"АБЗ-Дорстрой" выходит один на дорогу

Подрядчиком капитального ремонта улицы Савушкина, который продлится два года, стало ЗАО "АБЗ-Дорстрой". Контракт на ремонт одной из основных магистралей Приморского района за 1,3 млрд рублей компания получила без торгов — до аукциона не были допущены еще три участника. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предписала заказчику исключить из договора права заказчика и подрядчика на перенос сроков выполнения работ, от которых Смольный обещал уйти в этом году.

Дирекция транспортного строительства (ДТС, подведомственна комитету по развитию транспортной инфраструктуры) выбрала подрядчика, который выполнит капитальный ремонт улицы Савушкина за 1,3 млрд рублей. Согласно требованиям техзадания, подрядчик должен будет до конца сентября 2015 года заменить дорожное покрытие трассы, переустроить трамвайные пути и переложить все инженерные сети. Работы будут вестись на участке от улицы Академика Лебедева до Приморского шоссе, исключая участок от Стародеревенской до Планерной улицы, поскольку он был отремонтирован в ходе недавней реконструкции Приморского проспекта.

Капремонт Савушкина будет вестись в 14 этапов с постепенным закрытием ремонтируемых участков. Объезд одной из главных трасс Приморского района будет осуществляться по прилежащим улицам.

Работы начнутся после получения подрядчиком ордера ГАТИ, предположительно в августе — сентябре текущего года.

"АБЗ-Дорстрой" получил контракт по начальной цене, потому что аукцион был признан несостоявшимся: до торгов был допущен только один участник из четырех. Первые части аукционных заявок трех других претендентов были отклонены.

По этому поводу в ФАС, которая рассматривает жалобы по контрактам с начальной стоимостью свыше 1 млрд рублей, обратились две малоизвестных петербургских компании.

Несостоявшиеся участники аукциона обращали внимание антимонопольного органа на десяток моментов в документации, разработанной ДТС, которые, по их мнению, нарушают законодательство. Однако ФАС признала обоснованными жалобы ООО "Просперити" и ООО "Активстрой" лишь частично. Антимонопольный орган предписал дирекции исключить из контракта пункты, которые позволяли бы изменить сроки выполнения работ: при обоюдном согласии сторон за счет оформления допсоглашения и при неполном финансировании на соответствующий год. Также антимонопольный орган предписал ДТС исключить из контракта пункт о том, что заказчик по письменному запросу подрядчика может выплатить последнему аванс в размере до 30% от объема финансирования, предусмотренного на текущий финансовый год.

В ДТС вчера сообщили, что необходимые изменения в контракт были внесены.

Директор НП "Саморегулируемая региональная ассоциация предприятий дорожного комплекса Северо-Запада" Юрий Агафонов считает, что ДТС в своем договоре хотела бы предусмотреть возможность переноса сроков выполнения работ в первую очередь из-за проблем с финансированием дорожной отрасли. "Из федерального центра, где формируются дорожные фонды, в регионы вовремя не приходят деньги, из-за чего возникают сложности с финансированием", — замечает господин Агафонов. По его словам, дорожники, кроме того, регулярно сталкиваются с проблемами с переносом подземных коммуникаций, в первую очередь из-за процедуры согласования с собственниками.

Представитель одной из дорожных компаний Петербурга согласен: ДТС хочет подстраховать своего подрядчика в условиях нехватки денег.

Однако в начале года на встрече с представителями дорожной и проектной отрасли Дмитрий Буренин, председатель комитета по развитию транспортной инфраструктуры, на тот момент только занявший этот пост, заявил, что за последние четыре года в городе не было ни одного дорожного контракта, сроки которого не были бы перенесены, причем переносы составляли от полугода до четырех лет. Тогда господин Буренин пообещал, что в течение года ситуация кардинально изменится, в том числе благодаря введению ответственности проектировщика за сдвиг сроков сдачи объекта.

Влада Гасникова