Смольный подлечил закон о митингах

Массовые протесты вокруг планов управделами президента превратить одну из крупнейших общедоступных больниц Санкт-Петербурга в ведомственную лечебницу Верховного и Высшего арбитражного судов получили неожиданную поддержку петербургских властей. Отреагировав на масштаб политического скандала, Смольный разрешил оппозиции вывести сегодня на Марсово поле 10 тыс. участников пикета в защиту клиники, в 50 раз увеличив ранее согласованное количество. Обязанность чиновников увеличивать заявленную численность резонансных публичных акций закон не предусматривает. Оппозиционеры намерены воспользоваться созданным прецедентом и внести соответствующие поправки в Госдуму.

Вчера комитет по вопросам законности и правопорядка Смольного (КВЗП) разрешил увеличить с 200 до 10 тыс. человек численность участников пикета на Марсовом поле. Заявка на акцию "с целью информирования граждан о ситуации вокруг городской клинической больницы N31" поступила в Смольный в середине прошлой недели, когда волна протестов против реорганизации медучреждения в подведомственную управделами президента клинику для высших судов (см. "Ъ" от 21 января) только нарастала. Организаторами пикета выступили "Молодые демократы" — представители самораспустившегося питерского молодежного "Яблока". Как рассказал "Ъ" один из подававших уведомление активистов Алексей Волков, уже в понедельник стало ясно, что возмущенных планами властей горожан намного больше: в частности, созданная для защиты больницы группа "В контакте" насчитывала два дня назад 11 тыс. человек.

При этом корректировку численности согласованного мероприятия, за превышение которой в июне этого года были впервые введены крайне жесткие санкции для ее организаторов, закон не предусматривает. Тем не менее "Молодые демократы" попытались предотвратить нарушение, сообщив чиновникам в новом письме, что число желающих "принять участие в мероприятии превысило 8 тыс. человек".

Выразив "признательность за понимание важности темы мероприятия и своевременного согласования его места и времени", авторы письма попросили "проинформировать" полицию и другие заинтересованные организации об увеличении численности пикета до 10 тыс. человек. Согласие на это в ответе, подписанном главой КВЗП Леонидом Богдановым, было получено через три часа.

По мнению депутата городского парламента справоросса Алексея Ковалева, это означает, что "городские власти не горят желанием расставаться с 31-й больницей". Хотя никаких гарантий ее сохранения на элитном Крестовском острове в центре города на пресс-конференции главы комитета по здравоохранению Смольного Валерия Колабутина вчера не прозвучало, чиновник лишь сообщил, что окончательное решение будет принято "в феврале". Сегодня, за несколько часов до начала акции протеста, городской парламент обсудит ситуацию с курирующей здравоохранение вице-губернатором Ольгой Казанской, а также рассмотрит вопрос о включении в повестку подготовленных оппозицией проектов постановлений о недоверии госпоже Казанской и обращении к Владимиру Путину с просьбой отказаться от скандальных планов. Спикер Совета федерации Валентина Матвиенко вчера пообещала, что больница "перепрофилирована не будет". Губернатор Георгий Полтавченко все эти горячие дни находится в Израиле с рабочим визитом.

Кто из правительства Санкт-Петербурга в отсутствие губернатора "дал отмашку" вывести на Марсово поле 10 тыс. человек, в профильном комитете "Ъ" сообщить отказались. Однако на вопрос "Ъ", будет ли столь же оперативно корректироваться численность других протестных мероприятий, представитель ведомства Николай Струментов уточнил, что пока "речь идет о единичном решении". В частности, на этот раз признано, что 10 тыс. пикетчиков не смогут "вытоптать лежащие под снегом газоны" на Марсовом поле, хотя, например, 6 января полиция разогнала две сотни подростков, собравшихся там поиграть в снежки. А выделенный там же правительством города участок "гайд-парка" предусматривает собрания численностью не более 100 человек. Одновременно с разрешением на пикет "младодемократы" получили согласие на организацию митинга на Марсовом поле. Из-за установленного законом более длительного срока согласования он состоится 3 февраля. При этом переформатировать сегодняшний 10-тысячный пикет в митинг (что позволило бы организаторам использовать звукоусилители) власти отказались.

Однако созданный Смольным прецедент по оперативному увеличению массовости ранее согласованной акции оппозиция собирается использовать более широко. Депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев вчера пообещал "Ъ" до конца недели внести в Госдуму "разумную поправку", которая позволила бы "учитывать отклик населения на событие". Не исключено, что на эту проблему в связи со скандалом вокруг петербургской больницы обратит внимание и Конституционный суд, который сейчас готовит решение по думской жалобе на закон о митингах. В ней оспаривается чрезмерность и невыполнимость требования к организаторам не допускать превышения предварительного количества участников.

Учесть актуальный протестный опыт смогут и петербургские депутаты, которые неделю назад отложили рассмотрение внесенного губернатором законопроекта. Он предусматривает полный запрет на проведение акций на всех крупнейших площадях и магистралях центра Петербурга, а также возле зданий органов госвласти, прокуратуры, консульств, телекомпании "Петербург", культовых зданий и сооружений. Новый политический скандал предоставил оппозиции дополнительный шанс добиться отмены "чудовищных", по ее мнению, ограничений.