Президент готов к партийной реформе

Президент готов к партийной реформе

А депутаты готовы его поддержать

       Сегодня Владимир Путин встретится с лидерами думских фракций, чтобы обсудить законопроект о политических партиях, подготовленный рабочей группой из представителей Думы, Центризбиркома и Кремля. После принятия этого документа в России начнется радикальная реформа партийной системы, вполне сравнимая по масштабам и последствиям с принятыми ранее законами об укреплении властной вертикали.
       
       В сентябре 2000 года президент поручил Центризбиркому разработать законопроект о политических партиях, а также создать трехстороннюю рабочую группу для его подготовки к первому чтению в Думе. Согласованный вариант закона создавался на основе проекта ЦИКа, а также двух альтернативных документов, разработанных депутатами Александром Шишловым ("Яблоко") и Александром Чуевым ("Единство").
       
       Несмотря на наличие альтернативы, заранее было ясно, что ни один из думских документов не имеет шанса "перебить" проект Центризбиркома. Это подтвердил Ъ и один из членов рабочей группы, заметивший, что на протяжении всей работы реально обсуждался и дорабатывался только вариант ЦИКа, а два других документа рассматривались на уровне поправок.
       С момента появления документа депутаты не уставали говорить о его чрезмерной "жесткости" и "недемократичности", признавая тем не менее его необходимость. В итоге, по словам источника Ъ, большинство поправок, внесенных думцами в ходе заседаний рабочей группы, были учтены. И нынешний текст документа, который и был внесен вчера в Думу, выглядит для парламентариев "почти приемлемо".
       Как и в первом варианте ЦИКа, предполагается, что партии (общей численностью не менее 10 тыс. человек и с региональными отделениям по 100 и более членов) станут единственными участниками избирательного процесса на всех уровнях. Но в согласованном варианте частично изменился порядок образования партии. Если первоначально каждая организация должна была сначала самораспуститься и только после этого приступить к формированию партии, то теперь для крупных общественных политических объединений и блоков есть возможность мягкого преобразования в партию. В то же время ужесточились требования к самим партиям. Помимо обязательного участия в выборах разных уровней в течение пяти лет (иначе партии грозит ликвидация в судебном порядке), каждый кандидат должен "доходить" до дня голосования, а не просто быть зарегистрированным, как сказано в первом варианте ЦИКа.
       В оставшееся до рассмотрения время (законопроект планируется обсудить на заседании Госдумы во второй половине января) текст документа направят во фракции и комитеты. Таким образом, депутаты, не принимавшие участие в заседаниях группы, смогут подготовить поправки к закону еще до второго чтения. А то, что проект закона будет одобрен в первом, сомневаться не приходится. Тем более что малочисленные партии и "беспартийные" фракции уже начали подготовку к грядущим преобразованиям, не дожидаясь принятия закона.
       Маловероятно, что на сегодняшней встрече в Кремле в законопроект будут внесены сколь-либо существенные поправки. Это скорее еще один знак депутатам, что президент готов с ними советоваться перед принятием решений по важнейшим политическим вопросам. И можно не сомневаться, что думцы этот знак оценят и не будут сегодня просить главу государства о кардинальной переделке подготовленного проекта.
       
       СЮЗАННА Ъ-ФАРИЗОВА