Очень странная прозрачность

Закупка веб-камер и компьютеров на избирательные участки для создания системы онлайн-трансляций выборов по предложению премьера Владимира Путина в Хабаровском крае может обойтись в сумму от 3 млн руб. Но выстраивание всей инфраструктуры — дело гораздо более затратное и долгое, подчеркивают эксперты. А главное, система, выстраиваемая на уровне участков, вряд ли уменьшит процент фальсификаций, считают политологи и оппозиция. Впрочем, в избиркомах говорят, что «обязаны успеть» поставить веб-камеры на участки к марту.

Оснастить избирательные участки России к президентским выборам веб-камерами предложил премьер Владимир Путин, и он же поставил Минкомсвязи задачу-максимум — оборудовать 100% участков, хотя замглавы ведомства Илья Массух уже признал, что 50% участков в России являются «проблемными» с точки зрения инфраструктуры, а 10%, находящиеся в труднодоступных районах, обеспечить связью «невозможно» (см. вчерашний „Ъ“).

Сейчас в регионах проходят напряженные совещания, в ходе которых оценивается реальность оснащения веб-наблюдением участков. Как пояснил вчера „Ъ“ курирующий данный вопрос секретарь избиркома Хабаровского края Геннадий Накушнов, комиссией уже представлены данные по количеству участков и, «что очень важно», расположению на них урн для голосования (именно на их основе будет определяться количество требуемых на участок веб-камер — от одной до трех). В оценке возможности реализации идеи Владимира Путина господин Накушнов категоричен: по его словам, все просто «обязаны успеть».

В Хабаровском крае на выборах обычно образуется чуть более 800 участков (на декабрьских выборах в Госдуму их работало, к примеру, 813). Поэтому затраты на покупку веб-камер, исходя из стоимости устройств от 600 руб., будут сравнительно невелики — от 0,5–1,4 млн руб. Воспроизводить изображения на самих участках, согласно проекту Минкомсвязи, должны компьютеры с памятью, «достаточной для хранения видеопотоков с трех видеокамер за сутки», — закупка подобных ПК, если предположить, что их на участках еще нет, обойдется еще примерно в 1,6 млн руб.

Однако проект не ограничивается закупкой данного оборудования, подчеркивает замглавы департамента системной интеграции компании «Микротест» Тарас Юшков. Кроме установки камер и подключения к интернету нужно еще обеспечить хранение записей и защиту серверов, выполняющих трансляцию, говорит он. «Для записей длительностью 48 часов, например, с 1000 участков нужно не менее 50 терабайт дискового пространства. Все средства могут подвергаться распределенным атакам, которым нужно обеспечить противодействие»,— поясняет эксперт.

Кроме того, необходимо решить вопрос подключения к высокоскоростному интернету — для передачи изображения с одной камеры нужен канал пропускной способностью 1 Мб/с, и, к примеру, 3G-подключение здесь уже не подойдет, объясняет господин Юшков. Также властям потребуется построить сеть небольших дата-центров, обеспечивающих трансляции, защиту и хранение информации. Проект нереален, считает эксперт. «Проектирование и внедрение всех подсистем требует гораздо большего времени, проникновение до каждого населенного пункта еще больше усложняет задачу. За два месяца (работы стартуют 15 января и заканчиваются 1 марта.— „Ъ“) может быть выполнен только ряд пилотных проектов»,— полагает Тарас Юшков.

Первый вице-спикер краевой думы глава фракции единороссов Сергей Луговской вчера оценил предложение премьера положительно, поскольку это «увеличит прозрачность процесса, приоткроет перед каждым то, что происходит на участках». «Думаю, просто в оснащении камерами ничего технически сложного нет, хотя трудности, возможно, и будут»,— прибавляет господин Луговской.

Но оппозиция не видит «абсолютно никакой необходимости» в подобных мерах. «Надо просто честно провести выборы — без фальсификаций, без административного ресурса. А тратить на это 15 млрд руб. — затея, мягко говоря, странная»,— считает первый секретарь крайкома КПРФ Анатолий Дронченко. Но власть показывает, что готова дать обществу именно то, о чем оно просило, подчеркивает политолог из Комсомольска-на-Амуре Григорий Говорухин. «Просили веб-камеры — получите, а то, что они никакой роли не сыграют в чистоте выборов, — уже не важно»,— объясняет логику происходящего эксперт.

Нарушения именно на участках вряд ли изменяют результаты партий хотя бы на 1% по России, а участки — и так всегда под пристальным присмотром, отмечает господин Говорухин. Главные махинации, если они происходят, — это манипуляции «не с бюллетенями как листами бумаги, а с вводимыми в систему ГАС „Выборы“ итоговыми цифрами», и начинаются они выше — в территориальных и окружных избиркомах, говорит политолог, поэтому именно там следовало бы усиливать наблюдение. «Если будет создана система, при которой руководители всех комиссий будут абсолютно застрахованы от любого воздействия со стороны лиц, желающих вмешаться в результаты, — только тогда можно сказать, что нарушениям положен конец»,— считает господин Говорухин.