Незаконность решений не влечет их отмены

Верховный суд России опубликовал мотивировочную часть решения по иску депутатов МО «Остров Декабристов» против бывшей главы муниципалитета Ольги Погосян. Было подтверждено, что все заседания, которые проходили под ее руководством, нелегитимны. При этом, как отмечают знакомые с ситуацией люди, принятые решения не являются ничтожными автоматически, а большинство из них даже не удастся оспорить в суде, так как прошел срок подачи исковых заявлений, который составляет три месяца. А на работу муниципального образования в целом конфликты серьезно не повлияют.

Ольга Погосян

Фото: личная страница FB

Верховный суд, будучи кассационным в данном деле, признал полностью верным решение апелляционного суда, который установил, что все заседания муниципального совета «Остров Декабристов» в момент, когда главой МО была Ольга Погосян из «Единой России», не являются легитимными. Это случилось вследствие того, что ряд судебных инстанций признал депутатами вместо нее и представительницы ЛДПР Анастасии Давыдовой яблочников Наталью Невзорову и Алексея Захарова.

Теперь в муниципальном образовании возникла сложная ситуация: Ольга Погосян не хочет отказываться от власти — и депутаты, приходящие, чтобы провести заседания вновь избранного совета, вынуждены делать это на улице, так как двери в муниципалитет закрыты. Об этом “Ъ” рассказал народный избранник Леонид Андрухов.

Как отмечают юристы, например член горизбиркома с правом совещательного голоса Виктор Воробьев, решения совета не подлежат автоматической отмене, но их можно оспорить в суде. «У нас существует презумпция законности актов управления, и так как часть решений уже приняты к исполнению различными органами, то они являются действующими. И решение Верховного суда может только быть использовано в качестве преюдиции к оспариванию решений совета. При этом не следует забывать, что срок оспаривания ограничен тремя месяцами»,— говорит юрист.

Депутаты, как сообщил господин Андрухов, не будут, например, спорить с бюджетом, который активно исполняется, и к тому же срок на подачу иска прошел, или с другими решениями, которые уже действуют. Они намерены оспорить ряд назначений, в том числе избрание заместителем главы МО Юрия Грашина или исполняющим обязанности главы местной администрации Армена Иваняна. «Нас не устраивают решения по персональным вопросам, так как эти персоналии блокируют сейчас работу вновь избранного совета»,— говорит Леонид Андрухов.

Помимо блокировки доступа в муниципалитет, как рассказал “Ъ” источник, знакомый с ситуацией в муниципалитете, Ольга Погосян и назначенные ею начальники жалуются на своих оппонентов в ФСБ и Следственный комитет. По данным собеседника издания, они написали заявления о попытке захвата власти. Депутаты отказались подтвердить или опровергнуть информацию, касающуюся ФСБ. Что касается СК, то народные избранники были вызваны туда с нарушением процессуальных норм: не возбуждено дело и даже не начата доследственная проверка. Они просто туда не пошли.

Как сообщил глава совета муниципальных образований Петербурга Всеволод Беликов, новоизбранные депутаты к нему не обращались. «Ситуация с решением Верховного суда, я считаю, серьезно не подействует на работу муниципалитета. В данном случае все решения исполняются, администрация работает, что является самым важным для жителей. Если какие-то обращения поступят, то я, как человек привычный к "расшитию" конфликтов, вмешаюсь. Проблема в муниципалитете, мне кажется, излишне политизирована»,— говорит господин Беликов.