Зонный прессинг

"Интеррос" Владимира Потанина, строящий к Олимпиаде почти за 68 млрд руб. горнолыжный курорт "Роза Хутор" в Красной Поляне, просит федеральные власти создать там особую экономическую зону. Идею поддержали другие крупные застройщики в Сочи — "Газпром" и Сбербанк. Это позволит инвесторам сэкономить на налогах и тем самым в течение 15 лет окупить свои затраты на проект. Против выступает администрация Краснодарского края, опасающаяся роста выпадающих доходов своего бюджета. Чиновники готовы предоставить налоговые льготы только для спортивных объектов.

Входящее в "Интеррос" Владимира Потанина ООО "Роза Хутор", строящее к зимней Олимпиаде в Красной Поляне одноименный курорт с горнолыжными трассами, предлагает федеральным властям создать после окончания игр в горной части Сочи особую экономическую зону (ОЭЗ) туристско-рекреационного типа. Существование письма с таким предложением, направленное вице-премьеру Дмитрию Козаку (курирует в правительстве подготовку Сочи к Олимпиаде), "Ъ" подтвердили гендиректор "Розы Хутор" Сергей Бачин и представитель аппарата господина Козака Илья Джус. Но создание ОЭЗ входит в компетенцию администрации Краснодарского края, оговаривается господин Джус. Власти региона должны направить заявку в Минэкономразвития. Представитель этого министерства говорит, что пока никаких документов из края не поступало. Пресс-секретарь губернатора Александра Ткачева Анна Минькова от комментариев отказалась.

Всего в России насчитывается 17 ОЭЗ, из которых четыре туристско-рекреационного типа — две на Алтае и две на Байкале. Резиденты таких зон получают ряд преференций: например, они освобождены от налогов на имущество и землю, транспортного налога, а ставка налога на прибыль составляет 15,5% вместо обычных 20%. Кроме того, резиденты платят за аренду земли по льготным тарифам. В случае создания в Красной Поляне особой зоны "Роза Хутор" вложенные средства можно вернуть уже за 12-15 лет, отмечает Сергей Бачин. По его словам, идею созданию ОЭЗ в горной части Сочи поддерживают и другие олимпийские инвесторы. Так, курорт "Горки-город" с трамплинами (общая смета более 30 млрд руб.) строит ОАО "Красная Поляна", где 50% принадлежит Сбербанку. А "Газпром", вложивший во все свои олимпийские стройки около 100 млрд руб., отвечает за комплекс "Лаура" с лыжными трассами. Представители "Газпрома" и "Красной Поляны" вопрос не комментируют. Впрочем, и "Газпром", и Сбербанк подписывали письмо господину Козаку с просьбой рассмотреть создание ОЭЗ. В пресс-службе ВЭБа (основного кредитора cочинских инвесторов) сообщили "Ъ", что им "известно о различных обращениях инвесторов в правительство с просьбами об облегчении налогового режима или оказании господдержки на олимпийских объектах".

Год назад создать ОЭЗ в Красной Поляне и Сочи уже предлагала госкомпания "Курорты Северного Кавказа" (КСК). При этом она хотела управлять зоной, против чего выступило Минрегионразвития, предлагавшее на роль управляющего будущей ОЭЗ госкорпорацию "Олимпстрой" (см. "Ъ" от 2 февраля и 5 апреля 2012 года). Экс-глава КСК Ахмед Билалов, начинавший строить "Горки-город" в Красной Поляне, ушел в отставку в феврале, после того как президент Владимир Путин раскритиковал ход строительства трамплинов на этом курорте.

Создание ОЭЗ может привести к серьезным выпадающим доходам краевого бюджета, поэтому региональные власти не только не спешат инициировать создание зоны, но и противятся этому, говорит один из федеральных чиновников. Илья Джус уточняет, что краевые власти края сейчас готовят предложения по льготам по некоторым видам налогов для застройщиков спортивной инфраструктуры.

У олимпийских инвесторов существует еще одна проблема — накопленные проценты по кредитам, выданным ВЭБом, продолжает Сергей Бачин. Он уточняет, что на момент окончания Олимпиады у "Розы Хутор" эта сумма достигнет 17 млрд руб. при общих инвестициях в проект 68,6 млрд руб., из которых 55,7 млрд руб.— предоставленный ВЭБом кредит. Поэтому в своем обращении Дмитрию Козаку "Роза Хутор", по словам господина Бачина, предложила рассмотреть возможность либо реструктуризации суммы, накопленной по процентам, либо ее субсидирования.

Источник "Ъ", близкий к ВЭБу, говорит, что власти едва ли согласятся на серьезные уступки заемщикам после распоряжения президента за N424-р от 2 апреля 2012 года. Этот документ подразумевает выделение с 2014 года из федерального бюджета субсидий госкорпорации, если кредитование олимпийских инвесторов будет приносить убытки.

Осенью 2011 года инвесторы олимпийских проектов, чьи затраты к тому времени увеличились минимум на треть, начали требовать компенсации с властей. Тогда же господин Потанин официально заявил, что "государство найдет вариант в какой-то форме войти в капитал" "Розы Хутор". Но все закончилось лишь тем, что бизнесмен заложил ВЭБу в обеспечение кредитов все 100% акций своей девелоперской компании "ПрофЭстейт".