Стаффан де Мистура ушел в тупик

В ООН начинаются консультации по выбору нового спецпосланника генсека по Сирии. Он придет на смену Стаффану де Мистуре, который решил уйти в отставку в конце ноября. О своем решении итальянский дипломат рассказал в тот момент, когда переговоры о формировании в Сирии конституционного комитета, которые он курировал, зашли в тупик. “Ъ” узнал, какие кандидатуры рассматриваются на место спецпосланника.

Стаффан де Мистура объявил об отставке в среду, выступая на открытом заседании Совбеза ООН, посвященном обсуждению политической ситуации в Сирии. За три недели до этого «малая группа» по Сирии (США, Египет, Франция, Германия, Иордания, Саудовская Аравия и Великобритания) потребовала от спецпосланника до конца октября отчитаться о проделанной работе по формированию конституционного комитета, создать который было решено на Конгрессе сирийского национального диалога в Сочи в январе этого года. Господин де Мистура пообещал, что комитет начнет работу в ноябре, и сразу после этого сообщил присутствующим, что планирует уйти в отставку по семейным обстоятельствам. «Этот последний месяц будет критически важным для создания конституционного комитета и воплощения в жизнь сочинской декларации»,— сказал спецпосланник.

Стаффану де Мистуре предстоит нелегкий месяц. Сирийские власти отказались согласовать кандидатов в конституционный комитет от «гражданского общества». Кроме того, как сообщил вчера на пресс-конференции в Эр-Рияде Наср аль-Харири, глава сирийского комитета по переговорам, объединяющего политическую оппозицию, «сирийский режим выдвинул пять условий». По его словам, Дамаск хочет, чтобы в конституционном комитете у него было большинство, намеревается возглавить его и иметь право вето на все решения. Также сирийские власти против разработки новой конституции, а согласны лишь на отдельные поправки. Кроме того, Дамаск, как утверждает господин аль-Харири, не хочет, чтобы ООН играла основную роль в процессе политического урегулирования в Сирии.

«Даже если конституционный комитет будет сформирован, он завязнет в противоречиях. Возможно, де Мистура решил уйти сейчас, добившись максимально возможного»,— сказал “Ъ” источник, знакомый с работой миссии спецпредставителя генсека ООН по Сирии.

Стаффан де Мистура был назначен на свой пост 9 июля 2014 года. Итальянскому дипломату удавалось находить общий язык со всеми сторонами конфликта, а главное, с основными посредниками — как с западными странами во главе с США, так и с «астанинской тройкой» (Россия, Турция и Иран). Впрочем, как отмечали источники “Ъ”, проблемой господина де Мистуры было то, что, пытаясь учесть разные мнения, он соглашался со всеми, а потом каждая из сторон действовала, исходя из своего понимания происходящих процессов. Неслучайно пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя отставку спецпредставителя, отметил: «Не все, наверное, можно назвать эффективным из того, что делалось». В то же время представитель МИД России Мария Захарова отметила, что в Москве ценят господина де Мистуру как профессионала, к которому прислушивались и конфликтующие стороны, и международные посредники. «По-разному оценивали его, но это и понятно: невозможно получить одобрение сразу всех в таком сложнейшем вопросе»,— сказала она.

Практически сразу после слов Стаффана де Мистуры в ООН началось обсуждение кандидатуры его преемника. Как узнал “Ъ”, сейчас рассматриваются несколько кандидатов. Среди них спецпредставитель генсека ООН по Ираку Ян Кубиш, специальный координатор ООН по ближневосточному мирному процессу Николай Младенов и экс-министр иностранных дел Алжира Рамтан Ламамра. «Кубиш был бы достойным преемником де Мистуры, но не факт, что его кандидатуру одобрят наши западные коллеги. Как и Младенова. Возможно, появятся еще имена»,— сказал “Ъ” дипломатический источник в Москве. Он подчеркнул, что новый спецпосланник должен быть авторитетной фигурой, с которой будут готовы работать все стороны конфликта.

Фотогалерея

1 / 3

«Для нас главное, чтобы преемник де Мистуры был нейтрален в своих взглядах и был профессионалом»,— сказал “Ъ” один из лидеров сирийской вооруженной оппозиции полковник Фатех Хасун. «Неважно, из какой страны будет новый спецпосланник, дело не в его личности, а в том, как с ним будут работать занятые сирийским урегулированием государства и как они будут помогать ему реализовывать свои задачи»,— пояснил в беседе с “Ъ” официальный спикер сирийской оппозиции на переговорах в Астане Айман аль-Асими. Он подчеркнул, что для прогресса по сирийскому досье «очень-очень важно взаимопонимание между Турцией, США и Россией, так как именно эти страны глубоко вовлечены в урегулирование конфликта».

Со своей стороны, посол Сирии в РФ Рияд Хаддад заявил вчера журналистам, что отставка Стаффана де Мистуры абсолютно никак не повлияет на создание конституционного комитета. «Все остальные меры, принятые раньше, будут также действовать независимо от его отставки»,— сказал он. Действительно формирование конституционного комитета уже не отменить при любом раскладе. Но, как писала арабская газета «Аль-Хаят» еще в начале октября, когда впервые заговорили о возможной отставке господина де Мистуры, она может вернуть ситуацию к временам до январского конгресса в Сочи. Тогда переговоры о политическом урегулировании в Женеве под эгидой ООН застыли на мертвой точке из-за разногласий между участниками конфликта, а главное, посредниками. Сейчас «малая группа» по Сирии вновь претендует на активизацию именно женевского процесса, и здесь многое зависит от того, какую позицию займет новый спецпосланник, будет ли он прислушиваться в равной степени к Москве и Вашингтону. Неслучайно глава МИД РФ Сергей Лавров вчера отметил, что важно не допустить политизации поста спецпосланника ООН по Сирии. Об этом, как рассказал «РИА Новости» гендиректор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов, министр заявил на закрытой сессии 15-го ежегодного заседания клуба «Валдай» в Сочи.