Тува осталась без законодательной власти

Десять депутатов от "Единой России" вчера покинули законодательную палату великого хурала Тувы, в связи с чем она потеряла кворум для принятия решений. Между тем новый парламент, избранный 8 октября, не может начать работу из-за бойкота депутатов от Российской партии жизни (РПЖ), которые требуют пересмотра итогов голосования. В РПЖ этот шаг назвали "провокацией", однако подчеркнули, что не пойдут на уступки партии власти даже под угрозой срыва бюджетного процесса.

Вчера замглавы канцелярии правительства Тувы Юрий Ооржак сообщил, что десять депутатов законодательной палаты от "Единой России", которые переизбрались на новый срок 8 октября, вышли из парламента прежнего созыва. Таким образом, в старом парламенте осталось только 16 действующих депутатов при том, что для принятия решений необходим кворум в 17 голосов.

Решение единороссов тувинский чиновник объяснил тем, что срок работы прежнего парламента по закону истек: "Зачем состоять в старом парламенте, полномочия которого и без того были продлены только до конца октября этого года?" По словам господина Ооржака, депутаты от РПЖ, которые добиваются пересмотра итогов голосования 8 октября и поэтому бойкотируют заседания нового парламента, рассчитывали продлить полномочия прежнего парламента до марта 2007 года. "Теперь в старом составе кворума нет,— пояснил господин Ооржак.— Таким образом, единороссы лишили жизненцев козырей". По его словам, жизненцы, в частности, рассчитывали, что старым составом парламента будет принят бюджет Тувы на следующий год: "Они хотели включить в бюджет следующего года популярные обещания: дороги, ремонт школ. А потом, если правительство не сможет выполнять такой бюджет, свалить все на старый парламент".

Депутат старого созыва, член РПЖ Анатолий Дамба-Хуурак считает, что своими действиями единороссы оказывают давление на депутатов от РПЖ. "В республике нет правового вакуума, у нас есть законодательная власть в лице депутатов предыдущего созыва, которая имеет право принимать бюджет и другие законы. Прежний парламент легитимен,— заявил он.— И мы готовы работать в старом парламенте". При этом депутат подчеркнул, что РПЖ не собирается реагировать на "провокации" "Единой России" и продолжит бойкот заседаний нового парламента до тех пор, пока не восстановят в правах членов партии, которые выиграли выборы по пяти избирательным округам Кызыла (горизбирком признал выборы в этих округах несостоявшимися). Такой же позиции придерживается лидер тувинского отделения РПЖ Зоя Сат: "Мы не раз заявляли об этом, а любые провокации ведут лишь к усугублению ситуации".

Источник Ъ в тувинском отделении "Единой России" не стал опровергать предположения господина Дамбы-Хуурака. "Нам ничего не оставалось делать — они не идут на переговоры, стоят на своем. Поэтому мы сделали старый парламент нелегитимным, чтобы заставить работать новый,— пояснил источник.— Теперь жизненцам придется прийти на сессию. Иначе как они будут смотреть в глаза людям, которые их избирали, после того как не будет принят бюджет и республика сможет тратить средства только на зарплату бюджетникам?"

Тем временем правительство начало поиск других рычагов давления на депутатов от РПЖ. Вчера власти Тувы обратились в конституционный суд республики с официальным запросом по следующим позициям: "Можно ли считать началом работы законодательной палаты великого хурала день, когда указом председателя правительства созвано первое организационное заседание палаты нового созыва?", "Какой государственный орган или должностное лицо республики вправе созывать заседание законодательной палаты Республики Тува?", "Является ли неоднократное последовательное игнорирование заседания нижней палаты, повлекшее неправомочность заседания, основанием для досрочного прекращения ее полномочий?". Вчера в конституционном суде Тувы Ъ сообщили, что запрос принят и будет рассмотрен в ближайшее время.