Складские свидетельства как товарораспорядительные документы по праву зарубежных стран

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

СКЛАДСКИЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА КАК ТОВАРОРАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ПРАВУ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Д.А. МАТВЕЕВ

В юридической литературе и правоприменительной практике широко используется понятие «товарораспорядительный документ», но несмотря на это в ГК нет его определения, а лишь вскользь упоминается о нем в п. 3 ст. 224. Определение товарораспорядительного документа отсутствует и в других нормативных правовых актах. Советская цивилистика не уделяла должного внимания правовой природе товарораспорядительного документа.

Товарораспорядительные документы не во всех странах признаются ценными бумагами в узком смысле этого слова. В странах англо-американской системы права отсутствует понятие «ценная бумага», однако его аналогом являются так называемые оборотные документы.

В разд. 3 Единообразного торгового кодекса США (ЕТК) установлено разделение оборотных документов на три вида: 1) бумаги с правом требования определенной денежной суммы (векселя, чеки, депозитные сертификаты); 2) инвестиционные бумаги (акции, облигации); 3) товарораспорядительные документы с оговоркой оборотности.

Товарораспорядительные документы в США являются условным видом оборотных документов. Складские свидетельства и иные распорядительные бумаги признаются оборотными, если в самой бумаге прямо указано, что в соответствии с ее условиями товары подлежат выдаче предъявителю, поименованному лицу либо его приказу. Таким образом, лицо, выдающее складское свидетельство, должно указать в тексте свидетельства, что считает свидетельство оборотным документом.

В ст. 1-201 (45) ЕТК определение складского свидетельства звучит как расписка, выданная лицом, занимающимся в виде промысла хранением товаров за плату. Статья 1-201 (15) связывает понятие «складское свидетельство» с определением товарораспорядительного документа, ибо квалифицирующие признаки такого документа должны быть применены ко всем документам, перечисленным в этом определении1. Для складского свидетельства не требуется какой-либо определенной формы, оно может быть выдано складом при приеме товара в оборотной или необоротной форме. Правом выдачи складских свидетельств обладали организации (товарные склады), получившие лицензию. Складские свидетельства, выданные в оборотной форме, позволяют исполь-

зовать их в качестве обеспечения банковской ссуды. Банки находят складское свидетельство хорошим обеспечением в тех случаях, когда указанные в нем товары не подвержены быстрой физической порче или значительному обесцениванию на рынке. В определенных случаях банки принимают меры предосторожности для проверки товарного обеспечения тех свидетельств, под которые они выдавали ссуды2.

В Англии складские свидетельства не предоставляют товар, их передача не влечет непосредственного владения. Передача складского свидетельства приравнивается к передаче полномочия на получение указанных в нем товаров. Покупателю необходимо иметь подтверждение со стороны того лица, которое владеет товаром3. Чтобы воспрепятствовать неупра-вомоченному лицу вести операции с хранящимся по необоротным документам товаром, заинтересованное лицо должно иметь судебный документ, запрещающий распоряжение товаром4. Со склада товар выдается по деливери — ордеру. Эти документы являются в основном простыми расписками за товар. У английских банков они не получили большой популярности в качестве обеспечения кредита. Лишь отдельными парламентскими актами свойства товарораспорядительных бумаг были распространены на складские свидетельства тех компаний, которые так или иначе связаны с государственным сектором экономики.

В романо-германской системе права признание товарораспорядительных документов ценными бумагами обусловлено тем, что основным признаком ценной бумаги продолжает оставаться ее неразрывная связь с выраженным в ней правом. В Германии нет четких норм, регулирующих институт складских свидетельств. Отдельные нормы имеются в торговом праве и закреплены в ст. 363—365 Германского торгового уложения (ГТУ).

Еще одним законодательным закреплением в регулировании общественных отношений, на которых основывается договор хранения, является постановление «Об ордерных складских свидетельствах» 1931г. Предполагается, что хранение есть элемент договора экспедиции: отправитель груза может требовать от владельца склада документ, удостоверяющий прием товара, а выдача такого документа не считается обязанностью владельца склада. Составление складского свидетельства зависит исключительно от

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

намерения сторон; владелец товара не имеет права односторонне притязать ни на его получение, ни на обязанности его приема.

Обязанность выдачи складского свидетельства законом не установлена. Она основана на торговом обычае и соглашении сторон о применении Общегерманских условий экспедирования (АОБр), поэтому эта обязанность приобрела характер договорного требования поклажедателя5. Складская расписка о получении товара или складское свидетельство могут выдаваться в трех его разновидностях — именное, ордерное, на предъявителя (п. «а» ст. 48). Выдача ордерного свидетельства поставлена в зависимость от наличия разрешения публичных властей на выдачу ордерных складских свидетельств. Складская расписка о получении товара только подтверждает прием товара (ст. 47). Она носит обычный характер юридической расписки и товарораспорядительной функцией не обладает.

Складское свидетельство на предъявителя регулируется положениями о ценных бумагах в соответствии со ст. 793 ГТУ. Общепризнанная точка зрения — передача бумаги не приравнивается к передаче товара6. В отдельных случаях передачу складского свидетельства на предъявителя рассматривают как уступку права требования о выдаче складированного товара. При использовании этой бумаги рекомендуется строго различать передачу бумаги и передачу товара. Право собственности на складированный товар возникает путем соглашения сторон и уступки права требования о выдаче складированного товара. Поскольку это требование выражено в именном складском свидетельстве, только эту бумагу следует предъявить при получении товара. Если возникают сомнения по поводу вида бумаги (именная или на предъявителя), она должна рассматриваться как складская расписка о получении товара.

Ордерное складское свидетельство — одна из семи ордерных товарных бумаг, перечисленных в ГТУ. Обязанность выдачи бумаги возникает с момента приема товара складом и наличия заявления о выдаче свидетельства со стороны поклажедателя. Это правило действует и в том случае, когда поклажедатель длительное время воздерживается от требования выдачи свидетельства по уважительным причинам экономического характера, например из-за неблагоприятной рыночной конъюнктуры.

В законодательстве России хранению на товарном складе посвящены ст. 907—918 ГК. При хранении возможна выдача двойного складского свидетельства, простого складского свидетельства, складской квитанции. Первые два документа представляют со-

бой ценные бумаги (ст. 912) и относятся к товарораспорядительным бумагам. Норм, регулирующих эту область, недостаточно, должен быть принят закон о двойных и простых складских свидетельствах, который детализирует правовое регулирование обращения товарораспорядительных документов. Юридическая абстрактность положений ГК во многом не отвечает потребностям экономики (в ГК не урегулированы многие вопросы — о регулирующем и контролирующем органе, о сфере применения, об ограничении видов товаров, принимаемых на хранение, о виде передаточной надписи и др.).

Складское свидетельство — непростой инструмент экономического оборота, а его правовая регламентация — одна из сложнейших областей юридической науки. Анализ законопроекта о двойных и простых складских свидетельствах показывает, что однозначное толкование двойного складского свидетельства как ордерной ценной бумаги, а также признание индоссамента в качестве презюмируемого способа передачи двойного складского свидетельства и его частей является результатом механического перенесения общепринятых взглядов на вексель без учета специфики товарораспорядительных бумаг, что приводит к противоречию с общими положениями ГК.

Абстрактность и непонятность норм ГК сделали складские свидетельства в современной России благодатным средством для достижения не всегда законных целей — снижение налогооблагаемой базы, уменьшение налоговых ставок, эмиссионное привлечение денежных средств и пр. Конечно, использование товарораспорядительных документов в этих целях не всегда допустимо для экономики страны, а иногда и противозаконно, но это не является основанием для изменения законодательства.

1 См.: Ray D.H. Documents of Title under the Uniform Commercial Code (American Taw Institute). — Philadelfia, Pennsylvania, 1983. - P. 11.

2 См.: Cohen J.B., Robbins S.M. The Rnancial Manager: Basic aspect of fmancial administration. — NY, 1966. — P. 384.

3 См.: Good R.M. Commercial Taw. Penguin Books. — Allen Tane, 2001. - P. 642.

4 См.: Dover V.A. Handbook to Marine Insurance. 9Ш Td. — T., 1999. - P 104.

5 См.: Reiner G. Der Speditionslagerschein in Deutschland und Tngland unter Berücksichtigung der unterschiedlichen rechtlichen und wirtschaftlichen Stekkung des Spediteurs: Diss. — Mainz, 1977.

6 См.: Krien-Hay. Die Allgemeinen Deutscen Spedititeur-bedingungen. — Berlin, 1875.