Грантозаместительная терапия

Старейшая в России правозащитная организация Московская Хельсинкская группа (МХГ) объявит сбор средств, в понедельник обращение должно появиться на сайте организации. МХГ осталась без финансовой поддержки, не выиграв, в частности, президентский грант, как это было в предыдущие годы. Одной из причин безденежья эксперты считают отказ МХГ от иностранного финансирования из-за требований закона об иноагентах.

Николай Сванидзе

Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото

О ситуации с МХГ рассказал Владимиру Путину на заседании Совета по правам человека его член Николай Сванидзе. «МХГ впервые не получила грант и ведет свою работу на средства от продажи коллекции гжели, принадлежавшей Людмиле Михайловне Алексеевой (сооснователь и председатель МХГ умерла 8 декабря 2018 года.— “Ъ”),— сказал он.— Людмила Михайловна завещала продать свою гжель, по-видимому, будучи человеком умным и опытным, предвидя такую ситуацию». Господин Сванидзе также напомнил, что недавно было ликвидировано движение «За права человека» Льва Пономарева и что правозащитный центр «Мемориал» и «Международный мемориал» объявили сбор средств на оплату штрафов: всего у «Мемориала» их более десятка на сумму около 2,3 млн руб. Штрафы наложены за неисполнение требований закона об иноагентах, в частности, отсутствие маркировки о соответствующем статусе в соцсетях.

«Все это в совокупности, к сожалению, воспринимается не иначе как форма репрессий, планомерное удушение российского независимого правозащитного движения»,— отметил член СПЧ.

Исполнительный директор МХГ Светлана Астраханцева рассказала “Ъ”, что в последний раз организация обращалась за финансовой помощью к российским гражданам в 2012 году — после принятия закона об иностранных агентах: «В тот год, отказавшись от некоторых проектов, мы не заключали контракты с внешними источниками, даже те, которые были уже согласованы». Говоря о нынешней финансовой ситуации, госпожа Астраханцева признала одной из ее причин то, что МХГ «достаточно давно не обращается за иностранным финансированием»: «Людмила Михайловна считала это правильным. Но нам кажется правильным, чтобы граждане поддерживали правозащитные институции, которые помогают и защищают людей, права которых нарушило государство». Она сообщила, что для «минимального» функционирования организации необходимо около 1,8 млн руб. в год (ранее траты составляли от 4 до 7 млн руб. в год): средства пойдут на зарплату для двух сотрудников, уплату налогов, хозяйственные нужды, а также почтовые отправления.

С 1 декабря не продлены контракты с 11 сотрудниками МХГ, в организации остался единственный юрист, который работает на волонтерских началах.

Госпожа Астраханцева отметила, что если ранее в МХГ поступало около 450 обращений в год, то в 2019 году их число может достигнуть 650. Такой рост она связывает с сокращением числа правозащитных организаций в России, особенно региональных: «Им тяжелее всего было пережить закон об иностранных агентах и кампанию, когда власти делают из правозащитных организаций маргиналов». При этом она отметила, что работа с регионами — это наиболее затратная часть программ. «Мы, конечно, подали заявку на участие в новом грантовом президентском конкурсе,— отметила исполнительный директор МХГ.— Но не до конца уверены, что та поддержка, которая была при жизни Людмилы Михайловны, у правозащитной деятельности МХГ сохранится и в дальнейшем».

«МХГ работала при СССР, без денег и под давлением, мы продолжим работать и дальше — силами членов и волонтеров МХГ,— говорится в проекте обращения правозащитников к гражданскому обществу, которое должно быть опубликовано в понедельник.— И самое плохое, что может случиться,— это если нас закроют, сделав иностранными агентами и разорив штрафами, что в наших условиях вполне реально. Но это не значит, что мы прекратим свою деятельность, а МХГ прекратит свое существование. В советское время ситуация была несравнимо хуже». Напомним, организация существует с 1976 года.

Председатель совета правозащитного центра «Мемориал» Александр Черкасов напомнил, что «когда запускался закон об иноагентах, одновременно запускались и государственные фонды, которые должны были заменить иностранные источники»: «Но кто платит, тот и заказывает музыку. Со временем оказалось, что словосочетание "иноагент", по сути, означает запрет и на общение с госорганами, и на получение госфинансирования через эти фонды». «МХГ попыталась жить в рамках закона, не подпадая под закон,— отметил он.— Выяснилось, что если ты говоришь не то, что от тебя хотят, тебя лишают пайки».