Особенности управления развитием регионального льняного подкомплекса

Таблица 1

Группировка районов Алтайского края по показателю текущей платежеспособности сельскохозяйственных предприятий

Группы районов по показателю текущей платежеспособности предприятий Число районов Среднее значение показателя текущей платежеспособности предприятий в группе Среднее значение интегральной оценки инвестиционной привлекательности предприятий в группе Среднее значение отношения предприятий к среднеотраслевому значению в группе

всего % общего числа районов

от 0 до 5,0 4,3 1,10 0,55

5,01-10,0 7,4 0,98 0,51

10,01-15,0 12,7 0,86 0,37

15,01-20,0 17,3 0,81 0,52

свыше 20,0 21,1 0,73 0,14

В среднем по краю 0,84 0,48

* Данные Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края.

Таблица 2

Размеры инвестиций в сельском хозяйстве Алтайского края*

Годы Объем инвестиций, млн руб. Площадь сельхозугодий, тыс. га Число с.-х. предпр,. ед. Численность работников с.-х. предпр., тыс. чел. Приходится инвестиций на:

100 га с.-х. угодий, тыс. руб. одно с.-х. предпр., тыс. руб. одного работника, руб.

2001-2003 2465,0 7903,8 813 155,3 31187 3032 15873

2004-2006 2492,4 7250,7 792 114,7 34375 3147 21730

2007-2010 1630,4 6926,6 777 98,6 23538 2098 16535

В среднем 2506,0 7473,7 822 129,1 33531 3049 19414

Данные Главного управления государственной статистики по Алтайскому краю.

Таким образом, в течение исследуемого периода сельскохозяйственные организации края применяли «агрессивный» подход к формированию оборотных средств, который сопряжен с рисками потери ликвидности и снижением эффективности деятельности, так как постоянная часть оборотного капитала финансировалась за счёт заёмных источников.

Несомненно, для повышения уровня эффективности функционирования с.-х. организаций необходимо совершенство-

вать инвестиционный механизм по основным стратегическим направлениям.

Библиографический список

1. Кундиус В.А. Экономическая стратегия и механизмы инновационно-кластерного развития АПК региона: монография / В.А. Кундиус. — Барнаул: Изд-во АГАУ, 2008. — 460 с.

2. АПК Алтайского края 2005-2009: стат. сборник. — Барнаул, 2010. — 159 с.

3. www.altairegion22.ru2.

+ + +

УДК 631.152:[631.145:633.521]

П.Ф. Сутыгин

ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНАЛЬНОГО ЛЬНЯНОГО ПОДКОМПЛЕКСА

*

Ключевые слова: Удмуртская респуб- проблемы, формирование льняного лика, льняной подкомплекс, состояние, кластера.

Льноводство и первичная переработка льноволокна являются традиционными видами деятельности агропромышленного комплекса Удмуртской республики. Первый льнозавод в Удмуртии был введен в эксплуатацию в 1930 г., второй — 1939 г. За годы реформ в отличие от других льносеющих регионов России в республике не только удалось сохранить деятельность льнозаводов, но и увеличить их количество с 10 до 15. Доля Удмуртии в поставке льноволокна предприятиям текстильной промышленности достигает до 25%.

В целях сохранения производства и создания собственной сырьевой базы льноперебатывающие организации с 1998 г. начали возделывать лен, что позволяет обеспечить бесперебойную отгрузку продукцию потребителям [1]. Однако в связи с уменьшением объемов и цен реализации продукции при росте цен на материально-технические ресурсы хозяйственно-финансовая деятельность льнозаводов в 2009 г. ухудшилась. Площади возделывания льна льноперерабатывающими организациями уменьшились с 7,2 тыс. га в 2008 г. до 3,9 тыс. га в 2009 г. В 2010 г. посевы составили 3,8 тыс. га.

Среди льносеющих регионов России республика занимает 1-3-и места по размеру посевных площадей льна-долгунца, 3-4-и места — по производству льноволокна в аграрном секторе [2, 3]. Урожайность льноволокна в Удмуртской республике ниже, чем в других регионах России, что обусловлено менее благоприятными природно-климатическими условиями. Вместе с тем отмечается общая тенденция ее роста (табл. 1).

Нерешенным вопросом в льноводстве оставалось семеноводство, обусловлено сокращением посевных площадей в 20072008 гг. В 2008 г. в целях восстановления системы семеноводства были определены элитносеменоводческие и льносеменовод-ческие организации, имеющие возможность производить семена высоких репродукций. Внимание к семеноводству способствовало росту урожайности семян льна, которая в 2008 г. составила 2,6 ц/га, против 2,0 ц/га в 2007 г. Валовой сбор льносемян в 2008 г. составил 1326 т, что обеспечивало посев льна в 2009 г. на площади 11,8 тыс. га. Однако в связи с финансово-экономическим кризисом льнозаводы не смогли в полном объеме рассчитаться за закупленное сырье, что обусловило уменьшение числа льносеющих хозяйств и посевных площадей льна.

При этом Правительством Удмуртской республики прикладывается немало усилий для поддержки развития регионального льняного подкомплекса. В 2009 г. принята четвертая республиканская целевая программа «Развитие льняного комплекса Удмуртской республики на 2010-2014 годы», основной целью которой является создание условий для развития льняного покомплекса Удмуртской республики, ориентированного на производство качественной конкурентоспособной продукции. Для этого предусматриваются укрепление и совершенствование материально-технической базы производства и переработки льна и расширение направлений глубокой переработки льноволокна с целью выпуска конкурентоспособной востребованной продукции.

Таблица 1

Динамика посевных площадей льна, урожайности и валового сбора льноволокна в хозяйствах всех категорий Удмуртской республики

Год Посевная площадь Урожайность Валовой сбор

тыс. га место в РФ га место в РФ тыс. т место в РФ

1990 14,8 9 4,1 3 5,6 4

1995 6,1 8 2,8 19 1,7 10

2000 7,8 5 5,1 9 3,8 6

2001 12,1 4 5,1 8 5,8 5

2002 11,1 3 2,5 20 2,4 5

2003 12,1 3 5,4 18 6,5 4

2004 13,7 4 3,9 18 4,9 5

2005 14,2 2 5,1 15 6,7 4

2006 14,4 1 4,2 14 4,0 4

2007 11,7 1 5,1 12 5,6 3

2008 11,0 2 6,1 11 5,9 4

2009 8,7 3 6,7 12 5,7 4

2010 6,2 2 5,5 12 2,8 5

Однако реализация программы началась в сложных экономических и погодных условиях. В 2010 г. государственная поддержка льняного подкомплекса АПК из бюджета Российской Федерации не оказывалась, что обусловило дальнейшее сокращение посевных площадей льна, так как производство продукции льноводства без субсидирования части затрат убыточно. Кроме того, из-за засухи погибли посевы льна на площади 1,2 тыс. га. Это привело к снижению валового сбора льноволокна, загрузки производственных мощностей льнозаводов, объемов выпуска продукции и выручки от ее реализации.

Трудоемкость культуры, низкие цены реализации льноволокна, несвоевременность расчетов за отгруженную продукцию, высокий износ и списание специализированной техники обусловили сокращение количества сельскохозяйственных организаций, занимающихся льноводством, в 2001-2010 гг. в 7 раз, посевной площади льна - на 48,8%.

В льноводстве республики необходима концентрация производства. Хозяйства, имеющие небольшие площади посевов льна, не в состоянии обновлять свою технику, не говоря уже о расширенном воспроизводстве даже при высокой урожайности льноволокна. Для устойчивого развития льняного подкомплекса региона необходимо увеличивать посевы льна льнозаводами, а также в сельскохозяйственных организациях Ярского, Юкаменского и Красногорского районов, где почвы менее пригодные для выращивания зерновых культур. Через республиканскую целевую программу по развитию льняного ком-

плекса можно будет оказывать дополнительную государственную поддержку этим районам, что позитивно повлияет на хозяйственно-финансовую деятельность и в других отраслях экономики. Концентрация посевов льна позволит привлекать технику по выращиванию и уборке с МТС «Удмуртская» и не отвлекать финансовые ресурсы сельскохозяйственных организаций южных районов на приобретение техники по возделыванию льна.

В настоящее время льнозаводы, не имея собственных земельных угодий, вынуждены арендовать земли под посев льна у сельскохозяйственных организаций. При этом выделяются не самые плодородные земельные участки. Поэтому низким остается урожайность льноволокна. Для повышения его урожайности и качества необходимо включить посевы льна льнозаводов в севооборот сельскохозяйственных организаций. Это возможно, если часть затрат на приобретение и внесение удобрений под предшественники будет возмещаться льнозаводами.

Другим вариантом может стать долгосрочная аренда земель. В этом случае возможно более интенсивное ведение льноводства с учетом четырехпольного севооборота.

В настоящее время льнозаводами республики кроме производства длинного и короткого волокна осуществляется выпуск пакли в ленте, крученых изделий, льнова-тина [4]. Вместе с тем в связи со снижением спроса производство всех видов продукции, кроме крученых изделий, сократилось (табл. 2).

Динамика производства продукции предприятиями первичной переработки льна Удмуртской республики, т

Таблица 2

Продукция 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

Продукция первичной переработки

Льноволокно, всего 4400 3708 6501 5455 5611 4122 4760 3757

в том числе:

трепаный лен 1216 998 1854 1218 1074 251 424 449

короткое волокно 3010 2412 4352 3954 4240 3626 4336 3308

короткий луб 174 298 295 283 297 245 - -

Продукция глубокой переработки

Лен чесаный 132 172 213 95 108 8 19 29

Льноволокно короткое в ленте 295 338 534 758 617 1195 1388 488

Крученые изделия 155 138 131 103 129 72 55 57

Каболка 22 10 9 15 - 8 7 3

Льноватин, тыс. пог. м 55 54 33 26 51 33 61 28

На развитие льняного подкомплекса Удмуртской республики негативное влияние оказывает отсутствие замкнутого цикла выращивания и переработки льноволокна с производством потребительских товаров. Данный вопрос актуален в связи с нестабильностью рынка льнопродукции и несвоевременностью расчетов льнокомбинатов за поставленное сырье. Реализация продукции льноперерабатывающими организациями в денежном выражении с 2007 г. ежегодно уменьшается, что связано как с сокращением объемов отгрузки, так и со снижением цены реализации. Поэтому льнозаводы не имеют оборотных средств как для расчета с сельскохозяйственными товаропроизводителями за закупленное сырье, так и для собственного развития.

В настоящее время для льнозаводов основной задачей остается обеспечение устойчивой реализации продукции. Из-за отсутствия рынков сбыта большинство льнозаводов республики с ноября-декабря 2009 г. по апрель-май 2010 г. были вынуждены работать в одну смену или приостановить производство. При наличии производственных мощностей на выработку около 9 тыс. т льноволокна в 2009 г. фактически произведено 3,8 тыс. т. При этом по состоянию на 1 марта 2010 г. на складах имелось запасов готовой продукции 535 т на сумму более 11 млн руб. при долге за закупленное сырье 4,5 млн руб. Финансовое положение ряда льнозаводов остается сложным, возникли трудности с возвратом ранее взятых кредитов. Сумма убытка от реализации товаров, работ и услуг в 2009 г. составила около 10 млн руб.

Кроме отсутствия рынков сбыта сдерживающим фактором успешной работы льнозаводов Удмуртской республики является высокий износ материально-технической базы. Срок службы свыше 20 лет имеют 77% мяльно-трепальных агрегатов (линий по производству длинного волокна), 61% куделеприготовительных агрегатов (линий по производству короткого волокна), 85% сушильного оборудования, все чесальные машины, линии по производству волокна в ленте и линии по производству ватина. Это обуславливает повышенный выход отходов, низкий выход длинного льноволокна и низкий его сорто-номер, что в свою очередь ведет к снижению отпускных цен и эффективности производства. В Удмуртской республике выход короткого волокна достигает 90%, одной из главных и нерешенных проблем остается организация его переработки.

Цены на короткое льноволокно более чем в 2 раза ниже в сравнении с длинным. В 2009 г., соответственно, были 16 и 38 тыс. руб. за 1 т, поэтому сельскохозяйственные товаропроизводители, даже вырастив хороший урожай льна, получив качественную льнотресту, не могут рассчитывать на высокую закупочную цену.

Удмуртии необходимы организация производства продукции из короткого льноволокна и ее использование внутри региона. Основным направлением применения льнопродукции в республике может стать автомобильная промышленность. В автомобилестроении льноволокно используется для внутренней отделки салонов: льняные ткани для их обивки, нетканые льноматериалы для тепло- и звукоизоляции. Композиционные материалы на основе льноволокна применяются в производстве буферов, тормозных накладок, муфт. Это позволяет облегчить массу автомобиля и уменьшить расход топлива. В Удмуртии также возможна организация производства деталей к автомобилям с применением костры и короткого льноволокна на ОАО «Ижевский завод пластмасс». Выпуск нетканых материалов для автомобильной промышленности на основе использования короткого льноволокна следует сформировать на Можгинском льнозаводе, где в настоящее время производится льноватин, используемый в строительстве. Производство тканей для обивки салонов автомобилей необходимо осуществлять на Чайковском текстильном комбинате Пермского края, расположенного в 96 км от г. Ижевска. Эту уникальную концентрацию: льноводство, льнопе-реработка, текстильная промышленность, выпуск композиционных материалов и изделий из них, автомобилестроение необходимо использовать в полной мере, что позволит организовать в республике безотходное льноперерабатывающее производство и обеспечит льняному подкомплексу выход на высокорентабельный и конкурентоспособный рынок.

Однако для этого необходимо создать рынок льноматериалов, востребованных в автомобильной промышленности. В его создании более всего заинтересованы ассоциация «Удмуртский лен» и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской республики, так как это дает возможность занять свободную нишу в применении льносырья, что важно в условиях уменьшения количества заказов, контрактов, договоров на поставку продукции.

Наиболее эффективной формой использования экономических и организационных ресурсов территорий, местных конкурентных преимуществ, повышения способности противостоять внешней конкуренции являются кластеры. Кластер позволяет соединить предприятия различных отраслей и видов деятельности, заказчиков, поставщиков ресурсов и услуг, сопутствующих и поддерживающих отраслей, обеспечивая тесную взаимосвязь производства и реализации конечной продукции. Основываясь на кластерной теории, можно предложить создание в Удмуртской республике льняного кластера, который должен стать интегрирующим элементом комплексного развития регионального льняного подкомплекса, фактором повышения конкурентоспособности и диверсификации его экономики.

Льняной кластер должен формироваться по сетевому принципу и представлять собой географически сконцентрированные и технологически взаимосвязанные организации по выращиванию льна, первичной и глубокой переработке льноволокна и производству изделий из него.

Однако льняной подкомплекс находится в кризисном состоянии и отсутствуют необходимые преимущества для построения кластера, а его формирование требует значительных финансовых вложений, согласованности действия множества предприятий. Кроме того, необходимы инвестиции на организацию новых видов производств, обновление и совершенствование существующей технической и технологической базы. Поэтому без государственной поддержки и бюджетных инвести-

ций развитие льняного кластера не представляется возможным.

Правительство Удмуртской республики должно принимать участие в формировании кластера и создании его инфраструктуры, используя формальные и неформальные механизмы, привлечь к работе в кластере предприятия других отраслей экономики, которые будут участвовать в технологической цепочке производства продукции. Необходима мотивация и основного заказчика — ОАО «ИжАвто».

Участие органов власти в создании льняного кластера обусловит его функционирование в общем контексте стратегии развития региона, что будет способствовать повышению востребованности продукции регионального льняного подкомплекса.

Библиографический список

1. Подзырей В.Г. Льняной комплекс Удмуртской республики: проблем еще много / В.Г. Подзырей / / Вестник Ижевской государственной сельскохозяйственной академии. — 2004. — № 2. — С. 22-24.

2. Регионы России: стат. сб. / Федеральная служба Государственной статистики Российской Федерации. — М., 2009. — 999 с.

3. Сельское хозяйство Удмуртской республики: стат. сб. — Ижевск: Удмурт-стат, 2010. — 126 с.

4. Состояние агропромышленного производства Удмуртской Республики за 2002-2007 гг. — МСХиП УР.

+ + +

УДК 331.552

Е.И. Кузина

ТРУДОРЕСУРСНЫИ ПОТЕНЦИАЛ СЕЛА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЕГО РАЗВИТИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

Ключевые слова: Рязанская область, сельское население, трудоресурсный потенциал, демография, здоровье населения, продолжительность жизни, уровень образования, оплата труда, уровень занятости, уровень безработицы.

Введение

Одним из важнейших элементов социально-экономического потенциала села являются трудовые ресурсы. Уровень их рационального использования оказывает прямое и во многом определяющее влия-