Из истории высшего юридического образования в Нижнем Новгороде

Право

Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2015, № 2, с. 133-135

133

УДК 340.1

ИЗ ИСТОРИИ ВЫСШЕГО ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ

© 2015 г. С.В. Макарова

Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, Н. Новгород

sofya-makarova-2013@mail.ru

Поступила в редакцию 20.04.2015

Представлена история становления и развития высшего юридического образования в Горьковской области. Автор рассматривает этот процесс во взаимосвязи с потребностями развития советского государства. Уделяется внимание не только содержательной и материально-технической стороне подготовки юридических кадров в первом высшем учебном заведении нашего региона, но и работе преподавателей - сотрудников по формированию высокого уровня культуры будущих юристов. Несомненный интерес представляют личные воспоминания автора о работе горьковского факультета ВЮЗИ.

Ключевые слова: ВЮЗИ, юридическое образование в СССР, история, Горьковская область.

Юридическое образование в Нижнем Новгороде прошло длительный путь становления и развития. На протяжении десятилетий не было ни одного юридического учебного заведения, где можно было бы получить высшее юридическое образование. До 1917 года потребность в кадрах такого уровня восполнялась за счёт подготовки специалистов в Санкт-Петербургском, Московском, Казанском университетах и ряде других учебных заведений. С начала 20-х годов ХХ века потребность в юристах резко возросла. Необходимо было заполнить кадровую нишу как в судебных и правоохранительных органах, так и в хозяйственной сфере молодого пролетарского государства. Поэтому вопрос о создании юридических учебных заведений в стране и был поставлен на страницах журнала «Советское право» в 1927 г. Появились публикации, в которых были сформулированы цель и задачи юридического образования в молодом советском государстве [1]. Наряду с восстановлением дореволюционных юридических факультетов, предлагалось создание новых учебных заведений. Уже к середине 20-х годов восстанавливаются юридические факультеты в Первом и Втором Московском университете, но количество выпускников явно было недостаточным для огромной территории СССР. В 1931 году образуется Московский институт советского права, создаются Центральные заочные курсы советского права, которые в 1937 году Постановлением СНК РСФСР преобразуются в ВЮЗИ (Всесоюзный юридический заочный институт), по сути, новое учебное заведение, которое осуществляло подготовку юристов высшей квалификации по всем направлениям юриспруден-

ции. Постепенно ВЮЗИ становится самым крупным учебным заведением по подготовке специалистов.

Формально проблема юридического образования была решена, но события 30-50-х годов существенным образом повлияли на деятельность института, тяжело отражаясь на преподавательском и студенческом составе вуза, дестабилизируя учебный процесс и снижая общий уровень подготовки юристов. Не способствовала качественной подготовке выпускников и широко распространившаяся эволюция средних правовых учебных заведений, которые зачастую не имели достаточного количества квалифицированных преподавателей, чётко выработанной методики обучения и элементарной базы для подготовки высококачественных специалистов. А.Я. Кодинцев отмечает ещё одну причину весьма скромного юридического образования в стране. Это процветание «юрминимумов» -ускоренных юридических курсов, заочных школ с сокращённой программой и т.д. [2]. Необходимо также отметить, что сами студенты, поступавшие на обучение, имели прекрасную, соответствующую духу времени биографию, но весьма посредственные знания.

В последующие годы система юридического образования совершенствуется. В лучшую сторону меняется структура юридических учебных заведений, повышается уровень подготовки.

В 1940 году к ВЮЗИ была присоединена Всесоюзная заочная правовая академия, в 1955 году в Москве открылся вечерний факультет, а в 1987 году и дневной. Укреплялась и материальная база института. Из скромного здания в районе метро «Бауманская» ВЮЗИ переезжает в

134

С.В. Макарова

просторное, удобное для учебного процесса здание в районе метро «Баррикадная». В 50-е годы ВЮЗИ создает обширную систему учебно-консультационных пунктов по всей территории СССР. Она охватывала территорию РСФСР, большую часть союзных республик, от запада до востока, с севера до юга. Открывается аспирантура.

С 50-х годов ХХ века начинается история Горьковского факультета1. Еще 1 августа 1932 года Министерством юстиции РСФСР была создана Горьковская юридическая школа, просуществовавшая до 1958 года. Она успешно готовила кадры для судебной системы. Фактически на её базе в 1959 г. открылся Горьковский филиал ВЮЗИ, позднее преобразованный в факультет. Начиная с 1959 года на крупных факультетах (к которым относился Горьковский) начинают открываться вечерние отделения. В Горьком в связи с отсутствием достаточно просторного помещения отделение открылось в 1966 году, но до этого были группы студентов, которые занимались по программе вечернего отделения. Именно тогда состоялся переезд на новую арендуемую площадь во втором корпусе Педагогического института на пл. Минина. С этого времени начался отдельный приём абитуриентов на вечернее и заочное отделения факультета. Автор этой статьи в 1960-е годы обучалась на вечернем отделении и всегда с большой теплотой и благодарностью вспоминает блестящих лекторов как головного вуза, так и факультета. Из Москвы на занятия приезжали профессора З.М. Черниловский, В.А. Рясенцев, М.А. Гурвич, А.А. Безуглов, В.И. Замковой и другие учёные, оставившие яркий след в российской юриспруденции. Глубокие по содержанию, интересные по форме лекции читали преподаватели факультета: декан Г.К. Амелин, доценты А.А. Лапин, А.М. Рейтборт и другие. Семинарские занятия на факультете проводили преподаватели, имеющие большой опыт практической работы в своей области: М. М. Лавров, И.Л. Загорин, А.И. Терёшин и др.

За Горьковским факультетом ВЮЗИ был закреплён достаточно большой регион набора абитуриентов. Это Горьковская, Кировская, Владимирская области, Коми, Мордовская, Чувашская, Марийская АССР. Преимущественным правом поступления в вуз пользовались абитуриенты, работавшие по профильным специальностям, список которых определялся Министерством высшего и среднего специального образования, а также военнослужащие срочной службы, уволенные в запас. Особой организованностью отличались группы из Чувашии, которые, к тому же, были самыми многочислен-

ными. По мере открытия новых учебно-консультационных пунктов и факультетов ВЮЗИ регион для набора несколько уменьшился, но количество студентов не уменьшалось. С открытием Кировского УКП к нему отошли территории Коми АССР и Кировской области.

В 70-е годы произошли существенные изменения на факультете. Был открыт приём на новую специальность «Советское строительство», имеющую программу обучения, отличающуюся от подготовки юристов так называемого широкого профиля. Акцент был сделан на изучении государственно-правовых дисциплин. 70-е -первая половина 80-х годов ХХ века - период расцвета Горьковского факультета. В аспирантуре ВЮЗИ было целенаправленно подготовлено значительное число преподавателей, многие из которых до сих пор трудятся на ниве юридического образования, передавая свои глубокие знания новому поколению юристов России. Молодые кандидаты юридических, экономических, исторических наук весьма удачно влились в коллектив своих учителей. Структура факультета была чёткой. Руководство факультета было представлено деканом и его заместителем по учебной работе. Весь преподавательский состав распределялся по предметно-цикловым комиссиям, которые входили в состав кафедр головного института. Ежемесячно на факультете проводился методический семинар, где обсуждались важнейшие вопросы совершенствования процесса обучения. Проводились различные культурно-массовые мероприятия. Организовывались интересные встречи с горьковскими художниками, артистами, мастерами прикладного искусства и т.д. (Макаров, Арапов, Лапин, Широков, Рукина и др.). Эти встречи с большим удовольствием посещали и студенты, что составляло неотъемлемую часть эстетического воспитания.

В это время увеличивается количество обучающихся. На вечернее отделение принимается 100 студентов, такое же приблизительно количество на отделение советского строительства и 300-400 студентов на заочное отделение. Преподавательский состав включал около 40 человек, не считая приезжих и учебно-вспомогательный персонал. Во второй половине 70-х годов начинается реконструкция здания для факультета на ул. Ашхабадской (сейчас в нём находится юридический факультет ННГУ им. Н.И. Лобачевского). Переезд состоялся в 1980 году, и весьма скромное, даже по тем временам, здание показалось нам дворцом. Наконец-то появилось что-то своё! Горьковский факультет ВЮЗИ просуществовал в этом здании вплоть до 1992 года, когда он был передан правопреемнику - юридическому факультету ННГУ.

Из истории высшего юридического образования в Нижнем Новгороде

135

В истории Горьковского факультета ВЮЗИ было много грустного и смешного, радостного и печального, но нельзя не отметить его огромную роль в подготовке юристов. Выпускники до сих пор тепло отзываются о годах учёбы, вспоминают тех, кого уже нет с нами. Многие выпускники оставили значительный след в своей профессиональной деятельности: это Николай Дмитриевич Хохлов (заместитель председателя суда Нижегородской области), Виталий Антонович Потапов (начальник УВД Нижегородской области), Антонина Александровна Щербакова (председатель коллегии по уголовным делам суда Нижегородской области), Александр Алексеевич Вагин (руководитель регионального таможенного управления), Алек-

сандр Иванович Федотов (прокурор Нижегородской области) и многие другие.

Примечание

1. Следует отметить, что ахив ВЮЗИ с начала его функционирования, в том числе и Горьковского факультета, не сохранился, так как в здании архива на Соколиной горе произошла крупная авария, которая полностью уничтожила исторические материалы ВЮЗИ.

Список литературы

1. Исаев М.М. О высшем образовании в РСФСР // Советское право. 1927. № 6. Т. 31. С. 111-122.

2. Кодинцев А.Я. Юридическое образование в СССР при И. В. Сталине: историография проблемы // Право и образование. 2008. № 8. С. 128.

FROM THE HISTORY OF LEGAL HIGHER EDUCATION IN NIZHNI NOVGOROD

S.V. Makarova

In this paper, we take a look at the history of development of legal education in the Gorky region. This process is considered in connection with the needs of the development of the Soviet State. We examine the content of educational programs, some issues concerning the logistics support for the learning process and the work of the faculty members to develop a high level of culture in future lawyers. Of considerable interest are the author's personal recollections about the Gorky Faculty of the All-Union Correspondence Institute of Law.

Keywords: All-Union Correspondence Institute of Law, legal education in the USSR, history, Gorky region.

References 2. Kodincev A.Ya. Yuridicheskoe obrazovanie

1. Isaev M.M. O vysshem obrazovanii v RSFSR // v SSSR pri IV Staline: istoriografiya proMem // Prav° Sovetskoe pravo. 1927. № 6. T. 31. S. 111-122. i obrazovanie. 2008. № 8. S. 128.