Пустая графа обошлась в полмиллиона

Суд оштрафовал признанное иноагентом АНО «Нижегородский центр немецкой и европейской культуры» и его директора Павла Милославского в общей сложности на полмиллиона рублей за невнесение организации в реестр иностранных агентов. Господин Милославский не разобрался с нюансами политической деятельности центра в заявлении в Минюст, утверждая, что в прокуратуре ему посоветовали пропустить этот пункт в документе. Директор центра признал собственную ошибку, однако сумму штрафов считает неподъемной и надеется ее обжаловать.

Павел Милославский не разобрался в тонкостях законодательства об иноагентах

Фото: Михаил Солунин, Коммерсантъ

Нижегородский райсуд рассмотрел протоколы нижегородского областного управления Минюста в отношении АНО «Нижегородский центр немецкой и европейской культуры» и его директора Павла Милославского о нарушении деятельности юридического лица, признанного иностранным агентом. Центр, учрежденный в 2009 году при поддержке министерства иностранных дел Германии под патронатом Немецкого культурного центра им. Гете, признали иноагентом в сентябре 2021 года.

Как сообщил «Ъ-Приволжье» господин Милославский, поводом для включения центра в список НКО-иноагентов стала прокурорская проверка по итогам мероприятия, прошедшего в Центральной библиотеке им. В. И. Ленина в ноябре 2019 года с участием делегатов из немецкого МИД и Бундестага. Темой обсуждения было сохранение русской идентичности немцев в Германии, однако во время неофициальной части конференции разговор зашел о присоединении Крыма и политике властей. Была сделана видеозапись этой встречи, которую изучили в прокуратуре.

Павел Милославский утверждает, что он не был организатором встречи с немецкой делегацией, а лишь попросил департамент культуры городской администрации предоставить помещение. Тем не менее надзорный орган предписал ему внести организацию в список иностранных агентов.

На судебном заседании в понедельник Павел Милославский сослался на юридический казус и собственную непросвещенность в этом вопросе. Господин Милославский рассказал, что согласился с доводами городской прокуратуры и попросил ее сотрудников помочь составить заявление в Минюст о включении центра в список иноагентов. Однако его смутила графа документа, в которой предлагалось указать вид и цели политической деятельности Нижегородского центра немецкой и европейской культуры.

«Так как организация занимается культурной деятельностью, я не смог указать цель и виды политической деятельности. На мой вопрос в прокуратуре ответили: "Давайте не будем ничего писать". Я согласился, мы отправили письмо в Минюст, а затем я получил ответ о том, что они не могут включить центр в реестр иноагентов в связи с тем, что заявление написано неверно», — пояснил господин Милославский.

По его словам, с этим ответом Минюста он вновь обратился в прокуратуру Нижнего Новгорода, где у него взяли объяснение по поводу мероприятия в библиотеке. Затем прокуратура провела внеплановую проверку АНО. Получив ее результаты, повторно обращаться в Минюст господин Милославский не стал, будучи уверенным, что он ничего не нарушил и госорганы сами разберутся.

В органе юстиции ему помогать не стали, зато выписали административные протоколы центру и ему лично как директору.

«Мне казалось, что объяснения, которые я дал, удовлетворили прокуратуру и достигли Министерства юстиции: один и тот же случай разбирается дважды. Признаю, что, наверное, я должен был позвонить в управление Минюста», — сообщил ответчик.

Он добавил, что нигде не нашел разъяснений о видах и целях политической деятельности юрлиц-иноагентов, и сформулировать их не мог. Господин Милославский настаивал, что немецкий центр помогал властям в организации празднования 800-летия Нижнего Новгорода, проводил кинофестивали, показывал театральные постановки, но никогда не имел никакого отношения к политической деятельности. Однако директор частично признал вину в правонарушении, поскольку не смог разобраться в юридических тонкостях.

Защитник Александр Астапов добавил, что его доверитель совершил правонарушение по неосторожности. По его словам, закон об иноагентах «сыроват» и не содержит четкого описания политической деятельности.

«Мой подзащитный сдал необходимые документы, но не смог разобраться в этих тонкостях. Отказ Минюста был ввиду незаполненной строки. Напротив, Павел Милославский намеревался исполнить закон, но не сориентировался», — убеждал суд адвокат.

Он просил применить минимальное наказание, ссылаясь на отсутствие средств у Павла Милославского и на счетах центра для оплаты штрафа. Однако судья Марина Щипкова по ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ оштрафовала центр чуть повыше минимальной планки, решив наказать Нижегородский центр немецкой и европейской культуры на 350 тыс. руб., а Павла Милославского — на 150 тыс. руб. Это решение ответчики планируют обжаловать.

Сама организация не ликвидирована, но прекратила свою деятельность еще осенью прошлого года.