Комиссия по ликвидации нарушений

Центризбирком (ЦИК) признал подтвержденными около 17% фактов нарушений из всех жалоб, поступивших в ЦИК и избиркомы регионов в ходе президентской кампании. Окончательный доклад опубликовали и наблюдатели БДИПЧ ОБСЕ. Представители кандидатов в президенты считают, что ЦИК признал незначительную часть нарушений, чтобы избежать обвинений в необъективности со стороны международных наблюдателей.

Как рассказал "Ъ" член ЦИКа Сергей Даниленко, в избирательные комиссии субъектов поступило 1564 сообщения о нарушениях, из которых подтверждение нашли 268 случаев (17,1%). Непосредственно ЦИК получил еще 806 жалоб, из них подтвердились 135 (16,7%). Большинство сообщений (147) было направлено из Москвы, еще 93 — из Московской области. Самыми распространенными поводами для обращения стали неправомерные, по мнению заявителей, действия со стороны избирательных комиссий при проведении голосования и подсчета голосов (259 сообщений, треть из которых составили жалобы на недостатки в регистрации и составлении списков избирателей). Кроме того, в ЦИК поступило 187 жалоб на действия и бездействие избирательных комиссий, включая неудовлетворенность заявителей поступившими ответами в их адрес, и 174 жалобы по вопросам проведения агитационных кампаний. Наиболее активными заявителями оказались представители кандидатов в президенты от КПРФ и ЛДПР Геннадия Зюганова (184 жалобы) и Владимира Жириновского (103).

На вопрос "Ъ" о том, что будет со всеми подтвержденными случаями нарушений в дальнейшем, господин Даниленко не дал прямого ответа. Он отметил, что по каждому обращению "были даны ответы" и, если это было возможно, принимались меры. Например, после череды жалоб на нехватку открепительных удостоверений эту проблему в некоторых случаях удавалось устранить. "Было много случаев применения черных технологий, например, когда выявлялись незаконные агитационные материалы, и их выпуск был приостановлен",— сказал член ЦИКа. Кроме этого, по его словам, в ЦИК поступило 974 "псевдожалобы" — обращений не с информацией о конкретных нарушениях, а с неосуществимыми в рамках действующего законодательства требованиями. "Около трети этих сообщений содержали требование зарегистрировать кандидатом в президенты Светлану Пеунову. Все эти псевдожалобы совпадали слово в слово и вышли если не из одного, то из достаточно ограниченного круга источников",— пояснил господин Даниленко.

Между тем итоговый доклад по наблюдению за президентскими выборами в России опубликовало Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ. Как отмечается в документе, "условия проведения избирательной кампании оказались смещенными в пользу одного кандидата". По мнению международных наблюдателей, для его поддержки были мобилизованы государственные ресурсы. "Владимир Путин был доминирующей фигурой в избирательной кампании и часто появлялся в СМИ. Несмотря на то что выпуски новостей на телеканалах освещали ежедневную деятельность каждого кандидата, над ними преобладали продолжительные репортажи о Путине в его роли премьер-министра и в роли кандидата, а также документальные фильмы, восхваляющие его достижения",— говорится в докладе. Процесс голосования, несмотря на процедурные нарушения, наблюдатели оценили в целом положительно, однако подсчет голосов на почти трети избирательных участков получил негативную оценку.

Как пояснил "Ъ" глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев, из поданных коммунистами почти 200 жалоб ЦИК подтвердил только два факта нарушений, связанных с распространением незаконных агитационных материалов. Критика со стороны международных наблюдателей и настроения в обществе, по его словам, "немного подействовали", и какую-то часть "абсолютно несущественных и незначительных нарушений" ЦИК в итоге признал, чтобы избавить себя от обвинений в необъективности. Как сообщил "Ъ" депутат Госдумы от ЛДПР Сергей Иванов, расследованием нарушений может заняться межфракционная депутатская группа, которая сейчас занимается думскими выборами. "Сейчас на все наши жалобы ЦИК дает отписки. У них тактика такая — даже если они признают факт нарушения подтвержденным, то заявляют, что он не повлиял на установление воли избирателей",— заявил господин Иванов.