Мэрия Самары сыграла на вылет

Департамент строительства Самары отказал ФГУП «Спорт-Инжиниринг» в выдаче разрешения на строительство стадиона к играм чемпионата мира по футболу в Самаре. В связи с этим, по словам министра строительства Самарской области Алексея Гришина, работы на сегодняшний день заморожены и строительство уже отстает от графика. Мэр Самары Дмитрий Азаров пояснил, что застройщику было отказано из-за того, что им не был предоставлен полный пакет документов, и как только все они будут собраны, ФГУП «Спорт-Инжиниринг» разрешение получит. По мнению экспертов, сегодняшняя задержка не должна отразиться на итоговых сроках сдачи спортивной арены.

Как стало известно „Ъ“, строительство стадиона к играм ЧМ‑2018 в Самаре на сегодняшний день заморожено. Причиной этому послужил тот факт, что городской департамент строительства отказал ФГУП «Спорт-Инжиниринг», которое является застройщиком спортобъекта, в выдаче разрешения на строительство.

Напомним, стадион к играм ЧМ-2018 в Самаре будет построен в границах Московского, Ракитовского, Волжского шоссе, улиц Ташкентской и Демократической на месте Радиоцентра. Проектные работы выполнил институт ТеррНИИгражданпроект, выигравший соответствующий конкурс на сумму свыше 800 тыс. рублей. Основным субподрядчиком проектирования выступило ООО «ПИ «Арена», рекомендованное Минспорта РФ. К разработке концепции также привлекались специалисты немецкой компании GMR Architekten. Заказчиком-застройщиком строительства стадиона выступает подконтрольное министерству спорта России ФГУП «Спорт-Инжиниринг», генеральным подрядчиком стало ПСО «Казань», которое построило девять объектов для Универсиады-2013 в столице Татарстана, в том числе и футбольный стадион «Казань-арена» на 45 тыс. человек.

По информации пресс-службы правительства Самарской области, строительство стадиона обойдется в 13,16 млрд рублей. Финансирование должно осуществляться из средств федерального и областного бюджетов, в каком соотношении, пока неизвестно. Строительные работы на 27 га должны завершиться в мае 2017 года.

Общая площадь постройки составит 153,2 тыс. кв. м. Стадион на 45 тыс. мест, получивший условное название «сфероид», будет представлять собой прозрачный купол. Согласно проекту, металлический каркас несущих конструкций образует форму покрытия-козырька над трибунами высотой около 60 м. Стадион запроектирован с открытой игровой зоной, а над всеми зрительскими местами предусмотрен «козырек».

К строительству стадиона в Самаре планировали приступить еще в апреле. Однако, как выяснилось вчера на заседании облправительства, работы до сих пор не начаты из-за того, что городской департамент строительства отказал застройщику в выдаче разрешения на строительство. «ФГУП «Спорт-Инжиниринг» 13 марта 2014 года подал заявление о выдаче разрешения на строительство. 16 мая 2014 года департаментом строительства и архитектуры администрации Самары компании было отказано», — сообщил министр строительства Самарской области Алексей Гришин. По его словам, из-за этого все работы были заморожены, и сейчас строительство уже отстает от графика.

«Нормативный срок строительства объекта составляет 41 месяц, по факту, в настоящее время, с учетом того, что мы должны сдать стадион в мае 2017 года, мы располагаем уже 34 месяцами для осуществления строительства стадиона», — пояснил господин Гришин.

Как пояснил глава Самары Дмитрий Азаров, ФГУП «Спорт-Инжиниринг» было отказано, так как компания не предоставила полный комплект документов, необходимый для выдачи разрешения на строительство. Кроме того, отказ был мотивирован тем, что согласно федеральному законодательству стадион к играм ЧМ‑2018 является особо важным объектом и разрешение на его строительство должно выдавать правительство РФ.

Однако, как пояснил вчера журналистам губернатор Самарской области Николай Меркушкин, срок рассмотрения федеральными властями заявления о разрешении на строительство достигает полугода. Поэтому, чтобы не допустить сбоя в графике работ, на совещании у первого вице-премьера страны Игоря Шувалова было принято решение, что разрешение на строительство стадиона в Самаре может выдать муниципалитет.

По информации облправительства, заказчик строительства стадиона подготовил повторное заявление в мэрию Самары. По словам Дмитрия Азарова, если генподрядчик предоставит весь необходимый комплект документов, разрешение будет выдано.

В свою очередь, председатель правительства Самарской области Александр Нефедов заявил, что «сегодня тянуть время с началом строительства недопустимо». «Мы от графика уже отстаем, и, если с бетонными работами уйдем в осенний период, это осложнит ситуацию. Подвергать риску саму возможность проведения игр чемпионата мира у нас в Самаре мы не имеем права», — подчеркнул господин Нефедов. В связи с этим он рекомендовал мэрии Самары ускорить процесс выдачи разрешения на строительство ФГУП «Спорт-Инжиниринг».

Юрист, депутат Самарской губернской думы Сергей Ракитин считает, что в этой ситуации заказчик строительства стадиона должен предоставить все необходимые документы, если этого требует законодательство. «Конечно, мне сложно говорить, я не знаю, чего именно не хватало в заявлении о выдаче разрешения на строительство, и я не исключаю излишней забюрократизированности наших властей, но, в принципе, собрать полный пакет документов не сложно», — объясняет господин Ракитин. По его мнению, задержка с выдачей разрешения на строительство не отразится на сроках сдачи спортивного объекта. «Все заявления о том, что из-за этого мы не успеем вовремя построить стадион, ерунда. Можно возводить его как в Питере десятилетиями, «отмывая» миллиарды, а можно все сделать в срок, было бы желание. На мой взгляд, в облправительстве сильно политизируют этот вопрос, не исключаю, что это связано с губернаторскими выборами», — считает Сергей Ракитин.