Самострой влетел в трубу

Жители поселка Яблоновского в Адыгее добились сноса самовольного строения, которое без разрешения начал возводить арендатор земельного участка в охранной зоне газопровода на берегу реки Кубань. Строение снесено в досудебном порядке. Однако, по мнению экспертов, возможность возведения здания на данном участке в дальнейшем будет зависеть от того, сможет ли застройщик расположить объект с учетом охранных зон.

Жители поселка Яблоновского на левом берегу Кубани добились сноса самовольного строения в районе бывшего консервного комбината и Яблоновского моста. Муниципальный земельный участок находится в зоне индивидуальной жилой застройки и предоставлен частному лицу в аренду. Внимание местных жителей привлекло строительство на нем капитального строения вблизи противопаводковой дамбы. По мнению граждан, это может повлечь за собой подтопление их дворов, а кроме того, лишит зоны отдыха. В ходе муниципальной проверки выяснилось, что объект строится в охранной зоне газопровода, и местной администрации пришлось обратиться в суд с иском о признании его самостроем. Застройщик не стал дожидаться решения и сам разобрал построенное.

«Они начали вести строительные работы очень быстро, безо всяких разрешений, прямо на газовой магистрали. В администрации нам сказали, что подали иск в суд, и сразу приехал арендатор, в течение нескольких часов разобрал стены»,— сообщил «Ъ-Кубань» глава квартального комитета (орган территориального общественного самоуправления) Виктор Нестеренко.

Местные жители предполагают, что застройщик планировал максимально быстро зарегистрировать право собственности на объект, чтобы приватизировать земельный участок, а затем разделить землю и распродать по частям.

В администрации Яблоновского городского поселения изданию подтвердили, что спорный участок под ИЖС был передан частному лицу в аренду, однако в ответ на его обращения о строительстве ему направлялись уведомления о несоответствии параметров запланированного объекта в связи с прохождением по участку инженерных коммуникаций. Там также отметили, что участок имеет ряд ограничений в использовании, одно из которых обусловлено наличием охранной зоны газопровода.

«Мы выехали, заактировали, подали исковое заявление в суд о признании постройки самовольной и ее сносе. Иск подан именно в связи с тем, что были нарушены градостроительные нормы, в том числе по размещению объекта в охранной зоне подземного газопровода»,— рассказали изданию в администрации Яблоновского городского поселения.

Как следует из ответа властей поселения в адрес граждан, администрация попросила суд о принятии обеспечительных мер по иску в виде запрета на осуществление регистрационных действий с объектом незавершенного строительства и запрета арендатору на проведение строительных и иных работ на земельном участке.

Согласно данным сайта Тахтамукайского районного суда Адыгеи, в качестве третьих лиц в дело привлечены АО «Газпром газораспределение Майкоп» и ООО «Газпром трансгаз Краснодар». По обеспечительным мерам выдан исполнительный лист.

«Наша проблема решена только частично, в перспективе мы намерены добиваться от местных властей решений, которые бы обеспечивали полный запрет на застройку участка в будущем, чтобы сохранить его исторически сложившееся использование в рекреационных целях. Мы не понимаем, почему этому участку присвоен статус ИЖС, и будем добиваться изменения для него вида разрешенного использования»,— сообщил изданию господин Нестеренко.

В администрации поселения не исключили вероятность того, что при изменении пятна застройки возводить строение будет возможно, но точно это можно будет сказать только после изготовления градостроительного плана участка.

По поводу ссылок местных жителей на расположение спорного земельного участка в водоохранной зоне реки Кубань в Кубанском бассейном водном управлении разъяснили, что строительство там возможно, но с соблюдением ограничений, предусмотренных ст. 65 Водного кодекса РФ, которые предусматривают проведение застройщиком мероприятий, направленных на обеспечение защиты водного объекта.

По мнению руководителя юрфирмы «Центр правосудия» Армена Восканяна, инициативная группа сможет добиться полного запрета на строительство на спорном участке только, если он весь входит в границы охранных зон. «Если "пятно застройки" будет смещено так, что не будет входить в границы охранных зон, то построить там объект у застройщика может и получиться»,— отметил юрист.

Чтобы гарантированно защитить участок от застройки, жителям нужно добиваться перевода участка в земли общего пользования, считает адвокат Сергей Рухтин. «Но в данном случае все будет зависеть от позиции местных властей и от того, насколько чутко они реагируют на запросы населения. В принципе, у них есть достаточно полномочий и для того, чтобы отказать местным жителям»,— отметил адвокат.