Творить добро. Официально

В последние несколько лет государство сильно заинтересовалось волонтерским движением: принят закон о добровольчестве, запущены уже семь федеральных программ по развитию волонтерства, стартовал конкурс "Доброволец России", а 2018 год объявлен Годом волонтера. Что за всем этим стоит, пытался понять "Огонек"

Софье Климентовой 13 лет. Она возглавляет волонтерский отряд "Содружество" в школе N 25 города Липецка. И рассказывает об этом с искренним удовольствием:

— Сейчас нас в отряде 27 человек. Ребята у нас есть и 11 лет, и 16. Мне очень понравилось, как нас посвящали в волонтеры. Мы окунали руку в краску. Цвет зависел от направления волонтерской работы, которое ты выберешь. Экологи — зеленый, ЗОЖ — красный, защита животных — голубой, культура — фиолетовый. Потом прикладывали руку к листу ватмана, где нарисовано сердце. Затем мы произносили клятву волонтера (обязуюсь чтить законы, помогать ближним, творить добро, с улыбкой к проблеме подходить — по-другому "Содружества" не может быть) и повязывали под воротничок школьной формы ленточку цвета выбранного направления. И такую же ленточку вешали на Дерево добра. Как это сухое дерево становится цветным от ленточек, так и мир может стать теплее и добрее.

Несмотря на юный возраст, Софья, судя по всему, уже имеет навык общения с прессой — вопросов не ждет, о проделанной работе докладывает четко по пунктам:

— Мы сами разработали план мероприятий, которые отряд будет проводить в течение года. Самое важное для меня — это проект "Рука в руке". Мы ездим с театральными и концертными выступлениями в детский дом и детский сад. Еще мы ездили в хоспис. Там мы показывали русский народный и художественный танцы, постановку — отрывок из "Василия Теркина". Открытки для тех, кто находится в хосписе, делали своими руками. Еще организовывали ярмарку. Каждый класс готовил что-нибудь вкусное. Это продавалось. А на собранные деньги мы купили памперсы для детей-сирот в Дом малютки. По итогам работы мы нашим волонтерам будем вручать дипломы...

В рамках федеральной программы "Ты решаешь" планируется создать 5 тысяч школьных волонтерских отрядов по всей стране. Проект запущен с марта, и сейчас уже есть 12 экспериментальных волонтерских отрядов. Софья Климентова представляет один из них, уже действующих. Все очень серьезно: никто не занимается самодеятельностью, школы получили подробные инструкции, как заинтересовать детей, от окологосударственной организации — Ассоциация волонтерских центров. Согласно инструкции, школьник превращается в волонтера в пять этапов.

Сначала в школе педагоги по воспитательной работе запускают информационную кампанию. В красноярском лицее N 9, например, организовали квест и флешмоб с участием руководителей городских волонтерских организаций. Затем все заинтересовавшиеся дети собираются и придумывают название отряда, миссию, девиз, логотип, клятву и даже то, как будет выглядеть "отрядная одежда". Это утверждается у регионального куратора по работе с молодежью. Членам отряда рекомендуется иметь кепки, майки, значки и кружки со своим логотипом (все это оплачивается родителями, но, например, школьному волонтерскому отряду "#ДоброДетели41" из Вологды удалось получить грант от местных властей на значки — 2 тысячи рублей). Потом дети должны разделить между собой обязанности, выбрать лидеров направлений, секретаря и (напомним, все серьезно) пресс-секретаря. Составив план работы, отряд приступает к его осуществлению. Заключительный этап — поиск партнеров: необходимо подключиться к работе региональных НКО или волонтерских центров вузов, установить контакты со СМИ и местными чиновниками. На прохождение каждого этапа дается две недели, по каждому нужно представить строгую отчетность. За выполнение начисляются баллы.

Лучший мир

"Каждый ребенок мечтает изменить мир к лучшему, хочет действовать,— говорит учитель начальных классов школы N 25 Липецка Анна Климентова (по совместительству — мама командира отряда "Содружество" Софьи).— Поэтому собрать волонтерский отряд оказалось очень просто. Стоило сказать "давайте теперь творить добро официально" — и многие подключились. Все больше детей хотят вступать в отряд. Школа стала намного дружнее, так как старшие дети теперь для младших устраивают мероприятия. Восьмиклассники не знали, как зовут шестиклассников. А теперь обнимаются при встрече".

Церемония вступления в волонтеры в каждой школе разная. По-разному воспринимают в школах и сам смысл волонтерской работы. Например, в красноярском лицее N 9 созданный волонтерский отряд "Доброштаб" занимается в основном работой на событийных мероприятиях. "У нас была лекция про волонтерское движение,— рассказывает руководитель отряда 15-летняя Дарья Доморацкая,— я поняла, что это именно то, что я искала — помощь в организации мероприятий. Я быстро влилась. Первое мероприятие — это концерт для дедушек и бабушек, у которых проблемы со слухом. Мы их провожали до концертного зала, общались с ними. Еще мы устраиваем концерт для ветеранов два раза в год. Мы участвовали во всероссийской акции Сила РДШ (Российское движение школьников). Это акция по пропаганде здорового образа жизни — ребята подтягиваются на турнике. Почему я стала волонтером? У меня просто внутренняя потребность организовывать мероприятия. Конечно, это заполняет мое портфолио (именно так 15-летняя Дарья и сказала.— "О"), но мне важно и общение с такими людьми, как я".

В основном школьники придумывают свои акции сами. Дети делают открытки ветеранам, убирают пришкольную территорию, городские парки, собирают макулатуру, хотя есть и оригинальные решения (в вологодской школе отряд "#ДоброДетели41" провел акцию "Варвара краса, длинная коса": в классах с 5-го по 8-й выбирали девочек с самыми красивыми косами).

Некоторые мероприятия, по признанию педагогов по воспитательной работе, "спускаются сверху": школьников отправляют в качестве волонтеров на спортивные мероприятия, они раздают листовки с правилами дорожного движения или поведения в торговых центрах.

А в Липецке ребята участвовали в городском фестивале юных избирателей: дети должны были придумать, как призвать людей на выборы.

Волонтеры из школы N 25, откликнувшись на поручение, написали былину. Текст под гусли читал юный волонтер: "Налетели на Русь кандидатушки, управлять захотели Русью-матушкой, один хотел денег множество, другой завоеваний, а вот третий был честный парень с доброю душою. Если мы хотим, чтобы в правительство честные люди пришли, нужно на выборы всем вместе идти!"

Собирательный образ

В истоках нынешнего всероссийского волонтерского бума, охватившего уже и школьников младших классов, не столько административный каприз, сколько чистая прагматика госуправленцев. В кулуарах движения резоны излагают так: "После Универсиады в Казани в 2013 году, Олимпиады в Сочи в 2014-м, масштабного празднования 70-летия Победы в 2015 году большое количество молодых энергичных людей, которые поработали на этих мероприятиях волонтерами, хотели себя применять в этом же общественном ключе и дальше, а государство не могло себе позволить терять активную вдохновленную молодежь".

А если чисто хронологически, то начало организованного процесса стоит датировать 2014 годом, когда (как утверждают функционеры, по согласованию с первым лицом) родилась Ассоциация волонтерских центров (АВЦ). Сегодня под ее крылом 139 волонтерских организаций в регионах — большая их часть при вузах и молодежных центрах. Ассоциация (ею руководит Артем Метелев — молодой человек 24 лет) подготовила 7 федеральных программ по развитию волонтерства. Идея создания лиги волонтерских школьных отрядов родилась тоже здесь.

Она проработана детально. Записано 15 образовательных видеоуроков (для школьников, для педагогов, для взрослых волонтеров, работающих с детьми). В роликах для детей нарисованный герой Добрыня рассказывает о волонтерстве с выдержками из законов. "Я собирательный образ российского волонтера,— говорит Добрыня, придуманный в АВЦ.— Мне нравится помогать и быть частью большой команды. Исследования подтверждают — молодые люди становятся волонтерами, потому что это приключение, это всегда интересно. Они знают, что попадут в хорошую компанию и будут общаться с ребятами из других регионов. Можно получить дипломы, благодарности и форму..." Параллельно во "В контакте" запущена игра "Х шагов до Бро", где дети отвечают на вопросы по теме образовательных роликов.

— Мы не даем детям конкретных заданий — посадить дерево, построить кормушку для птиц. Мы не можем диктовать им, какое доброе дело сделать,— Артем Метелев, председатель совета Ассоциации волонтерских центров, говорит как пишет,— Наша задача — создать устойчивую инфраструктуру, идейно крепкий отряд. И для этого, конечно, дети должны обладать своими элементами корпоративной культуры, несмотря на то что они еще маленькие. Важно, чтобы дети почувствовали себя сообществом. Поэтому лучше, когда они разработают план своих добрых дел сами, коллективно. Мы показываем им идею и что они могут получить — эмоции, впечатления от того, что ты можешь кому-то помочь, что-то изменить, приобрести друзей, личностное развитие... В июне в Артеке пройдет смена, куда мы пригласим лидеров школьных отрядов. Там с ними будут заниматься эксперты. Приедут волонтеры-практики: из волонтеров-медиков, например, из фондов, помогающих животным. Такая же смена пройдет и во всероссийском детском центре "Океан". Мы отправили пособие по созданию школьных волонтерских отрядов в Российскую академию образования на рецензию. После этого проведем селекторное совещание вместе с Министерством образования, с региональными департаментами образования. И уже они донесут до школ эту информацию. А в сентябре мы запустим лигу школьных отрядов по всей стране. Школьные волонтерские отряды будут проходить задания из методички, постепенно формируясь в сообщество и выстраивая партнерские отношения с волонтерами в НКО, вузах, колледжах. Наша задача, чтобы внутри города и региона появилась партнерская среда — колледж, вуз, НКО, детские организации — все взаимодействуют друг с другом, все друг другу помогают. Школьник приходит в вуз, и там ему все знакомо, он продолжает работать в волонтерской организации...

Несколько месяцев назад заработал информационный портал — "Добровольцы России" (на него АВЦ попросила 27 миллионов рублей в год). Это что-то вроде волонтерского Убера. Есть мобильное приложение. Здесь можно зарегистрироваться — указать возраст (допускаются пользователи с 8 лет), местоположение, интересы, например, культура или дети. И после этого пользователь видит, где нужны волонтеры в ближайшие дни. Сейчас на портале зарегистрировано уже 100 тысяч (!) волонтеров и 4 тысячи организаций. У зарегистрированного волонтера отображается портфолио — в чем он участвовал. Помните девочку Дарью? Теперь поймете, почему в свои юные годы она оперирует таким взрослым термином — с хорошим портфолио за добрые дела можно получить... 5 баллов к ЕГЭ.

В этом году организация выберет 150 лучших проектов, присланных на конкурс "Доброволец России" (дети и подростки также участвуют), и будет оказывать им поддержку — от получения грантов до встреч с членами правительства. В перспективе, поясняют в АВЦ, встречи волонтера и власти должны будут происходить раз в месяц. "Сейчас мы планируем встречи с рядом уважаемых людей, например, детского омбудсмена Анны Кузнецовой с волонтерами, которые занимаются детьми,— говорит Артем Метелев,— мы заранее хотим с ее аппаратом проработать то, какую реальную помощь она может оказать. Хотим сделать встречи с министрами культуры, здравоохранения".

Подход у АВЦ системный: ассоциация собирается обучать не только школьников, но и... чиновников госучреждений. Будет записано 10 видеороликов с тестами. Они должны помочь понять, например, заведующей детским домом, домом престарелых, директору музея, главе местной администрации, как работать с волонтерами. Сломать стереотип, что волонтер — это источник хаоса, который ничего не умеет (АВЦ планирует обучить 20 тысяч человек в этом году).

Есть и следующий уровень. Не удивляйтесь — международный: в АВЦ, оказывается, разработали концепцию стран СНГ по развитию волонтерства, которая уже согласована и утверждена исполкомом стран СНГ. Сейчас рассматривается в МИДах, осенью ее утвердят главы правительств.

Деньги на мощную волну волонтерского движения выделяются приличные. В прошлом году фонд президентских грантов распределил между волонтерскими организациями 1,5 млрд рублей, в этом году обещано не меньше.

Кроме того, Росмолодежь в этом году выделит волонтерам 500 млн рублей. Запланирована крупная рекламная акция по всей стране с призывом становиться волонтером. Уличные билборды (в Москве уже появились плакаты с надписью: "А ты доброволец?"), реклама в метро и на автобусах, телевизионные ролики...

Риски явные и скрытые

Возникает законный вопрос: зачем власти это нужно?

С ним вроде бы ясность есть: "Это нужно, чтобы закрывать провалы государства и рынка,— считает Ирина Мерсиянова, директор Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора ВШЭ.— Проблемы есть там, где не дорабатывает государство. И волонтеры могут это решить. Но в первую очередь нужно понимать, зачем это обществу. Нам нужна идеология совместной деятельности. Идеология добрых дел. Это практика, которая существует в огромном количестве стран,— общественно полезный труд на благо общества. Это клей, который делает общество солидарным и ответственным. Всплеск интереса к волонтерству — это не заслуга государства конечно же. Благотворительные организации работали с 90-х годов и доказали, что они нормальный объект политики. Им нужно помогать и содействовать. И здорово, что государство повернулось к этому лицом. К тому же под рукой мощный ресурс — "событийные волонтеры", которые работали на крупных международных мероприятиях — молодежь".

Артем Метелев считает, что волонтеры помогут преодолеть кризис доверия в стране. "Волонтеры формируют больше уважения и доверия в обществе,— говорит он.— Мы все хотим жить в социально комфортной России. И в ее создании должны участвовать все, а не только органы власти. Люди, которые находятся у власти, должны понимать, что их собственная эффективность повышается от взаимодействия с волонтерами".

Если не вникать в детали — дивная гармония, просто идиллия. Этакая "вертикаль добрых дел". В идиллию, правда, всегда плохо верится. Неужели такое возможно?

В ассоциации охотно соглашаются на долю скепсиса: конечно же, есть "отдельные перегибы на местах". Картину слегка портят "некоторые местные администрации". Суть порчи: случается, что местные чиновники не ждут, когда волонтерские центры появятся благодаря порыву людей, а сами внутри своей структуры создают волонтерский отдел и привлекают школьников и студентов работать на государственных мероприятиях. Помогают не существующим многие годы на подведомственных территориях волонтерским организациям, а, руководствуясь требованием кого-нибудь поддержать в Год волонтерства, создают свои организации под эту поддержку.

Выясняется: большую часть денег, выделяемых волонтерским организациям, в прошлом и этом году получили именно "пригосударственные", событийные волонтеры. А в ситуации, когда в регионах при помощи АВЦ нарастает сеть центров, отвечающих за развитие волонтерского движения (они должны предоставлять волонтерам помещение, помогать, обучать), очевиден риск: власти на местах стараются оформить их как подведомственные учреждения. То есть, говорят эксперты, параллельно с развитием волонтерских проектов нарастает опасность "огосударствления" добровольной помощи, которая из благого дела может выродиться в обязаловку, отягощенную примитивным "распилом" грантов и дотаций.

— Есть риск огосударствления волонтерства,— признает и Артем Метелев,— поэтому мы всегда говорим, что зависимость от органов власти волонтерских организаций — это минус. И мы работаем с чиновниками. Проводим просветительскую работу, обучаем их технологиям работы с волонтерами, вместе изучаем успешный опыт партнерства НКО и властей.

Есть опасение, что просвещение чиновников — не самая благодарная миссия. Даже если подходить к ней искренне и со всей волонтерской душой.

Человек в помощь

Досье

Во время Универсиады 2013 года было задействовано 20 тысяч волонтеров, организаторам Олимпийских игр в Сочи помогали 25 тысяч добровольцев, на мероприятиях празднования 70-летия Победы безвозмездно работали 146 тысяч человек. Эта армия в итоге разбилась на волонтерские организации, которые поддерживает государство. Какие средства выделяются на эту поддержку и как осваиваются, официальных данных нет

Волонтеры победы

Сейчас в активе организации 160 тысяч волонтеров. Кроме того, движение активно создает гражданско-патриотические центры в вузах. На данный момент в России 126 таких центров. Цель их создания — "формирование системы гражданско-патриотического воспитания студенческой молодежи с помощью современных инструментов и технологий через массовое вовлечение в мероприятия". Организация помогает ветеранам, занимается благоустройством памятных мест и военных захоронений. Волонтеры сопровождают парады Победы, проводят всероссийские военно-исторические квесты, устраивают патриотические акции с акцентом на Великую Отечественную войну — раздают георгиевские ленточки, пишут письма матерям, потерявшим сыновей в ходе военных действий, раздают на улицах, названных в честь героев Советского Союза и России, листовки с рассказом о герое. Именно к молодым людям, которые состоят в этом движении, после инаугурации подошел президент.

Мосволонтер

Проект правительства Москвы — Ресурсный центр по развитию и поддержке волонтерского движения. Государственное бюджетное учреждение, подведомственное комитету общественных связей Москвы. В активе — 60 тысяч горожан. Без участия мосволонтеров не обходится ни одно крупное мероприятие в столице. Они работали на Кубке Конфедераций FIFA 2017, народном шествии "Бессмертный полк", всероссийском велопараде, велогонке "Садовое кольцо", флешмобе "Время бросить курить", на всех фестивалях, которые организует правительство Москвы, будут трудиться и на чемпионате мира по футболу. В московские волонтеры берут горожан от 14 до 85 лет.

Движение "волонтеры-медики"

В движении 14 тысяч волонтеров. Как правило, это студенты медицинских вузов. Они помогают младшему и среднему медицинскому персоналу в больницах: заполняют документы, транспортируют больных, берут анализы, делают инъекции, перевязки. Кроме того, медицинские волонтеры участвуют в медицинском сопровождении массовых мероприятий. Проводят акции и пропагандируют здоровый образ жизни, организуют просветительские тренинги, викторины, мастер-классы, спортивно-образовательные квесты. Отдельное большое направление работы движения — пропаганда медицинских знаний и профориентация школьников.

Серебряный возраст

Волонтерское движение для пожилых людей принимает добровольцев старше 50 лет. Сейчас в организации 400 человек. В основном их привлекают для помощи на событийных мероприятиях. Например, они встречали гостей на празднике ко Дню матери в Кремлевском Дворце съездов, Евразийском ортопедическом форуме, Форуме молодежи и студентов, Международном благотворительном танцевальном фестивале Inclusive Dance. Перед началом добровольческой деятельности нужно пройти тренинг "5 шагов к волонтерству". Серебряные волонтеры могут также устраивать мастер-классы, например по кулинарии в детских домах или навещать пожилых людей в домах престарелых.