Депутаты решились на отказ

Депутаты свердловского заксобрания не намерены менять систему управления Екатеринбургом без участия городской думы. Такое решение принял комитет по местному самоуправлению, рассматривая законопроект депутата от КПРФ Андрея Альшевских. В то же время комитет рекомендовал поддержать отказ от прямых выборов шести малых муниципалитетов Свердловской области, разрешив местным депутатам выбирать главу из кандидатов, предложенных конкурсной комиссией.

Вчера комитет по региональной политике и местному самоуправлению заксобрания Свердловской области повторно рассмотрел законопроект депутата от КПРФ Андрея Альшевских, возвращающий прямые выборы «сильного мэра» в Екатеринбург. В настоящее время в городе действует система сити-менеджера, при этом глава города — председатель думы избирается на прямых выборах (в сентябре 2013 года мэром был избран Евгений Ройзман).

В ходе предыдущего обсуждения, состоявшегося в апреле, большинство членов комитета воздержались от принятия решения, мотивируя это отсутствием решения городской думы о смене системы управления городом. «Но в законе нигде не прописано, что такое решение обязательно должно быть, — комментирует заседание господин Альшевских. — Есть обращение екатеринбургских депутатов, датированное прошлым годом. Они уже высказывались в поддержку прямых выборов мэра. Имеется мнение жителей, зафиксированное общественными слушаниями. Что еще нужно?». Тем не менее, четыре депутата из семи на заседании комитета проголосовали против законопроекта. С такой оценкой он вынесен на заседание заксобрания 20 мая.

Аналогичное решение принято в отношении законопроекта депутата Евгения Артюха, возвращающего «сильного мэра» в Верхотурье. В то же время законопроект, вводящий систему назначения глав в Красноуфимске, Заречном, Пелыме, а также Артинском, Ачитском и Верхнесалдинском городских округах одобрен комитетом. Аналогичный законопроект, меняющий институт сити-менеджера в Екатеринбурге на систему единого назначаемого главы, предложила руководителям фракций заксобрания группа из четырех депутатов гордумы во главе с заместителем секретаря реготделения «Единой России» Александром Косинцевым. Пока документ на рассмотрение парламента не поступил.

По мнению уральского политолога Сергея Мошкина, тема смены системы управления Екатеринбургом не угаснет даже после вынесения решения на заксобрании. «Очевидно, что политический тренд направлен на повсеместный отказ от прямых выборов глав муниципалитетов. Свердловская область здесь идет на самый крайний вариант, несмотря на его необязательность, везде вводя глав назначаемых. И норма закона, позволяющая областным властям менять систему управления в муниципалитетах, будет продолжать висеть над Екатеринбургом дамокловым мечом. Но вряд ли облцентр позволит это сделать с собой так же просто, как это происходит с малыми городами», — пояснил он. Отметим, что с учетом законопроектов, находящихся на рассмотрении, уже восемь муниципалитетов региона отказались от прямых выборов в пользу назначения единого главы, еще два заменили на назначение главы систему сити-менеджмента.