Кадровое обеспечение системы управления горных предприятий на современном этапе

УДК 658.3

М.М. Латыпова

КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

В настоящее время еще на многих горных предприятиях число работников сферы управления достигает 15—20% всего персонала, при этом одной из важнейших задач является формирование оптимального управленческого аппарата. В основе этого процесса должен проводиться всесторонний анализ и прогноз общей численности, структуры и состава работников, позволяющий определить перспективную и текущую потребность в управленческом персонале. Многие вопросы обеспечения эффективности деятельности горных предприятий существенно зависят как от применяемых методов, моделей и технологии управления, так и от организации на них системы управления. Реализация принципов экономического управления предприятием требует изменения технологии управленческих процессов (процедуры сбора и обработки информации, выработки решений, учета и анализа их исполнения) и повышения квалификации управленческого персонала.

Ключевые слова: формирование оптимальной структуры управления, критерии и ограничения, требования к профессиональному уровню управленческого персонала, изменение технологии управленческих процессов, инструментарий экономического управления, стратегия управления персоналом, кадровая политика.

DOI: 10.25018/0236-1493-2017-9-0-46-51

В настоящее время одной из важных задач управления производственной деятельностью на горных предприятиях является высокое качество продукции и ее низкая себестоимость, от которых зависят возможности реализации продукции, финансовое состояние и развитие предприятия, объем прибыли, оплата труда персонала.

Однако горные предприятия часто не достигают необходимой эффективности производства и поставленных целей. Одной из основных причин этого является слабая обеспеченность структуры управления необходимым кадровым составом, способным нетрадиционно, творчески, на высоком профессиональном уров-

не решать сложные задачи управления предприятием в рыночной экономике. Разрешению данной проблемы должна способствовать продуманная, научно обоснованная, выверенная на практике стратегия кадровой работы.

Основными инструментами реализации стратегии управления персоналом на горных предприятиях являются кадровое планирование, планы развития персонала, в том числе его обучения и служебно-профессионального продвижения, мотивирование и вознаграждение.

На каждом предприятии возникает необходимость в определении численности персонала, в эффективной системе подбора, найма и расстановки кадров.

ISSN 0236-1493. Горный информационно-аналитический бюллетень. 2017. № 9. С. 46-51. © М.М. Латыпова. 2017.

Следует также отметить, что расходы на персонал являются основой для разработки производственных и социальных показателей предприятия. Доля расходов на персонал в себестоимости продукции имеет тенденцию к росту, что обусловлено: отсутствием прямой зависимости между производительностью труда и затратами на персонал; внедрением новых технологий управления, предъявляющим более высокие требования к квалификации персонала, который становится более дорогим, появлением новых тарифов, повышением цен на товары и т.д.

На современном этапе в динамичных кризисных условиях рыночной экономики и ввода санкций особенно необходимы существенные преобразования в системе и методах управления предприятиями в целях изыскания и эффективного использования резервов производства. Это в полной мере касается и подсистемы управления персоналом на различных иерархических уровнях. Реализация имеющихся здесь резервов, как показывает практика, позволяет без вложения значительных средств и в сравнительно короткие сроки получить заметный экономический эффект.

Планирование потребности в персонале является начальной ступенью процесса кадрового планирования и должно базироваться на данных об имеющихся и запланированных рабочих местах, плане проведения организационно-технических мероприятий, штатном расписании и плане замещения вакантных должностей.

Важнейшим условием определения оптимальной численности, структуры и состава специалистов горного предприятия является, прежде всего, разработка и обоснование структуры управления предприятием.

На современном этапе в структуре управления необходим переход от статичной (жесткой) системы осуществле-

ния постоянных традиционных функций управления к гибкой, динамичной системе решения задач в конкретных условиях (ситуациях) рынка и адаптированной под потребности предприятия, учитывающей специфику его производственной и сбытовой деятельности.

В настоящее время еще на многих горных предприятиях число работников сферы управления достигает 15—20% всего персонала, при этом одной из важнейших задач является формирование оптимального управленческого аппарата. В основе этого процесса должен проводиться всесторонний анализ и прогноз общей численности, структуры и состава работников, позволяющий определить перспективную и текущую потребность в управленческом персонале (менеджерах).

Следовательно, возникает необходимость формирования оптимальной структуры и состава специалистов предприятия на основе определения потребности в них с учетом всей системы факторов. При этом необходимо также отметить, что сформированная на основе функционального разделения труда структура управления на каждом иерархическом уровне должна быть оптимизирована. Поэтому этот процесс сводится к минимизации трудовых затрат и возможному сокращению определенной численности управленческого персонала.

При этом в качестве критериев следует применять:

• необходимые затраты времени на выполнение соответствующих функций управленческого цикла и экономического управления предприятием;

• надежность функционирования всей управляющей подсистемы.

Основным ограничением является годовой фонд рабочего времени руководителей и специалистов предприятия.

Такой подход позволяет разрабатывать рекомендации, направленные на

улучшение структуры управления и повышение эффективности горного предприятия за счет:

• уменьшения дублирования функций (работы);

• уменьшения фрагментарности функций исполнителей;

• регулирования загруженности руководителей, что позволяет избежать их недогрузок или перегрузок и переключения усилий на главные стратегические и краткосрочные задачи;

• разработки рационального плана структуры занятости и распределения функций между сотрудниками в соответствии с изменением структуры и масштабов деятельности предприятия.

Таким образом, на предприятии такая организация управления позволяет сократить продолжительность управленческого цикла, уменьшив сроки подготовки и доведения соответствующих документов до исполнителей, повысить тем самым оперативность и эффективность процесса при одновременном снижении численности управленческого персонала и расходов на управление.

Следует также отметить, что на горном предприятии должно осуществляться планирование использования персонала с помощью разработки плана замещения штатных должностей. При этом на ряду с учетом квалификационных признаков при определении места работы необходимо учитывать психологические и физиологические нагрузки на человека и возможности претендента в этой области.

Поэтому изучение потребности в кадрах и формирование их профессионально-квалификационной структуры должны быть основаны на четком разграничении функций и содержании труда работников предприятия. Только на этой основе руководством горного предприятия должны разрабатываться новые структуры штатного расписания и происходить процедуры ликвидации лишних

должностей во всех звеньях управленческого аппарата.

Кроме того, важным элементом кадровой политики предприятия является определение эффективности использования рабочего времени в течение трудового дня, снижение текучести персонала.

На современном этапе при формировании организационных структур на предприятиях выдвигаются требования к экономическому механизму управления, формам обработки информации, управленческим кадрам.

Особенностями деятельности управленческого персонала предприятия является то, что большинство принимаемых решений должно иметь количественные значения в виде: объемов выпускаемой продукции в месяц, квартал, год; цены на каждый вид продукции; суммы затрат предприятия и прогноз суммы выручки от реализации продукции; необходимой для развития производства прибыли; критический объем производства для обеспечения безубыточности; фонд заработной платы и т.д.

Следовательно, на горных предприятиях в структуре управления выдвигаются особые требования к технологии принятия управленческих решений, которая должна строиться на более гибких принципах с пересмотром или корректировкой целей хозяйственной деятельности, номенклатуры, объема, цены продукции в зависимости от изменений внешних условий. Несвоевременное принятие решений и недостаточная их обоснованность может привести к кризисному состоянию предприятия.

Поэтому реализация принципов экономического управления горным предприятием требует изменения технологии управленческих процессов(проце-дуры сбора и обработки информации, выработки решений, учета и анализа их исполнения), использования новых технических средств (современные компью-

терные технологии, базы данных и др.) [2].

Для обеспечения устойчивого функционирования горных предприятий в настоящее время необходимо повысить обоснованность и качество принимаемых руководством решений по их текущему и оперативному управлению. Повышение эффективности управления предприятиями требует внедрения в практику управленческого персонала аналитических, экономических моделей и методов.

Прежде всего, в производственной и коммерческой деятельности применять в структурах управления модели для решения задач оптимизации планов производства, формирования цены на продукцию, управления запасами, перевозки грузов (транспортные задачи).

Кроме того, решение таких актуальных вопросов горных предприятий, как оптимизация инвестиционного портфеля, оценка и управление финансовыми рисками, также должны быть связаны с применением в практике руководителей количественных методов менеджмента [1, 2].

В структуре управления должна быть разработана типовая документация для контроля, диагностики, прогнозирования экономического состояния (поведения) предприятия.

Следовательно, применение экономико-математических методов, сама формулировка модели, оценка ее соответствия реальной ситуации, определение критериев и сравнение альтернатив — это задачи и действия современного руководителя при обосновании и принятии решений, обеспечивающие повышение эффективности управления.

Однако в структурах управления многих малых и средних горных предприятий применение экономических моделей и аналитических методов является новым видом деятельности аппарата уп-

равления, который они ранее не использовали в своей практике.

Необходимо также отметить, что на современном этапе качество управления предприятием, эффективность его работы зависит от соответствия профессионального уровня управленческого персонала горного предприятия всему спектру требований к знаниям, умению, квалификации, чтобы в различных ситуациях функционирования горного предприятия осуществлять объективную оценку обстановки, принимать своевременные и обоснованные решения и обеспечить их реализацию. Поэтому к числу важных требований относятся знание и умение руководителей и специалистов использовать в практической деятельности оптимизационные и динамические модели, количественные и графические методы.

Однако уровень управления на многих горных предприятия не соответствует современным требованиям рыночных отношений. При этом управленческие решения часто принимаются руководителями предприятий на интуитивном уровне, без достаточного обоснования и использования методов, позволяющих работать с большей эффективностью. Большинство руководителей предприятий, главных специалистов в аппарате управления еще недостаточно владеет основами современного менеджмента, а система экономического образования медленно осуществляет их переподготовку.

Одним их важных направлений является специальное обучение персонала управления горных предприятий эффективным методам и современной технологии экономического управления.

Таким образом, на горных предприятиях требуется формирование оптимальной структуры управления — это необходимый количественный и качественный состав руководителей и специалистов.

При этом поиск и отбор персонала так и управленческих кадров является

продолжением кадровой политики предприятия и одним из ключевых элементов системы управления персоналом и должен быть тесно связан со всеми основными направлениями работы в этой сфере.

Высокая эффективность и технология работы по поиску и отбору управленческого персонала на горное предприятие должны обеспечиваться как правильными выбранными критериями и методами, так и хорошо отработанными процедурами, четкими положениями и инструкциями, регламентирующими работу кадровой службы в этой области.

Однако успешная работа кадровой службы при построении системы поиска и отбора персонала возможна, если этим занимаются профессиональные работники, обладающие необходимыми знаниями и практическим опытом.

Изложенные выше предложения позволяют сформулировать следующие направления кадрового обеспечения системы управления на горных предприятиях:

1. Формирование оптимальной структуры и состава специалистов предприятия на основе определения потребности в них. Структура управления на каждом иерархическом уровне должна быть оптимизирована, процесс сводится к минимизации трудовых затрат и возможному сокращению определенной численности управленческого персонала.

2. Реализация принципов экономического управления горным предприя-

тием требует в структурах управления изменения технологии управленческих процессов (процедуры сбора и обработки информации, выработки решений, учета и анализа их исполнения, использования при этом современных технических средств).

3. Оснащение руководства предприятия необходимым для квалифицированного управления инструментарием (необходимой документацией, методами, моделями для решения наиболее важных задач в производственной, коммерческой и финансовой деятельности).

4. Изменение требований к профессиональному уровню (знаниям, умению, квалификации)управленческого персонала для обеспечения качества управления и повышения эффективности работы предприятия.

5. Повышение квалификации или специальное обучение персонала управления горнодобывающих и перерабатывающих предприятий современным методам менеджмента и технологии экономического управления и обеспечение на предприятии оптимальных условий для инновационной деятельности за счет непрерывного обновления их знаний.

6. Повышение эффективности управления человеческими ресурсами на предприятии возможно при формировании оптимальной системы управления, разработке руководством предприятия стратегии управления персоналом и кадровой политики.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Зайцев М. Г. Методы оптимизации управления для менеджеров: Компьютерно-ориентированный подход: Учебное пособие. — М.: Дело, 2002.

2. Латыпов Д. В. Требования к инструментарию и технологии экономического управления предприятием в условиях рынка // Горный информационно-аналитический бюллетень. — 2009. — № 12. — С. 52—55.

3. Латыпова М. М. Задачи управления человеческими ресурсами на современном этапе // Горный информационно-аналитический бюллетень. — 2011. — № 7. — С. 285—288.

4. Латыпова М.М. Современные тенденции в развитии структуры управления на горных предприятиях // Научный вестник Московского государственного горного университета. — 2014. — № 3. — С. 101—108. ЕШ

КОРОТКО ОБ АВТОРЕ

Латыпова Мария Михайловна — кандидат экономических наук, доцент, e-mail: mmlatypova@gmail.com, НИТУ «МИСиС».

ISSN 0236-1493. Gornyy informatsionno-analiticheskiy byulleten'. 2017. No. 9, pp. 46-51.

UDC 658.3

M.M. Latypova

STAFFING SUPPORT OF MINE CONTROL AT THE MODERN STAGE

Currently many mining enterprises, the number of managerial workers reaches 15—20% of the whole staff, with one of the major problems is the formation of optimal administrative apparatus. At the heart of this process should be carried out comprehensive analysis and forecast of the total number, structure and composition of employees, allowing to determine the current and prospective demand for management personnel.

Many of the issues of ensuring efficiency of mining enterprises significantly depend on the applied methods, models and technology management and from the organization to their management system. The implementation of the principles of economic management of an enterprise requires technology change management processes (procedures of collecting and processing information, making decisions, accounting and analysis of their performance) and training of managerial staff.

Key words: the formation of the optimal governance structure, criteria and limitations, requirements to the professional level of managerial staff, technology change management processes, economic management tools, management strategy, personnel policy.

DOI: 10.25018/0236-1493-2017-9-0-46-51

AUTHOR

Latypova M.M., Candidate of Economical Sciences,

Assistant Professor,

e-mail: mmlatypova@gmail.com,

National University of Science and Technology «MISiS»,

119049, Moscow, Russia.

REFERENCES

1. Zaytsev M. G. Metody optimizatsii upravleniya dlya menedzherov: Komp'yuterno-orientirovannyy podkhod: Uchebnoe posobie (Methods of optimization management for managers: Computer-oriented approach: Educational aid), Moscow, Delo, 2002.

2. Latypov D. V. Gornyy informatsionno-analiticheskiy byulleten'. 2009, no 12, pp. 52—55.

3. Latypova M. M. Gornyy informatsionno-analiticheskiy byulleten'. 2011, no 7, pp. 285—288.

4. Latypova M. M. Nauchnyy vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo gornogo universiteta. 2014, no 3, pp. 101—108.

A