Совет бывших есть и будет

// В ПЕРЕВОДЕ НА РУССКИЙ

Совет федерации уже давно стал местом для почетной ссылки высокопоставленных отставников, зачастую не имеющих никакого отношения к делегировавшему их региону. После прихода к власти Дмитрия Медведева никаких изменений не произошло: из восьми вновь назначенных сенаторов шесть отставников. Седьмым должен стать бывший председатель Ставропольской краевой думы Дмитрий Еделев (в среду депутаты отправили его в отставку, после чего губернатор края Валерий Гаевский заявил, что экс-спикер перейдет на работу в СФ). В переводе на русский это означает, что СФ останется клубом бывших и при новой схеме его формирования. Напомним, что в своем послании Федеральному собранию Дмитрий Медеведев предложил делегировать в СФ только депутатов региональных или местных парламентов. По мнению президента, в верхней палате должны работать "граждане, прошедшие процедуру публичного избрания, имеющие опыт работы с избирателями и представляющие не только органы власти субъекта федерации, но и, самое главное, непосредственно его население". Однако пример Еделева показывает, что для того, чтобы удовлетворять этим требованиям и стать сенатором высокопоставленному отставнику надо лишь быть региональным депутатом или иметь возможность в любой момент им стать. Пока этого сделать нельзя: при победе на региональных выборах кандидат в депутаты должен либо пойти работать в думу, либо отказаться от мандата и безвозвратно потерять место в парламенте.

Тем не менее эта проблема решается достаточно просто. Весьма полезным здесь может оказаться опыт Госдумы. В апреле прошлого года в закон о выборах депутатов Госдумы была введена норма, позволяющая кандидатам дважды отказываться от своих мандатов. То есть сейчас все "паровозы" "Единой России", не пошедшие в Думу (например, Владимир Путин или многие губернаторы), по-прежнему имеют право стать депутатами. Если эту норму скопировать в региональное законодательство о выборах, то право на двукратный отказ появится и у региональных списочников. В этом случае желающему в перспективе стать сенатором достаточно просто вовремя забронировать себе место в партсписке везде побеждающей "Единой России" и в случае отставки через местную думу направиться прямиком в Совет федерации.