Криминальный расчет

Главный военный прокурор России Сергей Фридинский, подводя вчера итоги работы ведомства в 2008 году, объявил об угрожающем росте преступности среди офицеров и контрактников. Впрочем, критикуя положение дел в вооруженных силах, он, по сути, поддержал радикальную реформу российской армии, которую инициировало руководство Минобороны: ее ключевым элементом должны стать массовые сокращения офицерского состава.

Критику положения дел в офицерском корпусе и в среде контрактников начальник Главной военной прокуратуры (ГВП) Сергей Фридинский начал во вчерашнем интервью "Российской газете" и продолжил на расширенной коллегии ГВП. По данным главы ведомства, за год статистика офицерских преступлений выросла на треть: офицеры совершают уже каждое четвертое преступление в армии, на них приходится более двух третей коррупционных дел. Господин Фридинский уточнил, что речь идет о посягательстве на военное имущество, хищениях, мошенничестве, взятках, должностных подлогах, присвоениях и растратах. Только в прошлом году было осуждено более 400 офицеров и среди них 76 командиров воинских частей. К уголовной ответственности привлечено 20 генералов, 10 из них уже осуждены. А ущерб от коррупции в офицерской среде превысил 2 млрд руб.

В качестве иллюстрации плачевного положения дел господин Фридинский привел в пример сухопутные войска, где военным чиновникам, отвечавшим за распределение жилья для военнослужащих, удалось "разворовать и растратить" 250 млн руб. из госбюджета. Чиновники центральных управлений Минобороны торговали ракетным топливом по демпинговым ценам, в результате чего нанесли армии ущерб в размере 430 млн руб. В Чечне, по словам главного военного прокурора, четыре офицера-финансиста, вступившие в сговор с представителями налоговой инспекции по республике, "украли 102 млн руб., а 46 млн вернули уже в ходе проверки".

Второй болевой точкой названа проблема преступности среди контрактников. Так, Сергей Фридинский сообщил, что в прошлом году дезертировало более 7 тыс. контрактников, а в некоторых военных округах уклонение от службы составило половину всех преступлений военнослужащих этой категории. Всего же на контрактников, по данным ГВП, приходится треть армейских преступлений. Самые распространенные — посягательство на собственность и неуставные проявления.

Примечательно, впрочем, что констатация плачевного состояния вооруженных сил, которая ранее в условиях конфронтации руководителей Минобороны и ГВП воспринималась как нападение на оборонное ведомство, теперь скорее выгодна Минобороны. Так, главный военный прокурор впервые обратил внимание на рост преступлений среди контрактников еще в конце 2007 года. Причем в ГВП тогда дали понять, что рост статистики неточно отражает реальное положение дел, ведь число преступлений в этой среде растет с увеличением числа самих контрактников. Это дало основание военным экспертам связать внимание ГВП к вопросу контракта с интересами военных чиновников. Так, срок действия федеральной целевой программы перевода воинских частей на контракт истекал, а по финансированию новой программы (до 2012 года) Минобороны не могло договориться с Минфином (речь шла о выделении 150 млрд руб.— эту сумму финансовое ведомство считало избыточной). Новая программа, по сведениям "Ъ" из Минобороны, не принята до сих пор. Так что вчерашнее выступление господина Фридинского фактически призвано доказать, что без дополнительного финансирования контрактники становятся источником криминала. Причиной роста правонарушений среди контрактников глава ГВП прямо назвал "проблемы комплектования воинских частей, неустроенность военнослужащих в материально-бытовом плане и низкий уровень их денежного довольствия".

Помощью, а не нападками в адрес Минобороны можно считать и констатацию роста правонарушений в офицерской среде. Так, одним из ключевых положений реформы, инициированной руководством Минобороны, станет именно сокращение численности офицерского состава: по планам военного ведомства увольнениям подвергнется до 30% офицеров. И не исключено, что "криминальный" аргумент будет использован как основание для прореживания армейских рядов.