Регионы пошли по пути госкорпораций

Самарское правительство и госкорпорация "Банк развития (ВЭБ)" подписали соглашение о намерении создать ОАО "Корпорация развития Самарской области". Не исключено, что основным направлением инвестирования ее средств станет холдинг по производству автокомпонентов, создаваемый госкорпорацией "Ростехнологии". Представители федеральной власти одобрить проект не приехали.

На экономическом форуме "Самарская инициатива: кластерная политика — основа инновационного развития национальной экономики" правительство Самарской области подписало с госкорпорацией "Банк развития (ВЭБ)" соглашение о намерении создать региональную госкорпорацию. Корпорация развития Самарской области будет представлять собой ОАО с уставным капиталом около 4 млрд руб. Она будет привлекать компании для реализации крупных инфраструктурных проектов. Корпорация сможет выдавать займы и поручительства, финансировать инвестпроекты, создавать инвестфонды. Контрольный пакет акций будет у правительства Самарской области (не менее 25,1% акций) и ВЭБа (не менее 25,1% акций). 49,8% может отойти другим инвесторам. Возможными участниками назывались ОАО "Роснефть" и ОАО АвтоВАЗ.

У ВЭБа уже есть опыт участия в подобных корпорациях. В мае 2006 года было создано ОАО "Корпорация развития Красноярского края" с уставным капиталом 120 млн руб. Партнерами краевой администрации компании и ВЭБа стали ООО "Базовый элемент" и ОАО ГидроОГК. В ВЭБе отказались оценить этот опыт сотрудничества с региональными властями.

"Корпорация станет одним из основных инструментов реализации развития региона до 2020 года",— заявил глава Минэкономразвития региона Габибулла Хасаев. "Проект красивый, значимый для нас",— считает губернатор Владимир Артяков. На какие именно проекты будут потрачены средства корпорации, они пока не говорят. Учитывая, что участником корпорации может стать АвтоВАЗ, не исключено, что средства будут инвестированы в развитие холдинга по производству автокомпонентов. О создании этого холдинга с участием госкорпорации "Ростехнологии" 27 июня заявил ее гендиректор Сергей Чемезов. Президент АвтоВАЗа Борис Алешин тогда сказал, что партнеры хотели бы занять 40% российского рынка компонентов, оценив его "минимум в $4,5 млрд".

Эксперты неоднозначно оценивают эту идею. "Непонятны ее функции, права и обязанности,— считает Дмитрий Баранов из "Финам Менеджмент".— Если она будут заменять региональные органы исполнительной власти, то зачем нужны такие органы? Если это аккумулятор денежных средств, то почему сами банки не могут вкладываться в такие проекты? Если это невыгодно для них, то что, теперь корпорация будет заставлять их это делать?" Федеральные чиновники проявили осторожность в отношении региональной инициативы по увеличению госвмешательства "ногами" — несмотря на то что к участию в Самарском форуме были заявлены многие федеральные министры, ни один из них там не появился.