Черная разметка

В Казани передано в суд уголовное дело о крупном мошенничестве с бюджетными деньгами, выделенными на дорожную разметку в городе. Обвинения предъявлены бывшему начальнику отдела муниципального заказа финансового управления горисполкома Юрию Синникову, а также трем его предполагаемым сообщникам. По версии следствия, они проворачивали аферы с аукционами, в результате чего похитили 45 млн руб. Обвиняемые своей вины не признали.

МВД по Татарстану передало в Советский райсуд Казани уголовное дело «по серии мошенничеств» — «хищению порядка 45 млн руб., выделенных на проведение работ по нанесению дорожной разметки». Имена обвиняемых не называются. По данным „Ъ-Казань“, это экс-руководитель отдела муниципального заказа финансового управления исполкома Казани Юрий Синников, а также начальник отдела по благоустройству и работе с жилыми массивами Советского района города Денис Воробьев. Кроме того, на скамье подсудимых окажутся тесть господина Синникова, бывший учредитель и директор ООО «Стройтелеком» Андрей Макаров, и работавшая в этой фирме заместителем по экономическим вопросам Татьяна Мишечкина.

Все четверо, по данным МВД, обвиняются по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Кроме того, господам Синникову и Воробьеву вменяют еще злоупотребление должностными полномочиями чиновника (ст. 285 УК РФ). Отметим, только статья за мошенничество предусматривает до десяти лет лишения свободы.

Как считает следствие, обвиняемые действовали в преступном сговоре, похищая средства бюджета по итогам аукционов на работы по нанесению дорожной разметки в Казани. «От лица нескольких аффилированных организаций чиновник и коммерсанты сыграли на торгах таким образом, что победителем аукционов стала строительная организация, возглавляемая одним из обвиняемых»,— сказано в сообщении МВД. Далее, считают в полицейском ведомстве, денежные средства похищались с помощью фиктивных договоров с фирмами, которых выдавали за субподрядчиков.

Так, в мае и июне 2015 года финуправление исполкома организовало три аукциона: один по нанесению разметки в Советском районе города, другой — в Кировском и Московском, а третий — в Вахитовском и Приволжском районах. В первом случае начальная цена контракта составила более 43,2 млн руб., а в остальных — 37,8 млн руб. и 41,7 млн руб., соответственно. На все эти аукционы заявлялось в том числе ООО «Стройтелеком». Согласно сведениям Kartoteka.ru, данная фирма была создана в Казани с целью «научных исследований и разработок в области общественных и гуманитарных наук». Изначально ООО принадлежало другому лицу, господин Макаров стал учредителем и директором в 2013 году. С 2013 по 2015 годы фирма исполнила 25 госконтрактов на общую сумму свыше 616,3 млн руб. В их числе немало работ для дирекции финансирования программ безопасности дорожного движения Татарстана: работы по установке светофоров, дорожных знаков, по реконструкции автоматизированной системы управления дорожным движением в Казани и др. Сейчас ООО находится в стадии ликвидации.

Как считает следствие, при формировании начальной цены контракта на разметку администрации районов использовали старые данные, то есть из бюджета было запланировано выделить на работы в два раза больше средств, чем они реально стоят. Умышленно это было сделано (по сведениям „Ъ-Казань“, материалы по данным фактам переданы в региональное СУ СКР) или нет, пока не ясно, но, как следует из материалов дела, обвиняемые решили воспользоваться данным обстоятельством.

По версии следствия, помимо «Стройтелекома», в аукционах участвовали некие аффилированные с обвиняемыми фирмы, которые специально заявляли наименьшую цену. Делалось это с целью вынудить других участников отказаться от торгов. Однако в результате «Стройтелеком» проиграл, а победителями были признаны добросовестные ООО «Гром» (работы в Советском районе) и ООО «Фирма Автогаз» (в других районах). Отметим, последняя компания, по данным местных СМИ, принадлежит Адели Конюшевой, в 1990-х годах являвшейся министром торговли и потребительских услуг Татарстана, а затем некоторое время — вице-премьером республики, а также Мансуру Хафизову, в свое время занимавшему должность замруководителя исполкома Казани.

По версии следствия, после проигрыша «Стройтелекома» к делу подключился обвиняемый господин Воробьев, который подал сведения о том, что «Гром», подписавший контракт и предоставивший банковскую гарантию его исполнения, якобы сам отказался от него. Что касается ООО «Фирма Автогаз», то оно не успело получить банковскую гарантию, поэтому заключать с ней контракты не стали. В итоге все контракты достались «Стройтелекому» как следующему участнику аукциона, предложившему лучшую цену.

Далее, согласно материалам дела, «Стройтелеком» заключил договоры субподряда с «Громом» и «Фирмой Автогаз», которые «выполнили полный объем нанесения разметки за половину стоимости контрактов». «При этом объем работ в документации был умышленно занижен»,— считают в МВД. Другая часть суммы, порядка 45 млн руб., по данным следствия, была выведена обвиняемыми через третью фирму, с которой они заключили фиктивный договор и представили ее в отчетных документах как якобы также принимавшую участие в работах.

Уголовное дело было возбуждено в конце 2016 года в главном следственном управлении МВД по Татарстану по материалам проверки, проведенной сотрудниками управления экономической безопасности и противодействия коррупции полицейского ведомства. По решению суда господ Синникова, Макарова и Воробьева, а также госпожу Мишечкину, отправили под домашний арест.

«На протяжении всего следствия обвиняемые не признали свою вину»,— говорится в сообщении МВД.