Медицинские кадры как основной ресурс в контексте реализации регионального портфеля проекта «Здравоохранение»

УДК 614.23

МЕДИЦИНСКИЕ КАДРЫ КАК ОСНОВНОЙ РЕСУРС В КОНТЕКСТЕ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПОРТФЕЛЯ ПРОЕКТА «ЗДРАВООХРАНЕНИЕ»

Бычкова И.Ю.,

заместитель директора Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

Шереметьева В.В.,

врач-методист Учебного центра БУ «Медицинский информационно-аналитический центр»

Национальный проект «Здравоохранение», разработанный Минздравом Российской Федерации, предусматривает восемь направлений развития здравоохранения, включая совершенствование оказания первичной медицинской помощи, помощи при сердечно-сосудистых и онкологических заболеваниях, развитие медицинской помощи детям, подготовку специалистов-медиков, цифровизацию здравоохранения, развитие национальных медицинских центров и медицинского туризма.

Ключевые слова: национальный проект, медицинские кадры, здравоохранение

Региональный портфель проекта «Здравоохранение» направлен на обеспечение реализации Национального проекта «Здравоохранение», утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 3 сентября 2018 № 10, ориентированного на выполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее — Указ № 204).

Достижение целей, обозначенных национальным проектом, невозможно обеспечить в отрыве от рационального использования кадровых, финансовых, материальных и информационных ресурсов. Значимой частью ресурсов здравоохранения являются медицинские кадры, в конечном итоге обеспечивающие результативность и эффективность деятельности отрасли.

Региональный проект «Обеспечение медицинских организаций Ханты-Мансийского автономного округа — Югры квалифицированными кадрами» (далее — региональный проект «Медицинские кадры») является составляющей регионального портфеля проекта «Здравоохранение», разработан в целях решения задач, обозначенных Федеральным проектом «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» (далее — Федеральный проект), направленного на обеспечение реализации Национального проекта «Здравоохранение» (рис.1).

Достижение цели «Ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь» определяют показатели (диаграммы 1-3).

Выполнение значений показателей обеспечивает комплекс мероприятий, включающий 4 блока:

- Увеличение численности врачей и средних медицинских работников в медицинских организациях Югры;

- Дооснащение симуляционных (аккреди-тационно-симуляционных) центров образовательных организаций Югры;

- Увеличение числа специалистов, совершенствующих свои знания в рамках системы непрерывного образования, в том числе с использованием портала непрерывного медицинского образования;

- Увеличение числа специалистов, допущенных через процедуру аккредитации.

Мероприятия направлены на формирование решений, которые позволят к концу 2024 года обеспечить медицинские организации Ханты-Мансийского автономного округа — Югры необходимым количеством квалифицированных медицинских работников.

Приоритетом обозначенных мероприятий является ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях Ханты-Мансийского автономного округа, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и участвующих в мероприятиях по:

- снижению смертности от онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний;

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ ЮГРЫ:

опыт и инновации №1 2019

Национальные проекты

Демография

Здравоохранение

Образование

Жилье и городская среда

Экология

Безопасные и качественные автомобильные дороги

Производительность труда и поддержка занятости

Наука Цифровая экономика Культура

Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы

Международная кооперация и экспорт

Цели и целевые показатели

Снижение показателей смертности населения трудоспособного возраста (до

350 случаев на 100 тыс.населения); смертности от болезней системы кровообращения

Ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь

Обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год Обеспечение оптимальной доступности для населения медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь Оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, упрощение процедуры записи на прием к врачу

Увеличение объема экспорта медицинских услуг не менее чем в четыре раза по сравнению с 2017 годом

Федеральные проекты

«Развитие системы оказания первичной медико-санитарной

помощи» «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»

«Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» «Борьба с онкологическими заболеваниями»

«Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий»

«Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» «Развитие экспорта медицинских услуг»

Рис.1. Национальный проект «Здравоохранение»

- борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями;

- борьбе с онкологическими заболеваниями;

- развитию детского здравоохранения;

- оказанию паллиативной медицинской помощи.

Реализация межведомственных мероприятий обеспечит высокий уровень квалификации молодых специалистов, приходящих в отрасль здравоохранения, а также предоставит им возможность непрерывного повышения квалификации в соответствии с профессиональной потребностью, что, в свою очередь, способствует поэтапному сокращению дефицита медицинских кадров и устранения кадровой диспропорции.

Независимую оценку квалификации каждого медицинского работника для определения возможности его допуска к профессиональной деятельности позволит провести процедура аккредитации специалистов. Внедрение системы

непрерывного медицинского образования позволит обеспечить доступ, в том числе дистанционный, каждого медицинского работника к современным образовательным программам, а также сформировать индивидуальную образовательную траекторию в зависимости от профессиональных потребностей специалиста на протяжении всей его профессиональной деятельности.

С целью повышения престижа медицинских профессий и материальной заинтересованности медицинских и фармацевтических работников в результатах труда продолжится реализации мер адресной социальной поддержки за счёт средств регионального бюджета и проведение региональных профессиональных конкурсов мастерства.

Осуществление механизма управления по предупреждению рисков и их минимизации посредством мониторинга реализации регионального проекта для своевременной разра-

ботки и внедрения корректирующих и преду- осведомленности о наступлении рисков и, тем преждающих действий, анализа и улучшения самым, обеспечит положительную динамику ре-позволит на уровне Округа повысить степень зультатов реализации регионального проекта.

Диаграмма 1

Показатели регионального проекта «Медицинские кадры» (чел. на 10 тыс.

населения)

1S4

141,5 141,3 140,9 140,9 140,6 139,9

110 ^-

Диаграмма 2

Показатели регионального проекта «Медицинские кадры»

_ЗДРАВООХРАНЕНИЕ ЮГРЫ:

опыт и инновации №1 2019

Диаграмма 3

Число специалистов, вовлеченных в систему непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий (чел.) в регионе

*Прогноз подготовлен с учетом данных Росстата о прогнозируемой на 2024 год численности населения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (1 747 800 человек) при условии сохранения сложившегося в регионе показателя обеспеченности врачами (50 на 10000 населения).

Литература

1. Протокол №3 от 14 декабря 2018 года заседания проектного комитета по нацпроекту «Здравоохранение» Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.

2. Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Современное здравоохранение», утверждённая Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 05.10.2018 №337-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Современное здравоохранение»

3. Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре на 2018-2025 годы и на период до 2030 года», утвержденная постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 г. № 413-п Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Современное здравоохранение», утвержденная постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 5 октября 2018 года № 337- п.

© Бычкова И.Ю., Шереметьева В.В., 2019