Дорожная контрреволюция

Дорожное строительство в Челябинской области вновь стало объектом внимания региональной прокуратуры. Надзорный орган потребовал аннулировать госконтракты на строительство дорог, заключенные администрацией Челябинска на общую сумму 15 млрд рублей. Городские власти говорят о беспрецедентном давлении со стороны проверяющих органов, а в областном правительстве предложили прокуратуре совместно работать над конкурсной документацией.

Вчера прокуратура Челябинска сообщила о выявлении многочисленных нарушений при проведении администрацией города аукционов по строительству дорог. Напомним, в декабре 2010 года управление дорожного хозяйства мэрии объявило два аукциона, по итогам которых в феврале текущего года между управлением и ЗАО «Уралмостострой» заключены контракты на сумму более 10 млрд рублей и 5 млрд рублей соответственно. Прокуратура заинтересовалась аукционами после появления в интернете сообщений о том, что они прошли с нарушением закона. «Проверкой установлено, что в документации не содержалось определения предмета договора, требований к качеству и техническим характеристикам работ, к их безопасности, к объему и результатам работ. А заключение контракта прошло с нарушением объявленных условий торгов», говорится в сообщении надзорного ведомства. В этой связи прокуратура подготовила заявления в арбитражный суд о признании госконтрактов недействительными, а также возбудила в отношении главы управления дорожного хозяйства Александра Шабалина четыре административных дела.

В администрации Челябинска заявляют, что контракты не могут быть отменены, поскольку работы в городе уже начались. «Мы не можем выполнить требования прокуратуры по объективным причинам: например, невозможно каждый объект подробно расписывать отдельным лотом, иначе у нас будет около 1,5 тыс. конкурсов и мы будем торговаться весь год. А работать когда? Поэтому мы и формируем несколько больших лотов», — сказал пресс-секретарь администрации Дмитрий Еремин. Неофициально в горадминистрации отмечают беспрецедентное давление на исполнительные власти со стороны проверяющих органов. Напомним, на прошлой неделе областная прокуратура подала заявление в арбитражный суд с требованием признать недействительным госконтракт на оказание услуг по содержанию и ремонту региональных дорог на сумму 115 млн рублей („Ъ” писал об этом в №64 от 13 апреля). «Думаю, что кому-то не нравится, что администрация успешно реализует свои задачи, в том числе по „дорожной революции”. Такое пристальное внимание в то время, когда работы уже начались и в области, и в городе, показывает, что успехи губернатора Михаила Юревича не дают покоя его оппонентам, к которым можно отнести членов команды бывшего главы региона Петра Сумина», — поясняют в администрации.

В администрации губернатора не исключают, что «какие-то нюансы при разработке документации могли быть упущены». «Но все условия конкурса как минимум полтора месяца находятся в открытом доступе на сайте, если они каким-то образом нарушают закон, то почему ни ФАС, ни прокуратура не реагируют на это оперативно? И это уже не первый случай. Я считаю, что назрела необходимость, чтобы на стадии объявления конкурса или подготовки к нему была создана рабочая группа с участием наших специалистов, представителей ФАС и прокуратуры. Великих тайн при подготовке документации нет», — заявил „Ъ” первый вице-губернатор Олег Грачев.