План действий МАГАТЭ по ядерной безопасности

В Плане действий МАГАТЭ по ядерной безопасности, принятом государствами — членами МАГАТЭ в сентябре 2011 года, изложена программа работы по укреплению глобальной системы ядерной безопасности в связи с аварией на АЭС «Фукусима-дайити» компании TEPCO в марте 2011 года. В Плане установлены меры повышения безопасности по 12 направлениям: оценка безопасности АЭС; независимые экспертизы МАГАТЭ; аварийная готовность и реагирование; национальные регулирующие органы; эксплуатирующие организации; нормы безопасности МАГАТЭ; международно-правовая база; государства-члены, планирующие приступить к реализации ядерно-энергетических программ; создание потенциала; защита людей и окружающей среды от воздействия ионизирующих излучений; коммуникация и распространение информации; исследования и разработки.

В рамках выполнения Плана действий государства-члены принимали меры повышения ядерной безопасности, в том числе выработанные по итогам оценок уязвимости АЭС перед экстремальными внешними событиями.

Работа МАГАТЭ по Плану действий включала в себя совершенствование соответствующих норм безопасности и услуг по независимой экспертизе, а также активную помощь государствам-членам в создании потенциала в области обеспечения безопасности. Агентство провело также девять совещаний международных экспертов с целью проанализировать технические аспекты фукусимской аварии и сделать соответствующие выводы. Кроме того, Агентство направило в Японию 15 международных миссий экспертов и опубликовало отчеты об их работе.

Работа по реализации Плана действий нашла отражение в некоторых разделах Доклада Генерального директора об аварии на АЭС «Фукусима-дайити» и пяти прилагающихся к нему технических томах. Доклад был выпущен на сессии Генеральной конференции МАГАТЭ 2015 года; в нем рассмотрены причины и последствия аварии и сделана попытка дать полное представление о том, что произошло во время аварии и почему. Над докладом работали пять рабочих групп, в состав которых вошли около 180 экспертов из 42 государств-членов и нескольких международных организаций.

Выполняя План действий, все стороны продемонстрировали твердый настрой на повышение ядерной безопасности во всем мире. Хотя работа по Плану действий завершилась и многие его элементы были включены в плановую деятельность, урокам аварии по-прежнему уделяется надлежащее внимание. МАГАТЭ помогает государствам-членам учитывать эти уроки, например, с использованием портала по управлению знаниями, посвященного замечаниям и урокам в связи с аварией на АЭС «Фукусима-дайити», на котором пользователи могут ознакомиться со всеми замечаниями и уроками аварии.