Состояние и направления развития сельского хозяйства региона

РОССИЙСКОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Том 19 • Номер 4 • апрель 2018

ISSN 1994-6937 Russian Journal of Entrepreneurship

издательство

Креативная экономика

состояние и направления развития сельского хозяйства региона

Абросимова М.С.1, Иванов Е.А.1, Кочергина С.Г. 2

1 Чувашская государственная сельскохозяйственная академия, Чебоксары, Россия

2 Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации, Чебоксары, Россия

АННОТАЦИЯ:_

Тенденции функционирования российского агропромышленного комплекса являются сложными и противоречивыми. В данной статье представлены результаты исследования состояния сельского хозяйства одного из субъектов Российской Федерации, входящего в состав Приволжского федерального округа - Чувашской Республики. Авторы показали основные тенденции развития растениеводства и животноводства, определили роль всех категорий хозяйств в производстве сельскохозяйственной продукции, сформулировали ключевые задачи развития сельского хозяйства региона.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: сельское хозяйство, агропромышленный комплекс, рынок сельскохозяйственной продукции, личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственная кооперация.

state and development trends in the region's agriculture

Abrosimova M.S.1, Ivanov E.A.1, Kochergina S.G. 2

1 Chuvash State Agricultural Academy, Russia

2 Cheboksary Cooperative Institute Branch of Russian University Cooperation, Russia

введение

Сельское хозяйство - это основная отрасль материального производства, от которой в большей степени зависит экономическая безопасность страны. Кроме того, состояние сельского хозяйства находится в зависимости от промышленных отраслей, специализирующихся на производстве сельхозтехники и оборудования. Одновременно сельскохозяйственная деятельность является заложницей сложившейся в сельской местности инфраструктуры, обслуживающих предприятий. Развитие сельского хозяйства в свою очередь стимулирует активизацию перерабатывающих отраслей, а также требует укрепления инфраструктуры, представленной в первую очередь объектами нематериальной сферы. Актуальность исследования определяется важностью понимания тенденций, складывающихся в данной отрасли. Глубокое изучение показателей деятельности позволяет не только определить факторы

роста, но и выявить факторы, сдерживающие развитие. Сельское хозяйство занимает важное место в экономике страны. Это системообразующая отрасль, в которой формируется агропродовольственный, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Цель исследования - изучить современное состояние сельского хозяйства Чувашской Республики и определить перспективные направления развития этой сферы деятельности на ближайшую и долгосрочную перспективу. В ходе исследования были использованы следующие методы: графический, сравнения, группировки и др. В качестве объекта исследования был выбран регион Российской Федерации -Чувашская Республика. Предмет исследования - сельскохозяйственное производство отдельно взятого региона.

тенденции развития сельского хозяйства Чувашской Республики

В сельской местности сегодня проживает 469,4 тыс. человек, что составляет около 38% всего населения Чувашской Республики. Но только 9% сельских жителей трудится на предприятиях отрасли, остальные либо заняты в личном подсобном хозяйстве, либо выезжают на заработки в другие регионы. Отсутствие заинтересованности населения в поиске официальной работы на селе связано с низким уровнем оплаты труда. Средняя заработная плата в сельском хозяйстве на треть меньше средней по республике и составляет 16 тыс. руб.

В экономике Чувашской Республики сельское хозяйство должно играть определяющую роль, так как больше половины территории республики занято под сельскохозяйственными угодьями. Благодаря поступательной государственной политике,

ABSTRACT:_

Trends in the functioning of the Russian agro-industrial complex are complex and contradictory. The article presents the results of the study of the state of agriculture of one of the constituent entities of the Russian Federation that is part of the Volga Federal District, namely, the Chuvash Republic. The authors show the main trends in the development of crop production and livestock, determine the role of all categories of farms in the production of agricultural products, develop the key tasks of agricultural development in the region.

KEYWORDS: agriculture, agro-industrial complex, agricultural products market, personal subsidiary plots, peasant farms, agricultural cooperation

JEL classification: Q12, Q13, Q18 Received: 04.04.2018 / published: 30.04.2018

© Author

CITATION:_

Abrosimova M.S., Ivanov E.A., Kochergina S.G. (2018) Sostoyanie i napravleniya razvitiya selskogo khozyaystva regiona [State and development trends in the region's agriculture]. Rossiyskoe predprinimatelstvo. 19. (4). - 977-990. doi: 10.18334/rp.19.4.39006

П76,Е

ПП3,1 ПП9,4 П74,7

П4П,Е

2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.

Рисунок 1. Посев ные площади сельскохозяйственных культур Чувашской Республики

за 2012-2016 гг., тыс. га Источник: составленс авторами по данным сборника [8, с. 218] (Markov i dr, 2017).

Рисунок 2. Структура посевных площадей Чувашской Республики за 2016 гг., тыс. га Источник: составлено авторами по данным сборника [8, с. 218] (Markov i dr., 2017).

направленной на поддержку сельхозтоваропроизводителей, прослеживается возврат в оборот посевных площадей.

За последние пять лет посевные площади в республике увеличились на 5,7% и превысили в 2016 г. 576 тыс. га. Все больше земель привлекается в обра ботку фермерами и сельскохозяйственными предприятиями .

В 2016 г. фермерам и и сельчанами обрабатывается 24% и 18%% посевных площадей соответственно. Однайо более половины всех земель об служивастся сельхозпредприятиями.

В 3 из21 райо нов республики (Яльчикский, Комсомольский и Шемуршинский районы) земли сельхозназначения обрабатываются полностью. В 7 районах более 10% пахотных земель не используется по назначению.

ОБ АВТОРАХ:_

Абросимова Мсрина Сераеевна, дееаое кафодре1 эконнмнеи, менеджментам агроконсалтинга, кандидат экономических наук, доцент

Иванов Евгений Алексеевич, доцент кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита, кандидат экономическихнаук, соцент

Кочергина Светлана Геннадьевна, доцент кафедры менеджмента, кандидат экономических наук, доцент

ЦИТИРОВАТЬ СТАТЬЮ:_

Абросимова М.С., Иванов Е.А., Кочергина С.Г. Состояние и направления развития сельского хозяйства региона // Российское предпринимательство. - 2018. - Том 19. - № 4. - С. 977-990. сЫ: 10.18334/гр.19.4.39006

Несмотря на то, что в сельском хозяйстве Чувашской Республики в последние годы наметились положительные тенденции, доля этой отрасли в региональном продукте не превышает 20%.

В июле 2012 г. была принята Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг. В качестве основных задач программы можно обозначить: увеличение производства основных видов сельскохозяйственной продукции, развитие инфраструктуры рынка продовольствия, устойчивое развитие сельских территорий [2].

Одноименная программа была разработана и утверждена в Чувашской Республике. Аграрная политика, проводимая в регионе, направлена на поддержание комплекса мер государственной поддержки. Сегодня сельхозтоваропроизводителям предлагаются следующие меры государственной поддержки:

• единая субсидия: возмещение части процентов по краткосрочным кредитам, поддержка животноводства (племенного), поддержка растениеводства (субсидии на элитное семеноводство, на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями), поддержка малых форм хозяйствования (поддержка начинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм, гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов);

• несвязная поддержка в области растениеводства;

• поддержка повышения продуктивности КРС молочного направления;

• возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам;

• возмещение части прямых затрат на создание и модернизацию объектов АПК;

• возмещение расходов на мелиорацию;

• обеспечение устойчивого развития сельских территорий;

• внедрение нового механизма льготного кредитования (с 01.01.2017 г. существует возможность получения кредита по льготной ставке до 5% годовых в уполномоченных банках);

• использование республиканских механизмов поддержки (субсидии на реализованный хмель, повышение плодородия почвы, техническую модернизацию).

Развитие новых направлений, нацеленных на повышение конечных результатов, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции привели к росту валовой продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов.

За последние пять лет сельское хозяйство республики совершило значительный прорыв - объемы производства выросли на 43%.

Валовое производство сельхозпродукции в действующих ценах в последние три года ежегодно в среднем увеличивалось на 15%.

Изначально растениеводство развивалось более высокими темпами, чем животноводство. Так, за последние четыре года объемы производства продукции растение-

Таблица 1

Объемы производства продукции сельского хозяйства Чувашской Республики

за 2012-2016 гг., млн руб.

отрасли Годы темп изменения,% 2016 г. к

2012 2013 2014 2015 2016 2015 г. 2012 г.

Объемы производства - всего, в т.ч.: 32625,4 30862,4 37054,2 43954,9 46656,6 106,1 143,0

растениеводство 15857 14928,6 19663,8 24510,9 24809,1 101,2 156,5

животноводство 16760,3 15933,7 17390,5 19444 21 Т47,Т 112,4 130,3

Источник: составлено авторами по данным сборника [8, с. 219] (Markovi dr., 2017).

140 120 100 80 60 40 20 0

-сельскохозяйственные организации

-КФХ

2012 г

2013 г

2014 г

2015 г

2016 г

Рисунок 3. Индексы производства сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств Чувашской Республики за 2012-2016 гг. (в сопоставимых ценах; в процентах к предыдущему году) Источник: составлено авторами по данным сборника [8, с. 220] (Markov i dr., 2017).

водства увеличились в 1,6 раза, тогда как в животноводстве - всего на треть. Сегодня акценты ставят на активное восстановление животноводческого комплекса республики. По сравнению с 2015 г., в 2016 г. объемы валовой продукции животноводства выросли на 12,4%, тогда как в растениеводстве - всего на 1,2 п.п.

Несмотря на прилагаемые усилия, в 2016 г. наблюдается снижение темпов роста объемов сельскохозяйственной продукции. По сравнению с 2015 г., производство продукции сельского хозяйетва увеличилось в действующих ценах на (5,1%, а в сопоставимых ценах - всего на 1,4%. В 2015 г. по сравнению с 2014 г. объемы возросли в реальных и сопоставимых ценах на 18,6% и 7,3% соответственно.

Сельское хозяйство Чувашии не имоет ярко выраженного перокоса в растениеводство (53%) или живетноводство (47%), однако ето отличают некоторые освбенности. Главная из них - преобладание личных подсобных хозяйств в общем объеме производства. Больше половины сельскохозяйственной продукции производится в личных подсобных хозяйствах населения Чуваши и (54%).

За последние пять летпроизошли некоторые изменения в структуре производства продукции сельского хозяйства региона. Происходит постепенное увеличение удель-

Таблица 2

Структура объемов производства продукции сельского хозяйства Чувашской Республики по категориям хозяйств за 2012-2016 гг.,%

виды сельхозпредприятий Годы отклонение, (+,-) 2016 г. от

2012 2013 2014 2015 2016 2015 г. 2012 г.

Сельскохозяйственные организации 34,8 35,8 35,4 35,6 37,6 2,0 2,8

КФХ 7,5 6,8 7,7 7,9 7,9 - 0,4

ЛПХ 57,7 57,4 56,9 56,5 54,5 -2,0 -3,2

Итого 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 - -

Источник: составлено авторами по данным сборника [8, с. 219] (Markov i dr., 2017).

ного веса сельскохозяйственных организаций, при одновременном уменьшении личных хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств. Из данных таблицы 2 видно, что большая часть сельхозпродукции региона производится в личных подворьях населения.

На территории Чувашской Республики находится более 246 тыс. личных подсобных хозяйств, 1372 фермерских хозяйств и 718 сельскохозяйственных организаций.

Доля ЛПХ в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции по республике в целом снизилась лишь на 3%. При этом удельный вес организаций вырос за весь период на 2,8%, а за последний год - на 2 п.п. Это говорит о том, что именно данная форма организации сельскохозяйственного производства является наиболее доходной.

Хотелось бы отметить неоднозначность значения и роли ЛПХ в экономике региона. Наряду с определенными плюсами, такими как обеспечение занятости сельского населения, можно выделить и доводы «против» однозначного развития ЛПХ. Это и нарушение баланса между ЛПХ и крупными предприятиями, и уход от налогов, и отсутствие возможности осуществления анализа и планирования показателей деятельности данного сектора. Поскольку подсобные хозяйства сельских жителей обеспечивают более половины сельскохозяйственной продукции республики, заменить этот источник снабжения пока нечем [1] (Vartanova, Drobot, 2018).

Особое предпочтение население отдает растениеводству, так как данный вид производства быстрее окупается, а продукция является более востребованной.

Только за 2016 г. сельским населением выращено и реализовано продукции на сумму свыше 16 млрд руб. Это на 65% превышает показатель 2012 г., но чуть меньше показателя прошлого года.

Таким образом, выпуск продукции ЛПХ на две трети обеспечивается за счет растениеводческой деятельности. За пять последних лет интерес у населения к выращива-

Таблица 3

Объемы1 п роизводства продукции ЛПХ Чувашской Республики за 2012-2016 гг.,

млн руб.

Отрасли Годы1 Темп изменения,0/) С016 г. к

2012 2013 2014 2015 2016 2015 г. 2012 г.

Растениеводство 9689,6 9068,1 12410,3 16022 16028,9 100,0 165,4

Животноводство 9127,4 8645,3 8677,8 8832,7 9385,8 106,3 102,8

Всего 18817 17 713,4 21088,2 24854,8 25414,7 102,3 135,1

Источник: составлено авторами по данным сборника [8, с. 219] (Markov i dr., 2017).

2016 г. 2015 г. 2014 г. 2013 г. 2012 г.

растениеводство I животноводство

40%

60%

80%%

100°%

Рисунок 4. Структура продукции ЛПХ Чувашской Республики за 2012-2016 гг.,% Источник: составлено авторами по данным сборника [8, с. 219] (Markov i dr., 2017).

нию зерновых и овощных культур на продажу значительно вырос. Соответственно, в структуре продукции ЛПХ, реализуемой на сторону, доля продукции растениеводства выросла почти на 12 п.п. и превысила 63%.

Можно предположить, что ЛПХ будут в ближайшей перспективе продолжать устойчиво функционировать, что можно объяснить спецификой национального характера и сохраняющейся технологической и экономической отсталостью аграрного сектора. Поддержка и развитие ЛПХ способствуют формированию стабильных продовольственных рынков и системы продовольственной безопасности не только региона, но и страны в целом [3] (Dedeeva, Galushko, 2014). В дальнейшем прогнозируется постепенное свертывание ЛПХ как формы хозяйствования. Следует рассматривать ЛПХ как трамплин для дальнейшей фермеризации отрасли.

Об этом свидетельствуют высокие темпы роста объемов производства крестьянских фермерских хозяйств. В общем объеме производства на экономические субъекты данной формы хозяйствования приходится не более 8% сельскохозяйственной продукции региона. Это говорит о непопулярности фермерства в Чувашской Республике. Но за последние годы данный стереотип постепенно разрушается, о чем свидетельствует открытие новых и развитие действующих фермерских хозяйств. Только за

Таблица 4

Объемы произ водства продукции КФХ Чува шско й Республи ки за 2012-2016 гг.,

млн руб.

Отраслр -оды Темп изм енения,% 2016 г. к

2012 2013 2014 2015 2016 2015 г. 2012 г.

Растениотодство 1977,4 171 9 2247,6 2714,7 2707,5 101,9 140,0

Животноводство 461 389, ,8 587,5 754,2 912,5 121,0 197, 9

Всего 2438,4 2108,0 2835,1 3468,9 3080 106,1 150,9

Источник: составленоавторами по данным сборника [8, с. 219] (Markov i dr., 2017).

0%

20%

40°%

60°%

2016 г. 75,2 24,8

-

2015 г. 78,3 21,7

-

2014 г. 79,3 20,7

-

2013 г. 81,5 18,5

-

2012 г. 81,1 18,9

-

растениеводство I животноводство

80°%

100°%

Рисунок 5. Структура продукции ккостьянскп-фермерских хозяйств Чувашской Республики за

2012-2016 гг.,%

Источник: составлено авторами по данным сборника [8, с. 219] (Markov i dr., 2017).

последние три года на территории республики было организовано 160 новых фермерских хозяйств, а их количес тво достигло 1372 ед.

За пять лет объемы производства КФХ Чувашской Республики выросли на 51%. При этом за последний год - лишь на 6,1%. Расширение форм государственной поддержки животноводческих хозяйств вызвало заинтересованность со стороны фермеров в данном направлении деятельности. Зо 2016 г. КФХ Чувашии было произведено продукции животноводства на 912,5 млн руб., что в 2 раза больше показателя 2012 г. и на 21% больше показателя 2015 г. Растениеводство больше привлекает фермеров, и по объемам производотва в 3 раза превышает животоовпдство.

Однако растениоводство больше привлекаео фермеров, и по объемам производмтва в 3 раза превышает животноводство. На долю животноводства приходится лишь четверть всей продукции, произведенной КФХ.

Из всех (форм хозяйствования самых высоких темпов роста добились сельхозпредприятия. За 2016 г. сельхозпредприятиями республики произведено продукции на 17561,8 млн руб. Это в 1,5 раза больше, чем в 2012 г., и на 12,4% больше, чем в 2015 г.

Таблица 5

Объемы производств а продукции сельскохозяйственных организаций Чувашской Республики за 2012-2016 гг., млн руб.

Отрасли Годы Темп изменения,% 2016 г. к

2012 2013 2014 2015 2016 2015 г. 2022 г.

Растениеводство 41190 4141,6 500 5,9 5734,2 (3012,7 104,1 143,3

Животноводство 7180 68098,7 8125,1 9857,1 11549,1 117,2 160,2

Всего 11370 11040,3 1 3131 15631,2 17561,8 112,4 154,5

Источник: составлено авторами по данным сборника [8, с. 219] (Markov i dr., 2017).

2016 г. 2015 г. 2014 г. 2013 г. 2012 г.

65,8

63,1

61,9

62,5

63,1

растениеводство I животноводство

40%

60%

100%

Рисунок 6. Структура продукции сельскохозяйственных организаций Чувашской Республики за

2012-2016 гг.,%

Источник: составлено авторами по данным сборника [8, с. 219] (Markov i dr., 2017).

Наиболее активно развиваются сельхозпредприятия в сфере животноводства. Всего за 2016 г. данного категорией сельхозтоваропроизводителей было реализовано продукции животноводства на 11,5 млрд руб., что на 61% превышает показатель 2012 г. Выработка продукции растениеводства увеличилась на 43,5%. В 2016 г. прирост продукции животноводства и растениеводства по сравнению с 2015 г. составил 17,2% и 4,1% соответственно.

Около двух третей всех объемов производства сельхозпредприятий Чувашии приходится на животноводство.

За последние годы ситуация в сельском хозяйстве заметно улучшилась. Меры государственной поддержки обеспечили развитие крупных агрохолдингов Чувашской Республики, занимающих 8% рынка Российской Федерации. Такие сельхозпредприятия, как ООО «Агрохолдинг «ЮРМА», ОАО «Вурнарский мясокомбинат», агрофирма «Ольдеевская», ЗАО «Фирма Акконд-агро» укрепили свои позиции на рынке. В 2016 г. был построен коровник на 1000 голов в АО «Вурнарский мясокомбинат» Вурнарского района, введено в эксплуатацию 1-е отделение теплиц площадью 2,24 га с целью расширения и модернизации ЗАО «Агрофирма «Ольдеевская» Чебоксарского района,

закрытым акционерным обществом «Батыревский» возведено картофелехранилище на 2000 тонн.

Проведенные исследования наглядно показали, что лишь треть всей продукции сельского хозяйства производят сельскохозяйственные организации. Повышение конкурентоспособности и качества российской сельскохозяйственной продукции невозможно без внесения структурных изменений и укрупнения сельхозтоваропроизводителей.

Заключение

Современная аграрная политика ориентирована на развитие сельских территорий, увеличение эффективности сельского хозяйства, повышение объема производства, рост уровня занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, рациональное использование земельных ресурсов. Особую роль в становлении и развитии АПК как региона, так и страны в целом играют меры государственной поддержки, список которых постоянно расширяется.

Сегодня малые формы хозяйствования становятся полноправными участниками экономики Чувашской Республики, обеспечивают самозанятость сельского населения.

С 2006 г. сельским населением республики активно привлекались льготные кредиты на развитие ЛПХ, каждая третья сельская семья воспользовалась этим механизмом господдержки. По активности участия в данной программе Чувашия по Российской Федерации является лидером. Всего гражданами привлечены льготные кредиты на сумму 25 млрд руб., на субсидирование данных кредитов из бюджета направлено 4,5 млрд руб. Это позволило сохранить частное подворье, снизить миграцию сельского населения и дать толчок фермерскому движению [6] (Moskalev, 2015).

Многие из граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, переросли в крестьянские (фермерские) хозяйства - это, прежде всего, расширение возможностей государственной поддержки для развития сельского предпринимательства: грантовая поддержка, возмещающие механизмы по расходам на приобретение качественных (элитных) семян, племенных животных, расходам по агрострахованию, по строительству и модернизации ферм, теплиц, овоще- (картофеле-) хранилищ и т.д.

В Чувашской Республике ежегодно увеличивается доля КФХ в общем объеме сельскохозяйственного производства, и за последние 10 лет возросла с 3,4% до 8%, то есть более чем в 2,4 раза.

За пять лет реализации программы рассмотрено 712 заявок от начинающих фермеров. На конкурсной основе субсидии получили 217 фермеров, из которых 132 занимаются разведением молочного и мясного КРС, 38 - растениеводством, 28 - овцеводством, 19 - козоводством, кролиководством, рыбоводством, пчеловодством, птицеводством, смешанным сельским хозяйством.

Благодаря полученной государственной поддержке крестьянские (фермерские) хозяйства за 2012-2016 гг. приобрели 110 тракторов, 203 единицы навесного и при-

цепного оборудования, 50 единиц техники для посева зерновых и овощных культур и 60 единиц оборудования для молочного производства.

В 2016 г. выручка от реализации сельскохозяйственной продукции начинающими фермерами составила 248,8 млн руб., что на 20% больше, чем в 2015 г. (207,1 млн руб.).

Сумма уплаченных налогов за 2016 г. превысила 14 млн руб., что в 1,2 раза больше показателя 2015 г. (11,88 млн руб.).

Фонд заработной платы увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 23,1% и составил 29,58 млн руб.

В крестьянских (фермерских) хозяйствах на 1 января 2017 г. работает 419 человек, что в 1,1 раза или на 33 человека больше, чем в 2015 г.

Фермерскими хозяйствами обрабатывается 18,9 тыс. га земель, что на 26,7% больше, чем в 2015 г.

Поголовье крупного рогатого скота в фермерских хозяйствах доведено до 3291 гол., поголовье овец - до 3562 гол., свиней - до 1258 гол., численность пчелиных семей увеличена до 330 ед.

Стимулом для развития малого предпринимательства на селе явилось участие в реализации программ по поддержке начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм, этот проект в республике реализуется пять лет [5; 9]

Развитие фермерства на селе - это решение вопросов трудоустройства сельского населения, снятие проблем внутренней миграции, укрепление института семьи, сохранение традиций сельского труда [4] (Lukyanov, 2012).

Следующим этапом повышения доходности деятельности ЛПХ и КФХ, а также развития АПК в целом, является укрепление позиций сельскохозяйственной кооперации.

Создание кооперативных предприятий различной специализации позволит вовлечь население республики в производственные отношения. Кооперативное движение может и должно стать основой устойчивого развития муниципальных образований, в том числе сельских территорий.

На заседании Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам 21 сентября 2016 г. В.В. Путин сказал: «...нужно сделать значительный шаг вперёд по развитию предпринимательства на селе и прежде всего помочь фермерам, владельцам подсобных хозяйств наладить сбыт своей продукции, сформировать систему гарантийной и кредитной поддержки, оказать содействие в организации производств.». Эти слова стали толчком для развития сельскохозяйственной кооперации.

Кооперация на селе призвана обеспечить:

С позиции государства:

• вовлечение сельского населения в экономический оборот;

• увеличение вклада личных подсобных хозяйств в сельскохозяйственное производство;

• решение социальных проблем села, обеспечение устойчивого развития сельских территорий;

• сохранение сельского уклада жизни, народных традиций, культурного разнообразия страны; трудовое воспитание молодежи, сохранение и передача производственного и социального опыта от старших поколений младшим.

2. С позиции членов кооператива:

• повышение доходов;

• доступность финансовых ресурсов для ведения хозяйства;

• равное участие всех членов в управлении кооперативом и справедливое распределение результатов труда;

• повышение эффективности производства за счет эффекта масштаба.

Развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации уделяется особое

внимание. Меры государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей предусматривают грантовую поддержку на развитие материально-технической базы сельхозпотребкооператива до 70 млн руб. (60% - грант, 40% - собственные средства СПоК).

По данным Росстата на 01.01.2017 г., всего на территории Российской Федерации функционировало 5839 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, из которых 1835 ед. приходится на Приволжский Федерльный округ и 97 - на Чувашскую Республику.

Почти треть всех кооперативов (33 ед.) занимается снабженческо-сбытовыми операциями, кредитных кооперативов - 29 ед., обслуживающих - 20 ед., перерабатывающих - 15 ед.

Больше всего кооперативное движение развивается в Батыревском (11 ед.), Урмарском (8 ед.), Цивильском районах (7 ед.). В 2016 г. было создано 7 новых сельскохозяйственных кооперативов: Комсомольский район - СПСК «Заря»; Красноармейский район - СПОКК «Красноармейск»; Моргаушский район - СППСК «ЭКО Продукт местный»; Янтиковский район - СПСК «Молочный двор», СПОК «Деревенский чеснок»; г. Чебоксары - ССППК «Агромол», СССПК «Звезда».

Активному развитию кооперации препятствует ряд объективных факторов, как организационно го характера, так и экономическо го характера:

Рисунок 7. Всего зарегистрировано сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Чувашской Республике на 01.01.2004, 2009, 2016 гг., ед. Источник: составлено авторама по данным презентации [7].

• отсутствие уверенности в собственных силах, неготовность к коллективной работе и налаживанию партнерских отношений;

• недостаток знаний организационно-правовых основ организации бизнеса, информации о преимуществах кооперации и перспективах ее развития;

• отсутствие квалифицированных кадров и отработанного механизма их подготовки;

• невозможность обеспечить необходимый стартовый капитал для создания кооперативов;

• высокие процентные ставки и недоступность банковских кредитов;

• сложности в организации эффективной системы сбыта производимой или закупаемой сельхозпродукции;

• отсутствие эффективной вертикали управления.

Только государственная поддержка и создание режима наибольшего благоприятствования позволит кооперативному движению стать мощным сегментом экономики.

ИСТОЧНИКИ:

1. Вартанова М.Л., Дробот Е.В. Влияние непростых противоречивых процессов на рост

отечественного сельского хозяйства // Российское предпринимательство. - 2018. -№ 1. - с. 13-36. - doi: 10.18334/rp.19.1.38718.

2. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рын-

ков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы. Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document ( дата обращения: 30.03.2018 ).

3. Дедеева С.А., Галушко М.В. Анализ развития сельского хозяйства Оренбургской

области // Проблемы и перспективы экономики и управления: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, декабрь 2014 г.). СПб., 2014. - с. 61-69.

4. Лукьянов А. Социально-экономические предпосылки повышения роли аграрного

сектора в экономике страны // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2012. - № 7. - с. 42-46.

5. Малова Е.А., Царегородцев Е.И. Необходимость развития малого и среднего бизнеса

// Вестник Марийского государственного университета. - 2016. - № 1(5). - с. 91-96.

6. Москалев М.В. Роль и перспективы малых форм хозяйствования аграрного сектора

в системе обеспечения продовольственной безопасности страны // Известия Санкт-Петербургского государственного аграрного университета. - 2015. - № 40. - с. 134-140.

7. Об итогах работы агропромышленного комплекса Чувашской Республики за 2016

год и задачах на 2017 год. [Электронный ресурс]. URL: Ы^р://оЫ-адго.сар.ги/8рес/ SiteMap.aspx/?id=2405997 ( дата обращения: 08.04.2018 ).

8. Марков Ю.К. и др. Сельское хозяйство Чувашской Республики. / статистический

сборник / Федер. служба гос. статистики, Чувашстат. - Чебоксары : Чувашстат, 2017. - 340 с.

9. Царегородцев Е.И., Малова Е.А. Управление развитием малого и среднего предпринимательства в Приволжском Федеральном округе // Конкурентоспособность в

глобальном мире: экономика, наука, технологии. - 2016. - № 1. - с. 102-108.

REFERENCES:

Dedeeva S.A., Galushko M.V. (2014). Analiz razvitiya selskogo khozyaystva Orenburgskoy oblasti [Analysis of the development of agriculture in the Orenburg region] Problems and prospects of economics and management. 61-69. (in Russian).

Lukyanov A. (2012). Sotsialno-ekonomicheskie predposylki povysheniya roli agrarnogo sektora v ekonomike strany [Socio-Economic Background for Increasing the Role of Agricultural Sector in the Country\'s Economy]. Economics of agricultural and processing enterprises. (7). 42-46. (in Russian).

Malova E.A., Tsaregorodtsev E.I. (2016). Neobkhodimost razvitiya malogo i srednego biznesa [The need to develop small and medium businesses]. Vestnik Mariyskogo gosudarstvennogo universiteta. (1(5)). 91-96. (in Russian).

Markov Yu.K. i dr. (2017). Selskoe khozyaystvo Chuvashskoy Respubliki [Agriculture of the Chuvash Republic] Cheboksary: Chuvashstat. (in Russian).

Moskalev M.V. (2015). Rol i perspektivy malyh form khozyaystvovaniya agrarnogo sektora v sisteme obespecheniya prodovolstvennoy bezopasnosti strany [Role and prospects of small forms of management of the agrarian sector in the system of ensuring food security of the country]. Izvestiya Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. (40). 134-140. (in Russian).

Tsaregorodtsev E.I., Malova E.A. (2016). Upravlenie razvitiem malogo i srednego predprinimatelstva v Privolzhskom Federalnom okruge [Managing the development of small and medium-sized businesses in the Volga Federal District]. Competitiveness in the global world: economy, science, technology. (1). 102-108. (in Russian).

Vartanova M.L., Drobot E.V. (2018). Vliyanie neprostyh protivorechivyh protsessov na rost otechestvennogo selskogo khozyaystva [Impact of difficult contradictory processes on the growth of domestic agriculture]. Russian Journal of Entrepreneurship. 19 (1). 13-36. (in Russian). doi: 10.18334/rp.19.1.38718.