Бюджетникам не хватило денег

По итогам первого полугодия 2020 года зарплаты четырех категорий работников бюджетной сферы из 12 не соответствовали целевым показателям «майских» указов президента от 2012 года, констатируют аудиторы Счетной палаты. Напомним, по указам правительства регионы обязаны довести зарплаты 12 категорий работников бюджетной сферы до уровня не ниже средней по региону (для преподавателей вузов, врачей и научных работников — не менее двух средних зарплат).

Как подсчитали в СП, в 2020 году регионам не удалось выполнить свои обязательства по повышению зарплат педагогов дошкольных учреждений (86,5% от средней в регионе), учреждений дополнительного образования (94%), младшего медперсонала (95%) и социальных работников (90,6%). На фоне ситуации в другие годы, впрочем, этот результат можно назвать неплохим — с 2013 года то же число проблемных категорий было зафиксировано лишь в 2015 году, в остальные годы их было больше: так, в 2018 году — восемь, в 2019 году — семь.

Ни разу в 2013–2019 годах не был выполнен показатель по повышению зарплат педагогов дошкольных образовательных учреждений. В то же время целевые показатели достигались (в ряде случаев — с большим запасом) для научных сотрудников, преподавателей вузов, работников учреждений культуры. Тем не менее в результате «майских» указов зарплата выросла не только для работников «указных» категорий, но и по отдельным видам экономической деятельности (ВЭД), включающим эти категории, в целом. Так, если в 2012–2019 годах средняя зарплата в РФ выросла в 1,8 раза (с 26,6 тыс. руб. до 47,8 тыс. руб.), то по ВЭД «Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг» рост составил 2,1 раза (с 20,6 тыс. руб. до 43,1 тыс. руб.), а по ВЭД «Образование» — 1,95 раза (с 18,9 тыс. руб. до 37 тыс. руб.). Объем расходов федерального бюджета на эти цели за семь лет составил более 1,1 трлн руб.

Как отмечают в Счетной палате, по итогам года ситуация может измениться — например, могут не вырасти зарплаты работников учреждений культуры (введение карантина снизило их доходы). В то же время зарплаты медицинских социальных работников могут показать прирост выше ожидаемого из-за введения доплат за борьбу с коронавирусом, а у педагогов школ — за счет появления ежемесячной выплаты за классное руководство.