Производственное планирование на шахте с учетом недопущения (устранения) опасных производственных ситуаций

© И.Л. Харитонов, 2015

УДК 338.984 И.Л. Харитонов

ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ НА ШАХТЕ С УЧЕТОМ НЕДОПУЩЕНИЯ (УСТРАНЕНИЯ) ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СИТУАЦИЙ

Представлен механизм выявления и устранения опасных производственных ситуаций и результаты его реализации на шахте «Полысаевская» ОАО «СУЭК-Кузбасс».

Показано, как выявление стадий зарождения и развития опасной производственной ситуаций и формирующих ее факторов и обстоятельств способствует выполнению функций анализа и контроля состояния безопасности на участке, а также планированию работ по устранению опасных производственных ситуаций и снижению риска возникновения негативных событий.

Ключевые слова: требования безопасности, опасная производственная ситуация, факторы и обстоятельства, стадии развития опасной производственной ситуации, анализ опасной ситуации, контроль, планирование.

гледобывающие предприятия ОАО «СУЭК-Кузбасс» в

течение двух лет ведут работу по устранению повторяющихся нарушений требований безопасности с целью снижения производственных рисков (травм, аварий, инцидентов, приостановок деятельности). Эта работа выполняется, в основном, силами инженерно-технических работников производственных участков. После года работы руководством регионального производственного объединения (РПО) было принято решение о реализации пилотного проекта на одном из предприятий РПО по освоению контроля опасных производственных ситуаций, как следующего более эффективного этапа снижения производственных рисков. По инициативе руководства предприятия пилотный проект был запущен на шахте «Полысаевская».

Опасная производственная ситуация (ОПС) представляет собой комбинацию факторов и обстоятельств, которая обусловливает повышенный риск возникновения негативного

208

события. Ситуация развивается во времени и пространстве и, если она не контролируется, то либо закономерно приведет к травме, аварии, инциденту либо по счастливой случайности не реализуется.

Как правило, в комбинации, есть ключевые факторы, которые непосредственно и приводят к реализации ОПС. Эти факторы, прежде всего, и необходимо выявить и устранить (рис. 1).

Устранение ключевых факторов позволяет «разрушить» комбинацию, а вследствие этого, снизить риск реализации ОПС до приемлемого уровня. В данном контексте приемлемость означает возможность надежно контролировать опасную производственную ситуацию, т.е. не допустить аварию, травму или инцидент.

Год работы по освоению функции контроля ОПС отчетливо показал, что ситуация имеет три стадии развития; зарождение, собственно развитие и реализация. Главное отличие стадий — скорость их осуществления. Самая низкая скорость возникновения событий наблюдается на стадии зарождения. Эта стадия может длиться месяцами, а то и год. Средней скоростью отличается стадия развития — от нескольких дней до месяца. Самая высокая скорость развития событий — на стадии реализации: ситуация может реализоваться в течение всего лишь миллисекунд (табл. 1). Исходя из этого, становится ясно, что нельзя допускать развитие опасной ситуации до третьей стадии. Соответственно этому необходимо строить работу по осуществлению контроля за ОПС.

Необходимость контроля опасных производственных ситуаций определила изменения в программном средстве «Единая книга

ОПСп = Фп + ОБ

п

ОПС

ОПС

ОПС — опасная производственная ситуация; Ф — фактор; ОБ — обстоятельство

Рис. 1. Суть опасной производственной ситуации

209

Объект ОПС Стадии ОПС

Зарождение

Объект 1 ОПС1 Ф Ф Ф= ........ ок

Ф *— —. ОБ .................. ПК

ф *— ОБ

ОПС — опасная производственная ситуация;

Факторы и обстоятельства: Ф, ОБ — скрытые; Ф, ОБ — выявленные

Рис. 2. Скорость развития опасной производственной ситуации

предписаний (ЕКП)». Внесенные изменения позволяют при регистрации в ЕКП выявленных нарушений требований безопасности зафиксировать и опасную производственную ситуацию, следствием которой стали допущенные на участке нарушения. Обязательно выявляется и фиксируется стадия развития конкретной опасной производственной ситуации, поскольку именно стадия определяет предпринимаемые действия по предотвращению негативного события и их оперативность (рис. 3).

Благодаря этим изменениям с помощью «Единой книги предписаний» можно оперативно сформировать аналитический отчет по всем производственным участкам шахты о наличии ОПС, стадиям развития каждой из них и нарушениям требований

3 Ввод нового Нарушения Харитонов Игорь Леонидович

Дата выдачи Предприятие Участок Исполнитель Объект участка 290Э 201517:27:14 Срок исполнения |ЗО.ОЭ.2СП517:27:14 ? | Приостановка работ Г До | ШЛИ Вприсцгствии^^^^^^ Участок ШПУ №13 Тип проверки |Маршрутмая Маршрут | Ефимов Дмитрий Алексеевич Соисполнители | Соисполнители I- сткл, фильтр Добавить объект участка|

Объект Слово для поиска: Оппсаппс (факторы, обстоятельства}

л! Выбрать/изменить краткое описание | Поиск по ПБ |

Добавить/изменить 1

Причины возппкпов. 1

^Стадии ОПС -----

/

Рис. 3. Изменения, внесенные в «Единую книгу предписаний»

210

5 3 - ' ч, з. ; ж ^ А  Н^  П П ЕЗ [»>»"3 1 '« < [5  и i

АНАЛИЗ ОПС период с 01.09.2015 по 30.09.2015

Участок Объект ОПС Стадии ОПС

Зарою«« Реализация

Участок .V»8 17-47 оентнлшиошшй Взрыв угольной пыли По выработке имеются недопустимые отложения угольной пыли на эл. крени, 1 рубал ПОТ, эл. пусковой аппаратуре и кабельном хозяйстве энергопоезда 17-47 вент, штрека

17-47 KCHBfíepHuft Прочее Выработка 17-47 к.ш. в районе сбрэса$-4 заштыбована

17-47 вентшпцнонный Нарушена целостность вентиляционного сооружения.

Травмирование при перемещении по горным Не обеспечен свободный проход, складированы

Рис. 4. Автоматическое формирование отчета в «Единой книге предписаний»

безопасности, обусловленных этой опасной производственной ситуацией. Таким образом, видна общая картина состояния промышленной безопасности на предприятии — не только с точки зрения количества допущенных нарушений требований безопасности, но и с точки зрения риска возникновения негативного события (рис. 4).

Каждый начальник участка, пользуясь информацией из ЕКП о нарушениях, связанных с наличием опасной производственной ситуации, готовит свой аналитический отчет о состоянии промышленной безопасности по критериям наличия и развития ОПС. В обязательном порядке начальник участка предусматривает меры по устранению или недопущению развития ОПС, выявленных у него на участке (табл. 1).

Подготовленные начальником производственного участка шахты сведения становятся исходной информацией, на основе которой формируется производственный план участка на будущий месяц. Планируемые результаты в части устранения ОПС на предстоящий месяц заносятся в отдельные формы, которые подписываются начальником участка, согласовываются со старшим надзором и утверждаются директором шахты (рис. 5).

Таким образом сформированный и встроенный в систему ежемесячного производственного планирования на шахте «По-лысаевская» учет опасных производственных ситуаций позволил:

- дополнить надзорную деятельность руководителей и специалистов шахты за выполнением требований безопасности

211

Таблица 1

Результат аналитической работы начальника участка по выявлению ОПС

Объект о Стадии ОПС

С О Зарождение Развитие Реализация

^ ф о. н Б >2: со X ф ф 4 О- Г) ф Ф 2 Ф Подвеска кабеля с нарушением требований ПБ Неисправно освещение на ленточном конвейере

л X о. ф ш т о. т [= 5 Ф § Недостаточная ^^ , Интенсивное ^ Неисправна

Ё 2 аз о т х прочность конструкции передвижение людей1 схода

о ^ ° 7. Неисправность

¡5 Р роликов ленточного Износ ленточного

г- го ^ а. Н конвейера, трение^"™ ленточного полотна полотна

Жирным шрифтом выделены факторы ОПС, выявленные в ходе проверок

Рис. 5. Формы производственного планирования с учетом устранения (контроля) ОПС, оформленные и принятые к реализации на шахте «Полысаевская»

212

функцией управления рисками — посредством контроля опасных производственных ситуаций;

- минимизировать затраты по недопущению (устранению) ОПС за счет их ликвидации на более ранних стадиях;

- обеспечить более рациональное распределение материальных и трудовых ресурсов путем ликвидации ключевых факторов и обстоятельств, сформировавших ОПС;

- определить приемлемый уровень риска негативного события на шахте — когда ОПС отсутствует или стадия ее развития поддается надежному контролю. Поскольку надежный контроль ОПС возможен только на стадиях зарождения и развития, нахождение опасной производственной ситуации в стадии реализации означает, что риск негативного события неприемлем для шахты «Полысаевская».

КОРОТКО ОБ АВТОРЕ -

Харитонов Игорь Леонидович — главный инженер шахты «Полысаевская» ОАО «СУЭК-Кузбасс»

UDC 338.984

MINE PRODUCTION PLANNING, CONSIDERING EXCLUSION (ELIMINATION) OF INDUSTRIAL HAZARDS

Kharitonov Igor L., Principal Engineer, Polysaevskaya Mine, SUEK-Kuzbass The author describes the mechanism of detecting and eliminating hazardous situations and the mechanism implementation results in terms of Polysaevskaya mine, SUEK-Kuzbass.

It is shown how detection of stages of initiation and evolution of an industrial hazard and its source factors and circumstances contributes to the performance of safety analysis and control in mine districts and to planning of elimination of the industrial hazards and reduction of risk of negative events.

Key words: safety requirements, industrial hazard, factors and circumstances, industrial hazard development stages, hazardous situation analysis, control, planning.

213