«Сухой закон» отменили частично

Депутаты Самарской губернской думы отменили запрет на продажу слабоалкогольных напитков по воскресным дням с 17 до 22 часов. Соответствующие поправки в законодательство, инициированные областным министерством экономического развития еще в ноябре прошлого года, были одобрены на заседании думы сразу в двух чтениях. Сейчас в это время продажа спиртного в регионе запрещена. Депутаты посчитали, что указанный запрет — именно в части продажи слабоалкогольных напитков — негативно отразился на малом и среднем бизнесе региона, а также на экономике области.

На заседании Самарской губернской думы были сразу в двух чтениях утверждены поправки в действующее антиалкогольное законодательство. Согласно им, запрет на продажу слабоалкогольных напитков (до 9 % алкоголя) с 17 до 22 часов по воскресеньям отменяется. Также поправки касаются снятия с предприятий общепита площадью менее 50 кв. м, работающих на территории торговых и офисных центров (к ним, в частности, относятся фудкорты), запрета на продажу спиртного с 22 до 10 часов (в воскресенье — с 17 часов).

Инициатором смягчения действующего антиалкогольного законодательства, которое вступило в силу с 1 августа 2015 года, стало министерство экономического развития, инвестиций и торговли региона. В пресс-службе правительства региона свою инициативу прежде объясняли «появлением некачественного алкоголя и его неконтролируемой продажей в запретное время».

Во время заседания думы министр экономического развития, инвестиций и торговли Александр Кобенко заявил, что «с начала запрета количество торговых организаций уменьшилось на 106 штук». «Мы убираем излишне избыточное регулирование данного вопроса», — пояснил господин Кобенко, добавив, что в конечном счете это влияет на снижение продажи алкоголя, а бюджет не получает акцизные сборы.

Напомним, до 1 августа в Самарской области действовал закон, предусматривающий запрет розничной продажи алкогольной продукции с 22 до 10 часов, а также в некоторые памятные и праздничные дни. В июне 2015 года губдума ввела дополнительные ограничения, согласно которым с 1 августа в области любой алкоголь запрещен к реализации в воскресенье с 17 до 22 часов. Также нельзя продавать алкоголь в заведениях общепита «на вынос», а также в объектах общественного питания с площадью зала обслуживания менее 50 кв. м, расположенных на первых, цокольных (полуподвальных), подвальных этажах и во встроенных и встроенно-пристроенных нежилых помещениях многоквартирных домов. В отдельно расположенных объектах общепита с площадью зала обслуживания посетителей менее 50 кв. м разрешено продавать алкоголь только с 10 до 22 часов.

На прошлой неделе комитет по промышленности, связи и торговле губернской думы рекомендовал утвердить поправки, инициированные министерством, только в первом чтении. Тогда же зампредседателя комитета Александр Дроботов пояснял „Ъ“, что действующая редакция законопроекта вряд ли будет окончательной. «Идут, скажем так, затяжные консультации заинтересованных сторон», — пояснял господин Дроботов.

Однако к заседанию думы депутаты провели еще одно — внеочередное — заседание профильного комитета, на котором пришли к выводу о необходимости утверждения поправок сразу в двух чтениях. Об этом „Ъ“ рассказал член комитета, депутат Юрий Еременко.

Александр Дроботов в свою очередь сообщил, что на заседании комитета замминистра экономического развития Михаил Жданов «докладывал очень вдохновенно». «Нам сообщили, что область лишилась порядка 300 рабочих мест из-за этого запрета по слабоалкогольным напиткам. Также специалисты подсчитали, насколько у нас выросло отравление некачественным алкоголем в эти дни — речь идет о воскресенье. В общем, после запретов идет возрастание обращений с отравлениями в разы. То, что малый и средний бизнес, участвующий в этом, изначально был против, уже говорилось», — рассказал господин Дроботов, пояснив, что с учетом всего этого депутаты пришли к выводу о необходимости внесения поправок.

Депутат губдумы Николай Ренц решение о смягчении антиалкогольного законодательства прокомментировал фразой «наконец-то». Он пояснил, что споров было много еще при введении указанных запретов. «И сомнительны подобные действия относительно борьбы с алкоголизацией населения. В итоге мы увидели, что серьезно упали продажи подакцизных товаров в виде алкоголя. Безусловно, увеличились продажи контрафактного алкоголя», — отметил господин Ренц.

Коллега Николая Ренца по депутатскому корпусу Сергей Ракитин заявил „Ъ“, что изначально был против ужесточения, еще при принятии закона. «Это было неправильное решение. Оно не влечет за собой ни экономической, ни политической выгоды в части борьбы с алкоголизацией населения. Экономически это оказалось невыгодно, потому что компании, торгующие алкоголем, начали отзывать или не продлевать свои лицензии», — пояснил господин Ракитин.

Как пояснили „Ъ“ в пресс-службе губернской думы, поправки вступят в силу в течение десяти дней после их официального опубликования. Но прежде документ об их внесении должен подписать губернатор.