Генпрокуратура заступилась за «Газпром»

Генпрокуратура встала на сторону структур «Газпрома» в споре с прокуратурой Чечни вокруг 9,4 млрд руб. долгов населения за газ, которые постановил списать суд, удовлетворивший соответствующий иск ведомства. Федеральное руководство потребовало от прокурора республики Шарпудди Абдул-Кадырова поддержать юристов монополии в апелляции, то есть помочь им отменить скандальное решение суда. Тем временем депутаты из других регионов продолжают направлять обращения в местные надзорные ведомства с требованием добиться аналогичного списания долгов за газ для местных жителей. Этот вопрос намерены поднять депутаты от КПРФ на заседании Госдумы.

Из сообщения, опубликованного 22 января пресс-службой Генпрокуратуры, следует, что ведомство поручило прокурору Чечни Шарпудди Абдул-Кадырову поддержать жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» в Верховном суде республики. Туда структура «Газпрома» обратилась с апелляционной жалобой, после того как 20 декабря Заводской суд Грозного удовлетворил иск прокуратуры Чечни и обязал ООО списать 9,4 млрд руб. долгов населения за газ, накопившихся, по данным компании, с 2007 по 2015 год. В прокуратуре Чечни настояли на том, что трехлетний срок исковой давности по этим задолженностям прошел, и компания должна была не держать эти требования на балансе как дебиторку, а списать, при этом в ведомстве ссылались на требования внутренних документов монополиста.

В Генпрокуратуре однако посчитали эти доводы недостаточными: «Истечение срока исковой давности является не единственным условием списания дебиторской задолженности. Нереальность взыскания определяется самостоятельно хозяйствующим субъектом». В ведомстве также «обратили внимание» господина Абдул-Кадырова на «недопустимость вмешательства в деятельность организаций» и начали служебную проверку «в связи с необоснованным обращением в суд». Такая жесткая реакция на действия местных коллег — редкость для Генпрокуратуры, и за последние годы подобных случаев не было. В прокуратуре Чечни не ответили на звонки “Ъ” и заявление Генпрокуратуры не комментировали. Однако с сайта ведомства исчезло ранее размещенное упоминание о сумме в 9 млрд руб. списываемых долгов. Впрочем, источник “Ъ” в правоохранительных органах сообщил, что «каких-то больших оргвыводов от проверки ждать не стоит». «Дьявол в мелочах. Это, наоборот, может оказаться не карой, а помощью местным коллегам в сохранении лица. По процедуре, прокурорам следовало бы отказаться от иска. Но отказ — это брак в работе, показатель несоответствия занимаемой должности. А изменение позиции — это результат всестороннего, полного и объективного изучения вопроса, то есть, наоборот, профессионализм. А проверка нужна скорее, чтобы как-то обосновать изменение этой позиции»,— отметил он. Дата разбирательства в республиканском суде пока не назначена.

Заочный спор о правомерности списания тем временем продолжают руководство Чечни и руководство «Газпрома». Зампред правления компании Валерий Голубев заявил, что решение суда противоречит правовым нормам и может быть воспринято «добросовестными плательщиками, которых абсолютное большинство» как несправедливое. А чеченский министр по национальной политике, внешним связям, печати и информации Джамбулат Умаров заявил, что власти региона «считают решение суда справедливым». Он не согласен и со временем появления задолженностей, о котором говорят в «Газпроме»: «Это долг, образовавшийся за период военных действий, с 2007 по 2015 год население республики исправно платило за газ».

Действия Генпрокуратуры не успокоили и политиков из других регионов, с 18 января массово обращающихся в местные прокуратуры с просьбами последовать чеченскому примеру и пойти в суд за списанием коммунальных долгов. На прошлой неделе такие обращения направляли в основном регионы европейской части РФ, а во вторник к кампании присоединилась Сибирь. Депутат новосибирского заксобрания от ЛДПР Дарья Украинцева и ее однопартиец из красноярского парламента Денис Притуляк попросили региональные прокуратуры добиться через суды списания безнадежной к взысканию задолженности жителей. «Новосибирцы ничем не отличаются от жителей Чеченской Республики, тоже имеют право начать жизнь с чистого листа»,— сказала “Ъ” госпожа Украинцева. А господин Притуляк ссылается в обращении на риск «роста преступности» из-за долгов. Вице-спикер Ивановской облдумы Дмитрий Шелякин сообщил в письме прокурорам, что их регион беднее Чечни, а значит, есть «даже более веские основания» для списания долгов.

Никто из полутора десятков ранее обратившихся в прокуратуру депутатов, опрошенных “Ъ”, не собирается отзывать заявления. Депутат парламента Башкирии Дмитрий Чувилин заявил, что «в суде Чечни восторжествовала справедливость» и он «не видит оснований прокуратуре менять свою позицию в суде». А депутат Госдумы Сергей Иванов (ЛДПР), обращавшийся в прокуратуры Ростовской и Курской областей, и вовсе назвал позицию Генпрокуратуры предвзятым мнением. «Как будет выглядеть прокурор, который доказывал, что долги нужно списать, а теперь должен поменять точку зрения на противоположную? Если бы суд вышестоящей инстанции отменил решение о списании, то это выглядело бы более или менее законно. А сейчас это выкручивание рук»,— сказал он. Депутат полагает, что решения прокуроров теперь будут зависеть от их «гражданской позиции». По словам собеседника “Ъ” во фракции КПРФ, депутаты во время правительственного часа намерены поднять вопрос о списании долгов населению по ЖКУ по примеру Чечни. Первый заместитель руководителя фракции КПРФ Николай Коломейцев отказался разговаривать с “Ъ”, сославшись на занятость. Глава думского комитета по ЖКХ Галина Хованская сказала, что не будет поднимать этот вопрос, вице-спикер от ЛДПР Игорь Лебедев заявил, что вопросы фракции предварительно не обсуждаются.