«От разговоров денег не прибавится»

Вчера на сессии крайсовета в последнем чтении был утвержден бюджет Алтайского края на 2005 год. По оценке депутатов, он получился «напряженный, но социально значимый». Между первым и вторым чтениями он стал еще более напряженным — расходы были увеличены на 1,6 млрд руб. Значительную часть этих средств составят дотации бюджетам муниципальных образований.

Как уже сообщал «Ъ», на ноябрьской сессии алтайского краевого Совета закон о бюджете Алтайского края на 2005 год был принят в первом чтении. Тогда после продолжительных дебатов депутаты утвердили его доходы в размере 19,77 млрд руб., расходы — 20,25 млрд руб., дефицит — 478 млн руб. Первоначально бюджет планировалось принять без дефицита, но эта задача оказалась невыполнимой. Впрочем, как обнадежил депутатов председатель комитета по финансам крайадминистрации Владимир Притупов, половина дефицита в 478 млн руб. будет компенсирована продажей краевой доли газопровода Барнаул — Бийск — Горно–Алтайск с отводом на Белокуриху. По мнению финансистов, эта сделка принесет краю 228 млн руб. Остальную часть бюджета компенсирует продажа земельных участков, находящихся в краевой собственности.

Ко второму чтению рабочая группа по подготовке проекта бюджета рассмотрела 111 поправок. С учетом принятого Госдумой РФ закона о федеральном бюджете на 2005 год в расходной части краевого бюджета появились дополнительные 1,67 млрд руб. Из них около 800 млн руб. будут направлены на поддержку территорий. По словам господина Притупова, это позволит на 30% увеличить дотации городам и районам края по сравнению с бюджетом текущего года. Но председатель комитета крайсовета по бюджетной политике Александр Романенко признал, что, несмотря на 30–процентный рост дотаций, предусмотренный в бюджете 2005 года, их территориям все равно не хватит. «Мы отдаем себе отчет, что проект не покрывает всех наших проблем и затрат. Но я хотел бы напомнить вам, что мы — один из немногих регионов России, в котором с 1 января 2005 года на 20% повысится зарплата бюджетникам», — отметил господин Романенко. Председателя бюджетного комитета поддержал и вице–спикер крайсовета Борис Ларин. По словам господина Ларина, для того чтобы удовлетворить насущные потребности только трех городов края — Барнаула, Бийска и Рубцовска — необходимо 3 млрд руб. «Это же немыслимо!» — отказался поверить этой цифре сам вице–спикер.

В ходе обсуждения проекта бюджета депутаты подвергли критике заявленную крайадминистрацией еще на ноябрьской сессии программу по поддержке алтайских предприятий. По замыслу чиновников, бюджет должен дотировать предприятия края, исправно платящие налоги и «белую» зарплату своим сотрудникам. С помощью этой программы краевая администрация намеревалась увеличить среднюю заработную плату в регионе до 6 тысяч руб. Однако депутаты поставили под сомнение действенность подобной схемы. «Здесь нет ни одного человека, который не хотел бы, чтобы средняя заработная плата в крае увеличилась до шести тысяч рублей. Но никто не готов брать на себя ответственность. Лучше иметь реальные цели, чем вводить в заблуждение население края», — заявил Борис Ларин.

Полуторачасовую полемику вокруг бюджета пресек спикер крайсовета Александр Назарчук, резонно заметивший, что «от разговоров денег не добавится». После убедительной реплики господина Назарчука депутаты перешли к голосованию. Большинством голосов бюджет Алтайского края был принят во втором чтении.

ДЕНИС БАЙСАРОВ, Барнаул