В ЛЕНИНГРАДСКОМ ИСПОЛКОМЕ НАЧАЛАСЬ РЕГИСТРАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ С УЧАСТИЕМ

В ЛЕНИНГРАДСКОМ ИСПОЛКОМЕ НАЧАЛАСЬ РЕГИСТРАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ С УЧАСТИЕМ

С 8 января Ленсовет начал самостоятельную регистрацию предприятий с

участием иностранного капитала.
       
По словам представителей Ленсовета, регистрация будет производиться в
        течение 30 дней. Отказ в регистрации возможен лишь в случае наличия ошибок
        в учредительных документах. При этом зарегистрироваться в Ленинграде сможет
        любое совместное или иностранное предприятие, если оно имеет ленинградский
юридический адрес или некоторую долю собственности на территории города.
       
Эксперты отмечают, что формально, по Закону РСФСР "О предприятиях и
        предпринимательской деятельности", все городские Советы имеют право на
        регистрацию предприятий всех форм собственности. Однако на практике
        Ленинград - лишь второй после Находки регион, где право на регистрацию
        предприятий с иностранным участием было передано непосредственно местным
органам власти.
       
Регистрация совместных предприятий в Ленинграде проводится комитетом по
        внешнеэкономическим связям Ленсовета. Как сообщил корреспонденту "Ъ"
        председатель комитета Андрей Николаев, предприятия с иностранным участием,
        зарегистрированные в Ленинграде, не должны регистрироваться в каких-либо
других союзных или российских ведомствах.
       
Сведения о них просто передаются Минфину РСФСР для внесения в Единый
государственный реестр.
       
По словам Николаева, регистрация будет производиться не позже чем через 30
        дней со дня подачи полного пакета документов, в то время как процедура
        регистрации совместных предприятий в МВЭС и Минфине СССР занимает от 6 до 9
месяцев.
       
При этом исполком Ленсовета не имеет права отказать в регистрации, если
        представленные документы соответствуют. действующему законодательству. Это
        условие внесено в специально разработанное и утвержденное положение, в
соответствии с которым производится регистрация.
       
По мнению Николаева, это означает, что практически любое советское
        юридическое лицо может начать свою хозяйственную деятельность в Ленинграде
        при условии, если оно будет иметь в городе свой юридический адрес,
        производственные мощности или ту или иную долю собственности на территории
города.
       
Как сообщил Николаев, параллельно с началом регистрации предприятий с
        участием иностранных юридических лиц и граждан будет производиться
        перерегистрация всех предприятий с участием иностранных инвестиций,
осуществляющих спою деятельность в Ленинграде.
       
Согласно положению, регистрации в исполкоме Ленсовета подлежат: а)
        предприятия с долепим участием иностранных инвесторов, а также их филиалы;
        б) предприятия, в которых иностранные инвестиции составляют 100%, а также
        их филиалы; в) юридические лица с участием предприятий, перечисленных в
пунктах а) и б).
       
Следует отметить, однако, что ситуация с регистрацией стопроцентно
        иностранных фирм пока остается несколько неопределенной, поскольку
        нормативная база такой регистрации практически не разработана. Существует
только Указ Президента, который носит общий характер.
       
Имеется в виду Указ Президента об иностранных инвестициях от 25 октября
        1990 г., который в декларативном порядке разрешает регистрацию предприятий
        стопроцентой иностранной собственности. Указ действительно носит общий
характер и не содержит правил или принципов регистрации.
       
Тем не менее известны прецеденты использования Указа в качестве достаточной
        нормативной базы для регистрации стопроцентных иностранных предприятий в
        СССР. В частности, 21 ноября 1990 г. Октябрьский исполком Москвы
        зарегистрировал предприятие американской торгово-посреднической фирмы
Kuperwood Enterprises.
       
Для регистрации в Ленсовете необходимо представить следующие документы:
       
- письменное заявление учредителей;
       
- нотариально заверенные копии вступивших в силу учредительных документов,
составленных и утвержденных в соответствии с действующим законодательством;
       
- документ, содержащий информацию о финансовом положении иностранного
        учредителя (для граждан - копия налоговой декларации), либо
рекомендательное письмо банка, обслуживающего иностранного учредителя;
       
- документы, подтверждающие оплату части уставного капитала иностранным
партнером;
       
- нотариально заверенная выписка из торгового реестра страны места
нахождения иностранного учредителя.
       
Если участником регистрируемого предприятия является банк, он представляет
        нотариально заверенную выписку из банковского реестра или документ,
подтверждающий наличие разрешения на ведение банковской деятельности.
       
В положении оговорено, что в случае внесения в уставной капитал предприятия
        коммунальной собственности Ленинграда необходимо представление документа,
        подтверждающего согласование с Главным управлением имуществ исполкома
Ленсовета.
       
Положением также установлены регистрационные сборы: за регистрацию
        предприятия - 1 тыс. рублей; за перерегистрацию - 100 рублей; при
        регистрации дополнений и изменений в учредительных документах уже
        зарегистрированных предприятий с иностранными инвестициями и их филиалов, а
        также сведений об их ликвидации взимается регистрационный сбор в размере 50
рублей; за выдачу дубликата регистрационного свидетельства - 2 тыс. рублей.
       
Как отмечают эксперты, формально все местные Советы имеют по российскому
        Закону о предпринимательстве право регистрировать предприятия любых форм
        собственности. Однако пока это положение на практике не было распространено
        на предприятия с участием иностранного капитала и стопроцентно иностранные
        предприятия. До ленинградского прецедента регистрация таких предприятий
        проводилась только на республиканском уровне - в Минфине РСФСР, а также (по
        специальному разрешению) в свободной зоне в Находке. Следует отметить, что
        и Ленсовет получил права на регистрацию предприятий с иностранным участием
по специальному письму Министерства финансов РСФСР за N 17012.
       
Как полагают эксперты, в ближайшем будущем, по всей видимости, регистрация
        предприятий с иностранным участием будет по-прежнему производиться в
        основном республиканскими министерствами финансов за некоторыми
исключениями ленинградского типа.
       
В частности, в межведомственной комиссии Моссовета корреспонденту "Ъ"
        сообщили, что самостоятельная регистрация предприятий с иностранным
        участием в исполкоме Моссовета пока не планируется. Кроме того, по мнению
        представителей межведомственной комиссии, для того чтобы исполком Моссовета
        начал работу в этом направлении, необходимо специальное распоряжение
        российского правительства или Минфина РСФСР, аналогичное тому, что получил
исполком Ленсовета.
       
        Контактные телефоны в Ленинграде комитета по внешне-экономическим связям
        исполкома Ленсовета: 319-91-02, 312-71-81. 319-95-02.
       ---