Коррупционеров пересчитают по весне

Президент Татарстана передал полномочия по контролю доходов и расходов первых должностных лиц региона, включая премьер-министра и его заместителей, своему специализированному подразделению — управлению по вопросам антикоррупционной политики. Теперь проверять достоверность предоставленных ими сведений будет структура во главе с бывшим главным борцом с экономическими преступлениями в республике Марсом Бадрутдиновым. В его управлении решение президента не называют ужесточением мер, но говорят о появлении новых возможностей для профилактики коррупции. Наблюдатели не исключают «какого-то эффекта» от данного решения и предлагают «считать коррупционеров по весне» — в период новой декларационной кампании.

Вчера президент Татарстана Рустам Минниханов подписал указ «О мерах по совершенствованию деятельности в сфере реализации антикоррупционной политики», которым передал своему управлению по вопросам антикоррупционной политики функции по приему сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера «лиц, замещающих государственные должности», проверке достоверности этой информации и размещению ее в интернете. Кроме того, этому управлению поручено контролировать расходы чиновников, проверять соблюдение ими «ограничений и запретов», а также «требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов» при исполнении должностных обязанностей.

Ранее эти задачи осуществлял департамент государственной службы и кадров при президенте Татарстана. Предполагается, что передача полномочий произойдет в течение месяца. В связи с этим в управлении и по антикоррупционной политике будет образован так называемый сектор по работе со сведениями чиновников — как особо отмечается в указе — без введения дополнительных штатных единиц (в управлении заняты 9 человек).

Как пояснил „Ъ“ главный советник управления по вопросам антикоррупционной политики Салават Рахимов, представляемому им подразделению переданы полномочия по контролю доходов и расходов именно высших должностных лиц республики — речь идет примерно о полусотне чиновников, включая премьер-министра Ильдара Халикова, его заместителей, министров, руководителей госкомитетов и ведомств. Остальную часть армии госслужащих Татарстана в количестве, превышающем 4,5 тыс. человек, по-прежнему будут курировать кадровые службы госорганов, в которых те работают. Так, согласно приложению к указу, госслужащие аппарата президента республики продолжат представлять отчеты о своих доходах и имуществе в департамент госслужбы и кадров при президенте Татарстана, аппарата кабинета министров республики или госорганов — соответственно в их кадровые подразделения.

Господин Рахимов не считает расширение функций управления ужесточением борьбы с коррупцией, но полагает, что решение президента добавляет этой структуре возможностей для профилактики новых ее проявлений. Также он отметил, что указ принят в соответствии с законами РФ, по которым должностные лица федерального уровня, в том числе президент Татарстана, отчитываются в управлении президента РФ по вопросам противодействия коррупции.

Профессор Казанского национального исследовательского технологического университета Сергей Сергеев не исключает, что «какой-то эффект» от принятого президентом Татарстана решения будет: «Коррупционеров будем по весне считать (по итогам декларационной кампании.— „Ъ“)». Он отметил тот факт, что антикоррупционный контроль передан от «гражданских чиновников» департамента госслужбы и кадров, возглавляемого опытным аппаратчиком Александром Беловым, «силовикам» — управлению и по антикоррупционной политике во главе с Марсом Бадрутдиновым, имеющим многолетний опыт работы в МВД, в том числе в качестве начальника республиканского управления по борьбе с экономическими преступлениями. В то же время, ссылаясь на практику демократических стран, он считает необходимым наряду с усилением «контроля сверху» установить «контроль снизу», подключив к борьбе с коррупцией гражданское общество.