Солнечное стало полигоном

Скандальная история, связанная с выборами муниципальных депутатов поселка Солнечное, вчера получила свое завершение. Выборы, прошедшие в воскресенье при явке больше 50%, не вызвали нареканий ни у кого из 47 кандидатов и более чем 70 наблюдателей. В муниципальный совет прошли десять человек: восемь самовыдвиженцев, из которых трое состоят в "Единой России", член КПРФ и сторонник партии "Великое отечество". Однако, по мнению экспертов, фактически выборы в Солнечном стали площадкой для конкуренции между губернатором Георгием Полтавченко и спикером ЗакСа Вячеславом Макаровым за право определять, по какой схеме пройдет региональная парламентская кампания в 2016 году.

Вчера Санкт-Петербургская избирательная комиссия огласила результаты выборов муниципальных депутатов поселка Солнечное. В совет прошли десять человек: восемь самовыдвиженцев, член КПРФ и сторонник партии "Великое отечество". Среди самовыдвиженцев оказалось трое единороссов, в том числе муниципальный депутат прошлого созыва Александр Калинин — единственный, кому удалось переизбраться на второй срок. Кроме того, в состав нового совета депутатов вошел экс-глава администрации Солнечного Юрий Волохин, близкий к спикеру петербургского парламента Вячеславу Макарову.

Напомним, провести муниципальные выборы в Солнечном удалось лишь со второго раза. Изначально они должны были пройти в единый день голосования, 13 сентября: местный совет депутатов распустился в июле этого года. Однако ни о самороспуске, ни о назначении даты выборов избирательная комиссия муниципального образования (ИКМО) публично не объявила. Впрочем, все желающие не смогли зарегистрироваться в качестве кандидатов даже тогда, когда о выборах стало известно: в помещении ИКМО по образцу муниципальной кампании 2014 года создавались искусственные очереди из подставных кандидатов. После в ситуацию вмешался горизбирком. Действия ИКМО признали незаконными, ее распустили и созвали новую, а голосование перенесли на ноябрь. При этом в первоначальном составе ИКМО было много людей, аффилированных с Петроградским районом, избирательной территорией Вячеслава Макарова. Сейчас, как сообщил председатель Петербургской избирательной комиссии Алексей Пучнин, против сотрудников ИКМО заведено уголовное дело, ход которого контролирует глава СК РФ Александр Бастрыкин.

После того как состав ИКМО сменился, в качестве кандидатов зарегистрировались 47 человек (притом, что в поселке числятся всего 272 избирателя). Выборы, которые прошли в воскресенье при высокой явке — больше 50%, — не вызвали нареканий ни у кого из кандидатов и наблюдателей (а их было больше 70). "Нарушений мы не зафиксировали. Арифметический подсчет голосов тоже был выполнен корректно", — заявил "Ъ" активист движения "Наблюдатели Петербурга" Яков Сироткин. Нареканий не возникло и у беспартийного члена петербургского ЗакСа Максима Резника. Он вместе с представителями своей депутатской группы присутствовал в воскресенье на избирательном участке в Солнечном по поручению спикера Вячеслава Макарова. "Нет оснований полагать, что голоса жителей были учтены неверно", — заявил господин Резник "Ъ".

Глава горизбиркома Алексей Пучнин, который фактически контролировал организацию выборов в Солнечном после роспуска старой ИКМО, уже назвал их образцом парламентской кампании 2016 года. Напомним, в будущем году в Петербурге одновременно пройдут выборы в Госдуму и в региональный парламент. При этом у губернатора Петербурга Георгия Полтавченко и спикера ЗакСа Вячеслава Макарова, между которыми существует негласное противостояние, разный взгляд на то, по какой системе должны проходить выборы в петербургский ЗакС. В Смольном и в горизбиркоме (его главу Алексея Пучнина называют сторонником губернатора) выступают за то, чтобы избирать депутатов в ЗакС не по пропорциональной системе, как это было в 2011 году, а по смешанной — так же, как в Госдуму. Однако присутствие в петербургском парламенте 25 депутатов, независимых от партий, ослабит позиции спикера Вячеслава Макарова.

Как полагает источник "Ъ", близкий к городской администрации, кампания в Солнечном изначально была призвана дискредитировать Смольный. Если бы о выборах стало известно уже постфактум, горизбирком можно было бы обвинить в некомпетентности, из-за которой "Единая Россия" не успела выдвинуть кандидатов. Отметим, региональное отделение ЕР официально кандидатов не выдвинуло ни в первую, ни во вторую кампанию. Оба раза в партии утверждали, что им не хватило времени на проведение праймериз и конференции. Но информация о происходящем в Солнечном, как утверждает источник "Ъ", дошла до федеральных властей, в частности до Центризбиркома и администрации президента. В октябре на совещании в Крыму глава ЦИК Владимир Чуров лично поблагодарил Алексея Пучнина "за то, что наводит порядок в Солнечном".

"С точки зрения процедуры проведения выборов горизбиркому, конечно, хочется продемонстрировать — в том числе и ЦИКу, — что он контролирует ситуацию в городе, — соглашается политолог Алексей Шустов. — И тот факт, что Смольному удалось отменить выборы, назначенные без его ведома, показывает, что у Полтавченко существует влияние на ситуацию в Петербурге". Однако, по мнению господина Шустова, новый состав муниципального совета Солнечного вполне может устроить Вячеслава Макарова: туда прошли три единоросса, да и с коммунистами у него всегда были "неплохие отношения". "Поэтому, не имея достоверной информации о том, кто из избранных депутатов к какой из сторон тяготеет, невозможно уверенно сказать, кто мог бы занести в свою копилку результаты этих выборов", — подытожил политолог.