Избиркомы хотят проводить выборы безвозмездно

Вчера губернатор Волгоградской области Николай Максюта и спикер областного законодательного собрания Роман Гребенников направили письмо спикеру Госдумы Борису Грызлову с просьбой не рассматривать поправки к закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", которые лишают избиркомы права на безвозмездное материальное обеспечение во время выборов. Таким образом, региональные лидеры присоединились к Центризбиркому, который на прошлой неделе направил в правительство письмо с протестом против поправок, принятие которых приведет к удорожанию выборов.
       В соответствии с действующим законодательством государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения обязаны на безвозмездной основе предоставлять избиркомам необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
       Пакет поправок в полторы сотни федеральных законов был внесен в Госдуму правительством в июне 2004 года в рамках реформы разграничения полномочий разных уровней власти. Скандальную известность он приобрел из-за содержащихся в нем предложений по так называемой монетизации льгот (см. материал на этой странице). Помимо этого в законопроекте есть поправки к закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". Согласно им, предлагается исключить из документа только одно слово — "безвозмездно". То есть избиркомы вынуждены будут получать материально-техническое обеспечение на платной основе. Изменение законодательства затронет выборы всех уровней.
       В Центризбиркоме (ЦИК) полагают (см. мнение Александра Вешнякова на этой странице), что внесение поправок приведет к значительному удорожанию выборов и дополнительной нагрузке на работу комиссий, прежде всего в субъектах РФ. На прошлой неделе ЦИК направил в правительство письмо, в котором указывает на абсурдность таких поправок.
       Вчера ЦИК получил поддержку из регионов — из Волгоградской области, где в конце этого года должны пройти губернаторские выборы. Первым забил тревогу председатель облизбиркома Геннадий Шайхуллин. "Первой на этом нововведении поскользнется именно Волгоградская область,— заявил он Ъ.— Придется не только изыскивать средства на аренду, но и проводить многочисленные конкурсы и тендеры". По оценке начальника областного финансово-казначейского управления Сергея Сазонова, расходы на организацию и проведение выборов главы обладминистрации в случае изменения федерального законодательства возрастут с 35 млн до 100 млн руб.
       Председателя облизбиркома поддержали губернатор Николай Максюта и спикер облдумы Роман Гребенников. Вчера они направили письмо председателю Госдумы РФ Борису Грызлову, в котором попросили депутатов не рассматривать данные поправки.
       С руководителями Волгоградской области солидарны представители соседних регионов. Например, председатель саратовского облизбиркома Владимир Мустафин рассказал Ъ, что губернатор Дмитрий Аяцков также направил руководителю думского комитета по бюджету и налогам Юрию Васильеву предложение не вносить изменения в закон о выборах.
ОЛЬГА Ъ-СТАВСКАЯ, Волгоград; ИРИНА Ъ-НАГОРНЫХ