Оценка участия регионов Республики Беларусь во внешнеэкономической деятельности

УДК 339.9

ОЦЕНКА УЧАСТИЯ РЕГИОНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Е. П. КОЛЕСНЁВА, кандидат экономических наук, доцент УО «Белорусская государственная сельскохозяйственная академия»

ESTIMATION OF PARTICIPATION OF REGIONS OF THE REPUBLIC OF BELARUS IN FOREIGN ECONOMIC ACTIVITY

E. P. KOLESNEVA, Candidate of economic sciences, reader at Belarusian state agricultural academy

В статье представлен алгоритм определения степени участия регионов Республики Беларусь во внешнеэкономической деятельности. В основе используемой методики лежит расчет долей экспорта и импорта в валовом региональном продукте. С помощью среднереспубликанских долей экспорта и импорта установлены границы матрицы вовлеченности регионов и построена матрица квадрантов. Предлагаемый механизм оценки может быть реализован для анализа вовлеченности во внешнеэкономическую деятельность как регионов в целом, так и отдельных отраслей.

The article presents an algorithm for determining the degree of participation of the regions of the Republic of Belarus in foreign economic activities. The basis of the method used is the calculation of import and export share in the gross regional product. With the help of average national export and import shares, we have established limits of the matrix of involvement of regions and constructed quadrants matrix. The proposed evaluation mechanism can be implemented to analyze the involvement in foreign economic activity of both regions as a whole and individual industries.

Введение. Усиление внешнеэкономических факторов обусловлено необходимостью формирования качественно новых основ для взаимодействия национальной экономики с мировой, внутреннего рынка с внешним. С этой целью необходима углубленная разработка теоретико-методологических вопросов,

связанных с анализом мировой практики внешнеэкономических связей и отношений на различных уровнях. В этой связи в данной статье представлено исследование, позволившее на основе данных официальной статистики провести анализ внешнеэкономических связей отдельных регионов, рассмотреть динамику внешнеторгового оборота, его структуру, экспорт и импорт товаров, определить вклад каждого региона в развитие экспортно-импортных операций, наметить основные тенденции развития ситуации.

Сегодня возрастает роль внешнеэкономических факторов как на развитие страны в целом, так и отдельных ее регионов. Динамичное развитие внешней среды, все большая открытость белорусской экономики существенно изменяют общий характер развития внешнеторговых связей. Данные о внешней торговле регионов республики характеризуют степень вовлечения ресурсов региона как в процесс международного разделения труда, так и в экономическое сотрудничество между странами. Процесс этот в разных регионах развивается неравномерно, поэтому возникает необходимость рассмотреть и оценить вклад каждого из них в общий объем внешнеторгового оборота республики.

Методы исследования: экономико-статистический, расчет-но-конструктивный и общелогический (анализ, синтез, обобщение).

Основная часть. Организация внешнеэкономической деятельности складывается на макро-, мезо- и микроуровне экономической системы, каждому из которых соответствует ее определенная форма. Анализ на макроуровне показывает, что внешнеторговый оборот Республики Беларусь в 2014 г. по сравнению с 2010 г. увеличился в 1,3 раза, при этом экспорт вырос в 1,4 раза, а импорт - в 1,2 раза [2].

Мезоуровень экономической системы формируется на уровне региона. Регионы Беларуси сегодня вполне самостоятельны для эффективного налаживания внешнеэкономических связей и являются реальными экономическими субъектами, активно влияющими на формирование внешнеэкономической политики страны в целом.

Наиболее существенный вклад в общий объем внешнеторгового оборота республики вносят г. Минск и Минская область, наименьший - Могилевская и Гродненская области (рис. 1).

Рис. 1. Доля регионов Республики Беларусь в общем внешнеторговом обороте, %

Данные по объему экспорта и импорта в разрезе регионов и по республике в целом приведены в табл. 1 и 2.

Таблица 1. Экспорт товаров по областям и городу Минску, млн. долларов США

Области (регионы) 2000 2005 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Брестская 377 985,8 1229,50 1587,10 1956,50 2196,10 2525,10 2530,40

Витебская 601,9 2008,30 1263,40 1703,60 2511,40 3732,20 2154,70 2976,30

Гомельская 1084,50 3437,20 2927,40 2677,60 4799,50 5057,10 4936,00 4644,90

Гродненская 476,2 931,9 1253,10 1628,80 2113,30 2077,80 361,30 2186,90

г. Минск 230,80 4764,40 1076,30 10934,2 18407,2 20038,5 14662,8 13209,6

Минская 1076,80 2928,50 3315,20 4578,30 6611,90 7442,40 7028,90 7814,30

Могилевская 594,5 875,9 1221,10 1683,40 2124,30 2444,40 2470,20 2245,40

Республика Беларусь 7326,40 15979,3 21304,2 25283,5 41418,7 46059,9 37203,1 36080,5

Таблица 2. Импорт товаров по областям и городу Минску, млн. долларов США

Области (регионы) 2000 2005 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Брестская 358,7 841,3 1287,20 1615,00 1943,50 2123,30 2338,00 2121,70

Витебская 534,5 1355,90 3058,00 3536,80 4562,70 5703,80 4316,40 3699,30

Гомельская 924,90 1614,60 3103,20 3780,60 5653,70 5291,30 4746,80 4263,90

Гродненская 347,2 604,1 1150,80 1343,40 1681,40 1725,90 1624,50 1507,80

г. Минск 3547,10 7791,60 12987,9 14603,6 17158,7 18739,7 17732,6 15972,3

Минская 834,80 1912,10 2451,80 2825,70 3762,70 4985,50 5717,10 5999,10

Могилев-ская 494,3 739,7 1090,60 1553,70 2222,00 2130,70 1841,30 1738,30

Республика Беларусь 8646,20 16708,1 28569,0 34884,4 45759,1 46404,4 43022,7 40502,4

За анализируемый период наблюдается существенный рост как экспорта, так и импорта. Наибольшими темпами объем экспорта вырос в Брестской и Минской областях, а объем импорта - в Витебской и Минской областях.

В международной статистике разработана система показателей, характеризующих степень вовлеченности страны в мировую торговлю. Среди этих показателей наиболее часто используемыми являются: доля экспорта в ВВП, доля импорта в ВВП, доля страны в мировом экспорте и импорте, а также доля экспорта страны в мировом экспорте по отдельным товарам. [3, 8]

Применим эти показатели для оценки вовлеченности регионов во внешнеторговый оборот страны. Для этого составим алгоритм последовательности действий и рассмотрим его на примере внешнеэкономической деятельности областей и города Минска.

Алгоритм определения вовлеченности регионов во внешнеторговый оборот включает следующие этапы:

1. Определение регионов, которые подлежат оценке.

2. Подбор данных официальной статистики для формирования исходной статистической информации.

3. Определение периода исследования.

4. Расчет доли экспорта и импорта регионов в валовом региональном продукте данных регионов.

5. Определение доли экспорта и импорта Республики Беларусь в суммарном ВРП всех регионов.

6. Нахождение средних долей экспорта и импорта Республики Беларусь В ВВП за выбранный период исследования.

7. Расчет средних долей экспорта и импорта регионов в ВРП.

8. Определение границ матрицы вовлеченности регионов в ВЭД.

9. Графическая интерпретация полученных данных на основе матрицы квадрантов.

10. Разработка рекомендаций.

Первоначально определяем объект исследования. В нашем случае это шесть областей Республики Беларусь и город Минск.

В качестве источников информации выбрана база данных официальной статистики [2, 6, 10].

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь» система государственных прогнозов социально-экономического развития Республики Беларусь включает:

на долгосрочную перспективу - национальную стратегию устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на 15 лет;

на среднесрочную перспективу - программу социально-экономического развития Республики Беларусь на пять лет;

на краткосрочный период - годовой прогноз социально-экономического развития Республики Беларусь [1].

Если определить период анализа короче пяти лет, то на его результаты существенное влияние оказывают циклические факторы. С учетом этого оценку степени включенности регионов во внешнеэкономическую деятельность республики, по нашему

мнению, целесообразно рассматривать на среднесрочную перспективу. Поэтому нами выбран временной период 5 лет.

Следующим этапом является расчет доли экспорта и импорта в валовом региональном продукте, проведенном на основании данных табл. 1 и 2, а также статистической информации по объему валового регионального продукта [6]. Валовой региональный продукт переведен в долларовый эквивалент по среднегодовому официальному курсу белорусского рубля по отношению к доллару США [9]. Значения полученных показателей приведены в табл. 3 и 4. Здесь же представлены и доли экспорта и импорта Республики Беларусь в ВВП.

Таблица 3. Доля экспорта в валовом региональном продукте, %

Области (регионы) 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г.

Брестская 27,5 33,6 38,0 34,1 34,1

Витебская 34,8 45,8 61,0 34,7 47,9

Гомельская 42,9 68,3 70,4 57,6 54,2

Гродненская 36,7 43,5 41,8 36,0 33,4

г. Минск 83,8 107,1 129,2 77,4 69,7

Минская 59,7 69,3 80,7 61,0 67,8

Могилевская 38,5 47,0 52,3 44,8 40,7

Не распределено 5,6 29,4 30,2 9,3 4,1

Республика Беларусь 45,8 64,4 72,4 48,8 47,3

Данные табл. 3 свидетельствуют о том, что общереспубликанский показатель доли экспорта в ВРП в 2014 г. превышен по г. Минску, Минской, Гомельской и Витебской областям. По многим регионам за исследуемый период наблюдается снижение доли экспорта в ВРП.

Таблица 4. Доля импорта в валовом региональном продукте, %

Области (регионы) 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г.

Брестская 28,0 33,4 36,7 33,8 28,6

Витебская 72,3 83,2 93,3 71,0 59,6

Гомельская 60,6 80,5 73,6 58,5 49,7

Гродненская 30,3 34,6 34,7 26,1 23,0

г. Минск 111,9 99,8 120,9 98,0 84,3

Минская 36,8 39,4 54,0 55,6 52,0

Могилевская 35,6 49,2 45,6 34,1 31,5

Не распределено 63,9 89,2 56,1 39,2 45,4

Республика Беларусь 63,2 71,2 72,9 58,8 53,2

По данным табл. 4 видно, что общереспубликанский показатель доли импорта в ВРП превышен лишь г. Минске и Витебской области. Из всех регионов наиболее близкий к республиканскому уровню был достигнут в Минской и Гомельской областях. Брестская, Гомельская и Могилевская области остаются на низком уровне доли импорта в ВРП - показатель находится на уровне от 23 до 31,5 %.

Дальнейшее исследование заключалось в нахождении средних долей экспорта и импорта Республики Беларусь в ВВП. С этой целью применялась формула расчета средних долей экспорта и импорта в ВРП на основе простой скользящей средней с интервалом сглаживания пять лет [4, 5]. Это обосновано тем, что в статистике и экономике для сглаживания числовых рядов (в первую очередь временных), в частности, для оценки ВВП или других макроэкономических индикаторов, широкое применение получил метод скользящей средней.

МЛ£=1х£Г=-оЧ-г (1),

где МАг - значение простого скользящего среднего в период времени ^

п - интервал сглаживания;

Р£-; - значение случайной величины на момент (Ы). Средние доли, рассчитанные по республиканским данным, будут использоваться для определения границ матрицы. При этом следует учитывать, что, чем выше доля экспорта в ВРП, тем более уязвима экономика региона. Но для экономики региона благоприятнее, чтобы доля экспорта в ВРП была больше, чем доля импорта, т. к. экспорт свидетельствует об активном участии в международном разделении труда, о наличии спроса на продукцию и её конкурентоспособности. С учетом данной позиции предлагаемая матрица будет иметь форму, представленную в табл. 5, где диапазон границ соответствует средней доле экспорта и импорта общереспубликанского уровня.

Таблица 5. Матрица границ вовлеченности региона во внешнеторговую деятельность

Доля экспорта в ВРП, %

0 <МАэ < 60 60 < МЛэ <100

Доля импорта в ВРП, % 55,8<МЛи <100 Средняя нежелательная степень вовлеченности Высокая степень вовлеченности

0<МАи <55,8 Низкая степень вовлеченности Средняя степень вовлеченности

Построенная матрица квадрантов (рис. 2) за период 20102014 гг. с учетом границ, определенных в табл. 5,отображает принадлежность каждого исследуемого региона к одному из четырех вариантов степени вовлеченности регионов во внешнеторговую деятельность республики. Так, низкая степень вовлеченности характерна для всех регионов в 2013 и 2014 гг. В предыдущие периоды в I квадранте находились Брестская, Гродненская и Могилевская области. Средняя предпочтительная степень вовлеченности (II квадрант) характерна была для Минской и частично Гомельской областей (в 2013 и 2014 гг.), а средняя нежелательная степень (III квадрант) - для Витебской.

Высокая степень вовлеченности в общий объем внешнеторгового оборота республики (IV квадрант) наблюдалась в г. Минске и Гомельской области (в 2011 и 2012 гг.). Анализ данных 2012 г. показал, что три региона располагались в IV квадранте. Общие же тенденции последних лет по всем исследуемым регионам характеризуются снижением долей экспорта и импорта в ВРП, что нельзя признать удовлетворительным.

Для наглядности построим матрицу квадрантов по средним долям экспорта и импорта в ВРП, рассчитанным методом простой скользящей средней для каждого исследуемого региона за пятилетний период (рис. 3).

140,0

120,0

100,0

Ж

с

^ 80,0 в

0

1

: 60,0

с

с

440,0 20,0 0,0

83, 93, 1  / эдо Ж 99,8 |\ /

III 72,3 ^ 73 6 IV

** 9,7 > 54,0

1 36,8 II

< Брестская • Витебская Гомельская • • К* • Гродненская г. Минск Минская м»*- — Могилевская

0,0 20,0

40,0 60,0 80,0 100,0 120,0 140,0 Доля экспорта в ВРП, %

Рис. 2 Матрица квадрантов вовлеченности регионов Республики Беларусь в общий внешнеторговый оборот

100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0

0,0

А

III

а IV д

•

II

20,0 40,0 60,0

Доля экспорта в ВРП, %

80,0

Брестская Витебская - Гомельская -Гродненская -г. Минск Могилевская Минская

100,0

Рис. 3. Матрица квадрантов вовлеченности регионов Республики Беларусь в общий внешнеторговый оборот по средним долям экспорта и импорта в ВРП

Анализируя полученные данные, очевидно, что тенденции, которые имели место в предыдущей матрице, сохранились. Так, наибольшая степень вовлеченности характерна в среднем за пять лет г. Минску, где доля экспорта и импорта в ВРП колеблется от 66,7 % до 100 %. Низкая степень вовлеченности осталась за тремя областями (Брестской, Гродненской и Могилев-ской).

Высокие показатели доли экспорта и импорта в ВРП г. Минска объяснимы. Здесь сосредоточена 5-я часть промышленно-производственных фондов всей республики, человеческих ресурсов, коммуникаций и т. д. Отдельно взятому региону сложно приблизится к показателям экономики столицы. Тем не менее, работа должна быть направлена на повышение конкурентоспособности региона, рост доли экспорта в ВРП хотя бы до уровня 2009 г.

Заключение. Как показывает практика, недооценка роли внешнеэкономической деятельности приводит к недостаточно полному использованию региональных ресурсов, к падению темпов экономического роста и, как следствие, к снижению эффекта региональной социально-экономической политики. По-

этому необходимо постоянное наблюдение за этим процессом с целью выявления его соответствия желаемому результату.

Представленная методика, основанная на расчетах доли экспорта и доли импорта в ВРП региона, позволяет сопоставить регионы по уровню внешнеэкономической активности, определить их долю влияния на экспортно-импортную деятельность республики, проанализировать получившиеся тенденции за ряд лет. Оценка степени вовлеченности регионов в глобальную экономику может стать основой прогноза социально-экономического развития областей Республики Беларусь на среднесрочный период, а полученные рекомендации могут быть составной частью региональных целевых программ.

Список литературы

1. Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. №157-З «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3961&p0=H19800157. - Дата доступа: 26.12.2015г.

2. Внешняя торговля Республики Беларусь: стат. сб./Национальный статистический комитет Республики Беларусь, - Минск, 2015. - 735 с.

3. Завьялова А. С. Методика оценки степени включенности регионов в глобальную экономику/ А. С. Завьялова, Н. В. Мамон // Известия ВУЗов. Серия «Экономика, финансы и управление производством». - №2. - 2015. - С. 39-47.

4. Красс, М. С. Математика в экономике. Математические методы и модели: учебник / М. С. Красс, Б. П. Чупрынов. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 544 с.

5. Простое скользящее среднее | Simple Moving Average, SMA [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://allfi.biz/Forex/TechnicalAnalysis/Trend-Indicators/prostoe-skolzjashhee-srednee.php.- Дата доступа: 25.12.2015г.

6. Регионы Республики Беларусь: стат. сб. Том I /Национальный статистический комитет Республики Беларусь, - Минск, 2015. - 756 с.

7. Сельцовский, В. Л. Экономико-статистические методы анализа внешней торговли / В. Л. Сельцовский. - М.: Финансы и статистика, 2004. -512 с.

8. Селюжицкая, Т. В. Оценка степени вовлеченности национальной экономики в процессы глобализации // Устойчивое развитие экономики: состояние, проблемы, перспективы: сборник трудов VI международной научно-практической конференции, УО «Полесский государственный университет» г. Пинск, 26-27 апреля 2012 г.: в 2-х чч. Ч.1 / Национальный банк Республики

Беларусь [и др.]; редкол.: К. К. Шебеко [и др.]. - Пинск: ПолесГУ, 2012. -С.103-105

9. Средний официальный курс белорусского рубля по отношению к иностранным валютам [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.nbrb.by/statistics/Rates/AvgRate/?yr=2014 - Дата доступа: 23.12.2015г.

10. Статистический ежегодник Республики Беларусь: стат. сб. / Национальный статистический комитет Республики Беларусь. - Минск, 2015. - 524 с.

Информация об авторе

Колеснёва Елена Петровна - кандидат экономических наук, доцент, проректор по заочному обучению учреждения образования «Белорусская государственная сельскохозяйственная академия». Информация для контактов: тел. служ. (02233) 799-37

Материал поступил в редакцию 20.02.2016 г.