«Шенгенское законодательство трещит по швам»

Странам Европы нужен более жесткий контроль за границами. Правила шенгенской зоны потребовали изменить министры юстиции и внутренних дел стран Евросоюза. Об этом сообщает BBC. По действующим правилам, страна, состоящая в Шенгене, имеет право закрыть свои границы на период до полугода, однако министры хотят увеличить этот период до двух лет. В противном случае, по мнению некоторых европейских чиновников, экономика отдельных стран ЕС может не выдержать притока мигрантов. Такое решение не поможет спасти положение в Европе, считает директор Института стратегического планирования и прогнозирования Александр Гусев.

«Шенгенское законодательство трещит по швам, с одной стороны, предусматривает беспрепятственный проход мигрантов через границы стран, которые подписали соглашение, а с другой стороны, естественно, возникает вопрос, что, Германия, Франция, Великобритания резиновые? Конечно, нет, поэтому, естественно, возникает вопрос о том, чтобы продлить на два года, но это не решит проблему шенгенского законодательства. За 2015 год в страны ЕС проникло различными путями около 2,5 млн человек, в очереди стоит еще 15 млн», — рассказал Гусев.

Как заявил еврокомиссар по вопросам миграции Димитрис Аврамопулос, несмотря на жесткие заявления, Евросоюз не собирается приостанавливать действие шенгенского соглашения. Однако закрытие границ на два года — это первый шаг именно к прекращению существования Шенгена, уверен политолог Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер.

«Срок не увеличивается, прежде всего, потому, что выход из Шенгена на два года серьезно угрожает самому Шенгену. Не факт, что за это время не произойдет каких-то необратимых изменений внутри Евросоюза, поэтому главные драйверы Евросоюза до сих пор возражали против этого. На сегодняшний момент большинство стран, конечно, высказывается за введение контроля на границах, но Германия до сих пор не определила свою позицию. Поэтому решение это будет принято только после того, как Германия согласится либо не согласится», — уверен Брутер.

На встрече представителей стран ЕС также обсуждались опасения министров. Так, некоторые чиновники заявили, что экономика отдельных стран Евросоюза может просто не выдержать притока мигрантов. Закрытие внутренних границ приведет к перераспределению миграционного баланса ЕС, отметил зав кафедрой европейской интеграции МГИМО Николай Кавешников.

«Под этой эвфемистической формулировкой "некоторые страны" речь идет только о Германии, потому что большинство мигрантов стремятся попасть именно в эту страну. В меньшей степени речь может идти о Швеции, куда тоже значительное число мигрантов пытается проникнуть. Но на самом деле нужно понимать, что если Германия и Швеция отгородятся внутренними границами от других стран ЕС, это приведет к тому, что мигранты будут скапливаться в приграничных странах — в Италии, в Греции, в Венгрии, особенно там, где есть морская граница, и частично во Францию», — полагает Кавешников.

Шенгенская зона объединяет 26 государств. Соглашение между странами вступило в силу 26 марта 1995 года и было замещено Шенгенским законодательством ЕС 1 мая 1999 года.