Муниципальный заказ выходит с продленки

Девять новых детских садов почти на 2 тыс. мест в Нижнем Новгороде, которые должны были быть построены еще в 2021 году, в большинстве своем будут сданы этой осенью. На некоторых объектах уже идет приемка, устранение недостатков, поставки мебели и оборудования, на единичных стройках были замены ненадежных подрядчиков. Строители уверены, что до начала 2023 года городская администрация должна сертифицировать и подготовить новые детсады к открытию, власти подтверждают эти намерения. Основной причиной задержки называется скачок цен на стройматериалы: компаниям, снижавшим конкурсную цену контрактов, пришлось доказывать необходимость повышения расценок.

Детсад в Кузнечихе доделывает очередной подрядчик

Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ

Новые детские сады в Нижнем Новгороде, строившиеся по муниципальным контрактам 2020 года со сроками ввода в эксплуатацию в 2021 году, с задержкой будут достроены этой осенью. Два детских сада в Канавинском районе сейчас доделывают подрядчики из Башкирии «Стройсервис» и «Ладья-М».

Детсад на 162 места на Красноуральской улице в Автозаводском районе завершает нижегородское ООО «Линкор». В компании отметили, что строительно-монтажные работы закончены, идет итоговая проверка Госархстройнадзора и подрядчик устраняет замечания. «Параллельно идут поставки мебели, штор, игрушек — мы как строители за этот процесс уже не отвечаем. Думаю, в ближайшие два месяца детсад будет сертифицирован и готов к работе. Все понимают, что до 2023 года детсады надо железно сдать», — отметил представитель «Линкора».

В ООО «Курс», с опозданием строившем за 212 млн руб. детсад на 220 мест на улице Генерала Зимина, сообщили, что сейчас идет документальное оформление объекта и примерно в октябре-ноябре детсад будет сдан. Представитель владимирской компании «Мастер», возводившей детсад на улице Глеба Успенского на 177 детей, сообщил, что их рабочие ушли с объекта еще три месяца назад:

«Здание готово, у нас один человек остался, газоны на территории поливает. Сейчас идет поставка оборудования, без которого детсад не может быть принят, но это уже не наша зона ответственности».

Детсад на 320 мест в Приокском районе на Верховой улице был сдан компанией «Нижегородспецгидрострой», сейчас идет его лиценизирвание. В ЖК «Новая Кузнечиха» визуально готовы корпуса двух новых детсадов №37 и №38 (по генплану). Родители быстрорастущего нового микрорайона очень ждут открытия этих учреждений. Однако на последнем объекте еще идет строительство и благоустройство территории.

В мае прошлого года муниципальный заказчик разорвал контракт с подрядчиком ООО «Монолит» из-за низкого исполнения работ по детскому саду №38. Компания сочла незаконным отказ Главного управления капитального строительства (ГлавУКС) Нижнего Новгорода, жалуясь, что виноват и сам заказчик. На протяжении года он не мог предоставить корректную проектную документацию и тем самым препятствовал работе, а компания брала на себя риски за стройку без проекта.

Теперь, по словам рабочих, они доделывают объект и исправляют ошибки предыдущего подрядчика. «У нас объект на стадии завершения: когда сдадим — тогда сдадим», — раздраженно ответили в офисе компании «Лига», отвечающей за строительство второго детсада в Кузнечихе на 320 мест.

В администрации Нижнего Новгорода подтвердили, что шесть из девяти законтрактованных в 2020 году детских садов «в завершающей стадии» и будут открыты до конца года (один сдан, еще два в приемке). «После получения разрешения на ввод детсадов в эксплуатацию необходимо будет лицензировать их для осуществления образовательной деятельности. Технологическое оборудование для оснащения объектов было закуплено ГлавУКС-НН еще в 2021 году и находится на ответственном хранении у поставщика. Его поставка осуществляется в соответствии с разработанным и утвержденным графиком»,— отметили в городском департаменте строительства.

Судя по данным госзакупок, практически всем строившим детсады подрядчикам ГлавУКС Нижнего Новгорода выставлял штрафные санкции за просрочку исполнения обязательств. Некоторые компании в прошлом году сами приостанавливали работу, требуя повысить расценки на 30%. В борьбе за муниципальные контракты строительные организации из Нижнего Новгорода и других регионов понижали стартовую цену на 15–20% и затем столкнулись с противоположным трендом быстрого роста цен на стройматериалы. По словам подрядчиков, их удорожание сыграло главную роль в просрочке.

Городскому заказчику и госэкспертизе пришлось доказывать необходимость увеличения объемов авансирования утвержденных расценок. Были и недобросовестные подрядчики: так, прокуратура сообщила об уголовном преследовании руководства ООО «Техлайн», эту организацию отстранили от работ по строительству детсада на Молитовской улице и заподозрили в хищении 30 млн руб. невозвращенного аванса.

Из обещания властей открыть учреждения до конца 2022 года следует, что просрочка в строительстве составит до одного года. Общий объем планируемых бюджетных инвестиций в девять детсадов превысил 1,6 млрд руб., но окончательно величина бюджетных расходов станет известна после закрытия всех актов и окончательных расчетов с подрядчиками и поставщиками. Открытие задержавшихся детских садов даст Нижнему Новгороду дополнительно 1939 мест.