Регионально-отраслевые кластеры в России

УДК 332

Матушанский Г.У., Гарифуллина Р.Р., Зотова М.Б.

РЕГИОНАЛЬНО - ОТРАСЛЕВЫЕ КЛАСТЕРЫ В РОССИИ

В статье представлена сущность понятие «кластер», классификации кластеров, создание и функционирование кластеров, приведен анализ структур регионально-отраслевых кластеров России и модель регионально-отраслевого кластера. Ключевые слова: кластер, модель регионально-отраслевого кластера.

Сегодня доминирующей целью экономической политики развитых и развивающихся государств является рост национальной конкурентоспособности и расширение доли отечественных компаний на внутреннем и мировом рынках, повышение эффективности их деятельности. Существует большое количество различных теорий формирования и развития конкурентоспособности. Как показывает практика развития наиболее успешных фирм и преуспевающих экономических систем наиболее эффективной формой экономического роста является теория кластерного механизма [1]. Развитие территории может обеспечиваться за счет применения кластерного подхода и создания кластеров. Кластеры становятся одной из наиболее эффективных форм интеграции финансового и интеллектуального капитала, обеспечивающей необходимые конкурентные преимущества [2].

Понятие «кластер» по отношению к отраслям и компаниям в научный оборот было введено американским бизнес-экономистом, профессором Гарвардской школы Майклом Портером в 1990 г. в рамках его концепции ромба национальных конкурентных преимуществ. По его мнению: «кластеры являются организационной формой консолидации усилий заинтересованных сторон, направленных на достижение конкурентных преимуществ в условиях становления постиндустриальной экономики» [3]. Необходимо подчеркнуть, что термин «кластер» имел устоявшееся значение и успешно применялся до экономики в математике и большинстве естественных наук, а также использовался советскими и российскими экономико-географами А.П.Горкиным и Л.В.Смирнягиным и шведскими бизнес -экономистами К.Фредрикссоном и Л.Линдмарком для обозначения скоплений предприятий в пространстве еще в 1970-х годах.

Существует множество определений кластеров, но в целом кластер представляет собой объединение компаний, научно-

исследовательских и образовательных организаций, поставщиков ресурсов, специализированных услуг, инфраструктуры, связанных отношениями территориальной близости, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом. Взаимодействие предприятий и организаций, входящих в кластер, происходит через постоянный обмен кадрами, инновациями, технологиями, совместное пользование инфраструктурой, ресурсами, услугами и рекламно - маркетинговым продвижением [4].

Так как создание и функционирование кластера предусматривает отношения сотрудничества и партнерства, то для определения основных мотивов и особенностей формирования регионально-отраслевого кластера целесообразно проанализировать преимущества от такого сотрудничества для каждого участника. Объединение предприятий с вузами и научно-исследовательскими институтами приводит к повышению конкурентоспособности участников кластера за счет внедрения новых технологий, снижения затрат и повышения качества соответствующих наукоемких услуг вследствие эффекта синергии и унификации подходов в качестве, логистике, инжиниринге и т.д. Сотрудничество различных компаний обеспечивает занятость в условиях реформирования крупных предприятий. При объединении различных образовательных учреждений происходит внедрение сквозных программ, что в свою очередь способствует подготовке конкурентоспособного специалиста, удовлетворяющего требованиям предприятий, входящих в кластер.

Существует несколько классификаций кластеров в зависимости от разных признаков, наиболее значимыми являются промышленные и региональные. Промышленные кластеры представляют собой группу географически локализованных взаимосвязанных компаний, объединённых в производственную цепочку, в рамках которой создаётся конечный продукт и добавленная стоимость. Промышленный кластер, как правило, пространственно не привязан к какой-либо урбанизированной области. Под региональным кластером понимают пространственную агломерацию экономической деятельности, формирующую основу местной среды, способствующую переливам знания и стимулирующую различные формы обучения и адаптации. Деятельность компаний, составляющих основу и инфраструктуру кластера, направлена на достижение положительного эффекта. Такие кластеры обычно

состоят из малых и средних предприятий, и центральный элемент их успеха сосредоточен в силах социального капитала и географической близости [1].

Таким образом, целесообразно выделить особенности, присущие регионально-отраслевому кластеру:

1. основу кластера составляют несколько крупных конкурентоспособных предприятий, производящих однотипную продукцию, определяющих специализацию кластера;

2. инфраструктура кластера состоит из специализированных поставщиков производственных ресурсов, связанных и поддерживающих отраслей и финансовых учреждений, входящих в его состав;

3. ключевые участники кластера находятся в географической близости друг к другу и имеют возможность для активного взаимодействия; основными мотивами объединения участников кластера является интеграция деятельности с целью эффективного и динамичного развития экономики региона, использования интеллектуальных, материальных и информационных ресурсов для подготовки кадров в регионе с учетом запросов рынка труда;

4. наличие товарно-материальных потоков внутри кластера (в зависимости от специализации);

5. наличие конкуренции внутри кластера при взаимодействии в его составе предприятий одной отрасли;

6. целевая предпринимательская деятельность - в рамках кластера объединяются не только производственный, но и инновационный бизнес, комплексное управление качеством продукции, сервисное обслуживание;

7. кластер выступает катализатором образования новых и реорганизующих кластерных формирований, способный регулировать как стоимость капитала, так и объемы производства;

8. наличие в регионе конкурентных преимуществ для развития кластера (выгодное географическое положение; доступ к сырью; наличие специализированных кадров, поставщиков комплектующих и связанных услуг, специализированных учебных заведений и образовательных программ, необходимой инфраструктуры и др.);

9. мобильность персонала между сегментами кластера с целью распространения лучших достижений управления [ 4].

Выгоды, присущие сотрудничеству участников кластера, могут быть следующими: совместная подготовка квалифицированного специалиста с учетом всех потребностей рынка труда; возможность позиционировать себя как универсального поставщика товаров; получение синергетического эффекта от объединения; достижение конкретного хозяйственного эффекта и усиление конкурентного преимущества отдельных компаний и кластера в целом. Кластеры эффективнее, чем отрасли охватывают важные связи, обеспечивая взаимозаменяемость отраслей, способствуя развитию технологий, навыков и распространению информации, значимой для осуществления бизнеса. Образование кластеров ускоряет процесс в отдельно взятых отраслях, вызывает всплеск инноваций и укрепляет способность к конкуренции на мировом рынке [5].

В настоящее время в России усиливается интерес к проблеме создания кластеров со стороны научных сообществ и государственных органов власти, практически каждый регион предпринимает шаги по внедрению кластерных инициатив в формировании промышленных кластеров. Регионально-отраслевые кластеры оказывают значительное влияние на экономику региона. Одним из эффектов кластера является синергизм, благодаря которому кластер как единая совокупность взаимосвязанных фирм и организаций дает экономике намного больше, чем просто сумма его составных частей, поэтому ключевым фактором успеха кластера является взаимосвязь между его участниками. При этом сохраняется хозяйственная самостоятельность всех участников кластера [6].

В настоящее время актуальна проблема подготовки высококвалифицированного специалиста, которая решается созданием образовательных кластеров. Главной задачей подобных кластеров заключается в том, чтобы сблизить образовательный процесс с заказчиком и потребителем квалифицированных кадров - предприятием.

Мировой опыт показывает, что существует три варианта формирования кластеров, при этом в каждом из них необходимо участие вуза: 1) кластеры как результат кооперации предприятий; 2) кластеры на базе инновационной структуры (технопарка или бизнес-инкубатора); 3) кластеры вокруг технологических или исследовательских университетов. Создание регионально-отраслевых образовательных кластеров с участием вузов активно реализуются в России.

В перечень инновационных территориальных кластеров, утвержденный Правительством РФ, были включены 25 кластеров, формируемые при активном участии вузов (МФТИ, Дубна, АлтГУ им. И.И.Ползунова, Самарский государственный аэрокосмический университет им. С.П. Королева, Сибирский федеральный университет, МГТУ им. Н.Э.Баумана и пр.) Наибольшее число кластеров сосредоточено в Приволжском ФО (18,6%) и Сибирском ФО (17,6%).

Проведенный анализ регионально-отраслевых кластеров в России, который включал в себя отдельное рассмотрение организационных структур и выполняемых функций отдельных ее элементов, позволяет сделать вывод о свойственных различиях в зависимости от отрасли функционирования кластера. Однако, большинство включают в себя:

• координационный центр кластера (администрации городов, органы государственной власти, профильные министерства);

• базовые вузы и научно-исследовательские институты;

• предприятия-лидеры отрасли кластера региона;

• поставщиков ресурсов и комплектующих механизмов, сервисных, консалтинговых и др. услуг;

• образовательные учреждения среднего профессионального образования.

Понятие «кластер» может использоваться в целях анализа, тогда он представляет собой альтернативный отдельному предприятию или отрасли объект изучения и прогнозирования. Кроме того, понятие применяется в целях практической деятельности. В этом случае кластер является объектом поддержки в рамках стратегии регионального развития, разработчики которых нередко предусматривают меры по формированию кластеров, рассчитывая на то, что кластеры повышают производительность, инновационность, конкурентоспособность, прибыльность и занятость в находящихся в данном регионе фирм [ 8].

Анализ источников [6; 7; 9-11], позволяет представить модель регионально-отраслевого кластера, отображенную на рис.1.

Данная модель отображает движение финансовых и информационных потоков между субъектами кластера, которые расширяются во всех направлениях. Определенные взаимоотношения формируются

Рис.1. Модель регионально-отраслевого кластера

не только с ядром кластера, но и между отдельными его субъектами. В состав регионально-отраслевого кластера может входить как одно предприятие отрасли, так и несколько однотипных, что в полной мере отвечает сущности кластера. Ядром кластера может выступать головной вуз, научно-исследовательский институт, объединение предприятий отрасли или структуры, которая состоит из головного вуза, НИИ и нескольких мощных компаний, определяющих специализацию кластера. В качестве примера можно рассмотреть ряд регионально-отралевых кластеров и их функциональное наполнение (табл.).

Таблица. Структурные характеристики регионально-отраслевых кластеров России [6; 9-11]

№ п/п Кластер Учебно-производственный инновационный комплекс Биофармацевтический инновационный кластер Химический Кластер непрерывного педагогического образования

1 регион РФ г. Санкт-Петербург Алтайский край, г.Бийск Пермский край Тамбовская область

2 администрация региона (органы государственной власти) + + + +

3 администрация города + + + +

4 центр кластерного развития (координационный центр) + - - +

5 предприятия (бизнес) + + + +

6 центр трансферта научных технологий + - - -

7 научно-лабораторные центры общего пользования - + + -

8 экспериментальные площадки - - - +

9 информационно- консультационное аген-ство (сектор услуг для бизнеса- аудиторские, страховые, юридические) + - + +

10 организации, осуществляющие PR и рекламу - - + -

11 банки (финансовые учреждения, инвесторы) + - + -

12 транспортно- логистический центр + - + -

13 кадровое аген-ство по трудоустройству студентов и выпускников + - - -

14 группа стратегического планирования - + - -

15 группа маркетинговых исследований - + - +

16 научная школа кластера - + - -

17 школа + - - +

18 УДОД - - - +

19 НПО + - + +

20 СПО + - + +

21 ВПО + + + +

22 ДПО - - - +

23 НИИ + + + +

24 экспертный совет + + - -

Для Республики Татарстан кластеризация экономики является перспективным направлением в повышении конкурентоспособности

продукции, оказывая взаимовыгодное содействие в сотрудничестве различных субъектов производственного процесса, что позволит, в конечном счете, повысить качество жизни населения республики [12].

Создание регионально-отраслевых кластеров - эффективная форма взаимодействия работодателей, образовательных учреждений и государства. С 2006 года в Республике Татарстан постановлениями Кабинета Министров организовано 14 регионально-отраслевых кластеров: нефтехимия и нефтепереработка; высокие технологии; энергетика; машиностроение; авиастроение; легкая промышленность; агропромышленный комплекс; строительство, архитектура и ЖКХ; торговля и сфера услуг; транспорт и дорожное хозяйство; информатизация и связь; образование; здравоохранение; культура и искусство. Особенностью структуры регионально-отраслевых кластеров республики является то, что все они курируются отраслевыми министерствами.

Основными структурными элементами регионально-отраслевых кластеров республики являются: 1) предприятия, крупнейшие работодатели; 2) научно-исследовательские институты и лаборатории; 3) образовательные учреждения; 4) профессиональные образовательные учреждения всех уровней; 5) работодатели; 6) потребители конечной продукции; 7) поставщики ресурсов, комплектующих, станков; 8) отраслевое министерство; 9) ведущий вуз. При этом ядром большинства кластеров являются образовательные и научные учреждения, а также инновационные предприятия, тесным образом взаимосвязанные и реализующие совместные проекты.

Одним из регионально-отраслевых кластеров республики является энергетический кластер. Сегодня энергетический кластер представлен генерирующими компаниями, инжиниринговыми и монтажно - сервисными предприятиями (Холдинг ОАО «Татэнерго» в составе ОАО «Генерирующая компания» (производство электрической и тепловой энергии), ОАО «Сетевая компания» (передача и распределение электрической энергии), предприятия «Энергосбыт» (энергосбытовая деятельность)) [12].

Системообразующими образовательными учреждениями, взаимодействующими с предприятиями кластера, являются: в области начального профессионального образования - АНО Поволжский региональный центр подготовки кадров «Энергетик»; в области среднего специального образования - ГАОУ СПО «Казанский энергетический

техникум»; в области высшего профессионального образования -ФГБОУ ВПО «Казанский государственный энергетический университет». Именно на базе этих трех учебных заведений и разворачивается новый формат отношений, который повышает конкурентоспособность предприятий реального сектора Республики.

Сегодня можно правомерно утверждать, что в целом кластерный подход к анализу структуры и формы организации общественного производства обеспечивает, во-первых, формирование устойчивой конкурентоспособности на мировом уровне; во-вторых, объединение независимых производственных корпораций и фирм (включая их поставщиков); в-третьих, создание новых технологий и ноу-хау в университетах, научно-исследовательских институтах и инжиниринговых компаниях; в-четвертых, формирование рыночных институтов (брокеров и консультантов) и их связей с потребителями в рамках единой цепочки создания стоимости, дополняющихся реализацией товаров на основе определения объема продаж и размера рынка [13].

Актуальность создания кластеров в нашей стране в значительной мере определяется необходимостью развития партнерства между государством, экономикой и наукой, совместные усилия которых при создании кластеров будут направлены на эффективное использование местных особенностей для повышения конкурентоспособности регионов. Возможности для создания кластеров в российских условиях определяются, во-первых, наличием природных ресурсов, развитого научно-технического и производственного потенциала, профессионально грамотного населения и постоянно растущего доступа к внешним источникам информации; во-вторых, существованием привлекательных с позиции совокупного спроса, предложения и перспективных прогнозов для дальнейшего развития секторов экономики; в-третьих, наличием накопленного потенциала по формированию оптимального состава участников кластеров, включающего производителей, поставщиков, потребителей, промышленную инфраструктуру, НИИ, обеспечивающих создание и экспорт продукции с большой долей добавленной стоимости. В России есть много областей, которые могут сложиться в эффективные кластеры [ 4].

Для экономики государства кластеры исполняют роль точек роста внутреннего рынка. Кластер способствует достижению конкретного хозяйственного эффекта и усиливает конкурентные пре-

имущества отдельных компаний. В общем можно сделать вывод, что кластерная политика действительно является эффективной для роста уровня конкурентоспособности отдельных регионов или страны в целом, поэтому формирование и развитие кластеров является важным для повышения экономического авторитета страны и улучшению ёё экономики.

Источники

1. URL: http://sustainable-mariupol.org

2. URL: http://analitika.akipress.org/news:2531 .

3. Портер, М. Международная конкуренция / Пер. с англ. М.: Международные отношения, 1993. 896 с.

4. Адамова К.З. Кластеры: Понятия, условия возникновения и функционирования // Вестник Саратовского университета. 2008. №3 (34). С.129-135

5. Хлынин М.Ю. Создание ассоциаций как направление совершенствования интеграционного взаимодействия предприятий промышленного кластера // Современные проблемы науки и образования. 2012. №1 Режим доступа: URL:http://www.science-education.ru/101-5377 (дата обращения: 07.02.2013).

6. Миролюбова Т.В. Идентификация границ кластера как исходный пункт реализации системы государственного регулирования экономики на региональном уровне // Экономика. 2004. №2. С.141-146.

7. Шапочка Е. Образование научно-производственных кластеров на базе университетов как основа территориального развития. Москва, сентябрь 2012г. Режим доступа: URL:http://www.pwc.ru

8. Громыко Ю.В. Что такое кластеры и как их создавать? // Альманах «Восток». 2007. №1(42). С.21-27.

9. Лысов И. А.Учебные инновационные комплексы как модель устойчивого развития ВУЗа и инновационного предпринимательства // Проблемы современной экономики. 2009. №1(29). Режим доступа: URL:http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=2480

10. Марача В. Формирование кластеров как механизм территориальной самоорганизации и партнерства для реализации инновационной стратегии повышения конкурентоспособности. «Высокие технологии - стратегия XXI века». Материалы конференции Десятого юбилейного международного форума «Высокие технологии XXI века», 21-24 апреля 2009 года М.: ЗАО НПКФ «МаВР», 2009. С.507-510.

11. URL: http://tsutmb.ru/cluster/k11.pdf

12. Сахабова Р.Ф. Идентификация кластера в энергетической отрасли Республики Татарстан. Режим доступа: URL:http://old.tisbi.org/science/vestnik/2009/issue4/Sahabova.h1m

13. Пьянова А.П. Объединения промышленников в кластеры. От теории к практическим шагам Режим доступа: URL:http://www.riep.ru/lib/getfile.php?t=p&n=05000154

References

1. URL: http://sustainable-mariupol.org

2. <URL: http://analitika.akipress.org/news:2531

3. Porter, M. Mejdunarodnaya konkurenciya / Per. s angl. M.: Mejdunarodny'e otnosheniya, 1993. 896 s.

4. Adamova K.Z. Klastery': Ponyatiya, usloviya vozniknoveniya i funkcionirovaniya // Vestnik Saratovskogo universiteta. 2008. №3 (34). S.129-135

5. Hly'nin M.YU. Sozdanie associaciy kak napravlenie sovershenstvovaniya integracionnogo vzaimodeystviya predpriyatiy promy'shlennogo klastera // Sovremenny'e problemy' nauki i obrazovaniya. 2012. №1 Rejim dostupa: URL:http://www.science-education.ru/101-5377 <http://www.science-education.ru/101-5377> (data obrasch'eniya: 07.02.2013).

6. Mirolyubova T.V. Identifikaciya granic klastera kak ishodny'y punkt realizacii sistemy' gosudarstvennogo regulirovaniya e'konomiki na regional'nom urovne // E'konomika. 2004. №2. S.141-146.

7. SHapochka E. Obrazovanie nauchno-proizvodstvenny'h klasterov na baze universitetov kak osnova territorial'nogo razvitiya. Moskva, sentyabr' 2012g. Rejim dostupa: URL:<http://www.pwc.ru>

8. Gromy'ko YU.V. CHto takoe klastery' i kak ih sozdavat'? // Al'manah «Vostok». 2007. №1(42). S.21-27.

9. Ly'sov I. A.Uchebny'e innovacionny'e kompleksy' kak model' ustoychivogo razvitiya VUZa i innovacionnogo predprinimatel'stva // Problemy' sovremennoy e'konomiki. 2009. №1(29). Rejim dostupa: URL:<http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=2480>

10. Maracha V. Formirovanie klasterov kak mehanizm territorial'noy samoorganizacii i partnerstva dlya realizacii innovacionnoy strategii povy'sheniya konkurentosposobnosti. «Vy'sokie tehnologii - strategiya XXI veka». Materialy' konferencii Desyatogo yubileynogo mejdunarodnogo foruma «Vy'sokie tehnologii XXI veka», 21-24 aprelya 2009 goda M.: ZAO NPKF «MaVR», 2009. S.507-510.

11. URL: http://tsutmb.ru/cluster/k11.pdf

12. Sahabova R.F. Identifikaciya klastera v e'nergeticheskoy otrasli Pespubliki Tatarstan. Rejim dostupa: URL:<http://old.tisbi.org/science/vestnik/2009/issue4/Sahabova.htm/>

13. P'yanova A.P. Ob'edineniya promy'shlennikov v klastery'. Ot teorii k prakticheskim shagam Rejim dostupa: URL:http://www.riep.ru/lib/getfile.php?t=p&n=05000154

Зарегистрирована 14.12.2012.