Вице-премьеры встали в округ

Премьер Михаил Мишустин в понедельник назначил своих заместителей кураторами федеральных округов. Им предстоит заняться социально-экономическим развитием вверенных регионов, пока полпредства будут отвечать за внутреннюю политику. В ПФО эта работа поручена Дмитрию Чернышенко. Перспективными для регионов направлениями политологи называют цифровые технологии и IT, а также спорт, культуру и туризм. Кураторство зампредов правительства некоторые эксперты сравнили с функциями упраздненного в 2014 году Минэкономразвития РФ.

В понедельник председатель правительства РФ Михаил Мишустин назначил восемь своих заместителей кураторами федеральных округов. По сообщению кабинета министров, Сибирский федеральный округ закреплен за Викторией Абрамченко, Северо-Западный – за Татьяной Голиковой. Курировать Центральный округ будет Дмитрий Григоренко, Северо-Кавказский – Александр Новак, Уральский – Юрий Борисов, Дальневосточный – Юрий Трутнев. Ответственным за Южный округ назначен Марат Хуснуллин, Приволжский федеральный округ будет курировать Дмитрий Чернышенко.

«В числе курируемых ими вопросов будет также разработка и реализация инвестиционных, национальных проектов и госпрограмм на закрепленной территории, вопросы госрегулирования в сфере предоставления регионам финансовой помощи»,— сообщили в правительстве.

Решать региональные задачи кураторы будут вместе с Госсоветом и советом при президенте РФ по стратегическому развитию и нацпроектам.

Новые полномочия вице-премьеров продиктованы требованиями сформировать современную, гибкую и эффективную систему управления и обеспечить единую политику регионального развития, объяснил свое решение господин Мишустин. Основными задачами заместителей в этом направлении премьер назвал реализацию национальных идей и обеспечение экономического роста, «чтобы жизнь каждого гражданина менялась к лучшему». Для этого вице-премьеры займутся повышением инвестиционной привлекательности регионов, комплексным социально-экономическим развитием, работой с нацпроектами, госрегулированием в сфере финансовой помощи субъектам РФ, а также будут следить за эффективностью бюджетных расходов. «Решения о назначении ответственных принимались с учетом вашего (вице-премьеров) профессионального опыта, знаний и круга задач, ранее выполнявшихся вами в правительстве»,– отметил Михаил Мишустин.

Новые обязанности вице-премьеров как кураторов федеральных округов не подменяют работу кабинета министров и, очевидно, полномочных представителей президента, заявил официальный представитель Кремля Дмитрий Песков.

«Это разделение функций. У правительства речь идет чисто об экономике, реализации планов экономического развития, полпреды же осуществляют общую координацию работы иных органов»,— подчеркнул господин Песков (цитата по РИА Новости). Напомним, Владимир Путин анонсировал появление окружных кураторов во время прямой линии в начале июля.

О разделении новых полномочий вице-премьеров и полпредов говорит и руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев. «Полпредства, в первую очередь, занимаются вопросами внутренней политики, а здесь речь идет об экономическом развитии. Правительство создает условия для экспансии социального оптимизма и улучшения экономического роста регионов. Вероятно, функции кураторов будут пересекаться с полпредствами, но задача в этом случае несколько иная. Опять же, трудно отрывать внутреннюю политику от экономики. Вице-премьеры станут лоббистами и защитниками вверенных им территорий и драйверами экономического развития», — полагает господин Калачев.

Комментируя назначение Дмитрия Чернышенко куратором ПФО, политолог напоминает о его медийном прошлом. В 2019 году господин Чернышенко повторно вошел в список 500 самых влиятельных медийных персон американского издания Variety, ранее он был президентом оргкомитета XXII зимних Олимпийских игр в Сочи и затем – генеральным директором «Газпром-медиа Холдинга».

«Кроме того, Дмитрий Чернышенко был председателем правления Континентальной хоккейной лиги и имеет выход на президента, а также состоит в хороших отношениях с Михаилом Мишустиным, поэтому проблем с коммуникацией на высшем уровне у него нет»,— отмечает политолог.

Основными профильными задачами вице-премьера в ПФО эксперт назвал привлечение инвесторов, работу с закредитованными регионами, развитие цифровой экономики и инноваций, а также культуры, туризма и спорта. «Полагаю, что господин Чернышенко постарается раскачать болото в Приволжском федеральном округе, тем более в выборный год. Нужно показать губернаторам и региональным властям, что округ стал центром развития передовых технологий, цифровизации и IT. Будет много пиара», — полагает господин Калачев.

Политолог Александр Кынев, напротив, уверен, что институт окружных кураторов правительства ничего в корне не изменит. «Большого смысла в распределении кураторов я не вижу. Это дублирующая история: в федеральных округах есть полномочные представители президента и свои кураторы по линии профильных министерств. В чем отличия лично для меня неясно. Возможно, это будут некие проводники к председателю правительства по конкретным проектам», — полагает господин Кынев. Эксперт напомнил, что функции новоявленных кураторов раньше исполняло упраздненное в 2014 году Минэкономразвития РФ, и решение господина Мишустина политолог счел попыткой «изобрести велосипед».