Социальное уравнение

Государственная дума Астраханской области приняла в первом чтении проект областного бюджета на 2010 год. Региональные власти запланировали сокращение расходов практически по всем социальным статьям, что вызвало протест оппозиции. Однако думское большинство из «Единой России» утвердило проект бюджета. В этом облдуму убеждал лично губернатор региона, по словам которого, «нарисовать» более высокие доходы правительство не может. В планах на 2011-2012 годы основные расходы бюджета останутся на уровне 2010 года, поскольку областное минэкономразвития не ожидает в этот период резкого роста экономики.

Депутаты астраханской областной Госдумы вчера одобрили проект регионального бюджета на 2010 год и прогнозные планы на 2011 и 2012 годы. Доходы бюджета на 2010 год должны составить 16,7 млрд, расходы — 21,6 млрд рублей. Установлен предельный дефицит казны в 15% — 1,9 млрд рублей. Для сравнения — бюджет 2009 года предполагает доходы в 22,7 млрд, расходы — 28,6 млрд рублей, дефицит — 14,9%.

По итогам первого «кризисного» года объем валового продукта в регионе упал за год на 10%, отмечает областное минэкономразвития. Больше всего пострадало строительство — объемы производства упали на 20%. Судостроение — одно из ключевых направлений региональной экономики — также находится в простое. По данным министерства, из крупных проектов в 2010 году планируется закончить лишь один — баржу для малазийской фирмы на заводе «Красные баррикады». В проекте бюджета региона планируется сокращение фонда оплаты труда госслужащих на 10% для чиновников и 15% — для остальных бюджетников. При этом в 2011-2012 годах размер фонда оплаты останется на уровне 2010 года, поскольку минэкономразвития не ожидает в это период резкого роста экономики. Индексация зарплаты предусматривается только для милиционеров. В связи с этим бюджетным организациям предлагается принять меры к «оптимизации численности и повышению качества труда».

Вчера оппозиционные депутаты выступили с протестом против проекта бюджета, назвав его «антисоциальным». Председатель фракции КПРФ Николай Арефьев сослался на президента Дмитрия Медведева, который, по его словам, предостерег от того, чтобы «кризис распространялся на социалку». «А у нас сокращение расходов на 24%. Мы идем против Конституции!» — заявил депутат. Справоросс Александр Михайлов предложил, не дожидаясь второго чтения, скорректировать расходы в сторону увеличения социальных выплат, поскольку «будут ущемлены права слишком большой части населения». Однако думское большинство из «Единой России» выступило за принятие бюджета. Председатель комитета облдумы по бюджетной политике единоросс Татьяна Максимова назвала сокращения бюджета «адекватным снижением расходов».

Главным сторонником принятия бюджета стал губернатор региона Александр Жилкин, который лично пришел на заседание думы. «Мы не можем нарисовать больше расходов, мы и так нарисовали 15% дефицита, — убеждал губернатор парламентариев. — Сейчас в Москве работает группа наших чиновников, которая старается обеспечить восполнение дефицита за счет федеральных денег». В итоге 42 депутата из 58 поддержали проект бюджета в первом чтении.

Напомним, впервые после кризиса секвестирование бюджетных расходов Астраханской области произошло в августе. В бюджете-2009 были также сокращены расходы на социальные направления на общую сумму более 480 млн рублей.