Бюджетное послание послано по известному адресу

Президент Владимир Путин вчера направил во властные структуры бюджетное послание. Документ оказался необычно взвешенным — и Минфин, и "Единая Россия", и администрация президента вчера признали послание достаточным компромиссом по основным направлениям налоговой политики, которая и стала его основной темой.

Глава Минфина Алексей Кудрин получил в бюджетном послании возможность реализации идей "ненефтегазового бюджета". Послание требует разделения стабфонда на резервный фонд и фонд будущих поколений — из последнего в объеме, фиксированном в виде процента ВВП, будет финансироваться ряд расходов бюджета, в том числе дефицит Пенсионного фонда.

В послании также говорится о необходимости реформы единого социального налога, однако напрямую не говорится о его снижении. В то же время провозглашается необходимость дальнейшего снижения налогов в целом. Решение самого конфликтного вопроса — о снижении НДС или замене его налогом с продаж — оставлено за правительством. Причем в администрации президента даже не настаивают на том, чтобы вопрос решался до внесения в Госдуму бюджета на 2008-2010 годы, хотя бюджетное послание предваряет именно этот бюджет. Наконец, документ отвергает идею возврата к прогрессивной шкале подоходного налога.

В целом же главным пострадавшим выглядит "Единая Россия": практически все инициативы партии, вплоть до увеличения роли парламента в бюджетном процессе, в тексте документа отвергнуты, поправки в Бюджетный кодекс, против которых в Госдуме формируется оппозиция,— поддержаны. Единственное, что получили единороссы,— МРОТ: послание фиксирует его рост с 1 сентября 2007 года до 2300 руб.