Евросоюз отказывается от банковской тайны

На прошедшей во вторник встрече министры финансов ЕС договорились привести стандарты обмена банковскими данными между европейскими странами к международным к 2017 году. После введения новых правил ЕС обещает полную налоговую прозрачность. Также вчера министр финансов Ирландии Майкл Нунан заявил, что к 2020 году Ирландия изменит свое налоговое законодательство так, чтобы зарубежные корпорации не могли уклоняться от уплаты налогов, регистрируя свое подразделение в стране.

Во вторник министры финансов стран ЕС пришли к соглашению по поводу изменений правил обмена банковскими данными. С 2017 года в ЕС начнут действовать новые правила, предусматривающие автоматический обмен информацией о банковских счетах между странами. Этот закон должен помочь выявлять случаи уклонения от уплаты налогов и отмывания денег. По оценке Еврокомиссии, уклонение от налогов и другие махинаций со счетами обходятся ЕС в €1 трлн в год. Как заявил еврокомиссар по налоговой политике Альгирдас Шемета, «новый закон гарантирует ЕС полную и устойчивую налоговую прозрачность. Банковская тайна ушла в прошлое». Эти изменения должны привести европейское законодательство в соответствие со стандартами ОЭСР, предусматривающими автоматический обмен информацией о банковских счетах между странами.

Все страны ЕС согласились с необходимостью изменения правил, длительные споры вызвал лишь вопрос о сроках введения таких правил в действие. Австрия и Люксембург, законодательство которых предусматривает высокий уровень банковской тайны, настаивали на том, что для подготовки к введению новых правил нужно больше времени. Вчера министр финансов Люксембурга Пьер Граменья заявил, что Люксембург готов перейти на новые правила в 2017 году. Министр финансов Австрии Ганс Йорг Шеллинг добился для своей страны дополнительного года на приведение технических условий в соответствие с правилами. «В Австрии нет системы обмена данными между банками и властями. Нам нужно создавать новую систему»,— заявил он. С 2018 года начнут действовать новые правила и в Швейцарии.

Также вчера министр финансов Ирландии Майкл Нунан заявил о том, что страна собирается изменять свое налоговое законодательство так, чтобы зарубежные корпорации не могли уклоняться от уплаты налогов, регистрируя свое подразделение в Ирландии. Изменения предусматривают ликвидацию схемы уклонения от уплаты налогов double Irish, при которой регистрируются две компании: одна — в Ирландии, другая — в офшоре, что позволяет снизить ставку налога, выплачиваемую ими. Теперь все действующие в стране компании станут налоговыми резидентами Ирландии. По мнению экспертов, эти меры не обязательно снизят привлекательность Ирландии для зарубежных компаний, так как низкая ставка налога на доходы корпораций — 12,5% — в стране сохраняется. Как заявил господин Нунан, «ставка налога в 12,5% никогда не обсуждалась и не будет обсуждаться. Это не изменится». Новые правила начнут действовать с 2020 года, для новых компаний — уже с 2015 года.

Скандал вокруг возможного уклонения от уплаты части налогов некоторыми международными корпорациями, в основном американскими, при помощи регистрации своих подразделений в Ирландии, Люксембурге и Нидерландах разгорелся в начале 2013 года. Под огонь критики в США и ЕС попали такие корпорации, как Apple, Google, Starbucks, Nike. Помимо того, что налог на доходы корпораций в Ирландии существенно ниже, чем во многих других странах, по данным Еврокомиссии, Ирландия соглашалась занизить облагаемую налогами прибыль местных подразделений международных корпораций. Apple в рамках договоренностей с властями Ирландии платила с прибылей, проводимых через подразделение в Ирландии, лишь 2% налогов. В конце сентября Еврокомиссия опубликовала письмо, направленное правительству Ирландии, в котором объясняются причины, по которым ЕК начала в июне расследование налоговых сделок между Ирландией и корпорацией Apple. В письме Еврокомиссия сообщает, что считает налоговые сделки Apple с правительством Ирландии нарушением налогового законодательства ЕС и незаконной помощью со стороны государства.