Роль трудовых ресурсов в социально-экономическом развитии региона

Вестник Российского УНИВЕРСИТЕТА КООПЕРАЦИИ. 2013. №1

20

ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ

уцк 331.101.26

роль трудовых ресурсов в социально-экономическом развитии региона

М.с. Абросимова, О.Л. тимофеева

Охарактеризованы параметры трудовых ресурсов страны и региона, определены внешние и внутренние условия, влияющие на темпы развития экономики Чувашии. Представлены динамика численности сельского населения Чувашской Республики за 1996-2011 гг. и прогноз динамики численности трудоспособного населения республики до 2024 г Сделан анализ социально-экономического потенциала региона.

Ключевые слова: трудовые ресурсы; социально-экономическое развитие; регион; экономически активное население; трудоспособное население; миграционный прирост населения; демографическая ситуация.

M.S. Abrosimova, O.L. Timofeeva. THE ROLE OF HUMAN RESOURCES IN SOCIOECONOMIC DEVELOPMENT OF THE REGION

Characterized parameters of labor resources and the region, identified internal and external conditions affecting the rate of economic development of Chuvashia. The dynamics of the rural population of the Chuvash Republic for 1996-2011 years. and projections of the working age population of the republic until 2024 The analysis of the socio-economic potential of the region.

Keywords: human resources; socio-economic development; the region; the economically active population; the working-age population; the population growth; the demographic situation.

Трудовые ресурсы - понятие отечественной экономической науки, близкое по значению к экономически активному населению. Включает население трудоспособного возраста, обладающее необходимым физическим развитием, знаниями и практическим опытом для работы в народном хозяйстве, а также занятое население моложе и старше трудоспособного возраста [1].

Фактически к трудовым ресурсам относятся:

- население в трудоспособном возрасте: мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины - от 16 до 55 лет (за исключением неработающих инвалидов труда и войны I и II групп и неработающих мужчин и женщин трудоспособного возраста, получающих пенсии по старости на льготных условиях);

- население старше и моложе трудоспособного возраста, занятое в общественном производстве.

Трудовые ресурсы, как страны, так и региона, могут быть охарактеризованы такими параметрами, как:

- образовательный уровень, отражающий долю лиц с начальным, средним, средним специальным и высшим образованием;

- профессионально-квалификационная структура, характеризующая трудовые ресурсы по видам деятельности, профессиям, специальностям и уровню квалификации;

- половозрастная структура, отражающая соотношение возрастных и дифференцированных по полу групп;

- социально-экономическая неоднородность работающих, связанная со сложностью труда у тех или иных групп (неквалифицированный, квалифицированный и высококвалифицированный труд; для руководителей - руководители высшего, среднего, низшего звена).

Важнейшей проблемой наличных трудо-

вых ресурсов является их полная занятость и эффективное использование, обеспечивающее экономический рост и на этой основе - повышение уровня и качества жизни населения. Оптимизация процессов формирования и использования трудового потенциала страны, района, производственного коллектива и отдельного работника возможна при условии эффективного управления трудовыми ресурсами с учетом специфических условий конкретных территорий, секторов и отраслей народного хозяйства.

Основой для формирования трудовых ресурсов является, как известно, общая численность населения. Поэтому динамика движения численности населения и его структура оказывают большое влияние на динамику численности и возрастного состава трудовых ресурсов. Способность населения региона выполнять определенный объем физической работы характеризуется долей трудоспособных членов общества [2].

Чувашия, находясь в центре Поволжья, является небольшим по территории, но динамично развивающимся и обладающим несомненной привлекательностью для инвесторов регионом. Хорошей базой для долгосрочного инвестирования и успешного бизнеса являются авторитет власти, межнациональное согласие, выгодность географического положения, благоприятные природно-климатические условия, развитость инженерной, телекоммуникационной и транспортной инфраструктуры, правовые и экономические гарантии инвестиций, достаточный ресурс рабочей силы. Процессы и тенденции, происходившие в последние годы в российской экономике, были характерны и для Чувашии. Отличительной особенностью является то, что Чувашская Республика не имеет запасов стратегического сырья. С учетом этого основным приоритетом стал инновационный путь развития экономики, так как источники экстенсивного экономического роста практически исчерпаны.

Функционирование экономики Чувашской Республики в долгосрочной перспективе будет определяться внешними и внутренними условиями и факторами. Среди внешних условий наибольшее значение для Чувашии будут иметь динамика развития мировой экономики, использование достижений российских и иностранных компаний в наукоемких высокотехнологичных отраслях экономики, вступление России во Всемирную торговую организацию, демографическая ситуация.

К внутренним условиям, влияющим на темпы развития экономики, относятся следующие факторы:

- активизация инвестиционной деятельности, реализация крупных инвестиционных проектов;

- повышение доли инновационной конкурентоспособной продукции в производственной сфере и освоение новых рынков сбыта;

- повышение качества инфраструктуры в рамках реализации приоритетных национальных проектов;

- стимулирование диверсификации и технологического развития;

- состояние производственных фондов, степень их изношенности;

- развитие сектора общественных услуг;

- ограничение повышения цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги;

- реализация бюджетной политики по формированию эффективной системы бюджетных расходов и их оптимизации.

Сегодня Чувашская Республика отличается заметными тенденциями роста производства ведущих отраслей экономики и положительными сдвигами в социальной сфере. Достаточно динамичное развитие экономики Чувашии в последние годы способствовало тому, что в республике сформировалась мобильная экономика, ориентированная на открытость и добросовестное партнерство, которая обладает значительными возможностями и потенциалом социально-экономического роста.

Экономика Чувашской Республики по уровню экономического развития среди субъектов РФ находится между «середняками» и аутсайдерами. Душевой ВРП, скорректированный на стоимость жизни в регионе, составляет 54 % среднероссийского. В Приволжском округе хуже только показатели Пензенской и Кировской областей и соседних слаборазвитых республик Волго-Вятского района (Мордовии и Марий Эл). В экономике Чувашии доля сельской отрасли в структуре ВРП в два раза выше средней по РФ (9,4 и 4,9 % соответственно), 31 % ВРП дает промышленность (в среднем по РФ -33,2 %). Почти треть населения республики проживает в сельской местности.

Осложнение экономического положения сопровождается ухудшением демографической ситуации в регионе.

По прогнозам экономистов к концу 2014 г. численность трудоспособного населения Чувашской Республики сократится на 37,9 тыс. чел. или будет сокращаться на 7,6 тыс. чел. ежегодно. В период с 2015 по 2019 г. численность трудоспособного населения будет ежегодно сокращаться в среднем на 11,4 тыс. чел. В период с 2020 по 2024 г. соответственно ожидается уменьшение численности трудоспо-

22

Вестник Российского университета кооперации. 2013. №1

собного населения на 8,1 тыс. чел. ежегодно.

К началу 2025 г. по сравнению с 2009 г. численность трудоспособного населения региона сократится с 693,8 до 558,6 тыс. чел., т.е. на 135,2 тыс., или более чем на 20% (табл. 1).

Таким образом, ситуацию с динамикой внутренних трудовых ресурсов региона можно охарактеризовать как сложную:

1. Граждане, которые пополнят ряды трудящихся в ближайшие 15 лет, уже родились, и это не изменить.

2. Миграционный прирост населения региона низок и не оказывает сколько-нибудь значительного влияния на демографическую ситуацию.

В сельском хозяйстве демографическая ситуация сложнее, чем в целом по региону. За последние пятнадцать лет сельское население области сократилось более чем на 90 тыс. чел., и его доля от общего населения стала ниже 30% (табл. 2).

При этом сокращение сельского населения происходит в основном за счет сокращения (в том числе внутренней региональной миграции) его трудоспособной части.

В результате сегодня заброшено (не используется) почти полмиллиона гектаров земель сельскохозяйственного назначения. Только в 2010 г. 12 хозяйств региона полностью ликвидировали поголовье скота. Число брошенных деревень растет из года в год и приближается к двум тысячам.

Ожидаемое резкое уменьшение числен-

ности трудоспособного населения региона не единственная проблема. К сожалению, процесс сокращения внутренних трудовых ресурсов республики продолжится и после 2024 г., поскольку тесно связан с уровнем рождаемости в регионе. Проблема рождаемости стоит не менее остро, чем проблема внутренних трудовых ресурсов. Ниже приведен прогноз динамики численности женщин репродуктивного возраста в Чувашской Республике (за основу принят возраст от 20 до 40 лет) (табл. 3).

Из данных табл. 2 видно, что весь период с настоящего времени и до конца 2024 г. характеризуется устойчивым снижением численности женского населения репродуктивного возраста, и уменьшится оно более чем на 27%.

К сожалению, мы вынуждены констатировать следующее:

1. Изменить представленный прогноз невозможно, так как эта часть женского населения уже родилась.

2. Некоторый рост рождаемости (в абсолютных цифрах), наблюдавшийся в 20072010 гг., связан не столько со стимуляцией рождаемости (введение материнского капитала), сколько с увеличением в этот период на 10 тыс. численности женщин репродуктивного возраста на фоне уменьшения общего женского населения области. Это увеличение обусловлено тем, что соответствующего возраста достигли женщины, родившиеся в период с 1986 по 1991 гг., когда наблюдался демографический подъем.

Таблица 1

прогноз динамики численности трудоспособного населения Чувашской республики до 2024 г.

Показатели 2009 г. 2014 г. 2019 г. 2024 г.

Прогноз численности трудоспособного населения 693,8 655,9 599,2 558,6

Рост численности трудоспособного населения по отношению к 2009 г. - - 37,9 - 94,6 - 135,2

Таблица 2

Динамика численности сельского населения Чувашской республики за 1996-2011 гг.

Показатели 1996 г. 2001 г. 2006 г. 2008 г. 2009 г. 2011 г.

Численность, тыс. чел. 433,4 396,8 357,3 347,2 346,9 342,5

Доля сельского населения, % 32,8 31,5 30,2 29,8 30,0 29,7

Показатели 2009 г. 2014 г. 2019 г. 2024 г.

Прогноз численности женщин репродуктивного возраста 167,9 162,8 146,0 122,5

Рост численности женщин репродуктивного возраста по отношению к 2009 г. 0 - 5,1 - 21,9 - 45,4

Таблица 3

прогноз динамики численности женщин репродуктивного возраста Чувашской республики до 2024 г.

Демографическая ситуация такова, что обострения указанных проблем продолжатся и после 2024 г. вплоть до 2045-2050 гг.

В силу изложенного, единственным способом уменьшения и ликвидации прогнозируемого (и неотвратимого) дефицита трудовых ресурсов региона является привлечение работников извне региона.

Следует отметить, что демографическая ситуация региона не уникальна и характерна в целом для РФ. Более того, приведенные цифры

соответствуют аналогичным показателям других регионов России.

Кроме того, следует принять во внимание, что баланс внутренней межрегиональной миграции не в пользу Чувашской Республики. Другими словами, сегодня регион является малопривлекательным для мигрантов, как внутренних, так и внешних. Привлечению трудовых ресурсов в первую очередь будет способствовать развитие экономики региона.

АБРОСИМОВА Марина Сергеевна - кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики, управления и кооперации. Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации. Россия. Чебоксары. E-mail: lfedorova@rucoop.ru

ТИМОФЕЕВА Ольга Леонидовна - магистрант. Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации. Россия. Чебоксары. E-mail: lfedorova@ rucoop.ru

ABROSIMOVA, Marina Sergeevna - Candidate of Economics, Associate Professor of Department of Economics, Management and Cooperation. Cheboksary Cooperative Institute (branch) of Russian University of Cooperation. Russia. Cheboksary. E-mail: lfedorova@rucoop.ru

TIMOFEEVA, Olga Leonidovna - Graduate student. Cheboksary Cooperative Institute (branch) of Russian University of Cooperation. Russia. Cheboksary. E-mail: lfedorova@rucoop.ru

УДК 331.103

продавец и его рабочее время

Л.п. Владимирова

Определены некоторые проблемы в сфере социально-трудовых отношений. Основное внимание уделено анализу графиков работы персонала торговой отрасли, в том числе ненормированных рабочих дней и гибких графиков, что влечет снижение качества труда и превышение предусмотренной интенсивности труда работника. Автором предложен ряд мер, направленных на защиту прав наемных работников.

Ключевые слова: рабочее время; продавец; торговля; рыночная экономика; социально-трудовые отношения; трудовой найм; доплата.

L.P. Vladimirova. SELLER AND WORKING TIME

Identified several problems in the area of social and labor relations. The focus is on the analysis of scheduling staff trading industry, including long working days and flexible schedules, which involves decreasing the quality of work and the intensity of the excess referred to the employee. The author suggests a number of measures aimed at protecting the rights of employees.

Keywords: working time; seller; trade; market economy; social and labor relations; hiring; pay more.

Годы рыночной экономики сформировали в стране новые социально-трудовые отношения. Однако проблемы в обществе и экономике сказались на их особенностях: им также стал присущ проблемный характер. К основным факторам такого положения можно отнести: стрессовое предпринимательство, лояльный к работодателям и во многом несоблюдаемый

Трудовой кодекс РФ, формализм работы традиционных профсоюзов на фоне редкого распространения профсоюзов «новой волны» и ослабление контроля общественных организаций. Эти, а также ряд других факторов существенно влияют на характер труда наемного работника, в том числе в торговле, где продавец - основное лицо этой сферы - испытыва-