Таможня попросила денег из бюджета

Таможня попросила денег из бюджета

Денег импортеров ей не хватает

       Вчера председатель ГТК Михаил Ванин попросил Сергея Степашина сделать его министром. Повышение статуса таможни позволит увеличить численность ее центрального аппарата и зарплату сотрудникам. Сам же Ванин сможет тогда сидеть вместе с Александром Починком на заседаниях правительства как полноправный член кабинета. Премьер, по данным Ъ, не принял пока никакого решения — он не может не знать, что доходы таможенников не ограничиваются официальной зарплатой.
       
       Вокруг таможни в последнее время было много скандалов. Год назад после семи лет правления в отставку был отправлен создатель российской таможни Анатолий Круглов. Его первый заместитель Валерий Драганов убедил тогдашнего премьера Сергея Кириенко в том, что увеличит сбор таможенных платежей, ликвидировав контрабанду и систему так называемой "серой" растаможки. Еженедельник "Коммерсантъ-Власть" провел собственное расследование (см. сегодняшний номер) и выяснил, как таможне удается выполнять государственный план, не собирая всех законных платежей.
       Система, разработанная еще Кругловым, исходила не из буквы закона, а из правды жизни. Импортер не платит напрямую таможне, а ищет официально зарегистрированного таможенного брокера. Тот берет не по шкале пошлин, а по объему и виду грузов. Растаможка фуры с продовольствием весом 10 тонн стоит $5 тыс. С аппаратурой — $6 тыс. и так далее. Сколько платит брокер таможенникам, зависит от его профессионального мастерства. Но "Коммерсантъ-Власть" установил, что примерно 80% этих сумм все-таки доходило до бюджета. Однако эту систему сломал Драганов, за что и был уволен. Конечно, официально его и его преемника Николая Бордюжу уволили не за борьбу с "серой" растаможкой, а за срыв плановых заданий. А сорваны они были потому, что попытка Драганова заставить импортеров платить по закону вытолкнула их из "серого" таможенного коридора в "черный".
       Ванин, вернув систему Круглова, восстановил прежний объем таможенных платежей в бюджет. В июне он даже на 1% перевыполнил план. За что был неоднократно отмечен Степашиным на заседаниях правительства. Вдохновленный Ванин стал просить оставить таможне фонд развития таможенной службы, который Минфин не включил в проект бюджета-2000. Вчера он запросил большего — преобразования своего комитета в министерство. Степашин, по данным Ъ, переадресовал этот вопрос Виктору Христенко. Первый вице-премьер думает. Скорее всего о том, что таможенникам пора и честь знать. Нельзя же в самом деле претендовать на увеличение зарплаты, когда государство закрывает глаза на систему таможенных расчетов Круглова--Ванина.
       Что бы ни решили Степашин с Христенко, ясно, что и Ванин, и Починок могут собрать деньги в бюджет только договорившись с плательщиками. Чтобы собирать налоги и таможенные пошлины по закону, их нужно снижать. С этим согласны все, даже налоговики.
       
       АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ