ВАС признал материальное моральным

Государство обязано компенсировать предпринимателю, пострадавшему от незаконных действий судебных приставов-исполнителей, не только имущественный, но и моральный вред. Такой прецедент создал вчера президиум Высшего арбитражного суда (ВАС). В последние годы суды стали чаще привлекать государство к ответственности, взыскивая убытки и компенсации.

Вчера президиум ВАС вынес постановление по делу индивидуального предпринимателя Раисы Шабаловой из города Азов Ростовской области. Госпожа Шабалова пострадала от незаконных действий судебных приставов-исполнителей: в апреле 2007 года они вывезли торговое оборудование предпринимателя не только с участка, который суд постановил освободить, но и с соседнего — также занимаемого госпожой Шабаловой. Позже суд признал, что значительную часть имущества предпринимателя приставы демонтировали и вывезли незаконно, при этом приставы самостоятельно оценили имущество всего в 15,92 тыс. руб. и не обеспечили его сохранность. Раиса Шабалова потребовала, чтобы приставы возместили ей 763,5 тыс. руб. убытков, 763 тыс. руб. стоимости восстановительных работ, 540 тыс. руб. неполученного дохода, а также компенсировали еще и моральный вред в размере 500 тыс. руб.

Дело дважды рассматривалось в судах Северо-Кавказского округа. Суд первой инстанции согласился взыскать с приставов 15,92 тыс. руб. убытков и 10 тыс. руб. морального вреда, но суды апелляционной и кассационной инстанций, проведя экспертизу стоимости имущества, увеличили суммы до 454 тыс. и 50 тыс. руб. соответственно. В ВАС пожаловались все участники процесса, и дело было передано в президиум для формирования судебной практики. Судьи отмечали, что ст. 1069 Гражданского кодекса об ответственности государства за причиненный вред не говорит о компенсации морального ущерба, тогда как при нарушении имущественных прав граждан такая компенсация допускается лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Президиум ВАС вчера постановил, что государство, нарушившее имущественные права гражданина, все же должно компенсировать моральный вред. Увеличивать сумму компенсации госпоже Шабаловой президиум ВАС, впрочем, не стал, оставив в силе постановления апелляционного и кассационного судов.

Практика привлечения государства к ответственности за незаконные действия его органов складывается в арбитражных судах последние несколько лет. Громкий прецедент президиум ВАС создал в феврале 2007 года, постановив взыскать с налоговиков 1,26 млн руб. процентов за задержку в возмещении НДС компании "Метсялиитто Санкт-Петербург". Летом 2009 года президиум ВАС постановил взыскать с российской казны 4,8 млн руб. в пользу столичного ЗАО "Центр-Сувенир", специализирующегося на торговле пиротехникой: в ходе следственных действий компания лишилась имущества. А в конце прошлого года президиум ВАС обязал государство возместить 1,35 млн руб. убытков от незаконных действий приставов, причиненных санкт-петербургскому ЗАО "Строительная компания "Ирбис"".

Требования компаний к госорганам стали удовлетворять и суды нижестоящих инстанций. 1 июня арбитражный суд Москвы удовлетворил иск ЗАО "Сибуглемет", решив взыскать с Росимущества 92 млн руб. процентов за пользование чужими денежными средствами (компания более года не могла добиться возврата из бюджета 840,3 млн руб.). В сентябре Девятый арбитражный апелляционный суд удовлетворил иск ТНК-ВР о взыскании с таможни 921,6 млн руб. процентов за задержку возврата излишне уплаченных таможенных пошлин. В отношении еще 562,4 млн руб. процентов ТНК-ВР и таможня заключили 6 октября мировое соглашение. А налоговики еще в июне добровольно выплатили 88,5 млн руб. процентов компании "ПрайсвотерхаусКуперс Аудит": до 2009 года ее преследовали за аудит ЮКОСа, но 20 января 2009 года президиум ВАС признал незаконными налоговые претензии к компании за 2002 год на сумму около 300 млн руб.

В мае вступил в силу закон о компенсациях за судебную и исполнительскую волокиту. 31 августа Федеральный арбитражный суд Московского округа удовлетворил первое в столичном регионе требование, взыскав в пользу подмосковного предпринимателя Елены Шеиной 10 тыс. руб. за затянувшийся судебный процесс. Позже на научной конференции председатель ВАС Антон Иванов объяснил, что компенсации за волокиту не являются возмещением имущественного вреда, а должны рассматриваться как извинение государства перед гражданином за нарушение его прав.

"Вслед за практикой возмещения имущественного ущерба, причиненного неправомерными действиями госорганов, закон о компенсациях за волокиту стал еще одним шагом к восстановлению нарушенных прав. На этом фоне логично выглядит возмещение морального ущерба, причиненного нарушением имущественных прав",— считает гендиректор юридического бюро "Куликов и партнеры" Алексей Куликов.