Российские события

Фото: СЕРГЕЙ МИХЕЕВ

       8 октября депутат Андрей Исаев (ОВР) внес на рассмотрение Госдумы поправку к закону "О выборах депутатов Государственной Думы", которая повышает избирательный порог на выборах в нижнюю палату Федерального собрания с 5 до 7%.
       
       Это повышение депутат предлагает распространить только на избирательные блоки (в составе которых должна быть минимум одна политическая партия); для политпартий, самостоятельно идущих на выборы, предлагается оставить барьер 5%. Таким образом, господин Исаев стал первым депутатом, который начал претворять в жизнь инициативу генерального совета партии "Единая Россия" о повышении избирательного порога (правда, единороссы предлагали повысить его сразу до 12,5%). Представители практически всех думских объединений негативно отнеслись к инициативе "Единой России". В то же время поправка Андрея Исаева нашла поддержку среди депутатов — думское большинство против повышения барьера до 7% в принципе не возражает. Не возражают и в Кремле. Однако, по словам замглавы президентской администрации Владислава Суркова, повышение порога возможно только со следующих выборов в Госдуму. Таким образом, даже если поправку примут, действовать она начнет вряд ли раньше 2007 года.

Консорциум на двоих
       7 октября была поставлена точка в российско-украинских переговорах о создании газового консорциума. Премьер-министры России и Украины в Кишиневе подписали межправительственное соглашение о создании совместного консорциума по управлению и развитию газотранспортной системы Украины.
       Переговоры дались украинской стороне нелегко, за десять дней она сменила шестерых переговорщиков. Итог — ровно через месяц российско-украинский газовый консорциум должен быть зарегистрирован в Киеве. Однако окончательно судьба консорциума будет решена только через год. До 30 августа 2003 года привлеченные консорциумом эксперты будут искать ответы на два вопроса: есть ли экономический смысл в создании подобной структуры и сможет ли консорциум избавить Россию от политических и коммерческих рисков на Украине? Если на оба вопроса спустя год эксперты ответят положительно, создание консорциума будет продолжено.

Дума отредактировала Анатолия Чубайса
       9 октября Дума приняла в первом чтении пакет законов, обеспечивающих реформу электроэнергетики. Правительству, а значит, и РАО ЕЭС пришлось пойти на существенные уступки депутатам. За время доработки пакета в трехсторонней комиссии депутаты от центристских фракций и объединений переписали половину ключевого закона "Об электроэнергетике", добившись следующего: правительство будет устанавливать предельные уровни тарифов; запрещены практикуемые сейчас веерные отключения должников вместе с добросовестными потребителями; обеспечивать дополнительную надежность энергоснабжения для населения будут "гарантирующие поставщики"; регионы сохранили ряд полномочий по регулированию региональных рынков и тарифов. Сохранена также возможность существования в отрасли нынешних вертикально интегрированных компаний — там, где конкуренция технологически невозможна. По оценке специалистов РАО ЕЭС, депутаты, опасаясь резкого повышения тарифов на электроэнергию, фактически сохранили нынешний порядок госрегулирования.

Фото: СЕРГЕЙ МИХЕЕВ

Борис Березовский пострадал за патриотизм
       9 октября предприниматель Борис Березовский был исключен из рядов спонсируемой им партии "Либеральная Россия" за высказывания о необходимости союза либеральной и патриотической оппозиции. Незадолго до этого в леворадикальной газете "Завтра" было опубликовано интервью Березовского, которое он дал главному редактору этого издания Александру Проханову. После этого Проханов в нескольких интервью заявил о заключении "тактического союза" между Народно-патриотическим союзом России и Борисом Березовским. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов сразу открестился от возможного сотрудничества с олигархом, заявив, что "на наше движение он не влиял и влиять не может". Сам Борис Березовский, комментируя решение политсовета "Либеральной России", заявил, что оно противоречит уставу партии и он намерен апеллировать к съезду партии, который избрал его сопредседателем партии.

Фото: АЛЕКСЕЙ КУДЕНКО

Депутаты не испугались дефолта
       18 октября Госдума должна принять во втором чтении проект бюджета на 2003 год. Правительство упорно твердит, что корректировать проект бюджета депутатам не позволит. Но депутаты намерены хотя бы попытаться.
       
       В частности, бюджетный комитет Госдумы предложил увеличить некоторые статьи бюджетных расходов, такие как сельское хозяйство и рыболовство (депутаты потребовали прибавку в 5 млрд руб.), образование (2 млрд руб.), охрана окружающей среды (1 млрд руб.), а также фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу (250 млн руб.). Правда, для этого парламентарии решили сократить другие расходы. Например, расходы на погашение и обслуживание госдолга предлагается уменьшить на 5 млрд руб. за счет пересчета общей суммы этих расходов по курсу 33,7 руб./$ вместо 34 руб./$, заложенных правительством, и корректировки в сторону уменьшения объема платежей по долгу правительства перед ЦБ. Депутатов не остановило заявление замминистра финансов Сергея Колотухина о том, что таким образом они "толкают правительство на искусственный технический дефолт".

Совет федерации постарался для FATF
       16 октября Совет федерации займется борьбой с легализацией преступных доходов граждан, а точнее — рассмотрением поправок к одноименному закону. Поправки расширяют перечень организаций, обязанных доносить в финансовую разведку на своих клиентов. Кредитные организации наделяются правом отказывать клиентам в заключении договора банковского счета или вклада, если они не представят положенных по закону документов или если банк получит сведения об их участии в террористической деятельности. Необходимость принятия подобных поправок напрямую связана с желанием России наконец-то быть вычеркнутой из черного списка FATF. Госдума приняла поправки в закон сразу во втором и третьем чтениях — видимо, чтобы произвести особо благоприятное впечатление на миссию FATF, представители которой по странному стечению обстоятельств находились в это время в Москве. В связи с этим есть все основания предполагать, что и в Совете федерации поправки будут одобрены без лишних проволочек.