Судьи очистили Дворцовую площадь от льда

Каток на Дворцовой площади в Санкт-Петербурге, открытие которого вызвало возмущение представителей петербургской общественности, может быть снесен. Вчера суд удовлетворил иск группы граждан, пожаловавшихся, что ледовое сооружение, построенное компанией "Боско", ущемляет "права граждан на доступ к объектам культурного наследия". Правда, снос может и не состояться, ведь представители Россвязьохранкультуры, одного из ответчиков, уже заявили о намерении обжаловать это решение, а каток по плану и так должен закончить работу 8 марта.

     Вчера Куйбышевский федеральный районный суд Санкт-Петербурга удовлетворил иск группы петербуржцев к комитету по госконтролю, использованию и охране памятников (КГИОП) администрации города и Россвязьохранкультуре, признав "незаконным бездействие этих органов в части нарушения прав граждан на доступ к объектам культурного наследия", в частности, к Александровской колонне на Дворцовой площади.

     Напомним, что в начале ноября с разрешения городских властей компания "Боско" соорудила на Дворцовой площади каток площадью 5 тыc. кв. м и вместимостью до 700 человек по образцу того, который второй год заливается на Красной площади в Москве. Это стало предметом скандала. В частности, директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский заявил, что город "несет моральный ущерб, теряет репутацию интеллигентного города" и потребовал закрыть каток. Губернатор Валентина Матвиенко на это ответила, что "Дворцовая — не площадь для отдельных лиц или руководителей отдельных учреждений, а для людей" и каток даст петербуржцам возможность "духовно насладиться и покататься в этой красоте".

     Тогда петербуржцы Александр Макаров, Сергей Веснов и Юлия Минутина пожаловались в суд, что ледовое сооружение нарушает их права на доступ к объектам культурного наследия и обвинили городские власти и Россвязьохранкультуру в "противоправном бездействии". Впрочем, вчера в суде истцы уточнили, что претензий к постановлению о сооружении катка на Дворцовой площади, подписанному губернатором Валентиной Матвиенко, не имеют. "Это рамочное соглашение, в котором не прописаны параметры катка", — уточнил адвокат заявителей Евгений Баклагин.

     Ответчики на суде признали, что доступ к Александровской колоне "временно затруднен", однако нарушения прав граждан в этом не увидели. А главный инспектор Россвязьохранкультуры по Петербургу и Ленинградской области Александр Лардугин представил письмо от ООО "БоскоНева" (представитель "Боско" в Петербурге), в котором компания отмечает, что прямо по льду катка организован бесплатный проход к Александровской колонне. Ответчики, впрочем, указали на распоряжение председателя комитета по архитектуре и градостроительству города Александра Викторова, согласно которому строительство должно было вестись не ближе 10 метров от объектов культурного наследия, а трибуны — располагаться не менее чем в 50 метрах от Александровской колонны. Как оказалось, "БоскоНева" требования не выполнило. "Это привело к тому, что к колонне доступ оказался ограничен, а композиция Дворцовой площади искажена", — пояснил Евгений Баклагин. Россвязьохранкультура, в отличие от КГИОПа, также признала в суде, что каток построен с нарушением городского регламента использования Дворцовой площади. Впрочем, по словам адвоката, главным аргументом в пользу истцов стал паспорт ансамбля "Дворцовая площадь" от 1981 года. И хотя представитель КГИОП утверждал, что по нему можно определить только масштабы памятников, судя по схеме, каток "залез" на охраняемую территорию Александровской колонны, которая выходит за пределы ограждающей ее решетки.

     Эти аргументы истцов суд счел убедительными и признал незаконным бездействие представителей петербургских властей и Россвязьохранкультуры в части нарушения прав граждан на доступ к культурным ценностям. Теперь чиновникам предстоит провести проверку нарушения законодательства и принять меры к их устранению. По словам Евгения Баклагина, это может означать только снос катка. "Это превентивное решение, — считает господин Баклагин, — чтобы в будущем году думали, где и как размещать каток".

     "Если к нам применят какие-либо санкции, мы не будем обжаловать действия городских властей, вместе с которыми реализовывали этот проект", — заверил Ъ гендиректор ООО "БоскоНева" Арам Мнацаканов (известный ресторатор, в одном из заведений которого Владимир Путин угощал обедом японских друзей-дзюдоистов). "Мы считаем, что радость сотен тысяч посетителей катка дороже той истерии, которая развернулась вокруг него. Любой желающий может встать на коньки и получить доступ к колонне. Каток работает до 8 марта. Но если нам предпишут закрыть его раньше, в финансовом отношении мы только выиграем, поскольку прибыль от этого проекта составляет не более 30% от затрат — только на поддержку льда мы тратим круглосуточно 200-400 л дизельного топлива", уточнил господин Мнацаканов, не отрицая, впрочем, полученного от скандала PR-эффекта для его компании. Глава "Боско", московский предприниматель Михаил Куснирович также выразил недоумение предметом иска. "Мы сделали каток в подарок санкт-петербуржцам, больше 100 тысяч жителей и гостей города ежемесячно его посещают, — заметил он. — Складывается впечатление, что каток очень нравится людям. Можно считать, что задача выполнена — мы сумели порадовать людей в городе".

     Глава комитета по госконтролю, использованию и охране памятников администрации города Вера Дементьева пока не видит "оснований для обжалования судебного решения" и даже "рада судебной практике в отношении культурного наследия". "Если решение вступит в силу, мы направим устроителям катка предписание в десятидневный срок обеспечить доступ к колонне и устранить нарушения согласованного проекта планировки относительно предельного расстояния катка от колонны", — подтвердила госпожа Дементьева. Впрочем, по ее мнению, для обеспечения доступа к колонне вполне достаточно устроить к ней проход, против чего категорически возражали заявители. А замруководителя управления Россвязьохранкультуры по Санкт-Петербургу и Ленобласти Александр Шухободский заявил Ъ, что если его ведомству будет предписано применять санкции к устроителям катка, оно будет обжаловать решение суда, поскольку он считает, что федеральное законодательство нарушено не было. Пресс-секретарь Валентины Матвиенко Наталья Кутобаева вчера сообщила Ъ, что "губернатор только что узнала о решении суда и пока его не комментирует".

       Александра Конфисахор,
Анна Пушкарская