Делегаты Томской губернии на всероссийских съездах (март 1917 ноябрь 1918 г. )

№ 320

ВЕСТНИК ТОМСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА

Март

2009

ИСТОРИЯ

УДК 947.084.

В.А. Дробченко

ДЕЛЕГАТЫ ТОМСКОЙ ГУБЕРНИИ НА ВСЕРОССИЙСКИХ СЪЕЗДАХ

Анализируется система представительства Томской губернии на всероссийских съездах, дана классификация этих съездов, а также представлена характеристика делегатов.

Ключевые слова: делегаты; съезды; Томск.

В последнее время заметно повысился интерес к истории российской провинции в годы революции. Появились работы, характеризующие различные аспекты общественно-политической жизни Поволжья, Северного Кавказа, Сибири [1-6]. Однако за рамками исследований остается вопрос о взаимосвязи центра и провинции, которая осуществлялась не только через выстраиваемую вертикаль власти, но и через систему широкого представительства делегатов с мест на съездах и конференциях всероссийского масштаба. Делегаты, участвуя в работе съездов, отражали настроения направивших их организаций, влияли на принятие конкретных решений. Участники съездов, возвращаясь на места, отчитывались о проделанной работе, разъясняли суть принятых решений, нацеливали коллективы и организации на выполнение поставленных перед ними задач. В данной статье автор обратился к характеристике представительства на всероссийских съездах одного из крупнейших сибирских регионов - Томской губернии в марте 1917 - ноябре 1918 г.

Февральская революция пробудила к активной общественной жизни широкие слои населения. Проявлением гражданских инициатив стало формирование органов местного самоуправления, создание и функционирование отделов политических партий, общественных организаций, проведение съездов и конференций. В Томской губернии в марте 1917 - ноябре 1918 г. действовало 466 общественных организаций, 235 профсоюзов, 82 крестьянских союза, 1294 кооперативных организации, было проведено 356 съездов социальноклассовых, политических, национальных организаций. Представители Томской губернии приняли участие в 50 съездах в других сибирских регионах и 55 всероссийских съездах.

Наиболее значительный уровень представительства зафиксирован в марте - октябре 1917 г. Делегаты Томской губернии приняли участие в 39 всероссийских съездах и конференциях. Такую активность во многом определяла идея широкого народного представительства на всех уровнях властных и негосударственных структур, поддержанная различными социальными слоями. Установление советской власти, связанное со свертыванием демократических институтов, привело к заметному сокращению количества форумов всероссийского уровня. В ноябре 1917 - мае 1918 г. делегаты Томской губернии приняли участие в 11 съездах, из которых 3 - съезды советов и один - Съезд комиссаров труда (Москва, конец мая 1918 г.).

В июне-ноябре 1918 г. в условиях развязывания крупномасштабной Гражданской войны и обособления Сибири от Центральной России произошло дальнейшее снижение представительства Томской губернии на всероссийских съездах. Все выявленные съезды, с участием делегатов от Томской губернии, состоялись на территории, подконтрольной антибольшевистским правительствам. Причем из 5 событий 2 - совещания по вопросам организации власти (Челябинск, август 1918 г. и Уфа, сентябрь 1918 г.).

За весь рассматриваемый период делегаты от Томской губернии приняли участие в 8 съездах политических партий, 7 - советов, 16 - профессиональных (профсоюзных), 8 - национальных, 5 - органов местного управления, по 2 - кооперативных, духовенства и общественных организаций. В графе «прочие» учтены Всероссийское демократическое совещание (Петроград, сентябрь 1917 г.), Учредительное собрание, Совещание чехословаков, союзников и военного отдела Комуча (Челябинск, 14 мая 1918 г.) и уже названные государственные совещания в Челябинске и Уфе.

Весьма активны были томские кадеты. Они приняли участие в 5 всероссийских форумах. На VII и VIII съездах партии Народной свободы томская делегация состояла из 4 человек. Однако с лета 1917 г. количество делегатов снизилось: два делегата на IX съезде и по одному на X съезде и Московской конференции в мае 1918 г. [7. С. 228-229; 8. 8 июля, 5 авг.]. Томские эсеры участвовали в работе 2 съездов. На III съезде ПСР (Москва, 25 мая - 4 июня 1917 г.) Томскую губернскую организацию представляли Лобачев, Гайгалис, А.П. Лисиенко, Каминский. На IV съезде ПСР (Петроград, 26 ноября - 5 декабря 1917 г.) томская делегация состояла из семи человек: А.П. Лисиенко, Н.М. Григорьев, Г.М. Марков, А. Романовский, М.Ф. Омельков, М. А. Натансон и Е.А. Григорович. [9. 27 мая; 10. С. 34, 133]. На Объединительном съезде РСДРП (Петроград, август 1917 г.) Томскую губернию представлял большевик П.А. Коваленко, делегированный Новониколаевским комитетом партии [11. С. 71].

Весной 1917 г. активизировались представители национальных партий и движений. Делегаты Томской губернии принимали участие в XII конференции Бунда (Петроград, апрель 1917 г.), XIII конференции латышской социал-демократической партии (Москва, апрель 1917 г.), VII сионистском съезде (Петроград, май 1917 г.). Национальные диаспоры Томской губер-

нии также были представлены на I и II Всероссийских мусульманских съездах в мае и июле 1917 г., Литовском съезде (27 мая - 5 июня 1917 г.), Съезде членов общества для распространения просвещения между евреями (9 декабря 1917 г.) и Первом Всебелорусском съезде (до 25 окт. 1918 г.) [12. С. 107, 112, 124, 140, 169, 207, 249; 13. С. 85].

Томская губерния широко была представлена на всероссийских съездах советов. В работе Всероссийского совещания советов рабочих и солдатских депутатов (Петроград, 29 марта - 3 апреля 1917 г.) участвовали делегаты Новониколаевского совета С.И. Канатчиков и А.Ф. Клеппер, от Томского - И.Н. Смирнов и И.Л. Наха-нович. На Первом Всероссийском съезде советов крестьянских депутатов (Петроград, 4-28 мая 1917 г.) в томскую делегацию входили И.Е. Воробьев, П.Л. Косоротов, Ф.С. Тихонов, А.И. Шалошников. И.Е. Воробьев был избран съездом в состав Исполкома Всероссийского Совета крестьянских депутатов [14. С. 372-373].

На I Всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов (июнь 1917 г.) от Томской губернии были направлены большевик И. Л. Наханович и меньшевик С.Л. Фабрикант. На II Всероссийском съезде советов (Петроград, 25-27 окт. 1917 г.) были представлены Томский, Новониколаевский и Кузнецкий советы. Из 5 делегатов было 3 большевика (П.И. Исаев, И.Л. Наханович, В.И. Репин), левый эсер Староверов и эсер Б.Д. Марков. На III Всероссийский съезд советов (Петроград, январь 1918 г.) Томский губернский исполнительный комитет направил Скворцова, Васильева, Кописта, Кулинича, Иоскевича и Примака. На IV Чрезвычайном съезде советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов (Москва, март 1918 г.) Томскую губернию представлял большевик А.И. Колесников, выдвинутый Мариинским советом. На I Всероссийском съезде советов народного хозяйства (Москва, май 1918 г.) с докладом о состоянии сибирской угольной промышленности выступал председатель Областного бюро союза горнорабочих Западной Сибири, большевик Ф. Суховерхов, к тому времени вошедший в состав Западно-Сибирского СНК [15. С. 307].

Делегаты Томской губернии принимали участие в 16 всероссийских профессиональных съездах. Среди них съезды железнодорожников, учителей, медиков, а также III Всероссийская конференция профессиональных союзов (Петроград, июнь 917 г.) и I Всероссийский съезд профсоюзов (Петроград, январь 1918 г.). 7 из 16 профессиональных съездов с участием представителей Томской губернии - это съезды служащих: военно-промышленных комитетов, акцизных ведомств, городских управлений, казначейств, податных инспекторов, кампании «Зингер» и адвокатов. Все они проходили в апреле-июле 1917 г. В первой половине 1917 г. активность служащих была заметно выше, чем активность рабочих, что проявилось и в их участии в органах местного самоуправления, политических партиях и общественных организациях. Также следует отметить, что данные профессиональные группы в рамках губернии были немногочисленны, и их выход на всероссийскую арену был связан со стремлением к корпоративному объединению, к выражению узкопрофессиональных интересов.

К профессиональным съездам также отнесены Всероссийские торгово-промышленные съезды в Москве в марте 1917 г. и в Уфе в сентябре 1918 г., Всероссийский съезд биржевых артельщиков (не ранее августа 1917 г.) и I общестуденческий съезд (Москва, лето 1917 г.).

Консолидация буржуазии ускорилась после свержения самодержавия. Уже 7 марта в Петрограде состоялось заседание совета съездов представителей торговцев и промышленников. Один из членов совета -Е. Л. Любович заявил, что в настоящих условиях общественно-политического состояния главной задачей является организация торгово-промышленного класса. Он отмечал, что за произошедшей политической революцией грядет социальная революция, и призвал промышленников напрячь все силы для защиты своих интересов [16].

Вопрос о выборах делегатов на Всероссийский торгово-промышленный съезд в первой половине марта 1917 г. обсуждался на собраниях Томского биржевого комитета, мелких торговцев и предпринимателей Томска и Новони-колаевска. На 7 апреля 1917 г. в Томске было назначено собрание с отчетом делегата А. Т. Степанова о работе торгово-промышленного съезда [9. 6 апр.].

Всероссийский торгово-промышленный съезд (Уфа, сентябрь 1918 г.), в работе которого принимали участие представители Томска и Новониколаевска, стал одним из важных этапов в сплочении сил буржуазии после антибольшевистского переворота в Сибири. Ему предшествовали возобновление деятельности Биржевых комитетов и Торгово-промышленных союзов, а также проведение Сибирского торгово-промышленного съезда в Омске в июле 1918 г. В резолюциях Уфимского съезда говорилось о необходимости сплочения сил буржуазии, о финансовой поддержке с ее стороны борьбы с большевизмом [17].

После Февральской революции активизировалась сибирская кооперация. Ее работники включились в работу по формированию органов местного самоуправления, созданию продовольственных, земельных комитетов, крестьянских союзов. Уже в начале марта 1917 г. общероссийские и сибирские кооперативные организации попытались определить свое место в общественно-политической и хозяйственной жизни страны. Всероссийское совещание представителей союзных объединений потребительских обществ (Москва, 10-11 марта 1917 г.) призвало кооперативные организации поддержать Временное правительство в его демократических начинаниях [13. С. 131-132]. На Всероссийский съезд обществ взаимного кредита в Петроград в мае 1917 г. был направлен член правления Томского общества В.Е. Воложанин [9. 13 мая]. В Совещании кооперативных союзов (Москва, август 1917 г.) принимали участие В.Н. Остальцев (от «Закупсбыта») и И.Н. Макушин (от «Томского кооператора»). Сибирские делегаты поддержали идею «кооперативного социализма», выдвинутую съездом [18. С. 168].

Изменение статуса православной церкви после свержения самодержавия потребовало от духовенства срочно выработать линию поведения в новых условиях. Общепархиальный съезд духовенства и мирян Томской губернии (Томск, 25 мая - 18 июня 1917 г.) делегировал на Всероссийский съезд духовенства и мирян про-тоирея О.П. Василькова, псаломщика А. Гирсамова (от

духовенства), Н.И. Юрлова, К.М. Железновского, С.К. Бирюкова, А.К. Вычихина (от мирян) [10. С. 3839]. На Чрезвычайном Всероссийском поместном соборе летом 1917 г. Томскую епархию представляли священник Шарин, протоирей Галахов, крестьянин Писарев, мировой судья Протодьяконов и учитель Соколовский [19, 22 июля, 20 авг.; 20. С. 4].

Углубление экономического кризиса к лету 1917 г. вызвало необходимость широкого обсуждения вопросов снабжения необходимыми продуктами и товарами центра страны и регионов. В работе Первого Всероссийского продовольственного съезда (Москва, май 1917 г.) участвовал представитель Томского совета солдатских депутатов Г. Соболевский. На Всероссийском продовольственном съезде (Петроград, июнь 1917 г.) Томскую губернию представлял большевик А. Иванов, возглавлявший Томскую городскую продовольственную управу [21. С. 194; 22]. Учредите льным губернским съездом по топливу (Томск, 6-11 июля

1917 г.) на Всероссийский съезд по топливу (Петроград, лето 1917 г.) были делегированы уполномоченный по топливу в Западной Сибири, профессор

С.А. Введенский и рабочий Анжерских копей А.А. Ди-ваков [10. С. 66-67].

Настроения средних слоев во многом были отражены на Чрезвычайном съезде городских и земских самоуправлений (Самара, август 1918 г.). В наказе делегату съезда, члену Каинской уездной управы А.В. Соколов-

скому поручалось отстаивать завоевания Февральской революции, бороться за полное объединение всей России вокруг Учредительного собрания, а также поставить вопрос о предоставлении автономии мелким городским единицам [23. 22 авг.]. Чрезвычайный съезд высказался за сохранение органов народного самоуправления и потребовал их участия в решении вопроса об общегосударственной власти [23. 31 авг.].

Нам удалось обнаружить сведения об участии делегатов Томской губернии лишь в двух всероссийских съездах общественных организаций. Томичи были среди делегатов Всероссийского съезда представителей родительских комитетов (Москва, лето 1917 г.). Во Втором Всероссийском съезде увечных воинов (не ранее апреля

1918 г.) принимал участие Гилев - член Томского союза увечных воинов, избранный Первым делегатским съездом увечных воинов Томской губернии [10. С. 209; 24].

В марте 1917 - ноябре 1918 г. участие в работе съездов и конференций различного уровня стало одной из форм проявления гражданских инициатив. Представители Томской губернии приняли участие в работе 55 всероссийских съездов. В итоге на всероссийской арене оказались представлены все основные социальные слои и группы населения губернии. Участие во всероссийских съездах укрепляло связи центра и регионов, позволяло делегатам с мест более полно выразить интересы провинции и, в определенной степени, повлиять на принимаемые решения.

ЛИТЕРАТУРА

1. Кабытова Н.Н. Власть и общество в российской провинции: 1917 год в Поволжье. Самара: Самарский университет, 1999.

2. Рейли Д.Дж. Политические судьбы российской губернии: 1917 в Саратове / Пер. с англ. Саратов: Слово, 1995.

3. Суханова Н.И. Северный Кавказ накануне Октября 1917 г.: Некоторые социально-экономические и социально-психологические проблемы //

Центр-провинция. Историко-психологические проблемы. СПб., 2002.

4. Ларьков Н.С. Начало гражданской войны в Сибири: Армия и борьба за власть. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1995.

5. Черняк Э.И. Революция в Сибири: съезды, конференции и совещания общественных объединений и организаций (март 1917 - ноябрь

1918 года). Томск: Изд-во Том. ун-та, 2001.

6. Шиловский М.В. Политические процессы в Сибири в период социальных катаклизмов 1917-1920 гг. Новосибирск: Сибирский хронограф,

2003.

7. Коломыцева Л.М. Конституционные демократы в Сибири (февраль 1917 - начало 1918 г.): Дис. ... канд. ист. наук. Томск, 1993. 270 с.

8. Наша мысль. Томск, 1918.

9. Новая жизнь. Томск, 1917.

10. Съезды, конференции и совещания социально-классовых, политических, религиозных, национальных организаций в Томской губернии (март 1917 - ноябрь 1918 г.) / Сост. Э.И. Черняк. Томск, 1992. Ч. 1-2. 333 с.

11. Хроника революционных событий в Новониколаевске. 1917 г. Новосибирск: Кн. изд-во, 1967. 150 с.

12. Кутилова Л.А., Нам И.В., Наумова Н.И., Сафонов В.А. Национальные меньшинства Томской губернии. Хроника общественной и культурной жизни. 1885-1919. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1999. 298 с.

13. Нам И.В. Съезды национальных меньшинств Сибири (1917 - начало 1918 г.) // Октябрь и гражданская война в Сибири: История. Историо-

графия. Источниковедение. Томск, 1993. С. 84-105.

14. Политические деятели России. 1917: Биографический словарь. М.: Большая российская энциклопедия, 1993. 432 с.

15. Октябрь в Сибири: Хроника событий (март 1917 - май 1918 г.). Новосибирск: Наука, 1987. 319 с.

16. Голос Сибири. Новониколаевск, 1917. 16 марта.

17. Народная Сибирь. Новониколаевск, 1918. 17 сент.

18. Иванов Б.В. Сибирская кооперация в период Октябрьской революции и гражданской войны. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1976. 373 с.

19. Сибирская жизнь. Томск, 1917.

20. Дмитриенко Н.М. День за днем, год за годом: Хроника жизни Томска в XVII-XX столетиях. Томск: Изд-во Том. ун-та, 2003. 345 с.

21. Борцы за власть Советов. Очерки. Томск: Кн. изд-во, 1960. 308 с.

22. Голос свободы. Томск, 1917. 21 июня.

23. Барабинская степь. Каинск, 1918.

24. Знамя революции. Томск, 1918. 13 апр. (31 марта).

Статья представлена научной редакцией «История» 18 февраля 2009 г.