ИССЛЕДОВАНИЕ И СОЗДАНИЕ КОМФОРТНОЙ СРЕДЫ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОРЫВА В РОССИИ

Исследование и создание комфортной среды для производственного прорыва в России

Семенова Вероника Алексеевна

кандидат экономических наук, доцент кафедры электромеханики и робототехники, Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения,

9767871@mail.ru

Целью работы являлось исследовать текущие условия для развития промышленности в России и предложить мероприятия по их улучшению. Для достижения цели автором проанализированы ключевые факторы производственного роста, рассмотрены программы и результаты импортозамещения в России, определены направления работы по созданию комфортной среды для отечественного производства. Материалами для настоящего исследования послужили законодательство Российской Федерации, акты Правительства РФ, нормативные документы, материалы Росстата, научные статьи о проблемах развития производства. Методологической основой исследования стали принципы и положения диалектического, системного подходов, методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, аналогий сравнения и обобщения, обработки эмпирических данных и графического отображения результатов, экспертный и статистический методы. В исследовании определены и проанализированы индикаторы, по которым можно следить за наращением производственного потенциала нашей страны. Расширение производственной базы во всех отраслях должно быть основой роста национальной экономики и необходимым ответом на международное санкционное давление на Россию. Импортозамещение дает хорошие результаты, но мер, предложенных в рамках заявленных программ, не достаточно, требуется активная государственная поддержка российских производителей. Ключевые слова: производственные предприятия, импорто-замещение, индекс производства, санкции, промышленность, производственный потенциал.

В 2022 году России было продемонстрировано Европейским союзом и Соединенными Штатами Америки, которые всегда называли себя приверженцами свободной рыночной экономики, что многолетние интеграционные экономические процессы и торговые отношения в мире не всегда могут базироваться на принципах свободных рынков, а стать инструментами политического давления для передела мировой власти. Современная противоречивая и однополярная мировая западная и американская политика, их экономические санкции по отношению к России бросают ей геополитические вызовы, требующие активизации внутреннего хозяйственного обеспечения страны и быстрого роста отечественной экономики. Президент России Владимир Путин в своих посланиях Федеральному собранию ставит задачи, нацеленные на ощутимый и реальный рост экономики страны, разрабатываются программы и инициативы по развитию промышленности и экономики страны. Но насколько это реально, на что может опираться страна и с каким потенциалом мы пришли к необходимости резкого старта наращивания собственного хозяйственного обеспечения - это актуальные вопросы, исследование которых позволит определить перспективы развития российской промышленности.

Курс на импортозамещение Россия взяла в 2014 году, оно заключается в создании отечественных конкурентоспособных производств товаров, которые заменят зарубежные аналоги. Мы постепенно отказываемся от доверительного участия России в специализации и глобализации мировой экономики, основанной на производствах отдельных стран того, в чем они имеют преимущество, и дальнейшей реализации этих товаров на международных рынках. Мы добились успехов в отдельных направлениях импортозамещения, таких как, сельское хозяйство, нефтехимия, агропромышленность, энергетика, добыча ресурсов, агропромышленность, в определенной степени в информационных технологиях - в данных сферах были отмечены хорошие показатели. Как показала действительность, не зря значительные силы в рамках импортозамещения были отданы оборонно-промышленному комплексу. Это ослабило процессы импортозамещения в других отраслях промышленности, которые также являются важнейшими для жизнеобеспечения граждан страны, поэтому именно там нужно ускоренно налаживать производственные процессы. Сильнозависимые от импорта отрасли по-прежнему остаются в таких видах экономической деятельности как:

- текстиль, одежда, кожа, изделия из текстиля и кожи;

- бумага и изделия из бумаги;

- вещества химические и продукты химические;

- лекарственные средства и материалы;

- изделия резиновые и пластмассовые;

- изделия металлические готовые;

- оборудование электрическое;

X X

о

го А с.

X

го т

о

2 О

м «

<

00 о

- средства автотранспортные, прицепы и полуприцепы;

- самолетостроение;

- машиностроение;

- разработка программного обеспечения, деятельность, связанная с производством и использованием вычислительной техники и информационных технологий.

Основными путями поддержки процессов импорто-замещения со стороны правительства РФ являются:

- законодательное установление приоритета отечественных товаров в госзакупках;

- субсидирование создания производств, особенно в машиностроении и приборостроении;

- упрощение экспортных и таможенных процедур, например, для государств ЕАЭС;

Исследование потенциала российской экономики, демонстрирует, что темпы наращивания экономики и отечественного производства, которых мы пытались достичь все прошлые годы, не достаточны, чтобы обеспечить быстрое и одновременное развитие промышленности во всех секторах экономики. Данные по индексу промышленного производства в процентах к предыдущему году за последние 30 лет приведены на рисунке 1 в соответствии с официальными данными Росстата [1]. Анализируя цифры, можно сказать, что преодоление падения производства в исследуемом периоде началось с 1999 года, когда экономика России встала на рыночные рельсы, взяла под контроль инфляционные процессы и стала наращивать добычу национальных природных ресурсов. Единственным годом падения производства в дальнейшем стал 2021 год.

ипп,%

19921994199619982000 2002 20042006 20082010 20122014-2016 20182020

Рис. 1. Индекс промышленного производства в % к предыдущему году

Значительную численность населения Россия потеряла в переломные 90-е годы, шоковая терапия, как антиинфляционная мера, оказалась очень антисоциальной. Эпидемия Ковида последних нескольких лет свела на нет многолетние усилия по демографическому подъему в стране и снизила еще больше численность граждан России. Падение постоянного населения России пробило нижнюю цифру конца 90-х годов, когда убыль населения была рекордной вследствие ломки всей экономической системы. Динамика численности населения представлена на рис. 2, период исследования - 30 лет [1].

Проанализируем среднюю заработную плату работников в России, ее динамику за последние года. Не будем брать в расчет период до 2010 года, так как в тот

период была денежная реформа, сопоставлять показатели в денежном выражении не совсем корректно, но и в тот период годовые темпы роста не отличались от последующих лет. О прямых зависимостях между энергопотреблением и экономическим ростом проведено немало исследований [2]. Динамика потребление электроэнергии России - одни из важнейших факторов, обеспечивающих возможности промышленного роста государства, также приведена в таблице 1. Прирост потребления электроэнергии едва ли отличается от статистических погрешностей. Было бы можно объяснить это актуальным мировым и российским трендом, направленным на достижение энергоэффективности, но скорее всего такая динамика вписывается в общую картину многолетнего застоя производственной сферы экономической системы России [3].

Численность на 1 января с 1992-2022 гг, чел.

149000000 148500000 143000000 147500000 147000000 146500000 146000000 145500000 145000000 144500000 144000000

Численность на 1 января с

1992-2022 гг.чел.

Рис. 2. Численность постоянного населения России Таблица 1

Динамика заработной платы и потребления электроэнергии в России с 2010-2021 гг.

Год Средняя но- Темпы ро- Потребление Темпы ро-

минаналь- ста зара- электроэнер- ста потреб-

ная начис- ботной гии в России, ления

ленная за- платы от- млн. кВт.час электро-

работная носительно энергии от-

плата ра- предыду- носительно

ботников по щего года, предыду-

полному % щего года,

кругу в це- %

лом по эко-

номике РФ,

в тыс. руб.

2010 20952 1020632,5 102

2011 23369 112 1041122,1 102

2012 26629 114 1063319,5 99

2013 29792 112 1054822,6 101

2014 32495 109 1064956,1 100

20151' 34030 105 1059793,4 102

2016 36709 108 1077948,4 101

2017 39167 107 1089104,7 102

2018 43724 112 1108134,0 100

2019 47867 109 1110050,3 98

2020 51344 107 1085045,1 105

2021 57244 111 1135352,9 102

Для сравнения, по данным Статистического управления, официальная средняя заработная плата в Финляндии в 2021 году около 3930 евро в месяц до уплаты налогов [4]. После уплаты налогов и социальных взносов чистыми деньгами в среднем работникам остается около 3000 евро. Согласно тем же источникам Статистического управления Финляндии, индекс заработной платы, отражающий рост номинального зара-

ботка наемных работников, вырос на 2,7% в октябре-декабре 2022 года по сравнению с соответствующим периодом 2021 года. Если провести параллели с Россией, то, как и во всем мире, наблюдается замедление темпов роста экономики, а соответственно и заработной платы. Но абсолютное значение размера заработной платы в небольшой, бедной относительно России природными ресурсами стране, сильно отличается. Достойная зарплата удерживает людей на рабочих местах и мотивирует их к профессиональному росту и более активному труду.

Оценивая структуру доходов России, нужно отметить, что в 2014 году нефтегазовые доходы составляли более половины средств, поступающих в бюджет. Первые введенные санкции в 2014 году заставили думать, как диверсифицировать доходы страны, и, несмотря на значительную сырьевую зависимость, удалость достичь снижения доходов лишь на 10%. Россия добилась хороших результатов в продовольственном импортозамеще-нии, а за следующие 6 лет к 2021 году достигла соотношения доходов экономики в 36% - из нефтегазовых доходов, а 32% доходов приходится на внутреннее производство (налог на прибыль, внутренний НДС, акцизы) и 19% — на импорт, включая пошлины, акцизы и НДС на иностранные товары. Можно сказать, что экономика адаптируется, жесткий курс рубля меняется на плавающий, доходы диверсифицируются, государственный долг не растет, санкции стимулируют к становлению внутреннего производства и диверсификации источников доходов бюджет. Структура доходов бюджета России в 2021 г. представлена на рис. 3, данные получены с сайта Министерства финансов РФ.

Рис. 3. Структура поступлений в бюджет РФ по итогам

2021 г.

Нефтегазовые доходы в 2022 году относительно 2021 года не снижаются, но общие доходы бюджета незначительно падают. Отрицательная динамика совокупных доходов бюджета и рост оборонных расходов дают прогноз дефицитного бюджета на ближайшие два года [5].

Все описанные выше реалии российской макроэкономической среды бизнеса требуют тщательной проработки действий по активизации промышленного производства и инновационного развития в стране.

Какие факторы препятствуют развитию отечественной промышленности [6]:

- дефицит промышленного оборудования;

- отсутствие сырьевой базы, например, в легкой промышленности;

- нехватка квалифицированных кадров;

- низкий уровень заработных плат в большинстве отраслей;

- в химической промышленности нет достаточного количества предприятий, производящих сырье, там же не хватает технологий;

- высокие цены на отечественные товары;

- в IT-технологиях не хватает программ, операционных систем, оборудованных рабочих мест;

- в производстве микроэлектроники, электроприборов и вычислительной техники, ситуация с импортоза-мещением наиболее сложная, она обусловлена проблемами с серверным оборудованием, компьютерными комплектующими, нехваткой радиоэлектроники, станков ЧПУ, полупроводников (оборудования для их производства), чипов, процессоров и микроэлектроники;

- в машиностроении дефицит производственных линий, машин, станков, узловых компонентов, запчастей двигателей для машин, подъемно-транспортного оборудования;

- в строительном секторе производство стройматериалов осуществляется на импортном оборудовании, а некоторые вообще не производятся в России;

- и конечно, общей важнейшей проблемой производственного сектора является отсутствие доступных инвестиций на стартовых этапах проектов.

Производственная деятельность всегда являлась сильно рискованной в сравнении с торговлей или сферой услуг. Производственные предприятия имеют более продолжительные операционные циклы, а соответственно длительные периоды обращения денежных средств. Без поддержки государства, в условиях сокращения рынков капиталов, создать в короткие сроки стабильно работающие производственные предприятия, выпускающие качественную продукцию практически нереально.

Рассмотрим уже существующие государственные меры поддержки промышленного сектора [7]:

- приоритет российским товарам и производителям в виде преференции;

- запрет на приобретение иностранного продукта при наличии российского аналога;

- меры технического регулирования и стандартизация;

- планирование и централизация закупок программного обеспечения органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов;

- субсидирование и льготное кредитование.

По данным Росстата за 5 лет анализируемого периода наблюдается очень значительное снижение зависимости от импорта [8]. В таблице 2 приведена подробная структура импорта по продовольственным и промышленным товарам.

Продолжая начатые мероприятия по развитию и поддержке импортозамещения, в целях достижения ускоренного и глубокого производственного прорыва в России предлагается дополнительно внедрять следующие мероприятия:

1. Разрабатывать ресурсосберегающие технологии;

2. Помогать в стандартизации и патентовании процессов производства конкурентоспособной продукции;

3. Содействовать в поиске вариантов поддержки отраслей промышленности, сильно зависимых от импортных комплектующих;

4. Снижать бюрократическую отчетность в образовательных структурах для педагогического состава;

I I

О 00 А J=

fO CS

0

CS

CS

01

о ш m

X

3

<

m о x

X

5. Закреплять учебные организации за крупными предприятиями и конструкторскими бюро, обеспечив интеграцию образовательного процесса и реального сектора производства, максимально нацеленную на практическое освоение компетенций программ обучения;

6. Проводить анализ трудовых ресурсов страны с целью максимальной мотивации трудоустройства неработающих граждан;

7. Создавать общественные пространства с современным цифровым оборудованием, офисными помещениями, бесплатными техническими кружками для детей и взрослых.

8. Разрабатывать мероприятия по результативной и прозрачной работе в промышленных кластерах, в том числе по взаимодействию и субсидированию организаций.

Таблица 2

Товарная структура импорта

(по данным фТс России с учетом взаимной торговли с госу-

Наименование товаров 2015 г., 2021 г., Темпы

млн.дол. млн.дол. роста,%

Импорт - всего, 182404 29428 16

в том числе:

Продовольственные товары 26457 3350 13

и сельскохозяйственное сы-

рье

для их производства

из них: 3106,1 148,6 5

Мясо и пищевые мясные субпродукты

из него: мясо крупного рога- 1161,0 69,2 6

того скота, замороженное

свинина свежая, охлажден- 952,3 6,9 1

ная или замороженная

Рыба и ракообразные, мол- 1355,0 238,9 18

люски и другие водные бес-

позвоночные

из них: рыба мороженая 660,6 101,7 15

Молочная продукция; яйца 2011,2 282,7 14

птиц; мед натуральный

из них: сыры и творог 720,2 129,6 18

Овощи и некоторые съедоб- 1891,7 165,5 9

ные корнеплоды и клубне-

плоды

из них: томаты свежие или 676,4 45,5 7

охлажденные

Съедобные фрукты и орехи; 3944,2 665,8 17

кожура и корки цитрусовых

или дынь

из них: бананы, включая 909,9 90,3 10

плантайны, свежие или су-

шеные

цитрусовые плоды, свежие 1191,1 268,4 23

или сушеные

Кофе, чай, мате, или параг- 1222,6 112,4 9

вайский чай, и пряности

из них: чай 637,8 29,7 5

Масличные семена и плоды; 1518,4 229,2 15

прочие семена, плоды и

зерно; лекарственные расте-

ния и растения для техниче-

ских целей; солома и фураж

из них: соевые бобы, дроб- 941,6 105,9 11

леные или недробленые

Жиры и масла живот. или 1064,2 215,1 20

раст. происхождения и про-

дукты их расщепления

из них: масло пальмовое и 641,9 139,2 22

его фракции

Какао и продукты из него 737,1 79,6 11

Продукты переработки овощей, фруктов, орехов или 1085,1 138,7 13

прочих частей растений

Разные пищевые продукты 1102,9 154,9 14

Алкогольные и безалкоголь- 1784,8 321,2 18

ные напитки и уксус

из них: вина виноградные 686,9 140,3 20

крепкие спиртные напитки, 712,6 115,3 16

включая водку

Остатки и отходы пищевой 946,1 148,4 16

промышленности; готовые

корма для животных

Табак и промышленные заменители табака 1118,4 72,0 6

из них: табачное сырье; та- 952,5 52,8 6

бачные отходы

Минеральные продукты 4961 466 9

Продукция химической про- 33945 5469 16

мышленности, каучук

Кожевенное сырье, пушнина 824 128 16

и изделия из них

Древесина и целлюлозно-бумажные изделия 3623 418 12

Текстиль, текстильные изде- 10827 1515 14

лия и обувь

Металлы, драгоценные 12319 2183 18

камни и изделия из них

Машины, оборудование и 81800 14251 17

транспортные средства

Прочие товары 7648 1649 22

Опыт успешных предприятий показывает важность процессов стандартизации. В производственной деятельности стандарты позволяют рационально управлять затратами предприятия и контролировать операционные процессы [9].

Основной критерий формирования общественных мест - доступность каждому желающему. Примером такого места, можно назвать, библиотека Ооди в Хель-синке. Она предоставляет своим пользователям знания, новые навыки и истории, а также является удобным местом для обучения, погружения в историю, работы и отдыха. Это библиотека новой эры, живое и функциональное место встречи, открытое для всех, наполненное научно-технической литературой и практическими кружками технического творчества. Многие современные исследователи «экономики знаний» называют Финляндию, как и Китай, примером прорывных технологий [10].

История конструкторских бюро началась еще в советские времена, когда в большей части требовались проекты и разработки больших военных кораблей, новых приборов, оборудования, промышленной автоматики. Сегодня многие из них восстановили свою деятельность и активно участвуют в реализации программ импортозамещения [11]. Необходимо провести инвентаризацию направлений работы проектных бюро, максимально полно и быстро вовлечь их в процессы стратегического развития отечественного производства.

Литература

1. Федеральная служба государственной статистики. URL: https://www.gks.ru/bgd/free/b00_24/IssWWW.exe/Stg/d000 /I001700R.HTM (дата обращения 25.02.2023);

2. Д. Ю. Череватский, В.Д. Чекина // Economy of Industry, 2015, № 3 (71);

3. Suganthi L. Energy models for demand forecasting -A reviews / L. Suganthi, A.A. Samuel // Renewable and

sustainable Energy Reviews. - 2012. - V. 16(2). - P. 12231240;

4. Статистическое управление Финляндии. URL: https://stat.fi/en/statistics/yskp (дата обращения 25.02.2023);

5. Министерство финансов России. URL: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2022/03/main/ Budget_2022_razvorot_web.pdf (дата обращения 25.02.2023);

6. Тебекин А. В. Анализ проблем и перспектив реализации планов импортозамещения в отраслях промышленности // Транспортное дело России. 2022. № 2. С. 159-165;

7. Атурин В.В. Антироссийские экономические санкции и проблемы импортозамещения в условиях современной международной конкуренции // Вестник евразийской науки. 2019. Том 11. № 2. С. 5-14;

8. Федеральная служба государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/11188 (дата обращения 25.02.2023);

9. Крылова Г. Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии/Г. Д. Крылова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.-671с.;

10. Routti J. Building a Knowledge Economy (the case of Finland). Problemy teorii ipraktiki upravleniya, 2010, no. 6, pp. 47-55;

11. Селиверстов Ю. И., Чижова Е.Н. Западным санкциям Россия должна противопоставить импортозаме-щение и инновации // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2022. № 5-3. С. 442-449. DOI: 10.17513/vaael.2231.

Research and creation of a comfortable environment for a Production breakthrough in Russia

Semenova V.A.

St. Petersburg State University of Aerospace Instrumentation

JEL classification: D20, E22, E44, L10, L13, L16, L19, M20, O11, O12, Q10,

Q16, R10, R38, R40, Z21, Z32_

The aim of the work was to investigate the current conditions for the development of industry in Russia and propose measures to improve them. To achieve the goal, the author analyzed the key factors of production growth, considered the programs and results of import substitution in Russia, identified areas of work to create a comfortable environment for domestic production.

The materials for this study were the legislation of the Russian Federation, acts of the Government of the Russian Federation, regulatory documents, Rosstat materials, scientific articles on the problems of production development. The methodological basis of the study was the principles and provisions of the dialectical, systemic approaches, methods of analysis and synthesis, induction and deduction, comparison and generalization analogies, empirical data processing and graphical display of results, expert and statistical methods.

The study identifies and analyzes indicators by which it is possible to monitor the growth of the production potential of our country. The expansion of the production base in all sectors should be the basis for the growth of the national economy and a necessary response to international sanctions pressure on Russia. Import substitution gives good results, but the measures proposed under the declared programs are not enough, active state support of Russian manufacturers is required.

Keywords: manufacturing enterprises, import substitution, production index, sanctions, industry, production potential.

References

1. Federal State Statistics Service. URL: https://www.gks.ru/bgd/free/b00_24/IssWWW.exe/Stg/d000/I001700R. HTM (accessed 02/25/2023);

2. D. Yu. Cherevatsky, V.D. Chekin // Economy of Industry, 2015, No. 3 (71);

3. Suganthi L. Energy models for demand forecasting - A reviews / L.

Suganthi, A.A. Samuel // Renewable and sustainable Energy Reviews. -2012. - V. 16(2). - P. 1223-1240;

4. Statistics Finland. URL: https://stat.fi/en/statistics/yskp (accessed 02/25/2023);

5. Ministry of Finance of Russia. URL: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2022/03/main/Budget_2022 _razvorot_web.pdf (Accessed 02/25/2023);

6. Tebekin A. V. Analysis of problems and prospects for the implementation

of import substitution plans in industries // Transport business of Russia. 2022. No. 2. S. 159-165;

7. Aturin V.V. Anti-Russian economic sanctions and problems of import

substitution in the conditions of modern international competition // Bulletin of the Eurasian Science. 2019. Volume 11. No. 2. P. 5-14;

8. Federal State Statistics Service. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/11188

(accessed 02.25.2023);

9. Krylova GD Fundamentals of standardization, certification, metrology/G. D.

Krylova. - M.: UNITY-DANA, 2007.-671s.;

10. Routti J. Building a Knowledge Economy (the case of Finland). Problemy theory ipraktiki upravleniya, 2010, no. 6, pp. 47-55;

11. Seliverstov Yu.I., Chizhova E.N. Russia should counter Western sanctions with import substitution and innovation // Bulletin of the Altai Academy of Economics and Law. 2022. No. 5-3. pp. 442-449. DOI: 10.17513/vaael.2231.

X X

о го А с.

X

го m

о

О M

со