Местное самоустранение

Гордума Воронежа заблаговременно на вчерашнем заседании объявила конкурс по отбору кандидатур на должность мэра. Полномочия нынешнего градоначальника Вадима Кстенина истекают 4 апреля. Конкурс должен состояться 2 марта 2023 года, а прием документов от претендентов завершиться до 1 февраля. Вчера мэр не стал подтверждать свои намерения пойти на второй срок. Накануне на собрании президиума регионального политсовета «Единой России» стартовала процедура реорганизации городского отделения партии, которое с лета 2021 года возглавлял господин Кстенин, в шесть районных ячеек. По мнению экспертов, такие инициативы должны снять «политические и информационные издержки» с избирательных кампаний мэра и губернатора.

Вадиму Кстенину напомнили о скором истечении полномочий мэра Воронежа

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ

Председатель гордумы Воронежа Владимир Ходырев на заседании 23 ноября внес «с голоса» в повестку дня вопрос об объявлении конкурса по отбору кандидатов на должность главы облцентра. Спикер напомнил, что полномочия нынешнего градоначальника Вадима Кстенина истекают 4 апреля. Поэтому он предложил назначить проведение нового испытания на 2 марта, а срок подачи документов от претендентов ограничил 1 февраля. За это решение в итоге проголосовали 29 из 30 присутствовавших депутатов, один высказался против. Господин Ходырев предложил объяснить свою позицию единственного противника проекта Алексея Панфилова, но тот отказался.

Кандидаты в числе обязательных документов должны представить программу по развитию Воронежа «в произвольной форме» и объемом до 15 страниц машинописного текста. Она может содержать оценку «текущего социально-экономического состояния» города, описание проблем и мер по их решению. В конкурсную комиссию войдут пять членов от региональной власти (их имена еще не назывались) и столько же от гордумы. Последними стали четыре депутата — вице-спикер Олег Черкасов, коммунист Константин Ашифин и еще два единоросса — Андрей Соболев и Сергей Колиух, а также председатель общественной палаты города, ректор Воронежского государственного института искусств Сергей Карпов.

Присутствовавший на заседании мэр Вадим Кстенин никак публично не отреагировал на рассмотрение вопроса о конкурсе и вообще был немногословен.

Пресс-секретарь мэрии Никита Чеботарев воздержался от ответа на вопрос «Ъ-Черноземье» о планах господина Кстенина продлить полномочия. Такую сдержанность управленца депутаты от «Единой России» объяснили «Ъ-Черноземье» информацией, прозвучавшей на предшествующем заседанию думы собрании фракции. В ходе него спикер Владимир Ходырев возмущался решением, якобы принятым 22 ноября на очередном заседании президиума регионального политсовета «Единой России», о практически ликвидации городского отделения партии. Его с июля 2021 года формально возглавлял Вадим Кстенин. Теперь же продолжат работу шесть отделений партии в районах облцентра.

В официальном сообщении реготделения единороссов сказано, что президиум «рассмотрел вопросы, касающиеся избирательной кампании 2023 года и реализации народной программы». В частности, была обсуждена «работа местных и первичных отделений», совет «принял ряд решений организационного характера». Член президиума, заместитель секретаря реготделения партии Денис Бунеев не стал комментировать упразднение городского отделения, пояснив, что это решение еще должно подтвердить федеральное руководство партии.

«В силу того что вопросы изменений в партийной организации не относятся к компетенции администрации как исполнительного органа местного самоуправления, оценить принятое решение управление информации не может. Насколько мне известно, глава Воронежа Вадим Кстенин как член партии "Единая Россия" четко соблюдает партийную дисциплину и следует решениям реготделения»,— отметил вчера руководитель управления информации мэрии Никита Чеботарев.

По словам источника «Ъ-Черноземье» в «Единой России», участвовавшего в собрании президиума, реорганизация городской структуры партии была объяснена «рекомендациями федеральных коллег». «Они якобы пристально отслеживают воронежское информационное поле и выявили имиджевые риски от работы городского отделения. Например, идет раздражение от проблем в сфере ЖКХ, общественного транспорта и даже из-за покупки новой елки. А так как мэр является секретарем местного отделения и отвечает за все эти направления деятельности, то негатив напрямую транслируется на всю партию, задевая ее рейтинги»,— пояснил собеседник «Ъ-Черноземье».

Никто из возможных претендентов на пост градоначальника вчера официально не заявил о своих намерениях. Так, отказались это делать в общественной организации «Новый город», которая активно критикует мэрию и действует под патронажем ГК «Молвест». В ряде местных СМИ высказывались предположения, что за пост градоначальника поборется глава пригородного Новоусманского района Дмитрий Маслов. «Насколько мне известно, таких планов у Дмитрия Николаевича нет»,— ответил вчера руководитель пресс-службы администрации района Денис Вольф.

Глава областного департамента ЖКХ Максим Зацепин не ответил на звонки «Ъ-Черноземье», но в его окружении заверили, что «кресло мэра Максима Александровича не интересует».

Политолог Владимир Слатинов связал неожиданное объявление конкурса в мэрию с выборами воронежского губернатора в 2023 году: «Очевидно, что сегодня местная элита исходит из оптимистического сценария этой кампании, в результате чего Александр Гусев останется на второй срок. В таком случае в самом начале весны стартует его неформальная избирательная кампания. И, конечно, в этот период никакие мэрские конкурсы не должны оттягивать интерес аудитории. Соответственно, городской вопрос должен быть закрыт как раз в начале года. Ничто не должно отвлекать от главного».

Эксперт пока не видит «очевидных угроз» для успешного прохождения конкурса Вадимом Кстениным, но «все станет ясно, когда определится состав кандидатов». «Помнится, когда принималось решение о создании городского отделения, у партийцев было желание улучшить свои результаты в городе. Но прошедшие после этого кампании показали, что по факту ситуация не изменилась. Все победы одерживаются на старом ресурсе. Сам мэр, по-видимому, надеялся, что партийно-политический статус придаст ему дополнительной легитимности. Но вместе с этим и он, и партия в результате обрели политические и информационные издержки. Теперь господин Кстенин вновь станет неполитизированным хозяйственником. И в этом образе он, на мой взгляд, более органичен, хотя сейчас и несколько растерян от сложившейся ситуации»,— считает господин Слатинов.