ГУПы готовят к преобразованию

В 2022 году 16 петербургских государственных унитарных предприятий (СПб ГУП) изменят свою организационно-правовую форму. Из них всего два включены в программу приватизации на текущий год, а 14 будут реорганизованы путем преобразования в госучреждения. Об этом «Ъ-СПб» сообщили в комитете имущественных отношений (КИО) Санкт-Петербурга.

Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ

Там уточнили, что реорганизация коснется четырех дорожных предприятий («Центр», «Путь», «Петродворцовое», «Курортное»), двух садово-парковых предприятий («Южное», «Красносельское»). Также будут реорганизованы геологическое предприятие «Специализированная фирма "Минерал"», ГУП «Московский парк Победы», ГУП «Центр экономической безопасности», ГУП «Ленинградский зоологический парк», предприятие дачного обслуживания «Пригородное» (всего в хозяйственном ведении 1837 объектов, расположенных в Солнечном, Комарово, Репино, Ушково, Белоострове и Зеленогорске), природоохранное ГУП «Экострой», предприятие по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти «Пиларн», ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости».

В 2020 году у регионального управления федеральной антимонопольной службы (УФАС) возникали вопросы по реорганизации одного из предприятий списка — ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости». В частности, специалисты УФАС отмечали, что компания работает на конкурентных рынках, и просили пояснить, почему его нужно переводить на бюджетное финансирование.

В утвержденную программу приватизации госимущества Санкт-Петербурга на 2022 год включено пока одно предприятие — ГУПРЭП «Строитель», расположенное на улице Стачек, 75. Согласно открытым данным, это управляющая компания, занимающаяся обслуживанием 289 многоквартирных домов Кировского района. За 2020 год общая задолженность «Строителя» перед ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы составила 236 млн рублей.

Также в программу приватизации включено здание, расположенное в Большом Казачьем переулке, 10, лит. А. Его площадь составляет 3,9 тыс. кв. м. Планируемый доход от приватизации двух объектов, согласно документу, составит 183,3 млн рублей.

Приватизация в этом году ждет также ГУП «ТЭК СПб». Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга приняли соответствующий закон 22 декабря 2021 года.

КИО подготовлен проект постановления правительства Санкт-Петербурга, предусматривающий включение ГУП «ТЭК СПб» в программу приватизации на 2022 год. Данный проект постановления находится на согласовании, уточнили в КИО.

В 2021 году приватизация госимущества по программе принесла городскому бюджету всего 12,5 млн рублей. За эту сумму продали «Ремонтно-строительное управление по техническому обслуживанию и ремонту лифтов № 4», хотя планировалось заработать на его продаже 19,5 млн рублей.

Город акционировал три банно-прачечных комбината из ГУП. В частности, речь идет о «Бане № 72», «Банно-прачечном комбинате Кронштадтского района», предприятии «Скат». Кроме того, в программу приватизации имущества 2021 года был включен объект недвижимости на Курской улице, 11/72, лит. А. Однако торги состоялись только 17 февраля 2022 года. Цена продажи по результатам аукциона составила 420,5 млн рублей и по сравнению с начальной (290 млн рублей) выросла в 1,45 раза. Победителем стало ООО «Запстрой», компания известна по жилым проектам в Ленобласти.

А вот доход от реализации имущества в 2020 году, согласно отчету по программе приватизации, принес в бюджет города около 320 млн рублей. В ходе приватизации были реализованы четыре нежилых здания и два предприятия — ГУП «Парголово» и ГУП «ВЦКП» (преобразование в АО со 100-процентным участием города). Кроме того, в рамках программы приватизации проданы городские пакеты акций банка «Санкт-Петербург» и Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи.

По словам начальника аналитического отдела ЗАО «Инвестиционная компания ЛМС» Дмитрия Кумановского, к уменьшению количества объектов в программе приватизации на этот год могла привести переоценка того имущества, которым город управляет.

«Реализация имущества в текущем времени может быть нецелесообразна. Долгосрочные планы по приватизации уже переносились в будущее по причине того, что сейчас либо цена не подходящая, либо момент для приватизации не является оптимальным. Только в случае острого кризиса город сможет вернуться к расширению программы, но пока ситуация такая, что лучше сдавать имущество в аренду и получать пассивный доход», — прокомментировал “Ъ” господин Кумановский.

Согласно федеральному закону № 485-ФЗ, к 2025 году городские унитарные предприятия во всех регионах России будут отданы в частные руки. В Санкт-Петербурге к указанному сроку сохранится только три ГУПа, так как они являются естественными монополистами: ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», СПб ГУП «Горэлектротранс», СПб ГУП «АТС Смольного».