Депутаты сделали первые шаги к могилам

Депутаты Хабаровской городской думы решили навести порядок в сфере ритуальных услуг, где, по словам начальника управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Сергея Чернышова, сегодня «наблюдается анархия». На первом заседании думы нового созыва были приняты документы, регулирующие отношения муниципалитета и частных ритуальных агентств и четко определяющие правила содержания мест погребения.

Согласно «Положению о похоронном деле в городе Хабаровске», организацию похоронного дела осуществляет администрация города через специализированную службу — муниципальное предприятие «Специализированный производственный комбинат коммунального обслуживания». Спецкомбинат поддерживает порядок на кладбищах, оказывает бесплатные услуги по погребению, которые оговорены в специальном перечне. Услуги сверх этого перечня — платные, их могут оказывать частные ритуальные агентства; таких фирм в Хабаровске сегодня насчитывается 18, они занимают до 50% рынка ритуальных услуг.

На первом заседании хабаровской городской думы нового созыва в минувший вторник самую оживленную дискуссию депутатского корпуса и чиновников мэрии вызвал вопрос «О погребении и похоронном деле в городе Хабаровске».

С докладом на эту тему выступил начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Сергей Чернышов. Как сообщил господин Чернышов, сегодня в похоронном деле города наблюдается «анархия»: до сих пор не урегулированы отношения между муниципалитетом и частными ритуальными агентствами. Так, некоторые ритуальные агентства, пользуясь, по словам чиновника, «состоянием аффекта» родственников умершего, не информируют их о возможности получения социальной поддержки на похороны льготников. Кроме того, случается, что фирмы, которые производят захоронение и должны участвовать в субботниках по уборке территории кладбищ, отказываются заниматься этим. Нередки случаи, когда частные ритуальные агентства предоставляют некачественные услуги, например, при оформлении могилы. При этом жалобы поступают в администрацию Хабаровска. Как считают в управлении ЖКХ горадминистрации, необходимо защитить граждан, прежде всего малоимущих, от недобросовестных агентств по оказанию ритуальных услуг.

Для этого депутаты гордумы рекомендовали разработать на заседании комитета по городскому хозяйству договор, содержащий требования к частным похоронным агентствам. Однако, по мнению Василия Волосникова, председателя комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике, проголосовавшего против этого решения, появление подобного договора может привести к монополизации похоронного дела в Хабаровске.

В ответ на сомнения господина Волосникова директор спецкомбината Владимир Сугробов заметил: «Ни одна из частных фирм за последнее десятилетие не обратилась с просьбой получить функции нашего хозяйства». Господин Сугробов также пояснил, что спецкомбинату принадлежит лишь монополия на «помещение тела в землю». Иными словами, ритуальное агентство вправе довезти гроб до могилы, а произвести захоронение обязаны работники комбината. На вопрос председателя думского комитета по местному самоуправлению Валентины Платоновой, в состоянии ли муниципальное предприятие обеспечить погребение всех умерших, которых привозят на три действующие муниципальные кладбища различные ритуальные агентства, Владимир Сугробов ответил: «Сегодня у нас работает 240 человек, поэтому мы справляемся».

Был решен и вопрос о списании могил, то есть о признании бесхозными захоронений, которые никто не приводит «в надлежащее состояние» в течение пяти лет. Как оговаривается в «Положении о погребении...», в этом случае создается специальная комиссия, принимающая решение о сносе могилы, на месте которой затем возможно повторное захоронение. Депутатов смутил срок, отпущенный бесхозным могилам: они признали его слишком коротким. И хотя директор спецкомбината объяснил, что, прежде чем комиссия признает могилу бесхозной, родственники умершего получают троекратное уведомление, дума приняла поправку об увеличении срока. По мнению начальника управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации города Сергея Чернышова, эти решения гордумы — лишь первые шаги в наведении порядка в похоронном деле города.

ДИНА ВОРОНКОВА