«Платону» могут зажечь зеленый свет на дорогах Ленобласти

Власти Ленобласти предлагают распространить действие системы взимания платы с большегрузов «Платон» на региональные дороги. Сейчас деньги собираются только на федеральных трассах. В комитете по дорожному хозяйству Ленобласти считают, что полученные от "Платона" средства помогут сократить недоремонт региональных трасс, нагрузка на которые постоянно растет. Грузоперевозчики негативно восприняли инициативу властей Ленобласти, отмечая, что вводить «Платон» на региональных трассах можно только после того, как она начнет эффективно работать на федеральных дорогах. Кроме этого, ввод платы в регионе может спровоцировать новую волну протестов дальнобойщиков, отмечают эксперты.

Как рассказал председатель комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области Юрий Запалатский, региональные власти предложат правительству РФ в качестве пилотного проекта распространить работу системы "Платон" на дороги Ленинградской области. В настоящее время система работает только на федеральных трассах, что прописано законом. По словам господина Запалатского, полученные средства помогут сократить недоремонт региональных трасс, нагрузка на которые постоянно растет. Так, из 9,6 тыс. км региональных дорог для поддержания их в нормативном состоянии ежегодно должно ремонтироваться около 2 тыс. км, но у региона хватает денег лишь на 120-150 км. На сегодня, по его оценкам, уже около 4,5 тыс. км региональных дорог требуют "более пристального внимания".

В настоящее время готовится документ, прописывающий инициативу властей Ленобласти. Окончательно он будет сформирован в течение двух недель, после этого его отправят в Минтранс РФ и подведомственной ему Росавтодор.

"Это решение должно приниматься на уровне правительства РФ. Система "Платон" уже полностью работает на федеральных дорогах. Мы просим спустить программу на региональный уровень. На региональные дороги постоянно увеличивается нагрузка: растет грузооборот порта в Усть-Луге — в 2017 году он достиг 100 млн тонн, идет развитие порта Приморск. Рядом с Ленобластью две государственные границы, через которые идет поток грузов. Мы видим, что большегрузы с федеральных трасс, чтобы не платить, уходят на региональные дороги, которые не подготовлены для таких нагрузок",— прокомментировал Юрий Запалатский.

"В законодательстве прописано, что "Платон" можно использовать на дорогах федерального значения. И нам нужно поменять законодательство, чтобы "притянуть" "Платон" в регионы,— прокомментировал директор ГКУ "Ленавтодор" Денис Седов.— Помимо этого, в комитете по дорожному хозяйству мы также рассматриваем возможность установки в регионе систем транспортного весогабаритного контроля. Есть удачный опыт применения этой системы в разных регионах РФ. Но лучше бы нам дали "Платон", так как проще внедрить в регионе готовую систему, чем изобретать новый велосипед".

Система "Платон" (сокращение от "плати за тонну") была введена в ноябре 2015 года. Она предполагает взимание платы с грузовиков массой более 12 тонн. Это вызвало возмущение у перевозчиков. Они проводили митинги и акции, благодаря чему тариф за проезд для грузовиков удалось снизить с 3,72 до 1,5 рубля за км. Весной 2017 года из-за планов по увеличению тарифа до 3,06 рубля протестные акции возобновились, и в итоге он был поднят до 1,9 рубля за км. Собранные "Платоном" средства идут в федеральный дорожный фонд в виде компенсации за разрушение федеральных дорог грузовиками. Всего в "Платоне" зарегистрировано 978 тыс. грузовиков-тяжеловесов, владельцы которых перечислили в Дорожный фонд России через госсистему почти 45 млрд рублей.

По мнению президента ассоциации "Грузавтотранс" Владимира Матягина, вводить систему взимания платы с грузовиков на региональных трассах можно только после того, как она начнет эффективно работать на федеральных дорогах. "Система контроля за исполнением закона отсутствует. Только 20% перевозчиков вносят плату по системе "Платон" за проезд по федеральным дорогам. Остальные не платят, но и штрафы им не приходят. Все это создает недобросовестную конкуренцию, из-за которой те, кто не платит, снижают цены на свои услуги",— прокомментировал Владимир Матягин. Он также добавил, что "Платон" на областных дорогах не поспособствует улучшению их качества. "Прежде чем чиновникам делать такие заявления, им надо хотя бы навести порядок с весогабаритным контролем. Сейчас по трассам ездят "перегрузы", которые разбивают дороги. Надо устранять причины плохого качества дорог, а не следствие",— считает господин Матягин.

Управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский отметил, что в случае одобрения инициативы властей региона по распространению "Платона" на часть региональных трасс другие регионы, испытывающие такие же проблемы, могут использовать этот прецедент в качестве дальнейшего диалога с властью. По мнению эксперта, это может спровоцировать со стороны основных перевозчиков, использующих как федеральные, так и региональные трассы, очередной всплеск негативных реакций и, возможно, точечных протестов дальнобойщиков, как это было в период внедрения "Платона". "При внедрении такой системы на некоторых региональных трассах Ленобласти это действительно бы решило проблему нехватки средств на ремонты дорог. Во всей области на федеральные трассы приходится лишь 1,5 тыс. км дорог, а около 10 тыс. км — это региональные трассы. Внедрение платы за проезд по ключевым артериям для транспортников чисто технически не оставило бы им выбора кроме как платить за пользование дорогой, так как альтернативных объездов здесь практически не останется",— заключил эксперт.