Дело «Молодежное»

Должностные лица управления архитектуры и градостроительства мэрии Ульяновска, а также регионального агентства госстройнадзора могут быть привлечены к уголовной ответственности за халатность при контроле и надзоре за ходом долевого строительства жилкомплекса «Молодежный», которое в итоге так и не было завершено. По факту халатности чиновников после прокурорской проверки возбуждено уголовное дело (ч. 1 ст. 293 УК РФ). В прокуратуре отмечают, что это первое уголовное дело по факту халатности чиновников в сфере долевого строительства: если бы те вели полноценный контроль за проектами и их реализацией, не случилось бы сегодняшних проблем. Депутаты гордумы считают, что на сомнительные разрешения на строительство уже давно пора обратить внимание.

В прокуратуре считают, что проблемам «Молодежного» сопутствовала халатность чиновников

Фото: Пресс-служба правительства Ульяновской области

В Ульяновске после прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по факту халатности должностных лиц городского управления архитектуры и градостроительства, а также регионального агентства госстройнадзора (ч. 1 статьи 293 УК РФ, грозит наказанием до одного года исправительных работ). Об этом в понедельник сообщила прокуратура Ульяновской области.

Как отмечается в сообщении, должностные лица ведомств «не обеспечили надлежащий контроль возведения компанией „Максима“ (ООО) 24-этажного жилого дома по улице Буинской» (жилищный комплекс «Молодежный»), что привело «к грубому нарушение прав 1285 граждан», поскольку из-за нарушения градостроительных требований завершение строительства было невозможно.

Как уже сообщал «Ъ», строительство ЖК «Молодежный» было начато в 2010 году, завершить планировалось в 2013 году, но объект не достроен до сих пор. В ноябре 2018 года гендиректору и совладельцу застройщика (ООО «Максима») Андрею Сидорову было предъявлено обвинение в мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ) и злоупотреблении полномочиями (ч. 2 ст. 201 УК РФ). Дело готовится к передаче в суд. Долгое время власти региона искали возможность завершить строительство МКД, в конце 2020 года федеральный фонд развития территорий (ФРТ) принял решение о достройке жилкомплекса, но в апреле этого года по ходатайству региона отменил вариант завершения строительства в пользу выплат дольщикам вложенных средств. Недострой будет передан в ФРТ, который решит, что делать с МКД — сносить или перепрофилировать под иные цели.

По словам руководителя Ульяновского областного фонда защиты прав дольщиков Дмитрия Плохих, экспертиза показала, что при проектировании и строительстве здания нарушены многие градостроительные нормы, отсутствуют парковки, нарушены требования по инсоляции, «неправильная этажность, много замечаний по прочности несущих конструкций, внутренние стены сделаны не из проектных материалов — всего пять листов замечаний». Ранее руководитель ульяновского Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Руслан Хайров отмечал, что «Максиме» «еще на начальном этапе нельзя было выдавать разрешение на строительство».

Старший помощник областного прокурора Василий Зима пояснил «Ъ», что если бы горархитектура и госстройнадзор своевременно и полноценно контролировали проектирование и строительство «Молодежного», «начиная с выделения земельного участка и выдачи разрешения на строительство», «то удалось бы избежать столь печальных последствий». По словам господина Зимы, «в ходе расследования будет дана правовая оценка действиям всех причастных должностных лиц», не только из горархитектуры и госстройнадзора, «но и иных руководителей». Он также заметил, что в сфере долевого строительства это первое уголовное дело о халатности чиновников, но, видимо, не последнее: «рассматривается вопрос и по другим подобным ситуациям».

В СУ СКР «Ъ» пояснили, что пока ни подозреваемых, ни обвиняемых по этому делу нет.

Узнать позицию главы горархитектуры Натальи Гордеевой, а также выяснить, почему ООО «Максима» было выдано разрешение на строительство при очевидном, по версии экспертизы, нарушении градостроительных норм, не удалось: госпожа Гордеева была для комментариев недоступна, на запрос «Ъ» не ответила.

Руководитель госстройнадзора Марина Симунова сказала «Ъ», что когда заступила на пост руководителя агентства (в 2017 году), «Молодежный» «уже был в таком виде, как сейчас»: «Мы пытались и проверки проводить, и предписания выдавали, но застройщик уже был в предбанкротном состоянии, ни финансов, ни возможности у него уже не было».

Внефракционный депутат гордумы Ульяновска Антон Антипов, занимающийся проблемами незаконных строек, отмечает, что случаев, когда разрешения на строительство выдавались мэрией «по очень сомнительным основаниям», множество. Впрочем, он «не уверен, что виновные лица будут наказаны всерьез». «Пока не будет в этих структурах людей, которые будут скрупулезно следовать закону, игнорируя любую „крышу“ и любые указания сверху, все так и будет продолжаться»,— предположил депутат.