«Снова возникают предположения о борьбе кланов»

Мировые СМИ обсуждают задержание министра экономики России Алексея Улюкаева с поличным по подозрению в вымогательстве взятки, которое «потрясло политические и деловые круги». Они называют предъявленное обвинение «самым знаменательным эпизодом в борьбе за управление и контроль над слабеющей экономикой». Кроме того, СМИ предполагают, что задержание министра может повлиять на двусторонние переговоры об экономическом сотрудничестве России и Японии.

Задержание Алексея Улюкаева потрясло политические и деловые круги. Его рассматривали как относительно либеральную прозападную фигуру. По данным Следственного комитета России, государственного органа, расследующего серьезные преступления, он был задержан с поличным во время получения денег.

Государственное телевидение изображает задержание как часть «борьбы с коррупцией». Спикер Госдумы РФ Вячеслав Володин сказал, что это показывает, что неприкасаемых во власти нет. «Все равны перед законом»,— заявил он. На самом деле, как это неоднократно подтверждалось, за последние два десятилетия это совсем не так, а потому многие будут искать в аресте некие скрытые мотивы.

Алексею Улюкаеву, либералу в экономике, который с самого начала выступал против сделки «Роснефти», могут быть предъявлены уголовные обвинения. Он стал самой видной фигурой, арестованной на волне дел против губернаторов, заместителей министров и других менее важных чиновников по обвинению в коррупции, мошенничестве и вымогательстве. Аналитики считали некоторые из дел политически мотивированными или свидетельством внутренних распрей.

Алексей Улюкаев — самый высокопоставленный правительственный чиновник, арестованный со времен неудавшегося переворота 1991 года, и этот шаг рассматривается многими наблюдателями как часть происходящей за закрытыми дверями битвы между разными кремлевскими фракциями. Владимир Путин давно говорит о борьбе с коррупцией как о важнейшей задаче своего правления, но критики утверждают, что коррупция распространена на самых высоких уровнях правительства, и большинство наблюдателей считают, что расследования в отношении чиновников высокого ранга и аресты вызваны скорее внутренними распрями и борьбой за контроль между кланами, чем простой борьбой с взяточничеством.

Задержание Алексея Улюкаева может повлиять на двусторонние переговоры об экономическом сотрудничестве, начатые после того, как в мае премьер-министр Японии Синдзо Абэ предложил президенту России Владимиру Путину план из восьми пунктов, направленный на урегулирование территориального спора и заключение мирного договора после Второй мировой войны.

В преддверии встречи господина Абэ с господином Путиным в декабре в Японии страны ведут переговоры о статусе группы островов, которые удерживаются Россией и на которые претендует Япония.

Алексей Улюкаев предложил японскому министру экономики, торговли и промышленности Хиросигэ Сэко, который также курирует экономическое сотрудничество, список из 89 проектов в качестве возможных вариантов двустороннего сотрудничества во время их встречи 3 ноября в России. Господин Улюкаев и господин Сэко планировали встретиться снова в кулуарах саммита АТЭС.

На пресс-конференции во вторник Хиросигэ Сэко заявил: «Я очень удивлен». Он добавил, что надеется на «стабильный» прогресс в составлении проектов экономического сотрудничества.

Главный секретарь Кабинета министров Японии Ёсихидэ Суга в то же время сказал, что, по его мнению, задержание Алексея Улюкаева не повлияет на продолжающиеся переговоры по территориальному спору.

Алексей Улюкаев был задержан ночью, такая тактика, напоминающая советские времена, не применялась в последние годы. Хотя детали все еще появляются, это обвинение уже кажется самым знаменательным эпизодом в борьбе за управление и контроль над слабеющей экономикой. Возможные сценарии включают удар по либеральному лагерю или косвенную атаку на Игоря Сечина, президента и генерального директора «Роснефти» и доверенное лицо президента Владимира Путина.

Господин Улюкаев выступал за продажу многих ключевых государственных активов, в частности сырьевых, на фоне длящейся с 2014 года рецессии.

За последние несколько лет на фоне нарастающих экономических проблем по меньшей мере три губернатора были арестованы по обвинению во взяточничестве. Аналитики ранее говорили, что корни кампании по аресту высокопоставленных политиков лежат в конкурентной борьбе за незаконные доходы в условиях, когда пирог российской экономики становится все меньше.

Уже сейчас снова возникают предположения о борьбе кланов. Алексей Улюкаев принадлежал к либеральному лагерю в правительстве. Поэтому некоторые говорят об ударе, нацеленном против этой группы, в том числе и против премьера Дмитрия Медведева. Другая версия — что процесс направлен на то, чтобы косвенно очернить главу «Роснефти» Игоря Сечина.

При всех открытых вопросах, неясностях и спекуляциях ясно, что коррупционные скандалы постоянно служат для того, чтобы вывести из игры неугодных людей. Часто обвиняемых публично предают позору, снимая предполагаемую передачу взятки на камеру и затем показывая в СМИ.

Часто неясно, действительно ли подозреваемый виновен в преступлении или же обвинения не соответствуют действительности. Но сочетание этих двух вариантов вполне возможно в российской политической системе, крайне иерархичной и отмеченной личными связями и лояльностью. Часто публичные скандалы рассматриваются как свидетельства политической борьбы внутри властной элиты.

Имя Алексея Улюкаева всплыло весной в связи с «панамскими файлами». Разоблачения об офшорных компаниях касались сына министра, господин Улюкаев отрицал свою причастность к ним. Расследование тогда начато не было. Расследование же начинается только тогда, когда власть или отдельные политические деятели надеются извлечь из этого выгоду.