Коллегия Министерства финансов

Коллегия Министерства финансов

Российская бюджетная система в 1995 году

       Дефицит федерального бюджета 1995 года составил 48 трлн рублей, что ниже предусмотренного бюджетными проектировками на 12,4 трлн (21%). Дефицит в 1995 году составил 2,9% ВВП, в то время как аналогичный показатель 1994 года — 10%. По предварительным данным, федеральный бюджет за 1995 год исполнен по доходной части в сумме 189,26 трлн, по расходной — в 250,04 трлн при плановых показателях 175,16 трлн и 248,34 трлн соответственно. С точки зрения Минфина, реализация бюджета дестабилизирована принятием незапланированных решений об индексации заработной платы, денежного довольствия военнослужащих и других социально значимых статей. В результате образовалась задолженность федерального бюджета по выплате зарплаты в 2,84 трлн рублей (5 трлн рублей по бюджетной системе в целом). При этом из федерального бюджета региональным администрациям в виде бюджетных ссуд предоставлено 1,4 трлн рублей и 270 млн долларов. Результатом умеренно жесткой финансовой политики стало снижение инфляции с 18% в январе до 3% в декабре 1995 года и прекращение спада промышленного производства в большинстве отраслей. Реальная покупательная способность российского рубля относительно американского доллара выросла в течение 1995 года на 72%. Впервые за годы реформ уровень обеспеченности находящейся в обращении рублевой массы золотовалютными резервами вырос с 40% до 77%. Однако российская бюджетная система по-прежнему в значительной степени зависит от коммерческих банков. При этом более 50% российских коммерческих банков, по данным Минфина, будут иметь неудовлетворительные результаты финансовой деятельности по итогам 1995 года. В связи с этим, полагают специалисты Министерства финансов, велика вероятность рисков, которым могут быть подвергнуты средства бюджетов всех уровней, если они будут обслуживаться в таких банках.