мониторинг/доходы бюджета

Бюджету нужен новый ЮКОС

Минфин опубликовал вчера официальные данные об исполнении федерального бюджета за первый квартал 2007 года. Как уже писал Ъ во вторник, основываясь на неофициальной информации, план по сбору налогов недовыполнен на 14% (см. график). Еще 30 марта на сайте ведомства были опубликованы "Основные характеристики федерального бюджета на 2008-2010 годы", в которых прогнозировалось, что фактические доходы в 2007 году окажутся на 716,2 млрд руб. ниже, чем предусмотрено законом о бюджете. Тогда же на заседании правительства представители ФНС сообщали, что доходы будут провалены из-за завышения плана по сбору НДС. В Минфине же утверждают, что самым значимым фактором снижения доходов федерального бюджета является снижение цен на нефть, а не проблемы с НДС.

Впрочем, проблемы с исполнением федерального бюджета существуют не только со стороны доходов. Несмотря на то что чиновники Минфина постоянно говорят об улучшении кассовой дисциплины расходования бюджетных денег, в первом квартале 2003 года они были профинансированы на 96% от плана, а в первом квартале 2007 года — всего на 73%. У Федеральной налоговой службы и Минфина, скорее всего, не было бы проблем с исполнением плана по доходам бюджета в первом квартале 2007 года, если бы платежи от банкротства ЮКОСа пришлись на первые месяцы года. Уже с апреля бюджет начнет получать 133 млрд руб. основного долга и 297 млрд руб. пеней и штрафов в рамках процедуры банкротства компании. В первом квартале 2005 года благодаря деньгам ЮКОСа доходы бюджета были перевыполнены на 48%. Впрочем, и такая технология исправления бюджетных ошибок за счет национализаций явно имеет свои пределы.