Декларированные элементы

Вчера комиссия по безопасности жизнедеятельности населения гордумы Екатеринбурга рассмотрела итоги декларационной кампании текущего года. Согласно выводам комиссии, трое депутатов — Олег Хабибуллин, Евгений Боровик и Михаил Гаранин — не представили свои документы в срок, не имея на то уважительных причин, в связи с чем поставлен вопрос о возможном прекращении их полномочий. Сами депутаты считают, что стали жертвами политической борьбы. Эксперты полагают, что таким образом депутатов могут «принуждать к диалогу» накануне выборов в заксобрание региона.

Очередное заседание комиссии по безопасности жизнедеятельности гордумы проходило в атмосфере строгой секретности. Повестка заседания, вопреки обыкновению, не была опубликована на сайте думы, а само заседание впервые сделали закрытым от СМИ, объяснив это возможным оглашением персональных данных в процессе обсуждения вопросов. Как выяснилось, единственным вопросом оказался — «Об итогах декларационной кампании депутатов Екатеринбургской городской думы». В процессе его обсуждения речь зашла о возможном лишении мандатов сразу четверых депутатов, не представивших в срок документы о доходах своей семьи: Олега Хабибуллина, Евгения Боровика, Олега Кагилева и Николая Антонова. Ранее по этой же причине дума рассматривала вопрос о лишении мандата Михаила Гаранина, однако решение было отложено до следующего заседания.

Напомним, муниципальные депутаты не были обязаны декларировать свои доходы — соответствующие поправки на федеральном уровне появились только в начале года. Как пояснил „Ъ” вице-спикер гордумы Виктор Тестов, закон о противодействии коррупции не предусматривает подачу декларации позже положенного срока. «Если выборы объявлены 18 сентября, приходить на них 19 числа никакого смысла не имеет. Но почему-то в этом случае наши коллеги посчитали возможным сдать декларации после 1 апреля», — сообщил он. По словам господина Тестова, некоторые депутаты (Николай Антонов и Олег Кагилев) смогли доказать, что сделали все возможное, чтобы подать документы вовремя, в то время как остальные таких попыток не предприняли. В результате вопрос о лишении полномочий Олега Хабибуллина, Евгения Боровика и Михаила Гаранина будет рассмотрен на заседании думы 28 июня. «Многие депутаты пытаются представить это как некое „возмездие”, но на самом деле мы просто обязаны рассмотреть этот вопрос по закону. Хотя какое именно решение мы должны принимать в связи с этим, закон не говорит», — добавил господин Тестов, отметив, что у провинившихся парламентариев еще есть шанс предоставить оправдывающие их документы.

Представитель партии пенсионеров Олег Хабибуллин заявил, что свою декларацию он сдал вовремя — 31 марта, однако комиссия сослалась на письмо департамента кадровой политики администрации губернатора Свердловской области. «По информации этого департамента, который напрямую подчиняется сейчас главе администрации губернатора Владимиру Тунгусову, я декларацию сдал 6 апреля. Помимо этого никаких доказательств того, что я свои обязанности не исполнил, представлено не было», — пояснил он. Депутат также отметил, что, несмотря на ранее высказанное думой намерение привлечь к процессу прокуратуру, чтобы она дала правовую оценку ситуации, сделано этого не было. «Видимо, привлекать прокуратуру к линчеванию неугодных депутатов не очень хорошо, поэтому решили разделаться с нами без ее участия», — добавил Олег Хабибуллин, высоко оценив вероятность принятия думой решения о лишении депутатских мандатов.

По мнению уральского политолога Алексея Швайгерта, ставя вопрос об отзыве депутатов, системных оппонентов городской власти (в которую ранее входил и Владимир Тунгусов), «принуждают к диалогу» накануне избирательной кампании в заксобрание региона. «Тот же Олег Хабибуллин в 2013 году активно пытался провести своих людей в гордуму. У него и его коллег вполне могут быть определенные амбиции по поводу попадания в новый состав заксобрания, в то время как администрация губернатора работает на подъем рейтинга „Единой России”. Им, разумеется, не хотелось бы, чтобы за два с половиной месяца на выборы выходили сильные игроки», — отмечает эксперт. Он дополняет, что на данном этапе важна «сама ситуация угрозы», а пойдет ли администрация до конца, создав прецедент отзыва депутата Екатеринбурга за несвоевременное предоставление декларации, станет известно лишь на заседании думы.