Наблюдение за свой счет

Зампред Общественной палаты Москвы Алексей Венедиктов попросил столичные власти профинансировать общедоступную трансляцию с избирательных участков хотя бы в последний день трехдневного голосования на осенних выборах в Госдуму. Он напомнил, что именно так было организовано видеонаблюдение в Москве на плебисците по Конституции, поэтому правильно было бы «вернуть то, что отобрано». Получить оперативный комментарий в мэрии “Ъ” не удалось. Ранее Центризбирком решил ограничиться трансляцией с участков лишь на служебном портале, объяснив это недостатком средств.

Алексей Венедиктов считает, что московские власти должны последовать совету Эллы Памфиловой и профинансировать видеонаблюдение на выборах в Госдуму

Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото

Глава московского штаба по наблюдению за выборами, зампред Общественной палаты столицы и главред «Эха Москвы» Алексей Венедиктов направил в столичную мэрию обращение с просьбой «найти дополнительные финансы» для обеспечения видеотрансляции в интернете с избирательных участков на сентябрьских выборах. Ранее глава Центризбиркома (ЦИК) Элла Памфилова говорила, что если власти регионов найдут средства на общедоступную трансляцию, то могут сами ее организовать, напомнил господин Венедиктов. Он предлагает сделать это только в последний день выборов — 19 сентября:

«Таким образом мы вернемся к ситуации, когда в течение двух дней голосования трансляция будет доступна в Общественном штабе и штабах кандидатов и политических партий, а в последний день каждый может стать наблюдателем. Таков был московский стандарт выборов на голосовании по поправкам в Конституцию».

«Я понимаю, что если напишу три дня, то никто навстречу не пойдет,— прокомментировал “Ъ” свое обращение Алексей Венедиктов.— Я предлагаю вернуть то, что отобрано, и не прошу добавлять ничего нового». В мэрии Москвы обращение видели, но на момент публикации комментарий столичных властей “Ъ” получить не удалось.

Напомним, на прошлой неделе ЦИК принял постановление о видеонаблюдении на выборах в Госдуму. Им будут охвачены участки, на которых голосуют более 80% избирателей, во всех 85 субъектах РФ; камеры будут фиксировать весь процесс голосования — от начала работы комиссий до хранения бюллетеней в ночное время и подсчета голосов. Трансляция будет вестись на служебном портале, доступ к которому имеют все избиркомы, Минцифры, зарегистрированные кандидаты и партии, а также информационный центр ЦИКа и региональные штабы по наблюдению за выборами. На портале для общего пользования, как это было на федеральных выборах начиная с 2012 года, трансляции в этот раз не будет. Зампред ЦИКа Николай Булаев объяснил это экономией средств: бюджет на видеонаблюдение выделялся, когда выборы проходили в один день, а теперь «за те же деньги» нужно обеспечить трансляцию «в первую очередь для тех, кто впрямую участвует в кампании».

По словам источника “Ъ” в федеральных структурах, знакомого с ходом подготовки плебисцита по Конституции-2020, только в Москве вывод трансляции с участков в интернет для общего доступа в последний день голосования, 1 июля 2020 года, стоил около 300 млн руб.

Замглавы Общественного штаба Москвы, экс-замминистра связи Илья Массух сказал “Ъ”, что не располагает информацией о стоимости услуг видеотрансляции в сегодняшних условиях. Но в 2012 году, по его словам, вся система с 200 тыс. камер, 100 тыс. ноутбуков, прокладкой линий связи, созданием центров обработки данных, трансляцией и хранением данных стоила 13 млрд руб., «притом что ее надо было создать за два месяца и разработать софт с нуля».

На видеонаблюдение на выборах президента в 2018 году, согласно распоряжению правительства, было выделено 2,7 млрд руб. В «Ростелекоме» сообщили “Ъ”, что госконтракт на выборы 2021 года еще не заключен, поэтому компания не может знать, сколько будет стоить видеонаблюдение.

Решение ЦИКа об отказе от общедоступной трансляции голосования вызывало критику у кандидатов и экспертов. Так, обращение в ЦИК с просьбой вернуть возможность наблюдать за выборами всем желающим направил координатор поисково-спасательного отряда «Лиза Алерт» и кандидат в Госдуму по 208-му одномандатному округу Москвы Олег Леонов, пользующийся, по данным источников “Ъ”, поддержкой властей. По его мнению, «попытки что-то скрыть» снизят доверие к выборам. Ответа из ЦИКа господин Леонов пока не получил.

В свою очередь, электоральный эксперт, член московского штаба по наблюдению за выборами Григорий Мельконьянц не согласился со словами госпожи Памфиловой о том, что прямые эфиры с выборов интересны «очень маленькой группе людей».

По данным эксперта, которые он привел в своем Telegram-канале, на президентских выборах-2018 за сутки трансляцию посмотрели около 2 млн уникальных пользователей, а на выборах президента в 2012 году, когда по инициативе Владимира Путина впервые прошел эксперимент с прямой видеотрансляцией с участков, за процедурой голосования на специализированном портале наблюдали 3,5 млн человек.

«Самая затратная часть видеонаблюдения — это расходы на доведение интернета до участков и закупка камер и других необходимых гаджетов»,— пояснил “Ъ” господин Мельконьянц. Широкое видеонаблюдение даже за одним днем голосования лучше, чем ничего, хотя в первые два дня по статистике голосует 70% избирателей, отмечает эксперт. С другой стороны, в Москве, по его словам, меньше всего опасений по поводу возможных нарушений благодаря большому числу наблюдателей, поэтому для регионов трансляция с участков гораздо важнее.

Роспотребназдор запретил кандидатам рукопожатия

Роспотребнадзор выпустил рекомендации по проведению выборов в Госдуму в условиях коронавируса. В частности, документ, размещенный на сайте Центризбиркома, содержит указания по использованию масок, перчаток и антисептиков, измерению температуры и санитарной обработке помещений. При этом Роспотребнадзор «категорически запрещает» кандидатам и другим участникам голосования рукопожатия, любые другие физические контакты и прием пищи в помещениях, за исключением бутилированной воды, которую, наоборот, надо пить регулярно. Также всем участникам избирательного процесса рекомендуется сделать прививку от COVID-19 и соблюдать социальное дистанцирование.

Кабинки для голосования не должны быть завешены передней шторкой, но их нужно установить так, чтобы не нарушать тайну голосования. Заполнять бюллетени избирателям следует индивидуальными ручками, при этом они не должны контактировать с членами комиссии при предъявлении паспорта, перелистывая в нем страницы самостоятельно. При голосовании на дому для каждого избирателя рекомендуется заранее укомплектовать индивидуальные наборы с бюллетенем, бланком заявления о голосовании на дому, средствами индивидуальной защиты и ручкой. При проведении агитации в помещениях кандидаты обязаны выдавать гражданам маски и перчатки и иметь урну для их утилизации.

Аналогичные рекомендации Роспотребнадзор выпускал перед общероссийским голосованием по поправкам к Конституции и ЕДГ-2020. Напомним, на обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности на выборах в Госдуму из федерального бюджета выделено почти 4,8 млрд руб.