Правительство не поддержало законопроект КПРФ о Конституционном собрании

Правительство не поддержало законопроект КПРФ о Конституционном собрании

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности на своем заседании 22 апреля утвердила отрицательный отзыв на законопроект о Конституционном собрании, разработанный первым зампредом комитета Госдумы по госстроительству Юрием Синельщиковым (КПРФ). Это уже четвертый вариант проекта федерального конституционного закона, регламентирующего создание и функционирование специального органа, созыв которого требуется для пересмотра положений глав 1, 2 и 9 Конституции.

В своем отзыве комиссия отмечает, что, согласно проекту, Конституционное собрание является «учредительным органом государственной власти», а это противоречит ч. 1 ст. 11 Конституции, в соответствии с которой госвласть в РФ осуществляют президент, парламент, правительство и суды. Кроме того, автор предлагает наделить Конституционное собрание статусом юрлица и таким образом закрепить постоянный характер его деятельности, хотя это собрание «является специальным временным органом, реализующим только учредительную функцию», говорится в отзыве.

Правкомиссия также отмечает, что документ предполагает включение в состав Конституционного собрания ведущих ученых-юристов, представителей общероссийских и религиозных объединений, но «основания и критерии данного отбора законопроектом не определены». И, наконец, у правительства вызвал сомнение вывод депутата о том, что формирование нового органа не повлечет дополнительных расходов из бюджета, о чем говорится в финансово-экономическом обосновании.