Большая порция легитимности

Большая порция легитимности

Политолог Бенни Брискин о визите премьера Израиля в США

Первый визит в страну, являющуюся главным экономическим партнером и военно-политическим союзником, важен для нового лидера любого государства. Но для заступившего на свой пост в июне израильского премьера Нафтали Беннета первый визит в США имел особое значение. Основная причина заключается в том, что называют в Израиле нехваткой легитимности нового главы кабинета.

Израильский политолог Бенни Брискин

Фото: из личного архива Бени Брискина

С 13 июня 2021 года в стране работает самое странное коалиционное правительство за всю ее историю. В него вошли одновременно три правые партии, одна центристская, две левые и одна арабская исламистская. При всей своей разношерстности эта напоминающая лоскутное одеяло коалиция обладает очень скудным большинством в парламенте — 61 на 59 мандатов — и фактически зависит от каждого отдельного депутата в ее составе. Кроме того, и сам глава правительства является лидером партии, имеющей всего лишь шесть мандатов. В долгом выборном марафоне, состоявшем из четырех раундов, Нафтали Беннет в одном из раундов не сумел преодолеть избирательного ценза и остался вне парламента. В итоге его легитимность как премьер-министра ставится под сомнение не только оппозицией во главе с Биньямином Нетаньяху, но и его собственными избирателями.

Достижений у нового премьера тоже пока не очень много. Он мог бы похвастаться тем, что при нем правительству удалось принять проект нового бюджета, которого не было уже почти три года. Но все понимают, что это в первую очередь заслуга хорошо известного в России министра финансов Авигдора Либермана, так что в этом глава правительства Беннет не может найти дополнительной легитимности, которую он так ищет.

Не следует также забывать и о нависающей над Беннетом тени предыдущего премьера, у которого он когда-то работал главой канцелярии.

Направляясь в США, новый премьер рисковал тем, что его визит будет выглядеть бледно на фоне прежних поездок туда Биньямина Нетаньяху, считающегося непревзойденным знатоком Америки и мастером работы с ней.

Сегодня уже можно подвести первые итоги визита Беннета в Вашингтон. Очевидно, что этот визит готовился системно и правильно. Премьер встретился с министром обороны, госсекретарем и советником по национальной безопасности. Его встреча с президентом была сдвинута на сутки из-за взрыва у аэропорта Кабула, но это не нанесло визиту серьезного ущерба, а, возможно, в чем-то даже подыграло израильскому премьеру, показав американскому обществу всю важность наличия надежных союзников на Ближнем Востоке.

В Израиле обычно обращают большое внимание на продолжительность встреч, так как считается, что это одно из свидетельств их серьезности. Так вот личная встреча Беннета с Байденом планировалась не более чем на 20 минут, а продолжалась целых 50, да еще и происходила в суперинтимной обстановке, за чашкой кофе в личной столовой президента. Возникает впечатление, что американцы достаточно правильно ориентируются в реалиях израильской политики, поскольку подарили премьеру-новобранцу замечательную возможность помахать кукишем перед носом Нетаньяху, который в это время находился в отпуске с любимой женой и сыном на Гавайях. Для Беннета это очень символично: он пьет кофе с американским президентом в Белом доме, пока его бывший босс загорает на пляже и может влиять только на время ужина с женой и сыном, да и это не на сто процентов.

Вот она вожделенная легитимность!

Теперь несколько слов о контенте. Главной темой визита естественно и традиционно был Иран, и здесь Беннету удалось достичь максимум возможного. Все, кто с ним встречался, включая президента Байдена, однозначно пообещали, что никогда не допустят создания Ираном атомной бомбы. Джо Байден также добавил, что если не удастся этого добиться в ходе переговоров, то придется использовать другие возможности. Израильские обозреватели заметили также, что по сравнению с предыдущим похожим заявлением во время встречи с ушедшим в отставку президентом Израиля Реувеном Ривлином Байден свою позицию ужесточил: тогда он сказал, что Иран не станет ядерным в период его президентства, сейчас сказал, что не станет никогда.

Тема урегулирования с палестинцами к неудовольствию главы израильского правительства была все же поднята, но скорее из соображений исполнения «обязательной программы» президента-демократа, чем для реального поиска серьезных решений.

Американская сторона подтвердила свои обязательства в военной сфере, в частности в отношении дополнительного финансирования противоракетной обороны «Железный купол», поговорили о сотрудничестве в борьбе с коронавирусом (ну а как без этого?), поклялись во взаимной дружбе. Нафтали Беннет заявил, что Израиль никогда не ожидал и не ожидает сейчас, что Америка будет за него сражаться с оружием в руках. Мы сами будем обеспечивать свою безопасность, и мы разработали свою стратегию борьбы с региональными угрозами, включая иранскую, или скорее имея в виду именно ее, сказал Беннет. С другой стороны, израильский премьер пообещал координировать свои действия с самым верным своим союзником. В Израиле этот подход называют «ноль сюрпризов». Оппозиционные политики во главе с Биньямином Нетаньяху, конечно же, обрушили на премьера уничтожающую критику за это заявление и обвинили его в превращении Израиля в вассала США, хотя, по сути, и их политика базировалась на том же принципе.

Не обошлось на переговорах и без упоминания о вопросе отмены виз для израильтян в Америку, но эта история уже превратилась в анекдот. Продавить американскую бюрократию в этом направлении выглядит нереальным.

В сухом остатке можно сказать, что Нафтали Беннет сделал серьезный шаг в сторону укрепления своей внутренней и внешней легитимности. Он провел визит вполне достойно и сумел начать процесс восстановления отношений между Израилем и правящей в Америке сегодня демократической партией, а это значит и с американской еврейской общиной. Неплохое начало.

Теперь ему важно продолжить этот путь и обратить свой взор на другие регионы планеты. Биньямин Нетаньяху гордился своими замечательными отношениями с Россией. Сейчас в его кресле сидит Нафтали Беннет. Скорее всего, он попытается продолжить этот курс, безусловно чрезвычайно важный для сегодняшнего Израиля.