Бизнес одобрил австралийский опыт не глядя

Совет по конкурентоспособности и предпринимательству вчера одобрил доклад Минэкономразвития о мерах по стимулированию темпов роста промышленного производства. Доклад, предполагающий развитие в течение нескольких лет австралийского опыта частно-государственного партнерства, предприниматели восприняли как неизбежность, обсуждать которую не имеет смысла. Гораздо больше собравшихся в Белом доме предпринимателей интересовало мнение премьера о текущей денежно-кредитной политике ЦБ, укрепляющего рубль.

Новый механизм сотрудничества, который на вчерашнем заседании совета по конкурентоспособности и предпринимательству правительство предложило бизнесу, копирует австралийскую модель investing for growth или механизм "совместных планов" государства и бизнеса. Российская модернизация идеи состоит в том, что правительство свои меры в основном уже сформулировало самостоятельно и большего предложить бизнесу пока не в состоянии. Заметим, что изложение австралийского опыта в докладе, который Ъ подробно описывал 1 сентября (он вчера был роздан предпринимателям министром экономического развития и торговли Германом Грефом), заняло такой же объем, как и предложения по стимулированию российского промышленного роста.

Предложения правительства сводятся к созданию государственной корпорации "Банк развития", "Российской венчурной компании". Кроме того, среди перечисленных Германом Грефом мер оказались и разработка ведомственных целевых программ, и возмещение НДС в течение одного налогового периода, и обнуление ставки этого налога при экспорте продуктов переработки, произведенных в режиме переработки на таможенной территории.

Как предупредил собравшихся предпринимателей Михаил Фрадков, сами по себе меры хорошо известны и новаторскими не являются. По логике премьера, сейчас важнее сосредоточиться на "организации совместной работы правительства и бизнес-сообщества". Именно это и предложил господин Фрадков — создать и возглавить правительственную комиссию по развитию отраслей экономики. Премьер ради промышленного роста даже согласился "в перспективе рассмотреть и отдельные бизнес-проекты, отдельные компании".

Предприниматели, похоже, хорошо поняли тезисы Михаила Фрадкова — и не слишком с ним согласны. Руководитель Ассоциации по защите прав инвесторов Сергей Генералов заявил Михаилу Фрадкову, что "доклад — компромисс и правительство не согласно обсуждать ни курс рубля, ни инвестиционные льготы". Премьер ответил неожиданно: "Почти так, но мы согласны понудить ЦБ и Минфин разобраться с этим. Надеюсь, Сергей Игнатьев и коллегия ЦБ сделают выводы из моих намеков". Таким образом, дискуссия о мерах по организации инновационного роста в среднесрочной перспективе немедленно перешла в русло обсуждения текущих макроэкономических проблем — в перспективе не нескольких лет, а нескольких месяцев.

Так, глава холдинга "Базовый элемент" Олег Дерипаска найти выгоды в укрепляющемся рубле, которые в своем выступлении отмечал Герман Греф, вчера отказался. Он напрямую потребовал "отказаться от продолжения эксперимента", который ЦБ проводит уже пятый год. Потребовал он и внести ясность в основные направления кредитно-денежной политики. Заодно Олег Дерипаска предложил вернуться к теме снижения НДС и ввести налоговые вычеты в размере 2% с оборота компании или от ее прибыли на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки. Президент организации ОПОРа Сергей Борисов дополнил этот перечень предложением провести инвентаризацию энергомощностей, цена за подключение к которым уже дошла до 45-50 тыс. руб. за тысячу киловатт.

Если снижение НДС и инвестиционные льготы не нашли поддержки у представителей правительства, то с последним предложением оказались согласны и Герман Греф, и Михаил Фрадков. Впрочем, общей картины это не меняет. Даже в нынешней политической ситуации накануне выборов предпринимателям мало интересны абстрактные меры правительства по поддержке экономического роста. Они готовы партнерствовать с Белым домом только внесением конкретных предложений по специальным темам — а к любым мерам по поддержке экономического роста, в том числе на основе австралийского опыта, относятся как к опасной неизбежности.