Эмбарго посыпают солью

С ноября Россия запретит поставки соли из стран, попавших под продуктовое эмбарго 2014 года. Сильнее всего эта мера затронет украинское предприятие «Артемсоль», продукция которого прежде занимала почти четверть российского рынка. В Минсельзохе РФ заявили, что ограничение импорта соли не скажется на обеспечении внутренних потребностей России.

Постановление правительства о внесении соли в перечень продуктов, попадающих под продовольственное эмбарго, опубликовано сегодня на официальном портале правовой информации. Документ вступает в силу с ноября этого года и затронет поставки столовой и денатурированной соли.

«Предлагаемые меры по запрету импорта соли не скажутся на обеспечении внутренних потребностей Российской Федерации: выпадающие объемы могут быть компенсированы за счет увеличения объемов внутреннего производства и переориентации на поставки из других стран»,— говорится в заявлении Минсельхоза России. В ведомстве подчеркнули, что в России ежегодно добывается 3,6 млн тонн соли, при этом отечественные предприятия имеют потенциал для наращивания объема ее добычи до 6,1 млн тонн в год.

А вице-премьер Аркадий Дворкович заявил, что «не ожидает дополнительного роста цен на рынке по сравнению с прежними прогнозами». По словам господина Дворковича, «пришло время поддержать наших производителей ответными мерами в рамках эмбарго».

Продуктовое эмбарго действует с 7 августа 2014 года как ответная мера на введение западных санкций в отношении российских оборонных, сырьевых и банковских компаний, а также ряда чиновников и бизнесменов в июле 2014 года из-за ситуации на Украине и вхождения Крыма в состав России. Изначально запрет был введен в отношении стран Евросоюза, США, Австралии, Канады и Норвегии. С августа 2015 года в список стран попали Албания, Лихтенштейн, Исландия и Черногория, а с начала 2016 года — Украина. Сейчас эмбарго распространяется на мясные и молочные продукты, рыбу, овощи, фрукты и орехи. В конце июня президент Владимир Путин продлил действие эмбарго до 31 декабря 2017 года.

Включение соли в перечень санкционных продуктов в большей степени коснется поставок из Украины. На эту страну, по данным ФТС, в прошлом году приходилась почти половина всего импорта соли — 864,264 тыс. тонн. Крупнейшим поставщиком соли из Украины является госпредприятие «Артемсоль»: в 2014 году оно было одним из основных игроков на российском рынке пищевой соли с долей 21% (233,2 тыс. тонн). В январе 2015 года Роспотребнадзор приостановил ввоз продукции с предприятия из-за претензий к качеству. В мае этого года служба сняла запрет, разрешив «Артемсоли» ввозить в Россию до 170 тыс. тонн в год. Всего «Артемсоль» способна выпускать более 7 млн тонн продукции в год.

По данным «Руспродсоюза», в мае—июле этого года «Артемсоль» поставила в Россию более 70 тыс. тонн продукции, заняв более 13,5% рынка (см. “Ъ” от 2 августа). В «Артемсоли» позже сообщили, что за семь месяцев 2016 года отгрузили в Россию 329,2 тыс. тонн соли из которых 16,1 тыс. тонн — пищевая продукция.

Экспансия «Артемсоли» ставит под угрозу окупаемость проектов российских производителей, предупреждали ранее в «Руспродсоюзе». В их числе — Тыретский солерудник (его владелец — Восточно-Сибирская торгово-промышленная компания, на 90% принадлежащая сыну генпрокурора России Юрия Чайки Артему Чайке), который в прошлом году начал строить завод в Калужской области мощностью 150 тыс. тонн пищевой соли в год стоимостью 2 млрд руб.

Доля отечественной соли на российском рынке сейчас около 65%. Согласно доктрине продовольственной безопасности минимальный порог отечественной соли установлен в 85%.