Перспективы российской экономики

Перспективы российской экономики

Правительство этой осенью не ждет инфляционного цунами

       17 минут потребовалось министру экономики Евгению Ясину для того, чтобы сформулировать, пожалуй, самую важную новость всей вчерашней пресс-конференции — министр решился заявить, что традиционного осеннего повышения уровня инфляции "почти не будет". "Почти" в данном случае означает, что в сентябре темпы роста цен будут не выше чем в августе, а в октябре — увеличатся, но только "на десятые доли процента".
       
       Несмотря на то что заранее объявленной темой пресс-конференции министра экономики был прогноз экономического развития России в 1996 году, начал Евгений Ясин не с этого. Первая его фраза вполне отразила страх правительства перед очередным осенним всплеском инфляции, который в предыдущие три года реформ раз за разом перечеркивал усилия кабинета министров по финансовой стабилизации. "Сейчас наступил переломный момент, когда решается, повторится традиционная осенняя инфляционная волна или нет", — сказал министр экономики.
       И тем не менее Ясин решился на официальное заявление о том, что резкого ускорения роста цен, как это было в 1992-1994 годах, не произойдет. В худшем случае инфляция в сентябре будет такая же, как и в августе, а в октябре — чуть-чуть повыше. Объяснил свой оптимизм министр просто: заявления оппозиции и прессы о неминуемости инфляционного всплеска строятся на экстраполяции того, что было раньше. Между тем сейчас ситуация совершенно иная, и поэтому его, как экономиста, такие прогнозы задевают — денежная политика властей не создает, в отличие от 1994 года, предпосылок для всплеска. По данным Ясина, рост денежной массы за три квартала текущего года составил 3, 13 и 5-6% соответственно.
       Сделав такой прогноз, министр, однако, не стал обещать съесть шляпу, если он не сбудется. Еще более скептично следует относится к долговременному — на целый год — прогнозу социально-экономического развития страны в следующие двенадцать месяцев. Как известно, этот прогноз является частью уже находящегося в Госдуме бюджета и без его одобрения парламентом (в рамках первого чтения бюджета) принятие бюджета вообще невозможно. По-видимому, именно этим объясняется энергия, с которой правительственные чиновники (и министр экономики в том числе) вступили в дискуссию с парламентскими оппонентами по поводу содержания прогноза-96. Надо сказать, что предыдущий опыт составления таких прогнозов не говорит о высоком качестве работы специалистов Министерства экономики — все четыре сделанных до сих пор прогноза оказались неверными (одни чересчур оптимистичными, другие наоборот пессимистичными).
       Нынешний прогноз исходит из двух вариантов развития событий ("хорошего" и "плохого"), результаты которых, правда, не очень сильно отличаются друг от друга. Ясин считает, что прогноз-96 более достоверен, так как сама экономика позволяет строить более точные предсказания в отличие от прошлых лет, которые для прогнозирования были "совершенно неблагодарные". Однако прежде всего правительству предстоит отстоять свой прогноз перед парламентом.
       Заложенные в него темпы инфляции (1% в месяц или 30% в год) вызывают обвинения в намеренном их занижении с тем, чтобы правительству легче было исполнить бюджет за счет "инфляционного гонорара". Ясин, выражая общую точку зрения правительства, заявил, что оно будет отстаивать минимальные из заложенных в проект бюджета темпы роста цен и ни в коем случае не согласится на предлагаемые парламентом 5%. "Мы признаем, что инфляция в России имеет не только монетарную природу, но мы не согласны с тем, что ее 'фоновый' размер равен 5%, он гораздо ниже", — заявил министр.
       Эти дискуссии напоминают споры вокруг бюджета-95. Прошлой осенью депутаты не решились на публичную пощечину правительству (отказ принять бюджет в первом чтении) и создали согласительную комиссию. Только после этого бюджет был одобрен в целом. Вместе с тем в этом году решающим становится фактор времени — пока еще сохраняется возможность принять бюджет-96 этим составом парламента. И потому упрямство экономистов из Охотного ряда может быть сломлено неискушенными в тонкостях макроэкономики остальными депутатами: единственная возможность поучаствовать в непосредственном дележе бюджетных денег — это приблизить третье чтение.
       ВЛАДИСЛАВ Ъ-БОРОДУЛИН