Кандидат идет ва-бланк

Рабочая группа избиркома Чертановского округа Москвы рекомендовала отказать в регистрации на выборах в Госдуму самовыдвиженцу Роману Юнеману. В его подписных листах обнаружилось слишком много брака, а сами они были распечатаны с лишней графой для сбора номеров телефонов избирателей, что, по мнению руководства Мосгоризбиркома (МГИК), нарушает законодательство. Господин Юнеман не скрывает, что на бланках была дополнительная графа для пометок, которая потом отрезалась, поэтому в комиссию ушли листы строго установленной формы. Заседание избиркома намечено на 13 августа, но кандидат уже настроился оспаривать отказ в вышестоящих инстанциях.

Роман Юнеман

Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ / купить фото

О том, что окружной избирком (ОИК) Чертановского округа №210 выявил нарушение формата подписных листов Романа Юнемана, рассказал ТАСС 11 августа замглавы МГИКа Дмитрий Реут. «Кандидат умышленно изготовил и использовал в нарушение избирательного законодательства бланки подписных листов неустановленной формы. Документально подтверждено, что в подписных листах Юнемана содержалась незаконная дополнительная графа, в которую вносились не предусмотренные законом персональные данные избирателей, в том числе номера телефонов, что может быть квалифицировано как нарушение законодательства о персональных данных»,— заявил господин Реут. Кроме того, по его словам, доля выявленного брака в подписях господина Юнемана составила 10,78% при допустимых законом 5%. Заседание ОИК назначено на 13 августа.

В 2019 году Роман Юнеман участвовал в выборах в Мосгордуму как самовыдвиженец и занял второе место, уступив провластному кандидату Маргарите Русецкой всего 84 голоса. Этот проигрыш, который, по мнению господина Юнемана, случился из-за сбоев в системе электронного голосования, он до сих пор пытается оспорить в суде.

Роман Юнеман сдал в ОИК 14,9 тыс. подписей избирателей. По его информации, подписная кампания обошлась ему в 17,8 млн руб., в том числе около 7 млн руб. стоила работа сборщиков.

Господин Юнеман рассказал “Ъ”, что на напечатанных в типографии бланках было размещено дополнительное поле для внесения пометок. Но потом оно отрезалось, и подписные листы сдавались в избирком в том виде, которого требует закон, подчеркнул кандидат.

«Законом не регулируется ровность края или формат А4, например. Более того, в законе нигде не оговаривается, что не может быть указана дополнительная информация»,— отметил Роман Юнеман. Также, по его словам, в законе нет требования к тому, в каком виде печатаются листы. Политик заявил, что оспорит ожидаемый отказ в Центризбиркоме и Мосгорсуде. Он также обратился в Общественный штаб Москвы по наблюдению за выборами, руководитель которого Алексей Венедиктов намерен направить письмо во МГИК.

Источник “Ъ”, знакомый с ходом избирательной кампании в Москве, уверен, что Роман Юнеман, имея юридическое образование и опыт успешной регистрации на выборах в Мосгордуму-2019, не мог не знать все юридические нюансы при подаче документов в ОИК. «У провластного кандидата в округе высокий рейтинг доверия и узнаваемость, кроме того, КПРФ и "Яблоко" выставили сильных кандидатов. Так что не исключено, что Роман Юнеман в таком электоральном раскладе намеренно создал ситуацию, в которой будет снят с выборов, чтобы не проиграть и сохранить за собой электоральное будущее оппозиционно настроенного политика»,— допускает собеседник.

Напомним, от «Единой России» по Чертановскому округу идет депутат Госдумы, космонавт Роман Романенко, КПРФ здесь выставила экс-депутата Госдумы и экс-омбудсмена Волгоградской области Михаила Таранцова, а от «Яблока» выдвинулся правозащитник и активист Алексей Крапухин.

Электоральный юрист Антон Рудаков указывает, что нормы избирательного законодательства определяют только форму подписного листа, при этом размер может быть любой. «Удаление каких-то граф можно считать тем же самым изготовлением, и ключевое значение тут в любом случае имеют именно те листы, которые сданы кандидатом в комиссию»,— считает эксперт. С другой стороны, при ведении независимой кампании решение разместить в форме дополнительные сведения — это очевидная тактическая ошибка штаба, полагает господин Рудаков.

«Но основная суть, конечно же, не в дополнительных графах. По результатам проверки недействительными оказались более 10% подписей, и это безусловное основание к отказу в регистрации»,— отмечает юрист. На его взгляд, шансов оспорить брак в подписях у Романа Юнемана практически нет.

Эксперты близкой к администрации президента ассоциации «Независимый общественный мониторинг» (НОМ) считают, что в нынешней кампании отказы в регистрации единичны и основаны на невыполнении кандидатами требований закона, а потому не могут расцениваться как обстоятельства, препятствующие политической конкуренции и реализации гражданами избирательных прав. Такие выводы содержатся в докладе НОМ, презентованном 11 августа.

Напомним, что к выборам в Москве не были допущены муниципальный депутат Илья Яшин (выдвигался в Мосгордуму) и соратник Алексея Навального Олег Степанов (в Госдуму), а из думского списка КПРФ исключен директор «Совхоза им. Ленина» Павел Грудинин. В то же время ОИК Ленинградского округа столицы нашел всего 1% брака в подписных листах сотрудницы фонда «Городские проекты», кандидата в Госдуму Анастасии Брюхановой, не допущенной к выборам в Мосгордуму 2019 года.

Эксперты НОМ напоминают, что именно подписная кампания в 2019 году стала поводом для массовых протестов, после чего была законодательно установлена возможность собирать подписи онлайн через портал «Госуслуги». Правда, пока это возможно только на выборах регионального уровня, но авторы доклада полагают, что в дальнейшем электронный сбор подписей будет доступен и на федеральных выборах.