Кризис ликвидности задушен бюджетом

Правительство приняло решение направить на борьбу с кризисом ликвидности банковской системы свободные средства федерального бюджета. Премьер-министр Виктор Зубков подписал соответствующий порядок размещения, который можно будет применить уже в середине апреля. В Минфине и банковском сообществе считают, что таким образом кризиса ликвидности в апреле удастся миновать.

Вчера Белый дом сообщил, что премьер Виктор Зубков постановлением правительства от 29 марта N227 утвердил "Порядок размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты". Согласно ему, бюджетные средства могут размещаться "в кредитных организациях, имеющих генеральную лицензию ЦБ РФ на осуществление банковских операций и собственные средства в размере не менее 5 млрд руб. и не имеющих просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным за счет средств федерального бюджета". Также банки должны иметь кредитный рейтинг не ниже ВВ- по классификации рейтинговых агентств Fitch или Standard & Poor`s либо не ниже уровня Ва3 по классификации агентства Moody`s. Еще одним обязательным требованием является участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов. Организация работы по размещению бюджетных средств на банковские депозиты возложена на Минфин, а непосредственно размещение средств — на Федеральное казначейство.

Напомним, что ускорить такое размещение бюджетных средств в целях борьбы с кризисом ликвидности банковской системы потребовала в начале февраля 2008 года Ассоциация российских банков на встрече с Виктором Зубковым. Кризис банкиры ждали уже в марте-апреле. "Март удалось миновать без существенного дефицита ликвидности, благодаря неожиданно высоким расходам федерального бюджета и замедлившемуся оттоку капитала",— говорит Ярослав Лисоволик из Deutsche Bank.

Вчера первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев заявил, "что пиковый период потребности банков в ликвидности в конце апреля, когда ожидаются большие налоговые выплаты, пройдет без проблем". По его словам, у банков есть три опции преодоления кризиса. Он предложил банкам снизить объем депозитов и средств на корсчетах в Банке России с нынешних 700-750 млрд руб. до 500 млрд руб. Он также обещал банкам рефинансирование ЦБ в размере 1 трлн руб. Третий инструмент — "размещение временно свободных средств Минфина у специально отобранных банков-агентов". Впрочем, оно может и не потребоваться: Алексей Улюкаев считает, что в 20-х числах апреля пиковая потребность в ликвидности составит менее 0,5 трлн руб. Министр финансов Алексей Кудрин вчера сообщил: "Мы хотели провести первые аукционы в начале апреля, но сейчас потребности нет — мы ее ожидаем ближе к середине апреля".

Банкиры довольны. Президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян заявил "Ъ": "Мы привыкли стучаться годами, а тут сработали оперативно и хорошо". Председатель совета директоров МДМ-банка Олег Вьюгин сказал "Ъ", что размещение остатков средств под определенный процент в банковские депозиты — нормальное явление при условии его прозрачности для рынка. Например, опыт администрации Санкт-Петербурга, разместившей в марте 5,5 млрд руб. средств городского бюджета под 9,79-6,31% годовых, по словам господина Вьюгина, показал большую заинтересованность банков в бюджетных деньгах. Член комитета Госдумы по финансовому рынку Павел Медведев заявил "Ъ", что сегодня запас прочности у ЦБ в два раза больше, чем в 2007 году, поэтому кризиса как такового не будет.