Нижегородское правительство ждет сокращений

Доходы бюджета Нижегородской области в 2009 году могут сократиться на 17%. Такой прогноз вчера высказал заместитель губернатора Владимир Иванов, пояснив, что финансовый кризис негативно скажется на объеме налоговых отчислений предприятий региона. Эксперты уверены, что подобные сокращения доходной части в следующем году будут характерны для всех субфедеральных бюджетов.

О том, что потери областного бюджета в 2009 году могут составить 16–17 млрд руб., вчера на заседании законодательного собрания региона рассказал заместитель губернатора Нижегородский области Владимир Иванов. По словам чиновника, доходы региона будут меньше ожидаемых в связи с сокращением прибыли предприятий региона и изменениями налогового законодательства. Господин Иванов сообщил также, что руководство области приняло решение перенести размещение пятилетнего облигационного займа объемом 2,7 млрд руб. (бумаги планировалось выпустить до конца 2008 года) предположительно на следующий год. По словам господина Иванова, все документы для размещения облигаций готовы, но выходить на долговой рынок сейчас экономически невыгодно, так как «нет смысла платить проценты уже в этом году».

Предполагалось, что средства, полученные от выпуска займа, пойдут на погашение дефицита областного бюджета этого года, запланированного на уровне 6,2 млрд руб. В правительстве области вчера пояснили, что дефицит будет погашен за счет перевыполнения поступлений по налогу на прибыль от ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» на 1,5–2 млрд руб., а также открытых лимитов по кредитам в банках.

Ъ Нижегородская область — один из крупнейших индустриальных регионов России с высокой долей перерабатывающей промышленности. Основная отрасль промышленности региона — машиностроение. Доходы регионального бюджета на 2008 год утверждены в ноябре в размере 78,8 млрд руб., расходы — 85 млрд руб. и дефицит 6,2 млрд руб. Бюджет Нижегородской области на 2009 год был утвержден 23 октября 2008 года со следующими параметрами: доходы — 97,8 млрд руб. (темп роста к 2008 году 128%), расходы — 103,3 млрд руб. (132%), дефицит — 5,5 млрд руб. Кредитоспособность региона оценена международными рейтинговыми агентствами Moody’s и Fitch Ratings на уровне «Ba2» и «BB-» соответственно.

Начальник отдела анализа рынка долговых инструментов ИБ «КИТ Финанс» Владимир Малиновский отмечает, что в следующем году снижение доходов коснется большинства субфедеральных бюджетов: «Ожидается, что в 2009 году бюджеты регионов могут недополучить до 30% доходов исходя из того, что налог на прибыль предприятий и физических лиц составляет около 70% от всех налоговых поступлений». По словам эксперта, выпавшие доходы регионам придется компенсировать как самостоятельно — более аккуратно относиться к расходной части бюджета, так и ожидать поддержки федерального центра. Перенос сроков размещения очередного облигационного займа Павел Пикулев из ИБ «Траст» считает стратегически выгодным: «Размещение бондов на долговом рынке невозможно как сейчас, так и до конца первого квартала 2009 года». По мнению господина Пикулева, в это время более целесообразным станет привлечение кредитов. «Только во второй половине следующего года можно ждать каких-то позитивных подвижек на рынке облигаций, если, конечно, бонды Нижегородской области не будут выкуплены ранее по договоренности с одним из крупных государственных банков», — резюмирует господин Малиновский.

АЛЕКСЕЙ ВАЛЮГИН

Контекст | Бюджет 2008 года будет перевыполнен

Комментируя исполнение бюджета Нижегородской области в 2008 году, заместитель губернатора Владимир Иванов сообщил, что это «не вызывает опасений»: «Мы ожидаем перевыполнение по доходам на 1,5–2 млрд руб.». Г-н Иванов отметил, что в этом году главная задача областного правительства — создать «подушку безопасности», которая позволит сэкономить средства на январь и февраль 2009 года. По словам заместителя губернатора, с этой целью областные власти уже восстановили платежеспособность банков и теперь работают над возобновлением кредитования реального сектора экономики. «Пусть незначительно, но снизились проценты по кредитам коммерческих банков, — сообщил Владимир Иванов. — Решение о кредитовании принимается в течение 10 дней, а не двух-трех месяцев, как еще месяц назад».