Партии переходят на госфинансирование

Центризбирком обнародовал финансовые отчеты российских политических партий за третий квартал 2008 года. Из них становится ясно, что все более существенную роль в пополнении партийного бюджета начинает играть государство, поощряющее партии за успешное участие в выборах. Остальные партии все более активно сливаются с теми, у кого есть бюджетное финансирование.

Закон "О политических партиях" обязал партии представлять Центризбиркому ежеквартальные финансовые отчеты в конце 2004 года одновременно с повышением их минимальной численности с 10 тыс. до 50 тыс. членов. За третий квартал 2008 года отчитались 13 из 14 официально зарегистрированных партий. Не представила отчет лишь Партия социальной справедливости, объявившая в конце третьего квартала о слиянии со "Справедливой Россией". Еще несколько партий, объявившие в начале осени о прекращении своего существования, обязанности перед ЦИКом выполнили. В частности, свои последние отчеты представили Аграрная партия России, которая 10 октября присоединилась к "Единой России", слившаяся с "Патриотами России" Партия мира и единства, а также решившие объединиться с СПС "Гражданская сила" и Демократическая партия.

Твердое первое место по доходам и расходам (430,9 млн и 427,3 млн руб. соответственно) занимает "Единая Россия". Следом идут "Справедливая Россия" (110 млн и 68,8 млн руб.) и КПРФ (71,4 млн и 58,1 млн руб.). Четвертое место досталось ЛДПР (35,2 млн и 14,4 млн руб.). При этом большую часть доходов три парламентские партии (за исключением справороссов) получили в этом квартале от государства за участие в мартовских президентских выборах. Но если единороссы получили из бюджета чуть более половины своих доходов (262,6 млн руб.), то для либерал-демократов и коммунистов (34,9 млн и 66,2 млн руб.) единовременная выплата от государства (по 5 руб. за голос) составила основу партийного бюджета. "Справедливой России", которая ограничилась на президентских выборах поддержкой выдвинутого единороссами кандидата Дмитрия Медведева, пришлось привлекать средства юридических лиц.

Без госфинансирования доходы парламентских партий выглядят заметно скромнее. В частности, "Единая Россия" во втором квартале собрала 221,4 млн руб., а ЛДПР — всего 110 тыс. руб. Доходы КПРФ во втором квартале также составили всего 3,9 млн руб., поэтому коммунистам, как и либерал-демократам, пришлось расходовать (27,6 млн и 8,9 млн руб.) собранные ранее средства (в первом квартале партиям ежегодно перечисляются бюджетные средства за участие в выборах). Учитывая, что со следующего года государство будет платить партиям в четыре раза больше (20 руб. за голос), господдержка станет наиболее существенным источником их доходов.

Большую часть освоенных средств "Единая Россия" потратила в третьем квартале на поддержку региональных отделений (282 млн руб.), а содержание руководящих органов обошлось партии в 60 млн руб. "Справедливая Россия", напротив, на руководство потратила 37,6 млн руб., а на регионы — 28,4 млн руб. У коммунистов эти показатели сбалансированы (по 19 млн руб.), а ЛДПР содержание центрального аппарата обошлось всего в 305 тыс. руб. На выборы из четырех парламентских партий деньги в третьем квартале тратили лишь КПРФ и ЛДПР (2 млн и 1 млн руб.). Эти две партии стали также рекордсменами по расходам на пропагандистскую деятельность (8,1 млн и 7,6 млн руб.). Единороссы на пропаганду не тратились, а "Справедливая Россия" израсходовала на эти цели 2,6 млн руб.

Партия мира и единства потратила в этом квартале 200 руб. из 27,9 тыс. руб., находившихся у нее на счету с прошлого квартала. Минимальные же финансовые показатели продемонстрировала партия "Зеленые", не потратившая ни копейки из находившихся у нее на счету 99 руб. Ей также прочат скорое слияние со "Справедливой Россией".