«Новогор-Воронеж» проиграл котельные в судах

Окружной арбитраж оставил без удовлетворения кассацию ООО «Новогор-Воронеж» на решения первой и апелляционной инстанций, признавших конкурс по передаче в долгосрочную аренду котельных МУП «Воронежтеплосеть» незаконным, а имущество – подлежащим возврату предприятию. Тем самым «Новогор», победитель тендера, де-юре исчерпал возможности по сохранению контроля над городским теплохозяйством. Но его конкуренты сомневаются, что исход процесса изменит фактическое положение дел.

Арбитражный суд Центрального федерального округа, расположенный в Брянске, в четверг вечером согласился с решениями воронежского и 19-го апелляционного арбитражей, которые признали итоги тендера по передаче в аренду котельных «Теплосети» незаконными в связи с рядом нарушений, допущенных при его проведении. Как следует из судебных решений, требованиям нормативных актов не соответствует порядок формирования конкурсной комиссии и оглашения результатов конкурса. В частности, в комиссию входили депутаты, не уполномоченные гордумой, а итоги были оглашены не в день их подведения, а тремя днями позже. Арбитражные судьи установили и другие процедурные нарушения.

Организатором тендера на право долгосрочной аренды имущества «Воронежтеплосети» (котельных и других объектов), который состоялся 18 апреля прошлого года, выступило само муниципальное предприятие по указанию властей. В комиссию, помимо руководства МУП, вошли чиновники и депутаты. Кроме победителя ООО «Новогор-Воронеж», принадлежащего «КЭС-холдингу» Виктора Вексельберга, в конкурсе приняли участие Воронежская региональная генерация (ВРГ) – филиал ОАО «Территориальная генерирующая компания №4» (ТГК-4), ООО «Воронежтеплоэнерго-сервис» (ВТС) и ЗАО «Бизнесэнерготрейд». «Новогор-Воронеж» в своей заявке обязался за пять лет вложить в «Теплосеть» 1 млрд рублей и реконструировать старые котельные. Имущество «Воронежтеплосети» оценивается в 1 млрд рублей. На балансе предприятия находится порядка 160 котельных.

ВРГ не согласилась с итогами тендера и обжаловала их в арбитраже. По мнению руководства энергопредприятия, конкурсная комиссия вынесла необъективное решение, отдав предпочтение компании, чей тариф почти вдвое выше, чем у ТГК-4. На процессе представители «Новогора» пытались доказать, что претензии к проведению конкурса со стороны истца не имеют существенного значения. В октябре прошлого года воронежский арбитраж удовлетворил иск ВРГ о признании незаконными итогов тендера. А в декабре 19-ый апелляционный суд оставил без удовлетворения жалобу ООО «Новогор-Воронеж» на решение нижестоящей инстанции, после чего компания подала кассацию в Брянск.

Гендиректор ООО «Новогор-Воронеж» Олег Ляшко вчера отказался прокомментировать исход процесса, сославшись на неосведомленность о принятом судебном решении. После отказа в удовлетворении жалобы его компании в апелляционной инстанции он утверждал, что конкурс легитимен, а свою правоту «Новогор» готов доказывать в любом суде. Как отметил депутат гордумы Александр Тюрин, являвшийся членом комиссии, установленные судами процедурные нарушения не означают, что городские власти ошиблись в выборе инвестора. «„Новогор“ доказал способность реализовать заявленную инвестпрограмму, приступив к ликвидации подвальных котельных и подключению домов к другим теплосетям», – сказал господин Тюрин, добавив, что до конца отопительного сезона теплохозяйство надо оставить в руках арендатора, а затем – подумать о новом конкурсе.

Депутат Галина Кудрявцева, которая в процессе представляла интересы ВРГ, вчера заявила, что Брянский арбитраж вынес решение в интересах города. По ее словам, передача имущества «Теплосети» в аренду «Новогору» создала ситуацию, по которой одни жильцы субсидируют других, поскольку «все платят по среднему, в то время как тариф „Новогора-Воронеж“ выше, чем у ВРГ». Кроме того, госпожа Кудрявцева подчеркнула, что такое положение дел противоречит постановлению российского правительства, устанавливающему иной порядок оплаты, по которому потребитель рассчитывается непосредственно с поставщиком услуг по его тарифам. «Мы одержали победу в суде, но, боюсь, ей воспользуются проходимцы, а не добросовестные инвесторы, и все вернется на круги своя», – отметила депутат.

Гендиректор ВТС Андрей Бутырин вчера согласился, что исход арбитражного процесса может и не оказать никакого влияния на существующее положение дел: «Если властям нужны реальные инвестиции, а не на бумаге, они переиграют ситуацию с передачей теплового хозяйства в аренду. В противном случае все останется по-прежнему». Топ-менеджер не исключил, что при объявлении нового конкурса его компания и ВРГ выставят совместную заявку, а муниципальной власти будет трудно проигнорировать такой альянс. Доля МУП «Воронежтеплосеть» в объеме вырабатываемого тепла в городе – 20%, ВРГ – 58%, а ВТС и ведомственные котельные отапливают оставшуюся часть жилфонда.

Андрей Черваков