Вирус бюджетного дефицита

Завтра Минздравсоцразвития РФ приступит к подведению итогов ежегодного тендера по поставке препаратов для профилактики и лечения ВИЧ. На эти цели в 2012 году ведомство планирует потратить более 19 млрд руб. Эксперты и сотрудники медицинских НКО убеждены, что этой суммы недостаточно, чтобы остановить надвигающуюся массовую эпидемию ВИЧ. По их данным, число инфицированных стремительно растет: ежедневно в России заражается по 100 человек и скоро их количество достигнет 1 млн.

На закупку антивирусных препаратов, а также на мероприятия по профилактике, выявлению и лечению ВИЧ в рамках тендеров, которые объявил Минздрав, из федерального бюджета будет потрачено 19,117 млрд руб. Среди прочего около 3 млн руб. министерство планирует потратить на "услуги по тиражированию, упаковке и доставке рекламно-информационных видеоматериалов на DVD-дисках в рамках информационной поддержки в 2012 году мероприятий по профилактике ВИЧ" и около 5 млн руб.— на "цикл телепрограмм об актуальных и социально значимых вопросах российского здравоохранения". Как рассказала "Ъ" глава пресс-службы ведомства София Малявина, в общей сложности на сайте госзакупок опубликована информация о 39 лотах. Подведение итогов конкурса начнется уже завтра.

Интересно, что в 2011 году Минздрав потратил на борьбу с ВИЧ 19,030 млрд руб. Тот факт, что в 2012 году не произошло значительного увеличения финансирования программ по профилактике и лечению этого заболевания, вызвал резкую критику со стороны представителей медицинских НКО. По словам Дмитрия Голяева, руководителя фонда "Российское здравоохранение" (одной из крупнейших НКО в стране, занимающейся проблематикой ВИЧ), в последние месяцы число ВИЧ-инфицированных резко выросло и теперь увеличивается в среднем на 100 человек в день. "Кто-то дает цифру в 110 человек, но тенденция ясна: еще в 2011 году заболевало по 90 человек в день",— сказал господин Голяев. По его мнению, тратить "по сути, ту же сумму, что и в том году" при такой тенденции "как минимум глупо". Тем более что в этом году Минздрав отказался от $127 млн, предложенных Глобальным фондом по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией (см. "Ъ" от 26 марта).

По данным Федерального научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом (Центр СПИД), ситуация с заболеваемостью действительно серьезно ухудшилась: в 2011 году выявлено на 6,2% больше случаев заражением ВИЧ, чем годом ранее,— около 62 тыс. Согласно отчетам центра, число выявленных с 1995 года ВИЧ-инфицированных составляет более 620 тыс. Еще более внушительную цифру в своем мартовском отчете приводит главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко — 650 тыс. ВИЧ-инфицированных. Ранее господин Онищенко заявил, что началось "смещение эпицентра эпидемии ВИЧ в старшие возрастные группы, где профилактические программы не проводились".

По словам господина Голяева, отчеты его коллег из Центра СПИД показывают, что "Россия встала на пороге генерализированной эпидемии" и скоро число ВИЧ-инфицированных перевалит за 1 млн. Таким образом, заболевшим окажется 0,7% населения России. К примеру, уровень заболеваемости в Западной и Центральной Европе составляет 0,2%, в Латинской Америке — 0,4%. "При этом выделяемых Минздравом денег на непосредственное лечение ВИЧ, а не рекламные проспекты объективно не хватает. По независимым оценкам, еще в 2011 году около 150 тыс. человек не получали лечения, а получили от силы 90 тыс.",— говорит господин Голяев.

В Минздраве заверяют, что "денег на лечение точно хватит", и считают статистику НКО и Роспотребнадзора необъективной. "Надо понимать, что все выявленные ВИЧ-инфицированные сразу же направляются на учет в СПИД-центры. Пока официальных данных по их численному приросту за последний год у нас нет, но регионы занимаются в данный момент необходимым подсчетом",— сказала госпожа Малявина.