Беспашенный МУП

Кубанский агроуниверситет пока не может добиться возвращения прав на сельхозугодья площадью 550 га в пригороде Краснодара, ранее входивших в состав принадлежащего ему учхоза «Кубань». Муниципалитет Краснодара получил право распоряжаться ими в 1997 году по договору ссуды, направленному на погашение долгов учхоза, и передал участки МУП «Совхоз „Прогресс“». Теперь руководство учхоза и университета требуют вернуть землю и аннулировать договор ссуды.

15-й апелляционный суд принял к рассмотрению жалобу МУП «Совхоз „Прогресс“» в процессе по иску Кубанского агроуниверситета (КГАУ) о праве использования, владения и распоряжения земельным участком площадью 550 га, а также производственными объектами (молочно-товарная ферма.— „Ъ“) в станице Елизаветинской (Прикубанский округ Краснодара). В июле прошлого года арбитражный суд края удовлетворил иск КГАУ и обязал МУП «Совхоз „Прогресс“» устранить препятствия для использования университетом спорной земли под любые виды сельхозработ, однако муниципальное предприятие и мэрия Краснодара продолжают настаивать на том, что земля должна остаться в пользовании совхоза.

Как следует из материалов дела, спорное имущество, принадлежащее РФ, закреплено за университетом частично на праве оперативного управления, частично — на праве бессрочного пользования. Учебное опытное хозяйство (учхоз) «Кубань» является структурным подразделением КГАУ, общая площадь сельхозугодий учхоза изначально составляла 7,9 тыс. га, используемых в основном под выращивание кормов для молочной фермы на 800 голов. В 1997 году постановлением мэрии Краснодара из земель КГАУ были изъяты и переданы МУП «Совхоз „Прогресс“» земельные участки общей площадью 550 га, основанием для сделки явился договор ссуды, согласно которому муниципалитет погасил крупную задолженность учхоза. С 2010 года университет несколько раз обращался в суд, пытаясь признать сделку ничтожной, однако все иски были отклонены в связи с истечением срока исковой давности. В последнем иске КГАУ, удовлетворенном судом, истец применил негаторное требование (требование об устранении препятствий, на которое не распространяется срок давности). Свою роль в решении суда сыграло и то, что за время, прошедшее с момента передачи земли, муниципалитет не оформил свои права на пользование участком.

Источник „Ъ“ в мэрии Краснодара пояснил, что муниципалитет возражает против изъятия земли у МУП «Совхоз „Прогресс“», так как сельхозугодья являются единственным активом и источником выручки предприятия, которое управляет объектами жизнеобеспечения пригородного поселка Прогресс. Кроме того, по данным „Ъ“, муниципалитету стало известно о намерении КГАУ использовать землю учхоза под жилое строительство. В пресс-службе КГАУ на запрос редакции о перспективах разрешения спора вчера не ответили. И.о. директора учхоза Василий Гачегов заявил „Ъ“, что угодья, переданные совхозу «Прогресс», находятся посередине территории учхоза, что создает неудобства для хозяйственной деятельности. По его словам, на возвращенных участках «Кубань» намерена заниматься сельхозпроизводством, не меняя целевого назначения земли.

Юристы полагают, что решение суда о возврате имущества КГАУ незаконно и может быть отменено с отказом в иске. «Суд удовлетворил иск университета при отсутствии одного из обязательных условий негаторного иска: наличия у университета права владения землей и постройками»,— пояснил Сергей Радченко, старший юрист адвокатского бюро «Юг». По его мнению, отстоять свои интересы университет мог только иском о применении последствий недействительности заключенного в 1997 году договора пользования спорным имуществом, но для предъявления такого иска истек трехлетний срок давности. В случае, если апелляционная инстанция решение суда отменит, то МУП «Прогресс» будет незаконным владельцем этого имущества, но город Краснодар, как муниципальное образование, сможет приобрести право собственности на это имущество в порядке приобретательной давности, утверждает эксперт.

По оценке кубанских риэлторов, стоимость сельхозугодий в Краснодарском крае составляет в среднем 300–500 тыс. руб. за 1 га, при этом цена земли под застройку в пригороде краевого центра может доходить до 10 млн руб. за 1 га.