Поддержка малого бизнеса по всей стране

Совместно с правительствами субъектов РФ Корпорация МСП стремится сделать доступной различные виды государственной поддержки для регионального малого и среднего бизнеса. Эта работа ведется с помощью стратегических сессий, предпринимательских часов и других лучших региональных практик.

С момента своего основания Корпорация МСП активно работает с правительствами субъектов РФ, чтобы обеспечить малый и средний бизнес в регионах финансовой, имущественной и информационной поддержкой. В результате этого сотрудничества за пять лет охват указанными мерами поддержки вырос в несколько раз. Так, например, объем финансовой поддержки, предоставленной с помощью Корпорации МСП предпринимателям, вырос с 37,9 млрд руб. в 2015 году до 131,7 млрд руб. в 2020 году (по состоянию на 30 ноября 2020 года). За это же время объем закупок у субъектов МСП вырос в 2,5 раза — с 1,511 трлн руб. до 3,090 трлн руб., а количество субъектов МСП, воспользовавшихся сервисами Портала «Бизнес-навигатора МСП» увеличилось в 3,9 раза — с 445 тыс. до 1744 тыс.

Одним из инструментов продвижения мер финансовой поддержки стали стратегические сессии, которые Корпорация МСП начала проводить совместно с органами исполнительной власти субъектов с 2016 года. Их тематика была посвящена наиболее востребованным направлениям поддержки предпринимателей: сервисам Портала «Бизнес-навигатора МСП», участию в закупках крупнейших заказчиков, развитию сельскохозяйственной кооперации, льготной лизинговой поддержке, поддержке субъектов МСП в сфере туризма, а также самозанятых граждан. Всего за четыре года Корпорация МСП провела 80 таких сессий в 45 субъектах, по итогам которых было реализовано 176 инвестиционных проектов субъектов МСП общим объемом инвестиций 55 млрд руб. Лидером по этому показателю стала Тульская область (17 проектов на общую сумму 7,753 млрд руб.).

Что делает МСП Банк для удобства предпринимателей

С самого начала своей работы Корпорация МСП уделяла особое внимание поддержке малых и средних предприятий в моногородах, а также в регионах Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов. Если в 2016 году основными мерами поддержки Корпорации МСП было охвачено 54% от общего количества моногородов, то с 2018 года обеспечен стопроцентный охват. Моногородами-лидерами по охвату мерами поддержки в 2020 году оказались Набережные Челны в Татарстане, Череповец Вологодской области, Железногорск Курской области и Ростов Ярославской области. Так, например, как рассказывает директор ООО БСГ из Тольятти Самарской области Николай Лысов, в текущем году его компания получила гарантийную поддержку в рамках продукта «Прямая гарантия для стартапов» на сумму 31 млн руб. Она была выдана в форме беспроцентного займа МОНОГОРОДА.РФ на срок десять лет. «Приобретенное с помощью оказанной поддержки оборудование позволит снизить расходы на логистику и накладные расходы компании»,— говорит он.

Какая помощь понадобилась региональным банкам и гарантийным организациям

В субъектах Дальневосточного федерального округа (ДФО) и Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) деятельность Корпорации МСП сконцентрирована на финансовой поддержке субъектов МСП и мероприятиях, направленных на расширение доступа к закупкам крупнейших заказчиков. Организация постоянно проводит онлайн- и офлайн-мероприятия, направленные на совершенствование мер поддержки по этим направлениям, а также обучающие семинары с участием аппаратов полномочных представителей президента Российской Федерации в этих округах. В целях расширения доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам Корпорации МСП совместно с МСП Банком открыты и действуют удаленные рабочие места во всех субъектах ДФО и СКФО. В результате объем консолидированной финансовой поддержки субъектов МСП в рамках Национальной гарантийной системы в ДФО и СКФО в 2016–2020 годах вырос с 8,23 млрд руб. до 91,506 млрд руб. и с 4,97 млрд руб. до 27,979 млрд руб. соответственно. Также за это время увеличился объем закупок крупнейших заказчиков у субъектов МСП: в ДФО — с 39,8 млрд руб. до 122,93 млрд руб., а в СКФО — с 7,31 млрд руб. до 63,95 млрд руб.

С 2019 года организация также ведет отдельную работу с десятью субъектами РФ со сложной социально-экономической ситуацией. Наиболее активным регионом по взаимодействию с Корпорацией МСП является Алтайский край, объемы финансовой поддержки в рамках НГС в котором являются самыми высокими среди десяти субъектов РФ (порядка 2 млрд руб.). Одним из бизнесов, который получил поддержку в этом регионе, стал сельскохозяйственный потребительский кооператив «Заря». Как рассказывает его директор Андрей Ялбаков, в 2021 году организация планирует сдать в эксплуатацию агропромышленный парк, на территории которого будут созданы производства по переработке различных видов местного сельскохозяйственного сырья и дикоросов. «МСП Банк предоставил нам кредит на сумму 90 млн руб. для завершения строительства по ставке 7,75% годовых в рамках Программы субсидирования Минэкономики. Доступные условия финансирования обеспечены гарантией Корпорации МСП на сумму 58 млн руб. и поручительством Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Алтай на сумму 5 млн руб.»,— говорит он.

Инвестиционный риск российских регионов в 2020 году

Ранг риска
Ранг потенциала, 2020 год
Регион (субъект федерации)
Средневзвешенный индекс риска, 2020 год
Изменение индекса риска, 2020 год к 2019 году, увеличение (+), снижение (–)
Ранги составляющих инвестиционного риска в 2020 году
Изменение ранга риска, 2020 год к 2019 году
2020 год
2019 год
Социальный
Экономический
Финансовый
Криминальный
Экологический
Управленческий
1
1
2
Московская область
0,1271
0,002
3
4
10
14
27
6
0
2
4
3
Г. Санкт-Петербург
0,1280
–0,011
2
11
4
55
47
2
2
3
3
38
Липецкая область
0,1370
–0,001
4
14
17
6
36
9
0
4
2
16
Белгородская область
0,1381
0,003
5
5
13
1
8
34
–2
5
5
22
Ленинградская область
0,1459
–0,006
11
10
2
53
49
1
0
6
7
1
Г. Москва
0,1507
–0,003
1
30
9
71
25
4
1
7
6
7
Республика Татарстан
0,1572
0,004
16
3
7
16
39
19
–1
8
10
20
Воронежская область
0,1622
–0,000
7
2
41
37
13
16
2
9
11
4
Краснодарский край
0,1660
0,001
25
1
8
30
10
37
2
10
8
54
Тамбовская область
0,1690
0,008
12
22
44
7
14
18
–2
11
9
37
Курская область
0,1700
0,008
10
21
28
11
4
24
–2
12
12
35
Тульская область
0,1703
0,004
8
16
26
5
37
21
0
13
14
10
Нижегородская область
0,1944
0,006
9
49
19
38
11
38
1
14
15
31
Тюменская область
0,1956
0,003
40
18
3
57
45
12
1
15
16
50
Рязанская область
0,1978
0,003
22
31
20
21
28
28
1
16
17
6
Свердловская область
0,1981
–0,003
13
34
16
27
61
14
1
17
13
12
Самарская область
0,1989
0,012
30
26
12
39
33
31
–4
18
22
34
Калужская область
0,2069
–0,002
14
24
47
63
26
11
4
19
19
14
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
0,2071
0,000
15
51
5
62
76
3
0
20
21
15
Новосибирская область
0,2089
0,000
55
15
15
46
35
22
1
21
26
32
Калининградская область
0,2099
–0,010
35
25
59
18
3
10
5
22
18
40
Ярославская область
0,2123
0,010
23
52
29
12
51
13
–4
23
20
11
Республика Башкортостан
0,2133
0,006
58
7
14
35
44
42
–3
24
23
49
Пензенская область
0,2146
0,005
32
53
31
3
9
35
–1
25
25
39
Владимирская область
0,2156
–0,002
20
32
55
34
7
25
0
26
24
9
Ростовская область
0,2244
0,010
31
6
65
24
30
45
–2
27
27
69
Новгородская область
0,2279
0,007
21
43
39
66
18
32
0
28
29
44
Брянская область
0,2280
0,005
17
29
67
2
24
33
1
29
36
18
Ямало-Ненецкий автономный округ
0,2293
–0,006
6
62
1
33
85
20
7
30
28
25
Ставропольский край
0,2324
0,010
48
9
35
50
22
72
–2
31
30
52
Вологодская область
0,2327
0,006
28
33
51
15
65
29
–1
32
31
26
Волгоградская область
0,2348
0,004
37
46
34
19
40
48
–1
33
32
47
Сахалинская область
0,2375
0,006
24
42
45
59
67
8
–1
34
33
24
Саратовская область
0,2384
0,006
38
23
48
20
38
59
–1
35
34
46
Ульяновская область
0,2433
0,010
54
69
38
13
16
36
–1
36
41
5
Красноярский край
0,2447
0,000
53
19
6
42
78
46
5
37
40
8
Челябинская область
0,2452
0,003
41
38
11
75
64
30
3
38
38
27
Алтайский край
0,2463
0,008
57
41
22
26
43
60
0
39
45
61
Кировская область
0,2464
–0,002
39
54
37
32
56
39
6
40
42
45
Тверская область
0,2473
0,002
29
80
53
25
17
23
2
41
37
36
Омская область
0,2512
0,015
60
13
23
64
53
69
–4
42
43
23
Приморский край
0,2512
0,005
43
12
50
69
62
53
1
43
35
42
Томская область
0,2526
0,018
51
35
27
44
60
66
–8
44
39
53
Смоленская область
0,2533
0,013
52
61
43
43
15
43
–5
45
46
64
Орловская область
0,2558
0,007
33
45
64
17
23
58
1
46
47
29
Хабаровский край
0,2567
0,005
19
55
52
40
70
44
1
47
48
33
Оренбургская область
0,2609
0,009
50
48
24
54
63
61
1
48
55
70
Г. Севастополь
0,2626
–0,016
56
59
71
4
2
54
7
49
49
74
Костромская область
0,2628
0,007
18
72
42
29
54
73
0
50
52
66
Амурская область
0,2638
–0,004
44
36
56
77
68
5
2
51
44
55
Чувашская Республика
0,2669
0,021
62
44
58
31
32
26
–7
52
50
73
Республика Адыгея
0,2671
0,003
71
17
63
10
6
55
–2
53
51
43
Удмуртская Республика
0,2674
0,003
49
65
36
67
42
50
–2
54
53
67
Республика Мордовия
0,2776
0,008
61
37
62
45
12
57
–1
55
56
13
Пермский край
0,2809
–0,003
47
63
46
65
66
40
1
56
54
19
Иркутская область
0,2823
0,009
63
28
18
68
73
65
–2
57
61
59
Ивановская область
0,2844
–0,009
27
77
70
36
34
51
4
58
57
75
Республика Марий Эл
0,2845
0,000
65
64
32
23
46
56
–1
59
60
21
Республика Саха (Якутия)
0,2897
0,000
74
20
33
8
82
27
1
60
62
17
Кемеровская область
0,2941
–0,000
45
67
49
47
72
67
2
61
59
56
Архангельская область
0,2976
0,012
36
66
57
58
77
41
–2
62
58
65
Псковская область
0,3021
0,017
59
50
69
60
31
63
–4
63
63
41
Мурманская область
0,3032
–0,003
46
83
30
52
80
7
0
64
68
71
Камчатский край
0,3052
–0,028
42
68
61
70
71
52
4
65
64
77
Республика Хакасия
0,3092
0,003
64
47
60
61
57
68
–1
66
67
85
Ненецкий авт. округ
0,3221
0,000
66
73
21
78
79
17
1
67
66
58
Республика Коми
0,3257
0,007
70
75
25
76
81
15
–1
68
65
57
Астраханская область
0,3290
0,013
73
60
54
56
50
74
–3
69
70
28
Республика Крым
0,3297
–0,015
72
76
76
9
1
71
1
70
69
78
Магаданская область
0,3311
–0,006
26
79
40
82
83
47
–1
71
71
72
Курганская область
0,3575
0,003
68
74
72
73
41
70
0
72
72
51
Республика Бурятия
0,3767
0,013
76
39
68
72
69
75
0
73
73
48
Забайкальский край
0,3785
0,008
75
78
66
48
75
64
0
74
74
81
Республика Калмыкия
0,3840
0,009
79
70
74
28
55
62
0
75
75
60
Республика Карелия
0,3846
–0,023
67
82
75
49
74
49
0
76
78
79
Карачаево-Черкесская Республика
0,4203
0,005
83
8
79
81
5
79
2
77
76
84
Республика Алтай
0,4249
0,016
80
40
77
51
58
81
–1
78
77
83
Еврейская авт. область
0,4268
0,015
69
84
73
79
52
82
–1
79
79
80
Чукотский авт. округ
0,4373
0,016
34
85
81
22
84
78
0
80
80
63
Республика Северная Осетия — Алания
0,4598
0,019
77
81
78
83
48
76
0
81
81
68
Кабардино-Балкарская Республика
0,4709
0,012
82
71
80
84
21
77
0
82
82
62
Чеченская Республика
0,4978
–0,008
78
58
84
74
19
84
0
83
85
82
Республика Тыва
0,5222
–0,058
85
56
83
80
59
80
2
84
84
30
Республика Дагестан
0,5229
–0,007
81
27
82
85
20
83
0
85
83
76
Республика Ингушетия
0,5776
0,068
84
57
85
41
29
85
–2

Источник: RAEX («РАЭКС-Аналитика»).

Также в 2020 году Корпорация МСП поменяла подходы в работе с субъектами РФ, начав вести работу не только с экономическими, но и с отраслевыми органами исполнительной власти регионов, а также с органами местного самоуправления и федеральными институтами развития, такими как МОНОГОРОДА.РФ и ДОМ.РФ с участием АО «Мир» и МСП Банка. Информирование субъектов МСП было решено выстроить в формате тематических предпринимательских часов, в результате появились получатели поддержки федеральных институтов развития в новых направлениях, таких как промышленность, строительство, туризм, спорт, медицинская и социальная сфера. Так, например, ИП Елены Богачевой из Ленинградской области получило финансовую и имущественную поддержку на развитие Школы чемпионов «Бамбини Спорт» в Выборге и двух филиалов в поселках Гончарово и Советский Выборгского района. «В рамках программы антикризисных мер нам была предоставлена существенная имущественная поддержка. Очень удобно, что мы получили арендуемое помещение на основании договора аренды с почасовой оплатой. Кроме того, мы воспользовались и другими мерами поддержки: это и беспроцентные, и двухпроцентные кредиты»,— рассказывает она.

Еще одно направление работы Корпорации МСП — расширение имущественной поддержки бизнеса. Она является одной из наиболее востребованных мер среди предпринимателей, согласно опросу Корпорации. Больше всего бизнесу нужны производственные помещения, здания (36%) и земельные участки (21%). Чтобы сделать ее более доступной, Корпорация МСП координирует деятельность органов власти, межтерриториальных управлений Росимущества и органов местного самоуправления по наполнению специальных перечней имущества и земельных участков, предназначенного для предоставления на льготных условиях субъектам МСП и самозанятым гражданам, а также реализует мероприятия, направленные на фактическое оказание такой поддержки предпринимателям. В результате в 2016–2020 годах количество объектов в перечнях государственного и муниципального имущества увеличилось на 99% и достигло 56,6 тыс. объектов. Из них предпринимателям было предоставлено 25,6 тыс. объектов, большинство из которых находятся территории Москвы, Удмуртии и Краснодарского края.

Глава Башкортостана Радий Хабиров — о работе Корпорации МСП

С Корпорацией МСП у нас сложились продуктивные рабочие отношения, что позволяет создавать благоприятные условия для ведения бизнеса в регионе. Не секрет, что в этом году бизнес столкнулся с новыми вызовами, и меры господдержки важно было быстро адаптировать под новые реалии. Так, для компаний МСП было принципиально сохранить рынки сбыта, в том числе благодаря возможности поставлять свои товары и услуги крупнейшим компаниям. По состоянию на 1 декабря 2020 года более тысячи крупнейших заказчиков заключили договоров с субъектами МСП нашего региона на общую сумму около 326 млрд руб.

Особое внимание уделяется цифровым сервисам поддержки бизнеса. В Республике Башкортостан создана открытая многослойная инвестиционная карта — база данных для инвестора с различными фильтрами, помогающими подобрать интересующие объекты с учетом существующей инфраструктуры, выявлять во взаимодействии с Корпорацией неиспользуемые объекты и земельные участки и вовлекать их в имущественную поддержку предпринимателей, самозанятых граждан. Также хороший пример — Портал «Бизнес-навигатора МСП», ресурс, на котором собран инструментарий для развития своего дела. По состоянию на 1 декабря 2020 года сервисами Портала воспользовались около 33 тыс. уникальных субъектов МСП Республики Башкортостан.

Отдельно хочу отметить работу Корпорации МСП по тиражированию лучших региональных практик. В частности, в 2020 году одной из практик, к которой проявили повышенный интерес многие наши коллеги из других регионов, стала система бизнес-шерифов, запущенная в Республике Башкортостан в конце 2019 года. Бизнес-шерифы — это заместители глав муниципалитетов, которые занимаются только вопросами предпринимателей, основная их задача — создание в муниципалитетах условий для ведения бизнеса, в том числе эта задача решается через взаимодействие с Корпорацией МСП, с которой у нас подписан комплексный план по оказанию поддержки субъектам МСП через систему бизнес-шерифов. В результате в 2020 году значительно выросли показатели поддержки субъектов МСП Республики Башкортостан со стороны участников национальной гарантийной системы: по состоянию на 1 декабря 2020 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в четыре раза увеличилось количество субъектов МСП, которым оказана поддержка — до 365 субъектов МСП, в три раза выросла общая сумма финансирования — почти до 10,3 млрд руб.