Депутаты готовят фильтр для повышения качества законопроектов

Межфракционная рабочая группа депутатов завершит на этой неделе разработку очередных поправок к думскому регламенту, которые должны будут повысить качество законопроектов, поступающих в нижнюю палату парламента. Речь идет, в частности, о том, чтобы при каждой думской фракции была создана специальная группа по мониторингу законодательных инициатив, чтобы исключить появление популистских законопроектов, которые вносят в Госдуму отдельные депутаты в обход фракционного руководства (см. "Ъ" от 28 декабря 2016 года). Не исключено также, что законопроекты региональных парламентов будут проходить экспертизу в совете законодателей (объединяет руководство Совета федерации и Госдумы, а также спикеров региональных парламентов), прежде чем попасть на рассмотрение в Госдуму.

"Мы все уже обменялись предложениями, осталось только выработать совместный вариант",— сообщил "Ъ" член рабочей группы от ЛДПР, глава думского комитета по федеративному устройству Алексей Диденко. "В комитет пока никаких предложений не поступило, но сегодня окончательно станет известно, когда комитет их сможет предложить на рассмотрение палаты",— пообещала "Ъ" глава думского комитета по регламенту Ольга Савастьянова ("Единая Россия"). Причем депутаты должны будут не только поправить свой регламент, но и решить судьбу законопроекта "О порядке принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов". Этот так называемый закон о законе, в котором описаны все правила и процедуры внесения законопроектов, их обсуждения и принятия, внесен в 1997 году тогдашним президентом Борисом Ельциным. Как сообщал "Ъ", законопроект может быть отклонен. Разница между думским регламентом и "законом о законе" в том, что нарушение норм регламента не влечет за собой никаких правовых последствий ни для депутатов-нарушителей, ни для законов, которые принимаются в нарушение регламентных норм.