Партию власти усилят губернаторами

На следующей неделе в «Единой России» сменятся секретари более чем десяти региональных отделений партии, среди новых руководителей будет «много» губернаторов, в том числе те, у кого выборы в этом году, рассказали “Ъ” собеседники в партии.

Фото: Влад Некрасов, Коммерсантъ

Ожидается, что на следующей неделе о решении возглавить партию «Единая Россия» в своих регионах объявят временно исполняющие обязанности губернатора Владислав Шапша в Калужской области и Ростислав Гольдштейн в Еврейской автономной области, сообщили источники в партии. Господин Шапша был назначен в феврале этого года, после того как бывший глава Калужской области Анатолий Артамонов перешел в Совет федерации. В сентябре 2020 года в регионе пройдут выборы губернатора, законодательного собрания и городской думы Калуги.

Назначение Владислава Шапши секретарем регионального отделения логично, так как сейчас он является секретарем местного отделения партии в Обнинске (до февраля возглавлял администрацию Обнинска), пояснил “Ъ” источник в ЕР.

Ростислав Гольдштейн сменил в декабре 2019 года ушедшего в отставку Александра Левинталя. В этом году он был избран в состав президиума политсовета партии в ЕАО.

Кроме того, как рассказал “Ъ” источник в ЕР, секретарями отделений могут стать глава Магаданской области Сергей Носов (в регионе в этом году пройдут выборы в областную думу, а также в гордуму Магадана) и руководитель Липецкой области Игорь Артамонов (в 2020 году предстоят выборы в гордуму Липецка).

Осенью прошлого года после единого дня голосования секретарями региональных отделений партии стали 13 губернаторов (на тот момент губернаторов среди партсекретарей ЕР не было). Это главы Адыгеи, Башкирии, Кабардино-Балкарии, Якутии, Приморского и Ставропольского краев, Кировской, Мурманской, Нижегородской, Новосибирской, Самарской и Брянской областей, а также врио губернатора Севастополя Михаил Развожаев.

Осенью в Севастополе и Брянской области пройдут губернаторские выборы. При этом назначение Александра Богомаза секретарем партии в регионе подтверждает, что досрочная отставка в этом году ему не грозит, поясняет источник “Ъ”, близкий к администрации президента.

Лидер партии Дмитрий Медведев так прокомментировал осенью решения губернаторов: обязанности секретаря регионального отделения для губернаторов повлекут за собой дополнительную нагрузку, но, с другой стороны, «партия правящая и это важный ресурс для каждого субъекта федерации, партия дает возможность услышать тысячи людей сразу».

Однако, как отмечает политолог Екатерина Курбангалеева, от таких шагов партия рассчитывает выиграть больше. По ее словам, сам факт, что губернаторы возглавляют региональные отделения, дает четкий сигнал региональным властям и прежде всего главам муниципальных образований, что надо работать на ЕР и включать административный ресурс.

Губернаторы воспринимаются населением как «назначенцы Путина», через них ЕР рассчитывает получить «преломленный свет рейтинга президента», полагает она.

Вместе с тем, отмечает эксперт, административный ресурс уже не сильно работает: после пенсионной реформы у бюджетников сильно снизилась мотивация голосовать за партию власти.

Политолог Константин Калачев считает, что главный мотив таких решений — необходимость укрепления позиций партии в регионах: «Чтобы не было разброда и шатаний, чтобы элиты не думали, куда податься, чтобы снять вопросы по поводу поиска замены ЕР, нужны простые решения. Губернатор—глава регионального отделения — самый ясный сигнал».

Для губернаторов руководство региональной партийной ячейкой решает ряд проблем, говорит господин Калачев: «Даже гипотетически партия в регионе не выступит критиком губернатора, кроме того, главе региона будет проще заполнять партийные списки и выдвигать от партии своих людей».