Малый бизнес расписали на три года

Министерство экономического развития Ростовской области подготовило программу развития малых и средних предприятий на 2015–2017 годы. Из регионального бюджета на поддержку малого бизнеса планируется направить около 732 млн рублей в течение трех лет. По расчетам чиновников, объем финансирования малых предприятий со стороны банков и лизинговых компаний в этот период составит около 268,1 млрд рублей. Эксперты отмечают, что объемы инвестиций в малые предприятия в ближайшие год–два будут расти, а объемы господдержки — снижаться.

Проект программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2015–2017 годы вынесен на общественную экспертизу, сообщили „Ъ“ в министерстве экономического развития Ростовской области. Планируется, что программа будет принята в течение двух месяцев. Общий объем программы, с учетом участия банков и лизинговых компаний — около 268,9 млрд руб. В нынешнем виде программа предполагает, что из регионального бюджета на поддержку и развитие малого бизнеса будут выделены около 732 млн руб. в  течение трех лет.

Основную часть бюджетных средств чиновники минэкономики предложили направить на оплату консультационных и образовательных мероприятий, субсидии начинающим предпринимателям, финансирование участия в выставках. В частности, на субсидии для открывающих собственное дело планируется выделить около 36 млн руб. В документе также упоминается пилотный проект создания центров правовой помощи малому бизнесу, общий бюджет этого проекта — 30  млн  руб. Кроме того, областные власти намерены субсидировать расходы, связанные с модернизацией производства. Порядка 109 млн руб. предполагается предоставить муниципалитетам для местных программ развития малого бизнеса.

По данным „Ъ“, представители Торгово-промышленной палаты Ростовской области и некоторых банков, принимавшие участие в разработке программы, настаивали на включении в документ более корректных, по их мнению, данных о количестве малых предприятий в регионе. По данным регионального комитета статистики, в  прошлом году в Ростовской области насчитывалось около 55 тыс. малых и средних компаний, а также порядка 156 тыс. индивидуальных предпринимателей. Однако в итоге в программу были включены данные федерального исследования, согласно которым в  регионе реально ведут работу около 144 тыс. малых компаний и ИП.

Чиновники областного правительства ожидают, что в 2017 году малые предприятия будут производить около 17,6% от продукции, выпускаемой в  регионе, в 2011 году этот показатель находился на уровне 17%. Среди ключевых показателей программы чиновники называют темп роста инвестиций в основной капитал: в программе декларируется, что в 2017 году по сравнению с 2014 годом он должен составить 142%. Примерно в таком же темпе, по прогнозу регионального минэкономразвития, должна расти заработная плата на малых предприятиях. Впрочем, в правительстве говорят, что эти прогнозы могут быть в дальнейшем скорректированы.

Объемы инвестиций в развитие малого бизнеса, наверняка, будут увеличиваться в ближайшие год-два, а государственное финансирование — напротив будет сокращаться, отмечают эксперты. «Доступность кредитных средств для малого бизнеса растет. Банки все чаще делают предложения, как мне кажется, на грани риска для финансовой системы. Важно в плане доступности финансирования, что в регионе развивается местный гарантийный фонд»,— отмечает руководитель комитета по развитию малого и среднего бизнеса ТПП РО Петр Смородин.

«Показатели, выбранные областными властями, совпадают с прогнозами федерального правительства. Тут нет ничего нового. В регионе недостает крупного гарантийного фонда, который обслуживал бы потребности малого бизнеса в сфере АПК»,— сказал „Ъ“ президент ассоциации фермерских хозяйств АККОР Ростовской области Александр Родин. По словам директора Ростовского регионального агентства поддержки предпринимательства Натальи Крайновой, в нынешнем и следующем году можно ожидать снижения финансирования программ из федерального бюджета. «Этот процесс очевиден, программы урезаются. Так например, было сокращено финансирование нашего бизнес-инкубатора»,— пояснила госпожа Крайнова.