Перспективы сотрудничества стран БРИКС в сфере обеспечения продовольственной безопасности в секторе производства зерновых культур

АСПЕКТЫ СЕРВИСА

УДК 33

ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА СТРАН БРИКС В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СЕКТОРЕ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР

И.Н. Попова1, Е.А. Клименко2

Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных

технологий, механики и оптики (ИТМО), 197101, г. Санкт-Петербург, Кронверкский проспект, д. 49.

В данной статье на основании различных внешнеэкономических показателей, характеризующих сектор производства зерновых культур стран БРИКС, рассматривается потенциал их торгового сотрудничества с целью обеспечения продовольственной безопасности в условиях растущего населения и развивающихся экономик.

Ключевые слова: внешнеэкономическая деятельность; БРИКС; производство зерновых культур; экспорт; импорт; продовольственная безопасность.

PROSPECTS FOR THE BRICS COUNTRIES COOPERATION IN THE FIELD OF FOOD SECURITY IN THE GRAIN PRODUCTION SECTOR

I.N. Popova, E.A. Klimenko

Saint Petersburg national research University of information technologies, mechanics and optics,

197101, St. Petersburg, Kronverksky prospect, 49.

In this article, on the basis of various external economic indicators of the cereal production sector of the BRICS countries, the potential of their trade cooperation with a view to ensuring food security in the conditions of a growing population and developing economies is being considered.

Keywords: foreign economic activity; BRICS; cereal production; export; import; food security.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ

Введение. Одной из важнейших задач любого государства является обеспечение продовольственной безопасности - надежного и стабильного доступа населения и производства к продовольственным ресурсам. В настоящий момент решение продовольственных проблем, как на глобальном уровне, так и на уровне отдельных стран приобретает особую важность. Это связано с перенаселением, ограниченностью земельных ресурсов и посевных площадей, практически непрерывным экономическим ростом, требующим все больших ресурсов. Особую роль в вопросах продовольственной безопасности занимает сектор производства зерновых культур, поскольку зерно является не только важным продовольственным ресурсом, но и энергетическим ресурсом, а также кормом для скота.

Необходимость решения данных проблем, а также потребность экономического роста и развития диктуют странам необходимость поиска конструктивных форм разнопланового сотрудничества и взаимодействия с заинтересованными государствами. В этом свете группа из пяти быстроразвивающихся стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) обладает высоким потенциалом для наращивания торгового сотрудничества в аграрном секторе, в особенности благодаря своим высоким показателям на мировой арене.

Объект и методика. Целью данной работы является выявление перспектив для наращивания сотрудничества стран-участниц объединения БРИКС в области обеспечения продовольственной безопасности в секторе производства зерновых культур.

1 Попова Ирина Николаевна - канд.экон.наук, доцент, Университет ИТМО , тел.: +7 999 207 04 20, е-mail: olenaan@yandex.ru

2Клименко Елена Андреевна - магистр, Университет ИТМО

Объектом исследования является процесс экспорта и импорта зерновых и зернобобовых странами-участницами объединения БРИКС. Предметом исследования выступают основные внешнеэкономические показатели данного сектора, а также показатели производства и потребления.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных аналитиков в области объединения БРИКС, законодательные акты и нормативно-правовые документы, материалы научно-практических конференций и круглых столов, статистические данные по заданной тематике, материалы официальных сайтов стран-участниц БРИКС.

Результаты исследований. За последние 10 лет БРИКС приобрел статус мощного экономического блока, на долю которого в настоящий момент приходятся более 40% населения мира и более 20% мирового ВВП. Сегодня страны БРИКС производят треть всех выращиваемых в мире объемов зерновых. Так, в 2016 г. Россия стала крупнейшим экспортером пшеницы. В то же время, из-за растущего населения и развивающихся экономик страны

БРИКС являются крупнейшими потребителями зерновых и зернобобовых, и вопросы обеспечения продовольственной безопасности для каждой из стран-частниц стоят особенно остро.

Все страны-участницы БРИКС входят в двадцатку мировых лидеров по потреблению зерновых и зернобобовых. При этом, Китай стоит на первом месте по уровню потребления, Индия, Бразилия и Россия соответственно на 4, 5 и 7 местах. В совокупности на долю стран БРИКС приходится порядка 44% от общемирового уровня потребления зерновых и зернобобовых.

Основными драйверами роста потребления зерновых и зернобобовых являются рост населения и рост экономики. Если рост населения влияет на количество потребляемого зерна в целях достижения достаточного уровня продовольственного обеспечения страны, то рост экономики сказывается на уровне благосостояния населения, что приводит к росту промышленного потребления зерновых и зернобобовых, в частности, в качестве кормов в животноводстве.

Рассмотрим более подробно динамику потребления зерновых и зернобобовых культур в разрезе стран-участниц БРИКС (рис. 1).

Я К О н

3

РЧ

м &

о с

>л

о\

"5Г-7

<о<о г-г-оч

с-, о"

00 "Л

_1 -

"Л

г-

т 00

>л

о

о\

гЛ

1 ЧО<М

>л

о\

""г 1 Юсп

о >л

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Китай Индия "Бразилия "Россия ЮАР

Рисунок 1 - Динамика потребления зерновых и зернобобовых культур в странах БРИКС в

2009-2016 гг., млн тонн

Исходя из данных, представленных на графике, можно сделать вывод о том, что за период с 2009 по 2016 гг. Китай являлся не только абсолютным лидером среди стран БРИКС по потреблению зерновых и зернобобовых, опережая Индию более чем в два раза, но также показал самый высокий средний темп прироста за данный период, который составил 2,88%. Рост потребления зерновых и зернобобовых в Китае с 2009 по 2016 гг. был обуслов-

лен как ростом населения, так и ростом экономики и повышением благосостояния населения. Среднегодовой прирост населения составил 0,56%, а среднегодовой прирост ВВП на душу населения составил 11,33% [2].

Показатели численности населения и потребления зерновых и зернобобовых в Китае продолжают расти, что приводит к тому, что Китай по-прежнему сталкивается с проблемами продовольственного обеспечения населения.

Так, в 2016 г. доля недоедающих составляла 10,8% от всего населения. Рост ВВП привел также к изменению вкусовых предпочтений более обеспеченных слоев населения - стремительно растет потребление продуктов животного происхождения, в частности молочных продуктов и мяса. В связи с этим для Китая остро стоит вопрос поиска надежных поставщиков для удовлетворения внутреннего спроса.

Индия также демонстрировала рост на протяжении всего рассматриваемого периода со среднегодовым темпом роста 102,64%. В настоящий момент страна сталкивается с серьезными проблемами продовольственного обеспечения населения, поскольку население Индии в период с 2009 по 2016 гг. продолжало расти на 1,2% в год и в 2015 г. составило 17,8% общемирового населения.

Доля ВВП на душу населения, а, следовательно, среднего класса также растет высокими темпами (на 6,66% в год), что способствует росту потребления, в ближайшем будущем данная ситуация сохранит ту же динамику. При этом распределение продовольствия по-прежнему остается неэффективным, доля недоедающих в 2016 г. составила 15,2% от всего населения Индии.

Бразилия и Россия в 2009 г. находились на одном уровне потребления зерновых и зернобобовых. Однако, на протяжении рассматриваемого периода потребление в Бразилии демонстрировало непрерывный рост на 1,76% в год, а потребление зерновых в России колебалось в пределах одного уровня, что привело к тому, что на 2016 г. уровень потребления в Бразилии превышал уровень потребления в России на 12,8% [2].

Бразилия в настоящий момент находится в периоде экономического спада, что отражается на падении ВВП на душу населения с 2012 по 2016 гг. в среднем на 5,76% ежегодно. Увеличился показатель безработицы, снизилась деловая активность населения. По прогнозам экономистов, экономическая рецессия в текущих внешнеполитических условиях может быть преодолена Бразилией только к 2019 г. Данный фактор, несмотря на рост населения за рассматриваемый период в среднем на 0,8% в год, не предполагает значительного роста потребления зерновых и зернобобовых Бразилией в ближайшем будущем.

Бразилия также обладает довольно высоким уровнем самообеспеченности зерновыми, что обусловлено политикой правительства. К 2015 г. в стране удалось наладить обеспечение продовольствием населения страны, благодаря чему страна достигла показателей разви-

тых стран по уровню недоедающих (менее 5% населения). Вышеперечисленные факторы обуславливают экспортную направленность страны в секторе производства зерновых и зернобобовых культур.

Россия также сталкивается с существенным снижением ВВП на душу населения с 2014 г. - в 2016 г. Уровень ВВП на душу населения в сравнение с 2014 г. составил 61,9%. Одним из факторов снижения явилась девальвация рубля, что повлекло за собой рост потребительских цен. Если учесть, что за рассматриваемый период уровень населения оставался стабильным, уровень потребления зерновых в целом также оставался на одном уровне. Сложная экономическая ситуация не дает оснований для прогнозирования резкого роста потребления в ближайшем будущем [3].

В целом, Россия, являющаяся крупным экспортером зерновых, обладает высокой степенью самообеспеченности зерновыми. Основной статьей импорта является высококачественное зерно, в частности, пшеница, а также кукуруза и рис. В связи с сохраняющейся на протяжении последних трех лет тенденцией к снижению качества российского зерна, Россия не сможет перейти на полное самообеспечение по данным группам товаров и продолжит их импорт [4].

Потребление зерновых и зернобобовых в ЮАР находится на самом низком уровне среди всех стран-участниц БРИКС. В стране в настоящий момент также политический кризис - перестановки в кабинете действующего президента Джейкоба Зумы вызывают волны недовольства среди населения.

Тем не менее, с 2009 по 2016 гг. показатель потребления зерновых в ЮАР также демонстрировал устойчивую тенденцию к росту на 1,24% в год. Это связано как с ростом населения в среднем на 1,24% в год, так и со стремлением страны развивать сектор животноводства.

Уровень самообеспеченности зерновыми в ЮАР довольно низкий. В структуре потребления высока доля импортированной продукции. Так, в 2016 г. доля импортной пшеницы составила 60% от всей потребленной. Поскольку страна столкнулась с серьезными экономическими проблемами, можно прогнозировать сохранение высокой доли импорта зерновых и зернобобовых.

Текущие объемы потребления зерновых странами БРИКС, а также положительная динамика как показателей потребления зерна, так и показателей экономического развития обуславливают особую важность решения про-

блем, связанных с обеспечением необходимого уровня поставок и повышением уровня продовольственной безопасности стран-участниц.

Несомненно, высокие показатели потребления зерновых среди стран объединения, устойчивый рост населения и экономики некоторых стран, необходимость поиска надежных поставщиков для обеспечения поставок и движение навстречу налаживанию сотрудничества позволяют говорить об актуальности выстраивания торгового взаимодействия между странами БРИКС.

ЮАР Китай Индия Россия Бразилия

Бразилия - страна с активно развивающимся аграрным сектором, в котором на 2013 г. было занято 13,2% от всего экономически-активного населения.

В составе БРИКС Бразилия является крупным экспортером зерновых. За период 2009-2015 гг. экспорт демонстрировал устойчивый рост, в среднем, на 23,2% в год. Рост экспорта достигается за счет повышения валового сбора и урожайности путем разработки и внедрения ресурсосберегающих технологий, движущей силой которых являются национальная научно-производственная корпорация Embrapa и фонд ABC Fоundation. Также были запущены программы кредитования сельского хозяйства, а государством установлены минимальные цены, обеспечившие фермерам стабильный доход.

Кукуруза является основной культурой в экспорте Бразилией зерновых и зернобобовых, ее для достигает 87,5% (5009 млн $США). Основными странами-импортерами зерновых из Бразилии в настоящее время являются Иран, Япония, Корея и Египет.

Для того чтобы найти точки соприкосновения между странами, необходимо более детально рассмотреть состояние аграрного сектора каждой из стран БРИКС в области производства зерновых и зернобобовых, а также сравнить структуры экспорта и импорта.

В объединении БРИКС представлены как одни из крупнейших мировых экспортеров зерновых - Россия, Индия и Бразилия, так и чистые импортеры - Китай и ЮАР. Структуры экспорта и импорта наглядно демонстрируют потенциал для наращивания торговых отношений в рамках объединения (Рис. 2) [5].

В то же время в настоящий момент Бразилия импортирует около половины потребляемой пшеницы. По состоянию на 2015 г. доля пшеницы в импорте зерновых составила 77,2% (1216 млн $США). Основные поставщики - Аргентина, Парагвай и Уругвай.

Россия является лидером среди стран объединения по ряду показателей ресурообес-печенности, благодаря чему ее аграрный сектор обладает широким потенциалом для дальнейшего роста. Так, на территории России сосредоточено около 50% мировых черноземов, более 9% мировых продуктивных пахотных земель, существенны запасы пресной воды.

В целом показатели сектора зерновых и зернобобовых в России демонстрируют тенденцию к росту. Так, экспорт зерновых из России в 2009-2015 гг. в среднем рос на 8,6% в год и опережал рост импорта в среднем на 2,1%. Валовый сбор зерна также демонстрировал тенденцию к росту, а в 2016 г. был собран рекордный урожай зерновых за последние 38 лет (121 млн тонн).

Рисунок 2 - Структуры экспорта и импорта зерновых стран БРИКС в 2015 г.

В то же время отрасль сталкивается с рядом серьезных проблем, таких как существенный износ материально-технической базы, увеличение доли эродированных почв, низкая оплата труда и рост среднего возраста занятых в отрасли.

В составе БРИКС Россия является еще одним крупным экспортером зерновых и зернобобовых. В 2015 г. Россия стала мировым лидером по экспорту зерна в натуральном выражении. Наибольшую долю в экспорте зерновых из России занимает пшеница - ее доля в экспорте зерновых в стоимостном выражении в 2015 г. составила 69,9% (3949 млн $США), затем идут ячмень (16,7%) и кукуруза (15,2%). Основные страны-импортеры пшеницы - Турция, Саудовская Аравия и Иран.

В структуре импорта наибольшие доли занимают кукуруза (43,7% или 148 млн $США) и рис (30,5% или 100 млн $США). В структуре основных поставщиков в настоящий момент происходят изменения, растет импорт из Казахстан (22,2% от всего импорта в стоимостном выражении), Румыния (14,1%), Болгария (11,6%), Франция (10,9%).

Для Индии сельское хозяйство играет особенно существенную роль: число занятых в сельском хозяйстве составляет 47,8% от всего экономически-активного населения, а площади, занятые под сельское хозяйство - 56,3% от всех площадей.

В период 2009-2015 гг. рост потребления рос на 2,1% ежегодно. Индия в настоящий момент сталкивается с серьезными проблемами продовольственного обеспечения населения, поскольку население страны в 2015 г. составило 17,8% общемирового населения. Этот показатель, как и доля среднего класса, растут высокими темпами. В Индии остро стоит вопрос низкого материально-технического обеспечения и самой низкой среди стран БРИКС производительности труда.

Индия - как крупнейший экспортер, так и импортер зерновых. Так, в 2015 г. по сравнению с 2009 г. экспорт зерновых вырос на 129,2%. , а импорт демонстрировал рост за указанный период в среднем на 52% ежегодно.

Индия является мировым лидером по экспорту риса, доля которого в экспорте зерновых преобладает над всеми другими группами товаров и составляет 93,2% в 2015 г.

В импорте зерновых преобладает пшеница (84,4%). Среди основных поставщиков Австралия, Франция, Аргентина, Украина и Бразилия.

В сельском хозяйстве Китая задействовано более 28% всех занятых, а страна является наиболее крупным производителем сельскохозяйственной продукции в мире, при этом практически весь произведенный объем продукции потребляется внутри страны, поскольку население Китая составляет 18,7% населения Земли.

Потребление зерновых в 2009-2015 гг.росло из года в год, а средний темп прироста составлял 3,4% ежегодно, что связано с экономическим развитием страны и ростом среднего класса.

Китай как крупнейший импортер, так и экспортер. В течение анализируемого периода импорт зерновых рос в среднем на 48%. Экспорт зерновых и зернобобовых в 2015 г. по сравнению с 2009 г. снизился на 48%. Это, прежде всего, было связано с проводимой правительством Китая политикой производства продуктов питания ради обеспечения внутренних потребностей страны, которые возрастают с каждым годом [7].

Импорт зерновых Китаем представлен, в основном, зерновым сорго (31,8% импорта в стоимостном выражении), ячменем (30,6%), рисом (15,7%), кукурузой (11,8%) и пшеницей (9,5%). Основными поставщиками в 2015 г. были США, Франция, Украина, Вьетнам и Канада.

Основной культурой экспорта из Китая в структуре зерновых является рис, его доля составляет 83% (267 млн $США). Основной страной-импортером зерновых из Китая является Южная Корея.

ЮАР является еще одним импортером в составе БРИКС. Это, прежде всего, связано с неблагоприятными условиями для растениеводства внутри страны: страна сталкивается с дефицитом пресной воды, малым количеством осадков и низким процентом пахотных земель с высоким потенциалом, а также с растущим потреблением. Тем не менее, ЮАР к 2014 г. достигла показателей развитых стран по обеспечению населения продовольствием (доля недоедающих менее 5%).

В целом импорт зерновых в 2015 г. в сравнении с 2009 г. вырос на 4,1%.

Экспорт, в отличие от импорта, в 2015 г. по сравнению с 2009 г. упал на 25,6%, что связано со стремлением ЮАР повысить степень самообеспечения зерновыми и нарастить запасы

Рис занимает 40,6% в структуре импорта (319 млн $США), затем идут пшеница -33,9% (267 млн $США), кукуруза - 18,1% (142 млн $США) и ячмень - 4,8%. Основными поставщиками являются Таиланд, Аргентина, Индия, Канада, Арабские Эмираты и Россия.

Выводы. Повышение уровня продовольственной безопасности страны крайне важно, поскольку оно напрямую связано с экономическим ростом и социальной стабильностью внутри государства. Для стран объединения БРИКС данная сфера имеет особое значение, поскольку экономика этих стран развивается, население и доля среднего класса неукоснительно растут, а вместе с этим растет и уровень потребления и потребности в обеспечении продовольствия.

В результате данного исследования была выявлена объективная потребность наращивания торговых отношений в секторе зерновых и зернобобовых между странами БРИКС.

В результате анализа и сравнения структур экспорта и импорта зерновых по группам по каждой из стран БРИКС, был получен вывод о том, что различия в данных структурах позволяют говорить о широком потенциале для наращивания взаимных поставок.

Наибольший интерес для объединения представляют следующие зерновые культуры: пшеница, рис, кукуруза и ячмень.

Крупнейшим экспортером пшеницы в составе БРИКС является Россия - в 2015 г. экспорт пшеницы составил 3949 млн $США. Также пшеницу экспортирует Индия - 156 млн тыс $США. В то же время Бразилия - наиболее крупный импортер пшеницы - 1216 млн $США в 2015 г., затем идет Китай - 886 млн $США и ЮАР - 267 млн $США.

Наиболее крупным поставщиком риса в составе объединения является Индия, причем рис - ее основная экспортная культура. В 2015 г. экспорт риса в стоимостном выражении составил 6380 млн $США. Также рис экспортирует Бразилия (350 млн $США). Китай, который в 2000 г. был крупным экспортером риса, к 2015 г. стал крупным импортером, в 2015 г. импорт составил 1472 млн $США. ЮАР также импортирует рис (319 млн $США).

По экспорту кукурузы лидирует Бразилия - 5009 млн $США. Также кукуруза занимает значимую долю в экспорте из России - 601 млн $США. Основным импортером кукурузы является Китай - в 2015 г. импорт в стоимостном выражении составил 1108 млн $США.

Ячмень в составе объединения экспортирует Россия (944 млн $США), а импортирует Китай (2859 млн $США).

В результате, по каждой из проанализированных групп зерновых в составе БРИКС представлены как крупные экспортеры, так и импортеры, что представляет широкий потенциал для торгово-экономического сотрудниче-

ства этих стран и возможности для роста само-обспечения объединения продовольственными ресурсами.

Авторы данной статьи считают, что одним из основных направлений дальнейшего развития сектора производства зерновых и зернобобовых культур должны стать, несмотря на существующие сложности и разногласия, поиски путей согласования поставок различных видов зерна между странами БРИКС. Данное сотрудничество будет способствовать диверсификации рынков сбыта, а также принесет взаимные выгоды всем странам-участницам объединения. Благодаря подобной кооперации может быть повышен уровень самообеспеченности объединения зерном, а также уровень продовольственной безопасности.

Литература

1. Лысоченко А. Стратегическое и логическое управление в АПК как фактор обеспечения продовольственной безопасности региона: монография // А. Лысоченко. - М.: Содействие - XXI век, 2016. -275 с.

2. ITC. Trade Map International Trade Statistics: [Электронный ресурс] . - Электрон. база дан. - Режим доступа: http://www.trademap.org/tradestat/Country_SelProduct Country_TS.aspx?nvpm=1|643||||TOTAL|||2|1|1|1|2|1|2|1

3. Растянникова Е.В. БРИКС: первичный сектор экономики в мировом хозяйстве в начале XXI века // Институт востоковедения РАН. - М.: ИВ РАН, 2016. - 272 с.

4. Федеральная служба государственной статистики: [Электронный ресурс] . - Электрон. база дан. -Режим доступа: http://www.gks.ru/ (дата обращения 15.03.2018);

5. Countries. Visualizations: [Электронный ресурс]: The Observatory of Economic Complexity. - Электрон. база дан. - Режим доступа: https://atlas.media.mit.edu/en/visualize/tree_map/sitc/ex port/rus/show/0481/2016/ (дата обращения 27.02.2018);

6. О первых в 2017 году экспортных поставках пшеницы из Красноярского края в Китайскую Народную Республику, Россельхознадзор [электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.fsvps.ru/fsvps/news/23155.html

7. BRICS. Joint Statistical Publication. 2016 [Текст]. -Нью Дели., Prabhat Publicity, 2016. - 237 с.

8. Vítor Martinho. The Performance of the Agricultural Economics in BRICS Countries / Vítor Martinho// The Agricultural Economics of the 21st Century. - 2014. -№7. - С.71 - 78