Капитальный ремонт экспресс-методом

НКО «Региональный оператор Самарской области „Фонд капитального ремонта“» (ФКР) привлек кредит на 250 млн руб. на ремонт домов вдоль гостевых маршрутов чемпионата мира по футболу 2018 года. Ранее фонд неоднократно пытался кредитоваться на суммы до 1,8 млрд руб., но его условия не устраивали коммерческие банки. Учитывая, что матчи чемпионата должны начаться уже через два месяца, эксперты считают, что оператор не сможет освоить привлеченные деньги в соответствии с декларируемыми целями. В таком случае речь может идти о погашении задолженностей перед подрядчиками по сделанным работам.

Самарский областной «Фонд капитального ремонта» привлек кредит на 250 млн руб. на ремонт домов вдоль гостевых маршрутов чемпионата мира по футболу 2018 года. Согласно условиям конкурса, максимальная стоимость ссуды составляет 48,2 млн руб., процентная ставка по кредиту — 12,5%.

На конкурс поступила единственная заявка — от АО «Тольяттихимбанк», который предложил фонду кредит под максимальный процент. 23 марта 2018 года конкурсная комиссия пришла к выводу, что заявка банка соответствует требованиям, и постановила заключить контракт с организацией. Информация о предложении банка не раскрывается. В пресс-службе кредитной организации не ответили на запрос редакции.

Согласно условиям конкурса, фонду предоставлена невозобновляемая кредитная линия на ремонт домов сроком на 36 месяцев, таким образом, кредит должен быть погашен к марту 2021 года. Источником финансирования кредита выступят средства фонда, включая взносы населения на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме и средства из регионального бюджета.

«Исполнитель гарантирует отсутствие дополнительных комиссий и иных обязательных платежей за открытие, ведение и закрытие ссудного счета», — говорится в условиях конкурса.

Каким образом региональный оператор планирует освоить привлеченные средства за два месяца до начала чемпионата, в фонде не пояснили, запрос редакции остался без ответа. Всего в 2018 году фонд планировал отремонтировать в Самаре 946 многоквартирных домов, из которых 200 домов в Ленинском районе должны были отремонтировать в рамках подготовки к мундиалю.

«Ремонт еще 200 зданий будет выполнен в этом году. Все работы планируется закончить до 20 мая в рамках реализации программы Фонда капитального ремонта, а также за счет средств собственного бюджета и с помощью частных инвесторов», — сообщал глава районной администрации Дмитрий Титов.

Фонд неоднократно пытался открыть кредитные линии на капремонт зданий на гостевых туристических маршрутах. Всего в 2017 году фондом было размещено семь аукционов на предоставление кредитов. Так, в июне оператор пытался открыть кредитную линию на сумму 1,8 млрд руб. Однако конкурс был признан несостоявшимся. Аналогичная ситуация сложилась еще с пятью аукционами фонда. В августе 2017 года в рамках очередной закупки региональному оператору удалось договориться с ООО «Земский банк» о предоставлении кредита на 150 млн руб. На его выплату с августа 2017 по июль 2019 года планируется потратить 22,7 млн руб. под 11% годовых.

Возможности для кредитования под более высокие проценты открылись перед фондом в сентябре прошлого года. До того закон ограничивал ключевую ставку по кредитам для ФКР процентами не более чем на 2% выше ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком России. Это препятствовало кредитованию оператора в коммерческих банках. В сентябре 2017 года депутаты утвердили норматив, согласно которому ключевая ставка не должна превышать ставку рефинансирования более чем на 5%.

На обсуждении законопроекта депутаты высказывали сомнения в целесообразности этой меры, поскольку кредитование фонда под чемпионат приведет к новым расходам и замедлит ход капремонта после его проведения, так как фонду придется покрывать кредит за счет средств населения. Тогда врио губернатора Самарской области Дмитрий Азаров со ссылкой на слова президента Владимира Путина рассказал о договоренностях со Сбербанком о выдаче кредитов регионам под 8,5%. Однако, судя по ставке, фигурирующей в закупке, реализовать эти планы применительно к региону не удалось.

Член комиссии по местному самоуправлению, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству Общественной палаты Самарской области Игорь Косилов предположил, что уплата процентов по целевым кредитам фонда должна быть отнесена на статьи расходов областного бюджета. «Думаю, что будет компенсация средств, область будет участвовать и компенсировать расходы на обслуживание кредита», — считает эксперт.

Говоря о результатах работы фонда, господин Косилов отметил, что в 2017 году оператор проделал «большой объем работы», и предположил, что «если фонд сейчас берет деньги, у них есть понимание, на какой объем и в какие сроки они должны провести эти работы».

Депутат Самарской губернской думы Михаил Матвеев считает, что привлеченные по кредитам средства могут пойти на частичную оплату уже выполненных ремонтных работ, и отмечает, что это можно расценивать как нарушение.

«Они не должны были заключать контракты на ремонт, не понимая, будет ли у фонда возможность рассчитаться с подрядчиками. Но под какую-то политическую договоренность, что деньги будут, вероятно, часть работ выполнена. Потому что говорить всерьез о возможности освоения такого объема за такой короткий промежуток времени, на мой взгляд, не приходится», — сказал господин Матвеев.