Между МИДом и войной

Угроза срыва минских договоренностей и новой эскалации на востоке Украины вынуждает глав МИДов "нормандской четверки" — России, Германии, Франции и Украины — вновь сесть за стол переговоров. Новая встреча, как стало известно вчера, состоится 24 февраля в Париже. Российский дипломатический собеседник "Ъ" рассказал, что министры выработают "руководящие указания" минской контактной группе по выполнению согласованного ранее плана. Источник же "Ъ" в администрации президента Украины сообщил: представители Киева поднимут вопрос о несоблюдении режима прекращения огня самопровозглашенными ДНР и ЛНР, а также попытаются доказать необходимость размещения в Донбассе миротворцев.

"Часто появляются опасения, что ситуация на востоке Украины может полностью выйти из-под контроля",— заявила вчера спецпредставитель ОБСЕ по урегулированию ситуации в Донбассе Хайди Тальявини. О "рисках эскалации на Украине" предупредил и президент Франции Франсуа Олланд, подчеркнув: минские договоренности с момента их заключения 12 февраля неоднократно нарушались. А канцлер Германии Ангела Меркель пригрозила России новыми санкциями — они могут быть введены, если "определенные пункты Минского соглашения не будут соблюдаться".

Угроза начала нового витка противостояния сделала необходимым проведение очередной встречи в формате "нормандской четверки". Вчера глава МИД Франции Лоран Фабиус рассказал, что 24 февраля встретится в Париже со своими коллегами из РФ, Германии и с Украины. По данным "Ъ", из-за этого главе российской дипломатии Сергею Лаврову придется корректировать свои планы: из Нью-Йорка, где в понедельник он выступит на дебатах в Совбезе ООН, министр должен был вернуться в Москву и во вторник встретиться с главой Международного комитета Красного Креста Петером Маурером. Теперь же переговоры, центральной темой которых значился гуманитарный кризис на востоке Украины, похоже, придется отменить.

В МИД РФ накануне рассказали, что министры "нормандской четверки" "условились разработать рекомендации в адрес контактной группы", которые помогут реализации всех положений "Комплекса мер по осуществлению минских соглашений" — документа, подписанного в белорусской столице 12 февраля. Российский дипломатический собеседник "Ъ" вчера употребил словосочетание "руководящие указания", выразив надежду на то, что после министерской встречи контактная группа заработает на полную мощность.

В Киеве тем временем готовятся предъявить ополченцам и России новые претензии. "Украина сообщит, что договоренности о прекращении огня не соблюдаются со стороны ДНР и ЛНР, и напомнит, что наблюдатели иногда не замечают обстрелов",— заявил "Ъ" источник в администрации президента Украины. О том, что перемирие соблюдается лишь частично, рассказали вчера и ополченцы, однако ответственность за это они возложили на украинских силовиков. Вместе с тем представитель РФ в совместном центре по контролю и координации (СЦКК) вопросов прекращения огня Александр Ленцов заверил: начавшееся 15 февраля перемирие "соблюдается от юга Донецкой области до запада Луганской области, кроме донецкого аэропорта, где изредка возникают перестрелки из стрелкового оружия".

По второму пункту комплекса мер — отводу тяжелых вооружений от линии соприкосновения — разногласий чуть меньше. Хотя в минобороны ДНР вчера рассказали, что у них нет никакой информации об отводе тяжелой техники Украиной, новости об этом могут появиться уже сегодня: план отвода, согласованный ранее с руководством "народных республик", вчера был подписан представителем украинских войск в СЦКК генерал-майором Александром Розмазниным.

А вот по поводу перспектив обмена пленными — еще одного пункта согласованного 12 февраля плана — никакой ясности нет. Заместитель командующего ополчением ДНР Эдуард Басурин вчера обвинил Службу безопасности Украины в захвате мирных жителей Донбасса для последующего обмена под видом пленных ополченцев. При этом он отметил: "Украинская сторона порядок и сроки обмена военнослужащими с нами не согласовала и процедуру передачи не обрабатывала". В Киеве, впрочем, вчера не исключали, что обмен пленными состоится уже сегодня.

Учитывая разногласия по целому ряду пунктов минских договоренностей и, как следствие, хрупкость перемирия, в Киеве не отказываются от идеи ввода на территорию Донбасса международного миротворческого контингента (см. "Ъ" от 20 февраля). Необходимость этого, по словам источника "Ъ" в администрации президента Украины, глава украинского МИДа Павел Климкин будет отстаивать на переговорах в Париже. "Несмотря на возражения лидеров самопровозглашенных республик, ввод миротворцев не противоречит минским договоренностям, а их дополняет. Но такие вещи влобовую не делаются, их нужно готовить",— заявил собеседник "Ъ". А киевский политолог Алексей Полтораков в разговоре с "Ъ" добавил: господин Климкин займется "подготовкой европейского мнения по поводу обращения в ООН за миротворческой поддержкой".

Напомним, ранее инициативу Киева раскритиковал постпред России при ООН Виталий Чуркин, заявивший: "Когда вместо того, чтобы выполнять договоренности, начинают выдвигать какие-то схемы, возникают подозрения, будто эти договоренности хотят развалить". Вчера эта позиция получила довольно неожиданную поддержку — со стороны высокопоставленного представителя Евросоюза. Еврокомиссар по расширению Йоханнес Хан, комментируя идею ввода миротворческого контингента, призвал "сосредоточиться на конкретном выполнении Минского соглашения, а не спекулировать на тему использования других возможностей".