В конкурсе те же лица

На заключение концессионного соглашения по управлению МУПП «Саратовводоканал» снова претендуют ООО «Концессии водоснабжения — Саратов» и ООО «Новогор-Прикамье». Вчера комиссия по заключению соглашения вскрыла конверты с заявками. Это уже вторая попытка городских властей отдать муниципальное предприятие в концессию. Эксперты считают, что на этот раз конкурс пройдет более открыто, но уверены в необходимости повышения тарифов на услуги водоканала.

Взять МУПП «Саратовводоканал» в концессию пытаются те же компании, что и год назад. Как сообщил „Ъ“ член конкурсной комиссии, депутат саратовской городской думы Дмитрий Кудинов, заявки подали ООО «Концессии водоснабжения — Саратов» (КВС; ЗАО «ИК „Лидер“» — 90%, волгоградское ООО «Концессии водоснабжения» — 10  %) и ООО «Новогор-Прикамье» (входит в ГК «Российские коммунальные системы», РКС). «Мы вскрыли конверты с заявками, они соответствуют условиям, представители потенциальных концедентов озвучили свои предложения. Далее комиссия будет определять победителя», — пояснил господин Кудинов. Вопрос о победителе должен быть решен до 8 ноября, но, как пояснил депутат, это может произойти и раньше.

До конкурса источники „Ъ“ предполагали, что на него может также заявиться Группа компаний «Росводоканал».

У двух претендентов в Саратове сложились довольно сложные конкурентные отношения. Как писал „Ъ“, сейчас мэрия города повторно пытается передать проблемное муниципальное предприятие в управление частникам. Первая попытка провалилась после жалоб ООО «Новогор-Прикамье» на городской комитет по управлению имуществом в Федеральную антимонопольную службу (ФАС). В конце сентября прошлого года ФАС России предписала комитету по управлению имуществом города отменить протокол вскрытия конвертов, а также внести изменения в конкурсную документацию. В частности, как говорится в определении ФАС, чиновники мэрии должны были исключить ряд требований к концессионеру, привести конкурсную документацию в соответствие с положениями администрации и продлить на 60 дней срок предоставления конкурсных предложений. Однако комитет, не исполнив предписаний ФАС, заключил концессионное соглашение с КВС, а предписание антимонопольной службы попытался оспорить в арбитраже.

В мае этого года Арбитражный суд Москвы отказал в удовлетворении требований комитета по управлению имуществом Саратова к ФАС, в котором саратовские чиновники требовали признать недействительным решение и предписание антимонопольной службы.

Мэрия была вынуждена отменить протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями на участие в открытом конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении сетей МУПП «Саратовводоканал», протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, а также протокол о результатах проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения. В конкурсную документацию были внесены изменения: результаты проведения конкурса должны были быть подписаны 22 сентября этого года. Позже из-за отсутствия заявок сроки подачи документов были перенесены на 31 октября. Победитель должен быть назван 8 ноября.

Отметим, только в 2016 году КВС должны были инвестировать 65,7 млн руб. в сфере водоснабжения и 52,2 млн — в сфере водоотведения, но из-за судебных разбирательств так и не сделали этого. В бюджет Саратова средства на содержание МУПП «Саратовводоканал» заложено не было.

В начале октября на заседании Саратовской городской думы зампред правительства Саратовской области Александр Буренин отметил, что соглашение будет подписано до конца ноября. Работы по модернизации МУПП начнутся в 2018 году, а «существенные изменения» горожане увидят примерно через два года.

Согласно проекту соглашения, срок концессии составляет 49 лет, концедент должен вложить в муниципальное предприятие 36 млрд руб., в отличие от прошлогоднего соглашения, в новый документ вписаны конкретные адреса объектов, которые должны быть реконструированы в ближайшие два года.

Депутат Саратовской гордумы Геннадий Турунтаев (КПРФ) надеется, что в этот раз конкурс пройдет более открыто и честно. «Взрослые люди, если один раз „обжигаются“, как правило, больше подобного не повторяют», — говорит господин Турунтаев.

Член Общественной палаты области Михаил Волков отмечает, что кто бы ни победил в конкурсе, без «адекватного подъема тарифов» ничего не изменится. По его мнению, при той тарифной политике, которую ведет нынешнее руководство муниципального предприятия, «250 лет потребуется только на то, чтобы заменить трубы».