Интерпретация терминологии по безопасности человека, технических устройств и окружающей природной среды

В. В. Кирсанов

ИНТЕРПРЕТАЦИЯ ТЕРМИНОЛОГИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕКА,

ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ И ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

Ключевые слова: охрана труда, техника безопасности, безопасность жизнедеятельности, промышленная безопасность,

экологическая безопасность.

Дана характеристика применяемых терминологий, связанных с охраной труда, техникой безопасности, безопасности жизнедеятельности, промышленной и экологической безопасности с точки зрения факторов опасности, объектов защиты и основных направлений обеспечения безопасности.

Keywords: labour protection, safety engineering, life safety, industrial safety, environmental safety.

Characteristic of applied terminology connected with labour protection, safety engineering, life safety, industrial and environmental safety is presented in terms of hazard factors, objects to be protected and main directions oriented to security protection.

Одной из особенностей негативных аспектов современного промышленного производства (особенно, - опасного производства), является комплексность и одновременность воздействия вредных и опасных факторов на человека (причем, не только на работников данного производства, но и на жителей прилегающего к опасному объекту региона), технологическую установку и в целом - на окружающую природную среду.

Кроме того, негативное воздействие на биоту проявляется не только в периоды аварий и инцидентов, но и в течение обычного (штатного) режима функционирования производства.

Профилактикой инцидентов, аварий и производственного травматизма должна заниматься служба (или отдел) промышленной безопасности предприятий, профилактикой негативного воздействия на биоту - экологическая служба (или служба экологической безопасности). В ответе на вопрос о приоритетности данных служб обычно существует два варианта пояснения: первый - функции служб определяются конечными целями и, значит, назначение их - различное; второй - выбросы загрязняющих веществ происходят в основном при технических неполадках и авариях, - поэтому, аргументом экологической ситуации является промышленная безопасность объекта.

Кажущаяся на первый взгляд риторичность словосочетаний «охрана труда», «техника безопасность», «промышленная безопасность» и «экологическая безопасность», на самом деле в настоящее время все более выходят за рамки формального определения и путаница в названиях приводит к неразберихе с функциональными обязанностями по контролю за данными направлениями работ, являющейся одной из причин нарушений безопасной эксплуатации объектов и выбросов загрязняющих веществ. В последнее время все более распространенной терминологией является «безопасность жизнедеятельности».

В нижеприведенной таблице 1 представлены компоненты различных систем безопасности, включающие конечные цели достижения по объектам защиты и средства обеспечения конечных результатов.

Таблица 1 - Градация терминологий, применяемых в системах, связанных с безопасностью

Применяемая терминология в системах безопасности Объект защиты Факторы опасно- сти Средства обеспечения безопасности

Техника безопасности (ТБ) Работник предприятия, организации Травма- тизм Организационнотехнические мероприятия по ТБ

Охрана труда (ОТ) Работник предпри- ятия, организации Травматизм + профзаболевания Организационнотехнические мероприятия по ТБ + санитарногигиенические мероприятиия

Безопас- ность жизнедея- тельности (БЖД) Население Травматизм + заболеваемость Организационнотехнические мероприятия от воздействия негативных природных и техногенных факторов

Промыш- ленная безопасность (ПБ) Работник предприятия, организации + средства производства + население Травматизм + профзабо-левае-мость + аварии Организационнотехнические мероприятия по ТБ + санитарногигиенические мероприятия + организационнотехнические мероприятия по безопасной эксплуатации технических устройств

Промышленная и экологическая безопасность (ПЭБ) Работник предприятия, организации + средства производства +окружа-ющая природная среда +население Травматизм + профзабо-левамость + аварии + загрязнение окружающей среды Организационнотехнические мероприятия по ТБ + санитарногигиенические мероприятия + организационнотехнические мероприятия по безопасной эксплуатации технических устройств + природоохранные мероприятия

На основании анализа приведенных данных фактически существующей систем безопасности в РФ можно сделать вывод о приоритетности ПЭБ перед остальными системами, в том числе и БЖД, т. к. ПЭБ является аргументом безопасности работников предприятия, организации, средств производства, окружающей природной среды, населения.

Конечными целями профилактической работы службы промышленной безопасности является предотвращение экстремальных техногенных ситуаций - травм, инцидентов, аварий; экологической службы - предотвращение выбросов загрязняющих веществ при авариях, инцидентах и минимизация воздействия выбросов на биоту при штатном режиме работы с учетом природных факторов: состояния компонентов природы, метеорологических условий и т. д.

В Федеральном законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», № 116 - ФЗ от 20.06.1997 г. [1] дано определение промышленной безопасности, как состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных объектах и их последствий.

Экологическая безопасность же предполагает состояние защищенности не только личности и общества, но и окружающей среды от выбросов

загрязняющих веществ во время аварии и не во время аварии, т.е. во время штатного режима работы.

Исходя из приведенных выше аргументов, можно сделать следующие выводы:

1) аспекты, связанные с проблемами комплексного обеспечения и повышения уровней промышленной и экологической безопасности опасного объекта, взаимно интегрированы;

2) экологическая безопасность является аргументом промышленной безопасности, поэтому на опасном производственном объекте организация указанных служб должна быть по независимой (раздельной) схеме (структуре) штатного должностного расписания. Как более оптимальный вариант альтернативе раздельной организации указанных служб, по мнению автора, целесообразнее рассматривать подчинение экологической службе службы промышленной безопасности.

Литература

1. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», № 116 - ФЗ от 20.06.1997 г.

© В. В. Кирсанов - д-р техн. наук, проф. каф. общей химии и экологии КНИТУ - КАИ им. А.Н. Туполева, o_bu@rambler.ru, ecocentr.kai@mail.ru.