Спецслужбы останутся вне губернаторского контроля

Указ президента "О взаимодействии и координации деятельности исполнительной власти субъектов федерации с федеральными органами власти на местах" реализует давнюю мечту губернаторов о контроле над территориальными подразделениями федеральных министерств и ведомств. До сих пор центр шел в этом вопросе лишь на отдельные уступки. Например, закон "О милиции" требует "выяснять мнение" главы субъекта РФ по поводу кандидатуры, предлагаемой министром внутренних дел на пост начальника регионального УВД, но вовсе не обязывает главу МВД к этому мнению прислушиваться.

Новый указ решает эту проблему кардинально, наделяя глав регионов "полномочиями по организации взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти соответствующего субъекта РФ и территориальных органов" МВД, МЧС, Минюста, а также всех "федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, руководство которыми осуществляет правительство РФ". Кроме того, указ обязывает федеральных министров согласовывать с губернаторами кандидатуры глав территориальных органов.

Впрочем, в случае двукратного отказа губернатора согласовать предложенную кандидатуру министр вправе назначить главу местного органа самостоятельно. Кроме того, президент не доверил главам регионов контроль над территориальными органами ряда спецслужб, подчиненных ему напрямую. Поэтому региональных управлений ФСО, ФСБ и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических веществ в списке координируемых губернаторами по-прежнему не будет.