Общественная палата прошлась по конкурсу

Вчера в распоряжении Ъ оказался полный список победителей проведенного Общественной палатой конкурса на распределение 250 млн руб. бюджетных средств. Из 2 тыс. заявителей палата выбрала 516 победителей. Среди них не оказалось многих известных правозащитных движений, которые претендовали на господдержку НКО, зато в список победителей вошли минимум 17 НКО, которые возглавляют сами члены Общественной палаты.

Совет Общественной палаты вчера единогласно утвердил итоги конкурса на распределение 250 млн бюджетных средств, выделенных на господдержку НКО (Ъ писал о его условиях 15 сентября). Как заявил глава конкурсной комиссии Сергей Катырин, члены палаты обработали 2091 заявку от НКО и выбрали 516 победителей. Порядка 10% из них — это общероссийские или межрегиональные организации, остальные победители — НКО из регионов. Полный список победителей конкурса тем не менее вчера обнародован так и не был, однако оказался в распоряжении Ъ.

Сергей Катырин немного попенял участникам конкурса, что они вели не совсем честную борьбу. Некоторые НКО, по его словам, прислали на конкурс несколько заявок, написанных "как под копирку". "И даже суммы в них были проставлены одни и те же",— упрекнул он. Примечательно, что суммы, которые достанутся победителям конкурса, названы не были. По словам господина Катырина, "это было бы неэтично". "Список победителей окончательно будет утвержден в администрации президента",— объяснил причины такой секретности председатель палаты Евгений Велихов и строго предупредил коллег, чтобы те не допустили "утечку этой важной информации".

Отметим, что критерии отбора победителей так и остались до конца неясными. Члены конкурсной комиссии ранее говорили лишь о том, что заявки на улучшение материально-технического положения НКО должны быть "обоснованными". При этом для участия в конкурсе от них требовалось предоставить сведения о западных грантах и доказать "опыт своего продуктивного взаимодействия с госструктурами". Как выяснилось, этим требованиям не соответствуют созданная ЮКОСом "Открытая Россия" или возглавляемое Марией Гайдар молодежное движение "Да!". Зато в списке есть, к примеру, организация "Союз православных граждан", принимавшая деятельное участие в разгоне майского гей-парада в Москве.

Как выяснилось, необходимые для победы в конкурсе критерии есть и у НКО, возглавляемых самими членами Общественной палаты. В списке победителей минимум 17 общественных организаций или их региональных отделений, которые возглавляют члены палаты. Например, общественное движение "Гражданское общество" возглавляет председатель комиссии по контролю за деятельностью правоохранительных органов Анатолий Кучерена. Руководителем Лиги здоровья нации является член палаты Лео Бокерия, добровольное общество "Спортивная Россия" возглавляет Ирина Роднина, а общественную организацию "Медиа Союз" — Елена Зелинская.

"Распределение победителей по знакомству было исключено",— отметает критику ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов. "В палате собрались представители сильных НКО, которые имеют полное право на поддержку со стороны государства",— заметил в связи с этим господин Катырин.

Лидеры независимых НКО тем не менее считают, что конкурс абсолютно не соответствовал международным стандартам распределения грантов. "Зарубежные грантовые фонды всегда требуют, чтобы между дающими и берущими не было никакого конфликта интересов, а их эксперты абсолютно независимы,— заявил Ъ глава движения 'За права человека' Лев Пономарев.— То, что сделала Общественная палата,— это не распределение грантов, а 'распиливание' средств вполне в духе нашей действительности".