Механизм разработки стратегии развития инфраструктуры региона

3. Калинин, А.С. Оценка современного состояния и перспектив развития российского жилищно-строительного комплекса [Текст] / А.С. Калинин // Экономика и управление народным хозяйством. -2012. - № 4 (25). - С. 30-32.

4. Калинин, А.С. Уровни и параметры систем управления в строительстве [Текст] / А.С. Калинин // Жилищная экономика. -2012. - № 4 (16). - С. 72-76.

5. Ларионов, А.Н. Обоснование механизма реализации стратегии развития рынка элитного жилья Московского региона [Текст] / А.Н. Ларионов, И.В. Романова // Экономика строительства. - 2012.

- № 4 (16), июль-август. - С. 29-36.

6. Ларионов, А.Н. Профессиональное образование как фактор устойчивого развития российского строительного комплекса [Текст] / А.Н. Ларионов, М.Ю. Викторов // Жилищная экономика. - 2010.

- № 1/2 (5/6). - С. 4-17.

7. Ларионов, А.Н. Экологическое жилищное строительство: проблемы и перспективы развития [Текст] / А.Н. Ларионов, Ю.В. Иванова // Academia. Архитектура и строительство. - 2009. - №

1. - С. 57-61.

8. Малинина, К.В. Методы оценки эффективности проекта де-велопмента территории с объектами промышленной недвижимости как особого вида предпринимательской деятельности [Текст] / К.В. Малинина, А.Н. Ларионов // Вестник гражданских инженеров. -2012. - № 3 (32), июнь. - С. 286-291.

9. Муниципальное управление и социальное планирование в строительстве. Учеб.пособие для студ. высш. учеб. заведений, обучающихся по спец-ти «Экономика и управление на предприятии строительства» [Текст] / Ю.П. Панибратов, А.Н. Ларионов, Ю.В. Иванова. - М.: Издательский центр «Академия», 2008. - 256 с.

10. Panibratov, J. Steady Development of Construction Organization ofHousing Profile / JurijPanibratov and ArkadijLarionov // World Applied Sciences Journal 23 (Problems of Architecture and Construction): 144148, 2013.

11. http://ristr.spa.msu.ru/research/building.php. Трудовые ресурсы строительной отрасли Московского региона. Проблемы и перспективы: [Электронный ресурс].

МЕХАНИЗМ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ

РЕГИОНА

Ахметжанова Л.Р., к.э.н., преподаватель Московской академии предпринимательства при Правительстве Москвы Лайпанов К.Д., аспирант Московской академии предпринимательства при Правительстве Москвы

На уровень качества жизни и благосостояния граждан непосредственным образом влияет состояние инфраструктуры. В статье рассмотрена методика привлечения инвестиций в развитие инфраструктурных проектов и предлагается схема разработки стратегии развития инфраструктуры региона. На примере Карачаево-Черкесской Республики авторы обосновывают возможности экономического роста региона и повышения его экономического потенциала исходя из развития инфраструктурных проектов и имеющихся природных условий.

Ключевые слова: инфраструктура региона, инвестиции в развитие инфраструктуры, экономический рост, методики привлечения инвестиций.

THE MECHANISM OF THE DEVELOPMENT STRATEGY OF REGIONAL

INFRASTRUCTURE

Akhmetzhanova L., Ph.D., lecturer, Moscow Academy of Entrepreneurship under the Moscow Government Laypanov K., the post-graduate student, Moscow Academy of Entrepreneurship under the Moscow Government

The level of quality of life and welfare of the citizens directly affected by the state of infrastructure. The article describes a technique to attract investment in the development of infrastructure projects and the proposed scheme of development strategy of regional infrastructure .On the example of the Karachaevo-Cherkess Republic authors prove the economic growth potential of the region and increase its economic potential based on the development of infrastructure projects and existing natural conditions.

Keywords: regional infrastructure, investments in infrastructure, economic growth, attracting investment techniques.

Достижение стабильности экономического роста в регионах непосредственно связано с активизацией в них инвестиционного процесса. При этом готовность инвестора к вложению капиталов в хозяйственную систему (государство, регион, отрасль, корпорацию) зависит от сложившегося в стране инвестиционного климата.

В настоящий момент в Российской Федерации можно констатировать наличие инвестиционных ресурсов и возрастание активности инвесторов, связанной с вложениями в нефинансовые активы (рис. 1).

При этом по-прежнему важной задачей развития остается направление имеющихся сбережений в капиталовложения в соответствии с долгосрочными целями социального развития и перехода к инновационной модели развития экономики.

На данном этапе развития страны одним из важнейших элементов, непосредственно влияющего на темпы роста всей национальной экономики, являются объекты инфраструктуры.

При этом инвестиции в развитие инфраструктуры, безусловно, носят исключительно региональный характер, поскольку объекты инфраструктуры строятся и обслуживают, как правило, потребности региональных или даже местных потребителей.

Устойчивый экономический рост и выход на темпы опережающего развития реализуются при определенном соотношении внутренних и внешних инвестиций. При прочих равных условиях наилучшие результаты достигаются при доле внешних инвестиций не ниже 15-17% от их общего объема. Этот уровень в России за по-

следние годы достигнут только в Москве, Сахалинской, Липецкой, Московской, Новгородской, Калужской и Костромской областях, а также в Краснодарском крае.

Привлечения инвестиций в инфраструктуру региона может осуществляться с использованием следующей методики:

1. детализация стратегиии выделение среди них функциональных;

2. выделение в рамках функциональных стратегий составных элементов стратегии;

3. определение основных элементов и потоков ресурсов, влияющих на механизм формирования стратегии развития инфраструктуры региона представлены.

Опираясь на данную методику схема разработки стратегии развития инфраструктуры региона может выглядеть следующим образом

Формирование стратегических целей развития энергетической инфраструктуры региона требует предварительной их классификации по определенным признакам. С позиций управленческой науки мы предложили следующую классификацию стратегических целей, которая строится по следующим основным признакам

Главная стратегическая цель развития субъекта федерации заключается в повышении уровня и качества жизни населения и преодолении неравномерности развития региона.

Развитие инфраструктуры региона привносит в решение этой цели следующие составляющие: а) повышение доступности

Инвестиции в нефинасовые активы-всего  инвестиции в основной капитал Рис. 1. Структура инвестиций в нефинансовые активы в РФ, млрд руб. Источник: Росстат

Рис. 2. Схема разработки стратегии развития инфраструктурных проектов региона. Составлено авторами на основе: Болонин А.И.. Ахметжанова Л.Р. Оценка принципов стратегического планирования и методов стратегического финансового анализа состояния

электроэнергетической отрасли // Вестник академии, 2010. №4.

территории; б) оптимизация логистики; в) снижение издержек на поставку сырья и материалов для производства и товаров для торговли; г)увеличение налогового потенциала региона за счет новых доходов, полученных от создания новых рабочих мест, что в целом увеличивает экономический потенциал региона.

Под экономическим потенциалом мы понимаем возможности производства материальных и нематериальных ценностей, образующих добавленную стоимость, материализация которой наступает в процессе реализации на рынке.

Рассмотрим возможности развития инфраструктурных проектов на примере Карачаево-Черкесской Республики.

Экономика КЧР характеризуется рядом черт, которые, формируя внешнюю среду деятельности граждан и организаций, порождают тенденции развития региональной экономики, ее специфику и направленность.

В структуре валового регионального продукта в 2012 г. основными видами экономической деятельности являлись: сельское и

лесное хозяйство - 23,7%; обрабатывающие производства - 13,2%; оптовая и розничная торговля- 11,9%; на долю здравоохранения и предоставления социальных услуг приходилось 6,6%; строительство - 6,4%.

В объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых республика занимает 59 место в России (в федеральном округе - 4), по обрабатывающим производствам - 70 и 4 место соответственно.

На долю республики приходится значительная часть производства в РФ минеральных и газированных неподслащенных и неарома-тизированныхвод, что позволяет формировать и развивать комплекс взаимосвязанных направлений деятельности и создать рабочие места в специализированных лечебных и санаторно-курортных организациях, сфере гостеприимства и общественного питания.

Показатели валового регионального продукта на душу населения в КЧР вписываются в динамику ВРП СКФО (рис. 4). Но при

Классификация стратегических целей финансовой деятельности

_По ожидаемому эффекту_

Экономические цели финансовой стратегии Внеэкономические цели финансовой стратегии

По приоритетам

Главная стратегическая цель Основные вспомогательные цели

По доминантным сферам финансового развития 1

Цели роста потенциала финансовых ресурсов Цели повышения эффективности инвестиций Цели повышения уровня финансовойбезопасности

По направленности действия

Цели, поддерживающие тенденции развития Цели, направленные на преодоление внешних угроз Цели, направленные на преодоление внутреннихпроблем

По характеру влияния на конечный результат

Прямые стратегические цели Поддерживающие стратегические цели

--По периоду реализации

Долгосрочные стратегические цели Краткосрочные стратегические цели

Рис. 3. Классификация стратегических целей финансовой деятельности электроэнергетической отрасли. Составлено авторами на основе: Бланк И.А. Основы инвестиционного менеджмента. М.: Омега-Л, Ника-Центр, 2008.

160 000,0 140 000,0 120 000,0 100 000,0 80 000,0 60 000,0 40 000,0 20 000,0 0,0

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Карачаево-Черкесская Республика Республика Ингушетия

Ставропольский край Северо-Кавказский федеральный округ

Рис. 4. Динамика ВРП на душу населения по отдельным субъектам СКФО, руб. Составлено авторами по данным Росстата<http://www.

gks.ru/bgd/regl/b12 14s/IssWWW.exe/Stg/sev-kav/k cher.htm>

Таблица 1. Состояние основных фондов по видам экономической деятельности на конец 2011

Россия Северо-Кавказский Карачаево-Черкесская

сЬедешльный [ OKDVr Республика

Уровень износа ОС Доля полностью изношенных ОС Ввод в действие новых ОС ей о о Я СП ¡8 <и со с Рн >> Доля полностью изношенных ОС Ввод в действие . новых ОС 1 Уровень износа ОС Доля полностью 1 изношенных ОС Ввод в действие новых ОС

Все фонды 46,3 14,4 46,2 18,1 33,5 7,9

Сельское 34,0 6,8 4,3 39,0 8,9 7,4 42,2 94,9 4,8

хозяйство

Обрабатывающие 42,5 12,9 12,4 41,7 10,4 8,0 31,1 8,7 15,1

производства

Строительство 43,7 11,5 2,3 42,0 8,8 2,7 26,4 3,9 4,9

Торговля 63,7 18,1 4,0 36,7 11,4 8,7 42,2 19,4 4,3

Составлено авторами по данным Росстата <http://www.gks.ru/bgd/regl/b12_14p/IssWWW.exe/ Stg/d01/12-07.htm>

этом уровень безработицы в КЧР превышает средний по СКФО показатель на 2,6% и составляет 9,6%; а средний уровень доходов в республике ниже среднероссийского на 21%.

Характеристика основных производственных средств на 01.01.2012 г. (табл.1) как показатель технологического состояния экономики свидетельствует о возможности реализации в республике проектов развития экономики с инвестициями в обновление основных фондов не превышающих среднероссийский уровень. Степень загрузки производственных мощностей в КЧР составляет 64,3%, что говорит о имеющемся резерве и возможности экономии инвестиций в оборудование.

Используя данные эмпирических исследований возможностей входа на рынок и методику расчета барьера входа на рынок Д.Бейна, расчитываемый через индекс концентрации четырех крупнейших производителей и продавцов, находящихся на рынке, мы определили, что на территории КЧР имеются умеренные и низкие барьеры входа для пишевого производства, в частности, мукомольной промышленности (концентрация 28% и возможная норма прибыли 18,2%), производства консервной продукции (25% и 28% соответствено) и строительной отрасли, в частности производства цемента (33% и 21,3%).

Относительное преимущество в издержках приобретает лесопромышленный комплекс КЧР (лесная и деревообрабытывающая промышленность), пищевая промышленность и сельское хозяйство, которые, по нашим расчетам, относятся к низкоконцентрированным отраслям и даже при наличии крупных компаний в этих отраслях продолжает действовать конкурентный механизм взаимодействия.

Учитывая природные возможности региона в качестве приоритетных направлений трансформации экономики КЧР мы определяем развитие сферы услуг и специализированных санаторно-курортных организаций, которые будут выступать заказчиками продукции

смежных отраслей: пищевого производства, сельского хозяйства, гостиничного хозяйства, сферы гостеприимства и общественного питания.

Состояние производственной инфраструктуры оценено нами как критическое для обрабатывающих производств и машиностроения, в меньшей степени для добывающих производств, в удовлетворительной степени для энергетики, пищевой промышленности, торговли и сферы услуг.

В качестве первого элемента экономической политики, проводимой на уровне региона и направленной на повышение комфортности проживания граждан,мы рассматриваемвозможности модернизации производственной инфраструктуры КЧР, связанной с развитием дорожной сети, что особенно важно для сельских территорий, строительства баз отдыха и санаторно-курортных организаций. Строительство дорог позволит расширить деятельность туристического кластера иустановить устойчивые связи с соседними регионами, делая республику более привлекательной с точки зрения логистических возможностей.

Литература:

1. Болонин А.И., Лайпанов К.Д. Детерминантыформирования-стратегийразвитиярегиональныхсоциально-экономическихсистемву словияхотраслевойинтеграции // Микроэкономика - 2013. № 4

2. Болонин А.И., Ахметжанова Л.Р. Оценка принципов стратегического планирования и методов стратегического финансового анализа состояния электроэнергетической отрасли // Вестник академии, 2010. №4.

3. Бланк И.А. Основы инвестиционного менеджмента. М.: Омега-Л, Ника-Центр, 2008.

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ПОВЫШЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ

Коновалов В.В., д.э.н., профессор, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации Погребняк Р.Г., д.э.н., доцент, профессор кафедры «Региональная экономика и экономическая география» Финансового университета

при Правительстве Российской Федерации Погребняк О.Ю., к.э.н., специалист ЗАО «Донау Лаб Москва»

В статье рассмотрены факторы, характеризующие качество жизни населения России. Представлены приоритетные направления диверсификации экономики отдаленных и труднодоступных регионов страны с целью повышения занятости и качества жизни населения. Предложена стратегия повышения жизненного уровня населения посредством создания энерготехнологических кластеров на базе использования локальных видов топлива и трудового потенциала местного населения.

Ключевые слова: стратегическое планирование, система налогообложения, качество жизни населения, неурбанизированные регионы, энерготехнологический кластер, энергоснабжение, трудовые ресурсы.

STRATEGIC PLANNING AND IMPROVEMENT OF EMPLOYMENT AND QUALITY OF LIFE OF POPULATION IN REGIONS OF THE RUSSIAN FEDERATION

Konovalov V., doctorate degree of economic sciences, professor, Financial University by the Government of the Russian Federation Pogrebnyak R., doctorate degree of economic sciences, docent, professor at «Regional economics and geography» Department of Financial

University by the Government of the Russian Federation Pogrebnyak O., candidate degree of economic sciences, expert at ZAO «Donay Lab Moskva»

The article overviews factors characterizing the quality of life of the population of the Russian Federation. The author priorities directions for diversification of economy of distant regions and regions that a hard to reach with a purpose of improvement of employment and quality of life of the population. The author suggests A strategy to improvement of the level of life of the population using the creation of energy and technology clusters based on usage of local types offuel resources and labor potential of local population.

Keywords: strategic planning, taxation system, quality of life of the population, non-urban regions, energy and technology cluster, energy provisioning, labor resources.

Устойчивое социально-экономическое развитие России невозможно без обеспечения государством оптимального качества жизни населения. Качество жизни - понятие, используемое в экономике и других сферах исследования, которое основывается на оценке удовлетворенности человека определенным набором условий и характеристик жизни, включающих качество здравоохранения и образования, уровень доходов, комфорт жилища и др.

Однако Россия занимает 105 место среди 111 стран мира по

Индексу качества жизни (ИКЧ) [1] (напомним, что Индекс качества жизни (ИКЧ - англ. quality-of-life index) разработан компанией Economist Intelligense Unit для составления рейтинга стран по ИКЧ на основании анализа девяти основных факторов качества жизни человека). Это говорит о назревшей проблеме повышения качества жизни населения нашей страны.

В настоящей статье предпринята попытка на основе анализа природно-ресурсного и человеческого потенциала разработать