Общественники уполномочили минюст

В пятницу Общественная палата Саратовской области рекомендовала начальника саратовского управления министерства юстиции Татьяну Журик на должность уполномоченного по правам человека в регионе. Кроме нее на пост претендовала член ОП, функционер саратовского реготделения ЛДПР Светлана Мартынова. В правительстве области поддерживают выдвижение госпожи Журик. Остальные субъекты, наделенные правом выдвижения кандидатов, предлагать людей на пост омбудсмена не будут. Наблюдатели называют выдвижение неожиданным и не считают, что госпожа Журик будет очень хорошим омбудсменом.

Общественная палата Саратовской области определилась с кандидатурой уполномоченного по правам человека. Это начальник саратовского управления министерства юстиции Татьяна Журик.

Отметим, полномочия действующего омбудсмена Нины Лукашовой истекают в начале следующей недели, 28 января. В соответствии с Законом «Об уполномоченном по правам человека в Саратовской области» в редакции от 17 февраля 2010 года, правом выдвигать кандидатуры на должность уполномоченного обладали губернатор области, депутаты областной думы, а также депутатские фракции и группы в областной думе. Однако 4 июля прошлого года вступили поправки в закон, в соответствии с которыми право вносить предложения о кандидатах получила и Общественная палата региона. Таким образом, ОП впервые предложила свою кандидатуру на пост, о чем вчера на заседании палаты заявил ее председатель Александр Ландо.

Ранее наиболее вероятным кандидатом на выдвижение на должность уполномоченного по правам человека в Саратовской области считался глава комитета правительства по общественным и национальным отношениям Борис Шинчук. Его фамилию в числе таковых называл и господин Ландо. Однако, по словам последнего, ряд общественных объединений отказались от кандидатуры господина Шинчука, поскольку он незаменим на занимаемой должности в исполнительной власти региона.

Как уже писал „Ъ“, на пост омбудсмена претендовала также член ОП, функционер саратовского ЛДПР Светлана Мартынова. Еще в декабре она заявила о том, что ее кандидатура согласована с губернатором области Валерием Радаевым. Информацию об этом распространила пресс-служба отделения ЛДПР. Как следовало из сообщения, госпожа Мартынова «заручилась поддержкой коллег по Общественной палате, депутатов Саратовской областной думы, а также, в соответствии с требованиями законодательства, направила необходимые документы, заявив об участии в выборах нового уполномоченного». Однако позже выяснилось, что никаких согласований не было, а Светлана Мартынова, как выразился Александр Ландо, «выдавала желаемое за действительное». Тем не менее она представила свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Кандидатуру начальника регионального управления министерства юстиции Татьяны Журик предложил ряд общественников, в числе которых Валентина Богданова, Валентина Боброва, Юрий Голуб, Владимир Ташпеков, Сергей Утц, Аркадий Шелест. Соответствующее заявление было направлено председателю палаты. Госпожа Журик возглавляла областное управление минюста с мая 2012 года, ранее она находилась в должности исполняющей обязанности начальника управления. За кандидатуру Татьяны Журик проголосовали 42 из 45 членов Общественной палаты.

Правительство Саратовской области, судя по всему, собственную кандидатуру выдвигать не будет. Вице-губернатор региона Денис Фадеев заявил, что администрация региона поддерживает выдвижение госпожи Журик. «Трудовая деятельность кандидата полностью соответствует требованиям, прописанным в законе. Она характеризуется как человек профессиональный, обладающий организационными возможностями и юридическими знаниями. Работа в управлении федерального органа власти показала способность выстраивать рабочие отношения со всеми органами власти», — заявил господин Фадеев.

Будет ли выдвигать кандидатуру уполномоченного региональный парламент, неизвестно, но, вероятнее всего, этого не произойдет. Как пояснила заместитель председателя комитета по государственному строительству и местному самоуправлению областной думы Галина Комкова, предложения пока еще не вносились. «У нас есть еще один день, 27 января, для выдвижения предложений от областной думы, возможно, что-то произойдет, но пока вопрос не обсуждался», — сказала госпожа Комкова.

В пресс-службе регионального отделения «Справедливой России» также сказали, что депутат от партии Зинаида Самсонова не планирует вносить предложения по кандидатам. Не намерен выдвигать кого-либо на пост омбудсмена и глава фракции КПРФ в областной думе Сергей Афанасьев, а партия к смене уполномоченного «отнесется равнодушно». «Мы изначально были против этой должности, считаем, что она бессмысленна. Права вето у уполномоченного нет, приостановить действие какого-либо документа он не может, все запросы, которые направляет уполномоченный, равносильны депутатским запросам. В итоге уполномоченный занимается заключенными и сумасшедшими», — пояснил „Ъ“ свою позицию господин Афанасьев.

Политолог Александр Пантелеев называет выдвижение госпожи Журик неожиданным решением. «Уполномоченный должен не только быть юридически образован, но и иметь соответствующие имиджи и харизму. Фактически Татьяну Журик назначают, Общественная палата идет бюрократическим путем, что характеризует ее не с лучшей стороны. Госпожа Журик — хороший чиновник, но не более того. В общественной активности она замечена не была», — говорит господин Пантелеев и считает, что «она будет действовать в пределах компетенции».