Детский отдых не справляется с  кадастром

Арбитражный суд Краснодарского края назначил дату рассмотрения иска ООО «Санаторный комплекс „Жемчужина“» (Анапа) об отмене ставки земельного налога для участков, занятых объектами лечебно-оздоровительного назначения, в том числе, курортными парками. Ставка в размере 1,5 % от кадастровой стоимости земли была установлена городским советом Анапы в конце прошлого года с целью сохранения доходной части бюджета города-курорта после переоценки кадастровой стоимости земли. Городские власти считают, что удовлетворение иска негативно скажется на наполняемости бюджета. Участники рынка заявляют, что при таких налоговых ставках содержать детские учреждения невыгодно.

Глава администрации Анапы Татьяна Евсикова и председатель горсовета Леонид Кочетов обратились к председателю арбитражного суда Краснодарского края Владимиру Белову с  просьбой взять под личный контроль рассмотрение иска ООО «Санаторный комплекс (СК) „Жемчужина“», первое слушание по которому состоится 24 октября текущего года. Руководство «Жемчужины» просит суд исключить из решения Совета города-курорта Анапа от 28 ноября 2011 года пункт об установлении недифференцированной налоговой ставки в  размере 1,5% для земельных участков, занятых объектами рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения.

«Обращение в суд направлено на установление льготного режима налогообложения для СК „Жемчужина“,— утверждают авторы письма.— Удовлетворение заявленных требований будет иметь дискриминационный характер для других участников рынка и может повлечь массовые обращения других налогоплательщиков по вопросу оспаривания ставок земельного налога, что негативно скажется на наполняемости бюджета Анапы»,— говорится в  обращении.

ООО СК «Жемчужина», совладельцами которого являются предприниматели Алексей и  Николай Димоевы, занимается организацией детского отдыха, обществу на праве постоянного пользования принадлежит участок площадью 44,7 га, в том числе, парковая территория на Пионерском проспекте в Анапе. Стоимость земли, по данным общества, составляет 108,2 млн  рублей. Комплекс «Жемчужина» несколько раз оспаривал в суде ставки земельного налога как необоснованно высокие. В  частности, в 2010 году, когда ставка для курортных предприятий была установлена в пределах 0,9%, руководство компании заявило в иске, что горсовет не привел экономического обоснования этого решения. «Для участков под парками и аквапарками, относящимися к объектам торговли, общественного питания и бытового обслуживания, ставка составляет 0,6%»,— заявили представители компании. Суд не согласился с этими доводами и своим решением от 8 июля прошлого года отказал СК «Жемчужина». В ноябре 2011  года ставка была поднята еще раз до предельной величины 1,5% от стоимости земли. В  мэрии этот шаг объяснили тем, что после переоценки земли в 2011 году удельный показатель кадастровой стоимости, применяемый при расчете налога, снизился на 33%, поэтому стоимость земельных участков уменьшилась. «Установленные в конце 2011 года ставки земельного налога призваны выравнять налоговую нагрузку и сохранить доходную часть местного бюджета»,— пояснили „Ъ“ в мэрии города-курорта.

Редакция не располагает комментарием руководства ООО СК «Жемчужина» — один из топ-менежеров компании, Валерий Димоев, которому „Ъ“ удалось дозвониться, не стал озвучивать позицию компании, сославшись на занятость. Участники рынка курортных услуг признают, что  повышение ставки земельного налога ощутимо повлияет на прибыльность предприятий детского отдыха. Комитет по курортам Заксобрания края несколько раз выражал озабоченность по поводу снижения рентабельности этого сегмента бизнеса. Как сообщал „Ъ“, с  2007 по 2011 год прием организованных детских групп в крае прекратила 31  здравница, сменив профиль работы. «Содержать детское учреждение очень дорого — на  каждого ребенка в лагере отдыха по нормам должно приходиться по 150 кв. м парковой территории, таким образом, большие парковые площади обернулись неподъемными налогами», — пояснил „Ъ“ депутат Заксобрания Михаил Миленин.

По оценке старшего юриста адвокатского бюро «Юг» Сергея Радченко, заявление о признании недействующим постановления Совета об установлении ставки земельного налога судебной перспективы не имеет: «Совет муниципального образования Анапы имеет право самостоятельно решать вопрос о размере ставки земельного налога в пределах 1,5 % от кадастровой стоимости. При этом Налоговый кодекс не требует от Совета экономического обоснования ставки»,— пояснил юрист.