«Мы не понимаем иной раз, как нажимать на кнопку»

Госсовет Удмуртии во втором окончательном чтении принял бюджет региона на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов. В ходе голосования за отклонение поправок депутаты запутались в понимании слова «отклонить», поэтому им пришлось голосовать повторно. В результате после первого чтения в документ внесли 404 поправки, 36 отклонили. С учетом принятых изменений в следующем году ожидается профицит в размере 446, 6 млн руб. По словам председателя постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам Юрия Тюрина, самые большие расходы пойдут на здравоохранение, образование, поддержку строительной отрасли и меры соцподдержки. Депутаты считают принятый финансовый документ бюджетом выживания, а не развития.

Фото: пресс-служба госсовета Удмуртии

Госсовет Удмуртии принял закон «О бюджете на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годов». Как отметил Юрий Тюрин, по сравнению с первоначально утвержденным бюджетом на 2019 год суммы по всем направлениям заметно увеличились. Объем доходов вырос с 72,8 до 78 млрд руб., налоговые и неналоговые доходы — с 53,9 до 57,4 млрд руб., безвозмездные поступления — с 18,9 до 20,7 млрд руб. Прогнозируемые расходы бюджета также увеличились с 71,9 до 77,6 млрд рублей. Профицит бюджета в 2020 году составит 446,6 млн руб. «В бюджете предусмотрено финансирование национальных проектов, сохраняется ведущая роль расходов на социальную сферу. Самые большие расходы пойдут на здравоохранение, образование, поддержку строительной отрасли, на меры соцподдержки», — отметил господин Тюрин.

Профильная комиссия рекомендовала депутатам принять пакет из 404 поправок, поступивших ко второму чтению, и отклонить таблицу из 36. Однако в ходе голосования по поводу последних некоторые народные избранники нажали не ту кнопку — «за» оказалось 25 депутатов, хотя комиссия рекомендовала нажать «против». «Это наше любимое понимание вопроса "отклонить"»,— прокомментировал председатель госсовета Удмуртии Алексей Прасолов. Он пояснил, что произошла техническая ошибка, депутаты неправильно поняли, как голосовать, и предложил провести процедуру повторно. «Мы не понимаем иной раз, как нажимать на кнопку»,— пошутил господин Прасолов. В результате по второму пакету поправок семь депутатов высказались «за», 42 — «против», поправки отклонили.

В итоге за принятие бюджета проголосовало 42 депутата, трое выступили против, трое воздержались.

Основные корректировки были связаны с увеличением безвозмездных поступлений из федерального бюджета на сумму 7,6 млрд руб. и безвозмездных поступлений от фонда содействия реформированию ЖКХ на 326 млн руб.

Депутаты одобрили увеличение расходов в сумме 506,8 млн руб. на развитие образования. Средства выделят на детское и школьное питание, приобретение школьных учебников, организацию отдыха детей. На здравоохранение дополнительно направят 1,05 млрд руб., в том числе эти деньги пойдут на выплаты медработникам, прибывшим в сельскую местность, профилактику сердечно-сосудистых заболеваний, бесплатные лекарства. Юрий Тюрин подчеркнул, что для медицинских организаций региона актуальным остается вопрос безопасности, в ряде учреждений требуется замена лифтов. На реализацию мер соцподдержки дополнительно направят 1,8 млрд руб., из них часть средств предусмотрена на выплаты при рождении третьего и последующих детей.

666 млн руб. выделят на развитие агропромышленного комплекса республики, 302,5 млн руб. — на поддержку транспортных организаций и дорожного хозяйства. Сферу строительства и ЖКХ дополнительно профинансируют на 3,9 млрд руб, в частности 326,5 млн руб. — на переселение граждан из аварийного жилья, 420 млн руб. — на создание современной городской среды. 118,2 млн руб. предусмотрено на поддержку охраны окружающей среды и природных ресурсов. Из них большая часть средств будет направлена на ликвидацию несанкционированных свалок. На поддержку экономики Удмуртии дополнительно направят 252,9 млн руб., в том числе 79,3 млн руб. запланированы на поддержку инвестиционной деятельности, 121 млн руб. — на поддержку МСП и 32,4 млн руб. — на развитие экспорта. 165,8 млн руб. добавили на развитие промышленности и торговли республики, 220,4 млн руб. — на развитие сферы информатизации и связи.

Руководитель фракции КПРФ в Госсовете Удмуртии Алексей Конорюков отметил, что фракция не поддержала принятый бюджет, несмотря на то что он имеет социальную направленность.

«Это не бюджет развития, а бюджет выживания, потому что более 70% — это покрытие социальных обязательств, более 50% — это только заработная плата. Сейчас 73% налоговых поступлений мы уже отправляем в федерацию. Конечно, при таком раскладе республика не будет развиваться, нужно что-то пересматривать по перераспределению налогов с Москвой, а мы сейчас ходим и просим у той же Москвы наши же деньги»,— считает Алексей Конорюков.

Он подчеркнул, что в регионе необходимо увеличивать финансирование сельского хозяйства, выделять больше средств муниципальным образованиям для решения вопроса с площадками ТКО, к юбилею Победы отремонтировать памятники и предусмотреть единовременные выплаты детям войны.

Руководитель фракции ЛДПР Тимур Ягафаров отметил, что многие поправки их фракции не были приняты. «Мы просили выделить деньги на поддержку сельхозпроизводителей, в том числе на субсидирование ставок лизинга. Нас не поддержали в вопросе выделения дополнительных средств спортклубам. Мы предлагали субсидировать проезд по мосту жителям Камбарки, нас в этом вопросе тоже не поддержали. У нас очень остро стоит вопрос по питьевой воде в поселке Балезино, наше предложение решить вопрос с очистными сооружениями было отклонено. В связи с большой смертностью на пешеходных переходах мы предлагали увеличить создание надземных переходов и решить вопрос со светофорами. Все основные параметры, которые должны быть, в бюджете есть, но, к сожалению, это бюджет не развития, а выживания»,— пояснил господин Ягафаров.

Юрий Тюрин отметил, что при поступлении дополнительных средств необходимо будет их направить на выпуск учебников изданий на удмуртском языке и на другие вопросы, связанные с сохранением удмуртского языка и развитием удмуртской культуры, на ремонт памятников в муниципалитетах и создание мест захоронения отходов.

«Мы понимаем, что средств, все-таки, по отдельным направлениям, предусмотрено недостаточно, хотя и позволяет начать и вести деятельность. Поэтому работа над бюджетом будет продолжена в ходе его исполнения»,— подчеркнул господин Тюрин.