Исследование состояния и тенденции развития лесной отрасли Вологодской области (институциональный и инвестиционный аспекты)

Дисперсионный анализ двухфакторного опыта выращивания сеянцев сосны показал довлеющее влияние кулис из саженцев березы (около 60 %), выразившееся в формировании оптимального микроклимата, большем накоплении снега и почвенной влаги.

Выводы

1. Система лесных полос и кулис из саженцев древесных пород позволяет: увеличить запасы воды в снеге в 1,5-2 раза и влажность воздуха на 2... 10 %, уменьшить непродуктивное испарение на 10.15 %, поддерживать почвенные влагозапасы на уровне 55.70 % НВ.

2. Снижение освещенности сеянцев кулисами из саженцев до 57.65 % от открытого места уменьшило выход стандартного посадочного материала на 18.42 %. Меж-кулисное пространство в 9 м повысило выход сеянцев на 29 %.

3. В водопотреблении сеянцев доля участия почвенной влаги увеличивалась до 34 % в опытах на расстоянии от лесополосы 3.5 Н и межкулисным пространством 7,5.9,0 м.

4. Установленные зависимости достоверно, со значением корреляционного отношения более 80 %, описывают связи экологических факторов среды с продуктивностью и водопотреблением сеянцев сосны в системе лесных полос и кулис из саженцев.

Таким образом, рекомендации произ-

водству могут быть следующими:

1. Выращивать сеянцы сосны обыкновенной в системе плотных лесных полос и кулис из саженцев древесных пород.

2. Располагать посевное отделение в лесном питомнике с применением кулис из саженцев на расстоянии 3.5 Н от плотной лесной полосы.

3. Применять кулисы из саженцев березы повислой и рябины обыкновенной с межкулисным пространством 7,5.9,0 м и числом посевных лент 4-5.

Литература

1. Агролесомелиорация (монография) / Под ред. А. Л. Иванова и К. Н. Кулика. -Волгоград: ВНИАЛМИ, 2006. - 7 47 с.

2. Агролесомелиорация (монография) / Под ред. П. Н. Проездова. - Саратов: СГАУ, 2008. - 668 с.

3. Доспехов, Б. А. Методика полевого опыта / Б. А. Доспехов. - М.: Колос, 1985. - 416 с.

4. Дудорев, М. А. Лесомелиоративный питомник / М. А. Дудорев. - М.: Лесная промышленность, 1968. - 196 с.

5. Методика системных исследований лесоаграрных ландшафтов / Под ред. Е. С. Павловского. - М.: ВАСХНИЛ, 1985. - 112 с.

6. Пат. Способ совместного выращивания сеянцев и саженцев в питомниках / В. Н. Филатов. Г. В. Кузнецов и др. - № 2316943; опубл. 20.02.2008, Бюл. № 5. - 6 с.

УДК 65.052

ИССЛЕДОВАНИЕ СОСТОЯНИЯ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЛЕСНОЙ ОТРАСЛИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В. А. Серова, аспирант

Вологодский государственный технический университет, т. 8 (172) 54-00-52

Реформирование ведущих отраслей региона является стратегической задачей общей политики экономического развития. Реализация любой экономической программы должна строиться на достаточном теоретическом обосновании модели развития, с учетом различных социальных, политических и финансовых факторов. Цель нашего исследования -обоснование основных подходов, на которых строится вся программа, что, на наш взгляд, и есть основа ее реализации.

Ключевые слова: лесопромышленный комплекс, региональное развитие, кластеризация региона, теоретическое обоснование основ развития, государственный контроль, реструктуризация отрасли, применение международных стандартов финансового регулирования.

Лесная отрасль является одной из ведущих отраслей экономики Вологодской области. Леса занимают 80 % территории региона, обеспечивая ему одно из ведущих мест среди субъектов Российской Федера-

ции по наличию лесосырьевых ресурсов и продуктивности состава лесного фонда. Область обладает развитой магистральной транспортной инфраструктурой и расположена недалеко от основных рынков сбыта

и индустриальных центров страны. Среди прочих субъектов федерации лесопромышленный комплекс Вологодчины занимает лидирующие позиции по таким показателям, как производство древесностружечных плит (2-е место в России), фанеры (3-е место) и пиломатериалов (6-е место), вывозка древесины (4-е место). По официальным данным объем производства лесной отрасли занимает не более 7 % валового регионального продукта, по оценкам специалистов, - до 24 %. На данный момент лесную отрасль экономики представляют 740 хозяйствующих субъектов различных форм собственности и видов экономической деятельности, из них деревообработкой и производством изделий из дерева заняты 550 хозяйствующих субъектов и 190 - целлюлозно-бумажной и полиграфической деятельностью. Среди этого количества хозяйствующих субъектов только 83 представлены предприятиями, из них почти 70 % заняты деревообработкой и представлены в основном частной формой собственности (65,5 %), государственно-муниципальной формой собственности (1, 8 %) и смешанной формы собственности с участием иностранного капитала (2,3 %) (табл. 1).

Данные статистики свидетельствуют о неуклонном увеличении доли продукции с более высокой добавленной стоимостью. Если раньше в области перерабатывалось не более 38 % сырья, а 62 % древесины отгружалось в круглом виде на экспорт, то ныне ситуация изменилась: 59 % перерабатывается на месте и 41 % идет на экспорт. Лесопромышленный комплекс обеспечивает сейчас около 9 % доходов консолидированного бюджета области.

Уже сегодня в Вологодской области представлен практически весь спектр комплектующих материалов, применяемых в современном домостроении: брус всех видов и конфигураций, пиломатериалы, фанера, строганые погонажные изделия и проч. За последние десять лет введены мощности по производству пиломатериалов почти на 600 тыс. куб. м. В п. Шексна финской компанией «Коскитукки» начато строительство лесопильного завода и завода по производству березовой и клееной фанеры. Введена в эксплуатацию первая офсетная бумагоделательная машина на Сокольском ЦБК, установлены современные линии по производству ламинированной древесно-стружечной плиты на Череповецком ФМК, Шекснинском КДП, Монзен-

Таблица 1

Производство основных видов лесобумажной продукции в Вологодской области, СЗФО, Российской Федерации

Административная единица 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2006 г. к 2001 г., %

Вывозка древесины, млн. куб. м

Вологодская обл. 6,9 6,8 6,4 6,9 6,9 6,9 100,0

СЗФО 34,1 32,6 32,2 36,4 35,9 34,7 101,8

РФ 97,0 90,0 105,0 112,2 105,4 115,6 119,2

Пиломатериалы, млн. куб. м

Вологодская обл. 0,7 0,8 0,9 1,0 1,0 1,1 157,1

СЗФО 5,3 4,9 5,4 5,9 6,0 6,3 118,9

РФ 19,0 18,6 20,2 21,6 20,8 22,5 118,4

Фанера, тыс. куб. м

Вологодская обл. 128,0 140,6 149,2 165,9 189,9 221,8 173,3

СЗФО 633,0 716,0 763,0 853,2 941,1 963,3 152,2

РФ 1590,0 1821,0 1978,0 2245,0 2550,0 2598,0 163,4

ДСП, тыс. усл. куб. м

Вологодская обл. 289,8 270,8 334,7 384,0 446,1 440,4 152,0

СЗФО 547,0 698,0 840,0 932,0 960,3 1170,7 в 2,1 раза

РФ 2545,0 2732,0 3198,0 3603,0 4046,0 4594,0 180,5

ДВП, млн. м2

Вологодская обл. 22,9 21,3 21,8 22,6 22,2 21,0 91,7

СЗФО 63,5 60,0 60,6 67,4 73,7 76,8 120,9

РФ 283,0 310,0 325,0 347,0 381,8 281,9 99,6

Бумага и картон, тыс. т

Вологодская обл. 69,5 63,5 43,4 31,6 21,3 67,2 96,7

СЗФО 2033,0 2133,0 2194,0 2376,8 2451,7 4283,0 в 2,1 раза

РФ 3442,0 3552,0 3682,0 3900,0 3969,0 7451,0 в 2,1 раза

Нива Поволжья № 2 (15) май 2010 89

ском ДОКе, начали работать заводы по производству топливных древесных гранул в Череповце, Вологде, Великом Устюге. В лесозаготовках быстрыми темпами идет внедрение современной многооперационной лесозаготовительной техники (харве-стеры, форвардеры). Внедряются новые прогрессивные способы заготовки древесины, ориентированные на несплошные выборочные рубки [2].

Региональным проектом «Развитие лесного комплекса Вологодской области» к 2020 году предусмотрено прекратить экспорт круглого материала, переработку биомассы довести до 100 % и довести долю лесного хозяйства в формировании доходной части областного бюджета до 20 %. Оптимистический сценарий предполагает ежегодные темпы роста отрасли выше 7 %, при этом к 2010 году доля ЛПК России в мировом лесном производстве примерно удвоится (с 3,5 % до 6 %). Средний и более умеренный сценарий развития дает показатель доли России в мировом лесопромышленном производстве до 4.5 %. Инерционный сценарий развития, по которому отрасль развивается в настоящее время, предусматривает средний ежегодный рост промышленного индекса в 5 %, при этом доля России на мировом рынке сохранится к 2010 году на прежнем уровне (3,5 %). Эксперты прогнозируют колоссальный рост объемов потребления деловой древесины в мире к 2020 году, и лесные ресурсы России неизбежно станут мощным источником покрытия этой потребности. В России сосредоточено около четверти мировых запасов древесины, в том числе более половины наиболее ценных хвойных пород. По мнению многих экспертов, ЛПК может стать такой же бюджетообразующей отраслью экономики России, как нефтегазовая.

Развитие лесной отрасли находится в центре внимания и под особым контролем Правительства области. Лесной сектор является одним из перспективных направлений экономики региона, как крупной устойчивой совокупности предприятий лесного сектора и связанных с ним производств: лесозаготовительная, деревообрабатывающая, мебельная, целлюлозно-бумажная промышленность, транспортная система, а также финансы и кредит, бизнес-консалтинг, страхование, информационные услуги, энергетика, химическая промышленность, строительство, полиграфия. В рамках диверсификации изменению структуры производства будет способствовать повышение конкурентоспособности других сек-

торов экономики и развитие территориально- производственных кластеров.

Институциональные изменения в экономике области, связанные в том числе с реализацией положений Лесного кодекса, ставят перед лесным комплексом области новые задачи. Чтобы успешно конкурировать, необходимо наладить выпуск высококачественной продукции, важно переломить «затратные» тенденции на предприятиях. Поэтому стратегическим направлением в деятельности лесного комплекса должно стать закрепление и дальнейшее развитие положительных тенденций, достигнутых в последние годы, а также повышение экономической эффективности работы отрасли, стабилизация финансового состояния предприятий, повышение конкурентоспособности лесопродукции. Для этого необходимо техническое перевоороуже-ние лесозаготовительных предприятий, модернизация деревообрабатывающих производств, увеличение объемов выпуска качественной и экологически безопасной целлюлозно-бумажной продукции, обеспечение сырьем лесохимической промышленности и многое другое. В конечном счете, все это будет способствовать не только развитию экономики региона, но и решению многих социальных проблем.

Программой развития и реструктуризации лесного комплекса области на перспективу предусмотрена поддержка лесопромышленных предприятий в части налогов, тарифов, цен, условий лесопользования, содействие предприятиям в подготовке бизнес-планов и их реализации, а также в реструктуризации задолженности предприятий ЛПК перед областным и местными бюджетами, внебюджетными фондами. Кроме того, Правительство области всемерно содействует внедрению современных технологий и пуску новых производственных мощностей на лесопромышленных предприятиях Вологодчины. Так, в течение нескольких лет была проведена модернизация Сокольского ДОКа и Череповецкого ФМК. В области планируется реконструкция и модернизация действующих производств, будут создаваться новые мощности по заготовке древесины и ее глубокой переработке, предприятия по производству теплоэлектроэнергии на древесном сырье. Основное внимание уделяется увеличению переработки древесных отходов и ресурсов низкосортной древесины, особенно в удаленных районах области, для производства экологически чистого топлива -топливных древесных гранул (паллет). Запланировано строительство десяти произ-

водств по выпуску биотоплива. Согласно применяемым технологиям производства лесной продукции отходы лесозаготовок составляют 20 %, лесопиления - 35.55 % от объема продукции, отходы при производстве фанеры - 60 %, древесные отходы ЦБП (целлюлозно-бумажной промышленности) - 20 % от объема поставляемого сырья. Отходы при производстве деревянных изделий, мебели и др. - 50 % от объема продукции. Часть отходов используется в целлюлозно-бумажной промышленности в виде технологической щепы, часть идет на производство плит. Однако значительное количество древесных отходов просто выбрасывается или остаётся на делянках. Рациональное использование этого биоэнергетического потенциала открывает новые возможности расширения рынка для ЛПК, и прежде всего для получения тепло-электроэнергии.

В перспективе до 2020 г. главным стратегическим направлением в развитии ЛПК Вологодской области остается глубокая химическая переработка древесины, обусловливающая строительство новых капиталоемких инвестиционных объектов, которые могут заработать через партнерство бизнеса и государства. Это партнерство может быть реализовано через создание корпоративных структур, что обеспечит не только концентрацию финансовых ресурсов, но и их целевое расходование.

Таким образом, направления стратегического развития региона таковы [1]:

1) последовательная капитализации лесных ресурсов, касающаяся проведения инвентаризации состояния и качества лесов в целях определения нормативной стоимости необходимых работ на их содержание, восстановление и сохранение биологической и промышленной ценности, а также строительство лесных и лесовозных дорог;

2) интенсификация капитализации лесопромышленной деятельности путем освоения инновационных технологий, внедрения высокопроизводительных машин и оборудования;

3) развитие капитализации рабочей силы. Основу трудового потенциала комплекса должна составлять мобильная рабочая сила, обладающая социальным достатком и современными ключевыми компетенциями, для чего необходимо создание системы профессионального образования, адекватной научно-техническому прогрессу;

4) курс на капитализацию системы управления путем создания на территории об-

ласти интегрированных структур управления, что позволит усилить взаимодействие предприятий регионального лесопромышленного комплекса;

5) решение проблем борьбы с незаконным оборотом древесины. Рациональному лесопользованию, по мнению Минпром-энерго России, должны будут способствовать меры по квотированию экспорта необработанной древесины, с продажей экспортных квот на аукционах, по созданию крупных торговых и торгово-промышленных компаний, способных проводить внешнеторговую политику с учетом корпоративных и национальных интересов;

6) повышению конкурентоспособности отрасли должны способствовать меры, связанные с гармонизацией методов измерения лесоматериалов с международными стандартами, разработка правил приемки экспортируемых лесоматериалов, а также стимулирование внедрения системы добровольной лесной сертификации, подтверждающей, что поставляемая на мировые рынки лесобумажная продукция изготовлена из древесного сырья, заготовленного с соблюдением международно признанных принципов и критериев экономической, экологической и социальной устойчивости деятельности в лесу.

Изменение подходов к управлению лесным комплексом, а именно, структурирование и активизация лесного кластера и реализация институциональных и коммерческих проектов позволит сосредоточить усилия на развитии тех направлений и территорий, которые связаны между собой наиболее тесными хозяйственными отношениями. Основные институциональные проекты в рамках реализации целевого (проектно-консервативного) варианта развития Вологодской области - это прежде всего три основных «коридора развития», исторически сложившихся на Вологодчине лесоэкономических зон:

- Западный коридор (Белозерск - Липин Бор - Вытегра) - это переработка хвойного леса, развитие рекреационного бизнеса;

- Северный коридор (Вохтога - Грязо-вец - Вологда - Сокол - Харовск - Вожега) -переработка хвойного и лиственного леса;

- Восточный коридор (Тотьма - Нюксе-ница - Великий Устюг) - переработка преимущественно лиственного леса , а также развитие туризма [4].

Сосредоточение предприятий с учетом этого принципа обусловлено различиями состава лесного фонда, удаленностью транспортных путей доставки лесопродук-

Нива Поволжья № 2 (15) май 2010 91

ции и степенью развитости переработки древесины. Реализация комплекса предлагаемых мероприятий позволит уже в ближайшие годы усилить позиции российских производителей на мировых рынках леса и продуктов лесопереработки, усилить конкурентоспособность отрасли на внутреннем рынке России, повысить производительность труда, создать благоприятные условия для притока инвестиций и последующего устойчивого развития лесопромышленного комплекса в долгосрочной перспективе.

Следует отметить, что одной из серьезных проблем лесного комплекса в настоящее время является низкая инновационная активность. Согласно проведенному анализу инвестиции в основной капитал осуществляли 92 % крупных и средних организаций и 41 % - субъектов малого предпринимательства. Основными источниками финансирования инвестиций в основной капитал для большинства организаций являются собственные средства (87 %), кредитные и заемные средства (40 %). Основной целью инвестирования в основной капитал является замена изношенной техники и оборудования (72 % респондентов), инвестиции с целью увеличения производственных мощностей осуществляли 31 % организаций, а с расширением этой номенклатуры -36 %; цели, связанные с повышением эффективности производства (автоматизация или механизация существующего производственного процесса, внедрение новых производственных технологий, снижение себестоимости продукции, экономия энергоресурсов), преследовали 44.51 % органи-

заций. Невысокая инвестиционная активность связана с недостаточностью собственных финансовых средств (на это указали 63 % руководителей организаций), высокий процент коммерческого кредита (38 %) и высокие инвестиционные риски (28 %). Несомненно, для эффективного развития отрасли необходимо сочетание всех источников привлечения средств, заимствований и инвестирования как на внутреннем, так и на международном рынках.

Наиболее эффективной формой инновационного предпринимательства, признанной в мировой практике, являются технопарки, которые представляют собой новые формы интеграции высшего образования, науки, промышленности и предпринимательства, что позволяет эффективно реализовывать новые технологии. Они формируют среду, благоприятную для ускоренной коммерциализации результатов научных исследований, превращения их в товары и услуги, воспринимаемые рынком.

Сведем вышесказанное для наглядности в таблицу 2.

Перспективы развития отрасли подтверждают следующие данные [3]. Динамичное развитие смежных отраслей промышленности и активизация потребительского рынка на период до 2015 года позволяет прогнозировать увеличение объемов продаж лесопродукции на внутреннем рынке в 4,5 раза (будут востребованы высококачественная бумага для полиграфической промышленности, изделия из бумаги и картона для упаковки, санитарно-гигиеническая и офисная бумага). По прогнозам, спрос на лесобумажную продукцию в сред-

Таблица 2

Характеристика инновационного подхода к решению проблем через комплекс институциональных и инвестиционных программ

Под- ход Мероприятие Ожидаемый эффект

Институциональный Создание интегрированных структур управления усиление позиций российских производителей на мировых рынках; более высокая конкурентоспособность отрасли на внутренних и внешних рынках; обеспечение устойчивого экономического роста; прозрачная структура управления комплексом

Переход к международным стандартам качества экспортируемых лесоматериалов и внедрение их в российскую практику

Государственный контроль за оборотом древесины и борьба с незаконными вырубками

Формирование принципа управления, построенного на сочетании образовательного, производственного и финансового институтов

Инвести- ционный Рост инвестиций в реальную экономику региона благоприятные условия притока инвестиций; накопление инвестиционной активности; рациональное лесопользование с сохранением принципов ресурсосбережения и экологической защищенности

Реструктуризация подотраслей промышленного комплекса

Переориентация развития в связи с потребностями потребителя

Экологический приоритет развития экономики

несрочной перспективе увеличится в 1,5. 2,5 раза (в зависимости от вида продукции). Дефицит лесобумажной продукции в Европе и Азии в 2010 году оценивается: по круглому лесу - в 162 миллиона кубических метров, пиломатериалам - 76 миллионов кубических метров, древесным плитам - 58 миллионов кубических метров, древесным полуфабрикатам (целлюлоза и химикотермомеханическая масса) - 57 миллионов тонн, бумаге и картону - 50 миллионов тонн. В целом, по мнению экспертов, перспективный спрос на российскую лесопродукцию будет благоприятным и долговременным, а объем продаж на внешних рынках увеличится в 3,6 раза и составит 14,4 миллиарда долларов США. Экспорт продукции глубокой переработки древесины может существенно превысить продажу необработанной древесины.

Ожидаемый эффект от применения комплекса мероприятий по реструктуризации управления лесным комплексом региона позволит:

1. Увеличить объем вывозки древесины регионального ЛПК к уровню 2010 года на 4,9 млн. куб. м, что составит в 2020 году не менее 16,9 млн. куб. м. Весь прирост объемов планируется обеспечить за счет применения лесозаготовительных комплексов «харвестер-форвардер».

2. Для обеспечения ритмичной работы лесозаготовительных предприятий предусматривается строительство лесовозных дорог круглогодового действия общей протяженностью 6226 км, из них 4586 км за период с 2010 г. по 2020 г.

3. За счет реализации планируемых инновационных мероприятий в 2020 году на деревоперерабатывающих предприятиях области будет переработано 11,2 млн. куб. м древесного сырья, из них 8,4 млн. куб. м круглых лесоматериалов (пиловочник, фанерный, спичечный). На перерабатывающие предприятия области планируется поставить 69,6 % вывезенной древесины, на экспорт - 8,9 %, в другие регионы России -8,7 %, населению - 4,1 %, на ремонтноэксплуатационные и топливные нужды лесозаготовительных предприятий - 8,6 %.

4. С учетом роста производительности труда, обусловленного модернизацией производства:

- годовая выработка на звено (харве-стер-форвардер) должна составлять не менее 30.35 тыс. куб. м;

- за счет более полной загрузки действующих и ввода новых мощностей, наме-

чается создать дополнительно почти 15 тысяч рабочих мест;

- численность работающих в лесопромышленном комплексе области к 2020 г. может достигнуть 54,7 тысяч человек;

- производительность труда (в сопоставимых ценах) увеличится в 2,2 раза, заработная плата работающих - в два раза.

5. Ожидаемое повышение эффективности функционирования лесопромышленных предприятий обеспечит расширение налогооблагаемой базы и увеличение платежей в бюджеты всех уровней в 4,1 раза, в социальные фонды - в 2,7 раза.

6. К 2020 году объемы выпуска пиломатериалов увеличатся в 2,3 раза, фанеры клееной - в 4,1 раза, целлюлозы

- почти в 5,6 раза, плит ДВП - в 3,5, ДСП -в 1,7 раза [5].

Институциональные сдвиги в развитии региона связаны с изменениями в организационно-правовых формах субъектов хозяйствования, образованием интегрированных бизнес-групп (ИБГ), корпораций и ассоциации, кластеров и стратегических партнерств (альянсов), - всё это является необходимым условием успешного развития российской экономики, решения социально-экономических проблем в регионе. Внедрение в практику новых подходов в лесопромышленном комплексе будет способствовать развитию лесной индустрии и позволит ей занять достойное место в современной мировой экономике.

Литература

1. Об основных положениях концепции стратегии социально-экономического развития Вологодской области на долгосрочную перспективу. Постановление Правительства Вологодской области от 16 апреля 2004 г. № 380 (с изм. от 26 июня 2006 г.).

2. Устойчивость лесопромышленного комплекса Вологодской области в условиях рыночной стратегии его развития: Отчет о НИР ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2005.

3. Прытков, А. Т. Лесопромышленный комплекс: мировые тенденции и российские перспективы / А. Т. Прытков. - М.: Научная книга, 2006.

4. Пространственные аспекты развития региона / под общ. ред. д. э. н., проф., В. А. Ильина. - Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2008.

5. Программа развития лесопромышленного комплекса Вологодской области до 2010 г.: Отчет о НИР ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2006.

Нива Поволжья № 2 (15) май 2010 93