Зарубежное законодательство о классификации преступлений

II Зарубежное законодательство | о классификации преступлений

О. А. Михаль*

Нормы о классификации преступлений присущи уголовному законодательству многих зарубежный стран. Для лица, совершившего общественно опасное деяние, это порождает определенные юридические последствия совершения преступления той или иной категории. В уголовном праве Англии сложилось несколько видов классификации преступлений, основными из которых являются: по объекту посягательства; по степени опасности деяний; по процедуре рассмотрения. Классификация преступлений в зависимости от объекта преступления в уголовном праве Англии не прослеживается, ее можно почерпнуть лишь из учебников и практических руководств, составленных ведущими английскими специалистами в области уголовного права.

Часто преступления объединены в несколько групп: преступления против личности; собственности; половые преступления; политические; преступления против общественного порядка; преступления против правосудия;

* Постоянный автор нашего журнала.

преступления против публичной морали; автотранспортные. Некоторые авторы дополнительно выделяют компьютерные, а также преступления, связанные с повреждением имущества, подделку1.

До издания Закона об уголовном праве 1967 г. в Англии существовало деление преступлений (в зависимости от степени их опасности) на особо опасные преступления - измену и фелонии и менее опасные преступления - мисдиминоры.

Обязательным последствием фелоний являлась конфискация имущества, само слово «фелония» уже содержало указание на конфискацию.

К фелониям относились тяжкое и простое убийство, берглэри, похищение имущества, двоебрачие, изнасилование. Следует отметить, что первоначально любая фелония каралась смертной казнью и конфискацией имущества и лишь позднее стали использоваться иные виды наказания.

К менее опасным преступлениям - мисдиминорам -общее право относило лжесвидетельство, сговор, обман, мошенничество, бунт, нападение. Совершение мисдиминора не влекло за собой обязательной конфискации имущества и никогда не каралось смертной казнью. В отличие от виновных в фелонии, лицо, обвинявшееся в совершении мисдиминора, имело право вызвать в суд свидетелей защиты и воспользоваться услугами защитника.

Деление преступлений на фелонии и мисдиминоры Законом 1967 г. было отменено, и в настоящее время по материальному признаку они подразделяются на измену и другие преступные деяния.

Что же касается назначения наказания, то здесь судьи были наделены самым широким судейским усмотрением. Исключение составляют лишь те преступления, санкции за которые строго определены в законе, в том числе караемые смертной казнью, и убийство, за которое полагается пожизненное лишение свободы. Определяя наказание за конкретные составы преступлений, законодатель в статутах, как правило, устанавливает верхний предел наказания для наиболее серьезных случаев -нижняя же граница в законах дается значительно реже.

Современное английское законодательство предусматривает пять категорий наказания, в том числе:

1) смертную казнь;

2) наказания, связанные с лишением свободы, включая тюремное заключение, продленное тюремное заключение, пожизненное тюремное заключение, условную отсрочку наказания в виде лишения свободы с назначением надзора или без такового;

3) наказания, не связанные с лишением свободы, но ограничивающие ее определенным образом, в том числе пробацию, предоставление бесплатных услуг обществу, запрет покидать в определенные часы установленное место жительства и др.;

4) наказания финансового характера (штраф, компенсацию и конфискацию);

5) наказания для несовершеннолетних.

В уголовном законодательстве США, которое состоит из Примерного УК и УК штатов, в основе классификации лежит степень вредности деяния, которая наказывается в виде лишения свободы.

В американском уголовном праве установлены различные классификации преступлений. Наиболее распространенной классификацией является деление преступлений на две группы: на фелонии и менее опасные преступления - мисдиминоры. В основе критерия классификации лежит характер наказаний, предусмотренных за совершенное преступление. Фелония - это деяние, наказываемое тюремным заключением на срок свыше одного года, а мисдиминор, соответственно, - до одного года включительно.

Кроме того, уголовные кодексы большинства штатов предусматривают и так называемые «нарушения», по большей части дорожно-транспортные проступки (нарушение правил эксплуатации транспорта, перехода улиц; незаконная парковка).

Существенные различия в классификациях в федеральном законодательстве и штатов долгое время порождали многочисленные трудности как материально-правового, так и процессуального характера. Устранение многих из них (трудностей) произошло в связи с принятием Примерного уголовного кодекса США. В соответствии со ст. 1.04 этого Кодекса посягательства могут быть двух видов: преступления и нарушения. Первые, в свою очередь, подразделяются на фелонии, мисдиминоры и малые мисдиминоры. Для фелоний предусматривается трехзвенная градация (ст. 6.01): фелония первой степени - это деяние, наказуемое лишением свободы, минимальный срок которого - от 1 до 10 лет, максимальный - пожизненное тюремное заключение (в виде альтернативы -смертная казнь); фелония второй степени - лишением свободы минимальным сроком 1-3 года, максимальным -10 лет; фелония третьей степени - лишением свободы с минимальным сроком 1-2 года, максимальным - 5 лет (ст. 6.06). Мисдиминоры наказуемы лишением свободы сроком до одного года, а малые мисдиминоры - до тридцати дней (ст. 6.08).

Второй вид посягательства - нарушение. Его совершение может повлечь за собой только наложение штрафа или другого имущественного наказания. Нарушение не означает совершения преступления, и осуждение за него «не является основанием для каких-либо правопо-ражений или ухудшения правового положения» виновного (п. 5 ст. 1.04).

Примерный кодекс США оказал существенное влияние и на законодательство штатов. Так, в УК штата Нью-Йорк для обозначения общего понятия преступления используется термин «посягательство», которое включает в себя преступление, нарушение и дорожный проступок.

Преступления - это фелонии и мисдиминоры. В отличие от Примерного УК, в УК штата Нью-Йорк фелонии подразделяются на пять категорий, а мисдиминоры -на три2.

В некоторых уголовных кодексах в отдельную группу выделяются преступления, караемые смертной казнью,

например в уголовных кодексах штатов Кентукки и Техас. Причем если в первом это самостоятельная категория посягательств, то в УК Техаса - это один из пяти видов фелонии.

Наиболее приемлемой для нашего законодательства, по мнению И. И. Сапрыкина, является классификация преступлений в уголовном законодательстве тех зарубежных стран, которые отражают так называемую романогерманскую систему права, где основным и единственным источником права является закон. Ее называют континентальной системой права. Речь идет об уголовных кодексах Франции и Германии. Следует отметить, что в уголовном законодательстве этих и некоторых других государств (Испания, Дания, Польша) закреплено кардинальное разграничение преступных деяний на преступления и проступки, что не удалось осуществить в нашем уголовном законе3.

Особый интерес представляет УК Испании, принятый в 1995 г., который явился итогом длительного развития испанского уголовного законодательства. В УК этого государства закреплено деление преступных деяний на преступления и проступки (ст. 10). Тяжесть преступления выражается в характере закрепленного в законе наказания. Преступления, в свою очередь, подразделяются на тяжкие и менее тяжкие. Категории выделенных преступлений оказывают влияние на построение многих институтов Общей части Уголовного кодекса: о наказании, об ответственности за неоконченное преступление и за соучастие, а также давность привлечения к уголовной ответственности. Для наименее опасных деяний правовым последствием является наиболее щадящий режим воздействия на виновных.

Уголовный кодекс ФРГ выделяет два вида преступных деяний: преступление и проступок. В основу такого деления положен формальный признак - минимальный размер наказания. При этом отягчающие или смягчающие обстоятельства, которые предусмотрены положениями Общей части для особо тяжких или менее тяжких случаев, не имеют значения для данной классификации. Преступным деянием признается противоправное, виновное, соответствующее признакам состава деяния и находящееся под угрозой наказания деяние.

Так, в целях гармонизации рамок наказания, учитывая ценность и значимость правовых благ, 6-м законом ФРГ о реформе уголовного права от 26 января 1998 г. были устранены противоречия между наказаниями за телесные повреждения, убийства и сексуальные деликты, с одной стороны, и деликты против собственности, имущества и подделку документов - с другой. Внутри этих групп преступных посягательств были надлежащим образом согласованы пределы наказания:

а) для проступков, которые, как правило, наказываются лишением свободы на срок до пяти лет, в этом случае с повышенным минимальным размером наказания:

- наказуемость покушения;

- первая квалификационная ступень, определяется прежде всего причинение (или поставление в опасность причинения) тяжкого вреда здоровью: лишение свободы

от одного года до десяти лет, в менее тяжких случаях -лишение свободы на срок от шести месяцев до пяти лет;

- следующая квалификационная ступень при причинении смерти (по меньшей мере, неосторожном) - лишение свободы на срок не менее трех лет, в менее тяжких случаях - лишение свободы на срок от одного года до десяти лет;

- пределы наказания для неосторожных деяний: лишение свободы на срок до трех лет или денежный штраф;

б) для проступков, при совершении которых верхний предел наказания составляет пять лет лишения свободы и преследует цель защиты материальных ценностей, 6-й закон ввел следующую модель построения пределов наказания:

- основной состав преступного деяния: лишение свободы на срок до пяти лет или денежный штраф;

- наказуемость покушения;

- пределы наказания для особо тяжких случаев: лишение свободы на срок от шести месяцев до десяти лет4.

Французскому уголовному праву известны самые разные классификации преступных деяний. Например, деление на общеуголовные, политические и военные, мгновенные и длящиеся, простые и сложные, материальные и формальные, очевидные и неочевидные, умышленные и неумышленные. Но самым существенным является деление преступных деяний на три категории: преступления, проступки и нарушения. Такое деление, как и в УК РФ, имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение.

Классификация преступных деяний на преступления, проступки и нарушения была законодательно закреплена УК Франции в 1810 г. Критерием классификации служила природа наказания, предусмотренного за совершение того или иного деяния. Кодекс использовал формальный критерий и определял сущность преступного деяния через назначаемое наказание: полицейское наказание, исправительное или наказание мучительное и позорящее, т. е. уголовное.

В конечном счете законодатель классифицировал деяния с учетом их тяжести, поскольку устанавливались такие наказания, которые соответствовали характеру и тяжести преступного деяния. За убийство предусматривались смертная казнь или пожизненное лишение свободы именно потому, что это самое тяжкое преступление против человека.

Действующий УК Франции, сохранив данную классификацию преступлений, прямо предусмотрел такой критерий классификации, как тяжесть деяния. Смысл этого критерия был раскрыт бывшим министром юстиции Франции Р. Бадинтером при представлении проекта УК Франции Сенату: «Тяжесть вреда, причиненного обществу, - вот, что определяет юридическую сущность преступного деяния. Так, только посягательства на общественные ценности образуют преступления и проступки, а нарушения - не что иное, как нарушения дисциплины общественной жизни»5.

Классификация преступных деяний на преступления, проступки и нарушения имеет большое практическое

значение. Она предопределяет систему наказаний: уголовных - для преступлений, исправительных - для проступков и наказаний, назначаемых за нарушения (полицейские наказания). Классификацией определяется также возможность привлечения к уголовной ответственности за покушение и соучастие. Покушение на преступление наказывается всегда, покушение на проступок - только в случаях, прямо предусмотренных в законодательстве, покушение на нарушение не влечет уголовной ответственности. В любом случае наказывается соучастие в совершении преступлений или проступков. Ответственность за соучастие в нарушении имеет определенные особенности.

С категорией преступления связана и форма вины. Все преступления - это только умышленные деяния. Для проступков считается достаточным неосторожности или небрежности, если это предусмотрено нормативным актом. Для нарушений форма вины не имеет особого значения, поскольку ответственность за них исключается только в случае действия непреодолимой силы.

Категория преступления учитывается законодателем при определении условий правомерности необходимой обороны имущества (ст. 122-5 УК). Причинение вреда при защите имущества правомерно, когда посягательство является преступлением или проступком, но не нарушением.

Данная классификация влияет также на решение вопросов давности, реабилитации, предоставления отсрочки исполнения наказания, режима полусвободы, исполнения наказания по частям, помещения вне исправительного учреждения и т. д.

Категория преступного деяния имеет значение и для норм Особенной части УК, поскольку учитывается законодателем при конструировании отдельных видов преступных деяний.

Наконец, от категории преступного деяния зависит процедура предварительного расследования и судебного разбирательства. Предварительное расследование обязательно для преступлений, факультативно - для проступков и осуществляется только по инициативе прокуратуры для нарушений. Юрисдикция правоохранительных органов также зависит от классификации преступных деяний. Преступления рассматриваются судами ассизов, проступки - исправительными трибуналами, нарушения - полицейскими трибуналами.

Система наказаний во Франции строится в соответствии с законодательной классификацией преступных деяний на три группы. Наибольшей суровостью отличаются уголовные наказания. В зависимости от их продолжительности они делятся на: срочные и бессрочные. К первым относятся уголовное заключение и уголовное заточение на срок до тридцати лет, ко вторым - пожизненное уголовное заключение и пожизненное уголовное заточение. Минимум срочных уголовных наказаний УК установил десять лет. Все названные виды лишения свободы могут быть назначены только в качестве основных наказаний. За совершение преступления, наряду с уголовным заключением или заточением, физическим лицам может быть назначен крупный штраф, а также одно или несколько дополнительных наказаний.

Среди исправительных наказаний основное место занимают тюремное заключение и штраф. Максимальный срок тюремного заключения за совершение проступка составляет десять лет. В качестве исправительных наказаний могут быть назначены штрафо-дни, бесплатные общественно полезные работы, лишение или ограничение некоторых прав.

Система полицейских наказаний представлена штрафом и наказаниями, лишающими определенных прав или ограничивающими их. Максимальный размер штрафа за нарушение для физических лиц составляет эквивалент -три тысячи евро, который в случае рецидива может быть увеличен в два раза6.

Помимо штрафа за нарушения устанавливаются полицейские наказания: временное прекращение разрешения на управление транспортным средством на срок до одного года, конфискация оружия, лишение права охоты без права возобновления, запрет на использование транспортного средства на срок до 6 месяцев, запрет на срок до одного года на использование кредитных карт и чеков и др. (ст. ст. 131-12, 131-13, 131-14 УК Франции)7.

В уголовном праве Японии классификация по характеру и степени общественной опасности не оговорена в самом УК, однако практически унаследовано разделение, существовавшее в прежнем УК, где критерием были назначаемые наказания. Закон выделяет тяжкие и нетяжкие преступления.

Закон о нетяжких преступлениях выделяет тридцать четыре состава, наказуемые уголовным арестом и малым уголовным штрафом.

Существует также категория «малозначительных преступлений», используемая при характеристике института разрешения дел на досудебной стадии8.

В уголовных кодексах стран СНГ (Белоруссия, Украина, Казахстан) также появились разделы, посвященные классификации преступлений. В целом они соответствуют общим подходам, разработанным в Модельном уголовном кодексе стран СНГ.

Подводя итог анализу зарубежного законодательства о классификации преступлений, следует отметить, что практически все развитые зарубежные страны в той или иной части подразделяют преступления на категории в зависимости от их характера и степени общественной вредности.

УК ФРГ и УК Франции выделяют преступление и проступок. За совершение проступка не предусматривается наказание в виде лишения свободы. В УК РФ также есть составы преступлений, в которых в качестве наказания отсутствует лишение свободы, т. е. предусматриваются наказания, не связанные с лишением свободы. Очевидно, российскому законодателю также следует задуматься над выделением в ст. 15 УК такой категории преступления, как уголовный проступок. Аргументом в пользу этого утверждения является и уголовное право Англии, предусматривающее за фелонию конфискацию имущества. Восстановление в УК РФ конфискации имущества позволило «увидеть» ее отсутствие в уголовном проступке, с одновременной возможностью ее (конфис-

кации) применения за некоторые корыстные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Закрепление в УК РФ категории преступлений исключительной тяжести, предусматривающей наказание только в виде пожизненного лишения свободы или смертной казни, можно осуществить, проводя аналогию с уголовным правом Франции, Англии и США. Согласно, например, английскому закону о «тарифах» ограничение в виде тюремного заключения не распространяется на случаи, когда лицо признано виновным за преступление, наказание за которое точно установлено в законе (речь идет о тяжком убийстве, за что предусмотрено наказание в виде пожизненного тюремного заключения).

Аналогичное положение сохраняется и в уголовном законодательстве США. Например, в Конституции штата Орегон установлено, что тяжкое убийство карается смертной казнью, если присяжные не выскажутся за тюремное заключение9.

1 См.: Smith J. С. Criminal Law. - L., 1996.

2 См.: Уголовное право зарубежных государств: (Общая часть): учебное пособие / под ред. И. Д. Козочкина. - М., 2003. - С. 124.

3 См.: Сапрыкин И. И. Преступления небольшой тяжести и вопросы уголовной ответственности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2004. - С. 14-15.

4 См.: Уголовное право зарубежных государств: (Общая часть): учебное пособие / под ред. И. Д. Козочкина. - С. 384-386.

5 Senat: Deuxieme session extraordinaire de 1985-1986 // Annexe au process-verbal de la séance du 20 fevrier. - 1986. -№ 300. - P. 2-3.

6 См.: Уголовное право зарубежных государств: (Общая часть): учебное пособие / под ред. И. Д. Козочкина. - С. 274-276.

7 См.: Loi № 2004-204 du 9 mars 2004 art. 44 I // Journal Officiel. - 2004. - 10 mars; Ordonnance № 2000-916 du 19 septembre 2000 art. 3 // Journal Officiel. -2000. -22 septembre; Loi № 2003-495 du 12 juin 2003 аЛ. 4 I // Journal Officiel. -2003. - 13 juin; Loi № 2005-47 du 26 janvier 2005 аЛ. 9 II // Journal Officiel. - 2005. - 27 janvier; Loi № 2003-495 du juin2003 аЛ. 5 II // Journal Officiel. - 2003. - 13 juin.

8 См.: Уголовное право зарубежных государств: (Общая часть): учебное пособие / под ред. И. Д. Козочкина. - С. 443.

9 См.: Уголовное законодательство зарубежных государств (Англии, США, Франции, Германии, Японии): сборник законодательных материалов / под ред. И. Д. Козочкина. - М., 2001. - С. 57.