Совершенствование системы управления на примере Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)

определить систему взаимоотношений звеньев логистической системы, выявить реальные места формирования затрат. В отличие от процессного подхода, подход по центрам ответственности определяет ответственного за оптимизацию логистических затрат. Данный метод уже на стадии планирования позволяет определить центры ответственности и тем самым своевременно получать необходимые данные для принятия мер по оптимизации затрат [3]. Таким образом, от выбранного подхода к управлению логистическими затратами зависит эффективность управления логистическими затратами и в целом эффективность работы организации.

Литература

1. Алесинская Т. В. Основы логистики. Общие вопросы логистического управления / Таганрог. Изд-во ТРГУ, 2015 г.

2. Григорьев М. Н. Логистика. Продвинутый курс: учебник для магистров. [Текст] / М. Н. Григорьев, А. П. Долгов, С. А. Уваров. М.: Юрайт, 2011. 734 с.

3. Руденко И. В., Бойцова А. А. Управление затратами: сущность, механизм, подходы // Вестник Омского университета. Серия «Экономика». № 2/2010.

4. Сярдова О. А. Особенности формирования и учета логистических издержек цепи поставок промышленного предприятия // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Экономика и управление, 2015.

IMPROVING THE MANAGEMENT SYSTEM ON THE EXAMPLE MULTIFUNCTIONAL CENTER OF PUBLIC AND MUNICIPAL SERVICES IN THE REPUBLIC OF SAKHA (YAKUTIA) Okorokova A.1, Sibileva E.2 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) Окорокова А. Г.1, Сибилева Е. В.2

'Окорокова Аина Григорьевна / Okorokova Aina — магистрант; 2Сибилева Елена Валерьевна /Sibileva Elena - кандидат экономических наук, доцент, кафедра экономики и управления производством, Финансово—экономический институт Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования Северо-Восточный федеральный университет им. М. К. Аммосова, г. Якутск

Аннотация: в каждой организации успешность ее деятельности зависит от системы управления, насколько рациональны связи между звеньями и ступенями управления. Непродуманная и неправильно построенная организационная структура может привести к возникновению массы управленческих проблем. В современном мире, в нестабильных экономических условиях необходимо иметь гибкую схему управления. Система управления должна иметь четко продуманную структуру, а также быть адаптивной к условиям внешней среды. В связи с этим можно сформулировать цель данной статьи, она заключается в исследовании организационной структуры Многофункционального центра РС (Я) как фактора усовершенствования системы управления. Внесенные изменения устранили управленческие проблемы, улучшили взаимодействие всех отделов, а также упорядочили и ускорили весь процесс рабочей деятельности.

Abstract: in each organization, the success of its work depends on the control system as a rational connection between the units and management steps. Ill-conceived and properly constructed organizational structure can lead to weight management problems. In today's world, in volatile economic conditions it is necessary to have a flexible control scheme. The management system should have a well-thought-out structure, and be adaptive to environmental conditions. In this regard, we can formulate the purpose of this article, it is to study the organizational structure of the Multifunctional Center PC (I) as a factor in improving the control system. The amendments eliminated the administrative problems, improved interaction of all departments, as well as streamlined and speeded up the whole process of work activities.

Ключевые слова: система управления, эффективность управления, организационная структура.

Keywords: control system, the effectiveness of management, organizational structure.

Организационная структура управления - это состав, взаимодействие, соподчиненность и распределение работы по подразделениям предприятия и управленческим аппаратам, между которыми происходит взаимосвязь в процессе деятельности предприятия. Основой для появления и функционирования того или иного типа организационной структуры управления на предприятии, а также залогом увеличения производительности является горизонтальное разделение труда, при котором весь объем работы разбивается на компоненты.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что роль управления имеет большое значение в функционировании и развитии в любой организации.

Единой организационной структуры, одинаково эффективной для всех предприятий не существует. Каждое отдельное предприятие имеет свою индивидуальную организационную структуру, зависящую от определенных целей и стратегий для ее достижения. Однако есть и общие принципы, позволяющие провести оптимизацию организационной структуры практически любого предприятия. Оптимизацию нужно и необходимо совершенствовать для большей производительности труда предприятия и эффективности ее дальнейшей деятельности.

Одной из проблем обновления организационных структур в российских предприятиях является то, что в современных быстро меняющихся условиях, необходимо создавать более гибкие организационные структуры, способные быстро адаптироваться под изменяющуюся внешнюю среду. Предприятия, широко использующие традиционные подходы к управлению и не изменяющие свою организационную структуру адекватно происходящим изменениям все чаще теряют управляемость. Поэтому, в каждой организации важно обновлять систему управления по мере ее увеличения и расширения в масштабах.

ГАУ «Многофункциональный центр Республики Саха (Якутия)» является одним из самых динамично развивающихся многофункциональных центров в России. Персонал является основой формирования структуры управления и важнейшим аспектом функционирования любой организации, без персонала ни одна организация не может существовать. Далее на рисунке 1 представлен анализ персонала Многофункционального центра республики Саха (Якутия) за 2013 - 2016 гг. (рисунок 1).

2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.

Рис. 1. Количество сотрудников Многофункционального центра республики Саха

в период с 2013 — 2016 гг.

Источник: Сайт Многофункционального центра РС (Я).

Примечание: составлено автором.

Увеличение количества сотрудников связано с открытием новых подразделений на всей территории республики, тем самым, центр обеспечил 100% предоставление государственных и муниципальных услуг в режиме «единого окна» по всему региону. Со стремительным ростом и развитием организации возникали управленческие проблемы, требующие корректировку в организационной структуре управления [2].

Далее проанализируем внесенные изменения в организационную структуру за 2013 и 2016 гг. (рисунок 2, рисунок 3).

Рис. 2. Организационная структура Многофункционального центра республики Саха (Якутия) за 2013 г.

Источник: Сайт Многофункционального центра РС (Я). Примечание: составлено автором.

Рис. 3. Организационная структура Многофункционального центра республики Саха (Якутия) за 2016 г.

Источник: Сайт Многофункционального центра РС (Я).

Примечание: составлено автором.

Структура, представленная 2016 годом, в данный момент адаптирована в исследуемой организации и не вызывает перебоев в рабочем процессе. Новая структура отвечает конкретным потребностям организации, с учетом условий и целей деятельности, имеющихся в его распоряжении трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Исследуем подробнее внесенные корректировки:

- реорганизованы два подразделения МФЦ - «Финансово-экономический отдел» преобразован в два отдела - «отдел бухгалтерского учета и отчетности» и «планово -экономический отдел»; а «Отдел управления персоналом и организационной работы» реорганизован в - «отдел организационной работы» и «отдел управления персоналом», разделение устранило накладку обязанностей, обеспечив четкое распределение функций каждого из отделов;

- открыты новые подразделения - «отдел качества», «отдел развития» - для мониторинга и постоянного улучшения качества предоставляемых услуг;

- тесно взаимодействующие отделы подчинены под одного руководителя. Если в 2013 г. «отдел управления персоналом и организационной работы» подчинялся заместителю руководителя, то для взаимодействия с «финансово-экономическим отделом» все документы шли через заместителя руководителя и руководителя, а это занимало очень много времени, следственно объединение сократило временные затраты на документооборот, а взаимодействие отделов стало беспрепятственным.

С расширением масштаба деятельности, возросли и финансовые затраты, но расходы Многофункционального центра не выходят за рамки выделенного государственного бюджета, все работы ведутся согласно государственному заказу и отклонений от рабочего плана не происходит.

Благодаря реструктуризации, организационная система стала более слаженной и упорядоченной. В обновленной структуре функции и обязанности каждого из отделов четко сформулированы и распределены. Обновленная организационная структура 2016 г. представляет продуктивное взаимодействие отделов между собой, все рабочие процессы протекают значительно быстрее и производительней, значительно сократились временные затраты на документооборот.

На основе вышеизложенного можно констатировать, что многие принципы, влияющие на формирование организационной структуры, часто меняются, поэтому возникает необходимость в постоянном обновлении структуры предприятия. Вследствие этого, общей чертой для современных предприятий должна являться высокая мобильность организационных структур. Процесс оптимизации организационной структуры управления закрепляет зоны ответственности и полномочий; формирует четкое распределение функций по организационным звеньям; повышает эффективность управленческой деятельности. Поэтому для успешного развития и эффективного управления необходимо обновлять организационную структуру по мере расширения организации и следить за изменениями внешней среды.

Литература

1. Антохова М. В. Совершенствование организационной структуры ситсемы управления пероналом / Антохова М. В.// Экономика и социум, 2014. № 2-1 (11). С. 318-319.

2. Гаффорова Е. Б. Организационная структура фундамент для построения систем менеджмента на предприятиях / Гаффорова Е. Б., Гаффоров Ж. С. // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: История. Политология. Экономика. Информатика, 2007. Выпуск 8. Том 4. С. 220-223 с.

3. Кумпилова Б. А. Принципы совершенствования организационной структуры предприятия/ Кумпилова Б. А. // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика, 2010. № 1. С. 20-21.

4. Сауренко Ю. А. Совершенствование системы муниципального управления как важнейший фактор успешного социально-экономического развития / Сауренко Ю. А. // Экономика и управление, 2014. № 1. С. 54-56.

5. Ягунова Н. А. Роль организационных структур управления в интенсификации процесса управления/ Ягунова Н. А. // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского, 2012. № 5-1. С. 229-235.

6. Глухенькая Н. М. Исследование систем управления персоналом организации: монография / Глухенькая Н. М.-Прага: Vedecko уу<1ауа1е18кё centrum "Sociosfera-CZ", 2014. 96 с.

7. Официальный сайт Многофункционального центра РФ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://xn--11aqg.xn--p1ai/artic1es/browse/category/14/ (дата обращения: 13.11.2016).

8. Официальный сайт Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mfcsakha.ru/about/reports/ (дата обращения: 18.11.2016).