«Биокомплексу» отменили ДЦП

Омский губернатор Виктор Назаров отменил долгосрочную целевую программу (ДЦП) по созданию в регионе агропромышленного кластера «Биокомплекс» из-за отсутствия финансирования из Инвестиционного фонда РФ. Документ предусматривал строительство в области группой компаний «Титан» комплекса по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции стоимостью 33,8 млрд руб. В «Титане», вложившем в проект более 5 млрд руб., теперь рассчитывают на средства недавно созданного регионального инвестфонда.

Постановление правительства Омской области об отмене региональной ДЦП «Строительство комплекса глубокой переработки сельскохозяйственной продукции „Биокомплекс“ на 2009-2015 годы» было опубликовано на минувшей неделе в официальном издании «Омский вестник». 15 мая документ подписал губернатор региона Виктор Назаров.

Как писал „Ъ“, целевую программу по созданию агропромышленного кластера стоимостью 33,8 млрд руб. правительство Омской области приняло 19 января 2009 года. Она основана на проекте омского ЗАО «Группа компаний „Титан“», который активно лоббировал прежний губернатор Омской области Леонид Полежаев. Группа компаний за 29,9 млрд руб. намеревалась построить комбикормовый завод, завод «Биоэтанол», мясокомбинат, молокоперерабатывающий завод, предприятия по производству аминокислот, витаминов, органических кислот, биополимеров, а также свиноводческий и птицеводческий комплексы. Областной бюджет должен был выделить 599,7 млн руб. на строительство инженерной инфраструктуры, более 3,3 млрд руб. ожидалось из Инвестиционного фонда РФ и еще 14,2 млн руб. — из казны Омска. По данным «Титана», сейчас введена в эксплуатацию первая очередь свиноводческого комплекса, завершаются монтаж оборудования на комбикормовом заводе, строительство и монтаж оборудования первой очереди мясокомбината. Собственные инвестиции в проект, по информации «Титана», превысили 5 млрд руб.

Вчера в областном министерстве промышленной политики, связи и инновационных технологий „Ъ“ пояснили, что причиной досрочного прекращения действия программы стало отсутствие финансирования. «Неопределенность объемов и условий софинансирования программы из средств Инвестиционного фонда РФ послужила одной из основных причин отсутствия финансирования мероприятий программы из областного бюджета в 2009-2012 годах. Такая же ситуация складывается и на 2013-2015 годы», — сказали в министерстве. В 2009 году на софинансирование строительства объектов инженерной инфраструктуры из областного бюджета предполагалось выделить 146,1 млн руб., в 2010-м — 311,3 млн руб., 2011 и 2012 годах — по 71,2 млн руб.

В «Титане» к сворачиванию областной целевой программы отнеслись спокойно. «Отмену долгосрочной программы нельзя рассматривать как некое „ущемление“ биокластера — речь идет о смене инструментария и приведении в соответствие с действующим законодательством», — заявили в пресс-службе группы.

Как пояснили в облправительстве, с 1 января 2013 года вступил в силу новый порядок предоставления субсидий Инвестфонда РФ на реализацию инвестпроектов — создание региональных инвестфондов. В Омской области такой фонд создан 28 марта. «Теперь ГК „Титан“, реализующая проект „Биокомплекс“, может подготовить проект развития инженерной инфраструктуры и подать заявку на участие в конкурсе. Если она будет одобрена, проект получит финансирование областного инвестфонда и на условиях софинансирования — Инвестфонда РФ», — сказали в областном минпроме. Примерное соотношение федерального и регионального финансирования, по данным регионального минэкономики, 80/20. Бюджетные ассигнования фонда, согласно областному закону №1533 «Об инвестиционном фонде Омской области», подлежат использованию в целях реализации инвестпроектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства. Объем бюджетных ассигнований утверждается законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. «Точный размер ассигнований будет установлен в ближайшее время», — сказали в региональном минэкономики.

В «Титане» подтвердили намерение участвовать в конкурсе на получение средств регионального инвестфонда. «Несмотря на временные трудности, которые испытывает агропромышленный сектор РФ в связи со вступлением в ВТО, мы оцениваем аграрный рынок как перспективный», — заявили в группе компаний.

Между тем некоторые эксперты считают, что перспективы производства биоэтанола за последние годы изменились. «На фоне стагнации нефтяных цен наблюдается снижение спроса на биоэтанол, что может неблагоприятно отражаться на сроках окупаемости масштабных проектов подобного профиля», — считает аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин.