Проблемы реализации уголовной ответственности

ПРАВО И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

В.А. АВДЕЕВ

доктор юридических наук, профессор

ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Реализация уголовной ответственности представляет собой сложный и динамичный процесс, подчеркивающий неразрывную связь между преступлением и мерой уголовно-правового характера или наказания. Юридический факт совершения преступления может быть положен в основу обвинительного приговора суда, связанного с привлечением виновного лица к уголовной ответственности.

Уголовная ответственность за исключением, пожалуй, лишь ее производной формы, специально не регламентируется уголовным законом. Уголовная ответственность упоминается в уголовно-правовых нормах общего плана. Между тем строгость мер уголовно-правового характера и наказания, применение которых сопровождается существенным ограничением либо лишением прав и свобод осужденного, требует уяснения сущности общественных отношений, связанных с возникновением процесса реализации уголовной ответственности и последующим его прекращением.

Уголовная ответственность представляет собой элемент уголовного правоотношения, в рамках которого она образуется, реализуется и прекращается. При этом появление обязанности претерпеть меру государственного принуждения, связанную с фактом совершения преступления, не следует рассматривать как начальный этап процесса реализации уголовной ответственности. В этот момент возникает уголовное правоотношение между лицом, совершившим преступление, и государством, сопровождающееся наделением субъектов соответствующими правами и обязанностями. Содержание и объем данного правоотношения заранее определяется законодателем в предвидении возможности осуществления посягательства, причиняющего вред социально значимым интересам, охраняемым уголовным законом. Этому способствует нормативное закрепление уголовно-правового запрета на совершение конкретных общественно опасных деяний, нарушение которого влечет осуждение со стороны государства, выра-

жающееся в принудительном лишении либо ограничении прав и свобод виновного лица.

Закон, регламентируя уголовную ответственность, по существу, предупреждает о негативных правовых последствиях, которые могут наступить для каждого субъекта, нарушившего уголовно-правовой запрет (ст. 1 УК РФ). Подтверждением этому являются санкции норм, размещенные в статьях Особенной части Уголовного кодекса. Зафиксированный факт совершения преступления неизменно влечет возникновение уголовного правоотношения, в рамках которого предполагается восстановление нарушенных социально полезных связей. Однако этому предшествует установление лица, совершившего преступление. Обнаружение такого лица создает предпосылки для его уголовного преследования, осуществляемого уполномоченными государственными органами и должностными лицами.

Процессу реализации уголовного преследования содействует возбуждение уголовного дела по факту совершения преступления, сбор и исследование доказательств, применение мер процессуального принуждения. Указанная процессуальная деятельность осуществляется стороной обвинения в целях изобличения обвиняемого в совершении преступления. Если производство дознания либо предварительного следствия завершается составлением обвинительного акта или обвинительного заключения, которое утверждается прокурором и уголовное дело направляется в суд, появляются основания полагать, что в действии (бездействии) данного лица имеется состав преступления. Формулировка предъявленного обвинения помимо времени, места, способа, мотива совершения преступления обязательно должна содержать его точную квалификацию с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса (ст. 220, 225 УПК РФ).

Между тем, поступившее в суд уголовное дело, не влияет на правовое положение обвиняемого и не меняет его процессуального статуса. Обвиняемый становится подсудимым

© ВА. Авдеев, 2006

только в том случае, если судья принимает решение о назначении судебного заседания. В постановлении о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания, наряду с иными сведениями, обязательно указывается квалификация вменяемого в вину преступления.

Судебное следствие начинается с изложения предъявленного обвинения, подкрепленного соответствующим перечнем доказательств. Представленные доказательства исследуются в ходе судебного заседания, в установленном законом порядке (ст. 274 УПК РФ). Указанные доказательства могут быть положены в основу вынесения оправдательного или обвинительного приговора суда. Обвинительный приговор постановляется при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Таким образом, наличия уголовного правоотношения и состава преступления оказывается недостаточно для появления уголовной ответственности и последующей ее реализации. Процесс реализации уголовной ответственности неразрывно связывается законодателем с обвинительным приговором суда, в содержании которого констатируется сложившееся уголовное правоотношение, образованное конкретным составом преступления, служащим основанием для применения санкции нормы статьи Особенной части УК РФ. На это, в частности, указывают нормы конституционного и уголовно-процессуального права. Согласно ст. 49 Конституции РФ правом признания обвиняемого виновным в совершении преступления наделяется только суд. При этом лицо не может быть признано виновным в совершении преступления и подвергнуто уголовному наказанию иначе как по приговору суда, в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом (ч. 2 ст. 8 УПК РФ). Сказанное позволяет заключить, что возложение уголовной ответственности на лицо, виновное в совершении преступления, осуществляется исключительно на основании обвинительного приговора суда, вступившего в законную силу.

Вступление обвинительного приговора суда в законную силу свидетельствует о моменте начала реализации уголовной ответственности. Обвинительный приговор суда может быть трех видов: 1) с назначением наказания; 2) с

назначением наказания и освобождением от его отбывания; 3) без назначения наказания (ч. 5 ст. 302 УПК РФ). При вынесении обвинительного приговора первого вида суд определяет в соответствии с нормой статьи Особенной части Уголовного кодекса вид наказания, его размер и начало исчисления срока его отбывания. Вторая разновидность приговора может иметь место вследствие: а) издания акта амнистии, освобождающего от применения наказания за совершенное деяние; б) поглощения назначенного судом наказания периодом нахождения подсудимого под стражей по данному уголовному делу. Обвинительный приговор без назначения наказания суд постановляет в тех случаях, когда приходит к выводу, что цели наказания могут быть достигнуты самим фактом осуждения виновного лица. Основанием для принятия такого решения является утрата деянием либо субъектом общественной опасности к моменту рассмотрения дела судом. В подобной ситуации подсудимый признается судом виновным в совершении преступления, его действиям дается уголовно-правовая квалификация и формулируется решение не назначать ему наказание, основанное на положении действующего закона (п. 3 ч. 5 ст. 302 УПК РФ).

Вследствие этого обвинительный приговор суда может сопровождаться назначением наказания либо провозглашаться без его назначения. Однако это не влияет на момент начала реализации уголовной ответственности. Порицание криминального деяния виновного лица может сопровождаться его осуждением без назначения наказания. Переход с допени-тенциарной на пенитенциарную стадию можно проследить на примере института освобождения от уголовной ответственности в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90 УК РФ), который, по мере необходимости, трансформируется в институт освобождения от наказания несовершеннолетних (ст. 92 УК РФ). Суд провозглашает обвинительный приговор без назначения наказания, исполнение которого связывается с помещением несовершеннолетнего осужденного в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (ст. 92 УК РФ). Постановление такого приговора свидетельствует о первом этапе реализации уголовной ответственности.

Вынесение обвинительного приговора суда может быть сопряжено и с назначени-

Известия ИГЭА. 2006. № 5

наличии определенных правовых оснований и условий. Названные положения закона не ставят под сомнение законность, обоснованность и справедливость обвинительного приговора суда. Такой подход свидетельствует лишь о гибкости решения законодателя, ориентирующего орган, исполняющий наказание, и суд адекватным образом реагировать на меняющуюся динамику уголовного правоотношения между лицом, совершившим преступление, и государством. Досрочное освобождение осужденного становится целесообразным при убежденности суда в том, что осужденный не нуждается в дальнейшем отбывании наказания (ст. 79 УК РФ), возможности его замены другим, более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ), наличии психического или иного тяжелого заболевания, исключающего возможность продолжения и исполнения наказания (ст. 81 УК РФ). Доказанность осужденным своего исправления, твердое становление на путь осуществления социально полезной деятельности, а также его тяжелая болезнь меняют представление законодателя о необходимости реализации уголовной ответственности в отношении указанных категорий лиц. Это находит отражение в законе, согласно которому в перечисленных случаях срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ). Иными словами, именно в данный момент завершается процесс реализации уголовной ответственности в отношении названных лиц.

Между тем процесс реализации уголовной ответственности в отношении освобожденных от отбывания наказания продолжается по истечении установленного в приговоре суда срока. Применительно к ним регламентируется дифференцированный подход в зависимости от вида меры уголовно-правового характера или наказания, назначенного по приговору суда, а также с учетом категории совершенного преступления. Так, лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым (ч. 2 ст. 86 УК РФ). Судимость в отношении условно осужденных погашается по истечении испытательного срока, что свидетельствует о завершении процесса реализации уголовной ответственности. Для осужденных к более мягким видам наказаний, нежели лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия наказания.

Вместе с тем ситуация определенным образом меняется, когда осужденному назначается наказание в виде лишения свободы. В этом случае сроки погашения судимости определяются с учетом характера и степени социальной опасности реализованного деяния. Сроки погашения судимости определяются категориями совершенного преступления. Согласно нормативному предписанию судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за преступления небольшой и средней тяжести, по истечении трех лет, за тяжкие преступления — по прошествии шести лет, за особо тяжкие преступления — по истечении восьми лет после освобождения от отбывания наказания (ч. 3 ст. 86 УК РФ). Безупречное поведение осужденного после отбытия наказания создает предпосылки для досрочного снятия с него судимости.

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с фактом совершения преступления. С этого момента лицо, в прошлом судимое, становится несудимым. Соответственно, исключаются негативные последствия уголовно-правового характера.

Сказанное позволяет заключить, что третьим этапом реализации уголовной ответственности является состояние судимости освобожденного от отбывания наказания лица, сохранение которой указывает на ряд дополнительных ограничений, испытываемых им после окончания срока пребывания в исправительном учреждении. Судимость подчеркивает особое правовое положение лица, которое в предусмотренных законом случаях влечет наступление для него определенных негативных последствий уголовно-правового характера.

Судимость учитывается при рецидиве преступлений и назначении наказания, ограничивает возможности освобождения от уголовной ответственности и наказания, рассматривается как обстоятельство, отягчающее наказание, влияет на выбор вида колонии, влечет ужесточение требований при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. Вследствие этого судимость, являясь формой реализации уголовной ответственности, возлагается на осужденного со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу. Высокая вероятность рецидива преступлений диктует необходимость закрепления этого статуса судимого лица и на определен-

Известия ИГЭА. 2006. № 5

ПРАВО И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

ный законом срок после освобождения от отбывания наказания. Данный период избирается с учетом категории совершенного преступления, указывающей вероятный период времени нового нарушения уголовно-правового запрета. На протяжении этого периода (один год, три года или шесть лет) для освобожденного существует нормативно определенная угроза назначения более суровой меры наказания в случае совершения нового преступления до момента погашения или снятия судимости. Такая превентивная роль института судимости после освобождения осужденного из пенитенциарного учреждения свидетельствует о продолжении процесса реализации уголовной ответственности в рамках развития единого уголовного правоотношения.

Сохранение состояния судимости за освобожденным лицом свидетельствует о переходе уголовного правоотношения с пенитенциарной стадии на постпенитенциарную стадию. На этой стадии судимое лицо продолжает испытывать неблагоприятные последствия, связанные с фактом совершения преступления и отбыванием наказания в виде лишения свободы.

Состояние судимости связывается с ограничениями общеправового (в области, например, гражданских и административных отношений) и уголовно-правового характера. Ограничения, предусмотренные федеральным законом для лиц, имеющих судимость, устанавливаются в интересах обеспечения охраны социально значимых благ, включая здоровье, нравственность, права и законные интересы других лиц, безопасность страны и ее конституционного строя. Процесс реализации уголовной ответственности в отношении такого лица завершается моментом погашения или снятия судимости, свидетельствующем о прекращении уголовного правоотношения. С этого момента исключается возможность

ограничения прав и свобод личности, гарантированных Конституцией РФ.

Таким образом, уголовная ответственность реализуется на пенитенциарной и постпенитенциарной стадиях развития уголовного правоотношения. На первом этапе данный процесс сопровождается вынесением обвинительного приговора суда, вступившего в законную силу, с назначением осужденному меры уголовно-правового характера либо наказания. Второй этап характеризуется реальным исполнением назначенного по приговору суда наказания. Третий этап реализации уголовной ответственности прослеживается в период действия института судимости.

Подводя итог сказанному, следует заключить, что обязанность понести уголовную ответственность возникает в момент совершения преступления, указывающий на образование уголовного правоотношения. Наступление уголовной ответственности связывается с вынесением обвинительного приговора суда и назначением осужденному меры уголовно-правового характера или наказания. С этого момента он получает статус судимого лица, подчеркивающий его особое правовое положение. В процессе исполнения меры уголовно-правового характера или наказания действуют нормы, устанавливающие ограничение либо лишение прав и свобод осужденного. Ресоциализации освобожденного от отбывания наказания и успешной его адаптации в обществе содействуют ограничения, составляющие содержание института судимости, который приобретает особое значение на постпенитенциарной стадии. Соответственно, реализация уголовной ответственности завершается в момент погашения или снятия судимости в установленном законом порядке. На этом этапе исчерпывается уголовное правоотношение, обусловленное фактом совершения преступления.

Е.Г. БЕЛЬКОВА

зав. кафедрой гражданского права и процесса, кандидат юридических наук, доцент

ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРАВОСПОСОБНОСТИ

Правоспособность является обязательной Законодатель определяет гражданскую

общей предпосылкой возникновения любого правоспособность как способность иметь граж-

конкретного гражданского правоотношения, данские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17

приобретения и осуществления любых граж- ГК РФ). Гражданская правоспособность призна-

данских прав и обязанностей. ется в равной мере за всеми гражданами.

© Е.Г. Белькова, 2006