«Малый и средний бизнес – движущая сила нашей экономики»

Председатель регионального отделения "ОПОРЫ РОССИИ" Григорий Лугузинский

«ОПОРА РОССИИ» - крупнейшая российская общественная организация малого и среднего предпринимательства, имеющая свои представительства в 85 субъектах России. Ярославское региональные отделение «ОПОРЫ РОССИИ» действует с 2002 года и объединяет на сегодняшний день более 100 предпринимателей. В год пандемии Ярославское региональное отделение «ОПОРЫ РОССИИ» помогло открыть парикмахерские, салоны красоты, магазины авто-запчастей, авто-мастерские и магазины для рыболовства и охоты, убедив в этой необходимости Правительство региона. По мнению Председателя регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ», развитию бизнеса Ярославской области необходимы постоянный и открытый диалог с властью на всех уровнях. А перезагрузка работы Губернаторского Совета и Координационного Совета по МСП позволит сделать эти площадки основными для диалога между бизнесом и властью. О том, как Ярославская «ОПОРА» помогает бизнесу бороться за свои права, как повлияла на новую систему патентного налогообложения и какое предложение выдвинула по изменению в системе УСН, рассказал в интервью ”Ъ-Ярославль” Председатель Ярославского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Григорий Лугузинский.

— Григорий Борисович, что есть сегодня Ярославское отделение «ОПОРЫ РОССИИ»? По каким направлениям строится работа?

— Наше Ярославское отделение – это бизнес-сообщество идейных и инициативных предпринимателей, которые заинтересованы в развитии своего бизнеса как в Ярославле и Ярославской области, так и за ее пределами. А главная задача отделения – объединить этих предпринимателей и сформировать комфортную бизнес-среду. Мы всячески оказываем активную поддержку и способствуем развитию предпринимательства в Ярославской области . У нас открыты местные отделения в Гаврилов-Яме, Рыбинске, Переславле-Залесском и сейчас работаем над открытием местных отделений в Угличе, Мышкине, Некрасовском районе. Это вся наша большая семья, где мы со всеми контактируем и взаимодействуем. В любой день предприниматель может обратиться к нам за консультацией, даже если он не член «ОПОРЫ РОССИИ».

— А что «ОПОРА РОССИИ» может дать такому предпринимателю?

— «ОПОРА РОССИИ» может дать возможности. Например, мы поможем наладить связи с новым регионом, в котором этот предприниматель планирует начать работу. Это позволит ускорить принятие решений, минимизирует возможные потери, сделает бизнес-процессы более открытыми и прозрачными.

Также мы создаем возможность для предпринимателей в самореализации и личностном росте, помогаем принять активное участие в общественной жизни региона.

— А что взамен бизнес может дать «ОПОРЕ РОССИИ»? Чем он может быть полезен для вас, для вашего сообщества?

— Первое и главное – его экспертное мнение и опыт предпринимателей, каждого в своей сфере деятельности. Делясь своим экспертным мнением, он помогает «ОПОРЕ РОССИИ» в принятии решений по проблемным вопросам и обсуждению важных тем, волнующих бизнес. Для нас также важна наша численность в общественной организации, потому что мы, «ОПОРА РОССИИ» – общественная организация большинства и формируем общественное мнение и позицию. Повторюсь, «ОПОРА РОССИИ» – самое крупное в стране объединение, представляющее малый и средний бизнес.

— Расскажите как вы встретили пандемийный 2020 год?

— Встретили в боевом духе. Два года назад, когда я возглавил отделение, мы обновили реестр членов, поскольку часть информации была утеряна, перезагрузили работу комитетов. Сейчас мы оперативно ведем реестр, знакомы с каждым членом, «мертвых душ» больше нет. В пандемию вошли с налаженным порядком и восстановленными после долгого застоя жизненно-важными укладами организации.

— Кстати, касательно членства, как менялся реестр?

— В 2019 году, когда я только заступил на пост Председателя, было порядка 130 членов, из которых только половина были активны. Мы увидели реальную картину, как только начали проводить ревизию среди членов. И уже после проведения всех этих мероприятий осталось около 50 человек. К началу 2020 года у нас уже было 90, а на сегодняшний день – больше 100 членов, таким образом мы обновили более 80 % членов нашего регионального отделения. Тогда я не побоялся исключить из «ОПОРЫ» всех тех, кто не являлся ее участником на деле.

— А как реагировали те, кого исключали?

— По-разному. Некоторые спрашивали, не боюсь ли я остаться один. Я не боюсь, потому что знаю, что к нам придут идейные люди, которые понимают, зачем они пришли. Сейчас всем приходящим к нам предпринимателям я предлагаю ознакомиться с Уставом в первую очередь, провожу личные собеседования, чтобы бизнес сразу понимал, чем занимается наша общественная организация, чем мы живем и как работаем. Да, мы не решаем личные вопросы, мы не проводим юридические консультации, но мы осуществляем общественную экспертизу на всех общественных площадках города и области (Общественная Палата, Общественные Советы, в Ярославской Областной Думе, на конференциях и круглых столах).

Также у нас есть предприниматели, являющиеся нашими членами, которые готовы оказать консультацию и поддержку в различных сферах своей деятельности. Это способствует взаимодействию членов между собой, и это тоже очень важно.

— Какой же ключевой критерий для вступления в «ОПОРУ РОССИИ»?

— Желание вступить в «ОПОРУ РОССИИ» и быть полезным для нашего сообщества. Да, у нас есть первая шеренга, которая готова делиться своим временем для общественной работы, для того, чтобы делать предпринимательскую жизнь нашей области лучше. Есть и вторая, которая проявляет чуть меньше активности. Но несмотря на это, мы каждого члена «ОПОРЫ» считаем авторитетным, имеющим свой опыт и знания. Чем нас больше, тем авторитетнее мы и наша позиция более конструктивна и грамотна.

— По вашему мнению, с какими проблемами сейчас сталкивается малый бизнес в Ярославской области?

— Работа в понятной конкурентной среде, понятные системы налогообложения и понятные условия господдержки. Поэтому важно понимать и эти правила игры, и чтобы эти правила соблюдались не только бизнесом, но и властью .

— То есть конструктивный диалог между властью и бизнесом налажен?

— Для нашей работы - это главный инструмент, потому что не видим себя в конфликтах. Только на основе конструктивного диалога и будет результат. Поэтому мы ищем правильные подходы к власти, чтобы нас слышали. А власть, понимая, что мы приносим рабочие места и налоги, идет нам навстречу. Я являюсь просто коммуникатором, связующим звеном между бизнесом и властью.

— Приведете примеры? Какие частные проблемы удалось решить?

— Конечно. Во время пандемии мы смогли открыть парикмахерские, салоны красоты , магазины авто-запчастей, авто-мастерские и магазины для рыболовства и охоты. Я помню, как предприниматели этого направления ко мне приходили, я помогал им писать обращения и сам носил их губернатору Ярославской области, Председателю Областной Думы, доказывал на межведомственных комиссиях данную необходимость. Один раз я видел слезы счастья у предпринимателя, владельца нескольких цирюлен, который благодарил меня за то, что я смог посодействовать в открытии этого направления бизнеса в коронавирусный период.

Нельзя не сказать о нашем вкладе в разработку обновленной патентной системы налогообложения. Мы 9 месяцев, как ребенка, вынашивали наши предложения: от первого похода в Департамент финансов до принятия закона о Патенте в Областной думе. В итоге мы смогли внести все свои предложения в этот закон.

— А были ли задачи, с которыми справиться не удалось?

— Я бы не сказал, что мы не смогли справиться, мы в стадии решения этого вопроса. В пандемию мы заложили фундамент под изменение упрощенной системы налогообложения. Мы объединили четыре общественные организации — Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленную палату, «Деловую Россию» и «ОПОРУ РОССИИ» — и написали письмо на имя Губернатора и Председателя Областной Думы. В письме содержится идея снижения и дифференциации налогов для малого и среднего бизнеса Ярославской области, взимаемых в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Для предприятий сферы торговли продовольственными товарами и аптек мы предложили установить ставки налога в размере 7.5% по объекту налогообложения «доходы минус расходы» и 3% по объекту «доходы». А для остальных предприятий МСП – 5% и 1% соответственно. Мы считаем, что эта инициатива позволит поддержать максимально широкий круг субъектов малого и среднего предпринимательства, предотвратит массовое закрытие предприятий и создаст условия для сохранения рабочих мест и устойчивого развития наиболее уязвимого сектора экономики Ярославской области. Предложение было внесено в план Межведомственной Комиссии, но на данный момент реализовать не удалось из-за нехватки средств в региональном бюджете. А «ОПОРА РОССИИ» здесь выступила объединяющим ресурсом. Отмечу, что это был первый подобного рода документ, который был совместно разработан и подписан в Ярославской области Большой Четверкой.

— Что дал прошлый год? Какие уроки удалось вынести?

— В коронавирусный год мы увидели, что сплоченность Ярославского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ» смогла добиться отклика от органов государственной власти. Нам удалось добиться таких результатов благодаря работе с Областной думой и Правительством Ярославской области. Особенно отличилась работа на Межведомственной Комиссии, где я представлял отделение «ОПОРЫ» и объяснял членам данной комиссии, что нужно открывать бизнес, вопреки тяжелым условиям. Мотивировал например тем, что если мы не откроем те же парикмахерские, люди пойдут за услугами на квартиры. Такая ситуация наоборот благоприятно повлияет на распространение коронавирусной инфекции и расцвет теневого бизнеса. В тот момент лучше было соблюдать рекомендации Роспотребнадзора и таким образом не дать добросовестному бизнесу закрыться. Также пандемия показала важность ОКВЭДов, так как именно по этому критерию принималось решение, получит организация господдержку или нет.

— Что, на ваш взгляд, нужно сделать, чтобы Ярославский малый и средний бизнес сейчас стали активнее развиваться?

— Суть не только в финансовых вложениях, а, повторюсь, в открытом и понятном диалоге с властью. Это, как инструмент, будет работать всегда. Да, нам нужен открытый диалог с Губернатором региона, с Председателем Правительства. Потому что только здесь есть точки принятия решений. Когда есть диалог с властью, тогда есть гарантия качественного и безопасного бизнеса. В Ярославской области не всегда хватает диалога бизнеса с первыми лицами, хотя власть идет на встречу и площадки для диалога есть.

— На данный момент как вы оцениваете ситуацию с господдержкой МСП?

— Она существует в виде льготных кредитов, субсидий и прочего. Нельзя сказать, что ее нет. Да, в пандемию были жесткие критерии попадания в списки господдержки, но инструменты для поддержки бизнеса есть.

— Какая на данный момент сложилась реальная картина финансового положения малого и среднего бизнеса в Ярославской области?

— Бизнес работает в достаточно сложных условиях, и причина не только в пандемии, но и повышение курса рубля, колебании цен на сырье, на услуги и товары, а также жесткой конкуренции на рынке с крупным бизнесом. В целом меняются правила рынка. Однако очень много ушло «пены» с рынка, которая лишь создавала недобросовестную конкуренцию и видимость работы. Остались только добросовестные предприниматели, готовые к честной работе.

— 22 мая, в рамках празднования Дня российского предпринимательства, состоялся Бизнес-форум «Истории Успеха», одним из организаторов которого выступило Ярославское региональное отделение «ОПОРА РОССИИ». Расскажите как появилась идея создания и как прошел форум?

— Идея форума появилась у Председателя Молодежного комитета Ярославского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ» Вячеслава Грачева. Зачем? Мы, предприниматели, не только должны отстаивать свои права и возможности, но и уметь отдыхать, напоминать друг другу, что мы – настоящие. Нам крайне необходимо знакомиться и общаться всем вместе. На форуме было 200 гостей, у нас состоялась широкая деловая программа, прошло выступление ярких спикеров, вечером всех ждал гала-ужин. Так мы отметили День предпринимателя и сформировали площадку для эффективного нетворкинга. Это был пилотный проект. Но уже сейчас, я уверен, он станет традиционным.