Губернатор не рад без мэра

В Волгограде, где процедура всеобщих выборов мэра была отменена год назад, намерены вновь их провести. Вчера новый губернатор региона Сергей Боженов «ответственно заявил», что голосование пройдет во второе воскресенье октября. Для некоторых депутатов гордумы заявление стало «сюрпризом», потому что нормы всеобщих выборов в городском уставе еще нет.

О возвращении выборов Сергей Боженов вчера официально заявил на пресс-конференции в Волгограде. «Сегодня мы ответственно заявляем, что выборы мэра пройдут во второе воскресенье октября 2012 г., то есть в этом году. Слушания (общественные слушания по возвращению нормы всеобщих выборов главы в Устав города. — „Ъ“) прошли, гордума принимает решение, вносятся изменения в Устав города. Позиции наши согласованы», — заявил господин Боженов, подытожив, что «решение принято, подготовка к выборам начинается».

В гордуме и администрации Волгограда вчера „Ъ“ не дали комментариев по дате голосования и не стали оценивать заявление губернатора. Некоторые депутаты сообщили, что совещание по поводу назначения выборов на осень велись, другие оказались не в курсе. «Тема, конечно, обсуждалась, но пока в наш Устав не внесена норма о прямых всеобщих выборах. И то, что о дате выборов губернатор сказал как о свершившемся факте, для меня сюрприз», — сказал депутат Федор Литвиненко.

Стоит пояснить, что выборы главы Волгограда путем всенародного голосования были отменены весной прошлого года. После досрочного отрешения тогдашним губернатором Анатолием Бровко от должности мэра Романа Гребенникова, депутаты внесли изменения в Устав. Но избрать власть города по новой схеме(глава из состава думы и сити-менеджер. — „Ъ“) из-за острых конфликтов между разными группами элит за год с лишним не удалось.

Новый губернатор Сергей Боженов (назначен 2 февраля. — „Ъ“) после заявлений Владимира Путина и Дмитрия Медведева о возвращении выборности также заявил, что в Волгограде необходимо вернуть всеобщие выборы. Этот процесс в городе стартовал в феврале. Депутаты, голосовавшие год назад за отмену выборов, выступили уже за их возвращение. В марте вопрос был обсужден и согласован на общественных слушаниях. Но на заседании городской думы поправки еще не обсуждались, не принимались, в Устав не внесены, и, соответственно, последний еще не зарегистрирован Минюстом.

Однако, несмотря на отсутствие нормы о прямых всеобщих выборах в Волгограде, почти все участники политического процесса вчера встретили идею провести голосование 14 октября этого года, одобрительно. В «Единой России», КПРФ, «Справедливой России» и «Деловой России» уже заявили, что будут выставлять своих кандидатов. О семи кандидатах, которых можно рассматривать на этот пост, заявил вчера и губернатор, но фамилии не называются. Наблюдатели среди возможных выдвиженцев называют нынешнего и.о. главы Волгограда Сергея Соколова, бывшего мэра Волгограда Романа Гребенникова, его предшественника Евгения Ищенко (досрочно покинул пост в связи с возбуждением уголовного дела, летом 2007 года был осужден за незаконное предпринимательство, сейчас пытается оспорить приговор. — „Ъ“), депутатов облдумы Роланда Херианова, Виталия Лихачева (экс-спикер думы), Владимира Ефимова (нынешний председатель облдумы). Сам губернатор говорил, что неплохо было бы иметь мэра-женщину.

Участники процесса прогнозируют жесткую борьбу. Уже не первый год город сотрясают «войны элит». Руководитель фракции КПРФ облдумы считает, что административный ресурс не будет таким определяющим на муниципальных выборах, как на президентских: «Может победить и не согласованный с губернатором и Москвой кандидат. Местные выборы демонстрируют, что у оппонентов власти есть шансы».

«Думаю, что губернатор не согласовывал свою позицию о всенародном мэре с администрацией президента, в частности, с заместилем ее главы Вячеславом Володиным, который, как считается, и пролоббировал назначение Боженова, — рассуждает один из депутатов волгорадской облдумы, — В Кремле эти игры в демократию уже обозначились как тренд, и заявления губернатора они примут исключительно положительно. Кроме того, Боженов может набрать дополнительных очков как у населения, так и у оппозиции».

Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев также прогнозирует в Волгограде «жесткие выборы», но полагает, что если экономическая и политическая ситуация в стране будет ухудшаться, то «к осени планы многих игроков растают, желания пойти во власть у них поубавится». В целом же эксперт считает закономерным и правильным возвращение всеобщих выборов в регионы. «Схема сити-менеджеров лишь парализовала работу. Выборы же ставят мэра в зависимость от срока полномочий. Значит, мэры будут более ответственны», — отмечает эксперт.