Власти Приамурья вошли «в долю»

Власти Амурской области, сдав очередной дом проблемного ООО «Россия» на прошлой неделе, заявили, что намерены в 2012 году полностью обеспечить обманутых дольщиков жильем. В облправительстве утверждают, что правовой механизм, примененный для защиты прав дольщиков, дает плоды. В аппарате полпреда президента в ДФО признают, что область, бывшая одним из самых сложных регионов по долевому строительству, решает проблемы эффективнее всех остальных субъектов ДФО. Но часть дольщиков механизм все же критикуют.

В минувший четверг полпред президента в ДФО Виктор Ишаев и губернатор Амурской области Олег Кожемяко приняли участие в церемонии сдачи 82-квартирного дома в микрорайоне «Солнечный» Благовещенска. Объект долгое время был в числе проблемных долгостроев обанкротившегося ООО «Россия». Власти заявили, что сдача стала возможной благодаря областному закону «О мерах поддержки граждан, пострадавших от действия (бездействия) застройщиков», принятому областным заксобранием в октябре 2010 года. До конца 2012 года механизм позволит обеспечить жильем всех обманутых дольщиков — их в областном реестре остается менее ста человек. На конец 2010 года их было больше тысячи. «В этом году мы сдали шесть домов, я считаю, это хороший результат. Думаю, в 2012 году мы полностью решим проблему всех дольщиков фирмы „Россия“»,— сказал губернатор.

ООО «Россия» с 2007 года не могло достроить 12 жилых домов в Благовещенске. Всего по 1008 договорам долевого строительства было привлечено свыше 1 млрд руб., планировалось построить 1074 квартиры. 22 декабря 2010 года арбитраж признал ООО банкротом. Дольщики получили решения суда на право доли в объекте незавершенного строительства и создали ТСЖ, достраивать дома начало ЗАО «Амурстрой».

Из областного бюджета на достройку последнего сданного дома — литра № 9, собственникам жилья была предоставлена субсидия в размере 83,8 млн. руб. Еще 32 млн. руб. составили средства самих граждан. Сметная стоимость проекта составила более 115 млн. руб.

Решение проблемы дольщиков — прямое следствие того, что люди расторгли договора долевого участия и получили возможность воспользоваться мерами государственной поддержки в рамках областного закона о защите прав дольщиков. Он поделил дольщиков на две категории, для каждой из которых был предусмотрен свой механизм решения проблемы. Первой категории бюджет региона вернул 100% вложенных в строительство средств для покупки нового жилья и дал возможность получения беспроцентного займа на недостающую для этого сумму. Второй — дольщикам домов, готовых более чем на 45%, область выделила средства на достройку их домов.

Олег Кожемяко во время сдачи дома признал, что со стороны самих дольщиков долгое время «чувствовалось неверие, что дома в итоге будут достроены, люди годами не могли дождаться квартир, строительство большинства из которых было оплачено в полном объеме». Отметим, что часть дольщиков той же «России» отказались получить жилищные сертификаты, мотивируя это тем, что с 2008 года, когда заключались договора долевого участия с ООО, цены существенно выросли.

Сертификаты, предложенные дольщикам правительством для приобретения жилья — не единственный вариант, рассказывает одна из членов инициативной группы дольщиков. Существует и другой способ решения вопроса, который предусмотрен законом о банкротстве. «Мы предлагали конкурсному управляющему застройщика (ООО „Россия“) продать недостроенные дома с обременением, тогда мы смогли бы вернуть средства и приобрести жилье, но нам отказано»,— говорит представитель инициативной группы. Всего, по словам дольщицы, в Благовещенске пять недостроенных домов «России» с низкой степенью готовности, и около 100 человек пока не решили свой квартирный вопрос.

Первый заместитель министра экономического развития, промышленности и транспорта области Эдуард Комирный, в свою очередь, заявляет, что региональные власти предложили этой категории «россиян» беспрецедентные меры господдержки. Кроме стопроцентного возврата вложенных в «Россию» денег еще и беспроцентный заем на недостающую для достройки сумму.

«Вот с оставшимися дольщиками, которых немного, около 100 человек, у нас пока не получается найти компромиссное решение проблемы. Эти люди не хотят пойти по варианту, предложенному правительством области, и настаивают на продаже недостроенных домов. Однако, со своей стороны, мы никак не можем влиять на процедуру конкурсного производства. Есть федеральный закон о банкротстве, и все, что делает конкурсный управляющий, он делает в соответствии с законодательством. Работа по подготовке этих недостроев к продаже ведется, но это требует достаточно большого времени. В середине декабря у него запланирована встреча с этой категорией дольщиков. Там речь пойдет о новой редакции закона о банкротстве, который предусматривает возможность передачи объектов для достройки этой категории дольщиков, на условии их объединения в ЖСК. Но, подчеркиваю, губернатор поставил задачу, чтобы до конца будущего года мы все вопросы по дольщикам ООО „Россия“ сняли. Так и будет. Тем более что у нас есть положительный опыт в этом вопросе»,— отмечает замминистра.

Между тем, дальневосточный полпред президента Виктор Ишаев считает, что механизм защиты прав дольщиков, примененный в Амурской области, оказался эффективнее мер, предпринимаемых другими субъектами ДФО. «Амурская область, где недостроев было значительно больше, решает проблему успешнее других регионов Дальнего Востока,— сказал господин Ишаев при сдаче дома.— Досадно плохо этот вопрос решается в Приморье, в Хабаровском крае, проблемы есть в Якутии».

По данным аппарата полпредства, в 2009–2011 годах в Амурской области на учете состояло 1008 дольщиков, всего по ДФО было 2682 пострадавших дольщика. На данный момент в области вопросы решены по 920 гражданам. Из них почти 500 человек получили квартиры в достроенных домах, воспользовавшись господдержкой из областного бюджета. 365 человека расторгли договора участия в долевом строительстве и вернули вложенные в строительство средства, получив сертификаты на приобретение жилья. По состоянию на 24 ноября на учете по ДФО находится 28 объектов, в строительстве которых участвуют 269 дольщиков и 1103 инвесторов.