НДС защитит страну от ядерного удара

Вице-премьер правительства Алексей Кудрин вчера изложил выводы Минфина о перспективах снижения НДС, которые в соответствии с поручением Владимира Путина ведомство должно представить правительству к 1 августа. Минфин уверен, что сокращение налога несовместимо с решением поставленных руководством страны задач, в том числе демографических, опасно для макроэкономической стабильности, противоречит интересам бизнеса и неразумно с военной точки зрения. Заместитель главы Минэкономразвития Станислав Воскресенский в ответ на ядерную угрозу коллеги по Белому дому заявил о неизменности курса на снижение НДС до 12%.

"Снижение налогов в течение восьми последних лет было беспрецедентным шагом, и сейчас нужно остановиться",— заявил вчера Алексей Кудрин участникам ежегодной налоговой конференции РСПП, на которой были изложены пока самые резкие возражения Минфина против снижения НДС. Вице-премьер начал с обобщения всех приведенных ранее аргументов о пагубности снижения НДС для российской экономики, фактически представив будущий доклад Минфина премьеру по этому вопросу. Прежде всего сокращение нагрузки невозможно из-за того, что государству нужны ресурсы для решения демографической проблемы ("сокращение числа работающих замедляет рост") и пенсионного вопроса ("падение коэффициента замещения до 25% уже не позволяет откладывать его дальше"). Другие "вызовы" — задача удержания инфляции, необходимость масштабных вливаний в систему образования ради повышения производительности труда и уже намеченного вложения 12 трлн руб. в транспортную инфраструктуру, в чем, по словам вице-премьера, прямо заинтересован частный бизнес.

Второй блок аргументов господина Кудрина касался тревожной макроэкономической ситуации. Нефтедобыча растет всего на 2% в год, и вклад нефтегазового сектора в ВВП в ближайшие 20 лет будет только падать — с 21 до 14%. Цена нефти в долгосрочной перспективе стремится к $60 за баррель, и правительству для обеспечения нефтегазового трансферта бюджету придется "залезать" в резервный фонд.

Также, по мнению Минфина, снижение НДС неприемлемо и с точки зрения фискальной теории. "НДС — нейтральный налог и к структурной перестройке экономики привести не может. Это единственный налог, который стабильно растет вместе с ВВП. НДС — это налог на спрос, который и так стремительно растет, поэтому снижать его в условиях перегрева экономики все равно что подливать керосин в огонь",— заявил вице-премьер. Наконец, чтобы окончательно убедить сомневающихся, Алексей Кудрин привел последний, "ядерный" аргумент. Заявив, что основные траты государства (здравоохранение, образование, строительство дорог, оборона) ради снижения налогов сократить невозможно, он сообщил, что "Россия — страна, обеспечивающая ядерный паритет с США": "33-процентная доля затрат на оборону и безопасность в бюджете гарантирует нам, что ядерной войны не будет".

Масштабность аргументов вице-премьера убедила не всех участников конференции. Так, депутат Госдумы Андрей Макаров съязвил, что "у Минфина сейчас действительно большая проблема: цены на нефть никак не перейдут 150-долларовый барьер". А заместитель главы Минэкономразвития Станислав Воскресенский заявил, что ведомство по-прежнему настаивает на сокращении ставки НДС до 12%. По его словам, согласно проведенным экспертным оценкам, "при росте собираемости НДС до уровня 80% с нынешних 66% уже через четыре года после снижения ставки потери бюджета выйдут на нулевой уровень". Напомним, что Минфин прогнозирует эти потери в размере 2% ВВП (более 800 млрд руб. в год), Минэкономразвития — 1% (более 400 млрд руб. с учетом роста поступлений от других налогов). "Снижение НДС для России с нашим потенциалом собираемости — это фактически инвестиционный проект с неплохими сроками окупаемости",— заявил заместитель министра.