Механизм формирования и лесоводственно - экономическое обоснование затрат лесопользователей на лесовосстановление в условиях аренды с учетом влияния технологий лесосечных работ

ЭКОНОМИКА

трукции по установке их на машине раннего года выпуска, а также документацию по настройке и техническому обслуживанию восстановленной машины. Каждая восстановленная и модернизированная машина должна пройти испытания, быть отрегулирована и поставлена покупателю, на нее выдается паспорт и устанавливается гарантийный срок.

Развитие вторичного рынка лесных машин в РФ будут определять организационные, экономические, технические, информационные, нормативно-правовые и социальные направления.

Побудительными основами деятельности участников рынка являются следующие.

1. Необходимость или желание продавца избавиться от техники, не устраивающей его по техническим, технологическим или экономическим параметрам.

2. Для покупателя подержанной (восстановленной и модернизированной) техники - необходимость приобретения машин для развития нового производства, новых научно-технических разработок, а также для замены устаревшей, низкопроизводительной техники при ограниченности финансовых ресурсов.

3. Для предприятия технического сервиса, занимающегося восстановлением

подержанной техники, - необходимость сохранения и развития своего ремонтного производства, сохранения рабочих мест и развития новых технологий.

4. Для предприятия технического сервиса или дилеров, занимающихся куплей-продажей техники, - необходимость сохранения и развития своего снабженческо-сбытового производства.

5. Общим побудительным мотивом для всех участников рынка служит прибыль, которая ориентирует владельца на грамотную и экономичную эксплуатацию техники, чтобы получить максимальную выручку, на увеличение объема производства (услуг), расширение номенклатуры, повышение качества и экономичности лесопродукции.

Библиографический список

1. Концепция развития технического сервиса в АПК России на период до 2010 года / В.И. Черноиванов, А.Э. Северный, В.П. Лялякин и др. - М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2004. - 200 с.

2. Быков, В.В. Концептуальные и технологические основы системы технического сервиса транспортных и технологических машин лесного комплекса: монография / В.В. Быков. - М.: МГУЛ, 2004. - 312 с.

3. Материально-техническое обеспечение агропромышленного комплекса / В.Я. Лимарев, М.Н. Ерохин, Е.А. Пучин и др. - М.: ФГУП «Известия», 2004. - 624 с.

4. URL: http:// www.soyuzmash.ru

механизм формирования и лесоводственно-экономическое обоснование затрат лесопользователей на лесовосстановление в условиях аренды с учетом влияния технологий лесосечных работ

Е.Б. НАЗАРЕНКО, доц. каф. экономики и организации л/х и л/п МГУЛ

В числе основных задач развития лесного сектора экономики есть и обеспечение доходности лесного хозяйства, сбалансированного использования и воспроизводства лесных ресурсов.

Еще в 1927 г. М.М. Орлов[1] в трудах по лесоустройству отмечал зависимость размеров пользования лесом и как следствие этого получение лесного дохода не только от запасов древесины в лесу, но и от спосо-

caf-elh@mgul.ac.ru

бов ведения лесного хозяйства. Доходность пользования, по его мнению, зависит от пространственного размещения лесосек, очередности их разработки, своевременного проведения ухода за лесом, результатом которого является получение дополнительного дохода от реализации древесины от рубок ухода и одновременно возможности увеличения количества и качества древесины при ее заготовке в будущем.

142

ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 1/2011

ЭКОНОМИКА

Таблица 1

Площади лесовосстановления

Способы лесовосстановления Годы

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Общая площадь лесовосстановления,

тыс. га 769,4 733,8 757,9 821,3 857,4 826,8 838

% 100 100 100 100 100 100 100

в том числе

- посадка и посев леса,

тыс. га. 205,8 203,1 163,8 172,6 196,1 192,1 191*1

% 26,7 27,7 21,6 21,0 22,9 23,2 22,8

- содействие естественному возобновлению леса,

тыс. га. 563,6 530,7 594,1 648,7 661,3 634,7 647

% 73,3 72,3 78,4 79,0 77,1 76,8 77,2

*) Примечание. Доля лесных культур, созданных посадкой, составила 90,4 %(сосна - 46 %, ель - 40 %).

Сбалансированность использования и воспроизводства леса достигается путем комплексного подхода к выполнению определенных видов деятельности:

- определение ежегодных объемов заготовки древесины без истощения управляемых лесов;

- выбор наилучших способов рубки и мест размещения лесосек для определенных типов леса;

- использование современных технологий лесозаготовок и соответствующих им способов лесовосстановления;

- использование естественной восстановительной способности лесов;

- увеличение объемов мероприятий по содействию естественному лесовозобновлению;

- производство лесных культур, где естественное возобновление не обеспечивает сроков и качества лесных насаждений.

Эффективность воспроизводства леса должна определяться положительным балансом между прибытием лесов и их выбытием.

В соответствии со ст. 61 ЛК РФ [2] воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.

Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

В Лесном кодексе (ст. 62 ЛК РФ) определены основные способы лесовосстановления: естественный, искусственный и комбинированный.

При естественном древостой формируется под воздействием естественных природных процессов.

Искусственное осуществляется путем создания лесных культур с целью формирования насаждений хозяйственно ценных пород.

Комбинированное - за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

В настоящее время основной способ лесовосстановления в Российской Федерации - содействие естественному возобновлению леса, он составляет 77,2 %.

Искусственный способ лесовосстановления как более трудоемкий, по данным Рос-лесхоза, применяется на меньшем количестве площадей. Площадь лесовосстановительных работ в динамике по способам возобновления лесов за 2003-2009 гг. представлена в табл. 1.

Способы лесовосстановления обусловливаются различиями природно-климатических, почвенных и экономических условий и связаны, как правило, с применяемыми способами рубок. У различных способов есть сторонники и противники. Сторонники искусственного способа лесовосстановления приводят в качестве доводов исключение смены пород, выращивание насаждений заданного состава. Сторонники естественного способа возобновления леса говорят о возможности формирования продуктивных и устойчивых насаждений, близких по строению и составу к естественным, существовавшим до рубки. История и практика ведения лесного хозяйс-

ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 1/2011

143

ЭКОНОМИКА

тва показывает, что отдавать предпочтение только естественному или искусственному лесовосстановлению нельзя, поскольку это не оправдывает себя и приводит к нерациональному использованию лесных земель и неоправданному расходованию трудовых и денежных средств.

Огромная территория нашей страны очень разнообразна по климатическим, почвенным условиям, типам леса, интенсивности ведения лесного хозяйства, способам рубок и соответствующим им способам лесовосстановления. Поэтому необходимо определить, в каких типах леса и в каких размерах возможно естественное возобновление леса, при каких способах рубок обеспечивается формирование ценных молодняков, какое соотношение естественного и искусственного возобновления будет наиболее целесообразным с биологической, хозяйственной, экономической точек зрения. Способы лесовосстановления в зависимости от технологии лесозаготовок и лесоводственно-экологических условий в хвойных лесах представлены на рисунке.

Проблема лесовосстановления на вырубках с каждым годом приобретает все

большую актуальность, особенно в свете Лесного кодекса, в котором обязанность по воспроизводству леса возложена на арендаторов (ст. 62 ЛК РФ). Перед арендатором стоит задача выбора наиболее рациональных приемов восстановления леса при наименьших затратах труда и средств, одновременно не снижая качества лесовосстановительных работ.

Выбранный им способ будет зависеть от технологии проведения лесосечных работ. Арендатор должен учитывать воздействие лесозаготовительной техники на почву, напочвенный покров, сохранность подроста, что в конечном итоге повлияет на образование будущего типа леса.

Согласно исследованиям, при использовании одинаковой системы машин при различных технологиях лесозаготовок сохранность подроста варьируется по результативности от 5 до 12 раз.

В табл. 2 показана сохранность подроста при выполнении сплошных рубок системой машин ЛП-19+ЛП-18А при различных технологиях в условиях Вологодской области (тип леса - ельник кисличный).

Виды работ

Создание лесных культур + уход

- подготовка почвы---

- посадка лесных культура

- дополнение лесных культур

Оборот рубки-

Оправка сохранившегося подроста+уход

Оборот рубки-----

Оправка сохранившегося подроста + создание лесных культур + уход

- подготовка почвы "

- посадка лесных культур

- дополнение лесных культур

Оборот рубки-------

Условные обозначения: ИР - интенсивность рубки, %

Агротехнический уход

Зм

Агротехнический уход

Воспроизводство лесов: лесовосстановление + уход за лесами

Лесоводственный ! ! !

уход (на 4-м году) 20 Прореживание 40 Проходные рубки 60 75 100

до 20 лет (через 46 лет) ИР = 30 -60%

21-40лет(через 10-15лет)  41-б0лет(через 10-20лет) ИР = 15-30% : ИР = 20 -25%

оборот рубки 100-110 лет

75 100

Естественное лесовосстановление

Уход в молодняках 20 Прореживание 40 Проходные рубки 60 65 70

до 20 лет (через 5-10 лет) ИР = 30 -50%

21-40лет(через 10-15лет) J 41-60 лет (через 10-20 лет) ИР = 20-30% ' ИР = 20-25%

оборот рубки 90-100 лет

65 70

90

Комбинированное лесовосстановление

Уход в молодняках лдажотвеннынуиэд

до 20 лет (через 5-10 лет) ИР = 30-50%

о б ор о

Прореживание

21-40лет(через Ю-15лет) ИР = 20-30%

т рубки 90-100

Проходные рубки

41-б0лет(через 10-20лет) ИР = 20 -25%

65 70

90

65 70 90

0 12 3 4

20

40

период

60 65 70 75 100 лесовыра-

щивания, лет

Рисунок. Способы лесовосстановления в зависимости от технологии лесозаготовок и лесоводственно-экологических условий

144

ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 1/2011

ЭКОНОМИКА

Таблица 2

Сохранность подроста при выполнении сплошных рубок системой машин ЛП-19+ЛП-18А при различных технологиях

Технология лесосечных работ Подрост (порода) Количество подроста, тыс.шт./га Сохранность, % Встречаемость подроста, %

до рубки после рубки до рубки после рубки

1. Укладка деревьев на волок при одном лесовозном усе Ель 5,11 1,9 37,2 81,0 30,1

2. Укладка деревьев под углом к волоку Ель 5,11 0,21 4,2 81,0 3,2

Согласно приведенным данным, достаточное количество подроста сохраняется при использовании технологии лесосечных работ с укладкой деревьев на волок при одном лесовозном усе - 1,9 тыс. шт./га. Эта технология может успешно использоваться в типах леса с дренированными почвами в вегетационный период и во всех типах леса при хорошо промерзших грунтах в зимний период.

Тип леса оказывает существенное влияние на сохранность подроста. Максимальная сохранность подроста наблюдается при типе леса «сосняк лишайниковый» - 73,1 %; минимальная - в сосняке багульниково-брусничном - 62,9 %. Кроме того, сохранность подроста зависит от влажности почвы и сезона заготовки. Так, в типах леса с влажными почвами при работе ЛП-19+ЛТ-157 в сосняке лишайниково-брусничном наилучшая сохранность подроста в зимний период - 69,1 %, наихудшая в весенний - 24,2 %. В типах леса с хорошо дренированными почвами сохранность подроста не зависит от сезона проведения лесосечных работ.

При разработке лесосек наибольшее влияние на почву оказывают валочно-треле-вочные машины, степень минерализации почвы доходит до 70-80 %, сохранность подроста составляет не более 10 %. Нерациональное применение агрегатной техники приводит к уплотнению почвы и вследствие этого к увеличению поверхностного стока; сдиранию лесной подстилки; увеличению концентрации почвы на волоках в результате ее перетаскивания во время трелевки древесины, а также за счет перемешивания почвенных слоев с измельченными порубочными остатками [3].

При использовании системы машин ЛП-19+ЛТ-157 нагрузка на почву будет зави-

сеть от выбранной технологии. Воздействие на почву минимально при технологии укладки деревьев на волок, повреждается только

35,5 % поверхности почвы, при технологии укладки деревьев под углом к волоку повреждается до 77,5 % .

Следовательно, на эффективность возобновления леса оказывают влияние следующие факторы: тип леса, уплотнение и степень минерализации почвы, состав и влажность почвы, сезон проведения рубок, сохранность подроста, применяемые технология и системы машин.

Согласно Лесному кодексу, арендатор обязан восстановить лес после лесозаготовки. Заготовка древесины может осуществляться путем проведения сплошной или выборочной рубки.

К выборочным рубкам относятся те, что проводятся, как правило, в разновозрастных древостоях, при которых периодически вырубают часть деревьев определенного возраста, размеров, качества или состояния. При этом насаждения периодически пополняются спелыми деревьями благодаря естественному возобновлению.

Осуществление сплошных рубок, согласно статье 17 Лесного кодекса, допустимо только при условии воспроизводства леса на участках, предоставленных для заготовки древесины. В настоящее время в России на участках, передаваемых в аренду для заготовки древесины, преобладают сплошные рубки.

Сплошные рубки делятся на две подсистемы - с предварительным или последующим лесовозобновлением, которые в свою очередь делятся на два вида - с естественным возобновлением и искусственным восстановлением.

ЛЕСНОИ ВЕСТНИК 1/2011

145

ЭКОНОМИКА

Сплошные рубки с предварительным естественным возобновлением проводят на участках древостоев, под пологом которых имеется ценный жизнеспособный подрост.

Сплошные рубки с последующим естественным лесовозобновлением обычно проводят при отсутствии достаточного жизнеспособного подроста. Естественное возобновление целевой породы при этом обеспечивается проведением мер по содействию таковому (частичное удаление подстилки, минерализация поверхности почвы или ее рыхление).

Сплошные рубки с предварительным и последующим искусственным восстановлением применяют в насаждениях, где подрост отсутствует и восстановление леса естественным путем мерами содействия естественному возобновлению маловероятно.

На лесных участках, пройденных сплошными рубками, при естественном лесовозобновлении на 60 % площади возможна смена породного состава в сторону преобладания малоценных лиственных пород. Чтобы предотвратить этот процесс, необходимо уделять особое внимание прогрессивным технологиям лесозаготовок, в том числе сортиментной заготовке древесины, и внедрять современные системы машин, позволяющие сохранить максимальное количество жизнеспособного подроста и сократить сроки выращивания спелой древесины.

Также при разработке лесосеки необходимо уделять внимание устройству подъездных путей, выбору места для погрузочных площадок, проектированию мастерских участков, выбору направлений технологических коридоров, очередности разработки лесосеки. Учет этих факторов позволит сохранить существующую экосистему и провести лесовосстановительные работы в нужном объеме и с наименьшими затратами.

На сегодняшний день законодательно утвержденной методики формирования экономических нормативов затрат на ведение лесного хозяйства, включая лесовосстановление, не существует. Но вместе с тем решение этой проблемы имеет большое значение как для собственника лесного фонда, так и для лесопользователя.

Номенклатура статей затрат зависит от отраслевых особенностей и изменяется от вида производственной деятельности.

Затраты на воспроизводство леса включают затраты на основные материалы, заработную плату производственных рабочих, отчисления по единому социальному налогу, расходы на содержание и эксплуатацию техники. На формирование затрат на воспроизводство леса оказывают влияние специфические отраслевые условия: породный состав, объем хлыста, категория местности, природно-климатические и почвенные условия, сезон проведения работ, количество пней на 1 га, длина гона, ширина междурядий, вид посадочного материала.

Затраты лесопользователей на воспроизводство лесных ресурсов путем искусственного лесовосстановления и последующих агротехнических и лесоводственных уходов за лесом (Зв) определяются на основе алгоритма, учитывающего лесоводственно-тех-нологические и экономические особенности комплекса взаимосвязанных работ, включающих:

- расходы на подготовку почвы под лесные культуры;

- затраты на посадку (посев) леса, включая стоимость посадочного материала;

- расходы на дополнение лесных культур в результате их гибели по разным причинам;

- затраты по всем видам работ, включающие различные виды технологических уходов за лесными культурами в период выращивания до момента перевода их в состав лесопокрытых площадей лесного фонда;

- другие затраты, отражающие особенности формирования расходов по запланированному способу лесовосстановления.

3-НС

т т н кл+ р с +

< { БН н-тп п Л

+ зв+ ° + р р 3KD

[ 100 Q 100-нвыр tT' •) кр

+С •nKn S+Зл)+С-nKd S + Зд)+

(

+

Зр + ЗН р 100

+Здр+ЗЛ

£ Sy, г •А

j=1

146

ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 1/2011

ЭКОНОМИКА

где Тсч - часовая ставка рабочего, выполняющего основной вид работ из числа перечисленных по искусственному лесовосстановлению, руб.;

Тсм - принятая продолжительность рабочей смены, час;

Нзт - норма затрат труда (чел.-дни), на принятую единицу измерения работ данного вида (га);

Кд - коэффициент доплат, выплат и начислений на фонд оплаты труда;

Для оптимизации экономических расчетов при начислении единого социального налога величина заработной платы обозначена З = Т •Т •Н •К , руб./ед.изм.;

р сч см зт д7 А J 7

где Нс - норматив единого социального налога, %;

Зв - оплата труда вспомогательных рабочих, руб./ед.изм.;

Б - балансовая стоимость используемой техники, руб.;

На - норма амортизационных отчислений, %;

Q - объем работ в принятых единицах измерения (га);

Нр - норматив отчислений на текущий ремонт и техническое обслуживание в руб. на 100 маш.-часов работы;

Тр - время работы техники в течение смены, час;

Нвыр - дневная норма выработки в принятых единицах измерения (га);

n - количество видов используемых топливно-смазочных материалов данным видом техники;

Ц. - цена единицы /-го вида топливносмазочных материалов, руб./л;

P. - расход /-го вида топливно-смазочных материалов (л) на принятую единицу измерения (га);

З^ - коэффициент, учитывающий прочие неучтенные расходы, исчисляемые по формуле

Зпр = 1 + (Н / 100),

где Н - норматив неучтенных расходов, %;

Скп - рыночная цена посадочного материала или себестоимость его выращивания в условиях предприятия, руб./шт.;

пкп - количество лесных культур, необходимых для посадки на площади

искусственного лесовосстановления, шт.;

Sn - площадь лесного участка, на котором предполагается искусственное лесовосстановление, га;

Зл - затраты на посадку леса при искусственном лесовосстановлении, руб.

Зл = Зр + Здр + Зм,

где Здр - затраты по доставке рабочих до площади посадки, руб.;

Зм - затраты на материалы, а также использование геодезических приборов, руб.

В случае механизированной посадки к перечисленным затратам добавляются расходы по эксплуатации техники, исчисляемые по приведенному алгоритму (заключенному в квадратные скобки).

Скд - рыночная цена посадочного материала или себестоимость его выращивания в условиях предприятия для целей дополнения лесных культур, руб./шт.;

пкд - количество посадочного материала, необходимого для дополнения площади лесовосстановления, шт.;

Sд - площадь дополнения лесными культурами, га;

Зд - затраты по дополнению лесных культур, руб.

Зд = Здр + Зм;

m - количество лесных площадей, подвергаемых лесоводственному уходу за лесными культурами по годам выращивания, шт.;

Sj - площадь ухода за лесными культурами, приходящаяся на j - ый год выращивания, га;

А - коэффициент, учитывающий начисление накладных расходов, определяемый по формуле

A = 1 + (Ан / 100),

где Ан - норма накладных расходов, %.

Предложенная методика исчисления затрат лесопользователей на воспроизводство лесных ресурсов позволяет более эффективно планировать необходимые материально-технические и трудовые ресурсы на эти цели с одновременным повышением качества древостоя.

ЛЕСНОИ ВЕСТНИК 1/2011

147