Ассоциация не отпустила мэров

Мэры муниципалитетов Иркутской области собираются судиться с Ассоциацией муниципальных образований (АМО) региона. Они считают, что организация принудительно удерживает их в своих рядах. АМО одобрила заявления о выходе только пяти из 19 мэров, мотивируя это тем, что к остальным не были приложены решения местных дум. В ноябре накануне созыва регсовета при губернаторе региона Сергее Левченко сразу 19 мэров заявили о желании покинуть ассоциацию, обвинив ее главу, мэра Черемхово Вадима Семенова, в том, что он использует организацию «в удовлетворении личных амбиций».

О том, что мэры районов Иркутской области собираются судиться с Ассоциацией муниципальных образований региона, „Ъ“ рассказал глава Саянска Олег Боровский. Причиной стало то, что АМО отказала им в выходе из рядов ассоциации. «Мэры считают, что их принудительно заставляют оставаться в ассоциации»,— сообщил „Ъ“ господин Боровский.

Напомним, 7 ноября Олег Боровский, ранее занимавший в АМО пост заместителя председателя и вышедший из нее в августе, принес в организацию пачку заявлений от муниципалов о выходе из ее рядов. Заявившие о решении покинуть АМО мэры считают, что ее глава, мэр Черемхово Вадим Семенов, превратил ассоциацию в структуру, которая стала работать «на удовлетворение личных амбиций ее председателя». С учетом того, что ранее из АМО вышли еще два муниципальных образования — города Зима и Бодайбо, ее членами продолжают оставаться не более 20 муниципалитетов второго уровня.

Конфликт между АМО и губернатором-коммунистом Сергеем Левченко длился с августа прошлого года, когда несколько мэров в разгар предвыборной кампании в Госдуму РФ сорвали заседание регионального совета при главе региона, назвав его повестку неактуальной. Регсовет не собирался больше года, а в ноябре на него съехались представители почти всех муниципалитетов за исключением Вадима Семенова и главы Тайшетского района Александра Величко, находящегося под домашним арестом.

Вопрос массового выхода из своих рядов муниципалитетов второго уровня АМО рассматривала в пятницу на общем собрании. Заседание проигнорировали губернатор Иркутской области Сергей Левченко и члены регправительства, зато в нем приняла участие большая делегация от заксобрания региона во главе со спикером Сергеем Брилкой. Господин Семенов объявил, что в соответствии с уставом АМО вопросы вступления в ассоциацию и выхода из нее рассматриваются на основании заявления мэра муниципального образования.

А согласно ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» необходимо еще и решение местной думы. При этом в уставе муниципального образования Иркутской области, по словам Вадима Семенова, прописано, что члены ассоциации могут выйти из ее состава только по окончании финансового года, уведомив организацию об этом за три месяца. Затем он сказал, что решения о выходе из ассоциации поступили только от дум Саянска, Усть-Илимского района, Нижнеудинского района, Свирска и Усольского района, у остальных муниципалитетов лишь заявления глав. Господин Семенов предложил рассмотреть только те заявления, которые «соответствуют уставу и закону». Присутствующие поддержали и проголосовали за выход из ассоциации пяти МО второго уровня.

По мнению господина Боровского, вероятнее всего, первыми в суд с исками к АМО обратятся главы двух-трех муниципальных образований, остальные — позже. Также он добавил, что в конце недели привезет в ассоциацию еще пачку заявлений о выходе из организации. «Я уже получил заявления от глав 12 муниципалитетов первого уровня, и они продолжают поступать»,— отметил он. Само собрание АМО, на котором рассматривались заявления глав МО, господин Боровский назвал нелегитимным, так как у него не было кворума.