Об историографии развития культурно-досуговых учреждений России в период с 1985-го по 2000-е гг

УДК 374.2 : 930.8

Э. Д. Цыдендоржиева

ОБ ИСТОРИОГРАФИИ РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИИ В ПЕРИОД

С 1985-ГО ПО 2000-Е ГГ.

Рассматривается историография развития учреждений культуры России в целом, так и на примере отдельного региона - Республики Бурятия. Выбранный период с 1985-го по 2000-е годы характеризуется изменениями в социально-экономической и политической сферах жизни российского общества. Аналогичным переменам подверглась и социально-культурная деятельность культурно-досуговых учреждений.

Исследования в данной области актуальны для ученых разных направлений, так как с 1985-го по 2000-е годы в системе культурно-досуговых учреждений изменилась вся система законодательных актов, финансирования, кадровой политики.

Ключевые слова: историография, культурно-досуговые учреждения, нормативно-правовое законодательство, финансирование культуры, управление культурой, кадровый состав, материально-техническая база, перестройка.

Функционирование, дальнейшее развитие, теоретические и практические основы деятельности культурно-досуговых учреждений с 1985 г. по настоящее время становятся все более востребованными широким кругом ученых. Вызывает научный интерес история развития учреждений культуры во времена так называемой перестройки и реформирования социально-экономических отношений в России, вопросы изменения нормативно-правовой базы, финансирование и управление культурой, кадровый состав учреждений культуры и их материально-техническое состояние.

В период перестройки (1985-1991) в СССР расширились возможности социально-экономической, общественной и культурной сфер, открылись новые учреждения культуры, если в 1985 г. существовало 340 театров, 964 музея и 627 библиотек, то в 1990 г. их число увеличилось до 382 театров, 1 315 музеев и 626 библиотек [1]. По этим данным видно, что в за 6 лет с начала эпохи перестройки и гласности на территории Советского Союза произошел рост культурно-досуговых учреждений вследствие реформирования всей советской системы.

Однако, несмотря на рост учреждений культуры, существовали проблемы, связанные с финансированием культурной отрасли, их демократизацией, материально-технической базой и кадровым составом. В методической рекомендации Т. Г. Киселевой [2] описываются данные трудности на примере молодежных клубных учреждений.

С 1991 г. наступила новая эпоха современной России, которая вступила на путь демократизации. Культурно-досуговые учреждения России, как и другие сферы жизнедеятельности, приспосабливаются к рыночным отношениям. Продолжается рост учреждений культуры: 1994 г. - 460 театров, 1547 музеев, 548 библиотек; 2000 г. - 541 театр, 1998 музеев, 508 библиотек. Но их посещаемость постоянно падает, так как большая часть

населения России оказалась за чертой бедности [1].

О постсоветском периоде и современности написано множество монографий, статей, диссертаций. В числе таких трудов следует отметить ученых Т. Г. Киселеву, А. Д. Жаркова, Ю. Д. Красиль-никова, Л. С. Жаркову и т. д. Они охарактеризовали теоретические основы социально-культурной деятельности, изучили основные типы и направления учреждений культуры, аргументируя их соответствующими фактическими примерами, рассмотрели основные технологии культурно-досуговой деятельности [3].

О современном развитии культурно-досуговых учреждений пишутся различные сборники статей и коллективные монографии. Ученые анализируют современные условия функционирования учреждений культуры, систему управления данных учреждений, большое внимание уделяется технологиям в социально-культурной сфере, применяемым на современном этапе. Например, одним из таких сборников является [4], выпущенный в 2006 г.

Однако исследователи в статьях и монографиях редко обращают свое внимание на историю развития культурно-досуговой деятельности в России, в особенности на период перестройки и постсоветского времени.

В рамках исторической науки учеными-историками на тему истории развития культурно-досуго-вых учреждений периода перестройки (19851991), постсоветского времени и современности были написаны диссертации таких ученых, как

A. А. Левчук, А. М. Камилова, С. А. Бадретдинова,

B. С. Бовтун и т. д. В ходе исследования авторы рассмотрели развитие культурно-досуговых учреждений с 1985-го - 2000-е гг. на различных территориях России. Например, С. А. Батретдинова изучала клубные учреждения Башкирии, А. М. Ка-милова характеризовала учреждения культуры Дагестана, А. А. Левчук исследовал данные учрежде-

Вестник ТГПУ

ния в советской, а затем в российской армии,

B. С. Бовтун изучил культурно-досуговые учреждения на территории Сибири [5].

По истории развития культурно-досуговых учреждений Бурятии в исследуемый период писали следующие ученые: Н. А. Затеева, С. П. Татарова, Е. Г. Санжиева, С. Н. Байкалов, А. З. Бадмаев,

C. В. Бураева, Е. В. Бухарова, Р. Д. Хусаева и многие другие [6]. Авторы, изучив научные, статистические, газетные и другие материалы данных лет, констатировали, что в период с 1985-го - 1991-й гг. расширилась сеть клубов по интересам, складывалась система перехода на демократическое управление, некоторое улучшение материальной базы. Например, в 1986 г. в республике было 728 домов культуры и клубов, 150 централизованных клубных систем, 1 200 библиотек, 9 музеев [7, с. 567]. Положение сферы культурно-досуговых учреждений в 1990-х годах резко ухудшилось в связи с тяжелым социально-экономическим состоянием России и Бурятии, что выразилось в закрытии учреждений культуры, устаревании материально-технической базы, неудовлетворенности населения культурными услугами и текучести кадров работников культуры [8]. Например, если в 1990 г. в районах республики насчитывалось 62 детские библиотеки, то на начало 1996 г. их число составило 45 [6, с. 124].

Исследователи отметили, что с 2000-х годов произошло качественное улучшение условий жизни населения за счет роста экономики, но при этом учреждения культуры сократились вследствие реформирования культуры. Например, в 2003 г. численность учреждений культуры составляла 552 учреждения, в 2007 г. - 526; число библиотек в 2005 г. насчитывалось 500, в 2007 г. - 497 [6, с. 148].

Ученые в области экономики, менеджмента и управления культурой - Т. В. Абакина, Е. Ю. Михалев, И. В. Абакина, Т. Г. Цыбиков, Н. Ш. Малак-шинова и многие другие рассматривали вопросы, связанные с новой культурной политикой, реформированием культурно-досуговых учреждений, их финансированием и управлением [9].

Тему российского и регионального рынка культурных услуг раскрыли в своих статьях Л. Е. Ше-кова, С. Э. Малакшинова, Т. Г. Бутова, Е. С. Бадма-ева. Авторы научных статей анализировали внедрение инновационных технологий в сфере куль-турно-досуговой деятельности, их влияние на удовлетворенность населения культурными услугами, пополняемость регионального бюджета при помощи платных услуг учреждений культуры [10]. Так, в 1985 г. спрос на услуги театров России составлял 72,9 млн человек, к 1998 г. сократился на 27,6 млн человек, а в 2000 г. увеличился на 29,8

млн человек [10]. Бурятию постигло такое же снижение потребительских услуг. Так, в 1991 г. музеи республики посещали 428 тыс., в 1995 г. - 161 тыс. человек, в 2009 г. - 465,273 тыс. человек [10]. Данные цифры показывают снижение посещаемости середины 1980-х и 1990-х гг., а затем их увеличение в 2000-х гг., связанное с экономикой России и Бурятии.

О нормативно-правовых аспектах в деятельности культурно-досуговых учреждений написано достаточное количество научных статей, выпущены сборники законодательных актов. В статьях А. В. Мешковой, В. В. Карякина, М. Ю. Прокша, М. Р. Григорьевой, С. Н. Горушкиной [11] и многих других рассматривается построение современной государственной культурной политики на уровне федеральных и региональных органов власти. Кроме того, анализируются проблемы правового регулирования деятельности сельских и городских учреждений культуры, изучается соответствие между законодательной и нормативно-правовой базами государства и реальными изменениями в сфере культуры, которые были связаны с социально-экономическими и административными реформами, происходящими в России в современных условиях. Однако в статьях исследователей обнаруживается упущение в виде того, что они не охарактеризовали законодательные и нормативно-правовые акты периода перестройки (19851991).

По проблеме кадрового состава культурно-до-суговых учреждений в период перестройки и постсоветского времени было выпущено большое количество сборников статей и монографий как общероссийских, так и касающихся территории Восточной Сибири и Бурятии. Например, сборники «Профессиональная подготовка и переподготовка специалистов социально-культурной сферы Восточной Сибири», «Кадровое обеспечение социально-культурной сферы Восточной Сибири: состояние и перспективы развития»; монография Т. Н. Бояк «Прогноз кадрового обеспечения учреждений социально-культурной сферы Восточной Сибири»; диссертация Ю. С. Ринчино-вой, Н. Ш. Малакшиновой [12]. Ученые обсуждали вопросы, характеризующие материальное благополучие и права сотрудников сферы культуры, их образ жизни, систему образования и появление новых профессий в образовательных учреждениях, рассматривались перемены, охватившие Россию после распада СССР, повлиявшие на формирование кадрового потенциала учреждений культуры, повышение квалификации работников культуры. Например, если в 1991 г. сотрудников интеллектуальной сферы, в том числе культуры и искусств, в Бурятии было 104,5 тыс. человек,

то к 1997 г. оно сократилось до 87,6 тыс. человек. На 1 января 1998 г. число сотрудников культуры и искусств, работавших неполное рабочее время, - составляло 0,1 тыс. человек и 0,5 тыс. человек -число работников, которым администрация предоставляла отпуска. В течение 1996 г. сферу культуры и искусств покинуло 0,8 тыс. человек, то в 1995 и 1997 гг. их оказалось 1,1 тыс. [13, с. 17, 18, 24].

В период с конца 1980 - начала 1990-х годов появились сборники статей, рассматривающие материально-технические ресурсы культурно-досуго-вых учреждений [14]. Состояние материальной базы, кадрового ресурса, финансирования, число учреждений культуры постсоветского времени отображены в статистических материалах по культуре России и Бурятии. Например, сборник «Бурятия в цифрах», выпущенный в 1998 г., отображает тяжелую ситуацию, складывающуюся на рынке труда для сотрудников учреждений культуры. Ежегодный информационный сборник «Культура Бурятии» фиксирует основные экономические показатели Министерства культуры РБ, кадровый потенциал и образование в республике, отслеживает строительство и ремонт учреждений культуры, материально-техническое оснащение культурно-до-суговых учреждений (библиотеки, музеи, театры, клубы по интересам) [15].

Следовательно, изучив историографию 1985-го - 2000-х гг., можно сказать, что период перестройки (1985-1991) показывает, что, несмотря на рост культурно-досуговых учреждений их посещаемость с каждым годом падала, не хватало помещений и материально-технической оснащенности. Исследователи пишут о том, что ситуация осложнилась после распада СССР и трансформации социально-экономической, общественной и культурной деятельности. Культурно-досуговые учреждения закрывались не только в Бурятии, но и по всей России. Ученые отмечают, что период 2000-х гг. ознаменовался выходом из кризиса и улучшением жизни населения, которое привело к активизации учреждений культуры, развитию инноваций, вследствие чего у населения повысился интерес к культурно-досуговым учреждениям.

Таким образом, тема культурно-досуговых учреждений изучается всеми гуманитарными науками. Но несмотря на это, ученые включают в область своих исследований период постсоветского времени и современный этап. Не достаточно знаний о культурно-досуговых учреждениях периода перестройки (1985-1991) в истории России и Бурятии. Следовательно, этап перестройки, а также период трансформации российского общества и современность нуждаются в дальнейшем изучении во всех научных отраслях знаний.

Список литературы

1. Щекова Е. Л. Маркетинговое исследование культурных услуг в России и за рубежом // Маркетинговое исследование в России и за рубежом, 2002. № 6. URL: http://dis.ru/library/detail.php? ID=22241.

2. Киселева Т. Г. Перестройка культурно-просветительской работы: пути и проблемы: методическая разработка / М-во культуры РСФСР, Центр. ин-т повышения квалификации руководящих и творч. работников. М., 1989. 32 с.

3. Жарков А. Д. Технология культурно-досуговой деятельности. М., 2002. 288 с.; Киселева Т. Г., Красильников Ю. Д. Социально-культурная деятельность. М., 2004. 539 с.; Жаркова Л. С. Деятельность учреждений культуры. М., 2000. 216 с.; Жаркова Л. С. Организация деятельности учреждений культуры. М., 2010. 352 с.

4. Социально-культурная деятельность: состояние и тенденции развития: сб. науч. ст. / науч. ред. В. Я. Рушанин; ред.-сост. Л. Е. Осипова; ответ. ред. С. С. Соковиков; Челяб. гос. акад. культуры и искусств. Челябинск, 2006. Вып. 1. 268 с.; Социально-культурная деятельность: теории, технологии, практика: коллективная монография / ред.-сост. Л. Е. Осипова; науч. ред. В. Я. Рушанин; Челяб. гос. академия культуры и искусств. Челябинск, 2006. Вып. 2. 232 с.

5. Левчук А. А. Культурно-досуговая работа во внутренних войсках МВД России в 1991-2001 гг.: историческое исследование: дис. ... канд. ист. наук. М., 2006. 250 с.; Камилова А. М. Культурно-просветительные учреждения Дагестана в период перестройки и начала осуществления радикальных реформ: дис. ... канд. ист. наук. Махачкала, 2010. 198 с.; Бадретдинова С. А. Деятельность клубных учреждений Башкортостана в 1985-2005 гг.: автореф. ... дис. канд. ист. наук. Оренбург, 2010. 30 с.; Бовтун В. С. Развитие учреждений культуры в Сибирском регионе, 1970-1990-е гг.: дис. ... д-ра ист. наук. Барнаул, 1996. 457 с.

6. Затеева Н. А., Татарова С. П. Социально-культурная деятельность в Восточной Сибири: история становления, современное состояние и перспективы развития. Улан-Удэ: ИПК ФГОУ ВПО ВСГАКИ, 2010. 169 с.; Санжиева Е. Г. Формирование и развитие культуры Бурятии в советский период. Улан-Удэ: ИПК ФГОУ ВПО ВСГАКИ, 2008. 214 с.; Байкалов С. Н. Формирование социальной инфраструктуры поселений Бурятского участка БАМа (1974-1989 гг.). Улан-Удэ: Изд-во БГУ, 2007. 198 с.; Бадмаев А. З. Молодежное движение Бурятии (1985-2005 гг.). Улан-Удэ: Изд-во БГУ, 2006. 106 с.; Бураева С. В. Музейное дело Бурятии в конце XIX - первом десятилетии XXI вв.: формирование, развитие и современное состояние. Улан-Удэ: ИПК ФГБОУ ВПО ВСГАКИ, 2012. 253 с.; Саяпарова Е. В. История музейного дела в Бурятии (конец Х1Х-ХХ1 в): автореф. ... дис. канд. ист. наук. Улан-Удэ, 2012. URL: http://cheloveknauka.com/istoriya-muzeynogo-dela-v-buryatii (дата обращения: 27.10.2014); Бухарова Е. В., Хусаева Р. Д. Из опыта работы музея природы Бурятия как центра экологического воспитания в Байкальском регионе // Структура, функционирование и экологическая безопасность: материалы науч.-практ. конф.: в 2 частях. Улан-Удэ: Издательство БГУ, 2012. Ч.1. С. 187-190.

Вестник ТГПУ

7. История комсомола Бурятии. Документы, факты, имена. 1920-1991 гг. Книга II. 1946-1991 гг. Улан-Удэ: ГКРБ МГФКиС, 2004. 696 с.

8. Социальная сфера и уровень жизни населения Республики Бурятия: сб. Госкомстата РБ. Улан-Удэ, 1997.

9. Абакина Т. В. Прокрустово ложе бюджетной культуры // Отечественные записки, 2005. № 4. С. 147-159; Михалева Е. Ю. Вопросы правового регулирования деятельности учреждений культуры в условиях городских поселений // Административное право, 2010. URL: http://www.juristlib.ru/book_9839.html (дата обращения: 27.10.2014); Мешкова А. В. Формирование государственной политики в сфере культуры и ее государственно-правовое регулирование. URL: http://www.mosgu.ru/nauchnaya/publications/SCIENTIFICARTICLES/2006/ Meshkova/ (дата обращения: 19.10.2014); Абакина И. В. Культура безлюдья // Отечественные записки, 2005. № 4. С. 132-144; Цыби-ков Т. Г. Реформирование сети муниципальных учреждений культуры Республики Бурятия в свете реализации Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ // Справочник руководителя учреждения культуры, 2013. № 1. URL: http://minkultrb.ru/publications/detail.php? SECTI0N_ID=92&ELEMENT_ID=3001 (дата обращения: 27.10.2014).

10. Шекова Л. Е. Маркетинговое исследование рынка культурных услуг в России и за рубежом // Маркетинг в России и за рубежом, 2002. № 6. URL: http://dis.ru/library/detail.php? ID=22241 (дата обращения: 27.10.2014); Малакшинова С. Э. Инновации как фактор повышения качества и востребованности культурных услуг в муниципальных образованиях // Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал), 2012. № 9 (17). URL: http// www.sisp.nkras.ru (дата обращения: 27.10.2014); Бутова Т. Г., Бадмае-ва Е. С. Региональный рынок услуг организаций культуры на примере Республики Бурятии // Ползуновский альманах, 2009. № 1. С. 119-122. URL: http://elib/books/Files/pa2009_1/pdf/119butova.pdf (дата обращения: 27.10.2014).

11. Мешкова А. В. Формирование государственной политики в сфере культуры и ее государственно-правовое регулирование. URL: http:// www.mosgu.ru/nauchnaya/publications/SCIENTIFICARTICLES/2006/Meshkova/ (дата обращения: 19.10.2014); Карякин В. В., Прокш М. Ю. Нормативно-правовое регулирование сферы культуры. Перспективы законопроектной деятельности Минкультуры России. URL: http://www.library.ru/1/act/doc.php?o_sec=140&o_doc=1276 (дата обращения: 20.10.2014); Григорьева М. Р. «Перестройка» государственной политики Российской Федерации в сфере культуры в 1990-е годы // Вестн. Удмуртского ун-та, 2012. Вып. 3. История и Филология. С. 150-154; Горушкина С. Н. Региональная практика регулирования деятельности сельских культурно-досуговых учреждений // Культура и управление, 2009. Вып. 7. С. 72-75.

12. Актуальные проблемы культурно-просветительной работы в условиях перестройки. М.: МГУКИ, 1988 (9). 158 с.; Кадровое обеспечение учреждений культуры Восточно-Сибирского региона. Улан-Удэ, 2001. 211 с.; Профессиональная подготовка и переподготовка специалистов социально-культурной сферы Восточной Сибири: материалы межрегион. семинара / под ред. проф. Р. И. Пшеничниковой. Москва-Улан-Удэ: ИПК ВСГАКИ, 2002. 251 с.; Кадры культуры, культура кадров. Иркутск, 2003. 125 с.; Кадровое обеспечение социально-культурной сферы Восточной Сибири: состояние и перспективы развития: материалы межрегион. научно-практ. конф. 20-21 ноября 2003 г. / под ред. Р. И. Пшеничниковой. М.; Улан-Удэ: ИПК ВСГАКИ, 2003. 371 с.; Бояк Т. Н. Прогноз кадрового обеспечения учреждений социально-культурной сферы Восточной Сибири. Улан-Удэ, 2004. 107 с.; Ренчинова Ю. С. Работники учреждений культуры: особенности условий образа жизни в условиях трансформации российского общества (на материалах Республики Бурятия): автореф. ... дис. канд. соц. наук. Улан-Удэ, 2011. 27 с.; Малакшинова Н. Ш. Сельское население: культурные запросы и проблемы их удовлетворения в условиях трансформации российского общества (на материалах Республики Бурятия): автореф. ... дис. соц. наук. Улан-Удэ, 2011. 22 с.

13. Бурятия в цифрах. Улан-Удэ: ООП ГКС РБ, 1998. 91 с.

14. Актуальные проблемы развития материальной базы досуга. М., 1991.; Гутчин И. Б. Компьютеры в культурно-просветительной работе. М., 1989. 70 с.; Материально-техническое оснащение учреждений культуры. М., 1991. Вып. 1.; Научно-технические достижения и передовой опыт в области материально-технического оснащения учреждений культуры. М., 1992. Вып. 1-2.

15. Социальная сфера и уровень жизни населения Республики Бурятия: сб. Госкомстата РБ. Улан-Удэ, 1997. С. 143; Бурятия в цифрах. Улан-Удэ: ООП ГКС РБ, 1998. С. 17-18, 24; Культура Республики Бурятия в 2009 году: Инф. сб. / Министерство культуры Республики Бурятия. г. Улан-Удэ, 2010. 179 с.

Цыдендоржиева Э. Д., аспирант.

Восточно-Сибирская государственная академия культуры и искусств.

Ул. Терешковой, 1, Улан-Удэ, Россия, 670031. E-mail: erzena_@list.ru

Материал поступил в редакцию 04.12.2014.

E. D. Tsydendorzhieva

ABOUT THE HISTORIOGRAPHY OF THE HISTORY OF THE DEVELOPMENT OF CULTURAL AND RECREATIONAL

FACILITIES IN RUSSIA IN THE PERIOD 1985-2000'S.

The article discusses the historiography of the history of the development of cultural institutions of Russia as a whole and by selected region - Republic Buryatia. The time period 1985-2000-ies are characterized by changes in socio-economic and political spheres of life of Russian society. Similar changes underwent the socio-cultural activities of cultural and recreational institutions.

Research in this area is relevant for scientists of different directions, as between 1985 and 2000-ies in the system of cultural and recreational institutions has changed the whole system of legislation, funding, personnel policy.

3. ff. ^ideHdopwueea. 06 историогра$ииpa3eumun куnbтурно-досугоeuх ynpewdeHuu Poccuu...

Key words: historiography, cultural and recreational institutions, regulatory legislation, the financing of culture, management of culture, personnel structure, material and technical base, "perestroika".

References

1. Shchekova L. E. Marketingovoye issledovaniye rynka kul'turnykh uslug v Rossii i za rubezhom [Marketing research of the market of cultural services in Russia and abroad]. Marketingovoye issledovaniye v Rossii I za rubezhom - Marketing research in Russia and abroad, 2002, no. 6. URL: http://dis.ru/library/detail.php? ID=22241 (Accessed 27 November 2014) (in Russian).

2. Kiseleva T. G. Perestroyka kul'turno-prosvetitel'no raboty: puti iproblemy. Metodicheskaya razrabotka [Restructuring of cultural and educational work: ways and problem. Methodical development]. Ministerstvo kul'tury RSFSR, Tsentr. In-t povysheniya kvalifikatsii rukovodyashchikh I tvorch. rabotnikov [Ministry of Culture of the Russian Federation, Center. Inst for Management and Creative Workers]. Moscow, 1989. 32 p. (in Russian).

3. Zharkov A. D. Tekhnologiya kul'turno-dosugovoy deyatel'nosti [Technology of cultural and recreational activities]. Moscow, 2002. 288 p. (in Russian); Kiseleva T. G., Krasil'nikov Yu. D. Sotsial'no-kul'turnaya deyatel'nost' [Socio-cultural activity]. Moscow, 2004. 539 p. (in Russian); Zharkova L. S. Deyatel'nost' uchrezhdeniy kul'tury [The Activities of cultural and recreational institutions]. Moscow, 2000. 216 p. (in Russian); Zharkova L. S. Organizatsiya deyatel'nosti uchrezhdeniy kul'tury [Organization of activities of cultural institutions]. Moscow, 2010. 352 p. (in Russian).

4. Sotsial'no-kul'turnaya deyatel'nost': sostoyaniye i tendentsii razvitiya: sb. nauch. st. [Socio-cultural activity: status and trends of development: collection of scientific articles]. Nauch. red. V. Ya. Rushanen: red. - sost. L. E. Osipova; otv. Red. S. S. Sokovikov. Chelyabinsk, Chelyab. gos. akad. kul'tury I iskusstv, 2006, vol. 1. 268 p. (in Russian); Sotsial'no-kul'turnaya deyatel'nost': teorii, tekhnologii, praktika: kollektivnaya monographiya [Socio-cultural activity: theory, technology, practice: the collective monograph]. Red.-sost. L. E. Osipova; nauch. red. V. Ya. Rushanin; Chelyabinsk, Chelyab. Gos. akad. kul'tury I iskusstv, 2006, vol. 2, 232 p. (in Russian).

5. Levchuk A. A. Kul'turno-dosugovaya rabota vo vnutrennikh voyskakh MVD Rossii v 1991-2001 gg.: istoricheskoye issledovaniye. Dis. kand. ist. nauk [Cultural and recreation work in the internal troops of the MIA of Russia in 1991-2001: historical research: thesis cand. of hist. sci.]. Moscow, 2006. 250 p. (in Russian); Kamilova A. M. Kul'turno-prosvetitel'nye uchrezhdeniya Dagestana vperiodperestroyki inachala osushchestvleniya radikal'nykh reform. Dis. kand. ist. nauk [Cultural facilities of Dagestan in the perestroika period and the beginning of the implementation of radical reforms: thesis cand. of hist. sci.]. Makhachkala, 2010. 198 p. (in Russian); Badretdinova S. A. Deyatel'nost' klubnykh uchrezhdeniy Bashkortostana v 1985-2005 gg. Avtoref. dis. kand. ist. nauk [Activity clubs of Bashkortostan in 1985 and 2005. Abstract of thesis dis. cand. of hist. sci.]. Orenburg, 2010. 30 p. (in Russian); Bovtun V. S. Razvitiye uchrezhdeniy kul'tury v Sibirskom regione, 1970-1990-e gg. Dis. doct. ist. nauk [The Development of cultural institutions in the Siberian region, 1970-1990's. Thesis doct. of hist. sci.]. Barnaul, 1996. 457 p. (in Russian).

6. Zateeva N. A., Tatarova S. P. Sotsial'no-kul'turnaya deyatel'nost' v Vostochnoy Sibiri: istoriya stanovleniya, sovremennoye sostoyaniye i perspektivy razvitiya [Socio-cultural activities in Eastern Siberia: history, modern state and prospects of development]. Ulan-Ude: IPK FGBOU VPO VSGAKI Publ., 2010. 169 p. (in Russian); Sanzhieva E. G. Formirovaniye i razvitiye kul'tury Buryatii v sovetskiy period [The Formation and development of culture of Buryatia in the Soviet period]. Ulan-Ude: IPK FGBOU VPO VSGAKI Publ., 2008. 214 p. (in Russian); Baykalov S. N. Formirovaniye sotsial'noy infrastruktury poseleniy Buryatskogo uchastka BAMa (1974-1989 gg.) [Formation of the social infrastructure of settlements of Buryat section of the BAM (1974-1989 gg.)]. Ulan-Ude: BGU Publ., 2007. 198 p. (in Russian); Badmaev A. Z. Molodezhnoye dvizheniye Buryatii(1985-2005gg.) [Youth Movement of Buryatia (1985-2005 gg.)]. Ulan-Ude: BGU Publ., 2006. 106 p. (in Russian); Buraeva S. V. Muzeynoye delo v Buryatii v kontse XIX- pervom desyatiletiiXXI vv.: formirovaniye, razvitiye i sovremennoye sostoyaniye [Museology in Buryatia at the end of XIX - the first decade of XXI century: formation, development and current state]. Ulan-Ude: IPK VPO ESSACA Publ., 2012. 253 p. (in Russian); Sayaparova E. V. Istoriya muzeynogo dela vBuryatii (konets XIX-XXI v.). Avtoref. dis. kand. ist. nauk [History of museums in Buryatia (the end of the nineteenth and twenty-first century). Abstract. dis. cand. of hist. sci.]. Ulan-Ude, 2012. URL: http://cheloveknauka.com/istoriya-muzeynogo-dela-v-buryatii (Accessed 27.10.2014) (in Russian); Bukharova E. V. Husaeva R. D. Iz opyta raboty muzeya prirody Buryatii kak tsentra ekologicheskogo vospitaniya v Baykal'skom regione [Experience of Nature Museum of Buryatia as a center of environmental education in the Baikal region]. Struktura, funktsionirovaniye I ekologicheskaya bezopasnost': materialy nauch. praktich. konf.: v 2 chastyakh [Structure, functioning and environmental security: materials of scientific and practical conference: in 2 parts]. Ulan-Ude: BGU Publ., 2012. Part 1. P. 187-191 (in Russian).

7. Istoriya komsomola Buryatii. Dokumenty, fakty, imena. 1920-1991 g. Kn. 2. 1946-1991 gg. [History of the Young Communist League of Buryatia. Documents, facts, names. 1920-1991 years. Book II. 1946-1991 years]. Ulan-Ude: GKRB MGFKiS Publ., 2004. 696 p. (in Russian).

8. Sotsial'naya sfera i uroven' zhizni naseleniya Respubliki Buryatiya [Social services and living standards of the Republic of Buryatia]. Sb. Goskomstate RB - Sat. of State Statistics Committee of Belarus. Ulan-Ude, 1997.

9. Abakina T. V. Prokrustovo lozhe byudzhetnoy kul'tury [The Procrustean bed of the budget of the culture]. Otechestvennye zapiski - National notes, 2005, no. 4, pp. 147-159 (in Russian); Mikhaleva E. Yu. Voprosy pravovogo regulirovaniya deyatel'nosti uchrezhdeniy kul'tury v usloviyakh gorodskikh poseleniy [The Issues of legal regulation of activity of establishments of culture in the conditions of urban settlements]. Administrativnoye pravo [Administrative law], 2010 (in Russian). URL: http://www.juristlib.ru/book_9839.html (accessed 21 November 2014); Abakina I. V. Kul'tura bezlyud'ya [The culture of solitude]. Otechestvennye Zapiski- National notes, 2005, no. 4, pp. 132-144 (in Russian); Tsybikov T. G. Reformirovaniye seti munitsipal'nykh uchrezhdeniy kul'tury Respubliki Buryatiya v svete realizatsii Federal'nogo zakona ot 08.05.2010 g. [Reforming of municipal institutions of culture of the Republic of Buryatia in the context of implementation of the Federal law of 8 May 2010, no. 83-FZ]. Spravochnik rukovoditelya uchrezhdeniya kul'tury - Reference book of the head of the institution of culture, 2013, no. 1 (in Russian). URL: http://minkultrb.ru/ publications/detail.php? SECTION_ID=92&ELEMENT_ID=3001 (Accessed 27 November 2014).

BecmHUK Trm

10. Shekova L. E. Marketingovoye issledovaniye rynka kul'turnykh uslug v Rossii i za rubezhom [Marketing research of the market of cultural services in Russia and abroad]. Marketing v Rossii I za rubezhom - Marketing in Russia and abroad, 2002, no. 6 (in Russian). URL: http://dis.ru/library/ detail.php? ID=22241 (Accessed 27 November 2014); Malakshinova S. E. Innovatsii kak faktor povysheniya kachestva i vostrebovannosti kul'turnykh uslug v munitsipal'nykh obrazovaniyakh [Innovation as a factor in improving the quality and relevance of cultural services in the municipalities]. Sovremennye issledovaniya sotsial'nykh problem (elektronnyy nauchnyy zhurnal) - Modern studies of social problems (electronic scientific journal), 2012, no. 9 (17) (in Russian). URL: http // www.sisp.nkras.ru (Accessed 27 November 2014); Butova T. G., Badmaeva E. S. Regional'nyy rynok uslug organizatsiy kul'tury na primere Respubliki Buryatiya [Regional market of services of cultural organizations in the Republic of Buryatia]. Polzunovskiy al'manakh - PolzunovAlmanac, 2009, no. 1, pp. 119-122 (in Russian). URL: http://elib/ books/Files/pa2009_1/pdf/119butova.pdf (Accessed 27 November 2014).

11. Meshkova A. C. Formirovaniye gomudarstvennoy politiki v sfere kul'tury i ee gosudarstvenno-pravovoye regulirovaniye [The Formation of state policy in the sphere of culture and its state-legal regulation] (in Russian). URL: http://www.mosgu.ru/nauchnaya/publications/ SCIENTIFICARTICLES/2006/Meshkova/ (Accessed 19 November 2014); Karyakin V. V., Proksh M. Yu. Normativno-pravovoye regilirovaniye sfery kul'tury. Perspektivy zakonoproektnoy deyatel'nosti Minkul'tury Rossii [Normative-legal regulation in the sphere of culture. Prospects legislative activities of the Ministry of culture of Russia] (in Russian). URL: http://www.library.ru/1/act/doc.php?o_sec=140&o_doc=1276 (Accessed 20 November 2014); Grigor'eva M.R. "Perestroyka" gosudarstvennoy politiki Rossiyskoy Federatsii v sfere kul'tury v 1990-e gody ["Perestroika" of state policy of the Russian Federation in the sphere of culture in 1990-ies]. Vestnik Udmurtskogo universiteta - The Herald of Udmurt University, 2012, vol. 3. History and Philology, pp. 150-154 (in Russian); Gorushkina S. N. Regional'naya praktika regulirovaniya deyatel'nosti sel'skikh kul'turno-dosugovykh uchrezhdeniy [Regional practice regulation of rural cultural and recreational facilities]. Kul'tura I upravleniye - Culture and management, 2009, vol. 7, pp. 72-75 (in Russian).

12. Aktual'nye problemy kul'turno-prosvetitel'noy raboty v usloviyakh perestroyki [Actual problems of cultural-educational work in the conditions of perestroika]. Moscow: MGUKI Publ., 1988 (9). 158 p. (in Russian); Kadrovoye obespecheniye uchrezhdeniy kul'tury Vostochno-Sibirskogo regiona [Personnel support of the cultural and recreational facilities of the East-Siberian region]. Ulan-Ude, 2001. 211 p. (in Russian); Proffesional'naya podgotovka i perepodgotovka spetsialistov sotsial'no-kul'turnoy sfery Vostochnoy Sibiri [Training and retraining of specialists of socio-cultural sphere of East Siberia]. Materialy mezhregional'nogo seminara - Materials of interregional seminar / ed. by I. R. Pshenichnikova. Moscow-Ulan-Ude: IPK VSGAKI Publ., 2002. 251 p.; Kadry kul'tury, kul'tura kadrov [Personnel of the culture, the culture of personnel]. Irkutsk, 2003. 125 p. (in Russian); Kadrovoye obespecheniye sotsial'no-kul'turnoy sfery Vostochnoy Sibiri: sostoyaniye i perspektivy razvitiya [Staffing socio-cultural sphere of East Siberia: state and prospects of development]. Materialy mezhregional'noy nauchno-prakticheskoy konferentsii. 20-21 noyabrya 2003 [Materials of interregional. scientific-practical. Conf. 20-21 November 2003]. Pod red. R. I. Pshenichnikova. M.; Ulan-Ude: the IPK VSGAKI Publ., 2003. 371 p.; Boyak T. N. Prognoz kadrovogo obespecheniya uchrezhdeniy sotsial'no-kul'turnoy sfery Vostochnoy Sibiri [Forecast of personnel support of socio-cultural sphere in Eastern Siberia]. Ulan-Ude, 2004. 107 p. (in Russian); Renchinova Yu. S. Rabotniki uchrezhdeniy kul'tury: osobennosti usloviy obraza zhizni v usloviyakh transformatsii rossiyskogo obshchestva (na materialakh Respubliki Buryatiya). Avtoref. dis. kand. sots. nauk [Employees of institution of culture: the conditions of life under the conditions of transformation of the Russian society (on the materials of the Republic of Buryatia). Abstract of thesis cand. of soc. sci.]. Ulan-Ude, 2011. 27 p. (in Russian); Malakshinova N. S. Sel'skoye naseleniye: kul'turnye zaprosy i problemy ikh udovletvoreniya v usloviyakh transformatsii rossiyskogo obshchestva (na materialakh Respubliki Buryatiya). Avtoref. diss. cand. sots. nauk [Rural population: cultural needs and problems to meet them in the transformation of Russian society (on materials of the Republic of Buryatia). Abstract of thesis cand. of soc. sci]. Ulan-Ude, 2011. 22 p. (in Russian).

13. Buryatiya v tcifrakh [Buryatia in numbers]. Ulan-Ude, OOP GKS RB, 1998. 91 p.

14. Aktual'nye problemy razvitiya material'noy bazy dosuga [Actual problems of development of the material base of leisure]. Moscow, 1991 (in Russian); Gutchin I. B. Komp'yutery v kul'turno-prosvetitel'noy rabote [Computers in cultural and educational work]. Moscow, 1989. 70 p. (in Russian); Material'no-tekhnicheskoye osnashcheniye uchrezhdeniy kul'tury [The material and technical equipment of culture institutions]. Moscow, 1991, vol. 1. (in Russian); Nauchno-tekhnicheskiye dostizheniyaiperedovoy opyt voblastimaterial'no-tekhnicheskogo osnashcheniya uchrezhdeniy kul'tury [Scientific and technical achievements and advanced experience in the field of material and technical equipment of culture institutions]. M., 1992, vol. 1-2 (in Russian).

15. Sotsial'naya sfera i uroven' zhizni naseleniya Respubliki Buryatiya [Social services and living standards of the Republic of Buryatia]: Sat. State Statistics Committee of Belarus. Ulan-Ude, 1997, p. 143 (in Russian); Buryatiya v tcifrakh [Buryatiya in numbers]. Ulan-Ude: PLO SCS RB Publ., 1998. Pp. 17-18, 24; Kul'tura Respubliki Buryatiya v 2009 godu [Culture of the Republic of Buryatia in 2009]: Inf. Sat. Ministry of Culture of the Republic of Buryatia. Ulan-Ude, 2010. 179 p. (in Russian).

Tsydendorzhieva E. D.

East-Siberian state Academy of culture and arts.

Ul. Tereshkova, 1, Ulan-Ude, Russia, 670031.

E-mail: erzena_@list.ru