Досрочное возложение полномочий

Вчера Рамазан Абдулатипов заявил о том, что он назначен временно исполняющим обязанности главы Дагестана. То, что господин Абулатипов объявил об отставке Магомедсалама Магомедова раньше, чем это сделал Кремль, эксперты объясняют сложной ситуацией в Дагестане. Министр информации и печати Дагестана Нариман Гаджиев, для которого эта новость оказалась совершенно неожиданной, заверил "Ъ", что смена власти в республике в любом случае пройдет "без эксцессов".

"Вчера вечером подписан приказ о моем назначении. Это уже не слухи. Это свершившийся факт",— заявил в воскресенье в интервью порталу "Кавказская политика" депутат Госдумы Рамазан Абдулатипов, отметив, что за последние месяцы он общался с Владимиром Путиным несколько раз. По поводу перспектив будущего главы республики — будет он избираться или назначаться — господин Абдулатипов намерен "посоветоваться с парламентом Дагестана", хотя сам всегда выступал за прямые выборы глав регионов. Отметим, что в Кремле Дагестан называют одной из республик, где выборы невозможны из-за "взрывоопасной ситуации", а Магомедсалам Магомедов заявлял, что способен провести кампанию не хуже других регионов.

В Кремле интервью вчера комментировали скупо. Один из источников "Ъ" в президентской администрации заявил: "Будет указ — будет и разговор". Другой собеседник "Ъ" в Кремле сообщил, что принципиальное решение об отставке главы Дагестана принято, а публично о нем будет объявлено в ближайшие дни. А пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил "РИА Новости", что среди документов, которые подписывает президент, документа под названием "приказ" нет: "Президент подписывает иные виды документов, о которых мы информируем общественность своевременно". Сразу после этого на портале "Кавказская политика" была внесена соответствующая правка в текст.

Помощник депутата Госдумы Абдул Магомедов вчера заверил "Ъ", что указ о назначении временно исполняющего обязанности главы Дагестана подписан в субботу, а в воскресенье господин Абулатипов проводил в Москве встречи с представителями дагестанских общин и местными политиками. По его словам, уже в понедельник Рамазан Абдулатипов вылетит в Махачкалу, где состоится внеочередное заседание Госсовета республики, на котором будет представлен новый руководитель.

В Дагестане о смене руководства также узнали из интервью депутата Госдумы, которое вышло в 19:48. Пресс-секретарь главы республики Расул Хайбуллаев подтвердил, что Магомедсалам Магомедов находится в Махачкале. То, что не все идет по плану, стало понятно еще вчера днем: президент Дагестана, вопреки оглашенным накануне планам, не принял участия в церемонии посвящения архимандрита Варлаама (Пономарева) в сан епископа Махачкалинского и Грозненского, которую провел в храме Христа Спасителя патриарх Кирилл. Дагестанскую делегацию возглавлял первый зампред правительства Дагестана Олег Липатов.

Министр информации и печати Дагестана Нариман Гаджиев, для которого сообщение об отставке господина Магомедова оказалось неожиданностью, заверил "Ъ", что смена власти в Дагестане пройдет "без эксцессов": "Магомедов уже заявил, что он является членом команды Путина. И решение центра в Дагестане будет воспринято абсолютно нормально".

Эксперт Центра Карнеги Алексей Малашенко считает, что в такой необычной для Кремля форме об отставке главы Дагестана было объявлено неслучайно. Он не исключил, что, возможно, в Кремле опасались протестных акций в республике, которые начались с появлением слухов о смене руководства и прекратились только после сообщения о том, что Магомедсалам Магомедов остается на своем посту. Выбор временного руководителя Дагестана эксперт объяснил "Ъ" так: "Абдулатипов выбран как компромиссная фигура, он до сих пор не участвовал в местной политике и не представляет ни один из противоборствующих кланов".

Глава представительства международной кризисной группы в России Екатерина Сокирянская сказала "Ъ", что Дагестан несколько лет является эпицентром вооруженного конфликта на Северном Кавказе, но при Магомедсаламе Магомедове все же ситуация была управляемой, а в прошлом году удалось достигнуть положительной динамики в борьбе с бандподпольем. По ее словам, с момента своего прихода к власти глава Дагестана пытался реализовать новую модель в борьбе с вооруженным подпольем, предполагающую более открытую религиозную политику и создание механизмов по возвращению боевиков к мирной жизни. Режим по отношению к фундаментальным мусульманам был значительно либерализован, людей перестали преследовать только за то, что они ходят в "неправильные" мечети, был начат диалог между суфиями и салафитами, появилась комиссия по адаптации боевиков. В долгосрочной перспективе, по мнению собеседника "Ъ", при улучшении экономической ситуации и качества госуправления этот подход мог бы заложить основы гражданского мира. "Возможно, именно этот подход не устраивал Кремль,— сказала она "Ъ".— Не исключено, что перед Олимпиадой есть стремление жесткой рукой замирить республику. Для этого Рамазан Абдулатипов — политик, не имеющий опыта практического управления в Дагестане как минимум с 90-х годов, кажется более походящим руководителем".