Республика Дагестан: приоритетные направления развития экономики

_Аннотация

В статье определены приоритетные направления развития экономики Республики Дагестан, в числе которых производство сельскохозяйственной продукции, развитие топливно-энергетического комплекса, туристско-рекреационной сферы и инноваций. Работа в этих направлениях позволит решить многие проблемы Республики, обострявшиеся в течение десятилетий. Главные из них - безработица и низкий уровень жизни.

Ключевые слова: экономическая привлекательность, приоритетные направления, инвестиционная деятельность, проблемы региона, инновационный потенциал

Гусейнова Милена Расуловна

соискатель, Дагестанский научный центр Российской академии наук Mili-G1@mail.ru

республика дагестан:

приоритетные направления развития экономики

Экономическая политика региона имеет важное теоретическое и практическое значение. Достижение ее результативности в долгосрочном порядке во многом зависит от адекватности отражения целевых приоритетов развития экономики региона, которые отображают стратегию его экономического развития. Она является программой действий, позволяющей обеспечить качественный скачок в развитии. В Республике Дагестан существовало масса проблем, которые только обострялись на протяжении последних десятилетий. На сегодняшний день республика является депрессивным, слаборазвитым, трудоизбыточным субъектом федерации. Ей свойственны низкий уровень и качество жизни

населения, большая доля безработицы (уровень зарегистрированной безработицы к концу 2009 года 45,8 тыс.), человек плохие условия жизни, значительная доля бедного населения, малые доходы, слабое образование, неконкурентоспособность продукции, неблагоприятный инвестиционный климат, высокий уровень дотационности и другие проблемы. За последние 10 лет уровень дотационности Республики Дагестан превысил 70%. Руководству республики для того, чтобы улучшить ситуацию в экономике и достичь ее независимости, целесообразно было бы обосновать приоритеты своего развития. К основным приоритетным направлениям развития экономики республики можно отнести агропромышленный

сийское предпринимательство, 2011, № 2

комплекс,топливно-энергетический комплекс, формирование и развитие туристско-рекреационного кластера, инновации.

Республика Дагестан располагает разнообразными природными ресурсами и благоприятными агроклиматическими условиями для выращивания ценных культур с высоким потенциалом продуктивности. Таким образом, можно выделить агропромышленный комплекс как одно из наиболее приоритетных направлений экономического развития республики.

Сельское хозяйство

Экономика региона преимущественно строится на производстве сельскохозяйственной продукции (объем производства продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей в 2009 г составил 45 189,3 млн. руб., что на 43% больше, чем в предыдущем). За последние годы в развитии аграрного сектора достигнуты определенные положительные результаты: среднегодовой рост валовой продукции сельского хозяйства составил 5- 6% (с 40 902 млн. руб. в 2008 г. до 45 189 млн. руб. в 2009 г.), отмечается рост объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции. На долю пастбищ и сенокосов приходится около 80,0%. Исторически это предопределило особенности сельского хозяйства, в структуре которого выделяются такие отрасли как овцеводство, виноградарство, садоводство, овощеводство. Эти отрасли сельского хозяйства являются сырьевой базой для производства вина и вино-материалов, плодоовощных консервов, сухофруктов, шерстяной пряжи и овчины.

Из республиканского бюджета Республики Дагестан на финансиро-

вание развития виноградарства и виноделия согласно Программе социального и экономического развития Республики Дагестан до 2010 года было предусмотрено выделить на 2008 год 360,5 млн. руб., а реально выделено 107,5 млн. руб. или в 3,4 раза меньше. При таком финансировании потенциал развития этой перспективной и приоритетной отрасли в полной мере не будет использован. На аграрном и продовольственном рынке Дагестана местные производители в значительной мере потеснены поставщиками из-за рубежа. Это мешает развитию экономики отрасли, снижению безработицы в республике, решению других немаловажных социально-экономических проблем. Чтобы решить все эти проблемы необходимо обозначить следующие проектные направления: - сохранение и наращивание ресурсного потенциала в сельском хозяйс-

Республика Дагестан располагает разнообразными природными ресурсами и благоприятными агроклиматическими условиями для выращивания ценных культур с высоким потенциалом продуктивности

тве путем повышения плодородия земель;

- развитие племенного животноводства;

- совершенствование системы элитного семеноводства;

- введение современных ресурсосберегающих агротехнологий;

- стимулирование развития плодоово-щеводства, горно-долинного садоводства, виноградарства, овцеводства и молочного животноводства.

Топливно-энергетический комплекс

Что касается топливно-энергетического комплекса (ТЭК), то энергии в Дагестане достаточно. Республика располагает всеми видами возобновляемых энергоресурсов. Суммарные гелиоэнергетические ресурсы превосходят по своей величине объемы потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов в Дагестане. По запасам геотермальных вод Дагестан в Российской Федерации занимает второе место после Камчатки. В Кизляре до 30% жилых домов отапливаются за счет геотермального тепла, а в северо-западной части Махачкалы -более 20 многоквартирных домов.

на аграрном и продовольственном

рынке Дагестана местные производители

в значительной мере потеснены поставщиками из-за рубежа

Использование всех этих источников энергии помимо дешевизны привлекательно еще и их экологической безопасностью.

Республика имеет все предпосылки для развития ТЭК (в 2009 г. в республике выработано 5458,7 млн. кВт. ч. электроэнергии, что на 14,5% больше предыдущего года), такие как наличие большого потенциала малых и крупных горных рек для формирования гидрогенерирующих мощностей; значительный спрос закавказских стран на энергоресурсы, а также благоприятная конъюнктура для расширения экспорта энергоресурсов; наличие на суше и на дагестанском шельфе Каспийского моря достаточного количества промышленных запасов углеводородного сырья; низкая себестоимость топливно-энергетических ресурсов, вырабатываемых в республике и т.д.

В связи с этим можно выделить следующие направления развития ТЭК:

- модернизация и реконструкция на основе инновационных технологий действующих генерирующих мощностей;

- разведка и добыча углеводородного сырья на дагестанском шельфе Каспийского моря;

- расширение и строительство новых трубопроводов как по поставке газа населению, так и для поставки углеводородного сырья на европейские рынки;

- строительство малых и средних ветряных и солнечных электростанций по всей республике, где позволяют природно-климатические условия. Таким образом, при рациональном и эффективном использовании имеющегося потенциала можно полностью обеспечить республику сравнительно дешевой электроэнергией.

российское предпринимательство, 2011, № 2

Туристско-рекреационная деятельность

В настоящее время сфера туризма не совсем развита в республике. Но она обладает значительным потенциальным рынком туризма и отдыха, располагает определенной материальной базой туристского комплекса с довольно развитым транспортным и торговым сетями, средствами коммуникации, наличием резервов трудовых ресурсов.

По привлекательности ландшафтов, особенно по сочетанию климатических, природных, исторических и культурных показателей, западное побережье Каспийского моря не уступает Черноморскому побережью Кавказа, почти 200 солнечных дней в году. Для этого целесообразно рациональное и комплексное использование имеющихся ресурсов и создание современной туристско-рекреационной индустрии, формирование соответствующих территориальных центров и кластеров; совершенствование нормативно-правовой базы, создание благоприятной предпринимательской среды, развитие малого и среднего бизнеса в туристско-рекреацион-ном секторе экономики; подготовить инвестиционные площадки, подвести всю инфраструктуру: тепло, воду, газ; создать сервис.

Создание туристско-рекреационного комплекса позволит:

- снизить безработицу;

- увеличить доходы населения и бюджетов всех уровней;

- будут удовлетворены потребности населения в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, люди смогут приобщиться к природным и культурным ценностям;

- повысится имидж республики как российского и международного

по запасам геотермальных

вод Дагестан в Российской Федерации занимает второе место после Камчатки

туристско-рекреационного центра и его инвестиционный рейтинг.

Инновации

Особенно значимым приоритетом социально-экономического развития является инновационный потенциал Дагестана. В республике инфраструктура инновационной экономики, конечно, только зарождается. Одной из центральных экономических проблем инновационной модернизации для Республики Дагестан, как и для России в целом, является формирование национальной инновационной системы. Необходимо оказать государственную поддержку промышленным предприятиям, внедряющим инновации в производство, внедрить энерго- и ресурсосберегающих технологии, базирующиеся на малоотходных и безотходных принципах, нетрадиционных источниках энергии, гарантирующих экологическую безопасность, развивать и поддерживать малое предпринимательство в сфере инноваций и высоких технологий путем обеспечения субъектов малого предпринимательства высокотехнологичным оборудованием через механизм лизинга и т.д. Следовательно, повысится конкурентоспособность продукции, услуг, отраслей и всей экономики республики, улучшится инвестиционный

климат и условия предпринимательской деятельности.

Вывод

Республика Дагестан обладает перспективным географическим положением, большими запасами разнообразных природных ресурсов, благоприятными климатическими условиями, уникальным ландшафтом, памятниками архитектуры, достаточными запасами полезных ископаемых, довольно развитыми транспортными и торговыми сетями, еще не освоенными земельными массивами, что позволяет реализовать крупные строительные проекты. На территории Дагестана имеется международный аэропорт и незамерзающий морской порт. При рациональном использовании этих преимуществ, при эффективном вложении в финансовых средств в перечисленные сферы деятельности, а, главное, при постоянном контроле за целенаправленным использованием выделяемых средств Республика Дагестан перейдет на качественно

новый уровень развития, и это, в свою очередь, обеспечит достойный уровень жизни населения.

Литература

1. Социально-экономическое положение республики Дагестан: 2009 год. Статистический сборник. -Махачкала, 2009.

2. Социально-экономическое положение республики Дагестан: 2008 год. Статистический сборник. -Махачкала, 2008.

3. Министерство сельского хозяйства (Электронный ресурс] / Режим доступа: mcxdag.ru

4. Министерство экономики (Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.minecdag.ru

5. Петросянц В.З., Тагиев М.Х.. Государственное регулирование экономического развития депрессивного региона. - Махачкала: ИСЭИ ДНЦ РАН, 2004. - 179 с.

Milena R. Guseinova

Applicant, Dagestan Scientific Center, Russian Academy of Sciences

Republic of Dagestan: Priorities for the Economic Development

_Abstract

The article identifies priorities for the economic development of the Republic of Dagestan, including the agricultural production, development of fuel and energy complex, tourist and recreational industry and innovations. Work in these directions will solve many problems of the republic, which have been magnified over the decades. The major problems among them are unemployment and low living standards.

Keywords: economic attractiveness, priorities, investment activity, problems of region, innovation potential

российское предпринимательство, 2011, № 2

Отпечатано в типографии ЗАО «Корпорация Знак». Тираж 4000 экз.