Внутренние войска перебрасывают в армию

В Верховной раде зарегистрирован законопроект, предусматривающий передачу внутренних войск (ВВ) МВД в состав Министерства обороны. Автор документа, народный депутат фракции УДАР Виктор Пинзенык считает, что существование войск в структуре МВД нелогично, поскольку они нужны для отражения внешних угроз. Представители МВД, Минобороны, а также эксперты скептически отнеслись к инициативе господина Пинзеныка, отмечая, что ВВ и вооруженные силы предназначены для выполнения различных задач.

Законопроект, предусматривающий передачу внутренних войск МВД в состав Минобороны с дальнейшим увеличением численности вооруженных сил, вчера зарегистрировал оппозиционный народный депутат Виктор Пинзенык. По его мнению, существование ВВ в составе МВД "противоречит логике". "Войска, даже по названию, предназначены для противодействия внешним угрозам. Следовательно, наличие ВВ в составе МВД дает основание спросить, а с кем эти войска собираются воевать внутри страны?" — пояснил он "Ъ".

По словам господина Пинзеныка, для охраны общественного порядка "вполне достаточно сил милиции". В предложенной им новой редакции закона "О милиции" введено положение, предусматривающее запрет на создание каких-либо войсковых формирований в составе МВД. Кроме того, разрешение на создание спецподразделений милиции, по мнению автора, должна давать Верховная рада.

Следует отметить, что в настоящее время численность внутренних войск МВД составляет 33 300 человек, при общей численности МВД в 261 тыс. человек. Согласно закону "О внутренних войсках МВД", на подразделения ВВ возложены задачи, связанные, например, с охраной важных государственных объектов, борьбой с преступностью, охраной общественного порядка, конвоированием арестованных и осужденных, поиском лиц, сбежавших из мест лишения свободы, а также охраной дипломатических представительств иностранных государств. По закону "О вооруженных силах" функциями армии являются, в частности, защита суверенитета и территориальной целостности Украины, а также сдерживание вооруженной агрессии против нашей страны.

В управлении внутренних войск удивились инициативе Виктора Пинзеныка. "Конечно, это предложение еще нужно изучить, однако возникает вопрос о его целесообразности, поскольку во многих странах мира существуют формирования, аналогичные нашим внутренним войскам",— заявила "Ъ" начальник пресс-службы ВВ Виктория Кушнир. По данным управления ВВ, подобные формирования, которые входят в состав МВД или ситуативно ему подчиняются, существуют во Франции и Турции (национальная жандармерия), Португалии (республиканская национальная гвардия), Румынии (жандармерия), в Китае (войска народной вооруженной милиции КНР), а также в России, Белоруссии и Казахстане (внутренние войска). Лишь войска карабинеров в Италии подчиняются военному ведомству, однако выполняют функции, аналогичные внутренним войскам.

В Минобороны также негативно отнеслись к инициативе автора законопроекта. "Вооруженные силы и внутренние войска имеют различные функции, соответственно, различается и характер подготовки военнослужащих. Кроме того, ВВ интегрированы в структуру МВД, и для того, чтобы ввести их в структуру Минобороны, нужно провести серьезную реорганизацию ведомств и придумать внутренним войскам новые задачи",— сообщил "Ъ" собеседник в Минобороны.

Эксперт Центра исследований армии, конверсии и разоружения Сергей Згурец скептически оценил перспективы законопроекта Виктора Пинзеныка. "Это предложение вряд ли будет серьезно обсуждаться. Внутренние войска и армия — это функционально противоречащие друг другу структуры. К тому же увеличение численности армии за счет внутренних войск противоречит нашим международным обязательствам",— отметил господин Згурец.