Украина называет цену ВТО для России

Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко назвала официальную дату присоединения страны к Всемирной торговой организации — 7 февраля 2008 года. Украина не намерена блокировать вступление в ВТО России, однако президент Украины Виктор Ющенко уже назвал основной предмет торга двух стран в новой обстановке. России предлагается вернуться к обсуждению и ратификации соглашения о свободной торговле с Украиной, заключенного в 1993 году. Оно предполагало почти полный отказ от таможенного регулирования торговли между двумя странами.

Рабочая группа Всемирной торговой организации (ВТО) по вступлению Украины в пятницу приняла доклад о торговой политике страны и одобрила ее вступление в ВТО. 5 февраля в Женеве это решение должно быть утверждено на заседании генерального совета ВТО, в котором примет участие и президент Украины Виктор Ющенко. Де-юре Украина станет членом организации только после ратификации местным парламентом соглашения о присоединении к ВТО, однако вчера премьер Юлия Тимошенко уже назвала ожидаемую дату присоединения — 7 февраля.

В беседе с "Ъ" российский представитель, участвовавший в заседании рабочей группы по вступлению в ВТО Украины, приветствовал успех страны. Что касается возможных последствий для России, по его словам, между двумя странами существует договоренность "не чинить препятствий" партнеру, если одна из них вступит в ВТО раньше другой. Пока Украина не имеет возможности заявить о двусторонних переговорах с Россией по вступлению в ВТО, ранее в российском МЭРТе заявляли об отсутствии необходимости таких переговоров.

Впрочем, на прошлой неделе президент Украины Виктор Ющенко дал понять, что, судя по всему, и будет условием сговорчивости Украины для России в вопросе вступления в ВТО. Комментируя положение на сессии Всемирного экономического форума в Давосе, он заявил, что Украина по-прежнему ожидает ратификации Госдумой России российско-украинского договора о свободной торговле, подписанного в 1993 году.

24 июня 1993 года президенты России Борис Ельцин и Украины Леонид Кравчук подписали пакет межгосударственных соглашений, в числе прочего предусматривающих введение режима свободной торговли между двумя странами. Режим, предполагавшийся в торговле, был по нынешним меркам чрезвычайно либерален и по своим параметрам близок к реализуемым в ЕС с середины 1980-х соглашениям об общем экономическом пространстве. В частности, он исключал применение таможенных пошлин во внутренней торговле. Проект соглашения был парафирован сторонами, но не ратифицирован Госдумой России в связи с рядом претензий к другим документам пакета, в том числе с предложением либерализации газовой торговли России и Украины по инициативе последней. До 2002 года Россия и Украина обсуждали список "изъятий" из режима свободной торговли — он в середине 1990-х достигал 2 тыс. товарных позиций.

Кроме пожелания вернуться к революционным соглашениям 1993 года господин Ющенко заявил, что "может быть пересмотрен" график урегулирования Россией и Украиной вопросов по квотированию экспорта и импорта целого ряда украинских и российских товаров, включая сахар, спирт и табак. Напомним, переговоры о снятии ограничений Украина без особого успеха ведет с середины 1990-х и за закрытыми дверями, по крайней мере агроведомства двух стран в последние годы не сообщали о ходе этих переговоров. Господин Ющенко настаивает, что соглашения 1993 года необходимо реализовывать в первую очередь, поскольку именно это не позволяет реализовать экономический потенциал СНГ. Отметим, Россия с этого времени уже переориентировала свои интересы в сторону создания таможенного союза ЕврАзЭС — в пятницу его участники подписали документы, формирующие его базу.

Отметим, в середине 2002 года МЭРТ России объявил договор не соответствующим интересам двух стран. С огромной вероятностью идея ратификации Госдумой соглашения о режиме свободной торговли между Россией и Украиной потерпит сокрушительное поражение, это даст украинским партнерам законные основания для жесткости в вопросах, прямо связанных с ВТО. Отметим, после 7 февраля позиции Украины в вопросах внешней торговли значительно усилятся — ссылка на нормы ВТО в любом торговом споре с Россией гарантирована на любых межгосударственных переговорах двух стран.