Проектно-сметливая аргументация

Мэр Нижнего Новгорода Юрий Шалабаев отчитался перед городскими депутатами в исполнении шести нацпроектов, не услышав в ответ никаких замечаний, хотя некоторые национальные и федеральные проекты оказались не реализованы. Напротив, депутаты благодарили главу города и администрацию за работу и пожелали успехов. Как выяснил «Ъ-Приволжье», консолидированное решение считать работу мэра «надлежащей» единороссы приняли накануне на собрании депутатов. При этом многие проблемы, по которым депутаты задавали в течение года вопросы, остались во время отчета без внимания.

Детский сад на улице Молитовской, который должен был начать работать в сентябре, достроят только в 2022 году

Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ

Дума Нижнего Новгорода 14 декабря заслушала отчет мэра Юрия Шалабаева об исполнении шести нацпроектов в 2021 году. Как доложил господин Шалабаев, прежняя работа мэрии в этом направлении заложила «неплохой фундамент», который позволил сделать серьезную ставку на ускоренное развитие приоритетных направлений. В их числе глава города назвал современную образовательную инфраструктуру, комфортную городскую среду, расселение аварийного фонда, развитие дорожно-транспортной системы, экологию и «прогрессивные решения в системе ЖКХ».

«Год был, конечно, сложный. Мы столкнулись с рядом вызовов: карантинные меры, значительный рост цен на строительные материалы, дефицит строительных ресурсов. Приходилось решать не только текущие вопросы, но и заниматься антикризисным управлением и обеспечивать коммуникацию подрядчиков с субподрядчиками, искать возможность удешевления строительства, дополнительные средства. Во многом это удалось, хотя и не без проблем», — рассказал Юрий Шалабаев.

Нижний Новгород участвовал в шести национальных и 13 федеральных проектах с общим финансированием 3,8 млрд руб., к 1 декабря удалось освоить 2,7 млрд руб., к концу года финансовое исполнение составит 98–99%.

Из отчета мэра следовало, что за год удалось привести к нормативному состоянию 80% городских автодорог, прибавив 2,5% к прошлогодним результатам. Юрий Шалабаев назвал это «неплохим показателем по сравнению с другими городами-миллионниками». Отметим, что, например, в Казани 83% дорог находятся в нормативном состоянии, в Екатеринбурге — 85%, в Самаре — около 60%, в Омске — 75% («Ъ»).

В Нижнем Новгороде продолжается ремонт и строительство новых школ, одна из крупнейших на 1,2 тыс. мест в Новой Кузнечихе готова на 11% и будет сдана в следующем году. В этом году к 1 сентября из-за продолжающихся капитальных ремонтов не открылись пять школ, дети были вынуждены учиться в других школах в две-три смены.

В юбилейном для Нижнего Новгорода 2021 году удалось благоустроить 52 двора и три десятка общественных пространств на 818,3 млн руб.

В рамках нацпроекта «Экология» ликвидируют две крупные свалки на улице Заовражной и на Московском шоссе, на проекты рекультивации выделено 7,7 млн руб. Еще 20 млн руб. израсходовали на проектирование водопровода в деревне Новопокровское. Отставание есть по проекту «Оздоровление Волги»: московский подрядчик «Ирмаст холдинг», реконструирующий очистные сооружения станций «Малиновая гряда» и «Слудинская», сорвал сроки. Контракт на реконструкцию объектов городского водоканала был заключен в 2019 году, а работы должны были завершиться в июле 2021-го.

В министерстве ЖКХ ранее говорили, что мэрия может расторгнуть контракт с «Ирмаст холдингом», если компания не сдаст сооружение до конца года, но администрация решила добиваться от подрядчика исполнения обязательств по контракту. Новые сроки реализации проекта пока не названы.

В рамках национального проекта «Демография» запланировано строительство девяти детсадов в общей сложности на 2,2 тыс. мест, на которые из федерального бюджета выделено 706 млн руб., проект будет исполнен к концу года на 100%, пообещал депутатам мэр.

В течение года депутаты часто выезжали на эти стройки и торопили подрядчиков. Объекты планировалось сдать в сентябре, но из-за нехватки рабочей силы и удорожания стройматериалов подрядчики не смогли уложиться в сроки. С одним из них, ООО «Техлайн», мэрия расторгла договор на строительство детсада на улице Молитовской в Ленинском районе. Этот объект Юрий Шалабаев обещал сдать в 2022 году.

Один детский сад из девяти в ЖК «Гагаринские высоты» уже сдали, еще четыре будут построены к концу года, столько же близки к завершению строительства. Формально по правилам предоставления субсидий у администрации есть время устранить недостатки и ввести в эксплуатацию объекты без штрафов до 15 февраля.

Однако фактически все детские сады, которые должны были не только построить, но и сдать в 2021 году, остались не закончены.

Заслушав отчет мэра, депутат Марк Фельдман попросил добавить городу больше зелени, а Инна Ванькина предложила сосредоточиться на дальнейшем ремонте школ.

Депутатам Николаю Сатаеву мэр пообещал штрафовать нерадивых подрядчиков, а Руслану Станчеву — заключить, наконец, концессионное соглашение на строительство ливневой канализации, строительство которой откладывается второй год, так как отсутствует федеральное финансирование. В конце выступления мэр заявил, что в 2022 году город будет участвовать в пяти национальных проектах с объемом финансирования 4,5 млрд руб.

Спикер Олег Лавричев поблагодарил Юрия Шалабаева «за столь ответственную организацию» управления городом, которую заместитель губернатора Андрей Гнеушев назвал «сплоченной работой города и области».

В итоге 38 депутатов единогласно проголосовали за надлежащее исполнение каждого из нацпроектов. Как рассказал на заседании думы председатель депутатского объединения «Единой России» Евгений Костин, голосовать консолидировано депутаты решили еще накануне. Собеседники «Ъ-Приволжье» из числа депутатов рассказали, что за день до отчета мэра «никакого давления не было, а конфетно-букетный период в части исполнения нацпроектов пройден» — претензий у депутатов действительно нет, нацпроекты они оценивали по реальному исполнению, и отставание удалось сократить.

Источник напомнил, что при предыдущем мэре Владимире Панове вставал вопрос о возврате средств в федеральный бюджет из-за срыва исполнения нацпроектов. Однако отметим, что и тогда депутаты приняли мэрский отчет о работе.