Производство Алтайского края: перспективы на фоне кризиса

В статье представлены показатели, характеризующие промышленность Алтайского края, оценка динамики и результатов производственной, финансовой и инвестиционной деятельности в сфере промышленного производства, достигнутых к 2008 г. Даны прогноз промышленного производства по некоторым видам продукции и планируемые результаты реализации программы развития промышленного производства в Алтайском крае на 2009-2012 гг.

Производство Алтайского края: перспективы на фоне кризиса

В. А. БОРОДИН, доктор экономических наук, И. А. ГОЛОЩАПОВА, Е. А. КОЛОСОВА,

ГОУ ВПО «Алтайский государственный технический

университет им. И.И. Ползунова»,

Барнаул

E-mail: anok2@mail.ru

Одной из важнейших сфер экономики Алтайского края наряду с сельским хозяйством является промышленность:

• доля промышленной продукции и услуг промышленного характера в ВРП составляет 23%;

• промышленное производство обеспечивает 176,9 тыс. рабочих мест (это 23,3% от числа занятых в экономике, управлении и социальной сфере);

• финансовые результаты работы промышленности формируют 38% краевого бюджета;

• основные фонды промышленности оцениваются в 22,5% стоимости основного капитала Алтайского края;

• 25,2% инвестиций в основной капитал по Алтайскому краю направляется в промышленность, что подтверждает её больший инвестиционный потенциал среди других отраслей и сфер экономики.

© ЭКО 2009 г.

Общая картина

Начиная с 1992 г. структура промышленного производства претерпевала существенные изменения. В результате межотраслевых структурных сдвигов наибольший удельный вес в промышленности сегодня занимает производство пищевой продукции - 26,9%; транспортных средств и оборудования - 11,2%; кокса - 12,6%; химической продукции -4,7%. До уровня в 14,8% снизилось производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Высокими темпами росла добыча полезных ископаемых на юго-западе края (таблица).

Динамика индекса промышленного производства по видам экономической деятельности в 2003—2008 гг., % к предыдущему году

Показатель 2003 2004 2005 2006 2007 9 мес. 2008

Индекс промышленного производства 105,5 102,6 96,8 110,3 110,4 108,7

Добыча полезных ископаемых 158,0 93,2 186,3 174,2 151,0 124,9

Обрабатывающие производства 102,2 103,3 96,3 112,7 111,7 108,6

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 118,1 100,8 97,6 101,1 104,1 108,2

За указанный период в Алтайском крае объёмы промышленного производства увеличились в 1,4 раза по сравнению с 2000 г. (ускоренные темпы роста наблюдались с 2006 г.). Доля прибыльных организаций в обрабатывающих производствах в 2007 г. впервые за годы реформ достигла уровня 70,3%, а сальдированный финансовый результат в 4,8 раза превысил показатели 2006 г., составив 2670,4 млн руб.

Улучшение финансово-экономических показателей большинства промышленных предприятий в докризисный период характеризовалось ростом оборотных активов, в том числе их денежной составляющей (118,3% и 120%,

соответственно), а также снижением просроченной кредиторской задолженности предприятий. Улучшились платежеспособность и финансовая устойчивость промышленных предприятий. Только за 2007 г. на предприятиях промышленности введено 2411 рабочих мест. Финансовая стабилизация в обрабатывающей промышленности края благоприятно отразилась на инвестиционной привлекательности и инновационной активности предприятий. Объём инвестиций в основной капитал по обрабатывающим отраслям промышленности в 2007 г. вырос на 26,2% к уровню 2006 г. Особенно значительный рост инвестиций отмечен в производстве кокса, литья и готовых металлических изделий, транспортных средств, электронного и оптического оборудования, а также в химической отрасли.

Целью инвестирования в основной капитал являлось повышение эффективности производства (автоматизация и механизация, внедрение новых производственных технологий). В источниках финансирования собственные средства предприятий составили 59,8% (в том числе 8,4% с привлечением кредитов и займов), средства бюджетов всех уровней - 30,8%.

Уровень инновационной активности в промышленности края в 2007 г. составил 10%; объём отгруженной инновационной продукции - 5113,6 млн руб., или 3,9% общего объёма отгруженной промышленной продукции. Доля новой или значительно измененной продукции достигла 72,3% инновационной продукции, усовершенствованной - 27,7%.

Вместе с тем отмеченный рост промышленного производства в докризисный период следует характеризовать как экстенсивный, основанный на росте внутреннего спроса на продукцию производственно-технического назначения и имеющемся резерве производственных мощностей.

Эффективность промышленного производства остается низкой: средний уровень рентабельности промышленных предприятий - 3,9%. Сохраняется высокий уровень износа активной части основных производственных фондов (ОПФ) - около 75%, коэффициент обновления активной части ОПФ хотя и существенно вырос (8,2%), однако

отстает от темпов износа. Станки с ЧПУ и обрабатывающие центры составляют менее 7% станочного парка.

Низкий технологический уровень и финансовая результативность промышленных предприятий, в частности в машиностроении, обусловили соответствующие конкурентные позиции: на внутреннем рынке конкурентоспособны примерно 60%, на внутреннем и внешнем рынках - 25% промышленной продукции обрабатывающих производств (в объёмном выражении).

К группе конкурентоспособных по выпускаемой продукции и качеству ресурсного потенциала на внутреннем и внешнем рынках можно отнести до 20% от общего количества крупных и средних промышленных предприятий.

Устойчивая динамика роста объемов производства промышленной продукции и стабилизация финансового положения большинства предприятий, закрепление около 20% от числа крупных и средних предприятий в группе развивающихся, финансово и рыночно устойчивых, позволяет утверждать, что промышленность Алтайского края, несмотря на тяжелейшие последствия реформ начала 1990-х, вступила в фазу наращивания потенциала для качественного роста путем обновления производственного аппарата, укрепления стратегических рыночных позиций.

Промышленная программа кризиса не предполагала

Отмечаемая аналитиками активизация инновационного процесса на промышленных предприятиях Алтайского края основывалась на благоприятной деловой конъюнктуре в абсолютном большинстве промышленных отраслей, устойчивом росте экономики и финансовой стабильности.

По данным Алтайкрайстата, в 2007 г. 87% руководителей промышленных предприятий оценивали экономическую ситуацию как удовлетворительную или благоприятную, в 2008 г. уже 98% из них предполагали, что экономическая ситуация не изменится либо улучшится. При более чем

оптимистичных инновационных настроениях руководителей промышленных предприятий 61% из числа обследованных предприятий предполагали осуществлять инвестиционную деятельность за счет собственных средств, 34% - использовать заемные и кредитные средства.

Всё это вместе с высокой положительной динамикой роста промышленного производства 2006-2008 гг. дало основания положить в основу Программы развития промышленного производства в Алтайском крае на 2009-2012 гг. инновационно-активный вариант, предусматривающий дальнейший рост промышленного производства и повышение его конкурентоспособности на основе качественного обновления производственного аппарата, номенклатуры выпускаемой продукции, внедрения эффективных форм организации бизнеса.

Программой предусматривались обновление активной части основных производственных фондов до уровня 78%, увеличение доли инновационной продукции в общем объёме отгруженной промышленной продукции до 14%, рост промышленного производства в 1,44 раза, создание 13,5 тыс. новых рабочих мест. Ожидалась средняя рентабельность промышленного производства на уровне 12%.

В общем объёме финансирования данной Программы (124,4 млрд руб.) собственные и заемные средства предприятий должны были составлять 90%.

Финансовый кризис и рецессия мировой и российской экономики существенно осложняют начало процесса качественного обновления промышленности. Для детального анализа ситуации, складывающейся на промышленных предприятиях после сентября 2008 г., время ещё не пришло, хотя тенденция «отхода» от инновационной деятельности уже обозначилась. По поступающим сведениям, инновационные проекты предприятий замораживаются, их реализация откладывается до «лучших времен». Ряд предприятий в условиях падающего спроса на свою продукцию уже сегодня осуществляют меры по сокращению производства. Последствия таких шагов известны: резкое ухудшение финансового положения, волна неплатежей, в том числе по налогам

в бюджеты и социальным выплатам, временное сокращение персонала и переход на неполную рабочую неделю, рост социальной напряженности.

По отраслям (видам экономической деятельности) прогнозируется спад в обрабатывающих производствах, таких как производство машин и оборудования, транспортных средств и др. Острая ситуация в связи с ипотечным кризисом развивается в строительстве, а следовательно, и в отрасли строительных материалов, где начатые и планируемые инвестиционные проекты, направленные на расширение производства, уже остановлены либо будут остановлены до конца текущего года.

Как и в период кризиса 1990-х годов, в более «комфортной» ситуации окажутся: производство продуктов питания, лекарств и витаминной продукции, бытовой химии и других потребительских товаров первой необходимости, а также переработка сельскохозяйственного сырья. Возможен рост внутреннего спроса на потребительские непродовольственные товары, что несколько оживит работу предприятий лёгкой промышленности. Производство военно-технической продукции предприятиями ВПК сохранится в прежних объёмах, а по некоторым видам возможен рост.

Коррекция при неизменности цели

Существующие на данный период макроэкономические прогнозы в абсолютном большинстве случаев рассматривают в качестве основного пессимистический вариант развития ситуации в экономике России, исходя из которого можно предположить существенное снижение объёмов производства и инвестиционной активности в 2009 г.

Если проблема «продавливания тромбов» на путях движения финансовой поддержки конкретным предприятиям будет решена, последствия кризиса могут быть преодолены уже в текущем году. Это сформирует условия для продолжения реализации инновационно-активного варианта развития промышленности края, предполагающего создание на приоритетных направлениях новой технологической базы,

обеспечивающей устойчивый рост производительности труда и развитие конкурентоспособных производств.

С учетом сказанного в инновационно-активный вариант Программы внесены коррективы, предусматривающие:

• падение темпов роста промышленного производства относительно предшествующего периода до 104% в 2009 г. и 104,3% в 2010 г. с ростом темпов в 2011-2012 гг. до 107%;

• перенос ряда крупных инновационных проектов на 2011 г. и последующий период;

• уменьшение на 35% объемов финансирования инновационных программ.

В то же время сохраняется цель Программы - повышение конкурентоспособности промышленного производства Алтайского края на основе качественного обновления производственного аппарата, номенклатуры выпускаемой продукции, внедрения эффективных форм организации бизнеса.

Её реализация предусматривает:

• рост промышленного производства к 2012 г. на 23%;

• создание на промышленных предприятиях 9,5 тыс. рабочих мест;

• повышение уровня рентабельности производства до 12%;

• доведение доли инновационной продукции до 10,2% от общего объёма отгруженной промышленной продукции;

• обновление активной части ОПФ в промышленности -до 50%;

• двукратный рост физического объема инвестиций в основной капитал промышленности.