Табак преодолел таможенные фильтры

Доля нелегальной продукции на российском табачном рынке за год выросла более чем в два раза до 2,23%, выяснили в Nielsen. С учетом Крыма и кавказских республик она и вовсе могла достигнуть рекордного за десять лет значения в 4%, а в отдельных регионах на контрабанду и контрафакт приходится уже 30% продаж. Больше половины контрабандных сигарет поставляется из стран ЕАЭС, где акцизы на табак меньше, чем в России.

Исследование Nielsen проводилось по заказу табачных компаний ("БАТ Россия", Imperial Tobacco, Philip Morris, JTI) с 24 июня по 17 июля в 89 российских городах разных регионов, за исключением Крыма и республик Северного Кавказа. Проверив 15 тыс. пустых пачек, Nielsen установила, что доля нелегальных сигарет в третьем квартале составила 2,23% от общего объема российского рынка. Из нее 1,78% — это контрабандная продукция, 0,3% — контрафакт, остальное — продукция, предназначенная для duty free. Год назад общая доля нелегального рынка была 1,04% (0,8% и 0,2% и 0,04% соответственно). Таким образом, за год объем контрабандных и контрафактных сигарет вырос на 114%.

Основной объем контрабандных сигарет, 60,26%, пришелся на продукцию, поступившую в Россию из стран ЕАЭС — Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. Главным ее источником стала Белоруссия — на нее пришлось 38,36% всех обнаруженных Nielsen в России нелегальных сигарет (см. график). В регионах, граничащих с Белоруссией и Украиной, их доля за год выросла более чем в два раза — с 3,0% до 6,94%, в приграничных с Казахстаном регионах рост был трехкратным — с 1,1% до 3,45%.

С учетом Крыма и республик Северного Кавказа доля нелегальных сигарет в России в этом году достигла 4% против 3% годом ранее, считают в "БАТ Россия". "В масштабах страны это огромные цифры — более 10 млрд сигарет в год",— отмечает директор по корпоративным отношениям компании Александр Лютый. В результате, добавляет он, бюджет страны недополучил около 23,5 млрд руб. акцизов и НДС. Свой анализ нелегального рынка в "БАТ Россия" сделали по результатам еще одного исследования, проведенного "TNS Россия" в Дагестане. Там доля нелегальной табачной продукции в этом году выросла с 26,1% до 28,3%. Почти вся она пришлась на сигареты с белорусскими акцизными марками.

Высокая доля нелегальных сигарет замечена и в других регионах страны: так, по данным Nielsen, в городе Рубцовск (Алтайский край) она за год выросла с 5% до 30%, в Великих Луках (Псковская область) — с 9,2% до 16,9%, в Омске — с 1,9% до 10,2%.

В июне омское отделение Движения за права курильщиков в письме (есть у "Ъ") в областное управление Роспотребнадзора сообщило, что в марте-апреле этого года в регионе в большом количестве появились сигареты Fast без акцизных марок и с указанием на предназначение для продажи в duty free. По данным JTI, марка Fast выпускается в Сербии, а в Россию попадает с территории Киргизии. Во многом за счет этих сигарет объем нелегальной табачной продукции из этой республики вырос более чем в три раза, говорят в JTI. Как сказано в письме, стоят такие сигареты 34-45 руб. за пачку: "Продажа, как правило, осуществляется отдельно от табачных изделий: из передвижных автолавок... а также на улицах с тележек и раскладных столиков".

Основной причиной роста доли нелегального рынка в России за год стало сохранение существенной разницы в ставках акцизов и ценах на табачную продукцию между Россией и другим странами--членами ЕАЭС, считает вице-президент JTI по корпоративным отношениям в России Сергей Киселев. По его словам, белорусские сигареты продаются по цене 40-50 руб. при средней стоимости легальной дешевой продукции российских фабрик в 75 руб. за пачку. В связи с этим он считает неудивительным, что белорусские марки Fest, NZ и Minsk вошли в пятерку самых продаваемых сигарет на нелегальном рынке в России.

Сейчас в России минимальный акциз на сигареты составляет 1,68 тыс. руб. за 1 тыс. штук (при специфической ставке 1,25 тыс. руб. плюс 12% от максимальной розничной цены). В то же время, например, в Белоруссии, в зависимости от ценовой категории сигарет, в пересчете на рубли действует акциз от 375 руб. до 1,38 тыс. руб., а в Казахстане — от 0,94 тыс. руб. за 1 тыс. штук.

На прошлой неделе стало известно о планах Минфина значительно увеличить акциз на сигареты. Из его предложения следует, что специфическая часть акциза должна будет вырасти до 1,56 тыс. руб. за 1 тыс. сигарет. Кроме того, министерство выступает за дополнительный сбор акциза с табачных компаний: он составит 30% к действующей ставке, которые будут взиматься с тех объемов сигарет, которые в каждый из трех последних месяцев года будут превышать средний месячный показатель прошлого года (см. "Ъ" от 5 ноября). "Последнее предложение Минфина, по нашему мнению, приведет к резкому повышению розничных цен на табачные изделия и, как следствие, может существенно ускорить рост нелегального рынка",— говорит вице-президент по корпоративным вопросам Philip Morris International в России Сергей Слипченко.