"Ленэнерго" выбирает из нескольких зол

Завтра в Петербурге состоится второе заседание рабочей группы при Минэнерго РФ по улучшению финансово-экономического состояния ОАО "Ленэнерго". Ее представители обсудят дальнейшие шаги по выводу из кризисной ситуации крупнейшей электросетевой организации города с долей на рынке более 60%. Несмотря на то, что у властей и энергетиков нет согласованного сценария, город планирует решить часть вопросов "Ленэнерго" к 1 мая, сообщил Андрей Бондарчук, председатель комитета по энергетике и инженерному обеспечению.

Как рассказал Андрей Бондарчук в рамках круглого стола "Энергетики и девелоперы. Новая реальность", организованного газетой "Коммерсантъ", ранее город не поддержал официально представленную антикризисную программу "Ленэнерго", которая выносилась на заседании совета директоров компании, потому что она "сырая и требует доработки". Он отметил, что сегодня как на региональном, так и на федеральном уровне рассматривается комплекс антикризисных мероприятий, которые помогут стабилизировать ситуацию.

Дмитрий Коптин, председатель комитета по тарифам Петербурга, пояснил, что в качестве одной из таких мер город рекомендует продлить долгосрочное регулирование "Ленэнерго" по методу доходности инвестированного капитала (RAB-регулирование) на период до 2019 года (сейчас до 2017 года. — "Ъ"). А вместо резкого повышения тарифов на 50%, который предлагала компания "Ленэнерго", предусмотреть умеренный рост тарифов на уровне 15% в год. Такое предложение Смольный направил в Федеральную службу по тарифам.

Еще одна действенная мера, по словам Андрея Бондарчука, — это продажа "Ленэнерго" части своих активов. Об этом ранее говорил и вице-губернатор Петербурга Игорь Албин. "Компания обладает значительными активами. Город мог бы рассмотреть их приобретение. В частности, речь идет об отдельных дочерних обществах — "Курортэнерго", "Царскосельская энергокомпания"", — прокомментировал Андрей Бондарчук. По его словам, в случае продажи активов у "Ленэнерго" появятся средства на исполнение по обязательствам присоединения к электрическим сетям тех жилых комплексов, которые заявлены к сдаче в текущем году.

По его информации, сегодня из 150 объектов жилищного строительства, планируемых к сдаче в ближайшие полтора года, подтверждение на присоединение к сетям получили лишь 77. Именно столько жилых комплексов нашли свое отражение в сокращенной на 30% программе ОАО "Ленэнерго", которая размещена на сайте компании. "Пока этот документ не направлялся в органы исполнительной власти, но мы его отработали на предмет его жизнеспособности. И четко понимаем, что если этот документ будет принят в таком формате, то это повлечет большие сложности не только в сегменте строительства, но и смежных областях", — отметил Андрей Бондарчук. Что касается объектов бюджетного строительства, то, по его словам, все запланированные к сдаче больницы, школы, детские сады будут подключены в первоочередном порядке.

Андрей Сизов, генеральный директор АО "Санкт-Петербургские электрические сети" (СПбЭС, 100% акций принадлежит Петербургу), все чистые активы "Ленэнерго" оценивает на уровне 76 млрд рублей. Он подтвердил, что СПбЭС готова рассмотреть приобретение каких-то отдельных активов "Ленэнерго". Он также уверен, что другие электросетевые компании будут заинтересованы в их приобретении. "Продажа активов — это правильный путь, который бы позволил "Ленэнерго" ответить по своим обязательствам", — подчеркнул господин Сизов.

Среди других эффективных антикризисных мер Андрей Бондарчук назвал более тщательную оптимизацию затрат "Ленэнерго", возможное отделение от опорных источников энергии компании кабельной сети 6-10 кВ и передача ее на баланс города, продажа "Ленэнерго" имеющейся свободной мощности, которую готова приобрести все та же компания СПбЭС. Все эти шаги, по словам господина Бондарчука, высвободили бы дополнительные средства для улучшения сложившейся ситуации.

Между тем пару дней назад стало известно, что ОАО "Роснефть" и ОАО "Интер РАО" предложили докапитализировать ОАО "Ленэнерго" на 30 млрд рублей за счет средств компании "Роснефтегаз" через сложную схему допэмиссии акций другой структуры "Россетей" — ОАО "Московская объединенная электросетевая компания" (см. "Ъ" N 69 от 20.04.2015). В ходе сделки предлагается ввести в капитал "Ленэнерго" 100% акций АО "Санкт-Петербургские электрические сети" и ОАО "Петродворцовые электрические сети" и 24,99% ЛОЭСК. В итоге правительство Петербурга вновь вернет себе блокирующий пакет акций "Ленэнерго".

"Допэмиссия — это тоже механизм, которым можно воспользоваться, но пока считаем, что нельзя исключать и финансовую помощь со стороны федерального бюджета. Это пункт в явном виде не обсуждается, но мы его не исключаем. "Ленэнерго" — это государственная компания, конечным бенефициаром которой являются "Россети". Город ведь оказывает содействие своим ГУПам. Мы озвучили данное предложение, оно находится на стадии осмысления как со стороны компании "Россети", так и со стороны "Ленэнерго"", — прокомментировал Андрей Бондарчук.

Согласно финансовой отчетности Ленэнерго, убыток компании в 2014 году составил 8 млрд рублей, соотношение долг/EBITDA — 24,8. Утвержденная Минэнерго РФ инвестпрограмма до 2019 года, которая пока не пересмотрена, — 156 млрд рублей. Кроме этого, на счетах банка "Таврический", находящегося сейчас в процессе санации, "осело" 16,4 млрд рублей электросетевой компании.

Ранее в "Ленэнерго" заявляли, что к тяжелой финансовой ситуации, в которой оказалась энергокомпания, приложил руку, в том числе и город. В частности, генеральный директор "Ленэнерго" Василий Никонов отмечал, что из-за неверных тарифно-балансовых решений, которые принимал Смольный начиная с 2011 года, энергокомпания недополучила 20 млрд рублей. По его словам, эти цифры опережают тот урон, который был нанесен компании при размещении средств на счетах банка "Таврический".

По мнению Василия Никонова, для стабильной работы городской энергосистемы требуется не распродажа имущества госкомпании, а консолидация электросетевой системы.