Политики благотворительного типа

Второй рейтинг активных и перспективных деятелей Института социальной и экономической политики (ИСЭПИ) возглавила руководитель благотворительного фонда "Справедливая помощь" и соорганизатор провластного шествия 4 ноября Елизавета Глинка. В ИСЭПИ уверены, что роль "социальных активистов", которые привлекают электорат разной идеологической окраски, к 2016 году будет только расти.

Сейчас отбор топ-100 деятелей, который должен фиксировать изменения политического поля при приближении к думским выборам, основывается только на оценке медиаактивности и мнений экспертов. Хотя в будущем, как пояснил "Ъ" глава ИСЭПИ, бывший заместитель руководителя управления внутренней политики (УВП) президента Дмитрий Бадовский, "возможны и дополнительные социологические замеры". Первый "Рейтинг-2016" был обнародован в октябре. Среди десяти лидеров тогда были как последние назначенцы, так и отметившиеся на минувших выборах кандидаты. Теперь среди лидеров не оказалось бывшего народного мэра, спикера Заксобрания Севастополя Алексея Чалого. Но остались в десятке глава Общественной палаты, сопредседатель ОНФ Александр Бречалов (символизирует два "ключевых общественных института", на которые делает ставку власть) и депутат Мосгордумы, ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов (был одним из организаторов Валдайского форума и провластного шествия 4 ноября "Мы едины").

Дмитрий Бадовский уверяет, что исчезновение из рейтинга "не фатально": "У нас 450 депутатов в будущей Думе". В ИСЭПИ утверждают, что изменения логичны "в поствыборный период". В ноябре в ИСЭПИ отметили увеличение роли общественников, которые находят больший "отклик в обществе", чем работа "политиков традиционного типа". Из таких политиков в первую десятку рейтинга в ноябре попал назначенный вице-спикером курирующий соцполитику единоросс Андрей Исаев. Ему компанию составили уполномоченный по правам человека Элла Памфилова (ей в заслугу поставили защиту граждан "без политизации этих вопросов"), активный "на гуманитарном и идейном фронте Новороссии" писатель Захар Прилепин, организатор образовательного форума ОНФ Любовь Духанина.

Возглавила топ-100 Елизавета Глинка. Экспертам ИСЭПИ она "запомнилась" выступлением на заседании президентского Совета по правам человека, где говорила об организации перевозки детей из зоны конфликта на Украине. Там же она, напомним, благодарила за поддержку первого замглавы администрации президента Вячеслава Володина и курирующего СПЧ замглавы УВП Радия Хабирова. Предлагая "неполитизированные решения гуманитарных проблем", она "способна стать неформальным лицом" "Гражданской платформы" для среднего класса вместо Ирины Прохоровой, чья "позиция по вопросу воссоединения Крыма с Россией летом, наоборот, оттолкнула от партии избирателей и элиты в регионах", отмечают в ИСЭПИ.

Насколько будут велики шансы у общественников в избирательных округах, сказать сложно, уточняет Бадовский, поскольку "мы уже 11 лет не проводили федеральных выборов по округам": "Важно то, что они и их репутация в принципе будут влиять на исход выборов, а их действия — на повестку кампании (в 2016 году выборы пройдут и почти в половину заксобраний)". Глава ИСЭПИ считает, что приход общественников в политику — это тенденция, и полагает, что "и бизнес усилит активность в течение следующего года". В ноябрьском рейтинге в первой десятке представлено два представителя бизнеса: бизнес-омбудсмен, сопредседатель "Деловой России" Борис Титов и новый руководитель "Опоры России" Александр Калинин.

"Хотя люди демонстрируют лояльность власти, увеличиваются социальные риски в будущем,— говорит политолог Алексей Макаркин.— Непонятно, насколько снижение оптимизма потянет вниз рейтинги власти в 2016 году и кого именно потянет". Рейтинг-2016 показывает, что власть "ищет новых людей", уверен он. У общественников есть и материальный стимул: эксперты ИСЭПИ указывают, что сейчас центр расширяет список социально ориентированных НКО, а размер "президентских грантов на НКО в бюджете 2015-2017 годов практически удвоится".