Дальний Восток ждет докапитализации

Фонд развития Дальнего Востока (ФРДВ) профинансирует уже вторую тройку инвестпроектов — такую меру поддержки сегодня одобрила правительственная подкомиссия. Сейчас на поддержку ФРДВ претендуют 25 проектов общей стоимостью более 500 млрд руб. Но в фонде остается около 6 млрд руб., которых может хватить еще на пять-шесть проектов. До 1 декабря должна быть обеспечена докапитализация ФРДВ, но законопроект об этом еще не согласован. Чтобы инвестировать по 10–15 млрд руб. в год, в ближайшие пять лет фонду потребуется 50–80 млрд руб.

Во вторник подкомиссия по вопросам реализации инвестпроектов на Дальнем Востоке под руководством вице-премьера Юрия Трутнева одобрила финансирование за счет средств ФРДВ трех проектов общей стоимостью 50 млрд руб.

Первый предусматривает строительство магистрального конвейера для увеличения добычи угля на Солнцевском месторождении в Сахалинской области и модернизацию порта Шахтерск. Общая стоимость проекта составляет 45,1 млрд руб., из ФРДВ — 2,8 млрд руб. Как пояснил после заседания подкомиссии глава фонда Алексей Чекунков, сейчас Восточная горнорудная компания (инициатор проекта) добывает порядка 3 млн тонн угля «и везет их обычными самосвалами».

Другой проект — строительство холодильно-складского комплекса для хранения и перевалки рыбной продукции в Приморье. Оно оценивается в 1,5 млрд руб., 700 млн руб. из них вложит фонд. Как отметил Юрий Трутнев, срок окупаемости этого проекта — около 10 лет. По его словам, без господдержки этот проект «вытащить достаточно сложно». «Сегодняшний холодильник в порту является историческим памятником — он был построен в 1935 году»,— объясняет Алексей Чекунков. По его словам, при добыче 2 млн тонн рыбы в год в портах Дальнего Востока имеются всего 150 тыс. холодильных мощностей: «Это не просто насущная, это острая потребность».

Третий проект — создание «сухого» порта в городе Артем. Там планируется построить комбинированный железнодорожный контейнерный терминал и склады. 1,2 млрд руб. из 3,6 млрд руб. затрат выделит фонд. Необходимость этого проекта глава ФРДВ объяснил тем, что сейчас составы разгружаются либо на станции Уссурийск, либо в центре Владивостока, а потом приходится «грузовиками тащить эти контейнеры» в Артем.

ФРДВ предоставляет свои средства на возвратной основе — под 10,5% годовых сроком до десяти лет. Президент Русско-Азиатского союза промышленников и предпринимателей Виталий Монкевич отмечает, что все активно развивающиеся компании нуждаются в привлечении сторонних инвестиций. «Конечно, 10,5% годовых — достаточно высокая ставка для кредита, но в целом по России ставка коммерческого кредита за 20%»,— добавил он.

Напомним, на прошлом заседании подкомиссии было одобрено три других проекта, на финансирование которых требуется 4,8 млрд руб. из ФРДВ. Таким образом, подытожил сегодня Алексей Чекунков, «к новому году фонд подходит с шестью проектами за поясом объемом 9,5 млрд руб.». Инвесторы вкладывают в общей сложности 89 млрд руб. В итоге в фонде остается порядка 6 млрд руб. свободных средств. Исходя из соотношения 10 руб. привлеченных частных инвестиций на 1 руб. средств фонда, этих денег хватит на пять-шесть проектов стоимостью 50–60 млрд руб. в течение первого полугодия 2016 года, пояснили “Ъ” в ФРДВ. Сейчас, рассказывают в фонде, в активной стадии рассмотрения — 25 проектов совокупной стоимостью более 500 млрд руб.

Еще по итогам Восточного экономического форума Владимир Путин поручил правительству обеспечить докапитализацию фонда до 1 декабря этого года. Минвостокразвития предложило для этого выделение с 2017 года в бюджете защищенной статьи — Дальневосточного фонда, который должен формироваться за счет налогов, уплачиваемых дальневосточными предприятиями (см. “Ъ” от 13 мая). Проект, пояснили “Ъ” в Минвостокразвития, пока проходит согласование — по итогам дополнительных обсуждений с Минфином его планируется принять до конца года. Кроме того, указывают в министерстве, ФРДВ можно докапитализировать через господдержку в виде субсидий и бюджетных инвестиций в уставный капитал, на это, в частности, указывает Минфин. «Но в поручениях говорится именно про разработку механизма докапитализации за счет роста экономики макрорегиона»,— настаивают в ведомстве.

Докапитализация, отметил сегодня Алексей Чекунков, должна обеспечить фонду возможность инвестировать по 10–15 млрд руб. в год. В ФРДВ “Ъ” сообщили, что исходя из этой цели в следующие пять лет необходимо до 50–80 млрд руб. В Минвостокразвития объем фонда в 2017 году оценивают в 40,4 млрд руб.