Мониторинг/экспортные пошлины

Минфин гадает на нефтяной гуще

С 1 апреля 2007 года экспортная пошлина на нефть сократится со $179,7 до $156,4 за тонну. Снижение связано с уменьшением средней цены российской нефти на европейских рынках в январе-феврале 2007 года до уровня $51,8 за баррель. Напомним, что правительство РФ каждые два месяца пересматривает размер пошлины на нефть в соответствии с результатами двухмесячного мониторинга цен на российскую Urals на мировых рынках сырья (средиземноморском и роттердамском). Как видно из графика, вслед за нефтью ставка пошлины росла до прошлой осени, достигнув максимума $237,6 за тонну в октябре-ноябре 2006 года, а затем снизилась.

Судя по уточненному прогнозу МЭРТа, такие уровни пошлин остались в прошлом: средняя цена нефти в 2008 году составит $53, в 2009-м — $52, в 2010-м — $50 за баррель. Пессимизм чиновников по поводу нефтяных цен развивается так стремительно, что еще до окончания первого квартала 2007 года Минфин подсчитал потери бюджета от недобора экспортных пошлин на нефть в 2007 году. Действующий бюджет сверстан исходя из цены нефти $61 за баррель, однако теперь ведомство считает, что она составит лишь $55. В опубликованных в пятницу на сайте Минфина материалах к проекту бюджета на 2008-2010 годы отмечается, что при установленном законом о бюджете на 2007 год плане поступлений таможенных пошлин 1,266 трлн руб. собрано будет лишь 1,003 трлн руб. Недобор составит 262,5 млрд руб., или $10 млрд. Всего же с учетом других налогов, прежде всего НДПИ, ожидаемое снижение Urals сократит доходы бюджета на 433 млрд руб.

Однако в выкладках министерств не учтен политический фактор. В пятницу мировые цены на нефть обновили полугодовые максимумы из-за угрозы проведения силовой операции против Ирана — она может вызвать перебои в поставках нефти из региона Персидского залива. А цена нефти марки Brent подскочила до $68-69 за баррель. Возможно, пессимизм Минфина относительно доходов бюджета преждевременен.