Субсидии не доятся

Нижегородские предприятия молочного животноводства могут остаться без субсидий на закупку техники и оборудования в 2022 году. В бюджете на следующий год на эти цели запланировано 420 млн руб., но весь объем средств пойдет на выплату субсидий аграриям, которые купили технику в 2021 году — в этом году объемы закупок значительно выросли. По подсчетам минсельхоза, на следующий год необходимо найти на выплату компенсаций еще 380 млн руб. В противном случае реализация инвестиционных программ в животноводстве может оказаться под вопросом. Депутаты заксобрания предложили внести необходимые поправки в бюджет, но минфин попросил их не торопиться, чтобы не нарушить баланс бюджета, сверстанного без дефицита. Вняв просьбам, депутаты решили рекомендовать правительству выделить недостающие средства, если в бюджете появятся дополнительные доходы.

Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ

В Нижегородской области в 2022 году на программы по развитию агропромышленного комплекса планируется направить 4,4 млрд руб. Председатель аграрного комитета законодательного собрания Игорь Тюрин сообщил на заседании во вторник, что это сопоставимо с показателями на 2021 год. Из общего объема средств на поддержку животноводства будет направлено 1,45 млрд руб., на растениеводство — 1,59 млрд руб., на программу по комплексному развитию сельских территорий — 507 млн руб., на льготное кредитование сельхозпредприятий — 409 млн руб.

Отдельно господин Тюрин отметил, что в 2022 году планируется направить 420 млн руб. на предоставление субсидий предприятиям молочного животноводства для приобретения оборудования и техники. По сравнению с 2021 годом эта сумма выросла в 1,7 раза. Однако фактически в будущем году сельхозпредприятия этих денег могут не увидеть.

«Сегодня у бюджета образовалась задолженность перед сельхозпредприятиями по предоставлению субсидий. Почти все средства, заложенные в программу 2022 года, пойдут в счет оплаты техники, купленной в текущем году. На следующий год ничего не остается», — пояснил глава комитета.

Министр сельского хозяйства региона Николай Денисов уточнил, что нижегородские аграрии в 2021 году закупили технику на 4 млрд руб., что на 1 млрд руб. больше, чем в 2020-м, и в три раза больше, чем в 2019-м. «При каждой закупке мы компенсируем хозяйствам 10–15% от ее стоимости. Таким образом, нам необходимо порядка 400 млн руб., чтобы закрыть образовавшуюся задолженность. На 2022 год мы фактически остаемся без субсидий», — подтвердил министр. По его подсчетам, для реализации программы в 2022 году необходимо выделить еще 380 млн руб.

Министр отметил, что нехватка средств на субсидии ставит под вопрос реализацию крупных инвестиционных проектов в региональном АПК, поскольку в Нижегородской области инвестиционные проекты начинают крупные компании из других регионов. Ранее «Ъ-Приволжье» писал, что мордовская группа компаний «Талина» выкупила и взяла в аренду около 25 тыс. га в Нижегородской области для выращивания кормов. В дальнейшем компания планирует увеличить общий объем посевных площадей до 100 тыс. га.

«Инвесторы заинтересованы в покупке земли и введении ее в оборот, и у них есть планы на закупку большого количества техники. Если у них не будет ясности по получению субсидий, инвестиционные программы таких компаний окажутся под вопросом», — предостерег министр.

Еще 180 млн руб. Николай Денисов предложил добавить в программу по предоставлению субсидий компаниям, занимающимся строительством животноводческих комплексов, — на это на 2022 год пока выделено на 214 млн руб. меньше, чем в 2021 году.

Заместитель председателя агрокомитета Александр Ефремцев предложил выйти с ходатайством к правительству области, чтобы оно увеличило расходы бюджета на недостающие 560 млн руб.: «Будет грустно, если действующие инвесторы или компании, которые еще только планируют работу в Нижегородской области, не смогут просчитать свои инвестиции с учетом субсидий». Глава комитета Игорь Тюрин предложил внести на рассмотрение заксобрания поправку об увеличении расходов бюджета.

Первый заместитель министра финансов Андрей Чечерин напомнил, что бюджет сверстан без дефицита и появление поправки нарушит его баланс: возникнет дефицит, источников погашения которого пока нет. Он предложил оформить просьбу депутатов в виде рекомендации правительству выделить 560 млн руб. на поддержку АПК при появлении дополнительных доходов в бюджете.

«Средства на закупку техники понадобятся не сразу 1 января. У других комитетов тоже возникнут свои предложения по корректировке бюджета. Предлагаю сформировать своеобразный лист ожидания и двигаться по нему по мере того, что нужно прямо сейчас, а что — в течение года», — предложил замминстра.

Депутаты решили не нарушать баланс бездефицитного бюджета и согласились с предложением минфина. Министерству сельского хозяйства они поручили подготовить документ с разбивкой необходимых допрасходов по статьям

Генеральный директор племенного хозяйства АО «Ильино-Заборское», депутат заксобрания Алексей Степанов считает, что исходя из тех возможностей, которые есть, бюджет сверстан оптимально. В дальнейшем депутатам предстоит биться за увеличение расходов на выплату субсидий.

Еще один источник в сфере АПК заявил, что снижение мер поддержки при закупке техники негативно скажется на работе сельхозпредприятий. Это может замедлить плановые работы по модернизации технических мощностей. В случае если компании не откажутся от этих планов, у них появятся дополнительные расходы, которые отразятся на себестоимости конечной продукции.