Временно исполняющему обязанности дали постоянные права

Законодательное собрание Петербурга внесло поправки в городской устав, расширив полномочия врио губернатора Александра Беглова. Теперь он сможет, не дожидаясь легитимации собственного статуса на губернаторских выборах, производить отставки и назначения членов городского правительства. Отдельно в поправках в устав депутаты указали, что врио губернатора — как и постоянный губернатор — должен согласовывать кандидатов на пост своих заместителей с городским парламентом. Процесс обсуждения инициативы, которая играет на руку господину Беглову, для оппозиционных депутатов стал поводом в очередной раз раскритиковать его подчиненных и потребовать отставок.

Поправки в устав подготовил и внес в повестку прошедшего накануне заседания парламентский комитет по законодательству. Исполнять обязанности губернатора можно по-разному, объяснил с трибуны глава комитета единоросс Денис Четырбок: одно дело — когда временно исполняющим обязанности становится вице-губернатор на время отпуска своего начальника, и другое дело — когда губернатор уходит в отставку, а его преемник работает в статусе врио до выборов. Устав города в обоих случаях налагает на врио одинаковые ограничения: в частности, ему нельзя назначать и отправлять в отставку членов правительства (за исключением случаев, когда они увольняются сами). А подготовленная комитетом поправка дает это право врио губернатора, назначенному надолго. Но предписывает ему, как и избранному главе города, согласовывать кандидатуры на пост вице-губернаторов с Законодательным собранием.

"Мы предоставляем Александру Беглову абсолютно полную свободу действий в отношениях с правительством",— провозгласил после заседания председатель ЗакСа Вячеслав Макаров, будто напомнив, кто именно определяет степень свободы действий руководителя города. И добавил: "Предоставляем свободу... при условии согласования с законодательным собранием". Вслед за свободой Вячеслав Макаров пообещал господину Беглову и поддержку. "Как бы ни пошел Александр Беглов на выборы — самовыдвиженцем или от партии, — "Единая Россия" будет его поддерживать во всех начинаниях",— заявил спикер, нисколько, таким образом, не сомневаясь, что господин Беглов на выборы все-таки пойдет (сам врио губернатора еще такого заявления не делал). Поддерживать господина Беглова как кандидата в губернаторы Вячеслав Макаров начал тут же, перед телекамерами рассказав, что исполняющий обязанности главы города — "человек для Петербурга свой, родной, близкий для всех".

Вопрос о полномочиях врио губернатора в части отставок и назначений подняли депутаты от Партии роста и "Яблока": их возмутило устно отданное господином Бегловым распоряжение зачислить в штат всех, кто ушел в отставку в связи с отставкой Георгия Полтавченко. Депутаты сочли, что тем самым врио главы города переназначил в должности вице-губернаторов и сделал это без согласования с ЗакСом. В Смольном, впрочем, поясняли "Ъ", что распоряжение Александра Беглова касалось сотрудников губернаторского аппарата, чьи полномочия, согласно контракту, прекратились вместе с полномочиями господина Полтавченко. А вице-губернаторов должностей никто не лишал: с отставкой губернатора, согласно закону, в отставку уходит городское правительство целиком (и продолжает работать до формирования нового правительства избранным губернатором), но не отдельные его члены.

С момента отставки Георгия Полтавченко прошел почти месяц, но серьезных кадровых перемен в Смольном не происходит: в отставку по собственному желанию ушла лишь глава юридического комитета Юлия Осипова, а также двое родственников Александра Беглова — экс-председатель спорткомитета Павел Белов и экс-глава комитета по делам ЗАГС Наталья Беглова. Обсуждение поправок в городской устав на заседании парламента в среду депутаты из оппозиционных фракций использовали в качестве повода в очередной раз раскритиковать работу вице-губернаторов, особенно — куратора внутренней политики Константина Серова. На необходимость ротации намекнул и господин Макаров. Прогнозировать отставки он отказался, сказав, что "это дело Александра Беглова" (хотя прежде ему ничто не мешало указывать Георгию Полтавченко на необходимость разобраться в работе неугодных спикеру чиновников — главы Центрального района Андрея Хлуткова, например). Но единогласное утверждение депутатами законопроекта, который дает врио губернатора право проводить ротацию, "заставляет как-то задуматься", указал спикер парламента.