Старая площадь меняет внутреннюю политику

В пятницу мэр Москвы Сергей Собянин представил нового федерального инспектора по Москве Бориса Рапопорта, который перешел в полпредство из управления внутренней политики президента. Переход чиновника может быть связан с готовящейся реорганизацией подразделения администрации президента, отвечающего за политический процесс.

Ранее федеральным инспектором по Москве был Игорь Абылгазиев, занимавший этот пост с осени 2000 года. Представляя нового федерального инспектора по Москве, господин Собянин отрекомендовал господина Рапопорта как "человека опытного, знающего свою работу". Действительно, Борис Рапопорт ранее работал в управлении внутренней политики президента (УВП), курировал Москву в департаменте по работе с территориями, а до этого трудился в аппарате Госдумы под началом своего земляка, питерца Юрия Шувалова.

Господину Рапопорту знаком не только участок работы, но и непосредственное руководство. Он фактически перешел на работу к своему прежнему шефу — Олегу Говоруну, который в сентябре 2011 года передал пост своему заместителю Константину Костину, а сам был назначен полпредом президента в Центральном федеральном округе. По информации "Ъ", часть функций по работе с Москвой передана главному советнику УВП, бывшему комиссару "Наших" Ярославу Замычкину.

Переход господина Рапопорта из УВП в полпредство по Центральному федеральному округу источники "Ъ" называют одним из признаков начинающихся перемен в той части администрации, которая отвечает за политический процесс.

За последние полгода у УВП сменился и непосредственный руководитель — господин Говорун и куратор. После того как в конце декабря Владислава Суркова сменил на посту первого замглавы администрации президента (АП) Вячеслав Володин, в управлении прошли некоторые кадровые изменения. Заместителем главы УВП стал советник господина Володина на посту вице-премьера правительства Дмитрий Бадовский, а на департамент по региональной политике был назначен глава комиссии "Единой России" по работе с общественными приемными Владимира Путина Алексей Романов. Других назначений пока произошло. По утверждению источников "Ъ", кадровым решениям будут предшествовать структурные перемены.

В настоящее время в состав УВП входят следующие департаменты: гуманитарной политики и общественных связей, организационно-технического обеспечения, по взаимодействию с Федеральным собранием РФ и политическими партиями, по обеспечению деятельности полномочных представителей президента РФ в Конституционном суде и палатах Федерального собрания, политического планирования, региональной политики, социального мониторинга территорий. Источники "Ъ" не исключают того, что последние два департамента будут выделены в отдельное управление по региональной политике. Напомним, что до 2004 года в структуре администрации президента существовали и управление по внутренней политике и региональное управление, однако весной 2004 года они были слиты в одно подразделение. Кроме того, собеседники "Ъ" говорят о возможном разделении некоторых департаментов. Так, например, подразделение, которое занималось Федеральным собранием и политическими партиями, может быть преобразовано в два: одно по работе с парламентом, другое по партийной жизни. Это связывается с тем, что последние инициативы Дмитрия Медведева по либерализации политической системы предполагает оживление партийной жизни, а это, соответственно, потребует больших усилий от соответствующих структур АП. Этой же логике будет подчинена реорганизация в целом: предлагается выделять отдельные структуры по тем направлениям, которые считаются приоритетными.

Источники "Ъ" расходятся в оценках того, когда будет проведена реорганизация. Большинство считает, что это произойдет уже после президентских выборов. Однако звучат предположения и о том, что реорганизация может состояться в самое ближайшее время.