Госзакупки уходят с молотка

Московская биржа рассматривает возможность продажи электронной площадки для госзакупок ЭТП ММВБ. Потенциальным покупателем выступает Альфа-банк, который отправит официальное предложение бирже в ближайшее время.

Московская биржа рассматривает возможность продажи непрофильного актива — электронной торговой площадки для проведения тендеров, аккредитованной для госзакупок, рассказали три источника на финансовом рынке и один, близкий к бирже. "Мы всегда смотрим, как наилучшим образом распоряжаться своими активами, наша задача максимизировать выгоду наших акционеров",— заявил "Ъ" финансовый директор Московской биржи Евгений Фетисов, подчеркнув, что решения о продаже ЭТП ММВБ пока не было.

ЭТП ММВБ — электронная торговая площадка, проводит размещение заказов как госзакупок, так и юридических лиц. Зарегистрировано более 250 тыс. заказчиков, более 85 тыс. участников разместили заказ. Объем государственных и муниципальных закупок, размещенных в 2012 году через ЭТП ММВБ, составил более 300 млрд руб. Площадка также предоставляет услуги автоматизации тендерного кредитования для банков и микрофинансовых организаций.

Сейчас для проведения процедуры госзакупок на электронной платформе аккредитовано пять площадок: "Сбербанк-АСТ", Единая электронная торговая площадка (ЕЭТП; принадлежит Банку Москвы и правительству Москвы), ZakazRF Агентства по госзаказу Республики Татарстан, "РТС-Тендер" (НП РТС) и ЭТП ММВБ.

Список площадок, аккредитованных для проведения госзакупок, в ближайшее время не будет расширяться — пересмотр запланирован на 2015 год, сообщили в "Сбербанке-АСТ". "Официально госорганы могут выбрать любую из пяти площадок для проведения закупок. Никаких дополнительных отборов, тендерных процедур и даже заключения контрактов не требуется. Все площадки действуют на основании того отбора, который проведен Минэкономики и ФАС",— говорит первый зампред правления Банка Москвы Александр Ястриб.

Московская биржа, занимающая на рынке госзакупок менее 10%, будет продавать свой актив, так как он непрофильный, рассказывает источник, близкий к бирже. "ЭТП ММВБ — это не биржа, это аукцион, и у нее другие принципы работы. Для того чтобы занять серьезную долю на рынке, нужно инвестировать в развитие проекта, постоянно работать с регионами",— поясняет собеседник "Ъ".

При этом ЭТП ММВБ — интересный актив с точки зрения получения доходов, оценивают участники рынка. "Участие в госзакупках прибыльно",— говорит гендиректор "РТС-Тендер" Виктор Степанов. Две трети прибыли его компании составляет размещение денежных остатков (формируется из обеспечивающих средств поставщиков, 1-5% от начальной цены контрактов). По словам представителя одной из площадок, конкурирующих с ЭТП ММВБ, ежемесячный остаток средств на ее счетах — около 5 млрд руб. Площадки также берут фиксированную плату за состоявшиеся тендеры (2 тыс. руб. по госзакупкам). Чистая прибыль ЭТП ММВБ по итогам 2012 года превысила 100 млн руб., сообщили на Московской бирже.

По словам участников рынка, потенциальные покупатели ЭТП ММВБ уже есть. Ранее велось обсуждение возможной продажи площадки фонду Da Vinci Capital (является акционером биржи и прежним местом работы Евгения Фетисова), говорят собеседники "Ъ". Фонд уже инвестировал в аналогичный проект — центр электронных торгов b2b-center и хотел повысить статус площадки, получив через покупку ЭТП ММВБ доступ к госзакупкам, рассказывает собеседник "Ъ", знакомый с ходом обсуждений. Управляющий партнер Da Vinci Capital Олег Железко сказал, что никаких предложений бирже не делал и покупателем актива выступать не собирается. При этом, как рассказывает источник, близкий к бирже, такая возможность обсуждалась внутри компании, а также с главой наблюдательного совета биржи Сергеем Швецовым, но на правление решение не выносилось. Господин Швецов не подтвердил, но и не опроверг информацию о том, что велись обсуждения о продаже актива Da Vinci Capital за $10 млн. "Но когда к обсуждениям подключились банки и цена поднялась выше $10 млн, фонд сошел с дистанции",— указывает другой источник "Ъ".

По словам источника, знакомого с ходом консультаций, теперь ЭТП ММВБ интересуется Альфа-банк, а цена вопроса выросла до $30 млн. "Нам интересен этот актив — он может стать дополнительным сервисом для наших клиентов--юридических лиц. Они смогут как размещать заказы, так и участвовать в тендерах. В ближайшее время сделаем соответствующее предложение бирже, пока велись предварительные консультации",— подтвердил соруководитель блока "транзакционный бизнес" Альфа-банка Дмитрий Калмыков, отказавшись обсуждать возможную цену сделки.

Действующие игроки рынка госзакупок, скорее всего, не будут претендовать на биржевую площадку. "Новый владелец получит в собственность юридическое лицо, активы, технологии, но его право на размещение госзаказа останется в руках Минэкономики и ФАС",— поясняет господин Ястриб, указывая на то, что Банк Москвы в покупке других площадок не заинтересован.