Белый дом перестраивают под Владимира Путина

Накануне переезда в Белый дом Владимира Путина аппарат правительства подвергся реорганизации. В пятницу в соответствии с указом президента и распоряжением премьера Виктора Зубкова в аппарате правительства были созданы три новых департамента — пресс-службы, протокола и подготовки текстов и публичных выступлений премьера. В тот же день пресс-секретарем премьера и главой департамента по подготовке текстов публичных выступлений главы правительства были назначены сотрудники кремлевской администрации.

В пятницу Владимир Путин подписал указ "О внесении изменений в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденный указом президента от 31 декабря 2005 года, и в собственный указ от 25 июля 2006 года "О денежном содержании федеральных государственных госслужащих"". В этом документе содержится перечень новых должностей в аппарате правительства — пресс-секретаря премьера и главы службы премьерского протокола в ранге заместителей главы аппарата, а также поручение создать в аппарате департамент "по подготовке текстов публичных выступлений председателя правительства" и установить его штатную численность "в количестве 20 единиц".

В исполнение президентского указа в тот же день премьер Виктор Зубков подписал распоряжение, согласно которому новая предельная численность аппарата Белого дома составляет 1464 человек, в аппарате появляются три новых департамента — пресс-службы, протокола и департамент по подготовке текстов публичных выступлений премьера (ранее существовавший департамент пресс-службы, информации и протокола правительства упраздняется). Число заместителей главы аппарата увеличивается до шести человек, в числе которых значатся пресс-секретарь премьера, руководитель его протокола и руководитель аппарата Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ.

В пятницу же Виктор Зубков назначил главой службы протокола Антона Вайно, занимавшего до этого должность замруководителя аппарата правительства. А вот на пост пресс-секретаря премьера в ранге замруководителя аппарата и на должность главы департамента по подготовке текстов публичных выступлений будущего премьера назначены сотрудники кремлевской администрации. Первый пост занял Дмитрий Песков, ранее работавший первым заместителем пресс-секретаря президента Алексея Громова, а второй — Дмитрий Калимулин, занимавший пост начальника референтуры президента (соответственно, оба были освобождены Владимиром Путиным от прежних должностных обязанностей).

Следует отметить, что перешедшие на работу в Кремль чиновники не обладали значительным аппаратным весом в президентской администрации. До объявления первого вице-премьера Дмитрия Медведева официальным преемником Владимира Путина господин Песков курировал соответствующее направление работы с вице-премьером Сергеем Ивановым и лишь в это время позволял себе публичные высказывания в СМИ. При этом, в отличие от Алексея Громова, прямого доступа к президенту он не имел. То же самое касается второго кремлевского чиновника, делегированного в Белый дом к переезду туда Владимира Путина. Между тем среди сотрудников аппарата правительства есть десятки чиновников, считавшихся по сей день существенно более влиятельными и опытными, нежели новые назначенцы. Именно поэтому представители Белого дома в выходные отмечали "непонятность" указа президента и категорически отказались "вычислять" замысел Владимира Путина, заложенный в назначения и будущую структуру правительства.

Следует отметить, что на сегодняшний день аппарат Белого дома не является структурой, призванной поддерживать работу именно премьер-министра. Аппарат лишь "работает под руководством" Виктора Зубкова, у премьер-министра и вице-премьеров есть собственные секретариаты, являющиеся отдельными и де-факто автономными подразделениями аппарата, которым лишь технически руководит вице-премьер Сергей Нарышкин. Если исходить из логики пятничных назначений, в новой версии аппарат правительства будет "приближен" к премьер-министру Владимиру Путину и будет работать в основном на него, а не как общеправительственный бюрократический механизм. Назначения остальных заместителей главы аппарата, а также самого главы аппарата покажут, появится ли в Белом доме необходимость воссоздавать этот механизм в другом месте — например, на уровне объединенной канцелярии вице-премьеров.

Переезд в Белый дом сотрудников кремлевской администрации, по сведениям "Ъ", этим не ограничится. Главным кандидатом на пост главы аппарата правительства, по данным источников "Ъ" в Кремле, является замглавы администрации президента Игорь Сечин. Не исключают источники "Ъ" перехода на работу в правительство и помощника президента Виктора Иванова. А вот нынешний пресс-секретарь президента Алексей Громов и глава президентского протокола Игорь Щеголев, по сведениям "Ъ", предпочли остаться в Кремле. Оба претендуют на роль помощников президента по основному направлению работы. В этом случае пока остается открытым вопрос о том, как — по горизонтали или по вертикали — будут строиться отношения между господином Громовым, который рассчитывает сохранить за собой вопросы взаимодействия со СМИ, и главой управления пресс-службы и информации президента Натальей Тимаковой, которая, по сведениям "Ъ", сменит его на посту пресс-секретаря главы государства.