Эвакуация — снова бизнес

Мосгордума вчера приняла закон, возвращающий в столицу платную эвакуацию за неправильную парковку. Плата за штрафстоянки будет взиматься посуточно, стоимость услуг эвакуации и хранения автомобилей в мэрии обещали определить к августу, "исходя из расходов специализированных компаний". Сейчас эвакуация обходится городскому бюджету в 6,6 тыс. руб. Многие частные компании, которые мэрия также намерена допустить к этой процедуре, готовы эвакуировать автомобили в среднем за 3 тыс. руб.

Принятый Мосгордумой закон о порядке эвакуации автомобилей на штрафстоянки был внесен в парламент столичным департаментом транспорта. Оплата услуг штрафных стоянок будет взиматься посуточно (до 2008 года существовала почасовая оплата, и граждане жаловались, например, на затягивание процесса выдачи им машин сотрудниками штрафстоянок). Кроме того, эвакуировать автомобили теперь разрешено не только бывшему монополисту — городской службе по перемещению транспортных средств, но и другим службам эвакуации. Наконец, законом фактически разрешаются и частные штрафстоянки. Их перечень вместе со списком служб эвакуации закон предписывает опубликовать в интернете. К стоянкам предъявляются требования обеспечить безопасное хранение автомобилей и оборудовать помещение для расчета с клиентами. Размер штрафных санкций за эвакуацию и хранение автомобилей в законе не указан, их предписано оформить отдельным актом мэрии.

Напомним, что на отсутствие в Москве закона об эвакуации в июне обратила внимание Генпрокуратура. Озабоченность надзорного ведомства была связана с вступлением в силу 1 июля новой редакции КоАП РФ, вводящей плату за эвакуацию и все время хранения автомобиля на штрафстоянке (ранее перемещение на стоянку и первые сутки хранения были бесплатными). При этом в Генпрокуратуре отчитались, что к 1 июля готовы законодательства лишь восьми регионов и Москва не входит в их число (см. "Ъ" от 20 июня). Напомним также, что с 1 июля машины разрешено эвакуировать не только за создание помех движению, но и за нарушение правил парковки, включая стоянку за 5 м перед пешеходным переходом и за 15 м перед остановкой общественного транспорта.

Внесение законопроекта в Мосгордуму вновь привлекло внимание надзорного ведомства, на этот раз столичной прокуратуры, нашедшей в нем "коррупциогенные факторы". Прокуроры обратили внимание, что в законодательстве РФ предусмотрены случаи, когда гражданину компенсируются расходы за штрафстоянки. Деньги возвращаются, если водитель докажет, что не стоял под запрещающим знаком или же действовал "в состоянии крайней необходимости" (например, под угрозой жизни), а также в случае, если за рулем машины был невменяемый человек. Столичные прокуроры обратили внимание, что порядок возмещения расходов по этим статьям в московском законе не указан. Кроме того, надзорное ведомство не устроила норма, обязывающая владельцев штрафстоянок страховать их на случай кражи или порчи перемещенных на них автомобилей. (По мнению прокуроров, такие требования могут выдвигаться только федеральными законодателями.) Представители департамента транспорта мэрии вчера заверили прокуратуру, что внесли правки в документ еще до начала голосования в Мосгордуме.

Сейчас эвакуация одного неправильно припаркованного автомобиля обходится городскому бюджету в 6,6 тыс. руб. Точную цену эвакуации чиновники не смогли назвать в парламенте даже после уточняющего вопроса депутата Андрея Клычкова. Глава столичного департамента транспорта Максим Ликсутов лишь заметил, что она будет "значительно меньше" 6,6 тыс. руб., но добавил, что власти определят ставку, "исходя из расходов специализированных компаний". Цену обещано указать в подзаконном акте в течение трех недель. В эти же сроки в Москве начнется и платная эвакуация. По данным портала "Все эвакуаторы Москвы", перемещение иномарки весом до 1,5 т, у которой заблокированы два колеса (например, в положении "Паркинг" ручки переключения скоростей), из центра города на стоянку в пределах 10 км от МКАД (на этом удалении находится большинство штрафстоянок) обойдется в среднем в 2,4 тыс. руб. Эвакуация полноприводной иномарки, у которой на паркинге заблокированными окажутся все четыре колеса, из ЦАО на аналогичное расстояние от МКАД обойдется в 2,7-3,2 тыс. руб.

Президент московской Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин считает, что возврат штрафстоянок в частные руки возродит практику, "когда гаишники брали с них откат в среднем 1 тыс. руб. с машины". При этом он уверен, что эвакуация не облегчит, а усложнит транспортную ситуацию в Москве. "Чтобы вызволить машину со стоянки, вам придется ехать на такси или машине соседа в ГИБДД, оттуда — платить в банк, потом корешки платежек везти обратно в ГИБДД и так далее,— пояснил господин Травин.— Так может выйти десять поездок вместо одной вашей на эвакуированной машине".