О проведении инженерно-экологических изысканий под строительство свинокомплексов в Республике Башкортостан

О проведении инженерно-экологических изысканий под строительство свинокомплексов в Республике Башкортостан Киселев С. Ю.1, Зинченко Т. О.2, Беликова Н. Г.3,

Литфуллина Е. Р.4, Филиппова Ю. В.5

1 Киселев Сергей Юрьевич /Kiselev Sergey Jur'evich - кандидат технических наук, заместитель главного инженера;

2Зинченко Татьяна Олеговна / Zinchenko Tatiana Olegovna - кандидат технических наук, заведующий сектором, отдел инженерно-технических мероприятий и охраны окружающей среды;

3Беликова Наталья Геннадьевна /Belikova Natalia Gennad'evna - кандидат геолого-минералогических наук, главный

специалист,

отдел инженерно-технических мероприятий и охраны окружающей среды;

4Литфуллина Евгения Рашидовна /Litfullina Evgenia Rashidovna - инженер I категории, отдел инженерно-технических мероприятий и охраны окружающей среды,

5Филиппова Юлия Вячеславовна /Filippova Julia Vjacheslavovna - кандидат медицинских наук, инженер I категории,

отдел промышленной и экологической безопасности,

ООО «ВолгоУралНИПИгаз», г. Оренбург

Аннотация: в статье анализируется процедура и требования к проведению инженерно-экологических изысканий к проектной документации для строительства объектов агропромышленного комплекса. Ключевые слова: инженерно-экологические изыскания, свинокомплекс, экологические ограничения, земли ограниченного использования.

Одной из основных задач инженерно-экологических изысканий является учет природных и антропогенных особенностей и экологических ограничений с целью дальнейшей разработки инженернотехнических мероприятий по охране окружающей среды для проектной документации на строительство.

К природным особенностям территории, оказывающим влияние на принятие проектных решений, относят климатические характеристики, геоморфологические, геологические, гидрологические условия, свойства почво-грунтов и т.д. Среди антропогенных факторов можно выделить специфику хозяйственного использования земель, влекущего за собой изменение ландшафтов, почвенно-растительного покрова и животного мира. Несомненно, ощутимое влияние на трансформацию естественных ландшафтов оказывает сельскохозяйственная деятельность - длительная распашка земель, выпас скота, выращивание сельскохозяйственных культур так или иначе обуславливает трансформацию всех компонентов окружающей среды. Промышленное и гражданское строительство и сопутствующие объекты инфраструктуры (авто- и ж/д дороги, линии электропередач, связи и т.д.), добыча полезных ископаемых и т.п. также вносит значительный вклад в формирование антропоизмененных природных объектов, таких как: техногенные ландшафты, агрофитоценозы и другие природно-антропогенные геокомплексы. Такие особенности территорий, испытывающих длительную антропогенную нагрузку, с одной стороны, исключают ощутимость воздействия, которое может быть оказано при строительстве и эксплуатации новых производственных объектов, с другой - обуславливают необходимость принятия таких проектных решений, которые предусматривают разработку специальных мероприятий, направленных не только на снижение влияния вновь проектируемых объектов, но и на максимально возможное нивелирование существующих неблагоприятных факторов.

Наряду с природными и антропогенными особенностями территории при разработке проектной документации необходимо учитывать ряд экологических ограничений для строительства на землях ограниченного использования. К таким землям относятся:

- земли природоохранного назначения;

- охранные и санитарно-защитные зоны, санитарные разрывы промышленных объектов;

- земли историко-культурного назначения;

- особо охраняемые природные территории и памятники природы.

В период с 2011 по 2015 гг. ООО «ВолгоУралНИПИгаз» проведены инженерно-экологические изыскания на территории Благоварского, Чишминского и Буздякского районов Республики Башкортостан в рамках реализации проекта строительства и запуска современных свиноводческих комплексов в РБ. Проект реализует ООО «Уральская мясная компания» под управлением ООО «УК ТАВРОС». Проект является одним из наиболее ключевых и приоритетных республиканских инвестиционных проектов, развивается при поддержке Правительства Республики Башкортостан полностью соответствует Государственной программе развития сельского хозяйства на 2013-2020 гг.

В рамках реализации проекта предусматривается строительство 17 свинокомплексов, двух комбикормовых заводов и мясоперерабатывающего предприятия, что позволит вывести Республику Башкортостан на пятое место в России по производству свинины.

Товарное производство основано на известных генетических линиях племенных свиней DanAVL и Hermitage, лидирующих в мире, представленных породами «Крупная белая», «Ландрас», «Дюрок», которые отличаются более высокими показателями здоровья, лучшим качеством мяса и более высоким убойным выходом [1].

В рамках реализации работ по договорам с ООО «Уральская мясная компания» ООО «ВолгоУралНИПИгаз» выполнены инженерно-экологические изыскания для восьми свинокомплексов (СК), хрячника и комбикормового завода (ККЗ) в соответствии с требованиями природоохранного законодательства РФ с учетом природных и техногенных особенностей территории и экологических ограничений на основании результатов оценки современного экологического состояния района работ [2-11].

Территориально проектные объекты располагаются в Благоварском, Чишминском и Буздякском районе Республики Башкортостан в условиях умеренно континентального климата, характеризующегося умеренно холодной снежной зимой и сравнительно жарким летом. В результате оценки современного экологического состояния рассматриваемой территории было установлено, что большая часть показателей соответствует гигиеническим нормативам. Немногие отклонения от норм обусловлены как природными особенностями, так и общей антропогенной нагрузкой района работ. Результаты оценки состояния окружающей среды следует использовать как начальные характеристики для контроля качества компонентов ОС на период строительства и эксплуатации проектных объектов.

Площадки под строительство свинокомплексов выбраны с учетом экологических ограничений, выявленных как на этапе сбора исходных данных (по фондовым материалам и информации, предоставленной органами государственной власти и другими учреждениями, уполномоченными в области охраны окружающей среды), так и при проведении полевых исследований. В результате выполненных работ было установлено наличие в рассматриваемых районах земель ограниченного использования различных категорий и разработаны предложения по мероприятиям природоохранного характера.

Земли, занятые защитными лесами

В районах проведения инженерно-экологических изысканий представлены следующие категории защитных лесов, ст. 102 Лесного кодекса РФ) [12]:

- леса, расположенные в водоохранных зонах;

- леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов.

В соответствии с п.5 ст. 102 Лесного кодекса РФ, в защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями [12].

Площадки проектируемых свинокомплексов не затрагивают территории лесных угодий, поэтому ухудшения их состояния в результате реализации намечаемой деятельности не ожидается.

Зоны санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения

Основной целью создания ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

В близлежащих к проектируемым объектам населенных пунктах источником хозяйственно-питьевого водоснабжения являются одиночные водозаборные скважины, которые расположены в границах населенных пунктов. Для существующих источников водоснабжения установлены зоны санитарной охраны (ЗСО).

В соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 [13] граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 50 м. На территории первого пояса не допускаются все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения

Все проектируемые объекты расположены за пределами зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

Водоохранные зоны водных объектов

В целях поддержания благоприятного гидрологического и гидрохимического режимов рек и других водных объектов устанавливаются водоохранные зоны, представляющие собой территорию, на которой действует специальный режим для предотвращения засорения, загрязнения и истощения вод. Создание водоохранной зоны является составной и неотъемлемой частью природоохранных мероприятий.

В соответствии со ст. 65 п. 15 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается [14]:

- использование сточных вод для удобрений почв;

- размещение мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- движение и стоянка автотранспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В соответствии со ст. 65 п. 16 Водного кодекса РФ, в границах водоохранных зон допускаются: проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

На основании ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранные зоны водных объектов, находящихся на территории изысканий, составляют от 100 до 200 м [14].

Для рек, ручьев протяженностью менее 10 км от истока до устья водоохранная зона составляет 50 м и совпадает с прибрежной защитной полосой.

Ширина прибрежной защитной полосы всех водных объектов составляет 50 м.

Проектируемые свинокомплексы расположены за пределами водоохранных зон водных объектов.

Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) промышленных и других объектов

Основными источниками воздействия на окружающую среду территории изысканий являются предприятия сельскохозяйственного назначения, а также объекты транспортной инфраструктуры.

Для объектов, расположенных на территории изысканий СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 [15] предусмотрены следующие ориентировочные нормативные размеры санитарно-защитных зон:

- хозяйства с содержанием животных до 50 голов относятся к объектам V класса, санитарно-защитная зона - 50 метров;

- сельские кладбища относятся к объектам V класса, санитарно-защитная зона - 50 метров.

Для проектируемых свинокомплексов ориентировочная нормативная СЗЗ составляет 1000 м [15]. Охранные зоны электрических сетей

Охранные зоны электрических сетей установлены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», [16] - вдоль воздушных линий электропередачи в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии: 35 кВ - 15 метров; 110 кВ - 20 метров; 150, 220 кВ - 25 метров.

Особо охраняемые природные территории и объекты культурного наследия

Согласно Федеральному Закону «Об особо охраняемых территориях» [17], особо охраняемыми территориями являются «участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые:

- имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение;

- изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Согласно списку памятников природы Республики Башкортостан, представленному на сайте Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан [18], на территории изысканий памятники природы регионального, федерального значения отсутствуют.

По сведениям органов государственных власти, уполномоченных в области охраны окружающей среды, в районе размещения проектируемых свинокомплексов ООПТ отсутствуют.

Таким образом, в результате сбора исходных данных и проведения полевого обследования территории проектируемые объекты размещены в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Выполнение природоохранных мероприятий, разработанных в составе проектной документации с учетом результатов инженерно-экологических изысканий, и регламентированная эксплуатация проектных объектов АПК обеспечат минимальное воздействие на окружающую среду. В настоящий момент три свинокомплекса введены в эксплуатацию и успешно функционируют. По результатам выполненных работ получены положительные заключения государственной экспертизы.

Литература

1. Официальный сайт AVG Capital Partners [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.avgfund.com/portfolio (дата обращения: 14.12.2015).

2. Строительство свинокомплекса на 100000 голов. «Свинокомплекс № 3-Дмитриевка в Республике Башкортостан, Благоварский район, с. Дмитриевка». Инженерно-экологические изыскания. Оренбург: ООО «ВолгоУралНИПИгаз», 2011.

3. Строительство свинокомплекса на 100000 голов. «Свинокомплекс СК № 1 -Смычка в Республике Башкортостан, Чишминский район, с. Смычка». Инженерно-экологические изыскания. Оренбург: ООО «ВолгоУралНИПИгаз», 2012.

4. Строительство свинокомплекса на 100000 голов. «Свинокомплекс СК № 2-Мирный в Республике Башкортостан, Благоварский район, с. Новоконстантиновка». Инженерно-экологические изыскания. Оренбург: ООО «ВолгоУралНИПИгаз», 2012.

5. Площадка хрячника (станция искусственного осеменения) в Республике Башкортостан, Благоварский район, с. Староамирово. Инженерно-экологические изыскания. Оренбург: ООО «ВолгоУралНИПИгаз», 2012.

6. Строительство свинокомплекса на 100000 голов. «Свинокомплекс СК № 5 - Гафури, Республика Башкортостан, Буздякский район, с. Гафури». Инженерно-экологические изыскания. Оренбург: ООО «ВолгоУралНИПИгаз», 2013.

7. Завод по производству комбикормов производительностью 40 т/ час с зернохранилищем емкостью 90 тысяч тонн, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Буздякский район, СП Буздякский сельсовет. Инженерно-экологические изыскания. Оренбург: ООО «ВолгоУралНИПИгаз», 2013.

8. Строительство свинокомплекса на 72000 голов. «Свинокомплекс СК № 4 - Заготскот»,

месторасположение: Республика Башкортостан, Буздякский район, СП Буздякский с/с». Инженерноэкологические изыскания. Оренбург: ООО «ВолгоУралНИПИгаз», 2015.

9. Строительство свинокомплекса на 72000 голов. «Свинокомплекс СК № 5 - Сергеевка»,

месторасположение: Республика Башкортостан, Буздякский район, СП Буздякский с/с». Инженерноэкологические изыскания. Оренбург: ООО «ВолгоУралНИПИгаз», 2015.

10. Строительство свинокомплекса на 72000 голов. «Свинокомплекс СК № 6 - Биек», месторасположение: Республика Башкортостан, Буздякский район, СП Тюрюшевский с/с». Инженерно-экологические изыскания. Оренбург: ООО «ВолгоУралНИПИгаз», 2015.

11. Строительство свинокомплекса на 72000 голов. «Свинокомплекс СК № 7 - Горный»,

месторасположение: Республика Башкортостан, Буздякский район, СП Буздякский с/с». Инженерноэкологические изыскания. Оренбург: ООО «ВолгоУралНИПИгаз», 2015.

12. ФЗ РФ № 200-ФЗ «Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006.

13. ФЗ РФ № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006.

14. СанПиН 2.1.4.1110-02. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

15. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция.

16. Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

17. Федеральный закон № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.95 г.

18. Официальный сайт Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mprrb.ru (дата обращения: 14.12.2015).