Недовольство спустили на места

Рейтинги Дмитрия Медведева и Владимира Путина резко вернулись на январский уровень, после того как с начала года систематически понижались. Социально-экономической политикой федеральных властей граждане в большинстве своем тоже удовлетворены, хотя антикризисными усилиями региональной и местной власти недовольны. Такой результат по итогам августовских опросов получили социологи ВЦИОМа и "Левада-центра" (см. таблицы). Экспертное сообщество и политическая оппозиция связывают перемену в общественном мнении исключительно с тем, что "лето — это ночь года".

Россиян, которые одобряют деятельность как президента, так и премьера, стало в августе, по данным аналитического "Левада-центра", на 4% больше (см. таблицы 1 и 2). Подобный скачок в популярности обоих лидеров наблюдался в последний раз в августе--сентябре прошлого года на волне "пятидневной войны". Правда, прошлогодних высот (83% — у господина Медведева, 88% — у господина Путина) рейтинги не покорили, добравшись только до уровня января-2009. Но причина нынешнего взлета та же, что и год назад: "пятидневная война", в годовщину которой президент и премьер были главными героями информационного пространства. Чем-либо иным не смог объяснить "Ъ" этого всплеска популярности директор "Левада-центра" Лев Гудков. Потому что в это же самое время мнение общества в целом о правительстве ухудшалось. Стало меньше (с 55% в июле до 53% в августе) тех, кто одобряет деятельность правительства, и чуть больше (с 41% до 44%) тех, кто не одобряет.

По данным ВЦИОМа (см. таблицу  3 и 4), как пояснил "Ъ" его гендиректор Валерий Федоров, мнение россиян о социально-экономической политике федеральной власти колебалось все лето в рамках статистической погрешности. 20% ею однозначно удовлетворены, 35% — категорические не удовлетворены. А 40% — "отчасти удовлетворены, отчасти нет".

Господин Федоров связывает это в первую очередь с тем, что "основной массив экономического спада" был зимой--весной и большинство людей уже успело "приспособиться к новым условиям" (см. таблицу 5). Плюс летом есть множество факторов, "ослабляющих напряженность,— период отпуска, дачный сезон, хорошая погода".

В сентябре же "обычно все меняется: кому-то нужно начинать новый деловой сезон, кому-то — оправлять детей в школу, а это связано с дополнительными тратами денег, которых после отпуска существенно не хватает". Нынешний сентябрь, по прогнозу Валерия Федорова, может стать "во многом показательным". Если "не будет хороших новостей в экономике", то в обществе "вполне возможно некоторое усиление напряженности". И таким "стечением факторов" в сентябре воспользуется, по его мнению, оппозиция "для разогрева перед парламентскими и муниципальными выборами", которые пройдут в ряде регионов.

"Лето — это действительно ночь года, когда политические процессы замирают",— заявил "Ъ" секретарь ЦК КПРФ по информационно- аналитической работе и избирательным технологиям Сергей Обухов. Но социально-экономическая ситуация, на его взгляд, складывается так, что августовские рейтинги президента и премьера станут, скорее всего, "рейтингами последней надежды". Коммунист отмечает усиление протестной активности без каких-либо усилий со стороны КПРФ. В последний месяц, как утверждает коммунист, "неожиданно прошли акции, в каждой из которых было по несколько тысяч участников". Из практических антикризисных мер со стороны власти КПРФ пока зафиксировала участившиеся факты возбуждения уголовных дел "против начальников" из структур региональной власти и муниципального уровня.

Губернаторы и мэры неизбежно окажутся "виновниками второй волны кризиса", если эта волна нахлынет, заявил "Ъ" гендиректор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. Кремль еще зимой стал предъявлять строгие требования (и публично сообщать о них населению) сначала к губернаторам, затем к мэрам, чтобы под страхом отстранения от должности не допускали обострения социально-экономической ситуации на своих территориях. Правда, в массовом сознании мэры и губернаторы пока еще не полностью превратились в "виновников". На этих уровнях власти подавляющее большинство граждан не видит каких-либо реальных антикризисных усилий. Так, по данным ВЦИОМа, 39% граждан не знают, борется ли местная власть с кризисом, 37% уверены, что не борется, и еще 13% затрудняются сказать что-либо определенное. Но в то же время большинство граждан не знает и о тех антикризисных мерах, которые принимает федеральная власть.

Так что уже назначенные "виновники" вряд ли спасут популярность федеральной власти, если вторая волна станет реальной. Новые губернаторы, назначенные после первой волны, напоминает Евгений Минченко, "не показали чудес антикризисного менеджмента", не доказав своих преимуществ перед "старой гвардией".