Георгий Полтавченко укрепляет свою экономическую политику кадрами

Власти Санкт-Петербурга придумали, как бороться с рекордным дефицитом бюджета — 51,5 млрд рублей в 2012 году — на фоне снижения инвестиционной активности. Возглавивший в пятницу комитет по экономическому развитию, промышленной политике и торговле (КЭРППиТ) Смольного бывший финансовый разведчик Игорь Голиков пригласил на руководящие посты в ведомство трех профессиональных ревизоров, в том числе экс-контролера крупнейших налогоплательщиков Сергея Русина. Куратором малого бизнеса будет назначен лидер отделения "Деловой России" Эльгиз Качаев.

О назначении Игоря Голикова, одного из инициаторов дела ЮКОСа, на пост главы КЭРППиТ (см. "Ъ" от 23 августа), руководство Смольного официально объявило в минувшую пятницу, хотя приказ об этом губернатор Георгий Полтавченко подписал 17 августа. Напомним, решение было принято без согласования с курирующим комитет вице-губернатором Сергеем Вязаловым (бывшим заместителем министра финансов), а сам КЭРППиТ губернатор в тот же день переподчинил лично себе. Как стало известно "Ъ", господин Голиков "привел" в ведомство четырех новых руководителей, трое из которых станут его заместителями. Их число соответствует запланированному на 1 января 2013 года разделению комитета на три профильных подразделения — по промышленной политике и инновациям, предпринимательству и потребительскому рынку, а также экономической политике и стратегическому планированию. Кроме того, в экономический блок Смольного войдет четвертый новый комитет — по городскому заказу.

Реформа проводится на фоне рекордного дефицита городского бюджета — в 2012 году он составит 51,5 млрд рублей, — вызванного, в частности, падением инвестиций и, соответственно, налоговых сборов, а также тем, что зарегистрированные в городе компании нефтегазового сектора теперь платят налоги по месту производства. В этих условиях приглашенные экономисты Смольного должны сформировать бюджеты на 2013 год для новых комитетов и адресную инвестиционную программу капитальных бюджетных вложений для всей администрации.

Этим, судя по всему, и объясняется новая кадровая политика в КЭРППиТ. Трое соратников господина Голикова, как и он сам, — специалисты в сфере налогового и финансового аудита. Напомним, господин Голиков перешел в Смольный из Рособоронзаказа, а до этого служил на руководящих постах в федеральных налоговых органах. Теперь одним из зампредов питерского экономического комитета станет его бывший подчиненный Сергей Русин, в предыдущие годы занимавший пост заместителя начальника управления налогового аудита Федеральной налоговой службы (ФНС), а также возглавлявший отдел налогового контроля межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 4. Другим заместителем господина Голикова станет Константин Красненко, по данным ЕГРЮЛ и "СПАРК-Интерфакс" — учредитель аудиторских фирм "Лауд" и "Оценка. Консалтинг. Аудит", зарегистрированных в Ленинградской области. Штатным советником председателя комитета станет коллега и соавтор публикаций по аудиторской деятельности господина Красненко — учредитель и глава ООО "Ленэкспертиза" Наталия Шаталова. Одновременно пост зампреда сохранил и бывший вице-президент "Олимпстроя" Александр Никонов, до 2008 года возглавлявший комитет финансов Санкт-Петербурга. Таким образом, вопросы экономического развития в Санкт-Петербурге, за которые при Валентине Матвиенко отвечали бывшие банкиры и руководители промышленных предприятий, практически полностью перешли под контроль ревизоров, включая бывшего налогового полицейского Георгия Полтавченко.

Сформированный под его руководством "аудиторский пул" в Смольном фактически становится конкурентом финансового блока администрации города, который курирует соратник Алексея Кудрина вице-губернатор Сергей Вязалов, проводивший до этого масштабную ревизию экономполитики Валентины Матвиенко. О разработке новой экономической стратегии Петербурга, судя по последним кадровым решениям, речи не идет.

Кроме заместителей-аудиторов, которые будут курировать крупных налогоплательщиков, у председателя экономического комитета появится "идеологический" заместитель — куратор малого бизнеса: им станет лидер местного отделения "Деловой России" Эльгиз Качаев, которому поручены вопросы предпринимательства и потребительского рынка. Господин Качаев на последних думских выборах был включен в питерский список "Единой России", а на прошлой неделе вошел в сформированный Борисом Титовым региональный список кандидатов в бизнес-омбудсмены. Однако этому статусу единоросс предпочел кресло чиновника. Господин Качаев подтвердил "Ъ" изменения в своей карьере. После ухода прежнего главы комитета Евгения Елина на пост вице-губернатора правительства Ленобласти исполнять обязанности председателя КЭРППиТ стал его заместитель Игорь Илюхин. По данным "Ъ", при новом главе ведомства он пока сохраняет этот пост за собой.