Обзор работы Международной научно-практической конференции «Международно-правовые ориентиры содействия занятости, достойному труду и социальному обеспечению»

М. И. Акатнова*

Обзор работы Международной научно-практической конференции «Международно-правовые ориентиры содействия занятости, достойному труду и социальному обеспечению»

Аннотация. В обзоре международной научно-практической конференции «Международно-правовые ориентиры содействия занятости, достойному труду и социальному обеспечению», проведенной в рамках III Московского юридического форума и X Международной научно-практической конференции (Кутафинских чтений), приводится информация об участниках конференции, а также кратко освещены основные проблемы, обсуждавшиеся на конференции.

Ключевые слова: трудовое право, проблемы трудового права, конференция, социальное партнерство, достойные условия труда, защита трудовых прав.

DOI: 10.17803/1994-1471.2016.67.6.040-043

В рамках III Московского юридического форума 7—8 апреля 2016 г. прошла международная научно-практическая конференция «Международно-правовые ориентиры содействия занятости, достойному труду и социальному обеспечению».

В работе конференции приняли участие более 100 специалистов из более чем 25 научных и учебных центров России и зарубежных стран. В конференции участвовали представители Государственной Думы РФ, Конституционного Суда РФ, иные представители судебной власти, представители профсоюзных объединений, Ассоциации юристов России, руководители и редакторы специализированных научных и научно-практических изданий в сфере правоведения, научные и практические работники и т.д.

С приветственным словом к участникам конференции обратились заведующий кафедрой трудового права и права социального обеспечения Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), д. ю. н. Н. Л. Лютов, руководитель научно-образовательного Центра международного сотрудничества в сфере труда и социального обеспечения (ПроМОТ) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), руководитель секретариата Счетной Палаты РФ, к. э. н Ю. В. Воронин .

Работа конференции проходила в режиме пленарных заседаний.

Тематика выступлений обусловлена Концепцией достойного труда, сформулированной и обоснованной Международной организацией труда (МОТ) в 1999 году. Она базируется на реализации четырех главных стратегических

© Акатнова М. И., 2016

* Акатнова Мария Игоревна, кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) ktpso@msal.ru

123995, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9

целей: достойная оплата труда, достойные условия труда, защита работников с соблюдением баланса интересов работающих и работодателей, а также совершенствование систем социальной защиты. Доклады были выстроены таким образом, чтобы дать представление о современном состоянии проблем реализации достойного труда и социального обеспечения и возможных путях их решения.

Свои доклады на конференции представили около 40 участников, чьи выступления были посвящены таким вопросам, как общие ориентиры содействия достойному труду; социальное партнерство; роль профсоюзов в реализации концепции достойного труда; реализация права на достойное вознаграждение за труд, гарантии и компенсации; проблемы дифференциации в правовом регулировании труда как неотъемлемой части программы достойного труда; защита прав работников; содействие занятости; международно-правовые ориентиры содействия достойному социальному обеспечению.

В дискуссии по вопросам определения общих ориентиров содействия достойному труду приняли участие профессор-консультант кафедры трудового права АТиСО, д. ю. н., профессор И. О. Снигирева; проректор Академии труда и социальных отношений, д. э. н., профессор А. Л. Сафонов; заведующий кафедрой трудового права МГУ имени М.В.Ломоносова, д. ю. н., профессор А. М. Куренной; профессор Санкт-Петербургского государственного университета, д. ю. н. Н. И. Дивеева; заведующий кафедрой трудового права Уральского государственного юридического университета, д. ю. н., профессор С. Ю. Головина; заведующий сектором трудового права и права социального обеспечения Института государства и права РАН, д. ю. н., профессор Г. С. Скачкова; заведующий кафедрой гражданского процесса и социальных отраслей права РГУ нефти и газа (НИУ) имени И. М. Губкина, д. ю. н., профессор В. И. Миронов; главный научный сотрудник Научно-исследовательского института труда и социального страхования Минтруда России, д. э. н., профессор В. Д. Роик и другие.

Роли социального партнерства в реализации приоритетных задач программы достойного труда были посвящены выступления заведующего кафедрой гражданского процесса и социальных отраслей права Московского гуманитарного университета, академика Евро-

пейской академии науки, литературы и искусства (Сорбонна, Париж), д. ю. н., профессора Т. А. Сошниковой; заместителя руководителя Центра трудовых отношений и социального партнерства Академии труда и социальных отношений С. Н. Татарниковой; заведующего кафедрой трудового и социального права Пермского филиала РАНХиГС при Президенте РФ, к. ю. н., доцента С. М. Кудрина и других. По итогам дискуссии по данному вопросу участники пришли к выводу, что международный и национальный опыт, накопленный социальными партнерами, должен служить ориентиром для реализации Концепции достойного труда в нашей стране.

На конференции указывалось, что одним из значимых элементов достойного труда является право работников на достойную заработную плату. Об этом говорили заведующий кафедрой трудового права Саратовской государственной юридической академии, к. ю. н., доцент В. А. Абалдуев; доцент кафедры трудового права юридического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова, д. ю. н., доцент Г. В. Хныкин и другие. Участники конференции отметили, что в настоящее время российским законодательством не восприняты международные ориентиры установления справедливой и достойной заработной платы.

Было уделено внимание проблемам дифференциации в правовом регулировании труда как неотъемлемой части программы достойного труда. С докладами, посвященными вопросам создания достойных условий труда и социального обеспечения отдельным категориям работников, выступили ведущий советник Департамента государственной службы и кадров МВД России В. А. Орлова; старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Санкт-Петербургского филиала Национального исследовательского университета Т. И. Бело-колодова; начальник отдела документацион-ного обеспечения ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» С. В. Дудченко и другие.

Одним из принципов достойного труда в настоящее время является создание эффективной системы защиты трудовых прав. Свое видение решения проблем предотвращения и урегулирования трудовых споров представили профессор РАНХиГС при Президенте РФ, д. э. н., доцент А. В. Соловьев; преподаватель

кафедры гражданского права Центрального филиала Российского государственного университета правосудия, к. ю. н. Н. А. Князева; преподаватель кафедры гражданского процесса Уральского государственного юридического университета, к. ю. н. Е. М. Батухтина .

Одной из стратегических целей Международной организации труда является создание возможностей для достойной занятости и дохода. Этот вопрос также нашел отражение в выступлениях участников конференции, в частности ведущего научного сотрудника Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, к. ю. н. Л. В. Серегиной; профессора кафедры трудового права УрГЮУ, д. ю. н., профессора Н. М. Са-ликовой; начальника кафедры гражданского и трудового права Воронежского института ФСИН России, к. и. н., доцента Е. С. Шукаевой; руководителя Центра прогнозирования кадровых потребностей Союза директоров ссузов России, к. ю. н. С. Е. Титор. В ходе дискуссии был сделан вывод о том, что содействие занятости остается первоочередной задачей Правительства РФ и социальных партнеров.

Социальное обеспечение является мощным инструментом, который гарантирует стандарты прожиточного минимума, помогает бороться с причинами и последствиями бедности и способствует справедливому перераспределению доходов граждан. В обсуждении международно-правовых ориентиров содействия достойному социальному обеспечению приняли участие заслуженный юрист Российской Федерации, профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), д. ю. н., профессор Э. Г. Тучкова; директор Департамента актуарных расчетов Пенсионного фонда РФ, д. э. н.

А. К. Соловьев; Советник Конституционного Суда РФ, д. ю. н., профессор М. Ю. Федорова; советник Управления конституционных основ трудового законодательства и социальной защиты Конституционного Суда РФ, к. ю. н., доцент Н. В. Антипьева; старший преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин СКФ Российского государственного университета правосудия (г. Краснодар) И. В. Карданова и другие. Выступающие отметили, что международно-правовые стандарты социального обеспечения до сих пор в полной мере не нашли отражения в российском законодательстве, что, в свою очередь, не позволяет создать на их основе эффективную систему социального обеспечения и гарантировать гражданам достойное социальное обеспечение.

Научные сообщения участников конференции являются хорошей базой для дальнейших научных исследований. Были представлены заслуживающие внимания предложения и рекомендации по реализации международных норм, которые будут способствовать совершенствованию российской нормативной базы в области трудового права и права социального обеспечения.

Подводя итоги, руководитель организационного комитета конференции, заведующий кафедрой трудового права и права социального обеспечения Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Н. Л. Лютов сердечно поблагодарил всех участников за интересные выступления, плодотворную дискуссию и пригласил на Международную научно-практическую конференцию «Трудовое право, право социального обеспечения и рыночная экономика: проблемы взаимодействия» (Вторые Гусовские чтения), которая пройдет в Университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) 29 июня — 1 июля 2016 года.

Материал поступил в редакцию 10 апреля 2016 г.

REVIEW OF THE WORK OF THE INTERNATIONAL RESEARCH AND PRACTICE CONFERENCE "INTERNATIONAL LEGAL GUIDANCE TO PROMOTE EMPLOYMENT, DECENT WORK AND SOCIAL SEQURITY"

AKATNOVA Mariya Igorevna — Ph.D. in Law, Associate Professor of the Department of Labor Law and

Social Security Law

ktpso@msal.ru

123995, Moscow, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, d. 9

Review. The article provides an overview of the international scientific and practical conference "International legal guidelines on assistance for employment, decent work and social security", held as part of III Moscow Legal Forum and the X International Scientific and Practical Conference "Kutafin Readings." The article provides information on the conference participants, as well as briefly highlights the main issues discussed at the conference.

Keywords: labor law, labor law issues, the conference, social partnership, decent working conditions, protection of labor rights.