Конгресс США пошел на перехват

Вашингтон не оставляет попыток договориться с Москвой по ПРО, убедив РФ в ненаправленности против нее создаваемой в Европе системы. По некоторым данным, во время недавнего визита в Москву замгоссекретаря США Эллен Тошер выразила готовность предоставить России технические данные ракет-перехватчиков морского базирования SM-3, которые должны стать основой евроПРО. Как рассчитывают в Вашингтоне, это должно убедить Кремль, что американские перехватчики не способны сбивать российские баллистические ракеты, и тем самым снять главную озабоченность Москвы. Однако об инициативе администрации стало известно конгрессменам-республиканцам, которые потребовали прекратить подобные переговоры с Россией.

Запуск

Готовность предоставить РФ технические данные ракет-перехватчиков SM-3 развивает предыдущую инициативу США. Как стало известно "Ъ", в октябре Вашингтон официально пригласил российских экспертов весной 2012 года принять участие в полетных испытаниях перехватчика SM-3 и посетить базу ВВС Peterson в Колорадо-Спрингс, где располагается штаб-квартира Объединенной системы аэрокосмической обороны США (NORAD). Передача же секретных технических данных SM-3, по замыслу Вашингтона, сможет убедить Кремль, что полетная скорость перехватчиков слишком мала для того, чтобы представлять угрозу для российских баллистических ракет.

По данным из американских источников, во время визита в Москву во второй декаде октября замгоссекретаря США по вопросам контроля над вооружениями и международной безопасности Эллен Тошер предложила предоставить российской стороне технические данные перехватчиков SM-3, которые должны стать основой размещаемой в Европе системы противоракетной обороны. В ходе консультаций госпожа Тошер заявила, что Вашингтон готов раскрыть информацию о скорости, которую может развить перехватчик после того, как использует все топливо. Эти данные, обозначаемые в международных документах аббревиатурой VBO, позволяют определить, как именно можно уничтожить ракету.

В Госдепе США "Ъ" отказались подтвердить или опровергнуть факт проведения переговоров с Москвой по техническим данным американских ракет-перехватчиков. А заместитель госсекретаря по вопросам контроля над вооружениями Роуз Готтемеллер заявила "Ъ", что продолжающиеся споры о системе ПРО связаны вовсе не с реальной обеспокоенностью размещением американских перехватчиков в Европе. "Мы, американцы, всегда подходили к этим переговорам с чисто практической точки зрения,— пояснила "Ъ" Роуз Готтемеллер.— А в России некоторые наши собеседники говорят что-то вроде: "Да, мы готовы жениться, но не хотим обсуждать подготовку к свадьбе". Это ложное представление. Именно во время подготовки обсуждаются реальные вещи: каким будет приданое, сколько будет потрачено на свадьбу. Все это обсуждается заранее, так что в большинстве случаев этот период важнее самой церемонии. Очень важно, чтобы в России это наконец поняли. Мы действительно говорим то, что думаем, и наша система (ПРО.— "Ъ") направлена против угроз Европе, исходящих с юга. И она не имеет ничего общего с попытками ограничить оборонительные возможности России".

Перехват

Впрочем, убеждать Россию в важности новой американской инициативы, возможно, и не придется. Дело в том, что о ней стало известно влиятельным конгрессменам-республиканцам, и они с ходу обвинили Белый дом в ведении тайных переговоров с Москвой, которые могут угрожать безопасности США. Как пообещал председатель подкомитета Конгресса по стратегическим вооружениям Майкл Тернер, "комитет по обороне сделает все, чтобы заставить администрацию отказаться от планов передачи России любой информации о VBO ракет".

Республиканцы считают, что, ведя бесконечные переговоры о гарантиях и выдвигая все новые требования, Москва на самом деле заинтересована не в поиске компромисса. По их мнению, российские специалисты лишь пытаются использовать переговоры для получения новой информации о военных планах США.

Зимой прошлого года во время обсуждения Договора по СНВ представители Республиканской партии в Конгрессе настояли на включении в документ пункта о том, что новое соглашение не будет ограничивать возможности систем противоракетной обороны. Как считает Майкл Тернер, рассекречивание данных о SM-3 может стать только первым шагом, а в конечном итоге Москва потребует заключить договор, ограничивающий предельную скорость перехватчиков.

Как стало известно "Ъ", в конце минувшей недели сенатор от штата Иллинойс Марк Кирк передал директору по России в Совете национальной безопасности США Майклу Макфолу, ожидающему назначения на должность посла в Москве, письмо с требованием предоставить законодателям всю информацию о секретных переговорах администрации Белого дома с представителями РФ по ПРО. "Как решение о раскрытии данных SM-3 согласуется с письменным обязательством администрации, пообещавшей, что подписание нового Договора по СНВ не приведет к передаче России данных о телеметрии перехватчиков?" — вопрошает сенатор.

По мнению экспертов, бурная активность республиканцев по проблеме ПРО серьезно девальвирует новую американскую инициативу. Ведь даже если в Москве к ней проявят интерес, администрации Барака Обамы придется долго убеждать своих политических оппонентов внутри страны, что инициатива Белого дома и Госдепа не угрожает безопасности США. А в конечном итоге — либо официально опровергнуть наличие подобной инициативы, либо без объяснений отказаться от нее.

Нечто похожее произошло и с декларацией, которую должны были подписать в ходе майской встречи G8 в Довиле президенты России и США,— она была призвана снять опасения Москвы, что разворачиваемая система ПРО будет направлена против нее. По информации "Ъ", накануне встречи Госдеп подготовил соответствующий проект — его инициатором была как раз Эллен Тошер. Но за несколько дней до саммита президент Барак Обама отказался подписывать документ. По словам источников "Ъ" в МИД РФ — под давлением Пентагона и ЦРУ.