Бюджетный дефицит наполнился нефтью и газом

Дефицит федерального бюджета в 2016 году составил 3,56%, сообщил вчера в кулуарах Гайдаровского форума министр финансов России Антон Силуанов. В сравнении с менявшимися весь прошлый год ожиданиями эта цифра выглядит следующим образом. Изначально в закон о бюджете-2016 был заложен уровень дефицита в 3% ВВП при цене в $50 за баррель. Затем при осенней правке бюджета этот показатель был изменен на 3,7%. Однако сразу же после этого Минфин предположил, что на деле дефицит может превысить эту величину за счет дополнительных трат на антикризисные меры (включая поддержку регионов). Средства предполагалось взять из неизрасходованных остатков бюджета-2015 (порядка 230 млрд руб.). В таком случае размер дефицита вырастал уже до 3,9% ВВП — именно такая цифра была зафиксирована в бюджетных назначениях. Остатки, однако, большей частью удалось сохранить — по данным "Ъ", на 10 января они составили 209,7 млрд руб.

Итоговые 3,6% дефицита — это заметно хуже 2,4% ВВП, зафиксированных по итогам 2015 года. Впрочем, и основа российского бюджета — нефть марки Urals в 2015 году стоила дороже, чем в прошедшем: $51,2 за баррель против $41,9 в 2016 году (подробнее см. "Ъ" за 10 января).

Увеличение дефицита произошло из-за того, что доходы госказны в сравнении с 2015 годом (как в рублях, так и в процентах ВВП) несколько сократились, а расходы при этом выросли. Информация об исполнении федерального бюджета в 2016 году будет представлена Минфином правительству 17 января (вчера Антон Силуанов ограничился лишь сообщением о размере дефицита). Однако по имеющимся у "Ъ" предварительным данным, доходы 2016 года составили 13,451 трлн руб. (16,1% ВВП) против 13,659 трлн руб. (16,9% ВВП) в 2015-м. Расходы 2016 года предварительно сложились на уровне 16,427 трлн руб. (19,6% ВВП) против 15,62 трлн руб. (19,3%).

Отметим, что доходы 2016 года сократились из-за проседания их нефтегазовой части — до 4,832 трлн руб. против 5,863 трлн руб. в 2015 году. Ненефтегазовые доходы в условиях сжимающейся экономики удалось нарастить — до 8,62 трлн руб. с 7,797 трлн руб. Благодаря этому важный для Минфина показатель — ненефтегазовый дефицит бюджета (определяемый с исключением конъюнктурных доходов от продажи углеводородов) в 2016 году даже несколько сократился: до 9,3% ВВП с 9,7% в 2015 году.