Один в поле не гринфилд

Президент Владимир Путин подписал закон, гарантирующий крупным новым инвестпроектам (гринфилдам) на Дальнем Востоке льготы по налогу на прибыль. Вместе с тем, ограничения в законе исключают из списка потенциальных участников малый бизнес, резидентов ОЭЗ, крупные региональные холдинги. По мнению властей и представителей бизнеса, новые льготы будут ощутимы лишь в комплексе с прочими мерами поддержки.

Президент страны подписал федеральный закон, предусматривающий поддержку вновь создаваемых производств (гринфилдов) на территории Дальнего Востока и в Байкальского региона. Проект закона обсуждался с ноября прошлого года. Окончательная версия документа предусматривает налоговые льготы для предприятий, намеревающихся инвестировать в новый проект от 50 млн руб. в трехлетний срок или от 500 млн руб. в течение пяти лет. В течение десяти лет с момента получения участником проекта первых доходов устанавливается нулевая ставка налога на прибыль, подлежащего зачислению в федеральный бюджет. Субъекты РФ могут самостоятельно устанавливать пониженную ставку налога на прибыль в той части, которая идет в региональный бюджет. Кроме того, поправки в закон позволяют компаниям применять специальный понижающий коэффициент к ставке налога на добычу полезных ископаемых.

Как пояснил „Ъ“ заместитель министра экономического развития и внешних связей Хабаровского края по вопросам инвестиционной политики Александр Шабовта, закон не коснется резидентов особых экономических зон, предприятий, работающих по упрощенной схеме налогообложения и пользующихся иными льготами по налогам и сборам. Не смогут в нем участвовать и консолидированные группы налогоплательщиков; предприятия, работающие в нескольких регионах. Важным условием является неучастие данной фирмы в ранее реализуемых региональных инвестпроектах, не может быть компания и наследником, правопреемником какого-либо участника инвестпроекта. В минэкономики при этом утверждают, что закон охватывает широкий круг потенциальных и действующих инвесторов, включая малый и средний бизнес. Потенциальный объем капвложений в рамках новых инвестпроектов в министерстве оценили на уровне 100 млрд руб. в год.

Как добавил замминистра, закон станет дополнением уже действующим в крае механизмам поддержки бизнеса. Сейчас инвесторы имеют право пользоваться льготами по налогу на прибыль уже на этапе осуществления капиталовложений, при этом льгота распространяется на весь объем прибыли предприятия, пояснил господин Шабовта. По его словам, власти края уже определились с региональной частью ставки налога на прибыль для гринфилдов. Первые пять лет она будет нулевой, в течение последующих пяти лет составит 10%. «Данный закон в первую очередь направлен на создание новых производств, для организации которых требуется время Поэтому резкого всплеска в ближайший год мы не ожидаем»,— подытожил Александр Шабовта.

Председатель Хабаровского регионального отделения «Опоры России» Сергей Мазунин назвал закон о налоговых льготах «хорошим решением, и добавил, что данные льготы будут эффективны в комплексе других мер по поддержке Дальнего Востока. Нужно решить вопрос с северными и дальневосточными надбавками, способствовать закреплению в регионе квалифицированных кадров, поскольку на Дальнем Востоке острая нехватка трудовых ресурсов. Однако эти меры уже принимаются по линии полпредства и Минвостокразвития, не скрывает оптимизма собеседник. Льготы по новому закону, по словам Сергея Мазунина, не коснутся большинства малых предпринимателей, поскольку они уже пользуются иными налоговыми льготами. Закон о гринфилдах будет интересен прежде всего предприятиям, связанным с производством и переработкой водных биоресурсов, лесным комплексом, недропользованием. Кроме того, председатель регионального отделения «Опоры России» считает возможным создание пояса малых предприятий, которые будут кооперироваться вокруг крупных машиностроительных и обрабатывающих производств, таких как Комсомольский-на-Амуре авиазавод.