Перевозчики настроились на жалобный тон

Итоги муниципального конкурса на пассажирские перевозки по шести маршрутам в Саратове могут быть отменены. Решения конкурсной комиссии, вынесенные 4 июля этого года, обжаловал не допущенный к процедуре отбора претендент ООО «ТК „Властелин“». Компания направила жалобы в УФАС по Саратовской области и областную прокуратуру, в которых утверждает, что победители конкурса предоставили в комиссию недостоверные данные об отсутствии ДТП, а члены комиссии знали об этом, но не сняли заявки с рассмотрения. Эксперты считают, что шансы на отмену итогов конкурса есть. В победивших на конкурсе компаниях ситуацию не комментируют.

Саратовская транспортная компания «Властелин» направила жалобы в областное УФАС и региональную прокуратуру, в которых просит отменить результаты конкурса по отбору перевозчиков на городские маршруты Саратова.

Итоги конкурсного отбора были обнародованы 10 июля этого года. Разыгрывались шесть лотов с шестью маршрутами: № 4 «мкр. „Цветочный“ — ГУЗ «Перинатальный центр Саратовской области», № 5 «мкр. „Цветочный“ — пос. Новосоколовогорский», № 8 А «Рынок „На Топольчанской“ — парк „Липки“», № 62 «ул. Вишневая — ул. Телеграфная», № 68 «пос. „Лесная Республика“ — просп. 50‑лет Октября» и № 77 «6‑й микрорайон — рынок „На Топольчанской“». На первые три лота к конкурсу был допущен единственный претендент — ООО «Икар-Авто», на вторые три, как сообщили в конкурсной комиссии, также была подана одна заявка — от АО «Автокомбинат‑2».

Единственным претендентам и была присуждена победа, которую сейчас пытается оспорить ООО «ТК „Властелин“».

Юристы «ТК „Властелин“» пришли к выводу, что в справках от ГИБДД указаны недостоверные данные. Согласно справкам, автобусы ООО «Икар-Авто» и АО «Автокомбинат‑2» не совершили в течение года до даты конкурса серьезных ДТП с человеческими жертвами и ущербом здоровью. При этом, как пишет заявитель (копии заявлений имеются в распоряжении „Ъ“), 22 июня этого года, за три дня до начала открытого конкурса, в Саратове автобус маршрута № 11, обслуживаемого АО «Автокомбинат‑2», вылетел с проезжей части на второй ярус набережной Космонавтов. Припаркованный на обочине без водителя автобус сорвался с тормозов и повредил три частных автомобиля, сбитый автобусом пешеход был госпитализирован в тяжелом состоянии.

О втором участнике отбора в жалобе в прокуратуру и УФАС сказано, что маршруты компании ООО «Икар-Авто» обслуживаются индивидуальным предпринимателем — фигурантом множества дел в арбитраже о наложении на перевозчика административных штрафов.

«Это наводит на мысль, что в справках полиции указаны недостоверные данные, более того, членам конкурсной комиссии было об этом известно, но это не помешало им допустить участников на конкурс и присудить им маршруты», — подчеркнул в разговоре с „Ъ“ директор ООО «ТК „Властелин“» Дмитрий Петров.

«Не буду предвосхищать решения прокуратуры и УФАС, но, на мой взгляд, имеют место согласованные действия в пользу одних претендентов в ущерб другим», — уверен господин Петров.

В прокуратуре Саратовской области „Ъ“ подтвердили получение жалобы, отметив, что срок рассмотрения по закону — один месяц, после чего конкурсу будет дана правовая оценка. В УФАС сообщили, что о поступлении жалоб оповещают через сайт ведомства, решение о рассмотрении либо отклонении принимается в течение недели.

Член конкурсной комиссии депутат гордумы Саратова Олег Комаров сказал „Ъ“, что ждал появления ООО «ТК „Властелин“» на комиссии. «У них такое право есть — прийти и заявить о своих претензиях, но они им не воспользовались, предпочли подать очередную жалобу», — сказал господин Комаров.

Связаться с представителями АО «Автокомбинат‑2» и ООО «Икар-Авто» не удалось. Телефоны компаний и их руководства не отвечали.

Глава юридического бюро «АргументЪ» Андрей Ларин говорит, что исход дела зависит от того, насколько серьезно в глазах прокуратуры и антимонопольной службы будут выглядеть доводы, изложенные в жалобе.

Председатель правозащитного центра «Солидарность» Александр Никитин считает, что у жалобы хорошая перспектива. «Было бы хорошо, если бы и отмена требования о необходимости за 180 дней предупреждать об изменении цен на проезд стала предметом разбирательств (постановлением главы Саратова Михаила Исаева перевозчики освобождены от обязанности официально уведомлять администрацию об изменении тарифов. — „Ъ“). Это требование было существенным условием конкурса, я считаю, что оно тоже повлияло на его итоги», — отметил господин Никитин.