Депутаты подарили губернатору лишний год

губернаторские выборы

Вчера законодательное собрание Ленинградской области приняло в целом новый закон о выборах главы региона, который увеличивает срок губернаторских полномочий с четырех до пяти лет. В результате действующий губернатор Валерий Сердюков получил реальный шанс пробыть на своем посту четырнадцать лет подряд, поскольку его нынешний четырехлетний срок, согласно федеральному законодательству, считается "нулевым". Но для этого ему придется уже в сентябре вступить в борьбу с довольно серьезными противниками, в числе которых, например, называют губернатора Санкт-Петербурга Владимира Яковлева.
       При обсуждении проекта в областном парламенте не обошлось без скандалов. Так, месяц назад перед вторым чтением председатель облизбиркома Владимир Пылин заявил, что документ вообще не соответствует федеральному законодательству, и попытался предъявить депутатам ряд замечаний. Однако присутствовавший на заседании губернатор Сердюков тут же продемонстрировал залу сразу два положительных заключения — юрфака Санкт-Петербургского госуниверситета и Госуниверситета МВД. Заявив, что господин Пылин "либо ничего не понимает, либо слишком хорошо о себе думает", губернатор посоветовал ему "быть скромнее". В итоге поправки облизбиркома отклонили.
       Зато вчерашнее голосование прошло вообще без дебатов; на принятие закона в целом у парламентариев ушло всего семь минут. Новый закон о выборах губернатора Ленобласти отличают от старого три существенных момента: срок полномочий главы области увеличен с четырех до пяти лет, введен институт финансовых уполномоченных каждого кандидата (они могут самостоятельно распоряжаться средствами избирательных фондов), а также несколько изменен принцип формирования территориальных и участковых избирательных комиссий. В остальном закон повторяет прежний: кандидату должно быть не меньше 30 лет, он не может потратить на кампанию больше 30 тыс. МРОТ (3 млн руб.), а за перерасход избирательного фонда более чем на 5% соискателя снимают с дистанции. Выдвигаться можно по залогу (15% от избирфонда) или через сбор подписей (2% от числа всех зарегистрированных избирателей). Порог явки в первом туре снижен с 25 до 20%, а во втором по-прежнему отсутствует.
       Очередные губернаторские выборы ожидают Ленобласть в сентябре, если только не будет принято решение совместить их с думскими. Но вчера председатель областного парламента Виталий Климов заявил Ъ, что вопрос о совмещении "всерьез пока не обсуждается". Поскольку Валерий Сердюков избрался губернатором еще до вступления в силу федерального закона "Об основных принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ", он имеет право переизбраться еще на два срока. Таким образом, при наиболее благоприятном для него развитии событий к четырем годам во главе области он может добавить еще десять.
       О желании баллотироваться на новый срок господин Сердюков заявил еще в начале марта. Он сообщил, что у него "достаточно сил и здоровья", а также есть "необходимый опыт". По словам губернатора, он внимательно следит за своими потенциальными конкурентами. Ему "известны слухи" о возможном участии в выборах его предшественника на посту главы области Вадима Густова (ныне члена СФ от Владимирской области) и губернатора Санкт-Петербурга Владимира Яковлева, которому остаться на третий срок в его нынешней должности закон как раз не позволяет. Кроме того, поговаривают о том, что алюминиевый магнат Олег Дерипаска якобы готов делегировать на выборы своего ставленника, чтобы превратить Ленобласть в "алюминиевую". По сведениям Ъ, активно готовится к будущей избирательной гонке и видный областной лесопромышленник, депутат ЗС области Дамир Шадаев. Но господина Сердюкова это не пугает: он "готов бороться с любым грамотным руководителем".
АЛЕКСЕЙ Ъ-СОБОЛЕВ, Санкт-Петербург