Проблемы и перспективы развития легкой промышленности Российской Федерации

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Алехина О.Ю., аспирантка очной формы обучения ГОУ ВПО РОСЗИТЛП

В статье на основании анализа современного состояния легкой промышленности рассматриваются проблемы и перспективы развития легкой промышленности Российской Федерации.

Ключевые слова: легкая промышленности, проблемы развития, перспективы, стратегия

PROBLEMS AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT OF LIGHT INDUSTRY OF THE RUSSIAN FEDERATION

Alekhina O., The post-graduate student, GOU VPO ROSZITLP

In article on the basis of the analysis of a current state of light industry problems and prospects of development of light industry of the Russian Federation are considered.

Keywords: easy the industries, problems of development, prospect, strategy

В 1999 и 2000 годах предприятия легкой промышленности использовали создавшиеся возможности для расширения импортоза-мещения, увеличив темпы прироста объемов производства продукции до 20% ежегодно. Однако с 2001 года в легкой промышленности произошло замедление темпов роста производства, а затем и его сокращение, ухудшились финансово-экономические показатели работы отрасли.

Для того чтобы понять с чем это связано, необходимо рассмотреть проблемы развития легкой промышленности. После кризиса 1998 года, темп роста производства всех видов тканей к уровню предыдущего года составил в 2000 году 20,9%, в 2001 году - 12,7%, в 2003 году он снизился до 3%, а в 2004 году темп роста имел уже отрицательное значение - 95,6 процентов.

Наибольшее снижение темпов роста за период 2000-2004 годы произошло в отраслях, обеспечивающих нормальные условия жизнедеятельности человека, а именно: в швейной, трикотажной и обувной темп роста выпуска продукции сократился в 2004 году по сравнению с 2000 годом соответственно на 29,5 на 9 и на 13,9 пунктов. И только, начиная со второго полугодия 2005 года отрасль, преодо-

лела тенденцию падения объемов производства продукции и по итогам 2006 года добилась хороших результатов.

Но уже в 2007 году тенденция роста производства продукции по сравнению с предыдущими годами не только замедлилась, но по отдельным ассортиментным группам (ткани, трикотажные изделия и обувь) темп прироста объемов выпуска имел отрицательное значение. Это свидетельствует о не стабильной и скачкообразной тенденции развития легкой промышленности, причем не только по годам, но и по видам продукции, рис.1.

В 2007 году было произведено 2,7 млрд. м2 тканей, что на 2,4% меньше, чем в предыдущем году. Объем выпуска хлопчатобумажных тканей снизился на 3,9% (снижение вызвано насыщением рынка в постельном белье и сокращением его выпуска на 18,3%). На 1,7% сократилось производство шерстяных тканей и на 18,7% - льняных тканей (сокращение связано с падением спроса на льняные ткани на внешнем рынке, около 75% объема которых поставлялось на экспорт в виде суровья). В настоящее время изменилась конъюнктура рынка, увеличился спрос на ткани улучшенных потребительских свойств и модного дизайна, доля которых в ассортименте про-

Ткани I Трикотажные изделия I Швейные изделия Рис.1 Динамика темпов прироста объемов производства

ГОДЫ

Нетканые материалы

Чулочно-носочные изделия

Обувь

основных видов продукции легкой промышленности.

Рис. 2. Темпы роста текстильного, швейного и мехового производства

Рис.3 Структура товарного выпуска продукции легкой промышленности в 2007 - 2009 годах

дукции отрасли пока незначительна, что также повлияло на объемы производства.

Объем отгруженных товаров в действующих ценах за период 2005-2007 годы вырос в 1,3 раза, за девять месяцев 2008 года - на 15,9% к уровню соответствующего периода 2007 года объем и составил 128,7 млрд.рублей.

Доминирующее положение в товарной структуре проданных товаров занимает продукция текстильных отраслей (хлопчатобумажной, шерстяной, льняной, шелковой, трикотажной, нетканых материалов и др.), доля которой в объеме отгруженной продукции составила 53,7%, а доля продукции швейной, кожевенно-меховой, обувной и других отраслей - 46,3 процента.

Динамика темпов роста текстильного, швейного и мехового производства за период 2006-2008 годы наглядно показана на рис.2.

Следует отметить, что произошедший рост производства ряда товаров легкой промышленности в последние годы связан с совершенствованием системы налогообложения, т.к. возможность перехода производителей на упрощенную систему налогообложения способствовала выходу из «тени».

В анализируемый период улучшилась и структура товарного выпуска продукции, в общем объеме которого увеличилась доля готовой продукции для населения (одежда, трикотажные и меховые изделия, обувь), возрос объем качественных натуральных и искусственных кож для обуви и кожгалантерейных изделий, появились новые виды продукции медицинского назначения, рис.3.

О некотором ухудшении в деятельности легкой промышленности в 2008 году свидетельствует повышение доли убыточных предприятий (табл.1) и низкий уровень использования производственных мощностей.

Уровень использования производственных мощностей в основных отраслях характеризуется следующими показателями:

- хлопчатобумажная - 70,1%,

- льняная - 35,9%,

- шерстяная - 33,0%,

- шелковая - 36,1%,

- трикотажная - 51,0%,

- обувная - 54,0%.

В условиях ежегодного роста затрат на производство недоиспользование производственных мощностей приносит отрасли убытки и формирует нерациональную структуру ее баланса, в котором внеоборотные активы занимают около 90 процентов.

Главной причиной кризисного состояния легкой промышленности является технологическая отсталость большинства предприятий, что приводит к уменьшению конкурентоспособности продукции. Для выхода из сложившейся ситуации необходима активизация инновационной деятельности, главной задачей которой является внедрение и использование результатов научных исследований и разработок на предприятиях. Анализ ситуации в области инновационной деятельности показал, что спрос на основные научно-технические достижения и технологии довольно низкий, что усиливает технологическое отставание отрасли. Инновационная деятельность предприятий в основном сдерживается недостатком финансовых средств, среди других причин выделяют слишком высокие затраты на инновации и длительные сроки их окупаемости.

Для активизации инновационной деятельности необходимы следующие меры:

1. Улучшение нормативно-правовой системы со стороны государства, с целью повышения инновационной деятельности предприятия;

2. Экономическая поддержка предприятий, участвующих в инновационной деятельности;

3. Поддержка инновационной деятельности на региональном уровне;

4. Развитие международного сотрудничества в области инновационной деятельности.

Для улучшения инновационной деятельности необходимо наличие научно-исследовательских институтов.

Также существуют кадровые проблемы. Во-первых, это нехватка квалифицированных специалистов высшего и среднего звена. Во-вторых, отсутствие у многих руководящих работников знаний и инициативы, необходимых для успешного перевода производства с командно-административных методов функционирования на рыночные и успешного развития предприятия в современных условиях. Эту проблему можно решить путем подготовки новых и переподготовки старых кадров.

Для отдельной отрасли легкой промышленности существует проблема рынка сырья. В первую очередь, это проблема текстильной промышленности, основным сырьем для которой является хлопок. В советское время основными поставщиками хлопка были Узбекистан, Таджикистан, но вместе с распадом СССР нарушились и экономические связи. Из-за стремления бывших союзных республик заработать больше денег сырье поставлялось по демпинго-

Таблица 1. Доля убыточных предприятий в деятельности легкой промышленности

Годы Доля убыточных предприятий, %

Обрабатывающие производства Текстильное, швейное и меховое Производство кожи, обуви и изделий из кожи

2003 43,4 51,2 45,5

2004 40,2 46,8 46.0

2005 36,6 43,1 41,8

2006 29,8 35,4 30,8

2007 23,6 28,5 16,7

2008 (1 п/г) 27.0 28,2 29,6

вым ценам за пределы бывшего Союза, что сократило поставки хлопка в Россию. Данную проблему можно решить путем уменьшения доли хлопчатобумажной продукции и изменения структуры производства.

Несмотря на существование серьезных проблем развития легкой промышленности, существуют и перспективные направления развития.

Необходимо отметить, что на сегодняшний день в России имеется достаточная сырьевая база легкой промышленности, которая может использоваться с большей эффективностью. Уже сейчас Россия может почти полностью удовлетворить потребности предприятий в льноволокне, кожевенном и меховом сырье, искусственных волокнах, нитях, шерсти. Требуется решить вопросы производства в достаточном количестве синтетических волокон и нитей.

Одним из перспективных направлений развития станет изменение структуры производства текстильной промышленности, уменьшение доли хлопчатобумажной и повышение доли льняной продукции. Для этого необходимо широкое развитие процессов переработки льна не только на предприятиях льняной промышленности, но и на предприятиях хлопчатобумажной промышленности. В перспективе должны быть решены следующие задачи:

1.Создание надежной базы отечественного натурального сырья за счет увеличения валовых сборов льна, а так же высвобождение льна из производства продукции технического назначения;

П.Замена на предприятиях хлопчатобумажной промышленности части закупаемого хлопкового волокна на льняное за счет освоения новых технологий;

Ш.Развитие экспортного потенциала за счет поставок льна, а так же высококачественных льняных тканей и готовых изделий.

Так же, для перспективного развития отрасли необходимо повышать качество выпускаемой продукции и делать ее конкурентоспособной по сравнению с импортными товарами. Для этого необходима модернизация производства и развитие научно-технической отрасли. В ближайшее время целесообразно развивать уже существующие техники и технологии в направлении существующего технологического оборудования, позволяющего более полно использовать отечественное натуральное и химическое сырье с целью расширения ассортимента, повышения качества, конкурентоспособности продукции.

Для перспективного развития легкой промышленности необходимо увеличение инвестиционной привлекательности производства. Для этого необходима соответствующая нормативно-правовая база, предпринимателю должно быть выгодно вкладывать финансовые средства в предприятия легкой промышленности. С одной стороны, в легкой промышленности оборачиваемость средств происходит 2-4 раза, что само по себе уже выгодно. Но кроме этого необходимо изменение финансово-правовой политики государства в отношении легкой промышленности. Со стороны государства первоочередными мерами, направленными на создание условий для развития отрасли станут:

1. снижение ввозных таможенных пошлин на высокоэффективное технологическое оборудование для легкой промышленности, не производимое в Российской Федерации;

2. оптимизация таможенных пошлин на сырье и материалы, используемые предприятиями легкой промышленности;

3. включение в действующие и разрабатываемые федеральные целевые программы важнейших работ, направленных на внедрение новых технологий в легкой промышленности

4. пресечение незаконного ввоза товаров легкой промышленности на территорию Российской Федерации и совершенствование механизма получения и использования гуманитарной помощи;

5. пресечение незаконного производства продукции легкой промышленности

6. активизация работы по осуществлению мероприятий, способствующих улучшению сырьевой обеспеченности легкой промышленности’’.

Так же государственная деятельность направлена на поддержку экспорта продукции о чем свидетельствует Концепция развития государственной финансовой поддержки экспорта промышленной продукции, одобренная Распоряжением Правительства Российской федерации от 14 октября 2003 года № 1493-р.

Стратегия развития легкой промышленности России на период до 2015 года разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 3 июля 2008 года № Пр-1369 и поручением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008

года № ВП-П9-4244.

Под Стратегией понимается взаимоувязанная по задачам, срокам осуществления и ресурсам совокупность целевых функций, принципов и решений, которые должны реализовываться в планах мер и комплексных мероприятий нормативно-правового, экономического, научно-технического и организационного характера, в инновационных, региональных и бюджетных целевых программах, в отдельных проектах.

Стратегия:

- определяет цели, задачи, основные направления долгосрочного социально-экономического развития легкой промышленности с учетом вызовов предстоящего периода, структурные изменения и пути ее преобразования в конкурентоспособный и динамично развивающийся промышленный комплекс, восприимчивый к инновациям;

- обеспечивает согласованность действий органов исполнительной и законодательной власти различных уровней в принятии решений о поддержке легкой промышленности на государственном уровне по приоритетным направлениям развития отрасли;

- служит концептуальной основой для развития малого предпринимательства в отрасли, стимулирования пилотных проектов и важнейших государственно-значимых инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению в области производства наукоемкой, востребованной рынком продукции нового поколения на базе применения частно - государственного партнёрства.

При разработке Стратегии и мероприятий учтены:

Национальные интересы России (повышение уровня и качества жизни населения, здоровье нации, стратегической и экономической безопасности государства, обеспечение высоких темпов промышленного роста и создание потенциала для будущего развития российской экономики);

Предложения федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации и бизнеса, высказанные на заседании президиума Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 20 июня 2008 года по вопросу подъема экономики легкой промышленности, определения путей и способов повышения ее конкурентоспособности на рынке потребительских товаров, технического текстиля и продукции стратегического назначения; важнейшие законодательные и нормативно-правовые акты, определяющие политику государства в легкой промышленности на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Предложения субъектов Российской Федерации, отраслевых НИИ, общественных организаций и объединений о необходимых мерах поддержки отрасли по приоритетным направлениям и проблемным вопросам;

Особенности легкой промышленности, как объекта предполагаемого воздействия и стартовые условия ее деятельности на современном этапе для определения целевых ориентиров ее развития на период до 2015 года.

Базой для разработки Стратегии послужили следующие материалы:

- цели, целевые индикаторы, приоритеты и основные задачи долгосрочной государственной политики в социальной сфере, в сфере науки и технологий, а также структурные преобразования в экономике, предусмотренные в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2015 года от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

- основные направления развития легкой промышленности, одобренные участниками заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 20 июня 2008 года (г. Иваново);

- региональные Программы, концепции и кластеры развития легкой промышленности, официальные источники информации;

- «Методические рекомендации по разработке стратегий развития отраслей промышленности» (от 30.07.2004, МФ-П13-4480).

В основу Стратегии заложен переход легкой промышленности на инновационную модель развития, ориентированную на повышение ее конкурентных преимуществ, увеличение выпуска качественной продукции нового поколения. Особое внимание уделено вопросам защиты внутреннего рынка от незаконного оборота товаров, технического перевооружения и развития отраслевой науки, импортозамещения и экспорта, обеспечения отрасли материальносырьевыми ресурсами и профессиональными кадрами.

Для реализации Стратегии предполагается задействовать венчурные фонды, инновационный фонд, гранты, собственные сред-

ства предприятий, субсидии и бюджетное финансирование НИОКР, мега- проектов и других инновационных проектов, обеспечивающие конкурентный уровень отрасли, а также инвестиции отечественных и зарубежных инвесторов, коммерческих банков и страховых компаний.

Механизм решения задач и реализации мероприятий Стратегии носит комплексный, системный и стратегически-целевой характер и охватывает все виды деятельности легкой промышленности: от глубокой переработки сырья до производства готовых товаров и их продвижения на рынки сбыта.

Разработка Стратегии осуществлена методом программно-целевого прогнозирования, выбор которого обусловлен:

- интегрированием целей, решением проблем отрасли системными методами, минимизацией рисков и обеспечением реализуемости мероприятий Стратегии за счет гармонизации ресурсов и задач, отсутствия дублирования в их решении;

-совмещением экономических и административных рычагов управления, обеспечивающих реализацию мероприятий Стратегии в установленные сроки.

В результате реализации Стратегии будут созданы экономические условия для роста объемов производства конкурентоспособной продукции к 2015 году к уровню 2008 года в 3,8 раза и увеличения экспорта в 4,2 раза, объем которого в 2015 году составит порядка 3,5 млрд. долларов США.

Реализация мероприятий Стратегии позволит повысить конкурентоспособность российских компаний, укрепить позиции и завоевать новые сегменты на внутреннем и внешнем рынках. Доля продукции отечественного производства на российском рынке дол-

жна составить не менее 50%. Не менее 80% товаров легкой промышленности России должны иметь инновационный характер и патентную защиту (товарный знак, полезная модель). Это будет способствовать обеспечению экономической и экологической безопасности, повышению обороноспособности России, развитию регионов, созданию новых рабочих мест.

Стратегия призвана стать одним из основных инструментов государственной политики в решении проблем легкой промышленности и привлечении инвестиций для ее эффективного развития на период до 2015 года. Она должна взаимоувязать задачу эффективного развития важнейшего сектора российской экономики с обеспечением потребностей граждан страны, силовых структур и ведомств, смежных отраслей промышленного комплекса России в качественных и доступных потребительских товарах, в продукции технического и стратегического назначения.

Литература:

1.Данные по легкой промышленности РОСГОССТАТа за 20072010 гг.

2.Официальный сайт легкой промышленности www.light-industry.ru

З.Официальный портал легкой промышленности: http:// legport.ru/

4.Официальный сервер российской легкой промышленности: http://www.roslegprom.ru/

5.«О путях развития легкой промышленности...» А. Разброди; http://www.prompages.ru/article.php? id_article=686¶m=show

ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ НА СОВРЕМЕННЫХ РОССИЙСКИХ ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯХ

Сизов Л.А., Университет Российской академии образования

В статье показана сущность инновационных процессов на современном российском промышленном предприятии, исследованы факторы конкурентоспособности, которые могут быть приняты в качестве направлений для инноваций, а также проблемы внедрения инноваций.

Ключевые слова: инновации, инновационный процесс, инновационный проект, промышленное предприятий, внедрение инноваций.

INNOVATIVE PROCESSES ON MODERN RUSSIAN INDUSTRIAL THE ENTERPRISES

Sizov L., University of the Russian Academy of Education

In article the essence of innovative processes at the modern Russian industrial enterprise is shown, factors of competitiveness which can be accepted as directions for innovations, and also a problem of introduction of innovations are investigated.

Keywords: innovations, innovative process, the innovative project, industrial the enterprises, introduction of innovations.

Актуальность данной темы исследования обусловлена необходимостью модернизационного рывка во всех сферах народного хозяйства, в первую очередь в промышленности. Для этого крайне необходимо понять сущность инновационных процессов на современном российском промышленном предприятии. В рамках этой

темы были исследованы 104 промышленных предприятия, которые относятся к различным отраслям [1]. Продолжая начатое в указанной работе исследование, нами были получены следующие результаты. На рис.1. представлена оценка способности руководства изучаемых промышленных предприятий факторов внешней среды,

Машиностроение Химическая Стройматериалы Отрасль Легкая Пищевая

Пищевая

Легкая

Стройматериалы

Химическая

Машиностроение

Рис.1.Оценка способности руководства промышленных предприятий к предсказанию факторов внешней среды предприятия