Перспективные криминологические исследования Краснодарского университета мвд России в контексте современных криминальных угроз и проблем правоохранительной практики

Симоненко Александр Викторович

Перспективные криминологические исследования Краснодарского университета МВД России в контексте современных криминальных угроз и проблем правоохранительной практики

Современные криминальные угрозы, проблемы формирования и развития культуры противодействия преступности соотнесены с перспективными криминологическими исследованиями, которые проводятся в Краснодарском университете МВД России. Показана значимость полученных результатов для развития науки и антикриминальной практики. Особое внимание уделено проблемам, имеющим ключевое значение для деятельности органов внутренних дел.

Ключевые слова: культура противодействия преступности, предупреждение преступности, антикриминальная практика, правоохранительная деятельность, профилактика правонарушений, криминологические исследования, проблемы правоохранительной практики, криминальные угрозы.

Perspective criminological researches of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia in the context of modern criminal threats and law-enforcement practices problems

Modern criminal threats, the problems of the formation and development of a counter crime culture are correlated with perspective criminological studies that are conducted at the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia. Their importance for the development of science and anti-criminal practice is shown. Particular attention is paid to problems that are of key importance for the activities of law enforcement bodies.

Key words: culture of combating crime, crime prevention, anti-criminal practice, law-enforcement activity, delinquency prevention, criminological research, problems of law-enforcement practice, criminal threats.

Потребность в эффективной реакции правоохранительной системы на происходящие события, в качественном развитии культуры противодействия преступности в последнее время ощущается все более остро. Антикриминальная практика развивается сегодня в условиях формирования новых и сохранения традиционных вызовов и угроз криминологической безопасности. Военно-политические, миграционные, социально-экономические, информационные и другие события и процессы осложняют сдерживание общеуголовной и организованной преступности, экстремистских проявлений, коррупции, распространения наркотиков, незаконного оборота оружия, преступности в сфере информационных технологий.

Решение этих проблем невозможно без эффективных криминологических исследований, которые бы обеспечивали своевременную диагностику происходящих криминальных процессов, формирование криминологических

технологий и их использование в правоохранительной практике.

Криминологические исследования, которые проводятся в Краснодарском университете МВД России, ориентированы на теоретическое осмысление наиболее острых криминальных угроз, разрешение сложных и актуальных проблем практики противодействия преступности, обеспечения криминологической безопасности населения. Результаты таких исследований используются для разработки фундаментальных и прикладных положений криминологической науки, имеющих значение для деятельности органов внутренних дел.

При проведении перспективных криминологических исследований мы не только ориентируемся на требования ведомственных нормативных правовых актов в сфере научного обеспечения деятельности органов внутренних дел, но и учитываем задачи, которые поставлены перед Министерством внутренних дел Президентом РФ В.В. Путиным и министром

9

внутренних дел РФ В.А. Колокольцевым. В концентрированном виде они сформулированы в выступлениях на ежегодных расширенных заседаниях коллегии МВД России.

Анализ этих выступлений позволяет вычленить наиболее острые криминологические проблемы, среди которых экстремистские проявления, обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, профилактика правонарушений и раскрываемость преступлений, участие общественности в профилактике правонарушений и обеспечении общественного порядка, безопасность несовершеннолетних и подростковая преступность, экономическая преступность и коррупция, наркооборот и наркопотребление, преступность в сфере информационных технологий, незаконная миграция, транспортная безопасность.

Среди названных проблем особого внимания и ученых, и правоприменителей заслуживает экстремизм. Он во всех своих проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и добрососедства, подрывает общественную безопасность и государственную целостность, создает реальную угрозу сохранению основ межэтнического и межконфессионального согласия. Деятельность экстремистов становится все более изощренной, не имеет границ и приобретает по-настоящему глобальный характер. Президент РФ В.В. Путин отметил, что «экстремисты все чаще используют для разжигания национальной и религиозной нетерпимости ресурсы социальных сетей, организуют несанкционированные публичные акции, вовлекают в свои ряды молодежь» [1].

Проблемы вовлечения молодежи в экстремистскую и террористическую деятельность являются предметом перспективных криминологических исследований, которые сегодня проводятся в нашем университете. С целью обеспечения максимальной эффективности таких исследований, прежде всего, осуществляется сбор значительного объема эмпирического материала, разработана специальная методика сбора и анализа материала [2], совершенствуется методология проведения соответствующих исследований. С помощью различных методов мы активно изучаем процессы, протекающие в социальных сетях Интернета, иных средствах массовой коммуникации [3].

Особые возможности для получения актуальной криминологической информации по названной проблеме предоставляет статус нашего университета, который наделен функциями учебно-научного центра по реализации приоритетного профиля подготовки «Деятель-

ность подразделений по противодействию экстремизму, терроризму и борьбе с организованной преступностью». В вузе ежегодно проходят повышение квалификации сотрудники подразделений органов внутренних дел по противодействию экстремизму, которые представляют большинство регионов Российской Федерации и имеют значительный опыт работы в сфере противодействия экстремизму. Специальные опросы, респондентами которых они выступают, позволяют получить уникальную криминологическую информацию.

В поле зрения криминологов университета инновационное развитие системы предупреждения преступлений террористического характера и экстремистской направленности [4], проблемы детерминации организованной террористической деятельности, обусловленной коммуникационными возможностями сети Интернет [5]. Активно исследуются различного рода экстремистские проявления в социальных сетях Интернета [6], региональные угрозы экстремистского характера [7], рассматриваются вопросы прогнозирования и предупреждения актов терроризма [8].

Значительные криминогенные риски несут в себе транснациональная преступность, нелегальная миграция, контрабанда, способствующие развитию различных видов криминального бизнеса. Эти направления также нашли отражение в исследованиях, проводимых на базе университета. Только за последний год были успешно защищены две докторские диссертации, выполненные в нашем университете и посвященные вопросам противодействия транснациональной преступности и контрабанде [9; 10]. Разрабатываются проблемы миграции и ее влияния на криминализацию общественных отношений [11].

Преступность все больше перемещается в киберпространство, находит новые формы проявления. Эти процессы закономерно оказывают влияние не только на развитие криминальных явлений, но и на поиск мер контроля над ними. Активно формируются качественно новые направления криминологических исследований в области обеспечения кибер-безопасности. Потребность в таких научных разработках обусловлена резким обострением угроз обществу и государству, связанных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Среди них: повышение направленной против интересов России активности иностранных спецслужб в киберпространстве; нарастающие масштабы преступной деятельности в Интернете, суще-

10

ственное расширение участия в ней организованных преступных групп; значительное усиление пагубного влияния отдельных сетевых ресурсов на подростков и молодежь, вовлечение их в экстремистскую и противоправную деятельность, формирование у них социально опасных взглядов, склонение к суициду; повышенный интерес криминальных структур к технологиям искусственного интеллекта, анализа Больших данных, использованию криптовалют. Особое место в этом ряду занимает использование информационных ресурсов и телекоммуникационных технологий в экстремистской и террористической деятельности.

Вместе с тем по-прежнему на периферии антикриминальной практики в этой сфере остается предупреждение преступлений. Ничтожно мал объем профилактического воздействия с использованием средств массовых коммуникаций. Отсутствует и четкий организационно-правовой механизм разработки и реализации такого рода информационных продуктов. Субъекты предупреждения преступлений во многом исключены из социального взаимодействия внутри информационно-телекоммуникационного пространства [12].

Наш университет активно занимается научными разработками в области обеспечения криминологической безопасности киберпро-странства в целом и киберпрофилактики в частности [13-18], в основу таких разработок положены исследования как опытных специалистов, так и молодых криминологов.

Особого внимания заслуживают работы, посвященные методологии криминологических исследований виртуального сетевого пространства [19].

Эффективная научная работа в сфере обеспечения кибербезопасности требует постоянного обмена мнениями и идеями между учеными, практическими работниками и представителями компаний - разработчиков программного обеспечения и специальной техники. Для обеспечения такого обмена в университете в 2018 г. проведена всероссийская конференция «Информационные и телекоммуникационные технологии в противодействии экстремизму и терроризму», которая прошла в уникальном для юридических вузов формате. Она позволила наметить пути укрепления взаимодействия правоохранительных органов и бизнес-сообщества в сфере противодействия крайне опасным социальным явлениям в сети Интернет.

Мы продолжаем изучать тему совершенствования механизмов государственно-частного партнерства в предупреждении и проти-

водействии преступности, в первую очередь новых ее видов, находящих проявление в ки-берпространстве [20].

Результаты проведенных нами криминологических исследований указывают на существенные изъяны антикриминального планирования и прогнозирования, особенно на региональном и местном уровнях. В России реализуется 4,5 тыс. региональных и муниципальных программ, направленных на профилактику правонарушений, общий объем их финансирования составляет 65,5 млрд рублей [21]. Использование этих средств, к сожалению, не оказывает существенного влияния на качество антикриминальной деятельности.

В течение последних лет мы проводим широкомасштабные исследования основных характеристик преступности в Краснодарском крае, результатом которых в ближайшее время станет обоснованный среднесрочный региональный прогноз преступности, который может стать основой для разработки региональных и муниципальных программ профилактики правонарушений.

Криминологи университета активно занимаются проблемами регионального значения, представляющими важность как для Краснодарского края, так и Юга России в целом. Это проблемы противодействия экстремизму [22], нелегальной миграции [23], экономической преступности [24]. В рамках таких исследований изучаются основные характеристики преступности, обусловленные спецификой курортных регионов России [25], а также факторы, детерминирующие региональную преступность [26]. Отдельный пласт такого рода исследований посвящен вопросам обеспечения криминологической безопасности Юга России [27-29].

Мы неоднократно отмечали гипертрофию карательной и бюрократической практики в структуре современной правоохранительной деятельности в ущерб профилактике правонарушений [30; 31]. Ситуация в этой сфере практически не меняется. Она усугубляется во многом низкой эффективностью традиционных средств антикриминальной практики. Маркером проблемы является общий уровень раскрываемости преступлений, который в 2017 г. снизился практически до 43%.

В связи с этим задача криминологической науки состоит в выработке научно обоснованных рекомендаций и технологий, способных качественно изменить содержание правоохранительной деятельности, имеющей выраженные карательные и бюрократические векторы развития, в сторону органичного сочетания

11

различных компонентов антикриминальной практики. Этот вопрос приобретает особую практическую значимость. Министр внутренних дел РФ В.А. Колокольцев в выступлении на расширенном заседании коллегии МВД России в 2018 г. подчеркнул, что «в числе безусловных приоритетов Министерства внутренних дел -профилактика правонарушений» [21].

Прошло уже больше двух лет с момента принятия Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации». Его положения до сих пор не детализированы на уровне регионального и ведомственного нормотворчества. Нет необходимых научных разработок, позволяющих создать нормативную и организационную систему реальной профилактической деятельности на ведомственном, региональном и местном уровнях. Само содержание многих профилактических мер и механизмов их реализации в полной мере до сих пор не определено, нет соответствующего научного, ресурсного, кадрового и технологического обеспечения этой работы [30].

В связи с этим одним из ведущих направлений криминологического поиска являются исследования, посвященные развитию системы предупреждения преступлений. Мы занимаемся не только формированием и развитием технологий предупреждения преступлений, но и решаем проблемы определения места профилактики правонарушений в правоохранительной деятельности государства [32], соотношения репрессии и профилактики в правоохранительной деятельности [33], организации социально-профилактической виктимологиче-ской работы [34].

Сегодня криминологическая наука призвана максимально реализовать свою практически-преобразовательную функцию. В основу же теоретических и прикладных технологических решений должны быть положены интересы личности, общества, государства. Криминологическая наука должна стать главным фактором изменения правоохранительных реалий, которые сегодня формируют культуру противодействия преступности.

Интересы населения в правоохранительной сфере традиционно локализованы в вопросах обеспечения личной и имущественной безопасности, общественного порядка. Президент РФ В.В. Путин, выступая на расширенном заседании коллегии МВД России в 2018 г., указал в качестве одной из значимых задач обеспечение безопасности в общественных местах. «Нужно оперативно реагировать на любые

нарушения порядка на улицах, транспорте, на спортивных, зрелищных мероприятиях, шире применять здесь современные технические средства, привлекать для помощи дежурным нарядам дружинников, другие общественные структуры» [1].

В социальной сфере фиксируется существенная перестройка традиционной парадигмы участия граждан и общественных организаций в делах государства. Не является исключением и сфера профилактики правонарушений. Следует отметить значительный рост потенциала участия общественных формирований в профилактической деятельности, что должно в ближайшее время найти свое отражение в правоохранительной практике. Уже сегодня нашим университетом проводится широкомасштабное всероссийское исследование участия некоммерческих организаций в предупреждении преступлений. Криминологами университета разработана уникальная программа проведения криминологических исследований. Ими охвачены несколько сотен некоммерческих организаций, участвующих в профилактике правонарушений на различных уровнях, правоохранительные органы, органы государственной власти и местного самоуправления около двух десятков субъектов Российской Федерации. Сегодня мы уже получаем первые результаты таких исследований [35; 36].

Выше уже была отмечена важность проблемы обеспечения безопасности несовершеннолетних и профилактики подростковой преступности. В этом направлении криминологи университета проводят активную исследовательскую работу, в том числе в плоскости соответствующих процессов в виртуальном пространстве. Ведь именно здесь подростки проводят значительную часть свободного времени. Киберпространство без преувеличения является для них важнейшим агентом социализации наряду с институтами семьи и школы. В частности, исследуются проблемы использования социального сегмента сети Интернет для совершения посягательств на половую неприкосновенность несовершеннолетних [37], преступность несовершеннолетних изучается в контексте культуральной криминологии [38]. Проблемы обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних рассматриваются и с позиций их виктимизации [39].

Важным направлением деятельности органов внутренних дел является противодействие незаконному обороту наркотиков и наркопотреблению, объемы которого по-прежнему остаются значительными. В этой части мы изучаем

12

опыт предупреждения различных проявлений наркотизма [40], разрабатываем технологии диагностики и мониторинга наркоситуации [41].

Интересы населения в вопросах противодействия преступности традиционно лежат в плоскости обеспечения личной и имущественной безопасности, а основные угрозы здесь формирует не менее традиционная общеуголовная преступность. В этом направлении криминологами университета проводится целый спектр исследований. Прежде всего, это проблемы насилия [42; 43] и виктимизации населения [44-46]. Не остались без внимания вопросы общеметодологического свойства, в частности, исследованы понятие и основные характеристики общеуголовной преступности [47].

В центре внимания наших криминологов и проблемы противодействия коррупции. Коррупция рассматривается как системное социальное явление [48], исследуются проблемы противодействия коррупционным проявлениям [49].

Нынешний год отмечен событием мирового масштаба, прошедшим в нашей стране, -проведением Чемпионата мира по футболу FIFA-2018. Правоохранительная деятельность в этой сфере включала целый комплекс мероприятий и решений. Скоординированная стратегия, обеспеченная инновационными разработками в сфере обеспечения безопасности и подкрепленная передовыми технологиями, способствовала минимизации вероятности возникновения реальных угроз криминологической безопасности. Это имеет особое значение в контексте формирования и развития современных технологий обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Подготовка и проведение крупных спортивных мероприятий несет в себе долгосрочный положительный правоохранительный потенциал для совершенствования культуры противодействия преступности в регионах проведения массовых спортивных мероприятий, способствует выстраиванию новых эффективных механизмов взаимодействия между гражданами и полицией. Важно, чтобы те знания и опыт, которые приобрела наша правоохранительная система в период проведения Чемпионата мира по футболу FIFA-2018, получили научную оценку и нашли эффективное отражение в решении повседневных правоохранительных задач.

Сегодня как новые, так и традиционные направления использования криминологических знаний в антикриминальной практике требуют формирования качественно новой технологической основы. В последние годы мы активно разрабатываем криминологические технологии

и технологии предупреждения преступлений. Криминологическому осмыслению были подвергнуты социальные технологии и инженерия. В научный оборот введены понятия «криминологические технологии» и «криминологическая инженерия», «технологии предупреждения преступлений», даны их подробная характеристика и классификация. Определены их предметная область в криминологической науке и значение для правоохранительной практики, разработаны методологические основы и перспективные направления развития данных направлений [50; 51].

Мы разрабатываем технологии киберпрофи-лактики, технологии маркетинга и социальной рекламы в предупреждении преступлений; технологии участия граждан и негосударственных организаций в предупреждении преступлений; технологии оценки качества профилактических мероприятий; технологии программирования и планирования предупреждения преступлений; технологии использования средств массовых коммуникаций в предупреждении преступлений и другие направления [52; 53].

Криминологические новации, какие бы прогрессивные они ни были, не могут транслироваться в правоохранительную практику субъектами, не имеющими специальной криминологической подготовки на уровне магистратуры или специалитета. Организованные нами исследования путем проведения массовых опросов субъектов предупреждения преступлений на региональном и местном уровнях указывают на их неспособность создавать и обеспечивать реализацию прикладных криминологических технологий в правоохранительной практике как с позиций процессов управления, так и с точки зрения теоретической и эмпирической составляющей.

В вузах страны, в рамках подготовки кадров по юридическим специальностям представлен широкий спектр специализаций, однако ни одна из них в полной мере не обеспечивает подготовку специалистов, способных профессионально диагностировать криминальные и маргинальные явления в социальной сфере, дифференцировать их по возможной опасности для общества и граждан, творчески обеспечивать процесс разработки и принятия профилактических решений, организовывать их исполнение и контроль эффективности. Речь идет не только о потребности формирования самостоятельной «криминологической» специализации в рамках юридических специальностей, но и о совершенно ином криминологическом наполнении традиционных образовательных

13

программ по подготовке специалистов в сфере обеспечения национальной безопасности и правоохранительной деятельности [30].

В университете мы стремимся решать данную проблему и в рамках изучения курсантами и слушателями традиционных дисциплин криминологического профиля, и путем дополнительного насыщения вариативной части образовательных программ дисциплинами, способствующими формированию криминологических компетенций обучающихся. Первым шагом в этом направлении стало включение в образовательные программы юридического профиля дисциплины «Деятельность органов внутренних дел по правовому воспитанию и просвещению населения».

Одним из центральных направлений криминологических исследований в университете являются проблемы формирования и развития культуры противодействия преступности. (Понятие «культура противодействия преступности» было введено нами в научный оборот в 2015 г. [31], оно получило научное признание и развитие в ряде научных публикаций в качестве самостоятельной криминологической концепции развития науки и практики противодействия преступности [54; 30]).

Мы активно занимаемся вопросами повышения качества криминологических исследований. Не секрет, что многие юридические исследования зачастую полностью лишены должной эмпирической основы, а массивы законодательных инициатив их авторов - качественного обоснования. Не является исключением и криминологическая наука. Многие из таких работ завершаются прикладной частью, полностью оторванной от реальной возможности реализации предлагаемых мер. Результаты криминологических исследований сегодня не отличаются разнообразием и сводятся к предложениям улучшить экономическое развитие,

поднять уровень жизни, обеспечить социальную защищенность, повысить уровень правовой культуры и т.п. И это далеко не полный перечень проблем, которые сегодня свойственны криминологическим исследованиям, на что совершенно справедливо указывают ведущие криминологи страны [55; 56].

Криминологические исследования следует подчинить определенным критериям и стандартам, вносящим необходимую ясность, эмпирическую достоверность и практическую проверяемость сделанных исследователем выводов и выработанных рекомендаций. От решения этих задач зависит будущее криминологической науки.

Мы развиваем различные направления криминологии, создаем условия для обсуждения и поиска путей решения актуальных проблем антикриминальной практики. На базе университета (его Новороссийского филиала) ежегодно проводится международная научно-практическая конференция «Уголовная политика и культура противодействия преступности». Этот научный форум пользуется большим интересом и вниманием у научного сообщества и практиков, традиционно собирает ведущих специалистов страны в области уголовного права и криминологии, придает дополнительный импульс развитию уголовно-правовой и криминологической науки в университете.

Криминологические исследования, которые проводятся в Краснодарском университете МВД России, охватывают собой весь спектр актуальных правоохранительных проблем, имеющих существенное значение как в целом для обеспечения криминологической безопасности, так и для деятельности органов внутренних дел. Их решение оказывает позитивное влияние на культуру противодействия преступности.

1. Выступление Президента РФ В. В. Путина на расширенном заседании коллегии МВД России. URL: http://kremlin.ru/events/president/ news/56949 (дата обращения: 04.08.2018).

2. Луговенко Т. С. Криминологические технологии изучения масштабов и механизмов вовлечения молодежи в экстремистскую и террористическую деятельность // Общество и право. 2017. № 4(62). С. 113-120.

3. Луговенко Т. С. Итоги эмпирического исследования вовлечения молодежи в экстремистскую и террористическую деятельность в сети Интернет // Акту-

1. Speech of the President of the Russian Federation V.V. Putin at an expanded meeting of the board of the Ministry of Internal Affairs of Russia. URL: http://kremlin.ru/events/president/ news/56949 (date of access: 04.08.2018).

2. Lugovenko T.S. Criminological technologies of studying scale and mechanisms of involving youth into extremist and terrorist activity // Society and law. 2017. № 4(62). P 113-120.

3. Lugovenko T.S. Results of an empirical study of the involvement of young people in extremist and terrorist activities in the Internet // Topical

14

альные вопросы современной науки: материалы междунар. науч.-теорет. конф., 5-7 апр. 2018 г. Актюбинск, 2018. С. 205-209.

4. Лебедев С.Я., Буткевич С. А. Инновационное развитие системы предупреждения преступлений террористического характера и экстремистской направленности: постановка проблемы // Общество и право. 2017. № 2(60). С. 83-89.

5. Соловьев В. С. Роль коммуникационных возможностей сети Интернет в детерминации организованной террористической деятельности // Уголовная политика и культура противодействия преступности: материалы междунар. науч.-практ. конф., 30 сент. 2016 г. Новороссийск, 2016. С. 337-342.

6. Соловьев В. С. Криминологическое исследо-ваниеэкстремистскихпроявленийвсоциальных сетях Интернета (по материалам интернет-опроса пользователей) // Юристъ-Правоведъ.

2016. № 5 (78). С. 63-69.

7. Игнатов А.Н., Григорьев П.Е. О новых возможностях прогнозирования и предупреждения актов терроризма // Противодействие экстремизму и терроризму в Крымском федеральном округе: проблемы теории и практики [Электронный ресурс]: материалы Всерос. науч.-практ. конф., 8 окт. 2015 г. Симферополь, 2015. С. 95-104.

8. Игнатов А.Н., Кашкаров А.А. Коррупция в органах публичной власти как системное явление // Коррупция: состояние противодействия и направления оптимизации борьбы. М., 2015. С. 161-164.

9. Пихов А.Х.-А. Теоретические основы противодействия транснациональной преступности: дис. ... д-ра юрид. наук. Краснодар,

2017.

10. Скачко А. В. Контрабанда и уклонение от уплаты таможенных платежей: стратегические направления уголовно-правовой политики противодействия им в современной России: дис. ... д-ра юрид. наук. Краснодар, 2017.

11. Вишневецкий К. В. Социальная миграция как фактор криминализации и виктими-зации населения // Проблемы переходного периода: адаптация нормативно-правовых актов Крымского федерального округа к законодательству Российской Федерации: материалы Всерос. науч.-практ. конф., приуроченной к годовщине вхождения Республики Крым и города федерального значения Севастополя в состав Российской Федерации, 13 марта 2015 г. Симферополь, 2015. С. 10-14.

issues of modern science: proc of the intern. sci. and theoretical conf., Apr. 5-7, 2018. Aktyubinsk, 2018. P. 205-209.

4. Lebedev S.Ya., Butkevich S.A. Innovative development of the system of preventing crimes of a terrorist nature and extremist orientation: statement of the problem // Society and law. 2017. № 2(60). P. 83-89.

5. Soloviev VS. The role of the communication capabilities of the Internet in the determination of organized terrorist activities // Criminal policy and the culture of counteracting crime: proc. of the Intern. sci. and pract. conf., Sept. 30, 2016, Novorossiysk, 2016. P. 337-342.

6. Soloviev VS. Criminological research of extremist manifestations in social networks of the Internet (based on the Internet user survey) // Jurist-Lawyer. 2016. № 5(78). P. 63-69.

7. Ignatov A.N., Grigoriev P.E. On new opportunities for forecasting and prevention of acts of terrorism // Counteraction to extremism and terrorism in the Crimea Federal District: problems of theory and practice [Electronic resource]: proc. of All-Russian sci. and pract. conf., Oct. 8, 2015. Simferopol, 2015. P. 95-104.

8. Ignatov A.N., Kashkarov A.A. Corruption in public authorities as a systemic phenomenon // Corruption: state of opposition and the direction of optimizing the struggle. Moscow, 2015. P. 161-164.

9. Pikhov A.Kh.-A. Theoretical basis for counteracting transnational crime: diss. ... Dr of Law. Krasnodar, 2017.

10. Skachko A.V. Smuggling and evasion from payment of customs payments: strategic directions of the criminal legal policy of counteraction to them in modern Russia: diss. ... Dr of Law. Krasnodar, 2017.

11. Vishnevetsky K.V. Social migration as a factor of criminalization and victimization of the population // Problems of the transition period: Adaptation of the normative legal acts of the Crimean Federal District to the Legislation of the Russian Federation: proc. of All-Russian sci. and pract. conf., coincides with the anniversary of the accession of the Republic of Crimea and the city of federal significance to Sevastopol, March 13, 2015. Simferopol, 2015. P. 10-14.

12. Gribanov E.V. Problems and perspectives of the development of information and communication technologies for crime prevention // Theoretical and practical problems of countering

15

12. Гоибанов Е.В. Проблемы и перспективы развития информационно-коммуникативных технологий предупреждения преступлений // Теоретические и практические проблемы противодействия правонарушениям: мате-риалымеждунар. науч.-практ. круглого стола, 28 февр. 2018 г. Краснодар, 2018.

13. Лебедев С.Я. Криминологическая оценка и перспективы антикриминогенной превенции террористического потенциала киберпространства // Противодействие экстремизму и терроризму в Крымском федеральном округе: проблемы теории и практики [Электронный ресурс]: материалы Всерос. науч.-практ. конф., 8 окт. 2015 г. Симферополь, 2015. С. 376-380.

14. Осипенко А.Л. Организованная преступная деятельность в киберпространстве: тенденции и противодействие // Юридическая наука и практика: Вестн. Нижегород. акад. МВД России. 2017. № 4(40). С. 181-188.

15. Соловьев В. С. Предупреждение преступлений в виртуальном пространстве: начало пути // Борьба с преступностью: теория и практика [Электронный ресурс]: тезисы докладов VI Междунар. науч.-практ. конф., 2-3 апр. 2018 г. Могилев, 2018. С. 212-215.

16. Соловьев В. С. Вопросы обеспечения криминологической безопасности социального сегмента сети Интернет // Уголовная политика и культура противодействия преступности: материалы Междунар. науч.-практ. конф., 15 сент. 2017 г.: в 2 т. Краснодар, 2017. Т. I. С. 20-25.

17. Киселев С.С. Киберпреступления против жизни и здоровья в обществе потребления. Первая ласточка // Уголовная политика и культура противодействия преступности: материалы Междунар. науч.-практ. конф., 15 сент. 2017 г.: в 2 т. Краснодар, 2017. Т. I. С. 252-255.

18. Козаев Н.Ш. К вопросу о противодействии преступности в сфере информационных технологий // Бюл. Владикавказского инта управления. 2016. № 47. С. 18-28.

19. Соловьев В.С. Криминогенный потенциал социального сегмента сети Интернет: методика оценки и меры нейтрализации. М., 2017.

20. Осипенко А.Л. Государственно-частное партнерство в сфере противодействия киберпреступности // Вестн. Воронеж. ин-та МВД России. 2016. № 4. С. 37-44.

21. Выступление Министра внутренних дел Российской Федерации Владимира Ко-локольцева на расширенном заседании коллегии МВД России. URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/document/12414315 (дата обращения: 04.08.2018).

offenses: proc. of Intern. sci. and pract. round table, Febr. 28, 2018. Krasnodar, 2018.

13. Lebedev S.Ya. Criminological evaluation and prospects of anticriminal prevention of the terrorist potential of cyberspace // Counteraction to extremism and terrorism in the Crimea Federal District: problems of theory and practice [Electronic resource]: proc. of All-Russian sci. and pract. conf., Oct. 8, 2015. Simferopol, P. 376-380.

14. Osipenko A.L. Organized criminal activity in cyberspace: trends and opposition // Juridical science and practice: Bull. of the Nizhny Novgorod Academyofthe Ministryofthe Interior of Russia. 2017. № 4 (40). P. 181-188.

15. Soloviev US. Prevention of crimes in the virtual space: the beginning of the road//Combating crime: theory and practice [Electronic resource]: abstracts of the VI Intern. sci. and pract. conf., Apr. 2-3, 2018. Mogilev, 2018. P. 212-215.

16. Soloviev US. Questions of maintenance of criminological safety of a social segment of a network the Internet // Criminal policy and culture of counteraction of criminality: proc. of Intern. sci.-pract. conf., Sept. 15, 2017: in 2 vol. Krasnodar, 2017. Vol. I. P. 20-25.

17. Kiselev S.S. Cybercrime against life and health in a consumer society. The first swallow // Criminal policy and culture of counteraction of criminality: proc. of Intern. sci. and pract.conf., Sept. 15, 2017: in 2 vol. Krasnodar, 2017. Vol. I. P. 252-255.

18. Kozaev N.Sh. On the issue ofcombating crime in the field of information technology // Bull. of the Vladikavkaz Institute of Management. 2016. № 47. P. 18-28.

19. Soloviev V.S. Criminogenic potential of the social segment of the Internet: assessment methodology and neutralization measures. Moscow, 2017.

20. Osipenko A.L. Public-private partnership in the field of cyber crime counteraction // Bull. of Voronezh Institute of Russian MIA. 2016. № 4. P. 37-44.

21. Speech by the Minister of the Interior of the Russian Federation Vladimir Kolokoltsev at the expanded meeting of the board of the Ministry of Internal Affairs of Russia. URL: https: //xn--b1aew. xn--p1ai/document/12414315 (date of access: 04.08.2018).

22. IgnatovA.N., KashkarovA.A., NovikovD.V. Criminological analysis of extremist threats in the Crimea Federal District. Simferopol, 2016.

23. Gamayunova V.P. Illegal migration as an external threat to the security of the Crimean

16

22. Игнатов А.Н., Кашкаров А.А., Новиков Д. В. Криминологический анализ угроз экстремистского характера в Крымском федеральном округе. Симферополь, 2016.

23. Гамаюнова В. П. Незаконная миграция как внешняя угроза безопасности Крымского федерального округа // Развитие государственности и права в Республике Крым: реалии и перспективы: материалы всерос. науч. практ. конф., 5 февр. 2016 г. Краснодар, 2016. С. 167-174.

24. Игнатов А.Н., Кашкаров А.А., Забро-да Д. Г. Факторы криминализации экономики Крыма в транзитивный период // Вестн. экономической безопасности. 2017. № 4. С. 73-81.

25. Гайдуков Т. В. Криминологические особенности региона, обусловленные его курортным статусом (на примере ЮФО и КФО) // Актуальные вопросы обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности в Крымском федеральном округе: материалы всерос. науч. практ. конф., 16 июня 2016 г. Краснодар, 2016. С. 126-133.

26. Паршина И.А., Чуб И.С. Негативные социальные явления как факторы преступности в Краснодарском крае // Уголовная политика и культура противодействия преступности: материалы междунар. науч.-практ. конф., 30 сент. 2016 г. Новороссийск, 2016. С. 246-253.

27. Лебедев С.Я. Криминологическое обеспечение региональной безопасности в Республике Крым // Проблемы переходного периода: адаптация нормативно-правовых актов Крымского федерального округа к законодательству Российской Федерации: материалы Всерос. науч.-практ. конф., 13 марта 2015 г. Симферополь, 2015. С. 54-61.

28. Лебедев С.Я. Криминологические предпосылки и перспективы научного обеспечения развития системы общественной безопасности в Южном регионе России («Новая криминология российского Юга») // Современные проблемы уголовной политики: материалы VI Междунар. науч.-практ. конф., 25 сент. 2015 г.: в 2 т. Краснодар, 2015. Т. I. С. 95-103.

29. Лебедев С.Я. Перспективы криминологического обеспечения общественной безопасности и предупреждения преступности в Крымском федеральном округе // Актуальные вопросы обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности в Крымском федеральном округе: материалы всерос. науч.-практ. конф., 16 июня 2016 г. Краснодар, 2016. С. 21-27.

Federal District // Development of statehood and law in the Republic of Crimea: realities and perspectives: proc. of All-Russian sci. and pract. conf., Febr. 5, 2016. Krasnodar, 2016. P. 167-174.

24. IgnatovA.N., KashkarovA.A., Zabroda D.G. Factors of criminalization of the Crimea economy in the transitional period // Bull. of economic security. 2017. № 4. P. 73-81.

25. Gaidukov T.V. Criminological peculiarities of the region due to its resort status (on the example of the Southern Federal District and the Crimea Federal District) //Actual issues of ensuring public security and countering crime in the Crimean Federal District: proc. of All-Russian sci. and pract. conf. (June 16, 2016). Krasnodar, 2016. P. 126-133.

26. Parshina I.A., Chub I.S. Negative social phenomena as factors of criminality in the Krasnodar Territory // Criminal policy and culture of counteraction to crime: proc. of Intern. sci. and pract. conf., Sept. 30, 2016. Novorossiysk, 2016. P. 246-253.

27. Lebedev S.Ya. Criminological support of regional security in the Republic of Crimea // Problems of the transition period: adaptation of the regulatory legal acts of the Crimea Federal District to the legislation of the Russian Federation: proc. of the All-Russian sci. and pract. conf., March 13, 2015. Simferopol, 2015. P. 54-61.

28. Lebedev S.Ya. Criminological prerequisites and prospects of scientific provision of development of the public security system in the Southern region of Russia («New Criminology of the Russian South») // Contemporary problems of Criminal Policy: proc. of the VI Intern. scie. and pract. conf., Sept. 25, 2015: in 2 vol. Krasnodar, 2015. Vol. I. P. 95-103.

29. Lebedev S.Ya. Prospects of criminological provision of public safety and crime prevention in the Crimean Federal District // Actual issues of ensuring public security and countering crime in the Crimea Federal District: proc. of the All-Russian sci. and pract. conf., June 16, 2016. Krasnodar, 2016. P. 21-27.

30. Simonenko A.V., GribanovE.V. The criminal policy and culture of counteraction of criminality in Russia: condition and prospects // Society and law. 2017. № 3(61). P. 10-16.

31. Simonenko A.V., Gribanov E.V. Culture of counteraction of criminality in activity of law-enforcement bodies // Bull. of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2015. № 4. P. 119-124.

17

30. Симоненко А.В., Грибанов Е.В. Уголовная политика и культура противодействия преступности в России: состояние и перспективы // Общество и право. 2017. № 3(61). С. 10-16.

31. Симоненко А.В., Грибанов Е.В. Культура противодействия преступности в деятельности органов внутренних дел // Вестник Мо-сковскогоуниверситетаМВД России. 2015. № 4. С. 119-124.

32. Грибанов Е.В. Профилактика правонарушений как особый вид правоохранительной деятельности государства // Актуальные проблемы права и правоприменительной деятельности: материалы меж-дунар. науч.-практ. конф. Новороссийск, 2017. С. 160-164.

33. ГрибановЕ.В. Репрессияипрофилактикав правоохранительной деятельности полиции// Государство и право: эволюция, современное состояние, перспективы развития (навстречу 300-летию российской полиции): материалы XIV меж-дунар. науч.-теоретической конф. Санкт-Петербург, 27-28апр. 2017г.: в 2т. СПб.,2017. Т. I. С. 301-303.

34. Вишневецкий К. В. Организация социально-профилактической виктимологической работы // Современные проблемы теории и практики борьбы с преступностью: материалы Первой Всерос. науч.-практ. конф., 22 мая 2015 г. Краснодар, 2016. С. 101-104.

35. Хомутов М.В. Российский опыт участия социально-ориентированных некоммерческих организаций в предупреждении преступлений // Актуальные вопросы современной науки: материалы междунар. науч.-теоретической конф., 5-7 апр. 2018 г. Актюбинск, 2018. С. 349-353.

36. Хомутов М.В. Виды общественных объединений, участвующих в профилактике правонарушений, и проблемы их взаимодействия с органами внутренних дел // Актуальные проблемы права и правоприменительной деятельности: материалы междунар. науч.-практ. конф., 22-23 сентября 2016. Новороссийск, 2017. С. 244-247.

37. Соловьев В.С. Использование социального сегмента сети Интернет для совершения посягательств на половую неприкосновенность несовершеннолетних // Вестн.Моск. ун-та МВД России. 2017. № 3. С. 192-195.

38. Грибанов Е.В. Преступность несовершеннолетних в контексте культуральной криминологии: монография / под науч. ред. А.В. Симоненко. Краснодар, 2017.

39. Вишневецкий К. В. Виктимологическая характеристика несовершеннолетних // Те-

32. Gribanov E.V. Prevention of offenses as a special type of law enforcement activity of the state // Actual problems of law and law enforcement activity: proc. of intern. sci. and pract. conf. Novorossiysk, 2017. P. 160-164.

33. Gribanov E.V. Repression and prevention in police law enforcement activities // State and law: evolution, current status, development prospects (towards the 300th anniversary of the Russian Police): proc. of the XIV Intern. sci. and theoretical conf. St. Petersburg, Apr. 27-28,2017:in2vol. Vol. I. St. Petersburg, 2017. P. 301-303.

34. Vishnevetsky K.V. Organization of social and preventive victimological work // Modern problems of theory and practice of combating crime: proc. of the First All-Russian sci. and pract. conf., May 22, 2015. Krasnodar, 2016. P. 101-104.

35. Khomutov M.V. The Russian experience of participation of socially-oriented non-profit organizations in the prevention of crimes // Actual problems of modern science: proc. of the intern.sci. and theoretical conf., Apr. 5-7, 2018, Aktubinsk, 2018. P. 349-353.

36. Khomutov M.V. Types of public associations involved in the prevention of violations of law and the problems of their interaction with the bodies of internal affairs // Actual problems of law and law enforcement: proc. of the intern. sci. and pract. conf., Sept. 22-23 2016. Novorossiysk, 2017. P. 244-247.

37. Soloviev V.S. Use of the social segment of the Internet to commit attacks on the sexual inviolability of minors // Bull. of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2017. № 3. P. 192-195.

38. Gribanov E.V. Crime of minors in the context of cultural criminology / sci. ed. by A.V. Simonenko. Krasnodar, 2017.

39. Vishnevetsky K.V. Victimological characteristics of minors // Theory and practice of social development. 2015. № 21. P. 93-95.

40. Simonenko A.V. State and prospects of countering drug trafficking in Russia // Defender of the law. 2016. № 2. P. 71-77.

41. Gribanov E.V. Technologies for diagnosis and monitoring of the drug situation in the general educational environment // Lawyer. 2016. № 2. P. 50-56.

42. Ignatov A.N., Vishnevetsky K.V., Kashka-rov A.A. Conceptual framework, directions and measures to counteract criminal violence // Juridical Science and Practice: Bull. of the Nizhny

18

ория и практика общественного развития. 2015. № 21. С. 93-95.

40. Симоненко А. В. Состояние и перспективы противодействия наркопреступности в России // Защитник закона. 2016. № 2. С. 71-77.

41. Грибанов Е.В. Технологии диагностики и мониторинга наркоситуации в общеобразовательной среде//Защитникзакона. 2016. № 2. С. 50-56.

42. Игнатов А.Н., Вишневецкий К.В., Кашкаров А.А. Концептуальные основы, направления и меры противодействия криминальному насилию // Юридическая наука и практика: Вестн. Нижегород. акад. МВД России. 2018. № 2(42). С. 133-141.

43. Вишневецкий К.В., Таганова А.А. Криминолого-психологическая типология внутрисемейного насилия в современном обществе // Современные проблемы уголовной политики: материалы VI Междунар. науч.-практ. конф., 25 сент. 2015 г.: в 2 т. Краснодар, 2015. Т. I. С. 177-184.

44. Вишневецкий К. В. Криминогенная вик-тимизация социальных групп в современном обществе. М., 2017.

45. Вишневецкий К. В. Социальное неблагополучие как причина виктимизации личности // Теория и практика общественного развития. 2015. № 3. С. 56-57.

46. Вишневецкий К. В. Социальный аспект в криминальной виктимологии // Мир юридической науки. 2015. № 9. С. 47-53.

47. Игнатов А.Н. Понятие общеуголовной преступности // Вестн. Краснодар. ун-та МВД России. 2018. № 1(39). С. 6-10.

48. Игнатов А.Н., Кашкаров А.А. Коррупция в органах публичной власти как системное явление // Коррупция: состояние противодействия и направления оптимизации борьбы. М., 2015. С. 161-164.

49. Паршина И.А., Чуб И.С. К вопросу противодействия коррупции в современной России // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2016. № 11. С. 125-130.

50. Симоненко А.В., Грибанов Е.В. Криминологические технологии и инженерия: место в науке и значение для правоохранительной практики // Общество и право. 2016. № 1(55) С. 121-127.

51. Симоненко А.В., Грибанов Е.В. Криминологические технологии: теория и методология // Вестн. Краснодар. ун-та МВД России. 2016. № 2(32). С. 8-12.

52. Грибанов Е.В. Культура противодействия преступности и технологии предупреж-

Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2018. № 2(42). P. 133-141.

43. Vishnevetsky K.V., Taganova A. A. Criminological and psychological typology of intra-family violence in modern society // Contemporary problems of criminal policy: proc. of the VI Intern. sci. and pract. conf., Sept. 25, 2015: in 2 vol. Krasnodar, 2015. Vol. I. P. 177-184.

44. Vishnevetsky K.V. Criminogenic victimization of social groups in modern society. Moscow, 2017

45. Vishnevetsky K.V. Social disadvantage as the reason for victimization of personality //Theory and practice of social development. 2015. № 3. P. 56-57.

46. Vishnevetsky K.V. Social aspect in criminal victimology // The world of legal science. 2015. № 9. P. 47-53.

47. Ignatov A.N. The concept of common crime // Bull. of the Krasnodar University of Russian MIA. 2018. № 1(39). P. 6-10.

48. Ignatov A.N., Kashkarov A.A. Corruption in public authorities as a systemic phenomenon // Corruption: the state of opposition and the direction of optimizing the struggle. Moscow: Russian criminological association. 2015. P. 161-164.

49. Parshina I.A., Chub I.S. To the issue of counteracting corruption in modern Russia // Humanitarian, socio-economic and social sciences. 2016. № 11. P. 125-130.

50. Simonenko A.V., Gribanov E.V. Criminological technologies and engineering: place in the science and law enforcement practice meaning // Society and law. 2016. № 1(55). P. 121-127.

51. SimonenkoA. V., GribanovE. V. Criminological technologies: theory and methodology // Bull. of the Krasnodar University of Russian MIA. 2016. № 2(32). P. 8-12.

52. Gribanov E.V. Culture of crime counteraction and crime prevention technology // Criminal policy and culture of counteraction to crime: proc. of the intern. sci. and pract. conf., Sept. 15, 2017: in 2 vol. Krasnodar, 2017. Vol. I. P. 211-216.

53. Yakovlev V.V., Parshina I.A. Perspective directions of technological adaptation of social adaptation and resocialization of minors convicted to punishments not related to deprivation of liberty // Humanitarian, socioeconomic and social sciences. 2016. № 11. P. 171-176.

54. Kvashis V.E. To the issue of a culture of counteraction to crime // Bull. of the Krasnodar

19

дения преступлений // Уголовная политика и культура противодействия преступности: материалы междунар. науч.-практ. конф., 15 сент. 2017 г.: в 2 т. Краснодар, 2017. Т. I. С. 211-216.

53. Яковлев В. В., Паршина И. А. Перспективные направления техно-логизации социальной адаптации и ресоциализации несовершеннолетних осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2016. № 11. С. 171-176.

54. Квашис В.Е. К проблеме культуры противодействия преступности // Вестн. Краснодар. ун-та МВД России. 2016. № 2(32). С. 13-20.

55. Квашис В.Е. Проблемы качества криминологических исследований: истоки и симптомы болезни // Журн. рос. права. 2018. № 6(258). С. 58-68.

56. Квашис В.Е. Проблемы повышения уровня виктимологических исследований // Виктимология. 2018. № 1(15). С. 7-12.

University of Russian MIA. 2016. № 2(32). P. 13-20.

55. Kvashis V.E. Problems of the quality of criminological research: the origins and symptoms of disease // Journal of Russian Law. 2018. № 6(258). P. 58-68.

56. Kvashis V.E. Problems of increasing the level of victimological research // Victimology. 2018. № 1(15). P. 7-12.

СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ

Симоненко Александр Викторович, доктор юридических наук, профессор, начальник Краснодарского университета МВД России; e-mail: a18071959@yandex.ru

INFORMATION ABOUT AUTHOR

A.V. Simonenko, Doctor of Law, Professor, Head of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia; e-mail: a18071959@yandex.ru

20