Спасение экономики не должно быть экономным

Белый дом предлагает не экономить на антикризисных мерах, на их реализацию требуется больше средств, чем предлагает Минфин,— об этом вчера заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов на совещании у Дмитрия Медведева. Помимо дискуссии о том, нужно ли финансировать борьбу с кризисом уже в первом квартале 2015 года, вырабатывается решение по вопросу, имеющему более долгосрочное значение: какие проекты и в каком порядке будут финансироваться из Фонда национального благосостояния.

"В целом для реализации плана первоочередных мер зарезервированы все необходимые средства",— заявил вчера Дмитрий Медведев на совещании с вице-премьерами в Горках. Тем не менее, добавил он, потребуется корректировка "стратегических документов" — премьер-министр подписал поручение, согласно которому министерства к 13 февраля должны представить свои предложения к новой редакции "Основных направлений деятельности правительства".

Что же касается финансирования мероприятий антикризисного плана, то, сообщил первый вице-премьер Игорь Шувалов, Минфин и Минэкономики уже представили соответствующие документы в Белый дом. "Должен сказать, что действительно этим ведомствам сложно отработать сегодня бесспорную позицию",— признал господин Шувалов, отметив, что на реализацию антикризисного плана потребуется больше средств, "нежели настаивает Министерство финансов".

К совещанию Минфину удалось согласовать с Минэкономики предложения по финансированию антикризисного плана. Напомним, ведомство Алексея Улюкаева предлагало направить на антикризис в остающиеся два месяца квартала 656 млрд руб., подчиненные Антона Силуанова — всего 10 млрд руб. (см. "Ъ" от 31 января). Как следует из имеющегося у "Ъ" нового письма Минфина правительству, подписанного заместителем главы этого ведомства Алексеем Лавровым, уточненная к совещанию цена плана на первый квартал — 22 млрд руб. Минэкономики отказалось от намерения немедленно начать расходование средств Фонда национального благосостояния (ФНБ, 250 млрд руб. на докапитализацию банков и 300 млрд — для ВЭБа), а также не стало настаивать на дополнительном выделении бюджетных кредитов регионам. Ответные уступки Минфина — согласие на выделение "до 10 млрд руб." на господдержку сельского хозяйства и по 1 млрд руб. на докапитализацию ЗАО "Росэксимбанк" и на программу закупки регионами работающих на газе автобусов и техники для ЖКХ. Эти 12 млрд руб. и добавлены Минфином к ранее одобренному им выделению 5 млрд руб. на компенсацию процентов по кредитам, взятым промышленными предприятиями, и 5 млрд руб.— на утилизацию автотранспорта.

По словам первого вице-премьера, правительство выстраивает совместную работу с депутатами Госдумы — они будут участвовать в наиболее важных совещаниях, а также на постоянной основе будут работать в правительственных комиссиях. Парламентариев уже пригласили на совещание по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности, которое также состоялось вчера в Горках. Дмитрий Медведев предложил собравшимся окончательно определиться с проектами, которые будут профинансированы из ФНБ. По данным "Ъ", решения по ФНБ (они пока не объявляются) сегодня будут утверждаться на совещании у президента Владимира Путина.

Также Дмитрий Медведев заявил о необходимости поддержки ипотечного кредитования с учетом финансового положения заемщиков и мер, предусмотренных в антикризисном плане. По словам премьер-министра, по итогам 2014 года строительство жилья вышло на рекордный уровень — 81 млн кв. м, 30% сделок с жильем — ипотека, по новостройкам — 40%. "И конечно, кризис не должен свести на нет этот механизм, иначе и строительная отрасль окажется под двойным ударом — из-за сокращения платежеспособного спроса и проблем с привлечением финансирования",— подчеркнул глава правительства. Напомним, инициативы Белого дома по докапитализации АИЖК в антикризисном плане в конце января не были утверждены.

Решения по ФНБ и АИЖК важны не столько в краткосрочной, сколько в среднесрочной перспективе. Вложения в инфраструктурные проекты и продолжение роста жилищного строительства наряду со стимулированием импортозамещения — то немногое, чем правительство в 2015 году действительно может сократить масштабы спада ВВП в 2016-2017 годах. Впрочем, платить или не платить за это Белому дому необходимо именно сейчас.