Губернатор поправил товарищей по партии

Профильный комитет новосибирского областного совета одобрил новый вариант поправок к региональному закону о выборах законодательного собрания. Ранее разработанные «Единой Россией» поправки были уже утверждены на сессии. Но после критики со стороны КПРФ, недовольной усложнением процедуры составления партийных списков, сами инициаторы отозвали законопроект. Новый вариант, предложенный губернатором-единороссом Виктором Толоконским, больше устроил коммунистов.

Вчера комитет по госполитике, законодательству и местному самоуправлению новосибирского облсовета большинством голосов одобрил и рекомендовал принять на ближайшей сессии новый вариант поправок к региональному закону о выборах законодательного собрания. За него проголосовали депутаты-единороссы. Двое членов комитета от КПРФ воздержались.

Как сообщал „Ъ“ 23 апреля, единороссы инициировали поправки в областной закон о выборах, которые изменяли порядок избрания депутатов по партийным спискам. Наиболее существенные из них ограничивали численность общеобластного партийного списка тремя кандидатами (ранее пять), а также предусматривали создание 38 территориальных групп. Партии должны были выставлять не менее четырех кандидатов в каждой группе. Таким образом, общее число кандидатов в партийном списке составило бы как минимум 155 человек. По мнению авторов законопроекта, эти нововведения необходимы для того, чтобы «привязать депутата-списочника к своему округу, сделать его более известным для избирателей и ответственным перед ними».

На апрельской сессии областного совета единороссы, располагающие подавляющим большинством (68 мест из 98), настояли на принятии законопроекта сразу в двух чтениях, исключив возможность его обсуждения. Такую срочность руководство фракции объяснило тем, что поправки должны вступить в силу до июля, когда предстоит назначать дату очередных выборов. Тогда фракция коммунистов, посчитавшая закон «очень жестким по отношению к оппозиционным партиям», в знак протеста покинула заседание. Ее представители заявили, что закон нельзя считать легитимным, и пригрозили срывом избирательной кампании.

На следующий день после сессии «Единая Россия» признала поспешность принятия закона и обратилась к губернатору с предложением вернуть его на доработку. Для этого предполагалось создать рабочую группу из представителей разных политических сил. Однако, как сообщил вчера руководитель комитета по госполитике единоросс Юрий Шпаков, предложения по корректировке документа внес губернатор Виктор Толоконский. Коммунист Вадим Агеенко заметил „Ъ“ на это, что, «у единороссов и не было желания создавать межфракционную группу».

Губернаторские поправки сводятся к трем основным изменениям, которые, как считает господин Шпаков, «значительно демократизируют избирательный процесс». Так, количество депутатов от партии в каждой территориальной группе должно быть от двух до четырех, поэтому всего в партийном списке может быть не более 155, но не менее 79 кандидатов. Кроме того, список партии может быть исключен из избирательного процесса лишь после того, как с выборов будет снято по тем или иным причинам 19 территориальных групп (в первоначальном варианте закона — девять). Представитель губернатора Василий Кривощеков сообщил, что глава региона при подготовке предложений «учитывал итоги состоявшихся обсуждений закона на сессии и во фракциях».

Руководитель фракции КПРФ Владимир Карпов согласился с тем, что поправки «существенно демократизируют избирательный закон и облегчают участие в выборах для других партий». При этом он подчеркнул, что часть предложений его фракции совпала с предложениями губернатора. Но господин Карпов оговорился, что окончательно свою позицию по закону с новыми поправками фракция выработает перед началом сессии.

Внеочередная сессия новосибирского парламента, созываемая специально для рассмотрения губернаторских поправок, состоится 21 мая. Выборы нового состава облсовета намечены на октябрь.