Поисками кулебакского главы займется суд

Правительство Нижегородской области обратилось в суд с требованием досрочно лишить полномочий главу Кулебакского района Николая Рябыкина из-за его отсутствия на работе с марта этого года. Эти меры в правительстве называют беспрецедентными в истории региона. Эксперты предполагают, что если господин Рябыкин будет признан «безвестно отсутствующим», устав района ждут изменения и новый глава местного самоуправления будет избираться из числа депутатов.

О том, что региональное правительство обратилось в суд с требованием досрочно лишить полномочий главу Кулебакского района Нижегородской области Николая Рябыкина, информационному агентству «НТА-Приволжье» сообщил губернатор Валерий Шанцев. Как писал „Ъ“, господин Рябыкин отсутствует на рабочем месте с марта этого года. По словам главы области, население района «не должно страдать»: «Ситуация с этим главой администрации просто недопустима. Мы приложим все усилия, чтобы в законном порядке как можно быстрее провести в районе досрочные выборы главы».

Запущенный механизм в региональном правительстве называют беспрецедентным, отмечая, что юридический опыт решения подобных вопросов в регионе отсутствует. По закону как только суд признает «безвестное отсутствие» главы района, лишить его полномочий могут депутаты местного земского собрания. В управлении судебного департамента по Нижегородской области со ссылкой на ст. 276 Гражданского процессуального кодекса России, отметили, что для «установления факта безвестного отсутствия гражданина» должно пройти не менее года с момента получения последних сведений о нем. При этом в региональном правительстве признают, что письма от Николая Рябыкина, в которых сообщается, что он находится на лечении, периодически приходят, но «местонахождение» главы района по-прежнему неизвестно.

Вопрос об отсутствии господина Рябыкина внесен в повестку ближайшего заседания земства 26 декабря, но пока депутаты не понимают, как действовать. «Такого опыта нет ни у одного земского собрания. Лишим Николая Рябыкина полномочий, а он на следующий день придет на работу», — сомневается один из депутатов.

Член комитета законодательного собрания Нижегородской области по вопросам государственной власти и местного самоуправления Владислав Егоров, напротив, считает схему простой, отмечая, что земскому собранию нужно лишь дождаться решения суда. «Если суд признает главу района безвестно отсутствующим, лишит его полномочий и земское собрание с этим согласится, будут назначены новые выборы», — объяснил господин Егоров, предположив, что выборы нового главы Кулебакского района могут быть уже не всенародными. «Думаю, что в районе может быть изменен устав, согласно которому глава местного самоуправления будет избираться из числа депутатов, а глава администрации будет назначаться», — не исключает депутат. Прогноз подтвердили в кулебакском отделении «Единой России»: «Эта схема удобна исполнительной власти и удовлетворяет депутатов».

По словам председателя земского собрания Кулебакского района Леонида Смирнова, пока в планах работы депутатского корпуса на 2009 год рассмотрения подобных изменений в уставе нет, но в аппарате «уже думают об этом», так как на подобную схему перешел целый ряд районов в Нижегородской области. Председатель областной избирательной комиссии Станислав Бисин посчитал преждевременным комментировать ситуацию в Кулебакском районе, отметив, что юристам еще предстоит разобраться в процедуре: «Облизбирком не вмешивается. Мы ждем итогового заключения, на основании которого будет решаться вопрос с выборами».