История развития земельных отношений в отдельных регионах России

Contribution of the authors: Tatiana V. Skryl: managed the research project, analysing and supplementing the text. Marina Gregoric: managed the research project, analysing and supplementing the text. Dajana Maria Horvat: collection and processing of materials, preparation of the initial version of the text. Martina Gregoric: collection and processing of materials, preparation of the initial version of the text.

All authors have read and approved the final manuscript.

08.00.05 УДК 332.1

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫХ РЕГИОНАХ РОССИИ

© 2018

Ольга Анатольевна Павлова, кандидат исторических наук, доцент кафедры «Гуманитарные науки» Нижегородский государственный инженерно-экономический университет, Княгинино

Аннотация

Введение: в статье рассматриваются история развития земельных отношений в сельском хозяйстве России

XIX - н. XX вв. на примере Княгининского уезда Нижегородской губернии и хозяйственные инициативы земств, которые в дореволюционной России выполняли функции органов местного самоуправления. Материалы и методы: общенаучные методы анализа, синтеза и специально-исторические методы: проблемно-хронологический, сравнительно-исторический составили методологическую базу исследования. Анализ хозяйственно-экономического развития уезда и хозяйственных инициатив уездных земств содержит методы статистического, проблемного и факторного анализа.

Целью работы является изучение земельных отношений и экономических инициатив земских учреждений на рубеже XIX- н. XX вв. на примере Княгининского уезда.

Объектом исследования является хозяйственная деятельность Княгининского уездного земства на рубеже XIX-XX вв. Предмет исследования - проекты экономических преобразований в Княгининском уезде. Результаты: исторический опыт развития земельных отношений в сельском хозяйстве России XIX - начала

XX вв. и деятельность земств, как органов местного самоуправления дореволюционной России следует учитывать как совокупность социальных практик сегодняшнего дня. Проекты экономических преобразований М. С. фон Брина, А. Б. Нейдгарда, безусловно, способствовали повышению эффективности хозяйств региона. Обсуждение: история развития земельных отношений и роль земских учреждений в их развитии представляет интерес в научной среде. Несомненными заслугами земств в хозяйственно-экономической жизни страны является разработка и внедрение эффективных форм хозяйствования.

Заключение: изучение деятельности Княгининского уезда на рубеже XIX - начала XX вв. позволяет проанализировать опыт этих органов местного самоуправления по реформированию хозяйственной деятельности. Княгининский уезд был сельскохозяйственным регионом, что во многом определило основные направления деятельности Княгининского уездного земства, направленные на развитие аграрных аспектов экономики и обусловило успехи земской деятельности в агрономии, ветеринарии, дорожном деле. Особое значение имели перспективные проекты улучшения экономического состояния уезда.

Ключевые слова: земледелие, земства, Княгининская уездная земская управа, Княгининский уезд, комитет о нуждах сельскохозяйственной промышленности, крестьянство, местное самоуправление, Нижегородская губерния, проект экономических преобразований М. С. фон Брина, проект экономических преобразований А. Б. Нейдгарда, реорганизация.

Для цитирования: Павлова О. А. История развития земельных отношений в отдельных регионах России // Вестник НГИЭИ. 2018. № 2 (82). С. 89-97.

THE HISTORY OF DEVELOPMENT OF LAND RELATIONS IN SOME REGIONS OF RUSSIA

© 2018

Olga Anatolievna Pavlova, Ph. D. (History), the Associate Professor of the Humanities chair

Nizhny Novgorod State engineering-economic university, Knyaginino,

Absract

Introduction: the article considers the history of development of land relations in agriculture of Russia in the XIX -early XX centuries by the example of Knyagininskiy district of Nizhny Novgorod province and the economic initiative of the Zemstvo, which in pre-revolutionary Russia performed the functions of local authorities.

Materials and methods: general scientific methods of analysis, synthesis and special historical methods: problem-chronological, comparative-historical made methodological base of research. Analysis of economic development of the County and economic initiatives of County Zemstvo contain methods of statistical, problem, and factor analysis. The aim of this work is the study of land relations and economic initiatives of the Zemstvo institutions in the XIX -early XX centuries by the example of Knyagininskiy district.

The object of study is the economic activity of Knyagininskiy district local government at the turn of XIX-XX centuries the Object of research projects of economic reforms in Knyagininskiy County.

Results: the historical experience of development of land relations in agriculture of Russia of XIX - beginning of XX centuries and the activity of the Zemstvo as local governments of pre-revolutionary Russia should be considered as a set of social practices today. Projects of economic transformation background M. S. Breen, A. B. Neidhard certainly contributed to the increase of efficiency of farms in the region.

Discussion: the history of the development of land relations and the role of Zemstvo institutions in their development is of interest in the scientific environment. Unquestionable merits Zemstvo in the economic life of the country is the development and implementation of effective forms of management.

Conclusion: the study of the activity of the Knyagininskiy County at the turn of XIX - beginning of XX centuries allows analyzing the experience of these local governments on reforming economic activity. Knyagininskiy district was an agricultural region, which largely determined the main directions of activities of Knyagininskiy district local government, aimed at the development of the agricultural aspects of the economy and led to the success of Zemstvo activities in agronomy, veterinary, road. Of particular importance were promising projects to improve the economic condition of the County.

Key words: agriculture, County councils, Knyagininskiy district Zemstvo UPRAVA, Knyagininskiy district, the Committee on the needs of agricultural industry, farmers, local government, Nizhny Novgorod province, the project of economic transformation, M. S. von Breen, the project's economic transformation A. B. Neidhard, reorganization.

For citation: Pavlova O. A. The history of development of land relations in some regions of Russia // Bulletin

NGIEI. 2018. № 2 (81). P. 89-97.

Исторически Россия была и остается страной сельскохозяйственной. Во все времена аграрный вопрос был актуален, актуален он и сейчас. Земельные преобразования так и не создали условий для рационального использования земель. Более того, ситуация настолько обострилась, что эти проблемы приобрели особую значимость, от этого зависит развитие не только аграрной экономики, но и всего народного хозяйства [1]. В связи с этим актуальность приобретает исторический опыт земельных отношений в отдельных регионах нашей страны. В XIX - н. XX вв. значительную роль в развитии сельского хозяйства сыграли земские органы - земства.

Введение

риалы по оценке Нижегородской губернии, содержащие подробные данные земской статистики о Княгининском уезде, а также «Сельскохозяйственный обзор Нижегородской губернии» за 1896 г., доклады М. С. фон Брина и А. Б. Нейдгарда, посвященные разработке программ экономических преобразований Княгининского уезда. Данные источники содержат богатый статистический материал, отражающий финансово-хозяйственную деятельность земства. Материалы фонда 48 Центрального архива Нижегородской области отражают деятельность Княгининской уездной земской управы. Последние года истории земских учреждений посвящены работы Д. А. Николаева, Р. Р. Мустафина [5; 6].

Материалы и методы

Истории земских учреждений и различным аспектам их деятельности посвящены работы П. А. Зайончковского, А. С. Нифонтого, В. В. Ния-кого и др. [2; 3; 4]. Кроме того, автором проанализированы источники, среди которых находятся журналы заседаний Княгининского уездного собрания и доклады уездному земскому собранию; Мате-

Согласно Положению о губернских и уездных земских учреждениях 1864 г. по всей стране образуются губернские и уездные земские учреждения, в ведение которых входило решение хозяйственных вопросов на местах. Избирательный закон обеспечивал преобладание в земствах представителей дворянского сословия. В 1865 г. в губернских зем-

ствах число землевладельцев составляло 50 %, 8,3 % - представители городского населения и 41,1 % - представители от крестьянства. В уездных земских собраниях также преобладали представители землевладельцев. Земства выполняли разнообразные функции - это и решение социальных проблем, вопросов медицины и образования, денежных сборов. Важнейшей задачей земств являлось «попечение» о развитии торговли и промышленности, профилактические работы по сохранению скота, посевов, хлебных запасов [7].

Уездные земские собрания в Нижегородской губернии были открыты в период с 1 по 27 сентября

1 865 г. В частности, 9 сентября открыто Княгинин-ское уездное земское собрание под предводительством уездного предводителя дворянства Н. Р. Ос-тафьева. Он же был и первым председателем земской управы Княгининского уезда.

В 70-80-х годах XIX в. Княгининский уезд занимал третье место среди уездов Нижегородской губернии по численности населения, к тому же численность населения уезда постоянно росла. Если в 1873 г. в уезде проживало 92 128 человек, в 1887 г. - 108 569, то в 1897 г. уже 124 158 человек [8; 9; 10].

Данные более наглядно представлены в виде диаграммы.

140 000

120 000

100 000

80 000

б0 000

40 000

20 000

124 158

92 128 108 569 ч человек/

человек/ people people

1873 г.

1887 г.

1897 г.

Рис. 1. Численность населения Княгининского уезда Fig. 1. The population of Knyagininskiy district Источник: составлено автором на основе работы А. С. Коробкина [8]

e

0

Таблица 1. Показатели численности населения по переписи 1897 г. по Княгининскому уезд Table 1. Population according to the 1897 census for Knyagininskaya

Площадь Всего Численность городского % городского

в верстах / Square населения, чел. / Of the населения, чел. / Number of urban населения / % urban

miles total population, pers. population, pers. population

2 595,5

106 191

3,3

2 737

Источник: составлено автором на основе Первой всеобщей переписи населения Российской империи 1897 г. Т. XXV [11].

Следует отметить, что данные численности населения А. С. Коробкина отличаются от данных переписи населения 1897 г. (табл. 1) [11].

Основным занятием жителей уезда было земледелие, специализирующееся на производстве зерна. Это в значительной степени определялось структурой земельных угодий, 27,9 % земель в уезде были высокоплодородные - черноземные. По

данным земской статистики, и в помещичьем, и в крестьянском хозяйстве пашня преобладала над сенокосами и лесами. В помещичьих хозяйствах на 100 десятин пашни приходилось 23,9 десятин сенокосов. В крестьянских хозяйствах на 100 десятин пашни приходилось - 12,5 десятин сенокосных угодий. Данное положение дел определило недостаток кормовой базы и как следствие неразвитость ското-

водства. Луга в 1892 году занимали в уезде лишь 4,6 % площади.

Большой проблемой крестьянских хозяйств был недостаток рабочего скота. В конце 80-х годов на 100 наличных дворов приходилось лишь 10,9 лошадей [12]. Наибольшее относительное число лошадей (свыше 12 на 100 дворов) приходилось на северную и среднюю часть уезда. Но в этот период времени, вследствие расслоения в среде крестьян, среди них стало появляться небольшое количество дворов с 3 лошадьми (8,7 %), с 4 и более лошадьми (2,8 %), основная же масса крестьянства оставалась однолошадной (23 %) или совсем безлошадной (29 %) [13].

Несколько лучше в уезде обстояло положение с количеством крупнорогатого скота (коров). В XIX в. наличие коровы в домовладении являлось показателем зажиточности. В Княгининском уезде на 100 наличных дворов приходилось более 8 коров, на 100 наличных душ - 16 коров, что по сравнению с северными уездами имело более благоприятное отношение. Наибольшая численность коров к численности населения приходилось на группу удельных крестьян; менее благоприятное - на группы дарственников и заводских крестьян. Отсутствие в домохозяйстве лошади лишало их значения как самостоятельной земледельческой единицы, отсутствие коров указывало вообще на малую обеспеченность и, наконец, отсутствие всякого скота являлось признаком полного упадка благосостояния. В целом по уезду на 100 наличных дворов треть являлась бескоровными. Имелись дворы, где скот полностью отсутствовал. Наибольшее число таких дворов приходилось на малонадельных крестьян. Основными кормами служили гуменные корма (солома и мякина), сено, лошадей прикармливали овсом. Из-за нехватки кормов наблюдался частый падеж скота. Таким образом, в уезде скот держали в основном для удовлетворения собственных нужд, и животноводство практически не имело направленности на рынок. Главная проблема неразвитости скотоводства -недостаток кормовой базы [14; 15].

Проанализировав экономические показатели, следует заключить, что в Княгининском уезде основой хозяйственной деятельности являлось зерновое земледелие. Малое количество лугов и скудная кормовая база определили неразвитость скотоводства. Крестьяне были слабо связаны с рынком, хозяйство носило в основном натуральный характер. В условиях развития капитализма необходимо было разорвать хозяйственную натуральность и обеспечить связь крестьянских хозяйств с рынком. 23 июля 1902 г. на заседании Княгининского уездного

комитета о нуждах сельскохозяйственной промышленности был представлен проект коренного реформирования экономики Княгининского уезда. Данный проект был разработан и предложен уездным предводителем дворянства, председателем земской управы Михаилом Сергеевичем фон Брином. М. С. фон Брин владел в Нижегородской губернии 3 311 десятинами земли. С 1891 по 1901 гг. занимал должность Княгининского уездного предводителя дворянства. Одновременно вступил в должность председателя Княгининской уездной управы и бессменно прослужил 12 лет. За ревностную службу в ф еврале 1903 г. он «Всемилостивейше был пожалован орденом Святой Анны второй степени».

Проект экономических преобразований включал следующие положения: строительство сети железных дорог Кыштымской железной дороги, соединяющей Москву с Казанью, которая бы перерезала уезд пополам; реорганизация хлебной торговли; устройство центральных зернохранилищ; устройство подъездных путей к зернохранилищам; разработка тарифов по взиманию платы за проезд по улучшенным подъездным путям; улучшение естественных лугов; устройство школ для распространения сельскохозяйственных знаний; распространение передового опыта лучших в уезде крестьянских и дворянских хозяйств; организация сельскохозяйственных щитов для нужд местного хозяйства в виде ферм, полей, агропромышленных станций и др. [16].

На основании доклада М. С. фон Брина комиссией из членов уездного комитета по сообщению сведений о ближайших нуждах сельскохозяйственной промышленности были разработаны дополнения по реорганизации сельского хозяйства Княгининского уезда. В области сельскохозяйственной техники и экономики предполагалось улучшение обработки почв с применением удобрений, расширение лесоразведения, развитие местного скотоводства, садоводства и пчеловодства, создание технических производств, в частности - винокурения. Проект предполагал предоставление кредитных услуг. В области аграрного просвещения рекомендовалось устройство сельскохозяйственных школ, устроительство опытных полевых участков, урегулирование вопросов аренды, поощрение крестьян и владельцев земли, модернизирующих свои хозяйства [17].

Проект М. С. фон Брина дал толчок в работе земледельцев-помещиков по разработке планов модернизации с целью повышения эффективности крестьянских хозяйств. В частности, подобный проект был составлен Алексеем Борисовичем Ней-

дгардом, членом уездного Княгининского земского собрания.

Проект А. Б. Нейдгарда был связан с производством молочных продуктов. «Когда наш уезд примкнет наконец железнодорожным сообщением к промышленной России, у нас с легкостью разовьется скотоводство» [18].

Будучи видным общественно-политическим и земским деятелем А. Б. Нейдгард много ездит по России, и проект развития сельского хозяйства и молочного животноводства в Княгининском уезде был разработан им на основе обобщения российского опыта. Алексей Борисович был помещиком, которому принадлежали значительные земельные владения в Княгининском уезде. На своих землях он устроил маслобойню и приглашал крестьян, живших в округе, последовать его примеру и заняться молочно-товарным производством.

За образец устройства земских артельных маслобоен в Княгинине были взяты вологодские маслобойни. С развитием молочного скотоводства А. Б. Нейдгард видел перспективы развития уезда, «...крестьянство увидит выгоду в содержании и обильном кормлении скота. Следствием этого станет то, что княгининский хлеб не будет уходить из уезда за бесценок в обесцененном осенними распродажами виде, а пойдет под видом мяса и молочных продуктов. Количество скота в уезде увеличится, вследствие удобрения органикой к почве вернется былое плодородие. Развитие экономики обеспечит для земства более благоприятные условия для помощи населению» [19].

Проект преобразования экономики уезда предполагал производство продуктов питания для губернских центров России и Москвы. А. Б. Ней-дгард указывает, что субсидии, выделенные на развитие промышленности, вернутся буквально через три года в виде доходов от поставок масла в регионы, где оно на 25-30 % дороже, чем в Княгинин-ском уезде. Приводится сравнительная выкладка цен и указывается, что в Княгинине масло стоит 10 рублей пуд, в Нижнем Новгороде - 15-16 рублей, а в Москве - 20 рублей пуд. Расходы на транспортировку масла не должны превышать 25 копеек за пуд.

Реализация проектов встретила ряд препятствий, одним из которых стало недостаточное финансирование. Бюджет земств формировался в основном из окладных доходов (доход с земли, лесов, торгово-промышленных заведений) и неокладных (сборы с судебной пошлины, гербовых бумаг, проценты с капиталов).

В Княгининском уезде с 1867 по 1901 гг. процент земельных доходов земства уменьшился с 94,7 до 87 %. Что касается неокладных капиталов Княгининского земства, то до 1900 г. наблюдается увеличение процента с 3,4 % в 1867 г. до 5,8 % в 1900 г. Но с 1900 по 1905 гг. процент неокладных доходов уменьшился до 2,3 % [19]. Эти данные позволяют сделать вывод о нестабильности земских доходов.

В отчетных документах земств сметы и их исполнение не совпадают. В ряде случаев деньги, заложенные по смете, больше чем их исполнение (табл. 2).

Таблица 2. Расходы Княгининского уездного земств Table 2. Costs of Knyagininskiy district local government

Год / Yers

Заложено по смете, тыс. руб. / Laid on the estimate, thous. rub.

Исполнено, тыс. руб. / Executed, thous. rub.

1892 68,0 69,4

1898 88,2 92,2

Источник: составлено автором на основе данных Справочной книжки и календаря на 1905 г. Н. Новгород, 1905. С. 127 [19].

Анализ смет доходов уездных земств Нижегородской губернии с 1890 по 1904 гг. показывает их увеличение. Общая смета Княгининского уездного земства увеличилась на 230 %, что ставило земство на первое место по росту смет среди других земств губернии [19].

Расходы земства состояли из обязательных и необязательных. Расходные сметы Княгининского земства регулярно увеличились: с 31,1 тыс. руб. и до 152,3 тыс. руб. в 1905 г. Значительные средства

уходили на развитие медицинского обслуживания населения и образование. Финансирование сельского хозяйства относилось к необязательным земским расходам, которые по статистике с 1890 по 1905 гг. возросли более чем в три раза с 31,9 до 97,4 тыс. рублей.

Осуществлению проектов реорганизации хозяйства помешали и дальнейшие события истории нашей страны, в частности войны и революции. Но все же земские учреждения Нижегородской губер-

нии были важной составной частью структуры местного самоуправления в царской России и сыграли значительную роль в развитии сельского хозяйства регионов.

Результаты

Исторический опыт развития земельных отношений в сельском хозяйстве России XIX - н. XX вв. и деятельность земств, как органов местного самоуправления дореволюционной России, следует учитывать как совокупность социальных практик сегодняшнего дня. Россия является богатейшей страной мира и одно из главных ее богатств - это земля. «Сегодня следует учитывать исторический опыт земельных отношений. К тому же деятельность земств, как органов местного самоуправления, является «необходимой предпосылкой становления гражданского общества...» В связи с этим актуальность приобретает исторический опыт деятельности земств, как органов местного самоуправления дореволюционной России. Земства, созданные при императоре Александре II, сыграли значительную роль в развитии хозяйственно-экономической жизни страны. «В России происходит глубокая трансформация государства и общества, и многие земские идеи дают новые всходы.. неслучайно в последнее время в стране возрос интерес к деятельности земства» [20].

Обсуждение

История земских учреждений представляет интерес в научной среде. Вызван он рядом причин:

несомненные заслуги земств в хозяйственно-экономической жизни страны, проблемы становления современной российской демократии посредством создания эффективного механизма местного самоуправления через возрождение традиций XIX в.

Следует отметить, что больший интерес у исследователей вызывает история губернских земских учреждений, и очень мало работ, посвященных уездным земствам и их деятельности. Но именно уездные земства, как первичные хозяйственные единицы, сыграли в развитии хозяйственной, социальной и культурной жизни провинций наибольшую роль. Уездные земства положили начало сбору статистических исследований, изучению объектов налогообложения и разработке проектов повышения их доходности.

Заключение

Изучение деятельности Княгининского уезда на рубеже XIX-XX вв. позволяет проанализировать опыт органов местного самоуправления по реформированию хозяйственной деятельности. Княги-нинский уезд был сельскохозяйственным регионом, что во многом обусловило основные направления деятельности Княгининского уездного земства, направленные на развитие аграрных аспектов экономики. Это предопределило успехи земской деятельности в агрономии, ветеринарии, дорожном деле. Особое значение имели перспективные проекты улучшения экономического состояния уезда.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Дугина Т. А. Проблемы развития земельных отношений в сельском хозяйстве России // Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2015. № S21. С. 1-5.

2. Зайончковский П. А. Отмена крепостного права в России. М. : Просвещение, 1968. 367 с.

3. Нифонтный А. С. Зерновое производство России во второй половине XIX века: по материалам еже-год. статистики урожаев европ. России. М. : Наука, 1974. 318 с.

4. Ниякого В. В. Нижегородская деревня: Облик и настроения классов в первой рос. революции. Горький : Волго-Вят. кн. изд-во, 1981. 207 с.

5. Николаев Д. А. Нижегородское земство в 1865-1918 гг.: обзор хозяйственной деятельности и анализ социально-политических инициатив. Автореферат на соискание степени кандидата исторических наук. Нижний Новгород. 1999 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=23344654 (дата обращения 8.06.2017).

6. Мустафина Р. Р. Деятельность уездного земства по развитию здравоохранения и образования в Нижегородской губернии во второй половине XIX века. Нижний Новгород. 2011. Научная библиотека диссертаций и авторефератов [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.dissercat.com/content/deyatelnost-uezdnogo-zemstva-po-razvitiyu-zdravookhraneniya-i-obrazovaniya-v-nizhegorodskoi-#ixzz4ygCknf1m (дата обращения 8.06.2017).

7. Положение о губернском и уездных земских учреждениях от 1.01.1864 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. Т. 39. Отделение первое. № 40457 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ru.wikisource.org/wiki (дата обращения 9.06.2017).

8. Коробкин А. С. Очерк города Княгинина и его уезда // Нижегородский сборник. Н. Новгород, 1877 . Т. 6. 214 с.

9. Нижний Новгород и Нижегородская губерния. Справочная книжка и календарь на 1905 г. Н. Новгород, 1905.225 с.

10. Нижегородская губерния по исследованиям губернского земства. СПб., 1896. 54 с.

11. Первая всеобщая перепись населения Российской империи 1897 г. Т. XXV. Нижегородская губерния. Тетрадь 1. СПб., 1901.

12. Нижегородская губерния по исследованиям губернского земства. СПб., 1896. С. 121-122.

13. Материалы по оценке Нижегородской губернии. Естественно-историческая часть. Отчет Нижегородскому губернскому земству. Выпуск 4. Княгининский уезд. СПб, 1884. Приложение.

14. Нижегородская губерния по исследованиям губернского земства. СПб., 1896. 129 с.

15. Нижний Новгород и Нижегородская губерния. Справочная книжка и календарь на 1905 г. Н. Новгород, 1905. 225 с.

16. Доклад М. С. фон Брина. Улучшение экономического положения Княгининского уезда // Журналы Княгининского уездного комитета о нуждах сельскохозяйственной промышленности. Арзамас. 1902. С. 3.

17. Протокол заседания особой комиссии из членов уездного комитета по сообщению сведений о ближайших нуждах сельскохозяйственной промышленности в Княгининиском уезде от 17.08.1902 г. // Журналы Княгининского уездного комитета о нуждах сельскохозяйственной промышленности. Арзамас 190, 1902. С. 6.

18. Письмо А. Б. Нейдгарда на имя Председателя Комитета об устройстве маслобоен в Княгининском уезде от 17.11.1902 г. // Журналы Княгининского уездного комитета о нуждах сельскохозяйственной промышленности. Н. Новгород, 1902. С. 27-28.

19. Нижний Новгород и Нижегородская губерния. Справочная книжка и календарь на 1905 г. Н. Новгород, 1905. С. 118-127.

20. Коробейников В. Земство как форма управления делами общества и государства // Муниципальная власть. № 6. 2002 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://vasilievaa.narod.ru/23_1_00.htm (дата обращения 8.06.2017).

Дата поступления статьи в редакцию 05.12.2017, принята к публикации 30.01.2018.

Информация об авторе:

Павлова Ольга Анатольевна, кандидат исторических наук, доцент кафедры «Гуманитарные науки»

Адрес: Нижегородский государственный инженерно-экономический университет,

606340, Россия, Княгинино, ул. Октябрьская, 22а

E-mail: olgapavlova08@yandex.ru

Spin-код: 8203-5062

Автор прочитал и одобрил окончательный вариант рукописи.

REFERENCES

1. Dugina T. A. Problemy razvitiya zemel'nykh otnoshenii v sel'skom khozyaistve Rossii [Problems of the development of land relations in agriculture in Russia], Nauchno-metodicheskii elektronnyi zhurnal «Kontsept» [Scientific and methodical electronic magazine «Concept»], 2015. No. S21. pp. 1-5.

2. Zajonchkovskij P. A. . Otmena krepostnogo prava v Rossii i [Abolition of serfdom in Russia], Moscow: Prosveshhenie, 1968. 367 p.

3. Nifontonij A. S. Zernovoe proizvodstvo Rossii vo vtoroi polovine XIX veka: po materialam ezhegod. statistiki urozhaev evrop. Rossii [Grain production in Russia in the second half of the XIX century: based on materials annually. statistics of European yields. Russia], Moscow: Nauka, 1974. 318 p.

4. Nijakogo V. V. Nizhegorodskaya derevnya: Oblik i nastroeniya klassov v pervoi ros. Revolyutsii [Nizhegorodskaya village: Form and mood of classes in the first d. Revolution], Gor'kij : Publ. Volgo-Vjat., 1981. 207 p.

5. Nikolaev D. A. Nizhegorodskoe zemstvo v 1865-1918 gg.: obzor khozyaistvennoi deyatel'nosti i analiz sotsial'no-politicheskikh initsiativ [The Nizhny Novgorod zemstvo in 1865-1918: review of economic activity and analysis of social and political initiatives. Ph. D. (History) thesis], Nizhnij Novgorod. 1999 [Elektronnyi resurs]. Available at: https://elibrary.ru/item.asp?id=23344654 (accessed 8.06.2017).

BecmHUK НГHЭH. 2018. № 2

6. Mustafina R. R. Deyatel'nost' uezdnogo zemstva po razvitiyu zdravookhraneniya i obrazovaniya v Nizhegorodskoi gubernii vo vtoroi polovine XIX veka [Activity of the district zemstvos on the development of health care and education in the Nizhny Novgorod province in the second half of the XIX century], Nizhnii Novgorod. 2011. Nauchnaja biblioteka dissertacij i avtoreferatov [Elektronnyi resurs]. Available at: http://www.dissercat.com/content/ deyatelnost-uezdnogo-zemstva-po-razvitiyu-zdravookhraneniya-i-obrazovaniya-v-nizhegorodskoi-#ixzz4ygCknf1m (accessed 8.06.2017).

7. Polozhenie o gubernskom i uezdnyh zemskih uchrezhdenijah ot 1.01.1864 g. [Provisions on provincial and district zemsky institutions from 01.01.1864], Polnoe sobranie zakonov Rossiiskoi imperii [Complete collection of laws of the Russian Empire], Sobranie vtoroe. Vol. 39. Otdelenie pervoe. No. 40457 [Elektronnyi resurs]. Available at: https://ru.wikisource.org/wiki (accessed 9.06.2017).

8. Korobkin A. S. Ocherk goroda Knyaginina i ego uezda [Essay on the city of Knyaginin and his district], Nizhegorodskii sbornik [Nizhny Novgorod collection], N. Novgorod, 1877. Vol. 6. 214 p.

9. Nizhnii Novgorod i Nizhegorodskaya guberniya. Spravochnaya knizhka i kalendar' na 1905 g. [Nizhny Novgorod and Nizhny Novgorod Province. Reference book and calendar for 1905], N. Novgorod, 1905. 225 p.

10. Nizhegorodskaya guberniya po issledovaniyam gubernskogo zemstva [Nizhny Novgorod Province on the studies of provincial zemstvos], Saint-Petersburg: 1896. 54 p.

11. Pervaya vseobshchaya perepis' naseleniya Rossiiskoi imperii 1897 g. [The first general census of the Russian Empire in 1897], Vol. XXV. Nizhegorodskaja gubernija. Tetrad' 1. Saint-Petersburg, 1901.

12. Nizhegorodskaya guberniya po issledovaniyam gubernskogo zemstva [Nizhny Novgorod Province on the research provincial zemstvo], Saint-Petersburg: 1896. pp. 121-122.

13. Materialy po otsenke Nizhegorodskoi gubernii. Estestvenno-istoricheskaya chast'. Otchet Nizhegorodskomu gubernskomu zemstvu [Materials on the evaluation of the Nizhny Novgorod province. The natural-historical part. Report to the Nizhny Novgorod Gubernia Zemstvo], Vypusk 4. Knyagininskii uezd. Saint-Petersburg: 1884. Prilozhenie.

14. Nizhegorodskaya guberniya po issledovaniyam gubernskogo zemstva [Nizhny Novgorod Province on the research provincial zemstvos], Saint-Petersburg: 1896. 129 p.

15. Nizhnii Novgorod i Nizhegorodskaya guberniya. [Nizhny Novgorod and Nizhny Novgorod Province], Spravochnaya knizhka i kalendar' na. 1905 g. N. Novgorod, 1905. 225 p.

16. Doklad M. S. fon Brina. Uluchshenie ekonomicheskogo polozheniya Knyagininskogo uezda [Report of M.S. von Breen. Improvement of the economic position of Knyagininsky Uyezd], Zhurnaly Knyagininskogo uezdnogo komiteta o nuzhdakh sel'skokhozyaistvennoi promyshlennosti [Journals of the Knyagininsky Uyezd Committee on the needs of the agricultural industry], Arzamas. 1902. 3 p.

17. Protokol zasedaniya osoboi komissii iz chlenov uezdnogo komiteta po soobshcheniyu svedenii o blizhaishikh nuzhdakh sel'skokhozyaistvennoi promyshlennosti v Knyagininiskom uezde ot 17.08.1902 g. [Minutes of the meeting of the special commission from members of the county committee on reporting information on the immediate needs of the agricultural industry in the Knyagininsky uyezd of August 17, 1902], Zhurnaly Knyagininskogo uezdnogo komiteta o nuzhdakh sel'skokhozyaistvennoi promyshlennosti [Journals of the Princess County Committee on the needs of the agricultural industry], Arzamas 190, 1902. 6 p.

18. Pis'mo A. B. Neidgarda na imya Predsedatelya Komiteta ob ustroistve masloboen v Knyagininskom uezde ot 17.11.1902 g. [Letter A. B. Neidgard addressed to the Chairman of the Committee on the arrangement of oil mills in Knyagininsky uyezd from 11/17/1902], Zhurnaly Knyagininskogo uezdnogo komiteta o nuzhdakh sel'skokhozyaistvennoi promyshlennosti [Journals of the Princess County Committee on the needs of the agricultural industry], N. Novgorod, 1902. pp. 27-28.

19. Nizhnii Novgorod i Nizhegorodskaya guberniya. [Nizhny Novgorod and Nizhny Novgorod Province], Spravochnaya knizhka i kalendar' na 1905 g. N. Novgorod, 1905. 118 p.

20. Korobeinikov V. Zemstvo kak forma upravleniya delami obshchestva i gosudarstva [Zemstvo as a form of management of the affairs of society and the state], Munitsipal'naya vlast [Municipal authority], 2002. No. 6. [Elektronnyi resurs]. Available at: http://vasilievaa.narod.ru/23_1_00.htm (accessed 8.06.2017).

Submitted 05.12.2017, revised 30.01.2018.

About the authors:

Olga A. Pavlova, Ph. D. (History), Associate Professor of the Humanities Department Address: Nizhny Novgorod State University of Engineering and Economics, 606340, Russia, Knyaginino, October str., 22a E-mail: olgapavlova08@yandex.ru Spin-code: 8203-5062

Authors have read and approved the final manuscript.

08.00.05 УДК 332.146.2

КРИТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА СОЗДАНИЯ ТЕХНОПАРКОВЫХ СТРУКТУР

© 2018

Ольга Евгеньевна Иванова, кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента и маркетинга

Ивановский государственный энергетический университет, Иваново

Аннотация

Введение: активизация инновационной деятельности экономических субъектов является одной из наиболее приоритетных задач стратегического развития не только стран-лидеров мировой экономики, но и развивающихся стран, еще только вступающих в процессы построения экономики знаний. Технопарковые структуры по своему предназначению призваны стимулировать процессы развития науки, техники и технологий вне традиционной академической среды. В мировой практике сложились собственные подходы к организации технологических и промышленных парков, различающиеся в первую очередь целями и способом инициирования данных структур, поэтому представляется актуальным проанализировать и обобщить передовой зарубежный опыт в данной области на предмет возможности его реализации в экономике РФ.

Материалы и методы: рассматриваются модели организации технопарков и индустриальных парков в различных странах и регионах мира, исследуется исторический ракурс и наиболее типичные технопарки каждой модели, анализируются их отличительные особенности, цели и задачи создания.

Результаты: автором обобщены характеристики четырех ключевых моделей организации технопарков в мировой практике, обозначены их принципиальные различия, предложен авторский подход к сопоставлению типов экономик субъектов РФ с моделями организации технопарков.

Обсуждение: при разработке региональной политики опережающего экономического развития необходимо учитывать индивидуальную совокупность экономических условий, обусловленную как историческим ракурсом развития территории, так и общим уровнем развития промышленного потенциала. Различия в данных условиях не могут быть проигнорированы при реализации политики развития технопарка, так как будут различными цели и задачи развития, соответственно, каждая из заявленных четырех моделей технопарков будет отвечать собственным целям развития.

Заключение: результаты проведенного исследования могут быть рекомендованы для анализа и рассмотрения соответствующими органами при планировании региональной политики экономического развития через создание технопарковых структур на местах.

Ключевые слова: американская модель технопарка, зарубежный опыт, индустриальный парк, инновационная активность, инновационное развитие, инфраструктура, китайская модель технопарка, смешанная модель технопарка, территориальное развитие, технопарк, экономическое развитие, японская модель технопарка.

Для цитирования: Иванова О. Е. Критический анализ зарубежного опыта создания технопарковых структур // Вестник НГИЭИ. 2018. № 2 (81). С. 97-110.

CRITICAL ANALYSIS OF TECHNOPARK STRUCTURES CREATION FOREIGN EXPERIENCE

© 2018

Olga Evgenievna Ivanova, Ph. D. (Economy), the associate professor of the Marketing and Management Chair

Ivanovo State Power Engineering University, Ivanovo