Герой дня

Герой дня

Гостелерадости

       На прошлой неделе вице-премьер Владимир Булгак приступил к курированию российских СМИ. Первые же его действия показали, что российским телекомпаниям крупно повезло с куратором.
       
       Владимир Булгак весьма рьяно принялся исполнять новые обязанности. Уже на прошлой неделе он встретился с руководителями Госкомпечати, Федеральной службы по телерадиовещанию (ФСТР), РИА "Новости", ИТАР-ТАСС, "Российской газеты", а также трех телеканалов — ОРТ, ВГТРК и НТВ.
       На встречах выяснилось главное: Булгак готов к самому конструктивному диалогу с журналистами. ОРТ и НТВ могли только мечтать о таком кураторе. Потому что до Булгака СМИ курировал Анатолий Чубайс — недолго, но очень жестко и эффектно. ОРТ и НТВ запомнят этот период надолго.
       
Последняя драма
       Чубайс, как всегда, занимался главным — властью и деньгами. Перед Новым годом развернулась самая горячая борьба за власть на первом канале. Общий сюжет ее известен. Газеты много писали об этом. Из борцов упоминались в основном двое — куратор СМИ Чубайс и куратор ОРТ Березовский.
       На самом деле в этой истории гораздо больше действующих лиц. Напомним, что в конце прошлого года была сделана попытка преобразовать ЗАО "ОРТ" в открытое АО. Борьба развернулась вокруг нового устава ОРТ, в котором должен был быть решен вопрос о власти на канале.
       Разумеется, руководство ОРТ подготовило выгодный для себя устав. В нем говорилось, что акционеры решают все принципиальные вопросы не простым большинством голосов, а квалифицированным (2/3). То есть государство со своим 51% реальной власти не получало. По любому вопросу ему надо было бы искать поддержки у других акционеров.
       За государственные интересы на ОРТ должен был сражаться Максим Бойко, член чубайсовской команды, тогдашний шеф Госкомимущества и председатель коллегии представителей государства в ОРТ, в которую входили такие влиятельные фигуры, как советник президента Татьяна Дьяченко, пресс-секретарь президента Сергей Ястржембский и пресс-секретарь премьер-министра Игорь Шабдурасулов.
       Эти люди, согласно постановлению правительства от 1 ноября 1997 года, должны большинством голосов вырабатывать "единую позицию" государства к каждому собранию акционеров и совету директоров ОРТ. Кстати, появился этот документ не случайно. Дело в том, что еще при создании ОРТ некто предусмотрительный (судя по всему, Борис Березовский) заложил в структуру уставного капитала компании бомбу, которая лишала государство власти над телекомпанией даже без всякого нового устава.
       Просто контрольный госпакет акций (51%) был распылен. Госкомимущество получило 46%, а еще по 3% — ИТАР-ТАСС и госпредприятие "Телевизионный технический центр". Таким образом, достаточно было договориться с руководством одной из этих структур, чтобы заблокировать любые инициативы Госкомимущества (скажем, на собрании акционеров).
       Ноябрьское постановление правительства о "единой позиции" коллегии лишало эту дьявольскую ловушку ее силы. Резонно полагать, что автором идеи о "единой позиции" был Анатолий Чубайс.
       Но это было лишь прологом схватки за власть над ОРТ. Настоящая борьба развернулась на первом заседании коллегии госпредставителей, которое состоялось 11 ноября. "Единая позиция" вырабатывалась по поводу нового устава ОРТ. Сразу же обозначились две позиции. Игорь Шабдурасулов полностью поддержал новый устав. Его логика, как ни странно, опиралась на общедемократические ценности: "Зачем вообще государству участвовать в управлении прессой? Сегодня одно государство, один президент, завтра другой..."
       Оппонентами Шабдурасулова выступили заместитель Бойко Александр Браверман и замминистра финансов Алексей Кудрин. Они настаивали на том, что ОРТ — это не общедемократическая ценность, ОРТ — обыкновенное акционерное общество, в котором государство владеет значительной долей, и поэтому вправе добиваться его эффективной работы в своих вполне материальных интересах.
       Прочие выступавшие — глава ИТАР-ТАСС Виталий Игнатенко, министр связи Александр Крупнов и другие — были робки, многословны, но в основном поддерживали Шабдурасулова. Лишь Ястржембский сделал дипломатичную попытку найти компромисс и примирить обе стороны.
       Предпоследней выступила Татьяна Дьяченко. По рассказам некоторых участников этого исторического заседания, все ждали ее слова, потому что "понимали, какая сила за ней стоит". Дьяченко заговорила очень мягко, но явно подводя итоги дискуссии, хотя заключительное слово принадлежало председателю коллегии — Бойко. Дочь президента поддержала Шабдурасулова и новый устав ОРТ.
       Бойко понял, что на этом заседании он своего не добьется. И предложил продолжить работу над уставом и отложить вопрос. Уставшие чиновники охотно проголосовали за это. А борьба перешла в неофициальное русло. Сразу после заседания коллегии Дьяченко и Бойко остались один на один и долго разговаривали.
       В результате собрание акционеров ОРТ не стало 13 ноября обсуждать новый устав — вопрос был перенесен на следующее собрание. Но, видимо, исход борьбы за него наиболее осведомленным был уже ясен, потому что под занавес собрания Борис Березовский произнес: "А к следующему собранию многих из вас здесь уже не будет".
       И действительно, вскоре Бойко сняли.
       В этом году коллегию госпредставителей возглавил Владимир Булгак. Встречаясь с гендиректором ОРТ Ксенией Пономаревой, он первым делом пообещал, что постарается ускорить реорганизацию ОРТ в ОАО. При этом Булгак заверил, что чужд любых конфликтов и постарается решить вопрос мирно. Это значит, что, судя по всему, он разделит точку зрения Шабдурасулова и Дьяченко.
       А в минувший вторник 20 января состоялись переговоры между новым куратором СМИ Булгаком и старым куратором ОРТ Березовским. Они встретились как бы случайно, на праздновании четырехлетия НТВ. Но было очень похоже, что Березовский пришел туда именно для встречи с Булгаком. Говорили долго.
Конструктивный диалог начался.
       
Денежный приз
       Столь же конструктивную позицию занял Булгак и в отношении к финансовым проблемам телевизионщиков. Как уже писал Ъ, в течение последних двух месяцев Государственный антимонопольный комитет пытался лишить НТВ возможности платить за распространение телесигнала по гостарифам. В результате расходы НТВ на "сигнал" могли вырасти с $17 млн в 1997 году до $25-50 млн в 1998-м.
       Как установил Ъ, действиям Антимонопольного комитета предшествовала проверка Контрольно-ревизионного управления Минфина России. Напомним, что до "дела писателей" этим ведомством руководил Чубайс.
       Однако уже на прошлой неделе, на встрече с Игорем Малашенко, новый куратор СМИ заявил, что считает справедливым установление единых тарифов для всех телекомпаний. Правда, в итоге НТВ решило проблему без его помощи, поскольку на следующий день после этой встречи Борис Ельцин подписал указ о присвоении НТВ статуса общероссийской телекомпании. А это как раз и означало, что НТВ имеет право платить за "сигнал" по госрасценкам. Вопрос был закрыт.
       Таким образом, глобальных проблем у вполне прибыльной НТВ больше нет. Ее руководству остается лишь думать о развитии телекомпании. И действительно, Булгак и Малашенко обсуждали перспективы спутниковых проектов НТВ, а также несколько новых затей телекомпании. Некоторые из них даже являются коммерческой тайной. Но такому куратору и тайну доверить не страшно.
В отношении финансов ОРТ и ВГТРК Владимир Булгак проявил не меньшую заботу.
       
       По данным Ассоциации рекламных агентств России, в 1996 году доходы ОРТ составили $100 млн, ВГТРК — $67 млн, НТВ — $58 млн. В 1997 году, по предварительным оценкам российских мониторинговых компаний, доходы ОРТ составили $120-130 млн, ВГТРК — $75-80 млн, НТВ — $100-110 млн. Кроме того, к доходам ВГТРК надо отнести дотации, которых лишь за 8 месяцев 1997 года было выделено 312 млрд руб. ($55 млн).
       
       Таким образом, доходы телекомпаний с каждым годом растут. А их расходы все так же непрозрачны, поскольку это коммерческая тайна.
       Однако даже из косвенных данных складывается очень интересная картина. Известно, что НТВ прибыльно. Значит, ее расходы не превышают $100 млн (по некоторым оценкам, они даже в два раза ниже). Расходы ОРТ и ВГТРК превышают расходы НТВ главным образом из-за "сигнала", поскольку они вещают на втрое большей территории. И если НТВ "сигнал" обходится в $17 млн в год, то даже если сигнал для ОРТ и ВГТРК стоит втрое дороже, они в целом могут выходить в "балансовый ноль".
       Кроме того, известно, что ОРТ и ВГТРК хронически недоплачивают за "сигнал". По данным Мингоссвязи, на начало 1998 года ОРТ задолжало связистам 366 млрд рублей ($60 млн), а ВГТРК — 673 млрд ($110 млн). Учитывая, что эти деньги остались у телекомпаний, можно предположить, что они прибыльны, только их руководство утаивает прибыль.
       Но такие рассуждения могут завести очень далеко. Ясно лишь, что в интересах государства — разобраться в финансах обеих телекомпаний. Заниматься этим, очевидно, должно было Госкомимущество, которое последние полгода было весьма озабочено эффективным использованием госсобственности. Видимо, чувствуя это, ОРТ так активно и отбивалась от попыток Максима Бойко вмешаться в дела компании.
       Теперь, с приходом Владимира Булгака, ОРТ и ВГТРК могут спать спокойно. Более того, на встрече со Сванидзе и Пономаревой новый куратор СМИ всерьез обсуждал идею, которая была бы совершенно невозможна при Чубайсе.
       Идея тянет на сенсацию. Речь идет о реструктуризации долгов телекомпаний. А как известно, при реструктуризации часть долга прощается, а остальное выплачивается в рассрочку, да еще без штрафов и пеней.
       Конечно, пока это только разговоры. Поговорив о реструктуризации, Сванидзе пообещал Булгаку заняться снижением себестоимости ВГТРК. Так что, может быть, государству удастся обойтись без подарков телевидению.
       Впрочем, все эти счеты ничтожны по сравнению с перспективами, которые открываются перед телевидением в связи с президентскими выборами 2000 года. Вот тогда-то гибкий куратор будет полезен не только телеканалам, но и одному из кандидатов в президенты. Например, Виктору Черномырдину.
       К тому же Булгак уже давно сделал на него ставку и не промахнулся — в правительстве он с 1992 года. Такие кураторы живут долго.
       
ГЛЕБ ПЬЯНЫХ
       
Первым достижение Владимира Булгака в роли куратора СМИ станет утрата государством контроля над ОРТ
       Прибылям НТВ ничто не угрожает: компания получила статус всероссийской и будет платить за "сигнал" не больше других
       Первый и второй каналы могут рассчитывать на то, что часть их многомиллиардных долгов связистам будет прощена