Поставки на вид

внешняя политика

Дополнительные $1 млрд доходов в бюджет и закрытие "нефтяного офшора" в Белоруссии оплачены Россией очередными имиджевыми потерями в качестве надежного поставщика нефти и газа в ЕС. Таков итог российско-белорусского новогоднего энергоконфликта с внешнеполитической точки зрения, который признают и в ЕС, и в России,— и это усиливает позиции ЕС в торге за новое энергосоглашение ЕС и России.

Международная реакция относительно конфликта России и Белоруссии о налогообложении экспорта нефти в страну, который привел к сокращению и остановкам с 8 по 11 января поставок по нефтепроводу "Дружба" в пять стран ЕС, была менее жесткой, но более определенной, чем год назад в ходе куда как более масштабного газового конфликта России и Украины. В субботу глава Минэкономразвития Герман Греф в интервью Reuters признал, что конфликт, разрешение которого принесет бюджету РФ свыше $1 млрд допдоходов от экспорта нефти в Белоруссию в год (см. текст на стр. 1), "нанес ущерб России как надежному поставщику (нефти в ЕС.— Ъ)". Глава МЭРТа призвал "создать систему, в которой поставки будут зависеть исключительно от нас", а не от транзитных стран.

Внешне комментарии представителей ЕС на очередной сбой поставок из-за российских внешнеполитических конфликтов были более "пророссийскими", но гораздо более жесткими формально. Так, сообщили в российском представительстве Еврокомиссии, впервые постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов был приглашен в Еврокомиссию для беседы относительно происходящего в Москве и Минске — его визави в Брюсселе 10 января был еврокомиссар по энергетике Андрис Пиебалгс. Беспокойство ЕС вызвал, собственно, не сам факт конфликта, который в Еврокомиссии считают внутренним делом во взаимоотношениях РФ и Белоруссии, а отказ России вовремя информировать ЕС о происходящем и форматах новых договоренностей с Белоруссией.

По данным Ъ, 5-8 января офис господина Пиебалгса провел несколько встреч с представителями Белоруссии на эту же тему, но также не получил никакой точной информации о происходящем. В итоге господин Пиебалгс, как подтвердил Ъ его пресс-секретарь Ферран Тарранделас, направил совместно с министром экономики Германии Михаэлем Глосом письмо в министерства энергетики РФ и Белоруссии. Содержание письма господин Тарранделас комментировать отказался, поскольку "оно носит непубличный характер", однако подтвердил, что в нем содержится требование информировать ЕС о возможных нарушениях поставок энергоносителей заранее, а не постфактум. При этом, по данным Ъ, в письме подчеркивается, что в январе 2006 года Россия также не уведомила ЕС о возможных перебоях газовых поставок в ходе конфликта с Украиной.

Реакция политиков была еще более жесткой — так, федеральный канцлер Германии Ангела Меркель заявила о "разрушении доверия" ЕС к России в вопросах поставок энергоносителей. Госпожа Меркель заявила, что считает, что сокращение поставок нефти в ЕС было произведено Россией, причем "без предварительных консультаций".

В свою очередь, президент Еврокомиссии Жозе Баррозу заявил, что возможно обсуждение в ЕС запрета на сокращение поставок энергоносителей энергокомпаниями без предварительного уведомления контрагентов. В прошлый четверг Еврокомиссия обсудила ситуацию в РФ и Белоруссии на своем совещании, посвященном энергопроблемам, однако о каких-либо решениях не сообщалось. Скорее всего, имиджевые потери России будут использованы ЕС как аргумент на переговорах по новому энергосоглашению ЕС--Россия, которые, как предполагается, начнутся в феврале-марте 2007 года. Напомним, основная задача ЕС на переговорах — убедить Россию использовать принципы Энергетической хартии при поставках энергоносителей в ЕС.