Лучший враг российских импортеров

кадры

Вчера вечером премьер Михаил Фрадков заполнил одну из последних вакансий в своем правительстве. Председателем Федеральной таможенной службы России (ФТС) назначен Александр Жерихов. Хотя в ходе административной реформы таможня потеряла свой независимый статус и подчиняется теперь Минэкономразвития, главный таможенник остается весьма влиятельной фигурой.
       Александр Жерихов родился 10 апреля 1950 года во Владимирской области. В ГТК работает с марта 1991 года. Был начальником таможенного поста, замначальника Московской железнодорожной таможни, начальником Московской автогрузовой таможни, замначальника Московского таможенного управления, с марта 2002 года — начальник Центрального таможенного управления, вошел в состав коллегии ГТК. 16 декабря 2003 года назначен зампредседателя ГТК.
       1 июля вступил в силу закон о совершенствовании системы государственного управления, принятый в развитие знаменитого указа президента Путина от 9 марта. Государственный таможенный комитет официально преобразован в Федеральную таможенную службу. Все это время Михаил Ванин, до вчерашнего дня возглавлявший ГТК, оставался одним из немногих крупных чиновников, усидевших в своем кресле. Возможно, потому что при нем ГТК исправно выполнял задания по наполнению бюджета. Тем не менее сразу после появления президентского указа появились разговоры, что господин Ванин "не жилец". Главной причиной его скорого смещения называлась близость к "семейной" команде Михаила Касьянова.
       Тем не менее назначение на должность главы ФТС именно Александра Жерихова стало неожиданностью. Он кадровый таможенник и не относится к питерской команде. В центральном аппарате таможни он работает всего полгода: зампредом ГТК он стал в декабре 2003 года, сменив на этом посту ушедшего в Минэкономразвития Алексея Каульбарса. О своем преемнике Ъ господин Каульбарс вчера отозвался так: "Настоящий профессионал". Но от дальнейших комментариев отказался.
       Впрочем, импортерам из Москвы и Подмосковья Александр Жерихов известен хорошо. Будучи начальником Центрального таможенного управления (ЦТУ), в январе 2001 года Александр Жерихов подписал приказ #2, согласно которому все товары, пошлина на которые составляет минимальные 5%, должны были растаможиваться только с личной санкции господина Жерихова или его заместителей. Импорт встал, и в конце января господину Жерихову пришлось отменить свое распоряжение.
       Александр Жерихов в интервью Ъ тогда назвал свои усилия по наведению порядка на таможенной границе борьбой с "серым" импортом. "'Серый' импорт будет всегда,— заявил тогда глава ЦТУ,— вопрос только в его объемах". Лучшим способом борьбы с "серым" импортом Александр Жерихов тогда назвал составление белых списков добросовестных импортеров.
       Тогда борьба с импортерами способствовала карьерному росту господина Жерихова: он стал заместителем главы ГТК. Однако теперь, если верить новому Таможенному кодексу, он должен с ними дружить. Главной функцией его ведомства теперь официально названа не фискальная, а стимулирующая: пошлины (прежде всего импортные) должны стимулировать инвестиции, ввоз оборудования, в первую очередь не производимого в России. Хотя определение ставок пошлин — дело правительства, именно от того, как Александр Жерихов организует работу с импортерами, зависят если не темпы экономического роста, то, во всяком случае, темпы технологического обновления производства. К тому же главному таможеннику предстоит выполнить еще одну функцию: ему предстоит открыть дверь из России в ВТО, в результате чего импортный тариф должен резко снизиться. Хотя останется ли в своем кресле господин Жерихов до конца 2005 года, когда при самом оптимистическом сценарии развития событий Россия вступит в эту организацию, вопрос открытый.
ВАДИМ Ъ-ВИСЛОГУЗОВ