Вернуть Связьинвест

Вернуть Связьинвест

Дума смирилась с потерей госсобственности

       Думская комиссия, проверявшая законность аукционов акций ОАО "Связьинвест", ОАО ТНК, ОАО "Сибнефть" и РАО "Норильский никель", вчера вынесла свой вердикт. Несмотря на свойственный большинству членов комиссии радикализм, он оказался почти безобидным.
       
       Нельзя утверждать, что неприятности для собственников проверяемых компаний позади: материалы будут переданы в Генпрокуратуру для изучения и "принятия надлежащих мер". Однако в публичном разбирательстве очень скоро будет поставлена точка: комиссия в конце февраля должна отчитаться перед депутатами. Заключительным аккордом станет принятие Думой постановления, которое, как известно, юридической силы не имеет.
       В проекте постановления, в частности, говорится: "В полученных комиссией материалах содержатся данные о том, что в ходе подготовки и проведения аукционов, возможно, были допущены многочисленные нарушения действующего законодательства". Такая, обычно несвойственная депутатам, юридическая корректность имеет серьезную причину. Дело в том, что, негодуя и требуя расторжения заключенных сделок, депутаты все же понимают, что это практически невозможно.
       Опираясь на имеющиеся документы, доказать, что между продавцами и покупателями был сговор, почти невозможно. А значит, признать сделку ничтожной и не возвращать за акции денег нельзя. Если же итоги аукционов будут признаны недействительными, придется не только выплатить несколько сотен миллионов долларов из федерального бюджета, но и ввязаться в дорогостоящие судебные процессы с покупателями. Даже отмена итогов аукционов весьма сомнительна, так как уже есть несколько судебных решений по всем четырем предприятиям, признающих сделки законными. А в случае с РАО "Норильский никель" за день до проведения торгов положительный вердикт вынесла и Генпрокуратура. Наконец, деприватизация этих предприятий никак не улучшит инвестиционный климат в России.
       Таким образом, Дума вполне отдает себе отчет в том, что в лучшем случае законодатели могут повлиять на приватизацию в будущем. В проекте постановления Дума рекомендует правительству приостановить приватизацию крупнейших предприятий и впредь проводить ее только федеральными законами. Для подстраховки члены комиссии признали необходимым разработать специальный закон "О распоряжении акциями (пакетами акций) акционерных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения национальной безопасности Российской Федерации". Любопытно, что по сути такой же закон Дума приняла уже в третьем чтении буквально накануне
       НАТАЛЬЯ Ъ-САМОЙЛОВА