Не в своем кадастре

В Омске разгорается конфликт между предпринимателями и уфимской «Эксперт-оценкой», которая до ноября должна произвести кадастровую оценку земель региона. Предприниматели настаивают, чтобы оценщик принимал результаты оценки их участков, сделанные в индивидуальном порядке, опасаясь, что в противном случае оценка не будет адекватной. Представители «Эксперт-оценки» считают, что такие отчеты только затянут процедуру и приведут к «бардаку». Бизнесмены не исключают, что будут обжаловать результаты кадастровой оценки, если те их не устроят. Эксперты согласны, что отстоять свои права им удастся только после принятия новой кадастровой стоимости.

Омские предприниматели намерены обратиться в региональное минимущества и уфимское ЗАО «Эксперт-оценка», с которым заключен госконтракт на кадастровую оценку земель Омской области, с требованием принимать результаты оценки их участков, сделанные в индивидуальном порядке. По мнению бизнесменов, без этого кадастровая оценка не будет «максимально приближена к рыночной стоимости». «Оценщик может не располагать информацией, есть ли на участке коммуникации, свежие они или ветхие. У предпринимателя должна быть возможность дать актуальные данные или потом обратиться в согласительную комиссию для корректировки оценки. Но пока мы не можем услышать от чиновников, что будет соблюдаться баланс интересов»,— заявил вчера „Ъ“ президент Омского областного союза предпринимателей Дмитрий Шадрин. По мнению господина Шадрина, власти должны рекомендовать оценщику принимать индивидуальные оценки, сделанные лицензированным участником рынка, а на проверку отчетов выделить дополнительные средства. «Если нам не удастся добиться учета наших интересов, мы не исключаем возможность обжалования результатов кадастровой оценки»,— сказал он.

Последние две кадастровые оценки омских земель становились предметами ожесточенных споров. Кадастровая оценка, вызвавшая возмущение значительной части омских предпринимателей, вступила в силу в 2008 году. Как позже признали региональные власти, «по некоторым участкам по сравнению с оценкой 2003 года увеличение стоимости произошло в 10–15 раз». По данным омских оценщиков, в суды от предпринимателей было подано около трехсот исков с требованием оспорить результаты оценки. С 2012 года в силу вступила новая кадастровая оценка, по поводу которой свое недовольство выразили представители власти. Губернатор Виктор Назаров в тот же год обратился к прокурору Омской области Анастасу Спиридонову с просьбой «рассмотреть вопрос об организации проверок соблюдения законодательства при проведении кадастровой оценки земель в Омской области». Проверки, как сообщили представители прокуратуры на прошлой неделе на круглом столе в союзе предпринимателей, еще не завершены. Городские власти также назвали оценку «заниженной», отметив, что кадастровая стоимость земли в Омске снизилась в три, а поступление земельного налога — в четыре раза.

По мнению директора «Эксперт-оценки» Степана Сарбашева, «индивидуальные оценки — лишняя мера». «Если нам принесут сотни отчетов об оценке, которые будут выбиваться из общей картины рынка недвижимости, мы получим бардак и длиться это будет, наверное, до нового года. По рынку недвижимости Омска и крупных муниципальных районов информации много, и наша методика позволяет сделать адекватную оценку. Если ее результаты не будут устраивать, можно будет оспорить их в комиссии или судах»,— сказал господин Сарбашев. По словам оценщика, в индивидуальном порядке будут оцениваться земли под аэропортом, вокзалами, гостиницами, ТЭЦ и другими подобными объектами, а также индивидуальная оценка будет заказываться для отдаленных районов области, в отношении которых недостаточно рыночной информации.

Как писал „Ъ“, уфимская компания стала победителем аукциона на проведение оценки 610 тыс. земельных участков в Омской области и 175 тыс. участков в Омске. «Эксперт-оценка» предложила сделать работу за 4 млн руб., начальная стоимость составляла 26,8 млн руб. Оценку компания должна завершить не позднее 31 октября 2014 года. Помимо «Эксперт-оценки» заявки на участие в аукционе подали ИП Репин Максим Александрович, ОАО «РХК „Земпроект”», ГП «Омский центр „ТИЗ”» и ООО «Аланс».

В региональном минимущества вчера сообщили „Ъ“, что не намерены вмешиваться в деятельность оценщика. «Мы как заказчики не имеем права даже давать рекомендации. Также согласно закону, оценщик сам выбирает методику и может принимать или не принимать индивидуальные отчеты, руководствуясь своими познаниями и опытом»,— сказала заместитель начальника управления земельных ресурсов минимущества Елена Ниязова.

Эксперты считают, что омским владельцам земельных участков придется дождаться введения новой кадастровой стоимости. «В 2011 году Высший арбитражный суд РФ разъяснил, что судами может применяться норма п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ, согласно которой кадастровая стоимость приравнивается к рыночной. После этого собственники земельных участков стали массово проводить оценку рыночной стоимости своих земель и в судебном порядке приравнивать ее к кадастровой. По этому пути и придется пойти омским бизнесменам»,— пояснил руководитель практики юридического агентства ЮНЭКС Валерий Ларягин.