Помощь Пакистану разменивают на талибов

Конгресс США потребовал пересмотреть программу финансовой помощи, выделяемой Пакистану, обвинив власти страны в укрывательстве лидера "Аль-Каиды" Осамы бен Ладена. По мнению законодателей, Исламабад ведет двойную игру, публично заявляя о поддержке действий США в регионе и одновременно поддерживая лидеров террористических группировок. Цена вопроса — миллиарды долларов. Впрочем, Исламабад может сохранить расположение Вашингтона. Для этого Пакистану придется принудить к миру афганских талибов, на которых он имеет большое влияние.

Как и предполагали эксперты, операция по уничтожению лидера "Аль-Каиды", проведенная американским спецназом на территории Пакистана в минувшее воскресенье, привела к резкому обострению отношений между двумя странами. Во вторник, выступая в эфире телеканала ABC, советник президента США по борьбе с терроризмом Джон Брэннан прямо обвинил пакистанские власти в укрывательстве террористов. "Мы должны понять, какой поддержкой располагал бен Ладен в этой стране",— заявил он.

В ходе брифингов для иностранных журналистов сразу несколько высокопоставленных сотрудников администрации заявили, что не особенно доверяют информации, официально обнародованной представителями руководства Пакистана. "Никто так и не смог объяснить, как бен Ладен умудрился остаться незамеченным в городе, населенном в основном бывшими и действующими офицерами пакистанской армии, да еще и в непосредственной близости от крупнейшей военной академии и базы сухопутных войск",— заявил один из экспертов, представленный как "действующий сотрудник спецслужб США".

В начале недели в Исламабад срочно прилетел спецпредставитель президента США Марк Гроссман. Цель его миссии официально не разглашается, но, по информации газеты The New York Times, господин Гроссман передал пакистанскому руководству "предельно жесткое послание", потребовав предоставить информацию о связях спецслужб страны с движением "Талибан" и представителями "Аль-Каиды" в регионе. В ходе встреч с командующим вооруженными силами страны генералом Ашфаком Кайани и главой межведомственной разведки (ISI) генерал-лейтенантом Ахмедом Пашой эмиссар президента США предупредил, что "терпение в конгрессе подходит к концу" и следующим шагом Вашингтона может стать пересмотр программы финансовой помощи Пакистану.

Согласно отчету бюджетного комитета конгресса США, за последние десять лет Исламабад получил в виде прямой финансовой помощи более $13 млрд. При этом около $6 млрд было израсходовано на различные гуманитарные программы, а $4,4 млрд ушло на обеспечение безопасности и борьбу с терроризмом. В сентябре 2009 года конгресс одобрил законопроект, согласно которому ежегодная помощь Пакистану была увеличена еще на $1,5 млрд, а в январе 2011 года президент Барак Обама подписал проект бюджета на следующий год, попросив выделить Исламабаду $3 млрд.

Именно эта статья расходов стала главной темой бурных дебатов, прошедших в конгрессе США во вторник. Сразу несколько представителей Демократической и Республиканской партий заявили о том, что программа финансовой помощи Пакистану должна быть заморожена. По крайней мере до тех пор, пока правительство страны не объяснит, кто именно помогал укрывать лидера "Аль-Каиды". "Сложно представить себе, что некоторые представители властей Пакистана не знали о том, что происходит в "резиденции бен Ладена"",— заявила глава комитета конгресса по международным делам Илеана Рос-Летинен.

Конгрессмен от штата Техас Тед По вынес на голосование законопроект, согласно которому финансирование любых программ в Пакистане должно быть приостановлено до тех пор, пока госдепартамент США не даст официальную оценку действиям Исламабада в ходе подготовки и проведения спецоперации. "Мы должны точно знать, как власти Пакистана в действительности участвуют в войне с террором",— подчеркнул он.

Впрочем, по мнению некоторых конгрессменов, ситуация требует более осторожного подхода. "Мы не можем продолжать верить им, но мы не можем просто так их бросить",— заявил влиятельный сенатор-республиканец Линдси Грэм, напомнив о том, что спецслужбы США в течение десятилетия пытались наладить сотрудничество с пакистанской разведкой. В то же время, по словам сенатора, избиратели просто не поймут, если, несмотря на экономические трудности, которые переживают США, конгресс продолжит выделять огромные суммы на помощь иностранным государствам: "Мы почти банкроты. Мне будет очень трудно обратиться к моим избирателям в Южной Каролине с призывом: "Давайте поможем Пакистану!""

В свою очередь, представители пакистанского руководства используют любые возможности для того, чтобы переубедить американских законодателей. По словам конгрессменов, на Капитолийском холме с утра до вечера дежурят сотрудники посольства Пакистана, а несколько известных лоббистских фирм в американской столице уже согласились представлять интересы Исламабада. Во влиятельной The Washington Post во вторник появилась статья, озаглавленная "Пакистан выполнил свою часть работы", подписанная президентом Асифом Али Зардари.

Впрочем, аргументы господина Зардари, похоже, не произвели на членов конгресса особого впечатления. "После того, что произошло, вы не можете просто так прийти и попросить у нас $3 млрд. Для этого придется сначала ответить на очень серьезные вопросы",— заметил после встречи с советником--посланником посольства Пакистана в Вашингтоне глава комитета по внутренней безопасности конгресса США Питер Кинг. Впрочем, у Пакистана есть и другой способ вернуть расположение США и не потерять многомиллиардную помощь.

В администрации США полагают, что сейчас наступил благоприятный период для диалога с афганским движением "Талибан". По мнению аналитиков, лидер талибов мулла Мохаммед Омар более не связан обязательством оберегать Осаму бен Ладена, которое он опрометчиво дал после терактов в 2001 году. А на группировку "Аль-Каида" это обязательство не распространялось. Таким образом, мулла Омар, надеются эксперты в спецслужбах США, сейчас может смягчить свои позиции и пойти на мирный диалог, не потеряв лицо. С другой стороны, дистанцирование талибов от "Аль-Каиды" дает большую свободу в налаживании диалога с ними и Бараку Обаме, которого уже нельзя будет упрекнуть в "переговорах с террористами". Как полагают в США, для реализации этого плана необходимо лишь слегка подтолкнуть талибов, а сделать это может только Исламабад, при участии которого в свое время и создавалось движение "Талибан". По данным газеты The Washington Post, Марк Гроссман уже передал руководству Пакистана соответствующее пожелание.