Голосованию ищут дату

Новая дата общероссийского голосования по поправкам к Конституции будет определена только после нормализации эпидемической ситуации, заявила в пятницу на заседании ЦИКа глава комиссии Элла Памфилова. При этом, по ее словам, совместить голосование по поправкам с единым днем голосования 13 сентября не получится. В прошедшую среду президент Владимир Путин подписал указ о переносе общероссийского голосования по поправкам к Конституции на неопределенный срок. Президент надеется, что пандемию COVID-19 удастся победить в течение двух месяцев. По мнению опрошенных “Ъ” экспертов, наиболее удачной датой для назначения нового дня общероссийского голосования считается 12 июня. Ее же как наиболее вероятную назвал знакомый с ситуацией источник “Ъ”. Впрочем, в Центризбиркоме назначение голосования на летний период считают не самой удачной идеей из-за школьных экзаменов: большинство избирательных участков располагается именно в школах.

Напомним, в прошедшую среду президент России подписал указ о переносе голосования по поправкам к Конституции в связи с неблагоприятной эпидемической ситуацией. В своем обращении к нации Владимир Путин заявил: «Оценим, как будет развиваться ситуация и в регионах, и в целом по стране, и, только опираясь на профессиональное мнение, рекомендации врачей, специалистов, примем решение о новом дне голосования».

В пятницу, выступая на заседании ЦИКа, Элла Памфилова заявила, что дата общероссийского голосования по поправкам к Конституции будет определена только после нормализации эпидемической ситуации. Однако, по словам Эллы Памфиловой, уже понятно, что общероссийское голосование по поправкам к Конституции нельзя совместить с единым днем голосования 13 сентября: «Это разные по характеру кампании, они регулируются абсолютно разными законами».

Элла Памфилова также сообщила, что досрочное голосование, которое должно было начаться с 1 апреля, будет отложено. Будут также аннулированы заявления о голосовании по месту нахождения, которые избиратели уже успели подать по «Мобильному избирателю». Информационная кампания продолжится без поквартирных обходов и привязки к дате: на телевидении и в интернете будут демонстрироваться ролики, а на улицах — билборды.

На состоявшейся в четверг встрече с предпринимателями президент России Владимир Путин выразил надежду, что пандемию COVID-19 удастся победить в течение двух-трех месяцев. По данным на 27 марта, в России зарегистрировано 1036 случаев заболевания коронавирусом в 59 субъектах РФ, больше всего зараженных в Москве — 703 человека. При этом представитель Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в России Мелита Вуйнович 26 марта заявила, что введение жесткого карантина в Москве и других городах России пока не требуется, положительно оценив меры борьбы с инфекцией, принимаемые в стране.

По данным источника “Ъ”, знакомого с ситуацией, в предстоящие выходные в Кремле планируется совещание, где будут обсуждаться возможные варианты: либо перенести голосование на июнь, либо на единый день голосования 13 сентября.

Регионам рекомендовано продолжать кампанию по информированию граждан о поправках к Конституции, не уточняя при этом дату голосования и переведя эту работу в онлайн, добавил собеседник “Ъ”. Другой источник “Ъ”, близкий к администрации президента, как наиболее вероятную дату общероссийского голосования называет День России, 12 июня (эта дата обсуждалась в СМИ и ранее). Еще один источник “Ъ” заявляет, что голосование может пройти уже в конце мая, потому что откладывание на более поздний срок, в частности на единый день голосования в сентябре, может привести к тому, что на результатах скажется недовольство региональными властями. Впрочем, по словам источника “Ъ” в администрации президента, пока реальных вводных о том, когда будет голосование, нет: все зависит от того, как будет распространяться вирус. Конец мая в этом плане лишь «самый ранний возможный срок». Каникулы и неделя выходных, по его словам, призваны снизить скорость распространения вируса, но они не уменьшат длительность развития эпидемии.

При этом источник “Ъ” в ЦИКе считает, что при назначении голосования летом могут возникнуть проблемы с доступностью избирательных участков, которые обычно располагаются в школах, где в июне будут проводиться экзамены (напомним, глава Минпросвещения РФ Сергей Кравцов в пятницу заявил, что ЕГЭ в этом году начнется 8 июня).

Директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин считает, что правительству выгодно провести голосование как можно быстрее, поскольку происходящие негативные процессы в российской экономике влияют на настроения населения. Он также склоняется к варианту о начале лета. По мнению эксперта, «обнуление» президентских сроков фактически превращает голосование по поправкам в референдум о доверии лично Владимиру Путину: «Необходимо будет мобилизовать электорат и использовать для этого какую-то знаменательную дату. И эта дата в начале лета одна — 12 июня».

Политолог Александр Пожалов также не исключает проведение общероссийского голосования 12 июня. «На то, что голосование планируется в начале лета, намекает и срок действия ряда объявленных антикризисных выплат, например, три месяца семьям с детьми до трех лет или первые выплаты на детей трех—семи лет уже в июне»,— отметил он.

По мнению политолога Александра Кынева, наиболее благоприятно провести голосование в начале лета или осенью после единого дня голосования. Он считает, что проводить голосование, например, в июле—августе нелогично из-за низкой явки в период отпусков, которая послужит «подрывом авторитета и делегитимизацией» результатов голосования. «Осенью в единый день голосования будет намного тяжелее фальсифицировать результаты, потому что, когда будут проходить нормальные выборы, будет организовано и совершенно другое наблюдение. Кроме того, в условиях кризиса результаты голосования могут быть не самыми положительными для власти»,— отмечает эксперт.

“Ъ” сравнил действующую и предлагаемую редакции Основного закона