Ротацию подвели под президентские выборы

Власть восприняла итоги региональных выборов как карт-бланш на досрочное обновление губернаторского корпуса, говорится в докладе фонда «Петербургская политика». Готовность к ротации показывает желание кадрового обновления и ограждает от такого запроса со стороны избирателей на президентских выборах, считают эксперты. При этом единый подход в перестановках эксперты пока найти не могут.

Фонд «Петербургская политика» представил рейтинг политической устойчивости регионов. Возглавили рейтинг стабильных регионов Мордовия (8,4 балла), Томская область (8,2 балла), где выборы губернаторов прошли 10 сентября, а также Белгородская (8,7 балла) и Тюменская область (8,2 балла). Среди самых слабоустойчивых регионов — Дагестан (2,2 балла), Северная Осетия (2,5 балла), Приморский край (3,8 балла), Республика Коми (4,5 балла), Новосибирская область (4,6 балла). За месяц резко уменьшилась устойчивость, по версии фонда, в Ивановской, Самарской и Омской областях, в Красноярском крае (на 0,5 балла).

Ранее “Ъ” анонсировал возможную отставку глав примерно десяти регионов, в том числе Ивановской, Мурманской, Новосибирской, Омской областей, Алтайского края и нескольких северокавказских субъектов (вчера произошла отставка главы Дагестана), а также возможную смену губернатора Орловской области. На прошлой неделе была произведена замена глав Самарской, Нижегородской областей, Ненецкого автономного округа, Красноярского края; вчера был назначен врио главы Дагестана, сегодня — Приморья.

Власть интерпретировала итоги голосования 10 сентября «как мандат на дальнейшее обновление губернаторского корпуса», считает глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. Это стало «в целом логичным шагом, призванным продемонстрировать готовность к кадровому и поколенческому обновлению, не дожидаясь, чтобы этот запрос был предъявлен избирателями во время президентских выборов».

Политолог Ростислав Туровский считает, что крупные перестановки продолжатся уже после президентских выборов, поскольку перед 2018 годом не нужны скандалы. «Постепенно процесс ротации принимает конфликтный характер,— говорит он.— Появляются серьезные противоречия внутри региональных элит, и поэтому решения Кремля затягиваются».

Чем больше меняют губернаторов, тем труднее «публичное оформление новых “назначенцев” с точки зрения какого-либо одного профессионального, отраслевого, имиджевого или возрастного критерия», отмечает господин Виноградов. Врио пока по-разному оценивают работу предшественников, отмечает эксперт.

В докладе Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрия Орлова также говорится об отсутствии единого подхода при кадровых перестановках. Эксперты АПЭКа считают, что отставки вероятны в регионах, «где происходили неоднократные коррупционные скандалы, имеются затяжные долговременные внутриэлитные конфликты, длительное время наблюдается высокий уровень протестных настроений».