Авария — дочь порядка

С начала в РФ программы расселения аварийного жилья в 2007 году нас интересовал вопрос о возможности ее завершения когда-нибудь, но до сих пор площади только растут. Возникшая на минувшей неделе по инициативе ХМАО дискуссия о признании аварийным «фенольного» жилья (в северных регионах в бетон для ускорения созревания в 1960–1980-х годах добавлялись токсичные вещества) наводит на мысль о том, что скорого отказа государства от решения подобных проблем не предвидится. Как сообщили “Ъ” в Минстрое, проблема «фенольных домов» изучается, 106 из 235 таких домов в ХМАО общей площадью 175,4 тыс. кв. м «признаны аварийными после 1 января 2017 года и могут быть включены в новую программу расселения».

Олег Сапожков

Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ

С одной стороны, это логично — строительные технологии в СССР регулировало государство, оно и несет ответственность. С другой — СССР больше нет, более трех четвертей жилья в России — частное, и ремонтировать его должны собственники. Да и правительству бесконечное расширение перечней аварийных домов явно не по вкусу, тем более что со временем опасными могут быть признаны все новые технологии. Минстрой явно ищет способы притормозить процесс: он обратился в Роспотребнадзор с запросом о «целесообразности проведения дополнительного обследования многоквартирных домов с целью выявления причин превышения предельно допустимых концентраций фенола в воздухе и способов приведения таких домов в безопасное состояние», в том числе при капремонте (который финансируют владельцы жилья).

Надежда свернуть борьбу с аварийной собственностью частников за бюджетные деньги есть. Но связана она не с обследованиями Роспотребнадзора, а с переводом стройки на саморегулирование в 2009 году с передачей отрасли права выбирать технологии — но и отвечать за качество построенного. Гарантией ответственности стали компенсационные фонды саморегулируемых организаций — их объемы (порядка 100 млрд руб..) в теории сопоставимы со стоимостью «аварийки» (45 млрд руб. в 2022–2023 годах). По логике именно на эти цели они и должны расходоваться.

Но иногда кажется, что об этом забыли и строители, и регуляторы. В пятницу на съезде РСПП глава нацобъединения проектировщиков и изыскателей Михаил Богданов буквально умолял Владимира Путина «забрать» под госуправление 700 млн руб. компенсационного фонда объединения и шире — все 100 млрд руб., чтобы прекратить торговлю допусками на рынок. Но «забрать» эти деньги можно только вместе с ответственностью за все построенное с 2009 года и с признанием того, что «аварийка» не закончится никогда,— хочется верить, что власти это понимают.