Чиновник зарабатывал на рынке

Октябрьский районный суд вынес обвинительный приговор бывшему заместителю руководителя отдела потребительского рынка администрации Октябрьского района Самары Александру Фролову, «крышевавшему» уличных торговцев, в том числе нелегальных. За покровительство чиновник получил в общей сложности около миллиона рублей, хотя, как выяснили следователи, «мужчина не имел возможности выполнить принятые на себя обязательства». Суд приговорил Александра Фролова к трем годам лишения свободы в колонии общего режима.

Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ

Бывший заместитель руководителя отдела потребительского рынка, услуг и защиты прав потребителей администрации Октябрьского района Самары Александр Фролов признан виновным в мошенничестве (ст. 159 УК РФ) и приговорен к трем годам колонии общего режима. Об этом сообщило Следственное управление СКР, отметив, что приговор не вступил в законную силу.

Как выяснило следствие, чиновник в 2015–2019 годах получил от предпринимательницы, торговавшей цветами, более 648 тыс. руб. за несоставление протоколов об административных правонарушениях и информацию о планируемых отделом потребительского рынка проверках. В 2017–2018 годах за предупреждение о будущих проверках нелегальный торговец фруктами передал Александру Фролову 315 тыс. руб. Следствие сочло, что чиновник в обоих случаях «не имел намерений и возможности выполнить принятые на себя обязательства». Посредником выступал родственник чиновника Игорь Фролов, получивший условный срок за пособничество в мошенничестве.

Об уголовном деле против Александра Фролова стало известно в сентябре 2019 года. Незадолго до этого силовики провели обыски в администрации Октябрьского района, возглавляемой Александром Кузнецовым. В городской администрации „Ъ“ ответили, что «оказывают содействие силовикам и предоставляют все необходимые сведения». В суд дело поступило почти через год в августе 2020 года.

По словам адвоката Дмитрия Тараборина, защищавшего Игоря Фролова, оба подсудимых не признали свою вину.

Юристы считают, что приговор Александру Фролову выглядит «умеренно строгим», и отмечают, что его действия больше похожи на взяточничество. «Мошенничество предполагает хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием. Из имеющейся же информации следует, что денежные средства были получены чиновником в виде взяток за неисполнение им своих должностных полномочий в отношении коммерсантов при выявлении нарушений в их деятельности. Обычно в таких ситуациях вменяется либо ч. 2 ст. 285 УК (злоупотребление полномочиями должностным лицом, занимающим государственную должность субъекта федерации), либо ст. 290 (собственно получение взятки). Наказание по этим составам предусмотрено более суровое», говорит партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко.

В прошлом месяце в том же суде за схожее преступление был осужден бывший консультант управления мониторинга и контроля департамента лицензирования и государственного контроля министерства промышленности и торговли Сергей Савельев. Как установило следствие, чиновник получил от предпринимательницы 50 тыс. руб. за бездействие — неотражение в документах проверки магазина-бара информации о продаже алкоголя без лицензии. Суд приговорил Сергея Савельева к четырем годам колонии общего режима условно со штрафом 250 тыс. руб. и с запретом три года занимать определенные должности. Уголовное дело расследовалось по ч. 1 ст. 169 и ч. 3 ст. 290 УК РФ.