Миллиард на бумаге

Строительство целлюлозно-бумажного комбината (ЦБК) стоимостью почти 1 млрд евро может начаться в Кировской области уже в 2008 году. Региональные власти намерены запустить производство в эксплуатацию в 2011 году при участии консорциума крупнейших австрийских лесоперерабатывающих компаний, с которыми уже подписано соглашение о сотрудничестве. Эксперты полагают, что будущее кировское предприятие будет продавать свою продукцию на западный рынок, где цены на целлюлозу растут стабильнее российских.

Как рассказали вчера в правительстве Кировской области, сейчас решаются последние организационные вопросы по строительству ЦБК в регионе. «Министерство транспорта Российской Федерации рассматривает нашу заявку на подведение железнодорожной ветки к будущему предприятию. Скорее всего, разрешение на создание железнодорожной инфраструктуры ЦБК будет получено до конца 2007 года»,  пояснили в региональном правительстве. Собеседник «Ъ» не исключил, что строительство предприятия стоимостью 980 млн евро начнется уже в начале 2008 года, сразу после окончания работ по технико-экономическому обоснованию проекта.

Проект включает в себя строительство в Юрьянском районе региона комбината по производству целлюлозы, лесопильного завода и предприятий по утилизации отходов и выработке электроэнергии. Ввод ЦБК в эксплуатацию намечен на 2010-2011 годы, мощность основных производств комбината пока не называется. Предприятие будет построено при участии консорциума австрийских компаний Heinzel Group (производство бумажной продукции), Franz Mayr-Melnhof Sage und Holzwerke (производство картона) и Osterreichische Bundesforste (заготовка древесины), официальное соглашение о сотрудничестве с которыми руководство Кировской области оформило в начале августа. Соотношение частных и государственных средств в проекте также не раскрывается (частично ЦБК будет построен за счет средств Инвестиционного фонда РФ).

Отраслевые эксперты отмечают актуальность строительства ЦБК в России и напоминают о спаде объемов целлюлозно-бумажного производства в стране. Так, в 2004 году Россия занимала седьмую строчку в рейтинге стран  производителей целлюлозы, сейчас  11-ю (на ее долю приходится всего 7 млн тонн из 350 млн тонн мирового производства).

Аналитик ИК «Финам» Сергей Фильченков полагает, что будущее кировское предприятие будет экспортоориентированным: «Мировые цены на целлюлозу увеличиваются стабильнее российских». Аналитик при этом отмечает, что российские ЦБК выступают в качестве поставщиков сырья для западных производителей целлюлозно-бумажной продукции с высокой добавленной стоимостью. По данным ИК «Финам», в 2006 году было произведено 2,35 млн тонн целлюлозы, из которых 75-80% отправлено на экспорт (в 2007 год обороты рынка достигнут лишь 2,45-2,5 млн тонн). Таким образом, растущее технологическое отставание российских предприятий от ведущих мировых производителей определяет тот факт, что потребности рынка России в высококачественной целлюлозно-бумажной продукции удовлетворяются в основном за счет импорта.

Советник председателя комитета Торгово-промышленной палаты по развитию леспрома Сергей Ветчинин полагает, что формат частно-государственного партнерства является определяющим фактором для иностранных инвесторов при принятии решения о выходе на лесоперерабатывающий рынок России, характеризующийся отсутствием стабильного государственного регулирования.

Эксперт напоминает о том, что правительство стимулирует производителей только таможенными льготами, забывая гарантировать лесопереработчикам обеспеченность сырьем. По словам господина Ветчинина, в России с 2008 года отменяются вывозные пошлины на целлюлозу из хвойных и лиственных пород и ряд видов картона, а ставки пошлин на вывоз из страны необработанной древесины повышаются (с 10% в 2006 году почти до 40% в 2009-м). Эксперт заключает, что в соответствии с Лесным кодексом проект получает от государства сырьевые гарантии только в случае отнесения к статусу приоритетного: «В этом вопросе господствует мнение чиновника, а механизм гарантирования обеспеченности лесным сырьем производителя должен быть прописан не в подзаконном акте, а в самом кодексе».
МАРИЯ КУЗНЕЦОВА