Cмольный решил порулить

Смольный предпринял очередную попытку вмешаться в полномочия других органов власти. Внесенный губернатором в Законодательное собрание Санкт-Петербурга проект закона "О транспортном обслуживании лиц, замещающих государственные должности и государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга" предусматривает фактический контроль Смольного за использованием служебных машин в судебных и законодательных органах. Правда, депутаты заявили о готовности "зарубить" инициативу на корню.

     Проект нового закона о служебном автотранспорте Валентина Матвиенко внесла в конце января. Суть инициативы сводится к тому, что перечень должностей, которым полагается персональный автомобиль, и порядок его предоставления определяются правительством города. То есть администрация намерена самостоятельно решать, кто и на каких условиях может пользоваться служебной машиной в других ветвях власти.

     Законопроект затрагивает лиц, замещающих государственные должности, а также ряд категорий гражданских служащих Санкт-Петербурга (то есть не распространяется на руководителей управлений федеральных органов власти, федеральных судей). Кроме чиновников Смольного, персональный автотранспорт сейчас закреплен за всеми депутатами и начальниками управлений ЗакСа, а также судьями Уставного суда (сотрудники аппарата суда персональных машин не имеют). Несмотря на то что все машины принадлежат подведомственному администрации автопредприятию ГУП "Смольнинское", порядок их предоставления руководители ЗакСа и Уставного суда определяют самостоятельно. Поэтому очередной вариант перераспределения полномочий в пользу Смольного сразу вызвал бурную, и даже агрессивную реакцию.

     Юридическое управление ЗакСа дало жесткое заключение, сочтя законопроект "вмешательством в деятельность законодательного органа государственной власти", что "противоречит нормам действующего законодательства". А народные избранники, не дожидаясь рассмотрения законопроекта, уже настояли на его изменении. Как рассказал Ъ председатель комитета по законодательству Виктор Евтухов, депутаты уже договорились с чиновниками о поправке, оставляющей порядок предоставления служебного транспорта в ведении руководителей каждого органа власти. "В первоначальном виде мы закон просто не приняли бы, — объяснил господин Евтухов. — Это означало бы, что мы расписываемся в отказе даже не от полномочий, а от своих прав".

     По словам господина Евтухова, повод для появления законотворческой инициативы ему неизвестен. Но по информации Ъ, Cмольный таким образом отреагировал на скандал с покупкой за счет бюджета автомобиля "Мерседес" стоимостью более 3 млн рублей бывшим председателем Уставного суда (УС) Сергеем Сергевниным. Хотя его должность приравнена к должностям губернатора и спикера ЗакСа, которые ездят на "Мерседесах", коллеги из УС сочли этот факт примером нецелевого и неэффективного распоряжения бюджетными средствами и отправили господина Сергевнина в отставку с председательского поста (сам он утверждал, что судьи отреагировали на подписанный им акт ревизорской проверки комитета финансов города, в котором, по версии господина Сергевнина, не содержится претензий к председателю, но отмечены нарушения остальных судей в связи с использованием служебного автотранспорта). Источники Ъ в УС утверждают, что после переизбрания председателя, которым стала Наталья Гуцан, скандальный "Мерседес" не используется и его планируется продать, а внушительный автопарк УС был значительно сокращен.

     Наталья Гуцан вчера отказалась прокомментировать Ъ смольнинский законопроект, заявив, что "если этот закон будет принят, он может послужить предметом разбирательства в Уставном суде, поэтому судьи его комментировать не могут". Отметим, что если депутаты настоят на своей поправке, законопроект может быть вовсе отозван, так как, по сути, теряет смысл.

       Михаил Шевчук,
       Анна Пушкарская