Доступному жилью не хватает дешевого цемента

Главной темой на заседании президиума совета по реализации нацпроектов стали проблемы рынка стройматериалов. Рост в строительной индустрии в 2007 году почти втрое отстает от роста строительного рынка, а инвестиционный бум в цементной отрасли могут затормозить логистические проблемы. Вице-премьер Дмитрий Медведев намерен решать проблему инвестициями из инвестфонда и с помощью Банка развития, а куратор нацпроекта "Доступное жилье" Александр Браверман пока поможет рынку лишь снижением пошлин на импорт цемента.

Вчерашнее заседание президиума совета при президенте по реализации приоритетных нацпроектов началось с констатации вице-премьером Дмитрием Медведевым, определившим тему собрания,— правительство обнаружило дефицит промышленных мощностей для увеличения строительства жилья. Господин Медведев, открывая заседание, сопоставил данные Росстата за девять месяцев 2007 года, согласно которым темпы прироста строительства жилья составили за этот период 31%, рост производства стройматериалов — 11%. Для выполнения поставленной перед нацпроектом задачи довести строительство до 140 млн кв. м к 2012 году, этого недостаточно, признал Дмитрий Медведев.

По словам председателя комиссии по развитию рынка доступного жилья при совете Александра Бравермана, в России производится в год 55 млн тонн цемента, потребляется 52 млн тонн. Но, по данным стройкомпаний, производство цемента не успевает за спросом. По оценке "Евроцемента", который вчера удостоился критики господина Бравермана за рост цен, ежегодный дефицит цемента в России составляет 20 млн тонн. По мнению гендиректора торгового дома "Цемснаб" Юрия Ерокина, в 2007 году его будет произведено 64 млн тонн, тогда как производство цемента, необходимого для строительства 1 кв. м жилья на одного жителя России в год (расчетная цифра нацпроекта), должно составить 140 млн тонн.

Уже существующий дефицит стройматериалов порождает рост цен на них. По данным Московской фондовой биржи, на которой идут торги цементом, в 2007 году цены на цемент выросли вдвое. По словам гендиректора Российского союза строителей Михаила Викторова, сейчас цена варьируется с 5100 до 5400 руб., рост цен оценивается им как "галопирующий".

Повышенный спрос на базовое сырье стройиндустрии — цемент — уже вызвал инвестбум в подотрасли: по словам коммерческого директора Galaxy Group Артема Цогоева, последние два года в индустрии стройматериалов создается пул новых игроков, цементные производства создают "Базовый элемент" и "Интеко", к ним присоединяются "Мечел", УГМК, Магнитогорский меткомбинат. На фоне ажиотажного спроса на цемент уже летом 2007 года обнаружен дефицит транспортных мощностей и парка вагонов для его перевозки. Инвесткомпания "Атон" прогнозирует, что в 2008 году может случиться "кризис перепроизводства",— до 10 млн тонн цемента будут оставаться на складах предприятий из-за дефицита логистических мощностей.

Господин Медведев заявил, что строительной отрасли необходимы "системные меры" по увеличению притока инвестиций. "Финансирование таких проектов отвечает и задачам инвестфонда и Банка развития",— пояснил он. Отметим, совет по нацпроектам уже содействуют greenfield-проектам в цементной отрасли в решении энергетических и логистических проблем. Впрочем, увеличение производства цемента за несколько лет с 55-60 млн тонн до 140 млн тонн вряд ли поможет предотвратить "посадку" темпов роста в стройиндустрии в 2008-2009 годах. Пока все, чем может помочь строителям совет, это инициатива по отмене пятипроцентной пошлины на цемент в пики строительного сезона: господин Браверман пообещал инициировать этот вопрос.

В 2007 году импорт цемента Россией превысил 1 млн тонн. Глава департамента коммуникаций "Евроцемента" Олег Кузьмин полагает, что снятие пошлин "незначительно" увеличит предложение. А Юрий Ерокин поясняет, что проблема не в таможенных тарифах, а в логистике: "Скорее поможет снижение железнодорожных тарифов и увеличение подвижного состава". В любом случае, быстрого решения проблемы дефицита цемента это не решит, а в ближайшее время подобные дисбалансы могут обнаружиться и в других секторах рынка стройматериалов.