Оперативно-розыскная деятельность: историческая ретроспектива

УДК 343.13 С.Н. Иванов

ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: ИСТОРИЧЕСКАЯ РЕТРОСПЕКТИВА

Исследуется история зарождения оперативно-розыскной деятельности как вида разведывательной и контрразведывательной деятельности. Изначально агентов использовали для обеспечения военных интересов и потребностей, засылая их на территорию противника. При возникновении дипломатической службы легализовалась внешнеполитическая разведка, в которой разграничений между шпионами и дипломатами не существовало. Ведение разведки осуществлялось по трем основным направлениям: политическому, военному и экономическому. Рассматриваются различные методы и исторические примеры такой деятельности.

Ключевые слова: оперативно-розыскная деятельность, религия, исторические факты, агентура, агентурная деятельность, разведка, контрразведка.

Руководствуясь выказыванием российского мыслителя Н.Г. Чернышевского, что «без истории предмета нет теории предмета, но и без теории предмета нет даже мысли о его истории»1, рассмотрим в исторической ретроспективе оперативно-розыскную деятельность.

Разведывательная и контрразведывательная деятельность, агентурная работа - это историческое явление, одно из древнейших ремесел человечества, возникшее до появления преступности и существующее более тридцати столетий. Изначально человек изучал окрестности и предметы, разведывал места для удобного проживания, обеспеченные продуктами питания и т.д. Следовательно, первые разведки человечество проводило в целях жизнеобеспечения, а не шпионажа и военных действий.

Одним из первых археологических источников, свидетельствующих о том, что агентов (разведчиков) использовали в межгосударственных отношениях в качестве заложников, является обожженная дощечка с древними письменами, найденная на территории Сирии и датированная XIII в. до н.э. В них правитель одного города-государства жалуется правителю другого, что он отпустил его соглядатаев согласно уговору, но выкупа за них до сих пор не получил2.

Изначально агентов использовали для обеспечения военных интересов и потребностей, засылая их на территории противников. Царь Александр Македонский Карфагенский, генерал Ганнибал рассылали сотни агентов для сбора сведений о войсках противника и укрепленных местностях, а также для подыскания негласных помощников из числа жителей городов, которые намерены были атаковать. Античные историки описывают, что Ганнибал сам неоднократно проникал в стан противника для сбора разведывательной информации, переодеваясь для этого и перевоплощаясь3.

Хорошо была организована секретная служба Чингисхана, который не только засылал свою агентуру, но и безжалостно расправлялся с выявленными лазутчиками. Мусульманские государства имели хорошо организованные секретные формирования, которые не только готовили информацию для набегов в Африку, Азию, Восточную Европу, но и создавали там постоянно действующие шпионские сети.

Уже в XIV в. в Англии была создана иерархическая структура агентурной сети, состоящая из четырех групп:

1) агенты, исполняющие роль резидентов (дипломаты, купцы);

2) наемные информаторы для решения конкретной задачи;

3) профессиональные разведчики;

4) агенты, совмещающие разведывательную деятельность с социальной работой для общения с людьми, обладающими нужными сведениями (лекари, священники, писари).

При возникновении дипломатической службы легализовалась внешнеполитическая разведка, в которой разграничений между шпионами и дипломатами не существовало.

К наиболее древним источникам, в которых упоминается об оперативно-розыскной деятельности и агентурной работе, многие исследователи относят Библию.

1 См.: Чернышевский Н.Г. Полное собрание сочинений. М.,1949.С.265-266.

2 См.: Теория оперативно-розыскной деятельности. М., 1998. С. 1.

3 См.: Черняк Е.Б. Пять столетий тайной войны. Из истории секретной дипломатии и разведки. 5-е изд., доп. М., 1991.

2014. Вып. 3 ЭКОНОМИКА И ПРАВО

«Библия - книга, совершенно исключительная, неисчерпаемая, книга, в которой все сказано как о Боге, так и о человеке... Библия содержит в себе учение религиозного порядка, богооткровенную истину, но и человеческое знание, и вся наша умственная деятельность находит в ней пищу богатства неиссякаемого. Многое почерпнули из нее и поэзия, и история, и география, и социология. Она легла в основу европейского искусства. Без нее ни ваятели Шартрского собора, ни мозаисты Равенны, ни Микеланджело, ни Рембрандт, ни Эль Греко не были бы теми, кем мы теперь восхищаемся. На этой же основе зиждется творчество Шекспира, Расина, Данте и Достоевского4». Первое упоминание о разведывательной деятельности как прообразе современной агентурной работы содержится в книгах Священного писания.

Так, в книге «Числа» Ветхого завета (Четвертая книга Моисеева) повествуется о том, как после долгого, полного невзгод и опасностей исхода из Египта сыны Израилевы, предводительствуемые пророком Моисеем, остановились в пустыне Фаран в центре Синайского полуострова. Впереди лежала неизведанная территория, и что ждало там измученный народ, никто не знал. В этот момент Моисей получил указание: «И сказал Господь Моисею, говоря: пошли от себя людей, чтобы они высмотрели землю Ханаанскую, которую Я даю сынам израилевым». Одновременно рекомендовалось послать по одному человеку от каждого колена (племени) «главных из них».

Следуя указанию свыше, Моисей отобрал и сформировал команду из представителей двенадцати племен, перед которыми поставил следующую задачу: «И послал их Моисей (из пустыни Фаран) высмотреть землю Ханаанскую, и сказал им: пойдите в эту южную страну, и взойдите на гору; и осмотрите землю, какова она, и народ, живущий в ней, силен ли он или слаб, малочислен ли он или многочислен? И какова земля, на которой он живет, хороша ли она или худа? И каковы города, в которых он живет, в шатрах ли он живет или в укреплениях? И какова земля, тучна ли она или тоща? Есть ли на ней дерева или нет? Будьте смелы, и возьмите от плодов земли».

Таким образом, задание предусматривало ведение разведки по трем основным направлениям: политическому, военному и экономическому. Следует отметить, что выбор агентов был не случаен. При их избрании учитывалось «главенство», то есть уже накопленный ими опыт, знания и умения, оцененные современниками, в связи с чем сочеталась возможность правильной оценки информации, добытой такой агентурой, и признания ее достоверной, поскольку избранным должны были доверять все. И это, пожалуй, один из первых примеров использования «психологических познаний» в оперативно-розыскной деятельности и коллективной оценки информации.

Шестая книга Ветхого завета - Книга Иисуса Навина начинается с рассказа об «указаниях Бо-жиих Иисусу Навину», где первым наказом ему было - «перейти реку Иордан, на берегу которой расположился стан сынов Израилевых, и вступить в ту самую землю, которую Господь обещал еще Моисею...». Получив такое указание и обещание всяческой поддержки Господа, преемник Моисея дал повеление надзирателям народа и сказал: «Пойдите по стану, и дайте повеление народу, и скажите: заготовляйте себе пищу для пути; потому что, спустя три дня, вы пойдете за Иордан сей, дабы придти взять землю, которую Господь Бог отцов ваших дает вам в наследие».

Имея практический опыт разведывательной деятельности, Иисус Навин ясно представлял себе значение информации о территории, на которую предстояло ступить. Он послал туда «двух соглядатаев тайно и сказал: пойдите и осмотрите землю и Иерихон». Направленные в разведку юноши, судя по их последующим шагам, были неплохо подготовлены для выполнения порученной миссии, действовали оперативно и грамотно. В Иерихоне в качестве «крыши» они избрали дом блудницы по имени Раав, чье жилище было расположено в городской крепостной стене.

Блудница за сокрытие разведчиков и переданную им информацию потребовала от гарантий сохранения жизни всем ее родственникам после захвата Иерихона. Они поклялись ей, что если их посещение будет сохранено в тайне, то когда «Господь предаст нам землю, мы окажем тебе милость и истину». Условились, что Раав соберет при штурме города своих близких в своем доме, а в качестве опознавательного знака привяжет к окну, через которое она спустила разведчиков по городской стене, веревку красного цвета.

Этот эпизод свидетельствует о том, что уже в те давние времена представители двух древнейших профессий в обоюдных интересах легко находили общий язык (т.е. им уже тогда были известны первейшие «вербовочные подходы» и «мотивы вербовки»).

4 См.: Общее введение в Священное Писание // Библия. Книги Священного Писания Ветхого и Нового завета. Брюссель: Изд-во «Жизнь с Богом», 1989.

Когда спустя некоторое время Иерихон пал, Иисус сказал своим разведчикам: «Пойдите в дом оной блудницы и выведите оттуда ее и всех, которые у нее, так как вы поклялись ей». Это может служить наглядным примером воспитательной работы, проявления заботы и вознаграждения за выполнение поставленной задачи.

Ной и его крылатые помощники, 12 разведчиков Моисея, падение Иерихона, Раав и Далила. Что здесь правда, а что вымысел? Где фантастика смешана с реальностью? Трудно ответить на эти вопросы. Но ясно одно - оперативная и розыскная деятельность с использованием агентуры началась в глубокой древности, с веками она становилась только более разнообразной и изощренной.

Воистину в Книге книг можно многое почерпнуть не только ваятелям и живописцам, философам и композиторам, но и представителям многих других профессий5.

Одно из первых упоминаний о негласной разведывательной деятельности и агентурной работе датируется VI в. до н.э. и принадлежит перу китайского философа Сунь Цзы, утверждавшего, что предвидеть различные события возможно не столько через духов и богов, изучение аналогий и собственные размышления, сколько с помощью людей, знающих, что делается у врага. Он утверждал, что использование агентов требует строжайшей тайны, необходимо не просто их иметь, но и уметь использовать. Сунь Цзы рассматривал отказ от агентурной работы и шпионажа как верх глупости, так как подлинная гуманность - воевать с возможно меньшим числом жертв. Ученый придавал важное значение сбору информации и впервые дал классификацию агентов (шпионов), различая пять категорий: местные (информаторы), внутренние (агенты в стране противника из числа его граждан), обращенные (действенные или перевербованные агенты), обреченные (диверсанты) и прижившиеся (разведчики). Прижившихся агентов (шпионов жизни), по мнению автора, следует выбирать из людей просвещенных и умных, но по внешности глупых, по наружности низменных, сердцем отважных, умеющих хорошо ходить, здоровых, выносливых, храбрых, сведущих в простых искусствах (рисование, счет, производство измерений и т.д.), умеющих переносить голод, холод, оскорбления и позор.

Сунь Цзы сформулировал требования, предъявляемые к психологическим характеристикам агентуристов, среди которых особо выделил ум (чтобы распознавать возможную ложь агентов), гуманность и справедливость (так как гуманность привязывает к себе сердца, а справедливость воодушевляет на верность, тонкость и проницательность).

Заслуга Сунь Цзы заключается в том, что он впервые проанализировал методы агентурной работы, предложил рекомендации по организации разведывательной службы, контрразведки, психологической войны, мероприятий по дезинформации противника, обеспечению безопасности, искусству 6

разведки .

В исторических источниках Индии в качестве тайной энциклопедии называется труд мудрого брахмана Каутилье под названием «Архашастра» или «Наука политики». Однако по другим историческим источникам этот трактат является коллективным научным трудом,в котором обобщены и критически переработаны сочинения многих древних мыслителей Индии, сформировавшихся между первыми веками до нашей эры и первыми веками нашей эры. По своему содержанию и значению анализируемый трактат представляет собой комплексное повествование о политической, философской, экономической, военной и юридической областях знаний древности, но, прежде всего, он является энциклопедией ведения тайной войны.

Организационно разведывательная военная служба Индии возглавлялась ее верховным руководителем - царем. Агентурная разведка велась как внутри государства, так и за его пределами. Агенты вербовались в основном в среде дворцовой обслуги и царского окружения, в государственных органах управления и армейских частях. Их нелегальная деятельность прикрывалась естественно выполнявшимися социальными функциями земледельцев, купцов, бродячих монахов, отшельников и т.п. Основными задачами было выведывание вражеских государственных секретов, сбор информации о внутриполитическом положении в странах-соседях или противниках Индии, а также о взаимоотношениях дворцовых кланов, между столичными и местными властями, об их эффективности и т.д. Другой стратегической задачей агентурной разведки было активное воздействие на положение в неприятельских армиях и государствах путем организации заговоров, распространения ложных слухов, других форм дезинформации, провокаций, диверсий и тайных убийств.

5 См.: Нечипоренко О. Разведчики от господа Бога // Разведчики и шпионы. М., 2000. С. 5-18.

6 См.: Энциклопедия шпионажа. М., 1998. С. 5.

В разделе седьмом трактата «Назначение тайных органов» сделана очередная попытка классифицировать агентов по группам. Первая группа агентов именуется «странствующими учениками». Типичным способом их вербовки являлся подкуп со стороны царских чиновников. всегда нуждающаяся в деньгах учащаяся молодежь составляла надежный резерв для вербовки агентуры в ее среде. Их ориентировали на то, чтобы все увиденное и услышанное дурное о властях тотчас сообщать царскому советнику.

Вторую группу составляли агенты из числа «отрекшихся от обетов монахов», своего рода древнеиндийские резиденты, пользующиеся зависимостью своих прихожан и черпавшие у них нужную информацию.

Третью группу агентов именовали «домохозяевами». К ней относились землевладельцы, лишенные таких прав, завербованные и оформленные на государственные должности либо получившие вознаграждение за нелегальную разведывательно-розыскную деятельность свой участок земли.

Четвертую группу агентов называли «купцами». Ее составляли люди, которые также в свое время лишились средств к существованию и были завербованы для исполнения той же функциональной роли.

Пятую группу агентов составляли «отшельники», то есть лица, проживавшие вблизи городских поселений и имевшие возможность выполнять розыскные функции как сами, так и посредством привлечения осведомителей из числа своих учеников-ремесленников.

Все пять классификационных групп агентов подлежали поощрению материальными дарами и различного рода почестями.

В отличие от трактата Сунь Цзы составители индийской «Архашастры» основное внимание уделили не военной разведке, а концентрации агентурной работы на обеспечении внутренней безопасности царской власти и борьбе с преступностью в индийском государстве. Этот вывод находит свое подтверждение в одном из описаний в трактате Каутильи, который к должностным лицам царской власти относил: советников царя, министров, домашних жрецов, полководцев, наследников престола, главных стражей ворот, сборщиков податей, хранителей казны, главных судей и других высших чиновников государства. Помимо обеспечения их личной безопасности от преступных посягательств, агентурный метод применялся для проверки на лояльность по отношению к царской власти. Уже в те далекие времена в трактате «Архашастры» рекомендовались для этих целей четыре типа оперативных комбинаций: хитрость права, хитрость выгоды, хитрость любви и хитрость страха. Смысл хитрости состоял в том, что царь для видимости сменял своего домашнего жреца, а последний умышленно проявлял наигранное неудовлетворение принятым им решением и обращался непосредственно или через других агентов к царским министрам с предложением вступить в заговор против царя. В случае отказа министра он признавался благонадежным и оставался исполнять свои должностные функции. В противном случае за ним устанавливалось агентурное наблюдение или публичное преследование. Таким же образом на преданность царской власти проверялись должностные лица посредством установления любовных интриг, предложений о подкупах или угрозах жизни.

Лица, выдержавшие эти провокационные приемы проверки, получали преимущества при назначении на исполнение судебных и уголовных дел, сборов податей, увеселениям внутри дворца или вне его, на дела, непосредственно связанные с личной охраной царя.

Лица, не прошедшие проверку на хитрость, обычно отправлялись на принудительные работы или в изгнание (работы на рудниках, в заповедных лесах и т.п.), либо провокационные приемы продолжались вплоть до получения поводов для физического уничтожения противников царской власти.

Изложив различные способы применения хитростей, Каутилье подчеркивает: «Государь должен применять негласные наказания, принимая в соображение настоящее и будущее и не имея никаких колебаний на этот счет»7.

В рассматриваемом древнеиндийском трактате большое внимание уделялось вопросам формирования сети агентов и их практической деятельности во вражеских государствах.

В разделе сочинения «Средство для уничтожения врага» можно обнаружить множество рекомендаций по изготовлению и применению самых разных растительных, химических и других веществ для изменения внешности агентов, участвующих в террористических и диверсионных акциях по физическому устранению политических, военных и других противников царской власти. Древне-

7 См.: Остапенко П.В. Тайная война в древнем мире. Минск, 2004. С. 83-86.

индийские «алхимики» уже в те далекие времена предлагали рецепты не только химических, но и бактериологических средств тайной войны. Так, порошок из мадана и кодрава, препарат из муравьев, летучей мыши, павлиньих хвостов, лягушки при определенных сочетаниях могут вызвать заболевание холерой и значительно ослабить боеспособность или физически уничтожить конкретных представителей противоборствующих сторон.

Содержащиеся в трактате теоретические выводы и положения не могут восприниматься без их критического анализа, однако они достаточно убедительно демонстрируют социальную обусловленность применения негласных сил, средств и методов для защиты интересов личности, общества, государства и борьбы с преступностью.

Значительную роль в становление агентурной работы внес известный царь-завоеватель Митри-дат VI Понтийский, по свидетельству современников, неоднократно выступавший в роли секретного агента. Летописи характеризуют его как подозрительного, жестокого и хитрого деспота. Агенты Митридата неутомимо действовали во многих азиатских владениях Рима и в Греции, используя недовольство местных жителей, что снова является свидетельством использования психологических познаний в агентурной работе.

Немало полезного в организацию секретной службы и тактику агентурной работы привнесли монголы. Так, Субудай, выступая в роли агента, использовал различные хитрости и приемы перевоплощения.

В Константинополе разведывательная служба Византийской империи к VI в. н.э. приобрела главенствующую роль в государстве. Агентов посылали под видом торговцев в зарубежные страны, чтобы они добывали информацию о планах потенциальных врагов Византии.

Мусульманские государства также создали высокоорганизованные секретные службы, которые активно использовались при военных набегах. Так, в IX в. у некоего халифа была своя система тайной полиции, включавшая женщин-шпионок, которая могла конкурировать с разведслужбами его противников.

Итальянские купцы в период Средневековья также собирали полезную разведывательную информацию о Востоке, однако европейские политики мало использовали ее.

Агентурную работу и негласную разведывательную деятельность связывают также с именем германского короля Мориса Саксонского, полагавшего, что агенты должны быть повсюду, они необходимы, как глаза, и на их содержание нельзя жалеть денег.

Со второй половины XIV в. наблюдается развитие агентурного метода в Европе. В Англии, где в это время происходила междоусобная борьба за королевскую власть, агентурный метод получил широкое распространение при Генрихе VII Тюдоре, создавшем разветвленную агентурную сеть с целью получения исчерпывающей информации о своих врагах. Люди, состоящие на секретной службе Генриха VII, делились на четыре группы. К первой группе относились секретные агенты, исполнявшие роль резидентов (английские дипломаты или купцы); ко второй - «информаторы», нанимаемые из низших слоев общества для решения конкретной частной задачи; к третьей - профессиональные разведчики, которые вели постоянное наблюдение за определенными людьми, выявляли их связи, а при необходимости похищали их; к четвертой группе - профессиональные разведчики, исполнявшие для видимости какую-либо социальную роль (лекари, священники, писари), позволяющую войти в круг лиц, обладающих нужными сведениями. Внешнеполитическая разведка активизировалась, когда итальянское правительство учредило в XV в. постоянные посольства за границей, куда направлялись профессиональные разведчики для сбора нужной информации. При сборе стратегической информации высокий профессионализм и тактическую смекалку проявили венецианские посланцы. Их доклады отличались конкретностью сведений, меткими наблюдениями и оригинальными выводами. Они умело подбирали кандидатов для вербовки агентуры, способствуя тем самым созданию постоянно действующей шпионской сети. Послы в древности всегда вели двойную игру: официально они исполняли дипломатические, а негласно - разведывательные функции.

В XVIII в. руководители французской полиции Сартин и Ленуар усовершенствовали методы полицейской деятельности и агентурной работы, в частности, значительно увеличив число агентов, предоставляющих информацию об уголовных преступлениях.

Существенные нововведения в организацию, тактику и психологическое обеспечение негласной разведывательной деятельности сотрудников французской уголовной полиции того времени внес видный представитель сыска Э. Видок, успешно сочетавший сыскные функции штатного сотрудника

2014. Вып. 3 ЭКОНОМИКА И ПРАВО

с деятельностью тайного агента. Организовав из бывших преступников специальное подразделение агентов, он раскрыл многие серьезные преступления.

Большое внимание Э. Видок уделял профессиональной тактике и психологическим характеристикам агентов. В частности, он видел принципиальные различия между психологическими характеристиками агентов политической и уголовной полиции. Как яркий представитель последней, он утверждал, что политические шпионы заслуживают глубокого презрения, «... среди них часто встречаются обманщики и подлецы... Нельзя никоим образом смешивать политических шпионов с сыщиками, существующими, собственно, для воров и мошенников, круг действий их резко выделяется: первому необходима только некоторая степень мужества, чтобы арестовать честных людей, которые обыкновенно не оказывают сопротивления. Второй имеет надобность в мужестве совсем иного рода: мошенники народ непокорный»8.

Анализируя нравственные критерии агентурной работы, Э. Видок писал, что сеть негласных сотрудников должна быть немногочисленной, но эффективной, поскольку «. многочисленный персонал шпионов создает неудобство, вредное для нравственности народа»9.

Рассматривая другую психологическую характеристику оперативной работы - мотивацию негласной разведывательной деятельности агентов (в частности, мотив материальной заинтересованности), Э. Видок придавал ее реализации важное значение, указывая, что «. быть полицейским шпионом и не получать никакого содержания - есть ли положение хуже этого? Это значит быть заодно шпионом и вором, поэтому против тайных агентов существовало предубеждение, заставлявшее обвинять их во всяком случае - были ли они виновны или нет»10. Некоторые агенты незначительность своего вознаграждения старались наверстать количеством жертв и доносов, которым в то время слепо доверяли, делая тайных агентов опасными субъектами. Э. Видок называл свое время «золотым веком полицейских шпионов»11.

Легендарный наполеоновский министр полиции Жозеф Фуше внес значительный вклад в развитие негласной разведывательной деятельности, совершенствование организации и тактики агентурной работы.

Наполеон III называл шпионов естественными предателями, имел хорошо организованную и разветвленную сеть агентов, тратил на их содержание значительные суммы, не сомневаясь в их полезности. Эпоха Наполеона породила таких известных агентуристов, умелых конспираторов, находчивых и деятельных профессионалов, как аббат Леклерк, министр внутренних дел Савари и др.

В Германии в XVIII в. снискал славу патриарха секретной службы и агентурной работы Вильгельм Штибер - хладнокровный и методичный негласный сотрудник «Железного канцлера». Он впервые в агентурной работе сделал акцент на использование агентов-женщин. Штибер вербовал их среди горничных, служанок, буфетчиц, женщин легкого поведения, домашней прислуги чиновников, ученых, политических деятелей. Он признавал, что эффективность негласного сотрудничества с женщинами гораздо выше, чем с мужчинами12.

Немецкая историография, восхваляя короля Фридриха II, проявившего себя в 1740 - 1786 гг., высоко ценила его заслуги в создании благоденствия в Германии. Затеяв войну против Австрии, король понял настоятельную потребность в собственной хорошо организованной разведке. Послы Германии в странах своего пребывания должны были вербовать тайных агентов и выведывать секретную информацию о боеготовности армии противника. Сам Фридрих II имел при себе доверенного повара и до сотни других агентов, которых разграничивал по категориям:

1) важные агенты - высокопоставленные чиновники, придворные, имеющие доступ к государственным тайнам;

2) обыкновенные агенты, преимущественно из бедных слоев населения, которые за небольшую плату выполняли тайные задания;

3) принуждаемые агенты, которые под воздействием властей вынуждены соглашаться на выполнение негласных поручений;

8 См.: Видок Э. Записки Видока, начальника Парижской тайной полиции. Киев, 1963. С. 75-76.

9 Там же.

10 См.: Видок Э. Указ. соч. С. 83.

11 Там же.

12 См.: Макаревич Э.Ф. Политический сыск. Истории, судьбы, версии. М.: Алгоритм, 2002. С.250-259.

4) агенты-двойники - разоблаченные шпионы противника, согласившиеся сотрудничать со своими разоблачителями. Как правило, они использовались для дезинформации своих первых вербовщиков.

Каждая категория агентов, по мнению «короля-философа», как себя именовал Фридрих II, требовала особых условий инструктажа и психологической подготовки, сочетающей поощрение и принуждение (угрозы, расправы с ближними и т.п.).

В XIX в. в Германии выделяются такие агентуристы, как Альфред Редль и Элизабет Шрагмюл-лер («Фрейлен Доктор») - начальники школы подготовки агентов.

Среди сотрудничавших со спецслужбами суперагентов находились такие известные люди, как Даниель Дефо, Пьер Огюстен Бомарше; Д'Эон-де Бомон, Шульмейстер, Элизабет Ван Лью, Маргарита Гертруда Маклеод (Мата Хари), Натан Хэйл, Уолт Дисней и др.

Одним из условий их длительной и успешной деятельности стала строгая конспирация. Во все века содержание агентурной работы, особенно сами агенты, а иногда и агентуристы, были строго засекречены.

Как свидетельствует многовековая история международного опыта разведывательной деятельности, основы организации и тактики оперативно-розыскной деятельности появились и сформировались задолго до их законодательного закрепления.

Поступила в редакцию 18.03.14

S.N. Ivanov

CRIMINAL INVESTIGATION: HISTORICAL RETROSPECTIVE

The author explores the history of criminal investigation as a type of intelligence and counter-intelligence activity. Initially agents were used to safeguard military interests and needs by sending them to the territory of an enemy. When the diplomatic service arose, foreign policy intelligence service was legalized in which there was no discrimination between spies and diplomats. The activities of the intelligence service were implemented in the following three directions: political, military and economical. The article discusses various methods and historical examples of such activities.

Keywords: criminal investigation, religion, historical facts, agents, secret-service activity, intelligence activity, counter-intelligence activity.

Иванов Сергей Николаевич доктор юридических наук, профессор

ФКУ «Научно-исследовательский институт» ФСИН России 125130, Россия, г. Москва, ул. Нарвская, 15а E-mail: akad600@mail.ru

Ivanov S.N., Doctor of Law, Professor

Scientific Research Institute of The Federal Penal Service 125130, Russia, Moscow, Narvskaya st., 15a E-mail: akad600@mail.ru