Моногорода опережающего развития

Первые два из более чем 300 российских моногородов получили статус территорий опережающего развития (ТОР) — сегодня были опубликованы соответствующие постановления правительства. Ожидается, что результате этого в Набережных Челнах (Татарстан) появится до 10 тыс. новых рабочих мест, в Гукове (Ростовская область) — до 5 тыс. В постановлении минимальный порог вложений в эти проекты определен 5 млн руб., новые производства не должны быть связаны с нынешними градообразующими предприятиями.

Подписаны правительственные постановления о создании трех территорий опережающего развития, сообщил сегодня премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании с членами правительства. Две ТОР появятся в моногородах Набережные Челны (градообразующее предприятие — КамАЗ) и Гуково (угледобывающие шахты). Третья — в городе Большой Камень Приморского края (моногородом не является, хотя именно там расположен крупный судостроительный завод «Звезда»).

«Ситуация там сложная, для многих людей существуют определенные риски, связанные с трудоустройством, с безработицей. Создание территорий направлено на диверсификацию экономики этих городов, на повышение их инвестиционной привлекательности», — сказал господин Медведев. Предполагается, что в Гукове будет создано до 5 тыс. новых рабочих мест, в Набережных Челнах — до 10 тыс.

Напомним, статус ТОР приобретается на десять лет с возможностью продления на пять лет и подразумевает льготы по налогу на прибыль, местным имущественным и земельным налогам, снижение тарифа по страховым взносам (для «добывающих» моногородов — еще понижающий поправочный коэффициент по налогу на добычу полезных ископаемых).

Порог минимальных капвложений в рамках инвестпроектов, согласно постановлению, составит 5 млн руб., в рамках проекта должно создаваться не меньше 20 рабочих мест. Рабочие места в новых ТОР не должны быть связаны с нынешними градообразующими предприятиями. Как говорится в постановлениях, в рамках ТОР в Набережных Челнах можно будет заниматься 24 видами производства, в Гукове — 17. В списках, в частности, изготовление одежды, мебели, пищевых продуктов, компьютеров и электрооборудования. Как уточняется в правительственных документах, в ТОР «Набережные Челны» можно будет производить автотранспортные средства (за исключением грузовых автомобилей).

Всего сейчас в России 319 моногородов, в них проживают 14 млн человек — десятая часть населения РФ. Из них 94, отмечал ранее глава Минэкономики Алексей Улюкаев, относятся к числу кризисных. Создание ТОР в моногородах обсуждалось правительством с лета прошлого года как мера их поддержки (см. „Ъ“ за 1 февраля). Ранее глава Минэкономики сообщал, что на создание ТОР в моногородах было подано 16 заявок из восьми субъектов федерации. Осенью 2015 года предполагалось, что ТОР также будут созданы в городах Усолье-Сибирское Иркутской области и Юрга Кемеровской области (правительственных постановлений о создании в них ТОР пока нет).