ПАЗы не сбились с маршрута

Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Красноярскому краю признало департамент транспорта мэрии Красноярска нарушителем антимонопольного законодательства. Чиновники требовали от перевозчиков заменить все задействованные автобусы марки ПАЗ на машины большей вместимости. Руководителю департамента грозят штраф и дисквалификация на срок до трех лет.

Как сообщил вчера „Ъ“ заместитель руководителя красноярского УФАС Олег Харченко, решение о признании департамента транспорта красноярской мэрии нарушителем антимонопольного законодательства было принято в минувший вторник. Антимонопольщики рассмотрели два дела, возбужденные по заявлению красноярских перевозчиков — ИП Багаева Д. Б. и ООО «Фортуна и компания». Перевозчики указали, что считают необоснованным требование городского департамента транспорта заменить автобусы марки ПАЗ, работающие на регулярных маршрутах Красноярска, на автобусы большей вместимости. Это, по их мнению, является нарушением ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции». В заявлении говорится, что средств на приобретение новых автобусов у компаний нет и, следовательно, они теряют возможность вести свой бизнес. В ходе изучения дела аналогичные заявления в УФАС подали еще пять перевозчиков: ИП Гнетова Ю. Н., ИП Сидоров В. М., ИП Матвеева М. В., ИП Алтова В. Я., ИП Галченкова О. Г.

По информации Ассоциации пассажирских перевозчиков Красноярского края, всего в Красноярске пассажирские маршруты обслуживают 1,1 тыс. автобусов, в том числе около 300 автобусов марки ПАЗ. Они перевозят до 60 тыс. человек в день.

«Изучив материалы дела, комиссия красноярского УФАС признала доводы перевозчиков обоснованными. В постановлении мэрии №371 от 15 июля 2008 года «Об утверждении маршрутной сети города Красноярска», на которое ссылались представители департамента, препятствуя эксплуатации автобусов ПАЗ, не содержится прямого запрета на использование автобусов этой марки», — пояснил Олег Харченко. В результате антимонопольщики признали департамент транспорта нарушителем антимонопольного законодательства и выдали его руководству предписание о прекращении нарушения. По словам господина Харченко, теперь главе департамента транспорта грозит штраф и дисквалификация, лишающая права занимать руководящие должности на срок до трех лет.

Красноярские пассажирские перевозчики решением УФАС удовлетворены. По словам главы их краевой ассоциации Михаила Омышева, из-за кризиса заменить работающие сейчас на маршрутах автобусы ПАЗ не может ни один из перевозчиков. «Собственных необходимых средств нет ни у кого из них. Кредиты получить фактически невозможно, поскольку у многих уже все перезаложено. Кроме того, банки не видят перспективы развития пассажирских перевозчиков при стоимости проезда в 11 руб., которая установлена сейчас в городе», — пояснил господин Омышев. По данным сайтов ряда дилеров, автобус китайской марки Higer на 76 мест стоит 2,1 млн руб., а новый ПАЗ на 42 места — 0,8 млн руб.

Запрет на эксплуатацию маломерных автобусов Михаил Омышев назвал решением «сугубо личным отдельных представителей власти и бизнеса». Уточнять имена заинтересованных лиц представитель перевозчиков не стал.

В департаменте транспорта красноярской мэрии вчера от комментариев отказались. «Решение УФАС в департамент еще не поступило. Мы не знаем мотивационную часть решения», — пояснила пресс-секретарь департамента Светлана Арсентьева. Красноярский адвокат Александр Шпагин считает, что до дисквалификации главы департамента дело не дойдет. «Судебная практика показывает, что пока такая мера ни разу не применялась в отношении высокопоставленных чиновников. При этом она очень активно используется в отношении руководителей частных компаний», — отметил он. Господин Шпагин полагает, что в ближайшее время решение УФАС будет опротестовано мэрией.