Минздрав предупреждает недовольство курильщиков

Минздрав вчера предложил отложить принятие законопроекта о новых ограничениях для курильщиков. В Совете Федерации ранее выступили с инициативой запретить выкладывать табак и спиртное в магазинах ближе чем в 5 м от касс, а также ввести запрет на курение в переходах и на остановках. Чиновники Минздрава предлагают сначала оценить эффект от запретов, действующих с 2014 года, а потом думать о новых. Их поддержали представители розничного бизнеса и защитники прав курильщиков.

Вчера Общественная палата (ОП) РФ обсуждала законопроекты, подготовленные сенатором от Томской области Игорем Чернышевым. Он предлагает убрать все табачные изделия и спиртное в крупных, площадью более 50 кв. м, магазинах минимум на 5 м от касс ("Ъ" сообщал об этой инициативе 6 ноября 2014 года). Другим законопроектом господин Чернышев намерен ввести запрет на курение в подземных переходах, на автобусных остановках, а также запретить курящим приближаться с сигаретой ближе чем на 15 м к школам, больницам, гостиницам, ресторанам и госучреждениям. Кроме того, сенатор хочет увеличить штраф за курение на детской площадке с 2-3 тыс. до 3-4,5 тыс. руб.

Как пояснил сам господин Чернышев, пятиметровая зона запрета демонстрации табачных изделий в торговых залах необходима, так как именно на кассах граждане "совершают импульсивные покупки". Кроме того, именно около касс граждане начинают обсуждать ассортимент сигарет, что становится "скрытой рекламой" табака для подростков. "Нужно развести поток людей курящих и некурящих,— говорит сенатор.— Они должны быть максимально изолированы друг от друга как при покупке сигарет, так и при курении".

Помощник министра здравоохранения РФ Татьяна Клименко заявила, что ведомство "всегда поддерживало меры по ограничению доступности населения к табаку и алкоголю". "Идеологически и концептуально мы со всем согласны, но принимать этот законопроект пока преждевременно",— заявила она. По ее словам, последние поправки к антитабачному законодательству вступили в силу в июне 2014 года (тогда начал действовать запрет на курение в барах, ресторанах, поездах дальнего следования). "Нужно проанализировать те меры, которые существуют, и только потом принимать новые",— заявила госпожа Клименко. В Минздраве считают, что править закон следует не раньше июня 2015 года.

"Пятиметровая зона уже неоднократно обсуждалась: норма хороша на бумаге, но не учитывает жизненных реалий,— говорит исполнительный директор движения за права курильщиков Андрей Лоскутов.— Есть огромное число небольших магазинов, где пятиметровую дистанцию от кассы соблюсти сложно". По его словам, в РФ курит почти половина взрослого населения, мнение которого "необходимо учитывать". В частности, он не согласился с тезисом сенатора Чернышева, что покупка сигарет происходит "импульсивно". "Табак для курителя — якорный товар,— пояснил он.— Купил его, а уже потом — все остальное".

Возможные проблемы обозначил и президент Коалиции владельцев малых торговых форм и киосков Владлен Максимов. "Запрет продажи сигарет в переходах наносит удар по малому бизнесу,— заявил он.— Нельзя все социальные проблемы решать за счет малой торговли. Выдергивая из ассортимента то одно, то другое, мы разрушаем экономику торговых точек, а на одном хлебе выжить им не удастся".

Сопредседатель Российской антитабачной коалиции Дарья Халтурина также считает, что законопроект нужно доработать. В частности, в документе прописан запрет на продажу около касс как табака, так и алкоголя. Госпожа Халтурина говорит, что ассортимент сигарет на кассах сегодня уже скрыт от взглядов покупателей. "Надо подумать, что лучше: оставить все как есть или сделать отдельную, но открытую стойку с сигаретами в самом магазине",— отметила она. Госпожа Халтурина предложила подумать и над запретом курения в 15 м от входа: "Логично, но не далековато ли?"

По итогам обсуждения ОП взяла неделю на сбор предложений и доработку законопроекта. Ранее "Ъ" сообщал, что обе инициативы господина Чернышева в Госдуме не поддержали.