Жаркое лето 53-го

Поэт Гавриил Державин был генпрокурором и первым в России министром юстиции. В отличие от Юрия Чайки, он совмещал эти должности

В связи с внесением кандидатуры Юрия Чайки на пост генпрокурора возникают вопросы: 1. Как он будет вести себя на этом посту? 2. Что изменится в работе прокуратуры? В поисках ответов "Власть" решила изучить личности людей, работавших генпрокурорами с момента учреждения этой должности в 1722 году. После проведения исследования стали ясны ответы на оба поставленных вопроса: 1. Юрий Чайка будет вести себя на этом посту точно так же, как и 52 его предшественника. 2. В работе прокуратуры ничего не изменится.

В работе генпрокурора главное — должность, а не человек, ее занимающий. Жизненный опыт, существовавшие политические взгляды, манера поведения — все меняется после возложения на плечи золоченых погон. Завзятый реакционер граф Пален, став генпрокурором, занимается освобождением крестьян. Прогрессивный адвокат Александр Зарудный, возглавив прокуратуру, создает Специальную следственную комиссию по борьбе с оппозицией. Работавший в разгар репрессий донбасским прокурором Роман Руденко на посту генпрокурора занимается реабилитацией сотен тысяч невинно осужденных. И все выполняют указания руководства тщательно и профессионально. Как будто начали свою жизнь с чистого листа.
       Чтобы читатели могли в этом убедиться, "Власть" составила краткое описание жизненного пути предшественников 53-го генпрокурора России Юрия Чайки.
       
Павел Иванович Ягужинский
       Генерал-прокурор Сената (1722-1736)
       Был денщиком Петра I, дослужился до генерал-майора. Спустя шесть дней после учреждения прокуратуры, 18 января 1722 года, назначен первым генпрокурором. Представляя его сенаторам, Петр I сказал: "Вот око мое, коим я буду все видеть". По выражению историка Василия Ключевского, при Петре генерал-прокурор стал "маховым колесом всего управления".
       
Никита Юрьевич Трубецкой
       Генерал-прокурор Сената (1740-1760)*
       Начав карьеру денщиком Петра I, при Анне Иоанновне дослужился до генерал-майора. В 1736 году едва не попал под суд за хищения, но был спасен фельдмаршалом Минихом. После назначения генпрокурором возглавил следствие и суд над Минихом, который был объявлен "государственным злодеем" и сослан. Проводил и другие процессы над высшими сановниками. После увольнения стал президентом Военной коллегии.
       
Яков Петрович Шаховской
       Генерал-прокурор Сената (1760-1761)
       Служил в армии, затем — генерал-полицмейстер, генерал-кригскомиссар (начальник снабжения армии и флота). На посту генпрокурора зарекомендовал себя как неподкупный борец с коррупцией. Вмешивался в другие сферы деятельности: добился отмены денежной реформы, разработал план заселения Сибири. Уволен после смерти Елизаветы. В мемуарах охарактеризовал пост генпрокурора как "должность рабскую" и сравнил эту службу с "болотом, наполненным тиною, кочками и трясинами".
       
Александр Иванович Глебов
       Генерал-прокурор Сената (1761-1764)
       Был военным, обер-секретарем Сената. На посту генпрокурора стал соавтором манифестов Петра III "О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству" и об уничтожении пыточной Тайной канцелярии. После переворота поддержал узурпацию власти Екатериной II и три года сохранял пост. Смещен по подозрению в коррупции, сохранив должность генерал-кригскомиссара. В 1776 году за хищения снят с поста и судим. Приговорен к крупному штрафу и сослан в свое имение.
       
Александр Алексеевич Вяземский
       Генерал-прокурор Сената (1764-1792)
       Профессиональный военный. Назначен генпрокурором после того, как успешно подавил бунты на Урале. Руководил Тайной экспедицией, вел дела Емельяна Пугачева и Александра Радищева. Одновременно занимался строительными проектами, почтой, работал госказначеем и директором Ассигнационного банка, заведовал финансовыми операциями государства за границей, управлял госдоходами. Стал одним из ближайших приближенных Екатерины II. Вышел в отставку по болезни.
       
Александр Николаевич Самойлов
       Генерал-прокурор Сената (1792-1796)
       Профессиональный военный. Утвержден в должности "на короткое время", но постепенно завоевал доверие Екатерины II. Активно контролировал вольнодумных сочинителей. Через месяц после кончины Екатерины уволен Павлом I.
       
Алексей Борисович Куракин
       Генерал-прокурор Сената (1796-1798)
       Служил в гвардии, затем перешел на гражданскую службу. Павел I назначил его не только генпрокурором, но и главным директором Ассигнационного банка, министром Департамента уделов, канцлером российских орденов. Курировал все важнейшие финансовые, военные, административные, судебные дела империи. Утратив доверие Павла I, отправлен в отставку. При Александре I — губернатор Малороссии, министр внутренних дел.
       
Петр Васильевич Лопухин
       генерал-прокурор (1798-1799)
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1803-1810)
       Был петербургским обер-полицмейстером, губернатором Москвы, Ярославля, Вологды. Работая генпрокурором, отменил телесные наказания для лиц старше 70 лет. Ушел в отставку, но при Александре I вернулся на прежний пост. Впоследствии был председателем Госсовета и Комитета министров.
       
Александр Андреевич Беклешов
       Генерал-прокурор Сената (1799-1800, 1801-1802)
       Служил в лейб-гвардии, затем стал губернатором Риги, генерал-губернатором Орловского и Курского наместничеств. Проработал генпрокурором полгода и был неожиданно уволен Павлом I. Вступивший на престол Александр I вернул ему пост, который тот занимал до административной реформы 1802 года.
       
Петр Хрисанфович Обольянинов
       Генерал-прокурор Сената (1800-1801)
       Был военным, губернским стряпчим, чиновником суда. При Павле I стал делать быструю карьеру. Пользовался полным доверием императора, слепо исполняя его волю и допуская полный произвол в делах. В ночь убийства Павла I 11 марта 1801 года арестован, спустя пять дней отправлен в отставку.
       
Гавриил Романович Державин
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1802-1803)
       Поэт, губернатор Тамбова, кабинет-секретарь Екатерины II, президент Коммерц-коллегии, глава канцелярии Верховного императорского совета и госказначей. В 1802 году назначен первым в истории России министром юстиции. Отставку Державина Александр I объяснил недопустимостью слишком "ревностной службы".
       
Иван Иванович Дмитриев
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1810-1814)
       Служил в гвардии, писал стихи, басни и песни в "народном духе". В 1796 году вышел в отставку и тут же арестован по доносу о покушении на Павла I. Затем оправдан. Работая генпрокурором, нажил множество врагов. В итоге Александр I выразил ему свое "неблаговоление" и уволил.
       
Дмитрий Прокопович Трощинский
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1814-1817)
       В 1806 году ушел на пенсию с поста министра удельного департамента, однако спустя восемь лет 60-летнего Трощинского вызвали в Петербург и назначили генпрокурором. Этой должностью он тяготился и при первой возможности покинул ее, вернувшись в имение. Опекун Николая Гоголя.
       
Дмитрий Иванович Лобанов-Ростовский
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1817-1827)
       Профессиональный военный. В январе 1817 года возглавил комиссию, расследовавшую коррупцию в Военном министерстве. После успешного выявления виновных стал генпрокурором. В 1826 году был обвинителем по делу о восстании декабристов. Вышел в отставку ввиду преклонного возраста и болезней.
       
Алексей Алексеевич Долгоруков
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1827-1829)
       Был симбирским и московским губернатором. Завершил подготовку Полного собрания законов и систематического Свода законов. Отстаивал разделение властей — по его предложению Сенат подтвердил, что губернские прокуроры ответственны только перед генпрокурором. Уделял внимание контролю за региональным законодательством — добился предоставления прокурорам всех решений губернских правлений для проверки соответствия их царским указам. Затем член Госсовета.
       
Дмитрий Васильевич Дашков
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1829-1839)
       Служил в Коллегии иностранных дел, Комиссии составления законов, МВД, был статс-секретарем императора. Писал стихи и прозу, был членом Вольного общества любителей словесности, наук и художеств, основателем литературного общества "Арзамас". На посту генпрокурора был принципиален: мог отклонить даже повеление Николая I как не соответствующее закону. После отставки — председатель Департамента законов.
       
Дмитрий Николаевич Блудов
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1839)
       Служил в Коллегии иностранных дел, работал в Следственной комиссии по делу декабристов. Затем замминистра просвещения, глава МВД. На посту генпрокурора ничем себя не проявил, после отставки занялся законотворчеством.

ФОТО: РОСИНФОРМ

Пост генпрокурора принес Александру Керенскому куда меньше славы, чем посты военного и морского министра, верховного главнокомандующего и министра-председателя Временного правительства

Виктор Никитич Панин
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1839-1862)
       Начал карьеру на дипломатической службе. Затем замминистра юстиции. На посту генпрокурора отличался авторитарным стилем руководства. Прославился как противник реформ, но, выполняя волю императора, в 1860 году возглавил Редакционную комиссию, вырабатывавшую Положение об освобождении крестьян. Ушел в отставку в знак протеста против отмены телесных наказаний. Затем занимался законотворчеством.
       
Дмитрий Николаевич Замятнин
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1862-1867)
       Был герольдмейстером, обер-прокурором. Один из авторов судебной реформы. Считался представителем либерального направления во власти. На посту генпрокурора был обвинителем по делу покушавшегося на царя Дмитрия Каракозова. Отстаивая независимость прокуратуры и суда, вступил в конфликт с руководителями силовых ведомств и подал в отставку. Затем председатель Департамента гражданских и духовных дел.
       
Сергей Николаевич Урусов
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1867)
       Работал в Синоде, Министерстве юстиции. На посту генпрокурора провел всего полгода — как человек консервативных взглядов, тормозил начавшуюся судебную реформу. Затем работал в законотворческих органах.
       
Константин Иванович Пален
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1868-1878)
       Работал в Министерстве просвещения, Государственной канцелярии. После назначения генпрокурором в целях борьбы с экстремизмом разработал упрощенную процедуру судопроизводства по политическим делам, создав для этого внесудебный орган — Особое присутствие Правительствующего сената. Отправлен в отставку после оправдания присяжными Веры Засулич, стрелявшей в градоначальника Федора Трепова. Затем обер-камергер двора.
       
Дмитрий Николаевич Набоков
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1878-1885)
       Служил в Министерстве юстиции, Морском министерстве, был гофмейстером. После назначения создал Высшее дисциплинарное присутствие для рассмотрения дел об увольнении от должности судей, расширил полномочия военных судов, ограничил отвод присяжных. Занимался процессом об убийстве Александра II. Затем член Госсовета. Дед писателя Владимира Набокова.
       
Николай Авксентьевич Манассеин
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1885-1894)
       Был директором департамента Министерства юстиции. На посту генпрокурора сократил компетенцию суда присяжных, уменьшил число публичных судебных заседаний, ликвидировал институт мировых судей. Пытался проводить и либеральные реформы: издал закон, по которому присяжными могли быть инородцы (с согласия министра), однако сам лично такого разрешения ни разу не дал. Затем член Госсовета.
       
Николай Валерианович Муравьев
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1894-1905)
       Считался одним из лучших обвинителей в России. Выступал на процессе по делу об убийстве Александра II. На посту генпрокурора завершил введение Судебных уставов. Разработал проект судебной реформы, предусматривавшей подчинение присяжных заседателей судьям, а судей — Минюсту (идея отклонена Госсоветом). После увольнения был послом в Италии.
       
Сергей Сергеевич Манухин
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1905)
       В аппарате Минюста дослужился до заместителя министра. Назначение генпрокурором совпало с ростом революционной активности в стране. Проработав восемь месяцев, уволен за бездействие, при котором "невозможно подавить революцию". Остался сенатором, членом Госсовета. В 1912 году расследовал расстрел рабочих на Ленских приисках.
       
Михаил Григорьевич Акимов
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1905-1906)
       Работал в окружных судах и прокуратурах. Пробыл генпрокурором четыре месяца, одним из самых громких его дел стал арест членов Петербургского совета депутатов (в том числе Троцкого). Ушел в отставку вместе с премьером Витте.
       
Иван Григорьевич Щегловитов
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1906-1915)
       Служил в региональных прокуратурах, был обвинителем по делу террориста Ивана Каляева, убившего великого князя Сергея Александровича. До назначения генпрокурором занимал демократические позиции, активно отстаивал принцип судебной независимости. Затем стал придерживаться жестких монархических взглядов. После революции арестован и казнен.
       
Александр Алексеевич Хвостов
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1915-1916)
       Служил в Минюсте и МВД. На посту генпрокурора считался "неудобной и несговорчивой фигурой" для окружения Николая II. Тем не менее после отставки возглавил МВД.
       
Александр Александрович Макаров
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1916)
       Работал судьей, прокурором, министром внутренних дел. Занимая пост генпрокурора пять месяцев, успел стать фигурантом скандала: отказался выполнить указание Николая II о прекращении дела против бывшего военного министра Владимира Сухомлинова, обвинявшегося в измене и потворстве шпионам. После революции арестован и казнен.
       
Николай Александрович Добровольский
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1916-1917)
       Служил в кавалергардах, был судебным следователем, прокурором. Затем губернатор Гродненского округа, обер-прокурор Сената. Считался ставленником Григория Распутина. После революции арестован и в 1918 году казнен.
       
Александр Федорович Керенский
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1917)
       Был адвокатом, депутатом Думы. Став генпрокурором, активно назначал на прокурорские должности "представителей народа". Создал Чрезвычайную следственную комиссию, арестовывавшую царских министров. Вскоре возглавил Временное правительство. После Октябрьской революции эмигрировал.

ФОТО: РОСИНФОРМ

Бывший меньшевик Андрей Вышинский на посту прокурора СССР прославился обвинениями против старых большевиков

Павел Николаевич Переверзев
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1917)
       Был известным адвокатам, специализировался на политических делах. Заняв пост генпрокурора, предложил работникам прокуратуры оправдывать незаконные действия, "если они диктовались обстановкой". Активно преследовал большевиков, расследуя их связи с Германией. Ушел в отставку после мятежа 3-5 июля 1917 года, затем эмигрировал.
       
Иван Николаевич Ефремов
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1917)
       До революции — мировой судья, депутат Думы. За 11 дней работы генпрокурором успел объявить о невмешательстве политики в деятельность прокурорских и судебных учреждений, однако реализовать этот посыл не сумел. Затем уехал полпредом Временного правительства в Швейцарию, где и остался.
       
Александр Сергеевич Зарудный
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1917)
       В 1887 году арестован по делу о покушении на Александра III, выпущен за недостатком улик. Стал адвокатом, защищал лейтенанта Шмидта, Бейлиса, Троцкого. В 1906 году за организацию политической забастовки адвокатов приговорен к семидневному аресту. На посту генпрокурора успел создать Специальную следственную комиссию по расследованию мятежа большевиков 3-5 июля 1917 года. После революции преподавал.
       
Павел Николаевич Малянтович
       Министр юстиции, генерал-прокурор (1917)
       Во время учебы на юрфаке Московского университета оказался замешан в революционном движении и арестован. Стал адвокатом, специализировался на политических делах. На посту генпрокурора подписал распоряжение об аресте Ленина. После революции занимался адвокатской практикой. В 1937 году арестован и казнен.
       
Дмитрий Иванович Курский
       Нарком юстиции РСФСР, прокурор РСФСР (1918-1928)
       До революции адвокат, активист РСДРП. Как нарком юстиции в 1918 году подписал декрет о красном терроре. Участвовал в подготовке советских кодексов. Назвал прокуроров "первыми застрельщиками в борьбе за законность". Затем посол в Италии.
       
Петр Ананьевич Красиков
       Прокурор Верховного суда СССР (1924-1933)**
       Был адвокатом, участвовал в революционной деятельности. После 1917 года занимался борьбой с "церковной контрреволюцией". На посту генпрокурора утверждал принципы "революционной законности". После отставки стал зампредом Верховного суда СССР.
       
Иван Алексеевич Акулов
       Прокурор СССР (1933-1935)
       Занимался партийной и советской работой. Пришел на пост генпрокурора с должности первого зампреда ОГПУ. В прокуратуре ничем себя не проявил, после отставки работал секретарем ЦИК СССР. В августе 1937 года арестован и казнен.
       
Андрей Януарьевич Вышинский
       Прокурор СССР (1935-1939)
       До революции помощник присяжного поверенного, глава районной управы. После 1917 года ректор МГУ, прокурор РСФСР. На посту генпрокурора организовывал процессы "врагов народа", стал нарицательным персонажем в истории репрессий. После отставки возглавлял МИД, был постпредом в ООН. В 1954 году, по версии Генпрокуратуры РФ, покончил с собой, по другим данным, умер от болезни.
       
Михаил Иванович Панкратьев
       Прокурор СССР (1939-1940)
       Был прокурором РСФСР. Став генпрокурором, на одном из совещаний рассказал Сталину об условно-досрочном освобождении заключенных, после чего оно было отменено. Подписал приказ о том, что обвиненные в контрреволюционных преступлениях в случае оправдания судом вместо освобождения подлежали ссылке. Уволен за относительно высокий процент оправдательных приговоров. Затем служил в военных трибуналах.
       
Виктор Михайлович Бочков
       Прокурор СССР (1940-1943)
       Кадровый офицер кавалерийских частей погранвойск. Работал в НКВД начальником Главного тюремного управления, начальником военной контрразведки. По инициативе Бочкова в 1943 году для прокурорско-следственных работников введены классные чины и форменная одежда. Покинув пост генпрокурора, стал начальником Управления конвойных войск НКВД СССР. В 1959 году отправлен на пенсию, работал завсектором в проектном НИИ.
       
Константин Петрович Горшенин
       Генеральный прокурор СССР (1943-1948)
       До назначения работал наркомом юстиции РСФСР. Организовывал суды над военными преступниками, в том числе Андреем Власовым. Участвовал в подготовке Нюрнбергского и Токийского процессов. Именно при нем с марта 1946 года должность стала именоваться "генеральный прокурор СССР". Покинул пост в связи с назначением министром юстиции СССР.
       
Григорий Николаевич Сафонов
       Генеральный прокурор СССР (1948-1953)
       До назначения был замгенпрокурора. Причастен к послевоенным репрессиям, в том числе "ленинградскому делу" и "делу врачей". После отставки исключен из партии. Затем замначальника отдела прокуратуры РСФСР.
       
Роман Андреевич Руденко
       Генеральный прокурор СССР (1953-1981)
       Был прокурором Украины, главным обвинителем от СССР на Нюрнбергском процессе. После назначения занимался реабилитацией репрессированных, затем боролся с диссидентами. Пробыл на посту генпрокурора до самой смерти в 1981 году.
       
Александр Михайлович Рекунков
       Генеральный прокурор СССР (1981-1988)
       Кадровый офицер-артиллерист, в прокуратуре с 1945 года. Был первым зампрокурора РСФСР и СССР. После назначения генпрокурором занимался многими громкими перестроечными разоблачениями преступных группировок в высших эшелонах власти — "хлопковым делом", делом Щелокова--Чурбанова, делом Рашидова. После ухода был советником генпрокурора РФ.
       
Александр Яковлевич Сухарев
       Генеральный прокурор СССР (1988-1990)
       Работал в комсомольских органах, ЦК ВЛКСМ, ЦК КПСС, с 1970 года замминистра юстиции, с 1984 года — министр. Создал в Генпрокуратуре управления по надзору за госбезопасностью и по межнациональным отношениям, а также структуры, отвечающие за экономическую, социальную и экологическую сферы. После увольнения возглавлял НИИ Генпрокуратуры РФ.
       
Николай Семенович Трубин
       Генеральный прокурор СССР (1990-1992)
       Работал в органах прокуратуры в Коми АССР и на Кубе, был прокурором РСФСР. Среди скандальных дел, возбужденных при Трубине,— дело Фильшина (о попытке обмена 140 млрд руб. на доллары), дело концерна АНТ (о вывозе танков за рубеж). В путче ГКЧП не участвовал — находился в этот в момент на Кубе. После отставки — юрисконсульт Росагромпромстроя.
       
Валентин Георгиевич Степанков
       Генеральный прокурор РФ (1991-1993)**
       В органах прокуратуры с 1975 года. На посту генпрокурора расследовал дело ГКЧП, возбудил несколько дел против ряда высокопоставленных правительственных чиновников по обвинению в коррупции. Уволен после отказа поддержать указ президента РФ о роспуске парламента. Затем работал в государственных и коммерческих структурах. В настоящее время замминистра природных ресурсов.

ФОТО: ИТАР-ТАСС

Послужной список генерального прокурора СССР Романа Руденко был велик и разнообразен: он обвинял нацистских преступников, советских диссидентов и американских шпионов (на фото — процесс над Фрэнсисом Гарри Пауэрсом)

Алексей Иванович Казанник
       Генеральный прокурор РФ (1993-1994)
       Долгое время занимался преподаванием юриспруденции. На посту генпрокурора прославился тем, что в начале 1994 года освободил из СИЗО лидеров мятежа 1993 года по амнистии — вопреки требованию президента РФ Бориса Ельцина. За это уволен. После отставки создал Партию народной совести.
       
Алексей Николаевич Ильюшенко
       И. о. генерального прокурора РФ (1994-1995)
       Работал в прокуратуре с 1979 года. Так и не был утвержден на посту Советом федерации. Закрыл ряд громких дел. Уволен после обвинений в коррупции. В 1996 году арестован, провел два года в СИЗО. Затем дело прекратили. Сейчас — первый замруководителя департамента государственного и муниципального имущества Москвы.
       
Юрий Ильич Скуратов
       Генеральный прокурор РФ (1995-2000)
       Работал в ЦК КПСС, НИИ Генпрокуратуры. На посту генпрокурора начал расследование дел, связанных с ближайшим окружением Бориса Ельцина, в том числе дела Mabetex. В 1999 году в СМИ появилась видеозапись "человека, похожего на генпрокурора", с проститутками. Отстранен от должности президентом, но Совет федерации почти год отказывался увольнять его. В настоящее время возглавляет фонд "Содействие развитию правовых технологий XXI века".
       
Владимир Васильевич Устинов
       Генеральный прокурор РФ (2000-2006)
       Кадровый работник прокуратуры. Став генпрокурором, курировал ряд громких дел: дело ЮКОСа, преследование других олигархов, расследование гибели подводной лодки "Курск". Лично выступал гособовинителем на процессе по делу чеченского террориста Салмана Радуева. Считался одним из наиболее верных исполнителей воли Путина. Причины отставки неизвестны.
       
*В 1736-1740 годах пост генпрокурора оставался вакантным.
       **В 1924-1928 и 1991-1992 годах одновременно работали два руководителя Генпрокуратуры — российский и союзный.