Финны поборются с "Ростехом" за отходы

Как выяснил "Ъ", финская энергокомпания Fortum может составить конкуренцию подконтрольному "Ростеху" фонду "РТ-Инвест" в конкурсе на строительство мусоросжигающей ТЭС в Татарстане. Финны получили такую возможность, после того как правительство решило разделить конкурсы по региональному принципу, в итоге Fortum претендует на строительство 55 МВт в Татарстане. Но источники "Ъ" не исключают, что "РТ-Инвест" сможет перебить заявку Fortum, если снизит капзатраты.

Финская Fortum планирует принять участие в конкурсе на строительство мусоросжигающей ТЭС в Татарстане мощностью до 55 МВт, который "Администратор торговой системы" (АТС, проводит торги на оптовом энергорынке) планирует провести до 15 июня. Об этих планах глава российского дивизиона Fortum Александр Чуваев 28 марта уведомил президента Татарстана Рустама Минниханова ("Ъ" ознакомился с письмом).

Эта мусоросжигающая ТЭС станет одним из пяти проектов (еще четыре — в Подмосковье), которым обещан гарантированный возврат инвестиций по договорам на поставку мощности для возобновляемых источников энергии (ДПМ ВИЭ). Победителя определят по меньшим капзатратам, максимум — 380 тыс. руб. за кВт. 50% инвестиций будут возвращаться за счет повышенных платежей оптового энергорынка, 50% — за счет потребителей региона. Как следует из расчетов "Совета рынка" (есть у "Ъ"), в 2020-2035 годах потребители заплатят за мощность мусоросжигательных ТЭС 300,7 млрд руб. Максимальный рост конечной цены придется на 2021 год: в Москве и Подмосковье она вырастет сразу на 3,05%, в Татарстане — на 2,06%, к 2023 году надбавки снизятся до 1,92% и 1,29% соответственно. ТЭС в Казани должна быть запущена в декабре 2022 года, объем переработки — более 550 тыс. тонн отходов в год.

В своем письме Александр Чуваев отмечает, что в Скандинавии и Балтии Fortum управляет объектами по энергоутилизации отходов мощностью более 1 млн тонн в год, и компания "готова применять данный опыт для рассматриваемого проекта в Татарстане". У Fortum есть такие ТЭС в Клайпеде и Стокгольме, еще две ТЭС на отходах лесной промышленности в Финляндии. В "Фортуме" (российский дивизион Fortum) и правительстве Татарстана от комментариев отказались. В "РТ-Инвесте" "Ъ" подтвердили намерение участвовать в конкурсе.

Обе компании, по данным "Ъ", предлагают схему слоевого колосникового сжигания, которая широко распространена в Европе (с 2010 по 2014 год, по данным Европейского агентства по защите окружающей среды, мощности по сжиганию отходов в ЕС выросли на 6%, до 81 млн тонн, 75% таких мощностей приходится на Германию, Францию, Нидерланды, Швецию, Италию и Британию), но сегодня эта технология, по рекомендации Еврокомиссии, уже не считается приоритетной.

Участие Fortum в конкурсе стало возможным, после того как правительство изменило процедуру торгов: исходно минимальная заявка должна была составить 300 МВт, инвестиции — 120 млрд руб. Это не устраивало участников рынка, которые сочли, что при таких условиях конкурс будет проводиться в интересах "РТ-Инвеста". В итоге конкурс разбили по регионам: в Подмосковье будет возведено 280 МВт, в Татарстане — 55 МВт. Но, как считают источники "Ъ" на рынке, Fortum будет сложно конкурировать с "РТ-Инвестом", поскольку структура "Ростеха" "имеет больше возможностей по снижению CAPEX". Как следует из паспорта проекта (есть у "Ъ"), строительство пяти ТЭС снизит объем захоронения твердых коммунальных отходов (ТКО) в Московской области на 30% к 2023 году (7% от общей доли ТКО в РФ), в Казани планируется выйти на "нулевой уровень захоронения".

По оценке Натальи Пороховой из АКРА, стоимость строительства ТЭС в Татарстане может составить 21 млрд руб., базовая доходность проектов ДПМ, привязанная к доходности гособлигаций, составляет 12% (по оценке аналитика, к началу 2020-х годов этот показатель может снизиться до 10%).