Полицейских лишают права на смерть

Вчера правозащитники передали в следственный комитет России (СКР), где может быть создано "антиполицейское" подразделение, свои предложения по работе новой структуры. В частности, они предлагают возбуждать уголовные дела по факту любой смерти гражданина в стенах отделов полиции. Следователи инициативу комментировать пока не готовы, а источник в МВД заявил "Ъ", что считает ее сомнительной и избыточной.

Список предложений по "противодействию незаконному применению насилия в правоохранительных органах" главе СКР Александру Бастрыкину передали члены правозащитной организации "Агора" и Комитета против пыток. "Наши предложения не предполагают внесения изменений в федеральное законодательство, а предусматривают детализацию уже существующих законов ведомственными нормативными актами, принимаемых непосредственно вами",— пишут члены НКО господину Бастрыкину. По мнению правозащитников, сейчас эффективно расследовать дела о пытках в полиции мешает отсутствие единой методики и системного контроля над такими делами.

Авторы обращения, в частности, предлагают СКР принять совместный с Минздравсоцразвития РФ приказ, обязывающий врачей передавать любое сообщение о получении гражданами травм в стенах отделов полиции следователям. Сейчас медучреждения сообщают о таких случаях в структуры МВД, и "в практике нередки случаи, когда полицейские начальники пытаются скрыть такое сообщение от следствия". Также правозащитники предлагают возбуждать уголовное дело по каждому факту смерти в ОВД или после его посещения, а не тратить время на доследственные проверки, как это делается сейчас. "В практике имели место попытки камуфлировать убийство в отделе полиции под суицид, сердечный приступ и т. п.",— поясняют правозащитники. В пример приводится Главная военная прокуратура, где уголовное дело возбуждается по каждому факту смерти военнослужащего.

Как предполагают правозащитники, эти инициативы должны стать инструкцией для работы так называемого антиполицейского подразделения СКР. После нашумевшего инцидента в казанском ОВД "Дальний", где полицейские пытали задержанных, члены НКО обратились к господину Бастрыкину с просьбой создать структуру, которая бы занималась исключительно уголовными делами в отношении сотрудников МВД. После этого господин Бастрыкин "поручил проработать вопрос" создания такого спецподразделения. Правозащитники уже готовы обеспечить следователей рабочими материалами: вчера они также передали в СКР список из 107 дел о пытках в полиции, расследование которых по разным причинам застопорилось.

В СКР заявили, что обязательно изучат новую инициативу правозащитников, но комментировать ее пока не готовы. Источник "Ъ" в МВД, в свою очередь, считает предложения избыточными. "Есть Уголовно-процессуальный кодекс — основной документ, регламентирующий все основания и поводы для возбуждения уголовных дел и работу следователя вообще",— говорит он.

"Я приветствую всю деятельность, направленную на защиту прав граждан, но мне не очень ясно, кто будет такое ведомство контролировать? — говорит глава комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников.— Не будет ли новое подразделение использоваться в конкурентной борьбе?" По словам господина Крашенинникова, изменением работы одного только СКР системных проблем в силовых структурах не исправить. "Принимая бесконечные подзаконные акты, мы породим новые междуведомственные конфликты",— считает он.