«Зеленый» туризм как фактор процессов глобализации в Украинском Придунавье

«ЗЕЛЕНЫЙ» ТУРИЗМ КАК ФАКТОР ПРОЦЕССОВ ГЛОБАЛИЗАЦИИ В УКРАИНСКОМ ПРИДУНАВЬЕ

Нездойминов С. Г.

В статье рассматриваются глобальные тенденции развития туризма, подходы к развитию туристской деятельности на основе парадигмы «зеленой» экономики. Исследованы экологические проблемы в Украинском Приду-навье, международный опыт реализации экологических программ сертификации в сфере рекреации и туризма. Анализируются как теоретические вопросы экологической безопасности и охраны окружающей среды, обусловленной глобализацией, так и различные региональные факторы, условия и принципиальные возможности решения данной проблемы в регионе. Установлено, что осуществление экологической сертификации туристских услуг необходимо для реализации концепции устойчивого развития туризма в Украинском Придунавье.

Ключевые слова: глобализация, экология, «зеленая» экономика, туристский рынок, экологическая сертификация, экологический менеджмент, Украинское Придунавье.

The article discusses the global trends in development of tourism, approaches to the development of tourism activities on the basis of the "green" economy paradigm. The author studies ecological problems of the Ukrainian Danube region, the international experience of implementation of environmental certification programs in the field of recreation and tourism. He examines the theoretical issues of environmental safety and protection of environment in the context of globalization, as well as various regional factors, conditions and possible solutions of the fundamental problems in the region. It is established that the implementation of environmental certification of tourist services is necessary in order to realize the concept of sustainable development of tourism in the Ukrainian Danube region.

Keywords: globalization, ecology, "green " economy, the tourist market, environmental certification, environmental management, the Ukrainian Danube region.

Характерной чертой современного мирового рынка туризма является ускорение его глобализации и усиление международной конкуренции. Данная тенденция объективно будет мотивировать к развитию и укреплению влияния развитых туристских регионов и ослаблять на рынке позиции тех стран, где туризм не превратился в доминирующий сектор экономики, не имеет необходимой поддержки власти и развивается преимущественно стихийно. Для Украины, располагающей исключительными рекреационно-туристскими ресурсными возможностями, но не успевшей развить и объединить все основные звенья индустрии туризма в единую цепь, угроза превратиться в аутсайдера в мировом туристском процессе может

* Нездойминов Сергей Георгиевич - к. э. н., доцент кафедры экономики и управления туризмом Одесского национального экономического университета МОН Украины. E-mail: 2072945@gmail.com.

Век глобализации 1/2017 63-72

63

стать более чем очевидной. Данное предостережение вытекает также из специфических условий и особенностей развития туристского рынка страны. В последние годы прослеживается одновекторность в развитии туристского рынка, где доминирующим видом является выездной туризм. В то же время отсутствуют необходимые институциональные преференции для развития внутреннего и въездного, экологического туризма в регионах, что фактически превратило туризм в постоянный и мощный канал оттока валютных ресурсов страны. Это порождает хронический дефицит оборотных средств, необходимых для удовлетворения потребностей внутреннего рынка, и не может не отражаться на объемах их привлечения в развитие экологической туристской инфраструктуры Украинского Придунавья. Развитие внутреннего туристского рынка сдерживается и нехваткой бюджетных и внебюджетных средств, отсутствием цивилизованного кредитования, а также благоприятных условий, стимулирующих приток международных и внутренних инвестиций в туристский сектор экономики Украинского Придунавья.

Целью данной статьи является исследование глобальных тенденций в сфере туризма в контексте устойчивого развития, анализ региональных проблем экологизации инфраструктуры рекреации и туризма в Украинском Придунавье на основе программных положений «зеленой» экономики.

Экологическая проблематика развития туристских регионов Украины имеет специфические особенности, которые обусловливаются географическим положением, широким использованием природных ресурсов и пространств водной среды, ее повышенной уязвимостью, особенной ролью водного транспорта и трансграничного сотрудничества в экономике. Рассматривая механизм развития рекреационных территорий, следует понимать не только действия, или эффект, но и разработку отдельной концепции типологии и специализации туристского региона. Украинские ученые считают, что для обеспечения интеграции украинского регионального туристского продукта в международный туристский рынок необходимо усилить роль государства в сфере модернизации экологической инфраструктуры туризма. В первую очередь путем формирования эффективной модели сотрудничества власти, бизнеса и общества на основе программных положений «зеленой» экономики в регионах [Ыега8ушепко et а1. 2013]. Как показывают исследования, на протяжении последних десятилетий туризм демонстрирует непрерывный рост и углубление диверсификации, чтобы стать одним из передовых, развивающихся секторов мировой экономики. Согласно данным международной статистики ЦЫ'^ГО (Всемирная туристская организация), которые приводит «Барометр международного туризма» за 2012 г., число международных прибытий возросло более чем на 4 % и составило 1035 млрд человек [В 2013 году...]. По оценке Всемирного совета путешествий и туризма, в 2012 г. прямой вклад сферы туризма в ВВП Украины составил 28,8 млрд грн., или 2,2 % ВВП. В прошлом году бюджет получил 38,4 млн грн. туристского сбора, что на 38,3 % больше, чем в 2011 г., а также 11,85 млрд грн. от предоставления услуг украинскими туроператорами. Кроме того, согласно данным Госагентства по туризму Украины, отели и санаторно-курортные учреждения принесли бюджету 1,5 млрд грн. доходов. Внимание мирового сообщества к проблемам устойчивого развития за последние 20 лет ярко продемонстрировали проведенные конференции ООН на высшем уровне - «Планета Земля» (Рио-де-Жанейро, 3-14 июня 1992 г.), а также конфе-

ренция ООН по устойчивому развитию «Рио+20» (Рио-де-Жанейро, 20-22 июня 2012 г.), которая прошла под девизом «Будущее, которое мы хотим» (The Future We Want). Декларируя в директивных документах принцип «зеленой» экономики - «экономически выгодно то, что экологически безопасно», ООН считает, что для перехода к «зеленой» экономике мировому сообществу необходимо в 20122050 гг. инвестировать 2 % мирового ВВП в десять ключевых секторов: АПК, ЖКХ, энергетику, рыболовство, лесное хозяйство, промышленность, туризм, транспорт, управление водными ресурсами, утилизацию и переработку отходов.

Как подчеркивает профессор А. Н. Чумаков, «глобальное управление предполагает также обеспечение совместной безопасности и объединение усилий в ее поддержании посредством различного рода сотрудничества. Прежде всего, речь идет об экономическом сотрудничестве, которое уже получило существенное развитие в современном мире в виде транснациональных корпораций, консорциумов, совместных организаций и т. п. Мировая торговля также сделала сегодня уже практически все народы планеты вовлеченными в единый глобальный рынок труда, товаров и услуг» [Чумаков 2010: 3-15].

Отметим, что в условиях рыночной трансформации украинской экономики на начальном этапе реформ не были учтены два обстоятельства: во-первых, необходимость сохранения и наращивания социальной сферы общества и, во-вторых, поиск новых инновационных решений в сфере экологии и повышения уровня энергоэффективности хозяйствующих субъектов. Современная индустрия туризма как общественное производство характеризуется не только экономическими результатами, но и экологическими. Под экологическим эффектом в широком смысле понимается изменение в пространстве и времени окружающей среды, ее условий, количества и качества природных ресурсов. В узком смысле под экологическим эффектом следует понимать такие изменения природной среды, ее ресурсов, которые могут ощутимо влиять в ближайшее время на экономические результаты развития предприятий туризма и рекреации и регионов их позиционирования. В настоящее время в оценке эффективности деятельности предприятий туристского бизнеса главным образом используются лишь экономические результаты, хотя возможность и фактическая трансформация экологического эффекта в экономический предполагает учет и первого результата. Именно экологическая оценка эффективности менеджмента заложена в основу парадигмы «зеленой» экономики. Внедрение «зеленых» инноваций на предприятиях туризма зачастую ассоциируется с увеличением их затрат. Однако суть инноваций заключается в том, чтобы найти наиболее экономичные решения, позволяющие уменьшить воздействие роста туризма на использование ресурсов, окружающую среду и обеспечить более эффективное использование ресурсов. «Зеленые» инновации в туризме могут содействовать улучшению существующих моделей ведения бизнеса, что принесет выгоды компаниям, клиентам, государственным органам власти и местным сообществам посредством создания рабочих мест, улучшения условий жизни, а также жилищных экосистем.

Как показывают исследования, экологический потенциал и национальные культурные традиции Украинского Придунавья делают его перспективным туристическим и рекреационным регионом, популярность которого растет с каждым годом. Одним из основных видов туризма, напрямую связанных с Дунаем и придунайскими водоемами, является экологический туризм. Он рассматривается

как инструмент повышения общественного сознания, источник дохода для региона и как экологически сбалансированная экономическая деятельность для местных жителей, то есть возможность для создания дополнительных рабочих мест. Уже сейчас в регионе работает десяток туристических фирм и разработан целый ряд экологических маршрутов для туристов. Среди них такие популярные, как экскурсия в дельту Дуная, экологическая тропа «Лебединка», пролегающая по живописному участку плавневого леса, посещение островов для наблюдений за птицами и другие. Больше двух с половиной веков насчитывает богатая и самобытная культура местного населения, которая не только сохранила традиции и обычаи, своеобразный диалект и религиозные взгляды, но и стала неотъемлемой частью природной среды. Интересным историко-культурным объектом является своеобразная столица дельты - город Вилково, основанный старообрядцами и казаками. Украинская дельта Дуная является уникальным и идеальным по своим возможностям регионом для развития устойчивого туризма. Так, в природно-заповедный фонд включено 15 территорий и объектов общей площадью 53 770 га, жемчужиной среди которых по праву считается Дунайский биосферный заповедник. Участие в имплементации Дунайской стратегии дает нашей стране возможность расширить сотрудничество со странами региона, а также реальный шанс привлечения к достижениям европейской региональной политики. Тем более что Одесская область имеет богатый опыт участия в межрегиональных организациях и структурах. Достаточно упомянуть Рабочее содружество придунай-ских стран, Ассоциацию приграничных регионов Европы и Еврорегион «Нижний Дунай». Вместе с тем нельзя не заметить, что стабильное развитие Дунайского региона в целом тормозится диспропорциями в социально-экономическом развитии государств и территорий, расположенных в бассейне реки. Для их преодоления требуются не только значительные капиталовложения государственных средств, но и привлечение масштабных инвестиций. Негативное влияние оказывает и соперничество между дунайскими странами, борьба за лидерство и обретение конкурентных преимуществ. Забота о безопасности людей и охрана окружающей среды на сегодняшний день являются неотъемлемой частью региональной политики в сфере туризма Придунавья. С каждым годом туристов, выбирающих более безопасный для природной среды отдых, становится все больше. При этом специалисты туристской и гостиничной индустрии отмечают, что путешественники стали в этом вопросе более ответственными. Согласно исследованию туристской ассоциации ABTA (Великобритания), каждый третий отдыхающий считает, что отели, помимо звезд, также должны иметь экологический рейтинг. По сравнению с 2010 г. показатель ответственности путешественников, выбирающих экологический отдых, вырос с 29 % до 33 %. При этом среди женской аудитории опрошенных соблюдать экологические нормы во время путешествий готовы 38 %, а также 49 % туристов, отправляющихся на отдых несколько раз в год. Исследования компании ABTA подтверждают, что предприятия, которые совершенствуют гостиничный и туристский бизнес с точки зрения безопасности и охраны окружающей среды, имеют конкурентное преимущество. Потребители этих услуг отмечают, что готовы больше заплатить за отдых, который отвечает экологическим нормам и стандартам.

В международном туризме продвижением «зеленых» технологий занимается международная организация Travelife Sustainability System, которая поощряет тур-

операторов и гостиницы, занимающиеся природоохранной деятельностью и продвигающие идеи охраны окружающей среды среди своих гостей. Travelife Sustainability System имеет специально разработанную систему экологического аудита, который предполагает награды в зависимости от достижений предприятий. Данная инициатива поддерживается многими крупнейшими туроператорами. Награды за заслуги в сфере природоохранной деятельности и защите окружающей среды зачастую являются ключевыми инструментами продаж туристских продуктов. Это подтверждает тезис о том, что современные путешественники при выборе места отдыха и проживания учитывают экологическую составляющую гостиниц и их достижения в области охраны природной среды. Благодаря логотипам Travelife, присужденным туристским компаниям и предприятиям гостиничного бизнеса, туристы имеют возможность сделать более осознанный выбор. На сегодняшний день система Travelife зарегистрировала 17 тысяч отелей, из которых 1500 предприятий прошли полную экологическую экспертизу, а более 500 -получили заслуженные награды в сфере экологии [Современные...]. Специалисты Всемирной туристской организации (UNWTO) отмечают, что туризм развивается динамично, являясь важным фактором экономического роста и межкультурного взаимодействия регионов. При этом туристский сектор не только служит значительным источником парниковых эмиссий, но и серьезно страдает от последствий климатических изменений. По данным UNWTO, при условии грамотных «зеленых» инвестиций возможно дальнейшее развитие сферы с важным вкладом в смягчение изменений климата. За последние два десятилетия количество международных туристских поездок выросло в два раза, а к 2030 г., по прогнозам UNWTO, их число достигнет 1,8 млрд. На туристский сектор приходится 5 % глобального ВВП, каждый 12-й человек в мире работает в этой области.

Туризм особо чувствителен к климату, так как последний определяет длину и качество туристских сезонов. Экстремальные погодные явления, сокращение биоразнообразия, повышение уровня моря, нехватка воды, политическая дестабилизация и другие последствия изменения климата не способствуют и явно не будут способствовать в будущем процветанию туристского бизнеса. Туризм не только страдает от глобального потепления, но также является и вектором изменения климата, отвечая примерно за 5 % глобальных выбросов CO2 (из них 2 % приходится на авиаперелеты, 1,7 % - на наземный транспорт, 1 % - на гостиничное хозяйство) [Tourism. 2010]. Сегодня для регионов Украины реалиями являются чрезмерная природно-техногенная нагрузка, угрожающая выходу за пределы экологической емкости ее территории, которая характерна для экономически развитых регионов и связана с интенсивной материало- и энергоемкостью, большой «отходностью» технологий хозяйственного комплекса, сопровождается негативными проявлениями в элементах биосферы. Технологии, используемые в энергетике, промышленности, на транспорте, в жилищно-коммунальном хозяйстве регионов Украины, являются как энергозатратными, так и загрязняющими воздух, воду и почву. В течение 2009 г. в воздушный бассейн, водные и земельные ресурсы Украины попало 11,3 млн тонн опасных загрязняющих веществ, из которых 57 % приходится на вредные выбросы в атмосферу, 40 % - в поверхностные водоемы. По оценкам Госкомстата Украины, на 1 кв. км территории страны приходится 11 тонн выброшенных в атмосферу вредных веществ и 35 тонн отходов I-III классов опасности. Плотность выбросов загрязняющих веществ в атмосферу

превышает 130 кг на одного жителя и в несколько раз больше аналогичного показателя в развитых странах мира. Это неблагоприятно воздействует на состояние здоровья населения и экосистемы. Сброс загрязненных стоков и необратимый водозабор негативно влияют на водные ресурсы бассейна Дуная и Черного моря. По данным Госкомстата Украины, в течение 2009 г. в водоемы сброшено 1,8 млрд куб. м загрязненных стоков, при этом доля загрязненных сточных вод в общем водоотведении составляла 23 %. Недостаток в большинстве населенных пунктов водоотведения, неудовлетворительное состояние очистных сооружений являются основными причинами сброса загрязненных стоков в поверхностные водоемы.

По уровню рационального использования водных ресурсов и качества воды Украина занимает в рейтинге UNEP 95-е место среди 122 стран мира [Держ-комстат... 2010]. Согласно выводам экспертов UNWTO и UNEP, изложенным в докладе «Туризм и зеленая экономика», сценарий развития территорий по программе «зеленых» инвестиций позволит к 2050 г. сократить энергопотребление в туристской сфере на 44 %, а эмиссии CO2 - на 52 %. Достичь такого эффекта возможно, используя комбинацию мер, среди которых - технологические инновации, переход к экологическому транспорту и эффективный энергетический и экологический менеджмент в гостиничной сфере. Важную роль при этом будет играть и изменение в поведении туристов - переход к экологически сознательному выбору цели путешествия, предпочтение ближних поездок и адекватный выбор транспортных средств. Относительно молодой формой развития экотуризма в мире являются «зеленые маршруты» - Greenways - многофункциональные маршруты для передвижения по ним с помощью немоторизированных транспортных средств, пролегающие вдоль природных коридоров, исторических торговых путей, рек и железных дорог. Такие маршруты координируются местными сообществами с целью побуждения к устойчивому развитию и пропаганды здорового образа жизни. «Зеленые маршруты» являются основой для реализации региональных инициатив социального характера и проектов, связанных с охраной природы и ландшафтов, сохранением культурного наследия, экологическим туризмом и транспортом, не загрязняющим окружающую среду в дельте Дуная.

Так, например, по данным Национального института статистики Румынии, около 41 500 румынских и 40 000 иностранных туристов посетили дельту Дуная в 2012 г. Румынские туристы потратили около 280 леев в сутки за проживание, питание и экскурсии по дельте. Общий доход составил около 10 млн евро. Большинство румынских туристов посетили дельту самостоятельно, только 6800 туристов обращаются к туристическим агентствам, как свидетельствует статистика НИС. Иностранцы, путешествующие по стране, предпочитают задерживаться на несколько дней в дельте. Те, кто следует в круизах по Дунаю, совершают экскурсии на несколько часов или даже дней. 41 647 румынских туристов посетили дельту Дуная в 2012 г., что на 2 % меньше, чем в 2011 г. Всего румынские туристы потратили в 2012 г. около 1,8 млрд евро на путешествия, из которых 79 %, или 1,4 млрд евро, были потрачены на внутренний туризм [More. 2013].

Следует обратить внимание на опыт Румынии по «озеленению» деятельности в сфере рекреации и туризма. Так, 22 августа 2013 г. в Delta Hotel Room (Тульча) состоялось открытие конференции по проекту «Единый план действий в дельте Дуная» (PMIDD). Целью проекта являются защита и улучшение окружающей природной среды следующих охраняемых территорий: биосферный заповедник

«Дельта Дуная», ROSPA0031 дельта Дуная и природный комплекс Разим - Сино и ROSCI0065 дельта Дуная. Министерством окружающей среды было утверждено финансирование Оперативной секторальной программы окружающей среды (SOP) - «Внедрение адекватных систем управления по охране природы». Срок реализации: 6 июня 2013 г. - 30 ноября 2015 г. Общая стоимость проекта -64 577 558 лей [Integrated. 2013].

Неотъемлемой составляющей экологического менеджмента в сфере туризма является стандарт управления природопользованием ISO 14001 (EMS), созданный в 1991 г. Международной ассоциацией по стандартизации. Стандарт ISO 14001 -это тот минимум, которого должно придерживаться каждое предприятие, чтобы свести на нет вред, наносимый окружающей среде. Для того чтобы соответствовать ему, организация обязана подтвердить, что проводит специальную политику по охране окружающей среды. В ряде стран в дополнение к ISO 14001 были созданы собственные стандарты, например, в Великобритании - BS 7750 Specification for Environmental Management Systems, в Канаде - CAN/CSA Z750-94: Guidelines for an Environmental Management System, в Европейском союзе -EMAS. Кроме того, в мире существует ряд организаций, занимающихся разработкой и внедрением систем экологического менеджмента. Согласно данным Всемирной туристской организации, на нынешний момент в мире действует свыше 60 международных программ, направленных на создание и подтверждение стандартов в области экологической сертификации, при этом на каждую программу приходится в среднем около 50 сертифицированных компаний в области туризма. Всего же в мире существует более 100 экологических лейблов и наград для объектов туризма, экологического туризма и сферы гостеприимства [Экологическая.]. Одной из наиболее известных международных программ сертификации в области экотуризма является Green Globe 21. Она создана британской компанией, работающей в более чем 50 странах и являющейся полноправным партнером ряда промышленных и правительственных организаций, включая Азиатско-Тихоокеанскую ассоциацию путешествий, Всемирный совет по туризму и путешествиям, Всемирную туристскую организацию, ЮНЕП, а также некоторые университеты и другие организации. Программа имеет международный статус и на современном этапе охватывает, помимо ряда составляющих инфраструктуры массового туризма (гостиниц, выставочных залов, аэропортов, авиалиний, гаваней, круизных кораблей, железных дорог, ресторанов и т. д.), всевозможные туристские места назначения, включая местные сообщества и охраняемые территории. Стандарты системы Green Globe 21 охватывают 6 сфер: уменьшение объема отходов, многократное использование и переработку; эффективность использования энергии; управление использованием пресной воды; управление сточными водами; экологически чувствительную торговую политику; социальное и культурное развитие. При этом выделяется несколько уровней выполнения критериев стандарта Green Globe 21. Так, предприятия получают разные логотипы с экологической маркировкой: "affiliate" - соответствие минимальному набору критериев, "benchmarked" - соответствие основным критериям, "certified" - соответствие всем требованиям стандарта, а также подтверждение этого соответствия аудитом, проводимым третьей стороной непосредственно на объекте. При помощи подобной градации заинтересованные потребители рекреационных услуг могут ориентироваться в степени экологической ответственности сертифицированного объек-

та. Актуальность этой проблемы возрастает в связи с активизацией круизных путешествий. Только за последние 15 лет в порты Измаил и Вилково выполнено 597 судозаходов круизных судов УДП, иностранных фрахтователей и судовладельцев - швейцарских, немецких, французских. 76 933 туриста приняли участие в береговых и водных экскурсионных программах, включая посещение Дунайского биосферного заповедника с выходом к Черному морю и нулевому километру, пешеходные экскурсии по Вилково, автобусные - по Измаилу. За этот период получено 1 257 380 евро доходов [Миграция. 2013]. О растущей популярности линии говорит хорошая загрузка пассажирских судов, следующих в дельту. В 2012 г. выполнено 114 круизов из стран Европы в украинскую часть дельты Дуная.

Необходимо как можно скорее внедрять международные программы сертификации в сфере рекреации и туризма в Украинском Придунавье. Обратим внимание, что наряду с преимуществами Украинское Придунавье представляет собой и узел экономических, социальных и экологических проблем, который необходимо развязать. Среди факторов, сдерживающих его развитие, - слаборазвитая инфраструктура, отсутствие промышленной базы, зависимость от поставок электроэнергии из внешних источников, высокая плотность населения при ограниченности земельных ресурсов, что влияет на уровень занятости населения. Создание благоприятного инвестиционного климата в Украине сдерживается несовершенством государственной региональной политики, технологической отсталостью, слабостью отечественной банковской системы, при которой банки больше берут из экономики, чем вкладывают в нее, чрезмерной бюрократизацией и, как следствие, высоким уровнем коррупции. Очевидно, что сегодня дальнейшее развитие страны и региона возможно только за счет сотрудничества власти, бизнеса и общества. Необходимо понимание того, что новое качество роста могут дать только новые технологии. К сожалению, крупный отечественный бизнес сегодня опирается на преимущественно низкотехнологичные отрасли и объективно не заинтересован в инновационном развитии. Украинские и румынские специалисты отмечают, что регион имеет относительно высокую природную способность к адаптации в связи со значительным процентом природных экосистем в пределах заповедных территорий. В дополнение к этому регион обладает высоким потенциалом восстановления водно-болотных угодий, что в будущем может стать ресурсом для адаптации.

С социально-экономической точки зрения дельта Дуная имеет ограниченные возможности для адаптации к последствиям изменения климата: высокий уровень скрытой безработицы, большой процент социально уязвимых слоев населения, низкий средний доход на душу населения, весьма изношенную туристическую инфраструктуру, слабо диверсифицированную экономику с преобладающим сельскохозяйственным сектором. В регионе имеются потенциальные институциональные условия для успешной адаптации к негативным и положительным последствиям изменения климата: наличие двустороннего румынско-украинского биосферного заповедника в дельте Дуная, институт уполномоченных по сотрудничеству на трансграничных водах между Украиной и Румынией, а также Украиной и Молдовой, государственные органы управления и консультативно-совещательные органы, отвечающие за внедрение бассейнового принципа управления водными ресурсами с участием заинтересованных сторон и пользователей природных ресурсов (в частности, Дунайский бассейновый совет в Украине и бас-

сейновый комитет Добруджа-Литорал в Румынии), Еврорегион «Нижний Дунай». В качестве потенциальных условий для выработки согласованных мер по адаптации региона к последствиям изменения климата должно рассматриваться сотрудничество Украины, Румынии и Республики Молдова под эгидой Международной комиссии по защите реки Дунай, а также вовлечение трех стран в такую региональную инициативу Европейского союза, как Стратегия ЕС для Дунайского региона [Совместное. 2013].

В апреле 2012 г. Одесский областной совет принял Стратегию конкурентоспособности и экономического развития Придунайского субрегиона, подготовленную при поддержке USAID ЛИНК. Стержнем стратегии развития Придунавья являются семь планов действий по четырем приоритетным секторам и трем критическим вопросам. Приоритетные секторы включают агропромышленный комплекс, транспорт и логистику, туризм и рекреацию, а также металлообрабатывающий кластер (металлообработка, судостроение и судоремонт). Критические вопросы включают привлечение инвестиций, развитие бизнес-инфраструктуры и малого предпринимательства, систем управления, инноваций и человеческих ресурсов.

Таким образом, развитие «зеленого» туризма в Украинском Придунавье рассматривается нами как последовательное внедрение идей парадигмы «зеленой» экономики и международного опыта сохранения природы и устойчивой окружающей среды в сфере природоохранного законодательства, рекреационно-турист-ской деятельности, регионального управления, разработки «зеленых» технологий, экологического менеджмента и образования, рекреационного природопользования. В данном контексте экологическая сертификация выступает инструментом «озеленения» технологий производства товаров и услуг и крайне важна для проведения в жизнь концепции устойчивого развития туризма в регионе. Большинство требований, связанных с прохождением процедуры экологической сертификации, являются отражением сущности устойчивого туризма. Внедрение экологических сертификационных систем и программ в сфере туристической деятельности является эффективным способом представления экологических сведений для привлечения новых путешественников и прогрессивным направлением развития туризма в регионе, стимулирующим разработку новых качественных рекреационных услуг, наиболее экологически дружественных окружающей среде. Кроме того, внедрение программ экологической сертификации положительно влияет на формирование имиджа Украинского Придунавья как «зеленого» туристского региона, повышая его популярность на международном рынке.

Литература

В 2013 году продолжится активный рост международного туризма [Электронный ресурс]. URL: http://media.unwto.org/ru/press-release/.

Держкомстат Украши. Довшлля Украши у 2009 рощ. 2010. The official site of State Statistics Service of Ukraine : [сайт]. URL: http://www.ukrstat.gov.ua.

Миграция, виза, туризм. 2013 [Электронный ресурс]. URL: http://polpred.com/?ns= 1&ns_id=552227.

Совместное заявление об адаптации дельты Дуная к климатическим изменениям. 19 марта 2013 г. [Электронный ресурс]. URL: http://awsassets.panda.org/downloads/ wwf_joint_statement_ru.pdf.

Современные туристы выбирают экологичный отдых [Электронный ресурс]. URL: http://prohotel.rU/news-169560/0/.

Чумаков А. Н. Глобальный мир: проблема управления // Век глобализации. 2010. № 2. С. 3-15.

Экологическая сертификация в туризме как инструмент гарантии качества и эффективного маркетинга [Электронный ресурс]. URL: http://padaroze.ru/perspektivy-razvitiya-ekoturizma?page=3.

Herasymenko V. H., Halasiuk S. S., Nezdojminov S. H. Rynky turystychnykh posluh: stan i tendentsii rozvytku. Odesa : Astroprynt, 2013.

Integrated Management Plan for the Danube Delta. 2013 [Электронный ресурс]. URL: http://www.ziaruldetulcea.ro/plan-de-managment-integrat-pentru-zona-deltei-dunarii/.

More than 80,000 Tourists Visited Last Year, the Danube Delta. 2013 [Электронный ресурс]. URL: http://feeds.blackseanews.net.

Tourism Investing in Energy and Resource Efficiency. United Nations Environment Programme. 2010 [Электронный ресурс]. URL: http://biodiv.unwto.org/.