Информационная безопасность личности, общества и государства: организационно-правовой аспект

УДК 004:614.8.084:34

В.А. ХРОКОЛОВ

старший преподаватель

Университет гражданской защиты МЧС Республики Беларусь, г. Минск

Статья поступила 1 марта 2019г.

ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИЧНОСТИ, ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА: ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ

В статье автор акцентирует внимание на происходящих процессах трансформации информации и информационных потоков в современном мире, а также их роли в осуществлении манипулирования сознанием личности и общества.

Авторский взгляд на данную проблему предполагает акцентуацию внимания на организационно-правовых аспектах информационной составляющей безопасной экзистенции личности в современном обществе, актуализируя информационное противоборство, раскрывая особенности целенаправленного использования латентными силами информации в киберпространстве для проведения деструктивной пропаганды, а также использования информационных ресурсов в качестве средства организации массовых мероприятий, в том числе и противоправных. В этой связи, необходимо учитывать тот факт, что информационное общество характеризуется сложными процессами, в том числе связанными с доминированием процессов материализации духовных ценностей. И в таком случае, неизбежно наблюдается трансформация общественного сознания и, как следствие, высокая степень воздействия деструктивной пропаганды на личность, а следственно непредсказуемость индивидуальных и массовых реакций на дезинформацию, деструктивные информационные воздействия официальных средств массовой информации и Интернета.

Ключевые слова: информация, информационное воздействие, безопасность, информационное насилие, интернет, массовые беспорядки.

KHROKALAU Vitali A.

Senior Lecturer

Universitet Ministry of Emergency Situations of the Republic of Belarus Civil Protection, Minsk, Republic of Belarus

INFORMATION SECURITY INDIVIDUAL, SOCIETY AND THE STATE: THE LEGAL ASPECT

The author focuses on the processes of transformation of information and information flows in the modern world, as well as their role in the implementation of manipulation of consciousness of the individual and society. Author's opinion on this issue, believes accentuation to focus on organizational and legal aspects of information storage safe existence of the individual in modern society, actualizing information

œnfrontation, revealing the features of purposeful use of the latent powers of information in cyberspace for the destructive propaganda, as well as the use of information resources as a means of organization of mass events, including illegal. In this regard, it is necessary to take into account the fact that the information society is characterized by complex processes, including rejoice associated with the dominance of the processes of materialization of spiritual values. In this case, inevitably there is a transformation of public consciousness, and, as a consequence, a high degree of exposure to the destructive propaganda on the person, as a consequence, the unpredictability of individual and mass reactions to misinformation, destructive information impacts the official media and the Internet.

Keywords: information, information influence, security, information violence, internet, riots.

Введение. Активное развитие информационного пространства, широкое использование средств массовой информации, неизбежная эволюция коммуникационных, в том числе и Интернет технологий, многократно увеличивают возможности человека в получении, систематизации, обработке и максимально оперативном распространении информации.

Всемирная интеграция, открытость экономик, отсутствие границ в сети Интернет, цифровая трансформация социума и возможность практически мгновенного получения, изменения и тиражирования информации активируют разнообразные глобальные процессы (финансово-экономические, военно-политические, социальные и т.д.), что, с одной стороны, объективно является катализатором развития человека, общества и государства, но в тоже время, с другой стороны, детерминирует разновекторное движение, многомерное использование информационных ресурсов, в том числе, и с целью получения информационного превосходства над противником или конкурентом при осуществлении целенаправленной трансформации информации и формировании новых ценностей или антиценностей, зачастую противоречащих существующим нравственным императивам.

Основным объектом данного информационного воздействия, как правило, является конкретный индивид - ячейка общества, а прежде всего самая слабо подготовленная его часть, а именно - молодежь, которая ввиду отсутствия необходимых знаний, опыта, умения критически оценивать поступающую информацию, а также вследствие несовершенства правовых механизмов зачастую становиться объектом манипулирования латентными силами, которые с помощью современных технологий форматируют информационное пространство и воздействуют на общественное сознание.

В связи с этим, в представленной статье автор уделяет особое внимание организационно-правовым аспектам информационной составляющей безопасной экзистенции личности в современном обществе, актуализируя международный терроризм, киберпреступ-ность, кибератаки, информационное противоборство, раскрывая особенности целенаправленного использования деструктивными элементами в киберпространстве информации (информационных ресурсов) в качестве базовых средств для организации массовых беспорядков.

Основная часть. В результате безграничного информационного противоборства сегодня информация становиться смертоносным оружием и приобретает статус товара, который можно не только купить или продать, но и использовать для получения тактического и стратегического преимущества (технического, финансового, экономического, политического, демографического, экологического, военного и т.д.).

В техногенном и многомерном социуме распространение информации осуществляется разнообразными путями. Это всевозможные средства связи, традиционные СМИ, телевидение, радио, Интернет и, в тоже время, с динамичным развитием современных технологий передачи информации, одним из основных игроков в сфере предоставления информации становится Интернет, который дает возможность не только для поиска необходимой информации, но и практически позволяет мгновенно обмениваться любой информацией.

Причем в настоящее время, не для кого ни секрет, что в сети Интернет отсутствует юридический обоснованный регламент действий, какой-либо регулятор (контрольный политико-правой механизм), регламентирующий деятельность человека в информационном пространстве и в каждом государстве устанавливаются свои требования к разме-

щаемой информации. Следовательно, то, что в одних странах допускается и будет считаться нормой, в других совершенно недопустимо и считается грубым нарушением закона.

В этой связи необходимо обратить особое внимание на то, что в сети Интернет отсутствие границ между государствами и общего регулирующего механизма или органа не позволяют урегулировать сложившуюся ситуацию и привести к какому-то определенному знаменателю, единому правилу или алгоритму деятельность человека в информационном пространстве, с точки зрения соблюдения морально-этических установок, правовых норм, национальных традиций, а также, что наиболее важно для демократизации общественных отношений и сферы безопасности, использования конфиденциальной информации. Данный фактор правовой неопределенности и персональной безответственности активно используют разнообразные латентные силы для достижения своих целей, зачастую носящих противозаконный, деструктивный и агрессивный характер.

В сложных условиях динамичного развития технологий, осуществлении угроз гибридных войн, разгула терроризма и экстремизма, именно платформа сети Интернет используется для разбалансировки политической ситуации в государстве (регионе) и переформатирования общественного сознания. В этом случае, информация становиться очень действенным оружием и конфликтный потенциал неизбежно нарастает. Информационное насилие и вмешательство информационного агрессора в дела другого государства провоцирует смену политических элит, и латентные силы получают доступ к материальным и сырьевым ресурсам, что также провоцирует глубинные процессы политической рефлексии, порождающие вооруженные конфликты и нарушение территориальной целостности государства, что обуславливает независимость, стабильность и безопасность.

Так, всем известно, что в современном обществе, особенно у лиц в возрасте до 30 лет, информационные ресурсы сети Интернет становятся ключевым поставщиком новостей и площадкой обмена информации и, прежде всего, в социальных сетях. И действительно, современный человек не представляет своего существования без общения и обмена информацией в сети Интернет и социальных сетях. Подобная ситуация становится нормой жизни и даже элементом работы, бизнеса.

Сегодня наблюдается тенденция автоматической замены традиционных СМИ новостными сайтами в сети Интернет и социальными сетями, поскольку в них гораздо проще получить ту либо иную информацию, так как они позволяют не только журналистам, но и любому человеку осуществлять онлайн трансляции, оставлять комментарии о произошедших событиях и т.д. При этом необходимо учесть, что если у журналистов существует определенный порядок обработки и размещения информации на официальных информационных ресурсах, то для размещения информации в социальных сетях таких правил не существует. Наряду с социальными сетями активное использование находят так же и разнообразные мессенджеры (УЛег, WhatsApp и др.), которые по сравнению с социальными сетями имеют более закрытый характер и позволяют объединять определенный круг лиц для общения, а, следовательно, и предоставлять (распространять) максимально скрытно информацию.

В настоящее время социальные сети и мессенджеры, являясь активной платформой для разнообразного рода пиара, рекламы, становятся действенным инструментом для информационного насилия и пропаганды. Отличительной чертой ее становится то, что она позволяет практически мгновенно дойти как до отдельного индивида, так и до многочисленной целевой аудитории.

В контексте современной социокультурной ситуации информационные потоки пронизывают все сферы жизнедеятельности общества. Их мощь не сдерживается ни моральными, ни культурными границами. На человека регулярно обрушивается огромный разнонаправленный поток информации, воздействующий на общественное сознание и психику личности. В таких условиях социальной неопределенности, информационной агрессии психика человека становиться чрезвычайно уязвима для различных методов информационного насилия.

Таким образом, информационное насилие путем осуществления информационного давления, искажения, утаивания информации осуществляет расшатывание социально-политической ситуации в обществе, порождает слухи, возрастание недоверия и агрессии к действующей власти либо конкретным личностям, а также нагнетание негативного эмоционального состояния в обществе для того, чтобы вынудить конкретного человека или сообщество людей к действиям, которые

зачастую противоречат их собственным интересам [1].

А это, как свидетельствует практика, позволяет распространять информацию, взгляды, идеологию в массовом масштабе, что может подразумевать под собой конкретную агитационную работу, призывы к определенному действию, организацию действий групп людей и с помощью психологических методов воздействовать на индивидуальное и общественное сознание, осуществляя манипулирование, вырабатывая определенное отношение личности, социальных групп к происходящим событиям в стране и в мире.

Информационное насилие и деструктив-ность пропаганды в социальных сетях применяется информационными агрессорами для разжигания социальной неприязни, эскалации различных конфликтов и обострения противоречий в обществе, что позволяет латентным силам, осуществляющим данные действия получить не только доступ к ресурсам страны (региона), но и поставить сначала под сомнение, а потом и под контроль действия правящих элит. В применяемых сегодня технологиях неотъемлемым атрибутом являются митинги, протесты, демонстрации, где манипулирование толпой приводит к смене политических режимов и правящих элит.

В информационном обществе существуют системы информационного манипулирования индивидуальным и общественным сознанием с использованием провокационных материалов в СМИ и социальных сетях. Например, применение технологии так называемых «фейковых» вбросов, когда в сети распространяется вымышленная либо ложная информация в отношении конкретных лиц, и как правило, должностных лиц высокого ранга либо медийных лиц, а также каких-либо действий властей. Данную информацию легко опровергнуть, но она уже осуществила свою функцию, и авторитет государства, органов власти либо конкретного человека подорван.

Данные действия позволяют проводить планомерную работу по дискредитации авторитета, уничтожению позитивного имиджа существующей власти у граждан и мировой общественности, а также осуществлению культурной десуверенизации и подготовке условий для смены политического руководства и курса страны. При этом в качестве одного из механизмов осуществления смены политического курса, либо смены политиче-

ских элит зачастую используются массовые протесты, выступления, перерастающие в беспорядки, которые организуются и проводятся с использованием, в том числе, социальных сетей («ВКонтакте», «Facebook» и т.д.), а также разнообразных мессенджеров («Telegram», «WhatsAp» и т.д.).

Механизм по большому счету известен. Так, на первоначальном этапе осуществляется психологическая подготовка общественности и расшатывание социально-политической и финансово-экономической ситуации в государстве, путем распространения ложной информации, фейковых вбросов, разжигание расовой ненависти, религиозного фанатизма. Далее осуществляются призывы выйти на улицу для проведения демонстраций либо протестов, причем указывается время и место, зачастую присутствуют призывы к неповиновению властям и работникам правоохранительных органов.

В ходе непосредственного проведения массовых выступлений или акций протеста, для организации действий толпы используются как разнообразные мессенджеры операторов сотовой связи, так и непосредственные организаторы внутри толпы.

И здесь с целью обеспечения эффективных действий по пресечению беспорядков необходимо понимание социально-психологического состава толпы:

- экстремистски настроенные люди, как правило, преступные элементы, которые целенаправленно нарушают общественный порядок и правила сосуществования, которые, в основном, и возглавляют действия разъяренной толпы;

- активные участники - это люди, которые находятся в различной степени эмоционального возбуждения, которое позволяет быть готовым к активным деструктивным действиям любого характера, так как именно в таких условиях формируются совместные установки, реакция на то или иное поведение. Так, высказывание (коммуникация) на фоне эмоционального возбуждения возрастает и тесная степень общения между людьми, интенсивность (насыщенность) обмена информацией приобретает (при высоком эмоциональном возбуждении) особенно агрессивную форму и, в этом случае, человек часто теряет контроль над собой, своими чувствами, эмоциями и тем самым им легко управлять;

- подстрекатели - основной задачей их деятельности в толпе при проведении массо-

вых мероприятий является побуждение к действиям, а именно к насилию, путем распространения ложных, провокационных слухов, изречений, высказываний, обеспечение (снабжение) людей оружием, предметами и средствами, которые могут нанести вред здоровью человека, его имуществу, строениям и

др.;

- наблюдатели - пассивные, спокойные участники массовых мероприятий, у которых отсутствует эмоциональное возбуждение; данные люди не связаны друг с другом, не обмениваются информацией, хаотично передвигаются, не проявляют интерес к агрессивным действиям;

- случайные - неорганизованные скопления людей, которые образовались в результате неожиданно возникшего события; к происходящим действиям относятся безразлично, возможно, даже осуждающе, но при этом их присутствие значительно увеличивает численность толпы [2].

Таким образом, мы видим, что состав толпы неоднороден, и она не сразу становится агрессивной, а только под воздействием целенаправленной информации негативного характера (дезинформации). Воздействуя на толпу, активно распространяемая подстрекателем информация (ложная или непроверенная информация) преобразуется в эмоционально возбужденной среде и обостряет обстановку, создавая условия для совершения агрессивных противоправных деяний заранее подготовленными и обученными людьми, (крепкими молодыми людьми, зачастую находящимися в состоянии опьянения). В таких условиях скопления людей, как по волшебству волшебной палочки, почти мгновенно превращаются в агрессивную толпу, а в действиях мирных граждан появляется жестокость и равнодушие, которые им совершенно не свойственны в обычной жизни. Такое изменение поведенческих характеристик личности, социальных групп обусловлено воздействием целенаправленной дезинформации, порождающей агрессию у граждан, находящихся в определенном эмоциональном состоянии.

Заключение. Резюмируя, необходимо обратить особое внимание на три аспекта исследуемой проблемы:

Во-первых, на тот факт, что информация (особенно дезинформация) является мощным оружием, которая зачастую используется латентными силами для осуществления культурной десуверенизации, смены политиче-

ских элит и политического курса в конкретном государстве.

Во-вторых, основным источником распространения деструктивной информации становятся, как правило, Интернет и социальные сети, что необходимо регламентировать с помощью политико-правового механизма.

В-третьих, в качестве инструмента для смены политического строя и политических элит, как доказывает практика, информационными агрессорами используются массовые мероприятия, которые при определенной подготовке, информационном воздействии перерастают в массовые беспорядки, сопровождающиеся погромами и физическим насилием.

В итоге, с целью недопущения деструктивных проявлений информации необходимо обеспечить своевременное реагирование на всех уровнях на выявленные деструктивные аспекты, которые касаются, прежде всего, разработки более адекватного для информационного общества политико-правового механизма и правового поля. С этой целью в Республике Беларусь принят ряд законодательных актов (Закон Республики Беларусь от 17 июля 2008 г. № 427-З «О срествах массовой информации», Закон Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации», Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Положения о порядке предварительной идентификации пользователей интернет-ресурса, сетевого издания»), которые определяют порядок распространения информации в СМИ, в сети Интернет и т.д.

Но в тоже время необходимо обратить внимание на скорость изменения развития цифровой информационной среды, а, следовательно, на необходимость постоянного совершенствования правовой и технической составляющей ограничения деструктивного контента в сети Интернет и обязательную подготовку правовых документов, регламентирующих деятельности менеджеров в контексте исследуемых вопросов, обеспечивающих порядок, стабильность и безопасность на территории РБ.

Список литературы

1. Борщов, Н. А. Информационное насилие в современном обществе / Н. А. Борщов // Вестник Саратовского государственного технического университета. 2010. - №1 -Режим доступа:

https://cyberleninka.ru/article/v/informatsion noe-nasilie-v-sovremennom-obschestve. -Дата доступа: 26.12.2018.

2. Скребец, Е. С. Организационные и правовые аспекты ликвидации массовых беспорядков / Е.С. Скребец // Вестник Краснодарского университета МВД России. -2015. - №3 - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary 250363 32 56127145.pdf. - Дата доступа: 13.11.2018.

3. Хроколов, В. А. Безопасность личности, общества и государства: информационно-психологический аспект / В. А. Хроколов, А. А. Соколова // Вестник Полесского государственного университета. Серия общественных гуманитарных наук. -2018. - №1. - С. 27-35; Хроколов, В. А. Антропологический кризис в информационном обществе и безопасность личности / В. А. Хроколов, А. А. Соколова // Вестник Полесского государственного университета. Серия общественных гуманитарных наук. - 2018. - №2. - С. 48-55.

References

1. Borschev N.A. Informacionnoe nasilie v sov-remennom obshhestve [Information violence in modern society]. Vestnik Saratovskogo gosudarstvennogo tehnicheskogo universiteta [Bulletin of Saratov State Technical University]. (In Russian) 2010. №1-access mode: https://cyberleninka.ru/article/v/informatsion

noe-nasilie-v-sovremennom- obschestve. (accessed: 12.26.2018).

2. Skrabets E.S. Organizacionnye i pravovye aspekty likvidacii massovyh besporjadkov [Organizational and legal aspects of the liquidation of mass disorders]. Vestnik Krasno-darskogo universiteta MVD Rossii [Bulletin of the Krasnodar University of the MOI of Russia]. (In Russian) 2015. number 3 https://elibrary.ru/download/ elibrary_250363 32_56127145.pdf. (accessed 11.13.2018).

3. Hrokalav V.A., Sokolova A.A. Bezopasnost' lichnosti, obshhestva i gosudarstva: infor-macionno-psihologicheskij aspekt [Security of the person, society and the state: information-psychological aspect]. Vestnik Polesskogo gosudarstvennogo universiteta. Serija obshhestvennyh gumanitarnyh nauk. [Bulletin of Polesky State University. Series in Social Sciences and Humanities], 2018, no 1, pp 27-35.

Received 1 March 2019