Кандидатам приписывают еще 5%

В руководстве новосибирского регионального отделения (РО) «Единой России» обнаружились разногласия, касающиеся содержания будущего областного закона о выборах губернатора. Законопроект, который уже разработан правительством региона, возглавляемым членом политсовета РО Василием Юрченко, предполагает, что кандидаты в губернаторы должны собрать подписи 5% муниципальных депутатов. Но вчера секретарь политсовета Александр Морозов выступил с инициативой повысить барьер до 10%. Для авторов законопроекта она оказалась совершенно неожиданной.

Вчера пресс-служба новосибирских единороссов распространила сообщение, в котором говорится, что РО «Единой России» будет добиваться включения в региональный закон о выборах губернатора 10-процентного барьера при сборе подписей претендентами на этот пост. «Мы знаем, что правительство области вышло с инициативой установить пятипроцентный барьер. Это будет обсуждаться на ближайшей сессии законодательного собрания. Региональное отделение партии «Единая России» будет выступать за максимальный порог — 10%. Это позволит увеличить охват депутатов, вовлеченных в обсуждение будущего региона, а также повысить их ответственность», — подчеркнул секретарь политсовета РО Александр Морозов.

Как сообщал „Ъ“, законопроект готовился специально созданной губернатором Василием Юрченко рабочей группой при участии областного минюста, облизбиркома и ряда депутатов законодательного собрания региона. Согласно документу, муниципальный фильтр — количество подписей, которые кандидат в губернаторы должен собрать в свою поддержку среди муниципальных депутатов и (или) избранных глав муниципалитетов, устанавливался на уровне 5% (федеральный закон задавал возможный диапазон — от 5% до 10%). 4 июня документ был представлен на заседании областного правительства, члены которого одобрили его без изменений. На брифинге после заседания господин Юрченко, являющийся членом политсовета РО «Единой России», заявил, что идея установить минимальный барьер принадлежит ему. «Это достаточно демократичный законопроект. Мы установили планку в 5%, чтобы те партии, которые в тот или иной момент времени пользуются наибольшей популярностью у населения, не использовали свои привилегии», — пояснил глава региона. Руководитель комитета по госполитике, законодательству и местному самоуправлению заксобрания и также член политсовета Юрий Шпаков тогда заявил, что считает законопроект готовым к внесению в заксобрание, заметив, что в его комитете документ «вопросов не вызовет». Одобрили минимальный барьер и оппозиционные партии. Проект закона о выборах губернатора Новосибирской области уже внесен в заксобрание.

Вчера в пресс-службе РО „Ъ“ сообщили, что ни исполком, ни политсовет РО решение, касающееся изменения барьера, не принимали, а в распространенном пресс-релизе изложено «заявление Александра Морозова, которое он имеет право делать от лица партии». На письменный запрос „Ъ“ по поводу того, отстаивало ли РО свою инициативу на заседаниях рабочей группы по подготовке законопроекта, господин Морозов вчера не ответил. Ранее он уже говорил о том, что 10%, по его личному мнению, является оптимальным вариантом.

Содержание пресс-релиза оказалось неожиданным для многих новосибирских единороссов. Вчера губернатор Юрченко находился в рабочей поездке по области. Его заместитель по внутренней политике Виктор Козодой подчеркнул, что губернаторская позиция, нашедшая отражение в законопроекте, «принципиальна» и он ее «отстаивает». «Мне кажется, если бы была такая возможность, губернатор вообще убрал бы всяческие барьеры, потому как он чувствует в себе уверенность и никакие барьеры его не страшат», — добавил господин Козодой. Напомним, срок полномочий губернатора Юрченко истекает в 2015 году. Юрий Шпаков вчера узнал о заявлении господина Морозова от „Ъ“ и сообщил, что ни в возглавляемый им профильный комитет заксобрания, ни в рабочую группу «никаких подобных инициатив не поступало». Вместе с тем он подчеркнул, что если речь идет о законодательной инициативе, то этим правом региональные отделения партий, в том числе «Единой России», не обладают.

«С одной стороны, налицо явное противоречие между региональной исполнительной властью и РО партии власти. С другой, повышая фильтр, «Единая Россия» демонстрирует недоверие к своему же будущему кандидату в губернаторы, который при минимальном барьере может и проиграть выборы», — считает лидер новосибирских коммунистов, депутат Госдумы РФ Анатолий Локоть. «Теперь не факт, что законопроект гладко пройдет на сессии. Будут сюрпризы», — не исключил глава РО «Справедливой России» Анатолий Кубанов.

Сейчас проходит обсуждение законопроекта во фракциях. 28 июня на очередной сессии заксобрания документ планируется принять сразу в двух чтениях, поскольку, по требованию федерального законодательства, регионы должны это сделать до 1 июля.