Госслужба с видом на бизнес

Госслужба как способ повышения собственной капитализации не самый яркий, но один из самых перспективных трендов на рынке труда. Сейчас именно министерства и ведомства конкурируют за звание лучшей кузницы кадров для бизнеса.

На прошлой неделе мэр Москвы Сергей Собянин подал в отставку. После этого о готовности возглавить столицу заявили представители нескольких партий, а также музыкант Сергей "Паук" Троицкий. Лидер группы "Коррозия металла" охотно делился с прессой своим видением столичной миграционной политики: предлагал заменить гастарбайтеров роботами, которых можно будет делать, к примеру, на заводе "Энергомаш" в городе Химки.

Если взглянуть на результаты опроса ВЦИОМа, станет ясно: большинство желающих пойти в чиновники не имеют представления о специфике этой работы. В качестве главного стимула указывают зарплату (30% респондентов) и льготы (28%). Зарплаты у российских чиновников невелики даже по отечественным меркам (если речь не идет о сотрудниках госкорпораций). По крайней мере, сотрудникам администрации президента Владимир Путин повысил оклады только после выборов в прошлом году. По данным Forbes, зарплата директора департамента администрации президента выросла со 125 тыс. до 300-330 тыс. руб. (без учета премий). В начале года повысили оклад и чиновникам Белого дома: зарплата помощника вице-премьера выросла с 70-90 тыс. до 190 тыс. руб. Такие заработки ни хедхантеры, ни сами чиновники достойными не признают, а последние и вовсе предпочитают сравнивать свои оклады с зарплатами министров Сингапура — $1 млн в год плюс бонус ($85 тыс. в месяц).

Предполагается ли делать из Москвы Сингапур, станет понятно после выборов мэра. Но уже сейчас в столичное правительство пришли такие люди, как Андрей Шаронов (экс-замминистра экономического развития, работал управляющим директором ИК "Тройка Диалог") и Максим Ликсутов ("ТрансГрупп", "Трансмашхолдинг", "Аэроэкспресс", 189-е место в списке Forbes). В департаменте экономической политики и развития города служит бывший сотрудник Всемирного банка Михаил Прядильников, преподававший в свое время в Гарварде. А в департамент имущества города Москвы пришел выпускник Гарварда и бывший сотрудник Goldman Sachs и Morgan Stanley Константин Песоцкий.

Недавно управление государственной службы и кадров правительства Москвы обнародовало любопытную статистику: число претендентов на стажировку в столичном правительстве составило 20 человек на место. Отметим, что, по словам замначальника этого управления Василия Фивейского, "Москва была единственным субъектом, где средняя зарплата чиновника была ниже средней зарплаты по региону". "В среднем столичный чиновник получает сейчас около 64 тыс. руб. Это вместе с премией, которая составляет примерно треть оклада и привязана к KPI органа власти и конкретного чиновника",— говорит он.

За посты в столичной мэрии сейчас бьются многие, ведь такая строка в резюме резко повышает капитализацию госслужащего и как аппаратного игрока, и при переходе в частный бизнес.

Парадокс в том, что карьерный рост и желание работать по профессии указали в качестве цели только 3% опрошенных ВЦИОМом. А наличие связей — еще меньше, только 2%. Хотя именно эти факторы сильнее всего влияют на капитализацию чиновника независимо от того, передвигается ли он по карьерной лестнице госслужбы или уходит в частный сектор.

По данным исследования Talent Equity Institute Ward Howell, около 60% успешных переходов госслужащих федерального уровня осуществляется в области GR, PR и развития бизнеса. Около 30% переходов — в госкомпании. "Оставшиеся переходы распределяются между юридической, финансовой областями, общим менеджментом и предпринимательством",— говорит руководитель практики "Государство и некоммерческий сектор" Ward Howell Илья Брейман.

Таким образом, эксперты Ward Howell приходят к выводу, что, несмотря на потенциальную ценность чиновника в разных сферах, большая часть из них востребованна именно в GR. "Мы выделяем три типа джиарщиков. Первый и самый дорогой тип — это бизнес-девелоперы, люди, которые помогают развитию бизнеса и умеют приносить компании государственные контракты,— рассказывает Илья Брейман.— Второй тип — это люди, которые помогают решать проблемы, начиная от подключения электроэнергии и заканчивая взаимодействием с конкретными федеральными ведомствами. Третий тип, наверное, самый редкий и востребованный прежде всего в международных компаниях, но при этом меньше всего туда чиновников попадает, это люди, которые занимаются регуляторными вопросами. Это лоббисты в хорошем международном понимании этого слова, которые умеют продвинуть ту или иную законодательную инициативу".

Самые высокие шансы успешно перейти в частный сектор у представителей Минэкономразвития, аппарата правительства, администрации президента и Минфина. До января этого года должность директора департамента международных и специальных проектов "Русала" занимал экс-глава Минфина Александр Лившиц (скончался в апреле). Он проработал главой GR-подразделения "Русала" Олега Дерипаски почти 12 лет и пользовался репутацией прекрасного лоббиста. Другим известным лоббистом считают бывшего первого зампреда ЦБ и экс-главу ФСФР Олега Вьюгина. Со своего поста в ФСФР он перешел в МДМ-банк на пост председателя совета директоров. В январе этого года стал советником Morgan Stanley, сохранив пост в совете директоров МДМ-банка.

В профильные компании переходят сотрудники Минсвязи, Минпрома, Минэнерго и Минтранса. "У сотрудников МИДа больше шансов перейти в иностранные компании просто в силу знания иностранных языков",— говорит Илья Брейман. Из чиновников федерального уровня хедхантеры вспоминают экс-замминистра Минэкономразвития Кирилла Андросова, который сейчас занимает посты председателя совета директоров "Аэрофлота" и РЖД. Из министерства Кирилл Андросов перешел в Белый дом на должность заместителя руководителя аппарата правительства. Сейчас он соучредитель и управляющий партнер фонда Altera Capital.

Минэкономразвития хедхантеры вообще сравнивают с компаниями большой четверки (PWC, Deloitte, Ernst & Young, KPMG). "Это компании быстрого роста, куда люди приходят на невысокие должности и многому там учатся. Точно так же, как человек приходит в PWC. Он не знает, куда он пойдет через три года и уйдет ли. Но через три года его стоимость будет существенно выше",— говорит Брейман.

В перспективе такой кузницей кадров может стать и московская мэрия. Правда это может повлечь за собой дальнейший рост стоимости чиновников на рынке труда. "Раньше джиарщика можно было нанять за $10-15 тыс. в месяц плюс бонусная составляющая. Сейчас люди уровня замдиректора департамента, директора департамента переходят на доход от $100 тыс. до $500 тыс. в год в зависимости от их лоббистской ценности. Если абстрагироваться от зарплат госкомпаний, то бизнес-девелоперы, которых привлекают на какие-то крупные инфраструктурные проекты, получают от $500 тыс. и выше",— говорит Брейман.

В случае с чиновниками более низкого звена строка в резюме с указанием "госслужба" не дает автоматического повышения стоимости. "Сама строка в резюме не стоит ничего. Платят за знания и область, в которой госслужащий успел получить опыт",— говорит директор по исследованиям HeadHunter Глеб Лебедев. Специально для "Денег" HeadHunter провел исследование, изучив около 17 тыс. актуальных резюме чиновников, с тем чтобы понять, в каких отраслях чаще всего ищут работу сами чиновники. Большинство соискателей размещают резюме в сфере юриспруденции (16,9%), экономики и финансов (12,5%) и топ-менеджмента (9,3%). Значительно реже ищут работу в производстве (2,3%), строительстве (3%) и IT/телекоме (3,6%). "Даже в случае с надзорными органами — налоговой или таможней — ценятся знания кандидата о том, как работает весь этот государственный механизм",— говорит Лебедев. Знания чиновника неплохо оплачиваются: например, согласно открыто размещенным вакансиям налогового консультанта или юрисконсульта с опытом работы в бюджетной организации от 1 года, компании приглашают соискателей на зарплату 80 тыс. руб.

Что касается чиновников высшего и среднего звена, часто их ценность прямо зависит от того, кто был главой ведомства и непосредственным руководителем. "Для отработавших год-два рядом с такими людьми, как Андрей Шаронов, успешно уйти в частный сектор, в тот же инвестбанкинг, не составит проблемы. За человека, попавшего в команду главы столичного стройкомплекса и вице-мэра Москвы Марата Хуснуллина, через 2-3 года будут драться все девелоперы",— уверены хедхантеры. По их мнению, если раньше джиарщик был человеком, который носит чемоданы и решает вопросы, то сейчас практически все крупные компании хотят, чтобы к ним пришел профессионал, который умеет сколотить команду и выстроить систему взаимоотношений с разными уровнями власти.