Бюджет прокатят до Казани

В ОАО РЖД рассчитали цену проезда по высокоскоростной магистрали Москва—Казань. До Владимира из столицы можно будет доехать в среднем за 1070 руб., до Нижнего Новгорода — за 2216 руб., до Казани — за 3778 руб. Но привлекательные цены на билеты дорого обойдутся бюджету. Проект потребует не только вложений государства в строительство дороги в размере 650 млрд руб., но и сопоставимой суммы субсидий на ее работу вплоть до 2053 года.

В распоряжении „Ъ“ оказались детальные расчеты ОАО РЖД по расходам на создание участка высокоскоростной магистрали (ВСМ) Москва—Казань, ее эксплуатации и прогнозной выручки будущего оператора. Материалы готовились к правительственным совещаниям по ВСМ, уточняют источники „Ъ“. Объем вложений в проект подтвержден на уровне называвшихся 930 млрд руб., из которых 70% поступят от государства (40% бюджет, 30% — ФНБ). Частные партнеры ОАО РЖД должны вложить 55,9 млрд руб. в уставной капитал ОАО «Скоростные магистрали», которое займется реализацией проекта, причем 9,4 млрд руб.— уже в 2014 году. Еще 223,4 млрд руб. монополия рассчитывает привлечь в виде займов.

Уже в первый год работы магистрали ею должны воспользоваться 7,46 млн человек. Причем из них только 1,59 млн поедут из Москвы до Казани. Значительная часть пассажиров доедет только до Нижнего Новгорода (2,28 млн), Владимира (1,78 млн) и Чебоксар (845 тыс.). Остальной пассажиропоток обеспечат поездки между региональными городами.

До Владимира из Москвы можно будет доехать в среднем за 1070 руб., до Нижнего Новгорода — за 2216 руб., до Казани — за 3778 руб.

Председатель некоммерческой организации «Союз пассажиров» Кирилл Янков отмечает, что стоимость билетов на ВСМ будет вполне привлекательной, «но вопрос не только в ценах». Важно, чтобы точки прибытия поездов в города были удобны для пассажиров, подчеркивает эксперт. Сейчас, уточняет он, рассматривается возможность высаживать пассажиров в Нижнем Новгороде почти в 20 км от города.

Привлекательные цены на билеты потребуют существенной господдержки проекта в течение многих лет. Выручка оператора ВСМ в 2019 году ожидается на уровне 19,3 млрд руб. при операционных расходах 14,3 млрд руб. Основной доход принесут пассажиры, на долю 200 тыс. ДФЭ перевозок контейнеров придется лишь 1,6 млрд руб. Но, чтобы обеспечить возвратность вложенных в проект средств, в 2019 году от него нужно получить 95,8 млрд руб. доходов. Разницу в 76 млрд руб. предлагается компенсировать за счет субсидий от государства. В 2025 году субсидии должны превысить 55 млрд руб. в год, в 2030 году — 38 млрд руб. Они потребуются вплоть до 2053 года, хотя к тому времени уменьшатся до 3,6 млрд руб. Общая цифра необходимых госдотаций в расчетах ОАО РЖД не приводится, но из имеющихся у „Ъ“ цифр ясно, что это в несколько раз больше, чем называвшиеся до сих пор 179 млрд руб.

Более того, дополнительные субсидии потребуются и на этапе строительства, чтобы обеспечить доходность для частных инвесторов и ФНБ. Так, в 2015 году это 9,4 млрд руб., а за все пять лет — более 100 млрд руб. В «Скоростных магистралях», впрочем, уточняют, что планируется пятилетний grace period, то есть доходность начнет обеспечиваться только с этапа эксплуатации. За счет чего и в какой срок государство возместит дотации, которые, по самой приблизительной экстраполяции данных ОАО РЖД, могут составить около 1 трлн руб., в материалах монополии не говорится.

При этом под вопросом остается одна из важных потенциальных задач ВСМ Москва—Казань — по перевозке болельщиков и участников чемпионата мира по футболу 2018 года. Расчеты по операционным расходам и выручке оператора магистрали в материалах приводятся только с 2019 года. Таким образом, подтверждаются слова министра транспорта Максима Соколова, который на Петербургском экономическом форуме говорил, что проект «реалистично реализовать, скажем, к 2019 году».

В ОАО «Скоростные магистрали» „Ъ“ заверили, что ВСМ планируется построить к чемпионату мира по футболу. Но пока в расчетах монополии на 2018 год приходится 196,4 млрд руб. вложений в строительство и никаких доходов от продажи билетов. Источник, близкий к ОАО РЖД, добавил, что «сейчас точно по срокам никто не скажет, многое зависит от скорости решений по финансированию, проектированию, подбору подрядчиков». Действовать нужно быстро, пояснил собеседник „Ъ“, но нельзя «устраивать «пожар», иначе можно допустить серьезные ошибки».