Парламент переводят в «ручной режим»

Из-за пандемии коронавируса Госсовет Татарстана переводит свою работу на «особый режим». Согласно подготовленным поправкам в регламент парламента, депутаты смогут голосовать за проекты законов по видеосвязи. В новом формате планируется провести ближайшую сессию: парламентарии хотят собраться на шести удаленных площадках, из-за чего подсчет голосов будет проводиться не электронно, а вручную. Депутаты опасаются, что новый порядок повлияет на скорость принятия решений. В Госсовете заверяют, что все запланированные вопросы будут рассмотрены.

Поправки в регламент Госсовета были одобрены на заседании парламентского комитета по законности и правопорядку. Оно проходило в дистанционном режиме: часть депутатов приехали в парламент, а другие подключились к обсуждению по видеосвязи. Журналисты смотрели трансляцию заседания из отдельного кабинета.

Согласно предложенным изменениям в регламент, Госсовет Татарстана и в дальнейшем сможет проводить заседания парламента, его президиума, фракций, комитетов и комиссий в «особом режиме». Такое решение будет приниматься спикером Фаридом Мухаметшиным в условиях введения в республике режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или чрезвычайного положения. Порядок предусматривает, что депутаты будут обсуждать вопросы и голосовать за законопроекты в режиме видеоконференцсвязи. «Государственный совет не прерывает свою деятельность, парламент перешел на новый порядок работы»,— заявил глава комитета Шакир Ягудин.

В новом формате может пройти ближайшая сессия Госсовета, запланированная на конец апреля. Как рассказала “Ъ” секретарь парламента Лилия Маврина, депутатов планируется собрать на шести удаленных площадках, расположенных по их месту проживания. В том числе такие площадки будут организованы в Казани, Набережных Челнах и Альметьевске. В одном месте будут собираться не более 20 депутатов, чтобы не нарушать постановление кабинета министров, ограничивающее массовые мероприятия. На заседание также планируется пригласить президента республики Рустама Минниханова, а также премьер-министра, прокурора и прочих чиновников. Ожидается, что они смогут работать как на одной из площадок, так и удаленно. Заседание, как и прежде, планируется транслировать в Youtube.

Из-за «особого режима» депутаты вынуждены будут отказаться от использования электронной системы голосования. Голоса депутатов будут считать представители счетной комиссии на каждой из площадок в «ручном режиме», пояснила госпожа Маврина. На заседании комитета Госсовета его члены высказали опасения, что это приведет к увеличению продолжительности заседаний. «Ритм потеряется»,— посетовала член «Единой России» Алсу Тарханова. Госпожа Маврина рассказала, что в подобном формате уже проходило заседание парламента Башкирии, где шесть вопросов рассматривали два с половиной часа. «Наберемся терпения. Мы должны обеспечить легитимность решений. Это форс-мажор»,— сказала секретарь Госсовета. «Такие издержки по времени объективны»,— поддержал ее Шакир Ягудин. Лилия Маврина добавила, что, как и прежде, любой депутат сможет задать вопрос или выступить по конкретному законопроекту.

Также депутаты намерены добавить в регламент возможность принятия решений Госсовета, президиума и комитетов «в исключительных случаях, не терпящих отлагательства», методом опроса. Порядок заочного голосования ранее уже был прописан в документе.

Повестка предстоящего заседания в новом формате пока не сформирована. Однако ожидается, что депутаты заслушают отчет о работе исполнительной власти Татарстана в 2019 году. Лилия Маврина сообщила “Ъ”, что из-за пандемии коронавируса депутаты не намерены менять план законопроектной работы. Вместе с тем она не исключила, что могут быть приняты дополнительные законы, которые будут регулировать жизнь республики в условиях эпидемии. Пока такие законопроекты в парламент не поступили.