О некоторых направлениях создания криминалистических рекомендаций по защите прав и законных интересов потерпевших

УДК 343.98.067

Е.И. Попова

О НЕКОТОРЫХ НАПРАВЛЕНИЯХСОЗДАНИЯ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОТЕРПЕВШИХ

В статье обращается внимание на ненадлежащий уровень защиты прав и законных интересов потерпевших от преступлений. Констатируется, что для решения обозначенной проблемы необходимо создание систем тактико- и методико-криминалистических рекомендаций. Обращается внимание на необходимость правового просвещения обозначенной категории граждан. Предлагаются отдельные рекомендации, использование которых позволит в большей степени обеспечивать реальную защиту прав и законных интересов потерпевших.

Ключевые слова: потерпевший, защита прав и законных интересов, правовое просвещение, криминалистические рекомендации.

E.I. Popova

SOME OF THE AREAS OF FORENSIC CREATE RECOMMENDATIONS FOR THE PROTECTION OF THE RIGHTS AND LEGITIMATE INTERESTS OF VICTIMS

The article draws attention to the inadequate level of protection of the rights and legitimate interests of victims of crimes. It is stated that for solving the given problem it is necessary to create systems tactical and methodical forensic recommendations. Attention is drawn to the need of legal education for designated categories of citizens. Offered some recommendations, which may contribute to a greater extent to ensure real protection of the rights and legitimate interests of victims.

Keywords: the victim, protection of rights and legitimate interests, legal education, forensic recommendations.

Как известно, защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК РФ) указана не только среди иных направлений назначения уголовного судопроизводства, но и является одним из его принципов, поскольку струк-

80

турно располагается в гл. 2 УПК РФ: «Принципы уголовного судопроизводства».

Вместе с тем сегодня потерпевший является самым незащищенным участником уголовного судопроизводства, на это указали свыше 90% опрошенных нами респондентов1. Вместе с тем мы не считаем правильным, актуализируя обозначенную проблему сводить все только лишь к критике правоприменителя. Вряд ли принесет положительные результаты ворчание и непродуктивная демагогия. Нужно решительным образом менять сложившееся положение дел.

Одним из наиболее эффективных путей в этом направлении, на наш взгляд, является создание системы тактико- и методико-криминалистических рекомендаций для следователя (дознавателя), работников прокуратуры, осуществляющих надзор за предварительным следствием (дознанием), а также поддерживающих государственное обвинение и суда по защите прав и законных интересов потерпевших (гражданских истцов). Более того, на наш взгляд, необходимо правовое просвещение последних, на чем совершенно верно акцентирует внимание Ю.П. Гармаев. Автор отмечает, что до настоящего времени профессиональными участниками уголовного процесса крайне редко используются средства правового просвещения и правового информирования населения аналогичные тем, что зарекомендовали себя в других сферах: антитеррористической, антикоррупционной деятельности. Говоря об этих средствах, речь, в частности, может идти о разнообразных печатных и электронных памятках, пособиях, лекциях, видео-роликах, плакатах, буклетах, а также об электронных приложениях, мультимедийных презентациях и т.п., в которых в краткой, наглядной и доступной для широких слоев населения форме излагались бы основные требования действующего законодательства (правовое информирование), а также вытекающие из них советы гражданам, вновь вступающим или могущим вступить в правоотношения, либо находящимся в «группе риска» совершения противоправных действий или наоборот - рискующим стать жертвами посягательств, и многое подобное [1, с. 78].

Именно поэтому, например, профессор Ю.П. Гармаев совместно со своими учениками (в числе которых и автор настоящей статьи) не

1 Интервьюирование проводилось в отношении 62 судей, следователей (дознавателей), работников прокуратуры в чьи полномочия входит надзор за органами предварительного расследования.

только актуализирует необходимость правового просвещения населения, но и предлагает практические рекомендации в этом направлении. Такие конкретные научно-обоснованные рекомендации, оформлены в виде «Кратких руководств ...» и «Памяток...» разрабатываются и предлагаются как с учетом специфики деятельности тех или иных категорий граждан, так и для широких слоев населения [2].

Внедрение подобного рода Памяток и Руководств получило множество откликов, в которых в числе основных положительных сторон этих изданий отмечается отсутствие излишней теоретизиро-ванности и доступность восприятия текста, обоснованность его содержания нормами действующего законодательства и правоприменительной практики и пр.

Автор настоящих строк длительное время занимающийся проблемами обеспечения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства по уголовным делам, с перспективой рассмотрения в особом порядке, разработал и успешно внедряет, например, Памятку потерпевшему, заявляющему гражданский иск по указанной категории дел [3]. Будучи ограничены рамками настоящей публикации приведем лишь отдельные выдержки из этого документа непроцессуального характера.

Гражданский иск может быть предъявлен:

- после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции (ч.2 ст. 44 УПК РФ),

- к конкретному лицу, после вовлечения его в уголовное судопроизводство в качестве подозреваемого, обвиняемого.

3. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя (ч. 1 ст. 44 УПК РФ).

4. Вы вправе предъявить гражданский иск для компенсации имущественного и морального вреда:

4.1. Размер имущественного вреда, подлежащего возмещению потерпевшему, определяется, исходя из цен, сложившихся на момент вынесения решения по предъявленному иску. Размер присужденной ко взысканию суммы компенсации причиненного вреда не может быть увеличен с учетом индексации в порядке исполнения приговора, поскольку такое решение не предусмотрено главой 47.1 УПК РФ. Заявление гражданского истца об индексации рассматривается судом в порядке гражданского судопроизводства в соответствии с ч. 1 ст. 208

82

ГПК РФ (п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г/ № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве»1 - далее ППВС от 29.06.2010 г. № 17).

Характер и размер вреда, причиненного преступлением являются обстоятельствами подлежащими доказыванию по уголовному делу (п. 4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ). Обязанность по установлению наличия или отсутствия этих обстоятельств возложена на следователя (дознавателя) (ч. 1 ст. 74 УПК РФ).

Вы и ваш представитель также вправе собирать и представлять письменные документы и предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств (ч. 2 ст. 86 УПК РФ). Так, вы можете представлять документы, подтверждающие стоимость предметов (кассовые, товарные чеки, договора купли-продажи), заключение о среднерыночной стоимости аналогичного имущества на дату причинения вреда, медицинское заключение о наличии заболевания, которое явилось результатом преступных действий, рецепты врача для приобретения лекарств, направления на платное обследование и документы о его проведении и т.п.

Определяя размер похищенного имущества, следует исходить из его фактической стоимости на момент совершения преступления (п. 25 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. № 29«О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое»2 (далее — ППВС от 27.12.2002 г. № 29). Это означает, что суд, руководствуясь данным постановлением в случае включения восстановительных работ не повлекших материальных расходов (например, ваших физических трудозатрат) в гражданский иск вправе оставить его в этой части без удовлетворения.

Если вы обращались для производства восстановительных работ к какому-либо лицу или организации и официально оплачивали эти работы, представьте следователю (дознавателю) соответствующие документы об оплате таких услуг, для приобщения их к материалам

1О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г. (в ред. от 9 февраля 2012 г.) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2010. № 9.

2О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. № 29 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2003. № 2.

уголовного дела, согласно ч. 3 ст. 84 УПК РФ. В этом случае размер вреда будет доказан в установленном законом порядке и у суда в этой части не будет оснований для отказа в удовлетворении (оставлении без рассмотрения) гражданского иска в этой части. Представление таких документов на досудебных стадиях повышает ваши шансы на удовлетворение гражданского иска в уголовном судопроизводстве, поскольку суду не потребуется производить дополнительные расчеты, а значит, не будет оснований для передачи вопроса о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства, в порядке ч. 2 ст. 309 УПК РФ.

4.1.1. Помните суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего относятся к процессуальным издержкам и не могут быть включены в гражданский иск (п. 1.1 ч. 1 ст. 131 УПК РФ). Если расходы на вознаграждение представителю будут включены в гражданский иск, то суд при принятии решения вправе оставить его в этой части без удовлетворения (отказать в рассмотрении), а также признать за гражданским истцом право на рассмотрение гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства;

4.1.2. Не могут быть удовлетворены требования об уплате штрафов, неустойки, упущенной выгоды и т.д.

4.2 Вы можете предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда (ч. 1 ст. 44 УПК РФ). По иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства (ч. 4 ст. 42 УПК РФ).

4.2.1.Важно знать, что решая вопрос о размере компенсации причиненного потерпевшему морального вреда, суд исходит из положений ст. 151 ГК РФ (Компенсация морального вреда) и п. 2 ст. 1101 ГК РФ (Способ и размер компенсации морального вреда) и руководствуется п. 24 ППВС от 29.06.2010 г. № 17 и учитывает:

- характер и степень причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Для этого устанавливаются фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, поведение подсудимого непосредственно после совершения преступления (например, оказание либо неоказание помощи потерпевшему), индивидуальные особенности потерпевшего (воз-

84

раст, состояние здоровья, поведение в момент совершения преступления и т.п.);

- степень вины причинителя вреда;

- иные заслуживающие внимания обстоятельства (например, потеря работы потерпевшим);

- требования разумности и справедливости.

4.2.2. В случае причинения морального вреда преступными действиями нескольких лиц он подлежит возмещению в долевом порядке (п. 24 ППВС от 29.06.2010 г. № 17).

5. При предъявлении гражданского иска в уголовном судопроизводстве Вы освобождаетесь от уплаты государственной пошлины (ч. 2 ст. 44 УПК РФ).

Вместе с тем обозначенное направление приложения усилий криминалистов-разработчиков прикладных рекомендаций требует своего дальнейшего развития с приложением больших, в первую очередь, временных затрат. Однако не вызывает сомнений огромная практическая значимость подобного рода комплексов рекомендаций в деле повышения эффективности защиты прав и законных интересов потерпевших.

Список использованной литературы

1.Гармаев Ю.П. Мультимедийные межотраслевые средства предупреждения преступности: перспективы разработки и внедрения // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2014. № 3. С. 71-80.

2. Гармаев Ю.П. Предупреждение коррупции в вузе и защита от незаконного обвинения в коррупционном преступлении (для занятий с профессорско-преподавательским составом): практ. пособие. Улан-Удэ, 2014. 29 с.

3. Попова Е.И. Некоторые особенности участия несовершеннолетнего — гражданского истца при рассмотрении уголовного дела судом в особом порядке судебного разбирательства (гл. 40 УПК РФ) // Дружественное к ребенку правосудие и восстановительные технологии: мат-лы V Межд. науч.-практ. конф. Улан-Удэ, 2015. С. 202-207.

4. Леви А., Давыдова Е. Положение потерпевшего в уголовном процессе: нужна конкретизация // Законность. 2009. № 2. С. 37-40.

5. Мельников В.Ю. Безопасность и защита прав и свобод потерпевших // Российская юстиция. 2010. № 2. С. 39-41.

85

6. Плясунова А.А. Особый порядок судебного разбирательства как упрощенная форма уголовного судопроизводства: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Оренбург, 2008. С. 26.

7. Рыжаков А. П. Потерпевший: понятие, права и обязанности: науч.-практ. руководство. Ростов н/Д: Феникс, 2006. 288 с.

8. Хупсергенов Х.М. Обеспечение прав потерпевшего при рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2009. 30 с.

Информация об авторе

Попова Елена Ильинична - кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин, Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления, 670013, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, д. 40В, стр. 1; е-mail: popovaelena2005@rambler.ru.

Information about the author

Popova Elena Ilinichna — PhD in Law, Associate Professor, Department Criminal Law East Siberian State University of Technology and Management. 670013, Ulan-Ude, Kluchevskaya, 40-1; е-mail: popovaele-na2005@rambler.ru.