«Возможности рынка нужно использовать максимально»

Минэкономики и Росимуществу на этой неделе будет представлен новый заместитель министра — глава Росимущества Дмитрий Пристансков. Распоряжение правительства о его назначении №732-р премьер Дмитрий Медведев подписал 20 апреля, официально об этом было объявлено в пятницу, после встречи главы Белого дома с главой Росимущества. О перспективах ведомства ДМИТРИЙ ПРИСТАНСКОВ рассказал специальному корреспонденту “Ъ” АННЕ ПУШКАРСКОЙ.

— Какие первоочередные задачи перед вами поставлены?

— Они обозначены президентом и председателем правительства: сверхзадача Росимущества — реализация в текущем и последующих годах прогнозного плана приватизации как существенного источника дохода государства и механизма экономических преобразований. Не менее важно обеспечить исполнение директивы правительства о повышении нормы отчисления дивидендов компаний с госучастием. Мы должны эффективно провести кампанию по подготовке общегодовых собраний акционеров, в том числе по корректировке размера дивидендов. Еще одно знаковое поручение — обеспечить мониторинг управления госсобственностью. К 2018 году мы также должны завершить реорганизацию ФГУПов — часть из них будет акционирована, а необходимые для государственных целей и осуществления госфункций предприятия преобразованы в бюджетные учреждения.

— До 2014 года вы были заместителем экс-главы Росимущества Ольги Дергуновой и теперь возвращаетесь в ведомство, проработав более двух лет в «Норильском никеле». Каковы причины вашего перехода с госслужбы в бизнес и обратно?

— Меня пригласил «Норильский никель». Работа в компании с мировым именем, строгой корпоративной культурой и большой социальной ответственностью — это колоссальный опыт. До этого я проработал в Росимуществе девять лет и теперь возвращаюсь с новыми силами.

— Какие структурные и кадровые перестановки вы намерены осуществить?

— Говорить об этом рано. Сейчас я считаю своей задачей обеспечить определенную преемственность и сохранить хороший костяк кадров, который сложился в Росимуществе, многих из этих людей я давно знаю.

— Считаете ли вы реальной приватизацию в этом году крупных активов, для которых уже выбраны инвестконсультанты? Будет ли объявлен конкурс по выбору инвестконсультанта для продажи «Роснефти» и «Совкомфлота» и когда?

— Пока говорить об этом преждевременно. Условия и рамки приватизации обозначены президентом — это абсолютное соответствие требованиям законодательства, прозрачность и открытость, привлечение к участию в процессе приватизации качественных инвесторов с российской юрисдикцией, имеющих стратегические планы развития приватизируемых активов и собственные ресурсы.

— По итогам 2015 года объем доходов от госсобственности, самостоятельно реализованной Росимуществом (2 млрд руб.), оказался втрое ниже, чем от приватизационных сделок, организованных независимыми продавцами. Какой из этих двух вариантов проведения приватизации вы намерены развивать?

— Я считаю, что возможности рынка нужно использовать максимально. Институт независимых продавцов доказал свою эффективность, но для принятия дальнейших решений необходимо проанализировать результаты и динамику продаж.

— Какой способ приватизации — продажу на открытых торгах или выбор стратегического инвестора — вы считаете предпочтительным и как вы относитесь к притормаживанию приватизации или исключению из прогнозного плана ряда активов, активно лоббируемому властями субъектов РФ?

— Повальную приватизацию никто проводить не собирается. Выбор способа реализации зависит от актива. Привлечение эффективного стратегического инвестора или продажа на публичных торгах предложившему лучшую цену в любом случае будет коррелировать с интересами регионов, если позволяет получить за актив максимальную рыночную цену, снижает нагрузку на бюджет, увеличивает количество рабочих мест, приводя к мультипликативному эффекту в масштабах страны. Все это и другие социально-экономические параметры нужно серьезно анализировать при определении способа реализации имущества.

— Какова будет роль Росимущества в защите зарубежной собственности РФ, в том числе от арестов, инициируемых акционерами ЮКОСа?

— Эта проблема будет решаться на межведомственном уровне. Наши полномочия касаются части зарубежных активов страны: российской недвижимостью за границей управляют также ФГУП «Госзагрансобственность» управделами президента и МИД России.

— Останетесь ли вы в советах директоров киностудий и компаний, принадлежащих РФ?

— Этот вопрос будет рассматриваться. Я теперь могу быть членом совета директоров только от лица Росимущества, но думаю, что мое участие эффективно могут заменить профессиональные независимые директора и поверенные.

— Какие нормативные акты, на ваш взгляд, препятствуют эффективному управлению госимуществом и какие изменения в нормативной базе, по вашему мнению, необходимы?

— Говорить об этом пока рано. Правила игры должны быть прозрачными и понятными всем участникам и не приводить к излишней бюрократизации процесса принятия решений. Их системный анализ нам предстоит провести.