Правительство пошло на расщепление

Вчера бюджетный комитет Госдумы одобрил сразу два законопроекта из "президентского" пакета — о налоге на добычу полезных ископаемых и о таможенных пошлинах. Правительство, еще в начале заседания воспринимавшее в штыки некоторые предложения законодателей, под конец вынуждено было сдаться.
       
       Защищать правительственные интересы в Госдуме был делегирован замминистра финансов Михаил Моторин. Подробно изложив суть законопроекта о налоге на добычу полезных ископаемых и о важности его скорейшего принятия Госдумой, замминистра перешел к главному: "По Божьему повелению природные ресурсы распределены по территории России неравномерно — кому-то больше, кому-то меньше. Поэтому доходы от природных ресурсов должны централизовываться в федеральном бюджете, а потом перераспределяться. Расщепление ставки налога по уровням бюджета — вопрос не налоговый, а бюджетного законодательства. Если мы в его рамках начнем обсуждать бюджет 2002-го и последующих годов, то ни к чему хорошему это не приведет". Однако на депутатов обращение замминистра к основам религии действия не возымело — по их мнению, распределение налога между бюджетами должно устанавливаться Налоговым кодексом. "Любой централизации должен быть предел, надо расщеплять ставку налога в кодексе",— заявил депутат Михаил Задорнов. "Вы воспринимаете наше предложение расщепить налог сейчас или оставляете регионы на милость правительству?" — обратился зампред бюджетного комитета Геннадий Кулик к Михаилу Моторину. Замминистра сдался: "Хорошо. Правительство готово ко второму чтению рассмотреть вопрос о разделении налога на добычу полезных ископаемых между бюджетами в Налоговом кодексе". Но этой победой депутаты не удовлетворились.
       На этой неделе налоговый подкомитет уже принял решение голосовать законопроект о налоге на добычу полезных ископаемых в пакете с законопроектом об экспортных пошлинах, которые депутаты хотят утверждать законом. Суть очевидна: либо принимаются оба законопроекта, либо никакой. Бюджетный комитет подтвердил вчера это намерение. И предложил Белому дому компромисс — оставить за правительством право менять ставки пошлин, но только в пределах, установленных законом. "Это бы, с одной стороны, сняло с правительства подозрения, что налоговый пресс может быть увеличен до бесконечности, а с другой — сохранило бы экспортные пошлины и как фискальный инструмент, и как инструмент оперативного регулирования внешнеэкономической деятельности. А главное — правительство наконец сняло бы свои возражения",— заметил председатель комитета Александр Жуков. И Михаил Моторин согласился: "Правительство готово искать компромисс с депутатами в отношении предельных ставок экспортных пошлин".
       
       ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА