Усиление роли малых нефтяных компаний в Российской Федерации

УДК 330.341.2

А. И. Дылевская, В. В. Авилова

УСИЛЕНИЕ РОЛИ МАЛЫХ НЕФТЯНЫХ КОМПАНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ключевые слова: малые нефтяные компании, стратегия, льготы, развитие.

В статье рассмотрена необходимость развития малых нефтяных компаний (МНК) в Российской Федерации. Показаны проблемы, с которыми сталкиваются МНК в ходе своей деятельности. Выявлены причины, которые приводят к уменьшению доли рынка занимаемых МНК. Предложены мероприятия для поддержания и развития деятельности МНК.

Keywords: small oil companies, strategy, benefits, development.

The article discusses the need for the development of small oil companies in the Russian Federation. Showing the problems faced by small oil companies in the normal course of business. The reasons that lead to a decrease in the market share held by small oil companies. The measures for the maintenance and development of small not.

Создание малых нефтедобывающих компаний обусловлено структурными сдвигами в сырьевой базе РФ, а именно:

- продолжает расти доля трудно извлекаемых запасов, достигнув уже 60% от общего объема добычи;

- падает коэффициент извлечение нефти;

- пятнадцать лет назад доля вовлеченных в разработку запасов с дебитами скважин менее 25 т/сут. составляла около 55%. В настоящее время такую долю (55%) уже составляют запасы с дебита-ми до 10 т/сут;

- более 70% запасов нефтяных компаний находится в диапазоне низких дебитов скважин на грани рентабельности;

- значительно выросло число бездействующих скважин, превысив четверть эксплуатационного фонда. Уменьшение в последние годы неработающего фонда фактически произошло за счет перевода бездействующих скважин в консервацию, а не за счет их ввода в эксплуатацию.

Возрастание числа неработающих скважин чревато разбалансированием систем разработки месторождений, выборочной отработкой запасов наиболее доступной нефти. В конечном счете, все это ведет к безвозвратным потерям части извлекаемых запасов. Нефтеотдача может уменьшиться на 5— 8%, что при сегодняшнем объеме вовлеченных в разработку запасов нефти и текущих мировых ценах эквивалентно потере 80— 100 млрд долл. и является грубейшим нарушением закона «О недрах» в части их рационального использования.

В данном случае очень важно привлечь малые нефтяные компании для разработки сложных месторождений, так как для ВИНК (вертикально интегрированных нефтяных компаний) данные объекты не интересны в силу их низкой рентабельности.

Малые нефтяные компаний (МНК) за последнее десятилетие успешно функционирует в нефтяной отрасли наряду с крупными вертикально интегрированными компаниями.

МНК появились в России в середине 1990-х годов после приватизации нефтедобывающего сектора. В 2007 году количество подобных компаний превышало 130.

Необходимость МНК в РФ состоит в том, что отечественная минерально--сырьевая база нефтедобывающей промышленности состоит из 75% мелких и мельчайших месторождений с извлекаемыми запасами менее 10 млн. тонн. Во всем мире с такими месторождениями справляются малые нефтяные компании, которые не только применяют и создают новые технологии для разработки, но и значительно экономят средства ввиду отсутствия развитой внутрикорпоративной бюрократии и необходимости обустраивать местность. Основной доход МНК получают от реализации сырой нефти, не имея собственных перерабатывающих мощностей. МНК работают на очень сложных месторождениях, переводя их из разряда нерентабельных в рентабельные, используя индивидуальный подход к каждому место -рождению, применяя на нем современные методы разработки и добычи. Невысокое качество своей сырьевой базы малые нефтяные компании компенсируют более высокой, нежели у крупных компаний, эффективностью работы за счет массированного использования инновационных технологий, гибкости и оперативности управления, привлечения прямых инвестиций в производство, экономии на административных расходах.

Большинство экспертов считают, что именно с МНК приходят инновационные технологии, так как они ведут добычу в очень сложных по геологической структуре месторождениях и именно благодаря этим технологиям на малодебитных, выработанных скважинах малые предприятия в состоянии добыть значительное количество нефти, так же МНК крайне необходимы в сфере утилизации шла-мов и других отходов производства [6].

Например, малые компании за счет новых технологий могут поддерживать на должном уровне дебит скважин, "растапливать" высоковязкую нефть прямо в пластах, чтобы потом ее добыть. Себестоимость добычи высоковязкой нефти на порядок выше, чем жидкой.

В настоящее время в секторе нефтяной отрасли насчитывается почти 160 независимых малых производителей нефти, эксплуатирующих 400 месторождений с суммарными запасами более 1 млрд. тонн нефти, работающих во всех 23-х основных

нефтедобывающих регионах России. К крупнейшим малым нефтяным компаниям России относятся: Sibir Energy PLC, West Siberian Resources, ОАО «Группа «Синтез», ЗАО «Самара-Нафта», ЗАО «НК «Нобель Ойл», Urals Energy PLC, НК «Альянс», ООО «Северное сияние», Lundin Petroleum, ОАО «Южуралнефтегаз», Arawak Energy, ООО ИНК (Иркутская нефтяная компания) [3].

Наиболее эффективны МНК в тех регионах, где есть высоко развитая инфраструктура, большое количество населения и истощены запасы месторождений. Не случайно наиболее широко он представлен в Предкавказье, Поволжье, Башкирии, Татарстане. Для малых нефтяных компаний характерен короткий промежуток между разведкой и началом освоения месторождения. Например, в Ставропольском крае есть случаи, когда между открытием месторождения и его эксплуатацией проходит четыре-пять месяцев. Для сравнения: крупнейшие арктические морские месторождения Приразломное, Шток-мановское разведаны полвека назад и только готовятся к освоению.

Но за последние года в России установлена тенденция к снижению количества малых нефтедобывающих компаний.

Причин очень много, это и агрессивная политика в сфере слияний и поглощений, проводившаяся как государственными, так и частными вертикально интегрированными нефтяными компаниями (ВИНК) [1]. Так и наличие серьезных проблем в деятельности МНК. Одни из основных это налог на добычу полезных ископаемых и экспортная пошлина на нефть.

В отличие от МНК США, получающих целый ряд налоговых льгот, российские не пользуются практически никакими преимуществами. Федеральный закон №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» не применяется в МНК. В большинстве своем специфические налоговые льготы для нефтегазохимиче-ского сектора обычно имеют адресный характер и применяются в интересах ВИНК. И в связи с этим МНК имеют лишь небольшую часть необходимых льгот в сравнении с крупными нефтегазохимиче-скими компаниями.

В связи с тем, что малые компании вынуждены тратить большие суммы средств, чтобы добывать с низкодебитовых скважин, падение цен на нефть ставит их в очень сложное положение.

Особенностями внутреннего рынка нефти в России являются более низкая по сравнению с мировыми цена на нефть и высокая волатильность цены, связанная с низкими объемами продаж сырой нефти. Поставщиками сырой нефти на отечественном рынке являются, как правило, небольшие нефтяные компании. Количество поставщиков достаточно велико (более 100), а количество потребителей ограничено (ими являются независимые НПЗ, расположенные в Республике Башкортостан, на которые приходится всего лишь 15% общего объема производимых в России нефтепродуктов). Однако после обвала мировых цен на нефть ряд крупных ВИНК увеличили объемы поставок на

внутренний рынок с целью избежать эффекта «ножниц Кудрина». В целях страхования своей выручки некоторые ВИНК увеличили объемы поставок не только на собственные НПЗ, но и на независимые заводы. К сожалению, выгоды некоторых ВИНК нередко становятся потерями для малых производителей, поскольку резкое увеличение предложения на внутреннем рынке может в течение месяца привести к падению цены. Соответственно, убытки небольших нефтяных компаний, работающих только на отечественном рынке, в период понижения нефтяных цен могут существенно расти, если только производители не диверсифицируют свой бизнес, как за счет экспортных поставок нефти, так и за счет операций в сегменте переработки [2].

Сначала 2009 года по всей России примерно треть малых нефтяных компаний скважины заморозили. Основная причина — низкая рентабельность. Дело в том, что налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) рассчитывается в зависимости от цены нефти на мировом рынке. Однако большинство малых компаний просто не имеет возможность экспортировать свою нефть (лишь 30% нефти, малыми компаниями, идет на экспорт) и поэтому, они вынуждены реализовывать ее на внутреннем рынке, где цена меньше мировой в 2-3 раза. К примеру, в декабре 2008 г., на мировом рынке, нефть марки «Юралс» стоила около 8,8 тыс. руб. за тонну. В России цена составляла не более 3 тыс. руб. за тонну. При этом малые нефтяные компании платили НДПИ в размере 2,2 тыс. руб. за тонну, а средние расходы на добычу составляли еще около 1, 5-2 тыс. руб., таким образом, компании работали себе в убыток [7].

В итоге крупные нефтяные компании могут пережить временное падение цен отправлением своей нефти на НПЗ и, далее, по своим АЗС. У малых нефтяных компаний такой возможности нет, и они все чаще и чаще сталкиваются с неразрешимыми проблемами.

Еще одной проблемой МНК является ограниченный допуск к трубопроводу. Кроме того, почти все НПЗ входят в состав ВИНК и, конечно же, принимают сырье на переработку, прежде всего у своих производителей. Поэтому встает сложный реализации.

Некоторые регионы ведут активную деятельность для поддержания МНК. В Республике Татарстан обеспечили прирост нефтедобычи для МНК, введя благоприятный налоговый режим. Так же для малых нефтяных компаний РТ важно взаимодействие с таким гигантом, как ОАО «Татнефть». Одна из крупнейших вертикально интегрированных компаний Российской Федерации помогает малым с транспортировкой, переработкой и сбытом нефти. Чаще всего сама «Татнефть» является потребителем сырой нефти добываемой МНК.

МНК за первую половину 2014 года добыли 1692 тыс. т нефти, что выше запланированного на 5 процентов. Это составляет 20,8 процента от общего объема добычи по республике. Добыча МНК по сравнению с прошлогодним показателем выросла на 3,3 процента. В 1-м квартале малыми компаниями отгружено продукции на сумму 20,6 млрд. руб-

лей, что на 15 процентов больше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. [4]

Годовая добыча нефти малыми нефтедобывающими компаниями Татарстана до 2025 года может быть поддержана на уровне 6,5 млн тонн (в 2013 году было 6,76 млн). Условием для этого является применение новых методов увеличения нефтеотдачи пластов (МУН), отработанных на научных полигонах.

За последние 10 лет МНК перечислили в совокупный бюджет, как российский, так и татар-станский, более 200 млрд. рублей, то есть это очень важный потенциал, который в республике эффективно используется.

Опыт Республики Татарстан интересен и важен для других регионов РФ, как один из примеров формирования налоговых льгот, построению благоприятных условия взаимодействия с ВИНК республики, созданию структур занимающихся интересами МНК, заинтересованности государства в малых нефтедобывающих предприятиях, а также разработка и внедрение инновационных технологий для успешной деятельности «малышей».

При складывающихся сложных отношения с западом и США, Российской Федерации целесообразно сделать ставку на создание и улучшение условий для развития МНК, как например это было сделано в США, Канаде и Колумбии. В этих странах малые нефтяные компании добывают 40% годовых объемов нефти, в России это всего лишь 3% от общего годового объема.

Но усиление роли МНК в РФ невозможно без создания новой институциональной среды на региональном уровне. Для этого необходима передача федеральным центром в регионы ряда полномочий в сфере недропользования, создание ре-

гиональных рынков кредитования и сервисных услуг для средних и малых предприятий, запуск новой модели привлечения инвестиций и гарантии обеспечения доступа малышей к инфраструктуре и активам, лежащим мертвым грузом на балансе крупных нефтяных компаний, включая простаивающие и законсервированные скважины, и мелкие месторождения.

По мнению экспертов разработка малых месторождений и месторождений с трудноизвлекае-мыми запасами может принести бюджету огромную прибыль: до 30 - 35 млрд рублей к 2020 году и более 100 млн тонн добытой нефти.[5]

Литература

1. Статистика инноваций в России // Росстат, 2010.

2. Шейкин А.Г. Факторы конкурентоспособности малого бизнеса // Экономика и управление. 2008. - 1(33).

3. Официальный сайт АссоНефть 2014, [Электронный ресурс] // http://www.assoneft.ru/members/

4. Официальный сайт информационного агентства «Та-тар-информ» 2014, [Электронный ресурс] // http://www.tatar-inform.ru/news/2014/05/27/408365/

5. Официальный сайт газеты «Ведомости» 2014, [Электронный ресурс] // http://www.vedomosti.ru/opinion/news/32329101/pustite-v-neftyanku-malyshej#ixzz3GDxoedXN

6. Дылевская А.И., Авилова В.В. Роль малых нефтяных компаний в развитии экономики РФ / А.И. Дылевская, В.В. Авилова - Вестник Казанского технологического университета, № 18.- Казань: Изд-во КНИТУ, 2013.

7. Салихов И.Ф. К проблемам комплексного использования углеводородного сырья в малых нефтяных компаниях/ И. Ф. Салихов - Вестник Казанского технологического университета, № 3.- Казань: Изд-во КНИТУ, 2011.

© А. И. Дылевская - ст. преп. каф. экономики, КНИТУ, list.da.13@mail.ru; В. В. Авилова - д-р эконом. наук, профессор, зав. кафедрой экономики КНИТУ, avilovavv@mail.ru.

© A. I Dylevskaya - the senior teacher (Economy), Department of economy of KNRTU, list.da.13@mail.ru; tor of Economics, Professor, Head of the Department of Economics KNRTU, avilovavv@mail.ru

V. V. Avilova - Doc-