Ельцин, Шеварднадзе и Ардзинба договорились

Ельцин, Шеварднадзе и Ардзинба договорились

Абхазия оказалась на грани мира

        В полдень 5 сентября, в соответствии с подписанным в Москве соглашением между президентом России, председателем Госсовета Грузии, председателем ВС Абхазии и руководителями российских республик Северного Кавказа, конфликтующие в Абхазии стороны прекратили огонь. В дальнейшем ситуация будет контролироваться с помощью совместной инспекционной группы.
       
        Церемония подписания, назначенная на 15 часов 3 сентября, была отложена почти на три часа, поскольку при обсуждении проекта, предложенного совместно Россией и Грузией, выяснилось, что председатель абхазского парламента Владислав Ардзинба с ним не согласен. Соответственно, к объявленному часу встречи с журналистами подписанного документа попросту не существовало.
        Однако Россия — инициатор встречи — продолжила свои миротворческие усилия: в заседании был объявлен перерыв, после которого с изложением своих позиций выступили руководители северо-кавказских республик. Они потребовали от Абхазии поддержать соглашение, и Ардзинбе уже ничего не оставалось, как подписать документ. Но журналистам глава Абхазии все-таки сказал о существовании "подводных камней соглашения, последствия которых могут быть самыми серьезными".
        Таким образом, несмотря на принятие некоторых поправок, предложенных абхазской стороной, в общем документ отражает грузинскую позицию. В частности, в первой статье декларируется принцип территориальной целостности Грузии, что, по сути, перечеркивает попытки Абхазии добиться желанной федерации. Кроме того, национальная гвардия Грузии остается в автономии, и единственное, что теперь ограничивает ее действия, так это расплывчатое положение о "недопустимости превышения войсками Грузии согласованного уровня полномочий". Что же касается собственно механизма урегулирования конфликта, то он традиционен — совместная контрольно-инспекционная комиссия. Российскую группу инспекторов возглавил вице-премьер Георгий Хижа — руководитель российской комиссии по урегулированию абхазского конфликта.
        Подготовка России к встрече продолжалась вплоть до самого последнего дня -2 сентября в Москве прошло рабочее совещание Ардзинбы, вице-премьера Грузии Александра Кавсадзе и министра иностранных дел России Андрея Козырева. Перед визитом в российский МИД Кавсадзе устроил пресс-конференцию, на которой рассказал о тяготах своего заложничества (см. Ъ #29, стр. 19), а заодно очертил перспективы грядущей встречи в верхах. На вопрос корреспондента Ъ о допустимости федеративных отношений Абхазии и Грузии Кавсадзе ответил правильно — то есть категорически эту возможность отверг.
        Поэтому даже организатор встречи Борис Ельцина не был до конца уверен в ее благополучном исходе — чем еще иначе объяснить его слова об "уникальности" проявленного участниками единодушия. С другой стороны, упустить этот шанс стороны не могли, поскольку, по словам Шеварднадзе, "осознавали свою ответственность перед народами". Каждый по-своему: глава Госсовета сравнивал конфликтующий Кавказ со "вторым Ливаном", а российский президент предпочел качественной характеристике количественную: он охарактеризовал предотвращенные соглашением события как "пять Нагорных Карабахов".
        Тем не менее, несмотря на то, что огонь был прекращен 5 сентября в соответствии с договоренностью, наблюдатели пока не исключают продолжения военных действий в Абхазии, ссылаясь на явную невыгодность подписанного соглашения для абхазского руководства (на руку абхазам, условно говоря, только один пункт — о восстановлении государственных органов власти) и фактическую бесконтрольность добровольческих отрядов с Северного Кавказа.
        Хотя последний факт не помешал абхазским и грузинским военным еще 2 сентября, когда политического соглашения не существовало, договориться о перемирии. Что тоже вряд ли свидетельствует о стабильности обстановки: если военные смогли помириться без участия политиков, то и поссориться они могут самостоятельно.
       
        ДМИТРИЙ Ъ-ЛОВЯГИН