Вам нужна финансовая полиция?

На прошлой неделе, на первой в этом году коллегии Следственного комитета России (СКР) глава ведомства Александр Бастрыкин заявил о необходимости создания нового правоохранительного органа — финансовой полиции. Напомним, с 1 января 2011 года расследование налоговых преступлений передано в СКР из МВД, однако налоговыми делами, по мнению Бастрыкина, финансовая полиция ограничиваться не должна. Как полагает глава СКР, новому ведомству нужно "передать функции по противодействию преступлениям, посягающим на финансовую систему государства в целом".

Игорь Костиков, глава совета Союза потребителей финансовых услуг, в 2000-2004 годах руководитель Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ):

— Мне кажется, острой необходимости в создании отдельной финансовой полиции нет, ее вполне можно заменить учреждением соответствующей службы от Следственного комитета. Когда я был председателем ФКЦБ, мы обсуждали целесообразность создания некоего следственно-оперативного подразделения в рамках финансового регулятора, и я был категорически против этого. Ведь неправильно наделять неспецифические ведомства оперативно-розыскными полномочиями: тут сразу же могут возникнуть злоупотребления. Исходя из этого, я больше склоняюсь к тому, чтобы в составе Следственного комитета создать специальное подразделение. А необходимость в этом назрела давно: многие работники, занимающиеся общим следствием, не всегда компетентны в расследовании финансовых дел. Составы преступления, относящиеся к закону об инсайде; вопросы, связанные с манипулированием ценами, мошенничеством и нарушением антимонопольного законодательства, требуют соответствующей квалификации сотрудников, которой в налоговых структурах недостаточно.

Кирилл Кабанов, председатель Национального антикоррупционного комитета:

— У нас уже была налоговая полиция, но почему-то некоторые властные лица продолжают считать: вот, мол, отделим некую службу или создадим ее заново, и она обязательно будет самой честной и эффективной. Но это заблуждение — хотя бы потому, что за этой идеей стоит ряд лоббистов, в том числе бывших сотрудников спецслужб, которые просто хотят найти себе хорошее место. Я не против того, чтобы количество спецслужб было большим. Опыт США показывает, что это не самое страшное: там спецслужб гораздо больше, чем у нас. Но сегодня что бы мы ни создавали — финансовую полицию или антикоррупционную службу, она в любом случае будет посвящена коррупционным отношениям. К сожалению, коррупция — основа наших отношений, и в них невозможно создать некую чистую историю. Я до 1998 года был сотрудником спецслужб и прекрасно осознаю, что отмыванием средств занимаются не простые граждане. Бизнес вообще воспринимает подобные предложения как очередной механизм выкачивания из него денег, ведь теперь будут приходить и говорить: этому давай и этому давай, и того тоже не забывай! Сотрудники Следственного комитета уже пытались заняться вопросом отмывания финансовых средств. И чем это закончилось? Некоторые сидят в тюрьме, другим пришлось уволиться. Те, кто крышевал этот бизнес, продолжают его крышевать. И это люди при серьезных погонах. Так что не с создания новых служб надо начинать. Нужно пару-тройку друзей уволить, и тогда все будет замечательно и без создания новых структур.