Интеграция в СНГ

Интеграция в СНГ

Союз четырех: без спешки и наднациональных органов

       Вчера в середине дня Борис Ельцин принимал в Кремле президента Киргизии Аскара Акаева. Президенты еще беседовали с глазу на глаз, а их казахский коллега Нурсултан Назарбаев уже находился в воздушном пространстве России. Перед отлетом из Алма-Аты он не делал секрета из того, что отправляется в Москву подписывать договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной сферах между Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Россией. Церемония запланирована на 29 марта. Одновременно будет подписано соглашение о вступлении этих стран в таможенный союз.
       
       Перед встречей с Ельциным Акаев посетил Петербург: побеседовал там о перспективах сотрудничества в области энергетики, горнодобывающей промышленности, побывал на АО "Электросила". Соглашений, впрочем, подписано не было — церемония отложена до визита мэра Анатолия Собчака в Бишкек.
       Пребывание Акаева в северной столице примечательно другим: именно там киргизский президент счел нужным высказаться по поводу новых интеграционных веяний. Исходя из заявлений гостя, можно, в частности, заключить, что он считает стремление создать наднациональные органы в СНГ преждевременным. Несомненно, что вчера он сказал об этом и Борису Ельцину. "Александр Лукашенко немного забегает вперед, надо все-таки двигаться в ногу с объективными процессами", — заявил Акаев в Петербурге. Органов создано немало, главное, чтобы они заработали. Акаев — за "более глубокую интеграцию". В чем конкретно будет состоять этот процесс? Во-первых, таможенный союз; во-вторых, по словам Акаева, готовится документ о создании платежного союза между четырьмя государствами. Вчера, кстати, подоспело известие об обновлении руководства Межгосударственного банка СНГ — глава ЦБ России Сергей Дубинин стал председателем совета. Банк, напомним, создавался как раз для решения проблем, связанных с урегулированием задолженности и координации деятельности нацбанков стран СНГ по формированию платежной системы.
       Свой взгляд на интеграцию высказал и Назарбаев, пролив свет на ход подготовки "союза четырех". По его словам, работа над документом началась еще в ноябре прошлого года, после встречи Назарбаева и Ельцина. К вопросу этому президенты возвращались затем и в январе, и позже, во время краткого отдыха Назарбаева в Барвихе. Первоначально договор намеревались подписать Белоруссия, Казахстан и Россия, и это могло случиться раньше, "но в связи с желанием Киргизии присоединиться подписание отодвинуто на конец марта". Назарбаев горд, что за основу принят вариант, предложенный Казахстаном. Главное, впрочем, не это. Главное, как отметил Назарбаев, в том, что договор не затрагивает суверенитета ни одной из стран и не ущемляет их прав на международной арене. И при этом открывает возможности для таможенного союза, создания объединений в области энергетики, транспортных коммуникаций, платежных обязательств. Кстати, в связи с договором можно будет решить и такую застарелую проблему, как упрощенное получения гражданства в случае переезда в пределах стран-участниц.
       В результате вчерашних переговоров Ельцина и Акаева двустороннее соглашение об упрощении приобретения гражданства уже подписано. Решена и другая деликатная проблема, связанная с размещением российских воинских формирований в Киргизии.
       
       НАТАЛЬЯ Ъ-КАЛАШНИКОВА