Минсельхоз заплатил за ожидание

Заявленные и ожидаемые еще в прошлом году субсидии на возмещение части капитальных затрат на строительство и модернизацию объектов АПК утверждены Минсельхозом уже по правилам 2017 года. От нововведений значительно выигрывают молочные проекты, большая часть которых вместо компенсации 20% CAPEX (капитальные затраты) получит 30% — из-за этого черноземным компаниям компенсируют на 400 млн руб. больше при общей сумме субсидий по всем отраслям в 2,5 млрд руб. Но из-за задержки в выплате ряду организаций пришлось изыскивать дополнительные средства или сдерживать инвестиционную активность.

Первая в 2017 году комиссия Минсельхоза по отбору проектов для субсидирования части прямых затрат включила в перечень 11 инвестпроектов из четырех областей Черноземья — Белгородской, Воронежской, Курской и Липецкой. Общая сумма капитальных затрат по этим объектам (без НДС) — 11,78 млрд руб., предоставляемых субсидий — 2,5 млрд руб.

Пять из объектов — молочные комплексы. Речь о предприятии «Эконивы» в Воронежской области (стоимость объекта — 1,26 млрд руб., сумма субсидии — 378 млн руб.), белгородских ООО «Бутово-Агро» (114 млн руб. и 34,2 млн руб.) и ООО «ММФ “Нежеголь”» (37,8 и 11,4 млн руб.), липецком ЗАО СХП «Мокрое» (1,48 млрд руб. и 202,5 млн руб.) и курском ООО «Агрофирма Благодатенская» (2,36 млрд руб. и 708,7 млн руб.). Курскому АО «Гарант» предполагается выплатить 26,2 млн руб. субсидий за селекционно-семеноводческий центр стоимостью 130,8 млн руб. Субсидии за селекционно-генетические центры на сумму 151 и 230 млн руб. должны получить воронежская свиноводческая группа «Агроэко» (стоимость проекта — 1,26 млрд руб.) и липецкое ООО «Отрада Ген» (2,3 млрд руб.).

Отобрано также два тепличных проекта — «Липецкагро» (проект за 2,17 млрд руб., субсидии — 434,6 млн руб.) и курского ООО ТК «Агропарк» (1,7 млрд руб. и 340,7 млн руб.), а также два липецких овощехранилища — агрофирмы «Трио» (29,6 и 5,32 млн руб.) и ООО «Агролипецк» (180,3 и 36 млн руб.).

Этих субсидий аграрии ждали еще в 2016 году — региональные чиновники подавали документы в Минсельхоз, но министерство не проводило заседаний комиссии и даже не назначало ее дату. Показательна ситуация с молочным комплексом «Эконивы» в селе Высоком Лискинского района Воронежской области. Он был построен в течение 2016 года, тогда же областные чиновники направили документы на его софинансирование в Минсельхоз. В начале января 2017-го в комплексе уже было поголовье, а ожидаемой компенсации в 250 млн руб. компания так и не получила. В тот же день областной департамент аграрной политики заново подал заявку на CAPEX комплекса в Минсельхоз. Впрочем, курирующий АПК областной вице-премьер Виктор Логвинов отмечал тогда, что плюсом такой задержки могло стать увеличение возмещения с 20 до 30%.

Это увеличение софинансирования было утверждено постановлением правительства РФ 21 января, и Минсельхоз сразу же решил субсидировать инвесторов по новой ставке. В результате только «Эконива» по комплексу в Высоком должна вместо 250 млн руб. получить 378 млн руб. субсидий (и еще 367 млн руб. — в Калужской области), а общая сумма «переплаты» по объектам в Черноземье составляет около 400 млн руб.

Ситуация, схожая с молочным комплексом «Эконивы» в Высоком, сложилась и с проектами в других регионах Черноземья. Директор СХП «Мокрое» Алексей Потапов узнал о том, что комплексу предоставили субсидии, от „Ъ“: «У нас первая очередь уже запущена, на него поступило первое поголовье. По двум очередям в целом готовность объекта составляет 70%».

Курирующий АПК курский вице-губернатор Алексей Золотарев вчера подтвердил „Ъ“, что область направляла заявку на возмещение по CAPEX в 2016 году, когда проекты уже были сданы. Но насколько повлияла задержка на инвестиционную деятельность компаний, он предпочел не оценивать: «Инвесторы при переносе сроков жалуются на все подряд, в том числе и на нехватку субсидий — определить, кому что реально мешает, невозможно».

Глава одной из крупных животноводческих компаний Черноземья сказал „Ъ“, что именно субсидии на капитальные затраты стали ключевой проблемой в 2016 году, из-за которой пришлось приостанавливать планы на новые объекты. Основатель воронежского молочного холдинга «Молвест» Аркадий Пономарев, заявляя о новых проектах в мае 2016 года, говорил „Ъ“, что субсидии стали единственным тормозящим фактором при их реализации — «компании сложно строить за свои деньги», притом что выплаты затягивались почти на год. Впрочем, при положительных финансовых результатах крупным холдингам перенести нехватку субсидирования стало легче. Так, глава «Эконивы» Штефан Дюрр в январе 2017 года отмечал, что хорошие показатели компании «делают не таким страшным» возможное снижение государственного софинансирования.