Мэра хотят довести до прозрачности

Гордуме Нижнего Новгорода предложено изменить правила ежегодного отчета мэра города. Депутаты считают, что сделанные в предыдущие годы отчеты слабо отражают картину того, насколько эффективно расходуют бюджетные средства администрация города и подконтрольные ей структуры. Они предлагают расширить количество параметров, по которым должен отчитываться мэр, и изменить систему оценки работы администрации. Вопрос может быть рассмотрен думой в мае. Администрация города пока не смогла составить мнения по депутатскому предложению.

Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ

Вопрос о необходимости изменить годовые отчеты мэрии так, чтобы они отражали полную картину эффективности ее работы, поднял на заседании комиссии по МСУ депутат городской думы Евгений Лазарев. Сейчас отчет содержит шесть обязательных пунктов, по которым отчитывается мэр: о целях и задачах администрации, об итогах социально-экономического развития города, о решении вопросов, поставленных депутатами, и местного значения и об исполнении отдельных госполномочий. Господин Лазарев считает, что этого недостаточно, и предлагает дополнить отчет докладами о развитии межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей, о договорах и соглашениях, заключенных муниципалитетом, о мерах, принятых для защиты интересов города в судах, о реализации генерального плана Нижнего Новгорода и программ комплексного развития. Также депутат хочет включить в перечень пункты о достижении экономических показателей, по которым определяется эффективность деятельности органов местного самоуправления. Евгений Лазарев считает, что через подконтрольные администрации предприятия осваивается достаточно большой объем бюджетных средств, что «создает соблазн для организации различного рода хищений».

«В случае, если глава города будет знать, что ему придется обязательно отчитываться перед депутатами об эффективности расходования средств через такие организации, он будет внимательнее следить за их финансовой деятельностью»,— полагает депутат.

Также он предложил прописать в муниципальных документах возможность выставлять удовлетворительные и неудовлетворительные оценки работе мэра и отстранять его после двух неудов. Сейчас по положению о порядке представления и заслушивания ежегодного отчета главы города депутаты могут только принять отчет.

Председатель комиссии Ольга Балакина обратила внимание, что мэрия не предоставила своей позиции на предложение Евгения Лазарева. Директор городского департамента правового обеспечения Светлана Киселева пояснила, что «администрация, к сожалению, большая», запросы были направлены во все структурные подразделения, но «мало кто прислал замечания и предложения»: «Мы не смогли собрать все мнения и сформулировать нашу позицию». Госпожа Балакина уточнила, что без официальной позиции мэрии комиссия не может выносить вопрос на рассмотрение гордумы.

Депутат Владимир Тарасов заявил, что принимать такое решение «пока рано» и у него «возникает чувство, что Евгений Иванович (Лазарев.– "Ъ-Приволжье"), хочет максимально контролировать администрацию, чтобы она «ходила под депутатами и замирала при его появлении». «Не надо много на себя натягивать, чтобы от нас зависела судьба чиновников»,— посоветовал господин Тарасов. Евгений Сабашников напомнил коллеге, что гордума как представительный орган имеет право контролировать деятельность мэрии и должна это делать.

Заместитель председателя гордумы Николай Сатаев заявил, что «сейчас не то время», чтобы что-то переделывать, обвинив Евгения Лазарева в стремлении к личному пиару.

Зампред заявил, что без предварительного изучения всех предложенных изменений голосовать за них он не будет.

Депутаты предложили перенести рассмотрение вопроса на май. Ольга Балакина посоветовала отправить проект решения на доработку, которая будет заключаться в том, что депутаты дождутся заключения мэрии на предлагаемые изменения. После этого комиссия по МСУ решит, выносить ли вопрос на рассмотрение гордумы.