Пикетчикам придали центробежную силу

Мэр Москвы Юрий Лужков своим постановлением установил порядок проведения публичных мероприятий вблизи объектов, признанных памятниками истории и культуры. Документ еще более ужесточил положения принятого весной 2007 года московского закона о шествиях и митингах, названного оппозицией "антиконституционным". Оппоненты уверены, что теперь у мэрии появилась возможность запретить вообще все акции протеста в центре Москвы, а пикетчиков выслать "на задворки".

Согласно подписанному мэром Юрием Лужковым постановлению, в столице вводится новый "порядок проведения публичных мероприятий на территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры". К таким объектам отнесены скульптуры, произведения живописи, объекты декоративно-прикладного искусства, а также "иные предметы материальной культуры". В постановлении четко прописаны случаи, когда мэрия может отказать организаторам в проведении акции вблизи памятников. Так, пикет или митинг может быть запрещен, если памятник находится в аварийном состоянии либо ремонтируется, а также "если проведение мероприятия создает препятствие для доступа граждан на территорию объектов" и "создает препятствия в работе органов госвласти".

Напомним, что в апреле 2007 года Мосгордума приняла закон "Об обеспечении условий реализации права граждан РФ на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" (Ъ сообщал об этом 5 апреля). В документе было указано, что проведение мероприятий вблизи памятников должно регламентироваться отдельным постановлением правительства Москвы, которое и было подписано на днях мэром. Остальные ограничения были прописаны прямо в законе. В частности, с момента его принятия в столице разрешено проводить митинги и пикеты только с учетом "нормы предельной заполняемости территории" — не более чем по двое манифестантов на одном квадратном метре, а в помещениях — устраивать собрания, если число участников акции не превышает "количество посадочных мест".

Тогда представители оппозиции назвали закон "антиконституционным", однако постановление мэра вызвало еще больший взрыв возмущения, так как документ, по их мнению, грозит новыми репрессиями для пикетчиков. "Теперь любое место в центре Москвы можно объявить запрещенным для проведения акций, ведь ремонт памятника можно начать когда угодно",— уверен зампред московского "Яблока" Алексей Навальный. По его словам, постановление прежде всего затронет "самые популярные у пикетчиков места": Новопушкинский сквер, Болотную набережную, Триумфальную площадь. "Все это делается специально, чтобы выжать оппозиционные движения на задворки, где тяжело организовать какую-либо акцию и куда никто не захочет приезжать",— добавил он. "По Конституции права человека могут быть ограничены только федеральным законом, а не постановлением Юрия Лужкова,— заявил Ъ адвокат СПС Вадим Прохоров.— Боюсь, что теперь столичные чиновники признают 'территорией памятника' чуть ли не всю Москву".

Косвенно это подтверждают и действия столичных властей. В понедельник мэрия выделила для проведения шествия движения "Наши" площадку на набережной Тараса Шевченко, хотя организаторы просили разрешения пройти 9 сентября по Тверской улице. "Представители движения согласились с нашим предложением,— объяснил Ъ замглавы пресс-службы мэра Москвы Михаил Соломенцев.— В центре во время проведения подобных мероприятий возникает много проблем, связанных с обеспечением безопасности, общественным транспортом, милицией". И хотя господин Соломенцев заявил, что это "не связано с памятниками", он отметил, что "когда кто-то захочет провести многолюдное шествие, митинг или пикет с участием более 500 человек в центре, мэрия будет настаивать на альтернативном варианте — набережной Тараса Шевченко".