Рейс на Командоры задерживается

Президент России Владимир Путин потребовал выделить из бюджета недостающие 400 млн руб. для постройки к концу 2019 года грузопассажирского судна, которое должно связать Камчатку с Командорскими островами. Сейчас на него выделено 920 млн руб., тогда как вице-премьер по Дальневосточному федеральному округу (ДФО) Юрий Трутнев оценивает проект в 1,3 млрд руб. Источники “Ъ”, знакомые с ситуацией, говорят, что к подорожанию проекта привело изменение условий конкурса структурами Минтранса. Сейчас судно может обойтись чуть дешевле, в 1,2 млрд руб., считают собеседники “Ъ” в отрасли, но достроить его удастся, видимо, только в 2020 году.

Владимир Путин 10 сентября на заседании президиума Госсовета во Владивостоке потребовал от ведомств достроить грузопассажирское судно для связи Камчатки с Командорскими островами.

Речь идет о проекте многоцелевого судна NE-020.2, который предполагалось сдать до 10 декабря 2019 года, из бюджета на него предполагалось выделить 920 млн руб. Конкурс подчиненное Росморречфлоту ФКУ «Дирекция госзаказчика программ развития морского транспорта» сначала объявило в декабре 2017 года с ценой судна 920 млн руб., сроком сдачи в декабре 2019 года и началом эксплуатации в 2020 году. Но 12 января он был отменен, второй конкурс объявлен в апреле.

На заседании вице-премьер по Дальнему Востоку Юрий Трутнев пожаловался, что денег на судно недостаточно. По словам чиновника, Минтранс нашел недостающие 400 млн руб. в госпрограмме по развитию транспортной системы, но Минэкономики не дало согласия на перераспределение этих средств. Глава Минэкономики Максим Орешкин заявил, что не в курсе проблемы, после чего президент потребовал «выяснить и доложить отдельно».

«Деньги есть, а запланированные мероприятия не выполняются»,— посетовал господин Путин.

Проект судна для сообщения с Командорскими островами разрабатывал «Нордик Инжиниринг», пояснил “Ъ” гендиректор компании Виталий Гвоздев. По его словам, проект разрабатывался по личной инициативе компании, с учетом ограниченности бюджета и в то же время социальной значимости судна для Дальнего Востока.

Как пояснял источник “Ъ” в отрасли в начале этого года, первый конкурс на NE-020.2 был отменен в связи с необходимостью продления сроков строительства. Но другой собеседник “Ъ” утверждает, что была другая причина — Росморречфлот поменял условия конкурса. Так, по его словам, агентству не понравилось, что условием поставки был ближайший морской порт к верфи, а не Камчатка, хотя регион готов был забрать судно за свой счет. В новом конкурсе, поясняет источник “Ъ”, включено условие доставки — но с той же ценой и теми же сроками. На него никто не заявился, потому что за полтора года и за такие деньги судно построить и доставить невозможно, утверждает собеседник “Ъ”. Отметим, что в начале года, уже после отмены первого конкурса, в минтрансе Камчатки заявляли, что финансовое участие со стороны края в проекте не предполагается.

Источник “Ъ” оценивает стоимость судна чуть дешевле, чем Юрий Трутнев,— в 1,2 млрд руб.,— со сроками достройки в 2020 году. Собеседник “Ъ” не исключил, что в итоге контракт будет заключаться по конкурсу с единственным поставщиком, которым может стать подведомственный ФГУП «Росморпорт» Онежский судостроительно-судоремонтный завод.

Как пояснили позже в Минэкономики, Росморречфлот сначала предлагал учесть в госпрограмме на 2018 год 85 млн руб. на достройку судна, но это не было поддержано из-за отсутствия необходимых документов. В частности, не было расчетов и обоснования сметной стоимости, обоснования необходимости создания судна предлагаемой мощности и т.д. (это не сделано до сих пор), не была представлена информация об источниках финансирования проекта после 2018 года. Росморречфлот подавал на включение в госпрограмму по развитию транспорта на период 2019-2021 годов второго судна — для перевозок между Камчаткой и Курильскими островами, предложив выделить на него из бюджета сразу 3,1 млрд руб. в 2021 году со сдачей судна в том же году, говорят в Минэкономики. Деньги предлагалось перенаправить с проекта строительства Нижегородского низконапорного гидроузла (на 2021 год заявлена дополнительная потребность в 5,16 млрд руб.), но Минэкономики это не поддержало. В министерстве добавили, что построить такое судно за год не получится, а предполагаемый балансодержатель (регион) так и не заявил о готовности содержать его.

Источник “Ъ”, знакомый с ситуацией, говорит, что 4 июля по этому вопросу прошло совещание у Юрия Трутнева. Там Минтрансу и Росморречфлоту было поручено дополнительно проработать вопрос о целесообразности постройки судна с такими параметрами. Было предложено уменьшить мощность и стоимость, говорит собеседник “Ъ”, но поручение пока не выполнено.