ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВОЙСК РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ БОРЬБЫ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Перспективы развития войск радиоэлектронной борьбы Вооруженных Сил Российской Федерации

Генерал-лейтенант Ю.И. ЛАСТОЧКИН, кандидат военных наук

АННОТАЦИЯ ABSTRACT

Рассмотрены внешнесистемные и внутрисистемные факторы, влияющие на развитие войск РЭБ в долгосрочной перспективе. На основе результатов морфологического анализа базовых признаков рода войск выдвинута гипотеза о тенденции трансформации существующих войск РЭБ ВС РФ как вида оперативного (боевого) обеспечения на уровень рода войск ВС. Проанализированы факты, подтверждающие устойчивость данной тенденции.

Войска радиоэлектронной борьбы, род войск, внешнесистемные и внутрисистемные факторы, дезорганизация управления противника, базовые признаки рода войск.

The paper examines the factors outside and within the system that affect progress in the EW Forces in the long term. Stemming from the results of morphological analysis of the branch's fundamental features, the author puts forward a hypothesis about the tendency in the existing RF AF EW Forces toward changing from a type of operational (combat) support into an AF arm. The paper analyzes the facts that point to the stability of the said tendency.

KEYWORDS

Electronic Warfare Forces, arm of service, external and internal system factors, disorganizing enemy control, fundamental features of a service arm.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

НА ПЕРСПЕКТИВУ долгосрочного развития войск радиоэлектронной борьбы Вооруженных Сил Российской Федерации объективно влияют ряд внешнесистемных и внутрисистемных факторов, перечень и содержание которых приведены на рисунке.

Важнейшим внешним фактором являются сформулированные в «Стратегии национальной обороны» взгляды военного руководства США на применение вооруженных сил вплоть до 2050 года, которые базируются на понимании того, что как в среднесрочной (до 2030 года), так и долгосрочной (до 2050 года) перспективе возникающие кризисы и военные конфликты, как правило, будут

выходить за рамки одного региона и одновременно вестись в нескольких операционных средах — на суше, море, в воздухе, космосе и киберпро-странстве, а также в радиочастотном спектре в условиях максимального задействования единого разведывательно-информационного пространства. В целях совершенствования форм боевого применения вооруженных сил США, под руководством

86 СЛОВО ЮБИЛЯРАМ

комитета начальников штабов уже разработана целостная система межвидовых концепций. Базовой является концепция «Единые силы-2020», в которой определены основные черты «глобально интегрированных кампаний» и «многосферных сражений» будущего.

В соответствии с данным документом для достижения оперативно-стратегических целей кампании в короткие сроки предполагается создание высокомобильных группировок, которые смогут эффективно действовать по единому плану во всех сферах, в том числе и киберпростран-стве. При этом предусматривается не только формирование межвидовых группировок, но и задействование войск киберопераций. В «много-сферных операциях» будущего для ведения информационных операций также могут активно использоваться ресурсы других ведомств, а также силы и средства союзников и партнеров США (рис.).

Известные сценарии «глобально интегрированной кампании» предусматривают возможность внезапного начала военных действий без стратегического развертывания войск (сил). Вероятным содержанием применения ВС США и их союзников станет нанесение мгновенного глобального удара по заранее разведанным целям, с последующим огневым поражением сохранившихся объектов на всю глубину театров военных действий, активное ведение информационных и специальных операций против населения противника и объектов ин-фраструктуры1.

Еще одним внешнесистемным фактором, оказывающим влияние на увеличение номенклатуры и объема задач войск РЭБ ВС РФ, в военных конфликтах будущего станет реализуемая США концепция «Ведение боевых действий в едином информационном пространстве». В результате

основные усилия войск РЭБ должны быть сосредоточены на разрушении (искажении) создаваемого противником единого разведывательно-информационного пространства и формируемых с его помощью компонентов информационно-управляющих систем различных звеньев управления.

В отличие от «традиционных» боевых действий в случае «гибридного» конфликта мирного времени применение средств огневого поражения невозможно по объективным причинам, а использование «классических» средств радиоэлектронного подавления ограничено международными обязательствами РФ. Учет данного внешнесистемного фактора при оценке вклада разнородных сил и средств в эффективность дезорганизации критически важных органов управления противостоящей стороны позволяет оценить «особый» вес средств «интеллектуальных» помех, способных осуществлять бескомпро-матное (скрытное) поражение радиоэлектронных и информационно-технических объектов с одновременным срывом навигационно-временно-го обеспечения в локальных зонах проведения специальных операций. К эффективным способам дезорганизации подобных объектов относятся радиоэлектронно-информационная блокада, радиоэлектронное блокирование и радиоэлектронная засада, уже вошедшие в действующие уставные документы.

Наличие потенциальных уязвимо-стей информационно-управляющих систем вероятного противника составляет объектную основу комплекса мероприятий и действий войск по дезорганизации управления войсками и оружием противника. Главенствующим внутрисистемным фактором, влияющим на изменение статуса войск РЭБ следует считать увеличение удельного вклада разнородных средств РЭБ в выполнение данной

Рис. Факторы, влияющие на долгосрочную перспективу развития войск РЭБ ВС РФ

оперативной задачи в условиях ограниченного ресурса средств огневого поражения. В ходе «традиционных» боевых действий дезорганизация функционирования систем управления войсками и оружием (СУВиО) противника является «сквозной» оперативной задачей войск. Эффективность дезорганизации функционирования СУВиО противника, а по существу, определение ожидаемого состояния подсистем ИУС противника в ходе радиоэлектронного поражения, в значительной мере зависит от результативности форм и способов применения войск РЭБ на протяжении всей операции2. Современное оснащение войск РЭБ ВС РФ в рамках реализуемой ГПВ-2027 уже позволяет им вести систематические действия и наносить радиоэлектронные удары по поражению радиоэлектронных и информационно-технических объектов противника и дает веские основания для определения головной роли в выполнении оперативной задачи по дезорганизации управления войсками и оружием противника, а перспектива принятия на снабжение уникальных и не имеющих мировых аналогов средств радиоэлектронного поражения по результатам формируемой ГПВ-2033, станет еще одним внутрисистемным фактором, принципиально меняющим статус войск РЭБ ВС РФ в долгосрочной перспективе. Результаты военно-научных исследований, подтверждаемые опытом современных военных конфликтов, убедительно свидетельствуют о тенденции увеличения вклада разнородных сил и средств РЭБ в эффективность выполнения задачи по дезорганизации управления противника3.

Третий внутрисистемный фактор связан с развитием теории военного искусства и тактики войск РЭБ, изменением алгоритмов организации и ведения радиоэлектронной борьбы

на основе систем поддержки принятия решений, а также наличием ряда организационных проблем, решение которых будет способствовать развитию войск РЭБ ВС РФ в долгосрочной перспективе4.

Одним из путей разрешения существующего противоречия является выдвижение гипотезы о поэтапной трансформации статуса войск

радиоэлектронной борьбы ВС РФ от вида оперативного обеспечения к статусу рода войск Вооруженных Сил.

Следует отметить, что содержание действующих документов по подготовке операций (боевых действий) Вооруженных Сил определяет место специальным войскам РЭБ как виду оперативного (боевого) обеспечения, что объективно не соответствует их вкладу в выполнение оперативной задачи по дезорганизации управления войсками и оружием противника.

Одним из путей разрешения существующего противоречия является выдвижение гипотезы о поэтапной трансформации статуса войск радиоэлектронной борьбы ВС РФ от вида оперативного обеспечения к статусу рода войск Вооруженных Сил5.

Проведем анализ актуальных взглядов на содержание базовых признаков рода войск. В соответствии с действующими основами оперативного искусства базовыми признаками рода войск являются:

• наличие «собственной» оперативной задачи либо доминирование при ее выполнении;

• обладание собственными формами и способами боевого применения при выполнении возлагаемых на них задач в операциях оператив-

Ю.И. ЛАСТОЧКИН

но-стратегических объединений видов ВС РФ;

• наличие соответствующего комплекта формирований, включая и соединения, оснащаемые разнородными средствами;

• уровень организации боевого применения сбалансированных группировок соответствующего рода войск должен соответствовать как уровню организации, свойственному основным элементам оперативного построения, так и отражать специфику планирования выполнения оперативной задачи.

Все перечисленные признаки, за исключением последнего, уже в полном объеме могут быть отнесены к войскам РЭБ ВС РФ и в долгосрочной перспективе имеют тенденцию к росту.

Таким образом, с учетом анализа тенденций развития радиоэлектронных средств информационно-управляющих систем ведущих зарубежных стран, оценки характера изменения вооруженной борьбы до 2050 года, предложений в проекты государственных программ вооружения по программным периодам определена цель реформирования войск РЭБ.

Долгосрочная цель реформирования сил и средств РЭБ ВС РФ может быть определена как «создание рода войск ВС РФ, обладающего достаточным потенциалом для выполнения задач по эффективному радиоэлектронному поражению (подавлению) противника во всех сферах (в космосе, в воздухе, на земле и на море), на всю глубину его оперативного построения на ТВД, а также по радиоэлектронной защите своих войск (сил) в мирное и военное время».

Данная цель определена с учетом содержания выдвинутой гипотезы и перманентного роста номенклатуры и объема задач, выполняемых войсками РЭБ в операциях (боевых действиях).

Для достижения поставленной цели следует определить приоритетные направления развития войск РЭБ, к которым отнесены:

• разработка основ оперативного искусства и тактики войск РЭБ;

• формирование нормативно-правовой базы создания нового рода войск — радиоэлектронных войск;

• совершенствование организационной структуры войск РЭБ;

• совершенствование системы вооружения войск РЭБ.

Как известно, разработка основ оперативного искусства и тактики любого рода войск в первую очередь связана с определением задач, возлагаемых на данные войска, развитием форм и способов их боевого применения при выполнении возложенных на них задач. Следует отметить, что в войсках РЭБ накоплен значительный задел в этой области6.

Нормативно-правовую основу совершенствования войск РЭБ Вооруженных Сил РФ в первую очередь составят «Основы политики Российской Федерации в области развития системы РЭБ» и «Концепция совершенствования системы радиоэлектронной борьбы ВС РФ, строительства и развития войск радиоэлектронной борьбы ВС РФ» на соответствующий программный период. Именно в этих документах определяется стратегия строительства и совершенствования межведомственной многофункциональной системы радиоэлектронной борьбы РФ, цели, принципы, приоритетные направления и основные задачи ее развития, в том числе и поэтапное повышение статуса войск РЭБ ВС РФ.

Для совершенствования организационной структуры войск РЭБ обосновано следующее основное требование: комплект соединений и частей войск РЭБ на стратегическом направлении, с одной стороны, должен обеспечить полноту охвата и ком-

90 СЛОВО ЮБИЛЯРАМ

плексность воздействия на сложные радиоэлектронные и информационно-технические объекты, а с другой — минимизировать зависимость от результативности применения средств огневого поражения. С учетом этого ведутся военно-научные исследования по обоснованию комплектов разнородных сил и средств войск РЭБ объединений (соединений) видов и родов войск с учетом динамики поступления на вооружение перспективных средств радиоэлектронного поражения.

Совершенствование системы вооружения войск РЭБ уже в настоящее время осуществляется за счет внедрения современных информационных (цифровых) технологий, ориентированных на обработку больших объемов данных, применение искусственного интеллекта, виртуальной реальности, и других областей науки и техники, позволяющих повысить эффективность применения войск РЭБ7.

По предварительным оценкам, реализация в долгосрочной перспективе приоритетных направлений развития войск РЭБ с повышением их статуса как нового рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации

ПРИМЕЧАНИЯ

1 Ласточкин Ю.И. Роль и место радиоэлектронной борьбы в современных и будущих боях // Военная Мысль. 2015. № 12. С. 14—19.

2 Ласточкин Ю.И. Методическое обеспечение обоснования способов боевого применения сил и средств радиоэлектронной борьбы при противодействии радиоэлектронной разведке в операциях объединений Сухопутных войск // Военная Мысль. 2018. № 6. С. 58—67.

3 Коробейников А.С., Пасичник С.И. Особенности методического обеспечения оценки эффективности РЭБ при моделировании комплексного поражения

На научной проработке

методологических и практических аспектов данного вопроса должны быть сосредоточены усилия научно-исследовательских организаций, занимающихся

проблематикой РЭБ при головной роли НИИИ (РЭБ) ВУНЦ ВВС «ВВА».

позволит обеспечить эффективное выполнение задач Вооруженных Сил во всех формах их применения, парировать имеющееся технологическое преимущество противника в воздушно-космической сфере и информационно-телекоммуникационном пространстве, завоевать превосходство в управлении войсками (силами) и оружия над противником.

На детальной научной проработке всех методологических и практических аспектов данного вопроса должны быть сосредоточены усилия научно-исследовательских организаций, занимающихся проблематикой РЭБ при головной роли НИИИ (РЭБ) ВУНЦ ВВС «ВВА», которому в этом году исполняется 60 лет.

информационно-управляющих систем противника // Военная Мысль. 2015. № 11. С. 58—64.

4 Ласточкин Ю.И. Система показателей для комплексного анализа состояния и перспектив развития сил и средств войск радиоэлектронной борьбы ВС РФ // Вооружение и экономика. 2017. № 4(42). С. 21—32.

5 Ласточкин Ю.И. Роль и место радиоэлектронной борьбы...

6 Ласточкин Ю.И. Стражники эфира на правильном пути // Красная звезда. 2020. № 40 (27518). 15 апреля.

7 Ласточкин Ю.И. Система показателей для комплексного анализа...