Роль и место ТЭК в экономике России. Структура и динамика его развития

The article reveals the dual effect of modern globalization. Developed countries enjoy the benefits of globalization, while other countries find themselves on the periphery of world development. There are negative aspects associated with the weakening of the role of the state, which leads to social tension. There is a need for structural reforms, as a result of which new projects will be implemented to promote broad international cooperation. In the context of the economic management of a new type of globalization, the actions of both Russia and its actors that actively participate in international relations are important.

Key words: globalization; Economic cooperation; financial management; Structural reform; Chinese development; Russian prospects

Krutikov Valeriy Konstantinovich, doctor of economics, prof., Academic-MAS Moscow School of Economics, Russia, Kaluga, Kaluga State University. K.E. Tsiolkovsky,

Shcherbakova Elena Sergeevna, art. Teacher, Russia, Tula, Tula Institute of Management and Business. ND Demidova,

Gvorys Veslaw, Academy of Management and Administration in Opole, Poland

УДК 330

РОЛЬ И МЕСТО ТЭК В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ. СТРУКТУРА И ДИНАМИКА ЕГО РАЗВИТИЯ

В.И. Воробьева

Предлагается топливно-энергетический комплекс как важнейшая структурная составляющая экономики России, современное состояние топливно-энергетического комплекса и проблемы энергетической безопасности России, структура и динамика развития ТЭК. Представлен фактор успешного развития всей экономической системы территории РФ и повышения ее экономической безопасности.

Ключевые слова: топливно-энергетический комплекс, энергетическая безопасность, энергетическая статистика, нефтепродукты, месторождения, инвестиции, уровень добычи.

ТЭК - важнейшая структурная составляющая экономики России, один из ключевых факторов роста производительности труда, обеспечения функционирования производительных сил и жизнедеятельности социума. Основные фонды ТЭК составляют треть производственных фондов страны.

Топливно-энергетический комплекс, как двигатель экономики России требует огромных инвестиций. В свою очередь этот кластер напрямую связан с благосостоянием граждан России, в частности помогает отчасти решить проблемы безработицы и инфляции, т.к. в сфере ТЭК задействовано более 2 млн. человек.

По данным Росстата, более 20% ВВП России формируется за счет топливно-энергетического комплекса, составляет 50% экспорта и более

40% бюджета страны складывается от реализации топливно-энергетических ресурсов. Россия, поставляя эти ресурсы в страны СНГ, в свою очередь экспортирует энергооборудование из Украины, Азербайджана и др. стран. Поэтому, на наш взгляд, становится необходимым увеличивать потенциал российского нефтедобывающего и другого оборудования, т.к. состояние последнего, к сожалению, становится критическим: исчерпаны проектные ресурсы 30% газоперекачивающих агрегатов, более половины оборудования угольной промышленности, также более 50% износа имеет большая часть оборудования в проекции нефтедобыче и более 1/3, к сожалению, - в проекции газовой промышленности. Для того, чтобы ТЭК стал для России действительно локомотивом, необходимо продолжать работы по организации отечественного лицензионного производства продукции, с амбициозными целями в достижении к 2035 году доли импортных машин в объеме закупаемого оборудования всего 3-5%. Благодаря реализации такого расклада, отечественная промышленность будет осваивать до 95 - 98% номенклатуры изделий для ТЭК России. Несомненно, этот уровень может быть достигнут только за счет поддержки государства.

Отметим, что энергия в различных ее видах традиционно является важнейшим источником развития всех отраслей экономики, и в данной связи устойчивое функционирование ТЭК представляет собой важный фактор успешного развития всей экономической системы территории и повышения ее экономической безопасности.

Лидером ТЭК России является нефтедобывающая промышленность, в которой сосредоточены нефтедобывающие, нефтеперерабатывающие заводы, а также предприятия по транспортировке и сбыту нефтепродуктов.

Крупнейшим представителем топливного комплекса России является ОАО «Газпром нефть», вертикально-интегрированная компания, в составе которой функционируют свыше 70 промышленных объектов нефтедобычи, нефтепереработки, сбыта. По объему переработки нефти корпорация входит в тройку самых крупных компаний Российской Федерации, а по объему добычи нефти занимает четвертое место.

Внедрение инноваций и расширение границ бизнеса ОАО «Газпром нефть» - это базовые принципы развития данного комплекса. Важно отметить, что, несмотря на сложность прогнозирования факторов внешней среды, мало зависящей от конкретного предприятия, стратегической целью группы остается диверсификация производства на региональном и международном уровнях по всей цепочке создания стоимости. В качестве приоритетных для расширения бизнеса территорий можно выделить Ближний Восток, Западную Африку, балканские государства, Латинскую Америку и Северную Африку.

Еще до введения западных экономических санкций российская корпорация ОАО «Газпром нефть» приобрела 20% в уставном капитале ООО «Национальный нефтяной консорциум», созданного крупными российскими нефтяными компаниями для реализации перспективных нефтедобы-

вающих проектов в Венесуэле (2009 год). ННК и Corporacion Venezolana del Petroleo (CVP), дочернее подразделение Государственной нефтяной компании Венесуэлы (PDVSA), зарегистрировали совместное предприятие PetroMiranda для разведки и последующей разработки месторождения тяжелой нефти «Хунин-6», расположенного в бассейне реки Ориноко в Венесуэле (2010 год, доля ННК в совместном предприятии - 40%). Прогнозные извлекаемые запасы блока «Хунин-6» составляют 10,96 млрд. баррелей нефти. Площадь блока - 447,85 кв.км.

ОАО «Газпром нефть» принимает участие в разработке иракского месторождения Barda (производственные запасы примерно 3 млрд. баррелей нефти). Крупнейшим европейским активом корпорации является многопрофильная компания Naftna industrija Srbije (NIS, «Нефтяная индустрия Сербии»), которая осуществляет добычу и геологоразведку месторождений углеводородного сырья на территории Сербии, Анголы, Боснии и Герцеговины, Венгрии и Румынии.

Следует особо подчеркнуть, что промышленная интеграция компаний на транснациональном уровне способна вносить инновационный вклад в глобальные мероприятия по борьбе с изменением климата, реформу финансовой системы, здравоохранение, развитие сельского хозяйства, добычу нетрадиционных углеводородов, водородную энергетику, струйную энергетику, продвижение современных информационных технологий. Важную роль в формировании интеграционных процессов играют государственные структуры, неправительственные, общественные, научно-исследовательские центры.

Рассматривая запасы нефти в России, отметим постепенное истощение запасов нефти в традиционных регионах добычи (Западная Сибирь, Средняя Волга), которое без соответствующих геологоразведочных работ может привести к падению добычи нефти после 2020 года. При этом освоение новых территорий Восточной Сибири, новые месторождения Ямало-Ненецкого автономного округа, шельфа Сахалина и Каспия и других позволят существенно увеличить объемы добычи нефти.

Таким образом, объем добычи нефти составит 530-600 млн. тонн, что обеспечит увеличение поставок нефти на внутренний рынок и ее переработку для использования нефтепродуктов на территории России.

Согласно данным Энергетической Стратегии развития России на период до 2035 года растущий внутренний спрос на продукты переработки нефти, а также изменения в структуре экспортных поставок предопределят развитие нефтепереработки, прогнозный рост ее объемов в России к 2030 году составит 275-335 млн. тонн.

По добыче природного газа Россия занимает первое место в мире. Основным газоносным районом России признана Западная Сибирь. По состоянию на 01 января 2014 года, добыча природного и попутного нефтяного газа осуществляется 258 добывающими предприятиями, в том числе 97

из них находятся в структуре нефтяных ВИНК, 16 составляют предприятия Газпром, 2 - НОВАТЭК, 140 представляют независимые добывающие компании и 3 предприятия - это операторы СРП.

Газпром

Независимые производители

НОВАТЭК

Операторы СРП

ВИНК

Рис.1. Структура добычи газа по группам компаний в 2016 году

Отметим, что последние два десятилетия показывают устойчивое сокращение доли России в мировой добыче газа, что указывает на более медленное развитие российской газовой отрасли, чем в других газодобывающих странах. Поэтому необходимо согласно приоритетным направлениям развития газового комплекса России, развивать газовую промышленность в тех районах нашей страны, где довольно большие запасы этого ресурса, утилизируя при этом низконапорный газ; организовывать новые центры НГК, модернизировать существующие газотранспортные системы, проводить дальнейшую газификацию, расширять мощности по газопереработке и газохимии, воспроизводить минерально-сырьевую базу газа.

Реализация этих направлений при наличии внутреннего и внешнего платежеспособного спроса позволит довести добычу газа в стране до 685 -920 млрд. м3 в 2020 г. и до 875 - 1076 млрд. м3 в 2030 г.

Прошедший год характеризовался низкими ценами на нефть; цена нефти марки Brent в 2016 году в среднем составила 52,3 долл./барр. В январе 2016 г. она вновь снизилась, колебалась в рамках 30-40 долл./барр. и даже достигала 28 долл./барр. При этом ожидания также неблагоприятны для России: например, в своем краткосрочном энергетическом прогнозе от января 2016 г. АЭИ США ожидает, что среднегодовая цена на нефть в 2016 году не превысит 40 долл./барр.

На этом фоне международные агентства прогнозируют рост объема отложенных инвестиций в разработку перспективных нефтяных проектов в мире. В начале 2016 года компания Wood Mackenzie обновила свой отчет полугодовой давности, сообщив, что отложено уже 68 проектов с совокупным объемом инвестиций в 380 млрд долл. (в отчете от июля 2016 г. сообщалось о приостановке 46 проектов). Большая часть отложенных проектов приходится

на Канаду, Анголу, Казахстан, Нигерию, Норвегию и США (на эти страны приходится около 90% отложенных проектов — по запасам нефти). Россия в данном перечне не упоминается. Как и в предыдущем отчете, ожидается, что отложены будут в основном сложные проекты; при этом сейчас по данным отчета наиболее часто замораживаются проекты на глубоководном шельфе. Отдельные данные о сокращении разведочного бурения также приводятся по Азербайджану: SOCAR (Государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики) сократила работы по разведочному бурению в 2016 году по сравнению с 2015 годом более чем на 60%.

В этих достаточно неблагоприятных условиях в России по итогам 2016 года был поставлен новый рекорд по объемам добычи нефти — 534 млн т, что на 1,4% превышает аналогичный показатель 2015 года. При этом добыча в основном увеличивалась не за счет ВИНК, которые показали относительно сдержанные результаты: добыча «Роснефти» и «Лукойла» сократилась приблизительно на 1%, «Сургутнефтегаз» увеличил свою добычу на 0,3%; более значительные темпы роста показали «Башнефть», «Татнефть» и «Газпром нефть» — добыча компаний выросла на 11,9%, 2,7% и 2,1% соответственно. Рост добычи в целом по стране был обеспечен преимущественно за счет малых и средних нефтяных компаний, добыча которых выросла примерно на 5 млн т. Это можно объяснить инвестициями предыдущих периодов и выходом ряда месторождений на пиковый уровень добычи.

Таблица 1

Ключевая энергетическая статистика по России

Изменение*, %

Показатель Единица измер. Июль 2016 Авг. 2016 Сент. 2016 Окт. 2016 Нояб. 2016 Дек. 2016 К соотв. месяцу пр.года Накоп. 2016/ 2015

Нефть

Добыча Млн. т. 44,9 45,1 44,0 45,3 44,0 45,7 1,3 1,3

Экспорт Млн. т. 19,8 20,0 20,1 21,6 20,1 20,2 23,9 9,0

Переработка Млн. т. 25,2 25,2 22,8 22,3 23,8 25,2 -0,5 -1,6

Природный газ

Добыча Млрд. куб. м. 44,9 44,5 48,0 61,4 60,7 63,4 1,3 -1,0

Экспорт (без СПГ) Млрд. куб. м. 14,5 13,8 14,0 19,0 16,7 нд 32,6 5,1

Уголь

Добыча Млн. т. 29,2 29,9 32,5 34,4 34,2 35,5 -1,0 4,0

Экспорт Млн. т. 13,2 13,3 13,0 13,2 12,7 12,8 7,8 -0,4

Электроэнергия (ЭЭ) и тепло

Выработка ЭЭ Млрд. кВт-ч 78,3 78,7 79,2 91,1 94,9 100,3 -3,7 0,3

Произ-во тепла Млн. Гкал 41,5 42,9 53,5 109,9 141,9 162 -5,9 -3,1

Рис.2. Экспорт нефти из России

тДявядм

Рис.3. Производство нефтепродуктов в России

В декабре 2016 г. добыча и экспорт нефти выросли по сравнению с декабрем 2015 г. на 1,3% и 23,9% соответственно, в то время как нефтепереработка упала на 0,5%. В декабре сильно упало производство мазута — на 19,3% по отношению к декабрю прошлого года. Добыча газа в декабре выросла незначительно — на 1,3% по сравнению с декабрем 2015 года, а по итогам 12 месяцев добыча упала на 1%. Рост экспорта природного газа в ноябре составил 32,6% по отношению к ноябрю 2015 г.

Рис.4. Средние розничные цены на нефтепродукты в России и индекс потребительских цен (ИПЦ) за неделю

Рис.5. Потребление и цена электроэнергии в России

Таблица 2

Цены на нефтепродукты на 18 января 2016 г. и их изменение за 28 дней,

руб./л.

Регион/нефтепродукт АИ-80 АИ-92 АИ-95 ДТ

Цена Изм. Цена Изм. Цена Изм. Цена Изм.

Российская Федерация 32,23 0,06 33,89 -0,11 36,78 -0,11 35,52 -0,04

Москва нд нд 34,33 -0,15 37,09 -0,11 35,30 -0,03

Московская область 31,77 0,16 33,49 -0,20 36,65 -0,17 34,69 -0,04

Санкт-Петербург нд нд 34,34 0,10 37,72 0,00 35,35 0,07

Ленинградская область 2,44 0,39 33,74 0,08 36,89 0,20 34,99 0,14

Новосибирск 27,34 0,03 32,33 -0,05 35,39 0,03 36,64 -0,15

Екатеринбург нд нд 33,42 0,00 35,76 0,00 36,34 0,06

Казань 31,30 0,00 32,15 -0,46 35,12 -0,71 34,03 -0,19

Владивосток нд нд 37,82 -0,13 39,58 -0,07 38,63 0,10

За период 21 ноября — 18 января упали цены на бензины АИ-92 (11 коп.) и АИ-95 (-11 коп.), а также на дизтопливо (-4 коп.). Производство электроэнергии в России в декабре 2016 г. упало на 3,7%, а по итогам 2016 года выросло на 0,3% по сравнению с 2016 годом. Потребление электроэнергии, по данным СО ЕЭС, в декабре 2016 г. снизилось на 2,8% по сравнению с декабрем 2015 г.; а по итогам года упало на 0,4%.

400

2 200

519 524 526 Ь34

1 1 1

2013

2014

¡Роснефть*  Лукойл

Прочие ВИНКи СРП л Прочие НК

2015 2016

Сургутнефтегаз

Рис.6. Добыча нефти и газового конденсата в России и ее структура

по компаниям, 2013-2016 годы

Рост добычи в 2016 году наблюдался не только в России, но также в США и некоторых странах ОПЕК. При этом крупнейшие экспортеры из числа стран ОПЕК не планируют сдавать своих позиций по добыче в 2016 году даже при ценах в 30 долл./барр., не желая уступать долю рынка конкурентам. С учетом неблагоприятных прогнозов по мировым ценам на нефть и возможного усиления конкурентного давления, а также сокращения валютной выручки целесообразно рассмотреть ожидания российских нефтяных компаний относительно объемов их будущей добычи.

На фоне роста физических объемов добычи и экспорта в России за 11 месяцев 2016 года совокупная экспортная выручка от продажи нефти и нефтепродуктов в России снизилась на 42% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года. Несмотря на такое сокращение валютной выручки, падение цен на нефть в 2016 году для российских нефтяных компаний было в значительной мере компенсировано девальвацией рубля и изменением налогового законодательства. Это позволило компаниям сохранить рублевые доходы примерно на прежнем уровне. Как результат, по доступным данным финансовой отчетности российских нефтяных компаний за 9 месяцев 2016 года, их инвестиции в разведку и добычу в целом в рублях не сократились.

Рис.7. Инвестиции в разведку и добычу российских нефтяных компаний (в России и за рубежом), за 9 месяцев 2013-2016 годов, млрд. руб.

Однако в 2016 году инвестиции направлялись в основном в разработку действующих месторождений.

Так, согласно отчету МО&А «Роснефти» за три квартала 2016 года рост капитальных затрат в разведку был обеспечен за счет увеличения вложений в эксплуатационное бурение, а не разведочное. При этом операционные расходы в разведочное бурение за рассматриваемый период в «Роснефти» также сокращались.

Доступные данные за 10 месяцев 2016 года в целом по нефтяной отрасли подтверждают подобные тенденции — проходка в эксплуатационном бурении за 10 месяцев 2016 года по данным ЦДУ ТЭК выросла на 9,5%, а в разведочном — сократилась почти на 14%.

Риски сокращения издержек в разведку подтверждает министр природных ресурсов и экологии С.Донской, который в декабре 2016 г. озвучил оценки снижения инвестиций в геологоразведку: крупные нефтяные компании по итогам 2016 года сократили их на 12% (до 325 млрд. руб.).

Также на 20% сократилось финансирование из федерального бюджета (до 28 млрд. руб.). Министр ожидает, что в дальнейшем при низких ценах на нефть расходы на геологоразведку будут сокращаться в первую очередь. Примерно такой же позиции придерживается и министр энергетики России А.Новак, который сообщил, что нефтяные компании не планируют сокращать расходы на эксплуатационное бурение, но при сохранении низких цен на нефть могут сократить расходы на разведку.

Таблица 3

Возможная реакция нефтегазовых компаний России на снижение цен

на нефть

Компания Стресс-тесты и планирование инвестиций

Роснефть Стресс-сценарий для цены на нефть в 30 долл./барр. Стратегия поведения — продолжение реализации всех проектов, включая проекты на шельфе

Лукойл Стресс-сценарий для цены на нефть в 30 долл./барр. Стратегия поведения — сокращение инвестиционной программы на 1,5-2 млрд долл. за счет разведки и добычи

Газпром нефть Компания может вести деятельность при ценах на нефть в 18-20 долл./барр.

Татнефть Основная стратегия компании в кризис — сокращение издержек; происходит сокращение финансирования отдельных инвестиционных проектов

Башнефть Рассмотрены сценарии для различных значений цен на нефть. Значительного сокращения инвестиций не предполагается

Независимые нефтяные компании Стресс-сценарий для цены на нефть в 30 долл./барр. Стратегия поведения — оптимизация эксплуатационных затрат, включая затраты на геологоразведку и бурение. Отсрочка инвестиционных проектов по разработке и разведке новых месторождений

Сейчас компании проводят стресс-тесты, определяя, при каких уровнях цен они начнут сокращать инвестиции. Предварительные оценки показывают неоднородность планов компаний, но многие при ценах 30 долл./барр. планируют сокращать инвестиции в разведку и добычу.

Таким образом, пока нефтяные компании не предпринимают каких-либо критических шагов в своей инвестиционной политике, перенося сроки только по отдельным проектам и на небольшой период. Например, в настоящее время перенесено выполнение некоторых лицензионных обязательств, включая отдельные проекты «Роснефти» (например, Юрубчено-Тохомское месторождение), «Славнефти» — Куюмбинское месторождение (перенос на 1 год).

Подводя итог, отметим, ТЭК - важнейшая структурная составляющая экономики России, один из ключевых факторов роста производительности труда, обеспечения функционирования производительных сил и жизнедеятельности социума. Основные фонды ТЭК составляют треть производственных фондов страны.

Лидером ТЭК России является нефтедобывающая промышленность, в которой сосредоточены нефтедобывающие, нефтеперерабатывающие заводы, а также предприятия по транспортировке и сбыту нефтепродуктов.

Список литературы

1. Гуреева М.А. Современные тенденции развития топливно-энергетического комплекса и экономическая безопасность России, 2015, Сборник научных работ по материалам УШ Международной научно-практической конференции, г.Белгород, 2015, С.32-38.

2. Давиденко Л.М. Инновационное развитие интегрированных структур топливно-энергетического комплекса // Инновации в управлении региональным и отраслевым развитием: сборник научных трудов: материалы Всероссийской научно - практ. конференции с международным участием. Тюмень: ТюмГНГУ. 2014. С.106 - 110. 0,4 п.

3. Минэнерго России, Росстат. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //www.gks .ru/

4. НП «Совет рынка», СО ЕЭС.

6. Отчеты компаний (МСФО).

7. Решетько Н.И. Автоматизация управления ТЭК как фактор повышения энергетической безопасности и конкурентоспособности России, 2014 №35, С.103-109.

8. Шумило П.С. Энергетический диалог России и Евросоюза - основа Европейской энергетической безопасности // Российский внешнеэкономический вестник, 2012, № 4, С. 67-73.

Воробьева Виктория Игоревна, помощник кафедры, 8 (915) 1057299, Россия, Москва, Российский университет дружбы народов

THE ROLE AND PLACE OF ENERGY SECTOR IN THE RUSSIAN ECONOMY.

STRUCTURE AND DYNAMICS OF ITS DEVELOPMENT

V.V. Vorobyova

The article offers the fuel and energy complex as a major structural component of the Russian economy, the modern state of fuel and energy complex and energy security problems of Russia, the structure and dynamics of the development of the sector. Presents factor in the successful development of the entire economic system of the territory of the Russian Federation and enhance its economic security.

Key words: fuel and energy complex, energy security, energy statistics.

Vorobyova Victoria Igorevna, Master, 8 (4872) 33-24-10, Russia, Moscow, Peoples' Friendship University of Russia

УДК 330.322

СЦЕНАРНЫЙ ПОДХОД К УПРАВЛЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В РЕГИОНЕ

Ж.Б. Воробьева

Предлагается использование сценарного метода в управлении инвестиционной деятельностью в регионе и его модель, разработка сценариев инвестиционной деятельности. Представлены этапы процесса построения сценария.

Ключевые слова: сценарный подход, сценарий, инвестиционная деятельность, регион, инвестиционная стратегия, стратегическое планирование, сценарное планирование.

Разработка и реализация инвестиционной стратегии региона связаны с многовариантным рассмотрением решений этой проблемы для выбора из них оптимального. Использование сценарного подхода в системе управления инвестиционной деятельностью в регионе обусловлено тем, что в условиях высокой неопределенности и быстрых изменений окружающей среды разрабатывать стратегию инвестирования в регионе с опорой на единственный вероятностный прогноз является слишком рискованным делом. В современных условиях нестабильного функционирования экономики страны и регионов часто возникают внезапные перемены, события, которые вызывают множество возможных вариантов будущего. Использо-