Правовое регулирование алиментных правоотношений супругов и бывших супругов

УДК 347.615

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АЛИМЕНТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ СУПРУГОВ И БЫВШИХ СУПРУГОВ

© 2016

Чеснокова Юлия Вячеславовна, кандидат юридических наук, доцент кафедры «Частное и публичное право» Пензенский государственный университет, г. Пенза

Аннотация. Правоотношения супругов по представлению содержания является одной из ключевых проблем современного семейного права. Обязанность супругов и бывших супругов материально поддерживать друг друга предусматривается в соответствии с брачным договором или соглашением между ними, либо принудительно в соответствии с семейным законодательством в течение брака и (или) после его расторжения.В представленной статье показаны основания предоставления содержания супругу и бывшему супругу, раскрыты проблемы предоставления алиментов данным субъектам семейным правоотношений.Данные проблемы занимают существенное место в семейных правоотношениях. Они создают материальную основу жизни семьи.В рамках данного исследования рассмотрены вопросы алиментной правосубъектности, котораявозникает одновременно с полной алиментной дееспособностью.Поскольку алиментные обязательства относятся к обязательствам строго личного характера, то смерть плательщика алиментов или объявление его умершим будет являться основанием прекращения алиментных обязательств. В статье автор раскрыл перечень оснований, предусмотренный семейным законодательством, по которым суд может освободить супруга от обязанности по материальному содержанию другого нетрудоспособного нуждающегося супруга, либо ограничить эту обязанность определенным сроком, как в период брака, так и после его расторжения.

Ключевыеслова: супруги, бывшие супруги, алиментная правосубъектность, семейное законодательство, брачный договор, материальное содержание.

LEGAL REGULATION OFALIMONYLEGAL RELATIONSOF SPOUSES AND FORMER SPOUSES

© 2016

Chesnokova Julia Vyacheslavovna, candidate of legal Sciences, associate Professor of the Department

of Private and public law Penza state University, Penza

Abstract. The legal spouse in the presentation of content is one of the key problems of contemporary family law. The duty of spouses and former spouses to financially support each other provided in accordance with the marriage contract or agreement between them or force under the family law during the marriage or after its dissolution. The article shows the base of the provision of maintenance to the spouse and the former spouse, the problems of provision of alimony to the subjects of family legal relationship. These issues occupy a significant place in family relationships. They create the material basis of family life. In this study, we have considered the issues of maintenance of the legal personality, which occurs simultaneously with full maintenance capacity.Since maintenance obligations are obligations of a strictly personal nature, the death of the debtor or declaring him dead would be grounds for termination of maintenance obligations.In the article the author revealed the list of grounds provided in family law on which the court can exempt the spouse from the responsibility for the material support incapacitated the other spouse or limit this obligation to a certain period, as during marriage and after its dissolution.

Keywords: spouses,former spouses, alimony legal personality, family law,prenuptial agreement, the content material.

Одной из основ социальной политики государства в соответствии с п. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации [1] является создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В настоящее время в силу различных причин может возникнуть необходимость предоставления содержания определенной категории лиц. К таким основаниям можно отнести состояние здоровья, возраст, уход за детьми. Государство не может в полной мере обеспечить потребности данной категории лиц, поэтому считаем необходимым возложить обязанности по содержанию нуждающихся нетрудоспособных граждан на лиц, связанных с ними брачно-семейными отношениями [2, с. 125].

В настоящее время становится актуальной проблема правового регулирования супружеских отношений, в том числе по предоставлению содержания бывшему супругу после прекращения брака. Данные проблемы занимают существенное место в семейных правоотношениях. Они создают материальную основу жизни семьи.

Семейное законодательство закрепляет следующие виды правоотношений супругов и бывших супругов по предоставлению содержания: алиментное правоотно-шение[3, с. 178] и правоотношение по предоставлению содержания, возникающее из брачного договора[4, с. 180].

В семейном праве РФ под алиментными правоотношениями понимаются правоотношения лиц о предоставлении материальных средств на содержание, возникающие в силу существующих между ними брачно-се-мейных отношений в случаях, установленных законом.

В рамках данного исследования рассмотрим некоторые спорные и нерешенные вопросы института алиментных обязательств.

Субъекты алиментного правоотношения должны обладать способностью иметь алиментные права и обязанности и самостоятельно осуществлять их.

Полная алиментная правосубъектность возникает одновременно с полной алиментной дееспособностью. Если лицо вступило в брак до достижения совершеннолетия^, с. 148], то в соответствии с п. 2 ст. 21 ГК РФ [6] гражданин приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Считаем необходимым дополнить п. 2 ст. 13 СК РФ [7] о том, что при вступлении в брак лиц, не достигших шестнадцати лет, необходимо письменное согласие их родителей. В случаи, если несовершеннолетний гражданин, вступив в брак, стал полностью дееспособным, но не имеет дохода, он не может полностью выполнять свои юридические обязанности[8, с. 110]. Так, по мнению Максимович Л.Б., вступив в брак, несовершеннолетние граждане становятся «самостоятельными и независимыми при решении различных жизненно-важных вопросов» [9, с. 73].

По нашему мнению, граждане, зарегистрировавшие брак, будучи несовершеннолетними, могут самостоятельно решать жизненно важные вопросы. Однако они самостоятельно могут только взыскивать алименты, но не выплачивать. Данную обязанность по предоставлению содержания вместо них станут выполнять их родители, т.е. бабушки и дедушки при наличии у них необходимых средств для уплаты алиментов. Поэтому считаем необходимым разъяснить правовые последствия возложения обязанности на бабушек и дедушек по уплате алиментов и получить письменное согласие данных лиц на регистрацию брака их несовершеннолетним ребенком.

Законом предусмотрено алиментное обязательство супругов и бывших супругов по предоставлению содержания, а также право предоставления содержания, урегулированное брачным контрактом.

Брачный договор может быть составлен в любой момент во время брака. Закон предусматривает составление брачного договора и до заключения брака, однако договор вступит в силу с момента заключения брака в органах ЗАГСа[10, с. 56]. Брачным договором может быть предусмотрено условие по предоставлению содержания супругу, который по закону не может рассчитывать на получение алиментов; могут быть уточнены условия предоставления алиментов между субъектами семейных правоотношений. Содержание может выражаться как в денежной, так и в натуральной форме, либо в сочетании данных способов.Если стороны выразили согласие на выплату содержания в натуральной форме, то в брачном договоре натуральное содержание необходимо выразить в денежном эквиваленте.

Часто встречаются случаи, когда супруги не заключали брачный договор, либо условия брачного договора недостаточно конкретизированы, чтобы потребовать его надлежащее исполнение. В связи с этим правоотношения между сторонами не будут признаны алиментными и будут прекращены в связи с прекращением брака.

Плательщик алиментов должен ежемесячно выплачивать материальные средства на содержание в размере, определенном судом или соглашением сторон. В свою очередь получатель алиментов имеет право требовать выплаты ему алиментов, а в случаи не исполнения обязанности плательщикомполучатель может обращаться в судебные органы и требовать принудительного исполнения алиментной обязанности.

Семейный кодекс закрепляет право супруга требовать в судебном порядке алименты от бывшего супруга в том случае, если он обладает необходимыми для этого средствами. Для этого необходимо выяснить материальный достаток сторон, складывающийся из разных источников. Это позволит определить размер взыскиваемых алиментов, соответствующий действительным материальным возможностям ответчика.Таким правом может воспользоваться бывшая супруга во время беременности и в трехлетний срок с момента рождения живым общего ребенка; бывший супруг, ухаживающий за общим ребенком-инвалидом до достижения им совершеннолетия или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы, также признанный нуждающимся в материальной поддержке[11]; нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший таковым до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака[12, с. 36]; нуждающийся бывший супруг, достигший пенсионного возраста не позднее, чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время[13, с. 150].

В соответствии с п.1 ст. 90 СК РФ бывшая супруга признается получателем материального содержания в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка[14, с. 88].

Воспользоваться правом на получение алиментов имеет возможность только супруга при условии, что ребенок общий. На практике нередко происходит, что в судебном порядке отцовство может быть опровергнуто. Тогда в судебном решении устанавливается, что ребенок не общий, бывшая супруга вводила в заблуждение, взыскивая алименты на своё содержание. По закону она не имела никакого права на получение алиментов. В этом случаи суд должен отменить решение суда о взыскании алиментов, мотивируя свое решение тем, что бывшая супруга предоставила суду подложные документы, либо соглашение об уплате алиментов будет признано недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, и выплаченные суммы алиментов истребует обратно.

В настоящее время много семей, имеющих детей,

живут в незарегистрированном браке. На отношения сожительствующих мужчины и женщины нормы российского семейного законодательства не распространяются. Однако, права ребенка, рожденного в небрачных отношениях могут быть защищены в суде.

Право требовать алименты со своего бывшего мужа - отца ребенка может бывшая супруга, ухаживающая за ребенком.

Интересна позиция Ибрагимовой Н.Ш., которая считает, что закон не дает права требовать содержания бывшему мужу-отцу ребенка от матери ребенка, даже если он остался с несовершеннолетним ребенком, и осуществляет его содержание в первые три года после его рождения [15, с. 128].

Можно согласиться с даннымсуждением, поскольку бывший супруг, который содержит общего ребенка и осуществляет уход за ним также в первые три года после рождения ребенка, может испытывать на себе неблагоприятные материальные последствия.

В соответствии с Семейным законодательством[16] бремя по содержанию ребенка в равной мере возлагает на обоих родителей.

Закон возлагает на родителей в равной мере обязанности по содержанию несовершеннолетних детей, если они находятся в учреждении для детей, оставшихся без попечения родителей. В этом случае законодатель исходит из принципа равенства правового статуса супругов.

Считаем необходимым возникшее противоречие решить путем внесения изменений в Семейный кодекс РФ[17], а именно дополнить п. 1 ст. 90 СК РФ «право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от матери ребенка, обладающей необходимыми для этого средствами может отецребенка, осуществляющего уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения».

В соответствии с п. 1. ст. 90 СК РФ бывший супруг, который достиг пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, состоял с другим супругом в длительных брачных отношениях, нуждающийся в материальном содержании может выступать в качестве получателей алиментов[18, с. 101] .

Продолжительность нахождения сторон в браке в семейном законодательстве не определена. Данная категория является оценочной, поскольку суд с учетом совокупности определенных обстоятельств (возраст супругов, поведение супругов в браке, причины расторжения брака и т.д.) выносит решение в каждой конкретной ситуации.

Статья 120 Семейного кодекса [19] предусматривает основания прекращения алиментных обязательств. К таким основаниям относят, прежде всего, истечение срока действия соглашения об уплате алиментов и смерть одной из сторон. Поскольку алиментные обязательства относятся к обязательствам строго личного характера, то смерть плательщика алиментов или объявление его умершим будет являться основанием прекращения алиментных обязательств.

Законом установлены иные основания прекращения выплаты алиментов, взыскиваемых в судебном порядке:

во-первых, если суд восстановил трудоспособность или счел получателя алиментов не нуждающимся в материальной помощи бывшего супруга;

во-вторых, если получатель алиментов вступил в новый брак;

в-третьих, смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.

Семейный кодекс предусматривает перечень оснований, по которым суд может освободить супруга от обязанности по материальному содержанию другого нетрудоспособного нуждающегося супруга, либо ограничить эту обязанность определенным сроком, как в период брака, так и после его расторжения[20, с. 108].

Статья 92 Семейного кодекса РФ закрепляет перечень таких оснований: в случае, если нетрудоспособ-

ность нуждающегося в помощи супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения им умышленного преступления; в случае непродолжительности пребывания супругов в браке; в случае недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов [21].

Таким образом, хотя на законодательном уровне закреплены данные основания, законодатель не раскрывает критерии непродолжительности брака и не дает понятия недостойного поведения. Данные вопросы алиментного законодательства отнесены на усмотрение суда.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Конституции Российской Федерации(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ). // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.

2. Ибрагимова Н.Ш. Особенности правового регулирования института алиментных обязательств в семейном праве Российской Федерации //Ленинградский юридический журнал. - 2013. - № 2 (32).- С. 125.

3. Румянцева Н.С. Правоотношения супругов по взаимной материальной поддержке и по предоставлению содержания. //Ученые записки Российского государственного социального университета. - 2012. - №5 (105). -С. 176-181.

4. Гусев А. Развод по-русски: расторжение брака, раздел имущества, алименты. - Ростов /на Дону: Феникс, 2012. - 251 с.

5. Смолина Л. А. Защита прав нетрудоспособных членов семьи //Проблемы регулирования частноправовых отношений на современном этапе. Сборник статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции: 26 апреля 2013 г. / под общей ред. В.П. Очередько, К.Г. Сварчевского. - СПб.: Северо-Западный филиал ФГБОУВПО «Российской академии правосудия», 2013. - С. 148-151.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.05.2016). //Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.

7. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015) //Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 16.

8. Рубченко А.Н. Социально-правовые особенности субъекта злостного уклонения от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей. //Евразийский юридический журнал.

- 2011. - №11. - С. 110-113.

9. Максимович Л.Б. Правовое положение несовершеннолетних родителей //Правоведение. - 1990. - № 2.

- С. 73 - 75.

10. Смолина Л.А. Брачный договор: сравнительный анализ законодательства России и Испании //Российское правосудие. - 2013. - № 2. - С. 56-59.

11. Малкин О.Ю., Смолина Л.А. Брачные отношения: теория и практика регулирования. - М., 2013. - 176 с.

12. Косова О.Ю. Семейно-правовое регулирование отношений по предоставлению содержания членам семьи. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук.- Москва, 2005.

- 52 с. (36 с).

13. Хазова О.А. Некоторые аспекты алиментных обязательств между супругами. //Труды института государства и права Российской академии наук. - 2008. - №2. - С. 149-168.

14. Рубченко А.Н. Субъект злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей и его особенности //Вестник Челябинского государственного университета. - 2012. -

№1. - С. 88-92.

15. Ибрагимова Н.Ш. Особенности правового регулирования института алиментных обязательств в семейном праве Российской Федерации //Ленинградский юридический журнал. - 2013. - № 2 (32). - С. 125-131.

16. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015) //Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 16.

17. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015) //Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 16.

18. Леончикова М.В. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей: проблемы теории и практики // Вестник магистратуры. - 2014. - №6 (33). Том 2. - С. 101106.

19. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015) //Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 16.

20. Евсеева Л.А., Потапова И.В. Правовое регулирование алиментных обязательств между супругами (бывшими супругами) в Российской Федерации // Перспективы развития региона: социально-экономические аспекты: сборник научных трудов. - Чебоксары, 13 ноября 2014 г., - 2015. - С. 107-117.

21. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015) //Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 16.