В чем суть реформы реставрационной отрасли в России

19 апреля 2016 года на совещании в Минкульте было объявлено о создании рабочей группы по реформированию реставрационной отрасли. Руководителем группы стал министр культуры Владимир Мединский, его заместителем — глава Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры Олег Рыжков. Ответственным секретарем группы назначен президент «Союза реставраторов России» Вячеслав Фатин. Кроме того, в группу вошли представители организаций и ведомств реставрационной сферы, музейного дела и научно-образовательных учреждений.

Планируется, что к весне 2017 года рабочая группа разработает полный пакет документов по реформированию отрасли, включая приказы Минкульта, постановления правительства, поправки в законодательство, и вынесет их на общественное обсуждение.

Основные положения предстоящей реформы:

— создать национальную лабораторию исследования исторических памятников, которая займется изучением их состояния, воздействия на них различных факторов внешней среды, разработкой технологий их сохранения;

— ввести общественный контроль за подрядчиками, участвующими в конкурсах, со стороны комиссий, состоящих из градозащитников и профессиональных реставраторов;

— сделать прозрачной систему ценообразования в отрасли, ужесточить контроль над обоснованием расценок и контрактных сумм;

— утверждать техническое задание на проектирование реставраций на научно-методическом совете министерства;

— реформировать систему аттестации рабочих специальностей в отрасли, не допускать к реставрационным работам низкоквалифицированные кадры;

— ввести ведомственную строительную и историко-культурную экспертизу проектов во избежание излишнего документооборота;

— ограничить практику субподряда в отрасли для усиления контроля над качеством работ и денежными потоками.

Подробнее о том, как устроен рынок реставрации архитектурных объектов и почему многомиллионные вложения зачастую только вредят памятникам культуры читайте в материале «Реставрационная ситуация».