Возврат по первому требованию

Запланированное чиновниками усложнение для клиентов процедуры получения с банков неправомерно списанных по картам средств может не состояться. Категорически против соответствующей правки ст. 9 закона "О национальной платежной системе" выступил профильный комитет Госдумы. Минфин еще надеется убедить депутатов, а банкиры ждут резкого всплеска мошенничеств после вступления в силу пока не работающей крайне либеральной для клиентов статьи.

О том, что депутаты Госдумы категорически против каких-либо изменений ст. 9 закона "О Национальной платежной системе", на банковском форуме в Сочи заявила председатель комитета Госдумы по финансовым рынкам Наталья Бурыкина. "Люди приносят деньги в банк с единственной целью — сохранить и приумножить свои сбережения,— пояснила она "Ъ" свою позицию.— Поэтому именно банки должны гарантировать своим клиентам то, что деньги не попадут в руки мошенников".

Закон о национальной платежной системе был принят еще в 2011 году. Однако вступление в силу ст. 9 было отложено на 2014 год. Согласно ей, банки в случае несанкционированного клиентом списания средств обязаны сначала возвратить ему деньги, а потом разбираться, по чьей вине это произошло. Но рабочая группа Минфина по совершенствованию банковского законодательства (в нее входят представители Минфина, надзорного департамента ЦБ, Минэкономики, государственно-правового и экспертного управлений президента, представители ведущих банков) поправила статью до вступления ее в силу.

Предлагается, чтобы клиент мог рассчитывать на быстрый возврат денег, только если они были списаны со счета после уведомления банка об утере карты или о том, что клиент не проводил последнюю операцию. Поправки были разосланы на согласование во все заинтересованные ведомства (см. "Ъ" от 18 августа). Но выступление главы профильного комитета с резкой публичной критикой делает поправки практически непроходными.

В обществах защиты прав потребителей рады такому повороту событий. "Я приятно удивлен, что депутаты в этот раз выступили на стороне потребителей, а не банков",— говорит председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин.

В банках традиционно предупреждают о рисках принятия этой нормы. "Если депутаты не прислушаются к предложениям банковского сообщества, это приведет к увеличению мошеннических действий со стороны недобросовестных клиентов,— считает директор юридического департамента Юникредит-банка Наталия Окунева.— Банки будут вынуждены возмещать уже списанные средства клиентам, а уже потом пытаться вернуть их, если требование клиента к банку окажется неправомерным". Статья в текущем виде "фактически развязывает руки недобросовестным клиентам", соглашается вице-президент банка "Ренессанс Кредит" Владислав Вербин. По его словам, со вступлением статьи в силу следует ожидать всплеска заявлений клиентов на возврат средств, которые уйдут большей частью мошенникам.

В Минфине надеются переубедить депутатов. "Мы уже общались на эту тему, и нам известна позиция профильного комитета Госдумы",— рассказал "Ъ" замминистра финансов Алексей Моисеев. Он надеется, что "удастся найти разумный баланс между интересами банков и клиентов".