Устойчивое развитие социо-эколого-экономической системы Северного Кавказа

ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2011 ^ Том 9 № 3 Часть 3

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СОЦИО-ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА

ФЕДОРОВА Н.В.,

преподаватель,

Северо-Кавказский гуманитарно-технический институт, 355035, Ставропольский край, г. Ставрополь, просп. Кулакова, д. 8

В статье описано использование уникальных бальнеологических ресурсов — минеральные питьевые воды, термальные воды и лечебные грязи.

Ключевые слова: ресурсы; минеральные воды; окружающая среда, геолого-разведочные работы.

This paper describes the use of unique spa resources - mineral drinking water, thermal water and mud.

Keywords: resources; mineral water; environment; geology and exploration.

Коды классификатора JEL: Q57, R58.

Практическая реализация идеи социо-эколого-экономического развития - одна из главных задач современности, и задача чрезвычайно сложная. Она предполагает коренное изменение хода мирового развития, стратегии использования и распределения ресурсов, глубокие преобразования в экономике и межгосударственных отношениях.

Достоинством стратегии социо-эколого-экономического развития явилось то, что она представила несколько основополагающих принципов, определяющих подходы к решению прикладных, практических задач. К таким принципам следует отнести следующие:

1. Региональные и локальные задачи социо-эколого-экономического развития должны быть подчинены глобальным и национальным целям предотвращения экологического кризиса и оптимизации среды обитания человека. Концепция социо-эколого-экономического развития, с перспективной реализацией, должна учитывать научнообоснованные прогнозы последствий вмешательства человека в биосферную оболочку Земли.

2. Региональное социо-эколого-экономическое развитие включает функцию раннего предупреждения неблагоприятных экологических тенденций или предусматривает гарантии их минимизации.

Одной из основных целей социо-эколого-экономического развития является здоровая окружающая среда, которая служит средством удовлетворения основных жизненных потребностей человека.

Северо-Кавказский федеральный округ располагает уникальным сочетанием бальнеологических ресурсов -минеральными питьевыми водами, термальными водами и лечебной грязью. Здесь сосредоточено около 30% всех российских ресурсов минеральных вод, что по объемам сопоставимо с ресурсами центральных районов европейской части Российской Федерации. Также на территории расположено более 70% запасов термальных вод Российской Федерации.

На территории края разведано 32 месторождения и участков минеральных вод с утвержденными запасами 22,4 тыс. м3/сутки и Тамбуканская залежь иловой лечебной грязи, запасы составляют 1,6 млн. м3.

Основные ресурсы минеральных вод - 29 месторождений и участка сосредоточены на территории Кавказских Минеральных Вод.

Всего 27-ми недропользователям выдано 35 лицензий на право пользования недрами, из них на добычу минеральных вод - 21 лицензия, на геологическое изучение с последующей добычей - 7 лицензий и на геологическое изучение - 7 лицензий [2].

Разрешенная лицензионными соглашениями добыча минеральной воды для бальнеолечения, лечебного питья и розлива составляет 13,7 тыс. м3/сутки (24% от пролицензированных запасов).

Следует отметить, что 55% разрешенной добычи минеральной воды приходится на ОАО «Кавминкурортресурсы» (при фактической добыче в 2009 г. от разрешенного объема - 24,5%) и 24% приходится на ОАО «Минеральные Воды Ставрополья» (при фактической добыче в 2009 г. от разрешенного объема - 6%).

Запасы лечебной грязи озера Тамбукан, стоящие на государственном балансе, составляют 506,4 тыс. м3, что при сложившемся уровне добычи в 1,5 тыс. м3 в год обеспечит разработку месторождения в течение более 300 лет.

Низкий уровень добычи, использования и освоения запасов лечебных ресурсов связан с низкой востребованностью минеральных вод и лечебных грязей санаторно-курортным комплексом.

© Н.В. Федорова, 2011

Потребность в эксплуатационных ресурсах минеральных вод в дальнейшем будет возрастать по мере расширения сети санаторно-курортных учреждений и местных бальнеолечебниц, т. е. бальнеологических учреждений, находящихся в ведении местных органов здравоохранения или отдельных крупных промышленных, сельскохозяйственных и транспортных предприятий.

Увеличение потребности в минеральных водах, определяемое развитием сети внекурортных бальнеолечебниц, оценить в настоящее время, даже весьма приближенно, не представляется возможным, поскольку это развитие централизованно не планируется. Сейчас потребности местных бальнеолечебниц растут в значительно меньшей степени по сравнению с санаторно-курортными учреждениями. В дальнейшем, по- видимому, они значительно повысятся, поскольку некурортное использование минеральных вод высокоэффективно.

Современные Кавказские Минеральные Воды - это курортно-санаторный комплекс, равного которому нет в Европе. Не только в России, но и за ее пределами, известны здравницы четырех городов-курортов - Пятигорска, Кисловодска, Ессентуков и Железноводска. Каждый из городов имеет свою «специализацию», в зависимости от источников минеральной воды, находящихся на их территории.

Такого количества целебных источников с водой разного химического состава и минерализации, расположенных на относительной небольшой территории, нет нигде в мире - более 100 эксплуатируемых источников с 30 типами воды. Аналогов целебным грязям Тамбуканского озера, используемым для грязелечения, не существует. Изучением действия природных факторов и разработкой методик их использования занимаются крупные научные, реабилитационные и клинические центры, расположенные в городах КМВ.

Около 200 санаториев, пансионатов и гостиниц круглогодично принимают отдыхающих, приезжающих за здоровьем на крупнейший бальнеологический курорт России. 10% всего санаторно-курортного обслуживания россиян осуществляется здравницами Кавказских Минеральных Вод.

Во всех городах КМВ работают предприятия пищевой и легкой промышленности, стройиндустрии. Многие из производимых в регионе товаров известны и востребованы далеко за пределами края. Например, фарфор из Кисловодска, швейные изделия из Ессентуков и Пятигорска и, конечно, продукция заводов по розливу минеральной воды. Вокруг городов-курортов расположены поселки и казачьи станицы, окруженные садами и виноградниками. Благодатное Пя-тигорье - это не только целебные ключи, но и плодородная земля. На долю региона Кавказских Минеральных Вод приходится 25% всего промышленного и 10% сельскохозяйственного производства Ставропольского края [4].

Доля розничного товарооборота составляет 35% от общекраевого [1]. И это не только доход от сувенирной продукции, приобретаемой отдыхающими. На восточной окраине Пятигорска расположен самый крупный на Юге России комплекс оптовых рынков. Сюда со всей страны и из многих зарубежных стран поступают крупные партии различных товаров и затем расходятся по прилегающим к Ставрополью южным областям страны. Ведь КМВ находятся на пересечении основных автомобильных и железнодорожных магистралей федерального значения в ЮФО. А в городе Минеральные Воды расположен не только крупный железнодорожный узел, но и международный аэропорт.

Каждый год курортный край - Кавказские Минеральные Воды - посещает около миллиона отдыхающих и число их постоянно растет. Города и поселки Пятигорья - региона курортов европейского уровня на Северном Кавказе - являются привлекательным местом не только для отдыха, но и для постоянного проживания. Об этом свидетельствует и то, что стоимость недвижимости на КМВ - квартир, например - приближается к стоимости жилья в Подмосковье. Выгодным приобретением могут быть и коммерческие объекты Кавминвод.

Краевыми и местными администрациями уделяется большое внимание поддержанию уже сложившегося благоприятного экономического фона, способствующего развитию малого бизнеса. Развитию региона уделяется большое внимание не только краевых, но и федеральных властей. Разработана не просто программа, а «Доктрина развития региона Кавказских Минеральных Вод» [3]. О том, что она успешно выполняются даже в сложный экономический период можно судить по продолжению реставрационно-восстановительных работ и жилищного строительства. Ввод в действие новостроек на КМВ продолжается.

Кавказские Минеральные Воды принято называть жемчужиной российских курортов. Но регион Кавказских Минеральных Вод - это целое ожерелье, состоящее из четырех крупных жемчужин - Пятигорска, Кисловодска, Ессентуков, Железноводска - и россыпи самоцветов - поселков и казачьих станиц, прилегающих к городам-курортам. Кавказские Минеральные Воды - это крупнейший российский курорт европейского уровня, начавший новый виток своего развития...С учетом ограниченных запасов полезных ископаемых субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа, не обладают высоким потенциалом по увеличению вклада добывающей отрасли в экономику, однако разработка ряда месторождений углеводородного сырья, а также рудных полезных ископаемых является значимой для развития экономики некоторых указанных субъектов.

Доля Северо-Кавказского федерального округа в структуре разведанных запасов полезных ископаемых Российской Федерации составляет в отношении вольфрама 41 %, в отношении молибдена - 11 %, в отношении меди, свинца, цинка и титана - до 2 %, в отношении нефти - 4,8 % и в отношении газа - 2,1 %.

По запасам вольфрамовых руд лидируют Карачаево-Черкесская Республика и Кабардино-Балкарская Республика, а по запасам молибденовых руд - Кабардино-Балкарская Республика. Наиболее крупным в Северо-Кавказском федеральном округе месторождением меди является Кизил-Дере в Республике Дагестан, его доля в запасах Российской Федерации составляет 1,4 %.

Крупнейшие месторождения цинка расположены в Республике Северная Осетия - Алания (Джимидонское, Кадат-Хампалдонское, Какадур-Каникомское), в Карачаево-Черкесской Республике (Урупское, Быковское) и в Республике

ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2011 ^ Том 9 № 3 Часть 3

ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2011 ^ Том 9 № 3 Часть 3

136

Н.В. ФЕДОРОВА

Дагестан (Кизил-Дере). По количеству остаточных запасов большинство месторождений относят к мелким, так как большая часть их к настоящему времени выработана.

Все месторождения свинца Северо-Кавказского федерального округа сосредоточены в Республике Северная Осетия-Алания. Большая часть ресурсов локализована в Джимидонском рудном поле.

Несмотря на развитую инфраструктуру, Северо-Кавказский федеральный округ вносит незначительный вклад в объемы добычи углеводородного сырья в Российской Федерации. Существенными препятствиями для развития добычи углеводородов является выработанность значительной доли месторождений и сокращение разведанных запасов топливно-энергетических ресурсов.

Основные запасы нефти Северо-Кавказского федерального округа сосредоточены в Чеченской Республике. Весомыми для округа нефтяными месторождениями являются Старогрозненское, Горячеисточнинское (Ястребиное), Гойт-Кортовское, Северо-Брагунское (Чеченская Республика), Величаевско-Колдезное, Журавское, Зимне-Ставкинское -Правобережное (Ставропольский край), Малгобек - Вознесенское - Алхазово (Республика Ингушетия).

Наиболее перспективными месторождениями титана и циркония являются Бешпагирское и Правобережное россыпные поля в Ставропольском крае общей площадью около 1700 кв. км. Титан и цирконий являются остродефицитными стратегическими видами сырья - ильменитовый, рутиловый и цирконовый концентраты в Российской Федерации не производятся и экспортируются в полном объеме. Потребность в сырье в 2-3 раза превышает потребление. Отсутствие собственного производства цирконового и титановых концентратов сдерживает развитие ряда отраслей промышленности, которые активно развиваются за рубежом.

Геолого-разведочные работы в пределах Северо-Кавказского федерального округа выполняются в соответствии с долгосрочной государственной программой изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья. Объем финансирования геологоразведочных работ в 2009 г. за счет средств федерального бюджета составлял 309 млн руб., в том числе на углеводородное сырье — 54,1 млн руб. и на твердые полезные ископаемые — 254,9 млн руб. [5].

На 2010 год предусмотрены геолого-разведочные работы (титан, цирконий, рудное золото, неметаллы) для снижения депрессивных тенденций в экономике, а также для обеспечения сырьем (стройматериалами) строительных объектов XXII Олимпийских зимних игр в г. Сочи.

Водоресурсный потенциал Северо-Кавказского федерального округа полностью обеспечивает потребность населения и отраслей экономики в водных ресурсах. Здесь расположены самые разнообразные водные ресурсы - Каспийское море, Кубанское водохранилище, озеро Довсун в Ставропольском крае, Голубые озера и Чегемские водопады в Кабардино-Балкарской Республике, а также реки Кубань, Терек, Баксан, Зеленчук, Сулак, Большая Лаба, Ардон, Фиагдон, Сунжа и др. Наличие разнообразных видов поверхностных вод, в том числе горных рек, с большими уклонами позволяет развивать не только различные виды туризма (оздоровительный, рекреационный, спортивный, экологический, рыболовный, пляжный), но и гидроэнергетику. Реки Кубань, Терек, Сулак и Сунжа являются главными водными магистралями. Бассейн р. Кубань характеризуется напряженным водохозяйственным балансом с дефицитами воды даже в среднезасушливые годы, вызывающим проблемы в коммунальном, промышленном и сельскохозяйственном водоснабжении. В зоне риска паводковых затоплений и опасных русловых процессов находятся сотни населенных пунктов и более 600 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий.

В бассейне р. Терек основными проблемами являются наводнения, при отсутствии регулирующих емкостей водохранилищ, и неудовлетворительное состояние защитных гидротехнических сооружений, а также загрязнение водных объектов нефтепродуктами и сточными водами. Развитие эрозионных процессов наблюдается в долинах рек Кубань, Терек и Черек, а также по притокам рек Андийское Койсу, Аварское Койсу и Самур.

На территории Республики Северная Осетия - Алания процессы речной эрозии достигают значительных масштабов в весенний период при прохождении селевых паводков и сходе снежных лавин. В Ставропольском крае такие процессы в пределах особо охраняемого эколого-курортного района (Кавказские Минеральные Воды) проявляются в размыве незащищенных берегов и земляных дамб, основной причиной которого является усиление паводков, связанных с интенсификацией таяния ледников в их истоках.

В Северо-Кавказском федеральном округе насчитывается более 300 водохранилищ, в основном сезонного или суточного регулирования. Зарегулированный сток используется главным образом для орошения сельскохозяйственных угодий и рыборазведения.

Наибольшее развитие регулирование стока получило в Ставропольском крае, где эксплуатируется около 100 водохранилищ суммарной полезной емкостью 2,15 куб. км [6]. Многие наливные водохранилища расположены на каналах перераспределения стока - это Сенгилеевское водохранилище, работающее на воде р. Кубань, поступающей по Не-винномысскому каналу, Кубанское водохранилище, расположенное на Большом Ставропольском канале, перераспределяющем воду р. Кубань в безводные районы бассейна Каспийского моря, и Егорлыкское водохранилище, частично работающее на воде Кубани и регулирующее сток р. Егорлык. Остальные водохранилища более мелкие и предназначены для ирригации, водоснабжения, рыборазведения и энергетики.

Чограйское водохранилище, расположенное на границе Республики Калмыкия и Ставропольского края, предназначено для аккумулирования воды, орошения, обводнения, питьевого водоснабжения и рыборазведения. За период эксплуатации водохранилища качество воды в нем ухудшилось ввиду неблагоприятного гидрологического режима, при котором устойчиво растет минерализация воды.

Большой Ставропольский канал является каналом комплексного назначения, осуществляющим забор воды из р. Кубань и обеспечивающим 4 гидроэлектростанции и группу городов Кавказских Минеральных Вод. Также на тер-

ритории Ставропольского края действуют Невинномысский канал, который забирает воду из р. Кубань, и Терско-Кумский канал, источником питания которого является р. Терек.

Территории Кабардино-Балкарской Республики, Чеченской Республики и Республики Ингушетия расположены в верхнем и среднем течении р. Терек. Зарегулированность стока здесь очень невысока - полезная емкость водохранилищ составляет 12 млн куб. м. В основном это небольшие водохранилища, предназначенные для орошения земель.

Зарегулированность стока на территории Республики Дагестан также невелика - суммарный полезный объем 11 водохранилищ составляет 1,44 куб. м, причем значительная его доля приходится на водохранилище Чиркейской гидроэлектростанции, расположенной на р. Сулак. Остальные водохранилища используются для целей энергетики, водоснабжения или ирригации и в основном тоже находятся в бассейне р. Сулак.

На территории Карачаево-Черкесской Республики расположены Кубанское и Усть-Джегутинское водохранилища, предназначенные для рыборазведения, мелиоративных мероприятий и других нужд. Существует 3 крупных водохозяйственных системы - Большой Ставропольский канал, Зеленчукская гидроэлектростанция и регулирующее водохранилище на р. Эшкакон.

Большинство гидротехнических сооружений, расположенных в Северо-Кавказском федеральном округе, имеют высокую степень износа и требуют капитального ремонта и замены оборудования, а также частичной или полной реконструкции основных сооружений.

ЛИТЕРАТУРА

1. Панасенко С.В., Новикова Э.А. Стратегический анализ социально-экономического развития Александровского района Ставропольского края // http://abiturLent.ncstu.ru/Science/articles/econom/2009_09/09.pdf/file_download.

2. Природные ресурсы и природопользование // http://mpr.stavkray.ru/natres/minerals/info.

3. Развитие кавказских минеральных вод (КМВ) как курорта международного значения // http://www.rae.ru/forum2011/21/2052.

4. Ставропольский Край // http://www.smsr-senclub.ru/region/index.php?ELEMENT_ID=2136.

5. Ставский А.П., Войтенко В.Н. Перспективы развития геолого-разведочных работ в России // http://www.geoinform. ru/?an=stavski0176ru.

6. Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года // http://docs. cntd.ru/document/902238361.

ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2011 ^ Том 9 № 3 Часть 3