Будущее поколение заплатит за скотину

Министр сельского хозяйства Николай Федоров уверен, что деньги на развитие животноводства можно изыскать из Фонда национального благосостояния (ФНБ). Свое предложение глава Минсельхоза изложил вчера президенту Владимиру Путину на правительственном совещании по вопросам импортозамещения. Чиновник предлагает направлять деньги не на субсидии аграриям, а на обеспечение их дешевыми кредитами. Если идея будет поддержана, то у предприятий агропромышленного комплекса появится возможность получать самые дешевые в стране кредиты — до 1,25% годовых.

В ходе вчерашнего совещания в правительстве по импортозамещению с участием Владимира Путина глава Минсельхоза Николай Федоров предложил для поддержки проектов в животноводстве использовать средства Фонда национального благосостояния. Господин Федоров сообщил ИТАР-ТАСС, что министерство уже направило соответствующее предложение в Минэкономики. По данным Минфина, объем ФНБ за сентябрь вырос на 126,3 млрд руб.— до 3,3 трлн руб.

По словам господина Федорова, речь идет о возможности косвенного подключения средств ФНБ к проектному финансированию для агропромышленного комплекса (АПК). Министр объяснил механизм реализации этой идеи так: за счет средств ФНБ выкупаются облигации госбанков, которые направляют полученные средства на выдачу дешевых кредитов для реализации проектов в животноводстве. Источник "Ъ", знакомый с подробностями предложения, объясняет, что банки получат средства ФНБ под фиксированный процент — плюс 1% к ставке рефинансирования ЦБ (сейчас составляет 8,25%). По словам собеседника "Ъ", маржа банков, вероятнее всего, также будет зафиксирована. Сейчас этот показатель четко не определен, ставки по таким займам достигают 15% годовых.

После введения Россией эмбарго в отношении продовольствия из США, ЕС, Норвегии и Австралии предложения по льготному финансированию АПК неоднократно звучали на совещаниях в Минсельхозе, говорит источник "Ъ" на банковском рынке. Банкиры настаивали, чтобы госсредства достались им по ставке не выше 6-6,5% годовых, добавляет он. В этом случае банки соглашались установить фиксированную маржу в размере 3%. При данных условиях совокупная стоимость займов составила бы 9,5%, из которых 8,25% субсидируются в рамках госпрограммы по поддержке АПК. С учетом этих факторов конечная стоимость займов составила бы 0,7-1,25%.

Еще одно предложение Минсельхоза — прямая компенсация аграриям понесенных затрат по проектному финансированию, но не более 20%. Об этом ранее заявлял замглавы Минсельхоза Дмитрий Юрьев. При этом бюджетные средства будут перечисляться только в том случае, если инвестор сдаст объект в эксплуатацию. По словам чиновника, соответствующее положение заложено в проекте госпрограммы развития сельского хозяйства для ускоренного импортозамещения.

В рамках этой госпрограммы Минсельхоз запросил у правительства на 2015-2020 годы дополнительно 625,7 млрд руб., из которых 77,5 млрд руб. необходимы уже в следующем году. Эти предложения Минсельхоз внес в правительство на прошлой неделе. Но среди министерств до сих пор нет единой позиции относительно порядка распределения средств. Так, Минфин заявлял, что ищет источники для выделения дополнительного финансирования АПК, однако этот объем в 2015 году не превысит 20 млрд руб. В то же время комитет Госдумы по аграрным вопросам, как сообщил его руководитель Николай Панков, прибегнет к применению закона о парламентском контроле при корректировке госпрограммы развития АПК. "Мы будем отстаивать, чтобы средств на импортозамещение (продуктов питания.— "Ъ") было достаточно или же менялись параметры программы под то финансирование, которое будет предоставлено",— заявлял депутат. Комитет готов одобрить госпрограмму только с тем уровнем финансирования, который позволит российским аграриям нарастить производство продовольствия.