Саратовским школьницам вернули тайну девственности

Саратовское министерство здравоохранения отменило приказ, обязывающий врачей сообщать полиции о сексуальных контактах пациенток в возрасте до 16 лет. Ранее глава совета по правам человека при президенте РФ (СПЧ) Михаил Федотов, назвав скандальную инициативу «нарушением неприкосновенности частной жизни», заявил “Ъ”, что намерен добиться отмены приказа, а детский омбудсмен Анна Кузнецова попросила Минздрав РФ и прокуратуру Саратовской области проверить его законность. Ранее саратовские чиновники заявляли, что пытаются таким образом защитить детей от преступных посягательств.

Министр здравоохранения Саратовской области Владимир Шульдяков принял решение об отмене приказа, обязывающего медиков сообщать в органы внутренних дел о фактах нарушения девственности, беременности, ее прерывания и выявлении заболеваний, передающихся половым путем, у несовершеннолетних пациентов. «Документ вызвал широкий резонанс: в обществе развернулась дискуссия, высказывались различные мнения, в том числе полярные,— сообщили в пресс-службе регионального минздрава.— Поэтому документ отправлен на детальную проработку: будут проведены дополнительные консультации с медицинской общественностью, профильными врачами, юристами. Будут учтены рекомендации Минздрава РФ и других профильных структур, ставшие достоянием общественности. Более детально будут проработаны правовые нормы, чтобы документ соответствовал нормам и духу закона».

Напомним, министр здравоохранения Саратовской области Владимир Шульдяков 30 мая приказал врачам региона предоставлять органам внутренних дел информацию о здоровье подростков, не достигших 16 лет. Речь идет о случаях, когда врач в ходе осмотра обнаружил у пациентки «нарушение целостности девственной плевы» либо заболевание, передающееся половым путем. Кроме того, от медиков потребовали сообщать полиции о случаях беременности или абортах, а также о поступлении рожениц, беременность которых наступила до 16-летия. В министерстве сообщили, что приказ разработан по инициативе СУ СКР по Саратовской области в целях «своевременного реагирования на факты совершения преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних». Как утверждали тогда в региональном минздраве, проект документа получил положительное заключение областной прокуратуры и не нарушает врачебной тайны, так как речь идет «о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинен в результате противоправных действий».

Тем не менее вчера детский омбудсмен Анна Кузнецова поручила проверить законность приказа. Как сообщили “Ъ” в пресс-службе уполномоченного по правам ребенка, Анна Кузнецова направила правительственную телеграмму министру здравоохранения РФ Веронике Скворцовой и прокурору Саратовской области Сергею Филипенко. В аппарате уполномоченного подчеркнули, что госпожу Кузнецову смутил пункт, обязывающий врачей сообщать о случаях «нарушений целостности девственной плевы у девочек и/или заболеваний, передающихся половым путем».

«Если мы будем пугать девочек таким осмотром, то шансы, что они будут обращаться к врачам в случае необходимости, сводятся к нулю.

Также это может травмировать психику подростка: могут появиться страхи и неврозы, связанные с половыми актами и сексуальностью, ненависть к своему телу и полу, а также посттравматическая депрессия»,— объясняет психолог-консультант Адриана Имж. Она подчеркнула, что «в ходе полового акта нарушения девственной плевы может и не произойти».

Глава Совета по правам человека при президенте РФ Михаил Федотов также высказался против подобного решения. Он сообщил “Ъ”, что считает антиконституционным приказ минздрава Саратовской области. «Это в чистом виде нарушение прав человека, законодательства об охране здоровья, даже Конституции — ее положения о неприкосновенности частной жизни,— сказал господин Федотов.— Я не считаю постановление эффективной мерой по снижению числа сексуальных преступлений, так как нарушение закона никогда не может способствовать укреплению законности».

«Современное государство должно выстраивать доверительный диалог с молодым поколением, предупреждая юношей и девушек об опасностях взрослой жизни. Вместо этого некоторые чиновники пытаются залезть школьницам под юбки»,— считает заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина. По ее словам в борьбе с педофилией чиновникам стоило бы обратить внимание на социальные сети, а «подобные недальновидные приказы могут лишь подорвать доверие молодежи к врачам, государственной системе здравоохранения и власти в целом».

Уполномоченный по правам ребенка в Саратовской области Татьяна Загородняя после долгой паузы заявила, что в целом согласна с приказом областного минздрава, «кроме пункта про девушек, лишенных девственности»: «Почему издан приказ? Потому что идет рост преступлений против половой прикосновенности. Но явно не все так гладко в этом приказе, если такой резонанс. Но то, что он не нарушает законов,— это правда. А с этической стороны — кривда,— рассудила госпожа Загородняя.— Почему спорно? Потому что все случаи индивидуальны. Девушки будут бояться приходить к врачу до 16 лет, а это неправильно. Врач есть врач. Помощь нужна. Возможны криминальные аборты». Татьяна Загородняя считает, что придумать, как «и закон соблюсти, и детей защитить» должны сообща психологи, врачи, СК, прокуратура, педагоги, родители и полиция.

В Саратовском управлении СК заявили “Ъ”, что в регионе растет число преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних: в 2015 году было возбуждено 173 уголовных дела (по разным статьям УК РФ, в суд передано 59 дел), в 2016 году — 191 дело (в суд ушло 84), в первом квартале 2017-го — 72 дела (в суд переданы 17). Примерно треть этих уголовных дел связана со случаями, когда вступление в половые отношения происходило с согласия несовершеннолетних. При этом, согласно статистике регионального минздрава, число беременностей несовершеннолетних снижается: в 2015 году зарегистрировано восемь случаев беременности девушек в возрасте до 15 лет и проведено семь прерываний беременности; в 2016 году зафиксировано шесть случаев беременности и пять прерываний.

На ситуацию отреагировал и Минздрав РФ. «Информация о пациенте, полученная врачом во время осмотра, составляет врачебную тайну, которая охраняется действующим законодательством от передачи ее третьим лицам. Перечень случаев, когда информация о состоянии здоровья пациента может быть передана без его согласия третьим лицам, строго ограничен законом. Предоставление врачом информации о пациенте без его согласия третьим лицам во всех иных не предусмотренных законом случаях является неправомерным»,— цитирует ТАСС заявление ведомства. Согласно федеральному закону «Об основах охраны здоровья граждан», врач обязан связаться с правоохранительными органами, если у него «имеются достаточные основания полагать, что вред здоровью пациента причинен в результате противоправных действий».

«С точки зрения закона об охране здоровья граждан, пациенту, которому исполняется 15 лет, предоставляется право самостоятельно посещать врача,— говорит медицинский юрист Анна Мамонова.— И врач-гинеколог не вправе сообщать личную информацию пациента не только правоохранительным органам, но и родителям». Госпожа Мамонова напомнила, что, хотя возраст сексуального согласия в нашей стране составляет 16 лет, но уголовная ответственность наступает только в том случае, если второй партнер старше 18 лет. «Если оба младше 16, то состава преступления нет, и уголовная ответственность не наступает»,— сообщила Анна Мамонова. По ее мнению, куда более эффективным способом борьбы с подобными преступлениями является половое воспитание.

Стоит отметить, что представители власти неоднократно критиковали идею полового воспитания в России. Так, глава Минобрнауки РФ Ольга Васильева выступала против введения подобных уроков в школах, заявляя, что «только родители должны решать, как и когда говорить на эту тему с ребенком». А экс-уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов вообще предлагал законодательно запретить в России уроки сексуального просвещения. «Я являюсь противником любого секспросвета среди детей. Сегодня лучшее половое воспитание — это русская литература»,— заявлял господин Астахов. По мнению депутата Госдумы Виталия Милонова, «уроки полового воспитания превратят школьников в кроликов из “Дома-2”».

Во вторник же «Левада-центр» опубликовал результаты социологического опроса об отношении граждан к школьным предметам. Как оказалось, 8% россиян считают, что половому воспитанию «сейчас следовало бы уделить наибольшее внимание».

Как ранее сообщал “Ъ”, «тесты на девственность» распространены во многих развивающихся странах, но даже там это периодически вызывает скандалы, а общественность требует искоренить подобные практики. В частности, в Южной Африке государство в июне 2016 года признало неконституционным обычай допускать юных девушек на ежегодный Фестиваль тростниковых танцев в королевском дворце только по результатам проверки девственности. Участие в фестивале — часть обряда вступления в совершеннолетие, которая очень важна для жительниц отдельных племен Южной Африки, и запрет служит действенным средством «сохранения чистоты», полагает мэр города Утхукела Дуду Мазибуко.