УФАС так решило

УФАС по Башкирии обнаружило нарушения при проведении аукциона на право аренды памятника архитектуры в историческом центре Уфы — Дома Павлова. Таким образом, ведомство признало обоснованной жалобу ООО «Мелеузовский элеватор», которое намеревалось арендовать здание, которым недолго владело несколько лет назад. Антимонопольное ведомство обязало заказчика торгов — ГУП «Управление административными зданиями» — привести аукционную документацию в соответствие с требованиями федерального законодательства. В ГУП УАЗ от комментариев отказались.

Управление ФАС по Башкирии признало обоснованной жалобу ООО «Мелеузовский элеватор» на действия ГУП «Управление административными зданиями», которое проводило аукцион по определению арендатора здания-памятника Дом Павлова на улице Дорофеева в Уфе. Госпредприятию выдано предписание об устранении нарушений.

Как ранее писал «Ъ», в 2015 году Дом Павлова вошел в уставный капитал «дочки» ГУП УАЗ — ООО «Строительные инвестиции». Позднее здание за 18 млн руб. выкупил «Мелеузовский элеватор», но в 2019–2021 годах арбитражные суды признали эту сделку недействительной, и оно вернулось в собственность республики. ГУП «Управление административными зданиями» владеет им на праве хозяйственного ведения.

В конце мая текущего года ГУП УАЗ объявило аукцион на право аренды здания, но через несколько дней его отменило. «Мелеузовский элеватор» в своей жалобе в УФАС связывал отмену торгов с тем, что компания проявила к ним интерес. 1 июня аукцион был объявлен вновь. «Мелеузовский элеватор» тогда подал первую жалобу в УФАС. Представитель компании отмечал, что ГУП УАЗ нарушило законы о защите конкуренции и объектах культурного наследия. Так, в частности, в документации не было указано, что здание является объектом культурного наследия, и не отмечены обязанности арендатора по его сохранению. Кроме того, госпредприятие указало в документации неверную площадь здания — 386,9 кв. м вместо 451,8 кв. м. ГУП УАЗ тогда во второй раз отменил торги.

27 августа аукцион был объявлен в третий раз. По условиям договора, памятник планировали передать в аренду на пять лет с ежемесячным платежом 309,5 тыс. руб. Минимальная цена договора — 18,5 млн руб. «Мелеузовский элеватор» подал новую жалобу в антимонопольную службу. В ней компания, в частности, просила обязать ГУП УАЗ уточнить условия аукциона в части фактической площади объекта, конкретизировать или ограничить цель аренды, указать, что здание является памятником, а также привлечь руководителя управления к административной ответственности. Кроме того, компания обратила внимание, что ее запрос на разъяснение условий аукциона не был опубликован на портале проведения торгов. В середине сентября антимонопольное ведомство обязало госпредприятие приостановить аукцион до рассмотрения жалобы.

УФАС, следует из решения ведомства, установило, что ГУП УАЗ объявило аукцион, не имея письменного согласия владельца здания — министерства земельных и имущественных отношений республики, «что является нарушением процедуры торгов». Кроме того, ведомство согласилось, что в аукционной документации была указана неверная площадь здания. «Таким образом, согласно представленным на заседании комиссии документам имеются противоречия, что не должно быть при проведении торгов», отмечено в решении. УФАС также признало обоснованный довод о том, что ГУП УАЗ вопреки требованиям не опубликовало разъяснение на официальном сайте проведения торгов. Довод о том, что в аукционной документации не был указан охранный статус здания, ведомство признало необоснованным: такое упоминание было, установило УФАС.

Будет ли ГУП УАЗ оспаривать решение УФАС, вчера выяснить не удалось: в приемной директора предприятия Айгюль Рыжаковой сообщили, что комментировать эту тему не будут.