Домодедово оставили на своих двоих

"Ъ" стали известны подробности закрытого совещания у премьера Дмитрия Медведева о судьбе крупнейшего в России аэропорта Домодедово. Минтранс намерен уже к 2020 году обеспечить расширение пропускной способности аэропорта до 56 млн человек в год, но не благодаря строительству третьей взлетно-посадочной полосы, на чем настаивают частные владельцы Домодедово, а путем реконструкции аэровокзального комплекса, аэродромной инфраструктуры и системы управления воздушным движением. В самом аэропорту по-прежнему считают, что обслуживание более 50 млн пассажиров в год без строительства третьей ВПП невозможно.

"Ъ" удалось ознакомиться с докладом министра транспорта Максима Соколова, представленным на состоявшемся 6 марта закрытом совещании у премьера Дмитрия Медведева для обсуждения развития инфраструктуры аэропорта Домодедово (единственный в Москве аэропорт, подконтрольный частным инвесторам, аэродромная инфраструктура которого принадлежит государству). Центральной темой доклада стали мероприятия, призванные обеспечить для Домодедово возможность обслуживать к 2020 году 54-56 млн человек в год (в 2012 году — 28,2 млн). Министр признает, что нынешний аэровокзальный комплекс, включающий один терминал площадью 184,2 тыс. кв. м, работает в режиме "перегрузки", поскольку его расчетная мощность составляет 21 млн человек в год. Это несоответствие мощностей привело к снижению уровня обслуживания, говорится в докладе. Изменить ситуацию к лучшему, по мнению Минтранса, должна программа по развитию инфраструктуры аэропорта.

В целом на развитие аэродромной инфраструктуры Домодедово в бюджете 2013-2015 годов заложено почти 19 млрд руб. Министр подчеркивает, что главным открытым вопросом остается привлечение недостающих 14,5 млрд руб. на реконструкцию старых и строительство новых перронов для самолетов. По словам источника "Ъ", знакомого с ситуацией, прорабатываются различные модели по привлечению внебюджетных инвестиций, но решения нет. Для государства же основным аэродромным проектом в Домодедово станет строительство новой ВПП на расстоянии 287,5 м от существующей ВПП-2, выводимой из эксплуатации в 2015 году.

Эту схему Минтранс и Росавиация выработали в октябре 2012 года, хотя в Домодедово настаивали на варианте строительства новой ВПП на расстоянии 1837,5 м параллельно оси ВПП-2 со вводом в 2016 году. После 2016 года планировалось построить ВПП-3. Но в Минтрансе сочли, что строительство полосы на расстоянии 287,5 м "экономичнее", а третью ВПП решили строить в государственном аэропорту Шереметьево.

Максим Соколов в докладе премьеру лишний раз подчеркнул незыблемость принятого решения. По его словам, повысить пропускную способность Домодедово должно развитие аэровокзального комплекса. К концу 2013 года будет расширена площадь действующего терминала, а к 2022 году частными владельцами должны быть построены еще два терминала площадью 225 и 255 тыс. кв. м соответственно. В Домодедово "Ъ" уточнили, что если пассажиропоток будет расти темпами, "отличными от указанных в плане-прогнозе", то сроки ввода новых площадей могут быть скорректированы. Это не отдельно стоящие здания, а дополнительные модули существующего терминала, добавляют в Домодедово.

Власти же, помимо строительства новой ВПП-2, до 2020 года запланировали реформу железнодорожного сообщения с аэропортом. Два новых пути позволят организовать движение поездов "Аэроэкспресс" с интервалом в 20 минут. К 2015 году также будет реконструирована автодорога А-105 к Домодедово. Стоимость ее полной реконструкции составит 19 млрд руб. Одновременно оператор аэропорта должен реконструировать территорию возле аэровокзала. Параллельно Минтранс намерен внедрить новую структуру воздушного пространства вокруг столичных аэропортов, сократив число запретных зон и зон ограничения полетов. По расчетам чиновников, даже две полосы Домодедово смогут в результате обслужить около 540 тыс. взлетно-посадочных операций в год.

Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова и пресс-служба Минтранса комментировать итоги совещания отказались. В Домодедово отмечают, что в основе озвученных Минтрансом показателей лежат планы и прогнозы самого аэропорта. Но с выводами чиновников в Домодедово не согласны. Там поясняют, что соотношение рейсов дальнемагистральных и среднемагистральных судов в аэропорту таково, что для обслуживания более 50 млн человек в год необходима третья ВПП. Главный редактор "Авиатранспортного обозрения" Алексей Синицкий отмечает, что исходный план строительства Домодедово, разработанный еще в 1960-е годы, предполагал его серьезное расширение. Поэтому чисто экономически, полагает эксперт, государству выгоднее было бы развивать аэродромную инфраструктуру именно в Домодедово, поскольку, в отличие, например, от Шереметьево, у него нет для этого земельных ограничений и осложнений.