Непарламентские возражения

В минувший четверг президент Дмитрий Медведев завершил серию консультаций с политическими партиями, встретившись с руководителями не представленных в Думе — "Правого дела", "Яблока" и "Патриотов России". Президент разъяснил им, что такое вертикаль власти и как правильно бороться за права человека. Дискуссия закончилась не в пользу партий.

Дмитрий Медведев, открывая встречу, выразил готовность "поговорить" о политической системе. Это предложение принял лидер партии "Яблоко" Сергей Митрохин, сказавший, что без модернизации политической системы заявленная президентом модернизация будет "тормозиться". "Я считаю, что одной из таких сил торможения является идеология так называемой вертикали власти, которая у нас в общем доминирует и в сознании политической элиты, и во многом в сознании общества,— заявил господин Митрохин.— И, по сути дела, она привела к тому, что произошло чрезмерное разбухание этой самой вертикали, возник дисбаланс — достаточно резкий между исполнительной властью, с одной стороны, и законодательной и судебной — с другой, и обе последние играют достаточно подчиненную роль". Из рассуждений лидера "Яблока" следовало, что "на смену идеологии вертикали власти должна прийти технология разделения властей, технология выстраивания баланса между ветвями власти".

Господина Медведева тема не смутила. "Дело абсолютно не в термине и даже не в приеме административного регулирования. Что такое вертикаль власти? Это ее соподчинение. Вообще-то так принято во всем мире. Что у власти еще может быть — горизонталь, что ли?" — как на экзамене спросил он у господина Митрохина. "Разделение",— выдавил из себя не ожидавший такого напора лидер "Яблока". "Это другое дело,— объяснил президент.— Я имею в виду в рамках одной власти. Когда речь идет, например, об исполнительной власти, она должна быть все-таки в достаточной мере консолидирована, чтобы не терялось управление страной". Дальше он объяснил, что в 90-е годы эта власть "оказалась разорвана на части" и решения президента и правительства не исполнялись регионами. "Это очень плохой признак, это признак коллапса государства. У наших некоторых соседей сейчас такая ситуация наблюдается, и я им не завидую. Поэтому термин "вертикаль власти" — он и не вредный, и не полезный. Конечно, увлекаться этой игрой во всякие вертикали — вещь бессмысленная",— подытожил господин Медведев и пояснил, что причина коррупции кроется не в вертикали власти, а в том, что "у нас много государства там, где его быть не должно" и "неструктурированное гражданское общество". Дальше из рассуждений президента следовало, что и бесправие граждан происходит не вследствие вертикали власти, а из-за того, что они не умеют за свои права бороться. По словам президента, "там" в случае нарушения гражданских прав общественность сначала пытается решить вопрос на "низовом" уровне. Если не получилось — нанимают адвоката, который, по словам Дмитрия Медведева, идет в суд и "шарашит" до самого верха, после чего суд выносит решение, исполнение которого "железное". "Что делается у нас? — продолжил свои разъяснения президент.— Сначала обращаются к чиновнику: раз обращаются, два обращаются — результат никакой; после этого обращаются в средства массовой информации как к альтернативной власти, если результата нет никакого, пишут куда письмо?" "Вам",— ответил господин Митрохин, судя по всему окончательно почувствовавший себя на университетском семинаре. К тому же он действительно принес президенту папку с жалобами граждан на беспредел в земельно-жилищных вопросах. "Мне. Совершенно верно,— принял ответ господин Медведев.— Вот и вся иерархия защиты прав человека. Да у нас все-таки, чтобы там ни говорили, страна свободная. Значит, если не срабатывает институт президента, или надежды нет на него — пишут за границу. Но мы понимаем, что это неправильный способ борьбы за собственные права, мы бороться за права не умеем". Дальше он объяснил, что гражданские организации в стране не развиты, а некоммерческие объединения зачастую занимаются не защитой прав человека, а политическими вопросами вместо партий, а партии — наоборот защитой прав человека, что неправильно. К тому же сейчас, по словам господина Медведева, "все-таки уже есть какой-то выбор" в отличие от советских времен, когда писали "вообще в одно место — в партком, а потом генсеку".

На этом тема вертикали власти и борьбы за права человека была закрыта явно не в пользу партий. Также не в их пользу завершилась поднятая лидером партии "Патриоты России" Геннадием Семигиным дискуссия о неравенстве парламентских и непарламентских партий в получении госфинансирования и льгот по оплате предвыборного эфира, а также в доступе к СМИ. Господин Медведев неравенство поддержал. "В этом есть элемент определенной справедливости, потому что парламентские партии все-таки прошли через горнило политической борьбы и в честном поединке завоевали свое право представлять интересы граждан РФ в нашем парламенте",— заявил он, но оговорился, что "китайская стена" между партиями тоже не нужна. После этого президент заявил, что по ряду "позиций можно было бы точно провести обсуждение, как нам откорректировать законодательство", но при этом заявил, что "не уверен, что мы сейчас должны или можем перейти к конструкции государственного финансирования всех партий", хотя "это не отрицается как идея". Дальше из слов президента следовало, что тема долгов по оплате эфира, возможно, будет решена. Более определенно Дмитрий Медведев высказался за минимизацию или отказ от сбора подписей и за введение представительства набравших определенный процент непарламентских партий в ЦИКе.

Причисление "Яблока" к партиям, "не прошедшим горнило политической борьбы", явно не понравилось экс-лидеру "Яблока" господину Явлинскому. Он заскучал уже на выступлении нынешнего лидера господина Митрохина и начал что-то обсуждать с сидевшим напротив соратником по партии Сергеем Иваненко. Это продолжалось и во время выступления сопредседателя "Правого дела" Бориса Титова. Президенту, который уже начал отвечать господину Титову, аккомпанемент господина Явлинского не понравился. "Григорий Алексеевич, вам что, неинтересно? — неожиданно резко обратился он к господину Явлинскому.— Я же вас не перебивал. Я понимаю, что не ваша партия выступает, но надо же к коллегам иметь какое-то уважение. Я знаю вашу ненависть к правым, но не до такой же степени". Экс-лидер "Яблока" извинился, а господин Медведев продолжил отвечать господину Титову. Президент однозначно согласился с предложением провести конференцию "За эффективную бюрократию против коррупции". "Только нужно подумать, кто там будет в роли эффективного бюрократа — назовите мне этих людей, кого мы вытащим на свет божий и покажем",— пошутил он. "Кого можно назвать, кроме вас?" — на всякий случай предположил второй сопредседатель "Правого дела" Леонид Гозман. "Уже неплохо, если хотя бы один будет",— не смутился господин Медведев.