СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОГНОЗ ПЕРСПЕКТИВ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ПРОВИНЦИИ ХЭЙЛУНЦЗЯН С РОССИЕЙ

ПРЕДСТАВЛЯЕМ УЧЕНЫХ ПРОВИНЦИИ ХЭЙЛУНЦЗЯН

WE REPRESENT HEILONGJIANG PROVINCE SCIENTISTS

УДК 339.56

ЧЖАН МЭЙ

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОГНОЗ ПЕРСПЕКТИВ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ПРОВИНЦИИ ХЭЙЛУНЦЗЯН С

РОССИЕЙ

Ключевые слова: Китай, провинция Хэйлунцзян, Россия, торгово-экономическое сотрудничество.

В 2018 году, торгово-экономическое сотрудничество провинции Хэйлунцзян с Россией в общем сохраняло хороший импульс развития и вошло в стадию стабильного роста. Общий объем импорта и экспорта в Россию составил 174,77 млрд юаней, увеличившись на 64,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что внесло большой вклад в общий рост китайско-российского товарооборота, превысившего рубеж в 100 миллиардов долларов. С ускорением китайско-российского торгово-экономического развития и его переходом в новое качество, объем импортно-экспортных операций Хэйлунцзяна с Россией будет продолжать расти и в будущем. В этой связи, автор оценивает перспективы двустороннего сотрудничества как весьма многообещающие.

ZHANG, MAY

MODERN CONDITION AND FORECAST OF THE PROSPECTS OF TRADE-ECONOMIC COOPERATION

OF HEILONGJIANG PROVINCE WITH RUSSIA

Keywords: China, Heilongjiang province, Russia, trade-economic cooperation.

In 2018, trade-economic cooperation between Heilongjiang Province and Russia generally maintained a good momentum of development and entered a stage of stable growth. Total imports and exports into Russia amounted to 174.77 billion yuan, an increase of 64.7% over the same period last year, which greatly contributed to the overall growth in Chinese-Russian trade, exceeding the $100 billion mark. With the acceleration of the Chinese-Russian trade-economic development and its transition to a new quality, the volume of import and export operations of Heilongjiang with Russia will continue to grow in the future. In this regard, the author assesses the prospects for bilateral cooperation as very promising.

I. Современное состояние торгово-экономического сотрудничества между провинцией Хэйлунцзян и Россией.

1.1. Темпы роста торговли с Россией выше, чем общие темпы роста импорта и экспорта провинции Хэйлунцзян.

В 2018 году общая стоимость импорта и экспорта провинции Хэйлунцзян составила 174,77 млрд юаней, увеличившись на 36,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В общей стоимости импорта и экспорта на долю России пришлось 122,06 млрд. юаней (18,5 млрд. долларов США), что составляет 69,8% от общей стоимости импорта и экспорта провинции. Вклад провинции Хэйлунцзян в совокупный объем импортно-экспортных операций КНР с Россией за тот же период составил 17,3%, увеличившись на 64.7% по сравнению с предыдущим годом. По торговле с Россией провинция заняла благодаря этому первое место в стране. При этом импорт из России составлял 114,6 млрд. юаней, увеличившись на 80,4% и достигнув рекордного уровня [1].

1.2. Импорт сырой нефти из России стимулировал рост импортных операций в сфере внешней торговли в провинции Хэйлунцзян.

Резкое увеличение импорта сырой нефти из России в провинции Хэйлунцзян стало основным фактором, стимулирующим рост ее внешнеторговых операций. В последние годы, на фоне непрерывного продвижения правительством Китая проекта «Пояса и пути», экономический и торговый обмен между Китаем и Россией становится все более интенсивным, а российские ресурсы нефти, угля и природного газа стали «ходовыми товарами» Китая. Благодаря своему географическому преимуществу - близости к

российскому Дальнему Востоку, Хэйлунцзян активно осуществлял импортно-экспортную торговлю с Россией и стал важной платформой для строительства «Пояса и пути». В 2011 году был открыт китайско-российский нефтепровод из России на Дальний Восток, а в январе 2018 года был открыт второй нефтепровод на Дальнем Востоке. В настоящее время в провинции Хэйлунцзян действуют два трансграничных нефтепровода. Россия является важным источником импорта Китаем сырой нефти, а Хэйлунцзян стал важнейшим китайским регионом для импорта российской сырой нефти. С января по ноябрь 2017 года общий объем поступлений сырой нефти в провинцию Хэйлунцзян вырос на 2,9%, средняя цена импорта увеличилась на 28,1%, а общая стоимость импорта - на 31,8%. Общая стоимость импорта сырой нефти составила 41,5% от общей стоимости импорта и экспорта провинции за тот же период, что составляет 58% от общего объема импорта провинции. Вклада импорта сырой нефти в общий прирост стоимости импорта и экспорта провинции составил 59,7%, а доля вклада в общий прирост стоимости импорта провинции - 71,1% [2].

Очевидно, что рост цен на сырую нефть является основным фактором, стимулирующим рост внешней торговли в провинции Хэйлунцзян и оказывающим влияние на рост импорта и экспорта (особенно рост импорта). Всемирный банк прогнозировал, что цены на энергоносители, включая сырую нефть, природный газ и уголь, вырастут в 2017 году примерно на 28%, и на 4% - в 2018 году [3]. В контексте официальной политики Китая в сфере технического перевооружения и последовательного развития Северо-Восточного Китая, открытие китайско-российского нефтепровода, несомненно, еще больше стимулировало импорт Китаем российской сырой нефти, а также значительно ослабило давление на преобразование старой промышленной базы в Северо-Восточном Китае, представленной Хэйлунцзяном.

1.3. Трансграничное сотрудничество с сельским хозяйством России достигло замечательных результатов.

Хэйлунцзян в полной мере использовал международные и внутренние рынки и ресурсы для дальнейшего развития сотрудничества с Россией в аграрной сфере, для ускорения развития экспортной торговли российской сельскохозяйственной продукцией и строительства сельскохозяйственных парков за пределами России. Содействуя укреплению трансграничных связей аграрной отрасли, провинция добилась замечательных результатов.

В настоящее время проекты сотрудничества в области развития сельского хозяйства за пределами России в основном сосредоточены в четырех основных зернопроизводящих территориях - Приамурье, Приморском крае, Еврейской автономной области и Хабаровском крае. Существуют более 100 зарубежных сельскохозяйственных инвестиционных проектов, а также 20 проектов сельскохозяйственной кооперации с общим объемом посевных площадей более 100,000 му (мера площади, равная 1/15 га) [4]. Двустороннее сотрудничество распространяется на различные отрасли аграрной сферы - от выращивания зерна до свиноводства, мясного скотоводства и птицеводства, переработки кормов, кормления, складирования, логистики и транспортировки.

Непрерывное развитие сельскохозяйственного сотрудничества с Россией стимулировало также экспорт услуг рабочей силы в Россию, расширило возможности для фермеров по увеличению их доходов и способствовало стабильному экономическому и социальному развитию приграничных территорий. Провинция Хэйлунцзян ежегодно экспортирует в Россию 18 000 работников, а трудовой доход на душу населения составляет более 30 000 юаней. Ежегодный трудовой доход составляет почти 600 млн. юаней. Только уезд Дуннин экспортирует в Россию более 10 000 работников ежегодно [4].

В то же время провинция импортировала для продажи на внутреннем рынке произведенные за рубежом высококачественные соевые бобы и кукурузу, не содержащие ГМО, удовлетворяя потребности отечественных перерабатывающих предприятий и способствуя развитию сферы торговли.

1.4. Темпы строительства трансграничных каналов электронной торговли ускорились.

В 2018 году провинция Хэйлунцзян приложила все усилия для содействия здоровому и быстрому развитию трансграничной электронной торговли. Сети трансграничной электронной торговли продолжали расширяться, а темпы строительства каналов трансграничной электронной торговли ускорились. Это дало новую энергию для преобразования традиционного режима роста внешней торговли и ускорения роста внешней торговли.

Во-первых, правительство поддерживало развитие логистических транспортных магистралей электронной коммерции в России. Во-вторых, успешное функционирование трансграничных логистических транспортных магистралей электронной коммерции в России ускорило развитие китайских предприятий. В-третьих, провинция смогла в полной мере использовать географические преимущества в торгово-экономическом сотрудничестве с Россией для активного развития трансграничной торговли российскими товарами. В-четвертых, успешно вводились новшества в трансграничные финансовые услуги электронной коммерции, преодолевались узкие места и трудности в сфере организации платежей и расчетов.

В июне 2017 года был официально открыт трансграничный пункт сбора налогов с импортных операций в провинции Хэйлунцзян. В январе 2018 года была открыта трансграничная линия прямых закупок в сфере электронной коммерции в Харбинском воздушном порту. После того, как предприятие электронной коммерции проходит таможенную систему управления трансграничной электронной коммерцией, ему доступны товары, входящие в «Перечень трансграничных товаров электронной торговли». Благодаря этому потребители получили большую свободу выбора, а приобретаемые ими продукты стали более персонализированными и диверсифицированными. Для компаний, занимающихся электронной торговлей, эта модель прямых покупок снизила риск накопления товаров и себестоимость операций.

В июне 2018 года трансграничный бизнес электронной коммерции Харбинской комплексной облигационной зоны был открыт. Трансграничная электронная торговля также активно развивается по всей провинции. Например, Суйфэньхэ построил 6 трансграничных платформ электронной торговли, которые занимаются продажей российских товаров и продажей отечественных товаров в России. Компания «Suifenhe Rushanghui E-Commerce Co., Ltd» создала «Платформу Lee Buying», которая реализует функции поставок, оптовой торговли, дистрибуции, розничной торговли и т.д., позволяя пользователям напрямую участвовать в оптовой и розничной торговле товарами на самом низком ценовом пороге. При этом она ориентируется на отечественного потребителя продукцией оптовой и розничной торговли российскими товарами он-лайн. В настоящее время в провинции Хэйлунцзян построено 19 трансграничных платформ электронной торговли. В июле 2018 года объем транзакций составил 270 млн. юаней. В России насчитывается 19 зарубежных складов с общей площадью хранения 175 700 кв. м. [5].

1.5. Стремительно развивается строительство зарубежных зон сотрудничества.

Развивая торгово-экономические связи с Россией, провинция Хэйлунцзян активно

содействует строительству зарубежных зон сотрудничества. В настоящее время в России действуют 26 финансируемых Китаем предприятий, расположенных в зоне развития Дальнего Востока и Владивостокском свободном порту. Провинция Хэйлунцзян продвигает 18 зарубежных зон на Дальнем Востоке России, в которые в общей сложности входят 146 предприятий [6]. Пять районов, включая зону экономического и торгового сотрудничества Лонгюэ, превратились в зоны форсированного развития. В июле 2018 года объем импорта и экспорта через пограничные пункты в провинции Хэйлунцзян достиг 7 978 900 тысяч тонн, увеличившись на 4,25% по сравнению с тем же периодом прошлого года [5].

1.6. Резкое сокращение капиталовложений и подрядных работ в Россию.

С января по август 2018 года прямые инвестиции провинции Хэйлунцзян в Россию (нефинансовые) и подрядные проекты резко сократились. Фактические инвестиции китайской стороны составили 74,457 млн. долларов США, сократившись на 24,422 млн. долларов США.

239

Таким образом, сокращение, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составило 24,7%. Наряду с этим, объем работ на объектах подряда в России составил только 3,06 млн. юаней, сократившись на 40,039 млн. юаней. Таким образом, произошло снижение на 92,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года [7].

II. Прогноз перспектив торгово-экономического сотрудничества между провинцией Хэйлунцзян и Россией

2.1. Регулярные встречи высших руководителей Китая и России, а также местных лидеров укрепят политическую основу торгово-экономического сотрудничества.

В сентябре 2018 года на 4-м Восточном экономическом форуме Китай и Россия подписали «Китайско-российский план регионального сотрудничества и развития на Дальнем Востоке (2018-2024 годы)», который является программным документом, регулирующим региональное сотрудничество между двумя странами на российском Дальнем Востоке. Он является руководством для действий по развитию местного и корпоративного сотрудничества между двумя странами. Кроме того, Министерство торговли Китая и Министерство развития Дальнего Востока России подписали «Меморандум о взаимопонимании между СевероВосточным Китаем и Дальним Востоком России в Байкальском регионе», направленный на содействие стыковке межфирменных проектов, предоставление информационных консультационных услуг предприятиям и решение проблем, возникающих в рамках сотрудничества.

В июне 2018 года в Хабаровском крае Китай и Россия провели первое мероприятие, посвященное «Международному деловому дню», в котором приняла участие делегация во главе с губернатором провинции Хэйлунцзян Ван Вэньтао. Китай и Россия договорились сформировать совместную рабочую группу по освоению острова Большой Уссури, где стороны также достигли взаимопонимания по следующим вопросам: на острове должен быть создан пассажирский и грузовой порт вместо пассажирского. В настоящее время ведутся переговоры по согласованным координатам положения пунктов пересечения границ в сочетании со строительством гидротехнических сооружений. Хабаровский край готов сотрудничать с Китаем в совместной разработке острова Большой Уссури, включая строительство пассажирских и грузовых портов, совместных гидротехнических сооружений, и реализации проекта в рамках общей концепции развития острова Большой Уссури. С этими планами сотрудничества на национальном и на местном высоком уровне экономическое и торговое сотрудничество между провинцией Хэйлунцзян и Россией войдет в русло упорядоченного развития.

2.2. Строительство транспортных магистралей откроет новые возможности для сотрудничества между провинцией Хэйлунцзян и Россией.

Провинция Хэйлунцзян должна воспользоваться возможностью для углубления сотрудничества с Россией в области инфраструктурного взаимодействия. Важная китайская инициатива «Один пояс и один путь» открывает широкие возможности для планирования и строительства Восточного экономического пояса Шелкового пути, гибкого использования государственной преференциальной политики, содействующей развитию провинции Хэйлунцзян и ее переходу на новый уровень, позволяющий стать серьезной точкой роста регионального экономического развития.

Железнодорожный мост «Нижнеленинское- Тунцзян» (также известный как мост Тунцзян) является первым железнодорожным мостом через реку Хэйлунцзян (реку Амур) протяженностью 2209 метров, из которых 309 расположены на российской территории. 26 февраля 2014 года в рамках проекта была проведена церемония закладки фундамента, а в июне было официально начато строительство, которое, как ожидается, будет завершено в конце 2019 года. После открытия моста железный концентрат обогатительной фабрики Окимкан-Сутара можно будет экспортировать в Китай по кратчайшему транспортному маршруту, что способствует развитию двусторонних торговых отношений и стимулирует развитие автомобильного туризма.

Вокруг моста город Тунцзян провинции Хэйлунцзян начнет реализацию стратегии "128". Открывается международный интермодальный транспортный коридор, соединяющий Россию и Европу, создаются платформа для трансграничного интерактивного сотрудничества «два района» и восемь основных импортно-экспортных промышленных кластеров, таких как лесная, энергетическая и химическая промышленность, производство легкой текстильной продукции и электромеханическая сборка. С 2017 года более 60 известных отечественных предприятий, зарегистрированных на бирже компаний и бизнес-ассоциаций, таких как «Национальная резервная энергетическая и химическая промышленность», «Zhonglin Group», «Panjiang Logistics» и «Tianjin Yangbei Road Timber City», с оптимизмом рассмотрев перспективы развития Тунцзяна и посетив участок Тунцзян, присоединились к проекту [8].

Новая международная автомобильная магистраль, которая будет введена в строй после завершения строительства моста Тунцзян, обеспечит прямые транспортные связи между городами Китая и России и станет важным элементом трансграничной инфраструктуры в рамках строительства китайско-монгольско-российского экономического коридора и пояса Шелкового пути Лунцзян для «Пояса и пути».

2.3. Широкие перспективы сотрудничества с российскими средними и малыми предприятиями.

В последние два года Россия приступила к реализации политики импортозамещения и поддержки развития отечественной промышленности. Политика импортозамещения содействует росту отечественных МСП (малых и средних предприятий), создает условия для увеличения совместного производства и поддержки различных видов совместных предприятий, улучшает бизнес-среду и повышает жизнеспособность предприятий. На этом фоне экономическое взаимодействие между провинцией Хэйлунцзян и Россией может получить дополнительные каналы торгово-экономического сотрудничества и иметь хорошие перспективы развития. В нынешней реальности, когда Европа и Соединенные Штаты еще не отменили экономические санкции против России, это создает возможности для предприятий в провинции Хэйлунцзян. Поэтому мы должны использовать все возможности экономических преобразований в России, активно развивать сотрудничество с российскими МСП, поощрять китайские и российские МСП совместно строить трансграничные промышленные парки и парки экономического сотрудничества, формировать китайско-российские МСП, как основной корпус зарубежной промышленной агломерации, способствовать развитию российских торгово-экономических отношений с провинцией Хэйлунцзян.

2.4. Сотрудничество с территорией опережающего развития Дальнего Востока России будет усилено.

В последние годы Россия активизировала свои усилия по развитию Дальнего Востока. Особенно это стало заметно в начале 2016 года, с введением льготной политики, созданием территории опережающего экономического и социального развития и Владивостокского свободного порта. Некоторые льготные практики являлись при этом первыми в истории развития Дальнего Востока. В целом, усилия по развитию дальнего Востока беспрецедентны. Позитивные сигналы, выпущенные «Дальневосточным развитием» в 2016 году, предоставляют провинции Хэйлунцзян редкую возможность для дальнейшего развития взаимодействия с Россией, особенно в области трансграничного сотрудничества в области электронной торговли, в сфере развития промышленной базы, создания производства экологически чистых продуктов питания, а также развития высоких технологий, инфраструктуры сельского хозяйства, трудовых услуг и т.д.

2.5. Крепнущие связи в культурной сфере.

Гуманитарный обмен может сыграть важную роль в повышении доверия и преодолении сомнений, а также в развитии экономических и торговых связей. В будущем провинция Хэйлунцзян продолжит укреплять обмены с Россией в гуманитарной сфере, включая туризм, образование, медицинское обслуживание, культуру, науку и технику, выставки и средства массовой информации. Можно прогнозировать, что провинция Хэйлунцзян продолжит расширять сотрудничество с Дальним Востоком России и другими регионами для совместного

241

создания школ, центров обучения китайскому языку, подготовки русских талантов, улучшения механизмов взаимного обмена между экспертами-исследователями, научными и технологическими работниками, углубления взаимодействия в сфере организации медицинской помощи и т.д. В частности, в плане сотрудничества в сфере медицины, планируется создать совместное китайско-российское учреждение, чтобы опробовать модель «одна больница, два места» и регулярно проводить обмен медицинским персоналом.

Особенно важно совершенствовать механизмы регулярного обмена между средствами массовой информации в китайско-российских приграничных районах, еще больше укреплять связи с российскими СМИ, организовывать взаимодействие и использование российских СМИ для широкой пропаганды успешных примеров китайско-российского сотрудничества. Дальнейшему укреплению сотрудничества в области научных исследований будут способствовать исследовательские институты. Реализация совместных исследовательских проектов по вопросам, представляющим общий интерес, позволит определить ориентиры для принятия решений правительств двух стран.

Литература и источники

1. ймдтшпбуй^даад.мхвй, 2019-02-17.

2. Ш1 ^a^x^^n,£jt^1159^[EB/0L]http://ww.csjm.cn2017/m8/76187.shtml

3. World Bank forecasts higher commodity prices in 2018 [EB/OL] // http://www.chinadaily.com.cn/business/2017-10/27/content_33763714.htm

4. ^M'ffi&^MS^^EB/OL] // http://www.hljagri.gov.cn/nydt/nydtsn/201705/t20170509_716760.htm

5. 2018-10-02

6. 2018-02-08.

7. 2018^ 1-8 В^^М&Щт^-^ШШ [EB/OL // http://www.hljswt.gov.cn/newsshow.php?cid= 171&id= 1803

8. ШХ^Ш^УЛФШ^ЯВД E^iP;KSi5[EB/0L] // http://hlj.people.com.cn/n2/2017/0711 /c220024-30456907.html

ЧЖАН МЭЙ - старший научный сотрудник Российского института Академии общественных наук провинции Хэйлунцзян (КНР) (42576682@qq.com).

ZHANG MEI - Senior Researcher at the Russian Institute of the Academy of Social Sciences of Heilongjiang Province

УДК 379.85

СОНГ ЛИНЛИН К 40-Й ГОДОВЩИНЕ ПОЛИТИКИ РЕФОРМ И ОТКРЫТОСТИ: ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В ПРОВИНЦИИ ХЭЙЛУНЦЗЯН2

Ключевые слова: Китай, политика реформ и открытости, провинция Хэйлунцзян, индустрия туризма, ориентация на развитие.

Туризм является развивающейся отраслью экономики современного мира, является важным звеном распространения цивилизации, культурного обмена и укрепления доверия между различными странами, народами и регионами. За 40 лет реформ из-за многопрофильного позиционирования страны в разные периоды, индустрия туризма показывала различную динамику и направления развития на различных исторических этапах. Это, в свою очередь, оказало серьезное влияние на развитии туризма провинции Хэйлунцзян. В связи с уникальным географическим положением, провинция Хэйлунцзян, имея все необходимые возможности, внесла в общую копилку туристской отрасли страны существенный вклад. В последние годы индустрия туризма демонстрирует устойчивую тенденцию роста. С учетом складывающейся благоприятной госуарственной политики, провинция Хэйлунцзян продолжает содействовать развитию китайской туристической индустрии. В статье проводится подробный анализ развития туризма в провинции Хэйлунцзян, предпринята попытка прогнозирования будущих тенденций развития регионального туризма страны.

SONG LINLIN

TO THE 40TH ANNIVERSARY OF REFORM AND OPENING UP: THE ORIENTATION EVOLUTION AND TRENDS OF TOURISM DEVELOPMENT IN THE HEILONGJIANG PROVINCE

Keywords: China, policy of reforms and openness, Heilongjiang Province; tourism industry; orientation to development.

2 Project: Heilongjiang Province's 12th Fourth Plenary Session Special Research Project "The Research on the Construction of a New Pattern of All-dimensional Opening-up in Heilongjiang Province, No. 18GJH786; Study on "Supply-side Reform" of Foreign Language Talents Training under the Background of Constructing a New Pattern of Opening to the Outside world in Heilongjiang Province, No.WY2018004-A.