Счетная палата нашла в Энгельсе халатность

Следственным управлением полиции было возбуждено уголовное дело в отношении председателя комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района. Следствие основывалось на материалах проверки Счетной палаты области, выявившей нарушения на сумму 18 млн рублей. Это уже второе уголовное дело в районе, заведенное по результатам работы контрольного органа.

Следственное управление МУ МВД РФ «Энгельсское» возбудило уголовное дело в отношении председателя комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Ольги Гнусиной по статье «Халатность». Исследовав материалы ревизии Счетной палаты Саратовской области в администрации ЭМР, а также материалы оперативно-розыскной части №2 по линии экономической безопасности и противодействию коррупции ГУ МВД, следствие пришло к выводу, что чиновник «ненадлежащим образом исполнил обязанности главного администратора доходов бюджета при перерасчете коэффициентов платежа за пользование земельными участками».

Это уже второе уголовное дело, возбужденное по итогам проверки СП в Энгельсе. Первое, также по статье «Халатность», было заведено еще осенью 2010 года в отношении председателя управления капитального строительства администрации ЭМР Александра Скрипника.

В 2010 году Счетная палата завершила проверку исполнения бюджета Энгельсского района за 2008-2009 годы, в ходе которой были выявлены нарушения на общую сумму 826 млн рублей. Ревизия проводилась в администрации района, собрании депутатов, четырех комитетах и трех муниципальных учреждениях. Наибольшие нарушения были выявлены в управлении капстроительства и комитете по управлению имуществом.

Чиновники управления капстроительства, как выявила СП, подписывали фиктивные документы, подтверждающие выполнение ряда госконтрактов. Так, обнаружились акты приемки работ на строительство школы, тогда как некоторые виды работ либо были выполнены в меньшем объеме, либо не были исполнены вообще. Также, несмотря на наличие соответствующих актов, не была устроена автостоянка на кладбище в поселке Пробуждение. А в документах на подведение газа в село Малая Тополевка дважды были прописаны одни и те же стройматериалы. Нецелевое использование средств, по мнению СП, составило 8,8 млн рублей, а принятие денежных обязательств сверх выделенных лимитов — 4,8 млн рублей. «Это является нарушением Бюджетного кодекса и превышением должностными лицами своих полномочий», — отметил председатель СП Андрей Саухин. В настоящее время, как сообщили в полиции, по делу назначены экспертизы, проводятся следственные мероприятия.

Комитет по управлению имуществом, как выяснила СП, «благоволил» узкому кругу арендаторов земельных участков, в течение нескольких лет не осуществляя перерасчет арендной платы. «При сдаче в аренду земельных участков под коммерческие автостоянки были установлены факты занижения стоимости аренды. А один из арендаторов не вносил арендную плату в бюджет района с 2002 года», — сообщил господин Саухин. Ущерб муниципальному бюджету оценивается в 18 млн рублей.

Получив предписание ревизионного органа, в ноябре 2010 года комитет обратился в арбитражный суд с требованием признать документ недействительным. «Мы выиграли суды первой, апелляционной и, в ноябре 2011 года, кассационной инстанций, — отметил господин Саухин. — Получив решение суда, мы направили его в правоохранительные органы, которые провели свою проверку, допросили наших специалистов и возбудили дело».

Оба руководителя комитетов, в отношении которых возбуждены уголовные дела, в настоящее время продолжают работать в администрации района. Однако дозвониться до них до конца дня не удалось.

Все нарушения были совершены в период, когда район возглавлял Михаил Лысенко, который был задержан в ноябре 2010 года, и в настоящее время ему предъявлено обвинение по семи пунктам. Источник в правоохранительных органах уточнил, что материалы по делу в отношении чиновников администрации ЭМР были собраны в том числе в рамках дела Лысенко.

В скором времени уголовное дело может быть заведено и в отношении чиновника областного правительства. В начале ноября ФАС Поволжского округа подтвердил правоту СП в споре с минсоцразвития Саратовской области. Во время проверки в 2010 году СП обнаружила нецелевое использование средств на сумму 978 тыс. рублей. «Материалы проверки мы передали в правоохранительные органы еще весной прошлого года, однако в прокуратуре сказали, что примут меры после решения суда. Конечно, нарушения здесь не такие серьезные, как в Энгельсе, но тоже, на мой взгляд, заслуживают внимания прокуратуры — нецелевое использование на почти миллион рублей и использование средств дважды на аналогичные работы», — сказал он.