Бизнесу назначат новый срок выкупа

Правительство продлит до 1 июля 2013 года сроки так называемой малой приватизации — выкупа малым и средним бизнесом помещений, арендуемых у местных властей. По словам премьера Владимира Путина, при этом предприниматели будут освобождены от необходимости уплачивать НДС с суммы выкупа. Этот шаг Белого дома вызван тем, что широко разрекламированная малая приватизация фактически провалилась — за два года ее действия правом выкупа помещений воспользовались лишь 8,5 тыс. из сотен тысяч малых предприятий.

Новости по поводу выкупа Владимир Путин сообщил самой благодарной для этого аудитории — на Всероссийском форуме по малому и среднему бизнесу (подробнее на стр. 3). По его словам, правительство РФ продлит льготный порядок приватизации недвижимости предпринимателями минимум на три года (до 1 июля 2013 года) и освободит эти сделки от уплаты НДС. Напомним, преимущественное право на выкуп у местных властей арендуемых помещений малый и средний бизнес получил в 2008 году. Необходимость в этом возникла после того, как закон о разграничении полномочий между уровнями власти обязал их продать на аукционах все имущество, не обеспечивающее выполнение их полномочий. В результате малый бизнес столкнулся с угрозой потерять снимаемые помещения.

Массовой, однако, эта малая приватизация не стала. "Местные власти вместо того, чтобы давать дорогу частному предпринимательству, сами занимаются бизнесом — особо не ломая голову, просто сдают свою собственность в аренду. В масштабах страны речь идет о десятках миллионов квадратных метров помещений",— сказал Владимир Путин. Премьер сообщил, что с 2008 года правом на выкуп смогли воспользоваться лишь 8,5 тыс. малых предприятий, то есть в среднем чуть более ста на каждый субъект РФ. При этом в Москве, в которой, по словам главы правительства, "этот вопрос стоит острее всего", а также в Карачаево-Черкесии, Чечне, Ингушетии, Якутии не заключено ни одного договора о выкупе недвижимости.

Кроме "заматывания" малой приватизации местными чиновниками, преградой на пути выкупа стала норма Налогового кодекса, отменить которую вчера пообещал премьер. Речь идет о том, что с 1 января 2009 года реализация имущества государственной и федеральной казны (то есть собственности, закрепленной не за госпредприятиями, а непосредственно за органами власти) подлежит обложению НДС. Обязанность уплаты налога при этом возложена не на продавца, как обычно, а на покупателя как налогового агента.

Как сообщал "Ъ" 15 марта, в недавнем письме губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко в адрес Владимира Путина сообщалось, что эта норма привела к увеличению стоимости имущества, выкупаемого бизнесом у властей, на 18% (размер ставки НДС) и стала "заградительным барьером" для приватизации. Цена вопроса только для Санкт-Петербурга составляет минимум 500 млн руб.— по данным комитета по управлению городским имуществом администрации города, с 1 января 2009 года с субъектами малого бизнеса заключено 700 договоров на выкуп арендованных помещений на сумму почти 2,8 млрд руб. и НДС с этой суммы составляет 503 млн руб.

Владимир Путин, переслав письмо Минфину и Минэкономики, поставил на нем визу "Прошу рассмотреть и доложить. Предложение хорошее". Минфин, впрочем, менять действующий порядок не собирался. Как заявлял "Ъ" представитель ведомства, содержащееся в губернаторском письме утверждение об увеличении стоимости объектов на 18% некорректно, поскольку по правилам оценки НДС включается в цену, а не исчисляется сверх нее. По этим причинам Минфин еще на прошлой неделе не был согласен менять спорную норму. Теперь, после полученного прямого указания от премьера, свою позицию ведомству придется пересмотреть.