Госкорпорация синхрофазотронов

Распоряжением правительства утверждена "программа совместной деятельности" в рамках создания Научно-исследовательского центра (НИЦ) "Курчатовский институт" стоимостью 25,1 млрд руб. до 2012 года. Как и ожидалось, большую часть проектов НИЦ и финансирования получит ФГУ РНЦ "Курчатовский институт" под руководством Михаила Ковальчука.

Опубликовано распоряжение правительства N1195-р от 15 июля 2010 года, утверждающее объемы финансирования проекта НИЦ "Курчатовский институт". 16 июня правительство утвердило финансирование пилотного проекта в рамках НИЦ на 12 млрд руб. (по 3 млрд руб. в 2010-2011 годах и 4 млрд руб. в 2012 году). Указ президента о начале создания НИЦ на базе РНЦ "Курчатовский институт" подписан Дмитрием Медведевым в 2008 году. Законопроект о фактическом преобразовании РНЦ в НИЦ (см. "Ъ" от 2 июля) принят Советом федерации 20 июля. Наиболее интересным в рамках создания НИЦ оставалась программа финансирования всех фундаментальных исследований в области физики высоких энергий, в которой должны были участвовать остальные партнеры "Курчатовского института" по НИЦ: петербургский Институт ядерной физики имени Константинова РАН (ИЯФ), Институт физики высоких энергий (ИФВЭ, Протвино) и Институт теоретической и экспериментальной физики (ИТЭФ). Все пять институтов должны получать единое финансирование на "совместную деятельность" в рамках пилотного проекта.

Распоряжением N1195-р установлена общая сумма финансирования де-факто новой госкорпорации по фундаментальным исследованиям в области физики высоких энергий: это 15,1 млрд руб. по основной программе и ровно 10 млрд руб. по дополнительной. Из 10 приоритетных направлений НИЦ семь достались как координатору РНЦ "Курчатовский институт": это, в том числе, "междисциплинарные исследования в нано-, био- и когнитивных науках на базе рентгеновского, синхротронного и нейтронного излучения", эксплуатация "мегаустановок" высоких энергий, развитие компьютерных технологий. ИЯФ имени Константинова займется исследованиями с использованием нейтронов, ИФВЭ — протонов, ИТЭФ — ядерной медицины. В рамках основной программы на РНЦ "Курчатовский институт" приходится 9,5 млрд руб. финансирования из 15,1 млрд руб., в 10 млрд руб. 4,3 млрд руб. приходится на проекты РНЦ, 5,1 млрд руб. будет распределяться позже.

Часть научного сообщества резко критически настроена против создания НИЦ.

"Сама по себе идея создания научных центров разумна и обсуждаема, но это нужно делать в другом порядке — вначале прорабатывать решения и механизмы, а потом их принимать. Здесь же вначале принимаются лозунги, а потом идут попытки все под них подстроить",— считает замдиректора Института проблем передачи информации РАН по науке Михаил Гельфанд. Доказательством "научной неудачности" решения о создании НИЦ господин Гельфанд указывает на резкое снижение количества научных публикаций Курчатовского института за последние годы. По данным Thomson Reuters Web Of Science, в 2009 году институт опубликовал минимальное с 1993 года количество научных работ — 345. Количество публикаций непрерывно снижалось с 2000 года, когда Курчатовский институт опубликовал 496 работ. В 2007 году публикаций было 416, в 2008 — 409. Ссылок на труды института в мировой научной прессе также с каждым годом все меньше: в 2009 году их было 399 против 430 в 2008-м и 440 в 2007 году. Согласно постановлению правительства, общее число публикаций в рамках реализации программы будет расти с 1400 в 2010 году до 1600 в 2012 году.

Собеседники "Ъ" в самом РНЦ объясняют снижение количества публикаций тем, что в последнее время стало больше засекреченных научных работ, не попадающих в международные библиографические системы. "Это выглядит неубедительно. Даже если предположить, что именно сейчас усилилось влияние спецслужб, почему оно распространяется точечно на Курчатовский институт и не распространяется, например, на МГУ или РАН?" — спрашивает научный сотрудник Физического института имени Лебедева РАН Евгений Онищенко. По его мнению, единственным объяснением создания НИЦ стоит считать лоббистские возможности Михаила Ковальчука, который после неудачной попытки стать академиком РАН в 2008 году выбрал обходной путь. "Обещать он умеет,— считает господин Онищенко,— руководство страны могло решить — если академики ведут себя независимо, то давайте пустим деньги своим потоком и поставим человека, который нам обещал расцвет науки. Курчатовский институт становится научным центром в противовес Академии наук. Теоретически этот процесс мог остановить Совет по науке и технологиям при президенте, но его научный секретарь — тот же господин Ковальчук". В качестве примера неэффективности создаваемого НИЦ господин Онищенко привел случай с ИЯФ, в котором шли работы по строительству реактора ПИК, но после включения института в систему НИЦ "деньги там остались только на зарплату, подрядная организация свернула работы и переключилась на другого заказчика, так что теперь реактор просто физически нельзя будет достроить. При этом главным аргументом в пользу НИЦ для ИЯФ как раз было то, что его создание ускорит строительство реактора".

Единственным комментарием, на который вчера были готовы представители Курчатовского института, оказались слова руководителя агентства по вопросам головной научной организации в РНЦ "Курчатовский институт" Михаила Попова. Он сказал, что в институте довольны решением правительства, а подробный комментарий он сможет дать после консультации с находящимся в Хорватии Михаилом Ковальчуком. После этого господин Попов перестал отвечать на звонки, а поздно вечером прислал корреспонденту "Ъ" SMS-сообщение: "К сожалению, комментария не будет. Извините".

Согласно постановлению правительства, стоимость оборудования, приходящегося на одного сотрудника новой "физической госкорпорации", возрастет с 700 тыс. руб. в 2010 году до 1,8 млн руб. в 2012 году, а число "опытно промышленных образцов" (образцов чего — не указано) увеличится с двух до шести. "Ъ" будет следить за развитием событий.