Минрегион продлевает нацпроект в будущее

Министерство регионального развития в сентябре 2007 года намерено вынести на заседание правительства "Долгосрочную стратегию массового строительства жилья" — план действий государства после завершения главной составляющей нацпроекта по доступному жилью, ФЦП "Жилище". В министерстве Владимира Яковлева намерены добиваться того, чтобы к 2025 году все российские семьи получили отдельное жилье. Для этого строителям с 2010 года надо ввести в строй 2 млрд кв. м жилья, и строители считают планы Минрегиона невыполнимыми.

Научно-технический совет при Минрегионе рассмотрел вчера "Долгосрочную стратегию массового строительства жилья" для всех категорий граждан на период с 2008 по 2025 год. Как пояснил Ъ начальник отдела по сопровождению нацпроекта "Доступное жилье" в Минрегионе Андрей Чибис, "цель концепции — обеспечить доступность жилья, как в собственность, так и в наем, для семей всех социальных групп". По сути, речь идет о действиях государства после завершения в 2010 году нацпроекта "Доступное жилье", а точнее, ФЦП "Жилище". Первый этап "Долгосрочной стратегии" предполагает лишь подготовительные мероприятия — сама стратегия должна в случае одобрения Белым домом стартовать в 2010 году и закончиться в 2025-м.

Критерием достижения целей стратегии станет ввод до 2025 года 2 млрд кв. м жилья. По данным Росстата, в 2006 году ввод в строй нового жилья составил 50,5 млн кв. м, а одной из задач нацпроекта "Доступное жилье" является повышение планки до 80 млн кв. м в год при завершении проекта и до 130 млн кв. м, то есть 1 кв. м на человека в год, к окончанию 2010 года. Стратегия будет признана реализованной, если к 2025 году у каждой семьи будет отдельное жилье. Жилищная обеспеченность на одного человека должна составить 40 кв. м.

В стратегии обозначены пять категорий граждан с различным уровнем доходов, чью обеспеченность недвижимостью Минрегион предлагает увеличивать. Новым в концепции является идея ограничить срок договора о социальном найме жилья пятью годами — это должно стимулировать граждан приобретать жилье в собственность. Налоговые вычеты на доходы физических лиц, арендующих жилье на рынке, предлагается предоставлять лицам, чьи доходы не позволяют воспользоваться ипотекой. Клиентов ипотеки Минрегион предлагает с 2010 года поддерживать субсидиями либо налоговыми вычетами лишь при покупке жилья экономкласса.

Среди новшеств стратегии — создание в 2008-2010 годах федерального жилищного агентства, структуры, которая должна саккумулировать бюджетные 55 млрд руб., которые затем должны пойти на рефинансирование кредитов муниципалитетам, застройщикам, девелоперам и коммунальным предприятиям на инженерную застройку. По словам господина Чибиса, новая структура станет аналогом Агентства по ипотечному жилищному кредитованию для застройщиков. Для поставки строителям энергосберегающего оборудования зданий предлагается организовать новую государственную лизинговую компанию в строительстве и ЖКХ.

Стройкомпании скептически относятся к долгосрочным планам чиновников. Так, заместитель гендиректора компании "Трест 1991" Татьяна Пальчикова называет установленные объемы ввода жилья нереальными, в том числе из-за нехватки оборудования в стройкомплексе. А по мнению ее коллеги из компании "Новая площадь" Евгения Фетисова, стройкомпаниям для перехода к объявленным темпам строительства просто не хватит кадров.