У Владимира Путина нет проблем со статусом

Глава Центризбиркома (ЦИК) Владимир Чуров объявил вчера, что выборы президента РФ могут быть назначены еще до 4 декабря. Возвращение Владимира Путина в Кремль произойдет менее чем через восемь месяцев. Его вступление в должность ожидается ровно через четыре года после инаугурации Дмитрия Медведева (7 мая). Эксперты не исключают, что господин Путин оставит премьерский пост непосредственно перед инаугурацией.

Центризбирком до 30 октября должен зарегистрировать всех кандидатов в депутаты Госдумы, в том числе "Единой России" (крайний срок подачи документов — 19 октября). В течение пяти дней государственные и муниципальные служащие, участвующие в выборах, освобождаются от исполнения своих обязанностей. Но члены правительства, как напомнил вчера глава ЦИКа Владимир Чуров, в отпуск могут не уходить, ведь они имеют иной статус — лиц, "замещающих государственные должности". Поэтому "паровозы", которые возглавляют списки "Единой России", должны лишь "четко соблюдать правило не использовать административный ресурс в избирательных целях". Эта норма касается и замещающего должность президента Дмитрия Медведева, который возглавил список партии.

Ко дню выборов депутатов Госдумы (они пройдут 4 декабря, после чего господин Медведев может отказаться от депутатского мандата) Совет федерации уже обязан будет назначить выборы нового президента. По подсчетам Владимира Чурова, голосование должно быть назначено не раньше 24 ноября, но не позднее 4 декабря, а еще до пяти дней уйдет на публикацию. Действующий премьер Владимир Путин, который претендует на этот пост, может пойти на выборы либо как самовыдвиженец (для этого предстоит собрать не менее 2 млн подписей в свою поддержку), либо как кандидат, выдвинутый партией. Выдвижение Дмитрия Медведева четыре года назад поддержала не только "Единая Россия", но еще "Справедливая Россия", Аграрная партия и "Гражданская сила".

Выборы президента пройдут 4 марта. Однако отсчет "третьего срока" Владимира Путина, если за него проголосует большинство избирателей, пришедших на участки, начнется не сразу. По закону "О выборах президента РФ" господин Путин вступит в должность "по истечении четырех лет со дня вступления в должность президента РФ, избранного на предыдущих выборах", то есть Дмитрия Медведева. Инаугурация же господина Медведева прошла в 2008 году 7 мая.

Отметим, что в 2008 году, на следующий день после выборов главы государства (прошли 2 марта), президент Владимир Путин подписал указ "О статусе вновь избранного и не вступившего в должность президента РФ", которым объяснил, как действовать в период "междуцарствия". Так, кремлевскую администрацию он обязал обеспечивать деятельность только что избранного президента, ФСО — обеспечивать охрану и выделить официальную резиденцию, а управделами — осуществлять финансовую и техническую поддержку мероприятий, проводимых избранным президентом за счет бюджетных средств, выделенных администрации. Передача власти тогда произошла просто. В день инаугурации Дмитрия Медведева распоряжением премьера Виктора Зубкова правительство ушло в отставку. А уже 8 мая Госдума по представлению нового президента утвердила Владимира Путина, на день оставшегося безработным, главой правительства.

Опрошенные "Ъ" эксперты считают, что проблем со сменой поста премьера на пост президента у Владимира Путина не будет. Президент фонда "Индем" Георгий Сатаров видит выход в том, что "во время избирательной кампании Путин приостанавливает полномочия премьера, а и. о. назначается один из первых вице-премьеров". Он и подпишет распоряжение о сложении полномочий правительства. Вместе с тем глава фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов не видит необходимости Владимиру Путину заранее оставлять свой пост. По закону "О правительстве РФ" оно "слагает свои полномочия перед вновь избранным президентом". Это решение "оформляется распоряжением правительства РФ в день вступления в должность президента". И в данном случае член ЦИКа Елена Дубровина "не видит проблем в реализации всех процедур, предусмотренных законом".