Проблемы и перспективы развитияо. Зернового подкомплекса региона

Экономический вестник Ростовского государственного университета ^ 2006 Том 4 № 2

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЗЕРНОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА РЕГИОНА

А.Б. ЖЕРУКОВА

кандидат экономических наук, доцент, зам. директора Нальчикского филиала Белгородского университета потребительской кооперации

Вхождение аграрного сектора в рынок предопределяет смену форм собственности и хозяйствования, трансформацию экономических приоритетов и в целом изменение сути экономических отношений. В связи с этим эффективное использование производственного направления хозяйственных субъектов также претерпевает довольно сложные изменения. Низкая финансовая состоятельность, отсутствие госзаказа, несформировавшийся рынок ставят отечественного сельхозтоваропроизводителя в довольно сложную ситуацию. Общеизвестно, что основным рычагом эффективного производства продукции являются специализация и соответствующее наращивание объемов производства. Возможность получения более высоких производственных результатов в определенных природно-экономических условиях с учетом ограниченности ресурсов требует пересмотра слагаемых успеха.

Предпосылки развития производственного направления в АПК Кабардино-Балкарской Республики определяют географическое положение и природно-климатические условия региона. По данным физической карты, 65,7% территории республики является горной зоной, в том числе 48% занимают горы, практически недоступные и непригодные для сельскохозяйственного использования. Относительно равнинной считается лишь 34,3% территории, расположенной на Кабардинской наклонной равнине и Ставропольской возвышенности.

Рациональное размещение и внутрирегиональная специализация требуют выделения специализированных зон товарного производства определенных видов продукции и разработки целевых программ их развития. При этом следует учесть, что эти зоны далеко не всегда могут совпадать с существующим территориально-административным (районным) устройством республики. Отсутствие специализированных зон не позволяет на данном этапе выделить с учетом комплекса природно-климатических и экологических условий наиболее перспективные и, с учетом требований рынка, конкурентоспособные виды растениеводческой продукции. То, что во всех районах республики практически без соответствующего учета зональной специфики коллективные хозяйства занимаются производством одних и тех же видов продукции, приносит двойной вред: во-первых, снижает в целом продуктивность площадей, следовательно, валовое производство, повышает затратность, снижает рентабельность; во-вторых, небольшие объемы не способствуют созданию соответствующих технических и технологических ресурсов и заинтересованности производителей в развитии тех или иных отраслей переработки и сбыта.

Анализ соотношения структуры сельскохозяйственных угодий, пашни, сенокосов и пастбищ по районам республики дает определенную информацию об эффективности использования земельных угодий.

Высокий удельный вес пашни в структуре сельскохозяйственных угодий Прохлад-ненского, Майского, Терского районов однозначно определяет более высокие показатели производства валовой продукции в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий. Резкое снижение поголовья всех видов животных, равно и животноводческой продукции,

© Жерукова А.Б., 2006

в коллективных хозяйствах адекватно отражается на эффективности использования сенокосов и пастбищ.

Анализ производственно-хозяйственной деятельности районов, а внутри них -коллективных хозяйств в различных зонах республики свидетельствует о том, что, несмотря на разные природно-климатические условия, инфраструктуру пунктов переработки, хранения и сбыта продукции, явно выраженной специализации по зонам не наблюдается. Различия по удельному весу валового производства сельскохозяйственной продукции в наибольшей степени определяются площадями пашни.

Расчеты по эффективности использования сельскохозяйственных угодий свидетельствуют о том, что наибольший валовый доход на 1 га сельскохозяйственных угодий достигнут в Майском (2020 руб.) и Прохладненском (743 руб.) районах. Это связано прежде всего с тем, что в структуре сельхозугодий удельный вес пашни в них составляет свыше 80% (табл. 1).

Таблица 1

Эффективность использования сельхозугодий в Кабардино-Балкарии

Район Основные фонды сельхозназначения, в расчете на (тыс. руб.) Выручено от реализации продукции, в расчете на Получено валового дохода на 1 га сельхозугодий, руб. Валовый доход в % от выручки

1 га сельхозугодий 1 работника 1 га сельхозугодий 1 работника, тыс. руб. 1 руб. ОСНОВНЫХ фондов, руб.

КБР 6 003 190 1 551 47,8 0,27 461 29,0

Баксанский 3 729 170 973 41,9 0,28 163 16,1

Зольский 5 001 218 1 090 49,5 0,23 401 36,7

Майский 15 290 161 6 010 65,8 0,41 2 020 32,9

Прохпаднен- ский 6 953 119 2 268 45,5 0,36 743 32,7

Терский 6 002 226 1 001 39,1 0,17 275 26,8

Урванский 9 581 271 2 496 68,5 0,25 525 21,9

Чегемский 5 597 161 1 712 43,8 0,29 492 29,8

Черекский 3 981 229 491 29,0 0,13 212 34,0

Эльбрусский 2 007 169 188 15,3 0,10 41 20,5

Резкое снижение поголовья и, соответственно, производства всех видов животноводческой продукции, износ основных фондов, слабая обеспеченность коллективных хозяйств горюче-смазочными материалами, удобрениями, средствами защиты, следствием чего явились низкие урожайность и качество производимой продукции, снижают эффективное использование сельскохозяйственных угодий, в том числе и пашни.

Важным критерием прогнозирования производства растениеводческой продукции являются структура посевных площадей, их размеры и урожайность, которые определяют концентрацию, специализацию и, в конечном итоге, рентабельность и конкурентоспособность производимой продукции.

Урожайность основных культур в регионе в среднем по районам республики различается относительно незначительно и варьируется в пределах: по зерновым - 5,2-6,1 ц/га подсолнечнику - 2,4-3,5 ц/га, картофелю - 59,6-75,6 ц/га и овощам - 19,9-24,8 ц/га.

Традиционно центральное место в производстве растениеводческой продукции в республике занимает зерновое хозяйство. Ведущее место в зерновом балансе принадлежит озимой пшенице и кукурузе на зерно, которые являются одновременно главными культурами во всех административных районах республики (см. рисунок).

За последние годы в Кабардино-Балкарии произошли заметные изменения в структуре посевных площадей. При этом если удельный вес технических культур, картофеля и овощей увеличился незначительно (на 2-3%), то удельный вес зерновых резко увеличился за счет сокращения кормовых культур.

Экономический вестник Ростовского государственного университета ^ 2006 Том 4 № 2

Экономический вестник Ростовского государственного университета ^ 2006 Том 4 № 2

Тыс. т 120

100

80

60

40

20

0

1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Годы

пшеница озимая | кукуруза на зерно Щ ячмень

Новее  просо > зернобобовые

Н гречиха

Динамика производства зерновых культур

Из семнадцати различных видов культур в структуре посевных площадей наибольший удельный вес занимают озимая пшеница, ячмень, кукуруза (на зерно) - более 90%. Остальные культуры по площади и объему производства занимают относительно небольшую долю, и в данной ситуации вести речь об их эффективном производстве довольно сложно.

Анализ динамики удельного веса зерновых культур показывает, что максимального значения он достиг в 2002 г. в целом по республике - 66,2%, самый высокий - в Бак-санском районе. В 2004 г. во всех районах республики доля зерновых культур составляла 59,0%. Некоторое сокращение против предыдущего года обусловлено невозможностью сохранения такого соотношения культур в рамках севооборота.

Таблица 2

Динамика удельного веса зерновых культур в структуре посевов

Район 1995 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.

КБР 47,2 55,2 63,0 66,2 57,6 59,0

г. Нальчик 26,1 36,3 46,6 50,4 40,9 42,0

Баксанский 45,7 60,9 69,8 73,2 65,8 66,1

Зольский 50,4 60,5 65,7 70,0 60,1 62,0

Майский 46,2 59,3 64,9 62,5 55,3 55,9

Прохпадненский 50,4 50,2 59,0 61,6 57,2 58,6

Терский 39,1 58,6 68,0 68,8 55,9 56,4

Урванский 51,8 53,3 58,9 66,5 53,2 53,8

Чегемский 47,7 54,5 64,2 66,7 55,0 55,7

Черекский 48,0 52,1 57,7 66,3 54,9 55,3

Эльбрусский 38,3 29,0 42,2 48,4 46,1 46,5

Расчеты показывают, что в сложившихся реальных условиях ни один вид зерновых культур, за исключением семян гибридной кукурузы, не вывозится за пределы республики.

Известно, что цена на произведенную продукцию является главенствующим фактором эффективности ее производства. Переработчики, пользуясь тем, что коллективные хозяйства не имеют возможностей реализовать производимую продукцию в других регионах и не располагают соответствующей технической и технологической базой для их переработки, под давлением кредиторов, из-за хронической задолженности по налогам, заработной плате и др. вынуждены реализовывать зерно, как правило, ниже себестоимости, подталкивают в конечном итоге подавляющее число коллективных хозяйств к банкротству.

Это достаточно четко подтверждается данными по динамике цен реализации всех видов растениеводческой продукции, производимой в республике (табл. 3).

Таблица 3

Средние цены реализации продукции сельскохозяйственными организациями

Показатель 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2004 г. в % к

1999 г. 2003 г.

Зерновые, в среднем 1599 2306 2477 1883 2790 2684 167,2 96,2

В том числе пшеница 1647 2350 2573 1683 2731 2994 181,8 109,6

рожь 1370 3000 3684 - - - - -

просо 1190 2221 2291 1477 2759 2165 181,9 78,5

гречиха 4899 6155 6158 2906 4824 4799 98,0 99,5

кукуруза 2268 2494 2593 2342 2979 2519 111,1 84,6

ячмень 1056 1868 1952 1474 2022 2456 232,6 121,5

овес 1221 1698 1761 1453 1884 2286 187,2 121,3

зернобобовые 2311 2993 3410 2963 3082 3457 149,6 112,2

В среднем за анализируемый период наблюдается незначительный рост цен почти на все виды продукции растениеводства. При этом весьма тревожным является то, что среднегодовые темпы роста цен ниже уровня инфляции, не говоря уже о росте цен на сельскохозяйственную промышленную продукцию и услуги.

Анализ свидетельствует, что приоритетным направлением развития отрасли должно стать максимально эффективное использование земельных ресурсов в соответствии с общественными потребностями в важнейших видах продукции. При этом весьма важно установление пропорциональности в развитии двух взаимосвязанных и взаимозависимых отраслей - растениеводства и животноводства. Следует учитывать, что человеком непосредственно используется в пределах 30% продукции растениеводства. Остальная часть может находиться в запасе или же быть задействована для производства продукции животноводства. В условиях Кабардино-Балкарии даже при достаточно интенсивном использовании пашни удельный вес кормовых культур не может быть менее 30%. Поэтому необходима межотраслевая сбалансированность между поголовьем скота и ресурсами кормов, объемами производства сырья и мощностями отраслей перерабатывающей промышленности, складского и холодильного хозяйства при планировании объемов зерновой продукции.

Также анализ свидетельствует, что на протяжении последних лет зерновое производство является основой экономики сельхозтоваропроизводителей республики, это единственное рентабельное производство.

Сравнительная оценка эффективности производства зерновых по районам республики показывает, что одна треть объемов производства зерновых приходится на один Прохладненский район. Довольно высокой является рентабельность производства зерновых в хозяйствах г. Нальчика и Майском районе. Вместе с тем эффективность производства зерновых имеет тенденцию к снижению. Сложившаяся ситуация определяется

Экономический вестник Ростовского государственного университета ^ 2006 Том 4 № 2

Экономический вестник Ростовского государственного университета ^ 2006 Том 4 № 2

тем, что на фоне ежегодного повышения цен на ГСМ, запасные части, средства защиты и другие расходы средняя цена реализации зерна стабилизировалась на уровне 230250 руб. за центнер. При этом на фоне резкого, в 3-4 раза, сокращения поголовья всех видов сельскохозяйственных животных пропорционально сократился спрос на зерно. Расходы зерна на остальные цели (выработка хлебобулочных и макаронных изделий, прочая промышленная переработка, расходы на семена, потери зерна в процессе уборки и хранения) относительно стабильны и за последние годы фактически не меняются.

Проведенный анализ позволил выделить основные факторы, лимитирующие производство зерновых, в том числе кукурузы, в республике:

- слабая семеноводческая база, в первую очередь по производству семян высших репродукций, не обеспечивающая потребности сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности достаточным набором высокоурожайных сортов и гибридов по доступным ценам;

- более низкие урожайность и качество зерновых, нежели в соседних регионах, не позволяющие равнозначно конкурировать на рынке сбыта;

- монополизм перерабатывающей промышленности и торговли, исключающий участие сельхозтоваропроизводителя в ценообразовании;

- резкий сброс поголовья сельскохозяйственных животных, пропорционально снижающий объемы внутрихозяйственного использования зерна;

- арендная система землепользования, фактически исключающая севооборот, а также, в условиях неопределенности внешней среды, способствующая хаотичному производству, которое сложно регулируется и является непредсказуемым.

Сказанное подтверждается тем, что если в 2004 г. стоимость 1 ц семян гибридной кукурузы доходила до 1000-1200, фуражного зерна кукурузы до 600, других зерновых до 350-400 руб., то в 2005 г. значительные объемы по ним остались невостребованными и цены реализации упали на 40-45%.

Учитывая важность проблемы зернового подкомплекса в республике, на основании комплексного анализа состояния растениеводства с учетом ограниченности посевных площадей, их зонального распределения на фоне мизерных средств, выделяемых на поддержку АПК, и снижения общих доходов консолидированного бюджета, а также необходимости соблюдения севооборота нами рассчитаны наиболее оптимальные размеры и структура посевных площадей, урожайность и валовое производство зерновых в общем объеме растениеводческой продукции с использованием эмпирических данных по отрасли за период 1990-2004 гг. (табл. 4).

Таблица 4

Модель оптимального соотношения производства продукции в зерновом подкомплексе КБР

Культура Посевная площадь Урожайность, ц/га Валовое производство, тыс. т

тыс. га %

Зерновые и зернобобовые, всего 182 58,7 36,7 667,9

Озимые зерновые 110 35,5 36,5 401,5

Из них: пшеница 90 29,0 38 342,0

ячмень 20 6,5 30 60,0

Яровые зерновые 72 23,2 37,0 266,4

Из них: пшеница 7 0,97 30 9,0

кукуруза на зерно 45 14,5 45 202,5

ячмень 10 3,2 24 24,0

овес 4 1,3 24 9,6

просо 2 0,6 23 4,6

гречиха 2 0,6 10 2,0

зернобобовые 6 1,9 25 15,0

Анализ показал, что ограниченные размеры пашни не позволяют производить конкурентоспособное зерно, и в этих условиях основная задача зернового хозяйства -обеспечение потребности населения, в основном, в хлебобулочных изделиях и производство достаточного количества фуражного зерна.

Полученные данные еще раз подтверждают, что из всего ассортимента зерновой продукции республика может быть представлена на межрегиональном рынке только семенами раннеспелых гибридов кукурузы, и она располагает достаточным потенциалом для производства вполне конкурентоспособной продукции.

Данная культура имеет долголетние корни производства в республике, характеризуется благоприятными почвенными и природно-климатическими условиями, а выращивание раннеспелых гибридов позволяет эффективно, с соблюдением всех агротехнических сроков использовать земельный фонд.

Экономический вестник Ростовского государственного университета ^ 2006 Том 4 № 2