关于在中国的注册投资制度俄语版（一）

О порядке регистрации в КНР инвестиционных проектов

В качестве основных форм привлечения иностранных инвестиций китайское законодательство определяет учреждение совместных долевых и кооперационных предприятий, а также предприятий со 100% иностранным капиталом. В КНР действует режим разграничения привлекаемых иностранных инвестиций на следующие основные категории: поощряемые, ограниченные и запрещенные.

Данные категории определяются периодически обновляемым ?Перечнем отраслей для иностранных инвестиций?, последняя редакция которого утверждена совместным Приказом Госкомитета по развитию и реформе и Министерства коммерции КНР № 24 от 30 ноября 2004 года. Согласно указанному Перечню, к категории поощряемых зарубежных инвестиций в КНР относятся около 260 направлений в сфере сельского, лесного хозяйства, животноводства, рыбоводства; разработки полезных ископаемых; промышленности; производства и транспортировки электроэнергии, газа и воды; управления водными ресурсами; транспорта, складской логистики, почтового и телекоммуникационного обслуживания; оптовой и розничной торговли; недвижимости; социального обслуживания; здравоохранения, спорта, образования и культуры; научных исследований, а также разрешенные (т.е. не относящиеся к категориям ограниченные и запрещенные) инвестиционные проекты с прямым экспортом своей продукции. По ряду отраслей и видов деятельности иностранные инвестиции могут осуществляться только в форме совместных предприятий, причем в некоторых случаях доля иностранного участия в них ограничивается. Такие ограничения существуют по 75 позициям, в том числе выращивание зерна, картофеля, хлопка, масличных культур, переработка древесины редких пород, добыче полезных ископаемых, включая вольфрам, молибден, золото, серебро, металлы платиновой группы и др. Под действие ограничений попадают также отдельные виды продукции пищевой промышленности, табачной промышленности, выпуск периодических изданий; строительство нефтеперерабатывающих и коксующихся производств; производство каустической соды; выпуск ряда медикаментов; производство химических волокон, резины, контейнеров, малых и средних подшипников, кранов грузоподъемностью менее 50 т, бульдозеров менее 320 л.с., приемников спутникового телевидения; строительство и эксплуатация угольных электростанций с энергоблоками мощностью менее 300 мегаватт; международные автомобильные, железнодорожные и авиаперевозки; телекоммуникационные услуги; страховой бизнес, выпуск акций, финансовый лизинг; освоение земельных участков, строительство и эксплуатация 5-звездочных гостиниц, коттеджных поселков; медицинское обслуживание; обучение в вузах; строительство и эксплуатация кинотеатров; производство телевизионных программ, художественных фильмов и др. К отраслям и видам деятельности, запрещенным для иностранных инвестиций (всего более 35 направлений), в частности относятся: селекционные работы над редкими породами животных и растений; исследование и выращивание генетически измененных растений; морское и речное рыболовство в пределах границы КНР; разведка, добыча, обогащение радиоактивных и редкоземельных руд; переработка китайских традиционных чайных культур и медицинских препаратов; плавка и обработка радиоактивных руд; производство оружия и боеприпасов; выпуск рисовой бумаги; производство продукции с канцерогенным, мутагенным действием и длительным органическим загрязнением; управление авиаперевозками; почтовые и фьючерсные компании; азартные игры; учреждение общеобразовательных школ; издание и импорт книг, газет, журналов, аудио-, видео- и электронной информации; учреждение и техническая поддержка радио- и телевизионных станций. К категории разрешаемых относятся инвестиции, не указанные в других трех категориях Перечня. Согласно действующим нормативным актам (Постановление Госсовета КНР № 346 от 11 февраля 2002 г., Приказ ГКРР КНР № 22 от 9 октября 2004 г. и др.), проекты с иностранными инвестициями утверждаются Госкомитетом по развитию и реформе (ГКРР) КНР, контракты и уставы соответствующих новых предприятий регистрируются в Минкоммерции КНР. Инвестиционные проекты из категорий “поощряемые” и “разрешаемые” с суммарным объемом инвестиций 100 млн. долларов и более, по общему правилу проходят процедуру рассмотрения проекта в Государственном комитете КНР по развитию и реформе (ГКРР) и утверждения инвестиционного контракта в Министерстве коммерции КНР. Аналогичная процедура предусмотрена для проектов, относимых к категории “ограниченные” с суммарным объемом инвестиций 50 млн.долл. и более. В отдельных случаях особо крупные проекты после ведомственного рассмотрения передаются в Госсовет (Правительство) КНР для окончательного их утверждения.