Об опыте и перспективах подготовки специалистов по вопросам менеджмента качества

46

ЗНиСО

МАЙ №5

эпидемиологического благополучия на объектах Универсиады получил положительную оценку на конференции ФИСУ 17.07.13 со стороны доктора Ринка — председателя медицинского комитета ФИСУ.

Особенно актуальна возможность привлечения студентов-медиков к обследованиям во время прохождения практики в свете реализации Федерального закона от 26.12.08 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», который не позволяет им осуществлять контрольно-надзорные мероприятия. Однако студенты старших курсов уже имеют достаточно профильных знаний для осуществления проверок объектов на соответствие действующих документов в области санитарного законодательства [4].

Таким образом, считаем возможным и целесообразным привлекать студентов старших курсов профильного факультета медицинских вузов к санитарно-гигиеническим обследованиям объектов невысокой гигиенической значимости в период проведения массовых мероприятий, однако эта форма работы требует определенных организационных усилий со стороны управлений.

ЛИТЕРАТУРА

1. Концепция медицинского, антидопингового и санитарно-эпидемиологического обеспечения XXVII Всемирной летней универсиады 2013 г. в г. Казани (Концепция), утвержденная Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации И. Шуваловым 15.12.10 № ИШ-П12-8581.

2. Миннибаев Т.Ш. и др. Состояние здоровья студентов и основные задачи университетской медицины / Т.Ш. Миннибаев, В.В. Чубаровский, Г.А. Гончарова, И.К. Рапопорт, К.Т. Тимошенко //Здоровье населения и среда обитания. 2012. № 3. С. 16—20.

3. Онищенко Г.Г. и др. XXVII Всемирная летняя универсиада 2013 года вКазани. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия / Г.Г. Онищенко,

B.В. Кутырев [и др.] /Под ред. академика РАМН Г.Г. Онищенко, академика РАМН В.В. Кутырева. Тверь: ООО «Издательство «Триада», 2013. 528 с.

4. Сергеев А.Г. Медико-профилактическому факультету Уральской государственной медицинской академии 70 лет //Здоровье населения и среда обитания. 2013. № 9.

C. 4—6.

Контактная информация:

Имамов Алмас Азгарович, тел.: 8 (843) 238-53-48, e-mail: Almas.Imamov@tatar.ru

Contact information: Imamov Almas, phone: 8 (843) 238-53-48, e-mail: Almas.Imamov@tatar.ru

и III III III III III III и III III III III III III и III III III III III и III III III III III III и III III III III III III и III III III III III III и III III III III III и III III III III III III и III III III III III III и III III III III III III и III III III III III и III III III III III III и I

УДК: 614.2

ОБ ОПЫТЕ И ПЕРСПЕКТИВАХ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ВОПРОСАМ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА

А.И. Верещагин, А.А. Крамаренко

ФБУЗ«Федеральный центр гигиены и эпидемиологии»Роспотребнадзора, г. Москва

Рассмотрены вопросы организации подготовки специалистов в области качества в соответствии с требованиями международных стандартов. Ключевые слова: Всемирная торговая организация, Международная организация по стандартизации, международный стандарт, качество, система качества,система менеджмента качества, подготовка специалистов.

A.I. Vereshchagin, A.A. Kramarenko  ABOUT EXPERIENCE AND PROSPECTS OF TRAINING OF SPECIALISTS CONCERNING QUALITY MANAGEMENT  The federal budgetary health institution «Federal center of hygiene and epidemiology» of the federal being protectionoffice for inspectorate in the field of customers and human well-being protection, Moscow  Questions of the organization of training of specialists in the field of quality according to requirements of the international standards are considered. Key words: World Trade Organization, International organization for standardization, international standard, quality, quality system, quality management system, training of specialists.

В 2011 г. Россия вступила во Всемирную торговую организацию (World Trade Organization) работа которой затрагивает и вопросы подтверждения соответствия стандартам, в том числе через механизм сотрудничества с Международной организацией по стандартизации (International Organization for Standardization) с целью решения проблемы использования разными странами разных национальных стандартов и процедур [4, 7].

Вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО), а также деятельность России в качестве члена Таможенного союза ЕврАзЭС (ТС), где также есть свои правила сертификации, неизбежно приведут к изменению существующих в этой области национальных правил [1, 5, 6, 8].

Интеграция в мировую хозяйственную систему ставит перед Россией задачу участия в экономической глобализации, что подразумевает глобальную конкуренцию, в которой проблемы качества сегодня рассматриваются как неотъемлемая часть общей экономической политики государств.

В данной ситуации российским компаниям (организациям, учреждениям) следует предпринимать шаги для приобретения и приумножения конкурентных преимуществ в части управления качеством, так как ВТО, со своей стороны, поддерживает компании (организации, учреждения), имеющие системы качества, сертифицированные по международным стандартам.

Организации Российской Федерации, функционирующие в сфере охраны здоровья населения, таким образом, должны быть в числе первых разработавших и внедривших системы качества в соответствии международными стандартами [2].

Руководство ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора приняло и реализовало стратегическое решение о переходе на управление организацией на основе международных стандартов в 2009 г.: система менеджмента качества ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора была разработана, внедре-наи сертифицирована в соответствии с требованиями международных стандартов качества ISO 9001:2008 «Система менеджмента качества.

МАЙ №

47

^ Требования» и ISO 17025:2005 «Общие требования к компетентности калибровочных и испытатель-—р ных лабораторий».

q Основным для решения задачи реализации

__ внедрения системы качества в организации,

^ как показывает наш опыт, является обучение ¿^ специалистов по вопросам менеджмента каче-^ ства [3].

В целях создания возможности обучения специалистов основам систем менеджмента качества, на основе пятилетнего опыта работы в соответствии с требованиями международных стандартов качества на базе ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора планово проводятся циклы тематического усовершенствования.

Процесс обучения построен по принципу заочно-очного, что позволяет специалисту до начала обучения получить исходные данные о перечне стандартов и базовых документов, которые необходимы на первичном уровне, самостоятельно изучить их, а в ходе очной части закрепить и усовершенствовать знания.

По отдельным направлениям обучение реализуется не только в рамках циклов тематического усовершенствования, но и в формате семинаров, конференций и т. п.

Спектр направлений, по которым ведется обучение, это ISO 9001:2008 «Система менеджмента качества. Требования», ISO 17025:2005 «Общие требования к компетентности калибровочных и испытательных лабораторий», ISO 15189:2012 «Лаборатории медицинские. Требования к качеству и компетенции», ISO 19011:2011 «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента», стандарты качества GLP, стандарты качества в области оценки риска здоровью населения, стандарты качества в области безопасности пищевых продуктов, основанные на принципах XACCP.

Учебные программы разработаны с учетом категорий специалистов: для руководителей, специалистов по качеству организации, специалистов по качеству структурных подразделений, что позволяет дифференцированно подходить к уровню специалиста (категории — руководитель, представитель руководства по качеству, иные) и учитывать специфику работы в области качества (в зависимости от категории).

При организации обучения мы рассматриваем не только вопросы категории обучаемых с точки зрения их деятельности в системе качества организации, но и специфику их основной (технической деятельности). Так, в рамках отдельных циклов предусмотрено обучение основам системы качества в составе основной группы и подразделение основной группы на подгруппы, для обучения выполнению требований стандарта в части технической компетенции.

Примером может послужить цикл, на котором проходят обучение специалисты микробиологических и токсикологических лабораторий: в ходе изучения раздела 5 стандарта ISO 17025:2005 «Общие требования к компетентности калибровочных и испытательных лабораторий» ряд занятий проводится на базе соответствующих про-

фильных испытательных лабораторий ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора.

Наличие у специалистов ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора большого опыта как практической работы, так и проведения обучения позволяет нам постоянно развивать и совершенствовать образовательную деятельность по ключевым направлениям [6, 8]. Разработаны, внедрены и проводятся в соответствии с планом на 2014 г. новые циклы тематического усовершенствования: «Основы менеджмента качества в Системе добровольной сертификации органов по оценке риска», «Внутренний аудит», «Принципы надлежащей лабораторной практики (GLP)», «Разработка и внедрение системы менеджмента качества в деятельность лабораторий в соответствии с требованиями международных стандартов ISO».

В целях создания удобства прохождения обучения для наших заказчиков организованы выездные циклы.

Циклы тематического усовершенствования постоянно актуализируются, преподавание поддерживается на высоком уровне, что подтверждено международным сертификатом соответствия 96Q11973 ISO 9001:2008 «Система менеджмента качества. Требования» ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора в области организации обучения.

В дальнейшем мы планируем проводить обучение по имеющимся учебным программам как на базе ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора, так и у заказчика, а также разрабатывать новые учебные программы и проводить новые циклы тематического усовершенствования, в том числе дистанционные.

Таким образом, нами организовано обучение по вопросам систем качества, дающее организациям Российской Федерации, функционирующим в сфере охраны здоровья населения, реальную возможность организовать обучение специалистов в области качества для осуществления разработки системы качества организации, ее внедрения, сертификации на соответствие международным стандартам, а также поддерживать высокий уровень компетенции специалистов посредством системного периодического обучения на базе ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора.

ЛИТЕРАТУРА

1. Водяницкая С.Ю. и др. К вопросу формирования и ведения федерального информационного ресурса о результатах научных исследований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения / С.Ю. Водяницкая, Н.Р. Телесманич, В.И. Прометной, Н.Л. Пи-чурина, Ю.В. Рыжков, Н.Г. Олейник, Ю.М. Пухов //Здоровье населения и среда обитания, 2010. № 3 (204). С. 16—20.

2. Иванова Л.К. и др. Аккредитация испытательных лабораторий в международной системе — новый уровень работы испытательных лабораторных центров / Л.К. Иванова, В.Г. Малявин, Л.Н. Фомина //Здоровье населения и среда обитания. 2012. № 9 (234). С. 41—44.

3. Истомин А.В. и др. Обзор научно-практических конференций, посвященных современным проблемам гигиены, профилактики и охраны здоровья населения за 2012 год / А.В. Истомин, В.А. Кирюшин, Ю.Ю. Елисеев, В.В. Ку-чумов, Ю.В. Клещина, В.М. Тяптиргянова //Здоровье населения и среда обитания. 2013. № 3 (240). С. 38—40.

4. ИСО — Международная организация по стандартизации. Разработчик и издатель международных стандартов.

48

ЗНиСО

МАЙ №5

[Электронный ресурс] URL:http://www.iso.org/iso/ru/ home.htm. (Дата обращения: 22.03.2014). Осауленко Л.Н. и др. Обзорный анализ изменений полномочий федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в рамках контроля и надзора за качеством и безопасностью продукции / Л.Н. Осауленко, Ю.Н. Чалых, П.М. Романов, С.Г. Дагадина, А.В. Южина //Здоровье населения и среда обитания. 2012. № 10 (235). С. 4—7.

Панов В.Г. и др. Некоторые показатели деятельности научно-исследовательских учреждений Роспотребнадзора по данным формы № 3-06 отраслевого статистического наблюдения за 2006—2008 гг. / В.Г. Панов, М.Н. Корсак, Т.А. Семенова //Здоровье населения и среда обитания. 2010. № 2 (203). С. 4—6.

Россия и Всемирная торговая организация [Электронный ресурс] http://www.wto.ru/ru/newsmain.asp (Дата обращения: 20.03.2014).

Селюнина С.В.и др. К вопросу формирования и ведения федерального информационного ресурса о результатах научных исследований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения / С.В. Селюнина, М.Н. Корсак, А.М. Скоробогатов //Здоровье населения и среда обитания. 2013. № 7 (244). С. 45—47.

Контактная информация:

Крамаренко Анна Александровна, тел.: 8 (495) 958-17-30, e-mail:isosmk@yandex.ru

Contact information:

Kramarenko Anna, phone: 8 (495) 958-17-30, e-mail: isosmk@yandex.ru

ПОЗДРАВЛЯЕМ

6 мая

75 лет со дня рождения Николая Васильевича Русакова,

(1939, род. в поселке Красный Ткач Клинского района Московской области), российского гигиениста, академика РАМН, заслуженного деятеля науки. Заложил и развил научные основы методологии изучения аллергенного действия химических загрязнений воды, гигиенического контроля загрязнения почвы населенных мест, гигиенического нормирования тяжелых металлов в разных видах почв, методологии расчетной и экспериментальной оценки опасности промышленных отходов, классификации отходов лечебно-профилактических учреждений, сертификации продукции, полученной на основе или с применением отходов. Н.В. Русаковым разработана система количественной оценки опасности промышленных отходов, предложена математическая модель расчета класса опасности отходов с использованием физико-химических и санитарно-гигиенических характеристик их компонентов, разработаны классификация опасности отходов лечебно-профилактических учреждений и рекомендации по их сбору, транспортированию и уничтожению.

22 мая

50 лет со дня рождения Сергея Владимировича Никитина,

главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области», Отличника здравоохранения, кандидата медицинских наук.

23 мая

65 лет со дня рождения

Александра Павловича Дмитриева,

заместителя главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области», руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области (2005—2014), главного государственного санитарного врача по Пензенской области (1992—2014), Заслуженного врача Российской Федерации, кандидата медицинских наук, профессора.

25 мая

75 лет со дня рождения

Бориса Васильевича Лимина,

главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области», Заслуженного врача Российской Федерации, доктора медицинских наук, профессора.

27 мая

65 лет со дня рождения Геннадия Александровича Григорьева,

главного врача Центра госсанэпиднадзора в Республике Марий Эл (1992—2005), руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл (2005—2007), главного государственного санитарного врача по Республике Марий Эл (1992—2007), Заслуженного врача Российской Федерации, кандидата медицинских наук.

28 мая

60 лет со дня рождения Николая Николаевича Филатова,

главного врача центра госсанэпиднадзора в г. Москве (1993—2005), руководителя Управления Роспотребнадзора по г. Москве (2005—2012) — главного государственного санитарного врача по г. Москве (1993—2012), заместителя директора НИИ вакцин и сывороток им. И.И. Мечникова РАМН, заведующего кафедрой эпидемиологии МПФ Первого МГМУ им. И.М.Сеченова, Заслуженного врача Российской Федерации, доктора медицинских наук, профессора.

^

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О награждении государственными наградами Российской Федерации

Присвоить почетные звания:

«ЗАСЛУЖЕННЫЙ ДЕЯТЕЛЬ НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Злобину Владимиру Игоревичу,

доктору медицинских наук, профессору, заведующему кафедрой государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Иркутский государственный медицинский университет»

«ЗАСЛУЖЕННЫЙ РАБОТНИК ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Булутову Кириллу Владимировичу,

главному врачу федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия»

Президент Российской Федерации В. Путин

Москва, Кремль, 20 апреля 2014 года, № 253