Доходы населения как важный фактор миграционной привлекательности региона

Доходы населения как важный фактор миграционной привлекательности региона

Income of the Population as an Important Factor in the Migration Attractiveness of the Region

Получено 04.04.2017 Одобрено 14.04.2017 Опубликовано 20.05.2017 УДК: 614.1:314.44 DOI: 10.12737/artide_590093025dff01.75249969

КУКШЕНЕВА О.В.

Первый заместитель министра экономического развития Амурской области

E-mail: kuksheneva@kvest.amurobl.ru

Аннотация

На основании статистических данных с 2012 по 2016 годы и с использованием корреляционного анализа рассмотрена зависимость миграционных процессов и доходов населения. Выявлена высокая зависимость показателей количества прибывших и выбывших граждан от среднедушевых денежных доходов населения и величины среднемесячной номинальной начисленной заработной платы. Выделены основные направления повышения денежных расходов населения Амурской области, подготовлен долгосрочный прогноз основных показателей доходов и численности населения, с учетом реализации предлагаемых мероприятий. Объект исследования - зависимость миграционной привлекательности региона от составляющих, формирующих доходы населения на примере Амурской области. Предмет исследования - денежные доходы населения Амурской области.

Цель работы - выявить направления повышения денежных доходов населения Амурской области и сформулировать комплекс основных мероприятий, способствующих повышению миграционной привлекательности Амурской области.

Ключевые слова: денежные доходы населения, миграция, регион.

На миграционную привлекательность региона влияет достаточно большое количество факторов. Один из основных - уровень жизни населения региона, который в большей степени определяется величиной доходов населения.

В результате корреляционного анализа зависимости количества прибывших и выбывших граждан по Амурской области от среднедушевых денежных доходов населения региона уста-

KUKSHENEVA, ОV

First Deputy Minister of Economic Development of the Amur Region

E-mail: kuksheneva@kvest.amurobl.ru

Abstract

On the basis of statistical data from 2012 to 2016 and with the use of correlation analysis the dependence of migration processes and population incomes has been examined. A high dependence of the rates of arrivals and departures of citizens on the per capita monetary income of the population and wages has been revealed. The basic directions of increase of monetary expenses of the population of the Amur Region, and a long-term forecast of the main indicators of income and population, taking into account the implementation of the proposed activities has been developed. Object of the Study. Dependence of the migration attractiveness of the region on the components that form the population's incomes in Amur Region.

Subject of the Study. Money incomes of the population in the Amur Region.

Purpose of the Study. Identifying the directions of increasing the money incomes of the population of the Amur Region and formulating a set of key activities that contribute to the increase in the migration attractiveness of the Amur Region.

Keywords: monetary incomes of the population, migration, a region.

новлена значительная теснота связи (коэффициенты корреляции превышают 0,8), поэтому для обеспечения миграционного прироста на территорию необходимо решение задач по обеспечению роста денежных доходов населения региона.

Денежные доходы населения включают все поступления средств в виде оплаты труда работающих лиц, доходов от предпринимательской

деятельности, пенсий, стипендий, различных пособий, доходов от собственности в виде процентов, дивидендов, ренты, сумм от продажи ценных бумаг, недвижимости, продукции сель-

ского хозяйства, различных изделий, доходов от оказанных на сторону различных услуг и др.

Структура доходов населения Амурской области представлена на рисунке 1.

70,0

Амурская область  РФ

Рисунок 1. Структура денежных доходов Амурской области и Российской Федерации в 2015 году, %

По сравнению со структурой доходов по Российской Федерации в структуре доходов населения Амурской области отмечена низкая доля доходов, формирующихся за счет заработной платы и высокая доля доходов, получаемых населением области от предпринимательства и других доходов (от продажи иностранной валюты, от сдачи

черных и цветных металлов, денежных переводов и кредитов).

Реализация крупных инвестиционных проектов и внедрение в экономическую практику новых подходов к инвестированию в Амурской области в прошлом году значительно изменили структуру доходов амурчан (Рисунок 2).

+15,0 -0,8

1Д

70,0 64,8

60,0 55,8

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0,0

+1,7 +0,8 И

2016 г.

21,0

19,1

-0,4 +0,1 -0,8 -0,1 -15,5

8,3 7,8 12-4

2,5

6,3

Амурская область  РФ

Рисунок 2. Структура денежных доходов Амурской области и Российской Федерации в 2016 году, %

В 2016 году отмечен рост удельного веса заработной платы населения области и снижение других доходов населения.

Основными показателями, необходимыми для анализа денежных доходов населения являются номинальные и реальные денежные доходы населения.

В Амурской области отмечается положительная тенденция денежных доходов населения. Денежные доходы населения Амурской области увеличились за 5 лет в абсолютном выражении в 1,3 раза. Значительное увеличение номинальных денежных доходов произошло в 2012 году - темп прироста к 2011 году составил 19,8%. При этом

номинальные денежные доходы населения Амурской области в 2016 году составили 281564,7 млн. рублей, что на 11486,3 млн. рублей меньше уровня 2015 года (Таблица 1).

Положительная динамика роста денежных доходов в расчете на душу населения в 2012-2016 гг. способствует росту номинальных денежных доходов в 1,3 раза. В 2016 году денежные доходы на душу населения области составили 29,2 тыс. рублей в месяц.

Однако увеличение номинальных доходов населения Амурской области не вызывает аналогичного роста реальных доходов населения (Рисунок 3).

Таблица 1

Денежные доходы населения Амурской области в 2012-2016 гг.

Наименование показателя 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. Темп прироста 2016-2012 гг., %

Денежные доходы населения, млн. рублей 211062,6 241014,4 260342,9 293051,0 281564,7 33,4

Денежные доходы в расчете на душу насел., тыс. рублей в месяц 21,8 24,7 26,8 30,2 29,2 33,9

Реальные располагаемые денежные доходы населения, в % к предыдущему году 113,0 103,7 100,2 99,1 90,9 X

140 120 100 80 60 40 20 00

120

113

114

113

2012г. 2013г.

20141.

2015 I.

2016 I.

Темп роаа номинальных денежных доходов населения, %

Темп роаа реальных денежных доходов населения, %

Рисунок 3. Динамика цепных темпов роста номинальных и реальных денежных доходов

населения Амурской области, %

Превышение темпов роста номинальных доходов над реальными преимущественно определяется инфляционными процессами, протекающими в стране. Так расхождение в темпах роста номинальных и реальных доходов в 2012 году составило 6,8%, в 2016 году - 5,2%, при этом уровни инфляции соответственно достигали 7,2% и 5,0%.

Снижение темпов роста денежных доходов на душу населения, а в 2016 году и величины денежных доходов на душу населения спровоцировало снижение реальных денежных доходов.

В целом, при положительной динамике, с 2015 года отмечается негативный тренд реальных денежных доходов населения, которые в прошлом году составили 90,9% к предыдущему году. Темп роста реальных располагаемых доходов населе-

При изменении структуры денежных доходов населения основным источником амурчан остается оплата труда - ее доля в доходах населения за анализируемый период варьируется от 40,8% до 55,8%.

Среднемесячная начисленная заработная плата в Амурской области имеет положительную динамику. По итогам 2016 года составила 33,1 тыс. рублей, увеличившись по отношению к 2015 году на 4,8%.

При этом реальная заработная плата - это количество товаров и услуг, которые можно приобрести за номинальную заработную плату, снижается. Основная причина - индекс потребитель-

ния Амурской области в период с 2012 по 2016 гг. варьирует от 113,0% до 90,9%.

Сокращение реальных располагаемых доходов - денежных доходов за минусом налогов и взносов, скорректированных на индекс потребительских цен, за период с 2012 по 2016 гг. составило 22,1%.

Для выяснения причины снижения реальных денежных доходов населения рассмотрим основные источники их формирования.

Как отмечалось ранее, в Амурской области основным источником денежных доходов являются оплата труда и трансферты населению (пенсии, пособия и стипендии). Их удельный вес в формировании денежных доходов населения превышает 60% (Рисунок 4).

ских цен в Амурской области превышает темп роста заработной платы.

Изменение темпов роста номинальной и реальной среднемесячной заработной платы представлено на рисунке 5.

Анализ других составляющих доходов населения Амурской области показал, что при росте объемов трансфертов населению и доходов от предпринимательской деятельности снижаются доходы от собственности и другие доходы населения.

Другие доходы населения складываются из доходов от продажи иностранной валюты, сдачи черных и цветных металлов, денежных переводов и полученных кредитов. Снижение этих де-

Рисунок 4. Структура денежных доходов населения Амурской области, %

Рисунок 5. Динамика цепных темпов роста номинальной и реальной среднемесячной заработной

платы населения Амурской области, %

10 п

9 -8 -7 -6 -5

4 -3 2 -1 -0

млрд, рублей

2014

г 160

- 140

120

- 100

30

60

40

20

2015

2016 оценка

2017 прогноз

млрд рублей

2014

Г 160,0

- 120,0 = »

- 100,0 §

- 80,0 5

- 60,0 д:

- 40,0 с

- 20,0 Э?

Рисунок 6. Динамика доходов от собственности и других доходов в Амурской области

нежных доходов, в первую очередь, обусловлено необходимостью погашения задолженности по кредитам, которые занимают большую часть в их объеме (Рисунок 6).

Снижение задолженности по предоставленным кредитам свидетельствует о превышении объемов погашенных кредитов над полученными.

Таким образом, для решения задачи по повышению денежных доходов населения необходимо предусмотреть перечень мероприятий, направленных на повышение реальной заработной платы амурчан, а также других доходов населения. Именно эти меры будут способствовать повышению миграционной привлекательности Амурской области.

С учетом объективной экономической ситуации и перспектив развития Амурской области данные меры в приоритетном порядке должны включать в себя следующее:

1. Разработка и реализация Комплексного плана мероприятий социально-экономического развития Амурской области до 2025 года.

Комплексный план направлен на решение приоритетных вопросов социально-экономического развития области, требующих участия федеральных органов исполнительной власти и компаний с государственным участием.

Основа Плана - формирование региональных центров экономического развития с требуемой социальной инфраструктурой.

2. Создание высокопроизводительных рабочих мест за счет реализации крупных инвестиционных проектов и создание новой специализации региона - космическая деятельность и газо- и нефтепереработка.

С 2012 года в области строится космодром «Восточный». Помимо формирования наземной космической инфраструктуры создается современный город Циолковский на 30 тыс. жителей.

Активное возведение газопровода «Сила Сибири» обеспечивает возможность строительства Амурского газоперерабатывающего завода и газохимического комплекса в г. Свободный, ме-танольного завода в Сковородинском районе в рамках создаваемой территории опережающего социально-экономического развития «Свободный».

Строится нефтеперерабатывающий завод в с. Березовка, в рамках созданной территории опережающего социально-экономического развития «Приамурская».

3. Для реализации «газовых» проектов на территории области будет построен жилой микрорайон на 5 тыс. жителей в г. Свободный.

Для создания социальной инфраструктуры жилого городка во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации подготовлен Долгосрочный план комплексного социально-экономического развития г. Свободный.

Расширение города будет способствовать развитию малого и среднего предпринимательства

в сфере предоставления услуг населению, повышению занятости и самозанятости населения. В стадии разработки находится областной законопроект об освобождении самозанятых граждан от уплаты НДФЛ по отдельным видам экономической деятельности.

Кроме того, создаются условия для самозанятости населения (предоставление налоговых льгот и субсидий предпринимателям, реализация программы «Дальневосточный гектар»).

4. Разработка и внедрение муниципального стандарта по демографическому развитию территории.

Такой стандарт в настоящее время формируется для г. Свободный специалистами Агентства по развитию человеческого капитала с участием заинтересованных органов власти: федеральной, региональной и муниципальной с привлечением населения города.

Позднее данный стандарт позволит внедрять хорошо зарекомендовавшие себя механизмы и инструменты демографического развития на другие муниципальные образования Амурской области.

5. Реализация майских указов Президента Российской Федерации по доведению заработной платы бюджетников до среднерегионального уровня.

Комплекс мер, направленных на развитие региональной экономики обеспечит увеличение денежных доходов населения Амурской области и прирост населения с 2020 года до 805 тыс. человек к 2025 году.

Список литературы

1. Амурский статистический ежегодник 2016: Статистический сборник / Амурстат. Благовещенск, 2016. 568 с.

2. Денежные доходы и прожиточный минимум населения Амурской области в январе-июне 2016 года: Записка / Амурстат. Благовещенск, 2016. 32 с.

3. Медков В.М. Введение в демографию: учебник для вузов / В.М. Медков. М.: Академический Проект; Фонд «Мир», 2006. 432 с.

4. Мотрич Е.Л. Миграционные проблемы Хабаровска сквозь призму социологического исследования // Регио-налистика. 2015. Том 2. №1. С. 56-64.

5. Практическая демография / В.М. Архангельский, А.Е. Иванова, Л.Л. Рыбаковский и др. М.: ЦСП, 2005. 280 с.

6. Региональное стратегическое планирование: опыт Хабаровского края [Электронный ресурс]: материалы научно-практической конференции (9 июня 2016 г., Хабаровск) / под общ. ред. А.Н. Демьяненко. Хабаровск: Институт экономических исследование ДВО РАН, 2016. 224 с. Ре-

References

1. Amur statistical Yearbook 2016: a Statistical compendium / Amrstat - Blagoveshchensk, 2016. - 568 p.

2. Money incomes and the subsistence minimum of the population of the Amur region in January-June 2016: note / Amurstat - Blagoveshchensk, 2016. - 32 p.

3. Medkov, V. M. Introduction to demography: textbook for universities / V. M. Medkov. - M.: Academic Project; Fund «Mir», 2006. - 432 p.

4. Motrych, E. L. the Migration problem Khabarovsk through the prism of sociological studies // regional studies. 2015. Volume 2. №1. P. 56-64.

5. Practical demographics / Arkhangelskaya, V. M., A. E. Ivanova, L. L. Rybakovsky, etc. M.: Center for Special Projects, 2005. - 280 p.

6. Regional strategic planning: experience of the Khabarovsk territory [Electronic resource]: materials of scientific-practical conference (June 9, 2016, Khabarovsk) / under the General editorship of A. N. Demyanenko. - Khabarovsk: Institute of economic research Feb RAS, 2016. - 224 p. - Mode

жим доступа: Ьйр://есгт.ги/таттепи-33/1/146-2016-ор18аше-к^/1102.

7. Рунова Т.Г. Демография: Учебное пособие / Т.Г.Рунова. М.: МГИУ, 2013. 136 с.

8. Рыбаковский Л.Л. Демографические вызовы: что ожидает Россию? / Л.Л. Рыбаковский // Социологические исследования. 2012. № 8, С. 49-60.

9. Рыбаковский Л.Л. Концепция демографической политики России: опыт разработки и пути совершенствования / Л.Л. Рыбаковский // Социологические исследования. 2015. № 9, С. 62-70.

10. Уровень жизни населения Амурской области - статистическое измерение: Аналитическая записка / Амурстат. Благовещенск, 2016. 41 с.

11. Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года».

12. Фахрутдинова Е.В. Качество жизни населении и демографическая ситуация: диалектика взаимодействия / Е.В. Фахрутдинова, Р.Х. Ягудин // Экономические науки. 2011. № 12, С. 88-93.

of access: http://ecrin.ru/mainmenu-33/1/146-2016-opisanie-knig/1102.

7. Runova, T. G. Demography: textbook / T. G. Runova. - M.: MGIU, 2013. -136p.

8. Rybakovsky L. L. Demographic challenges: what awaits Russia? / L. L. Rybakovsky // Sociological researches. 2012. №

8. pp. 49-60.

9. Rybakovskiy L. L. the Concept of demographic policy of Russia: experience of development and ways to improve it / L. L. Rybakovsky // Sociological researches. 2015. № 9, pp. 62-70.

10. The standard of living of the population of the Amur region - statistical dimension // policy brief / Amurstat-Blagoveshchensk, 2016.-41 p.

11. The decree of the President of the Russian Federation from 09.10.2007 № 1351 «On approval of the concept of demographic policy of the Russian Federation for the period till 2025».

12. Fahrutdinova E. V. the Quality of life of the population and demographic situation: the dialectic interaction / E. V. Fakhrutdinova, R. H. Yagudin // Economic science. 2011. No. 12, pp. 88-93.