Разработка банка данных об аварийно-спасательных формированиях федеральных органов исполнительной власти

УДК 614.8.06

Разработка банка данных об аварийно-спасательных формированиях федеральных органов исполнительной власти

А.А. Поляков, Е.К. Назаренко Аннотация

Приводятся результаты разработки банка данных об аварийно-спасательных формированиях федеральных органов исполнительной власти. Рассмотрены возможности разработанного программного обеспечения.

Ключевые слова: аварийно-спасательные формирования, банк данных, программное обеспечение банка данных.

The Data Bank Development about Rescue Formations of Federal Bodies of Executive Power

A. Poljakov, E. Nazarenko Abstract

The results of the development of a data bank about rescue formation of federal bodies of executive power. Possibilities of the developed software are considered.

Key words: rescue formations, data bank, data bank software.

В соответствии с действующей нормативной правовой базой все аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования подлежат аттестации и обязательной регистрации [1-9].

Регистрацию аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований установленным порядком осуществляют федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии со своими полномочиями [1].

В последнее время число аттестуемых аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей постоянно растет.

Постоянно возрастающее количество учетных данных об аттестованных аварийно-спасательных

формированиях обусловило необходимость создания в МЧС России банка данных, позволяющего поддерживать в актуальном состоянии базу данных об аварийно-спасательных формированиях федеральных органов исполнительной власти с учетом происходящих изменений в их размещении, численности, оснащении, производить поиск необходимой информации по заданным условиям, а также формировать отчеты по заданным параметрам поиска.

Такая работа выполнена ДПСС МЧС России и ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ).

Макет базы данных, разработанный в соответствии с приказом МЧС России [9], позволяет накапливать и хранить о каждом ведомственном аварийно-спасательном формировании следующую информацию:

наименование и вид аварийно-спасательной службы (формирования);

адрес места размещения аварийно-спасательного формирования и телефон;

Технологии гражданской безопасности, том 8, 2011, № 1

/41

наименованиеучредителя аварийно-спасательного формирования и его ведомственная принадлежность;

количественный состав аварийно-спасательного формирования;

виды проводимых работ;

дата регистрации аварийно-спасательного формирования, номер и дата акта аттестации, регистрационный номер, номер бланка свидетельства на право ведения аварийно-спасательных работ;

данные об оснащенности аварийно-спасательного формирования.

Основное рабочее окно банка данных об аварийно-спасательных формированиях федеральных органов исполнительной власти показано на рис. 1.

Разработанное программное обеспечение банка данных об аварийно-спасательных формированиях федеральных органов исполнительной власти позволяет:

наполнять и поддерживать в актуальном состоянии базу данных об аварийно-спасательных формированиях федеральных органов исполнительной власти с учетом происходящих изменений в размещении, составе и готовности аварийно-спасательных формирований;

находить в базе данных нужные аварийно-спасательные формирования по их названию, адресу места постоянной дислокации, видам проводимых аварийно-спасательных работ, реквизитам аттестационных документов, а также по известным частям некоторых других их характеристик;

разрабатывать отчеты о количестве аварийно-спасательных формирований и численности их личного состава по субъектам Российской Федерации и федеральным округам;

определять потребности в переаттестации аварийно-спасательных формирований на заданный период;

разрабатывать сводные отчеты об аварийно-спасательных службах (формированиях), аттестованных как ведомственными, так и региональными и территориальными аттестационными комиссиями;

поддерживать базу данных в актуальном состоянии с учетом происходящих изменений в составе федеральных органов исполнительной власти, возможного переподчинения ведомственных аварийно-спасательных формирований;

Пример использования разработанного программного обеспечения приведен на рис. 2.

«г Банк данных об АСФ министерств и ведовств /ДПСС МЧС России, ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России/

Ведение базы Показать структуру базы Передача АСФ и структур Найти ,,, Отчёты Задачи Сводные отчёты Сервис Топливно-энергетический комплекс

ЦВАК №16 Минэнерго России

ЦВАК № 16/2-10 "ОАО "Газпром" Минэнерго России

Нефтяная отрасль ОАО "ЛУКОЙЛ"

Центральная ведомственная аттестационная комиссия Минпромэнврго России (ЦВАК№ 5) I

ОАО

"Мостранснефтепродукт"

ООО "Томск-Терминал"

ОАО "ТНК - Нягаиь"

ООО "Томскнефть-Сервис"

ОАО ОАО

"Ура1тграж: нефтепродукт" Черно тюртранс нефтепродукт

ОАО "Северо-Кавказский транс нефтепродукт"

ОАО "Транссибнефть"

ОАО

Летербурггранс нефтепродукт

ОАО "Башнефтъ-Уфа"

Юго-Западтранс нефтепродукт

ООО "БашРТС"

ОАО ООО "Башкирская

"Сибтранснвфтепродукт" генерирующая компания"

ОАО "Балтнефтепровод"

ОАО

"Прившшскнефтепровод"

ОАО "Урапсибнефтепровод"

ЗАО "Самара-Нафта"

ОАО "Сре цне-Волжский ОАО

транс не( »тепродукт" "Баттранс нефтепродукт"

Транспортный комплекс

Госкорпорация "Росатом"

Гражданская авиация

Ростехнадзор

Росаэронавигация ЦВАК №15

Морской и речной транспорт

Железнодорожный транспорт

Центральная аттестационная комиссия МЧС России

ФГУ 'УВГСЧ в строительстве'

Спасательные воинские формирования МЧС России

ФГУП СПО 'Метаппургбезопасность'

ПС Ф МЧС России

Другие АСФ, аттестованные МАК

Минпромторг России

Химическая промышленность России

Металлургическая отрасль России

ОАО " Р язаиьтранснефтепро дукт" ОАО "Магистральные нефтепроводы "Дружба"" ОАО "Дальневосточная генерирующая компания"

Октябрьская железная дорога

Калининградская железная дорога

Московская железная дорога

Горьковская железная дорога

Северная железная дорога

Северо-Кавказская железная дорога

Юго-Восточная железная дорога

Приволжская железная дорога

Свердловская железная дорога

Южно-Уральская железная дорога

Западно-Сибирская железная дорога

Красноярская железная дорога

Восточно-Сибирская железная дорога

железная дорога

Дальневосточная железная дорога

Рис. 1. Основное рабочее окно банка данных об аварийно-спасательных формированиях федеральных органов

исполнительной власти

Рис. 2. Количество аттестованных аварийно-спасательных формирований МЧС России по годам

Рассмотренный банк данных используется ДПСС МЧС России в работе по автоматизированному учету, хранению и обновлению данных об аттестованных аварийно-спасательных формированиях федеральных органов исполнительной власти.

Банк данных наполняется по мере получения данных от аттестационных комиссий.

Разработанный банк данных с установочным пакетом и инструкциями по его установке и использованию будет разослан ведомственным аттестационным комиссиям для использования в целях учета, хранения и обновления данных об аттестованных аварийно-спасательных формированиях, планирования периодической переаттестации аварийно-спасательных формирований, подготовки отчетов и справок.

Литература

декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. № 1479 «Об аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей».

7. Постановление ГКЧС РФ от 27 сентября 1993 г. № 4 «О совершенствовании деятельности ведомственных и территориальных комиссий по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке на территории Российской Федерации».

8. Квалификационные требования и методические рекомендации по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей. М. МАК, 2003.

9. Приказ МЧС России от 18 апреля 2003 г. № 192 «О мерах по совершенствованию работы по аттестации и регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований».

10. Поляков А.А., Назаренко Е.К. Банк данных об аврийно-спасательных службах Российской Федерации // Технологии гражданской безопасности. 2010. Т. 7. № 4. С. 40-42.

11.Диго С.М. Проектирование и использование баз данных. М.: Финансы и статистика, 1995.

12. Мейер М. Теория реляционных баз данных. М.: Мир, 1987.

13. Нагао М.., Катаяма Т., Уэмура С. Структуры и базы данных. М.: Мир, 1986.

14. Ульман Д. Основы систем баз данных. М.: Финансы и статистика, 1983.

1. Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

3. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

4. Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 30

Сведения об авторах

Поляков Алексей Алексеевич: к.т.н., ФГУ ВНИИ ГОЧС

(ФЦ), вед.н.с., с.н.с.

121352, г. Москва, ул. Давыдковская, 7.

E-mail: 14_otdel@mail.ru

Назаренко Елена Константиновна: ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), с.н.с.

121352, г. Москва, ул. Давыдковская, 7. E-mail: 14 otdel@mail.ru

Разработки ФГУ ВНИИ ГОЧС

/43

шщШ

МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНЯ-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОШЕРЕ НЦИЯ ПО ПР0Ы1ЕМАМ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ «fia ш ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

XIV

INTERNATIONAL SCIENTIFIC AND PRACTICA!. CONFERENCE BN рнотегпаи V PCPULATON <NP THH1DHES FROM EMERGENC ES

гаПЕРАЦИИ>ПЙИ|НВЕЗВЫрИНЫХЩТУД1Ц^Я»

ЦГ1Г Ц1 i r^rijj lQb->JL>Lfl|lin.ril I

ИрОрВУЖЕН H Ы X^ КО НфЛИКТАХт

M 0 DE Ft N гД5 BE G,T:SiO Fj H UM AN liTARI AN i iQBERATilONSIINIEMERGENGyáSWATIONSi

ММШЙШШ

УДК 355.58

ББК 68.9

С-56

Научные редакторы:

В.П. Молчанов, д.т.н., начальник НТУ МЧС Росисии;

В.А. Акимов, д.т.н. начальник ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ).

Современные аспекты гуманитарных операций при чрезвычайных ситуациях и в вооруженных конфликтах. Материалы XIV международной научно-практической конференции по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 20 мая 2009 года, Москва, Россия; МЧС России. — М: ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2009. — 320 с.: ил.

ISBN 978-5-93970-036-8

Конференция была подготовлена и проведена Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Российской академией наук, Российским научным обществом анализа риска в соответствии с комплексным планом основных мероприятий МЧС России на 2009 год, утвержденным приказом МЧС России от 22 декабря 2008 г. № 800.

Материалы конференции рассчитаны на широкий круг читателей — как профессионально занимающихся организацией миротворчества и оказания гуманитарной помощи, так и тех, кого заинтересует проблема в целом или отдельные операции, проведенные МЧС России.

Сборник пленарных и стендовых докладов подготовлен коллективом Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России (федерального центра науки и высоких технологий).

© МЧС России, 2009

© ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2009

СОДЕРЖАНИЕ

Участникам XIV Международной научно-практической конференции по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по теме «Современные аспекты гуманитарных операций при чрезвычайных ситуациях и вооруженных конфлитах»

Вступительное слово при открытии конференции

ПЛЕНАРНЫЕ ДОКЛАДЫ

Современные аспекты гуманитарных операций при чрезвычайных ситуациях

и вооруженных конфликтах. Чуприян А. П., к.т.н.

Оказание чрезвычайной гуманитарной помощи населению иностранных государств и российским гражданам, находящимся за рубежом. Бражников Ю.В.

Возможности для сотрудничества в сфере ликвидации последствий стихийных бедствий и оказания гуманитарной помощи. Рэндолф Б. Флэй

Реализация гуманитарной операции в вооруженном конфликте. Бибилов А.И.

Миссия, особенности и деятельность Международного Комитета Красного Креста (МККК). Белон Ф.

Реагирование на гуманитарные катастрофы и важность сотрудничества для УВК ООН по делам беженцев. Карренброк Г.

Оценка экоцида от военных действий в конце XX и начале XXI веков. TIEMS — Международное общество по управлению в чрезвычайных ситуациях (The International Emergency Management Society). Гидо ван Пелликом

Оказание медицинской помощи пострадавшим во время вооруженного конфликта в Южной Осетии силами аэромобильного госпиталя МЧС России. Попов А.С.

Пример эффективного партнерства: МЧС—Всемирная продовольственная программа.

Радиолокационные средства нового поколения для поиска людей в завалах. Оценка экоцида от военных действий в конце XX и начале XXI веков. Икрамов Г.С.

Опыт проведения совместных гуманитарных операций по оказанию медицинской помощи пострадавшим в различных чрезвычайных ситуациях силами аэромобильного госпиталя отряда «Центроспас» МЧС России и полевого много-профильного госпиталя ФГУ ВЦМК «Защита» Минздравсоцразвития РФ. Шабанов В.Э., к.м.н. Якиревич И.А., Иванюсь А.С.,Чепляев А.А.

Использование осознания и убеждения в коммуникации при проведении гуманитарных операций. Саймонс Г., доктор

Особенности осуществления гуманитарной операции по оказанию помощи пострадавшему населению Южной Осетии в августе-сентябре 2008 года. Черный М.В.

Совершенствование комплексной безопасности при обращении с АХОВ. Белов П.Г., д.т.н., Можаев А.С., д.т.н.

Специальная помощь при землетрясении в провинции Сычуань. Инь Гууанхуэй

Деятельность Российского Красного Креста в реагировании на кризисные ситуации уязвимости. Чибисенкова Л.В.

Опыт работы по утилизации аварийных емкостей, содержащих хлор. Яркин В.В.

Особенности организации водоснабжения войск при проведении операции по поддержанию мира в Республике Южная Осетия. Лукуткин С.И.

СТЕНДОВЫЕ ДОКЛАДЫ

Рекомендации XIV Международной научно-практической конференции по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на тему «Современные аспекты гуманитарных операций при чрезвычайных ситуациях и в вооруженных конфликтах»

Электронная версия книги в формате PDF

http://elibrary.ru/item.asp?id=15017764