Александр Хлопонин начал работать на общественных началах

Полпред президента России в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО) Александр Хлопонин активно пытается использовать в управлении вверенным ему регионом общественные институты. В среду глава СКФО встречался с кандидатами в члены совета старейшин при полпредстве, а в четверг — с руководителями региональных СМИ. И тем и другим господин Хлопонин поручил «не стесняясь, спрашивать с руководителей администраций» за просчеты. В самих республиках говорят, что в разные общественные советы попадают только «лояльные власти люди», которые не способны контролировать чиновников.

На встрече с журналистами господин Хлопонин изложил свою позицию о том, как должны финансироваться регионы. «На Кавказ идут огромные деньги, но тратить их так, как раньше (без отдачи), не получится»,  — заявил полпред. Концепция выделения средств, по его словам, изменится так, чтобы «на каждый вложенный рубль получить шесть». Господин Хлопонин также предупредил, что на Кавказе больше не будет офшорных зон: «У нас не будет зон для ухода от налогов, будут льготы для инвесторов по прибыли, по земле, по местным налогам, но офшоров не будет».

Говоря о проблемах межнациональных отношений в регионе, господин Хлопонин заметил, что с этой темой надо обращаться осторожно. На встрече отмечалось, что для решения этой проблемы важно использовать опыт влиятельных и умудренных жизнью людей. Именно из числа таких людей руководство СКФО и намерено сформировать совет старейшин, который будет координировать работу общественных институтов. Накануне полпред провел встречу с кандидатами в совет, обсудив с ними задачи, которые должен решать этот орган.

Как пояснил „Ъ“ руководитель департамента внутренней политики полпредства Михаил Маркелов, при отборе кандидатов в совет старейшин среди прочих учитывался и национальный фактор: «Конечно же, мы старались, чтобы были представлены все основные народности, которые населяют республики округа. Речь ведь идет о людях, с чьим мнением должны считаться». Однако полной ясности в том, как будет функционировать новая общественная структура, пока нет. «Это была первая встреча, нам еще предстоит утвердить структуру совета, принять положение о его работе. Все эти вопросы будут обсуждаться на общественном совете при полпреде», — пояснил господин Маркелов.

В самих республиках скептически относятся к идее создания еще одного общественного органа при полпредстве, считая, что он будет представлен не самыми авторитетными людьми. «От нашей республики выдвинули господина Гашокова (депутат горсобрания Черкесска Иналь Гашоков. — „Ъ“), который на авторитетного старейшину тянет с трудом: ему ведь и 50 лет еще нет», — заявил „Ъ“ председатель комитета по межнациональным отношениям парламента Карачаево-Черкесии Ахмад Эбзеев. Депутат убежден, что все «эти общественные структуры» формируются из людей, которые лояльны властям: «В основном это малоизвестные, но послушные люди».

Действительно, в совете старейшин Дагестана представления не имели о Гаджи Джабраилове, который участвовал во встрече с полпредом. «Я этого человека не знаю, но выясню и сообщу вам», — сообщил Ъ“ сотрудник совета. Представителя от Северной Осетии Вячеслава Лагкуева в регионе знают в основном как руководителя старейшей в республике гостиницы «Владикавказ», а Чечня делегировала в совет старейшин актера Муссу Дудаева, который известен тем, что сыграл в знаменитом советском кинобоевике «Белое солнце пустыни». Наиболее известной персоной в совете старейшин при полпреде может стать представитель от Ставропольского края архиепископ Ставропольский и Владикавказский Феофан, но он на встречу не приехал.

Заседание «в узком кругу» проходило за закрытыми дверями. Начали разговор старейшины с того, нужен ли вообще большой «окружной» совет. Некоторое замешательство у собравшихся вызвал тот факт, что, в частности, в Чечне такой структуры вообще нет, поскольку «глава республики не видит в нем необходимости». В этой связи кто-то из присутствующих осторожно заметил, что указывать Рамзану Ахматовичу будет трудно. Однако полпред Хлопонин настаивал на том, что советы старейшин должны быть во всех республиках. «Они (советы. — „Ъ“) должны отслеживать все проблемы на местах, сигнализировать об этом власти, в том числе и федеральной», — отметил чиновник.

Господин Гашоков посетовал, что власти Карачаево-Черкесии с общественными советами никак не взаимодействуют, а представитель Дагестана Гаджи Джабраилов отметил, что в «некоторых республиках много строят мечетей и мало спортивных сооружений и школ». В ответ полпред Хлопонин предложил «не стесняться спрашивать с руководителей администраций, почему те выделили землю под очередную мечеть, а не, например, под детский сад или спортивную школу». «У нас сейчас многие строят храмы, как будто грехи торопятся замаливать», — заметил полпред.

В заключение участники встречи пришли к мнению, что необходимо создавать общероссийскую идеологию, которая бы «не вычеркивала Кавказ из общероссийского поля». Для ее обсуждения старейшины предложили созвать форум народов Кавказа. Такой форум проводился в 2004 году в Сочи и, по мнению осетинского старейшины Лагкуева, помог значительно сблизить позиции Ингушетии и Северной Осетии.