Курьер на доверенности

Федеральный арбитражный суд Уральского округа подтвердил решение управления федеральной антимонопольной службы по Башкирии (УФАС), признавшего госперевозчика ГУП «Башавтотранс» (БАТ) нарушившим закон о конкуренции при организации аукциона на аренду имущества предприятия. С жалобой в УФАС в конце прошлого года обращалось ООО «Бизнес групп», которому в участии в аукционе было отказано. Суд первой инстанции, куда обратился БАТ, признал решение и предписание антимонопольной службы незаконными, а апелляция вынесла противоположный вердикт. В БАТ заявляют, что будут обжаловать решение суда.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа оставил в силе решение 18-го апелляционного арбитражного суда Челябинска по иску ГУП «Башавтотранс» к УФАС Башкирии. В декабре 2012 года компания обратилась в башкирский арбитраж, пытаясь оспорить решение и предписание антимонопольного ведомства, которое признало БАТ нарушившим закон о конкуренции при процедуре продажи права аренды восьми помещений в здании по улице Степана Злобина, 17 Уфы, которым БАТ владеет на праве хозяйственного ведения. Общая площадь объектов недвижимости составляет около 1,3 тыс. кв.м. Общая начальная стоимость права аренды оценивалась организатором аукциона в 1,6 млн руб.

С жалобой на компанию как на организатора аукциона обратилось уфимское ООО «Бизнес групп». Его не допустили до участия в торгах, мотивировав тем, что «лицо, подавшее заявку на участие в аукционе (сотрудница «Бизнес групп».— „Ъ“), не подтвердило свои полномочия на осуществления данных действий от имени заявителя». В «Бизнес групп» настаивали, что доверенность нужна «для участия в самом аукционе, а не для подачи заявки».

В УФАС жалобу компании признали обоснованной, выдав БАТ предписание о необходимости рассмотреть заявки еще раз.

БАТ с решением антимонопольного ведомства не согласился. Обратившись в декабре 2012 года в арбитражный суд Башкирии, компания настаивала на правомерности отказа в регистрации заявки. В апреле башкирский арбитраж удовлетворил заявление компании, мотивировав тем, что «полномочия представителей заявителей должны быть оформлены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации», а доверенность была выдана на имя генерального директора «Бизнес групп» Игоря Уланова, а не на сотрудницу компании.

В июле апелляционная инстанция отменила решение башкирского арбитража. Суд Челябинска установил, что наличие доверенности на имя Игоря Уланова, вложенной «Бизнес групп» в состав представленных на аукцион документов, «однозначно выражает волеизъявление» компании на участие в торгах. Госпоже Васильевой, фактически сдавшей документы в качестве курьера, доверенность не требовалась, говорится в постановлении апелляции.

В БАТ с решением кассационной инстанции не согласны. Начальник юридического отдела предприятия Руслан Бикбулатов заявил, что вердикт Уральского арбитража «обязательно будет обжалован в надзорной инстанции — Высшем арбитражном суде России». По его словам, «Бизнес групп» потерял интерес к спорной недвижимости.

Генеральный директор «Бизнес групп» Игорь Уланов заявил, что компания «до сих пор заинтересована в этих помещениях».

Юрист DS Law Екатерина Ильина считает, что «суд первой инстанции слишком формально подошел к делу». «Принципиально важным является тот факт, что содержание имеющихся в заявке и в материалах дела документов явно указывало на наличие однозначно выраженного волеизъявления ООО «Бизнес групп» на участие в аукционе»,— отметила госпожа Ильина. По ее мнению, в случае, если БАТ обжалует решение суда в надзорной инстанции, то «оснований для принятия жалобы уже не найдется и она будет возвращена заявителю».