Новые указы президента

Новые указы президента

Подарки, которые приготовил себе именинник

       Вчера Борис Ельцин отметил свой день рождения. Как водится, были подарки. Причем некоторые из них именинник подарил себе сам. Именно так можно охарактеризовать два указа, которые президент подписал в день рождения, — о дополнительных мерах по обеспечению своевременной выплаты зарплаты работникам бюджетной сферы и об утверждении вице-премьера, министра внешних экономических связей Олега Давыдова первым заместителем председателя Координационного межведомственного совета по военно-технической политике Российской Федерации.
       
       Казалось бы, что общего между главной правительственной инстанцией по разработке, производству и экспорту вооружений и долгами бюджета по заработной плате? Между тем связь есть, и она гораздо глубже, чем простая констатация того, что оружие в России, как правило, производят госпредприятия.
       Указы охватывают сферы принципиально важные как для сохранения нынешних властей, так и для их укрепления. Первый указ, продолжающий линию президента на ликвидацию бюджетной задолженности по заработной плате, предусматривает ужесточение контроля за соблюдением графика выплат бюджетникам, в том числе и денежного довольствия военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел. Персональный контроль за графиком выплат возложен на первого заместителя Минфина Владимира Петрова. Указом предусмотрено, что председатель правительства не реже одного раза в две недели докладывает президенту о состоянии дел с выплатами и о должностных лицах, непосредственно виновных в задержках или неполной выплате заработной платы работникам бюджетных сфер. Предвыборная направленность этого указа очевидна: президент демонстрирует жесткую руку, наводя порядок в приоритетной в год выборов социальной сфере.
       Назначение Олега Давыдова первым заместителем Олега Сосковца в Координационном межведомственном совете по военно-технической политике не будет, конечно, иметь такого общественного резонанса. Тем не менее это весьма значимый шаг, напрямую относящийся к контролю за экспортом оружия.
       По закону "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности", высшая инстанция в регулировании экспорта оружия — сам президент. Правда, между МВЭС и Госкомитетом по военно-техническому сотрудничеству может пробежать черная кошка — закон лишает Госкомвоентех права лицензирования экспорта оружия, передавая его в руки МВЭС. При этом, по неофициальной информации, Олег Давыдов заверил шефа Госкомвоентеха Сергея Свечникова в том, что лицензированием по-прежнему будет заниматься его ведомство. Теперь эта договоренность закреплена новым назначением Давыдова.
       Важен и еще один аспект нового назначения Олега Давыдова. Известна близость Олега Давыдова к Виктору Черномырдину, так что новый кадровый указ направлен на укрепление альянса президента и премьера. Таким образом, перед выборами президент озабочен не только голосами бюджетников и поддержкой армии, но и укреплением собственной команды.
       
       АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ