Современное состояние сельского хозяйства России

Дедеева С.А.

Оренбургский государственный университет

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ

В статье подводятся итоги реализации национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса», проводится анализ основных проблем сельского хозяйства России.

Россия располагает огромной площадью земель - 1708 млн. га. Но значительная ее часть приходится на тундру, тайгу, горные массивы. Только 222 млн. га (13%) составляют сельскохозяйственные угодья, то есть земли, используемые в сельском хозяйстве. Доля же самых ценных земель (пашни) еще меньше - 8% (132 млн. га).

Значительная часть сельскохозяйственных угодий страны подвержена влиянию неблагоприятных факторов:

- переувлажнению и заболачиванию (45 млн. га);

- засолению (40 млн. га);

- водной и ветровой эрозии (50 млн. га);

- засухе (в отдельные годы до 170 млн. га).

Всего в защите от них нуждается 58% пашни и 95% пастбищ. 32% орошаемых земель России, несмотря на огромные вложенные в них средства, нуждаются в реконструкции.

В России в 2005 году насчитывалось 20,6 тыс. сельскохозяйственных организаций, их число сократилось по сравнению с 2004 и 2003 годами на 9%. Среднегодовая численность работников в сельскохозяйственных организациях в 2005 году составляла 2,9 млн. человек, что на 8% меньше, чем в 2004 и 2003 году. Такая ситуация связана с обострением традиционных для сельских работников социальных проблем (узость сферы приложения труда, низкий уровень доходов населения, отставание социальной сферы, рост сельской безработицы).

Объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей (сельхозоргани-зации, крестьянские (фермерские) хозяйства, население) в 2005 году в действующих ценах составил 1344,6 млрд. рублей (табл. 1).

Из таблицы видно, что объем продукции растениеводства всех сельхозпроизводителей вырос с 542 млрд. рублей в 2003 году до 637,2 млрд. рублей - в 2004 году (на 17%), а в 2005 году составил 745 млрд. рублей, то есть вырос, в сравнении с 2004 годом, на 16,9%.

Объем продукции животноводства в хозяйствах всех категорий вырос с 487,2 млрд. рублей в 2003 году до 519,2 млрд. рублей - в 2004 году (на 6,6%), а в 2005 году составил 599,6 млрд. рублей, то есть вырос на 15,5%.

За последние годы в результате более целенаправленной аграрной политики в животноводстве страны произошли некоторые позитивные сдвиги. Удалось приостановить дальнейший спад производства продукции, по некоторым показателям обеспечить небольшой рост. Причем рост производства обеспечивается не за счет увеличения численности скота, а за счет интенсификации отрасли -повышения продуктивности животных [9].

В 2005 году, в условиях выполнения приоритетного национального проекта, производство мяса в хозяйствах всех категорий к соответствующему периоду 2004 года возросло на 2,6%, в сельхозпредприятиях - на 7,6%.

Производство на убой свиней возросло на 2,1%, в сельхозпредприятиях - на 9,2%, реализация птицы возросла соответственно на 16,9% и на 19,2%.

За 2004-2005 годы производство молока в сельхозпредприятиях также увеличилось, однако всего на 2,2%, тогда как средний надой молока на корову возрос к соответствующему периоду 2004 года на 10%.

На данный момент темпы роста производства мяса и молока явно недостаточны для того, чтобы уверенно выполнить целевые показатели, определенные приоритетным национальным проектом «Развитие АПК» и сокращать импорт этой продукции.

Даже достаточно высокие показатели продуктивности не смогут компенсировать снижение производства продукции, которое происходит в регионах, допускающих хроническое сокращение поголовья крупного рогатого скота, и в том числе коров.

В 2005 году в целом по России численность крупного рогатого скота к уровню 2004

Таблица 1. Объем продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств в фактически действовавших ценах, млрд. руб.

Наименование показателя 2003 2004 2005

Хозяйства всех категорий

Продукция сельского хозяйства, в том числе: 1029,2 1156,4 1344,6

растениеводства 542,0 637,2 745,0

животноводства 487,2 519,2 599,6

Сельскохозяйственные организации

Продукция сельского хозяйства, в том числе: 409,9 459,9 575,8

растениеводства 197,0 235,7 307,3

животноводства 212,9 224,2 268,5

Хозяйства населения

Продукция сельского хозяйства, в том числе: 581,1 644,0 689,7

растениеводства 317,2 361,5 374,2

животноводства 263,9 282,5 315,5

Крестьянские (фермерские) хозяйства

Продукция сельского хозяйства, в том числе: 38,2 52,5 79,1

растениеводства 27,8 40,0 63,5

животноводства 10,4 12,5 15,6

года уменьшилась более чем на 0,5 млн. голов, а к уровню 2003 года - на 1 млн. голов. Таким образом, катастрофически сокращается база производства продукции животноводства. Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий представлено в таблице 2.

Чтобы обеспечить предусмотренное национальным проектом увеличение производства молока, необходимо приостановить снижение численности поголовья коров, обеспечить более существенную прибавку их продуктивности.

Резкое сокращение молочного скота крайне обострило также и ситуацию с производством мяса говядины, которое, как известно, на 98% обеспечивается за счет молочного стада.

В большинстве регионов выращивание крупного рогатого скота по-прежнему ведется экстенсивными методами, с большими затратами средств, при конверсии корма выше 13 кормовых единиц на килограмм прироста и среднесуточных привесах 380-400 г. В результате поголовье реализуется на убой с низкими весовыми кондициями.

Если в прежние годы существовали специализированные комплексы по доращиванию и откорму молодняка на мясо, на кото-

рых концентрировали и выращивали сверх-ремонтный молодняк молочных пород до высокого веса на мясо, то в настоящее время таких комплексов практически не осталось, а имеющиеся требуют реконструкции и модернизации.

В обеспечении стабилизации и наращивании поголовья скота и продукции многое зависит от уровня воспроизводства стада. С выходом телят тесно связаны уровень производства молока и говядины, затраты кормов на получение продукции, показатели экономической эффективности отрасли. При снижении выхода телят уменьшается производство молока и говядины на структурную голову, значительно повышаются неоправданные затраты кормов.

В 2005 году общее количество поступившего приплода от коров и нетелей снизилось на 500 тыс. голов. В то же время при условии повышения выхода телят на 100 коров в целом по России до 80 голов можно было бы дополнительно получить около 200 тыс. телят, при повышении выхода телят до 85 голов - то есть на уровне лучших регионов -около 400 тыс. голов.

Только за счет снижения яловости коров даже при среднем удое в 3000 кг дополнительное производство молока составит 600-1200

Таблица 2. Производство основных продуктов животноводства в хозяйствах всех категорий

Наименование показателя 2003 2004 2005

Скот и птица на убой (в убойном весе), тыс. т в том числе: 4936 4994 4914

крупный рогатый скот 1990 1951 1793

свиньи 1706 1644 1520

овцы и козы 133 144 152

птица 1044 1187 1381

Молоко, млн. т 33,4 32,2 31,1

Яйца, млрд. шт. 36,5 35,8 37,1

Шерсть (в физическом весе), тыс. т 45 47 48

Мед, тыс. т 48 53 52

тыс. тонн, одновременно снижение темпов спада поголовья скота составит 1,5-2 раза.

Эффективность животноводства зависит от многих факторов. Но есть четыре основополагающие проблемы, без решения которых в ближайшей перспективе трудно создать условия для устойчивого наращивания производства продукции животноводства:

- обеспечение стабилизации и увеличения поголовья скота, и особенно коров, оптимизация структуры животноводства в соответствии с зональными природными ресурсами;

- снижение дефицита кормов, особенно высокобелковых. Диспропорция в системе животноводства и кормопроизводства была и остается одной из главных причин низкого уровня реализации генетического потенциала животных;

- повышение экономической заинтересованности сельскохозяйственных товаропроизводителей в увеличении производства продукции животноводства;

- защита отечественного производителя от массированного завоза в страну аналогичной импортной продукции животноводства по демпинговым ценам.

Реализация национального проекта по итогам 2005 года продемонстрировала положительную динамику по всем показателям.

По направлению «Ускоренное развитие животноводства» отмечался рост производства скота и птицы на убой в живом весе во всех категориях хозяйств на 4,8%.

Особенно высокие темпы прироста достигнуты в производстве птицы - примерно 15% и свиней - 8,7%. При этом, если в отношении мяса птицы такие результаты для России стали уже привычными благодаря квотированию импорта, то применительно к

свинине рост наблюдается впервые за последние годы, и это связано непосредственно с реализацией нацпроекта.

На рисунке 1 представлена первая «десятка» регионов, обеспечивших наибольший рост производства мяса в 2006 году, в которую вошли Белгородская область (134%), Липецкая область (118%), Пензенская область (115%), Оренбургская область (111%), Республика Коми (110%), Брянская область (110%), Московская область (109%), Республика Татарстан (108%), Краснодарский край (107%) и Республика Башкортостан (106%).

Достигнутые темпы роста производства мяса в 2005 году позволят РФ выйти на заданный в проекте целевой показатель по итогам двух лет - 7%.

Что касается молока, то его производство во всех категориях хозяйств выросло на 0,8%, тогда как в 2005 году наблюдалось падение на 3,2%. Превращение динамики из отрицательной в положительную рассматривается как важный промежуточный результат реализации национального проекта.

Значительно, на 8,5%, удалось увеличить продуктивность в молочном животноводстве. В среднем надой молока на корову составил 3600 кг в год. Самые высокие показатели в советские годы не превышали 2800 кг.

Что касается поголовья крупного рогатого скота, то темпы его сокращения снизились более чем в пять раз и составили чуть более 1%. Это позволяло рассчитывать, что в 2006 году сокращение поголовья КРС прекратится.

На рисунке 2 представлены лидеры по приросту производства молока. В 2006 году ими стали Карачаево-Черкесская Республика (122%), Республика Дагестан (110%), Челябинская область (107%), Чувашская Рес-

публика (106%), Саратовская область (105%), Владимирская область (105%), Республика Татарстан (105%), Читинская область (104,5%), Удмуртская Республика (104%) и Свердловская область (104%).

С учетом планового ввода в строй новых и реконструируемых молочно-товарных ферм в 2007 году ожидается повышение динамики прироста производства молока, что позволит выполнить двухлетний целевой показатель роста - 4,5%.

Таким образом, можно подвести итоги развития АПК России в 2006 году: в 2006 году сохранились начатые с 1998 года положительные тенденции в развитии АПК России. Объем валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимой оценке по предварительным данным Росстата вырос на 2,8% по сравнению с 2005 годом. Реализация национального проекта по направлению «Ускоренное развитие животноводства» оказала положительное влияние на развитие отрасли животноводства. По предварительным данным Росстата в 2006 году реализация скота и птицы на убой в живом весе во всех категориях хозяйств составила 7932,5 тыс. т, что на 352,2 тыс. т, или на 4,6%, больше, чем в 2005 году.

В сельхозпредприятиях производство скота и птицы на убой в живом весе возросло на 8,8%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах -на 13,1%, в хозяйствах населения - на 0,5%.

Рост производства скота и птицы в живом весе в сельхозпредприятиях обеспечен за счет продолжающегося наращивания объемов производства мяса птицы (на 18,4%), а также свиней (на 14,4%). Реализация на убой крупного рогатого скота уменьшилась на 5,3%, овец и коз - на 9,4% и других видов скота - на 11,2%.

Молока во всех категориях хозяйств произведено 31,1 млн. т, что на 0,6% больше, чем в предыдущем году, а в сельхозпредприятиях производство молока выросло на 0,9% и составило 14,1 млн. т.

Производство яиц во всех категориях хозяйств составило 38,0 млрд. штук, или на 2,4% больше уровня 2005 года и на 6,1% больше уровня 2004 года.

Средний надой молока на корову в сельскохозяйственных предприятиях вырос на

289 кг и составил 3603 кг. Яйценоскость кур-несушек осталась на уровне 2005 года, составив 302 штуки.

В 2006 году в результате осуществления комплекса селекционных и технологических мероприятий в большинстве регионов обеспечен рост молочной продуктивности коров.

Кроме того, в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в молочном скотоводстве создается принципиально новая технологическая база отрасли за счет использования современного оборудования для модернизации ферм, а также высокопродуктивного скота и соответствующей кормовой базы.

Рост молочной продуктивности коров позволил в 2006 году стабилизировать валовое производство молока. В 2006 году по сравнению с предыдущим годом снизились темпы сокращения поголовья крупного рогатого скота и наметился рост поголовья других видов скота.

На конец 2006 года в хозяйствах всех категорий поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 1,2% и составило 21,0 млн.

107

106

134

108

109

115

110

110

111

Белгородская область

Пензенская область

Республика Коми

Московская область

Краснодарский край

Липецкая область

Оренбургская область

Брянская область

Республика Татарстан

Республика Башкортостан

Рисунок 1. Регионы, обеспечивающие наибольший рост производства мяса в 2006 году, в процентах

104

104

122

104,5

105

105

105

106

Карачаево-Черкесская Республика

Челябинская область

Саратовская область

Республика Татарстан

Удмуртская Республика

Республика Дагестан

Чувашская Республика

Владимирская область

Читинская область

Свердловская область

Рисунок 2. Регионы - лидеры по приросту производства молока в 2006 году, в процентах

голов, в том числе коров - на 2,3% (9,2 млн. голов). Поголовье свиней выросло на 13,0% (до 15,2 млн. голов), в том числе в сельхозоргани-зациях - на 14,8%, хозяйствах населения - на 9,9%, КФХ - на 21,2%. Поголовье овец и коз увеличилось на 5,1%, составив 19 млн. голов за счет роста их численности в хозяйствах населения (на 7,7%) и КФХ (на 10%). В сельхо-зорганизациях численность птицы возросла на 5,9% и составила 255,3 млн. голов.

В начале 1990-х годов в агропромышленном комплексе начались радикальные экономические преобразования, произошли кардинальные изменения, сформировалась много-укладность.

Изменилось соотношение между производством животноводческой продукции в сельхозпредприятиях и хозяйствах населения.

При этом за последние годы прослеживаются две противоположные тенденции:

- повышение продуктивности животных, обеспечивающее устойчивую тенденцию роста валового производства продукции при сокращении численности скота;

- снижение рентабельности и эффективности производства продукции животноводства из-за значительного опережения роста цен на горюче-смазочные материалы, электроэнергию, техническое оборудование ферм, корма и кормовые добавки, сельскохозяйственную технику.

Непривлекательным с экономической точки зрения стало производство мяса всех видов скота и птицы. За последние 13 лет в расчете на душу населения его производство сократилось с 68 кг до 34 кг.

Низкими показателями характеризуется интенсивность использования скота для производства говядины. За 2003 год среднесуточные приросты живой массы молодняка крупного рогатого скота на выращивании и откорме в сельхозпредприятиях составили всего 373 грамма.

При положительной динамике численности поголовья свиней производство свинины практически остается на одном уровне - в пределах 1,7 млн. т. Выход поросят в расчете на 100 свиноматок составляет 1360-1416 голов. Очевидно, при таких показателях невозможно получать конкурентоспособную продукцию

и экономическую эффективность деятельности предприятий. Отсюда и результат - рентабельность производства свинины минус 3,0%.

Объективной основой расчетов целевых параметров развития скотоводства на долгосрочную перспективу являются рациональные нормы потребления молока и мяса, разработанные и рекомендованные Институтом питания Российской академии медицинских наук.

Принятые в России научно обоснованные нормы питания предусматривают, что белковая часть пищевого рациона должна составлять 14-15% его калорийности и на 60% быть представлена белками животного происхождения. Основными их источниками, как известно, являются молоко и мясо.

Для полного удовлетворения населения страны в продуктах животного происхождения необходимо к 2010 году производить 48-56 млн. т молока, 11 млн. т мяса и 47 млрд. шт. яиц. К концу 2010 года планируется довести объемы производства говядины до 3,2-4,5 млн. т, свинины - 3,3 млн. т, баранины - 0,4 млн. т, мяса птицы до 2,2 млн. т. В расчете на душу населения планируется производство молока 386-355 кг и говядины 22-31 кг.

В молочном животноводстве абсолютный приоритет должен быть отдан увеличению продуктивности животных, а не росту их численности. Несмотря на то, что поголовье коров в стране снизилось более чем в два раза, имеется на одну тысячу человек по 85 коров, тогда как в Англии, США и других развитых странах по 35-40 голов. Продуктивность скота в этих государствах составляет 6500-8000 кг молока и более. Удой молока на корову в нашей стране в предстоящий период необходимо довести до 3700-4300 кг.

Ежегодное увеличение численности скота намечается в сельскохозяйственных предприятиях на 2-3%, в фермерских хозяйствах

- на 10-15%, а в хозяйствах населения поголовье скота практически не изменится. В 2006 году производство скота и птицы на убой составило 5 тыс. т, а в 2010 году должно составить 5,7 тыс. т.

В молочном скотоводстве намечается существенно повысить эффективность производства молока на основе расширения аре-

ала интеграционных систем с участием перерабатывающих и обслуживающих предприятий, внедрения современных технологий кормления, содержания, механизации и автоматизации трудоемких процессов.

В настоящее время увеличиваются потенциальные возможности свинокомплексов по наращиванию мясной продукции. За относительно короткое время здесь можно довести производство мяса до 1 млн. т в год, что в два раза больше, чем было произведено всеми сельскохозяйственными предприятиями в 1998 году.

Из всех отраслей животноводства в современных экономических условиях в наибо-

лее кризисной ситуации оказалось овцеводство, где численность овец сократилось в 4,6 раза. Чрезвычайно сложную задачу предстоит решить по восстановлению былой славы отечественного овцеводства. К 2010 году запланировано довести поголовье овец и коз до 20-30 млн. голов, увеличить производство шерсти до 70-126 тыс. т и получить овчин 4,7-7,3 млн. шт.

Таким образом, в сельском хозяйстве России сделаны определенные шаги вперед по увеличению производства сельскохозяйственной продукции. Но еще больше предстоит сделать в последующие годы для реализации национального проекта «Развитие АПК».

Список использованной литературы:

1. Водянникова В.Т., Лысенко Е.Г., Лысюк А.И. Экономика сельского хозяйства. М.: КолосС, 2007.

2. Коваленко Н.Я., Агирбов Н.А Экономика сельского хозяйства. - М.: ЮРКНИГА, 2006. 384 с.

3. Хоришко, Е. Г. Развитие сельского хозяйства в России / Е. Г. Хоришко // Региональная экономика: теория и практика. - 2007. -N 7.-С. 145-150. - Библиогр.: с. 150 (5 назв.).

4. Федеральная служба Г осударственной статистики www.gks.ru

5. Клюев Н.Н. Сельское хозяйство России меняет специализацию // Экономика и жизнь - 2006. №10. С. 18-20.

6. Козырь М.И. Сельское хозяйство. Сб. норматив. - прав. актов // Право и государство, 2003. - 232 с.

Статья рекомендована к публикации 07.12.07