Депутаты сдали банки правительству

Вчера в Госдуме состоялось последнее заседание рабочей группы по корректировке закона о Банка России. На нем депутаты одобрили поправки, регламентирующие выход ЦБ из капитала зарубежных госбанков (росзагранбанков). Если с этими предложениями согласится Дума, судьба росзагранбанков будет зависеть исключительно от правительства.

Напомним, что согласно договоренности правительства и ЦБ последний должен выйти из капитала росзагранбанков к 1 января 2002 года. И частично эти договоренности уже выполнены. В мае пакет акций Центробанка в Donau Bank (Вена) купила дочерняя структура ЦБ — Внешторгбанк (ВТБ). А в августе он выкупил и пакет акций ЦБ в East-West United Bank (Люксембург).

     С выходом Банка России из капиталов оставшихся трех росзагранбанков — Eurobank (Париж), Moscow Narodny Bank (Лондон), Ost-West Handelsbank (Франкфурт-на-Майне) — дело обстоит сложнее. ЦБ уже начал переговоры с надзорными органами стран, где расположены эти росзагранбанки. Однако по закону "О Банке России" он обязан иметь в этих банках контрольный пакет акций. Это значит, что выйти из их капиталов Банк России не сможет до тех пор, пока закон не будет изменен.
       И вот вчера рабочая группа такие изменения одобрила. Депутаты решили вовсе устраниться от регулирования участия ЦБ в капитале росзагранбанков. Согласно одобренным поправкам, Банк России может выйти из уставных капиталов росзагранбанков по согласованию с кабинетом министров. В Банке России комментировать вчерашнее решение депутатов отказались. "Поправки будут еще обсуждаться на банковском комитете Госдумы. Так что комментировать их пока рано,"-- заявил Ъ высокопоставленный чиновник ЦБ.
       Тем не менее если с предложениями рабочей группы согласится Дума, карт-бланш на решение судьбы росзагранбанков получит не ЦБ, а правительство. А это значит, что план приватизации росзагранбанков может претерпеть существенные изменения. Пока он идет по задумкам Банка России. Главное место в этом плане отводится Внешторгбанку. Именно ему должны были со временем отойти все пять росзагранбанков.
       Одно из условий правительства по передаче росзагранбанков ВТБ — приватизация последнего. И ЦБ уже подготовил ее план (см. позавчерашний номер Ъ). План этот рассчитан на несколько лет, и в свете последние депутатских решений старания ЦБ могут пройти даром. Три оставшихся росзагранбанка (а это крупнейшие банки, вполне успешно ведущие бизнес), могут попасть в финансовую группу не ВТБ, а например, Внешэкономбанка.
       Напомним, что месяц назад кабинет министров одобрил план реструктуризации ВЭБа. Реализовав его, правительство уже в следующем году станет хозяином крупнейшего банка страны: предполагается, что оно будет единственным акционером обновленного ВЭБа. Напомним также, что ВТБ и ВЭБ работают на одном направлении — обслуживают внешнеторговые операции. Так что основная борьба за приобретение росзагранбанков по идее должна развернуться именно между ними. И у правительства в случае одобрения Госдумой депутатских поправок шансы отстоять интересы своего банка выше, чем у ЦБ.
       
       НАТАЛЬЯ Ъ-КУЛАКОВА, ВИТАЛИЙ Ъ-БУЗА