Департаменту строительства дали первый звонок

В городской думе обсудили процессы строительства школ в Нижнем Новгороде. По данным муниципального заказчика, строительство пристроев к действующим школам идет с отставанием от сроков. На каком этапе реализация проектов новых больших школ, планируемых по концессионным соглашениям в Автозаводском и Советском районах, в городском департаменте строительства не знают, ссылаясь на то, что это зона ответственности правительства Нижегородской области. Это удивило депутатов, тем более что город ранее предложил семь заявок на строительство школ вместимостью от 800 до 1,6 тыс. учеников в рамках ГЧП. Их строительство не началось, а ввод намечен на 2024 год, но генеральные подрядчики пока не определены.

На стройплощадку школы в ЖК «Новая Кузнечиха» завели нового подрядчика

Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ

На заседании комиссии гордумы по развитию города депутаты заслушали информацию о строительстве школ в Нижнем Новгороде. И. о. директора департамента строительства Илья Гор рассказал, что новый подрядчик «Стройальянс» приступил к строительству школы №36 (по генплану) в ЖК «Новая Кузнечиха» по контракту стоимостью 844,4 млн руб. Построить эту школу планировалось осенью текущего года, но предыдущая компания «Ирмаст-Холдинг» сорвала сроки, и договор с ней расторгли. Теперь сроки ввода новой школы перенесены на конец декабря 2023 года, к новому подрядчику претензий пока нет.

Подрядчик ООО «Мегаполис» должен в декабре этого года сдать пристрой на 400 мест к школе №117 в Сормовском районе стоимостью 335 млн руб. Строительную готовность пристроя Илья Гор оценил «в чуть менее 15%».

Компания «Авиапромстрой» продолжает возводить пристрой на 250 мест к школе №168 в Сортировочном микрорайоне. Чиновники обещали, что этот пристрой будет завершен в апреле, но срок сдачи объекта продлили до июля. Как рассказал руководитель муниципального заказчика ГлавУКС Нижнего Новгорода Сергей Куклаев, по пристрою к 168-й школе, техническая готовность которого оценивается в 45%, уже сложилось отставание на три месяца.

Чтобы ускорить строительство всех трех объектов, мэр Юрий Шалабаев распорядился увеличить авансирование работ по договорам, однако «Авиапромстрой» не смог привлечь под это банковскую гарантию. По словам чиновников, этот подрядчик в течение недели пообещал решить вопрос с финансированием и привлечь в стройку собственные 20 млн руб., чтобы отработать полученный ранее от города аванс и претендовать на дальнейшее бюджетное финансирование.

«Надеемся, что подрядчик выполнит данные нам обещания», — добавил Илья Гор. Отставание по пристрою к школе №117 тоже присутствует, но оно некритичное, около двух недель, в процессе строительства пришлось исправлять проектную документацию, добавил представитель заказчика.

При этом господин Гор не смог пояснить депутатам, на какой стадии проекты строительства школ в Нижнем Новгороде в рамках концессионных соглашений. По его словам, администрация предложила областным властям несколько необходимых проектов: строительство зданий школ в ЖК «Зенит» (1,6 тыс. мест), в ЖК «Торпедо» (1,1 тыс. мест), в микрорайоне Мончегорском (1,1 тыс. мест), ЖК «Цветы» (1,5 тыс. мест). Также среди предложений мэрии было строительство двух школ по 800 мест в микрорайоне Кузнечиха и на Украинской улице и школы на 725 мест на улице Гончарова.

На вопрос об этапах и сроках реализации этих планов Илья Гор сообщил, что не может ничего сказать: за эту программу отвечает правительство Нижегородской области, а не муниципалитет, который лишь внес свои предложения. Такой ответ удивил депутатов. «Вы запросите эту информацию в правительстве и проинформируйте», — попросил председатель комиссии Михаил Иванов.

Как писал «Ъ-Приволжье», с реализацией проектов школ по ГЧП возникла заминка, связанная с отказом структур Сбербанка выступать концессионером в проектах. В итоге региональные власти назначили концессионером свою госкомпанию — АО «Корпорация развития Нижегородской области». Фактически областное правительство теперь целиком отвечает за проект, будучи и концедентом, и концессионером через аффилированную структуру.

Как выяснил «Ъ-Приволжье», теперь областная Корпорация развития ищет подрядчиков на строительство школ в Нижнем Новгороде.

В строительстве двух школ на 1,1 тыс. мест в Автозаводском районе, а заодно аналогичной школы в Дзержинске изъявила желание поучаствовать группа «Жилстрой-НН», но при условии типового проекта на все три объекта. Судя по размещенным в прошлом году проектам концессионных соглашений на часть школ в Нижнем Новгороде, срок их создания до ввода в эксплуатацию составляет не менее двух лет. То есть ориентировочные сроки сдачи объектов — 2024 год, если договоры будут заключены в этом году. Финансирование строительства должно складываться из трех источников — заемных средств, федерального субсидирования и собственных средств концессионера.

В марте комиссия Минпросвещения РФ отобрала по конкурсу проект школы в ЖК «Зенит» на предоставление бюджетного гранта в размере 902 млн руб., а региональные власти рассчитывают, что будут одобрены и другие проекты школ в Нижнем Новгороде. Однако по концессионным соглашениям необходимо будет получать кредитные средства банков, а это возможно, только если Корпорация развития Нижегородской области подтвердит вложение в проекты части своих средств.