«Будет интересно. Ждите»

Сити-менеджер Уфы Ирек Ялалов, информация об ухудшении отношений которого с администрацией Башкирии обсуждается с начала апреля, вчера публично подтвердил существование конфликта, но лишь с отдельными ведомствами и чиновниками кабмина. На онлайн-конференции для пользователей социальных сетей господин Ялалов сделал несколько резонансных заявлений, в которых обвинил республиканские власти в попытке парализовать работу финансового блока мэрии и обещал назвать чиновников, ответственных за то, что город живет в условиях «жесткого финансового дефицита».

Ирек Ялалов вчера вечером, во время онлайн-общения с пользователями соцсетей, раскрыл детали сложных взаимоотношений с чиновниками республиканского правительства. Он сообщил, что в результате сложившейся межбюджетной политики в последние два с половиной года городские власти вынуждены работать «в условиях жесткого финансового дефицита». Региональное правительство оставляет нормативы отчисления Уфе «самыми низкими из всех крупных городов страны» — около 10% собираемых доходов. «В Уфе собирается 210 млрд рублей налоговых и неналоговых платежей. Нам со всеми субвенциями и субсидиями, собственными доходами остается 23,5 млрд рублей,— отметил господин Ялалов.— Поэтому мы и ведем такую живую дискуссию с минфином, правительством. Мы считаем, что средств выделяется крайне недостаточно. Правительство должно повернуться к Уфе, столице Республике Башкортостан». На это несправедливое распределение средств сити-менеджер списал в том числе нынешнее состояние уфимских дорог, на ремонт которых в городском бюджете недостаточно средств. Глава администрации Уфы уверен, что «мэрам городов надо дать реальные рычаги управления городским хозяйством, закрепленные в законодательстве».

Основная часть претензий Ирека Ялалова была адресована минфину и лично главе ведомства Риде Субханкуловой. Он выразил недовольство начатыми проверками в мэрии, отметив, что четыре из них минфин уже проводит, а еще две начнет в понедельник, чем «парализуется работа финансового блока администрации». Сити-менеджер намекнул, что у него лично не сложились отношения с госпожой Субханкуловой, но это «не должно распространяться на жителей Уфы». «Ваше дело — грамотно финансировать и финансировать столицу Республики Башкортостан»,— сказал глава администрации, опосредованно обращаясь к министру финансов. Реакция минфина на это заявление пока не поступила.

Ранее, как сообщал „Ъ“, Рида Субханкулова раскритиковала финансовый блок мэрии за долги перед банками, соразмерные годовым доходам города. Она заявила, что свою кредитную политику мэрия в свое время с республиканскими властями не согласовала.

В кабмине сообщили, что в мэрии идет плановая проверка целевого использования и эффективности «исключительно республиканских трансфертов, а не доходов муниципалитета». "Она проходит не только по Уфе. Работа государственных финансовых органов любого уровня должна быть кристально чистой, они должны быть готовыми к любой проверке в любое время»,— передали в пресс-службе кабмина слова и.о. премьера Евгения Гурьева.

В то же время ухудшения взаимоотношений с администрацией республики и главой региона Рустэмом Хамитовым Ирек Ялалов не подтвердил, подчеркнув, что они остаются «рабочими», а с господином Хамитовым он работает «в одной команде» и состоит в одной партии.

Следующий свой эфир господин Ялалов пообещал посвятить перечислению «конкретных фамилий чиновников, которые отвечают за финансовое благополучие города». В первую очередь, сказал он, речь пойдет о городских чиновниках, но также и республиканских, «которые нам в кавычках помогают в этом плане». «Будет интересно. Ждите»,— многообещающие завершил он разговор.

В начале апреля агентство «Медиакорсеть» и портал «Проуфу» со ссылкой на свои источники сообщили об обострении конфликта между мэрией Уфы и администрацией Башкирии. По информации СМИ, в это время глава региона Рустэм Хамитов предложил Иреку Ялалову оставить должность и перейти на пост вице-премьера в кабмин, от чего сити-менеджер якобы отказался. Сам Ирек Ялалов опровергал «Ъ-Уфа» факт получения таких предложений. Вскоре он уволил с формулировкой «в связи с утратой доверия» своего первого заместителя по строительству Александра Филиппова, назначение которого в 2012 году связывали с протекцией членов семьи господина Хамитова.

Депутат Курултая Рузалия Хисматуллина, возглавлявшая минфин в 2010-2013 годах, отмечает, что муниципалитеты обычно недовольны отчислениями вышестоящего бюджета. "Они считают, что их обделили. Но надо помнить, что лично министр финансов не принимает никаких решений, а опирается на законодательно утвержденные нормативы. Окончательное решение по ним принимает Курултай. Очень много расходов Уфы, например, берет на себя бюджет республики",— отметила она.

«Минфин действительно лишь исполнитель. Доходы и расходы муниципалитетов в Башкортостане всегда определяет политика и качество отношений глав администраций, выступающих обычно в роли просящего, с администрацией республики,— отмечает бывший замминистра финансов республики Ринат Баширов.— Если такие отношения между мэром и главой региона сохранятся, этой осенью могут быть сюрпризы при планировании городского бюджета на 2018 год. Теоретически городская казна может даже выиграть, но исполнение бюджета настолько сложный механизм, что об окончательном сценарии можно только гадать».

По мнению политолога Аббаса Галлямова, последнее публичное выступление Ирека Ялалова говорит о том, что их конфликт с главой региона продолжается. «По требованию Кремля стороны какое-то время воздерживались от публичных атак, но непублично противостояние углублялось. По моим данным, сейчас большая часть совещаний в кабмине посвящается тому, где и как перекрыть финансирование Уфе и какую ещё организовать проверку,— отмечает собеседник.— Мэр устал и нанес публичный контрудар, пообещав публичное разоблачение республиканским чиновникам. Определенно это заставит их действовать осторожнее. Они хорошо знают, что стоит их имени появиться в публичном пространстве в негативном контексте, как Хамитов найдет способ от них избавиться, как это делал уже неоднократно. Все поручения главы в части войны с Ялаловым теперь будут исполняться формально. Административная машина, которую пытаются настроить против Уфы, будет работать вхолостую: мэр будет знать заранее обо всех готовящихся проверках, а проверяющие будут находить лишь незначительные нарушения".