Приватизация ВПК

Приватизация ВПК

Оборонные министерства борются за списки

       Почти готов проект президентского указа о формировании при правительстве специальной комиссии по пересмотру списков предприятий, запрещенных к приватизации или закрепленных в госсобственности, — проект прошел ведомственные согласования и поступил в Главное правовое управление президентской администрации. В комиссию предполагается включить представителей не только ГКИ, но и основных промышленных ведомств. С появлением указа можно будет сказать, что борьба российского ВПК за влияние на приватизацию увенчалась успехом — хотя, может быть, уже и запоздалым.
       
       Идея президентского указа о специальной комиссии, которая будет дорабатывать списки стратегически важных предприятий, не подлежащих приватизации, возникла осенью прошлого года — ее выдвинули Госкомоборонпром и ряд других ведомств, связанных с ВПК. Они тогда начали борьбу с ГКИ, проводившим серию аукционов по залогу госпакетов акций и, по мнению отраслевых ведомств, "непродуманно и поспешно" расстававшимся с акциями стратегически важных предприятий. В результате чрезвычайных усилий Госкомоборонпрома из 29 предприятий 8 так и не были выставлены на аукционы, а идея сохранения ВПК в госсобственности была фактически поддержана Борисом Ельциным.
       До недавних пор инициаторам указа приходилось считаться с влиянием бывшего первого вице-премьера Анатолия Чубайса, который их идею отнюдь не поддерживал. Однако кадровые перестановки в начале 1996 года (отставка Чубайса, назначение Александра Казакова вице-премьером и главой ГКИ) сняли все проблемы. Теперь и ГКИ не возражает против создания комиссии. Даже напротив, оно за то, чтобы отраслевики решали судьбу своих предприятий сами. Стимулировало появление проекта и то обстоятельство, что Борис Ельцин накануне президентских выборов все более склонен демонстрировать внимание к стратегическим предприятиям, избегая обвинений в бесконтрольном разгосударствлении базовых отраслей промышленности.
       Интересно, что уже на своей первой пресс-конференции в феврале этого года вице-премьер Александр Казаков фактически провел презентацию проекта указа, заявив, что новая комиссия компенсирует недостаток соответствующих экспертов внутри ГКИ. Более подробно говорить о готовящемся документе он тогда отказался, несмотря на то что все присутствовавшие на пресс-конференции журналисты чрезвычайно заинтересовались им. Теперь же проект прошел все ведомственные согласования, и его содержание практически перестало быть секретным (см. комментарий к проекту заместителя председателя ГКИ Виктора Пыльнева, курирующего вопросы приватизации ВПК). Впрочем, следует помнить, что перед тем, как поступить на подпись Ельцину, проект указа еще должен быть рассмотрен Главным правовым управлением администрации президента — это может занять довольно много времени и привести к некоторой корректировке текста.
       НАТАЛЬЯ Ъ-САМОЙЛОВА