Москва ищет точку 5G

Как стало известно "Ъ", правительство Москвы обсуждает с сотовыми операторами создание консорциума для развития сети связи пятого поколения (5G). Власти готовы облегчить административные барьеры при развертывании 5G, которое может стоить операторам до $10 млрд. В коммерческую эксплуатацию технология может быть запущена к 2021 году, оценивают участники рынка.

Правительство Москвы обсуждает с сотовыми операторами создание объединения по типу консорциума, на базе которого они смогут развивать связь 5G, рассказал "Ъ" руководитель департамента информационных технологий (ДИТ) Москвы Артем Ермолаев. "5G потребует от участников сотового рынка кратного увеличения числа базовых станций и совершенно другого принципа планирования сети, что повлечет большие инвестиции. Это значит, что операторам, по сути, еще раз придется построить большую инфраструктуру, а это достаточно тяжело. Поэтому, чтобы не лишить проект 5G инвестиционной привлекательности, мы задумываемся об объединении усилий",— рассказал Артем Ермолаев. ДИТ будет предлагать операторам "создание единой инфраструктуры, на базе которой можно было бы всем операторам развивать свою сеть", сообщил "Ъ" высокопоставленный источник в правительстве города.

ДИТ рассчитывает достигнуть договоренностей с операторами к концу 2017 года. "Первая задача — добиться, чтобы все участники сказали: я готов инвестировать и работать совместно. Сколько придется инвестировать, будет зависеть от количества участников",— говорит Артем Ермолаев. Москва также рассматривает возможность инвестиций в проект. "Для города это необязательно финансовые инвестиции. Это возможность инвестирования инфраструктурой, созданием благоприятных условий, упрощением механизмов взаимодействия",— отметил глава ДИТ.

На прошлой неделе господин Ермолаев на встрече со столичными депутатами предположил, что москвичи могут первыми в мире перейти на 5G, следует из сообщения на сайте Мосгордумы. В начале марта замруководителя ДИТ Александр Горбатько заявлял, что установка базовых станций 5G в Москве планируется на 2019-2020 годы. Для их размещения будут использовать административные здания и опоры освещения, остановки общественного транспорта, светофоры и др.

"Поддержка властей Москвы и иных регионов очень важна для операторов связи, поскольку вопросы размещения оборудования связи и подачи электроэнергии часто можно решить только совместно",— сообщили "Ъ" в "МегаФоне". В Tele2 сообщили, что не участвуют в обсуждении этого проекта, но рассмотрят возможность вхождения в консорциум. В МТС сообщили, что не знают о создании консорциума 5G. "Нам кажется, что сейчас преждевременно говорить об этом, поскольку 5G как стандарт будет принят не ранее 2020 года",— сообщил представитель МТС. В "Вымпелкоме" от комментариев отказались. В Минкомсвязи отметили, что "поддерживают усилия региональных властей всех уровней, направленные на развитие инфраструктуры связи".

Смена поколений

Сети мобильной связи обновляются с переходом к новому поколению примерно раз в десять лет, говорит представитель Tele2. Последний действующий стандарт 4G был впервые внедрен в 2011 году. "Мы ожидаем, что развитие технологии 5G продолжит соответствовать этому тренду и она будет доработана и запущена в коммерческую эксплуатацию к 2021 году",— сообщили в Tele2. Концепция внедрения сетей 5G подразумевает возможность глубокой интеграции с уже существующими сетями 3G и 4G и сетями беспроводного доступа (Wi-Fi, WiMax, pre-WiMax). По мнению участников рынка, для внедрения сетей 5G необходимо наличие дополнительного частотного ресурса ниже 6 ГГц, например 1427-1518 МГц и 3400-3800 МГц. Наиболее крупные наборы частот 3,4-3,8 ГГц, по оценке участников рынка, у "Ростелекома" и ТТК. "Стандарт 5G позволит использовать все имеющиеся частоты и доступные операторам технологии, что в конечном счете будет способствовать значительному сокращению операционных затрат и улучшению клиентского опыта. С точки зрения бизнеса и техники возможно и совместное использование частот",— считают в Tele2.

"МегаФон" и МТС уже проводили тестирование 5G. Кроме того, операторы подписали ряд соглашений в этой сфере с производителями оборудования 5G: МТС — с Ericsson, Samsung и Nokia, "Вымпелком" — с Huawei, "МегаФон" — с Huawei и Nokia, Tele2 — с Nokia.

5G позволит передавать по сети видео сверхвысокой четкости (4К, 8К), изображения виртуальной и дополненной реальности, голограммы, обеспечить надежное дистанционное управление автомобилями, беспилотными летательными аппаратами и другими устройствами, подключать к сети множество устройств сегмента "интернета вещей", рассказали в Huawei. Смартфоны 5G появятся на несколько лет позже, отметили в компании. "Помимо требований к объему памяти, огромная скорость скачивания также значительно повышает требования к емкости батареи абонентского устройства, что также является причиной более позднего появления смартфонов 5G",— поясняют в Huawei.

Попытки объединения

На заре внедрения 4G (LTE) операторы связи уже объединяли усилия для развития сетей. В марте 2011 года руководство МТС, "Вымпелкома", "МегаФона", "Ростелекома" и "Ростехнологий" в присутствии на тот момент премьер-министра РФ Владимира Путина подписали меморандум о совместном использовании сети оператора "Скартел" (бренд Yota). Стороны договорились до лета 2011 года подписать соглашение о покупке инфраструктуры "Скартела", речь шла о разделении 100% акций компании на пять равных долей. "Скартел" тогда был единственным обладателем частот LTE на всю Россию. Но некоторых участников сделки не устроила оценка "Скартела" в $1-1,5 млрд. Так, МТС предупредила инвесторов, что "по политическим и иным причинам" сеть 4G она "будет вынуждена" развивать "на экономически невыгодных условиях". В 2013 году "Скартел" был приобретен "МегаФоном" за $1,18 млрд.

Более успешным был консорциум "Союз ЛТЕ", образованный в апреле 2011 года МТС, "Вымпелкомом", "МегаФоном" и "Ростелекомом". "Союз ЛТЕ" занимался исследованием возможностей и условий создания в России сетей LTE и LTE Advanced. Как считается, его исследование легло в основу решения Госкомиссии по радиочастотам о распределении лицензий 4G в 2012 году. Тогда победителями конкурсов стали МТС, "Вымпелком", "МегаФон" и "Ростелеком", который впоследствии внес частоты 4G в совместное предприятие с Tele2.

Расходы и доходы

Операторам будет непросто достичь договоренности о разделении расходов и доходов компаний от 5G, считает один из участников рынка, слышавший о планах создания единой сети 5G в Москве. "Так, с точки зрения частотного ресурса "МегаФону" не нужны компаньоны по развитию 5G, поскольку у него диапазон 2,5 ГГц достаточен для развития этой технологии",— поясняет он. Если же участники рынка договорятся о разделе доходов, власти города могли бы помочь участникам консорциума с выделением мест для установки антенно-фидерных устройств, считает он. "Власти Москвы могут помочь в согласованиях, используя административный ресурс. Но понятно, что во многих случаях придется договариваться с собственниками недвижимости на рыночных условиях",— констатирует источник. По его оценке, на первом этапе в сети 5G нужно будет разместить около 3 тыс. базовых станций, усилить канал связи, приобрести новую систему СОРМ. Совокупные затраты на старте могут превысить $300 млн для каждой компании, говорит он.

Расходы на 4G составили миллиарды долларов на каждого участника рынка, затраты на 5G могут быть сопоставимы, считает гендиректор "ТМТ Консалтинга" Константин Анкилов. Аналитик "Финама" Тимур Нигматуллин предполагает, что от операторов потребуется больше инвестиций, чем на 4G. "В Московском регионе участники рынка совместно могут потратить до $10 млрд только на подготовку к развертыванию сети",— полагает он. Большая часть инвестиций уйдет на повышение мощности кабельного канала, и ДИТ может помочь сэкономить в части доступа в здания и канализацию, считает аналитик. Подготовка к развертыванию 5G может вестись параллельно с проектом мэрии по переводу воздушных линий связи под землю, что также позволит снизить затраты, добавил он.

Объединение участников рынка для строительства единой инфраструктуры сети 5G будет экономически выгодно для всех операторов, уверен партнер Deloitte Антон Шульга. "Предыдущая попытка сделать это в России на базе Yota к успеху не привела. С другой стороны, в Москву уже вышли все крупные операторы, и опасаться усилить конкуренцию за счет проекта по созданию общей инфраструктуры компании уже могут в меньшей степени",— считает эксперт.