Украинские депутаты лишают себя неприкосновенности

Верховная рада Украины в четверг направила в Конституционный суд на экспертизу законопроект об отмене с 1 января 2020 года депутатской неприкосновенности. За это решение проголосовали 336 парламентариев при необходимом минимуме в 226 голосов. Принятие закона об отмене депутатской неприкосновенности остается одним из главных требований участников протестной акции, начатой на днях перед зданием Верховной рады экс-президентом Грузии и лидером партии «Рух новых сил» Михаилом Саакашвили. Вопреки опасениям украинских властей, эта акция не приняла общенациональный характер и не стала новым «майданом». По данным источников “Ъ” в Киеве, ультраправые силы отказались поддержать протесты из-за левых целей, обозначенных господином Саакашвили и его антиправительственным движением «Большая политическая реформа».

Прибывший поздно вечером в среду в палаточный лагерь Михаил Саакашвили пообещал, что «утро четверга в Киеве будет жарким», и предложил не выпускать парламентариев из сессионного зала, пока они не проголосуют за отмену депутатской неприкосновенности. В итоге, несмотря на призывы бывшего губернатора Одесской области, к зданию Верховной рады пришли лишь около 200 митингующих и 3 тыс. силовиков — в то время как в сессионном зале зарегистрировались 342 депутата из 450. «Явка высокая, мы не шли через толпу, мы прибыли по подземным переходам, идущим через правительственный квартал»,— сообщил “Ъ” на условиях анонимности депутат от «Блока Петра Порошенко».

Собственный корреспондент “Ъ” в Киеве Янина Соколовская в эфире «Ъ FM»

Более 340 депутатов из 450 возможных прибыли в Верховную раду, правда, не по улице, не через площадь Конституции, где стоит Национальная гвардия и протестующие, а по подземным коридорам, которые ведут в парламент из соседнего квартала. Эти переходы были построены еще при советской власти. Так что, все заявления протестующих о том, что они кого-то каким-то образом не выпустят из сессионного зала, являются достаточно смешными, так как эти коридоры огромны, по ним даже может ездить мелкий автотранспорт.

Вначале Верховная рада в целом утвердила закон, который позволит дать старт медицинской реформе на Украине. Затем депутаты включили в повестку дня сессии и направили в Конституционный суд президентский законопроект №7203. Документ предлагает изложить в новой редакции ст. 80 Конституции Украины, исключив из нее норму, согласно которой народным депутатам Украины гарантируется депутатская неприкосновенность. Петр Порошенко рассчитывает, что депутаты смогут принять закон в ходе следующей сессии, которая состоится в начале 2018 года. Об этом он сообщил на своей странице в Facebook. Господин Порошенко выразил надежду, что те, кто «наиболее активно рекламировал тему неприкосновенности, не изменят своей позиции в будущем, когда увидят, что это уже не пиар, а новая реальность». Президент Украины также напомнил, что в прошлом году неприкосновенности были лишены судьи.

Принятие соответствующего закона — одно из трех главных требований участников нынешней протестной акции в Киеве, разбивших палаточный лагерь перед зданием парламента. Напомним, демонстранты, для которых негласным руководителем стал экс-президент Грузии, лидер партии «Рух новых сил» Михаил Саакашвили, настаивают также на утверждении новых правил выборов в Раду — по пропорциональной системе с открытыми списками. Сейчас на Украине действует смешанная пропорционально-мажоритарная система. Кроме того, господин Саакашвили и его сторонники требуют учреждения на Украине антикоррупционного суда. «Мы думаем, что эти решения упростят обществу задачу ликвидации в верхах коррупции»,— заявил участник акции, депутат от «Самопомощи» Егор Соболев.

Среди требований митингующих также звучат снижение цены газа для населения, ранее анонсированное премьером Владимиром Гройсманом, и импичмент президента.

Демонстранты внимательно следили за ходом голосования в Верховной раде и после принятия решения сдержанно приветствовали его аплодисментами. Внефракционный депутат Юрий Деревянко призвал собравшихся не расходиться. А депутат от «Блока Петра Порошенко» Мустафа Найем заявил: «У нас было три требования, по двум требованиям есть конкретные результаты. Но президент Петр Порошенко не вносит законопроект об (антикоррупционном.— “Ъ”) суде. По его словам, «в конце дня будет брифинг, на котором все участники акции огласят дальнейшие действия». Одновременно он предположил, что протестные действия могут быть перенесены «на момент, когда будет рассматриваться законодательство о выборах на следующей неделе».

По мнению опрошенных “Ъ” экспертов, нынешней протестной акции в Киеве уже не суждено стать новым «майданом», для украинского руководства она особой угрозы не представляет.

«Требования Михаила Саакашвили расплывчаты и не западают в душу людям, которые не приходят поддержать лидера партии "Рух новых сил"»,— говорит “Ъ” глава Института глобальных стратегий Вадим Карасев.

«Складывается впечатление, что господину Саакашвили нужен протест ради протеста, причем чужими усилиями — самого его под парламентом и в палаточном городке не видно»,— заметил в беседе с “Ъ” на условиях анонимности депутат от Радикальной партии. Он отмечает, что киевляне митинги не поддержали.

Фотогалерея

1 / 17

По мнению политтехнолога Виктора Уколова, Михаил Саакашвили борется вовсе не за три названных пункта, которые Украина и так реализует. «Михаил Саакашвили добивается ослабления президентской вертикали, хочет, чтобы Петр Порошенко стал сговорчивее. Но таких уступок от Петра Порошенко ждать не стоит. Он не поддается на провокации»,— поясняет эксперт. По словам господина Уколова, власть показывает себя демократической, не разбирая палаточный городок и даже не убирая палатки с проезжей части. «Но при этом законность должна быть соблюдена и за 80 украденных ночью у Нацгвардии щитов придется ответить»,— добавляет он.

Призывы Михаила Саакашвили оказались слишком левыми для того, чтобы его поддержали украинские праворадикалы, считает собеседник “Ъ” в Радикальной партии Украины, пожелавший остаться неназванным.

«Михаил Саакашвили ни слова не говорит ни о войне, ни о Донбассе, ни о Крыме, а это принципиально важные вопросы для каждого украинского политика или активиста»,— заявляет собеседник “Ъ”.

Единственное, в чем сходятся соратники и оппоненты Петра Порошенко,— это в предполагаемой схеме его действий. По слова киевского политолога Владимира Цибулько, украинский президент применит «политическое айкидо — станет бороться с протестами, используя их тезисы». «Петр Порошенко уже переиграл митингующих, когда по собственной инициативе внес в парламент законопроект об отмене депутатской неприкосновенности с 2020 года. Он также инициирует создание антикоррупционного суда, и в любом случае не будет заниматься силовой зачисткой палаточного городка. Петр Порошенко — это не бывший президент Виктор Янукович»,— говорит господин Цибулько.

Какие лидеры четырех постсоветских республик скрываются от уголовного преследования за границей

Так же считают представители украинской президентской администрации. По их словам, президент и генеральный прокурор Украины не намерены экстрадировать в Грузию обвиняемого там в уголовных преступлениях Михаила Саакашвили.

19 сентября экс-президент Грузии Михаил Саакашвили должен был осуществить свой заблаговременно анонсированный «поход на Киев» — прибыть в город и провести под стенами Верховной рады массовую акцию протеста против политики властей Украины. Впрочем, в последний момент планы изменились.