Москва закрыла бюджет прошлогодним НДС

Управление Федеральной налоговой службы (УФНС) по Москве за январь-апрель 2009 года привлекло в бюджетную систему 588 млрд руб. Из них в федеральный бюджет собрано 257 млрд руб., в столичную казну — 231 млрд руб., во внебюджетные фонды — 100 млрд руб. Общая сумма сбора оказалась всего на 1,9% ниже прошлогодней: в январе-апреле 2008 года в бюджетную систему было собрано 599 млрд руб. На первый взгляд, это сенсационный результат: до сих пор статистика показывала гораздо более существенное (на 20-30%) падение налоговых поступлений — как по стране в целом, так и по отдельным регионам. Напомним, на весь 2009 год для федерального бюджета Минфин закладывает 28-процентное сокращение поступлений по сравнению с 2008 годом.

Из обнародованной вчера статистики следует, что неадекватное кризису снижение объема сборов случилось из-за роста поступлений НДС на 10%. В январе-апреле 2008 года его было собрано на сумму 168 млрд руб., 2009-го — 183 млрд руб. (см. график). Отметим, что такой рост произошел на фоне падения объемов промпроизводства в стране за первые четыре месяца на 15%. Однако на самом деле этот "успех" московских налоговиков объясняется последствиями экспериментов по срокам уплаты НДС, которые в 2008 году проводили федеральные власти. Дело в том, что с января по сентябрь 2008 года компании платили этот налог один раз в квартал. В апреле прошлого года они вносили НДС с операций января-марта, то есть по итогам трех месяцев. В 2009 году, после "антикризисной" правки Налогового кодекса, налог вновь уплачивается ежемесячно, поэтому сумма сбора НДС этого года включает в себя платежи четырех месяцев с января по апрель включительно. Именно поэтому статистика УФНС и зафиксировала десятипроцентную прибавку. На деле оценочно при приведении к сопоставимым периодам падение сборов НДС составляет около 20%.

С другими налогами подобных особенностей учета нет, поэтому второй по объемам сборов налог (на прибыль) по итогам января-апреля показал прогнозируемое падение поступлений. За четыре месяца 2009 года его собрано на 132 млрд руб. при 178 млрд руб. за тот же период прошлого года (снижение на 25%). Третий основной источник поступлений в бюджетную систему (налог на доходы физических лиц) показал некоторое увеличение — с 97 млрд до 99 млрд руб., или на 2%. Однако с учетом 14-процентной инфляции такой рост на деле является падением: до кризиса сборы этого налога бурно росли вместе с зарплатами на 30-40% в годовом исчислении.