Организационно-экономические основы создания межмуниципальных учреждений жкх в городских агломерациях

В 2016 году 23 муниципальных образования представили в Комитет финансов Санкт-Петербурга муниципальные программы на получение субсидии в 2017 году общим объемом расходов 536 212,7 тыс. руб., из которых 461 074,1 тыс. руб. софи-нансируются за счет субсидии из бюджета Санкт-Петербурга, а оставшиеся 75 138,6 тыс. руб. из местных бюджетов. В случае применения принципов, рассмотренных в данной статье, распределение объемов расходов было бы следующим: 175 531,5 тыс. руб. за счет субсидии из бюджета Санкт-Петербурга и 360 681,2 тыс. руб. из местного бюджета.

В случае соотнесения предельных уровней софинансиро-вания расходов и минимальных расходов на благоустройство

муниципальных образований, общий объем субсидии для всех муниципальных образований составил бы 1 329 181,3 тыс. руб. Следовательно, изменилась бы и обеспеченность муниципальных образований доходами (рис. 4).

Для применения на практике выше перечисленных предложений потребуется внесение значительных изменений в бюджетное законодательство Санкт-Петербурга. Но данные предложения позволят выстроить более эффективную систему межбюджетных отношений, что, в свою очередь, приведет к возможности более полно удовлетворить потребности населения в бюджетных услугах и повысит общественное благосостояние.

Литература

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=LAW&n=220519&dst=4294967295&req =doc&md=3AD2B881AA917ACBCE7BE417AE835E72#08654538586458838 (дата обращения: 16.11.2017).

2. О порядке проведения мониторинга соблюдения органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге требований бюджетного законодательства Российской Федерации и оценки качества управления бюджетным процессом во внутригородских муниципальных образованиях Санкт-Петербурга: Распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 21.08.2015 № 50-р. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/ cgi/online.cgi? req=doc&base=SPB&n=163507#06562740975204975 (дата обращения: 16.12.2017).

3. О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 22.11.2004 № 670 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=6075611690058794676540181&cacheid=2F5EBB4C12D6DC1B2CE D6A3186D3F410&mode=splus&base=LAW&n=288650&md=3AD2B881AA917ACBCE7BE417AE835E72#05753463925721949 (дата обращения: 25.11.2017).

4. О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 30.09.2014 № 999 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base= LAW&n=289712&dst=0&md= 3AD2B881AA917ACBCE7BE417AE835E72#08100415469668443 (дата обращения: 25.11.2017).

5. О формах, порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга: Закон Санкт-Петербурга от 21.11.2007 № 538-110 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req= doc&ts=175397480002185924373416932&cacheid=4AD3ED0516AB963DE73BFF7C0FD73999&mode=splus&base=SPB&n=188275 &md=3AD2B881AA917ACBCE7BE417AE835E72#011414224956299313 (дата обращения: 11.11.2017).

6. Об утверждении Перечня расходных обязательств внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинанси-рования которых местным бюджетам предоставляются субсидии из бюджета Санкт-Петербурга, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений на период 2018-2020 годов: Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.06.2017 № 537 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www. consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts= 83861533601765899580474033&cacheid=76917AB7804FE7BB6273E9A19062A173&mod e=splus&base=SPB&n=187836&md=3AD2B881AA917ACBCE7BE417AE835E72#05760289135479428 (дата обращения: 24.12.2017).

7. Официальный сайт Комитета финансов Санкт-Петербурга. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://fincom.gov.spb. ги/ (дата обращения: 07.12.2017).

организационно-экономические основы создания межмуниципальных учреждений жкх в городских агломерациях

Е.М. Каратаев,

соискатель Кузбасского государственного технического университета им. Т.Ф. Горбачева

mamin_sibiryk@rambler.ru

В статье проанализирована практика создания межмуниципальных организаций в отрасли ЖКХ, учредителями которых являются администрации муниципальных районов и сельских поселений. Выявлено, что подобная практика не является достаточно эффективной. По результатам анализа основных финансово-экономических показателей деятельности управляющих компаний в муниципальных образованиях сделан вывод о слабой финансовой устойчивости данных организаций. Автор обращает внимание на возможность создания межмуниципального учреждения ЖКХ в городских агломерациях, как новой формы межмуниципального сотрудничества.

Ключевые слова: Кемеровская область, г. Кемерово, городские агломерации, межмуниципальные учреждения, управление многоквартирным домом, управляющие компании, финансовая устойчивость.

УДК 352 ББК 65.050.2

за последние годы произошли значительные изменения в сфере жилищно-коммунального хозяйства: активно применяются рыночные рычаги и механизмы воздействия, ежегодно увеличивается размер тарифов по различным направлениям ЖКХ. Однако, до сих пор данная сфера отличается неэффек-

тивной системой управления, высокими затратами, главным образом, связанными с предоставлением ЖКУ [1, с. 259].

Указанные проблемы актуальны для всех муниципальных образований субъектов РФ, в том числе и в тех, которые включены в состав агломераций.

Агломерация — «концентрированная форма организации жизнедеятельности большой численности населения на ограниченной территории, объединенная в единую сложную многокомпонентную динамическую систему интенсивными внутренними связями» [2, с. 143].

В настоящее время существуют следующие модели управления городскими агломерациями: одноуровневая модель; модель, при которой создается в рамках агломерации муниципальное образование «второго уровня» при сохранении ранее существовавших муниципальных образований; договорная агломерация и модель регионального управления [3, с. 187].

Наиболее подходящей моделью управления в сфере ЖКХ является «договорная агломерация», при которой в рамках муниципального сотрудничества органы местного самоуправления отдельных самостоятельных муниципальных образований организуют совместное предоставление услуг [4, с. 81].

В настоящее время Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [5] предусмотрены следующие формы межмуниципального сотрудничества:

- совет муниципальных образований субъектов РФ;

- единое общероссийское объединение муниципальных образований;

- иные объединения муниципальных образований (ассоциации);

- межмуниципальные объединения;

- межмуниципальные хозяйственные общества в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью (по решению представительных органов муниципальных образований);

- некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов (по решению представительных органов муниципальных образований).

Юридически единого органа управления агломерацией не существует, вследствие чего особую важность приобретает умение руководства муниципальных образований находить компромиссы в решении общих вопросов. В целях координации руководства в рамках агломерации могут быть созданы совещательные органы, участие в которых и выполнение принятых этими органами решений является добровольным [6, с. 50].

По данным, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы РФ [7], в ЕГРЮЛ зарегистрированы межмуниципальные организации, имеющие следующие основные виды деятельности в отрасли ЖКХ: управление эксплуатацией жилого фонда; управление эксплуатацией нежилого фонда; производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными и др.

На основе анализа сведений о межмуниципальных организациях ЖКХ, включенных в реестр, сделаны следующие выводы:

1. Более 90% данных организаций созданы в форме общества с ограниченной ответственностью, учредителями которых являются администрации муниципальных районов и администрации сельских поселений, входящих в данный район.

2. Деятельность включенных в реестр указанных организаций не является прозрачной (официальные сайты либо отсутствуют, либо заблокированы).

3. Более 50% созданных межмуниципальных организаций в отрасли ЖКХ ликвидированы или находятся в стадии ликвидации. Ликвидированные организации осуществляли свою деятельность, как правило, не более 10 лет.

Всё вышеизложенное позволяет сделать вывод, что создание межмуниципальных организаций в отрасли ЖКХ на базе администраций муниципальных районов и администраций сельских поселений, входящих в этот район, не является достаточно эффективным. Данная ситуация обусловлена высокой дотационностью сельских поселений и муниципальных районов в целом [8, с. 259-260; 9, с.251].

Возможным вариантом решения сложившихся в сфере ЖКХ проблем является создание межмуниципального учреждения ЖКХ, как новой формы межмуниципального сотрудничества, в агломерациях муниципальных образований.

Предлагается статью 68 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» «Межмуниципальные организации» дополнить статьей 68.1 «Межмуниципальные учреждения» следующего содержания:

«1. Представительные органы муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решение о создании межмуниципальных учреждений.

2. Межмуниципальное учреждение — это некоммерческая организация, созданная муниципальными образованиями для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства, а также в иных сферах.

3. Учредителями межмуниципальных учреждений являются уполномоченные органы местного самоуправления».

Для наиболее эффективного управления сферой ЖКХ в Кемеровской агломерации необходимо создать два межмуниципальных учреждения:

1. Создание межмуниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской агломерации». В настоящее время происходит дублирование 4-х вопросов местного значения: то, что в границах поселения, выполняют сельские поселения, а межпоселенческие вопросы местного значения решаются муниципальным районом.

Создание межмуниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской агломерации» позволит осуществить следующие виды экономии (по оценке экспертов):

- сбор и вывоз ТБО на территории всех поселений Кемеровского района (экономия более 2 млн руб. в год);

- монтаж и текущее обслуживание уличных осветительных приборов (экономия более 2 млн руб. в год);

- формирование в структуре межмуниципального учреждения аварийной, ремонтно-восстановительной бригады объектов ЖКХ (экономия более 1 млн руб. в год);

- формирование в структуре межмуниципального учреждения единой дорожно-эксплуатационной компании муниципального района (экономия более 10 млн руб. в год) [6, с. 103].

2. Создание межмуниципального учреждения «Управляющая компания Кемеровской агломерации». На территории муниципальных образований Кемеровской агломерации г. Кемерово и Кемеровского муниципального района управление наибольшим количеством многоквартирных домов (МКД) осуществляется организациями, имеющими неустойчивое финансовое состояние.

На основании данных, размещенных на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Кемеровской области [10] и официальном сайте «Реформа ЖКХ» [11], автором были проанализированы сведения обо всех управляющих компаниях, осуществляющих свою деятельность на территории г. Кемерово и Кемеровского района. В результате анализа сделаны следующие основные выводы:

1. На 01.11.17 г. 2651 дом общей площадью 11544,1 тыс. кв. м. г.Кемерово находится в управлении 57 управляющих компаний. 107 домов общей площадью 199,9 тыс. кв. м. в Кемеровском районе находится в управлении 7 управляющих компаний.

2. Отрицательный результат деятельности (убыток) на 31.12.2016 г. имеют 13 управляющих компаний, осуществляющих управление 568 многоквартирными домами общей площадью 2394,4 тыс. кв. м. (21% от общей площади МКД в управлении УК) в г. Кемерово и 4 управляющих компаний, осуществляющих управление 71 многоквартирным домом общей площадью 122 тыс. кв. м. (61% от общей площади МКД в управлении УК) в Кемеровском муниципальном районе. Хотя, цель любой управляющей компании — получение прибыли.

3. Коэффициент финансовой устойчивости, близкий к 1 (Кфин.уст. > 0,7), имеют только 5 управляющих компаний из

1997 199Я 1999 2ППП 2ПП1 2ПП2 2ПГП 2ПП4 2ПП5 2ППЛ 2ПП7 2ППЯ 2ПП9 2П1П 2П11 7П\7. 2ПП 2П14 2П 1 5 2П\Л рис. 1. динамика ввода многоквартирных домов в г. Кемерово и Кемеровском муниципальном районе [12]

60-ти: ООО «Жилсервис плюс» (в управлении 7 домов общей площадью 48,7 тыс. кв. м. в г. Кемерово), ООО «УК Стимул» (в управлении 17 домов общей площадью 42,8 тыс. кв. м. в Кемеровском районе), ООО «УК «АртСервис» (в управлении 12 домов общей площадью 131,9 тыс. кв. м. в г. Кемерово), ООО «УК ЖКХ № 2» (в управлении 6 домов общей площадью 117,3 тыс. кв. м. в г. Кемерово) и ООО»Лесная поляна» (в управлении 16 домов общей площадью 91,0 тыс. кв. м. в г. Кемерово). Таким образом, только 8% управляющих компаний имеют собственные средства для обеспечения устойчивой финансовой деятельности предприятия.

4. Максимальную прибыль имеет ООО «УК «Жилищник» (66,5 млн руб. за 2016 г.), в управлении которого находится 192 дома общей площадью 1212,3 тыс. кв. м. Сумма прибыли остальных управляющих компаний — менее 10 млн руб.

Максимальный убыток имеет ООО «Шалготарьян» (9,2 млн руб.), в управлении которого находится 31 дом общей площадью 335,1 тыс. кв. м.

5. Более 88% управляющих компаний, осуществляющих управление многоквартирными домами в г. Кемерово и Кемеровском муниципальном районе, имеют задолженность перед ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы. Минимальная сумма задолженности составляет 164,7 тыс. руб. (ООО «Алькор», в управлении 3 дома общей площадью 16,4 тыс. кв. м.), а максимальная сумма задолженности составляет 175 255,1 тыс. руб. (ООО УК «Жилищный трест Кировского района», в управлении 349 домов общей площадью 1035,5 тыс. кв. м.).

6. Средняя сумма расходов, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению МКД, на 1 кв. м. значительно различается у управляющих компаний и колеблется от 0,22 руб. до 1629,43 руб.

7. Наименьшую стоимость активов в балансе организации имеет ООО «УК Предзаводская»

8. У 88% управляющих компаний доля дебиторской задолженности в активах организации составляет более 50%.

Таким образом, в целях реализации единой политики в сфере ЖКХ, направленной на достижение положительной динамики результатов деятельности и обеспечение непрерывного предоставления высококачественных ЖКУ потребителям, необходимо создание межмуниципального учреждения «Управляющая компания Кемеровской агломерации» (Учреждения).

Возможны два варианта создания данного Учреждения:

1. Учредителями Учреждения являются: Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово и Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района.

2. Учредителем является Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Кемерово. При данном варианте может быть заключен договор на приобретение услуг Кемеровским муниципальным районом у г. Кемерово, т.к. г. Кемерово обладает большей инфраструктурной обеспеченностью.

В целях привлечения в управление Учреждением наибольшего количества МКД, необходимо проводить предваритель-

ные встречи управленческого персонала Учреждения с председателями советов многоквартирных домов, председателями членов правления ТСЖ. На данных встречах разъяснять цели создания Учреждения и его преимущества (организовать раздачу листовок). Кроме этого, в управление Учреждением необходимо привлекать новостройки Кемеровской агломерации.

Для определения потребностей населения в услугах ЖКХ на ближайшие 3 года автором было проведено прогнозирование объема ввода многоквартирных домов в рассматриваемых муниципальных образованиях. В качестве исходных временных рядов были использованы годовые данные по г. Кемерово и Кемеровскому муниципальному району за 1997-2016 гг. (см. рис. 1).

На этапах прогнозирования были использованы наиболее часто применяемые в статистической практике методы: метод Ирвина (для определения аномальных явлений), кумулятивный Т-критерий и метод Фостера-Стюарта (для выявления наличия тенденции во временном ряду), применение t-критерия Стьюден-та (для проверки гипотезы о равенстве математического ожидания ряда остатков нулю и последующего вывода об адекватности моделей), RS-критерий (для проверки адекватности моделей).

С помощью инструментов программы «MS Excel» по максимальной величине детерминации (R2) из возможных вариантов линий тренда выбраны следующие наиболее адекватные данным уравнения, являющиеся моделями зависимости объема ввода многоквартирных домов от времени:

- y = 0,3429x2 + 4,5977x + 58,309 (полиномиальное уравнение) для г. Кемерово;

- y = 0,9826e01533x (экспоненциальное уравнение) для Кемеровского района.

Полученные модели являются адекватными на 5%-ном уровне значимости (данный уровень соответствует в уверенности на 95%).

На основе трендовых моделей сделан точечный и интервальный прогнозы объема ввода жилья на 2017-2019 гг. В соответствии с прогнозом, объемы ввода многоквартирных домов в рассматриваемых муниципальных образованиях Кемеровской агломерации будут увеличиваться в течение 2017-2019 гг. и в совокупности составит около 330,655 (±61,992) тыс. кв. м. в 2017 г., 354,069 (±66,742) тыс. кв. м. в 2018 г. и 378,843 (±72,6) тыс. кв. м. в 2019 г. (вероятность прогноза составляет 90%).

График результатов моделирования приведен на рис. 2.

Для прогноза, составленного по временному ряду г. Кемерово, средняя квадратическая ошибка прогноза (|5|) равна 4%, для прогноза, составленного по временному ряду Кемеровского района — |5| = 7,7%. Высокому уровню точности прогноза соответствует значение |5| < 10% [13, с. 125].

В результате анализа основных финансово-экономических показателей управляющих компаний муниципальных образований Кемеровской агломерации была выявлена зависимость между суммой активов управляющих компаний и общей площадью домов, находящихся в управлении управляющих компаний.

В целях получения наиболее точных результатов для расчетов были выбраны данные управляющих компаний г. Кемерово и Кемеровского района, имеющих в управлении дома общей площадью более 400 тыс. кв. м., а также имеющих положительный результат деятельности (прибыль) на 31.12.2016 г. (см. табл. 1).

Кемерово

Кемеровский район

17,411 M,S75 28,647

2015 2016 2017

Рис. 2. Прогноз ввода многоквартирных домов в г. Кемерово и Кемеровском муниципальном районе на 2017-2019 гг.

Таблица 1

Исходные данные для моделирования [11; 12]

№ п/п Наименование управляющей компании Площадь домов, тыс. кв. м

1 ООО «УК «Кемерово-сити» 400,3 54701

2 ООО «РЭУ-7» 423,6 51518

3 ООО УК «РЭУ-10» 449,1 40000

4 ООО «РЭУ-9» 461,6 32541

5 ООО УК «Радуга» 547,9 48784

6 ООО «Южный» 557,7 66181

7 ООО «Молодежный» 604,9 47214

8 ООО «Гарант+» 664,9 62613

9 ООО «Жилищно-коммунальный трест» 720,8 72915

10 ООО «УК «Жилищник» 1690,97 160205

По наибольшему значению коэффициента детерминации и основным характеристикам наиболее адекватной статистическим данным экономико-математической моделью для описания зависимости суммы активов организации (у) от общей площади домов (х) является линейная функция (Г = 0,931): у = 91,415х + 4048,8 (у = а1х + а0).

Краткие выводы по результатам регрессионного анализа:

- вариация стоимости активов организации (у) на 93,1%о объясняется изменением общей площади домов, находящихся в управлении организацией (х);

- изучаемая связь между параметрами у и х по F-критерия Фишера является статистически значимой;

- при проверке типичности параметров выявлено, что коэффициент а, является статистически значимым, а коэффициент а2 не является статистически значимым, т.е. его необходимо исключить из модели (при этом качество модели не ухудшится);

- в соответствии с полученным значением средней ошибки аппроксимации A = 4,5% модель у = 91,415х достаточно точно описывает связь между параметрами у и х.

Таким образом, полученная модель может быть использована при планировании объема финансирования, необходимого на обслуживание конкретной общей площади многоквартирных домов в Кемеровской агломерации.

На первоначальном этапе для создания Учреждения необходимо 1 322 000 руб., в числе которых 892 000 руб. — текущие расходы (расходы на заработную плату, коммунальные услуги, аренду автомобилей и др. расходы) и 430 000 руб. — это финансовые вложения (расходы на регистрацию юридического лица, приобретение организационной техники и мебели и др.).

Следует отметить, что в текущие расходы не включены расходы на аренду помещения, необходимого для осуществления Учреждением своей деятельности, т.к. предлагается использовать свободные помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

Подводя итог вышеизложенному, можно сделать вывод, что создание межмуниципальных учреждений на основе агломераций муниципальных образований является одним из способов достижения целей реформ в отрасли жКХ. Учитывая широкую сферу применения и потенциальную высокую востребованность межмуниципального учреждения, как новой формы межмуниципального сотрудничества в городской агломерации, необходима детальная разработка нормативно-правовой основы для ее внедрения.

Литература

1. Каратаев Е.М. Создание межмуниципальных учреждений в агломерациях городов как инструмент развития жилищно-коммунального хозяйства / Е.М. Каратаев, В.В. Меркурьев // Экономика и предпринимательство. — 2016. — № 12-2 (77-2). — С.259-262.

2. Косинский П.Д. Совершенствование местного самоуправления на основе формирования агломераций муниципальных образований: региональный аспект / П.Д. Косинский, В.В. Меркурьев // Проблемы современной экономики. — 2013. — № 1 (45). — С.143-146.

3. Косинский П.Д, Меркурьев В.В., Чупрякова А.Г. Муниципальный менеджмент: системный подход / Под ред. В.А. Шабаше-ва. — М.: Институт исследования товаропродвижения и конъюнктуры оптового рынка, 2014. — 244 с.

4. Шабашев В.А. Агломерация как инструмент организации межмуниципального сотрудничества в регионе / В.А. Шабашев, В.В. Меркурьев // Наука, образование, общество. — 2015. — № 3(5). — С. 78-87.

5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер. закон от 6 окт. 2003 г. № 131-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

6. Меркурьев В.В. Формирование агломераций муниципальных образований: теоретические и прикладные аспекты / В.В. Меркурьев, П.Д. Косинский, А.Г. Чупрякова. — Томск: Изд-во Том. ун-та, 2015. — 206 с.

7. Федеральная налоговая служба: официальный сайт [Электронный ресурс] — URL: https://egrul.nalog.ru/ (дата обращения 12.11.2017).

8. Каратаев Е.М. Предпосылки создания межмуниципальных организаций ЖКХ на основе агломераций муниципальных образований / Е.М. Каратаев, В.В. Меркурьев // Международные научные исследования. — 2017. — №2(31). — С. 258-261.

9. Реформа местного самоуправления: опыт, проблемы, перспективы развития / П.Д. Косинский, О.А. Абраменко // Вестник Кемеровского государственного университета. — 2013. — №1(53). — С.251-256.

10. Федеральная служба государственной статистики: официальный сайт [Электронный ресурс] — URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения 10.11.2017).

11. Государственная жилищная инспекция Кемеровской области — URL: https://www.gosgil42.ru/.

12. Реформа ЖКХ: официальный сайт [Электронный ресурс] — URL: https://www.reformagkh.ru/ (дата обращения 12.11.2017).

13. Садовникова Н.А. Анализ временных рядов и прогнозирование: учебник / Н.А. Садовникова, Р.А. Шмойлова. — М.: Университет «Синергия», 2016. — 151 с.