Зерновые прокатят со льготами

Минсельхоз РФ продолжает искать способы реализации отечественного зерна, полученного в результате рекордного урожая. Как стало известно „Ъ“, РЖД ввели льготный тариф со скидкой в 10,3% на экспортные перевозки зерновых уже для 12 регионов, в том числе пяти областей Черноземья. Но пока что даже избранные приоритетными субъекты, в частности Воронежская область, продолжают жаловаться на неодобрение до половины заявок на железнодорожную отгрузку в порты, а в министерстве констатируют положительную динамику в конце сентября и призывают регионы, РЖД и операторов ускорять оборот вагонов. Механизм предоставления льгот пока неясен, но в Минсельхозе посчитали, что уже в этом году он может потребовать 1 млрд руб.

Улучшению логистики экспорта зерна было посвящено недавнее совещание под руководством замглавы Минсельхоза Анатолия Куценко. По его словам, министерство уже находит средства для субсидирования экспортных железнодорожных перевозок из 12 регионов, избранных приоритетными. В их число вошли субъекты, имеющие значительные излишки зерна и при этом удаленные от портов. На прошлой неделе РЖД объявили о скидке в 10,3% для семи регионов — Воронежской, Орловской, Тамбовской, Новосибирской, Оренбургской, Омской и Саратовской областей. Теперь же, по словам господина Куценко, к ним прибавилось еще пять — Курская, Липецкая, Пензенская, Самарская и Ульяновская. «Мы договорились, что льготы будут действовать для грузов в направлении портов северо-западного и южного направлений, сейчас прорабатывается вопрос о дальневосточном направлении», — сказал господин Куценко. Кто будет получать компенсацию и по какой схеме, замминистра не уточнил, но добавил, что уже в этом году инструмент может потребовать 1 млрд руб. вложений, в следующем сезоне — около 2 млрд руб.

В министерстве надеются на скорый рост цен на зерно в регионах, которые получат льготный тариф и приоритетное обеспечение вагонами. Пока же увеличение цены наблюдается лишь в Тульской и Рязанской областях при общей отрицательной динамике, отметил господин Куценко. В Минсельхозе констатируют снижение цен на пшеницу третьего класса в РФ за прошедшую неделю на 2,6% (до 8,13 тыс. руб. за тонну), четвертого класса — на 2,6% (до 6,83 тыс. руб.). В то же время экспортные цены на пшеницу (протеин 12,5%) растут: по данным министерства, в конце прошлой недели на FOB Новороссийск они составили $190 за тонну при $186 неделей ранее. Экспорт зерна из России на 20 сентября превысил показатель аналогичного периода прошлого года на 2,7 млн т и достиг 10,5 млн т.

Большинство регионов и сельхозпроизводителей не только не видят роста цен, но и продолжают жаловаться на неудовлетворение значительной части заявок на отгрузку зерна. Столкнулась с этим, в частности, Воронежская область, которая в случае получения рекордного урожая в 5,5 млн т зерна должна будет продать 2 млн т. В Юго-Восточной железной дороге (ЮВЖД) „Ъ“ пояснили, что на сентябрь в регионе были поданы заявки на 2,6 тыс. вагонов для перевозки 176,3 тыс. т зерна, но одобрено из них лишь менее 1,5 тыс. на 100 тыс. т: «Остальное порты не принимают из-за технической невозможности». Зерно из региона на экспорт идет через порты Новороссийска и латвийской Лиепаи. На аналогичную проблему жалуются и в других субъектах федерации: по словам замминистра сельского хозяйства Оренбургской области Натальи Рыжковой, из 1,86 тыс. заявленных вагонов в сентябре региону было предоставлено лишь 1,15 тыс. Между тем возможности для экспорта зерна в субъектах центральной части России и Поволжья велики: к примеру, Тамбовская и Саратовская области могут реализовать в сумме более 1,5 млн т.

В целом по стране динамика удовлетворения заявок положительная, констатируют в Минсельхозе: в начале сентября было удовлетворено 78% заявок на экспортные отгрузки в РФ, в конце месяца — уже 84%. Кроме того, проблема частично может быть решена за счет ускорения оборота вагонов, отмечают в министерстве: в выходные дни загрузка на элеваторах с 77 тыс. т в сутки падает вдвое, а из среднего оборота в 19,2 суток составы фактически находятся в пути лишь 12,9 суток. В перспективе загрузку южных портов (на них приходится более 90% железнодорожных потоков) в Минкавказе предлагают нивелировать строительством двух новых терминалов в Дагестане в рамках разрабатываемой программы по развитию экономического присутствия России в Каспийском море. А нынешняя загрузка Новороссийска (55% оборота южных портов) уже сейчас может быть снижена за счет перераспределения зерна в порты Азова, Ейска и Махачкалы.

Обозначенные региональными властями проблемы подтверждают и производители. Представители крупного Кардаильского мукомольного завода (Воронежская область) заявляют, что из 34 вагонов, запрошенных компанией на сентябрь, вовремя пришло только пять, в результате чего из планируемых 10 тыс. т удалось вывезти лишь 2 тыс. т зерна. По предварительной информации (без учета ряда не предоставивших информацию производителей), за пределы области уже реализовано 46,4 тыс. т зерна, в том числе на экспорт 32,7 тыс. т. В воронежском филиале «Русагротранса» констатировали, что причиной задержек при отгрузке становится нехватка маневровых тепловозов и электровозов, а не отсутствие вагонов-зерновозов. В ЮВЖД эти сведения подтверждают.

Глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров ранее оценивал затраты на транспортировку в 2,4–2,7 тыс. руб. для юга, 3,1–3,4 тыс. руб. для центра и Приволжья, до 4,5–4,7 тыс. руб. для Омской и Новосибирской областей, а железнодорожный тариф из удаленных регионов — в 1,15-1,3 тыс. руб. за тонну зерна (при экспортной цене 10,3 тыс. руб. на СРТ Новороссийск на прошлой неделе). «Совещания о способах оптимизации экспорта зерна нужно было проводить три месяца назад, а не сейчас. Прогнозы о рекордном урожае были давно, но все предпочли дождаться обострения проблемы», — недоумевал вчера источник „Ъ“ на зерновом рынке.

Олег Мухин