Монумент без документа

На Боровицкой площади, входящей в буферную зону объекта всемирного наследия ЮНЕСКО "Кремль и Красная площадь", начались подготовительные работы для установки монумента князю Владимиру. Реализующие проект власти Москвы и Российское военно-историческое общество уже называют дату открытия памятника — 4 ноября, утверждая, что новая версия проекта согласована с ЮНЕСКО. Однако в Минкультуры это не подтверждают, а ЮНЕСКО сообщила "Ъ", что экспертиза пересмотренного проекта еще не завершена и международные консультативные органы готовят по нему "дополнительные замечания". По правилам ЮНЕСКО, выполнять которые обязана Россия, такие замечания должны быть учтены государством "до принятия любых решений, которые было бы трудно отменить". Ситуация может вызвать новый градозащитный скандал, считают эксперты.

Боровицкий холм сейчас представляет собой огороженную забором стройплощадку. Вернее, холма уже нет — он срыт бульдозерами до основания. Сюда завезены горы песка, рядом припаркована тяжелая строительная техника.

В столичном департаменте капремонта (ведет работы по программе "Моя улица") заявили, что проводят работы по благоустройству в ходе подготовки к установке здесь памятника князю Владимиру. На холме будут оборудованы "каскадные лестницы-ступеньки" и система подсветки "в рамках архитектурной концепции с каплями воды, которую, насколько нам известно, ранее одобрила ЮНЕСКО", уточнили в департаменте. "Российское военно-историческое общество (РВИО, инициатор сооружения монумента.— "Ъ") вместе с профильными подразделениями правительства Москвы занимается подготовкой к установке памятника, включающей комплексное благоустройства территории в соответствии с проектом--победителем конкурса,— подтвердил "Ъ" Владислав Кононов, исполнительный директор РВИО.— Он (проект.— "Ъ") предусматривает высоту памятника не более 16 метров, его главной идеей является "капля", расходящаяся по площади "кругами"-дорожками, вызывая таким образом эффект присутствия воды". Господин Кононов уточнил, что "работы начались" и памятник будет открыт 4 ноября. О том, что столичные власти занимаются подготовкой к открытию монумента князю Владимиру, говорит и его автор — скульптор Салават Щербаков.

Напомним, установка памятника князю Владимиру в Москве регламентирована указом N350 президента Владимира Путина и распоряжением 1694-р правительства РФ. Первоначально, в феврале 2015 года, 25-метровый памятник весом 300 тонн планировалось поставить на Воробьевых горах, но после ряда протестов от этой идеи отказались. В сентябре 2015 года в Мосгордуме решили установить монумент на Боровицкой площади. В январе 2016 года эту идею раскритиковали в ЮНЕСКО, посчитав, что памятник окажет "негативное воздействие" на роль Кремля "в историческом городском ландшафте", а игнорирование критики может привести к потере Кремлем статуса объекта всемирного наследия. Так, заместителя гендиректора ЮНЕСКО Франческо Бандарина не устроило, что площадка между Домом Пашкова и Боровицкими воротами Кремля рассматривалась как "пустое место, которое можно заполнить без какого-либо городского планирования".

В апреле 2016 года, после визита в Москву господина Бандарина, рекомендовавшего разработать комплексный проект благоустройства Боровицкой площади, столичные власти подвели итоги архитектурного конкурса на обустройство территории, выбрав постамент для памятника с каменными кругами, волнообразно расходящимися по Боровицкому холму (проект компании AI Architects, архитекторы Иван Колманок и Александр Томашенко). Как заявил "Ъ" Владислав Кононов, "данный проект согласован с ЮНЕСКО как находящийся в буферной зоне объекта охраны ЮНЕСКО (Московского Кремля) и не оказывающий негативного воздействия на данный объект".

Однако эту информацию не подтверждает полученное на запрос "Ъ" письмо ЮНЕСКО, в котором говорится, что "дополнительные замечания по пересмотренному проекту будут предоставлены российским властям, как только их рассмотрение будет завершено консультативными органами".

Условия сохранения объекта всемирного наследия "Кремль и Красная площадь" (в буферную зону которого входит Боровицкая площадь) обсуждались на 39-й сессии Комитета всемирного наследия (исполнительным органом которого является Центр всемирного наследия — ЦВН) ЮНЕСКО в Бонне в 2015 году.

После этого, сообщил "Ъ" глава управления ЮНЕСКО по взаимодействию со СМИ Георг Папаяннис, Россия предоставила "важную документацию по развитию объекта". В декабре 2015 года ICOMOS (Международный совет по охране памятников и исторических мест) по запросу властей РФ выполнил техническую оценку воздействия проекта памятника на объект всемирного наследия, которая была направлена в ЦВН ЮНЕСКО, после чего между заместителем генерального директора ЮНЕСКО по культуре и представителями российских властей "было проведено несколько рабочих встреч по вопросам, касающимся основного и альтернативного проектов благоустройства ландшафта Боровицкой площади, включая проект возведения памятника князю Владимиру", говорится в ответе ЮНЕСКО.

России было рекомендовано использовать комплексный подход по отношению к Боровицкой площади, учитывая ее связь с Кремлем и "важность как общественного пространства". Эти рекомендации учтены в переданном РФ в ЦВН проекте, констатирует представитель ЮНЕСКО, напоминая при этом о п. 172 "Практических рекомендаций" ЮНЕСКО по управлению такими объектами: они предписывают государству не только уведомлять ЮНЕСКО о намерениях предпринять или разрешить на охраняемой территории строительные работы, но поступать так, чтобы "Комитет всемирного наследия мог высказать свои замечания до принятия любых решений, которые было бы трудно отменить". ЦВН может подготовить "предложение или требование в адрес государства о реализации управленческих мер для урегулирования конкретных проблем". В случае невыполнения государством этих мер объект всемирного наследия может быть включен в черный список объектов, находящихся под угрозой.

Не подтвердили "Ъ" факт согласования проекта памятника с ЮНЕСКО и в Минкультуры, которым, по данным пресс-службы ведомства, и были "проведены консультации со специалистами, внесены корректировки в проект установки памятника князю, а необходимые документы направлены в ЦВН". "Ответных замечаний от ЦВН ЮНЕСКО в ведомство не поступало",— сообщили в Минкультуры. Позволяет ли это начать стройку, подчиненные министра культуры и главы РВИО Владимира Мединского отвечать отказались.

Отметим, что в конце июня постоянный представитель РФ при ЮНЕСКО Элеонора Митрофанова заявила, что в организации "положительно восприняли последние предложения" относительно установки памятника князю Владимиру. Ответственный секретарь комиссии по делам ЮНЕСКО МИДа Григорий Орджоникидзе ранее отмечал, что эксперты могут "вообще запретить ставить памятник" или "скорректировать его параметры". По данным "Ъ", российская делегация рассчитывала обсудить проблемы памятника в кулуарах проходившей в июле в Стамбуле ежегодной сессии Комитета всемирного наследия (в повестке этого вопроса не было). Но сессия была свернута из-за форс-мажора, связанного с попыткой военного переворота в Турции.

В итоге власти Москвы вопреки международным обязательствам РФ приступили к подготовке площадки для установки памятника без согласия ЮНЕСКО, что может обернуться новым градозащитным скандалом, сказала "Ъ" постоянный наблюдатель на сессиях Комитета всемирного наследия, ученый секретарь совета по наследию Союза архитекторов РФ Ирина Заика. Это подтвердили "Ъ" и источники в Минкультуры. Глава департамента по госохране культурного наследия Минкультуры Владимир Цветнов от комментариев отказался.