Предчувствие «пирамиды»

Управление по надзору в области долевого строительства Краснодарского края приступило к проверке деятельности ряда лиц, которые привлекают средства граждан на строительство жилья в обход федерального закона «О долевом участии в строительстве». По данным администрации, три краснодарские фирмы выставили на продажу в общей сложности до 7,5 тыс. квартир в строящихся домах, которые не имеют разрешительной документации и могут быть признаны самовольной застройкой. Представители компаний признают наличие проблемы «серой» застройки, но утверждают, что с будущего года готовы в полном объеме соблюдать требования закона о дольщиках.

Руководитель управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края Ольга Корниенко в ходе пресс-конференции в Краснодаре сообщила, что в настоящее время ведется проверка деятельности ряда лиц, в том числе учредителей трех фирм, ведущих активную рекламную кампанию по продаже жилья — СК «Родина», «Кубанская строительная компания» и «Стройинвестлига». По словам госпожи Корниенко, для финансирования строительства ими привлекаются средства граждан в  обход закона «О долевом участии в строительстве» (ФЗ-214). «Закон предусматривает обязательным условием для застройщика при заключении договора с гражданином наличие разрешения на строительство, проектной декларации, экспертизы, однако названные застройщики не имеют таких документов»,— пояснила она. Кроме того, Ольга Корниенко отметила, что средства граждан могут привлекать только юридические лица, а перечисленные фирмы предлагают покупателям заключить предварительный договор продажи жилья с физическим лицом.

В управлении также подчеркнули, что компании предоставляют недостоверные данные о себе, в частности, о  давности своего пребывания на рынке. По данным управления, ООО «Родина» зарегистрировано в октябре 2008 года, хотя сообщает о семи годах работы, ООО «Кубанская строительная компания» зарегистрирована в октябре 2009  года (по данным сайта — в 2006  году), а компания «СтройИнвестЛига», рекламирующая себя как SIL group, в ЕГРЮЛ вообще не зарегистрирована.

Всего, по данным управления, представители «серого» строительного рынка предлагают покупателям до 7,5 тыс. квартир, причем оценить количество уже проданного жилья невозможно, так как они не дают полной информации о своей деятельности. Ведомство предостерегло граждан от покупки жилья у  сомнительных застройщиков по низкой цене. «Это классическая „пирамида“, когда в плюсе остаются только те, кто успел первым вложить средства»,— говорится в сообщении пресс-службы. Информация о выявленных в  ходе проверки нарушениях передана в правоохранительные органы для принятия решений о  возможном привлечении виновных к ответственности.

В ООО «Родина» признают, что у малого и среднего строительного бизнеса есть определенные проблемы. «Мы пытаемся решать их, выстраивая схему работы, адекватную рынку, фактически монополизированному крупными компаниями. Процедура согласования требует получения более пятидесяти документов со средним сроком прохождения по инстанциям более 1,5 лет. Нам приходится искать неформальные методы деятельности, но это не означает, что мы недобросовестные застройщики»,— сказал „Ъ“ представитель «Родины». По его словам, за 7 лет работы фирма сдала большое количество объектов и претензий от покупателей не было. «Но если благодаря развернувшейся кампании против застройщиков начнется паника среди покупателей, эта ситуация никому не будет на руку»,— заявил он. По  словам собеседника „Ъ“, руководство «Родины» во время недавней встречи с главой Краснодара Владимиром Евлановым подтвердила готовность с  2013  года перейти на оформление всех жилых объектов в  соответствии с требованиями ФЗ- 214. В «Кубанской строительной компании» также подтвердили намерение к будущему году вывести бизнес из тени в  случае, если муниципалитет пойдет на смягчение бюрократических процедур.

По оценке юристов, схема привлечения средств в обход ФЗ-214 несет для покупателя повышенные риски. «В предварительном договоре не указываются сроки завершения строительства дома, он не порождает права собственности на приобретаемую недвижимость, а лишь дает право покупателю требовать заключения основного договора купли-продажи после того, как владельцем жилья станет сам застройщик. Это может привести к проблемам при оформлении права собственности покупателя на объект недвижимости, или вовсе его исключить»,— пояснила „Ъ“ партнер компании «Центр правосудия» (Краснодар) Наталья Бородина.

Руководитель практики «Недвижимость.Земля.Строительство» юридической фирмы VegasLex Игорь Чумаченко отметил, что участники «серого» рынка пользуются пробелами в  законодательстве: «Ответственность за незаконное привлечение средств предусмотрена только для юридических или должностных лиц. Если продавец имеет статус физического лица и  индивидуального предпринимателя, его нельзя привлечь к  ответственности. При этом признать сделку недействительной можно лишь по заявлению гражданина. Если сами покупатели не оспаривают договор купли-продажи, государственные органы не вправе принимать какие-либо меры по ее оспариванию»,— пояснил эксперт.