Партии власти борются за демократические традиции

В Великом Новгороде начался сбор подписей в поддержку проведения референдума о возвращении всенародных выборов мэра. Причем подписи собирают сразу две инициативные группы — от "Единой России" и "Справедливой России", предлагающие две разные схемы управления городом. Активность конкурирующих партий власти наблюдатели объясняют приближающимися выборами в Госдуму, а также желанием губернатора-единоросса Михаила Прусака вернуть себе контроль над областным центром.

Инициативные группы двух партий, предложивших опросить избирателей о порядке избрания мэра Новгорода, горизбирком зарегистрировал 10 июля. Хотя формально цель у обеих групп общая — вернуть всенародные выборы градоначальника, отмененные два года назад,— схемы управления городом предлагаются разные. Единороссы настаивают на том, что мэр должен избираться всенародно и иметь всю полноту власти. Как пояснил первый замруководителя регионального отделения "Единой России" Сергей Фабричный, жители города с древними демократическими традициями не должны быть статистами и могут сами избирать человека, который будет выполнять их наказы.

Справороссы, напротив, считают, что всенародно избранный глава города должен по совместительству возглавлять городскую думу и выполнять в основном представительские функции, а право решать хозяйственные вопросы предлагают возложить на наемного сити-менеджера. Председатель регионального отделения "Справедливой России" Валерий Анисимов уверен, что такая схема избрания руководителей города позволит избежать злоупотреблений властью, как это произошло, например, во Владивостоке и Архангельске.

Правда, предлагаемая справороссами схема мало чем отличается от ныне действующей. Напомним, принятый в апреле 2005 года новый устав Новгорода, который предусматривал, что глава города избирается из состава депутатов гордумы, а глава городской администрации назначается на конкурсной основе, вызвал нарекания со стороны и обладминистрации, и большинства политических партий. По инициативе действующего градоначальника Николая Гражданкина в марте прошлого года было принято решение провести референдум по вопросу о порядке избрания мэра, однако назначенный на 2 июля плебисцит провалился из-за недостаточной явки избирателей.

Очередной всплеск активности местных политиков по мэрскому вопросу наблюдатели объясняют приближающимися выборами в Госдуму, а также желанием господина Прусака вернуть себе контроль над городом. Как отмечают эксперты, провал прошлогоднего референдума и укрепление позиций оппозиционной губернатору гордумы серьезно ударили по рейтингу главы области. В результате выросла популярность КПРФ, которая на прошлогодних выборах в облдуму победила в Новгороде в голосовании по партспискам "Единую Россию" во главе с губернатором. Следует также отметить, что в начале июля полпред президента в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов прямо высказал господину Прусаку недовольство тем, что в гордуме сильно влияние финансово-промышленных групп, а вскоре после этого прокуратура возбудила в отношении мэра Гражданкина два уголовных дела по фактам нецелевого расходования бюджетных средств и превышения должностных полномочий (см. Ъ от 13 июля).

В ответ губернатор обнародовал план по выходу города из кризиса, одним из пунктов которого он назвал проведение референдума по порядку избрания мэра. "Мэра как главу городской администрации должны избирать все новгородцы, а не два-три человека",— подчеркнул Михаил Прусак.