В порядке преследования надзора

В Кемерово начался суд над экс-руководителем регионального МЧС Александром Мамонтовым и бывшим главным госинспектором города по пожарному надзору Григорием Терентьевым. Они обвиняются в преступной халатности, приведшей к пожару в ТРЦ «Зимняя вишня» в марте 2018 года, в котором погибли 60 человек. Кроме того, следствие инкриминирует им мошенничество и растрату. Обвиняемые доводы следствия не поняли.

Центральный районный суд Кемерово приступил к рассмотрению по существу второго уголовного дела о пожаре в ТРЦ «Зимняя вишня». На скамье подсудимых — обвиняемые в халатности (ч. 3 ст. 293 УК РФ), мошенничестве (ч. 3 ст. 159 УК РФ) и растрате (ч. 4 ст. 160 УК РФ) экс-руководитель регионального МЧС генерал-майор Александр Мамонтов и бывший главный госинспектор города по пожарному надзору подполковник Григорий Терентьев. Их дело выделено в отдельное производство.

25 марта 2018 года на пожаре в ТРЦ «Зимняя вишня» погибли 60 человек, 37 из них — дети. Около полусотни человек получили ранения средней и легкой степени тяжести. 250 физическим и юридическим лицам причинен материальный ущерб, в том числе в особо крупном размере. По версии следствия, пожар возник в результате замыкания электропроводки на четвертом этаже ТРЦ. Огонь быстро распространился по зданию, отделанному легковоспламеняющимися материалами. Несоблюдение правил пожарной безопасности в «Зимней вишне» сделало невозможным тушение возникшего пожара. «Система пожаротушения не была подключена к сигнализации, что не позволило ей функционировать, а системы автоматического водяного и порошкового пожаротушения находились в неисправном состоянии»,— сообщала ранее Генпрокуратура.

Бывшему начальнику ГУ МЧС по Кемеровской области Александру Мамонтову еще с начала 2017 года было достоверно известно о грубых нарушениях пожарной безопасности в торговом центре, уверены следователи. По их мнению, это должно было стать основанием для внеплановой проверки, но, вопреки требованиям законодательства, такая проверка не была проведена. Более того, главный спасатель Кузбасса не включил «Зимнюю вишню» и в план проверок соблюдения пожарной безопасности на 2018 год, нарушив тем самым Положение о федеральном пожарном надзоре. Документ обязывает проверять такие объекты по истечении четырех лет с момента ввода в эксплуатацию. ТРЦ «Зимняя вишня» открылся в 2013 году. Следствие полагает, что проверка должна была выявить многочисленные нарушения пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации торгового центра.

В мае 2017 года антитеррористическая комиссия Кемерово проверяла места массового пребывания людей, в том числе ТРЦ «Зимняя вишня». Участвовать в работе комиссии, по версии следствия, должен был и начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы города Кемерово Григорий Терентьев, но не стал. Этот инцидент вменен в вину не только господину Терентьеву, но и Александру Мамонтову. По мнению обвинения, он должен был проконтролировать участие пожарного надзора в антитеррористической проверке. Халатное исполнение господами Мамонтовым и Терентьевым своих обязанностей в том числе, по версии следствия, повлекло большие человеческие жертвы.

Спасателям предъявили «сопутствующие» обвинения в хищениях. Экс-начальнику главка МЧС Мамонтову инкриминируется растрата (ст. 160). По данным „Ъ“, генерал потратил 1,88 млн руб. на ветеранов регионального МЧС, незаконно взяв их на работу. Бывшему госинспектору пожарного надзора Терентьеву вменяют в вину мошенничество: по сфальсифицированным документам он получил денежное довольствие за 18 дней, якобы затраченных им на проезд к месту отпуска и обратно. Фактически поездки не совершал — лишь отправлял отпускное удостоверение Почтой России знакомому начальнику пожарной части в Хабаровский край для проставления соответствующих отметок о прибытии и убытии. Ущерб следствие оценило в 48 тыс. руб.

После оглашения обвинения Александр Мамонтов и Григорий Терентьев отметили, что не понимают сути предъявленных им обвинений, поэтому и вину признать не могут. «Безусловно, пожар в „Зимней вишне“ — это колоссальная трагедия после „Хромой лошади“. Но что конкретно я не сделал, какую работу не организовал? Какую информацию я получил о нарушении требований пожарной безопасности в „Зимней вишне“, от кого? Почему глава города превышает свои должностные полномочия и включает в муниципальную комиссию главу отдела надзорной деятельности и профилактической работы? 12 апреля 2017 года Терентьев уведомил комиссию, что не будет участвовать в проверке, так как это не входит в его полномочия: деятельность по антитеррору не возложена на пожарный надзор. А в мае комиссия выходит без него на проверку. Сейчас Терентьев виноват. И я — в том, что его не проконтролировал»,— резюмировал господин Мамонтов.

По его словам, корыстные мотивы по обвинению в растрате ему также непонятны: «Каков мотив, в чем мой умысел? Эти и другие обстоятельства в деле не представлены». По его словам, прикомандированные к ГУ МЧС по Кемеровской области члены Кемеровской региональной общественной организации каждый день ходили на работу, присутствовали на его совещаниях и совещаниях его заместителей, организовывали работу с ветеранами, поэтому о «фактическом невыполнении ими трудовых обязанностей» ему ничего не было известно.

Следующее заседание по этому делу назначено на 14 января 2020 года — на нем планируется заслушать потерпевших и свидетелей. Подсудимые с мая 2018 года находятся под стражей.