Реализация Герценовским университетом государственной политики как уполномоченного вуза Рособразования по повышению квалификации

А. Ю. Жегин,

заместитель директора института постдипломного образования

РЕАЛИЗАЦИЯ ГЕРЦЕНОВСКИМ УНИВЕРСИТЕТОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ КАК УПОЛНОМОЧЕННОГО ВУЗА РОСОБРАЗОВАНИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ

В 2009г. Рособразованием введена новая категория вузов, осуществляющих повышение квалификации работников высшей школы, — уполномоченный вуз по определенным направлениям повышения квалификации. Необходимость создания и развития института уполномоченных вузов обусловлена новой концепцией организа-

ции системы высшего профессионального образования, предполагающей концентрацию ресурсов и полномочий в создаваемых крупных федеральных центрах, координирующих деятельность региональных вузов и их сетевое взаимодействие.

Управлением научных исследований и инновационных программ Федерального

агентства по образованию принято решение о предоставлении в экспериментальном порядке на 2009 г. РГПУ им. А. И. Герцена статуса уполномоченного вуза по следующим направлениям: «Психологопедагогическая подготовка преподавателя высшей школы», «Современные образовательные технологии», «Педагогическое образование». Мы c ответственностью восприняли это поручение, так как на практике университету передаются важные функции реализации федеральной политики в области образования. В течение первого года работы на конкретном примере отрабатывалась модель функционирования института уполномоченных вузов, его взаимодействия с федеральным центром, линейными и региональными вузами, реализующими данные направления повышения квалификации научно-педагогического состава.

Миссия уполномоченного вуза понимается нами как действенная помощь Федеральному агентству по образованию в практическом решении задач государственной политики, направленной на развитие инновационного кадрового потенциала высшей школы посредством повышения квалификации научно-педагогических работников, главным образом за счет эффективного использования имеющихся кадровых, интеллектуальных, технологических и материальных ресурсов.

В соответствии с внутренним регламентом и положением Рособразования об уполномоченном вузе, уполномоченному вузу вменяется в обязанности решение целого ряда задач в области обучения, организации программ повышения квалификации, выработки рекомендаций, распространения передового опыта:

— разработка учебно-методических материалов и рекомендаций, включая типовые учебно-тематические планы, по определенным направлениям повышения квалификации и распространение их в подведомственных Рособразованию образовательных учреждениях;

— проведение по заданию Рособразования экспертизы учебно-тематических планов и программ по определенным направлениям повышения квалификации, представленных вузами, претендующими на организацию повышения квалификации, и подготовка заключений об этих материалах для комиссии Рособразования;

— подготовка рекомендаций для Рособразования в части определения контрольных цифр приема слушателей в подведомственные Рособразованию федеральные государственные образовательные учреждения высшего и дополнительного профессионального образования для повышения квалификации по определенному направлению;

— курирование вопросов повышения квалификации научно-педагогических работников учреждений, подведомственных Рособразованию, направлениям, являющихся профильными для уполномоченного вуза;

— повышение квалификации по определенным направлениям представителей базовых вузов;

— подготовка для Рособразования предложений по формированию сети региональных базовых вузов и учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих программы повышения квалификации по определенным направлениям;

— осуществление методической и организационной помощи региональным базовым вузам при реализации ими программ повышения квалификации по определенным направлениям.

Особое внимание я хотел бы уделить задаче формирования сети региональных базовых вузов. По результатам работы в 2009 г. можно сделать вывод о том, что многие вузы с большим желанием и ответственностью отнеслись к предложению стать партнерами Герценовского университета как уполномоченного вуза на местах и готовы к участию в федеральной сети в качестве субуполно-

моченных вузов, провели большую работу по разработке программ, планов работы в регионах, созданию ресурсных центров. Основным сдерживающим фактором является отсутствие документов, придающих этим вузам официальный статус и регламентирующих их полномочия.

Следующее направление деятельности — повышение квалификации научнопедагогических работников по соответствующим направлениям. Несмотря на привычную формулировку, в данной деятельности появились существенные количественные и качественные отличия по сравнению с традиционным подходом: увеличение плана приема в рамках контрольных цифр, с включением в него не только преподавателей РГПУ им. А. И. Герцена, но и других вузов Санкт-Петербурга, а также научнопедагогических работников иногородних вузов и учреждений среднего профессионального образования, повышавших квалификацию по приоритетным направлениям, определенным Рособразованием. Таким образом, квалификацию в РГПУ им. А. И. Герцена в 2009 г. повысили более 1000 слушателей из 82 вузов и 36 учреждений среднего профессионального образования из семи федеральных округов.

Важное направление работы — экспертиза программ повышения квалификации вузов. Для успешной реализации этой задачи в университете был создан экспертный совет, членами которого стали специалисты РГПУ

им. А. И. Герцена, а также других вузов и учреждений. Всего в проведении экспертизы приняли участие более 30 экспертов. Экспертизу прошло около 300 программ, две трети из которых были представлены педагогическими и гуманитарными университетами, одна треть — техническими и другими вузами На основе результатов экспертизы университетом ведется подготовка для образовательных учреждений, осуществляющих повышение квалификации научнопедагогических кадров, материалов рекомендательного характера по организации данного вида образовательной деятельности по определенным направлениям. В обобщенном виде результаты были представлены в Федеральное агентство по образованию. До конца марта 2010 г. по решению Рособразования мы должны представить общественности критерии экспертизы и образцовые программы повышения квалификации научно-педагогических работников в области дидактики высшей школы. Это огромная ответственность и большая работа.

Подводя итоги, можно сказать, что в целом идея создания уполномоченного вуза успешно прошла апробацию и из экспериментального режима переводится Рособразованием в плановый; приобретенный опыт может служить предпосылкой для реализации более масштабных проектов в области сетевого взаимодействия вузов, инициатором которых является наш университет.