Суд не понял губернатора

Вчера Уставный суд Свердловской области по просьбе губернатора Александра Мишарина приступил к пересмотру дела о переводе лесопарка в районе улицы Репина из парковой зоны в градостроительную. Сейчас на этом месте идет строительство ритейл-парка «Форум-групп». Глава области настаивал, что суд вышел за рамки своей компетенции, а сам ритейл-парк — «значимый инвестпроект». Пояснений глава региона дать не может, так как находится на лечении в одной из немецких клиник.

Вчера Уставный суд Свердловской области приступил к пересмотру дела о решении думы Екатеринбурга, в котором говорится о переводе лесопарка в районе улицы Репина из парковой зоны в градостроительную. На этом участке компания «Форум-групп» сейчас строит ритейл-парк. Ранее депутат думы Екатеринбурга, лидер регионального отделения «Яблока» Максим Петлин обратился в суд, чтобы признать это решение о переводе несоответствующим уставу региона. В июне Уставный суд поддержал позицию депутата. В решении суда говорилось, что территория застройки входит в санитарно-защитную зону Широкореченского кладбища, где запрещено строить какие-либо объекты (подробнее „Ъ” писал об этом в №112 23 июня 2011 года).

Спустя два месяца в Уставный суд было направлено письмо от губернатора региона Александра Мишарина, который попросил пересмотреть постановление суда по данному поводу (решения Уставного суда не могут обжаловаться в других судах, их могут пересмотреть те же судьи по просьбе губернатора или заксобрания). По сведениям „Ъ”, основанием для запроса стало то, что Уставный суд в мотивировочной части решения оценивал соответствие документа гордумы федеральным нормам (в частности, санитарно-эпидемиологическим), а не уставу области. По мнению губернатора, Уставный суд, таким образом, вышел за рамки своей компетенции.

Между тем вчера судебное решение вынесено не было. Представитель губернатора Наталья Трофимова в начале процесса ходатайствовала об отложении заседания в связи с невозможностью предоставить в суд новые дополнения. В итоге после получасового совещания суд вынес постановление о переносе заседания на январь 2012 года. Однако суд также обязал губернатора уточнить свои требования — что именно он просит: сказать, что это решение соответствует уставу, не соответствует или должно быть полностью прекращено. «Из изложенных оснований не представляется возможным определить, какой именно вид решения предлагает губернатор», — пояснил председатель Уставного суда Вадим Пантелеев.

Стоит отметить, что сейчас обе стороны данного дела не могут принимать участие в судебных заседаниях. Так, Максим Петлин, на чью сторону первоначально встал Уставный суд, сразу после июньского решения суда был взят под стражу в рамках уголовного дела по факту получения взятки в 3 млн рублей от руководителя «Форум-групп» за прекращение «давления на застройщика» (организации массовых пикетов и судебных тяжб по факту строительства ритейл-парка). Вторая же сторона — губернатор Александр Мишарин — сейчас находится в Германии на лечении после тяжелой аварии, в которую попал его кортеж в минувший четверг.

«Видимо, в администрации сейчас нет четких представлений, как дальше действовать. Поэтому дело и было перенесено. Но мы считаем, что суд не должен изменять свое июньское постановление, так как объективных оснований этому нет», — считает партнер компании «Правовые интересы» Анна Чернышева, представляющая интересы господина Петлина. В администрации губернатора эту тему вчера не комментировали.

По мнению политологов, своеобразная заминка с решением связана с нестабильной ситуацией во власти в регионе. «В ситуации замешаны различные экономические и политические силы и их интересы. Сейчас вышла лишь небольшая заминка. Но региональная власть показала свою позицию — она будет добиваться отмены первоначального решения», — отмечает председатель Уральской гильдии политконсультантов Константин Киселев. Однако юристы не видят причины для отмены постановления. «По тем основаниям, которые изложены в просьбе губернатора, Уставный суд вряд ли должен пересматривать дело. Дело в том, что судьи имеют право рассматривать в своем решении нормы федерального законодательства, но использовать их лишь для объяснения лаконичных норм, которые прописаны в уставе региона», — считает гендиректор юридической фирмы «Юста Аура» Евгений Дедков.