Рейтинговое импортозамещение

Российские высшие учебные заведения не попадают в топ ведущих мировых рейтингов, потому что «не соответствуют модели западных университетов, на которые эти рейтинги рассчитаны». К такому выводу пришли участники международной конференции, посвященной проблемам партнерства вузов на мировой арене, прошедшей в Москве. Эксперты считают, что ведущие рейтинги «дискриминируют» российские вузы, поэтому РФ должна разработать собственную систему глобального рейтингования университетов.

Международная конференция «Проблемы институционального взаимодействия университетов и развития международного научно-технического и образовательного партнерства для обеспечения инновационного развития России» прошла на площадке Российского нового университета. Напомним, согласно указам Владимира Путина, не менее пяти отечественных вузов должны войти в первую сотню ведущих мировых университетов. Ответственным назначено Минобрнауки, которое разработало программу «5–100». В 2013 году для участия в ней были отобраны 15 университетов. Первоначально им из госбюджета было выделено 42 млрд руб. на 2013–2016 годы, позже сумма была увеличена до 44,5 млрд руб. В октябре 2015 года число участников пополнили еще шесть вузов, после чего правительство постановило ежегодно выделять на проект 14,5 млрд руб. Как сообщал “Ъ”, в январе 2016 года Счетная палата выступила с резкой критикой реализации программы: аудиторы заявили, что российские вузы не смогут к 2020 году оказаться на вершинах мировых рейтингов, а министерство неэффективно тратит выделенные бюджетные средства (см. “Ъ” от 14 января).

Президент Международной ассоциации по ранжированию организаций и университетов (IREG Observatory on Academic Ranking and Excellence) Ян Садлак считает, что нельзя исключить ситуацию, когда 100% населения будет получать высшее образование. «Рост числа учебных заведений приводит к вопросу: зачем вообще нужны вузы?» — заявил господин Садлак. По его словам, один из инструментов поиска ответа — система рейтингования.

Главная причина в повышении интереса к рейтингам вузов в «массовизации высшего образования», подтвердил ректор Воронежского государственного университета Дмитрий Белоцерковский: «Сегодня две трети выпускников средних школ получают высшее образование в отличие от 15% несколько лет назад». Пропорционально заинтересованности в рейтингах растет и скептицизм: «Защитники системы настаивают, что рейтинг — вещь полезная, противники считают, что рейтинги сделаны хреново, но с их полезностью не спорят»,— отметил он.

Участники программы «5–100» ориентируются на три ведущих рейтинга: Шанхайский, QS и Times Higher Education. По мнению президента Кабардино-Балкарского государственного университета Барасби Карамурзова, их критерии «непроизвольно дискриминируют университеты постсоветского пространства». «Это не злой умысел,— поспешил заметить господин Карамурзов.— Эти рейтинги делались под определенные задачи, ориентированные на западные университеты. А мы прибежали в их огород, стали бороться по их правилам и оказались там, где оказались». По его мнению, РФ необходимо создать собственный глобальный рейтинг университетов, который учитывал бы особенности отечественной системы высшего образования.

Впрочем, большинство выступающих считают, что сначала надо разработать приемлемый национальный рейтинг высшего образования. Сделать это поручил президент Владимир Путин на съезде ректоров в октябре 2014 года. Исполнительный директор Национального фонда подготовки кадров (НФПК) Ирина Аржанова сообщила, что НФПК уже подготовил «разумную методологию» рейтингования, но она «не была официально признана». Госпожа Аржанова полагает, что административные и финансовые решения в отношении того или иного вуза не должны полностью зависеть от его места в рейтинге.

«Сейчас каждый вуз оценивается по-разному: кого-то мы мерим в попугаях, кого-то в аршинах, кого-то в метрах, а нас, негосударственные вузы, министерство мерит в гаках. Все помнят классику: “Метр с гаком.— А гак что такое? — Не знаю. Может, метр, а может, километр”»,— пожаловался ректор Российского нового университета Владимир Зернов. Советник ректора университета «Иннополис» Зураб Отарашвили уверен, что оценивать нужно только один показатель — «рынок жизни»: «Лучше бы обзванивали работодателей: “Вот вам перечень вузов, расставьте их в рейтинг”».

При этом эксперты признают, что создать «идеальную систему рейтингования» невозможно. «Рейтинги попадают под условия теоремы невозможности: можно только частично построить неидеальную систему, в которой все равно будут искажения»,— считает руководитель проекта «Национальный рейтинг университетов» Алексей Чаплыгин. В итоговую резолюцию вошел пункт о необходимости создания «единого многоуровневого национального рейтинга учебных заведений России».