Влияние функций сельских населенных пунктов на развитие сельской местности (Еврейская автономная область)

ритории Центральной Азии (0-25 мм), хотя на территории Восточных Саян отмечается некоторое уменьшение до -25 мм. Увеличение стока на 25-50 мм возможно в юго-восточной части Прибайкалья. Возможно также увеличение стока к северу и востоку от Байкала (25-50 мм). На территории Монголии, где формируется % часть поверхностного притока Байкала, значительных изменений стока, по оценке Н. Арнелла, не ожидается: в восточной части возможно незначительное увеличение стока (0-25 мм), в западной, напротив, уменьшение - до -25 мм. В заключение можно сделать осторожный вывод о том, что существенного изменения объема стока рек Байкальского региона, следовательно, притока в само озеро, к середине XXI в. не ожидается.

Литература

1. Андреев С.Г., Гармаев Е.Ж., Г. Даваа. О влиянии климата на процессы опустынивания в Центральной Азии

// Байкальская Азия: экономика, экология, устойчивое развитие (результаты международного сотрудничества). - Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, ИД ЭКОС, 2009.

- 128 с. С.77-82.

2. Гармаев Е.Ж. Потепление климата и поверхностный сток // Байкал: природа и люди: энциклопедический справочник / БИП СО РАН [отв. ред. чл.-корр. РАН А.К. Тулохонов]. - Улан-Удэ: ЭКОС; Изд-во БНЦ СО РАН, 2009. - 608 с. С.271-273.

3. Кислов А.В. Климат в прошлом, настоящем и будущем.

- М.: МАИК Наука / Интерпериодика, 2001. - 349 с.

4. Яншин А.Л. Потепление климата и другие глобальные экологические проблемы на пороге XXI века // Глобальные изменения природной среды (климат и водный режим). - М.: Научный мир, 2000. - С.111-114.

5. Arnell N. Climate change and global water resources. Global Environmental Change. - W., 1999. - P.31-49.

6. IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change), 2001.

- Qimate Change, 2001.

7. IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change), 2007.

- Qimate Change, 2007.

8. Монгол улсын ундэсний атлас. II хэвлэл / Газарзуйн хурээлэн [Еронхий редактор академич Монгол улсын ШУА Д. Доржготов]. - Улаанбаатар, 2009. - 248 х.

Гармаев Ендон Жамьянович - доктор географических наук, доцент кафедры физической географии био-лого-географического факультета Бурятского госуниверситета, г. Улан-Удэ, тел.: 64-15-19, e-mail:

garend 1 @y andex. ru

ДэчингунгаагийнДоржготов - доктор географических наук, профессор, академик Монгольской академии наук, директор Института географии МАН, г. Улан-Батор, тел.: (976-11)-350472, e-mail: geo-dgt@magicnet.mn Garmaev Endon ZAamianovicA - doctor of geographical science, assistant professor of department of physical geography of biological-geographical faculty of BSU, 670000 Ulan-Ude, Smolin str., 24a, е-mail: garend 1 @yandex.ru Dechingungaagiin Dorzhgoiov - doctor of geographical science, professor of Mongolian Science Academy, Ulaan-Bator, ph.: (97611)350472, e-mail: geo-dgt@magicnet.mn.

УДК 911.373 (571.621) И.В. Гаева

ВЛИЯНИЕ ФУНКЦИЙ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ НА РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

В статье рассмотрено влияние некоторых функций сельских населенных пунктов на развитие сельской местности Еврейской автономной области. Данная статья будет интересна специалистам в области географии расселения и социологам, изучающим проблемы расселения.

Ключевые слова: сельский населенный пункт, функции сельских поселений.

I.V. Gaeva

THE INFLUENCE OF FUNCTIONS OF THE RURAL SETTLEMENTS ON THE DEVELOPMENT OF RURAL AREA

The article examines the influence of some functions of rural settlements on the development of Jewish Autonomous Region rural area. It will be interesting for experts in sphere of geography of settling and for sociologists, studying the problems of settling.

Key words: rural settling, functions of rural settlements.

Традиционно в географии населения населенные пункты, не относящиеся к городским по количеству проживающих жителей или по числу занятых в сельском хозяйстве, считаются сель-

скими. Понятие «сельская местность» включает в себя «обитаемую местность вне городов с ее природными условиями и ресурсами, сельское население и овеществленные плоды предшест-

вующего труда людей, т.е. разнообразные основные фонды на этой территории» [11]. Ю.П. Михайлов относит к сельской местности «территории, лежащие за пределами городов, население которых занято в сельском хозяйстве или непосредственно связанно с его обслуживанием» [6]. Следовательно, термин «сельский» имеет территориальный акцент вне зависимости от способов землепользования, степени экономического развития и преобладания какого-либо экономического сектора. Сельское расселение представляет собой размещение сельских населенных пунктов на территории, а сельская местность - собственно территорию.

С.А. Ковалев, определяя сельское расселение, отмечал, что оно характеризуется особенностями размещения и сочетания сельских поселений на определенной территории [4]. Также сельское расселение определяют как форму территориальной организации жизни населения на внегородских территориях в виде совокупности сельских населенных мест [2, 7, 10]. Сельское расселение очень тесно связано с природными условиями и наглядно отражает характер природопользования. Основным видом деятельности сельского населения является сельское хозяйство, поэтому особенности труда сказываются на конфигурации поселения, деталях обустройства подворья и жилья, на внешнем виде строений и т.п.

Ни сельское расселение, ни сельская местность не обходятся без главной составляющей -сельских населенных пунктов, следовательно, в первую очередь необходимо дать определение понятиям «сельский населенный пункт» и «поселение». Вообще, в географии понятия «поселение» и «населенный пункт» тождественны. Мы будем использовать оба этих понятия, поскольку с 2003 г. согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» «поселение» считается муниципальным образованием. Следовательно, сельское поселение - это один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления [11].

Поселение (населенный пункт) - населенная территория, имеющая сосредоточенную застройку в пределах установленной черты (границы) и служащая постоянным местом проживания людей. В зависимости от состава населения, сочетания промышленного и сельскохозяйственного производства, тяготения поселений к определенному цен-

тру, состояния путей сообщения и средств связи между поселениями, все поселения делятся на городские и сельские. К сельским поселениям относят населенные места (независимо от их людности), в которых жители заняты главным образом сельским или лесным хозяйством, промысловой охотой, а также поселения, связанные с другими видами деятельности (обслуживанием промышленности, транспорта, строительства), если они имеют малочисленное население и расположены в сельской местности». Кроме постоянных сельских поселений имеются сезонно обитаемые, как сельскохозяйственные («полевые станы» и др.), так и несельскохозяйственные (летние турбазы, пионерлагеря и т.п.), а также временные сельские поселения, создаваемые на определенный срок, например, лесопромышленные поселки, базы экспедиций и др. [4].

Все многообразие сельских поселений можно объединить в три группы по видам деятельности -сельскохозяйственные, несельскохозяйственные и агро-индустриальные. Признаком сельскохозяйственного поселения можно считать либо преобладание сельского хозяйства в занятиях населения либо сочетание населения, занятого в сельском хозяйстве, и работников предприятий, обслуживающих сельское хозяйство. При наличии благоприятных агроклиматических условий на местности размещаются сельские поселения с сельскохозяйственными функциями, при отсутствии благоприятных агроклиматических условий, но при наличии какого-либо природного ресурса, используемого в материальном производстве, преобладают поселки с несельскохозяйственными функциями. Естественно, что монофункциональные поселения значительно уступают полифункцио-нальным (агро-индустриальным), поскольку они менее мобильны в изменяющихся экономических условиях и в значительной степени зависят от природных условий, наличия полезных ископаемых или других ресурсов.

В географии функциями населенных пунктов выступает деятельность населения, проживающего в них. Функции, выполняемые селом, разнообразны и многогранны. Они зависят от множества факторов (таких как агроклиматические условия, природно-ресурсный потенциал территории, время формирования поселения и др.). Их формирование - достаточно длительный исторический процесс, неотрывно связанный с формированием собственно населенного пункта.

А.И. Алексеев, Н.В. Чепурных и др. выделяют следующие функции сельских населенных пунктов и сельской местности: производственная, социально-демографическая, культурная и этническая, экологическая, рекреационная, про-

странственно-коммуникационная, политическая и социального контроля над территорией [2, 10]. В данной статье мы рассмотрим производственную функциию и функцию социального контроля над территорией, поскольку они оказывают влияние не только на поселение, но и на всю сельскую местность.

Особого внимания с географической, стратегической и политической точки зрения заслуживают сельские поселения Дальнего Востока, поскольку это наиболее удаленная территория от центральных районов страны, существенная часть которой является приграничной, а также в связи с тем, что она (территория) обладает значительными запасами природных ресурсов, что оказывает непосредственное влияние на функции сельских поселений. Процессы, протекающие в сельских населенных пунктах, имеют некоторую специфику, характерную для приграничных территорий, исследования такого рода для Дальнего Востока требуют тщательного рассмотрения.

Среди приграничных регионов юга Дальнего Востока ЕАО обладает относительно благоприятными условиями для ведения сельского хозяйства и ресурсами для развития промышленности, компактностью территории, преобладанием сельских поселений, высокой долей сельского населения (34%).

Функция социального контроля над территорией оказывала влияние на развитие территории в XIX в. и продолжает свое влияние в настоящее время. Так как основной целью России в конце

XIX в. было закрепление территории Дальнего Востока в ее составе и охрана данных земель от иностранных завоевателей, в первую очередь создавались охранные населенные пункты. Немалую роль в этом сыграли казаки, которые образовывали казачьи станицы - первые населенные пункты области. К 1860-1880 гг. береговую полосу реки Амур занимали казачьи села (Паш-ково, Радде), выполняющие пограничную функцию. Территория, освоенная казаками, представляла собой узкую полосу, так называемую «приграничную территорию», протянувшуюся вдоль Амура на 30-40 км [3, 8].

В конце XIX - начале ХХ в. будущую область начинают заселять не только казаки и крестьяне, но и рабочие, чему способствовало разрешение частной разработки золотых промыслов и строительство Амурской железной дороги, повлекшее возникновение новых населенных пунктов: Бира, Лондоко, Облучье, Смидович, Во-лочаевка и др., в которых жили строители и обслуживающий персонал железной дороги. К началу ХХ в. шло экстенсивное заселение территории будущей ЕАО: происходило освоение земель,

пригодных для ведения сельского хозяйства, разведывались месторождения полезных ископаемых, в связи с чем функция социального контроля над территорией была распространена практически по всей автономии (90% территории).

Значительный рост населения и увеличение числа населенных пунктов в 1930-х гг. в сельских населенных пунктах области обусловили необходимость развития производственной функции. Если в конце XIX в. сельские поселения области специализировались в основном на золотодобыче и заготовке «даров Уссурийской тайги», то к 30-м гг. XX в. здесь получили развитие новые виды хозяйственной деятельности: смолокурение, производство цемента и извести, строительного и облицовочного камня, лесозаготовка и деревообработка (как для нужд строительства, так и для производства мебели, корзин, бочек и др.), производство пищевых продуктов из растений, выращенных на возделываемых полях и лесных ягод и дикоросов (хлеба, кондитерских изделий, морсов, квасов, варений и алкоголя) [8]. К середине XX в. производственная функция сельских населенных пунктов (сельско- и несельскохозяйственных) достигла своего расцвета через усложнение и развитие существующих видов хозяйственной деятельности. Но сельскохозяйственная специализация ЕАО в 1960-1980-х гг. направила все сельские поселения на производство сельскохозяйственной продукции. Несельскохозяйственные сельские поселения области за это время утратили свои промышленные функции.

Экономические преобразования перестройки и постперестроечного периода оказали влияние на состав и занятия населения, особенно сельского. Несмотря на большой демографический потенциал села, сельские населенные пункты испытывали дефицит рабочей силы. Население отказывалось заниматься тяжелым, но низкооплачиваемым трудом и в поисках более высокооплачиваемой работы переселялось в города. Без постоянного ухода и обработки сельскохозяйственные земли быстро зарастали, кисли и становились не пригодными для ведения сельского хозяйства. В результате сельские населенные пункты изменяли свою специализацию с производства сельскохозяйственной продукции на иные несельскохозяйственные занятия (как правило, на обслуживание населения).

По данным Еврстата и Управления экономики ЕАО, на территории автономии в 2007 г. располагалось 18 сельских поселений, состоящих из 99 сельских населенных пунктов [9]. Действие функции социального контроля над терри-

торией ослабло более чем в 2 раза и составило порядка 30%.

Из 99 сельских населенных пунктов только 65% имеет зарегистрированную хозяйственную деятельность (фермерство, промышленное производство, добыча и обработка полезных ископаемых или деятельность по обслуживанию населения), из них 12,3% сельских поселений занимаются более чем одним видом хозяйственной деятельности, такие сельские поселения отнесены нами к полифункциональным. На наш взгляд, именно эти населенные пункты имеют преимущество над мо-нохозяйственными в постоянно изменяющихся экономических условиях, так как при невозможности развития одного вида деятельности местные жители делают больший упор на другой, тем самым поддерживая свой населенный пункт и не давая ему разрушиться.

В таблицах 1 и 2 показано количество фермеров, сельскохозяйственных и промышленных предприятий в области и по районам. Таблица 1 дает представление о количестве фермеров и числе сельскохозяйственных предприятий в области и отдельно по районам. Около 76% фермеров зарегистрированы в сельских населенных пунктах, а оставшиеся 24% в городах и поселках городского типа. При этом фермерские хозяйства преобладают в районах с благоприятными агроклиматическими условиями. Наименьшее количество фермеров ведут свою деятельность в Облученском районе, так как именно здесь менее благоприятны агроклиматические условия и расположено минимальное количество пригодных для ведения сельского хозяйства земель.

Таблица 1

Количество фермеров и сельскохозяйственных предприятий в сельских населенных пунктах ЕАО в 2007 г.

Название района Кол-во фермеров Кол-во с/х предприятий

ЕАО 254 30

Биробиджанский район* 88 2

Ленинский район 30 2

Облученский район* 11 -

Октябрьский район 43 3

Смидовичский район* 20 1

* - только в сельских населенных пунктах

Из данной таблицы видно, что из тридцати сельскохозяйственных предприятий всего лишь 27% находятся в сельских поселениях. Это говорит о том, что сельскохозяйственное производство располагается в основном в городской местности, как в связи с удобным рынком сбыта, так и с

минимальными затратами на транспортировку готовой продукции. В сельских же пунктах основными сельскохозяйственными производителями являются личные подсобные хозяйства населения (ЛПХ), которые по законодательству не относятся к сельхозпроизводителям.

Таблица 2

Количество промышленных предприятий, располагающихся в сельских населенных пунктах области в 2007 г.

Название района Кол-во промышленных предприятий

ЕАО 73

Биробиджанский район* 4

Ленинский район 4

Облученский район* -

Октябрьский район 6

Смидовичский район* -

* - только в сельских населенных пунктах

Следующая таблица показывает количество промышленных предприятий, размещенных в сельских населенных пунктах автономии. Сельские населенные пункты ЕАО не специализируются на несельскохозяйственной деятельности, за исключением крупных поселений, являющихся административными центрами. Наибольшее количество промышленных предприятий, размещенных в сельских населенных пунктах, сосредоточено в Октябрьском районе. В Облучен-ском и Смидовичском районах промышленные предприятия располагаются в поселках городского типа и в городе, этим объясняются прочерки напротив данных районов.

На основе изученных функций сельских населенных пунктов области нами была составлена картосхема, на которой показаны функции сельских населенных пунктов и природные ресурсы, их определяющие (рис. 1). На картосхеме наглядно отображено, что в структуре современного сельского расселения преобладают сельские населенные пункты, имеющие моноспециализацию. Полиспециализация характерна для сельских населенных пунктов с выгодным экономико-географическим положением районных центров, портов и транспортных узлов.

Благоприятные агроклиматические условия юга области определили сельскохозяйственную специализацию большинства сельских поселений Октябрьского, Ленинского и Биробиджанского районов. Сельские населенные пункты Смидовичского и Облученского районов, расположенные вдоль железнодорожного полотна, занимаются либо сельским хозяйством, либо обслуживанием населения и дороги.

Рис. 1. Современные функции сельских поселений ЕАО

В целом для сельских населенных пунктов области характерно преобладание сельскохозяйственной деятельности (около 62% сельских населенных пунктов). Несельскохозяйственные функции выполняют только пять процентов сельских населенных пунктов, одиннадцать процентов сельских населенных пунктов осуществляют более чем один вид деятельности (как правило, сочетание сельскохозяйственной и несельскохозяйственной). Остальные 22% сельских поселений не имеют официально зарегистрированной деятельности. Они присутствуют во всех районах области, вне зависимости от благоприятности агроклиматических условий или наличия ресурсов. Население, проживающее в них, занимается, как правило, личным подсобным хозяйством.

Таким образом, рассмотренные нами функция сельских населенных пунктов ЕАО социального контроля над территорией и производственная функция оказали и оказывают влияние на экономическое состояние области. С середины

ХХ в. область социального контроля снизилась в 2 раза и составляет около 30% от территории автономии. Около 61% сельских поселений ЕАО монофункциональны, что негативно сказывается на их социально-экономическом состоянии, поскольку в современных условиях сельские населенные пункты с монохозяйственными функциями, особенно удаленные от основных магистралей, проигрывают в жизнестойкости полифункциональ-ным. Последние, варьируя теми или иными свои-

ми функциями, находят пути выхода из кризисных ситуаций. Следовательно, перспективность сельских поселений автономии, а значит и всей сельской местности напрямую зависит от развития их функций.

Литература

1. Административно-территориальное устройство Еврейской автономной области. 1858-2003 гг. - Хабаровск: РИОТИП, 2004. - 352 с.

2. Алексеев А. И. Многоликая деревня: (население и территория). - М.: Мысль, 1990. - 226 с.

3. Ванеев Е.И. Биро-Биджан. Историческая справка, география, природные богатства, пути сообщения, население, хозяйство, колонизация. - Благовещенск: Типолитография Дальполиграфтреста № 3, 1931. - 87 с.

4. Ковалев С.А. Сельское расселение (географическое исследование) / под ред. Ю.Г. Саушкина. М.: Изд-во Московского ун-та, 1963. - 371 с.

5. Комарова Т.М. Хозяйственное освоение и заселение территории Еврейской автономной области в 30-80-е гг. ХХ века // Материалы XII Совещания географов Сибири и Дальнего Востока: ТИГ ДВО РАН, 2004. С. 196197.

6. Михайлов Ю.П. Сельская местность в социальнотерриториальной структуре России и ее проблемы // География и природные ресурсы. 2000. № 3. С. 5-10.

7. Покшишевский В. В. Население и география. Теоретические очерки. М.: Мысль, 1978. - 315 с.

8. Отчет научной экспедиции по изысканию земельных фондов в железнодорожной полосе. Ф.138. Оп. 4. Д. 15.

9. Статистический ежегодник Еврейской автономной области: стат. сб. в 2 ч. Ч. 1. Еврстат. - Биробиджан, 2008.

- 214 с.

10. Чепурных Н.В. Региональное развитие: сельская мест- 11. ФЗ «Об общих принципах организации местного само-

ность // Совет по изучению производит. сил. - М.: Нау- управления в Российской Федерации» от 6 октября

ка, 2006. - 384 с. 2003 г. - Консультант+.

Гаева Ирина Владимировна - младший научный сотрудник Института комплексного анализа региональных проблем ДВО РАН. 679016, ЕАО, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 4, тел. (42622)205-39, факс (42622) 613-62, е-mail: gaevaiv@yandex.ru

Gaeva Irina Vladimirovna - younger scientific researcher of the Institute of complex analysis of regional problems, JAR, Birobidzhan, 4, 679016, tel.: (42622) 613-62, fax: (42622) 205-39, e-mail: gaevaiv@yandex.ru

УДК 551.4 (571.54) А.Н. Гладинов

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ТРАНСФОРМАЦИИ ПРИРОДНЫХ ЛАНДШАФТОВ НА ПРИГРАНИЧНОЙ ТЕРРИТОРИИ В БАССЕЙНЕ РЕКИ СЕЛЕНГА*

* Работа выполнена при финансовой поддержке гранта 1.2.08

«Исследование социально-экономических последствий трансформации природных систем на трансграничных территориях

(на примере бассейна р. Селенга)»

В статье изложены краткие результаты экономико-географических исследований социально-экономических последствий трансформации природных ландшафтов на территории районов Бурятии, расположенных в бассейне реки Селенга и входящих в трансграничную территорию Бурятии и Монголии.

Ключевые слова: трансформация, ландшафт, социально-экономические последствия, приграничные районы, трансграничная территория, бассейн реки Селенга, социально-экономическое развитие, демографическая ситуация.

A.N. Gladinov

SOCIAL-ECONOMIC CONSEQUENCES OF TRANSFORMATION OF NATURAL LANDSCAPES IN THE BORDER AREA OF THE RIVER SELENGA

The article summarizes the results of economic-geographical research on social-economic consequences of transformation of natural landscapes in regions of Buryatia, located in the Selenga River Basin and included the crossborder territory of Buryatia and Mongolia.

Key words: transformation of the landscape, social-economic implications, border areas, cross-border area, Selenga river basin, social-economic development, demographic situation.

В июне-июле 2009 г. кафедрой экономической и социальной географии БГУ были проведены экспедиционные исследования в приграничных районах Республики Бурятия, направленные на установление социально-экономических последствий трансформации природных ландшафтов в приграничных районах бассейна реки Селенга. В ходе исследования были собраны статистические данные, характеризующие изменения природных ландшафтов, произошедшие в период 1990-2007 гг., и социальноэкологические последствия, обусловленные данными изменениями ландшафтов.

Собранная в ходе исследования статистическая информация показывает, что на территории исследуемых районов за указанный временной промежуток в первую очередь подверглась существенным изменениям структура сельхозугодий. Изменение структуры сельхозугодий в сельскохозяйственных районах говорит об изменении типов природопользования и измене-

нии ландшафтов на территории данных районов, которые произошли за период с 1990 по 2007 г. Между типами природопользования и состоянием ландшафта существует непосредственная связь. В сельскохозяйственных районах, где основным типом природопользования было сельское хозяйство (растениеводство и животноводство), изменение структуры сельхозугодий свидетельствует об изменении ландшафта. Изменение ландшафта также наблюдается визуально в виде заброшенной пашни (залежи), на которой постепенно восстанавливаются естественные степные растительные сообщества, а также происходит облесение территории, т.е. вырастают кустарники и древесная растительность (сосна).

Статистические данные показывают, что за исследуемый период на территории сельскохозяйственных районов произошло сокращение посевных площадей. В таких районах, как Се-ленгинский и Кижингинский, наблюдается весьма значительное сокращение посевных