Анализ ситуации потребления наркотиков, торговли наркотиками и борьбы с их незаконным оборотом в настоящее время

Юриспруденция

УДК 34

DOI 21661/r-119131 М.В. Борисенко, А.М. Кальяк

Анализ ситуации потребления наркотиков, торговли наркотиками и борьбы с их незаконным оборотом в настоящее время

Аннотация

В статье рассмотрена современная наркоситуация в России, Сибирском федеральном округе и Новосибирской области, связанная с потреблением и торговлей наркотиками, а также основные причины смертности наркозависимых.

I Ключевые слова: производство наркотических средств, сбыт наркотических средств, незаконный оборот наркотиков, преступления.

M.V. Borisenko, A.M. Kalyak

The analysis of drug consumption, drug trafficking and the fight against drug trafficking at the present day

Abstract

The article discusses the current drug situation in Russia, Siberian Federal District and Novosibirsk Region relating to drug consumption and drug trafficking and the main reasons of deaths of drug-dependent people.

| Keywords: production of narcotic drugs, sale of narcotic drugs, drug trafficking, crimes.

В настоящее время наблюдается устойчивая тенденция увеличения производства и сбыта наркотических средств и возрастающий спрос на новые виды наркотиков. Так в 2014 г. на территории Российской Федерации выявлено 217,5 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 10,5% больше, чем за 2013 г. При этом сотрудниками органов наркоконтроля выявлено 71,9 тыс. преступлений (+5,4%), сотрудниками органов внутренних дел - 139,3 тыс. преступлений (+12,1%). По сравнению с январем - октябрем 2013 года на 17,7% возросло число выявленных преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличился с 46,9% в январе - октябре 2013 года до 50% [3].

В большинстве регионов Российской Федерации количество совершенных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков варьируется от 36 до 2348 случаев за год. Меньше всего преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков замечено в Чукотском автономном округе (36), а самое большое число преступлений в этой сфере пришлось на город Москва (20846). Самая благоприятная правовая ситуация в сфере незаконного оборота наркотиков сложилась в Северо-Западном федеральном округе за исключением города Санкт-Петербург, а в Уральском федеральном округе - критическая [4, с. 102].

Данные государственной статистики относительно количества преступлений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами, представлены в таблице 1.

Legal studies

Таблица 1

Количество зарегистрированных преступлений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами*

Годы, территория 2011 2012 2013 2014 2015

Российская Федерация 215214 218974 231462 254730 236939

Сибирский федеральный округ 37666 38179 38644 40365 37078

Новосибирская область 6214 5835 5867 5580 5243

*Примечание. Составлено по данным Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС) Государственная статистика https://www.fedstat.ru/indicator/43344

Как видно из таблицы 1, с 2011 по 2015 гг. количество зарегистрированных преступлений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами, увеличилось на 10,09% по Российской Федерации. В то же время число соответствующих преступлений снизилось на 5,9% по Сибирскому федеральному округу и на 15,6% по Новосибирской области. До 2014 г. количество зарегистрированных преступлений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами, ежегодно росло и по России, и по Сибирскому федеральному округу, и по Новосибирской области. Именно на этот год пришлось наибольшее количество преступлений. Для 2015 г. характерна тенденция к понижению числа данных преступлений.

В таблице 2 отражена информация относительно числа лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Как видно из таблицы 2, за пять лет в России и в Сибирском федеральном округе произошло увеличение числа лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на 11,4% и 0,95% соответственно. При этом по Новосибирской области количество таких лиц сократилось на 9,7%.

Согласно информации, представленной «Новосибирским областным наркологическим диспан-

сером», на территории г. Новосибирска по состоянию на 1 января 2015 г. зарегистрированы 6874 человека, больных наркоманией, на 1 января 2016 г. - 5 351 человек.

По сведениям муниципального учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» в январе - декабре 2015 г. экипажами скорой медицинской помощи на случаи отравлений и передозировки наркотическими средствами и психотропными веществами в г. Новосибирске осуществлен 1471 выезд, что на 51% меньше, чем в 2014 г. (2997 выездов).

Основными причинами смертности наркозависимых остаются передозировка опиатами (в основном героином), токсическое повреждение внутренних органов и систем организма, смертность от сопутствующих заболеваний (гепатит, СПИД и т. п.).

Правоохранительными органами г. Новосибирска, в 2015 году зарегистрировано 3904 преступления, связанных с незаконным обо-

ротом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе:

- 3479 тяжких и особо тяжких преступлений (89,1%);

- 2501 преступление, связанное со сбытом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (64%);

- 38 преступлений, связанных с контрабандой наркотических средств и сильнодействующих веществ (0,9%) [4].

За первый квартал 2016 г. за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, задержано 368 лиц, в том числе 8 иностранных граждан. В результате предпринятых мер правоохранительными органами в г. Новосибирске из незаконного оборота изъято 43,9 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе:

- 2,3 кг героина (5,2%);

- 1,3 кг наркотических средств каннабисной группы (2,9%);

- 38,8 кг синтетических наркотических средств (88,3%) [4].

В 2016 г. усилия правоохранительных органов Новосибирской области были направлены на противодействие организованной преступности, выявление и ликвидацию каналов поставок и сетей наркоторговли. В результате предпринятых мер на территории г. Новосибирска из незаконного оборота изъято 40,8 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе:

- героина - 2,2 кг;

Таблица 2

Число лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ*

Годы, территория 2011 2012 2013 2014 2015

Российская Федерация 109144 115214 117912 123300 121557

Сибирский федеральный округ 19499 20677 19885 20497 19684

Новосибирская область 2808 2759 2595 2481 2536

Примечание. *Составлено по данным Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС) Государственная статистика https://www.fedstat.ru/indicator/40426

Interactive science | 4 (14) • 2017

171

Юриспруденция

- синтетических наркотических средств - 37,4 кг;

- произведено 37 значительных изъятий наркотических средств [4].

В январе - марте 2016 г. раскрыто 142 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных на территории г. Новосибирска, в том числе:

- 55 преступлений, совершенных группой лиц по предварительному сговору;

- 21 преступление, совершенных в составе организованной группы [4].

За январь - март 2016 г. сотрудниками Управления на территории г. Новосибирска выявлено 291 административное правонарушение, в том числе предусмотренных:

- статья 6.9 КоАП России [1] (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача) - 214;

- части 2, 3 статьи 20.20 (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача в общественных местах) - 30 [4].

Наибольшее количество преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств зарегистрировано в Ленинском, Дзержинском, Октябрьском, Центральном, Заельцовском и Железнодорожном районах г. Новосибирска.

Таким образом, структура и динамика наркопреступности в России, в Сибирском федеральном округе и в Новосибирской области, степень распространенности наркомании, социально-демографический состав потребителей наркотиков свидетельствуют о том, что наркоситуация продолжает оставаться стабильно-напряженной. Оперативная обстановка в г. Новосибирске во многом зависит от географического положения Новосибирской области, наличия развитой транспортной инфраструктуры, а также происходящих миграционных процессов. Дополнительными факторами, вызывающими интерес к областному центру со стороны международных преступных групп и сообществ, связанных с незаконным оборотом наркотиков, являются единое таможенное пространство с Республикой Казахстан и близость с другими республиками Центральной Азии.

Литература

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 06.07.2016) // СПС «Консультант Плюс».

2. Уголовный кодекс Российской Федерации: правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 06.07.2016) // СПС «Консультант Плюс» кодекс Российской Федерации: [принят Гос. думой 24 мая 1996 года: одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года]: текст с изменениями и дополнениями на 15 февраля 2016 года. - М.: Эксмо, 2016. - 315 с.

3. Официальный сайт МВД России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://mvd.ru/ геро11з/йет/2812307

4. Мартынова Ю.Ю. Анализ преступности по регионам Российской Федерации / Ю.Ю. Мартынова, С.В. Блинова // Приложение математики в экономических и технических исследованиях. - 2016. - №1. - С. 99-110.