Шефство как форма социальной взаимопомощи в Псковской губернии в 1920-е гг

Лособ № у6 20/7

О. ] . Т^ишнева

Шефство как форма социальной взаимопомощи в Псковской губернии в 1920-е гг.

Ценности коллективизма и взаимопомощи издавна составляли основу менталитета русского человека. После победы Октябрьской революции они воплотились в таком явлении социальной жизни Советской России как шефство. Как добровольная помощь города селу оно решало множество задач: от содействия развитию хозяйственной сферы, образования, социальных отношений, культуры в деревне до оказания идеологического воздействия на крестьянство.

Первичным звеном шефского общества над деревней выступали его местные отделения, создаваемые при городских предприятиях и учреждениях. Обязанности по руководству текущей работой местных отделений возлагались на бюро, состоявшее в количестве от 3 до 11 членов и кандидатов, избираемых общим собранием членов отделения. Членами общества могли состоять все трудящиеся города и фабрично-заводских поселений, если они являлись членами профсоюзов, а также красноармейцы, краснофлотцы и военнослужащие. Остальные рабочие и служащие, не состоявшие членами профсоюзов, принимались в общество, если они не были лишены избирательных прав, по рекомендации двух его членов, с утверждением на общем собрании членов местного отделения общества. Учащиеся-пионеры могли примыкать к обществу на положении «Друзей общества»1.

Первые шефские группы на псковских предприятиях появились уже в 1923 г., тогда как Всероссийское общество культурной смычки города с деревней оформилось в 1924 г. С начала 1924 г. псковские рабочие приняли шефство над всеми 14 волостями Псковского уезда.

Вишнева Ольга Геннадьевна — учитель истории Гуманитарного лицея (школа № 15) г. Пскова.

До 1925 г. шефство над остальными уездами Псковской губернии взяли на себя рабочие Ленинграда. Позже их активность распространилась на некоторые волости Псковского уезда2. Основными формами работы шефских отделений являлись выезды в подшефные сельсоветы для прочтения докладов, лекций, постановки спектаклей, участие в строительстве культурно-просветительских пунктов, землеустройстве, кооперировании, электрификации, содержание избачей и учителей, выписка газет и литературы.

Долгое время активность шефских комиссий в Псковском уезде не отличалась системностью, о чем свидетельствует, например, выдержка из отчета Псковского уездного бюро смычки города с деревней: «До ноября 1925 г. работа по шефству имела случайный характер, делались выезды, посылалась литература, но учёт работы отсутствует. Плана работы не было»3. Шефскую работу проводили шефские комиссии заводов, учреждений и районная шефская комиссия при райкоме ВКП(б). Существовало одно узловое железнодорожное общество «Культсмычка».

В июне 1926 г. было образовано Рабочее общество шефства над деревней 2-го района г. Пскова. На первой районной конференции общества, проходившей 7 июня 1926 г., было принято решение о передаче ему шефства над Псковской, частью Палкинской и Горской волостями Псковского уезда, которые ранее находились под руководством шефской комиссии при райкоме ВКП(б). За основу работу был принят устав, рекомендованный ЦК ВКП(б) и согласованнный с губернской шефской комиссией губкома, 2-го и 1-го райкома ВКП(б) и укома ВКП(б)4. Интересен тот факт, что своего помещения вновь созданная шефская организация не имела. Поэтому канцелярия общества располагалась по месту

Лособ № у 6 2 О /7

работы его секретаря — в губернском отделе ОГПУ, а председателя — в райкоме ВКП(б). Кроме того, при районном шефском совете была организована фракция ВКП(б), которая предварительно прорабатывала все текущие вопросы шефской работы.

Образованное шефское общество имело 13 местных отделений, пять из которых функционировали при фабриках, заводах и

По решению Президиума районного совета шефского общества от 6 июля 1926 г. для согласования действий шефских комиссий в пределах отдельной волости создавалось групповое объединение Рабочего шефского общества. Подобная практика была распространена на Псковскую и Палкинскую волости. Заседание бюро группового объединения проходили не реже двух раз в месяц. Однако на практике действенная работа координационного органа руководства шефской работой отсутствовала. Так, председатель группового объединения по шефству над Псковской волостью т. Морозов посетил заседания бюро один раз за июль-ноябрь 1926 г. Это касалось и представителей шефских обществ от губернского отдела народного образования, Земельного техникума, завода «Металлист». Шефы от губернского суда и уездного исполкома за указанный период вовсе не явились ни на одно заседание7.

Помимо сложностей организационного характера перед шефскими организациями стояли финансовые проблемы. Районный шефский совет существовал на 25 % отчислений местных отделений от членских взно-

железной дороге, восемь — при разных советских учреждениях. Всего к началу 1927 г. организация объединяла 1600 членов (около 49 % рабочих и служащих района), из них 450 — членов и кандидатов ВКП(б), 1150 беспартийных5. В Псковской волости действовало девять местных отделений общества куль-тсмычки города с деревней, каждое из которых шефствовало над своим сельсоветом.

сов, а также добровольные пожертвования. С учетом того, что размер членского взноса составлял 1 руб. в год, за указанный период общество могло получить в свое распоряжение порядка 400 руб. Для сравнения: Ленинградское общество культсмычки направило за это же время на шефскую работу в Великолукский уезд 14,5 тыс. руб., в Велижский — 16 тыс. руб.8

Обозначенные трудности, равно как и высокая занятость рабочих и подчас их нежелание участвовать в шефской работе, заставили групповое объединение шефского общества культсмычки по Псковской волости 16 июля 1926 г. принять решение о сокращении охвата подшефных территорий с девяти до шести существовавших в волости сельских советов. Три сельсовета (Велико-польский, Ольгинопольский, Остенский), расположенные близ г. Пскова, остались без шефов. 6 апреля 1927 г. Районный шефский совет отказался от шефствования над Пал-кинской и Горской волостями9.

Происходившие изменения в организации шефской работы на территории Псковского уезда не способствовали росту активности

Список сельсоветов и прикрепленных шефских комиссий по Псковской волости (июль 1926 г.)6

Наименование Число Число Численность Шефствующая Число

сельсоветов деревень дворов населения организация членов

Великопольский 33 727 4002 Губсуд 88

Ольгинопольский 38 799 3973 Губзу 120

Остенский 35 885 4552 Губфо 130

Амосовский 22 785 4486 Земтехникум 18

Хотицкий 42 757 3790 УИК 80

Цаплинский 46 918 4805 Губоно 112

Клемовский 38 637 2980 Металлист 125

Болынежезловский 30 408 2192 Ж/д дорога 500

Залитский 3 острова 602 2900 Таможня 25

Итого 287 6526 33680 1198

Jicicog № у6 20/7

Районного шефского общества. Напротив, деятельность последнего по-прежнему носила эпизодический характер и сводилась к отдельным мероприятиям. Так, с 1 июня по 1 октября 1926 г. силами шефских отделений в Псковскую волость было совершено 14 выездов: по сельхозналогу, перевыборам крестьянских комитетов общественной взаимопомощи, женщин-делегаток; для проведения международного дня кооперации, «Ильина дня», пленума волостного исполкома, собрания бедноты, Между народного юношеского дня, батрацких собраний; выставки экспонатов музея революции; организации, а затем закрытия детских площадок. Кроме выездов в Остенском сельсовете был открыт кооперативный кружок, велись беседы о многополье. В Цаплинском сельсовете было положено начало организации молочной артели, а также установлен радиоприемник в избе-читальне. Интерес крестьян к просушиванию радиопередач был так велик, что по нескольку часов очередь ждала входа в избу10. При помощи местного отделения общества культсмычки города с деревней псковского железнодорожного узла к лету 1926 г. в деревне Клепы была построена электростанция, освещавшая 150 дворов11.

Обратившись к тексту Нормального устава Псковского общества шефства над деревней 2-го района г. Пскова, утвержденного 1-ой районной шефской конференцией, можно констатировать, что большинство поставленных на бумаге задач перед обществом носило декларативный характер. Во-первых,

шефским организациям не удалось вовлечь свои ряды достаточное количество «зараженных» идеями общества рабочих. При этом не все действительные члены шефских групп являлись их активными членами и добросовестно вносили членские взносы. Во-вторых, противоречивые последствия имела заявленная классовая направленность шефской работы. Шефские коллективы, оказывая в первую очередь посильную помощь беднякам, а во вторую очередь — середнякам, тем самым объективно способствовали росту хозяйства названных групп крестьянства. В то же время шефы активно выступали против зажиточного населения деревни. В-третьих, авторитарный характер политического режима в 1920-е гг., усиление партийного контроля над всей общественной жизнью порождали определенный формализм в деятельности шефских организаций.

На протяжении 1923-1927 гг. территориальный охват шефской активности рабочих и служащих г. Пскова сокращался. К моменту ликвидации Псковской губернии в ее прежних территориальных границах (август 1927 г.) системного характера деятельность шефских коллективов так и не приобрела. Однако нельзя отрицать положительное, хотя и недостаточное влияние, шефского общества г. Пскова на развертывание политико-просветительной и организационно-хозяйственной работы на селе, установление дружественных отношений между рабочим классом и крестьянством.

Примечания

1 ГАПО. Ф. Р-590. Он. 2. Д. 508. Л. 9з-об.

2 Там же, л. 31.

3 ОДНИЛС ГАПО. Ф. 1. Он. 1. Д. 385. Л. 5.

4 ГАПО. Ф. Р-590. Он. 2. Д. 508. Л. 30.

5 Там же, л. 46.

6 ГАПО. Ф. Р-590. Он. 2. Д. 511. Л. 33.

7 ГАПО. Ф. Р-590. Он. 2. Д. 508. Л. 42.

8 Очерки истории Псковской организации КПСС. Л., 1971. С. 157.

9 ГАПО. Ф. Р-590. Оп. 2. Д. 508. Л. 41.

10 Там же, л. 32.

11 ГАПО. Ф. Р-590. Оп.2. Д. 511. Л. 33.