Госдума решила отказаться от неизбирательного минирования

Вчера Госдума ратифицировала протокол, согласно которому Россия обязуется в течение девяти лет уничтожить имеющийся у нее запас противопехотных мин и мин-ловушек, наносящих чрезмерные повреждения и имеющих неизбирательное действие. Ратификация протокола позволит Москве не только утилизировать старые мины, но и перейти к производству мин новых конструкций, на что из госбюджета потребуется 3,3 млрд руб.

Напомним, что к действующей сейчас конвенции о запрещении и ограничении применения видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения и имеющими неизбирательное действие, Россия присоединилась в мае 1996 года, подписав соответствующий протокол. Однако к моменту вступления документа в силу в конце 1998 года, когда его ратифицировали более 40 государств (включая США, Китай, Германию, Италию, Японию), Москва не смогла обеспечить его выполнение из-за продолжающихся боевых действий на Северном Кавказе, характеризовавшихся широким применением мин как со стороны федеральных войск, так и боевиков. Поэтому, чтобы не нести ответственность за минную войну в Чечне перед мировым сообществом, Россия всячески уклонялась от ратификации протокола. Впрочем, в Москве понимали, что долго так продолжаться не может. Тем более что в борьбу за запрет противопехотных мин и мин-ловушек активно включились мировые знаменитости — например, певец Пол Маккартни во время гастролей в России летом прошлого года побывал в гостях у Владимира Путина и вместе со своей супругой Хизер настойчиво призывал Россию к скорейшей ратификации протокола.

В итоге российские власти решили согласиться на ратификацию документа, предполагающего более жесткий режим применения противопехотных мин, включая дистанционно устанавливаемые и управляемые, и полный запрет на применение необнаруживаемых мин, а также взрывных устройств, срабатывающих от воздействия миноискателя. Имеющиеся на вооружении мины, подпадающие под запрет, должны быть уничтожены в течение девяти лет с момента ратификации протокола. Эту отсрочку Москва надеется использовать для разработки новых, не подпадающих под действие конвенции минно-взрывных устройств. Потому что полностью отказаться от использования мин Россия не в состоянии: например, именно с помощью минных полей обеспечивается охрана отдельных участков госграницы. Но теперь, согласно протоколу, Москва принимает на себя обязательства по информированию гражданского населения о таких районах и недопущению туда людей.

По мнению выступившего вчера перед депутатами министра обороны Сергея Иванова, ратификация протокола не нанесет ущерба обороноспособности и безопасности России, полностью отвечает ее интересам и не противоречит действующему законодательству. По его словам, к утилизации мин Москва приступила еще до ратификации протокола — с 1998 года — и завершит этот этап в следующем году, затратив из госбюджета 3,07 млрд руб. На разработку и переход к производству мин новых конструкций до 2015 года из госбюджета потребуется еще 3,3 млрд руб. При этом глава военного ведомства сообщил, что Минобороны выступает категорически против переговоров по вопросу о запрещении применения морских мин. "Нам они очень нужны для эффективной обороны",— заявил господин Иванов.