Концессии дали срок

Муниципальные теплосети Саратова могут быть переданы в концессию на 25 лет, именно такой срок рассматривает Саратовский филиал «Т Плюс» при подготовке документов об инициативной концессии, о которой было заявлено ранее. При этом, как пояснили „Ъ“ в компании, энергетики могут принять только те сети, которые технологически присоединены к станциям «Т Плюс». В администрации Саратова говорят, что поддерживают передачу теплосетей частной компании, но пока согласия, как это должно происходить, нет. Эксперты считают, что заключение концессионного соглашения ничего принципиально не изменит.

Саратовский филиал ПАО «Т Плюс» назвал ряд условий, на которых компания готова взять в концессию муниципальные сети Саратова. Как сообщили „Ъ“ в ПАО, обсуждается концессия на 25 лет. Кроме того, компания готова принять только технологически связанные с инфраструктурными объектами «Т Плюс» муниципальные тепловые сети и центральные тепловые пункты. То есть речь идет о сетях, которые транспортируют произведенный станциями «Т Плюс» теплоресурс до объектов, для которых компания сейчас является поставщиком тепловой энергии. Кроме того, энергетики готовы взять в концессию и бесхозные сети, но только при условии, что они технологически связаны с инфраструктурой «Т Плюс» и находятся в собственности администрациии Саратова.

Напомним, на прошлой неделе саратовский филиал ПАО «Т Плюс» заявил о планах выйти на администрацию Саратова с инициативной концессией (соглашение, заключаемое без конкурса по инициативе частного партнера) теплосетей, находящихся в собственности муниципалитета. Протяженность муниципальных теплосетей Саратова, которыми готова управлять «Т Плюс», составляет более 500 км. Коммуникации проходят по всему городу и имеют высокую степень износа.

Сейчас энергетики пользуются городскими теплосетями на условиях безвозмездной аренды. В компании заявили, что большинство участков требует полной реконструкции, но провести ее в рамках действующего договора аренды невозможно, поскольку этот вид работ требует инвестиционных вложений, которых в тарифах Саратовского филиала «Т Плюс» не предусмотрено.

Сейчас «Т Плюс» заключила пять концессионных соглашений. В 2016 году было заключено три соглашения — в Ижевске, Лесном (Свердловская область) и Кстово. В 2017 году — два соглашения, в Дзержинске и Березовском (Свердловская область).

Энергетическая компания утверждает, что возможность передачи городских тепловых сетей Саратова обсуждается с администрацией города с 2016 года. «На сегодняшний день не сформирован конкретный и понятный сторонам перечень имущества к передаче, так как нет четкого понимания со стороны администрации города по этому вопросу», — отметили в ПАО.

В администрации Саратова сказали „Ъ“, что заинтересованы в передаче муниципального теплосетевого имущества в концессию ресурсоснабжающим организациям. Более того, в мэрии считают это единственно возможным вариантом модернизации и реконструкции системы теплоснабжения города. Сейчас на балансе муниципалитета находятся 5990 объектов теплоснабжения (в том числе оборудование), еще 90 зарегистрированы в качестве бесхозяйных.

Сколько нужно средств на реконструкцию городских объектов теплоснабжения, не считали ни в мэрии, ни в «Т Плюс».

На практике концессионер вкладывает порядка 1 млрд в год. Так, в Волгограде ООО «Концессии теплоснабжения» (ЗАО ИК «Лидер») за 30 лет должно инвестировать порядка 30 млрд руб. В Ижевске концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения подписано с ООО «Удмуртские коммунальные системы» («Т Плюс») на 15 лет, объем вложений — 11 млрд руб. «Т Плюс» заявила, что в Саратове к отопительному сезону 2018–2019 годов компания планирует вложить порядка 800 млн руб. на ремонт теплосетей.

Депутат саратовской городской думы Виктор Марков считает, что передача муниципальных теплосетей в концессионное управление частной компании ничего принципиально не изменит. «Город уже действительно не может самостоятельно управлять теплосетями, возможно, коммерческая компания будет это делать эффективнее. Де-факто по договору пользования эти объекты и так находятся в управлении «Т Плюс», так что, скорее всего, ничего не изменится, просто иначе будут оформлены бумаги», — полагает депутат.