Бюрократией по кризису

Россия и Германия, пожалуй, едины в своей убежденности, что любую проблему можно решить достаточным количеством чиновников. И специализированных органов. Новым подтверждением этому стали предложения, выдвинутые на минувшей неделе федеральным министром экономики Германии Филиппом Реслером. По его мнению, для выхода из кризиса Евросоюзу не хватает особого постоянно действующего органа, которому Реслер уже придумал название — "совет по стабильности". В его задачи, по мнению министра, должен входить контроль за соблюдением странами ЕС финансовой и бюджетной дисциплины, предельно допустимого дефицита бюджета, а также проверка использования финансовой помощи, выделяемой странам Евросоюза. Вместе с контрольными функциями совет по стабильности должен иметь право наказывать нарушителей.

Даже если на секунду предположить, что российско-германский способ борьбы с проблемами путем создания все новых органов управления стопроцентно удачен, у предложения министра экономики Германии есть один очень серьезный изъян. Соблюдение финансовой дисциплины и раньше было обязательным условием членства в ЕС. На нарушителей регулярно налагались штрафы за превышение дефицита и иные нарушения правил, действующих в ЕС. То есть и правил, и органов, которые следили за выполнением этих правил, и даже органов, которые наказывали за нарушение правил, было достаточно. Только правительства многих стран (Греции, к примеру) совершенно не обращали внимания на требования к предельным уровням госдолга и дефицита бюджета, а страны, штрафовавшиеся за нарушения тех или иных правил (Греция — за бюджет, Франция — за нарушение обязательств в рамках общего рынка), эти штрафы и пени по ним не платили. Вполне резонно полагая, что ни при каких обстоятельствах никому и в голову не придет исключать из ЕС Францию или Грецию.