Суд забрался на «Агору»

Верховный суд Татарстана приговорил правозащитную ассоциацию «Агора», которая оказывает пострадавшим от действий властей гражданам бесплатную юридическую помощь, к ликвидации. Инициатором был Минюст, который считает, что «Агора» не соблюдает требования для НКО, признанных иностранными агентами. В правозащитном сообществе новость восприняли как «настораживающую тенденцию». Между тем создатели «Агоры» говорят, что, принимая решение о ее ликвидации, власти «жахнули» по призраку — ассоциация не действует почти год, а ее юристы работают под флагом международной правозащитной группы «Агора».

Вчера Верховный суд Татарстана удовлетворил иск республиканского управления Минюста РФ о ликвидации межрегиональной правозащитной ассоциации «Агора». По мнению министерства, «Агора» неоднократно нарушала закон «О некоммерческих организациях». В частности, она распространяла через СМИ материалы, в которых отсутствовало указание, что «Агора» — иностранный агент. Кроме того, в ведомстве сочли, что ассоциация продолжает заниматься политической деятельностью, а именно «формирует общественное мнение», чтобы «изменить существующую политику государства». В качестве примера такого влияния Минюст привел интервью основателя «Агоры» Павла Чикова местным изданиям, а также запуск в 2014 году правовой школы для адвокатов и гражданских активистов.

Напомним, межрегиональная ассоциация «Агора» основана в 2005 году, в ней состоят 35 юристов и адвокатов, которые работают более чем в 40 регионах РФ — оказывают юридическую помощь гражданским активистам, НКО, ВИЧ-инфицированным, пострадавшим от незаконных действий сотрудников полиции. Штаб-квартира ассоциации находится в Казани. С начала основания ею руководил Павел Чиков, который в 2012 году вошел в состав Совета по правам человека (СПЧ) при президенте РФ. В 2014 году Минюст принудительно включил ассоциацию в реестр НКО, выполняющих функции иностранных агентов (ведущих политическую деятельность и получающих иностранное финансирование).

Татарстанский суд огласил вчера лишь резолютивную часть своего решения. «Агора» должна быть ликвидирована в течение полугода. «Мы с интересом ждем постановления суда, поскольку складывается забавная ситуация. С юридической точки зрения оснований для ликвидации нет», — заявил „Ъ“ адвокат «Агоры» Рамиль Ахметгалиев. Он пояснил, что формирование общественного мнения не запрещено законом, а маркировать материалы, которые размещают СМИ, они не имеют права: «Были претензии к материалам на сайте СПЧ, но мы получили ответ от Михаила Федотова (глава СПЧ. — „Ъ“), что совет сам принимает решение, какие материалы у них публикуются». Господин Ахметгалиев добавил, что представители Минюста в суде указывали, что «Агора» предпринимает попытки по выходу из реестра иностранных агентов, однако и этим, по словам адвоката, организация закон не нарушает. Иные претензии к «Агоре», связанные с бухгалтерской отчетностью и учредительными документами, по словам господина Ахметгалиева, также безосновательны.

Адвокат «Агоры» заверил „Ъ“, что юристы, связанные с организацией, продолжают работать. Ассоциация в течение месяца намерена обжаловать вчерашнее судебное решение в Верховном суде РФ. Получить комментарии в татарстанском управлении Минюста „Ъ“ вчера не удалось: его руководитель Виктор Демидов отсутствовал на месте.

Вместе с тем Павел Чиков вчера сообщил, что в «Агоре» ожидали таких действий от Минюста. По словам господина Чикова, он уже полгода не является руководителем межрегиональной ассоциации, почти год та «не ведет какой-либо хозяйственной деятельности, иностранного финансирования не получает полтора года»: «Минюст в прямом смысле воюет с призраком. Даже не так, это была баржа, набитая порохом, которую мы подогнали к линии фронта. Чуваки по ней и жахнули». Он напомнил, что в 2015 году была создана международная правозащитная группа «Агора», которая фактически продолжила деятельность казанской ассоциации. Однако, по словам господина Чикова, «это не отменяет символической значимости события» — ликвидации организации, которую 10 лет постоянно проверяли контролирующие органы. Господин Чиков считает, что власти приступили «к ликвидации правозащитных организаций в стране».

Решение суда в Татарстане вызвало резонанс в правозащитном сообществе. Ликвидацию «Агоры» осудили в международных организациях Amnesty International и Human Rights Watch. А уполномоченный по правам человека в России Элла Памфилова назвала решение суда «настораживающей тенденцией», которая может привести к тому, что «в России не останется ни одной общественной организации, которая добивается от власти решения тех или иных проблем в области прав человека». Сожаление об уходе «организации, приносившей реальную помощь людям», выразила омбудсмен в Татарстане Сария Сабурская. Напомнив, что «право обжалования судебного акта в случае несогласия с ним никто не отменял», она сказала „Ъ“: «Если „Агоре“ по этому вопросу нужен диалог со мной — я готова».