Центризбирком отменит не мониторинг

Центризбирком (ЦИК) изменил вчера правила проведения мониторинга СМИ: Российский центр обучения информационным технологиям (РЦОИТ) при ЦИКе больше не будет отслеживать агитационную деятельность партий и сосредоточится лишь на информационных материалах. Коммунисты считают это сворачиванием мониторинга.

Как и сообщал "Ъ" (см. "Ъ" от 31 июля), вчера на заседании ЦИКа были внесены изменения в устав РЦОИТ и сводный план мероприятий на 2008 год. В этих документах зафиксирован новый принцип проведения мониторинга СМИ, над которым РЦОИТ начал работу накануне федеральных выборов 2007-2008 годов. Если раньше в уставе центра было записано, что предметом мониторинга является в том числе и предвыборная агитация партий, то теперь — лишь "осуществление мониторинговых исследований информационных материалов о выборах и референдумах в СМИ, направленных на повышение эффективности избирательных и референдумных процедур". По словам председателя комиссии Владимира Чурова, мониторинг агитационной деятельности партии — прерогатива Центризбиркома.

Против того, чтобы РЦОИТ терял эту функцию, на заседании выступили член ЦИКа (КПРФ) Евгений Колюшин, а также член ЦИКа с совещательным голосом Андрей Клычков. Они заметили, что РЦОИТ — подразделение ЦИКа, и ему ничто не мешает заниматься этой темой. Господин Колюшин выразил сомнение в том, что если из устава РЦОИТ исчезнет мониторинг предвыборной агитации партий, то эта работа вовсе не будет проводиться. Он предложил вернуться к исходному варианту устава, однако это предложение не набрало большинства голосов.

Напомним, что РЦОИТ провел мониторинг СМИ, отражавших предвыборную деятельность партий в период подготовки к выборам в Госдуму. Были обнародованы итоги мониторинга за сентябрь и октябрь. Итоги мониторинга стали одним из документов, которые использовали коммунисты в своем иске в Верховный суд. В исковом заявлении они просили отменить результаты выборов, поскольку в период кампании, по их мнению, не было равного доступа кандидатов к СМИ.

Глава ЦИКа Владимир Чуров, секретарь комиссии Николай Конкин и руководитель РЦОИТ Александр Иванченко утверждают, что центр будет продолжать работу с мониторингом СМИ, однако методика будет изменена, и пока не ясно, какой именно она будет.

Господин Колюшин заявил журналистам, что в нынешнем варианте мониторинг будет лишен своей сути и остроты, а поскольку четких критериев агитации и информирования избирателей нет, это откроет путь для произвольного подхода к подбору материалов для мониторинга.

"Ситуация может еще поменяться, и я бы не стала в 2008 году абсолютно железно гарантировать, что в 2011-м они не будут делать мониторинг",— сказала "Ъ" глава российского отделения "Транспаренси Интернешнл" Елена Панфилова.