Яков Силин переезжает в Пермь

Вчера глава правительства Пермскоого края Валерий Сухих представил членам своего кабинета нового вице-премьера Якова Силина, спикера екатеринбургской думы второго и третьего созывов. Как считают эксперты, привлечение иногороднего специалиста вызвано не только кадровым голодом, но и намерением краевых властей привлечь в регион екатеринбургских инвесторов.

О назначении Якова Силина вице-премьером Пермского края, курирующим вопросы развития муниципальных образований, пресс-служба губернатора объявила накануне майских праздников. А вчера премьер края Валерий Сухих уже представил его членам правительства.

В краевой администрации назначение господина Силина считают «вполне логичным»: господин Сухих, назначенный на пост премьера края в марте 2008 года, сейчас формирует свою команду, причем «из лично проверенных кадров». С Яковом Силиным он знаком еще с конца 90-х, когда оба возглавляли муниципальные думы: господин Силин — екатеринбургскую, господин Сухих — пермскую. «К тому же они довольно-таки тесно сотрудничали на базе Московской школы политических исследований, то есть хорошо друг друга знают. И у Якова Силина богатый опыт муниципальной службы. А с учетом того, что краевое правительство испытывает сейчас серьезный кадровый голод, назначение человека со стороны выглядит вполне оправданно», — сказал „Ъ“ источник в администрации региона. Сам Яков Силин, комментируя свое назначение, отметил, что ему «почетно и приятно» работать в Пермском крае, где «есть потенциал для реализации амбиций». Чиновник говорит, что ему поступали предложения о трудоустройстве из других регионов, но он их отклонял, так как «не видел перспектив».

У властей Пермского края уже есть опыт привлечения на руководящие посты в правительстве иногородних специалистов — в 2003 году главное управление экономики возглавил Валерий Захваткин, бывший глава Минэкономики Удмуртии. Но при формировании правительства Николая Бухвалова в конце 2005 года господин Захваткин не вписался в структуру команды и был вынужден покинуть Пермь. В 2004 году замгубернатора был назначен москвич Михаил Антонов, гендиректор консалтинговой фирмы «ПАКК». Но и он в марте 2008 года ушел в отставку. Правда, губернатор неоднократно публично называл чиновника «одним из эффективных менеджеров» своей команды. «Мы заинтересованы в том, чтобы привлечь в Прикамье самых эффективных управленцев», — объяснил назначение господина Силина губернатор края Олег Чиркунов. «Горизонтальные перемещения политиков из региона в регион становятся тенденцией, поскольку кадровый голод характерен не только для Пермского края. И это позитивно, не случайно такие ротации в последние годы взял на вооружение федеральный центр», — отмечает руководитель Уральской гильдии политконсультантов Константин Киселев.

Но у появления Якова Силина в команде Валерия Сухих есть и еще одно объяснение, считают эксперты. Краевые власти рассчитывают на его связи с екатеринбургскими крупными бизнес-структурами, в том числе «Уральской горно-металлургической компанией», в которой до своего назначения на пост вице-премьера господин Силин работал в должности советника генерального директора по связям с властями разных уровней. По сведениям „Ъ“, губернатор Олег Чиркунов уже обсуждал с главой УГМК Андреем Козицыным возможность участия компании в строительстве логистических комплексов в Прикамье (УГМК, в том числе занимается и девелоперской деятельностью). «Не скрою — мы надеемся на то, что теперь свердловские бизнесмены поймут, что для них в Пермский край есть тропинка, — сказал в беседе с корреспондентом „Ъ“ господин Чиркунов. — Что касается УГМК, то ранее я предлагал господину Козицыну прийти к нам, но решения пока нет. Надеюсь, что скоро он это предложение примет». Яков Силин, в свою очередь, дипломатично отмечает, что опыт УГМК в реализации масштабных строительных объектов (холдинг выступает основным инвестором строительства в центре Екатеринбурга крупнейшего делового квартала «Екатеринбург-Сити», нового микрорайона общей жилой площадью 1 млн кв. метров на Северном Эльмаше, а также «Итальянского квартала» общей площадью порядка 700 тыс. кв. метров — „Ъ“) «может пригодиться Пермскому краю».

Вячеслав Суханов, Максим Стругов, Пермь, Александр Лакедемонский

Силин Яков Петрович Родился 17 мая 1961 года в Восточно-Казахстанской области Казахской ССР. В 1982 году закончил симферопольское высшее военно-политическое строительное училище с золотой медалью. До 1991 года проходил службу в рядах Вооруженных Сил. После увольнения из ВС, с июня 1991 по июнь 1996 года работал в администрации Железнодорожного района Екатеринбурга сначала председателем комитета по делам молодежи, потом начальником Управления социальной защиты населения, затем — заместителем главы администрации района. В 1991 году окончил Тюменский государственный университет, в 1995 году — Академию народного хозяйства при правительстве РФ, а еще два года спустя — Аспирантуру Уральского государственного экономического университета. Трижды (в 1996, 2000 и 2005 годах) избирался депутатом екатеринбургской городской думы, с 1996 по 2005 — председатель думы. В этой должности был вице-президентом Конгресса муниципальных образований России, членом правления Союза Российских городов и членом Исполнительного Бюро Всемирного Совета местных властей. Стал инициатором создания Союза представительных органов местного самоуправления России, который сам возглавил. Принимал участие в разработке федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (принят в 2003 году). В марте 2005 года, после избрания екатеринбургской думы 4 созыва вновь претендовал на пост спикера, однако в итоге уступил шесть голосов Евгению Порунову. После этого отказался от всех вышеуказанных постов. В настоящее время — член думской комиссии по бюджету, финансам и налогам, однако после назначения вице-премьером планирует закончить работу в городском парламенте. Одновременно занимал должность советника генерального директора ООО «УГМК-Холдинг» (отвечал за взаимодействие с федеральными и региональными органами власти). Награжден орденом «За службу Отечеству» III степени и крестом «Защитника Отечества» I степени, Орденом Русской православной церкви Святого благоверного князя Даниила Московского III степени. Лауреат премии «Российский Национальный Олимп» в номинации «Председатель городской Думы -2003» (получил орден «За честь и доблесть»). Женат. Сын — студент УрГЭУ. Дочь — школьница.