Госипотека получила штрафной удар

Внешэкономбанк (ВЭБ) опасается, что не все 150 млрд руб., выделенные на госпрограмму развития ипотеки, будут использованы. Кредиты на 94% этой суммы уже выданы, но банки не торопятся с выпуском бумаг для получения рефинансирования от ВЭБа. Чтобы госсредства использовались по максимуму, ВЭБ просит банки оценить свои силы по секьюритизации и уточнить объемы выпуска бумаг. Неиспользованные лимиты по выкупу бумаг будут доступны более активным участникам программы, не справившиеся с заявленными объемами будут наказаны рублем.

1 / 2

Продление сроков выкупа ипотечных облигаций ВЭБом в рамках госпрограммы развития ипотеки до конца 2014 года, которого добились ее участники, пройдет на фоне ужесточения ее условий. Как рассказал "Ъ" директор департамента доверительного управления ВЭБа Александр Попов, госкорпорация рассматривает возможность введения штрафа для банков, которые до конца 2014 года не успеют выпустить ипотечные облигации по госпрограмме. "Во вторник представители ВЭба встречались с банками--участниками программы и достигли взаимопонимания по этому вопросу,— уточнил он.— К сентябрю банки должны представить свои обновленные планы по выпуску ипотечных бумаг, после чего будут составлены дополнительные соглашения к договорам. Мы считаем, что штраф будет мотивировать банки объективно оценивать свои силы". Банки, не выполнившие скорректированный план, будут наказаны штрафом --10% от невыбранного лимита.

Госпрограмма по поддержке ипотеки стартовала в 2010 году. Лимит программы — 150 млрд руб. В ее рамках банки выдают ипотеку на строящееся жилье по ставке не более 11%, выпускают обеспеченные этими кредитами ипотечные облигации (их доходность в рамках программы составляет порядка 8%), которые выкупает ВЭБ. Всего в программе участвуют девять банков и Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК).

За три с половиной года действия программы банки выдали кредиты на 141 млрд руб. (по данным ВЭБа на 1 мая 2013 года), или 94% от ее лимита. Полностью выдали запланированные объемы шесть участников программы, еще три выдали свыше 80% заявленного лимита и лишь один — банк "Зенит" — 45,22% (лимит — 4,5 млрд руб.). Однако выпуск ипотечных облигаций находится в зачаточной стадии: выпущены облигации на 25,2 млрд руб. (17% от объема программы), по два выпуска от ВТБ 24 и АИЖК.

Участники программы подтвердили свое согласие с ее новыми параметрами, отметив, впрочем, что в таких условиях не все банки смогут выпустить бумаги на весь объем уже выданных кредитов. "Во многом сроки и объемы секьюритизации зависят от наших партнеров-застройщиков,— рассказал "Ъ" член правления Газпромбанка Валерий Серегин.— На то, чтобы определиться, какой объем мы сможем секьюритизировать, у нас есть срок до сентября, к этому моменту мы решим". По словам зампреда правления Инвестторгбанка Светланы Крошкиной, ВЭБ предоставил достаточно времени на принятие решения. "Мы проведем расчеты, оценим свои риски и определимся с объемами",— добавляет она. "Введение штрафов не только абсолютно справедливая, но и полезная для всего рынка мера,— считает директор департамента ипотечного кредитования ВТБ 24 Андрей Осипов.— Нужен инструмент мотивации банков на 100-процентную утилизацию выделенных государством средств". Если кто-то из участников госпрограммы пересмотрит объемы своего участия в ней, его лимиты могут быть перераспределены среди других желающих, подчеркивает Александр Попов.