Источник средств «Водоканала» обмелеет

Власти Хабаровского края, опираясь на мнение застройщиков, решили откорректировать в сторону уменьшения тарифы платы за подключение новых объектов к воде и канализации, за счет взимания которой расширяются сети хабаровского МУП «Водоканал». Инвесторы-строители утверждают, что тарифы можно снизить в десятки раз, сейчас плата за подключение составляет около 3% от стоимости строительства. В «Водоканале» осторожно отмечают, что снизить тарифы можно, только если расходы возьмут на себя бюджеты или потребители. Краевой комитет по ценам и тарифам должен разрешить ситуацию к середине апреля.

О том, что проект инвестпрограммы МУП города Хабаровска «Водоканал» на 2016–2020 годы отправлен на доработку, сообщил вечером в среду на совещании в правительстве Хабаровского края глава межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при губернаторе региона Дмитрий Блюм. Застройщики настаивают, что стоимость платы за присоединение новых объектов к сетям водоснабжения и канализации нужно снижать. Проект инвестпрограммы предполагает строительство новых сетей для обеспечения более чем 400 перспективных участков застройки (на 150-160 тыс. кубов в сутки воды и водоотведения), модернизацию очистных, завершение строительства первой очереди Тунгусского водозабора подземных вод, который должен обеспечить часть потребностей Хабаровска в питьевой воде (дефицит мощностей часто приводит к отказам в новых подключениях).

«Учитывая аналогичные тарифы в соседнем Комсомольске-на-Амуре, мы вправе рассчитывать на снижение стоимости подключения в 25 и более раз. Для сравнения, там за подключение мощности 1 кубометра в сутки по воде взимается 3,3 тыс. руб., в Хабаровске — 53,88 тыс. руб., по водоотведению — 2075 руб. и 39,3 тыс. руб. соответственно»,— привел пример господин Блюм. «Если нам хватит политической воли довести это до конца, это будет прорыв и однозначное улучшение инвестклимата в области строительства. В „Водоканале“ сами пока не верят, что такие изменения возможны, но совещания с региональным комитетом по ценам и тарифам идут. По данным отдела сметного ценообразования краевого минстроя, идет приведение в соответствие тарифов и инвестпрограммы»,— добавил Дмитрий Блюм.

Плата за подключение, взимаемая с застройщиков — один из источников средств, которые идут на модернизацию сетей МУПа и строительство новых объектов (это также финансируют бюджеты разных уровней). По данным „Ъ“, власти региона полагают, что «Водоканал», инвестпрограмму которого согласует гордума и утверждает край, заложил на 2016-2020 годы наращивание мощностей, несоизмеримое с планами застройщиков по вводу новых объектов.

За 2009-2014 годы МУП собрал около 1,4 млрд руб. платы за подключение, говорит источник „Ъ“, близкий к предприятию. По его данным, в среднем это по 120-190 млн руб. в год, кроме 2010-2011 годов (282,7 и 436,3 млн руб.). Но по техзаданию на новую инвестпрограмму, опубликованному мэрией в марте прошлого года, в 2016-2020 году «Водоканал» рассчитывает потратить 6,79 млрд руб. на развитие водоснабжения (в том числе 6,73 млрд — за счет платы за подключение) и 11,67 млрд руб. — водоотведения (11,63 млрд руб. за счет платы). Для реализации таких планов «Водоканалу» нужно собирать по 3,5 млрд руб. за подключения в год, что «в текущих условиях нереально — „бума“ строительства не предвидится, значит, монополия будет вынуждена поднять размер платы», рассуждает собеседник „Ъ“.

Директор МУП Владимир Стеблевский подтвердил „Ъ“, что в середине апреля комитет по ценам и тарифам правительства края должен утвердить тарифы за подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, и до принятия решения в «Водоканале» «считают преждевременным давать комментарии по этому вопросу». Тарифы предыдущей инвестпрограммы и новой «сравнивать некорректно», подчеркнул господин Стеблевский: «В последнее время сильно изменились законодательные требования и методики расчета тарифов». «Снижение тарифов за подключение теоретически возможно, если реализацию данных проектов возьмет на себя городской, краевой или федеральный бюджет, либо при условии, что часть данных расходов будет включена в тарифы за водоснабжение и водоотведение»,— осторожно признал глава «Водоканала». Прокомментировать „Ъ“, готовы ли взять на себя подобные дополнительные обязательства городской или региональный бюджеты, чиновники соответствующих структур вчера не смогли.

Опрошенные „Ъ“ участники рынка согласны с тем, что застройщики несут расходы на подключение ко всем сетям в размере 10-12% от стоимости строительства, и снижение этих расходов позитивно повлияло бы на стоимость строительства, в конечном итоге — на цену «квадрата» и на отрасль. Но плата за техприсоединение к «Водоканалу» — «не самая серьезная составляющая по „инженерке“», заверил „Ъ“ представитель одной из компаний. В качестве примера он приводит ЖК «Весенний квартал» из трех девятиэтажных кирпичных домов по ул. Совхозная (частично уже сдан): «При оценочной стоимости строительства в 1,19 млрд руб. „Водоканал“ взял с застройщика за подключение к воде 20 млн руб., канализации — 13,2 млн руб. Это менее 3%».

Дмитрий Щербаков