Дорожный контракт проверят по жалобе

Управление ФАС России по Челябинской области приостановило проведение электронного аукциона на строительство дороги по улице Бейвеля в региональном центре. Начальная цена контракта составляет 820 млн руб. На закупку пожаловалась екатеринбургская компания «Норма», которая указала, что в документации отсутствует обязательный график строительно-монтажных работ. До рассмотрения жалобы УФАС запретило заказчику — комитету дорожного хозяйства города, заключать контракт с победителем аукциона, которым стала челябинская компания «Дорстройгрупп».

Контракт предполагает расширение участка улицы до шести полос

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ

В Челябинске региональное управление Федеральной антимонопольной службы остановило проведение электронного аукциона по выбору подрядчика на строительство второй части автомобильной дороги на улице Бейвеля, на участке от Салавата Юлаева до микрорайона №47. Информация об этом опубликована в Единой информационной системе в сфере закупок. Начальная цена контракта составляет 820,4 млн руб. Средства на этот объект администрация города получила в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги».

Торги приостановлены в связи с поступлением жалобы на аукционную документацию от ООО «Норма» (Екатеринбург). Основным видом деятельности компании является оптовая торговля лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием. В обращении заявитель указал, что в конкурсной документации отсутствует обязательный график выполнения строительно-монтажных работ. «Невыполнение требований ст. 110.2 закона №44-ФЗ “О контрактной системе” и приказа Минстроя №336 ставит под угрозу не только своевременное начало выполнения работ, но и исполнение национальных проектов в целом. График строительно-монтажных работ должен заполняться в строгом соответствии с вышеуказанным приказом. Антимонопольным органом сформирована позиция о том, что обязанность заказчиков по составлению графика строительно-монтажных работ и его заполнению — это гарантия того, что потенциальный контрагент выполнит контракт именно на тех условиях, которые необходимы заказчику и выгодны поставщику»,— говорится в жалобе екатеринбургской компании.

Аукцион на выполнение второго этапа строительства автодороги на улице Бейвеля в микрорайоне Парковый на северо-западе Челябинска был объявлен 17 декабря. После завершения объекта дорога на участке от улицы Салавата Юлаева до микрорайона №47 станет шестиполосной. Согласно техническому заданию, подрядчику необходимо построить 2,26 км дороги шириной 10,2 м (три полосы) с асфальтобетонным покрытием. Проект включает обустройство разделительной полосы с кустарниками, велодорожек, уличного освещения, остановочных комплексов, строительство ливневой канализации, установку светофоров и другие сопутствующие работы. Срок выполнения работ — с момента заключения контракта до 20 октября 2024 года.

Челябинское УФАС обязало заказчика — комитет дорожного хозяйства Челябинска, приостановить торги в части подписания контракта до рассмотрения жалобы по существу. Обращение проанализирует комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд на заседании 29 декабря. Согласно протоколу подведения итогов аукциона, опубликованному 27 декабря, победителем стало ООО «Дорстройгрупп» (Челябинск). Компания предложила выполнить работы за наименьшую цену — 742,4 млн руб. Кроме «Дорстройгрупп» в конкурсе участвовали челябинское ООО «Урал-сервис-групп», снизившее начальную стоимость до 746,5 млн, а также московская компания «Арсак», заявку которой признали не соответствующей требованиям.

ООО «Дорстройгрупп» занимается строительством автодорог с 1999 года (до августа 2020 года называлась «Дорстройтех-Лизинг»). По данным «СПАРК-Интерфакс», в 2020–2021 годах компания получила 19 контрактов на ремонт и строительство дорог в Челябинске, а также на территории Челябинской и Курганской областей. Их общая сумма превысила 3,1 млрд руб. В том числе «Дорстройгрупп» в этом году выполнял реконструкцию части Комсомольского проспекта на участке от улицы Чайковского до Чичерина за 195 млн руб., вызвавшую недовольство у горожан и нарекания со стороны Челябинской Госавтоинспекции. По данным «СПАРК», 30% уставного капитала компании принадлежит Павлу Воронову, 70% — Эдику Аракеляну. До марта 2021 года директором «Дорстройгрупп» был депутат законодательного собрания Арман Аракелян, который является фигурантом уголовного дела о даче взятки (п. «а» ч. 4 ст. 291 УК РФ). По версии следствия, он передал взятку оргтехникой сотрудникам организации, контролировавшей ведение дорожных работ, за непринятие мер по выявленным нарушениям. В декабре Центральный районный суд Челябинска изменил Арману Аракеляну меру пресечения с домашнего ареста на запрет определенных действий.