Предоставление пользования жилым помещением по завещательному отказу в законодательстве Российской Федерации

Одной из особенностей банкротства индивидуального предпринимателя является утрата им предпринимательского статуса с момента объявления его несостоятельным (п. 1. ст. 216 Закона о банкротстве 2002 г.). Утрата статуса предпринимателя влечет определенные последствия: аннулируется действие лицензии на осуществление определенных видов деятельности, утрачивает силу определенный режим налогообложения, прекращаются иные права, которые мог иметь гражданин как субъект предпринимательской деятельности. В соответствии с п.2 ст. 216 Закона о банкротстве 2002 г. указанное лицо не может вновь приобрести статус индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом. Данная норма применяется ко всем должникам - индивидуальным предпринимателям.

Безусловно, индивидуальный предприниматель является особым субъектом, осуществляющим предпринимательскую деятельность. Утратив свой статус в качестве предпринимателя, он продолжает оставаться субъектом права в качестве физического лица - гражданина. На первый взгляд, проблемы с определением момента утраты статуса предпринимателя не существует, поскольку остается субъект (физическое лицо), который потенциально в состоянии исполнить мировое соглашение.

В то же время необходимо учитывать, что условия мирового соглашения с кредиторами, как правило, ориентированы на то, что субъект будет продолжать свою предпринимательскую деятельность. Однако продолжение гражданином предпринимательской деятельности в соответствии с п.1. ст. 23 ГК РФ невозможно при отсутствии у него государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Поэтому возникает проблема исполнения заключенного мирового соглашения

УДК 347.67 7

именно в отношении предпринимательских обязательств, принятых на себя должником.

Выходом из сложившейся ситуации, на наш взгляд, было бы внесение соответствующих изменений в п. 1 ст. 216 Закона о банкротстве 2002 г. и изложение его в следующей редакции: «Государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя и выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов деятельности утрачивают силу по окончании конкурсного производства с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

По нашему мнению, указанная корректировка норм Закона о банкротстве 2002 г. дала бы возможность индивидуальным предпринимателям, заключившим мировое соглашение, исполнить его полностью.

Литература

1. Белых В.С. Правовые основы банкротства юридических лиц: Учеб. пособие. Екатеринбург, 1996. С. 31; ДубинчинА.А. Мировое соглашение в деле о банкротстве: проблемы теории и практики // Хозяйство и право. 2000. № 7. С. 17; ТелюкинаМ.В. Комментарий к Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)”. М., 2003. С. 213; Витрянский В.В. Постатейный комментарий к Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)”. М., 1998. С. 275; Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. М., 2004. Т. 4. С. 554.

2. Дубинчин А.А. Мировое соглашение в деле о банкротстве: проблемы теории и практики // Хозяйство и право. 2000. № 7. С. 18.

3. Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)». М., 2003. С. 215.

Богданова Н.А.

Соискатель Ставропольского государственного университета

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ ПО ЗАВЕЩАТЕЛЬНОМУ ОТКАЗУ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Завещательный отказ далеко не часто находит свое отражение в завещаниях, однако данная норма закреплена на законодательном уровне и в связи с ее использованием в практике нередки споры. Данная статья раскрывает плюсы и минусы практики применения завещательного отказа в отношении жилых помещений на сегодняшний день, что, возможно, позволит читателю выбрать наиболее приемлемый для него вариант при принятии решения о судьбе, принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения на случай смерти.

The devise is not often reflected in wills, but this regulation has a legislative base and in connection with its use there can be arguments. This article studies advantages and disadvantages of the application of the devise in point of living spaces today, perhaps it will allow reader to choose the most acceptable edition while making a decision about the fate of the living space that he owns in case of his death.

Ключевые слова: завещательный отказ, наследодатель, наследник, наследство, отказополучатель, недостойный наследник, безвозмездное пользование, собственник, наследственная масса, государственная регистрация, имущественные права, жилищные права.

Key words: devise, testator, heir, inheritance, legatee, unworthy heir, unpaid use, owner, mass of the succession, governmental registration, rights of property, housing laws.

Название «завещательный отказ» является условным и не совсем точно передает содержание данного распоряжения [1, с. 58]. Этот термин, не будучи достаточно понятным, может дать повод для смешений («отказ» в смысле одного из видов наследственного преемства и «отказ» в смысле отсутствия согласия). Поэтому зачастую более целесообразно пользоваться коренным латинским термином «легат».

Легат (лат. ^а^) - это распоряжение, которым завещатель возлагает на одного или нескольких наследников исполнение какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц, так называемых отказополучателей (или легатариев).

Содержание завещательного отказа может выражаться в передаче отказополучателю какой-либо вещи из наследственного имущества или специально для него приобретенной, в выполнении для него определенной работы или оказании определенной услуги, осуществлении в его пользу периодических платежей и тому подобное. Специально выделена возможность в порядке завещательного отказа возложить на наследника, которому переходит любое жилое помещение на праве собственности, обязанность предоставить другому лицу право пользования этим жилым помещением или его частью пожизненно или на определенный срок (ч. 2 п. 2 ст. 1137 ГК РФ).

Право на получение завещательного отказа не переходит к другим лицам, т.к. является личным правом отказополучателя.

Право пользования жилым помещением у гражданина, которому такое право предоставлено по завещательному отказу, может прекратиться до истечения установленного завещательным отказом срока пользования жилым помещением в случае признания отказополучателя недостойным наследником, когда отказополучатель своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его

наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовал или пытался способствовать призванию его самого или других лиц к наследованию либо способствовал или пытался способствовать увеличению причитающейся ему или другим лицам доли наследства, если эти обстоятельства подтверждены в судебном прядке. В случае признания гражданина. пользующегося жилым помещением на основании завещательного отказа, недостойным наследником собственник такого помещения вправе взыскать с него денежную компенсацию за пользование жилым помещением за период, в течение которого осуществлялось пользование жилым помещением. Право пользования жилым помещением по завещательному отказу может не возникнуть также в случае отказа от получения завещательного отказа, смерти отказополучателя до открытия наследства; истечения трехлетнего срока, в течение которого отказополучатель не воспользовался правом на получение завещательного отказа [2].

ЖК РФ предусматривает только предоставление отказополучателю права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 1137 ГК РФ при последующем переходе права собственности на имущество, входившее в состав наследства, к другому лицу право пользования этим имуществом, предоставленное по завещательному отказу, сохраняет силу.

Соответственно, право пользования жилым помещением, установленное завещательным отказом, заканчивается смертью отказополучателя или окончанием установленного срока вне зависимости от смены собственника жилого помещения, входящего в наследственное имущество.

В ст. 33 ЖК указано, что по истечении установленного срока право пользования отказополучателем жилым помещением прекращается, однако только в тех случаях, когда право пользования данным жилым помещением у соответствующего гражданина не возникло на ином законном основа-

нии. Приводя пример, В.Н. Литовкин [3] относит к этим основаниям - «членство в семье собственника». По данному поводу достаточно категорично высказывается О.Ю. Шилохвост [4]: «Однако какое отношение членство в семье собственника имеет к завещательному отказу и продолжению пользования жилым помещением по истечении установленного в завещании срока? Совершенно очевидно, что эта норма выходит за рамки содержания ст. 33 ЖК. Более того, даже если отказополучатель станет членом семьи собственника он, очевидно, приобретет право пользования не только той частью этого помещения, которая была указана в завещании, а всем помещением в целом. Следовательно, последняя часть второго предложения п. 1 ст. 33 ЖК не только находится не на месте, она неверна и по существу».

С этим мнением нельзя не согласиться, так как, в действительности, по истечении установленного срока право пользования отказополучателем жилым помещением прекращается. В данном случае формулировка «однако только в тех случаях, когда право пользования данным жилым помещением у соответствующего гражданина не возникло на ином законном основании» неуместна, так как право пользования жилым помещением у соответствующего гражданина возникнет в этом случае, именно на ином законном основании.

В ст. 33 ЖК РФ законодатель указывает, что дееспособный гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, несет солидарную с собственником такого жилого помещения ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования таким жилым помещением, если иное не предусмотрено соглашением между указанным собственником и гражданином. О.Ю. Шилохвост [4], комментируя данную норму, указывает: «Прежде всего, ЖК ограничивает завещателя в части предоставления соответствующего жилого помещения отказополучателю в безвозмездное пользование. По нашему мнению, законодатель без достаточных оснований ограничил указанные правомочия завещателя. Как представляется, соображения справедливости требуют, чтобы предусмотренные действующей редакцией п. 2 ст. 33 ЖК условия пользования отказополучателем жилым помещением применялись бы только в случае, если в завещании не были предусмотрены иные условия предоставления отказа». Однако, на наш взгляд, более лояльной представляется позиция законодателя. Так, согласно ст. 1137 ГК РФ завещатель вправе возложить на одного или не-

скольких наследников по завещанию или по закону исполнение за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), которые приобретают право требовать исполнения этой обязанности (завещательный отказ). Таким образом, за счет наследства отказополучателю уже предоставлено право пользования жилым помещением, а вот ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования таким жилым помещением, в наследственную массу уже не входит.

В соответствии с ч. 3 ст. ЗЗ ЖК РФ гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним есть подраздел III , в который вносятся записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других прав на недвижимое имущество, а документом, подтверждающим право пользования жилым помещением, предоставляемым по завещательному отказу, является свидетельство о праве на наследство. В соответствии с приказом Минюста РФ от 10 апреля 2002 года 99 при наличии завещательного отказа, обременяющего права, удостоверяемые свидетельством о праве на наследства, факт обременения отражается в дополнительном абзаце свидетельства.

К заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Вместе с заявлением и документами о правах на недвижимое имущество предъявляется документ об уплате государственной пошлины. Физическое лицо предоставляет документ, удостоверяющий его личность, а его представитель (риэлтор) нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия [2].

Как считает С. Макаров [5], указание обязанности по предоставлению права пользования жилым помещением как одного из вариантов завещательного отказа представляется исключительно положительным нововведением Гражданского кодекса РФ. Оставляя подобный завещательный отказ, завещатель имеет реальную возможность защитить жилищные права желаемых ему лиц, не нарушая имущественных прав наследников по завещанию. При этом, правда, имущественные права наследников по завещанию несколько ограничиваются, однако подобное ограничение является волей собственника.

Несколько иное видение на ограничение имущественных прав наследников по завещанию вы-

сказала О.Н. Воронова [6]. «В случае невозможности передать наследнику по завещанию жилое помещение доля обязательного наследника может быть уменьшена или в ее присуждении может быть отказано. Вместе с тем столь же затруднительным или невозможным для исполнения может оказаться завещательный отказ, возлагающий на наследника обязанность предоставить право пожизненного пользования этим помещением отказополучателю. Однако закон не предусматривает в этом случае возможности ограничения его прав и тем более отказа в их реализации. Значит, права отказополучателя, предусмотренные завещательным распоряжением наследодателя, будут исполняться даже в ущерб основанному на законе праву собственности наследника».

По нашему мнению, точка зрения, высказанная

О.Н. Вороновой, весьма убедительна и обоснованна. Нельзя не отметить, что завещательный отказ, в соответствии с которым гражданину предоставлено право пользования жилым помещением на указанный в соответствующем завещании срок и который пользуется данным жилым помещением наравне с собственником данного жилого помещения весьма несовершенен. Допустим, Г. по завещанию получает двухкомнатную квартиру в собственность и наследодатель в порядке завещательного отказа возлагает на него обязанность предоставить в пожизненное пользование данную квартиру Ж. Комнаты в указанной квартире являются смежными, таким образом, законодатель, закрепляя свободу волеизъявления завещателя, тем самым в дальнейшей негласно ограничивает правомочия собственника квартиры, получившего ее по наследству. Проживание в такой квартире создаст определенные бытовые трудности как для отказаполучателя, так и для наследника и членов его семьи. Продажа наследником такой квартиры также маловероятна. Как показывает практика, квартиру с обременением продать очень сложно.

Законодатель отстаивает свободу волеизъявления завещателя, ограничивая ее лишь правилами об обязательной доле в наследстве, однако в данном случае не следует также забывать и о правах собственника, который получил по наследству квартиру, но не имеет возможности ею распорядиться из-за завещательного отказа в соответствии, с которым гражданину предоставлено право пользования

жилым помещением на указанный в соответствующем завещании срок. С получением наследства в виде жилого дома или квартиры мы наблюдаем переход права собственности, однако благодаря завещательному отказу отказополучатель (возможно член семьи наследодателя и посторонний человек для наследника по завещанию) приобретает права пользования жилым помещением, ограничивая тем самым права новоявленного собственника на законодательном уровне, что идет вразрез с конституционными нормами, закрепляющими права собственника.

Мы полностью согласны с предложением, высказанным О.Н. Вороновой [6]: «Полагаем, что по аналогии с правом о возможности уменьшения или отказа в присуждении обязательной доли в закон следует внести дополнения, определяющие в случае невозможности предоставления жилого помещения в пользование по завещательному отказу в судебном порядке освободить наследника от вселения отказополучателя, если жилое помещение мало по площади и отказополучатель не проживал ранее в данном жилом помещении». Однако также считаем необходимым - внести в закон дополнения, согласно которым в случае невозможности предоставления жилого помещения в пользование по завещательному отказу в судебном порядке обязать отказополучателя (если отказополучатель проживал в данном жилом помещении до открытия наследства) освободить жилое помещение, если оно мало по площади, а наследник и члены его семьи не имеют в собственности иного жилого помещения.

Литература

1. Гордон М.В. Наследование по закону и по завещанию. Москва, 1967. Ткаченко В.В., Зимин В.А., Ткаченко С.В. Сделки с недвижимостью. Пособие для риэлтора. Самара, 2006.

2. Литовкин В.Н. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный). М., 2005.

3. Шилохвост О.Ю. Новеллы наследственного права в новом жилищном кодексе РФ (критический анализ) // Журнал российского права. 2005. № 8.

4. Макаров С. Расширение гарантий наследственных прав граждан // Жилищное право. 2001. № 2.

5. Воронова О.Н. Некоторые правовые проблемы предоставления жилых помещений по завещательному отказу // Юрист. 2006. № 1.