Президент нашел экспертного управляющего

В воскресенье вечером Дмитрий Медведев назначил главой экспертного управления администрации президента руководителя Федеральной службы страхового надзора (Росстрахнадзор) Илью Ломакина-Румянцева. Пост главы экспертного управления пустовал более десяти месяцев.

Илья Ломакин-Румянцев родился в Москве 5 сентября 1957 года. В 1979 году окончил экономический факультет МГУ, затем аспирантуру этого факультета. В 1983-1991 годах работал в Институте народнохозяйственного прогнозирования АН СССР научным сотрудником. В 1992-1993 годах заведовал отделом науки, культуры и образования аппарата правительства. С 1993 года — исполнительный директор Московского фонда обязательного медицинского страхования. В 1998-2000 годах — глава департамента страхового надзора Минфина. С 2000 года — президент Фонда комплексных прикладных исследований. В 2001 году — зампред комитета по бюджету Совета федерации. В марте 2004 года возглавил Федеральную службу страхового надзора (ФССН).

Экспертное управление президента было образовано в 2000 году. Сначала его возглавлял Симон Кордонский, а в 2004 году его сменил Аркадий Дворкович. По положению об экспертном управлении основными задачами структуры являются: "экспертно-аналитическое обеспечение реализации президентом его конституционных полномочий"; подготовка экспертных и аналитических материалов, необходимых президенту. Пост главы управления пустовал с мая прошлого года, когда его предыдущий руководитель господин Дворкович был назначен помощником Дмитрия Медведева. Отметим, что тогда назначения на руководящие должности в администрации президента были произведены в течение двух недель после инаугурации господина Медведева, однако вопрос с новым начальником экспертного управления, что называется, завис и решился только в минувшее воскресенье.

Господин Ломакин-Румянцев возглавлял страховой надзор дважды: в качестве главы департамента Минфина страхового надзора с 1998 по 2000 год и в качестве главы Федеральной службы страхового надзора с 2004 года по минувшее воскресенье.

Главной заслугой Ильи Ломакина-Румянцева называют очищение страхового рынка от серых схем. Как заявил он сам вчера "Ъ": "Это не моя заслуга, просто хороший моральный климат начал формироваться на рынке и в надзоре". Его уход оказался неожиданным для рынка — страховщики уже привыкли к слухам о его переназначении на другое место и уже давно перестали воспринимать их. "Для страхового рынка его уход аккурат во время кризиса — это потеря,— заявил "Ъ" глава "Ингосстраха" Александр Григорьев,— из всех чиновников, которые когда-либо осуществляли надзор за финансовым сектором, бывший глава ФССН — один из самых вдумчивых и понимающих рынок".

"Регулирование в страховании без Ломакина-Румянцева было неким черным ящиком,— говорит бывший работник Росстрахнадзора, глава департамента стратегического анализа финансовых рынков аудиторской компании "Мариллион" Яна Мирошниченко,— у главы ФССН всегда была четкая и информационно открытая стратегия управления".

Главной интригой на страховом рынке остается вопрос преемника главы Росстрахнадзора. В качестве потенциальных кандидатов на пост главы ФССН называют участников президентской кадровой сотни: замминистра сельского хозяйства Андрея Слепнева и главу "Ингосстраха" Александра Григорьева. Получить комментарий господина Слепнева вчера не удалось. А Александр Григорьев называет это несерьезными слухами. Страховщики также обсуждают кандидатуры главы департамента финансовой политики Минфина Алексея Саватюгина, главы РСА Андрея Кигима и президента Всероссийского союза автостраховщиков Александра Коваля. Все претенденты отказываются комментировать слухи.

Илья Ломакин-Румянцев о преемнике также не говорит. "В условиях экономической нестабильности одна из самых главных опасностей на рынке — это неадекватная тактика самих страховщиков,— заявил "Ъ" господин Ломакин-Румянцев,— в погоне за длинным рублем компании могут пожертвовать собственной финансовой устойчивостью, интересами клиентов и репутацией". По его словам, он опасается возврата на рынок серых схем. "А демпингом и взятием не сопоставимых с размерами компании рисков страховщики начинают увлекаться уже сейчас,— говорит он.— Задача надзора состоит в том, чтобы пресечь эту практику и не дать ей превратиться в моду".