Закон на голубом газу

Депутаты Саратовской областной думы предварительно одобрили и вынесли на обсуждение комитета по экономической, инвестиционной политике, предпринимательству и развитию цифровых технологий законопроект о запрете продажи несовершеннолетним газовых зажигалок. Инициативу еще в июле этого года внесли единороссы Юлия Литневская и Алексей Наумов. Они утверждают, что это позволит ограничить распространение сниффинга (токсикомании, связанной с вдыханием газа) среди подростков. В целом депутаты поддержали идею, но ряд парламентариев сочли законопроект недоработанным. Бизнес-омбудсмен в Саратовской области считает поправки избыточными.

Через три месяца после внесения в Саратовскую областную думу законопроект, запрещающий продавать несовершеннолетним товары, «содержащие сжиженный углеводородный газ», поступит на рассмотрение профильного комитета. Поправки в региональный закон «Об установлении ограничений продажи отдельных товаров несовершеннолетним на территории Саратовской области» предложили единороссы Юлия Литневская и Алексей Наумов. Депутаты считают необходимым ограничить продажу детям и подросткам зажигалок, в которых имеется контейнер со сжиженным углеводородным газом, а также баллоны со сжиженным углеводородным газом любой емкости, используемые для работы бытовых туристских плит, заправки зажигалок.

Вчера законопроект обсуждался на рабочей группе комитета по экономической политике облдумы. Господин Наумов заявил, что, по данным министерства науки и высшего образования, в России от сниффинга погибли 148 подростков в возрасте от 14 до 17 лет, 29 смертельных случаев — от 10 до 14 лет. В Саратовской области жертвами сниффинга стали два ребенка. Юлия Литневская отметила, что смертельные случаи в Саратовской области зарегистрировали в ее избирательном округе и округе Алексея Наумова.

Согласно поправкам, продажа товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ несовершеннолетним, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5–8 тыс. руб., на должностных лиц — 9–15 тыс. руб., на юридические лица — 20–50 тыс. руб.

Как писал „Ъ“, в Саратовской области запрещено продавать несовершеннолетним тонизирующие безалкогольные напитки, бестабачную никотинсодержащую продукцию, электронные сигареты.

Депутат областной думы от ЛДПР Станислав Денисенко поинтересовался у разработчиков, не анализировали ли они другие причины смерти, например от несвоевременно проведенного медицинского исследования. Алексей Наумов рекомендовал коллеге провести такую работу самостоятельно.

Единоросс Иван Дзюбан отметил, что необходимо обсудить, как закон в случае принятия будет исполняться. «Мы приняли закон о запрете продажи энергетиков. Но их все еще можно встретить в магазинах. Приняли закон о запрете продажи вейпов, снюсов, но, думаю, что их можно купить в специализированных магазинах»,— заявил господин Дзюбан.

Депутат Владимир Есипов (КПРФ) при обсуждении сказал, что фракция компартии в целом поддерживает принятие законопроекта, однако, по мнению его однопартийцев, необходимо проработать вопрос об ужесточении наказания за продажу зажигалок детям в обход закона. Разработчики законодательной инициативы отметили, что размер штрафов взят с примеров аналогичных законопроектов в других регионах. В частности, согласно похожему законопроекту, внесенному в марте этого года в законодательное собрание Санкт-Петербурга, граждан, продавших детям зажигалки, предлагается штрафовать на 3–5 тыс. руб., должностные лица должны заплатить 10–20 тыс. руб., а юридические — 30–50 тыс. руб.

По итогам дискуссии было принято решение вынести законопроект на обсуждение комитетом.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Саратовской области Михаил Петриченко считает предлагаемый законопроект избыточным. «Плохо, что происходят такие случаи, но, вопервых, не доказано, что дети берут зажигалки в магазинах. Это общедоступные предметы, и вероятнее, подростки возьмут их у родителей. Вовторых, запретительные законопроекты несут риски для бизнеса. Ограничения продаж приводят к тому, что на этом начинают зарабатывать недобросовестные общественные организации: подставляют предпринимателей, ловят их на нарушениях, а затем шантажируют. И чем выше штрафы, тем больше вероятность, что такие люди могут воспользоваться запретами»,— отмечает господин Петриченко. К тому же, по его мнению, запрет порождает интерес. «Возможно, раньше никто и не знал о сниффинге, теперь, когда вводятся штрафы и тема широко обсуждается, дети узнают, что это и как этим пользоваться»,— считает бизнес-омбудсмен.