«Никаких отклонений мы допустить не можем»

Парламент Татарстана не готов обращаться в Конституционный суд РФ, чтобы оспорить новый федеральный закон, который запрещает республике называть свое высшее должностное лицо президентом. Как сообщил вчера „Ъ“ глава профильного комитета Госсовета Альберт Хабибуллин, депутаты будут готовить «дорожную карту», чтобы исполнить требования центра. Парламентарий заверил, что со стороны Госсовета не будет «никаких отклонений» от закона. Эксперты считают, что у властей региона «ресурс сопротивления практически исчерпан».

Госсовет Татарстана разработает «дорожную карту», чтобы исполнить требования нового федерального закона о публичной власти в регионах, который запрещает именовать президентом высшее должностное лицо субъекта РФ. Об этом „Ъ“ вчера заявил глава парламентского комитета по госстроительству Альберт Хабибуллин («Единая Россия»). «Мы ждем следующий этап — одобрения этого закона президентом страны. Владимир Владимирович Путин должен подписать данный закон. Исходя из установленных законом сроков приведения в соответствие законодательства субъектов РФ, я так предполагаю, что будет разработана некая „дорожная карта“, где в соответствии с нормативно-правовыми актами страны будет организована работа и в Республике Татарстан, и во всех субъектах»,— сказал депутат.

Господин Хабибуллин не стал отвечать на вопрос „Ъ“, будет ли «дорожная карта» предполагать изменение Конституции Татарстана, где указано, что президент Татарстана «является главой государства, высшим должностным лицом республики». Однако депутат подчеркнул, что «никаких отклонений от федерального закона мы допустить не можем». «Будем работать в соответствии с федеральным законом»,— заключил он.

Напомним, что Татарстан остается единственным субъектом РФ, где сохраняется должность президента республики. Этот пост с 2010 года занимает Рустам Минниханов, сменив Минтимера Шаймиева. Тогда же с подачи главы Чечни Рамзана Кадырова в России началась кампания по переименованию высших должностей в регионах, которая, согласно принятому федеральному закону, должна была завершиться к 2015 году. Татарстан получил отсрочку, поскольку имел договор о разграничении полномочий с федеральным центром. Договор прекратил действие летом 2017 года, однако изменения в конституцию регион так и не внес, и в 2020 году Рустам Минниханов избрался еще на один срок как президент.

Осенью этого года в Госдуму поступил проект нового федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ». Во вторник закон был принят Госдумой в третьем чтении, а вчера его поддержал Совет федерации. Документ также закрепляет запрет главам регионов именоваться президентами. Госсовет республики готовил поправку, чтобы исключить эту норму, но Госдума ее отклонила.

О планах вносить поправки в Конституцию республики в конце прошлого года „Ъ“ говорил спикер Госсовета Фарид Мухаметшин. Он объяснил эту необходимость изменением основного закона страны (летом 2020 года в Конституцию РФ внесли поправки, которые были поддержаны парламентом республики). Однако тогда господин Мухаметшин указывал, что принятые поправки в Конституцию России не содержат требования к наименованию органов власти регионов.

На сессиях Госсовета в октябре и ноябре депутаты республики также говорили о необходимости сохранить должность президента Татарстана и в дальнейшем. Этот пост является «исторической и национальной традицией», которая к тому же позволяет Рустаму Минниханову успешно «представлять интересы России» в тюркских и арабских странах, говорил на сессии в ноябре Альберт Хабибуллин. А депутат Николай Рыбушкин (группа «Татарстан — новый век») предложил «готовиться» к подаче жалобы в Конституционный суд РФ.

В настоящий момент парламент Татарстана не готов к судебной тяжбе с федеральным центром, заверил вчера „Ъ“ Альберт Хабибуллин. «Это комментировать рано. А то, что сказал Николай Николаевич (Рыбушкин.— „Ъ“), это его частное мнение. Мы услышали это как частное мнение»,— сказал глава комитета.

«Резерв сопротивления практически исчерпан. Был вариант с судом, но, видимо, от него отказались»,— считает казанский политолог Сергей Сергеев. По его словам, дальнейшее отстаивание должности президента республики «может быть чревато для региональных элит неприятными последствиями».