Второе рождение

В текущем году уже 58 регионов России заявили о намерениях страховать свои посевы и скот, тогда как в 2018-м таковых было всего 31. Эксперты связывают позитивные изменения в сфере агрострахования с новыми положениями закона о сельхозстраховании с господдержкой. На Юге России число договоров с господдержкой за девять месяцев 2019 года выросло в 24 раза — до 600 млн руб.

Рост в разы

С начала текущего года рынок агрострахования в России демонстрирует стабильный рост. По данным Национального союза агростраховщиков (НСА) на 1 ноября текущего года, застрахованная площадь сева увеличилась более чем в 4 раза (4,1 млн га против 944 тыс. га в прошлом году). В сегменте страхования животноводства за 10 месяцев 2019 года полисами оказались охвачены 5 млн условных голов сельхозживотных. В 2018 году за в аналогичный период было застраховано 3,4 млн условных голов — на 47% меньше.

«По сравнению с 2018 годом, в этом году количество заключенных нами договоров по сельхозстрахованию выросло на 69%. Размер страхового покрытия по договорам страхования яровых 2018 года составил более 2 млрд руб. В 2019 году размер страхового покрытия за тот же период увеличился в 4 раза и превысил 8 млрд руб., — констатирует Алексей Волченков, директор департамента андеррайтинга по корпоративным видам страхования страховой компании «Согласие».— Рост сборов в компании произошел за счет увеличения числа регионов, с которыми мы работаем, а также благодаря эффективному взаимодействию с местными администрациями».

Главной причиной оживления рынка страховщики считают вступление в силу с 1 марта 2019 года изменений в Федеральный закон № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…». «Появилась возможность страховать отдельные риски, был отменен порог гибели урожая, максимально возможная франшиза увеличилась до 50%.

Но главное — Министерство сельского хозяйства России стало контролировать целевое использование выделяемых из федерального бюджета средств на сельскохозяйственное страхование в рамках единой субсидии. К тому же наличие договора страхования урожая с государственной поддержкой стало обязательным требованием при получении так называемой “погектарной поддержки”»,— поясняет руководитель управления сельскохозяйственного страхования «АльфаСтрахование» Станислав Кондратьев.

По оценкам главы СК «РСХБ-Страхование» Сергея Простатина, обновленный закон способен на 50% снизить затраты аграриев на страхование. Прежде всего, сокращение издержек связано с тем, что в полис можно вписывать меньшее количество рисков (раньше набор рисков был обязательным). Некоторые участники рынка обращают внимание и на «подводные камни». «Выбор страхователем самого малозатратного варианта страхового покрытия (а именно: один маловероятный риск, франшиза 50%) приводит к тому, что страховая компания получает незначительную премию, а страхователь в случае наступления страхового случая, не предусмотренного договором, не получит страховое возмещение»,— отмечает Алексей Волченков.

По словам Сергея Простатина, растет спрос на страхование свиней, КРС и птицы. С одной стороны, это объясняется активным строительством животноводческих комплексов и курсом на развитие молочного животноводства, с другой — серьезными рисками специфических заболеваний (африканская чума свиней (АЧС), птичий грипп и др.) Только в 2018 году расчетный прямой экономический ущерб от распространения АЧС составил более 1,1 млрд руб. В такой ситуации актуальность страхового полиса как возможности финансового возмещения потерь для агрария возрастает. «В 2019 г. СК «АльфаСтрахование» произвела самую крупную выплату на российском рынке по страхованию животных. В результате вспышки ящура в Приморском крае пострадали животные на трех свинокомплексах, выплата составила 570 млн руб.»,— рассказывает Станислав Кондратьев.

Динамичный юг

Юг России в сегменте аграрного страхования демонстрирует весьма заметный рост. По итогам трех кварталов текущего года, по данным НСА, в этой части страны объем рынка увеличился в 24 раза: общая сумма начисленной страховой премии по субсидируемым договорам в регионах Южного и Северо-Кавказского федеральных округов выросла до 599 млн руб. В прошлом году этот показатель составлял 25 млн руб.

Если в 2018 году в агростраховании принимали участие всего четыре южных региона — Ростовская, Волгоградская и Астраханская области, а также Республика Крым — то в текущем году их количество удвоилось. В список также вошли Краснодарский и Ставропольский края, Кабардино-Балкария и Ингушетия.

В тройку регионов, лидирующих на рынке агрострахования на Юге России по итогам первых трех кварталов 2019 года, вошли Краснодарский край (230 млн руб.), Ставропольский край (137 млн руб.) и Волгоградская область (134 млн руб.).

Президент НСА Корней Биждов утверждает, что наибольшая площадь сева застрахована в Волгоградской области — 145 тыс. га. В Ростовской области и в Краснодарском крае застрахованная посевная площадь составила 115 и 118 тыс. га соответственно. Показатель Ставропольского края — 72 тыс. га; остальных регионах ЮФО и СКФО — не более 4 тыс. га в каждом.

В этом году Краснодарский край вышел в южнороссийские лидеры по объемам страхования птицы. Было застраховано 1,8 млн голов. В Ростовской области таковых 1,2 млн голов, в Республике Крым — 500 тыс. голов. Поголовье свиней страховали только хозяйства Волгоградской области (100 тыс. голов); КРС — скотоводы Крыма и Ростовской области (порядка 1 тыс. голов в каждом из регионов).

Новые возможности

По мнению Корнея Биждова, новый порядок страхования стал в большей степени соответствовать потребностям аграриев. Однако, еще есть над чем работать. Так, специально для южных регионов НСА разработал программы страхования рисков виноградарства и садоводства. Это новый вид агрострахования с господдержкой; оценить эффективность программ для аграриев и страхового рынка можно будет уже в 2020 году. Инициаторами разработки выступили агрохозяйства и минсельхоз Краснодарского края. При этом программа может реализоваться и в Республике Крым, для которой виноградарство и садоводство — традиционные агронаправления.

«Представленные программы созданы в рамках вступивших в силу с 1 марта 2019 г. новых условий Федерального закона «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…», которые нацелены на индивидуальный подход при выборе страховой защиты сельхозпроизводителей,— рассказывает Корней Биждов.— В отличие от возделывания однолетних сельхозкультур, для садоводства и виноградарства требуются длительные вложения в посадку и уход за садами или виноградниками. Поэтому разработанное предложение НСА для каждого из этих направлений включает два полиса — для страхования продукции и многолетних насаждений. Согласно действующей системе, господдержка может быть оказана по обоим направлениям».

Еще одна перспективная разработка — страхование прямых затрат аграриев — касается расширения защиты посевов от рисков ЧС. О необходимости такой программы заявил на форуме «Золотая осень» в октябре этого года вице-премьер Алексей Гордеев. По мнению Корнея Биждова, инициатива — очень своевременная и важная: новая программа обеспечит аграриям стопроцентный возврат прямых затрат на производство урожая в ключевых сельхозрегионах страны. С необходимостью изменения подходов к страхованию в растениеводстве согласен и президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский. «Мы страхуем недобор урожая — по нему возмещение получить практически невозможно. Нам нужен другой механизм — страхования реальных потерь», — поясняет он. Стоит отметить, что программа создает ряд преимуществ и для агрария, и для страховых компаний за счет принципиального изменения подходов к определению страховой стоимости и процедурам страховых выплат. Она может быть значительно ниже по стоимости, что позволит обеспечить страховую защиту большей площади посевов в зоне риска.

Ставка на технологии, надежда — на господдержку

В числе заметных изменений в сегменте агрострахования его участники называют рост интереса страховщиков к использованию высоких технологий. Агростраховщики активно используют возможности космического мониторинга. Бесплатный доступ к системе в режиме реального времени есть у всех членов НСА. «Мы на постоянной основе используем систему спутникового мониторинга, которая позволяет оценить повлиявшие на состояние посевов погодные факторы и сделать сравнительный анализ с аналогичными периодами вегетации в прошлых сезонах», — поясняет Станислав Кондратьев. Таким образом страховщики могут с уверенностью констатировать наличие, либо отсутствие страхового случая.

В планах участников рынка агрострахования — расширение возможностей мониторинга. НСА заключила договор с Институтом космических исследований Российской Академии наук, направленный на исследование этих возможностей. Параллельно ведется внедрение мониторинга полей с помощью беспилотных аппаратов и дронов. «Развитие агрострахования сопровождается расширением возможностей применения средств дистанционного мониторинга посевов. Космический и авиационный мониторинг в перспективе будут использоваться не только для экспертной оценки, но также служить основой для разработки новых продуктов страхования, к тому же они уже получили в законе правовой статус», — отмечают в компании «Росгосстрах».

При помощи цифровых технологий реализуется программа рискового районирования: ведется рисково-ориентированное оцифровывание каждого поля страны, чтобы иметь данные о состоянии каждого конкретного участка с точки зрения реализации страхуемых рисков за 10–15 лет. Это позволит разрабатывать страховые продукты с учетом особенностей регионов.

Перспективы следующего года аналитики и участники рынка связывают с увеличением господдержки. Сумма, выделенная из федерального бюджета на субсидии в области агрострахования должна вырасти практически вдвое. Показатель текущего года — 1,5 млрд руб.; в 2020 году планируется выделить 2,5 млрд руб.

Корней Биждов констатирует, что восстановление практики господдержки агрострахования вновь вывело на первые позиции в рейтинге по объемам рынка крупнейшие аграрные регионы страны, среди которых более трети — субъекты Юга России. По прогнозу эксперта, в будущем году охват рисков сельского хозяйства страховой защитой на Юге России должен быть расширен, и это даст новые стимулы к росту объемов рынка агрострахования.

По итогам текущего года объем рынка агрострахования должен составить не менее 4,5 млрд руб., увеличившись год к году на 22%, прогнозируют в НСА. Страховщики, работающие на Юге России, также уверены в том, что год завершится ростом, который продолжится в 2020 году.