Парламентский "пакет" оказался пуст

Вчера депутаты городского ЗакСа вопреки ожиданиям не стали утверждать пакетный список руководителей комитетов, комиссий а также назначать вице-спикеров. По официальной версии — консультации по кандидатурам руководителей рабочих органов собрания еще не закончились. Однако шепотом и "на ухо" депутаты рассказывают, что главной препоной для назначений стали пожелания губернатора Георгия Полтавченко, который, в частности, хотел бы признания оппозиционерами результатов выборов и отзыва ими судебных исков о фальсификациях подсчета голосов.

Вчерашнее заседание ЗакСа, где предполагалось распределение основных портфелей, стало одним из самых коротких в истории палаты (если не считать экстренных случаев) и продолжалось менее часа. Жизненно важный для продолжения функционирования ЗакСа вопрос — пакет кандидатов из двух вице-спикеров, глав двух комитетов, руководителей семи постоянных и такого же количества профильных комиссий в повестку дня не был внесен. Действительно, позавчера вечером участники процесса переговоров сообщали, что в окончательном виде список еще не сформирован (см. "Ъ" от 21.12.2011), но говорили о том, что "с большой степенью вероятности" накануне заседания окончательный консенсус так или иначе будет достигнут. Возможно, предполагали собеседники "Ъ", новый спикер Вячеслав Макаров возьмет на себя ответственность и волевым решением снимет оставшиеся противоречия. Однако полковник в отставке Макаров, для которого вчерашнее заседание было вторым в должности председателя, не вынес "кадровый пакет" на рассмотрение. "Все руководители фракций в процессе переговоров по поводу руководящих должностей в парламенте проявили благоразумие и шли навстречу друг другу, все готово для голосования, остались только некоторые вопросы, требующие дополнительного изучения", — рассказал журналистам господин Макаров, добавив, что вопрос будет решен в самое скорейшее время.

"Проявившие благоразумие" лидеры фракций вчера продолжали неохотно комментировать ход переговоров. Справоросс Павел Солтан еще раз произнес мантры: "Консультации не окончены", "мы открыты для диалога", но "остались технические моменты". Также и лидер парламентской фракции ЛДПР Константин Сухенко воздержался от раскрытия подробностей "незавершенного процесса", назвав разглашение деталей неэтичным. Кстати, вице-спикерские амбиции господ Солтана и Сухенко являются на сегодняшний день, пожалуй, главным "техническим моментом" в обсуждении пакета кандидатур — оба претендуют на должность заместителя председателя (первым замом станет, как и в прошлом созыве, Сергей Анденко), и господину Макарову придется предпочесть одного, уравновесив обиду другого каким-нибудь дополнительным бонусом в виде комиссии для фракции. Действительно, вчерне расклад по постам уже готов, даже известен, и в основном все фракции им удовлетворены — задержка с оформлением достигнутого компромисса может означать либо внутрифракционную борьбу в "Единой России", где, естественно, остались депутаты с неудовлетворенными кадровыми стремлениями, либо действия третьей силы.

Сразу несколько депутатов на условиях строжайшей анонимности рассказали "Ъ", что глава Смольного Георгий Полтавченко пока не одобрил схему, разработанную в ЗакСе. Во-первых, речь идет об экс-вице-губернаторе по социальным вопросам, ныне депутате-единороссе Людмиле Косткиной, покинувшей правительство после объявления итогов выборов. Для нее из Смольного "попросили" создать в ЗакСе третий комитет путем слияния комиссий по социальным вопросам и по здравоохранению, чтобы "она не потеряла в статусе". Эта просьба пока сложно выполнима технически, так как структурные изменения в парламенте требуют поправок в целый ряд законов, включая устав города. Вторая "просьба" Смольного куда более серьезная — губернатор Полтавченко, рассказывает собеседник "Ъ", очень щепетильно относится к вопросам соблюдения законности, поэтому попросил руководство палаты "решить вопрос с оспариванием выборов". "Георгий Сергеевич дал понять, что если оппозиция хочет каких-либо мест в парламенте, то она не должна ставить под сомнение его легитимность. Прежде всего, это касается справороссов и их иска в городской суд с требованием отменить итоги выборов по городу", — рассказал источник "Ъ". Пресс-секретарь губернатора Андрей Кибитов вчера сообщил, что "глава исполнительной власти не вправе вмешиваться в дела законодательной и не будет это делать". А представители "Справедливой России" также официально опровергли вчера факт подобных торгов и заявили, что иск не отзовут "никогда", так как для лидера городской ячейки партии Оксаны Дмитриевой это принципиальный момент.

Патовая ситуация теоретически может разрешиться в следующую среду — если стороны каким-то образом договорятся и вынесут пакет кандидатур на голосование. В таком случае распределение портфелей будет чуть ли не единственным вопросом повестки дня заседания — специалисты комитета по законодательству прошлого созыва указывают, что повестку наполнять нечем, так как законопроекты должны быть рассмотрены на комиссиях, а их нет. Впрочем, в палате депутатов есть мнение оставить распределение портфелей на следующий год — вчера ЗакС продлил себе каникулы до 12 января, соответственно, следующее заседание будет не ранее 18 января — за это время народные избранники смогут полноценно отдохнуть от выборов и занять свои кабинеты.