Нерыночный рынок

Александр Коваль, экс-глава Росстрахнадзора, глава экспертного совета при комитете по финансовым рынкам Госдумы

Рынок ОСАГО существует уже 11 лет, и за это время и граждане, и страховщики давно разобрались в его механизмах. Понятно, что беспокоит власть: так как длительное время никто толком не занимался защитой прав граждан, они тысячами стали искать защиты и справедливости в судах. Да и раньше такого не было, чтобы страховые компании отказывали в заключении договоров, навязывали услуги или заставляли потребителя ехать за 200-300 километров для получения денег. Ясно, что проблему недостаточности или отсутствия выплат по страховым случаям родили сами страховщики, но их можно понять! По информации Центробанка, в целом ряде регионов ОСАГО нерентабельно и компании отдают больше, чем собирают. Я лично этих цифр не видел, но джентльменам, как говорится, верят на слово. Тем более что есть и объективные вещи: рубль падает, а запчасти для большинства автомобилей импортные, значит, дорожают. Но вот насколько? На это может ответить только рынок. И пора бы уже перестать государству регулировать тарифы ОСАГО. Сейчас намерены повысить сумму страховок, но и ее все равно не хватит для всех выплат, которые тоже планируется увеличить. Стало быть, проблема останется, может, затихнет на время. Без рыночного тарифа (и это очевидно) не будет полных своевременных выплат. А за нечто, непонятно как рассчитанное, всегда будут платить "с учетом износа". Почему по КАСКО, где отсутствует единая методика оценки ущербов, такой проблемы нет? Потому что там рынок, а у ОСАГО — все еще особый путь... Правительство, например, намерено регулировать еще и нормативы выплат за причиненный ущерб здоровью. Я опасаюсь, все опять сведется к уменьшению выплат, так как нормативы будут увязаны с законом об ОМС. Правительство сейчас предлагает запретить переуступать или передавать третьим лицам права на требования потерпевшего к страховым компаниям. Речь о борьбе с так называемыми юристами, которые разоряют своими исками страховщиков. Но такого рода мошенничества исчезнут, только если суды будут тщательнее следить за тем, какие иски к ним попадают. Если гражданин не обращался до суда в страховую компанию, то о каком нарушении его прав может идти речь? Ведь не было ни отказа в выплате, ни удержания сумм... Складывается впечатление, что Центробанк и Минфин на деле толком и не представляют, как должен развиваться рынок ОСАГО и когда он станет по-настоящему рыночным, то есть когда в России будут европейские условия на рынке автострахования. Уверен, что без свободных тарифов это еще долго будет мечтой, а любые ограничения и регулирования — временными полумерами.