«Даже у бандитов есть правила»

Администрация Воронежа частично приостановила выдачу разрешений на строительство профильным компаниям. Мэр Сергей Колиух объяснил свое решение необходимостью выстраивания четких взаимоотношений бизнеса и власти в сфере землепользования. Участники рынка в целом позитивно восприняли действия властей, но выразили опасения, что оно связано с низкой дееспособностью мэрии в силу незавершенности распределения полномочий внутри муниципалитета.

Вчера мэр Воронежа Сергей Колиух встретился с руководителями СМИ и, отвечая на их вопросы, признал тот факт, что администрация города затормозила выделение участков под застройку, чтобы выстроить четкие правила взаимоотношений бизнеса и власти в вопросах землепользования. «Даже у бандитов есть правила, а у нас их нет», – эмоционально выразил свою позицию Сергей Колиух. По его словам, власти не имеют реестра муниципальной собственности, а мэрия «только начинает выставлять некоторые объекты на аукцион». Констатировав, что у администрации «нет ни одной “зеленки”», господин Колиух заявил: «Мы прекратили раздавать участки по принципу: ты получи, а потом я тебе его оформлю».

Мэр заметил, что с середины марта, когда он вступил в должность, им было подписано только около 200 постановлений, касающихся землепользования. Объясняя собственную градостроительную идеологию, он подчеркнул необходимость ухода от точечной застройки, в особенности центра города: «У нас ведь и на тротуарах строят. Совершенно нельзя разобраться, где временные, а где постоянные сооружения». Хотя, по признанию главы города, действия властей уже вызвали неудовольствие ряда бизнесменов, «обижался», в частности, депутат облдумы Сергей Лукин, являющийся председателем совета директоров и основным владельцем ОАО «Домостроительный комбинат» (ДСК).

Как уточнил вице-мэр по градостроительству Юрий Гайдай, уже сейчас порядок выдачи разрешений ужесточен: «Санкции на застройку выдаются, но только при условии наличия всех предусмотренных Градостроительным кодексом документов». Чиновник добавил, что требования к точечной застройке ужесточило и МКП «Управление главного архитектора» – в случаях, когда нарушаются права собственников смежных территорий.

Комментируя высказывания господина Колиуха, в ДСК предположили, что, говоря об обиде со стороны Сергея Лукина, он имел в виду строительство на проспекте Патриотов жилья для обманутых дольщиков коммандитного товарищества «Социальная инициатива». «Одному из участков, выделенных под застройку, под давлением местных жителей был возвращен статус рекреационного. Мы надеемся получить в качестве компенсации другую площадку, но вопрос пока повис в воздухе», – рассказали в ДСК, добавив, что, как правило, с властью складываются «нормальные рабочие отношения».

В целом участники строительного рынка с одобрением восприняли инициативу мэра. Например, гендиректор Строительно-финансовой группы Тимофей Солоневич подчеркнул, что не ощущает сложностей во взаимоотношениях с муниципалитетом. «Сегодня нам проще работать с администрацией, чем при экс-мэре Борисе Скрынникове. Конечно, есть небольшие проблемы, но они носят рабочий характер», – пояснил топ-менеджер.

С господином Солоневичем согласился и замгендиректора ЗАО «Финансовая компания “Аксиома”», депутат гордумы Иван Кандыбин. «Увеличение срока выдачи разрешений – нормальное явление. Лучше принимать взвешенные решения, чем просто быстрые», – заявил он, добавив, что ужесточение нормативов никак не отразится на деятельности «Аксиомы»: «Нам всегда приходилось собирать полный пакет документации».

С пониманием отнесся к инициативе Сергея Колиуха и экс-глава города Александр Ковалев: «Нынешний вице-мэр Юрий Гайдай давно разрабатывал подобное ужесточение. Главное, чтобы не началась волокита. Нигде не прописано, сколько может лежать на согласовании у того или иного муниципального служащего какой-либо документ».

Между тем депутат гордумы – коммунист и член совета по противодействию нецивилизованному строительству Андрей Померанцев предположил, что замедление выдачи разрешений «не связано с волей руководства города». «В мэрии сейчас попросту нет движения документов: полномочия между структурными подразделениями не до конца распределены, а ответственность за принятие подобных решений никто на себя брать не будет. Такое положение дел может сохраниться до сентября», – уверен коммунист.

Всеволод Инютин, Константин Чаплин