Проблемы и перспективы организации особо охраняемой природной территории регионального значения «Кульчум»

^—

5

Изучение и сохранение биологического разнообразия

Н.В. Васильева, Н.О. Минькова

Проблемы и перспективы организации особо охраняемой природной территории регионального значения «Кульчум»

В статье дана правовая, экономическая и социальная оценка организации особо охраняемой природной территории на территории окрестностей бывшего села Кульчум Ермекеевского района Республики Башкортостан. Приводится проект положения, установочные сведения и режим охраны планируемого памятника природы регионального значения «Кульчум».

Ключевые слова: Республика Башкортостан, Ермекеевский район, нормативно-правовые основы организации особо охраняемой природной территории, экотуризм.

Выявление, изучение и сохранение биологического разнообразия является одной из серьезных научно-исследовательских задач в области экологии. Проблема сохранения биоразнообразия - тема, обсуждаемая на мировом уровне. В связи с увеличением техногенной нагрузки и нерациональным природопользованием под угрозой исчезновения оказываются многие виды животных и растений. Организация особо охраняемых природных территорий способствует сохранению и устойчивому функционированию экосистем.

В течение трех полевых сезонов (2012-2014 гг.) на спортивно-оздоровительной базе «Кульчум» Уфимского филиала МГГУ им. М. А. Шолохова проходила комплексная практика студентов экологической и биологической специальностей.

Инициатива проведения исследований принадлежала директору Уфимского филиала МГГУ им. М.А. Шолохова В.Я. Бабенко. Сама идея проведения научных исследований силами студентов новой не является,

I м

о- Я

X ?

8 я

то

I о

£ «

однако с 1990-х гг. подобных студенческих научных экспедиций в вузе не проводилось. Проект нашел всестороннюю поддержку у ректора МГГУ им. М.А. Шолохова В. Д. Нечаева.

Целью исследований являлся сбор сведений о данной территории, оценка видового разнообразия растительного и животного мира, а также выявление уникальных и типичных природных комплексов.

Бывшее село Кульчум Ермекеевского района Республики Башкортостан находится в районе с развитой нефтедобычей и сельским хозяйством, которые вносят свой отрицательный вклад в развитие экосистем.

В ходе полевых исследований [4; 5; 10] обнаружены уникальные участки широколистного леса и степей, было изучено видовое разнообразие сосудистых растений. Экспедиции удалось выявить редкие виды фауны, в том числе занесенные в Красную Книгу России [9], Красную Книгу Республики Башкортостан [6], а также виды птиц, которые занесены в перечень объектов животного мира, нуждающихся в особом внимании [7].

Данные, полученные в ходе полевых исследований, будут использованы для обоснования создания особо охраняемой природной территории (ООПТ), что поможет решить ряд существующих и потенциальных проблем. В том числе, проблему строительства скоростной автомагистрали «Москва - Пекин», которая располагается в нескольких километрах от уникального участка липового леса. Организация ООПТ будет способствовать принятию мер по минимизации негативного воздействия автомобильной дороги. Это поможет сохранить экосистемы уникальной территории.

Также планируется разработка маршрутов экологического туризма. Это поможет привлечь всех заинтересованных в данную местность, что повысит экономическую эффективность и поспособствует внесению вклада в устойчивое развитие региона.

Общая характеристика территории исследования

Республика Башкортостан является одной из самых индустриально и аграрно-развитых республик России. Основу специализации региона составляет нефтедобыча, нефтепереработка, производство бензина и диз-топлива, а также разведение крупного рогатого скота, производство молока и меда [2].

На территории республики осуществляют деятельность 225 ООПТ, из них 179 памятника природы, 29 государственных природных заказников, 4 природных парка, 3 государственных природных заповедника, а также национальный парк, ботанический сад и лечебно-оздоровительные местности [11].

Изучаемый нами Ермекеевский район располагается в юго-западной части Республики Башкортостан, на границе с Оренбургской областью. Площадь района составляет 1437 кв. км. Как территориальная единица был сформирован в 1935 г. Состоит из 13 сельских поселений. Основу его экономической деятельности составляет сельское хозяйство и разведение скота.

Порядок организации особо охраняемой природной территории

Основываясь на ст. 6 Федерального закона от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об охране окружающей среды», в полномочия государственной власти субъектов РФ относится право образования ООПТ по предоставлению органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять подобную деятельность [13].

Порядок создания ООПТ в этом случае следующий. Вначале происходит инициирование процесса организации ООПТ. Основанием для этого являются накопленные данные о значимости комплексов и объектов в природном и историко-культурном отношении. Инициатором могут выступать органы государственной власти, местного самоуправления или иные организации и даже граждане РФ [3].

Инициатор информирует органы государственной власти, общественность о необходимости сохранения комплекса или объекта.

Инициатор принимает меры по проведению комплексного экологического обследования территории, а полученные результаты представляет на государственную экспертизу.

Материалы необходимо оформлять в виде эколого-экономического обоснования создания ООПТ и картографических материалов. Эколого-экономическое обоснование должно включать пояснительную записку, содержащую:

- физико-географическое описание местоположения участка и его размещение в системе административного деления муниципального района; природно-экологическую и социально-экономическую характеристики территории; комплексную оценку территории;

- обоснование необходимости создания ООПТ;

- площадь создаваемой ООПТ;

- описание границ;

- перечень земельных участков по категориям, их площадь;

- перечень землевладельцев и землепользователей земельных участков;

- предложения по режиму охраны и использованию;

- предложения по управлению территорией и порядок финансирования;

- проект Положения создаваемой ООПТ и ее охранной зоны [12].

Г

? ° о™

о и

7

I м

о- Я

X ?

5 Я

то

I о

£ «

Организация ООПТ - наиболее эффективный способ сохранения природных комплексов территорий. Из всех существующих в РФ видов ООПТ максимально комфортным для Ермекеевского района и Республики Башкортостан будет являться памятник природы (ФЗ № 93, закон Республики Башкортостан № 5).

Памятник природы - это участки суши и водного пространства, а также одиночные природные объекты. К основным участкам данного проектируемого памятника природы относятся: реликтовый участок липового леса, естественные ковыльные степи.

Цель организации памятника природы «Кульчум» в Ермекеевском районе Республики Башкортостан - необходимость сохранение естественного природного ландшафта района, сохранение территорий, ценных в научном, культурном отношении, а также сохранение естественных мест обитания, гнездования и зимовки редких видов птиц и животных, занесенных в Красную Книгу Республики Башкортостан.

Установочные сведения и режим особой охраны памятника природы регионального значения «Кульчум»

1. Название ООПТ

«Кульчум».

2. Кластерность

Несколько участков.

3. Местоположение ООПТ в структуре административно-территориального деления

Спартаковский сельсовет Ермекеевского муниципального района Ермекеевского района Республики Башкортостан.

Баженовский сельсовет Белебеевского муниципального района Бе-лебеевского района Республики Башкортостан.

4. Категория ООПТ

Памятник природы.

5. Статус

Региональный.

6. Площадь

Около 500 га.

7. Обоснование создания ООПТ и его значимость

Сохранение уникальных ландшафтов на границе степной и лесостепной зоны Республики Башкортостан, видов животных и растений, занесенных в Красную книгу, а также сбережение их естественных мест обитания, размножения и гнездования.

г

F о о™

о и

8. Перечень основных объектов охраны 9

Участки степей на выходах известняка. Сгаровозрастный участок липняка в Кульчумском лесу. Виды растений, занесенные в Красную книгу Республики Башкортостан: Полынь малоцветковая (Artemisia pauciflora Web.), Цмин песчаный (Helichrysum arenarium (L.) Moench), Клевер альпийский (Trifolium alpestre L.), Пальчатокоренник Фукса (Dactylorhiza Fuchsii (Druce) Soo), Яблоня лесная (Malus sylvestris Mill.), Валериана лекарственная (Valeriana officinalis L.).

Виды животных, занесенные в Красную книгу Республики Башкортостан: Огарь (Tadorna ferruginea (Pallas, 1764)), Удод (Upupa epops epops (Linnaeus, 1758)), Степной лунь (Circus macrourus (S.G. Gmelin, 1771)).

9. Ведомственная подчиненность

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан.

10. Положение ООПТ в структуре регионального землепользования

Памятник природы будет включать в себя земли лесного фонда Памятник природы будет включать в себя охотничьи и промысловые виды животных.

Объекты и факторы, оказывающие негативное воздействие на проектируемый памятник природы: рубка леса, пожар, браконьерство, строительство и эксплуатация будущей трассы «Москва - Пекин».

11. Численность собственного штата Отсутствует.

12. Материально-техническая база Отсутствует.

Планируемый режим особой охраны территории памятника природы «Кульчум»

На территории памятника природы запрещается деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в частности:

- проведение рубок лесных насаждений, за исключение случаев выборочной вырубки лесных угодий в рамках санитарно-оздоровитель-ных мероприятий, мероприятий по ликвидации очагов болезней и вредителей леса;

- строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, строительства магистральных дорог, трубопроводов и ЛЭП;

- организация свалок ТБО;

- выпас скота;

I м

о- Я

X ?

8 я

то

I о

£ «

- промысловая, любительская и спортивная охота;

- разведка и добыча полезных ископаемых;

- обустройство туристических стоянок, кемпингов [1].

На территории памятника природы «Кульчум» будет разрешено (без нанесения ущерба охраняемым комплексам):

- свободное посещение гражданами;

- сбор для личных нужд недревесных лесных ресурсов, лекарственных растений;

- пчеловодство;

- выборочные рубки с целью санитарного оздоровления территории, при условии сохранении подроста отдельных видов деревьев, имеющих особое значение для поддержания биологического разнообразия;

- применение безогневого способа очистки мест рубок;

- применение нетоксичных средств борьбы с сельскохозяйственными вредителями;

- проведение научно-исследовательских работ;

- организация и обустройство экологических троп;

- проведение экскурсий;

- установка информационных щитов и табличек с обозначением объектов охраны.

Памятник природы «Кульчум» будет организован без ограничения срока действия и без изъятия из сельскохозяйственного пользования у владельцев и арендодателей.

Собственники или арендодатели земельных участков, расположенных вблизи памятника природы, обязаны соблюдать установленный порядок охраны территории и обязаны нести ответственность за их неисполнение.

Характеристика окружающей среды в пределах создаваемого регионального памятника природы «Кульчум»

Географическое положение

Памятник природы располагается в границах Спартаковского сельского поселения Ермекеевского муниципального района и Баженовского сельского поселения Белебеевского муниципального района Республики Башкортостан. Ближайший населенный пункт к границам памятника -с. Спартак Ермекеевского района.

Физико-географическое описание

Территория располагается в границах зоны умеренного пояса. В зоне Предуральской степи в подзоне Бугульминско-Белебеевской возвышенности и Общего Сырта. Тип рельефа - структурно-денудационный,

характер - равнинный. Долины рек на правом берегу р. Ря имеют каньо- 11 нообразную форму и крутые склоны. Уровень высоты колеблется от 200 до 300 м. ¡i

Особенности климата т 2

5 °

Климат континентальный. Влияние западных влажных воздушных о ^ масс обеспечивает приток влаги на территорию и увеличение колебания 8 5 годовых температур до 33 0 С в течении года. Среднемесячная темпера- ¿ § тура самого теплого месяца равна + 19 о С, а самого холодного составляет ¡s |

- 15 о С. Среднегодовое количество осадков колеблется от 260 до 781 мм. Ц н Почвы °

Участок располагается в пределах агропочвенной зоны Предураль-ской подзоны района Белебеевской возвышенности. Ведущий тип почв

- выщелочные черноземы, а также сохранившиеся темно-серые лесные почвы в пределах реликтовых участков леса.

Растительность и основные типы местообитания

«Кульчум» находится на границе лесостепной и степной зоны. Это участок реликтового естественного липового леса, сохранившегося на серо-лесных почвах. Ранее подобные леса составляли основную массу лесного фонда Ермекеевского муниципального района, но в ходе хозяйственной деятельности человека и ее последствий территории лесных массивов значительно сократились и в ходе вторичной сукцессии заполнились сосновыми породами.

В связи с сокращением сельскохозяйственной деятельности многие участки степи вернулись к естественному состоянию, покрылись разными видами ковылей. Видовой состав флоры

При изучении видового состава сосудистых растений было обнаружено 403 вида из 68 семейств, в том числе занесенные в Красную книгу Республики Башкортостан [4]. Животный мир

В Красной книге Республики Башкортостан находятся три вида обитающих на территории памятника природы: Огарь (Tadorna ferrugi-nea (Pallas, 1764)), Удод (Upupa epops epops (Linnaeus, 1758)), Степной лунь (Circus macrourus (S.G. Gmelin, 1771)). Последний также находится в Красной книге РФ. Виды, находящиеся под особым наблюдением: Луговой лунь (Circus pygargus (Linnaeus, 1758)) и Поручейник (Tringa stagnatilis (Bechstein, 1803)) [5].

Главные угрозы планируемому памятнику природы

Вырубка леса. Несогласованная рекреация.

I м

о- Я

X ?

8 я

^ то

I о

£ «

Лесные пожары.

Строительство и эксплуатация трассы «Москва - Пекин».

Браконьерство.

Оценка социально-экономических последствий деятельности памятника природы

Особо охраняемая природная территория - каркас, позволяющий сохранить ценные природные комплексы, а также наиболее эффективный метод природоохранной деятельности государства.

Создание любого ООПТ имеет большое значение для сохранения и развития рекреационного потенциала любого региона РФ. Во-первых, правовым статусом регулируется охрана наиболее ценного природного комплекса. Во-вторых, ограничивается или сокращается до рационального добыча полезных ископаемых. В-третьих, существенно ограничивается количество техногенных проектов, нарушающих целостность экосистем [1].

Создание памятника природы «Кульчум» необходимо в связи организацией строительства и последующей эксплуатацией трассы «Москва - Пекин». Сооружение столь крупного объекта может нанести непоправимый ущерб территории Кульчумского леса. С помощью организации ООПТ на данной территории возникнет возможность правовым путем обеспечить безопасность памятника природы и не позволить уничтожить лес под нужды автотранспорта.

Перспективы экономического развития проектируемой особо охраняемой природной территории

Первостепенной целью является организация особо охраняемой природной территории категории «Памятник природы». Однако для популяризации и повышения экономической эффективности Ермекеевского района планируется разработка маршрутов экологического туризма.

Экологический туризм - устойчивый туризм, основной идеей которого является посещение относительно нетронутых антропогенным воздействием природных территорий. Т.к. экологический туризм подразумевает и экономическое развитие региона, это способ доказать преимущества данного использования территории по сравнению с другими, которые не способствуют сохранению биоразнообразия.

К списку объектов, обладающих экотуристическим потенциалом, можно отнести: редкие и охраняемые виды флоры и фауны; степные и лесные растения-эфемероиды; реку Ря; историю формирования рельефа

и его основные формы в окрестности базы «Кульчум»; почвы окре- 13 стностей базы «Кульчум»: чернозем, серые лесные; геологическую историю; гидрологические объекты.

г

о

Библиографический список

1. Буйволов Ю.А. Как создать план управления национального парка. Практические рекомендации. М., 2002.

2. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды в Республике Башкортостан в 2008 году. Уфа, 2008. С. 38-40.

3. Дежкин В.В., Лихацкий Ю.П., Снакин В.В. Заповедное дело: теория и прак- ° тика. М., 2006.

4. Королькова Е.О., Гришина В.С. Флора и растительность проектируемой особо охраняемой природной территории регионального значения «Кульчум» // Социально-экологические технологии. 2016. № 1. С. 14-38.

5. Кутьин С.Д. Орнитофауна проектируемой ООПТ регионального значения «Кульчум» // Социально-экологические технологии. 2016. № 1. С. 38-48.

6. О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 11 сентября 2001 г. № 231 «О Красной книге Республики Башкортостан». Постановление Правительства РБ от 08.08.2011 г. № 270.

7. О редких и находящихся под угрозой исчезновения видах животных и растений, занесенных в Красную книгу Республики Башкортостан (ред. от 18.12.2014). Постановление Кабинета Министров РБ от 30.05.2002 г. № 172.

8. Об особо охраняемых природных территориях в Республике Башкортостан. Закон Республики Башкортостан от 31 июля 1995 г. № 5.

9. Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации (ред. от 28.04.2011). Приказ Госкомэкологии РФ от 19 декабря 1997 г. № 569.

10. Прокопенко В.С. Физико-географическая характеристика территории проектируемой особо охраняемой природной территориирегионального значения «Кульчум» // Социально-экологические технологии. 2016. № 1. С. 49-56.

11. Реестр особо охраняемых природных территорий Республики Башкортостан. Изд. 2-е, перераб. Уфа, 2010.

12. Степаницкий В.Б., Синицын М.Г. Методические рекомендации по организации особо охраняемых природных территорий регионального значения: Справочное пособие. Красноярск, 2008.

13. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

? ° о™