Село расшатывает депутатскую вертикаль

Вчера представитель Золинского сельсовета попросил законодательное собрание Нижегородской области вернуть прямые выборы глав МСУ, объяснив свою инициативу безвластием и войной депутатских группировок. С перевесом всего в один голос поправка была отклонена. Однако у оппозиции возникли сомнения в том, что правительство Нижегородской области действительно учло мнение всех районов при проведении муниципальной реформы.

Глава местного самоуправления Золинского сельсовета Володарского района Виктор Уланский вчера на заседании регионального парламента предложил депутатам внести изменения в областной закон «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области». Напомним, осенью 2014 года этим законом, в частности, были отменены прямые выборы глав МСУ. Господин Уланский предложил вернуть возможность органам местного самоуправления самим решать, каким способом выбирать поселковых глав. По его мнению, в системе, которая работает с ноября 2014 года, больше недостатков, чем достоинств. Так, в некоторых сельсоветах Володарского района несколько месяцев не могут выбрать главу, потому что «депутатские группировки делят между собой власть и не могут договориться». Глава Золинского сельсовета полагает, что «в непростые для страны времена» авторитет местной власти был бы выше, если бы глав МСУ выбирали всенародно, как и губернатора. «Эту поправку можно распространить на все уровни местного самоуправления или оставить только для сельских поселений. Но я предлагаю поддержать поправку и позволить нам самим определять способ выбора главы МСУ», — обратился к депутатам Виктор Уланский, отметив, что его поддерживают еще в десяти сельсоветах.

На инициативу главы Золинского сельсовета поступили отрицательные отзывы правительства Нижегородской области, по инициативе которого и была проведена реформа МСУ, прокуратуры и Министерства юстиции. Профильный комитет заксобрания по вопросам госвласти и МСУ также рекомендовал отклонить поправку.

Во время обсуждения депутат от «Единой России» Виктор Лунин поинтересовался у Виктора Уланского, вызвана ли его инициатива только проблемами с выборами глав двух сельсоветов в Володарском районе или есть еще какие-то причины. Господин Уланский ответил, что только всенародные выборы могут привести к власти авторитетных и харизматичных лидеров, которые помогут пережить трудное время. Вице-спикер от КПРФ Владислав Егоров обратил внимание на то, что прошлой осенью при рассмотрении закона, отменившего прямые выборы глав МСУ, правительство региона уверяло депутатов о полном одобрении муниципальной реформы на местах. «Однако посмотрите, что происходит. В прошлом году в Городце земское собрание только с третьего раза смогло внести изменения в устав, которые бы позволили отменить выборы по партийным спискам и всенародное избрание глав МСУ. Подобная ситуация сложилась в Выксунском совете депутатов и в городской думе Сергача. То есть как минимум с тремя районами не советовались или не учли их мнение при подготовке этого закона», — отметил Владислав Егоров. Он подчеркнул, что законодательное собрание должно вернуться к рассмотрению этого закона и поддержать инициативу Золинского сельсовета.

С ним согласился и лидер фракции «Справедливой России» Исхак Ягудин: «Мы всегда высказывались за прямые, всенародные выборы. Благодаря такому избирательному процессу во власть приходили бы новые люди, с новыми инициативами, и районы бы получали новое развитие. Поэтому мы будем голосовать за инициативу Золинского сельсовета». Председатель фракции ЛДПР Михаил Шатилов предложил не только проголосовать за принятие поправок к закону, но и вернуться к выборам по партийным спискам. В результате голосования за поддержку инициативы проголосовало 20 депутатов, против — 21, таким образом, предложение Виктора Уланского не прошло. Однако во фракции КПРФ уверены, что поправки Золинского сельсовета — первая ласточка, и не исключено, что подобные инициативы будут поступать от других глав МСУ. Кроме того, оппозиция намерена выступить с собственной поправкой к закону.