"Петербургский диалог": миссия выполнима (к итогам 7-й сессии)

Игорь МАКСИМЫЧЕВ

"ПЕТЕРБУРГСКИЙ ДИАЛОГ": МИССИЯ ВЫПОЛНИМА

13-15 октября 2007 года в Висбадене, столице земли Гессен (ФРГ), состоялась 7-я сессия российско-германского общественного форума "Петербургский диалог". В ней приняли участие многочисленные представители научной, культурной и экономической общественности России. От Института Европы РАН на форуме были заведующий отделом европейской безопасности Д. А. Данилов и главный научный сотрудник И.Ф. Максимычев.

На "Петербургский диалог", созданный в 2001 году по инициативе президента России В.В. Путина и федерального канцлера Германии Герхарда Шрёде-ра, возложена важнейшая задача привлечения общественности обеих стран к делу углубления связей между Российской Федерацией и ФРГ. Без тесного сотрудничества между русскими и немцами невозможно построение Большой Европы, которое остаётся главной целью политики европейских государств в соответствии с "Хартией для новой Европы: новая эра демократии, мира и единства", принятой в Париже Совещанием по безопасности и сотрудничеству в Европе 21 ноября 1990 года. Таким образом, задача максимального политического и экономического сближения всех стран континента была поставлена сразу же после объединения Германии, состоявшегося в октябре 1990 года. Это означает, что дальнейшее сближение России и ФРГ имеет помимо огромного двустороннего значения чётко выраженный общеевропейский аспект. Для достижения исторической цели обеспечить надежность российско-германского сотрудничества политическая элита обеих стран нуждается в энергичной поддержке общественного мнения. Форум "Петербургский диалог" нацелен как раз на то, чтобы ежегодно проводить экспертную оценку состояния двусторонних отношений, определять ещё имеющиеся "узкие места" и мобилизовывать общественное мнение на их преодоление.

© Максимычев Игорь Фёдорович - доктор политических наук, главный научный

сотрудник Института Европы РАН.

За прошедшие годы уже сложилась традиция проводить сессии этого форума попеременно в России (в Санкт-Петербурге, где он состоялся впервые) и в Германии (в разных городах - Веймаре, Гамбурге, Дрездене и вот теперь в Висбадене). Наряду с пленарными заседаниями проходят дискуссии в отдельных секциях, специализирующихся по основным направлениям двусторонних отношений - политика, экономика, культура, гражданское общество, средства массовой информации, образование, наука и здравоохранение. Созданы также секция "Мастерская будущего", участники которой обсуждают прогнозы дальнейшего развития континента, и секция "Церкви в Европе", впервые включённая в программу в 2007 году. Особое внимание уделяется вовлечению молодёжи в процесс сближения - в рамках Висбаденского форума уже в третий раз работал российско-германский молодёжный парламент, обсуждавший проблемы, к которым приковано внимание подрастающего поколения европейцев.

Как правило, сессии "Петербургского диалога" приурочены к консультациям правительств Российской Федерации и Германии по насущным вопросам сотрудничества с участием высших должностных лиц обоих государств. По заведённому порядку президент России и канцлер ФРГ присутствуют на заключительном заседании форума, чтобы заслушать итоговые сообщения координаторов секций (в каждой секции их два - от России и ФРГ) и высказать свои замечания, а также рекомендации как в отношении дальнейшей работы, так и по конкретным проблемам международного общения в целом. Форум в Висбадене не стал исключением: В.В. Путин и Ангела Меркель посетили пленарное заседание "Петербургского диалога" и поделились своим видением обстановки в Европе и в мире. Именно участие высших руководителей обеих стран придаёт на форуме уникальное звучание российской и германской политике.

В унисон с историей

Выбор столицы Гессена в качестве площадки для обсуждения перспектив российско-германского взаимодействия был вполне логичным. Связи России с этой федеральной землёй уходят своими корнями в период правления Петра I. Большая часть переселенцев из Германии, приглашённых императрицей Екатериной II жить и работать в России, происходила из Гессена. В позапрошлом веке в Висбаден на лечение на водах приезжали многочисленные представители правящих сословий России. Тесными были связи между царствующими династиями. На господствующей над городом Нероновой горе (здешние термальные источники пользовались популярностью ещё у древних римлян) сверкает золотыми куполами православная церковь Св. Елизаветы, поставленная здесь в середине XIX века над могилой Елизаветы Михайловны Романовой, племянницы Николая I, вышедшей замуж за герцога Нассауского и умершей при родах. Частыми гостями в Висбадене были известные русские писатели и деятели культуры. С расположенным в здании курхауса казино связана история возникновения романа Ф.М. Достоевского "Игрок" - его автор отчаянно проигрался там. Но-

велла И. С. Тургенева "Вешние воды" также отражает российское присутствие в Висбадене.

Интенсивны и сегодняшние связи России и Висбадена.

Литературные чтения произведений современных российских авторов, показ новых российских кинолент, кинофестиваль фильмов восточноевропейских стран "Go East" - это лишь некоторые свидетельства растущего интереса вис-баденцев к жизни великого восточного соседа Германии. Кроме того, Висбаден связан тесными узами сотрудничества с Ярославлем в рамках регионального партнёрства между Гессеном и Ярославской областью.

Висбаден гостеприимно встретил участников сессии "Петербургского диалога". Крупнейшее региональное издание "Висбаденер курир" вышло с приветствием на русском языке, адресованным гостям из России. Под портретами В.В. Путина и Ангелы Меркель, а также Лотара де Мезьера (последний премьер-министр ГДР является руководителем форума с немецкой стороны) и М.С. Горбачёва (руководитель форума с российской стороны) был помещён текст с напоминанием о традициях особых отношений между Висбаденом и Россией и указанием на огромное значение германо-российского диалога на высшем уровне с участием членов правительств обеих стран. Приветствие заканчивалось так: "Мы желаем вам открытых и плодотворных переговоров в интересах наших двух держав". Главная улица столицы Гессена была украшена полотнищами с текстом на русском и немецком языках: "Купола русской церкви Висбадена сердечно приветствуют вас".

В здании церкви Маркткирхе в историческом центре города состоялось экуменическое богослужение, в котором приняли участие представители всех трёх христианских конфессий, включая представителей Русской православной церкви (помимо католиков и лютеран). Накануне в этой же церкви с огромным успехом прошёл концерт Московского кафедрального хора, исполнившего произведения церковной музыки. На следующий вечер в Гессенском государственном театре в честь участников форума было дано представление оперы Вольфганга Амадея Моцарта "Волшебная флейта" с переводом на русский язык (Ло-тар де Мезьер, скрипач по образованию, спустился при этом в оркестровую яму, чтобы исполнить партию скрипки). В памяти остался также вечерний приём от имени гессенского премьерминистра Роланда Коха в палатах средневекового монастыря Эбербах. Даже вполне понятные меры по обеспечению безопасности гостей из России не могли помешать скоплению горожан у курхауса, в залах которого проходила работа на пленарных заседаниях и в секциях форума. Вис-баденцы сердечно приветствовали участников "Петербургского диалога".

Прогресс налицо, но не без трудностей

Если сравнивать предыдущие форумы и 7-ю, Висбаденскую, сессию диалога, то убеждаешься в безусловном прогрессе в деле достижения взаимопонимания между представителями общественности обеих стран. У немцев стало

меньше менторского тона в отношении российских участников, склонности поучать их и ультимативно требовать от них той или иной коррекции внешней и внутренней политики России. Гораздо чаще проявляется уважение к точке зрения партнёра. Изменилось также поведение представителей России, которые демонстрируют возросшее самосознание и единство по проблемам, затрагивающим существо положения в Европе и в мире. Показательно более чёткое разделение понятий "ценности" и "интересы", которые охотно смешивались и смешиваются немецкими представителями, стоящими на той точке зрения, что России ещё надо "дорасти" до европейских ценностей, а для этого ей следует пойти в "обучение" к Западу. Постепенно обе стороны приходят к общему мнению о том, что основанные на христианской этике ценности едины и для Запада, и для России, а вот интересы кое в чём разнятся и задача состоит в их гармонизации.

Поиск таких решений и составил существо работы Висбаденского форума, темой которого стало "Единство Европы - вклад Германии и России". Элементы расхождений между позициями сторон по-прежнему наиболее заметны в политической сфере, хотя по ряду важных моментов они, несомненно, стали ближе друг к другу. В настоящее время сотрудничеству Евросоюза и России и, следовательно, Германии и России мешают осложнения, возникшие в основном в двусторонних экономических отношениях России и некоторых членов ЕС, а также разногласия вокруг размещения элементов американской системы ПРО в Польше и Чешской Республике. Немцы в числе других европейцев добиваются, чтобы Польша и Чехия осознали: создание опор этой системы на их территории выходит за рамки двусторонних отношений с США. Под влиянием ФРГ Евросоюз настаивает одновременно на том, чтобы США вступили в диалог с Россией по существу проблемы создания системы ПРО. В то же время стороны понимают, что нельзя допускать, чтобы эти моменты вытеснили на периферию необходимость реагировать на общие вызовы, с которыми сталкиваются Евросоюз, США и Россия в области безопасности и энергетической политики. Работа форума характеризовалась желанием участников с обеих сторон придать отношениям Евросоюза и России новую динамику. Поиски виновных в торможении процесса подготовки нового соглашения о партнёрстве и сотрудничестве были излишними - их знают все.

Наличие у новичков Евросоюза, в частности у Польши и прибалтийских стран, "синдрома жертвы", их нежелание видеть разницу между СССР и Россией, а также смена правительств во многих странах ЕС за последние годы являются объективными факторами, с которыми приходится считаться. Участники дискуссии отметили взвешенную и спокойную политическую линию России, которая позволяет надеяться на нахождение развязок на основе учёта законных интересов сторон. Одновременно выражалась уверенность, что Евросоюз окажется способным выработать внутренний консенсус, который позволит ему отстаивать общие европейские интересы, а не только специфические интересы

отдельных его членов. С российской стороны недвусмысленно подчёркивалось, что глорификация нацистского прошлого и прославление преступлений формирований СС, как это происходит в Прибалтике, не могут быть ничем оправданы.

Как понимать общие интересы

Для участников форума являлось само собой разумеющимся, что основой успешного сотрудничества ЕС и России служат общие ценности и общие интересы. Анализ проблематики борьбы с международным терроризмом, сдерживания миграции, формирования глобального порядка подтверждает, что немцы и русские имеют общие ценности, которые питаются христианскими и гуманистическими традициями единой европейской культуры. Также очевидно, что при всём многообразии интересов у каждой из стран имеются важные общие интересы, образующие прочную общность, которая может и должна определять их двусторонние взаимоотношения и диалог с другими странами.

Общий интерес европейцев заключается в том, чтобы их образ жизни не подвергался угрозе экстремизма и терроризма. Чувствовалась обеспокоенность немцев возможностью получения Ираном ядерного оружия, в реальности этой угрозы представителей немецкой стороны усиленно убеждают американцы, однако немцы всё же высказывались против очередной военной авантюры на Ближнем Востоке. Европейцы заинтересованы в том, чтобы социальные проблемы в других регионах мира регулировались на месте, а не вызывали миграцию. В общих интересах народов европейского континента, чтобы руководители всех стран способствовали замедлению изменения климата планеты и сбережению естественных ресурсов. Общие интересы европейцев наличествуют также в сфере экономики, торговли и энергообеспечения; на их основе уже развёрнуто тесное сотрудничество, прежде всего в сфере энергобезопасности.

При рассмотрении процессов реализации ценностных стандартов, сформулированных Конвенцией по правам человека Совета Европы, выявились определённые расхождения в оценках уже достигнутого. В то же время почти не приходилось слышать надуманных обвинений в адрес России по поводу якобы имеющего там место "регресса" в строительстве открытого гражданского общества. Участники дискуссии согласились, что развитие в России происходило и происходит иначе, чем, например, в Германии, и никто не может требовать от России, чтобы она следовала чужим образцам. Существенно, что все европейцы едины в том, как должна выглядеть конечная цель развития в области обеспечения прав человека. Откровенный диалог по этой теме остаётся необходимым и в дальнейшем, однако по-прежнему недопустимо его использование в целях вмешательства во внутренние дела России.

Европейский интерес состоит в строительстве глобального порядка, который формировался бы таким образом, чтобы европейские формы жизни, европейская демократия, свобода Европы, её благосостояние были сохранены и уп-

рочены. Российские участники дискуссии констатировали, что концепция монополярности не прошла испытания реальностью и на смену ей уже идёт поли-центричный мир. Немецкие участники категорически отрицали, что целью Запада может быть слабая и нестабильная Россия. Общим было мнение, что разговоры о "новой холодной войне" не способствуют укреплению взаимного доверия. В германских СМИ следовало бы уделять больше места позитивным моментам российских реальностей и положительным результатам участия России в Совете Россия - НАТО или в Совете Европы. Западу необходимо на деле учитывать интересы России и сложность её ситуации, а России психологическое воздействие принимаемых ею мер в военной области на настроения общественности западных стран.

В результате состоявшихся дискуссий у германских представителей сложилось более адекватное понимание причин, по которым российское руководство добивается того, чтобы политики мира и мировая общественность осознали, что ситуация "гарантированного взаимного уничтожения" сохраняется и сегодня. Нет ничего более опасного для всеобщего мира, чем реальная или воображаемая способность одной державы делать всё, что ей заблагорассудится. Остаётся выждать и посмотреть, как это понимание скажется на практической политике правительства ФРГ. Ряд представителей германской стороны выступил с призывом к канцлеру активизировать работу с остальными членами Евросоюза в пользу ускорения процесса заключения нового соглашения о партнёрстве и сотрудничестве между Евросоюзом и Россией.

С особым интересом ожидались выступления президента России и канцлера ФРГ на заключительном заседании форума. Сказанное ими подтвердило, что курс на углубление российско-германского сотрудничества будет продолжен и после изменения конфигурации власти в Российской Федерации в результате предстоящих парламентских и президентских выборов. Смена лидера в ФРГ (уход Герхарда Шрёдера и приход Ангелы Меркель) никак не снизила готовность ФРГ и дальше целеустремлённо работать над тем, чтобы сделать её отношения с Россией фундаментом будущего здания Большой Европы. Со своей стороны, президент России заверил, что и при новом главе российского государства линия на сотрудничество с ФРГ сохранится. Он призвал не забывать, что "Петербургский диалог" - это не только дискуссионная площадка, но и, как показывает практика, инициатор новых проектов в сфере двусторонних отношений.

Позитивный настрой, характеризовавший работу и итоги 7-го, Висбаденско-го, форума "Петербургский диалог", устраивает, однако, не всех в германских политических кругах. В частности, бьют тревогу те деятели, которые продолжают вести себя как наследники духа "холодной войны". Это относится прежде всего к многочисленным "специалистам по Восточной Европе", считающим, что поход против СССР всё ещё не доведён до конца, - таким, как, например, профессор Генрих Фогель из Кёльна. В статье о Висбаденском форуме, опубли-

кованной в газете "Зюддойче цайтунг" 19 октября 2007 года, он пишет: "Если Россия хочет принадлежать к европейскому культурному кругу, она должна уважать стандарты политической культуры. А если политический класс Европы смирится с ползучей эрозией собственных стандартов благодаря терпимости по отношению к русским нарушениям, то это будет угрожать утратой доверия к нему самому". И нет дела этому заслуженному русофобу до того, что Россия и без его разрешения является частью Европы и сближение с ней для Евросоюза гораздо важнее, чем эфемерное "доверие" заокеанских неоконсерваторов.

Ответ недоброжелателям России дала Дорис Шрёдер-Кёпф, супруга бывшего канцлера ФРГ Герхарда Шрёдера, журналистка по профессии. В интервью журналу "Бунте" 17 октября она сказала: "Видимо, некоторым необходимы образы врага. Такие люди есть как в правом, так и в левом лагере". Шрёдер-Кёпф сослалась на то, что то и дело сталкивается с очень резкими высказываниями о России, причём их авторы, как правило, вообще не бывали в этой стране. Особенно скверно, считает она, когда такими вещами занимаются журналисты, распространяющие свое мнение через средства массовой информации. Она призвала предоставить самим русским оценивать политику их президента и правительства. "Я могу только посоветовать всем критикам России поближе познакомиться с этой замечательной страной, посетить её при случае", - закончила Дорис Шрёдер-Кёпф, воспитывающая двух приёмных детей из Санкт-Петербурга (Викторию 7-ми лет и Григория 2-х лет).

* * *

Можно рассчитывать, что "Петербургский диалог" и действующие под его эгидой общественные организации помогут донести до немцев правду о России и её народе. Никто не спорит, проблем и трудностей в России, так же как и в Евросоюзе, ещё очень много. Однако построить будущее, которое будет комфортно для всех европейцев, можно только в том случае, если руководствоваться собственным разумом и собственными традициями. Общественная экспертиза состояния российско-германских отношений, проведённая форумом в Висбадене, констатировала возрастающую степень взаимопонимания русских и немцев, что свидетельствует: "Петербургский диалог" успешно выполняет свою миссию.