Золу вписывают в закон

Отработанное сырье угольных станций не только источник загрязнения (золошлаковые отходы, ЗШО). Это ценный материал, который в одном случае может стать цементом, в другом — дорожным покрытием, а если такие способы применения недоступны, то происходит его накопление в специальных сооружениях. В России уже успешно начали применять ЗШО для рекультивации нарушенных земель, и все больше сырья, полученного из них, отгружается клиентам из строительной, дорожной и нефтяной отраслей.

Места почти нет

По данным Минприроды России, ежегодно на российских угольных электростанциях образуется примерно 22 млн тонн золошлаковых отходов, которые почти никак не утилизируются, из-за чего общий объем накоплений ЗШО неуклонно растет и сегодня составляет примерно 1,5 млрд тонн. "Золоотвалы в России занимают примерно 30 тыс. га территории",— говорит заместитель председателя комитета Госдумы по энергетике Дмитрий Исламов. По данным комитета, утилизация ЗШО в России находится на сравнительно низком уровне. Начиная с 1990 года ее объем практически не изменился и находится на уровне 4-6 млн тонн в год. Основная часть золы направляется на золоотвалы станций, которые уже почти забиты: остаточная емкость золоотвалов в России оценивается примерно в 30%. Примерно у 110 крупных станций из 172, говорит заместитель председателя комитета "Деловой России" по природопользованию и экологии Андрей Калачев, золоотвалы исчерпали свои мощности на прием ЗШО. У остальных станций срок их работы не превышает десяти лет, говорит господин Калачев.

Золоотвалы занимают большую территорию, при этом нуждаются в дорогостоящем содержании: золошлаковые отходы при хранении поддаются выветриванию и быстро начинают пылить. Если золоотвал находится рядом с городом, город может накрыть облако пыли. По данным консорциума "Феникс", строительство новых золоотвалов обходится станциям более чем в 20 млрд руб.

При этом продукты сгорания угля на электростанциях являются весьма ценным коммерческим сырьем. Вовлечение как можно большего объема ЗШО в хозяйственный оборот выгодно и властям, и населению, и самим энергетикам. Достигнутый уровень утилизации ЗШО в Европе составляет около 90%, а в Германии — 99%, что позволяет большинству станций обходится без золоотвалов. Даже Китай и Индия с их объемами угольной энергетики вышли на уровень утилизации ЗШО 67% и 55% соответственно. В России на данный момент, по разным оценкам, перерабатывается 9-15% ЗШО.

Полезная вещь

Существует более 300 способов переработки ЗШО, в том числе позволяющие извлекать из них благородные металлы (до 0,6 г золота, до 0,3 г платины на тонну ЗШО). Разные продукты сжигания углей на ТЭС — зола, шлаки, зола уноса (то, что уносится дымовыми газами) — могут использоваться для различных целей. Так, зола уноса может использоваться в производстве бетона, в строительной керамике. Алюмосиликатные микросферы (полые сферические частицы, образующиеся после сжигания угля) используются в качестве наполнителя в различных отраслях, например в производстве теплоизоляционных и огнеупорных материалов, тампонажных и буровых растворов, строительных керамик. Также в золе содержится значительное количество железа, позволяющее производить железный концентрат с содержанием железа более 50%.

При грамотной обработке золошлаковые отходы, прошедшие всю необходимую цепочку подготовки, успешно проходят проверку на содержание тяжелых металлов, нефтепродуктов и так далее и могут классифицироваться как золошлаковые материалы (ЗШМ), или техногенный грунт. Он может быть успешно использован для ландшафтных работ: отсыпки полотна дороги, котлованов и выемок, рекультивации нарушенных земель (например, заполнение выработанного пространства на разрезах), вертикальной панировки территорий. В качестве сырья для ландшафтных работ золошлаковые смеси помимо своей дешевизны и доступности имеют преимущество однородности и высокой плотности, то есть при отсыпке не возникает пустот.

В Кемеровской области Сибирская генерирующая компания (СГК) сейчас запускает проект по рекультивации золошлаковыми материалами, полученными в результате производственной деятельности Кузнецкой ТЭЦ, территорий, нарушенных деятельностью угольных предприятий. До конца года СГК перевезет 240 тыс. тонн ЗШМ на рекультивируемый участок, всего планируется вывезти с золоотвала ТЭЦ 1,5 млн тонн. Впоследствии на рекультивируемом участке будет высажено 1,6 тыс. единиц сосны, 4,5 тыс. единиц кустарника, посеяно около 1,5 тонны семян многолетних трав.

При этом компания утилизирует и продукты переработки ЗШО — так, сухую золу уноса реализуют Красноярские ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 и Барнаульская ТЭЦ-3, завод спецматериалов на Беловской ГРЭС ежегодно продает потребителям до 10 тыс. тонн микросферы.

Рефтинская ГРЭС "Энел Россия" в сентябре 2015 года, инвестировав более 12,5 млрд руб., запустила проект сухого золошлакоудаления (СЗШУ), позволяющий увеличить объемы золы для выпуска стройматериалов, которых уже немало. Основными потребителями золы являются производители цементов, бетонов, газозолоблоков. За девять месяцев текущего года было реализовано более 180 тыс. тонн золы, прогнозируемый объем за текущий год составляет 250 тыс. тонн. Золу с Рефтинской ГРЭС применяют при изготовлении строительных смесей, а также при изготовлении твинблоков, из которых в Екатеринбурге, Свердловской области, Краснодарском, Ставропольском краях и Дагестане строят дома.

Но цемент пока реализовывать сложно: по мнению Андрея Калачева, рынок сухой золы ограничен, поскольку на установках СЗШУ в России пока нет систем мониторинга, обеспечивающих стабильность параметров золы, поэтому "крупные потребители, такие как цементные заводы, не готовы ее брать". При этом в Минэнерго считают, что перевод станций на систему сухого золоудаления потребует затрат от 1,3 млрд до 5 млрд руб. на один энергоблок, "которые необходимо будет заложить в тарифы на тепловую и электрическую энергию, увеличив тем самым стоимость данных услуг для потребителей".

Стабильный рынок

Для того чтобы увеличить объем рынка ЗШО, их необходимо перевести в ЗШМ, что требует переработки отходов, их сертификации, получения санитарно-экологических заключений. СГК уже начала такую работу и повсеместно переводит ЗШО в ЗШМ. В течение года на большинстве станций СГК успешно прошли общественные обсуждения проектов технической документации по получению золошлаковых материалов из золошлаковых отходов. На Красноярской ГРЭС-2 ОГК-2 также намерены осуществить этот перевод и применять ЗШМ для рекультивации угольных разрезов.

Чтобы создать рынок потребления ЗШО, нужно пойти не от предложения, а от спроса, снижая тарифные издержки и вводя налоговые льготы для переработчиков и поставщиков оборудования, считают в Минэнерго. При этом в министерстве отмечают ряд проблем, связанных с коммерциализацией золы, прежде всего касающиеся неравномерности потребления. Как поясняют "Ъ" в Минэнерго, пик производства золы приходится на зимние месяцы, а пик ее потребления в секторах, где предприятия потенциально могли бы стать покупателями — в частности, в секторе строительства, железно- и автодорожном секторах,--приходится на летние и весенние месяцы. Для хранения золы нужны будут огромные силосные хранилища, стоимость которых существенно удорожит проект. Кроме того, в случае срыва процесса поставок золы электростанцию необходимо будет остановить в разгар отопительного периода по причине переполнения имеющихся объемов хранилищ. Для того чтобы отрегулировать процесс, в министерстве пытаются найти заказчика со стороны государства, который мог бы обеспечить перманентный спрос на золу, например, ведутся переговоры с Росавтодором.

Сейчас Минэнерго разрабатывает несколько законодательных инициатив для грамотной утилизации золы. Один из документов включает налоговые льготы и преференции для компаний, занимающихся переработкой золы. Законопроект уже внесен в правительство, сейчас он проходит финальную доработку. Ожидается, что к концу года он будет внесен в Госдуму. На базе думского комитета по энергетике уже создана рабочая группа, в которую вошли представители практически всех профильных органов власти, отраслевого и экспертного сообществ. Рабочая группа призвана стать площадкой, на которой энергетические и строительные компании, равно как и госорганы, смогут выработать взаимовыгодные проекты по утилизации ЗШО и их дальнейшего применения.