Вице-премьер пограничной службы

Председатель правительства Владимир Путин вчера раскритиковал работу пропускных пунктов государственной границы. На заседании государственной пограничной комиссии он объявил о скором начале работы агентства по обустройству границы, которое должно решить эту проблему. Оперативно решать пограничные проблемы глава правительства теперь поручил вице-премьеру Сергею Иванову.

Вчерашнее заседание государственной пограничной комиссии стало первым, которое провел ее новый глава Владимир Путин. Согласно положению о комиссии, ее возглавляет председатель правительства. Однако у прежнего премьера Виктора Зубкова возникали проблемы с проведением ее заседаний. В октябре прошлого года господину Зубкову пришлось даже отменить очередное заседание комиссии из-за крайне низкой явки участников. Заседание удалось провести лишь пять дней спустя.

Явка у Владимира Путина вчера нареканий не вызвала. Наоборот, в зал заседания даже пришел не являющийся членом комиссии вице-премьер Сергей Иванов. Его присутствие объяснил сам господин Путин: "Предлагаю дополнительно включить в состав нашей комиссии Сергея Иванова с полномочиями заместителя руководителя комиссии. На него будет возложена координация деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере государственной пограничной комиссии". Напомним, что господин Иванов еще в прошлом кабинете курировал работу правительственных комиссий, связанных с деятельностью силовых ведомств: военно-промышленной комиссии, комиссии по экспортному контролю, морской коллегии. До вчерашнего же дня у руководителя госпогранкомиссии был только один заместитель — директор ФСБ.

Владимир Путин также объявил о создании в рамках аппарата Белого дома специального рабочего органа организационно-технического обеспечения деятельности госпогранкомиссии. "Все это, надеюсь, позволит более оперативно решать проблемы межведомственного характера и согласования различного рода и избавиться от лишних бюрократических процедур",— сказал премьер. Исполнение принятых комиссией решений, по словам премьера, "неоправданно затягивается, причем на годы".

Премьер подверг критике, в частности, Минтранс. Проведя паспортизацию пунктов пропуска через границу, ведомство Игоря Левитина должно было подготовить предложения по модернизации и упорядочению технологий работы пропускных пунктов. "Однако реальных результатов мало,— заявил господин Путин.— Что происходит в реальной жизни? Грузовые и пассажирские потоки через границу постоянно растут. Соответственно растут и очереди на КПП. На людских трудностях делают бизнес паразитирующие структуры и отдельные граждане. Формируется благоприятная почва для коррупции".

В апреле 2004 года господин Путин уже требовал от правительства навести порядок в пунктах пропуска на границе. Именно тогда прозвучал ставший потом легендарным вопрос Владимира Путина к экс-главе Минэкономразвития Герману Грефу: "Когда мы на границе наведем порядок?"

Надежды на выправление ситуации в этой сфере глава комиссии связывает с началом работы Федерального агентства по обустройству государственной границы (Росграница). Президентский указ о его создании был подписан в октябре. В ноябре главой агентства стал бывший сотрудник ФСБ Андрей Засыпкин. Росграница должна была заниматься обустройством государственных границ, в частности, создавать и поддерживать пункты пропуска и места пересечения границы. Однако распоряжением Владимира Путина 22 мая Андрей Засыпкин был снят с должности с формулировкой "в связи с переходом на другую работу". 7 июня постов лишились два его заместителя — Александр Башков и Игорь Корнеев. "В кратчайшее время необходимо принять все кадровые решения, чтобы агентство полноценно заработало",— заявил вчера премьер.

Финансирование этих работ будет вестись по статье федеральной целевой программы "Государственная граница Российской Федерации (2003-2010 годы)". Бюджет программы за последние два года вырос более чем вдвое: если в 2006 году на нее было выделено 4,1 млрд руб., то в этом году уже 10,5 млрд руб. В следующем году ожидается дальнейший рост до 12,4 млрд руб.