Экологизация региональной экономики: возможности и направления

Проблемы экономики и менеджмента

УДК 330.15

А.П. Кузнецов

аспирант, младший научный сотрудник, ФГБУН Институт социально-экономического развития

территорий РАН

ЭКОЛОГИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ: ВОЗМОЖНОСТИ И НАПРАВЛЕНИЯ

Аннотация. В статье представлен анализ динамики показателей воздействия производственного сектора Вологодской области на окружающую среду и предложены направления экологизации экономики региона.

Ключевые слова: Вологодская область, экология, экологизация промышленного производства, наилучшие доступные технологии.

A.P. Kuznetsov, Institute of social and economic development of territories of the Russian academy of Sciences

REGIONAL ECONOMY ECOLOGIZATION: OPPORTUNITIES AND DIRECTIONS

Abstract. The paper presents an analysis of the dynamics of the impact of the Vologda region industrial sector on the environment and directions of the region economy ecologization.

Keywords: Vologda Region, the environment, the greening of industrial production, the best available technology.

На современном этапе развития мировой экономики большое внимание уделяется отрицательным эффектам экономического роста, один из которых - загрязнение окружающей среды.

Данная проблема характерна и для России, в структуре которой весьма высока доля добывающей промышленности (около 12%), а также металлургического и нефтехимического производств (около 13%), наносящих большой вред экологии.

Степень загрязнения окружающей среды характеризуется как качественными, так и количественными показателями. К качественным относятся показатели состояния окружающей среды, которые показывают накопленный в ней ущерб от антропогенной деятельности: индекс загрязненности атмосферы (ИЗА) и удельный комбинаторный индекс загрязненности воды (УКИЗВ), отражающий качество поверхностных вод региона. Количественные показатели свидетельствуют о непосредственных масштабах загрязнения окружающей среды. Это - объемы выбросов в атмосферу, сбросов в открытые водоемы и образующихся отходов. Экологическая ситуация в регионе может быть также оценена с помощью удельных показателей, представленных отношением объемов выбросов, сбросов и образования отходов к результатам экономической деятельности.

Экологические проблемы характерны и для Вологодской области - одного из индустриально развитых регионов на северо-западе Российской Федерации. Наиболее остро они проявляются в крупных городах - Вологде и Череповце.

В связи с ростом количества автомобилей индекс загрязненности атмосферы

40

№ 9 (25) - 2013

Проблемы экономики и менеджмента

Вологда вырос на 15%. В Череповце данный показатель снизился с 12 до 9,6 пунктов, за счет изменения объемов выбросов бенз(а)пирена и формальдегида промышленными предприятиями, но все еще остается высоким.

Серьезной экологической проблемой региона, сохраняющей свою актуальность на протяжении значительного периода времени, является высокая степень загрязненности водной среды: в 2012 г. поверхностные воды на территории области в 67% пунктов наблюдений относились к категории «грязная», в то время как в 2005 г. - только в 5%. Важно также отметить, что изменение качества воды коснулось рек, антропогенное влияние на которые было незначительным или отсутствовало [1].

Чтобы определить, насколько данная проблема обусловлена влиянием производственной деятельности, обратимся к анализу количественных показателей. Так, выбросы от стационарных источников за 2000-2012 гг. существенно не изменились и составили на территории Вологодской области в 2012 г. 473,38 тыс. т. или около 13% уровня СЗФО. Незначительное сокращение в 2007-2009 гг. было обусловлено спадом производства в период мирового экономического кризиса. Основная часть выбросов (порядка 73%) приходится на промышленность г. Череповца. Что касается роста объемов выбросов в Тотемском, Нюксенском, Грязовецком и Шекснинском районах, то это обусловлено утечками из проходящей через их территорию ветки Северо-Европейского газопровода (табл. 1).

Таблица 1 - Объемы атмосферных выбросов от стационарных источников на территории муниципальных образований Вологодской области в 2000-2012 гг.,

тыс. т/год [1, 2]

Муниципальное образование 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2012 г. к 2000 г.,%

Вологодская область 476,5 485,6 486,1 465,9 465,6 425,9 478,1 472,9 473,4 99,33

Грязовецкий 7,9 21,31 14,14 16,33 18,68 17,60 17,21 26,8 21,85 в 2,76 раза

Нюксенский 12,1 15,89 14,67 6,15 11,89 17,09 17,92 25,33 20,04 165,6

Тотемский 13,5 19,81 10,95 13,68 22,67 14,21 16,96 20,25 18,17 134,6

Шекснинский 10,5 7,17 7,88 4,10 10,61 9,00 10,01 5,32 2,8 26,66

Анализ динамики выбросов от стационарных источников позволяет сделать вывод о том, что за период 2000-2012 гг. наиболее сильно они увеличились в таких секторах, как транспорт и связь (147,1%) и производство прочих неметаллических минеральных продуктов (в 2,8 раза). В то же время, реализация технических мероприятий по повышению качества очистки улавливаемых загрязнений позволила снизить выбросы в деревообрабатывающей промышленности на 29%.

Следует отметить, что в целом по региону удельные выбросы на единицу ВРП и

№ 9 (25) - 2013

41

Проблемы экономики и менеджмента

отгруженной товарной продукции за рассматриваемый период уменьшились на 23% и 24% соответственно. За 2000-2012 гг. данные показатели сократились во всех отраслях производства, за исключением сельского хозяйства. Наибольшее снижение наблюдается в деревообрабатывающей отрасли - на 70%.

Если говорить о загрязнении поверхностных водоемов, то следует отметить, что среди муниципальных образований наибольшие сбросы образуют крупные города -Вологда, Череповец и Сокол. Однако за анализируемый период в целом по региону произошло уменьшение сбросов в открытые водоемы на 36% (табл. 2).

Таблица 2 - Объемы сбросов в водоемы на территории районов Вологодской области за 2000-2012 гг., млн м3/год [1]

Муниципальные образования 2000 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2012 г. к 2000 г., %

Вологодская область 240,6 181,2 177,6 174 170,3 148,8 149,9 156,7 154,4 64,2

г. Вологда - 51,10 51,10 51,80 55,10 54,10 53,40 55,28 50,65 99,1*

г. Череповец - 62,50 59,70 57,40 49,10 36,10 43,00 45,34 47,31 75,7*

*- 2012 г. к 2005 г., %

Анализ уменьшения этого показателя в разрезе производства свидетельствует также о сокращении сбросов. Исключение составили энергетика (рост 3%), химическое (17%) и в целлюлозно-бумажное производства - 45%. Ввиду устаревания основных фондов и отсутствия мероприятий по реконструкции очистных сооружений предприятий ЖКХ Вологды, Череповца и Сокола отмечается увеличение концентрации загрязнений в стоках за 2000-2012 гг. на 6%, 4,5% и 21,6% соответственно.

В целом по региону удельные сбросы на единицу ВРП и отгруженной продукции снизились на 55%, что в равной степени обусловлено как ростом экономических показателей, так и снижением объемов сбрасываемых загрязнений. В то же время, наибольшие значения этих показателей характерны для лесной промышленности (в 2012 г. - 0,49 млн м3).

Среди отраслей промышленного комплекса региона самыми крупными производителями отходов являются предприятия черной металлургии и химической промышленности. В 2012 году их доля от общего количества отходов, образовавшихся на территории области, составляла 57%. Следует отметить, что образование отходов снизилось во всех отраслях, кроме металлургии и целлюлозно-бумажной промышленности, где рост за 2000-2012 гг. составил 14% и 32% соответственно. Также в регионе выросло количество используемых отходов (на 24%). Удельные показатели образования отходов на единицу ВРП и отгруженной продукции за 2000-2012 гг. уменьшились на 11% и 12% соответственно.

Таким образом, можно заключить, что деятельность производственного сектора

42

№ 9 (25) - 2013

Проблемы экономики и менеджмента

оказывает значительное негативное влияние на экологическую обстановку в регионе.

Следует отметить, что высокие уровни загрязнения окружающей среды в результате производственной деятельности были характерны и для зарубежных стран в 50-70 гг. XX века. Однако за прошедший период был накоплен значительный опыт по снижению негативного влияния на экологию. Прежде всего - это реализация принципа наилучших доступных технологий, согласно которому нормирование негативного воздействия на окружающую среду должно основываться на базе технологий, отвечающих последним экономически доступным достижениям науки при минимальном уровне воздействия на экосистемы.

В Российской Федерации еще только осуществляется разработка нормативноправовой базы для перехода на нормирование негативного воздействия на окружающую среду с использованием принципа наилучших доступных технологий. На наш взгляд, более полная реализация данного принципа будет способствовать решению значительной части экологических проблем, как в регионах, так и в стране в целом.

Список литературы:

1. Доклад о состоянии и охране окружающей среды Вологодской области в 2012 году / Правительство Вологод. обл., Департамент природ. ресурсов и охраны окружающей среды Вологод. обл. - Вологда, 2013. - 260 с.

2. Состояние окружающей среды в Вологодской области в 2012 году: стат. сборник. - Вологда: Вологдастат, 2013. - 74 с.

3. Статистический ежегодник Вологодской области -2011 год [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://vologdastat.ru/bgd/egegodnik/main.htm

4. Комплексный территориальный кадастр природных ресурсов Вологодской области / Департамент природ. ресурсов и охраны окружающей среды Вологод. обл. -Вологда, 2011. - Вып. 16. - 240 с.

5. Рюмина, Е.В. Анализ влияния фактора природных ресурсов на уровень экономического развития регионов России / Е.В. Рюмина, А.М. Аникина // Проблемы прогнозирования. - 2007. - № 5. - С. 106-126.

6. Кривов, В.Д. Экологические аспекты устойчивого развития: аналитический доклад // Аналитический вестник. - 2012. - № 12 (455).

List of references:

1. Report on the state and protection of the Vologda region environment in 2012 / Vologda Oblast Government, Department of Natural Resources and Environmental Protection of the Vologda region. - Vologda, 2013. - 260 p.

2. State of the Vologda region environment in 2012: stat. collection. - Vologda: Vologdastat, 2013. -

74 p.

3. Statistical Yearbook of the Vologda region - 2011 [Electronic resource]. - Mode of access: http://vologdastat.ru/bgd/egegodnik/main.htm

4. Integrated physical inventory of the natural resources of the Vologda region / Department of Natural Resources and Environmental Protection of the Vologda region. - Vologda, 2011. - Issue 16. - 240 p.

5. Rumina, E.V. Analysis of influence factors of natural resources on the level of economic development of regions of Russia / E.V. Rumina, A.M. Anikina // Problems of Forecasting. - 2007. - № 5. -P. 106-126.

6. Krivov V.D. Environmental aspects of sustainable development: analytical report // Analytical Bulletin. - 2012. - № 12 (455).

№ 9 (25) - 2013

43