Анализ регионального рынка труда посредством метода сопоставимой молодежной безработицы (на примере Приволжского федерального округа)

Вишневская Нина Геннадьевна

к.э.н., доцент кафедры экономики, информатики и аудита Башкирского института социальных технологий (филиал) ОУП ВПО «Академия труда и социальных отношений» г. Уфа

Анализ регионального рынка труда посредством метода сопоставимой молодежной безработицы

23.

Аннотация: Статья посвящена вопросам регулирования региональных рынков труда молодежи. Проанализированы показатели, характеризующие молодежный рынок труда Российской Федерации и Республики Башкортостан. Предложен авторский метод типологизации рынков труда молодежи - метод сопоставимой молодежной безработицы.

Ключевые слова: региональный рынок труда, рынок труда молодежи, типологизация рынка труда, метод сопоставимой молодежной безработицы.

Vishnevskaya N. G. The analysis of a regional labor market by means of a method of comparable youth unemployment

The article is devoted to questions of the regulation of regional youth labour markets. The indicators defining the youth labour market of the Russian Federation and the Republic of Bashkortostan have been analysed. The author's method of typology of youth labour markets it is offered - the method of comparable youth unemployment.

Keywords: regional labor market, labour market of young people, a typology of labour market, the method of the comparable youth unemployment.

Анализ показателей, характеризующих молодежный рынок труда, свидетельствует о том, что положение молодежи далеко от оптимального, и требуется разработка определенных мер по преодолению молодежной безработицы. Причем, при разработке направлений по содействию занятости молодежи необходимо учитывать региональную специфику молодежных рынков труда.

Анализ рынка труда Российской Федерации показал, что молодежь до 25 лет составляет среди безработных 27,5% (в феврале 2012г. - 26,8%), в том числе в возрасте 15-19 лет - 4,9% (3,8%), 20-24 лет - 22,6% (23,0%). Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет (30,9%) и 20-24 лет (15,3%). По сравнению с мартом 2011г. уровень безработицы в возрасте 15-19 лет снизился на 2,1%, в возрасте 20-24 лет увеличился на 0,5% [3]. В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы в марте 2012г. составил 16,8%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 лет по сравнению с уровнем безработицы взрослого населения в возрасте 30-49 лет составляет 3,2 раза.

По итогам обследования населения по проблемам занятости за I квартал 2012г. 163,5 тыс. человек в Республике Башкортостан классифицировались как безработные с применением критериев Международной организации труда. Уровень общей безработицы по республике составил 8% (в Российской Федерации - 6,5%, в Приволжском федеральном округе - 6,6%) [1].

Удельный вес молодежи в числе обратившихся в органы службы занятости населения Республики Башкортостан в 2011 г. составил 40 %. В 2000 году данный показатель составлял 50% (максимум), в 2002 - 35% (минимум). Средняя продолжительность безработицы снизилась с 5,3 мес. в 1999 году до 3,8 мес. в 2011 г., но в 2009 наблюдается резкий рост данного показателя (4,2 мес.). В течение 2011 года за содействием в трудоустройстве в центры занятости населения республики обратилось 51,3 тыс. молодых граждан в возрасте от 16 до 29 лет [2].

Анализируя состояние молодежного рынка труда в регионах Приволжского федерального округа, мы сопоставили некоторые показатели молодежной безработицы: доля молодежи в числе всех занятых в экономике (ДМЗ), доля молодежи в числе всех безработных (ДМБ).

Таблица 1

Сопоставление показателей молодежной безработицы (20-29 лет) в регионах ПФО в 2007-2010 году [3]

2007 2008 2009 2010

Регион ДМЗ, ДМБ, ДМЗ, ДМБ, ДМЗ, ДМБ, ДМЗ, ДМБ,

% % % % % % % %

Республика Башкортостан 22,3 30,8 23,1 37,1 23,7 37,2 24,8 39,8

Республика Марий Эл 23,8 31,9 24,5 30,6 22,8 30,6 23,8 33,9

Республика Мордовия 18,9 52,6 17,9 40,8 18,8 33,3 20,7 31,2

Республика Татарстан 23,5 29,6 23,9 39,1 24,3 31,3 24,7 37,3

Удмуртская Республика 25,1 22,8 24,0 30,9 25,1 35,1 24,6 35,9

Чувашская Республика 22,1 30,6 21,9 29,8 23,2 32,0 24,4 32,1

Кировская область 24,4 25 24,9 31,9 23,5 34,4 23,8 34,5

Нижегородская область 23,4 23,4 25,0 20,5 24,5 31,3 24,6 29,8

Оренбургская область 24,3 34,6 23,6 30,5 23,1 38,5 23,9 33,5

Пензенская область 20,8 29 24,9 30,4 25,2 35,4 24,1 37,6

Пермский край 23,8 29,8 21,3 22,1 20,3 34,6 20,2 38,2

Самарская область 21,9 34,5 22,0 31,0 21,8 37,1 20,8 33,2

Саратовская область 22,7 26 22,2 29,2 23,9 29,0 22,5 38,6

Ульяновская область 21,6 22,5 22,7 22,4 22,1 34,0 22,9 34,4

Также был введен новый показатель - уровень сопоставимой молодежной безработицы (СМБ), который рассчитывается по формуле:

СМБ=ДМБ-ДМЗ

Таблица 2

Уровень сопоставимой молодежной безработицы по регионам Приволжского федерального округа

Регион 2007 2008 2009 2010

Республика Башкортостан 8,5 14 13,5 15

Республика Марий Эл 8,1 6,1 7,8 10,1

Республика Мордовия 33,7 22,9 14,5 10,5

Республика Татарстан 6,1 15,2 7 12,6

Удмуртская Республика - 2,3 6,9 10 11,3

Чувашская Республика 8,5 7,9 8,8 7,7

Кировская область 0,6 7 10,9 10,7

Нижегородская область 0 - 4,5 6,8 5,2

Оренбургская область 10,3 6,9 15,4 9,6

Пензенская область 8,2 5,5 10,2 13,5

Пермский край 6 0,8 14,3 18

Самарская область 12,6 9 15,3 12,4

Саратовская область 3,3 17 5,1 16,1

Ульяновская область 0,9 - 0,3 11,9 11,5

Далее определили типы молодежных рынков труда:

ДМЗ>ДМБ - положительный тип молодежного рынка труда;

ДМЗ=ДМБ (при СБ<10) - равновесный тип молодежного рынка труда;

ДМЗ<ДМБ - отрицательный тип молодежного рынка труда.

Положительный молодежный рынок труда характеризуется превышением доли молодежи в числе всех занятых над долей молодежи в числе всех безработных. То есть можно говорить об относительно благоприятной ситуации, складывающейся на рынке труда молодежи.

Вопросы структуризации экономики. №3, 2012 Материалы IV Международной НПК по СТО в Махачкале Скорее всего, мероприятия, направленные на содействие занятости населения в регионе, эффективны и достаточны для обеспечения молодежной занятости. Поэтому предполагаем, что специальных мер по минимизации молодежной безработицы не требуется.

Таблица 3

Типологизация рынков труда молодежи Приволжского федерального округа по методу сопоставимой молодежной безработицы

Положительный Равновесный Отрицательный

2007 год Удмуртская Республика Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Татарстан, Чувашская Республика, Кировская область, Нижегородская область, Пензенская область, Пермский край, Саратовская область, Ульяновская область Республика Мордовия, Оренбургская область, Самарская область

2008 год Нижегородская область, Ульяновская область Республика Марий Эл, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Кировская область, Оренбургская область, Пензенская область, Пермский край, Самарская область Республика Башкортостан, Республика Татарстан, Республика Мордовия

2009 год Республика Марий Эл, Республика Татарстан, Чувашская Республика, Нижегородская область, Саратовская область Республика Башкортостан, Республика Мордовия, Удмуртская Республика, Кировская область, Оренбургская область, Пензенская область, Пермский край, Самарская область, Ульяновская область

2010 год Чувашская республика, Нижегородская область, Оренбургская область Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Кировская область, Пензенская область, Пермский край, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область

Равновесный молодежный рынок труда характеризуется равенством доли молодежи в числе всех занятых и доли молодежи в числе всех безработных. Это говорит о том, что положение молодежи на рынке труда неустойчиво, нестабильно. В данном случае считаем, что направления по содействию занятости должны анализироваться и разрабатываться с учетом специфики молодежного рынка труда, т.е. необходимо более развернуто рассматривать их в региональных программах по содействию занятости населения. Эффективным решением данной проблемы было бы создание региональной программы содействия занятости молодежи.

Отрицательный молодежный рынок труда характеризуется превышением доли молодежи в числе всех безработных над долей молодежи в числе всех занятых. Это свидетельствует о том, что ситуация на молодежном рынке труда крайне неблагоприятная. Видимо, те общие направления по содействию занятости населения, которые заложены в региональных программах, неэффективны для молодежного сегмента рынка труда. Поэтому данный тип молодежного рынка труда требует разработки региональной программы занятости молодежи с учетом специфики и классификации молодежной безработицы.

Распределение региональных молодежных рынков труда по изложенным выше типам назван методом сопоставимой безработицы. Как показал проведенный анализ, тип молодежного рынка труда может меняться от отрицательного к равновесному (Оренбургская область, Самарская область), от равновесного к отрицательному (Республика Башкортостан, Республика Татарстан), от положительного к равновесному (Удмуртская Республика), от равновесного к положительному (Нижегородская область, Ульяновская область), так и быть стабильно отрицательным (Республика Мордовия). Это говорит о том, что корректировка программных меро-

Вопросы структуризации экономики. №3, 2012 Материалы IV Международной НПК по СТО в Махачкале приятий по содействию занятости молодежи в регионе должна проводиться ежегодно и соответствовать меняющейся ситуации на молодежном рынке труда. Особенно это актуально в условиях нестабильности и кризисных явлений в экономике.

Полагаем, региональная политика по содействию занятости молодежи, основанная на анализе рынка труда методом сопоставимой молодежной безработицы позволит более эффективно решать проблемы обеспечения занятости молодежи в регионах.

Литература:

1. Рынок труда и занятость населения // Территориальный орган Федеральной службы государственной

статистики по Республике Башкортостан: [Сайт]. URL:

http://www.bashstat.ru/bashdigital/region7/default.aspx (дата обращения: 15.01.2012);

2. Состояние рынка труда // Управление государственной службы занятости населения при Министерстве

труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан: [Сайт]. URL:

http://www.bashzan.ш/mdex.php?optюn=com_content&task=category§юmd= 3&id=5&Itemid=10 (дата обращения 12.03.2012);

3. Тенденции на рынке труда // Федеральная служба государственной статистики: [Сайт]. URL: http://www.gks.ru/ bgd/regl/B11_04/ IssWWW.exe/Stg/d03/2-rin-trud.htm