Сетевые структуры в экономике: управление и контроль

Н. И. Усик

СЕТЕВЫЕ СТРУКТУРЫ В ЭКОНОМИКЕ: УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ

Для повышения эффективности деятельности в современной экономике все большее значение приобретают организационно-управленческие аспекты, определяющие новые формы взаимодействия субъектов. Одной из таких форм стали сетевые пространственные организации, занявшие доминирующее положение в глобальной экономике. Поэтому возникает необходимость выяснения того, чем определяется такое положение.

Сетевые структуры в экономике

Основой возникновения сетевых структур в экономике выступает пространственная структуризация рыночных субъектов на базе развития телекоммуникационных связей. Эволюция этого процесса - от форм интеграции в виде картелей, синдикатов, объединений в тресты, концерны, конгломераты, промышленные районы индустриальной экономики - к кластерам и сетевым организациям постиндустриальной экономики. Переход к кластерам и сетевым структурам осуществился на основе тенденций интеграции 1970-х годов, когда сформировались различные отраслевые и межотраслевые промышленные комплексы и научно-производственные объединения. В российской практике это - агропромышленный комплекс (АПК), лесопромышленный комплекс (ЛПК), военно-промышленный комплекс (ВПК). Комплексы концентрировались в основном географически. С развитием телекоммуникационных каналов связи (Интернет), кластеры в глобальной экономике трансформировались в сетевые структуры (пространственные и компьютерные), когда местоположение ресурсов для предпринимательской деятельности перестало носить доминирующий характер.

Кластер отличается от сети тем, что он географически ограничен и представляет собой сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в соответствующих отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций (например, университеты, агентства по стандартизации, торговые объединения).1 Кластер конкурентоспособности предполагает отраслевой подход. Сетевые пространственные структуры (сети) затрагивают отдельные сегменты и экономические структуры различных отраслей, страны и регионы, т.е. представляют собой новые формы организации деятельности.

Принципы взаимодействия в кластерах и сетях одинаковы и направлены на повышение эффективности путем увеличения добавленной стоимости с использованием преимущественно инновационной модели экономического развития. В российской практике переход на инновационные методы мог бы обеспечить в будущем экономическое развитие, позволив отказаться от неэффективной экспортно-сырьевой модели.

УСИК

Нина Ивановна

- профессор кафедры экономики и финансов Санкт-Петербургского государственного университета низкотемпературных и пищевых технологий. Научные интересы: экономическое развитие в изменяющихся условиях, теоретический и эмпирический анализ; проблемы управления.

© Н.И. Усик, 2004

Но благодаря, например, нефтегазовым отраслям, электроэнергетике, космонавтике российская экономика включена в мировое экономическое пространство.

Различия в организации деятельности в кластерах и сетях проявляются в устойчивости взаимосвязей и распределении рисков неэффективности. Устойчивые взаимосвязи в кластерах снижают конкурентное давление, направленное на инновации. В сетевых структурах такая устойчивость не гарантируется вообще из-за потенциальных возможностей размещения деятельности в других регионах. Географическая определенность деятельности постепенно трансформируется в свою противоположность -географическую рассредоточенность. Указанный тезис основывается на том, что экономика - это система хозяйствующих субъектов, а не их сумма, поэтому экономическое развитие состоит не в их постоянной взаимозаменяемости, как клеток в организме, а в смене системных связей и образовании нового стереотипа поведения.

Сети асимметричны, но каждый единичный элемент сети едва ли сможет выжить сам по себе или навязать свой диктат. Логика сети более могущественна, чем силы в сети (имеется в виду эффект синергии). По М. Кастельсу, ведущему исследователю общества сетевых структур, власть структуры становится сильнее структуры самой власти. Сети связывают различные места и наделяют каждое из них ролью и весом в иерархии создания богатства, обработки информации и создания власти.2 Благодаря исторической специфике центром определенной сети становится конкретная местность, ее поддерживающая среда. Взаимосвязи между производствами и наукой позволяли повышать производительность труда и тем самым создавать конкурентоспособную продукцию, что отвечает основным критериям кластеров и сетевых структур.

Примером построения пространственной сети взаимоотношений служит японская экономика, где в 1970-е годы сразу сформировались сети отношений крупных государственных компаний, при поддержке правительства, как взаимоотношения с субподрядчиками (сети поставщиков). Этот процесс характеризовал реструктуризацию и структурную перестройку послевоенной японской экономики, а также экономик других стран вслед за техническими и технологическими новшествами. Сетевая экономика состоит из структурных сетей глобальной мировой хозяйственной системы и глобальных информационных сетей как коммуникационной основы. Технологическая инфраструктура, на которой строится сеть, по мнению М. Кастельса, определяет пространство почти так же, как железные дороги определяли экономические регионы и национальные рынки.3 Упрощенное понимание сетевой экономики - е-коммерция отражает электронные и дистрибьюторские сети.

Сетевая глобальная экономика породила новое противоречие между интересами субъектов сетей и целями развития национальных государств. Национальные правительства используют экономическую конкуренцию как инструмент политической стратегии, направленный на оказание необходимой поддержки в области технологического развития и подготовки кадров, с целью обеспечения конкурентоспособности.

Поэтому в глобальном масштабе регионализация отражает системную характеристику глобальной экономики, в которой усложняются процессы взаимодействия между глобальными экономическими агентами и исторически сложившимися национальными институтами. Противоречия их интересов будут углубляться, а нестабильность -увеличиваться. На микроэкономическом уровне организационной формой, осуществляющей такую адаптацию, становится сетевая организация. В отношении сетевых структур пока не выработана методика сбора и обобщения информации, что затрудняет анализ их роли и места в национальной экономике.

Сетевая организация

Впервые понятие сетевой организации как совокупности или системы единиц, между которыми в рамках определенных отношений поддерживаются более или менее постоянные связи, было предложено К. Имаи и его коллегами из Университета «Хитоцубаси» в 1970-е годы.4 Единицы, отношения, связи - ключевые категории концепции сетевой организации. Под единицами при этом понимаются как организации, так и их структурные подразделения, действующие внутри таких организаций: внутренние венчуры, проектные группы и т. д.5 Поэтому сетевую организацию можно назвать сетевой структурой, состоящей из деловых организаций, их подразделений, функционирующих в рамках определенной системы взаимодействия друг с другом.

Под «отношениями» в японской экономике понимались6 три большие группы: передача информации, сделки с товарами и услугами и доверительные отношения партнеров, означающие включение партнерами друг друга в «свой круг». «Связи» в сети различаются в зависимости от интенсивности и долговременности и подразделяются на «сильные» или «тесные» и «слабые» или «мягкие». К первым относятся связи, базирующиеся на взаимном владении акциями, соглашении о техническом сотрудничестве и других вариантах контрактных отношений. «Слабые» или «мягкие» там, где названных организационно закрепленных отношений нет, но сложились производственные или коммерческие связи, доверительные отношения сотрудничества.7 В таком случае сильные связи мы можем назвать центром сетевой структуры, а мягкие - периферией.

Связи сетевого характера могут представлять различные варианты, например, субподрядные системы, когда головная компания закупает одни и те же детали и компоненты у нескольких поставщиков, обслуживающих несколько заказчиков в разных объемах. Другой вариант, когда устанавливаются связи между фирмами с финансовопромышленными группами, а также с компаниями, не входящими в группы. Особенно нагляден сетевой принцип организации тогда, когда формируются вертикальные и горизонтальные связи научно-исследовательских организаций, корпораций, поставщиков, кредитно-финансовых институтов, контрагентов в сфере сбыта (например, возникли такие «киты» японского бизнеса, как «Тоёта», «Ниссан», «Сони»). Такие связи сетевого характера, партнерские отношения М. Аоки называет цепными интеграционными связями, позволяющими получать квазиренту, вследствие ограничения рыночных отношений.8 Журнал «The Review of Network Economics» межфирменные сети называет бесконкурентными сегментами.9

Определяющим в системе взаимоотношений как в японских сетевых организациях, так и в сетевых структурах других стран 1990-х годов выступает центр, которым может быть не обязательно крупное предприятие, например, в виде многонациональной корпорации. Его центральная роль связана со способностью генерировать инновации и внедрять их на «периферии». Поэтому принято обозначать взаимосвязи в сетевых структурах не как узлы и ячейки, а как центр и периферия. Кооперация в современных организационноуправленческих аспектах дополняется самоорганизацией и адаптацией к изменяющимся нестабильным условиям и поддерживающим средам.

По мнению Кастельса, сетевое предприятие появилось в новой экономике и результативно работает при следующих условиях: оно способно генерировать знания и эффективно обрабатывать информацию; адаптироваться к изменяющимся условиям; быть достаточно гибким, чтобы менять свои средства столь же быстро, как под воздействием быстрых культурных, технологических и институциональных изменений меняются цели; вводить инновации как главное оружие конкурентной борьбы.10 Эти возможности появились тогда, когда, по мнению М. Беста, взаимоотношения в сетевых структурах начали строиться как партнерские. Он приводит в качестве примера корпорацию Xerox,

уменьшившую количество поставщиков с 5000 до 350, Nissan - до 120 поставщиков для ее мощностей в Великобритании, a General Motors имеет несколько тысяч поставщиков."

Значительная часть промышленности России встроена в формальные или неформальные крупные интегрированные хозяйственные сетевые структуры, которые осуществляют координацию действий входящих в нее предприятий. РАО «ЕЭС России», ОАО «Газпром», НК «ЛУКОЙЛ», ГМК «Норильский никель», ОАО «РЖД», ОАО Северсталь» и др. В 1990-е годы на основании проведенного социологического опроса российские исследователи выявили следующие закономерности организационноуправленческой трансформации в трех типах предприятий - проблемных (Тип 1), средних (Тип 2) и успешных (Тип 3): «Во-первых, абсолютное большинство предприятий всех трех типов функционирует независимо от крупных интегрир&ванных хозяйственных структур. Во-вторых, большие шансы быть включенными в состав крупных интегрированных хозяйственных структур имеют фирмы как Типа 1, так и Типа 3. Скорее всего, включение предприятий Типа 3 объясняется стремлением присвоения добавленной стоимости интегрированной группой. В то же время, включение предприятий Типа 1 в состав крупных интегрированных хозяйственных структур свидетельствует о сильном влиянии внеэкономических факторов на процессы перераспределения собственности в России».12

Решающее влияние на процесс организационной трансформации оказывают два фактора: глобализация рынков и вложений в технологические изменения, которые приводят к быстрому старению оборудования, поэтому фирмам приходится неустанно обновлять информацию о процессах и продуктах: «В таком контексте кооперация есть не только способ разделить между собой затраты и ресурсы, но также страховой полис против неудачного технологического решения: от последствий такого решения должны также пострадать и конкуренты, поскольку сети всеохватны и взаимно переплетены».13 В этом случае происходит увеличение синергизма в отношениях между партнерами, а, следовательно, функционирование сети увеличивает эффективность операционной и производственной деятельности, повышая конкурентоспособность. Эффективная деятельность предполагает эффективное управление и контроль.

Управление и контроль в сетевых структурах

Индустриальное общество (модерн) основывалось на дефиците материальных ресурсов, было капиталоемким, поэтому управление ориентировалось на экономию издержек в иерархических, дивизиональных уровнях.

В сетевой экономике постиндустриального общества (постмодерн) логика управления основывается на знаниях и экспертизе. Основными ресурсами, вместо материальных, становятся «знание» и «время». Время необходимо для коммуникации и адаптивной интерпретации к изменяющимся условиям. Например, виртуальная форма организации сокращает затраты времени на разработку и производство нового продукта. Степень дефицитности ресурсов «знание» и «время», а не капитал и труд, будут определять дальнейшее развитие.

Управленческая модернизация связана с изменением структур ведения бизнеса -кластеры, сети. «Деловые проекты», «контактные ситуации», «виртуальные организации», лежащие в основе этих структур, требуют разработки новых моделей управления, основанных на новых ценностных коммуникационных формах ведения бизнеса. Модели управления по ресурсным факторам, как и традиционная торговая модель с африканскими странами, исчерпали себя. Мир разделился на включение национальных экономик в глобальное хозяйство или исключение из него. Новое пространственное глобальное структурирование требует новых моделей управления. Эти модели определяются характером взаимосвязи компонентов сети и рыночных отношений. Четко определенные,

нацеленные и структурированные контракты, нацеленные на результат деятельности, управляют взаимосвязями вместо заранее установленных внутренних правил, процедур и инструкций, как в иерархических структурах.

В бизнесе, построенном по принципу сети, выделяется определенный центр и периферия, доминирующие в регионе или отрасли. Методы взаимодействия в таких структурах совсем иные, чем на цеховом уровне или уровне правления, определяющем стратегию фирмы. Стратегический менеджмент не может использоваться в системе взаимодействия в сети, так как затрагивает внутреннюю и внешнюю среду предприятия. Имеются отличия и от методов взаимодействия в многонациональных структурах, так как они сами принадлежат к каким-нибудь сетевым структурам.

Вместе с тем следует обратить внимание на то, что сетевые принципы схожи с принципами управления в межнациональных компаниях (МНК), в которых выделяется центральная администрация, координирующая деятельность дочерних структур. Деятельность этих структур оценивается не по их собственным достижениям, а по вкладу в общую прибыль концерна. Например, убыточный филиал, способный воспрепятствовать внедрению конкурентов на наиболее доходный для головного общества рынок, оказывает концерну большую услугу, чем, может быть, дочернее предприятие, функционирующее в финансовом отношении более успешно. Поэтому централизация административной власти означает в данном случае одновременную концентрацию экономической активности МНК и прямого воздействия на рынок. МНК в развивающихся странах стремятся к установлению контроля в стратегии прямых иностранных инвестиций. Отличие управления в сетевых структурах от МНК основано на доминировании интересов сети над интересами конкретного предприятия и территории.

Этот вывод обусловлен историческим развитием организационных форм взаимодействия в экономических системах с целью преодоления недостатков старых форм, не отвечавших требованиям внешней среды. Так, на смену функциональной организации связей пришла в 1940-1950-е годы дивизиональная, в 1960-1970-е годы - матричная, сочетающая элементы функциональной и дивизиональной форм. В 1980-е годы международная конкуренция и быстрые технологические изменения вызвали масштабную реструктуризацию во всех отраслях. В рамках общей тенденции к дезинтеграции начались эксперименты с различными организационными структурами, в результате чего сформировались различные типы сетевых структур. Б. 3. Мильнер выделяет следующие формы действующих сетевых организаций: 1) сетевая организация при осуществлении крупных проектов с созданием временных коллективов (например, строительные и промышленные проекты, издательское дело или создание фильмов); 2) сетевая организация в районах («долинах») с малыми производственными фирмами (фирмы по производству полупроводников в Силиконовой долине в США); 3) ведущие крупные производственные фирмы, рассредоточенные географически и объединенные в единую систему (азиатские каг^ви - коммерческие объединения) и системы кооперационных связей между главными сборочными компаниями и разнообразными мелкими поставщиками (например, «Вольво» в Швеции); 4) стратегические альянсы крупных компаний для обеспечения конкурентных преимуществ в глобальном масштабе (например, компания по продаже спортивной одежды и обуви «Найк» образует альянс с производящими ее продукцию фирмами).14 В России, кроме указанных форм, формируются в процессе слияний и поглощений специфические сетевые структуры. Так, в металлургической отрасли холдинги поглощают предприятия машиностроения. Например, Группа «Сибирский алюминий» проявляет активность на рынке автомобилестроения, авиастроения, судостроения и т. д. Она имеет около 80 % акций в уставном капитале ОАО «Павловский автобус»; 51 % - ООО «РусПромАвто», который обладает, в свою очередь, блокирующим пакетом акций Горьковского автозавода.15

Примером сетевой структуры в российской экономике является РАО «ЕЭС России», которое на базе сетевой пространственной структуры советской экономики формирует рыночную сетевую организацию, действующую на территории 14 стран: Россия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Молдавия, Литва, Латвия, Норвегия, Финляндия, Польша, Китай и Монголия. Центром этой сетевой организации является созданное в 1997 г. ЗАО «Интер РАО ЕЭС», оператор экспорта-импорта электроэнергии на энергетических рынках России и зарубежных стран.16

Международные компании, так же как и сетевые, не связаны условиями и рамками государственной экономической политики в такой степени, как внутригосударственные экономические субъекты. На политико-государственном уровне отдельного национального образования противовесом давления, например, МНК может служить разделение властей как предпосылка демократического государственно-правового контроля за распределением власти. В целом автономность интересов сетевых структур выше, чем МНК. Отношения строятся на основе обеспечения баланса между кооперацией и конкуренцией.

Эффективность японских заграничных инвестиций объясняется тем, что успех достигается не за счет организации, базирующейся на разделении управленческой деятельности, а за счет организации, основанной на предпринимательстве, включающей работу в команде, долговременные отношения и накопление опыта.

Таблица. Структурирование экономического пространства

Элементы кластера

1. Выявление крупной фирмы или концентрации сходных фирм 1. Субподряды сетей поставщиков, соглашения по первоначальному производству оборудования и первоначальному проектированию между клиентом и поставщиками промежуточных производственных вложений

2. Выявление наличия цепочки связанных с ними по вертикали ниже- и вышестоящих фирм и организаций 2. Соглашения по совместному производству, позволяющие конкурентам объединять свои производственные мощности, финансовые и кадровые ресурсы

3. Выявление горизонтальных цепочек отрасли через общие каналы или производящие побочные продукты и услуги 3. Форвардные связи производителей с посредниками и конечными пользователями на внешних и внутренних рынках

4. Выявление дополнительных горизонтальных цепочек отрасли, использующих похожие специализированные факторы производства или технологии, или связанных между собой через поставки 4. Коалиции по стандартам тех, кто устанавливает потенциальные глобальные стандарты, с целью подключения к ним как можно больше фирм

5. Выделение организаций, обеспечивающих специальные навыки, технологии, информацию, капитал, инфраструктуру 5. Технологическая кооперация, способствующая и поощряющая совместное производство и разработки

6. Выделение групповых структур, в которые входят участники кластера

7. Определение правительственных и законодательных структур, оказывающих влияние на членов кластера

Составлено по: П о р т е р М. Конкуренция. М., 2000. С. 208; Кастельс М. Информационная эпоха, экономика, общество и культура. М., 2000. С. 191.

Сформировавшиеся сети взаимосвязей в японской экономике отразили наличие центра и периферии в таких структурах. Вся национальная экономика предстает в виде сетевой макроструктуры взаимопересекающихся вертикальных и особенно горизонтальных связей, находящихся в постоянном развитии.

Изменения, произошедшие в современном (сетевом) структурировании экономического пространства, показаны в таблице.

Из таблицы видно, что технологии сетевых структур подготовлены сформированными кластерами в различных регионах мира. Подтверждением данного вывода могут быть публикации, например карты экономического влияния в Мурманской17 и в Калининградской областях.18 В Мурманской области основу экономики составляет группа крупных промышленных предприятий «Кольская горно-металлургическая компания» (КГМК) - структурное подразделение «Норильского никеля», ОАО «Апатит», Ковдорский ГОК, Оленегорский ГОК (ОАО «Олкон»), Кандалакшский алюминиевый завод (КАЗ), осуществляющих добычу сырьевых ресурсов, переработка которых производится в других регионах России. Так, например, владельцем контрольного пакета Оленегорского ГОКа стал металлургический холдинг «Северсталь», заинтересованный в развитии своей сырьевой базы.

Элементы кластеров отражают их взаимосвязи. В сетевых структурах на их место приходят технологии взаимозависимостей, т. е. организационно-управленческие формы, сетевые технологии: субподряды сетей поставщиков; соглашения по совместному производству; форвардные связи в потребительских сетях; коалиции по стандартам, стремящиеся навязать рамки стандартов на собственные товары (например, стандарты качества ИСО-9000); технологическая кооперация.

Исследование сетевого управления базируется на потенциале эффективности сетевых форм организации. Во-первых, управление в таких формах не привязывается к служебным постам, а проявляется в обсуждении стратегических аспектов и создании эффективных сетей отношений. Во-вторых, такая сеть отношений способствует быстрому установлению контактов. В-третьих, происходит снятие системной защиты против организационных инноваций, когда конфликтные ситуации разрешаются путем максимально открытых переговоров, а не указаний сверху. В-четвертых, имеет место способность сетевых форм к организационным действиям. Традиционные поиски слабых мест у отдельных работников заменяются институционализацией коллективного обучения с целью использования накопленного опыта и приобретения знаний.19

Принципиальная новизна объединений коммерческих организаций рыночного периода заключается в переходе от плановых процессов централизации управления к децентрализованной координации, состоящей из: а) корпоративной самоорганизации, основанной на экономической зависимости, отношениях собственности; б) объединений по договорному принципу на добровольной основе; в) внеэкономического принуждения. Однако корпоративная самоорганизация, осуществляя контроль над деятельностью своих подразделений, означает отсутствие конкуренции в поставках промежуточной продукции, что, в большей степени, проявляется в сетевых организациях. Межфирменные связи отражают не рыночные сделки, а сделки по соглашениям или операции с промежуточным продуктом. Но в хозяйственных операциях с конечным продуктом для конечного потребителя предприятия конкурируют друг с другом за долю на рынке.

Особенностью сетевого управления является необходимость учета смены вертикальной и горизонтальной иерархии субъектно-объектных отношений на субъектносубъектные отношения. Управление осуществляется не столько в виде прямых заданий, сколько путем определения «правил игры» в сфере сотрудничества. Но такие социальные отношения сложно контролируются и управляются. Это соответствует сдвигу от

стратегической к коммуникативной рациональности управления и организации. В развитых обществах, в условиях гражданского общества горизонтальные связи позволяют согласовывать интересы субъектов. Российская специфика состоит в том, что в ней пока превалируют вертикальные связи (иерархические).

Кластеры группированы географически вокруг доминирующих предприятий определенной отрасли и поддерживающей среды. Сетевые организации представляют собой географически рассредоточенные временные объединения как вертикального, так и горизонтального типа, а также внеэкономического принуждения в условиях глобальной конфронтационной экономики, до исчерпания конкурентных преимуществ.

Проблемы вертикальной интеграции всесторонне исследованы О. И. Уильямсоном, который сделал вывод о том, что сговор по вопросам спроса или предложения нескольких интегрированных фирм трудноосуществим.20 Его исследование относилось к 1982 г., а в 1990-е годы стали формироваться кластеры и сети, включающие в инструменты конкурентной борьбы не только процессы интеграции, но и разного рода эффекты: мультипликативный, кумулятивный, синергетический, эффект замещения и т. п. Новые организационные структуры используют управление и контроль.

Если политико-экономическая ситуация, по мнению М. Байе, долгое время остается неопределенной, то получение необходимых для деятельности ресурсов компаниями возможно через создание собственных структурных подразделений, занимающихся производством этих ресурсов.21 Этот процесс называется вертикальной интеграцией. Основным преимуществом этого способа обеспечения себя ресурсами является устранение посредников, приводящих к значительному удорожанию. Таким образом, вертикальная интеграция способствует росту эффективности за счет экономии на трансакционных издержках.

С точки зрения пространственной структуризации, накопления и функционирования капитала финансово-промышленные группы и холдинги выступают своеобразными сетевыми организациями. Центр ФПГ или холдинга определяет цели в соответствии со своими интересами, а входящие в структуры предприятия (периферия) адаптируются к этой цели путем контроля и управления со стороны центра.

В 2002 г. официальный статус ФПГ получили 88 групп, в том числе 15 межгосударственных и транснациональных. Организация ФПГ обычно происходит вокруг банка или крупного предприятия. Такая мезоструктуризация сыграла важную роль в сохранении фрагментов российской экономики за счет более дешевых, нежели рыночные, кредитов и нормализации контрактной системы.

Сетевое управление - система взаимодействия участников сети, включающая механизм координации, согласованности действий во времени и пространстве между центром и периферией. Такое управление основано на сетевых технологиях, прямых технологических связях, организованных по принципу эффективности, т. е. на кооперации и конкуренции по цене и качеству продукта.

Хотя сетевое управление и использует систему контроля качества, но выделяет его в отдельную функцию. А успех японской сетевой экономики 1970-х годов заключался в обеспечении качества на всех этапах продуктовой цепочки. Бюрократическая фирма, основывающаяся на научном управлении, в которой доверие минимально, не может децентрализовать полномочия, передав их работникам, без риска наступления хаоса. В глобальной сетевой экономике делается упор не на операционный инжиниринг, а на производственный - сокращение времени для продвижения сырья от момента поступления в производство до его выхода и преобразования новых идей по поводу продукта в изделия. Задача не в минимизации прямых затрат труда с выявлением обычных или систематических причин, а в определении скрытых издержек, таких как отказ потребителей от новых

покупок, ухудшение репутации компании, отсутствие мотивации у работников. Контролирующее управление не сможет обеспечить кооперацию и координацию в сетевой структуре, поэтому необходимо разрабатывать неформальные нормы и правила, соблюдаемые всеми участниками сети. Новое понимание управления и контроля как сотрудничества и согласования интересов в сетевых структурах позволит им достигать конкурентоспособности.

Выводы

Современная экономика становится сетевой, в которой сетевые структуры включают сетевые предприятия, организованные на основе кооперации и конкуренции; общий принцип управления в сетевых структурах - взаимоотношения «центр - периферия»; риски неэффективности в сетевой структуре перекладываются центром на периферию; доминирование интересов сети над интересами предприятий и регионов, включенных в сеть, представляет угрозу национальной безопасности.

'Портер М. Э. Конкуренция / Пер. с англ.; Учеб. пособие. М., 2000. - Например, кластер по производству керамической плитки в небольшом городке Сассуоло и вокруг него, в области Эмилия-Романия (Италия), с. 176— 18!; итальянская обувная группа, с. 185-186 и др., с. 221.

2Кастельс М. Становление общества сетевых структур // Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология / Под ред. В. Л. Иноземцева. М., 1999. С. 494.

3КастельсМ. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / Пер. с англ.; под. ред. О. И. Шкаратана. М., 2000. С. 386.

4 Японская экономика в преддверии XXI века: Становление конкурент, корпоратив.-гос. капитализма / Под ред. В. К. Зайцева. М., 1991. С. 203.

5 Там же. С. 203.

6 Там же.

7 Там же.

8 А о к и М. Фирма в японской экономике / Пер. с англ. СПб., 1995. С. 86.

9 htth//www.businessweek.com//Incentive Requlation in Network Industries: Experience and Prospects in the U. S. Telecommunications, Electricity, and Natural Gas Industries. Vol. 2, Issue 4 - December 2003. P. 316.

“Кастельс М. Информационная эпоха. С. 174.

"Бест М. Новая конкуренция. Институты промышленного развития. М., 2002. С. .343.

12 Турков И., Авраамова Е., T у б а л о в В. Факторы создания добавленной стоимости // Вопросы экономики. 2002. № 6. С. 120.

’’Кастельс М. Информационная эпоха. С. 193.

14 М и л ь н е р Б. 3. Теория организации: Учебник. М., 2003. С. 464.

15 Процесс концентрации активов в металлургии и машиностроении. Точка зрения антимонопольных органов // Слияния и поглощения. 2003. № 1. С. 22.

16 Акционеры: 1) РАО «ЕЭС России» - 60 %; 2) ФГУП «Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях»

17 К р о м Е. Бегущие капиталы//Экспсрт. Северо-Запад 24-30 ноября 2003. № 44 (153). С. 16.

18 Дрейфующий остров // Эксперт. Северо-Запад 3-9 ноября 2003. № 41 (150). С. 12.

|9Рюэгг-Штюрм Й., Ахтенхаген Л. Сетевые организационно-управленческие формы - мода или необходимость//Проблемы теории и практики управления. 2000. № 6. С. 71.

“Уильямсон О. И. Экономические институты капитализма: Фирмы, рынки, «отношенческая» контрактация / Пер. с англ. СПб., 1996. С. 175.

21 Б а й е М. Управленческая экономика и стратегии бизнеса / Пер. с англ. М., 1999. С. 262.

Статья поступила в редакцию 26 апреля 2004 г.