Конгресс не верит в долг Бараку Обаме

Президент США Барак Обама отчаянно пытается достичь согласия конгресса на повышение лимита государственного долга. Ныне действующий потолок в $14,3 трлн США превысили уже в середине мая. Если до 2 августа законодатели не согласятся на дополнительные заимствования, стране грозит дефолт. Новый директор МВФ Кристин Лагард предупредила, что это чревато "крайне опасными последствиями" для всей мировой экономики.

В минувшее воскресенье Барак Обама объявил, что готов встречаться с конгрессменами "хоть каждый день", пока не удастся достичь компромисса по вопросу повышения максимального размера госдолга. Ныне действующий верхний предел заимствования в $14,3 трлн, одобренный в прошлом году, США превысили еще 16 мая. Администрация президента пытается убедить конгресс, ответственный за определение предельного уровня госдолга к ВВП, повысить планку на $2,4 трлн. Если этого не сделать до 2 августа, то, по словам министра финансов Тимоти Гайтнера, США ждет технический дефолт, то есть невозможность платить по государственным обязательствам. "Это нанесет экономике страны катастрофический ущерб",— сказал министр.

Президент Обама обсуждал этот вопрос с конгрессменами на протяжении трех последних дней, но проблему не решил. Республиканское большинство требуют сначала принять закон о сокращении бюджетного дефицита, настаивая на урезании расходов на социальные нужды (образование, пенсионное обеспечение и государственное медицинское страхование).

Демократы тоже выступают за сокращение дефицита. "Администрация Обамы предложила пакет мер по сокращению дефицита на $4 трлн за счет урезания некоторых федеральных программ и соцрасходов, но при этом предложила отменить налоговые льготы для богатых и сверхбогатых. Но республиканцы категорически против этого. Они говорят, что в условиях высокой безработицы и медленного экономического роста повышение налогов приведет к рецессии,— пояснил "Ъ" политолог-американист Игорь Зевелев.— И республиканцы, и демократы политизировали вопрос: партии готовятся к выборам 2012 года".

В конце мая президент уже пытался продавить через конгресс законопроект о повышение лимита заимствований без каких-либо уступок республиканцам и получил жесткий отпор. Против высказались 318 парламентариев, за — лишь 97.

Но тогда ситуация еще не была столь критической. Теперь же к этой проблеме в Белом доме относятся крайне серьезно. Перед началом одной из последних встреч с конгрессменами в зал переговоров пустили журналистов. Один из них крикнул президенту: "Сможете ли вы найти решение проблемы за десять дней?" Корреспондент явно ожидал услышать от президента его фирменное "Да, мы можем", но услышал: "Мы должны".

После провала очередного раунда президент обрушился на оппонентов: "Я приложил невероятные усилия, чтобы договориться с республиканцами. Если они не хотят, чтобы США оказались неплатежеспособными, они должны пойти на компромисс". Но его оппоненты не намерены отказываться от своих требований. Особо жесткую позицию в этом вопросе занимают ультраправые политики из "Движения чаепития".

Между тем новый директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард предупредила, что дефолт чреват "крайне опасными последствиями не только для США, но и для мировой экономики в целом". В интервью телеканалу ABC она заявила, что если порог госдолга не будет повышен, это "приведет к резкому росту процентных ставок и сильно ударит по фондовым рынкам". При этом госпожа Лагард отметила, что "ни на секунду" не может представить себе, что США объявят дефолт.

Исследование двух американских профессоров — Терри Звини и Дика Маркуса — показывает, что в 1979 году США уже оказывались неплатежеспособными. Тогда президент Джимми Картер тоже долго не мог договориться с парламентом по поводу повышения порога заимствований. Сделку заключили в последний момент, что привело к задержке выплат на сумму $122 млн. Решить проблему удалось за три недели, однако отсрочка платежей привела к потере доверия инвесторов. Из-за этого выросли процентные ставки и, соответственно, цена обслуживания долга. Тот мини-дефолт обошелся США в миллиарды долларов.

Большинство российских экспертов считают, что повода для паники нет. Первый зампред Центробанка РФ Алексей Улюкаев хоть и признал, что в случае дефолта США "возможен некоторый скачок курсовых соотношений", тем не менее предупредил: "Те, кто начнет избавляться от доллара, проиграют".