АТСЖ хотят лишить коммерции

Саратовская областная дума предлагает запретить ассоциациям ТСЖ управлять многоквартирными домами. Депутаты утвердили проект внесения соответствующих поправок в Жилищный кодекс РФ, который будет направлен в Госдуму. По мнению автора проекта, депутата Леонида Писного, это позволит устранить существующую правовую коллизию, которая заключается в том, что некоммерческая организация АТСЖ фактически осуществляет коммерческую деятельность по управлению домом. Наблюдатели считают, что поправки бессмысленны.

Вчера депутаты Саратовской областной думы утвердили законодательную инициативу о внесении изменений в Жилищный кодекс РФ. Проект внес депутат Леонид Писной. Документом предлагается ввести запрет на управление многоквартирными домами для «организаций, образованных на базе некоммерческих партнерств». Речь идет об объединениях ТСЖ. По мнению господина Писного, АТСЖ — это некоммерческая организация, которая должна представлять общие интересы собственников жилья, а фактически может заниматься коммерческой деятельностью по управлению многоквартирными домами. Поправки, считает он, позволят устранить «юридическую коллизию».

Господин Писной привел в пример скандальную АТСЖ Ленинского района, которая обслуживает более трех сотен домов в Саратове. Жители постоянно жалуются на работу компании и на проблемы, возникающие при попытке перейти к другой управляющей организации. Как писал „Ъ“, прокуратура не раз проводила проверки домов, находящихся под управлением АТСЖ, и выносила представления об устранении нарушений, в числе которых, например, отсутствие на официальном сайте ассоциации информации о деятельности, несоблюдение правил содержания общего имущества одного из домов, начисление корректировок платы за отопление с нарушением закона. В апреле 2017 года стало известно о том, что в ГУ МВД по Саратовской области было возбуждено уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ) в АТСЖ Ленинского района. По информации областной прокуратуры, работники ассоциации с августа 2015 года по декабрь 2016-го «сфальсифицировали итоги внеочередных общих собраний в форме заочных голосований собственников помещений 325 жилых домов под предлогом выполнения работ и оказания услуг по ремонту и содержанию жилья», завысили тарифы по статье расходов «содержание жилья» и собрали с жильцов более 315 млн руб. Затем, считает следствие, эти деньги были перечислены на банковские счета аффилированных организаций.

Саратовская область активно предлагает поправки в Жилищный кодекс РФ. В декабре 2016 года в Госдуму внесен проект, которым предполагается изменить принцип формирования очередности, по которой будет проводиться капитальный ремонт в многоквартирных домах, и установить порядок замены владельца спецсчета. В марте 2017 года — проект об установлении пятилетнего срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, «так как отсутствие данного срока не мотивирует управляющие организации к повышению качества обслуживания и содержания многоквартирных домов». Оба законопроекта пока находятся на рассмотрении в Госдуме.

Эксперт ОНФ в сфере ЖКХ Людмила Коломыцева удивлена, что в Саратове объединению ТСЖ разрешено управлять домами. «Я не понимаю смысла внесения такой поправки в Жилищный кодекс, которым и так не предусмотрено, чтобы объединение ТСЖ управляло домами. В нем нет такой формы управления домами, как АТСЖ. Если АТСЖ управляет, оно нарушает кодекс», — сказала она.