Телевидение регионов российской Федерации в социально-историческом контексте (по материалам Марийской, Мордовской, чувашской республик)

УДК 947

ТЕЛЕВИДЕНИЕ РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СОЦИАЛЬНО-ИСТОРИЧЕСКОМ КОНТЕКСТЕ

© А.А. Данилов

Предпосылками создания телевидения в регионах стали технические, идеологические и творческие факторы. 1955-1960 гг. - период становления массового советского телевидения, время организации широкого телевизионного вещания. 1970-1985-е гг. характеризуются заметным упрочением материально-технической базы региональных студий телевидения. В 1985-2008-е гг. региональное ТВ подвержено изменениям организационных и содержательных основ деятельности.

Ключевые слова: телевидение, регион, история.

Телевидение (далее - ТВ) исследуемого региона Поволжья (Марийская, Мордовская и Чувашская республики) как составная часть общей телевизионной системы страны претерпело в своем становлении и развитии ряд существенных качественных изменений. Начавшееся от любительской хроники, прошедшее несколько этапов в функционировании сегодня оно представляет собой современный канал формирования информационной среды в регионе и занимает одно из ведущих мест среди представителей местных средств массовой информации.

Хронологические рамки становления и развития ТВ Марийской, Мордовской и Чувашской республик охватывают вторую половину XX - начало XXI в. Начальная временная граница обусловлена датой создания любительских местных студий ТВ в 1950-х гг. и, как следствие, основанных на них профессиональных государственных студий ТВ, что стало мощным толчком для расширения информационного пространства в регионе, стимулом для дальнейшего развития и сохранения культурных традиций народов Поволжья.

1955-1960 гг. - период становления массового советского ТВ, время организации широкого телевизионного вещания, опирающегося на опыт первых лет функционирования. В истории становления и развития ТВ в регионах России есть много общего. Эволюция местного телевещания во многом зависела от центрального телевидения (далее - ЦТ), в результате эффективного функционирования которого феномен ТВ начал широко распространяться в Советском Союзе в 1950-е гг. В 1959 г. ТВ зародилось в Татарстане, Удмур-

тии, в 1960 г. - в Марий Эл, а в 1961 г. - в Мордовии и Чувашии.

Возникновение ТВ в отдельных регионах нельзя рассматривать в отрыве от истории страны. В своем развитии ТВ рассматриваемых республик прошло те же этапы, что и советское ТВ в целом. Однако в этом процессе имелись некоторые специфические особенности, обусловленные различными факторами. Те или иные явления и события общественно-политического и социальнокультурного характера иногда в регионах происходили позже, чем в центральных районах страны.

Деятельность радиолюбителей послужила толчком к скорейшему развитию и внедрению телевизионного вещания на всей территории СССР. У истоков телевидения в Поволжье стояли радиолюбители. При создании местных студий ТВ пригодился огромный опыт работы радиожурналистов. Наращивание технического потенциала в послевоенные годы также ускоряло процесс открытия телевизионных студий. Партийное руководство телевизионной журналистики помогло региональным студиям преодолеть стихийность в процессе становления и развития. Подъем и укрепление экономики страны способствовали тому, что часть населения могла на заработанные деньги купить телевизор. Творческий потенциал местных студий ТВ создавался годами, а у истоков его стояли хоть и не во всем профессиональные, но увлеченные своим делом люди.

При непосредственном участии энтузиа-стов-радиолюбителей г. Саранск Мордовской АССР стал шестым городом страны, где началось любительское ТВ вещание. В Мордовской АССР катализатором развития ме-

стного ТВ послужил конец 1953 г., когда среди активистов местного радиоклуба ДОСААФ возникла идея строительства телевизионной антенны. 23 февраля 1956 г. в Саранске был реализован проект любительского телевизионного центра, вещающий на Саранск, Рузаевку и Ромоданов, соседнюю Пензенскую область.

10 августа 1960 г. государственной комиссией, утвержденной приказом министра связи РСФСР, был принят в эксплуатацию Йошкар-Олинский телецентр. Тем самым в республике зародилось телевизионное вещание и получило дальнейшее развитие радиовещание. На основании приказа начальника Управления связи Марийской АССР № 137 был создан Йошкар-Олинский телецентр, штат которого составлял 24 человека. 15 августа 1960 г. Йошкар-Олинская студия телевидения впервые вышла в эфир.

30 октября 1961 г. вышло постановление Совета министров Мордовской АССР об открытии Саранской студии ТВ: «В соответствии с актом Государственной комиссии Министерства связи РСФСР от 5 октября 1961 года о приеме в эксплуатацию законченного строительством... телецентра в г. Саранске Совет Министров Мордовской АССР постановляет... считать Саранскую телевизионную студию открытой с 7 октября 1961 года. Обязать Комитет по радиовещанию и телевидению при Совете Министров Мордовской АССР начать регулярные телевизионные передачи...» [1].

Экспериментальная передача Чебоксарской студии ТВ (далее - ЧСТ) вышла в эфир 5 сентября 1961 г. Тем не менее днем рождения Чувашского ТВ считается 16 октября, потому что именно в этот день студия показала десятиминутную передачу прямого выпуска новостей на чувашском и русском языках. После этого диктор в кадре прочитал фельетон (диктор читал текст, на экране менялись карикатуры). Трансляция была завершена историко-документальным фильмом «Кочубей». Можно утверждать, что вторая передача ЧСТ вышла с участием профессионала. Один из первых дикторов ЧСТ Николай Стуриков рассказал, как проходила в Чебоксарах премьера кинокартины «Чапаев». В это же время на ТВ начинает работать второй диктор. Эту должность доверили опытному артисту чувашского театра Геннадию Терен-

тьеву. С декабря 1961 г. передачи на студии начинают вестись регулярно по 2-4 часа в основном на русском языке. В дальнейшем передачи стали транслироваться на чувашском языке. Коллектив студии увеличился, передачи стали выходить в эфир регулярно -по три-четыре часа шесть раз в неделю.

Распространение ТВ по всей территории СССР шло за счет развития сетей радиорелейных линий (далее - РРЛ). РРЛ на территории СССР представляла собой цепочку приемо-передаточных ультракоротковолновых радиостанций, расположенных на

расстоянии 50-60 км друг от друга. В марте 1962 г., когда вошла в строй РРЛ линия Моск-ва-Свердловск с ответвлением на Цивильск-Чебоксары, жители Чувашской АССР получили возможность ежедневно смотреть и московские телепередачи [2]. В октябре 1962 г. вступила в строй радиорелейная линия Ка-зань-Йошкар-Ола. 7 ноября 1962 г. Марийская студия ТВ начала трансляцию первой программы ЦТ, в 1963 г. на Мордовской студии ТВ началась трансляция регулярных передач первой программы ЦТ по восьмому каналу. Трансляция местных передач производилась по этому же каналу [3]. В 1964 г. заработала РРЛ Москва-Куйбышев, позволив жителям Мордовской АССР получать трансляцию телепередач, принятых непосредственно из Москвы, и передачи систем «Евровидения» и «Интервидения». С этого времени ТВ передачи велись ежедневно по восемь часов в сутки, из них пять часов - местного. Намного позднее, в 1965 г., с пуском в эксплуатацию на территории республики радиорелейной линии Москва-Горький-Арзамас-Вечкусы-Саранск, Саранская студия ТВ начала постоянную ретрансляцию первой программы ЦТ. В 1967 г., с вводом Ардатовского и Атюрьевского (180-метровая ТВ мачта) телевизионных ретрансляторов и РРЛ Саранск-Старое Шайгово-Красносло-бодск-Атюрьево (протяженность - 122 км), большинство жителей Мордовской АССР получили возможность принимать первую программу ЦТ. После реконструкции Ардатов-ского ретранслятора он стал одним из самых мощных в республике. С 1 октября 1969 г. после начала использования передатчика «Якорь-2» на территории РМ начала вещание вторая общесоюзная телепрограмма. Для приема телевизионной программы во второй

половине 1960-х гг. в Чебоксарах, Ибресях, Алатыре, Канаше, Шумерле и Козловке были построены ретрансляторы. На радиотелевизионной передающей станции завершили монтаж оборудования типа «Якорь», после закладки которого приступили к показу второй телевизионной программы. Телезрители получили возможность смотреть передачи по первому и девятому каналам. Одновременно было начато строительство новой телевизионной башни. Установка антенны на этой башне расширила зону уверенного приема телепрограмм.

Важным событием явилось создание передвижных телевизионных станций. С их помощью ТВ могло выходить за пределы студии -на площадки, в парки, концертные залы, на стадион и т. д. Тем самым журналисты начали осваивать новую форму передач - внестудийную. 29 июня 1949 г. в Москве была подготовлена первая внестудийная телевизионная передача. Через передвижную телевизионную станцию (далее - ПТС), установленную на футбольном стадионе «Динамо», передавался спортивный репортаж. В том же году были организованы первые трансляции из Большого и Малого театров, из Концертного зала им. П. И. Чайковского, из Колонного зала Дома Союзов [4]. В 1966 г. Чебоксарская студия ТВ закупает ПТС, которая начинает работать с ноября 1967 г. Первой внестудийной передачей стала трансляция из Чувашского государственного академического драматического театра им. К.В. Иванова торжественного заседания, посвященного 50-летию Октябрьской революции. В 1968 г. Марийское ТВ перешло на обработку обращаемой кинопленки. Появилась передвижная телевизионная станция черно-белого изображения. В начале декабря 1965 г. в распоряжение Мордовского телецентра поступила ПТС с возможностью вести передачи в радиусе 30 км от Саранского телецентра, оборудование которой размещалось в двух автобусах. Уже 25 декабря 1965 г. ПТС использовали на вручении Мордовской АССР ордена Ленина, которым она была награждена Указом Президиума Верховного Совета СССР [5].

В декабре 1968 г. в Чувашской Республике начал работать кинокомплекс телецентра с новейшим технологическим оборудованием. Это дало возможность начать производство узкопленочных озвученных кинома-

териалов. Через год был создан Чувашский радиотелевизионный центр.

В 1968 г. в столице Чувашской АССР заработало новое здание аппаратно-студийного комплекса (далее - АСК) с двумя студиями и цехом производства звуковых кинофильмов на 16-миллиметровой пленке, что позволило транслировать спектакли, концерты больших коллективов, принимать телепередачи из Москвы. В аппаратно-студийном корпусе Чебоксарского телецентра для всех служб студии ТВ выделялось лишь немногим больше занимаемой в Малом телецентре площади. Это объясняется тем, что АСК телецентра был построен по устаревшему и забракованному в 1966 г. типовому проекту серии 415. В нем не был предусмотрен кинокомплекс для производства синхронных фильмов с необходимыми для этого узлами и цехами. Из-за отсутствия помещения ЧСТ не могла комплектовать цех киносъемок соответствующим оборудованием по производству фильмов. План киносъемок, утвержденный Комитетом по РВ и ТВ при Совете Министров СССР, из года в год увеличивался. Так, на 1965 г. было предусмотрено киносъемок объемом 27 часов, на 1966 г. - 33 часа [6].

В Марийской АССР только осенью 1971 г. была завершена выемка грунта под фундамент аппаратно-студийного комплекса на улице Машиностроителей, уложена первая бетонная подушка под здание будущего телецентра.

В Мордовской АССР реконструкция АСК, оснащенного оборудованием для цветного телевизионного вещания, началась в

1970 г. Новый АСК размещался в западной части Саранска в трехэтажном здании, стоящем рядом с телевизионной вышкой, и располагал двумя телевизионными студиями, кабинами блока переводов, аппаратными видеозаписи, режиссерскими и техническими аппаратными и т. д.

Таким образом, за короткое время своего развития (1960-1970 гг.) ТВ Поволжья стало одним из основных источников массовой информации в регионе. Это было обусловлено, прежде всего, теми социально-экономическими задачами, которые решались в то время, и установками партийных органов в области идеологического воспитания масс. Если рассматривать ТВ как синтез технических достижений и средства идеологического

воздействия на аудиторию, то данный период можно определить как опережающее развитие технической мысли в области ТВ.

В последние периоды советской эпохи можно выделить 1970-1985-е гг., характеризующиеся известными отечественными историками как «застойные времена», и пятилетие «переходного периода», берущее начало в событиях апреля 1985 г. В 1970-1985-е гг. наблюдается заметное развитие не только российского телевидения, но и региональных студий ТВ. К началу 70-х гг. телевизионное вещание охватывало территорию, на которой проживало 70 % населения СССР. Приемная сеть насчитывала 35 млн телевизоров и продолжала расширяться. Одновременно происходит становление технической базы, рождаются новые жанры телевизионной журналистики и растет популярность ТВ. Работники ТВ в этот период становятся частью власти, ее идеологическим рупором.

Особенностью развития ТВ начала 70-х гг. является то, что происходит всеобщий переход на видеомагнитофонную запись. В связи с этим все передачи, кроме спортивных телетрансляций, подвергались предварительной консервации. Чувашское ТВ стало переходить к методу записи передач на магнитную ленту в апреле 1975 г., когда на Чебоксарской студии ТВ началась эксплуатация видеомагнитофона «Электрон-2» и появилась возможность записывать на видеопленку репортажи и важнейшие общественно-политические события, происходящие в республике, передачи с предприятий и строек, из колхозов и совхозов, спектакли театров, спортивные состязания для последующего воспроизведения и неоднократного повторения.

С сентября 1970 г. телезрители Чувашской АССР начали принимать сразу две телевизионные программы и смотреть передачи либо первой программы центрального ТВ (по четвертому каналу), либо Чебоксарской студии или второй программы ЦТ (по девятому каналу). В том же году вошла в строй новая 196-метровая телевизионная башня. Это позволило увеличить зону уверенного приема по четвертому каналу до 75 км и по девятому - до 65 км [7], как в черно-белом, так и в цветном изображении [8]. В 1970 г. коллективом РТЦ была введена в эксплуатацию вторая аппаратная с оборудованием типа «Район», проведена реконструкция кино-

просмотрового зала, освоено новое кинотех-нологическое оборудование [9].

Приказом Госкомитета от 29 октября 1971 г. № 383 в 17 крупнейших городах Советского Союза в период с 1970 по 1975 г. предусматривалась организация телевизионных студий и технических баз для передачи местными программами цветного ТВ: в

1971 г. - в Ленинграде, в 1972-1974 гг. - во всех союзных республиках (Риге, Вильнюсе, Минске, Алма-Ате и т. д.), в 1975 г. - в таких крупных городах, как Новосибирск, Свердловск и Горький. Приведем некоторые выдержки из него: «Совет Министров СССР своим постановлением... решил в виде исключения... автономным республикам, облисполкомам осуществить по мере выявления дополнительных материальных ресурсов строительство радиорелейных линий, приемных станций «Орбита», а также строительство на действующих РТЦ аппаратно-студийных комплексов. Указанное строительство производить за счет средств, образуемых от превышения доходов над расходом по бюджетам автономных республик, областей» [9, д. 47, л. 19]. В приложении № 3 к этому приказу объявлялся перечень городов, в которых будет обеспечена ретрансляция программ центрального цветного ТВ: Йошкар-Ола, Саранск, Чебоксары и др.

Если в 1960-е гг. ТВ Поволжья было доступно только городским жителям, то в 70-е гг. телевидением была охвачена практически вся территория республик. В 1976 г. в Ибресях был пущен в ход новый мощный телевизионный ретранслятор (его высота достигла 247 м); также начало работать радиореле Чебоксары-Ибреси. Появилась возможность связать линию Чебоксары-Ибре-си-Алатырь-Атлашево с линией радиореле всесоюзной магистрали для подачи в эти пункты передач ЦТ. Было досрочно введено сооружение ответвления Атяшево (Мордовская АССР)-Ибреси-Чебоксары от союзной магистральной радиорелейной линии. Это создало условия для приема третьей и четвертой программ ЦТ. В декабре 1977 г. было завершено строительство технического здания оконечной радиорелейной станции в г. Йошкар-Ола. Это дало возможность транслировать III и IV программы общесоюзного ТВ, организовывать передачу в цвете. В 1977 г. телезрители Мордовии стали принимать сиг-

нал четвертой всесоюзной программы, кроме того началось вещание дневного блока учебных программ ЦТ [10]. 12 мая 1978 г. Исполнительным комитетом Советского районного совета депутатов трудящихся республики был выделен участок для строительства более мощной радиотелевизионной станции в п. Советский Марийской АССР, поскольку мощности РТПЦ не было достаточно для телевизионного вещания на всю республику. РТС в п. Советский была одной из мощнейших ретрансляторов, задействованных во всей стране, и была в 10 раз мощнее Йошкар-Олинской РТС. Также были построены телевизионная мачты высотой 350 м. и комплекс гражданских сооружений. Кроме того, Марийской студией ТВ была получена ПТВС цветного изображения. В 1987 г. в Мордовской АССР заработал Ардатовский ретранслятор. С этого момента практически вся территория республики была в зоне приема местного телевещания [11].

Особый интерес представляет развитие ТВ для чувашской диаспоры. 28 октября 1989 г. новая государственная телерадиокомпания «Волга» в Ульяновске выпустила в эфир первую чувашскую национальную программу (редактор Олег Мустаев). В 1989 г. Ульяновское просветительское общество им. И.Я. Яковлева вышло с инициативой создать чувашскую телевизионную программу. Ректорат ЧГУ направил двух студентов выпускного курса, специализирующихся по журналистике, в Ульяновск, чтобы организовать выпуск телевизионных передач. Название первой программе «Эткер» («Наследие») дал чувашский писатель М. Юхма. С тех пор

О. Мустаев каждую неделю готовит 45-минутную информационно-публицистическую программу на чувашском языке. Зрителями программы являются не только жители Ульяновской области, но и восьми районов Татарстана, двух - Самарской и Пензенской -областей, южных районов Чувашии (Яльчик-ский, Шемуршинский, Батыревский, часть Комсомольского района и три деревни в Алатырском районе). Съемки часто проводятся за пределами Ульяновской области: в Чувашии, Татарстане, Украине и даже Турции. Есть в программе и реклама на чувашском и русском, татарском и немецком языках. ГТРК «Чувашия» поставляет в Ульяновск свои видеоклипы. ГТРК «Волга», как и

ГТРК «Чувашия», имеет всего четыре часа вещания на канале РТР. Однако ульяновские телевизионщики выпускают кроме чувашской еще и татарскую национальную программу [12].

Большим достижением в истории ТВ Поволжья, как и в других регионах страны, стало цветное вещание. Постепенный и повсеместный переход к передачам в цветном изображении стал главной задачей в развитии телевизионного вещания в СССР. Количество цветных передач в программах ЦТ резко возросло. Особенностью 70-х гг. ХХ в. является то, что все телецентры союзных республик и крупнейших городов (Ленинград, Горький, Свердловск, Новосибирск) получали возможность создавать собственные цветные передачи. Если в Москве регулярное цветное телевизионное вещание началось 1 октября 1967 г., то в Чувашии цветная телевизионная станция стала функционировать с апреля 1980 г. 16 июня 1977 г. впервые на Марийском телевидении демонстрировался цветной кинофильм. Эта дата считается в Марийской Республике началом телевизионного вещания в цветном изображении. Спустя долгий период времени, 5 ноября 1979 г., был сдан в эксплуатацию новый АСК в Мордовской АССР, который позволил местной телестудии осуществить полный переход на цветное вещание как программ ЦТ, так и местных телевизионных продуктов.

В конце исследуемого периода - к середине 80-х гг. - в стране была создана мощная целостная система телевизионного вещания. Потенциальная аудитория ТВ достигла 240 млн зрителей. Увеличилось и число телевизоров в стране - с 35 до 90 млн, в т. ч. цветных - 18 млн 93 % телезрителей имели возможность принимать первую программу ЦТ, 84 % - первую и вторую. Одновременно действовало 115 программных телецентров, 900 мощных телевизионных станций, 3600

ретрансляторов, спутниковые системы «Орбита» (91 приемная станция), «Москва» (500 станций), «Экран» (4000 станций), разветвленная сеть наземных радиорелейных и кабельных линий связи. Среднесуточный объем вещания вырос с 1673 ч. в 1971 г. до 3700 ч. в 1985 г. (оно велось на 45 языках народов СССР). ЦТ ежесуточно выдавало в эфир передачи по 12 программам общим объемом свыше 148 часов. Восемь программ пред-

ставляли собой дубли I и II программ, передаваемые с учетом поясного времени разных регионов страны (по четыре дубля каждой программы). Четыре программы были оригинальными.

Конец 80-х - начало 90-х гг. XX столетия вошли в новейшую российскую историю как время коренных преобразований в области экономики, политики, общественной жизни, время развенчания идеологических клише и психологических стереотипов, крушения идолов и кумиров, еще вчера считавшихся незыблемыми авторитетами. Радикальные перемены в общественной жизни существенно изменили условия и среду функционирования отечественной журналистики, в т. ч. телевизионного вещания, со всей остротой поставив задачу коренных преобразований и в этой сфере. Гласность и перестройка, так же как демократизация и движение к гражданскому обществу, не смогли бы осуществиться без современных СМИ.

Исходя из потенциальных возможностей различных СМИ можно было бы предположить, что их вклад в общественные преобразования пропорционален этим возможностям. Однако в период перестройки нередко дело обстояло как раз наоборот. Телевидение, безусловно, внесло свой вклад в перестроечные процессы. Трудно представить общественный прогресс в стране без телетрансляций первого Съезда народных депутатов СССР, сессий Верховного Совета Союза и Верховных советов союзных республик, Моссовета, Ленсовета и других советов всех уровней, партийных форумов и митингов, без репортажей из «горячих точек», таких публицистических программ, как «7 дней», «Взгляд», «Пятое колесо» и ряда телепередач местных студий. И тем не менее участие ТВ в исторических преобразованиях уступало работе большинства печатных изданий.

Преобразования в стране поставили вопрос о том, какой должна была стать сама система телевещания, чтобы соответствовать современным требованиям. Ответ на него обнаруживается в сложном пути развития ТВ в СССР: от местного через интеграцию к жесткой сверхцентрализации государственно -монополистического ТВ и последующим обвальным процессам децентрализации, демонополизации, регионализации, т. е. утвер-

ждению самостоятельных позиций местных телекомпаний в 90-х гг.

Одним из существенных качеств современной телевизионной журналистики становится регионализация, интерес самой широкой аудитории к новостям местного масштаба. Региональное ТВ тем самым способствует многофакторному развитию общества, стимулирует инициативу, открывает новые возможности для расширения свободы слова, выполняет объединяющую население функцию на основе как традиционных, так и инновационных культурных ценностей, самобытных этнокультурных особенностей того или иного народа.

1. Постановление Совета министров Мордовской АССР об открытии Саранской студии телевидения // ГАРМ (Гос. арх. Республики Мордова). Ф. Р-228. Оп. 1. Д. 1965. Л. 86.

2. Киселев Н. Тридцать лет в эфире // Сов. Чувашия. 1991. 18 окт. С. 3.

3. Государственная телерадиовещательная компания «Мордовия» // Все о Мордовии / сост. Е.М. Голубчик [и др.]. Саранск, 1997. С. 556.

4. Егоров В.В. Телевидение: теория и практика. М., 1992. С. 8-9.

5. Лихачев И. Новое в радио и телевидении // Сов. Мордовия. 1965. 6 мая. С. 4.

6. ГИАЧР (Гос. истор. арх. Чувашской Республики). Ф. 203. Оп. 24. Д. 2029. Л. 161-162.

7. Крысин П. Две программы телевидения // Сов. Чувашия. 1970. 4 сент. С. 3.

8. Егоров Н.Е. Из истории культуры Чувашской Республики. 1917-1985. Чебоксары, 1996. Вып. 2. С. 152.

9. ГАСИЧР (Гос. арх. совр. истории Чувашской Республики). Ф. 570. Оп. 1. Д. 39. Связка № 2. Л. 40.

10. Говорит и показывает Саранск. Саранск, 1980. С. 15.

11. Кудашкин А. Могучее средство информации и пропаганды // Блокнот агитатора. 1988. № 8. С. 15.

12. Тонкая национальная политика и чувашское телевидение Ульяновска // МК в Чебоксарах. 1999. 4-11 нояб. С. 6.

Поступила в редакцию 13.11.2008 г.

Danilov A. A. Television of the Russian Federation’s regions in the social and historical context (according to the materials of the Republics of Mari El, Chuvash and Mordovia). Technical, ideological and creative factors served as basis for creation of television in regions as a part of

All-Union television broadcast. 1955-1960 - is the period of infancy of the Soviet mass television, the time of organization of the television broadcast. 1970-1985 - is characterized by remarkable improvement of material and technical

basis of the regional TV studios. In 1985-2008 regional TV is subjected to changes in organizational and substantial modes.

Key words: television, region, history.

УДК 947

РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН НАКАНУНЕ ПРИНЯТИЯ КОНСТИТУЦИИ 1994 г.:

ТРУДНОСТИ И ПРОТИВОРЕЧИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

© Л. А. Труженикова

В статье анализируется состояние развития экономики Республики Дагестан в начале 1990-х гг., при этом внимание акцентируется на сложностях переходного периода, негативно отразившихся на функционировании всего народнохозяйственного комплекса республики. На основе документального и опубликованного материала автор приходит к выводу, что накануне принятия Основного Закона республики 1994 г. экономика носила ярко выраженный депрессивный характер, а промышленный комплекс Дагестана находился в крайне тяжелом состоянии.

Ключевые слова: экономика, отрасли промышленности, рыночные отношения, депрессивный регион, диспропорция развития.

История современной России начинается с декабря 1991 г., когда в результате глубокого социально-экономического и общественно-политического кризиса прекратил свое существование СССР. Российской Федерации предстояло остановить действие деструктивных процессов, охвативших многие сферы жизнедеятельности страны, восстановить управляемость в стране и окончательно перейти к реформированию всей системы общественных отношений, начатому еще после апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС.

К концу 1991 г. экономическое положение СССР характеризовалось как катастрофическое. За один лишь этот год национальный доход снизился более чем на 11 %; ВВП -на 13 %; промышленное производство - на 2,8 %; производство сельскохозяйственных продуктов - на 4,5 %; добыча нефти и угля -на 11 %; выплавка чугуна - на 17 %; производство пищевой продукции - на 10 %. Валовой сбор зерна сократился на 24 %, а его государственные закупки - на 34 %.

Особенно значительно сократился внешнеторговый оборот, который снизился на 37 %. При уменьшении количества товаров, поступающих на рынок, продолжалось и даже усиливалось вбрасывание в экономику денежной массы. К осени 1991 г. стала реальностью дезинтеграция денежной системы страны [1].

Ситуация в Российской Федерации была объективно охарактеризована на VI съезде народных депутатов России (апрель 1992 г.), где в принятом постановлении ход экономической реформы в области социальной защиты граждан, в инвестиционной, промышленной и аграрной политике, в комплексности проводимых мероприятий признавался неудовлетворительным [2].

Распад СССР вызвал фундаментальные перемены на всем постсоветском пространстве. На месте бывших союзных республик возникли новые независимые государства. Россия стала правопреемницей Советского Союза и заняла свое место на международной арене.

Республика Дагестан оказалась самым южным приграничным районом Российской Федерации. Это обстоятельство существенно изменило ее геополитическую роль и значительно отразилось на состоянии социальноэкономического и общественно-политического развития. Начатые после распада СССР рыночные реформы, направленные на переход от плановой экономики к рыночной, ввергли республику в состояние глубокого экономического кризиса, охватившего, прежде всего, промышленность и сельское хозяйство.

В рассматриваемый период трансформация структуры промышленного производства носила стихийный характер и не имела ничего общего с традиционной для рыночной