Правка Конституции ширится

Сегодня Совет федерации (СФ) рассмотрит поправки к Конституции, увеличивающие срок полномочий президента до шести лет и Госдумы до пяти, после чего к их рассмотрению приступят субъекты РФ. Процесс одобрения регионами поправок к Конституции "Яблоко" и КПРФ намерены сопровождать акциями протеста.

Вчера комитет по конституционному законодательству СФ рекомендовал верхней палате одобрить инициированные президентом Дмитрием Медведевым поправки к Конституции, касающиеся увеличения сроков полномочий президента и Госдумы. Для этого за них должны проголосовать не менее трех четвертей сенаторов, то есть 126 человек. Согласно закону о порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции, спикер СФ не позднее пяти дней со дня принятия закона должен опубликовать уведомление о решении СФ и в эти же сроки направить его в регионы. Для принятия поправок к Конституции их должны одобрить не менее двух третей региональных парламентов. После этого СФ соберется еще раз, чтобы утвердить решения регионов. В верхней палате считают, что уже к концу декабря регионы справятся с этой задачей, хотя закон отводит на эту процедуру не менее года.

Регионы уже готовы подхватить эстафету у Госдумы и СФ. В ряде регионов уже приняли поправки к парламентскому регламенту, согласно которым поправки должны быть одобрены простым большинством депутатов. Аналогичные решения вчера приняли парламенты Челябинской и Ростовской областей. Челябинские депутаты готовы уже 12 декабря собраться на внеочередное заседание для одобрения поправок и до 16 декабря отрапортовать о своем решении СФ, ростовские готовы собраться 18-19 декабря.

Лидер ростовских коммунистов Николай Коломийцев заявил "Ъ", что фракция КПРФ в заксобрании (пять человек) будет голосовать против поправок к Конституции, принимаемых "без всенародного обсуждения". Под такими лозунгами ростовские коммунисты уже вчера провели перед зданием обладминистрации пикет. Такие же акции пройдут в других регионах, причем параллельно с КПРФ к акциям протеста готовится "Яблоко". Лидер саратовских "яблочников" Дмитрий Коннычев вчера заявил о решении партии начать федеральную акцию "Защитим демократию и Конституцию", в рамках которой партия может обратиться к парламентам регионов с предложением не поддерживать поправки. Как сообщил "Ъ" лидер "Яблока" Сергей Митрохин, пикеты пройдут в нескольких десятках регионов в те дни, когда заксобрания будут принимать решения по Конституции. Господин Митрохин признал, что эти акции — единственная возможность у оппозиции выразить несогласие с президентской инициативой: "Мы сочли, что будет нереально оспорить принятие поправок в Конституционном суде".

Как пояснили "Ъ" в пресс-службе Конституционного суда (КС), закон о поправках к Конституции действительно не может быть предметом рассмотрения суда, поскольку он рассматривает только действующие правовые акты. При этом в момент вступления в силу данного закона его положения обретают силу нормы Конституции и также не могут быть предметом рассмотрения КС, поскольку нельзя проверять Основной закон на соответствие самому себе.