Роспотребнадзору расставили акценты

Руководству управления Роспотребнадзора по Саратовской области публично указали на «смещение акцентов» проверок в период пандемии коронавируса на территории региона. Такую позицию на заседании координационного совета изложил прокурор области Сергей Филипенко. Он указал главному санитарному врачу региона Ольге Кожановой на то, что, вместо контроля за соблюдением собственных постановлений в организациях здравоохранения ее подчиненные проверяют малый и средний бизнес. По данным господина Филипенко, было проведено не менее 500 проверок в отношении МСП. Их итогом стали приостановка деятельности, крупные штрафы. Предприниматели считают, что проверки контрольно-надзорных органов всегда, а не только в период пандемии, должны помогать бизнесу соблюдать предъявляемые к ним требования, а не наказывать.

Прокурор Сергей Филипенко указал главному санврачу области на ненужную полемику

Фото: Сергей Петунин, Коммерсантъ / купить фото

Прокурор Саратовской области Сергей Филипенко раскритиковал работу органов областного Роспотребнадзора в период пандемии коронавируса. Такое заявление он сделал поздно вечером 2 июня на заседании координационного совета по противодействию инфекции.

В числе выступавших была заявлена главный санитарный врач региона Ольга Кожанова. Она рассказала о разработанных методических рекомендациях для общероссийского голосования, возможном возобновлении работы пляжей (снятие ограничений для этих видов объектов предусмотрено третьим этапом смягчения мер, однако, по данным госпожи Кожановой, ни одно из юридических лиц данной сферы еще не обратилось за получением разрешения в областное управление Роспотребнадзора). В ответ на это Сергей Филипенко заметил, что ведомство «сместило акценты» в условиях распространения коронавирусной инфекции. «Многочисленные проверки предприятий малого и среднего бизнеса — по моим данным, их было более 500,— это крайне важно, но контроль за исполнением предписания главного санитарного врача, которым предписывалось обеспечить обязательное лабораторное обследование на COVID19 лиц, контактировавших с больными, фактически не осуществлялся. Вы в адрес министерства здравоохранения внесли соответствующее предписание 8 апреля, однако результат нашего анализа свидетельствует о следующем: несмотря на сложность санитарной обстановки, в ряде медицинских учреждений указания не выполнялись при наличии показаний»,— отметил прокурор области.

В качестве примера глава надзорног ведомства привел городскую станцию скорой медицинской помощи в Саратове и Хвалынскую районную больницу. «Лабораторные обследования на COVID19 медработников, имеющих риски инфицирования, еженедельно не проводятся. В Хвалынскую райбольницу с 1 апреля с диагнозом «внебольничная пневмония» поступило 28 лиц. Количество медработников, которые имеют риски инфицирования на рабочих местах,— 137. Из них 20 — водители скорой помощи,— пояснил господин Филипенко и добавил: «Лучше парикмахерские проверять, салоны. Наверное, это надо, но есть и более важные вещи… Развели полемику с прокуратурой, нужно ли согласовывать эти проверки».

Присутствовавший на заседании министр здравоохранения региона Олег Костин пообещал главе надзорного ведомства устранить недоработки в данной сфере. Госпожа Кожанова на претензии по проверкам в отношении бизнеса отвечать не стала, прокомментировав только часть претензии прокурора, касающуюся контроля за исполнением собственного предписания в медорганизациях. Она пояснила, что на первом этапе тестирование работников не проводилось, потому что «не было лабораторной базы», а соблюдение масочного режима и дезинфекции проверялось в рамках другого законодательного акта.

Саратовские предприниматели напоминают, что в настоящее время действует мораторий на проверки бизнеса, однако, по их словам, «касается он не всех». Об этом упоминает председатель регионального отделения движения «Опора России» Наталия Панферова «Мораторий мораторием, но у контрольно-надзорных органов есть одна очень хорошая отговорка — если дело не касается жизни и здоровья людей. Под таким предлогом сейчас можно проверить что угодно, потому что маски, дезинфицирующие средства, защитные костюмы — все это касается здоровья людей. Бизнес этих проверок очень боится. У нас были факты приостановления деятельности на 90 суток. Я думаю, там, где беспредел, там, где субъекты намеренно нарушают, такие меры применимы. Но если нарушение выявлено единожды, если предприниматель не знал, не смог обеспечить по не зависящим от него обстоятельствам, то почему бы не ограничиться предписанием, а не штрафовать сразу на десятки тысяч? Потому что у предпринимателей, даже тех, кому разрешили открыться, денег не просто нет, а они еще и должны всем и вся»,— поясняет госпожа Панферова.

Ее коллега, руководитель ГК «Подъем» Роман Репин считает, что контрольно-надзорные органы должны не наказывать бизнес, а помогать ему соблюдать установленные ими требования и правила. «У меня есть пример, когда мою знакомую, которой спустя два месяца голода разрешили возобновить работу организации, оштрафовали на 50 тыс. руб. за то, что у нее средств защиты был сформирован запас на пять, а не на семь дней,— рассказал господин Репин.— И это единственное нарушение! Было все: маски, СИЗы, дезинфицирующие средства. Я считаю, что это недопустимо! Проверки должны носить рекомендательный характер, по моему мнению, всегда, а не только в период пандемии. Исключения могут составить только какие-то злостные нарушители».