Малые предприниматели докатились до полпредства

Полпредство президента РФ в Северо-Западном федеральном округе объявило вчера о начале проверок деятельности администрации Петербурга в сфере регулирования малого бизнеса. Проверки будут проводить прокуратура и управление Федеральной антимонопольной службы. Так полпред Илья Клебанов отреагировал на обращения близкой к "Яблоку" Ассоциации предпринимателей малого и среднего бизнеса, давно "воюющей" с городскими властями.

     По сообщению пресс-службы полпредства, прокурору Петербурга Сергею Зайцеву поручено до конца месяца проверить сообщения о нарушениях при выделении земельных участков под строительство торговых центров и законность распоряжений и постановлений правительства Петербурга, касающихся мелкорозничной торговли. Глава УФАС Олег Коломийченко должен провести проверку действий чиновников на предмет исполнения антимонопольного законодательства. Наконец, Валентине Матвиенко господин Клебанов поручил создать специальную комиссию, чтобы изучить заявления, "принять меры к устранению выявленных недостатков и выработать предложения по совершенствованию работы районных администраций города".

     Так полпред отреагировал на массовые обращения предпринимателей, переданных ему сотрудниками Ассоциации предпринимателей малого и среднего бизнеса (АПМСБ) 1 апреля. Авторами 147 обращений стали около 200 предпринимателей из Петербурга. К своим жалобам они приложили открытые письма Владимиру Путину и Дмитрию Медведеву, где утверждается, что "никакой поддержки малому бизнесу в нашем городе нет и не предвидится", ситуацию в Петербурге характеризуют как "разгон и ликвидацию мелкой розницы с целью перепродажи освободившихся земельных участков крупному капиталу".

     В письмах заявители жаловались на "выдавливание" их с земельных участков и из муниципальных и городских помещений с использованием административного ресурса и лазеек в законодательстве; административное и налоговое давление; "грабительское" повышение арендной платы; отсутствие возможности для выкупа помещений — то есть все то, что делает бизнес малых предпринимателей нерентабельным. "Отдельные руководители районных администраций открыто заявляют о безусловном приоритете на территории их районов сетевой торговли. Такое поведение можно объяснить только коррупционным сговором чиновников и крупного бизнеса", — цитирует одно из обращений сайт полпредства.

     АПСМБ возникла как объединение владельцев торговых точек на автобусных остановках и возле метро, ликвидированных в 2004-2005 годах решением правительства Петербурга. Предприниматели регулярно судились и проводили акции протеста, обвиняя власти в стремительном падении доли малого бизнеса в экономике города и региона. Организация близка оппозиционному отделению партии "Яблоко" в городе (АПМСБ и "яблочники" регулярно выступают в поддержку друг друга, даже обратным адресом для ответа на обращения указан адрес партийного офиса).

     Пожалуй, впервые оппозиционной организации удалось добиться масштабной официальной реакции на протесты на таком высоком уровне. Председатель ассоциации Сергей Веснов надеется, что проверки станут "катализатором" и основанием для привлечения к ответственности чиновников районных администраций. "Мы готовы предоставить много материалов о превышении ими должностных полномочий, которые могут повлечь и кадровые решения", — сказал он. По словам господина Веснова, в последнее время "риторика правительства поменялась", но если "наверху (в самом Смольном. — Ъ) есть понимание, то внизу, на районном уровне, продолжается произвол чиновников". Например, напомним, в феврале Смольный изменил постановление городского правительства #1398 — одно из тех, которое должна проверить прокуратура. Предприниматели жаловались на то, что оно, в том числе, устанавливало параметры для торговых сооружений, из-за чего многие объекты подлежали сносу. Администрация внесла правку, по которой требования относились лишь ко вновь создаваемым сооружениям.

       Михаил Шевчук