Забота о жадном вкладчике

Нелегко Агентству по страхованию вкладов: ЦБ наотзывает лицензий, а ему — плати. Мало того, еще и депутаты пускают вкладчиков без очереди в конкурсную массу.

Центробанк придумал новый ход в борьбе с высокими ставками по вкладам граждан — отказаться от их страхования. "Если мы будем продолжать наблюдать деятельность банков, которые привлекают деньги вкладчиков под повышенные проценты, то осенью, возможно, придется отдельно обсуждать условия страхования вкладов, привлеченных под завышенные проценты. Я не уверен, что такие вклады должны страховаться государством",— заявил зампред Банка России Михаил Сухов на Международном банковском конгрессе в Санкт-Петербурге.

До сих пор чего только ни делал ЦБ, чтобы урезонить банки. Запрещал им принимать новые вклады, ограничивал ставки, по которым вклады можно принимать, отзывал лицензии. Ничего не помогает. "У нас на сегодняшний день примерно каждый седьмой банк — 96 из 656, по которым мы наблюдаем процентные ставки,— предлагает вкладчикам процентные условия более чем на 2 процентных пункта больше, чем то максимальное среднее, которое мы раскрываем",— рассказал Сухов. Очевидно, что старых мер недостаточно и нужно принимать новые.

Правда, что касается исключения из системы страхования, эта идея пока сырая. Однако, примечательно, появилась она сразу после того, как Владимир Путин попенял главе ЦБ Эльвире Набиуллиной, что с ее активностью по линии отзыва банковских лицензий Агентство по страхованию вкладов (АСВ) может и не справиться. "Действия (ЦБ.— "Деньги") должны соотноситься с возможностями этого агентства",— заявил президент.

А тут и депутаты подложили АСВ поправку. Не секрет, что народные избранники не первый год пытаются увеличить гарантии государства по вкладам граждан до 1 млн руб. Денег на это в казне нет, с чем депутаты, похоже, смирились, но не оставили попыток подстраховать заветную сумму. Схему придумали такую: 700 тыс. руб. гарантирует государство, еще 300 тыс. руб. вкладчик получает без очереди из конкурсной массы банка. То есть в обход АСВ, которое в процессе банкротства стоит в одной очереди с вкладчиками и оттягивает на себя заметную часть конкурсной массы, куда поступают остатки активов банка-банкрота.

Таким образом, АСВ, с возможностями которого нужно соотноситься, теряет часть доходов. В начале года депутаты пытались спрятать эту норму в поправках к закону о банкротстве кредитных организаций. Тогда она была отклонена. В этот раз спрятали лучше — в законопроекте, который касается госгарантий в системе обязательного пенсионного страхования и называется "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". По крайней мере, второе чтение норма пережила.