Генерал-майор собирает омбудсменов

Новый уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова в середине июня соберет на совещание всех региональных омбудсменов. По словам источников "Ъ", одной из тем может стать содействие уполномоченных при организации выборов в Госдуму, которым к тому моменту уже может быть дан официальный старт президентским указом.

16-17 июня Татьяна Москалькова, которая в апреле сменила Эллу Памфилову на посту федерального уполномоченного, может собрать коллег из всех регионов, сказали "Ъ" в аппарате омбудсмена. Речь идет о сборе координационного совета уполномоченных (в него входят федеральный омбудсмен Татьяна Москалькова и 81 региональный омбудсмен), сказал сопредседатель совета, петербургский омбудсмен Александр Шишлов. На нем будет обсуждаться "весь комплекс вопросов взаимодействия омбудсменов с органами госвласти и гражданским обществом", заявил он "Ъ".

"Наверняка будут подниматься также вопросы, связанные с реализацией избирательных прав граждан, поскольку приближаются выборы,— заявил Александр Шишлов.— На нынешнем подготовительном этапе это прежде всего обеспечение прозрачности деятельности избирательных комиссий". Будут приглашены руководители профильных комитетов Госдумы и Совета федерации, Генпрокуратуры, МВД, Минюста, Следственного комитета и ФСИН. Он надеется, что на встрече будет и глава Центризбиркома (ЦИК) Элла Памфилова. До 19 июня президент должен подписать указ о назначении выборов депутатов Госдумы. Участие главы ЦИК под вопросом из-за "плотного графика", обусловленного подготовкой к выборам, сказал он. Источник "Ъ" в ЦИК сказал, что официального объявления о совещании не было, хотя "было бы логично, чтобы туда пошла Элла Памфилова". "Она еще два месяца назад организовывала и возглавляла это (институт омбудсмена.— "Ъ"), встреча лишней не будет",— считает собеседник "Ъ".

Теме выборов было посвящено совещание омбудсменов в начале марта, напомнил Александр Шишлов (см. "Ъ" от 2 марта). Оно проходило за два дня до подписания президентского указа, которым Владимир Путин сформировал последнюю пятерку членов ЦИК, направив туда Эллу Памфилову вместо фактически отправленного в отставку Владимира Чурова (см. "Ъ" от 4 марта). На семинар с омбудсменами в марте тогда приезжал первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин и рекомендовал уполномоченным на будущих выборах выстроить работу по защите избирательных прав граждан.

После того как в апреле Госдума избрала уполномоченным депутата-справоросса, генерал-майора милиции в отставке Татьяну Москалькову, Элла Памфилова заявила, что "работа по мониторингу избирательных прав, в том числе и в регионах, будет продолжена с новым уполномоченным". Некоторые проблемы не решены. Среди них — доступ омбудсменов на избирательные участки и заседания избирательных комиссий в день голосования и при подсчете голосов. "Законодательство об уполномоченных дает омбудсменам широкие права по участию в заседаниях государственных органов, но законодательство о выборах не включает их в круг лиц, которым позволено присутствовать на заседаниях избирательных комиссий. При этом полицейские в этот круг также не входят, но при подсчете голосов присутствуют в соответствии с законом о полиции",— пояснил Александр Шишлов. По его словам, в ЦИК уже направлен запрос о разъяснениях по этому поводу.