Субъекты субсидиарного обязательства

УДК 347.413

А.С. Бакин

СУБЪЕКТЫ СУБСИДИАРНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

В статье рассматривается вопрос о субъектах субсидиарного обязательства. На основе анализа норм действующего гражданского законодательства и теоретических представлений выявлены некоторые проблемы правого регулирования статуса субъектов субсидиарной ответственности, в частности связанные с возможностью возложения субсидиарной ответственности на лиц, не обладающих полной дееспособностью.

Ключевые слова: субсидиарное обязательство, правоспособность, субсидиарная ответственность, предприниматель, юридическое лицо.

Рассмотрение вопроса о субъектах субсидиарного обязательства необходимо предварить вводными замечаниями. Субсидиарное обязательство является разновидностью гражданского обязательственного правоотношения. Такое обязательство рассматривается как охранительное гражданское правоотношение, в форме которого реализуется субсидиарная ответственность [1]. Согласно общепризнанному мнению, участниками гражданского правоотношения могут выступать субъекты гражданского права, характеризуемые правоспособностью (ст.17 и 49 ГК РФ) и дееспособностью (ст. 21 ГК РФ). Правоспособность отражает такое качество лица, как возможность иметь гражданские права и обязанности. «Дееспособность в отличие от правоспособности рассматривается как активное свойство, предполагающее способность к совершению волевых актов, имеющих юридическое значение, и к деятельности по осуществлению прав и обязанностей» [2]. Для этого необходимо обладать сознательной и самостоятельной волей, которая накапливается у человека постепенно, по мере его развития, взросления. Поэтому закрепление в законе возраста достижения дееспособности вытекает из естественного представления о развитии человека, становлении его личности. Соответствующие требования о достижении определенного возраста для возникновения полной дееспособности (в отношении физических лиц) установлены и в других современных правопорядках, например в Германии1. В соответствии с ГК РФ правоспособность признается за всеми гражданами (физическими лицами) с момента рождения (ст. 17) и юридическими лицами - с момента создания (ст. 49 и 51). Помимо физических и юридических лиц, в гражданских правоотношениях могут принимать участие субъекты «публичного права» - РФ, ее субъекты, муниципальные образования (ст. 124 ГК).

В связи с тем, что ГК РФ не содержит специальных правил о субсидиарных обязательствах (в том числе и о субъектах таких обязательств), а в форме субсидиарного обязательства реализуется субсидиарная ответственность, для

1 Согласно § 2 ГГУ полная дееспособность наступает по достижении восемнадцатилетнего возраста [3].

изучения вопроса о субъектах субсидиарного обязательства необходимо обратиться к анализу отдельных случаев субсидиарной ответственности, предусмотренных гражданским законодательством. К ним относится субсидиарная ответственность участников юридических лиц (полных товарищей, участников обществ с дополнительной ответственностью, членов кооперативов (ст. 75, 95, 107 ГК)), собственников имущества унитарных предприятий (ст. 115 ГК), учреждений (ст. 120 ГК), членов ассоциаций (союзов) (ст. 123 ГК), субсидиарная ответственность поручителя (ст. 363 ГК), субсидиарная ответственность по требованиям получателя ренты (ст. 586 ГК). Субсидиарную ответственность несет пользователь за вред, причиненный правообладателю действиями вторичных пользователей (ст. 1029 ГК), правообладатель по предъявленным к пользователю требованиям из ненадлежащего качества товаров (работ и услуг) (ст. 1034 ГК), законные представители несовершеннолетних от 14 до 18 лет за вред, причиненный последними (ст. 1074 ГК), а также иные лица в других случаях, предусмотренных законом1. Субсидиарная ответственность также может быть возложена в случае банкротства юридического лица (абз. 2 п.3 ст. 56 ГК).

Упомянутые нормы не устанавливают каких-либо общих запретов на участие в субсидиарных обязательствах той или иной категории субъектов гражданского оборота. Поэтому участниками субсидиарных отношений могут выступать все категории субъектов гражданского права (физические лица, юридические лица и публично-правовые образования). Что, однако, не означает способности физического лица, юридического лица или, например, публично-правового образования быть участником любого субсидиарного обязательства, это зависит от конкретного случая (вида) субсидиарной ответственности. Возможность того либо иного субъекта гражданского права быть субъектом субсидиарного обязательства определяется правовой природой конкретного правоотношения. Поэтому в первую очередь необходимо установить способность такого лица быть участником правоотношения, в котором установлена субсидиарная ответственность. Представляется, что именно особенности регулирования определяют разного рода ограничения или дополнительные условия для субъектов субсидиарной ответственности в конкретном правоотношении. Например, участниками полного товарищества могут быть только субъекты предпринимательской деятельности, что вытекает из положений ст. 69 ГК РФ. ФЗ «О континентальном шельфе» (ст. 7) субъектом соответствующих субсидиарных отношений называет лицо, имеющее специальное разрешение на осуществление отдельных видов деятельности (ст. 9 ФЗ «О недрах» [5]). Однако сама по себе возможность возложения субсидиарной ответственности не имеет определяющего влияния на субъекта субсидиарного обязательства, так же как статус предпринимателя без образования юридического лица или лицензирование не являются следствием нормативного закрепления субсидиарной ответственности в данном правоотношении. Такая ответственность вытекает из существа самого отно-

1 См., напр.: Федеральный закон от 30.11.1995 «О континентальном шельфе Российской Федерации» 187-ФЗ, ст. 22.2 которого закрепляет субсидиарную ответственность пользователя недр на случай вреда, причиненного окружающей среде, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц эксплуатирующей организацией при разливах нефти и нефтепродуктов [4].

шения: для товарищества в силу того, что его участники занимаются предпринимательской деятельностью от общего имени; для пользователя недр ввиду того, что непосредственные работы на шельфе может вести привлеченный на основании договора субъект - исполнитель.

Среди всех участников субсидиарных обязательств следует выделить физических лиц, для которых правоспособность и дееспособность возникают не одновременно. С момента возникновения полной дееспособности гражданин лично несет субсидиарную ответственность. Могут ли несовершеннолетние лица, не обладающие полной дееспособностью, быть субъектами субсидиарной ответственности? Ответ на этот вопрос зависит от упомянутой возможности недееспособного лица участвовать в соответствующем правоотношении.

Рассмотрим в качестве примера участие таких субъектов в юридических лицах. Анализ законодательства показал, что ГК РФ и другие нормативноправовые акты содержат правила, которые позволяют несовершеннолетним быть участниками юридических лиц. Так, например, в п. 2 ст. 26 ГК РФ и п. 1 ст. 7 Федерального закона «О производственных кооперативах»1 закреплена возможность несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, быть членом (участником) кооператива. В свою очередь, ст. 13 указанного закона, установила субсидиарную ответственность членов кооператива по его обязательствам в порядке, предусмотренном уставом кооператива. Таким образом, несовершеннолетний в возрасте от 16 до 18 лет, не имеющий полной дееспособности, будучи членом производственного кооператива (далее - ПК), может быть субъектом субсидиарной ответственности в силу прямого указания за-кона2. Аналогичные правила о субсидиарной ответственности участников установлены в ст. 1, 13 и 37 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»3. Статья 116 ГК РФ и законы о потребительской кооперации также закрепляют, несмотря на отсутствие необходимости трудового участия, возможность членства с 16 лет4. Это оправдано, как представляется, целью таких кооперативов и ограничением объема субсидиарной ответственности членов по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива (абз. 4 ст. 116 ГК).

Следует обратить внимание на изменения, внесенные в ГК РФ в рамках реформы гражданского законодательства относительно крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ)5. Согласно ФЗ от 11.06.2003 «О крестьян-

1 Федеральный закон «О производственных кооперативах» от 08.05.1996 № 41-ФЗ в ред. от 30.11.2011 г. // СПС «КонсультантПлюс».

2 Снижение возраста членства в ПК и КФХ с учетом правила о трудовой дееспособности (абз. 3 ст. 20 Трудового кодекса РФ) представляется вполне обоснованным в связи с необходимостью их личного, как правило, трудового участия в деятельности.

3 Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-Ф3 (ред. от 23.07.2013) «О сельскохозяйственной кооперации» // СПС «КонсультантПлюс».

4 Статья 11 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О кредитной кооперации» // СПС «КонсультантПлюс»; ст. 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 215-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О жилищных накопительных кооперативах» // СПС «КонсультантПлюс».

5 Федеральный закон «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30.12.2012 № 302-ФЗ (в ред. от 04.03.2013) // СПС «Консультант-Плюс».

ском (фермерском) хозяйстве» КФХ не является юридическим лицом1. Статья 86.1 ГК предусматривает возможность создать крестьянское (фермерское) хозяйство в виде юридического лица и закрепляет обязанность его членов нести по обязательствам КФХ субсидиарную ответственность (абз. 2 п. 4). ГК не устанавливает никаких ограничений по объему или срокам такой ответственности. Согласно п. 5 ст. 86.1 ГК особенности правового положения фермерского хозяйства, созданного в качестве юридического лица, определяются законом, который в настоящее временя ещё не принят, поэтому актуален вопрос о возрасте его членов: 16 лет, как в КФХ без образования юридического лица, либо 18 лет или меньше, но при условии приобретения полной дееспособности. Первый вариант представляется вполне приемлемым, так как в обоих случаях речь идет о добровольном объединении граждан, осуществляющих производственную или иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном (трудовом) участии. Таким образом, если правила о возрасте участников КФХ - юридических лиц не будут изменены специальным законом, то несовершеннолетние и в этом случае смогут выступать субъектами субсидиарной ответственности.

Гражданское законодательство не содержит норм, прямо регулирующих участие несовершеннолетних в хозяйственных товариществах и обществах. Поэтому для решения вопроса о такой возможности необходимо обратиться к общим правилам ГК, в ст. 18 которого установлено, что «граждане могут... создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами... » При этом системное толкование ст. 18 иных норм ГК (п. 2 ст. 48, 52, 69, 87, 88, 97), а также правил законов о хозяйственных обществах позволяют сделать вывод, что в правоспособность физического лица включается не только право создавать, но и право участия в юридическом лице. В настоящее время случаи участия несовершеннолетних в юридических лицах достаточно редки, однако представляется, что по мере дальнейшего развития гражданского оборота их число, возможно, увеличится.

По вопросу об участии несовершеннолетних в различного рода коммерческих юридических лицах в литературе высказаны разные мнения. Так, например Г.Ш. Чернова на основании анализа нормативных актов, регулирующих деятельность хозяйственных товариществ и обществ, сделала вывод о возможности несовершеннолетнего быть членом таких юридических лиц при условии достижения возраста 14 лет [2]. Это и подобные мнения справедливы для товариществ; так, согласно п. 4 ст. 66 ГК физическому лицу необходимо обладать статусом индивидуального предпринимателя, который несовершеннолетний может получить с согласия родителей, по достижении возраста 14 лет2. Другими отмечается неурегулированность случаев участия несовершеннолетних, в том числе и малолетних, в корпоративных отношениях [6, 7]. Действительно, возможны иные случаи получения прав, связанных с членством в юридическом лице несовершеннолетними. Одна из возможных и реально встречающихся ситуаций - переход прав, связанных с участием в

1 Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11.0б.2003 № 74-ФЗ (ред. от

28.12.2013) // СПС «КонсультантПлюс».

2 Федеральный закон от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ (ред. от 21.12.2013) // СПС «КонсультантПлюс».

юридическом лице, в порядке наследственного правопреемства1. Судебная практика скудна, но все же имеется. Так, ФАС Уральского округа в своем постановлении2 признал законными судебные акты нижестоящих инстанций, которые подтвердили право малолетнего быть участником хозяйственного общества.

Приведенные аргументы дают основания полагать, что участником юридических лиц, а значит, субъектом субсидиарной ответственности в случаях, предусмотренных законом, могут быть не только несовершеннолетние, достигшие 16 лет, но и несовершеннолетние младшего возраста (с 14 лет - в качестве полных товарищей в хозяйственных товариществах, без ограничения возраста - в хозяйственных обществах: для обществ с ограниченной ответственностью, например, в случае, предусмотренном п. 2 ст. 68 ГК РФ, а также для обществ с дополнительной ответственностью (п. 1 ст. 95))3.

Следует, однако, заметить, что указанная выше возможность малолетних и несовершеннолетних быть участниками (акционерами) хозяйственных обществ не свидетельствует о допустимости применения к таким субъектам субсидиарной ответственности в порядке, предусмотренном абз. 2 п. 3 ст. 56 ГК РФ. Это правило возлагает дополнительную ответственность на учредителей (участников) юридического лица в случае, если такие участники имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия. Реализация прав малолетних и несовершеннолетних осуществляется ими самостоятельно в пределах, установленных законом (ст. 28 и 26 ГК РФ), либо через законных представителей. Думается, что право на управление юридическим лицом (за исключением товариществ) может быть осуществлено только через иных лиц. Такое несамостоятельное осуществление прав по управлению юридическим лицом препятствует применению к малолетнему, несовершеннолетнему субсидиарной ответственности в случае, предусмотренном абз. 2 п. 3 ст. 56 ГК РФ.

Литература

1. Бакин А.С. Понятие субсидиарного обязательства в гражданском праве РФ // Вестн. Том. гос. ун-та. 2010. № 339. С. 91-94.

2. Чернова Г.Ш. Некоторые вопросы гражданско-правового положения несовершеннолетних по новому гражданскому законодательству России: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 1997. 23 с. URL: http:// law.edu.ru/ book/ book.asp?bookID= 125623 (дата обращения: 15.01.2014).

3. Burgerliches Gesetzbuch. URL: http://www.gesetze-im-internet.de/bundesrecht/ bgb/ gesamt. pdf (accessed: 15.01.2014).

4. Федеральный закон от 30.11.1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе» (ред. от

30.09.2013) // СПС «КонсультантПлюс».

1 Например, наследование долей в уставном капитале ООО, акций в АО.

2 Постановление ФАС Уральского округа № Ф09-9243/08-С4 от 10 декабря 2008 г. по делу № А07-3802/2008-А-РСА // СПС «КонсультантПлюс».

3 Следует отметить, что предложение отказаться от такой организационно-правовой формы, как общество с дополнительной ответственностью, было высказано в Концепции развития гражданского законодательства (разд. III, п. 4.1.4). В соответствии с проектом изменений ГК РФ данный вид юридического лица должен быть исключен. Однако до настоящего времени соответствующие изменения в раздел ГК РФ о юридических лицах не приняты.

5. Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (ред. от 28.12.2013) // СПС «Консультант-Плюс».

6. Тарасова А.Е. Направления развития российского законодательства о физических лицах как субъектах частных отношений // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. № 9. С. 92-104.

7. Тарасова А.Е. Правосубъектность граждан. Особенности правосубъектности несовершеннолетних, их проявления в гражданских правоотношениях. М.: Волтерс Клувер, 2008. 320 с. // СПС «КонсультантПлюс».

Bakin Anton S. Tomsk State University (Tomsk, Russian Federation).

SUBJECTS OF SUBSIDIARY OBLIGATIONS.

Key words: subsidiary obligations, subjects, legal capacity, subsidiary liability, incapable people.

The article deals with the subjects of subsidiary obligations. A subsidiary obligation is a relative civil legal relationship of a protective character in the form of which subsidiary liability is realized. Some problems of legal regulation of the status of subsidiary liability are given on the basis of the norms of current civil legislation and theoretical models connected, in particular, with the subsidiary liability of the people wanting legal capacity.

Civil legislation doesn’t contain general prohibitions or orders with regard to any category of the civil law subjects. This doesn’t imply the possibility of resting subsidiary liability on any person. Substantive relations create subsidiary liability. In other words, not the possibility to be brought to subsidiary liability is important for being a subject of subsidiary obligations but the possibility to be the subject of principal legal relationship.

Law restricts the rights of juveniles in the sphere of civil circulation, legal representatives compensate for their legal capacity. But there are some exceptions from the rule in civil legislation. The study of the rules of the Civil Code of the Russian Federation where some specific cases of subsidiary liability connected with the participation of legal entities are enshrined showed that both juveniles at the age of 14-18 and minors under 14 can be the subjects of subsidiary obligations. Such cases are stipulated in the provisions on cooperatives where membership is possible from the age of 14; on full partnership where it is possible to acquire the entrepreneur status from the age of 14 and without obligatory emancipation; in economic societies in relation to the possibility to get corresponding shares or stock certificates e.g. hereditably.

REFERENCES

1. Bakin A.S. Ponyatie subsidiarnogo obyazatel'stva v grazhdanskom prave RF // Vestn. Tom. gos. un-ta. 2010. № 339. S. 91-94.

2. Chernova G.Sh. Nekotorye voprosy grazhdansko-pravovogo polozheniya nesovershennolet-nich po no-vomu grazhdanskomu zakonodatel'stvu Rossii: avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk. SPb., 1997. 23 s. URL: http:// law.edu.ru/ book/ book.asp?bookID=125623 (data obrascheniya: 15.01.2014).

3. Burgerliches Gesetzbuch. URL: http://www.gesetze-im-internet.de/bundesrecht/ bgb/ gesamt. pdf (data obrascheniya: 15.01.2014).

4. Federal'nyy zakon ot 30.11.1995 № 187-FZ «O kontinental'nom shel'fe» (red. ot 30.09.2013) // SPS «Konsul'tantPlyus».

5. Zakon RF ot 21.02.1992 № 2395-1 «O nedrach» (red. ot 28.12.2013) // SPS «Konsul'tant-Plyus».

6. Tarasova A.E. Napravleniya razvitiya rossiyskogo zakonodatel'stva o fizicheskich lizach kak sub'ektach chastnych otnosheniy // Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika. 2013. № 9. S. 92-104.

7. Tarasova A.E. Pravosub'ektnost' grazhdan. Osobennosti pravosub'ektnosti nesover-shennoletnich, ich proyavleniya v grazhdanskich pravootnosheniyach. M.: Volters Kluver, 2008. 320 s. // SPS «Konsul'tant-Plyus».