Таксистов поставят на единый счетчик

Мэрия Москвы разработала концепцию развития столичного такси до 2015 года. Столичные власти хотят установить фиксированный тариф на проезд, определить список моделей автомобилей, которые можно использовать для перевозок, и довести количество такси до 55 тыс., координируя их работу из одного колл-центра. Эксперты говорят, что реализовать концепцию не получится, пока с дорог не исчезнут 40 тыс. нелегалов-"бомбил", а некоторые положения документа могут заинтересовать антимонопольную службу.

Вчера столичный департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры представил документ под названием "Ключевые вопросы регулирования рынка таксомоторных услуг в Москве": 38-страничная концепция опубликована на сайте департамента.

Изложенные идеи являются продолжением реформы таксомоторных перевозок, начатой Госдумой с подачи московских властей в 2011 году. Тогда был принят федеральный закон N69, обязывающий таксистов получать разрешение на работу у местных властей. Для борьбы с таксистами-нелегалами были введены штрафы в 5 тыс. руб. за езду без разрешения, без "шашечек" на борту машины и без оранжевого фонаря на крыше. Местные власти также получили полномочия устанавливать в своем регионе единый цвет кузова таксомоторов. По данным мэрии Москвы, сейчас в городе работает 49 тыс. такси, 70-75% из которых не имеют разрешений. В горадминистрации считают, что столице нужно около 55 тыс. автомобилей и 110 тыс. водителей, работающих посменно.

Мэрия предлагает ввести единый фиксированный тариф для всех компаний экономкласса (фирмы, перевозящие пассажиров на дорогих автомобилях, смогут устанавливать свои расценки). Дневной тариф составит 100 руб. за первый километр пути или за 3 минуты поездки, затем — 30 руб. за каждый следующий километр или 12,5 руб. в минуту. Ночью поездка будет дороже: 150 руб. за первый километр пути, далее — 40 руб. за каждый следующий километр, или 16,5 руб. в минуту. Таким образом, поездка от Белорусского вокзала до Шереметьево днем обойдется примерно в 850 руб., если же путь займет два часа из-за пробок, то цена составит около 1,5 тыс. руб. Компании также получат право устанавливать дополнительные наценки, к примеру, за поездку в час пик или за перевозку животного. В департаменте транспорта считают, что фиксированный тариф такси выгоден всем сторонам: пассажирам не надо тратить время на поиск выгодного варианта и торговаться. Компании, в свою очередь, получат повышенный спрос на короткие поездки, кроме того, им станет легче конкурировать с нелегалами.

Все автомобили такси будут управляться из единого колл-центра, номер которого указывается на бортах машин. В департаменте транспорта посчитали, что единая диспетчерская обойдется таксистам в два с половиной дешевле, чем существующие колл-центры, которые берут с перевозчиков 25% от цены заказа за обслуживание. Как указано в концепции, 25% выручки единой диспетчерской будет забирать себе город.

К автомобилям-такси будут предъявляться особые требования: экологический стандарт не ниже Евро-4, возраст — не старше пяти лет, объем багажника — не менее 300 литров, наличие навигатора и терминала для работы с банковскими картами. В модельный ряд "стандартного такси" попали восемь автомобилей в ценовом диапазоне от 415 до 580 тыс. руб.: Lada Largus, Renault Logan, Renault Sandero, Hyundai Solaris, Kia Rio, Volkswagen Polo Sedan, Chevrolet Aveo, Ford Focus. Особые требования устанавливаются и к водителям: обязательное знание русского языка, углубленное знание города, обучение в школах безопасного вождения, а также отсутствие непогашенных штрафов и криминального прошлого.

"Большинство игроков рынка таксомоторных перевозок в шоке от этого документа, ведь никаких консультаций с компаниями не велось,— заявил "Ъ" исполнительный директор Московского транспортного союза Юрий Свешников.— Все эти предложения не укладываются в рамки существующего федерального законодательства. Прежде чем устанавливать жесткие требования к легальным перевозчикам, нужно разобраться с самим рынком такси, где 40 тыс. машин — "бомбилы". Доход теневого рынка составляет около $1 млрд в год. Бороться с нелегалами можно только штрафами, но правоохранительные органы их не слишком охотно применяют. Пока что таксистом-нелегалом экономически быть выгоднее, а новый легальный бизнес на рынок такси идти не хочет". "Департамент транспорта взял за основу нью-йоркскую модель работы такси и хочет применить ее в Москве, что малореально,— полагает гендиректор ООО "Новая транспортная компания" (владеет брендами "Новое желтое такси" и "Важная персона") Феликс Маргарян.— Непонятно, где московские власти возьмут 110 тыс. водителей. Вводя единую диспетчерскую, город автоматически делается монополистом услуг такси. А куда денутся существующие колл-центры, в которые вложены серьезные средства? Непонятна ситуация и с модельным рядом автомобилей: возникает ощущение, что кто-то из производителей лоббирует свои интересы. Почему в нем нет Skoda, Fiat, российских автомобилей? Я вижу явные нарушения законодательства. Думаю, что концепция может привлечь внимание Федеральной антимонопольной службы".