На частный случай

Челябинская область предоставит застройщику конгресс-холла «Таганай» государственные гарантии в сумме 1 млрд руб. Принято окончательное решение о том, что объект станет основной площадкой для проведения саммитов ШОС и БРИКС в 2020 году. Для достройки конгресс-холла инвестор проекта — компания «Триумф», испытывающая сложности с оборотными средствами, планирует привлечь под госгарантии заемные средства. Ожидается, что первые 100 млн руб. поступят уже в середине августа. Смена основной площадки саммитов с планировавшегося ранее конгресс-холла на берегу реки Миасс на «Таганай» позволила экспертам усомниться, что у региональных властей есть четкий план подготовки к форуму.

Власти Челябинской области предоставят государственные гарантии застройщику конгресс-холла «Таганай» в сумме 1 млрд руб. Соответствующие изменения в закон «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019–2020 годов» были утверждены на внеочередном заседании законодательного собрания региона сразу в трех чтениях. Первый заместитель министра финансов Южного Урала Антон Прыгунов уточнил, что параметры областного бюджета не изменятся: поправки предусматривают дополнение перечня областных госгарантий, предоставляемых в 2018 году, новой целью, средства под которую перераспределятся с другой цели — «реализации инвестиционных проектов на территории Челябинской области».

Министр экономического развития Челябинской области Сергей Смольников сообщил, что по результатам рабочего визита облетной группы под председательством советника президента РФ Антона Кобякова 22–24 июля было окончательно определено, что основой площадкой проведения саммитов ШОС и БРИКС, запланированных на 2020 год, станет конгресс-холл «Таганай» на улице Труда. Пятиэтажное здание площадью 46 тыс. кв. м, которое раньше рассматривалось лишь в качестве запасной площадки, возводит ООО «Триумф». Общая стоимость проекта — 2,67 млрд руб. По данным господина Смольникова, строительно-монтажные работы на объекте выполнены на 25%, инвестор уже вложил около 700 млн собственных средств.

«У инвестора возникла сложная ситуация с оборотными средствами, потому что он вкладывает деньги из своей основной деятельности. Поэтому им принято решение привлечь банковский кредит. Для того чтобы банк принял положительное решение и чтобы оптимизировать процентную ставку, он обратился за помощью к губернатору за выдачей госгарантии на сумму 1 млрд руб.»,— говорит министр экономического развития региона. По его словам, уже 2 августа будет объявлен конкурс на размещение госгарантий, а в середине месяца планируется поступление первых 100 млн руб. кредитных средств, что позволит «активно продолжить» строительно-монтажные работы. Остальная часть кредита ожидается в середине сентября. Сергей Смольников, отвечая на вопросы депутатов, отметил, что в том случае, если области придется исполнить госгарантию и гасить кредит за счет бюджетных средств, часть имущественного комплекса конгресс-холла будет передана в региональную казну.

Генеральный директор компании «Триумф» Алексей Наговицын отказался от комментариев по поводу госгарантий. «Давайте не будем эти вопросы задавать. Когда что-то появится, будем обсуждать. Пока все это в проектах»,— ответил застройщик на просьбу “Ъ-Южный Урал” прокомментировать ситуацию.

Спикер заксобрания Владимир Мякуш подчеркнул важность принятого руководством области решения для будущего развития Челябинска, а также сообщил, что к концу августа министерство экономического развития региона предоставит депутатам «всю необходимую информацию» о ходе подготовки саммитов, в том числе сведения о финансировании и инвесторах. По словам министра, по поручению облетной группы правительство региона сейчас готовит общую смету расходов по всем объектам, запланированным к саммитам.

До июня этого года конгресс-холл «Таганай» рассматривался лишь в качестве резервной площадки проведения саммитов. Основным объектом международных мероприятий, а также «архитектурной доминантой» Челябинска должен был стать 170-метровый общественно-деловой центр на набережной реки Миасс. Предварительно создание этого конгресс-холла оценивается в 9 млрд руб. Привлечь частных инвесторов на объект пока не удалось. Строительство уже началось, но исключительно на средства регионального бюджета: весной правительство Челябинской области добавило 3,2 млрд руб. в складочный капитал хозяйственного партнерства «Конгресс-холл» (изначально составлял 300 млн руб.). Ранее официальный представитель дирекции подготовки саммитов ШОС и БРИКС Ирина Чиркова сообщала, что строительство общественно-делового центра продолжится, несмотря на то, что основной площадкой саммитов будет «Таганай». По ее словам, есть задача ввести объект в эксплуатацию к 2020 году, даже если он не будет местом основных площадок, все равно планируется задействовать его в саммитах, возможно, для проведения культурных мероприятий.

По мнению руководителя Научно-образовательного центра развития региональных социально-экономических систем Института экономики УрО РАН и Челябинского госуниверситета Сергея Гордеева, очевидно, что общественно-делового центра на берегу реки Миасс не будет. «Это практически уже не скрывается. Здесь возникает фундаментальный вопрос: есть ли у нас вообще план подготовки к саммитам? У нас возводится дорога к большому конгресс-холлу, который уже ясно, что не будет никогда строиться, а как добираться до “Таганая” — вопрос. Все погружается в какой-то хаос бессистемности. Городу нужна кардинальная перестройка инфраструктуры, а единственное, что у нас сделали, провели конкурс на подготовку фасадов по гостевым маршрутам, но жители не этого ждут, не этой потемкинской деревни. Вопросов очень много. Неясна ситуация со строительством аэропорта, которое было анонсировано, но там еще “конь не валялся”, абсолютно ничего не понятно с маршрутами передвижения по городу, с элементарным улучшением городской среды. Даже в окрестностях того же “Таганая” далеко не европейский вид и не формат мирового стандарта, который должен быть»,— говорит эксперт. По его словам, в рамках подготовки к саммитам власти давно должны были подготовить и утвердить генплан центральной части Челябинска, новые схемы движения транспорта, озеленения и благоустройства общественных пространств, но ничего этого нет до сих пор. По мнению господина Гордеева, сейчас единственным вариантом подготовки города к саммитам осталась передача всех организационных функций на федеральный уровень.