Паспорта

Паспорта

Первые российские паспорта получили сироты

       Вчера в Георгиевском зале Кремля началась крупномасштабная акция по обмену паспортов образца 1974 года. Президент России Борис Ельцин вручил 30 паспортов нового образца подросткам от 14 до 16 лет. Первыми обладателями новых документов стали воспитанники московского учебно-воспитательного комплекса для детей-сирот, стипендиаты международного фонда "Новые имена", а также дети, чьи родители погибли при исполнении служебного долга.
       
       Первые разговоры о введении в России новых паспортов появились еще в 1990 году. Однако воплощением этой идеи в жизнь разработчики занялись лишь около трех лет назад, с появлением нового Гражданского кодекса. Согласно его 26-й статье, 14-летнему подростку разрешалось без согласия родителей, усыновителя или попечителя распоряжаться своим заработком, стипендиями или иными доходами, обладать авторскими правами в науке, литературе, искусстве и изобретениях. В том же возрасте человек мог уйти от родителей и сменить место жительства. Однако, не имея паспорта, подросток едва ли мог реализовать свои права.
       Изначально к содержанию и внешнему виду нового документа существовало два подхода. Так, в управлении по вопросам гражданства при президенте считали, что российские граждане, подобно американцам, должны иметь пластиковое удостоверение личности с весьма скупыми данными о его владельце. В МВД же настаивали на том, чтобы паспорт был "блокнотообразным" и в нем были сохранены почти все привычные атрибуты.
       Споры были настолько серьезными, что в дело вмешался президент, издавший распоряжение о создании согласительной комиссии, в которую вошли представители различных ведомств. Летом 1997 года образец документа был готов и утвержден российским правительством.
       Темно-вишневую обложку нового паспорта украсит изображение двуглавого орла. В документе будет столько же страниц, сколько и в паспорте образца 1974 года, содержание его тоже практически не изменится. Единственное отличие — это отсутствие графы о национальности. Кроме того, новая фотография будет вклеиваться не в 25, а в 20 лет.
       Чтобы получить новый паспорт, нужно заплатить 25% от минимальной заработной платы (около 20 тыс. рублей) при его сегодняшней себестоимости около 12 тыс. рублей. Разница пойдет в бюджет.
       Как уверяют в МВД, подделать новый документ практически невозможно. Все записи будут сделаны специальными чернилами, а для печатей станут использовать новейшую мастику. Страницы вместо скрепок прошьют особыми нитками, светящимися в ультрафиолетовом свете. На фото владельца будет накладываться специальная пленка, которую, по утверждению милиционеров, нельзя подделать или снять.
       Несмотря на все достоинства нового документа в ближайшее время массовой замены старых паспортов не будет. По словам начальника паспортного отдела МВД Владимира Данилова, изготовлено лишь несколько сотен образцов, а их массовое производство пока не налажено. Впрочем, в министерстве призывают граждан России не беспокоиться. Акция по обмену паспортов продлится до 31 декабря 2005 года.
       
       ЮРИЙ Ъ-СЕНАТОРОВ