"Ростелеком" взяли в электронный оборот

Минкомсвязи просит МВД проверить исполнение предыдущим менеджментом "Ростелекома" контракта по созданию независимого регистратора электронных торгов. Оператор получил 300 млн руб., но работа оказалась выполнена лишь на бумаге, утверждает министерство. Не исключено, что по итогам проверки может быть возбуждено уголовное дело.

Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД (ГУЭБиПК) с марта проводит проверку контракта по созданию независимого регистратора электронных торгов. Как рассказал "Ъ" замглавы Минкомсвязи Михаил Евраев, в 2011 году Минкомсвязи (руководил Игорь Щеголев, сейчас помощник президента РФ) подписало с "Ростелекомом" (возглавлял Александр Провоторов, с весны этого года глава Tele2 Russia) контракт на создание системы регистратора электронных торгов общей стоимостью 300 млн руб., однако "работа была выполнена лишь на бумаге". "Деньги заплачены, работы нет. Мы попросили МВД разобраться",— уточнил Михаил Евраев.

В пресс-службе ГУЭБиПК вчера не предоставили официальный комментарий, однако источник "Ъ" в правоохранительных органах сообщил: "Работа ведется, назначена техническая экспертиза и по ее результатам будет решен вопрос о возбуждении уголовного дела или отказе в нем". По словам собеседника "Ъ" в МВД, "история затянулась, потому что в правоохранительные органы поступило из Минкомсвязи именно обращение, а не заявление о возможно совершенном преступлении".

В пресс-службе "Ростелекома" сообщили, что не получали запросов от силовых структур, следственных действий полиция не проводила. Между тем бывший менеджер "Ростелекома" слышал, что полиция беседовала с сотрудниками оператора, курировавшими создание независимого регистратора.

О создании независимого регистратора электронных торгов было объявлено главой Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорем Артемьевым еще в 2011 году. Регистратор был призван помочь ФАС в разрешении многочисленных споров между участниками госзакупок на электронных площадках путем сбора всей информации о торгах на пяти электронных площадках, где проходили госзакупки: "Сбербанк-АСТ", ЕЭТП, ГУП "Агентство по государственному заказу Республики Татарстан", а также площадки ММВБ и РТС.

В "Ростелекоме" напоминают, что в рамках госконтракта по формированию инфраструктуры электронного правительства оператор создавал систему электронных госзакупок на общую сумму 290 млн руб. (из них 80% — оборудование, 20% — работы). В комплекс этих работ входило создание независимого регистратора; в 2011 году на его развитие было направлено 9 млн руб., сообщили в "Ростелекоме". В компании утверждают, что "полностью выполнили техническое задание".

В ФАС и на всех электронных торговых площадках были установлены серверы, на которые стекалась и хранилась информация о торгах, сообщили в ФАС. "Однако информация подавалась в закодированном виде, но мы ее не могли расшифровать",— пояснили в ведомстве. "Я согласен с мнением, что система была не доведена до конца. Поставили систему записи, но не сделали систему поиска информации",— рассказал "Ъ" генеральный директор электронной торговой площадки Газпромбанка Андрей Черногоров, до июня 2012 года работавший первым заместителем руководителя ОАО ЕЭТП.

Контракт с "Ростелекомом" подписывал бывший замглавы Минкомсвязи Илья Массух, он же принимал результаты работы. "В 2011 года система была запущена в промышленную эксплуатацию и функционировала весь 2012 год, вплоть до первого квартала 2013, когда по распоряжению Минкомсвязи она была отключена",— утверждает господин Массух.

Вчера же Минкомсвязи объявило конкурс на создание нового регистратора, стоимость контракта составляет 133 млн руб., планируется, что система будет развернута к маю 2014 года. "Мы обратились в МВД для того, чтобы зафиксировать, что независимый регистратор не функционирует. Это дает возможность разместить заказ на новый независимый регистратор",— поясняет Михаил Евраев.