ШПД прописали свежий воздух

Между Тамбовской обладминистрацией, Минкомсвязи РФ и ОАО «Ростелеком» заключено трехстороннее соглашение об обеспечении в 2015–2016 годах порядка 350 сел в регионе проводным широкополосным доступом в интернет (ШПД). Вместе с заключенным ранее госконтрактом по оказанию универсальных услуг связи в малых населенных пунктах «Ростелеком» должен обеспечить ШПД порядка 600 деревень области. Объем вложений в местную инфраструктуру может превысить 600 млн руб. Эксперты предупреждают, что власти лишь на словах могут обещать оператору гарантированную клиентскую базу.

По сообщению пресс-службы Тамбовской обладминистрации, в конце прошлой недели было заключено трехстороннее соглашение, в рамках которого сеть ШПД должны провести в 346 сел региона в рамках государственно-частного партнерства по подключению социально значимых учреждений (образовательных и медицинских, соцзащиты) к защищенной информационно-телекоммуникационной сети органов госвласти. В Минкомсвязи напомнили, что весной прошлого года в рамках федеральной реформы универсальных услуг связи «Ростелеком» выиграл тендер на обеспечение точками доступа в интернет со скоростью не менее 10 Мбит/с населенных пунктов РФ с численностью жителей 250–500 человек. На долю Тамбовской области тогда пришлось 243 села. А новое соглашение подразумевает достройку сети ШПД в «лежащие по пути прокладки сетей» деревни. По словам президента ОАО «Ростелеком» Сергея Калугина, всего в России до конца 2018 года «в рамках реализации программы устранения цифрового неравенства» компания намерена обеспечить точками высокоскоростного доступа в интернет около 13,6 тыс. малых населенных пунктов. Стоимость работ при этом может превысить 150 млрд руб. «Нынешний проект — пример очень важной инфраструктурной и умной инвестиции, когда мы не только смогли быстро структурировать задачу, но и найти финансирование, при этом не потратив ни копейки денег налогоплательщиков», — прокомментировал соглашение глава Минкомсвязи Николай Никифоров.

Финансирование проекта будет производиться за счет «Ростелекома», а обладминистрация собирается «обеспечить гарантированный заказ на подключение к сети ШПД бюджетных организаций», оперативное решение «организационных вопросов». По словам главы управления информтехнологий и связи обладминистрации Андрея Стрельцова, не вкладываясь в проект бюджетными средствами, власти намерены в дальнейшем обеспечить «Ростелеком» контрактами. Общая протяженность высокоскоростных волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) составит порядка 3 тыс. км.

Тамбовская область является единственным регионом Черноземья, где у четырех операторов мобильной связи на территории облцентра действуют сети высокоскоростного мобильного интернет-доступа (сети 4G/LTE с 2013 года у МТС и «МегаФона», с 2014 года — у «Билайна» и единственная пока сеть 3G Tele2). Теперь же регион может стать первым в ЦФО и вторым в России (после Вологодской области) по охвату проводным ШПД малых населенных пунктов. «Практически единственный способ для получения интернета на селе — это госфинансирование. Никакие коммерческие организации никогда не придут туда с ШПД сами, слишком дорого. А интернет на селе нужен, на него есть спрос, пусть и не такой масштабный, как в крупных и средних населенных пунктах», — считает руководитель проекта «Воронеж. Телеком онлайн» Станислав Дитятев. Генеральный директор агентства Telecom Daily Денис Кусков полагает, что для «Ростелекома», работающего в рамках федерального госпроекта, выход в населенные пункты с меньшим числом населения логичен: «Главное, чтобы все вопросы решались в соответствии с действующим законодательством РФ. Ведь обещание “гарантированных” заказов от госорганов очень расплывчато в плане юридического обоснования». «Эти заказы могут исчезнуть, если сменится руководство региона или просто испортятся отношения между сторонами», — предупредил аналитик. Оба эксперта сошлись во мнении, что средняя стоимость 1 км ВОЛС составляет 200–300 тыс. руб. без учета приобретения земельного участка. То есть, затраты на прокладку 3 тыс. км сетей на Тамбовщине могут превысить 600 млн руб.