Труд направили на безопасность

В Кабинете министров Татарстана продолжаются послевыборные перестановки. Вчера пост министра труда, занятости и социальной защиты покинул занимавший его с 2007 года Айрат Шафигуллин. Он перешел в аппарат президента Рустама Минниханова, став секретарем безопасности республики вместо избранного в Госсовет 61-летнего Валерия Власова. А новым министром труда стала начальник управления записи гражданского состояния (ЗАГС) Эльмира Зарипова. Однако наблюдатели считают, что переход в аппарат президента для господина Шафигуллина может быть своеобразным «повышением», несмотря на коррупционные скандалы, которые затрагивали его министерство.

Вчера президент Татарстана Рустам Минниханов подписал указ № УП-964 о назначении министра труда, занятости и социальной защиты Айрата Шафигуллина новым секретарем совета безопасности республики.

Напомним, вакантное место в аппарате главы региона появилось после выборов в Госсовет Татарстана, прошедших 14 сентября. По спискам «Единой России» в парламент республики прошел прежний секретарь совета безопасности 61-летний Валерий Власов, который занимал эту должность более четырех лет. Ранее господин Власов, как и его преемник Айрат Шафигуллин, работал в правительстве Татарстана. С 1996 года он был министром по чрезвычайным ситуациям республики, с 2009 года — министром лесного хозяйства региона. Совет безопасности республики был создан в 1999 году для обеспечения «конституционных полномочий по защите прав и свобод человека и гражданина, соблюдения Конституции и законов Республики Татарстан». Он разрабатывает предложения и рекомендации органам госвласти в области безопасности. Председателем совета является президент республики, его заместителями — премьер-министр и спикер Госсовета.

Господин Шафигуллин, которому в сентябре этого года исполнилось 49 лет, в правительстве проработал семь лет. На пост министра труда он пришел из банковской сферы — возглавлял отдел по управлению рисками КБ «Наратбанк», а ранее был советником в альметьевском филиале банка «Зенит». В 1998-2007 годах был управляющим отделением Пенсионного фонда РФ по Татарстану, с 1997 года — главой финансового управления Казани.

Переход Айрата Шафигуллина с поста министра в аппарат президента объясняют необходимостью «горизонтальных перемещений» чиновников. «Президент неоднократно говорил, что люди должны перемещаться по горизонтали, вертикали. Они не должны засиживаться на одном месте», — заявил „Ъ“ пресс-секретарь Рустама Минниханова Андрей Кузьмин.

Новым министром труда вчера стала 40-летняя Эльмира Зарипова, до этого возглавлявшая управление ЗАГС Кабмина. В 2005-2007 годах она была первым заместителем министра соцзащиты республики, а затем год — заместителем министра труда, занятости и социальной защиты, когда эту должность уже занимал господин Шафигуллин.

В последнее время министерство труда республики нередко упоминалось в СМИ в негативном контексте. Так, этим летом (см. „Ъ“ от 21 июня) прокуратура Татарстана уличила сотрудников министерства в предоставлении неверных сведениях о своих доходах и имуществе. Трое из них — сотрудники руководящего состава министерства — нарушения допускали не впервые, и прокуратура направила министру представление с требованием ух уволить. Выполнил ли господин Шафигуллин эти требования, не сообщалось. Кроме того, в начале этого года министерству приходилось объясняться в связи с тем, что республика стала лидером по задолженности по зарплате в России, которая превышала 170 млн руб. (тогда господин Шафигуллин говорил, что более половины задолженности приходится на авиаперевозчиков, в том числе на прекратившую свою деятельность авиакомпанию «Татарстан»).

А год назад Айрат Шафигуллин получил выговор от премьер-министра Татарстана Ильдара Халикова за «недостаточную работу в организации эффективного использования бюджетных средств, а также распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности». Основанием для этого послужил протокол заседания совета при президенте Татарстана по противодействию коррупции, участники которого констатировали значительное число правонарушений со стороны министерства. В частности, в СМИ упоминалось завышение объема ремонтных работ домов-интернатов для стариков, а также сообщалось о растрате выделенных на поддержку безработных средств, которые выдавались по фиктивным документам.

Несмотря на недостатки в работе Минтруда, переход в аппарат президента для Айрата Шафигуллина можно расценивать «как повышение», «это точно не понижение», считает политолог Казанского национального исследовательского технологического университета Сергей Сергеев. «Новое место для него не менее ответственно», — говорит эксперт. Он отмечает, что Айрат Шафигуллин «человек Рустама Минниханова»: «Он отработал годы и получил право претендовать на новую должность, возможно, в чем-то более спокойную», — подчеркнул господин Сергеев.

Добавим, что по итогам выборов Айрат Шафигуллин стал уже четвертым чиновником, который покинул правительство республики. Ранее из Кабмина в парламент Татарстана перешли вице-премьер Юрий Камалтынов (стал заместителем председателя Госсовета и возглавил фракцию «Единой России) и министр по делам молодежи и спорту Рафис Бурганов (возглавил парламентский комитет по экономике, инвестициям и предпринимательству). Кроме того, и.о. руководителя исполкома Набережных Челнов был назначен министр лесного хозяйства Наиль Магдеев. Освободившиеся места в правительстве заняли мэр Набережных Челнов Василь Шайхразиев, экс-руководитель дирекции Универсиады Владимир Леонов и глава Арского района Алмас Назиров.