Система бережливого производства и ее внедрение в организациях оборонно-промышленного комплекса Минпромторга России

УДК 334.021.1

СИСТЕМА БЕРЕЖЛИВОГО ПРОИЗВОДСТВА И ЕЕ ВНЕДРЕНИЕ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА МИНПРОМТОРГА РОССИИ

Ковалёв Валерий Иванович

заместитель руководителя Центра статистических наблюдений и аналитических исследований промышленности "ФГУП "ЦНИИ "Центр", кандидат технических наук

Медведев Андрей Андреевич

старший научный сотрудник Центра статистических

наблюдений и аналитических исследований промышленности, аспирант ФГУП «ЦНИИ «Центр»

В настоящей статье рассматривается концепция бережливого производства, ее основные цели и инструменты. Представлены нормативно-правовые документы по системе бережливого производства в Российской Федерации. Проведена оценка состояния внедрения системы на предприятиях ОПК Минпромторга России с приведением примеров.

Ключевые слова:

• Бережливое производство,

• организации ОПК Минпромторга России,

• статистическая отчетность,

• внедрение системы Бережливого производства.

Kovalev Valerii Ivanovich, deputy

head of Centre of statistical surveys and analytical research in industry Central Shipbuilding Research Institute "Centre", candidate of technical sciences, Moscow, Russian Federation.

Medvedev Andrei Andreevich, senior scientist, post-graduate student Central Shipbuilding Research Institute "Centre", Moscow, Russian Federation.

The lean production system and its implementation to the enterprises of military-industrial complex of the Ministry of industry and trade of Russian Federation

This article examines the concept of lean production, its basic objectives and toolkit. Submitted legal documents relating to the

lean production system in the Russian Federation. Assessed the status of system implementation to the enterprises of military-industrial complex of the Ministry of industry and trade with the examples.

Keywords:

• Lean manufacturing,

• organizations of military-industrial complex

of the Ministry of industry and trade,

• statistical reporting,

• implementation of Lean production

system.

Концепция бережливого производства является частью японской философии кайдзен (яп кай - изменение, дзен - хорошо или к лучшему), которая фокусируется на непрерывном совершенствовании процессов производства, разработки, управления и других аспектов деятельности предприятия. Целью кайдзен является производство без потерь, т.е. бережливое производ-ство1. В западных странах данный термин известен под наименованием lean manufacturing (lean thinking).

Философия кайдзен была впервые применена корпорацией Тойота в 196070-х годах. (TPS, Toyota Production System)2. Сначала идеи бережливого производства применялись в автомобилестроении, позднее в сфере услуг, в коммунальном хозяйстве, в здравоохранении, в системе образования и во многих других видах деятельности3.

Основными целями бережливого производства являются:

- сокращение затрат, в том числе трудовых;

- сокращение сроков создания продукции;

- сокращение производственных и складских площадей;

- гарантия поставки продукции заказчику;

- максимальное качество при определенной стоимости либо минимальная

стоимость при определенном качестве.

Наиболее популярными инструментами бережливого производства являются:

1. Карта потока создания ценности.

2. «Вытягивающее» производство.

3. Система Канбан.

4. Философия Кайдзен.

5. Система 5С - технология создания эффективного рабочего места.

6. Система SMED - быстрая переналадка оборудования.

7. Система TPM - всеобщий уход за оборудованием.

8. Система JIT (Just-In-Time - точно вовремя).

9. Визуализация.

10. U-образные ячейки.

Карта потока создания ценности (англ. value stream mapping) - это графическая схема, изображающая материальные и информационные потоки, необходимые для предоставления продукта или услуги конечному потребителю. Карта дает возможность сразу увидеть узкие места потока и на основе его анализа выявить все непроизводительные затраты и процессы, а также разработать план улучшений.

«Вытягивающее» производство (англ. pull production) - организация производства, при которой объемы продукции на каждом производственном этапе определяются исключительно потребностями последующих этапов (в конечном итоге — потребностями заказчика).

Система Канбан (яп. kanban - карточка) - организация непрерывного движения материалов и комплектующих при отсутствии запасов. Материалы подаются небольшими партиями, непосредственно в нужные точки производственного процесса, минуя склад, а готовая продукция сразу отгружается покупателям. Средством передачи информации в данной системе являются специальные

карточки. Систему Канбан практически невозможно реализовать без одновременного внедрения комплексной системы управления качеством. Анализ мирового опыта показал, что применение данной системы дает возможность уменьшить производственные запасы на 50% и товарные запасы на 8% при значительном ускорении оборачиваемости оборотных средств и повышении качества готовой продукции.

Кайдзен - это философия и основанные на ней управленческие механизмы, стимулирующие сотрудников предлагать улучшения и реализовывать их в оперативном режиме. Выделяют 5 основных компонентов Кайдзен: взаимодействие, личная дисциплина, улучшенное моральное состояние, круги качества, предложения по усовершенствованию.

Система 5С - технология создания эффективного рабочего места (японское название каждого из этих принципов начинается с буквы «С») - система наведения порядка, чистоты и укрепления дисциплины включает 5 взаимосвязанных принципов организации рабочего места: сортировка, рациональное расположение, уборка, стандартизация, совершенствование.

Быстрая переналадка оборудования (англ. Single Minute Exchange of Die (SMED) - смена штампа за 1 минуту). В результате внедрения системы смена любого инструмента и переналадка могут быть произведены всего за несколько минут или даже секунд, «в одно касание».

Система TPM (англ. Total Productive Maintenance - всеобщий уход за оборудованием) в основном служит улучшению качества оборудования, ориентирована на максимально эффективное использование благодаря всеобщей системе профилактического обслуживания.

Система JIT (англ. Just-In-Time - точно вовремя) - система управления мате-

риалами в производстве, при которой компоненты с предыдущей операции или от внешнего поставщика доставляются именно в тот момент, когда они требуются, но не раньше. Данная система ведет к резкому сокращению объема незавершенного производства, материалов и готовой продукции на складах.

и-образные ячейки - расположение оборудования в форме латинской буквы «и». При таком расположении оборудования последняя стадия обработки проходит в непосредственной близости от начальной стадии, поэтому оператору не нужно далеко ходить, чтобы начать выполнение следующего производственного цикла4.

В связи с распространением идей бережливого производства Минпромтор-гом России в 2014 г. было принято решение о создании системы сертификации в данной области и разработке серии государственных стандартов.

В соответствии с Программой национальной стандартизации Российской Федерации и планом работы ТК 076 «Менеджмент качества» Центр «Приоритет» совместно с рабочей группой, состоящей из представителей ведущих предприятий и организаций в области применения бережливого производства (ГК «Росатом», ПАО «КАМАЗ», ОАО «ГАЗ» и другие) в 2014 г. выполнили разработку национального стандарта ГОСТ Р 56020-2014 «Бережливое производство. Основные положения и словарь».

Согласно п. 3.2.3 ГОСТ Р 56020-2014 основными принципами Бережливого производства являются:

- стратегическая направленность;

- ориентация на создание ценности для потребителя;

- постоянное улучшение;

- сокращение потерь;

- построение корпоративной культуры на основе уважения к человеку;

- установление долговременных отношений с поставщиками;

- соблюдение стандартов.

В 2015 г. были разработаны еще 4 стандарта по бережливому производству: ГОСТ Р 56404-2015 «Бережливое производство. Требования к системам менеджмента», ГОСТ Р 56405-2015 «Бережливое производство. Процесс сертификации систем менеджмента. Процедура оценки», ГОСТ Р 56406-2015 «Бережливое производство. Аудит. Вопросы для оценки системы менеджмента», ГОСТ Р 56407-2015 «Бережливое производство. Основные методы и инструменты».

В 2016 г. введены следующие стандарты: ГОСТ Р 56906-2016 «Бережливое производство. Организация рабочего пространства и ГОСТ Р 56907-2016 «Бережливое производство. Визуализация»5.

О заинтересованности в использовании принципов бережливого производства могут свидетельствовать следующие тематические конференции, проведенные в 2015 году:

- II научно-техническая конференция бережливое производство 2015: «Национальные стандарты и система добровольной сертификации», организованная Центром «Приоритет» совместно с Минпромторгом России;

-ПМеждународнаянаучно-практическая конференция «Производительность и бережливое производство», организованная правительством Республики Татарстан;

- Х Российский Лин-форум «Сделаем Россию эффективной» на базе РАНХиГС6.

В рамках Х Российского Лин-форума был заслушан доклад АО «Объединенная судостроительная корпорация» на тему «Производственная система судостроения как ключевой инструмент повышения эффективности на всем жизненном цикле изделия». В 2015 г. корпорацией была развернута работа по организации и развитию производствен-

ной системы, основанной на принципах и инструментах бережливого производства, освоение которых даст реальную возможность повысить эффективность и добиться полного и качественного удовлетворения потребителя7.

В июне 2015 г. компании «Интерскол», лидеру российского рынка электроинструмента, Минпромторг России вручил первый сертификат соответствия национальным стандартам бережливого производства8.

Для реальной оценки уровня эффективности внедрения инструментов бережливого производства на предприятиях отраслей промышленности приказом Минпромторга России от 30 апреля 2015 г. № 1029 утверждена группа показателей, которые вошли в систему показателей комплексной оценки результатов деятельности организаций ОПК. В составе данной группы присутствуют количество внедренных комплексных проектов, основанных на концепции бережливого производства, отношение остатков незавершенного производства к объему произведенной продукции, доля потерь от брака в себестоимости произведенной продукции и другие.

Согласно приказу Минпромторга России от 28 сентября 2012 г. № 1386 информация по комплексной оценке, включая расчетную таблицу по бережливому производству, ежегодно представляется предприятиями ОПК в ФГУП «ЦНИИ «Центр», осуществляющий ее сбор, хранение и обработку.

По итогам 2015 года инструменты бережливого производства были внедрены в 24,6% отчитавшихся организаций (170 предприятий из 691, представивших отчеты), тогда как в 2014 году доля внедрения составляла 18,1%.*

Доля организаций, внедряющих си-

* Данные комплексной оценки состояния и динамики развития организаций ОПК за 2015 г.

стему, от общего количества отчитавшихся предприятий по 5 отраслям ОПК Минпромторга России представлена на Рисунке 1, где помимо фактических данных за 2014 - 2015 годы рассматриваются и оценочные данные на 2015 и 2016 годы. Плановые и прогнозные значения показателей будущих периодов предусмотрены методологией комплексной оценки. Значения оценочных и фактических показателей 2015 года расходятся не более чем на 2% по четырем из пяти представленных отраслей, что позволяет делать прогнозы внедрения системы бережливого производства для отраслевых департаментов Минпромторга России. Следует отметить, что только в радиоэлектронной промышленности произошло превышение фактических значений 2015 года над оценочными (23,1% против 22,7%).

На основе представленной на Рисунке 1 информации можно сделать выводы о наиболее ответственном подходе к процессу внедрения принципов бережливого производства у предприятий авиационной промышленности (следствие строгого технологического уклада и жестких регламентов, необходимости

внедрения системы в технологические процессы) и промышленности обычных вооружений (значительное количество активных производственных фондов и основных производственных рабочих).

Особенности технологических процессов на предприятиях промышленности боеприпасов и спецхимии сказались на характере внедрения принципов бережливого производства. В связи со значительной долей материалов в себестоимости производимой продукции предполагается незначительный эффект от оптимизации трудозатрат. Радиоэлектронная промышленность представлена наибольшим количеством организаций с различной производственной структурой и, соответственно, значительным разбросом в направлениях деятельности. Спецификой судостроительной промышленности является мелкосерийный выпуск продукции с большим количеством производственных процессов, поэтому внедрение принципов бережливого производства в настоящее время не является первой необходимостью.

Общее количество внедренных комплексных проектов, соответствующих

Рисунок 1. Доля организаций, внедряющих систему Бережливого производства

в 2014-2016годах

концепции бережливого производства, по 5 отраслям ОПК Минпромторга России увеличилось с 915 в 2014 году до 1302 в 2015 году Итоги внедрения в 2015 г. представлены в Таблице 1.

Для определения реальной эффективности от внедрения инструментов бережливого производства рассчитывались средние значения показателей раздела 9 комплексной оценки «Бережливое производство» по двум группам предприятий:

1 - внедрявшие систему бережливого производства;

2 - не внедрявшие систему бережливого производства.

Анализ не показал серьезных различий по данным группам на начальном этапе внедрения системы в организациях ОПК Минпромторга России, что связано со значительным количеством и разнородностью производственных процессов. Внедрение инструментов бережливого производства представляет собой длительный процесс и дает

основной эффект только на участках производства, его осуществивших.

Ежегодный мониторинг процесса внедрения системы бережливого производства, проводимый Минпромторгом России, позволяет отслеживать эффективность осуществляемых проектов конкретных организаций для распространения положительного опыта в отраслях ОПК. С расширением состава предприятий, внедривших систему бережливого производства, можно будет делать выводы об эффективности различных инструментов бережливого производства.

По данным комплексной оценки организаций ОПК можно выделить следующие основные мероприятия, осуществляемые в рамках системы бережливого производства:

- проекты по расшивке узких мест производства и оптимизация процессов производства;

- сокращение сроков выполнения процессов обеспечения производства

Количество организаций, Количество внедренных комплексных проектов в отрасли Количество

Отрасль внедряющих систему бережливого проектов на 1 организацию

производства

1 2 3 4

Авиационная промышленность 49 409 8,3

Промышленность обычных 34 566 16,6

вооружений

Промышленность боеприпасов и 13 20 1,5

спецхимии

Радиоэлектронная промышленность 57 275 4,8

Судостроительная промышленность 17 32 1,9

Таблица 1. Внедрение системы бережливого производства, 2015 год

- реализация системы эффективной организации рабочих мест (5С) и визуализации (сигнальной разметки);

- вовлечение персонала в процесс непрерывных улучшений и подачи рационализаторских предложений (в одном из предприятий внедрены около 60,0% поданных рационализаторских предложений);

- внедрение инструментов бережливого производства (защита от непреднамеренных ошибок (рока-уоке), быстрая переналадка (SMED) и др.).

В 2015 году работники предприятий ОПК проходили обучение по следующим темам: основы бережливого производства, бригадная форма организации труда, система организации рабочих мест 5С, устранение потерь на рабочем месте, основы стандартизированной работы.

Организациями ОПК были внедрены следующие комплексные проекты, основанные на концепции бережливого производства: организация рабочего пространства и внедрение системы 5С, организация процесса работы с неликвидными запасами товарно-материальных ценностей, оптимизация работы склада, систематизация и повышение эффективности работ по закупкам, проект централизованной подготовки и выдачи инструмента, оптимизация графика совещаний и внедрение технологии «эффективных» совещаний.

Минпромторгом России разработана система мониторинга показателей бережливого производства на предприятиях ОПК, создана организационная и нормативная база. На основе полученной от предприятий информации ФГУП «ЦНИИ «Центр», уполномоченный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, проводит анализ состояния внедрения инструментов бережливого производства. Количество внедренных комплексных проектов в 2015 г. увеличилось по отношению к предшествующему году, что свидетель-

ствует об их экономической целесообразности. Организации начали представлять сведения о конкретных инструментах, которые были внедрены. На основе разработанной методологии и получаемой информации может проводиться анализ деятельности организаций отраслей ОПК Минпромторга России на предмет эффективности производственной деятельности в части снижения издержек.

Литература

1. Имаи Масааки. Гемба кайдзен: Путь к снижению затрат и повышению качества. — М.: Альпина Паблишер, 2010 .-344 с.

2. Рабунец Павел. Toyota — секрет её величия // Тойодаизм: блог. 22.04.2009. URL: http://www. leaninfo. ru/2009/04/22/toyota-secret-toyodaizm (дата обращения:26.07.201б).

3. Рабунец Павел. О бережливом производстве в Совете Федерации // Тойодаизм: блог. 27.02.2015. URL: http://www.leaninfo. ru/2015/02/27/o-berezhlivom-proizvodstve-v-sovete-federatsii (дата обращения:26.07.2016).

4. Левяков О.М. Lean система (Бережливое производство) Бизнес-школа SRC-URL: http:// www.src-master.ru/article25952.html (дата обращения 28.07.2016).

5. Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации. Сертификация. Нормативная база для СМ бережливого производ-ства.URL: http://www.vniis.ru/certificationagency/ agency/462604 (дата обращения:12.08.2016).

6. Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации. Новости. Общая лента новостей. URL: http://www.vniis.ru/news/548645, http://www.vniis.ru/news/598174,http://www.vniis. ru/news/603517 (дата обращения:12.08.2016).

7. «ОСК внедряет принципы бережливого производства» // Портал FLOTPROM. 19.11.2015.- URL: http://flotprom.ru/2015/210031 (дата обращения:19.08.2016).

8. В Минпромторге вручили первый сертификат соответствия стандартам «Бережливого производства» // Минпромторг России. События. 18.06.2015. - URL: http://minpromtorg.gov.ru/press-centre/news/#!v_minpromtorge_vruchili_pervyy_ sertifikat_sootvetstviya_standartam_berezhlivogo_ proizvodstva (дата обращения:12.08.2016).