Придержанные иномарки

       С наступлением осени в России традиционно наблюдается рост продаж автомобилей. В этом году последняя неделя лета ознаменовалась сразу двумя событиями, взволновавшими автомобильный рынок. Во-первых, ГТК опроверг слухи о возможной отмене льгот при растаможке новых автомобилей официальными дилерами и объявил об усилении контроля за работой дилеров "серых". Во-вторых, чиновники Минэкономразвития и Минпромнауки окончательно определились с размером новых ввозных пошлин на подержанные машины. Они вырастут в 1,2-2 раза. Соответственно вырастут и цены.

Список льготников
       Информация об отмене Минюстом известного приказа ГТК #450, которым в 1999 году официальным дилерам было разрешено заявлять таможенную стоимость автомобилей на основе счетов-фактур производителя (с учетом дилерских скидок), появилась накануне открытия Московского автосалона. Никаких официальных заявлений Минюста не было, но настроения дилеров и сотрудников представительств, которые работали на автосалоне, были близки к паническим. Никто из них не располагал достоверной информацией о судьбе 450-го приказа. Некоторые дилеры в этой ситуации предпочли на время отказаться от поставок новых партий машин, а представительство концерна General Motors даже приостановило прием заказов на автомобили.
       Такую предосторожность нельзя назвать необоснованной. В случае отмены приказа ввозимые автомобили снова пришлось бы растаможивать по ценам немецкого каталога Super Schwacke (справочник, признанный таможенниками многих стран). По этой методике таможенная стоимость машины рассчитывается на основе рыночной цены этой модели на немецком рынке, от нее отнимается 10% и прибавляется $1 тыс. Переход к старой системе означал бы увеличение таможенных сборов примерно на 50%, а это даже для машины среднего класса лишние $3-5 тыс. Между тем около 80% новых автомобилей ввозится в Россию "под конкретного заказчика" и по предоплате, и разницу в ценах — объявленную клиенту и новую — дилерам пришлось бы покрывать за свой счет. При объемах поставок в несколько десятков или даже сотен автомобилей в месяц это означало бы банкротство. На рынке стали поговаривать о возможном крахе института белых импортеров: они не смогли бы выдержать ценовой конкуренции с "серыми" дилерами и либо вовсе свернули бы свою деятельность, либо ушли бы в тень вместе со всеми налогами.
       Впрочем, дилеры надеялись, что в ГТК и Минюсте это понимают, и вскоре проблема будет решена. Большинство даже не стало отказываться от поставок автомобилей, понимая, что остановка бизнеса — не выход.
       Таможенники успокоили участников рынка в начале прошлой недели. Пресс-служба ГТК распространила официальное заявление, в котором говорилось, что 450-й приказ будет действовать вплоть до появления нового аналогичного документа, который будет отправлен в Минюст на регистрацию в самое ближайшее время. Благодаря внесенным в проект нового приказа изменениям он, по словам таможенников, уже не будет вызывать нареканий специалистов министерства, которых прежде всего не устраивало несоответствие 450-го антимонопольному законодательству (фактически он предоставлял льготные условия растаможивания автомобилей узкому кругу официальных импортеров).
       
Склад особого значения

Официальные дилеры предоставили ГТК не один ряд документов в пользу того, что они достойны скидок

       После заявления ГТК официальные дилеры смогли вздохнуть с облегчением. Таможенники тем временем приготовили им еще один подарок. Глава ГТК Михаил Ванин подписал приказ #834, согласно которому с 25 сентября все автомобили, ввозимые в Москву и Московскую область неофициальными дилерами, будут растаможиваться исключительно на таможенном складе "Автомобильный", учредителем которого выступил комитет. Как отмечают в ГТК, появление приказа обусловлено проблемой недостоверного декларирования и занижения таможенной стоимости ввозимых машин. Стоимость одних и тех же моделей на разных таможенных терминалах существенно разнится. Методы работы "серых" дилеров предельно просты — от оформления автомобилей на офшорные компании или физических лиц, имеющих таможенные льготы, до банальных взяток таможенникам. В итоге стоимость машин, ввезенных по "серым" или "черным" каналам, выгодно отличалась от предложений официальных дилеров.
       Теперь все автомобили, которые поставляются в Московский регион импортерами, не имеющими договоров с автопроизводителем, будут растаможиваться на "Автомобильном" по Super Schwake. Понятно, что "серые" дилеры вряд ли "побелеют" на таких условиях. Наверное, поэтому ГТК решил пойти им навстречу. Представители комитета заявляют, что "импортер может заявить ту стоимость автомобиля, которую считает нужной, если сможет подтвердить факт покупки автомобиля по данной цене соответствующими финансовыми документами".
       Впрочем, по поводу действенности нового приказа имеются определенные сомнения. Ведь документ не касается физических лиц и льготников, например работников диппредставительств. А именно эту категорию лиц сплошь и рядом используют в своей работе "серые" дилеры.
       Как бы то ни было, благодаря новому приказу "серые" потоки автомобилей скорее всего станут менее бурными. По мнению экспертов, неофициальные дилеры, которые не захотят переходить на склад ГТК, вероятно, просто свернут свою деятельность. По словам руководителя службы логистики компании "Рольф-холдинг" (дистрибутор Mitsubishi) Игоря Чикириса, сейчас не то время, чтобы без последствий обходить закон, и у ГТК есть возможности, чтобы "перекрыть кислород" нелегально работающим импортерам.
       
Предельный наезд

По расчетам чиновников, поток движущихся в Россию дряхлеющих иномарок должен сойти на нет

       В отличие от цивилизованного рынка новых иномарок, где имеют место приятные новости, рынок иномарок подержанных ждут не лучшие времена. В прошлый вторник члены рабочей группы специалистов Минэкономразвития и Минпромнауки во главе с замминистра экономического развития Юрием Белецким согласовали окончательный вариант мер, направленных на ограничение импорта подержанных машин. Группа была создана для снятия разногласий, возникших среди чиновников после принципиального одобрения этой идеи Владимиром Путиным.
       После месяца работы группа пришла к выводу, что нужно ограничить ввоз автомобилей, достигших 7-летнего возраста (предлагался также вариант с возрастным порогом в пять лет). Размер пошлин на эту группу автомобилей решено увеличить в 1,2-2 раза в зависимости от объема двигателя. Пошлины на новые машины (в возрасте до трех лет) останутся без изменений — на уровне 25% таможенной стоимости. Эта ставка будет сохранена и для автомобилей в возрасте от трех до семи лет. Правда, в последнем случае несколько возрастет "евросоставляющая" — альтернативная ставка пошлины, взимаемой с каждого "кубика" объема двигателя (итоговая сумма платежа не может быть меньше 25% таможенной стоимости автомобиля). Впрочем, по словам чиновников, увеличение "евросоставляющей" — это, скорее, страховка от занижения таможенной стоимости автомобиля.
       Надо отметить, что этот вариант повышения пошлин — наиболее мягкий из всех, что рассматривались. Казалось бы, итоговое удорожание автомобилей в среднем на $1 тыс. — не такая уж серьезная вещь. Но следует принять во внимание, что в основном оно коснется машин стоимостью $4-5 тыс. В результате потенциальные покупатели автомобилей этой ценовой группы вполне могут переориентироваться на продукцию отечественного автопрома.
       Конечно, выводы рабочей группы — еще не окончательное решение, но, по всей видимости, они не претерпят существенных изменений. Пожелания специалистов будут переданы на рассмотрение правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле. Дата ее заседания еще не определена, соответственно неизвестны и сроки введения новых пошлин. Однако сами чиновники говорят, что правительство не намерено затягивать решение этого вопроса, и у автолюбителей, желающих приобрести импортное подержанное авто по старой цене, осталось в лучшем случае месяца три-четыре.
РОМАН ЖУК
       
       
Что ГТК сделает с ценами

Модель автомобиля
Год выпуска
Объем двигателя (л)
средняя стоимость сегодня ($)
Оценочная стоимость с учетом новых таможенных пошлин ($)
Audi 100
1992
2,3
6200
7500
VW Golf III
1994
1,8
5500
6300
Toyota Corolla
1996
1,5
5000
5700
Mitsubishi Galant
1995
2,0
5600
6700
Ford Escort
1995
1,6
4500
5250
Nissan Almera
1995
1,6
6700
7400
Opel Astra
1993
2,0
4500
5600
BMW 520
1992
2,2
5800
6900
Honda Accord
1992
2,2
5300
6500
Volvo 850
1993
2,5
4500
5900
Saab 9000
1994
2,3
6500
7800
Mercedes 230E
1990
2,3
6500
7800