Спор на корову

Минсельхоз Удмуртии обсудил с аграриями концепцию развития молочной отрасли. По словам министра сельского хозяйства Ольги Абрамовой, концепция предполагает к 2030 году рост продуктивности с 6 тонн на корову до 9 тонн на корову, рост товарности до 95% и сокращение количества личных подсобных хозяйств и неэффективных сельских хозяйств. Сельхозтоваропроизводители настаивали на том, что в предложенном виде реализовать программу сложно. Но председатель постоянной комиссии по агропромышленному комплексу Владимир Варламов по итогам обсуждения увидел у аграриев готовность двигаться по концепции дальше.

В госсовете Удмуртии состоялось обсуждение концепции развития молочной отрасли. Министерство сельского хозяйства встретилось с представителями предприятий отрасли с целью внесения предложений и корректировки разрабатываемой стратегии. «Концепция должна стать программным документом, который был представлен в правительстве, представлен у главы Удмуртии, но вместе с тем имеющий на сегодняшний день массу спорных вопросов у сельхозтоваропроизводителей, в том числе, и по причине недостаточного разъяснения тех или иных изменений»,— отметила министр сельского хозяйства Удмуртии Ольга Абрамова. На первый план выходит детальность стратегического планирования, управленческий учет и интенсификация производства. «Наш целевой индикатор — 1,1 млн тонн молока к 2030 году, при этом наша продуктивность должны быть на уровне 9 тонн на корову»,— добавила госпожа Абрамова. Стратегия развития отрасли предполагает рост продуктивности, поголовья скота и товарности.

В ведомстве, по словам министра, предварительно проанализировали бухгалтерскую и финансовую отчетность предприятий отрасли. «Если вы доите 4 тонны, каждая голова крупно-рогатого скота создает убытки на 15 тыс. руб., если 5,5 — 1,3 тыс. руб. убытков. Если предприятию так работать комфортно, не вопрос. Но, если подходить к вопросу адресной государственной поддержки, над этим стоит задуматься. Мы понимаем, что минимальная доходность начинается с 6 тонн на корову»,— сообщила Ольга Абрамова. По словам министра сельского хозяйства, сегодня в правительстве готовы рассматривать субсидии только в случае получения сельхозтоваропроизводителями конкретных результатов. «Любая государственная поддержка в рамках сервисных контрактов говорит только о том, что сегодня мы готовы рассматривать вопрос по оказанию государственной поддержки в форме возмещения части затрат на привлечение узких специалистов для того, чтобы отладить тот или иной процесс. Наша готовность может быть только в случае получения вами конкретных результатов»,— отметила госпожа Абрамова.

Концепция развития молочной отрасли разработана Национальным союзом производителей молока «Союзмолоко» и Streda Comsulting. Разработка программы началась в 2017 году. Согласно документам, предполагается сокращение доли личных подсобных хозяйств и крестьянско-фермерских хозяйств к 2030 году с 12 до 2%, увеличение товарности до 95%, увеличение объемов до 619 тыс. тонн молока к 2030 году, продуктивность — 9 тонн на корову. Объем господдержки отрасли за 13 лет составит 23,2 млрд руб. (или 1,8 млрд руб. в год). Соотношение федерального и регионального финансирования: 40 на 60%

Генеральный директор «Зуринского агрокомплекса» Елена Чиркова заметила, что господдержка сельхозтоваропроизводителей трактуется в концепции «расплывчато и непонятно» с учетом существующих негативных рыночных трендов. «Снижение закупочной цены на молоко в 2018 году существенно пошатнуло финансовую устойчивость сельхозпредприятий Удмуртии. Цены на ГСМ выросли на 32%. Анализ по республике в целом таков: 100 млн руб. доходов мы потеряли за счет уменьшения цены на молоко, плюс 100 млн руб. доходов при увеличении цены на ГСМ. В целом получается минус 200 млн руб. за один месяц. При этом господдержка в суммарном выражении на протяжении десятка лет осталась неизменной, она даже упала. Из регионального бюджета на литр молока давали рубль. Сегодня мы скатились, а инфляция идет. Предлагаем ее (господдержку. — “Ъ-Удмуртия”) увеличить до 3% от бюджета Удмуртии, это было не так давно, а сегодня — 1,4%»,— рассказала Елена Чиркова. По ее словам, концепция должна быть подкреплена денежным потоком и господдержкой. «Сегодня мы принимаем концепцию, давайте решать, кто за нее будет ответственность нести, чтобы в итоге не получилось, что ряд хозяйств рухнул, а никто за это не ответит»,— добавила Елена Чиркова.

Ответственность за реализацию, по словам Ольги Абрамовой, несет министерство сельского хозяйства

«Вы можете за это не беспокоится. Вопрос, коллеги, напоминаю, стоит не так: будем принимать или не будем принимать? Сегодня у нас вопрос в том, как сделать концепцию, которая будет реализована»,— сообщила госпожа Абрамова. Министр сельского хозяйства заметила, что доля поддержки сельского хозяйства в бюджете Удмуртии находится на должном уровне. «Вы сказали доля — 1,4%. Не очень понимаю, от какой цифры вы считаете. Если мы сейчас возьмем 2 млрд руб., которые предусмотрены в бюджете Удмуртии на АПК, то у нас сегодня 3% это (господдержка.— “Ъ-Удмуртия”) составляет. Вот и все»,— добавила госпожа Абрамова.

Генеральный директор ООО «Удмуртагропромсервис» Валерий Благодатских сомневается в возможности реализации концепции. «Когда я перекладываю концепцию на конкретный район и на конкретное хозяйство, я не вижу там людей, которые ее будут выполнять. Во-первых, снизу должны хорошо знать концепцию. Сегодня сколько я разговариваю с людьми, такой большой веры в нее нет»,— отметил господин Благодатских.

Директор ООО «Агронива» Татьяна Лазарева отметила отсутствие господдержки и кадровую проблему в отрасли. «Поддерживаю концепцию, надо работать. Но сегодня мы находимся в очень сложных условиях: платим налоги, работаем без кредитов, и при этом надо развивать производство, покупать технику. У нас коэффициент по Удмуртии полученных дотаций — 0,75 на 3,1 — уплаченных налогов. Господдержки как таковой нет, я считаю. Есть проблемы с кадрами тоже, как и во всех сферах»,— отметила госпожа Лазарева.

По итогам совещания председатель постоянной комиссии по агропромышленному комплексу Владимир Варламов заметил, что предложения будут направлены в правительство Удмуртии. «Концепция — это некий план. Готовность сегодня наших сельхозтоваропроизводителей присутствует. Мы сегодня достигли такой точки, с которой надо двигаться дальше. Не взирая ни на что. Ее необходимо принимать дальше, поэтому будем работать и отслеживать движение»,— отметил господин Варламов.