Переход на военное предложение

Единороссы Татарстана согласились поддержать инициативу КПРФ о льготах «детям войны». Соответствующий проект федерального закона, предусматривающий финансирование из бюджета РФ, вчера одобрил комитет Госсовета по соцполитике. Проект планируется направить на рассмотрение Госдумы. Однако в российском парламенте, который неоднократно отклонял подобные инициативы, сомневаются, что проект Татарстана будет реализован. В профильном комитете Госдумы советуют республике самой финансировать льготы «детям войны», предложив, в частности, урезать зарплаты местным депутатам. Там напоминают, что подобные льготы установили в более 20 российских субъектах, а Татарстан «не самый бедный регион» в стране.

Вчера комитет Госсовета Татарстана по социальной политике одобрил проект федерального закона «О детях войны». Он устанавливает соответствующий статус гражданам РФ, которые жили на территории СССР в годы Великой Отечественной войны и на момент ее окончания не достигли 18 лет. Законопроект предусматривает, что «дети войны» могут рассчитывать на дополнительные меры социальной поддержки из федерального бюджета РФ.

Напомним, данный проект в апреле в Госсовет внесли депутаты фракции КПРФ Хафиз Миргалимов, Артем Прокофьев, Александр Комисаров. Изначально их документ предполагал, что «дети войны» будут получать ежегодное пособие в размере 5 тыс. руб. Также, согласно проекту, им полагается бесплатный проезд на городском, сельском и пригородном общественном транспорте, ежегодная диспансеризация, преимущество при вступлении в жилищные, гаражные, садоводческие кооперативы, внеочередная установка квартирного телефона, внеочередной прием в дома престарелых и т.д. На реализацию закона ежегодно из бюджета РФ предлагалось выделять 80 млрд руб.

Однако этот проект, как сообщила вчера глава комитета по соцполитике Светлана Захарова, был «доработан» с участием депутатов Госсовета, регионального правительства и омбудсмена республики. В итоговом варианте законопроекта осталось только четыре вида социальной поддержки «детей войны». Это ежемесячная денежная выплата, ежегодная диспансеризация, первоочередной прием в организации соцобслуживания, а также компенсация расходов на проезд один раз в год к месту гибели или захоронения родителей, которые погибли или пропали без вести во время ВОВ. От указания конкретного размера пособия решено было отказаться. В документе сказано, что меры соцподдержки «предоставляются в порядке и на условиях, установленных правительством РФ». Во фракции КПРФ выразили удовлетворение правками в их проект. «Ежемесячные выплаты могут оказаться даже больше, чем мы изначально рассчитывали», — заявил „Ъ“ Артем Прокофьев. Закон предлагается ввести в действие с 1 января 2017 года.

Светлана Захарова сообщила „Ъ“, что проект будет рассмотрен на ближайшей сессии Госсовета (запланирована на 28 июня). Единороссы (госпожа Захарова входит во фракцию «Единой России») планируют его поддержать. После этого документ направят для отзыва в правительство России, а затем в Госдуму. Законопроект может принять уже новый состав нижней палаты парламента. Впрочем, участвовавший вчера в заседании комитета депутат Госдумы от Татарстана Ильдар Гильмутдинов предположил, что федеральный парламент не будет рассматривать проект в связи с тем, что отсутствует финансово-экономическое обоснование. «Тут цифры должны быть конкретные. Какие источники финансирования и в какую сумму проект обойдется бюджету», — обратил он внимание. Однако члены комитета настояли, что сейчас это «невозможно» рассчитать, пока правительство не определит размер выплат. Господин Гильмутдинов напомнил, что «уже 10-12 лет в Госдуме лежит» подобный проект о тружениках тыла, однако он так и не принят.

Законопроекты о льготах «детям войны» Госдума ранее уже рассматривала, однако всегда отклоняла. Последний из таких документов вносился фракцией КПРФ в российском парламенте. Единороссы его не поддержали, сославшись, что уже есть система мер социальной поддержки различных категорий граждан, которые внесли вклад в защиту страны, — это герои Советского Союза, полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны. При этом они настаивали, что у регионов есть полномочия самим установить меры поддержки «детям войны».

«Татарстан может принять свой региональный законопроект, что уже сделали в других 23 регионах. Татарстан не самый бедный субъект», — заявил вчера „Ъ“ член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов от «Единой России» Валерий Трапезников, объяснив это тем, что «страна у нас большая» и «дети войны» жили во время ВОВ «в разных условиях»: «Кто-то был под снарядами, а на кого-то родители получали дополнительный паек, работая на заводе». Он считает, что новый состав Госдумы (будет сформирован по итогам сентябрьских выборов) вряд ли примет проект Татарстана. По его словам, из 13 млн «детей войны» в РФ 11,8 млн уже имеют льготы, поддержать остальных под силу и субъектам. «Если у регионов нет денег принять свой закон, пусть сократят зарплаты своим депутатам», — предложил он.

Добавим, что фракция КПРФ в Госсовете Татарстана в 2014 году уже предлагала предоставлять льготы «детям войны» на региональном уровне. Однако тогда их проект (требовал 1,4 млрд руб. из бюджета Татарстана ежегодно) получил отрицательное заключение президента республики Рустама Минниханова, который заявил, что «источников финансирования для введения новой меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в настоящее время не имеется».