Бюджет США не скоро удастся свести с профицитом

Новый фискальный план, представленный президентом Бараком Обамой, приведет к сокращению дефицита бюджета США на $1,05 трлн за 10 лет, подсчитали эксперты Бюджетного комитета в Конгрессе (CBO). Тем не менее соотношение дефицита бюджета и ВВП продолжит увеличиваться до 2022 года и лишь затем перейдет к снижению, в среднем на протяжении этого периода показатель, как ожидается, будет составлять порядка 3% ВВП, а уровень госдолга к ВВП останется практически неизменным. Добиться сокращения дефицита поможет рост доходной части финплана на $1,4 трлн (примерно на 3%) и более скромный по сравнению с базовым сценарием рост непроцентных расходов — на $446 млрд. План демократов предполагает увеличение соцрасходов на $433 млрд и рост финансирования программ соцстрахования на $250 млрд, тогда как среди основных мер по борьбе с дефицитом в плане обозначены сокращение военных расходов на проведение операций за рубежом на $659 млрд, увеличение налоговых сборов на $498 млрд за счет ограничения налоговых льгот и на $456 млрд за счет иммиграционной реформы (расширение трудоспособного населения приведет к росту налоговых отчислений). Еще $108 млрд дополнительной экономии появятся как результат меньшего объема заимствований и процентных платежей по ним.

Без учета новых мер по пополнению бюджета его дефицит в текущем фискальном году (начался в октябре 2013 года), по оценке CBO, может составить $492 млрд, а в сумме за 10 лет — $7,6 трлн. С учетом нового фискального пакета — на $1 трлн меньше — $6,6 трлн. В то же время объем госдолга, находящегося в обращении, в новом сценарии увеличивается с $12,8 трлн до $19,9 трлн в конце 2024 года (общий объем госдолга с учетом гособлигаций на балансе ФРС США составляет на данный момент $17,6 трлн). При этом доля госдолга в ВВП, согласно новому прогнозу, остается неизменной и составляет 74% (в базовом же сценарии она увеличивается до 78%), что по-прежнему практически вдвое выше показателей до кризиса 2008-2009 годов.

Новому фискальному плану еще предстоит утверждение в Конгрессе. Эксперты оценивают как крайне низкую вероятность одобрения полного пакета мер. Как ожидается, республиканцы попытаются заблокировать столь масштабные сокращения военных расходов и повышение налогов для обеспеченных групп населения, тогда как демократы будут настаивать на расширении соцобеспечения и соцгарантий для среднего класса.