Восстановление национальной автономии калмыцкого народа в составе РСФСР

Новая калмыцкая письменность была окончательно утверждена обкомом ВКП (б) и Совнаркомом Калмыцкой АССР 1 апреля 1938 года. В совместном постановлении указывалось, что калмыцкий алфавит на основе русской графики «сближает современную калмыцкую культуру с социалистической культурой великого русского народа, облегчает организацию учебного процесса по русскому и калмыцкому языкам, способствует развитию культурно-просветительной работы среди трудящихся и общему подъему культурного уровня калмыцкого народа» [НАРК. Ф.П.1.Оп.16.Д.6.Л.170].

Таким образом, с 1938 года начинается третий этап в развитии современной калмыцкой письменности. Принятые по первому вопросу решения не потеряли и в настоящее время своего практического значения. Важным было решение о том, чтобы не изменять основу заимствованных слов. Новый калмыцкий алфавит на русской графической основе своей простотой способствовал быстрейшему приближению орфографических норм к живому народному языку, содействовал совершенствованию калмыцкого литературного языка.

Вопросы улучшения и усовершенствования калмыцкой письменности рассматривались и в последующие годы. Калмыцкий алфавит на русской графической основе подвергся дальнейшему усовершенствованию в начале 1941 года [НАРК. Ф.131. Оп.1.Д.910.Л.12].

Таким образом, перевод в 1938 г. калмыцкого алфавита на русскую графическую основу позволил широко развернуть в Калмыкии работу по подготовке и переподготовке кадров переводчиков и редакционных работников. Еще до принятия нового алфавита Наркомату просвещения и Калмиздату было предложено печатание новых учебников и вообще литературы на калмыцком языке впредь производить на новом алфавите.

В связи с грубым извращением национальной политики, выразившимся в ликвидации автономии и насильственной депортации калмыцкого населения в Сибирь в 1943 году, в развитии его языка, особенно со стороны общественных функций, произошли негативные изменения, последствия которых сказываются и поныне. И только восстановление Калмыцкой АССР во второй половине пятидесятых годов XX в. положило начало нынешнему этапу в развитии калмыцкого литературного языка.

Список литературы

1. IV конференция языкового строительства Калмыкии. - Элиста, 1935. - 132 с.

2. Борисов Т.К. Состояние Калмыцкой автономной области: очерк экономического, политического и культурного состояния калмыцкой автономной области к началу 1925 г. - М.;Л.: Госиздат, 1926. - 97 с.

3. Братское содружество народов СССР. 1922-1936 гг. // Сборник документов и материалов. Сост. П. П. Ковалев и др. Под ред. [и с предисл.] И.И. Грошева. М. «Мысль». 1964. - 439 с.

4. Китляева С. Д. Первые мероприятия советской власти в сфере языковой политики (на примере Калмыкии) // Известия Алтайского государственного университета. -2007. - №4-2. - С.66-69.

5. Китляева С. Д. Проблемы функционирования калмыцкого языка // МИТС-НАУКА: Международный научный вестник: сетевое электронное научное издание. - 2006. - №5.

6. Косиев Х. Октябрьская революция и народное просвещение Калмыцкой автономной области // Власть Советов. - 1926. - №29.

7. Культура и письменность Востока. Кн. 03 / Под ред. Б.Я. Владимирцова. Москва/ Баку: 1928. - 168 с.

8. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, 1898 -1954: 1898 - 1924 гг.. Ч. 1. - 7-е изд. - М.: Госполитиздат, 1954. - 832 с. С. 759-766.

9. Павлов Д. А. Вопросы истории и строя калмыцкого литературного языка: учебное пособие. / Д.А. Павлов. - Элиста: Калмыцкий гос. унив., 1994. - 270 с. С. 23-26.

10. Павлов Д.А. Основные этапы развития современной калмыцкой письменности // Вопросы грамматики и лексикологии современного калмыцкого языка. Калмыцкий научно-исследовательский институт языка, литературы и истории. - Москва, 1976. Издательство: Главная редакция восточной литературы издательства «Наука». -С. 122-147.

11. Пюрбеев Д. За латинизацию единым фронтом // Хальмгин тег. - 1931. - №2.

12. Резолюция о литературных языках монгольской группы народов / Под ред. Б.Я. Владимирцова // Культура и письменность Востока. Кн.09. - М., 1931. - с. 72.

13. Решение областного совещания по вопросам транскрипции и орфографии калмыцкого языка // Калмыцкая степь. - 1928. - № 3.

14. Сартикова Е.В. Развитие школьного образования в Калмыкии в XX в. - Элиста: ЗАОр «НПП «Джангар», 2008. - 407 с.

15. Убушаев Е.Н. Общественное обсуждение социально-экономических и политических проблем Калмыкии в начале 20-х г. XX в. // Вестник Калмыцкого университета. - 2014. - №3(23). С.20-25.

УДК 94 ББК 63.3

К.В. Убушаев

Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова

ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ АВТОНОМИИ КАЛМЫЦКОГО НАРОДА В СОСТАВЕ РСФСР

В статье рассматриваются вопросы восстановления национальной автономии калмыцкого народа после его политико-правовой реабилитации во второй половине 1950-х годов. Вопрос был решен в январе 1957 г. в центре о возрождении сначала в форме областной автономии в составе крупного Ставропольского края, затем после определенного возрождения экономики и культуры области о преобразовании ее в автономную республику в составе РСФСР. Безусловно, мощный край оказал Калмыцкой области большую помощь в подъеме ее народного хозяйства, в организации учреждений культуры и образования Калмыкии.

Краевые власти старались помочь восстановить территорию Калмыкии в прежних границах, но центр оставил два экономически крепких и выгодно расположенных района -Приволжский и Лиманский - за Астраханской областью. В результате в начале 1957 г. в состав Калмобласти входили: 1 город, 10 районов, 54 сел и поселков. В таком составе система органов государственной власти на основе Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28 июля была преобразована в автономную республику.

Ключевые слова: народ, область, край, калмыки, спецпереселенцы, Ставрополь, Элиста, восстановление, национальная автономия.

K.V. Ubushaev

Kalmyk State University named after B.B. Gorodovikov

RESTORATION OF NATIONAL AUTONOMY OF THE KALMYK PEOPLE

WITHIN THE RUSSION SOVIET FEDERATIVE SOCIALIST REPUBLIC

The article deals with the renewal of national autonomy of the Kalmyk people after its legal-political exculpation in the 2nd half of the 1950s. The issue was resolved in January 1957 in the center of the revival, first in the form of regional autonomy within a large Stavropol Territory, and then after a certain revival of the economy and culture to its transformation into an autonomous republic within the Russian Soviet Federative Socialist Republic.

The developed Stavropol region assisted Kalmyk area in developing its national economy, in organization of cultural and educational institutions of Kalmykia. The regional authorities have tried to help rebuild the territory of Kalmykia in its natural borders, but the Soviet government decided to transfer the Volzhskiy and Limanskiy regions, two economically strong and favorably located areas to Astrakhan region. As a result, in early 1957 the Kalmyk region consisted of one city, 10 districts, 54 villages and settlements. In this way, on the basis of the Decree of the Presidium of the Supreme Soviet of the USSR on July 28 the system ofpublic authorities has been transformed into an autonomous republic.

Keywords: people, region, edge, Kalmyks, special immigrants, Stavropol, Elista, the renewal of national autonomy.

Начало разоблачения культа И.В.Сталина сделало объективной реальностью задачу восстановления национальных прав ряда народов СССР, которые в годы Великой Отечественной войны подверглись беззаконной депортации. Требовалось в первую очередь обеспечить необходимые условия для воссоздания их государственно-терри-

ториальной, экономической, культурно-духовной целостности. Принятие в связи с этим комплекса организационных мер было не только очевидным, но и первоочередным делом.

Президиум Верховного Совета СССР, рассматривая вопрос о положении балкарского, ингушского, калмыцкого, карачаевского и чеченского народов, принял во внимание их законные пожелания и просьбы и решил полностью исправить допущенную в отношении этих народов несправедливость, восстановить их национальную автономию и тем самым обеспечить создание должных условий для всестороннего развития экономики и культуры этих национальностей. Верховный орган страны отменил имевшееся запрещение гражданам этих национальностей возвращаться на прежнее место жительства.

Указами от 9 января 1957 года Президиум Верховного Совета СССР рекомендовал Президиуму Верховного Совета РСФСР рассмотреть и принять решения: «О преобразовании Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР», «О восстановлении Чечено-Ингушской АССР в составе РСФСР», «Об образовании Калмыцкой автономной области в составе РСФСР», «О преобразовании Черкесской автономной области в Карачаево-Черкесскую автономную область» [1].

В соответствии с этими решениями Президиум Верховного Совета РСФСР в тот же день, 9 января 1957 года, принял указы о преобразовании Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР, о восстановлении Чечено-Ингушской АССР, об образовании Калмыцкой автономной в составе РСФСР и преобразовании Черкесской автономной области в Карачаево-Черкесскую автономную область [2, с. 241].

Для руководства и организации всей работы, связанной с восстановлением национальной автономии калмыцкого народа до выборов руководящих советских органов, был утвержден оргкомитет по вновь образованной Калмыцкой автономной области [3]. На первом заседании оргкомитета по восстановлению автономной области в составе крупного Ставропольского соседнего края, прошедшем в Москве сразу после его создания 21 декабря 1956 года, рассматривался вопрос о распределении обязанностей между членами Оргкомитета. Обязанности между членами Оргкомитета были распределены в таком порядке: председатель Оргкомитета Утнасунов Д.Б. курировал вопросы плановой комиссии при будущем облисполкоме, финансового отдела облисполкома, его спецчасти и сектора кадров, а также управление МВД Калмыцкой области, КГБ при Оргкомитете Калмыцкой области, областной прокуратуры, областного суда и областного военкомата; за 1-ым заместителем председателя Оргкомитета - Язевым В.Ф., присланным из Ставропольского края, были закреплены сельхозучреждения области; зампредседателя Оргкомитета Килганов Л.К. должен был заниматься вопросами местной промышленности, продовольственных товаров, Облпотребсоюза, рыбной промышленности, а также множеством вопросов переселенческого отдела. Заместитель председателя Оргкомитета Михайлов И.П. отвечал за состояние коммунального хозяйства области, управление автотранспорта и шоссейных дорог области. За заместителем председателя Оргкомитета Ташниновым Н.Ш. были закреплены отдел народного образования, отдел здравоохранения, областное управление культуры и т.д. Секретарь Оргкомитета Саенко А.И. по должности занимался текущими вопросами Оргкомитета [4].

Несколькими днями ранее решением ЦК КПСС было создано Оргбюро областной партийной организации, в состав которого вошли Н.И.Жезлов - секретарь Ставропольского крайкома КПСС, утвержденный Центральным комитетом партии в качестве первого секретаря Калмыцкого обкома КПСС, а также Утнасунов Д.Б. - секретарь Калмыцкого обкома партии в 1943 году, рекомендованный в качестве председателя

Оргкомитета Калмыцкой области, Сангаев Э.А. - секретарь Калмыцкого обкома партии в 1943 году, Джимбинов Б.О. - ответственный работник ТАСС, проживавший в Москве, Чехлов В.В. и Богданов Н.В., направленные в Калмыцкую область Ставропольским крайкомом КПСС [5].

На первом заседании Оргбюро Калмыцкой парторганизации, состоявшемся 19 декабря 1956 года в Москве, рассматривался вопрос о распределении обязанностей между членами Оргбюро. Было решено возложить на Жезлова Н.И., первого секретаря Оргбюро Калмыцкой парторганизации, руководство Оргбюро, Советами депутатов трудящихся, органами Управления МВД, Управления КГБ по Калмыцкой области, областного суда и областной прокуратуры. Второй секретарь Оргбюро Сангаев Э.А. отвечал за работу организационно-партийного отдела Оргбюро, курировал деятельность комсомола и профсоюзов Калмобласти, а также предприятий промышленности, торговли и транспорта. Секретарь Оргбюро Чехлов В.В. был ответственным за руководство сельским хозяйством и его учреждений. Джимбинов Б.О. - секретарь Оргбюро - отвечал за руководство вопросами пропаганды и агитации в Калмыцкой области, а также органов народного образования, культуры и здравоохранения. На этом заседании Оргбюро Калмыцкой парторганизации были также утверждены заведующие отделами будущего обкома КПСС, направленные Ставропольским крайкомом партии [6, с. 23-25].

На этом заседании Оргбюро областной партийной организации 19 декабря 1956 года в присутствии заместителя министра водного хозяйства РСФСР Васильева был рассмотрен ряд организационных вопросов по восстановлению экономики и культуры Калмыцкой области. Для подготовки предложений о границах, хозяйственном и культурном развитии области и по вопросам переселения калмыцкого населения была создана комиссия под председательством Сангаева Э.А. Оргбюро образовало также другие комиссии: комиссию по развитию областного центра города Степного во главе с Джимбиновым Б.О., комиссию по разработке народнохозяйственного плана области на 1957-1960 годы во главе с Чехловым В.В. - секретарем Оргбюро, комиссию по переселению калмыцкого населения во главе с Утнасуновым Д.Б. [7].

После первых заседаний Оргбюро и парторганизации и Оргкомитет Калмыцкой области обратились 25 декабря 1956 года с письмом в Бюро ЦК КПСС по РСФСР и Совет Министров РСФСР по определению границы и территории Калмыцкой автономной области.

Учитывая, что калмыцкое население в бывшей Калмыцкой АССР было занято в основном в животноводстве и в рыбной промышленности и теперь тяготит к этому, отмечалось в письме, Оргбюро областной партийной организации и оргкомитет автономной области просят бюро ЦК КПСС по РСФСР и Совет Министров РСФСР определить границы Калмыцкой автономной области в границах бывшей Калмыцкой АССР, т.е. включить районы Каспийский, Лиманский и Приволжский, часть земель Енотаевского и Никольского районов Астраханской области, Степ-новский, Черноземельский и часть земель Арзгирского, Апанасенковского районов Ставропольского края, Степновский, Западный Ростовской области и Сарпинский Сталинградской области [8].

Ростовский и Сталинградский областные и Ставропольская краевая парторганизации не имели возражений против передачи Калмыцкой автономной области районов, бывших ранее в составе Калмыцкой АССР. Астраханские областные организации настаивали на том, чтобы часть Лиманского района и рабочий поселок Приволжский, бывшие ранее в составе Калмыцкой АССР, оставить в составе Астраханской области.

В целях более правильного и быстрейшего восстановления экономики Калмыцкой автономной области и полного использования трудовых ресурсов считаем целесообразным эту территорию включить в состав Калмыцкой автономной области.

Территория Каспийского, Лиманского и Приволжского районов имеет для Калмыцкой автономной области важное значение, так как на этой территории проживало и в настоящее время переселяется калмыцкое население, которое ранее занималось и будет заниматься животноводством и рыбным промыслом. На этой территории были сосредоточены в основном промышленность и рабочий класс Калмыцкой АССР [9, с. 311].

Для калмыцкого народа имел исключительное значение рабочий поселок Приволжский. Он являлся вторым важным экономическим и культурным центром бывшей Калмыцкой республики. Уже сейчас возвратилось и обосновалось в При-волжье значительное количество калмыцкого населения, - подчеркивалось в данном письме. - Этот поселок, будучи в составе Калмыцкой автономной области, сыграет важную роль в ее хозяйственном и культурном развитии. Здесь находится крупный кирпичный завод, рыбозавод. Кроме того, поселок Приволжский является главной базой Калмыцкой области на Волге, через которую будет поступать промышленное оборудование, строительные и лесоматериалы, продовольствие и т.д., особенно для восточных районов и отгонных пастбищ Черных земель Калмыкии [10, с. 31-32].

Калмыцкая автономная область, восстановленная в бывших границах Калмыцкой АССР, имела территорию 74,2 тысяч квадратных километров с населением в 225,1 тысяч человек, в том числе калмыков 83 тысяч человек, 11 административных районов, 3 рабочих поселка, 59 сельских советов, один город Степной - центр области [11, с. 85-86].

Сельское хозяйство области насчитывало 40 колхозов, 48 совхозов, 23 МТС и МЖС.

В Калмыкии имелось около 400 предприятий с количеством рабочих и служащих 4218 человек. В таком составе Калмыцкая автономная область имела серьезные перспективы для развития экономики и культуры калмыцкого народа и другого населения, проживающего на ее территории. Калмыкия имеет возможность развивать в более значительных размерах животноводство, особенно тонкорунное овцеводство, используя для этого богатейшие степные малозаселенные земли. Хорошие перспективы имеются и в освоении целинных земель, увеличении производства зерновых, бахчевых культур и овощей, а также развитии садоводства. На территории Калмыцкой автономной области имеется возможность к росту и расширению рыбной промышленности, промышленности местных строительных материалов, особенно производство камышитовых изделий, к развертыванию разведочных работ на нефть и газ, - такой вывод сделали в своем письме Оргбюро Калмыцкой парторганизации и Оргкомитет Калмыцкой области [12, с. 67-70].

Ставропольский крайком партии и крайисполком поддержали в письме Бюро ЦК КПСС по РСФСР и Совет Министров РСФСР ходатайство Оргбюро Калмыцкой парторганизации и Оргкомитета Калмыцкой области образовать в составе Ставропольского края Калмыцкую автономную область из 13 районов с 64-мя сельскими и поселковыми Советами с областным центром в городе Элиста (бывший г. Степной -16 тыс. человек). Этими районами должны были стать: Целинный, Яшкульский, Приютненский, Сарпинский, Приозерный, который мог быть сформирован из части земель бывшего Никольского района Сталинградской области и части территории Сарпинского района Сталинградской области. Далее в эту административную структуру предлагалось включить Юстинский район (составленный из части Енотаевского района Астраханской области, а также Приволжский, Лиманский (до 1944 года