Международный опыт функционирования оборонных предприятий в условиях пандемии коронавируса

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБОРОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ КОРОНАВИРУСА

А.В. Бойкова, д-р экон. наук, профессор

Тверской государственный технический университет

DOI: 10.24411/2411-0450-2020-10382

Аннотация. Сложная эпидемиологическая ситуация внесла свои коррективы во все сферы жизни общества. Для недопущения потери российскими оборонными предприятиями позиций на внутреннем и внешнем рынках, а также, для бесперебойного выполнения государственного оборонного заказа, важно обеспечить, даже, в таких непростых условиях, бесперебойную работу предприятий. Страны, для которых оборонный сектор, в последнее десятилетие, входит в сферу приоритетных, в оперативном порядке разрабатывают комплекс мер по выходу из сложившейся ситуации. Поскольку, пандемия ко-ронавируса распределилась по миру неравномерно, это дает возможность тем странам, где она проявилась позднее, использовать опыт тех, кто вынужден был столкнуться с ней одними из первых. Это касается всех областей жизни общества, в том числе, обороны и безопасности. В этой связи, в статье сделана попытка обобщить опыт функционирования в условиях пандемии коронавируса международных оборонных предприятий.

Ключевые слова: обороноспособность, бюджет, оборонные предприятия, пандемия, антикризисные меры.

Пандемия коронавируса затронула всю мировую экономику, не стала исключением и оборонная отрасль. Государство прилагает массу усилий для того, чтобы свести к минимуму негативное влияние карантинных мер на обеспечение обороноспособности страны. Так, Правительством РФ разработан и утверждён комплекс экономических мер для системообразующих предприятий. Кроме того, многим из оборонных предприятий, в целях бесперебойного выполнения государственного оборонного заказа, было разрешено продолжить производственный процесс. Однако, даже несмотря на беспрецедентные меры поддержки со стороны государства, многие предприятия оборонной отрасли сталкиваются, на данный момент, с большим количеством экономических, технических и социальных проблем.

Пандемия коронавируса привносит неопределенность в оборонную промышленность, и у компаний нет четкого, «правильного» пути для урегулирования ситуации.

В этой связи, на наш взгляд, целесообразно провести анализ функционирования, в сложившихся условиях, оборонных

предприятий, расположенных в других странах с целью обобщения международного опыта. В частности, проведенный анализ открытых зарубежных источников информации позволил получить следующие результаты.

1. Оборонные предприятия вынуждены корректировать свои планы по выпуску продукции на 2020 года. Так, например, компания Lockheed Martin уже объявила, что вместо 141 многофункциональных истребителей-бомбардировщиков пятого поколения F-35, они рассчитывают поставить американским и международным заказчикам от 117 до 123 истребителей [1]. Министерство обороны, гражданской обороны и спорта Швейцарии переносит крайний срок подачи заявок на поставку новых самолетов и ракет наземного базирования с августа 2020 года на ноябрь 2020 года [1]. Следует также отметить, что заместитель министра обороны по вопросам приобретения и поддержки США Эллен Лорд, в опубликованном 20 марта 2020 года меморандуме, отметила, что предприятия оборонной промышленности «должны поддерживать свой нормальный график работы». При этом, лишь руководство штатов

и местные органы власти вправе решать, какие предприятия могут продолжить свою работу [2].

2. Оборонные предприятия вынуждены разрабатывать новые принципы работы. Lockheed Martin и Международная ассоциация машинистов и работников аэрокосмической промышленности (IAM) договорились о внедрении нового графике работы для сотрудников, занятых при производстве F-35. Трудовой коллектив разделён на три потока. Каждый поток будет работать в течение двух недель без выходных дней. Если суммарный фонд рабочего времени сотрудника превысит 96 часов, ему будут предоставлены оплачиваемые дополнительные выходные продолжительностью 24 часа [1]. Сотрудников просят носить маски и соблюдать социальное дистанцирование, все помещения проходят обязательную обработку.

3. Оборонные предприятия вынуждены пересматривать свою зависимость от иностранных поставок. Так, например, тот факт, что Мексика не включила оборонные предприятия в перечень стратегических предприятий, имеющих право продолжать свою работу во время карантина, и закрыла их, приносит существенный ущерб оборонной отрасли США. Дело в том, что многие крупные производители, особенно авиационные предприятия, перенесли в Мексику свои производственные мощности [3]. По данным Мексиканской федерации аэрокосмической промышленности, объем экспорта аэрокосмической продукции вырос с 1,3 млрд. долл. США в 2004 году до 9,6 млрд. долл. США в 2019 году. Пентагон ожидает, что проблемы с

ведут к трехмесячной задержке большинства оборонных контрактов [3].

4. Оборонные предприятия, выступающие головным исполнителем государственного заказа, вынуждены поддерживать финансовую устойчивость своих соисполнителей и смежников. Как сообщило Агентство по управлению оборонными контрактами США, 106 из 10509 исполнителей государственного оборонного заказа, были вынуждены закрыть свое производство; 68 предприятий закрылись, но потом возобновили свою деятельность. В свою очередь, из 11413 субподрядчиков прекратили свою деятельность 427, и лишь 147 возобновили ее [3]. Правительство США, уже сейчас, вынуждено переходить на 90% авансирование крупных исполнителей государственного оборонных заказа, и 95% - средних и мелких.

5. Оборонные предприятия отмечают ухудшение финансовых показателей. Airbus вынужден открывать новую кредитную линию на 15 млрд. евро (16 млрд. долл. США) и отменил выплату дивидендов за 2019 год [4]. За последние три месяца акции Boeing упали на 58,1%. Уоррен Баффет продал все принадлежащие ему акции авиационных компаний, заявив, что, после коронавируса, авиационная отрасль, в значительной степени, видоизменится.

Таким образом, проведенный анализ показывает, что в целом, оборонные предприятия, независимо от своего местонахождения, вынуждены искать компромисс между необходимостью выполнить в установленные сроки государственный оборонный заказ и обеспечить безопасность персонала.

рабочей силой и цепочкой поставок при-

Библиографический список

1. Официальный сайт еженедельника Jane's Defense Weekly, журнала International Defense Review, Jane's Intelligence Review и Jane's Navy International. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.janes.com.

2. Официальный сайт Фонда «Наследие» - стратегического исследовательского института США. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.heritage.org.

3. Официальный сайт журнала Defense news. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.defensenews.com.

4. Официальный сайт журнала Defense and Security Monitor. - [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://dsm.forecastinternational.com.

INTERNATIONAL EXPERIENCE OF FUNCTIONING OF DEFENSE ENTERPRISES UNDER CONDITIONS OF THE CORONAVIRUS PANDEMIC

A.V. Boykova, Doctor of Economic Sciences, Professor Tver State Technical University

Abstract. The difficult epidemiological situation has made adjustments to all spheres of society. In order to prevent the Russian defense enterprises from losing positions in the domestic and foreign markets, as well as for the uninterrupted fulfillment of the state defense order, it is important to ensure, even in such difficult conditions, the uninterrupted operation of enterprises. Countries for which the defense sector, in the last decade, has been included in the priority sphere, are promptly developing a set of measures to overcome this situation. Since the corona-virus pandemic is unevenly distributed throughout the world, this makes it possible for those countries where it appeared later to use the experience of those who were one of the first to encounter it. This applies to all areas of society, including in the field of defense and security. In this regard, the article makes an attempt to generalize the experience of functioning of international defense enterprises in the context of the coronavirus pandemic

Keywords: defense, budget, defense enterprises, pandemic, anti-crisis measure.