Система контроля и регистрации мигрирующего населения

Система контроля и регистрации мигрирующего населения.
Техническое решение относится к области технических средств регистрации, индикации и контроля событий, а именно, перемещения населения, нреимущественно, временно прибывщего в место его регистрации, и может быть использовано для регистрации, индикации, учета и контроля лиц, преимущественно, граждан, прибывщих из-за границы для работы, отдыха и лечения, а также транзитных пассажиров, временно пребывающ;их на территории государства.
В контексте данного описания понятие «контроль включает операции по перемещению и жизнедеятельности мигрантов на территории их временного пребывания.
В контексте данного описания понятие «регистрация включает операции по учету пересечения границы территории лицами, постоянно на ней не проживающими («мигранты).
Из уровня техники известно (см., например Больщой энциклопедический словарь «Политехнический, издание 1998 г, стр.483), что системой называют совокупность взаимосвязанных технических объектов, объединенных единой целью и общим алгоритмом функционирования.
В ходе проведения патентного поиска заявитель не выявил технические рещения, направленные на контроль и регистрацию мигрирующего населения. По этой причине заявитель не смог разделить формулу полезной модели на ограничительн 1О и отличительную части.
МПК: 7 G 08 С 1/10
Техническая задача, решаемая посредством предложенной системы, состоит в обеспечении оперативной возможности учета перемещения по территории государства людей, прибывших для работы, отдыха и лечения, а также транзитных пассажиров, временно пребывающих на территории государства.
Технический результат, полз аемый при реализации предложенной системы, состоит в повышении эффективности учета деятельности лиц, временно находяпщхся на территории регистрации, приводящем к увеличению сборов пошлин и налогов, при одновременном своевременном выявлении лиц, пребывание которых на территории регистрации нежелательно.
Для достижения указанного техническог© результата предложено использовать систему контроля и регистрации мигрирующего населения. Указанная система содержит центральный компьютер, программное обеспечение которого выполнено с возможностью создания и ведения базы данных действующих миграционных карт, базы данных выданных миграционных карт, а также базы данных лиц, находящихся в розыске. Указанный центральный компьютер соединен с компьютером органов внутренних дел, программное обеспечение которого содержит базу данных лиц, находящихся в розыске, а также с компьютерами пунктов регистрации въезжающего населения и с компьютерами пунктов регистрации выезжающего населения. Компьютер органов внутренних дел дополнительно соединен с компьютерами постов милиции, каждый из которых соединен с выходами электронных средств контроля миграционных карт. В свою очередь компьютеры пунктов въезжающего населения соединены со средствами считывания информации с паспортов мигрантов, средствами записи информации о мигранте на миграционную карточку и средствами
считывания информации с миграционной карты, а компьютеры пунктов регистрации выезда мигрантов соединены со средствами считывания информации с миграционных карт и со средствами считывания информации с паспортов мигрантов, при этом программное обеспечение, записанное на компьютерах пунктов регистрации въезда и выезда мигрантов, а также компьютеров постов милиции, выполнено с возможностью сравнивания считанной с паспортов и миграционных  информации с информацией, записанной в базах данных. Предпочтительно в качестве оборудования, считывающего информацию с паспортов мигрантов использован сканер, поскольку он обеспечивает автоматический ввод данных на миграционную карту и базу данных центрального компьютера. Преимущественно, в качестве оборудования, считывающего и записывающего информацию на миграционную карту использован карт-ридер, представляющий собой средство записи и считывания информации на магнитный или оптический носитель. В некоторых вариантах реализации системы компьютеры пунктов контроля въезда и выезда мигрантов могут быть допо.1пштельно подключены к средствам идентификации человека. Паличие средств идентификации человека при одновреме1шом осуществлении связи пунктов контроля с базой данных лиц, находящихся в розыске, позволит выявлять и задерживать лиц, совершивших противоправные действия не только на территории государства, осуществляющего контроль, но и на территории всего земного шара, если указанные лица проходят по розыску Интерпола. Обычно указанные средства идентификации представляют собой устройства регистрации отпечатков пальцев или ладони, а также устройства регистрации сетчатки глаза. С той же целью к компьютерам пунктов регистрации въезда и выезда мигрантов могут
быть дополнительно подключены выходы цифровых видеокамер, производящих видеосъемку мигрантов, поскольку розыск лиц, совершивших противоправные действия, может быть осуществлен и по фотографиям. Компьютеры, входящие в систему, могут быть соединены между собой по радиоканалу или по проводным средствам связи. Все перечисленные конструктивные элементы соединены между собой и их совокупность обеспечивает работоспособность системы с получением указанного технического результата.
Организационно система разбита на пять составляющих. 1 .Центральный компьютер (сервер). Программное обеспечение центрального компьютера позволяет вести базу данных действующих карточек мигранта, базу данных выданных карточек мрпранта и PIX состояние (т. е. записанную на карточки мигранта информацию, а также все внештатные ситуации, произощедпше с указанной карточкой - утерю, несанкционированное удаление информации с карточки мигранта, изъятие карточки у мигранта органами внутренних дел и т. д.), а также базу данных лиц, находящихся в розыске, и лиц, пребывание которых на территории государства по каким либо причинам нежелательно. Каждая изготовленная карточка мигранта имеетидентификационныехарактеристики,
обеспечивающие ее однозначнз о идентификацию. Указанные идентификационные характеристики являются средствами, позволяющими отличать в базах данных карточки друг от друга. База данных действующих карточек мигрантов может бьггь разбита на подсистемы, указывающие какому пункту регистрации мигрантов выделена каждая карточка. Это позволит усилить защиту используемых карточек, поскольку несоответствие места выдачи карточки мигранта данным указанной подсистемы автоматически позволяет признать карточку поддельной.
2.Компьютер органов внутреншпс дел. Программное обеспечение компьютера внутренних дел позволяет вести базу данных лиц, находящихся в розыске, а также лиц, пребывание которых на территории государства не желательно (это могут быть лица, известные своим антиобщественным поведением или лица, подозреваемые в соверщении противоправных поступков). Компьютер органов внутренних дел и центральный компьютер соединены между собой.
3.Множество пунктов регистрации въезда мигрантов. Каждый из пунктов оборудован персональным компьютером, выход которого подключен к входу центрального компьютера. К входам персональных компьютеров пунктов регистрации подключены сканер и бесконтактный карт-ридер. Кроме того, выход персонального компьютера может быть подключен к принтеру. При регистрации мигранта на карточку мигранта наносят с использованием персонального компьютера дату, название пункта пересечения, ( а также, возможно, цель въезда на территорию, предположительное время пребывания) и другую служебную информацию. Сканируют, распознают и отображают на Э1фане персонального компьютера сведения, внесенные в паспорт мигранта. Вносят с использованием принтера данные о мигранте на карту мигранта, используемую как средство  сведений на пункте регистрации, кроме того, вносят с испо.11ьзованием карт-ридера сведения о мигранте на носимую мигрантом карточку, включающую в себя репрограммируемое запоминающее устройство (РШУ). Кроме того, номер носимой карточки и все сведения, внесенные на эту карточку, отправляют в базу данных центрального компьютера. В качестве информации, вносимой с использованием карт-ридера, может быть использовано
200 YYS56 6
изображение собственноручно заполненной мигрантом миграционной карточки.
4. Множество пунктов контроля выезда мигрантов из страны. Каждый из пунктов оборудован персональным компьютером, выход которого подключен к входу центрального компьютера. К входам персональных компьютеров пунктов регистрации подключены сканер и бесконтактный карт-ридер. При регистрации выезда мигранта из страны в память персонального компьютера с клавиатуры вводят информацию о времени выезда, а также о пункте контроля, через который мигрант покидает территорию. С использованием сканера проводят считывание паспортных данных мигранта с последующим их распознаванием и отображением на мониторе персонального компьютера, с использованием карт-ридера проводят считывание информации с карточки мигранта, сверяют данные, считанные с паспорта, с данными, считанными с карточки, также сверяют считанные данные с данными базы данных центрального компьютера и сообщают на центральный компьютер результаты контроля. 5.Множество постов милиции. Каждый из постов милиции оборудован носимым персональным компьютером, выход которого подключен к входу центрального компьютера. К входу каждого из персональных компьютеров постов милиции подключен бесконтактный карт-ридер. При опросе мигранта пост милиции дополнительно осуществляет с использованием бесконтактного картридера считыванием информации с запоминающего устройства карточки мигранта и сверяет эту информацию с записью на лицевой стороне карточки. Дальнейшие действия пост милиции осуществляет на основании полученной информации.
электронных записи и считывания информации. На указанную карточку, представляющую собой магнитный или оптический носитель информации типа репрограммируемого запоминающего устройства, при посещении мигрантом пункта регистрации, расположенного на границе государства, наносят информацию, позволяющую однозначно идентифицировать мигранта.
Создание баз данных, а также пластиковых карточек мигранта возможно только с использованием ЭВМ, содержащем носитель информации, в котором происходит запись, хранение и выдача информации как о карточках мигрантов, так и о самих мигрантах. При осуществлении компьютерами каких либо действий с карточками происходит изменение физического состояния носителя информации, поскольку происходит перераспределения по носителю информации активных центров, обеспечивающих создание, фанение и выдачу информации, или изменения состояния активных центров носителя. Следовательно, в ходе реализации предложенной системы происходит изменение материального состояния устройства, применяемого при реализации системы. Подобное изменение позволяет признать предложенное решение техническим решением поставленной задачи.
Использование предложенной системы позволяет повысить эффективность учета деятельности лиц, временно находящихся на территории регистрации, приводящем к увеличению сборов пошлин и налогов за счет полного сбора пошлин за регистрацию, а также уплаты работодателями, использующими труд мигрантов соответствующих налогов, при одновременном своевременном выявлении лиц, пребывание которых на территории регистрации нежелательно.