Смена кардинала

В 12 регионах России сменились руководители отделений партии «Единая Россия». В их число попали Петербург и Ленинградская область. Городским объединением временно, но с прицелом на постоянное лидерство будет рулить депутат Госдумы Сергей Боярский. Он сменил экс-спикера ЗакСа Вячеслава Макарова. Областным отделением стал руководить губернатор Александр Дрозденко, который пришел на место главы парламента Сергея Бебенина. Эксперты уверены, что уход господина Макарова был очевиден заранее, но фигура Сергея Боярского неоднозначна. Что касается Ленобласти, то для господина Дрозденко, считают политологи, новая должность лишь небольшой плюс, а для самой партии — надежда на спасение рейтингов.

Вячеслав Макаров (слева) и Сергей Боярский в 2018 году

Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ

Всероссийский съезд членов партии «Единая Россия» состоялся 3 декабря, в пятницу. На нем глава партии Дмитрий Медведев порекомендовал сменить 12 руководителей региональных отделений. В их числе были Санкт-Петербург и Ленинградская область. На место бывшего спикера городского парламента, а ныне замглавы фракции ЕР в Госдуме пришел депутат Сергей Боярский. Пока он останется временно исполняющим обязанности секретаря — до съезда реготделения, которое должно пройти в январе. Однако господин Боярский выразил надежду на скорое избавление от приставки врио и становление полноценным главой партии в Петербурге. Связаться с ним “Ъ” не удалось.

В Ленинградской области продолжает набирать аппаратный вес губернатор Александр Дрозденко. Он также стал лидером регионального отделения по совету Дмитрия Медведева, а утвердил его федеральный президиум. На своем посту он сменил спикера областного парламента Сергея Бебенина.

Господа Бебенин и Макаров руководили региональными отделениями с 2012 года. Тогда они оба переизбрались в ЗакСы и впервые стали их спикерами. Золотое время Вячеслава Макарова в Петербурге завершилось с приходом в город губернатора Александра Беглова. У них начались аппаратные войны, в которых спикер в итоге проиграл. Ему не дали даже поучаствовать в партийных праймериз в ЗакС и вынудили уйти в Государственную думу. После этого началось планомерное удаление «макаровцев» с различных постов. ЗакС под руководством Александра Бельского готовится менять аппарат, для чего спикеру дают новые полномочия (см. “Ъ” от 25.11.2021), у «вотчины Макарова», Петроградского района, сменился руководитель, а теперь и от руководства «Единой России», члены которой известны преданностью постам, а не людям их занимающим, его отстранили.

Сергей Боярский начал свой путь в политике в 2011 году. Тогда он попытался избраться депутатом ЗакСа, но проиграл. До следующих выборов его «пригрел» экс-губернатор Георгий Полтавченко на должности советника. В 2016 году господин Боярский стал депутатом Госдумы, пройдя туда по городскому списку ЕР. Сын народного артиста всегда действовал в соответствии с ожиданиями руководства страны и партии: приветствовал повышение пенсионного возраста, закон об иностранных агентах и многие другие инициативы, которые граждане прозвали «антинародными».

Кандидат политических наук, заведующая кафедрой социальных технологий СЗИУ РАНХиГС Инна Ветренко считает Сергея Боярского достойным единороссом. «Мне кажется, Вячеслав Макаров вообще не проиграл. Он депутат Госдумы, и его общее влияние не снизилось. Единственное — у него больше нет возможности прямо воздействовать на элиты. Что касается господина Боярского, то он за пандемию набрал политический вес — "выстрелил" в публичном поле, помогал предпринимателям, за что они ему благодарны»,— говорит госпожа Ветренко. Она также отметила, что смена руководства ЕР в Ленобласти — помощь самой ЕР. «Официальная часть конференции, которую нам показали, была красивой, но вот в кулуарах многим надавали по шапке — и за открытое применение админресурса, и за проигранные округа. В рамках этой встряски и убрали Сергея Бебенина. А что касается Александра Дрозденко, то его рейтинг выше рейтинга "Единой России", и его назначение — помощь партии»,— считает эксперт.

После выборов 2021 года в ЗакС Ленобласти прошли семь коммунистов, хотя в прошлом созыве их было всего трое. «Единая Россия» в общей сумме потеряла пять мандатов. Теперь единороссов в областном парламенте 35.

Политолог Валентин Бианки говорит, что уход экс-спикера с руководящей должности был прогнозируем давно. «Смена Вячеслава Макарова была ожидаема. Это результат борьбы, в том числе между элитами. Несмотря на то, что часть его людей оставили в ЗакСе — Четырбока (Денис Четырбок, депутат ЗакСа.— “Ъ”), дочку (Марина Макарова, депутат ЗакСа.— “Ъ”), некоторые моменты его поведения помогли отстоять смену городского руководства ЕР»,— говорит господин Бианки. Он отмечает, что Сергей Боярский — неоднозначная фигура на этом посту. «Во многих регионах главами ЕР стали губернаторы. Не думаю, конечно, что Александр Беглов очень хотел, но мог быть и более однозначный человек»,— полагает политолог. Губернатор Беглов, напомним, во время своей избирательной кампании в 2019 году показательно дистанцировался от партии, говоря на дебатах, что он «единственный беспартийный хозяйственник», а информация о нем была удалена с партийного сайта.

Господин Бианки отмечает, что Александр Дрозденко имеет очень большой политический вес, а назначение главой ЕР Ленобласти для него не было целью. «Его доминирование в регионе однозначно, а это назначение доминирование укрепляет. Но нельзя сказать, что это плюс к его статусу. Что касается ухода Сергея Бебенина, то, возможно, в аппаратном плане результаты выборов были использованы, но не думаю, что они меняли расклад сил»,— говорит он.