Бурзянский распил дошел до суда

Министерство лесного хозяйства Башкирии пытается в суде признать недействительными претензии регионального управления Федеральной антимонопольной службы. Антимонопольщики сочли, что в мае ведомство незаконно отстранило от участия в торгах на аренду лесных угодий в Бурзянском районе «варяга» — стерлитамакское ООО «Саянлеспром». Вмешательство УФАС не помешало минлесхозу провести торги и признать их победителями четыре бурзянские компании «Нугуш», ЛХ «Бурзян», «Урал» и Бурзянскую лесную строительную компанию. Отменой решения УФАС в суде, по мнению экспертов, минлесхоз пытается застраховаться от необходимости проводить новые торги.

Вчера в арбитражном суде Башкирии представители минлесхоза потребовали признать ничтожными претензии регионального УФАС. В министерстве считают, что в мае этого года антимонопольное ведомство ошибочно признало его нарушившим ФЗ «О защите конкуренции» за отказ допустить к торгам стерлитамакское ООО «Саянлеспром» (по данным портала «Картотека.ru», компанией владеют четыре физических лица). На торги выставлялось право 49-летней аренды семи лесных участков в Бурзянском лесничестве, содержащих 46 тыс. кубометров деловой древесины. Иногородний участник до торгов допущен не был, так как в минлесхозе сочли, что он неправильно оформил документы в аукционную комиссию. «Саянлеспром», пояснила в суде представитель министерства Альфия Ханнанова, вместо «платежного поручения» об оплате задатка за участие в торгах направил в комиссию всего-навсего «квитанцию об оплате». В ведомстве сочли это нарушением и сослались на «методические рекомендации» по правильному оформлению документов, которые размещены на его официальном сайте.

«Саянлеспром» обжаловал действия минлесхоза в антимонопольной службе. 30 мая она признала министерство ограничившим конкуренцию на рынке (статья 18.1 ФЗ «О защите конкуренции»). УФАС обязало регулятора отменить протокол принятия заявок от участников торгов и зарегистрировать «Саянлеспром». Торги при этом минлесхозу проводить не запретили.

В июне, когда «варяг» был отстранен от участия в аукционе, министерство признало победителем торгов четыре бурзянские компании: общества с ограниченной ответственностью «Нугуш», «Лесохозяйственная компания „Бурзян”», «Бурзянская лесная строительная компания» и «Урал». При стартовой цене 795 тыс. руб. шесть лотов были реализованы на аукционе за 1,56 млн руб.

Госпожа Ханнанова заявила в суде, что УФАС принял жалобу иногороднего участника торгов «с нарушением» федерального антимонопольного законодательства, не имея на то полномочий в соответствии с Лесным кодексом РФ. Представитель «Саянлеспрома» Эрнст Самойлов заявил в ответ, что «действия министерства превысили его полномочия», и обвинил минлесхоз в «злоупотреблении правами».

Участники рынка разошлись в оценках критериев допуска к торгам минлесхоза. Гендиректор победившей в аукционе ЛХ «Бурзян» Рустем Шарафутдинов заявил, что «давно известно, что заявка должна подаваться в соответствии с методическими указаниями». В то же время предприниматель Иосиф Егоров («Евротара»), специализирующийся на лесопереработке, отметил, что «никогда не слышал о необходимости предоставлять платежные поручения». «Мы постоянно участвуем в торгах, и обычно в комиссии просто убеждаются, что задаток поступил на счет». «Раз организатор торгов признается, что задаток поступил в полном объеме, дальнейшие его действия можно расценить только как придирки, возможно, чтобы в торгах победили „свои”»,— предполагает господин Егоров.

Юристы отмечают, что с помощью отмены решения УФАС минлесхоз страхуется от необходимости проводить новые торги. Адвокат уфимской юридической компании «Защита» Алия Масалимова отмечает, что если решение антимонопольщиков вступит в силу, «у „Саянлеспрома” есть очень хорошие шансы отменить итоги торгов». «Признать их недействительными, имея на руках решение суда, будет довольно несложно»,— полагает эксперт.