Из центра вон

Депутаты Саратовской областной думы на заседании комитета поддержали законопроект о комплексном развитии территории, который подразумевает возможность сноса домов, не признанных аварийными. Такую инициативу внес депутат от «Единой России», застройщик Леонид Писной. Он предлагает сносить жилые здания с физическим износом более 70%, отсутствием канализации и холодного водоснабжения, а также если их капремонт не выгоден. Против некоторых критериев выступили коммунисты, так как, по их оценкам, большая часть домов в центре города таким образом попадает под снос. По мнению эксперта, эта инициатива позволит переселить жильцов за счет государства на окраины Саратова, тем самым освободив центр под новую застройку.

Застройщики предлагают избавляться от старых домов в центре Саратова

Фото: Николай Титов, Коммерсантъ / купить фото

На заседании комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики депутаты Саратовской областной думы поддержали проект регионального закона «Об установлении критериев многоквартирных домов, не признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции, расположенных в границах застроенной территории, в отношении которой возможно принятие решения о комплексном развитии территории жилой застройки».

Законопроект о комплексном развитии территории области был внесен и одобрен в апреле этого года. Он предполагает, что на основании решения органа государственной власти области или органа местного самоуправления может производиться снос жилфонда. Представители оппозиции в облдуме назвали его саратовским законом «о реновации».

Законопроект, который подготовил депутат областной думы, гендиректор АО «Саратовоблжилстрой» Леонид Писной («Единая Россия»), определяет критерии, позволяющие включать неаварийные многоквартирные дома в программу сноса. Согласно его инициативе, в рамках программы комплексного развития территории можно сносить жилье, у которого физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) превышает 70%. Также критерием к ликвидации здания будет являться отсутствие в доме централизованной системы водоотведения и холодного водоснабжения.

Кроме того, под снос попадают дома, в которых совокупная стоимость капремонта превышает размер стоимости ремонта, оплачиваемого регоператором за счет средств фонда капремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса жильцов. Так, господин Писной отметил, что нельзя ремонтировать здание, если для этого потребуются больше средств, чем на его строительство. «Устойчивость фонда капремонта сейчас на уровне 17–23%. Поймите, люди бегут из центра города. Пройдитесь по улицам Гоголя, Челюскинцев (улицы в центре Саратова со старым жилфондом. — „Ъ“). Там же дома нежилые»,— заметил застройщик.

Он уточнил, что в программу сноса можно будет включать здания, соответствующие только одному из этих критериев, но для этого потребуется получить согласие граждан, проживающих в доме. «Никто собственников не ущемляет, не лишает принудительно жилья. Никто на улице не останется. С учетом законопроекта о социальной ипотеке часть граждан, я думаю, уйдет туда»,— пояснил Леонид Писной.

По мнению депутата облдумы Александра Анидалова (КПРФ), подготовленный застройщиком законопроект — это способ освобождения территории под элитную застройку. «Мы внесли свои поправки в этот законопроект, так как категорически против критерия о том, что износ зданий может быть свыше 70%. Сам Леонид Писной сказал, что это будут дома старше 1979 года строительства. Но второй критерий еще более неприятный. Предлагается сносить дома, которые не в состоянии обеспечить финансовую устойчивость с точки зрения капитального ремонта. По нашим оценкам, почти весь город не в состоянии себя, таким образом, капитально отремонтировать»,— заявил „Ъ“ господин Анидалов и отметил, что это даст возможность включить многие дома в программу сноса. Каким должен быть износ дома, чтобы его можно было сносить, коммунист не уточнил.

Председатель градозащитного совета при Саратовской областной думе Алексей Голицын считает, что расширение границ Саратова (до конца этого года в состав областного центра должен войти весь Саратовский район) задумывалось для того, чтобы расселять на окраины людей, живущих в домах центральной части города. По его мнению, застройщикам выгодно расселение домов в центре. «Застройщики прекрасно понимают, что теперь у нас большие просторы для строительства новых домов, куда людей можно заселять. Расселять по программе комплексного развития будет государство, и новые квартиры для них будет приобретать тоже оно. То есть застройщики получают гарантированный сбыт своей продукции»,— считает председатель градозащитного совета.