Решение стратегических задач реформирования системы образования РФ на основе адаптации передового зарубежного опыта

ПОЛЕМИКА

УДК 37.001.76

РЕШЕНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЗАДАЧ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ РФ НА ОСНОВЕ АДАПТАЦИИ ПЕРЕДОВОГО ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА

Блинов Андрей Олегович, доктор экономических наук, профессор кафедры менеджмента, Рудакова Ольга Степановна, доктор экономических наук, доцент, зав. кафедрой банковских технологий, aoblinov@mail.ru

Всероссийский заочный финансово-экономический институт, Москва

The article examines the relationship between the development of education and technological development of the country. The authors analyze the strategic challenges and problems of education, study foreign experience in solving problems of education. The article proves that the modernization of Russian education system is not only necessary and possible, but also is a key factor of Russia’s economic growth and determines its outcome and rate.

В статье рассматривается взаимосвязь между развитием образования и технологическим развитием страны. Анализируются стратегические задачи и проблемы развития образования, изучается зарубежный опыт решения проблем образования. Доказывается, что модернизация российской системы образования не только необходима и возможна, но и является ключевым фактором экономического роста России, определяет его темпы и результат.

Keywords: resources, technologies, culture, educational issues, the strategy of modernization of education, the strategic objectives

Ключевые слова:ресурсы, технологии, культура, проблемы образования, стратегия модернизации образования, стратегические задачи

Россия — одна из богатейших ресурсами стран мира. По объему и многообразию природных ресурсов ей практически нет равных. В России живет всего 2,4% населения нашей планеты, а ее территория составляет 10% Земли. При этом здесь сосредоточено 45% мирового запаса природного газа, 13% — нефти, 23% — угля. На одного жителя России приходится 0,9 га пахотной земли — на 80% больше, чем в Финляндии, на 30% больше чем в США. Согласно экспертным исследованиям, имеющиеся у России ресурсы реализуются в национальной экономике со следующей степенью эффективности: природные — на 25%, людские — на 15%, финансовые — на 10%, интеллектуальные — на 3,3% (готовя лучшие в мире интеллектуальные ресурсы, мы использовали их наихудшим образом) [2].

Технологии как основа развития. Возможны разные стратегии использования ресурсов (типы экономического развития),

у которых будут разные результаты с точки зрения темпов и устойчивости экономического роста, производительности и стандартов жизни населения. Позиция страны на мировом рынке определяется характером используемых технологий (производственных, управления, информационных). Стратегии развития стран различаются уровнем технологического развития, которого они способны достичь и, соответственно, местом на глобальной конкурентной лестнице [3]. Чем выше уровень технологий, тем большие возможности управления рынками они создают. Экономическая мощь страны возрастает по мере продвижения от производства простых товаров к производству самых сложных новых, уникальных товаров и созданию новых технологий.

При наших богатейших ресурсах мы можем:

1) постепенно оказаться на низшей мировой технологической ступеньке, производя

87

ПОЛЕМИКА

преимущественно сырьевые и однородные простые товары, превратившись в экономику с убывающей отдачей, то есть окончательно неразвитую экономику, обреченную на последние роли в мировой экономике и, скорее всего, не способную прокормить 140 млн своих граждан. Этот процесс называют «деиндустриализацией», его мы наблюдали в целом ряде стран, а совсем недавно — и в России;

2) использовать ресурсы для производства все более сложных товаров и оборудования преимущественно на основе разработанных за рубежом технологий. Такая стратегия обеспечивает возрастающую отдачу и усиление контроля за рынками, однако, при высокой зависимости от стран-разработчиков новых технологий. Здесь важно постоянно поднимать долю товаров с более высоким уровнем сложности и уникальности: они приносят более высокую добавленную стоимость и производительность, полезность традиционных ресурсов и технологий падает по мере распространения новых. Эту стратегию нередко называют «реиндустриализацией»;

3) восстановить свою способность разрабатывать новые технологические принципы, технологические платформы и технологии. Мы были в состоянии делать это в прошлом, когда наша страна осуществила мощный технологический рывок. Сейчас такая стратегия кажется практически невозможной. В краткосрочном периоде — да, это невозможно; в долгосрочном — это реально, потому что у нас есть необходимые для этого ресурсы и политическая воля. Это стратегия лидеров в постиндустриальном обществе. Роль образования. Стратегический выбор

делают элиты страны. Особую роль в подготовке этого выбора играет национальная система образования. Система образования, с одной стороны, создает новые ресурсы для новых технологий; с другой, формирует национальную элиту, то есть компетентные, энергичные и нравственные силы, способные перевести страну в качественно новое состояние.

Система образования формирует важнейший фактор экономического развития — интеллектуальные ресурсы, обладающие необходимыми технологическими знаниями и умениями и способностью их постоянно наращивать. Для разработки новых технологических прин-

ципов и технологий необходимы определенные модели мышления и поведения, которые транслируются системой подготовки кадров. Национальная система образования должна быть максимально вовлечена в мировую технологическую гонку. Американские социальные психологи утверждают, что «амортизация знаний» происходит через 1,5 года, поэтому необходимо их постоянное обновление и совершенствование.

Система образования воспроизводит и трансформирует культуру как совокупность ценностей, убеждений и норм поведения — ключевой элемент как устойчивости общества, так и его развития. Это особенно важно, когда главные ресурсы развития в информационном обществе — финансы и интеллект — становятся настолько мобильными, что теряют территориальную привязку, постоянно перемещаясь между странами и регионами. В этом движении элиты успешных стран (владельцы важнейших ресурсов) усиливают свою культурную и национальную идентичность, действуя в интересах своей страны. Элиты других стран, напротив, отрываются от национальной почвы, теряют внутреннюю связь со своей родиной и обретают способность действовать вопреки ее интересам. Система образования призвана усиливать конкурентоспособность национальной культуры: новые технологии требуют более высокой культуры.

Образование — один из самых мощных каналов коммуникации в обществе. В трансформирующейся экономике содержание и объем получаемой информации, потребность в ней в значительной степени определяются глубиной и скоростью проводимых преобразований [1]. Чем выше темпы и глубина модернизации, тем больше должны быть коммуникационные бюджеты и эффективнее коммуникационные программы (точнее и сильнее воздействовать). Коммуникационные программы направлены на минимизацию рисков, связанных со снижением управляемости экономической системы в процессе ее модернизации. Недооценка значения коммуникационных программ может привести к новому кризису или катастрофе. Принципиально важно, чтобы развертываемые в обществе по разным каналам коммуникационные программы были интегрированы в единое целое.

Опираясь на эти исходные теоретические установки, мы можем более четко увидеть про-

88 научный журнал ВЕСТНИК АССОЦИАЦИИ ВУЗОВ ТУРИЗМА И СЕРВИСА 2011 / Ns 4

Решение стратегических задач реформирования системы образования РФ на основе...

блемы российского образования и идентифицировать стратегические задачи его развития.

Стратегические задачи и проблемы развития образования. Весь мир убежден в том, что советское образование, как общее среднее, так и высшее в области естественных и технических наук, было лучшим в мире. Опыт нашей страны перенимали мировые лидеры: США, Япония и Китай.

В 1990-е годы был потерян ряд критически важных технологий, снизился общий технологический уровень производства, возросла доля сырьевых и простых товаров, сократилось финансирование образования. Не было спроса на новые технологии и квалифицированные научные и технические кадры. Соответственно экономической ситуации снижались культура общества и качество национального образования. Упало качество государственного управления, в том числе системой образования. Поэтому сокращались возможности для перехода к инновационной экономике и устойчивого роста в будущем.

В 2000-е годы начался быстрый экономический рост. Деиндустриализация остановлена. Но этот рост был вызван преимущественно восстановлением и развитием производства на прежней технологической основе, о чем свидетельствуют крайне низкие затраты крупных предприятий на разработку новых технологий и продуктов. Вместе с тем все больше новых российских фирм, малых и средних, могли расти благодаря использованию (заимствованию или разработке) новых товаров и технологий. Растет финансирование системы образования.

К этому времени российская система образования приобрела странный вид и обросла пороками, ранее немыслимыми для нее на протяжении столетий. Это произошло потому, что когда ценности, убеждения, нормы и инструменты развития российского образования, в течение многих лет доказавшие свою эффективность, были объявлены крамолой, элитные группы стали выстраивать систему образования, ориентируясь на краткосрочные выгоды. В гораздо более сильном виде подобное происходило во многих других отраслях и сферах российского общества, ибо в условиях «шоковой терапии» ставилась задача полного ухода государства из экономики.

В последние годы финансирование российского образования быстро растет, но про-

цесс его реформирования катится по рельсам, проложенным в 90-е годы ХХ века. Возникает ощущение, что национальная элита на самом деле не очень хорошо представляет себе, какая система образования необходима нашей стране в ближайшие 30 лет, на какой идеологической основе и в чьих интересах она должна строиться. Отсюда противоречивые действия, колебания, неоправданные эксперименты и отсутствие необходимых мер.

Сформулируем стратегическую задачу: система образования должна готовить ученых, менеджеров и специалистов разного творческого уровня, способных: а) поддерживать существующие технологии и продукты; б) заимствовать новые технологии и продукты; в) разрабатывать новые технологические принципы и технологии. Для каждого технологического уровня формируется своя цепочка образования: школа, лицей, колледж, университет. Создаются образовательные кластеры как элементы региональных и федеральных инновационных систем.

Проблема состоит в том, что в управлении российским образованием отсутствует система комплексного прогнозирования и планирования, основанная на прогнозах рынка труда и технологического развития. Распределение Минобрнауки России бюджетных мест не базируется ни на мониторинге рынка труда, ни на стратегии экономического развития страны.

Необходимо учитывать опыт других стран. В департаментах образования каждой из федеральных земель Германии функционируют специальные планово-статистические отделы. При Министерстве образования США действует Главное управление планирования и бюджета, ответственное за разработку средне- и долгосрочных программ развития образования. Аналогичная структура должна быть, очевидно, создана и в рамках Минобрнауки России.

Развитые страны стремительно наращивают программы подготовки квалифицированных инженерных кадров, способных проектировать, управлять и поддерживать сложные технологические процессы. Эксперты сходятся во мнении, что мир стоит на пороге новой волны технологической гонки. Между тем в России дефицит квалифицированных инженеров составляет примерно четверть от имеющейся потребности. И этот дефицит обусловлен

89

ПОЛЕМИКА

не только количественными, но и качественными параметрами подготовки кадров.

Неформальная коалиция бизнес-сообществ США поставила цель удвоить к 2015 году выпуск бакалавров по естественнонаучным и инженерным дисциплинам, обращая внимание на тот факт, что в Китае, Индии и Южной Корее число выпускников вузов по естественнонаучным и инженерным дисциплинам растет намного более быстрыми темпами, чем в США. Эксперты Национальной инженерной академии США озабочены тем, что в Китае и Японии на долю естественнонаучных и инженерно-технических дисциплин приходится более двух третей от общего числа обладателей степеней бакалавров, тот же средний показатель по 25 странам ЕС — 36%, в США — только 24%. И этот разрыв еще больше для обладателей докторских степеней [4].

Королевская инженерная академия Великобритании создала специальную рабочую группу «Инженерное образование для XXI века», которая пришла к выводу, что на протяжении многих лет имеет место серьезное недофинансирование инженерных программ обучения в национальных университетах.

Китай пробует спрогнозировать ситуацию с инженерными кадрами до 2050 года: в 2010 году Китайская академия наук опубликовала стратегический доклад «Наука и технологии в Китае: дорожная карта—2050». В нем отмечается, что Китай испытывает сильный дефицит собственных научных инноваций, высока зависимость от других мировых держав в сфере ключевых технологий, а существующая система управления наукой и техникой сдерживает развитие национальной инновационной системы. Ощущается сильная нехватка крупных ученых, первоклассных инженеров и высококвалифицированных технологов, как и просто квалифицированных инженеров на предприятиях [4].

Еще одной стратегической задачей является то, что для проведения модернизации необходимо обеспечить устойчивый поток квалифицированных кадров нового поколения (нового качества подготовки), что является одним из важнейших стратегических государственных приоритетов.

Проблема состоит в падении качества подготовки специалистов и менеджеров. В стране много выпускников с дипломами образования разного уровня, но остро не хватает имен-

но квалифицированных кадров, в первую очередь инженерных и естественнонаучных специальностей. При этом по-прежнему недостаточно квалифицированных менеджеров и юристов.

Представители бизнеса и аналитики отмечают серьезное снижение квалификации большинства сегодняшних выпускников-ин-женеров. Главными проблемами, отмечает журнал «Эксперт», являются следующие: обучение идет на основе физически и морально устаревшего оборудования, средний возраст профессорско-преподавательского состава приближается к пенсионному, используемые образовательные программы оторваны от реальных потребностей предприятий, студенты не имеют опыта решения реальных, практических задач. В результате при остром дефиците квалифицированных инженерных кадров только 35% выпускников-инженеров идут работать по специальности.

Рассмотрим опыт других стран. В европейских странах существует развитая инфраструктура контроля качества образования. Практика организации регулярного мониторинга качества осуществляется в Западной Европе с 1985 года. Инициаторами в данном начинании выступили Великобритания, Франция и Нидерланды. Для примера: в Великобритании указанные функции возложены на Агентство по обеспечению качества, Агентство по статистике высшей школы, Аналитический институт высшей школы и Королевскую инспекцию.

Необходимость радикальных мер борьбы с острой нехваткой квалифицированных школьных учителей по естественным наукам и математике осознана многими странами.

Эксперты Королевской инженерной академии Великобритании признали, что университетскому обучению не удается добиться того, чтобы знания и навыки выпускников полнее удовлетворяли реальным требованиям промышленности.

В Китае планируется выращивать талантливых ученых и инженеров посредством создания специальных национальных центров подготовки научно-технических талантов. Предполагается массовая подготовка и переподготовка квалифицированных инженеров и технологов для промышленности при активном взаимодействии промышленных компаний и академических институтов. Модерниза-

90 научный журнал ВЕСТНИК АССОЦИАЦИИ ВУЗОВ ТУРИЗМА И СЕРВИСА 2011 / Ns 4

Решение стратегических задач реформирования системы образования РФ на основе...

ция образовательной системы проводится высокими темпами.

Слабая подготовка в школах и вузах является питательной средой для коррумпированности образовательных учреждений.

Стратегическая задача состоит в том, чтобы создать систему подготовки и переподготовки квалифицированных рабочих, способных работать в потоке непрерывно обновляющихся технологий.

Проблемой является следующее: система начального и среднего профессионально-технического образования, которую эксперты из-за рубежа называли уникальной, понесла наибольший урон. Падение престижности обучения в ПТУ и техникумах началось еще до экономического кризиса. В 90-е годы произошло резкое сокращение подготовки рабочих кадров в ПТУ и профессиональных лицеях, их материальная база устарела физически и морально. В 2000-е годы в условиях быстрого экономического роста число учащихся в учреждениях начального профессионального образования продолжало падать, и в 2009 году в ПТУ и технических лицеях училось в 7 раз меньше студентов, чем в вузах. При вводе новых промышленных комплексов приходится завозить из-за рубежа не только технологии и оборудование, но и квалифицированных рабочих.

Рассмотрим опыт других стран. В мире существует большое разнообразие форм подготовки рабочих кадров, доказавших свою эффективность. Развитые страны активно используют формы обучения, от которых мы почему-то отказались. Например, профессиональная подготовка в школе.

В США две трети старшеклассников охвачены профессиональной подготовкой двух типов. Есть программа общей трудовой подготовки, которая создает базу для выбора будущей профессии и развивает первые профессиональные навыки. Существует программа подготовки к работе по конкретным специальностям (по выбору). Из 19,3 тыс. учебных заведений, обеспечивающих профессиональное обучение в США, 10,9 тыс. — это школы. Профессиональное образование субсидируется из государственного бюджета в размере 25—55% от общих затрат (в разных отраслях).

Германия организует центры профессиональной подготовки и переподготовки кадров на коммерческой основе, предлагающие свои

знания и навыки работникам предприятий развивающихся стран в разных регионах мира.

В России существуют еще две значительные проблемы, связанные с образованием:

1) значительная часть выпускников всех образовательных ступеней трудоустраиваются не по специальности. Отсутствуют функционирующие в советский период механизмы прохождения производственной практики, подготовки на предприятиях курсовых и дипломных работ, установления прямых связей между учебными заведениями и работодателями. Между тем, у нас есть возможность использовать то лучшее, что было в советской системе образования;

2) «утечка мозгов». Статистическое измерение феномена «утечки мозгов» в России выражается в следующих показателях: 2,4 млн человек, отошедших от научной деятельности, 1,5 млн докторов и кандидатов наук, эмигрировавших из страны. Только потеря одного ученого обходится государству в $ 300 тыс. Ежегодный ущерб, наносимый России оттоком научных кадров, оценивается суммой в $ 50 млрд. С этим связано и практическое уничтожение научных школ.

При решении последней из названных проблем необходимо учитывать опыт других стран по привлечению «мозгов». В современном мире образовательные услуги являются важным компонентом внешнеэкономического обмена. В идущих на первом месте по экспорту образовательных услуг Соединенных Штатах Америки обучаются 500 тыс. иностранных студентов. Это приносит богатейшей стране мира ежегодный доход в $10 млрд. Английские вузы получают от иностранных учащихся треть американской прибыли, а итальянские — десятую часть. Россия получает от экспорта образования в 35 раз меньший доход, чем США.

В США и Великобритании планируется увеличить число рабочих мест, предоставляемым талантливым выпускникам, родившимся в других странах и окончившим американские и английские вузы, для работы в этой стране на протяжении длительного времени. Китай активно привлекает талантливых специалистов и целые инновационные команды из-за рубежа для подъема своего высокотехнологичного бизнеса.

Еще одной проблемой является низкий уровень оплаты труда и падение социального статуса преподавательской, научной и ин-

91

ПОЛЕМИКА

женерной деятельности. По данным опросов ВЦИОМ, лишь 1—3% россиян считают престижной профессии инженеров и ученых. В России зарплата преподавателя чуть больше, чем у работника метро. Мы не имеем в виду машинистов поездов, у них зарплата значительно выше.

Финансирование образования увеличивается, но не используются другие необходимые меры для привлечения молодежи, доказавшие свою эффективность.

Так, после полета Гагарина в космос в 1961 году американские эксперты, объясняя причины успехов СССР в науке, технике и космонавтике, в частности, доложили президенту США Кеннеди, что главной причиной следует считать престижность и приоритетность образования в СССР. В качестве убедительного довода привели тот факт, что в России на образование расходуется 13% бюджета страны, а в США только 3%. В США сделали соответствующие выводы. Сейчас 11% бюджета Америки расходуется на образование, в России — менее 5%.

В Великобритании предлагается постоянно совершенствовать программы обучения и реализовать комплекс мер по повышению престижа инженерно-технических профессий в обществе, стимулированию интереса британских школьников к выбору инженерно-технической специализации.

Проблемой является также то, что на бакалавров отсутствует спрос на рынке труда. Здесь также необходимо учитывать зарубежный опыт. Так, приступив к подготовке бакалавров, германское руководство не ожидало их мощного отторжения на рынке труда. Большинство бакалавров не смогли трудоустроиться, они вынуждены были продолжать обучение. При анализе в немецкой печати фиаско бакалавриата доминировала оценка его в качестве еще одной ступени школьного образования. Главная причина профессиональной несостоятельности бакалавров виделась в отсутствии на уровне бакалавриата системы специализации. «Бульдозером по университетам» — сформулировала немецкая пресса заложенную в Болонском процессе нивелировку специализированного обучения учащихся вузов. Если в ФРГ требования к реализации Болонской декларации имеют статус дополняющих национальную образовательную систему (поправки в Закон о высшем образовании 1998 года), то в России

они приняты в качестве основной формы подготовки кадров. Очевидно, что процесс интеграции России в Болонский процесс должна быть более гибким.

Сформулируем еще одну стратегическую задачу: необходимо сформировать национально ориентированную элиту мирового уровня, которая работала бы на благо всего нашего общества, нации и государства, обладала бы необходимыми для этого нравственными и духовными ценностями, общим видением будущего нашей страны и путей ее развития.

Эти люди будут иметь разные профессии, и работать в разных сферах деятельности, у них будут разные интересы, но они считают себя единомышленниками, членами одной команды. Российская элита эпохи модернизации видит смысл своей жизни не в личном обогащении, а создании фирм — «национальных и мировых чемпионов», в построении эффективной российской экономики и сильного государства, в достижении высокого жизненного уровня соотечественников.

Эти люди понимают, что придется работать много и тяжело, но они готовы к этому и хотят этого. Успешные российские лидеры станут частью мировой элиты, но будут преданы России, потому что в нашей стране для них создаются наилучшие условия.

В российской системе образования существует еще одна серьезная проблема: резко ослаблена одна из важнейших его функций — формирование и трансляция ценностей, убеждений и норм поведения, обеспечивающих устойчивое развитие нашего общества. В результате распространяются модели поведения, противоречащие стратегии модернизации страны.

Неверно понятый плюрализм мнений в образовательных учреждениях приводит к тому, что в самых элитарных вузах России могут преподавать профессора, всей душой ненавидящие советское прошлое нашей страны. Соавторами учебников и монографий становятся «ученые», в свое время пытавшиеся сделать все, что было в их силах, для победы фашизма во II Мировой войне.

Областная администрация считает возможным объявить конкурс на приобретение шикарного автомобиля стоимостью 7—8 млн руб. при низких затратах областного бюджета на поддержку инноваций и развитие образования.

92 научный журнал ВЕСТНИК АССОЦИАЦИИ ВУЗОВ ТУРИЗМА И СЕРВИСА 2011 / Ns 4

Решение стратегических задач реформирования системы образования РФ на основе...

Нередко владельцы и топ-менеджеры российских компаний создают сильные бренды, их компании занимают сильные позиции на рынке, но как только конкуренция со стороны более мощных игроков усиливается, как только становятся необходимыми новые технологии и масштабные инвестиции, они прекращают борьбу, продавая свои компании более сильным и чаще всего иностранным конкурентам. Они не верят в возможность создать компанию мирового уровня в России.

Эти примеры свидетельствуют о специфической шкале ценностей у некоторых элитных групп, что находит выражение и в высоком уровне коррупции.

Таким образом, и собственный исторический опыт, и опыт других стран показывает, что модернизация российской системы образования не только необходима и возможна, но и является ключевым фактором экономического роста России, определяя его темпы и результаты, возможности возвращения нашей страны в первую пятерку развитых экономик.

Необходимо восстановить высокие школьные и вузовские стандарты обучения математике, естественнонаучным и техническим дисциплинам, предоставляя возможность местным органам власти и работодателям адаптировать программы обучения под потребности региональных инновационных систем.

В нашей стране в течение многих десятилетий развитие системы подготовки квалифицированных рабочих имеет циклический характер. Когда ставится задача технологического перевооружения экономики, и необходимо в кратчайшие сроки и в больших масштабах провести подготовку и переподготовку квалифицированных рабочих, система профессионального обучения сливается с предприятиями (переходит под их контроль и в значительной степени финансируется ими). В периоды развития на существующей технологической основе система профессиональной подготовки отдаляется от предприятий, контролируется и финансируется преимущественно государственными органами образования.

В России началась новая волна технологического перевооружения, и неизбежно будет усиливаться сотрудничество бизнеса и профессиональных учебных заведений, финансирование и подготовка кадров приобретет все более выраженный целевой характер. При этом, как и во всем мире, размываются границы

между учебными заведениями разных уровней профессиональной подготовки: школами (где учащиеся получат возможность проходить производственную практику и осваивать профессии), ПТУ и техническими лицеями, техникумами (прикладной бакалавриат), колледжами и университетами. Региональные системы подготовки квалифицированных кадров, финансируемые федеральным и региональным бюджетами, а также бизнесом, должны обеспечивать доступность среднего профессионального образования, что очень важно для семей с невысоким материальным достатком. Крупные бизнес-структуры все чаще приобретают ПТУ и техникумы, создают корпоративные университеты и отраслевые центры подготовки кадров.

Заочное образование благодаря использованию современных информационных и образовательных технологий приобретет качественно новый уровень и новые организационные формы, что мы наблюдаем в лучших мировых практиках.

Очевидно, что необходимо повышение уровня оплаты труда квалифицированных рабочих, инженеров и преподавателей, а школьного учителя — в несколько раз. Законодательно оформить «социальный лифт», приравнять ученых и преподавателей по статусу к государственным служащим.

Возрождение движения научно-технического творчества молодежи, развертывание образовательных учреждений начального профессионального образования, технических лицеев, систем высшего профессионального и дополнительного профессионального образования совместно с частным бизнесом и при активной поддержке средств массовой информации. СМИ призваны показывать, как рождаются открытия и изобретения, давать успешные примеры технического творчества в России и за рубежом; способствовать тому, чтобы научно-техническое творчество высоко оценивалось обществом, было доступным талантливым людям, приносило им успех и процветание.

Российскому телевидению необходимо вводить новые телевизионные программы, показывающие, как могут сотрудничать власть, бизнес и население в определении путей развития российской экономики и российского образования. Как можно чаще показывать по телевидению выступления энергичных и талантливых

93

ПОЛЕМИКА

людей, делом доказавших, что они способны решать самые острые проблемы российского образования. Создание атмосферы взаимного доверия и единства, выработка эффективных форм совместного решения возникающих проблем становится одной из важнейших задач новых коммуникационных программ.

Лучшие российские учебные заведения разного уровня (и лицеи, и университеты) должны стать элитными в отношении высокого качества подготовки, но доступными в первую очередь для талантливой молодежи, фактически бесплатными для нее (как это делается в ведущих учебных заведениях мира).

Будущие инженеры и исследователи должны стажироваться в лучших технологических компаниях мира. Напомним, что в 20-е годы прошлого века российское правительство направляло на стажировки талантливых российских выпускников в лучшие международные исследовательские центры (в Англию к Э. Резерфорду, во Францию к супругам Кюри, в Данию к Н. Бору). Вернувшись, эти талантливые ребята создавали новые научные направления и обеспечили подготовку технологического прорыва.

Литература

Там, где технический бакалавриат целесообразен, следует предусмотреть специализацию его выпускников по направлениям (в США это технологи и инженеры). Обеспечить тесное взаимодействие университетов с институтами РАН и отраслевыми НИИ и КБ, опыт которого сохранился и возрождается в России. Развивать «предпринимательские» университеты для ускоренного промышленного освоения технологических инноваций.

Стратегия развития системы образования критично важна для России. При успешном развитии системы образования резко расширяются возможности для нового технологического рывка и повышения стандартов жизни населения, в случае неудачи Россия может навсегда превратиться в экономику с низкой производительностью и низким уровнем жизни. Мы полагаем, что успех обеспечат последовательные, энергичные и в то же время выверенные преобразования, консолидирующие наше общество на основе общего видения его будущего и убедительных положительных результатов этих преобразований. Принимаемые сегодня решения в сфере образования определят нашу жизнь на многие годы вперед.

1. Блинов А., Захаров В., Захаров И. Опыт анализа внутрифирменных коммуникаций//Социологические исследования. 2008. № 11. С. 34—39.

2. Государственная экономическая политика и экономическая доктрина России. К умной и нравственной экономике. В 5 т. Т. II. М.: Научный эксперт, 2008.

3. Делягин М.Г. Драйв человечества. Глобализация и мировой кризис. М.: Вече, 2008. 528 с.

4. МедовниковД., Оганесян Т., Розмирович С. Главные люди в стране //Эксперт. 2011. № 15.

94 научный журнал ВЕСТНИК АССОЦИАЦИИ ВУЗОВ ТУРИЗМА И СЕРВИСА 2011 / Ns 4