Демпфер пахнет керосином

Минтранс, по данным “Ъ”, рассматривает возможность увеличить субсидии на авиакеросин для перевозчиков на Дальнем Востоке. Ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта предлагает повысить их для ДФО и Крайнего Севера почти в четыре раза, до 11 тыс. руб. за тонну, а для всех остальных авиакомпаний — вдвое, до 7 тыс. По расчетам аналитиков, это даст перевозчикам дополнительные 30 млрд руб. в 2022 году. Но в некоторых авиакомпаниях более реалистичным считают пересмотр демпфера на авиакеросин.

Рисунок: Виктор Чумачев, Коммерсантъ

Минтранс направил в Ассоциацию эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) предложение «рассмотреть вопрос» о повышении коэффициента возмещения акциза на авиакеросин, приобретаемый в аэропортах Дальневосточного федерального округа. Речь идет о фиксированной субсидии на тонну топлива. В ответном письме АЭВТ предложила с 2022 года повысить ее для всех российских авиакомпаний. Письмо за подписью президента АЭВТ Владимира Тасуна от 3 ноября есть в распоряжении “Ъ”.

Так, в АЭВТ предлагают увеличить коэффициент для вычета по акцизу с 2,08 до 3,5 для всех компаний, это даст рост субсидии с 3 тыс. до 7 тыс. руб. на тонну. А для авиакомпаний, заправляющихся на территории ДФО, Арктической зоны и на Крайнем Севере, АЭВТ предлагает установить отдельный коэффициент в 5 (это 11,2 тыс. руб. за тонну). В АЭВТ подтвердили “Ъ” подлинность письма, в Минтрансе и Минфине на момент публикации не ответили.

При увеличении ставки вычета акциза до 3,5 раза авиакомпании будут получать дополнительно около 30 млрд руб. в год, подсчитала Елена Сахнова из «ВТБ Капитала».

При этом предложенное географическое изменение показателей вычета акциза, полагает она, несомненно, улучшит экономику полетов в ДФО, но заметно не изменит объемы возмещения по отрасли: «Доля указанных регионов в общем пассажиропотоке РФ небольшая, мы ее оцениваем в 2–3%».

В опрошенных “Ъ” авиакомпаниях поддержали предложение АЭВТ, но выразили сомнение, что оно будет реализовано на практике за пределами ДФО.

Авиакомпании в большей степени надеются на пересмотр выплат по демпферу: по этому механизму бюджет компенсирует им 65% разницы между экспортной котировкой авиакеросина и его фиксированной стоимостью в РФ. Поскольку нефть подорожала, в октябре авиакомпании впервые получили значимые выплаты по демпферу — 5,385 тыс. руб. за тонну, исходя из данных ФАС. Потребление за тот же период составило около 650 тыс. тонн, подсчитала Елена Сахнова. Таким образом, объем выплат по отрасли за месяц составит около 3,5 млрд руб. В ноябре потребление снизится до 500 тыс. тонн, а компенсация, по ее прогнозу, до 2,5 млрд руб. Источник “Ъ” в крупной авиакомпании говорит, что ощутимым было бы как минимум удвоение этой суммы.

Цены на авиакеросин растут: по оценке АЭВТ на основе данных СПбМТСБ, в октябре они в годовом выражении были на 19,5% выше, чем в октябре 2019 года, а в первые дни ноября — уже на 24,3%. Авиакомпании испытывают серьезное давление, говорит источник “Ъ” в группе «Аэрофлот», напоминая, что расходы на топливо составляют треть себестоимости перевозки. «Сейчас в условиях избыточного предложения нет возможности переложить этот рост в цену авиабилета. То есть демпфер остается единственным механизмом компенсации растущих цен на авиакеросин, и то лишь части возникающих убытков»,— заключает он. В RedWings напоминают, что демпферный механизм компенсирует не все потери перевозчиков: на каждую 1 тыс. руб. подорожания керосина авиакомпании могут рассчитывать лишь на 650 руб. возмещения. «Мы приветствуем любые действия компенсационного характера, так как ситуация с ценами на авиатопливо остается острой»,— сообщили в Smartavia.

В S7 напоминают, что с 1 января порог отсечения в формуле демпфера будет повышен с 53,3 тыс. до 55,9 тыс. руб. за тонну, «что приведет к заметному снижению эффективности демпферного механизма на фоне низкого сезона авиаперевозок». В июне АЭВТ предлагала правительству снизить индикативную цену в формуле демпфера до 39,3 тыс. руб. за тонну.

Гендиректор Utair Андрей Мартиросов считает запросы на компенсацию топливных расходов нецелесообразными: «Просить можно, но рассчитывать всерьез нельзя».

«Дареному коню в зубы не смотрят, и надо радоваться, что механизм все же заработал в действующем виде. Конечно, перевозчикам хотелось бы, чтобы государство компенсировало все 100% разницы, но так не бывает, мы работаем в рыночной экономике, это бизнес»,— подчеркнул он. Елена Сахнова отмечает, что «аналогичного демпфирующего механизма нет ни в одной стране, он не является рыночным» и ставит компании из РФ в лучшее положение по сравнению с зарубежными конкурентами.