Становление и развитие кафедры предпринимательского, конкурентного и экологического права ФГАОУ во «Южно-Уральский государственный университет (НИУ)»

ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО

СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КАФЕДРЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО, КОНКУРЕНТНОГО И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

ФГАОУ ВО «ЮЖНО-УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (НИУ)»

Аннотация. В статье освещаются основные этапы становления и развития кафедры предпринимательского, конкурентного и экологического права ФГАОУ ВО «ЮУрГУ» (НИУ); раскрываются достигнутые результаты в учебно-педагогической, научно-исследовательской и организационно-методической деятельности кафедры. Ключевые слова: кафедра предпринимательского и коммерческого права, кафедра предпринимательского, конкурентного и экологического права, Южно-Уральский государственный университет, аспирантура, магистратура, учебные дисциплины, профессорско-преподавательский состав.

DOI: 10.17803/2311-5998.2016.27.11.125-131

A. V. SPIRIDONOVA, PhD in Law, Assistant professor of the Business, Competition and Environmental Law Department of the South Ural State University (National Research University) A. V. TIHOMIROVA, PhD in Law, Assistant professor of the Business, Competition and Environmental Law Department of the South Ural State University (National Research University) I. P. PUSHKAREV, PhD in Law, Assistant professor of the Business, Competition and Environmental Law Department of the South Ural State University (National Research University) ESTABLISHMENT AND DEVELOPMENT OF THE SOUTH URAL STATE UNIVERSITY BUSINESS, COMPETITION AND ENVIRONMENTAL LAW DEPARTMENT (NATIONAL RESEARCH UNIVERSITY) Review. This article observes the main establishment and development stages of the South Ural State University (National Research University) business, competition and environmental law Department; reveals the results achieved in educational, scientific-research, organizational and methodological activities of the Department. Keywords: business and commercial law Department, business, competition and environmental law Department, the South Ural State University, postgraduate program, master's degree program, academic disciplines, academic staff.

Алёна

Вячеславовна СПИРИДОНОВА,

кандидат юридических наук, доцент кафедры предпринимательского, конкурентного и экологического права Южно- Уральского государственного университета (национального исследовательского университета) avspiridonova@inbox.ru 454080, Россия, г. Челябинск, пр-т Ленина, д. 76

Анжелика

Витальевна

ТИХОМИРОВА,

кандидат юридических наук,

доцент кафедры

предпринимательского,

конкурентного

и экологического права

Южно-Уральского

государственного

университета (национального

исследовательского

университета)

211689@rambler.ru

454080, Россия, г. Челябинск,

пр-т Ленина, д. 76

Игорь

Петрович

ПУШКАРЁВ,

кандидат юридических наук,

доцент кафедры

предпринимательского,

конкурентного

и экологического права

Южно-Уральского

государственного

университета (национального

исследовательского

университета)

Igorek81@mail.ru

454080, Россия, г. Челябинск,

пр-т Ленина, д. 76

© А. В. Спиридонова,

А. В. Тихомирова,

И. П. Пушкарёв, 2016

26 трибуна молодого ученого

Я-i

ЕСТНИК

УНИВЕРСИТЕТА

О.Е. Кугафина

В 2016 г. кафедре предпринимательского, конкурентного и экологического права Южно-Уральского государственного университета (ЮУрГУ) исполнилось 15 лет. За время своего существования кафедра прошла непростой путь становления и развития.

Кафедра предпринимательского и коммерческого права была создана приказом ректора ЮУрГУ от 11.07.2000 № 35 по инициативе декана факультета «Экономика и право» ЮУрГУ, доктора экономических наук, профессора Валентины Александровны Киселевой. Заведующим кафедрой была назначена кандидат юридических наук, доцент Валентина Вячеславовна Кванина1.

Необходимо отметить, что к началу 2000-х гг. юридическое образование в Челябинске находилось на этапе становления. Подготовка студентов по специальности «Юриспруденция» в Челябинске началась лишь в 1991 г. В ЮУрГУ подготовка юристов началась в 1993 г. на факультете «Экономика и право» силами единственной кафедры уголовного, гражданского права и процесса, которую возглавлял доктор юридических наук, профессор Юрий Данилович Лившиц.

Фактически кафедра предпринимательского и коммерческого права начала функционировать с 1 сентября 2001 г. В то время на кафедре работали всего пять штатных преподавателей: кандидат юридических наук, доцент В. В. Кванина, кандидат юридических наук, доцент Н. К. Фролова, старший преподаватель А. В. Тихомирова, преподаватели В. В. Барановская и А. В. Спиридонова, а также ассистенты И. П. Пушкарев и А. В. Минбалеев.

В истории становления и развития кафедры предпринимательского, конкурентного и экологического права четко прослеживается несколько этапов, на каждом из которых появлялись новые цели и задачи, требующие своего решения.

Первый этап функционирования кафедры знаменуется острой необходимостью в подготовке и повышении квалификации ее профессорско-преподавательского состава и разработке учебных программ. В этих целях в 2002 г. кафедрой была открыта аспирантура по специальности 12.00.03 «Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право». В качестве научного направления кафедры было определено частно- и публично-правовое регулирование предпринимательской и профессиональной деятельности; проблемы правового регулирования образовательной деятельности; корпоративное право.

Первыми аспирантами стали преподаватели и ассистенты кафедры:

A. В. Тихомирова, А. В. Спиридонова, А. В. Минбалеев, И. П. Пушкарев.

Руководство подготовкой и написанием кандидатских диссертаций в рамках аспирантуры осуществлялось кандидатом юридических наук, доцентом

B. В. Кваниной, а также доктором юридических наук, профессором М. Н. Семя-киным и доктором юридических наук, профессором Л. В. Щенниковой.

В 1982 г. закончила Всесоюзный юридический заочный институт (в настоящее время — Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафи-на (МГЮА)). В 1991 г защитила кандидатскую диссертацию по теме «Договоры с абонементной формой отношений сторон» в Диссертационном совете ВЮЗИ под научным руководством доктора юридических наук, профессора Валентина Семеновича Мартемьянова.

УНИВЕРСИТЕТА Становление и развитие кафедры предпринимательского,

имени o.e. кугафина(мгюа) конкурентного и экологического права...

Параллельно с процессом подготовки кандидатских диссертацией В. В. Ква-нина напряженно работала над докторской диссертацией.

В этот непростой период взаимовыручка, сплоченность и целеустремленность помогла преподавателям кафедры эффективно совмещать учебный процесс и работу над кандидатскими и докторской диссертациями.

В 2006 г. Валентина Вячеславовна Кванина успешно защитила докторскую диссертацию по теме «Гражданско-правовое регулирование в сфере высшего профессионального образования в Российской Федерации» в Диссертационном совете Российской академии правосудия, а в 2009 г. ей было присвоено ученое звание профессора.

За период с 2002 г. по настоящее время на кафедре под руководством

B. В. Кваниной были подготовлены и успешно защищены шесть диссертаций на соискание ученой степени кандидата юридических наук, в том числе С. Ю. Гур-жеем по теме «Правовое регулирование перевозок городским общественным пассажирским автомобильным транспортом» в Диссертационном совете Уральской государственной юридической академии в 2007 г.; А. В. Тихомировой по теме «Оказание гостиничных услуг по российскому гражданскому праву» в Диссертационном совете Института государства и права РАН в 2008 г.; И. П. Пушкаревым по теме «Порядок одобрения органами управления хозяйственных обществ крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность» в Диссертационном совете Уральской государственной юридической академии в 2008 г.; И. В. Закржевской по теме «Договор на осуществление научно-исследовательской деятельности, выполнение опытно-конструкторских и технологических работ» в Диссертационном совете Казанского государственного университета имени В. И. Ульянова-Ленина в 2009 г.;

C. Н. Широковым по теме «Гражданско-правовая характеристика концессионного соглашения» в Диссертационном совете Института государства и права РАН в 2012 г.; Е. А. Громовой по теме «Соглашение об осуществлении технико-внедренческой деятельности» в Диссертационном совете Уральского государственного юридического университета в 2014 г.

Неоценимая поддержка была оказана В. В. Кваниной при подготовке кандидатских диссертаций А. В. Минбалеева по теме «Система информации: теоретико-правовой анализ», успешная защита которой состоялась в Диссертационном совете Южно-Уральского государственного университета в 2006 г. (научный руководитель доктор юридических наук, профессор В. И. Майоров); А. В. Спиридоновой по теме «Объединения хозяйствующих субъектов: гражданско-правовое и антимонопольное регулирование», успешная защита которой состоялась в Диссертационном совете Уральской государственной юридической академии в 2007 г. (научный руководитель доктор юридических наук, профессор М. Н. Семякин); П. Н. Бобина по теме «Гражданско-право-

В настоящее время научную работу на кафедре продолжают все препода-

I А

вой режим природных объектов», успешная защита которой состоялась в Диссертационном совете Уральской государственной юридической академии в 2009 г. (научный руководитель доктор юридических наук, профессор М. Н. Семякин).

Д

ватели кафедры, а под руководством В. В. Кваниной ведется работа по подготовке к защите еще 8 кандидатских диссертаций. ученого'

11/2016

>

28 трибуна молодого ученого

Я-i

ЕСТНИК

УНИВЕРСИТЕТА

О.Е. Кугафина

Активная научная работа кафедры на том этапе успешно совмещалась с учебным процессом, хотя объем учебных часов по ключевой дисциплине кафедры на тот период был совершенно незначителен и недостаточен для изучения новых и развивающихся институтов предпринимательского права: антимонопольного законодательства, законодательства о рынке ценных бумаг, об инвестиционной деятельности и др. Достаточно сказать, что в 2001—2003 гг. объем лекционных часов по предпринимательскому праву на дневном отделении факультета «Экономика и право» составлял всего 9 часов.

Начало второго этапа в истории развития кафедры предпринимательского и коммерческого права связано с выделением в 2003 г. из факультета «Экономика и право» юридического факультета в качестве самостоятельного структурного подразделения, проводимой образовательной реформой и переходом на двухуровневую подготовку специалистов с высшим образованием (бакалавриат и магистратура).

С этого момента кафедра в полной мере усиливает научно-издательскую работу, научную работу со студентами, организацию и проведение различных круглых столов, семинаров и конференций, параллельно осуществляя разработку новых учебных курсов и материалов для бакалавров и магистров.

В 2010 г. на кафедре была открыта магистратура «Предпринимательское право, коммерческое право», а в 2016 г. — «Земельное право, природоресурс-ное право, экологическое право».

Научные достижения профессорско-преподавательского состава кафедры предпринимательского и коммерческого права отражены в монографиях, учебниках, учебных пособиях, научных статьях в сборниках конференций и в ведущих научных журналах, рецензируемых ВАК РФ. Так, только Валентина Вячеславовна Кванина является автором более 170 научных работ, 7 учебных пособий и двух монографий.

На кафедре серьезное внимание также уделяется студенческой науке. Так, кафедра предпринимательского и коммерческого права на протяжении последних 10 лет является одним из организаторов международной научно-практической конференции молодых исследователей «Современные проблемы юридической науки», проводимой в ЮУрГУ; совместно с кафедрой гражданского права и гражданского судопроизводства участвует в организации и проведении вузовского тура Всероссийской студенческой юридической олимпиады и Всероссийской студенческой олимпиады по направлению «Юриспруденция» по дисциплине «Гражданское право». Члены кафедры принимают непосредственное участие в качестве членов жюри в окружных и заключительных турах Всероссийских студенческих олимпиад. Под руководством профессорско-преподавательского коллектива кафедры студенты и аспиранты Юридического института ЮУрГУ принимают активное участие в международных, всероссийских и межрегиональных научно-практических конференциях.

С момента основания кафедры доценты кафедры А. В. Спиридонова и А. В. Тихомирова проводят ежегодный студенческий турнир по предпринимательскому праву, который проходит в формате научно-творческого мероприятия, а также междисциплинарную олимпиаду «Логика и предпринимательское право».

При кафедре постоянно действуют специализированные студенческие научные кружки: научный кружок по предпринимательскому праву имени

УНИВЕРСИТЕТА Становление и развитие кафедры предпринимательского,

имени o.e. кугафина(мгюа) конкурентного и экологического права...

В. С. Мартемьянова и кружок по налоговому праву, а с 2016 г. — и по экологическому праву. Большинство аспирантов и преподавателей кафедры являются выпускниками вышеназванных кружков.

С момента своего основания кафедра практикует проведение научно-практических мероприятий. Например, в 2012 г. кафедрой совместно с Федеральной антимонопольной службой по Челябинской области был проведен научно-практический семинар по теме «Актуальные теоретические и практические проблемы применения антимонопольного законодательства»; в 2015 г. — «Актуальные теоретические и практические проблемы применения законодательства о контрактной системе, о закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц».

В свою очередь, преподаватели кафедры принимают активное участие в проводимых ведущими вузами конференциях и круглых столах по предпринимательскому, налоговому, корпоративному, конкурентному праву.

На сегодняшний день кафедра предпринимательского и коммерческого права перешла на новый этап развития. Он ознаменован тем, что в 2015 г. ЮУр-ГУ (НИУ) вступил в Проект 5-1002, в соответствии с дорожной картой которого в университете проводится ряд мероприятий, направленных на модернизацию и повышение эффективности деятельности университета в целях повышения его конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров.

В связи с реорганизацией юридического факультета в Юридический институт в соответствии с приказом ректора ЮУрГУ с 1 июля 2016 г. кафедра предпринимательского и коммерческого права переименована в кафедру предпринимательского и экологического права, а с 1 сентября 2016 г. — предпринимательского, конкурентного и экологического права.

В настоящее время за кафедрой закреплены часы по 46 дисциплинам, которые читаются на 11 факультетах и институтах университета, в том числе в Юридическом институте, Высшей школе экономики и управления, Архитектурно-строительном институте, Институте экономики, торговли и технологий и др. Так, в рамках Юридического института преподавателями кафедры читаются такие дисциплины, как «Предпринимательское право», «Налоговое право», «Корпоративное право», «Арбитражный процесс», «Экологическое право», «Земельное право», «Конкурентное право», «Актуальные проблемы предпринимательского права», «Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности», «Конкурсное право», «Правовое регулирование сделок с недвижимым имуществом», «Земельные споры и способы защиты прав на землю», «Экологический надзор и контроль в сфере охраны окружающей среды и природопользования», «Кадастровый учет природных ресурсов».

01 У

__I

>

2 Проект 5-100 — проект по повышению конкурентоспособности ведущих российских университетов среди ведущих мировых научно-образовательных центров, реализуемый в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 марта

Д

2013 г. № 211 «О мерах государственной поддержки ведущих университетов Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров». УЧЕНОГО'

11/2016

>

130 трибуна молодого ученого

Ч ^^ i

ЕСТНИК

УНИВЕРСИТЕТА

О.Е. Кугафина

Увеличение учебной нагрузки потребовало и увеличения численности профессорско-преподавательского состава кафедры. В настоящее время на кафедре работают в том числе 2 доктора юридических наук, 11 кандидатов юридических наук.

Члены кафедры активно участвуют в научно-исследовательской, экспертной и общественной работе. Например, доктор юридических наук, профессор В. В. Кванина является членом научно-консультативного совета при Арбитражном Суде Челябинской области, членом Экспертного совета по применению законодательства о рекламе УФАС России по Челябинской области, членом Экспертного совета при Правительстве Челябинской области, членом федерального учебно-методического объединения в системе высшего образования по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки 40.00.00 «Юриспруденция», членом комиссии по совершенствованию антимонопольного законодательства Московского отделения Всероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»; судьей Первого арбитражного третейского суда; членом редколлегии журналов «Бизнес. Менеджмент. Право», «Предпринимательское и конкурентное право» и «Вестник ЮУрГУ (серия "Право")»; кандидат юридических наук, доцент И. П. Пушкарев и кандидат юридических наук, доцент А. В. Тихомирова — арбитражными заседателями Арбитражного суда Челябинской области; кандидат юридических наук, доцент А. В. Спиридонова — судьей Первого арбитражного третейского суда.

Преподаватели кафедры тесно сотрудничают с Торгово-промышленной палатой Челябинской области, Арбитражным судом Челябинской области, Федеральной антимонопольной службой по Челябинской области и другими органами государственной власти, а также организациями коммерческого и некоммерческого сектора.

Профессорско-преподавательский состав кафедры постоянно повышает уровень квалификации. Например, в 2016 г. преподаватели кафедры В. В. Кванина, Д. В. Замрыга, А. В. Спиридонова, А. В. Тихомирова прошли курсы повышения квалификации в ЧУ ДПО «Школа права "Статут"» по программе «Реформа Гражданского кодекса РФ: комментарий изменений гражданского законодательства».

За достигнутые результаты в сферах образования и науки преподаватели кафедры неоднократно награждалась грамотами Министерства образования и науки РФ, Челябинской городской Думы, Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, университета.

Накопленный опыт в преподавании и изучении актуальных проблем предпринимательского права позволил коллективу кафедры провести серьезную работу по подготовке учебника по предпринимательскому праву для бакалавров, включающего в себя 24 главы, который в настоящее время находится в процессе издания и ожидается в конце 2016 — начале 2017 г.

Необходимо отметить, что поиск собственного подхода к понятию, роли и месту предпринимательского права в системе отраслей права осуществлялся на кафедре с момента ее основания. Но, воспринимая себя в качестве учеников доктора юридических наук, профессора В. С. Мартемьянова и продолжая развивать его концепцию о самостоятельности предпринимательского права,

УНИВЕРСИТЕТА Становление и развитие кафедры предпринимательского, 1^31

имени O.E. Кугафина(мгюд) конкурентного и экологического права...

преподаватели кафедры всегда оставались приверженцами теории предпринимательского права как самостоятельной отрасли права, актуальность которой только возрастает с развитием и усложнением экономических отношений. Данный подход отражен и в содержании учебника по предпринимательскому праву.

В заключение отметим, что вступление в Проект 5-100 потребовало и потребует от ЮУрГУ, от Юридического института и от кафедры предпринимательского, конкурентного и экологического права перехода на новый уровень учебно-методической и научно-исследовательской деятельности. Современная действительность такова, что наука развивается стремительно, происходит глобализация и интернационализация всех отраслей науки, в том числе и юридической. На данном этапе перед кафедрой предпринимательского, конкурентного и экологического права стоят задачи выхода на международный уровень, внедрения в учебный процесс новых образовательных технологий, повышения эффективности образовательного процесса. Но мы уверены, что, сохраняя лучшие традиции и ставя перед собой высокие цели, кафедра справится с новыми вызовами современности и будет дальше развиваться и совершенствоваться.