Армию поделили на четыре

Президент Дмитрий Медведев подписал в понедельник указ "О военно-административном делении РФ", которым законодательно закрепляется уже начатое Министерством обороны формирование четырех вместо шести еще существующих военных округов. Об этом вчера сообщила пресс-служба Кремля.

В соответствии с указом президента с 1 сентября создается Западный военный округ (врио командующего — генерал-полковник Андрей Бахин), объединяющий Московский и Ленинградский военные округа. Как заявил недавно министр обороны Анатолий Сердюков, Западный округ уже фактически сформирован и 23 сентября в Санкт-Петербурге на коллегии Минобороны будут подведены итоги этой работы. Остальные три новых округа, согласно указу президента, будут сформированы к 1 декабря. Южный округ (врио командующего — генерал-лейтенант Александр Галкин) создается на базе Северо-Кавказского военного округа, Центральный (генерал-лейтенант Владимир Чиркин) объединяет Приволжско-Уральский и западную часть Сибирского военного округа (СибВО), Восточный (адмирал Константин Сиденко) формируется на основе восточной части СибВО и Дальневосточного военного округа. До 1 декабря эти округа будут функционировать по старой военно-административной схеме.

В Министерстве обороны вчера пояснили "Ъ", что указ подписан президентом уже после начала военно-административной реформы, которая стартовала 1 сентября. По оценке источников "Ъ", это свидетельствует о том, что верховный главнокомандующий внимательно следит за радикальной перестройкой вооруженных сил и "законодательно закрепляет ее продвижение". Как отмечает директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов, этот указ президента подтверждает, что министру обороны Сердюкову дан полный карт-бланш на проведение самых радикальных реформ в вооруженных силах.

На базе новых военных округов будут созданы объединенные стратегические командования (ОСК), которые возглавят командующие округами. Указ о формировании ОСК был подписан президентом 6 июля (см. "Ъ" от 15 июля). Согласно ему, в ОСК "Запад" входят Северный и Балтийский флота, в ОСК "Юг" — Черноморский флот и Каспийская флотилия, в ОСК "Восток" — Тихоокеанский флот. Как отмечает президент Фонда поддержки военной реформы генерал-майор запаса Павел Золотарев, при реорганизации не очень четко определено разделение оперативных (как руководителя ОСК) и административных (как командующего округом) функций командующих новыми военными округами. Главный редактор профильного издания Moscow Defense Brief Михаил Барабанов пояснил "Ъ", что в теории предполагается уменьшить административную составляющую в руководстве военными округами/ОСК, передав ее центральным органам Минобороны, а оперативные функции, наоборот, в основном переместить из центра в ОСК. Но как это будет работать на практике, пока не ясно, отмечает эксперт.