Система интегральных показателей благосостояния населения

УДК 330.34

СИСТЕМА ИНТЕГРАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ БЛАГОСОСТОЯНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

Ю. В. Никитина, Ю. А. Рыжкова

THE SYSTEM OF INTEGRAL INDICATORS OF WELL-BEING OF THE POPULATION

J. V. Nikitina, J. A. Ryzhkova

Аннотация. Рассмотрены интегральные показатели благосостояния населения, основным из которых является индекс человеческого развития, или индекс развития человеческого потенциала. Также показана невозможность создания единого показателя, однозначно характеризующего благосостояние той или иной страны, и доказывается необходимость применения системы показателей.

Ключевые слова: благосостояние, интегральные и стоимостные показатели благосостояния, индекс человеческого развития, индекс качества жизни, международный индекс счастья.

Abstract. This article is devoted to the integral indicators of welfare of the population, the main of which is the human development index, or index of human potential development. The article also shows the inability to create a single indicator, clearly describing the welfare of country, and argues for the application of a system of indicators.

Key words: Welfare, integrated and cost indicators of well-being, human development index, the index of quality of life, the international index of happiness.

Благосостояние - это широкое, емкое понятие, представляющее собой сложный социально-экономический феномен, объединяющий и включающий различные характеристики уровней, образа и качества жизни населения. Благосостояние общества во многом определяется его возможностями или потенциалом, называемым национальным богатством.

Для оценки благосостояния населения используются стоимостные показатели - показатели, характеризующие экономические явления в стоимостном (денежном) выражении и определяемые с помощью цен. Это валовой внутренний продукт, валовой национальный продукт, чистый внутренний и чистый национальный продукт, внутренний и национальный доход, личный доход, располагаемый личный доход и др.

Однако стоимостные показатели благосостояния отражают только количественные признаки, но не качественные. Поэтому все больше используются интегральные показатели, учитывающие качественную сторону жизни, например, индекс человеческого развития (ИЧР). В нем учитывается не только потребление материальных благ, но и некоторые возможности для развития человека, обеспечиваемые системами здравоохранения и образования.

В «Докладе о человеческом развитии» 2010 г. была изменена методология расчета ИЧР. Теперь при подсчете ИЧР учитываются 3 вида показателей:

1. Средняя продолжительность предстоящей жизни при рождении -оценивает долголетие.

2. Уровень образования (грамотности). Определяется комбинацией двух показателей: 1) средней продолжительностью обучения, измеряемой средним количеством лет образования, полученным лицами в возрасте 25 лет и старше в течение жизни; 2) ожидаемой продолжительностью обучения, которое, как ожидается, может получить ребенок, достигший официально установленного возраста поступления в школу, если в течение его жизни сохранятся преобладающие тенденции в области показателей охвата населения образованием.

3. Материальный уровень жизни. Оценивается с помощью валового национального дохода (ВНД) на душу населения по паритету покупательной способности (в долл. США) [1].

Величина ИЧР служит важнейшим критерием разделения стран на группы с различным уровнем человеческого развития. Вне зависимости от уровня экономического развития к странам с высоким уровнем человеческого развития относятся те, в которых ИЧР - 0,8 и выше; к странам со средним уровнем человеческого развития относятся те, у которых ИЧР - от 0,5 до 0,8; к странам с низким уровнем человеческого развития относятся те, у которых ИЧР ниже 0,5.

Место, занимаемое той или иной страной мира по данному показателю, может существенно отличаться от ее места в списке стран, распределенных по величине ВВП на душу населения. Если рейтинг территории по ИЧР выше, чем по уровню ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности в долларах США), то это говорит о том, что в данном регионе удалось преобразовать экономическое процветание в процессе расширения возможностей человека с максимальной пользой. И, напротив, если рейтинг по ИЧР ниже уровня ВВП на душу населения, то экономическое процветание в этом регионе не привело к соответствующему повышению уровня жизни населения [2].

Индекс человеческого развития как показатель для международного сопоставления стран имеет свои преимущества и недостатки (табл.1).

Таблица 1

Преимущества и недостатки использования ИЧР в качестве показателя для сопоставления стран

Преимущества Недостатки

Выделение базовых критериев социального развития (долголетие, образование, доход), пригодных для количественных сопоставлений Возможность отсутствия необходимых статистических данных в том или ином регионе

Общепринятость методики Усредненность данных, не учитывающая неравномерность предоставления базовых свобод и образования

Простота расчета Невозможность судить по величине показателя об относительной важности составляющих его элементов

Наличие жесткой прямой зависимости между уровнем ВВП на душу населения и среднедушевым доходом

В 2010 г. семейство индикаторов, которые измеряют ИЧР, было расширено. В дополнение к используемому ИЧР были введены три новых индикатора: индекс человеческого развития, скорректированный с учетом социально-экономического неравенства (ИЧРН), индекс тендерного неравенства (ИГН) и индекс многомерной бедности (ИМБ).

ИЧРН применяется для оценки распределения дохода, а также вариаций уровня образования и ожидаемой продолжительности жизни в различных группах населения. Он помогает лучше оценить уровень развития всех сегментов общества, а не только мифического «среднестатистического» человека.

Индекс гендерного неравенства представляет собой композитный показатель, отражающий неравенство в достижениях между мужчинами и женщинами в трех измерениях: репродуктивном здоровье, расширении прав и возможностей, а также на рынке труда. Значения ИГН колеблются от нуля (полное равенство женщин и мужчин) до единицы (полное неравенство во всех измерениях).

ИМБ может быть использован для создания полной картины людей, живущих в условиях бедности, и позволяет делать сравнения как по странам и регионам, так и по всему миру, а также между этническими группами, городским/сельским населением отдельной страны и по другим ключевым характеристикам домашних хозяйств и общин [1].

Некоторые ученые, в частности Федосеев В. В., в целях дальнейшего совершенствования ИЧР, предлагают включить в него кроме индексов продолжительности жизни, уровня образования и ВНД на душу населения также другие индексы, характеризующие важные составляющие жизненного уровня, в первую очередь, обеспеченность жильем.

Российскими специалистами предложена альтернативная система оценки благосостояния, использование которой дает несколько иную оценку реальных процессов в России и ее регионах, чем показатели ООН. Предлагаемая система строится на трех обобщающих измерителях:

- ожидаемой средней продолжительности жизни, которая должна рассчитываться отдельно для мужчин и женщин ввиду значительного разрыва по этому показателю (более 10 лет);

- личном потреблении (потребление домашних хозяйств на душу населения);

- расходах на социокультурную сферу [3].

Другой полярный пример - методика С. А. Айвазяна, которая включает пять компонентов, каждый из которых объединяет внутри себя несколько показателей:

1) качество населения (12 показателей);

2) благосостояние (14);

3) социальная безопасность (или качество социальной среды (11);

4) качество окружающей среды (8 показателей);

5) природно-климатические условия.

При этом показатели природно-климатических условий оцениваются экспертами по нескольким параметрам и применяются в виде поправочных коэффициентов в общих индексах качества жизни.

В 1970-е гг. американскими экономистами У. Нордхаусом и Дж. Тоби-ном было введено название «чистое экономическое благосостояние» (ЧЭБ),

или в английской интерпретации - NEW («new economic welfare»). В показателе ЧЭБ значение ВНП корректируется на совокупность качественных факторов развития макроэкономики [4]:

ЧЭБ = ВВП/ВНП - [Отрицательные факторы, влияющие на благосостояние] + [Денежная оценка нерыночной деятельности] + [Денежная оценка свободного времени].

Беляева Л. А., доктор социологических наук, предлагает оценивать благосостояние нации с использованием нескольких частных индексов, основанных на субъективных оценках населения. Это индексы материального уровня жизни, индекс удовлетворенности жилищными условиями, индекс доступности медицинской помощи, индекс доступности образования. На основании четырех рассмотренных индексов можно составить общий индекс уровня жизни. Общий индекс по каждому компоненту рассчитывается как среднее арифметическое частных индексов.

Сотрудниками МГУ разработан индекс качества жизни, предназначенный для интегральной оценки приоритетных компонентов качества жизни в субъектах РФ и мониторинга социального развития регионов. В состав интегрального индекса качества жизни вошли четыре частных индекса: индекс отношения среднедушевых денежных доходов к прожиточному минимуму; индекс доли населения с доходами выше прожиточного минимума; индекс уровня занятости населения; индекс здоровья.

Существует также международный индекс счастья - это индекс, отражающий благосостояние людей и состояние окружающей среды в разных странах мира. Для расчета индекса используются три показателя: субъективная удовлетворенность жизнью людьми, ожидаемая продолжительность жизни и так называемый «экологический след» - мера воздействия человека на среду обитания, которая позволяет рассчитать размеры прилегающей территории, необходимой для производства потребляемых нами ресурсов и хранения отходов [5].

Все рассмотренные индексы рассчитываются по официальным статистическим показателям, которые не зря часто называют «лукавыми цифрами». К тому же среди них много обобщенных и средних по стране или региону данных, что сегодня не позволяет учесть в полной мере качество жизни отдельных групп населения. Таким образом, становится понятным, что для объективного сопоставления стран невозможно использование лишь одного определенного критерия. Необходима система показателей, учитывающих и экономический рост, и распределение благ между населением. Только по совокупности данных можно будет судить об общем развитии страны и качестве жизни в ней.

Список литературы

1. Доклад о человеческом развитии 2010 года. - URL: http://hdr.undp.org/en/media/ FAQ_GII_RU.pdf

2. Мироедов, А. А. Качество жизни в статистических показателях социально-экономического развития / А. А. Мироедов // Вопросы статистики. - 2008. -№ 12. - С. 53-58.

3. Крыжановская, А. Г. Теоретические подходы к определению качества жизни населения / А. Г. Крыжановская // Экономические науки. - 2009. - № 5. - С. 273-276.

4. Блохин, К. Дожить до 2020 / К. Блохин // БОСС: бизнес, организация, стратегия, системы. - 2008. - № 11. - С. 30-31.

5. Николаев, И. Об оценке эффективности антикризисной политики государства (индекс антикризисной эффективности) / И. Николаев // Общество и экономика. -2009. - № 4/5. - С. 3-25.

Никитина Юлия Владимировна

студентка,

Пензенский государственный университет E-mail: julkanik@inbox.ru

Nikitina Julia Vladimirovna student,

Penza State University

Рыжкова Юлия Анатольевна

кандидат экономических наук, доцент, кафедра экономической теории и мировой экономики, Пензенский государственный университет Е-таП:есопт@рп7^.ги

Ryzhkova Yulia Anatolevna candidate of economic sciences, associate professor, sub-department of economic theory and world economy, Penza State University

УДК 330.34 Никитина, Ю. В.

Система интегральных показателей благосостояния населения / Ю. В. Никитина, Ю. А. Рыжкова // Модели, системы, сети в экономике, технике, природе и обществе. - 2013. - № 2 (6). - С. 52-56.