"Мы начнем заниматься жилыми помещениями"

инвентаризация

БТИ федерального подчинения, филиалы ФГУП "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости" — первые конкуренты городских БТИ. О том, как они будут выстраивать свою деятельность, корреспонденту "Ъ-Дома" НАТАЛИИ КРОЛ рассказал и. о. генерального директора ФГУПа АЛЕКСЕЙ КЛИМОВ.

— У московских инвентаризаторов появился конкурент в лице вашего ФГУПа. Какую часть рынка вы будете делить в столице?

— В Москве открыт один филиал ФГУПа с двумя отделениями. Пока мы оказываем услуги только на рынке нежилых помещений. Но в течение года собираемся открыть целую сеть фронт-офисов, их будет более десяти. Планируется, что со временем мы начнем заниматься и жилыми помещениями.

— А в других регионах?

— Недавно был назначен директор филиала ФГУПа Московской области. Там филиал будет оказывать услуги и в сфере жилья, и нежилых объектов.

— Каким образом осуществляется обмен информацией с Московским БТИ?

— Мы подписали соглашение с нашими московскими коллегами. Согласно этому соглашению, МосгорБТИ является держателем единого информационного реестра всех инвентарных дел, который мы совместно используем в своей деятельности.

Чтобы единство этой информационной базы сохранялось, мы производим ее пополнение. Для решения региональных задач МосгорБТИ будет получать информацию о проведенных нами работах: мы будем направлять вторые экземпляры документов в этот реестр.

— В других регионах такая же ситуация?

— Нет, там ситуация сложнее. Выход правительственного постановления #921 сделал возможным появление на рынке аккредитованных организаций, выполняющих функции БТИ. В результате в некоторых городах работают ГУПы, МУПы, которые, отстаивая свои конкурентные преимущества, отказываются от обмена информацией. В результате клиенты не могут получить качественную услугу. Знаю случаи, когда вследствие таких действий местные рынки оказывались заблокированными, что повлекло за собой нарушение прав собственника.

— За счет чего вы собираетесь конкурировать с местными БТИ, если тарифы регламентируют местные власти?

— Ограничения касаются только верхних границ тарифов — нельзя требовать за услуги больше установленного уровня. Мы будем предлагать более дешевые услуги. Главный же наш принцип — качество, скорость, доступность и комплексность услуги, так как наше предприятие имеет лицензии на картографическую, геодезическую, оценочную и проектную деятельность. Таким образом, мы проводим политику "одного окна" в рамках предприятия. При получении доверенности от клиента мы также готовы представлять его интересы по защите прав собственника в государственных органах.

Без преувеличения могу сказать, что наше предприятие уникально. Оно имеет опыт оценки ущерба, нанесенного стихийными бедствиями и военными действиями. Этот опыт уже использовался в Ленске, Чечне, Дагестане.

Инвентаризационное противоречие

Председатель правления Федеративного союза инвентаризаторов России Алексей Завьялов:

— Сказать, что все БТИ страны получили аккредитацию в Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости автоматически, я не могу. Знаю, что в агентстве подходили к выдаче аккредитации избирательно. Учитывалось, например, наличие фактической деятельности по инвентаризации на момент подачи заявки.

Необходимо отметить две тенденции. Первая: в связи с отказом от монополии ФГУП "Ростехинвентаризация" отдельные муниципальные БТИ, ранее осуществлявшие эту деятельность, решили выйти на рынок самостоятельно. И некоторым это удалось. Однако массового выхода на рынок муниципальных БТИ не получилось.

И вторая тенденция: частные структуры на рынок так и не попали. Отказывая им в выдаче аккредитации, в агентстве ссылались на постановление правительства #1301, которым предусматривалось, что ведение технической инвентаризации — это функция государственных органов. Знаю, что в ответ на это возникли многочисленные споры, судебные разбирательства. Есть решения судов в пользу юридических лиц, которым было отказано в аккредитации, есть и противоположные.

Все это говорит о том, что сначала должны появиться продуманные законы реформирования этой сферы. А получилось, что реформа началась с подзаконных актов. Хотя, с другой стороны, сохранить систему, ее законсервировать до принятия закона — это значит избежать социальных катаклизмов, что, безусловно, является положительным результатом.