Реиндустриализация - тенденция мировой экономики

Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки, 2017, № 1 (45), с. 7-17 7

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

УДК 339.3

РЕИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ - ТЕНДЕНЦИЯ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ © 2017 г. М.В. Бузмакова

Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского

webdirect@nm.ru

Статья плступила в редакцию 09.01.2017 Статья принята к публикации 01.02.2017

Анализируются процессы реиндустриализации в странах с разным уровнем развития. При этом используются общенаучные методы сравнения, анализа, обобщения, абстрагирования, а также специальные статистические методы обработки экономических данных и получения обобщающих показателей. Проанализированы основные тенденции относительно нового явления в постиндустриальной экономике - реиндустриализации, т.е. расширения промышленного сектора и возвращения промышленных предприятий-репатриантов в границы страны на фоне глобальной тенденции увеличения доли третичного сектора в ВВП разных стран. Исследованы причины, побуждающие к реиндустриализации различные группы стран - как развитых, так и развивающихся, а также страны, прошедшие переходный период трансформации экономики. Для основного анализа выбраны США, Китай, Бразилия, Сингапур, Польша. Для лучшего понимания темы приведены статистические данные и по другим странам из выбранных групп. Дается прогноз мировых тенденций реиндустриализации. Делается вывод о необходимости реиндустриализации экономики каждой страны в отдельности, что позволит странам повысить производственный потенциал и инновационную активность.

Ключевые сллва: реиндустриализация, глобализация, производственный потенциал, инновации, НИОКР.

Постановка научной проблемы

Реиндустриализация мировой экономики в последнее время становится все более масштабной и заметной. Данный термин понимается как обновление всех технологических структур, замена устаревших технологий современными, инновационное обновление производства и качественное преобразование экономики и всей страны в целом.

Успех самого процесса реиндустриализации зависит от общей политики государства, от развития его инновационной сферы, правильной деятельности правовых структур и от многих других факторов. Существует понятие - региональный институциональный контур процесса реиндуст-риализации. Он объединяет в себе характеристику типов экономических, технологических, политических и других преобразований, которые имеют наиболее ценностный аспект при проведении всей реиндустриализации государства.

При проведении любых преобразований в рыночной экономике в условиях открытого мирового пространства ведущую роль играют информация, знания, технический потенциал и человеческий фактор. От качества ресурсов страны зависит успех всех преобразований, их скорость и качество.

Взаимодействие страны с другими государствами также вносит значительный вклад в ее развитие. В период глобализации международной экономики большое значение приобретают именно мирохозяйственные связи, позиционирование страны в мировом хозяйстве.

Таким образом, актуальность выбранной темы исследования заключается в том, что процесс реиндустриализации в последнее время затрагивает все мировое пространство и вносит изменения в мировую экономику в целом.

Реиндустриализация российской экономики неоднократно являлась предметом исследования отечественных учёных - Е.М. Примакова [1], О.С. Сухарева [2], С.Ю. Глазьева [3]. Исключительную миссию инфраструктурных секторов экономики, в частности образования, культуры, здравоохранения, в восстановлении отечественного промышленного потенциала анализировали в своих работах А.В. Бузгалин [4], А.И. Колганов [5], Г.П. Журавлёва [6]. Также интерес представляют работы, в которых представлены особенные способы модернизации производительных сил, сулящие положительные результаты, с точки зрения их авторов: либеральная ветвь исследователей обосновывает преимущества рыночного фундаментализма (В.Л. Иноземцев [7]); приверженцы государст-

венного капитализма заявляют о первостепен-ности новой модели планирования и планового регулирования пропорций общественного производства (С.С. Губанов [8]); консервативное крыло отмечает первостепенное значение государственного вмешательства в рыночные отношения (С.Д. Бодрунов [9]). Ряд экономистов занимаются разработкой проблемы региональной реиндустриализации - В.И. Бархатов [10], О.А. Романова [11], А.И. Татаркин [12], В.П. Шуйский [13]. Важную лепту в анализ проблем реиндустриализации вносят ученые, занимающиеся исследованиями возрождения промышленности в зарубежных странах. О возврате к индустриальному базису в США и ЕС пишут С.А. Толкачев, С.А. Побываев [14], А.К. Корнев, С.И. Максимцова, С.В. Трещина [15]. Вызывают интерес и труды по проблемам реиндустриализации развивающихся стран, например КНР. Здесь можно отметить таких авторов, как Л.С. Шаховская и Я.С. Матковская [16].

Реиндустриализация в развитых странах

Такие постиндустриальные державы, как США и страны ЕС, уже давно подтверждают свой большой потенциал и значительную эффективность всей экономики в целом. Но постепенно и они задумываются о необходимости процесса реиндустриализации всего своего производства. В последнее время большинство аналитиков отмечают тенденцию снижения производственного потенциала данных стран. Это связано с тем, что они являются основой для поставки производства в такие страны, как Бразилия, Мексика и Китай. В данных странах рабочая сила достаточно дешевая, и это делает производство более эффективным. Но вместе с тем промышленность и производственная сфера в целом в самих развитых странах постепенно начинает страдать, так как нет должной производственной нагрузки и задействования необходимого числа рабочей силы [17].

Поэтому в данных странах необходимость реиндустриализации стала выходить на первый план. Основные ее причины для США таковы:

- в последнее время сделано большое открытие - были найдены и разработаны месторождения сланцевого газа, что позволяет Америке добиться значительной экономии энергии;

- в связи с вышесказанным Китай стал богатым и развитым государством, и данная тенденция усиливается, что не входит в планы самих США, делая их зависимыми от другого государства.

Были проведены исследования, показавшие, что производство в США стало за последнее

время ненамного дороже, чем в Китае, - всего на 7%, а завозить товары из самой Америки будет на 15% дешевле, нежели из Японии или Европы. Поэтому в планах самих США стало увеличение занятости в американской промышленности к 2020 году на 5 млн человек по сравнению с сегодняшней.

Для того чтобы добиться реиндустриализации производства и промышленности в отдельности, Б . Обама предложил стратегию, которая включает в себя несколько пунктов.

Основным пунктом является возврат производства из других стран в сами Соединенные Штаты. Но простой перевод промышленности из Китая не даст тех результатов, к которым стремится Америка. Это будет не столь эффективно, в отличие от организации высокотехнологичного экспорта, который помимо достижения поставленной цели положительно скажется на всем торговом балансе страны. Для этого необходимо направить все силы и средства США на инновационные разработки, которые помогут и в дальнейшем экономить на ресурсах путем повышения производительности труда и его наукоемкости [18].

Также необходимо снизить уровень затрат на энергию и энергоносители путем снижения зависимости самих США от импорта углеводородов. Это позволит добиться повышения конкурентоспособности отечественной промышленности и уровня прибыли путем включения в нее меньших затрат.

Кроме того, предполагается повышение внутреннего спроса; снижение уровня расходов и повышение налогов путем увеличения налогообложения бизнеса и более обеспеченных граждан. Данные цели уже осуществляются на практике, благодаря чему выросли поступления в бюджет и наметилась некоторая положительная тенденция уменьшения задолженности США перед мировым хозяйством. Это открывает перспективу перед Америкой в виде положительного торгового баланса и снижения уровня задолженности в будущем перед всем мировым пространством [19, с. 147].

Уже на сегодня можно отметить некоторое увеличение экспорта США и сокращение дефицита торгового баланса. Положительные изменения были отмечены в таких областях экспорта, как автомобилестроение, товары потребительского спроса, оборудование промышленного сектора и некоторые другие.

Промышленность Америки также имеет тенденцию к развитию. Восстанавливаются те отрасли производства, которые реэволюциониро-вали последние тридцать лет. Примерами могут стать строительство химических заводов, уве-

Таблица 1

Затраты частного бизнеса на развитие промышленности

Страна Процентное соотношение

Германия 89

Южная Корея 89

Китай 87

Япония 87

США 67

Мексика 69

Источник: ЗАО «Газета.ру». Главные новости дня. URL: https://www.gazeta.ru/growth/2015/04/20a664 6877.shtml (дата обращения: 25.10.2016).

личение сталепроизводства, увеличение экспорта нефти и других ресурсов.

По итогам исследования, которое было проведено Массачусетским технологическим институтом, уже около 14% крупных компаний Америки начали процесс возвращения производства на родину, 30% думают заниматься этим в ближайшем будущем. Примером может послужить компания Apple, которая в последнее время направляет достаточно большие инвестиции на перенос производства в Месу (Аризона). Ранее же основная часть ее производственной деятельности осуществлялась вне американских границ.

Если проводить анализ реиндустриализации в Европе, то можно отметить, что европейские страны еще в 2012 году признали, что без сильной промышленности невозможен устойчивый рост и экономическое развитие ни одного государства. В январе 2014 года был принят «Европейский промышленный ренессанс», который содержит призыв к возрождению и реиндустриализации европейского промышленного сектора [14].

В планах Европы уже к 2020 году увеличить долю промышленного сектора в ВВП до 20% с 15% уже имеющихся. Основой данного рывка также стали hi-tech-отрасли. Примером могут послужить такие компании, как Philips, Siemens, Alcatel-Lucent, Ericsson, которые планируют вернуть основное производство именно в Старый Свет.

Любое производство высокотехнологичного оборудования не осуществляется без подкрепления НИОКР. Поэтому если основное производство переводится в какую-либо другую страну, то последнюю необходимо обеспечить и всеми научными разработками, всей необходимой базой для организации производственного процесса. В результате данных мероприятий повышается научный потенциал, стимулируется развитие ранее неразвитых стран, делая их менее зависимыми от стран с развитой экономикой, а сам производственный процесс в них менее дешевым и выгодным для постиндустриальных стран.

Европа и США также обеспокоились данной тенденцией в последнее время. Как отмечалось ранее, Китай из страны с дешевой рабочей силой превратился в развитое и сильное государство. В таблице 1 представлены некоторые данные относительно инвестиций именно в промышленность в разных странах.

Анализируя приведенные данные, можно сделать вывод, что в США уровень инвестиций в НИОКР на 20% меньше, чем в Китае и европейских странах. Китай же, наоборот, подтверждает основную тенденцию своего развития, выступая почти на равных с Германией и Южной Кореей.

Инновации являются основой всего производственного процесса и экономического развития в целом. Очень важно, чтобы сам разработчик новой технологии был максимально приближен к производственному процессу. Некоторые компании не соблюдают данное требование и все равно остаются успешными, например Apple, но за последнее время наметилась тенденция - ведущие разработчики остаются в Азии, так как это повышает эффективность производственного процесса, помогая достичь наибольшей прибыли [15].

Также следует отметить прямую зависимость от развития промышленности и уровня дохода населения. Опираясь на «Европейский промышленный ренессанс», можно сделать вывод, что 25% рабочих мест принадлежат именно промышленному сектору. Причем данные работники создают и новые рабочие места в других сферах, которые сопряжены с промышленной отраслью.

Рассмотрев первую часть стратегии реинду-стриализации, необходимо обратиться ко второй, которая более затратна и трудна в своей реализации. При высвобождении нефти из сланцев необходимо прежде всего поднять ее на поверхность, предварительно освободив из каменных полостей. Но данный процесс достаточно трудоемкий. Он производится при помощи взрывов, при осуществлении которых вырабатывается большое количество углекислого газа, отравляющего окружающее пространство и подземные воды. Но уже сегодня ученые нашли способ, с помощью которого нейтрализуется данное негативное воздействие. Благодаря этому добыча сланцевого газа достаточно окупаема.

Проанализировав всю представленную информацию, необходимо учесть и возможные перспективы реиндустриализации США. Конкурентоспособность американской промышленности будет зависеть от многих факторов, по которым она не должна будет уступать уже имеющимся представителям данной отрасли. На некоторые факторы можно воздействовать со

стороны государства, на некоторые нет. Б. Обама в своем выступлении особое внимание уделял таким конкурентным преимуществам, как налогообложение, инновации, налоговые льготы, увеличение финансирования промышленности и направленность государственной политики на поддержание экспорта США.

Можно отметить и некоторые преимущества Америки по сравнению с другими странами:

- высокое промышленное развитие, которое, хотя за последнее время несколько утратило свою силу, все еще остается одним из ведущих среди мировых держав;

- возможность представления и отстаивания своих интересов на международной арене, а именно выдвижение своей продукции на мировой рынок;

- экспорт США остается достаточно конкурентоспособным и растет достаточно большими темпами;

- хорошая сырьевая база и достаточная экономия на энергоносителях, особенно это отмечается в настоящий период времени в связи с открытием сланцевого газа;

- население США достаточно молодое, что дает им преимущество в отношении экономии на пенсии и обеспечении работоспособным населением.

Переходя к Европе, можно выделить такую страну, как Германия, которая стала ведущим технологическим центром всех европейских стран. Ее товары достаточно востребованы, отличаются своей уникальностью и качеством. Основу германской экономики составляет малый и средний бизнес, который более мобильно отзывается на все изменения, происходящие в мире.

Большинство рабочих ФРГ прошли полную переквалификацию, вырос спрос на ресурсы германских земель, была произведена модернизация всей инфраструктуры. Все изменения были осуществлены преимущественно за счет государственного финансирования. Именно развитие промышленного сектора дало возможность Германии подняться на новый уровень развития [17, с. 158].

Таким образом, страны с постиндустриальной экономикой основным своим направлением деятельности выбрали именно промышленный сектор. Это оправдывается его большим потенциалом. Именно с помощью промышленности и развития инновационной сферы возможен выход данных стран на новый уровень своего.

Реиндустриализация в развивающихся странах

Реиндустриализация затронула и развивающиеся страны. Для постоянного прогресса и со-

ответствия всех стран некоторым «мировым стандартам» необходимы постоянные изменения в экономике, производстве и других отраслях.

В последнее время США отметили факт снижения своих инвестиций, которые они направляли в Китай ранее. Это объясняется тем, что наметившийся прогресс экономики Китая не устраивает Америку, также большинство американских производителей намерены в ближайшее время вернуть основную часть своей промышленности на родину, тем самым стабилизировав ситуацию в самой Америке и поддерживая ее экономический рост.

Поэтому перед Китаем в последнее время встал вопрос необходимости реиндустриализа-ции и развития своей собственной промышленности с опорой на собственные средства. Основой экономики КНР являются Гонконг, Макао, Тайвань. Китайское правительство не ставит перед собой задачи по достижению определенной политической или экономической модели. Она уже давно выработана и действует на территории этой страны [20].

Основой развития Китая стала опора на внутренние факторы и ресурсы, получаемые извне. Большое влияние на все мировое пространство оказывают ведущие страны, такие как США, европейские державы, Россия и сам Китай в целом. От того, как именно будет осуществлена расстановка сил в мировом хозяйстве, и будет зависеть эффективность реформ, проводимых в каждой стране, и в Китае в частности [16].

Новые институты - вот основная идея реинду-стриализации Китая. В настоящее время власть Китая активно стимулирует не только прямые иностранные, но и отечественные инвестиции, направленные в развитие ведущих отраслей промышленности страны и новых технологий.

На сегодня основой развития Китая является разработка технопроектов и строительство технопарков, в которых ведущее значение имеют новые технологии. Все планы в этой стране принимаются на пятилетний срок.

Можно выделить и другие основные плановые достижения Китая на будущее:

- построение социализма, который отражал бы особенности именно китайской истории. Основной целью является возврат Китаю того величия, которым он всегда обладал по сравнению с другими странами;

- разработка собственной модели социально-экономических реформ, планируемых к проведению в Китае. Данная модель должна учитывать не только специфику самого Китая, но также и опыт стран, которые добились значительных успехов в своем экономическом развитии;

- формирование сильной команды, которая и будет заниматься разработкой основных ре-

форм, претворением их в жизнь. Она должна быть привержена интересам своей страны, а не быть зависимой от иных структур, расположенных выше по своему положению;

- отказ от существовавшей внешней политики, которая заключалась в построении открытых и дружественных отношений со всеми странами, и предоставление условий для развития инновационных высокотехнологичных иностранных производств на территории Китая [21].

Реиндустриализация страны невозможна без высоких технологий, для создания и реализации которых необходимы прежде всего работники, которые будут обладать достаточным профессионализмом. Поэтому за основу было решено взять переквалификацию кадрового состава, поднятие уровня образования.

Китайские производители телекоммуникационных товаров основной целью ставят реализацию своей продукции на рынках СНГ и стран «третьего мира», предоставляя возможность последним пользоваться зарубежными аналогами, но по более низким ценам. Они набирают объем продаж не за счет марок, а за счет величины реализации, которая достаточно высокая благодаря низкой цене.

Оценим и другой технологический потенциал Китая, сложившийся за последнее время. Если брать отрасль космонавтики, то здесь Китай уже к 2013 году стал третьей мировой державой. КНР имеет собственную пилотируемую космонавтику [21].

Информационные технологии Китая также имеют тенденцию к развитию. Основным примером может служить компьютер ^апЬе-1, входивший в рейтинг ТОР-500 суперкомпьютеров. После того как в прошлом году он перестал быть таковым, ему на смену КНР создала вторую усовершенствованную модель.

Следует отметить, что в Китае нет простаивающих промышленных мощностей, действуют все построенные и модернизированные предприятия. Машиностроение занимает около 60% всего экспорта, а высокие технологии - около 35%, в то время как в России данные показатели не поднимались выше 10%.

Следует отметить и результативность политики Китая, направленной на реиндустриализа-цию сферы образования. В 2012 году по рейтингу лучших вузов три университета принадлежали именно Китаю, два - Гонконгу. В списке 300 лучших вузов 14 позиций занимали именно китайские образовательные учреждения, 4 вуза вошли в число 100 сильнейших мировых образовательных центров.

Следует отметить активность Китая и Гонконга в отношении поданных ими патентов во

Всемирную организацию интеллектуальной собственности, общая численность которых (с 2000 г.) к 2011 году достигла 526 412, в то время как от США - 503 582, Японии - 342 610, Южной Кореи - 178 924, России - 41 414 заявок. По выданным патентам, однако, лидируют Япония - 238 323 патентов, США - 224 205, Китай - 172 113, Россия - 29 999 патентов.

При анализе общего экономического состояния другой страны - Бразилии - следует отметить более низкие показатели социально-экономических достижений. В 2017 году данное государство ожидает увеличение инфляции и некоторое торможение развития экономического сектора.

Темпы роста ВВП Бразилии в последние годы сокращались и даже вышли на отрицательные значения, так как Бразилия впала в технологическую рецессию из-за перелива капитала назад в Америку и закрытия некоторых производств [2].

Экономика Бразилии, как ожидается, вернется к росту в первом квартале 2017 года, сообщил секретарь министерства финансов Бразилии. Правительство также изменило прогноз для экономического спада в 2016 году с 3% до 3.5%. Однако аналитики МВФ предрекают Бразилии в 2017 году максимальный рост экономики не более 0.5%.

Повышение Центральным банком Бразилии ключевой процентной ставки до 14.25% в рамках борьбы с инфляцией на фоне сильного падения национальной валюты привело к удорожанию внутреннего кредита до 36%. Кредитная ставка известного бразильского банка развития Bandes в настоящее время составляет 26% годовых.

Относительно иностранных инвестиций прогноз недостаточно оптимистичный, так как основной инвестор - США - переносит свою промышленность на территорию Америки, поэтому к 2017 году общий объем инвестиционных ресурсов снизится.

Проанализируем некоторые показатели Бразилии (табл. 2).

Относительно общего экономического состояния Бразилии можно сделать вывод о ее постепенном прогрессе относительно ВВП, дохода на душу населения и других приведенных данных до 2013 года. Современный бразильский кризис обусловлен, как считают аналитики, излишне жесткой политикой экономии команды Дилмы Руссефф. Падение цен на сырье и сельскохозяйственную продукцию привело к уменьшению экспорта на 17% за первые девять месяцев 2016 года, а Бразилия традиционно экспортирует кофе, сою, сахар и мясо, а также кукурузу и железную руду.

Источник: Министерство экономического развития РФ //Портал внешнеэкономической информации. URL: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/br/about_br/eco_br/ (дата обращения: 26.11.2016).

Таблица 3

Таблица 2

Основные экономические ^ показатели Бразилии за 2000-2015 гг.__

Показатель 2000 г. 2005 г. 2008 г. 2010 г. 2013 г. 2015 г.

Население, млн человек 170.7 184.2 192.0 203.4 201.0 204.3

ВВП, млрд долл., текущие цены 644.7 882.4 1573.3 2024 2190.0 1800.0

Душевой ВВП, долл., текущие 3755 4791 7525 10 900 10 895 8 810

цены

Темпы роста ВВП, % 4.3 3.2 5.1 7.5 2.7 -3.0

Уровень инфляции, % 8.2 6.3 5.9 4.9 5.9 10.6

Экспорт, млрд долл. 55.1 118.3 197.9 199.7 242.0 189.1

Импорт, млрд долл. 55.1 118.3 173.1 187.7 239.6 174.2

Прямые иностранные инвести- 32.8 15.1 45.1 18.5 62.3 56

ции, млрд долл.

Валютные резервы, млрд долл. 33.0 53.8 206.8 290.9 358.8 367.8

Внешний долг, млрд долл. 216.9 169.5 198.4 310.8 308.6 331.4

Внешний долг, % ВВП 33.6 19.2 12.6 15.4 14.1 18.4

Статистические показатели Сингапура

Показатель Значение

Территория, тыс. кв. км 0.7

Население, млн человек 5.6

Размер номинального ВВП, млрд долл. США 307.1

Инфляция, % 1.0

Уровень безработицы, % 2.0

Источник: http://www.ereport.ru/stat.php?razdel= country&count=singapore (дата обращения: 5.12.2016).

Таким образом, общий пик развития Бразилии, возможно, придется на 2017 год, так как за последние 15 лет она не смогла добиться конкретных показательных изменений [22].

Сингапур - еще одна развивающаяся страна, проходящая этап реиндустриализации. Для нее характерен стабильный экономический рост, который наметился в последнее время. Поэтому страна становится все более привлекательной для ведения бизнеса, увеличения объема продаж и других мероприятий относительно инвестирования.

Сингапур приоритетом своего развития ставит выход на мировой рынок и расширение своего влияния, так как без стабильного развития рыночных отношений невозможна эффективная экономика в целом. Эта цель прописывается в плане деятельности страны.

На сегодня можно привести некоторые показатели развития страны, которые характеризуют основную позицию Сингапура среди других ведущих держав (таблица 3).

Темпы роста объема промышленного производства Сингапура представлены на рисунке.

Страна занимается расширением производства, что стало одним из пунктов стратегии ре-индустриализации Сингапура. Благодаря данным изменениям стал возможен рост экономики страны на 5.1% в 2014 году по сравнению с 2013 годом.

Другим пунктом развития является постепенный перевод всех расходов, которые были накоплены за последнее время, на потребительские цены, в результате чего можно отметить некоторый рост инфляции, но правительство запланировало ее снижение к концу 2014 года.

Относительно ВВП и его динамики можно отметить скромное увеличение на 0.1%, также не все запланированные показатели развития экономики достигаются, что говорит о не совсем эффективном функционировании института власти и зависимости от мировой экономики, так как процесс глобализации откладывает свой отпечаток на развитие любой современной страны [23].

Основной акцент промышленный рост Сингапура делает на развитии химической промышленности и производства биомедицинских товаров, благодаря чему наметился рост всего производственного сектора на 8% к концу 2014 года.

Следует отметить некоторые трудности, которые не позволяют оптимально развиваться финансовому сектору и сектору страхования, из-за чего весь спектр услуг и их предоставление потерпели некоторое снижение, но все так же остаются существовать на достаточно хорошем уровне.

Трудовой потенциал Сингапура терпит убытки из-за оттока иностранной рабочей силы, что откладывает свой отпечаток на снижение динамики ВВП и развитие сектора услуг.

30

-10 ,-,-,-,-,-

2006 200В 2010 2012 2014

min = -3.5 пах = 25.0

Рис. Темпы роста объема промышленного производства Сингапура до 2015 года

Но следует отметить, что общий экономический рост, по мнению экспертов, трудно достижим для Сингапура на современном периоде его развития. Без поддержки со стороны США промышленность не сможет развиваться должными темпами, так как она не была готова к тем изменениям, которые происходят в мире и в США по плану концентрации промышленности в собственной стране [15].

Поэтому общий рост экономики страны будет осуществляться умеренными темпами, внутренний спрос на товары и услуги останется тем же, за исключением некоторой динамики в результате возникших проблем с рабочей силой, но выход на мировой рынок будет достаточно серьезным испытанием для развития Сингапура.

Таким образом, страны, привыкшие к постоянной зависимости от Запада и США, оказались несколько хуже подготовлены к самостоятельной реиндустриализации, чем им казалось на первый взгляд. Поэтому основой станет развитие промышленного сектора и профессионализма рабочей силы, ведь без интеллектуальной силы невозможен прогресс ни в какой стране.

Реиндустриализация в странах Восточной Европы

Страны Восточной Европы воспользовались тенденцией интеграции Европы, происходящей в последнее время, и определили основную цель своего развития, заключающуюся в использовании тех преимуществ, которые предоставляет данная интеграция. Основные тенденции их развития были сформированы ЕС, который ввел определенные ограничения, выполнение которых необходимо для членства в этой организации:

- совершенствование государственных институтов, что благотворно влияет на развитие не только конкретной сферы, но и всего государ-

ства в целом, а также повышает качество жизни населения, проживающего на его территории;

- использование финансовых ресурсов, предоставляемых ЕС, для развития сфер государства, что благотворно влияет на общее развитие всей страны, на минимизацию ресурсных проблем, снижение издержек и экономию ресурсов государств;

- интеграция экономик стран, которая заключается в предоставлении трансфертов, в открытости экономик друг для друга и для осуществления торговых отношений.

Данные направления стимулируют любую экономику к развитию, но страны Восточной Европы сталкиваются с некоторыми проблемами в их реализации. Например, достаточно жесткие стандарты в отношении экологической ситуации повлияли на разорение и закрытие многих ферм, которые им не соответствовали, сама процедура введения и распространения этих стандартов оказалась достаточно трудоемкой и дорогой [19, с. 78].

Многие аграрные хозяйства Восточной Европы были ликвидированы, так как политика ЕС направлена на то, чтобы не допустить кризиса перепроизводства и поддерживать только те хозяйства, которые он считает действительно эффективными и окупаемыми.

Процесс получения финансовой поддержки ЕС также достаточно трудоемкий. Необходимо соответствие организации всем требованиям ЕС, государство должно состоять в долевом участии реализации тех проектов, на которые выдаются данные средства. Сама финансовая помощь должна быть реализована не более чем через два года, иначе она становится неправомерной [17, с. 275].

Основными причинами реиндустриализации стран Восточной Европы становятся необходимость изменения их установившегося типа хозяйствования в соответствии с западноевропей-

Источник: The Global Innovation Index 2016: Winning with Global Innovation. © Cornell University, INSEAD, and the World Intellectual Property Organization, 2016 [Электронный ресурс]. http://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/wipo_pub_gii_2016. pdf. (дата обращения: 2.12.2016).

Таблица 4

Показатели инновационного развития некоторых стран - членов ЕС в 2016 г._

Страны Совокупные расходы на НИОКР, % от ВВП Индекс инновативности, GII

Болгария 0.8 41.42

Венгрия 1.4 44.71

Латвия 0.7 44.33

Литва 1.0 41.76

Польша 0.9 40.22

Румыния 0.4 37.9

Словакия 0.9 41.7

Словения 2.4 45.97

Чехия 2.0 49.4

Эстония 1.4 51.73

ЕС 2.6 55.9

скими стандартами, стабилизация экономики в целом, защита внутреннего производителя. При открытости экономики необходима адаптация производственного сектора, так как при увеличении импорта возможны трудности защиты отечественного производства и его развития.

Иностранные инвесторы предпочитали выкуп государственных производств, вложение денежных средств в такие отрасли промышленности, которые являются слабыми и имеют достаточно низкий уровень производительности. За последнее время страны Восточной Европы лишились многих средств и возможностей своего развития. Поэтому возникла необходимость предпринять некоторые изменения, касающиеся как промышленного сектора, так и устройства экономических отношений в целом.

Следует выделить и другую ключевую проблему развития стран Восточной Европы, которая побудила осознать необходимость реинду-стриализации: постепенно промышленность поделилась на эффективную свою часть, т.е. западный сектор, и собственную промышленность, которая не была столь же эффективной. Это объясняется очень низкими инвестициями всех стран Восточной Европы в инновационные разработки, без которых дальнейшее развитие как самих стран, так и их экономик стало невозможным (таблица 4).

Достаточно низкий уровень инновационного потенциала стран приводит к их дальнейшему отставанию от ведущих европейских держав, что проявляется в снижении эффективности экономики, качества жизни и возможностей роста в дальнейшем.

Основная проблема польской экономики, как отмечалось ранее, заключается в значительном отставании инновационного прогресса во всех отраслях народного хозяйства страны. Недостаточность инвестиций именно на инновации порождает их заимствование у западных стран, в результате чего страдает экономиче-

ское равновесие страны. Особенно это показательно на примере собственных разработок, которые недофинансируются в Польше.

Определенные трудности испытывает и польская промышленность, которая страдает от недостатка денежных средств. Только 14% предприятий проводят финансирование НИОКР, что неблагоприятно отражается на всем технологическом прогрессе.

Другая причина, побудившая Польшу к осуществлению реиндустриализации, заключается во взаимосвязи изменений в образовании и промышленности, так как для осуществления всех инновационных разработок необходимы прежде всего специализированные кадры. В этой стране большое значение играет иностранный капитал, который вроде бы оказывает стимулирующее воздействие на экономику Польши, увеличивая экспорт всей наукоемкой продукции. Но страны Западной Европы не переводят все свои инновационные разработки в страну-производителя, а только частично используют их на удобной территории.

Для осуществления действительного прорыва Польша основным пунктом стратегии своего развития выделила развитие необходимых государственных институтов, создание нового и усовершенствованного центрального банка, наделив его новыми функциями в отношении всего банковского сектора.

В нормативных актах законодательно закреплено равноправие всех форм собственности, существующих на территории данной страны. Все хозяйствующие субъекты наделены равными правами, но особой поддержкой со стороны государства пользуется частная собственность.

Была проведена либерализация всей хозяйственной деятельности, и сформирован развитый рынок. Данные изменения стали основой стимулирования экономического роста Польши [19, с. 265].

Все предприятия стали независимыми, обладают необходимой хозяйственной самостоятельностью. Они получили допуск к ресурсной базе, которая ранее была централизованной, материалы распределялись только при участии государственного сектора.

Другим направлением реиндустриализации стала отмена всех барьеров по осуществлению финансовой деятельности и деятельности на валютных рынках. Национальная валюта Польши стала полностью конвертируемой, деятельность как иностранных, так и национальных инвесторов регулируется единым законодательством, которое позволяет на равных основаниях добиваться успехов в организации и ведении своей деятельности на территории страны разным экономическим агентам.

Благодаря этим изменениям возросла доля малого и среднего бизнеса, который является основой эффективного функционирования экономики любой страны, так как именно он наиболее мобильно реагирует на все изменения, происходящие в мире [24].

В Польше большое значение имеет поддержка предпринимательского сектора, которая регулируется Агентством развития предпринимательства. Основой такой поддержки служат финансовые средства, направляемые как из государственного бюджета, так и фондов ЕС, общий объем которых достигает 20% от всех средств, направляемых на необходимые цели.

Благодаря такой поддержке в стране стало возможно формирование обслуживающих структур финансового рынка. Появилось множество брокерских контор, растет сектор страхования. Также Агентство занимается финансовым обеспечением выданных займов и кредитных ресурсов, что делает их более доступными для нуждающихся структур.

Проводится политика приватизации собственности, принадлежащей государству. Причем данный процесс направлен на построение развитых рыночных отношений, которые будут иметь некоторую социальную направленность. Весь процесс приватизации проводится поступательно. Многие предприятия перешли в частную собственность, но основа промышленного сектора осталась в руках государства. Постепенно крупные предприятия энергетического комплекса, машиностроения, металлургии и других отраслей также будут приватизированы. Полностью данный процесс планируется завершить к 2018 году.

Польская экономика развивалась долгое время за счет достаточного внутреннего спроса и инвестиций, рост производительности труда также был ключевым фактором развития, но до

сих пор он не откладывал большого отпечатка на рост ВВП страны. Наибольший рост этого показателя отмечен в отраслях обрабатывающей промышленности и сельском хозяйстве, благодаря чему Польша стала одной из ведущих стран ЕС по показателю производительности рабочей силы [24].

Еще одной целью развития польской экономики стала разработка мероприятий по снижению уровня инфляции, благодаря проведению независимых от правительства мероприятий ЦБ и Советом по денежной политике. Снижение инфляции будет стимулировать потребительский сектор, сделает банковские услуги более доступными, увеличит приток собственного капитала в отрасли промышленности.

Реиндустриализация Польши стала необходимым условием ее дальнейшего развития, так как в последнее время страна реализовывала политику «догоняющего развития», которая принесла свои успехи. Они отразились на уровне развития государства, но все же по многим показателям Польша еще остается наименее развитой страной, по сравнению со всем составом ЕС.

Основой реиндустриализации должно стать перераспределение доходов государства в те сферы, которые играют ключевую роль в развитии любой страны, а именно здравоохранение, образование, промышленность и др. Для последних лет характерно постепенное увеличение финансирования данных сфер государства, например, для науки показатель финансирования вырос с 13% до 16% от расходов бюджета.

Необходимо также создать зависимость и потребность друг в друге бизнеса и науки. Необходимо тесное сотрудничество ведущих институтов страны с промышленным сектором, благодаря чему станут возможны реализация инновационных разработок, создание новых рабочих мест и увеличение объема производства в целом.

Реиндустриализация преследует своей целью увеличение общего объема наукоемкой промышленности и развитие именно своего промышленного сектора. На первом этапе планируется снизить долю обслуживающих услуг и влияние государственного сектора на промышленность страны.

Реформы, производимые на этом этапе, должны брать во внимание потребности всего мирового рынка, соответствие производимой продукции мировым стандартам и уровню конкурентоспособности.

Реализация всех мероприятий невозможна без соответствующей законодательной организации правящего аппарата. Поэтому на втором этапе необходимо провести ряд политических

изменений, а также добиться независимости политического курса от основной правящей партии в стране. Не должно быть четкой связи между принимаемыми решениями и основным аппаратом власти, решения должны оцениваться относительно их целесообразности и эффективности.

К основным мероприятиям можно отнести следующие:

- повышение культуры управления и профессиональной подготовленности кадров власти;

- минимизация вертикальной зависимости властных структур, развитие горизонтальных связей в отношении принимаемых решений;

- повышение уровня информационного образования властных структур и обеспеченности их всей необходимой информацией.

Анализируя общее состояние экономики Польши, можно сделать вывод о наличии положительной тенденции, которая выражается в постепенном увеличении доли частного сектора, финансировании промышленности, повышении уровня эффективности хозяйственных систем. Все это делает возможным дальнейшее успешное развитие, которое ждет Польшу после проведения реиндустриализации своей экономики.

Выводы

Таким образом, для всех стран мира реин-дустриализация сопряжена с ростом уровня промышленности и инновационных разработок. Отличаются только возможности и этапы достижения данной цели. Если развитые страны уже на сегодняшний момент имеют возможности добиться значительных успехов в данной сфере и расширить промышленный сектор и его значение для экономики путем простого возврата производства на родину, то развивающимся странам приходится действовать более поступательно. Это осуществляется за счет постепенного развития собственного производства и снижения зависимости от иностранного инвестора.

Характеризуя процесс реиндустриализации, следует прежде всего выделить основные тенденции развития мирового сообщества в целом:

- глобализация всей мировой системы хозяйствования. Причем основная роль принадлежит мировым организациям, включающим в себя наиболее развитые страны, которые диктуют свои условия всему миру;

- растет роль и развивающихся стран, которые выходят на новый уровень своего развития, подвигая уже развитые страны с их ведущих позиций. Это происходит также за счет того, что именно развивающимся странам есть куда

двигаться, и реиндустриализация их экономик приводит к более заметному мировому изменению всех хозяйственных связей;

- происходит и поляризация мира, что стимулируется различиями в вероисповедании, развитости экономик, законодательной базы и др.;

- увеличивается энергозависимость стран и уровень добычи полезных ископаемых.

Все эти мировые тенденции приводят к необходимости реиндустриализации каждой экономики, каждой страны в отдельности. Все страны стремятся к своему дальнейшему развитию, повышению производственного потенциала, инновационной активности.

Цели и способы их достижения полностью определяются уровнем развития самих стран, поэтому и успех всех проводимых мероприятий зависит от того, насколько эффективно и правильно будут сначала спланированы, а потом реализованы на практике программы реиндуст-риализации.

Список литературы

1. Примаков Е.М. Новая индустриализация страны. Доклад на заседании «Меркурий-клуба» 8.06.2012 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.tpp-inform.ru/official/2393.html.

2. Сухарев О.С. Экономическая политика реиндустриализации России: возможности и ограничения // Приоритеты России. 2013. № 24 (213). С. 2-24.

3. Глазьев С.Ю., Львов Д.С., Фетисов Г.Г. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы централизованного регулирования. М.: Наука, 1992. 207 с.

4. Экономическая система России: анатомия настоящего и стратегии будущего (реиндустриализация и/или опережающее развитие) / Под ред. А.В. Бузга-лина. М.: Ленанд, 2014. 200 с.

5. Колганов А.И., Бузгалин А.В. Реиндустриализация как ностальгия? Полемические заметки о целевых акцентах альтернативной социально-экономической стратегии // Социс. 2014. № 3. С. 120-130.

6. Журавлёва Г.П. Экономическая политика современной России: модернизация и реиндустриали-зация // Вестн. Тамбов. ун-та. Сер. Гуманитар. науки. 2014. № 3 (131). С. 26-32.

7. Иноземцев В.Л. Воссоздание индустриального мира. Контуры нового глобального устройства // Россия в глобальной политике. 2011. № 6. С. 98.

8. Губанов С.С. Державный прорыв. Неоиндустриализация России и вертикальная интеграция. М.: Книжный мир, 2012. 224 с.

9. Бодрунов С.Д. Формирование стратегии реиндустриализации России: Монография. СПб.: Ин-т нового индустриального развития, 2013. 680 с.

10. Бархатов В.И., Дьяченко О.В. Инновационно-креативная экономика как альтернативный путь деиндустриализации экономики России // Журнал экономической теории. 2013. № 3. С. 65-79.

11. Романова О.А., Бухвалов Н.Ю. Реиндустриа-лизация как определяющая тенденция экономическо-

го развития промышленных территорий // Фундаментальные исследования. 2014. № 6. С. 151-155.

12. Татаркин А.И., Романова О.А. Промышленная политика: генезис, региональные особенности и законодательное обеспечение // Регион. экономика. 2014. № 2. С. 9-22.

13. Шуйский В.П. Реиндустриализация России. Возможности импорта технологий // Мировая экономика. 2014. № 3. С. 15-22.

14. Побываев С.А., Толкачев С.А. Реиндустриа-лизация в США и ЕС // Мир новой экономики. 2015. № 2 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.fa.ru/dep/mne/Documents/MNE_02-2015.pdf.

15. Корнев А.К., Максимцова С.И., Трещина С.В. Опыт мирового индустриального развития и реинду-стриализация отечественной экономики // Проблемы прогнозирования. 2015. № 5. С. 63-79.

16. Шаховская Л.С., Матковская Я.С. Решоринг: проблемы и перспективы для России и Китая // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2014. 36 (273). Сентябрь.

17. Мировая экономика и международные экономические отношения: Учебник / Под ред. А.С. Булатова, Н.Н. Ливенцева. Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД РФ. М.: Магистр: ИНФРА-М, 2012. 653 с.

18. Портной М.А. США в мировой финансовой системе // Международные процессы. 2007. Т. 5. № 1 (13). Январь-апрель [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.intertrends.ru/thirteen/001.htm.

19. Международные экономические отношения: Учебник для вузов / Под ред. В.Е. Рыбалкина. 9-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.

20. LiveJournal. Живой журнал [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://hasid.livejournal.com/ 1339997.html.

21. Однако. Электронный альманах [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.odnako.org/ almanac/material/reindustrializaciya-zachem-i-pochem/.

22. Портал внешнеэкономической информации/ Министерство экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/br/about_br/eco_br/.

23. Мировая экономика // © EREPORT.RU 20062016 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ereport.ru/stat.php?razdel=country&count=si ngapore

24. The Global Innovation Index 2016: Winning with Global Innovation. © Cornell University, INSEAD, and the World Intellectual Property Organization, 2016 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www. wipo.int/edocs/pubdocs/en/wipo_pub_gii_2016.pdf. (дата обращения: 2.12.2016).

25. Бодрунов С.Д., Гринберг Р.С., Сорокин Д.Е. Реиндустриализация российской экономики: императивы, потенциал, риски // Экономическое возрождение России. 2013. № 1 (35). С. 19-48.

26. NEWINSPIRE [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://newinspire.ru/lektsii-po-ekonomicheskomu rostu/ekonomicheskiy-rost-brazilii-2751.

REINDUSTRIALIZATION THE TREND OF THE WORLD ECONOMY

M. V. Buzmakova

Lobachevsky State University of Nizhni Novgorod

In this article, we present an analysis of the main trends in reindustrialization as a relatively new phenomenon in the postindustrial economy. Reindustrialization involves the expansion of the industrial sector and the return of industrial enterprises-repatriates to their countries of origin against the background of the global tendency of increasing the tertiary sector share in the GDP of different countries. We examine the reasons for reindustrialization in different groups of countries, both developed and developing, and also in the countries that have passed the transitional period of transformations in their economy. The focus of our analysis is on the USA, China, Brazil, Singapore, and Poland. Some statistical data are also included for a number of other countries from the chosen groups. A forecast is given of the world reindustrialization trends. It is concluded that this process contributes to the increase in production capacity and innovation activity in different countries.

Keywords: reindustrialization, globalization, production capacity, innovations, research and development.