Чиновники увеличили кошельки

Средняя зарплата госслужащих Татарстана за прошедший год увеличилась на 20% и достигла 55,5 тыс. руб. Это в 1,4 раза больше, чем средний заработок по республике — такие данные вчера опубликовал Росстат. При этом зарплаты муниципальных служащих увеличились на 15%. Общий штат чиновников разного уровня достиг почти 18 тыс. человек. По расчетам „Ъ“, их общий фонд оплаты труда превысил 9,3 млрд руб. Средства поступили из федерального, республиканского и местных бюджетов.

Вчера Росстат опубликовал данные о численности и оплате труда государственных гражданских и муниципальных служащих в регионах за 2018 год. Согласно этим сведениям, в Татарстане на конец прошлого года трудилось 17 818 чиновников. За год их количество увеличилось на 1,2%.

Самую крупную категорию составили госслужащие территориальных органов федеральной власти. В 2018 году их насчитывалось 8 191 человек, что на 0,8% меньше, чем годом ранее. В то же время значительно увеличилось количество региональных госслужащих — с 4 324 человек до 4 434 человека. Рост составил 2,5% — за год в республике появилось 110 новых должностей. При этом в информации Росстата сказано, что штат республиканских госслужащих не укомплектован на 5,5%. Также выросло число муниципальных служащих — сразу на 3,4%. Их насчитали 5 193 человека (год назад было — 5 022 человека).

Еще более быстрыми темпами росли зарплаты татарстанских чиновников. Здесь рекордсменами стали госслужащие республиканского уровня. Если в 2017 году их средний заработок составлял 45944 руб., то средняя зарплата за 2018 год достигла 55492 руб. в месяц. Таким образом зарплаты всего за год увеличились почти на 10 тыс. руб., или на 20,8%. „Ъ“ подсчитал, что общий фонд оплаты труда госслужащих республиканского уровня за 12 месяцев составил 2,95 млрд руб. (это более 1% от всех расходов регионального бюджета). Год назад аналогичные расходы из бюджета Татарстана составляли 2,38 млрд руб. Таким образом, фонд оплаты увеличился почти на четверть.

На 15,7% вырос заработок муниципальных служащих. В 2017 году средняя зарплата сельских и городских чиновников составляла 33579 руб. В 2018 году она выросла до 38862 руб. Общий фонд оплаты труда за год составил 2,42 млрд руб. У федеральных служащих в республике средняя зарплата составила 39647 руб. Это лишь на 1,7% больше, чем годом ранее. Годовой фонд оплаты труда достиг 3,9 млрд руб.

Для сравнения Росстат приводит общую среднюю зарплату по региону. В Татарстане в 2018 году она составляла 39530 руб. За год показатель вырос на 9,1%. Таким образом, получается, что у муниципальных служащих зарплаты ниже среднего уровня заработка по региону. В то же время у республиканских чиновников зарплата в 1,4 раза выше этого показателя.

Среди регионов Приволжского федерального округа Татарстан один из лидеров как по количеству чиновников, так по уровню их зарплаты. При этом по количеству федеральных чиновников республику опережает Нижегородская область, а по числу муниципальных — впереди также Башкирия, Пермский край и Самарская область. По числу чиновников регионального уровня Татарстан оказался на первом месте. В тоже время в Башкирии, Самарской, Нижегородской и Оренбургской областях зарплаты госслужащих выше.

Прежде власти Татарстана декларировали намерения резко сократить армию госчиновников. В 2010 году президент республики Рустам Минниханов издал указ об оптимизации численности государственных работников Татарстана «в целях совершенствования системы государственного управления… и расходов на содержание государственных органов». За 2011–2013 годы предельная численность чиновников в республике должна быть сокращена на 20% по сравнению с состоянием на 1 июля 2010 года. Предполагалось, что «50% высвободившихся бюджетных ассигнований при сокращении численности работников» пойдут «на материальное стимулирование» оставшихся в строю чиновников.

Согласно данным Росстата, в 2010 году численность региональных чиновников в Татарстане достигала 4,9 тыс. человек. То есть в действительности за все эти годы сокращение составило лишь 10%.

В последние годы госаппарат Татарстана увеличился за счет создания новых структурных подразделений. Так, в 2018 году Министерство по делам молодежи и спорту было разделено на два самостоятельных ведомства (еще ранее из него был выделен госкомитет по туризму). Кроме того, был образован комитет по охране объектов культурного наследия. В правительстве Татарстана также появилась девятая по счету должность вице-премьера. На нее была назначена бывший помощник президента Лейла Фазлеева.

В прошлом году было повышено денежное вознаграждение республиканских министров. Их базовый оклад достиг 39 тыс. руб. (до этого составлял 23,75 тыс. руб.). При этом незначительно сократилось дополнительное «денежное поощрение». С учетом премий «за выполнение особо важных и сложных заданий» общая заработная плата высоких чинов в республике увеличилась почти на треть. По расчетам „Ъ“, сейчас ежемесячная зарплата министра может составлять около 230 тыс. руб., президента республики — 450 тыс. руб., премьер-министра и спикера Госсовета — около 350 тыс. руб. Кроме того им полагаются отпускные в двукратном размере, оплата санаторно-курортного лечения и другие выплаты.