ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ БИОЭКОНОМИКОЙ В ИННОВАЦИОННОМ РАЗВИТИИ АПК

УДК 338.24

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ БИОЭКОНОМИКОЙ В ИННОВАЦИОННОМ РАЗВИТИИ АПК*

РУДЕНКО И.Р.,

младший научный сотрудник кафедры экономики, управления и аудита,

ФГБОУ ВО «Юго-Западный государственный университет», e-mail: Rudenko-Ivan.R@yandex.ru.

Реферат. В статье обосновывается необходимость формирования организационно-экономической модели управления биоэкономикой, как инструмента, позволяющего определять и реализовывать основные направления биотехнологий. Подобный механизм будет способствовать равномерному распределению финансовых ресурсов, а также инновационному развитию агропромышленного комплекса и биоэкономики в целом. Система развития биоэкономики рассматривается как подсистема инновационного развития агропромышленного комплекса, способная инициировать ее развитие за счет передовых методов, технологий, продуктов, создаваемых посредством биотехнологий. Основная функция системы управления биоэкономикой заключается в модернизации АПК на основе внедрения биотехнологий.

Ключевые слова: биоэкономика, организационно-экономическая модель, эффективное управление, инвестиции, инновационное развитие.

ORGANIZATIONAL AND ECONOMIC MODEL OF BIOECONOMIC MANAGEMENT IN INNOVATIVE DEVELOPMENT OF AIC

RUDENKO I.R.,

junior Researcher of the Department of Economics, Management and Audit Southwest State University, e-mail: Rudenko-Ivan.R@yandex.ru.

Essay. The article substantiates the need to form an organizational and economic model of bioeconomy management, as a tool that allows one to determine and implement the main directions of biotechnology. Such a mechanism will contribute to the even distribution of financial resources, as well as the innovative development of the agro-industrial complex and bioeconomy in general. The system of bioeconomy development is considered as a subsystem of innovative development of the agro-industrial complex, capable of initiating its development through advanced methods, technologies, products created through biotechnology. The main function of the bioeconomy management system is to modernize the agro-industrial complex through the introduction of biotechnology.

Keywords: bioeconomics, organizational and economic model, effective management, investments, innovative development.

Введение. Теория управления биоэкономикой на современном этапе позволяет использовать инструменты развития инновационных процессов в биотехнологиях. Под управлением инновационным развитием предлагается понимать деятельность всех субъектов управления по формированию инновационных ресурсов, созданию, эффективному использованию и наращиванию инновационного потенциала [1. - С. 115].

Целевая функция управления биоэкономикой состоит в разработке и реализации управленческих решений, направленных на сохра-

нение и совершенствование инновационного развития до уровня, обеспечивающего тенденцию позитивного развития инновационной деятельности при минимальных затратах.

Место и методика проведения исследования. Процесс развития биоэкономики с учетом реализации имеющегося ресурсного потенциала должен быть связан с реализацией инновационных подходов отрасли. Поскольку процесс изменений должен носить управляемый характер, то управленческие усилия, фактически представляют собой управление инновациями с целью реализации экономического развития.

*Публикация выполнена в рамках государственного задания на 2020 год № 0851-2020-0034

Иными словами, меры по реализации экономического развития должны изменяться в соответствии с изменением потенциала под воздействием как внешних, так и внутренних факторов [2. - С. 51].

В условиях технологического прогресса, определяемые инновационные приоритеты государства требуют постоянной корректировки, в связи с чем для эффективной реализации инновационного развития возникает необходимость создания организационно-экономической модели управления биоэкономикой в инновационном развитии агропромышленного комплекса.

Результаты и их обсуждение. Региональные власти имеют большую заинтересованность в управлении биоэкономикой в связи с ее соответствием Стратегиям государственного развития [3, 4], большой социальной значимостью, налоговыми поступлениями, а также положительным мультипликативным эффектом для агропромышленного комплекса и экономической безопасности территории в целом. В настоящее время Проекты, связанные с развитием биоэкономики, включаются в реестры стратегически значимых инвестиционных проектов региона.

Экономическое развитие агропромышленного комплекса в значительной степени зависит от инновационной активности, масштабов инвестиций в научные исследования и разра-

ботки, качества образования и квалификации кадров [5. - с. 235].

По данным Федеральной службы государственной статистики средний ежегодный объем инвестиций в Курскую область составляет 92,5 млрд. руб. (рисунок 1).

Данные рисунка 1 свидетельствуют о ежегодных темпах роста инвестирования в Курскую область, с 2000 г. среднегодовые темпы роста инвестиций составляют 120%, при этом наибольший рост инвестиций наблюдается в период 2000-2012гг. - 125% ежегодно.

В основе экономического прогресса лежат инновации, в то же время эффективность инновационных процессов зависит от механизмов взаимодействия их участников, что предопределяет необходимость управления этими процессами.

На современном этапе развития общества, в условиях растущих потребностей и ограниченности ресурсов, возникает необходимость формирования инновационного общества, перехода к инновационной экономике, основанной на знаниях [6].

В условиях отсутствия организационно-экономической модели управления биоэкономикой в агропромышленном комплексе эффективное использование биотехнологий практически не возможно, что тормозит инновационное развитие региона и страны в целом

Рисунок 1 - Динамика инвестиций в Курской области

В ходе формирования организационно-экономической модели биоэкономики автор выделил 5 направлений биотехнологий в АПК:

1. Глубокая переработка зерновых культур

- разделение зерна на составляющие и производство множества разнообразных продуктов.

2. Глубокая переработка свекловичного жома - переработка побочного продукта свеклосахарного производства и полученные из нее продукты с высокой добавочной стоимостью.

3. Глубокая переработка соломы пшеницы

- переработка соломы пшеницы позволяет получать высокоценные для пищевой и перерабатывающей промышленности продукты.

4. Переработка рапсового масла - в результате переэтерификации рапсового масла или животного жира (других масел и жиров) возможно производить биодизельное топливо, которое увеличивает ресурс работы двигателя, уменьшает количество вредных выбросов в атмосферу и имеет ряд иных положительных свойств.

5. Переработка отрубей - при переработке отрубей в анаэробных биореакторах, искусственно создаются и поддерживаются экосистемы для конверсии органических субстратов в биогаз.

В результате проведенных раннее исследований [7], автор предпринимал попытку сим-

биоза методов корпоративных финансов для оценки эффективности инвестиционных проектов в области биотехнологий и оценки уровня развития биоэкономики региона.

В соответствии с разработанной авторами экономико-математической модели была проведена оценка эффективности 5 инвестиционных проектов в области биотехнологий. Результаты оценки проектов представлены на рисунке 2.

Оценка эффективности инвестиционных проектов показала, что каждый из рассматриваемых проектов имеет достаточно высокие показатели эффективности, производство пектина имеет вторые по объему инвестиции -404 млн. руб., при этом чистая приведенная стоимость составляет больше чем у других проектов и достигла 51 028 млн. руб., а внутренняя норма доходности составила 779%, что связано с высокой добавочной стоимостью конечных продуктов.

Инвестиционно-привлекательными являются проект по глубокой переработке зерна со следующими показателями эффективности: IRR - 59%, NPV - 36 145 млн. руб. при инвестициях - 10 977 млн. руб. и проект по глубокой переработке соломы пшеницы: IRR -119%, NPV - 8 584 млн. руб. при инвестициях - 757 млн. руб.

NPV - чистая приведенная стоимость, IC - инвестиции

IRR - внутренняя ставка доходности годовая

Рисунок 2 - Показатели эффективности инвестиционных проектов

Наименее эффективными оказались проекты по производству биодизеля: IRR - 28%, NPV - 435 млн. руб. при инвестициях - 349 млн. руб. и биогаза: IRR - 32%, NPV - 1 190 млн. руб. при инвестициях - 776 млн. руб. При этом аналогичные проекты во всем мире задают высокое динамичное развитие биоэкономики.

В результате проведенного исследования было установлено, что инвестиционные проекты в области биотехнологий являются экономически эффективными и инвестиционно-привлекательными, но в то же время достаточно капиталоемкими, что создает риски для инвесторов и инициаторов подобных проектов, а также тормозит развитие биоэкономики. Данные факты обуславливают необходимость формирования организационно-экономичес-

кой модели биоэкономики в инновационном развитии агропромышленного комплекса (рисунок 3).

В предложенной организационно-экономической модели инициатором управления и развития биоэкономики выступают региональные власти совместно с бизнес-сообществом агропромышленного комплекса путем разработки стратегии развития биотехнологий в регионе, предусматривающей создание центра инжиниринга и комфортные условия для реализации проекта: административную поддержку, налоговые льготы, льготные процентные ставки по кредитам и другие виды государственных субсидий [8, 9]. А также меры содействия проекту в части рынков готовой продукции в России и зарубежных странах.

Рисунок 3 - Организационно-экономическая модель управления биоэкономикой в инновационном развитии агропромышленного комплекса

Центр инжиниринга осуществляет оценку технической готовности предприятий для внедрения новых технологий; инженерно-консультационные услуги по созданию промышленных объектов; инженерно-исследовательские услуги по разработке технологических процессов, технологий оборудования производства; маркетинговые исследования рынка продукции производства и технологий; анализ инжиниринговых компаний региона и их привлечение к реализации проектов.

Региональной властью учреждается региональный инвестиционный фонд биотехнологий, где будут аккумулироваться средства инициаторов проектов, частных инвесторов, что поспособствует более активному развитию инновационной составляющей. Данный Фонд станет инструментом развития инновационно-технологических компаний, работающих по направлению «Биотехнологии».

Инициаторы проектов и частные инвесторы принимают участие в создании инновационных технологий посредством выполнения научно-исследовательских работ. При этом важнейшим элементом системы управления биоэкономикой является инфраструктура, обеспечивающая реализацию конкретных проектов.

Дальнейший механизм взаимодействия субъектов организационно-экономической модели позволяет покрыть основные риски инвестиционного проекта за счет их распределения между основными участниками.

Основные участники проекта заключают соглашения с SPV (special purpose vehicle) компанией, то есть с компанией, созданной для реализации определенного проекта. Указанные соглашения позволяют четко распределить риски проекта и предусмотреть ответственность и механизм возмещения убытков в случае наступления негативных событий.

SPV компания заключает контракты на приобретение продукции проекта, Off-take contract. Наличие данных контрактов позволяет снизить рыночные риски проекта, так как весь объем продаж становится предсказуемым и обеспеченным взятыми на себя обязательствами по приобретению конкретных объемов продукции определенными покупателями.

Контракты с поставщиками (Input supply contract) основного сырья позволяют обеспечить

наличие основного сырья в объемах и качестве соответствующих проекту.

При использовании EPC-контракта, контрактор выполняет: инжиниринг (engineering), снабжение (procurement), строительство (construction).EPC и EPCM контракты представляют собой договорные модели, в соответствии с которыми, подрядчик выполняет полный цикл работ от проектирования и поставки оборудования до строительно-монтажных работ и ввода в эксплуатацию.

Вывод. Внедрение организационно-экономической модели управления биоэкономикой позволит успешно реализовывать инвестиционные проекты в области биотехнологий за счет покрытия рисков всех участников процесса. В свою очередь, реализация проектов будет способствовать росту налоговых доходов бюджета, увеличению занятости населения и развитию инфраструктуры региона, что благоприятно влияет на уровень социально-экономического развития региона и обеспечивает экономическую безопасность.

Обеспечение экономической безопасности в части экономической независимости означает возможность контроля за национальными ресурсами, достижение такого уровня производства, эффективности и качества продукции, который обеспечит ее конкурентоспособность, позволит на равных участвовать в мировой торговле, кооперационных связях и обмене научно-техническими достижениями [10].

Активное развитие биоэкономики обусловливается не только достижениями биохимии и молекулярной биологии, но и кризисными явлениями в традиционных технологиях, прежде всего в области экологии и энергетики на фоне новых трендов, необходимостью обеспечения продовольственной безопасности государства [11-15], сохранения ресурсного потенциала, увеличения продолжительности жизни населения, поддержания здорового генофонда нации. Наличие серьезных научных заделов и опытных разработок России даст возможность уже в ближайшие годы существенно расширить масштабы использования биотехнологий для массового производства продукции с новыми свойствами [16], что поспособствует инновационному развитию агропромышленного комплекса России.

Список использованных источников

1. Суходоев Н.Д. Управление инновационным потенциалом региона // Символ науки. -2015. - №7-1. - С.115-117.

2. Врублевский Е.А. Инновационные подходы к управлению экономическим потенциалом // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2016. - №1. - С. 51-56.

3. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 28.09.2018) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года») [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/ (дата обращения: 13.09.2020).

4. Комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года (в ред. от 24.04.2012) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_130043/ (дата обращения: 13.09.2020).

5. Морозов С. И. Формирование региональной инновационной стратегии: проблемы и решения // ПСЭ. - 2011. - №2. - С. 234-238.

6. Бессонова Е. А., Руденко И.Р. Методические аспекты оценки инновационного потенциала биотехнологий // Известия ЮЗГУ. - 2020. - №1. - С. 39

7. Бессонова Е.А., Губанова М.А. Развитие инновационной экономики в Российской Федерации (на примере Курской области) // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. - 2018. - Т. 8. - № 4 (29). - С. 39-44.

8. Жиляков Д.И., Толмачев М.Н. Оценка реализации Государственной программы развития сельского хозяйства в России и Курской области // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2010. - № 5. - С. 19-23.

9. Жиляков Д.И. Оценка динамики и эффективности государственной поддержки АПК // В кн.: Аграрная наука в инновационном развитии АПК: материалы Международного молодежного аграрного форума. - 2018. - С. 56-61.

10. Экономическая безопасность в бюджетно-налоговой сфере: монография / Т.Ю. Ткачева, Л.В. Афанасьева, Л.В. Севрюкова и др.; под ред. Л. Севрюковой, Т.Ю. Ткачевой. - Курск ЮЗГУ, 2016. - 314 с.

11. Семыкин В.А., Жиляков Д.И.Роль государства в обеспечении продовольственной безопасности // Научное обеспечение агропромышленного производства: материалы Международной научно-практической конференции, 20-22 января 2010 г., г. Курск, ч. 1. - Курск: Изд-во Курск. гос. с.-х. ак., 2010. - С. 3-9.

12. Жиляков Д.И. Роль птицеводства в обеспечении продовольственной безопасности страны // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2010. - № 13 (70). - С. 65-73.

13. Новосельцева О.Н. Роль инноваций в экономической безопасности предприятия // Региональный вестник. - 2018. - № 5 (14). - С. 37-40.

14. Алтухов А.И. Достижение продовольственной независимости страны на основе новой государственной аграрной политики // Региональный вестник. - 2016. - № 2 (3). - С. 2-5.

15. Золотарева Е.Л., Золотарев А.А. Обеспечение экономической безопасности региона // Региональный вестник. - 2019. - № 23(38). - С. 65-67.

16. Бессонова Е.А., Руденко И.Р. Развитие кластера биотехнологий в экономике Российской Федерации // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. - 2017. -№8 (26). - С. 5-9.

List of sources used

1. Sukhodoev N.D. Management of the innovative potential of the region // Symbol of Science. -2015. - No. 7-1. - P.115-117.

2. Vrublevsky E.A. Innovative approaches to managing economic potential // Economics and business: theory and practice. - 2016. - No. 1. - S. 51-56.

3. Order of the Government of the Russian Federation of November 17, 2008 No. 1662-r (as amended on September 28, 2018) "On the Concept of long-term socio-economic development of the Russian Federation for the period up to 2020" (together with the Concept of long-term socio-economic development of the Russian Federation for period until 2020 ") [Electronic resource] - Access mode: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/ (date of access: 09/13/2020).

4. Comprehensive program for the development of biotechnology in the Russian Federation for the period up to 2020 (as amended on 04.24.2012) [Electronic resource] - Access mode: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_130043/ (date of access: 13.09 .2020).

5. Morozov SI Formation of regional innovation strategy: problems and solutions // PSE. - 2011. -No. 2. - S. 234-238.

6. Bessonova E.A., Rudenko I.R. Methodological aspects of assessing the innovative potential of biotechnology // Izvestia YuZGU. - 2020. - No. 1. - P. 39

7. Bessonova E.A., Gubanova M.A. Development of an innovative economy in the Russian Federation (on the example of the Kursk region) // News of the South-West State University. Series: Economics. Sociology. Management. - 2018. - T. 8. - No. 4 (29). - S. 39-44.

8. Zhilyakov D.I., Tolmachev M.N. Assessment of the implementation of the State program for the development of agriculture in Russia and the Kursk region // Bulletin of the Kursk State Agricultural Academy. - 2010. - No. 5. - P. 19-23.

9. Zhilyakov D.I. Assessment of the dynamics and effectiveness of state support for the agro-industrial complex // In the book: Agrarian science in the innovative development of the agro-industrial complex: materials of the International Youth Agrarian Forum. - 2018. - S. 56-61.

10. Economic security in the fiscal sphere: monograph / T.Yu. Tkacheva, L.V. Afanasyeva, L.V. Sevryukova, etc.; ed. L. Sevryukova, T.Yu. Tkacheva. - Kursk YuZGU, 2016. - 314 p.

11. Semykin V.A., Zhilyakov D.I. The role of the state in ensuring food security // Scientific support of agro-industrial production: materials of the International scientific and practical conference, January 20-22, 2010, Kursk, part 1. - Kursk: Publishing house Kursk. state s.-kh. ac., 2010. - Pp. 3-9.

12. Zhilyakov D.I. The role of poultry farming in ensuring food security of the country // National interests: priorities and security. - 2010. - No. 13 (70). - S. 65-73.

13. Novoseltseva ON The role of innovations in the economic security of an enterprise // Regional Bulletin. - 2018. - No. 5 (14). - S. 37-40.

14. Altukhov A.I. Achievement of food independence of the country on the basis of a new state agrarian policy // Regional Bulletin. - 2016. - No. 2 (3). - S. 2-5.

15. Zolotareva E.L., Zolotarev A.A. Ensuring the economic security of the region // Regional Bulletin. - 2019. - No. 23 (38). - S. 65-67.

16. Bessonova E.A., Rudenko I.R. Development of a cluster of biotechnologies in the economy of the Russian Federation // Innovative economy: prospects for development and improvement. - 2017. -No. 8 (26). - S. 5-9.