Мнение избирателей уперлось в сроки обжалования

Экс кандидат в депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга Ольга Галкина

Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ

Экс-кандидат в депутаты петербургского ЗакСа от партии эсеров Ольга Галкина пытается оспорить результаты выборов в Московском районе. Она уверена, что из-за фальсификаций у нее отобрали победу, а мандат достался кандидату ЛДПР Андрею Малкову. Суд отказал ей ввиду того, что иск был отправлен в последний день, 29 сентября, но пришел только 4 октября. Госпожа Галкина намерена оспорить решение. Эксперты уверены, что ее шансы «более чем сомнительны».

Кандидат от партии «Справедливая Россия» в день подсчета голосов на выборах в ЗакС Петербурга, 19 сентября, лидировала в 21-м округе, обходя кандидата ЛДПР Андрея Малкова. Долгое время он и вовсе шел на четвертом месте, согласно данным, постепенно вносимым в ГАС «Выборы». Однако вскоре ряд членов комиссий, не выдав наблюдателям и независимым членам комиссии с совещательным голосом протоколы об итогах выборов, скрылись с бюллетенями, сообщили представители эсэров. По словам представителей партии, имели место и другие нарушения: внесение в ГАС «Выборы» результатов, отличных от результатов в протоколах, подписанные не всеми членами комиссии протоколы и так далее. Всего в списке ответчиков значатся 11 участковых комиссий, а также две территориальные, на территории которых располагаются перечисленные УИКи.

Часть членов комиссий направилась в администрацию Московского района, где закрылась в подвале, говорят представители эсэров. Туда не пускали никого, в связи с чем представители «Единой России» (в 21-м округе против господина Малкова шел соратник экс-спикера Вячеслава Макарова Никита Титенко) вызвали полицию. По итогам «ночных брожений» с бюллетенями Андрей Малков стал депутатом петербургского ЗакСа.

Эсер Ольга Галкина убеждена, что мандат должна была получить она, но в интересах поддержанного Смольным господина Малкова результаты волеизъявления могли подменить. Она обратилась в Московский районный суд, однако в удовлетворении исковых требований ей отказали, не рассмотрев дела по существу.

Причина в том, что юристы госпожи Галкиной были убеждены, что должны успеть подать иск в десятидневный срок, но, согласно изменениям в КАС (Кодекс административного судопроизводства) от апреля текущего года, иски по оспариванию результатов выборов должны поступить в суд не позднее десяти дней после объявления результатов.

Ольга Галкина намерена оспаривать решение суда. «То, с чем вышли наши оппоненты (с требованием прекратить рассмотрение в связи с нарушением сроков.— “Ъ”), говорит о том, что они боятся аргументированного рассмотрения дела. Если мы получим доступ к видеозаписям, то даже самому ангажированному суду станет понятно, насколько грубо наши оппоненты нарушили законодательство по процедуре проведения выборов. На наш взгляд, изменения в статью 93 КАС РФ трактованы судом неверно»,— считает политик.

Замгендиректора по правовым вопросам Amulex.ru Юлия Галуева отмечает, что шансы госпожи Галкиной добиться рассмотрения дела невелики. «Статья 93 КАС РФ закрепляет, что процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до 24 часов последнего дня процессуального срока. Изменение в статью 93 КАС РФ, вводящее исключения, было принято в апреле 2021 года, до этого исключений не было. Теперь предусмотренные статьей 240 КАС РФ (Сроки подачи административных исковых заявлений о защите избирательных прав.— “Ъ”) процессуальные документы должны поступить в суд в последний день срока. Перспективы добиться изменения решения более чем сомнительны. Сложно ожидать иного развития событий до тех пор, пока данная норма не будет разъяснена иным образом Верховным или Конституционным судом»,— считает эксперт.

Член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова также комментирует дальнейшую судебную перспективу без оптимизма: «С точки зрения юридической техники было бы понятнее, если бы законодатель не просто исключил сроки, указанные в статье 240 КАС РФ, из под действия формулировки про почтовую отправку, но и включил бы в содержание статьи прямое указание, что иски в защиту избирательных прав обязательно должны быть сданы под отметку в суд не позднее последнего дня срока на обжалование. В данном случае такой формулировки в статье 93 КАС РФ нет, что, возможно, и явилось причиной того, что представители Ольги Галкиной пропустили сроки. "Перепрыгнуть" доводы о пропуске срока крайне сложно».