Нефтяные трубы

Нефтяные трубы

Нефтяники не признают долгов перед бюджетом

       Правительство России в ходе кампании по собиранию налогов наживает себе огромное количество врагов. "Газпром" был первым в их списке. Теперь в него можно внести власти Татарии и Башкирии. Вчера руководители этих республик публично выразили протест против планов федеральных властей ограничить компаниям "Татнефть" и "Башнефть" объем экспортных поставок нефти.
       
       Урезать с 10 июля экспортные поставки федеральные власти пригрозили 4 нефтяным компаниям, задолжавшим бюджету. Предполагается, что в III квартале на треть будет ограничен экспорт ОНАКО (37 тыс. тонн), АО "Варьеганнефть" (входит в холдинг СИДАНКО, 39 тыс. тонн), "Башнефти" (296 тыс. тонн) и "Татнефти" (338 тыс. тонн).
       Жесткая позиция правительства понятна. В конце минувшего месяца Россия взяла на себя добровольное обязательство снизить свой экспорт на 80 тыс. баррелей нефти в день, или на 1 млн тонн в квартал. Если сложить все наказания, то как раз и получится 760 тыс. тонн в квартал. Таким образом, правительство убивает сразу двух зайцев — демонстрирует жесткое отношение к должникам (таково условие предоставления кредита Всемирного банка в $15 млрд) и выполняет обещание, данное ОПЕК.
       Вряд ли эта мера поможет должникам быстрее погасить задолженность перед бюджетом. Нефтеэкспортеры считают, что они просто попали под горячую руку и на их месте вполне могли оказаться другие компании: прегрешения перед налоговыми службами (явные или мнимые) есть практически у всех.
       Наибольший урон санкции правительства нанесут "Башнефти" и "Татнефти". На прошедшей вчера в Москве пресс-конференции президент Татарии Минтимер Шаймиев заявил, что приписываемый "Татнефти" долг (152 млн руб.) возник исключительно в результате несогласованных действий налоговых и финансовых служб России и Татарии. Правительство России проигнорировало тот факт, что само должно "Татнефти" приличную сумму — 517 млн руб. (в частности, за поставки нефтепродуктов в Архангельскую область по линии Минобороны). Шаймиев указал еще на одну причину, по которой "Татнефти" нельзя ограничивать экспорт: 100% выручки от проданной за рубеж нефти (а не 55%, как считает ГНС и Минфин России) идет на погашение взятых ранее кредитов. А в этом случае, согласно постановлениям самого российского правительства, ограничение объема экспорта недопустимо.
       С аналогичными заявлениями выступил и премьер-министр Башкирии Рим Бакиев. Из-за резкого сокращения экспорта нефти под угрозой срыва оказался целый ряд контрактов и кредитных соглашений "Башнефти", к началу года практически не имевшей задолженностей по текущим налогам. Реальный долг компании федеральному бюджету, согласно оценкам экономистов "Башнефти", составляет всего 30 млн руб., а не 298 млн, как считают в Москве. Впрочем, по словам Бакиева, республику "не запугать". В Башкирии мощная нефтехимическая промышленность, которая сейчас загружена не более чем на 55%. И вся высвободившаяся от экспорта нефть будет направлена на переработку на республиканские нефтеперерабатывающие заводы.
       Если должникам удастся доказать свою невиновность, то правительству России придется искать другие способы выполнить свои обязательства перед Всемирным банком и ОПЕК. Впрочем, экспорт российской нефти вследствие неблагоприятной конъюнктуры снизится и без этих драконовских мер. По прогнозу министра топлива и энергетики России Сергея Генералова, в этом году падение объемов добычи нефти составит приблизительно 4,7 млн тонн. Снизится и объем ее вывоза за рубеж — на величину, заведомо большую, чем та, которую Россия обещала ОПЕК.
       
       ПЕТР Ъ-САПОЖНИКОВ; ГУЛЬЧАЧАК Ъ-ХАННАНОВА