ЦИК опасается использования административного ресурса

В выборах 18 сентября будет участвовать более 103 тыс. кандидатов, в том числе 6,5 тыс. кандидатов в депутаты Госдумы. Об этом сообщила глава Центризбиркома Элла Памфилова. Ожидается приезд почти тысячи международных наблюдателей, 691 наблюдатель уже работает в 52 регионах РФ. Госпожа Памфилова призвала все партии «максимально обеспечить участие наблюдателей», поскольку есть опасность применения административного ресурса. А чиновников она предупредила об уголовной ответственности за это.

По словам Эллы Памфиловой, на выборы в Россию прибудут около тысячи международных наблюдателей, «приглашения направлены 42 зарубежным миссиям, в том числе БДИПЧ, ОБСЕ, Международной организации по наблюдениям за выборами, в посольства стран ЕС и СНГ». 691 международный наблюдатель уже работает в 52 субъектах РФ. Глава ЦИКа отметила, что «наблюдателями могут стать также около 4,5 млн граждан России, только бы они захотели это сделать», и призвала «все партии максимально обеспечить участие наблюдателей в выборах». «Каждая партия и каждый одномандатник имеют право назначить по два наблюдателя, и на каждом избирательном участке (УИК) смогут постоянно присутствовать 19–32 наблюдателей»,— подсчитала она и напомнила, что «ЦИК фактически объявил мораторий на удаление наблюдателей с УИКов и разрешил назначать наблюдателей взамен выбывших вплоть до дня голосования».

Необходимость большого количества наблюдателей объясняется «обеспокоенностью» комиссии «возможным применением административного ресурса на выборах в Госдуму». По словам Эллы Памфиловой, в ЦИК уже поступило около 200 жалоб на применение админресурса в ходе избирательной кампании. Каждое обращение, сказала она, ЦИК «тщательно разбирает вместе с избиркомами субъектов РФ и в большинстве своем направляет в Генпрокуратуру для проверки». Вместе с тем в более чем 13 регионах вероятность применения админресурса не исключена. Госпожа Памфилова назвала регионы, вызывающие особую обеспокоенность: Алтайский и Краснодарский края, Самарская, Московская, Нижегородская, Курская, Брянская, Новосибирская области, Карачаево-Черкесия, Якутия, Башкирия, Марий-Эл, Бурятия. Она предупредила об ответственности за применение админресурса, фальсификацию голосования и манипуляции с открепительными удостоверениями. «Если руководители учреждений и организаций надеются таким образом угодить какому-то главе района или администратору, то они глубоко ошибаются,— заявила глава ЦИКа.— Если избирателей на предприятиях просят голосовать за определенную партию или руководителя, надо сразу обращаться в ЦИК или прокуратуру — это уголовно наказуемо до пяти лет. ЦИК четко фиксирует все попытки особо ретивых руководителей принудить сотрудников и каждую проверку таких фактов доведет до конца».

Также, по мнению главы ЦИКа, необходимо снять лишние бюрократические препоны при формировании и проверке подписных листов. Она призналась, что ей и ее коллегам «часто с болью приходилось принимать решения (не регистрировать или снять партии либо кандидатов) из-за строгости закона»: «Видно, что уважаемый человек, но допустил формальную оплошность, и приходится его снимать». Барьер, по мнению госпожи Памфиловой, «нужен для фальсификаторов, но преграды, фильтры должны быть обоснованными, серьезными, существенными причинами, а не формальными признаками». Она считает, что «эту процедуру важно не применять для отсева неугодных кандидатов», с чем ЦИК тоже сталкивается, «ему приходится сейчас восстанавливать кандидатов».

В выборах 18 сентября будут участвовать 103 тыс. кандидатов. Из них в Госдуму — 6 510 кандидатов, в том числе от 14 партий, которые будут внесены в избирательные бюллетени. За мандаты региональных парламентов будут бороться 19 203 кандидата от 32 партий, муниципальных — 77 550 от 37 партий и трех общественных объединений. Для сравнения, в 2011 году в выборах всех уровней участвовали 43 996 кандидатов (в 3,5 раза больше, чем в 2007 году), в думских — 2 999.

Как Центризбирком наметил проблемные зоны

Глава Центризбиркома (ЦИК) Элла Памфилова в конце августа отнесла Московскую область, Марий-Эл, Алтайский край, Санкт-Петербург и Самарскую область к числу проблемных регионов с точки зрения соблюдения выборного законодательства. Госпожа Памфилова также напомнила о недопустимости использования административного ресурса для проведения предвыборных мероприятий, сказав, что в первую очередь это касается «партии, которая у власти». При получении жалоб на использование административного ресурса ЦИК планирует направлять их в Генпрокуратуру (ГП). Читайте подробнее