Антифедералисты vs федералисты: внешняя политика и ратификация федеральной Конституции в Виргинии (по материалам общественной печати)

ПОЛИТИКА И ПРАВО

УДК 94(73)"1775/1789"

Antifederalists vs Federalists: foreign policy and ratification of the federal Constitution in Virginia

Dorofeiev Denys Vladimirovich, Candidate of Political Science, Associated Professor, The Crimea Federal University,

Abstract. The article analyzes the foreign policy issues during the ratification of the Constitution of 1787 in Virginia. The foreign policy provisions of Antifederalist views («Cato Uticen-sis» and «Brutus») and Federalists («A True Friend», «Americanus», «Landholder», «Nov. An-glus», «A Virginian», «An Impartial Citizen», «A Native of Virginia», «Cassius», «A Freeholder») are identified. The comparative analysis of foreign policy issues in the understanding of supporters and opponents of a federal system of government is done. The effect of the discussion in the press on foreign policy issues on the ratification of the fundamental law of the state of Virginia is studied.

Key words: USA, foreign policy, Constitution, ratification, Virginia.

Антифедералисты vs федералисты: внешняя политика и ратификация федеральной Конституции в Виргинии

Дорофеев Денис Владимирович, кандидат политических наук, доцент, Крымский федеральный университет,

Аннотация. В статье анализируется внешнеполитическая проблематика во время ратификации Конституции 1787 г. в штате Виргиния. Выявлены внешнеполитические положения взглядов антифедералистов («Cato Uticensis» и «Brutus») и федералистов («A True Friend», «Americanus», «Landholder», «Nov. Anglus», «A Virginian», «An Impartial Citizen», «A Native of Virginia», «Cassius», «A Freeholder»). Осуществлен сравнительный анализ внешнеполитической проблематики в представлениях сторонников и противников введения федеральной системы власти. Исследовано воздействие дискуссии в открытой печати по внешнеполитической проблематики на ратификацию основного закона в штате Виргиния.

Ключевые слова: США, внешняя политика, Конституция, ратификация, Виргиния.

Организационная часть

Научные изыскания по истории ратификации американской Конституции 1787 г. носят широкий спектр и объемный характер. Однако ускользающей особенностью научных изысканий в этой сфере является исследование внешнеполитической проблематики во время принятия основного закона в штатах, особенно, это касается штата Виргиния [3; 4; 5; 6; 7; 8].

Состояние проработанности темы обуславливает актуальность исследования, целью которого выступает анализ обсуждения федералистами и антифедералистами внешнеполитической проблематики в штате Виргиния во время ратификации Конституции 1787 г. на станицах периодических изданий.

Для достижения цели были привлечены опубликованные архивные материалы, анализ которых был осуществлен на основе историко-генетического, историко-сравнительного, историко-типологического, историко-системного методов.

Исследовательская часть

В конце мая 1787 г. уже было известно о близости введения новой системы власти в США: к этому времени процедура ратификации Конституции успешно завершилась в восьми из девяти необходимых для нововведения штатах (Делавэр, Пенсильвания, Нью-Джерси, Джорджия, Коннектикут, Массачусетс, Мэриленд, Южная Каролина). В начале лета внимание американского общества было приковано к развитию ратификационного процесса в Нью-Хэмпшире, Виргинии, Нью-Йорке. Не было окончательно понятно, какой именно из трех штатов откроет новую страницу в истории североамериканского государства, а также запустит новый внешнеполитический механизм.

Несмотря на развернувшуюся дискуссию осенью 1787 г. - весной 1788 г. на страницах периодической печати штата Виргиния между федералистами и антифедералистами, следует отметить: внешнеполитическая проблематика занимала центральное положение в аргументации сторон. При этом акцент на внешнеполитической проблематике делали больше «друзья Конституции», нежели чем их оппоненты.

Позиция виргинских федералистов была представлена в публикациях анонимных авторов: «A True Friend»,

«Americanus», «Landholder», «Nov. Anglus», «A Virginian», «An Impartial Citizen», «A Native of Virginia», «Cassius», «A Freeholder».

В своих суждениях представители этой группы восходили к двум тезисам, которые и ранее применялись в дискуссиях между противниками и сторонниками ратификации Конституции.

Первый - Европа наполнена враждебными державами по отношению к США. Причину этого состояния федералисты видели в разных процессах: 1) неспособности Соединенных Штатов выплачивать кредиты, которые страна взяла в году войны за независимость («A True Friend») [1, p. 161-162]; 2) неуважение европейскими странами американских интересов («An American) [2, p. 835-836]; враждебный политический курс Великобритании («Nov. Anglus») [1, p. 341], 4) интриги морских держав по перераспределению ресурсов в Северной Америке («A Virginian») [1, p. 481].

Второй тезис - неэффективность внешней политики из-за ее организации в соответствии с положениями «Статей Конфедерации». Война за независимость и последующие годы, считали «Americanus» и «An American», показали отсутствие эффективного механизма государственного управления, который был способен проводить внешнюю политику, развивать отношения с иностранными державами и расширять экспансию американских товаров на иностранных рынках [1, p. 201; 2, p. 835 - 836]. Ратификация конституции, как считали федералисты принесет стране большие выгоды в сфере внешней политики. К таковым ими причислялось: 1) защита от иностранного вторжения («Cassius», «An Impartial Citizen») [1, p. 480, 498; 2, p. 479]; 2) федеральные органы власти - Конгресс и Президент - гармонизируют ведение внешней политики («Landholder», «A Native of Virginia») [1, p. 230; 2, p. 684 - 685]; 3) облегчение доступа на иностранные рынки («An American») [2, p. 839]. 4) повысит авторитет США в Европе («Nov. Anglus») [1, p. 236237].

Позиция антифедералистов по вопросам внешней политики в газетах штата Виргиния была представлена работами только двух анонимных авторов, скрывавшихся за псевдонимами «Cato Uticensis» и «Brutus».

Общая тональность рассуждений антифедералистов в СМИ была задана тезисом «Cato Uticensis»: внешняя угроза безопасности США используется федералистами обоснования необходимости принятия Конституции, которая ограничивает конституциональную свободу каждого отдельного штата. Анонимный автор обосновывал преувеличение «друзьями Конституции» угрозы из международной среды, считая этот тезис частью политической технологией по манипуляции массового сознания [1, p. 72].

Негативная оценка механизма принятия решений была высказана «Brutus»: нет механизма наказания сенаторов за ратификацию международного договора, если имело место иностранное воздействие через коррупцию американских должностных лиц [2, p. 800-801].

На этом коротком перечне замечаний и упреков, аргументы сторон были исчерпаны.

Выводы

Дискуссия антифедералистов и федералистов в открытой печати штата Виргиния оказала прямое воздействие на общественно-политический климат во время ратификации федеральной Конституции 1787 г. Следует отметить: при обсуждении вопроса о принятии основного закона, обе стороны не привели новых аргументов в сфере внешнеполитической проблематике, которые не были высказаны ранее, в восьми штатах. Традиционным оставалась большая степень апелляции

к внешнеполитической тематике федералистов, а не антифедералистов, чьи доводы были сосредоточены преимущественно на внутриполитических процессах.

В целом, полемическая дискуссия 1787-1788 г. в штате Виргиния об учреждении федеральной системы проходила в стандартном формате, при преобладании аргументов «друзей Конституции». И это отразилось на результате: 25 июня 1788 г. Виргиния стала десятым штатом, ратифицировавшим основной закон.

Библиографический указатель:

1. The documentary history of the ratification of the constitution: in 26 vols. / Ed. by J. P. Kaminski. - Charlottesville: University of Virginia Press, 1976 - <2015> - . - Vol. VIII: Virginia, No. 1. - 1988. - 557 р.

2. The documentary history of the ratification of the constitution: in 26 vols. / Ed. by J. P. Kaminski. - Charlottesville: University of Virginia Press, 1976 - <2015> - . - Vol. IX: Virginia, No. 2. - 1990. - 1176 р.

3. The strategy of rhetoric: campaigning for the American Constitution / Ed. by William H. Riker, Randall L. Calvert, John Mueller, Rick K. Wilson. - New Haven: Yale University Press, 1996. - 283 p.

4. Maier P. Ratification: the people debate the Constitution, 1787 -1788. - New York: Simon & Schuster, 2010. - 589 p.

5. Vile J. R. A companion to the United States Constitution and its amendments. - Lanham: Rowman & Littlefield, 2011. - 311 p.

6. Vile J. R. The writing and ratification of the U.S. Constitution: practical virtue in action / John R. Vile. - Lanham: Rowman & Littlefield Publishers, 2012. - 265 p.

7. Дорофеев Д. В. Ратификация Конституции 1787 г. США в Делавэр, Джорджии и Нью-Хэмпшире: внешнеполитическая проблематика // Гуманитарные науки и образование в XXI ст.: материалы VII Международных чтений памяти М. Матусовского, (Луганск, 10-11 апреля 2014 г.). - Луганск, 2014. - С. 201-203.

8. Дорофеев Д. В. Ратификация Конституции 1787 г. США в Коннектикуте: внешнеполитическая проблематика // Науковi пращ вторичного факультету Запорiзького нащонального ушверситету. - 2014. -№ XXXVIII. - С. 285-288.

Статья поступила в редакцию 31.08.2015 г.