Энергетические связи

Премьер-министр Владимир Путин, в понедельник раскритиковавший российских энергетиков за коррупционные офшорные схемы, упомянул в связи с этим и Нижегородскую область. По словам председателя правительства РФ, электроэнергетические сети и финансовые потоки от них с помощью офшоров в регионе контролируют родственники Алексея Санникова — бывшего гендиректора «Нижновэнерго», ныне занимающего пост заместителя гендиректора холдинга МРСК. А в Балахнинском районе региона, по данным премьера, чиновники «бесконтрольно распряжались» коммунальными платежами населения. Эксперты связывают жесткие выводы премьера с предстоящими президентскими выборами.

На заседании правительственной комиссии по развитию электроэнергетики, состоявшемся в Хакасии в понедельник, Владимир Путин уделил много времени адресной критике злоупотреблений на рынке электроэнергетики. В числе названных им фамилий топ-менеджеров, а проверка Министерства энергетики РФ показала, что практически каждый второй из проверенных 352-х человек аффилирован с коммерческими структурами, прозвучала и фамилия Алексея Санникова, бывшего руководителя ОАО «Нижновэнерго», с 2009 года работающего в правлении холдинга МРСК. «Так, родственники одного из руководителей холдинга ОАО МРСК и НП „Энергострой“ некоего Санникова Алексея Валерьевича являются владельцами нескольких десятков организаций, контролирующих электромонтажные работы и передачу электроэнергии, в том числе аффилированную с двумя офшорными фирмами, что позволяет на внешне законных основаниях осуществлять вывод денежных средств за границу. Анализ хозяйственных и финансовых связей организаций, имеющих непосредственное отношение к энергетике, позволяет сделать вывод, что энергетика, электроэнергетика в Нижегородской области полностью подконтрольна организациям, аффилированным с семьей руководителя, этого самого господина Санникова», — сообщил премьер. Владимир Путин также упомянул, что в Балахнинском районе Нижегородской области при участии местных властей выстроена схема сбора платежей от населения за коммунальные услуги через единый районный РКЦ. «Данная схема позволяла руководству администрации района практически бесконтрольно распоряжаться средствами и способствовала сокрытию фактов хищения денежных средств муниципального образования», — отметил премьер-министр. По этим фактам, по словам Владимира Путина, возбуждено уголовное дело. В конце своего выступления премьер попросил главу Росфинмониторинга проследить сомнительные финансовые потоки российских энергетиков, привлечь в случае надобности правоохранительных органы и как можно скорее принимать «кадровые решения». Министерствам и госкомпаниям было поручено в течение двух месяцев навести «четкость и ясность со структурой собственности, с реальными акционерами и бенефициарами».

В Минэнерго, проводившем предварительную проверку руководителей ряда энергокомпаний с участием государства, вчера отказались сообщить конкретные выводы по проверяемым организациям. В пресс-службе МРСК также отказались от комментариев, отметив, что есть «распорядительный документ» на этот счет. В Нижегородской области официальной реакции чиновников и надзорных ведомств на заявления премьера пока не последовало. Но если фамилия господина Санникова с тех пор, как он покинул «Нижновэнерго», в регионе практически не звучала, то ситуация на коммунальном рынке Балахнинского района интересовала областное правительство и Федеральную антимонопольную службу совсем недавно: в начале декабря управление ФАС признало районную администрацию нарушившей закон при передаче активов местного «Водоканала» из муниципальной казны ООО ВИК (по данным СПАРК, совладелец компании — Владимир Глушков, брат нынешнего главы МСУ Балахнинского района Александра Глушкова — „Ъ“). Муниципалитету предписано вернуть «Водоканал» в собственность города до 1 марта 2012 года. Ситуацию лично контролирует заместитель губернатора Владимир Лебедев.

По мнению политолога Валентины Бузмаковой, разнос энергетикам устроен в рамках предвыборной кампании. «Рост тарифов на электроэнергию волнует абсолютно всех, и Владимир Путин, стремясь понравиться избирателям, правильно использует эту болевую точку. Поэтому в рамках пиар-компании наверняка будет пара отставок, кого-нибудь даже, возможно, показательно посадят. Но целенаправленной системной работы, наведения порядка в этой сфере ждать вряд ли стоит. Ведь все условия для злоупотреблений, для выплат огромных бонусов и дивидендов созданы уже давно», — отмечает политолог. Глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин считает, что если выступление Владимира Путина не предвыборный пиар, то в ближайшее время должна последовать череда отставок руководителей энергокомпаний. «Самое главное — необходимо создать эффективную систему общественного контроля, чтобы работу энергетиков, их отчетность, данные о доходах и расходах мог проследить любой желающий, чтобы была возможность задать любому чиновнику вопрос об эффективности расходования средств. Все дело в прозрачности и доступности информации, и это касается не только энергетики, но и целого ряда других отраслей», — отмечает эксперт. «Все, что нужно, — это четкое формулирование норм закона в этой сфере и стопроцентное их исполнение всеми участниками правоотношений, вне зависимости от ранга или политической партии», — добавляет адвокат Сергей Остроумов.