Минфин готов к удвоению дефицита

Минфин подвел предварительные итоги исполнения федерального бюджета за 11 месяцев 2010 года. Доходы января--ноября составили 7,432 трлн руб. (94% от годовых назначений), расходы — 8,344 трлн руб. (81%), текущий дефицит бюджета — 911 млрд руб., или 2,2% ВВП. Напомним, дефицит по итогам года законом о бюджете был утвержден в размере 6,8% ВВП, затем понижен до 5,4%, а недавними поправками к этому закону — до 5,3%. Но и эта цифра не окончательная: глава Минфина Алексей Кудрин уже говорит об итоговом дефиците в 4,6% ВВП, замглавы Минэкономики Андрей Клепач называет диапазон в 3,5-4%.

В декабре дефицит должен значительно возрасти за счет традиционного всплеска госрасходов в конце года. В прошлом декабре расходы госказны увеличились в сравнении со среднемесячным показателем почти вдвое и составили 1,5 трлн руб. В пятницу замглавы Минфина Дмитрий Панкин отметил, что траты декабря составят 20% от расходов на год. При 10 трлн руб. годовых расходов это означает, что в последний месяц будет освоено порядка 2 млрд руб. Пока же в ноябре месячные расходы составили 862 млрд руб., что выше среднего за предыдущие десять месяцев (750 млрд руб.). Доходы также несколько возросли — 711 млрд руб. при среднем значении января--октября 673 млрд руб. Дефицит ноября — 151 млрд руб., или 3,6% месячного ВВП.

Большой декабрьский дефицит потребует возобновления заимствований из резервного фонда РФ, размер которого на 1 декабря 2010 года составил 1,28 трлн руб. За десять прошедших месяцев к средствам фонда Минфин прибегал лишь в марте и апреле, изъяв валюты на 519 млрд руб. Согласно распоряжению Владимира Путина, правительство РФ до конца года вправе изъять из фонда еще 900 млрд руб. Однако по недавнему заявлению господина Панкина на деле Минфин намерен в декабре облегчить фонд лишь на $15-20 млрд (450-600 млрд руб.).

В пятницу Дмитрий Панкин также сообщил, что меньше запланированного будет и объем декабрьских внутренних заимствований, которые наравне с резервным фондом являются источником покрытия бюджетного дефицита. Минфин намерен в декабре занять на внутреннем рынке 200 млрд руб.— ранее называлась сумма в 460 млрд руб., которую планировалось получить от выпуска краткосрочных облигаций федерального займа сроком менее года. Напомним, планы внешних займов в виде размещения рублевых евробондов Минфин из-за неблагоприятной конъюнктуры на рынках аннулировал ранее.