«Газпром нефть» держится за льготы

«Газпром нефть» хочет попросить Минэнерго добавить одно из крупнейших своих месторождений — Новопортовское с запасами 250 млн тонн — в список проектов по налогу на дополнительный доход (НДД). С 2019 года компания теряет льготу по экспортной пошлине для Новопорта, а переход на НДД позволит ей в ближайшие годы сохранить экономию на налогах по сравнению с общей налоговой системой, которая, по оценке аналитиков, составляет 37 млрд руб. в год.

«Газпром нефть» планирует обратиться в правительство, чтобы с 2019 года включить Новопортовское месторождение в систему налога на дополнительный доход, сообщил 8 февраля зампред нефтекомпании Алексей Янкевич. К этому моменту «Газпром нефть» утратит право на льготную ставку экспортной пошлины для Новопорта, поскольку рентабельность проекта выйдет на уровень выше 16,3% IRR (внутренняя норма доходности).

НДД предлагается как новый налог, который заменит экспортную пошлину и НДПИ (частично) и будет взиматься с выручки от продажи нефти за вычетом расходов на ее добычу и транспортировку. Налог пока не введен, в Госдуме находится законопроект, который предполагает введение НДД для пилотных проектов с 2019 года.

1,5 триллиона рублей

составят общие налоговые поступления от Новопортовского месторождения, по оценке «Газпром нефти»

В «Газпром нефти» отказались от дополнительных комментариев. В Минфине не ответили на запрос. В Минэнерго “Ъ” заявили, что «Газпром нефть» имеет возможность принять решение о переводе Новопортовского месторождения на налогообложение в рамках НДД, но ей необходимо выбрать: либо работать в системе НДД, либо продолжить пользоваться льготой по экспортной пошлине на нефть.

Извлекаемые запасы Новопортовского месторождения по C1+С2 — более 250 млн тонн нефти и конденсата, инвестиции в месторождение и терминал до 2019 года — 186 млрд руб.

Новопортовское месторождение — самое северное разрабатываемое нефтяное месторождение в России на суше, для вывоза нефти был построен специальный терминал в Обской губе. Проект изначально был рассчитан с учетом налоговых льгот. В 2016 году, как сообщал “Ъ”, Минэнерго собиралось лишить льготы это месторождение, поскольку считало, что проект вышел на уровень доходности в 16,3%, однако Новопортовское и сейчас продолжает пользоваться льготой. По расчетам Алексея Кокина из «Уралсиба», льгота для Новопорта должна закончиться в 2019 году и предполагает 16,9 млн тонн накопленного экспорта, с этой точки зрения переход на другую налоговую систему логичен.

«Экономия на пошлине по сравнению с обычным режимом при цене $60 за баррель после выхода на проектную мощность в 6 млн тонн по добыче составляет около 37 млрд руб. в год,— посчитал Сергей Ежов из Vygon Consulting.— Сейчас Новопортовское месторождение пользуется также региональной льготой по НДПИ в размере около 34 млрд руб. в год, но действие льготы по пошлине прекращается в 2019 году, а льготы по НДПИ — в 2020 году». По его словам, переход на НДД позволит продлить льготный период, в этом случае до 2021 года «Газпром нефть» будет экономить на налогах по сравнению с общей налоговой системой так же, как и сейчас при льготной ставке пошлины. В дальнейшем в рамках НДД налоги также будут повышаться: прекратится действие понижающего коэффициента к НДПИ и будет взиматься минимальный НДД, отмечает аналитик. К моменту окончания льготного периода в 2023 году налоговая экономия снизится до 24 млрд руб. в год, а после достижения окупаемости по проекту величина налогов в режиме НДД может превысить показатели в обычном режиме. Новопорт — сложный проект и льготы ему необходимы, считает Сергей Ежов.

«Газпром нефть» может стать первой компанией, которая переведет крупный новый проект на НДД. Хотя Минфин всегда был не против подобного перехода для новых проектов (в отличие от старых месторождений, которые платят полные ставки пошлины и НДПИ), нефтекомпании относились к подобной перспективе очень осторожно. Как поясняли собеседники “Ъ”, льготная ставка экспортной пошлины для компаний является понятным инструментом, а как будет работать НДД на практике — неясно.