Критерии недопустимости

"Власть" изучила, какие меры по защите детей от вредной информации принимают в разных странах мира.

При федеральном министерстве юстиции Австралии действует управление классификации фильмов и литературы, созданное в 1995 году в соответствии с законом "О классификации публикаций, фильмов и компьютерных игр". Оно рейтингует фильмы, видеоигры, телепрограммы, книги и периодические издания в соответствии с возрастными ограничениями или вовсе отказывает в предоставлении такого рейтинга. Подобный отказ автоматически означает запрет на продажу, демонстрацию или сдачу в аренду на территории Австралии. Для фильмов и телепрограмм существует семь категорий: "исключенные из классификации" (обычно это спортивные и новостные программы ТВ, концерты, некоторые образовательные программы), "для общей аудитории", "рекомендованные для просмотра с родителями", "рекомендованные для взрослой аудитории", "не предназначенные для лиц моложе 15 лет", "запрещенные для просмотра лицам моложе 18 лет" и "запрещенные для просмотра лицам моложе 18 лет из-за сексуального содержания". Книги делятся на четыре класса: "для продажи без ограничений", "для продажи без ограничений, но рекомендованные для взрослой аудитории", "запрещенные для лиц, не достигших 18 лет" и "запрещенные для лиц, не достигших 18 лет, из-за сексуального характера". Телепрограммы, не предназначенные для просмотра лицами моложе 15 лет, до 21.00 могут идти только на платных и защищенных паролем каналах. Программы для взрослой аудитории и вовсе не могут демонстрироваться по обычным каналам.

В Германии существует сразу две системы контроля. Одна из них поддерживается Организацией киноиндустрии Германии и является добровольной, другая — федеральным департаментом по контролю за СМИ, представляющими опасность для детей. Организация киноиндустрии (ее правилами пользуются также и телекомпании, причем не только в Германии, но и в Австрии и некоторых кантонах Швейцарии) установила пять категорий: "для всех", "для детей старше 6 лет", "для детей старше 12 лет", "для лиц старше 16 лет" и "для лиц старше 18 лет". Фильмы, не предназначенные для показа лицам до 12 лет (такие, например, как фильмы о Гарри Поттере), по ТВ могут демонстрироваться только после 20.00, а фильмы еще более высоких категорий — после 22.00 и 23.00 соответственно.

Федеральный департамент делит фильмы, книги, газеты и игры на три группы: "разрешенные", "запрещенные" и "разрешенные, но могущие нанести вред ребенку". Последние не могут продаваться детям или там, где их может увидеть ребенок. Среди работ, могущих нанести вред ребенку, в свое время числились комиксы про Тарзана. В списке запрещенных для продажи компьютерных игр до сих пор находятся Doom, Quake и Mortal Kombat. Среди фильмов — "Пятница, 13-е" (со всеми его продолжениями) и "Техасская резня бензопилой".

В Великобритании классификации кинофильмов и телепрограмм составляют две организации — Британское управление классификации фильмов (БУКФ; фильмы, не имеющие сертификата БУКФ, автоматически запрещены к распространению в любом виде на территории Соединенного Королевства) и управление по коммуникациям — Ofcom, контрольный орган в сфере электронных массмедиа. Система классификации БУКФ делит фильмы на восемь категорий: "рекомендованные детям", "для неограниченной аудитории", "для просмотра с родителями", "не рекомендованные к показу детям до 12 лет", "запрещенные к показу детям до 12 лет", "запрещенные к показу лицам до 15 лет", "разрешенные к показу лицам от 18 лет", "разрешенные к показу лицам от 18 лет в специализированных кинотеатрах или к продаже в специализированных магазинах". Обычно вместе с указанием категории фильма разъясняются и причины ее присвоения. В свою очередь, Ofcom запрещает к показу по телевидению любые программы и фильмы, способные оказать серьезное негативное влияние на несовершеннолетних. Более или менее нецензурированные программы допускаются только после 21.00. Широко распространена практика, когда, например, телеканалы до 21.00 сообщают в новостях о терактах или катастрофах без картинки, а соответствующий видеоряд включают в вечерние и ночные новостные блоки. То же самое происходит и с другими телепрограммами. Например, при показе телесериалов в дневное время телеканалы вырезают некоторые сцены, а в полном объеме передают серию только во взрослое время. Теоретически система классификации применима и к видеоиграм, однако она практически не используется. Книги и периодические средства массовой информации (за исключением эротических журналов) не классифицируются.

В США государственная система классификации фильмов запрещена решением Верховного суда по делу "Фридман против штата Мэриленд" в 1965 году. Широко используются классификации, устанавливаемые администрацией по рейтингу и классификации фильмов Американской киноассоциации и Консультативным комитетом по кинематографии (ККК).

Классификация киноассоциации имеет две основные категории: "для неограниченного показа" и "для показа с ограничениями". Первая категория, в свою очередь, подразделяется на три: "для всеобщей аудитории", "для просмотра с родителями" и "не рекомендовано для самостоятельного просмотра лицам до 13 лет". Вторая категория делится на фильмы "для просмотра с ограничениями лицам не моложе 17 лет" и фильмы, запрещенные к просмотру лицам, не достигшим 17 лет.

Классификация ККК делит все фильмы на категории "для семейного просмотра", "на усмотрение родителей", "на усмотрение родителей — только для зрелой аудитории" (дети от 13 лет и старше), "для весьма зрелой аудитории" (не моложе 17 лет) и "только для взрослых". Основное различие между двумя классификациями заключается в том, что эксперты из Американской киноассоциации больше обращают внимания на содержание в фильме тех или иных элементов, в то время как их коллеги из ККК классифицируют фильмы по тому, для какой возрастной аудитории фильм, собственно, создавался.

Классификация телевизионных программ осуществляется в соответствии с "Рекомендациями для родителей по просмотру телепрограмм", принятыми в 1997 году совместными усилиями конгресса, представителей телеиндустрии и федеральной комиссии по связи. Они не имеют юридической силы, однако соблюдаются всеми телеканалами. Хотя к новостным и спортивным программам рекомендации не относятся, каналы взяли на себя ответственность не передавать в эфир взрослый контент до 22.00.

Что касается прочих программ, то они подразделяются на "детские", "программы для детей от 7 лет", "программы для общей аудитории" (к ним, скажем, относятся телевикторины и программы специализированных каналов, например кулинарных), "программы, не рекомендованные для просмотра без взрослых", "программы для лиц от 14 лет" и "программы для зрелой аудитории". Рейтинг программы указывается перед ее показом и в течение нескольких секунд в начале. Указывается и причина, по которой программе дан соответствующий рейтинг. Например, американский вариант британского реалити-шоу "Суперняня" или мультипликационный сериал "Симпсоны" демонстрировались по телеканалам с рейтингом "не рекомендовано для просмотра без родителей" из-за "взрослого юмора", "сомнительных диалогов" и "резких выражений". А фильм "Список Шиндлера" получил рейтинг "для зрелой аудитории" в первую очередь из-за содержащихся там сцен сексуального характера. Однако показ фильма с таким предупреждением вызвал настоящий скандал.

Классификацией фильмов, телепрограмм и видеоигр в Бразилии занимается особый департамент министерства юстиции страны. Главное, на что обращают внимание эксперты при классификации фильмов,— секс, насилие и употребление наркотиков. Классификацию "для свободного просмотра" получают фильмы и программы, совсем не имеющие непристойного содержания. Намеки на отношения полов, негрубые ругательства, некоторую долю насилия могут иметь фильмы и программы, классифицированные "для просмотра лиц старше 10 лет". По мере увеличения количества подобных элементов фильмам присуждается классификация "для лиц, достигших 12 лет", "для лиц, достигших 14 лет" (здесь уже допускается упоминание о наркотиках и наркозависимости), "для лиц, достигших 16 лет" и, наконец, "для лиц, достигших 18 лет". В эту категорию попадают и порнографические фильмы и телепрограммы.

В Египте предусмотрена одна из самых простых систем классификации, которая делит фильмы на фильмы для общего показа и фильмы, разрешенные к просмотру только лицам, достигшим 18-летнего возраста. Обычно перед выдачей сертификата фильмы подвергаются цензуре, из них вырезают все "непристойные" сцены и сцены насилия, поэтому подавляющее большинство фильмов в стране получает сертификат для общего просмотра.

В Дании и Швеции установлен один из самых низких возрастных пределов для взрослых фильмов — 15 лет. В Дании все фильмы разделены на четыре категории: "для общей аудитории", "для лиц старше 7 лет", "для лиц старше 12 лет" и "для лиц, достигших 15-летнего возраста". Правда, присутствие взрослого, то есть лица, достигшего 18-летнего возраста, позволяет ребенку старше 7 лет смотреть фильм любой категории. В Швеции, где рейтингом фильмов занимаются специалисты-психологи, работающие в Государственном бюро киноцензуры, основное внимание уделяется не сексу и непристойным выражениям, а насилию. В соответствии с установками бюро из фильмов для аудитории старше 15 лет могут изыматься лишь сцены "продолжительного насилия по отношению к человеку или животному или соблазнения и представления детей в порнографических ситуациях". Поэтому, например, фильм, который из-за наличия обнаженных тел или сцен секса в США рейтингован как фильм "только для взрослых", в Швеции может получить сертификат куда более общий (к примеру, "для лиц старше 11 лет"), в то время как боевик или исторический фильм с казнями и пытками, отмеченный в США сертификатом "для детей старше 13 лет", в Швеции попадет в самую ограничительную категорию.

В Польше и Сингапуре установлены самые высокие возрастные пределы для взрослых фильмов — 21 год. Правда, в Польше за установление ограничений отвечает не какой-то специальный орган, а прокатная компании или кинотеатр. Лишь очень незначительная часть фильмов получает сертификат, запрещающий их просмотр лицам, не достигшим 21-летнего возраста. Эти фильмы должны содержать сцены "графического и излишнего насилия". За последние годы в эту категорию попали французские фильмы "Необратимость" и "Доберман" с Моникой Беллуччи и Венсаном Касселем.

Сингапурская классификация делит фильмы на "общие", "не для просмотра без сопровождения взрослых", "для лиц старше 16 лет", "для лиц старше 18 лет", "для ограниченного просмотра и только для лиц старше 18 лет" и "для ограниченного просмотра и только для лиц старше 21 года". Две последние категории автоматически присуждаются фильмам с более или менее сильной эротической составляющей. При этом демонстрация таких фильмов может осуществляться только в строго регламентированных кинотеатрах для взрослых.