Стратегический анализ развития аграрного сектора региональной экономики (на примере Амурской области)

УДК 338.43

DOI: 10.24411/2587-6740-2019-14063

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

А.В. Горлов, В.В. Реймер, Е.Е. Горлова

ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный аграрный университет», г. Благовещенск, Россия

Аграрное производство является важнейшим фактором устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития региона в долгосрочном горизонте. Трансформационные процессы в экономике России, «подогретые» ускорением импортозамещения в результате усиления геополитической борьбы между ведущими глобальными державами, ставят новые задачи перед агропромышленным комплексом и определяют его стратегическую роль в обеспечении продовольственной безопасности, как составного элемента национальной экономики. Современная аграрная политика характеризуется осознанием новых возможностей и четким пониманием приоритетов развития сельскохозяйственного производства на инновационной основе. Продукция аграрного сектора становится все более востребованной не только на внутреннем рынке, но и на внешних рынках продовольствия, что усиливает интерес государства к экспортной ориентации отрасли. Все это создает побудительные экономические мотивы и стимулирует развитие региональных аграрных предпринимательских структур, особенно в тех регионах, где имеется высокий агробиологический потенциал. Для его реализации требуется разработка стратегических решений по внедрению современных высокоэффективных организационно-экономических форм развития регионального агропромышленного комплекса, к которым относятся структуры кластерного типа. Сегодня кластеры получили широкое распространение в европейских, азиатских и других странах, а также во многих регионах России, обеспечив их лидерство в агропромышленном производстве и конкурентоспособность. Агропромышленный кластер Амурской области должен основываться на развитии кооперативных структур, интегрированных с ведущими перерабатывающими предприятиями региона и оптово-логистическими центрами, что позволит обеспечить лидерство в конкурентоспособности и повышение эффективности использовании имеющегося производственно-ресурсного потенциала.

Ключевые слова: стратегический анализ, конкурентоспособность, аграрный сектор, кластер, социально-экономическое развитие, региональная экономика.

Введение

Целью исследования является определение влияния внешних и внутренних факторов на стабильное функционирование и устойчивое развитие аграрного сектора экономики региона и разработка стратегических решений по созданию агропромышленного кластера, направленных на наиболее полное использование положительных факторов и нейтрализацию отрицательных. В работе использованы экономико-статистические методы исследования и методы стратегического анализа. Научная ценность результатов исследования состоит в выявлении ключевых стратегических проблем развития аграрного сектора экономики Амурской области и в разработке рекомендаций по повышению конкурентоспособности региональной социально-экономической системы на основе кластерной политики.

Агропромышленный комплекс Амурской области охватывает отрасли по производству сельскохозяйственного сырья, его хранению, переработке, производству продукции пищевого и непищевого назначения: растениеводство, животноводство, кормопроизводство, перерабатывающую и пищевую промышленность.

Согласно Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года (утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 г. № 380) стратегической целью развития сельского хозяйства является создание высокоразвитого конкурентоспособного сектора экономики, обеспечивающего продовольственную безопасность Амурской области и Дальневосточного региона, качественно новый уровень благосостояния населения, проживающего в сельской местности. В целях создания в области эффективной экономической среды через повышение качества производимой продукции, экономии ресурсов и развития инноваций в Амурской области в виде перспективного механизма раз-

вития территории используется кластерный подход.

Задача стратегического анализа заключается в том, чтобы из совокупности различных данных составить объективный «образ» агропромышленного сектора экономики региона, определить тенденции его развития и своевременно представить полный и точный информационно-аналитический материал для принятия обоснованных и правильных решений.

Объектом стратегического анализа являются структуры обрамления агропромышленного сектора экономики региона, которые представляют собой набор внешних и внутренних факторов развития, определяющих способность достигать поставленные цели.

Внешние факторы развития — совокупность макроэкономических явлений и процессов, оказывающих существенное влияние на агропромышленный сектор экономики и не зависящих от деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Внутренние факторы развития — ресурсы, потенциал и конкурентные преимущества агропромышленного сектора, обеспечивающие его стратегическое развитие.

Разработка аналитического блока предполагает проведение комплексного анализа развития агропромышленного сектора Амурской области, в ходе которого необходимо определить его место в экономике региона, Дальнего Востока, Российской Федерации, а также мировой экономики. Кроме того, необходимо выполнить объективную оценку основных показателей социально-экономического развития, а также сравнительные оценки конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности в сравнении с другими секторами экономики Амурской области, Дальнего Востока, Российской Федерации, приграничных регионов КНР.

При проведении стратегического анализа социально-экономического положения аграр-

ного сектора экономики Амурской области применяются:

• PEST-анализ — метод стратегического планирования, заключающийся в выявлении политических, экономических, социальных и технологических факторов внутренней и внешней среды социально-экономического развития субъекта Российской Федерации.

• SWOT-анализ — метод стратегического планирования, заключающийся в выявлении факторов внутренней и внешней среды социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и разделении их на четыре категории: сильные стороны, слабые стороны, возможности и угрозы. Конкурентные преимущества Амурской области возможно определить в результате комплексной оценки факторов, формирующих совокупный потенциал ее развития в долгосрочном периоде.

В ходе стратегического анализа необходимо зафиксировать конкурентные позиции агропромышленного сектора Амурской области на рынке Дальнего Востока, общенациональном и мировом рынках по основным видам продукции и услуг, что позволяет определить состав конкурентных преимуществ региона, а также оценить совокупный рыночный (или конкурентный) потенциал субъекта Российской Федерации.

Чтобы оценить уровень социально-экономического развития Амурской области и выделить конкурентные позиции агропромышленного сектора региона используется методика рейтинговой оценки. Рейтинг — это оценка важности исследуемого объекта среды идентичной группы, характеризующаяся номером занимаемой позиции или другими числовыми показателями.

Результаты исследования

Экономика Амурской области представляет собой многоотраслевой комплекс, включающий такие виды деятельности, как сельское и лес-

- 43

МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ЖУРНАЛ № 4 (370) / 2019

ное хозяйство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, транспорт и связь, строительство, оптовая и розничная торговля, здравоохранение и предоставление социальных услуг, образование и т.д.

В структуре валового регионального продукта в 2016 г. основными видами экономической деятельности являлись: транспорт и связь — 16,3%; строительство — 13,1; добыча полезных ископаемых — 15,; оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования — 11,0; обязательное социальное обеспечение — 7,7% [1, 2, 5].

На долю сельского хозяйства в структуре валовой добавленной стоимости в Амурской области приходится почти 6,9% от общей численности занятых [1, 2, 5]. Динамика объема производства продукции сельского хозяйства достаточно стабильна и не оказывает значительного влияния на изменение основных макроэкономических показателей региона. Макроэкономические факторы, колебание которых оказывает существенное влияние на экономическую ситуацию в регионе, представлены в таблице 1.

По результатам PEST-анализа выявлено, что устойчивость макроэкономической ситуации в Амурской области определяется в большей степени влиянием технологических факторов, среди которых особое значение имеют затраты предприятий на информационно-коммуникационные технологии, технологические инновации и объем инновационных товаров, работ и услуг организаций. Предприятия в основном делают упор на использование зарубежных технических и технологических инноваций, что делает экономику региона зависимой от возможности их трансфера, усиливает влияние валютных рисков.

Среди экономических факторов наибольшее влияние оказывают динамика и структура импорта, особенно из КНР, результаты работы промышленных производств, главным образом добывающих, а также развитие предприятий, оказывающих услуги связи. Структура экономики Амурской области позволяет отнести ее к индустриальному типу, с неблагоприятной моделью развития «импорт готовых товаров в обмен на экспорт энергоносителей и сырья», характерной для многих регионов российского Дальнего Востока. Такая модель подразумевает скрытый отток добавленной стоимости из экономики и закрепление экспортно-сырьевой модели развития региона. Увеличение доли промышленных производств и сферы услуг способствует урбанизации региона, что, с одной стороны, приводит к усилению миграционного оттока из сельской местности, а с другой — обостряет проблему бесперебойного снабжения урбанизированных зон продуктами питания [3, 4].

Политические и социальные факторы оказывают меньшее влияние, их динамика остается относительно стабильной и также отрицательно влияет на экономическое развитие. Отмечается увеличение численности государственных гражданских служащих, сокращение реальных расходов консолидированного бюджета региона, сокращение численности населения, уменьшение реальных среднедушевых денежных доходов. Отрицательное влияние социальных факторов компенсируется увеличением количества высокопроизводительных рабочих мест в экономике региона [8].

Таблица 1

РЕБТ-анализ экономики Амурской области

Группа факторов Факторы Влияние фактора Оценка Оценка с поправкой на вес

Полити- Численность работников органов государственной власти и местного самоуправления Доля государственных и муниципальных предприятий 2 2 1 1 2 2

факторы Государственные налоги и другие обязательные платежи, поступившие в бюджет 2 2 4

Расходы консолидированного бюджета 2 2 4

Интегральная оценка влияния политических факторов 2,83

Численность занятых в экономике 2 1 2

Начисленная среднемесячная заработная плата одного работника 2 2 4

Внутренний туризм 2 2 4

Экономические Пассажирооборот автобусного транспорта общего пользования 2 1 2

Услуги связи 3 2 6

Инвестиции в основной капитал 2 2 4

Импорт 3 3 9

Интегральная оценка влияния экономических факторов 4,09

Социальные факторы Численность населения Средний размер назначенных пенсий 2 2 1 1 2 2

Интегральная оценка влияния социальных факторов 2,00

Техноло- Затраты организаций на информационно-коммуникационные технологии 3 3 9

гические Внутренние текущие затраты на исследования и разработки 2 2 4

Объем инновационных товаров, работ и услуг организаций 2 3 6

Интегральная оценка влияния технологических факторов 6,00

Таблица 2

Основные социально-экономические показатели, характеризующие уровень жизни населения Амурской области

Показатель 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г.

Численность постоянного населения на конец года — всего, тыс. человек 811,3 809,9 805,7 801,8 798,4

В том числе сельское 266,9 265,1 263,5 262,3 260,5

Денежные доходы (в среднем на душу населения в месяц), тыс. руб. 24,7 26,8 30,2 29,7 31,8

Реальные денежные доходы, % к предыдущему году 104,3 100,3 97,4 91,2 103,7

Доля потребительских расходов домашних хозяйств на покупку продуктов для домашнего питания, % 28,4 27,6 30,9 32,0 30,9

Индекс потребительских цен на продовольственные товары, % 109,3 112,6 113,4 103,7 99,8

Потребление основных продуктов питания населением, кг на душу населения в год

Мясо и мясопродукты 66 65 64 63 61

Молоко и молочные продукты в пересчете на молоко 178 174 179 179 173

Яйцо и яйцепродукты, шт. 310 316 276 271 325

Сахар 36 37 35 36 37

Масло растительное 14,1 14,2 14,1 14,8 15,0

Картофель 144 146 147 144 135

Овощи и бахчевые 117 127 132 131 137

Фрукты и ягоды 59 60 60 61 62

Хлеб и хлебопродукты 133 135 135 135 137

44 -

INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL № 4 (370) / 2019

www.mshj.ru

Таблица 3

Место Амурской области среди субъектов Российской Федерации по показателям производства сельскохозяйственной продукции

Показатель 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г.

Продукция сельского хозяйства 51 37 37 35 34

Валовой сбор зерна (в весе после доработки) 49 41 45 41 45

Валовой сбор картофеля 63 43 35 43 35

Валовой сбор овощей 65 54 56 57 56

Валовой сбор плодов и ягод 69 70 69 71 69

Поголовье крупного рогатого скота 62 63 61 62 61

Поголовье свиней 51 52 52 53 52

Поголовье овец и коз 63 67 68 68 68

Производство скота и птицы на убой (в убойном весе) 53 56 56 55 56

Производство молока 57 60 62 60 62

Производство яиц 44 44 47 47 47

Производство шерсти 60 63 58 66 58

Производство меда 31 31 23 24 23

70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0

2000 2012 2013 2014 2015

1

III

2016

2017

растениеводство 2040,3

17496,1

10665,7

26960,4

32711,1

37252,9

47753

животноводство 4160,2

10771,6

11594,4

12557,3

14001,6

15523,6

14172,2

Рис. Продукция сельского хозяйства в Амурской области за 2000-2017 гг., млн руб.

Таблица 4

Производство продукции сельского хозяйства в Амурской области за 2013-2017 гг.

год

Показатель 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2017 г. в % к 2013 г.

Продукция сельского хозяйства (в фактически действовавших ценах), млн руб. 22260 39518 46713 52777 62225,2 в 2,8 раза

Валовой сбор, тыс. т:

Зерно — всего (в весе после доработки) 172,31 417,66 351,00 474,65 395,1 в 2,3 раза

В том числе: пшеница 87,13 202,69 199,73 283,12 230,9 в 2,7 раза

ячмень 28,33 57,56 39,10 55,99 60,3 в 2,1 раза

рожь 0,04 - 0,09 0,05 -

овес 19,43 61,93 31,12 49,48 42,3 в 2,2 раза

гречиха 2,34 8,24 7,13 5,77 5,6 в 2,4 раза

зернобобовые 0,03 0,04 0,07 0,05 0,04 133,3

кукуруза на зерно 34,87 86,06 73,37 79,08 54,3 155,7

Подсолнечник 0,13 0,03 0,02 0,02 - -

Соя (в первоначально оприходованном весе) 398,38 1060,99 1070,93 977,19 1265,4 в 3 раза

Картофель 117,99 298,07 286,63 278,13 308,9 в 2,6 раза

Овощи 35,03 67,78 69,72 67,20 73,0 в 2 раза

Объем производства:

Скот и птица (в убойном весе), тыс. т 41,40 41,30 41,50 40,60 38,2 92,3

В том числе:

крупный рогатый скот 10,10 10,30 9,90 9,30 9,30 92,1

свиньи 9,90 10,10 10,50 10,10 11,3 114,1

птица 20,30 19,70 20,00 20,00 16,4 80,8

Молоко, тыс. т 165,10 143,60 148,60 147,70 150,3 91,0

Яйцо, млн. шт. 239,4 240,1 203,1 199,6 206,6 86,3

В структуре потребления продуктов питания населением Амурской области сохраняется высокая доля картофеля, овощей и бахчевых культур, яиц, растительного масла, хлебобулочных продуктов (табл. 2). Низким уровнем характеризуется потребление молока и молочных продуктов, мяса и мясопродуктов. В структуре потребительских расходов на продукты питания доля молочных и мясных продуктов составляет 46%. Высокая стоимость данных продуктов на продовольственном рынке приводит к их замещению более дешевыми и доступными картофелем, яйцами, хлебом [1, 2, 5].

Ведущие направления сельского хозяйства Амурской области: зерновое земледелие и мясо-молочное животноводство, выращивание сои. На севере области занимаются оленеводством, в юго-восточной и местами в средней части развито пчеловодство, в лесных районах — пушной промысел, на севере области — звероводство [4].

В 2017 г. Амурская область вошла в пятерку (4 место) субъектов Российской Федерации как регион с наибольшими темпами роста производства продукции сельского хозяйства (табл. 3) [1, 2, 5]. В межрегиональном разрезе Амурская область имеет высокие позиции по производству сои, меда и картофеля и значительно уступает по поголовью сельскохозяйственных животных и производству животноводческой продукции.

Среди регионов Дальневосточного федерального округа Амурская область по объему производства сельскохозяйственной продукции в 2017 г. находилась на первом месте. Удельный вес области в общем объеме продукции сельского хозяйства Российской Федерации по сравнению с 2010 г. увеличился и составил 1,1%.

За анализируемый период имеет место стабильный рост сельскохозяйственного производства. Объем валовой продукции в фактически действовавших ценах в области за 2012-2017 гг. увеличился в среднем в 2,2 раза на предприятиях всех форм собственности и хозяйствах населения (рис.) [1, 2, 5].

В Дальневосточном федеральном округе Амурская область в 2000-2017 гг. по производству сои была на первом месте, картофеля — на втором после Приморского края, овощей — на третьем после Приморского и Хабаровского краев (табл. 4) [1, 2, 5].

Каждый субъект Российской Федерации обладает экономическим потенциалом, сложившимся по объективным либо субъективным причинам на данной территории. Поэтому с позиции создания и развития агропромышленного кластера можно установить сильные и слабые стороны региона, а также определить наличие межрегиональных и внешнеэкономических резервов (возможностей) и внешних угроз.

При проведении анализа состояния регионального агропромышленного комплекса с целью подробного изучения перспектив развития в современных условиях широко применятся SWOT-анализ. Все установленные позитивные и негативные факторы, влияющие на развитие агропромышленного комплекса Амурской области, представлены в SWOT-матрице (табл. 5).

Преодоление проблем, обусловленных сложившейся негативной (не рациональной) структурой производства сельскохозяйственной продукции, связано с повышением эффективности производства и стимулированием предпринимательской активности в отрасли животноводства.

Таблица 5

SWOT-анализ агропромышленного производства Амурской области

Сильные стороны (Б) Слабые стороны ЗД

Наличие значительных сельскохозяйственных угодий, особенно посевных площадей под Сложилась негативная структура производства продукции сельского

сельскохозяйственные культуры хозяйства: преобладает продукция растениеводства (в сельскохозяйственных

Регион является лидером по производству семян сои в России организациях и К(Ф)Х), продукция животноводства производится в основном в хозяйствах населения и имеет низкий уровень товарности

Высокая конкурентоспособность и экспортный потенциал в производстве семян сои и меда

Высокая стоимость закупаемых сельхозтоваропроизводителями производственных ресурсов, особенно: машин и оборудования для растениеводства, автотранспортных средств, гербицидов, кормов, ветеринарных препаратов, запасных частей

Высокий уровень технической оснащенности в растениеводстве, особенно: комбинированными почвообрабатывающими агрегатами, посевными комплексами, зерноуборочными комбайнами

Высокие темпы обновления сельскохозяйственных машин и оборудования в Нехватка трудовых ресурсов в сельской местности

растениеводстве Высокая стоимость сельскохозяйственных услуг

Широкое применение технологических инноваций в растениеводстве Низкие объемы производства мяса и мясопродуктов, молока и

Высокая производительность труда в сельскохозяйственных организациях молокопродуктов

Регион производит в значительных объемах мед, лошадей и кроликов в живом весе и на Низкий выход приплода крупного рогатого скота и свиней

убой Высокие затраты кормов в животноводстве

Высокая продуктивность крупного рогатого скота, свиней, овец и коз Низкая конкурентоспособность производства зерновых культур (овса,

Высокий удельный вес прибыльных организаций гречихи), скота и птицы, молока и яиц

Высокий уровень грантовой поддержки на развитие семейных животноводческих ферм, материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Низкая товарность картофеля, овощей и свинины

Возможности

Удаленность от сельскохозяйственно- развитых регионов России Зона рискованного земледелия

Усиление межрегиональной конкуренции

Близость быстро развивающихся рынков Азиатско-Тихоокеанского региона Снижение уровня жизни населения в России

Развитие логистической инфраструктуры, в том числе приграничной Усиление миграционного оттока из регионов Дальнего Востока

Увеличение уровня жизни в странах Азиатско-Тихоокеанского региона Риск нестабильности на мировых и региональных агропродовольственных

Рост популярности здорового образа жизни, индивидуализация рациона определяют рынках

повышение спроса на функциональное и персонализированное питание, продукцию Волатильность мировых продовольственных рынков

органического сельского хозяйства Стратегии развития крупных агропромышленных компаний часто создают условия, неблагоприятные для работы малых сельскохозяйственных предприятий и индивидуальных хозяйств

Ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свиней, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-

ягодной продукции

Поддержка экспортного потенциала российской сельскохозяйственной продукции, сырья Усиление расслоения населения по уровню доходов и доступности к

и продовольствия здоровым продуктам питания

Стимулирование модернизации и обновления материально-технической и Сокращение занятости в сельской местности, структурная безработица на

технологической базы функционирования сельскохозяйственного производства селе, ухудшение социального положения сельских жителей

Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской Требования национальной продовольственной безопасности ограничивают

кооперации в сельской местности возможности снятия международных барьеров

Растущая концентрация населения в крупных городах, обострение проблемы бесперебойного снабжения урбанизированных зон продуктами питания Развитие технологий урбанизированного сельского хозяйства

Добиться снижения стоимости закупаемых ресурсов и оказываемых услуг возможно, с одной стороны, путем значительного увеличения объемов производства продукции, что позволит экономить за счет эффекта масштаба производства, а с другой — путем осуществления государственной поддержки, направленной на удешевление стоимости закупаемых ресурсов.

Достижение значительных объемов производства сельскохозяйственной продукции предполагает освоение новых рынков, особенно внешних, удовлетворение растущих внутренних потребностей из-за увеличения уровня урбанизации на Дальнем Востоке России. Создание крупных интегрированных агропромышленных структур в животноводстве региона в ближайшей перспективе затруднительно ввиду низкой инвестиционной привлекательности отрасли. Более предпочтительным является развитие сельскохозяйственной кооперации с целью создания благоприятных условий для обеспечения выхода на зарубежные рынки, вовлечение малых и средних сельхозтоваропроизводителей в экспортную деятельность. Объединение товаропроизводителей позволит эффективно развиваться компаниям, планирующим продвигать свою продукцию на внешние рынки, решая такие задачи, как доступ к привлекательным кре-

дитным продуктам, оптимизация логистических расходов, обеспечение стабильного сбыта продукции, формирование материально-технической базы на инновационной основе, внедрение инновационных технологий и др. [7, 9].

Заключение

Проблема низкой конкурентоспособности агропромышленного производства (кроме со-еводства) Амурской области отчасти связанна с удаленностью региона от основных агропродо-вольственных рынков Российской Федерации и высокой стоимостью производимой продукции и может решаться путем создания продукции, имеющей высокую добавленную стоимость, путем внедрения технологий экологизированного, биодинамического и органического сельского хозяйства. Рост спроса на «экопродукцию» в мире является устойчивым. В этом направлении наиболее предпочтительным является: • Разработка региональных суббрендов с целью популяризации региональной сельскохозяйственной продукции на межрегиональных и зарубежных рынках и обеспечение формирования дополнительной добавленной стоимости за счет брендирования. Активное использование интернет-технологий для продвижения продукции (создание

сайтов, работа в социальных сетях, ведение блогов и т.п.).

• Создание экспортно-ориентированных оп-тово-распределительных структур в приграничных районах и районах, расположенных на пути пролегания основных логистических маршрутов перевозки сельскохозяйственной продукции, направляемой на экспорт.

• Поддержание новых типов занятости в сельской местности, создание средствами маркетинга новых искусственных рыночных ниш, включая стимулирование органического земледелия, агротуризма и экологического туризма, реализации программ переобучения и повышения профессиональной мобильности бывших фермеров. Агропромышленное производство Амурской

области, несмотря на развитое рентабельное соеводство, определяющее его специализацию, не способно решать важнейшие социально-экономического задачи, обеспечивающие траекторию поступательного развития. Население региона не имеет доступа к достаточному объему качественных, дешевых и безопасных продуктов питания собственного производства, а имеющийся производственно-ресурсный потенциал агропромышленного комплекса используется не рационально. В этих условиях актуальным

46 -

INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL № 4 (370) / 2019

www.mshj.ru

становится внедрение современных высокоэффективных организационно-экономических механизмов развития регионального агропромышленного комплекса. Широкое распространение в зарубежных странах, а также в отдельных регионах России, получили кластерные структуры, которые обеспечили их лидерство и конкурентоспособность на рынках сельскохозяйственного сырья и продовольствия.

Основой агропромышленного кластера Амурской области должно стать развитие кооперативных структур, интегрированных с ведущими перерабатывающими предприятиями региона и оптово-логистическими центрами, что позволит обеспечить лидерство в конкурентоспособности и повышение эффективности использовании имеющегося производственно-ресурсного потенциала.

Об авторах:

Литература

1. Амурский статистический ежегодник 2018: статистический сборник / Амурстат. Благовещенск, 2018. 416 с.

2. Бюллетени о состоянии сельского хозяйства (электронные версии). URL: http://www.gks.ru

3. Горлов А.В., Горлова Е.Е. Потенциал кластеризации в отраслях сельского хозяйства Дальневосточного федерального округа как фактор конкурентной устойчивости региональной системы предпринимательства // Приоритетные векторы промышленности и сельского хозяйства: материалы II Международной научно-практической конференции. Макеевка: Донбасская аграрная академия, 2019. Т. 3. С. 71-74.

4. Горлова Е.Е., Губина М.А. Состояние сельскохозяйственного производства в Амурской области // Агропромышленный комплекс: проблемы и перспективы развития: материалы Международной научно-практической конференции. Благовещенск: Изд-во Дальневосточного ГАУ, 2017. Ч. 2. С. 30-35.

5. Единая межведомственная информационно-статистическая система / Координатор: Федеральная служ-

ба государственной статистики; Оператор: Министерство связи и массовых коммуникаций РФ. М.: Федеральная служба государственной статистики, 2019. Режим доступа: //www.fedstat.ru

6. Приказ Минэкономразвития России от 23.03.2017 г. № 132 (ред. от 07.09.2018) «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации».

7. Реймер В.В., Улезько А.В., Тютюников А.А. Инновационно-ориентированное развитие АПК Дальнего Востока: монография. Воронеж: Воронежский ГАУ, 2016. 347 с.

8. Горлов А.В., Реймер В.В. Создание высокопроизводительных рабочих мест в сельском хозяйстве Амурской области // Международный сельскохозяйственный журнал. 2018. № 4 (364). С. 11-14.

9. Тихонов Е.И., Реймер В.В. Тенденции и перспективы развития аграрного сектора экономики Амурской области // Международный сельскохозяйственный журнал. 2019. № 2 (368). С. 72-76.

Горлов Александр Владимирович, кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой менеджмента, маркетинга и права, (ЖЮ: http://orcid.org/0000-0003-2616-5439, gorlovav@mail.ru

Реймер Валерий Викторович, доктор экономических наук, доцент кафедры экономики агропромышленного комплекса, (ЖЮ: http://orcid.org/0000-0001-5858-0464, valer-ken@rambler.ru

Горлова Елена Евгеньевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики агропромышленного комплекса, (ЖЮ: http://orcid.org/0000-0002-7034-3696, sonneal@mail.ru

STRATEGIC ANALYSIS OF THE DEVELOPMENT OF THE AGRARIAN SECTOR OF THE REGIONAL ECONOMY

A.V. Gorlov, V.V. Reimer, E.E. Gorlova

Far Eastern state agrarian university, Blagoveshchensk, Russia

Agrarian production is the most important factor in the sustainable and balanced socio-economic development of the region in the long-term horizon. The transformation processes in the Russian economy, «warmed up» by the acceleration of import substitution as a result of the growing geopolitical struggle between the leading global powers, pose new challenges to the agro-industrial complex and determine its strategic role in ensuring food security as an integral part of the national economy. Modern agricultural policy is characterized by an awareness of new opportunities and a clear understanding of the priorities of agricultural production development on an innovative basis. Products of the agricultural sector are becoming increasingly in demand not only in the domestic market, but also in foreign food markets, which strengthens the interest of the state in the export orientation of the industry. All this creates incentive economic motives and stimulates the development of regional agrarian business structures, especially in those regions where there is a high agro-biological potential. Modern agricultural policy is characterized by an awareness of new opportunities and a clear understanding of the priorities of agricultural production development on an innovative basis. Products of the agricultural sector are becoming increasingly in demand not only in the domestic market, but also in foreign food markets, which strengthens the interest of the state in the export orientation of the industry. All this creates incentive economic motives and stimulates the development of regional agrarian business structures, especially in those regions where there is a high agro-biological potential. Its implementation requires the development of strategic decisions on the introduction of modern highly efficient organizational and economic forms of development of the regional agro-industrial complex, which include cluster type structures. Today, clusters are widely used in European, Asian and other countries, as well as in many regions of Russia, which ensured their leadership in agro-industrial production and competitiveness. The agro-industrial cluster of the Amur Region should be based on the development of cooperative structures integrated with the leading processing enterprises of the region and wholesale logistics centers, which will ensure leadership in competitiveness and increase the efficiency of using the existing production and resource potential. Keywords: strategic analysis, competitiveness, agrarian sector, cluster, socio-economic development, regional economy.

References

1. Amur statistical yearbook 2018: statistical compendium. Amurstat. Blagoveshchensk, 2018. 416 p.

2. Bulletins on the state of agriculture (electronic versions). URL: http://www.gks.ru

3. GorlovA.V., Gorlova E.E. Clustering potential in the agricultural sectors of the Far Eastern Federal District as a factor of competitive stability of the regional business system. Priority vectors of industry and agriculture: proceedings of the 2th International scientific and practical conference. Ma-keevka: Donbass agrarian academy, 2019. Vol. 3. Pp. 71-74

4. Gorlova E.E., Gubina M.A. State of agricultural production in the Amur region. Agroindustrial complex: problems and development prospects: proceedings of the Interna-

About the authors:

tional scientific and practical conference. Blagoveshchensk: Publishing house of Far Eastern state agrarian university, 2017. Part 2. Pp. 30-35.

5. Single interdepartmental information and statistical system. Coordinator: Federal service of state statistics; Operator: Ministry of communications and mass communications of the Russian Federation. Moscow: Federal state statistics service, 2019. Access mode: http://www.fedstat.ru

6. Order of the Ministry of economic development of Russia No. 132 dated March 23, 2017 (as amended on 07.09.2018) "On approval of Methodological recommendations for developing and adjusting the strategy for social and economic development of a subject of the Russian Federation and an action plan for its implementation".

7. Rejmer VV, Ulezko AV., Tyutyunnikov A.A. Innovative-oriented development of the agro-industrial complex of the Far East: monograph. Voronezh: Voronezh state agrarian university, 2016. 348 p. 8.

8. Gorlov A.V., Rejmer VV The creation of high-performance working places in agriculture Amur region. Mezhdun-arodnyj selskokhozyajstvennyj zhurnal = International agricultural journal. 2018. No. 4 (364). Pp. 11-14.

9. Tikhonov E.I., Rejmer VV,, Trends and prospects of development of the agrarian sector of the economy of the Amur region. Mezhdunarodnyj selskokhozyajstvennyj zhurnal = International agricultural journal. 2019. No. 2 (368). Pp. 72-76.

Alexander V. Gorlov, candidate of economic sciences, associate professor, head of the department of management, marketing and law, ORCID: http://orcid.org/0000-0003-2616-5439, gorlovav@mail.ru

Valerii V. Reimer, doctor of economic sciences, associate professor of the department of economics of agro-industrial complex, ORCID: http://orcid.org/0000-0001-5858-0464, valer-ken@rambler.ru

Elena E. Gorlova, candidate of economic sciences, associate professor of the department of economics of agro-industrial complex, ORCID: http://orcid.org/0000-0002-7034-3696, sonneal@mail.ru

valer-ken@rambler.ru