Слияние двух труб

Фото: REUTERS

Крупнейшая в истории России сделка в области слияний и поглощений завершена. В конце прошлой недели "Газпром" заплатил $13,1 млрд за 72,6% акций "Сибнефти". Новый глава нефтекомпании Александр Рязанов, сменивший Евгения Швидлера, начинает ревизию производственных программ "Сибнефти", которая сразу после официального заявления "Газпрома" о ее покупке объявила о снижении добычи. Помимо собственника и президента "Сибнефть" должна сменить место регистрации. Уже в следующем году компания начнет пополнять бюджет Санкт-Петербурга.

Частно-государственный блицкриг

В последние две недели события, связанные с приобретением "Газпромом" акций "Сибнефти", разворачивались стремительно. После подписания соглашения между ОАО "Газпром" и Millhouse Capital — владельцем нефтекомпании — не проходило и дня без серьезных новостей. И даже глава Минэкономразвития Герман Греф, который еще 5 октября открыто выступал против сделки по причине ее "недостаточной целесообразности" и необоснованно высокой цены, уже 10 октября со всем согласился. После этого сделка, как сказал глава "Газпрома" Алексей Миллер, "вошла в завершающую фазу".

Как только премьер-министр Михаил Фрадков подписал соответствующую директиву правительства, совет директоров "Газпрома" в течение нескольких дней заочно одобрил приобретение двух пакетов акций "Сибнефти" (72,663% у Millhouse Capital и 3,016% у Газпромбанка). 19 октября Федеральная антимонопольная служба в ответ на запросы группы "Газпром" одобрила покупку консолидированных "Газпромом" 75,7% акций нефтекомпании, а также выдала разрешение на увеличение доли на рынке нефти в соответствии с законом "О естественных монополиях". К концу недели "Газпром" объявил, что $13,091 млрд перечислены на счет Millhouse. Так "Газпром" стал основным акционером "Сибнефти".

Как сообщил источник "Денег", близкий к совету директоров "Газпрома", сам газовый монополист получил 56% акций "Сибнефти" стоимостью $10,1 млрд, а оставшиеся 16% акций нефтекомпании на $3,3 млрд достались его голландской дочерней структуре Gazprom Finance BV — как гарантия возврата кредитов, выданных западными банками для финансирования сделки. В случае задержки платежей или возврата средств не в полном объеме западные банки, согласно голландскому законодательству, имеют право забрать акции "Сибнефти". Сделка будет считаться завершенной только после того, как "Газпром" погасит банковский кредит за счет поступления средств от "Роснефтегаза" за купленные летом 10,74% акций "Газпрома". Ожидается, что это произойдет в конце 2005 года.

Алексей Миллер пожертвовал своим заместителем и его отпуском, чтобы "Сибнефть" ни одного дня не оставалась без присмотра
Фото: ДМИТРИЙ АЗАРОВ, "Ъ"

На следующий день после одобрения сделки советом директоров "Газпрома" глава компании Алексей Миллер отозвал из отпуска своего заместителя Александра Рязанова и представил его трудовому коллективу "Сибнефти" в качестве нового руководителя. Рязанов рассказал "Деньгам", что сразу же после вхождения в должность займется проверкой состояния дел в добывающих предприятиях "Сибнефти". Как следует из распространенного пресс-релиза компании, объем ее добычи в этом году снизится с 34,04 млн т до 33,09 млн т (без учета добычи "Славнефти", наполовину принадлежащей "Сибнефти"). По словам Александра Рязанова, "будет неправильно, если 'Газпром' купил 'Сибнефть', а у нее добыча начнет падать". Параллельно "Газпром", по информации "Денег", продолжит переговоры о приобретении еще 20% акций "Сибнефти", которые сейчас находятся в собственности ЮКОСа, но могут быть выкуплены Millhouse Capital.

Отметим, что на пост главы "Сибнефти" прочили и гендиректора "Межрегионгаза" Кирилла Селезнева. Источники "Денег" в администрации президента РФ утверждают, что в 2001 году Александра Рязанова, тогда еще депутата Госдумы, Алексею Миллеру в заместители рекомендовал нынешний замглавы администрации президента Игорь Сечин. А вот Кирилла Селезнева эксперты газового рынка называют креатурой главы кремлевской администрации Дмитрия Медведева.

Напомним, что прошлой осенью Дмитрий Медведев и его заместитель Игорь Сечин разошлись во мнениях относительно перспектив развития государственной нефтяной компании "Роснефть". Председатель совета директоров "Газпрома" Дмитрий Медведев намеревался усилить позиции газового монополиста за счет слияния с ним "Роснефти", что привело бы к созданию нефтегазового гиганта уровня мировых лидеров — Shell или Chevron. Однако глава совета директоров "Роснефти" Игорь Сечин пролоббировал расторжение предварительных договоренностей и сохранение суверенитета нефтекомпании.

Эти разногласия снова проявились в истории с "Газпромом" и "Сибнефтью". По данным "Денег", рассматривались два сценария развития событий под условными названиями "коммерческий" и "правительственный". Первый предполагал полное юридическое и финансовое поглощение нефтекомпании газовым монополистом и переход в перспективе на единую акцию с "Газпромом". Экспорт нефти должен был осуществлять "Газэкспорт", а главой "Сибнефти" предполагалось сделать Кирилла Селезнева.

Второй вариант предусматривал сохранение "Сибнефти" как самостоятельного акционерного общества со всеми юридическими атрибутами и брэндом компании на первом этапе. "Газпром" в данном случае выступал бы просто собственником компании, и в его задачу входила бы консолидация всех активов "Сибнефти". В дальнейшем предполагалось фактическое объединение "Сибнефти" и "Роснефти" в госнефтехолдинг, более жесткое управление нефтяными потоками на внутреннем рынке и приоритетный экспорт нефти для обеих компаний. Для реализации этого варианта наиболее подходящей кандидатурой был Александр Рязанов.

"Это человек с государственным мышлением",— говорят о нем бывшие коллеги — депутаты Госдумы РФ. Да и сам Александр Рязанов заявил "Деньгам", что сделка "Газпрома" "предусматривает возвращение нефтяных активов в госмонополию, что является главной составляющей нашей государственной мощи и энергобезопасности". "В руках государства появляется значительный ресурс, который позволит России иметь экономические рычаги влияния на мировой арене",— вторит ему один из высокопоставленных чиновников.

Коллеги господина Рязанова по "Газпрому" характеризуют его как "крепкого антикризисного менеджера, которого направили в 'Сибнефть' на полтора-два года принять бизнес в корпорацию и не допустить вывода активов". Как справедливо замечают аналитики, решение о дальнейшей судьбе "Сибнефти" будут принимать не в центральном офисе "Газпрома", а в Кремле. Дальнейшая схема управления двумя государственными нефтекомпаниями будет обнародована не раньше, чем государство в лице "Роснефтегаза" выплатит "Газпрому" причитающиеся тому $7 млрд за упомянутые 10,74% акций компании, а газовый монополист завершит консолидацию всех активов "Сибнефти". Предположительно это произойдет к середине следующего года.

Александру Рязанову предстоит не просто удержать активы "Сибнефти", но и перевезти ее в Петербург
Фото: СЕРГЕЙ МИХЕЕВ, "Ъ"

Примерно в это же время "Сибнефть" должна превратиться из омской компании в петербургскую. Как сообщил источник "Денег", близкий к совету директоров "Газпрома", после завершения консолидации всех активов "Сибнефти" группой "Газпром" нефтекомпания будет перерегистрирована — переберется из Омска в Санкт-Петербург. Омские чиновники уже подсчитали, что из-за ухода "Сибнефти" бюджет области в следующем году потеряет около 14 млрд руб., что составляет половину всех ее доходов.

"Я поднял вопрос о компенсации области выпадающих доходов в сумме 13,6 млрд руб. в 2006 году во время работы над федеральным бюджетом в ходе второго чтения,— заявил депутат Госдумы РФ от Омской области Олег Смолин.— Первый заместитель министра финансов Татьяна Голикова признала, что после продажи 'Сибнефти' 'Газпрому' проблема сохранения налогооблагаемой базы для областного бюджета будет актуальна. Дополнительные финансовые ресурсы для возмещения выпадающих доходов региона у правительства есть. Договорились, что мы обсудим эту проблему с участием представителей регионального минфина до третьего чтения бюджета, намеченного на 19 ноября". Татьяна Голикова выразила готовность обсудить с региональными властями объем компенсаций. Председатель комитета по финансовым вопросам законодательного собрания Омской области Олег Шишов подтвердил, что "в принципе вопрос уже решен на самом высоком уровне".

Заметим, что переезд "Сибнефти" на малую родину президента Владимира Путина и главы "Газпрома" Алексея Миллера позволит губернатору Петербурга Валентине Матвиенко за несколько лет рассчитаться с госдолгом, который к концу этого года составит 16 млрд руб., а к концу следующего года может перевалить за 20 млрд руб. Доходная часть бюджета Санкт-Петербурга (по прогнозу, 144 млрд руб. в 2006 году) значительно превышает скромные омские региональные сборы, однако дефицит питерского бюджета составит 8 млрд руб., и его планируется покрыть из федерального бюджета. Правда, если "Сибнефть" и "Транснефтепродукт", который госпожа Матвиенко также пожелала прописать на берегах Невы, перерегистрируются в будущем году, развитие Санкт-Петербурга будет поддерживаться не дотациями из федерального центра, а за счет нефтедолларов.

НАТАЛИЯ ГРИБ