Украина требует принудительно взыскать с «Газпрома» $3,3 млрд

Украина подала иск в киевский суд и требует от «Газпрома» $3,3 млрд за нарушение антимонопольного законодательства. В январе Антимонопольный комитет Украины наложил на российскую компанию этот штраф за якобы имевшее место ущемление конкуренции на рынке транзита газа через страну. «Газпром» не признавал обвинения украинского регулятора и ранее заявлял, что платить штраф не намерен.

Сегодня хозяйственный суд Киева принял иск Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) о взыскании 86 млрд гривен (около $3,3 млрд) с «Газпрома», сообщила пресс-служба регулятора. Сумма включает в себя штраф, пени и обязательства выполнить решение Комитета о прекращении нарушения за злоупотребление монопольным положением на рынке транзита природного газа через украинскую газотранспортную систему. Срок выполнения решения — до 4 мая.

В январе АМКУ признал «Газпром» виновным в нарушении антимонопольного законодательства «на рынке транзита газа» и наложил на компанию штраф в $3,3 млрд. Также регулятор обязал российскую компанию привести плату за транзит к «экономически обоснованному уровню» — с начала января Украина в одностороннем порядке повысила плату за транзит для монополии в полтора раза. На выполнение предписаний у «Газпрома» было два месяца, после чего регулятор грозился обратиться в суд.

В апреле «Газпром» подал иск в Хозяйственный суд Киева о признании недействительным этого решения комитета. Суд вернул заявление без рассмотрения, сославшись на ненадлежащее оформление. В мае «Газпром» обращался в Киевский апелляционный хозяйственный суд, однако решение суда первой инстанции осталось без изменения. В середине июля Высший хозяйственный суд Украины также отказал «Газпрому» в кассационной жалобе, поданной в июне. В августе об обращении в суд с требованием взыскать с «Газпрома» $3,3 млрд заявлял глава АМКУ Юрий Терентьев. Тогда он отмечал, что ведомство обратится в суд, после того как «Газпром» исчерпает все возможности по судебному оспариванию решения регулятора.

По мнению АМКУ, «Газпром» бездействовал» и не принимал мер, чтобы условия транзита газа через Украину были более выгодными для «Нафтогаза», какими они должны были бы быть, если бы на рынке транзита существовала конкуренция. Вопросы тогда вызывало, почему именно российская компания должна была заниматься развитием рынка транзита газа через Украину, существует ли рынок транзита в принципе («Газпром» с 2009 года единственный потребитель этой услуги) и каким образом украинский регулятор рассчитывал ущерб «Нафтогаза». Кроме того, оставалось неясным, что мешало «Нафтогазу» предложить услугу транзита третьим лицам помимо «Газпрома», если на рынке (о чем заявляет АМКУ) могла быть конкуренция. При этом в контракте от 2009 года между «Газпромом» и «Нафтогазом», указано, что все споры, связанные с транзитом, следует разрешать в Стокгольмском арбитраже. Соответствующий иск там сейчас рассматривается.

Как сообщал “Ъ”, «Газпром» с выводами регулятора не согласен и платить штраф не намерен (см. “Ъ” от 20 августа).

Наиболее вероятный сценарий, при котором АМКУ задействует механизм взыскания,— если «Нафтогаз» проиграет в Стокгольмском арбитраже. В таком случае Киев сможет изъять деньги, которые «Нафтогаз» должен будет заплатить «Газпрому» по решению арбитража (см. “Ъ” от 23 января).

Почему Высший хозяйственный суд Украины отклонил жалобу «Газпрома»

В июле «Газпром» не смог в очередной раз обжаловать в суде решение антимонопольного комитета Украины о наложении на него штрафа в размере $3,4 млрд. Причиной стало злоупотребление монопольным положением при транзите газа через Украину в 2009–2015 годах. Монополия не признает полномочия комитета в сфере транзита, но все же решила пойти в суд. Однако вслед за первыми двумя инстанциями компании отказал Высший хозяйственный суд Украины. Читайте подробнее