Кремлевский ветеран дошел до выхода

Вчера президент Владимир Путин указом освободил от должности своего советника Александра Абрамова. Он проработал в Кремле на руководящих должностях с 1999 года, в частности курировал региональную политику, обеспечивал работу Госсовета. Но в последний год господин Абрамов фактически остался без полномочий.

Информацию о том, что господин Абрамов сам подал заявление об уходе по собственному желанию, подтвердил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Александр Абрамов пришел в Кремль еще при президенте Борисе Ельцине. С 1999 по 2000 год он был замглавы кремлевской администрации, которым тогда был Александр Волошин. Глава центра "Панорама" Владимир Прибыловский утверждает, что "Абрамова привел в Кремль Владислав Сурков (в настоящее время помощник президента.— "Ъ"), с которым они вместе работали в банковском бизнесе — в "Менатепе" и Альфа-банке". К сфере ведения господина Абрамова относились региональная политика и работа с территориями. Эти полномочия он сохранил и после избрания в 2000 году президента Владимира Путина. Однако с началом федеративной реформы, которая включала создание федеральных округов и изменение порядка формирования Совета Федерации с одновременным исключением из него глав регионов, полномочия господина Абрамова стали видоизменяться. С одной стороны, для избранных губернаторов решено было создать Госсовет, который сохранил за главами регионов возможность регулярно собираться вместе, но без каких-либо практических прав. Работу Госсовета с нуля и настраивал Александр Абрамов в качестве его секретаря. В то же время территориальное управление АП, которое традиционно курировал господин Абрамов, стало объектом аппаратного давления сразу с двух сторон: аппаратов полпредов, которые старались переключить работу с регионами на себя, и управления внутренней политики. Развязка наступила после президентских выборов 2004 года. По итогам реформы администрации президента территориальное управление было упразднено. А Александра Абрамова освободили от ответственности за взаимодействие президента с органами госвласти субъектов РФ и органами местного самоуправления (полномочия ушли замглавы администрации Владиславу Суркову), сохранив за ним исполнение обязанностей секретаря Госсовета и подготовку поездок президента по стране. Господин Абрамов стал помощником президента. Этот статус он оставил за собой и после прихода в 2008 году в Кремль президента Дмитрия Медведева. А в июне того же года господину Абрамову удалось пробить создание в структуре АП управления по обеспечению деятельности Госсовета, которое возглавил Петр Скороспелов.

В 2012 году после возвращения в Кремль Владимира Путина господин Абрамов перешел из помощников в советники. "В любом случае советник, в отличие от помощника президента,— декоративная функция и реального влияния не имеет",— полагает господин Прибыловский.

Работа по обеспечению деятельности Госсовета перешла к новому помощнику президента, экс-министру природных ресурсов Юрию Трутневу. Александр Абрамов продолжал курировать спорт. Однако вскоре и эта сфера перешла под крыло господина Трутнева. После перехода последнего на пост полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе его полномочия в АП отошли Игорю Левитину, экс-министру транспорта, своевременно повышенному из советников президента в помощники. Фактически у господина Абрамова как советника осталась только одна функция: "выполняет особые поручения президента". "Обладая большим опытом госслужбы, в последнее время он не имел той загруженности, на которую способен, и ушел по собственному желанию",— сказал источник "Ъ", хорошо знакомый с ситуацией. По словам собеседника "Ъ", будущая деятельность Александра Абрамова не будет связана с госслужбой и он, скорее всего, перейдет на работу в бизнес-структуры.