мониторинг/ бюджет

Налоги прирастают регионами

В январе--мае 2007 года в федеральный бюджет по линии ФНС поступило 1,243 трлн руб., и это всего на 2% больше, чем за пять месяцев 2006 года. С учетом инфляции налоговики в этом году насобирали в федеральную казну даже меньше, чем в прошлом. По-иному ситуация выглядит с региональными бюджетами. В них за январь--май 2007 года поступило 1,298 трлн руб.— на 26,7% больше, чем за аналогичный период 2006 года. Раньше столь существенной разницы в наполняемости бюджетов не наблюдалось.

Ее возникновение объясняется структурой доходной части федерального и региональных бюджетов. Крайне плохо собираемый в этом году НДС (прежде всего из-за нового порядка предоставления вычетов по этому налогу) в полном объеме достается центру. Из-за снижения мировых цен на нефть недобор наблюдается и по налогу на добычу полезных ископаемых, который также перечисляется в федеральный бюджет — снижение составило 10,2% по сравнению с прошлым годом.

С другой стороны, уверенно растущие из-за подъема экономики поступления от налога на прибыль (плюс 17%) большей частью достаются бюджетам территорий. Туда же поступают все сборы от подоходного налога, увеличивающиеся вслед за ростом доходов населения. Граждане перечислили со своих доходов налога сразу на 35,6% больше, чем в прошлом году.

Впрочем, ситуация с федеральными налогами на самом деле не так плоха, как может показаться. Ведь кроме ФНС госказну пополняет еще и Федеральная таможенная служба (ФТС), поступления от которой из-за роста импорта и стабильно высоких цен на продукцию экспорта при увеличении его объемов постоянно растут. За январь--май 2007 года ФТС перечислила в федеральный бюджет 1,150 млрд руб. Это означает, что таможня уже практически догнала налоговую службу по объему сборов — ее вклад в пополнение казны вырос уже до 48%. Если ситуация будет развиваться так и дальше, налоговая служба может потерять статус главного фискального ведомства страны — во всяком случае, в деле наполнения федерального бюджета.