Город залезет в долги

Комитет финансов впервые за три года намерен выпустить облигации. Объем одного или нескольких выпусков составит примерно 15 млрд рублей. Выпуск бумаг связан с возможным дефицитом бюджета Петербурга в 2009 году. Несмотря на приход в Петербург крупных налогоплательщиков, городу не хватает средств на инфраструктурные проекты. Участники рынка считают, что выпуск будет востребован, а комитет финансов "потренируется" на этом выпуске.

     Как рассказал на пресс-конференции председатель комитета финансов Петербурга Эдуард Батанов, 16 сентября комитет планирует внести в правительство города проект бюджета на 2009 год. Его основные параметры уже известны. "В следующем году будет небольшой дефицит", — сообщил господин Батанов, отметив, что расходы бюджета на 2009 год составят более 400 млрд рублей. Дефицит господин Батанов аргументировал ростом расходов, в частности на развитие городской инфраструктуры. Покрытие дефицита предполагается с помощью заимствований в объеме 15 млрд рублей. По словам чиновника, "скорее всего город выпустит облигации": "Мы должны использовать рыночные инструменты, занимать более длинные деньги и менее дорогие. Больше всего под эти критерии подходят облигации", — пояснил свое намерение господин Батанов. Причем, по его словам, в случае появления новых источников дохода сумма заимствований может измениться. Предполагается, что город эмитирует облигации во втором полугодии 2009 года. Уже в октябре 2008 года будет проведен конкурс на выбор организатора выпуска.

       Бюджет Санкт-Петербурга на 2008 год с учетом последних корректировок сформирован по доходам в объеме 310 млрд 438,2 млн рублей, по расходам — 364 млрд 310,474 млн рублей, дефицит запланирован в размере 53 млрд 872,274 млн рублей, или 14,7% от расходов.

     Первые облигации Петербург эмитировал еще в 1995 году. В течение 2000-2003 годов комитету финансов удалось снизить ставки заимствований по облигациям с 50% до 10%. Последний выпуск пришелся на апрель 2005 года, когда Петербург выпустил шестилетние облигации на 942 млн рублей. Сейчас в обращении находится пять выпусков гороблигаций на 592 млн рублей. Средняя доходность по ним составляет примерно 7-8% годовых.

     "Неизвестно, какая финансовая ситуация будет на рынке во второй половине 2009 года. Если рынок оправится, то городской выпуск будет интересен", — считает аналитик Advansed Research Петр Минин. "У Петербурга всегда был хорошо развит рынок гороблигаций, но в последние годы он постепенно 'умирал'. Скорее всего, решение о выпуске — это попытка в будущем сохранить позиции на этом рынке", — считает Владимир Скляревский, гендиректор ИК "Стратегии корпоративных инвестиций и финансов".

     Ранее господин Батанов в интервью Ъ рассказал, что город заинтересован во многих инфраструктурных проектах. "Это единственные проекты, в которых мы должны участвовать, по большому счету. Ни в коем случае не в коммерции, а именно в создании условий для развития бизнеса и поддержания инфраструктуры города, — заявил тогда Ъ господин Батанов. — Сейчас обсуждается ряд проектов, в том числе связанных с энергетикой. Мы будем смотреть на форму и объемы нашего участия".

Анна Ахмедова