«Интер РАО» стала гарантом по долгам

ООО «Интер РАО — Орловский энергосбыт» признано победителем конкурса на присвоение статуса гарантирующего поставщика (ГП) в Орловской области. Компания должна будет выплатить 20% долгов предыдущего ГП — ОАО «Орелэнергосбыт» (структура холдинга «Энергострим») перед генераторами. В результате «Интер РАО» может получить долю в 57-60% регионального рынка сбыта электроэнергии, которую сейчас временно занимает МРСК Центра, и довести свое присутствие до 92-95%. Эксперты отмечают, что приход «Интер РАО» «мало что изменит» в энергокомплексе области, а стремление МРСК сохранить статус ГП не повлияет на итоги уже проведенного конкурса.

Конкурсы на получение статуса гарантирующего поставщика в 11 регионах, в том числе в Орловской и Курской областях, были объявлены Минэнерго в июле и августе этого года. Они проводились по модели «голландского аукциона» — претендентам предлагали погасить сначала 100% задолженности прежнего ГП, потом 80, 60, 40 и 20%. К конкурсу допускались участники оптового рынка, обладающие «достаточной финансовой устойчивостью», сетевые организации принять в нем участие не могли. Конкурс на статус гарантирующего поставщика в Орловской области удалось провести с пятой попытки. Согласно документации Минэнерго, ООО «Интер РАО — Орловский энергосбыт» (сейчас обеспечивает 35,7% энергопотребления региона) должно будет погасить 20% долга (162,09 млн руб.) прежнего ГП — ОАО «Орелэнергосбыт». Что касается конкурса на статус ГП в Курской области (ранее им являлась также структура «Энергострима» — ОАО «Курскрегионэнергосбыт»), то он вновь был признан несостоявшимся. На следующем этапе претендентам будет предложено также оплатить 20% долга перед генераторами (664,3 млн руб.).

По данным Kartoteka.ru, ООО «Интер РАО — Орловский энергосбыт» зарегистрировано в 2011 году. Уставный капитал — 60 млн руб. Учредитель — принадлежащее государству ОАО «Интер РАО ЕЭС» (100%), гендиректор — Юрий Юрьев. За 2012 год выручка компании составила 2,34 млрд руб., чистая прибыль — 17,4 млн руб.

Холдинг «Энергострим», чьими дочерними компаниями являются «Орелэнергосбыт» и «Курскрегионэнергосбыт», был создан в 2008 году в ходе распродажи профильных активов РАО «ЕЭС России». Холдинг владел сбытами в 16 регионах. В 2012 году в результате конфликта в руководстве компании ее активы были выведены на два юрлица — ООО УК «Энергострим» во главе с экс-гендиректором холдинга Юрием Желябовским и ООО «Энергострим» (компанию возглавил Сергей Смородин). ООО «Энергострим» стало контролировать орловский и омский сбыты, ООО УК «Энергострим» — остальные 14. В их число попал «Курскрегионэнергосбыт», а также белгородский «Белгородэнергосбыт», которому впоследствии удалось сохранить за собой статус ГП.

Лишение сбытовых компаний-должников статуса гарантирующего поставщика началось 23 января этого года. Тогда на заседании наблюдательного совета регулятора — НП «Совет рынка» статуса лишились шесть крупных ГП (в том числе «Курскрегионэнергосбыт» и «Орелэнергосбыт») с общими долгами перед оптовым рынком (ОРЭМ) около 16 млрд руб. Впоследствии статуса лишились еще пять компаний. Именно рост задолженности энергосбытов на ОРЭМ, составившей к началу объявления конкурсов около 52,6 млрд руб., и стал причиной лишения статуса ГП. Функции гарантирующего поставщика временно (до одного года) были переданы сетевым организациям, входящим в «Российские сети» (в регионах Черноземья этот статус получило ОАО «МРСК Центра»). В частности, в Орле МРСК стала контролировать, по собственным данным, 57-60% рынка сбыта. Глава «Россетей» Олег Бударгин, а также губернаторы Бурятии, Липецкой и Курской областей просили закрепить статус ГП за сетями на три-пять лет. Однако и Минэнерго, и НП «Совет рынка» выступили против, поскольку это, по их мнению, противоречило идеологии энергореформы. «Россети», в свою очередь, пытались оспорить приказы Минэнерго о проведении конкурсов в связи с тем, что конкурсная масса долгов не включала задолженность перед сетевыми компаниями (энергокомпания требовала учитывать эти долги). В ряде регионов «Россетям» удалось добиться принятия обеспечительных мер в виде приостановки действия приказов Минэнерго. Сейчас разбирательство продолжается, но оно не помешало назначению новых конкурсов. Ранее замминистра энергетики Михаил Курбатов заявлял, что перед Минэнерго стоит задача «провести конкурс по всем ГП, лишенным статуса, до конца года». Однако в МРСК Центра вчера предположили, что продолжение разбирательства «может помешать “Орловскому энергосбыту” выполнять функции гарантирующего поставщика».

Впрочем, эксперты считают иначе. Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин оценил перспективы оспаривания конкурсов как «маловероятные»: «Желание МРСК остаться в качестве ГП можно понять: после присвоения этого статуса другим компаниям сети теряют возможность взыскать долги сбытов — конкурс учитывает только долги перед генераторами. Однако ситуация изменилась: если раньше “Россети” настаивали на включение в конкурс долгов перед сетями, то сейчас этот вопрос уже не поднимается». «Что касается прихода “Интер РАО — Орловский энергосбыт” на место МРСК, то он не повлияет на надежность поставки энергии потребителям. У компании уже была доля на региональном рынке, и с получением статуса гарантирующего поставщика вряд ли что-то изменится».