Что написано Петром

Последние несколько месяцев прошли в России под знаком Петра I. Безусловно, тому виной 300-летие Санкт-Петербурга. Впрочем, как показало опубликованное недавно "Властью" исследование (см. #19), россияне считали Петра I самым выдающимся деятелем страны и до юбилея северной столицы. Ценят Петра и российские президенты. О своем восхищении Петром говорил Борис Ельцин, а в кабинете у Владимира Путина и вовсе висит портрет первого российского императора.
       Вера в величие Петра I формируется у большинства наших сограждан на школьных уроках истории и носит, как и всякая вера, весьма иррациональный характер. А в чем же, собственно, состояла его реформаторская деятельность, знают лишь специалисты. Во время царствования Петра было издано около 4000 указов. Для создания более адекватного образа российского императора "Власть" представляет 67 избранных законов петровской эпохи. Мы не ставили себе целью собрать указы, о которых и так широко известно (например, о праздновании Нового года или об учреждении Священного Синода). Наоборот, мы выбрали менее известные законы, которые в то же время наглядно демонстрируют суть и стиль петровских реформ.

22 октября 1721 года
Прошение сенаторов царю Петру I о принятии им титула "Отца Отечествия, Императора Всероссийского, Петра Великого"
       Всемилостивейший государь!
       Понеже труды вашего величества в произведении нашего отечества и подданного вашего всеросийского народа всему свету известны того ради, хотя мы ведаем, что в. в., яко самодержцу, вся принадлежит, однакож в показание и знак нашего истинного признания, что весь подданной ваш народ ничем иным, кроме единых ваших неусыпных попеченей и трудов об оном, и со ущербом дражайшего здравия вашего положенных, на такую степень благополучия и славы в свете произведен есть, помыслили мы, с прикладу древних, особливо ж римского и греческого народов, дерзновение восприять... принесть свое прошение к вам публично, дабы изволили принять от нас, яко от верных своих подданных, во благодарение титул (Отца Отечествия, Императора Всероссийского, Петра Великого), как обыкновенно от Римского Сената за знатные дела императоров их такие титулы публично им в дар приношены и на статуах для памяти в вечные роды подписываны.
       Святейший Синод в том с нами согласен.
       И тако токмо ожидаем обще от в. в. милостивого нам невозбранения.
       
СТАТУС ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА
       
О подаче дел на рассмотрение главы государства
       2 февраля 1700 года
       О неподаче просьб мимо присутственных мест Государю, кроме важных Государственных дел
       ...Всяких чинов людем сказать: до сего указу сказано, чтоб опричь великих Государственных дел, и о неправых вершеных делех на судей, с иным ни с каким челобитьем к Самому Великому Государю, не бив челом и не подав челобитен судьям, не ходили и челобитен не подавали; а буде, кто придет, и тому учинено будет наказание. А ныне бьют челом Великому Государю Самому о всяких делех, не бив челом в приказах судьям, и буде которые челобитчики ныне явятся с челобитьем Самому Великому Государю, опричь Государственных дел и о неправом вершенье на судей, не бив челом и не подав челобитен в приказех судьям: и тем быть в наказанье без пощады, а одноконечно по прежнему и по сему Великаго Государя указу чинить судьям в делех правду, а челобитчиком напрасно не бить челом.
       
О правительственной трассе Санкт-Петербург--Москва
       17 февраля 1718 года
       О непропуске никого из Санктпетербурга до пришествия Царскаго Величества, и об учреждении для сего в городах и по дорогам застав
       ...На всех дорогах поставить заставы крепкия, офицеров с солдаты, дабы никто из Санктпетербурга до пришествия Его Царскаго Величества никуда не ездили... и у которых хотя будут в оба пути и подорожныя, да не за собственною Его Царскаго Величества рукою, также и за не Сенаторскими руками: и тех людей держать крепко и об них писать в Сенат немедленно... а ежели кто про кого отъезжаго ведав, не объявит, или по дорогам и в городах и на заставах и в селах и в деревнях пропустят, и тем людям быть в лишении живота и всего имения...
       
28 марта 1718 года
       О снятии застав и о пропуске проезжающих в Санктпетербург и из онаго города, без всякаго задержания
       ...Караулы, которые поставлены по дорогам около Санктпетербурга и в других той Губернии городах (дабы никого из Санктпетербурга до пришествия Его Царскаго Величества никуда не пропущать) свесть, понеже Его Величество в Санктпетербург прибыл... А за рубеж пропускать таких, которые явят подорожныя за подписанием Царскаго Величества собственныя руки, или за руками всех Сенаторей; а окороме того... за рубеж никого не пропущать.
       
О чести и достоинстве главы государства
       28 апреля 1722 года
       Об оскорбителях чести Государя Императора и нарушителях общаго спокойствия и о взыскании с тех, которые по доносам о сих злодеях не производят следствий

"Являются в народе воровския денежки, на них герб и подпись не так ясно изображено и по краям негладко обрезывано"

       ...В нынешнем 1722 году Марта в 19 числе некоторой человек пришед в город Пензу, и кричал всенародно многия злыя слова, касающияся до превысокой чести Его Императорскаго Пресветлаго Величества, и весьма вредительныя Государству, на которой его крик сошлось людей не малое число; однако же они того не учинили, чтоб как на искорее онаго злодея поймать, и привести куда надлежит, токмо один из них Пензенец посадской человек Федор Каменщик, показуя верность свою к Его Императорскому Величеству, известил о том злодее в самой скорости на Пензе в Канцелярии, по которому его извету оной злодей взят... означенному доносителю, за правое его доношение, дано Его Императорскаго Величества жалованья денег 300 рублей, к тому же товарами, какие он у себя имеет, торговать ему безпошлинно по его смерть, такожде в городах командирам, кто какого звания ни есть, онаго Каменщика от всяких обид охранять... Буде впредь где в городах и селах и деревнях такие же злодеи явятся, и их в самой скорости имая, приводить в города к правителям, а в тех городах правителям приняв их и заковав в ручныя и ножные железа, не распрашивая, присылать в Тайную Канцелярию, или в Преображенской Приказ за крепким караулом... А буде кто, видя означенных злодеев, явно что злое в народ разсевающих, или ведая, что таковое зло тайно они производят, а их не поимает, или о том не известит, и в том от кого изобличен будет: и за то учинена будет таковым смертная казнь без всякаго пощадения, а движимое и недвижимое их имение все взято будет на Его Императорское Величество.
       
ВЕРТИКАЛЬ ВЛАСТИ
       
О бухгалтерской отчетности регионов перед центром
       26 февраля 1714 года
       О присылке ежегодно Губернаторам ведомостей по данным им из Сената пунктам о взысканиях с Губернаторов, Вице-Губернаторов и Ландратов за неисправности по сборам и о награждении за точное исправление должности
       Губернаторам всем по заданным из Сената пунктам ведомости о табельных и о всех денежных и других положенных сборах и расходех изготовить, и оныя за своими руками прислать... в С.Петербург к Сентябрю месяцу сего настоящаго года; а впредь такия ж присылать ведомости с ними ж по полугоду за своими ж руками по вся годы, по прошествии каждаго года в 6 месяцов. А буде из них Губернаторов, кто в присылке таких ведомостей явится неисправен, тот жестоко штрафован будет; буде ж чего в котором году не дошлет, или доимку, которая есть с кого взять, а запустит, и на том с денежнаго числа оной доимки, а за лошади и за провиант с цены по расчету взять десятую часть, то есть с рубля по гривне из его собственных пожитков; а на Губернии того штрафа отнюдь не накладывать; а ежели оныя штрафныя деньги кто положит на Губернии, и тот лишен будет чина и всего имения своего... а кто будет исправен и объявит дело свое во всем чисто: и тем по окончании года давать жалованье Губернаторам по 1.200 рублев, Вице-Губернаторам по 600 рублев... на год в Санктпетербурге, в то время, как по свидетельству дело их во всем исправно явится...
       
О службе финансового мониторинга
       17 марта 1714 года
       О должности Фискалов
       Обер-Фискалу быть при Государственном правлении, да с ним же быть Фискалом четырем человеком; в том числе двум из купечества, которыя б могли купеческое состояние тайно ведать, а в Губерниях во всякой при Губернаторском правлении быть по четыре человека, в том числе Провинциял Фискал из каких чинов достойно, также и из купечества. А в городах во всех, смотря по препорции города, быть по одному и по два человека. Действие же их сие есть взыскание всех безгласных дел, то есть:
       1. Всякия преступления указом.
       2. Всякия взятки и кражу казны, и прочее, что ко вреду Государственному интересу быть может, какова б оное имени ни было.
       3. Тако ж и прочия дела народныя, за которых нет челобитчика; на пример, ежели какова приезжаго убьют, или наследник последний в своей фамилии во младенчестве умрет, без завету духовной предков его, и прочия тому подобныя безгласныя дела, иже не имеют челобитчика о себе.
       4. Во всех тех делах Фискалам надлежит только проведывать и доносить, и при суде обличать, а самим ни чем ни до кого, также и в дела глас о себе имеющия, отнюдь ни тайно, ни явно не касаться под жестоким штрафом, или раззорением и ссылкою...
       5. Буде же Фискал на кого и не докажет всего: то ему в вину не ставить, (ибо невозможно о всем оному акуратно ведать), а буде ни в малом не уличит, но все доносы его будут неправы, однако ж ежели оной то учинил ни для какой корысти, или злобы: то взять штраф с него легкой, дабы впредь лучше осмотряся доносил.
       6. Буде же Фискал, какой ради страсти или злобы, затеет, и пред судом подлинно и истинно от того, на кого то взвел, обличен будет: то оному, яко преступнику тож учинить, что довелось было учинить тому, если б по его доносу подлинно виноват был.
       7. Тако ж ежели Фискал знает, или проведает за кем какое похищение и кражу казны и прочаго, а на онаго изо взятку, или для дружбы не известит, и за то (если подлинно сыщется), учинить над ним то ж, чего винный достоин будет...
       
О расстановке питерских на ключевые посты
       29 мая 1719 года
       Об устройстве Губерний и об определении в оныя Правителей
       Великий Государь, будучи в Сенате, слушав росписки Губерний по Провинциям, указал быть во всем как всех Губерний городам, так же и назначенным управителям в Санктпетербургской Губернии в той силе, как во оной росписке изображено, и отправить тех управителей Санктпетербургской Губернии в городы, дав им инструкции из Сената немедленно; и вступить им во управления, по прежнему Своему Великаго Государя Именному указу, Июля с 1 числа нынешняго 1719 года неотменно; а в прочия Губернии и Провинции, по той же росписке, выбрав командиров в Сенате, по тому ж отправлять, приведши к присяге, как наискорее; и прибыв тем командирам в те городы, кто куда определен будет, у прежних управителей городы и всякия ведомости приняв, управлять им по данным им инструкциям, с того времени, как кто скоро приемом ведомостей исправиться может, а прежних командиров, приняв у них оное, из тех мест отпустить о том приеме с ведомостьми...
       
Об организации работы парламента
       27 апреля 1722 года
       О должности Сената
       I.1. Сенату надлежит состоять из тайных действительных и тайных советников, кому от нас ныне повелено и впредь повелено будет, и сидеть по рангам.
       I.2. И кроме их, также и генерала и обер прокуроров и обор секретаря и секретарей и протоколиста, никакой незванной персоне не входить в то время, когда советы отправляются.
       I.3. А когда кто впущен будет из высоких персон, то сенаторы велят подать стул, но и то такому, который бы ранг имел между первейшими чинами, а имянно, до бригадира, и почтут ево сесть...
       V.1. В чины вышние выбирать балатированием от советника в коллегии и выше, кроме дворовых чинов, а ниже без балатированья...
       IX.1. О всех делах, которым надлежит вершеным быть в Сенате, подобает на столе подобному реэстру повсядневно быть с описью, давно ли которые дела не вершены, и слушать и решить по оному реэстру, а не выбором.
       IX.2. А какие дела будут нужные, те — наперед, а наипаче же наши указы, яко главное дело.
       IX.3. А все дела слушать и решить следующим образом: когда какое дело будет слушать, тогда между собою не говорить и, выслушав, буде дело не важное, в то время приговаривать с нижних голосов и решить.
       IX.4. А ежели которого дела вскоре решить будет не можно, то, встав, и, кто с кем за благо рассудит, о том деле толковать надлежащее время, по важности дела и по рассуждению генерала прокурора, для чего ему, генералу прокурору, иметь песочные часы. И, как встанут и будут толковать, тогда объявя им песочные часы, обратя, поставить на стол такие, сколько к тому толкованию время надлежит. А как то время пройдет, тогда сесть всем по своим местам и по вышеозначенному голосы свои давать снизу, один по другом. И, дав голосы, решить, а больше показанного времени в решении продолжения не чинить.
       Х.1. Никому в Сенате позволяется разговоры иметь о посторонних делах, которые не касаются к службе нашей, меньше же кому дерзновение иметь безделными разговорами или шутками являтися...
       XI.1. Без согласия всего Сената ничто делать подобает, паче же ниже, что вершить возможно.
       XI.2. Ежели ж бы иногда кто за болезнию или некоторой крайней ради нужды не в присудствии был, того для делам оставленным быть не надобно.
       XI.3. Однако, о важных делах и отсудствующим подобает прежде вершения всякому осведомлену быть; сии отлучки разумеется, кроме дальних, и его мнение на письме получить...
       XII.1. В Сенате никакое дело исполнено быти надлежит словесно, но все письменно, понеже Сенату в таких важных поведениях вельми нужно иметь всякое опасение и осторожность, дабы наш интерес ни в чем не повредить, и того ради всем членам не прийти к тяжкому ответствованию, також и нам ни в чем бы сумнительно быти могло...
       
О статусе генерального прокурора
       27 апреля 1722 года
       О должности генерал-прокурора
       I.1. Генерал прокурор повинен сидеть в Сенате и смотреть накрепко, дабы Сенат свою должность хранил и во всех делах, которые к сенатскому рассмотрению и решению подлежат, истинно, ревностно и порядочно, без потеряния времени, по регламентам и указам отправлял, разве какая законная притчина ко отправлению ему помешает, что все записывать повинен в свой юрнал...
       II.1. Также должен накрепко смотреть, дабы Сенат в своем звании праведно и нелицемерно поступал.
       II.2. А ежели что увидит противное сему, тогда в тот же час повинен предлагать Сенату явно, с полным изъяснением, в чем они или некоторые из них не так делают, как надлежит, дабы исправили.
       II.3. А ежели не послушают, то должен в тот час протестовать и оное дело остановить.
       II.4. И немедленно донесть нам, если весьма нужное...
       IX.1. Генерал и обор прокуроры ничьему суду не подлежат, кроме нашего.
       IX.2. А ежели во отлучении нашем явятся в тяжкой и времени не терпящей вине, яко измене, то Сенат может арестовать и розыскивать, а дело приказать иному кому;
       IX.3. однакож, никакой пытки, эксекуции, или наказания, не чинить...
       
ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
       
О призыве временно безработных
       1 февраля 1700 года
       О приводе отпущенных на волю дворовых людей и крестьян в Холопий приказ, и о препровождении оных в Преображенской приказ для записки в солдаты
       ...Всяких чинов людем сказать, кто похочет людей и крестьян своих отпускать на волю, и тем людем и крестьяном давать отпускныя, и с теми отпускными приводят их в приказ Холопья суда, а из того приказу таких отпущенных и вольных людей и крестьян, и которым людем отпускныя довелись дать, из приказу Холопья Суда отсылать в Преображенск, и которые из них годятся в службу, и тех писать в солдаты, а которые в солдаты не годятся, и на тех людей и крестьян указал Великий Государь, по прежним Своим Великаго Государя указом, давать из приказу Холопья суда на кабальных людей кабалы, а на крестьян ссудныя записи, к кому они идти похотят.
       
О наказании за дезертирство
       19 января 1705 года
       О наказании солдат за побег, из трех человек, по жеребью, одного смертию, а двух кнутом и ссылкою вечно на каторгу
       ...Таким беглым солдатам, которые пойманы на Москве и в городах и впредь пойманы будут: за их вины, за побег с службы и из полков, из трех человек, с жеребья, одного человека казнить смертию, повесить при тех полках, из которых они бежали, а при той казни быть тех полков солдатам, с ружьем и знамены и с барабаны; а дву человек бив кнутом, сослать в ссылку вечно на каторгу, чтоб впредь иным неповадно было с службы бегать.
       
О правилах доноса на дезертиров
       13 марта 1711 года
       О донесении в Канцелярию Правительствующаго Сената об укрывающихся от службы недорослях и об отдаче их деревень донощикам
       В нынешнем 1711 году Февраля в 22 день Великий Государь указал: быть Вышнему Правительствующему Сенату.
       И Марта в 2 день, за Его Царскаго Величества собственною рукою, даны тому Правительствующему Сенату пункты, а в них написано:
       В 3. Кто скрывается от службы, объявить в народ, кто такого сыщет или возвестит, тому отдать все деревни того, кто ухоранивался.
       В 4. Дворян собрать молодых, для запасу во Офицеры, а наипаче тех, которые кроются, сыскать.
       И Марта в 13 день, Вышний Правительствующий Сенат будучи в консилии приговорили: по вышеписанным статьям учинить, по третей, объявить всяких чинов людям, Его Великаго Государя указ, кто быв в службе укрываются, и о тех бы объявляли в Канцелярии Правительствующаго Сената, а за то тем доносителям об отдаче всех их деревень учинить по вышеписанному Его Великаго Государя указу; по четвертой, у кого дети и братья и племянники и свойственники недоросли есть, и живут в домах их, и о тех потому ж объявлять; а буде кто о таких недорослях объявлять не учнуть, и тем вышних чинов, быть в Его Великаго Государя гневе, а нижним в жестоком истязанье.
       
О наказании офицеров за бегство солдат
       26 июня 1713 года
       О вычете у Офицеров из жалованья за беглых солдат по окладам
       ...В губерниях гарнизонных полков у Штаб и Обер и Унтер-Офицеров, за беглых солдат, из жалованья их вычитать, росчитая против окладов их, а не против армейских; а которые солдаты от полков будут куда командированы, или где будут в посылках, и из тех команд, или из посылок сбегут: и за тех беглых вычитать у тех людей, с кем они были командрованы, и в посылки посланы; а у других, как у Штаб, так и у Обер и Унтер-Офицеров, кроме той команды или посылки, не вычитать, да и у тех командиров, или с кем будут в посылках, вычитать только по его рангу, а за других ни за кого как за Штаб, так и за Обер и Унтер-Офицеров не вычитать.
       
О наказании за уклонение от службы
       5 августа 1713 года
       О наказании рекрут за членовредительство и о штрафах за непоставку рекрутов в матрозы на сроки
       Которые всяких чинов помещиковы и вотчинниковы крестьянския дети взяты будут из домов для отдачи в матросы или, хотя и отданы, да не хотят служить, отсекали себе у рук или у ног палцы, или впредь станут так чинить: и тем крестянским детям, за такое их воровство чинить наказание бить кнутом и вырезав ноздри ссылать на каторги...

"Когда свидетель в больших и важных гражданских делах в скаске своей оробеет или смутится, или в лице изменится, то пытан бывает"

О карьере в вооруженных силах
       26 февраля 1714 года
       О непроизводстве в Офицеры Дворян, неслуживших солдатами в Гвардии
       Понеже многие производят сродников своих друзей в Офицеры из молодых, которые с фундамента солдатскаго дела не знают, ибо не служили в низких чинах, а которые и служили только для лица по нескольку недель, или месяцов: того ради таким требуется ведомость, сколько каких чинов есть с 709 году; а впредь сказать указ, чтоб из дворянских пород и иных с стороны отнюдь не писать, которые не служили солдатами в Гвардии. Сей указ не на тех служит, которые солдаты из простых людей и долго служа, свою ваканцию получили прямою службою, которым быть по их достоинству ныне учиненным и впредь учиняемым; но на таких, которые для лица токмо (как выше писано) были в солдатах малое время.
       
О сортировке призывников
       13 Марта 1716 года
       О приеме рекрут и о размещении их по полкам
       Когда с которой Губернии повелено будет собрать рекрут, то надлежит оных не точию принимать годных людей, и Губернатору самому пересмотреть и закрепить своею рукою, что они к службе годны, но и тот, которой их сбирать станет, должен, куда ему повелено будет, самому приводить и объявлять в Воинской Канцелярии, и о том ответ дать. Також каждому Губернатору надлежит из оных рекрут взять в гарнизоны не больше трети, а не меньше четвертой доли, а такую часть солдат гарнизонных отдать в число рекрут, и сие чинить по вся сборы, дабы в полевые полки не все новые, но часть уже обыкновенных привожена была людей; также чтоб из гарнизонов не худых давали под жестоким штрафом; також когда сих солдат и рекрут станут отдавать в полки, чтоб отдаватели, не по прихотям своим, не по прихотям Генеральским и офицерским, отдавали лучших в один полк, а в другие худых, но сим следующим образом разделить всех на три доли: 1, гарнизонные солдаты, 2, лучшие рекруты и 3, средние рекруты.
       Со всякой части в каждой полк по пропорции давать, и брать у тех, кои примут, отписи, а худых не отдавать под разорением и ссылкою на галеры вечно того приводца, кто худых приведет, или примет, и Губернатор который недостойных в росписи закрепит.
       
О призыве питерских бомжей
       11 мая 1719 года
       Об отдаче пойманных бродяг в солдаты, с зачетом их помещикам и обществам за рекрута
       ...Сысканных и пойманных в Санктпетербурге беглых и гулящих и слонявшихся по улицам людей, которые в приводах по разным делам в Канцелярии Полицеймейстерских дел были и сущаго подлиннаго свидетельства о себе не показали и отосланы были на каторгу до указу, 18 человек, взяв с каторжнаго двора, написать в солдаты или в матросы или к каким другим указным работам, по разсмотрению достоинства, кто куда надлежит; которых посадским и дворцовым и Архиерейским и монастырским и помещикам и вотчинникам, ежели явятся челобитчики, освидетельствовать крепостьми; и буде подлинно те люди явятся по крепостям их челобитчиковы, и зачесть Его Царскаго Величества в Государственные рекрутные наборы, вместо тех посадов и вотчин, чьи они были и откуда бежали...
       
О запрете конверсии
       29 мая 1719 года
       О неупотреблении водоходных судов на дрова и прочия домашния надобности
       ...При Санктпетербурге публиковать, чтоб Санктпетербургские жители, кто б какого ранга ни был, также и приезжие, у которых есть или впредь будут всякие суда, карбасы, барки и прочия собственныя их или купленыя на дрова и на другия домашния потребности, не ломали ни под каким видом; а ежели кто сего указа будет преслушен, и на таковых людях брать штрафы не малые.
       
О службе по контракту
       3 февраля 1721 года
       О принятии в матрозскую службу вольноопределяющихся от пятнадцати до двадцати пяти лет, и о явке таковым в Адмиралтейств-Коллегию
       ...Всяким чинам людям, ежели кто пожелает службу принять Его Царскаго Величества матрозскую, чтоб для записки от 15 до 25 лет, явились в Адмиралтейской Коллегии, токмо под запрещением таковым, чтоб не наворовав никакого зла не учиня, для оной записки являться, дабы не произошло от таковых в народе какого разорения и обиды...

Госслужащие получали право покупать "недвижимыя имущества по десяти лет службы"

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
       
Об обмене денег
       18 мая 1701 года
       О переделе старых денег, о присылке оных для сего из приказов на денежной двор и о выдаче частным людям новыми деньгами за предъявленныя ими старыя, с придачею по 10 копеек на рубль
       ...Всяких чинов людям Свой Великаго Государя указ сказать, что б они... старыя деньги, для передела вновь, несли на денежной двор; а им на те деньги, к тому числу, сколько у них принято наддачи будет дано по гривне ж на рубль, а за те достальныя оставливать в приказе Большия Казны. А денежнаго двора Гостю с товарищи выдать новыя деньги с наддачею тем людям того ж дня, в котором у них старыя деньги будут приняты, безо всякаго задержания и волокиты и вычету, а за работу и от письма никому ничего у тех людей не имать; о том им сказать под смертною казнью, что б в том денежном приносе никому ни чего убытков и волокиты не было...
       
О снижении налоговой нагрузки на Татарстан
       3 февраля 1705 года
       Об отмене разных мелких сборов с Тобольских иноверцов
       В Тобольске с иноверных иноземцов, служилых и захребетных и ясачных Татар и с Бухарцов с их Татарских мечетей и свадеб и с Абызов венечные, медовые и иные такие ж всякие мелкие сборы, которые по указам из Канцелярий велено сбирать, сверх прежняго вновь, ныне отставить до Нашего Великаго Государя указа и впредь сбирать их ни с кого не велеть; также которыя угодья из тех Канцелярий отданы кому на откуп посторонним людям: и те по тому ж отставить же, а отдать во владение им Татарам, и быти во всем за ними по прежнему.
       
Об экономии государственных средств
       13 марта 1711 года
       О непокупке в казну сукон и других товаров для сбережения денег
       Послать во все Губернии и Канцелярии Правительствующаго Сената, Великаго Государя указы и грамоты, чтоб из тех Губерний, на Москве, и у города Архангельскаго у иноземцов и Русских ни у кого ныне, и впредь до указа, сукон и товаров не покупали. А тем временем справиться со всеми приказы, что ныне сукон и других товаров, также и платья и иных каких готовых полковых припасов, в котором приказ на лицо есть, и на сколько чего ценою порознь именно, и о том по приказам послать памяти. А тех вышеписанных сукон и товаров на мундирное дело в Губернии не покупать до указа, для того, чтоб деньги бережены везде были на нужные в военной поход расходы.
       
О борьбе с фальшивомонетчиками
       27 сентября 1711 года
       О награждении доносителей о делателях фальшивой медной монеты, и о наказании за утайку оных
       ...Ведомо Ему Великому Государю учинилось, что являются в народе воровския медныя денежки из зеленой меди, из которой на Денежном дворе никогда медных денег не делают, и значит на них герб и подпись не так, как на подлинных деньгах ясно изображено и по краям негладко обрезывано. И буде с такими воровскими деньгами, для покупки товаров или разплаты за что долгов, явится кто: и таких людей имая, приводить, или кто зная такого воровскаго дела мастеров, доносить в Канцелярии Правительствующаго Сената без опасения, за что получать себе Его Государеву милость и награду. А буде кто за ними такое воровство знаючи, не донесет, а после сыщется, и тем людям учинено будет то ж, что и тем воровским денежным мастерам.
       
ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА
       
О внедрении новых технологий в лесной промышленности
       23 декабря 1701 года
       О приучении дровосеков к распиловке дров
       ...За умалением дров в Московском уезде и в городах и в уездах, из которых к Москве дрова водою гоняют и на возах возят, и в которые города посланы из Розряду образцовыя ручныя пилы, для распилки дров, впредь... дрова готовить на продажу и на подряд и про себя... девять сажень топоровой рубки, а десятую сажень пилованую; а в которых местах дровами скудно и в сажени дров не ставят: и тем людям дрова готовить на продажу и про себя, в теж два года, по девяти плах рубленых топорами, а десятую плаху пилованную ж; чтоб в те два года всяких чинов работные люди в таких дровяных пилах изготовились и пилованью дров изучились...
       
О государственном заказе
       4 октября 1714 года
       О заготовлении в Губерниях топоров, скобелей и долот, и о присылке оных в С.Петербург в следующем году
       ...В Губерниях сделать 20,000 топоров, 5,000 скобелей, 5,000 долот с кольцы, сделать самим мастерством, и класть стали довольное число, или укладу, и всякой Губернии на оных инструментах класть особливыя клейма, для познания, ежели в чем будет какая худоба, а на исправление вышеписанных инструментов и на наем подвод деньги определить в расход из удержанных расходов Губернских...
       
ГОССЛУЖБА
       
О контроле за сбором налогов
       25 августа 1713 года
       О пресечении грабительств в народных сборах, о платеже всех податей вместе на четыре срока и способах взыскания недоимок
       ...В сборах и в отпусках рекрутных, и в приеме беглых солдат и рекрут, в сборах провиантских, в сборах денежных с Государства, с дворов купецких людей и иных чинов и крестьянских, в сборах таможенных и кабацких и во всяких откупах, в сборах лошадиных и фуражных в сборах же и в найме подвод на всякое употребление и подо всякие припасы, также на Его Великаго Государя обиход и на учреждение ратей и на строение мундирное, всякия покупки, и Государевых всяких товаров продажи, и подряды чинить в Приказах и в Губерниях с великим радетельным осмотрением, без всяких лукавых вымыслов и безпосульно, ища Государственной прибыли без тягости народной, и к покупке, и к продаже, и к подрядам призывать, объявляя всяких чинов людем не тайно; а самим Судьям и приказным и иным подчиненным их, кому какие припасы или запасы приемом и роздачею подлежат, на свои или на чужия имена, и людям их и крестьянам отнюдь не подряжаться и никаким образом не вымышлять; а доходы окладные полотенные с купечества, и с уездных с двороваго числа и иные неокладные, сложа все вкупе, сбирать на четыре срока, и объявить всенародно, чтоб на те вышеписанные сроки те все доходы из уездов привозили платить в города бездоимочно... А взятков и посулов в даче сроков, и инаго какого грабительства и раззорения и кормов... по подорожным отнюдь ничего самовольством брать не дерзали... А будет кто нестрашась сего Великаго Государя указа, в чем ни есть, вышеписанным каким вымыслом или изо взятку или утайкою, кроме самыя простоты и недознанием учинит преступление и у таких злодеев имение их движимое и недвижимое отписывать на Великаго Государя, а их казнить смертию...
       
О поощрении чиновников за выслугу лет
       14 апреля 1714 года
       О числе лет, которое младшие братья дворянскаго звания должны привести на службе, а торговаго класса люди в промыслах, дабы получить право приобретать покупкою недвижимыя имущества
       Ежели кадет пойдет в службу воинскую, и получит себе службою деньги, на которыя себе захочет купить деревни, дворы, или лавки, то ему вольно купить, однакож по седьми лет службы его; буде же в гражданской службе будучи, то по десяти лет службы его; буде же в купечестве, мастерстве будучи, то по пятнадцати летех. А кто ни в чем вышеписанном не будет, тому никогда невольно, даже до смерти.
       
О запрете взяточничества в органах власти
       24 декабря 1714 года
       О возпрещении взяток и посулов и о наказании за оное
       ...Понеже многия лихоимства умножились, между которыми и подряды вымышлены и прочия тому подобныя дела, которыя уже наружу вышли, о чем многие, яко бы оправдая себя, говорят, что сие незаказано было, не разсуждая того, что все то, что вред и убыток Государству приключить может, суть преступления. И дабы впредь плутам... невозможно было никакой отговорки сыскать: того ради запрещается всем чинам, которые у дел приставлены великих и малых... дабы не дерзали никаких посулов казенных и с народа сбираемых денег брать, торгом, подрядом и прочими вымыслы, какого б звания оные и манера ни были, ни своим, ни посторонним лицем, кроме жалованья; також от дел, по чему определено, или впредь определится, или партикулярно позволится за Нашею рукою, или всего Сената подпискою. А кто дерзнет сие учинить, тот весьма жестоко на теле наказан, всего имения лишен, шельмован, и из числа добрых людей извержен, или и смертию казнен будет. То ж следовать будет и тем, которые ему в том служили, и чрез кого делано, и кто ведали, а не известили...
       
Об особой зарплате губернатора Санкт-Петербурга
       28 января 1715 года
       О жалованье Губернаторам, Вице-Губернаторам и прочим чинам...
       Определено сим Нашим указом Губернаторам, Вице-Губернаторам и прочим чинам и приказным людям, у дел приставленным, жалованье давать, также и от решения гражданских дел с праваго и с виноватаго имать по следующим образом.
       Жалованья давать.

| Губернаторам | Денег | Хлеба |
| --- | --- | --- |
| В Губерниях будучим | 1200 | 600 |
| Санктпетербургскому против того вдвое Вице-Губернаторам | 2400 | 1200 |
| Санктпетербургскому | 3000 | 300 |
| Прочих Губерний | 600 | 300 |


 
 О всеобщей присяге государству
10 ноября 1721 года<
О учинении присяги на каждой чин, как военным и гражданским, так и духовным лицам; а солдатам, при определении в службу
       ...Кто определен будет повышением чина, как из военных, так и из гражданских и духовных, тем на каждой чин иметь присягу, воинским по военному артикулу; также и солдату при приеме в службу, гражданским по Генеральному Регламенту, где особливо о присяжной должности изображено, а духовным по Регламенту ж из Святейшаго Духовнаго Синода, и оныя присяги прислать о гражданских в Сенат, а о военных в Военную, а о духовных в Синод.
       
       
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
       
О внешнем виде подданных
       4 января 1700 года
       О ношении платья на манер Венгерскаго
       ...На Москве и в городех, носить платья, Венгерские кафтаны, верхние длиною по подвязку, а исподние короче верхних, тем же подобием...
       
22 декабря 1704 года
       О ношении платья всякаго чина людям Саксонскаго и Немецкаго, о неделании мастерам Русскаго платья...
       Носить платья Генваря с 1 числа 1705 года, по Светлое Христово Воскресение, верхнее Саксонския, а исподнее, камзолы и штаны и сапоги и башмаки Немецкия. А буде кто похочет зимою носить Саксонския или Французския: и им носить из тех кафтанов, кто какие похочет; а летом носить одно Французское. А женска пола всех чинов... носить платье Немецкое, против прежних образцов, шапки и кунтоши, а исподния бостроги и юбки и башмаки Немецкия ж...
       
29 декабря 1714 года
       О неторговании Русским платьем и сапогами и о неношении таковаго платья и бород
       ...Чтоб Русским никаким платьем и сапогами не торговали... а ежели кто учнет Русским каким платьем и сапогами торговать, или как Русское платье и бороды носить, и за такое их преступление учинено им будет жестокое наказанье и сосланы будут на катаргу, а имение их движимое и недвижимое взяты будут на Великаго Государя без всякия пощады. Понеже за теми Его Великаго Государя указы, презирая их, при Санктпетербурге торговые люди таким Русским платьем и сапогами торговали, за то им... учинено наказанье, биты кнутом и сосланы на катаргу.
       
О сирых и убогих
       8 июня 1701 года
       Об определении в домовыя Святейшаго Патриарха богадельни нищих, больных и престарелых...
       В домовых Святейшаго Патриарха богаделенным нищим быть, больным и престарелым, которые не могут ходить для сбирания милостыни, а для десяти человек больных быть в богадельне одному человеку здоровому, который бы за теми больными ходил и всякое им вспоможение чинил.
       А больных в богадельнях велеть лечить, и для того учинить особых лекарей, и давать тем лекарям кормовыя деньги и покупать лекарства из Патриарши домовыя казны...
       
О написании имен граждан
       30 декабря 1701 года
       О писании людям всякаго звания полных имен своих с прозваниями во всяких бумагах частных и в судебныя места подаваемых
       На Москве и в городах Царевичам и Боярам и Окольничим и Думным и Ближним и всех чинов служилым и купецкаго и всяких чинов людям Боярским и крестьянам... во всяких письмах... писаться целыми именами с прозваниями своими, а полуименами ни кому не писаться.
       
О порядке проведения похорон
       28 января 1704 года
       О погребании умерших в третий день...
       Умерших всяких чинов людей мужеска и женска пола, которые будут надлежать к погребению у Святых церквей: и тех до трех дней не погребать, а выносить их из домов в церкви, и в третий день их погребать по обыкновению...
       
О борьбе с эпидемиями
       16 марта 1711 года
       О бытии при заставах учрежденных для предосторожностей от мороваго поветрия отставным Дворянам, которым за старостию и увечьем по наряду на службе быть невозможно
       Для охранения от заповетрия от проезжающих из Малороссийских городов, также и от проезжающих всяких чинов людей от Риги к Москве, заставам в городах... быть по прежнему, впредь до указа. А на тех заставах быть отставным Дворянам, которым ныне за старостью и за увечьем, по наряду на службе быть невозможно. А которые на тех заставах есть хотя и отставные, а на службе им быть мочно: и тех выслать на службу... а на их места послать из тех, которые ныне для таких посылок оставлены старые ж...
       
О создании приютов для незаконнорожденных
       4 ноября 1714 года
       Об устройстве при церквах гошпиталей для незаконнорожденных детей
       Для зазорных младенцов, которых жены и девки раждают беззаконно, при церквах, где пристойно, сделать гошпитали, в Москве мазанки, а в других городах деревянныя; и для сохранения изобрать искусных жен, и давать им из неокладных прибыльных доходов на год денег по 3 рубля, хлеба по полуосьмине на месяц, а младенцам по 3 деньги на день.
       
О массовом внедрении арифметики и геометрии
       18 января 1716 года
       О посылке в Губернии по два учителя для обучения детей Арифметике и Геометрии
       ...В Губерниях дьячьих и подьяческих и всякаго чина людей, детей... учить цыфири и некоторую часть Геометрии, и для того учения взять... таких, которые Географию и Геометрию выучили, и послать во всякую Губернию по два человека...
       
Об обучении детей за границей
       2 марта 1716 года
       О посылке в Венецию, Францию и Англию Дворянских детей для определения в морскую службу
       Понеже получили Мы ведомость из Италии, что Наших в Венеции в морскую службу принять хотят, также ныне из Франции отозвались, что и там их примут же: того для велите как наискорее в Петербург отобрать еще из школьников лучших дворянских детей и привезть в Ревель и посадить на кораблях с первыми вместе, чтобы их всех было 60 человек, а именно во все три места в Венецию, во Францию и в Англию по 20 человек...
       
О собирании государственных ценностей
       13 февраля 1718 года
       О приносе родившихся уродов, также найденных необыкновенных вещей во всех городах к Губернаторам и Коммендантам, о даче за принос оных награждения и о штрафе за утайку
       Понеже известно есть, что как в человеческой породе, так в зверской и птичьей случается, что родятся монстра, то есть уроды, которые всегда во всех Государствах сбираются для диковинки, чего для пред несколькими летами уже указ сказан, чтоб такие приносили, обещая платеж за оные, которых несколько уже и принесено, а именно: два младенца, каждый о двух головах, два, которые срослись телами. Однакож в таком великом Государстве может более быть... Того ради паки сей указ подновляется, дабы конечно такие, как человечьи, так скотские, звериные и птичьи уроды, приносили в каждом городе к Коммендантам своим: и им за то будет давана плата... А ежели кто против сего указа будет таить, на таких возвещать; а кто обличен будет, на том штрафу брать вдесятеро против платежа за оныя, и те деньги отдавать изветчикам. Также ежели кто найдет в земле, или в воде какия старыя вещи... также какия старыя подписи на каменьях, железе или меди, или какое старое и ныне необыкновенное ружье, посуду и прочее все, что зело старо и необыкновенно: також бы приносили, за что давана будет довольная дача, смотря по вещи; понеже не видав, положить нельзя цены. Вышереченные уроды, как человечьи, так и животных, когда умрут, класть в спирты; будеже того нет, то в двойное, а по нужде в простое вино; и закрыть крепко, дабы не испортилось; за которое вино заплачено будет из аптеки особливо.
       
Об участии в переписи населения
       22 января 1719 года
       Об учинении общей переписи людей податнаго состояния, о подаче ревизских сказок, и о взысканиях за утайку душ
       ...Ради расположения полков армейских на крестьян всего Государства, брать во всех Губерниях сказки с таким определением о Дворцовых и прочих Государевых, Патриарших, Архиерейских, монастырских, церковных, помещиковых и вотчинниковых селах и деревнях, також однодворцам, Татарам и ясачным... без всякой утайки, не взирая ни на какия старыя и новыя о дворовом числе и поголовныя переписки, но учиня самим переписки правдивыя, сколько где в которой волости, в селе или в деревне крестьян, бобылей, задворных и деловых людей (которые имеют свою пашню) по именам есть мужеска пола, всех, не обходя от стараго до самаго последняго младенца, с летами их, и подавать те сказки в Губерниях...
       
МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
       
О дипломатической неприкосновенности
       14 сентября 1708 года
       О нечинении никаких оскорблений иноземным послам и об отсылке людей их, в случае задержания по какому либо делу, в Посольской приказ
       ...Понеже многие жалобы происходят от чужестранных посланников и Резидентов, обретающихся при Нашем дворе и резидующих ныне на Москве, что не токмо людей их с двора в разные приказы берут, но и самим им некоторыя безчестия приключают, того ради ты, по получении сего, объяви всех приказов Судьям дабы они приказали подчиненным своим накрепко, чтобы никакого безчестия посланникам отнюдь не дерзали чинить, да особливо их особам... Но когда учинят какое худо, и тогда их отсылать велеть к ним и требовать от них на них сатисфакции, а самим их наказывать не довлеет, понеже то противно всенародным правам, от чего Государственныя ссоры происходить могут...

ФОТО: ЕВГЕНИЙ ПАВЛЕНКО

"Понеже здесь каменное строение зело медленно строится, того ради запрещается во всем Государстве на несколько лет (пока здесь удовольствуются строением) всякое каменное строение".

О железном занавесе
       8 февраля 1718 года
       Об учинении в разных Губерниях городах и в прочих местах на дорогах к Польскому рубежу застав, и о непропуске за границу
       ...На Польском рубеже, на больших и на малых дорогах учинить заставы крепкия, на которых поставить из офицеров или из дворян людей добрых, придав им по нескольку человек из солдат и из уездных там обретающихся, и приказать оным, дабы едущих из Российскаго Государства курьеров и купечества и никого за рубеж отнюдь не пропускали, нетолько таких, которые без подорожных, но хотя и подорожныя будут иметь за Его Государевою собственною рукою, и таковых отнюдь не пропускать, и мимо б тех застав отнюдь никаковым образом никто б не мог пройти и проехать, и которые будут к тем заставам приезжать из купечества и таковых записывая, отсылать в прежния места; а буде явятся с какими подорожними и таковых одерживать, и писать об них в Сенат.

ФОТО: ЕВГЕНИЙ ПАВЛЕНКО

"Во всяких письмах писаться целыми именами с прозваниями своими, а полуименами ни кому не писаться"

О правилах регистрации иностранных граждан
       31 августа 1719 года
       О явке иноземцам, приезжающим в Санктпетербург для записки в Канцелярию Полицеймейстерских дел
       ...Всем иноземцам, которые приезжать будут в Санктпетербург из иностранных Государств являтися и приезды свои записывать в Канцелярии Полицеймейстерских дел; а в той Канцелярии оных допрашивать, откуду кто приехал и для чего и с какими пасами; а допрашивая со обстоятельством, отсылать оных в Коллегию, а имянно: которые в службу выехали во флот, тех в Адмиралтейскую, а которые в армейские полки, в Военную, а купечество в Коммерц; а из тех Коллегий для известия, посылать рапорты в Коллегию Иностранных дел; а когда служилые отслужа, а купеческие исправя купечество, будут требовать абшидов*, и тем абшиды давать из Коллегии, кому из которой надлежит; а для запечатывания Государственною печатью и записки, те их абшиды посылать в Коллегию ж Иностранных дел; а без государственной печати абшидов никому приезжим иноземцам отнюдь не давать, и без абшидов из Российскаго Государства никому нигде не пропускать; а которые без абшидов явятся, и таких одерживать и роспрашивая об их приезде, по тому ж писать, и их отсылать в Коллегию Иностранных Дел немедленно.
       
* Абшид — документ об увольнении или отпуске.
       
СУДЕБНАЯ СИСТЕМА
       
Об ограничении смертной казни
       5 февраля 1705 года
       О нечинении смертной казни преступникам, кроме бунтовщиков и смертоубийц, о наказании их кнутом, о вырезывании ноздрей у важнейших преступников и заклеймении прочих
       Колодников всяких чинов людей, которые в Преображенском приказе есть и впредь будут, в Его Государевых делах и в татьбах и в разбоях и во всяких воровствах, кроме смертных убивств и бунтовщиков, а по розыску довелись они смертныя казни: и таких воров, кроме смертноубойцов и бунтовщиков, смертью не казнить, а вместо смертной казни чинить им жестокое наказание, бить кнутом и пятнать новым пятном, вырезывать у носу ноздри и ссылать на каторги, в вечную работу... И буде такие казненые ссыльные люди, у которых будут вырезанныя ноздри, или которые запятнаны будут в лоб и натерты порохом, учнут с каторг бегать и приходить к Москве, или куды в городы и в уезды в села и деревни: и таких казненых людей, у которых явятся ноздри вырезаны, или хотя весь нос отрезан или отравлен будет, или в лоб запятнаны и порохом натерты, всяких чинов людям, имая, приводить в приказы и к Бурмистрам в Земския Избы, а из городов тех людей присылать к Москве в Преображенской приказ. А буде кто таких казненых беглых людей станет у себя укрывать, или видя их, не поймает и не приведет и не известит, а после про то сыщется допряма, и тем людям за укрывательство тех воров быть в смертной казни, безо всякия пощады.
       
Об амнистии изменников
       7 ноября 1708 года
       О бежавших с изменником Мазепою Малороссийских старшинах и всякаго звания людях, о прощении их и возвращении им имущества и чинов, если оставив Шведов, прибегнут с разскаянием к Российскому Государю и о наказании их в противном случае смертию
       ...Мы, Великий Государь, милосердуя и о тех подданных своих, которые изменою вора Мазепы заведены в неприятельския руки, объявляем сею Нашею, Царскаго Величества, грамотою: дабы оные, надеясь на Нашу Великаго Государя милость, от неприятеля, Короля Шведскаго, и от него вора изменника отлучались и приходили без всякаго опасения паки под Высокодержавную Нашего Царскаго Величества руку... и служили Нам, Великому Государю, по прежнему верно, в прежних своих чинах при войске Запорожском. А хотя бы некоторые из них о его Мазепине злом намерении и измене и ведали, но опасаясь его власти, на него не доносили и были с ним в согласии: и тем Мы милостивое отпущение вин их при сем объявляем и в прежних чинах их быть соизволяем, ежели возвратятся они паки в войско Наше Запорожское... даем всем оным, при воре Мазепе обретающимся, к возвращению на месяц время, считая с сего нижеписаннаго числа, обещая им Нашим, Царскаго Величества, словом, что ежели в те числа возвратятся, содержание чинов и маетностей их, без всякаго умаления и впредь Нашу Царскаго Величества милость. Но буде они, презрев сию Нашу Царскаго Величества милость и от неприятеля Нашего, Короля Шведскаго, и от него изменника Мазепы, в то определенное время отлучась... не возвратятся: то объявляем их, сею Нашего Царскаго Величества грамотою, за изменников Наших, и повелеваем их лишить всех чинов и урядов при войске Нашем Запорожском, також и маетности их и имение, яко изменничье, определяем отдавать за службы иным верным в войске Нашем Запорожском, а жен их и детей брать за караул и присылать к Нам Великому Государю, которые сосланы будут в ссылку; а ежели кто из них самих пойман будет, тот восприимет, яко изменник, достойную смертную казнь...
       
О запрете доносов
       25 января 1715 года
       О нечинении доносов, о подметных письмах и о сожигании оных при свидетелях на месте
       Понеже многия являются подметныя письма, в которых большая часть воровских и раскольничьих вымышлений, которыми под видом добродетели, яд свой изливают; того ради повелевается всем: кто какое письмо поднимет, тот бы отнюдь не доносил об нем, ниже чел ни разпечатывал, но объявя посторонним свидетелям, жгли на том месте, где подымет, ибо и недавно некто подкинул письмо, яко бы о нужном деле; в котором пишет, ежели угодно, то он явится; почему нетокмо позволено оному явиться, но и денег в фонаре 500 рублей поставлено; и более недели стояли, но ни кто не явился... Того для, кто истинный Христианин и верный слуга своему Государю и отечеству, тот без всякаго сумнения может явно доносить словесно и письменно о нужных и важных делах Самому Государю, или пришед к двору Его Царскаго Величества, объявить караульному сержанту, что он имеет нужное доношение, а имянно о следующих: 1. о каком злом умысле против персоны Его Величества или измены, 2. о возмущении или бунте, 3. о похищении казны; а о прочих делах доносить кому те дела вручены, и как свидетельствует недавно публикованый указ, а писем не подметывать.
       
О применении пыток
       Март 1715 года
       Краткое изображение процесов
       2. ...Судье не надлежит без доволного подозрения дерзнуть вскоре никого к пытке привесть, но прежде важные к тому иметь притчины и совершенное подозрение, и когда имеющее подозрение кому приложится, а он в том запрется, тогда надлежит оное доказать...
       3. Пытка употребляется в делах видимых, в которых есть преступление. Но в гражданских делах прежде пытать не мочно, пока в самом деле злое действо наруже не объявится, разве когда свидетель в болших и важных гражданских делах в скаске своей оробеет или смутится, или в лице изменится, то пытан бывает.
       4. Однако ж надлежит жестокую пытку умеренно, с разсмотрением чинить, понеже умерение пытки весьма на разсуждение судейское положено. Того ради надлежит судье наперед разсудить количество дела, в котором подозрителного пытать намеряется, ибо в вящших и тяжких делах пытка жесточае, нежели в малых бывает. Также надлежит ему оных особ, которые к пытке приводятся, разсмотреть, и усмотря твердых, безстыдных и худых людей, жесточае, тех же, кои деликатного тела и честные суть люди, легчее, и буде такой пытки доволно будет, то не надлежит судье его приводить к болшему истязанию... Буде же судья без обману и вымыслу оного, которого пытать не надлежит, повелит пытать или преступит обыкновение роспросов, тому надлежит пытаннаго некоторою суммою денег удовольствовать. Равным же образом, когда судья из вымыслу без жадного подозрения чрез меру пытать повелит, что он от того умрет, тогда может лишен быть живота...
       8. Недоволно того, когда пытанный на пытке или устрашась оной, в преступлении повинится, а доволного основания к приговору в деле еще нет, но надлежит судье по нескольку дней, когда болезнь минется, паки его роспросить, твердо ли он в признании своем зостает, и буде он тогда пред судом признает, то уже из такого его признания мочно учинить приговор...
       10. В правах последующие от пытки изъяты суть, яко: шляхта, служители высоких чинов, старые семидесять лет, недоросли и беременные жены. Все сии никогда к пытке подвержены не бывают, разве в государственных делах и в убийствах, однакож с подлинными о том доводами.
       
О судах высшей инстанции
       10 ноября 1721 года
       О нечинении в Нижних Судах над виновными экзекуции без аппробации Надворных Судов, и о наказаниях, каковыя должно определять ворам и смертоубийцам
       ...В Губерниях и Провинциях в Нижних Судах, ежели по каким делам за вины кто будет достоин ссылки на галеру, или смертной казни, и о таковых подписав приговоры, те дела и тех людей, кто чему осуждены будут, отсылать в Надворные Суды, и которые Надворные Суды в Губерниях, и к тем приговорам призывать и Губернаторов и Вице-Губернаторов, и с ними обще по тем сентенциям разсматривать и свидетельствовать, и по свидетельству подписывать приговоры ж; и по подписании тех людей для эксекуции отсылать в те городы, из которых присланы будут, по прежнему. А ежели по которым делам в Надворных Судах усмотрено будет, что те Нижних Судов приговоры подписаны противно указам, и им по тем делам указ чинить по указам Его Императорскаго Величества; а о тех Нижних Судах, о которых те приговоры подписаны будут противно указам, и за такую ж вину какому штрафу подлежать будут, о том им требовать указа из Юстиц-Коллегии, а не отсылая тех дел для аппробации в Надворные Суды, в тех Нижних Судах экзекуции отнюдь не учинить, дабы от недознания в разсуждении напрасно такого тяжкаго осуждения не было, токмо по таким от Нижних Судов посылаемым делам в Надворных Судах чинить решение без всякаго продолжения. А разбойникам и татям чинить эксекуции, разбойникам за один и за два разбоя, ежели смертнаго убийства не чинил, по розыску учиня наказание и вырезав ноздри, ссылать на каторгу в вечную работу; а ежели хотя и на одном разбое кто был, а учинил смертное убийство, и таких казнить смертию, а за три разбоя хотя и смертнаго убийства не учинил, казнить смертию ж. Татям, за первую и за вторую татьбу чинить наказание и свобождать на поруки, как указы повелевают, а за три, вырезав ноздри, ссылать на галеру в вечную работу...
       
ЦЕРКОВНАЯ ПОЛИТИКА
       
О вероисповедании в Татарстане и Якутии
       6 декабря 1714 года
       Об уничтожении кумиров и кумирниц у Вогуличей у Остяков у Татар и у Якутов, и о крещении сих народов в Христианскую веру
       По сему указу ехать тебе, богомольцу Нашему во всю землю огульскую и в Встяцкую и во все их уезды и в Татары и в Тунгусы и в Якуты и в волостях их где найдешь их кумиры и кумирницы и нечестивыя их чтилища, и то по сему Нашему Великаго Государя указу пожечь, а их Вогулечев и Остяков и Татар и всех иноземцов Божиею помощию и своими труды приводить в Христианскую веру, и о том явить им словесно и сей Наш указ сказать: и которые Вогулечи и Остяки и Татара и все иноземцы крестятся, тем Нашего Царскаго жалованья давать холст ко крещению, на рубахи, и в ясаку им льгота будет. А где ты богомолец Наш приедешь в городы в Верхотурье до Пелыми, до Березова по Сосве и за Березов вниз и оттуда до Нарыма и до Тобольска и Енисейска и Якутскаго и в волости до тех городов надлежащия что надобно к твоему поведению и к потребе, и то по сему Нашего Величества указу брать тебе в городах из казны у Коммендантов, что понадобится к тому крещению, и Коммендантом всех Сибирских городов везде давать, что понадобится, без всякаго удержания.

ФОТО: ЕВГЕНИЙ ПАВЛЕНКО

"Носить платья верхнее Саксонския, а исподнее, камзолы и штаны и сапоги и башмаки Немецкия"

Об обязательном ежегодном исповедании
       8 февраля 1716 года
       О хождении на исповедь повсягодно, о штрафе за неисполнение сего правила, и о положении на раскольников двойнаго оклада
       ...Велеть в городах и в уездах всякаго чина мужеска и женска пола людям объявить, чтоб они у отцев своих духовных исповедывались повсягодно. А ежели кто в год не исповедается: и на таких людей отцам духовным, и приходским священникам подавать в городах Архиереям и духовных дел судьям, а в уездах старостам поповским именныя росписи, а им те росписи отсылать к Губернаторам, и в уездах к Ландратам, а им Губернаторам и Ландратам на тех людей класть штрафы, против дохода с него втрое, а потому им ту исповедь исполнить же. Также где есть раскольники, тех во всех Губерниях Губернаторам, как мужеска, так и женска пола описать, (кроме тех, которые живут близ рубежей), и описав, положить их в оклад против настоящаго нынешняго платежа, по чему купечество в посады, а крестьяне с тяглых своих жеребьев платят вдвое; а которые по описи явятся, а прежде сего податей никаких не платили, тех обложить применяясь к тому ж; а женска пола со вдов и с девок, против онаго вполы; а что в которой Губернии по описи тех раскольников явится и что на них оклада вновь положено будет, о том в Канцелярию Сената присылать из Губернии ведения.
       
О правилах поведения в церквах
       8 декабря 1718 года
       О взимании штрафа с тех, кои во время божественныя литургии будут разговаривать
       ...Объявить в Москве всякаго чина людям, дабы в соборах и в монастырях и в приходских церквах, во время пения божественныя литургии стояли с безмолвием, и слушали со всяким благоговением; а ежели кто во время того пения учнет с кем иметь разговоры и стоять неблагочинно: и с таковых имать штраф, не выпуская из церкви, по рублю с человека, и употреблять на церковное строение; и для того присмотра употреблять кого пристойно из людей добрых.
       
Об отношениях с католиками
       18 апреля 1719 года
       О высылке Иезуитов за границу
       Приехав к Москве, 1. Объявя тайно Обер-Комменданту на вечер, и той же ночи ехать в слободу в Езувицкой монастырь, и там в полночь осмотреть и взять все письма их, а как разсвенет, объявить им указ, и потом дав им убраться, послать их с Москвы за рубеж с добрым провожатым; однакож велеть их задержать в Можайске, а тем временем письма их чрез учителей наших школ пересмотреть при себе, и буде, какия корешпондетныя или иныя письма явятся подозрительныя, то оныя перевезть и привезть с собою, а их не отпускать; буде же весьма ни чего не найдется подозрительнаго, то оных, как выше писано, выслать.
       2. Понеже слышим, что оные учеников многих в свой закон привели, а наипаче из мещанскаго, то також освидетельствовать, и кои приличатся в семь или в ином, арестовать.
       
О несвободе вероисповедания
       29 апреля 1722 года
       Об отступающих от Грекороссийскаго вероисповедания
       ...Об отступающих от благочестия учинить публичное от Синода объявление, что ежели кто от прародителей Грекороссийскаго благочестия быв, отступит от благочестия, и примет иную хотя и Христианскую веру, так же ежели жену благочестивую принудит, или попустит принять иную, веру или детей от себя раждающихся будет крестить в иную же веру, а наипаче ежели принудит или попустит, оставив благочестие, быть в иной вере: и о таковых тем, кто ведает, доносить в Синоде, без продолжения времени, а по тем доношениям от Синода следовать, и таких отступивших исправлять, и о обращении ко благочестию увещевать; а которые по увещании исправиться не похотят, о таких сообщить Синоду в Сенат ведение, где имеет быть (как с такими поступать) собственная Его Императоркаго Величества резолюция предложена.
       
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
       
О санитарных нормах в Москве
       22 февраля 1709 года
       О наблюдении Московским обывателям чистоты на дворах и на улицах, о свозе всякаго помету за Земляной город* и содержании мостовой в исправности
       ...Всяких чинов людям, которые живут на Москве, в Кремле, в Китае, в Белом, Земляном городах и за Земляным городом дворами, и кликать бирючь по большим проезжим улицам и по крестцам по многие дни, чтоб они с дворов своих навозу и мертвечины и всякаго помету в улицах и в переулках не метали, и во всех улицах и в переулках навоз и мертвечину и всякой помет отчистили б, и возили б за Земляной город, от слобод в дальныя места, и засыпали землею. Также которыя улицы мощены: и на тех мостах в мощении, мостовых бревен велеть беречь, чтоб из мощенья мостов бревнам кражи не было... А буде очищать и мостов беречь не станут и учинятся ослушны: и на тех ослушников выборным десятским извещать и подавать в приказе Земских Дел письма, и тем людям, за ослушание их и за неочистку против дворов своих всякаго помета и за необрежение мостовых бревен, учинено будет наказание, за первой привод бить батоги, за другой бить батоги ж, да пени имать по 5 рублей, за третий привод бить кнутом, да пени по 10 рублей...
       
*Земляной город — часть Москвы, ограниченная в XVII-XIX вв. земляным валом, проходившим по территории между нынешним Бульварным и Садовым кольцом.
       
О защите питерских лосей
       22 апреля 1714 года
       О нестрелянии в Санктпетербургской Губернии лосей
       Санктпетербургской Губернии в городах и в уездах всяких чинов людем лосей, где они есть, против прежняго обыкновения не стрелять и не бить. А ловить их, ежели кто похочет живых... Тем людем, кто их поимает, по отпискам их дано будет из Его Государевой казны за всякаго лося по 5 рублей. А буде кто впредь... лосей станет стрелять и бить, а не живьем ловить... на таких противниках взят будет штраф большой, да им же учинено будет жестокое наказание.
       
Об охране российских дубов
       28 декабря 1717 года
       О сбережении, дубовых на кораблестроение лесов, о запрещении рубить оные и подсушивать, и о наказании за преступление сего указа
       ...Писал к Нам Вице-Губернатор Казанской Кудрявцов, что дубовые леса, годные к корабельному строению, не берегут, но рубят и подсушивают; что он осмотрел в Нижегородской Губернии, и те люди, которые явились в том преступлении, сысканы в Нижний; того для, по получении сего указа поезжай в Нижний, и о том розыщи подлинно и преслушникам указа учини жестокое наказание и разорение отнятием всего их имения, и потом подтверди указами с жестоким штрафом, чтоб леса дубовые берегли, не рубили и не подсушивали.
       
О санитарных нормах в Санкт-Петербурге
       11 сентября 1719 года
       О битии мясникам скотины в показанном месте
       ...На Адмиралтейском острову в новопостроенном на Мье реке мясном ряду мясникам скотины никакой не бить, а бить скотину в показанном им месте за пильными мельницами на острову за Мухановым двором и обрядя, всякую скотину в тот мясной ряд привозить и продавать невозбранно по прежним указам, за присмотром определенных к надзиранию, для того, что в том мясном ряду мясники бьют скотину и внутренность в показанное им место не убирают и бросают близ того ряда, от чего мерзостной дух происходит и нечистота, и по реке от такаго духа проехать с нуждою, о чем онаго мяснаго ряда мясникам многажды подтверждено, дабы они внутренности скотския возили за пильные мельницы в показанное место; но оные презря все таковое предложение, явились в том преслушны; и ежели впредь по объявлении сего указа явятся преслушны, також в том ряду полки и лавки и прочее все оное место в чистоте содержать и около себя чистоты иметь не будут, и на таковых преслушниках брать штрафы...
       
ГРАДОУСТРОЙСТВО
       
О правилах строительства в Москве
       28 января 1704 года
       О строении в Москве, в Кремле и Китае городе каменных домов, о разположении оных подле улиц и переулков, а не внутри дворов и об обязанности владельцов продавать дворовыя места, если они не в силах выстроить каменнаго здания
       ...На Москве всяких чинов людям в Кремле, в Китае строить палаты и всякое каменное строение, по прежнему Своему Великаго Государя указу, а хоромнаго деревяннаго строения отнюдь не строить. А строить то каменное строение, по большим улицам и по переулкам, а не посередь дворов своих, добрым мастерством. А кому каменнаго строения строить нечем: и тем дворы свои продавать таким, кому каменное строение, по сему Великаго Государя указу, строить есть чем...
       
О введении платы за въезд на территорию Москвы
       24 января 1711 года
       О собирании пошлины с возов в Москве при въезде в Земляной город
       Со всяких возов, которые в Москве в Земляной город поедут, чьи б оные ни были, сбирать пошлину в воротах у Землянаго города, и к тому приставить отставных солдат, а именно: с дров и с бревен по копейке, с сена по 2 копейки, с теса и с досок, по алтыну, а с прочей всякой клади (кроме порожняка) с воза каждаго, как с сена, так и с телеги по гривне. И тот сбор ведать ныне от Гвардии Майору Ушакову; и для того у всех ворот и у проездах больших дорог по Земляному городу сделать шлагбаумы, а на Москве реке зимою рогатки, а на проломах палисады, дабы мимо никому проезжать было невозможно; сбор только в воротах Землянаго города, а в прочих внутренних воротах посему не брать.
       
О временном запрете строительства каменных домов
       9 октября 1714 года
       О запрещении на несколько лет строить во всем Государстве каменные домы
       ...Понеже здесь каменное строение зело медленно строится, от того, что каменьщиков и прочих художников того дела трудно и за довольную цену, того ради запрещается во всем Государстве на несколько лет (пока здесь удовольствуются строением) всякое каменное строение, какого б имени ни было, под разорением всего имения и ссылкою; и сей указ объявить во всех городах и уездах С.Петербургской Губернии, кроме здешняго места, дабы неведением никто не отговаривался.
       
О строительных стандартах
       12 октября 1714 года
       О строении мазанок на каменном фундаменте и о покрытии домов черепицею или дерном
       Кто хочет строить мазанки, или Прусскою манерою, то конечно б делали оное строение на каменном фундаменте; будеже кто вдруг каменнаго фундамета сделать не может, то строить такое строение на столбах, обивая оные столбы тесом, и потом со временем подделывать фундамент каменной исподоволь. А на деревянном фундаменте такого строения отнюдь не строить. А которые построили на деревянном фундаменте до сего указа, и тем в будущее лето по томуж подделать каменной фундамент...
       
О сезонном отключении отопления
       23 июня 1719 года
       О топлении печей в избах и банях один раз в неделю и о штрафах за нарушение сего запрещения
       ...Всяких чинов людям избы и бани топить по однажды в неделе, а именно: в Субботу и печи перепечатать и определенным офицерам велено смотреть накрепко, чтоб не в указные дни не топили; да и впредь Санктпетербургским жителям всяких чинов, с дворов, такие люди в топлении изб в неуказные дни в Канцелярию Полициймейстерских дел в приводах будут за первой привод имать штрафа вышних чинов домов по полтине, а с подлых по полуполтине за привод денег по 4 алтана по 2 деньги, а за другой привод штраф имать против того вдвое, а за третий привод втрое, а за четвертой привод чинить наказание, бить батоги нещадно...
       
О неравенстве в банях
       2 марта 1720 года
       О воспрещении строить в С.Петербурге бани людям нижних классов
       ...Бани строить позволять по прежнему Его Великаго Государя указу, кроме подлаго народа, а подлым отнюдь бань строить не позволять.