За инновации должны заплатить нефтяники

Вчера в МГУ российское представительство Программы развития ООН (ПРООН) представило ежегодный доклад о развитии человеческого потенциала в РФ за 2004 год — "На пути к обществу, основанному на знаниях". В докладе содержится анализ многих проблем, сопутствующих построению в России "общества, основанного на знаниях": от инновационной экономики, рынка труда и доходов населения до проблем демографии и образования. Общий вывод: России необходим переход к инновационному устойчивому развитию экономики (в частности, через поощрение притока квалифицированных иммигрантов и "переоценку роли человеческого капитала" — увеличение финансирования науки, образования и здравоохранения). Одна из самых примечательных глав доклада — "К экономике, основанной на знаниях". В ней оцениваются инструменты перехода к инновационной экономике, причем главным инструментом названо увеличение бюджетного финансирования РАН. Это неудивительно — большинство авторов доклада работает в академических институтах. В докладе подчеркивается, что "попытки создать структуры и механизмы, приспособленные к рыночным условиям, неизбежно окажутся неэффективными при недостаточном объеме бюджетного финансирования...". После чего говорится, что "в движении к обществу, основанному на знаниях, важную роль должна сыграть РАН". Именно Академия наук названа базой "инновационного прорыва". "Оценка деятельности (РАН.—Ъ) должна производиться по результатам и сочетаться с более гибким финансированием. При этом необходимо понимать, что базовое финансирование РАН — это оплата ее репутации, а не госзаказ",— уточняют сотрудники РАН в докладе, официальным автором которого считается ПРООН. В докладе предлагается в общем-то не новый способ дополнительного финансирования науки: "Можно было бы создать механизм процентного отчисления в пользу науки от экспорта основных сырьевых продуктов: нефти, газа, угля, черных и цветных металлов, химической продукции, леса, алмазов и т. д.".