«Детям войны» не нашлось средств в бюджете

Татарстану не удалось убедить депутатов Госдумы проголосовать за дополнительные меры соцподдержки «детей войны». Предложенный республикой проект федерального закона представители «Единой России» назвали «популистским». Аналогичным образом были отклонены альтернативные проекты «О детях войны» от КПРФ и «Справедливой России». Депутаты сочли, что Татарстан, у которого «денег существенно больше», чем у других регионов, может оплачивать льготы «детям войны» из собственных средств. Однако ранее президент республики Рустам Минниханов говорил, что у региона нет на это источников финансирования.

Госдума России на пленарном заседании в пятницу рассмотрела три альтернативных проекта, предусматривающих социальную поддержку «детей войны». Законопроекты были предложены фракциями КПРФ, «Справедливой России», а также Госсоветом Татарстана.

Напомним, проект Татарстана «О детях войны» был разработан республиканским парламентом по инициативе местной фракции КПРФ. Документом предлагалось четыре вида социальной поддержки гражданам РФ, которые жили на территории СССР в годы Великой Отечественной войны и на момент ее окончания не достигли 18 лет. Это ежемесячная денежная выплата, ежегодная диспансеризация, первоочередной прием в организации соцобслуживания, а также компенсация расходов на проезд один раз в год к месту гибели или захоронения родителей, которые погибли или пропали без вести во время ВОВ.

В отличие от проектов КПРФ и «Справедливой России» в татарстанском документе конкретный размер пособия не указывался (у коммунистов это 5 тыс. руб. раз в год, у справороссов — 1 тыс. руб. ежемесячно). В законопроекте республики сказано, что меры соцподдержки «предоставляются в порядке и на условиях, установленных правительством РФ». Финансировать новые льготы Татарстан предлагал исключительно из федерального бюджета. В КПРФ предлагали выделять ежегодно из федерального бюджета 61 млрд руб. и 19 млрд руб. из средств регионов. Проект «Справедливой России» на «детей войны» предлагал тратить 132 млрд руб. ежегодно.

Законопроект республики на заседании Думы представлял депутат Госсовета Артем Прокофьев (входит в региональную фракцию коммунистов). «Недавно были выборы в Госдуму РФ. Избранные депутаты получили множество наказов. Среди них — принять федеральный закон "О детях войны"»,— обратился он к парламентариям, попросив их «не отклонять по инерции» проект. При этом он обратил внимание, что проект республики в Госсовете поддержали как депутаты-единороссы, так и коммунисты. В поддержку проекта высказались парламенты 17 российских регионов. «Из 12 млн "детей войны" более 2 млн вообще не имеют никакой поддержки. Ждать лучших времен нельзя. Самым молодым уже более 70 лет»,— пытался убедить парламентариев господин Прокофьев.

За установление льгот «детям войны» высказались оппозиционные фракции. «Льготы, которые мы требовали, мизерные. Изначально они исчислялись в 240 млрд руб., потом 130 млрд руб., а сейчас вообще 61 млрд руб. Но даже такой суммы жалко для "детей войны"»,— возмущался депутат Николай Арефьев от КПРФ. Он обратил внимание, что социальная поддержка «детей войны» есть на Украине. «У нас их всего 12 млн человек, заслуженных и достойных, но униженных и оскорбленных жалкой подачкой, которая называется пенсия»,— подчеркнул коммунист. Он назвал средства, необходимые для выплат, «копейками по сравнению с тем, что разворовываются чиновниками страны». Депутаты от ЛДПР назвали несправедливым тот факт, что сейчас регионы сами устанавливают меры поддержки «детей», поскольку везде они разные. Валерий Гартунг от «Справедливой России» считает, что отсутствие федерального закона «разрывает целостность страны».

Вместе с тем депутаты от «Единой России» были против инициатив Татарстана и оппозиции. Депутат Михаил Тарасенко высказал уверенность, что «величие нашей страны позволяет решить проблему пенсионеров», но «деньги надо направить на всех ветеранов, неважно, когда он родился»: «Наша задача, чтобы уровень пенсии у всех пенсионеров был достойным, а не адресно делать отдельным категориям какие-то поблажки». В связи с этим он назвал предложения своих оппонентов «популистскими». А депутат Андрей Исаев вообще заявил, что «предлагаемые законопроекты создают больше проблем, чем оказывают помощь»: «Сегодня человек 1944 года рождения может остро нуждаться в поддержке, а может быть советником коммерческого банка. Вы всем предлагаете дать одинаково по 1 тыс. руб. Мы потратим огромные деньги, размазав их широким слоем». Господин Исаев также напомнил, что Россия является правопреемницей СССР. По его словам, у РФ появится обязанность выплачивать льготы «детям войны» всего бывшего Советского Союза. «Боже мой, да откуда же такие перлы берутся? По этой логике все законы, которые мы принимаем, распространяются на республики СССР»,— ответил на это Николай Арефьев. Андрей Исаев также упрекнул Татарстан, что в республике не принят региональный закон в поддержку «детей войны», хотя в 28 регионах он уже действует: «Удмуртия, у которой денег меньше, чем у соседнего Татарстана, у которого денег существенно больше, приняла региональный закон о "детях войны"».

В итоге проект Татарстана поддержали лишь 108 из 450 депутатов Госдумы. Помимо представителей КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР за него голосовали восемь членов «Единой России». Это избранные от Татарстана Мурад Гадыльшин, Ильдар Гильмутдинов, Ирек Зиннуров, Иршат Минкин, Ольга Павлова, Ринат Хайров, Равиль Хуснулин, а также Иван Фирюлин (представляет Волгоградскую, Саратовскую, Пензенскую и Тамбовскую области). Семь депутатов «Единой России» от Татарстана: Марат Бариев, Ирек Богуславский, Альфия Когогина, Александр Сидякин, Фатих Сибагатуллин, Айрат Фаррахов, Валентин Чайка — в поддержку проекта не голосовали. Голосов «за» не хватило для принятия татарстанского проекта. Законопроекты КПРФ и «Справедливой России» тоже были отклонены.

На региональном уровне дополнительные меры социальной поддержки «детей войны» в Татарстане вряд ли будут установлены. В 2014 году коммунисты вносили соответствующий законопроект, но против него выступил президент Татарстана Рустам Минниханов, сославшийся на отсутствие источников финансирования.