Подрядчик вырвался на лед

Власти Красноярского края выбрали подрядчика для строительства ледовой арены к Универсиаде-2019. Начальная стоимость госконтракта — 3,5 млрд руб. Победителем торгов стала московская компания «Элинальфа», предложившая не самую низкую цену за выполнение комплекса работ. Алтайское ЗАО РОУ, также претендовавшее на контракт с заявкой почти в полтора раза ниже стартовой цены, не было допущено до торгов. Оспаривать итоги конкурса компания не планирует, но утверждает, что условия тендера не учитывают опыт строительства подобных объектов.

Агентство государственного заказа Красноярского края определилось с подрядчиком строительства ледовой арены на 3,5 тыс. мест по ул. Партизана Железняка. По итогам тендера победителем стало ООО «Элинальфа». Компания предложила построить спорткомплекс за 3,149 млрд руб. при начальной цене госконтракта 3,5 млрд руб.

По данным «СПАРК-Интерфакс», владельцем 100% ООО «Элинальфа», зарегистрированного в октябре 2005 года, является Алексей Мочалов. Уставной капитал компании 1 млн руб. В ее портфеле: спортивно-зрелищный комплекс на 3 тыс. мест в Астрахани, объекты Сибирского государственного университета физической культуры и спорта (Омск) и Смоленской государственной академии физической культуры, спорта и туризма, Федеральный центр подготовки по зимним видам спорта «Снежинка» (Пермский край). В 2014 году выручка компании составила 4,3 млрд руб., прибыль — 5,5 млн руб.

В 2015 году „Ъ“ писал, что «Элинальфа» стала победителем тендера на строительство крытого футбольного манежа в Перми (1,39 млрд руб.). Сдать объект москвичи должны 30 ноября 2016 года. В 2014 году компания победила в конкурсе на проектирование и строительство стадиона «Уралмаш» в Екатеринбурге. Стоимость контракта составила 590 млн руб. Арена на 10 тыс. человек возведена к лету 2015 года. В июне информагентство Ura.ru сообщало, что счетная палата предъявила претензии свердловскому министру спорта Леониду Рапопорту, связанные со строительством «Уралмаша». По данным издания, выявленный аудиторами объем нарушений превышает 100 млн руб. В «Элинальфе» претензии счетной палаты назвали необоснованными, сообщает издание.

Всего на красноярский конкурс было подано семь заявок. Три от московских компаний — ООО «Строительная компания „Строй групп“» (она предложила выполнить весь комплекс работ за 3,236 млрд руб.), ООО «Квант» (3,19 млрд руб.) и «Элинальфа»; две от красноярских УСК «Сибиряк» (3,06 млрд руб.) и ФГУП «Главное управление специального строительства по территории Сибири при Федеральном агентстве специального строительства» (3,046 млрд руб.); еще одна — от санкт-петербургского АО «Элтех Спб» (3,196 млрд руб.).

Алтайское ЗАО «Редукционно-охладительные установки» (РОУ), предложившее построить арену за наименьшую цену — 2,45 млрд руб., не было допущено до торгов. Как следует из документации тендера, компания не представила документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе. Размер задатка составлял 5% от начальной цены контракта, то есть 162,3 млн руб. По той же причине были отклонены заявки главного управления спецстроительства и «Кванта». Заявка «Строй групп» отклонена, так как компания «не представила точные показатели по наименованию и конкретным показателям предлагаемого для использования товара, соответствующие значениям, установленным конкурсной документацией».

«Мы не успели подать этот последний документ. Просили организаторов конкурса изменить сроки подачи документов — сдвинуть на 10 дней, но получили отказ»,— рассказал „Ъ“ совладелец ЗАО РОУ Михаил Дроздов. По его словам, компания построила в Барнауле Ледовый дворец спорта «Динамо» за 1 млрд руб. общей площадью более 10 тыс. кв. м. «Мы изучили все технологии, связанные со строительством таких объектов, усовершенствовали некоторые процессы, изготовили ледозаливочную машину и запатентовали травмобезопасные борта»,— объяснил он предложенную компанией цену на строительство красноярской арены. Господин Дроздов отметил, что оспаривать итоги тендера компания не планирует. «Однако считаю, что условия конкурса не совсем справедливы. В оценке заявок наибольший вес имеет цена контракта, на втором месте — опыт строительства нежилых зданий и сооружений по цене не менее 30% от начальной стоимости госконтракта на возведение арены. Условно говоря, можно построить, например, 19 типовых многоэтажек и по этому критерию ты уже соответствуешь условиям конкурса»,— сетует он.

По оценкам директора филиала «БКС премьер» в Новосибирске Григория Сосновского, начальная стоимость госконтракта близка к рыночной. Значительное удешевление проекта, предложенное одним из участников тендера, эксперт объясняет тем, что во время экономического спада многие подрядчики вкладывают средства в технологии, которые могут удешевить строительство: «Если компания уже строила аналогичные объекты, то она понимает, на чем можно сэкономить, возводя объект». Впрочем, по его словам, такие конкурентные предложения могут таить подводные камни: «Иногда компании предлагают небольшую цену, однако потом появляются заявки на увеличение сметы из-за инфляции или непредвиденных расходов».