Управление корпоративными закупками

Управление корпоративными закупками

Категории слушателей

руководители и специалисты, ответственные за организацию закупочной деятельности

Цель программы

получение слушателями знаний в области правового регулирования закупочной деятельности и управления корпоративными закупками, а также практических навыков подготовки, проведения, исполнения и обеспечения тендеров на закупку товаров, работ и услуг.

Развиваемые корпоративные компетенции:

- организация и проведение тендеров;

- договорная работа;

- заключение и контроль договоров с подрядными организациями;

- разработка типовых договоров.

Основные задачи курса:

ознакомление с системой корпоративных закупок товаров, работ, услуг и основными принципами ее функционирования;

ознакомление с законодательной базой, регламентирующей подготовку и размещение заказов на закупку товаров, работ, услуг;

обзор последних изменений в законодательстве Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;

изучение основных этапов и процедур организации и проведения закупок;

углубление знаний в области формирования заказов на закупку товаров, работ, услуг;

совершенствование навыков ведения договорной работы при закупке товаров, работ, услуг;

ознакомление с административной и арбитражной практикой закупочной деятельности в Российской Федерации;

совершенствование навыков защиты прав и интересов участников процесса закупки.

Краткое содержание

Тема 1. Нормативная правовая база в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в действующей редакции

Основные положения Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ.

Основные нормативные правовые акты, применяемые при закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Обзор изменений в законодательстве Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц: новые требования и актуальные изменения.

Новые правила подготовки технических заданий (технической части документации о закупке) (223-ФЗ). Правила описания объекта закупки.

Последние нормативные правовые акты о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Планируемые и перспективные изменения законодательства о закупках.

Тема 2. Организация и проведение закупок, основные этапы, содержание процедур, акценты на правоприменение. Лучшие практики

Формирование публичной и внутренней нормативной базы документов. Состав ключевых документов.

Прогнозирование и планирование закупок. Формирование плана закупок.

Подготовка конкурсной документации, аукционной документации, документации по иным способам закупок.

Техническое задание. Порядок формирования, работа с потенциальными поставщиками.

Обязанность заказчика по обоснованию и определению начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

Закупки по торговым наименованиям и месту производства продукции.

Требования к участникам закупок и документы, подтверждающие соответствие данным требованиям.

Порядок проведения оценки и сопоставления заявок (конкурс, запрос предложений). Критерии оценки.

Неправомерные порядки оценки и сопоставления заявок: дискретность, непропорциональность присвоения рейтингов, невозможность выявления лучших условий исполнения договора.

Электронные формы закупок: порядок и особенности проведения.

Особенности предоставления преференций, применения ограничений.

Информационное обеспечение закупок: основные этапы, последовательность, продолжительность, сроки, содержание.

Особенности закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе на примере ПАО «Газпром»). Закупки по рамочным и абонентским договорам. Закупки по единичным ценам, расценкам.

Тема 3. Тренинг «Моделирование осуществления закупки путем проведения аукциона на действующей электронной площадке»

Электронная торговая площадка ГПБ: получение ЭЦП; прохождение регистрации и перерегистрации; поиск процедур; особенности оплаты и обеспечения участия; этапы закупочных процедур; особенности работы в секции закупок Корпоративных заказчиков; особенности работы в секции Группы компаний Газпром; выбор победителя и заключение договора;


Торговый портал малых закупок: особенности размещения заявки; поиск товара и выбор победителя.

Тема 4. Формирование заказа и ведение договорной работы при закупке товаров, работ, услуг

Порядок заключения и исполнения договоров, формы договоров, протокол разногласий.

Порядок расторжения и изменения договоров.

Информационное обеспечение изменения договоров.

Реестр договоров.

Управление исполнением договора. Документы, оформляющие исполнение договора.

Реестр недобросовестных поставщиков.

Тема 5. Арбитражная практика закупочной деятельности в Российской Федерации

Обеспечение защиты прав и интересов участников размещения заказов.

Арбитражная практика закупочной деятельности государственных корпораций (ГК) и субъектов естественных монополий (СЕМ) в Российской Федерации.

Тема 6. Деловая игра «Арбитражная практика по защите прав и интересов участников процесса закупки»

Тема 7. Административные правонарушения в сфере закупок

Административные правонарушения в закупочной деятельности: состав и виды.

Анализ сложившейся практики привлечения к административной ответственности организаторов закупки.

Практика применения смягчающих и отягчающих оснований. Освобождение от административной ответственности при малозначительности правонарушения.

Производство по делам об административных правонарушениях. Участники производства. Рассмотрение дел об административных правонарушениях.

Тема 8. Контроль и защита прав в сфере закупок

Федеральный закон № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции». Антимонопольные требования к торгам.

Порядок рассмотрения жалоб на нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров.

Ответственность организаторов закупок за неправомерные действия в рамках 223-ФЗ. Пресечение противоправных действий заказчиков контрольными органами при проведении плановых и внеплановых проверок.

Нарушение принципа эффективного расходования денежных средств: взгляд контрольных органов.

Обзор административной практики в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Практика плановых и внеплановых проверок в части законности, целесообразности, обоснованности, своевременности, эффективности и результативности расходов на закупки в рамках 223-ФЗ.

Ошибки взаимодействия с контрольными органами: оценка рисков и применение мер ответственности дисциплинарного, административного и уголовного характера.

Отличительные особенности

Занятия проводятся в интерактивном формате. Для закрепления полученных знаний предусматривается проведение деловой игры «Арбитражная практика по защите прав и интересов участников процесса закупки», тренинга «Моделирование размещения заказа путем проведения аукциона на действующей электронной площадке Газпромбанка», разбор практических ситуаций.

В обучении принимают участие высококвалифицированные эксперты-преподаватели:
Маковлев Андрей Юрьевич, эксперт по законодательству о контрактной системе, законодательству о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, эксперт Государственной Думы Российской Федерации, заместитель директора Федерального экспертно-правового центра;

Толстобоков Олег Николаевич, к.т.н., эксперт по комплексному контролю государственных и общественных закупок, доцент кафедры финансов, бухучета и аудита Московской академии государственного и муниципального управления, преподаватель ГАСИС;

Иванова Екатерина Викторовна, к.ю.н., доцент кафедры гражданского и предпринимательского права НИУ ВШЭ, председатель Фондового арбитража Федерального арбитражно-третейского суда РФ;

Лаврухин Анатолий Владимирович, специалист Дирекции электронных торгов ООО «ЭТП ГПБ».

Объём аудиторной нагрузки

40 ч

Сроки обучения

16.10.2017 - 20.10.2017

Код программы

10 0601 033

По окончании обучения выдается Удостоверение о повышении квалификации

[TypeError] 
strip_tags(): Argument #1 ($string) must be of type string, array given (0)
/home/bitrix/www/bitrix/components/api/yashare/component.php:51
#0: strip_tags(array)
	/home/bitrix/www/bitrix/components/api/yashare/component.php:51
#1: include(string)
	/home/bitrix/www/bitrix/modules/main/classes/general/component.php:615
#2: CBitrixComponent->__includeComponent()
	/home/bitrix/www/bitrix/modules/main/classes/general/component.php:692
#3: CBitrixComponent->includeComponent(string, array, boolean, boolean)
	/home/bitrix/www/bitrix/modules/main/classes/general/main.php:1195
#4: CAllMain->IncludeComponent(string, string, array, boolean)
	/home/bitrix/www/local/templates/.default/components/bitrix/news.detail/education/template.php:382
#5: include(string)
	/home/bitrix/www/bitrix/modules/main/classes/general/component_template.php:790
#6: CBitrixComponentTemplate->__IncludePHPTemplate(array, array, string)
	/home/bitrix/www/bitrix/modules/main/classes/general/component_template.php:885
#7: CBitrixComponentTemplate->IncludeTemplate(array)
	/home/bitrix/www/bitrix/modules/main/classes/general/component.php:784
#8: CBitrixComponent->showComponentTemplate()
	/home/bitrix/www/bitrix/modules/main/classes/general/component.php:724
#9: CBitrixComponent->includeComponentTemplate()
	/home/bitrix/www/bitrix/components/bitrix/news.detail/component.php:515
#10: include(string)
	/home/bitrix/www/bitrix/modules/main/classes/general/component.php:615
#11: CBitrixComponent->__includeComponent()
	/home/bitrix/www/bitrix/modules/main/classes/general/component.php:692
#12: CBitrixComponent->includeComponent(string, array, boolean, boolean)
	/home/bitrix/www/bitrix/modules/main/classes/general/main.php:1195
#13: CAllMain->IncludeComponent(string, string, array, boolean)
	/home/bitrix/www/education/programm.php:75
#14: include_once(string)
	/home/bitrix/www/bitrix/modules/main/include/urlrewrite.php:184
#15: include_once(string)
	/home/bitrix/www/bitrix/urlrewrite.php:2
----------