Реальные информационные войны в виртуальном пространстве

IV. СЛОВО МОЛОДЫМ УЧЕНЫМ

Акопов Г. Л., к. полит. н., ст. пре-под.

РЕАЛЬНЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ВОЙНЫ В ВИРТУАЛЬНОМ ПРОСТРАНСТВЕ

После окончания «холодной войны» термин «информационная война» был введен в документы Министерства обороны США.

Американские теоретики в большинстве случаев под информационной войной понимают - форму агрессивной борьбы сторон, представляющую собой использование специальных методов, способов и средств для воздействия на информационную среду противостоящей стороны и защиты собственной в интересах реализации поставленных целей и задач. В трактовке отечественных ученых информационная война это - действия, предпринятые для достижения информационного превосходства путем нанесения ущерба информации, процессам основанным на информации и информационным системам противника при одновременной защите собственной информации, процессов, основанных на информации и информационных систем.

Мы в свою очередь обозначим информационную войну - как активное воздействие на информационную среду противника для достижения поставленных целей и задач.

Сегодня проблемы информационных войн исследуются многими современными учеными1. Большинство исследователей рассматривают информационные войны и противоборства глобально, абстрагируясь от сетевой составляющей данного процесса. Наибольший интерес для нас представляет лишь отдельная площадка ведения информационных войн, которая по нашему мнению заслуживает особого внимания. Речь идет о всевозрастающем информационном противоборстве с использованием компьютерных сетей общего пользования. Еще в конце 1996 г. Роберт Банкер, эксперт Пентагона, на одном из симпозиумов представил доклад, посвященный новой военной доктрине вооруженных сил США XXI столетия (концепции «Force XXI»). В ее основу было положено разделение всего театра военных действий на две составляющих -традиционное пространство и киберпространство, причем последнее имеет даже более важное значение. Особенно с учетом перспективы распространения ИКТ. Очевидно, что уже сегодня мировое сообщество стоит на пороге новой эпохи информационных противоборств, эпохи кибервойн.

Понятие кибервойны развивается и уточняется. Тем ни менее можно обозначить два направление развития трактования данного термина.

См.: Расторгуев С.П. Информационная война, М., 1998; Прокофьев В.Ф. Тайное оружие информационной войны. М., 1999; Мухин А.А. Информационная война в России. М., 2000; Панарин И.Н. Информационная война и власть. М. 2001 и др.

Согласно одному направлению кибервойны исследуются как развитие и распространение информационных технологий, в военной области подразумевая под собой высокоточное оружие, технологии «стелс», боевые и разведывательные радиоэлектронные средства и, даже, футуристические разработки в области роботизации и автоматизации.

Другое направление исследований понимает кибервойны как элемент информационных войн, осуществляемый посредством всемирной паутины. Именно в этом направлении мы и сконцентрируем свое исследование. Определив кибервойну как - информационное противоборство с использованием информационно-коммуникационных компьютерных сетей общего пользования для достижения поставленных целей и задач.

Для более глубоко понимания обозначенного выше явления считаем необходимым рассмотреть наиболее распространенные цели и задачи при осуществлении кибервойн. Это, прежде всего:

- размещение в сети «Интернет» заведомо ложной или провокационной информации для ее последующего распространения в средствах массовой информации и сетевом сообществе;

- манипулирование общественным сознанием, навязывание необходимой идеологии (влияние на общественное мнение);

- вербовка сторонников и рекрутирование единомышленников;

- несанкционированный доступ к информационным ресурсам с последующим их искажением или хищением;

- подрыв международного авторитета государства;

- влияние на принятие политически значимых решений;

- создание атмосферы бездуховности и безнравственности, негативного отношения к культурному наследию;

- дестабилизация политических отношений в обществе;

- распространение компромата и иных сведений, порочащих честь и

достоинство политической элиты страны;

- создание атмосферы напряженности между партиями, общественными объединениями и движениями;

- политический либо иной шантаж;

- разжигание межнациональной розни и расовой нетерпимости;

- воздействие на экономическую инфраструктуру государственного образования;

- инициирование массовых беспорядков и иных протестных акций.

Далее мы попробуем на основе примеров проиллюстрировать методы

осуществления перечисленных выше задач.

Сегодня становится очевидным тот факт, что сугубо информационная направленность сети «Интернет» постепенно заменяется явно выраженным агитационным, популистским, а иногда и агрессивным подходом. Проникновение материалов из сети «Интернет» в традиционные средства массовой информации стало обычным явлением. Все чаще журналисты центральных и региональных изданий обращаются за оперативной и бесплатной информацией в сети «Интернет». Иногда информация из сетевых источников проходит в СМИ без ссылки, либо с пометкой "материал взят из Интернет". В случаях, когда ссылка все-таки имеет место быть, материал все равно не проходит должной проверки, несмотря на то, что в сети «Интернет», может быть опубликовано все что угодно. Имеется реальная возможность разместить нужный материал в сети «Интернет», а потом сослаться на Сеть в случае возникновения каких-либо

проблем, а с «Интернета», как известно, «взятки гладки» (за исключением тех случаев, когда материал размещен на официально зарегистрированных информационных порталах).

«Интернет» упростил жизнь многим традиционным СМИ. Большинство газет превратились в своего рода дайджест «Интернета». Появились даже специализированные газеты и журналы, публикующие исключительно материалы из сети «Интернет» (Напр.: Журнал для пассажиров «Экспресс-интернет»). Так или иначе, журналисты все больше работают с «Интернет» как с источником информации. В газетах и журналах появляются материалы из Сети, на особенно популярные web-издания ссылаются центральные СМИ. Публикация в сети «Интернет» актуального и тем более сенсационного материала мгновенно находит отражение в прессе. Примеров этому существует множество. В 1999 г. в российском «Интернете» возникли ресурсы, обращенные, в первую очередь, к журналистской аудитории и специализирующиеся на регулярной публикации "сенсационных" фактов, как правило, это был разнообразный компромат. Распечатки этих сетевых изданий ложились на столы главных редакторов газет и журналов, а также руководителей различных пресс-служб.

Интернет-СМИ отличаются от обычных средств массовой информации тем, что там можно публиковать новости не только дешево и оперативно, но и что самое примечательное анонимно. Это делает их идеальным инструментом для различного рода политических провокаций. Хронологию этих провокаций в Российском Интернете можно отсчитывать с ноября 1998 года, когда на российском сервере бесплатных web-страниц был размещён сайт "Коготь", содержащий список домашних адресов и телефонов многих известных чиновников, расшифровки телефонных переговоров, а также некоторые оперативные подробности. "Коготь" был прикрыт спецслужбами через пару часов после появления в сети. Но появилась его вторая версия - "Коготь-2", - она продержалась гораздо дольше, т.к. была зарегистрирована в США. Как утверждают специалисты, т.н. "Когти" оказались репетицией. Скорей всего, политтехнологи проверили, таким образом, эффективность использования Интернета для "раскрутки" скандала. С приближением выборов Интернет становится похожим на систему для политических провокаций. Примеров тому масса, можно вспомнить историю про сайты Ю. М. Лужкова в 99-м. В его день рождения - 21 сентября, к группе сайтов, так или иначе связанных с именем Мэра Москвы, добавился ещё один - www.lujkov.ru. По дизайну первой страницы он был почти идентичен личному сайту мэра www.luzhkov.ru. Но содержание для Лужкова было крайне неприятным. Спустя несколько часов после своего появления lujkov.ru был частично закрыт, - он перестал отзываться на свой URL (удалили запись из DNS). Через несколько дней после закрытия ответственность за его судьбу взял на себя - Фонд Эффективной Политики (ФЭП)1. Подобные конфузы испытали многие представители отечественных политических и партийных элит. Незадолго до выборов в Государственную Думу третьего созыва в сети «Интернет», помимо официального веб-сайта Г.А. Зюганова www.zyuganov.ru появился "паразитический” сайт www.zuganov.ru, на котором образ лидера российских коммунистов выглядел совсем не престижно. Например, на главной странице сайта Г. А. Зюганов был изображен в бюстгальтере, а дальше больше. Сайт содержал ненормативную лексику и пошлые карикатуры на Г.А. Зюганова. После выборов сайт перестал функционировать, очевидно, он был создан противниками КПРФ на предвыбор-

О влиянии Интернет на политику. Дмитрий Рогин. http://www.runet.ru. 16 октября 2002.

ный период с целью дискредитации имиджа руководителя Коммунистической партии Российской Федерации.

Наиболее распространенным приемом осуществления политических кибервойн может считаться сброс компромата посредством специализированных интернет-сайтов. В сети функционируют целые порталы планомерно вбрасываемого компромата. Например, сайт «Compromat.ru» неизменно пользуется популярностью пользователей, желающих получить соответствующую информацию. Причем, в отличие от ряда подобных ресурсов, здесь компромат базируется, создается своего рода библиотека компромата, однако, достоверность данных, разумеется, никто не гарантирует. Несмотря на это, сайт «Compromat.ru» является одним из самых популярных ресурсов российского политического Интернета, ежедневно его просматривают несколько тысяч человек, а общее количество просмотров данного ресурса превышает отметку в 50 млн.

Существуют в сети и сайты, дискредитирующие не только политику партий или индивидов, но и политику целых государств, осуществляя тем самым информационные атаки не на те или иные политические институты, а на государственный суверенитет. Так, в сети на протяжении нескольких лет существовал сайт «чеченских сепаратистов» (kavkaz.org), открыто выступавший не только против проведения контртеррористической операции в Чеченской Республике, но и призывающий бороться против федеральных властей.

Kavkaz.org неоднократно пытались ломать. В марте 2002 года группа хакеров, скрывающаяся под псевдонимом "Сибирская сетевая бригада", смогла частично ликвидировать сайт. При попытке открыть электронную страницу на экране появлялись сообщения антитеррористической направленности. На следующий день после теракта в ДК на «Дубровке» пропагандистский сайт был ликвидирован группой российских программистов .

Исходя из мировой практики создается впечатление, что действия программистов возможно единственный адекватный ответ на акции сетевых провокаторов. Законодательные меры оказываются неэффективными, например, в сентябре 2003 года суд Вильнюса признал незаконными действия литовского Департамента госбезопасности, который в июне 2003 года закрыл сайт «Кавказ-Центр». Тогда создателей интернет-ресурса обвинили в пропаганде терроризма, национальной и религиозной розни. Были проведены обыски в офисе фирмы, которая размещала электронную страницу на своем сервере. Закрыть «Кавказ Центр» требовали от Литвы и Российские власти. Однако уже в конце сентября 2003 года суд Вильнюса вынес решение в пользу создателей сайта. Интересы «Кавказ-Центра» защищала литовская комиссия по журналистской этике - они настаивают на том, что «опубликованные «Кавказ-Центром» материалы следует трактовать, как подстрекательство против оккупационных российских властей, однако подстрекательства против русских или христиан отсутствуют». Суд, как ни странно, с этими доводами согласился2. Другой, не менее интересный пример: в апреле 2003 года руководство Эстонии ответило отказом на требование России запретить одной из коммерческих фирм этой прибалтийской страны сотрудничать с чеченскими террористами. Как сообщала телекомпания НТВ, данная компания предоставляла чеченским экстремистам услуги по размещению интернет-сайта боевиков. По словам эстонского премьер-

1 Утро.ру ежедневная е-газета. Отдел Интернет. 1 ноября 2002 г.

2 www.ntv.ru Суд Вильнюса разрешил деятельность сайта чеченских экстремистов. 01.10.2003.

министра, «сайт находится не на сервере правительства Эстонии, поэтому кабинет в его деятельность вмешиваться не станет, не смотря на то, что Россия требует его закрыть». Требование российского МИД о «принятии необходимых мер для пресечения деятельности международных террористов» поступило в Таллинн 29 апреля 2003 года1.

13 сентября 2004 года после ряда террористических актов Министерство иностранных дел России вновь потребовало прекращения работы сайта чеченских боевиков «Кавказ-Центр». Для этого в МИД был вызван посол Литвы в России Р. Шидлаускас. Как говорится в сообщении ведомства, вопрос был поставлен перед ним "в жесткой форме". "Бездеятельность перед лицом продолжения существования сайта на литовском сервере будет рассматриваться в Москве как откровенно недружественный шаг литовских властей, негативно влияющий на атмосферу наших двусторонних отношений", - говорится в заявлении2.

19 сентября власти Литвы временно заблокировали чеченский информационный сайт "Кавказ-центр", публиковавший заявления лидеров чеченских боевиков.

Одной из последних публикаций "Кавказ-центра" было заявление чеченского полевого командира Шамиля Басаева, в котором тот взял на себя ответственность за захват заложников в Беслане.

Требования Российских властей вполне обоснованы. Специализированные сайты террористов наносят ощутимый информационный урон государственной политике. На подобных сайтах боевики пишут о готовящихся терактах, выдвигают различные условия, запугивая общественность, и шантажируя власти. Все чаще мы слышим из СМИ заявления о том, что боевики какой-либо организации взяли на себя ответственность за то или иное действие, далее следует фраза, об этом говориться на интернет-сайте боевиков.

Как известно 24 августа 2004 года самолеты Ту-154 и Ту-134, вылетевшие из Домодедово, потерпели катастрофу. На протяжении двух дней Российские власти отказывались верить в то, что падения самолетов дело рук террористов. Высказывались разные аргументы и о том, что катастрофы произошли в разных местах и что авиакомпании разные, а тот факт, что самолеты вылетели из одного аэропорта и практически в одно время ни о чем не говорит. Но ситуация прояснилась после того как на некоем интернет-сайте организация, являющаяся ячейкой «Аль-Кайды», взяла на себя ответственность за взрывы Российских самолетов. После того, как эту новость процитировали информ-агенства, официальные лица все чаще стали говорить о том, что произошел террористический акт, появилась информация о найденных следах гексагена и о других признаках, говорящих о том, что самолеты взорвались по вине террористов.

Все чаще террористы берут на себя ответственность через интернет-сайты или, еще чего хуже, вывешивают на своих сайтах фотографии жертв, взрывов и даже видеоролики отснятых терактов. Нередко посредством своих сайтов боевики отчитываются о проделанной работе или обращаются с посланиями к определенной категории граждан. Не редко благодаря сетевым ресурсы террористы запугивают общественность, угрожая новыми террористическими атаками.

1 www.ntv.ru Эстония отказалась закрыть интернет-сайт чеченских боевиков. 29.04.2003

2 Подр. см.: Утро.ру ежедневная е-газета. 14 сентября 2004.

Наибольший эффект эти заявления получают благодаря массовому цитированию новых сообщений от террористов всевозможными средствами массовой информации.

Редкий выпуск новостей последние время обходиться без подобной цитаты и все это играет на руку террористическим организациям. Журналисты в погоне за сенсацией забывают, о том, что они помогают террористам достичь их основной цели - запугать общественность.

Транснациональная корпорация террора, действующая под маркой "Аль-Каиды", по достоинству оценила демократизм никем не контролируемой глобальной информационно-телекоммуникационной сети. И активно использует ее как для пропаганды своих взглядов, так и для подготовки грядущих битв. Сеть изобилует информационными ресурсами, на которых можно ознакомиться с 1000-страничной энциклопедией джихада специализированные сайты обучают исламских боевиков не только тому, как правильно изготовить и заложить взрывчатку, но и как эффективно организовывать различные террористические акты, в том числе и хакерские взломы. Например, в начале 2004 года один из известных исламских интернет-террористов Далил Алмоджахид вел активную агитацию мусульман через сервисы Yahoo. Он рассылал по электронной почте сообщения с предложением зарегистрироваться в группе рассылки Jehad-Op, основная цель которой - атака на сайты, посвященные закрытию электронных страниц экстремистов. В своем сообщении, Алмоджахид писал: "Мы нуждаемся по крайней мере в 600 мусульманах для этого джихада... Многие мусульмане заметили, как десятки сайтов джихада были атакованы и закрыты... Все из них были атакованы из одного источника - с сайта Haganah, что в английском языке означает "защита". Он призвал всех религиозных мусульман помочь противостоять этой агрессии, как квалифицированной поддержкой хакеров, так и простыми DOS-атаками1.

По данным исследования, проведенного институтом United States Institute for Peace (USIP), террористы адресуют свои сайты трем типам аудитории: активным членам и сочувствующим, международной общественности - для формирования соответствующего мнения и противникам - с целью их деморализации.

Исследователями исписаны тома на тему, как важен для любой террористической группировки доступ к СМИ. Ведь любой теракт - это некая PR-акция, призванная привлечь внимание как можно более массовой аудитории. Западные СМИ в силу и законодательных ограничений, и вполне уместной самоцен-зуры информацию подобного рода стараются отфильтровывать. Но, как продемонстрировало недавнее исследование одной из американских неправительственных организаций, 28 процентов американцев, подключенных к Сети, активно интересуются "неотфильтрованной" информацией о ситуации в Ираке и теми самыми зловещими картинами казней, которых вы не найдете в традиционных СМИ. Таким образом, террористы с помощью Сети решают одну из своих главных задач - довести до конечного потребителя свое "неотфильтрованное" послание. И именно этим, как полагают эксперты, вызван бурный рост числа экстремистских сайтов2.

1 Ежедневная электронная газета '"УТРО": «Джихад через Интернет». Егор Шалоумов. 28 апреля 2004 г.

2 Подр. см.: Баусин А. "Аль-Каида" завоевывает Интернет // Известия. 2004. № 144. 10 августа..

В настоящее время во Всемирной сети существует уже несколько сотен экстремистски настроенных информационных ресурсов. Если в 1998 г. примерно половина из 30 организаций, которых США причисляли к террористическим, обладали своими электронными страницами, то ныне в Сети представлены абсолютно все известные своими радикальными взглядами группы. Причем материалы они переводят не менее чем на 40 различных языков1.

Все более-менее серьезные представители экстремистских организаций располагают не только веб-сайтами, но и форумами, и досками объявлений, где могут пообщаться их сторонники. Террористы из группировки "Хамас", например, создали несколько сайтов, ориентированных на детей. А их коллеги из "Хезболлах" пошли еще дальше: ее поклонники могут скачать с сайта группировки видеоигру, сюжет которой - война с израильтянами в Ливане. В Сети можно разыскать тексты выступлений бен Ладена, книги по идеологии джихада, информацию о проведенных терактах и ознакомиться с лучшими образцами джихадской поэзии.

Естественно, что многие пользователи сети «Интернет» посещают сайты экстремистского толка из любопытства, однако, вполне очевидно, что эти сетевые ресурсы наносят не малый вред и способны не только распространять идеи сепаратизма в массовое сознание, но и рекрутировать новых членов террористических организаций.

Как сообщила газета The Washinfton Times за 29 июня 2004 года, наиболее активным пользователем "всемирной паутины" среди террористов является, возглавляющий ячейку "Аль-Каеды" в Ираке, Абу Мусаб аль-Заркави. Он использует сеть «Интернет», для вербовки сторонников и сбора средств на проведения террористических актов, направленных против сил коалиции и нового иракского правительства.

Газета приводит слова представителя коалиционных сил, который пожелал остаться анонимным. "Аль-Заркави продолжает широко использовать интернет и СМИ, чтобы обмениваться информацией с другими террористическими группами, а также для того, чтобы запугивать страны коалиции и любые другие силы, поддерживающие восстановление Ирака", - заявил чиновник. В частности, аль-Заркави и его боевики разместили на исламистских сайтах видеосюжеты с казнью американца Ника Берга и южнокорейского гражданина Ким Сон Ира.

Американцы пытаются оперативно закрывать сайты, на которых "засветился" известный террорист. Однако аль-Заркави каждый раз ухитряется найти новый способ публиковать во всемирной сети факты своих деяний.

Террористы также широко используют электронную почту, чтобы связаться со своими сторонниками в других странах. С помощью почты проходит и вербовка новых участников террористических группировок. Сейчас, по данным американцев, у аль-Заркави "несколько сот сторонников" и он собирает добровольцев по всему исламскому миру.

Как известно из многих источников связь с членами экстремистских группировок также осуществляется с помощью сети «Интернет». Например, Мухаммад Наим Нур-Хан (Muhammad Naeem Noor Khan), задержанный в Пакистане по подозрению в связях с террористами, рассказал следователям, что для

Подр. см.: Ежедневная электронная газета "УТРО": «Джихад через Интернет». Егор Шалоумов. 28 апреля 2004 г.

связи члены "Аль-Каеды" использовали веб-сайты и электронную почту в Турции, Нигерии и областях, занятых пакистанскими племенами.

Связь через всемирную компьютерную сеть идеально подходит для террористов. По некоторым данным, подготовка к терактам 11 сентября велась именно с помощью обмена зашифрованными посланиями по электронной почте. Используется и стеганография - кодирование посланий в графической информации. Например, на одном из сайтов бен Ладен запечатлен с автоматом Калашникова в правой руке. А на следующий день лидер "Аль-Каиды" держит "калашникова" уже в левой. А эксперты голову ломают, что бы это значило. "Аль-Каида" поддерживает сейчас в Сети порядка 50 различных сайтов. "Интернет - это часть сегодняшнего поля битвы", - утверждает Брайан Дженкинс, специалист по антитеррору в мозговом центре "Рэнд корпорейшн".

Администрации многих стран в меру сил пытаются бороться с проявлением кибертеррора. В конце 2003 г. США, впервые внесли в свой список "иностранных террористических организаций" несколько интернет-сайтов.

Список, опубликованный Госдепартаментом США в Федеральном регистре, включает сайты newkach.org, kahane.org, kahane.net, kahanetza-dak.com в качестве другого названия еврейской организации "Кахане Хай" или "Ках", которая подозревается в организации нападений на палестинцев.

Согласно американскому законодательству, эти сайты теперь вне закона и запрещена любая материальная поддержка этих сайтов, их сотрудникам запрещен въезд на территорию США, а американские банки должны заморозить их счета. Однако, как сообщило агентство Ке^еге, даже сам, Госдепартамент пока не понимает, каким образом это будет сделано.

Свободное распространение информации в «Интернете» не на шутку беспокоит спецслужбы, осознавшие свою слабость перед лавинообразно увеличивающимся потоком информации и, что, не менее важно, дезинформации.

Приведем один из наиболее свежих примеров политической дезинформации в российском сегменте сети «Интернет».

В середине декабря 2003 года, после оглашения предварительных результатов думских выборов, в сети «Интернет» появился интернет-сайта www.fairgame.ru ("Честная игра") с параллельным подсчетом голосов на думских выборах.

После официального оглашения итогов выборов, председатель Центризбиркома РФ Александр Вешняков говоря о появившемся в Интернете сайте, заметил, что: "Следы этого сайта ведут в Лондон, но кто конкретно стоит за этим - пока неизвестно".

По словам Вешнякова, попытка уточнить, кому принадлежит сайт, не дала результатов. Только через технические каналы удалось выяснить, что он заполняется из Великобритании. В переводе с английского сайт носит название "честная, или справедливая, игра". "Какая же это честная игра, если автор не сознается в авторстве", - возмутился Александр Вешняков.

Однако, как ранее сообщал NEWSru.com и некоторые другие издания, альтернативная система голосования, о которой идет речь, была создана Коммунистической партией России.

9 декабря создатель этой системы, руководитель ИТЦ КПРФ Илья Пономарев, сообщил следующее: "Это действительно альтернативная "ГАС-Выборам" система. Наши наблюдатели на местах собирают точные данные с участков и сообщают их в наш информационно-аналитический центр". По данным Fairgame на 19 декабря: единороссы набрали 34, 2% голосов; КПРФ - 12,

54%; ЛДПР - 11, 56%; Блок "Родина" - 10,49%; Российская демократическая партия "Яблоко" - 5,2%; Союз правых сил - 4,61%; блок РПП и ПСС - 3,16%; Аграрная партия России - 3,35%; Число голосов избирателей, поданных против всех федеральных списков кандидатов - 5,19%1.

Конечно, возможность проведения альтернативного подсчета голосов избирателей является неотъемлемой нормой демократии, однако, подобные сетевые ресурсы с необоснованными и сомнительными данными представляют большую опасность политической стабильности в обществе.

Единственный метод, которым можно, с точки зрения официальных лиц, остановить появление террористов-самоучек - это цензура. Нечто подобное после 11 сентября 2001 года практиковали США. Тогда из общего доступа были удалены многие ресурсы, представляющие хоть какую-то ценность для потенциальных террористов. Цензура введена и на территории Китая, где, помимо всего прочего, ограничен доступ к зарубежным СМИ.

Подобные меры, принимаемые в ряде стран, востребованы, хотя и не всегда являются популярными. Возможно, что с течением времени образуются учреждения, предсказываемые М. Кастельсом «On-line полицейские патрули»2. Первый прототипы подобных организаций появились в августе 2004 во Вьетнаме, там было сформировано специальное полицейское подразделение, в задачи которого входит расследование онлайн-преступлений и слежка за распространением запрещенных публикаций в киберпространстве3. Структуры, следящие за содержанием сети «Интернет», безусловно, востребованы уже сегодня. Как мы писали ранее, в сети масса явно вредных и провокационных сайтов, помимо того, что с их помощью экстремисты распространяют свои идеи и вербуют сторонников с помощью специализированных сайтов можно овладеть многими опасными навыками (например, научиться взламывать сетевые ресурсы). В сети можно встретить и сайты, содержащие или даже продающие различные тайны, в том числе и государственные. Помимо всего прочего в сети открыто пропагандируются, а порой и продаются запрещенные товары, например наркотики или оружие. А специализированные сайты научат, как это все грамотно использовать.

Совсем не случайно Ю.М. Лужков опубликовал 16 мая 2004 года в газете «Известия» статью «О темной стороне Интернета». Основной смысл, названной публикации сводился к тому, что необходим специальный закон об Интернете. Кому, как ни мэру столицы, неоднократно подвергавшемуся сетевым нападкам говорить об этом. И с ним трудно не согласиться. Как показывает проведенное исследование, угрозы информационной безопасности государства, общества и личности носят реальный характер. На сегодняшний день, ряд исследователей считают проблемы информационных противоборств надуманными, а исследования информационных войн в области компьютерных сетей в нашей стране практически не ведется, лишь последние время можно встретить эпизодические заметки по данной проблеме. Считается, что воздействие сетевых атак и информационных противоборств по средствам глобальной компьютерной сети иллюзорно. Как мы можем судить исходя из обозначенных выше

1 Подр. см.: NEWSru.com. 19.12.2003

2 См.: Кастельс Мануэль. Информационная эпоха. Экономика. Общество и Культура. Пер. с англ. Под науч. ред. проф. О. И Шкаратана. М., Государственный университет - высшая школа экономики, 2000. С. 510.

3 Подр. см.: Утро.ру ежедневная е-газета. «Во Вьетнаме создана киберполиция». 5 августа 2004.

фактов, такое мнение является ошибочным. Кибервойна - явление, безусловно, виртуальное, но имеющее реальное влияние не только на сетевое сообщество, но и на все общество в целом. К тому же, информатизация общества, наблюдающаяся последнее время во всем цивилизованном мире создает наибольшую уязвимость в сфере информационных угроз.

Сегодня влияние армии и военных подразделений в решении политических споров и конфликтов минимизировано, военная элита потеряла свое былое величие и влияние в обществе. Грозным оружием современной эпохи стало слово, а наибольшее влияние и власть получает информационная элита. Как справедливо отмечают А.В. Понеделков и А.М. Старостин: «Будущее за теми, кто сможет сконцентрировать в своих руках большие информационные силы и сумеет ими более профессионально распорядиться в плане политического манипулирования и политической рекламы»1. Именно поэтому органы государственной власти должны уделять особо пристальное внимание информационному наполнению информационно-телекоммуникационных сетей во избежание глобальных политических проблем2.

Хашева И.А., соиск. СКАГС

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ РЕЙТИНГ РОССИИ И ЕЕ РЕГИОНОВ

За годы реформ Россия проделала огромный путь по формированию рыночной экономики. Идут процессы становления институтов всех рынков, складывается необходимая деловая культура.

Вместе с тем, для решения назревших проблем России, требуются новые масштабные усилия. Россия остро нуждается в реструктуризации своей экономики на современной технологической основе, чтобы существенно поднять свою конкурентоспособность и завоевать позиции на рынках. Для этого по оценкам экспертов, потребуется за 20 лет более 2 трлн долла-

3

ров инвестиции из всех источников.

Проблема привлечения инвестиций всегда была и остается актуальной для экономики любого типа. С точки зрения экономической практики только вложения капиталов в производство позволяют хозяйственным комплексам воспроизводиться и жить, обеспечивая удовлетворение основных потребностей общества.

Но вложение капиталов в экономику нашей страны будет осуществляться только в том случае, если условия для его размещения будут относительно лучше, чем в странах, конкурирующих за привлечение капитала. Поэтому активизация инвестиционной деятельности в России возможна

1 Понеделков А.В., Старостин А.М.. Взаимодействие экономической и административнополитической элит в системе государственного и муниципального управления (Учебнометодический комплекс). Ростов-на-Дону. Изд-во: СКАГС. 2002. С. 13.

2 Подр.: Акопов Г.Л. Глобальные проблемы и опасности сетевой политики: Монография. - Ростов-на-Дону: ООО «Ростиздат», 2004.

3 Это официальная позиция Правительства РФ, озвученная на всемирном саммите по устойчивому развитию в Йоханнесбурге в 2002 г.