От всей глуши

Региональное минсвязи выбрало оператора, который будет запускать мобильную связь в малых населенных пунктах региона на условиях софинансирования из бюджета. По итогам первого аукциона контракт достался ПАО «Мегафон». Компания должна обеспечить мобильной связью восемь поселков. Сумма контракта — более 22 млн руб. Объем инвестиций со стороны самого оператора не раскрывается. До конца года будут объявлены закупки еще на 10–15 населенных пунктов. Всего до 2020 года край намерен потратить на эти цели свыше 200 млн руб. Основным претендентом на подряд ранее считалось ПАО «Ростелеком», но компания не стала принимать участие в тендере, объяснив это интересами бизнеса.

Краевые власти подвели итоги аукциона на оказание услуг по обеспечению доступности населению услуг подвижной радиотелефонной связи. Заказчиком выступало региональное министерство информационного развития и связи. Торги были объявлены в конце июля. Максимальная цена контракта составляла 22,5 млн руб. К участию в аукционе были допущены две заявки, имена и названия участников на сайте госзакупок не опубликованы. В протоколе рассмотрения заявок указаны только присвоенные им порядковые номера. В минсвязи второго претендента также не назвали, сославшись на то, что «на портале закупок опубликована полная информация, имеющаяся у министерства информационного развития и связи Пермского края в отношении участников закупок».

По данным итогового протокола, закупочная комиссия признала торги несостоявшимися, поскольку установленным требованиям соответствовала только одна заявка. Ее подало ПАО «Мегафон», с которым и планируется заключить контракт по предложенной им цене — 22,38 млн руб.

В техническом задании перечислены услуги, которые должен будет оказывать исполнитель: доступ абонентов к сети связи, обеспечение пользователям возможности бесплатного круглосуточного вызова экстренных оперативных служб и передачи коротких текстовых сообщений (через единый номер), передача абонентам сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях. Оператор может оказывать услуги любым из стандартов — GSM, UMTS, LTE. В числе требований указано, что зона покрытия сигналом подвижной радиотелефонной связи должна охватывать не менее 80% территории каждого населенного пункта, количество одновременных разговоров, осуществляемых пользователями услуг связи в каждом населенном пункте — не менее 20, средняя скорость передачи данных на одного активного пользователя услуг связи в DL/UL — 0,5/0,2 Мбит/с.

По условиям техзадания подготовительный период к оказанию услуг начинается с даты заключения контракта и заканчивается до 1 марта 2019 года, период оказания услуг — до 1 декабря 2020 года. Мобильная связь должна появиться в восьми населенных пунктах.

В пресс-службе Уральского филиала ПАО «Мегафон» „Ъ-Прикамье“ сообщили, что оператор построит объекты в поселке Кама, селе Тимино и поселке Тукачево Юсьвинского района, поселке Оныл Гайнского района, селе Пуксиб Косинского района, селе Ивановском Ильинского района, деревне Фадеята Краснокамского района, селе Шулунды Сивинского района. «Работы уже начаты, а ввод в эксплуатацию новых базовых станций произойдет до апреля 2019 года. Тогда сельские жители смогут оценить все возможности интернета 4G на средней скорости 50 Мбит/с»,— отметили в компании. Объем средств, которые вложит сам оператор в строительство новых станций в рамках проекта, в «Мегафоне» не раскрывают. «Анализ активности наших абонентов в сельской местности показал, что они довольно широко используют мобильный интернет: учатся, работают, смотрят матчи и фильмы, покупают в онлайне»,— уточнил директор «Мегафона» в Пермском крае Петр Козловский.

О том, что из краевого бюджета на развитие мобильной связи в малых населенных пунктах края будут выделяться средства, стало известно в прошлом году. Как сообщал „Ъ-Прикамье“, общий объем финансирования за счет краевой казны составит 227 млн руб. до 2020 года включительно. Предполагается, что за счет этих денег, а также средств оператора мобильная связь появится в 145 населенных пунктах с численностью более 250 человек.

«Это первый из нескольких аукционов на выполнение госконтракта на оказание услуг по обеспечению доступности населению услуг подвижной радиотелефонной связи. Действительно, на эти цели в бюджете предусмотрено 35 млн руб. в 2018 году, 80 млн руб. в 2019-м и 112 млн в 2020 году по программе „Развитие информационного общества“ по направлению „Обеспечение доступности населению услуг сотовой связи“. До конца года планируется проработка конкурсной документации и объявление закупок на оказание услуг по обеспечению доступности населению услуг подвижной радиотелефонной связи для 10–15 населенных пунктов»,— пояснили в краевом министерстве информационного развития и связи.

По данным „Ъ-Прикамье“, основным интересантом проекта софинансирования первоначально выступало ПАО «Ростелеком». В компании предварительно уже отработали технологию и затраты на одной из территорий — в поселке Вильва Добрянского района, где проживают 900 человек. Решение по запуску станции в Вильве было принято в августе прошлого года на встрече губернатора Пермского края Максима Решетникова с президентом ПАО «Ростелеком» Михаилом Осеевским. Строительство завершилось осенью. Услуги мобильной связи для жителей Вильвы «Ростелеком» предоставляет по технологии MVNO (mobile virtual network operator — это оператор сотовой связи, использующий существующую инфраструктуру другого оператора, но продающий услуги под собственной маркой).

Директор пермского филиала «Ростелеком» Роман Сандалов в декабре прошлого года уточнял „Ъ-Прикамье“, что строительство инфраструктуры в Вильве компания вела за свой счет. Тогда же он сообщил, что «Ростелеком» готов участвовать в конкурсных процедурах, которые объявит край. «Мы, конечно, хотели бы, чтобы оператором стали мы. Мы видим востребованность услуги. Сотовая связь — это стандарт жизни сегодня. Мы искали возможности, чтобы ее запускать. „Ростелекому“ этим заниматься оптимально, поскольку у нас обширная инфраструктура»,— пояснял господин Сандалов, отмечая, что пермский регион может стать своего рода «пилотом» для подобного проекта, который затем можно тиражировать по всей стране.

В пресс-службе пермского филиала «Ростелеком» сообщили, что в этом аукционе компания не принимала участия «в интересах бизнеса». На вопрос о том, планирует ли оператор подавать заявки на другие аукционы, в «Ростелекоме» не ответили. При этом в компании добавили, что «Ростелеком» регулярно участвует в конкурсах и аукционах на право заключить государственный контракт на работы в сфере телекоммуникаций. В качестве примера оператор привел госконтракт с министерством образования и науки Пермского края, в рамках которого «Ростелеком» организовал систему видеонаблюдения в режиме онлайн во время Единого государственного экзамена. Недавно компания стала исполнителем еще по нескольким контрактам краевого минобра (на оказание услуг по установке комплектов программно-технических средств для организации дистанционного образования детей-инвалидов, подключение рабочих мест детей-инвалидов и педагогических работников к сети Интернет; на оказание услуги по обеспечению доступа рабочих мест детей-инвалидов, педагогических работников к образовательным ресурсам и информационным системам информационно-телекоммуникационной сети Интернет).

Кроме того, «Ростелеком» выиграл несколько тендеров на проведение волоконно-оптической линии связи в образовательные и медицинские учреждения края.