Госдума растет в цене

Бюджетный комитет Госдумы одобрил проект сметы расходов на содержание Государственной думы на 2008 год. Работа нижней палаты парламента в следующем году обойдется налогоплательщикам в 5,2 млрд руб.— почти 1 млн руб. в месяц ($38 тыс.) в расчете на депутата. За последние три года стоимость содержания одного парламентария для казны выросла на 65%. Думская оппозиция винит в росте расходов непрозрачную систему госзакупок товаров и услуг.

Несмотря на то что число депутатов Госдумы сохраняется неизменным все время ее существования (450 человек), расходы на содержание палаты растут темпами, значительно опережающими инфляцию. В 2005 году Госдума потратила 3,16 млрд руб., в 2006-м — 3,69 млрд (плюс 16% к предыдущему году), в 2007-м — 4,68 млрд руб. (плюс 27%) На 2008 год расходы запланированы в размере 5,202 млрд руб., что означает более скромную по сравнению с предыдущими годами 11-процентную прибавку. В целом один парламентарий (вместе с помощниками и аппаратом) за три года "подорожал" для госказны с 7,02 млн руб. до 11,6 млн руб. в год, или на 65%.

Самая крупная статья расходной части сметы 2008 года — оплата труда парламентариев, их помощников и аппарата: 906 млн руб. Вторая по значимости расходная статья — "Транспортные услуги": мобильность депутатов будет стоить бюджету 892 млн руб. При этом львиная доля этих денег уйдет на содержание автопарка. Затраты на каждую из 13 BMW-735i на 2008 год, на которых передвигаются вице-спикеры и руководители фракций, составят 2,85 млн руб. ($110 тыс.), содержание каждой из 15 Audi A6, выделенных председателям комитетов,— 1,95 млн руб. ($75 тыс.).

Самой же "расходной", согласно думской смете, окажется отечественная "Газель", используемая в качестве "машины по вызову",— 3,25 млн руб. в год ($125 тыс.). Оплата авиа- и железнодорожных транспортных расходов при поездках думцев будет происходить из расчета 235 депутатских визитов в страны Европы, 40 визитов в страны Азии, по 15 — в США и страны Латинской Америки, 10 — в страны Африки.

В 558 млн руб. обойдутся бюджету услуги по содержанию имущества (компьютерных, копировальных и прочих систем). 17 млн руб. будет стоить Госдуме оплата услуг связи (расходы на сотовую связь одного депутата составляют 3,5 тыс. руб. в месяц на оплату эфирного времени и еще 2 тыс. руб. на роуминг). Среди прочего думская смета предусматривает оплату ежедневно потребляемой Госдумой одной тонны бумаги, выделение 4,8 млн на оплату антивирусной программы DrWeb, 93 тыс. руб. в год на содержание аквариума и даже ассигнование 200 тыс. руб. на оплату ритуальных услуг для думцев (с пометкой "по фактическим расходам").

По мнению члена бюджетного комитета Госдумы Оксаны Дмитриевой, завышению объема думской сметы, как и расходов федерального бюджета в целом, способствует непрозрачность закупок товаров и услуг. "Достоверность цен, по которым закупается и ремонтируется имущество, никем фактически не проверяется",— заявила депутат Ъ. По ее словам, Счетная палата в своих проверках ограничивается лишь целевым использованием выделяемых средств. Чтобы сделать систему более прозрачной, считает Оксана Дмитриева, необходимо изменение законодательства о госзакупках. "Сейчас любой тендер можно организовать так, что 'Жигули' будут законно приобретаться по цене 'Мерседеса'. У проверяющих должны появиться основания для проверки условий конкурсов и сравнения цен закупок с рыночной стоимостью товаров и услуг",— отметила депутат.