Аппаратные проблемы Думы

Аппаратные проблемы Думы

Пока их дом — "Россия"

       В аппарате Госдумы грядет сокращение. Спикер Геннадий Селезнев уже поведал о предстоящей неприятной акции как о вопросе решенном. Из полутора тысяч сотрудников палаты увольнению подлежат около ста пятидесяти. Причина банальна — нет денег. Январская зарплата в Думе была выплачена с недельной задержкой, оплата командировочных, выплаты по договорам задерживаются регулярно. Сотрудники Думы винят в сваливавшихся на них бедах прежних депутатов, предусмотревших в принятом ими бюджете на 1996 год значительное сокращение расходов на содержание госаппарата. Сама Дума, впрочем, пострадает от этого решения в меньшей степени, чем правительство и администрация президента, где увольнение ждет 20% чиновников.
       
       Предстоящее сокращение почти не затронет технических сотрудников, экспертов и консультантов, работающих в различных комитетах, а также депутатских помощников. Против этого нынешние парламентарии решительно восстали. И так, мол, работать в комитетах некому. По принятой еще прошлой Думой норме, на каждый комитет приходится 12 сотрудников аппарата, если же число членов комитета превышает установленную минимальную квоту — 12 человек, то на каждые пять "дополнительных" депутатов прибавляется по одному сотруднику аппарата. Комитет, кроме того, имеет право дополнительно привлекать необходимых специалистов на время подготовки отдельных законопроектов, заключая с ними временные договора. Сокращать аппарат комитетов и отказываться от "договорников" депутаты не согласны. Председатель комитета по регламенту и организации работы Думы Дмитрий Красников в беседе с корреспондентом Ъ посетовал на тяжкую долю российских депутатов, сославшись на конгресс США, где каждого парламентария обслуживает полтора десятка разных экспертов, — а у нас, мол, их всего 1,25. К этой действительно скромной цифре, впрочем, следовало бы прибавить и оплачиваемых депутатских помощников, по пять на каждого депутата, плюс неограниченное число работающих "на общественных началах". Многие из "общественников" получают регулярную зарплату из партийных касс и различных фондов.
       В результате аппарат комитетов скорее всего не только не сократится, но даже увеличится. Дело в том, что в нынешней Думе появилось пять новых комитетов. Больше стало и вице-спикеров. Новая структура требует дополнительно около сотни штатных единиц. Ни комитеты, ни вице-спикеры своих чиновников в обиду скорее всего не дадут. Запланированное же сокращение, видимо, состоится за счет структур, находящихся в непосредственном ведении руководителя думского аппарата и управделами — оргуправления, управления информационно-технологического обеспечения, отделов транспорта, строительства и т. д. За них заступиться некому, и руководитель аппарата Андрей Войков и управделами Павел Аверин после избрания нового думского состава считаются временно исполняющими обязанности и вряд ли сохранят посты.
       Сокращение расходов на содержание Думы уже ощутили на себе не только работники ее аппарата, но и депутаты. Число обслуживающих их автомашин уменьшилось почти на сотню. Большой экономии это, впрочем, не дало. Машин меньше, но зато это теперь машины более дорогие. В автопарке, обслуживающем Думу, появилось несколько десятков представительских Audi. В них пересели некоторые вице-спикеры, руководители думских комитетов и фракций. Председатель фракции КПРФ и лидер "Яблока" от иноземных машин, однако, отказались, предпочтя им отечественные "Волги".
       По 4 млн в день тратится на регулярные автобусные рейсы между Думой и гостиницей "Россия", где живет сейчас большинство иногородних депутатов. Думское руководство просит московские власти отдать депутатам более удобную и близкую "Москву", чтобы те могли ходить на работу пешком. Транспортные проблемы это, возможно, и решит. Но не жилищные. Жить четыре года даже в комфортабельной гостинице депутаты отнюдь не настроены. Им нужны свои квартиры. Прежние думцы, однако, не спешат освобождать полученное жилье. Завершая свой депутатский срок, они специальным постановлением закрепили за собой служебные квартиры до 1 июля. Многие уже нашли работу в Москве, активно добиваются московской прописки и отнюдь не стремятся выезжать из депутатского дома в Митино. Скандальные жилищные истории союзного и российского парламентов дают все основания предполагать, что и на сей раз добровольного выселения не будет. Геннадий Селезнев, видимо, прекрасно понимая безнадежность борьбы за митинский дом, предложил экс-депутатам выкупить свои служебные квартиры "по остаточной стоимости". За 80-метровую полностью меблированную и оборудованную квартиру необходимо будет заплатить лишь 200-250 млн руб. — при рыночной ее стоимости по меньшей мере в миллиард. Селезнев специально обговаривал этот вопрос во время первой встречи с президентом. Ельцин, которому лишние скандалы сейчас тоже ни к чему, вроде бы дал "добро". Нынешние депутаты без квартир тоже не останутся. В Митино уже сдается новый дом.
       ЕВГЕНИЙ Ъ-ЮРЬЕВ