США сровняли Россию с Украиной

международная торговля

Замминистра торговли США Дэвид Сампсон вчера неожиданно заявил, что соглашение США и России о вступлении во Всемирную торговую организацию (ВТО) может быть подписано "в течение нескольких следующих недель". Исходя из того, что российская делегация на переговорах в ВТО не получала новых предложений от США, судя по всему, требование о легализации в России банковских филиалов будет снято. Впрочем, это не означает такого же быстрого вступления России в ВТО; по данным Ъ, оно планируется на ноябрь 2006 года — одновременно с Украиной.

О том, что США готовы в ускоренном порядке согласиться с позицией России на переговорах по ВТО, первым заявил глава РСПП Александр Шохин позавчера; по его сведениям, соглашение с США может быть подписано до мая 2006 года. Вчера же заместитель министра торговли США Дэвид Сампсон, находящийся в Москве, заявил, что возможно подписание соглашения в течение "нескольких недель". Сампсон дал развернутое интервью агентству "Прайм-ТАСС", где сообщил о письме президента США Джорджа Буша Владимиру Путину, в котором России гарантируется стремление партнера России быстро действовать на переговорах. Впрочем, господин Сампсон уточнил, что соглашение предстоит ратифицировать конгрессу США, поэтому оно должно быть "надлежащего качества".

Отметим, глава департамента торговых переговоров МЭРТа Максим Медведков, комментируя слова господина Сампсона, высказался крайне осторожно: "Мы надеемся, что пожелания американской стороны выльются в конкретные предложения, которые позволят быстро найти компромисс". Ход переговоров он комментировать не стал. Тем не менее, по данным Ъ, никаких новых предложений от США по спорным позициям (напомним, это прежде всего снятие ограничений на открытие в России филиалов банковских и страховых структур, принятие Россией программы мер по борьбе с нарушениями прав на интеллектуальную собственность, а также снижение Россией размеров субсидий в сельском хозяйстве) в МЭРТ на этой неделе не поступало. Кроме того, по данным Ъ, Россия все-таки согласилась на программу снижения импортных пошлин на авиалайнеры, которую лоббировал Boeing.

Судя по всему, заявление господина Сампсона означает предстоящее снятие США главного не устраивающего Россию требования — об открытии банковских филиалов. Отметим, господин Сампсон во вчерашнем интервью ни словом не обмолвился о банковском секторе, слово "банки" не произносилось вообще.

Снятие этого вопроса позволит России резко ускорить переговоры с США — размеры субсидий Россия готова была снизить и ранее, а вопросы нарушений прав интеллектуальной собственности не могут быть решены действиями правительства России быстро, какие бы обязательства оно на себя ни брало.

Таким образом, Россия получает шанс опередить Украину на пути вступления в ВТО, тем более что украинская верховная рада сама подыграла российскому правительству. Вчера парламент Украины отказался рассматривать ряд вопросов, связанных с выполнением берущихся страной обязательств при вступлении в ВТО. В числе отвергнутых законопроектов — внесение изменений в банковское законодательство, которое позволило бы открывать филиалы банков на Украине.

По данным Ъ, быстрое подписание Россией соглашения с США о вступлении в ВТО не означает, что Россия сможет подписать его летом. По сведениям источника Ъ, близкого к переговорам, российская делегация уже неофициально уведомлена США, что меморандум о вступлении России в ВТО, который станет последним препятствием на этом пути, планируется подписать в августе-сентябре 2006 года, а вступление в ВТО планируется на сессии в ноябре — одновременно с Украиной. Не исключено также, что часть снятых США требований будут учтены в меморандуме; например, Россия обязуется не препятствовать процессу либерализации глобального рынка услуг в рамках ВТО.