Перспективы инновационного развития Тольятти (по результатам социологического исследования)

И. В. Цветкова

ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ..

экономические науки

УДК 316.1:65.01

ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ТОЛЬЯТТИ

© 2015

И. В. Цветкова, доктор философских наук, профессор кафедры «История и философия»

Тольяттинский государственный университет, Тольятти

Аннотация. Понятие «инновационный потенциал» стало вводиться в научный оборот как социологическая категория в конце прошлого века. В российских социальных науках категория «инновационный потенциал» рассматривается в контексте рационального использования ресурсов для достижения инновационного эффекта, который может выражаться в технических, технологических показателях новизны, полезности, экономичности использовании ресурсов. На сегодняшний день инновации рассматриваются в контексте экологической рациональности, которая предполагает учет безопасности, надежности, снижения рисков негативного воздействия на среду обитания. При оценке инноваций в различных сферах деятельности большое значение придается экономическим критериям: конкурентоспособности, экономическая безопасность использования новшества прибыльность новшества с учетом возможных рисков. Социальный эффект от использования инновации проявляется в повышении удовлетворенности труда, снижении текучести кадров, улучшении социально-психологического климата. Таким образом, результат внедрения инноваций имеет комплексный, интегральный характер, оказывающий системное влияние на социум. Автор статьи анализирует результаты социологических исследований в Тольятти об отношении горожан к инновациям. Было выделено две группы участников опроса. В первую группу вошли активные участники инновационных процессов, а во вторую - наблюдатели. Автор сравнивает результаты анкетирования по отношению данных групп к инновациям. Прослеживаются существенные различия в представлениях двух групп респондентов о приоритетах инновационного развития. Активные участники инноваций чаще в своих ответах отмечают отрасли, которые способствуют диверсификации экономики моногорода: машиностроение, энергетику, образование, добывающую промышленность, жилищное хозяйство и утилизацию отходов. Представители группы «наблюдателей» чаще среди приоритетов развития называют отрасли традиционные для моногорода: автомобилестроение, химическую промышленность, а среди новых - развитие медицинских технологий.

Ключевые слова: инновационное развитие, моногород, модернизация, стратегии развития, сферы городской жизни, инновационный потенциал, участники инноваций, промышленность.

Постановка проблемы:

Изучение инновационного потенциала - одно из важных направлений современных социально-экономических исследований, связанных с решением проблем регионального развития. С позиций управления инновационный потенциал рассматривается как совокупность статистических и экономических показателей, которые позволяют сравнивать возможности регионов в производстве инновационной продукции и получения прибыли от ее реализации. Разработано множество методик по оценке инновационного потенциала регионов для их сравнительного анализа.

Социальный эффект от использования инновации проявляется в повышении удовлетворенности труда, снижении текучести кадров, улучшении социально-психологического климата. Таким образом, результат внедрения инноваций имеет комплексный, интегральный характер, оказывающий системное влияние на социум.

Разработка категории «инновационный потенциал» связана с изменением трактовки инновационного развития, которое нашло отражение в международных документах. Например, в последней редакции руководства «Осло» по ведению статистического учета инноваций сделан акцент на необходимость изучения социально-экономической инфраструктуры инноваций. [1].

Категория «инновационный потенциал» с точки зрения управленческих функций употребляется в контексте создания благоприятных условий для разработки и внедрения инноваций, и предполагает повышение эффективности использования ресурсов. [2,с.207].

В.Н. Гунин полагает, что инновационный потенциал — это предполагаемые или уже мобилизованные на достижение инновационной цели (реализацию инновационной стратегии) ресурсы и организационный механизм (технология деятельности и организационная структура) [3,с.34].

При оценке инновационного развития в нашей стране большое значение имеет анализ региональных особенностей. С точки зрения Г.С. Гамидова, инновационный потенциал региона (отрасли) — это способность и готовность региона (отрасли) осуществлять эффективную инновационную деятельность [4].

Целенаправленное развитие инновационного по-

тенциала общественного производства в современных условиях предполагает учет усложнения содержания, структуры и динамики ресурсной базы инновационного развития; повышения роли вероятностных факторов, связанных с определением путей использования ресурсов инновационного потенциала для достижения целей инновационной деятельности; усиления функций государственного регулирования и контроля инновационных ресурсов [5].

Развитие технологий обусловливает существенные изменения механизмов и условий прогресса материального производства. Главными становятся не установление связи между природными процессами и техническими системами, не инженерное проектирование, а разнообразные комбинации уже созданных и функционирующих элементов, базисных процессов и принципов.

При этом наблюдается, своеобразный парадокс, который можно проследить на основе анализа результатов социологических исследований. В регионах с высокой концентрацией образовательных учреждений (Москва и Томск) отношение к инновациям весьма индифферентное [6.с.114]. Согласно, данной тенденции население Самарской области, и Тольятти, в особенности, следует отнести к группе регионов с высокой заинтересованностью в инновациях [5].

Согласно, сравнительному анализу субъектов РФ, уровень инновационного развития регионов находится в сильной зависимости от географического положения, уровня знаний в области инновационного менеджмента, типа региональной экономики (экспортоориентирован-ный, импортозависимый, сбалансированный), от степени технологичности производства, инновационной активности и ресурсного потенциала. По комплексным показателям инновационного развития Самарская область входит в перечень ведущих регионов [7].

Думается, что этот парадокс, который выражается в большей заинтересованности инновациями регионов, испытывающих серьезные социально-экономические проблемы, вызван последствиями модернизации. Модернизация промышленного производства в условиях рыночной экономики предполагает обновление технико-технологического базиса. Однако процессы модернизации производства порождают множество со-

экономические науки

И. В. Цветкова

ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ...

циальных противоречии.

Они формируются под влиянием целого ряда социальных факторов и находят выражение в формировании социально-профессиональных групп, которые связаны с разработкой и внедрением инновации. Инновационное развитие регионов в современных условиях зависит, в первую очередь, от политическои воли руководителеи. Для этого должна быть создана эффективная система контроля над выполнением программ инновационного развития, по образному выражению, «принуждения к инновациям». По остроумному выражению С.Лескова, «Все материальные стимулы в инновационной деятельности должны способствовать созданию в обществе всеобщего убеждения, что, «Если ты не инноватор, ты проиграл» [8].

Концепция анкетного опроса

Для изучения отношения населения г.о. Тольятти к инновационным процессам студентами и сотрудниками кафедры «Социология» Тольяттинского государственного университета было проведено анкетирование. Описание особенностей инновационного потенциала Тольятти послужило основой для создания инструментария и отбора респондентов. В опросе приняли участие 672 респондента в возрасте от 22 до 60 лет. Данные возрастные рамки были выбраны для того, чтобы изучить мнение людей, которые характеризуются наиболее высокими способностями к осуществлению трудовой деятельности. Анкетирование было проведено среди жителей, которые в настоящее время имеют постоянную работу, на основе квотной пропорциональной выборки. Критериями для выделения квот служили пол и возраст. Опрос проводился по месту жительства респондентов во всех районах города. Данная модель выборки позволяет корректно распространить данные в пределах ошибки репрезентативности ±5% для уровня значимости 0,05 в масштабах г. Тольятти. В зависимости от возраста респонденты распределены следующим образом: 22% опрошенных - это участники опроса от 22 до 30 лет, к возрастной группе 31-40 лет относится 30% респондентов. Респонденты в возрасте 41-50 лет составляют 19% опрошенных, а 30% - относятся к возрастной группе 51-60 лет.

Гипотеза исследования. Оценка инновационного потенциала Тольятти его жителями, занятыми в общественном производстве, во многом зависит от условий разрешения противоречия между высоким технико-технологическим потенциалом предприятий, на которых работают респонденты, и реальными возможностями его реализации в условиях модернизации моногорода.

Участие тольяттинцев в инновационных процессах

При проведении анкетирования была поставлена задача изучения социальных характеристик работников инновационных предприятий, а также специалистов, занятых разработкой и внедрением инноваций. В зависимости от участия в инновационных мероприятиях респонденты были разделены на две группы. Они были получены в результате кластерного анализа К-середин с использованием программы 8Р88-20. Кластер построен на основании анализа результатов ответа респондентов на вопрос: «Каково Ваше личное участие в разработке инноваций?». Респонденты могли выделить несколько вариантов ответа. В первый кластер включено 159 респондентов, что составляет 24% от числа опрошенных. А во второй - входят 513 участников опроса (76%). Первый кластер включает активных участников инновационных процессов. Среди них: 17% респондентов являются разработчиком научного проекта с инновационным эффектом; 16% участников опроса занимаются изобретательством, рационализацией, 42% опрошенных являются работниками структуры, которая внедряет инновации; 36% респондентов - это работники предприятия, специалисты, на которых внедряются инновации. Поскольку респонденты, могли выделить несколько вариантов ответа, сумма ответов превышает 100%.

Во второй кластер вошли респонденты, которые выбрали вариант ответа: «Разработкой и внедрением инноваций не занимаюсь». Тем не менее, данные участники проявляют заинтересованность по отношению к инновациям.

Участникам анкетирования был задан вопрос: «В каких сферах, по Вашему мнению, инновации внедряются наиболее интенсивно?». Респондентам был предложен перечень из 15 сфер общественного производства, которые рассматриваются в качестве приоритетных в программных документах по развитию региона. Данная шкала позволяет выбрать несколько вариантов ответа, в зависимости от мнений участников опроса. Две пятых респондентов среди инновационных сфер называют информационные технологии.

Треть участников опроса выделяют медицину и автомобилестроение. Четверть опрошенных считают, что инновации проявляются в строительстве, образовании и сфере обслуживания. Пятая часть респондентов отмечает инновационные изменения в энергетике и в машиностроении. Инновации в химической промышленности отмечены 15% опрошенных, а в производстве продуктов питания - 13% респондентов.

Десятая часть участников опроса выделяют инновационные изменения в жилищно-коммунальном хозяйстве, добывающей промышленности и в сельском хозяйстве. Утилизация отходов была выделена в качестве инновационной сферы в 8% анкет, а строительство дорог в 6%.

Прослеживаются существенные различия в представлениях двух групп респондентов о приоритетах инновационного развития. Активные участники инноваций чаще в своих ответах отмечают отрасли, которые способствуют диверсификации экономики моногорода: машиностроение, энергетику, образование, добывающую промышленность, жилищное хозяйство и утилизацию отходов. Не случайно в этот перечень работники инновационных предприятий включают сферу образования. Эффективные связи между промышленными предприятиями и вузовской наукой выступают одним из основных стимулов развития инновационного потенциала города. Представители группы «наблюдателей» чаще среди приоритетов развития называют отрасли традиционные для моногорода: автомобилестроение, химическую промышленность, а среди новых - развитие медицинских технологий. Этот перечень сфер предполагает, в первую очередь, модернизацию сфер, которые сформировались в советский период, которая приведет к повышению качества продукции в соответствии с современными мировыми стандартами. Выделение медицины среди приоритетных сфер связано с необходимостью удовлетворения насущных потребностей горожан в качественном медицинском обслуживании, которое на сегодняшний день оставляет желать лучшего. В частности, это находит выражение в высоких показателях распространения опасных заболеваний в городе.

Ответы респондентов на вопрос: «В чем, по Вашему мнению, проявляются положительные стороны инноваций?» - представлены ниже. Номинальная шкала включает 10 позиций, отображающих социально-экономические изменения, которые происходят под влиянием внедрения новшеств

Треть респондентов считает, что эффект от инноваций в нашем регионе, городе проявляется в создании новых рабочих мест. 28% отмечают влияние инноваций на повышение уровня и качества жизни населения.

Четверть опрошенных полагает, что инновации увеличивают экономический потенциал, инвестиционную и социальную привлекательность региона за счет внедрения новых технологий. Данные аспекты чаще выделяют работники инновационной сферы.

Пятая часть опрошенных отмечает, что инновации повышают качество образования, а 14% респондентов отмечают, что инновации способствуют объединению ресурсов ВУЗов для повышения качества научных ис-

И. В. Цветкова экономические

ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ... науки

следований.

17% опрошенных считают, что инновационный эффект состоит в создании энергосберегающих, наукоемких технологий. Этот вариант ответа работники инновационных предприятий отмечают чаще, чем в среднем по массиву.

15% респондентов видят положительный эффект внедрения инноваций в развитии сети малых инновационных предприятий (МИП), а также в оказании реальной помощи в реформировании ЖКХ.

22% опрошенных по массиву затруднились ответить на вопрос. Среди работников инновационной сферы затруднившихся в два раза меньше, чем по массиву.

Таким образом, согласно ответам респондентов, их ожидания от инноваций в первую очередь, связаны с позитивными изменениями рынка труда, расширением возможностей трудоустройства. Данная проблема приобретает особую остроту в условиях моногорода, зависящего от стабильной работы градообразующего предприятия - АвтоВАЗа. Модернизация производства на этом предприятии происходила в условиях преодоления кризиса и была связана с массовыми сокращениями. В течение двух лет численность работников АвтоВАЗа сократилась со 102 тыс. человек до 72 тыс. Некоторых работников отправили на пенсию, часть сотрудников перевели в дочерние предприятия. Однако новое руководство АвтоВАЗа продолжает сокращения персонала. Строительство Особой экономической зоны в Тольятти открывает новые возможности для трудоустройства рабочих, инженерно-технических специалистов. На сегодняшний день в ОЭЗ «Тольятти» зарегистрировано 17 компаний-резидентов с общим объемом инвестиций, превышающим 19 млрд. рублей, и числом создаваемых рабочих мест - 5093. 2014 год станет годом официального запуска особой экономической зоны «Тольятти». [9].

Выводы по исследованию

Результаты анкетирования демонстрируют зависимость оценки инновационного потенциала респондентов от их реального участия в процессах разработки и внедрения инноваций в условиях моногорода. Это находит проявление, в частности, в представлениях о приоритетных направлениях инновационного развития Тольятти. Работники инновационных предприятий города реже среди них отмечали: автомобилестроением, строительство, медицину, химическую промышленность. Участники опроса, которые судят об инновациях с позиций наблюдателей, отдают предпочтение традиционным для экономики города отраслям.

Подобные различия вызваны оценкой результатов модернизации градообразующего предприятия представителями двух кластерных групп. Для сторонних наблюдателей инновационный эффект проявляется в появлении новой продукции. Инженерно-техническим специалистам, работающим в Тольятти, весьма сложно привносить какие либо новшества в эти сферы, поскольку они базируются на заимствованных технологиях, которые не предполагают существенных усовершенствований.

Работники инновационных предприятий предлагают развивать отрасли, которые открывают возможности для формирования и реализации их инновационного потенциала: машиностроение, энергетику, утилизацию отходов, жилищно-коммунальное хозяйство и т.д.

Ожидания респондентов от инновационных преобразований связаны с развитием рынка труда. Подобные представления обусловлены социальными последствиями модернизации градообразующего предприятия, которые проявляются в сокращении персонала, снижении численности инженерно-технических кадров, поскольку внедрение иностранных технологий не требует привлечения высококвалифицированных кадров. Данная модель модернизации порождает множество не только экономических, но и социальных проблем [10].

Как ни парадоксально, но модернизация обостряет проблемы трудоустройства инженерно-технических 198

кадров, квалифицированных рабочих. Нередко можно слышать информацию о необходимости подготовки новых поколений рабочих и инженеров в соответствии с потребностями рынка труда. При этом на промышленных предприятиях периодически происходят сокращения рабочих и инженерных кадров [11]. Между тем реализация стратегий инновационного развития предприятий предполагает повышение престижа инженерно-технического творчества, создания благоприятных условий для научных исследований. А это, в свою очередь, невозможно без создания системы эффективных стимулов для научно-технической, инновационной деятельности. Таким образом, модернизация кадровых процессов порождает потребность в формировании и реализации инновационного потенциала работников предприятий.

Инновационный потенциал можно рассматривать как совокупность средств эффективного разрешения социально-экономических противоречий, вызванных модернизацией. Данные процессы в современном обществе влияют на все уровни социальной системы и требуют адекватных решений, обеспечивающих не только адаптацию к изменениям, но долгосрочных стратегий стабильного и устойчивого развития.

Работа выполнена в рамках НИР темплана Проект № 383: «Работники промышленной и научно-технической сферы в условиях моногорода (на примере социологического анализа Тольятти)».

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1.Вопросы измерения научно-технологической деятельности. Руководство Осло. Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям. Третье издание Совместная публикация ОЭСР и Евростата. Перевод на русский язык. Государственное учреждение «Центр исследований и статистики науки» (ЦИСН). - Москва. -2010.

2.Уткин Э.А. Инновационный менеджмент. - М.: АКАЛИС, 1996. - 207 с.

Уткин Э.А. Инновационный менеджмент. - М.: АКАЛИС, 1996. - 207 с.

3.Гунин В.Н., Баранчеев В.Н., Устинов В.А. и др Управление инновациями: 17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием органиазации». Модуль 7 М.: Инфра-М, 2000. 252с.

4.Основы инноватики и инновационной деятельности / Г. С. Гамидов, В. Г. Колосов, Н. О. Османов . -СПб. : Политехника, 2000 . 323 с.

5.Развитие инновационной деятельности в Самарской области

6.Полутин С. В., Седлецкий А. В. Анализ инновационного потенциала региона // Регионология. 2010. № 02. С. 110-116.

7.Краснобаева И.А., Ковалева Л.Н. Анализ существующих методик рейтингования субъектов РФ как элементов национальной инновационной системы по уровню инновационного развития // Электронный ресурс http:// old.rguts.ru/electronic_joumal/number15/contents.

8.Лесков С.Л. Живая инновация. Мышление ХХ1 века. М.:Просвещение,2009. 256 с.

9.Первое производство на ОЭЗ «Тольятти» будет запущено в июне 2014 года// Электронный ресурс Ы1р:// www.tolru.ru/society/news/2731.html

10. Цветкова И.В. Оценка социальной ситуации в моногороде и перспективы его реформирования // Социологические исследования. -2013. -№7. - С.88-94.

11.На «АвтоВАЗе» готовится приказ о сокращении 7,5 тысяч рабочих мест // URL:http://www.tolru.ru/ society/news/273l.html.

экономические И. В. Цветкова

науки ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ...

PROSPECTS OF INNOVATIVE DEVELOPMENT OF TOGLIATTI

© 2015

I.V. Tsvetkova, doctor of philosophy sciences, professor of the chair «History and Philosophy»

Togliatti State University, Togliatti

Abstract. The concept of innovation has been introduced into scientific use as a sociological category in the end of the last century. In Russian social Sciences category "innovative potential" is considered in the context of rational use of resources to achieve innovation effect, which can be expressed in technical, technological performance of novelty, usefulness, cost-effective use of resources. Today, innovations are considered in the context of ecological rationality, which implies taking into account the security, reliability, reduce the risk of negative impacts on the environment. When evaluating innovations in various fields attaches great importance to economic criteria: competitiveness, economic security innovations profitability of innovations with regard to possible risks. The social effect of the use of innovation is reflected in increased satisfaction, reduced turnover, improvement of the socio-psychological climate. Thus, the innovation is a complex, integrated nature of providing systemic impact on society. The author analyzes the results of sociological research in Togliatti about the attitude of citizens to innovation. Was allocated to two groups of respondents. The first group became active participants in the innovation process, and the second observer. The author compares the results of the survey in relation to these groups to innovate. There are significant differences in the views of two groups of respondents on the priorities of innovative development. Active participants in the innovation more often in their responses celebrate the industry that contribute to the economic diversification of the company towns: engineering, energy, education, mining, housing and waste disposal. Representatives of the group of "observers" more often among development priorities referred to as the industry's traditional towns: automotive, chemical industry, and among the new advances in medical technology.

Keywords: innovative development, industrial city, modernization, development strategies, sphere of city life, innovative capacity, the participants of innovation, industry.

УДК 330.341.1:338.43.01/.02 СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ВЫХОДА ИЗ НЕСТАБИЛЬНОГО СОСТОЯНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

©2015

И. М. Червяков, доцент кафедры «Экономическая теория» ЧВУЗ «Херсонский экономически-правовой институт», Херсон

Аннотация: Рассмотрены инструменты реализации стратегии перехода к развитию регионального промышленного комплекса в условиях финансово-экономической нестабильности, приведена система показателей оценки фактического состояния и эффективности реализации стратегии перехода к развитию РПК. Определены основные этапы методики стратегического планирования выхода из нестабильного состояния. Предложен комплекс инструментов организационно-экономического управления промышленностью региона в нестабильных финансово-экономических условиях, обеспечивающих реализацию стратегии развития РПК на основе региональной промышленной политики и индикативного планирования.

Ключевые слова: промышленная политика, стратегическое планирование, устойчивое развитие регионов, интенсивные инвестиции, эффективность реализации стратегии, потенциал региона, система показателей.

Промисловють, як основа економши i фундамент И Виклад основного матергалу. Проявившись, спочат-

розвитку, визначае основш характеристики сощально- ку, у фшансовш сфер^ свггова економiчна криза поча-

економiчного середовища бшьшосп регюшв Украши. ла позначатися на сташ рiзних галузей промисловосп i

У зв'язку з цим, виявлення фiнансово-економiчних та регюнальних промислових комплекав (РПК) Украши. В

оргашзацшно-управлшських причин i розробка науко- результат^ в скрутному становищi опинилися регюни з

во-обгрунтованих заходiв щодо подолання негативних розвиненим промисловим сектором. явищ у промисловосп, викликаних наслщками сватово! Устшне подолання наслщшв фiнансово-економiчноi

економiчноi кризи, являе собою одне з найважливших нестабшьносп i перехвд до розвитку регюнально!

завдань управлшня тдприемствами, галузями, територь економiки може здшснюватися з урахуванням

ально виробничими комплексами i регюнальною еконо- поступово! змши зовшшшх чиннишв економiчноi та

мшою в цшому [1]. фшансово! дiяльностi на основi науково-обгрунтованого

Метою статт1 е розробка теоретичних, стратепчного планування виходу з кризового стану i пе-

методолопчних та прикладних засад формування реходу до розвитку регюнально! економiки, що включае

стратеги реструктуризацп та реоргашзацп регюнальних використання методологи iндикативного плануван-

промислових комплекав та механiзмiв ii реалiзацii ня i комплексу антикризових заходiв, насамперед, для

шляхом створення регюнальних зон шновацшного промисловосп регюшв [2].

розвитку. Регюнальний промисловий або територiально-

Аналгз остантх публ1кац1й. Теоретичним i приклад- виробничий комплекс, будучи найважлившим ком-

ним аспектам реструктуризацп та реоргашзацп регю- понентом економiки регюшв, як об'ект стратепчного

нальних промислових комплекав присвячеш розробки, планування та антикризового управлшня, являе собою

представлен у наукових працях, таких науковщв, як сукупшсть вертикальних i горизонтальних промисло-

В. М. Заболотного, А. М. Власовой Б. А. Жалшо, С. М. вих кластерiв, а також окремих виробничих пiдприемств

Козаченка та шших. Грунтовний доробок щодо сфор- рiзних галузей промисловостi, розташованих та / або

мування та використання ново! системи функцюнуван- зареестрованих на територп одного регiону. РПК вико-

ня промисловостi в умовах нестабшьного середовища ристовують матерiальнi i економiчнi ресурси регiону,

та економiчного розвитку регiонального промислового регiональну шфраструктуру i об'еднанi в регiональнi

комплексу в контекст забезпечення ефективностi функ- лопстичш системи i ланцюги поставок загальни-

цiонування нацюнально1' економiки здшснено вiтчизня- ми матерiальними, фiнансовими, шформацшними та

ними науковцями: О.М. Алимовим, Б. М. Данилишиним, сервiсними потоками [3].

В.В. Микитенко, О.1. Тимченко, В.Ю. Худолей, А.1. Стратегiчне планування розвитку РПК поклика-Чухно, Л.Г. Чернюк, О.С. Шнипко та шшими._не забезпечити цiлеспрямовану дiяльнiсть з форму-