Управление технологическим развитием растениеводства на основе научной методологии

Кроме того, применяются инструменты - "поиск решения" и "сценарий"

Экономическим эффектом работы модели анализа рисковых ситуаций и оценки угроз устойчивого развития сельского хозяйства, т.е. деятельности по обнаружению рисковых ситуаций, идентификации и оценке угроз (определению возможного ущерба), является потенциальная возможность его предотвращения в случае принятия или непринятия необходимого решения. Вместе с тем, эффект от использования модели может быть существенно выше, если учесть, что риск - это возможность не только что-то потерять, но и что-то приобрести.

Главным предназначением созданной модели является поддержка принятия управленческих решений с целью предотвращения, сокращения или компенсации возможных ущербов и обеспечения устойчивого развития сельского хозяйства.

Источники

1. Устойчивое развитие сельских территорий: региональный аспект: Науч.тр. ВИАПИ им А.А. Никонова / Под общ. ред. А.В. Петрикова. -Вып. 25. [Текст] - М.:ВИАПИ им А.А. Никонова: ЭРД, 2009. - 272 с.

2. Филонов, В. С. Неустойчивость воспроизводства: способы и механизмы ее локализации в аграрной сфере / автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Филонов Виталий Сергеевич. - Воронеж, 2011. - 21 с.

3. А. Черняев, Ю. Полулях, Л. Ададимова, Т. Брыз-галин Модель устойчивого развития сельскохозяйственной организации и оценки угроз рисковых ситуаций/ Проблемы агрорынка, № 3. -2015. - С 90-103.

4. Л.Ю. Ададимова, Ю.Г. Полулях, Т.В. Брызгалин Моделирование анализа рисковых ситуаций и оценки угроз потери устойчивости развития аграрного производства/ Научное обозрение: теория и практика. - 2016. - №3. - С. 90-103.

УПРАВЛЕНИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ РАСТЕНИЕВОДСТВА НА ОСНОВЕ НАУЧНОЙ МЕТОДОЛОГИИ

Гайворонская Н.Ф., к.э.н., доц., зав. отд. ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский

институт экономики и нормативов

Растениеводство относится к числу отраслей, функционирующих в нестабильной ситуации и под постоянным воздействием природно-климатических, экономических и политических рисков. Для обеспечения стабильного технологического развития этой отрасли требуется разумное, научно обоснованное управление, начиная с верхнего - государственного, и заканчивая хозяйственным. Повышение качества управления не требует больших финансовых вложений, а эффект от него весьма значительный. А, учитывая огромную значимость отрасли растениеводства для России, решение проблем совершенствования управления её развитием является актуальной задачей сегодняшнего дня.

Классический управленческий цикл предполагает последовательное и обязательное выполнение следующих функций: прогнозирование, планирование, принятие решений, организация выполнения решений, координация, оценка результатов. А для того, чтобы управление было эффективным, каждый из этих этапов должен обязательно присутствовать в управленческой деятельности и выполняться с соблюдением научной методологии.

Методология - это учение о структуре, логической организации, методах и средствах деятельности. Наличие методологии является признаком научной организации любой дея-

тельности, включая и управление.

Важнейшим компонентом методологии являются методы. В ФГБНУ ВНИИЭиН разработана Система методов управления технологическим развитием отрасли растениеводства в Российской Федерации. Целью её создания является повышение научной обоснованности управленческих решений и управляемости процессами технологического развития растениеводства для их ускорения. Основу разработанной Системы составляет общенаучная методология, предусматривающая системный, комплексный подход к решению проблем.

Система построена на соблюдении следующих принципов: соблюдения основных экономических законов; системности подходов и методического единства её формирования; максимального отражения в ней достижений научно-технического прогресса и передового опыта разных стран; комплексного охвата всех функций и уровней управления технологическим развитием отрасли растениеводства: федерального, регионального, муниципального и хозяйственного (макро-, мезо- и микроуровня).

Благодаря использованию системного подхода система методов обеспечивает: целостность (позволяющую рассматривать систему методов одновременно как единое целое и как подсистему для вышестоящих уровней);

иерархичность строения (элементы системы располагаются на основе подчинения элементов низшего уровня элементам высшего уровня); структуризацию (позволяющую анализировать элементы системы и их взаимосвязи); множественность (позволяющую использовать множество экономических и математических моделей для описания отдельных элементов и системы в целом).

Использование комплексного подхода позволяет рассматривать проблему разработки системы методов управления с использованием методов исследований многих наук, и это способствовало эффективному решению проблемы для такой многоцелевой открытой системы, активно взаимодействующей с внешней средой,

какой является отрасль растениеводства.

Предлагаемая система методов управления технологическим развитием растениеводства ориентирована на стимулирование технологического развития отрасли растениеводства в направлениях, соответствующих мировым тенденциям, и с учётом сложившихся в России условиях.

В Систему включены методы, применяемые для выполнения всех многообразных функций принятия и реализации решений при управлении технологическим развитием отрасли растениеводства.

Укрупнённая структура системы методов управления технологическим развитием растениеводства приведена на рис. 1.

Рисунок 1 - Укрупнённая структура системы методов управления технологическим развитием растениеводства

Система методов представляет собой древовидную структуру. Все входящие в неё методы подразделяются последовательно на несколько уровней иерархии: по группам функций управления, функциям управления, группам методов управления, подгруппам методов управления, конкретным методам.

Состав Системы представлен следующими подгруппами методов:

• диагностика проблем и постановка управленческой задачи; поиск альтернатив; оценка и выбор альтернатив;

• организация; координация; мотивация; обучение; коммуникация;

• учёт, анализ и контроль; оценка эффективности управления.

Система методов управления технологическим развитием отрасли растениеводства представляет собой одно из звеньев системы

управления отраслью в целом. Она должна постоянно адаптироваться к изменяющейся системе управления: структуре и функциям органов управления, механизмам и целям управления. Предлагаемая Система не является «застывшей» и неизменной, она должна постоянно развиваться и совершенствоваться параллельно с развитием производительных сил и производственных отношений. Для активизации использования разработанной Системы создано программное средство «Система методов управления развитием растениеводства» (ПС «Методы»), в котором можно получить информацию о важнейших методах управления и научиться правильно их применять [2].

Огромную роль в обеспечении научной обоснованности планов и прогнозов, в реализации управленческих решений, оценке и контроле за результатами любой деятельности иг-

рают экономические нормы и нормативы. За годы реформ существовавшие прежде системы норм и нормативов, как для сельского хозяйства, так и для других отраслей народного хозяйства, устарели, а из-за отсутствия современных нормативов допускается много ошибок и злоупотреблений, что приводит в масштабах страны к огромным финансовым потерям.

Для устранения сложившегося положения в сельском хозяйстве во ВНИИЭиН была начата работа по созданию современной Системы норм и нормативов. На первом её этапе была создана Система норм и нормативов для стратегического прогнозирования технологического развития растениеводства в Российской Федерации в условиях биоинформационного технологического уклада. Разработанная Система включает комплекс научно-методических документов, содержащий систематизированный перечень материально-технических, трудовых и иных норм и нормативов, характеристики входящих в этот перечень норм и нормативов, организационно-методические подходы к их созданию и применению при разработке стратегических прогнозов, направленных на ускорение перехода к биоинформационному технологическому укладу.

Она охватывает все функции прогнозирования; учитывает все потребляемые в производстве ресурсы; предусматривает, что все входящие в неё нормы и нормативы должны быть прогрессивными и разрабатываться на основе новейших достижений науки и техники, методов организации и технологии производства, новых и эффективных материалов.

В Систему включены следующие группы норм и нормативов: нормы и нормативы

труда и заработной платы; нормы и нормативы расхода и запасов сырья, материалов, топлива и энергии; нормы и нормативы потребности в технике и оборудовании и показатели их использования; социально-экономические нормы и нормативы; стандарты технологий возделывания культур; нормы и нормативы охраны окружающей среды; целевые индексы и индикаторы [3].

Для активизации внедрения разработанной Системы в производство создано программное средство «Система норм и нормативов для осуществления стратегического прогнозирования технологического развития растениеводства». Описанные научные разработки являются определёнными инструментами, которые нужно применять на практике для осуществления перехода к научно-обоснованному управлению технологическим развитием растениеводства для повышения эффективности отрасли.

Источники

1. Методы управления развитием отраслей сельского хозяйства: теория, методология, практика: монография /В.В. Кузнецов, А.Н. Тарасов, Н.Ф. Гайво-ронская и др. - Ростов н/Д.: ФГБНУ ВНИИЭиН, Изд.-во ООО»Азов-Печать», 2015. - 208 с.

2. Система методов управления развитием растениеводства (ПС «Методы»): свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ / А. С. Бахмут, Н. Ф. Гайворонская, Г. В. Григорьева, О. В. Егорова, В. В. Кузнецов (Российская Федерация). - № 2015612989; заявл. 12.01.15; опубл. 20.03.15, Бюл. № 3 (181). - 1 с.

3. Кузнецов, В.В. К вопросу формирования системы норм и нормативов для растениеводства / В.В. Кузнецов, Н.Ф. Гайворонская // Науч. обозрение. - 2015. - № 4. - С. 39 - 47.

К ВОПРОСУ ОЦЕНКИ КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Федотова М.Ю., к.э.н., доц. ФГБОУ ВО Пензенская государственная сельскохозяйственная академия

Сельское хозяйство имеет сезонный характер производства и, соответственно, характеризуется неравномерным кругооборотом оборотных средств. В связи с этим кредитование данной отрасли имеет свою специфику по причине высокого уровня кредитного риска и требует особого подхода.

В АО «Россельхозбанк» действует методика оценки кредитоспособности заемщиков-юридических лиц, основанная на финансовом анализе коэффициентов. Она позволяет реально определить финансовое состояние клиента (плохое, среднее, хорошее), отнести к опреде-

ленной группе и на этом основании сделать вывод об его кредитоспособности. Ориентир для разграничения разных сельскохозяйственных предприятий внутри одной группы заемщиков - количество набранных баллов по итогам оценки финансового состояния.

В качестве меры по улучшению существующей методики оценки кредитоспособности заемщиков АО «Россельхозбанк» можно предложить использование дополнительного критерия, который характеризует возможность клиента покрыть текущие обязательства своими доходами.