Летайте вертолетами

Губернатор Московской области Борис Громов посоветовал мучающимся в пробках автомобилистам пересаживаться на вертолеты. "Власть" находит его совет крайне своевременным, но абсолютно нереализуемым.

"Я летаю на вертолете. Вам тоже надо покупать вертолеты вместо машин — дороги не нужны" — так 2 июля Борис Громов прокомментировал транспортный коллапс на Ленинградском шоссе (см. статью "Лужков в четырех измерениях" в прошлом номере "Власти") и тем самым стал первым чиновником, предложившим автовладельцам стать пилотами. Ранее ситуация была противоположной: столичные водители советовали властям пересаживаться на вертолеты, чтобы ради проезда кортежей не перекрывались улицы, движение по которым и так затруднено.

Необходимо признать, что Громов выступил очень своевременно. Вслед за Ленинградским шоссе на прошлой неделе транспортный коллапс случился на Горьковском направлении железной дороги. РЖД неожиданно сократила количество пригородных электричек, отправляющихся с Курского вокзала, в результате чего пассажиры стали тратить на дорогу в 2-3 раза больше времени (например, путь из Москвы до Электрогорска удлинился с 1,5 до 5 часов). Переполненные поезда брали штурмом: по свидетельствам очевидцев, людям приходилось ехать между вагонами, некоторые даже залезали на крыши. Сокращение числа электричек совпало по времени с подготовкой к запуску между Москвой и Нижним Новгородом скоростного поезда "Сапсан", однако в РЖД подобную связь отвергли и объяснили затруднения летним плановым ремонтом путей. Так что ситуация на Горьковской железной дороге делает совет губернатора весьма полезным и для пассажиров РЖД.

Проблема лишь в том, что ни они, ни автовладельцы при всем желании не смогут им воспользоваться. Поэтому "Власть", понимая и всецело поддерживая искреннюю заботу Бориса Громова об обычных гражданах, все же считает необходимым провести для губернатора небольшой ликбез. Во-первых, вертолеты им не по карману. При нынешних средних ежемесячных доходах (около 41 тыс. руб. в Москве и около 20 тыс. руб. в Подмосковье) жители столичного региона еще могут, хотя и не без труда, покупать в кредит бюджетные иномарки стоимостью $15-20 тыс. Но самые простые маломестные вертолеты, предназначенные для частного использования (например, марки Robinson), стоят $300-600 тыс. Соответственно, гражданам для их приобретения нужно зарабатывать как минимум в 15-20 раз больше, чем сейчас. Во-вторых, если процедура получения водительских прав проста и с учетом взяток ГАИ обходится в 30-40 тыс. руб., то получение лицензии пилота-любителя является очень сложным мероприятием, а стоимость курса обучения начинается от $10-15 тыс.

И в-третьих, частные полеты в России пусть де-юре и разрешены, но де-факто находятся практически под полным запретом. Лицензированный пилот-любитель, прежде чем подняться в небо, должен представить авиационным властям около десяти различных трудно получаемых документов: сертификат о соответствии воздушного судна требованиям летной годности, договоры на диспетчерское, аэронавигационное, медицинское, метеорологическое обслуживание, документы о том, где будет базироваться вертолет или самолет и т. д. То есть, например, нельзя припарковать вертолет на лужайке у дома, он должен стоять в строго оговоренном месте — на аэродроме. Порядок полетов в России является разрешительным (в большинстве стран мира — уведомительным), заявку в диспетчерскую службу по управлению воздушным движением надо подавать за день до вылета, а за два часа еще раз запросить разрешение, и только в случае положительного ответа лететь. При этом диспетчер, по словам пилотов, в любой момент может отказать. Ведь в Воздушном кодексе РФ описано 14 целей использования воздушного пространства и перечислены они в порядке "государственного приоритета": N 1 — это "отражение воздушного нападения", у регулярных пассажирских перевозок — N 8, а вот полеты частной авиации идут под последним номером. Вдобавок ко всему полеты над Москвой запрещены для всех, кроме военных и экстренных служб; запрещены они и в зонах всех подмосковных аэропортов. Таким образом, не обладая административным ресурсом, сравнимым с ресурсом Бориса Громова, летать на собственном вертолете по России очень сложно, а в столичном регионе — практически невозможно.