В. П. Кочубей - первый министр внутренних дел России (историография вопроса)

История права и государства

УДК 34.92 (42) П.Д. Николаенко*

В.П. Кочубей - первый министр внутренних дел России

В статье дается библиографический обзор опубликованных документов и материалов о первом министре внутренних дел России.

Ключевые слова: В.П. Кочубей, МВД, реформы, Государственный совет, Комитет министров.

Nikolaenko P.D. V.P. Kochubei - the first minister of the Ministry of Internal Affairs of Russia

This article is devoted to a bibliographical review of the published documents and materials dealing with the work of the first Minister of the interior of Russia.

Keywords: V.P. Kochubei, reforms, Ministry of Internal Affairs, Council of State, Ministers' Committee.

Биографический жанр в отечественной истории пользовался неизменным спросом во все времена. Но наиболее преуспело «биографическое» направление историографии русской истории первой половины XIX века. Так, жизни и царствованию императоров Александра I и Николая I посвятили многотомные сочинения известные военные историки генералы М.И. Богданович, Н.К. Шильдер, великий князь Николай Михайлович1.

Опирающиеся на богатую документальную базу, эти исследования не утратили своего значения и в настоящие время.

Традиция издания биографий знаменитых людей России получила дальнейшее развитие в советское время. В СССР по инициативе Максима Горького с 1933 года вновь стала издаваться серия «Жизнь замечательных людей». На рубеже XX - XXI вв. в отечественной историографии книги биографического жанра заняли доминирующее положение. Появилось огромное количество научных исследований и исторических романов, посвященных представителям царствовавших династий Рюриковичей и Романовых, государственным деятелям и полководцам России.

В последние годы наблюдается повышенный интерес к жизни и деятельности высших сановников первой четверти XIX века, выступавших активными сторонниками реформаторского курса. Из числа высшей бюрократии исследуемого периода со стороны историков и юристов больше всего внимания уделялось М.М. Сперанскому2, А.А. Аракчееву3, Н.С. Мордвинову4.

В то же время, среди правящей элиты александровской эпохи наиболее ярким и влиятельным государственным деятелем России, несомненно, являлся, государственный канцлер князь В.П. Кочубей. Будучи ближайшим другом молодого императора Александра I и членом Негласного комитета, он выступил одним из инициаторов и авторов учреждения министерской системы в России и стал первым министром внутренних дел. Опираясь на своих талантливых сподвижников, В.П. Кочубей заложил первый камень в основание МВД, внес значительный вклад в его становление и развитие. Уже в первое пятилетие существования министерской системы возглавляемое им МВД сумело занять «первую ступень во вновь организованной машине государственной администрации».

Обладая незаурядными способностями, Виктор Павлович сумел проявить себя с лучшей стороны и в других ипостасях государственной службы - в роли российского посла в Турции и главы внешнеполитического ведомства, председателя Государственного совета и Комитета министров. На всех постах он зарекомендовал себя талантливым политиком и превосходным администратором.

* Николаенко, Пётр Дмитриевич, доцеит кафедры истории государства и права Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат исторических наук, доцент, заслуженный работник высшей школы РФ. Россия, Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д. 1. Тел. 730-22-23.

* Nikolaenko Petr Dmitrievich, the senior lecturer of chair of history of the state and the right of the St.-Petersburg university of Ministry of Internal Affairs of Russian, the candidate of historical sciences, the senior lecturer , the deserved worker of the high school of the Russian Federation.

Прослужив верой и правдой четырем русским государям, князь В.П. Кочубей иа протяжении своей многолетней государственной службы был верен идее либеральных преобразований в России в условиях сохранения самодержавия, то есть выступал сторонником «политики просвещенного абсолютизма». Однако его многогранная деятельность до сих пор не стала объектом исследования. Отечественная историография располагает лишь работами, в которых фрагментарно освещаются отдельные стороны деятельности этого, бесспорно, крупного государственного мужа своего времени.

На наш взгляд, всестороннее изучение жизни и реформаторской деятельности таких просвещенных людей как В.П. Кочубей, осмысление закономерностей и тенденций, характерных для реформ начала XIX века, творческое восприятие их уроков, возможно, позволит избежать просчетов и ошибок при реформировании административных органов управления Российской Федерации в современных условиях.

Касаясь степени научной разработки интересующей нас темы, следует заметить, что в дореволюционной историографии личность В.П. Кочубея в целом не была обделена вниманием исследователей. В работах, изданных в 30-50-х гг. XIX века, были обозначены основные вехи жизни В.П. Кочубея, правда, без углубленного исследования и анализа его государственной деятельности. Такой парадный, схематично построенный портрет первого министра МВД России был составлен уже вскоре после его смерти Д.Н. Бантыш-Каменским в работе «Словарь достопамятных людей русской земли ,..»5. Автор упрощенно описывает этапы жизни и службы В.П. Кочубея. Вместе с тем, перечисляя его успехи на дипломатическом поприще, историк отмечает рано проявившиеся у Виктора Павловича такие природные дарования и деловые качества, как: наблюдательный и проницательный ум аналитического характера, склонность к политическим наукам, трудолюбие, а также его красивую внешность и величавую осанку. Положительно оценивая деятельность В.П. Кочубея как дипломата, исследователь лишь упоминает о дальнейшей его службе на посту министра внутренних дел, а затем председателя Государственного совета и Комитета министров. В книге А.В. Терещенко6 тоже в лаконичной форме составлен очерк о жизни В.П. Кочубея, его восхождении по ступеням служебной лестницы. Правда, несколько подробнее освещается служба в Коллегии иностранных дел, его непосредственное участие в заключении договоров с различными европейскими странами. Отмечается, что с назначением на пост министра внутренних дел В.П. Кочубею пришлось одновременно участвовать в работе многочисленных комитетов, создаваемых для рассмотрения наиболее важных вопросов развития страны. Следует заметить, что А.В. Терещенко оказался первым исследователем, кто упоминает о нахождении В.П. Кочубея в свите Александра I во время Отечественной войны 1812 года и назначении его в марте 1813 года президентом Центрального совета стран антифранцузской коалиции, образованного вместо Рейнского союза, служившего интересам наполеоновской Франции.

Как было принято в то время, в исследовании А.В. Терещенко дается лишь позитивная оценка как личности В.П. Кочубея, так и его государственной деятельности.

Во второй половине XIX - начале XX в. (до октября 1917 г.) историография пополнилась большим количеством работ, в которых, так или иначе, получили освещение отдельные аспекты государственной деятельности В.П. Кочубея. Достаточно подробно его служба на посту министра внутренних дел в 1802 - 1807 гг. рассмотрена в изданной в 1861 году работе М.А. Корфа «Жизнь графа Сперанского»7. Ограничившись изложением биографии реформатора М.М. Сперанского, автор книги воссоздает картину его перехода на службу в ведомство графа В.П. Кочубея, рассказывает об их творческом сотрудничестве в первое пятилетие становления и строительства МВД, о доверительных и дружеских отношениях между министром и талантливым подчиненным. Труд М.А. Корфа, пожалуй, единственная дореволюционная работа о Сперанском, которая своим документальным и фактическим материалом продолжает привлекать внимание современных исследователей.

Попыткой углубленного изучения взглядов «молодых друзей» Александра I и анализа их деятельности в Негласном комитете стало фундаментальное шеститомное исследование М.И. Богдановича, вышедшее в свет в 1869 г. и посвященное жизни императора Александра I8. Автор дал подробнейшую характеристику каждому члену Негласного Комитета. Все они оказались резко отрицательными. М.И. Богданович ставит в вину «молодым друзьям» их стремление заставить молодого императора встать на путь конституционных реформ, которые якобы чужды историческому развитию России. Главным итогом деятельности Негласного комитета, по мнению военного историка, явились учреждение министерской системы и реформа Сената.

Работа М.И. Богдановича до сих пор не утратила своего значения из-за ценного фактического материала. Особенно любопытны приложения к книге. Так, к примеру, в «Приложении» к первому тому М.И. Богданович поместил свой пересказ протоколов Негласного комитета9. Важно заметить, что опубликованные военным историком материалы комитета более четверти века являлись единственным источником, доступным широкому кругу исследователей по проблемам либеральных начинаний в первые годы правления императора Александра I.

В исследовании А.Н. Пыпина, которое вскоре вышло отдельным изданием, анализируются общественно-политические взгляды и результаты реформаторской деятельности членов Негласного комитета. Коротко, но довольно тепло автор отзывается о работе МВД во главе с В.П. Кочубеем, утверждая при этом, что в глазах умных людей кочубеевская канцелярия «стала считаться своего рода школой, образовательным средством», а журнал этого министерства вызывал сочувствие10.

Серьезным источником информации о государственной службе В.П. Кочубея на посту министра внутренних дел России в историографии второй половины XIX века является многотомное

исследование петербургского профессора, доктора права и философии Н.В. Варадинова11. Исследование не только интересно своим содержанием, но и полезно тем, что в нем довольно широко использованы документальные источники, извлеченные из периодического издания МВД «Санкт-Петербургский журнал» и Полного свода законов Российской империи.

В работе Е.П. Ковалевского «Граф Блудов и его время»12 содержатся отдельные сюжеты, связанные с деятельностью членов Негласного комитета и дана исключительно положительная характеристика деловым и нравственным качествам В.П. Кочубея.

Много фактического материала о службе В.П. Кочубея при Павле I и в александровское время содержится в работе Н.К. Шильдера, посвященной жизни и царствованию Александра I13. Особое значение в этом капитальном труде имеют приложения: Записки П.А. Строганова о заседаниях Негласного комитета, опубликованные на французском языке (Т. II. С. 1-55; 93-116; 330348); Письмо В.П. Кочубея к императору Александру I от 20 октября 1820 г. о возмущении солдат Семеновского полка (Т. IV. Приложение IX. С. 542-544).

В работе Н.К. Шильдера, посвященной эпохе Николая I14, имеются сведения о службе В.П. Кочубея на посту председателя Государственного совета и Комитета министров, об его участии в работе особых комитетов и комиссий. Несомненную ценность этой работе Н.К. Шильдера, как и другим его исследованиям, придает большое количество приводимых в ней документов.

Среди работ начала XX века следует отметить монографию «Граф Павел Александрович Строганов», изданную великим князем Николаем Михайловичем в 1903 году. В первом томе исследования, повествуя о жизни своего героя, автор много внимания уделяет другим членам Негласного комитета, давая каждому свою оценку. Так, в отношении В.П. Кочубея, историк отмечает его классическое европейское образование, полученное за границей, и высокие природные дарования, которые он проявлял и при управлении МВД, и на посту председателя Государственного совета, что позволило ему оставить «глубокий след своего пребывания у власти»15. Второй и третий тома монографии великого князя Николая Михайловича включают подборку наиболее важных документов, отражающих историю возникновения Негласного комитета, полный французский текст протоколов его заседаний, переписку некоторых «молодых друзей», в частности В.П. Кочубея и П.А. Строганова16.

Более критически оценил деятельность Негласного комитета великий князь Николай Михайлович в своей монографии об Александре I17, заметив, что горячка и непоследовательность царя и его сотрудников крайне отрицательно сказывались на всех мероприятиях. Все делалось необдуманно, скачками. Большая документальная база трудов Николая Михайловича и поныне привлекает отечественных и зарубежных исследователей внутренней политики России в первой четверти XIX века.Важную группу дореволюционных исследований, посвященных В.П. Кочубею, представляют статьи в различных энциклопедических словарях и родословниках второй половины XIX - начала XX вв. 18

Материалы многочисленных словарных статей, как правило, схематично и шаблонно перечисляют основные этапы жизни и службы нашего героя без каких-либо оценок, что объясняется их назначением. Исключением является очерк петербургского историка Н.Д. Чечулина19, в котором автор на широкой базе опубликованных документов и архивных материалов попытался осветить основные вехи жизни и государственной деятельности В.П. Кочубея, в том числе реконструировать его достоверный портрет как первого министра МВД России.

Заслуга автора состоит еще и в том, что он первым из числа исследователей предпринял попытку проследить эволюцию взглядов В.П. Кочубея по вопросам внутренней и внешней политики России, его позицию в отношении отмены крепостного права и запрещения масонских лож. Ему удалось точно и емко охарактеризовать деловые и моральные качества первого министра МВД, его постоянную заботу о сохранении целостности российской государственности и укреплении авторитета России в Европе. До сих пор эта работа остается единственной в отечественной историографии, в которой предпринята первая попытка в очерковом жанре осветить этапы службы и показать личностные качества представителя высшей бюрократии начала XIX века. Ее фактический материал не утратил своего значения и для нынешних исследователей.

Публикация родословников помогла пролить свет на некоторые спорные вопросы биографии Виктора Павловича (даты рождения его родителей, сестер и старшего брата, а также детей В.П. Кочубея, добавила сведения о сроках его службы на различных государственных постах).

Вместе с тем следует заметить, что в некоторых статьях о В.П. Кочубее, опубликованных в словарях, в том числе, энциклопедических, имеются досадные неточности и даже явные ошибки. Прискорбно то, что некоторые ошибки веками «кочуют» из одного исследования в другое. Так, А.В. Терещенко в своей работе, опубликованной в 1837 году, дату первой отставки В.П. Кочубея с поста министра МВД вместо 24 ноября 1807 г. датировал январем 1812 г.20 Эта ошибка «перекочевала» в 1865 г. в статью А.Э. Мюнстера21, в 1898 г. эту неточность продублировали в энциклопедическом словаре Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона22 и, наконец, в 1995 г. ее повторил коллектив авторов под руководством П.Х. Гребельского в работе «Дворянские роды Российской империи»23.

Крайне скудная информация о В.П. Кочубее имеется в общих работах по истории России таких известных авторов, как В.О. Ключевский, А.А. Корнилов, С.Ф. Платонов24. В начале XX в. историография пополнилась юбилейными ведомственными изданиями по истории государственности России, в которых затрагиваются некоторые стороны служебной деятельности В.П. Кочубея25.

Из числа этих изданий следует отметить работу С.М. Середонина «Исторический обзор деятельности Комитета министров 1802-1902», которая по своему научному уровню и фактическому

материалу выгодно отличается от большинства других. Автор, опираясь на архивные документы, показывает различные аспекты участия В.П. Кочубея в работе Комитета министров, и в качестве главы МВД, и в качестве председателя правительства26.

Авторы многотомной «Истории Правительствующего Сената за двести лет» довольно обстоятельно подвергли анализу «Записку» В.П. Кочубея, посвященную реорганизации центральных органов управления; рассказали о функционировании в начале XIX в. особого комитета в составе трех сенаторов, которые освидетельствовали ежегодные отчеты министров, затем докладывали общему собранию Сената. Отчеты МВД получали всегда высокую оценку со стороны проверяющих сенаторов. Так, по результатам анализа отчета В.П. Кочубея за 1804 год комитет свой доклад Сенату заключил следующими словами: «долгом поставляет отдать министру в такой его заботливости и трудах надлежащую справедливость»27.

Интересные наблюдения и оценки роли В.П. Кочубея в продвижении по службе и карьерном росте М.М. Сперанского, будущего светила русской бюрократии, имеются в исследованиях А.Ф. Бычкова, М.А. Корфа, П.М. Майкова, М.П. Погодина, А.В. Романовича-Славатинского, В.И. Семевского, С.М. Середонина, Ф.М. Уманца, А.Н.Фатеева, С.Н. Южакова, В.Е. Якушкина.28

Отдельные случаи из жизни и службы В.П. Кочубея, некоторые черты его характера, отношение к людям нашли отражение в дореволюционной литературе мемуарного жанра. Среди дневников, воспоминаний и записок государственных деятелей, руководителей министерств, губернаторов, современников, служивших под началом нашего героя, следует отметить мемуары князя А.А. Чарторыйского, рассказы известного деятеля александровского царствования князя А.Н. Голицына, записанные Ю.Н. Бартеневым, записки государственных секретарей В.Р. Марченко, М.А. Корфа, А.С. Шишкова, губернаторов князя И.М. Долгорукова, Д.Б. Мертваго, А.М. Фадеева, статс-секретарей А.Д. Боровкова, В.И. Панаева, чиновника Ф.Ф. Вигеля, сенаторов П.Г. Дивова, А.В. Кочубея, поэта

A.С. Пушкина и писателей Н.И. Греча и В.А. Соллогуба, военного историка М.Д. Бутурлина29.

Один из важнейших источников мемуарного характера - воспоминания одного из «личных друзей» императора Александра I, члена Негласного комитета, министра иностранных дел России в 1804 - 1806 гг. А.А. Чарторыйского. В первом томе его мемуаров дана характеристика членам Негласного комитета П.А. Строганову, Н.Н. Новосильцову, В.П. Кочубею, показано их участие в подготовке проектов реформы управления. Освещается внешняя политика России в первое десятилетие XIX века, роль В.П. Кочубея как главы внешнеполитического ведомства в разработке концепции «свободы рук» во взаимоотношениях российского государства со странами Европы и Турцией. Как пишет А.А. Чарторыйский, ее суть заключалась в том, чтобы «держать себя в стороне от дел Европы, возможно меньше вмешиваться в них, быть в дружбе со всеми для того, чтобы иметь возможность посвятить все свое время и внимание внутренним усовершенствованиям»30.

Записки В.Р. Марченко интересны тем, что автор описал последние месяцы службы В.П. Кочубея на посту председателя Государственного совета, высоко оценил его деловые и нравственные качества, заботливое отношение к подчиненным. К недостатку мемуаров В.Р. Марченко следует отнести отсутствие глубокого анализа происходивших в то время событий.

В дневниковых записях М.А. Корфа, охватывающих период с 1826 по 1851 г., содержится некоторая информация о деятельности В.П. Кочубея на посту председателя Комитета министров, подробно освещается суд над управляющим правительственной канцелярии Ф.Ф. Гежелинским. Автор приводит выдержки из переписки В.П. Кочубея и М.М. Сперанского, некоторые подробности их тесных дружеских связей.

Информацию, относящуюся к разным периодам жизни В.П. Кочубея, сохранили «Записки» Ф.Ф. Вигеля, которые представляют собой широкую портретную галерею русских людей первой половины XIX века и картину быта тогдашней русской жизни. В череде портретов нашлось достойное место и для В.П. Кочубея. Ф.Ф. Вигель отмечает профессионализм и высокую просвещенность министра, его воспитанность и вельможность, с восхищением пишет о доброжелательности Виктора Павловича по отношению к людям низшего сословия, его умении внимательно слушать собеседника. Ф.Ф. Вигель первый из мемуаристов, кто своего сослуживца по Одессе П.Я. Марини называет внебрачным сыном

B.П. Кочубея. (Об этом факте упоминает в своих воспоминаниях также М.Д. Бутурлин).

Некоторые страницы семейной жизни В.П. Кочубея, его поведение в быту освещаются в воспоминаниях писателей М.Д. Бутурлина и графа В.А. Соллогуба, которые на правах дальних родственников часто посещали дом министра и дружили с его старшими сыновьями.

Фонд письменных документов по исследуемой проблеме существенно дополняется эпистолярными источниками, позволяющими порой получить уникальную информацию о В.П. Кочубее. Ведь письма как исторический источник, естественно, моментально отражают реальную жизнь и эмоционально воспринимают происходящие события. Недаром же поэт, критик и современник нашего героя князь П.А. Вяземский как-то сказал, что «письма - это самая жизнь, которую захватываешь по горячим следам»31.

И это действительно так. Переписка В.П. Кочубея позволяет восстановить страницы его жизни, проследить эволюцию его мировоззрения, глубже познать многие черты характера и духовный облик этого человека, его интересы и склонности, отношение к событиям и людям своего времени.

Из опубликованных писем следует, прежде всего, отметить обширную переписку молодого В.П. Кочубея с российским послом в Англии графом С.Р. Воронцовым. Коллекция кочубеевских посланий в адрес старого дипломата в количестве более двухсот писем была опубликована по инициативе родного внука Семена Романовича светлейшего князя С.М. Воронцова в 1879-1880 гг. в

14-й и 18-й книгах сборника «Архив князя Воронцова». Все письма, за исключением некоторых, написаны на французском языке.

Для характеристики В.П. Кочубея как дипломата представляют интерес письма, написанные им С Р. Воронцову во время своего пребывания в Константинополе в качестве чрезвычайного посланника России. Они раскрывают его дипломатические и чисто человеческие качества, душевные переживания и, в то же время, показывают его настойчивым борцом за интересы России, предпринимающим активные усилия, направленные на недопущение новой войны с Турцией и обеспечение режима наибольшего благоприятствования для русской торговли. Не меньший интерес вызывают письма В.П. Кочубея, относящиеся к моменту его утверждения на должности главы МВД России. В них молодой министр сетует на то, что реформы идут очень медленно, нет никакого согласия между министрами, они ненавидят друг друга и занимаются ябедничеством.

Занимая ответственные посты в государстве, и являясь исключительно «примирительным человеком» и обворожительно любезным в обращении с людьми, В.П. Кочубей вел переписку с многочисленными лицами, занимавшими разное социальное положение. В описи его эпистолярного наследия мы встречаем информацию о письмах к коронованным особам дома Романовых в виде официальных депеш Екатерине II и Павлу I, письма великому князю Александру Павловичу, своим многочисленным родственникам. Он писал таким известным корреспондентам как: А.А. Аракчееву и князю П.М. Волконскому, московскому военному губернатору князю Д.В. Голицыну и малороссийскому генерал-губернатору князю Н.Г. Репнину, И.Ф. Паскевичу и Ф.В. Ростопчину, К.Г. Разумовскому и М.М. Сперанскому, прусскому государственному деятелю и реформатору Г.К. Штейну и чиновнику екатеринославской конторы иностранных поселенцев А.М. Фадееву, члену Попечительного комитета южных колоний С.Х Контениусу и скульптору И.П. Мартосу, управляющему имением «Диканька» И. Месону и бывшему домашнему учителю Ф. Спада.

Переписка В.П. Кочубея с государственными деятелями позволяет уточнить его отношение к предполагаемым преобразованиям, к конкретным событиям (см., например, «семеновская история») и отдельным лицам, показать его заботу о своих подчиненных.

Всегда осторожный в выражениях (как устных, так и письменных), В.П. Кочубей, пожалуй, был наиболее откровенен лишь в письмах к М.М. Сперанскому. Пока исследователям известны лишь около двадцати писем В.П. Кочубея к своему другу, опубликованные в сборнике «В память графа Михаила Михайловича Сперанского» и в журнале «Русская старина» за 1902 год. В них обсуждаются служебные и семейные дела, новости двора, даются порой нелицеприятные характеристики высшим сановникам, окружавшим Александра I, рассматриваются возможные перспективы реформаторских преобразований в России. Только в письме своему близкому другу и единомышленнику Виктор Павлович мог позволить себе в 1824 году написать, что когда «граф Аракчеев всем управляет, я не вижу никакой возможности управлять министерством...», а на 57-м году жизни ... можно ли мне забыть достоинство ... и терпеть унижение»32.

Из корреспонденции, адресованной В.П. Кочубею, в первую очередь следует назвать письма князя А.А. Безбородко, опубликованные в работе Н.И. Григоровича33.

Письма дяди А.А. Безбородко, написанные лично племяннику Виктору (в количестве 15), его отцу Павлу Васильевичу Кочубею (7) и старшему брату Аполлону (5), а также письма канцлера к своей матери (68), представляют собой, пожалуй, единственный сохранившийся документальный источник34, который позволяет достоверно воссоздать отдельные страницы жизни и воспитания нашего героя в доме екатерининского вельможи, его учебу за границей и первые шаги на дипломатическом поприще.

Наглядно характеризуют дружбу (которая завязалась летом 1792 г.) между будущим императором Александром I и В.П. Кочубеем письма великого князя Александра Павловича к Виктору Павловичу, находившемуся до 1798 г. в качестве российского посла в Константинополе. В Диканьском архиве хранились четырнадцать писем Александра I, однако ответов Кочубея на них обнаружить не удалось.

В 1923 г. исследователь Т.А. Богданович из некоторых писем великого князя Александра, хранившихся в это время уже в Полтавском историческом архиве, опубликовала извлечения, сопровождая их своими комментариями35. Ценность этих писем, несомненно, очень велика. Письма Александра Павловича, наряду с горячими заверениями в вечной дружбе с В.П. Кочубеем, содержат подробные описания жизни великого князя, отношений с окружающими, его занятий и службы при Павле I. Бесспорно, наиболее значительным является письмо Александра от 10 мая 1796 г., в котором он доверительно сообщает другу юности о том, что в делах господствует беспорядок, грабят со всех сторон, и он намерен отказаться от престола и поселиться с женой где-нибудь на Рейне.

О таком неприглядном положении в империи и о своем нежелании вступать на престол великий князь Александр Павлович мог написать в письме только самому близкому человеку, которым он считал в то время В.П. Кочубея. Первым кто опубликовал это знаменитое письмо, был М.А. Корф36, затем оно было перепечатано Н.К. Шильдером37.

В письмах многочисленных корреспондентов, адресованных в разное время В.П. Кочубею, освещается положение дел в губерниях, содержатся просьбы губернаторов о предоставлении помощи голодающим (как в письмах малороссийского генерал-губернатора Н.Г. Репнина от 18 сентября и 18 октября 1833 г.)38. В ряде писем выражается сердечная благодарность за оказание помощи в получении награды, за содействие и благосклонное участие в увольнении от службы, например, в письме из Нижнего Новгорода от Карла фон Ребиндера от 6 января 1820 г. Корреспондент поздравляет министра В.П. Кочубея с наступающим новым годом, выражает сердечную признательность за благожелательное участие в увольнении его на заслуженный отдых и награждении за усердную 50-

летнюю службу «полным по месту пенсионом». Вместе с тем, чиновник просит графа оказать содействие и в получении ордена св. Владимира 3-й степени39.

В обширной переписке современников содержатся сведения о различных периодах жизни В.П. Кочубея. О его службе посланником в Константинополе и в Коллегии иностранных дел, а также на посту министра внутренних дел в 1803-1806 гг. имеется информация в письмах Ф.В. Ростопчина к графу С Р. Воронцову и князю П.Д. Цицианову40.

О жизни двора и светского общества в 1812 г., негативном отношении высшего света к В.П. Кочубею из-за «измены» его бывшего подчиненного М.М. Сперанского, о разных слухах и сплетнях, вызванных ссылкой реформатора, об усилении после войны 1812 г. влияния В.П. Кочубея при дворе и назначении его вновь главой МВД рассказывает в своих письмах к графу С.Р. Воронцову в Лондон статс-секретарь императрицы Н.М. Лонгинов41.

Завершая историографический обзор дореволюционной литературы по исследуемой нами проблеме, следует отметить, что В.П. Кочубей, являясь крупнейшим государственным деятелем своего времени, безусловно, вызывал неподдельный интерес к себе и оставил заметный след в различных документах и публикациях, воспоминаниях и письмах современников, а также в работах исследователей, особенно александровского времени - эпохи либеральных начинаний.

Однако в тот период не было ни одной книги, где бы жизненный путь и государственная деятельность Виктора Павловича Кочубея рассматривались комплексно. Не появилась такая работа и после октябрьской революции. В советский период, особенно в 20-40-е гг., личность В.П. Кочубея оказалась на «обочине» отечественной историографии. В работах советских историков его имя упоминалось в лучшем случае вскользь.

Первой солидной работой советского периода, в которой нашлось место для оценки реформаторских действий В.П. Кочубея, стала монография А.В. Предтеченского «Очерки общественно-политической истории России в первой четверти XIX века», изданная в 1957 г.42

В советской историографии фундаментальное исследование А.В. Предтеченского явилось первой попыткой обстоятельного изучения деятельности Негласного комитета, ставшего по образному выражению историка «лабораторией, где разрабатывались проекты правительственных мероприятий». Автор работы в числе других «молодых друзей» Александра I тщательно анализирует участие В.П. Кочубея в заседаниях Негласного комитета, показывает его как одного из авторов проекта министерской реформы и соавтором коронационной грамоты, освещает его радикальную позицию в решении крестьянского вопроса, решительную борьбу против коллегиального начала и настойчивое внедрение принципа единоначалия в работу учрежденных министерств. А.В. Предтеченский оказался в числе первых советских историков, кто подверг научному анализу работы В.П. Кочубея: «Записка об учреждении министерств» и «Записка о положении империи и о мерах к прекращению беспорядков и введении лучшего устройства в разные отрасли, правительство составляющие»43. Важно заметить, что труд А.В. Предтеченского, написанный в непростое время, некоторыми выводами, возможно, противоречит современным толкованиям событий изучаемого периода, но в целом он до сих пор остается самым обстоятельным исследованием внутриполитических проблем начала XIX в. Следует отметить, что А.В. Предтеченский писал свою работу в условиях идеологического диктата и господства марксистской концепции, что вынуждало его быть не всегда объективным. Мы считаем, что именно это вынудило его признать «менее полезным для советской исторической науки» работы М.И. Богдановича, Великого князя Николая Михайловича, А.Н. Пыпина, Н.Ф. Дубровина и др. потому, что «авторы их не только не стоят на марксистских позициях, но даже не приближаются к ним»44.

До 70-х гг. XX в. советские историки сравнительно редко обращались к конкретно-историческому изучению Российской империи дореформенной эпохи. Первой попыткой изучения истории политических институтов России того времени стало исследование Н.П. Ерошкина45.

Не вдаваясь в подробный анализ содержания данной работы, заметим лишь, что она весьма интересна и актуальна. Правда, стремление автора в качестве предмета исследования охватить широкий круг вопросов привело к тому, что материал в некоторых главах излагается схематично, без глубокого научного анализа.

Нельзя согласиться с мнением автора, что для В.П. Кочубея был характерен «своеобразный бюрократический дилетантизм»46. Не удержался Н.П. Ерошкин, чтобы не пустить еще одну критическую стрелу в адрес В.П. Кочубея, когда речь идет об учреждении министерств. Исследователь ставит под сомнение авторство В.П. Кочубея в составлении записки «Об учреждении министерств» от 28 марта 1806 г., считая подлинным ее создателем М.М. Сперанского.47 При этом Н.П. Ерошкин ссылается на утверждения М.А. Корфа, что проекты по министерству «писал Сперанский и писал так, как никто до него»48. Но известно и другое. Указанная записка в присутствии М.М. Сперанского рассматривалась в апреле 1827 г. в «Комитете 6 декабря» как работа В.П. Кочубея. Не ставил под сомнение авторство данной записки историк А.В. Предтеченский49 .Результаты деятельности Негласного комитета и взгляды его членов рассматриваются в монографии Н.В. Минаевой50 . Значительный интерес представляет монография М.М. Сафонова, в которой автор касается реформаторской деятельности В.П. Кочубея как члена Негласного комитета и главы внешнеполитического ведомства России51 .

Реформаторские планы правительственных кругов в последнее десятилетие царствования Александра I стали предметом исследования С.В. Мироненко. В его монографии получила дальнейшее развитие традиция привлечения формулярных списков, как источника исследования, начало которой

положил известный советский историк П.А. Зайончковский. В своем исследовании мы сохранили эту тенденцию. С.В. Мироненко в своей работе дает краткую характеристику членам Негласного комитета, освещает позицию министра внутренних дел В.П. Кочубея при обсуждении проекта закона о воспрещении продажи людей без земли в общем собрании Государственного совета в январе 1820 года.52 В завершение обзора историографии советского периода, следует заметить, что информация о В.П. Кочубее ограничивалась, как правило, упоминанием его имени, когда речь шла о Негласном комитете, действовавшем в начале царствования Александра I и «Комитете 6 декабря 1826 г.», функционировавшем в первые годы правления Николая I53. Такого же содержания и объема информация об изучаемом нами периоде перекочевала в общие работы по истории России, изданные в постсоветские годы54 .Авторы некоторых учебников, освещающие вопросы, к которым В.П. Кочубей имел непосредственное отношение, порой не упоминают его имени даже тогда, когда этого, казалось бы, требует сама логика повествования. Так, в учебнике «История России»55 в разделе «Государство в период правления Николая I» упоминается о том, что для рассмотрения необходимых мер по улучшению положения в стране 6 декабря 1826 г. был создан Комитет, состоящий из крупных деятелей времен Александра I (М. Сперанский, князь А. Голицын, граф П. Толстой, И.И. Дибич, Ил. Васильчиков). Но при этом авторы данной книги забыли графа В.П. Кочубея, который как самый опытный администратор возглавил этот «Комитет 6 декабря» и усердно им руководил до 1832 г., т.е. до окончания его работы. А вот историк Н.А. Троицкий в своей работе «Россия в XIX в.» не забыл упомянуть, что В.П. Кочубей являлся председателем «Комитета 6 декабря», но при этом заметил, что главой Комитета он значился формально, а фактически руководил ... М.М. Сперанский56.

Такого рода голословные утверждения вызывают лишь сожаление. Нам удалось на основе анализа архивных данных убедиться в реальном руководстве В.П. Кочубеем Комитетом 6 декабря.

На рубеже XX-XXI вв. в результате коренных преобразований в стране возникли условия и объективная потребность по-новому посмотреть на многие проблемы отечественной истории.

Появились работы, посвященные российским императорам и государственным деятелям конца XVIII - начала XX вв. - Екатерине II, Павлу I, Александру I, Николаю I, Г.А. Потемкину, М.И. Кутузову, Ф.Ф. Ушакову, А.А. Аракчееву, М.М. Сперанскому, С.С. Уварову, С.Ю. Витте, П.А. Столыпину и др.57

Из работ конца XX - начала XXI вв. следует отметить исследования В.А. Томсинова, посвященные жизнеописанию М.М. Сперанского. Его первая книга, вышедшая в свет в 1991 г. под названием «Светило российской бюрократии. Исторический портрет М.М. Сперанского», несомненно, представляет собой достойное пополнение современной отечественной историографии. Перед нами наблюдательный исследователь, скрупулезно отбирающий материал и свободно им владеющий, но, на наш взгляд, незаслуженно мало уделивший внимания покровителю Сперанского В.П. Кочубею, сыгравшему если не решающую, то очень важную роль в его карьере. Ведь недаром же сам Сперанский в одном из писем к графу писал: «Вы один приняли в положении моем свойственное вам искреннее участие ... я никогда не перестану чувствовать цену ваших побуждений». Во-вторых, автор, вводя в научный оборот многочисленные сведения и претендуя на научную объективность, далеко не всегда делает ссылку на использованные документальные источники, что снижает научную ценность работы.

Следует отметить, что последнее жизнеописание Сперанского, опубликованное В.А. Томсиновым в 2006 г., выгодно отличается от всех предыдущих изданий. Биография реформатора построена на несколько обновленной документальной базе, имеет научный аппарат, в содержание введены сюжеты, характеризующие личностные качества В.П. Кочубея и его доверительные отношения с М.М. Сперанским, а также повествующие об их сотрудничестве и в годы правления Николая I58.

В своей книге «Временщик», вышедшей вторым изданием в 2003 г. под названием «Аракчеев», В.А. Томсинов ограничил информацию о В.П. Кочубее практически лишь упоминанием его имени и тремя приведенными выдержками из писем Виктора Павловича, адресованных графу А.А. Аракчееву59.

Из работ других исследователей конца XX в. отметим труд С.А. Чибиряева, в центре которого стоит личность М.М. Сперанского. Автор, излагая биографию реформатора не забыл сказать несколько слов и об участии В.П. Кочубея в Негласном комитете, о его службе в качестве министра внутренних дел в 1802-1807 гг. и привлечении М.М. Сперанского к работе в МВД60.

Важно заметить, что С.А. Чибиряев, в отличие от других исследователей, впервые упоминает об участии В.П. Кочубея в обучении Александра I. Не ссылаясь на источник, автор утверждает, что «Александр I прослушал несколько лекций В.П. Кочубея по вопросам государства и права»61.

В 1999 г. вышла монография Л.Е. Шепелева «Чиновный мир России. XVIII-начало XX в.». Вторая глава этого ценнейшего исследования об устройстве аппарата государственного управления и организации гражданской службы в России в указанный период полностью посвящена изучению министерской системы, реформированию высших органов власти (Сенат, Государственный совет, Комитет министров). Автор, характеризуя учрежденные в результате реформы министерства, первым называет МВД, так как оно «было самым крупным (в частности, по числу служащих) и многофункциональным», отметил первого министра В.П. Кочубея. В сюжетах посвященных деятельности Государственного совета и Комитета министров в период, когда их возглавлял В.П. Кочубей, исследователь Л.Е. Шепелев лишь остановился на реформе делопроизводства в их канцеляриях62.

Толчком к усилению интереса исследователей к изучению жизни и деятельности первого министра МВД России В.П. Кочубея явилась подготовка к празднованию 200-летия со дня учреждения в Российской империи министерской системы. К этому времени появляются статьи и очерки о В.П.

Кочубее, коллективные работы, посвященные 200-летию МВД, где имеется информация и о первом министре внутренних дел. В числе этих работ следует отметить книгу А.В. Борисова, в которой представлены лаконичные, но выразительно написанные социально-политические портреты 37 министров МВД Российской империи с 1802 по октябрь 1917 гг. включительно. Издание открывается очерком, в котором прослеживается судьба первого министра внутренних дел князя Виктора Павловича Кочубея от рождения до увековечивания его имени на памятнике «Тысячелетию России». Книга очерков о министрах написана хорошим литературным языком. К сожалению, отсутствие научного аппарата снижает ценность данного исследования63.

В этом отношении выгодно отличается работа Д.Н. Шилова64 , в которой помещена 281 статья о государственных деятелях, в т.ч. о князе В.П. Кочубее. Каждая статья содержит краткие сведения не только об основных вехах их биографий, но и о служебной карьере, культурной и общественной деятельности, наградах и почетных званиях, включает перечень сочинений и научных трудов, а также список литературы, в котором имеются сведения о данном государственном деятеле. Наличие такой библиографии облегчает поисковую работу исследователям.

Коллектив авторов во главе с Н.С. Нижник в 2002 г. выпустил биобиблиографический справочник, который посвящен 62 министрам внутренних дел России - от В.П. Кочубея до Б.В. Грызлова. Справочник содержит биографии министров, сведения о членах их семей и материальном положении, о наградах и почетных званиях, а также список литературы, посвященной тому или иному руководителю министерства65 .

В этот же период коллектив авторов Санкт-Петербургского университета МВД России выпустил исторический очерк в 2-х томах «Министерство внутренних дел России: 1802-2002», в котором имеется информация о становлении и развитии МВД, когда его возглавлял В.П. Кочубей66 .

По инициативе и под руководством доктора исторических наук, профессора В.Ф. Некрасова была подготовлена и в 2002 г. вышла в свет энциклопедия «МВД России», которая включает около 1000 статей. Особое внимание уделено персоналиям, в том числе помещена статья о первом министре МВД В.П. Кочубее67. В работах зарубежных авторов последних лет можно встретить упоминания о Викторе Павловиче Кочубее, хотя специального исследования его жизни и деятельности нет. Так, в книге Марии Разумовской «Разумовские при царском дворе. Главы из российской истории (17401815)», впервые в историографии приводится версия, объясняющая скоротечную женитьбу молодого В.П. Кочубея. Автор книги без ссылки на источник утверждает, что ее дальний родственник Виктор Павлович так быстро решил просить у графини Н.К. Загряжской руки ее племянницы только потому, что Павел I предложил ему в жены свою дочь68.

В книге французского писателя историка Павла Мурузи, посвященной Александру I, имя В.П. Кочубея упоминается в контексте повествования о деятельности Негласного комитета и проведении министерской реформы69.

Таким образом, историографический обзор позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на наличие некоторых исследовательских работ, затрагивающих отдельные аспекты рассматриваемой проблемы, она остается слабо изученной. Комплексной оценке служебной деятельности В.П. Кочубея на посту министра внутренних дел не была посвящена ни одна научная статья, за исключением, пожалуй, лишь работы дореволюционного петербургского историка Н.Д. Чечулина и научно-популярных публикаций А.В. Борисова70. До сих пор отсутствуют монографические и диссертационные исследования о жизни и деятельности В.П. Кочубея.

Актуальность и недостаточная разработанность данной проблемы послужили нам первопричиной, чтобы преступить к написанию научной биографии первого министра внутренних дел России В.П. Кочубея.

Автор надеется, что вышедшая в свет книга «Князь В.П. Кочубей - первый министр внутренних дел России» послужит толчком для дальнейшей разработки тех аспектов интересующей проблемы, которые остались за рамками нашего исследования.

Список литературы

1. Адрианов, С.А. Министерство внутренних дел. 1802-1902. Исторический очерк. - СПб., 1902.

2. Богданович, М.И. История царствования императора Александра I и России в его время. - СПб.,1869-1871. - Т. 1-6.

3. Борисов, А.В. Министры внутренних дел России. 1802 - октябрь 1917. - СПб., 2001.

4. Варадинов, Н.В История Министерства внутренних дел. - СПб.,1858-1863. - Ч. 1-3. - Кн. 1-8.

5. Великий князь Николай Михайлович. Император Александр I. Опыт исторического исследования. - СПб., 1912. - Т. 1-2.

6. Вигель, Ф.Ф. Записки. - М., 2000.

7. Ерошкин, Н.П. Крепостническое самодержавие и его политические институты (Первая половина XIX в.) - М., 1981.

8. Иконников, B.C. Граф Н.С. Мордвинов. - СПб., 1873.

9. История Правительствующего Сената за двести лет. 1711-1911. - Т. 1-5. - СПб., 1911.

10. Корф, М.А. Жизнь Графа Сперанского. - СПб., 1861. - Т. 1-2.

11. МВД России. Энциклопедия. - М., 2002.

12. [Мертваго, Д.Б.] Записки Д.Б. Мертваго. - М., 1867.

13. Мироненко, С.В. Самодержавие и реформы: Политическая борьба в России в начале XIX века. - М.,1989.

14. Нижник, Н.С., Сальников, В.П. ,Мушкет, И.И. Министры Внутренних дел Российского государства. (1802-2002) : биобиблиографический справочник. - СПб.,2002.

15. Николаенко, П.Д. Князь В.П. Кочубей - первый министр внутренних дел России : монография. - СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России. 2009.

16. Предтеченский, А.В. Очерки общественно-политической истории России в первой четверти XIX века. - М.-Л., 1957.

17. Сафонов, М.М. Проблема реформ в правительственной политике России на рубеже

XVIII и XIX вв. - Л., 1988.

18. Терещенко, А.В. Опыт обозрения жизни сановников, управлявших иностранными делами в России: В 3 ч. - СПб.,1837.

19. Томсинов, В.А. Сперанский. - М., 2006.

20. Чечулин, Н.Д. Князь Виктор Павлович Кочубей. 1768-1834. Очерк жизни и деятельности.

- СПб., 1900.

21. Шепелев, Л.Е. Чиновный мир России: XVIII - начало XX в. - СПб., 1999.

22. Шильдер, Н.К. Император Александр Первый, его жизнь и царствование. - СПб.,1897-1898. - Т. 1-4.

23. Шильдер, Н.К. Император Николай Первый, его жизнь и царствование. - СПб., 1903. - Т. 1-2. Literature

1. Adrianov S.A. Ministry of Internal Affairs.1802-1902. A historical sketch. - SPb., 1902.

2. Bogdanovich M.I. History of reign of emperor Alexander I and Russia during its time. - SPb., 1869-1871. - Vol. 1-6.

3. Borisov А.В. Ministers of Internal Affairs of Russia. 1802 - October 1917. - SPb., 2001.

4. VaradinovN.V. History ofthe Ministry of Internal Affairs. - SPb., 1858-1863. Ch. 1-3. - Book 1-8.

5. Grand duke Nikolay Mikhajlovich. Emperor Alexander I. Experience of historical is-following.

- SPb., 1912. - Vol. 1-2.

6. Vigel F.F. Notes. - М., 2000.

7. Yeroshkin N.P. Serf autocracy and its political institutes (First half XIX century) - М., 1981.

8. Ikonnikov V.S. Count N.S. Mordvinov. - SPb., 1873.

9. History of the Senate for two hundred years. 1711-1911. - Vol. 1-5. - SPb., 1911.

10. Korf M.A. A life of Count Speransky. - SPb., 1861. - Vol. 1-2.

11. The Ministry of Internal Affairs of Russia. The encyclopaedia. - М, 2002.

12. [Mertvago D.B.] D.B.Mertvago's notes. - М., 1867.

13. Mironenko S.V. Autocrac and reforms: Political strike in Russia in the XIX-th century beginning. - М, 1989.

14. Nizhnik N.S., Salnikov V.P., Musket I.I. Ministers of Internal Affairs of the Russian state. (1802-2002): the biobibliographic directory. - SPb., 2002.

15. Nikolaenko P.D. Prince V.P. Kochubey - the first Minister of Internal Affairs of Russia: monograph. - SPb., 2009.

16. PredtechenskyA.V. Sketch of a political history of Russia in the first XIX-th century couples-twirl. - M.-L., 1957.

17. Safonov M.M. Problem of reforms in the governmental policy Russia on boundary XVIII and

XIX centuries. - Л., 1988.

18. TereshchenkoA.V. Experience has put o reviews of a life of the dignitaries operating the foreign in Russia: In 3 ch. - SPb., 1837.

19. Tomsinov V.A. Speransky. - М., 2006.

20. Chechulin N.D. Prince Victor Pavlovich Kochubey. 1768-1834. A life and activity sketch. -SPb., 1900.

21. Shepelyov L.E. The official world of Russia: XVIII - beginning XX century. - SPb., 1999.

22. Shilder N.K. Emperor Alexander I, his life and reign. - SPb., 1897-1898. - Vol. 1-4.

23. Shilder N.K. Emperor Nikolay I, his life and reign. - SPb., 1903. - Vol. 1-2.

1 См.: Богданович М.И. История царствования императора Александра I и России в его время. СПб., 1869-1871. Т. 16; Шильдер Н.К. Император Александр Первый, его жизнь и царствование. СПб., 1897-1898. Т. 1-4; Император Николай Первый, его жизнь и царствование. СПб., 1903. Т. 1-2; Великий князь Николай Михайлович. Император Александр I. Опыт исторического исследования. СПб., 1912. Т. 1-2.

2 См.: Чибиряев С.А. Великий русский реформатор: Жизнь и деятельность, политические взгляды М.М. Сперанского. М., 1989; Томсинов В.А. Светило русской бюрократии. Исторический портрет М.М. Сперанского. М., 1991; Он же: Сперанский. М., 2006; Федоров В.А. М.М. Сперанский и А.А. Аракчеев. М., 1997; Морозов В.И. Роль М.М. Сперанского в развитии Российского государства (конец XVIII - начало XIX вв.). Дис. ... докт. ист. наук. СПб., 2000; Харитонова Г.Б. Государственная и политическая деятельность М.М. Сперанского. 1797-1838. Дис. ... канд. ист. наук. М., 2003; Нольде А.Э. М.М. Сперанский. Биография. М., 2004.

3Ячменихин К.М. Алексей Андреевич Аракчеев // Вопросы истории. 1991. № 11-12. С. 37-50; Гейнце Н.Э. Аракчеев: Ист. роман. Курск., 1995; Томсинов В.А. Временщик. М., 1996; Федоров В.А. М.М. Сперанский и А.А. Аракчеев. М., 1997; Алексей Андреевич Аракчеев // История государства Российского: Жизнеописания. XIX век. Первая половина / М.А. Опалинская, С.Н. Синегубов, А.В. Шевцов. М., 2000; Томсинов В.А. Аракчеев. М., 2003.

4 «Но жалок тот, кто все предвидит», или Педант: адмирал граф Николай Семенович Мордвинов // Экштут С.А. На службе Российскому Левиафану. М., 1998. С. 99-111; Фивейская М.Г. Н.С. Мордвинов - государственный деятель. Автореф. дис. ... канд. ист. наук. М., 2002.

5 Бантыш-Каменский Д.Н. Словарь достопамятных людей русской земли, содержащий в себе деяния знаменитых полководцев и мужей государственных, великих иерархов православной церкви, отличных литераторов и ученых, известных по участию в событиях отечественной истории. В 5-частях. М., 1836. Ч. 3. С. 104-109.

6 Терещенко А.В. Опыт обозрения жизни сановников, управлявших иностранными делами в России. В 3 частях. СПб., 1837. Ч. 2. С. 275-282.

7 Корф М.А. Жизнь графа Сперанского. СПб., 1861. Т. 1 - 2.

8 Богданович М.И. Указ. соч. СПб., 1869 - 1871. Т. 1 - 6.

9 См.: Богданович М.И. Указ. соч. СПб., 1869. Т. 1. Приложение «Извлечения из заседаний Неофициального комитета». С. 38-91.

10 Пыпин А.Н. Общественное движение в России при Александре I. Исторические очерки. СПб., 1885. С. 129.

11 Варадинов Н.В. История министерства внутренних дел. СПб., 1858 - 1863. Ч. 1 - 3. Кн. 1 - 8.

12 Ковалевский Е.П. Граф Блудов и его время. СПб., 1866.

13 Шильдер Н.К. Император Александр Первый, его жизнь и царствование. СПб., 1897 - 1898. Т. 1-4; Шильдер Н.К. Император Николай Первый, его жизнь и царствование. СПб., 1903. Т. 1 - 2. Т. 3. Приложения и примечания к Т. 2.

14 Великий князь Николай Михайлович. Указ. соч. Т. 1. С. 220.

15 Великий князь Николай Михайлович. Указ. соч. Т. 2. С. 61-243; Т. 3. С. 183-187.

16 Великий князь Николай Михайлович. Император Александр I. Опыт исторического исследования. 2-е изд. Птг, 1914.

17 В.П. Кочубей // Портретная галерея русских деятелей: Изд. А.Э. Мюнстера. СПб., 1865. Т. 1. С. 25-26; Брокгауз Ф.А., Ефрон А.И. В.П. Кочубей // Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и А.И. Ефрона. СПб., 1898. Т. 31. С. 465-466;

18 В.П. Кочубей // Энциклопедический словарь. Товарищество «Братьев А. и И. Гранат и Ко». 7-е изд., перераб. М., Б/г. Т. 25. С. 323-325; Очерки малороссийских фамилий. Материалы для истории общества в XVII и XVIII в., собираемые А.М. Лазаревским: Кочубеи // Русский архив. 1876. Кн. 3. С. 438-455;

19 Чечулин Н.Д. В.П. Кочубей // Русский биографический словарь. Т. IX. СПб., 1903. С. 366-382; Модзалевский В.Л. Кочубеи // Малороссийский родословник. Т. 2. Е - К. Киев, 1910. С. 522-557; Долгоруков П.В. Князья и дворяне Кочубеи // Российская родословная книга, изданная князем Петром Долгоруковым. СПб., 1855. Ч. 2. С. 92-95; Вел. князь Николай Михайлович. В.П. Кочубей // Русские портреты XVIII и XIX столетий. СПб., 1905. Т. 1. С. 150.

20 Чечулин Н.Д. Князь Виктор Павлович Кочубей. 1768 - 1834. Очерк жизни и деятельности. СПб., 1900. Статья, изданная отдельной брошюрой в виде очерка, в количестве 125 экз. написана для Русского биографического словаря. Была опубликована в 1903 году в томе IX РБС. С. 366-382.

21 См.: Терещенко А.В. Указ. соч. С. 280.

22 См.: Мюнстер А.Э. Указ. соч. С. 26.

23 См.: Энциклопедический словарь / Ф.А. Брокгауз, И.А. Ефрон. СПб., 1898. Репринтное издание. Тера, 1990. Т. 31. С. 466.

24 См.: Дворянские роды Российской империи. Т. 2. СПб., 1995. С. 162.

25 Ключевский В.О. Русская история. Полный курс лекций в трех книгах. М., 1993; Корнилов А.А. Курс истории России XIX века. М., 2004; Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. СПб., 1997.

26 Адрианов С.А. Министерство внутренних дел. 1802 - 1902. Исторический очерк. СПб., 1901; Середонин С.М. Исторический обзор деятельности Комитета министров. Т. I-III. СПб., 1902; Государственный совет. 1801-1901. СПб., 1901; История правительствующего Сената за двести лет. 1711-1911. Т. 1-5. СПб., 1911; Липский В.В. Императорский Санкт-Петербургский Ботанический сад за 200 лет его существования (1713 - 1913). Юбилейное издание. СПб., 1913. Часть 1 - 3.

27 См.: Середонин С.М. Указ. соч. Т. 1 - 2.

28 История правительствующего Сената за двести лет Т. 3. С. 121, 423.

29 Бычков А.Ф. Сперанский в Великополье и Пензе // Русская старина. 1902. Т. 110-111. № 6-7; Его же. М.М. Сперанский генерал-губернатором в Сибири и возвращение его в Петербург // Русская старина. 1902. Т. 112. № 10; Корф М.А. Деятели и участники в падении Сперанского // Русская старина. 1902. Т. 109. № 3; Майков П.М. Второе отделение Собственной его императорского величества канцелярии. 1826-1882. Исторический очерк. СПб., 1906; Погодин М.П. Сперанский (Посвящается барону Модесту Андреевичу Корфу) // Русский архив. 1871. С. 1097-1252; Романович-Славатинский А.В. Государственная деятельность графа М.М. Сперанского. Киев, 1873; Середонин С.М. Граф М.М. Сперанский. Очерк государственной деятельности. СПб., 1909; Уманец Ф.М. Александр I и Сперанский. Историческая монография. СПб., 1910; Фатеев А.Н. М.М. Сперанский (1809-1909). Биографический очерк. Харьков, 1910; Южаков С.Н. М.М. Сперанский. Его жизнь и общественная деятельность. СПб., 1892; Якушкин В.Е. Сперанский и Аракчеев. СПб., 1905.

30 Чарторыйский А.А. Мемуары князя Адама Чарторыйского (Чарторижского) и его переписка с императором Александром I. Пер. с фр. А. Дмитриевой. Ред. и вступит. статья А. Кизеветтера. М., 1912-1913. Т. 1-2; Бартенев Ю.Н. Рассказы князя А.Н. Голицына. Из записок Ю.Н. Бартенева. // Русский архив. 1886. № 3, 5, 7, 10; [Марченко В.Р.] Автобиографические записки государственного секретаря Василия Романовича Марченко. 1782-1838 // Русская старина. 1896. Т. 85. № 3. Т. 86. № 4, 5; Корф М.А. Из записок барона (впоследствии графа) М.А. Корфа // Русская старина. 1899. Т. 98-100. № 5-12; 1900. Т. 101-103. № 17; 1904. Т. 117. № 1-2. Т. 118. № 6; Шишков А.С. Записки, мнения и переписка адмирала А.С. Шишкова. Берлин, 1870. Т. 1-2; Долгоруков И.М. Капище моего сердца, или Словарь всех тех лиц, с коими я был в разных отношениях в течение моей жизни. М., 1874; Воспоминания Федора Петровича Лубяновского. 1777-1834. М., 1872; [Мертваго Д.Б.] Записки Д.Б. Мертваго. М., 1867; [Фадеев А.М.] Воспоминания Андрея Михайловича Фадеева. 1790-1867: В 2 ч. Одесса, 1897; [Боровков А.Д.] Александр Дмитриевич Боровков и его автобиографические записки. СПб., 1899; Панаев В.И. Воспоминания // Вестник Европы. 1867. № 3, 4; Вигель Ф.Ф. Записки. М., 1891-1893. Ч. 1-7; М., 2000; [Дивов П.Г.] Из дневника П.Г.Дивова // Русская старина. 1897. Т. 89. № 3; 1898. Т. 93. № 1, 3. Т. 96. № 12; 1899. Т. 99. № 9, Т. 100. № 12; 1900. Т. 101. № 1. Т. 102. № 4. Т.103. № 7. Т. 104. № 11; 1902. Т. 110. № 6. Т. 111. № 9. Т. 112. № 11; 1903. Т. 114. № 5. Т. 115. № 7; [Кочубей А.В.] Семейная хроника. Записки Аркадия Васильевича Кочубея. 1790 - 1873. СПб., 1890; Пушкин А.С. Дневник. 1833-1835 гг. Полн. собр. соч. в 6 т. М., 1936. Т. 6; Греч Н.И. Записки о моей жизни. М.-Л., 1930; М., 2002; Соллогуб В.А. Воспоминания. М., 1998; [Бутурлин М.Д.] Записки графа Михаила Дмитриевича Бутурлина. Воспоминания, автобиография, исторические современные мне события и слышанные от старожилов, портреты, впечатления, артистические сведения, литературные заметки и фамильная летопись. // Русский архив. 1897. Кн.1-3. № 2-12; 1898. Кн. 1-3. № 1-3, 5-8, 10; 1901. Кн. 3. № 9-12.

31 Чарторыйский А.А. Указ. соч. Т. 1. С. 257.

32 Цит. по: Григорович Н.И. Канцлер князь А.А. Безбородко в связи с событиями его времени. СПб., 1879. Т. 1.С XVI.

33 Письмо В.П. Кочубея к М.М. Сперанскому. Одесса. 10 октября 1824 г. // Русская старина. 1902. Т. 112. № 11. С. 315.

34 Григорович Н.И. Указ. соч. СПб., 1879. Т. 1. С. 493-500.

35 Подлинники и копии писем, хранившиеся в Диканьском архиве князя С.В. Кочубея, утрачены - авт.

35 См.: Богданович Т. Из переписки Александра I с В.П. Кочубеем // Русское прошлое. Птг., 1923. № 5. С. 101-111.

36 Корф М.А. Восшествие на престол императора Николая I. 3-е изд. СПб., 1857.

37 Шильдер Н.К. Император Александр Первый, его жизнь и царствование. Т. 1. СПб., 1897. С. 113-114; Он же. Император Николай Первый, его жизнь и царствование. Т. 1. СПб., 1903. С. 119.

38 Центральный державный исторический архив Украины в г. Киеве. Ф. 267. Оп. 1. Д. 66. Л. 5, 6.

39 Отдел рукописей Российской национальной библиотеки. Ф. 387. Оп. 297-а. Д. 48. Л. 2.

40 Вести из России в Англию. Письма Ф.В. Ростопчина к графу С.Р. Воронцову. 1791 - 1799 // Русский архив. 1876. № 9 - 12; Письма графа Ф.В. Ростопчина к князю П.Д. Цицианову (1803 - 1806)// Бартенев П. Девятнадцатый век. Истор. сборник. В 2-х книгах. М.,1872.Кн.2 41 Из писем Н.М. Лонгинова к графу С.Р. Воронцову // Русский архив. 1912. Кн.1.№ 3; Кн.2. № 6, 7.

42 Предтеченский А.В. Очерки общественно-политической истории России в первой четверти XIX в. М.; Л., 1957.

43 Там же. С. 143, 150, 156, 172, 193, 207, 367-368.

44 Там же. С. 4.

45 Ерошкин Н.П. Крепостническое самодержавие и его политические институты (Первая половина XIX в.). М., 1981.

46 Ерошкин Н.П. Указ. соч. С. 66.

47 Ерошкин Н.П. Указ. соч. С. 211.

48 Корф М.А. Жизнь графа Сперанского. Т. 1. С. 99.

49 Предтеченский А.В. Указ соч. С. 143.

50 Минаева Н.В. Правительственный конституционализм и передовое общественное мнение России в начале XIX в. Саратов., 1982.

51 Сафонов М.М. Проблема реформ в правительственной политике России на рубеже XVIII - XIX вв. Л., 1988.

52 Мироненко С.В. Самодержавие и реформы. Политическая борьба в России в начале XIX в. М., 1989. С. 67, 137-140.

53 История СССР Учебник для вузов. М., 1979 г. Ч. 1. С древнейших времен до 1861 года. Под ред. проф. В.В. Мавродина. С. 484; История СССР. XIX - начало XX в. Учебник для вузов. Под ред. И.А. Федосова. 2-е изд., перераб. и доп. М., 1987. С. 31, 92.

54 Черкасов П.П., Чернышевский Д.В. История императорской России от Петра Великого до Николая II. М., 1994. С. 265; История России. С начала XVIII до конца XIX века. Учебник для вузов. Отв. редактор член-корр. РАН А.Н. Сахаров. Институт российской истории РАН. М., 1996. С. 303.

55 История России. Под общей ред. Ю.И. Казанцева, В.Г. Деева. М.- Новосибирск., 2000.

56 Троицкий Н.А. Россия в XIX в. Курс лекций. М., 1997. С. 109.

57 Архангельский А.Н. Александр I. М., 2000; Федоров В.А. М.М. Сперанский и А.А. Аракчеев. М., 1997; Томсинов В.А. Аракчеев. М., 2003; Выскочков Л.В. Император Николай I: человек и государь. СПб., 2001; Чибиряев С.А. Великий русский реформатор. Жизнь, деятельность, политические взгляды М.М. Сперанского. М., 1989; Томсинов В.А. Светило российской бюрократии. Исторический портрет М.М. Сперанского. М., 1991; Шишов А.В. Неизвестный Кутузов. Новое прочтение биографии. М., 2001; Нольде А.Э. М.М. Сперанский. Биография. М., 2004; Лопатин В.С. Светлейший князь Потемкин. М., 2005; Томсинов В.А. Сперанский. М., 2006.

58 Томсинов В.А. Сперанский. М., 2006. С. 118-123, 383-385, 426-427.

59 Томсинов В.А. Аракчеев. С. 157, 163, 211, 239, 247, 277, 297, 306, 325, 334.

60 Чибиряев С.А. Указ. соч. С. 22, 57, 63, 143.

61 Там же. С. 60.

62 Шепелев Л.Е. Указ. соч. С. 28-29, 59-67.

63 Борисов А.В. Министры внутренних дел России. 1802 - октябрь 1917. СПб., 2000.

64 Шилов Д.Н. Государственные деятели Российской империи - главы высших и центральных учреждений. 1802 - 1917. Биобиблиографический справочник. СПб., 2001.

65 Нижник Н.С., Сальников В.П., Мушкет И.И.Министры внутренних дел Российского государства (1802-2002). Биобиблиографический справочник. СПб., 2002.

66 Министерство внутренних дел России: 1802-2002. Исторический очерк в 2 т. Санкт-Петербургский университет МВД России. СПб., 2002. Т. 1. С. 22-35, 53.

67 МВД России. Энциклопедия. Главный редактор В.Ф. Некрасов. М., 2002. С.242. Следует отметить, что военный историк В.Ф. Некрасов является автором работ «Тринадцать «железных» наркомов» (М.,1995) и «МВД в лицах. От В.В. Федорчука до А.С. Куликова (М., 2000), в которых воссозданы исторические портреты 22 министров внутренних дел советского и постсоветского времени. О трудностях борьбы с преступностью в 90-е годы рассказывается в книге А.Г. Михайлова «Портрет министра в контексте смутного времени: Сергей Степашин.» М., 2001.

68 См.: Разумовская М. Разумовские при царском дворе. Главы из российской истории (1740 - 1815). Пер. с нем. Т. Варшавской. СПб., 2004. С. 175.

69 Мурузи П. Александр I, Император Всероссийский / П. Мурузи. М., 2005. Док. роман - биография. Пер. с фр. Л.Д. Каневского. С. 93-94, 98-100.

70 Чечулин Н.Д. Князь Виктор Павлович Кочубей. 1768 - 1834. Очерк жизни и деятельности. СПб., 1900; Борисов А. На службе четырем самодержцам // Советская милиция. 1991. № 1.

УДК 340.0

В.В. Фролов*, Н.К. Тышковец**

Обеспечение правопорядка в Российской империи в начале XX в., связь истории и современности

В начале ХХ века в России основным органом политической полиции являлся корпус жандармов. Для обеспечения правопорядка в России жандармерия была наделена определенной компетенцией и задачами, а именно производство дознания и розыск лиц, совершивших правонарушение, и другое. Для большей эффективности деятельности, жандармерия нуждалась в реформе. Рассматривается и анализируется суть реформирования деятельности жандармерии.

Ключевые слова: политическая полиция, производство дознания, реформа, связь истории и современности.

* Фролов Владислав Владимирович, профессор кафедры истории права и государства Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент. 198206, г. Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д. 1. Тел.: 744-70-19. Email: Tishki-85N@yandex.ru.

** Ты1шковец Надежда Константиновна, адъюнкт Санкт-Петербургского университета МВД России, лейтенант юстиции. 198206, г. Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д. 1. Тел.: 744-70-19. E-mail: Tishki-85N@yandex.ru.

* Frolov Vladislav Vladimirovich, the professor of faculty of history of the right and the state of the St.-Petersburg university of the Ministry of Internal Affairs of Russia, the candidate of jurisprudence, the senior lecturer. 198206, Russia, St.-Petersburg, Pilyutov-street, 1. Phone: (812) 744-70-19.

** Tyshkovetz Nadezhda Konstantinovna, post-graduate student of the St.-Petersburg university of the Ministry of Internal Affairs of Russia, the lieutenant of justice. 198206, Russia, St.-Petersburg, Pilyutov-street, 1. Phone: (812) 744-70-19.