В нулевых доходах увидели неравенство

Подготовка кандидатов к предстоящим в сентябре выборам в горсовет Липецка дошла до первого судебного разбирательства. Представляющая реготделение Российской партии пенсионеров за социальную справедливость 19-летняя Яна Шилова подала в Левобережный райсуд Липецка иск о признании незаконной регистрации в качестве кандидата коммуниста Александра Ушакова — конкурента госпожи Шиловой по 20-му одномандатному округу. По ее мнению, господин Ушаков указал не все сведения о доходах. Он сам считает обвинения безосновательными, а иск — давлением на партию со стороны «провластных структур», которые используют в своих интересах заявление госпожи Шиловой. Эксперты не видят оснований для удовлетворения иска.

Доходы депутата горсовета Липецка хотят изучить в суде

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ

3 августа в Левобережный райсуд Липецка поступил административный иск студентки МИСиС Яны Шиловой к городской избирательной комиссии о признании незаконной регистрации Александра Ушакова в качестве кандидата в депутаты горсовета по 20-му округу. Господин Ушаков в действующем созыве горсовета является депутатом от этого округа. Детали заявления не раскрываются, но копия иска есть в распоряжении “Ъ-Черноземье”.

Госпожу Шилову не устроили сведения о доходах и работе господина Ушакова. Она считает, что он якобы не указал доход по основному месту работы.

Александр Ушаков является юристом на общественных началах в обкоме КПРФ, однако данные о доходе с этого места работы в избирком не предоставил. Кроме того, по мнению истца, кандидат должен был указать «источники», кто именно (юрлицо или физлицо) заплатил ему за проданную квартиру и имущество: их реализация была упомянута в представленных документах. Госпожа Шилова считает, что использование «неполных» сведений о доходах нарушает принцип равенства кандидатов.

«Исходя из указания кандидата в заявлении…, место работы у него имеется. В противном случае представленная справка (о доходах) не соответствует действительности, а значит документ, подтверждающий место работы/род деятельности, не представлен»,— следует из иска. По мнению госпожи Шиловой, регистрация господина Ушакова при предоставлении таких документов противоречит положениям федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», а также областного закона «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований…».

Александр Ушаков рассказал “Ъ-Черноземье”, что он был зарегистрирован кандидатом постановлением территориальной избирательной комиссии Левобережного округа: «Я подал все необходимые документы. Среди них была и справка о роде деятельности, которая может подаваться вместо справки о месте работы: я указал, что являюсь юристом на общественных началах в областном комитете КПРФ. Вопросов у комиссии не возникло, оснований не регистрировать меня не было».

«Формально заявление составлено очень грамотно: интересы истца представляют нижегородские юристы», — подчеркнул Александр Ушаков. По его мнению, за иском стоит «партия власти»: «Я пользуюсь популярностью в округе, и, чтобы не допустить моего переизбрания, провластные структуры применяют административный ресурс и задействуют судебные инстанции. Я каждую неделю посещаю различные заседания — по делу о якобы препятствовании коммунистами гражданам в проходе на избирательный участок, по делу о «несанкционированном публичном мероприятии» в виде пикета против поправок к Конституции. Теперь провластные структуры решили воспользоваться кандидатом-"спойлером", ликвидировать мою регистрацию по надуманным основаниям или хотя бы вовлечь в новое административное производство».

Я понимаю, что она абсолютно, если так можно выразиться, неправосубъектна в этом контексте».

Он отметил, что активную работу в округе, помимо него, ведет только кандидат от «Единой России», гендиректор крупной строительной компании «Глобус-98» Владимир Дятчин: «В случае моего снятия у него почти не останется препятствий для получения мандата. Но не думаю, что иск — его инициатива: речь идет, скорее, о партии власти в целом».

Яна Шилова, изучив запрос “Ъ-Черноземье” о комментарии, вчера не стала отвечать на него.

Председатель правления реготделения Российской партии пенсионеров за социальную справедливость в Липецкой области, депутат горсовета Людмила Яськова заверила “Ъ-Черноземье”, что госпожа Шилова «самостоятельно выявила нарушение и приняла решение обратиться в суд»: «Я была в курсе ситуации, но каждый кандидат самостоятельно принимает решение в своем округе. Ни о каком давлении со стороны власти ни на нее, ни на партию в целом речи быть не может. Нарушение было явным. Это не первый случай, когда КПРФ допускает нарушения, которых можно было бы избежать: например, на прошлых и позапрошлых выборах были ситуации, когда они не оплатили агитационные материалы с избирательного счета».

«Если кандидат работает на общественных началах и не получает за такую работу денежные средства, считаю, что он не должен указывать о том, что его доход нулевой, так как это само собой разумеется, — полагает член избиркома Воронежской области с правом совещательного голоса, эксперт по избирательному праву Илья Сиволдаев. — Для отмены регистрации кандидата требуются серьезные основания, которых в данном случае я не вижу. Как указал ЕСПЧ в деле “Скуратов против РФ”, необходимо разумное соотношение между применяемой мерой и законной целью. В данном случае считаю, что административные исковые требования заявлены явно незаконно и необоснованно. Отмена регистрации кандидата Ушакова при таких обстоятельствах будет воспринята как произвол».

8 сентября в Липецкой и Курской областях состоялись губернаторские выборы, на которых победили кандидаты от «Единой России» Игорь Артамонов (67,3%) и Роман Старовойт (81,1%). .