К аварийному жилью подбирают ключи

В мае Госсовет рассмотрит тему создания постоянного механизма расселения жилья, который должен заменить истекающую в сентябре программу. Об этом стало известно в ходе заседания коллегии Минстроя. Властям предстоит решить, стоит ли продолжать выделять бесплатное жилье взамен аварийного или из-за нехватки бюджетных средств искать другие варианты: предоставлять квартиры в аренду или в соцнаем. Доказать эффективность действующей программы будет непросто: за полгода до ее окончания она выполнена лишь на 72% — расселены 8 млн кв. м из 11,4 млн.

Заседание коллегии Минстроя началось c награждения — первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов вручил председателю наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ (Фонд ЖКХ) Сергею Степашину медаль Столыпина I степени. Награжденный, поблагодарив, сразу перешел к делу. Он отметил, что 5 мая на заседании Госсовета будет рассматриваться до сих пор не решенный вопрос о создании постоянного механизма расселения аварийного жилья.

Напомним, ранее предлагались три основных варианта решения проблемы. Продление истекающей в сентябре 2017 года программы; аренда жилья, которое предоставляется взамен аварийного; социальный наем с возможностью выкупа. Сейчас объем аварийного фонда, подлежащего расселению с 2018 года, оценивается уже в 9 млн кв. м. Действующая с 2014 года программа расселения жилья, признанного аварийным до 2012 года, выполнена на 72%, расселено около 8 млн кв. м (см. „Ъ“ от 14 марта), за полгода власти должны расселить еще 3 млн кв. м. «Будет гонка, и как бы она не привела к появлению так называемого нового аварийного жилья»,— предупредил господин Степашин.

Темпы расселения и прироста аварийного жилья в РФ (тыс. кв. м). Источник: reformagkh.ru.

Впрочем, по его словам, два региона в любом случае сорвут программу — Амурская область и Тува, еще восемь субъектов находятся в зоне риска. Для помощи территориям, испытывающим нехватку средств (среди них Забайкальский край, Калмыкия Карелия, Чувашия), по словам главы Минстроя Михаила Меня, правительство выделяет еще 4,6 млрд руб. Теперь, предупреждает министр, «за отсутствием финансирования спрятаться не получится». Ранее федеральный центр уже оказывал ряду регионов дополнительную поддержку (6,5 млрд руб.) за счет средств Фонда ЖКХ.

Проблемы есть и с капремонтом многоквартирных домов. По словам Михаила Меня, в 2016 году объемы проведенного капремонта вдвое превысили результаты 2015 года. Растет и собираемость взносов — по сравнению с 2015-м она выросла на 8,5% и составила 85,7%.

Впрочем, как рассказал Сергей Степашин, объем неизрасходованных денег на 1 января 2017-го достиг 133 млрд руб., что «составляет более половины сезонных средств». Отметим, в прошлом году темпы освоения средств на капремонт критиковал вице-премьер Дмитрий Козак, назвав «недопустимой» ситуацию, когда из собранных 97 млрд руб. было использовано лишь 25 млрд руб. Для повышения эффективности освоения средств господин Степашин предложил перевести региональные фонды капремонта на казначейское обслуживание — идею поддержал Игорь Шувалов. По словам первого вице-премьера, обсуждалась и идея надзора Центробанка за этими средствами, но она так и не была реализована.

Завершая коллегию, Игорь Шувалов напомнил сотрудникам Минстроя о необходимости снижения административных барьеров в строительной отрасли — пока по показателю «получение разрешения на строительство» Россия в рейтинге Всемирного банка Doing Business занимает 115-е место (в целом у РФ — 40-е место). «В этом году, когда объявят рейтинг, все, кто будет ниже позиции, которая будет в целом, будут отвечать»,— пригрозил первый вице-премьер, имея в виду наказание для чиновников, ответственных за низкие результаты по показателям рейтинга. Это предупреждение некоторые члены коллегии восприняли с юмором — один из участников заседания предложил поставить задачу подняться на 114-е место. Но Игорь Шувалов попросил не шутить так, добавив, что такая позиция в рейтинге тоже «не годится».