 году в очередной раз обострились отношения с областными властями и администрацией Липецка.

Региональные власти открыто выражают недовольство по поводу кадровых перестановок в ОЭЗ «Липецк». В апреле губернатор Олег Королев недвусмысленно высказывался против смены гендиректора липецкой экономзоны. «Объективно никаких претензий к Владимиру Лаврентьеву нет. Он один из лучших руководителей ОЭЗ в стране», — пояснял „Ъ“ господин Королев. Вчера получить комментарий господина Королева не удалось, однако высокопоставленный источник в администрации региона на условиях анонимности отметил, что губернатор по-прежнему считает вопрос «недостаточно проработанным федеральным центром».

Знакомый с ситуацией собеседник „Ъ“, пожелавший остаться неназванным, пояснил, что вряд ли данный конфликт является прямым развитием противостояния НЛМК и липецких властей. Но «по факту экономзону, одно из любимых детищ Королева, возглавит как минимум не самый лояльный губернатору человек».

«В данном случае, скорее всего, на первом плане все-таки политика, а не экономика. Федеральный акционер липецкой зоны активнее инвестировал в ее развитие, чем местные власти, что отражается и на распределении акций. Логично, что управляющая компания хочет сама проводить кадровую политику в контролируемой ОЭЗ», — добавляет еще один собеседник „Ъ“, знакомый с ситуацией. Впрочем, Владимир Лаврентьев, в свою очередь, подчеркивал, что управляющая компания гораздо меньше работает с резидентами, чем местные власти и топ-менеджмент зоны: «Из 22 наших резидентов лишь один был привлечен федеральной управляющей компанией».

«Возможно, руководство федеральных экономзон и хочет показать губернатору „кто в доме хозяин“, но лично для меня важнее тот факт, что масштабные инвестиции в зону пока не дают отдачи и не выводят бюджет региона из дефицита. Не думаю, что смена гендиректора ОЭЗ коренным образом сможет в этом смысле что-то изменить», — заявил депутат Госдумы от региона, первый секретарь обкома КПРФ Николай Разворотнев.