«Волга» потечет в обход

Балахнинский бумажный комбинат ОАО «Волга», задолжавший энергетикам за транспортировку электричества порядка 1,5 млрд руб., решил построить дублирующий участок сети на территории своей НиГРЭС, который соединит предприятие с генерацией в обход существующей линии, принадлежащей «Нижновэнерго». Ввод в эксплуатацию объекта стоимостью 50 млн руб. намечен на первую декаду декабря. Энергетики обжаловали действия бумкомбината в Ростехнадзоре и областной прокуратуре, указав на незаконность строительства в охранной зоне ЛЭП.

О строительстве новой линии электропередачи, которая соединит балахнинское предприятие с принадлежащей ему Нижегородской ГРЭС, сообщила вчера пресс-служба компании. По данным ЦБК, стоимость новой линии, которая пойдет параллельно с той, которая сейчас поставляет электроэнергию на предприятие, составит около 50 млн руб. Ввод в эксплуатацию объекта намечен на первую декаду декабря.

Это решение стало продолжением конфликта, который разгорелся в 2015 году между бумкомбинатом и «Нижновэнерго» — филиалом ПАО «Межрегиональная сетевая компания Центра и Приволжья». В мае 2014 года бумкомбинат купил у «КЭС-Холдинга» (сейчас — «Т плюс») близлежащую газовую электростанцию — НиГРЭС им. А. В. Винтера (объем годовой генерации — 750 МВт) с рассрочкой оплаты, чтобы попытаться сократить убытки из-за роста тарифов и перейти на собственную генерацию энергии. При этом ЛЭП протяженностью 900 м, соединяющая генерацию с «Волгой», осталась в собственности межрегиональной сетевой компании. По данным бумкомбината, этот участок сети находится в технологическом контуре НиГРЭС, не подключен к внешним сетям МРСК Центра и Приволжья, соединяет только генератор НиГРЭС с ее же распредузлом и обслуживается собственными силами «Волги». По данным комбината, предприятие принимало попытки взять спорную ЛЭП в аренду, но безуспешно.

За передачу мощности по этой ЛЭП балахнинское предприятие задолжало «Нижновэнерго» около 1,5 млрд руб. Эти долги МРСК Центра и Приволжья пытается взыскать в суде. Энергетикам уже удалось выиграть процесс по взысканию с «Волги» 658 млн руб., сейчас холдинг требует с «Волги» еще 550 млн руб. за период с января по июнь 2015 года. По мнению руководства комбината, эти требования неправомерны: в ЦБК полагают, что услуги по передаче электроэнергии здесь как таковой нет и применение к этому участку сети полного тарифа за услугу по передаче электроэнергии (около 70 млн руб. в месяц) — «искусственная формула». В компании жалуются, что доля затрат комбината на энергоснабжение в себестоимости произведенной продукции составляет 40%, в том числе 20% — на транспортировку электроэнергии.

В МРСК Центра и Приволжья „Ъ“ рассказали, что узнали о строительстве параллельной ЛЭП несколько недель назад и направили заявления в прокуратуру Нижегородской области и Ростехнадзор. «Данная линия строится в охранной зоне существующей ЛЭП, а любое строительство в охранной зоне ЛЭП запрещается законодательством», — рассказали в пресс-службе филиала «Нижновэнерго». В компании отмечают, что предложений о покупке или аренде сетей от ЦБК не поступало, хотя велись устные переговоры о возможности отдать «Нижновэнерго» ГРЭС за долги. «Но мы как электросетевая компания не можем взять себе генерацию. Кроме того, сейчас по указу президента проводится курс на консолидацию российских сетевых активов на базе государственной компании — МРСК. И мы не можем продать или отдать в аренду участок ЛЭП», — поясняют в компании. Что касается претензий по тарифам за транспортировку энергии, то в компании пояснили, что они устанавливаются региональной службой по тарифам (РСТ) и утверждаются на уровне региона и Федерации.

Исход ситуации будет зависеть от того, есть ли у «Волги» разрешение на строительство нового объекта. Строительство ЛЭП высокого напряжения 110 кВ требует разработки проекта на линейный объект, его согласования с Ростехнадзором и получения разрешений от других органов, поэтому, если строительство согласовано, то претензии здесь могут быть только к надзорным органам, полагает руководитель нижегородского представительства юридической компании «Яковлев и партнеры» Татьяна Кормилицына. «В таком случае энергетики могут оспорить выданные разрешения. А вот если их нет, значит, строительство незаконно, независимо от того, ведется оно в охранной зоне ЛЭП или нет. В этом случае объект может быть признан объектом самовольного строительства и подлежать сносу», — полагает юрист. Что касается претензий по тарифам, то они устанавливаются РСТ, поэтому, как считает эксперт, если бумкомбинат сомневается в их законности, он может попытаться оспорить именно решение РСТ: суд может провести экспертизу порядка установления тарифа и соответствие его методике. «Кроме того, снизить сумму исковых требований энергетиков комбинат может, если докажет в суде, что услуга по передаче энергии не была оказана должным образом или если ее стоимость не соответствует указанной в договоре. Но исходя из практики, если такой договор был подписан несколько лет назад и пролонгируется, то после установления РСТ новых тарифов соответствующие условия договора автоматически корректируются», — говорит госпожа Кормилицына. По ее словам, в Нижегородской области уже были случаи успешного оспаривания решений РСТ по тарифам.