Правительственный слот

Как стало известно „Ъ“, авиакомпания UTair оспаривает действия международного аэропорта Казань (МАК). АК недовольна решением МАК перенести ее утренние рейсы из Казани в Москву на один час. Однако Татарстанское управление Федеральной антимонопольной службы (ТУ ФАС), рассмотревшее вчера это дело, не приняло никакого решения, отложив разрешение спора на полмесяца — до урегулирования конфликта на запланированной между представителями руководства республики и АК UTair встрече. Участники рынка полагают, что местные власти действуют в интересах национальной авиакомпании «Татарстан», которая, как и МАК полностью находится в собственности республики.

Вчера Татарстанское управление ФАС отложило рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ОАО МАК по признакам злоупотребления своим доминирующим положением на рынке (ст. 5 закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», предусматривает ответственность за злоупотребление хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением на рынке). ТУ ФАС возбудило дело в конце лета по заявлению руководства авиакомпании UTair, считающего, что МАК необоснованно запретил АК осуществлять утренние полеты по маршруту Казань–Москва–Казань в 7.55. Как сообщил „Ъ“ представитель АК UTair в Казани Азамат Сабиров, через неделю после начала полетов компании в Москву (АК начала осуществлять рейсы с середины июля) МАК без согласования с АК перенес ранее согласованные слоты UTair на один час позже, то есть на почти 9 часов утра. «В итоге пассажиры компании, рассчитывающие на «стыковочные» рейсы UTair в 13 российских городов из аэропорта Внуково, куда мы прилетаем, не успевают на более половины из них», — сказал Азамат Сабиров.

Вчера в ТУ ФАС „Ъ“ пояснили, что рассмотрение дела отложено по ходатайству МАК. «Аэропорт попросил отложить дело до его рассмотрения на «высшем», правительственном уровне», — сказали „Ъ“представители ТУ ФАС и МАК. По информации источников „Ъ“ в этих организациях, в начале будущей недели запланирована встреча министра транспорта и дорожного хозяйства РТ Владимира Швецова с гендиректором UTair Андреем Мартиросовым в Казани, на которой в первую очередь будет обсуждаться вопрос о слотах московских полетов UTair из Казани. Республика к этим переговорам уже основательно подготовилась. По словам представителей UTair, МАК сообщил, что с 1 ноября он разрывает договорные отношения с АК по обслуживанию рейсов, то есть с этого времени компания просто не сможет выполнять свои рейсы из Казани. Эту информацию „Ъ“ вчера подтвердил генеральный директор МАК Петр Трубаев, но комментировать ее отказался. Таким образом, у МАК на переговорах появится дополнительный аргумент в пользу своей позиции.

Участники рынка не сомневаются, что руководство МАК под нажимом правительства РТ (МАК на 100% принадлежит РТ, его совет директоров возглавляет Владимир Швецов — „Ъ“) действует в интересах местного авиаперевозчика ОАО «Татарстан», которое, также как и МАК, принадлежит правительству республики. Дело в том, что базовая компания выполняет рейсы на Москву в 7.25 и не желает терять своих пассажиров на самом выгодном направлении.

Схожий спор между компанией «Сибирь» и МАК в интересах АК «Татарстан» идет уже около года. МАК перенесла вечерний рейс «Сибири» в Москву на четыре часа, чтобы АК не составляла конкуренцию «Татарстану» (по данным „Ъ“, на московском направлении местная компания зарабатывает половину выручки, составившей в прошлом году 1,5 млрд руб. ). В марте ТУ ФАС прекратило дело в отношении МАК, возбужденное по жалобе ОАО «Сибирь» — комиссия управления не установила фактов нарушения антимонопольного законодательства со стороны аэропорта, запретившего перевозчику выполнять вечерние рейсы по маршруту Казань–Москва–Казань. «Сибирь» опротестовала решение антимонопольщиков в Арбитражном суде РТ, а также в ФАС России, рассмотрение жалобы АК в арбитраже состоится сегодня. «Сейчас авиакомпании (UTair и «Сибирь» — „Ъ“) ждут решения суда по делу «Сибири», если его удастся выиграть, то антимонопольное ведомство тоже может встать на сторону перевозчиков», — полагает директор казанского филиала ОАО «Авиакомпания “Сибирь”» Дамир Галиев. Впрочем, в победе российских авиакомпаний на татарстанском рынке перевозок эксперты не уверены, считая, что на стороне АК «Татарстан» стоит «слишком большой административный ресурс».

Татьяна Корнеева, Казань