Гербы муниципальных образований: понятие, статус, назначение

УДК 343

А. В. Безруков

старший преподаватель, кафедра уголовного права Пензенский государственный университет, г. Пенза, Российская Федерация

ГЕРБЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ: ПОНЯТИЕ, СТАТУС, НАЗНАЧЕНИЕ

Аннотация. В статье проанализировано понятие герба муниципального образования, его назначение. Автор подчеркивает, что Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделяет муниципальные образования правом устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, при условии их соответствия федеральному законодательству и геральдическим правилам (ст. 9). Геральдический совет при Президенте Российской Федерации в 2006 г. утвердил Методические рекомендации по разработке и использованию официальных символов муниципальных образований. Данные правила являются документом рекомендательного характера, при этом устанавливают варианты желательного с точки зрения государства урегулирования геральдического вопроса на муниципальном уровне. Автором резюмировано: герб муниципального образования - территориальный символ; создан он условными геральдическими средствами, которые отражают индивидуальные особенности муниципального образования; наличие опознавательно-правового знака свидетельствует о конкретном месте муниципального образования в общегосударственном устройстве. Герб муниципального образования имеет особое назначение. С помощью символа муниципальное образование визуально себя идентифицирует как субъект права и территориальная единица.

Ключевые слова: герб муниципального образования, статус герба муниципального образования, рекомендации по разработке и использованию официальных символов муниципальных образований, Положение о гербе муниципальных образований, Геральдический совет при Президенте РФ.

A. V. Bezrukov

Senior lecturer, Department of Criminal Law Penza State University, Penza, the Russian Federation

COATS OF ARMS OF MUNICIPALITIES: THE CONCEPT, STATUS, APPOINTMENT

Abstract. The article analyzes the concept of the coat of arms of the municipality, its purpose. The author emphasizes that the Federal law of 6 October 2003 no. 131-FZ «On General principles of organization of local self-government in the Russian Federation» vests the municipal education the right to establish official symbols reflecting the historic, cultural, national and other local traditions and peculiarities, subject to their compliance with Federal legislation and heraldic rules (article 9). In 2006, the heraldic Council under the President of the Russian Federation approved Guidelines for the development and use of official symbols of municipalities. These rules are a document of a recommendatory nature, while establishing options desirable from the point of view of the state of the settlement of the heraldic question at the municipal level. The author summarizes: the coat of arms of the municipality is a territorial symbol; it is created by conventional heraldic means that reflect the individual characteristics of the municipality; the presence of the identification and legal mark indicates the specific place of the municipality in the state structure. The coat of arms of the municipality has a special purpose. Using the symbol of the municipal education visual identifies, as a subject of rights and territorial unit.

Key words: the coat of arms of the municipality, the status of the coat of arms of the municipality, guidelines for the development and use of the official symbols of municipal formations, the Position of the coat of arms of the municipalities, the Heraldry Council under the President of the Russian Federation.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [7] наделяет муниципальные образования правом устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, при условии их соответствия федеральному законодательству и геральдическим правилам (ст. 9).

Геральдический совет при Президенте Российской Федерации в 2006 г. утвердил Методические рекомендации по разработке и использованию официальных символов муниципальных образований [6]. Данные правила являются документом рекомендательного характера, при этом устанавливают варианты желательного с точки зрения государства урегулирования геральдического вопроса на муниципальном уровне.

Методические рекомендации характеризуют «герб муниципального образования». Данное понятие в рекомендательных правилах представлено как собирательное, элементами которого в совокупности выступают следующие положения:

- во-первых, имеет место указание на то, что герб является главным официальным символом муниципального образования;

- во-вторых, герб служит основным средством визуальной идентификации муниципального образования: его названия, административного статуса, прав и органов самоуправления;

- в-третьих, герб представляет собой условный знак, образуемый определенными фигурами и цветами, составленный по геральдическим правилам и употребляемый в соответствии с традициями геральдики и правовыми актами;

- в-четвертых, именно на основе герба строятся все прочие официальные символы муниципального образования.

Анализируемые методические рекомендации содержат гербоведческий и вексиллологический (флаговедческий) стандарты, которые применяются при оценке проектов муниципальной символики, поступающей на государственную геральдическую экспертизу. Гербы, которые не соответствуют требованиям, внесению в Государственный геральдический регистр, как правило, не подлежат.

Герб муниципального образования и порядок его официального использования устанавливаются уставами муниципальных образований и/или нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В методических рекомендациях четко прописаны порядок разработки и утверждения официальных символов муниципальных образований (гл. II), процедура государственная регистрация официальных символов муниципальных образований (гл. III), рекомендации по составлению и использованию гербов муниципальных образований (разд. 2), основные геральдические правила и др. При этом анализ отдельных Уставов и Положений о гербе муниципальных образований позволяет говорить о неточностях в формулировках определения понятия герба, его статуса и предназначения. Так, на примере обзора законодательства отдельных муниципальных образований можно констатировать, что большинство из них пошли по пути определения своего административного статуса и региональной принадлежности. Также данные субъекты законодательно закрепили, что:

- во-первых, геральдический символ является официальным символом;

- во-вторых, он подлежит внесению в Государственный геральдический регистр Российской Федерации.

Закрепление на муниципальном уровне положения том, что герб обязательно должен быть зарегистрирован, есть свидетельство того, что символ считается

официально признанным государством; государство подтверждает право владельца на данный символ и принимает на себя обязательства по охране символа в федеральном юридическом пространстве (разд. III Методических рекомендаций). По такому принципу регламентирован геральдический вопрос в таких муниципальных образованиях, как Тёпло-Огарёвский район Тульской области [12], Вят-скополянский муниципальный район Кировской области [11]. Шенкурский муниципальный район Архангельской области [3], Родниковский муниципальный район Ивановской области [2], Ртищевский и Советский районы Саратовской области [1; 22], Приволжское сельское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики [17], Каширский муниципальный район Московской области [14], Воскресенский район Московской области [13], Боровский район Калужской области [16], городской округ «Долинский» Сахалинской области» [21], Янаульский район Республики Башкортостан [24], Безенчукский район Самарской области [25], Марёвский муниципальный район Новгородской области [4] и другие.

В законодательных актах отдельных муниципальных образований муниципальный законодатель установил собственные критерии «статуса герба муниципального района». Так, в Положении о гербе г. Кузнецк Пензенской области прописано: «Герб ... является символом городского статуса и самоуправления» [23].

В Положении о гербе муниципального образования «Советский муниципальный район» Республики Марий Эл в предисловии регламентировано, что данный законодательный акт « ... исходя из преемственности исторических традиций муниципального образования, устанавливает правовой статус основного символа муниципального образования «Советский муниципальный район», его описание и порядок использования». В гл. 1 «Общее положение» указано:

- герб является опознавательно-правовым знаком муниципального образования «Советский муниципальный район» Республики Марий Эл;

- герб выступает основным символом суверенитета и достоинства муниципального образования, представительского статуса, единства его территории и прав, исторического значения» [10].

В Положении «О гербе муниципального образования «Мытищинский муниципальный район Московской области» в гл. 2 статус герба определяется следующим образом:

- первоочередно муниципальным законодателем урегулирован вопрос относительно изменения статуса; при такой ситуации нет оснований для изменения геральдического обеспечения (п. 2.1);

- герб муниципального района является официальным символом (п. 2.2);

- герб подлежит внесению в Государственный геральдический регистр Российской Федерации (п. 2.2) [9].

Положение о гербе, символике герба и эскиза герба Славского района Калининградской области герб района определяет, как «опознавательно-правовой знак, составленный и употребляемый в соответствии с правилами геральдики, служащий символом местного самоуправления и муниципального статуса (гл. 1). Статус герба подтверждается/реализуется правилами допустимого размещения/использования геральдического символа [19].

Положение о гербе Надеждинского муниципального района гласит: « .Герб района - отличительно-правовой знак муниципального района, являющийся символом районного статуса и обозначающий права местного самоуправления, а также достоинство, административное и историческое значение территории, соответствующий установившимся традициям и составленный по правилам геральдики (гл. 1)». Глава 2 «Статус герба» раскрывает особенности размещения госсимвола [18].

Согласно Положению о гербе города Бологое Тверской области герб города - есть не только опознавательный знак, он является и «правовым», и

«конвенциональным»1 символом [5], составленным по правилам геральдики (п. 1.1). Герб города является символом городского статуса, власти и самоуправления. Буквальное толкование такого понимания «герба города», данное в приведенном законодательном акте, позволяет рассматривать геральдический знак, как опознавательно-законный/юридический символ, который соответствует общепринятым традициям города и составлен по правилам геральдики. «Статус герба» определяется правилами допустимого размещения изображения символа (гл. 2 Положения о гербе города Бологое Тверской области). В главе 4 законодательного акта раскрыт статус районной символики. Статусность подтверждается тем, что:

- «... герб города служит также официальным районным символом и употребляется в районном масштабе (п. 4.1);

- в случае разграничения органов самоуправления города и района городской герб остается исключительным символом города Бологое [8]».

Положение о Гербе муниципального образования города Красного Сулина и Красносулинского района Ростовской области имеет достаточно нестандартную для такого рода законодательных актов структуру при регламентации статусности символа. В частности, указанным Положением определено, что:

«....- госсимвол - опозновательно-правовой знак, составленный и употребляемый в соответствии с Правилами геральдики, служащий символом местного самоуправления;

- герб утвержден не как знак отличия, а с целью продолжения традиции Российской геральдики;

- герб отражает историю возникновения города;

- герб является официальным символом города;

- герб в полной мере олицетворяет собой самостоятельность органов местного самоуправления;

- герб призван воспитывать у граждан чувство уважения к местным властям, патриотизма и гордости за свой город и район;

- право использования изображения Герба принадлежит органам местного самоуправления;

- ввиду единства органа местного самоуправления города и района герб является официальным символом города и района. В случае выделения города Красного Сулина из состава района в самостоятельное муниципальное объединение исключительное право на Герб остается за городом Красный Сулин...» [15].

Проведенный анализ позволяет резюмировать следующим:

- герб муниципального образования - территориальный символ. Создан он условными геральдическими средствами, которые отражают индивидуальные особенности муниципального образования. Наличие опознавательно-правового знака свидетельствует о конкретном месте муниципального образования в общегосударственном устройстве;

- герб муниципального образования имеет особое назначение. С помощью символа муниципальное образование визуально себя идентифицирует как субъект права и территориальная единица.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Герб Ртищевского района (Саратовской области)/ Официальный сайт администрации Ртищевского муниципального района / [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://rtishevo.sarmo.ru/informatsiya-o-munitsipalnom-rayone/simvolika.php (дата обращения 23.04.2018).

1 В переводе с латинского «conventюnaИs» означает соответствующий договору, согласованный, условный, общепринятый, соответствующий традициям.

2. Гербы России. г. Родники и Родниковский район (Ивановская область)/ Сайт «HERALDICUM.RU» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.heraldicum.ru/ russia/index.htm (дата обращения 29.04.2018).

3. Гербы России. г. Шенкурск, Шенкурский район (Архангельская область)/ Сайт «HERALDICUM.RU» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.heraldicum.ru/ russia/subjects/towns/senkursk.htm (дата обращения 28.04.2018).

4. Гербы России. Марёвский муниципальный район (Новгородская область) / Сайт «HERALDICUM.RU» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.heraldicum.ru/ russia/subjects/towns/marevsky.htm (дата обращения 30.04.2018).

5. Комлев Н. Г. Словарь иностранных слов / Н. Г. Комлев. — М. : ЭКСМО, 2006. —

669 с.

6. Методические рекомендации по разработке и использованию официальных символов муниципальных образований. Утверждены Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации 28 июня 2006 года / Геральдика сегодня. Научно-просветительский ресурс о современном российском герботворчестве [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https: //sovet.geraldika.ru/article/16290 (дата обращения 30.04.2018).

7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 6.10. 2003 № 131-Ф3 / Правовой Сервер КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 44571/ (дата обращения: 29.04.2018).

8. Об утверждении герба и флага города Бологое, Положения о гербе и флаге муниципального образования городское поселение город Бологое Тверской области (Решение Совета депутатов городского поселения город Бологое от 01.07.2010 № 148) / Информационный портал Тверской области [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://tver. regnews.org/doc/nw/go.htm (дата обращения 28.04.2018).

9. Об утверждении Положения «О гербе муниципального образования «Мытищинский муниципальный район Московской области»/ Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации «Кодекс» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/494695442 (дата обращения 25.04.2018).

10. Официальные символы / Сайт администрации муниципального образования «Советский муниципальный район» Республики Марий Эл [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://mari-el.gov.ru/sovetsk/Pages/symbols.aspx (дата обращения 30.04.2018).

11. Положение «О гербе муниципального образования Вятскополянский муниципальный район Кировской области» (утв. Решением районной Думы от 31 августа 2011 г. № 40) / Официальный сайт муниципального образования «Вятскополянский муниципальный район» Кировской области [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www. vpolyansky-rayon.ru/city/gerb.php (дата обращения 30.04.2018).

12. Положение «О гербе муниципального образования Тёпло-Огарёвский район» Тульской области (утв. Решением Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огарёвский район от 23 июня 2005 г. № 44-3) / Официальный сайт муниципального образования «Тепло-Огаревский район» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https:// teploe.tularegion.ru/city/symbolics/gerb/polozhenie-o-gerbe/ (дата обращения 30.07.2018).

13. Положение о гербе муниципального образования «Воскресенский район» Московской области / Официальный сайт Воскресенского района муниципального района Московской области [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://vmr-mo.ru/city/gerb.php (дата обращения 23.04.2018).

14. Положение о гербе муниципального образования «Каширский муниципальный район» Московской области (Муниципальный нормативный правовой акт Каширского муниципального района МО от 23.06.2008 № 20/2008-НА) / Российский Правовой Портал iPRAVO.info [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://ipravo.info/mo1/laws69/ 573.htm (дата обращения 30.07.2018).

15. Положение о Гербе муниципального образования города Красного Сулина и Красносулинского района / Сайт Красносулинского городского поселения Ростовской области [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://sulin.ksrayon.donland.ru/Default.aspx? pageid=57231 (дата обращения 25.04.2018).

16. Положение о гербе муниципального образования муниципального района «Боровский район» Калужской области» (Решение Районного Собрания МО «Боровский район» № 60 от 24.05.2006) / Информационный портал Калужской области [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://kaluga.regnews.org/doc/me/r9.htm (дата обращения 20.04.2018).

17. Положение о гербе муниципального образования Приволжское сельское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики / Сайт Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: //gov.cap.ru/sitemap.aspx (дата обращения 30.04.2018).

18. Положение о гербе Надеждинского муниципального района / Официальный сайт администрации Надеждинского муниципального района Приморского края [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://arhiv.nadezhdinsky.ru/adm/symbols/1_33.htm / (дата обращения 27.04.2018).

19. Решение Думы Дальнереченского городского округа от 29.07.2008 № 102 «Об утверждении Положения «О гербе Дальнереченского городского округа» / Российский Правовой Портал iPRAVO.info [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://ipravo. info/primorsky1/laws42/937.htm (дата обращения 24.04.2018).

20. Решение Славского районного Совета депутатов от 27.02.2004 № 17 «Об утверждении Положения о гербе муниципального образования «Славский район», символики герба муниципального образования «Славский район» и эскиза герба» / Российский Правовой Портал iPRAVO.info [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://ipravo.info/ kaliningrad 1/act21/493.htm (дата обращения 30.07.2018).

21. Символика / Официальный сайт администрации муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://dolinsk.sakhalin.gov.ru/city/simvolika/ (дата обращения 21.04.2018).

22. Символика / Официальный сайт администрации Советского муниципального района Саратовской области [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://stepnoeadm. ru/символика/ (дата обращения 30.07.2018).

23. Символика. Герб Города Кузнецка / Официальный сайт администрации г. Кузнецк Пензенской области [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://gorodkuzneck. ru/o_gorode/simvolika (дата обращения 18.04.2018).

24. Символика. Положение о гербе и флаге / Официальный сайт администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.yanaul.ru/city/gerb.php (дата обращения 27.04.2018).

25. Символика. Положение о гербе муниципального района Безенчукский района Самарской области / Официальный сайт администрации муниципального района Безен-чукский Самарской области [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// admbezenchuk.ru/city/gerb.php (дата обращения 19.04.2018).

REFERENSES

1. Gerb Rtishchevskogo raiona (Saratovskoi oblasti) (Coat of arms of the Rtishchevsky Region of (Saratov region)). Available at: http://rtishevo.sarmo.ru/informatsiya-o-munitsipalnom-rayone/simvolika.php (accessed 23.04.2018).

2. Gerby Rossii. g. Rodniki i Rodnikovskii raion (Ivanovskaia oblast') (Russian coats of arms. Rodniki and Rodnikovsky District (Ivanovo region)). Available at: http://www. heraldicum.ru/russia/index.htm (accessed 29.04.2018).

3. Gerby Rossii. g. Shenkursk, Shenkurskii raion (Arkhangel'skaia oblast') (Russian coats of arms. Shenkursk, Shenkursky District (Arkhangelsk region)). Available at: http://www. heraldicum.ru / russia/subjects/towns/senkursk.htm (accessed 28.04.2018).

4. Gerby Rossii. Marevskii munitsipal'nyi raion (Novgorodskaia oblast) (Russian coats of arms. Maryovsky municipal District (Novgorod region)). Available at: http://www. heraldicum.ru / russia/subj ects/towns/marevsky. htm (accessed 30.04.2018).

5. Komlev N. G. Slovar' inostrannykh slov [Dictionary of foreign words]. Moscow, EKSMO Publ., 2006, 669 p.

6. Metodicheskie rekomendatsii po razrabotke i ispol'zovaniiu ofitsial'nykh simvo-lov mu-nitsipal'nykh obrazovanii. Utverzhdeny Geral'dicheskim sovetom pri Prezidente Rossiiskoi Feder-atsii 28 iiunia 2006 goda (Methodical recommendations about development and use of official symbols of municipal units. Are approved by Heraldic Council at the President of the Russian Federation on June 28, 2006). Available at: https://sovet.geraldika.ru/article/16290 (accessed 30.04.2018).

7. Ob obshchikh printsipakh organizatsii mestnogo samoupravleniia v Rossiiskoi Feder-atsii: feder. zakon ot 6.10.2003 № 131-FZ (About the general principles of the organization of

local government in the Russian Federation: the federal law of 6.10.2003 no. 131-FZ). Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (accessed 29.04.2018).

8. Ob utverzhdenii gerba i flaga goroda Bologoe, Polozheniia o gerbe i flage munitsi-pal'nogo obrazovaniia gorodskoe poselenie gorod Bologoe Tverskoi oblasti (Reshenie Soveta dep-utatov gorodskogo poseleniia gorod Bologoe ot 01.07.2010 N 148) (On the statement of the coat of arms and flag of the city of Bologoye, Regulations on the coat of arms and a flag of municipal unit the city settlement the city of Bologoye of the Tver region (The decision of Council of deputies of the city settlement the city of Bologoye of 01.07.2010 no. 148)). Available at: http://tver.regnews.org/doc/nw/go.htm (accessed 28.04.2018).

9. Ob utverzhdenii Polozheniia «O gerbe munitsipal'nogo obrazovaniia «Mytishchinskii munitsipal'nyi raion Moskovskoi oblasti» (On the adoption of the Provision "About the coat of arms of the "Mytishchi Municipal District of the Moscow Region"). Available at: http://docs.cntd.ru/document/494695442 (accessed 25.04.2018).

10. Oftsial'nye simvoly (Official symbols). Available at: http://mari-el.gov.ru/sovetsk/ Pages/symbols.aspx (accessed 30.04.2018).

11. Polozhenie «O gerbe munitsipal'nogo obrazovaniia Viatskopolianskii munitsipal'-nyi raion Kirovskoi oblasti» (utv. Resheniem raionnoi Dumy ot 31 avgusta 2011 g. N 40) (Provision "About the Coat of Arms of Municipal Unit Vyatskopolyansky Municipal District of the Kirov Region" (approved by decision of the regional Duma of August 31, 2011 no. 40)). Available at: http://www.vpolyansky-rayon.ru/city/gerb.php (accessed 30.04.2018).

12. Polozhenie «O gerbe munitsipal'nogo obrazovaniia Teplo-Ogarevskii raion»> Tul'-skoi oblasti (utv. Resheniem Sobraniia predstavitelei munitsipal'nogo obrazovaniia Teplo-Ogarevskii raion ot 23 iiunia 2005 g. N 44-3) (Provision "About the Coat of Arms of Municipal Unit Teplo-Ogaryovsky Area" of Tula region (approved by decision of the Meeting of representatives of municipal unit the Teplo-Ogaryovsky area of June 23, 2005 no. 44-3)). Available at: https://teploe.tularegion.ru/city/symbolics/gerb/polozhenie-o-gerbe/ (accessed 30.07.2018).

13. Polozhenie o gerbe munitsipal'nogo obrazovaniia «Voskresenskii raion»> Moskov-skoi oblasti (Provision on the coat of arms of the Voskresensky district municipal unit of the Moscow region). Available at: http://vmr-mo.ru/city/gerb.php (accessed 23.04.2018).

14. Polozhenie o gerbe munitsipal'nogo obrazovaniia «Kashirskii munitsipal'nyi raion»> Moskovskoi oblasti (Munitsipal'nyi normativnyi pravovoi akt Kashirskogo muni-tsipal'nogo raiona MO ot 23.06.2008 N 20/2008-NA) (Provision on the coat of arms of the Kashirsky Municipal District municipal unit of the Moscow region (Municipal regulatory legal act of the Kashirsky municipal district from 23.06.2008 no. 20/2008-HA)). Available at: https://ipravo.info/ mo1/laws69/573.htm (accessed 30.07.2018).

15. Polozhenie o Gerbe munitsipal'nogo obrazovaniia goroda Krasnogo Sulina i Kras-nosulinskogo raiona (Provision on the Coat of arms of municipal unit of Krasniy Sulin's city and Krasnosulinsky district). Available at: http://sulin.ksrayon.donland.ru/Default.aspx?pageid= 57231 (accessed 25.04.2018).

16. Polozhenie o gerbe munitsipal'nogo obrazovaniia munitsipal'nogo raiona «Borov-skii raion»> Kaluzhskoi oblasti» (Reshenie Raionnogo Sobraniia MO «Borovskii raion»» N 60 ot 24.05.2006) (Provision on the coat of arms of the municipal District of municipal unit "Bo-rovskiy area" of the Kaluga region" (Decision of the Regional Meeting "Borovskiy Area" no. 60 from 24.05.2006)). Available at: http://kaluga.regnews.org/doc/me/r9.htm (accessed 20.04.2018).

17. Polozhenie o gerbe munitsipal'nogo obrazovaniia Privolzhskoe sel'skoe poselenie Mar-iinsko-Posadskogo raiona Chuvashskoi Respubliki (Provision on the coat of arms of municipal unit Volga rural settlement of the Mariinsky and Posadsky region of the Chuvash Republic). Available at: http://gov.cap.ru/sitemap.aspx (accessed 30.04.2018).

18. Polozhenie o gerbe Nadezhdinskogo munitsipal'nogo raiona (Provision on the coat of arms of the Nadezhdinsky municipal district). Available at: http://arhiv.nadezhdinsky.ru/ adm/symbols/1_33.htm / (accessed 27.04.2018).

19. Reshenie Dumy Dal'nerechenskogo gorodskogo okruga ot 29.07.2008 N 102 «Ob ut-verzhdenii Polozheniia «O gerbe Dal'nerechenskogo gorodskogo okruga» (The decision of the Duma of the Dalnerechensk city district from 29.07.2008 no. 102 "On the adoption of the Provision "On the Coat of Arms of the Dalnerechensk City District"). Available at: https:// ipravo.info/primorsky1/laws42/937.htm (accessed 24.04.2018).

20. Reshenie Slavskogo raionnogo Soveta deputatov ot 27.02.2004 N17 «Ob utverzhdenii Polozheniia o gerbe munitsipal'nogo obrazovaniia «Slavskii raion»>, simvoliki gerba munitsipal'nogo obrazovaniia «Slavskii raion»» i eskiza gerba» (The decision of Slavsky regional council

of deputies from 27.02.2004 no. 17 "On the adoption of the Provision on the coat of arms of the Slavsky District municipal unit, symbolic of the coat of arms of the Slavsky District municipal unit and the sketch of the coat of arms"). Available at: https://ipravo.info/kaliningrad1/ act21/493.htm (accessed 30.07.2018).

21. Simvolika (Symbolic). Available at: http://dolinsk.sakhalin.gov.ru/city/simvolika/ (accessed 21.04.2018).

22. Simvolika (Symbolic). Available at: http://stepnoeadm.ru/simvolika/ (accessed 30.07.2018).

23. Simvolika. Gerb Goroda Kuznetska (Symbolic. Municipal coat of arms of Kuznetsk). Available at: http://gorodkuzneck.ru/o_gorode/simvolika (accessed 18.04.2018).

24. Simvolika. Polozhenie o gerbe i flage (Symbolic. Provision on the coat of arms and flag): http://www.yanaul.ru/city/gerb.php (accessed 27.04.2018).

25. Simvolika. Polozhenie o gerbe munitsipal'nogo raiona Bezenchukskii raiona Sa-marskoi oblasti (Symbolic. Provision on the coat of arms of the municipal District of Bezen-chuksky of the Region of Samara region). Available at: http://admbezenchuk.ru/city/gerb.php (accessed 19.04.2018).

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ

Безруков Андрей Вадимович — старший преподаватель, кафедра уголовного права, Пензенский государственный университет, 440026, г. Пенза, ул. Красная 40, Российская Федерация, e-mail: olesia_8013-10@mail.ru.

AUTHOR

Bezrukov Andrei Vadimovich — Senior lecturer, department of Criminal Law, Penza State University, 40 Krasnaya Street, Penza, 440026, the Russian Federation, e-mail: olesia_ 8013-10@mail.ru.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ СТАТЬИ

Безруков А.В. Гербы муниципальных образований: понятие, статус, назначение / А.В. Безруков // Электронный научный журнал «Наука. Общество. Государство». — 2018. — Т. 6, № 2 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: //esj.pnzgu.ru.

BIBLIOGRAPHIC DESCRIPTION

Bezrukov A. V. Coats of arms of municipalities: the concept, status, appointment. Electronic scientific journal «Science. Society. State», 2018, vol. 6, no. 2, available at: http:// esj.pnzgu.ru (In Russian).