Дефицитный пик

Петербургский комитет финансов подготовил проект городского бюджета на 2017 год. Доходы городской казны должны составить 470,7 млрд, расходы — 535 млрд рублей. Дефицит бюджета вырос до 64,3 млрд рублей — на 5,7 млрд рублей больше, чем в текущем году. При этом не исключено, что ко второму чтению эта сумма увеличится, заявил вчера глава комитета Алексей Корабельников. При этом в последующие годы дефицит бюджета планируется сокращать.

Вчера комитет финансов Петербурга опубликовал проект закона о бюджете города на 2017 и плановый период 2018 и 2019 годов. Проект закона подразумевает, что в будущем году расходы городской казны составят 470,7 млрд рублей, объем расходов комитет оценивает в 535 млрд рублей (в этом году доходы бюджета города составляют 447,9 млрд рублей, расходы — 506,4 млрд рублей). Дефицит бюджета составит 64,3 млрд рублей — на 5,7 млрд рублей больше, чем в текущем году. Размер адресной инвестиционной программы (АИП) сохранится на уровне 2016 года и составит 86 млрд рублей.

"Возможно, ко второму чтению параметры изменятся, возможен рост дефицита бюджета. Это связано с тем, что есть объекты, которые требуют финансирования, но в первое чтение они не попали. Например, Конюшенное ведомство: комитет по культуре как раз заканчивает проектные работы по этому объекту. Стоит задача по строительству музейного квартала. Всего дополнительных предложений получено более чем на 100 млрд рублей", — заявил вчера журналистам председатель комитета финансов Алексей Корабельников.

Верхний предел внутреннего долга Санкт-Петербурга, согласно проекту бюджета, на 1 января 2018 года составит 77,9 млрд рублей. Размер базовой единицы, который применяется для расчета должностных окладов и тарифных ставок сотрудников госучреждений, в будущем году вырастет почти на 700 рублей и составит 9880 рублей.

"Бюджет формируется в достаточно жестких условиях. Тем не менее, мы видим позитивные изменения. Например, есть рост по налогу на прибыль — около 19% к прошлому году, на 10% растут поступления по НДФЛ, на 17,5% растут доходы от субъектов малого предпринимательства. В целом мы видим рост на 9,5% по сравнению с прошлым годом по налоговым и неналоговым доходам", — заявил господин Корабельников. Он добавил, что если экономика будет развиваться такими же темпами, какие есть на данный момент, то город сможет отказаться от дополнительных заимствований на покрытие дефицита бюджета. "Мы надеемся, что исполнение бюджета 2016 года будет высоким. Сейчас мы уже идем с опережением на 1% по бюджету, по АИП — на 2%", — добавил глава комитета финансов.

Комитет финансов не удовлетворил заявку комитета по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ), который на 2017 год просил на текущий ремонт дорог дополнительные 7 млрд рублей. Таким образом, общий объем средств на эти цели, по планам КРТИ, должен был составить свыше 10 млрд рублей. Эти деньги помогли бы ликвидировать колоссальный недоремонт городских магистралей. Но в итоге транспортные магистрали получат только 3,5 млрд рублей. Однако вчера господин Корабельников отметил, что данная статья расходов может быть увеличена в процессе дальнейших корректировок бюджета. Тем не менее, комитет финансов принял решение перебросить из АИП 2018 года 750 млн рублей на ремонт Тучкова моста: это поможет завершить реконструкцию переправы раньше запланированного.

Также было отказано в выделении дополнительного 1 млрд рублей комитету по инвестициям. Средства должны были быть направлены в качестве дополнительных субсидий концессионеру ЗСД — компании "Магистрали северной столицы". Ранее на эти цели был запланировано 4,1 млрд рублей, но дополнительное финансирование потребовалось из-за того, что движение по центральному участку введут только в ноябре текущего года, а не в марте, как планировалось ранее. Впрочем, цифра может быть скорректирована после отчета инвестора по своим доходам.

Пока не принято решение и об увеличении субсидии комитету по энергетике (ранее ГУП "Водоканал" и ГУП "ТЭК" запрашивали дополнительные средства на компенсацию выпадающих расходов). Согласно проекту бюджета, этот комитет получит 16,3 млрд рублей. Жилищному комитету на 2017 год заложено 22,3 млрд рублей (объем субсидий увеличили на 500 млн рублей), комитету по строительству — 20,1 млрд рублей.

Проект бюджета на будущий год предусматривает, что стоимость разового проезда в общественном транспорте вырастет более чем на два рубля. При этом стоимость многоразовых проездных билетов, по словам Алексея Корабельникова, будет проиндексирована на уровень инфляции.

Вчера господин Корабельников также прокомментировал предложение Минфина забрать у богатых регионов 1% поступлений по налогу на прибыль в пользу бедных регионов Российской Федерации. Министр финансов Антон Силуанов предложил, чтобы в 2017 году богатые регионы получили 17% от налога на прибыль (сейчас 18% идут в бюджет региона, а 2% — в федеральный бюджет), оставшийся процент Минфин предлагает перераспределить в пользу более бедных регионов. "Мы очень надеемся, что предложение господина Силуанова не пройдет в правительстве. 7 млрд — это достаточно существенная сумма. Если это произойдет, наверняка мы найдем резервы благодаря росту доходов. Если же роста доходов не будет, а нам преподнесут такой неприятный сюрприз, то, возможно, какое-то перераспределение придется провести".