Segezha Group предложила новые меры государственной поддержки бизнеса

Segezha Group предложила новые меры государственной поддержки бизнеса

14 сентября в Иркутске на форуме «Леса России» вице-президент по работе с государственными органами, устойчивому развитию и лесной политике ПАО «Сегежа Групп» Николай Иванов озвучил ожи-дания бизнеса от органов государственной власти в новых экономи-ческих условиях. Основная цель рекомендаций — облегчить адапта-цию предприятий российского лесопромышленного комплекса к меня-ющейся конъюнктуре и восстановить инвестиционную активность в этом секторе.

Николай Иванов, вице-президент по работе с государственными органами, устойчивому развитию и лесной политике ПАО "Сегежа Групп"

Фото: предоставлено управлением по стратегическим коммуникациям и бренду ПАО «Сегежа Групп»

Санкционное давление заставило отечественный лесной бизнес переориентировать деловые связи с Запада на Восток. Несмотря на эти усилия, с лета 2022 года объемы лесозаготовки и выпускаемой ЛПК продукции неуклонно снижаются, а большинство экспертов от-расли склоняется к негативным прогнозам.

Пакет антикризисных мер в поддержку леспрома, принятый Пра-вительством России, оказался совершенно правильным и своевре-менным. Это позволило ощутимо смягчить ситуацию. Тем не менее динамика момента требует от российских властей дальнейшего гибко-го реагирования. Николай Иванов уверен, что выверенная точечная поддержка отрасли поможет преодолеть последствия негативной конъюнктуры. Одновременно увеличение налоговой и администра-тивной нагрузки на бизнес приведет к риску нивелирования возмож-ных положительных эффектов.

Чтобы обойти негативные сценарии развития российского ЛПК, Николай Иванов предлагает курирующим ведомствам рассмотреть следующие предложения.

Так, в сфере лесопользования он считает важным отменить по-становление Правительства РФ от 10.04.2023 № 578 «О внесении из-менений в ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в феде-ральной собственности». Если оставить его в силе, то плата за ис-пользование лесов в целях заготовки древесины существенно увели-чится: в ряде регионов – до 60—80 % к уровню 2023 года. Такая нагрузка может оказаться критичной для целого ряда компаний.

В качестве необходимой меры для Северо-Западного федераль-ного округа Николай Иванов расценивает продление на 2024 год ме-ханизма расчета арендной платы за использование лесов в целях за-готовки древесины, исходя из фактического объема лесозаготовки (постановление Правительства РФ от 15.06.2023 № 987). По его мне-нию, эту практику нужно внедрить и в Приволжском федеральном округе.

Эксперт также выдвигает идею «заморозки» хотя бы на год ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка.

Одновременно Николай Иванов указывает на снижение инвести-ционной активности в российском ЛПК. Для ее восстановления требу-ется, по мнению эксперта, увеличить с двух до четырех лет срок реа-лизации инвестором права на подачу заявки в заинтересованный ор-ган на реализацию приоритетного инвестпроекта (ПИП) (внесение из-менений в подпункт «г» п. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.02.2018 № 190).

Этой же цели послужит предоставление инвестору права на обо-рот заготовленной древесины внутри одной группы взаимозависимых лиц, считает он. Следует также разрешить переработку лесных ре-сурсов на производственных мощностях взаимозависимых лиц, в том числе в период реализации ПИП (внесение изменений в постановле-ние Правительства РФ от 23.02.2018 № 190).

Еще одна мера — упрощение порядка внесения изменений в кон-цепцию ПИПов. Оно должно коснуться планов закупки лесозаготови-тельной, лесовозной, дорожно-строительной техники и лесоперера-батывающего оборудования, поскольку в большинстве случаев по-ставщиками являлись недружественные государства. Аналогичный подход нужен для процедуры корректировки объема и ассортимента продукции, запланированной к выпуску по ПИПам (внесение измене-ний в постановление Правительства РФ от 23.02.2018 № 190).

Важным послаблением станет предоставление инвестору права самостоятельно определять срок договора лесной аренды по ПИП. За пределы логично взять законодательно установленные сроки: от 10 до 49 лет (ч. 3 ст. 72 Лесного кодекса РФ). Такой шаг, в свою очередь, потребует внесения технических поправок в законодательство — в ч. 3.1 ст. 72 ЛК РФ (с изм., внесенными Федеральным законом от 29.12.2022 № 600-ФЗ) и абзац 5 п. 25 Правил, утвержденных поста-новлением Правительства РФ от 23.02.2018 № 190 (с изм., внесенны-ми постановлением Правительства РФ от 15.06.2023 № 987).

Такой комплекс мер отражает позицию не только Segezha Group. На его принятие Правительством надеется большинство компаний российского лесопромышленного комплекса, уверен Николай Иванов

АО «Лесосибирский ЛДК № 1»

Реклама