Донские чиновники обошли ВТО стороной

Вчера коллегия администрации Ростовской области приняла прогнозный план социально-экономического развития на 2006–08 годы. Областное минэкономики ожидает, что за счет позитивных изменений в налоговом законодательстве и снижения инфляции темпы прироста валового регионального продукта через три года достигнут 39,9%, что превысит среднероссийские показатели, денежные доходы населения и средняя заработная плата вырастут в 2,2 раза. В то же время в министерстве признались, что прогнозные планы не включают в себя поправки на возможные последствия вступления России в ВТО, которое, как ожидается, отрицательно скажется на экономике региона в целом. Также не учитывалась естественная убыль населения и сокращение миграции.

Как сообщил на коллегии министр экономики Ростовской области Виктор Дерябкин, разработка комплексного прогноза социально-экономического развития области на 2006–2008 годы базировалась на основных направлениях социально-экономической политики правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу, а также на сценарных условиях развития экономики России. При этом в основу донского прогноза заложен правительственный расчет сокращения инфляции в ближайшие три года с 12 до 7%.

По мнению господина Дерябкина, оптимистический прогноз минэкономики строится на предстоящем снижении ставки НДС для предприятий с 18 до 13% и экспортных пошлин, что позволит донской промышленности направить высвободившиеся средства на техническую модернизацию и переоснащение современным оборудованием. В итоге, к 2008 году это должно привести к росту валового регионального продукта на 39,9% к уровню 2004 года, что составит 456,1 млрд рублей. Эти показатели, полагает министр, превысят среднероссийские и выведут Ростовскую область в число ведущих регионов по темпам развития экономики (в настоящий момент занимает 15 место по объемам ВРП) и сделают ее безусловным лидеров в ЮФО.

Согласно выводам министерства, за счет снижения ставок налогов предполагается значительный рост инвестиционной активности предприятий в свой оборотный капитал (свыше 62 млрд рублей) и рост их прибыльности (более 30 млрд рублей). Главными «инвесторами» областной экономики в ближайшие годы станут Волгодонская АЭС (строительство второго энергоблока привлечет порядка в 30 млрд рублей), ООО «Евродон» (крупнейший в России индюшиный комплекс — 31,5 млн евро), ГК «Юнимилк», вкладывающая порядка $100 млн в строительство молкомбината в Азовском районе и возрождение молочного стада, а также НЭВЗ и ТагАЗ, объемы производства которых устойчиво растут.

Ожидается перелом в донском ТЭКе. В будущем году вводятся в эксплуатацию два нефтеперерабатывающих завода в Новошахтинске (ООО «Агат-Юг» и ОАО «Новошахтинский нефтеперерабатывающий завод»). А пуск к 2008 году трех строящихся шахт ОАО «Донуголь» и наращивание объемов добычи уже действующими угольными предприятиями, полагают в минэкономики, приведут к росту объемов в 2,3 раза по сравнению с уровнем 2004 года.

Вместе с тем разработчики прогноза в качестве негативных факторов учли такие, как замедление процесса импортозамещения, отсталую технологическую базу, высокую степень физического и морального износа основных фондов и рост цен на продукцию естественных монополий (энергоносители, железнодорожные перевозки). В то же время господин Дерябкин признался, что при составлении прогноза оказались неучтены ожидающиеся негативные последствия от вступления России в ВТО, которое, по его мнению, «повлияет не в лучшую сторону на Ростовскую область, чья продукция, за редким исключением, пока неконкурентоспособна на мировом рынке».

Кроме того, министр затруднился ответить, почему при прогнозируемом росте доходов населения и снижении его смертности численность донских жителей неуклонно сокращается. А также, почему снижается миграция, которая за предыдущие 15 лет являлась основной составляющей роста числа жителей области — в этом году уже ожидается ее убыль на 0,7%.

СЕРГЕЙ КИСИН