Воронежских рекламщиков выведут на Тверскую

Как стало известно „Ъ“, группа депутатов Воронежской облдумы на ближайшем заседании парламента намерена оспорить решение администрации области об установлении «чрезмерно завышенного» коэффициента (1,0) в единый налог на вмененный доход (ЕНВД) для распространителей наружной рекламы. Соответствующие поправки к областному закону о ЕНВД уже приняты в первом чтении и, по мнению гендиректора фирмы «Тезис» Константина Корнева, приведут к полному уничтожению «наружки» в городе.

На территории Воронежской области распространением наружной рекламы занимаются около 30 местных рекламных агентств, размещающих в регионе около 40% «наружки». 60% рынка принадлежит операторам московских фирм, основные из которых Big Bord, Autodoor-News, Autodoor-One и «Реклама-Сервис». В Воронеже насчитывается около 1500 рекламных щитов.

29 июля в связи с принятием изменений в Налоговый кодекс РФ для распространителей наружной рекламы был установлен новый налоговый режим. С 1 января 2005 года для «наружки» вводится единый налог на вмененный доход, который составит 15% от вмененного дохода юридического лица и заменит собой налоги на прибыль, имущество, единый социальный налог. Вмененный доход рассчитывается исходя из базовой доходности за один квадратный метр рекламной площади (максимально возможной прибыли), которая была установлена федеральным законом: для обычных рекламных щитов – 3 тыс. рублей, для световых и электронных табло – 4 тыс. рублей. Принятие закона разработчики связали с отменой 5% налога на рекламу.

Воронежские власти решили перейти на ЕНВД, разработав соответствующие поправки к областному закону о едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности. 18 ноября на заседании облдумы закон о внесении изменений был рассмотрен депутатами и утвержден в первом чтении. По предложению обладминистрации (непосредственным исполнителем выступало управление по доходам), понижающий коэффициент был установлен в максимальном размере (1) и не предусматривал никаких «смягчающих обстоятельств». Одинаковый максимальный коэффициент предполагается для центральных рекламных щитов и щитов, расположенных на окраинах города.

Вчера стало известно, что группа депутатов облдумы – Илья Ерихонов, Ирина Транькова, Юрий Анохин, Юлия Плетнева – намерена оспорить решение обладминистрации на следующем заседании 25 ноября, когда проект закона будет рассматриваться во втором чтении. По мнению депутатов, коэффициент, предложенный чиновниками, завышен – «скидка» для распространителей «наружки» будет оптимальной при коэффициенте 0,1.

Согласно данным Национальной ассоциации наружной рекламы и информации, в нынешнем году средняя цена продаж одной стороны стандартного щита (без учета НДС) в Воронежской области составила $208 в месяц, а среднегодовая заполняемость – 76%. Таким образом, продавая свой продукт за 6 тыс. рублей, местные рекламные агентства по новому законодательству обязаны будут заплатить 8,1 тыс. рублей единого налога.

Любопытно, что неделей раньше аналогичный коэффициент (1) Мосгордума установила для рекламных щитов, расположенных в самом центре столицы – например, на Тверской. В то же время «наружке» на Московской кольцевой автодороге стличные депутаты присвоили коэффициент 0,1.

По мнению гендиректора фирмы «Тезис» (занимающейся в Воронеже наружной рекламой) Константина Корнева, такая политика обладминистрации может привести к «полному уничтожению наружной рекламы в Воронеже». По его расчетам, для «выживания» местным рекламщикам придется повысить стоимость своих услуг практически вдвое, что для большинства клиентов окажется непосильной ношей. И одним из вариантов «решения» проблемы для рекламщиков будет уйти в тень. «Складывается ощущение, что чиновники, устанавливая коэффициент для «наружки», лупили по максимуму, а там – куда кривая вывезет», – возмущается господин Корнев.

Однако, по мнению начальника управления по доходам обладминистрации Игоря Кумицкого, единица – единственно справедливый коэффициент для Воронежа, что подтверждают экономические расчеты, сделанные его подразделением. «В областную думу мы их не предоставляли, но обзвонили некоторые агентства и пришли к выводу, что месячная цена в шесть тысяч вызывает сомнения», – аргументирует свою точку зрения господин Кумицкий. Кроме того, он считает, что увеличение налогового бремени для распространителей наружной рекламы, напротив, приведет к легализации доходов рекламщиков, теневые обороты которых, по его словам, составляют около 40% от официальных данных. Игорь Кумицкий сообщил, что на очередном заседании облдумы он будет настаивать на первоначальном варианте законопроекта, несмотря на то что после его введения «судя по всему, некоторые рекламные агентства разорятся».

Не исключено, что областные депутаты, в подавляющем большинстве до сих пор одобрявшие предложения губернских властей, все же примут «компромиссный» вариант, установив понижающий коэффициент 0,3. Накануне выборов в областной парламент (которые пройдут в марте 2005 года) им самим предстоит подсчитывать свои расходы на пиар, в том числе на наружную рекламу.

Татьяна Карабут