Деятельность центрального государственного архива Башкирской АССР по информационному обеспечению органов государственной власти и научных учреждений в 1960-х гг

УДК 930.25(470.57)"196"

Бурангулов Байрас Вакилович

кандидат исторических наук,

доцент Башкирского государственного университета

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЦЕНТРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИВА БАШКИРСКОЙ АССР ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И НАУЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В 1960-Х ГГ.

Аннотация:

В статье рассмотрены проблемы обеспечения органов государственной власти и научных учреждений информацией из архивных фондов Центрального государственного архива Башкирской АССР в 1960-х гг. Раскрываются процессы и механизмы работы архивов по информационному обеспечению. В рассматриваемое время ресурсы фондов республиканского архива применялись при проведении административных реформ, решении социально-экономических вопросов, проектировании зданий и сооружений, в патриотическом воспитании молодежи и т. д.

Ключевые слова:

архив, архивная служба, Башкирская АССР, архивное дело, архивный фонд, организация архивного дела, документ.

Burangulov Bairas Vakilovich

PhD in History, Assistant Professor, Bashkir State University

THE ACTIVITY OF THE CENTRAL STATE ARCHIVE OF BASHKIR ASSR ON INFORMATION SUPPORT OF STATE AUTHORITIES AND RESEARCH INSTITUTIONS IN THE 1960-S

Summary:

The discusses how the public authorities and research institutions were provided with information from the archival funds of the Central State Archive of Bashkir Autonomous Soviet Socialist Republic in the 1960-s. The author considers the processes and mechanisms of the archives' work on information support. At the time the information resources of archival funds of the republican archive were applied during the administrative reforms, resolution of socio-economic issues, designing of buildings and structures, in the patriotic education of youth, an so on.

Keywords:

archive, archive service, Bashkir Autonomous Soviet Socialist Republic, archive-keeping, archive fund, organization of archives, document.

Информационные ресурсы архивных учреждений используются в разных целях: управленческих, политических, экономических, научных, культурно-просветительских, социально-правовых и т. д. Архивные документы находят применение при разработке проектов законодательных и нормативно-правовых актов, реформировании государственного аппарата, проведении социально-экономической политики. Ретроспективная информация играет существенную роль в прогнозировании и планировании социально-экономического развития страны и регионов, а также отраслей. Научно-технические и картографические данные необходимы проектным и конструкторским институтам при проектировании и реконструкции гидротехнических, мелиоративных сооружений, путей сообщения, промышленных и жилых объектов [1, с. 373].

Архивные документы особенно активно использовались для пропаганды идеологии Советского государства. Работа в данном направлении усилилась в 1960-е гг., когда архивные учреждения страны в 1961 г. были выведены из системы Министерства внутренних дел и переданы в ведение Совета министров.

Разные спектры использования архивных документов стали предметами исследований таких ученых, как В.И. Вяликов [2], В.П. Козлов [3], Т.И. Хорхордина [4], А.О. Чубарьян [5] и др., но информационное обеспечение органов государственной власти региональными архивами остается вне поля зрения авторов. Целью данной статьи является раскрытие процессов, методов и механизмов обеспечения информацией органов власти и научных учреждений Центральным государственным архивом Башкирской АССР (ЦГА БАССР) в 1960-е гг.

В 1960-е гг. деятельность госархивов страны развивалась согласно «Перспективному плану организации использования документальных материалов Государственного архивного фонда СССР на 1962-1965 гг.». В нем говорилось, что «руководствуясь Программой партии и решениями XXII съезда, необходимо активно использовать архивные документы в политических, народно-хозяйственных, научных и культурно-просветительских целях, в агитации и пропаганде, в воспитании трудящихся в духе коммунистической морали» [6, л. 4].

В начале 1960-х гг. информация из архивных фондов ЦГА БАССР применялась при проведении административно-территориальной реформы. Для информационного обеспечения президиума Верховного совета Башкирской АССР архивисты составили справку об осуществлении

районирования в республике за 1930-1946 гг. Опыт административного реформирования прошлых лет был использован при рассмотрении вопроса об укрупнении районов. Кроме того, ЦГА БАССР развил масштабную деятельность по подготовке справочника о переименовании населенных пунктов республики, который стал незаменимым источником для сотрудников и исследователей при изучении истории населенных пунктов. В 1962 г. за первый год работы над справочником архивистами было создано 150 карточек, содержавших сведения за 1876-1961 гг.

Одним из потребителей архивной информации являлся Башкирский обком КПСС, по запросам которого в госархиве выявлялись документы об отдельных исторических событиях, знаменательных датах и революционерах. Сведения из архивов использовались агитаторами при встречах с населением. Например, только в этих целях ЦГА БАССР в 1956-1963 гг. разработал 28 тем [7, с. 275].

Республиканский архив осуществлял большую работу по практическому использованию документов фонда, а их применение в разных отраслях экономики оказалось очень эффективным. Например, как видно из отчета ЦГА за 1962 г., «...сотрудники Центрархива проводили выявление документальных материалов о посевах зерновых и бобовых культур и о мерах по борьбе с сорняками, которые использовались в сельском хозяйстве» [8, л. 55]. В данном процессе было задействовано 99 документов, по которым был составлен аннотированный перечень; сведения были переданы Министерству производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов БАССР и Башкирскому научно-исследовательскому институту сельского хозяйства.

Правительство, учитывая опыт предыдущих лет, проявило заинтересованность в практическом применении информационных ресурсов архивных учреждений. В распоряжении Совета министров «О хранящихся в Центральном государственном архиве Башкирской АССР технических документальных материалах» от 5 июля 1965 г. подчеркивалось, что «хранящиеся в ЦГА БАССР технические документальные материалы по экономическим и геологическим изысканиям и проектированию отдельных сооружений, составлению схем планировки городов и других населенных пунктов могут быть использованы проектными, научно-исследовательскими и хозяйственными организациями» [9, л. 44]. Поэтому указанным организациям до начала подготовки проектов зданий, а также при планировке населенных пунктов рекомендовалось обращаться в ЦГА для изучения соответствующих документальных материалов.

Принятое решение оказалось своевременным. Так, в республиканском архиве были обнаружены данные о залежах и разработках торфа в БАССР. Перечень состоял из 155 документов, которые были представлены Совету министров [10, л. 70]. Кроме того, для Башкирского научно-исследовательского института сельского хозяйства подготовлен обзор «О развитии пчеловодства в Башкирской АССР».

В рассматриваемое время наблюдалось расширение деловых связей между госархивом и научно-исследовательскими учреждениями: Уфимским институтом истории, языка и литературы Башкирского филиала Академии наук СССР, Башкирским государственным университетом, архивом Башкирского обкома КПСС, краеведческим музеем и т. д. ЦГА БАССР принимал участие в составлении всесоюзных, федеральных и зональных сборников документов и научных пособий. Главная редакция общесоюзной серии документальных сборников «История индустриализации СССР» в 1961 г. нашла возможным «государственным и партийным архивами Башкирской АССР издание самостоятельного тома общесоюзной серии по истории индустриализации республики» [11, л. 21].

Таким образом, в 1960-е гг. одной из функций ЦГА БАССР стало обеспечение органов государственной власти и научных учреждений ретроспективной информацией. Архивные документы нашли не только теоретическое, но и практическое применение. Опыт прошлых лет по административно-территориальному устройству страны, который был отражен в архивных сведениях, широко использовался при административном реформировании. Многие предприятия промышленности и сельского хозяйства стали чаще обращаться в архивные организации за про-ектно-изыскательной документацией.

Ссылки:

1. Архивоведение (теория и методика) : учебник для вузов / под ред. Е.М. Буровой. М., 2012. 482 с.

2. Вяликов В.И. Архивное строительство в СССР (1946-1967 гг.). М., 1972. 109 с.

3. Козлов В.П. Российские архивы, проблемы доступа и использования // Делопроизводство. 2011. № 1. С. 17-26 ; № 2. С. 9-16 ; № 3. С. 7-16 ; № 4. С. 3-15. 2012. № 1. С. 7-12 ; № 2. С. 17-26.

4. Хорхордина Т.И. История и архивы. М., 1994. 360 с.

5. Чубарьян А.О. Российские архивы глазами историков // Российские архивы сегодня: взгляд извне и изнутри : материалы Международной научно-практической конференции. Саратов, 2003. С. 26-31.

6. Центральный исторический архив Республики Башкортостан (ЦИА РБ). Ф. 933. Оп. 9. Д. 243.

7. Бурангулов Б.В. История государственной архивной службы Башкортостана (1919-1990 гг.). Уфа, 2009. 324 с.

8. ЦИА РБ. Ф. 564. Оп. 1. Д. 565.

9. Там же. Ф. 933. Оп. 9. Д. 1956.

10. Там же. Ф. 564. Оп. 1. Д. 689.

11. Там же. Д. 282.

References:

1. Burova, EM (ed.) 2012, Archival (theory and methodology): the textbook for universities, Moscow, 482 p.

2. Vyalikov, VI 1972, Archival construction in the USSR (1946-1967), Moscow, 109 p.

3. Kozlov, VP 2011, 'Russian archives, the problem of access and use', Correspondence, no. 1, p. 17-26; no. 2, p. 9-16; no. 3, p. 7-16; no. 4, p. 3-15; 2012, no. 1, p. 7-12; no. 2, p. 17-26.

4. Khorkhordina, TI 1994, History and Archives, Moscow, 360 p.

5. Chubarian, SA 2003, 'Russian Archives eyes of historians', Russian archives today: a look from the outside and from the inside: materials of the International scientific and practical conference, Saratov, p. 26-31.

6. Central Historical Archives of the Republic of Bashkortostan (CHA RB), f. 933, op. 9, d. 243.

7. Burangulov, BV 2009, The history of the State Archival Service of Bashkortostan (1919-1990), Ufa, 324 p.

8. CHA RB, f. 564, op. 1, d. 565.

9. CHA RB, f. 933, op. 9, d. 1956.

10. CHA RB, f. 564, op. 1, d. 689.

11. CHA RB, d. 282.