Общественной палате дописывают седьмую версию

Определены 124 из 168 членов следующего, седьмого, состава Общественной палаты (ОП) РФ. 58 из них впервые вошли в ОП РФ. Среди новичков, например, актриса Ксения Гюрова (Алферова), сыровар Олег Сирота, ректор Российского института театрального искусства — ГИТИСа Григорий Заславский, директор Центра поиска пропавших людей Григорий Сергеев, помощник президента Татарстана на внештатной основе Наталия Фишман, основатель фонда «Старость в радость» Елизавета Олескина, а также лингвист, профессор РГГУ и ВШЭ Максим Кронгауз. В пресс-службе ОП РФ уверены, что такое обновление усилит Общественную палату. Опрошенные “Ъ” эксперты, однако, считают, что ОП остается скорее декоративным, чем консультативно-совещательным органом.

Президент Владимир Путин 10 апреля утвердил 40 членов Общественной палаты нового созыва. Напомним, кроме президента своих представителей в ОП РФ делегируют 85 региональных палат, а затем проходят выборы 43 представителей от некоммерческих организаций. До 20 апреля в ОП будет создана рабочая группа для организации и проведения конкурса по отбору кандидатов от НКО. Полномочия нынешнего, шестого, состава палаты истекают 19 июня, а 1 июля уже должно состояться первое пленарное заседание седьмого состава ОП, с которого начнется отсчет трехлетнего срока его полномочий.

Из опубликованного в воскресенье на официальном портале правовой информации президентского указа следует, что в новый состав приглашены действующий секретарь ОП РФ, руководитель исследовательского центра частного права при президенте РФ Лидия Михеева, Герой России Вячеслав Бочаров, спортсмен-паралимпиец Сергей Бурлаков, директор Агентства социальной информации Елена Тополева-Солдунова, председатель Синодального отдела по взаимоотношениям церкви с обществом и СМИ РПЦ Владимир Легойда, постоянный представитель Буддийской традиционной Сангхи России в Москве Андрей Бальжиров, муфтий Духовного собрания мусульман России Альбир Крганов, президент Федерации еврейских общин России Александр Борода, атаман Всероссийского казачьего общества Николай Долуда, сердечно-сосудистый хирург, академик РАН Лео Бокерия, ректор РГСУ Наталья Починок, президент Всероссийской федерации художественной гимнастики Ирина Винер-Усманова, шахматист Сергей Карякин, певица Диана Гурцкая и ряд других членов нынешнего состава ОП.

Среди новичков, например, актриса Ксения Гюрова (Алферова), председатель Союза сыроваров России Олег Сирота, ректор Российского института театрального искусства — ГИТИСа Григорий Заславский, директор Центра поиска пропавших людей Григорий Сергеев, помощник президента Татарстана на внештатной основе Наталия Фишман, основатель фонда «Старость в радость» Елизавета Олескина, лингвист, профессор РГГУ и ВШЭ Максим Кронгауз.

1 / 7

Назначения сразу же вызвали критические комментарии, касающиеся главным образом Олега Сироты, при поддержке региональных властей построившего производство сыров в Подмосковье на фоне российских контрсанкций, ограничивших импорт ряда продовольственных товаров. Господин Сирота приходится зятем предпринимателю Герману Стерлигову и, как и последний, известен в том числе благодаря скандальной имиджевой кампании. В пресс-службе ОП тем не менее довольны, что в состав палаты «впервые вошли представители нового поколения общественников — основатели социальных проектов, завоевавших авторитет и уважение за последние несколько лет: их появление усилит ОП».

Лидия Михеева затруднилась рассказать “Ъ”, какие ставит перед собой цели в новом составе палаты, предложив дождаться первого пленарного заседания, на котором будут утверждены новые комиссии и межкомиссионные рабочие группы, а также направления их деятельности. Елена Тополева-Солдунова сообщила, что продолжит работу по развитию некоммерческого сектора: «У нас большие планы, многое еще не доделано». Господин Сирота планирует на площадке ОП отстаивать интересы фермеров и российской деревни.

«У меня нет цели заниматься политикой,— заявил Олег Сирота “Ъ”.— Для меня ОП — это дополнительная возможность: от запроса члена палаты не так просто отмахнуться, как от запроса простого гражданина».

В новый состав опять прошли «правильные люди», «это форма номенклатурной карьеры», отметил политолог Дмитрий Орешкин: «Они там свили себе гнездо и соревнуются, как засветиться перед глазами любимого начальства». Господин Орешкин напомнил, что смысл создания ОП заключался в том, чтобы проводить альтернативную экспертизу законопроектов, но «никакой экспертизы нет». «Изначально ОП была эрзац-органом, существование которого возможно только в условиях парламента, про который говорят, что он не место для дискуссий,— говорит господин Орешкин.— Даже человек, занимающийся политическим анализом, с ходу не вспомнит, что полезного сделала ОП». Как консультативно-совещательный орган и площадка для диалога ОП не нужна уже никому, считает и политолог Константин Калачев: «Абсолютно декоративный орган, подражающий чужому опыту». Политолог сравнивает ОП с Экономическим, социальным и экологическим советом Франции — существующим с 1925 года консультативным органом, имеющим конституционный статус и являющимся частью системы публичной власти. В отличие от французского совета «ОП РФ нужна для одобрения решений власти», считает политолог. «Отсюда и подбор участников: удобные власти люди, задачей которых является дополнительная легитимизация тех или иных решений от имени широкой общественности. ОП в нынешнем виде — один из инструментов госпропаганды»,— полагает он.

В ОП “Ъ” рассказали о ходе обновления состава: уже известно о назначении 84 членов от региональных палат из 85. Ранее “Ъ” сообщал о затруднениях с выборами представителя общественной палаты Севастополя, но они, рассчитывают в ОП РФ, будут преодолены в ближайшее время. «Состав ОП РФ обновился почти наполовину,— сообщили “Ъ” в палате.— Регионы делегировали 38 новых членов из 84, в список президента попали 20 новых членов. В новом составе президентской квоты значительно выросло число общественников, чья деятельность направлена на защиту прав и интересов различных социальных групп: детей, инвалидов, ветеранов и молодежи. Также закрепилась тенденция омоложения состава: в президентской квоте в два раза выросло количество членов младше 30 лет».