Новую госполитику извлекают с Дальнего Востока

В завершение рабочей поездки на Дальний Восток глава правительства Михаил Мишустин провел во вторник, 18 августа, заседание комиссии по развитию макрорегиона в Благовещенске, где изучил итоги эксперимента по его ускоренному развитию,— многие из применявшихся там инициатив могут быть использованы правительством при работе над нацпроектами. Премьер поблагодарил руководителей регионов за экономический рывок (рост промпроизводства на Дальнем Востоке в 2,5 раза опережает общероссийский) и сосредоточился на решении наиболее проблемных вопросов несколько отстающей от экономики социальной сферы.

Михаил Мишустин возглавил правительственный десант на Дальний Восток, чтобы самому оценить результаты его опережающего развития

Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото

Дальневосточную поездку Михаил Мишустин завершил во вторник в Благовещенске серией совещаний и заседанием комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока. До него глава правительства успел встретиться с участниками программ «Дальневосточный гектар» и «Дальневосточная ипотека», губернатором Амурской области Василием Орловым и врио глав Еврейской автономной области Ростиславом Гольдштейном и Хабаровского края Михаилом Дегтяревым. Пресс-служба Белого дома сообщила о последней встрече скупо: обсуждались «вопросы бюджетной обеспеченности, энергетики и выравнивания тарифов, инфраструктурных проектов, а также соцзащиты населения», политическая ситуация в Хабаровске, где население уже более месяца активно протестует против ареста бывшего губернатора Сергея Фургала, в сообщении не упоминалась.

На заседании же комиссии по развитию Дальнего Востока не смог появиться главный дальневосточный чиновник — полпред президента в ДВФО и вице-премьер Юрий Трутнев, заболевший COVID-19. Заседание комиссии открыл сам Михаил Мишустин — заявлением о том, что правительство дорабатывает программу социально-экономического развития Дальнего Востока до 2035 года и утвердит ее в ближайшее время. Белому дому предстоит в ближайшее время привести в соответствие с реалиями весь пул национальных проектов — и интерес премьера к результатам новаций, реализуемых в ДВФО, понятен.

По его словам, «первым результатом новой госполитики на Дальнем Востоке стал рост промышленного производства, который более чем в два с половиной раза опережает средние показатели в стране», оживился и инвестклимат.

За пять лет запущено почти 2,5 тыс. инвестпроектов с общим объемом инвестиций более 4 трлн руб., «создано более 180 тыс. рабочих мест», отметил господин Мишустин, поблагодарив за это глав регионов.

Основной доклад о результатах дальневосточного развития с 2013 года представил глава Минвостокразвития Александр Козлов. Он также отметил «нестандартные решения», обеспечившие рост доли прямых иностранных инвестиций в макрорегионе до 26% и совокупный рост промпроизводства за пять лет на 32%. Отдельно министр отметил федеральную поддержку создания объектов энергетики, железнодорожной инфраструктуры, газопроводов, дорог. «Инвесторы вкладывают деньги в стройку предприятия, создают рабочие места, а мы как государство даем субсидию на строительство дорогой инфраструктуры, которое они сами иногда не потянут. Размер субсидий не превышает сметной стоимости объекта, а мультипликатор инвестпроекта должен составлять 1 к 10»,— отметил министр, уточнив, что такую поддержку уже получили 14 компаний, вложившие в проекты 265 млрд руб. при госинвестициях в инфраструктуру в 26 млрд руб.

Впрочем, министр констатировал — спрос растет, но «госпрограмма не сможет охватить всех».

Минвосток предлагал отдельным законом ввести налоговые вычеты на создание внешней инфраструктуры, но против создания «новых сущностей» выступил Минфин, предложив включить такие вычеты в соглашения о защите и поощрении капвложений (СЗПК, так называемый инвестиционный кодекс). «Мы находимся в рабочей версии сейчас, вам доложим, как согласуем этот проект и этот документ»,— пообещал глава Минвостокразвития.

Назвав экономику «кошельком для строительства больниц, школ, дорог», министр признал, что «с этим на Дальнем Востоке, конечно, пока не очень хорошо», но власти занялись социальным обустройством, когда появились деньги: «В первую очередь мы строим в муниципалитетах, куда приходят новые производства». За два года на Дальнем Востоке построили 363 соцобъекта, отремонтировали 243. Программа «Дальневосточная ипотека» уже позволила с декабря 2019 года купить жилье 9 тыс. человек, доложил министр, но всего желающих 47 тыс. человек, а первичный рынок может предложить только 15 тыс. квартир.

«Жилья не хватит, если прямо сейчас не принять экстренные меры и не начинать строить»,— отметил он, пообещав передать Минстрою предложения по дополнительному стимулированию стройки.

Пока же «промежуточное» решение пришлось принять премьеру: на встрече с участниками программы он пообещал на два года распространить программу на «вторичку» в Магаданской области и на Чукотке, где новых домов нет совсем. Также Михаил Мишустин поддержал возможность расширения участков в программе «Дальневосточный гектар» (для тех, кто успешно их осваивает) и снизить пороги доступа к фермерским грантам.