Эволюция российского законодательства в обеспечении прав несовершеннолетних потерпевших в уголовном процессе в советский и современный периоды развития государства

Вопросы судопроизводства и криминалистики

УДК 343.13

ЭВОЛЮЦИЯ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПОТЕРПЕВШИХ В уГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ В СОВЕТСКИЙ И СОВРЕМЕННЫЙ ПЕРИОДЫ РАЗВИТИЯ ГОСуДАРСТВА

© Варпаховская Е. М., 2016

Иркутский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры РФ, г. Иркутск

Рассмотрены проблемы, связанные с развитием российского законодательства XX в. по вопросам защиты прав несовершеннолетних лиц, потерпевших от преступлений, в сравнении с соответствующими международно-правовыми стандартами.

Ключевые слова: уголовное судопроизводство; уголовно-процессуальное законодательство XX в.; международно-правовые стандарты; несовершеннолетний потерпевший, защита (обеспечение прав); тенденции развития.

Двадцатый век вошел в историю как эпоха бурного развития науки, техники, экономики и права. правовых отношений коснулось и вопросов защиты прав несовершеннолетних лиц. Дети (малолетние и несовершеннолетние), несмотря на физиологические, психологические и социальные особенности, являются гражданами, членами общества, соответственно, имеют право быть услышанными, выражать свое мнение, быть защищенными, в том числе, от преступных посягательств.

С учетом возрастных особенностей они нуждаются в мерах повышенной защиты своих прав и законных интересов. Необходимость защиты прав несовершеннолетних лиц в первой половине ХХ в. признавалась лишь отдельными государствами, и такая защита только начала формироваться на международной арене и в Российском государстве. Так, 26 ноября 1924 г. Пятой ассамблеей Лиги наций в Женеве был принят первый специальный документ, направленный на защиту прав детей — Декларация прав ребенка, которая состояла из пяти основных принципов, направленных, в том числе, против детского труда и рабства, торговли детьми и проституции несовершеннолетних. В принятой в 1926 г. Конвенции против рабства было обращено внимание на то, что государства обязаны

принять все возможные законодательные и иные меры для того, чтобы упразднить институты и обычаи, в силу которых дети или подростки передаются родителями другим лицам за вознаграждение с целью эксплуатации.

С середины ХХ в. на международном уровне ситуация с защитой прав несовершеннолетних лиц стала меняться. Как отмечает Л. В. Корбут, «...после принятия в 1945 г. Устава Организации Объединенных Наций .была создана система международного контроля за реализацией обязательств, взятых на себя государствами» [1], в том числе в вопросах защиты прав детей. В результате в 1959 г. Организацией Объединенных Наций была принята Декларация прав ребенка, которая среди общих прав детей установила такое важное право, как право на защиту от всех форм небрежного отношения, жестокости и эксплуатации. Кроме того, отдельные положения, касающиеся вопросов защиты прав несовершеннолетних лиц, были закреплены в Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г.

В конце ХХ в. международное сообщество стало выражать озабоченность ситуацией с защитой прав детей во многих странах мира, после чего был принят ряд специальных международных актов, в которых была отражена идея о том, что

дети значительно чаще подвергаются негативному воздействию со стороны общества, потому нуждаются в особой защите своих прав и законных интересов. В частности, в 1986 г. принята Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновление на национальном и международном уровнях; в 1989 г. — Конвенция о правах ребенка, которая закрепила нормативное определение детей (детьми признаются человеческие существа до достижения ими восемнадцатилетнего возраста), а также в контексте рассматриваемой темы — право на защиту от всех форм физического или психологического насилия.

Указанные международно-правовые акты содержат, как правило, рекомендации общего характера по вопросам защиты прав детей. Однако на международном уровне не остались без внимания и вопросы защиты прав несовершеннолетних лиц в уголовном судопроизводстве. Так, в 1985 г. приняты Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (известные мировому сообществу как Пекинские правила); в 1990 г. — Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы и Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы); в 1997 г. — Руководящие принципы в отношении действий в интересах детей в системе уголовного правосудия (приложение к резолюции 1997/30 Экономического и социального совета ООН от 21 июля 1997 г.), в которых говорится о том, что дети, вступившие в конфликт с законом, имеют право на особую специальную защиту и помощь, что первоочередное внимание должно уделяться наилучшему обеспечению их интересов, и что при рассмотрении дела несовершеннолетнего вопрос о его благополучии должен служить определяющим фактором.

Однако в сферу уголовно-процессуальных отношений вовлекаются и иные несовершеннолетние лица, в частности жертвы преступлений, права и законные интересы которых также должны быть дополнительно гарантированы и защищены. Для защиты прав всех жертв преступлений (в том числе несовершеннолетних) на междуна-

родном уровне в 1985 г. была принята Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью. Отдельные положения, направленные специально на защиту прав детей — жертв преступлений, имели место в Руководящих принципах в отношении действий в интересах детей в системе уголовного правосудия 1997 г. Например, о том, что дети — жертвы преступлений имеют право на доступ к правосудию и к различным видам помощи (экономической, социальной, медицинской и т. п.) (п. 45, 46) [2]. И, наконец, 22 июля 2005 г. Резолюцией Экономического и социального совета ООН от № 2005/20 были приняты Руководящие принципы, касающиеся правосудия в вопросах, связанных с участием детей-жертв и свидетелей преступлений, которыми было признано, что «...миллионам детей во всем мире причиняются страдания и ущерб в результате преступлений. и что права таких детей не находят достаточного признания .в процессе отправления правосудия» [3].

Указанный международно-правовой стандарт применительно к несовершеннолетним жертвам преступлений впервые закрепил: право на достойное обращение и сочувствие, право на эффективную помощь, право на защиту в трудных ситуациях во время процесса отправления правосудия, право на безопасность и пр. Руководящие принципы, касающиеся правосудия в вопросах, связанных с участием детей-жертв и свидетелей преступлений, предусматривают доступ детей-жертв, а также членов их семей к помощи специалистов, прошедших соответствующую подготовку. Специалистам рекомендовано разрабатывать и осуществлять меры, облегчающие дачу детьми показаний или предоставление иных доказательств, путем содействия общению и пониманию процессов, происходящих на досудебной и судебной стадиях разбирательства. Рекомендовано ускорение процессов расследования и рассмотрения уголовных дел с участием детей-жертв, включая ограничение числа их опросов и заслушиваний, исключение контактов, которые не являются необходимыми, в частности путем записи видеоматериалов; применение учитывающих интересы детей процедур, в том числе путем обеспечения наличия комнат и судебных помещений для проведения опросов детей; установление

перерывов в процессе дачи ребенком показаний, установление сроков слушаний в такое время дня, которое соответствует возрасту и степени зрелости ребенка и т. д. [4].

В Российском государстве в ХХ—ХХ1 вв. прослеживалась и продолжает прослеживаться схожая с международно-правовым регулированием тенденция развития уголовно-процессуального законодательства в вопросах защиты прав несовершеннолетних участников уголовного процесса. Первый УПК РСФСР 1922 г. содержал очень мало норм, регулирующих вопросы участия несовершеннолетних лиц в уголовном судопроизводстве. Например, имели место правила о том, что лица до 14 лет в зал судебного заседания не допускаются (ст. 20 УПК РСФСР); что при наличии в деле одного или нескольких несовершеннолетних (моложе 16 лет) дело в отношении последних должно быть выделено и передано в комиссию о несовершеннолетних (ст. 40); имелось упоминание об участии в деле законных представителей несовершеннолетних лиц (ст. 23 УПК РСФСР), а также об участии в суде законных представителей потерпевшего без указания конкретных ситуаций (ст. 55 УПК РСФСР) [5]. УПК РСФСР 1923 г. никаких изменений в регулирование рассматриваемого вопроса не внес.

Следующий УПК РСФСР 1960 г. в части обеспечения и защиты прав несовершеннолетних участников уголовного процесса стал более прогрессивным. Прежде всего в нем появилась отдельная (32-я глава), закрепляющая специальные правила обращения с несовершеннолетними обвиняемыми при производстве по уголовному делу. Вместе с тем законодатель не обошел вниманием и вопросы обеспечения прав несовершеннолетних потерпевших. Так, в ст. 34 УПК РСФСР при определении понятия «законные представители» было предусмотрено, что ими являются родители, усыновители, опекуны, попечители не только обвиняемого, но и потерпевшего (п. 8). Кроме того, в данном нормативном акте впервые были закреплены специальные правила допроса несовершеннолетнего потерпевшего путем отсылки на правила допроса несовершеннолетнего свидетеля (ст. 161, 155-160 УПК РСФСР), которая устанавливала правила о том, что при допросе свидетелей в возрасте до четырнадцати лет, а по усмотрению следователя и при допросе свидетелей в возрасте от

четырнадцати до шестнадцати лет, вызывается педагог. В случае необходимости вызываются также законные представители несовершеннолетнего или его близкие родственники. При регулировании процедуры допроса несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля в суде появилось новое правило о том, что допрос несовершеннолетнего свидетеля, когда этого требуют интересы установления истины, может быть по определению (постановлению) суда проведен в отсутствие подсудимого. Свидетель, не достигший шестнадцати лет, должен быть удален из зала заседания по окончании его допроса, кроме случаев, когда суд признает необходимым дальнейшее присутствие этого свидетеля» (ст. 285, 287 УПК РСФСР) [6].

Следует отметить, что при принятии УПК РФ 2001 г., несмотря на его прогрессивный характер, применительно к вопросам защиты прав несовершеннолетних лиц законодатель продемонстрировал практически полную преемственность соответствующих положений из УПК РСФСР 1960 г. В частности, была сохранена отдельная глава (теперь пятидесятая), закрепляющая особые правила и дополнительные гарантии при производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых. Необходимость выделения в уголовном процессе России такого особого производства, как было отмечено в трудах многих ученых, обусловливается особенностями физиологического, соматического, психического и нравственного развития несовершеннолетних, а также их социальной незрелостью [7], и не вызывает сомнения. Однако указанные особенности несовершеннолетних лиц не были в необходимом объеме учтены при разработке УПК РФ для обеспечения прав несовершеннолетних потерпевших. Поэтому помимо общих процессуальных прав, предусмотренных для потерпевшего в ст. 42 УПК РФ, для несовершеннолетних потерпевших традиционно было предусмотрено участие законных представителей (п. 12 ст. 5, ч. 2 ст. 45 УПК РФ), участие в допросе несовершеннолетнего потерпевшего педагога (ст. 191 УПК РФ), возможность проведения допроса несовершеннолетнего потерпевшего в суде в отсутствие подсудимого (ч. 6, 7 ст. 280 УПК РФ).

Новеллой нынешнего УПК РФ в контексте рассматриваемого вопроса явилось

положение об обязательном участии представителя несовершеннолетнего потерпевшего: «Для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители» (ч. 2 ст. 45 УПК РФ). Из содержания данной нормы следует, что альтернатива выбора привлечения того или иного представителя для защиты прав несовершеннолетнего потерпевшего принадлежит дознавателю, следователю, суду. Изучение следственной практики показывает, что чаще всего положения данной нормы УПК РФ в части защиты прав несовершеннолетнего потерпевшего реализуются путем введения в уголовное дело именно законного представителя, поскольку этот путь издавна закреплен в отечественном законодательстве и поэтому хорошо отработан на практике. Крайне редки случаи, когда в рассматриваемой ситуации для защиты прав несовершеннолетнего потерпевшего к обязательному участию привлекается представитель-адвокат. Вместе с тем интересам защиты прав несовершеннолетнего потерпевшего нередко соответствует приглашение именно представителя, которым в соответствии с ч. 1 ст. 45 УПК РФ может быть адвокат, а по постановлению мирового судьи в качестве представителя потерпевшего может быть допущен один из близких родственников или иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший. В частности, при расследовании уголовных дел о неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, сопряженном с жестоким обращением (ст. 156 УК РФ), в качестве обвиняемого привлекается один из родителей. Следовательно, целесообразно для защиты прав несовершеннолетнего потерпевшего привлекать не второго родителя, а именно представителя-адвоката. В данной ситуации, имея юридическое образование, отсутствие заинтересованности в подавлении воли несовершеннолетнего потерпевшего, адвокат в качестве представителя будет надлежащим образом осуществлять защиту нарушенных прав и законных интересов данного участника уголовного процесса.

Других значимых новшеств, в том числе по продолжительности проведения допроса несовершеннолетнего потерпевшего, других следственных действий, иных дополнительных гарантий для несовершеннолетнего

потерпевшего законодатель в момент принятия УПК РФ не предусмотрел, что справедливо было подвергнуто критике со стороны ученых [8] и привлекло внимание общественности.

В результате 27 января 2009 г. Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и реформированием судебно-правовой системы по вопросу «О мерах по противодействию различным формам насилия над детьми» приняла резолюцию по итогам расширенного заседания, в которой помимо прочих вопросов обсудила вопрос о необходимости разработки и принятия на государственном уровне дополнительных мер по защите детей, ставших жертвами преступлений. Среди принятых по итогам совещания рекомендаций имела место рекомендация о том, что необходимо «.проработать вопрос изменения порядка участия несовершеннолетних в уголовных процессах, а именно: закрепление психолога и педагога в качестве обязательных процессуальных фигур при участии в уголовном деле несовершеннолетнего потерпевшего и наделение их конкретными процессуальными правами и обязанностями; проведение допроса по возможности в дневное время суток, в обстановке, минимизирующей психотравми-рующее воздействие на ребенка, а также сокращение срока проведения допроса несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля (например, не более 2 часов — без перерыва, а в общей сложности — не более 4 часов в день); установление беспомощного состояния малолетнего или несовершеннолетнего потерпевшего в качестве обязательного основания назначения судебной экспертизы; .проработать вопрос о создании реабилитационных центров для несовершеннолетних, ставших жертвами преступлений (в том числе на базе уже действующих медицинских центров); ...разработать механизмы выплаты компенсаций несовершеннолетним жертвам преступлений, создание фондов помощи потерпевшим (выплата даже в том случае, если отсутствует возможность взыскания денежных средств с преступника, не наносит никакого ущерба для государственной казны, поскольку накопления в фондах, как правило, осуществляются за счет конфискации денежных средств, полученных преступным путем, штрафов, изъятого имущества,

а не из денежных средств налогоплательщиков)» [9].

Не дожидаясь принятия указанных мер на государственном уровне, в отдельных регионах Российской Федерации на местном уровне были приняты локальные нормативные акты, направленные на дополнительную защиту прав детей - жертв преступлений. Например, в Ставропольском крае в 2010 г. был принят Закон «О дополнительных гарантиях защиты прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства». Новый закон предоставил детям, признанным потерпевшими от преступлений, гарантию бесплатной юридической и обязательной психологической помощи. Средства на его реализацию предусмотрены в краевой казне [10]. Но такая забота о несовершеннолетних потерпевших имеет место в единичных регионах Российской Федерации. Назрело принятие соответствующего Федерального закона.

И вот, наконец, 28 декабря 2013 г. такой закон был принят - «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве» № 432-Ф3 [11]. Возможно, на его разработку, в числе прочих факторов, повлияло принятие в 2005 г. на уровне ООН Руководящих принципов, касающихся правосудия в вопросах, связанных с участием детей-жертв и свидетелей преступлений, которые разработали дополнительные права для детей-жертв преступлений, специальные правила для проведения расследования и судебного разбирательства с участием несовершеннолетних потерпевших (см. выше).

Новый Федеральный закон № 432-ФЗ внес изменения в УПК РФ, значительно расширившие гарантии именно несовершеннолетних потерпевших. Прежде всего наконец-то ограничена продолжительность допроса несовершеннолетнего потерпевшего, которая стала дифференцированной в зависимости от его возраста. Так, допрос, очная ставка, опознание, проверка показаний на месте с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до семи лет не могут продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности - более 1 часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет - более 1 часа, а в общей сложности — более 2 часов, в возрасте стар-

ше четырнадцати лет - более 2 часов, а в общей сложности — более 4 часов в день (ч. 1 ст. 191 УПК РФ).

Кроме того, при проведении указанных следственных действий с участием несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога стало обязательным (ч. 1 ст. 191 УПК РФ). Как видим, помимо ограничения времени проведения названных следственных действий, законодатель предусмотрел в них возможность участия не только педагога, как это было традиционно, но и психолога, что является безусловным прогрессом в развитии отечественного законодательства, поскольку именно психолог может помочь ребенку — жертве преступления вновь встретиться с обвиняемым и помочь выйти из стрессовой ситуации (например, при проведении очной ставки), вернуться на место преступления (проверка показаний на месте), помочь сосредоточиться и спокойно вспомнить обстоятельства преступления и дать о них показания в ходе допроса.

Решение вопроса об участии этих специалистов в названных следственных действиях с участием несовершеннолетнего потерпевшего зависит от усмотрения дознавателя, следователя, суда в каждом конкретном случае. Однако законодатель предусмотрел ситуацию, когда участие психолога в допросе, очной ставке, опознании, проверке показаний на месте с участием несовершеннолетнего потерпевшего является обязательным и не зависит от усмотрения соответствующих должностных лиц и суда. Это уголовные дела о преступлениях против половой неприкосновенности (ч. 4 ст. 191 УПК РФ).

Кроме того, установлено новое правило о том, что применение видеозаписи или киносъемки при производстве указанных выше следственных действий с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля является обязательным, за исключением случаев, когда несовершеннолетний потерпевший либо его законный представитель против этого возражает (ч. 5 ст. 191 УПК РФ).

Применительно к судебному разбирательству новшеством стало закрепление положения о том, что в суде стало возможным не проводить допрос несовершеннолет-

него потерпевшего, а ограничиться оглашением его показаний, ранее данных при производстве предварительного расследования или судебного разбирательства, а также демонстрацией фотографических негативов и снимков, диапозитивов, сделанных в ходе допросов, воспроизведением аудио- и видеозаписи, киносъемки допросов. Однако по ходатайству сторон или по собственной инициативе суд вправе принять решение о необходимости допроса несовершеннолетнего потерпевшего повторно (ч. 6 ст. 281 УПК РФ).

Подводя итог изложенному, можно резюмировать, что в ныне действующей редакции российское уголовно-процессуальное законодательство в большей степени отражает в себе рекомендации международно-правовых стандартов и позитивных норм прежнего законодательства в части обеспечении прав несовершеннолетних потерпевших, в нем явно усматривается принцип повышенной юридической охраны прав не только несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, но и несовершеннолетних потерпевших. Ш

1. Корбут Л. В. Роль Организации Объединенных Наций в осуществлении и защите прав детей и внешнеполитические приоритеты России / / Евразийский юрид. журн. 2015. № 2. С. 20.

2. Руководящие принципы в отношении действий в интересах детей в системе уголовного правосудия: приложение к резолюции 1997/30 Экономического и социального совета ООН от 21 июля 1997 г. [Электронный ресурс] // Сборник стандартов и норм Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. Нью-Йорк, 2007. С. 103-116. URL: http://www. unodc. org/pdf/crimrnal_justice/ Compendium_UN_ Stand-ards_and_Norms_CP_and_CJ_Russian. pdf.

3. Руководящие принципы, касающиеся правосудия в вопросах, связанных с участием детей-жертв и свидетелей преступлений : приняты резолюцией 2005/20 Экономического и Социального Совета ООН от 22 июля 2005 г. // Криминальное насилие против женщин и детей: международные стандарты противодействия : сб. док. М., 2008. С. 110.

4. Там же. С. 117.

5. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1922 г. // Собр. узаконений РСФСР. 1922. № 20-21. Ст. 230.

6. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960 г. // Ведомости Верхов. Совета РСФСР. 1960. № 40. Ст. 592.

7. См., напр.: Лавдаренко Л. И. Задержание и заключение под стражу несовершеннолетнего // Рос. следователь. 2015. № 3 (6). С. 23-27; Мельникова Э. Б. Ювенальная юстиция: проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии : учеб. пособие. 2-е изд., доп. М., 2001. С. 60-61.

8. См.: Варпаховская Е. М. Эффективность защиты прав несовершеннолетних лиц, потерпевших от преступлений // Законы России; опыт, анализ, практика. 2009. № 8. С. 75; Марченко О. С. О защите прав несовершеннолетних потерпевших // Вестн. Оренбург. гос. ун-та. 2011. № 122. С. 95-97.

9. О мерах по противодействию различным формам насилия над детьми: резолюция расширенного заседания Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и реформированием судебно-правовой системы от 27 янв. 2009 г. [Электронный ресурс] // URL:

https: / / www.oprf.ru / r u / about / structure/ structurenews/newsitem/ 15139?PHPSESSID=n4r0q7s5muq5 its1ocmm2b95i6.

10. О дополнительных гарантиях защиты прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства : закон Ставроп. края от 11 нояб. 2010 г. № 94-кз // Ставроп. правда. 2010. 30 окт.

11. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве : федер. закон от 28 дек. 2013 г. № 432-Ф3 // Собр. законодательства РФ. 2013. № 52 (ч. 1). Ст. 6997.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Декларация прав ребенка [Электронный ресурс] : принята Пятой Ассамблеей Лиги Наций 26 нояб. 1924 г. // URL: http://sartraccc.ru/print.php? print_file=Pub_mter/unkindporno3.htm.

Конвенция против рабства : подписана в Женеве 25 сент. 1926 г. // Международные акты о правах человека : сб. док. — М., 1999. — С. 504.

Декларация прав ребенка : принята Резолюцией 1386 (XIV) Ген. Ассамблеи ООН 20 нояб. 1959 г. // Международная защита прав и свобод человека : сб. док. - М., 1990. - С. 385-388.

Международный пакт о гражданских и политических правах : принят резолюцией 2200 А (XXI) Ген. Ассамблеи ООН 16 дек. 1966 г. // Международные акты о правах человека : сб. док. - М., 1999. - С. 53-68.

Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) : приняты Резолюцией Ген. Ассамблеи ООН 40/33 29 нояб.

1985 г. // Международные акты о правах человека : сб. док. - М., 1999. - С. 284-305.

Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью : принята Резолюцией № 40/34 Ген. Ассамблеи ООН 29 нояб. 1985 г. // Международные акты о правах человека : сб. док. - М., 1999. - С. 165-167.

Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях : принята резолюцией 41/85 Ген. Ассамблеи ООН 3 дек.

1986 г. // Международные акты о правах человека : сб. док. - М., 1999. - С. 268-272.

Конвенция о правах ребенка : принята резолюцией 44/25 Ген. Ассамблеи ООН от 20 ноября

1989 г. // Международные акты о правах человека : сб. док. - М., 1999. - С. 306-323.

Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы [Электронный ресурс] : приняты резолюцией 45/113 Ген. Ассамблеи ООН 14 дек. 1990 г. // URL: http://www.un.org/ru/docu-ments/decl_conv/conventions/ juveniles_liberty.shtml.

Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних : приняты резолюцией 45/112 Ген. Ассамблеи ООН 14 дек.

1990 г. // Международные акты о правах человека : сб. док. - М., 1999. - С. 273-283.

Руководящие принципы в отношении действий в интересах детей в системе уголовного правосудия: приложение к резолюции 1997/30 Экономического и Социального Совета ООН от 21 июля 1997 г. [Электронный ресурс] // Сборник стандартов и норм Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. -Нью-Йорк, 2007. - С. 103-116. - URL: http://www.unodc.org/pdf/criminal_justice/

Compendium_UN_ Standards_and_Norms_CP_and_CJ _ Russian. pdf.

Руководящие принципы, касающиеся правосудия в вопросах, связанных с участием детей-жертв и свидетелей преступлений: приняты резолюцией 2005/20 Экономического и Социального Совета ООН от 22 июля 2005 г. // Криминальное насилие против женщин и детей: международные стандарты противодействия : сб. док. - М., 2008. - С. 106-121.

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР

1922 г. // Собр. узаконений РСФСР. - 1922. -№ 20-21. - Ст. 230.

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР

1923 г. // Собр. узаконений РСФСР. - 1923. -№ 7. - Ст. 106.

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960 г. // Ведомости Верхов. Совета РСФСР. -1960. - № 40. - Ст. 592.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации // Собр. законодательства РФ. -2001. -№ 52 (ч. 1). - Ст. 4921.

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве : федер. закон от 28 дек. 2013 г. № 432-Ф3 // Собр. законодательства РФ. - 2013. - № 52 (ч. 1). -Ст. 6997.

О дополнительных гарантиях защиты прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства : закон Ставроп. края от 11 нояб. 2010 г. № 94-КЗ // Ставроп. правда. -2010. - 30 окт.

О мерах по противодействию различным формам насилия над детьми : резолюция расширенного заседания Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и реформированием судебно-правовой системы от 27 янв. 2009 г. [Электронный ресурс] // URL: https://www.oprf.ru / ru/ about/ structure/structurenews/ newsitem/ 15139?PHPSESSID =n4r0q7s5muq5its 1ocmm2 b95i6.

Варпаховская Е. М. Эффективность защиты прав несовершеннолетних лиц, потерпевших от преступле-

ний / / Законы России: опыт, анализ, практика. — 2009. — № 8. — С. 74—77.

Корбут Л. В. Роль Организации Объединенных Наций в осуществлении и защите прав детей и внешнеполитические приоритеты России / / Евразийский юрид. журн. — 2015. — № 2. — С. 19—24.

Лавдаренко Л. И. Задержание и заключение под стражу несовершеннолетнего // Рос. следователь. — 2015. — № 3 (6). — С. 23—27.

Марченко О. С. О защите прав несовершеннолетних потерпевших // Вестн. Оренбург. гос. ун-та. — 2011. — № 122. — С. 95—97.

Мельникова Э. Б. Ювенальная юстиция: проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии : учеб. пособие / Э. Б. Мельникова. — 2-е изд., доп. — М. : Дело, 2001. — 272 с.

Evolution of the Russian Legislation in Ensuring the Rights of Children — Victims in Criminal Proceedings in the Soviet and Modern Periods of the State Development

© Varpakhovskaya E., 2016

The scientific article focuses on the issues and problems related to the development of the Russian legislation in the twentieth century on the protection of minors, victims of crimes in comparison with relevant international legal standards.

Key words: criminal procedure; criminal procedure legislation of the twentieth century; international legal standards; minor victims; the protection (ensuring the rights); development trends.