Взаимодействие гражданского общества с органами государственной власти в формировании патриотизма

А.К. Сковиков

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

ГРАЖДАНСКОГО

ОБЩЕСТВА С ОРГАНАМИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ В

ФОРМИРОВАНИИ

ПАТРИОТИЗМА

Аннотация

Современные противоречия между основными акторами политики в определении вектора мирового экономического, политического, социального и культурного развития дали импульс развитию патриотизма среди россиян. Акцентировано внимание, что в содержательном плане патриотизм необходимо рассматривать как две стороны одной медали, на которой, с одной стороны, духовно-нравственная составляющая, а с другой, политическая. Получила дальнейшее развитие научная позиция, согласно которой духовно-нравственные и социально-культурные основы патриотизма способствуют активизации граждан в общественно-политические мероприятия. Проведенный авторский социологический опрос молодежи мегаполиса позволил определить некоторые проблемы в формировании патриотизма в современной России, в том числе как среди органов государственной власти, так и институтов гражданского общества. Органами государственной власти необходимо разработать долгосрочную систему, направленную на культивирование патриотизма среди граждан страны на основе понимания того факта, что патриотизм способствует доверию к политической власти. При этом, она должна быть максимально приближена к интересам россиян.

Ключевые слова:

Россия, гражданское общество, патриотизм, политическая власть.

A. Skovikov

INTERACTION OF CIVIL SOCIETY WITH PUBLIC AUTHORITIES IN FORMATION OF PATRIOTISM

Abstract

Modern contradictions between the main actors of policy in definition of a vector of world economic, political, social and cultural development have given an impulse to development of patriotism among Russians. The attention is focused that in the substantial plan the patriotism needs to be considered as different sides of the same coin, on which, on the one hand, a spiritual and moral component, and with another, political. The scientific position according to which spiritual and moral and welfare bases of patriotism promote activization of citizens in social and political actions has gained further development. The conducted author's sociological survey of youth of the megalopolis has allowed to define some problems in formation of patriotism in modern Russia, including as among public authorities, and institutes of civil society. Public authorities it is necessary to develop the long-term system directed to cultivation of patriotism among citizens of the country on the basis of understanding of that fact that the patriotism promotes trust to the political power. At the same time, it has to be as close as possible to the interests of Russians.

Key words:

Russia, civil society, patriotism, political power.

Патриотизм в содержательном плане можно рассматривать как две стороны одной медали. С одной, духовно-нравственная, а, с другой, политическая. Именно духовно-нравственная и социально-культурная основы патриотизма способствуют активизации граждан в общественно-политической жизни страны. При интеграции интересов граждан с органами власти вокруг разрешения острых социально-экономических и политических проблем происходит и укрепление политической власти. При этом духовно-нравственная деятельность эволюционирует в политическую плоскость [19].

В научной литературе [3; 4; 5; 6; 9; 10; 11; 17] существует множество определений патриотизма. Мы исходили из того, что патриотизм представляет собой показатель высокой гражданственности, сопричастности интересам страны и народа, стремлением к защите Родины, к активным действиям во имя блага, суверенитета, достоинства.

Патриотизм - это высшая форма доверия граждан к политической власти и государству.

Патриотизм представляет собой явление общественной жизни и является элементом общественного сознания. Общеизвестно, что патриотами не рождаются, а становятся в процессе политической социализации. Огромную роль в этом оказывают различными институты гражданского общества (политические партии, общественно-политические движения и организации, образовательные учреждения и СМИ и др.) наряду с органами государственной власти. При этом Интернет в современной России нельзя рассматривать как эффективный источник культивирования патриотических ценностей. Есть необходимость в разработке системы патриотических программ, которые могли бы транслироваться на широкую аудиторию пользователей.

В современном обществе патриотизм способствует политической стабильности государства и направлен на поддержание в относительно устойчивом равновесии политической системы.

На протяжении всей истории человечества с Древнего мира до Новейшего времени происходило осмысление патриотизма не только содержательно, но и определение его возможностей в консолидации общества. При этом, патриотизм несет пользу трем разным субъектам: государству, обществу и гражданину. Это польза оказывает положительное влияние на политическую стабильность государства. Особо подчеркнем, что Родиной

для патриота все-таки является государство со всей его историей, а не кусочек территории и конкретный исторический период. Подход, когда часть территории или истории игнорируется, является ущербным.

Институты гражданского общества и органы государственной власти формируют условия для развития патриотизма, в то время, как патриотизм должен быть персональным выбором индивида и исходить из его мироощущения.

Начиная с XXI века в Российской Федерации принимаются государственные программы по патриотическому воспитанию на федеральном и других уровнях государственной власти, что придает импульс повышению патриотизма среди ее граждан. При этом необходимо помнить, что федеральные программы, как правило, «высокопарны». Есть потребность в приближении теории с реальной социально-политической действительностью страны. Программа должна быть адресной и рассчитана на конкретного Человека. Источники и причины низкого уровня патриотизма нужно искать в образовавшемся идеологическом и культурном вакууме. Большую часть механизмов культивирования патриотизма посредством образования, СМИ, органами государственной власти, институтами гражданского общества, наработанная в советский период, стали не востребованы, а новые формы с использованием достижений в области мультимедиа не были своевременно разработаны.

Лица, находящиеся на уровне определении стратегических решений в определении вектора развития России, в состоянии организовывать глобальные проекты по культивированию и воспитанию патриотических настроений, однако зачастую работает громоздко и неэффективно, существенно проигрывая в конечных результатах институтам гражданского общества, самоорганизовывающимся для самостоятельного заполнения идеологических и культурных патриотических вакуумов.

Идеи патриотизма в России, в начале третьего тысячелетия, приобретают новое идеологическое звучание, не только в государственных программах, разрабатываемых на всех уровнях власти в соответствие с Федеральной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы», но и среди разнообразных общественно-политических организаций являющими центрообразующими в системе институтов гражданского общества [7]. Импульс патриотическому

воспитанию граждан можно находить в ежегодных Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию.

Россия находиться в активной фазе постиндустриального общества, что требует максимального внедрения мультимедийного сопровождения разнообразных форм по повышению уровня патриотизма среди граждан страны, прежде всего молодежи. В январе 2017 года был проведен авторский социологический опрос среди студенческой молодежи мегаполиса. Было опрошено 900 студентов двух вызов - РАНХиГС при Президенте Российской Федерации (обучающихся по различным программам социально-гуманитарного направления) и МГТУ им. Н.Э. Баумана (обучающихся по техническим специальностям). Выборка сделана была пропорциональной по 450 респондентов в каждом учебном заведении. Все респонденты граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 21 года. При этом ее результаты не претендуют на репрезентативность. Однако есть две ярко выраженные проблемы, которые требуют дальнейшего осмысление и оперативного принятия решения компетентными государственными и общественными структурами. Во-первых, на 16,7% выше показать показатель среди студентов технических специальностей, не позиционирующих себя с патриотами. Во-вторых, несмотря на приоритет в области формирования патриотизма отдан образовательным организациям, респонденты двух выше указанных вузов не могут определить систему в организации мероприятий среди студенчества направленную на повышение патриотизма. При этом рекламирование зарубежных стажировок и других форм взаимообмена с целью нахождения трудоустройства на мировом рынке труда размывает чувство гражданственности и ответственности за судьбу своего народа. Действительно, патриотическая самоидентификация должна основываться на ценностно-патриотическом комплексе разработанных российскими учеными В.А. Луковым и М.Я. Курганской [13; 14]. Реальная жизнь формирует патриотизм.

Наши данные в какой-то мере совпадают с данными проведенными сотрудниками Фундаментальных и прикладных исследований Московского гуманитарного университета. Философ и социолог В.А. Луков отмечает, что «Проявления патриотизма стали заметнее в сравнении с показателями эпохи социальной неопределенности. В наших исследованиях последнего времени среди московских студентов 65% опрошенных говорят, что гордятся своей страной. Но в тех, же исследованиях 47% опрошенных

выражают готовность уехать навсегда за рубеж, если им предоставят хорошую материальную базу, заключат с ними хороший контракт (конечно, это только суждение, а не действие). Иначе говоря, состояние патриотизма - сложная вещь, его трудно замерять исследованиями, его трудно увидеть в реальности, и его будет характеризовать противоречивость как следствие противоречий социальной реальности» [16, с. 62]. Проведенные исследования выявили и проблемное поле. Несмотря на значительную долю патриотично ориентированных граждан, чуть менее половины связывают свое будущее со стабильностью в экономическом благосостоянии. И они готовы покинуть пределы страны и реализовывать свой потенциал вне территориальных границ малой Родины. Эти данные должны быть хорошо проанализированы компетентными органами власти, В дальнейшем учтены при определении дальнейшего вектора политического, социально-комического и культурного развития.

Прежде, чем определить проблемы современного патриотизма и наметить некоторые мероприятия на повышения его среди россиян остановимся на некоторых его структурных элементах.

Общеизвестно, что патриотами не рождаются, а становиться, то серьезным институтом, от которого зависит процесс социализации в целом и политической социализации в частности является семья. В дальнейшем на процесс его формирования оказывает ближайшее окружение, друзья, образовательные и трудовые организации, институты гражданского общества в которые включен гражданин, например, религиозные организации, политические партии, общественные движения. Общеизвестно, что молодежь значительную часть времени проводит в Интернет. При этом, как правило, использует его в развлекательном плане. На сегодня нет разработанной программы, которая способствовала бы патриотическому воспитанию. Есть поле для осмысления и принятия решений.

В формировании у граждан потребности служения Родине и ее защите, нравственности большую роль играют традиционные для России религиозные конфессии наряду с парламентскими партиями и другими патриотическими организациями представляющих институты гражданского общества.

Патриотизм проявляется в формировании расовой, национальной, религиозной терпимости, развитии дружеских отношений между народами, особенно этот вопрос актуален в связи с противоречиями между ми-

ровыми политическими акторами в определении трактовок международного права и как следствие развитием конфликтных ситуаций между народами. Патриотизм в борьбе с фальсификацией трактовок исторических событий в угоду политическим амбициям политических элит, находящимся на уровне принятий решений. Неотъемлемой частью патриотического воспитания является формирование у граждан готовности к защите Отечества, выполнению конституционной обязанности.

Исследователь В.К. Криворученко справедливо резюмирует на основе ранее проведенных исследований Ю.И. Андриенко, А.В Кузнецова, Е.А. Кублицкой, Е.А. Мозговой, Т.В. Добко и др. [1; 12; 15; 18] в области патриотизма: «Патриотизм выражается в мировоззрении, нравственных идеалах, нормах поведения человека и проявляется в его поступках и деятельности. Например, абсентеизме или, наоборот, в активной политической жизни. В частности, в деятельности разных общественно-политических организациях: молодежных, феминистических, экологических и других. Вместе с тем, патриотизм проявляется и в коллективных чувствах, оценках, в отношении к своему народу, его образу жизни, истории, культуре, государству, системе основополагающих ценностей. Патриотизм - это сознательно и добровольно принимаемая позиция граждан на основе индивидуальной свободы. Своим воздействием патриотизм охватывает все поколения, каждого человека. Патриотическое воспитание должно способствовать национальному возрождению России как великой державы. Своим воздействием патриотизм охватывает все поколения» [10].

Таким образом, патриотизм однозначно выступает элементом гражданского общества, а его недооценка приводит к ослаблению государства, что негативным образом влияет на политическую стабильность политической системы государства.

Санкционная политика в отношении российского государства со стороны США, Европейского Союза и других акторов мировой политики теоретически должна способствовать формированию патриотизма, в результате активизации ряда государственных СМИ, например, Россия 24 и других. Тем не менее, есть и другие каналы получения информации Интернет, Радиостанция Эхо Москвы (подчеркнем, финансируемая государством) и другие, которые вскрывают негативные явления в Российской Федерации и не способствуют консолидации вокруг первых лиц государства.

Действительно, в современной России существует плюрализм мнений. Несмотря на тот факт, что Россия не является де-факто демократическим государством в классическом смысле этого слова, тем не менее, первые лица государства проявляют максимальную заинтересованность в повышение экономического благосостояния граждан. Наметилась тенденция борьбы с коррупцией, в том числе и в высших эшелонах власти, что формируют позитивный образ России в мировой общественности, а как следствие и рост патриотизма среди россиян [8, с. 124-126].

Рост патриотического сознания граждан, на так называемой «волне» воссоединения Крыма с Россией, а также организацией и проведением Олимпиады и Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Сочи, может носить двойственный характер. Девальвация национальной валюты и отсутствие устойчивого экономического фундамента негативно сказывается на большинстве граждан страны, которые могли бы стать надежной опорой политических элит в стабилизации политической системы. Заметим, что сложившаяся политическая система в Российской Федерации достаточно неустойчивая и в мире достаточно заинтересованных субъектов внести в нее деструктивные изменения с целью исключения России из числа влиятельных мировых государств. Общеизвестная проблема - формирование патриотически настроенного среднего класса в России не решена на протяжении всего периода ее демократизации (начиная с 1990-хгг.). Массовый патриотизм проявляется с ростом доверия к политической власти.

Приведем обобщенное мнение специалистов Росвоенцентра: «Мы вправе говорить о кризисе патриотизма и соответственно патриотического сознания современной молодежи. Кризис патриотизма в наибольшей степени проявляется не в том, что стало меньше источников патриотизма в новейшей истории, не в уменьшении носителей патриотизма в современной России, а в сокращении в обществе людей, способных воспринимать ценности патриотизма. В этих условиях стратегической целью развития патриотического воспитания в стране становится не столько воспроизводство ценностей патриотизма, а прежде всего формирование установки молодежи на потребность в ценностях патриотизма» [16, с. 62].

На политическом поле современной России появилось более семидесяти политических партий различной направленности. Проведенный авторам контент-анализ программных документов на основе данных Мини-

стерства юстиции Российской Федерации посредством частоты упоминания «патриотизм», «патриот» позволяют нам констатировать тот факт, есть «новые» политические партии, которые не используют данных понятий среди упоминаний. Их программы, как правило, небольшого объема, и не представляют собой серьезной структуры, которая ставила бы себе цель выйти на уровень принятия решений посредством победы на выборах. Это отчасти касается и таких партий как «УМНАЯ РОССИЯ», «Союз Горожан», «Воля» и других.

Автор разделяет позицию, что пиком современного российского патриотизма был 2014 год. В этом году максимальное количество россиян консолидировались вокруг национального лидера, что, является, на наш взгляд, оправданным, так как в противном случае могла быть реальная угроза политической стабильности России.

Принятие федеральных и иных программ направленных на развитие патриотических качеств среди граждан, а также формирование программно-целевого подхода с привлечением институтов гражданского общества, экспертов и других заинтересованных ученых могло бы способствовать культивированию патриотических качеств среди граждан.

Очевидна потребность в разработке критериев оценивания эффективности работы федеральных министерств и ведомств, органов государственной власти на всех уровнях, образовательных и общественных организаций по вопросам патриотического воспитания [2, с. 74-76].

Исходя из того, что росту патриотизма способствовали многие факторы, и прежде всего укрепление государственности, есть необходимость в разработке мероприятий пропагандирующие достижения России в нано-технологических областях и других сферах жизнедеятельности.

Активизация институтов гражданского общества совместно с органами государственной власти и отдельными лидерами может дать новый импульс росту патриотизма. При этом органами государственной власти необходимо разработать долгосрочную систему, направленную на культивирование патриотизма среди граждан страны на основе понимания того факта, что патриотизм способствует доверию к политической власти.

Литература

1. Амельчаков И.Ф., Андриенко Ю.И., Шахов В.В. Патриотизм как важнейшее морально-политическое качество // Вестник Белгородского юридического института МВД России. 2015. №2.

2. Ахтариева Р.Ф., Мироваев В. К вопросу о патриотическом воспитании // Современная наука: актуальные проблемы и пути их решения. 2015. №2(15).

3. Барков Ф.А., Сериков А.В., Черноус В.В. Патриотическое сознание молодежи Ростовской области // Гуманитарий Юга России. 2013. №2.

4. Баркова И.Н., Барков К.И. Патриотизм как ценностный компонент духовно-нравственного воспитания личности // Известия Московского государственного технического университета МАМИ. 2014. Т. 5. №1.

5. Беспалова Т.В. Политический патриотизм. М.: ООО ВУД, 2004.

6. Бочкарева Т.С. Социальные представления молодежи об экстремизме и патриотизме // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. 2016. №41-2.

7. Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы». URL: http://government.ru/media/files/8qqYUwwzHUxzVkH 1jsKAErrx2dE4q0ws.pdf (дата обращения 12.07.2017).

8. Григорьев Д.А. Исторический анализ формирования понятия «патриотизм» // Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. 2014. Т. 3. №8.

9. Гула Р.В. Патриотизм и национализм: опыт историософского анализа. Днепропетровск: Герда, 2014.

10. Демидова Е.И., Криворученко В.К. Патриотизм в своей идее неизменен // Информационный портал Знание. Понимание. Умение. 2008. №6. URL: http://www.zpu-journal.rU/e-zpu/2008/6/patriotism/ (дата обращения 01.12.2016).

11. Крайнюк О.П. Взаимосвязь формирования морально-волевых качеств студентов в процессе физического воспитания в колледже с патриотизмом // Физическое воспитание студентов. Харьков: Харьковское областное отделение Национального олимпийского комитета Украины. №3. 2011.

12. Кузнецова А.В., Кублицкая Е.А. Гражданский патриотизм - основа формирования новой российской идентичности. М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2005.

13. Луков В.А. Теории молодежи: Междисциплинарный анализ. М.: «Канон+» РООИ «Реабилитация», 2012.

14. Луков В.А., Курганская М.Я. Патриотические ценностные ориентации // Знание. Понимание. Умение. 2012. №2.

15. Мозговая Е.И., Жирков М.С. Русский патриотизм: историко-культурные и идеологические основания. Белгород: Белгородский гос. ун-т, 2009.

16. Ручкин Б.А. Российское общество: патриотизм XXI века // Знание. Понимание. Умение. 2015. №1.

17. Гусев В.О. Державна нновацмна пол^ика: методолопя формуван-ня та впровадження. Донецьк: Юго-Восток, 2011.

18. Добко Т.В., Левченко Ю. С. Патрютизм. Патрютичне виховання // УкраТна: поди, факти, коментарк 2009. №7.

19. Unternehmerischer Patriotismus in Zeiten globaler Märkte. Frankfurt am Main: Societäts, 2006.

20. Shumilov А. State youth policy: theoretical judgment and measurement // PolitBook. 2016. №3.

References

1. Amel'chakov I.F., Andrienko Yu.I., Shakhov V.V. Patriotizm kak vazh-neishee moral'no-politicheskoe kachestvo. Vestnik Belgorodskogo yuridi-cheskogo instituta MVD Rossii. 2015. №2.

2. Akhtarieva R.F., Mirovaev V. K voprosu o patrioticheskom vospitanii. Sovremennaya nauka: aktual'nye problemy i puti ikh resheniya. 2015. №2(15).

3. Barkov F.A., Serikov A.V., Chernous V.V. Patrioticheskoe soznanie mo-lodezhi Rostovskoi oblasti. Gumanitarii Yuga Rossii. 2013. №2.

4. Barkova I.N., Barkov K.I. Patriotizm kak tsennostnyi komponent duk-hovno-nravstvennogo vospitaniya lichnosti. Izvestiya Moskovskogo gosu-darstvennogo tekhnicheskogo universiteta MAMI. 2014. T. 5. №1.

5. Bespalova T.V. Politicheskii patriotizm. M.: OOO VUD, 2004.

6. Bochkareva T.S. Sotsial'nye predstavleniya molodezhi ob ekstremizme i patriotizme. Sovremennye tendentsii v ekonomike i upravlenii: novyi vzglyad. 2016. №41-2.

7. Gosudarstvennaya programma «Patrioticheskoe vospitanie grazhdan Rossiiskoi Federatsii na 2016-2020 gody». URL:

http://government.ru/media/files/8qqYUwwzHUxzVkH 1jsKAErrx2dE4q0ws.pdf (data obrashcheniya 12.07.2017).

8. Grigor'ev D.A. Istoricheskii analiz formirovaniya ponyatiya «patriotizm». Fundamental'nye i prikladnye issledovaniya v sovremennom mire. 2014. T. 3. №8.

9. Gula R.V. Patriotizm i natsionalizm: opyt istoriosofskogo analiza. Dnepropetrovsk: Gerda, 2014.

10. Demidova E.I., Krivoruchenko V.K. Patriotizm v svoei idee neizmenen. Informatsionnyi portal Znanie. Ponimanie. Umenie. 2008. №6. URL: http://www.zpu-journal.rU/e-zpu/2008/6/patriotism/ (data obrashcheniya 01.12.2016).

11. Krainyuk O.P. Vzaimosvyaz' formirovaniya moral'no-volevykh kachestv studentov v protsesse fizicheskogo vospitaniya v kolledzhe s patriotizmom. Fizicheskoe vospitanie studentov. Khar'kov: Khar'kovskoe oblastnoe otdelenie Natsional'nogo olimpiiskogo komiteta Ukrainy. №3. 2011.

12. Kuznetsova A.V., Kublitskaya E.A. Grazhdanskii patriotizm - osnova formirovaniya novoi rossiiskoi identichnosti. M.: RITs ISPI RAN, 2005.

13. Lukov V.A. Teorii molodezhi: Mezhdistsiplinarnyi analiz. M.: «Kanon+» ROOI «Reabilitatsiya», 2012.

14. Lukov V.A., Kurganskaya M.Ya. Patrioticheskie tsennostnye orientatsii. Znanie. Ponimanie. Umenie. 2012. №2.

15. Mozgovaya E.I., Zhirkov M.S. Russkii patriotizm: istoriko-kul'turnye i ideologicheskie osnovaniya. Belgorod: Belgorodskii gos. un-t, 2009.

16. Ruchkin B.A. Rossiiskoe obshchestvo: patriotizm XXI veka. Znanie. Ponimanie. Umenie. 2015. №1.

17. Gusev V.O. Derzhavna innovatsiina politika: metodologiya formuvaniya ta vprovadzhennya. Donets'k: Yugo-Vostok, 2011.

18. Dobko T.V., Levchenko Yu. S. Patriotizm. Patriotichne vikhovannya. Ukra'i'na: podii, fakti, komentari. 2009. №7.

19. Unternehmerischer Patriotismus in Zeiten globaler Märkte. Frankfurt am Main: Societäts, 2006.

20. Shumilov A. State youth policy: theoretical judgment and measurement. PolitBook. 2016. №3.