Хождение по ДУКам

Кстовская городская прокуратура разбирается в конфликте местных домоуправляющих компаний (ДУК). Три месяца жители более 50 домов получают квитанции от двух компаний: ООО «Кстовская ДУК» и ООО «Альфа». КДУК считает, что «Альфа» незаконно провела собрания собственников жилья о смене управляющей компании, подделав подписи жителей, и не имеет права выставлять платежки населению. В «Альфе» настаивают на правомерности действий и говорят, что Госжилинспекция области затягивает процесс перевода домов под ее управление. Эксперты считают, что в споре за высокодоходный бизнес должны разобраться контролирующие органы и суд.

Прокуратура города Кстово организовала проверку законности действий ООО «Альфа» и ООО «Кстовская домоуправляющая компания» (КДУК). Так надзорный орган среагировал на многочисленные обращения жителей ряда многоквартирных домов Кстова, которые с февраля получают квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг сразу от двух домоуправляющих компаний. Причиной сложившейся ситуации стало то, что в январе 2016 года ООО «Альфа» провело внеочередные собрания жильцов в 53 кстовских домах, на которых было принято решение сменить действующую домоуправляющую компанию КДУК на новую. КДУК посчитала, что сбор подписей проводился незаконно и «Альфа» не имеет права выставлять квитанции жителям этих домов. Пока проверка не завершена. Как сообщили „Ъ“ в городской прокуратуре, надзорный орган намерен установить условия и причины, способствующие нарушениям, и выявить виновных лиц.

Директор ООО «Альфа» Ольга Казакова сообщила „Ъ“, что досрочные собрания собственников жилья прошли в соответствии со всеми процедурами, КДУК, Госжилинспекция и лицензирующая организация были уведомлены о результатах голосования. «Но дальше почему-то началось затягивание процесса включения новых домов в лицензию компании. Жилищная инспекция начала проверку, которая длилась два месяца и была завершена без каких-либо результатов. Потом началась новая проверка. Дома в наш реестр отказываются включать до ее завершения — 23 мая, хотя по закону к исполнению своих обязанностей мы должны приступить в течение 30 дней, что и сделали», — рассказала Ольга Казакова. Посчитав, что длительная проверка жилинспекции нарушает ее права, «Альфа» обратилась в прокуратуру и арбитражный суд. В данный момент в лицензию компании из 53 проголосовавших домов включены четыре (до этого момента «Альфа» управляла 32 домами).

КДУК (управляет 362 домами Кстова, всего в городе около 800 домов) тоже обратилась в прокуратуру. В компании считают, что голосование собственников жилья было проведено незаконно. Как рассказал „Ъ“ генеральный директор компании Михаил Шутов, инициатором досрочного голосования выступила администрация Кстова, которая призвала горожан признать работу КДУК неудовлетворительной и выбрать в качестве новой управляющей компании «Альфу». «По закону, если муниципалитет признает работу ДУКа неэффективной, должен быть объявлен конкурс по выбору новой компании. Однако этого сделано не было. Кроме того, мы считаем, что причин оценивать нашу работу как неудовлетворительную у администрации нет, потому что жалоб жителей на нас не поступало», — сообщил господин Шутов. В КДУКе уверены, что во время голосования подписи жильцов в некоторых домах были подделаны. «Более того, мы выявили факты, когда голосовали уже умершие жители домов», — говорит Михаил Шутов. По его словам, КДУК проводил переголосование по ряду домов, и жители согласились остаться под управлением этой компании, что доказывает ее правоту.

В администрации Кстова оперативно ответить на запрос „Ъ“ не смогли. В областной Госжилинспекции сообщили, что выводы предоставят по окончании проверки в конце мая.

В городском суде на запрос „Ъ“ сообщили, что на рассмотрении находятся несколько исков от граждан к администрации Кстова, третьими лицами по которым выступают КДУК и «Альфа». Жители просят признать протоколы внеочередного общего собрания, проведенного по инициативе городских властей для выбора новой управляющей компании «Альфа», незаконными. По двум из них, объединенным в одно производство, суд в удовлетворении требований отказал. По мнению суда, существенных нарушений при проведении общего собрания не установлено. Решение в законную силу не вступило.

Директор направления «Городское хозяйство» Института экономики города Владилен Прокофьев отмечает, что кстовская ситуация не единственная в России. Прецеденты, когда две домоуправляющие компании выставляют счета жителям одного дома, есть, например, в Московской области. «Это высокодоходный бизнес, и компании за него дерутся, используя все возможные способы и склоняя на свою сторону, как правило, противоборствующие группы жителей одного дома. Продолжаться это будет до тех пор, пока все жильцы не придут к единому мнению», — считает господин Прокофьев. Эксперт отмечает, что по закону с момента введения процедуры лицензирования ДУКов право выставлять платежные документы имеет только та, в лицензию которой включены дома: «Если ДУКом допускаются какие-то злоупотребления, то пресечь их должна жилищная инспекция, наделенная такими полномочиями по закону. Но компании также вправе обратиться в суд, если считают, что контролирующий орган нарушает их права».