«Северный поток-2» прошел через правительство

«Гринпис» опубликовал служебную переписку членов правительства, содержащую поручение вице-премьера Аркадия Дворковича изменить законодательство для прокладки трубопровода «Северный поток-2» через Кургальский заказник (Ленинградская область). В компании Nord Stream 2 AG (разработчик проекта) считают, что такой вариант строительства окажет наименьшее экологическое и социальное воздействие, но отмечают, что решение по маршруту «Северного потока-2» еще не принято — слово за российскими властями. Экологи заявляют об угрозе строительства экосистеме заказника.

«Гринпис Центральной и Восточной Европы» (Австрийское отделение международной организации) обнародовал поручение замглавы правительства РФ Аркадия Дворковича главе Минприроды Сергею Донскому «разработать план-график по подготовке проекта федерального закона о внесении изменений в закон “Об особо охраняемых природных территориях”», что должно обеспечить реализацию проекта строительства магистрального газопровода «Северный поток-2». А в начале апреля 2017 года господин Донской отчитался о выполнении поручения, отметив, что режим охраны и изменение границ Кургальского заказника «относятся к полномочиям органов исполнительной власти Ленинградской области», в связи с чем не требуется подготовка «отдельного проекта федерального закона» (документ также есть у “Ъ”). При этом маршрут нового экспортного газопровода из России в Европу через Балтийское море все еще не утвержден как окончательный.

Кургальский заказник представляет собой природоохранную территорию регионального значения, включенную в список особо ценных водно-болотных угодий России, охраняемых Рамсарской конвенцией, а также в списки ключевых орнитологических территорий России. Здесь обнаружены краснокнижные серые тюлени, кольчатые нерпы, орлан-белохвост и различные охраняемые виды растений. «Строительство трубопровода режимом охраны заказника законодательно запрещено»,— говорит представитель «Гринписа России» Михаил Крейндлин, добавляя, что для такого строительства необходимо изменение статуса территории (см. “Ъ” от 17 октября 2016 года). Экологи также опасаются, что «прокладка трубопровода через заказник приведет к разрушению уникальных природных комплексов в полосе не менее 4 км от газопровода», они уже собрали более 20 тыс. подписей против этого варианта прокладки «Северного потока-2».

Выбранный как предпочтительный маршрут прокладки «Северного потока-2» в Nord Stream 2 AG, которая занимается разработкой проекта, называют результатом многолетней работы. «В сравнении со всеми другими вариантами он окажет — по совокупности широкого круга факторов — наименьшее экологическое и социальное воздействие»,— рассказал “Ъ” представитель компании. «Мы обладаем большим опытом реализации проекта на экологически чувствительных территориях,— заявляют в Nord Stream 2 AG.— Мы уверены, что сможем не только оценить, минимизировать и компенсировать все экологические воздействия в соответствии с международными стандартами, но и в конечном итоге достичь улучшения экологических характеристик Кургальского заказника». «Кроме того, мы разрабатываем комплекс природоохранных мер, а также дополнительно экологических и социальных инициатив для района Кургальского полуострова, с бюджетом в десятки миллионов евро»,— отметил представитель компании. Он также настаивает, что окончательное решение будет принято государственными органами РФ «с учетом всех факторов».

Сергей Донской в своем письме Аркадию Дворковичу также отмечает, что по поручению правительства Минэнерго должно подготовить заключение об альтернативных вариантах прокладки трубопровода «Северный поток-2» в обход Кургальского заказника. Пресс-секретарь Минприроды Николай Гудков отметил, что «ведомство предлагало рассмотреть все возможные альтернативные варианты прокладки трубы». В Минэнерго не смогли оперативно рассказать “Ъ” о ходе исполнения поручения.

Ранее природоохранное ведомство направило контактным лицам конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте в Дании, Германии, Латвии, Литве, Польше, Эстонии, Швеции и Финляндии разработанную компанией Nord Stream 2 AG документацию по оценке воздействия на окружающую среду по строительству морского газопровода «Северный поток-2». А 30 июня в Ленинградской области для оценки воздействия строительства на окружающую среду пройдут публичные слушания.