Понятие и элементы криминалистической характеристики нарушений Правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию

Понятие и элементы криминалистической характеристики нарушений...

УДК 343.346.2 ББК 67.408.134.2

Понятие и элементы криминалистической характеристики нарушений Правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию

М.О. Ясенева

Барнаульский юридический институт МВД России

The Concept and the Elements of the Criminalistics Characteristics of Violations of Traffic Rules by a Person Subjected to Administrative Punishment

M.O. Yaseneva

Barnaul Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia

Предпринята попытка сформулировать понятие криминалистической характеристики нарушений Правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, а также выявить ее элементы. Анализируются и соотносятся мнения ученых-криминалистов о понятии и содержании элементов криминалистической характеристики преступлений отдельного вида (группы). Подчеркивается, что криминалистическая характеристика отдельных видов преступлений играет важную роль в раскрытии и расследовании преступных деяний и ее изучение всегда является актуальным среди ученых-криминалистов. Автором предложено включить в криминалистическую характеристику нарушений Правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, следующие элементы: данные о личности преступника, способ совершения преступления и обстановку совершения преступления. Для того чтобы выявить элементы криминалистической характеристики нарушений Правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, и их взаимосвязь, автором проведено исследование материалов предварительной проверки и уголовных дел, находящихся в производстве территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, дислоцирующихся на территории Алтайского края.

Ключевые слова криминалистическая характеристика преступлений, элементы криминалистической характеристики преступлений, нарушение Правил дорожного движения, лицо, подвергнутое административному наказанию.

DOI 10.14258/izvasu(2017)6-21

The article makes an attempt to formulate the concept of criminalistics characteristics of violations of traffic rules by a person subject to administrative punishment, as well as to reveal its elements. Analysis and correlation are given to the views of criminologists on the concept and content of elements of the criminalistic characteristics of crimes of a separate type (group). It is emphasized that the criminalistic characteristics of certain types of crimes play an important role in the disclosure and investigation of criminal acts and its study is always topical among forensic scientists. The author proposed to include in the criminalistics characteristics of violations of traffic rules by the person subjected to administrative punishment the following elements: data on the identity of the offender, the manner of committing the crime and the situation of committing the crime. In order to identify the elements of the criminalistics characterization of violations of traffic rules by a person subjected to administrative punishment and their interrelations, the author conducted a study of preliminary investigation materials and criminal cases of the territorial bodies of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation located in the Altai Territory. Key words: criminalistics characteristics of crimes, elements of criminalistic characterization of crimes, violation of traffic rules, person subjected to administrative punishment.

В Российской Федерации, как и в других развитых странах, транспорт является одной из крупнейших базовых отраслей хозяйства, важнейшей составной частью производственной и социальной инфраструктуры. Важную роль в социально-экономическом развитии страны играет безопасность транспортной системы [1].

Огромный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам наносит аварийность на автомобильном транспорте.

В целях повышения уровня безопасности на дорогах страны, защиты жизни и здоровья участников дорожного движения с 1 июля 2015 г. вступил в силу Федеральный закон №2 528 от 31 декабря 2014 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения», который дополнил Уголовный кодекс Российской Федерации статьей 264.1 [2].

В соответствии с новой нормой за повторное управление автомобилем в нетрезвом состоянии или отказ от медицинского освидетельствования лицо, ранее подвергнутое административному наказанию по аналогичным причинам либо имеющее судимость за нарушение Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, привлекается к уголовной ответственности.

По данным Главного информационно-аналитического центра МВД России, с июля 2015 г. по декабрь 2016 г. территориальными органами внутренних дел Российской Федерации было зарегистрировано 126 464 преступления, предусмотренных статьей 264.1 УК РФ, из них расследовано 114 194, а направлено в суд с обвинительными актами и постановлениями — 113 141 уголовное дело.

Проанализировав официальную статистику, можно сделать вывод о том, что статья 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) (Нарушение Правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию) активно применяется правоохранительными органами. Однако далеко не все уголовные дела направляются в суд. Большое количество уголовных дел прекращаются или приостанавливаются по различным основаниям. Кроме того, существует тенденция, когда по зарегистрированным материалам предварительной проверки, собранным сотрудниками ГИБДД, в силу различных причин принимаются решения об отказе в возбуждении уголовного дела.

Изучение уголовных дел в разных субъектах Российской Федерации позволяет констатировать тот факт, что правоохранительные органы в регионах пытаются на местном уровне решать имеющиеся проблемы, связанные с расследованием нарушений Правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию. В связи с этим мы считаем, что необходимо проведение научно-практического ис-следования1 проблем применения статьи 264.1 УК РФ, которое позволит сформировать типовую методику расследования преступлений данного вида.

Одной из важных подсистем криминалистической методики является криминалистическая характеристика преступления, которая «во-первых, есть система обобщенных, типичных данных, во-вторых, таких его признаков, которые способствуют поиску доказательств и иной информации о преступлении и преступнике» [3, с. 862].

В работах И.Н. Якимова [4] и В.И. Громова [5] называются обстоятельства, имеющие особое значение для расследования уголовных дел, а именно способ совершения и способ сокрытия преступления, характер исходной информации, обстановка совершения преступления, данные о личности вероятного преступника. На первоначальном этапе развития криминалистической методики описанные выше и иные обстоятельства приводились в несистематизированном виде, а также их количество не было постоянно. В дальнейшем направление исследований ученых-криминалистов шло в русле систематизации указанных данных для методики расследования преступлений отдельных видов.

Большой вклад в разработку криминалистической характеристики преступлений внесли такие ученые-криминалисты, как Р. С. Белкин, А.Н. Васильев, В.К. Гавло, И.Ф. Герасимов, С.П. Митричев, В.А. Образцов, И.Ф. Пантелеев, В.Г. Танасевич, А.Г. Филиппов, Н.П. Яблоков и другие.

В настоящее время не существует общепринятого понятия «криминалистическая характеристика», а также количества элементов, которые ее составляют.

Из анализа источников можно заметить, что понятие криминалистической характеристики авторы понимают по-разному [4, с. 75]. Одни видят в ней «систему данных» [5, с. 5], другие считают, что под криминалистической характеристикой следует понимать «совокупность признаков, комплекс данных» [6, с. 24], третьи — «научную категорию» [7, с. 142], научную абстракцию, которая отражает криминалистические черты, признаки и свойства преступлений [8, с. 92].

А.В.Ковалев под криминалистической характеристикой преступления понимает «совокупность

1 Основой для написания данной статьи послужил анализ 100 уголовных дел, расследовавшихся с июля 2015 г. по декабрь 2016 г. на территории Алтайского края. Кроме того, изучено около 40 уголовных дел, прекращенных и приостановленных по различным основаниям.

Понятие и элементы криминалистической характеристики нарушений.

данных, полученных на основе изучения способов совершения преступления и отражающих необходимые для расследования сведения о субъекте преступления, потерпевших, а также об иных объектах, взаимодействующих при совершении преступления, типичных источниках доказательственной информации, возникающих в результате такого взаимодействия, и имеющей значение для раскрытия преступления» [9, с. 45] .

На наш взгляд, определение криминалистической характеристики преступления А.В. Ковалева наиболее содержательно, т.к. оно отражает не только обстоятельства совершения преступления, но и взаимосвязь между элементами криминалистической характеристики.

Дискуссии ученых-криминалистов вызывает и вопрос об оптимальном количестве элементов криминалистической характеристики.

На сегодняшний день мнения об элементах криминалистической характеристики преступления разделились на две позиции. Большинство авторов считают, что элементами криминалистической характеристики преступления являются: особенности места, обстановки, условий, в которых совершается преступление; личность преступника; способ совершения и сокрытия преступления. По мнению других, криминалистическая характеристика должна включать в себя и иные, не характерные для большинства дефиниций элементы, в частности о применяемых преступником технических средствах и источниках их получения, его преступных навыках и связях (И.Ф. Пантелеев); о причинах и условиях, способствующих совершению преступления (Р.С. Белкин); о следственных ситуациях (А.Н. Колесниченко, И.Ф. Герасимов, И.П. Пантелеев); об источниках получения доказательств (А.Н. Васильев); о состоянии и особенностях борьбы с преступлениями (И.А. Возгрин); о мотивах (целях) преступления (В.А. Ледащев, Р.С. Белкин, А.А. Хмыров) и др.

С.И. Коновалов, беря за основу индекс встречаемости элементов криминалистической характеристики преступлений, пришел к выводу, что наиболее обобщенными структурными элементами криминалистической характеристики преступлений являются: способ преступления, субъект преступления (особенности личности возможного преступника), обстановка совершения преступления, механизм сле-дообразования, объект (предмет преступного посягательства) [10, с. 19].

Можно сделать вывод, что элементами криминалистической характеристики определенного вида могут быть обстоятельства, которые взаимодействуют между собой и в силу этого способны отразить криминалистически значимую информацию, а сведения, содержащиеся в криминалистической характеристике преступлений, должны представлять

собой научно обоснованные данные об обстоятельствах, типичных для преступления конкретного вида или группы.

Анализ следственной практики, имеющегося теоретического материала позволяет в структуре криминалистической характеристики нарушений Правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, выделить следующие элементы:

— данные о типичной личности преступника;

— данные, характеризующие обстановку, в которой протекает процесс преступной деятельности, а также образующие следы;

— данные о способе совершения преступления.

Выделение данных элементов объясняется их существенным отличием от аналогичных элементов криминалистических характеристик других видов преступлений и ключевым значением для расследования нарушений Правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, что проявляется в следующем:

— личность преступника (лица, подверженного административному наказанию, совершившего нарушение Правил дорожного движения вновь) имеет в криминалистической характеристике преступлений данной категории ключевое значение, поскольку такие качества, характеризующие его, как пол, возраст, образование, социальный статус, должностное и материальное положение, рецидивное девиантное поведение, психологические качества, обусловливают сферу совершения данного преступления. Необходимо сделать вывод, что знание характеристики личности нарушителя Правил дорожного движения, подвергнутого административному наказанию, помогает правильно разработать тактику производства отдельных следственных действий, что поможет эффективно направлять уголовные дела в суд.

— обстановка данного преступления обусловлена прежде всего местом совершения преступления (город, сельская местность), временем совершения преступления (чаще вечернее и ночное, реже утреннее и дневное), временем года (чаще весеннее-лет-ний период и новогодние праздники). Необходимо также отметить в обстановке «следовую картину» преступления, она обозначает определенную совокупность следов, которая находит отражение в документах административных процедур, проводимых сотрудниками ГИБДД, в видеозаписях с камер наружного наблюдения и видеорегистраторов, в памяти лиц, участвующих в административной процедуре, медицинском освидетельствовании находящихся в автомобиле нарушителя и т.д.;

— способ совершения нарушений Правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, определяется всегда как управление автомобилем или иным транспортным средством в состоянии опьянения. При этом лицо считается

управляющим транспортным средством независимо от того, управляет ли оно самоходной машиной, которая движется с помощью собственной механической тяги (своим ходом) или на прицепе у другой автомашины. Способ совершения преступления очень тесно связан с личностью преступника. Управляя автомобилем или иным транспортным средством в состоянии опьянения, лицо осознает, что нарушает запреты, содержащиеся в Правилах дорожного движения, Уголовном кодексе РФ, Кодексе об административных правонарушениях РФ, понимает, что ранее уже был наказан за подобное деяние, но продолжает со-

вершать противоправные действия и дальше, подвергая опасности себя и граждан, создавая опасные ситуации на дороге.

Таким образом, криминалистическая характеристика нарушений Правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, представляет собой взаимосвязанную совокупность индивидуальных особенностей данного преступления, характеризующих личность преступника, обстановку и способ совершения преступления, которые имеют значение для раскрытия и расследования данного преступления.

Библиографический список

1. О Транспортной стратегии Российской Федерации Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2008 №1734-р (ред. от 11.06.2014) // СЗ РФ. — 2008. — № 50. — Ст. 5977; СЗ РФ. —2008. — № 52 (ч. 2) (поправка).

2. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения федеральный закон Российской Федерации от 31.12.2014 № 528-ФЗ // СПС «Кон-сультантПлюс».

3. Князьков А.С. Криминалистика : курс лекций. — Томск, 2008.

4. Александров И.В. Уклонение от уплаты налогов: основы криминалистической характеристики. — СПб., 2011.

5. Яблоков Н.П. Криминалистическая характеристика преступлений как составная часть общей криминалистической теории // Вестник МГУ Сер. : Право. — 2000. — № 2.

6. Каневский Л.Л. Дискуссионные проблемы сущности типовой криминалистической характеристики преступле-

ний и ее использования в процессе расследования // Вестник криминалистики. — 2002. — Вып. 1 (3).

7. Егорышева Е.А. Дискуссионные проблемы криминалистической характеристики преступления // Вестник ВЭГУ. — 2006. — №1.

8. Каплун Д.Д. Понятие категории «Криминалистическая характеристика» в современной криминалистике // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. — 2013. №5 (31) — Ч. 1.

9. Ковалев А.В. Криминалистическая характеристика преступлений в области охраны жизни и здоровья работников в процессе их производственной деятельности // Актуальные направления развития криминалистической методики и тактики расследования преступлений. — М., 1978.

10. Шебалин А.В. Расследование хищений средств сотовой связи : дис. ... канд. юрид. наук. — Томск, 2010.