Школам обещают инвестора

Как стало известно „Ъ“, Татарстан планирует заключить концессионные соглашения на строительство трех школ в регионе с московским ООО «Прошкола», подконтрольным ВЭБ.РФ. Федеральные и региональные власти готовы предоставить этому концессионеру более 1,2 млрд руб., чтобы он завершил объекты за три года. Затем здания не менее 12 лет будут находиться в концессии у «Прошколы», которая будет получать вознаграждение за их содержание. Сумма концессионных платежей Татарстана за все время превысит 6 млрд руб. Каким будет размер инвестиций самой «Прошколы» в проект, под предлогом привлечения которых он затевался, узнать не удалось.

Татарстан во втором-третьем кварталах текущего года намерен заключить концессионные соглашения с ООО «Прошкола» на строительство школ в регионе. Об этом „Ъ“ сообщили в Агентстве инвестиционного развития Татарстана (АИР). Сейчас проекты концессионных соглашений находятся на стадии рассмотрения у концедента, которым является республика, отметили в агентстве.

Как рассказали „Ъ“ в минстрое Татарстана, Министерство просвещения РФ выбрало три заявки от республики для предоставления субсидий из федерального бюджета на строительство трех школ по концессии. В частности, речь идет о двух школах на 1501 место в Казани и Набережных Челнах и одной школе на 500 мест в Арском районе республики. По расчетам министерства, субсидии на их строительство будут выделены из федерального бюджета в 2023-2024 годах. Завершить возведение зданий планируют до конца 2024 года.

В соответствии с постановлением правительства РФ №247 о поправках в госпрограмму «О развитии образования», которое предусматривает создание в регионах школ с привлечением «Прошколы», концессионные соглашения должны заключаться на срок до 15 лет. Само строительство должно занять не более трех лет и вестись за счет средств инвестора, в качестве которого называется ВЭБ.РФ, а также субсидий из бюджетов РФ и региона. Также субъект РФ должен предоставить «Прошколе» в аренду землю с готовыми коммуникациями. Государство будет софинансировать проект путем внесения капитального гранта и платы концедента. После ввода здания в эксплуатацию образовательная организация должна будет заключить с «Прошколой» договор об использовании объекта концессионного соглашения, предусматривающий обязательства возмещать ООО затраты на содержание объекта и уплаченные налоги на имущество. Также концессионер (ООО «Прошкола») получит возможность предоставлять в учреждении услуги дополнительного образования.

ООО «Прошкола» зарегистрировано в 2017 году в Москве. Согласно СПАРКу, уставный капитал компании составляет 70,1 млн руб., 100% в котором с 29 марта владеет закрытый паевой инвестиционный комбинированный фонд «ВЭБ.РФ Образовательные проекты». До декабря 2020 года собственником ООО являлось АО «Издательство „Просвещение“». Выручку компания не получает с 2017 года. Убыток за 2019 год составил 1,8 млн руб., за 2020-й — 841 тыс. руб.

Согласно информации на сайте «Прошколы», ее цель —«стимулировать привлечение частного капитала к строительству новых школ» и снизить нагрузку на бюджет. По данным компании, к 2024 году количество учащихся в школах увеличится на 2,2 млн человек, для которых требуется создать новые учебные места. В рамках федеральной программы «Современная школа» компания до конца 2024 года намерена построить не менее 1,3 тыс. школ за 788 млрд руб., из которых 257 млрд руб. должны быть выделены из региональных бюджетов, 235 млрд руб. — из федерального бюджета и 296 млрд руб. — из внебюджетных источников.

По данным минстроя Татарстана, в 2022 году в республике запланировано строительство 12 общеобразовательных организаций, рассчитанных на 8,7 тыс. учеников. По словам начальника управления образования Казани Ирека Ризванова, только в столице Татарстана в будущем учебном году в школы поступят около 20 тыс. первоклассников. Согласно информации, размещенной на официальном сайте республики, в регионе функционируют 1,4 тыс. школ и 260 филиалов, в которых обучается 433,6 тыс. детей.

Как стало известно „Ъ“ из проектов распоряжений кабмина Татарстана, первоначально в рамках концессионных соглашений в республике предполагалось строительство семи школ: четырех в Казани и по одной в Набережных Челнах, Арском и Агрызском муниципальных районах. Однако сейчас речь идет только о трех.

В Казани школа должна быть трехэтажной, площадью не менее 29,3 тыс. кв. м., с двумя бассейнами. На ее строительство компании «Прошкола» из бюджета будет выплачено 517,7 млн руб., в том числе за счет средств федерального бюджета — 419,3 млн руб. Также в рамках концессионного соглашения республика обязуется выплатить компании 2,8 млрд руб.

Чиновники не сообщили „Ъ“, где именно в Казани планируется возводить такую школу. Ранее школы на 1501 место предполагалось построить в Советском районе — вблизи улиц Курынова (ЖК «Светлая Долина») и Натана Рахлина (ЖК «Лето), а также в микрорайоне «Салават Купере».

В Набережных Челнах по концессии планируют возвести четырехэтажную школу с двумя бассейнами, ее площадь составит не менее 29,3 тыс. кв. м. На создание объекта государство выплатит «Прошколе» 590,8 млн руб., в том числе 478,6 млн руб. из федерального бюджета. Еще Татарстан по соглашению должен выплатить компании 2,6 млрд руб.

В селе Нижние Метески Арского района построят трехэтажную школу площадью не менее 8,1 тыс. кв. м. На ее создание Татарстан выплатит ООО «Прошкола» 134,4 млн руб., и 108 млн. руб. из федерального бюджета. Компания получит также 769 млн руб. в рамках концессионного соглашения.

Информацию о сумме инвестиций, которые в рамках концессионных соглашений за счет привлеченных средств в проект должна внести «Прошкола», „Ъ“ узнать не удалось. По указанному на сайте компании телефону ответил региональный представитель ВЭБ.РФ, который отказался предоставить контакты «Прошколы», сославшись на политику конфиденциальности.