Татарстан умерил оптимизм

Татарстанские власти умерили свои ожидания по притоку прямых иностранных инвестиций в экономику региона. Согласно новому проекту Стратегии–2030, который вчера был одобрен профильным комитетом Госсовета, объем накопленных иностранных вложений через 12 лет составит лишь $5-6 млрд. Прежде базовый прогноз предусматривал рост накопленных инвестиций до $44 млрд, а оптимистический сценарий — до $94 млрд. В министерстве экономики Татарстана такую корректировку объясняют изменением методики прогнозирования. Однако эксперты считают, что власти решили учесть замедление экономического роста и влияние санкций. У иностранцев «будет много поводов забирать и выводить капитал из России, и очень мало поводов — инвестировать», прогнозируют они.

Вчера комитет Госсовета Татарстана по экономике, инвестициям и предпринимательству одобрил проект изменений в Стратегию социально-экономического развития республики до 2030 года. Поправки предусматривают кардинальное изменение прогноза по прямым иностранным инвестициям в экономику региона.

Так, инерционный сценарий действующей стратегии предусматривал рост накопленных иностранных вложений с $3,4 млрд в 2018 году до $15,4 млрд в 2030 году. По базовому сценарию вложения должны вырасти до $44,1 млрд, по оптимистическому — до $94 млрд. В новой редакции стратегии эти показатели снижены. Теперь по инерционному сценарию чиновники рассчитывают, что прямые иностранные инвестиции смогут достичь лишь $5,4 млрд, по базовому — $5,7 млрд, по оптимистическому — $5,9 млрд. Таким образом, по базовому сценарию прогнозной показатель был снижен в 7,7 раз., а по оптимистическому — в 16.

Напомним, стратегия была принята Госсоветом Татарстана в 2015 году. Она была разработана Международным центром социально-экономических исследований «Леонтьевский центр» при участии других научных организаций, министерств и ведомств республики, общественных организаций по поручению главы республики Рустама Минниханова. Стратегия подразумевает, что Татарстан в 2030 году станет «глобальным конкурентоспособным устойчивым регионом, драйвером полюса роста “Волга–Кама”». Документ предполагает рост ВРП Татарстана до 5 трлн руб. (по итогам 2018 года — 2,44 трлн руб.).

На заседании парламентского комитета заместитель министра экономики Татарстана Олег Пелевин сообщил, что стратегия меняется в плановом порядке «с учетом тенденций развития мировой экономики». В их числе он назвал «расширение санкций» и «размывание международных институтов». При этом в новой версии документа говорится, что «в момент принятия стратегии фактор санкций мало сказывался, сейчас это влияние усиливается». Однако Татарстан «пытается решать эти вопросы на пути расширения сотрудничества по всем направлениям», поскольку достижение конкурентоспособности «требует сохранения и расширения связей с развитыми экономиками».

О корректировке прогноза по инвестициям господин Пелевин депутатам сообщать не стал. В беседе с “Ъ” чиновник заявил, что пересмотр этого показателя связан с изменением методологии его расчета, которую утверждает Центробанк России. В январе этого года глава Агентства инвестиционного развития Татарстана Талия Минуллина сообщала о росте иностранных инвестиций в республике за девять месяцев 2018 года до $431,4 млн (больше, чем по итогам всего 2017 года). Госпожа Минуллина отмечала, что только четверть из них — прямые инвестиции, что связывала с «мировыми тенденциями». Ранее чиновница указывала на серьезное сокращение инвестиций из Турции (в прошлом году первое место по вложениям в республику заняли США).

Аналитик группы компаний «Финам» Алексей Калачев считает, что на динамику прямых иностранных инвестиций «влияют введенные и ожидаемые в дальнейшем санкции»: «Иностранные инвесторы скептически оценивают состояние инвестиционного климата в России и перспективы роста российской экономики». Он приводит данные ЦБ, согласно которым прямые иностранные вложения в компании РФ сократились за прошлый год в 14 раз: с $27,1 млрд в 2017 году до $1,9 млрд. Он также отметил, что в Татарстане накопленная сумма инвестиций на 1 октября 2018 года составила $1,6 млрд, что меньше на 1,2%, чем на аналогичную дату 2017 года. Основное снижение остатка накопленных инвестиций в республике пришлось на добычу полезных ископаемых (снизились за год на 41,5% до $231 млн). «Радикально измениться к лучшему ситуация с иностранными инвестициями может только когда изменится общая геополитическая обстановка вокруг России»,— говорит эксперт.

Аналитик «Алор брокер» Алексей Антонов полагает, что власти республики учли «замедление мирового экономического роста в следующие 4-5 лет, который определенно скажется на привлекательности развивающихся стран в целом и Татарстана в составе России в частности»: «У иностранцев будет много поводов забирать и выводить капитал из России, и очень мало поводов — инвестировать». В числе причин сокращения инвестиций господин Антонов также называет санкции и «действия российских чиновников, которые оказывают давление на иностранных инвесторов и на инвестфонды»: «Дело Майкла Калви является в этом вопросе очень показательным. Даже самый осторожный и аполитичный инвестор не застрахован от жесткого силового давления».

Ожидается, что новый проект Стратегии–2030 будет рассмотрен Госсоветом Татарстана на ближайшей сессии 18 марта.

Поправки предусматривают и другие корректировки. Например, чиновники решили увеличить планы по средней продолжительности жизни населения. Она должна достигнуть к 2030 году 80 лет (прежде базовый сценарий предусматривал рост до 75,3 года). Кроме того, власти ожидают снижение безработицы, увеличение доли трудоустроенных студентов и иностранных учащихся. Господин Пелевин сообщил, что «неизменной» остается задача по достижению объема ВРП в 5 трлн руб.