Водораздел

Нижегородская область потеряет более 100 тыс. га леса и сельскохозяйственных угодий в результате подъема уровня водохранилища Чебоксарской ГЭС до проектного. Такой прогноз, комментируя возможную модернизацию ГЭС, высказало нижегородское правительство. Управляющая станцией «РусГидро» настаивает на поднятии уровня водохранилища, указывая, что ущерб от незавершенного строительства в разы превышает убытки от затопления территорий регионов. Аналитики считают, что поиски компромисса сведутся к подсчету суммы компенсации, которую получит область в результате затопления территорий. По поручению президента стороны должны договориться к 1 октября 2009 года.

Как сообщил вчера заместитель главы нижегородского региона по жилищно-коммунальному хозяйству Александр Крючков, выводы о недопустимости поднятия уровня Чебоксарского водохранилища были изложены в обращении к федеральному правительству. Министр экологии и природных ресурсов региона Юрий Гагарин пояснил, что реализация проекта приведет к затоплению сотен тысяч гектар земель сельхозназначения и лесных угодий. По мнению нижегородских экологов, подъем уровня водохранилища затронет 119 населенных пунктов в разных регионах страны: четыре административных района Чувашии, два — Марий Эл и 12 — в Нижегородской области. «Под водой могут оказаться и старинные Макарьевский и Печерский монастыри и самый большой собор Нижегородской области, стоящий на месте слияния Оки и Волги, — собор Александр Невского», — цитирует РИА «Новости» сообщение Нижегородской епархии, которая также выразила беспокойство по поводу реализации проекта.

Строительство Чебоксарской ГЭС начато в 1968 году. Гидроузел образует Чебоксарское водохранилище площадью 2,18 тыс. кв. км на территории Нижегородской области, республик Чувашия и Марий Эл. Проектная мощность — 1,4 тыс. МВт, среднегодовая выработка электроэнергии — 3,31 млрд кВт/ч, проектный уровень — 68 м. Была запущена с пониженным уровнем 63 м в 1981 году. Подъем уровня водохранилища до проектного сдерживался сначала неготовностью комплекса инженерной защиты, затем разногласиями между регионами. Функционирует на непроектных отметках, в результате чего текущая мощность составляет около 800 МВт, среднегодовая выработка — около 2,2 млрд кВт/ч.

Вопрос о подъеме уровня водохранилища Чебоксарской ГЭС до проектной отметки обсуждается в течение последних нескольких лет в контексте обмеления Волги. По подсчетам «Русгидро», потери из-за того, что станция работает не на полную мощность, с 1981 года превысили 110 млрд руб., большую часть из них составил ущерб судовладельцев, вынужденных недогружать суда и ждать стабилизации уровня воды. Правительство Нижегородской области всегда выступало против подъема уровня водохранилища, лоббируя свой проект, решающий проблему обмеления Волги, — строительство низконапорного гидроузла, совмещенного с автодорожным мостом (при уровне водохранилища 63–65 м). В 2010 году власти рассчитывают получить из федерального бюджета 1,5 млрд руб. на проектирование, а общая стоимость строительства объекта оценивается в 56 млрд руб.

Очередную волну обсуждения проекта фактически спровоцировал президент Дмитрий Медведев в ходе недавнего визита в Киров. Тогда глава государства поручил правительству России проконтролировать завершение разработки проектной документации по подъему уровня водохранилища. Предполагается, что документы должны быть готовы к 1 октября 2009 года. Ответственными за это назначены премьер-министр Владимир Путин, президент Чувашии Николай Федоров, губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев и глава Марий Эл Леонид Маркелов. Член правления ОАО «РусГидро» (управляет Чебоксарской ГЭС), руководитель бизнес-единицы «Инжиниринг» Расим Хазиахметов пояснил, что детализированная проектная документация позволит принять решение о начале поднятия уровня водохранилища и определить необходимый объем средств (в 2007 году проект оценивался в 33,4 млрд руб., сейчас его стоимость называют на уровне 50 млрд руб. — „Ъ“). Поднятие отметки водохранилища, по мнению «РусГидро», решит вопрос с обеспечением глубин на всем его протяжении и создаст «огромную дополнительную емкость воды, с помощью которой может быть улучшен водный режим в районе Нижней Волги».

Аналитик ИК «Тройка Диалог» Игорь Васильев говорит, что поиск компромисса сторонами теперь будет заключаться в переговорах о компенсации потерь регионам, территории которых попадут в зону затопления: «Основной конфликт — именно в этом вопросе». По оценкам «РусГидро», общий объем затрат на территории Нижегородской области составляет при разных вариантах 60–80% стоимости проекта подъема уровня Чебоксарского водохранилища. «Нижегородская область ничего не выигрывает, поскольку и увеличение мощностей Чебоксарской ГЭС, и налоговые отчисления от этого полезны только Чувашии. Компромисс тут возможен в перераспределении доходов между двумя регионами, но для этого придется менять Налоговый кодекс, а на это вряд ли кто-то пойдет», — отмечает аналитик ИК «Финам-Менеджмент» Дмитрий Терехов. По его мнению, сейчас задача нижегородских властей — «выбить максимально высокий размер компенсации из федерального бюджета, поскольку придется переселять людей и регион потеряет площади».