Зарубежный опыт развития сельскохозяйственного кооперативного сектора

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И КООПЕРАЦИЯ

УДК 338.43

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КООПЕРАТИВНОГО СЕКТОРА

Сафронов И.В., аспирант

ФБГОУ ВПО Орёл ГАУ E-mail: safronov-2008@yandex.ru

Аннотация: В странах ЕС кооперативы, занимающиеся закупкой, переработкой и сбытом фермерской продукции, являются наиболее развитыми. Среди стран ЕС наибольшее количество сельскохозяйственных кооперативов отмечается в Италии.

Ключевые слова: кооперация, Европа, сельское хозяйство, кооперативы.

Abstract: In the EU, co-operatives involved in purchasing, processing and marketing of farm products, are the most developed. Among the EU countries naibolshee number of agricultural cooperatives celebrated in Italy.

Key words: cooperation, Europe, agriculture, cooperatives.

Кооперативный сектор в сельском хозяйстве Западной Европы издавна играл значительную роль. Стремление фермеров снизить издержки производства и рационализировать используемые агротехнологии, гарантировать сбыт продукции и совместно отстаивать свои интересы явилось важнейшим побудительным мотивом развития кооперативного движения.

В современной структуре сельскохозяйственной кооперации можно выделить кооперативные объединения по сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции, по производственному снабжению, по кредитованию, по производственному обслуживанию и производственные кооперативы.

В странах ЕС кооперативы, занимающиеся закупкой, переработкой и сбытом фермерской продукции, являются наиболее развитыми. При этом ключевая роль принадлежит сбытовым кооперативам, определяющим направления деятельности производителей и переработчиков сельхозпродукции при сложившейся конъюнктуре рынка.

Для укрепления своих позиций в конкурентной борьбе с частными агропромышленными фирмами сбытовые кооперативы целенаправленно повышают качество и однородность сырья, производимого в хозяйствах их членов. Например, молочные кооперативные предприятия ряда западноевропейских стран уже в первые годы своего существования выработали обязательные для всех участников правила содержания и кормления скота, доения коров, транспортировки молока. К нарушителям этих правил применяются жесткие санкции.

Среди стран ЕС наибольшее количество сельскохозяйственных кооперативов отмечается в Италии. В Германии самая высокая численность членов кооперативов и занятых в них. Вместе с тем в Нидерландах, Ирландии и Швеции кооперативы экономически наиболее мощные при их значительно меньшем, по сравнению с другими странами, количестве. В ЕС кооперативы производят значительную долю сельскохозяйственной продукции и услуг в аграрном секторе (табл.).

Таблица - Доля кооперативов на рынках сельхозпродукции и услуг в странах ЕС, %

Страна Молоко Фрукты и овощи Мясо Зерно и корма Снабжение ресурсами

Бельгия 50 70 - 90 20 - 30 - -

Дания 93 20 - 25 66 - 93 87 59 - 64

ФРГ 55 - 60 60 30 - 50 - 60

Греция 20 12 - 51 5-30 49 -

Испания 35 15 - 40 20 20 -

Франция 49 35 - 50 27-88 75 50 - 60

Ирландия 100 - 30-70 69 70

Италия 38 41 10-15 15 15

Люксембург 80 - 25-30 70 75 - 95

Нидерланды 82 70 - 96 35 40 - 50

Австрия 90 - 50 60 -

Португалия 83 - 90 35 - - -

Финляндия 94 - 68 40 - 60

Швеция 99 60 79 - 81 75 75

В большинстве стран с развитой рыночной экономикой в сферу кооперативной деятельности почти целиком или в значительной степени входит такая важная отрасль пищевой промышленности, как переработка молока. На принадлежащих кооперативам молочных заводах вырабатывается подавляющая часть сливочного масла, сыра, чрезвычайно широкий ассортимент других видов молочной продукции в соответствии со спросом, как на внутреннем, так и на внешних рынках. В ряде стран кооперативы имеют весьма высокий удельный вес в переработке мяса (например, в Скандинавии), зерновых (Швеция, Нидерланды, Франция), овощей и фруктов (Дания, Нидерланды, Бельгия, Франция, Германия), в производстве сахара (США, Нидерланды), оливкового масла (Франция, Испания), спирта (Франция Швеция).

Вторым по объему направлением кооперативной деятельности является снабжение фермерских хозяйств на базе закупки по оптовым ценам средствами сельскохозяйственного производства. На долю закупочно-снабженческих кооперативов в странах ЕС в целом приходится примерно 50% общих поставок товаропроизводителям необходимых им средств производства. Основу кооперативной снабженческой деятельности составляют минеральные удобрения и корма. Кооперативная доля в поставке фермерам по их заявкам удобрений в США, Франции, Германии, Нидерландах, Швеции, Дании, Норвегии колеблется в диапазоне 45 - 65%, а в поставке кормов - 50 - 65%. В ряде стран кооперативам принадлежит существенная роль в снабжении фермеров семенами: в Дании на их долю приходится 35% поставок всех семян, в Ирландии -55%, в США - 15%, во Франции - 73% семян зерновых, 65% - рапса.

Там, где кооперативы сумели создать соответствующую производственную базу, поставки отдельных видов средств производства (главным образом минеральных удобрений и кормов) идут в значительной мере с их собственных предприятий. В Нидерландах кооперативный сектор дает 1/3 минеральных удобрений и до 55% кормов. В Ирландии - соответственно 16% и 28%. В Германии кооперативные предприятия производят до 40% комбикормов, во Франции - примерно 30 - 35% комбикормов и 95% сенной муки. В Швеции основная часть кормов и минеральных удобрений поступает с предприятий, принадлежащих фермерским кооперативам или находящимся под их контролем. В Скандинавских странах в кооперативной собственности находятся также предприятия по изготовлению тары и упаковочных материалов, цемента и других строительных материалов, некоторых видов оборудования для молочного хозяйства и пищевой промышленности.

В отношении обеспечения фермеров такими важнейшими средствами производства, как сельскохозяйственная техника и горючее известного прогресса достигли кооперативные организации Скандинавии: в Норвегии и Швеции они поставляют фермерам примерно 25% машин и оборудования, в Дании - 20%, в Финляндии - до 40% техники и горючего. Из других стран крупными масштабами кооперативной деятельности в этой сфере отличаются Германия и США: в Германии на долю кооперативов приходится до 36% машин и оборудования, в США - 44% горючего.

Деятельность кооперативов по производственному обслуживанию и предоставлению услуг, например во Франции, представлена главным образом, кооперативами по совместному использованию средств производства в сельском хозяйстве. Данные кооперативы занимаются обработкой почвы, внесением удобрений и мелиоративными работами, уборкой сельскохозяйственных культур. Машины, находящиеся в распоряжении указанных кооперативов, являются, как правило, коллективной собственностью и по заявкам их членов с использованием наемного персонала выполняют в хозяйствах необходимые работы с оплатой по расценкам, утверждаемым ежегодно на общем собрании членов кооператива.

Не менее широко распространено совместное использование сельскохозяйственной техники в Германии, где оно осуществляется главным образом в рамках машинных обществ и машинных «рингов» или машинных

кружков. Первые из них представляют собой простейшую форму кооперации небольшого числа расположенных по соседству хозяйств (обычно от 2 до 5), как правило, на основе устной взаимной договоренности. Сельскохозяйственная техника находится частично в индивидуальной, частично в коллективной собственности членов объединения, обмениваясь в каждом конкретном случае в весьма разнообразных комбинациях. Машины выдаются напрокат по очереди, как правило, с учетом заранее составленного графика сельскохозяйственных работ в хозяйствах. Оплата амортизации техники прямо пропорциональна времени использования.

ЛИТЕРАТУРА

1. Полухин А.А. Организационно-экономический механизм воспроизводства технического потенциала сельского хозяйства РФ в условиях ВТО // Образование, наука и производство. 2012. №1. С 22-29.

2. Савкин В.И., Полухин А.А., Сафронов И.В. Кооперация на селе: воспоминание о будущем // Аграрная Россия. 2013. №4. С. 26-33.

3. Сафронов И.В. Потребительская кооперация в Орловской области: тенденции и направления развития // Аграрная наука. 2014. № 8. С. 4-5.