Разбор на позитиве

Центризбирком (ЦИК) провел ежегодное всероссийское совещание с регионами. Прессу на мероприятие не позвали, но его участники во вторник рассказали “Ъ”, что на совещании обсуждались итоги думской кампании, особенности трехдневного голосования, взаимодействие ЦИКа с комиссиями на местах. Были также затронуты темы иностранных агентов и дистанционного электронного голосования. При этом, по словам собеседников “Ъ”, публично никаких претензий ни к одному региону выдвинуто не было, а совещание больше напоминало семинар.

Председатель ЦИКа Элла Памфилова

Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ

Как и годом ранее, ежегодное совещание с региональными избиркомами из-за неблагоприятных эпидемиологических условий прошло 6 декабря в режиме онлайн, но в отличие от прошлого года обсудить все вопросы удалось в один день. «Был анализ кейсов, прежде всего ориентированных на технологические аспекты организации голосования, в том числе в условиях пандемии,— поделился с “Ъ” один из участников мероприятия.— Многодневное голосование, сбор подписей через ЕПГУ (портал госуслуг.— “Ъ”), проверки кандидатов, система видеонаблюдения. А также на перспективу — расширение количества КОИБов и обучение новых членов комиссий». Другой участник совещания рассказал, что председатель ЦИКа Элла Памфилова поставила перед представителями региональных комиссий задачу сделать выводы из итогов прошедших выборов, в том числе и по части применения новаций, имевших место в ходе кампании. Имеется в виду и трехдневное голосование, и онлайн-голосование, и применение закона об иностранных агентах, перечисляет собеседник “Ъ”.

Еще один участник совещания отмечает, что в целом оно прошло на позитивной ноте и никаких публичных персональных претензий к работе региональных комиссий не было:

«Ровное, рабочее совещание. Темы про иноагентов и иностранное вмешательство звучали во вступительном слове Эллы Александровны, но широкого обсуждения не было».

Напомним, за несколько дней до этого мероприятия Элла Памфилова обсуждала с президентом Владимиром Путиным итоги выборов в Госдуму, и на этой встрече тоже поднималась тема иностранных агентов. Глава ЦИКа доложила президенту, что на сентябрьских выборах никто из их участников, имеющих такой статус, не был поражен в правах: на федеральном уровне, по ее словам, был один кандидат, который «выполняет функции иностранного агента или аффилирован с организацией», а в регионах — шесть таких кандидатов. Обсуждалось и возможное изменение закона об иностранных агентах: госпожа Памфилова подчеркнула, что его «надо упорядочить, чтобы он был более эффективный и точечный, целенаправленный, адресный» и «не ударял незаслуженно по тем, кто не заслуживает». Кроме того, председатель ЦИКа рассказала главе государства об успешном эксперименте по электронному сбору подписей и о формате трехдневного голосования, пообещав подготовить предложения по снижению нагрузки на избиркомы в связи с их работой в течение трех суток. Также на этой встрече Элла Памфилова заявила Владимиру Путину, что торопиться с повсеместным внедрением дистанционного электронного голосования не стоит, пока не будет налажен механизм гражданского контроля за этим способом волеизъявления.

Представители региональных избиркомов сообщили “Ъ”, что особое внимание на совещании 6 декабря уделялось вопросам цифровизации избирательного процесса и анализу опыта онлайн-голосования.

Напомним, на сентябрьских выборах-2021 электронно могли проголосовать жители семи регионов: Ростовской, Курской, Мурманской, Нижегородской и Ярославской областей, а также Москвы и Севастополя. Дистанционное электронное голосование проходило на двух платформах — федеральной и московской, и последняя вызвала нарекания со стороны ряда оппозиционных политиков и экспертов из-за задержки с публикацией результатов голосования, которые к тому же сильно скорректировали общий итог выборов в пользу кандидатов, поддержанных властью.

Кроме того, по словам собеседников “Ъ” из регионов, на совещании обсуждались возможное изменение порядка трехдневного голосования, конфликты с членами комиссий с правом совещательного голоса и дополнительные правила работы для них. В целом заседание было посвящено «итогам выборной кампании, проблемным вопросам и рефлексии», резюмирует один из собеседников “Ъ”: «Как правило, на таких форумах никого публично не отчитывают. Это другой формат». Новых установок членам комиссий тоже не давали, «фактически это был своего рода семинар», говорит другой участник совещания.

Как рассказал “Ъ” источник, близкий к Центризбиркому, по итогам осенней кампании стало понятно, что в плане профессиональной подготовки членов участковых комиссий еще есть над чем работать, необходимо также повышение правовой грамотности представителей «смежных» ведомств, задействованных в организации выборов. «Проблемы есть, нужно находить ключи к их решению и двигаться вперед»,— подчеркнул собеседник “Ъ”.