Правительство спасет аварийные дома от сноса

Изменения, которые правительство 2 августа 2007 года внесло в положение о признании объекта жилой недвижимости аварийным, могут серьезно изменить направления расходования средств госкорпорации "Фонд поддержки реформирования ЖКХ". Регионы с 2008 года получат возможность тратить 95 млрд руб. фонда не только на строительство недвижимости взамен снесенной, но и на реконструкцию старых домов. Строительные компании сомневаются, что реконструкция обойдется дешевле.

Председатель правительства Михаил Фрадков подписал постановление #494 от 2 августа 2007 года, которое вносит изменения в документ "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу". Суть изменений — дома, признанные аварийными и непригодными для проживания, можно будет не только сносить, но и реконструировать. "Если в доме существующие фундаменты и стены возможно восстановить, будет принято решение о реконструкции при обязательном условии расселения жителей",— пояснил Ъ суть изменений глава Минрегиона Владимир Яковлев.

Руководитель сектора Института экономики города Ирина Генцлер полагает, что изменение положения открывает для муниципалитетов возможность использовать для реконструкций средства фонда содействия реформированию ЖКХ. Напомним, фонд, в который задумано перевести часть доходов бюджета от банкротства ЮКОСа, предполагает направить на софинансирование строительства нового жилья взамен снесенного ветхого 95 млрд руб. в 2008-2010 годах, а 145 млрд руб.— в софинансирование капитальных ремонтов домов.

"Данные изменения — поле для маневра. Если объект позволяет использовать какую-то часть несущих конструкций, это существенно отражается на себестоимости проекта",— говорит гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов. В главном управлении государственного строительного надзора Московской области Ъ пояснили: "Реконструкция и капремонт — это разные статьи расходов бюджета субъекта. Возможно, изменения будут выгодны субъектам госвласти: квартир для выселения из дома под реконструкцию нужно в несколько раз меньше, чем при сносе".

Просчитать экономию при отказе от сноса дома и его реконструкции в Минрегионе пока считают невозможным. "Объективно не знаю, насколько это удешевит строительство, но по крайней мере будет стоить дешевле нового возведения",— заявил Ъ Владимир Яковлев. А Михаил Викторов считает, что это зависит от района города. "Если это центр города, если каскад здания и перекрытия в хорошем состоянии, можно экономить 5-30% от стоимости строительства",— отмечает он.

Строители, впрочем, считают, что реконструкция не будет дешевле сноса ветхого жилья. В министерстве строительного комплекса Московской области заявили Ъ, что реконструкция всегда "стоит дороже новой стройки". В главном управлении государственного строительного надзора Московской области также считают, что с принятием изменений "жилье не станет дешевле". "Процедура реконструкции все же более затратна",— сказал собеседник в управлении. Руководитель проекта ГК "Стройконсалтинг+" Владимир Корниенко отмечает, что "реконструировать вообще нет смысла". "Об экономии в наших условиях речи не идет. Реконструкция затратнее, чем строительство нового дома. Экспертиза аварийного дома будет стоить бешеных денег",— говорит он.

Ирина Генцлер отмечает, что реконструкция аварийных домов "с бюрократической точки зрения процесс более сложный", чем капитальный ремонт. Впрочем, средства фонда ЖКХ для регионов и муниципалитетов для реконструкции позволят муниципалитетам экономить средства для капремонтов. 145 млрд руб. даже с учетом софинансирования местными властями и гражданами в несколько раз меньшая сумма, чем самые оптимистичные оценки потребности регионов в средствах, необходимых для ремонта недвижимости в РФ в 2008-2010 годах.