Российские разработчики пожаловались на Windows

IT-разработчики пожаловались в Минкомсвязь и мэрию Москвы на закупку департаментом информационных технологий столицы софта Microsoft на 90 млн руб. По мнению отечественных конкурентов, требования заказчика составлены так, чтобы им соответствовал только софт американской компании. Российский софт должен получить опыт работы с пользователями, прежде чем выходить на крупные заказы, иначе технические проблемы могут тормозить работу госорганов, отмечают эксперты.

Фото: Shannon Stapleton / Reuters

Ассоциация разработчиков программных продуктов (АРПП) «Отечественный софт» обратилась в Минкомсвязь и мэрию Москвы с просьбой пересмотреть условия закупки департаментом информационных технологий (ДИТ) операционной системы Windows и офисных программ Microsoft почти на 90 млн руб., следует из письма АРПП (есть у “Ъ”). В Минкомсвязи сообщили, что письмо находится на рассмотрении. В ДИТ заявили, что осуществляют закупки, «четко соблюдая нормы законодательства».

Закупка у иностранного вендора аргументируется тем, что программное обеспечение (ПО) из реестра российского софта «не соответствует установленным заказчиком требованиям», следует из обоснования на сайте госзакупок, составленного ГКУ «Инфогород» (эта же структура выступала заказчиком мобильного приложения «Социальный мониторинг» для отслеживания граждан с диагнозом COVID-19, о котором “Ъ” сообщал 1 апреля).

Обоснование составлено таким образом, что требованиям соответствует только софт Microsoft, это «саботирует государственную программу импортозамещения», утверждает АРПП.

По мнению ассоциации, ДИТ «создает искусственные барьеры по допуску российских разработчиков к участию в аукционах», так как не позволяет отечественным компаниям «даже предложить к закупке свои программные продукты». Закупка иностранного ПО также наносит ущерб российской экономике в условиях спада, вызванного пандемией коронавируса, считает АРПП. В рамках данной закупки поставка конкретного программного обеспечения необходима для совместимости с действующим ПО, что и указано в техническом задании к контракту, возражают в ДИТ.

Это не первый случай, когда российские разработчики выступают против закупок ДИТ. В июле 2019 года они пожаловались на закупку офисных программ Microsoft почти на 100 млн руб., о чем “Ъ” сообщал 27 июня 2019 года, однако закупка все равно состоялась. По данным АРПП, за 2019 год госорганы провели закупки иностранного ПО, преимущественно Microsoft, на общую сумму более 5 млрд руб.

Переход с иностранного на отечественное ПО несет в себе неудобство для пользователей, которым требуется время, чтобы разобраться, как работает новый софт, отмечает экс-глава ДИТ, президент АНО «Умные города» Артем Ермолаев.

Он считает, что во время кризисной ситуации в стране «особенно опасно играться с ПО» и начинать переучивать чиновников, которых в правительстве Москвы около 700 тыс. Три года назад ДИТ уже пытался перейти с почтового сервиса Microsoft на российский продукт «Мой офис Почта», с ним «год мучились, но российская почта так и не заработала полноценно», вспоминает господин Ермолаев. Переход на отечественное ПО должен быть поэтапным, разработчикам нужен опыт работы с пользователями, прежде чем выходить на крупные заказы, полагает он.

В 2017 году были проведены необходимые доработки, с тех пор «МойОфис» провел более 10 обновлений продуктов, говорит гендиректор его разработчика, компании «Новые Облачные Технологии» Дмитрий Комиссаров. В обосновании новой закупки ДИТ указаны около 1360 продуктов российского производства, которые вообще нельзя сравнивать, замечает он: «Microsoft Windows 10 Pro сравнивается с ''Виртуализованным маршрутизатором EcoRouter'', мобильной ОС ''Аврора'' и встраиваемой операционной системой сим-карты». Неудивительно, что «они все не соответствуют требованиям, скопированным из описания иностранного продукта», заключает господин Комиссаров.

Минпромторг нашел новый способ поддержать отечественных разработчиков софта. Для этого предлагается присваивать статус отечественной промышленной продукции при госзакупках только той, в производстве которой применялось российское программное обеспечение (ПО). Это может грозить проблемами: некоторые информационные системы, которые используются в промышленности, не поддерживают работу с российским софтом, кроме того, непонятно, как быть в случаях, когда его просто нет, отмечают эксперты.