Президент особого переназначения

политтехнологии

После отмены выборов губернаторов региональные лидеры ищут новые пути давления на Кремль. Чтобы повлиять на решение Владимира Путина относительно своей судьбы, они апеллируют к волеизъявлению граждан. Сначала камчатский губернатор Михаил Машковцев провел опрос избирателей по кандидатуре главы единого региона и уверенно занял первое место. Теперь в Якутии начался сбор подписей под обращением к Владимиру Путину с просьбой продлить полномочия главы республики Вячеслава Штырова.

В начале этой недели в Якутии была создана инициативная группа, в которую вошли представители местной общественности. Группа приняла два обращения — к Владимиру Путину и к Вячеславу Штырову. В первом авторы послания просят главу государства внести в госсобрание Якутии кандидатуру действующего руководителя республики для наделения его полномочиями на новый срок, а во втором инициаторы просят Вячеслава Штырова продолжить руководство республикой. "Мы обратились к населению по всей республике, нас поддержали пенсионеры, казаки, различные объединения. Поэтому надеемся на большинство",— сказал организатор штаба в Якутске Иван Андросов. По его информации, на следующей неделе инициативная группа подсчитает, сколько собрано подписей и "если достаточно", будет думать, "как передать бумаги в Кремль".

В администрации республики Ъ заверили, что данная акция — "народная инициатива". "Много губернаторов, в том числе на Дальнем Востоке, переизбралось по новой системе, народ у нас волнуется",— пояснил Ъ пресс-секретарь якутского президента Дьулустан Иванов. По его словам, Вячеслав Штыров еще не ставил перед президентом досрочный вопрос о доверии: "У него был разговор с президентом Путиным, но тот сказал, что торопиться не надо, есть полтора года, работайте еще". "Кто-то действует через партии, кто-то сам, а у нас такой путь — через волю народа",— заявил первый вице-спикер якутского парламента Юрий Заболев, который также вошел в состав инициативной группы. По его словам, большинство депутатов готово продлить полномочия главы Якутии, если Владимир Путин откликнется на просьбу жителей республики.

Вице-спикер уверяет, что "административного ресурса при сборе подписей не будет": "Ни одного работника правительства, мэрии. Чтобы нас не упрекнули". Однако как утверждают противники проведения кампании, акция инициирована властями Якутии.

"Мы ничего не имеем против Штырова, но это все идет сверху. Чиновники вдруг бросились как на пожар. На предприятиях идет принуждение работников",— сообщили Ъ в местном отделении партии "Родина". Другой собеседник Ъ заявил, что "были попытки вовлечь в сбор подписей трудовой коллектив АЛРОСА, но они провалились".

Президентские полномочия бывшего главы АЛРОСА Штырова истекают в январе 2007 года. Однако, как заявил Ъ глава инициативной группы, гендиректор компании "Золото Якутии" Тарас Десяткин, сейчас в республике муссируются слухи о досрочной отставке Вячеслава Штырова, которого либо "переводят в Москву, либо освобождают от должности".

В республике эти слухи прежде всего связывают с планами центра по федерализации алмазодобывающей АЛРОСА. Напомним, что федеральные власти, владеющие 37% акций алмазного монополиста, намерены увеличить свой пакет до контрольного. Один из сценариев предполагает передачу из республиканской в федеральную собственность имущественного комплекса, ранее принадлежавшего ПНО "Якуталмаз", на мощностях которого была создана АЛРОСА. Однако отчуждению имущественного комплекса "Якуталмаза" противится республика. В этом случае она потеряет право собирать с АЛРОСА арендные платежи, составляющие более 60% поступлений в ее бюджет.

Так что Вячеслав Штыров оказался в непростой ситуации. С одной стороны, ему необходимо обеспечить наполняемость республиканского бюджета, а с другой стороны, он не может не осознавать, что условием его переназначения на пост якутского президента станет его содействие в выполнении поручения Владимира Путина о федерализации АЛРОСА (очередной срок подготовки ведомствами заключения о возможности возврата в федеральную собственность акций АЛРОСА истекает 1 декабря).

Между тем деятельность господина Штырова уже не раз вызывала недовольство Кремля. В апреле этого года в Якутии прошли массовые митинги протеста против превращения компании из якутской в российскую, участники которых направляли гневные обращения президенту Путину и премьеру Михаилу Фрадкову. А летом прошлого года главу Якутии и губернатора Хабаровского края Виктора Ишаева полпред Пуликовский назвал инициаторами "политического демарша". Тогда главы десяти регионов межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия "Дальний Восток и Забайкалье" подписали письмо к президенту, в котором высказывалось недовольство принятием с помощью "Единой России" в рамках реформы разграничения полномочий около 150 поправок к федеральным законам, одна из которых отменяла принцип "двух ключей" и лишала регионы права распоряжаться недрами. Действия главы Якутии господин Пуликовский назвал "большой политической ошибкой", и сам господин Штыров, похоже, это понимает. В противном случае он вряд ли стал бы прибегать к методу, уже опробованному камчатским губернатором Михаилом Машковцевым, который в ходе референдума по объединению решил провести опрос населения по вопросу кандидатуры возможного главы единого субъекта. Опрос губернатор Машковцев выиграл, однако шансов быть переназначенным, как считают эксперты, это ему не добавило.

Впрочем, в полпредстве, как и в случае с Камчаткой, готовы принять во внимание мнение населения. Как отметил пресс-секретарь дальневосточного полпреда Евгений Аношин, собранные подписи, "возможно, будут учтены", поскольку полпред будет отбирать кандидатуры на пост главы Якутии по результатам консультаций "с общественностью".