Железный марш

Проект «раскупорки» крупнейшего за Уралом месторождения железной руды замер на низком старте. Для дальнейшего продвижения работ требуется завершить процедуру защиты запасов одного из двух месторождений Бакчарского железорудного узла. Именно постановка запасов на государственный учет позволит говорить о Бакчаре как о месторождении и привлечет к проекту инвесторов. По оценке экспертов, томская руда может заинтересовать горно-металлургические холдинги и золотодобывающие компании.

Болотные кладовые

Бакчарский железорудный узел площадью несколько сотен квадратных километров расположен в Бакчарском административном районе, в 200 км к северо-западу от Томска. Узел, являющийся одним из крупнейших в России — его запасы, по предварительным оценкам, составляют около 50 млрд т руды, — можно условно разделить на четыре части: западную, центральную, южную и восточную. Основные ресурсы железных руд сосредоточены в восточной и западной частях. Рудоносными являются два горизонта — Бакчарский и Колпашевский (средняя мощность 34 м). Содержание железа колеблется от 34,7% до 53% при среднем значении 40%. В рамках программы поисково-оценочных работ в 2005-2008 годах на двух участках общей площадью около 600 кв. км было пробурено 30 скважин и проведена предварительная оценка запасов и ресурсов месторождений. В частности, запасы и ресурсы Полынянского участка по категории С1+С2+Р1 составляют 3 млрд т. На Бакчарском участке ресурсы по категории Р1 составляют 25,3 млрд т при среднем содержании железа 39,5%.

О проекте освоения Бакчарского месторождения в Томске всерьез заговорили в 2006 году. Главным идеологом незамедлительной разработки месторождения являлся вице-губернатор Томской области по топливно-энергетическому комплексу Владимир Емешев. Впрочем, на тот момент идея освоения Бакчара была воспринята скептически. Депутаты областной думы открыто заявляли, что «продать на аукционе кусок болота, да еще и с обязательствами его промышленного освоения нереально». И все же региональные власти пошли на риск: появилось специализированное предприятие «ТомГДКруда», 51% акций которого принадлежат областной администрации. Компания заведомо создавалась «под Бакчарский проект», и потому неудивительно, что именно она стала победителем конкурса на право геологического изучения Полынянского участка Бакчарского железорудного поля. Кроме ООО «ТомГДКруда» лицензию на освоение двух участков имеет ООО «Бакчарская сталь» (50% у «Западно-Сибирской инвестиционной компании», 50% — у «ТомГДКруды»). За 3,5 года разработки месторождения в проект было инвестировано более 100 млн руб. Это собственные средства ООО «ТомГДКруда», средства федерального госконтракта и субсидии облбюджета.

Как показали уже первые опыты, руда на участке действительно есть, однако извлечь ее на поверхность из болотной грязи не так-то просто. Из-за высокой обводненности месторождения добыча руды обычным, открытым способом в Бакчаре невозможна. В «ТомГДКруде» было решено обратиться к технологии скважинной гидродобычи, которую пришлось серьезно адаптировать к местным условиям. Защитить новую технологию чиновники планируют до конца текущего года. «Дальнейшая работа по Бакчару возможна после того, как федеральным центром будет реализовано финансирование программы по технологии добычи и переработки руды. Пока мы не проведем громадный объем работ стоимостью 260 миллионов рублей за счет федерального бюджета по наиболее эффективным способам рудоизвлечения, частные инвесторы также не будут вкладывать средства в проект и не начнут широкомасштабную добычу», — пояснил господин Емешев. По его словам, областные власти сейчас пытаются решить вопрос финансирования на уровне правительства РФ.

Для ускорения процесса решено было искать «стратегического инвестора». В июле 2006 года столичная компания «Метрополь» выиграла конкурс на приобретение 52% акций компании «ТомГДКруда». За контрольный пакет «ТомГДКруды», который перешел дочернему предприятию ООО «ИФК „Метрополь“» — ООО «Западно-Сибирская инвестиционная компания», москвичи заплатили 60 млн руб., тем самым превратившись в самостоятельных владельцев компании, а соответственно, и принадлежащего ей Полынянского участка.

Кроме того, как заявил глава ИФК «Метрополь» Михаил Слепенчук, в рамках сделки ИФК «Метрополь» и Томская область договорились об этапах и сроках выполнения работ по добыче железной руды и других минеральных ресурсов, а также (что имеет существенное значение) об организации глубокой переработки добытой руды на территории региона. В соответствии с договором, не позднее 2008 года «Метрополь» должен был разработать детальную концепцию проекта, не позднее 2011 года представить технико-экономическое обоснование строительства обогатительных и сталелитейных производств, завершить детальное проектирование не позднее 2012 года, начать строительство и ввод в эксплуатацию мощностей не позднее 2015 года.

По предварительным оценкам губернатора Томской области Виктора Кресса, капитальные вложения в разработку месторождений и создание металлургического центра составляют около $25 млрд, с учетом затрат на строительство инфраструктуры.

ИФК «Метрополь» была намерена через 10-15 лет превратить Бакчарский узел в основного поставщика металлического концентрата и металлопроката для восточных регионов России, а также для стран Юго-Восточной Азии, таких как Китай, Корея и Япония. С этой целью «Метрополь», по словам господина Слепенчука, ориентируется на уровень выплавки металла от 20 до 30 млн т в год. При этом объемы инвестиций, по предварительной оценке, составят $2-3 млрд на ввод в эксплуатацию обогатительных производств и $15-25 млрд — на производство широкой номенклатуры прокатных изделий.

Расширяя круг

Впрочем, даже появление инвестора не приблизило к реализации амбициозный проект томских властей. На сегодняшний день главная проблема Бакчара — отсутствие официального статуса. Только постановка запасов руды на государственный учет позволит говорить об этом участке как о месторождении, что, в свою очередь, привлечет внимание потенциальных инвесторов и позволит перейти от теории добычи руды к практике. Вице-губернатор Томской области Владимир Емешев убежден, что до конца текущего года запасы Бакчарского железорудного проявления удастся защитить в федеральном агентстве по недропользованию. Пока же, по словам руководителя Сибнедр Александра Неволько, доказаны лишь возможность добычи и достаточно приемлемые качества для переработки этой руды, но в силу специфики — нахождение на большой глубине, удаленность, невозможность разработки открытым способом — до сегодняшнего дня запасы Бакчара учитываются как неутвержденные.

Не дошел до стадии подтверждения и постановки на госучет запасов на своем участке и «Метрополь». Приступив к работам на Полынянском, компания быстро пришла к пониманию того, насколько затратной окажется добыча руды. Технология скважинной гидродобычи в Бакчаре остается безальтернативной и при этом относится к числу дорогостоящих и требующих особого «аппаратного» обеспечения.

Впрочем, как сообщили в пресс-службе ООО «ИФК „Метрополь“», компания не намерена отказываться от своих обязательств по освоению Полынянского участка. «На сегодняшний день объем инвестиций превысил 150 млн руб. Определены наиболее рациональные и эффективные схемы постановки комплекса геологоразведочных работ и возможные способы отработки месторождения. Ведется подготовка проекта по гидрогеологическому изучению поверхностных и подземных вод Полынянского участка Бакчарского железорудного проявления для организации мониторинга в связи с возможными неблагоприятными воздействиями работ, связанных с разведкой и добычей железорудного сырья на территории, примыкающей к крупнейшему в мире Васюганскому биосферному заповеднику», — сообщили в пресс-службе «Метрополя». Кроме того, как заявили в компании, продолжается разработка технологии обогащения железных руд Бакчарского железорудного проявления. Завершен аудит ранее выполненных работ и идет процесс передачи документации и материалов от ООО «ТомГДКруда». «Вопрос наличия финансов для реализации проекта на сегодняшний день не стоит — необходимыми денежными средствами компания располагает», — подчеркнули в пресс-службе «Метрополя».

Как считает ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов, в нынешней ситуации заинтересоваться бакчарской рудой могут не только предприятия черной металлургии, но и компании, занимающиеся добычей и производством цветных, а также драгоценных металлов. Привлечение новых инвесторов, как считают эксперты, будет возможно только после четкого определения запасов месторождения, условий добычи и примерной стоимости проекта. «Просто так вкладывать свои средства сегодня никто не будет. Учитывая масштабность задачи, возможно, имело бы смысл создать консорциум из разных компаний, которые бы решили — как добыть все имеющиеся на месторождении полезные ископаемые, чтобы ничего не пропало. Разбрасываться каким-либо одним ископаемым или оставлять его в земле было бы глупо. Поэтому имеет смысл привлечь для освоения месторождения компании из разных секторов. Например, это может быть какая-то из компаний черной металлургии, ГМК «Норильский никель», потому что в Бакчаре есть палладий и ванадий, и какая-то из золотодобывающих компаний, чтобы добывать золото», — предложил финансовый консультант представителя ЗАО «Финам» в Томске ООО «Томск-Капитал» Булат Набиуллин. Учитывая сложность и масштабность задачи, по его мнению, будет целесообразно привлечь к освоению месторождения научные институты, потому что наверняка потребуется создавать уникальную технологию добычи полезных ископаемых с Бакчара. Возможно, речь пойдет о технологии разделения железной и других руд после их добычи.

Кроме того, убеждены аналитики, федеральные и областные власти должны вложить часть средств в создание инфраструктуры месторождения. «В случае с Бакчаром речь должна идти о железной дороге, потому что именно она позволит эффективно вывозить добытые ресурсы для переработки. Соответственно, следует привлекать к освоению месторождения ОАО РЖД, которое уже участвует в нескольких подобных проектах и имеет необходимый опыт»,— рекомендовал господин Набиуллин.