Классификация принципов гражданского процессуального права

Раздел II. Юридическая наука и технологии

ББК 67.12

В. Т. Батычко КЛАССИФИКАЦИЯ ПРИНЦИПОВ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

До настоящего времени в юридической литературе нет единого подхода разделению принципов гражданского процессуального права на отдельные виды. В данной статье рас,

.

гражданского права на виды.

Принципы квалификации; вид; исходные начала права; функциональные принципы;

.

B.T. Batychko CLASSIFICATION OF PRINCIPLES OF THE CIVIL PROCEDURAL RIGHT

Till now in the legal literature there is no uniform approach to division of principles of a civil procedural right into separate kinds. In given article the concept, value and classification of principles of a civil procedural right are considered. Attempt to characterize various approaches to division ofprinciples of civil law into kinds is made.

Qualification principles; kinds; the initial beginnings of the right; functional principles; organizational principles.

Одним из важных вопросов гражданского процессуального регулирования является система принципов гражданского процессуального права. По поводу их классификации в юридической литературе не существует единого мнения. Поэтому считаю необходимым уделить внимание обзору различных мнений по вопросам классификации принципов гражданского процессуального права.

Принцип права - понятие многоаспектное, имеющее тройственную природу [1]. Принцип гражданского процессуального права является одновременно той идеей, которая сформировалась в результате, научного, профессионального и массового (обыденного) представления, об идеальной модели правосудия, нормативно-

руководящим началом и «рабочим инструментом» гражданского процессуального регулирования общественных отношений.

Указанные свойства принципа права обусловливают его важное и многосто-.

- , -

( ) « »,

,

норм. Именно этим обстоятельством объясняется то, что принципы права всегда ( ) .

- , -

ность понять и осознать необходимость совершенствования гражданского процес-

суального законодательства, т.е. учитывать их при формулировании новых, более

прогрессивных, с точки зрения идеальной модели правосудия по гражданским делам, гражданских процессуальных норм.

- , -нить смысл и значение действующих гражданских процессуальных норм и поэтому имеют важное значение при толковании норм гражданского процессуаль-.

Более того, учитывая право суда (судьи) применять аналогию процессуального права, т.е. действовать исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (ч. 6 ст. 1 ГПК РФ), принципы гражданского процессуального права могут выступать в качестве непосредственного регулятора, «рабочего инструмента» гражданского процессуального регулирования отношений, возникших в связи с рассмотрением и разрешением судами общей юрисдикции гражданских, и иных юридических дел.

- , ( , -ние, исполнение и соблюдение) невозможны без правового воспитания, т.е. развития правосознания как тех, кто использует, применяет нормы права (профессио-), ,

( ).

Поэтому считаю необходимым уделить внимание проблеме классификации принципов гражданского права.

Как указывал Ярков В.В. принципы - это исторические категории, выработанные на протяжении длительного развития гражданского процесса. В этом смысле они являются элементом человеческой культуры, ценностями идеологиче-, , ,

, , общества [2].

Принципы гражданского процессуального права представляют собой разновидность правовых принципов, поэтому при определении их понятия следует исходить из общетеоретических положений. Термин «принцип» произошел от латинского слова, «рппаршш» - «начало», «первооснова». Таким образом, принцип и начало - слова-синонимы, а это означает, что принципы права, в том числе гражданского процессуального, представляют собой его основные начала, первооснову соответствующей системы.

Несмотря на кажущуюся простоту понятия правового принципа, в науке сложилось несколько подходов к его определению. Одни авторы (например, . . ) , -щую в теоретических положениях определенные закономерности развития обще,

. , -

жения, нефиксируются непосредственно в правовых нормах. Другие авторы (например, МЛ. Гурвич) придерживались противоположного мнения, ибо полагали, что принцип права - наиболее общая правовая норма. Таким образом, принцип права полностью отождествляется с правовой нормой. Наконец, третья группа ( , . . , . . , . . ) в своих представлениях о правовом принципе первые две позиции, потому что , , , -нормативно-руководящие начала (основы) права.

Наиболее обоснованной представляется третья позиция, поскольку принцип права как руководящая идея, основополагающее начало отличается от научных и философских принципов тем, что требует закрепления в нормах права, ибо нуждается в специальной защите, обеспеченной силой государственного принужде-

ния [3]. Например, ГПК РФ предусматривает правило, в соответствии с которым нарушение судом при осуществлении правосудия по гражданским делам таких принципов гражданского процессуального права, как независимость судей, государственный язык судопроизводства, процессуальное равноправие сторон, состязательность, влечет безусловную (т.е. независимо от правильности по существу) отмену судебных решений (ч. 2 ст. 364 ГПК РФ).

Таким образом, идейные основы (начала) права лишь тогда становятся его принципами, когда закрепляются в самом праве: его содержании и формах. Существуют несколько способов фиксации (закрепления) в нормах права идейных его основ или начал: текстуальный и смысловой [4].

Текстуальный способ фиксации основных начал права характеризуется тем, что эти начала закрепляются в конкретных гражданских процессуальных нормах ( ).

права представляют собой принципы-нормы, которые обладают всеми свойствами и структурными частями норм права, хотя действие их содержания распространяется далеко за пределами данной конкретной нормы. В качестве примера текстуального закрепления принципов гражданского процессуального права могут служить следующие статьи ГПК РФ: ст. 5 (осуществление правосудия только судом), ст. 7 (единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел), ст. 8 (независимость судей), ст. 9 (государственный язык судопроизводства), ст. 10 (гласность), ст. 12 (состязательность и процессуальное равноправие сторон), ст. 157 (непосред-, , ).

Смысловой способ фиксации в нормах права идейных его начал заключается ,

( ). -

вом способе фиксации идейных основ права правовой принцип существует как «скрытое» в отдельной норме или институте общее правовое положение. Напри, ,

, , , , экономия выводится из содержания ст. 1-4, 39-41, 195, ч. 3 ст. 196, ст. 330, 362, 387, 392 .

,

представляют собой обусловленные социально-экономическими и политическими устоями российского государства и общества, закрепленные непосредственно в нормах гражданского процессуального права или вытекающие из его содержания ( , ), -рактерные черты[5]. Принципы права - его «активные точки», «одухотворяющие начала», выражающие главное и решающее в его содержании [6]. В этой связи, принципы права верны лишь настолько, насколько они соответствуют природе , .

Под классификацией принципов права понимается их разделение по группам ( ) - ( ), -фикации [7]. Принципы гражданского процессуального права можно классифицировать по разным основаниям. В теории гражданского процессуального права имеются различные подходы к классификации её принципов. Рассмотрим некоторые из них.

Одна группа авторов (А.Т. Бонер, М.Г. Авдюков, А.А. Добровольский, А.Ф. Клейнман, М.К. Треушников) предлагает классифицировать принципы гражданского процессуального права по объекту правового регулирования на две : - , устройство судов и процесс одновременно, и принципы функциональные, опреде-

ляющие только процессуальную деятельность суда и других участников гражданского процессуального отношения [8]. К данной группе они относят принципы осуществления правосудия только судом, независимости судей, сочетания коллегиальности и единоличия в рассмотрении дел, государственного языка, гласности. Ко второй группе отнесены принципы законности, диспозитивности, состязательности, процессуального равноправия, устности, непосредственности, непрерывности [9].

Другие авторы (например, М.А. Гурвич) выделяют общие принципы (демокра-, ) , -данского процесса (диспозитивность, состязательность, равноправие и т.п.) [10].

( , . . , . . ) гражданского процессуального права по следующим двум основаниям: характеру , ,

[11-13]. По характеру нормативного источника принципы гражданского процессуального права подразделяются на конституционные и отраслевые.

Так как Конституция РФ является основополагающим документом для всей правовой системы России, предлагается выделять конституционные принципы гражданского процессуального права, которые непосредственно закреплены в , -( ). -пам гражданского процессуального права относятся принципы осуществления правосудия только судом (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), независимости судей и подчинения их закону (ч. 1 ст. 120 Конституции РФ), гласности судебного разбирательства (ч. 1 ст. 123 Конституции РФ), равноправия перед законом и судом ( . 19 ), ( . 3 . 123 -

).

Отраслевые принципы гражданского процессуального права представляют

- , -цессуального законодательства. К ним относятся принципы законности (ст. 1,2, 11, 195 ), ( . 3, 4, 320, 336, 376 ),

( . 7, 14, 15 ), ,

непосредственности и непрерывности (ст. 157 ГПК РФ), процессуальной экономии (ст. 41 ГПК РФ).

Сравнивая две группы указанных принципов, необходимо помнить, что выделение в особую группу конституционных принципов гражданского процессуального права не означает принижения роли и значения отраслевых принципов. Все принципы гражданского процессуального права: конституционные и отраслевые одинаково важны и обязательны, иначе они не были бы принципами [14-15].

По сфере действия все принципы гражданского процессуального права разбиваются на три класса: а) общеправовые, б) межотраслевые, в) отраслевые [16-17].

Под общеправовыми принципами понимаются такие нормативно, . К их числу относятся принципы законности, всемерной охраны и защиты прав и свобод, сочетания личных и общественных интересов, единства прав и обязанно-.

- ( ), -ляют облик не только гражданского процессуального права, но и других отраслей российского права (например, уголовно-процессуального и административно). -ния правосудия только судом, независимости судей, единоличного и коллегиаль-

ного рассмотрения дел, судебной истины, законности, устности и т.п. Отр асле-выми принципами являются такие нормативно-руководящие начала, которые определяют облик, специфику одной определенной отрасли российского права. Отраслевые принципы гражданского процессуального права - диспозитивность, состязательность и процессуальное равноправие сторон.

Любая классификация принципов гражданского процессуального права ус.

о системе принципов гражданского процессуального права дает их классификация по двум основаниям одновременно: по объекту правового регулирования и сфере действия. С точки зрения указанных критериев принципы гражданского процессуального права могут быть разбиты на четыре группы (класса) [18].

В первую включаются такие принципы гражданского процессуального права, как: осуществление правосудия только судом; независимость судей; единоличное и коллегиальное рассмотрение юридических дел; гласность судебного разбирательства; равноправие перед законом и судом; государственный язык судопроиз-.

Принципы первой группы характеризуются как организационно-

функциональные и общеправовые.

Вторую группу образуют принципы функциональные и межотраслевые: су; ; .

В третью группу включаются функциональные и межотраслевые принципы Гражданского процессуального права, которые в отличие от функциональных и межотраслевых принципов второй группы, выражают особенности формы, а не содержания гражданского судопроизводства.

К принципам третьей группы относятся: устность; непосредственность; непрерывность; процессуальная экономия.

,

процессуального права второй группы выражают внутренние (содержательные) особенности гражданского судопроизводства. Функциональные межотраслевые принципы гражданского процессуального права третьей группы выражают внеш-( ) .

Четвертую группу образуют функционально-отраслевые принципы гражданского процессуального права. К ним относятся: диспозитивность; состязатель-

ность; процессуальное равноправие сторон.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Ткачев Н.К Понятие принципов гражданского процессуального права (общеметодологические проблемы) // Вестник Саратовской государственной академии права. - Саратов, 1998. - № 1. - С. 21-34.

2. Арбитражный процесс. Учебник / Отв. ред. проф. Ярков В.В. - М.: БЕК. 2001. - С. 32.

3. . . -

ального права. - J1., 1987. - С. 83.

4. . . -

ношений // Правоведение. - 1968. - № 3. - С. 124.

5. Гражданский процесс / Под ред. MX. Треушникова. - М., 2000. - С. 41-42.

6. Алексеев С.С. Структура советского права. - М., 1975. - С. 89-90.

7. Гражданский процесс / Под ред. MX. Треушникова. - М., 2000. - С. 43.

8. : . / . . .; . . . .

- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. - С. 35-65.

9. : . / . . .; . . . .

- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. - С. 49-63.

10. Советский гражданский процесс / Под ред. М.А. Гурвича. - М., 1975. - С. 17-18.

11. Курс советского гражданского процессуального права. Т. 1. - М., 1981. - С. 136-138.

12. Семенов ВМ. Конституционные принципы гражданского судопроизводства. - М., 1982.

- С. 61-62.

13. .. . .

- Томск, 1976. - С. 24.

14. Курс советского гражданского процессуального права. - М., 1981. - Т. 1. - С. 136.

15. . . . - ., 1982.

- . 62.

16. .. . .

- Томск. 1976. - С. 24.

17. . . , . - . 2000. - . 39.

18. Осокина ГЛ. Гражданский процесс. Общая часть. - М.: Юрист. - 2003. - С. 110-111.

Батычко Виктор Тихонович

Технологический институт федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южный федеральный » . .

E-mail: kaf_gp@tsure.ru.

347928, г. Таганрог, пер. Некрасовский, 44.

Тел.: 888634371631; +79289668953.

Batytchko Victor Tihonovich

Taganrog Institute of Technology - Federal State-Owned Educational Establishment of Higher Vocational Education “Southern Federal University”.

E-mail: kaf_gp@tsure.ru.

44, Nekrasovskiy, Taganrog, 347928, Russia.

Phone: +788634371631; +79289668953.

ББК 67.99

..

НАРОДОВЛАСТИЕ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РОССИЙСКОМ

-

Статья посвящена дискуссионной теме соотношения народовластия и местного самоуправления, рассматриваемого как его частный случай. Местное самоуправление позиционируется как форма народовластия, обеспечивающая суверенитет народа и неотчуждаемость субъективных прав человека и гражданина.

; ; ; ; -

; .

N.F. Zemchenkov

DEMOCRACY AND LOCAL GOVERNMENT IN THE RUSSIAN POLITIKO-LEGAL DISCOURSE

Article is devoted a debatable theme of a parity of democracy and the local government considered as its special case. The local government is positioned as the form of democracy providing the sovereignty of the people and continuous of subjective human rights and the citizen.

Democracy; the sovereignty; self-management; the public power; democracy; powers; resources.

Несмотря на разнообразные формы представительства на официальном уров-

,

общественных интересов и мнений по вопросам регулирования общественных , .