"Единственный способ вывести сдачу квартир из тени — минимизация налогов"

Московские власти организуют облаву на нелегально сдающих жилье. Глава Департамента экономической политики и развития столицы Максим Решетников пообещал, что массовые рейды затронут все районы столицы. Управляющий партнер московской коллегии адвокатов "Легис групп" Сергей Горбачев ответил на вопросы ведущего "Коммерсантъ FM" Алексея Корнеева.

Информацию о нарушителях власти рассчитывают получить от участковых и старших по подъездам. После данные передадут в налоговые инспекции, чтобы заставить собственников квартир заплатить штрафы.

— Реально доказать, что квартира сдается нелегально?

— "Нелегально" — что это означает в контексте гражданского права? Это означает, что сдача квартиры производится без заключения договора. В случае, если правоотношения сторон оформлены, производится передача денег, то мы не можем говорить о том, что сдача квартиры производится нелегально, но мы можем говорить о том, что владелец собственности получает доход от использования этой квартиры путем сдачи в аренду и не платит налоги, которые он должен платить как физическое лицо, получающее доход.

— То есть не декларирует эти доходы?

— Да, то есть мы говорим о нарушении уже положений налогового законодательства.

— Там сроки какие-то имеют значение, можно ли вообще определить срок сдачи квартиры в аренду, и, естественно, от этого, видимо, будет зависеть штраф, да, которому подвергнется?

— Да, безусловно. Если мы говорим о том, что проверяющие каким-то образом добудут информацию, то эта информация должна быть каким-то образом оформлена, это может быть либо акт приема-передачи квартиры, по которому произошла передача имущества в пользование. Это могут быть показания свидетелей, имеющих отношение к сдаче квартиры. Достаточно сложно будет проверять показания таких свидетелей. Либо какие-то иные данные, например, если собственник квартиры или его арендатор захотят об этом поговорить.

— А каким образом должны происходить или могут происходить подобные рейды? Нет опасности злоупотреблений?

— Я со скепсисом отношусь к терминологии "рейд", потому что рейд предполагает то, что некие должностные лица предпримут попытку войти в квартиру для того, чтобы ее осмотреть, убедиться в том, что в квартире находятся лица, которые не являются собственниками этой квартиры и так далее. А проникновение в квартиру — это нарушение многих принципов правовых, в том числе и принципа неприкосновенности жилища. Поэтому к рейдам я отношусь достаточно скептически, потому что их правомерность у меня вызывает сомнения.

— То есть, арендаторы вправе не открывать двери никому.

— Во-первых, он не знает, кто стоит за порогом, поэтому хотя бы исходя из этого, он не должен подвергать себя какой-либо опасности.

— Ежегодные потери бюджета оценивают в 5 млрд руб. — это очень ориентировочная цена; 100 тыс. нелегально арендованных квартир в Москве, опять же, ориентировочная цифра. Как вы думаете, насколько цифра близка к реальности?

— Я знаю о том, что сдача квартир в наем является для многих основным источником доходов. Я допускаю, что люди, вернее граждане, далеко не всегда исполняют свои обязанности по уплате налогов. Говорить конкретно о цифрах, конечно, очень сложно, но единственным способом выведения сдачи квартиры из тени является какой-то способ минимизации налогов.

Мне кажется, если граждане будут совершенно четко знать, что они будут платить налог за сдачу своего собственного имущества в каком-то пониженном размере, нежели то, что существует сейчас, это будет их стимулировать.

— Какая-то фиксированная ставка хотя бы на протяжении 5-7-10 лет.

— Да, конечно. Может быть, необязательно это будет исчисляться процентным соотношением к доходам. Может, это будет некий измененный доход, который государство сможет исчислить и сказать: "Ты, гражданин Иванов, нам должен будешь заплатить 5 тыс. руб. в год, и сдавай свою квартиру сколько хочешь".