Военная база подождет мирного времени

Россия временно замораживает планы по наращиванию военного присутствия в Киргизии. Как выяснил "Ъ", вслед за решением не направлять в республику миротворцев Москва не намерена пока возобновлять переговоры о создании военного учебного центра на юге страны, о котором договаривалась еще с экс-президентом Курманбеком Бакиевым. Вернуться к этому вопросу РФ собирается не раньше, чем в Киргизии сформируется новое легитимное правительство,— после намеченных на осень выборов. Тем временем свое военное присутствие в регионе активизируют США, объявившие о намерении инвестировать $10 млн в строительство военного учебного центра в Таджикистане.

О том, что Москва решила отложить вопрос о создании второй военной базы в Киргизии, "Ъ" сообщил российский дипломатический источник. "Пакет документов по созданию второго военного объекта, учебного центра на юге Киргизии, был почти готов весной, но потом произошла апрельская революция,— отмечает собеседник "Ъ".— В нынешних условиях принято решение, что возвращаться к этому разговору пока рано — в свете крайне напряженной обстановки на юге страны наши военнослужащие могут стать объектом провокаций".

По словам источника "Ъ", к вопросу о создании учебного центра Москва собирается вернуться "после существенной стабилизации ситуации и формирования новой дееспособной власти". Таким образом, переговоры могут начаться не раньше поздней осени — парламентские выборы в Киргизии намечены на 10 октября. Эту информацию подтверждает и источник "Ъ" во временном правительстве республики. "До осенних выборов ничего происходить не будет",— отмечает он. "Вскоре после апрельской революции президент РФ говорил о том, что Россия будет продолжать серьезные проекты уже с новоизбранными властями",— напомнил "Ъ" представитель временного правительства Фарид Ниязов.

Активно работать над созданием второй военной базы в Киргизии (в дополнение к имеющейся в Канте) Россия начала летом прошлого года, после того как президент Бакиев подкинул ей неприятный сюрприз. Твердо пообещав закрыть американскую базу в бишкекском аэропорту Манас и выторговав у РФ безвозмездный грант в $150 млн и $300 млн льготного кредита, Бишкек договорился с США о сохранении базы — ее лишь переименовали в центр транзитных перевозок.

После этого Бишкек с блицвизитом посетили вице-премьер РФ Игорь Сечин и глава Минобороны Анатолий Сердюков. По данным "Ъ", именно в ходе этой поездки была достигнута предварительная договоренность о создании второй российской базы в Киргизии. Документально эти намерения были оформлены в августе во время неформального саммита ОДКБ в городе Чолпон-Ата на берегах Иссык-Куля. Президенты Медведев и Бакиев согласовали меморандум о создании базы в форме учебно-тренировочного центра под эгидой коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ. Располагаться база должна была на юге (в Ошской, Джалал-Абадской или Баткенской области). Именно в этом район несколько лет назад совершили рейд боевики Исламского движения Узбекистана (ИДУ). На финальные договоренности стороны планировали выйти к октябрю, но работа застопорилась из-за возражений соседнего Узбекистана, который негативно отнесся к идее появления российских военных в Ферганской долине.

Идея о создании российской базы в Оше вновь всплыла совсем недавно. 21 июня эту идею обнародовал глава Федеральной службы РФ по наркоконтролю Виктор Иванов: "Мое предложение было — создать военную базу РФ на территории Киргизии. Это позволит развернуть более широкую работу по пресечению каналов поставки наркотиков. Без нашего присутствия нам тяжело просить киргизов, чтобы они решили эту задачу".

Наркотическая аргументация создания базы неудивительна: Россия уже не раз заявляла о том, что исходящая из Центральной Азии наркоугроза является одним из важнейших вызовов национальной безопасности. Эта мысль была стержнем выступления президента Медведева 9 июня на проходившем в Москве форуме "Афганское наркопроизводство — вызов мировому сообществу" с участием представителей ООН, ОДКБ, НАТО, ШОС. Ферганская же долина является ключевым звеном в северном маршруте поставок афганского героина, проходящего через Центральную Азию. После того как Иран и Пакистан ужесточили карательные меры против перевозчиков наркотиков, поставки по северному маршруту увеличились более чем вдвое.

Новым козырем в этой аргументации могли стать недавние этнические столкновения в Оше — власти Киргизии объявили об участии наркобаронов в организации резни. Об их причастности "Ъ" рассказал секретарь совбеза страны Алик Орозов. По его словам, наркотрафик в регионе был налажен при участии членов семьи экс-президента Бакиев, а осенью 2009 года под давлением руководителя службы госохраны Жаныша Бакиева (брата экс- президента) было ликвидировано агентство по наркоконтролю.

Однако пока Россия не намерена использовать эту аргументацию для наращивания военного присутствия в Киргизии. Источник "Ъ" в МИД РФ отмечает, что, поскольку учебный центр планировалось создавать под эгидой КСОР, это потребует совершенствования юридической базы в рамках ОДКБ. А собеседник "Ъ" в правительстве РФ объясняет нежелание торопиться с базой финансовыми соображениями: "Военные, конечно, не против открыть там базу, но бюджет сейчас дефицитный. А в оборонной сфере есть куда более приоритетные задачи — взять хотя бы перевооружение Черноморского флота". Еще один источник "Ъ" предположил, что в будущем Россия вообще может отказаться от идеи создавать второй военный объект в Киргизии в свете углубляющейся перезагрузки с США.

Впрочем, сам Вашингтон военные позиции в Центральной Азии продолжает укреплять. Так, в пятницу посол США в Душанбе Кен Гросс сообщил, что американцы инвестируют $10 млн в строительство в Таджикистане Национального тренировочного центра вооруженных сил — соответствующее соглашение Вашингтон рассчитывает подписать к концу осени, а сам центр появится уже в 2011 году. "Мы в курсе этих планов, и ответ появится",— прокомментировал новость высокопоставленный источник "Ъ" в МИД РФ. Так что к идее открытия второй базы в Киргизии Москва, похоже, все же вернется.