Заводам разрешен уход из городов

Сегодня Госдума рассмотрит во втором чтении поправки в Земельный кодекс, снижающие цену выкупа земли под приватизированными до 2002 года предприятиями в 2,5-9 раз. В новой версии проекта поправок Москва и Санкт-Петербург получили лишь право устанавливать запрет на перепрофилирование — он стоил бы владельцам перепрофилируемой земли до 80% от ее кадастровой стоимости. По данным Ъ, Санкт-Петербург запрета вводить не намерен вообще, будет ли Москва вводить запрет, пока неизвестно.

Законопроект "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" МЭРТ разрабатывал более четырех лет. Напомним, что вступивший в силу в 2002 году Земельный кодекс упразднил "бессрочное пользование" землей: всех владельцев промышленной недвижимости, которая была куплена до 1 января 2002 года, обязали взять в аренду или выкупить землю по цене от 3 до 30 ставок земельного налога. 25% компаний выкупили землю, остальные посчитали такие цены разорительными.

В 2006 году Владимир Путин указал правительству снизить цену выкупа. По предложению МЭРТа для городов с численностью населения более 3 млн человек (Москва и Санкт-Петербург) выкупная цена земли под приватизированными предприятиями должна составить не более 20% кадастровой стоимости, для остальных регионов — не более 2,5%. Однако московские власти настояли на своей поправке: МЭРТ внес в проект норму об ограничении на реконструкцию и строительство на участках новых зданий. Если выкупившее по льготной цене землю предприятие хочет изменить вид использования участка, то оно должно доплатить еще 80% до полной кадастровой стоимости. Накануне же второго чтения текст закона был изменен: Госдуме предлагается разрешить перепрофилировать собственникам предприятий в Москве и Санкт-Петербурге землю без 80-процентной надбавки, а обязанность властей Москвы и Санкт-Петербурга установить запрет на перепрофилирование предприятий заменена на "предоставление" им такого права.

"Мы смягчили норму,— пояснил Ъ председатель комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский,— теперь принятие решения о запрете ставится в зависимость от обстановки в городе. К тому же не секрет, что власти Санкт-Петербурга пока не собираются устанавливать запреты". Пока неизвестно, установит ли власть Москвы запрет.

"Смягчение нормы о выкупе — безусловный плюс для рынка земли, поскольку расширяет круг возможностей",— констатирует директор по инвестициям Panorama Estate Артем Цогоев. "У власти появляется дополнительный рычаг воздействия на девелоперов, чтобы требовать от них строительства инженерной и муниципальной инфраструктуры",— полагает коммерческий директор "Капитал Груп" Алексей Белоусов. Плата за перепрофилирование тем временем станет для застройщика дополнительным обременением. В центре Москвы в ряде сделок перепрофилирование 1 га превышало по стоимости $10 млн. Впрочем, появление легальных возможностей перепрофилирования увеличит предложение земли и должно снизить цены на нее — или по крайней мере остановить продолжающийся рост цен.