Президент уговорил правительство не скупиться

Итогом двух совещаний у президента Дмитрия Медведева с премьер-министром и министрами стало обещание членов правительства потратить в ближайшее время еще более 350 млрд руб. в поддержку экономики. ЦБ считает проблемы банков в целом решенными, Белый дом намерен тратить деньги в основном на гарантии по кредитам компаниям — средства на это, возможно, найдутся в результате секвестра инвестфонда или программы госинвестиций на 2008 и 2009 годы.

Вчера президент Дмитрий Медведев в своей загородной резиденции "Горки" неожиданно провел две встречи, посвященные, как выяснилось, новым финансовым вливаниям в экономику. Днем господин Медведев пригласил премьер-министра Владимира Путина. Пресс-служба президента ограничилась сообщением: "Обсуждалось социально-экономическое положение". В 17.00 в Горки уже были вызваны члены экономического блока правительства и председатель ЦБ Сергей Игнатьев. Вторая встреча прошла без Владимира Путина. В Горки были вызваны первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев, вице-премьеры Игорь Шувалов и Алексей Кудрин, глава Минэкономики Эльвира Набиуллина. Администрацию президента представляли помощник главы государства Аркадий Дворкович и глава администрации Сергей Нарышкин.

Встреча началась с заявления о том, что поддержки ликвидности банковскому сектору уже не требуется. Глава ЦБ заверил Дмитрия Медведева в том, что "число банков, испытывающих финансовые трудности, стабилизировалось и больше не растет". По мнению Сергея Игнатьева, стабилизация оказалась возможной после закона о выдаче субординированных кредитов банкам и расходов ЦБ в размере 300 млрд руб. Сбербанку. Новые предложения по прямой поддержке банков Сергей Игнатьев вчера в Горках делать не стал. Зато Алексей Кудрин заявил о готовности тратить не меньше, чем на Сбербанк.

Вице-премьер сообщил, что готов внести проекты решений, включая изменения в Бюджетный кодекс, "о выдаче гарантий государства по кредитам, в том числе на два-три года". Алексей Кудрин сообщил о готовности "выделить им до 300 млрд руб. на такие гарантии" и увеличить их, "если потребуется". Гарантии по кредитам в таких объемах ранее не рассматривались ЦБ и правительством как мера поддержки экономики. Отметим, впрочем, что сумма таких гарантий не превысит 5% активов банковской системы. Кроме того, Алексей Кудрин сообщил о том, что "обсуждаются правительственные меры по выкупу ипотечных кредитов для улучшения балансов банков", то есть русский аналог выкупа "плохой ипотеки" у банков, запланированной в США ранними версиями "плана Полсона" (см. стр. 1). Первый вице-премьер Игорь Шувалов также заявил о новых вливаниях. Белый дом выделит еще 7 млрд руб. на субсидирование ставок по кредитам сельхозпроизводителям, до 30 млрд руб. — крупнейшим авиаперевозчикам (см. стр. 14). Госпожа Набиуллина свой взнос сделала несколькими часами ранее — на Международном форуме по нанотехнологиям она объявила о дополнительных 6 млрд руб. на поддержку технологического экспорта.

Пока все заявления чиновников не имеют официального статуса, а об источниках финансирования нового "антикризисного пакета", который, вероятно, будет объявлен Владимиром Путиным, в резиденции президента не говорилось. Поиском ресурсов занимается Игорь Шувалов: вчера перед поездкой в Горки он провел совещание по "повышению эффективности использования средств инвестфонда". Поручение "оптимизировать" расходы фонда он получил от Владимира Путина 27 ноября, тогда же господин Кудрин предположил, что может быть прекращено финансирование еще не начатых проектов фонда, что позволит сэкономить около 400 млрд руб. Определиться с инвестфондом Белый дом обещает до конца недели. Альтернативный источник финансирования — перераспределение средств бюджета по ФЦП и ФАИП. По данным Росстата, с января по сентябрь 2008 года госинвестиции были оплачены из бюджета наполовину — 658 млрд руб. Пока неизрасходованные средства в казначействе, и Минфин не предпринимает активных усилий, чтобы вынудить получателей быстрее их освоить. Напомним, Бюджетный кодекс позволяет распорядиться средствами нерасторопных бюджетополучателей.