Социологические аспекты качества городской среды Республики Татарстан

УДК 316

СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КАЧЕСТВА ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

В.А. Федорова, Г.Р. Сафина, С.А. Алексеев1

'Статья подготовлена в рамках финансовой поддержке РФФИ и Правительства Республики Татарстан в рамках научного проекта № 17-13-16003-ОГН

Аннотация. Современная градостроительная политика для поиска направлений развития населенных пунктов предполагает учет мнения населения. В статье рассмотрены экологические и социальные аспекты качества городской среды в трех городах Республики Татарстан (Казань, Набережные Челны, Чистополь) на основе социологического опроса, выявившего характерные для каждого из обследованных городов экологические проблемы и недостатки в области развития современной городской инфраструктуры. Жители Казани, по сравнению с жителями других городов, дают более высокую оценку качеству городской среды, за исключением состояния атмосферного воздуха. Общими проблемами в развитии городов являются состояние водных объектов, недостаток парковок и детских площадок. Полученные сведения могут быть использованы при разработке мероприятий по совершенствованию качества городской среды.

Ключевые слова: качество городской среды, социологический опрос, управление городом, экологическая обстановка, городская инфраструктура.

SOCIOLOGICAL ASPECTS OF QUALITY OF URBAN ENVIRONMENT OF THE REPUBLIC OF TATARSTAN

V. Fedorova, G. Safina, S. Alekseev

Abstract. Modern urban policy for the search for directions for the development of human settlements requires the consideration of the opinion of the population. The article considers ecological and social aspects of urban environmental quality in three cities of the Republic of Tatarstan (Kazan, Naberezhnye Chelny, Chistopol) based on a sociological survey that identified environmental problems and shortcomings in the development of modern urban infrastructure characteristic for each of the cities surveyed. Kazan residents, in comparison with the inhabitants of other cities, give a higher estimate of the quality of the urban environment, with the exception of the state of the atmospheric air. Common problems in the development of cities are the condition of water bodies, the lack of parking lots and playgrounds. The obtained information can be used in the development of measures to improve the quality of the urban environment.

Keywords: quality of urban environment, sociological survey, city management, ecological situation, urban infrastructure.

В настоящее время со стороны социума сформирован запрос на формирование качественной городской среды, обеспечивающей комфортность проживания населения. При этом на первый план выходят вопросы, связанные как с экологической обстановкой в населенном пункте, определяющей здоровье населения, находящегося под постоянным воздействием неблагоприятных антропогенных факторов, таких как недостаток площади зеленых насаждений и их неудовлетворительное состояние, низкое качество атмосферного воздуха и питьевой воды, отсутствие современной системы работы с бытовыми отходами [1-4], так и с развитием городской инфраструктуры, обеспечивающей социальное измерение существования населения, комфортность его повседневной

жизнедеятельности через доступность

транспортной инфраструктуры, объектов торговли, бытового и культурного обслуживания, возможности эффективной реализации человеческого потенциала.

Наличие подобных запросов приводит к необходимости изменения взглядов на градостроительную политику и формированию новых концептуальных подходов к ее реализации и принятию обоснованных управленческих решений на различных уровнях управления населенным пунктом, основу которых должно составлять требование непрерывного

совершенствования качества городской среды в позитивном направлении. Современные урбанисты, говоря о современной градостроительной политике, отмечают принципиальную важность учета мнения населения при определении ее параметров и

формировании системы мероприятий по управлению населенном пунктом, а также указывают на необходимость привлечения активной части населения к мероприятиям по преобразованию городской среды [5]. Решение этой задачи делает актуальным обращение не только к системе знаний традиционного градостроительства, но и к методам, используемым в социальных науках, в частности, к методам опроса, фокус-групп и т.д.

Для проведения социологического исследования оценки качества городской среды [6;7] мы применяли метод опроса. Использовалась квотная выборка. В Казани было опрошено 1000 человек, в Набережных Челнах и Чистополе - по 400 человек.

Полученные эмпирические данные подтверждают высокий уровень запросов населения к качеству городской среды. Так, на важность задачи повышения качества городской среды среди задач управления городом указали 69% опрошенных жителей Казани, 68% опрошенных жителей Набережных Челнов и 62% жителей Чистополя.

Если говорить об отдельных составляющих качества городской среды, то необходимо отметить высокий уровень запросов респондентов к благоприятной экологической обстановке в месте своего проживания. Среди жителей Казани на важность благоприятной экологической обстановки в своем городе указали 94% опрошенных; в Набережных Челнах - 97%; в Чистополе - 95%. Очевидно, что такой высокий уровень требований к экологическому состоянию обусловлен тем, что оно далеко от благоприятного, что и подтверждается данными опроса. По полученным результатам лишь 41% опрошенных жителей Казани; 21% жителей Набережных Челнов и 28% жителей Чистополя дают положительную оценку экологической составляющей городской среды в своих городах.

Высокие требования закономерно предъявляет сегодня население и к развитию такой составляющей городской среды, как инфраструктура. На важность этого фактора указали 71% опрошенных жителей Казани; 93% жителей Набережных Челнов; 89% жителей Чистополя. В данном случае результаты опроса также указывают на то, что запрос населения на наличие развитой городской инфраструктуры является неудовлетворённым. По полученным материалам можно говорить лишь об относительной удовлетворенности только жителей Казани, где положительную оценку состоянию городской инфраструктуры дают 71% опрошенных. В Набережных Челнах доля

удовлетворенных развитием городской инфраструктуры составляет 47%, а в Чистополе всего лишь 22%.

Определить направления совершенствования качества городской среды можно на основе анализа оценок показателей экологической обстановки и городской инфраструктуры, сделанной населением. Исследование показало, что можно говорить лишь об относительной удовлетворенности населения в обследованных городах в отношении таких показателей, определяющих экологическую обстановку, как площадь зеленых насаждений (доля респондентов, дающих положительную оценку от

41 - 56%) и состояние мест отдыха (доля респондентов, дающих положительную оценку от

42 - 65%). Такие результаты связаны с успешно реализуемой программой «Парки и скверы Татарстана», в рамках которой на благоустройство этих «зеленых» мест отдыха были выделены значительные средства. Состояние атмосферного воздуха оценивается жителями Чистополя выше, чем жителями Казани и Набережных Челнов. Так, положительную оценку состоянию атмосферного воздуха дают 47% жителей в этом городе, а в Казани лишь 30%. Самая низкая доля дающих положительную оценку отмечена в Набережных Челнах - 17%. Значительную проблему для населения обследованных городов представляет санитарное состояние территорий. В Казани положительную оценку по данному показателю дают 32% опрошенных жителей, в Набережных Челнах -16%, а в Чистополе всего 9% опрошенных жителей. В наибольшей степени в мероприятиях по улучшению состояния нуждаются водные объекты населенных пунктов. Доля респондентов, дающих положительную оценку состоянию этих объектов в обследованных городах, составляет лишь 7 - 20%.

Если говорить о показателях городской инфраструктуры, то наиболее благоприятная ситуация наблюдается с обеспеченностью аптеками (доля респондентов, дающих положительную оценку от 69 - 87%), обеспеченностью магазинами повседневного обслуживания (доля респондентов, дающих положительную оценку от 53 - 84%) и обеспеченностью учреждениями бытового обслуживания (доля респондентов, дающих положительную оценку от 51 - 78%). Города Казань и Набережные Челны в отличие от Чистополя на хорошем уровне обеспечены крупными торговыми центрами (положительную оценку дают 72 - 78% опрошенных) и учреждениями общепита (положительную оценку

дают 74 - 81% опрошенных). Что касается количества спортивных объектов, то здесь наибольшую удовлетворенность демонстрируют лишь жители Казани (75%), что не удивительно для города, который принял целый ряд крупных международных спортивных мероприятий, особенно Всемирную летнюю универсиаду 2013 года, в процессе подготовки к проведению которой было построено 30 новых спортивных сооружений. Также для Казани, по сравнению с другими городами, характерна более благоприятная обстановка по обеспеченности досуговыми центрами для детей и молодежи -положительную оценку количества этих объектов дают 58% жителей Казани. Новые транспортные развязки, построенные к крупным международным мероприятиям, и оптимизация схемы движения транспорта обеспечили лидерство Казани по состоянию, доступности и равномерности сети общественного транспорта (положительную оценку дают 66% опрошенных) и состоянию транспортной сети (положительную

оценку дают 56% опрошенных). В наименьшей степени в обследованных городах наблюдается обеспеченность детскими площадками (положительную оценку дают 23 - 47% опрошенных) и организованными автостоянками (положительную оценку дают 18 - 33% опрошенных).

Таким образом, в заключение отметим, что на основе социологического опроса населения Казани, Набережных Челнов, Чистополя выявлены актуальные для каждого города экологические и инфраструктурные проблемы. В частности, необходимо больше внимания уделить экологической ситуации и развитию инфраструктуры Набережных Челнов и Чистополя. Для всех обследованных городов необходимы мероприятия по улучшению состояния водных объектов, решению проблемы недостатка парковок и детских площадок. Соответствующие проектные решения позволят более полно учесть запросы населения к качеству городской среды.

Литература:

1. Лаппо Г.М. География городов / Г.М. Лаппо. -М.: Владос, 1997. - 480 с.

2. Перцик Е.Н. Районная планировка (территориальное планирование) / Е.Н. Перцик. - М: Гардарики, 2006. - 398 с.

3. Пивоваров Ю.Л. Основы геоурбанистики: Урбанизация и городские системы / Ю.Л. Пивоваров. -М.: Владос, 1999. - 232 с.

4. Newton P. Urban form and environmental performance / P. Newton // Achieving a sustainable urban form. - London: E & FN Spon, 2000. - P. 46-52.

5. Гейл Я. Города для людей / Я. Гейл. - М.: Альпина Паблишер, 2012. - 276 с.

6. Сафина Г.Р. Экологические и социальные аспекты качества городской среды г. Казани по мнению горожан / Г.Р. Сафина, В.А. Федорова, С.А. Алексеев // Казанский педагогический журнал. - 2017.

- № 4(123). - С. 171-176.

7. Федорова В.А. Качество городской среды глазами миллениалов (на примере городов Республики Татарстан) / В.А. Федорова, Г.Р. Сафина, С.А. Алексеев // Управление устойчивым развитием. - 2017.

- № 4(11). - С. 75-81.

Сведения об авторах:

Федорова Виктория Алексеевна (г. Казань, Россия), кандидат географических наук, доцент кафедры ландшафтной экологии, Казанский федеральный университет, e-mail: fva_14@mail.ru

Сафина Гузель Рашитовна (г. Казань, Россия), кандидат географических наук, доцент кафедры ландшафтной экологии, Казанский федеральный университет, e-mail: safina27@mail.ru

Алексеев Сергей Анатольевич (г. Казань, Россия), кандидат социологических наук, доцент кафедры государственного, муниципального управления и социологии, Казанский национальный исследовательский технологический университет, e-mail: alekseyev75@mail.ru

Data about the authors:

V. Fedorova (Kazan, Russia), candidate of geographical sciences, associate professor of the Department of Landscape Ecology, Kazan Federal University, e-mail: fva_14@mail.ru

G. Safina (Kazan, Russia), candidate of geographical sciences, associate professor of the Department of Landscape Ecology, Kazan Federal University, e-mail: safina27@mail.ru

S. Alekseev (Kazan, Russia), candidate of sociological sciences, associate professor of the Department of State, Municipal Management and Sociology, Kazan National Research Technological University, e-mail: alekseyev75@mail .ru