Украинский кабинет обрел новое лицо

Верховная рада Украины завершила затяжной политический кризис в стране, отправив в отставку правительство Арсения Яценюка и утвердив новый состав кабинета во главе с Владимиром Гройсманом. Переформатирование исполнительной власти не затронуло лишь силовой блок. Главы МВД, МИДа и Минобороны сохранили свои позиции, а спикером парламента вместо Владимира Гройсмана стал представитель «Народного фронта» Андрей Парубий — одна из знаковых фигур Евромайдана. Несмотря на то что кабинет Гройсмана составлен не только из новых кадров, но и из членов старой команды, премьер называет его правительством реформаторов. На Западе кабинету уже пожелали успехов — первое поздравление направил глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер. А Владимир Путин в ходе прямой линии выразил надежду, что новое правительство «сделает выводы» из политики кабинета Яценюка и будет действовать в интересах страны, а не под диктовку извне.

Голосование или роспуск

Тупиковую ситуацию, сложившуюся в украинской политике в минувшее воскресенье — после заявления Арсения Яценюка об отставке с поста премьера, депутаты Верховной рады разрешили на «падающем флажке». Накануне утверждения кабинета Владимира Гройсмана президент Порошенко, раздосадованный медленным ходом коалиционных переговоров, установил депутатам крайний срок для принятия решения — четверг.

Петр Порошенко предупредил, что, если до конца дня 14 апреля у страны не появится новое правительство, Рада будет распущена и в стране пройдут досрочные выборы.

Несмотря на звучавшие накануне заявления, что большинство депутатов не воспринимают угрозу роспуска Рады всерьез, призыв Петра Порошенко возымел эффект. Голосование по двум кадровым вопросам — об увольнении Арсения Яценюка с поста премьера и назначении на пост главы правительства Владимира Гройсмана — решили не откладывать на вечер, и оно прошло одним пакетом. За проголосовали 257 из 390 депутатов, зарегистрированных в сессионном зале.

«Думаю, это правительство имеет шанс стать правительством народного доверия»,— заявил Владимир Гройсман, представляя свою новую команду (ее члены следили за цифрами на табло голосования непосредственно из правительственной ложи парламента).

Составленное по итогам коалиционных переговоров правительство Владимира Гройсмана состоит не только из новых кадров, но и из членов старой команды. За каждым из новоиспеченных вице-премьеров и министров стоят ведущие игроки украинской политики — Петр Порошенко, Владимир Гройсман или Арсений Яценюк. Напомним, что после отставки с поста главы кабинета господин Яценюк остается лидером «Народного фронта» — ключевого партнера «Блока Петра Порошенко» (БПП) по правящей коалиции.

Винницкие реформаторы

Несмотря на многочисленные заявления о том, что выводить страну из кризиса будет новая команда, в правительстве Гройсмана в итоге оказалось немало узнаваемых лиц, запомнившихся работой в предыдущем кабинете Яценюка. Пост главы МВД сохранил за собой Арсен Аваков, руководителем МИДа остался Павел Климкин, а Минобороны будет по-прежнему возглавлять Степан Полторак. Примечательно и то, что преемником Владимира Гройсмана на посту председателя парламента стал Андрей Парубий — вице-спикер Рады, а до этого секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины, который представляет «Народный фронт» Арсения Яценюка.

В беседе с “Ъ” близкий к президенту Украины политтехнолог Виктор Уколов опроверг распространяемое в Верховной раде мнение, что к власти на Украине пришла «винницкая команда», состоящая из земляков Владимира Гройсмана. По словам господина Уколова, на ключевых постах оказались лишь два винницких политика — вице-премьером по вопросам АТО стал Владимир Кистион, а министром социальной политики — Андрей Рева, ранее работавшие заместителями мэра Винницы.

Как убежден собеседник “Ъ”, «украинская власть впервые формируется не по региональному, а по профессиональному принципу». «Это еще не в полной мере правительство технократов, но переходный этап к нему»,— убежден Виктор Уколов.

«Несмотря на упорно ходившие слухи, что в новый Кабинет министров планируется ввести иностранцев, в том числе граждан стран ЕС, в итоге этого не произошло. В правительстве будут работать украинцы, как того и требует избиратель»,— говорит еще один собеседник “Ъ”, депутат Рады от БПП Александр Черненко.

Возвращение в большую политику Игоря Коломойского

На первый взгляд может показаться, что голосование в Верховной раде по ключевому вопросу отставки предыдущего правительства и утверждения нового прошло гладко и беспроблемно. За выступили 257 депутатов при необходимом минимуме 226. Однако при более внимательном рассмотрении выясняется несколько любопытных вещей.

Формально существующая правящая коалиция в составе БПП и «Народного фронта» продемонстрировала, насколько она непрочна. Из 227 депутатов, входящих в нее, за новое правительство отдали свои голоса лишь 206. Остальные либо отсутствовали, либо не голосовали, либо воздержались. А четыре парламентария из БПП, в том числе бывшие журналисты Сергей Лещенко и Мустафа Найем, демонстративно выступили против нового кабинета, подтвердив тем самым, что внутри самой «президентской фракции» существует раскол.

Чтобы набрать недостающие голоса и обеспечить «комфортный запас», команде Петра Порошенко, по данным источников “Ъ” в Раде, пришлось проводить «плотную работу» среди других фракций, депутатских групп и отдельных парламентариев.

В итоге за правительство Гройсмана проголосовали 11 внефракционных депутатов (из 42), 16 из 19 народных избранников, представляющих депутатскую группу «Воля народа», которая находится под контролем различных олигархов и бизнес-структур, мало известных за пределами Украины, и даже один представитель перешедшей в оппозицию Радикальной партии — Артем Витко, бывший командир добровольческого батальона «Луганск-1». Но самую серьезную поддержку команде президента и нового премьера оказала депутатская группа «Возрождение», в полном составе (23 человека) проголосовавшая за кабинет Гройсмана.

Как утверждают собеседники “Ъ” в Киеве, «Возрождение» полностью контролируется олигархом Игорем Коломойским, который в прошлом году был уволен с поста губернатора Днепропетровской области и с тех пор выступал с резкой критикой президента Порошенко. Последние события в Раде позволяют сделать вывод, что между двумя политиками заключено как минимум перемирие. Как предположили источники “Ъ” в Раде, платой господину Коломойскому за поддержку правительства могли стать «некие бизнес-преференции» — особенно в том, что касается частично принадлежащей ему нефте- и газодобывающей компании «Укрнафта».

Насколько прочным окажется альянс между господами Порошенко и Коломойским, покажет время. В любом случае для обеспечения результативного голосования в Раде при принятии наиболее важных законов команде президента отныне будет сложно обойтись без поддержки депутатов из «Возрождения».