Анализ причин обрушений с целью повышения эффективности системы управления безопасностью труда угледобывающих предприятий

В.Н. Костеренко, О.В. Воробьева

АНАЛИЗ ПРИЧИН ОБРУШЕНИЙ С ЦЕЛЬЮ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ТРУДА УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Приведена динамика аварийности и травматизма в угледобывающей промышленности по виду аварий обрушение за период с 1996 по 2015 гг. Рассмотрены основные причины обрушений: организационные и технические. Представлено распределение удельных показателей травматизма, распределение количества обрушений по шахтам, по принадлежности к системе разработки. Приведено распределение травматизма по местам, по регионам России. Выявлены причины нарушений правил безопасности, основные ошибки действий рабочих и руководителей. Проведен анализ Федеральных законов, которые регулируют основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов (далее - ОПО). Предложены рекомендации по повышению эффективности системы управления безопасности труда угледобывающих предприятий. Ключевые слова: промышленная безопасность, аварийность, травматизм, угледобывающее предприятие, обрушение, ошибки персонала, причины аварий и травм, «человеческий фактор», основы обеспечения безопасной эксплуатации, система управления безопасности труда, взаимодействие персонала.

В последние годы значительно сократилось число обрушений горных выработок, однако этот вид аварий на угольных шахтах по-прежнему остается одним из основных видов аварии, несмотря на внедрение передовых технологий добыче угля и высокотехнологического горношахтного оборудования, а также современных форм организации труда и повышения производственной дисциплины. При этом ликвидация последствий обрушений становится все более трудоемкой и сложной в связи с ухудшением горнотехнических условий шахт по мере пе-

ISSN 0236-1493. Горный информационно-аналитический бюллетень. 2017. № 6. С. 74-90. © 2017. В.Н. Костеренко, О.В. Воробьева.

УДК 622.86: 331.46

рехода к отработке более глубоких горизонтов. За период с 1991 г. по 2015 г. в процессе эксплуатации и ведении горноспасательных работ в угольных шахтах России было зафиксировано 396 обрушений. В результате этих обрушений пострадало 528 чел., в том числе 330 чел. получили смертельные травмы. На рис. 1 приведена диаграмма распределения обрушений по годам.

Из диаграммы (рис. 1) видно, что частота происходивших обрушений в девяностые годы прошлого столетия в среднем составляла 20 случаев в год, в период 2000—2009 гг. — в среднем 17 случаев в год, а в период 2010—2015 гг. в среднем 9 случаев в год. Анализ статистических данных частоты данного вида аварии показывает, что за рассматриваемый период времени произошло снижение числа обрушений почти в 2 раза. При этом в 1999 г. произошло максимальное количество обрушений — 29 случаев и минимальное количество было в 2015 г. — 2 случая.

При заметном сокращении количества шахт с 238 в 1991 г. до 101 в 2015 г. (более 50%) произошел рост добычи угля почти на 26%, при этом снизились удельные показатели, характеризующие частоту обрушений. На рис. 2 приведена диаграмма распределения по годам удельных показателей обрушений.

Существенный всплеск показателей частоты обрушений приходится на вторую половину 1990-х гг. Это обусловлено снижением уровня исполнительской дисциплины в части соблюдения паспортов выемочных участков и крепления выработок,

Рис. 2. Диаграмма распределения удельных показателей количества обрушений по годам 1991—2015 гг.

а также переходом на анкерное крепление. В 2000-х гг. усилился контроль анкерного крепления и началось внедрение современных технологий анкерного крепления. Эти факторы способствовали снижению удельных показателей частоты обрушения.

Эти факторы позитивно повлияли на снижение и травматизма. Динамика удельных показателей травматизма представлена на рис. 3. Причем после 2000 г. достигнут наиболее высокий темп снижения травматизма, что обусловлено как совершенствованием крепления горных выработок, так и закрытием опасных и нерентабельных шахт.

Динамика относительных показателей травматизма за период 1991—2000 гг. показывает, что при сокращении количества шахт с 238 до 144 и снижении уровня добычи на 38% значения коэффициента частоты смертельного травмирования на 1 млн т растут, а в период 2000—2015 гг. при сокращении количества шахт с 144 до 101 и росте уровня добычи угля на 16% значения

0,50

коэффициента частоты смертельного травмирования на 1 млн т снижаются. В среднем уровень смертельного травматизма при обрушениях составляет 0,13 погибших на 1 млн т добытого угля, что на порядок превышает аналогичный показатель в угольных отраслях развитых стран мира. Например, значение данного коэффициента в угольной отрасли США составляет менее 0,02.

Аварийные ситуации, связанные с обрушениями за рассматриваемый период, происходили на 126 шахтах. На 23 шахтах (18% от количества шахт, на которых произошли обрушения) произошло более 5 обрушений (рис. 4) с общим числом 208 обрушения (52,5%), в результате которых пострадало 279 чел. (53,0%), в том числе 174 шахтера (52,7%) было травмировано смертельно.

Обрушения произошли:

• 35 обрушений на шахте «Коксовая»;

• 13 обрушений на шахтах «Красногорская» и «Распадская»;

5 10 15

• 12 обрушений на шахтах «Краснокаменская» и «Им. Ворошилова»;

• 11 обрушений на шахте № 12;

• 10 обрушений на шахте «Зиминка»;

• 9 обрушений на шахте «Им. В.И. Ленина» (Кузбасс)»;

• 8 обрушений на шахте «Обуховская»;

• 7 обрушений на шахтах «Дальние горы», «Киселевская», «Кыргайская», «Ургальская», «Черкасовская»;

• 5 обрушений на шахтах «Алардинская» (Аларда), «Им. Дзержинского», «Красный углекоп»; «Центральная» (Дальний Восток);

• 6 обрушений на шахтах «Абашевская», «Зенковская», «Коркинская», «Полосухинская», «ШУ Грамотеинское»;

• по 4 обрушения на шахтах «Садкинская», «Алмазная»; «Березовская», «Воргашорская», Западная «Гуковуголь», «Им. В.И. Ленина» (Ростов)», «Им. Калинина», «Комсомолец», «Тырган-ская», «Чертинская»;

• по 3 обрушения на шахтах «Аютинская», «Восточная» (Печора), «Восточная» (Ростов), «Денисовская», «Есальская», «Интинская», «Капитальная» (Печора), «Северная» (Печора), «Центральная» (Кузбасс), «Шолоховская»;

• по 2 обрушения на шахтах «Алексиевская», «Антоновская», «Бургстинская», «Высокая», «Владимировская», «Гуков-ская», «Дальняя», «Егоршинская», «Западная-Капитальная», «Заполярная», «Им. Ярославского», «Капитальная» (Кузбасс), «Куллярская», «Майская», МУП г. Партизанска, «Новая», «Октябрьская» (Печора), «Омсукчанская», «Осинниковская», «Ростовская», «Северный Кандыш», «Судженская», «Соколовская», «Тайбинская», «Тадинская-Западная-2», «Усинская», «Чульмаканская», «Шерлоковская-Наклонная», «ШУ Сибирское», «Юилейная» (Кузбасс), «Южная», «Юр-Шор».

1  дсо

2 крутое падение

3 камеры

Рис. 6. Распределение по регионам России шахт, на которых произошли обрушения

Анализ обрушений за рассматриваемы период показывает, что 246 обрушения или около 62% произошли на выемочных участках с пологим падением угольных пластов (системы разработки ДСО — лавы). При отработке пластов крутого падения (системы отработки типа: ЩО — щитовая отбойка; ПШО — подэтажная шпуровая отбойка; ПГО — подэтажная гидроотбойка и др.) произошло 145 обрушений, что составляет 37% от общего количества. Также 5 обрушений или 1% произошли на выемочных участках с камерными системами разработки. Наибольшее количество обрушений (264) произошло в 65 шахтах Кузбасса, что составляет 67% от общего количества обрушений и 52% от общего количества шахт, где произошли обрушения.

Данные о распределении обрушений по регионам России, произошедших за период 1991—2015 гг., приведены в диаграммах на рис. 6, 7.

Рис. 8. Количество пострадавших во время обрушений

Рис. 9. Количество травмированных летально при обрушениях

НГ I II III ск овв

Рис. 11. Распределение пострадавших при обрушениях, в зависимости от категории шахты по метану, в т.ч. со смертельном исходом, чел.

В результате обрушений в шахтах Кузбасса пострадало 333 чел., в том числе 207 чел. получило травмы не совместимые с жизнью, что соответственно составляет по 63% от общего количества травмированных при обрушении.

На рис. 10, 11 приведены диаграммы распределения количества обрушений и пострадавших по шахтам, в зависимости от категории шахты по метану.

Анализ данных по обрушениям, произошедших на шахтах России за период 1991—2015 гг. (рис. 10, 11), показывает, что:

• 151 обрушений или 38% произошли на 28 шахтах (22%), отнесенных к опасным по внезапным выбросам метана, при этом число пострадавших составляет 203 чел., в том числе 123 чел. с летальным исходом или соответственно 38,4% и 37,2% от общего количества;

• 81 обрушений или 20% произошли на 26 шахте (21%), отнесенных к сверкатегорийным, при этом число пострадавших составляет 99 чел., в том числе 63 чел. с летальным исходом или соответственно 18,8% и 19% от общего количества;

• 119 обрушений произошли на 50 шахтах (40%), отнесенных к 1, 2 и 3 категориям по метану, при этом число пострадавших составляет 156 чел., в том числе 100 чел. с летальным исходом или соответственно 29,5% и 30,2% от общего количества;

• 47 обрушений произошли на 22 шахтах (185%), не опасных по метану, при этом число пострадавших соответственно 13,3% и 13,6% от общего количества.

На рис. 12, 13 приведены диаграммы распределения количества обрушений и пострадавших по шахтам, в зависимости от мест обрушений.

3 4

0 ШШЛШИЩ^У^ выработки; штрек; Конвейер-- 4 ванное 49; 13% 9; 2% ный штрек; 21; 5% пространство; 6; 2%

Рис. 72. Распределение количества обрушений по шахтам, в зависимости от места возникновения аварий

Анализ данных по обрушениям, произошедших на шахтах России за период 1991—2015 гг. (рис. 12, 13), показывает, что:

• 195 обрушений или 49,2% произошло при ведении работ по добычи угля (в очистном забои — лава, ЩО, ПШО и т.д.), при этом число пострадавших составляет 274 чел., в том числе 160 чел. с летальным исходом или соответственно 51,9% и 48,5% от общего количества;

• 116 обрушений или 29,3% произошли в подготовительных забоях, при этом число пострадавших составляет 153 чел., в том числе 98 чел. с летальным исходом или соответственно 29% и 29,7% от общего количества.

На рис. 14, 15 приведены диаграммы распределения количества обрушений и пострадавших по шахтам, в зависимости от причин обрушений.

Рис. 14. Распределение количества обрушений по шахтам, в зависимости от причин возникновения аварий

Анализ данных по обрушениям, произошедших на шахтах России за период 1991—2015 гг. (рис. 14, 15), показывает, что:

• 209 обрушений или 52,8% произошло из-за нарушений технологии ведения горных работ и выемки угля в том числе на выемочных и подготовительных участках, при этом число пострадавших составляет 288 чел., в том числе 187 чел. с летальным исходом или соответственно 54,6% и 56,7% от общего количества;

• 118 обрушений или 29,8% произошли из-за нарушений паспорта крепления горных выработок, в том числе в подготовительных забоях, при этом число пострадавших составляет 158 чел., в том числе 87 чел. с летальным исходом или соответственно 29,9% и 26,4% от общего количества.

К другим причинам обрушения отнесены работы в зоне геологических нарушений, отсутствие профилактических меро-

1  Контроля руе\ 381;

2 Неконтролируемые; 1%

3" Слабоподконтрольные; 10; 3%

Рис. 16. Распределение количества обрушений по шахтам, в зависимости от причин возникновения аварий

приятий по своевременному выявлению нарушения крепления старых горных выработок и т.д.

К причинам обрушения «человек» отнесены причины, связанные с личной неосторожностью пострадавших.

Для анализа обрушений причины разделены на следующие факторы: контролируемые, слабо подконтрольные и неконтролируемые.

Контролируемые факторы — причины, связанные с нарушением требований нормативных документов, проектных решений, технологий, трудовой и технологической дисциплины.

Слабо подконтрольные факторы — факторы, связанные с геомеханическими процессами (выдавливание угля, повышение горного давления и т.д.), а также обусловленные геологическими нарушениями.

Неконтролируемые — факторы, связанные с природными явлениями (землетрясение, и др.), а также с процессами, протекающими в выработанном или изолированном пространстве.

пострадавшие  смертельные

5 1

7 2

Контролируемые Слабо подконтрольныеНеконтролируемые

На рис. 16, 17 приведены диаграммы распределения количества обрушений и пострадавших по шахтам, в зависимости от факторов контроля.

Из рис. 16 и 17 видно, что по причинам контролируемых факторов произошло 381 обрушение (96,2%), при этом число пострадавших составляет 516 чел., в том числе 327 чел. с летальным исходом или соответственно 97,7% и 99,1% от общего количества.

По причинам слабо подконтрольных факторов 10 (2,5%) обрушений и неконтролируемых 5 (1,3%), при этом общее число пострадавших по этим факторам составляет 12 чел., в том числе 3 чел. с летальным исходом.

Слабо подконтрольные факторы в основном относятся к обрушениям, произошедшим на пластах крутого падения (технологии выемки угля ЩО, ПШО, ПГО и др.) и в проходческих забоях по причинам нарушения технологии выемки угля и работы в зоне геологических нарушений.

Неконтролируемые относятся к обрушениям, произошедшим в изолированном пространстве по причине нарушение технологии ведения горных работ.

Организация безопасных и эффективных работ по спасению людей и ликвидации последствий обрушений в шахтах во многом зависит от умения руководителей ликвидации аварии и горноспасательных работ оперативно ориентироваться в аварийной обстановке и принимать правильные решения.

Основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов (далее — ОПО), направленные на предупреждение аварий на ОПО и обеспечение их готовности к локализации и ликвидации последствий аварий, в том числе при обрушениях горных пород, регулируются следующими Федеральными законами от:

• 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее — ФЗ-68);

• 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее ФЗ-116);

• 20.06.1996 № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (далее — ФЗ «Об угле»);

• 21.02.1992 № 2395-1-ФЗ «О недрах» (далее - ФЗ «О недрах»).

ФЗ-68 установлены следующие требования:

Статья 14. Организации обязаны:

• планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций от чрезвычайных ситуаций.

ФЗ-116 установлены следующие требования:

Статья 9. «Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта»:

1. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

• осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии;

• анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;

• принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте;

• вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте.

Статья 10. «Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте»:

1. В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

• планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте.

ФЗ «Об угле» установлены следующие требования:

Статья 13. Принципы обеспечения безопасности работ по добыче (переработке) угля (горючих сланцев).

Особенности ведения горных работ, работ по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), непрерывное перемещение рабочих мест и постоянно изменяющиеся условия на этих рабочих местах, сложность горно-геологических условий залегания пластов угля, негативное воздействие работ по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) на земную поверхность и окружающую среду обусловливают необходимость установить следующие принципы обеспечения безопасности работ:

• приоритет безопасности человека и окружающей среды;

• создание безопасных и здоровых условий труда на каждом рабочем месте, обеспечение безопасного ведения технологических процессов в соответствии с нормами и правилами безопасного ведения работ по добыче (переработке) угля (горючих сланцев).

ФЗ «О недрах» установлены следующие требования:

Статья 24. Основные требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.

Основными требованиями по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, являются:

8) осуществление специальных мероприятий по прогнозированию и предупреждению внезапных выбросов газов, прорывов воды, полезных ископаемых и пород, а также горных ударов;

9) управление деформационными процессами горного массива, обеспечивающее безопасное нахождение людей в горных выработках;

10) разработка и проведение мероприятий, обеспечивающих охрану работников предприятий, ведущих работы, связанные с пользованием недрами, и населения в зоне влияния указанных работ от вредного влияния этих работ в их нормальном режиме и при возникновении аварийных ситуаций.

По данным Ростехнадзора в основном нарушены пункты 14, 40, 54 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

«...14. Эксплуатация шахты осуществляется по проектам разработки месторождений полезных ископаемых (далее - технический проект) подготовленного, согласованного и утвержденного в соответствии с Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 118 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 10, ст. 1100).

...40. До начала ведения горных работ на участках шахтного поля со сложными горно-геологическими условиями должны быть выполнены меры, обеспечивающие безопасное ведение горных работ, утвержденные главным инженером шахты.

...54. Проведение и крепление горных выработок осуществляют в соответствии с документацией по проведению и креплению горных выработок».

Анализ причин обрушений показывает, что основную массу составляют:

• нарушение технологии ведения горных работ — 32%;

• нарушение паспорта крепления — 30%

• нарушение технологии выемки — 20%.

Так же в отчетах Ростехнадзора отмечено:

«...Причинами смертельного травматизма, связанного с обрушением породы являются:

• нарушения требований правил безопасности, паспортов крепления горных выработок, паспортов выемочных участков, должностных инструкций;

• низкая производственная дисциплина;

• недостаточная квалификация работников предприятий;

• неудовлетворительное содержание рабочих мест...».

Анализ обрушений, произошедших на шахтах России за период 1991—2015 гг., выполненный на основании материалов расследований причин аварий и горноспасательных работ, показывает, что основные причины обрушений в угольных шахтах обусловлены организационно-техническими действиями или бездействиями людей, т.е. «человеческим фактором» в результате нарушений требований «Правила безопасности в угольных шахтах»:

• эксплуатация шахты осуществляется по проектам разработки месторождений полезных ископаемых;

• до начала ведения горных работ на участках шахтного поля со сложными горно-геологическими условиями должны быть выполнены меры, обеспечивающие безопасное ведение горных работ, утвержденные главным инженером шахты;

• проведение и крепление горных выработок осуществляют в соответствии с документацией по проведению и креплению горных выработок.

Основными нарушениями, послужившими причинами обрушений, являются:

• нарушения технологии ведения горных работ — 32%;

• нарушение паспорта крепления — 30%;

• нарушение технологии выемки угля — 20%.

В отчетах Ростехнадзора (Госгортехнадзора) отмечено, что причинами смертельного травматизма, связанного с обрушением породы являются:

• нарушения требований правил безопасности, паспортов крепления горных выработок, паспортов выемочных участков, должностных инструкций;

• низкая производственная дисциплина;

• недостаточная квалификация работников предприятий;

• неудовлетворительное содержание рабочих мест.

Для перспективного развития угледобывающим предприятиям необходимо повышение эффективности системы управления безопасностью, которая невозможна без работы по устранению организационных причин аварий. Как показывает статистика аварий по виду обрушения организация эффективной системы управления безопасностью труда на сегодняшний день отстает от уровня технического перевооружения. Для совершенствования системы управления безопасностью необходимо улучшать взаимоотношения и взаимодействие всего персонала угледобывающего предприятия. Поэтому персонал всех уровней управления предприятием должен иметь соответсвующую квалификацию и мотивацию для обеспечения надежного планирования, организации, исполнения и контроля производства как в штатном режиме, так и в аварийных ситуациях. Кроме того он должен систематически заниматься повышением безопасности производства путем тщательного выявления и устранения условий, способствующих возникновению аварийных ситуаций и травм.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Годовой отчет о деятельности Ростехнадзора за 2012—2014 гг.

2. Информационный бюллетень «Аварийность и противоаварийная готовность угольных и горнодобывающих предприятий» за 1990—2014 гг.

3. Федеральный Закон № 68 от 21.12.1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

4. Федеральный Закон № 116 от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

5. Федеральный Закон № 81 от 20.06.1996 г. «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности».

6. Федеральный Закон № 2395-1 от 21.02.1992 г. «О недрах».

7. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (приказ от 19 ноября 2013 г. № 550). HZS

КОРОТКО ОБ АВТОРАХ

Костеренко Виктор Николаевич — кандидат физико-математических наук, ОАО «СУЭК», Воробьева Оксана Владимировна — кандидат технических наук, доцент, e-mail: sapik@mail.ru, НИТУ «МИСиС».

Gornyy informatsionno-analiticheskiy byulleten'. 2017. No. 6, pp. 74-90. V.N. Kosterenko, O.V. Vorob'eva ANALYSIS OF CAUSES OF ROCK FALLS TO ENHANCE LABOR SAFETY CONTROL EFFICIENCY IN COAL MINES

The dynamics of accident rate and injuries due to rock falls in coal mining is presented for the period from 1996 to 2015. The basic managerial and technical causes are analyzed. The distributions of specific indices of injuries and of number of rock falls per mines and mining systems are given. The distribution of injuries per areas and regions of Russia is introduced. The causes of violation of safety rules and primary faults of operation and management personnel are discussed. The scope of the analysis embraces the provisions of the federal laws in the area of safe operation of hazardous industrial objects. The recommendations on the improvement of the efficiency of labor safety control in coal mines are proposed.

Key words: industrial safety, accident rate, injuries, coal mine, rock fall, personnel faults, causes of accidents and injuries, human factor, operational safety principles, labor safety control, personnel interaction.

AUTHORS

Kosterenko V.N., Candidate of Physical and Mathematical Sciences, JSC «SUEK», Russia,

Vorob'eva O.V, Candidate of Technical Sciences, Assistant Professor, e-mail: sapik@mail.ru, Mining Institute, National University of Science and Technology «MISiS», 119049, Moscow, Russia.

REFERENCES

1. Godovoy otchet o deyatel'nosti Rostekhnadzora z,a 2012—2014 gg. (2012—2014 Ros-tekhdanzor performance report).

2. Informatsionnyy byulleten' «Avariynost' iprotivoavariynayagotovnost' ugol'nykh igor-nodobyvayushchikh predpriyatiy» za 1990—2014 gg. (1990—2014 bulletin on accident rate and emergency preparedness at coal mining companies).

3. Federal'nyy Zakon № 68 ot 21.12.1994 g. «O zashchite naseleniya i territoriy ot chrezvy-chaynykh situatsiy prirodnogo i tekhnogennogo kharaktera» (Federal Law No. 68 dated 12 December 1994: Protection of population and territories from natural and induced emergencies).

4. Federal'nyy Zakon № 116 ot 21.07.1997g. «O promyshlennoy bezopasnosti opasnykh proizvodstvennykh ob"ektov» (Federal Law No. 116 dated 21 July 1997: Industrial safety of hazardous production facilities).

5. Federal'nyy Zakon № 81 ot 20.06.1996g. «O gosudarstvennom regulirovanii v oblasti dobychi i ispol'zovaniya uglya, ob osobennostyakh sotsial'noy zashchity rabotnikov organi-zatsiy ugol'noy promyshlennosti» (Federal Law No. 81 dated 20 June 1996: Governmental regulation of coal mining and utilization, specifics of social protection of workers in coal mining industry).

6. Federal'nyy Zakon № 2395-1 ot 21.02.1992g. «O nedrakh» (Federal Law No. 23951 dated 21 February 1992: Subsoil).

7. Federal'nye normy i pravila v oblasti promyshlennoy bezopasnosti «Pravila bezopasnosti v ugol'nykh shakhtakh» (prikaz, ot 19 noyabrya 2013 g. № 550) (Federal standards and regulations on industrial safety: Safety regulations for coal mines (Order No. 550 dated 19 November 2013)).

UDC 622.86: 331.46