Президент поправил "Единую Россию"

Владимир Путин внес вчера в Госдуму поправки к законопроекту "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", принятому в первом чтении в начале апреля. Президент предложил исключить из документа запрет на проведение массовых акций у зданий органов власти и посольств, но закрепить ограничения на пикеты около Кремля, судов и тюрем. Таким образом, президент несколько поправил "Единую Россию", одобрившую проект, который серьезно ограничивает права и свободы россиян.
       О готовности внести в разработанный правительством еще в прошлом году законопроект "О собраниях..." ряд существенных поправок председатель Госдумы и лидер фракции "Единая Россия" Борис Грызлов заявил сразу же после принятия проекта в первом чтении. Затем этот вопрос поднял Владимир Путин, указавший на необходимость снять "нездоровые ограничения" на публичные мероприятия. После этого единороссы внесли два десятка поправок к законопроекту, но вчера президент счел нужным направить в Думу и свои собственные предложения.
       Прежде всего он рекомендовал убрать пункт о запрете на проведение митингов на "территориях, прилегающих к зданиям, занимаемым федеральными органами госвласти, органами госвласти субъектов РФ, органами местного самоуправления, представительствами иностранных государств", который вызвал наиболее острую критику. Также предложено сократить срок подачи уведомлений о проведении митинга до трех дней (принятый в первом чтении проект требует делать это не позднее чем за десять дней до мероприятия) и разрешить выступать организаторами массовых акций лицам старше 16 лет (в первоначальном варианте организаторами могли быть лишь лица не моложе 18 лет).
       Впрочем, часть ограничений президент снимать не стал. Так, оставлен запрет на проведение массовых мероприятий "на территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям президента". Правда, их всего две: Московский Кремль и резиденция в Ново-Огареве. Как пояснил Ъ пресс-секретарь управления делами президента Виктор Хреков, официальный статус президентской резиденции имеют лишь здания с особым режимом связи и охраны. Все остальные объекты, где время от времени проживает господин Путин, имеют статус "мест временного присутствия", поэтому проведение массовых акций около них в принципе возможно.
       Кроме того, президент предложил добавить два новых запрета на проведение массовых акций: вокруг "зданий, занимаемых судами", и около "учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы". То есть устроить пикет в поддержку экс-главы ЮКОСа Михаила Ходорковского около здания Басманного суда или "Матросской Тишины" по новому закону уже не удастся.
       В Госдуме поправки оценили неоднозначно. Вице-спикер от "Единой России" Вячеслав Володин заявил, что президент "оперативно среагировал на замечания и высказал свою позицию". Зампредседателя КПРФ Сергея Решульского тоже порадовало, что "президент заботится о своем народе". "Но интересно посмотреть, что в этой ситуации будет делать 'Единая Россия', которая внесла аналогичные поправки,— добавил коммунист.— Однако они, как видно, главу государства не устроили. Он четко ограничил рамки, в которых законопроект может быть скорректирован. И теперь непонятно, снимет ли свои поправки 'Единая Россия'".
       Член ЛДПР Алексей Островский сообщил Ъ, что удовлетворен предложенными изменениями: "Для ЛДПР очень важен пункт о снятии запрета на проведение митингов вокруг дипломатических миссий. Разумно, что президент запретил пикетировать здания судов: все-таки суд — независимый орган и массовые акции могут стать актом давления на ход судебного разбирательства". Более критично оценил документ лидер фракции "Родина" Дмитрий Рогозин. По его словам, "Родина" может поддержать поправки, хотя во фракции их считают "необходимыми, но недостаточными": "Мы на второе чтение будем выносить ряд поправок, которые еще больше либерализируют законопроект. Мне кажется, что 'Единая Россия' лопухнулась. Вынося законопроект на обсуждение в первом чтении, они даже не удосужились оговорить спорные моменты. И в итоге президент был вынужден вмешаться лично".
       Сегодня текст поправок планируется обсудить на заседании одной из внутрифракционных групп "Единой России", на которое приглашен замминистра юстиции Евгений Сидоренко. Вчера же председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников ("Единая Россия") сообщил, что срок подачи поправок истекает 30 апреля, а второе чтение намечено на вторую половину мая.
СЮЗАННА Ъ-ФАРИЗОВА