Альтернативные операторы попросились в сети

В минувший четверг в администрации Хабаровского края прошло совещание, посвященное вопросам взаимодействия альтернативных операторов связи с общефедеральной сетью ОАО «Дальсвязь». Представители компаний пожаловались, что присоединение к общефедеральным магистральным линиям идет с проволочками, а за свои услуги монополист запрашивает высокую цену. В итоге альтернативным операторам предложено создать рабочую группу вместе с федеральной антимонопольной службой.

В начале совещания говорилось об увеличении поступающих в министерство связи Хабаровского края жалоб от альтернативных операторов, пользующихся магистральными сетями. Зав сектором телекоммуникаций и средств связи краевого правительства Владимир Большунов отметил, что 10 лет назад закончилось акционирование предприятий электрической связи, и, несмотря на то что государство владеет контрольным пакетом «Связьинвеста» (в него входит «Дальсвязь»), оно перестало влиять на рынок телекоммуникаций. «Но есть несколько ключевых направлений, где вмешательство государства неизбежно. Прежде всего это тарифное регулирование и вопрос межсетевого взаимодействия»,— заметил господин Большунов.

Он напомнил собравшимся, что в 2003 году был принят федеральный закон «О связи». В нем прописано, что все операторы имеют право на присоединение к сетям общего пользования. Эти линии обслуживает в семи дальневосточных субъектах «Дальсвязь». Последняя, подчеркнул Владимир Большунов, должна обеспечивать пропуск трафика независимого оператора по магистральным сетям. Однако, по словам зав сектором, монополист зачастую задерживает заключение договоров о межсетевом взаимодействии, выдвигает необоснованные требования к присоединяемой сети.

Собравшиеся руководители частных компаний с господином Большуновым согласились. Так, директор хабаровского филиала ООО «СЦС Совинтел» Олег Кулунчаков рассказал, что его предприятию удалось подписать договор с «Дальсвязью» о межсетевом взаимодействии лишь после многих месяцев. «Мы готовы принять участие в решении вопроса полной телефонизации Хабаровска. Но одной технической готовности предоставлять услуги связи не достаточно. Закон „О связи“ указывает, что цены на услуги присоединения и пропуска трафика регулирует государство, но на деле этого нет»,— заявил господин Кулунчаков и добавил, что «Дальсвязь» предлагает эти услуги по завышенным тарифам, которые «выгодны прежде всего ей». Гендиректор ЗАО «Рэдком» Дмитрий Ткаченко рассказал, что год назад его компания купила ведомственную АТС и уже готова предоставлять услуги телефонной связи, для этого у «Дальсвязи» запрашивалась соответствующая техдокументация. «Но в течение месяца нет ответа»,— посетовал он.

Между тем в «Дальсвязи» „Ъ“ пояснили, что задержки «связаны с объективными причинами». «Ответ оператору выдается после оплаты подготовки технических условий. Поэтому часто операторы сами затягивают процедуру. Одной из наиболее распространенных причин является отсутствие необходимых документов, указание неправильных или неполных данных»,— сообщили в управлении общественных связей компании. Относительно же тарифов в ОАО «Дальсвязь» подчеркнули, что они «складываются на основе затрат на присоединение».

Зампред краевого правительства Сергей Зражевский, подводя итог заседанию, призвал коммерсантов создать рабочую группу, которая бы и занималась решением их проблем. В нее войдут представители минсвязи края и независимых операторов. Предполагается привлечь и сотрудников управления федеральной антимонопольной службы. Следующее заседание состоится в конце октября.

МАРИНА ИЛЬЮЩЕНКО