ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН ПО ВЫХОДУ ИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В ПЕРИОД ПАНДЕМИИ

DOI: 10.12731/2070-7568-2021-10-1-55-69 УДК 336.714

ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН ПО ВЫХОДУ ИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В ПЕРИОД ПАНДЕМИИ

Кузьменкова В.Д.

Пандемия коронавирусной инфекции COVID-19, стремительно распространяясь по странам, становится глобальным явлением, оказывает сильнейшее воздействие на человеческое существование конкретных стран и всего мирового сообщества.

Исследование инструментов и специфики действий различных государств по преодолению коронавируса и снижению его экономических результатов позволяет установить общие и специфические трудности для всех стран, оценить прогнозы по выходу из кризиса.

Актуальность темы исследования. Автором рассмотрен мировой опыт развития бизнеса в условиях выхода из экономического кризиса.

Предмет исследования: антикризисные меры, государственные инструменты, используемые в странах, с различным уровнем развития.

Объект исследования: зарубежный и отечественный опыт отдельных государств по выходу из кризиса, вызванного корона-вирусной инфекцией COVID-19.

Цель исследования. Определение особенностей современного мирового кризиса, вызванного пандемией, рассмотрение антикризисных мер, принимаемых правительствами отдельных государств для выхода из кризиса.

Метод или методология проведения работы: общенаучные, описание, метод экспертных оценок и т.д.

Научная новизна данной работы заключается в обзоре направлений мер - поддержки бизнеса, населения и необходимости кон-

центрации усилий правительств государств на поддержку предпринимательства для оперативного выхода стран из кризиса.

Результаты: в статье установлены закономерности выхода мировой экономики из кризиса, вызванных эпидемией на примере групп стран.

Установлено отличие кризиса, вызванного пандемией, от предыдущих, происходящего в основном, в сферах производства и потребления.

Область применения результатов: полученные результаты целесообразно использовать при разработке стратегии и тактики выхода государств из мирового кризиса.

Выводы сформулированы о том, что пандемия COVID-19 перерастает в масштабный экономический кризис и может повлечь за собой значительные преобразования в современной мировой экономике.

Ключевые слова: COVID-19; опыт зарубежных стран; кредиты; налогообложение; социальная и политическая дестабилизация.

EXPERIENCE OF FOREIGN COUNTRIES IN OVERCOMING THE ECONOMIC CRISIS DURING THE PANDEMIC

Kuzmenkova V.D.

The COVID-19 coronavirus pandemic, rapidly spreading across countries, is becoming a global phenomenon, having a strong impact on the human existence of specific countries and the entire world community.

The study of the tools and specifics of the actions of various states to overcome the coronavirus and reduce its economic results allows us to identify common and specific difficulties for all countries, to assess forecasts for overcoming the crisis.

Relevance of the research topic. The author considers the world experience of business development in the conditions of recovery from the economic crisis.

Subject of research: anti-crisis measures, state instruments used in countries with different levels of development.

Object of research: foreign and domestic experience of individual states in overcoming the crisis caused by the COVID-19 coronavirus infection.

The purpose of the study. Identification of the features of the current global crisis caused by the pandemic, consideration of anti-crisis measures taken by the governments of individual states to overcome the crisis.

The method or methodology of the work: general scientific, description, method of expert assessments, etc.

The scientific novelty of this work lies in the review of the directions of measures-support for business, the population and the need to concentrate the efforts of state governments to support entrepreneurshipfor the rapid recovery of countries from the crisis.

Results: the article establishes the patterns of the global economy's recovery from the crisis caused by the epidemic on the example of groups of countries.

The difference between the crisis caused by the pandemic and the previous ones, which occurs mainly in the areas of production and consumption, is established.

Scope of application of the results: the results obtained should be used in the development of strategies and tactics for states ' recovery from the global crisis.

The conclusions are formulated that the COVID-19 pandemic is developing into a large-scale economic crisis and can lead to significant changes in the modern world economy.

Keywords: COVID-19; experience of foreign countries; loans; taxation; social and political destabilization.

Введение

Вопросам обобщения опыта зарубежных стран выхода из экономического кризиса в период пандемии уделено внимание многих ведущих зарубежных и отечественных организаций.

Оценивать эффективность принимаемых странами антикризисных мер еще достаточно рано. Но опыт выхода из прошлых кризисов показывает необходимость быстрой реакции на кризис и значительных объемов финансирования предлагаемых антикризисных мер.

Недостаток ресурсов и времени требует от правительств государств выбирать между поддержкой экономики в текущем периоде кризиса и предложением средств выхода из него. Меры социальной изоляции повлекли за собой снижение занятости, падение потребительского спроса из-за снижения реальных располагаемых доходов населения.

Целью работы является определение особенностей современного мирового кризиса, рассмотрение антикризисных мер, имеющих решающее значение при разработке путей решения выхода из мирового кризиса, вызванного пандемией коронавирусной инфекции тУГО-19.

Основными задачами работы являются изучение мирового опыта выхода из кризиса, выявление основных направлений поддержки бизнеса, так как меры, принимаемые правительствами государств в разгар пандемии, будут меняться и дополняться по мере того, как страны будут выходить из карантина, справляться с вирусом,

Материалы и методы исследования

Основным методом получения информации для работы стало изучение материалов электронных библиотек, архивов экономических журналов и т.д.

Такие методы как описание, экспертных оценок, обобщение, аналитический подход, основанные на анализе статистики по COVID-19, были использованы для систематизации информации, а также для получения выводов из проведенного исследования.

Результаты и обсуждение

Пандемия коронавирусной инфекции повлекла за собой экономический кризис как экономик отдельных государств, так и в целом мире, и требует изучения моделей реагирования государств на кризис, разработки мер для его преодоления.

COVID-19 отрицательно отражается на экономическом развитии практически всех государств мира. Прогнозируется, что отток капитала в 2020 году превысит уровень, наблюдавшийся в период экономического кризиса 2008-2009 годов [6].

Наиболее пострадали государства, чья экономика зависит от сфер, сокративших деятельность из-за коронавируса. Например, Вьетнам и Камбоджа - от текстильной и швейной промышленности; Таиланд и островные государства в Тихом океане зависят от туризма.

В странах Восточной Азии и Тихоокеанского региона, по прогнозам Всемирного банка, число бедных возрастет на 11 млн. человек, тогда как до пандемии предполагалось, что сократится на 35 млн. человек.

Основной удар в таких условиях пришелся на реальный сектор экономики: нарушение деловых отношений, частичный разрыв производственных и сбытовых цепочек, что привело к остановке бизнеса.

Особенностью данного кризиса является его характер развития:

- экономика падает не от болезни и вируса, а от мер, которые предпринимает государство для его остановки;

- полная остановка работы большей части отраслей, а также перевод на дистанционную деятельность;

- контролируемое снижение активности за счет действий правительства.

- резкое сокращение потребления, вызванное карантинными мерами в большинстве развитых стран.

Как развитые, так и многие развивающиеся страны, включая сырьевые экономики, столкнулись похожими проблемами. Пандемия коронавирусной инфекции отрицательно повлияла на основные показатели мировой экономики, приведя к снижению ВВП, сокращению объемов торговли, нарушениям в глобальных цепочках поставок, оттоку инвестиций, росту дефицита национальных бюджетов и т.д. На основе аналитических прогнозов, падение мировой экономики в 2020 году составит 3-5% от уровня 2019 года [13]. По оценкам

Всемирного банка, сокращение ВВП на душу населения уже сейчас затрагивает более 90% стран, хотя даже в период Великой депрессии было затронуто около 85% стран [5]. Прогнозы Всемирного банка показывают [10] влияние снижения мировой экономической активности на динамику ВВП в 2020 году (таблица 1).

Таблица 1.

Анализ динамики ВВП за 1975-2020 годы

1975 1982 1991 2009 2020 Годы без кризисов, в среднем, 1960-2020 гг.

Мировой ВВП 1,1 0,4 1,3 -1,8 -5,2 3,7

Мировой ВВП на душу населения -0,8 -1,3 -0,3 -2,9 -6,2 2,1

ВВП развитых стран 0,2 0,3 1,3 -3,4 -7 3,3

На душу населения -0,7 -0,3 0,6 -4,0 -7,3 2,5

ВВП развивающихся стран 4,2 0,9 1,5 1,8 -2,5 4,8

На душу населения 2,0 -1,2 -0,4 0,4 - 3,6 2,9

Страны с низким доходом 0,0 1,0 -0,7 5,9 1,0 3,6

Анализ таблицы 1 показывают, что мировой ВВП на душу населения сократится в 2020 году на 6,2%, что в 2,1 раза больше, чем в кризисные 2008-2009 годы, а мировой ВВП снизится на 5,2%. Из-за более масштабного объема затрат поддержки, ВВП в развитых странах снизится больше, чем у развивающихся.

Мировой Банк прогнозирует, что экономика США упадет на 6,1%, Еврозоны - на 9,1%, а снижение у России составит 6% [4]. По оценке Министерства финансов России снижение составит — 5% [11].

Для России 2020 год может оказаться наихудшим, начиная с распада СССР в 1992 году, в котором падение уровня ВВП, по информации Всемирного банка, было зафиксировано на уровне 14,5%. Например, во время мирового финансового кризиса 2009 года, ВВП России снизился на 8%, а в критическом 1998 году падение оценивалось на 5,3% [12].

Согласно изданию The Guardian, к концу года экономика Китая может вырасти на 1,7%, в то время как остальные страны уйдут в минус [9].

ЦБ РФ считает, что восстановление мировой и российской экономики будет постепенным, хотя смягчение ограничительных мер способствует оживлению экономической активности. Поэтому сохраняется риск, что в 2021 году инфляция будет ниже целевого уровня в 4% [15].

Таблица 2.

Влияние кризисов 2008-2009 годов и пандемии COVID-19 на глобальные отрасли в различных регионах мира [1

Отрасли Отклонение за 20082009 гг., % Отклонение в 2020 году из-за COVID-19, % Прогноз на 2021 год, %

ВНП -5 От -3 до -6 3

Автомобильная промышленность -12 От -20 до -30 20-25

Авиакосмическая промышленность -24 От -20 до -30 От -2 до -4

Строительная отрасль -5 От -10 до -15 5-7

Электротехническая промышленность 10 От -6 до -10 5-7

Химическая промышленность -19 От -6 до -10 8-12

Самое большое снижение в рассматриваемых отраслях ожидается в коммерческой аэрокосмической и автомобильной промыш-ленностях, так как, например, авиакомпании в настоящее время работают менее 50% загрузки.

Кризис 2020 года является особенным, требующий исследования опыта стран по выходу из экономического кризиса в период пандемии.

Используемый зарубежными странами набор применяемых инструментов, можно разделить на следующие группы:

- Поддержание внутреннего потребительского и государственного спроса;

- Поддержание корпоративного сектора, включающие налоговые меры и повышение доступа предприятий к финансовым ресурсам;

- Активизация ресурсов финансовой и бюджетной систем для поддержания экономического роста.

В условиях пандемии, как показало исследование, государства осуществляют монетарные и фискальные меры, но преобладают фискальные меры, где наибольшую долю занимают безусловные выплаты. Монетарная и фискальная политика государств направлены на увеличение поддержки уровня жизни населения, сдерживания сокращения занятости населения, совокупного спроса в экономике, для чего используются различные инструменты. Величина поддержки государства не зависит от того, к какой группе, развитых или развивающихся стран относится или от величины его ВВП (таблица 3) [2].

Таблица 3.

Удельный вес затрат на преодоление COVID-19 в ВВП отдельных стран

Страны Доля в ВВП,% Преимущественно фискальные меры Преимущественно монетарные меры Смешанная политика

Германия, Бахрейн, Швеция 30-33 Германия Бахрейн, Швеция

Новая Зеландия, Оман, Франция, Канада, Италия, Финляндия, Гонконг, Великобритания, Япония, Дания 20-28 Италия, Япония, Новая Зеландия, Оман, Финляндия, Великобритания, Франция, Канада, Гонконг, Дания

Бразилия, ОАЭ, Австралия, США, Малайзия, Испания, Сингапур, Таиланд, Южная Корея, Кувейт, Австрия, Польша 11-19 Австралия, ОАЭ Малайзия, Испания, Южная Корея, Кувейт. Бразилия, Сингапур, Таиланд, Австрия, Польша

Швейцария, ЮАР, Чили, Саудовская Аравия, Израиль, Казахстан 5-9 Швейцария, Израиль, Чили, ЮАР Саудовская Аравия, Казахстан

Китай, Индия, Индонезия, Филиппины, Марокко, Нигерия, Парагвай, Россия, Аргентина, Грузия 1-4 Китай, Индонезия, Морокко, Парагвай, Россия — Индия, Филиппины, Нигерия, Аргентина, Грузия

Данные таблицы 3 показывают, что уровень поддержки государств отличается, так как проводятся различные монетарные и фискальные политики. Например, страны, входящие в G20, кроме России, тратят на борьбу с СОУГО-19 и форсированием его последствий, более 15% ВВП.

Таблица 4.

Направления поддержки бизнеса и занятости на преодоление COVID-19 в отдельных странах

Страна Поддержка бизнеса Сохранение занятости и другие меры на рынке труда

Доступ к кредитам (поддержка ликвидности) - для всех Особые условия доступа к кредитам (поддержка ликвидности и) -для малого бизнеса и индивидуал ьных предприни мателей Особые меры для поддержки малого бизнеса, индивидуальных предпринимателей и самозанятых Ком-пен-сация неполной занятости Программы переобучения и переподготовки, в т.ч. в связи с переходом на дистанционную занятость Другие меры на рынке труда

Нидерланды да да да да

США да да да

Финляндия да

Франция да да да

Швеция да да да

Южная Корея да да да да

Япония да да да

Армения да да да

Великобритания да да да

Германия да да да да да

Дания да да да да да

Испания да да да да

Италия да да да

Россия да да да да

Казахстан да да да да

Китай да

Источник: [14].

Интересен опыт США, где принят самый дорогостоящий в мире пакет антикризисных мер в связи с коронавирусом, стоимость которого оценивается в 2658,3 млрд долл. США (12,4% ВВП) [7].

Поддержка среднего бизнеса в США включает оказание отдельных видов кредитных линий с процентной ставкой 2% годовых и с льготным периодом до 6 месяцев предприятиям с численностью сотрудников от 500 до 10000 [8].

В России особое внимание было уделено поддержке малого и среднего бизнеса [15]. Для регулирования экономики, Центральный Банк России понизил ключевую ставку до 4,25%, что явля-

ется новым минимумом стоимости заимствований в российской истории. Данные меры были приняты для вовлечения на рынок большего числа инвесторов, а также для предоставления возможности потребителям и бизнесу, брать кредиты по более низкой ставке, рекомендуется использовать опыт поддержки среднего бизнеса в США.

Отличительным признаком кризиса 2020 года является то, что значительное большинство стран использовали фискальные меры, большую часть которых составили прямые выплаты малому и среднему бизнесу (МСП), компаниям пострадавших видов деятельности, непосредственно населению (таблица 5) [3].

Таблица 5.

Прямые выплаты населению, самозанятым, МСП на преодоление COVID-19 в отдельных странах

Население, ИП, самозанятые

США $1200 - взрослый, $500 - иждивенец

Германия €5000

Италия €600

Великобритания £ 2500

МСП и сельхозпредприятия

США Кредиты под низкую процентную ставку

Великобритания до £25 000

Германия €9000-15000

Франция €1500

Общий фонд поддержки

США $6 000 000 000 000

Германия €750 000 000 000

Франция €45 000 000 000

Испания €18 000 000 000

Италия €10 000 000 000

Финляндия €10 000 000 000

Польша €42 000 000 000

На преодоление СОУГО-19 в отдельных странах используются различные меры социальной поддержки населения (кроме мер на рынке труда).

Таблица 6.

Меры социальной поддержки населения (кроме мер на рынке труда) на преодоление COVID-19 в отдельных странах

Страна Поддержка населения: социальное страхование Поддержка населения: не страховые программы Нематериальные формы поддержки

больничные налоговые льготы льготы / отсрочки по кредитам, арендным платежам или платежам за ЖКУ еди-новре-менные выплаты прочие денежные выплаты питание / ваучеры прочие меры социальной помощи

Финляндия да

Франция да да

Швеция да

Южная Корея да да да да

Япония да да да да да да

Армения да да да

Великобритан ия да да да да да

Германия да да

Дания да да

Испания да да да да

Италия да да

Казахстан да да да да

Китай да да да

Нидерланды да да

США да да да да да

Россия да да да да да да

Источник: [14].

При этом эффективность оказываемых мер в отдельных странах можно будет оценить лишь по окончании пандемии, однако, по прогнозу Всемирного Банка, даже самые большие экономики - США. Еврозона, Китай - вряд ли смогут восстановить производство на докризисном уровне до конца 2021 года.

Также для развития мировой экономики можно выделить следующие направления:

- пересмотр экономической политики стран, для снижения неравенства и повышения социальной маневренности, включающие рост уровня социальной защиты, с целью поддержания гарантий от будущих подобных трагедий и оказания поддержки для развития экономики.

- установление новых источников экономического роста за счет инноваций в экономике.

Заключение

Проведенное исследование влияния пандемии COVID-19 на мировую экономику, позволяет сделать выводы, что необходимость сдерживать распространение вируса заставила руководителей стран во много раз понизить экономическую активность населения из-за введения жестких карантинных мер. Принятые государствами Программы экономической поддержки, резко снизили результаты экономического кризиса населения и бизнеса.

Правительства стран должны использовать «уроки кризиса» и внести изменения в налоговую нагрузку и государственные требования в отношении тех сегментов бизнеса, которые, как показал кризис, в течение нескольких недель простоя, разваливаются.

Программы экономической поддержки, принятые государствами, частично позволили снизить последствия экономического кризиса населения и бизнеса, но опасность экономического кризиса приводит к необходимости продолжения оказания поддержки населению и компаниям.

Список литературы

1. Impact of COVID-19 on Various Industries, May 18, 2020. https://www. lucintel.com/

2. A Crisis Like No Other, An Uncertain Recovery. World Economic Outlook Update, June 2020. https://www.imf.org/en/Publications/WEO/ Issues/2020/06/24/WEOUpdateJune2020

3. Перечень мер поддержки людей и бизнеса в США в связи с пандемией коронавируса COVID-19 // News Бизнес. https://news2.ru/story/593720/; Какие меры для поддержки экономики вводили в разных странах в связи с коронавирусом // ТАСС. https://tass.ru/info/8088363; Обзор экономических мер, применяемых странами в условиях распространения Covid-19 // Росконгресс. https://roscongress.org/materials/ekonomika-vo-vremya-pandemii-fond-roskongress-podgotovil-obzor-ekonomicheskikh-mer-primenyaemykh-str/

4. World Bank. Global Economic Prospects, June 2020. Washington, DC: World Bank, 2020, p. 6. https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/33748

5. World Bank. Global Economic Prospects, June 2020. Washington, DC: World Bank, 2020, p. 13-15. https://openknowledge.worldbank.org/han-dle/10986/33748

6. Subran L., Garatti A., Boata A., Stamper M., Dib G., Huang F., Krizan P. Emerging markets: how to fight COVID-19 without 'Whatever it takes'. https://www.eulerhermes.com/content/dam/onemarketing/ehndbx/eulerher-mes_com/en_gl/erd/publications/the-watch/20200402_EMWallAhead.pdf

7. Ломская Т. Пандемия со скидкой: Россия выделила на помощь населению и бизнесу в 70 раз меньше Германии. https://www.forbes. ru/biznes/396629-pandemiya-so-skidkoy-rossiya-vydelila-na-pomoshch-naseleniyu-i-biznesu-v-70-raz-menshe

8. https://www.congress.gov/bill/116th-congress/senate-bill/3548/texttftoc-id56DFBF1F79E04D809F08E4D38467A2E4

9. https://www.theguardian.com/world/live/2020/jul/12/coronavirus-live-news-australia-vaccine-human-trials-to-start-trump-wears-mask-in-public

10. Бобылева А.З., Аньшин В.М. Новые вызовы: сравнительный анализ международных реактивных антикризисных мер в связи с пандемией COVID-19 // Государственное управление. Электронный вестник. 2020. Выпуск №81. http://e-journal.spa.msu.ru/vestnik/ item/81_2020bobyleva_anshin_ptitsyn1244.htm

11. Дегтярев А. Минфин оценил антикризисный пакет из-за корона-вируса в 4 трлн рублей // Взгляд. Деловая газета. https://yandex.ru/ turbo/s/vz.ru/news/2020/7/2/1048113.html

12. Финансово-экономические кризисы последних десятилетий и их влияние на экономику России // Прайм. https://1prime.ru/ sience/20190402/829858467.html

13. Аналитики оценили ущерб экономике России от коронавируса // РБК. https://www.rbc.ru/economics/04/02/2020/5e3986b99a79473a58036d5a/

14. Covid-19 и международная практика поддержки экономики и населения / Общая редакция О.В. Синявской. Институт социальной политики НИУ ВШЭ. 27.04.2020. https://isp.hse.ru/covid_ip

15. Малый и средний бизнес: меры поддержки организаций и ИП из-за коронавируса // КонсультантПлюс. http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_352202/ad0948a00766f24a97c4e966d09e 602bf0548936/

References

1. Impact of COVID-19 on Various Industries, May 18, 2020. https://www. lucintel.com/

2. A Crisis Like No Other, An Uncertain Recovery. World Economic Outlook Update, June 2020. https://www.imf.org/en/Publications/WEO/ Issues/2020/06/24/WEOUpdateJune2020

3. The list of measures to support people and business in the United States in connection with the COVID-19 coronavirus pandemic. Business News. https://news2.ru/story/593720/; What measures to support the economy were introduced in different countries in connection with the coronavirus. TASS. https://tass.ru/info/8088363; Review of economic measures used by countries in the context of the spread of Covid-19. Roscongress. https://roscongress.org/materials/ekonomika-vo-vremya-pandemii-fond-roskongress-podgotovil-obzor-ekonomicheskikh-mer-primenyaemykh-str/

4. World Bank. Global Economic Prospects, June 2020. Washington, DC: World Bank, 2020, p. 6. https: //openknowledge.worldbank.org/handle/10986/33748

5. World Bank. Global Economic Prospects, June 2020. Washington, DC: World Bank, 2020, p. 13-15. https://openknowledge.worldbank.org/ handle/10986/33748

6. Subran L., Garatti A., Boata A., Stamper M., Dib G., Huang F., Krizan P. Emerging markets: how to fight COVID-19 without 'Whatever it takes'. https:// www.eulerhermes.com/content/dam/onemarketing/ehndbx/eulerhermes_com/ en_gl/erd/publications/the-watch/20200402_EMWallAhead.pdf

7. Lomskaya T. Pandemiya so skidkoy: Rossiya vydelila na pomoshch' naseleniyu i biznesu v 70 raz men 'she Germanii [Discounted pandemic: Russia allocated 70 times less than Germany to help the population and business]. https://www.forbes.ru/biznes/396629-pandemiya-so-skidkoy-rossiya-vydelila-na-pomoshch-naseleniyu-i-biznesu-v-70-raz-menshe

8. https://www.congress.gov/bill/116th-congress/senate-bill/3548/text#toc-id56DFBF1F79E04D809F08E4D38467A2E4

9. https://www.theguardian.com/world/live/2020/jul/12/coronavirus-live-news-australia-vaccine-human-trials-to-start-trump-wears-mask-in-public

10. Bobyleva A.Z., Anshin V.M. Novye vyzovy: sravnitel'nyy analiz mezhdunarodnykh reaktivnykh antikrizisnykh mer v svyazi s pandemiey COVID-19 [New challenges: comparative analysis of international reactive

anti-crisis measures in connection with the COVID-19 pandemic]. Public Administration. E-journal, 2020, no. 81. http://e-journal.spa.msu.ru/vestnik/ item/81_2020bobyleva_anshin_ptitsyn1244.htm

11. Degtyarev A. The Ministry of Finance has estimated the anti-crisis package due to coronavirus at 4 trillion rubles. Vzglyad. Business newspaper. https://yandex.ru/turbo/s/vz.ru/news/2020/7/2/1048113.html

12. Financial and economic crises of recent decades and their impact on the Russian economy. Prime. https://1prime.ru/sience/20190402/829858467.html

13. Analysts assessed the damage to the Russian economy from the coronavirus. RBC. https://www.rbc.ru/economics/04/02/2020/5e3986b99a79473a58036d5a/

14. Covid-19 i mezhdunarodnaya praktika podderzhki ekonomiki i naseleniya [Covid-19 and international practice of supporting the economy and population] / General edition of O.V. Sinyavskaya. Institute for Social Policy, National Research University Higher School of Economics. 2020. https://isp.hse.ru/covid_ip

15. Small and Medium Business: Support Measures for Organizations and Individual Entrepreneurs Due to Coronavirus. ConsultantPlus. http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_352202/ad0948a00766 f24a97c4e966d09e602bf0548936/

ДАННЫЕ ОБ АВТОРЕ Кузьменкова Вера Джабраиловна, профессор кафедры, д.э.н., доцент ФГБОУ ВО Гжельский государственный университет пос. Электроизолятор, 67, Раменский р-н, Московская обл., 140155, Российская Федерация 9621914395@mail.ru

DATA ABOUT THE AUTHOR Kuzmenkova Vera Gavrilovna, Professor, Doctor of Economics, Associate Professor

Gzhel State University

village Electrical insulator, 67, Ramenskiy district, Moscow region, 140155, Russian Federation 9621914395@mail.ru ORCID: 0000-0001-7254-6430