К вопросу о принятии управленческих решений в экстремальной ситуации

10. Кожемятов К.Ю., Булавка Ю.А. Экспертиза промышленной безопасности теплообменного оборудования на НПЗ как элемент оценки риска возникновения аварийных ситуаций/Современные технологии обеспечения гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. - Издательство: Воронежский институт Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.-Воронеж- 2018. № 1 (9). С. 213-215.

11. Повышение надежности эксплуатации теплообменного оборудования на нефтеперерабатывающем заводе / Кожемятов К.Ю., Булавка Ю.А. // Сборник докладов 72-й Международной молодежной научной конференции «Нефть и газ - 2018» (23-26 апреля 2018 г. Москва). - Том 2.-М.: Издательский центр РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина, 2018. -С.189.

И.И. Бухтояров

К ВОПРОСУ О ПРИНЯТИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В ЭКСТРЕМАЛЬНОЙ СИТУАЦИИ

В статье представлены общая характеристика управленческой деятельности в экстремальной ситуации, основные направления применения социальных технологий управленческой деятельности в экстремальных ситуациях.

Ключевые слова: экстремальная ситуация, чрезвычайная ситуация, управление рисками, управленческая деятельность в экстремальных ситуациях.

I.I. Bukhtoyarov

TO THE ISSUE OF MAKING MANAGEMENT DECISIONS IN AN EXTREME SITUATION

The article presents a general characteristic of managerial activity in an extreme situation, the main directions of application of social technologies of administrative activity in extreme situations.

Keywords: extreme situation, emergency, risk management, management activities in extreme situations.

Чрезвычайные ситуации представляют собой серьезное испытание для управленческих кадров, большинство которых не имеют специальной подготовки к деятельности в экстремальных ситуациях.

Экстремальная ситуация рассматривается как внезапный скачкообразный переход системы (экологической, социальной, экономической, технологической и др.) из устойчивого состояния в неустойчивое, угрожающее распадом этой системы. Причина этого - в чрезмерном нарастании внутренней или внешней напряженности системы.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) является частным случаем экстремальной ситуации, однако имеет ряд специфических особенностей. Под ЧС понимается обстановка на определенной территории, которая сложилась в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, стихийного бедствия и влечет за собой человеческие жертвы, представляет угрозу здоровью людей, окружающей среде, а также чревата значительными материальными потерями и нарушением условий жизнедеятельности людей.

Управление в ЧС характеризуются высокой степенью неопределенности в развертывании событий, социально-психологической неустойчивости, разбалансированности психоэмоционального состояния и поведения населения, дефицитом времени для разработки

и осуществления решений по стабилизации обстановки. Это существенно затрудняет управление людьми и их объединениями и одновременно актуализирует потребность в организации специальной профессиональной и психологической подготовки управленческих кадров к действиям в условиях экстремальной (чрезвычайной) ситуации.

Основные трудности, с которыми сталкивается любая самоорганизующаяся система, попадая в экстремальную ситуацию, заключаются в дефиците управленческого потенциала и потребностью в дополнительных финансовых, материальных, людских ресурсах, которых, как правило, не хватает.

В повседневных условиях большинство граждан не обращающие внимания на работу управленческих структур, деятельность которых связана с ликвидацией последствий тех или иных ЧС. При возникновении чрезвычайной ситуации заинтересованность в работе этих структур, ее эффективности резко усиливается - повышается требовательность различных групп населения к управленческой деятельности при одновременном возрастании недовольства этой деятельностью.

Психоэмоциональный фактор ЧС, особенно при большом количестве пострадавших, неизбежно оказывает влияние не только на самих пострадавших, но и на спасателей. При этом недопустимы снижение продуктивности и координации действий специалистов, возникновение эффекта эмоционального заражения в связи с реакцией населения. Это возможно при условии профессиональной и личностной готовности руководства и сотрудников министерств и ведомств, осуществляющих ликвидацию последствий ЧС, планомерности, осознанности, слаженности их действий.

Для результативного выполнения своей деятельности руководителям и сотрудникам, задействованным в ликвидации ЧС, необходимо способствовать формированию у пострадавших высокой катастрофной культуры, активной стратегии поведения, ограничивать распространение психологии жертвы, поскольку только активно действующие люди способны преодолеть негативные последствия экстремальной ситуации.

Основными направлениями применения социальных технологий управленческой деятельности в экстремальных ситуациях являются:

1) осознание работниками органов управления возрастающей степени риска от деятельности современных мощных технологических систем;

2) снижение пресса секретности вокруг этих промышленных объектов и разъяснение окружающему населению степени реального риска от их эксплуатации, обучение основным приемам поведения в случае возникновения опасности;

3) обеспечение безопасности функционирования потенциально опасных технологических систем с целью предупреждения аварий и катастроф;

4) повышенное внимание управленческих кадров ко всем случаям технологических аварий и катастроф;

5) своевременное принятие мер по предупреждению экстремальных ситуаций, в том числе недопущение размещения потенциально и экологически опасных производств вблизи крупных населенных пунктов [1].

Управление экстремальными ситуациями в основном сводится к управлению опасностью. В нем различают три основных компонента: 1) предупреждение опасности чрезвычайной ситуации; 2) борьба с опасностью, возникающей в условиях экстремальной ситуации; 3) ликвидация опасных последствий экстремальной ситуации.

Механизм выработки управленческого решения в экстремальных ситуациях включает ряд этапов: установление целесообразных действий, логическое планирование деятельности, выработка программы действий, адекватной сложившейся ситуации [1].

Возможности принятия управленческого решения, несмотря на множество альтернатив, могут быть ограничены недостатком ресурсов, опыта, установками руководства. Поэтому руководитель зачастую учитывает лишь незначительную часть факторов, влияющих на принятие решения, а также рассматривает лишь несколько

альтернатив из имеющегося спектра вариантов решения. В экстремальной ситуации принятие решения затрудняется еще и отсутствием опыта действовать в подобных условиях, недостатком времени, дефицитом людских и материальных ресурсов.

Особым классом задач принятия решений являются задачи с учетом факторов риска и безопасности. Факторы риска, понимаемого как вероятность потерь, существенно влияют на процесс выработки решений.

Это обусловливает необходимость формирования у будущих пожарных, начальников караула системы знаний и умений, необходимых для профессионально грамотного анализа рисков и принятия управленческих решений в ситуации риска и неопределенности. Это особенно важно, учитывая, что от принятого решения зачастую зависят жизни людей - как пострадавших в результате ЭС, так и самих пожарных и спасателей.

Решение - это выбор альтернативы. Принятие решений - связующий процесс, необходимый для выполнения любой управленческой функции.

Условия неопределенности существуют, когда руководитель не знает точно, какой результат последует за тем или иным выбором. В условиях недостаточной информации, неопределенности руководитель на основе собственного суждения должен установить вероятность возможных последствий.

Каждое решение сопряжено с возможным негативным результатом, трудно прогнозируемыми побочными эффектами, значение которых руководитель должен соотнести с ожидаемой пользой. Все решения, как запрограммированные, так и не запрограммированные, должны быть основаны не только на суждениях, интуиции и прошлом опыте, но и на рациональном подходе к принятию решений.

Требуется специально организованная теоретически и эмпирически обоснованная подготовка будущих сотрудников силовых ведомств, которые задействуются в предупреждении и ликвидации последствий ЧС, к профессионально грамотному принятию управленческих решений в подобного рода ситуациях.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Ромашов О.В. Социология и психология управления : учебное пособие для вузов / О.В. Ромашов, Л.О. Ромашова. - М.: Издательство «Экзамен», 2002. - 512с.

УДК 004.056

1 2 М.Ю. Быков , А.В. Звягинцева

1ФГКВОУ ВПО «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина», г. Воронеж, Россия

ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет, г. Воронеж, Россия АНАЛИЗ АКТУАЛЬНЫХ УГРОЗ БЕЗОПАСНОСТИ ВЕБ-ПРИЛОЖЕНИЙ

В статье рассматриваются основные проблемы безопасности в веб-приложениях.

Ключевые слова: защита информации, информационная безопасность, аудит безопасности, защита веб-приложений.

1 2 M.Yu. Bykov , A.V. Zvyagintseva

ANALYSIS OF CURRENT SECURITY THREATS OF WEB APPLICATIONS

The article deals with the main security problems in web applications