Столичным парковкам назначили администратора

Московские власти предприняли очередной шаг по введению платной парковки в центре города. В отличие от большинства развитых стран, где контроль в этой сфере осуществляет парковочная полиция, Москва пошла своим путем: за водителями будут присматривать автоматические комплексы фиксации нарушений. Собранную плату и штрафы будет контролировать новая структура — "Администратор московского парковочного пространства", созданный вчера в правительстве Москвы.

Вчера столичный градоначальник Сергей Собянин подписал распоряжение о создании ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (АМПП). На него возложено "создание и функционирование объектов единого парковочного пространства" и "составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях".

Введение платных уличных парковок объявлено властями как вынужденная мера, направленная на освобождение центра Москвы от автомобилей. С 1 ноября 2012 года пилотный проект заработает на Петровке, Каретном Ряду и еще 19 улицах: стоянка будет стоить 50 руб. в час. До весны 2013 года должны быть отработаны технологии по администрированию работы стоянок. Как пояснили "Ъ" в департаменте транспорта, для этого и решено создать отдельную структуру, которая будет заниматься системами расчета за стоянку и контролем оплаты.

В 2012 году на работу 60 сотрудников АМПП будет выделено 4,2 млн руб., с 1 января 2013 года штат расширят до 199 человек с бюджетом 11 млн руб. Возглавит структуру Сергей Мариничев — один из разработчиков концепции развития столичных парковок. Отметим, что к 2016 году власти планируют ввести стопроцентную платную парковку на 56 тыс. местах в ЦАО. Таким образом, через АМПП в бюджет Москвы будет приходить 3 млн руб. в сутки одних только сборов за стоянку при условии, что каждое место хотя бы на час в день будет занято (около 1 млрд руб. в год при цене 50 руб. за час). Еще ориентировочно 140 млн руб. составят штрафы за нелегальную парковку. Эти деньги будут под контролем новой структуры, так же как вся парковочная инфраструктура: паркоматы, автоматы по продаже карт предоплаты и так далее.

Функции парковочной полиции учреждение выполнять не будет: сотрудники не будут составлять протоколы на водителей. "Возможно, во время пилотного проекта на улицах и будут работать сотрудники АМПП, но только в качестве консультантов по пользованию паркоматами",— пояснили "Ъ" в департаменте. Контроль будут выполнять мобильные комплексы фотовидеофиксации нарушений, так называемые парконы. Сейчас их в городе 10, еще 100 выйдут на дороги в ближайшее время. Парконы фиксируют номер автомобиля и запрашивают информацию в базе: если парковка не оплачена, то автовладельцу отправляется штраф по почте ("Ъ" сообщал об этом 21 сентября 2011 года). Штраф может составить 2,5 тыс. руб. При этом, как пояснили "Ъ" в департаменте, оформлять протоколы за нарушение будет не ГИБДД, а сотрудники АМПП. Резидентам будет разрешено парковаться бесплатно с 8.00 до 20.00 — вчера московские власти начали сбор документов от жителей (каждому резиденту разрешено парковать одну машину).

Отметим, что во многих странах, в частности в Великобритании или США, именно на парковочную полицию возложены функции контроля за парковкой. Московские власти уже пытались это сделать — в 2007-2008 годах парковщикам раздали спецжилеты, кассовые аппараты с функцией выдачи чеков, однако водители откупались от них наличными, при этом способа наказать автовладельцев за неуплату парковки не существовало. В 2008 году Юрий Лужков отменил плату, спустя четыре года она снова будет взиматься — но уже без участия людей.

"В мэрии, видимо, поняли, что автомобилисту обмануть полицейского ничего не стоит, поэтому и не стали организовывать парковочную полицию,— считает президент Московской коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин.— Несмотря на автоматизированность процесса и высокие штрафы за неуплату, платить все равно никто не будет".