Технологиям меняют кошелек

Средства создававшегося для инвестиций в технологические стартапы «Росинфокоминвеста» в размере 1,3 млрд руб. перейдут Российскому фонду развития информационных технологий (РФРИТ). Соответствующий указ президента подготовило Минцифры. Всего РФРИТ получит в 2022 году 9,1 млрд руб., которые пойдут на поддержку отечественных IT-разработчиков для развития экспорта технологий. Участники рынка говорят, что «Росинфокоминвест» почти не работал, тогда как РФРИТ «уже раздает гранты». Однако ряд экспертов возражают, что компания, наоборот, была ближе к рыночным стандартам и меньше похожа на ведомство.

Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ

“Ъ” ознакомился с проектом указа президента и распоряжением правительства, разработанными Минцифры о передаче РФРИТ 100% акций АО «Росинфокоминвест». Документы опубликованы на regulation.gov.ru 17 февраля. В пояснительной записке сказано, что активы АО «Росинфокоминвест» после ликвидации составили около 1,3 млрд руб., они также переходят в распоряжение РФРИТ. Указ вступит в силу со дня подписания. Средства фонд должен будет использовать для стимулирования экспорта российской IT-продукции — в 2022 году его объем должен составить $6,66 млрд, в 2024 году — $7,87 млрд. При этом, по данным «Руссофта», в 2020 году экспорт отечественного софта составил $8,6 млрд, а в $6 млрд он оценивался в 2014 году.

Фактически этот указ — окончание передачи полномочий и средств «Росинфокоминвеста», начатой весной прошлого года, пояснил гендиректор РФРИТ Александр Павлов.

«Как только будут пройдены все необходимые процедуры, фонд получит в управление около 1,3 млрд руб., которые направит на поддержку российских разработчиков софта, выводящих свои решения на зарубежные рынки». Он уточнил, что на 2022 год фонду помимо средств «Росинфокоминвеста» на эти цели выделено 4,5 млрд руб., а также 1,8 млрд руб. на субсидирование покупки предпринимателями российских облачных решений со скидкой 50%. Помимо этого, добавил господин Павлов, РФРИТ планирует направить на продвижение российского софта в интернете 1,5 млрд руб., которые «Яндекс» обязался выплатить в фонд в рамках мирового соглашения по делу о «колдунщиках».

АО «Росинфокоминвест» создано Минцифры в 2007 году для поддержки экспорта и инвестиций в IT-стартапы. Но работа компании вызвала вопросы как у участников рынка, так и у надзорных органов. Еще в 2015 году Генпрокуратура предлагала закрыть «Росинфокоминвест» в связи с неэффективностью: по ее данным, на содержание фонда, в котором работало пять человек, было потрачено 200 млн руб., причем в стартапы он почти не вкладывал, а деньги разместил на банковских депозитах.

За время работы «Росинфокоминвест» закрыл лишь одну сделку на 75 млн руб. с финансовым стартапом (см. “Ъ” от 18 сентября 2018 года). В результате в декабре 2020 года Минцифры предложило передать активы компании РФРИТ. Предполагалось, что это произойдет еще в апреле 2021 года (см. “Ъ” от 21 января 2021 года). Впрочем, эти планы не помешали руководству «Росинфокоминвеста» тратить средства АО даже в 2022 году. Например, в январе 2022 года АО приобрело услуги агрегаторов такси на 500 тыс. руб., обнаружил “Ъ” в «СПАРК-Интерфакс».

«Росинфокоминвест» был нерабочим, а РФРИТ уже сейчас работает и раздает гранты, говорит гендиректор «Базальт СПО» Алексей Смирнов.

«Есть некоторые проблемы с бюрократией, но проблемы связаны не с деятельностью фонда, характерны в целом для процедуры выделения господдержки»,— отмечает он. Эксперт, впрочем, признает, что софтверная разработка — рискованная сфера и далеко не все готовы брать под отчет деньги у государственных структур на проекты, которые потенциально могут не окупиться.

Но есть и другое мнение. У «Росинфокоминвеста» был обширный департамент продаж, ведущий активную работу по довольно успешному продвижению портфеля российских вендоров, считает независимый консультант по работе с национальными проектами Андрей Шолохов. По его словам, практика института была «гораздо больше похожа на практику коммерческих компаний, чем ведомств».