Mercuria не готова отчалить из «Лавны»

Вокруг проекта угольного терминала «Лавна» в Мурманске разворачивается конфликт. Вхождение в проект структур Андрея Бокарева вызвало возмущение прежнего потенциального инвестора — одного из крупнейших глобальных угольных трейдеров Mercuria. По данным “Ъ”, Mercuria уже пожаловалась в Минтранс, подтверждая интерес к проекту. Эксперты связывают внезапную активность инвесторов вокруг старого и уже подзабытого проекта с сохраняющейся хорошей конъюнктурой в отрасли, но предупреждают, что уже в 2019 году ситуация может измениться.

Как стало известно “Ъ”, швейцарский трейдер Mercuria недоволен потерей проекта строительства угольного терминала «Лавна» в Мурманской области: 15 октября из компании направили письмо об этом министру транспорта Евгению Дитриху. В документе говорится, что трейдер участвовал в проекте вместе с Государственной транспортной лизинговой компанией (ГТЛК), в начале года подписал эксклюзивное соглашение о резервировании инфраструктуры на 18 млн тонн. Однако, сообщают инвесторы и руководство Mercuria, трейдер до сих пор не получил от властей ответа о судьбе своего ходатайства об участии в проекте в качестве зарубежного инвестора, статус партнерства с ГТЛК также неясен.

Зато Mercuria получила уведомление о намерении ГТЛК реализовывать партнерство с другим инвестором. В Mercuria обращают внимание, что параллельно «в прессе формируется имидж трейдера в весьма негативном свете», что уже повредило его репутации как инвестора. В компании просят министра или его представителей о встрече для обсуждения ситуации.

«Лавна» — ключевой элемент проекта Мурманского транспортного узла, мощность терминала — 18 млн тонн в год, стоимость — 24 млрд руб. Запуск первой очереди (9 млн тонн) намечен на декабрь 2020 года с выходом на полные мощности через год. Инвестор также должен вложить 0,9 млрд руб. в подъездные железнодорожные пути, сама железная дорога, а также дноуглубление и навигационное обеспечение создаются за бюджетные средства (около 20 млрд руб.).

В Mercuria отказались обсуждать проблему. В Минтрансе письмо не комментируют, но говорят, что вопрос продажи порта пока не обсуждался. В ГТЛК “Ъ” сообщили, что не в курсе обращения Mercuria, о претензиях трейдера тоже не знают. При этом в ГТЛК говорят, что еще на ПМЭФ-2017 подписали с Mercuria меморандум о совместной реализации проекта «Лавна». В октябре того же года совет директоров ГТЛК по директиве Минтранса одобрил продажу трейдеру 75% в «Лавне», а в феврале 2018 года был заключен договор о загрузке терминала. Но, подчеркивают в компании, трейдер до сих пор не представил одобрения ФАС на приобретение доли.

В результате появился новый инвестор: правительство распорядилось заключить концессию на строительство «Лавны», и стало известно, что займется проектом совладелец УГМК Андрей Бокарев, уже владеющий в порту 5% (см. “Ъ” от 5 октября). Его «Бизнес-Глобус» подал ходатайство в ФАС на приобретение 70% «Лавны» 6 сентября, а удовлетворили его 27 сентября. По данным источников “Ъ”, запрос от Mercuria в ФАС на покупку 75% поступил в июне, но подтвердить эту информацию не удалось.

Как пояснил источник “Ъ”, знакомый с ситуацией, «это сделка Mercuria в отношении ООО "Розана", которое и контролирует порт Лавна». Правительственная комиссия по иноинвестициям в апреле приняла решение, что сделку надо рассматривать по 57-ФЗ (регулирует иностранные инвестиции), говорит собеседник “Ъ”. ФАС проинформировала заявителя, чтобы они подали ходатайство, говорит он, но инвестор «изменил структуру сделки и подал ходатайство по 135-ФЗ о конкуренции — уже от другого заявителя, формально не входящего в группу лиц». Теперь ФАС, по словам источника “Ъ”, снова запросила позиции ведомств, но пока не получила всех ответов.

Источники “Ъ” в начале октября сообщали, что основная причина интереса Андрея Бокарева к проекту — прогнозируемый дефицит портовых угольных мощностей при росте экспорта. При этом уже сейчас структуры УГМК владеют 42% профильных перевалочных мощностей Северо-Западного региона РФ, а с «Лавной» их доля приблизится к 60%, отмечает один из собеседников “Ъ”. По его мнению, речь может идти о доминировании на рынке. Также источник “Ъ” опасается, что господин Бокарев может заморозить проект, создав искусственный дефицит перевалочных мощностей.

Максим Худалов из АКРА отмечает, что цены на уголь сейчас очень высоки. Прогнозы, добавляет эксперт, указывают на то, что отрасль недоинвестирована, а значит, высокие цены могут продержаться еще год-полтора. При этом порты на азиатском направлении загружены, и поставки угля из европейской части РФ через Северо-Запад оказываются привлекательными, добавляет он. В связи с этим, отмечает господин Худалов, вероятно, и просыпаются забытые угольные проекты, в том числе и в сфере транспортировки. Тем не менее, подчеркивает эксперт, уже в следующем году цены могут начать снижаться, особенно на фоне роста поставок угля из США, а значит, заявленные проекты что в добыче, что в транспортировке будут отложены.