Докторам подсластят пилюлю

Столичные власти фактически впервые признали, что реформа здравоохранения в Москве приведет к массовым увольнениям. Сокращаемым медикам власти вчера пообещали выплатить компенсации до 500 тыс. руб. Врачам, желающим работать и дальше, предложено переобучиться на терапевтов и другие "дефицитные специальности" с зарплатой 30 тыс. руб. на срок обучения. Несогласные с реформой медики считают, что чиновники "испугались протестных настроений".

Постановление о "социальной поддержке" медработников, увольняемых в связи с сокращениями с 1 июля 2014 года по 31 декабря 2015 года, принял вчера президиум столичной мэрии. Санитарам, сиделкам и прочему младшему медперсоналу обещаны выплаты 200 тыс. руб., медсестрам и фельдшерам — 300 тыс. руб., врачам — 500 тыс. руб. Как пояснил столичный мэр Сергей Собянин, выплаты будут производиться помимо компенсаций, положенных по трудовому законодательству (в размере двух месячных зарплат).

О реформе системы здравоохранения в Москве стало известно в октябре 2014 года, когда в СМИ был опубликован документ о предстоящей реорганизации и высвобождении имущества 28 медучреждений столицы, в том числе 18 больниц. В документе предлагалось слить ряд клиник с крупными больницами, а освободившиеся здания передать на баланс мэрии. В мэрии документ называли "рабочей аналитикой". Однако планы вызвали резонанс в среде медиков, возмутившихся, что реформу разработали без их участия. В ноябре 4 тыс. медиков провели протестный митинг, потребовав ввести мораторий на реорганизацию. Наложить мораторий на увольнения врачей предлагали и члены президентского совета по правам человека (см. "Ъ" от 21 ноября).

До вчерашнего дня массовые увольнения медиков в Москве столичные власти фактически не признавали. В департаменте здравоохранения Москвы лишь заявляли, что все врачи в ходе реформы будут трудоустроены, но сами медики жаловались, что им предлагают в основном вакансии санитаров и уборщиц. Реформу 18 ноября на форуме "Общероссийского народного фронта" покритиковал и президент Владимир Путин, который назвал ее "недоработанной".

Количество увольняемого медперсонала столичные чиновники вчера не уточнили. В профсоюзной Конфедерации труда России опасаются сокращений от 7 тыс. до 10 тыс. человек. Если все эти медики будут уволены, мэрии потребуется от 1,4 млрд до 5 млрд руб. на обещанные компенсации. Отметим, что на столичное здравоохранение из городского бюджета выделено в 2014 году 291 млрд руб., в 2015-м — 303 млрд руб.

Медикам, желающим переобучиться по городским программам, господин Собянин вчера обещал зарплату не менее 30 тыс. руб. на срок обучения (от полугода на сертификационных курсах до двух лет в ординатуре). Ранее столичный вице-мэр Леонид Печатников заявлял "Ъ", что в Москве слишком много урологов, гинекологов и дерматологов, тогда как есть дефицит реаниматологов, анестезиологов, врачей лучевой диагностики и главным образом терапевтов. Господин Собянин вчера обещал, что все переобученные врачи смогут "вернуться на дефицитные специальности" в городские больницы и поликлиники. Информацию о вакансиях, добавил мэр, соберут в специально создаваемый "городской центр по трудоустройству высвобождаемых работников".

Координатор движения "Вместе за достойную медицину!" Алла Фролова считает, что в столичной мэрии "обещают деньги только для того, чтобы снизить накал протеста". Врач-невролог городской больницы N11, присоединенной к ГКБ N24, Семен Гальперин согласен, что чиновники "испугались протестных настроений и решили подкупить врачей". При этом господин Гальперин прогнозирует, что многие медики согласятся на выплаты, так как "это серьезные суммы", но считает, что властям "следует ждать возмущения этим шагом от сообщества пациентов". Госпожа Фролова также недоумевает, каким образом "повысится доступность врачей для пациентов" в связи с выплатой компенсаций "нескольким сотням человек". По ее мнению, чиновники сокращают врачей в столице с одной целью — повысить зарплату оставшимся и таким образом отчитаться о выполнении указа президента (к 2018 году Владимир Путин требовал довести зарплату медиков до двукратной по отношению к средней по региону). Президент, действительно, неоднократно заявлял, что за неисполнение требований указа грозит "публичная политическая персональная ответственность".

Несмотря на обещания выплат от мэрии, медицинские профсоюзы наметили провести 30 ноября в Москве протестное шествие по центральным улицам города.