Плата за вход

Плата за вход

в трубу

       Вчера Виктор Христенко сделал сенсационное заявление: нефтяные компании будут получать доступ к экспортным трубопроводам за плату, причем на аукционе. Вице-премьер пообещал, что такие аукционы будут проводиться уже с 1 января будущего года.
       
       Подробностей своего плана вице-премьер Виктор Христенко вчера не раскрыл. Он сообщил только, что к середине 2001 года планируется перевести в постоянный режим распределение квот на аукционах. А сначала на таких аукционах будет распределяться до 25% общего объема экспорта. Строго говоря, вице-премьер говорил вовсе не о квотах — он не может не помнить, как МВФ (миссия которого, кстати, сейчас находится в Москве) в середине 90-х годов искоренял российские экспортные квоты. "Квотами" господин Христенко считает право доступа к трубе. Но так как это право на прокачку вполне определенного объема нефти, то это, по сути, те же квоты. Однако если правительство сумеет представить их не административным барьером на пути экспортеров нефти, а платой за доступ к экспортной трубе, МВФ вряд ли будет против.
       Положение об аукционах и постановление правительства, которым они будут вводиться, будут разработаны созданной на этой неделе правительственной комиссией "по вопросам использования систем магистральных нефтегазопроводов и нефтепродуктопроводов" под председательством Виктора Христенко. Однако, как сообщил Ъ источник в правительстве, план у Виктора Христенко уже есть: в первом квартале 2001 года на аукционе будет продаваться 25% от общего объема экспорта, во втором квартале — уже 50% и в третьем квартале — все 100%. Победит та компания, которая предложит правительству большую цену за лот (объем нефти, предназначенной на экспорт). По такой же схеме вице-премьер собирается организовать и экспорт нефтепродуктов. Доходы от аукционов вице-премьер предлагает не "растворять" в бюджете, а зачислять или в резервный фонд правительства, или в спецфонд, в котором аккумулировались бы нефтяные доходы правительства. Формально эти средства будут страховкой на случай возможного падения мировых цен на нефть.
       По плану Виктора Христенко экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, а также тариф на прокачку нефти по магистральным трубопроводам останутся прежними. Не собирается вице-премьер отказываться и от балансовых заданий нефтяным компаниям на поставки нефти и нефтепродуктов на внутренний рынок. Собеседник Ъ заверил, что давления со стороны нефтяников Виктор Христенко не опасается, так как уже получил "добро" от президента.
       Тем не менее у вице-премьера уже есть оппонент — министр экономического развития и торговли Герман Греф. Он предлагает увеличить экспортные пошлины в несколько раз, чтобы изъять у нефтяных компаний $5 млрд сверхприбыли в пользу бюджета. И при этом отказаться от обязательных поставок на внутренний рынок. А с аукционами на доступ к экспортной трубе господин Греф в принципе согласен.
       В любом случае нефтяникам придется платить. Причем может сложиться ситуация, что нефтяным компаниям придется раскошеливаться дважды — и на аукционах, и на таможне, которая будет взимать повышенные пошлины. Так что нефтяное лобби наверняка предпримет решительную атаку на нововведения.
       Чем закончится эта борьба, неясно. А вот в одном можно быть уверенным уже сегодня: нефтяные компании будут поднимать внутренние цены, компенсируя рост своих экспортных расходов.
       
       ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА