Валерий Матвеев построил дорогу до Москвы

Глава министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области Валерий Матвеев уходит со своего поста. По неофициальной информации, отставка господина Матвеева связана с его переводом на новую работу в Москву. Временно исполняющим обязанности министра назначен его заместитель Николай Синельников. Наблюдатели по-разному оценивают деятельность Валерия Матвеева: одни считают, что ему пришлось работать «в непростое время», другие уверены, что его деятельность «привела к развалу в дорожном строительстве региона».

Как стало известно „Ъ“, сегодня министр транспорта и автомобильных дорог Самарской области Валерий Матвеев официально покинет свой пост. Временно исполнять обязанности руководителя министерства будет его заместитель, руководитель департамента развития автомобильных дорог Николай Синельников. Причина отставки господина Матвеева не сообщается, но, по словам источника в областном правительстве, его уход с поста министра связан с переводом в Москву «на более высокую должность в одной из структур правительства». Эту информацию вчера „Ъ“ подтвердили и в самом министерстве, однако подробности отставки Валерия Матвеева раскрывать не стали.

Из официальной биографии министра известно немного. Валерий Матвеев родился в Куйбышеве в августе 1962 года. После увольнения в запас из рядов Советской Армии в 1990 году работал на коммерческих и государственных предприятиях, в том числе заместителем генерального директора ОАО «Зарубежнефть», где курировал вопросы строительства крупных объектов нефтехимической промышленности. С 2005 года в должности первого заместителя главы Новороссийска отвечал за экономический блок в городской администрации (имущественные и земельные отношения, потребрынок, инвестиционную политику). Награжден орденом Красной Звезды. В 2007 году, после назначения на должность губернатора Самарской области Владимира Артякова, занял кресло министра связи и автомобильных дорог, сменив уволенного новой администрацией региона Бориса Ардалина.

Практически с первых дней работы господина Матвеева в новой должности возглавляемое им министерство продолжило попытки вернуть под контроль областного правительства крупные подряды по строительству и ремонту дорог, а также часть транспортных активов, приватизированных в начале девяностых. Правда, практически каждый раз эти попытки заканчивались крупными скандалами. Так, в 2009 году была завершена сделка по покупке у группы компаний RBE 66% акций ОАО «Порт Самара» за 680 млн руб. Акции достались подконтрольному правительству Самарской области ОАО «Волгатранстерминал» (ВТТ). Компания была создана еще администрацией Константина Титова для развития логистической системы региона. Однако в том же году ВТТ продал акции речпорта ОАО «Самараоблавтотранс» (99,9% принадлежит Самарской области), но уже за 700 млн руб., которые были выделены для развития транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом. Цепочкой сделок заинтересовалась Счетная палата, признавшая неэффективным управление долей региона в ОАО «Волгатранстерминал», поскольку прибыль компании была получена за счет областного бюджета.

Кроме того, ведомство Валерия Матвеева нередко оказывалось в центре скандалов, связанных с распределением строительных подрядов. В прошлом году ФАС оштрафовала министерство за нарушение Закона «О защите конкуренции»: чиновники составляли слишком крупные лоты при распределении денег на строительство и ремонт дорог. Конкурсы в течение ряда лет выигрывает подведомственное минтрансу госпредприятие ГУП АСАДО. Кроме того, ГУП проверяющие органы упрекали в том, что предприятие фактически осуществляет второй этап размещения госзаказа, отдавая субподрядчикам часть выигранных лотов без проведения конкурсного отбора. При этом наблюдатели не раз указывали на завышенную стоимость дорожных работ в регионе. Результаты проверок направлялись в надзорные органы, но реакции оттуда не было. «В течение двух лет с рынка было выдавлено несколько крупных игроков, некоторые ушли в другие регионы. — рассказал вчера „Ъ“ на условиях анонимности представитель одной дорожно-строительной компании. — Самые прибыльные лоты забирало казенное предприятие, остальным доставались мелкие подряды. Конкуренция в этой сфере, по сути, перестала существовать».

В марте этого года Валерий Матвеев чуть не стал фигурантом уголовного дела о «злоупотреблении должностными полномочиями». Проверка следственного комитета установила, что во время командировок в 2009 году господин Матвеев пользовался люксовыми вагонами, тогда как по закону о государственной службе, облбюджет оплачивал ему лишь СВ. Следователи оценивали ущерб в 150-200 тыс. руб. Однако дело так и не было возбуждено.

По мнению председателя думского комитета по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Алексея Кириенко, работа Валерия Матвеева в должности министра «выпала на непростое время». «Надо учитывать, что «дорожникам» пришлось работать в условиях кризиса и секвестра бюджета — вместо запланированных в 2009 году 10 млрд руб. на ремонт и обслуживание дорог они получили лишь три. В целом он показал себя довольно профессиональным организатором: дороги все же ремонтировались, транспортное сообщение не разрушилось. Но не стоит забывать, что это коллективная работа главы региона, правительства и депутатов», — резюмировал господин Кириенко. С ним не согласен депутат губдумы Александр Колычев, который не раз выступал с резкой критикой деятельности министерства транспорта. По словам политика, в кризисный 1998 год в области было построено 305 км. и отремонтировано 450 км дорог. В 2010 году дорожная сеть региона приросла на 58 км, а в 2009-м — лишь на 2 км. «По сути, это годы бесхозяйственности и развала дорожного строительства, — возмущается господин Колычев. — На те деньги, которые им выделялись, можно было построить гораздо больше дорог, но, видимо, в министерстве нашли этим средствам гораздо более выгодное применение».