Президент свою комиссию выполнил

Обсуждения в мае президентом Дмитрием Медведевым тем инновационного развития вчера закончились совещанием у президента и созданием новой комиссии при нем — по модернизации и технологическому развитию экономики. Комиссия, создание которой обсуждали у президента в том числе глава администрации президента Сергей Нарышкин и его заместитель Владислав Сурков, советники Леонид Рейман и Михаил Зурабов, вице-премьеры Игорь Шувалов и Сергей Собянин, должна заниматься тем же, чем инновационная комиссия при правительстве под руководством вице-премьера Сергея Иванова.

В пятницу по итогам совещания у президента Дмитрия Медведева было объявлено о создании комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики. Тема инновационного развития была предметом интереса президента на встрече 6 мая со студентами-программистами, вчера же господин Медведев повторил во многом свои тезисы. Обосновывая необходимость создания новой комиссии, господин Медведев напомнил о том, что, "несмотря на правильные программные установки, никаких существенных изменений в технологическом уровне нашей экономики не происходит".

Президент признал, что "пока не показали серьезных результатов ни малые фирмы, которые мы пытались и пытаемся создавать, ни технопарки, ни различного рода центры трансфера технологий, всякого рода новые формы, которые мы пытаемся использовать, ни Российская венчурная компания, ни технико-внедренческие особые экономические зоны". "Все это в основном, надо признаться откровенно, существует только на бумаге",— констатировал президент. С его точки зрения, ситуация с инновационной активностью на промышленных предприятиях "не только не меняется, а в значительной степени под влиянием кризиса, конечно, просто ухудшается". К сожалению президента, деловые круги не проявляют интереса к модернизации экономики, "бизнес никак не мотивирован на такого рода деятельность, он не хочет этим заниматься".

Происходящее могло бы выглядеть как критика бывшего главы Минэкономики Германа Грефа и нынешнего министра Эльвиры Набиуллиной: неработающая структура инновационного развития в 2005-2008 годах создавалась, собственно, под их руководством. Впрочем, то же самое мог сказать о себе и экс-министр связи Леонид Рейман, сейчас помощник президента, и глава Минобрнауки Андрей Фурсенко. Впрочем, задачей Дмитрия Медведева была не критика. Для того чтобы проблемы модернизации экономики больше не оставались "абстрактными", господин Медведев и предложил создать комиссию при президенте, которая работала бы "в регулярном ключе с правительством, субъектами федерации, экспертами, при максимально широком вовлечении бизнеса". Помощник президента Аркадий Дворкович сообщил, что собираться комиссия будет раз в месяц.

До последнего времени при президенте России действовало пять комиссий, три из которых достались Дмитрию Медведеву по наследству от Владимира Путина. 25 августа 2008 года президент своим указом создал комиссию по вопросам реформирования и развития государственной службы. 17 декабря была образована комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (одновременно упразднена комиссия по вопросам совершенствования государственного управления и правосудия). Обе комиссии возглавил руководитель администрации президента Сергей Нарышкин. Статус совещания, на котором решено создать третью по счету новую комиссию при главе государства, подчеркивало и присутствие на нем самого господина Нарышкина, и его заместителя Владислава Суркова, и первого вице-премьера Игоря Шувалова, и главы аппарата правительства вице-премьера Сергея Собянина. Наконец, социальные аспекты инновационного развития обсуждал на совещании и еще один важный советник Дмитрия Медведева — экс-глава Минздрава Михаил Зурабов.

Комиссия при президенте будет явно пересекаться полномочиями с правительственной комиссией по инновациям под руководством вице-премьера Сергея Иванова: он в числе участвовавших в совещании у господина Медведева не указан, как и один из официальных руководителей инновационной инфраструктуры государства, глава "Роснано" Анатолий Чубайс. С последним, впрочем, Дмитрий Медведев встречался несколькими днями ранее: господин Чубайс, возможно, и подвиг президента рассказами об исследовании им опыта инновационного развития в США на решительные действия в этой области.

Персональный состав президентской инновационной комиссии пока неизвестен: если исходить из слов господина Дворковича, она обещает быть многочисленной, уже сейчас названы десять групп, которые должны быть в ней представлены,— два-три человека от группы требуют от комиссии численности не менее чем 25-30 человек. Впрочем, в администрации президента считают, что третья новая комиссия при президенте — прямое следствие большой важности темы. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова, напомнив, что "тема инноваций была заявлена в качестве приоритетной еще год назад на Красноярском экономическом форуме", пояснила "Ъ", что "с учетом кризиса тема модернизации промышленности выходит на первый план". По словам госпожи Тимаковой, президент решением о комиссии решил взять тему под "публичный контроль".