Современная молодежь как стратегический ресурс развития сельских территорий региона (на примере республики Башкортостан)

2. Ob obespechenii vypolneniya poruchenij Prezidenta Rossii po realizacii Poslaniya Prezidenta Feder-al'nomu Sobraniyu ot 3 dekabrya 2015 goda (Re: Ensuring Accomplishment of the Instructions of the President of Russia on Implementation of the President's Message to the Federal Assembly of December 3, 2015), URL: http://government.ru/orders/selection/404/21089/. (data obrashcheniya 12.08.2018).

3. Gosudarstvennaya programma razvitiya sel'skogo hozyajstva i reguliro-vaniya rynkov sel'skohozyajstven-noj produkcii, syr'ya i prodovol'stviya na 2013-2020 gody (State Program for Development of Agriculture and Regulation of the Markets of Agricultural Products, Raw Materials and Food for Years 2013-2020), URL:http://mcx.ru/documents/document/v7_show/36971..htm (data obrashcheniya 09.01.2018).

4. Minsel'hoz mozhet potratit' 20 mln rublej na sozdanie koncepcii razvitiya ehksporta v Kitaj (The Ministry of Agriculture Can Spend 20 Million Rubles to Create a Concept for the Development of Exports to China), URL: https://agrovesti.net/news/indst/minselkhoz-mozhet-potratit-20-mln-rublej-na-sozdanie-kontseptsii-razvitiya-ek-sporta-v-kitaj.html (data obrashcheniya 15.10.2018).

5. Baleevskih, A.S. Sovremennye tendencii formirovaniya ehksportno-importnyh potokov prodovol'stviya v Rossii (Current Trends in the Formation of Export-Import Food Flows in Russia), Konkurentosposobnost' v glob-al'nom mire: ehkonomika, nauka, tekhnologii, No 4 (2), 2018, PP. 149-152.

6. Katlishin, O.I. Ehksport i import Rossijskoj Federacii v sovremennyh vneshneehkonomicheskih usloviyah. Sbornik: Sfera obrashcheniya: problemy i perspektivy razvitiya. Kollektivnaya monografiya (Export and Import of the Russian Federation under Present-day Foreign Economic Conditions. Collection: Sphere of Appeal: Problems and Prospects. Collective Monograph), Permskij institut (filial) FGBOU VO «Rossijskij ehkonomicheskij universitet im. G.V. Plekhanova», Perm', 2016, PP. 4-13.

7. Rossijskij statisticheskij ezhegodnik (Russian Statistical Yearbook), URL: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2017/year/year17.pdf (data obrashcheniya 04.07.2018).

8. Agropromyshlennyj kompleks Rossii v 2016 godu (Agro-Industrial Complex of Russia in 2016), URL: http://mcx.ru/upload/iblock/a1f/a1f35fa1cdfae9cf21c8a85333c73632.pdf (data obrashcheniya 07.03.2018).

УДК 338.431.7+316.35 DOI: 10.24411/1999-6837-2018-14118

ГРНТИ 68.75.01; 04.41.31

Гусманов Р.У., док. экон. наук, профессор,

Башкирский государственный аграрный университет, г. Уфа, Республика Башкортостан, Россия; Стовба Е.В., канд. экон. наук, доцент, Стовба А.В., канд. филос. наук, доцент,

Бирский филиал Башкирского государственного университета, г. Бирск, Респулика Башкортостан, Россия; E-mail: stovba2005@rambler.ru

СОВРЕМЕННАЯ МОЛОДЕЖЬ КАК СТРАТЕГИЧЕСКИЙ РЕСУРС РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНА

© Гусманов Р.У., Стовба Е.В., Стовба А.В., 2018

В статье обосновывается необходимость изучения современного социально-экономического положения сельской молодежи регионов Российской Федерации. Молодежь сельских территорий рассматривается как точный индикатор социальных проблем в общественной жизни. В статье представлены результаты исследования актуальных социальных и экономических проблем молодежи сельских территорий на примере Республики Башкортостан в условиях модернизации аграрного сектора региона. Дана оценка современного состояния демографической ситуации, трудоустройства и занятости, оплаты труда сельскохозяйственных работников региона. Определены ключевые условия социальной адаптации молодежи к условиям жизни в сельской местности. Исследуется роль и значение социальных факторов в повышении уровня экономической эффективности сельскохозяйственного производства. По результатам социологического мониторинга определены основные жизненные интересы сельской молодежи исследуемого региона. Показаны особенности трудовой мотивации и выделены возможности ее повышения в сельскохозяйственном труде для мо-

лодежи сельских территорий исследуемого региона. Резюмируется, что современная молодежь представляет собой скрытый резерв для воспроизводства рабочей силы в аграрном секторе и является стратегическим ресурсом развития сельских территорий.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: СЕЛЬСКАЯ МОЛОДЕЖЬ, СЕЛЬСКИЕ ТЕРРИТОРИИ, АГРАРНЫЙ СЕКТОР, СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА.

UDC 338.431.7

Gusmanov R.U., Dr Econ. Sci., Professor,

Bashkir State Agrarian University,

Ufa, Republic of Bashkortostan, Russia;

Stovba E.V., Cand. Econ. Sci., Associate Professor;

Stovba A.V, Cand. Philos. Sci. (PhD), Associate Professor,

Birsk Branch of Bashkir State University, Birsk, Republic of Bashkortostan, Russia, E-mail: stovba2005@rambler.ru

TODAY'S YOUNG PEOPLE AS A STRATEGIC RESOURCE OF DEVELOPMENT OF RURAL AREAS OF THE REGION

The article substantiates the need to study the current socio-economic situation of rural youth in the regions of the Russian Federation. Young people in rural areas are considered to be an accurate indicator of social problems in public life. The article presents the results of the study of current social and economic problems of young people in rural areas by the example of the Republic of Bashkortostan having the modernization of the agricultural sector of the region. The assessment and research carried out into the following issues: current state of the demographic situation, employment and wages of agricultural workers in the region; key possibilities of social adaptation of young people to the conditions of life in rural areas; the role and importance of social factors in increasing the level of economic efficiency of agricultural production; determination of main vital interests of rural youth of the given region on the basis of the results of sociological monitoring; the features of labor motivation and possibilities of its increase in agricultural work for youth of rural areas of the investigated region. Summary: today's young people are the hidden reserve for the reproduction of the labor force in the agricultural sector and is a strategic resource for the development of rural areas.

KEY WORDS: RURAL YOUTH, RURAL AREAS, AGRARIAN SECTOR, SOCIAL SPHERE.

В настоящее время важной и актуальной задачей отечественных научных исследований является изучение экономических и социальных проблем, специфики духовного, культурного, психологического, морального и этического состояния молодежи сельской местности отдельных субъектов Российской Федерации. Условия реформирования аграрного сектора экономики определяют объективную необходимость комплексной оценки сельской молодёжи как специфической социально-демографической группы населения нашей страны.

Необходимо констатировать, что осуществляемая в последние десятилетия мо-

дернизация аграрной экономики в отрицательном плане отразилась на уровне и качестве жизни сельской молодежи и привела к разрушению социальной сферы и инфраструктуры села. Сельская молодежь является наиболее социально ущемленной частью современного российского общества и ей присущи особенности, которые определяются определенной территорией проживания и социально-экономическим положением [6].

Отсутствие чётко сформулированной жизненной позиции значительной части молодых людей формирует ее социальную дезориентацию в рыночной экономике и отражает ее непонимание своего статуса и роли

в современном обществе. В то же время установление своего жизненного кредо позволяет молодежи найти своё место в современном социуме. Так, В.М. Кузьмина справедливо отмечает, что «определение жизненного пути сельской молодежи - это в свою очередь выбор социально-профессионального статуса и социально-территориальные перемещения с целью реализации жизненных планов» [4, с. 24].

В 2017-2018 гг. нами были проведены исследования по выделению социально-экономических проблем молодых людей, проживающих в сельских муниципальных образованиях Республики Башкортостан. При проведении социологических исследований рассматривался тот факт, что сложившаяся социально-демографическая структура сельских жителей республики детерминирована специфическими условиями жизни, для сельского населения характерны определенные социальные и экологические условия трудовой деятельности [5].

Фактически существующая ситуация, связанная с проблемами будущего трудо-

устройства, определяет социальное самочувствие молодых людей. Низкая востребованность в трудовой деятельности ряда представителей сельской молодежи, не имеющих практических навыков профессиональной подготовки, определяет на сельском рынке труда значительный рост безработицы. По результатам мониторинга 52% опрошенных респондентов признают, что могут работать в сельской местности, если для них будет создана комфортная социальная обстановка аналогично городским условиям, обеспечивающая высокое качество жизни.

Следует обратить внимание также на то обстоятельство, что современная социально-демографическая структура сельского населения Республики Башкортостан, как и других субъектов РФ, претерпела беспрецедентную трансформацию. Необходимо отметить наличие существенных диспропорций между предложением и спросом на рынке труда сельских территорий и постепенное сокращение численности населения моложе трудоспособного возраста на региональном уровне (рис. 1).

Тыс. чел. 1200 и

1000 800 600 -400 -200 -

0

770

375

335

2000

953

п

344

1

2005

936

339 329

848

833

и ая

2010 Годы

2015

2016

Моложе трудоспособного возраста

Старше трудоспособного возраста

В трудоспособном возрасте

Рис. 1. Динамика численности сельского населения Республики Башкортостан по трудоспособности в 2000-2016 гг. [7]

В среднесрочной и долгосрочной перспективе рост удельного веса лиц старше трудоспособного возраста может существенно увеличить демографическую нагрузку на трудоспособное население, что, в свою очередь, создаст дополнительные

экономические проблемы для сельских муниципалитетов.

Результаты проведенного опроса отражают отсутствие заинтересованности многих представителей сельской молодежи в организации своего фермерского хозяйства, развитии малого бизнеса на селе. Подобная

отрицательная реакция респондентов, участвовавших в исследовании, во многом объясняется негативными условиями организации сельскохозяйственного труда, сложившимися на селе.

В то же время около половины опрошенной сельской молодежи считает, что фермерские хозяйства должны получать поддержку в своем развитии, и намного меньшее число молодых людей по сравнению с более возрастным населением полагает, что единственной формой хозяйствования в сельском хозяйстве должны быть совхозы и колхозы. Значительная часть молодых людей высказывается за многоукладное и смешанное сельское хозяйство. Как считает большинство представителей сельской

молодежи, основной причиной, препятствующей развитию агробизнеса на селе, является коррупция, а также недостаток практического опыта ведения сельскохозяйственного производства.

В конечном итоге, все это определяет снижение доли ответственности определенной части молодежи за свое поведение и показывает своеобразное моральное отчуждение молодых людей от фактически сложившихся общественных установок, сформированных в сельской среде. Согласно проведенному исследованию для опрошенных молодых селян приоритетами являются: материальное благополучие, достаток и высокая заработная плата, возможность получения интересной работы (табл. 1).

Результаты социологического исследования по выделению жизненных интересов сельской молодежи Республики Башкортостан,%

Таблица 1

Группировки Жизненные интересы

Материальноебла-гополучие, высокие доходы, Интересные и верные друзья Интересная работа,делопо душе Отношениек религии Хорошие отношения в семье

По всей выборке 19,0 12,2 16,6 8,5 14,0

По статусу обучения: -учащиеся- студенты 19,017,5 12,212,0 16,614,5 8,57,4 14,012,5

По полу:-девушки-юноши 18,520,5 11,112,4 20,118,3 7,58,6 15,015,5

Цель любого человека - самореализоваться, стать успешным и быть принятым в окружающем обществе, однако при наличии высокой конкуренции в экономически эффективных отраслях и видах деятельности и существующей низкой профессиональной культуры, представители сельской молодежи получают богатый отрицательный опыт, который и формирует их отрицательную самооценку. В дальнейшем эта приобретенная заниженная самооценка может существенным образом повлиять на мировоззрение и будущую трудовую деятельность молодых выходцев из сельской местности.

Сельская молодежь в большей степени ориентируется на социальные гарантии, престиж работы, благоприятные социальные условия трудовой деятельности. Однако работодателям довольно непросто стимулиро-

вать молодых людей на значительное увеличение производительности своего труда, и им приходится использовать разные инструменты мотивации.

Важнейшим показателем, отражающим заинтересованность государства в развитии отраслей экономики и социальной сферы, является уровень заработной платы. Проведенное исследование позволяет говорить о критическом отношении молодых людей по отношению к получению заработной платы в аграрном секторе и к работе в сельской местности.

В настоящее время заработная плата работников, занятых в сельском хозяйстве, остается самой низкой среди всех отраслей экономики республики. За период с 2006 по 2015 гг. данный статистический показатель составлял 35,9-56,6% по отношению к сред-нерегиональному уровню (рис. 2).

Рис. 2. Динамика отношения среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве Республики Башкортостан, к среднерегиональному уровню

в 2006-2016 гг. [7]

Значительная часть респондентов полагает недостойным существующий в регионе (как и в среднем по стране) уровень доходов работников, занятых в сельском хозяйстве. Представители молодежи считают, что многие сельские жители в отличие от городского населения республики живут за чертой бедности и «влачат существование» (71% ответов опрошенных). Можно согласиться с утверждением, что «для современной молодежи большое значение имеет материальный фактор. То есть в сознании молодых людей материальное положение определяет успех, благополучие и стабильность[8, с. 115].

Около 75% опрошенных молодых людей полагают, что главными факторами, препятствующими развитию экономики аграрного сектора региона, являются: диспаритет цен на промышленные и сельскохозяйственные товары; санкции США и ее стран-союзников, наложенные по отношению к нашей стране. Молодые люди выделяют такие экономические проблемы на селе, как: высокий уровень налогов, несовершенство законодательства, отсутствие реальной помощи со стороны администрации сельских муниципальных районов. В то же время 59% опрошенных респондентов с оптимизмом полагает, что можно, не нарушая законодательство, эффективно работать в агробизнесе. Более 70% участвующих в опросе представителей сельской молодежи тревожат плохие условия трудовой деятельности и недостаток информационных технологий в сельской местности, отсутствие перспектив сделать карьерный рост.

Сельскую молодежь, прежде всего, волнует решение вопросов функционирования социальной инфраструктуры, перспектив развития отраслей медицинского обслуживания и образования в сельской местности. Неустойчивость развития сельского хозяйства непосредственно отразилась на функционировании социальной сферы, что, в свою очередь, обусловило обострение социальных проблем в сельской местности региона [2, 3].

При формировании мотивации трудовой деятельности сельской молодёжи важное значение имеет воспитание ее правильного морального образа жизни и уровень ее культурного обеспечения. Необходимо отметить в последние годы уменьшение количества дошкольных учреждений, малокомплектных школ, клубов и библиотек в сельской местности региона, что связано с недостаточным финансированием и дефицитом бюджетов большинства сельских муниципальных образований (рис. 3).

Согласно проведенным исследованиям городское население республики образованнее сельского населения. Среди сельских жителей региона в два раза меньше лиц с высшим образованием по сравнению с горожанами. Основными причинами этого являются: ограниченный доступ к получению высшего образования, низкий уровень доходов селян, недостаточное количество высококвалифицированных рабочих мест в сельской местности [9, с. 90-91].

Единиц

3000 -| 2500 -2000 -1500 -1000 -500 -0 -

2738

2456 1526

1284

2680

723

2014

1410

966 Л

619

2000

2005

2010 Годы

2015

2016

- Число дошкольных учреждений Число государственных и муниципальных общеобразовательных организаций Число учреждений культурно-досугового типа Число общедоступных библиотек

Рис. 3. Показатели развития сферы образования и культуры в сельских территориях Республики Башкортостан в 2000-2016 гг. [7]

Абсолютное большинство сельской молодежи получение высшего образования рассматривает как определенный жизненный стандарт для миграции в крупные города республики. Как подчеркивает А.А. Бо-гаткина, «получение определенного образования становится неотъемлемой частью процесса приобретения устойчивого уровня оплаты труда и стабильной социальной позиции в обществе» [1, с. 54].

За период с 2000 по 2016 гг. уровень обеспечения медицинскими услугами в сельской местности республики существенно снизился, что обусловлено, прежде

всего, уменьшением количества сельских учреждений здравоохранения, медпунктов и больничных коек (рис. 4).

Таким образом, кризисные явления в сельской местности в негативном плане сказываются на социальном восприятии молодежью реальной действительности. Поведенческие факторы непосредственно связаны с мотивацией выживания в кардинально изменяющихся условиях жизни и адаптацией молодых людей, живущих на селе.

14 1 12 -10 - 11,8 13,3 11,3 12,1 — 11,7

11,3 8,6

8 -6 - 5,9 5,3 5,2

♦- -♦

4 - 2,2 2,5 2,3 2,9 ___А- 2,9 -А

2 - А- -А-

1 1 1 1

2000 2005 2010 Годы 2015 2016

А Численность врачей, тыс чел.

» Численность среднего медицинского персонала, тыс. чел.

♦ Число больничных коек, тыс. ед.:

Рис. 4. Показатели развития сферы здравоохранения сельских территорий Республики Башкортостан в 2000-2016 гг. [6]

Важно подчеркнуть, что молодежь сельских территорий, представляя все динамическое общество, его настоящее и будущее, обладает ярко выраженным социальным статусом и является своеобразным дет-ско-юношеско-молодежным субстратом всех сельских жителей. Сельская молодежь, по сравнению со старшим поколением, в основном открыта для внедрения различных инноваций и новых жизненных ценностей, которые соответствуют современным экономическим реалиям.

Современная молодёжь является стратегическим ресурсом развития сельских территорий и представляет собой скрытый резерв для воспроизводства рабочей силы в аг-роорганизациях. По нашему мнению, сегодня необходимо принятие комплекса практических мероприятий по развитию социальной и профессиональной ориентации сельской молодежи, подготовки, переподготовки, закреплению и повышению квалификации молодых квалифицированных кадров в сельской местности Республики Башкортостан и других российских регионов.

Список литературы

1. Богаткина, А.А. Экономическая парадигма современного образования и ее влияние на ценностные ориентации молодежи / А.А. Богаткина // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. - 2011. - № 5. - С. 53-56.

2. Гусманов, У.Г. Оптимизация производственной структуры агроорганизаций - основа развития социальной сферы сельских территорий / У. Г. Гусманов, Р.У. Гусманов, Е.В. Стовба Вестник Алтайского государственного аграрного университета. - 2013. - № 8 (106). - С. 133-138.

3. Гусманов, У.Г. Обеспечение продовольственной безопасности региона в условиях импортозаме-щения (на примере Республики Башкортостан) / У. Г. Гусманов, Р.У. Гусманов, Е.В. Стовба // Дальневосточный аграрный вестник. - 2016. - № 3 (39). - С. 100-108.

4. Кузьмина, В.М. Сравнительный анализ ценностных ориентаций сельской и городской студенческой молодежи, обучающейся в Курской государственной сельскохозяйственной академии / В.М. Кузьмина // Общество: социология, психология, педагогика. - 2012. - № 3. - С. 22-28.

5. Масалимов, Р.Н. Бихевиоральный подход к кадровому обеспечению сельского хозяйства / Р.Н. Ма-салимов // Никоновские чтения. - 2015. - № 20-1. - С. 386-388.

6. Садыков, Р.М. Профессиональные предпочтения и ценностные ориентации сельской молодежи / Р.М. Садыков // Успехи современной науки. - 2016. - Т. 9. - № 11. - С. 15-18.

7. Сельское хозяйство, охота и лесоводство Республики Башкортостан: статистический сборник. -Уфа: Башкортостанстат, 2017. - 202 с.

8. Сугутина, А.А. Экономическое поведение и особенности экономических ценностных ориентаций молодежи /А.А. Сугутина, К.А. Федорова, С.С. Демцура // Интеграция наук. - 2017. - № 6 (10). - С. 113-

9. Труд, занятость и человеческое развитие. Доклад о развитии человеческого потенциала в Республике Башкортостан / Под общ. ред. Р.М. Валиахметова, Г.Р. Баймурзиной, Н.М. Лавренюк. - Уфа: Восточная печать, 2015. - 360 с.

1. Bogatkina, A.A. Ehkonomicheskaya paradigma sovremennogo obrazovaniya i ee vliyanie na cennostnye orientacii molodezhi (The Economic Paradigm of Modern Education and Its Impact on the Value Orientations of Young People), Izvestiya Sankt-Peterburgskogo universiteta ehkonomiki i finansov, 2011, No 5, PP. 53-56.

2. Gusmanov, U.G., Gusmanov, R. U., Stovba, E.V. Optimizaciya proizvodstvennoj struktury agroorgani-zacij - osnova razvitiya social'noj sfery sel'skih territory (Optimization of the Production Structure of Agricultural Organizations-the Basis for the Development of the Social Sphere of Rural Areas), Vestnik Altajskogo gosudar-stvennogo agrarnogo universiteta, 2013, No 8 (106), PP. 133-138.

3. Gusmanov, U.G., Gusmanov, R. U., Stovba, E.V. Obespechenie prodovol'stvennoj bezopasnosti regiona v usloviyah importozameshcheniya (na primere Respubliki Bashkortostan) (Food Security of the Region during Import Substitution (By Example of the Republic of Bashkortostan)), Dal'nevostochnyj agrarnyj vestnik, 2016, No 3 (39), PP. 100-108.

4. Kuz'mina, V.M. Sravnitel'nyj analiz cennostnyh orientacij sel'skoj i gorodskoj studencheskoj molodezhi, obuchayushchejsya v Kurskoj gosudarstvennoj sel'skohozyajstvennoj akademii (Comparative Analysis of Value Orientations of Rural and Urban Students Studying at Kursk State Agricultural Academy), Obshchestvo: soci-ologiya, psihologiya, pedagogika, 2012, No 3, PP. 22-28.

5. Masalimov, R.N. Bihevioral'nyj podhod k kadrovomu obespecheniyu sel'skogo hozyajstva (Behavioral Approach to Staffing Levels in Agriculture), Nikonovskie chteniya, 2015, No 20-1, PP. 386-388.

6. Sadykov, R.M. Professional'nye predpochteniya i cennostnye orientacii sel'skoj molodezhi (Professional Preferences and Value Orientations of Rural Youth), Uspekhi sovremennoj nauki, 2016, T. 9, No 11, PP. 15-18.

116.

Reference

7. Sel'skoe hozyajstvo, ohota i lesovodstvo Respubliki Bashkortostan: statisticheskij sbornik (Agriculture, Hunting and Forestry of the Republic of Bashkortostan: Statistical Collection), Ufa, Bashkortostanstat, 2017, 202 p.

8. Sugutina, A.A. Fedorova, K.A., Demcura, S.S. Ehkonomicheskoe povedenie i osobennosti ehkonomich-eskih cennostnyh orientacij molodezhi (Economic Behavior and Features of Economical Value Orientations of the Youth), Integraciya nauk, 2017, No 6 (10), PP. 113-116.

9. Trud, zanyatost' i chelovecheskoe razvitie. Doklad o razvitii chelovecheskogo potenciala v Respublike Bashkortostan (Work, Employment and Human Development. Report on Human Development in the Republic of Bashkortostan), pod obshch. red. R.M. Valiahmetova, G.R. Bajmurzinoj, N.M. Lavrenyuk, Ufa, Vostochnaya pechat', 2015, 360 p.

ГРНТИ 06.71.07

Неня А.С., соискатель, специалист акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» ФГБОУ ВО Дальневосточный ГАУ, г. Благовещенск, Амурская область, Россия

МОДЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Амурская область за последние годы убедительно доказала способность к инновационному развитию в непростых экономических и политических условиях. В настоящее время на территории региона реализуются крупнейшие инвестиционные проекты федерального значения по развитию дорожной и энергетической инфраструктуры, создаются территории опережающего развития и инвестиционные площадки. Для преодоления в экономике региона структурных диспропорций в отраслевом и территориальном развитии необходимо повысить инвестиционную привлекательность малорентабельных отраслей экономики. Сельское хозяйство - одна из главных отраслей экономики Амурской области, которой для удовлетворения постоянно растущих потребностей населения в качественной продукции и предприятий промышленности в сырье необходимо привлекать существенный объем инвестиций для модернизации существующей инфраструктуры. При изучении результативных показателей производства, переработки и реализации продукции сельского хозяйства выявлено структурное отставание отрасли молочного скотоводства в части современного технического оснащения производства. Ускоренное развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока следует рассматривать как проблему государственного значения. В условиях ухудшения экономической ситуации и дефицита бюджетных средств особую роль в создании экономических условий роста инвестиционной привлекательности и ускоренного инновационного развития молочного скотоводства на региональном уровне должно занимать государственно-частное партнерство. Практический опыт реализации проектов государственно-частного партнерства на международном и национальном уровне показывает, что при правильно сформированной структуре данного механизма, а также оптимальном выборе форм его применение позволяет решить существенные инфраструктурные проблемы, удовлетворить все интересы участвующих сторон. В статье представлены структурные элементы авторской модели государственно -частного партнерства в молочном скотоводстве Амурской области, включающая описание объектов и субъектов, нормативно-правовое обеспечение, возможные риски, механизмы финансирования, формы взаимодействия партнеров.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО, МОЛОЧНОЕ СКОТОВОДСТВО, ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ, МОДЕЛЬ

УДК 338.43

DOI: 10.24411/1999-6837-2018-14119

© Неня А.С., 2018