Явка тает

Выборы муниципальных парламентов столиц сибирских регионов, состоявшиеся 11 сентября, завершились успехом «Единой России». Она стала первой при голосовании по партийным спискам там, где они сохранились, а победы кандидатов от оппозиционных партий в мажоритарных округах в горсоветах Омска и Горно-Алтайска, городской думе Барнаула и хурале представителей Кызыла оказались редким исключением.

Победы на выборах 11 сентября кандидатов от оппозиции в горсоветах Омска и Горно-Алтайска, гордуме Барнаула и хурале представителей Кызыла оказались редким исключением

Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ

В минувшее воскресенье прошли выборы муниципальных парламентов административных центров нескольких сибирских регионов. В Омске и Горно-Алтайске выбирали депутатов горсоветов, в Барнауле — городской думы, в Кызыле — хурала представителей.

Одним из трендов стало снижение активности избирателей по сравнению с аналогичными кампаниями 2017–2018 годов. Так, в Омске в 2017 году явка составила 21%, на этот раз — 14,7%. В Барнауле пять лет назад была зафиксирована явка в 19,85%. В нынешней кампании в столице Алтайского края было организовано трехдневное голосование. Как пояснили „Ъ-Сибирь“ в региональной избирательной комиссии, это было сделано «для создания дополнительных возможностей реализации избирательных прав граждан». Но барнаульцы возможностью не воспользовались: к 18:00 11 сентября явка достигла лишь 14,5%.

Другим трендом стало укрепление позиций «Единой России». В Барнауле и Кызыле правила проведения выборов за прошедшее с предыдущей кампании время не изменились. Половина депутатов в обоих случаях избиралась по партспискам, половина — в одномандатных округах. Принципиально не изменились и итоги волеизъявления. В Барнауле при голосовании по спискам «Единая Россия» набрала 48% голосов. Смогли провести своих кандидатов также КПРФ (15,5%), «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» (СРЗП, 9%), «Новые люди» (8,4%) и ЛДПР (8,3%). Таким образом, по сравнению с предыдущими выборами единороссы потеряли примерно 1,5%, а КПРФ — около 1%. Заметнее потери оказались у ЛДПР (ранее — 13%) и СРЗП (ранее — 12,9%). В одномандатных округах пять лет назад единороссы взяли 19 мандатов из 20, а на этот раз — все.

Похожая ситуация сложилась в Кызыле. Как и в 2018 году, единороссы уступили лишь одно место КПРФ в 13 одномандатных округах. При голосовании по партспискам 11 сентября «Единая Россия» набрала 75,3% голосов. Пятипроцентный барьер преодолели также КПРФ (11,2%), ЛДПР и «Новые люди» (по 5,2%). В 2018 году при примерно той же явке единороссы набрали 79%, КПРФ — 8,4%, ЛДПР — 5,5%, справороссы — 5,3%.

В Омске и Горно-Алтайске в этом году были изменены правила выборов. В обоих городах отменили голосование по партспискам: соответственно 40 и 21 депутат в этот раз избирались только в мажоритарных округах. Результат оказался одинаков: «Единая Россия» укрепила свои позиции в городских парламентах. В Омске партия выиграла в 35 округах. Теперь в горсовете из партий, помимо единороссов, будет представлена только СРПЗ (три мандата), еще одно депутатское кресло займет самовыдвиженец. В предыдущем созыве у «Единой России» было 26 мандатов, а у КПРФ — девять. Кроме того, в горсовете были представлены ЛДПР и «Коммунисты России».

В горсовете Горно-Алтайска у единороссов теперь 20 мест из 21 (еще одно — у Партии дела). Между тем ранее в муниципальном парламенте были также представители КПРФ, «Родины», ЛДПР и «Справедливой России».

«Результат принес начатый нами еще весной курс на перезагрузку работы партии в городе. „Единая Россия“ меняется, и ее ряды обновляются. На выборах 11 сентября омичи проголосовали за стабильное развитие Омска и работу в единой команде города и области»,— объяснил успех однопартийцев мэр Омска Сергей Шелест. Вице-спикер заксобрания Алтайского края, замглавы фракции «Единой России» Денис Голобородько сказал „Ъ-Сибирь“, что результат партии стал возможен благодаря «слаженной работе регионального исполкома и барнаульского местного отделения» после того, как барнаульских единороссов возглавил глава города Вячеслав Франк. «По соотношению вложенных усилий и совокупности применяемых решений в рамках кампании мы можем говорить о закономерном итоге выборов в барнаульскую гордуму»,— добавил он. Глава Республики Тыва Владислав Ховалыг, объясняя в своем Telegram-канале успех единороссов на муниципальных выборах в регионе, назвал его следствием того, что «нашу работу можно увидеть глазами, потрогать руками», имея в виду строительство новых объектов.

В оппозиционных партиях называют иные причины, позволившие «Единой России» укрепить позиции. По мнению омского обкома КПРФ, итоги выборов стали результатом мобилизации сил и средств, проведенной облуправлением внутренней политики. В числе использованных против КПРФ методов в партии называют выдвижение кандидатов-однофамильцев, организацию массового досрочного голосования. «11 сентября на избирательных участках проводился экзитпол. По его данным, как минимум на девяти округах побеждали коммунисты. То есть на избирательных участках голосовали „нормально“, результаты экзитпула, по сути, повторяли прошлогодние результаты выборов в заксобрание (в 2021 году КПРФ получила четыре мандата в округах в Омске.— „Ъ“). Но потом посчитали „досрочку“ — и получилось то, что получилось»,— рассказала руководитель пресс-службы регионального отделения КПРФ Евгения Лифантьева.

Координатор регионального отделения ЛДПР в Красноярском крае Семен Сендерский, подводя итоги муниципальных выборов 11 сентября в Сибири, указал на «сушку явки» со стороны исполнительной власти как причину снижения политической активности горожан. «Доверие людей к власти и желание участвовать в политической жизни и так стремятся к нулю, а администраторы работают на еще большее уменьшение политической активности. Только все это может привести к обратному эффекту и вопросам легитимности таких выборов»,— отметил он.

По мнению доцента кафедры философии и политологии Алтайского государственного университета Сергея Асеева, оппозиции сегодня трудно мобилизовать избирателей на такие выборы, поскольку «муниципальный уровень проблематики уходит на уровень вопросов коммунального хозяйства, благоустройства и транспорта, а политическая повестка превалирует на федеральном уровне». «При отсутствии хоть какого-то порога обязательной явки политтехнологи работают непосредственно на привод своего электората. Кто-то использует технологию „сушки явки“, кто-то использует попытку, наоборот, более широкой мобилизации. А вторая тенденция заключается в том, что само население начинает терять интерес к муниципальным выборам»,— считает он.