Оптимизация методики расчета индекса доступности жилья

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №2/2016 ISSN 2410-6070

обоснование, в первую очередь экономической выгоды для потребителей от реализации энергосберегающих мероприятий.

Для формирования системы управления важна цель, которая подразумевает определенные выходы системы, отражающие интересы данной системы. Цель системы - это «желаемое» состояние ее выходов, т.е. некоторое значение или подмножество значений функций системы [3].

При формировании системы управления энергосбережением в жилищном фонде на федеральном уровне необходимо организовать полное возмещение потребителями стоимости предоставленных коммунальных услуг, замену бюджетных дотаций инвестиционными программами, сокращение объема льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг, передачу бюджетной социальной помощи в распоряжение граждан, а также достижение установленных показателей энергетической эффективности. Также стоит выделить отказ от административно-ведомственного механизма хозяйствования и переход к рыночным основам функционирования. При рыночной экономике отраслевая специфика влияет на выбор конкретной технологии, учет особенностей в потреблении энергоресурсов, но не на принципы организации энергосбережения.

Формирование интегральной системы управления энергосбережением в многоквартирных домах крупного города осуществляется с использованием проектного моделирования. Основной проблемой существующей системы является отсутствие оперативного уровня управления. Для организации интегральной системы оптимальна структура - субъект, объект и предмет системы управления, и содержание системы управления энергосбережением в жилищном фонде - целевой блок, принципы и методы функционирования системы. Алгоритм реализации целей следует формировать на основе информационно -кибернетической модели для управления процессами системы.

Реализация на практике механизма повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде крупного города позволит комплексно и эффективно использовать заложенный в проектах строительства и имеющийся на момент энергетического обследования потенциал энергосбережения в многоквартирных домах.

Список использованной литературы:

1. Щенятская М.А., Наумов А.Е. Совершенствование методологии сравнительной оценки эффективности альтернативных инвестиционных проектов в жилищном строительстве // Вестник Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова. 2015.№ 6. С. 264-268.

2. Авилова И.П., Жариков И.С. Методика оценки экономической эффективности реконструкции действующего производственного предприятия, расположенного в черте города, посредством его перепрофилирования в здание коммерческого назначения// Вестник Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова. 2015.№ 3. С. 138-141.

3. Абакумов Р.Г. Методология системного исследования управления воспроизводством основных средств // Вестник Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова. 2015.№ 4. С. 120-123.

© Ярыгина А.Ю., Абакумов Р.Г., 2016

УДК 339.13.017

А.П. Яценко

Ассистент кафедры финансов экономического факультета

Новокузнецкий институт (филиал) Кемеровского государственного университета Г. Новокузнецк, Российская Федерация

ОПТИМИЗАЦИЯ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ИНДЕКСА ДОСТУПНОСТИ ЖИЛЬЯ

Аннотация

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №2/2016 ISSN 2410-6070

В статье рассмотрены существующие методики расчета коэффициента доступности жилья с учетом их положительных и отрицательных сторон, что позволило предложить оптимальный для расчетов коэффициент. Особенностью данной статьи является выявление факторов, влияющих на коэффициент доступности жилья, влияние рассмотренных факторов рассмотрено на примере отдельных городов РФ.

Ключевые слова

Доступность жилья, коэффициент доступности, норма жилья.

Доступность жилья - показатель, который характеризует соотношение рыночной стоимости жилой единицы, признаваемой «нормативной» для среднестатистической семьи, и совокупного дохода такой семьи. Доступность жилья является сложным многогранным индикатором, который не только отражает ход рыночных реформ в жилищной сфере, их социальную направленность, но и связан с общим течением социально-экономических процессов в обществе, их успешностью, учитывает поведение населения на рынке жилья, его ожидания, степень доверия к государственным и коммерческим институтам. Для определения рыночной стоимости жилой единицы необходим показатель нормы площади жилья - норматив, исходя из которого применяются предусмотренные законом формы содействия гражданам в улучшении жилищных условий и оплате жилья и коммунальных услуг. В Российской Федерации норма жилья имеет следующие параметры:

- 18 кв. м. на одного члена семьи, если в семье три и более человека;

- 42 кв. м. на семью из двух человек;

- 33 кв. м. на гражданина, проживающего на жилой площади самостоятельно [1].

Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления [1].

В силу этого размер учетной нормы в разных муниципальных образованиях неодинаков. В таблице приведены показатели размера учетной нормы площади жилого помещения по различным городам РФ.

Таблица 1

Размер учетной нормы площади жилого помещения.

Город Численность населения Кв.м.

Новокузнецк 550127 12

Кемерово 549159 10

Иркутск 620099 15

Барнаул 699577 12

Томск 586274 10

Астрахань 532699 11

Оренбург 576808 13,5

Ижевск 642024 10

Из таблицы видно, что даже в одном регионе, таком как Кемеровская область, учетная норма жилья различна - в г.Новокузнецке данный показатель равен 12 кв.м., а в г.Кемерово - 10 кв.м.

Доступность жилья является важнейшим социально-экономическим индикатором, который отражает демографические, социально-экономические характеристики текущего уровня благосостояния населения, параметры бюджетно-нормативной и кредитно-финансовой системы, ценовой и тарифной политики в сфере жилищного строительства.

Соотношение между ценами на рынке жилья и доходами населения характеризует доступность жилья и может быть рассчитано, как показатель доступности, определяющий возможности населения в приобретении жилья (таблица 2).

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №2/2016 ISSN 2410-6070

Таблица 2

Методика расчета коэффициента доступности жилья [2, с.185-186]

Формула Содержание Достоинства Недостатки

ИДЖ=С/Д Индекс доступности жилья по методике ООН-ХАБИТАТ Все доходы направлены на приобретение жилья Отклонение от фактических показателей по стране могут быть на 50% либо выше, либо ниже

КДЖ=Д/С Коэффициент доступности жилья, определяющий долю жилья за год Чем выше доход, тем большее количество квадратных метров возможно приобрести Не учитывается расход на потребительские нужды

Ид=Зэ/Д Индекс доступности жилья на стадии эксплуатации Учитывает качественную сторону доступности жилья Не учитывает доступность на стадии приобретения жилья

ИД=(См*54)/Дср*3*12 Методика оценки доступности жилья в Федеральной целевой программе «Жилище» Расчет доступности для домохозяйства Не учитываются потребительские расходы

Ид=С/(Д-П) Доступность жилья с учетом потребительских расходов Приближенность к реальным условиям Различные потребительские расходы для разных слоев населения

Где С - стоимость жилья,

См - стоимость квадратного метра жилья, Д - доходы;

П - потребительские расходы, Дср - средний доход.

Самым оптимальным среди коэффициентов доступности жилья является коэффициент, который учитывает потребительские расходы, так как он приближен к реальным условиям. Тем не менее, представленные в таблице формулы не учитывают отсутствие дохода третьего члена семьи (ребенка), тем самым для расчета доступности жилья для семьи из трех человек можно рассмотреть формулу следующего вида:

к = 54*См

(Дср*2-Рср*3)*12' ( '

Где 54 - площадь жилья,

См - цена квадратного метра,

Дср - среднемесячный доход гражданина,

Рср - среднемесячные потребительские расходы.

Используя формулу 1, рассчитаем коэффициент доступности жилья для молодой семьи, состоящей из трех человек из расчета 54 кв.м. жилья (норма жилья на семью, состоящую из трех человек).

В каждом регионе стоимость квадратного метра, средний душевой доход и потребительские расходы значительно разнятся, поэтому для сравнения расчеты проведем различным городам России, относящихся к одной категории городов по численности населения (таблица 3).

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №2/2016 ISSN 2410-6070

Исходными условиями расчета индекса доступности жилья являются данные о стоимости квадратного метра жилья, средний уровень дохода гражданина, формирующийся из среднего уровня заработной платы по городу, также потребительские расходы, по данным Федеральной службы государственной статистики, в которые включаются расходы на текущее потребление, расходы на товары длительного пользования, а так же расходы на услуги.

Таблица 3

Расчет индекса доступности жилья, 2015г.

Город Ц, руб. Рср, руб. Дср, руб. S*^ руб. (Дср*2-Рср*3)*12, руб. k, лет

Новокузнецк 38339 13752 28980 2070306 200448 10,3

Кемерово 54544 13752 31544 2945376 261984 11,2

Иркутск 57426 10580 37216 3101004 512304 6,1

Барнаул 51572 9766 24450 2784888 235224 11,8

Томск 52385 11199 34347 2828790 421164 6,7

Астрахань 47920 12374 27588 2587680 216648 11,9

Оренбург 53847 10674 27812 2907738 283224 10,3

Ижевск 48017 10301 26117 2592918 255972 10,1

Из таблицы 3 видно, что максимальное количество лет для накопления достаточных для приобретения жилья средств составляет 11,9 лет и приходится на Астрахань. Это вызвано относительно высокой стоимостью квадратного метра жилья и небольшим соотношением между доходами и расходами в сравнении с другими рассматриваемыми городами. Для сравнения в Иркутске количество лет для накопления средств для приобретения жилья меньше показателя Астрахани в два раза, что обосновывается превышением средних доходов над расходами населения практически в три раза. Однако данный коэффициент можно назвать оптимистичным, так как по факту сумма годового дохода за минусом потребительских расходов будет гораздо меньше расчетной в силу того, что в молодой семье, как правило, доход жены на порядок ниже дохода супруга. Более того, при учете инфляционного фактора, количество лет, необходимых на накопление достаточной суммы увеличится. Список используемой литературы:

1. Российская Федерация. Жилищный кодекс РФ [Текст]: [от 29 декабря 2004 г.] // Консультант Плюс: справ.правовая система. Законодательство.

2. Мустафина Л.Р. Определение доступности жилья для населения: методические аспекты [Электронный ресурс]: Экономические проблемы регионов и отраслевых компонентов. - 2013. - С.185-188. - Режим доступа: http://www.m-economy.ru/articles_pdf/49/PSE_49_185.pdf. свободный. - Загл. с экрана.

3. Центр Недвижимости Новокузнецка [Электронный ресурс]: статья. - Режим доступа: http://ooocn.ru/. свободный. - Загл. с экрана.

4. Старченко Е.Н. Арендные отношения в сфере жилой недвижимости как элемент устойчивого развития промышленно-развитых регионов [Текст] / Старченко Е.Н., Часовников С.Н. // Научные труды Вольного экономического общества России, - 2013., Т. 174. - С. 191-194. (193).

5. Часовников С.Н. Персональные финансы как источник устойчивого развития реального сектора экономики [Текст] / Часовников С.Н., Старченко Е.Н. //

Научные труды Вольного экономического общества России, - 2013. Т. 174. - С. 207-210.

6. Часовников С.Н. Портфель финансовых инструментов: оптимальность по Эджворту - Парето [Текст] / Часовников С.Н., Кирьянов И.В. // Сибирская финансовая школа, - 2012. № 3

© Яценко А.П., 2016