Сахалин просит реформировать Росрыболовство с главы

Более десяти сахалинских общественных объединений приняли обращение, в котором призывают первых лиц государства навести порядок в рыболовецкой отрасли. В частности, они требуют отставки главы Росрыболовства Андрея Крайнего. Аналитики полагают, что причинами такого поведения сахалинцев являются неопределенная ситуация с самой "хлебной" для островитян лососевой путиной, которая должна начаться уже в мае, и спорная инициатива агентства по объединению двух его территориальных управлений в одно. Правительство на обращение рыбопромышленников пока не отреагировало, сам же Андрей Крайний считает, что большинство проблем уже урегулировано, и в отставку не собирается.

Обращение сахалинских организаций, в числе которых влиятельная Ассоциация сахалинских рыбопромышленников и региональная общественная организация "Экологическая вахта Сахалина", было принято в понедельник и вчера направлено первому вице-премьеру Виктору Зубкову, полпреду президента в ДФО Виктору Ишаеву и губернатору Сахалина Александру Хорошавину. Рыбаки и примкнувшие к ним экологи требуют радикальной смены руководства Росрыболовства. "На протяжении нескольких лет проблемы отрасли не решаются. О них лишь говорится. Будь то строительство флота, развитие прибрежного рыболовства или распределение квот. Любая программа, любые начинания — это схема по отъему денег у бизнеса. Решения власти непредсказуемы и нелогичны. Рыба гниет с головы, поэтому мы считаем, что необходимо менять руководящий состав Росрыболовства",— заявил вчера "Ъ" председатель правления ассоциации "Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области" Сергей Сенько.

Претензии рыбаков во многом связаны с кадровыми назначениями в агентстве — по мнению рыбопромышленников, на ответственные посты в рыбном ведомстве назначаются люди, которые дискредитируют и себя, и Росрыболовство в целом. Так, 23 апреля стало известно, что помощник главы Росрыболовства Игорь Бакулин и гендиректор торгового дома "Русские традиции" Александр Васильев были задержаны в Москве по подозрению в вымогательстве $250 тыс. у одного из бизнесменов под предлогом содействия в выигрыше тендера на вылов тихоокеанского лосося (см. "Ъ" от 24 апреля). В конце января этого года ФАС признала Росрыболовство нарушившим закон "О защите конкуренции" и обязало ведомство провести аукцион по продаже прав на доли квот тихоокеанского лосося в экономической зоне РФ, отмененный ранее.

Впрочем, недовольны промышленники и методами решения существующих проблем. "Руководство агентства настаивает на строительстве нового флота, разрабатывает программы и т. д., в то время как самый современный флот уже более года стоит на приколе в иностранных портах, а 1,5 тыс. квалифицированных рыбаков остаются без работы",— говорит господин Сенько. Речь идет о 27 судах, построенных на кредит немецкого банка KfW в размере $400 млн под гарантии российского правительства в 90-е годы. Из-за изменений в законе о рыболовстве, которые вступили в силу в начале прошлого года, этот флот не может выйти на промысел, так как формально находится под иностранной юрисдикцией, хотя фактически уже более десяти лет управляется российскими компаниями, на судах работают российские экипажи и все налоги поступают в бюджет РФ.

В секретариате первого вице-премьера Виктора Зубкова "Ъ" вчера сообщили, что письма не получали и оперативных мероприятий по этому вопросу проводить не собираются. Также Виктор Зубков не собирается прерывать свою командировку в Норвегию и Канаду, которая началась вчера и продлится до конца недели. Сам глава Росрыболовства Андрей Крайний опасений по поводу требований своей отставки также не обнаружил. Вчера он находился в Норвегии с президентом Дмитрием Медведевым и первым вице-премьером Виктором Зубковым и по существу претензий заявил, что зарегистрированные на Кипре 27 рыбопромысловых судов могут уже в мае перейти под флаг РФ. Решение — за Внешэкономбанком (ВЭБ), который является залогодержателем этих судов по схеме погашения кредита, утвержденной постановлением правительства в апреле 2010 года. Еще в начале марта собственники офшорных судов договорились с ВЭБом о рассрочке уплаты долга по кредиту. "Сейчас идет работа у рыбаков с ВЭБом",— сказал господин Крайний.

Между тем глава медиахолдинга "Fishnews — Новости рыболовства" Эдуард Климов полагает, что реальная причина бунта сахалинцев — это попытка Росрыболовства накануне лососевой путины объединить два территориальных управления Росрыболовства в одно, действующее в трех субъектах РФ: на Сахалине, Камчатке и Чукотке. "Через месяц начало лососевой путины, рыба сама придет. А кто, как и сколько будет ловить — ответов до сих пор нет",— поясняет эксперт. Напомним, в минувшем году лососевая путина принесла рыбакам свыше 500 тыс. тонн улова, в рознице цена одного килограмма рыбы лососевых пород составляла в среднем от 120 до 400 руб.