МРСК Центра оказалась с краю от «Воронежгорэлектросети»

Победителем конкурса по покупке активов МУП «Воронежская горэлектросеть» (ВГЭС) неожиданно стало московское АО «ГЭС», формально принадлежащее Лайтбанку. Эта компания обошла считавшееся фаворитом и ставшее лишь третьим государственное ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (МРСК Центра). Структура банка, имеющего капитал 340 млн руб. и активы на 1,5 млрд руб., предложила за имущество ВГЭС 1,81 млрд. Также ГЭС смогло доказать конкурсной комиссии, что имеет больше квалифицированных сотрудников и опыта на рынке, чем конкуренты. Воронежская дочерняя структура ГЭС — ООО «Энерго-альянс» — давно сотрудничает с компаниями, близкими к депутату гордумы Олегу Турбину. У МРСК Центра «есть вопросы» к объективности комиссии, а мэр Воронежа Александр Гусев считает, что «победитель еще не определен на 100%».

Протокол оценки заявок участников конкурса вчера был опубликован на официальном сайте ВГЭС. Победителем комиссия признала московское АО «ГЭС», второе место она отдала местному АО «Энергоинвест», а МРСК Центра стала третьей. Победитель предложил за активы МУПа 1,81 млрд руб., чуть больше чем сетевая госкомпания (1,75 млрд), но меньше, чем «Энергоинвест» (2,14 млрд). ГЭС выиграло за счет неценовых критериев, в сумме имевших, по условиям тендера, равную значимость со стоимостью. Но фактически это равновесие соблюдено не было. Начальная цена составляла 1,74 млрд руб., и, чтобы получить один балл, нужно было превысить ее на 17,4 млн руб. Во второй группе критериев по параметру «опыт работы в сфере эксплуатации объектов энергетики» можно было получить 35 баллов, а за большой объем оказанных профильных услуг в денежном выражении — 25 баллов, за «качество проработки предлагаемой технической политики» — 30, а за большое число квалифицированных сотрудников — 10.

В результате АО «ГЭС» предложило за имущество 1,81 млрд руб., получило по первой группе критериев 4,02 балла, по второй — 95 и итоговый рейтинг 49,51. Рейтинг МРСК Центра составил 44,18 балла за счет более низкого ценового предложения (0,35 балла) и признанных комиссией сравнительно плохими качественных показателей (88 баллов). Занявший второе место «Энергоинвест» получил 44,49 балла. За счет самого большого ценового предложения (2,14 млрд руб.) по первой группе критериев компания получила 22,99 балла, но набрала по второй группе лишь 66 баллов.

Явным фаворитом конкурса считалась МРСК Центра — профильная госкомпания, управляющая межрегиональными электросетями и несколькими схожими с ВГЭС предприятиями в Центральной России. Незадолго до конкурса мэрия изменила условия тендера, снизив значимость ценового параметра и увеличив «вес» других критериев. Конкуренты МРСК Центра выражали недовольство и настаивали на том, что чиновники сделали это в интересах сетевой госмонополии. Ее основными соперниками в борьбе за ВГЭС считались партнеры известного в Воронеже по работе с управляющими коммунальными компаниями бизнесмена Вадима Ишутина.

Очевидно, они и вышли абсолютными победителями аукциона. По данным «СПАРК-Интерфакс», АО «Городская энергетическая система» на 74,9% контролируется столичным Лайтбанком, находящимся на 441-м месте в РФ по объему чистых активов, по данным ЦБ РФ на 1 апреля. Оставшиеся 25,1% принадлежат москвичке Марине Матвеевой. «Лайтбанк — это маленькое кредитное учреждение с капиталом 340 млн руб. и общими активами в 1,5 млрд руб. У него необычно большой остаток денег в кассе — около 300 млн руб. при огромном обороте наличных — 3 млрд руб. за март, что вдвое превышает все активы банка. Смысл существования этой компании понятен тем, для кого наличные в его кассе — оборотный капитал, а не мертвый груз», — объяснил „Ъ“ один из финансистов на условиях анонимности.

Воронежская «дочка» ГЭС — ООО «Энерго-альянс» — позиционирует себя как сервисная компания, занимающаяся электрикой на крупных объектах недвижимости. Среди указанных на сайте «Энерго-альянса» клиентов есть, к примеру, входящий в группу АСБ Грибановский сахзавод и DIY-ритейлер Castorama. По данным воронежского арбитража, ВГЭС регулярно копила перед «Энерго-альянсом» долги как перед подрядчиком. Но «Энерго-альянс» расчета не требовал, а уступал долги суммарно более чем на 20 млн руб. столичным фирмам, которые, в свою очередь, быстро взыскивали их с ВГЭС. Речь идет об ООО «Инвест-консалтинг» и ООО «Верона», близких к депутату гордумы Воронежа Олегу Турбину. Он входит в число представителей коммунального бизнеса в гордуме так или иначе связанных с Вадимом Ишутиным и его партнерами. К таким депутатам относится и Олег Бурцев, совладелец ставшего в итоге вторым «Энергоинвеста». Эта фирма указывает как свой почтовый адрес офис в воронежском бизнес-центре «Арсенал». Его же предоставляет как свое официальное место расположения ГЭС.

По словам начальника департамента по связям с общественностью МРСК Центра Евгении Фисенко, «у компании возникли вопросы относительно процедуры определения победителя»: «Мы уже официально попросили организаторов дать пояснения: каким образом двум другим участникам конкурса, образованным в 2015 и 2016 годах, по подкритерию “Опыт работы в сфере эксплуатации объектов электроэнергетики с уровнем напряжения 0,4–6 — 20 кВ” был присвоен максимальный балл, что соответствует десятилетнему опыту работы. Компания также просит сообщить инф ормацию о специалистах, выступавших в качестве экспертов при оценке технической политики и квалификационных, качественных предложений от участников». «Мы попросили также определить место и время для ознакомления с отчетом об оценке заявок по этим подкритериям либо направить копию отчета в наш воронежский филиал», — добавила госпожа Фисенко.

Источник „Ъ“ на энергорынке также отметил «подозрительные моменты при организации торгов». «Мэрии не хочется ссориться с МРСК, поэтому, вероятно, там сделали вид, что попытались помочь монополии, изменив условия тендера. Но чиновники на подобных вещах собаку съели и, очевидно, могли ввести пункты, не допускавшие победы какого-то ГЭС. К примеру, многолетнюю работу с электросетями сразу нескольких регионов. Если у победителей есть коммунальный бизнес, то важность ВГЭС для них ясна. Теперь не надо каждый раз банкротить свои “управляшки”, можно просто не платить ВГЭС, которая погрязнет в многолетних долговых судах со своим поставщиком, то есть с МРСК. Объем выводимых из отрасли средств увеличится, а технология упростится», — объяснил собеседник „Ъ“.

Мэр Воронежа Александр Гусев не считает, что «победитель уже определен на 100%»: «По условиям конкурса у нас есть десять дней c момента вскрытия конвертов (состоялось 14 апреля. — „Ъ“), чтобы окончательно определиться с выбором победителя. Мы более детально ознакомимся с документацией, посмотрим и на позицию остальных участников аукциона». Олег Турбин вчера не отвечал на звонки „Ъ“.