Частное образование как новый вид социального предпринимательства

По данным Аналитического центра при правительстве РФ, развитие частных школ и детских садов в Самарской области находится на высоком уровне. Отчасти это связано с тем, что частное образование в России имеет исторические корни и уже давно стало традиционной формой обучения для многих семей. Среди неоспоримых плюсов коммерческих образовательных услуг — качество преподавания и сервиса. Кроме того, коммерческие школы и детские сады быстрее подстраиваются под новые реалии, и пандемия это доказала. В период строгих ограничений, когда все школьники перешли на дистанционное обучение, техническое оснащение частных школ позволило вмиг перестроить учебный процесс.

Издательский дом «Коммерсантъ» провел круглый стол, на котором эксперты обсудили тонкости коммерческого образования как одного из видов социального предпринимательства, потребности рынка и перспективы его развития. Спикерами выступили заместитель министра — руководитель департамента общего образования и проектно-аналитической деятельности министерства образования и науки Самарской области Елена Пинская, руководитель АНОО «Интеллект-плюс» Вера Солкина, директор ОАНО РЛЦ «Диалог культур» Анастасия Храновская, генеральный директор школы «Эврика» Татьяна Садовникова, директор школы «Циркуль» Наталья Сагалова и директор международного образовательного центра «Оптима Стади» Павел Антипов.

Модерировала ход дискуссии председатель комитета по развитию женского предпринимательства «Опоры России» и генеральный директор ООО «Вундеркинд» Наталья Виханова. Как она отметила, интерес к частному образованию стремительно растет, ежегодно появляется большое количество новых учебных заведений. Госпожа Виханова предложила обсудить, какие направления в этом виде предпринимательства сложнее всего развивать и какая поддержка от государства требуется.

Как поделилась Елена Пинская, на рынке частного образования в Самарской области очень развит дошкольный сектор. «Частные детские сады посещают около 13% детей дошкольного возраста, проживающих в регионе. Это существенная доля. По количеству частных дошкольных организаций лидируют Самара и Тольятти. В частных школах обучаются около 1% несовершеннолетних, однако за последний год учеников там стало на тысячу больше. Кроме того, на протяжении нескольких лет наблюдается определенный прирост количества детей, перешедших на форму семейного образования. Что касается мер поддержки, продолжила госпожа Пинская, то на региональном уровне доступны, к примеру, субсидии по компенсации затрат на реализацию образовательных программ. В этом году частный сектор дошкольного образования таким образом получил 908 млн руб., сектор школьного образования — 123 млн руб. «Суммы пропорциональны количеству детей, при этом себестоимость содержания ребенка в детском саду гораздо выше», — пояснила представительница областного министерства образования. Еще одна значимая субсидия предусмотрена в рамках среднего профессионального образования. Около 9 млн руб. в 2021 году потрачено на частные профессиональные образовательные учреждения. «Поддержка частных организаций предусмотрена в рамках национального проекта. Например, его составляющая — персонифицированное дополнительное образование — позволяет получать государственную поддержку родителям, чьи дети посещают не только государственные или муниципальные учреждения дополнительного образования. Кроме того, частные детсады и школы всегда приглашаем к участию в различных региональных конкурсах, мероприятиях, оказываем информационную, консультационную и методическую поддержку», — резюмировала Елена Пинская.

По мнению Павла Антипова, Россия обладает огромным потенциалом для развития частного образования. «Оно является локомотивом и с точки зрения подготовки студентов для вузов, и с точки зрения научно-методических разработок. К тому же сектор действительно гибкий, пластичный, лучше реагирует на новые потребности, поэтому его, несомненно, нужно поддерживать», — поделился господин Антипов. Свое выступление директор международного образовательного центра посвятил вопросу взаимодействия российской частной школы с международным образовательным сообществом и тех следствий, что дала пандемия. «Именно частные школы встали в авангарде нового, гибридного формата обучения. Благодаря им стало возможным обучение наших школьников по двойным аттестатам, тогда не нужно выезжать за рубеж для получения иностранного аттестата. Примечательно, что далеко не все обладатели двойных аттестатов стремятся потом уехать за границу. Для кого-то это возможность лучше подготовиться к поступлению в топовые вузы страны, расширить кругозор или повысить лингвистическую компетенцию», — сказал Павел Антипов. Как он подчеркнул, не стоит делить школы на государственные и частные, ведь, в конечном счете, все заняты общим делом ради будущего российских детей.

Председатель ассоциации некоммерческих образовательных организаций по Самарскому региону Садовникова Т.Е. отметила, что наряду с реальной поддержкой государством, правительством Самарской области частного сектора образования в регионе существует колоссальная зарегулированность отрасли «Образование». Это касается, в том числе, и частных школ, которые создаются и работают, держат высокую планку качества образования вопреки данной зарегулированности. В качестве примера Садовникова Т.Е. привела факт регулирования министерством образования и науки Самарской области заработной платы руководителя школы, его заместителей, главного бухгалтера, в том числе из других источников финансирования, при подаче документов на субсидирование, предусмотренное законодательством в области образования. Мнение генерального директора школы «Эврика» поддержали коллеги из зала, обозначив проблему повышения квалификации педагогических работников. Участники круглого стола озвучили необходимость увеличения каналов коммуникации между руководителями частных школ и представителями отрасли образования Самарского региона.

По словам Анастасии Храновской, популярность частных школ на фоне пандемии выросла именно благодаря их технологичности. «У частных школ больше инструментов для дистанционного обучения, в котором тоже есть свои плюсы. При дистанционном формате процесс обучения становится более персонализированным, что соответствует самой идее частной школы — находить к каждому ребенку индивидуальный подход», — сказала Анастасия Храновская.

Наталья Сагалова затронула вопрос кадров на рынке образования: «Нам бы хотелось быть более задействованными в процессе подготовки кадров. Представители рынка частных школ могут дать большое количество рекомендаций тем, кто занимается подготовкой кадров. Я считаю, нужно сообща заниматься формированием в регионе и стране престижа профессии и подготовкой педагогов нового уровня. Хотелось бы, чтобы к нам на работу приходили люди, которые искренне любят свое дело, поэтому необходимо показывать студентам, что школа или детский сад — это комьюнити, где людям нравится общаться друг с другом и обмениваться знаниями».

О том, относятся ли некоммерческие организации к социальному предпринимательству, рассказала Вера Солкина. «На федеральном уровне уже давно обсуждается вопрос о том, чтобы отнести НКО в сфере образования к социальному предпринимательству. Сейчас к этому статусу школа «Интеллект-плюс» не имеет отношения. Соответственно, нам недоступны льготы, которые предназначены для поддержки социального предпринимательства или малого и среднего предпринимательства. К тому же при наличии 100 сотрудников мы попадаем под основную систему налогообложения, что влияет на стоимость наших услуг: обучение в частной школе в таком случае становится менее доступным для многих семей. Мы хотим, чтобы при внесении изменений в законодательство были учтены интересы всех предпринимателей. Это бы позволило вести деятельность на принципиально другом уровне».

Как заметила Наталья Виханова, предприниматели сферы образования реализуют, в том числе, и государственную миссию по взращиванию будущего поколения граждан, поэтому государство заинтересовано в поддержке данного вида деятельности. «Более того, мы закрываем потребности родителей не только в просвещении ребенка, но и в его социализации и безопасности, поэтому частные школы и детские сады реализуют важную общественную функцию и обладают всеми признаками социального предпринимательства».