Госдума запросила идеи снизу

Для реализации послания президента Федеральному собранию региональные заксобрания должны создать специальные рабочие группы и выстроить коммуникации с Госдумой, заявил председатель нижней палаты Вячеслав Володин. В 2017 году спикер уже предлагал региональным парламентам подключиться к федеральной повестке и вслед за Госдумой провести у себя слушания по проблемам дольщиков. Нижняя палата, обращаясь к регионам, старается «укрепить поствыборные позиции», полагает эксперт.

На форуме представителей муниципальных образований в Твери Вячеслав Володин попросил создать в рамках регионального заксобрания специальную рабочую группу «для решения конкретных законодательных вопросов послания». Он уточнил, что предлагает создать такие группы для реализации послания в каждом регионе. «Нужно выслушать мнение и экспертов, и депутатов муниципального, регионального уровней, и представителей различных социальных сфер, и деловых сообществ. Такие коммуникации помогают повышать качество принимаемых решений»,— сказал господин Володин. Он отметил, что при подготовке к реализации президентского послания «возможны законопроекты совместного ведения» (федерального центра и регионов), поэтому заксобраниям рекомендовано на своем уровне «подготовиться к принятию законов».

Напомним, в 2017 году Владимир Путин не обращался с посланием к Федеральному собранию. 1 марта он выступил с посланием, в котором пообещал увеличить средства, выделяемые на поддержку материнства и детства, поручил улучшить жилищные условия для малоимущих, уменьшить давление на бизнес. Значительная часть задач ставилась на шестилетний срок.

Глава комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев («Единая Россия») говорит, что Госдума не ждет от заксобраний официальных отчетов. «Мы хотим, чтобы в рабочих группах происходила интеллектуальная работа, чтобы депутаты высказывали свои мысли, пожелания»,— сказал “Ъ” господин Николаев.

Вячеслав Володин ранее уже обращался к заксобраниям с призывом поработать над повесткой, которая была задана из центра. Летом 2017 года он направил открытые письма в 70 региональных парламентов с рекомендацией провести слушания по проблеме обманутых дольщиков. Слушания по дольщикам были проведены и в самой Госдуме. Это было приурочено к рассмотрению законопроекта о создании компенсационного фонда для участников долевого строительства.

«Реализовывать послание президента будет исполнительная, а не законодательная власть. С помощью таких инициатив Володин старается вернуть уважение к депутатам, показать их значимость в отношениях с Кремлем и свое собственное влияние»,— сказал “Ъ” политолог Андрей Колядин. Он назвал обращения господина Володина к регионам «популистским пиар-ходом».

Отметим, что Совет Думы собрался сразу после оглашения послания 1 марта. Тогда было решено, что первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков к 22 марта должен представить совету план законодательной работы для исполнения послания на весеннюю сессию. Такая программа традиционно формируется вне зависимости от того, кто руководит Госдумой.

Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов рассказал “Ъ”, что Госдума старается «укрепить поствыборные позиции». «В Госдуме стараются продемонстрировать свой вклад в президентскую повестку»,— сказал политолог.

Авторы “Ъ” комментируют главные тезисы послания президента