Экономику Чечни прекратили восстанавливать

Правительство прекращает в 2008 году реализацию федеральной целевой программы (ФЦП) по восстановлению социальной сферы Чечни — постановление об этом подписал вчера премьер-министр Михаил Фрадков. Минэкономразвития, в рамках ФЦП распределивший из федерального бюджета в Чечню более 30 млрд руб., более не будет заниматься программой, финансирование которой де-факто остановлено. А Минрегион, который пишет новую ФЦП по Чечне на 2008-2011 годы уже без МЭРТа, намерен удвоить финансирование региона.

Вчера премьер Михаил Фрадков подписал постановление #396, которым распорядился "завершить реализацию федеральной целевой программы 'Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики на 2002 год и последующие годы' в 2007 году." По данным Минрегионразвития, с 2002 года по 2006 год по этой программе в Чечню из федерального бюджета было перечислено 30,6 млрд руб. В Белом доме опровергли любые предположения об изменении экономической политики федерального центра по отношению к Чечне. "Сейчас по поручению Михаила Фрадкова разрабатывается новая концепция программы развития Чеченской Республики на 2008-2012 годы, которая будет предусматривать и восстановление, и социально-экономическое развитие этого региона".

Неожиданная замена ФЦП, которую ранее предполагалось продлевать, вызвана межведомственными противоречиями в правительстве. До лета 2005 года года госзаказчиком-координатором действующей ФЦП являлось Минэкономразвития. Но распоряжением Михаила Фрадкова 7 июля 2005 года эта функция была передана Минрегионразвития. Во время передачи дел начались сбои с финансирование программы. Если по итогам 2006 года, как утверждал в мае 2007 года председатель Счетной палаты Сергей Степашин, ФЦП оказалась выполнена на 99,9%, а из 9,3 млрд руб. оказались неэффективно использованными только 90 млн руб., то уже в 2007 году, как неоднократно заявлял президент Чечни Рамзан Кадыров, республике не было "выделено ни одной копейки".

В результате Минэкономразвития признало действующую программу восстановления экономики и социальной сферы Чечни в первом квартале текущего года одной из шести наименее эффективно реализовывавшихся ФЦП. На этом основании ее и закрыли. В Министерстве регионального развития, в отличие от Белого дома, Ъ вчера сообщили о том, что готовят новую ФЦП не до 2012 года, а до 2011-го. Как публично пообещал несколько дней назад замглавы Минрегиона Владимир Дедюхин, за четыре года Чечня получит вдвое больше федеральных денег, чем за последние семь лет: 64,66 млрд руб.

В Чечне этим обещаниям верят. Как заявил вчера Ъ представитель администрации Рамзана Кадырова, "закрытие старой ФЦП никак не отразилось на ситуации в республике". По словам чеченского чиновника, сейчас восстановление Чечни финансируется не через ФЦП, а на кредиты нескольких банков, в том числе Россельхозбанка "под честное слово Рамзана Кадырова". МЭРТ, который по итогам реформы окончательно лишился контроля над "чеченскими" деньгами, вчера не смог прокомментировать закрытие ФЦП по Чечне — большая часть руководства улетела в Гватемалу на сессию МОК.