Великобритания создаст орган регулирования этики работы СМИ

Вчера в парламенте Великобритании был принят так называемый «закон Левесона», который вводит жесткие меры регулирования этики журналистской деятельности и направлен «на защиту интересов жертв неправомерной деятельности представителей СМИ». Ближе к вечеру закон был направлен королеве на одобрение. Центральные британские газеты раскритиковали закон как «мрачный момент в истории прессы» и ущемление свободы слова, пишет BBC.

Закон носит имя лорда Брайана Левесона, который во главе комиссии проводил на протяжении 2012 года расследование против таблоида News of the World Руперта Мэрдока о прослушивании телефонов и перехвате личных сообщений. В ноябре прошлого года лорд Левесон представил отчет на 2 тыс. страниц.

Главным выводом проведенного расследования стала инициатива введения специального регулирующего органа. По мнению членов комиссии, он должен быть независимым от редакционных требований и защищать права жертв злоупотреблений журналистов, как, например, в случае убитой школьницы Милли Даулер, когда репортеры News of the World перехватывали текстовые сообщения, направленные на ее телефон. Следует отметить, что раньше профессиональная этика было предметом саморегулирования, а все спорные вопросы решались при комиссии по жалобам на прессу.

По словам премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона, новый орган будет иметь право требовать от британских издательств принести публичные извинения человеку или организации, чьи права были нарушены, а также накладывать штрафы в размере 1% от годовой выручки, но не более 1 млн фунтов. Кроме того, у регулятора будет независимый источник финансирования. Жалобы жертв деятельности СМИ обещают рассматривать в максимально краткие сроки, подача иска и дальнейшие процедуры будут бесплатными. Под СМИ авторы закона подразумевают газеты, журналы и новостные веб-сайты.

До сих пор не разработано ни законодательство, на основании которого будет работать регулятор, ни рычаги контроля над ним. Тем не менее ожидается, что регулятор будет подотчетен парламенту.

Центральные британские издательские дома Associated Newspapers, News International, Telegraph Media Group и Northern & Shell (владеют газетами Daily Mail, Sun, Times, Telegraph, Daily Star, Daily Express и др.) заявили, что пока не решили, будут ли сотрудничать с новым органом, и сейчас проводят юридические консультации. В совместном пресс-релизе издательские дома заявили: «Ни один представитель отрасли не знал о переговорах между партиями, которые состоялись в ночь с воскресенья на понедельник. Только сегодня вечером (в понедельник.— “Ъ”) мы увидели королевскую хартию о договоренности партий».

В Newspaper Society — организации, которая объединяет около 1,1 тыс. региональных газет и жуналов — заявили, что одобренный закон «взвалит тяжелое бремя на местные газеты, подавляя свободу слова и свободу издательств».

С подобными опасениями выступили и в ОБСЕ. «Основанный правительством регуляторный орган, несмотря на независимость, может стать угрозой для свободы слова».