Как низко он попал

Городские власти отказались согласовывать строительство делового центра в Перми, в том числе, и по причине небольшой высоты объекта. Речь идет о проекте ООО «Стройконтракт-Инвест» основателя «Технопарка-Пермь» Евгения Протопопова. На участке по ул. Белинского, 6б ООО планирует возвести двухэтажный БЦ, но сама площадка находится в зоне Ц-1, где нельзя строить здания ниже четырех этажей. Ранее чиновники судились с застройщиками, в основном, из-за превышения высотных параметров. По мнению экспертов, организация имеет большие шансы выиграть суд у мэрии.

Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ

ООО «Стройконтракт-Инвест», учрежденное пермским бизнесменом Евгением Протопоповым, оспаривает в суде отказ городских властей в выдаче разрешения на строительство делового центра по ул. Белинского, 6б. Отказ департамента градостроительства и архитектуры (ДГА) был изложен в уведомлении от 19 февраля. Как стало известно из материалов дела на сайте краевого арбитража, исковое заявление было подано в суд 2 марта.

Согласно kartoteka.ru, ООО «Стройконтракт-Инвест» («СК-Инвест»), зарегистрированное в 2015 году, занимается подготовкой к продаже собственного недвижимого имущества. Возглавляет компанию Евгений Протопопов, председатель совета директоров ООО «Технопарк-Пермь». Учредителями общества являются господин Протопопов (60%) и Василь Ахметшин (40%).

Евгений Протопопов рассказал „Ъ-Прикамье“, что участок под бизнес-центр по ул. Белинского, 6б компания получила в собственность в 2018 году, заключив с администрацией Перми договор на развитие застроенных территорий (в 2014 году). По его условиям «СК-Инвест» в течение трех лет должен застроить участок площадью 1,63 тыс. кв. м. Девелопер планировал возвести здесь двухэтажный деловой центр площадью 2,4 тыс. кв. м. В сентябре 2019 года «СК-Инвест» обратился в администрацию за разрешением на строительство, однако получил отказ. В мэрии сообщили, что по участку проходит газопровод. «Газопровода там нет, его демонтировали в 2016 году. Мы собрали подтверждающие документы и сдали их в администрацию, однако решить вопрос не получилось. Мы вышли в суд с целью получить разрешение на строительство»,— пояснил господин Протопопов.

Возвести БЦ «СК-Инвест» не может также и из-за ограничения по высотности. Площадка находится в зоне обслуживания и деловой активности городского центра (Ц-1), где нельзя строить здания ниже четырех этажей. «Сейчас администрация отменяет это ограничение, недавно состоялись публичные слушания»,— сообщил директор «СК-Инвест». При этом компания внесла изменения в проект БЦ, увеличив его высоту до четырех этажей (теперь его площадь 2,5 тыс. кв. м). Проект делового центра прошел экспертизу как четырехэтажное здание, с учетом подвала — пятиэтажное. Выдано положительное заключение, однако компания все равно не смогла получить разрешение на строительство. Многочисленные письменные заключения экспертов не были рассмотрены администрацией города. Попытки согласовать в мэрии разрешительную документацию Евгений Протопопов назвал «абсурднейшей ситуацией».

Параллельно в арбитраже рассматривается еще одно дело по этому земельному участку. 2 марта администрация Свердловского района Перми подала иск к Евгению Протопопову, требуя признать самовольной постройкой и снести начатый объект строительства по ул. Белинского, 6б. По сведениям истца, на участке возведены монолитные фундаментные балки и ростверки. 3 марта суд наложил на участок обеспечение, запретив господину Протопопову вести там строительство, а Росреестру — регистрировать сделки в отношении площадки.

Господин Протопопов отметил, что ничего не знает об этом иске. По его словам, компания еще не приступала к строительным работам, на площадке были лишь переустроены коммуникации и вбиты тестовые сваи.

В ДГА пояснили, что отказали «СК-Инвест» в выдаче разрешения на строительство из-за несоответствия представленных документов необходимым требованиям, действующим на дату выдачи градплана участка. Также документы не соответствовали требованиям проекта планировки территории и разрешенному использованию участка. Среди других причин отказа — ограничения по высотности: в зоне Ц-1, где находится площадка, можно строить здания не ниже четырех и не выше десяти этажей. Девелопер же планирует разместить здесь БЦ переменной этажности (два, три и четыре этажа). Наличие газопровода на участке (санитарно-защитная зона) и отсутствие правоустанавливающих документов на участок, где планируется обустроить проезд, также не позволяют мэрии согласовать стройку.

Еще в администрации указали на результаты проверки Госстройнадзора, согласно которым на участке начато возведение офисного здания без необходимых согласований.

Пермский градозащитник Денис Галицкий считает, что у девелопера большие шансы выиграть суд у мэрии. «По поводу переменной этажности, с моей точки зрения, администрация не права. Логика о том, что все части здания должны иметь минимальную этажность, неправильная. Думаю, суд примет такую же позицию,— заявил общественник.— А вот проезд — это уже серьезная причина. Хотя есть практика арбитража, согласно которой наличие или отсутствие проезда не может служить основанием для отказа в выдаче разрешения». Вопрос с наличием газопровода на участке, по мнению господина Галицкого, является техническим и может быть решен путем оформления необходимой документации.