Современное состояние развития лесного комплекса России

Экономика

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ

В.А. КОНДРАТЮК, проф., ген. директор ФГУП «ГНЦЛПК», д-р экон. наук,

Н.П. КОЖЕМЯКО, зам. ген. директора ФГУП «ГНЦ ЛПК», канд. экон. наук,

А.В. КОНДРАТЮК, нач. отдела эконом. развития ФГУП «ГНЦЛПК», канд. экон. наук

gnclpk@mail.ru

отмечены по производству древесных листовых материалов и мебели.

Вместе с тем, итоги 2011 г. свидетельствуют о том, что объемы производства докризисного 2007 г. достигнуты только по фанере, ДСП, целлюлозе, бумаге и мебели.

Экспорт лесобумажной продукции Российской Федерации за 2011 г. составил

10,4 млрд долл. США.

В структуре экспорта на долю круглого леса приходится 20 %, пиломатериалов - 33,0 %, бумаги и картона - 17 %.

В 2011 г. по сравнению с 2010 г. отмечается снижение объемов экспорта ДВП и необработанной древесины, при этом объемы экспорта докризисного 2007 г. достигнуты по пиломатериалам, фанере, ДСП и целлюлозе.

На динамику объемов экспорта повлияли два основных фактора: внешнеторговая таможенно-тарифная политика Правительства Российской Федерации и последствия мирового финансового кризиса.

Импорт лесобумажной продукции за 2011 г. составил 5,8 млрд долл. США. В структуре импорта наибольший удельный вес занимают бумага и картон - 48 %, и мебель - 36 %.

Т а б л и ц а 1

Производство основных видов лесобумажной продукции

Продукция 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2011/2007, %

Заготовка древесины, млн м3 207,0 167,4 158,8 175,5 196,7 95,0

Пиломатериалы, млн м3 24,3 21,6 18,9 18,9 20,3 83,5

Фанера клееная, тыс.м3 2776,8 2592,2 2128,3 2687,5 3002,7 108,1

ДСП, усл. млн м3 5,5 5,8 4,6 5,4 6,6 120,0

ДВП, усл. млн м2 480,6 479,2 372,9 397,6 441,6 91,9

Целлюлоза древесная и из прочих волокнистых материалов, тыс. т 5973,0 5472,0 5486,6 7284,5 7360,7 123,2

Бумага, тыс. т 4083,9 4004,0 3937,4 4672,2 4672,2 114,4

Картон, тыс. т 3497,5 3695,7 3457,9 2930,3 2930,3 83,8

Мебель, млрд руб. 83,6 104,9 80,4 94,7 107,2 128,2

Уровень переработки заготовленной древесины, % 49,1 51,8 58,0 63,8 64,8 132,0

Россия является самой богатой страной по лесным ресурсам, вместе с тем роль лесного сектора в национальной экономике весьма скромна:

- в валовом внутреннем продукте - 1,2 %

- в объеме отгруженной продукции - 4,3 %

- в валютной выручке от экспорта

- 3,6 %

- в численности работающих в промышленности - 1,2 %

- в объеме мировой торговли лесоматериалами - 3,1 %

Анализ структуры ЛПК по видам экономической деятельности показывает, что на долю лесозаготовок в 2011 г. приходится 11,0 %, обработка древесины и изделий из нее составляет 31,0 %, производство продукции ЦБП 43,0 % и производство мебели 15,0 %.

Комплексный мониторинг работы предприятий ЛПК в 2011 г. показывает, что в отрасли, как и в 2010 г., сохранялась положительная тенденция роста объемов производства всех основных видов лесобумажной продукции. Наиболее высокие темпы роста

166

ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 8/2012

Экономика

В 2011 г. по сравнению с 2010 г. отмечается рост объемов импорта по всем видам лесобумажной продукции, в большей степени по бумаге и картону - на 13,3 % и мебели на 19,6 %.

В 2011 г. отмечается рост внутреннего потребления лесобумажной продукции и снижение доли импорта в его объеме, что является положительной тенденцией.

Анализ развития лесного комплекса России позволил выявить ряд факторов, сдерживающих его развитие:

- недостаточное развитие внутреннего рынка лесоматериалов, обусловленное медленным ростом покупательской способности населения, а также недостаточно активными процессами импортозамещения по дефицитной и востребованной продукции отраслями экономики страны;

- несовершенство финансовой системы, не позволяющей привлечь в отрасль достаточные кредиты под капиталоемкие проекты с длительным сроком окупаемости инвестиций;

- ухудшение финансовой стабильности работы лесопромышленных предприятий вследствие опережающего роста цен и тарифов на продукцию и услуги отраслей монополистов, включая железнодорожный транспорт;

- отставание развития инженерной и транспортной инфраструктуры в регионах потенциального развития лесопромышленной деятельности;

- низкий уровень развития транспортной инфраструктуры в лесном фонде;

- недостаточный уровень научно-технического обеспечения развития техники и технологий в лесопромышленном комплексе, замедляющий процессы технического перевооружения предприятий и др.

Для стимулирования развития лесного комплекса государством используется ряд мер:

- формирование перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

- субсидирование процентных ставок по кредитам на межсезонные запасы сырья и материалов, техническое перевооружение; экспорт лесоматериалов;

- отмена экспортных пошлин на обработанную древесину;

- отмена импортных пошлин на деревообрабатывающее оборудование, не производимое в России;

- не взимается НДС при ввозе деревообрабатывающего оборудования, не производимого в России.

Одним из действенных инструментов управления стратегическим развитием лесного комплекса являются приоритетные инвестиционные проекты, реализуемые в соТаблица 2

Экспорт основных видов лесобумажной продукции

Наименование 2007 г. 2010 г. 2011 г. 2011/ 2007, %

Всего, млн долл. США 12342,9 9223,5 10380,9 84,1

Необработанная древесина, млн м3 51,1 21,3 20,9 40,9

Пиломатериалы, млн м3 17,2 18 19,8 115,1

ДСП, тыс. м3 438,4 612,5 537,8 122,7

ДВП, млн м2 109,2 73,6 56,4 51,6

Фанера клееная, тыс. м3 1493,0 1528,5 1552,9 104,0

Целлюлоза, тыс. т 1797,9 1713,1 1803,7 100,3

Бумага и картон, тыс. т 2469,9 1514,9 1548,5 62,7

Мебель, млн долл. 364,8 222,6 213,1 58,4

Т а б л и ц а 3

Импорт основных видов лесобумажной продукции

Наименование 2007 г. 2010 г. 2011 г. 2011/ 2007, %

Всего, млн долл. США 6800,0 5010,6 5822,5 85,6

Круглые лесоматериалы, млн м3 0,1 0,02 0,004 4,0

Пиломатериалы, млн м3 0,2 0,11 0,29 145,0

ДСП, тыс. м3 672,4 566,1 737,7 109,7

ДВП, млн м2 58,6 80,5 99,9 170,5

Фанера клееная, тыс. м3 111,8 74,9 141,9 126,9

Целлюлоза, тыс.т 71,1 86,1 124,4 175,0

Бумага и картон, тыс.т 2071,6 2066,5 2143,8 103,5

Мебель, млн долл. 1484,8 2177,7 2877,5 193,8

ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 8/2012

167

Экономика

ответствии с постановлением правительства РФ № 419 от 30 июня 2007 г. «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов».

Анализ реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов показал, что по состоянию на 01 апреля 2012 г. в перечень приоритетных инвестиционных проектов (ПИП) в области освоения лесов всего включено 112 инвестиционных проектов с общим объемом инвестирования

418,0 млрд руб.

По количеству утвержденных приоритетных проектов лидирующее положение среди федеральных округов занимают Северо-Западный ФО - 36 проектов (32 %), Сибирский ФО - 24 проектов (21 %), Приволжский ФО - 19 проектов (17 %). По объему инвестиций в приоритетные инвестиционные проекты лидирующие позиции также занимают наиболее развитые в лесопромышленном отношении регионы Северо-Западного и Сибирского федеральных округов, соответственно, 108,7 и 166,0 млрд руб. или 66,0 % общей стоимости проектов.

В целом по представленным инвестиционным проектам размер расчетной лесосеки, который предлагается для передачи инвесторам в долгосрочную аренду, составит 78,8

Таблица 4

Приоритетные инвестиционные проекты в области лесов по федеральным округам

Федеральный округ Коли- чество проек- тов Объем инвестиций млрд руб. Объем потребляемого сырья, млн м3 Число рабочих мест

Россия всего 112 418,0 78,8 40841

Северо-За- падный 36 108,7 20,4 8594

Сибирский 24 166,0 33,9 13634

Приволж- ский 19 30,5 8,1 5137

Централь- ный 14 69,3 7,1 5922

Дальневос- точный 12 30,0 6,5 4046

Уральский 6 4,1 2,2 3072

Южный 1 9,4 0,6 436

млн м3 . Наибольшая доля которой приходится на Сибирский и Северо-Западный федеральный округа - 43 и 26 % соответственно.

Фактически по состоянию на 01.01.2012 г. передано в аренду лесных участков с общим объемом заготовок 50,28 млн м3, или 63 % к планируемому показателю.

В результате реализации заявленных инвестиционных проектов планируется создание 48,8 тыс. новых рабочих мест, из которых 33 % в Сибирском, 21 % в СЗФО, 14 %

- Центральном, 13 % в Приволжском федеральных округах.

В результате реализации всех заявленных инвестиционных проектов будут созданы новые производственные мощности по заготовке и переработке древесины, в том числе увеличатся производственные мощности в:

- лесозаготовках - на 78,8 млн м3;

- производстве пиломатериалов - на

6.0 млн м3;

- производстве древесных листовых материалов - на 4984 тыс. м3, в том числе по фанере клееной - 1400 тыс. м3, ДСП - 1286 тыс. м3, OSB - 1070 тыс. м3, МДФ - 1228 тыс. м3;

- производстве продукции ЦБП по целлюлозе по варке - 2632 тыс.т, ХТММ -590 тыс. т, целлюлозе товарной - 1625 тыс. т, бумаге - 2780 тыс. т и картону - 2529 тыс. т.

- деревянном домостроении: производстве домов деревянных заводского изготовления - на 282 тыс. м2; производстве элементов деревянного домостроения на 1132 тыс. м3;

- производстве продукции деревообработки

- на 645 тыс. м3;

- производстве пеллет - на 950 тыс. т;

- производстве мебели - на 6,8 млрд

руб.

По состоянию на 1 января 2012 г. реализовано 24 инвестиционных проекта с объемом инвестиций 69 млрд руб.

В результате созданы новые производственные мощности по заготовке и переработке древесины, в том числе увеличатся производственные мощности в:

- лесозаготовках - на 11,5 млн м3;

- производстве пиломатериалов - на

2.0 млн м3;

168

ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 8/2012