К вопросу о первоначальных оперативно-разыскных мероприятиях и следственных действиях по раскрытию и расследованию криминального автобизнеса

I_

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

правоохранительной деятельности

Н.Н. ВАСИЛЬЕВ,

профессор кафедры организации оперативно-разыскной деятельности,

заслуженный юрист РФ

С.В. ХАРЧЕНКО,

доцент кафедры организации оперативно-разыскной деятельности,

кандидат юридических наук, доцент

К вопросу о первоначальных оперативно-разыскных мероприятиях и следственных действиях по раскрытию и расследованию криминального автобизнеса

В статье рассматриваются вопросы, связанные с подготовкой и проведением первоначальных оперативно-разыскных мероприятий и следственных действий по раскрытию и расследованию криминального автобизнеса.

Раскрытие, расследование, первоначальные оперативно-разыскные мероприятия, следственные действия, следственно-оперативная группа, криминальный автобизнес.

При раскрытии и расследовании преступлений, совершенных в сфере криминального автобизнеса, применяется весь комплекс следственных действий, установленных уголовно -процессуальным законодательством, а также — оперативно-разыскных мероприятий, определенных в ст. 6 Федерального закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» и соответствующих статьях федеральных законов, регламентирующих деятельность правоохранительных органов [3; 4].

Если рассматривать действия следователя и оперативного сотрудника безотносительно их ведомственной принадлежности, выделяя основные принципы работы в названной сфере, то выясняется, что сущность, содержание и характер первоначальных следственных и оперативно-разыскных мероприятий при раскрытии и расследовании преступлений вышеназванной группы зависят от качества и количества полученной из различных источников информации.

После ее анализа и оценки следователи, дознаватели или оперативные работники оценивают наличие признаков составов преступлений и при обнаружении соответствующих поводов и оснований готовят материалы, которые необходимы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Оперативная информация оформляется в виде информационно-справочного материала и после утверждения у руководителя оперативного аппарата соответствующего постановления сведения передается в следственный аппарат для возбуждения уголовного дела в соответствии с положениями п. 2 ст. 21 и п. 1, 3 ст. 140 УПК РФ. При этом учитываются и положения ст. 141, 142, 143, 144, 145, 146 УПК РФ [2].

Следует отметить, что возбуждение уголовного дела по фактам некоторых преступлений, связанных с криминальным автобизнесом, может быть осуществлено как следователем, так и дознавателем. Так, в соответствии со ст. 150 УПК РФ предварительное следствие в форме дознания производится по фактам преступлений рассматриваемой группы, уголовная ответственность за которые предусмотрена в ч. 1 ст. 166, ст. 324, 326 и ч. 1, 3 ст. 327 УК РФ [1].

Предварительное расследование в форме предварительного следствия производится по фактам рассматриваемых преступлений, указанных в ст. 151 УПК РФ и ч. 3, 4 ст.158, ч. 2, 3 ст. 161, ст. 162 , 174, 174.1 и ч. 2 ст. 327 УК РФ следователями органа, выявившего эти преступления [2].

Некоторые обязательные для следователя действия, проводимые на этапе, предшествующем возбуждению уголовного дела (т. е. когда первоначальным следственным действиям предшествуют действия проверочного характера, составляющие как бы фазу предварительных проверочных действий), УПК РФ установлены. Так, следователь в течение 3-х суток обязан рассмотреть и проверить поступившее сообщение о преступлении (или оперативную информацию поверочного характера). В отдельных случаях этот срок увеличивается до 10 суток.

Успешное раскрытие и расследование преступлений, совершаемых в сфере криминального автобизнеса, возможно только при своевременном реагировании на сообщения о них, проведении заградительных и поисковых мероприятий, тщательной работе на месте происшествия, использовании информационной базы данных «Автопоиск», правильном и точном заполнении идентификационных карт на разыскиваемое транспортное средство, взаимодействии следователей с работниками оперативных и экспертных подразделений, взаимном информировании, совместном планировании, максимальном использовании возможностей сотрудников ГИБДД, качественном проведении судебных экспертиз.

На практике проверочные материалы, касающиеся фактов криминального автобизнеса, чаще всего поступают к следователю (дознавателю) из оперативного подразделения [5; 7]. Поэтому следователь, оценив их полноту и достоверность, может приобщить их к материалам уголовного дела. Эти сведения, а также материалы о проверочных действиях, произведенных следователем после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела, составят основу планирования первоначальных следственных действий на начальном этапе раскрытия и расследования. Соответствующие действия осуществляются и сотрудниками оперативных подразделений по согласованию со следователем.

Как правило, первоначальные следственные действия и оперативно-разыскные мероприятия по указанным делам начинаются с осмотра места происшествия, перед началом которого необходимо определить его пределы. Данное процессуальное действие предполагает осмотр прилегающей территории в поисках следов преступления, проверку камер наружного видеонаблюдения, установленных как в непосредственной близости от места преступления, так и по пути возможного подхода преступников и отъезда на похищенном транспортном средстве. В протоколе осмотра места происшествия необходимо указывать точное место парковки похищенного транспортного средства, наличие следов преступления, способ их обнаружения, а также описать следы, зафик-

сировать их посредством фото- и видеосъемки, отразить направление отъезда автотранспорта, наличие автомашин, припаркованных вблизи места преступления.

Потерпевший должен участвовать в осмотре места происшествия, что может способствовать успешному обнаружению следов, орудий преступления и выяснению иных обстоятельств, имеющих значение для раскрытия и расследования уголовного дела. Его пояснения должны быть внесены в протокол. Место последней парковки транспортного средства фиксируется при помощи фото- и видеосъемки.

На первоначальном этапе раскрытия и расследования преступления оперативным сотрудникам, участковым уполномоченным необходимо отработать места возможного отстоя и сбыта похищенного автотранспорта (гаражи, стоянки, автосервисы, автоломбарды, рынки и т. п.), получить информацию из инженерных центров и автозаправочных станций о наличии камер видеонаблюдения, обеспечить сохранность видеозаписей с целью их последующего изъятия.

Наиболее типичными следами и объектами, обнаруживаемыми в ходе осмотра места происшествия на месте стоянки, парковки похищенного автотранспортного средства, являются: следы колес, протектора шин, качения, торможения; следы пальцев рук (перчаток), обуви, а также запаха человека; кровь, слюна, волосы, волокна ткани и другие материалы; окурки, спички, зажигалки, пуговицы, жевательная резинка, замазка, пластилин; следы взлома, распила, газокислородной резки, ГСМ, орудия взлома или их части, ключи, отмычки, веревки, тросы; частицы лакокрасочного покрытия; повреждения дорожного покрытия, бордюра, деревьев; уплотнитель стекла резиновый; повреждения пола и стен (механические, термические); опилки, отщепы дерева, осколки стекла, частицы клеящего вещества, строительных материалов, оплавленного металла; замки, запирающие устройства и их части.

После изучения собранных по результатам осмотра места происшествия материалов, изъятых следов и предметов члены следственно-оперативной группы (СОГ) разрабатывают версии и составляют план совместных следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий, который согласовывают руководители следственных подразделений и уголовного розыска, его утверждает начальник органа внутренних дел.

Выяснив в ходе осмотра примерные обстоятельства совершенного преступления, члены СОГ выдвигают и проверяют версии о количестве преступников и их личностях, способе проникновения в транспортное средство (хранилище), направлении движения злоумышленника к месту происшествия и от него, следах инсцени-

S н и о X

л

<

И

н «

л

<

И

н S

X

<

а

X О

о

ва

<

а

С

<

bS S н

bS

<

а С

к S а

О и н

33

S

н и о X

л

<

И

н «

Л

<

И

н S

X

<

а

X О

о

ва

<

а

С

<

bS S н

bS

<

а С

к S а

О и н

34

ровки преступления и др. Как правило, выдвигаются и проверяются следующие типовые версии:

— хищение совершено с целью последующего сбыта автомашины;

— хищение совершено с целью разукомплектования и продажи на запчасти;

— похищена автомашина конкретной марки, модели, цвета, года выпуска для реализации конкретному лицу «под заказ»;

— хищение совершено определенной категорией лиц, либо с их участием (охранники стоянок, парковщики, сторожа гаражных комплексов, работники сервисов и ремонтных мастерских, несовершеннолетние);

— завладение автомашиной совершено без цели хищения (угон);

— завладение автомашиной совершено с целью хулиганства, мести, иных мотивов;

— завладение автомашиной совершено с целью инсценировки преступления.

Наиболее значимая информация, необходимая для определения оперативно-разыскных мероприятий и следственных действий по проверке вышеуказанных версий и установлению преступников, как правило, содержится в показаниях потерпевшего, очевидцев, свидетелей и других лиц, представляющих оперативный интерес [6].

В процессе допроса или при опросе потерпевшего необходимо выяснить следующее: время и место приобретения автомашины, ее стоимость, данные продавца, его приметы или сведения о юридическом лице (организации); модель, год выпуска автомашины, регистрационный знак, номера всех агрегатов, идентификационный номер (VIN), цвет и тип кузова; дата регистрации автомашины в подразделении ГИБДД; техническое состояние, наличие и вид противоугонной системы, в том числе спутниковой, дополнительной скрытой маркировки; когда, где, на какую сумму застрахована автомашина, а также номер страхового полиса или свидетельства (приобщить копии); индивидуальные признаки автомашины, по которым ее можно идентифицировать, особенности кузова, салона и других агрегатов, пробег по спидометру, наличие топлива в баке и его количество; где и кем изготавливались дубликаты ключей от замков гаража, машины и с какой целью; кем и когда проводился последний ремонт автомашины и характер выполненных работ; кто из родственников, знакомых или иных лиц имел доступ к автомашине, гаражу, местам ее парковки; кто, по мнению потерпевшего, мог совершить преступление; если машина похищена путем грабежа или разбоя — отразить приметы преступников, установить, в каком направлении они скрылись. Часть этих сведений добывается с помощью оперативно-разыскных и иных мероприятий.

Что касается автотранспорта, ввезенного из-за рубежа, то необходимо выяснить время, место и условия прохождения таможенного контроля и уплаты таможенных платежей. Перечень вопросов может быть расширен в зависимости от обстоятельств совершенного преступления и доказательств, которыми располагает оперативный сотрудник и следователь.

Допрашивая или опрашивая потерпевших и иных лиц, необходимо учитывать, что они могут по различным причинам давать необъективные или ложные сведения, поэтому любая полученная от них информация должна проверяться и оцениваться в совокупности с другими доказательствами или данными.

Как показывает практика расследования дел рассматриваемой категории, свидетелями (очевидцами) преступлений могут являться следующие лица:

— непосредственные наблюдатели преступных действий, которые, возможно, способствовали их пресечению;

— владельцы автомашин, запаркованных в непосредственной близости от автомобиля потерпевшего, либо соседи по месту расположения его гаража, автостоянки;

— лица, в силу своих служебных обязанностей обеспечивающие сохранность автотранспортных средств (охранники стоянок, гаражно-строительных кооперативов, парковок);

— лица, которым стало известно об обстоятельствах происшедшего от других людей (например, сведения о количестве соучастников и их месте пребывания, месте нахождения автотранспортного средства и т. п.);

— наблюдатели подготовки совершения или сокрытия преступления (жители близлежащих домов, пенсионеры, владельцы соседних гаражей, продавцы, случайные прохожие, гулявшие рядом дети, владельцы собак и т. п.);

— лица, имевшие право эксплуатации или управления разыскиваемой автомашиной. При проведении допроса или опроса свидетеля

и иных лиц помимо общих вопросов необходимо выяснить: время, место, способ и другие обстоятельства происшедшего; направление движение автомашины после ее хищения; количество лиц, участвовавших в совершении преступления, их приметы, возможность их опознать; в чем заключались действия каждого из преступников; разговаривали ли между собой, как при этом называли друг друга; предпринимались ли кем-либо меры для пресечения преступления.

При необходимости рекомендуется проводить допрос потерпевших и свидетелей с выходом на место происшествия, применением видеозаписи.

Сообщенные свидетелями и очевидцами приметы лиц, причастных к совершению преступления, следователю необходимо указывать в пись-

менном поручении оперативному подразделению для составления фотокомпозиционных портретов и использования в розыске подозреваемых.

В ходе допроса подозреваемого после его задержания необходимо выяснить и уточнить, когда, где и при каких обстоятельствах он совершил преступление; в случае, если преступление совершила группа лиц — личности принимавших участие (соучастие) в его совершении, распределение ролей; инициатора преступления и тех, кто поддержал инициативу; имелись ли заказчики, скупщики, посредники и др., при каких обстоятельствах произошло знакомство с ними, как происходили дальнейшие взаимоотношения; проводилась ли подготовка, в чем она заключалась (разведка, осмотр, консультации со специалистами, наводка, кто наводчик), как подбирались средства совершения преступления, кто помогал в этом; кем и как выбирался объект посягательства; кто сообщил о месте его нахождения; все ли соучастники знали о готовящемся хищении; разбираются ли они в устройстве противоугонных систем (устройств); чем вызван интерес; где работает (ранее работал), по какой специальности подозреваемый, что входит (входило) в его обязанности; какие действия осуществляли участники события во время и после совершения преступления, каким способом было совершено хищение, обсуждался ли иной способ совершения преступления; как вел себя потерпевший до преступного посягательства, во время и после него; знал ли допрашиваемый потерпевшего ранее, общался ли с ним после преступления, при каких обстоятельствах; какие способы сокрытия следов преступления реализовывались и кем; имелась ли информация об индивидуальных признаках похищенной автомашины, находившихся в ней вещах (приметы); производилась ли ее переделка, уничтожение индивидуальных признаков и др.; где была спрятана машина, когда, при каких обстоятельствах и на

Список литературы

1. 2.

3.

4.

5.

Уголовный кодекс Российской Федерации. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

О полиции: Федеральный закон РФ от 7 февраля 2011 г. // Рос. газ. 8 февр. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон РФ от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349. Криминалистика: учеб. для вузов / под ред. проф. Р.С. Белкина. М., 1999. Овчинский А. С. Оперативно-розыскная информация в парадигме открытых систем: сб.

каких условиях ее реализовали; на какую сумму реализована похищенная машина и сколько получил допрашиваемый; кто из членов группы имеет коррупционные связи с сотрудниками правоохранительных (регистрационных) органов; совершались ли задержанным иные преступления аналогичного характера и т. д. Полученные сведения проверяются оперативным путем.

Признательные показания подозреваемого необходимо закрепить в допросах его соучастников и свидетелей, а также вещественными доказательствами, заключениями соответствующих экспертиз, проверками показаний на месте, следственным экспериментом и др. Кроме того, полученное признание должно быть зафиксировано на аудиовидеозаписи и по возможности проиллюстрировано составленными схемами места происшествия.

Отметим, что конкретные действия участников СОГ при задержании преступников, орудующих в сфере криминального автобизнеса, планируются заранее.

Особое внимание уделяется тактике задержания наиболее квалифицированных участников криминального автобизнеса — автоворов, лиц, занимающихся подделкой документов и легализацией похищенного автотранспорта и автозапчастей, и др.

Первоначальный этап раскрытия и расследования закладывает основу для получения результатов на протяжении всего процесса расследования. От следователя (дознавателя) и сотрудника оперативного подразделения требуются максимальная оперативность и результативность действий. Следователь должен составить себе четкое представление о событии, которое предстоит расследовать, успеть в сравнительно короткие сроки при участии оперативного работника выявить и собрать максимум доказательств, которые, в противном случае, могут исчезнуть или быть уничтожены.

ст. межвуз. науч.-практ. семинара от 29 октября 2010 г. в Москве. М., 2011.

7. Самсонов О.А., Тихонов А.А. Использование оперативной информации при проведении специальных мероприятий // Актуальные вопросы теории и практики оперативно-розыскной деятельности: сб. науч. ст. Волгоград, 2008.

S н и о X

Л

<

И

н «

Л

<

И

н S

X

<

а

X О

о

ва

<

а

С

<

bS S н

bS

<

а С

к S а

О и н

35

Тел.: (499) 745-82-17, (499)745-51-80.