Тепло по расчету

С 1 марта 2022 года вступил в силу документ «Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения» (утв. постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 г. №2115) (далее – правила подключения).

Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ

С этой даты вступили в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ, которые отражены в статье 52.1 «Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» (ФЗ от 01.07.2021 г. №276-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Изменения в законодательстве – это договоренность между поставщиками ресурсов и застройщиками. Компания «Т Плюс», как крупнейший частный поставщик на рынке тепловой энергии, принимала в их доработке активное участие.

«Устойчивое развитие городов и, следовательно, коммунальной инфраструктуры неразрывно связано с реализацией национального проекта «Жилье и городская среда». Развитие системы теплоснабжения за счет подключения новой застройки – это экологичный и социально ответственный выбор застройщиков. А новые правила позволяют его реализовать без дополнительных издержек и в минимальные сроки. Надеемся, правила подключения стали более простыми и гибкими для всех участников», – прокомментировал начальник Управления коммерции и развития теплового рынка Пермского филиала ПАО «Т Плюс» Алексей Шатунов.

Давайте разберемся, что изменилось.

Изменен порядок выдачи технических условий. Ранее застройщики были вынуждены заключать договор и вносить аванс за подключение к системам теплоснабжения еще до начала проектирования и строительства дома. Теперь можно запросить в ТСО технические условия и приступить к проектированию, а заключить договор можно в течение года. Это позволяет сократить срок привлечения финансирования и на ранних этапах строительства дома уточнить, какие мощности нужны для его обогрева.

Срок резервирования тепловой нагрузки сокращен с 12 до 4 месяцев. Эта мера позволяет избежать искусственного дефицита. Ранее, при выдаче технических условий, за застройщиком на 12 месяцев закреплялся заявленный объем тепловой нагрузки, при этом застройщик мог так и не обратиться за подключением. В период «простоя» другие заявители не могли претендовать на это тепло. Теперь резервирование происходит при твердом намерении подключиться и на срок не более 4 месяцев, что дает возможность ТСО эффективнее использовать имеющиеся мощности и снижает ограничения по подключению.

Увеличен перечень лиц, которые могут обратиться за подключением. Раньше это мог сделать только владелец земельного участка. Сейчас это могут быть и лица, заключившие договор на комплексное развитие территории или органы власти. Таким образом, теперь можно заключить договор о подключении и начать необходимые мероприятия, а документы на земельный участок представить позднее.

Можно подать коллективную заявку от владельцев смежных участков на комплексную врезку. Это ускоряет производство работ и снижает индивидуальные затраты на подключение за счет их распределения между всеми участниками коллективной заявки.

Теперь возможно подключать к централизованному теплоснабжению строящиеся или даже проектируемые объекты. Это изменение позволяет теплоснабжающим организациям синхронизировать развитие инфраструктуры с развитием застройки территории.

Доступно подключение комплексных застроек с оплатой долями по завершении каждого объекта. Ранее такие проекты требовали единовременной оплаты аванса за подключение всех зданий на территории, вне зависимости от срока их сдачи в эксплуатацию. Учитывая значительный размер аванса, застройщики, как правило, подключали по одному-два объекта и не давали ТСО полного представления об объемах застройки. Изменение облегчит финансовую нагрузку застройщика, будет способствовать заявлению сразу всего объема подключаемой нагрузки, что позволит теплоснабжающим организациям более эффективно подходить к вопросу проектирования тепловых коммуникаций.

Введена ответственность за несоблюдение сроков выполнения мероприятий по подключению для обеих сторон в размере 0,014 ключевой ставки ЦБ РФ от стоимости услуг за каждый день просрочки. Для ресурсоснабжающей компании она наступает с первого дня просрочки, а для застройщика предусмотрен 30-дневный срок на завершение подготовки объекта.

Новый закон также уточняет условия уступки прав на неиспользуемые мощности. Ранее потребитель сам искал потенциального потребителя тепла, с которым можно разделить невостребованный тепловой ресурс. Теперь это можно сделать через ресурсоснабжающую организацию.

И самое главное – запущен специальный портал, где можно подать заявку на подключение и проконсультироваться со специалистами.

Портал по подключению к системе централизованного теплоснабжения:

https://teplo.tplusgroup.ru/landing/