Социально ориентированные НКО не вписались в бюджет

Правительство РФ не отказалось от планов ликвидировать программу господдержки социально ориентированных некоммерческих организаций (НКО): в Госдуму внесен бюджет на 2015 год, предусматривающий отказ от выплаты НКО субсидий в размере 690 млн руб. С призывом не лишать поддержки НКО к главе государства обратились члены президентского Совета по правам человека (СПЧ) и секретарь Общественной палаты (ОП). По их мнению, без господдержки эти организации в кризисный год не выживут.

Законопроект «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов (об уточнении параметров федерального бюджета на 2015 год)» внесен в Госдуму правительством в понедельник. Как следует из текста документа, в нем предусмотрен полный отказ от выделения субсидий для социально ориентированных НКО. Как сообщал “Ъ” 5 марта, соответствующие поправки к бюджету подготовлены Минфином. В ведомстве ранее заявили, что государству в период кризиса необходимо отказаться от «необязательных» расходов, в том числе и от «программы повышения эффективности господдержки социально ориентированных НКО».

Напомним, программа, о которой идет речь, утверждена распоряжением премьер-министра Дмитрия Медведева в конце 2014 года, из госбюджета для продержки НКО тогда предполагалось выделить более 750 млн руб., но с началом кризиса программу секвестрировали на 10%.

Предложения Минфина полностью отказаться от реализации программы вызвали возмущение правозащитников (см. “Ъ” от 11 марта). В частности, члены СПЧ и секретарь ОП Александр Бречалов начали сбор подписей за отмену инициативы Минфина, а также обратились к президенту Владимиру Путину с просьбой повлиять на позицию правительства.

Как пояснила “Ъ” глава комиссии СПЧ по развитию НКО Елена Тополева-Солдунова, обеспокоенность правозащитников была вызвана тем, что с появлением в законодательстве понятия «иностранный агент» многие социальные организации вынуждены были отказаться от зарубежного финансирования и существовали в основном за счет государственных средств. При этом госпожа Тополева-Солдунова и Александр Бречалов отметили, что социально ориентированные НКО, занимающиеся помощью инвалидам, малоимущим семьям, обучающими программами и т. д., показывали высокую эффективность при освоении бюджетных средств, «давая отличные результаты по реальной помощи».

Небольшая надежда на то, что правительство откажется от планов ликвидации господдержки социально ориентированных НКО, появилась у правозащитников на минувшей неделе, когда, по данным “Ъ”, ситуацией заинтересовался вице-премьер Аркадий Дворкович. По словам источников “Ъ” в правительстве, он также выразил недовольство инициативой Минфина. С предложениями коллег были не согласны и сотрудники Минэкономики, которые в аналитических записках указывали, что отказ от субсидий «уничтожит сектор социально ориентированных НКО».

Как заявила “Ъ” Елена Тополева-Солдунова, члены СПЧ и ОП продолжат сбор подписей под обращением к президенту, Госдуме и правительству с требованием не допустить принятия бюджетных поправок в нынешнем виде.