Коммуникация это тоже защита

Фото: пресс-служба уполномоченного при Президенте РТ по защите прав предпринимателей

Татарстанские предприниматели из-за последствий пандемии столкнулись с серьезными проблемами. К традиционным для бизнеса проблемам вроде поисков рынков сбыта, высокого налогообложения и административно-уголовного давления из-за пандемии добавились специфические: ограничительные меры санитарно-гигиенического характера, закрытие на некоторое время бизнеса на карантин, провал платежеспособного спроса и временный паралич каналов дистрибуции продукции...На все эти проблемы приходилось искать ответы в авральном режиме. В таких штормовых условиях не только материальная, но и вербальная поддержка со стороны властей оказалась весьма эффективным инструментом помощи. Важно было не давать предпринимателям оставаться один на один со своими бедами и ощущать себя брошенными. Для того, чтобы ускорить взаимодействие с предпринимателями в условиях карантинных мероприятий, аппаратом Уполномоченного при Президенте РТ по защите прав предпринимателей были созданы новые инструменты и каналы коммуникаций.

Горячая линия

25 марта 2020 года была организована работа горячей линии Уполномоченного, на которую принимались обращения на трех языках: русском, татарском и английском. Всего за 2020 год в адрес Уполномоченного поступило 17 724 письменных и устных обращений и жалоб от предпринимателей, что в десять раз больше, чем по итогам 2019 года (1 786 обращений). К сожалению, это абсолютный рекорд среди всех других региональных бизнес-омбудсменов. Больше обращений пришло только к бизнес-омбудсмену России Борису Титову. С другой стороны, это говорит не столько о масштабе проблем, с которыми столкнулись татарстанские предприниматели, а о доверии бизнес-сообщества к органам власти республики, что они могут помочь в решении возникших проблем. В более 70% случаев аппаратом Уполномоченного при Президенте РТ по защите прав предпринимателей удалось восстановить права заявителей, в остальных случаях они получал исчерпывающую консультацию.

Фото: пресс-служба уполномоченного при Президенте РТ по защите прав предпринимателей

Телеграм-канал

Для расширения каналов коммуникаций с предпринимателями был создан телеграм-канал «Деловорот», название которого придумал один из предпринимателей, таким словом охарактеризовав свою ситуацию – «дел невпроворот». В короткие сроки на канал подписалось почти 3500 человек. Канал публикует массу полезной и эксклюзивной информации для предпринимателей, например, изменения в законодательстве и чек-листы с максимально понятным алгоритмом действий для решения того или иного вопроса.

Переход на онлайн-общение

В конце марта 2020 года в условиях почти всеобщей изоляции по поручению Президента РТ Рустама Минниханова властям республики пришлось перейти на онлайн-общение с предпринимателями в формате видеоконференций.

В самый сложный период конца марта - начала апреля 2020 Президент Татарстана проводил встречи с предпринимателями со всей республики дважды в неделю, в ходе которых в онлайн-режиме снимались болевые точки бизнеса.

Так, 31 марта 2020 года на встрече с представителями интернет-ритейла был решен вопрос доставки товаров и работы курьеров в условиях самоизоляции. Решение этого вопроса снизило формирующуюся напряженность у населения в части продовольственной безопасности республики. 4 апреля 2020 года на встрече с представителями туристической отрасли был определен порядок их работы.

7 апреля 2020 года были решены вопросы самозанятых, которые в период самоизоляции первыми в России получили возможность оформлять цифровые пропуска для перемещения по городу с целью осуществления своей деятельности. Таким же образом власти Татарстана первыми в России смогли найти решение, позволяющее возобновить работу парикмахерских, салонов бытовых услуг, автомастерских и так далее. В мае 2020 года после обсуждения с бизнес-сообществом Уполномоченный при Президенте РТ по защите прав предпринимателей направил в адрес Президента Республики Татарстан предложения по возобновлению 48 видов деятельности, которые были поддержаны. В результате 12 мая 2020 года Республика Татарстан первой среди других регионов начала снимать ограничения для бизнеса.

Всего с конца марта и до октября прошлого года было проведено свыше 40 онлайн-встреч и круглых столов - как с представителями отдельных отраслей, так и с бизнес-сообществами конкретных муниципальных районов.

Фото: пресс-служба уполномоченного при Президенте РТ по защите прав предпринимателей

Онлайн-поддержка в судах

Еще одна интересная коммуникационная практика - оказание предпринимателям республики качественной юридической онлайн-поддержки в судебных заседаниях. В конце 2020 года по поручению Президента Республики Татарстан Рустама Минниханова Управление судебного департамента РТ и Минцифра РТ протестировали возможность участия в судебных заседаниях общей юрисдикции в формате видеоконференции с подтверждением личности через Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) и использованием для подключения личного планшета. Начиная с 19 марта 2021 года, юристы аппарата Уполномоченного, первыми в России, регулярно в формате видеоконференции участвуют в судебных заседаниях в качестве третьего лица., где рассматриваются дела предпринимателей. И первые результаты такой онлайн-поддержки обнадеживают - суды принимают во внимание доводы юристов в защиту предпринимателей.

Выездные и совместные приемы предпринимателей

Онлайн онлайном, но никакой интернет не заменит роскоши живого общения. Именно поэтому летом 2020 года, как только были сняты ограничения, были возобновлены выездные приемы предпринимателей в муниципальных районах, которые совмещались с обучающими бизнес-интенсивами. Наряду с сотрудниками аппарата Уполномоченного при Президенте РТ активное участие в выездных приемах приняли чиновники из Роспотребнадзора, Прокуратуры Татарстана, налоговой службы, республиканских министерств и ведомств, а также депутаты Госсовета РТ и Госдумы РФ. Подобная выездная совместная работа значительно повышает эффективность и скорость рассмотрения обращений предпринимателей.

В прошлом году был дан старт практике проведения совместных приемов предпринимателей вместе с прокурором Татарстана Илдусом Нафиковым и с руководителем УФНС России по РТ Маратом Сафиуллиным. Совместные приемы показали большую эффективность: на них решались системные вопросы, которые длительное время не двигались с места. В 2021 году подобная практика совместных приемов была продолжена.

Общественные представители

В апреле 2020 года по поручению Президента Республики Татарстан из числа лидеров общественного мнения с предпринимательской экспертизой был создан институт общественных представителей Уполномоченного по защите прав предпринимателей в муниципальных районах и городских округах республики.

Общественные представители сразу же активно включились в работу. В закрепленных районах они организуют приемы предпринимателей, помогают им составлять обращения и жалобы, участвуют в проверках, обращаются с вопросами и предложениями к Президенту РТ Рустаму Минниханову во время регулярных встреч.

Жизнь показала, что поиск и внедрение новых практик и новых каналов коммуникаций с предпринимательским сообществом в период кризисной ситуации из-за пандемии оказались довольно действенными мерами поддержки. И пусть поддержка эта не носила материального характера, ощущения предпринимателей, что их не бросили, с ними общаются и готовы выслушать про все их проблемы - все это дорогого стоит, особенно в трудные для бизнеса времена.