Подмосковное метро не замыкается в круг

Подмосковное метро не замыкается в круг

На 240-километровое трамвайное кольцо ищут частные и государственные деньги

“Ъ” стали известны новые подробности проекта подмосковного скоростного трамвая — 240-километрового кольца, которое по задумкам властей Московской области соединит между собой 26 городов. Стоимость первого участка Подольск—Домодедово чиновники оценили в 152,9 млрд руб., треть из которых планируется запросить из федерального бюджета, остальные средства дадут частные инвесторы. Проект нужно более тщательно проработать, считают в Минтрансе: пользователей скоростного трамвая может оказаться меньше, чем нужно инвесторам для возврата средств. Правительство поручило дополнительно «обосновать» прогнозируемый пассажиропоток и финансовую модель проекта.

“Ъ” удалось ознакомиться с материалами Минтранса по поводу реализации проекта легкорельсового транспорта (ЛРТ) в Московской области. О строительстве легкого метро (скоростного трамвая) подмосковные власти говорят с 2014 года. Предполагается, что 241-километровое кольцо соединит 26 городов, сократив в два-три раза время перемещения между ними. В 2015 году стоимость строительства оценивалась Мособластью в 220–250 млрд руб., минимальная цена поездки — в 40 руб. В проекте готовы были участвовать Codest International S.r.l. (строительная компания, входящая в итальянский холдинг Gruppo de Eccher), китайская корпорация Norinco International и турецкая компания IC Holding, заявляли областные власти в 2018 году. Частные инвесторы вложат в проект ЛРТ 30–70% средств, пояснял подмосковный губернатор Андрей Воробьев. В начале 2019 года он называл и возможную смету всего кольца — 250–300 млрд руб. В апреле зампред областного правительства Вадим Хромов заявил о возможности привлечения средств федерального бюджета.

Федеральный грант, на который рассчитывает Московская область для строительства участка Подольск—Домодедово, составляет 55,8 млрд руб., следует из материалов Минтранса. Общий объем финансирования участка — 152,9 млрд руб. Norinco International из списка возможных инвесторов исчез, зато появилась группа ВИС (российский инвестиционный холдинг). Минтранс обозначил риски проекта. Первый — риск недостаточного пассажиропотока (важно для инвесторов) между городами: большинство жителей области работают в районе своего проживания или ездят на работу в столицу. Кроме того, в Подмосковье сейчас строят Центральную кольцевую автодорогу и МЦД — Московские центральные диаметры, эти проекты возьмут на себя часть транспортной нагрузки. Подмосковное правительство ответило Минтрансу: 32% жителей Домодедово и 26% жителей Подольска не удовлетворены сообщением между этими городами, это показал опрос ВЦИОМа. Уже посчитано, что 108,6 тыс. человек будут пользоваться первым участком скоростного трамвая. Но если пассажиропоток будет все же недостаточным, то областные власти готовы гарантировать инвестору минимальный доход.

В Минтрансе также заметили, что подвижного состава, который необходим для проекта ЛРТ, пока не существует: нужна разработка научно-технической документации, испытания, сертификация, на это все необходимо не менее четырех с половиной лет и 420 млн руб. Минтранс предлагает использовать в ЛРТ уже существующий подвижной состав: пригородные поезда или городской трамвай. Трамваи не обеспечивают нужную провозную способность, считают в правительстве Подмосковья, а построить новую железную дорогу в условиях городской застройки нельзя. Московская область заявляет, что разработать подвижной состав нового типа уже готов «Трансмашхолдинг».

Власти региона предлагают включить проект ЛРТ в комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года (утвержден правительством, общий объем финансирования — 6,34 трлн руб.). В Минтрансе считают, что вопрос о выделении федерального гранта «требует дополнительной проработки». Проект ЛРТ обсуждался и на майском совещании у вице-премьера Максима Акимова. По итогам Минтрансу вместе с областным правительством и Аналитическим центром при правительстве РФ поручено «проработать вопросы реализации проекта», в том числе связанные со стыковкой будущего легкого метро с МЦД, а также обосновать «прогнозируемые пассажиропотоки и финансовую модель проекта». Предложения должны быть представлены в июле.

«Новая транспортная система, соединяющая между собой подмосковные города, безусловно, нужна,— говорит директор Института экономики транспорта и транспортной политики ВШЭ Михаил Блинкин.— Скоростной трамвай уже активно применяется во многих городах мира. Но это городской вид транспорта, использовать его на просторах области — экзотика. Такая оригинальная сфера применения может отпугнуть инвесторов». Участие итальянской компании в этом «рисковом и технически сложном проекте» «маловероятно», считает господин Блинкин. Он также отметил, что подобных железнодорожных проектов в России еще не было. «По платным дорогам опыт уже есть, там научились считать трафик, финансовую модель, поэтому инвесторы туда идут,— поясняет Михаил Блинкин.— В случае с ЛРТ риски очень велики. Мы знаем, как реагирует подмосковный пассажир на повышение тарифов: чуть что, сразу перестает ездить. А у инвестора сразу не сходится финансовая модель. Водители в этом плане более эластичные — терпят, не хотят стоять в пробках».