Участие адвоката на стадии исполнения приговора

Участие адвоката на стадии исполнения приговора

А.А. Камардина, аспирантка, Оренбургский ГУ

Статья 48 Конституции Российской Федерации обращает внимание на гарантируемую возможность пользоваться квалифицированной юридической помощью, в частности, помощью адвоката. Статья 45 Конституции РФ предоставляет гражданину право осуществлять свою защиту всеми способами, не противоречащими закону. Одним из таких способов является судебный. Он закреплён в ст. 46, предусматривающей право граждан обжаловать в суд решения и действия должностных лиц, государственных органов и общественных организаций, ущемляющих их права.

Право подозреваемого и обвиняемого на защиту (ст. 48 Конституции РФ) является частным случаем общего права, закреплённого в ст. 45 Конституции.

Таким образом, Конституция РФ, закрепляя право на защиту, подробно раскрывает его лишь применительно к отдельным положениям, касающимся защиты прав, свобод и законных интересов личности.

В.В. Рыбаков, рассматривая вопросы конституционной гарантии имущественных прав осуждённых к лишению свободы, отмечает, что ст. 6 Конституции РФ устанавливает важное правило, согласно которому «каждый гражданин Российской Федерации обладает на её территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации». Это положение дополняется ст. 19 Конституции РФ, которая

провозглашает равенство всех перед законом и судом. Данные нормы, безусловно, относятся к осуждённым, лишённым свободы, так как они продолжают оставаться гражданами Российской Федерации со всеми правами и обязанностями, за исключениями и ограничениями, предусмотренными федеральным законодательством [1].

А.П. Рыжаков отмечает, что защитник в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 53 УПК РФ наделён правом участвовать и в тех судебных заседаниях, в рамках которых судья рассматривает вопросы, связанные с исполнением приговора, т.е. в обсуждении таковых в судебном заседании. Эта стадия судебного разбирательства должна отвечать всем принципам уголовного судопроизводства. А.П. Рыжаков полагает, что защитник при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора, должен обладать всеми теми правами, которыми в соответствующем судебном заседании наделён подзащитный [2].

В соответствии со ст. 397 УПК РФ в процессе исполнения приговора суд рассматривает весьма широкий круг вопросов:

1) о возмещении вреда реабилитированному, восстановлении его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав в соответствии с ч.5 ст. 135 и ч.1 ст. 138 УПК РФ;

2) о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания:

а) штрафа — в соответствии со ст. 46 УК РФ;

б) обязательных работ — в соответствии со ст. 49 УК РФ;

в) исправительных работ — в соответствии со ст. 50 УК РФ;

г) ограничения свободы — в соответствии со ст. 53 УК РФ;

3) об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда осуждённому к лишению свободы, в соответствии со ст. 78 и ст. 140 УИК РФ;

4) об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в соответствии со ст. 79 УК РФ;

4.1) об отмене условно-досрочного освобождения — в соответствии со ст.79 УК РФ;

5) о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в соответствии со ст. 80 УК РФ;

6) об освобождении от наказания в связи с болезнью осуждённого в соответствии со ст. 81 УК РФ;

7) об отмене условного осуждения или о продлении испытательного срока в соответствии со ст. 74 УК РФ;

8) об отмене либо о дополнении возложенных на осуждённого обязанностей в соответствии со ст.73 УК РФ;

8.1) об отмене частично либо о дополнении установленных осуждённому к наказанию в виде ограничения свободы ограничений в соответствии со ст. 53 УК РФ;

9) об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора в соответствии со ст. 83 УК РФ;

10) об исполнении приговора при наличии других неисполненных приговоров, если это не решено в последнем по времени приговоре в соответствии со ст. 70 УК РФ;

11) о зачёте времени содержания под стражей, а также времени пребывания в лечебном учреждении в соответствии со ст. 72, 103 и 104 УК РФ;

12) о продлении, об изменении или о прекращении применения принудительных мер медицинского характера в соответствии со ст. 102 и 104 УК РФ;

13) об освобождении от наказания или о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со ст. 10 УК РФ;

14) о снижении размера удержания из заработной платы осуждённого к исправительным работам в соответствии со ст. 44 УИК РФ в случае ухудшения его материального положения;

15) о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора;

16) об освобождении от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч.2 ст.92 УК РФ;

17) об отмене отсрочки отбывания наказания осуждённым беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, в соответствии со ст. 82 УК РФ;

17.1) о сокращении срока отсрочки отбывания наказания осуждённым беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребёнка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, с освобождением осуждённого от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости в соответствии со ст. 82 УК РФ;

18) о заключении под стражу осуждённого, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ либо ограничения свободы, до рассмотрения вопроса, указанного в п.2 ст. 397 УПК РФ, но не более чем на 30 суток;

18.1) о заключении под стражу осуждённого к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, уклонившегося от получения предписания, предусмотренного ч. 1 ст. 75.1 УИК РФ, или не прибывшего к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, но не более чем на 30 суток, а также о направлении его в колонию-поселение под конвоем в порядке, установленном ст. 75 и 76 УИК РФ, либо о рассмотрении вопроса, указанного в пункте 3 УПК РФ;

19) о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания в виде ограничения по военной службе военнослужащего, уволенного с военной службы, в порядке, установленном ст. 148 УИК РФ;

20) о передаче гражданина иностранного государства, осуждённого к лишению свободы судом Российской Федерации, для отбывания наказания в государство, гражданином которого осуждённый является;

21) о признании, порядке и об условиях исполнения приговора суда иностранного государства, которым осуждён гражданин Российской Федерации, передаваемый в Российскую Федерацию для отбывания наказания [3].

Даже беглый взгляд на этот перечень вопросов даёт возможность констатировать, что он охватывает самые разнообразные обстоятельства, которые могут возникнуть при исполнении приговоров суда. При этом рассмотрение многих из них (например, о применении принудительных мер медицинского характера либо связанных с производством в отношении несовершеннолетних) в силу прямого указания закона возможно лишь с участием защитника [2].

Защита в стадии исполнения приговора, как и во всех стадиях уголовного процесса, представляет собой уголовно-процессуальную деятельность по обеспечению прав и законных интересов участников процесса, но имеет определённую специфику: во-первых, в этой стадии обвинения как такового уже нет, но есть его последствия — исполняемый приговор. Он может быть, по мнению осуждённого, необоснованным и является результатом необоснованного обвинения; осуждённый может быть не согласен с ним, а также с результатом его пересмотра, если это имело место. Во-вторых, есть позиция субъектов судопроизводства, участвующих в этой его стадии, например, администрации исправительных учреждений, сформулированная и выраженная ими в ходатайствах и представлениях, касающаяся оценки действий и поведения осуждённого, позиция, которую эти субъекты будут с помощью определённых процессуальных средств и способов отстаивать при разрешении судом вопросов, касающихся исполнения приговора. Она будет влиять на характер выносимого судом решения, затрагивающего положение осуждённого, его права и интересы. В результате этих действий положение осуждённого может ухудшиться и будут нарушены его права. Всему этому и противостоит защита.

Роль защиты в осуществлении задач стадии исполнения приговора выражается в том, что она, прежде всего, является средством, методом реализации прав и интересов осуждённого. Тем самым она объективно содействует выполнению общих задач уголовного судопроизводства, хотя защита не ставит перед собой непосредственной цели осуществления задач уголовного судопроизводства. Её цель — отстаивание прав и законных интересов осуждённого.

По каждому рассматриваемому вопросу в судопроизводстве по исполнению приговора должно быть достаточно истинное знание. Задаче установления такого знания способствует сознательная, целеустремлённая защитительная деятельность осуждённого и других субъектов его защиты, направленная на обеспечение, реализацию его прав и интересов.

Назначение защитительной деятельности в стадии исполнения приговора конкретно заключается в создании условий для реализации субъективных прав осуждённого, предотвращения возможных нарушений этих прав и препятствий, осуществление законных интересов. Защита в стадии исполнения приговора носит такой характер, когда нарушения этих прав нет, но возможность его появления не исключена.

Защитительная деятельность в рассматриваемой стадии предназначена также для восстановления нарушенных прав и ликвидации возникших препятствий осуществления за-

конных интересов осуждённого. Этот аспект деятельности защита приобретает в случае, если нарушение уже имеется и возникает необходимость его ликвидировать.

Б.Т. Безлепкин рассматривает адвоката в качестве представителя интересов доверителя. Функция защиты здесь уже не осуществляется, поскольку не осуществляется и функция обвинения [4].

Рассмотрим действие принципа, закреплённого в статье 16 УПК РФ, которое обеспечивает подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Как правильно пишет А.В. Исаков, «уровень реализации этого принципа уголовного процесса в каждой стадии разный. Это обусловлено задачами, которые решают на соответствующей стадии, уровнем законодательного регулирования и иными причинами» [5].

В стадии исполнения приговора правовые условия института права обвиняемого на защиту отличаются своеобразием. Это связано с характером содержания и вытекающими из него особенностями данной стадии уголовного судопроизводства: прерывистостью стадии исполнения приговора, которая складывается из относительно самостоятельных, разорванных во времени процессуальных вопросов, а также возможности возобновления уголовнопроцессуальной деятельности и по исполнению приговора по мере возникновения необходимости в ней после обращения этого приговора к исполнению; многоаспектностью (разноплановостью) круга вопросов, разрешаемых по делу; ограниченностью в наборе средств и способов защиты, отсутствием необходимых процессуальных гарантий реализации права участников процесса на защиту и другими.

Если во время уголовного преследования подозреваемый и обвиняемый могут осуществлять право на защиту с помощью защитника, то на момент вступления обвинительного приговора в законную силу ст. 399 УПК РФ вправе осуществлять его с помощью адвоката.

Использование термина «адвокат» в ст. 399 УПК РФ было целесообразным в силу того, что, во-первых, уже решён главный вопрос — вопрос о виновности лица, обвинение подтверждено доказательствами, ввиду чего отсутствует уголовное преследование. Во-вторых, вопросы, связанные с исполнением приговора, судья разрешает единолично в судебном заседании, поэтому введение в текст указанной статьи термина «защитник» привело бы к неоднозначному толкованию и сложности в определении круга лиц, с помощью которых осуждённый мог осуществлять свои права. Таким образом, только адвокат может быть допущен к участию в деле вне зависимости от того, каким судом был постановлен приговор. Так, при производстве по

уголовным делам, подсудным мировому судье, в качестве защитника допускается любое лицо по ходатайству подсудимого. Но при разрешении отдельных вопросов, связанных с исполнением приговора (например, о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания (п. 2 ст. 397 УПК РФ), которые рассматриваются судом, постановившим приговор (ч. 1 ст. 396 УПК РФ), законодатель допускает осуществление осуждённым своих прав только с помощью адвоката, даже в случае решения вопроса об отсрочке исполнения приговора, о котором на основании ч. 3 ст. 398 УПК РФ правомочен ходатайствовать защитник осуждённого и в силу п. 9 ч. 1 ст. 53 УПК РФ участвовать в его рассмотрении.

Адвокат при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора, по своей природе является защитником. Отсутствие в УПК РФ термина «защитник» при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора, не означает невозможность рассматривать адвоката осуждённого в этом качестве [6].

Таким образом, адвокат (защитник) в стадии исполнения приговора занимает самостоятель-

ное процессуальное положение, обладает самостоятельными процессуальными полномочиями. Действуя одновременно и наряду с ним, он в то же время не связан полностью волей своего подзащитного и свободен в определении защитительной позиции по делу и в выборе тех средств и методов, которые считает нужными употреблять.

Литература

1. Рыбаков В.В. Конституционные гарантии имущественных прав осуждённых к лишению свободы // Уголовноисполнительная система: право, экономика, управление. 2004. № 2.

2. Корниенко В. Право осуждённого на защиту при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора // Уголовный процесс. 2006. № 3. С. 70.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М.: Инфра-М. С. 210-212.

4. Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс России. М., 2003. С. 414; Безлепкин Б.Т. Справочник адвоката по уголовному процессу. М., 2004. С. 543.

5. Исаков А.В. Некоторые аспекты права осуждённого и оправданного на защиту в стадиях пересмотра судебного приговора в отечественном уголовном процессе // Механизм реализации норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: проблемы и пути их решения: межвуз. сб-к. Ижевск, 2004. С. 167—168.

6. Арабули Д.Т. Теоретические и практические основы регулирования процессуального положения и деятельности адвоката — нового участника уголовного судопроизводства. СПб., 2006. С. 104.