Малому бизнесу добавили проблем

Городское правительство на своем заседании одобрило поправку в закон "О развитии малого и среднего предпринимательства", предписывающую, что, если предприниматель подал заявку на приватизацию своего объекта, но впоследствии отказался от этого намерения, объект в обязательном порядке будет реализован на торгах и бизнесмен лишается права включения арендуемой недвижимости в перечень объектов, не подлежащих приватизации. Предприниматели уверены, таким образом Смольный обратил закон о преимущественном праве выкупа против бизнеса

ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" предоставил предпринимателям, в течение трех лет надлежащим образом исполнявшим обязательства по договору аренды казенного имущества, право преимущественного выкупа объектов недвижимости по рыночной цене без проведения торгов. Предельную площадь помещений, а также срок рассрочки регионы должны были установить самостоятельно. В Петербурге без торгов могут быть приватизированы помещения площадью до 500 м, срок рассрочки — 2 года. Всего под "льготную" приватизацию в Петербурге попадает 3,5 тыс. объектов. Сегодня в КУГИ поступило 234 заявки от бизнесменов, 30 объектов переданы для проведения оценки ГУП "Городское управление оценки и инвентаризации имущества" (ГУИОН). При этом Смольный сформировал перечень объектов, не подлежащих приватизации. Это помещения, расположенные на 22 перечисленных в постановлении правительства центральных магистралях, а также помещения, в отношении которых есть заключение о реконструкции на инвестиционных условиях. Объекты также попадают в перечень, если предприниматель, обладающий преимущественным правом выкупа, но по каким-то причинам не планирующий им воспользоваться, напишет соответствующее заявление. Кстати, этот критерий в момент обсуждения перечня был инициирован бизнесом.

Согласно нынешней правительственной инициативе, если предприниматель, обладающий правом преимущественного выкупа, подал заявку на его реализацию, но после проведения оценки отказался от своих планов, объект не может быть включен в перечень. Согласно поправке, такая недвижимость будет продана в обязательном порядке, но уже посредством торгов. По словам главы комитета по управлению имуществом Игоря Метельского, принятие поправки вызвано "необходимостью исключения необоснованного расходования средств бюджета на подготовку имущества к приватизации, например, на изготовление технической документации, проведение рыночной оценки. Собеседник в КУГИ сообщил "Ъ", что в среднем оценка одного объекта обходится бюджету в 30 тыс. рублей. Он добавил также, что помимо бюджетной экономии этой поправкой Смольный намерен защитить себя от возможных судебных исков со стороны потенциальных покупателей.

Координатор Лиги арендаторов Яна Боровицкая полагает, что этим решением Смольный обратил инициативу малых предпринимателей против них самих. "Изначально смысл был в как раз в том, что, если предприниматель после проведения оценки арендуемого помещения посчитает, что пока не может его выкупить, по его заявлению объект будет включен в перечень", — говорит госпожа Боровицкая. Тем более что результаты первой оценки ГУИОН уже скорректировали планы бизнесменов по выкупу арендуемых помещений. Напомним, ГУИОН оценило два помещения на Малой Морской, 5, в $4,5 тыс. за квадратный метр, в то время как средняя цена квадратного метра помещений, реализуемых Фондом имущества, составляет $1,6 тыс. "Дело в том, что первые два адреса представляют собой действующие торговые объекты, — объясняет цену генеральный директор ГУП "ГУИОН" Александр Чупраков. — Они расположены в непосредственной близости от главной магистрали города — Невского проспекта (они видны с Невского), в месте высокой концентрации транспортных и людских потоков. Рядом с двумя этими объектами в ближайшие два года будет открыта новая станция метро "Адмиралтейская". Помещения имеют отдельные входы с улицы и обладают высоколиквидной площадью (до 130 кв. м каждое)". По мнению аналитиков, цена вполне адекватна рынку. "Сейчас актуальная цена для объектов в таких местах — $3-3,5 тыс. за квадратный метр. Есть примеры предложения на Думской улице по цене $2,5 тыс. за квадратный метр", — говорит Александр Волошин, руководитель отдела инвестиционного консалтинга ASTERA St.Petersburg. Тем не менее, по словам Яны Боровицкой, предприниматели, проанализировав результаты первой оценки, решили повременить с реализацией своего преимущественного права. Она уверена, что в Петербурге планы по поддержке малого бизнеса по факту вылились в "поддержку" доходной части бюджета. "Поддержка малого бизнеса в Петербурге оказалась демагогией, — заключила госпожа Боровицкая. — Федеральный закон не обязывает их в обязательном порядке выставлять помещения на торги, если арендатор отказался его выкупать. С учетом данных первой оценки поддержка бизнеса вылилась в пополнение бюджета".