Пошли с мэром

Липецкие единороссы определились с первой тройкой кандидатов на выборах в городской совет, намеченных на сентябрь. Партийный список возглавит мэр Михаил Гулевский, на вторую строчку претендует спикер горсовета Игорь Тиньков, третью позицию займет известная в регионе врач-хирург Вера Дронова. В соответствии с новым уставом Липецка, принятым в начале года, мэр больше не избирается напрямую населением. По данным „Ъ“, после выборов господин Гулевский может перейти на пост сити-менеджера, но при этом не потеряет в статусе — городские депутаты готовят новые поправки в устав, в соответствии с которыми сити-менеджер будет также главой муниципалитета.

В пресс-службе липецкой «Единой России» „Ъ“ сообщили, что первую тройку списка сформировал состоявшийся 28 мая политсовет регионального отделения партии. Возглавит ее мэр Михаил Гулевский, вторым номером, как ожидается, станет спикер горсовета Игорь Тиньков, третьим — врач-хирург Вера Дронова. Окончательно эта тройка должна быть утверждена в июле на конференции реготделения. Михаил Гулевский впервые победил на выборах мэра в 2002 году, а на нынешний срок был избран в 2011 году. Он может стать последним всенародно избранным градоначальником. Вступившая в силу в начале нынешнего года новая версия устава Липецка отменила прямые выборы, а полномочия господина Гулевского разделила между спикером горсовета, который становится формальным главой города, и отвечающим за управление администрацией сити-менеджером. По словам источников „Ъ“ в партии власти, по итогам выборов действующий мэр может быть назначен главой администрации города, а Игорь Тиньков сохранит за собой руководство горсоветом. «Но многое будет зависеть от того, насколько успешно выступит партсписок. Выборы мэра в 2011 году Гулевский выиграл далеко не так убедительно, как от него ждали», — сказал собеседник „Ъ“ в региональной власти. Напомним, господин Гулевский, поддержанный «Единой Россией» и губернатором Олегом Королевым, набрал 34,9% голосов при 21,5% у справоросса Антона Курочкина, который не вел активной кампании. Выборы сопровождались скандалом — с них был снят самовыдвиженец, депутат горсовета Александр Соколов, поддержанный градообразующим Новолипецким меткомбинатом.

Несмотря на то что господину Гулевскому, вероятно, не придется вновь проходить через выборы, чтобы продолжить управлять Липецком, он мало потеряет в статусе. По словам Игоря Тинькова, депутаты горсовета уже готовят новые поправки в устав. «Они предполагают, что сити-менеджер будет одновременно и главой города, а председатель горсовета останется спикером, без “надстроек”. Действующая по нынешнему уставу схема на практике еще ни разу не была применена, так что Гулевский эту “корону” не потерял, а глава горсовета ее еще не примерил», — сказал господин Тиньков. Он не стал прогнозировать, кто станет спикером и сити-менеджером, сославшись на то, что «еще нужно выиграть выборы».

Политолог Александр Кынев считает Липецк «ярким примером» того, как «соблюдение спущенных сверху формальных установок усложняет управленческую ситуацию на местах»: «В этом городе муниципальный совет или отдельные депутаты уже создавали проблемы исполнительной власти. В нем всегда сильны позиции металлургического комбината, от нынешнего менеджмента которого Гулевский далек. И если сейчас открытого противостояния между заводом и руководством города нет, это не значит, что оно не появится в будущем. В новой конфигурации у депутатов будет больше рычагов влияния на администрацию, и они могут сильно затруднить ей жизнь».