Столичный оператор наехал на общественные перевозки

Смольный подвел итоги основных конкурсов по реформе транспорта, которая запланирована на следующий год. Почти 80% рынка частных маршрутных перевозок заняли уже представленные в Петербурге компании — «Питеравто» и «Третий парк». Третий крупнейший игрок на городском рынке (компания ПТК), несмотря на участие в аукционе, победителем не стал. Вместо ПТК вышла новая для региона московская компания ООО «Домтрансавто», которую собеседники “Ъ” связывают с сыном руководителя МВД Владимира Колокольцева — Александром. Она выиграла два лота и займет около 18% рынка. Так будут поделены наземные автобусные перевозки до 2028 года, напоминают эксперты.

Реформа общественного транспорта предполагает перевод всех коммерческих маршруток на социальный тариф, позволяющий пользоваться льготами на любом транспорте Петербурга

Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ

Протоколы аукционов по десяти лотам реформы транспорта на общую сумму 187,5 млрд рублей были размещены вчера на портале госзакупок. Конкурсы выиграли три компании, которые будут осуществлять регулярные перевозки пассажиров и багажа с 2022 по 2028 год. Несмотря на заявления чиновников администрации Петербурга, серьезных ценовых снижений, позволяющих бюджету сэкономить на плате перевозчикам, не произошло. В каждом из тендеров участвовало не более двух компаний, а максимальное падение в цене от начальной стоимости контракта составило 8%, при возможном снижении до 25%. Общая экономия составила около 3,1 млрд рублей (менее 2%).

Пять аукционов общей стоимостью 88,4 млрд рублей выиграло ООО «Вест-Сервис», входящее в ХК «Питеравто», ему предстоит закупить 1289 новых автобусов, чтобы начать обслуживать 167 маршрутов в 2022 году. АО «Третий парк» выиграло право обслуживания маршрутов по трем лотам (112 маршрутов) общей стоимостью 62,7 млрд рублей. Компании понадобится 875 автобусов. Еще в двух лотах (36,4 млрд рублей) победила новая для региона компания — ООО «Домтрансавто». Этому перевозчику придется направить на 46 маршрутов 510 новых автобусов. По словам источников “Ъ”, она связана с группой компаний «Ранд-Транс», подконтрольной сыну руководителя МВД РФ Владимиру Колокольцеву — Александру.

Примечательно, что существенные торги (снижение цены на 8%, или почти 1,4 млрд рублей, маршруты в Колпинском районе) состоялись на конкурсе только между двумя петербургскими игроками — «Шпунт Северо-Запад» и структурой «Питеравто». В остальных случаях снижение в цене было в пределах 1%. Всего за обслуживание автобусных маршрутов боролись пять компаний, при этом ни одного конкурса не выиграли «Шпунт», который участвовал в двух тендерах, и ПТК, принявшая участие в одном аукционе. «Закупки прошли прозрачно, мы удовлетворены результатом. Мы считали экономически обоснованный тариф и поэтому больших снижений не ожидали. Первые десять тендеров очень крупные — в них участвовали только профессионалы рынка. На следующие десять лотов мы ожидаем больше участников»,— заявили “Ъ” в комитете по транспорту, отвечая на соответствующий вопрос. Оставшиеся десять лотов по реформе (около 3,8% рынка, подсчитали аналитики «Питертранспорта») на 22 маршрута и 127 автобусов разыграют во второй половине августа.

Реформу общественного транспорта отложили с середины 2020-го на 2022 год на фоне экономической ситуации из-за пандемии коронавируса. Изменения предполагают перевод всех коммерческих маршруток на социальный тариф, позволяющий пользоваться льготами на любом транспорте Петербурга. Ряд маршрутов при этом планируют оптимизировать, сократив или изменив путь следования автобуса. По новым госконтрактам перевозчикам необходимо закупить современную технику с кондиционерами и низким полом. Поставка составит около 2,7 тыс. единиц техники разного размера (1,7 тыс. больших и около 1 тыс. средних автобусов). Также власти анонсировали переход на новую модель оплаты работы перевозчиков: выручку за проезд Смольный заберет себе, а компаниям заплатит за километры транспортной работы (брутто-контракт). Плата в среднем составит от 160 до 180 рублей за километр.

Эксперт Ассоциации транспортных инженеров Владимир Валдин не удивлен итогами торгов, но подчеркивает, что негативной стороной шестилетних контрактов является их срочность. Автобусы, вышедшие на линии в 2022 году, состарятся одновременно. Ни капремонт, ни тем более модернизация в таких условиях неинтересны, поэтому есть осязаемый риск увидеть на маршрутах в 2028 году немало «видавшей виды» техники. «Срочный договор не предусматривает опциона на продолжение транспортной работы. Условия конкурсов заставляют претендентов приобретать новые машины, но совершенно не стимулируют вложений в инфраструктуру, например в депо, или в подготовку водителей. Фактически каждого из них такая модель сохраняет в положении временщика»,— заключает он.