Земельное дело докопали

Вчера начальнику управления земельных ресурсов Тольятти Наталье Немых и руководителю городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству Сергею Чижову было предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий (ст. 285 УК РФ) при выделении земельных участков, принадлежность которых тольяттинскому муниципалитету остается спорной. По версии прокуратуры, чиновники незаконно отдавали в собственность землю, принадлежавшую сельскохозяйственному предприятию «Россия», располагающегося в соседнем, Ставропольском районе.

Земельный спор между муниципалитетом Тольятти и соседними с ним сельскими образованиями началcя еще в 90-х годах. При подготовке генплана Тольятти в 1992 году между городом и Ставропольским районом было заключено соглашение о границах муниципальных образований. Но, несмотря на это, межевой спор между сельским районом и городом то и дело разгорался по разным поводам. В конце 90-х годов к этому противостоянию подключились еще два игрока: СХАО «Россия» и СХПК Степана Разина, образовавшееся на основе совхозов пригородных поселков Тимофеевка и Приморский. Причем новые участники конфликта начали судиться как с Тольятти, так и со Ставропольским районом. Суть спора сводилась к тому, что мэрия Тольятти при определении границ города руководствовалась Постановлением Совмина СССР от 1981 года, согласно которому и Тимофеевка, и Приморский входили в городскую черту, и в 90-е годы городские власти выделили из этих территорий десятки земельных участков. Однако сельские образования по разным причинам не признавали легитимным этот документ и предъявляли права не только на пригородные земельные участки, уже выделенные мэрией под офисы различным фирмам, но и на земли, застроенные жилыми кварталами, доказывая свою правоту в судах. В начале 2004 года Высший арбитражный суд признал иск СХПК Степана Разина обоснованным и передал спорные земли в собственность сельскохозяйственного предприятия. Тогда же было заключено мировое соглашение между СХАО «Россия» и тольяттинскими властями, в соответствии с которым в собственности муниципалитета оставались уже освоенные городом земельные участки, в том числе и застроенные жилыми домами.

Летом прошлого года был убит главный архитектор Тольятти Валерий Лопатин, и выделением земельных участков на спорных землях заинтересовалась прокуратура Самарской области.

В октябре того же года заместитель прокурора Самарской области Евгений Новожилов подписал постановление о возбуждении уголовного дела против должностных лиц мэрии Тольятти и комитета по земельным ресурсам при мэрии Тольятти. По версии прокуратуры, с 1993 года по 2004 год чиновники горадминистрации незаконно распорядились землями СХПК Степана Разина и СХАО «Россия»стоимостью 2,3 млрд руб., «передав их в собственность, бессрочное пользование и аренду различным частным и юридическим лицам на цели, не связанные с ведением сельского хозяйства, чем нарушили права предприятий, причинив им значительный материальный ущерб». Фигурантами по этому делу проходили мэр Тольятти Николай Уткин, его заместитель Николай Ренц, начальник регпалаты Анатолий Черных, глава управления земельных ресурсов Наталья Немых и другие тольяттинские чиновники, ставившие свои подписи под документами на выделение спорных сельхозземель различным коммерческим структурам. Следственные мероприятия по этому делу продолжались почти год.

Вчера прокуратура предъявила Наталье Немых и руководителю городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству Сергею Чижову обвинение по ст. 285 УК РФ («Превышение должностных полномочий»). По словам источника „Ъ“ в мэрии Тольятти, за этим уголовным делом и тяжбами в арбитражах стоят интересы определенных бизнес-структур, «это видно невооруженным глазом. В случае если спорная земля перейдет в собственность сельхоз-предприятий, вероятнее всего, старые сделки тольяттинских предпринимателей с муниципалитетом будут оспорены. Представляете, какие денежные суммы в виде отступных смогут получить новые собственники земли?», — заявил источник „Ъ“.

Отметим, что вчера же начальник регистрационной палаты Тольятти Анатолий Черных написал заявление об увольнении по собственному желанию, что, по мнению источника в тольяттинской администрации, также связано с этим делом. Получить комментарии у Натальи Немых вчера не удалось.

НИКОЛАЙ СЕМЕНОВ, Тольятти