Декларации об уходах

Комитет по конституционному законодательству вчера рекомендовал Госдуме одобрить законопроект о лишении парламентариев полномочий за несвоевременную подачу деклараций об имуществе. После думских каникул депутаты вернулись и к теме выборов: комитет одобрил законопроект, который позволит в 2016 году одновременно с выборами в Госдуму провести и выборы других уровней. В Центризбиркоме (ЦИК) заявили, что уже доставили в Госдуму проект схемы одномандатных округов.

Зампред ЦИКа Леонид Ивлев вчера заявил, что схема нарезки одномандатных округов ("Ъ" писал о ней 2 и 3 сентября) уже "находится на рассмотрении в Госдуме". В 2016 году — впервые с 2003 года — половина из 450 депутатов Госдумы будет избрана в одномандатных округах. Зампред думского комитета по конституционному законодательству Дмитрий Вяткин ("Единая Россия") напомнил "Ъ", что схема округов как закон должна быть принята "по стандартной процедуре", то есть пройти три чтения в Госдуме, одобрение Советом федерации и подписание президентом. На момент сдачи материала законопроект о нарезке в Госдуму еще внесен не был. В 2003 году автором закона стал возглавлявший комитет по госстроительству депутат-единоросс Валерий Гребенников.

На первое заседание палаты депутаты соберутся 15 сентября, а вчера комитет во главе с единороссом Владимиром Плигиным открыл новый думский сезон. Рассмотрев 67 проектов, он рекомендовал одобрить в первом чтении перенос со второго на третье воскресенье сентября региональных и муниципальных выборов. У регионов перенос возражений не вызвал, судя по поступившим в Госдуму отзывам. У правительства концептуальных замечаний также не возникло. После принятия закона региональные и муниципальные выборы будут синхронизированы с выборами в Госдуму: перенести федеральные выборы с декабря на сентябрь успели до каникул.

Больше разногласий вызвал законопроект, который вводит санкции в виде лишения мандатов за несвоевременную подачу декларации о доходах. Без "выяснения причин невыполнения соответствующих требований" такой подход будет формальным, сообщил в своем отзыве Белый дом, рекомендовав также предусмотреть ответственность за представление парламентариями "заведомо недостоверных сведений". Зампред комитета от ЛДПР Сергей Иванов посетовал, что в феврале 2013 года вносил проект об ответственности депутатов и чиновников еще за подачу недостоверных сведений о доходах, но он был отклонен. "Вы с коррупцией боретесь с 8:00 до 17:00 или как?" — поинтересовался он у единороссов. А депутат Дмитрий Гудков (избран от "Справедливой России", исключен из партии) опасается, что даже в случае подачи декларации вовремя ее могут не вовремя опубликовать и тогда это будет считаться нарушением закона. Он заявил "Ъ", что нужно правильно ввести четкий механизм, при котором поводом для санкций стали бы лишь существенные расхождения декларации с действительностью. "Иначе это станет инструментом борьбы с оппозицией",— опасается он.