Телефонным сетям подыскивают конкурентов

В среду в Томске завершилось совещание «Состояние и перспективы развития информатизации Томской области — ТОМНЕТ–2004». Принявший в нем участие председатель комитета информатизации обладминистрации Владимир Клюев сообщил о том, что власти региона приступили к разработке собственной стратегии развития связи и телекоммуникаций. Стратегия призвана создать конкуренцию в телефонных сетях общего пользования (ТфОП).

Совещание, посвященное процессу информатизации региона, томские власти и операторы связи проводят ежегодно. На этот раз результатом форума стало создание его участниками рабочей группы с участием представителей органов власти и компаний–операторов связи, которая призвана разработать региональную стратегию развития связи и телекоммуникаций. Председатель комитета информатизации обладминистрации Владимир Клюев сообщил, что одной из основных задач стратегии станет создание равных конкурентных условий в отрасли.

Идея вызвала поддержку представителей ряда компаний, которые заявили, что основным препятствием на пути развития телекоммуникационного бизнеса по–прежнему являются телефонные сети общего пользования (ТфОП), а также связанные с эти понятием процедуры присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия. Президент группы компаний «Томлайн» Константин Борисов, выступивший с основным докладом на эту тему, считает, что действующий федеральный «Закон о связи» в его последней редакции не способствует появлению полноценной конкурентной среды в отрасли по технологическим и экономическим причинам. По его мнению, проблемы создаются самим понятием единой системы ТфОП и требованием закона о совместимости технологий связи, оборудования, а также стыковки услуг. «Услуга связи создается одной компанией — монополистом, окруженной системой «принудительного дилинга». Такой «принудительный дилинг» снижает перспективы развития реального продукта, так как у доминирующей компании нет стимула к инвестициям — этим регулярно занимаются присоединяющиеся операторы как в процессе присоединения, так и дальнейшей работы при расчетах за сетевые ресурсы. Если добавить сюда вопросы государственного регулирования тарифной политики и лицензирования услуг связи и информатизации, то становится понятным, что цель федерального закона — ограничить конкуренцию, снизить эффективность рыночного ценообразования, то есть лоббировать интересы национальных монополий», — сделал вывод господин Борисов, явно намекая на монопольное положение на сибирском рынке ОАО «Сибирьтелеком». Представитель владельца томских ТфОП «Томсктелекома» (томский филиал ОАО «Сибирьтелеком») не стал принимать участие в дискуссии, ограничившись сообщением о развитии компании в прошлом году.

Подводя итог дискуссии, Владимир Клюев отметил, что региональная власть не намерена оставаться в стороне от развития регионального конкурентного рынка связи. По его словам, одним из резервов в эффективном управлении региональной связью может являться регулирование местного рынка связи за счет эффективного использования федеральной, региональной и муниципальной собственности и земельного фонда. По его словам, федеральный закон о связи дает возможности взаимодействия связистов, собственников инженерной инфраструктуры, земли и органов власти в рамках гражданского, градостроительного, административного законодательства. В частности, заявил господин Клюев, вся «инженерная канализационная сеть» города Томска и право собственности на нее должно пройти государственную регистрацию и если этого не сделано, то у «Томсктелекома» формально нет исключительных прав на ее использование.

АРКАДИЙ КРУГЛОВ, Томск

У «Томсктелекома» выросла прибыль

В 2003 году «Томсктелеком» увеличил доналоговую прибыль на 25%. Об этом сообщил глава предприятия Виталий Попов. По его данным, доналоговая прибыль в абсолютном выражении выросла с 278,9 млн руб. в 2002 году до 348,4 млн руб. Валовая выручка от продаж — с 1,012 млрд до 1,287 млрд руб. Общая сумма услуг связи, оплаченных потребителями Томской области в 2003 году, составила 2,01 млрд руб., на долю «Томсктелекома» пришлось 64%. Объем инвестиций «Томсктелекома» в развитие региональной инфраструктуры связи в прошлом году составил 317,4 млн руб. В 2004 году «Томсктелеком» планирует довести доналоговую прибыль до 434,755 млн руб. При этом выручка от продаж вырастет до 1,623 млрд руб., а объемы капитальных вложений филиала — до 395,38 млн руб.