Земскую школу пристраивают к «Гаражу-С»

Строительная компания «Гараж-С» снова оказалась в центре скандала, связанного с исполнениями соглашения по реконструкции исторического памятника. Арбитражный суд Уральского округа рассмотрел вчера кассационную жалобу по иску ЖСК «Пионер», требовавшего отменить решение мэрии Екатеринбурга о выдаче этому застройщику разрешения на реконструкцию здания Земской школы. Несмотря на то, что суд признал наличие нарушений, истец не был признан объектом, чьи права были ущемлены. Между тем, о своих правах на здание Земской школы готова заявить Екатеринбургская епархия.

ООО «Гараж-С» получило скандальную известность четыре года назад. Как ранее писал „Ъ“, компания заключила с мэрией Екатеринбурга в ноябре 2003 года договор о реконструкции исторического памятника по адресу улица Горького, 7. Застройщик вместо восстановления дома, приступил к строительству нового пристроя. Городская администрация тогда расценила эти действия как самовольный захват земли, и через арбитражный суд добилась сноса строившегося объекта. Это стало первым случаем ликвидации незаконной стройки в Екатеринбурге.

Предметом нынешних судебных разбирательств стало здание Земской школы, расположенной на улице Клары Цеткин, по соседству с двумя другими историческими памятниками — Вознесенской церковью и усадьбой Расторгуевых-Харитоновых, в которой сейчас находится Дворец детского и юношеского творчества. В июле 2007 года областное мингосимущество (МУГИСО) заключило с ООО «Гараж-С» инвестиционный договор, предполагавший реконструкцию здания и строительство «пристроя административного назначения переменной этажности (1, 4, 7 этажей) с подземной встроенно-пристроенной двухуровневной стоянкой» общей площадью свыше 6,7 тыс. кв. м. 13 августа 2007 года мэрия выдала компании разрешение на проведение строительных работ.

Однако против такого решения выступило ТСЖ «Пионер», объединяющее жильцов соседнего с Земской школой дома по адресу ул. Мамина-Сибиряка, 52. В арбитраж был подан соответствующий иск. В нем перечисляется целый ряд федеральных нормативных актов, которые был нарушены при выдаче разрешений. В частности, Земельного кодекса РФ, запрещающего использовать земли историко-культурного назначения для других видов деятельности. «Под видом работ по сохранению объекта культурного наследия проводится не просто реконструкция, а частичный снос здания Земской школы со строительством на ее территории 7-этажного капитального объекта административного назначения», — отмечается в исковом заявлении. Также истец считает, что нарушен Градостроительный кодекс, требующий обязательных торгов земельными участками, предназначенными под новые административные здания. Кроме того, по мнению ТСЖ, было существенно нарушено законодательство об охране объектов культурного наследия. В иске цитируется письмо Росохранкультуры, в котором отмечается, что новое строительство «окажет недопустимое негативное влияние на культурно-исторический облик Вознесенской церкви и Усадьбы Расторгуевых-Харитоновых, нарушит требования к их обзорности и культурной доминантности».

Председатель Свердловской областной экономической коллегии адвокатов Владимир Винников, представлявший в суде интересы истца, объясняет такое количество нарушений тем, что «Гараж-С» является структурой, близкой к ЗАО «Ренова СтройГруп» — строительной «дочки» группы компаний «Ренова», имеющей сильные лоббистские позиции в регионе. Также он напомнил, что генеральный директор «Ренова-СтройГруп» Виктор Маслаков еще несколько лет назад работал заместителем главы МУГИСО. «В ходе процесса представитель „Гараж-С“ постоянно подчеркивал, что его компания имеет отношение к „Ренова-СтройГруп“», — добавили в коллегии. Близость ООО «Гараж-С» к «Ренове» подтверждается, в частности, тем, что на официальном сайте «Реновы-СтройГруп» этот застройщик находится в списке компаний, на проведение аудита в которых в этом году она объявила конкурс.

Областной арбитраж рассматривал иск ТСЖ «Пионер» 2 ноября 2007 года и в итоге удовлетворил лишь частично, отказав в удовлетворении главного требования о признании разрешения на строительство недействительным. Аналогичное решение принял и суд второй инстанции, состоявшийся в январе 2008 года, а вчера и Федеральный арбитражный суд Уральского округа отказался удовлетворить кассационную жалобу. «По сути, решение суда всех трех инстанций было тождественным. Он подтвердил практически все указанные в иске нарушения, однако отказался удовлетворить его на том основании, что права ТСЖ “Пионер” они не ущемляют», — пояснил „Ъ“ господин Винников.

Связаться с представителями «Гараж-С» вчера не удалось. В информационной системе «СПАРК-Интерфакс», а также ЕГРЮЛ и судебных документах их телефоны не указаны. «Нам нечего комментировать. Иск предъявлен не нам», — заявил „Ъ“ пресс-секретарь «Ренова-СтройГруп» Евгений Красиков.

В горадминистрации итоги судебного разбирательства также не комментируют. А Валерий Дубовцев, заместитель главы МУГИСО, фигурировавшего на процессе третьим лицом, отметил лишь, что с претензиями, выдвигавшимися в адрес его министерства, не согласен. «В частности, истец заявлял, что, заключив договор без конкурса, мы нарушили Земельный кодекс и федеральный закон „О концессионных соглашениях“, предполагающий проведение в таких случаях конкурса. Однако особый порядок для объектов культурного наследия предусмотрен областным законом, которым мы и руководствовались», — пояснил он.

Между тем, свои претензии на здание Земской школы готовится предъявить Екатеринбургская епархия. Как сообщил „Ъ“ ее пресс-секретарь Борис Косинский, епархия располагает информацией о том, что в 1910 году Екатеринбургская гордума приняла решение о передаче этого здания Вознесенской церкви. Следовательно, сейчас она может на них претендовать, поскольку в 1993 году был принят указ президента о возврате культовым учреждениям объектов, находящихся ранее в их собственности. «В настоящее время мы ведем историко-архивные изыскания и по их окончании обратимся в соответствующие инстанции с требованием восстановить наши имущественные права», — заявил он.

Александр Лакедемонский