Принцип мирного разрешения международных споров применительно к международному праву

ПРИНЦИП МИРНОГО РАЗРЕШЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРОВ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К МЕЖДУНАРОДНОМУ ПРАВУ

Э.Т. Раянова, старший преподаватель

Государственный университет морского и речного флота имени адмирала

С.О. Макарова

Аннотация. В статье рассмотрено содержание принципа мирного разрешения международных споров применительно к международному морскому праву. Дан анализ международному законодательству, регулирующему вопросы мирного разрешения международных споров, выявлены проблемы реализации принципа мирного разрешения международных споров и на основе этого выработаны предложения.

Ключевые слова: международные споры, мирное урегулирование, принцип, Конвенция ООН.

На началах своего формирования международное право лишь побуждало государства к мирному разрешению споров, нигде не закрепляя данное условие. Но с появлением качественно новых общественных отношений, развитием торгового мореплавания, возникла конкретная необходимость в закреплении данного обстоятельства в виде общеобязательного принципа. На сегодняшний день данный принцип закреплен в официальном документе -Уставе ООН 1945 г., а также в других международно-правовых документах.

Устав ООН 1945 года, а конкретно, п. 3 ст. 2 провозглашает принцип мирного урегулирования международных споров, в соответствии с которым государства обязаны разрешать все затрагивающие их вопросы мирными средствами, не нарушающими мир, порядок и справедливость. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. закрепляет данный принцип, определяя его значимость в регулировании межгосударственных отношений в деятельности государств по освоению и использованию Мирового океана. Г.М. Мелков, выделяет следующие наиболее важные элементы этого принципа:

а) обязанность государств стремиться к скорейшему и справедливому разрешению своих международных споров;

б) обязанность разрешать споры на основе международного права и справедливости;

в) обязанность государств воздерживаться от любых действий, которые могут обострить спор до такой ситуации, что поставят под угрозу международный мир и безопасность;

г) суды и арбитражи следуют правилу, согласно которому, после того как спор оформится, никакие действия любой из сторон, направленные на получение односторонних преимуществ, не могут расцениваться как доказательства правоты;

д) спор не дает правовых оснований для противоправного применения силы, с целью захвата спорной территории.

Мирное урегулирование международных споров осуществляется посредством особого механизма, включающего юридически закрепленные способы и средства в виде хорошо слаженной системы. Ст. 33 Устава ООН предусматривает добровольный выбор таких средств со стороны государств для разрешения спора. «Важнейшим элементом спора является признание его сторонами». Принцип базируется на императивных началах и является общеобязательным для государств.

Данный принцип также закреплен в ряде резолюций Генеральной Ассамблеи ООН. Прежде всего в Декларации «О принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН» 1970 г., в которой говорится, что обязанностью государств является стремление их к ско-

реишему и справедливому разрешению своих международных споров при этом государства, должны воздерживаться от любых действий, которые могут ухудшить положение настолько, что подвергнут угрозе поддержание международного мира и безопасности. В данной Декларации отмечается, что международные споры разрешаются на основе суверенного равенства государств и в соответствии с принципом свободного выбора средств мирного разрешения споров.

В «Манильской декларации о мирном разрешении международных споров», принятой резолюцией 37/10 Генеральной Ассамблеи ООН в 1982 г. провозглашается, что государства в обязаны урегулировать возникшие между ними споры при помощи таких средств, которые бы отвечали характеру и степени спора.

На сегодняшний день множество международных договоров и соглашений заключаются на основе данного принципа, он принципиально важен как в отношениях, затрагивающих сухопутную территорию, так и морскую. Все положения, заключающиеся в обеспечении безопасности государств, их территориальной целостности, защиты государственных границ прямо относятся и к морским пространствам.

Действие системы урегулирования международных споров, предусмотренной Уставом ООН, распространяется полностью и на все споры, связанные с толкованием и применением Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. В соответствии с этим ст. 279 Конвенции предусматривает обязанность сторон разрешать любой спор между ними, касающийся толкования и применения Конвенции согласно п. 3 ст. 2

Устава ООН, и призывает их стремиться к урегулированию спора мирными средствами, указанными в п. 1 ст. 33 Устава ООН. Конвенция явилась первым в истории международного морского права всеобъемлющим универсальным международным договором, неотъемлемую часть которого составляет механизм обязательного разрешения споров. Государства, становясь сторонами Конвенции, принимают тем самым на себя общее обязательство решать все спорные вопросы, связанные с толкованием и применением ее положений, при помощи механизма урегулирования, руководствуясь образующими его принципами. Суть идеи обязательного урегулирования, положенной в основу конвенционного механизма, состоит в том, что, если стороны не разрешили спор при помощи примирительных процедур, они должны передать его на урегулирование по одной из обязательных процедур, влекущих за собой принятие единого для сторон решения.

Таким образом, механизм мирного урегулирования международных морских споров, зафиксированный в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., достаточно сложен. Главная проблема реализации данного принципа - это недостаточная правоприменительная практика конвенционных норм. Но тем не менее, принцип имеет место быть в содержании международных договоров и соглашений как обязательный. Соответственно, представляется наиболее целесообразным осуществлять всесторонний контроль со стороны компетентных органов с целью реализации принципа мирного разрешения международных споров.

Библиографический список

1. Декларация «О принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН» 1970 г. // «Действующее международное право» Т. 1. - М.: Московский независимый институт международного права, 1996. С. 65-73.

2. Манильская декларация о мирном разрешении международных споров 1982 г. // Действующее международное право. Т. 1. - М.: Московский независимый институт международного права, 1996. - С. 811-816.

3. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. // "Собрание законодательства РФ", 01.12.1997, N 48, ст. 5493.

4. Блатова Н.Т., Г.М. Мелков «Международное право в документах»: учеб. пособие: -4-е изд., перераб. и доп. - М., 2003.

5. Дрель М.И. Урегулирование споров по Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. // Конвенция ООН по морскому праву и международное судоходство / Под ред. А Л. Колодкина. - М.: Транспорт, 1986. - С. 101-117.

6. Покровский И.Ф., Овлащенко А.В. «Мирное разрешение международных морских споров» // "Транспортное право". - 2009. - №1. - С. 56.

THE CONTENT OF THE PRINCIPLE OF PEACEFUL RESOLUTION OF THE INTERNATION DISPUTES IN RELATION TO THE INTERNATION MARINE LAW

E.T. Rayanova, senior lecturer

Admiral Makarov state university of maritime and inland shipping

Abstract. In article the content of the principle of peaceful resolution of the international disputes in relation to the international marine law is considered. The analysis is given to the international legislation regulating questions of peaceful resolution of the international disputes problems of realization of the principle of peaceful resolution of the international disputes are revealed and on the basis of it offers are developed.

Keywords: international disputes, peaceful settlement, principle, Convention of the UN.