Работу питерского парламента блокировали поправками

Законодательное собрание (ЗС) Санкт-Петербурга усилиями единороссов вчера решило вернуть в регламент парламента статью о голосовании по доверенности, отмененную самими же депутатами накануне Нового года. В случае принятия поправок коммунисты и справороссы намерены обратиться в суд.

Голосование по доверенности — вопрос, по которому коммунисты и справороссы давно ведут спор с "Единой Россией". Практика голосования по доверенности была введена в 2006 году. Считается, что она на руку "медведям", у которых нет большинства в парламенте (их 23 из 50) и их союзникам из ЛДПР (жириновцев в палате пятеро) — вместе они составляют необходимое для принятия "нужных" законопроектов большинство. Еще осенью прошлого года коммунисты и справороссы обжаловали в уставном суде города норму о голосовании по доверенностям, сославшись на то, что при ее внесении в регламент ЗС была существенно нарушена процедура. Единороссы на последнем заседании перед Новым годом отменили одиозную статью регламента, а уставный суд прекратил слушание дела.

Однако на первом же в новом году заседании единороссы предложили внести в повестку дня вопрос о принятии поправок к регламенту ЗС, позволяющих депутату передать свой голос коллеге по уважительной причине. Уважительными причинами предложено считать отпуск, болезнь, командировку или иные, которые председательствующий сочтет таковыми. "Прогульщиков" предполагается лишать 100% премии, если депутат пропустит четыре заседания в месяц без уважительной причины (ставка у депутата составляет в среднем 24,5 тыс. руб., премии добавляют к этой сумме от 50% до 100% оклада).

Так как не все депутаты от "Единой России" и ЛДПР присутствовали на заседании и нужных для принятия поправок 26 голосов им было не набрать, справороссы и коммунисты получили возможность сорвать включение вопроса в повестку дня и ее утверждение. После провала третьей попытки включить вопрос о поправках в повестку спикер палаты Вадим Тюльпанов раздраженно хлопнул ладонью по трибуне и объявил перерыв. "Кто виноват в сегодняшней ситуации? Виноват избиратель, который избрал депутатов, которые не дают нам работать",— заявил он.

После перерыва с четвертой попытки повестку дня все же утвердили. Но до голосования по спорному вопросу дошли спустя полтора часа дискуссий. В их ходе лидер фракции "Справедливая Россия" Олег Нилов пытался пристыдить коллег, говоря, что избиратели не поймут, почему в ходе кризиса целый день заседаний тратится на подобный вопрос. Коммунисты и справороссы в знак протеста отказались принять участие в голосовании по изменению регламента, но парламентскому большинству все-таки удалось найти необходимые голоса за счет одного депутата "Справедливой России" и члена фракции КПРФ олимпийской чемпионки Любови Егоровой. Они вопреки партийной дисциплине подержали "медвежьи" поправки (из зала заседаний они выходили отдельно от своих коллег). Правда, принять поправки удалось лишь со второй попытки: оказалось, что один депутат от ЛДПР забыл нажать нужную кнопку, но после его беседы с единороссами ситуация была исправлена, и на табло для голосования появились нужные цифры.

Коммунисты и справороссы намерены дать бой коллегам по депутатскому корпусу на втором чтении поправок к регламенту, которое намечено на следующую среду, а потом вновь пойти в суд.