Избирком вступил в битву за округ

Избирательная комиссия Петербурга вчера приняла решение судиться с муниципалитетом Владимирский округ. Инициатива оспорить решение округа о формировании нового состава муниципальной избирательной комиссии (ИКМО) принадлежала членам горизбиркома, близким к спикеру регионального парламента Вячеславу Макарову. Ранее им не удалось провести в состав муниципальной комиссии список кандидатов, выгодный председателю ЗакСа. Конфликты вокруг формирования местных избиркомов обостряются по мере приближения муниципальных выборов, которые пройдут в 2019 году.

Изначально обсуждать вопрос об обращении в суд городской избирком не собирался. Включить его в повестку предложила зампред комиссии Алла Егорова — человек, близкий к спикеру Законодательного собрания Петербурга Вячеславу Макарову. Она объяснила, что один из членов недавно сформированного муниципального избиркома во Владимирском округе был назначен с нарушением: его кандидатуру выдвинула автономная некоммерческая организация, которая по закону на это права не имеет. Решение обратиться в суд поддержала вся городская избирательная комиссия, за исключением представителя ЛДПР Валерия Николаева: он заявил, что не разобрался, о чем идет речь.

Вчерашнему решению избиркома предшествовала почти скандальная история формирования муниципальной избирательной комиссии Владимирского округа. Срок полномочий этой ИКМО, как и многих других в городе, подошел к концу, и городская избирательная комиссия вместе с муниципальным советом должна была назначить ее новый состав (половину членов рекомендует ГИК, половину — муниципалитет на основе предложений парламентских партий). Формирование петербургских муниципальных избиркомов — это процесс достижения договоренностей между ключевыми политическими игроками. В том, чтобы к моменту муниципальных выборов, которые в Петербурге пройдут в 2019 году, иметь своих людей в избиркомах, заинтересованы и районные главы (и, следовательно, Смольный), и спикер ЗакСа Вячеслав Макаров, и депутаты в зависимости от территорий своего влияния. Площадкой для разрешения противоречий становится городская избирательная комиссия, в которой некоторые члены лояльны господину Макарову, а некоторые — близки к городской администрации.

Свою половину членов нового состава ИКМО Владимирский округ горизбирком должен был делегировать еще две недели назад. Но договоренности по компромиссному составу кандидатур интересанты достичь, очевидно, не смогли: сначала близкие к господину Макарову члены горизбиркома не пришли на заседание и сорвали кворум, затем голоса членов комиссии распределились поровну — в общем, решение принять не удалось. Поэтому, как предписывает в таких случаях закон, муниципалитет сформировал комиссию самостоятельно. В ней оказались те люди, против назначения которых голосовали лояльные Вячеславу Макарову члены горизбиркома.

Ранее петербургский избирком уже не раз добивался через суд роспуска муниципальных комиссий, сформированных неправильно юридически (а иногда — и политически). Однако вчера, как заявил "Ъ" член петербургской комиссии Олег Зацепа, было принято решение обратиться в суд за отменой решения муниципального совета не целиком, а только в части: иными словами, горизбирком потребует вывести из состава ИКМО только одного человека, выдвинутого с нарушением закона, а о расформировании всей комиссии речи не идет.

Составлять иск при этом поручено близкому к Вячеславу Макарову члену ГИК Дмитрию Краснянскому. Он сказал "Ъ", что, действительно, "скорее всего", в иске будет содержаться требование частичной отмены решения муниципального совета, но при этом неизвестно, какое решение примет суд.

Однако два близких к избиркому источника "Ъ" не исключают, что в ходе рассмотрения дела могут вскрыться и другие основания, по которым нынешний состав ИКМО Владимирского округа можно будет расформировать полностью. Один из собеседников "Ъ" отмечает, что петербургская избирательная комиссия обладает полномочиями при необходимости отменить собственное решение об обращении в суд и отозвать исковое заявление.