Экспертную площадку по проблемам климатической политики России создают на базе МГИМО

Научна» жизнь

Михаил МАСТУШКИН, Андрей НИКИТИН

ЭКСПЕРТНУЮ ПЛОЩАДКУ ПО ПРОБЛЕМАМ КЛИМАТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ СОЗДАЮТ НА БАЗЕ МГИМО

13 апреля 2010 г. в МГИМО(У) МИЦ России прошел круглый стоп «Реализация климатической политики в РФ и проблемы международного сотрудничества в климатической сфере», в роли информационного спонсора которого выступил журнал «Власть». В рамках круглого стола были обсуждены возможности создания открытой экспертной площадки по обсуждению и выработке независимым научным сообществом направлений разработки и реализации климатической политики.

The roundtable discussions «Realization of a climatic policy in the Russian Federation and a problem of international cooperation in climatic sphere» had passed in MSIIR(U) of the Ministry of Foreign Affairs of Russia on April, 13th, 2010. The role of information sponsor of this action is played by magazine «Power». The possibilities of creation of an open expert platform on discussion and development of directions of working out and realization of climatic policy by independent scientific community have been discussed within the frames of the roundtable discussions.

Ключевые слова:

изменение климата, климатическая политика, экология, Климатическая доктрина Российской Федерации, международное сотрудничество, открытая экспертная площадка, отношения России и ЕС, Германия; climate changes, climatic policy, ecology, Climatic Doctrine of the Russian Federation, international cooperation, open expert platform, relations of Russia and EU,

Л апреля 2010 г. в МГИМО(У) МИД России прошел круглый I ^ стол «Реализация климатической политики в РФ и про-_L. w' блемы международного сотрудничества в климатической сфере», в роли информационного спонсора которого выступил журнал «Власть».

Инициатива проведения круглого стола была поддержана проректором по научной работе МГИМО(У), д.и.н., профессором А.И. Подберезкиным, советником Председателя Совета Федерации РФ С.М. Миронова.

В настоящее время перед обществом в целом стоит нелегкая задача выработки механизма реализации разрабатываемой климатической политики, декларативной и нормативной основой которой в нашей стране являются Экологическая доктрина 2002 г., принятая к Всемирному саммиту по устойчивому развитию в Йоханнесбурге, и новейшая Климатическая доктрина РФ, подписанная Президентом РФ в декабре 2009 г.

Президент России Д.А. Медведев на прошедшем 18 февраля с.г. совещании по изменению климата подчеркнул, что «климатическая политика должна быть задачей для Правительства, задачей для местных властей, целью для бизнеса...».

Статус проводимых в рамках разработки и реализации климатической политики мероприятий повышается в связи с участием в них не только профильного Министерства природы России, но и Минэкономразвития, Минэнерго, а также МИДа России. Круг федеральных исполнительных органов и других органов власти, участвующих в реализации Климатической доктрины, мог бы быть расширен.

По мнению научного сообщества, разработка и реализация системных мероприятий по предотвращению/сокращению климатических изменений невозможны без широкого участия различных научных институтов, в т.ч. ведущих вузов страны.

В рамках подготовительного цикла были определены следующие цели круглого стола.

Germany.

МАСТУШКИН Михаил Юрьевич — к.т.н., доцент МГИМО

МИД РФ

тая^НШп

rambler.ru

НИКИТИН

Андрей

Константинович — к.и.н., доцент МГИМО

МИД РФ

anikitin2004@list.ru

174

ВЛАСТЬ

201 0 ’ 0 5

1. Определение консенсусной позиции вузовской науки по системному участию и поддержке мероприятий по реализации климатической политики России.

2. Обсуждение возможности создания открытой экспертной площадки для обсуждения и выработки независимым научным сообществом направлений разработки и реализации климатической политики.

3. Определение возможной тематики и формата мероприятий на базе открытой экспертной площадки, а также способов взаимодействия с заинтересованными институтами государственного и негосударственного управления.

4. Изучение, анализ и распространение приемлемого зарубежного опыта по предотвращению изменений климата и борьбе с ними на национальную систему управления охраной окружающей среды, экологической безопасностью и рациональным использованием природных ресурсов.

В мероприятии приняли участие эксперты из ведущих университетов, осуществляющих подготовку специалистов по специальностям экологического цикла.

Проректор Академии МНЭПУ — Международного независимого экологополитологического университета, д.соц.н. И.А. Сосунова отметила, что создание открытой экспертной площадки на базе МГИМО(У) позволило бы сконцентрировать усилия вузовской науки, прежде всего, на научной поддержке реализации национальной Климатической доктрины, а также создать необходимые условия для формирования независимой экспертной позиции по широкому кругу экологических вопросов.

Главный редактор общенационального научно-политического журнала «Власть» А.О. Лапшин подчеркнул социальную значимость экологической и климатической проблематики, необходимость выстраивания эффективного диалога между обществом и властью по этим проблемам.

Профессор Российской академии госу-

дарственной службы при Президенте РФ, д.полит.н. А.С. Шилов остановил свое внимание на возможностях МГИМО(У) по интеграции и анализу международного опыта охраны окружающей среды и борьбы с изменениями климата, что особенно важно при решении проблем по сближению экологической и климатической политики России и Евросоюза.

Советник посольства Германии в России д-р Ральф Хорлеманн представил сообщение на тему «Политика Германии в вопросах климата». Следует подчеркнуть, что немецкая сторона, в т.ч. руководитель российского филиала Фонда Ханнса Зайделя (Германия) д-р Маркус Эм, активно участвовала в развернувшейся среди экспертов дискуссии.

Модератором круглого стола, доцентом кафедры государственного управления и права МГИМО(У) М.Ю. Мастушкиным были представлены следующие предполагаемые темы мероприятий.

1. Теоретический базис обоснования глобального потепления: анализ неопределенностей и сценариев реализации климатической политики.

2. Социологическое измерение климатических изменений.

3. Международно-правовое регулирование реализации климатической политики.

4. Проблемы реализации национальной климатической политики (цикл мероприятий).

5. Административно-правовой и экономический механизмы реализации климатической политики и Климатической доктрины РФ (цикл мероприятий).

Участники круглого стола поддержали инициативу МГИМО(У) о проведении регулярных мероприятий в рамках обозначенной тематики.

Материалы проводимых мероприятий планируется широко освещать как на портале МГИМО(У), так и в авторитетных научных изданиях, в т.ч. в журнале «Власть», «Вестнике МГИМО — Университета» и др.