Нацбанку снижают статус

Банковская система республики переходит из прямого подчинения Банка России его Волго-Вятскому главному управлению (ГУ), которое создается в Нижнем Новгороде. Как сообщил „Ъ“ глава Нацбанка Татарстана, преобразование татарстанского подразделения ЦБ в отделение ГУ состоится до конца 2014 года. Эксперты считают, что это приведет к «потере некой самостоятельности» республиканских банкиров, но «серьезные негативные последствия» они не ожидают.

Национальный банк Татарстана будет преобразован в отделение Волго-Вятского ГУ Банка России, которое объединит территориальные подразделения регулятора в ПФО. Эту информацию вчера подтвердил „Ъ“ председатель Нацбанка Евгений Богачев. Он уточнил, что, согласно приказам ЦБ РФ, преобразование состоится до конца 2014 года.

Нацбанк Татарстана регулирует деятельность 22 самостоятельных банков региона. Также в Татарстане работает 18 филиалов банков других субъектов РФ. Банковская система республики считается одной из самых сильных в России — половина всех средств ПФО, по словам зампреда Нацбанка Геннадия Шарова, «падает на банки Татарстана». Из 25 крупнейших российских банков три являются казанскими (Ак барс банк, Татфондбанк и «Аверс»), тогда как другие 20 — московские, еще по одному приходятся на Самару и Ханты-Мансийский автономный округ. Ресурсная база региональных банков за 2013 год выросла на 14%, до 822 млрд руб., в том числе объем привлеченных у юридических лиц средств увеличился на 7%, вклады населения — на 21%. Кредитные вложения банков выросли также на 14% — до 723 млрд руб.

В настоящий момент Волго-Вятское управление создается на базе ГУ ЦБ по Нижегородской области. Решение о реструктуризации региональных отделений Центробанка было принято в августе 2013 года по инициативе нынешнего руководителя Банка России Эльвиры Набиуллиной «в целях совершенствования системы управления территориальной сетью, повышения качества и скорости принятия управленческих решений, а также сокращения расходов Банка России на развитие сети территориальных учреждений». Планируется, что вместо управлений в регионах будут созданы отделения восьми окружных главков. На данный момент уже функционируют ГУ ЦБ РФ по Центральному федеральному округу, Северо-Западное и Южное главные управления.

Как пояснили „Ъ“ в Центробанке, структура Волго-Вятского управления в окончательном виде еще не сформирована и будет уточняться. Предполагается, что в зону ответственности управления войдут не менее 10 регионов ПФО. Во вторник Банк России опубликовал указ о назначении начальником ГУ члена совета директоров ЦБ Алексея Плякина, который до этого руководил управлением в Центральном округе. Назначение господина Плякина «произведено с учетом приобретенного профессионального и административного опыта», говорится в сообщении регулятора. Назначение московского руководителя стало неожиданным: по данным „Ъ“, Волго-Вятское управление должно было создаваться одним из последних в структуре ЦБ. Информация о переводе Алексея Плякина в регионы появилась в понедельник, причем изначально речь шла о его назначении на Урал.

Евгений Богачев отказался прогнозировать, как преобразование Нацбанка и подчинение его Нижнему Новгороду отразится на банковской системе республики. «Я не буду комментировать, как это отразится. Это политика управления Центрального банка»,— подчеркнул он в беседе с „Ъ“. Не стал он говорить и о том, сохранится ли название «национальный банк». Однако назначение Алексея Плякина господин Богачев оценил «одобрительно», назвав его «очень хорошим кандидатом».

Вместе с тем ряд экспертов считают, что структурные преобразования не пойдут на пользу республике. «Меньше будет возможностей по финансированию различных проектов, больше будет работы по согласованию различных решений»,— заявил „Ъ“ председатель правления банка «Кара алтын» Ринат Абдуллин. Он указал, что в настоящее время в Казани кредиты «выдают быстрее», чем во многих других регионах. В результате реструктуризации, полагает он, ситуация может измениться — «возможности для предпринимателей сократятся, потеряется некая самостоятельность» банковской системы республики. Он напомнил, что в Татарстане «удалось сохранить большое число банков». Последний пример — банк «БТА-Казань», на санацию которого ЦБ выделит 9,9 млрд руб. (см. „Ъ“ от 29 мая). «У Татарстана станет меньше возможностей в отстаивании интересов наших банков. Видение в Нижнем Новгороде на ту или иную ситуацию может отличаться»,— подчеркнул господин Абдуллин.

Ринат Абдуллин также отметил, что банковская система Татарстана «более развитая», чем в Нижнем Новгороде, и по его оценке, является третьей после Москвы и Санкт-Петербурга. На это же обращает внимание и аналитик инвестиционного холдинга «Финам» Антон Сороко: «Консолидация должна происходить на основании крупнейших городов по объему рынка финансовой деятельности. К сожалению, с Татарстаном происходит несколько по-другому». Впрочем, он надеется, что «все равно каких-либо негативных последствий… для местных финансовых структур ожидать не стоит», указывая, что реструктуризация «согласовывается с международным опытом». «Теруправления Центробанка так или иначе всегда были аффилированы с местной элитой, так как люди работают в одном регионе, с одним губернатором, и многое зависело от региональных властей. Сейчас ставка делается на округа, и это позволит создать менее зависимые от региональных властей институты»,— говорит председатель совета Ассоциации региональных банков «Россия» Александр Мурычев.