Выборы мэра Курска ставят на праймериз

«Единая Россия» может уже осенью инициировать возвращение прямых выборов мэра Курска. Стартовавшие вчера внутрипартийные праймериз по отбору кандидатов в депутаты горсобрания включают этот вопрос. Возвращение выборов мэров может стать пунктом предвыборной программы единороссов. Руководство области реформу не отвергает, горожане смогут избрать мэра уже весной 2013 года. О курсе на возврат прямых выборов градоначальников говорят в «Единой России» и администрации президента.

Лидер курских единороссов Виктор Карамышев рассказал „Ъ“, что вопрос о выборах мэра вынесен на праймериз «отдельным пунктом»: «Параллельно с отбором кандидатов в депутаты горсобрания выборщикам раздаются опросные листы. В них содержится вопрос о целесообразности возвращения прямых выборов мэра». Если идея получит одобрение, пункт о выборах будет внесен в предвыборную программу «Единой России» на выборах в горсобрание, которые должны пройти в октябре.

Прямые выборы мэра Курска были упразднены городским парламентом в 2007 году по инициативе губернатора Александра Михайлова и «Единой России». В настоящее время город управляется наемным сити-менеджером (бывший вице-губернатор Николай Овчаров) и главой города, возглавляющим горсобрание. Возможность возвращения прямых выборов мэра обсуждается в Курске с конца прошлого года. Активно в ее поддержку высказывались глава города Александр Закурдаев, группа депутатов горсобрания от партии власти, а также представители КПРФ и «Справедливой России». Губернатор до недавнего времени был жестким противником реформы. В конце апреля он заявил „Ъ“, что прямые выборы мэра опасны потерей управляемости регионом и резким снижением эффективности работы городских властей. Однако уже 1 июня господин Михайлов сказал, что его фактически неправильно поняли и он готов рассматривать целесообразность реформы.

В партиях считают возвращение выборов в Курске более чем вероятным. «Руководство „Единой России“ уже совсем не против выборов мэра. Выборы могут состояться даже раньше следующей весны, когда истекает контракт Николая Овчарова. На 4 июля намечены публичные слушания по поправкам к уставу Курска, куда вполне могут быть вынесены вопросы, связанные с возвращением выборов мэра», — считает представитель «Справедливой России» Константин Комков. «Михайлова нельзя назвать авторитарным руководителем и резким противником выборов, благо он сам через них не один раз проходил», — отметил сенатор от Курской области единоросс Валерий Рязанский, подчеркнув, что особой необходимости в выборах нет, сити-менеджер Курска вполне справляется с обязанностями.

Отметим, что о необходимости возвращения к прямым выборам мэров заговорили и губернаторы. Так, глава Пермского края Виктор Басаргин в конце мая заявил, что институт сити-менеджеров себя не оправдал, а прямые выборы «укрепляют доверие населения, повышают ответственность глав». В начале 2012 года о возврате выборов заговорили в Ульяновске и Миассе, одном из крупнейших городов Челябинской области. А в мае на сайте Минрегиона появился правительственный законопроект о внесении изменений в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в котором говорится, что «глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах».

Между тем именно силами «Единой России» в течение нескольких лет также по рекомендации федерального центра города, в том числе региональные столицы, меняли уставы, с тем чтобы мэры избирались не на прямых выборах, а из числа депутатов местных парламентов. Теперь о курсе на возврат прямых выборов градоначальников в «Единой России» говорят как о партийном задании, спущенном сверху. «Федеральный тренд на возвращение выборов муниципальных руководителей очевиден, его можно назвать даже техническим заданием руководству „Единой России“ от ее лидера Дмитрия Медведева», — поясняет Валерий Рязанский, по словам которого в Курске просто исполняют волю вышестоящего руководства.