Проблема совершенствования управления обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны - причины и пути решения

аммиачной селитры связан с неукоснительным выполнением требований технологического регламента предприятия, как при проведении технологического процесса, так и при проведении ремонтных (плановых и вне плановых) работ, контролем параметров проведения процесса (температуры, давления, теплового и материального баланса) с помощью КИПиА и дополнительного проведения анализа плава аммиачной селитры в лабораторных условиях. Эффективность применения терморегуляторов нового поколения позволяет снизить пожарные риски производства.

Для уменьшения риска возникновения зарядов статического электричества при ведении технологического процесса целесообразно установить антистатическую защиту: планки-нейтрализатора на конвейерах и ионизаторы воздуха в зоне отгрузки готовой продукции с блоками питания питающимися от независимого источника энергии (генератора) во взрывозащищенном исполнении.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон РФ от 22 июля 2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в ред. ФЗ от 10.07.2012 № 117-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ).

2. НПАОП 01.41-1.05-02 Правила по безопасному складированию, хранению, перевозке, подготовке и внесению аммиачной селитры.

3. Смирнов И.В. Пожарная безопасность при хранении аммиачной селитры. - М.: Наука, 2004. - 62 с.

ПРОБЛЕМА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ -ПРИЧИНЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ

В.Л. Семиков, профессор, д.т.н., Нгуен Ба Туан, адъюнкт, Академия ГПС МЧС России, г. Москва

Управление обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны -сложная и зачастую нетривиальная задача. Основная проблема состоит в том, что реально существующая ресурсная база всегда ограничена и, как правило, существенно отличается от планируемой и необходимой для обеспечения потребностей подразделений пожарной охраны.

Сложность и разнообразие современных чрезвычайных ситуаций (ЧС), для ликвидации последствий которых привлекаются подразделения пожарной охраны, позволяют сделать вывод о том, что решение существующих проблем управления ресурсами только с позиции накопленного опыта управленческой работы и интуиции лица, принимающего решение, не всегда приводит к

желаемому результату [1].

Итак, необходимо выяснить факторы и причины, которые повлияли на возникновение проблемы недостаточной эффективности деятельности противопожарной аварийно-спасательной службы, проанализировать развитие проблемы в прошлом и будущем, логическую структуру проблемы, внешние связи проблемы (с другими проблемами). Применим метод «Проблемы-причины» и «Моделирования» для решения этой задачи, в поиске решения. В схемах 1, 2 приведены результаты данных методов в виде схем исследования модели системы и схемы методов управления персоналом.

- права и законные интересы сотрудников не всегда защищены;

- отсутствие условий для эффективного процесса подготовки, принятия и реализации решений по вопросам управления по причине отсутствия нормативных документов, справочной литературы;

НОРМ.-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

- не учитываются социально-психологические аспекты в расстановке кадров;

- методы материального и морального стимулирования применяются редко;

- не осуществл. планирование качествен. потребности персонала;

- квалификация сотрудников не всегда соответствует задачам;

- слабая организация и проведение обучения;

-текучесть

КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

- не установлены связи между структурными объектами;

- отсутствие современных технических средств передачи информации

- отсутствие или запаздывание необходимой информации для решения постоянных задач;

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

I

- оформление документов не всегда производится в соответствии с ГОСТом;

- нет современных технических средств для размножения, печатания, копирования документов;

- отсутствие должности секретаря в ряде подразделений.

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

- из-за отсутствия современной ЭВТ не производится автоматизированный сбор и обработка информации;

- не соответствие материального вознаграждения объему выполняемых сотрудниками работ;

- большие задержки с выдачей обмундирования

Схема 1. Диаграмма «Проблема - причины»

К важнейшим управленческим проблемам можно отнести следующие: формулирование миссии и системы целей подразделений, стратегическое планирование, выбор главных направлений оргпроектирования, управление персоналом, создание гибкой системы управления. С помощью этих инструментов можно объединить людей, финансы и материально-технические ресурсы таким образом, чтобы добиться максимального эффективного их использования.

Для того чтобы определить проблемы развития ГПС области, воспользуемся одним из методов, рекомендуемых при проведении системного анализа - диаграмма «Проблема - причины» и диаграмма «Проблема - пути решения».

Главное назначение системного анализа - это представление сущности проблем, стоящих перед руководителями, по возможности в более простом и

доступном для понимания виде, не предлагая при этом окончательных решений.

«Проблема - причины»

Анализ использования этой диаграммы показал, что с определенной модификацией её можно с большим успехом использовать для анализа организационных и управленческих проблем и назвать диаграмма «Проблема -причины».

Диаграмма «Проблема - пути решения»

При построении выбираются главные причины, оказывающие наибольшее влияние на решение проблемы; выбираются главные направления устранения этих причин; формулируются конкретные задачи, которые необходимо решить в процессе решения проблемы; выбираются пути решения этих задач.

обеспечить условия для эффективного процесса подготовки, принятия и реализации решений по вопросам управления (обеспечить нормативными документами, справочной литературой); уделять внимание защите прав и законных интересов сотрудников;

НОРМ.-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

- применять методы материального и морального стимулирования;

- проведение своевременн. подготовки по повышению квалификации сотрудников;

- осуществл. планирование в качествен. потребности персонала;

- учитывать социально-психологические аспекты в расстановке кадров;

- усилить организацию и проведение обучения;

КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

обеспечить информирование сотрудников по всем вопросам, касающимся деятельности подразделения установить и поддерживать связи между :труктурными объектами; приобрести современные технические средства передачи информации

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Схема 2. Диаграмма «Проблема - пути решения»

Основные проблемы совершенствования организации и управления подразделений пожарной охраной являются [2]:

- уточнение принципов дислокации подразделений и организация их взаимодействия с другими оперативными службами;

- совершенствование организационной структуры и управления силами и средствами в современных условиях;

- улучшение технической оснащенности пожарных подразделений;

- совершенствование подготовки и обучения личного состава гарнизона мерам борьбы с пожарами и проведения аварийно-спасательных работ методами игрового моделирования, анализа конкретных ситуаций и ролевыми

играми.

Таким образом, проведённый авторами анализ позволил выявить целый ряд проблем в организации и управлении гарнизоном пожарной охраны города Уфы, решение которых будет способствовать повышению эффективности функционирования гарнизона.

Список использованной литературы

1. Псаев Д.В. Методы и алгоритмы поддержки управленческих решений при планировании ресурсного обеспечения территориальных подразделений пожарной охраны. 2014.

2. Артёмов А.С., Семикин Р.С., Мирзаянов Р.А. Анализ системы управления гарнизоном пожарной охраны города. Интернет-журнал «Технологии техносферной безопасности» (http://ipb.mos.ru/ttb) Вып. № 2 (48). -2013.

МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ РЕСУРСОМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В.Л. Семиков, профессор, д.т.н., Нгуен Ба Туан, адъюнкт, Академия ГПС МЧС России, г. Москва

На основе анализа информации о состоянии системы материально-технического обеспечения (МТО) противопожарной аварийно-спасательной службы (ПАСС) и метода блочного моделирования, предлагаемая модель по оперативному управлению тылом позволяет получить оптимальные решения по перераспределению сил и средств тыла и технических средств, в соответствии с пожарной обстановкой.

Сущность оперативного управления МТО на пожаре и аварийно-спасательных работ заключается в том, что на основе анализа информации о состоянии системы МТО с использованием модели получить оптимальные решения по перераспределению сил и средств тыла и технических средств в соответствии с изменившейся пожарной и аварийно-спасательной обстановкой или возникшими в связи с этим новыми задачами по МТО подразделений.

Модель оперативного управления МТО должна давать возможность:

- определить наличие, состояние и возможности элементов системы

МТО;

- рассчитать в очень короткие сроки потребность в материальных средствах и других силах и средствах, требуемых для выполнения новых задач по МТО подразделений, участвующих в тушении пожара;

- провести оценку выполнения разработанных планов в ходе