Фармацевтам обещают офсет летом

Администрация Петербурга намерена в июле-августе объявить первый в городе конкурс на заключение офсетного контракта на производство лекарственных средств. Об этом «Ъ-СПб» сообщили в комитете по промышленной политике, инновациям и торговле. Руководство АО «Активный компонент» заявляет, что намерено участвовать в конкурсе, не исключает планов участия и «Герофарм». Ранее две эти компании создали совместное предприятие, цели которого не раскрывали. Эксперты указывают, что в офсетных тендерах круг интересантов ограничен и часто претенденты участвуют в работе над конкурсной документацией.

Власти города активно анонсируют офсетный инструмент уже пару лет. Помимо фармацевтики, Смольный планирует заключать такие договоры с поставщиками компьютерной техники, лифтового оборудования и подвижного состава

Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ

В Смольном «Ъ-СПб» сообщили, что предварительно объем инвестиций производителя составит не менее 2 млрд рублей, а в рамках конкурса планируется локализовать производство лекарственных средств около 30 международных непатентованных наименований (МНН), направленных на лечение таких нозологий, как онкология, сердечно-сосудистые заболевания, неврология. «Планируем, что в июле-августе конкурс будет объявлен, контракт будет заключен в сроки, определенные ФЗ,— сообщили «Ъ-СПб» в КППИТ.— Конкретный перечень и объемы поставок находятся в стадии согласования. Приоритет здесь будет оставаться у МНН, которые сейчас не производятся в субъекте по полному циклу».

АО «Активный компонент» (АК), поставщик активных фармацевтических субстанций (АФС) для фармотрасли, готовится участвовать в конкурсе на заключение первого офсетного контракта с Петербургом. Офсеты гарантируют производителю рынок сбыта, встречно обязуя его инвестировать в основные фонды. Контракт включит около 30 терапевтических наименований, в выпуск которых победитель вложит не менее 2 млрд рублей.

«Это классическая история на десять лет. Компания должна построить инфраструктуру, вложив, еще по старым правилам, не менее 1 млрд рублей (15 июня Госдума в третьем чтении приняла закон о снижении минимального размера инвестиций для заключения офсета до 100 млн рублей.— «Ъ-СПб»). Мы будем вкладывать намного больше»,— рассказал президент АК Александр Семенов, отказавшись назвать полный объем инвестиций, а также сумму контракта. Она будет сопоставима со стоимостью московских офсетов, добавил он, а средняя скидка для региона на закупаемые позиции составит не менее 50%.

Возвести новое предприятие компания планирует на участке в Пушкине, где в 2020 году запустила первую очередь своего завода. Здесь ей принадлежит 5 га, инфраструктура которых подготовлена в ходе строительства нынешнего производства. Реализовать проект господин Семенов рассчитывает за 2,5 года и в течение 7,5 года поставлять лекарства региону, не исключая в случае положительного опыта развитие по офсетам в других субъектах РФ.

«Активный компонент» традиционно специализируется на сырье, являясь одним из крупнейших поставщиков АФС для производства готовых лекарственных форм (ГЛФ), замечает директор по развитию RNC Pharma Николай Беспалов. Для выпуска лекарственных средств (ЛС) по офсету, не исключает он, фирме потребуется кооперация с кем-то из игроков с компетенциями выпуска ГЛФ.

В феврале АК зарегистрировал совместное предприятие с петербургской компанией «Герофарм», крупнейшим российским поставщиком инсулинов. Оба участника пока не комментируют цели этого шага, лишь отмечают, что планируют научное сотрудничество. Ранее гендиректор «Герофарма» Петр Родионов анонсировал «Ъ-СПб» планы по инвестиции, которые включат как вложения в линии по производству противодиабетических средств, так и в совершенно новые продукты. Господин Родионов не исключил участие в конкурсе на офсет, сказав, что планы предприятия и так учитывают производство некоторых позиций, упомянутых в предварительной номенклатуре необходимых городу ЛС.

Остальные участники фармрынка, опрошенные «Ъ-СПб», ввиду отсутствия информации об условиях конкурса пока не собираются в нем участвовать

Власти города активно анонсируют офсетный инструмент уже пару лет. Помимо фармацевтики, Смольный планирует заключать такие договоры с поставщиками компьютерной техники, лифтового оборудования и подвижного состава.

Пока единственными регионами, где действуют офсетные контракты, остаются Москва и Московская область. Четыре из пяти контрактов в столице — в медицинской сфере.

В офсетных тендерах круг интересантов ограничен, считает Николай Беспалов, и, вероятнее всего, они участвуют в работе над конкурсной документацией, говорит он. Утверждать, что она делается под одну компанию, конечно, нельзя, подчеркивает директор по развитию RNC Pharma, ссылаясь на правила 44-ФЗ. «В Москве был случай, когда все ожидали выигрыша одной компании, а победила другая»,— приводит он в пример «Биокад» и «Р-Фарм», боровшихся за право поставлять 22 МНН Москве в течение семи лет. Первый в итоге взял госзаказ стоимостью 14 млрд рублей, а компания «Р-Фарм» следом выиграла второй офсет Москвы на 18,4 млрд, будучи единственным участником этого тендера. Единственными были и следующие подписанты по медофсетам — Московский эндокринный завод и ООО «Гемомед». Всего в стране действуют шесть офсетов, пять из которых в Москве, один — в Московской области, в апреле этого года она объявила второй конкурс.