Субсидию разбирают на отрасли

Как узнал “Ъ”, Минпромторг фактически откажется от программы единого льготного лизинга, принятой в конце декабря. Министерство хочет вернуться к разрозненной поддержке отраслей, против которой выступал куратор промышленности в прошлом правительстве Дмитрий Козак. Как ранее и предполагалось, в отдельную программу будут выделены прямые субсидии производителям газомоторной техники 3,3 млрд руб. Кроме того, 2 млрд и 3 млрд руб. пойдут на отдельные программы лизинга по колесному транспорту и спецтехнике соответственно.

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ

По данным “Ъ”, из периметра единой лизинговой субсидии (ЕЛС) исключаются отрасли, курируемые заместителем главы Минпромторга Александром Морозовым, в частности автопром: их субсидирование пойдет через отдельные инструменты. Фактически это означает полную отмену ЕЛС, поскольку основная часть субсидий — 79,1% — в ее рамках приходилась на продукцию автопрома и подвижной состав.

Единый льготный лизинг, в рамках которого лизингодателям предлагалось конкурировать за финансирование, продав больше техники на 1 руб. субсидии, был принят в конце 2019 года. Этот механизм распространился на автотранспорт, спец- и сельхозтехнику, городской электротранспорт и железнодорожный подвижной состав, заменив собой ряд разрозненных мер поддержки. В аппарате идеолога изменений Дмитрия Козака, который ранее курировал промышленность, считали, что прямые субсидии поддерживают чистую прибыль компаний, в то время как субсидирование косвенных инструментов (лизинг, кредиты) воспринималось как более эффективное и обеспечивающее здоровую конкуренцию.

Факт отмены ЕЛС подтверждают в «Альфа-Лизинге», ссылаясь на предварительную информацию от Минпромторга.

Председатель правления, директор по сопровождению бизнеса компании Вероника Новикова отмечает, что планируется возвращение к системе субсидирования на основе узких программ поддержки отдельных сегментов автомобильной отрасли: колесной, спец- и сельхозтехники.

В рамках поправок к бюджету 2020 года на льготный лизинг колесного транспорта предполагается дополнительно выделить 2 млрд руб., спецтехники и оборудования — 3 млрд руб. Ранее в бюджете таких статей не было, поскольку они поглощались единым механизмом. Вероника Новикова отмечает, что этими двумя программами субсидирование и ограничится. Директор департамента региональной сети «Сбербанк Лизинга» Ольга Кириллова говорит, что программа ЕЛС отложена, обсуждается возможность реализации различных мер поддержки не в рамках единой процедуры. Поправки к бюджету транслируют решение Минпромторга о разделении ЕЛС на несколько отраслевых программ, считает гендиректор «Газпромбанк Лизинга» Максим Агаджанов. Он называет это решение логичным, поскольку в каждой отрасли существуют свои особенности. По его словам, 5 млрд руб.— очень небольшая сумма: по оценке компании, в 2020 году на эти цели потребуется около 8 млрд руб. с учетом прошедших полутора месяцев без господдержки.

Также в поправках к бюджету выделяется 3,3 млрд руб. на прямые субсидии производителям газомоторной техники (ГМТ).

“Ъ” писал, что договоренность об исключении этой меры из периметра лизинга достигнута еще в первые дни работы Юрия Борисова на посту промышленного вице-премьера. Гендиректор «ВТБ Лизинга», председатель совета НП «Лизинговый союз» Дмитрий Ивантер говорит, что по плану эта субсидия будет работать на принципах 2019 года, когда скидка зависела от цены приобретаемой ГМТ. Сергей Удалов из «Автостата» полагает, что при решении определенных задач, например развития рынка ГМТ, лучше вести стимулирование спроса отдельными мерами.

В целом программы стимулирования спроса должны постепенно сворачиваться, считает Владимир Беспалов из «ВТБ Капитала»: они рассчитаны на резкое падение рынка, которого сейчас нет. Сейчас в автопроме, полагает он, есть некоторый баланс спроса и предложения, и господдержка не решает никаких проблем: все зависит от общего состояния экономики.