Разработка методических подходов к определению эффективности ресурсного обеспечения производственных процессов Центральной дирекции инфраструктуры в современных условиях развития железнодорожного комплекса

Литература:

1. Андреев О.В. Проектирование мостовых переходов. - М.: Дориздат, 1949.

2. Андреев О.В. Проектирование мостовых переходов. - М.: Автотрансиздат, 1960.

3. Андреев О.В. Проектирование мостовых переходов. - М.: Транспорт, 1980.

4. Федотов Г. А. Изыскания и проектирование мостовых переходов. - М.: Академия, 2005.

5. Федотов Г.А., Поспелов П.И. Изыскания и проектирование автомобильных дорог. Кн.2- М.: Высшая школа, 2010.

6. Федотов Г.А., Кхуат Зуи Тханг, Расчет размывов переходов коммуникаций, расположенных выше мостовых переходов. - М.: Транспортное дело России, 2014. №4. С. 109-111.

УДК 658.3.015.25:656.2

РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО КОМПЛЕКСА

Мирошниченко О.Ф., д.э.н., профессор, заведующий отделением Экономики и финансов ОАО «ВНИИЖТ» Шанченко П.А., к.т.н., ведущий научный сотрудник ОАО «ВНИИЖТ» Винникова К.О., аспирант, ведущий экономист ОАО «ВНИИЖТ»

В статье описывается методический подход к оценке эффективности использования ресурсного обеспечения производственных процессов Центральной дирекции инфраструктуры крупнейшего транспортного холдинга «РЖД». Вопрос оценки ее эффективности раскрывается посредством разработки ключевого показателя эффективности использования трудовых ресурсов - производительности труда. Деятельность Центральной дирекции инфраструктуры подчинена одной стратегической задаче - осуществлению перевозочного процесса по железным дорогам и включает в свой состав подразделения, которые выполняют самостоятельные, отличающиеся друг от друга производственные функции. В связи с чем при оценке эффективности использования трудовых ресурсов Центральной дирекции инфраструктуры предлагается применять собственные показатели производительности труда по функциональным хозяйствам, а для филиала в целом использовать единый агрегированный показатель, учитывающий деятельность всей совокупности входящих в него подразделений, основанный на применении индексного метода.

Ключевые слова: ресурсное обеспечение ОАО «РЖД», производительность труда, Дирекция инфраструктуры, индексный метод

DEVELOPMENT OF METHODOLOGICAL APPROACHES TO DETERMINE THE EFFECTIVENESS OF RESOURCE SUPPORT FOR PRODUCTION PROCESSES OF THE CENTRAL DIRECTORATE OF INFRASTRUCTURE IN MODERN CONDITIONS

OF RAILWAY COMPLEX

Miroshnichenko O., Doctor of Economics, Professor, head of the Economy and Finance department, JSC «VNIIZhT» Shanchenko P., Ph.D., head researcher, JSC «VNIIZhT» Vinnikova K., the post-graduate student, head economist, JSC «VNIIZhT»

This article describes a solution to the problem ofvaluation of resource support for production processes of the Central Directorate of the largest infrastructure transport holding «Russian Railways». Question assess its effectiveness is revealed through the development of key performance indicator of labor resources - labor productivity. Activities of the Central Directorate of infrastructure geared to a single strategic objective - the implementation of the transportation process on the railways, but includes in its membership units that operate independently, they differ in the production functions. In this connection, in assessing the effectiveness of the utilization of labor resources of the Central Directorate of infrastructure were invited to apply their own labor productivity figures for functional economy, and for the branch as a whole to use a single aggregate measure that takes into account the totality of the activities of its constituent units, based on the application of the index method.

Keywords: resource provision JSC «Russian Railways», productivity, infrastructure management, the index method.

Повышение эффективности использования ресурсов организации затрагивает все сферы деятельности предприятия и соответственно является объектом управления. Крупнейший транспортный холдинг «Российские железные дороги» обладает стратегическими ресурсами в железнодорожной отрасли. Управление ресурсами такого Холдинга является достаточно сложной задачей, которая в существенной степени позволяет влиять на социальную политику страны.

К основным производственным ресурсам холдинга «РЖД» согласно [1] относятся инфраструктура, подвижной состав, топливно-энергетические и трудовые ресурсы. Однако, за счет оптимизации именно трудовых ресурсов возможно высвобождение наибольшего объёма денежных средств, которые могут быть использованы для инвестирования и последующего приобретения ресурсов компании. Таким образом, достаточно остро в настоящее время стоит проблема оптимизации и определения эффективности использования трудовых ресурсов ОАО «РЖД» и, в частности, одного из его основных филиалов - Центральной дирекции инфраструктуры (далее - ЦДИ). А в условиях реформирования железнодорожного комплекса вопрос оценки эффективности труда в Центральной дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» в целом приобретает еще более актуальное значение.

В настоящее время основным индикатором, отражающим эффективность использования человеческих ресурсов на предприятии, является показатель производительности труда. Повышение производительности труда является объективным, всеобщим условием эффективности не только отдельного предприятия, но и экономики страны в целом.

Центральная дирекция инфраструктуры была образована в процессе реформирования железнодорожного комплекса. При этом в состав данного филиала ОАО «РЖД»входят подразделения, выполняющиеразличные по своему содержанию производственные функции. В этом случае возникает задача агрегированной оценки эффективности использования имеющихся ресурсов и, в частности, трудовых.

Основная деятельность ЦДИ состоит в управлении технологическим комплексом инфраструктуры железнодорожного транспорта и обеспечении безопасности движения поездов, охраны труда, пожарной и экологической безопасности1.ЦДИ была образована в 2012 году путем объединения преобразованных функциональных хозяйств ОАО «РЖД», обеспечивающих реализацию перевозочного процесса, в управления Дирекции.Наиболее многочисленные из них: управление пути и сооружений, электрификации и электроснабжения, вагонного

TRANSPORT BUSINESS IN RUSSIA | №5 2014 | 93

хозяйства, автоматики и телемеханики(далее-подразделения ЦДИ).

Для каждой из перечисленных функциональных структур еще до создания ЦДИ существовали свои отдельные показатели эффективности деятельности и использования производственных ресурсов.

Внастоящее время в ОАО «РЖД» производительность труда работников ЦДИрассчитывается как отношение приведенной перевозочной работы к численности работников, занятых на перевозочной деятельности.Однако основной деятельностью ЦДИ является не реализация перевозочного процесса как такового, а предоставление технически исправной инфраструктуры под перевозки. Контингент работников функциональных управлений ЦДИ не имеет возможности напрямую влиять на величину тарифных тонно-километров или пассажиро-километров, что делает не в полной степени соответствующим действительности применяемый показатель производительности труда в ЦДИ.

Для решения задачи оценки производительности труда работников ЦДИ, занятых во всех видах деятельности, отделением Экономики и финансов ОАО «ВНИИЖТ» совместно с причастными департаментами ОАО «РЖД»было предложено применять собственные показатели производительности труда по функциональным хозяйствам, а для ЦДИ в целом использовать единый агрегированный показатель, учитывающий деятельность всей совокупности входящих в нее подразделений, основанный на применении индексного метода.

Использование индексного метода обусловлено необходимостью оценки динамики производительности труда в целом по организации с учетом осуществления различных видов производственной деятельности подразделениями, входящими в ее состав. Длявыбора

функциональных подразделений Дирекции, требующих разработки показателей производительности труда, были проанализированы расходы Дирекции.При анализе прямых расходов Дирекции выявлено, что 81% составляют расходы хозяйств: пути, электрификации и электроснабжения, автоматики и телемеханики, вагонного.Структура прямых производственных расходов Дирекции по разделу 1 отчетности 7-у предприятие представлена на рис. 1.

81%общих прямых производственных расходов ЦДИ Рис.1. Состав прямых производственных расходов Центральной дирекции инфраструктуры по данным за 2012 г.

Как видно из рисунка, основная доля расходов хозяйств пути, электрификации и электроснабжения и автоматики и телемеханики связана с перевозочнойдеятельностьюв то время как в структуре расходов вагонного хозяйства 63% приходится на прочие виды деятельности. Таким образом, почти все расходы на ПВД Центральной дирекции инфраструктуры приходятся на вагонное хозяйство, что позволяет учитывать показатель «Доходы от прочих видов деятельности ЦДИ»при расчете индекса производительности труда для вагонного хозяйства.

Представляется целесообразным рассчитывать индекс производительности труда Центральной дирекции инфраструктуры с учетом деятельности работников,входящих в нее управлений, по следующей формуле:

1 ш

1п х Ч'-1 + 1Э х Чэ-1 + 1е х Ч';1 + 1Ш х Ч'щ1 Ч1-1 + Ч1-1 + Ч1-1 + Ч1-1

где:

1„,1э,1«,1ш

- индексы производительности труда работников ЦДИ по управлениям соответственно пути и сооружений, электрификации и электроснабжения, вагонного хозяйства, автоматики и телемеханики;

Ч1-1 ч 1-1 Ч1-1 Ч1-1

п ' э ' в ' ш - среднесписочная численность работников ЦДИ по управлениям соответственно пути и сооружений, электрификации и электроснабжения, вагонного хозяйства, автоматики и телемеханики, (с учетом АУР) в период, предшествующий отчетному, чел.

Данный метод использован в связи с необходимостью комплексной оценки динамики производительности труда в целом по филиалу с различными измерителями продукции входящих в его состав подразделений. Применение данного метода для филиалов ОАО «РЖД» обосновывается в статьях [ 2, 3, 4]. По своей сути, предложенный показатель производительности труда ЦДИ является средневзвешенным индексом изменения производительности труда с учетом различных функциональных управлений, входящих в ЦДИ и выполняющих различные виды работ.

В данном случае среднесписочная численность функциональных управлений выступает весовым признаком. Показатели производительности труда по каждому из управлений Центральной дирекции инфраструктуры определяются отношением различных измерителей выполненных объемов работ к среднесписочной численности работниковэтих управлений, занятых во всех видах деятельности.

Основной деятельностью самого многочисленного подразделения ЦДИ управления пути и сооружений (ЦП), сформированного в процессе реформирования на базе хозяйства пути и сооружений ОАО «РЖД», является обеспечение постоянной технической готовности пути к перевозке грузов и пассажиров при обеспечении безопасности движения поездов в путевом комплексе, т.е. содержание и текущий ремонт пути. К основным профессиям производственного персонала ЦП относятся монтеры и бригадиры по текущему содержанию пути, мастера

1 - согласно положению о Центральной дирекции инфраструктуры - филиале открытого акционерного общества "Российские железные дороги", утв. ОАО "РЖД" от 16 июля 2012 г. N 215

94 ТЯАШРОЯТ БШШБББ Ш ЯШБТА | №5 2014 |

дорожные и операторы дефектоскопных тележек. Численность работников данных групп составилапо данным за 2011 г. 48,3% от общей среднесписочной численности работников ЦП. Основной объем выполненных работ по хозяйству путидо формирования ЦДИопределялся приведенной длиной пути (рассчитанной в соответствии с распоряжением от 1 февраля 2010 г. № 185р).

Следует отметить, что показатель развернутой длины главных путей (в зависимости от которого рассчитывается приведенная длина пути)является постоянной величиной (изменение в период 2007-2010 гг. составило 0,1%). Таким образом, расчет производительности труда в ЦП только по показателю приведенной длины пути не отразит изменения объема работ - динамика производительности труда будет тождественна динамике изменения среднесписочной численности работников.

Одним из основных факторов, влияющих на изменение объёма работ монтеров, бригадиров, мастеров дорожных и операторов дефектоскопных тележек является эксплуатационная загрузка по перевозочной деятельности на железных дорогах. (Изменение показателятонно-км брутто общие за период 2007-2010 гг. составило от -11,2% до +6,5%). Эксплуатационную загрузку по перевозочной деятельности на путях отражает показатель «Объем выполненной работы в тонно-километрах брутто во всех видах движения, отнесенных на километр развернутой

мп

длины путей - п , который, безусловно, влияет на степень воздействия на путь и в последующем на количество ремонтов путей, а значит и загрузку трудовых ресурсов. Индекс грузонапряженности железных дорог определяется по формуле:

1(М) = М1 М-1

п , разе

мп м'-1

п , п - грузонапряженность железных дорог ОАО «РЖД» соответственно в отчетном периоде и периоде, предшествующем отчетному;

РЬ

- тонно-километры брутто во всех видах движения (в границах участков работы локомотивных бригад с учетом локомотивов иных собственников и арендованных), млн.ткм. брутто.

Ьразе ~ . ,

г - развернутая длина путей (главных и станционных), км

Однако основной измеритель объема работ для управления пути и сооружений корректируется данным индексом только на долю выделенного контингента работников, зависящую напрямую от изменения объемов работ в управлении пути и сооружений - это работники, занятые на текущем содержании пути, которые наиболее подвержены повышению интенсивности работы в связи с увеличением перевозочной деятельности на путях.

Для учета деятельности всех работников, а также факторов, влияющих на объем выполненных работ, для ЦПпредлагается использовать показатель производительности труда, определяемый по формуле:

Пт = К х № х 1(мп)+ац

Чп ,

Ь

где: п - приведенная длина пути ОАО «РЖД», прив. км;

3 - доля работников управления пути и сооружений, зависящая от объема выполняемых работ (услуг), определяемая отношением среднесписочной численности работников на текущем содержании пути к среднесписочной численности работников данного хозяйства,

ап = 0,531

занятых во всех видах деятельности (по данным на 2010 год 3 );

в - доля работников управления пути и сооружений, не зависящая от объема выполняемых работ (услуг);

Ч

п - среднесписочная численность работников управления пути и сооружений Центральной дирекции инфраструктуры, занятых во всех видах деятельности (включая АУР всех уровней управления), чел.

Основной деятельностью управления электрификации и электроснабжения ЦДИ (ЦЭ), сформированного в процессе реформирования на базе хозяйства электрификации и электроснабжения ОАО «РЖД», является обеспечение надежной работы устройств контактной сети, тяговых подстанций, электроснабжения автоблокировки и других нетяговых (стационарных) потребителей электроэнергии, входящих в инфраструктуру железнодорожного транспорта, для выполнения заданных размеров перевозок и соблюдения безопасности движения поездов. К основным профессиям Управления электрификации и электроснабжения относятся электромонтеры контактной сети, машинисты автомотрис, водители дрезин, электромеханики.Численность работников данных групп составляет 56,7% от общей среднесписочной численности работников ЦЭ. Основным видом производственной деятельности данного контингента является техническое обслуживание контактной сети (включающее объезды, обходы, осмотры контактной сети, диагностические испытания и измерения), текущий ремонт контактной сети и прочие работы по замене элементов контактной сети.

В соответствии с «Нормами времени и нормативами численности на техническое обслуживание и текущий ремонт контактной сети электрифицированных железных дорог» расчет численности электромехаников и электромонтеров контактной сети с 2012 года осуществляется с учетом развернутой длины контактной сети. В свою очередь, изменение в период 2007-2010 гг. показателя развернутой длины контактной сети являлось незначительным и составило не более 0,2%. Таким образом, определение производительности труда в данном хозяйстве по показателю развернутой длины контактной сети не отразит изменения действительного объема работ - динамика производительности труда будет идентична динамике изменения среднесписочной численности работников.

Эксплуатационная загрузка для контактных сетей в управлении электрификации и электроснабжения может быть охарактеризована

1

темпом роста тонно-километров брутто, выполненных электротягой (с учетом локомотивов иных собственников и арендованных) -. Изменение данного показателя за период 2007-2010 гг. составило от -11,2% до +6,1%. При увеличении данного показателя возрастает и количество ремонтов контактной сети, а значит загрузка электромонтеров контактной сети тоже увеличивается.

Однако основной измеритель объема работ для управления электрификации и электроснабжения корректируется индексом изменения тонно-километров брутто, выполненных электротягой только на долю выделенного контингента работников, зависящую напрямую от изменения объемов работ: в управлении электрификации и электроснабжения - это электромонтеры контактной сети, которые наиболее подвержены повышению интенсивности работы от увеличения перевозочной деятельности на электрифицированныхлиниях.

Для ЦЭпредставляется целесообразным использовать следующий показатель индекса производительности труда:

ТКАШРОКТ БШШБББ Ш КШБТА | №5 2014 | 95

Т _ nsrL

тт t-Г

Прт'э1 , , ^ ,

JKC

где: - развернутая длина контактной сети ОАО «РЖД», км;

à.

э

3 - доля работников управления электрификации и электроснабжения, зависящая от объема выполняемых работ (услуг), определяемая отношением среднесписочной численности электромонтеров контактной сети к среднесписочной численности работников, занятых во всех видах деятельности;

dl

- доля работников управления электрификации и электроснабжения, не зависящая от объема выполняемых работ (услуг);

I(PLl) „ „

- индекс изменения показателей, характеризующих эксплуатационную загрузку по перевозочной деятельности на электрифицированных линиях;

p£f

, - тонно-километры брутто (в границах участков работы локомотивных бригад), выполненные электротягой (с

учетом локомотивов иных собственников и арендованных), млн.ткм.брутто;

Ч

э - среднесписочная численность работников в сфере управления электрификации и электроснабжения Центральной дирекции инфраструктуры, занятых во всех видах деятельности, чел.

Основной деятельностью управления вагонного хозяйства ЦДИ (ЦВ) является организация совместно с железными дорогами их технического обслуживания, ремонта и модернизации в процессе эксплуатации при гарантированном обеспечении безопасности движения поездов и сохранности перевозимых грузов. К основным работникам ЦВ относятся рабочие, занятые на техобслуживании, текущем ремонте грузовых и пассажирских вагонов, осмотрщики вагонов. Численность работников данных групп составляет более 82% от общей среднесписочной численности работников ЦВ.

Таким образом, показателем, определяющим объем работ, для расчета производительности труда предлагается использовать количество грузовых и пассажирских вагонов собственных и сторонних, прошедших ТО и ТР, в приведенных вагонах.

Индекс производительности труда для управления вагонным хозяйством Центральной дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД»может быть определен по следующей формуле:

= пт_

ПРт- , ,

N - количество грузовых и пассажирских вагонов, прошедших ТО и ТР, прив.ваг.;

ч

в - среднесписочная численность работников управления вагонным хозяйством ЦДИ, занятых во всех видах деятельности, чел.

Основной деятельностью управления автоматики и телемеханики ЦДИ (ЦШ) является организация работы технических средств железнодорожной автоматики и телемеханики, а именно: создание, изготовление, внедрение, техническое обслуживание, восстановление, ремонт, эксплуатация и утилизация средств ЖАТ. К основным профессиям работников данного хозяйства относятся электромеханики и электромонтеры СЦБ, доля которых в общей среднесписочной численности работников ЦШ составляет 75,6%.Таким образом, объем работ для определения производительности труда в Управлении можно определить количеством обслуженных технических средств ЖАТ.

Индекс производительности труда ЦШ может быть определенследующим образом:

Т _ Пртш ПРт _ Nxam

ш ~ ^ t-1 " ш ТТ

ПРтШ , Чш ,

N

жат - количество обслуженных технических средств железнодорожной автоматики и телемеханики (ЖАТ), тех. ед.;

Ч

ш - среднесписочная численность работников ЦШ, занятых во всех видах деятельности, чел.

Предлагаемый подход к оценке производительности труда работников ЦДИ вошел в Методические рекомендации по расчету интегрального индекса производительности труда работников филиалов (дирекций) ОАО «РЖД», утвержденные распоряжением ОАО «РЖД» от 5 декабря 2011 года № 335.

Литература:

1. Лапидус Б.М., Мачерет Д.А., Мирошниченко О.Ф. О повышении производительности использования ресурсов и эффективности деятельности железных дорог / Экономика железных дорог. - 2011. - №6. - С. 12-22.

2. Шанченко П.А., Винникова К.О. Вопросы определения производительности труда по видам бизнеса холдинга «РЖД» / Проблемы железнодорожного транспорта задачи и пути их решения. Труды ОАО «ВНИИЖТ» - 2011.- С. 44-52.

3. Винникова К.О. Методология разработки системы агрегированной оценки производительности труда ОАО «РЖД» / Вестник ВНИ-ИЖТа. - 2012. - №6. - С. 34-36.

4. Винникова К.О. Система агрегированной оценки производительности труда ОАО «РЖД» / Развитие экономической науки на транспорте: сб. тезисов I Всероссийской научно-практической конференции. - Санкт-Петербург: Петербургский государственный университет путей сообщения, 2012. - С. 28-29.

96 TRANSPORT BUSINESS IN RUSSIA | №5 2014 |