Стройка вписалась в приоритеты

Минстрою удалось добиться выделения 20 млрд руб. на инфраструктуру новых микрорайонов. Вчера на первом заседании президиума Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам принято решение, что в 2017 году ведомство выделит на это 10 млрд руб. в рамках ФЦП "Жилище". Оставшиеся средства должен изыскать Минфин. Среди других мер поддержки строительства уже анонсированные ипотечные ценные бумаги Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, а также развитие арендного жилья, о перспективах которого власти подумают после запуска пилотных проектов агентства.

В повестке первого заседания президиума Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам — оно прошло вчера в Горках — значился лишь один вопрос: развитие ипотеки и арендного жилья. Обсуждение этой темы Дмитрий Медведев начал с напоминания о прошлых успехах — в 2015 году были введены рекордные 85,3 млн кв. м, а в 2014 году был поставлен рекорд по выдаче ипотечных кредитов — почти 1,8 трлн руб. Это власти связывают, в частности, с программой господдержки ипотеки — в этом году на нее предусмотрено 16,5 млрд руб. (7,8 млрд руб. уже выделено). Впрочем, признал вчера премьер-министр, сейчас рынок "испытывает отложенный эффект кризисных явлений конца 2014-го — начала 2015 года". За первое полугодие ввод жилья снизился почти на 10% по сравнению с тем же периодом 2015 года (см. "Ъ" от 21 июля). Кроме того, в 2015 году объем выдачи ипотечных кредитов упал до 1,1 трлн руб.

Поддержку отрасли, рассказал вчера после заседания совета глава Минстроя Михаил Мень, решено разделить на три подпроекта. Первый — оснащение инфраструктурой будущих микрорайонов комплексной застройки. Как сообщил министр, для этого принято решение о консолидации 20 млрд руб. в год начиная с 2017-го. Отметим, Минстрой предлагал сделать это еще в конце 2015 года, мера была включена в антикризисный план на 2016 год. Объяснялась ее необходимость тем, что иначе на инфраструктуру тратятся региональные и муниципальные бюджеты или инвесторы, что всегда приводит к удорожанию квадратного метра.

Половину средств на инфраструктуру теперь выделит сам Минстрой — в рамках ФЦП "Жилище". Остальное изыщет Минфин — из средств, зарезервированных на приоритетные проекты и программы. Механизмы финансирования — прямое субсидирование или субсидирование процентных ставок — вчера обсуждались, но вопрос еще будет прорабатываться.

Второй подпроект — развитие ипотеки. К 2018 году Минстрой намерен выйти на объем кредитования в 1,9 трлн руб., а к 2020 году — до 2,5 трлн руб., при этом поддерживать спрос на ипотеку планируется без бюджетного финансирования — за счет специальных ценных бумаг Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК, под гарантию агентства) и перехода на электронную закладную. "Это может на 1 процентный пункт снизить процентную ставку вместе с поэтапным снижением ключевой ставки",— отметил министр, добавив, что Минстрою "бы хотелось, чтобы к концу 2017 года это дало свой эффект".

Третье направление — развитие рынка арендного жилья. Сейчас, по данным Минстроя, примерно 4 млн семей в РФ (около 7% от общего числа) арендуют примерно 4% жилфонда на рыночных условиях. В развитых странах в аренду сдается около 30-60% всего жилья. Дмитрий Медведев, ссылаясь на исследования, отметил, что из 23 млн российских семей около 30% потенциально готово рассматривать возможность найма жилья — но при условии прозрачности рынка аренды.

Впрочем, развитие арендного жилья также не в первый раз называется приоритетом — однако ранее замглавы Минстроя Олег Бетин сообщал, что для этого нужны 40-90 млрд руб. субсидий из федерального бюджета на пять лет (к 2020 году планировалось более чем на порядок увеличить ввод такого жилья — до 500 тыс. кв. м против 37 тыс. кв. м в 2015 году). Теперь к идее развития арендного жилья власти относятся осторожно — по словам Михаила Меня, решать, насколько оно "адаптируется к российским реалиям", можно будет лишь после запуска в крупных городах пилотных проектов АИЖК, предполагающих коллективные инвестиции в такое строительство через закрытые паевые инвестиционные фонды.