Минфин урезает госаппарат

Министр финансов РФ Алексей Кудрин на совещании у президента Дмитрия Медведева сообщил, что за три года количество госслужащих будет сокращено более чем на 100 тыс. человек. Оптимизация числа чиновников позволит, по расчетам Минфина, сэкономить около 43 млрд руб, при этом расходы на их содержание увеличатся примерно на 10%. Поводом для реформы послужили, в частности, следующие данные: 1,5 тыс. функций российских госслужащих — лишние, более 260 — дублирующие, еще более 800 — требуют изменения и уточнения.

Вице-премьер Алексей Кудрин сообщил, что в ближайшие три года в России сократят более 100 тыс. федеральных госслужащих. Планируется, что с помощью оптимизации к 2013 году правительство сэкономит 43 млрд руб. Увольнения чиновников будут происходить согласно графику, согласованному со всеми министерствами и ведомствами. "Мы планируем, что в первый и второй годы это будет примерно по 5%, в третий год — 10%", — сказал Кудрин, отметив, что некоторые министерства готовы решать эту задачу еще быстрее.

Министр финансов отметил, что после оптимизации числа чиновников расходы на их содержание возрастут примерно на 10%, что "будет отставать от инфляции". "Но мы действуем исходя из жестких ограничений бюджета и необходимости сокращения бюджетного дефицита", — объяснил вице-премьер. Отметим, что, по данным комиссии по оптимизации количества чиновников, примерно 1,5 тыс. функций госслужащих признаны лишними, более 260 — дублирующими. Согласно информации министра финансов РФ, в настоящее время количество всех федеральных служащих составляет примерно 510 тыс. человек, при этом 9,3% мест в ведомствах вакантны.

Напомним, в конце июня президент РФ Дмитрий Медведев в очередной раз обратился к членам президиума правительства с посланием о бюджетной политике в 2011-2013 годах. В тот же день он дал правительству еще одно поручение в письменной форме — сократить 20% чиновников к 2012 году. "Если у правительства возникнут сомнения относительно конкретной цифры 20%, конечно, могут быть корректировки, но порядок цифр должен быть примерно таким же", — пояснял помощник президента Аркадий Дворкович. 20 июля проект постановления правительства был размещен на сайте Минфина — согласно документу, 50% высвободившихся в результате сокращений бюджетных дотаций предлагается направить для материального стимулирования оставшихся работников.

Кирилл Кабанов, председатель "Национального антикоррупционного комитета":

— Сокращение чиновников на 100 тыс. действительно имеет экономическую целесообразность, но снизить объемы коррупции не поможет. Сейчас у нас больше госслужащих, чем было в СССР с учетом партийно-государственного аппарата, и, безусловно, их количество надо сокращать. Прибыль в бюджет будет заметной, сократится количество выплат заработной платы и различных социальных льгот. Но ничего кардинально это не изменит. Вроде бы удар наносится по болевым точкам – количеству чиновников и их функциям. Но бюрократия представляет собой единый класс со своими классовыми интересами, и она будет отстаивать их до конца. Чиновники зарабатывают на продаже мест (все чаще – даже незначительных должностей из-за высокого спроса), и в случае сокращения их количества просто повысятся ставки. Точно так же и упорядочивание функций чиновников приведет к тому, что тарифы взяток по другим процедурам возрастут. В результате чиновничья коррупция все равно будет иметь негативные экономические последствия: влиять на ВВП, выводить наличные деньги из оборота и формировать теневую инфляцию. Уменьшение коррупции происходит по другим причинам — благодаря усилению общественного контроля, эффективной работе СМИ, реализации принципа равенства госслужащих и простых граждан перед законом.