Парковочное вместо

Правительство Нижегородской области подготовило поправки к региональным нормативам градостроительного проектирования в части автостоянок, которые должны быть учтены при планировке территории под застройку. В жилых кварталах предложено строить не более 500 парковочных мест. Подземные парковки количеством мест не ограничивают, а специальные стоянки в жилых кварталах должны быть рассчитаны не более чем на 300 машин. Эксперты назвали проект документа «нехорошим»: по их подсчетам, чиновники предлагают на треть увеличить нормативы строительства парковок для застройщиков, что может негативно сказаться на стоимости жилья.

Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ

Министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области опубликовало для общественного обсуждения проект поправок к региональным нормативам градостроительного проектирования. Как следует из пояснительной записки, изменения устанавливают минимальное количество парковок для транспорта в границах жилых и общественно-деловых зон, а также парков и прочих мест отдыха.

В самом документе прописано ограничение для стоянок в зависимости от вида и коэффициента застройки, а также ее плотности. Нормативы будут применяться при возведении новых и реконструкции существующих объектов капитального строительства. В частности, в жилых кварталах предлагается ограничить число стоянок 500 парковочными местами, их строительство должно вестись из расчета 1 место на 60 кв. м общей площади квартир. Подземные парковки по количеству мест не ограничивают, а специальные автостоянки должны вмещать не более 300 автомобилей.

Строительство стоянок должно быть предусмотрено в документах планировки территории: дома и подземные паркинги необходимо строить одновременно. 10% мест для машин застройщик должен отвести на открытых плоскостных стоянках, из них 10% необходимо отдать под места для инвалидов.

По новым правилам застройщик может использовать до половины парковок близлежащих торговых центров на сопредельной территории, с владельцами которых придется заключать договоры пользования на 25 лет уже на стадии разработки проекта планировки и межевания территории.

Эти отношения должны быть прописаны в проектно-сметной документации и подкреплены гарантийным письмом владельца паркинга. Изменения коснутся и долгостроев с обманутыми дольщиками, включенными в региональный перечень объектов незавершенного строительства: для них количество парковочных мест может быть обеспечено в размере 30% от существующих нормативов.

Ранее глава нижегородского минстроя Анатолий Молев говорил о планах увеличить строительство многоквартирного жилья в регионе на треть в ближайшие три года. По его прогнозам, к 2025 году застройщики могут сдать 1,8 млн кв. м жилья против 1,4 млн кв. м в 2019–2021 годах. Участники рынка и депутаты заксобрания усомнились в реалистичности этих планов. Они указали на сложные и длительные процедуры для инвесторов и готовящееся ужесточение градостроительных нормативов в части плотности застройки.

«Фактически предлагаемые изменения увеличивают базовое количество парковочных мест на треть исходя из действующих коэффициентов», — подсчитала эксперт нижегородского рынка недвижимости, директор Нижегородского центра научной экспертизы Татьяна Романчева. По ее мнению, документ «нехороший» и «сильно не доработан».

«Его цель — решить вопросы с ростом числа автомобилей у граждан за счет застройщика. Рядом с этим документом должен быть размещен другой нормативный акт, в котором будут указаны планы по развитию дорожно-транспортной сети в Нижнем Новгороде: какие дублеры будут построены в ближайшее время, какие будут перехватывающие парковки. В данном случае проблема с ними полностью ложится на плечи застройщика», — рассуждает госпожа Романчева.

По ее оценке, рост числа парковок при готовящемся уплотнении застройки недопустим. Также эксперта смутила инициатива размещать половину открытых парковок на территории торговых центров: за 25 лет владельцы коммерческой недвижимости могут смениться, а девелопер понесет дополнительные расходы на обслуживание таких стоянок по договору.

Подземные паркинги в Нижнем Новгороде строить дорого и не везде это возможно: в заречной части города это сложно из-за близости рек и подземных вод. Окупаются подобные объекты долго и часто простаивают из-за их высокой цены.