Километры пересчитали в триллионы

Вчера был представлен проект программы транспортного развития Московской агломерации до 2020 года, разработанный Минтрансом и столичными властями для борьбы с пробками. Окончательная редакция документа должна быть представлена президенту Дмитрию Медведеву через месяц. Проект предполагает строительство в Москве и области 91 пересадочного узла с перехватывающими стоянками и почти 1,5 тыс. км новых дорог. Согласно расчетам из одного аэропорта в другой можно будет добраться за час. При этом планируется пересадить граждан с личного автотранспорта на железнодорожный. В результате реализации программы власти ожидают экономический эффект в размере 6,4 трлн руб. Однако некоторые эксперты считают, что предложения, перечисленные в плане, являются, по сути, повторением старых ошибок, заложенных в генплане.

Вчера на заседании столичной комиссии по решению транспортных вопросов была представлена первая редакция "Программы развития транспортного комплекса Московского региона на период 2010-2015 годов и на перспективу до 2020 года". Документ разработан Минтрансом и НИиПи Генплана Москвы (структура Москомархитектуры). По словам мэра Москвы Сергея Собянина, "это первая программа, претендующая на комплексное решение транспортного вопроса".

Напомним, что в конце октября 2010 года после избрания господина Собянина мэром Москвы президент Дмитрий Медведев поставил перед ним задачу решить проблему пробок в столице совместно с Минтрансом и Московской областью. Для этого в феврале 2011 года был создан специальный координационный совет. В конце декабря прошлого года мэрия утвердила собственный план борьбы с заторами на ближайшие годы, выделив в 2011 году на эти цели 203 млрд руб. В документе приоритет отдан строительству дорог и развитию общественного транспорта, на который планируется пересадить владельцев автомобилей. Однако этот план лишь часть грандиозного проекта по борьбе с пробками во всей Московской агломерации. В марте 2011 года он будет представлен президенту Дмитрию Медведеву членами специального координационного совета по решению транспортных проблем региона (его возглавляет министр транспорта Игорь Левитин). Первая редакция этого документа и была презентована вчера. Впоследствии на основе этого плана будет скорректирована федеральная целевая программа "Развитие транспортной системы России (2010-2015 гг.)".

Разработанный документ отчасти повторяет идеи господина Собянина. Предполагается, что акцент в развитии перевозок в Московской агломерации будет сделан на железнодорожном транспорте (его доля в пассажирских перевозках к 2020 году увеличится с 10% до 13%, в грузовых перевозках — с 25,1% до 53%). Для этого, в частности, будут построены дополнительные пути на железнодорожных ветках, ведущих в Крюково, Мытищи, Щелково и Люберцы. При этом долю "индивидуального транспорта" в общей структуре пассажироперевозок планируют снизить с 24% до 22%.

Кроме того, в Москве и области появится около 1,5 тыс. км новых дорог и 91 транспортно-пересадочный узел (ТПУ), объединяющий в себе, например, станцию метро (наземного метро), остановку общественного транспорта и перехватывающую стоянку (см. карту). 19 ТПУ будет построено за пределами "бетонки" — Московского малого кольца, 39 — между "бетонкой" и МКАД, 19 — на окраинах Москвы и еще 14 — в районе Третьего транспортного кольца. Помимо пересадочных узлов в регионе появится несколько десятков логистических центров для разгрузки грузового автотранспорта.

Ожидается, что в результате принятых мер по областным дорогам будет проезжать в среднем 492 машины в час (сейчас 840), а средняя скорость передвижения на перегонах увеличится более чем в два раза — с 10 км/ч до 32 км/ч. Протяженность самых загруженных трасс уменьшится почти в пять раз — с 1,5 тыс. км до 370 км. Среднее время передвижения граждан по агломерации сократится на 15-20%, а из одного столичного аэропорта в другой можно будет доехать за час. Выбросы вредных веществ уменьшатся на 30-40%, при этом уровень загрузки улично-дорожной сети будет снижен на 10%. Суммарный экономический эффект от внедрения всей программы оценивается в 6,4 трлн руб., включая 2,5 трлн руб. от сокращения затрат времени в пути, 3,2 трлн руб. от снижения стоимости перевозок, 400 млн руб. от снижения аварийности и 300 млн руб. от снижения экологической нагрузки.

"До сих пор все транспортное планирование не выходило за пределы Москвы, а этот документ рассматривает комплексное развитие всей агломерации — это большое политическое решение и серьезный шаг вперед,— считает научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин.— Но технически документ реализован слабо. По сути, на бумаге сложили планы и ошибки, заложенные в генплане-2025 Юрия Лужкова и старые планы по строительству в Мособласти. Концептуальных продвижений нет, ничего нового не появилось. Но время доработать программу еще есть". "Идея пересадки автомобилистов на общественный и железнодорожный транспорт — это полная утопия,— считает лидер Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин.— Для значительной части граждан автомобиль — это дом на колесах, и никому не захочется переезжать в коммунальную квартиру. Надо думать, как бороться с пробками в условиях растущего автопарка, не заставляя людей отказываться от машин".