COVID-19 рассорил организаторов концертов и проверяющих

Организаторы концертов попросили не перекладывать на них ответственность за маски на зрителях. В Ассоциации концертно-театральных и билетных организаций считают, что сейчас в России проходит массовая кампания по дискредитации значимых мероприятий. Участники объединения называют это попыткой парализовать работу отрасли в 650 тыс. человек, которые были без работы предыдущие девять месяцев.

Организаторы мероприятий считают, что волна массовых проверок незаконна и штрафовать площадки за то, что кто-то из посетителей не носит маски, нельзя. Подробности они изложили в письме на своем сайте.

«Под предлогом реакции на посты в социальных сетях с некачественными размытыми фотографиями начинаются массовые проверки концертных площадок, сопровождающиеся незаконными действиями проверяющих органов.

Перед организаторами ставятся невыполнимые условия, как то предоставление документов в течение 15 минут после получения официального запроса, предъявляются дополнительные необоснованные требования перед началом мероприятия, опирающиеся на методические рекомендации, а не на установленные санитарные нормы.

На проводимых во всей России мероприятиях в концертном зале присутствуют проверяющие органы. Но затем эти же органы начинают преследование, налагают те или иные административные наказания, создавая тем самым необоснованное давление на отрасль.

Концертным площадкам системно в устной форме, а, порой, и анонимно угрожают большим количеством беспричинных дополнительных проверок в попытке парализовать работу.

И, самое главное, ответственность зрителя за ношение маски повсеместно перекладывается на организаторов мероприятий.

Особо хочется отметить именно личную ответственность самого зрителя за соблюдением правил: ношением масок, социального дистанцирования».

Жалобы на то, что посетители концертов не соблюдают меры предосторожности, появились после выступлений Басты в Ледовом дворце и группы «Кипелов» в клубе Adrenaline Stadium.

Последовали проверки и санкции. Например, московский Роспотребнадзор опечатал Adrenaline Stadium из-за нарушения мер профилактики коронавируса. А Ледовый дворец в Петербурге после концерта Басты оштрафовали почти на 500 тыс. руб. и закрыли.

На роликах с выступления рэпера, опубликованных в соцсетях, было видно, что многие посетители были без средств защиты, хотя организаторы говорили, что раздавали их всем бесплатно.

Ответственность за ношение масок действительно лежит на людях, которые приходят на концерт, говорит партнер юридической группы «Яковлев и партнеры» Вероника Сальникова. Но здесь есть спорные моменты.

«Если приказ мэра Москвы мартовский о введении мер повышенной готовности предписывает гражданам использовать средства индивидуальной защиты, то это ответственность гражданина. Но при этом организатор концерта, организатор мероприятия или торговая точка обязаны в мягкой форме, не доводя до конфликта, не применяя жестких мер, проинформировать посетителей, клиентов, гостей о необходимости соблюдения обязательных требований и об ответственности за нарушение такого режима.

То есть, если покупатель, посетитель не согласен использовать средства защиты или ограничительные меры, которые возложены на каждого гражданина, не вступая в конфликт, организаторы вправе отказать в обслуживании, то есть не продавать билет на мероприятие или услугу не оказывать.

Соответственно, ответственность остается на гражданине, штрафовать при этом само заведение или организатора концертных мероприятий нельзя, но меры предупредительного характера применять обязаны.

Штрафы, которые выписывают концертным площадкам, спорные, потому что, конечно, в каждом индивидуальном случае надо разбираться, по вине ли организатора это произошло, может быть, он сам это допустил, не предупредил: “Пожалуйста, наденьте маски”. Ответственность все-таки за то, чтобы предупредить, не допустить гражданина без средств индивидуальной защиты, лежит на организаторе этого мероприятия. А уже кто не выполнил это требование, сам гражданин или организаторы, площадка концертная, следует уже разбираться. То, что это оспоримо или спорно, это однозначно»,— уверена Вероника Сальникова.

В последнее время нарушения встречаются как со стороны бизнеса, так и со стороны проверяющих органов, констатирует руководитель GR-практики BMS Law Firm Дмитрий Лесняк. По его словам, сторонам просто необходимо пойти на диалог и вместе выработать какое-то решение: «У бизнеса нету полномочий, чтобы они отслеживали и заставляли во время концерта людей не снимать маски, все-таки это не правоохранительные органы, это просто бизнес, просто организаторы. И здесь самое главное именно зафиксировать момент того, что никто не входил без маски, без перчаток, а дальше это уже ответственность каждого лица.

Разлиновать, например, 2 на 2 метра квадратики на танцполе, выполнить все эти требования по загрузке на 30% там или на 50% — это бизнес обязан выполнить, но следить за тем, чтобы человек не спускал маску, не убирал ее в карман, он это не может сделать просто физически.

И когда за этим следят Роспотребнадзор, прибегают и начинают штрафовать бизнес за то, что кто-то снял маску, это, конечно же, просто его душит, ни о каком диалоге здесь речи не идет.

К сожалению, это выглядит как попытка прессинга. Очень надеюсь, что такого решения не было принято наверху, и что это просто разовый произвол на местах, но выглядит это для бизнеса, действительно, таким образом. Но опять-таки в каждой ситуации важно разбираться. Где-то Роспотребнадзор ведет себя более, чем адекватно, где-то нет. То же самое и бизнес, поэтому здесь нужно просто садиться, вырабатывать какую-то общую стратегию и для бизнеса, и для государства совместно».

Организаторы концертов просят либо полностью прекратить работу отрасли и выплатить работникам компенсации, либо обеспечить партнерский подход государства к совместной продуктивной работе, направленной на сохранение индустрии и обеспечение безопасности зрителей.