ФАС не согласилась с ВАСом

Петербургское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) намерено направить письмо в администрацию президента РФ с просьбой обратить внимание главы государства на несправедливость решений Высшего арбитражного суда. Антимонопольщики недовольны тем, что суд проигнорировал их аргументы в деле о сговоре 11 отелей о повышении стоимости проживания в период Петербургского экономического форума (ПЭФ) в 2008 году. Юристы считают, что у УФАСа нет шансов оспорить решение ВАСа.

О том, что УФАС по Санкт-Петербургу намерено обратиться к администрации президента РФ Дмитрия Медведева, рассказал вчера его глава Олег Коломийченко. По его словам, управление не согласно с вынесенным 8 июля 2010 года решением Высшего арбитражного суда (ВАС), который отказался передавать в президиум дело о повышении 11 петербургскими отелями цен на проживание в период проведения ПЭФа в 2008 году. Признание ВАСом законности повышения цен во время мероприятия господин Коломийченко считает несправедливым, поскольку суд проигнорировал все аргументы антимонопольного органа. Управление надеется, что администрация президента примет меры и предотвратит нарушение законодательства в дальнейших случаях. "Планируется проведение Олимпиады Сочи-2014, а возможно — и чемпионата мира по футболу, а ПЭФ показывает пример всем бизнесменам, как вести бизнес, портя тем самым имидж страны", — говорит он.

Вмешательство администрации президента в ситуацию с ВАСом может помочь и в текущем разбирательстве с отельерами, считает Олег Коломийченко. Так, сейчас УФАС ведет проверку 15 отелей на предмет сговора в повышении стоимости проживания во время форума в этом году. В период 16-20 июня 2010 года большинство отелей города повысили расценки на свои услуги минимум на 30%, а некоторые и на 800%. Как сообщил господин Коломийченко, с 26 июля управление занялось рассмотрением ответов отельеров, анализ которых будет завершен в скором времени. При этом, если будет обнаружено нарушение закона "О защите конкуренции", управление может выписать максимально возможные по закону штрафы — до 15% от суммы годового оборота, отметил глава петербургского УФАСа.

По оценкам Олега Громкова, руководителя группы исследований Knight Frank St.Petersburg, по итогам 2009 года валовый денежный поток (с учетом дополнительных услуг) пятизвездных гостиниц (Гранд-отель "Европа", "Астория", Kempinski Hotel Moika 22, Corinthia Hotel St. Petersburg) составил $10-15 млн. "У отелей уровня "четыре звезды", расположенных в центре или близко к нему (не включая новые отели), оборот не превысил $5-10 млн", — отмечает эксперт.

Однако юристы считают, что у УФАСа по Санкт-Петербургу нет шансов оспорить решение Высшего арбитражного суда. "ВАС принимает решения последней инстанции, которые, по закону, уже не подлежат обжалованию, даже после обращения к президенту РФ", — поясняет партнер юридической фирмы "Дювернуа Лигал" Игорь Гущев. Однако он не исключает, что дела, которые были возбуждены после повышения отелями цен в 2010 году, могут развиваться уже по другому сценарию. "Российское право не является прецедентным, и, по сути, каждое конкретное дело рассматривается как отдельный процесс, даже если раньше в судах возникали очень похожие споры, — говорит юрист. — К тому же судебные процессы, возбужденные после повышения цен отелями в 2008 и в 2010 годах, могут отличаться в нюансах".