Особенности организации судебномедицинской службы в КНР

В настоящее время под эгидой Министерства юстиции РК в целях совершенствования организации экспертно-криминалистической деятельности ведется объединение все видов судебных экспертиз: судебно-медицинская экспертиза, судебно-наркологическая, а с июля 2016 года и судебно-психиатрическая введены в структуры аппарата управления МЮ РК.

Деятельность экспертно-криминалистических исследований МЮ РК не ограничивается только проведением экспертиз и исследований. Эксперты принимают участие в качестве специалистов в производстве следственных действий, и в первую очередь в производстве осмотров мест происшествий с целью обнаружения, фиксации и изъятия полного комплекса следов и вещественных доказательств, формируют базы криминалистических и других учетов и осуществляют проверки по ним. Кроме этого, проводится организационно-методическая работа, направленная на повышение эффективности применения новых криминалистических средств и методов в раскрытии и расследовании преступлений, выявлении передового опыта, обучение экспертов.

Процесс экспертного исследования по форме и методам напоминает научное исследование, хотя, разумеется, нацелен на решение определенных практических задач. Возможность решения этих задач во многом зависит от подготовительной работы лица, назначившего судебную экспертизу: это обеспечение надлежащей упаковки объектов исследования, исключающей их порчу и утрату; сбор и предоставление эксперту достаточного количества качественного сравнительного материала; тщательная отработка материалов дела с целью постановки перед экспертом четких вопросов. Качественная подготовительная работа при назначении экспертиз обусловливает решение поставленных перед экспертом задач в кратчайшие сроки.

Наблюдающиеся качественные изменения структуры преступности, увеличение доли тяжких преступлений диктуют активизацию розыскной работы следователей, увеличение объема специальных познаний экспертов и расширение сферы их применения. Объективизация процесса расследования требует повышения значимости исследования вещественных доказательств, их всестороннего и полного использования в уголовном процессе и судебной экспертизе. Потребности практики требуют как развития общей теории судебной экспертизы в виде нового формирующегося научного направления, так и совершенствования традиционных разделов. Определяющую роль в этом процессе на современном этапе играют интеграция и дифференциация научных знаний, развитие комплексных научных исследований, питающих экспертную практику. Внедрение в РК новых методов исследования позволяет расширить возможности экспертизы и решать экспертные задачи на более высоком качественном уровне, а также совершенствовать теоретические и методические подходы к их решению. Необходимость качественного экспертного исследования биообъектов определяется характером расследуемых дел, связанных с раскрытием особо опасных преступлений. Такие исследования проводятся давно, однако их теоретические основы не сложились в стройную систему знаний, что снижает доказательственную ценность выводов. Формирование нового класса - судебно-биологической экспертизы, включающей молекулярно-генетические исследования в перспективе, при ведущей методологической роли общей теории судебной экспертизы диктуется насущными запросами практики, например такими, как необходимость систематизации криминалистически значимой информации биологического характера, получаемой в процессе следственного осмотра, отбора образцов

и прочего для ее более эффективного использования при розыске преступников и доказывании. Проведение работы в этом направлении способствует совершенствованию института судебной экспертизы в судопроизводстве РК в целом; тем самым обеспечивая двусторонность развития. Таким образом, процессы оптимизации судебно-медицинской экспертизы Казахстана с постепенным внедрением в практику разносторонних исследований являются самыми актуальными и перспективными на данном этапе развития экспертной службы в РК, нуждающимися в первоочередном развитии.

ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ СЛУЖБЫ В КИР

С. О. Моисеев

• Кафедра патологической анатомии и судебной медицины (зав. - проф. А. И. Авдеев) ГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный медицинский университет», г. Хабаровск

• Аннотация: Показана историческая ретроспектива развития судебной медицины в Китае. В процессе служебной командировки автор лично ознакомился с производством судебно-медицинской экспертизы и криминалистических исследований в КНР, оценил бытовые детали

и оснащение рабочих мест экспертов государственных учреждений.

• Ключевые слова: история развития судебной медицины в Китае, МОБ КНР, судебно-медицинская экспертиза в КНР

Стремительное развитие Китая в последние 30 лет, связанное с провозглашением политики открытости и быстрым промышленным ростом, вывело его в мировые лидеры во многих отраслях индустрии и сферах общественной жизни. Это обстоятельство, а также развитие тесных взаимоотношений России с крупнейшим восточным соседом, порождает закономерный интерес к организации в Китае системы защиты общественной безопасности, соблюдения законности и правосудия. Судебная медицина является составной частью этой системы, и нам интересно выяснить особенности организации судебно-медицинской службы в КНР. Организацию любой государственной структуры предопределяют исторические предпосылки. Поэтому обратимся к истории судебной медицины в Китае.

Китайские источники утверждают, что именно в Китае был издан первый в мире капитальный труд по судебной медицине. В 1247 году н. э., во времена династии Южная Сун, увидел свет пятитомный труд «Записки о смытии обиды» китайского ученого Сун Цы, представлявший собой своеобразный учебник по применению медицинских знаний при расследовании преступлений. Он содержал важные сведения по вопросам обследования трупа, отличительные признаки ранений, нанесенных различными видами оружия, установление отравления, вопросы идентификации трупа, осмотра места происшествия, определения механизма асфиксии (удавление, утопление) и т.д. Затем, на протяжении долгого периода времени - вплоть до начала XX века, там отмечалась стагнация в развитии судебной медицины, которую китайские ученые связывают с застойным состоянием феодального общества в стране. На рубеже XIX века только переводились с английского и японского языков труды по судебной медицине. После Синхайской революции, свергнувшей существовавший в то время в Китае феодальный строй и маньчжурскую династию с императором Пу И, в 1912

году были опубликованы «Уголовно-процессуальное право» и «Правила анатомического вскрытия», которые заложили законодательный фундамент для проведения судебно-медицинского исследования трупов и явились водоразделом между древним и современным этапами судебной медицины в Китае. После этого в разное время организовывались курсы судебной медицины при медицинских учебных заведениях. В 1932 году Министерство юстиции Китая учредило научно-исследовательский институт по судебной медицине, который постепенно вводил в практику основные правила судебно-медицинского исследования.

Новый этап в развитии судебной медицины в Китае наступил после создания в 1949 году Китайской Народной Республики. Учреждения судебной медицины были созданы в системе общественной безопасности и в 50-е годы функционировали по модели Советского Союза. Бюро СМЭ были созданы в провинциях и крупных городах, в более мелких населенных пунктах работали судебно-медицинские эксперты. Но в это время было мало нормативных стандартов и конкретных рекомендаций.

Министерство здравоохранения Китая в 1959 и в 1957 годах издало «Временные положения о вскрытии трупов» и «Правила вскрытия трупов». В медицинских подразделениях, в учебных заведениях по политике и праву, в школах кадровых работников милиции создавались кафедры судебной медицины, писались и переводились монографии и учебные материалы по судебной медицине, были подготовлены специалисты и преподавательские кадры, укреплены подразделения судебной медицины.

Во времена «культурной революции» в Китае (19661976) судебно-медицинской науке, как и всем остальным областям жизни китайского общества, был нанесен существенный вред: ликвидировано много научно-исследовательских учреждений, одна за другой были упразднены кафедры судебной медицины при медицинских учебных заведениях.

Только после окончания «культурной революции», с кончиной Мао Цзэдуна в 1976 году, постепенно начали восстанавливаться структурные подразделения судебно-медицинской службы. В 1979 году было опубликовано «Уголовное право КНР», а в 1980 году - «Уголовно-процессуальный кодекс КНР», которые дали толчок к восстановлению и укреплению научно-исследовательских и практических учреждений СМЭ. Самый крупный научно-медицинский центр был создан Министерством юстиции при Шанхайском судебном научно-исследовательском институте.

Начали издаваться монографии и рекомендации по судебной медицине, криминалистике, появились научные диссертации. В октябре 1985 года впервые в китайском городе Лоян был организован первый съезд судебных медиков. В конце 1986 года учреждено первое государственное печатное периодическое издание по судебной медицине «Журнал судебной медицины». Еще большее развитие отрасль получила с началом политики открытости и реформ, провозглашенной Дэн Сяопином в 1992 году.

Основной отличительной особенностью современной китайской судебной медицины от российской является подчиненность китайских СМЭ двум структурам: милиции общественной безопасности и Китайской ассоциации по науке и технике. Все практические эксперты, таким образом, несут службу в органах милиции. Служба «в погонах» оказывает положительное влияние на соблюдение дисциплины, законности, повышает ответственность сотрудников. Судмедэксперты в Китае выезжают на осмотры мест происшествий, проводят такие же экспертизы

и исследования, как и их коллеги в России. Особое внимание уделяется современным прогрессивным методам исследования, в частности ДНК-экспертизе, а также технической оснащенности и регламентированию деятельности экспертов. Еще одной особенностью судебно-медицинской экспертизы в КНР является то, что судебно-психиа-трическая экспертиза является ее составной частью.

Судмедэксперты в Китае состоят на государственной службе и пользуются соответствующими льготами. Во время командировки в Китай с целью изучения особенностей почерковедческой экспертизы китайского иероглифического письма нам посчастливилось в течение двух недель посещать экспертно-кримина-листический центр МОБ в Пекине. Во время обзорной экскурсии по центру мы посетили отделение медико-криминалистических экспертиз, которое занимается реконструкций прижизненного облика и идентификацией личности по черепу. К сожалению, знакомство было поверхностным, ибо целью делегации являлось углубленное изучение особенностей почерковедческой экспертизы. Но даже в этом случае мы смогли оценить наличие мощной материально-технической базы, четкость регистрации поступления на экспертизу вещественных доказательств, продуманное взаимодействие отдельных служб и подразделений, контроль и сохранность вещественных доказательств и документов, точное соблюдение сроков производства экспертиз. Центр, представляющий собой типовое здание, находится в жилом районе Пекина - Бэйфэнво. Его территория огорожена бетонным забором с КПП и охраной. На территории, помимо основного 10-этажного здания, есть 3-этажная столовая, спортивный комплекс, служебные помещения, в том числе собственная электрическая подстанция, кочегарка, общежития для специалистов и курсантов. На отдельном участке в «городке» расположена жилая зона с многоэтажными домами и всей инфраструктурой для сотрудников и членов их семей. Мы были несколько удивлены, увидев на территории Центра стариков и детей. Китайские товарищи объяснили, что сотрудники получают здесь квартиры, в которых они могут жить со своей семьей (жена, дети и родители). Сотрудники также могут покупать в рассрочку и на льготных условиях государственное жилье. Таким образом, поступив на государственную службу, эксперты получают значительные льготы и могут забрать из деревень в город своих престарелых родителей, что в Китае является обязанностью и в то же время привилегией госслужащего. На пенсию госслужащие женщины уходят в 55, мужчины - в 60 лет.

В организации судебно-медицинской службы эксперты МОБ Китая руководствуются конституцией, УПК, УК КНР, нормативными ведомственными актами и распоряжениями. Относительно необходимости проведения судебно-медицинского вскрытия существует определенный порядок. Вскрытие криминальных трупов проводится органами общественной безопасности в принудительном законном порядке. Вскрытие же некриминальных трупов проводится только с согласия родственников и с разрешения соответствующих компетентных органов. Поэтому, несмотря на густонасе-ленность страны, норма для китайских коллег составляет примерно 10 вскрытий в месяц.

Китайские эксперты пользуются необходимой моральной поддержкой: специально для них организуются программы отдыха и психологической разгрузки в виде различных общественных мероприятий. Это вообще характерно для общественной жизни в социалистическом Китае. Приходится признать, что российским коллегам

с профессионально обусловленным психологическим напряжением до сих пор приходится справляться самостоятельно.

ВЫВОДЫ

По нашим наблюдениям, организация судебно-медицинской службы в Китае достойна самого пристального изучения и последующей интеграции передового опыта китайских коллег в практику отечественной судебно-медицинской службы. Это могло бы способствовать развитию и совершенствованию нашей отрасли.

АВТОРЫ_

Баринов Евгений Христофорович - д.м.н., профессор кафедры судебной медицины и медицинского права МГМСУ им. А. И. Евдокимова, доцент кафедры судебной медицины РУДН. 111396, г. Москва, Федеративный пр-т, д. 17 (ГКБ № 70), кор. 6, кафедра судебной медицины и медицинского права. +7(495) 303-37-20 • ev.barinov@mail.ru

Ермолин Алексей Владимирович - заведующий Мытищинским судебно-медицинским отделением Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы». 111401, г. Москва, ул. 1-я Владимирская, д. 33, кор. 1, ГБУЗ МО «Бюро СМЭ» • егтоНп@ sudmedmo.ru

Жулин Сергей Александрович - заведующий Красногорским судебно-медицинским отделением Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы». 111401, г. Москва, ул. 1-я Владимирская, д. 33, кор. 1, ГБУЗ МО «Бюро СМЭ» • гЬиНп@ sudmedmo.ru

Исмаилов Нурлан Калыбекович - к.м.н., доцент, заведующий кафедрой судебной медицины Кыргызско-Российского Славянского университета им. Б. Н. Ельцина. 720027, Кыргызская Республика, г. Бишкек, ул. Кривоносова, д. 206, кор. 5; а/я 1606. +7-10 (996 312) 2117-80 (раб.), +7-10 (996 555) 63-33-88. Клевно Владимир Александрович - д.м.н.,

профессор, начальник Государственного бюджетного учреждения Московской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы», заведующий кафедрой судебной медицины ФУВ ГБУЗ МО МОНИКИ им. М. Ф. Владимирского. 111401, г. Москва, ул. 1-я Владимирская, д. 33, кор. 1, ГБУЗ МО «Бюро СМЭ» • vladimir.klevno@ yandex.ru

Косухина Оксана Игоревна - ассистент кафедры судебной медицины и медицинского права МГМСУ им. А. И. Евдокимова. 111399, г. Москва, Федеративный пр-т, д. 17, кор. 6 (ГКБ № 70). +7(495) 303-37-20 • u967nk@yandex.ru

Крупнов Николай Михайлович - к.м.н., начальник Государственного бюджетного учреждения Рязанской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы». 390047 г. Рязань, р-н Восточный промузел, д. 18, ГБУ РО «Бюро СМЭ» • krupatan@yandex.ru Кучук Сергей Анатольевич - к.м.н., заместитель начальника по организационно-методической работе Государственного бюджетного учреждения Московской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы», доцент кафедры судебной медицины ФУВ ГБУЗ МО МОНИКИ им. М. Ф. Владимирского. 111401, г. Москва, ул. 1-я Владимирская, д. 33, кор. 1, ГБУЗ МО «Бюро СМЭ» • kuchuk@sudmedmo.ru

Моисеев Сергей Олегович - эксперт-криминалист отдела почерковедческих экспертиз ЭКЦ УМВД России по Хабаровскому краю. г. Хабаровск, Уссурийский бульвар, д. 2. +7(924) 109-18-05 • moiseewserega@ yandex.ru

Мусабекова Сауле Амангельдиевна - к.м.н.,

доцент кафедры судебной медицины Карагандинской государственной медицинской академии. 100000, Казахстан, г. Караганда, ул. Гоголя, д. 40, КГМУ +7(701) 622-17-62 • musabekova.s@mail.ru Овсиюк Юрий Александрович - заместитель председателя Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, главный государственный судебно-медицинский эксперт Республики Беларусь.

г. Минск ул. Кальварийская, 43, Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь Орункулова Рахия Орункуловна - к.м.н., доцент, кафедра судебной медицины Кыргызско-Российского Славянского университета им. Б. Н. Ельцина. 720027, Кыргызская Республика, г. Бишкек, ул. Кривоносова,

д. 206, кор. 5; а/я 1606. +7-10 (996 312) 21-17-80 (раб.); +7-10 (996 555) 63-33-88.

Романько Наталья Александровна - к.м.н., заместитель начальника Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы» по экспертной работе, доцент кафедры судебной медицины ФУВ ГБУЗ МО МОНИКИ им. М. Ф. Владимирского. 111401,

г. Москва, ул. 1-я Владимирская, д. 33, кор. 1, ГБУЗ МО «Бюро СМЭ» • romanko@sudmedmo.ru

Сашин Александр Викторович - к.м.н., заместитель начальника Государственного бюджетного учреждения Рязанской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы» по экспертной работе. 390047 г. Рязань, р-н Восточный промузел, д. 18, ГБУ РО «Бюро СМЭ» • sashin_av@vail.ru

Сорокин Алексей Александрович - начальник главного управления судебно-медицинских экспертиз центрального аппарата Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь. г. Минск ул. Кальварийская, 43, Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь Сухарева Марина Анатольевна - ассистент кафедры судебной медицины и медицинского права МГМСУ им. А. И. Евдокимова, судебно-медицинский эксперт Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Москвы «Бюро судебно-медицинской экспертизы». 111399, г. Москва, Федеративный пр-т,

д. 17 (ГКБ № 70), кор. 6. +7(495) 303-37-20 • ma-suha@ yandex.ru

Челан Вячеслав Евгеньевич - заведующий танатологическим отделом, врач - судебно-медицинский эксперт Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы». 111401, г. Москва, ул. 1-я Владимирская, д. 33, кор. 1, ГБУЗ МО «Бюро СМЭ» • chelan@sudmedmo.ru

Четин Андрей Владимирович - заместитель начальника управления сложных судебно-медицинских экспертиз главного управления судебно-медицинских экспертиз центрального аппарата Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь. г. Минск, ул. Кальварийская, 43, Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь