«Мы готовы к иностранным подрядчикам»

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог “Черноземье”» (ФКУ «Черноземуправтодор») отвечает за строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автодорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них в Воронежской и Липецкой областях. Начальник управления Александр Лукашук рассказал BG о планах управления, в том числе о проекте строительства обхода Борисоглебска в Воронежской области стоимостью около 5 млрд руб.

Business Guide (BG): Александр Геннадьевич, какие работы сейчас происходят на подведомственных магистралях?

Александр Лукашук (А.Л.): В зоне ответственности нашего управления 624 км автодорог, из которых 424 км приходятся на Воронежскую область, остальные – на Липецкую. В Липецкой области это дорога Р-119 Орел – Ливны – Елец – Тамбов и подъезд к Липецку (участок между селом Хлевное и городом). В Воронежской области нам подведомственна дорога Р-298 Курск – Воронеж по курскому направлению до границы между областями и аналогично по саратовскому направлению. Помимо этого, еще две автомобильные дороги: Р-193 Воронеж – Тамбов – до границы с Тамбовской областью и подъезд к Воронежу, который выходит к Московскому проспекту, 0-14 км.

На сегодняшний день у нас осуществляется капитальный ремонт на семи участках автодорог в Воронежской области. Ведется устройство дополнительных полос на подъем на наиболее опасных участках федеральной трассы Курск – Воронеж – на 160-163 км, на 423-429 км, на 401-403 км. Также будет отремонтировано 1,5 км дороги в городе Борисоглебске на улице Матросовской. Кроме того, в том же регионе капитальный ремонт дороги ведется в райцентре Анна, в Карачане и Грибановке. В Липецкой области – на 10 км автодороги А-134– от Хлевного в сторону Липецка. Таким образом, ремонт в Липецкой области производится на шести объектах общей протяженностью 40 км, в Воронежской – на 20 объектах общей протяженностью 107 км.

На наших дорогах строится 10 надземных пешеходных переходов в двух областях, в местах с высокой интенсивностью движения. Четыре из них в Липецкой области – в селах Хрущевка, Ленино и Подгорное. Один – на 302-м км в Липецке. Шесть переходов – в Воронежской области. Два перехода возводится на А-134, подъезд к Воронежу, четыре – на трассе Р-298.

BG: Какова стоимость строительства переходов?

А.Л.: Стоимость каждого определяется по результатам главгосэкспертизы, в зависимости от ширины проезжей части и примыканий к ней. Средняя стоимость одного надземного перехода составляет 35 млн руб., без проектно-изыскательских работ. Всего в этом году на строительство этих объектов будет потрачено около 400 млн руб. Но это того стоит. В прошлом году на Московском проспекте мы построили надземный переход у гостиницы «Спутник» и восстановили ранее заброшенный подземный переход в районе спорткомплекса «Олимпик» (стоимость работ – 25 млн руб). С тем пор на этих участках дороги не зафиксировано ни одного случая наезда на пешеходов.

BG: Запланировано ли строительство надземных пешеходных переходов в следующем году?

А.Л.: Программа по их строительству на следующий год еще не утверждена. Однако могу сказать, что объектов будет меньше, чем в этом году. Точно в планах на следующий год – два перехода в городе Анна (в районе автовокзала и церкви).

BG: Какие проекты на магистралях в Черноземье должны быть реализованы вами в ближайшее время?

А.Л.: Основной для нас вопрос – проект обхода города Борисоглебска. Проект сдан в главгосэкспертизу. К концу года надеемся на положительное заключение по этому вопросу. Ориентировочно на строительство обхода будет потрачено около 5 млрд руб. В рамках этого проекта планируется проложить дорогу протяженностью 15,3 км с учетом возведения нового моста протяженностью 1 км. Сейчас федеральная дорога проходит через центр города Борисоглебска, что создает неудобства и для жителей, и для автомобилистов. Реализация данного проекта позволит обеспечить бесперебойное движение транспортных потоков, повысит комфорт и безопасность.

Также в августе в Росавтодоре состоится заседание, на котором будет рассмотрено наше предложение по возведению нового обхода Воронежа – от гостиницы «Яр» в сторону курской трассы. Также в планах строительство обхода города Анны. Из трех озвученных проектов в первую очередь будет реализован проект по обходу Борисоглебска.

BG: Сколько средств из федерального бюджета выделяется вам на содержание дорог?

А.Л.: Финансирование осуществляется целиком из федерального бюджета, и по сравнению с прошлым годом оно увеличилось почти в два раза. В этом году получили 4,2 млрд руб. – на содержание, капремонт и строительство. Освоение средств на данный момент приближается к 45%. К концу года деньги будут полностью потрачены. При этом пока по содержанию автодорог у нас объем финансирования остается в рамках 70%. Этих средств не хватает для того, чтобы содержать дороги на высшем уровне. К 2015 году обещают довести финансирование до 100%.

BG: В чем видите основные проблемы отрасли?

А.Л.: Основная беда – низкая культура участников дорожного движения: пешеходов, перевозчиков и грузоотправителей. Последние, к примеру, пренебрегают установленными правилами, используют не предназначенный для определенного груза транспорт. Многие грузоотправители при температурном режиме свыше 30 градусов требуют от своих водителей продолжать движение, а не останавливаться, как предписывают правила. В результате на дорогах появляется колейность. Еще одна проблема – несанкционированная торговля. Она создает угрозу безопасности движения, наносит ущерб федеральному имуществу, а также в значительной мере затрудняет содержание и ремонт дорог. Хотя на состояние дорожного полотна влияют и природно-климатические условия региона. Например, климат в Липецкой области суровее, чем в Воронежской.

BG: Сейчас на рынке появляются новые материалы для дорожного строительства. Вы следите за инновациями?

А.Л.: Безусловно. При строительстве мы стараемся использовать современные технологии. Например, надземные переходы возводятся частично из композитных материалов (лестничные сходы). Это значительно снижает затраты на их дальнейшее содержание. Ведь композитные материалы не гнутся и не деформируются под воздействием высоких температур, устойчивы к коррозии, агрессивным средам, не требуют нанесения защитного лакокрасочного покрытия, ухода, окраски, моются с помощью воды. Конструкции приобретаем у завода «Апатек» (Дубны, Подмосковье). Также работаем с щебеночно-мастичными асфальтобетонами (ЩМА). ЩМА преображает покрытие трассы, предотвращая преждевременное старение и повышая гидроизоляцию верхних слоев дорожной одежды. Это значительно экономит бюджетные средства. При зимнем содержании дороги применяем чистые хлориды. Для автомобилей они совершенно безопасны, что подтверждено экспертизами. По сравнению с песко-соляной смесью чистые хлориды дают экономию средств порядка 50%. Если после использования песко-соляной смеси необходима чистка барьерного ограждения, то после чистых хлоридов этого не требуется.

BG: На ваш взгляд, с учетом вступления страны в ВТО стоит ли ожидать новых игроков на дорожном рынке?

А.Л.: Вступление России в ВТО не грозит большими потрясениями дорожному комплексу. Все дорожники, и российские, и иностранные, по закону должны работать в одинаковых условиях, вступать в саморегулируемые организации, получать допуски на виды работ. Мы готовы и к иностранным подрядчикам. Но пока я не вижу заявок на участие в госконтрактах от зарубежных компаний. Есть сейчас одна подрядная организация из Ханты-Мансийска, которая работает на аннинском направлении. Компании удалось решить все вопросы, касающиеся разворачивания своего производства на территории нашего региона. А это дополнительный доход в местную казну.

BG: Как оцениваете интерес правоохранительных органов к дорожной сфере?

А.Л.: Считаю положительным и эффективным. То, что не запрещено явно, дозволено. А дозволенность любых незапрещенных действий и решений многие рассматривают как правомерное поведение.