ФАС внесла поправки в учебный процесс

Вчера управление Федеральной антимонопольной службы по Москве признало незаконным распоряжение городского правительства о передаче ООО "Столица-запад" земельных участков в центре города, на которых расположено семь профтехучилищ. Училища планировалось снести и построить на их месте 25 тыс. кв. м жилых и офисных площадей. Взамен компания должна была построить учебно-производственный комплекс в Южном Бутове. Московским властям дано три месяца на устранение нарушений.

Вчера комиссия по антимонопольному законодательству управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) Москвы признала незаконным решение московского правительства о передаче ООО "Столица-запад" земельных участков в центре города, на которых расположено семь профтехучилищ. "Правительству Москвы выдано предписание об отмене постановления в части выделения земли ООО 'Столица-запад',— сообщил Ъ замглавы УФАС Москвы Александр Мухин.— Земельным кодексом установлено, что земля под жилищное строительство выделяется исключительно по аукциону".

Скандал с ПТУ разгорелся неделю назад, когда УФАС заинтересовалось распоряжением правительства Москвы #837 от мая 2006 года (Ъ сообщал об этом 19 декабря). Согласно документу, семь ПТУ, располагающиеся в районе Садового кольца (неподалеку от станций метро "Киевская", "Добрынинская", "Комсомольская") будут снесены, а на их месте построят "многофункциональные жилые комплексы и офисно-деловые центры" общей площадью 25 тыс. кв. м. Функции инвестора и заказчика-застройщика были переданы ООО "Столица-запад".

"Выделение земли могло бы пройти без аукциона лишь в том случае, если бы 'Столица-запад' строила, например, рынок или офисы, но не жилье",— объяснил Ъ господин Мухин. "Решения ни по одному участку, будут ли там офисы или жилье, не принято",— прокомментировал Ъ решение ФАС гендиректор ООО "Столица-запад" Дмитрий Апишкин.

"Если речь идет лишь о строительстве офисов в указанных районах, то выручка девелопера от реализации площадей может принести от $7-8 млн,— оценила масштаб проекта директор по профессиональным услугам компании NightFrank Мария Котова.— А если застройщик решит сделать выбор в сторону жилья, то выручка от продажи может составить от $180-200 млн".

Представители правительства Москвы указывают на социальную значимость проекта: взамен снесенных зданий ООО "Столица-запад" должно возвести в Южном Бутове учебно-производственный центр "Город мастеров" общей площадью около 50 тыс. кв. м. "В центре города — семь плохо оснащенных живопырок, которые сложно реконструировать. В них учится 1100 детей,— заявила Ъ глава столичного департамента образования Любовь Кезина.— А комплекс в Бутове проектируется под 2 тыс. учащихся, это должен быть современный комплекс с мощной инфраструктурой".

"У московского правительства есть три месяца, чтобы исправить документ либо обжаловать действия ФАС в суде",— объяснил Ъ господин Мухин. Пресс-секретарь мэра Москвы Сергей Цой давать комментарии по этому поводу отказался.

Специалисты прогнозируют, что в ближайшее время можно ожидать претензий контролирующих органов и по другим похожим решениям московских властей. Началось все с того, что президиум Высшего арбитражного суда в октябре признал недействительными итоги конкурса на реконструкцию гостиницы "Россия". Затем УФАС в начале декабря признало незаконной передачу земельного участка в Хилковом переулке ООО "Столичное подворье". "Сейчас суды и службы имеют возможность оспаривать законность документов, по которым землю получают избранные компании на бесконкурсной основе,— говорит адвокат Константин Скловский.— Правда, если в начале 2007 года в силу вступят поправки к Градостроительному кодексу, расширяющие законные основания для передачи властями земли без конкурса, такая возможность может исчезнуть".