Таможня хочет стать национальным проектом

Федеральная таможенная служба (ФТС) и Минэкономразвития сообщили вчера о выполнении указания премьера Михаила Фрадкова, поручившего подсчитать, сколько денег нужно таможне для резкого повышения эффективности работы. Оказалось, что "для полного счастья" ФТС нужно $3 млрд. Таможенники обещают, что вложенные в них инвестиции окупятся с лихвой — начиная с 2008 года они рассчитывают дополнительно собирать в бюджет по $5 млрд в год.

С предложением определить объемы финансирования, необходимые для выполнения Концепции развития таможенных органов до 2010 года, Михаил Фрадков обратился к ФТС и Минэкономразвития на заседании правительства 8 декабря прошлого года. Вчера первый замглавы ФТС Владимир Шамахов и глава департамента госрегулирования внешнеторговой деятельности и таможенного дела Галина Баландина объявили о том, что наконец подсчитали, какую сумму им хотелось бы получить на реформу. Таможенникам необходимо 89 млрд руб. (более $3 млрд) на период до 2010 года.

Сумму, сопоставимую с расходами на президентский национальный проект "Здоровье" (на него, напомним, выделяется $5 млрд), таможня хотела бы потратить на следующее: 30 млрд руб. необходимо для решения внутренних проблем ФТС — на финансирование статьи "Борьба с коррупцией и должностными преступлениями в таможенных органах" (несмотря на устрашающее название, речь всего лишь идет о повышении зарплаты на 25% и создании новых рабочих мест); 13 млрд руб.— на оснащение таможен современными техническими средствами контроля.

Прежде всего речь идет о закупке 72 инспекционно-досмотровых комплексов, с помощью которых таможенники будут "просвечивать" грузы и убеждаться, что, к примеру, в автопоездах через границу следуют ЖК-телевизоры, а вовсе не зеленый горошек, как записано в представленной им грузовой таможенной декларации. Еще 24 млрд руб. служба хотела бы потратить на обустройство таможенной границы — на строительство 149 новых и реконструкцию 37 существующих автомобильных пунктов пропуска. Кроме этих трех расходных статей в составленной смете еще восемь позиций.

Объемы запрашиваемого финансирования таможенники будут отстаивать уже завтра — на специально созываемой коллегии Минэкономразвития. Впрочем, убеждать руководителю ФТС Александру Жерихову предстоит скорее не Германа Грефа, а ведающего бюджетом министра финансов Алексея Кудрина. Тот пока рассматривает запросы таможни без особого энтузиазма, напоминая, что трехлетний финансовый план подобных расходов не предусматривает. Впрочем, как сказала Ъ курирующая ФТС Галина Баландина, вероятность того, что финансирование концепции будет открыто в 2007 году, все же довольно велика.

В МЭРТе и ФТС надеются, что Минфин и Михаила Фрадкова убедят подготовленные расчеты о финансовой окупаемости проекта. По словам Владимира Шамахова, в 2007 году модернизированная служба могла бы дополнительно собрать в федеральный бюджет $1 млрд, в 2008-м — $2 млрд, а в 2009-2010 годах уже вливала бы в госказну по $5 млрд ежегодно.