Не бойся кризиса, а бойся "вилки"

Вчера на заседании правительства губернатор Валентина Матвиенко официально объявила о кадровых перестановках, которые "Ъ" предсказал еще в конце сентября (не состоялась пока только отставка председателя комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППТ) Сергея Бодрунова, однако источники "Ъ" в Смольном утверждают, что это вопрос времени). Кадровые перестановки, по мнению главы Смольного, должны повысить эффективность управления. В следующем же году изменения также ожидают и рядовой состав городского чиновничества — губернатор вчера распорядилась сократить штат госслужащих на 5-15%.

Журналисты и аналитики стали прогнозировать произошедшие вчера кадровые перестановки еще в прошлом месяце. И, как призналась в начале заседания правительства госпожа Матвиенко, она с большим интересом знакомилась в СМИ с версиями и трактовками кадровых изменений. "Чего только не писали. Хотелось бы, чтобы у журналистов имелось терпение дожидаться официальных комментариев", — изложила свое видение особенностей репортерской профессии губернатор. Как бы то ни было, вчера, как ранее прогнозировал "Ъ", ссылаясь на неофициальные комментарии, давний соратник госпожи Матвиенко по партийно-комсомольской работе, председатель комитета по благоустройству и дорожному хозяйству (КБДХ) Олег Виролайнен оставил свой пост, уйдя по собственному желанию на пенсию. Его место занял профессиональный дорожник, директор ФГУ "Дирекция по строительству транспортного обхода вокруг Петербурга" (ДСТО) Борис Мурашов (см. "Ъ" от 29 сентября).

Также было объявлено и о назначении экс-главы Приморского района Юрия Осипова на место председателя жилищного комитета вместо Юниса Лукманова, ушедшего руководить саморегулируемой организацией "Некоммерческое партнерство предприятий жилищно-коммунального хозяйства "Жилищный комплекс"" (см. "Ъ" от 25 сентября). Кстати, вчера же господин Лукманов получил из рук губернатора орден Почета и удостоверение советника госпожи Матвиенко. "Он будет мне давать советы, как строить жилищный комитет", — представила коллегам новоиспеченного советника госпожа губернатор, взяв с Юниса Лукманова слово вернутся в администрацию спустя какое-то время.

Неожиданным стало назначение на пост главы Приморского района сотрудника Управления делами президента Андрея Кутепова. До назначения господин Кутепов был непубличной фигурой. Известно, что в Петербурге он курировал вопросы строек, которые вело управление, например, восстановление Ораниенбаума, здания Сената и Синода и так далее. О причинах его назначения остается только догадываться. Ранее губернатор при принятии кадровых решений руководствовалась, как правило, логикой рокировки — главами районов назначались либо заместители руководителей райадминистраций, либо чиновники, проявившие себя на менее ответственных должностях. Не исключено, что госпожу Матвиенко "попросили" за Андрея Кутепова из столицы.

Вместе с тем самая ожидаемая СМИ отставка — уход председателя комитета экономики, промышленной политики и торговли (КЭРПТТ) Сергея Бодрунова — пока не состоялась. На его место прочили главу комитета по инвестициям и стратегическим проектам (КИСП) Максима Соколова. Однако вместо портфеля КЭРППТ господин Соколов обрел статус члена правительства (вместо ушедшего Олега Виролайнена). Комментируя "Ъ" постигшую его честь, глава КИСП сказал, что новая позиция — признание важности того направления, которое он ведет. А на вопрос, нет ли у него планов уходить в КЭРППТ, новый член правительства сказал, что эти планы находятся в компетенции только одного человека и разговоров о смене комитета с этим "одним человеком" у него не было. Не исключено, однако, что введение Максима Соколова в "ближний круг" губернатора — ход в кадровой комбинации, которая все же может закончиться его переходом в КЭРППТ в обозримом будущем.

Также на вчерашнем заседании правительства коснулись и рядовых чиновников. Еще раз призывая коллег к экономии средств, госпожа Матвиенко напомнила, что в текущем году сокращения коснулись ряда чиновничьих ставок и этот тренд нужно продолжить и в следующем году, так как "резервы есть" и в самом Смольном, и в ЗакСе, и в Уставном суде, и в Горизбиркоме. "Вилка" сокращений по ведомствам, по мнению губернатора, может составить от 5 до 15%, но сокращать чиновников следует без фанатизма, без потери эффективности, "чтобы с водой не выплеснуть ребенка". Некоторые функции госорганов, например разработку концепций и правовых актов, можно будет передать бизнесу, независимым специалистам и общественным организациям (такая практика и сейчас существует — правда, иногда за той или иной коммерческой или общественной организацией — победителем бюджетного конкурса --вырисовываются чиновничьи профили).

Вместе с тем массовых увольнений чиновникам опасаться не стоит. Как пояснил член правительства, представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский, уведомления о сокращении служащим рассылаться не будут. Просто чиновники продолжат ту практику, которая осуществлялась в этом году, — закрытие вакансий и сокращение ставок уходящих на другую работу или на пенсии людей. Из почти 8,5 тыс. работников органов исполнительной власти в течение года уже было сокращено около 400 ставок, в следующем году ожидается приблизительно та же цифра, из 500 ставок ЗакСа сокращено 20, в будущем году — 30. Видимо, оставшимся чиновникам придется более напряженно работать.