У Смольного появилась идеология

Вчера на заседании городского правительства был провозглашен новый подход Смольного к реформированию городского хозяйства. Пока он сугубо декларативный — соответствующая концепция, озвученная вице-губернатором Олегом Виролайненом, не содержит каких-то конкретных цифр или расчетов. Впрочем, уже через неделю будут предприняты вполне реальные шаги. Реформа начнется с пятикратного увеличения платы за обслуживание жилья. С подробностями АЛЕКСЕЙ СОБОЛЕВ.

     До сих правительство Петербурга постоянно твердило о необходимости "все переосмыслить и понять, куда двигаться". Однако, похоже, настает время оценить результаты той "огромной работы", которая "постоянно велась" внутри профильных комитетов. Вчера на очередном заседании правительства вице-губернатор Олег Виролайнен обнародовал концепцию реформирования городского хозяйства до 2010 года. Озвучив устрашающие факты о состоянии самого городского хозяйства (40% теплосетей изношены полностью, из водопроводных сетей менее чем наполовину изношены только 9%, а основные фонды "Ленэнерго" вообще через пару лет исчерпают предельный срок эксплуатации), господин Виролайнен констатировал, что управление всей этой "рухлядью" ведется из рук вон плохо и неэффективно. Причем ситуация усугубляется постоянным недофинансированием сферы ЖКХ, ее крайней зависимостью от дотаций и отсутствием стимулов к снижению издержек. Затем господин Виролайнен перешел непосредственно к самой концепции и около получаса расписывал ее достоинства.

     Если кратко, то новая концепция предполагает "совершенствование управления", "улучшение качества обслуживания населения", "повышение надежности и безопасности" и даже "развитие конкурентных отношений" в ЖКХ с последующим привлечением сюда малого и среднего бизнеса. Жалко только, что господин Виролайнен не раскрыл механизмы реализации каждого из этих глобальных пунктов. Зато он сообщил, что документ уже одобрен Госстроем и даже рекомендован в качестве образца прочим субъектам федерации.

     Когда доклад закончился, губернатор Валентина Матвиенко его полностью одобрила и заявила, что "до сих пор у нас не было такого системного документа". Она пообещала взять реализацию концепции под личный контроль, "чтобы она не осталась чисто декларативным документом": "Сегодня мы утверждаем идеологию, а затем на ее основе создадим планы мероприятий по отдельным направлениям".

     Присутствовавший на презентации концепции руководитель комиссии по городскому хозяйству петербургского ЗакСа Михаил Амосов заявил Ъ, что декларируемые в документе цели "сами по себе неплохи, но пока абсолютно непонятно, как они будут реализованы". Впрочем, один из разработчиков концепции заместитель председателя жилищного комитета Смольного Олег Вихтюк рассказал, что справедливо будет начать с финансовой стороны дела. Поскольку задолженность петербуржцев по квартплате сегодня эквивалентна сумме платежей за два месяца (около 3 млрд рублей), одним из первых шагов станет ужесточение мер к неплательщикам, вплоть до наложения ареста на источники доходов и переселения в более скромное жилье.

     Кроме того, в числе пяти законопроектов, которые 30 марта рассмотрит правительство, будет также предложение увеличить тариф на обслуживание жилого фонда с 51 копейки до 2 рублей 68 копеек с одного квадратного метра жилья. Впрочем, более чем пятикратный рост не вызовет столь же существенного увеличения размера самой квартплаты: доля данного тарифа в ежемесячном платеже сейчас составляет около 15%. К тому же на первых порах петербуржцы будут оплачивать из него лишь полтора рубля, остальное будет дотировать город.

     Со временем городская администрация постарается полностью уйти от практики, когда дотации перечисляются напрямую поставщикам услуг. Денежные компенсации, в том числе и по социальным льготам, будет получать каждый квартиросъемщик (соответствующий эксперимент уже идет в Пушкине, где примерно на половину квартиросъемщиков заведены отдельные "социальные счета"). Деньги поступают на специальные пластиковые карточки, расплачиваться с которых можно только за коммунальные услуги. Подразумевается, что в будущем плательщик сможет выбирать и конечного получателя платежа среди альтернативных производителей услуг. Если таковые, конечно, когда-нибудь появятся.