Реформа с разворотом

Реформа с разворотом
       Официальная программа правительства должна быть готова к 28 июня. Такой приказ Михаила Касьянова сейчас выполняет шеф Минэкономторга Герман Греф. Однако у правительства уже есть программа, и она реализуется. Это налоговая реформа, пакет налоговых законов сейчас рассматривает Госдума. Но выполнение и этой программы начало пробуксовывать.

       Большинство налоговых законопроектов уже прошло первое чтение, а часть их будет рассмотрена в первом чтении в ближайшую пятницу. Первый заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов считает, что Госдума одобрит большинство налоговых законов до конца года. Вчера на пресс-конференции он признал, что первым результатом налоговой реформы станет подорожание бензина как минимум на 25%. Это произойдет за счет увеличения акцизов на низкооктановые марки бензина до 2950 руб. за тонну, а на высокооктановые — до 3500 руб. за тонну. Правда, правительство готово увеличить срок взимания этого налога (сейчас акцизы на бензин взимаются через 45-60 дней после отгрузки). В любом случае пострадают автолюбители и 29 нефтеперерабатывающих заводов, которые и будут платить акцизы. Еще правительство предлагает увеличить акцизы на алкоголь на 20% и половину из них взимать с оптовой торговли. Мера эта крайне непопулярная и к тому же приведет к массированному выбросу на рынок самопальных напитков.
       Кроме того, Шаталов заявил, что правительство будет настаивать на введении с июля 2001 года налога на добавленную стоимость при торговле России со странами СНГ. В пятницу Госдума рассмотрит это предложение. Однако распространять новые правила на уплату НДС с нефти и газа не предполагается.
       Это то, что в налоговой реформе уже делается. Но есть и то, что не делается. Правительство потерпело фиаско с введением единого социального налога, и взносы в Пенсионный фонд, а это львиная доля социальных выплат, останутся еще как минимум на два года.
       Не исключен и разворот в реформе. Эксперты уже говорят о грядущем "разводе" народа с новым подоходным налогом. Недавно председатель бюджетного комитета Александр Жуков открыто заявил, что сниженная до 13% ставка подоходного налога продержится не больше года. В этом случае приглашение "засветить" свои доходы, и без того не слишком убедительное (работодатели идут на то, чтобы выдавать зарплату в конвертах, главным образом из-за социальных налогов, уровень которых снижается незначительно), окажется ловушкой. При возвращении прогрессивной шкалы тем, кто уже "засветился", вернуться в "тень" будет труднее; во всяком случае, резкое уменьшение доходов может вызвать живой интерес налогового инспектора.
       Так что налоговая реформа живо напоминает программу Германа Грефа. Реформа налицо, но разговоры о ее радикальности могут оказаться, мягко говоря, преувеличенными.
       
       ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА