Россия начинает вступление в ОЭСР

Сегодня в Париже может быть дан старт вступлению России в Организацию экономического развития и сотрудничества (ОЭСР). Эффект от членства в организации, в отличие от членства в ВТО, пока предполагается экспертами скорее политическим, чем экономическим. Впрочем, на вступление России в ОЭСР может уйти несколько лет — для этого придется доказать соответствие требованиям ОЭСР не только рыночности инструментов в экономике России, но и соответствие госполитики ряду политических требований. В случае успеха переговоров вступление РФ в ОЭСР ожидается к 2010 году.

Сегодня может быть объявлено о начале переговоров о вступлении России в Организацию экономического сотрудничества и развития, "клуб" наиболее развитых стран мира. Вчера выяснилось, что один из пунктов повестки ежегодной министерской встречи организации — "расширение ОЭСР" — подразумевает рассмотрение кандидатур России, Словении, Эстонии, Израиля и Чили. Представитель ОЭСР Стефан Биазио подтвердил Ъ, что сегодня утром будет происходить обсуждение возможности начала переговоров с этими странами. Однако, по его словам, до официального объявления итогов встречи "очень трудно оценивать перспективы одобрения той или иной кандидатуры".

В российском МИДе вчера официально подтвердили, что в министерской встрече ОЭСР в Париже вчера и сегодня принимает участие замглавы МИДа Андрей Денисов. Впрочем, в министерстве не смогли подтвердить планы сегодняшнего выступления господина Денисова на встрече, а также не подтвердили, но и не опровергли возможность начала переговоров о вступлении России в ОЭСР. Источник, близкий к МИДу, пояснил Ъ, что объявление о начале переговоров России и ОЭСР вполне возможно. Он также сообщил, что исходно в Париж предполагал лететь министр иностранных дел Сергей Лавров, однако из-за занятости в Москве он направил во Францию заместителя.

ОЭСР была создана в 1948 году и изначально занималась координацией проектов в рамках плана Маршалла. В соответствии с документами ОЭСР страны-кандидаты оцениваются на соответствие основным принципам организации: открытая рыночная экономика, демократический плюрализм и уважение прав человека. Каждая страна должна доказать соответствие своей политики и законодательства более чем 160 "легальным инструментам" или согласовать с ОЭСР их неиспользование. Часть этих инструментов — особенно касающихся открытости экономики для внешней торговли и инвестиций — обязательны, часть носят рекомендательный характер.

Россия подала официальную заявку на вступление в ОЭСР в 1996 году. Бывший советник президента Владимира Путина Андрей Илларионов рассказывал Ъ, что интереса к переговорам с ОЭСР в то время было немного: никому не было понятно, что они могут дать. В последнее время интерес к вступлению в ОЭСР явно вырос. В конце 2006 года замглавы Минфина Сергей Сторчак, комментируя списание долга КНДР, говорил, что оно может улучшить отношения России с международными организациями, в первую очередь с ОЭСР. По его словам, уже к 2010 году Россия может стать членом организации. А глава экономического департамента МИДа Андрей Кондаков оговаривался: "Если переговоры будут проводиться в рамках стандартных условий членства в ОЭСР, пусть и выходящих за пределы того, что мы планируем взять на себя в рамках ВТО,— одно дело. Если же нам будет предлагаться 'ОЭСР-плюс' (расширенный пакет обязательств, включающий допуск филиалов иностранных банков.— Ъ), нужно будет серьезно думать".

Аналитики не ждут немедленных и существенных дивидендов. Замглавы АКГ "Финэкспертиза" Агван Микаэлян ранее говорил Ъ, что "членство в ОЭСР дает стране статус и надежды на повышение кредитного рейтинга, а не экономические выгоды". "Эффект будет не столь значителен, как от вступления в ВТО,— говорит Ярослав Лисоволик из Deutsche UFG,— но в любом случае, в условиях неоднозначной политической ситуации вступление в ОЭСР дело не краткосрочной перспективы."