Депутаты отложили полномочия

У депутатов госсовета Татарстана начались летние каникулы. Но, судя по результатам работы в первом полугодии, опубликованным вчера, не все они заслуживают отдыха. Только половина депутатов посещала каждое заседание госсовета и только пятая часть реально работала в своих комитетах. Среди народных избранников есть и закоренелые прогульщики. Однако, по словам спикера Фарида Мухаметшина, наказаний для них, кроме огласки, не последует.

Вчера в госсовете Татарстана прошло заключительное пленарное заседание весенней парламентской сессии. Перед уходом на каникулы спикер парламента Фарид Мухаметшин подвел итоги деятельности законодателей в первом полугодии 2012 года. В целом он остался доволен работой своего корпуса, назвав ее «результативной»: «ни один закон, отправленный на подписание президенту республики, не был возвращен на доработку».

По информации, представленной госсоветом, за полугодие депутаты провели пять заседаний, на которых рассмотрели 207 вопросов, приняли 42 закона и 260 постановлений. В частности, они восстановили выборность президента Татарстана, приняли акты о выделении земель многодетным семьям, установили налоги на игорный бизнес, добавили льгот резидентам особой экономической зоны «Алабуга». Также татарстанский парламент внес в Госдуму РФ два проекта федеральных законов, которые в настоящее время находятся на стадии рассмотрения. Один из них предусматривает восстановление ранее существовавших полномочий прокуроров, в том числе по возбуждению уголовных дел. Другой предполагает запрет сноса аварийного жилого дома, если он является объектом культурного наследия.

Примечательно, что законодательная инициатива в большинстве случаев исходила не от законодательной, а от исполнительной власти: 22 из 56 внесенных на рассмотрение законопроектов были предложены Кабмином республики, четыре внес президент. Три поступили от прокурора, два — от муниципалитетов, один — от уполномоченного по правам человека. Депутаты выдвинули лишь 24 инициативы, но этот показатель вполне удовлетворил господина Мухаметшина, который отметил, что это «несколько большее количество законопроектов», чем бывало ранее. Кроме того, народным избранникам пришлось рассмотреть 66 федеральных законопроектов, поступивших из Госдумы.

Фарид Мухаметшин не стал называть наиболее инициативных депутатов и лишь выделил комитет по госстроительству, возглавляемый Валентиной Липужиной. «В этот период мы регулировали границы поселений в республике. Через него (комитет.—„Ъ“) же проходили крупные законопроекты, связанные с новациями федерального выборного законодательства»,— сказал спикер.

Наиболее активными в работе с избирателями оказались члены депутатской группы ТНВ Фарид Мифтахов (рассмотрел 406 обращений граждан) и Разиль Валеев (275), лидер фракции «Единой России» Александр Гусев (232), лидер коммунистов в госсовете Хафиз Миргалимов (216). Всего же в полугодии народ направил своим избранникам 4,9 тыс. писем с жалобами и предложениями (на 0,7 тыс. меньше, чем за тот же период 2011 года).

Господин Мухаметшин заметил, что есть депутаты, «которые пропускают заседания, слабо участвуют в деятельности госсовета и плохо выполняют депутатские обязанности». По его словам, ряд депутатов бывает только на первой половине заседания, а потом они «пытаются сбежать». Согласно отчету, только половина — 49 депутатов посещают каждое заседание госсовета, из них лишь 20 не пропускают заседаний комитетов, в которых состоят. Три члена «Единой России» за полгода посетили лишь одно парламентское заседание: это глава Госжилфонда Талгат Абдуллин (в Госсовете в группе ТНВ), председатель совета директоров ОАО «Казанский жировой комбинат», экс-президент футбольного клуба «Рубин» Дмитрий Самаренкин и сотрудница «Татнефти» Лариса Малыхина. Генеральный директор холдинга «Ак Барс» Иван Егоров ни разу не был на заседании своего комитета по культуре и науке. А его коллега по «Единой России», глава телерадиокомпании «Татарстан — новый век» Ильшат Аминов был на заседании данного комитета лишь единожды. Среди коммунистов лидером по пропускам оказался директор челнинской строительной компании «Ихлас ДСК» Рафаил Нурутдинов.

Однако Фарид Мухаметшин пояснил „Ъ“, что серьезных санкций для депутатов, отсутствующих на сессии, не предвидится: «Мы уже считаем, что достаточно пока на этом этапе той меры, что опубликовали их список с количеством пропущенных мероприятий. Об этом будут знать люди… И нормальные ответственные депутаты должны на это отреагировать». «Посмотрим, как будет во втором полугодии»,— добавил спикер.