Дмитрий Медведев объединяет казаков

Вчера президент Дмитрий Медведев внес в Госдуму поправки к закону «О государственной службе российского казачества», которыми предлагается создать Всероссийское казачье общество (ВКО). ВКО будет создано путем объединения войсковых казачьих обществ, а его устав будет утвержден лично президентом РФ. Если поправки будут одобрены Госдумой, то реестровые казаки отныне будут официально находиться на госслужбе.

Согласно президентскому проекту, окружные и войсковые казачьи общества будут вноситься в российский государственный реестр казачьих обществ. Законопроект также уточняет перечень документов, необходимых для внесения казачьего общества в госреестр, устанавливает обязанность казачьих обществ ежегодно представлять в Минюст или его территориальные органы сведения об общей численности общества. Атаман Всероссийского казачьего общества, согласно поправкам, избирается высшим органом управления общества сроком на пять лет и утверждается президентом РФ. Атаманом может стать гражданин РФ, член хуторского, станичного или городского казачьего общества, входящего в состав войскового казачьего общества. Кандидатом на должность атамана не может быть выдвинут гражданин, имеющий неснятую или непогашенную судимость, содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда, подвергнутый административному наказанию или признанный судом недееспособным. Более того, устав Всероссийского казачьего общества будет утверждать лично Дмитрий Медведев.

Ответственный секретарь комиссии по научно-исследовательской работе и взаимодействию со СМИ совета при президенте по делам казачества Александр Потехин сообщил “Ъ”, что президентские поправки «приводят нормы закона от 3 декабря 2005 года о госслужбе российского казачества в соответствие действующему законодательству». По его словам, документ призван «усовершенствовать порядок ведения госреестра казачьих обществ РФ, актуализировать содержащиеся в нем сведения и оптимизировать деятельность федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на его ведение».

Источник “Ъ” в совете при президенте по делам казачества отметил, что тема объединения казачьих объединений во Всероссийское казачье общество в России оглашается впервые, а одним из самых важных пунктов собеседник “Ъ” назвал то, что устав ВКО будет утверждаться лично президентом. При этом источник “Ъ” отметил, что законопроектом осуществляется жесткая привязка численности реестровых казачьих обществ к численности их членов, принявших на себя обязательства по несению госслужбы: «Иными словами, если ты реестровый казак — служи родине».

Реакция казаков на инициативу президента вчера была неоднозначной. Заместитель войскового атамана Всевеликого Войска Донского казачий полковник Владимир Воронин назвал создание единой общероссийской казачьей организации результатом долгой и планомерной работы. «Формализовать на государственном уровне сложившиеся взаимоотношения казачьих войск между собой и с государством — это осознанная необходимость»,— считает он. Если законопроект будет одобрен, то, по словам полковника Воронина, то уже в мае-июне на большом круге казачьих войск России может быть принято решение об объединении казачьих войск в единую структуру.

Николай Козицын, возглавляющий общественную организацию Всевеликое Войско Донское (это войско не является реестровым), cчитает, что принятие нового закона вряд ли повлияет на положение казачества. «Все зависит от возрастного ценза и профессиональных качеств принимаемых на службу. Не будут же принимать в пограничные войска 40-летних мужчин только потому, что они реестровые казаки. Отбор будет вестись среди тех, кто действительно подходит для службы. А казак он или не казак, уже не важно»,— заявил он. Господин Козицын добавил, что законы о казачестве принимались по инициативе каждого из российских политических лидеров, но они до сих пор остаются номинальными. «Странная ситуация — закон принимают, а что такое казак сформулировать не могут. О какой госслужбе идет речь! Нет казаков на госслужбе! — в свою очередь заявил “Ъ” нереестровый казак Михаил Инкавцов из Пятигорска.— Достаточно почитать современные уставы казаков, где говорится: казаком может стать любой гражданин РФ, достигший 18 лет, независимо от национальности. И что получается, сейчас в казаках оказались те, кто в 20-годы казаков убивал: ингушское войско, чеченское войско! Государство просто делает вид, что занимается казаками, а на деле казачество уничтожают». Еще один нереестровый казак из Пятигорска Александр Кузнецов (оператор, в первую чеченскую войну был с полком имени Ермолова в Чечне, пишет книги об истории казачества) так прокомментировал появление президентского законопроекта: «У меня в голове крутится школьное стихотворение “Царь испугался, издал Манифест, мертвым — свободу, живых — под арест”».