Несогласные законодатели

В последний момент спикер заксобрания края Валерий Сухих заявил об отказе от ранее достигнутых договоренностей между политическими фракциями о разделе должностей. В итоге «Единая Россия» может попытаться занять все руководящие места в краевом парламенте. Несмотря на это, представители других политических партий — «Справедливой России» и КПРФ — намерены настоять на своих кандидатурах. Первые шаги в должности нового спикера Валерия Сухих идут в разрез с существующими традициями принятия компромиссных решений, говорят эксперты.

Накануне пленарного заседания заксобрания края лидеры единороссов объявили об отказе заключения пакетного соглашения между фракциями заксобрания края. Об этом вчера на заседании депутатской рабочей группы, на которой присутствовали представители всех парламентских партий, заявил спикер заксобрания края Валерий Сухих. Собеседники „Ъ“, принимающие участие в работе группы, отмечают, что председатель отказался от каких-либо пояснений по этому поводу.

Вчера парламентарии собрались для обсуждения предстоящей повестки пленарного заседания и, соответственно, заключения окончательных договоренностей между фракциями. В частности, как рассказывают собеседники „Ъ“, парламентарии должны утвердить кандидатуры вице-спикеров, руководителей пяти комитетов («Законодательное регулирование развития человеческого потенциала», «Законодательное регулирование экономического развития и налогов», «Законодательное регулирование инфраструктуры», «Законодательное регулирование развития территорий», «Законодательное регулирование бюджета»), а также лидеров и состав фракций. Как ранее сообщал „Ъ“ (см. №6 от 17.01.2012 года), уже были достигнуты первоначальные договоренности о распределении руководящих должностей. В частности, предполагалось, что места заместителей председателя будут распределены между тремя партийными фракциями, а именно «Единой Россией» (планировался Игорь Папков), ЛДПР (Сергей Митрофанов), а также «Справедливой Россией» (Лилия Ширяева). Все участники переговоров, кроме «Единой России», подтверждали достижение этих первоначальных договоренностей. Свою кандидатуру предполагали выдвинуть и исключенные из консультаций коммунисты, которые сформировали вторую по численности фракцию. Оставшиеся должности глав комитетов, по данным источников, доставались «Единой России», а места их заместителей — остальным политическим силам.

Отметим, что практически без предварительных согласований между региональными политическими силами прошло утверждение Валерия Сухих на должности спикера краевого парламента. Недовольство этим высказывали многие депутаты на самом пленарном заседании, которое прошло 22 декабря. Вчера получить комментарии в «Единой России» относительно причин отказа от договоренностей не удалось. Одной из версий, по мнению экспертов, могли явиться кадровые перестановки в партии. Единоросс Алексей Чибисов был утвержден на должности и.о. секретаря регполитсовета и главы парламентской фракции в пермском парламенте.

Собеседники „Ъ“ отмечают, что у партии есть все ресурсы для того, чтобы уйти от переговоров с остальными фракциями. Фракция «Единой России» является крупнейшей и насчитывает 39 человек. При условии 100% явки всех депутатов-единороссов им под силу назначить собственных вице-спикеров. Член фракции «Справедливая Россия» Алексей Луканин заявил „Ъ“, что партия все же намерена выдвинуть свою кандидатуру, а именно депутата Лилию Ширяеву. «Соглашения не случилось, но есть устные договоренности. Кандидатура госпожи Ширяевой — достойная, уверен, что она окажется полезной на должности вице-спикера», — пояснил собеседник „Ъ“. Первый секретарь крайкома КПРФ Владимир Корсун также заявил, что коммунисты по-прежнему намерены выдвинуть свою кандидатуру. Ранее предполагалось предложить на место главу фракции Геннадия Кузьмицкого. Получить комментарии у координатора пермского отделения ЛДПР Сергея Митрофанова „Ъ“ не удалось.

Депутаты критически оценивают заявление Валерия Сухих об отказе от заключения пакетного соглашения. «Не могу дать положительной оценки. Неправильно решать подобные вопросы без договоренностей. В парламенте должны быть связь, подход руководства ко всем народным избранникам должен быть одинаковым. Необходимо убеждать, проводить большую работу, тогда будет результат», — считает экс-руководитель фракции «Единая Россия» Геннадий Тушнолобов.

Эксперты „Ъ“ полагают, что в заксобрании края предыдущих созывов была сформирована традиция принятия компромиссных решений между фракциями. «Этим достижением всегда гордился Николай Девяткин (экс-спикер заксобрания края)», — утверждает один из пермских политологов. «В Госдуме РФ было принято пакетное соглашение между фракциями о распределении должностей как вице-спикеров, так и глав комитетов. Думаю, что Валерий Сухих поддается другой модной сегодня тенденции, а именно — не учитывать интересы оппозиции. Власть предпринимает шаги по неким уступкам оппозиции, с другой стороны, набирает обороты обратная тенденция и спикер ее хорошо чувствует», — полагает политтехнолог Алексей Швайгерт.