Авиаинвесторы дошли до Ставрополя

Депутаты Думы Ставропольского края требуют отменить приватизацию аэропорта города Ставрополя. До недавнего времени он на 100% принадлежал региону, однако осенью в капитал вошла финансирующая его модернизацию компания «Авиасервис». Законодатели заявляют, что инвестору его доля обошлась «слишком дешево» из-за заниженной оценки актива, и опасаются, что регион в итоге утратит контроль над Ставропольским аэропортом, как это случилось с Минводами.

Ситуация вокруг Ставропольского аэропорта обсуждалась на этой неделе руководством Думы Ставропольского края. Согласно размещенному на сайте представительного органа сообщению, ряд депутатов заявили, что «с помощью ряда финансовых схем доля государства в нем значительно сократилась» и принадлежащий региону актив может вообще «уйти из-под контроля».

О приобретении частными акционерами доли в ОАО «Международный аэропорт Ставрополь» распоряжающееся его акциями минимущества региона официально не сообщало. В сентябре этого года управление Банка России по финансовым рынкам зарегистрировало допвыпуск акций аэропорта на 20 млн руб., размещаемых по закрытой подписке, однако отчет об итогах размещения также не публиковался. Источник в краевом правительстве сообщил „Ъ“, что эмиссию выкупило ООО «Авиасервис», под контроль которому в итоге перешло 49% акций. В текущей отчетности самого аэропорта указано, что доля «Авиасервиса» составляет 48,77%, регион теперь контролирует 51,23%.

ОАО «Международный аэропорт Ставрополь» образовано в начале 2013 года путем преобразования одноименного ГУПа, уставный капитал ОАО — 21,011 млн руб. В 2012 году аэропорт обслужил около 220 тыс. пассажиров (прогноз на 2013 год — более 250 тыс.), выручка по его итогам составила 150,8 млн руб., чистый убыток — 39,7 млн руб.

Краевые чиновники еще при губернаторе Валерии Гаевском заявляли о необходимости привлечь частных инвесторов к развитию аэропорта на условиях долгосрочной аренды ими имущества или приобретения доли в случае приватизации. Об интересе к активу в 2011 году заявляли московские инвестфонды и «Базэл Аэро», однако инвестором в итоге стал «Авиасервис», который вложил в реконструкцию аэропортового терминала более 100 млн руб. На первом этапе, о завершении которого власти отчитались в сентябре 2012 года, был обновлен фасад здания, реконструирован зал прилета международного сектора, благоустроена привокзальная площадь. Примечательно, что сама компания-инвестор была зарегистрирована в Ставрополе в том же 2012 году с уставным капиталом 10 тыс. руб. Совладельцами ее в базе «СПАРК-Интерфакс» указаны московские компании ООО «Монолит» (основной вид деятельности — торговля) и ООО «ЮАЭРО», специализирующееся на управлении аэропортами. Опрошенным „Ъ“ участникам авиарынка компания «ЮАЭРО» не знакома, связаться с ее представителями вчера не удалось. В «Авиасервисе» сделку с акциями аэропорта не комментируют.

Депутаты полагают, что приватизация повторяет ситуацию с аэропортом Минвод, контроль над которым перешел в этом году к московскому «Аэроинвесту». Парламентариев тогда не устроила заниженная оценка актива, отсутствие поступлений в бюджет по итогам приватизации и непрозрачность самого инвестора (см. „Ъ“ от 12.07.2013). «Со Ставрополем ситуация еще хуже, чем с Минводами: все имущество аэропорта оценено в 21 млн руб. с небольшим, и частник получает за смешные деньги едва ли не контроль над ним»,— заявил „Ъ“ депутат Айдын Ширинов. По его словам, депутаты обратились к исполняющему обязанности губернатора Владимиру Владимирову, и сейчас процесс создания новой управляющей аэропортом компании приостановлен. «Будем возвращать его на 100% в краевую собственность и добиваться пересмотра самого порядка приватизации в регионе — с депутатами должен согласовываться не только список приватизируемых объектов, но также конкретные механизмы приватизации»,— говорит господин Ширинов.

Эксперты не разделяют скептическое отношение региональных законодателей к частным инвесторам. «Очень небольшое количество регионов способны за счет своих бюджетов содержать аэропортовые комплексы, занимаясь при этом их реконструкцией и модернизацией. Если есть задача развивать эти активы, то частный капитал — это, фактически, безальтернативный путь. Другое дело, что нужно правильно структурировать сделки с инвесторами, уметь выстраивать с ними взаимоотношения и контролировать их деятельность»,— отмечает глава аналитической службы агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев.

Аналитик ИФК «Метрополь» Андрей Рожков оценивает 100% акций Ставропольского аэропорта, с учетом текущих финансовых показателей и показываемых им убытков, в 40–60 млн руб. «Максимальная оценка сейчас— на уровне половины годовой выручки»,— полагает эксперт.