Малое и среднее предпринимательство: региональный аспект

Юдаев И.Г., Медведева Л.Н. Малое и среднее предпринимательство: региональный аспект

Дата: 31/12/2010 Номер: (24) УЭкС, 4/2010

Аннотация: В статье анализируются состояние и пути развития малого и среднего предпринимательства на региональном уровне. В частности, рассматриваются условия формирования инвестиционного климата, формы и механизм финансовой поддержки предпринимательства. Описываются факторы экономической устойчивости предприятий малого бизнеса и доказывается необходимость изменения форм и методов поддержки производственного предпринимательства.

Abstract: In the article the state of small and medium enterprises and the ways of their development are analyzed. Particularly, the conditions of the forming of an investment environment, the forms and the mechanism of a financial support of the business are observed. The factors of the economical stability of small enterprises are described; and the need of changes of forms and methods of the support of an industrial entrepreneurship are justified.

Ключевые слова: Региональная экономика, малое и среднее предпринимательства,

инвестиционный климат, меры поддержки предпринимателей, инфраструктура МСП, направления развития МСП, механизмы финансовой поддержки.

Keywords: Regional economy, small and medium entrepreneurship, investment environment, ways of the support of entrepreneurs, infrastructure of small and medium enterprises, courses of small and medium enterprises development, mechanisms of the financial support.

Юдаев И. Г. генеральный директор ЗАО «ОРТЕХ»

Медведева Л.Н. кандидат экономических наук, доцент Волгоградский государственный технический университет

Выходные данные статьи: Юдаев И.Г., Медведева Л.Н. Малое и среднее

предпринимательство: региональный аспект // Управление экономическими системами:

электронный научный журнал, 2010. - № 4 (24). - № гос. рег. статьи 0421000034/. - Режим доступа к журн.: http://uecs.mcnip.ru.

Малое и среднее предпринимательство в социально - экономическом развитии любой страны служит своеобразным пусковым механизмом и генератором структурных изменений в экономике и обществе. Оно выступают в качестве катализатора экономического роста, способствуют увеличению валового продукта и решению острых социальных проблем: занятости, безработицы, уровня и качества жизни населения.

Одним из важных вопросов, который и до сегодняшнего дня остается актуальным для России, это увеличение количества малых и средних предприятий и численности в них работающих. Активная поддержка развития предпринимательства на региональном уровне позволит увеличить

его потенциал в основных секторах экономики, особенно в промышленном и аграрном.

Проводимая, региональными властями, политика по улучшению инвестиционного климата постепенно сформирует достаточно благоприятные условии, для развития инновационнопредпринимательского предпринимательства.

К числу основных направлений деятельности властей по формированию инвестиционного климата можно отнести: совершенствование регионального инвестиционного законодательства; доставление инвесторам льгот различного характера; обеспечение инвестиционной открытости и привлекательности региона; формирование инвестиционной инфраструктуры.

Методы, которыми региональные власти могут влиять на ход экономического развития, можно подразделить на три составляющие: формирование благоприятных условий для развития деловой активности; регулирование деловой активности в регионе; обеспечение государственно-частного партнерства.

К первому методу относят развитие рыночной инфраструктуры, наличие земли и соответствующих прав на неё для развития новых видов бизнеса, развитые транспорт, связь и др. При использовании второго метода администрация создает условия для формирования побудительных мотивов у предпринимателей к деятельности ( здесь используются налоговые льготы, субсидии, гарантии). Третий метод, достаточно сложен в исполнении, но очень перспективен.

Особое место в управленческой системе развития и поддержки бизнеса принадлежит специальным финансовым институтам и механизмам финансовой поддержки предпринимательства, а эффективным способом достижения устойчивости малых и средних предприятий на финансовом рынке являются институты консультационных и информационных услуг в сфере кредитной и инвестиционной деятельности, поскольку внутри отдельной организации эти вопросы не могут быть решены на должном уровне из-за отсутствия квалифицированного персонала.

Особые меры по активизации финансовой деятельности МСП могут проводить региональные и городские Фондам поддержки предпринимательства и социально - экономического развития. Средства Фондов должны использоваться, в виде залоговой базы для МСП и софинансирования определенным социальным группам (поддержка предпринимательства среди молодежи, помощь увольняемым в запас кадровым военным). На сегодняшний день наиболее актуальной также является проблема формирования цивилизованных схем финансирования предпринимательства.

Таблица 1- Механизмы финансовой поддержки предпринимательства на муниципальном уровне.

Механизмы финансовой поддержки МСП Интересы инфраструктуры обслуживающей предпринимательство Интересы предпринимателей

1. Гарантийные фонды кредитования Снижение рисков не возврата кредитов Снижение ставки кредитования на 3-5%

2. Льготное кредитование (возмещение части %) Мультипликация объема выданных кредитов Обеспечение выплаты субсидий по % ставкам кредитов

3. Лизинг Обеспечение лизинговых операций У скоренная амортизация

4. Франчайзинг Расширение бизнеса за счет кооперации с крупным Новые сегменты рынка

5. Консалтинг Повышение качества подготовки инвестпроектов Экономия на издержках по разработке проектов до 10%

6.Венчурное финансирование Выход на инновационные проекты Первичная финансовая поддержка инноваций

7. Кредитные потребительские союзы Аккумуляция денежных средств Льготы при целевом кредитовании участников союза

8.Бизнес-инкубаторы Рост производственных МСП Экономия на аренде площадей, бизнес-консультирование

9. Т оргово-промышленные палаты Комплекс услуг международного класса Расширение бизнеса

Рассмотренные выше финансовые механизмы носят базовый характер, на их основе можно строить более сложные схемы, основанные на комбинациях простых механизмов с добавлением организационных форм, удачно вписывающихся в систему государственной поддержки предпринимательства. При исследовании процессов, протекающих в малом предпринимательстве, необходимо представлять неоднородность фирм функционирующих в данном правовом пространстве. Так, в зависимости от степени экономической устойчивости на рынке, малые предприятия могут подразделяться на несколько групп

Таблица 2 - Факторы экономической устойчивости предприятий малого бизнеса

Направление деятельности Степень риска, в долях единицы Период оборота капитала Уровень эффективности Потребность в капитале Кол-во способных заниматься бизнесом

Деятельность малых инновационных форм 00, о" - о" Несколько лет 10 -100 руб на 1 руб. затрат низкая 1-1,5%

Малый инновационный бизнес 0,8 - 0,95 1,5-3 года 5 - 10 руб на 1 руб затрат высокая 15%

Торгово- посреднический бизнес 0,9 - 0,95 До года 200 - 300% на капитал средняя 84 - 85%

Малый производственный бизнес ,0 1 5 ,9 о4 12-24 меся 40 - 60% по издержкам высокая 74 - 85%

Из таблицы видно, что коммерческая привлекательность торгово - посреднической деятельности достаточно высока, что подтверждают данные региональной статистики.

Волгоградской области в 2008 году общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства - достигло 100,6 тыс. единиц, а средняя численность работников списочного состава -38,6 тыс. человек.

Администрацией области принимались меры финансовой, имущественной, кадровой, информационной поддержки малого и среднего предпринимательства. Так, в 2008году субъектам малого предпринимательства предоставлялись 12 видов прямой финансовой поддержки: возмещение части затраты по кредитам, полученным в банках; по договорам финансовой аренды (лизинга); на сертификацию; на аренду земельных участков; на проведение землеустроительных работ; по договорам аренды помещений и объектов капитального строительства; по договорам поручительства; на оплату образовательных услуг; связанных с участием в выставочноярмарочных мероприятиях; на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов по программам энергосбережения.

Кроме этого реализовывались косвенные механизмы поддержки: поручительства регионального гарантийного фонда, сопровождение проектов на получение грантов Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, обеспечивалось льготное кредитование по программе Российского банка реконструкции и развития.

Несмотря на положительную динамику развития МСП в Волгоградской области, уровень развития отстает от потребностей рыночной экономики и не позволяет в полной мере реализовать предпринимательский потенциал.

С целью создания благоприятной среды для развития предпринимательства, власти региона планируют продолжить совершенствование правовой базы, при необходимости внести изменения в долгосрочную целевую программу развития малого и среднего предпринимательства, которые коснуться вопросов: налоговых льгот для малых предприятий, увеличения объемов расходования бюджетов на обеспечение мер государственной поддержки МСП и др.

Литература

1. Бусыгин А.В. Основы предпринимательства. Основной курс. М.: ИНФРА-М.1998.С 41-45

2. Медведева Л.Н.Технология и инфраструктура малого предпринимательства в регионе. Монография. Волгоградская академия государственной службы, 1998г С 22-24.

3. Закон Волгоградской области от 4 июля 2008 г. N 1720-0Д "О развитии малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области"

№ гос. рег. статьи 0421000034/

Это статья Журнал ВАК :: Управление экономическими системами: электронный научный журнал

http://uecs.mcnip.ru

URL этой статьи: http://uecs.mcnip.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=285