Убыль поработает на явку

Центризбирком (ЦИК) сообщил, что на 1 января 2018 года численность избирателей в РФ составила 110,85 млн. Именно от этого числа рассчитывается явка на выборах президента. Ранее источники “Ъ” говорили, что перед президентскими выборами списки избирателей «будут подчищены», хотя в разрезе отдельных регионов изменения незначительны. За последние полгода число граждан с правом голоса уменьшилось со 111,4 млн. Вчера же ЦИК презентовал видеоролики, которое начнут показывать по телевидению в ближайшее время для привлечения граждан на выборы. Они адресованы разным группам. Женщины, к примеру, должны будут вдохновиться тем, что они «коня на скаку остановят, в горящую избу войдут, семью на выборы ведут».

ЦИК обнародовал сведения о численности избирателей на 1 января: она составила 110,85 млн граждан. На территории России, по данным избиркомов, сейчас 108,96 млн избирателей. Еще 1,87 млн могут голосовать за рубежом, а 13,9 тыс.— на Байконуре. Сведения о численности избирателей публикуются дважды в год: на 1 января и 1 июля. Ранее близкие к ЦИКу собеседники говорили “Ъ”, что перед президентскими выборами списки «могут быть почищены», хотя в разрезе отдельных регионов изменения могут быть незначительны. От официального числа избирателей на 1 января рассчитывается процент явки на выборах президента. Судя по данным ЦИКа, граждан, имеющих право голоса, с 1 июля 2017 года стало меньше: тогда их в реестре было 111,4 млн, из них 109,5 млн на территории РФ.

ЦИК получает сведения не только из региональных избиркомов, но также от «органов МВД, Минюста, ЗАГСа, военкоматов», пояснил “Ъ” начальник организационно-методического управления ЦИКа Алексей Нестеров. Незначительные колебания он объясняет «естественными причинами: к сожалению, люди умирают». В сравнении с летом 2017 года в Москве избирателей стало на 160 тыс. меньше, теперь их 7,216 млн, а в Петербурге — на 5 тыс. больше (3,817 млн). На одну тысячу сократилось число избирателей в самом малочисленном регионе — на Чукотке (33,2 тыс. избирателей).

На выборах президента в 2012 году численность избирателей «подскакивала в день голосования», напомнил “Ъ” сопредседатель движения в защиту прав избирателей «Голос» Андрей Бузин. 1 января 2012 года численность избирателей в реестре ЦИКа составляла 108,137 млн. В протоколе ЦИКа по итогам голосования 4 марта на территории РФ значилось уже 109,385 млн избирателей. Следующий отчет ЦИКа выдал нейтральную цифру: больше, чем 1 января, но меньше, чем в день голосования,— 108,649 млн избирателей (см. “Ъ” от 16 августа 2012 года). Андрей Бузин полагает, что резкий рост явки тогда происходил за счет «фиктивных открепительных удостоверений».

Нынешний состав ЦИКа придает особое значение «голосованию по месту нахождения» граждан, которое заменило прежнее «голосование по открепительным удостоверениям». Подача заявлений началась 31 января, и за первый день система ГАС «Выборы» зафиксировала почти 40 тыс. заявлений, сообщил зампред ЦИКа Николай Булаев. «У нас сегодня работает 3267 пунктов приема заявлений в рамках территориальных избирательных комиссий (ТИК), 2784 уполномоченных многофункциональных центров, у которых есть еще филиалы, а также есть единый портал госуслуг»,— рассказал он. Большую часть заявлений подали через сайт госуслуг.

Ранее в комиссии говорили, что новый способ голосования не по месту регистрации может привлечь на выборы до 5 млн человек. Официально прогнозировать, сколько именно россиян воспользуются новой возможностью, в ЦИКе не берутся. «Может, миллион, а может, десять миллионов»,— сказала глава ЦИКа Элла Памфилова.

Повысить явку ЦИК рассчитывает и с помощью агитационных видеороликов, которые, по словам госпожи Памфиловой, согласились демонстрировать все ведущие телеканалы. Один из роликов адресован женщинам: «Коня на скаку остановит, в горящую избу войдет, семью на выборы ведет». Другой адресован сильной половине: «Мужчина должен построить дом, посадить дерево, родить сына и выбрать президента». В отдельном ролике используется и образ молодых россиян. С утра пораньше в спальню к маме и папе приходит маленький сын и, застав родителей проснувшимися, сообщает им, что они должны выполнить гражданский долг — сходить на выборы.

Как менялся творческий подход ЦИКа к агитации на выборах