Председатель строительства

Вице-премьер Дмитрий Козак, назначенный 14 октября, все же не будет чисто "олимпийским" вице-премьером, как это предполагал президент Дмитрий Медведев. Согласно новому распределению обязанностей между вице-премьерами правительства России, новый заместитель Владимира Путина сохранил за собой контроль над строительной индустрией, Минрегионом и 2 трлн руб. региональных федеральных целевых программ, а в Сочи, куда он вылетел уже вчера, будет заниматься лишь строительными вопросами и "Олимпстроем".

21 октября утверждена новая версия распределения обязанностей между вице-премьерами, вчера этот документ опубликован. Правка этого документа вызвана назначением 14 октября Дмитрия Козака восьмым по счету вице-премьером и проведена в рекордно быстрые сроки. Документ передает новому заместителю Владимира Путина под контроль и ранее возглавлявшийся им Минрегион, и строительную отрасль в целом.

Объявляя назначение, 14 октября президент Дмитрий Медведев заявил, что новый вице-премьер "будет координировать вопрос подготовки к Олимпийским и Параолимпийским играм". Действительно в отредактированном варианте на первом месте указана именно эта функция. Ранее подготовку к Олимпиаде курировал в основном вице-премьер Александр Жуков. Именно функции Александра Жукова, а также первого вице-премьера Игоря Шувалова и оказались переданы Дмитрию Козаку. Интересно, что "на период временного отсутствия" господина Козака закрепленные за ним вопросы рассматривает Александр Жуков. А вот Дмитрий Козак ничьих полномочий исполнять не будет. Других вице-премьеров передел полномочий не затронул.

Новые полномочия Дмитрия Козака одной Олимпиадой не ограничены. От Александра Жукова новому вице-премьеру переданы полномочия определения "государственной политики в сфере социально-экономического развития субъектов РФ". От Игоря Шувалова перешли функции контроля над госполитикой социально-экономического развития регионов. Также полномочия Игоря Шувалова сократились и за счет функции "разработки федеральных программ" развития регионов. Для Дмитрия Козака эта строка оказалась даже более конкретной — в его полномочиях указано, что он отвечает не просто за некие региональные программы, а за "федеральные целевые программы". По приблизительному подсчету, Минрегион контролирует региональные ФЦП на общую сумму около 2 трлн руб. Помимо олимпийской ФЦП, Минрегион также отвечает за развитие Дальнего Востока и Западной Сибири, за подготовку Владивостока к проведению саммита АТЭС в 2012 году.

Еще список полномочий нового вице-премьера расширен обязанностью реализовывать мероприятия по "сокращению различий в уровне социально-экономического развития регионов". Ему же поручено проводить мероприятия по созданию свободных экономических зон и "предоставлению государственной поддержки за счет средств инвестиционного фонда РФ". Эти полномочия еще недавно были возложены на Игоря Шувалова.

В Белом доме отмечают, что такое распределение полномочий вполне закономерно — "всеми этими вопросами Дмитрий Козак занимался и в качестве главы Минрегиона". Тем самым Дмитрий Козак фактически объединил в своих руках все функции управления Минрегиона, исключив промежуточный контроль своей деятельности со стороны других вице-премьеров. Теперь и по формальным признакам он должен будет отчитываться только перед премьер-министром Владимиром Путиным и президентом Дмитрием Медведевым. Впрочем, в Белом доме отмечают, что по вопросам Минрегиона не возникало конфликтных ситуаций, когда полномочия кураторства за этим ведомством были распределены между Игорем Шуваловым и Александром Жуковым.

Дмитрий Козак уже приступил к исполнению своих полномочий в полной мере. Впрочем, поручения Дмитрия Медведева заниматься Олимпиадой-2014 он не нарушил: вчера строительный вице-премьер вылетел в Сочи для инспекции строительных олимпийских объектов.