Календарь власти 26 февраля — 28 марта 2002 года

Планы партии и планы народа

Начиная с этого номера "Власть" будет ежемесячно (точнее, в последнем номере каждого месяца) сообщать о ближайших планах российских властей. Сразу оговоримся, что речь идет только о тех планах, которые сами власти не скрывают.
       Мы смеем надеяться, что знание этих планов позволит читателю не только быть в курсе главных предстоящих событий, но и своевременно корректировать свои собственные планы (например, во избежание пробок не планировать поездки по правительственным трассам в дни вылетов и прилетов президента и премьера).
       Кроме того, весьма полезной представляется информация о том, насколько сами власти способны планировать свою деятельность: не все запланированные события происходят в назначенные дни, а некоторые из них и вовсе отменяются. "Власть" будет отслеживать исполняемость намеченных властью планов. Всякий раз, когда мы будем сообщать об ожидаемых событиях предстоящего месяца, мы будем также публиковать индекс, характеризующий способность властей к планированию за истекший месяц. Несколько упрощая, можно сказать, что этот индекс представляет собой отношение желаемого к действительному. Мы будем называть его индексом предсказуемости и рассчитывать для различных ветвей власти и власти в целом.
       
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
       28 февраля президент РФ Владимир Путин планирует отправиться в Алма-Ату на неформальный саммит СНГ. В этот же день президенты стран Содружества должны встретиться за ужином "без галстуков". Сам саммит назначен на 1 марта. Ожидается, что в Алма-Ате пройдут также переговоры Владимира Путина с Эдуардом Шеварднадзе, посвященные, в частности, ситуации в Абхазии.

     28 февраля правительство России планирует рассмотреть пакет законопроектов по реформированию электроэнергетики. На заседании кабинета будут обсуждаться три документа: законопроекты "О регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию", об энергосбережении, а также поправки к Гражданскому кодексу.

     3 марта правительство РФ планирует провести переговоры с высокопоставленной делегацией ОПЕК (ее прибытие в Москву запланировано на 2 марта). Возможно, в ее составе будет и генеральный секретарь картеля Али Родригес. Стороны намерены обсудить ситуацию на нефтяном рынке, в том числе вопросы ограничения добычи нефти.

     4 марта министр обороны России Сергей Иванов планирует посетить Североморск (Мурманская область). В ходе поездки предполагается рассмотреть вопросы социального и технического обеспечения Северного флота, а также решить проблемы финансирования судоремонтных заводов, выполнявших заказы в рамках операции по подъему атомной подводной лодки "Курск".

     6 марта премьер-министр РФ Михаил Касьянов планирует отправиться в Калининград для участия во встрече глав правительств России, Польши и Литвы.

     7 марта правительство РФ планирует рассмотреть проект концепции реструктуризации федеральной почтовой связи. Должны также обсуждаться законопроекты "О внесении дополнений и изменений в закон 'Об организации страхового дела'" и "О государственном страховом надзоре в РФ".

     11 марта министр обороны России Сергей Иванов планирует визит в США. В ходе поездки он проведет переговоры со своим американским коллегой Дональдом Рамсфельдом.

     14 марта на заседании правительства РФ планируется обсудить директивы для российских представителей, участвующих в новом раунде переговоров о вступлении России в ВТО. Министры также рассмотрят Энергетическую стратегию России на период до 2020 г. и инвестиционную программу "Газпрома".

     На 17 марта в Тыве назначены выборы председателя правительства республики, во Владимире — выборы мэра города.

     19-20 марта в Москве должно пройти заседание Высшего госсовета Союза России и Белоруссии, на котором предполагается утвердить союзный бюджет на 2002 г.

     20 марта президент России Владимир Путин планирует посетить Красноярский край.

     24 марта в Белгороде назначены досрочные выборы мэра.

     Индекс предсказуемости исполнительной власти в январе-феврале 2002г. 65%
       

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
       28 февраля в Казани Госсовет Татарстана собирается рассмотреть в первом чтении проект закона об изменении конституции республики. По некоторым данным, новый основной закон Татарстана станет короче на 45 статей.

     5 марта в Москве на заседании парламентского собрания Союза России и Белоруссии должен быть рассмотрен проект бюджета союзного государства на 2002 г. Расходная часть бюджета планируется в размере 3,3 млрд руб., доходная — 2,6 млрд руб. Предполагается также получить 700 млн рублей возвратных ссуд, предоставленных ранее. 35% союзного бюджета формирует Белоруссия, 65% — Россия.

     6 марта Государственная дума планирует рассмотреть во втором чтении новую редакцию закона "О Центральном банке РФ". Законопроект направлен в первую очередь на уточнение статуса, полномочий и функций Банка России, а также на расширение полномочий Национального банковского совета (подробнее о законе см. "Коммерсантъ-Власть" #6 от 19 февраля).

     К 10 марта в Москве специальная комиссия должна подобрать земельный участок под строительство нового здания Совета федерации.

     13 марта Государственная дума в рамках "правительственного часа" планирует заслушать информацию министра внутренних дел Бориса Грызлова "О мерах, принимаемых МВД по предотвращению заказных убийств и защите граждан от преступных посягательств". В тот же день ожидается доклад главы МИД Игоря Иванова о проблеме Курильских островов.

     На 17 марта в Ярославской области назначены дополнительные выборы депутата Государственной думы по одномандатному избирательному округу #14.

     20 марта на заседании Госдумы запланировано выступление министра экономического развития и торговли РФ Германа Грефа. Депутаты хотят узнать позицию правительства по вопросу реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

     На 24 марта в Ханты-Мансийском автономном округе назначены дополнительные выборы депутата Государственной думы по Нижневартовскому одномандатному избирательному округу #221. На этот же день в Вологодской, Оренбургской и Орловской областях назначены выборы депутатов местных законодательных собраний.

     25-26 марта в Санкт-Петербурге запланировано совместное заседание постоянной комиссии Парламентской ассамблеи Совета Европы и Межпарламентской ассамблеи СНГ. Парламентарии обсудят проблемы, связанные с борьбой против международного терроризма.

     Индекс предсказуемости законодательной власти в январе-феврале 2002г. 47%
       

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
       27 февраля арбитражный суд Москвы планирует рассмотреть иск Агентства по реструктуризации кредитных организаций к ООО "Агентство недвижимости СБС-АГРО" на сумму 560 млн руб. ООО обвиняется в завышении цен на услуги по технологическому обеспечению банковской деятельности банка СБС-АГРО.

     28 февраля арбитражный суд Москвы намерен рассмотреть жалобу ЗАО "Московская независимая вещательная корпорация", осуществлявшего вещание на телеканале "ТВ-6 Москва", на постановление судебного пристава-исполнителя службы судебных приставов по Центральному административному округу Москвы о возбуждении исполнительного производства о ликвидации ЗАО.

     На 28 февраля Замоскворецкий суд Москвы назначил слушание дела заместителя начальника Московского главного территориального управления Банка России Александра Алексеева. Он обвиняется Генпрокуратурой в превышении должностных полномочий, которое выразилось в нарушении условий кредитования банка "СБС-Агро". По данным следствия, государству нанесен ущерб на сумму свыше 5 млрд руб.

     28 февраля арбитражный суд Москвы намерен рассмотреть иск ОАО "ГАЗ" о признании недействительности включения автозавода в реестр монополистов, доминирующих на рынке легковых автомобилей.

     5 марта в Московском городском суде должны быть заслушаны частные жалобы адвокатов руководителей нефтехимической компании "СИБУР" Якова Голдовского и Евгения Кощица на постановления Тверского межмуниципального суда столицы, который отказался освободить их подзащитных из под стражи.

     11 марта Черемушкинский межмуниципальный суд Москвы планирует возобновить слушания по уголовному делу бывшего руководителя финансового управления холдинга "Медиа-Мост" Антона Титова.

     На 12 марта Кунцевский межмуниципальный суд столицы назначил рассмотрение иска Валерия Никитина, пострадавшего от Сергея Доренко и его мотоцикла. Г-н Никитин намерен взыскать с телеведущего компенсацию морального ущерба в размере 300 тыс. руб. Ранее Доренко был приговорен за это преступление к 4 годам условно.

     13 марта в Москве Мещанский межмуниципальный суд намерен рассмотреть иск Галины Яшиной (супруги обвиняемого в шпионаже по "делу Поупа" профессора Анатолия Бабкина) к ФСБ РФ. Речь идет о снятии ареста с имущества, который был наложен в ходе следствия по делу ее мужа. Яшина просит вернуть ей так называемую супружескую долю в размере более 160 тыс. руб. Это половина средств ее супруга, которые были изъяты следствием в ночь на 4 апреля 2000 г. в ходе обыска.

     18 марта в Савеловском суде Москвы запланировано очередное заседание по делу Николая Глушкова, обвиняемого в махинациях с валютными средствами "Аэрофлота".

     До 23 марта прокуратура Санкт-Петербурга планирует передать в суд уголовное дело по обвинению петербургского бизнесмена Михаила Мирилашвили в похищении двух грузинских предпринимателей.

Индекс предсказуемости судебной власти в январе-феврале 2002г. 78%

     Индекс предсказуемости власти в целом в январе-феврале 2002г. 72%
       
       Средняя точность метеорологических прогнозов по миру в целом — 45%