Приоритетный национальный проект «Развитие АПК» как механизм государственной поддержки сельского хозяйства (на материалах Пензенской области)

В Курской области была проведена группировка сельскохозяйственных предприятий по площади пашни и эффективности производства в 2004 г. (табл. 2). Данные показывают, что с увеличением площади пашни в хозяйствах повышается урожайность зерновых и сахарной свеклы, продуктивность коров, снижается себестоимость всех видов продукции, повышаются производительность труда и окупаемость затрат.

Распыление капиталовложений по мелким хозяйствам - дело совершенно бесперспективное

и губительное. Капиталовложения для своей окупаемости требуют концентрации на оптимальной площади хозяйствующего субъекта. Нужно отметить еще и крайне незначительную сумму государственной поддержки агропромышленного производства. В Республике Беларусь государство оказывает существенную помощь агропромышленному производству, становлению социальной инфраструктуры: общая сумма поддержки составляет 2 трлн р. в год.

2. Зависимость производственных и экономических показателей деятельности сельскохозяйственных предприятий Курской области (восточная зона) от их размеров по площади сельскохозяйственных угодий в 2004 г.

Группы хозяйств по площади сельхозугодий на 1 хозяйство, га

До 3 ООО 3 001-4 ООО Свыше 4 ООО Итого в среднем

Количество хозяйств 64 46 51 161

Средний размер хозяйства по площади сельхозугодий, га 2 118 3 428 5 400 3 532

Объемы производства на 1 хозяйство, ц:

Зерна 10 803,4 14 979,3 24 147,5 16 214,6

Сахарной свеклы 18 456,8 32 072,3 48 652,9 34 347,6

Молока 2 118,7 2 898,8 5 361,2 3 494,7

Мяса 223,8 107,8 212,1 184,7

Урожайность с 1 га, ц:

Зерновых 15,8 17,7 19,1 17,0

Сахарной свеклы 168,0 159,8 190,7 174,8

Годовой удой молока от 1 коровы, кг 15,8 17,7 19,5 17,7

Себестоимость 1 ц/р.

Зерна 187,5 195,3 185,2 188,8

Сахарной свеклы Молока 101,4 113,3 103,7 105,7

785,8 817,6 727,1 775,0

Прибыль хозяйства на 100 га сельхозугодий, тыс. р. 0,22 -3,37 10,33 4,12

В более же крупной по территории России агропромышленному производству выделяется в год от государства только 25 млрд р. Доля сельского хозяйства в консолидированном бюджете составляет всего 1,7%. Уровень бюджетного финансирования агропромышленного комплекса в расчете на 1 га сельскохо-

зяйственных угодий составляет в Канаде 81 долл. США, в Соединенных штатах Америки -221, в Германии - 501, в Финляндии - 1 477 долл., а в России - 272,2 р. (9,7 долл.). Есть над чем задуматься!

РОЛЬ ИННОВАЦИОННЫХ РАЗРАБОТОК ДЛЯ СТИМУЛИРОВАНИЯ УСКОРЕННОГО

РАЗВИТИЯ ЖИВОТНОВОДСТВА

Н.Ф.Зарук, д.э.н., проф., зав. Пензенским отд. ВНИИЭСХ, Пензенская государственная

сельскохозяйственная академия

В настоящее время Правительство Российской Федерации принимает меры по привлечению инвестиций в экономику страны и в том числе в агропромышленный комплекс. Однако без эффективного использования инноваций инвестиционный процесс будет развиваться медленными темпами. Инновации - это не только совершенствование базовых техноло-

гий, но и внедрение принципиально новых, позволяющих повысить конкурентоспособность продукции как на отечественном, так и на мировом рынке. Потребность в реализации инновационных идей испытывают все сектора АПК, особенно те, которые признаны приоритетными.

Среди приоритетных направлений в агропромышленном комплексе страны - дина-

мичное развитие одного из ведущих секторов этого комплекса, животноводства. Поэтому одной из главных целей национального проекта «Развитие АПК» является ускоренное развитие животноводства, увеличение за два года производства мяса на 7% и молока на 4,5% к уровню 2005 г. при стабилизации поголовья крупного рогатого скота. Мероприятие направлено на расширение доступности кредитных ресурсов на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм). В Мин-сельхозе России сформирован перечень объектов строительства, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов, в который вошли более 1 400 объектов с объемом кредитных ресурсов 116 млрд р.

В 2006 г. 1 195 участников проекта получили кредитные ресурсы на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) в объеме 53,2 млрд р.

Наиболее крупные объемы кредитных ресурсов получены в Белгородской области -

7.6 млрд р., Республике Татарстан - 6,0 млрд р., Московской области - 2,6 млрд р., Калининградской и Липецкой областях - по 2,2 млрд р.

В регионы перечислено 1,38 млрд р. средств федерального бюджета на компенсацию части затрат по уплате процентов за пользование кредитом.

В начале 2006 г. Минсельхозом России были утверждены реестр племенных животных и номенклатура техники и оборудования для производства и переработки продукции животноводства, рекомендуемая для поставки сельхозтоваропроизводителям на условиях лизинга. Предпринятые меры позволили обеспечить резкий рост объема заявок от сельхозтоваропроизводителей на поставку племенных животных и оборудования для животноводства.

ОАО «Росагролизинг» в 2006 г. сельхозтоваропроизводителям поставлено 50,2 тыс. голов племенного КРС и оборудования для модернизирования и создания 78,7 тыс. скотомест.

Племенной скот поставлен в 46 регионов страны. Конечными получателями животных стали более 500 хозяйств по всей территории России, это и фермерские хозяйства, и сельхозкооперативы, а также крупные агропромышленные предприятия. У отечественных племенных предприятий закуплено скота на общую сумму около

1.6 млрд р. Данные денежные средства остались в экономике регионов и были направлены хозяйствами на обновление и модернизацию своего производства и на дальнейшее развитие племенной работы.

По итогам реализации мероприятий проекта в 2006 г. можно отметить, что в животноводстве произошли положительные сдвиги.

Производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий на 4,6% выше соответствующего периода 2005 г., в том числе производство свиней на убой возросло на 8,7%, птицы - на 14,7%.

В 56 регионах увеличились общие объемы производства на убой скота и птицы. В Белгородской области обеспечен наибольший прирост производства мяса - 34%, в Краснодарском крае прирост составил 7%, в Липецкой области - более 18%, в Московской области - около 9%.

Спад производства молока в 2006 г. приостановлен. За 2005 г. к 2004 г. производство молока составляло 96,8%, а за 2006 г. к уровню 2005 г. - 100,6%. В текущем году темпы роста продуктивности коров - самые высокие за последние годы, и во многих регионах этот показатель превышает ранее достигнутый максимальный уровень. Продуктивность коров возросла практически во всех субъектах Российской Федерации и составила в целом по России более 3 600 кг. В целом по стране производство молока возросло к уровню 2005 г. в 51 регионе. В Карачаево-Черкесской Республике его объемы увеличились более чем на 22%, в Челябинской области - на 7%, в Саратовской, Владимирской, Читинской областях и Республиках Ингушетия, Калмыкия - на 5%, в Чувашской Республике -более 6%, в Удмуртской Республике - более 4%.

На 1 января 2007 г. численность КРС в хозяйствах всех категорий составила 21 млн голов, или около 99% к соответствующему периоду 2005 г., в том числе коров - 9,2 млн голов (98%).

Поэтому основными задачами в этой отрасли являются повышение продуктивности животных благодаря созданию полноценной кормовой базы, улучшение качества выпускаемой продукции, а также обеспечение отрасли высококвалифицированными кадрами. Для решения поставленных задач необходимо как стимулирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, так и широкое внедрение в производство результатов этих исследований. В области производства продукции животноводства накоплен значительный экспериментальный материал, подтверждающий наличие существенных резервов увеличения эффективности производства. В частности, в молочно-мясном скотоводстве некоторые регионы страны (Московская, Ленинградская области и др.) достигли такого уровня продуктивности стада (удой за лактацию более 4 200 кг молока, а среднесуточные приросты составили более 800 г.), что дальнейшее ее повышение предполагает научно-обоснованный подход к ведению данной отрасли. В Пензенской области в среднем надой молока на

1 корову в 2006 г. составил 3 019 кг. Однако с каждым годом увеличивается поголовье высокопродуктивного молочного скота (более 4 тыс. кг за лактацию). Несомненно, для обеспечения высокой продуктивности необходима мощная кормовая база. Однако эффективность производства зависит не только от количественных показателей кормов, но и от их качества, а также от степени конверсии этих кормов.

Исследования отечественных ученых в области физиологии питания (Г.И.Боряев, Е.Л.Харитонов, Д.Г.Погосян) указывают, что разрабатываемая в настоящее время в нашей стране новая система нормирования протеинового питания жвачных животных, основанная на знаниях о физиологических и биохимических процессах переваривания кормов, свойствах корма, позволяет более эффективно использовать корма для получения продукции. Современные системы оценки протеина для жвачных животных предусматривают учет так называемой распадаемости протеина кормов в рубце, обусловленной, в основном, физико-химическими свойствами протеина самого корма.

По результатам исследований и опытов авторов, проводимых на базе вивария Пензенской ГСХА, ВНИИФБиП сельскохозяйственных животных, Лунинского филиала ЗАО «Пензамя-сопром» и ООО ПТФ «Васильевская» Бессонов-ского района Пензенской области, применение добавки позволяет увеличить надои коров на 10-20%, приросты живой массы бычков на откорме - на 15%. Целесообразнее всего применять добавку для кормления высокопродуктивных животных: дойных коров с надоем за лактацию свыше 3 500 кг, бычков со среднесуточным приростом свыше 700 г. Это позволит не только повысить продуктивность животных, но и более эффективно использовать корма, так как существенно увеличивается степень конверсии корма. Реализация дополнительной продукции (1-1,5 л молока в день от одной ко-

ровы, 100-150 г прироста живой массы бычков на откорме) хозяйствами, применяющими кормовую добавку, принесет значительный экономический эффект. К примеру, по предварительным подсчетам, введение в рацион бычка на откорме 1 кг добавки вместо 1 кг комбикорма принесет 11,7 р. прибыли на 1 голову. Кроме того, замена в рационе части комбикорма на добавку позволяет сэкономить около 10% затрат на приобретение дорогостоящих кормов. Такой подход позволяет инновационному продукту быть конкурентоспособным на рынке кормов и кормовых добавок. Реализация инновационной идеи по производству кормовой добавки на основе защищенного протеина и дальнейшее управление инновационным процессом позволят улучшить кормовую базу животноводства Пензенской области и значительно повысить интенсивность развития отрасли.

Для внедрения инновационных идей по успешному продвижению национального проекта «Развитие АПК», которые прошли не только экспериментальное обоснование, но и широкую апробацию в условиях сельскохозяйственных предприятий разных форм собственности, на наш взгляд, необходима государственная поддержка, и прежде всего в области:

- защиты интеллектуальной собственности авторов идеи не только в России, но и в большей степени за рубежом;

- предоставления льгот (налоговых и др.) предприятиям, внедряющим инновационные проекты;

- создания эффективной государственной системы конкурсов инноваций;

- создания инновационных научных центров с государственным финансированием.

На наш взгляд, реализация предложенных мероприятий позволит ускорить темпы внедрения инновационных идей в аграрную экономику.

ПРИОРИТЕТНЫМ НАЦИОНАЛЬНЫМ ПРОЕКТ «РАЗВИТИЕ АПК» КАК МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

А.В. Носов, асп. Пензенской государственной сельскохозяйственной академии

Объективная необходимость поддержки сельского хозяйства обусловлена рядом причин, главными из которых являются медленная адаптация АПК к рыночным условиям хозяйствования, преодоление негативных тенденций в развитии отрасли, неразвитость ее инфраструктуры.

Основными направлениями государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства являются:

1) обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаро-

производителей, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих соответствующие услуги, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

3) развитие племенного животноводства;

4) развитие элитного семеноводства;

5) обеспечение производства продукции животноводства;