Всемирный банк посчитал российских бедных по-новому

     Вчера в госуниверситете "Высшая школа экономики" ведущий экономист Всемирного банка (ВБ) Радван Шабан представил доклад по оценке бедности в России. Как рассказал господин Шабан, составление доклада заняло два года, а в его разработке принимали участие практически все министерства экономического блока российского правительства и Росстат. Цель доклада — "улучшение измерения, мониторинга и анализа бедности". Его авторы утверждают, что нашли более адекватный способ измерения бедности в России, чем показатель уровня доходов населения, которым в настоящее время пользуется официальная статистика. Эксперты ВБ пошли другим путем: их оценки сделаны исходя из уровня потребления.

Как отметил Радван Шабан, после 1999 года происходит резкое сокращение бедности. В период с 1999 по 2002 год "Россия сумела вдвое сократить бедность — c 41,5% до 19,6%". Причина — устойчивый экономический рост, правда основанный на высоких нефтяных ценах. Сейчас, по оценкам ВБ, "глубина бедности в России невелика". Впрочем, еще остались области "сосредоточения глубокой бедности". Среди них Северный Кавказ, Южная Сибирь и "часть Центральной России". В некоторых регионах доля бедных, по оценкам ВБ, в 2002 году составляла 3,1%, а в других достигала 55,6%. Например, в Москве доля бедных составляет всего 6,6%, достигая в других городах 17%. 58% бедного населения, как утверждают в ВБ, составляют "рабочие семьи с детьми, живущие в городах". Эксперты ВБ также отмечают, что президентская задача — "сокращение бедности вдвое к 2007 году — цель потенциально достижимая, однако крайне сложная". По мнению экспертов банка, диверсификация экономики и стабильный экономический рост составляют первый компонент стратегии сокращения бедности. Второй заключается в "адресных программах помощи для областей сосредоточения бедности". Как отметил Радван Шабан, с адресностью в России большие проблемы: "Богатые получают больше социальных льгот, чем бедные".

АЛЕКСЕЙ Ъ-ШАПОВАЛОВ