Совет Федерации отказался от войны

// ЛИКБЕЗ

В понедельник спикер Совета федерации (СФ) Сергей Миронов заявил, что верхняя палата парламента не будет собираться на экстренное заседание, чтобы дать согласие на ввод российских войск в Грузию. "В Южной Осетии действует не воинский контингент. Мы увеличиваем миротворческий контингент, а это не требует одобрения СФ. Этого не требует Конституция",— пояснил он. "Власть" напоминает Сергею Миронову, что Конституция не делит военных на миротворцев и не миротворцев и однозначно утверждает: "К ведению СФ относится решение вопроса о возможности использования вооруженных сил РФ за пределами территории РФ". Так как Россия пока признает независимость и территориальную целостность Грузии (то есть считает Южную Осетию, равно как и Абхазию, ее территориями), получается, что в соответствии с Конституцией согласие СФ как раз требовалось. Кроме того, существует отдельный закон о миротворцах ("О порядке предоставления РФ военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности"). В нем написано, что для направления за рубеж формирований вооруженных сил для участия в миротворческих операциях требуется согласие СФ. Собственно, до сегодняшнего дня так оно и было. Всякий раз, когда Россия куда-нибудь посылала своих миротворцев, президент заручался согласием верхней палаты. Спрашивал он у нее разрешения и на увеличение численности контингента. Например, в 1994 году СФ одобрил увеличение численности российских "голубых касок" в Боснии и Герцеговине с 1200 до 1500 человек, а затем в 1996 году — до 1600 человек. Впрочем, тот же закон говорит, что "решение о направлении за пределы территории РФ отдельных военнослужащих для участия в миротворческой деятельности" президент принимает сам. Если признать многотысячные войска, введенные в Южную Осетию и Абхазию, "отдельными военнослужащими", то в этом случае действительно Совету федерации можно было и не собираться.