Помощь народов России пострадавшим от природных и техногенных катастроф регионам СССР (вторая половина ХХ В. )

УДК 550 : 94 (470) “1960/1991” Бондаренко Владимир Игоревич

аспирант кафедры новейшей

отечественной истории

Кубанского государственного университета

ПОМОЩЬ НАРОДОВ РОССИИ ПОСТРАДАВШИМ ОТ ПРИРОДНЫХ И ТЕХНОГЕННЫХ КАТАСТРОФ РЕГИОНАМ СССР

Bondarenko Vladimir Igorevich

PhD student, Contemporary History of Russia Department, Kuban State University

RELIEF WORK OF PEOPLES OF RUSSIA IN REGIONS SUFFERED FROM THE NATURAL AND INDUSTRIAL DISASTERS IN THE USSR

Аннотация:

В статье рассказывается об особенностях ликвидации последствий природных и техногенных катастроф в Советском Союзе во второй половине ХХ в. и помощи регионов России пострадавшим районам. Особое внимание в исследовании уделено землетрясениям в Узбекистане, Дагестане, Армении, а также аварии на Чернобыльской АЭС. В работе приводятся многочисленные примеры взаимопомощи, братства, сострадания и гуманизма народов России.

Ключевые слова:

природные и техногенные катастрофы, землетрясения, аварии, ликвидация последствий, помощь, история России, СССР.

Summary:

The article deals with the consequences of natural and industrial disasters in the Soviet Union in the second half of the twentieth century and relief works of Russia in the suffered regions. The special attention is paid to the earthquakes in Uzbekistan, Dagestan, Armenia, and the Chernobyl accident. The paper also cites numerous examples of mutual assistance, brotherhood, compassion and humanity of the peoples of Russia.

Keywords:

natural and industrial disasters, earthquakes, accidents, cleanup of the consequences, assistance, history of Russia, USSR.

Сегодня стихийные бедствия и катаклизмы, промышленные аварии вызывают большой интерес у широкой общественности. Такое внимание к природным и техногенным катастрофам закономерно. Очень часто количество жертв, материальный ущерб от землетрясений и наводнений, происшествий на предприятиях и АЭС превышает аналогичные показатели вооруженных конфликтов. Кроме того, в наш индустриальный век практически любой катаклизм природы или авария приобретает глобальный характер. Отметим, что в настоящее время на практике также доказана теория взаимодействия природных, техногенных, социальных катастроф друг с другом [1]. Именно в связи с этими событиями природные и техногенные катастрофы объединились в актуальный блок, который стал проблематикой № 1 современного социально-исторического бытия и является предметом исследования специалистов разных отраслей гуманитарного и естественнонаучного знания [2].

В 2012-2013 гг. в России произошел ряд стихийных бедствий, из которых стоит выделить катастрофические наводнения в Краснодарском крае и на Дальнем Востоке. Эти два стихийных бедствия получили широкий общественный резонанс, а поддержку терпящих бедствие регионам предоставили многие уголки Российской Федерации.

Традиция оказания помощи районам, пострадавшим от природных и техногенных катастроф, в нашей стране имеет глубокие корни. Особенно ярко она проявилась во второй половине ХХ в. при восстановлении Ташкента, Дагестана, Армении, пострадавших от землетрясений 1966, 1970 и 1988 гг. соответственно, а также во время ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Рассматривая вопрос о предоставлении помощи пострадавшим от природных катаклизмов и технологических аварий районам СССР другими регионами страны, несколько слов стоит сказать и о национальной политике Советского Союза, которая проходила под лозунгом интернационализма. Под этим термином понимался «идейно-политический принцип, провозглашающий, в противоположность национализму, равенство, независимость, солидарность и сотрудничество всех народов» [3, с. 252]. Идея национальной политики СССР заключалась в дружбе, взаимопомощи и братстве всех народностей, населяющих советское государство. Активно принцип интернационализма применялся и при ликвидации последствий природных и техногенных катастроф, если последние становились достоянием общественности.

Инициатива в деле оказания помощи регионам СССР, пострадавшим от стихийных бедствий и технологических аварий, шла как сверху, так и снизу. Несомненно, что направляющим звеном здесь были партийные, советские организации страны, однако этот благородный порыв находил широкий отклик среди простых граждан Советского Союза: во многих регионах СССР проводились митинги солидарности, на которых принимались решения по оказанию посильной помощи пострадавшим районам. Ликвидация последствий природных и техногенных катастроф после получения общественного резонанса имела всесоюзное значение. Практически все уголки Советского Союза активно восстанавливали Ташкент и Дагестан, Армению, были задействованы в аварийных работах на ЧАЭС. Особую, главную роль в ликвидации последствий стихийных бедствий и технологических аварий на территории СССР всегда играла Россия (РСФСР).

Первой природной катастрофой в Советском Союзе, получившей большой общественный резонанс во второй половине ХХ в., стало Ташкентское землетрясение 1966 г. В результате разгула подземной стихии в городе было разрушено и повреждено 36 тыс. зданий, 207 школ, 202 научных и 149 медицинских учреждений, 240 сооружений промышленных предприятий [4]. По официальным данным погибло 13 чел., ранено 1710 чел., без средств к существованию остались десятки тысяч человек [5]. Восстановление столицы Узбекистана стало делом всесоюзного значения. В течение пяти лет посланцы разных уголков СССР отстраивали новый Ташкент. Наибольший вклад в восстановление главного города Узбекской ССР внесла РСФСР. Строителями России в столице Узбекистана

было введено в эксплуатацию 664,8 тыс. м2 жилья, в том числе Москвой - 230 тыс. м2,

2 2 Ленинградом - 100 тыс. м , другими регионами РСФСР - 334,8 тыс. м [6]. Остальные союзные республики построили в Ташкенте следующее количество жилой площади (тыс. м2): Украина - 160, Казахстан - 28, Азербайджан - 35, Белоруссия - 25, Грузия - 24, Армения - 15, Киргизия - 11, Туркмения - 9, Латвия - 8,9, Таджикистан - 8, Литва - 7, Молдавия - 6, Эстония - 5 [7, с. 214].

Не осталась в стороне от беды и советская молодежь. Решением секретариата ЦК ВЛКСМ от 16 июля 1966 г. комсомольские организации всех союзных республик и 20 регионов РСФСР обязывались отправить в г. Ташкент по комсомольским путевкам 3,5 тыс. молодых строителей [8].

Помощь Узбекской ССР не ограничивалась одним строительством. В 1966 г. более 35 тыс. ташкентских детей были вывезены на летний отдых в 94 области СССР [9]. Большинство юных жителей Ташкента были размещены в здравницах и пионерских лагерях России. Кроме того, Узбекистану была оказана большая материальная помощь. В Госбанке СССР был открыт специальный счет (№ 170064), на который каждый желающий мог перечислить денежные средства. Многие регионы СССР, в том числе и РСФСР, оказали значительную гуманитарную помощь Узбекской ССР.

По аналогии с ликвидацией последствий Ташкентского землетрясения велось восстановление Дагестана, пострадавшего от подземной стихии в 1966 и 1970 гг. Наибольшую помощь в Дагестанской АССР, несомненно, оказали регионы РСФСР, в том числе ближайшие соседи: Ставропольский и Краснодарский края, Ростовская область, Чечено-Ингушетия, Северная Осетия. Всего же в 1966-1969 гг. строительные тресты Краснодара, Ростова, Ставрополя, Невинномысска, Орджоникидзе, Нальчика, Грозного в пострадавших районах Дагестана построили 11 школ, а также бани, пекарни и лечебные учреждения. Как сообщалось в книге М.В. Вагабова: «Строители жили в палатках, терпели неудобства, стойко преодолевали тяжелые испытания, самоотверженно и героически трудились, оказывая помощь дагестанцам, воздвигая новые дома, школы, больницы, административные и культурно-бытовые учреждения» [10, с. 122].

14 мая 1970 г. в Дагестане снова произошло землетрясение, в результате которого пострадало 25 % территории республики, где проживало 50 % населения Дагестана [11, с. 70]. На трагедию в Дагестанской АССР откликнулись соседи республики - Ставрополье, Ростовская область и Краснодарский край. Свой вклад в восстановительные работы на территории Дагестана внесли и многие другие регионы России [12, с. 131-137]. Республики, края и области РСФСР выступили с инициативой построить за счет своих материально-технических ресурсов в Дагестанской АССР жилые дома, а также объекты социально-бытового назначения и направили в пострадавшие районы специалистов и технику. В зону бедствия были отправлены и комсомольские строительные отряды.

Большое количество дагестанских школьников летом 1970 г. было направлено в детские здравницы России. Кроме того, согласно постановлению Совета Министров РСФСР № 448 от 27 июля 1970 г. 5100 воспитанников школ-интернатов, детских домов Дагестана выехали в 15 регионов России на период с 1 сентября 1970 по 1 июля 1972 гг. [13]. Дагестанской АССР была оказана значительная гуманитарная и материальная помощь.

Серьезным испытанием для многонационального советского народа стала авария на Чернобыльской АЭС, которая случилась ночью 26 апреля 1986 г. Несмотря на тот факт, что ликвидация последствий этой техногенной катастрофы имела всесоюзное значение, основная тяжесть ведения аварийных работ в зоне бедствия выпала на РСФСР, Украину и Белоруссию. Через ЧАЭС в 1986-1990 гг., по официальным данным, прошло около 650 тыс. чел., половина из которых были посланцы России. Так, за период с мая 1986 г. по сентябрь-октябрь 1988 г. только через полки гражданской обороны СевероКавказского военного округа, передислоцированные в район Чернобыля для ликвидации последствий аварии, были призваны около 42 тыс. военнослужащих (как кадровых военных, так и призванных из запаса) [14].

В результате Чернобыльской катастрофы из зоны бедствия было эвакуировано более 135 тыс. чел. [15]. Кроме того, в 1986 г. и в последующие годы для детей Гомельской области Белоруссии, а также Киевской и Черниговской областей Украины был организован в пионерских лагерях, санаториях и пансионатах отдых, которым воспользовалось в 1986-1987 гг. 305 500 чел. [16]. Большую часть белорусских и украинских ребят направили в курортные зоны РСФСР. Только в Краснодарском крае с 30 мая по 1 сентября 1986 г. организованно отдохнули более 60 тыс. чел. из прилегающих к ЧАЭС районов, в том числе 40,5 тыс. детей и школьников [17].

Огромную известность в стране приобрел счет помощи пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС (№ 904), открытый в Госбанке СССР. По всей стране проводились митинги солидарности, благотворительные ярмарки и концерты, спортивные состязания, телемарафоны, на которых собирали денежные средства. К декабрю 1986 г. на счет № 904 от предприятий и организаций, а также отдельных граждан поступило свыше 520 млн руб. [18].

Отметим, что многие предприятия Советского Союза, и в особенности РСФСР, выполняли срочные заказы для Чернобыля, тем самым сократив сроки локализации этой крупнейшей техногенной катастрофы ХХ в.

Следующим трагическим событием в истории СССР, получившим большой общественный резонанс, стало Спитакское землетрясение. В результате этой трагедии пострадали 21 город и район Армении, 342 села, из которых 58 полностью были разрушены, погибло свыше 25 тыс. чел., получили ранения около 19 тыс. чел., остались без крова 514 тыс. чел. [19, с. 258].

Помощь Армянской ССР оказали не только союзные республики, но и многие государства Европы, Азии и Америки. Многие регионы России оказали пострадавшим районам значительную помощь. Однако главное слово в ликвидации последствий Спитакского землетрясения сказала РСФСР. Уже в первые часы после трагедии Россия направила в зону бедствия врачей, спасательно-аварийные отряды. Например, 6 из 8 комсомольских отрядов, работавших в Армении уже 10 декабря, были отправлены из РСФСР, а еще 48 групп общей численностью 3,2 тыс. чел. были готовы к выезду и ожидали команды [20]. Из 7 полков гражданской обороны, находившихся в Армянской ССР, - 4 (Саратовский, Волгоградский, Ростовский и Краснодарский) были из России. РСФСР достался наибольший объем восстановительных работ в зоне бедствия. Так, согласно плану, Россия должна была построить в Армении только в 1989 г. 1043 тыс. м жилья [21, с. 437]. Например, Украине, которой досталось после РСФСР второе место в деле восстановления пострадавших районов, было поручено строительство 288 тыс. м2 жилой площади. В дополнение к вышесказанному, отметим, что восстановление сельских населенных пунктов практически целиком выпало на агропромышленный комитет Российской Федерации [22].

Наибольшая нагрузка по приему и размещению эвакуированного из Армении населения также выпала на регионы РСФСР. Всего из зоны бедствия было организованно вывезено 120 тыс. чел., из которых 26 тыс. чел. направлено в Краснодарский край [23, с. 279]. Россия также оказала пострадавшим районам Армянской ССР огромную материальную и гуманитарную помощь.

Подводя итоги по рассматриваемому нами вопросу, отметим, что регионы РСФСР неизменно первыми оказывали всяческую поддержку пострадавшим от природных и техногенных катастроф районам Советского Союза и брали на себя бремя работ по ликвидации последствий. Многонациональный народ России, проявляя сострадание, следуя идеям гуманизма и братства, всегда протягивал руку помощи попавшим в беду своим соседям и соотечественникам.

Ссылки:

1. См. более подробно: Философские науки. 2011. № 6.

2. Мотрошилова Н.В. Чернобыль, Фукусима - что дальше? // Философские науки. 2011. № 6. С. 5-24.

3. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1990.

4. ГА РФ. Ф. Р-5446. Оп. 100. Д. 265. Л. 76.

5. Там же. Д. 267. Л. 1.

6. Землетрясение 1966 г. [Электронный ресурс]. 11Р1_: http://www.uzcapital.uz/history/earthqua.html (дата обра-

щения: 22.11.2013).

7. Турсунов Ф.Ю. Строительство нового Ташкента - воплощение идей дружбы и взаимопомощи народов СССР // Братство народов и интернациональное воспитание : материалы конференции. Ташкент, 1974. С. 212-214.

8. РГАСПИ. Ф. М-1. Оп. 45. Д. 9. Л. 1.

9. Кудряшов А. Ташкентское землетрясение. Легенды и были 26 апреля 1966 года [Электронный ресурс]. 11Р1_: http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=114608370 (дата обращения: 11.02.2013).

10. Вагабов М. Интернациональные связи народов Дагестана. Махачкала, 1968.

11. Подвиг народа. Дагестан - 14 мая 1970 г. / сост. Д. Ахмедов, М. Вагабов, М. Магомедов. Махачкала, 1974.

12. Нагиева М.К. Помощь России в ликвидации последствий землетрясения в Дагестане в 1970 г // Актуальные проблемы науки и практики. Ростов н/Д., 2009.

13. ГАКК (Государственный архив Краснодарского края). Ф. Р-687. Оп. 5. Д. 563. Л. 62.

14. Малыгин М. Трагедия века // Военный вестник юга России. 2011. 23 апреля.

15. РГАНИ. Ф. 89. Оп. 53. Д. 12. Л. 3.

16. Там же. Д. 75. Л. 5.

17. ГАКК. Ф. Р-1518. Оп. 3. Д. 1105. Л. 185.

18. РГАНИ. Ф. 89. Оп. 53. Д. 23. Л. 10.

19. Спитакское землетрясение: Зона бедствия вчера и сегодня. Взгляд через 20 лет : сб. док. / сост. А. Вирабян и др. Ереван, 2008.

20. РГАСПИ. Ф. М-1. Оп. 166. Д. 117. Л. 14.

21. Спитакское землетрясение: Зона бедствия вчера и сегодня ...

22. РГАЭ. Ф. 650. Оп. 1. Д. 3885. Л. 22.

23. Спитакское землетрясение: Зона бедствия вчера и сегодня ...