Речные перевозчики торпедируют реформу

"Ассоциация владельцев пассажирских судов Санкт-Петербурга" направила губернатору Валентине Матвиенко письмо с просьбой сохранить существующий порядок аренды набережных и пролонгации действующих в настоящее время договоров. Это действие со стороны бизнеса последовало после официально озвученного комитетом по транспортно-транзитной политике (КТТП) курса по реформированию системы обеспечения доступа частных компаний к причалам.

     На прошлой неделе КТТП и СПб ГУ "Управление водного транспорта" сообщило журналистам о том, что город переходит на новую схему работы с компаниями, занимающимися речными перевозками по рекам и каналам города. "Сегодня у компаний истекли практически все договоры аренды причалов, которые заключались с городом. Городские набережные — это городское имущество, которое должно служить общественным целям. До сегодняшнего дня создавалась ситуация, когда компания владеет эксклюзивными правами на причал, которая возникает при договоре аренды. Со следующей навигации мы передаем причалы в оперативное управление ГУ 'Управление водного транспорта', которое будет заключать с компаниями договоры на оказание услуг. Это будет не 'голая' аренда, когда компания должна была сама заботиться о подведении всех коммуникаций к причалу и других вопросах его содержания, а целый комплекс услуг, где за причалом будет следить уже наше ГУ", — сообщил председатель КТТП Николай Асаул. Единственные, кому доступ к причалам будет, по проекту, предоставляться без заключения договоров — это частные катера. Он добавил, что на совещании с Ассоциацией было найдено полное понимание, и что никто не против передачи причалов в оперативное управление ГУ "Управление водного транспорта".

     Однако вчера "Ассоциацией владельцев пассажирских судов Санкт-Петербурга" был разослан электронный вариант письма Валентине Матвиенко, в котором бизнес просит губернатора о сохранении порядка сдачи набережных в аренду частным компаниям и просит продлить существующие договоры аренды.

     "Отсутствие договора аренды делает для нас невозможным нормальное ведение бизнеса, так как договор аренды является необходимым условием при получении лицензии на пассажирские перевозки, на установку на причалах кассовых аппаратов, на торговлю на борту судов. Кроме того, наличие договора аренды рассматривается банками (ВТБ, Сбербанком и другими) как основание для получения кредитов на дальнейшее развитие", — говорится в письме к губернатору. Как видно из текста письма, бизнесмены опасаются, что подобное решение КТТП создает реальную угрозу для существования рынка.

     "Если у меня не будет заключен договор аренды на причал, я не смогу уже планировать бюджет, мы будем лишены хозяйственной самостоятельности. Договор с ГУ даст только мифическое право пользоваться причалами. А компании, с которыми мы много лет работаем, просто откажутся от дальнейшего сотрудничества, потому что мы не будем знать, к какому причалу у нас будет доступ", — говорит Андрей Набатов, генеральный директор ООО "Нева Тревел". Он добавляет, что между ассоциацией и КТТП отсутствует понимание. Господин Набатов сообщил, что письмо-обращение к губернатору подписали все компании, занимающиеся речными перевозками, кроме ООО "Русские круизы". Владелицей компании до сих пор является Ольга Каргина, руководитель созданного в октябре ГУ "Управление водного транспорта", которое, по сведениям Ъ, и стало инициатором реформы.

     "Создание этого нового учреждения было нашей инициативой. И мы думали, что его первоочередной задачей должно было стать наведение порядка и соблюдение безопасности на реках и каналах города, однако оно предпринимает действия совершенно иного характера", — говорит вице-президент Ассоциации владельцев пассажирских судов Андрей Березкин. Он добавляет, что эти меры требуют более глубоких обоснований, например, проверки работы системы на одном отдельном маршруте.

     Ольга Каргина считает, что обращение к губернатору — запоздавшая инициатива. "Это старое письмо. У меня перед глазами лежит письмо с отметкой, что 27 ноября оно было получено Валентиной Матвиенко. И уже после этого на совещании 4 декабря нами с ассоциацией было все обговорено, где мы пришли к взаимопониманию. Мне в ассоциации так и не смогли вразумительно сказать, чья это была инициатива разослать письмо журналистам. Зубарева, по-видимому, нет в городе, и кто-то пытается без него провести эту акцию", — высказывает свое мнение госпожа Каргина. Телефон президента Ассоциации владельцев пассажирских судов Евгения Зубарева вчера был отключен.

     По словам Николая Асаула, эти действия со стороны властей производятся в рамках реализации концепции развития водного пассажирского транспорта на территории Санкт-Петербурга. Все необходимые процессуальные вопросы касательно будущих договоров должны быть решены до конца месяца.

Инна Лушина