Из лоббистов в ликвидаторы

Собрание Российского союза автостраховщиков (РСА) отправило в отставку президента союза Павла Бунина. Официально страховщики его работу признают удовлетворительной, неофициально — упрекают в недостаточно активном лоббировании повышения тарифов ОСАГО. Новым главой РСА избран Игорь Юргенс. При этом Павел Бунин, возможно, надолго со страховщиками не расстается, его будущим местом работы на рынке называют Агентство по страхованию вкладов. Это агентство готовится стать страховым ликвидатором, и сейчас власти обсуждают возможность передачи ему компенсационных фондов РСА объемом 8 млрд руб.

Полномочия президента РСА Павла Бунина были прекращены на прошедшем вчера внеочередном собрании союза. Господин Бунин трудился в объединении автостраховщиков с 2004 года, сначала на позиции финансового директора, с мая 2010 года — президента. Из 88 членов РСА за отставку проголосовали 84, остальные воздержались. Глава страховой компании МАКС Надежда Мартьянова в своем выступлении на собрании заявила, что РСА за время правления Павла Бунина "сделал большой шаг вперед", официально работу уже бывшего президента признали удовлетворительной.

В неофициальном же общении представители компаний упрекают союз в слабых лоббистских возможностях — прежде всего по части повышения тарифов ОСАГО. Осенью 2014 года была запущена реформа ОСАГО: лимиты выплат выросли, автовладельцы получили ряд преференций, страховщики — повышение тарифов на 30% от ЦБ. Но эту индексацию тарифов на рынке считают недостаточной. На заседаниях банковского комитета в Госдуме при прохождении поправок об ОСАГО атаки депутатов отражали представители ЦБ, РСА же активностью не отличался, говорят страховщики. "Мы не были в полной мере услышаны,— сказал "Ъ" управленец крупной компании.— Мы не можем винить во всем одного человека, но именно от активной позиции аппарата РСА зависели поправки к ОСАГО, которые усугубили тяжелую ситуацию на рынке".

Сам Павел Бунин сказал "Ъ", что с 2010 года командой РСА "была проделана огромная работа, во многом благодаря которой рынок вышел на качественно новый уровень". Речь в первую очередь идет о создании автоматизированной информационной системы ОСАГО, а также о принятии единой методики расчета расходов на восстановительный ремонт транспортных средств. В заключительной речи на собрании господин Бунин заявил о том, что действующие тарифы ОСАГО необходимо увеличить на 56,7%-65,6% (без учета ухудшения положения страховщиков от падения рубля). Как утверждается в письме РСА в ЦБ (есть в распоряжении "Ъ"), при значениях в 60-70 руб. за $1 тарифы ОСАГО следует увеличить на 96,23-108,35%. "В текущей экономической ситуации тарифы нуждаются в корректировке,— говорит первый зампред правления СОГАЗа Николай Галушин.— Однако ЦБ сообщил нам, что следующее повышение тарифов состоится только 12 апреля при вступлении в силу повышенных лимитов выплат по здоровью. Величина новых тарифов не анонсируется".

Новым главой РСА избран нынешний президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс. Он заявил "Ъ": "Первым делом мы должны начать работу над "дорожной картой" перехода к свободному тарифу ОСАГО, мы об этом уже беседовали с руководством ЦБ". По его словам, спасительные меры для страховщиков в текущей экономической ситуации уже намечены. Это докапитализация компаний, оценка ОФЗ в резервах страховщиков по цене покупки и ряд других мер, которые приняты в отношении банковской системы.

Если автостраховщики не дотянут до принятия свободных тарифов и спасительных мер регулятора, банкротить их будет Агентство по страхованию вкладов (АСВ) — законопроект о таких полномочиях агентства давно подготовил Минфин (см. "Ъ" от 4 июня 2014 года). И тут компании могут встретиться с бывшим президентом РСА — по сведениям ряда источников "Ъ" на рынке и в органах власти, будущим местом работы Павла Бунина может стать именно АСВ.

Отметим, что тема передачи компенсационных фондов РСА в АСВ обсуждалась 14 января на предвыборной встрече представителя ЦБ, Игоря Юргенса и Павла Бунина с региональными страховщиками — что, впрочем, могло быть просто совпадением. В любом случае страховщики не восторге от идеи передачи фондов, в которых аккумулировано 8 млрд руб., в АСВ. "Мы устали доказывать, что фонды РСА — это не просто хранение денег, это работа по урегулированию убытков,— заявил "Ъ" представитель крупного страховщика.— Но за эти деньги идет такая борьба, что возникает ощущение, что кто-то желает управлять этим денежным мешком".

Господин Бунин заявил "Ъ", что в сейчас он рассматривает несколько предложений, однако окончательного решения о дальнейшей профессиональной деятельности еще не принято. В АСВ, в свою очередь, сообщили, что ни о передаче компфондов, ни о переходе господина Бунина в агентство "ничего не слышали".