Жилищно-судебные сертификаты

На Сахалине завершилась первая судебная тяжба между жителями Невельска, потерявшими жилье из-за прошлогоднего землетрясения, и Минфином, отказывающимся оплачивать их жилищные сертификаты на приобретение квартир в Южно-Сахалинске. Коллегия облсуда рассмотрела кассацию Минфина по одному из исков и оставила в силе ранее принятое решение горсуда, по которому министерство обязано оплатить сертификаты. Суть проблемы заключается в «ножницах» между стоимостью квадратного метра по сертификату и рыночной ценой, которая почти в два раза выше.

Как вчера рассказала начальник юридического отдела главного финансового управления администрации Сахалинской области Лариса Медведева, в прошлом году Минфин отказался оплачивать сертификаты невельчан из-за того, что площадь приобретаемого ими жилья оказалась меньше, чем заявленная в сертификате. После чего три семьи подали иски в суд, требуя признать необоснованными действия главного финансового ведомства страны.

В январе 2008 года Южно-Сахалинский горсуд вынес положительные решения по искам, обязав Минфин оплатить сертификаты. Минфин обжаловал эти решения, подав кассацию. На прошлой неделе коллегия по гражданским делам Сахалинского облсуда рассмотрела кассацию Минфина по одному из исков и оставила решение Южно-Сахалинского горсуда в силе, обязав Минфин оплатить жилищные сертификаты. По этому иску семья из четырех человек намеревалась приобрести квартиру в Южно-Сахалинске площадью 65 кв.м по цене 72 тыс. руб. за метр.

Государственные жилищные сертификаты (ГСЖ) предоставляются жителям Невельска, потерявшим жилье в результате землетрясения 2 августа 2007 года. По данным главного финуправления Сахалинской области, регион получил 1850 ГСЖ для невельчан. В настоящее время выдано 1579 документов. 500 сертификатов предоставлены на оплату Минфину, из них 301 уже оплачен, а 57 министерство отказалось оплачивать.

«Корень проблемы заключается в несоответствии среднерыночной стоимости недвижимости, на основании которой оплачивается сертификат, рыночной стоимости жилья»,— рассказала госпожа Медведева. Так, согласно приказу Минрегионразвития РФ, на первое полугодие 2008 года средняя стоимость одного квадратного метра общей площади в Сахалинской области установлена в размере 39,55 тыс. руб. А реальная рыночная цена квадратного метра на вторичном рынке недвижимости в Южно-Сахалинске уже давно превысила 70 тыс. руб. Также немаловажно, что сертификаты выдаются исходя из следующих норм площади: на одного человека общая площадь не менее 33 кв.м, на семью из двух человек — 42 кв.м, на семью из трех и более человек — по 18 кв.м на каждого члена семьи. При этом норматив по площади является обязательным.

В такой ситуации пострадавшие от землетрясения невельчане оказываются перед дилеммой — либо доплачивать за приобретаемую жилплощадь самостоятельно, воспользовавшись банковскими кредитами, либо отказаться от планов поселиться в областном центре, выбрав для постоянного жительства регионы, где жилье дешевле.

Кроме того, как отмечает Лариса Медведева, ситуацию усугубляет ограниченность рынка жилья на Сахалине. В 2007 году на территории области было сдано в эксплуатацию всего 105,6 тыс. кв.м жилья. Спрос на первичном рынке, отмечают местные риэлторы, в несколько раз опережает предложение и «взвинчивает» цены на вторичном рынке, которые по дальневосточным меркам и так чрезмерно высоки.

«По этому вопросу администрация области многократно обращалась в Минфин, администрацию президента, но воз и ныне там»,— констатирует глава областного юротдела. Не помогло и вмешательство сахалинского губернатора Александра Хорошавина, который в прошлом году на совещании с участием председателя правительства Виктора Зубкова сообщил, что приобретение жилья по сертификатам становится «серьезной проблемой». «Зачастую у невельчан нет средств для дополнительной оплаты недостающих метров, а на вторичном рынке представлено жилье, построенное по старым проектным решениям. В результате чего невозможно найти квартиру такой площади, которая указана в сертификате»,— подчеркнул господин Хорошавин.

В областном правительстве маловероятным считают дальнейшее обжалование Минфином вынесенных судебных решений. А местные эксперты полагают, что создание прецедента облегчит судебные тяжбы других невельчан-«отказников». Второй иск будет рассмотрен в кассационной инстанции на этой неделе.

Виктория Лигай