Премьер сдал помощника на рынок

Финансовому рынку вчера представили нового регулятора — руководителем Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) назначен Владимир Миловидов. Олег Вьюгин, возглавлявший ФСФР с 2004 года, намерен уйти с госслужбы в западную компанию. Участники рынка ожидают, что стратегия его развития может сильно измениться.

Вчера Михаил Фрадков на заседании правительства заявил о перестановках в ФСФР — новым главой службы назначен помощник премьер-министра Владимир Миловидов, который в 2000-2004 годах работал на должности первого заместителя председателя Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ), предшественницы ФСФР. "Я жалею, что Вьюгин решил выбрать для себя бизнес",— заявил господин Фрадков. По его словам, уход Олега Вьюгина — добровольный шаг чиновника. Соответствующие документы об отставке и назначении руководителя ФСФР #573-р и #574-р были подписаны премьером 9 мая.

Неофициальная причина отставки главы ФСФР — расхождения в понимании того, как должен развиваться финансовый рынок между экс-руководителем ФСФР и правительством. По информации руководителя одного из правительственных ведомств, решение господина Вьюгина связано с отказом правительства хоть как-то двигаться по пути создания "мегарегулятора", после чего глава ФСФР посчитал бесперспективным работать на этом месте.

Сам Олег Вьюгин на брифинге, организованном вчера вечером, сообщил, что подпишет приказ о собственном увольнении из ФСФР на следующей неделе. Господин Вьюгин отметил, что он уходит по собственному желанию: "Я сам попросил Фрадкова принять такое решение". О своем будущем месте работы экс-глава ФСФР не рассказывает. Однако источники, близкие к нему, утверждают, что он принял предложение инвестбанка Goldman Sachs. Как пояснил глава одной из крупнейших управляющих компаний, "переход Олега Вьюгина именно в западный банк логичен. Эти банки, в отличие от российских компаний, предъявляют больший спрос на услуги GR (government relation.— Ъ). И такие люди могут обеспечить необходимый приток клиентов, получение новых мандатов". В частности, бывший глава ФКЦБ Дмитрий Васильев сейчас работает в JP Morgan, а бывший зампред Банка России Сергей Алексашенко — в Merrill Lynch.

При этом ряд источников Ъ, близких к ФСФР, полагают, что Олег Вьюгин принял предложение "с рынка" по материальным соображениям. "Зарплаты в западных банках невысокие — $10-15 тысяч в месяц. Но с учетов бонусов и опционов выплаты могут составлять семизначные цифры",— заявил Ъ гендиректор крупной управляющей компании. Представитель лондонского офиса Goldman Sachs Эрлендас Григорович заявил Ъ, что не осведомлен по поводу консультаций, проводимых Олегом Вьюгиным с банком.

Владимир Миловидов будет представлен коллективу ФСФР, когда Олег Вьюгин покинет офис службы на Ленинском проспекте. Впрочем, большинство сотрудников прекрасно знакомы с новым руководителем (остальным узнать его получше помогло российское телевидение, сделавшее вчера господина Миловидова одним из главных героев своих новостных выпусков — см. рубрику "Доступ к теле", стр. 3): с 2004 года кадровый состав службы изменился незначительно. Владимир Миловидов пока не готов говорить о своих планах на новой должности. "Задачи, которые передо мной ставятся, понятны и обозначены председателем правительства — развитие финансового рынка. Очевидно, предстоит продолжить выстраивать работу службы: решать кадровые вопросы, выстраивать систему взаимоотношений с участниками рынка,— заявил он Ъ.— Пока я не приступил к непосредственному исполнению обязанностей, говорить о конкретике не хотелось бы". По словам господина Миловидова, уход Олега Вьюгина именно вчера стал для него полной неожиданностью. "Но сказать о том, что я не знал, что такое решение последует, я не могу",— сообщил новый глава ФСФР.

Ряд участников рынка с воодушевлением восприняли назначение нового главы ФСФР и считают, что стратегия ФСФР с приходом нового руководителя изменится. "Я не знаю, насколько компетентен Олег Вьюгин в остальном, но его понимание вопросов инфраструктуры фондового рынка было весьма странным. Очень хорошо, что сейчас на место явного неспециалиста в области инфраструктуры приходит Владимир Миловидов, чья квалификация, компетентность и порядочность не вызывает вопросов. Есть надежда, что ему удастся ликвидировать негативные последствия для фондового рынка, которые могли бы возникнуть в результате, например, принятия закона на тему о центральном депозитарии в редакции, которая бескомпромиссно отстаивалась бывшим руководителем ФСФР",— заявил Ъ председатель совета директоров "Объединенной депозитарной компании" Александр Гордон. По словам гендиректора компании "Менеджмент-Центр" Сергея Михайлова, "в ФСФР занимались в большей степени судьбоносными делами. Выпускаемые же документы касались в основном надзора и контроля. Но эти документы не развивают рынок. Между тем, уже второй год в Думе находятся поправки в закон об инвестиционных фондах". То же можно сказать и о многих других проектах.

Кандидатуру Владимира Миловидова участники рынка называют, разумеется, вполне удачной. "В ФКЦБ на Владимира Миловидова была возложена большая часть работы. Он с ней справлялся исключительно профессионально",— считает гендиректор "ПиоГлобал Эссет Менеджмент" Андрей Успенский. По мнению экспертов, Владимир Миловидов, скорее, будет склонен придерживаться позиции правительства, в отличие от Олега Вьюгина, который конфликтовал с коллегами по ряду вопросов. "Он компромиссный и достаточно гибкий человек,— заявил Ъ один из бывших сотрудников ФКЦБ, работавший с Владимиром Миловидовым.— С ним можно будет договориться".