Справороссы недовольны муниципальным фильтром

Выдвинутая партией «Справедливая Россия — За правду» в губернаторы Ульяновской области Маргарита Баржанова не согласилась с решением облизбиркома, отказавшего ей в регистрации кандидатом из-за непрохождения муниципального фильтра, и подала в областной суд иск об отмене постановления комиссии. Она утверждает, что, набрав требуемое общее количество подписей муниципальных депутатов, уже продемонстрировала поддержку избирателей, а дополнительные требования по подписям неконституционны. В облизбиркоме считают требования госпожи Баржановой несостоятельными, ссылаясь на федеральное законодательство. В случае проигрыша в суде госпожа Баржанова намерена дойти вплоть до Конституционного суда, называя «муниципальный фильтр» инструментом, разрушающим политическую конкуренцию. Эксперты с ней принципиально согласны, но полагают, что Конституционный суд может даже не принять иск, ссылаясь на то, что ранее уже рассматривал подобные обращения.

Маргарита Баржанова считает «муниципальный фильтр» избыточной нормой, нарушающей права граждан

Фото: Фото: Пресс-служба партии «Справедливая Россия — За правду»

В среду Ульяновский областной суд принял к производству административный иск к облизбиркому Маргариты Баржановой, выдвинутой партией «Справедливая Россия — За правду» кандидатом в губернаторы Ульяновской области. Судебное заседание назначено на 6 августа. Госпожа Баржанова не согласна с решением областной избирательной комиссии, отказавшей ей в регистрации из-за непрохождения муниципального фильтра.

Напомним, 26 июля облизбирком своим постановлением отказал Маргарите Баржановой в регистрации в качестве кандидата на пост губернатора. Комиссия отмечала, что требования по общему количеству подписей (148) соблюдены, «но вместо необходимых 42 подписей от депутатов районов области и городов представлено только 37 подписей, а вместо необходимого охвата подписями 18 муниципальных образований этого уровня было представлено только 14».

Госпожа Баржанова считает такой подход неправильным и в своем исковом заявлении отмечает, что «ключевым фактором», заложенным в позиции Конституционного суда, «выступает факт наличия или отсутствия достаточной поддержки избирателей», а она сдала в облизбирком максимальное количество из возможных подписей муниципальных депутатов, что «четко свидетельствует о наличии поддержки». «Отказывать в регистрации кандидату по формальным основаниям, игнорируя волеизъявления избирателей и избирательного объединения, — означает искажать демократическую природу российской государственности в регионах», — отмечает она, подчеркивая, что исключения ее «как одного из представителей парламентской оппозиции в регионе означает нарушение принципа политического многообразия, равноправия и многопартийности».

Ранее госпожа Баржанова в беседе с „Ъ“ называла ситуацию с ее подписями «очередным обманом „Единой России“, обещавшей поддержку по подписям, но не оказавшей ее», вследствие чего «не хватило голосов городских депутатов», потому что «там был консолидированный отказ».

Маргарита Баржанова известна в регионе тем, что в 2004 году составила конкуренцию Сергею Морозову на выборах губернатора Ульяновской области, выйдя во второй тур, но проиграла. В 1999 году она стала депутатом Госдумы от СПС, но перешла в «Единую Россию». В феврале 2021 года покинула ряды единороссов, вступив в «Справедливую Россию», и по рекомендации центрального совета партии стала руководителем реготделения справороссов в Ульяновской области. В регионе у нее сложились конфликтные отношения с рядом членов прежнего состава совета реготделения, а также с представителями партии Захара Прилепина «За правду», которых не приняли в ряды объединенной партии.

Всего в Ульяновской области кандидатами на пост губернатора было выдвинуто восемь человек, но «муниципальный фильтр» прошли только четверо: кандидат от КПРФ, врио губернатора региона Алексей Русских; кандидат от ЛДПР, депутат Госдумы Сергей Маринин; от партии «Новые люди» — Светлана Горева; от «Зеленых» — депутат гордумы Ульяновска Геннадий Бударин. «Единая Россия» своего кандидата не выдвигала, пообещав оказать поддержку Алексею Русских. Помимо Маргариты Баржановой не смогли собрать необходимое количество подписей кандидаты от «Яблока», «Коммунистов России» и партии «Родина».

В облизбиркоме считают, что иск Маргариты Баржановой не будет удовлетворен. Председатель облизбиркома Юрий Андриенко сказал „Ъ“, что их требования основаны на региональном законе, а тот основан на Федеральном законе №184-ФЗ от 1999 года «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ», где оговаривается, что количество охваченных подписями муниципальных образований второго уровня (районов и городов) должно быть не менее трех четвертей от всех муниципальных образований этого уровня, а количество депутатов от районов и городов должно быть в пределах от 5% до 10% числа депутатов этого уровня. «У нас региональным законом принято, что их должно быть 9%», — пояснил господин Андриенко, заметив, что считает требования Маргариты Баржановой несостоятельными.

Маргарита Баржанова заявила „Ъ“, что считает закон Ульяновской области противоречащим Конституции, «тем более что в Федеральном законе предлагалась „вилка“ от 5% до 10%, а в регионе установили по максимуму». В случае проигрыша в облсуде она намерена пройти «все инстанции вплоть до Конституционного суда, потому что сам по себе „муниципальный фильтр“, — избыточная норма, противоречащая Конституции, нарушающая права граждан и политическую конкуренцию».

Эксперт и член совета движения в защиту прав избирателей «Голос» Андрей Бузин уверен, что областной суд откажет Маргарите Баржановой в удовлетворении иска, «потому что таковы требования федерального законодательства». В то же время он отмечает, что по поводу сомнительности такого инструмента, как «муниципальный фильтр», Маргарита Баржанова права, «об этом говорили с самого начала многие эксперты, и уже были обращения в Конституционный суд по этому поводу». «Но Конституционный суд уже определял, что принципиально пассивное избирательное право не нарушено, а определение порядка избрания — это уже компетенция законодателей», — сказал эксперт, заметив, что, вполне возможно, в Конституционном суде могут не принять жалобу госпожи Баржановой, сославшись на прежние решения суда.