мониторинг

Бегство из системы ДЛО продолжается

На заседании правительственной комиссии по взаимодействию федерального центра и регионов глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов вчера обнародовал последние данные о финансировании системы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО). Исходя из этих цифр можно констатировать, что, несмотря на продолжающийся быстрый рост расходов государства на бесплатные лекарства льготникам, все большее число их выходит из системы. По данным Минздравсоцразвития на начало 2006 года, систему за первый год работы покинуло 46% льготников, за второй — их число увеличилось еще на 8% и достигло 54,8%. Из 17,27 млн граждан России, имеющих право на бесплатные лекарства по ДЛО, "социальный пакет" бесплатных лекарств вместо денег предпочитают 7,701 млн человек — уже более половины льготников объявили, что в ней не нуждаются.

Быстрый рост расходов государства на ДЛО происходит практически без информационного сопровождения. На 2004 год бюджеты всех уровней тратили на льготников чуть более 15 млрд руб., на 2006 год бесплатные для получателей лекарства выделены уже на сумму 72 млрд руб. при планах в 34 млрд руб. К апрелю 2007 года, заявил вчера господин Зурабов, система получит еще 21,5 млрд руб., из них 10 млрд руб.— в счет задолженности прошлого года, 8,6 млрд руб.— за первый квартал 2006 года. Отметим, пока система ДЛО финансируется ровно в тех же объемах, что и в 2006 году. Учитывая, что финансирование системы равномерно, к концу года запланировано выделение средств в размере около 33-34 млрд руб., то есть на уровне планов 2006 года плюс инфляция в пересчете на человека. И если учесть, что уровень потребления лекарств по ДЛО объективно тот же, что и в 2006 году, вряд ли Минздравсоцразвития удастся удержать расходы на уровне менее 70 млрд руб. Впрочем, у происходящего есть и положительная сторона: уровень обеспечения лекарствами остающихся в системе льготников уже близок к среднеевропейскому.