Заседание Совета безопасности

Заседание Совета безопасности

"Семерке" — семь дней на размышление

       Россия полностью готова к открывающейся 18 апреля в Москве международной конференции по ядерной безопасности, а сам саммит впервые пройдет по формуле "большой восьмерки". Об этом, открывая вчерашнее специальное заседание СБ России, заявил Борис Ельцин. Президент обозначил и основные тезисы своей речи, с которой он намерен обратиться к участникам конференции. Некоторые ее положения и идеи гарантированно вызовут неоднозначную реакцию у других участников встречи. Вероятно, предвидя это, Ельцин дал им неделю на размышление.
       
       Структура будущей президентской речи отражает основные концептуальные подходы российской внешней политики в области ядерной безопасности и обращения с ядерными материалами. Ее первая часть будет практически полностью посвящена проблемам ядерной энергетики, от устойчивого развития которой самым непосредственным образом зависит будущее цивилизации. Вполне вероятно, что Ельцин предложит участникам встречи всерьез подумать над объединением национальных программ в области ядерной безопасности. В том числе над объединением усилий по разработке, производству и эксплуатации принципиально новых ядерных энергетических установок. Вторая часть речи проинформирует гостей о ходе формирования ядерного законодательства России.
       Третья — посвященная сотрудничеству России и МАГАТЭ — будет наиболее объемной, а некоторые ее положения не смогут не вызвать некоторого раздражения у глав государств "большой семерки". В частности, Россия, по словам президента, сделала все, чтобы складировать бывшее советское ядерное оружие на своей территории, вывезя его с Украины, из Казахстана и Белоруссии. Дабы уравнять положение, РФ предложит участникам саммита принять решение о том, чтобы ядерное оружие других ядерных держав также было сконцентрировано "в пределах их собственных территорий". Судя по вчерашним высказываниям президента, Москва намерена достаточно жестко настаивать на включении этого положения в итоговое коммюнике встречи. Если это ей удастся, будет автоматически решена наиболее болезненная для России проблема, связанная с возможным расширением НАТО на восток, — размещение на территории новых членов альянса ядерного оружия будет запрещено.
       Завершится выступление президента анализом проблемы использования высвобождающихся оружейных материалов в мирных целях. Не исключено, что в этой области, так же, как и в деле обеспечения ядерной безопасности на гражданских объектах, Россия предложит участникам саммита пойти на кооперацию усилий по созданию наиболее современных систем физической защиты, учета и контроля ядерных материалов. Эта проблема является для России приоритетной в свете огромного количества высвобождаемых оружейных материалов. В рамках консультаций по ней ожидается подписание протокола о взаимодействии спецслужб государств — участников саммита в области пресечения незаконного оборота ядерных материалов. Российская сторона готовит проект этого протокола.
       Вчера в ходе заседания СБ России стало также известно, что первые участники саммита прибудут в Москву 18 апреля. 19 апреля состоятся отдельные встречи глав делегаций с Борисом Ельциным. А Билл Клинтон специально задержится в Москве на день — 21 апреля пройдут масштабные российско-американские переговоры. Вчера же, в ходе 40-минутной телефонной беседы Бориса Ельцина с Биллом Клинтоном, последний подтвердил этот график. Помимо вопросов, связанных с предстоящим саммитом, президенты обсудили проблему реализации договора ОВСЕ, а также соглашения о допустимых технических параметрах оборонительных систем ПРО. В прошлом году Россия и США договорились, что развитие систем ПРО ТВД не будет нарушать договор по ПРО от 1972 года, однако им пока не удается выработать детальный документ.
       АЛЕКСАНДР Ъ-КОРЕЦКИЙ