Проблемы и перспективы развития национального мясомолочного продовольственного рынка

ции постоянно адаптироваться под текущую ситуацию? Успешность компании напрямую зависит от способности компании «выживать» в современных условиях.

Правильно построенная организационная система управления и структура организации создают благоприятные условия для повышения качества управления, что способствует повышению эффективности деятельности организации. Всеобщее понимание необходимости организационных изменений обуславливает возросший интерес к вопросу эффективности проводимых изменений.

Список литературы:

1. Бландер Р. Эффективные бизнес-коммуникации. Принципы и практика в эпоху трансформации. -СПб., 2010. - 384 с.

2. Спивак В.А. Организационное поведение и управление персоналом: учебник для вузов. - СПб.: Питер, 2011. - 416 с.

3. Блинов А.О., Угрюмова Н.В., Рудакова О.С. Управление организационными изменениями на промышленных предприятиях // Экономика. Налоги. Право. - Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации. - 2013. - № 1.

4. БлиновА.О. Реструктуризация предприятия: как она воспринимается работниками / А.О. Блинов, В. Захаров, И. Захаров // Человек и труд. - 2010. - № 2.

5. Блинов А.О., Угрюмова Н.В. Управление изменениями: учебник для бакалавров. - М.: ООО «ИТК «Дашков и К», 2013. - 245 с.

List of literature:

1. Blander R. Effective business communications. Principles and practice in an era of transformation. - Saint-Petersburg, 2010. - 384 p.

2. Spivak V.A. Organizational behavior and personnel management: textbook for Universities. - SPb.: Peter, 2011. - 416 p.

3. Blinov A.O., Ugryumova N.V., Rudakova O.S. Organizational change Management at industrial enterprises// Economics. Taxes. Law. - Financial University under the Government of the Russian Federation. - 2013. - No. 1.

4. Blinov A.O. Restructuring of the company: how it is perceived by employees / A.O. Blinov, V. Zakharov, I. Zakharov // Man and labor. - 2010. - No. 2.

5. Blinov A.O., Ugryumova N.V. Change management: a Textbook for bachelors. - M.: OOO «Dashkov and K», 2013. - 245 p.

Горина А.П.

доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и организации производства, ФГБОУ ВО «Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева», Россия, г. Саранск

Исламкина А.Д.

студентка ФГБОУ ВО «Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева», Россия, г. Саранск

УДК 338.439

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО МЯСОМОЛОЧНОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА

Рассматриваются проблемы мясомолочного продовольственного рынка, вызванные применением экономических санкций к Российской Федерации со стороны западных государств, возникшие в силу известных политических событий, осложнивших отношения между Западом и Россией после июля 2014 года. В статье дается сравнительный анализ объемов импорта мясной (говядина, замороженная и свежая свинина, мясо кур и другое) и молочной (молоко, сливки, сыр, творог) продукции до введения эмбарго и после. Делается акцент на смещении центра тяжести в поставках мясной и молочной продукции на новых поставщиков

и значительном снижении их числа. Анализируется последовавшее за этим увеличение цен на продукцию на этом сегменте рынка и существенное снижение спроса со стороны потребителей на мясную и молочную продукцию.

Авторы предлагают возможные направления и перспективы дальнейшего развития мясного и молочного сегментов национального продовольственного рынка, связанные с необходимостью реализации в стране программы импортозамещения: развитие мясного и молочного животноводства; строительство, реконструкцию и расширение действующих предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, прежде всего - мяса и молока. Достижение реального экономического результата невозможно без возникновения новых отечественных производителей мясной и молочной продукции.

Ключевые слова: национальный мясомолочный продовольственный рынок, мясной и молочный сегменты рынка, импорт, экспорт, экономические санкции, рост цен, импортозамещение, развитие конкуренции.

PROBLEMS AND PROSPECTS OF THE NATIONAL FOOD MARKET MEAT AND DAIRY

The problems of meat and dairy food market caused by the application of economic sanctions against the Russian Federation on the part of Western countries that have arisen due to the known political events complicate relations between the West and Russia since July 2014. The article provides a comparative analysis of the volume of imports of meat (beef, frozen and fresh pork, chicken, etc.) and dairy (milk, cream, cheese, cottage cheese) products before the embargo and after. Emphasis is placed on the center of gravity in the supply of meat and dairy products to new suppliers and a significant reduction in their number. We analyze the subsequent increase in prices of products in this market segment and a significant reduction in consumer demand for meat and dairy products.

The authors suggest possible directions and prospects of further development of meat and dairy segments of the national food market, associated with the need to implement the country's import substitution program: development of beef and dairy cattle; construction, reconstruction and expansion of existing pre-acceptance for processing of agricultural products, especially meat and milk. Achieving real economic results is impossible without the creation of new domestic producers of meat and dairy products.

Key words: national meat and dairy food market, meat and dairy market segments, import, export, economic sanctions, rising prices, import substitution, the development of competition.

Введение экономических санкций в отношении нашей страны и возникшие в этой связи проблемы на продовольственном рынке вызвали рост цен на продовольственные товары. Значительное увеличение цен наблюдается в мясном и молочном сегментах рынков. Это связано, в первую очередь, с резким падением объемов импорта, а также сменой стран-поставщиков. До введения эмбарго (август 2014 г.) производителями ввозимого мяса были не менее 30 стран, и почти 50 % объема приходилось на Бразилию, США, Парагвай, Канаду, Аргентину, Уругвай. После введения санкций количество стран-экспортеров в Россию уменьшилось до 13. В это число поставщиков входят: Бразилия, Турция, Чили, Сербия, Парагвай, Аргентина, Украина, Новая Зеландия, Литва, Уругвай, Белоруссия, также как потенциальных поставщиков можно отметить Китай и Монголию. В настоящее время лидерами среди поставщиков мясной продукции на российский рынок являются Бразилия и Украина [1].

Рассмотрим мясной сегмент рынка более подробно. Физические объемы импорта из стран СНГ мяса птицы снизилась на 15,7 %. Возросли объемы закупок свежезамороженного мяса на 6,8 %. В январе - декабре

2014 года отмечается увеличение производства скота и птицы на 4,1 %. С начала 2015 года наблюдается снижение объемов импорта мяса в 4,4 раза. По оперативным данным ведомственного ежедневного мониторинга ценовой ситуации на агропродовольственном рынке средняя цена сельскохозяйственных производителей по Российской Федерации на 6 февраля 2015 года на говядину (полутуши) составила 205,83 тыс. руб. за тонну, на свинину (полутуши) - 187,92 тыс. руб. за тонну, на мясо кур (тушки) - 111,19 тыс. руб. за тонну [7].

Несмотря на резкое сокращение ввоза Россия в состоянии экспортировать мясную продукцию и нашла потребителя на данном рынке. С 6 апреля 2015 года страна начала экспортировать в Марокко продукцию животного происхождения. Согласованы и парафированы сертификаты на поставки из России в Марокко мяса, мясного сырья и субпродуктов, полученных при убое и переработке птицы, пищевого яйца, яичного порошка, меланжа, альбумина и других пищевых продуктов переработки куриного сырья, а также баранины, козлятины, мясного сырья и субпродуктов, полученных при убое и переработке овец и коз [9].

До применения санкций импорт мяса, в основном, приходился на Бразилию и США - более половины

всего объема (63 313 и 40 458 тонн соответственно). На страны ЕС - не более 10,5 % (20 147 тонн). После введения санкций общий объем ввезенного мяса крупного рогатого скота составил 3 551,9 тонны, это почти на 40 % меньше, чем в 2013 году. В этой категории товаров на первом месте экспортеров оказалась Украина. Следует отметить, что в экспортерах появилась Сербия, которая раньше не являлась поставщиком данной продукции.

Объем ввозимого замороженного мяса крупного рогатого скота составил в 2014 году 125 813,8 тонны. В 2013 году общий объем данной категории товаров составил 98 385,5 тонны, то есть речь идет даже об увеличении в 2014 году объемов ввоза на 27 %. Импорт свинины свежей в 2014 году составил 48 882 тонны. В аналогичном периоде 2013 года объем ввоза свинины был выше в 2,6 раза и составлял 127 322 тонны.

Как видим, на данном сегменте рынка уже идет сокращение спроса. По данным Национальной мясной

3,03%__ 2,26% _

4,24%

После введения санкций наблюдается резкое снижение объемов ввозимого молока (до 167 тонн), а также резкое сокращение количества стран-производителей, что заметно при сравнении рис. 1 и 2 [4].

Общий объем ввозимых сыров и творога за август - сентябрь, начало октября 2013 года составлял порядка 62 000 тонн. После введения санкций объем ввоза сократился до 4 850 тонн, то есть более чем в 12 раз от среднемесячного объема [4].

Однако даже такое огромное сокращение импорта не удовлетворяет отечественных производителей

ассоциации (НМА), россияне стали потреблять меньше мяса: статистика 2014 года показывает, что потребление мяса снизилось на 3 % по сравнению с 2013 годом. Более того, глава НМА Сергей Юшин сообщил, что тенденция сохранится и в 2015 году: специалисты прогнозируют падение спроса еще на 6 % [2].

Рассмотрим молочный сегмент рынка. Физические объемы ввоза из стран СНГ в период с 2013 по 2014 год сгущенного молока снизились на 11,6 %, сыров и творога - на 16,4 %. Однако есть и увеличение физических закупок молока и сливок на 13,4 %, а также сливочного масла на 33,6 % [3, с. 21]. До введения санкций 75 % молочного импорта России производилось в странах ЕС. Общий объем ввезенных товаров за месяц до эмбарго (июль 2014 г.) составлял 51 592,4 тонны.

В июле 2014 года общий объем ввезенного молока и молочных продуктов составил 8 941 тонну. На рис. 1 видно, что ключевые позиции занимали Финляндия (35,93 %), Эстония (19,29 %), Литва (17,07 %) и Польша (9,81 %) [4].

Финляндия

молока, которые требуют ввести дополнительные санкции - запретить ввоз сыра из Европы. Отраслевая ассоциация «Союзмолоко» обратилась к вице-премьеру РФ А. Дворковичу и министру сельского хозяйства Н. Федорову (с 22.04.2015 г. министром сельского хозяйства назначен А.Н. Ткачев. - Прим. ред.) с просьбой ужесточить эмбарго на ввоз продовольствия из стран, которые ввели антироссийские санкции. В своем обращении производители молока указали, что импорт из Франции, Дании, Литвы и Польши сыроподобной продукции, изготовленной

43

Рис. 1. Импорт на июль 2014 года 2,83%

i Эстония "Литва I Польша I Франция Дания Бельгия Остальные

11,70%

15,37% «Финлянди?

Швейцарии

Эстония

Остальные

Рис. 2. Импорт после введения санкций

с использованием растительных жиров, достиг в последние два месяца 2014 года 6 000 тонн [8].

Необходимо отметить, что Россия перестала быть крупнейшим рынком для производителя молочных продуктов Danone. В 2014 году доля российских продаж сократилась с 11 до 9 % от консолидированной выручки компании. В начале 2015 года гендиректор Danone в России и СНГ Б. Дюкро заявил, что у компании нет планов закрывать заводы, однако в случае ухудшения экономической ситуации, он может пересмотреть свою позицию. В 2014 году Dano^ закрыл три завода в России: в Смоленске, Тольятти и Новосибирске [10].

Несмотря на большие проблемы на отечественном молочном рынке можно сказать, что в России все же начинается импортозамещение. Так, в декабре

2014 года в Ростовской области на Семикаракорском сырзаводе открыли новый цех плавленых сыров [6]. В феврале 2015 года в Красногорском районе (Алтайский край) начал функционировать мини-завод по производству молочной продукции [5]. Можно привести еще пусть немногочисленные, но позитивные перемены на анализируемом сегменте национального продовольственного рынка.

Подводя итог вышесказанному, можно выделить следующие основные моменты:

1) резкое снижение объемов импорта;

2) быстрый рост цен на мясомолочную продукцию;

3) снижение спроса и потребления на мясомолочном продовольственном рынке;

4) необходимость импортозамещения (развития собственного отечественного производства).

Каковы перспективы развития национального продовольственного рынка? Скорее всего, до конца

2015 года тенденция роста цен не снизится, а возможно, и возрастет. Спрос, скорее всего, в связи с ростом цен, будет падать. Экспорт, скорее всего, также снизится для поддержания насыщения рынка продуктами. Объемы поставок в Россию будут зависеть от того, смогут ли новые поставщики производить те же объемы продукции, что и старые. Если объемы производства у новых поставщиков возрастут, то соответственно возрастет и импорт. В противном случае, он не изменится.

Нельзя оставить без внимания тот факт, что в России уже началась реализация программы импортоза-мещения, в том числе и на мясомолочном сегменте рынка. Это, в свою очередь, в будущем приведет не только к укреплению и расширению отечественного производства, но и, возможно, снижению цен на продовольственные товары на мясомолочном сегменте рынка. Это невозможно без развития конкуренции на национальном продовольственном рынке [11].

Список литературы: 1. Анализ влияния введения «антисанкций» на импорт. Первые итоги. Часть 1. Мясо [Электронный ре-

сурс]: статья. - Режим доступа: М1р://провэд.рфШ^/ fuhtufn/myasso-345-76543.pdf.

2. В России стали есть меньше мяса [Электронный ресурс]: статья. - 03.05.2015 г. - Режим доступа: http:// провэд.рф/economics/company-news/25526-v-possii-stali-esty-menyshe-myasa.html.

3. Итоги 2014 года [Электронный ресурс] : статья. - Режим доступа: http://провэд.рф/analytics/bulletin/23922-2014-result.html.

4. Как «антисанкции» повлияли на импорт молочной продукции [Электронный ресурс]: статья. -27.10.2014 г. - Режим доступа: http://провэд.рф/analytics/ research/19500-kak-«antisanktsii»-povliyali-na-impopt-molochnoy-ppoduktsii .html.

5. Модульный завод по производству молочной продукции запустили в районе Алтайского края [Электронный ресурс]: статья. - 08.04.2015 г. - Режим доступа: http://carbofood.ru/novosti-rynka-moloka/modylnyi -zavod-po-proizvodstvy-molochnoi-prodykcii-zapystili-v-raione-altaiskogo-kraia.

6. Новый цех плавленых сыров открыли в Ростовской области [Электронный ресурс]: статья. - 08.12.2014 г. -Режим доступа: http://провэд.рф/economics/company-news/21407-novyy-tseh-plavlenyh-sypov-otkpyli-v-postovskoy-oblasti.html.

7. Подведены итоги еженедельного мониторинга ситуации на агропродовольственном рынке [Электронный ресурс]: статья. - 15.02.2015 г. - Режим доступа: http://carbofood.ru/novosti-rynka-moloka/podvedeny-ito-gi-ejenedelnogo-monitoringa-sityacii-na-agroprodovolst-vennom-rynke.

8. Производители молока требуют расширить продуктовые санкции: запретить сыр из Европы [Электронный ресурс]: статья. - 10.04.2015 г. - Режим доступа: http:// carbofood.ru/novosti-rynka-moloka/proizvoditeli-moloka-trebyut-rasshirit-prodyktovye-sankcii-zapretit-syr-iz-evropy.

9. Россия в апреле начнет поставлять в Марокко мясо и яйца [Электронный ресурс]: статья. - 27.03.2015 г. -Режим доступа: http://провэд.рф/economics/fea/24532-possiya-v-appele-nachnet-postavlyaty-v-mapokko-myaso-i-yaytsa.html.

10. Россия потеряла первенство для Danone [Электронный ресурс]: статья. - 08.04.2015 г. - Режим доступа: http://carbofood.ru/novosti-rynka-moloka/rossiia-poteriala-pervenstvo-dlia-danone.

11. Горина А.П., Якимкина Н.И. Влияние конкуренции на развитие предпринимательской деятельности // Экономика и управление: новые вызовы и перспективы. - 2014. - № 6. - С. 111-113.

List of literature: 1. Analysis of the impact of the introduction of «anti-sanktsy» import. First results. Part 1. Meat [Electronic resource]: Article. - Access: http://proved.rf/files/fuhtufn/ myasso-345-76543.pdf.

2. The Russian began to eat less meat [Electronic resource]: Article. - 03.05.2015. - Access: http://npoB^g. p$/economics/company-news/25526-v-possii-stali-esty-menyshe-myasa.html.

3. Results 2014 [Electronic resource]: Article. - Access: http: //proved.rf/analytics/bulletin/23922-2014-result.html.

4. How to antisanktsii «impact on imports of dairy products» [Electhrone resource]: Article. - 27.10.2014. - Access: http://npoB3g.p$/analytics/research/19500-kak-«antisanktsii»-povliyali-na-impopt-molochnoy-ppoduktsii.html.

5. The modular plant for the production of dairy products launched in the area of the Altai Territory [Electronic resource]: Article. - 08.04.2015. - Access: http://car-bofood.ru/novosti-rynka-moloka/modylnyi-zavod-po-proizvodstvy-molochnoi-prodykcii-zapystili-v-raione-altaiskogo-kraia.

6. The new shop opened in the processed cheese-minute Rostov Region [Electronic resource]: Article. -08.12.2014. - Access: http://npoB^g.p$/economics/ company-news/21407-novyy-tseh-plavlenyh-sypov-otk-pyli-v-postovskoy-oblasti.html.

7. The results of weekly monitoring of the situation on the food market [Electronic resource]: Article. - 15.02.2015.

- Access: http://carbofood.ru/novosti-rynka-moloka/ podvedeny-itogi-ejenedelnogo-monitoringa-sityacii-na-agroprodovolstvennom-rynke.

8. Milk producers need to expand food policy: Preto cheese from Europe [Electronic resource]: Article. -10.04.2015. - Access: http://carbofood.ru/novosti-rynka-moloka/proizvoditeli-moloka-trebyut-rasshirit-prodyk-tovye-sankcii-zapretit-syr-iz-evropy.

9. In April, Russia will supply Morocco meat and eggs [Electronic resource]: Article. - 27.03.2015. - Access: http : //npoB^g .p$/economics/fea/245 32-possiya-v-appele -nachnet-postavlyaty-v-mapokko-myaso-i-yaytsa.html.

10. Russia has lost the championship for Danone [Electronic resource]: Article. - 08.04.2015. - Access: http:// carbofood.ru/novosti-rynka-moloka/rossiia-poteriala-pervenstvo-dlia-danone.

11. Gorina A.P., Yakimkina N.I. Influence of competition on the development of business // Economy and Management: New Challenges and Perspectives. - 2014. - № 6.

- P. 111-113.

áxÉ

Васильев С.А.

доцент кафедры государственного и муниципального управления и права ФГБОУ ВО «Тюменский государственный архитектурно-строительный университет», Россия, г. Тюмень

УДК 34

ОТ УСЛОЖНЕНИЯ ОБРЕМЕНЕНИЯ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ К ПОВЫШЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ: МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

В статье представлен анализ базовых нормативно-правовых актов, определяющих правила и порядок сохранности и благоустройства жилищного фонда и эффективности предоставления коммунальных ресурсов, в аспекте требуемой и возможной меры бремени собственников по содержанию жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах. Автором формулируется вывод, что действующие нормативно-правовые акты усложняют исполнение обязанностей собственниками жилых помещений: из обязанностей вытекают латентные требования овладевать многими квалификационными компетенциями, которые усредненному собственнику освоить практически невозможно; и это идентифицируется как проблема результативности реформирования ЖКХ. Выявлены факторы, характеризующие меру бремени как обременение, а именно: перегруженность законодательства объемами прав и обязанностей собственников и процедурная трудоемкость практического исполнения прав и обязанностей. Указанные факторы формируют фиктивную субъектность собственника и, соответственно, фиктивного субъекта жилищно-коммунальных отношений. В статье ставится вопрос о необходимости определения разумной достаточности меры бремени содержания жилья собственниками. В частности, в мере бремени руководствоваться принципом: собственник должен