«День зачатья» намерены отменить

Правительство Ульяновской области намерено отказаться от ежегодной акции «Роди патриота в День России», инициированной в 2005 году прежним губернатором Сергеем Морозовым. Каждый год победителям акции — родителям, родившим ребенка 12 июня, вручался автомобиль UAZ-Patriot. День старта акции — 12 сентября — в регионе был объявлен Днем семейного общения, который журналисты прозвали «днем зачатья». В первые годы акция привлекла внимание к Ульяновску многих крупнейших зарубежных СМИ.Однако на сегодня, как поясняют в облправительстве, акция демонстрирует свою неэффективность.

Фото: фото пресс-службы правительства Ульяновской области

В минувшую пятницу на странице общественной и антикоррупционной экспертизы официального интернет-портала губернатора и правительства Ульяновской области был размещен проект постановления облправительства, которым признается утратившим силу постановление 09.08.2016 № 380П «О некоторых вопросах проведения областной акции „Роди патриота в День России“».

В пояснительной записке отмечается, что «проведенный мониторинг показал неэффективность акции „Роди патриота в День России“».

Акция «Роди патриота в День России» была инициирована губернатором региона Сергеем Морозовым, который 12 сентября 2005 года «объявил осенний призыв» родить патриота ко Дню России, пообещав родителям, чей ребенок родится 12 июня, вручить автомобиль UAZ-Patriot. Спустя девять месяцев автомобиль был вручен родителям-победителям, кроме того, еще одной семье, у которой родившийся 12 июня ребенок был третьим, был вручен сертификат на 200 тыс. руб. на покупку квартиры. В правительстве региона отмечали, что «акция удалась». Правда, была небольшая неувязка. Призыв губернатора прозвучал 12 сентября, а газеты с ним вышли только 15 сентября, поэтому 12 июня в Ульяновске родилось ненамного больше детей — 19 (обычно в день в Ульяновске рождалось в среднем 12 детей), зато 14 и 15 июня родилось по 34 ребенка.

Акция, ставшая ежегодной, привлекла большое внимание зарубежной прессы. Представители зарубежных СМИ приезжали в Ульяновск, чтобы сообщить об акции и ее итогах, встретиться с губернатором. Одна из зарубежных корреспонденток тогда сказала губернатору: «Вы гениальный пиарщик!» Сам губернатор этого не отрицал, отмечая, что «теперь об Ульяновской области знают во многих странах мира, и это поможет в инвестиционной деятельности». С того времени акция стала ежегодной. В 2007 году Сергей Морозов, призвав ульяновцев «улучшить демографическую ситуацию в регионе», объявил день старта акции 12 сентября Днем семейного общения, который тут же местными журналистами стал называться «днем зачатья». Губернатор попросил руководителей предприятий и организаций в этот день дать сотрудникам выходной или отпустить с работы пораньше. Чиновников тоже отпускали пораньше домой «с условием, что они проведут день в кругу семьи», а затем представят доказательства в виде рисунков или сочинения детей «как я провел день семьи».

В мае 2009 года День семьи был объявлен официальным региональным праздником, затем, в августе 2008 года, по инициативе губернатора «день зачатья» был объявлен «днем трезвости», запрет на продажу 12 сентября алкоголя крепостью выше 15% был внесен в региональный закон о регулировании вопросов продажи алкогольной продукции.

В 2011 году по распоряжению правительства № 12/195пр акция обросла целым рядом мероприятий, проводимых в течение года, среди них агитпоезд «За здоровый образ жизни», обследования беременных женщин, всероссийские форумы отцов, фестивали здорового образа жизни.

В пояснительной записке к проекту постановления облправительства отмечается, что за период с 2006 года «число родившихся 12 июня детей снизилось со 170 человек (зафиксированный максимум. — «Ъ») до 30 человек» (примерно столько же в день в среднем рождалось по региону на старте акции). «Акция не влияет на увеличение рождаемости и вызывает закономерное недовольство со стороны населения»,— отмечается в документе.

Как пояснила «Ъ» министр семейной, демографической политики и соцблагополучия Анна Тверскова, «в первое время многие старались подгадать под День России, искусственно задерживали или ускоряли роды, но потом ажиотаж спал». И если в первые годы наблюдалось некоторое увеличение рождаемости, то сейчас она продолжает падать.

По данным Ульяновскстата, рождаемость в Ульяновской области в 2007 году составила 12360 детей, в 2021 году — 10014 детей. Естественная убыль населения за 2021 год составила 13754 человека.

«Кроме того, было очень много обращений от семей, у которых и по пять, и по шесть детей, и которые заслуживают не меньшего внимания, хотя и не попадают по дате рождения ребенка, и которые считают условия акции не очень справедливыми»,— заметила министр. Предварительно мы работали с демографами по вопросам демографической ситуации, и все они сходятся в одном: первое, что необходимо для ее улучшения, это информационная и разъяснительная работа, на втором месте — репродуктивное здоровье, и на третьем — социально-экономическое благополучие»,— пояснила министр, заметив, что средства, прежде шедшие на акцию «Роди патриота», теперь будут направлены на системные меры для всех семей, в том числе на популяризацию многодетной семьи, на развитие специального мобильного предложения, с помощью которого любая семья сможет получить всю информацию по пакетам мер поддержки, рассчитать пособия, на которые они могут претендовать.

Она также заметила, что отмена акции «Роди патриота» не повлечет отмену регионального праздника Дня семейного общения и запрета на продажу алкоголя в этот день.

Экс-губернатор региона, депутат Госдумы Сергей Морозов от комментариев по поводу отмены его детища отказался. «Теперь вы уж как-то сами с этим там разбирайтесь»,— заметил он.

Член экспертного совета регионального фонда профессиональных исследований РАПИР, доктор экономических наук Максим Светуньков сказал «Ъ», что последнее исследование фонда, проведенное этой весной, показало: молодые семьи в вопросе рождения детей на первое место ставят материальное благополучие и свое социально-экономическое положение. «Опросы показали, что молодежь для своих детей желает обеспечить качество образования и будущей жизни. И они считают, что если на это нет средств, то и не стоит заводить детей ради детей»,— сказал эксперт.