Правительство согласилось на "подставу"

борьба с монетизацией

Вчера Государственная дума наконец сформулировала свои претензии к правительству и губернаторам, виновным, по ее мнению, в провальном старте монетизации льгот. Прибывший на Охотный ряд министр финансов Алексей Кудрин признал, что правительство "подставило" президента и Думу, но пообещал исправить допущенные ошибки. Не поверив ему, лидер фракции "Родина" Дмитрий Рогозин с четырьмя однопартийцами объявил голодовку, требуя остановить монетизацию и немедленно отправить в отставку правительство.

Вынося на пленарное заседание проект заявления Госдумы "О мерах по защите социальных прав и законных интересов граждан", "Единая Россия" позаботилась о том, чтобы ограничить возможности оппозиции критиковать правительство и партию парламентского большинства, летом прошлого года практически единодушно поддержавшую монетизационный закон. Подготовленный фракцией "Родина" альтернативный проект заявления с требованием отправить правительство в отставку единороссы рассматривать отказались. Кроме того, было решено выделить на ответы на вопросы прибывшим в Госдуму министрам финансов Алексею Кудрину и здравоохранения и социального развития Михаилу Зурабову всего полчаса, а на выступления представителей фракций — по пять минут. Такое ограничение "свободы слова" возмутило левых. "Неприлично сворачивать обсуждение столь важного вопроса",— заявил коммунист Виктор Тюлькин.

Текст подготовленного единороссами заявления депутатам представил глава комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев.

В документе вина за провальный старт монетизации в основном переложена на губернаторов. В частности, со ссылкой на Генпрокуратуру в заявлении указывается, что власти Карелии, Воронежской, Псковской, Саратовской и Тульской областей, отменив льготы, не предоставили никакой денежной компенсации. Тем самым, по мнению депутатов, региональные власти нарушили зафиксированное законом условие "неухудшения" жизни граждан. Что касается правительства, то его вина — в недостаточном взаимодействии с органами власти на местах. "Если сначала мы критиковали исключительно регионы, то теперь говорим об отсутствии достаточной координации в действиях исполнительной власти в целом",— заявил господин Исаев.

В постановляющей части заявления сюрпризов не оказалось. В соответствии с поручением президента депутаты рекомендовали правительству внести в Думу законопроект о повышении с 1 марта базовой части пенсии до 900 руб., а с 1 августа проиндексировать ежемесячные денежные выплаты. Кроме того, Федеральной антимонопольной службе и Федеральной службе по тарифам рекомендовано проверить обоснованность повышения регионами с 1 января 2005 года тарифов на жилищно-коммунальные услуги, транспорт и связь.

Вынужденный оправдываться, Михаил Зурабов решил забросать депутатов цифрами: "После запланированного на 1 марта повышения базовой части пенсии на 36% ветераны войны с учетом ежемесячной компенсации будут получать 7200 руб. в месяц — это серьезная сумма". По уверению министра, после 1 января льготникам стало только лучше: они стали больше получать бесплатных лекарств, активнее ездить на электричках и пользоваться путевками на санаторно-курортное лечение. "Единственная серьезная проблема — проезд на общественном транспорте. Мы даже не могли предположить, что регионы лишат пенсионеров бесплатного проезда и при этом не дадут им компенсации. Признаю, что мы несколько самонадеянно предполагали, что регионы самостоятельно решат эту проблему",— отметил министр.

Тему покаяния развил Алексей Кудрин. "Мы, конечно же, частично 'подставили' и президента, и Думу — в части решений, требовавших в ходе исполнения быстрой корректировки. Мы это признаем и несем за это ответственность",— заявил министр. Логично последовали вопросы депутатов о возможности добровольной отставки. "Где вы были первую неделю января, на каких курортах?" — поинтересовался у загоревших министров руководитель фракции "Родина" Дмитрий Рогозин, но ответа не получил. Не поддался Алексей Кудрин и на уговоры думцев открыть кубышку стабилизационного фонда: "Это инфляционные деньги. Мы не отрицаем возможность использования этого источника. Но эти средства могут быть использованы только так, чтобы выданная пенсионерам прибавка в результате не ударила их по карману".

Потом последовали выступления от фракций. "Пожар полыхает уже в 43 регионах, и в акциях протеста участвуют десятки тысяч людей",— заявил лидер коммунистов Геннадий Зюганов, потребовав отменить "этот антиконституционный бездарный закон" и предоставить гражданам самим выбирать, получать им натуральные льготы или денежную компенсацию. Закончил свою речь Геннадий Зюганов традиционным требованием отставки правительства. Единоросс Олег Морозов заявил, что правительство плохо подготовило запуск реформ и "провалило их первый этап". Однако это вовсе не значит, что следует отставить министров и отменить закон. "Мы заставим правительство выполнить его",— заявил от имени "Единой России" Олег Морозов.

Впрочем, все эти громкие заявления померкли в сравнении с тем, что предпринял под занавес заседания лидером "Родины" Дмитрием Рогозиным. Концовка его выступления была неожиданной: "В знак протеста мы покидаем зал заседаний и здесь, в служебном помещении Госдумы, организуем голодовку". Депутат заявил, что партийцы не будут есть до тех пор, пока не будут выполнены условия "Родины" — немедленная отставка правительства и мораторий на действие закона о монетизации льгот. Появившись через минуту перед телекамерами, лидер "Родины" уточнил, что бессрочно голодать будет не вся фракция, а пятеро депутатов. Кроме самого Дмитрия Рогозина это Андрей Савельев, Иван Харченко, Михаил Маркелов и Олег Денисов. Позже выяснилось, что акция будет проходить в кабинете господина Рогозина, вся мебель в котором была спешно заменена пятью надувными матрасами. Необходимую публичность мероприятию придаст его трансляция в интернете. "Чтобы не было провокаций и упреков, мы установили в думском помещении фракции, где проходит голодовка, камеру, которая будет круглосуточно передавать изображение происходящего на сайт 'Родины'",— пояснил по окончании думского заседания решивший голодать депутат Михаил Маркелов.