Неотложные проблемы виноградарства в Дагестане

- собственных средств (прибыли) товаропроизводителей.

Немаловажным фактором в развитии виноградарства и виноделия является совершенствование сбыта готовой продукции. Наиболее эффективным каналом сбыта является прямой сбыт через собственную сбытовую сеть. Выход производителей отрасли на внешний рынок с продукцией также требует значительных усилий по ее реализации.

Конкурентоспособность продукции на внутреннем и внешнем рынке определяется помимо потребительских свойств дополнительными характеристиками: высоким качеством, привлекательной упаковкой, дизайном, марочным названием, престижностью, широким ассортиментом.

Правительство Республики Дагестан приняло Постановление № 77 от 31 марта 1999г. «О неотложных мерах по государственной поддержке виноградарства и виноделия в Республике Дагестан», в котором предусматривалось в 1999 году 50 % доходов от акцизов на вина виноградные и плодово-ягодные (включая игристое и шампанские) и коньяк централизовать на специальном счете республиканского бюджета РД с последующим направлением их на развитие виноградарства в виде дотаций.

Выделение средств должно осуществляться на основе заключенных договоров с винодельческими предприятиями из расчета 1 рубль за 1 кг винограда, сданного на переработку сдатчиками, независимо от форм собственности.

Кроме того, дотация на производство винограда может быть выплачена сдатчикам винограда авансом в размере до 50 % от суммы в соответствии с договором поставки указанной продукции на основе фьючерских сделок (контрактов).

Стабилизация отрасли в настоящее время зависит и от решения проблем на федеральном уровне: нельзя допустить дальнейшего ее разрушения, необходимо укрепить производственную базу и улучшить финансовое состояние предприятий. Поэтому особое внимание необходимо уделять мерам, направленным на сохранение существующих насаждений и их продуктивности за счет проведения всех работ по уходу за виноградниками на высоком агротехническом уровне.

В сложившихся условиях необходимо придать вопросу возрождения виноградарства и виноделия статус государственной политики.

В целях активизации инновационной деятельности предприятий, увеличения объемов средств, направляемых на развитие виноградарства и виноделия, а также повышения эффективности функционирования отрасли и научно-исследовательских работ необходимо:

1. Освободить специализированные и фермерские хозяйства от уплаты налогов на землю, занятую виноградниками, до вступления их в пору полного плодоношения и первые два года их эксплуатации;

2. Увеличить выделение средств на отраслевую науку, подготовку и повышение квалификации кадрового состава;

3. Разработать научно-обоснованные рекомендации по материальному стимулированию труда научных работников;

4. Создать научный координационный центр по производству и переработке винограда на республиканском уровне, который ликвидирует разобщенность в районах, позволит совместными усилиями развивать виноградарство и виноделие в республике.

Ханчадарова А.Ш., Омаров Л.О.

Неотложные проблемы виноградарства в Дагестане

В Российской Федерации немало районов, где можно выращивать виноград и производить вино и виноматериалы, включая десертно-ликерные марочные вина, коньячное производство и безалкогольные напитки. Главным поставщиком этих продуктов в России является Северо-Кавказский экономический район (92 %), в том числе Дагестан (30 %).

Этим объясняется такое положение, когда на данном этапе Российского рынка винограда - винодельческая продукция пользуется большим спросом, значительно превышающим предложения.

Для республики Дагестан виноградарство является не только одной из базовых отраслей АПК, (занимая 0,7 % площадей сельскохозяйственных угодий, оно дает 22 % валовой продукции сельского хозяйства, в том числе 36 % продукции растениеводства и до 20 % прибыли), но и ее приоритетным направлением на перспективу.

Поспешный уход государства из отрасли внесли в развитие виноградарства опасные и трудно поправимые коррективы. Не имея четкой программы по поддержке и государственному регулированию, оно было передано в руки многочисленных крестьян на правах аренды или просто на временное пользование. Чтобы ускорить окупаемость затрат и оборачиваемость финансовых ресурсов, многие специализированные виноградарские хозяйства начали развивать производство менее трудоресурсоемких культур, заменяя одну из самых высокоэффективных культур однолетними посевами. И как результат отрасль сильно пострадала. За 10 лет (1988-1999 г.г.) площадь виноградников уменьшилась с56,8 до 22,5 тыс. га, а производство винограда с 325 тыс. тонн до 66 тыс. тонн.

Мощная промышленная база, способная перерабатывать в сезон 300-350 тыс. тонн винограда, остается в настоящее время без сырья. Сейчас перерабатывающая промышленность загружена лишь на 19 %, в том числе по виноматериалам - на 25 %, винам на 13 %, шампанскому - на 77 % и по коньякам - на 18 %.

Исследование проблемы развития сельского хозяйства республики на перспективу показывает, что необходимы неотложные меры для вывода винограда -винодельческой отрасли из кризиса и создания благоприятных условий для производства и сбыта кокнуренто способной продукции на внутреннем и внешнем рынках. Возрождение отрасли обоснуется не только дефицитом данной продукции для Российского предпринимательства, ее ролью для экономики Дагестана, но и тем, что предприятия по первичной и вторичной переработке винограда и виноделия обеспечат работой значительное количество сельского населения, что очень важно для республики.

Возрождение виноградарства с учетом особенностей сегодняшнего дня, на наш взгляд, следует осуществлять по следующим направлениям, и исходя из следующих соображений.

Во-первых, наивно полагать, что на данном этапе развития мировой цивилизации мелкие крестьянские хозяйства, базирующиеся на ручном примитивном труде будут кормить общество. Это особенно относится к такой высокоинтенсивной и трудоемкой отрасли, как виноградарство. Ведь не секрет, что ускоренная, экономически необоснованная реорганизация высокотоварных колхозов и совхозов и приватизация предприятия по обслуживанию и переработке сельскохозяйственной продукции завела страну в тупик. Речь не идет о безнадежно убыточных и неплатежеспособных хозяйствах, которые "тонут" в долгах. Речь идет о чрезмерной политизации реформирования АПК, втягивании крестьянства в опасное противопоставление крупного производства с мелкими крестьянскими хозяйствами, в котором предпочтение по политическим мотивам отдается последним.

У руководства республики есть стремление привлечь широкую массу крестьян на правах фермеров на закладку новых виноградников и реконструкцию старых посредством выделения небольших денежных и товарных кредитов. Это мероприятие заранее обречено на провал, так как ни один крестьянин не будет ждать 4-5 лет до начала получения дохода от плантаций, не имея других источников жизнеобеспечения.

В организационном плане решение проблемы виноградарства нужно начать с принятия самых срочных мер по сохранению имеющихся на сегодняшний день площадей виноградников.

Наступил момент, когда надо вернуть хотя бы какую-нибудь управляемость отраслью на государственном уровне. Однако действующее законодательство предусматривает разъединение государственного и хозяйственного управления. Отсюда интересы общества не совпадают с интересами руководителей предприятий, так как последних больше интересуют финансовая сторона производства в интересах узкого круга работников управленческого аппарата. При этом участие государственных органов в реорганизационных процессах на местах оценивают как возврат к прошлому.

Мировой опыт показывает, что при любых формах хозяйствования государство как на общенациональном, так и на региональном уровне должно регулировать экономику через декларации приоритетных направлений и поддерживать через государственные рычаги развитие нужных для общества отраслей. Такой подход должен быть применен в Дагестане прежде всего к отрасли виноградарства, причем безотлагательно.

В развитии виноградарства следует выделить два направления. Первое- производство винограда столовых сортов для потребления в свежем, сушенном виде и выработки соков и джемов и второе - производство целевой продукции для выработки марочных десертных вин, шампанского и других конкурентоспособных и высокодоходных напитков. В первом случае производством винограда могут заниматься во всех формах деятельности: крестьянских хозяйства, арендных ЛПХ и др.

Для организации промышленного виноградарства необходимы иные условия и требования. Это прежде всего - крупномасштабное ведение отрасли, позволяющее применять технику, сортовую технологию, а также санитарно-технологические условия при его уборке, переработке, хранении и доведении до

безвредного уровня содержания тяжелых металлов, кислот, эфиров и других плохо влияющих на организм человека веществ. Такой контроль возможен на крупных предприятиях, располагающих специальной техникой, современным оборудованием и лабораторией. В этом плане, в соответствии с мировым опытом идеальным и перспективным вариантом в развитии виноградарства является хозяйство с площадью более 200-250 га и фермерскими хозяйства с размером площади плодоносящих виноградников не менее 20-25 га.

В пользу такого решения проблемы виноградарства говорит и такой факт, что среди многочисленных арендаторов и фермерских хозяйств по производству винограда нет ни одного, получающего прибыли и расширяющего свое производство, и очень много таких, которые по разным причинам списывают виноградные насаждения и на этих землях выращивают овощи, бахчу и другие однолетние культуры. Лишь в одном Кизилюртовском районе за 1994-1998 г.г. списано 880 га виноградников, в Карабудахкентском 1020 га и т.д.

В настоящее время на уровне республики никто не занимается виноградарством, нет до него дела и руководителям районной администрации. Имеющийся орган Даг. ГУП как раньше не занимается вопросами виноградарства, а курирует только заводы вторичного виноделия. Поэтому повсеместно идет процесс "умирания" отрасли, представляющей национальное богатство Дагестана.

Все предприятия на территории республики - государственные, коллективные, арендные, крестьянско-фермерские и другие, независимо от формы собственности, по нашему мнению, должны работать не разобщено и бесконтрольно, а под руководством единого центра. Дополнительных средств для этого не требуется. Новый центр можно организовать на базе ДГУП с передачей заинтересованных специалистов и отделов из штата министерств экономики и сельского хозяйства РД, а также Даг.НПО.

Мероприятия по восстановлению отрасли и сырьевой базы винограда для винодельческой промышленности с учетом требования рынка и возможностей производства можно разбить на два этапа. На первом этапе следует повсеместно приостановить тенденцию сокращения площади и снижения объема производства продукции, сохраняя ее на имеющемся уровне. Для выполнения данной задачи не требуется больших капитальных затрат. Здесь достаточно поднять организационно-технологический уровень проводимой работы на местах и упорядочить коммерческо-сбытовую деятельность товаропроизводителей.

На втором этапе необходимо наращивать производство винограда за счет повышения урожайности, повысить конкурентоспособность продукции, заложить новые виноградники на площади 15-18 тыс. га и реконструировать существующие плантации.

Новые посадки должны производиться районированными сортами в местах с благоприятным для возделывания микроклиматом на отдельных микрорайонах и участках незараженных филоксерой земель, предназначенных для возделывания высококачественного винограда, приготовления особых вин и коньяков.

Для реализации этих мероприятий по восстановлению приоритетной виноградо-винодельческой отрасли необходимо обеспечить вложение как государственного, так и частного капиталов. Основными источниками финансирования должны быть федеральные и республиканские инвестиции на закладку виноградников, 50 % от суммы акцизного сбора на винодельческую промышленность, кредиты банков, продажа акций предприятий отрасли и собственные средства товаропроизводителей.

Алипбеков А.К.

Эффективность производства винограда в АОЗТ им. Ш. Алиева

Общепризнанным центром виноградарства и виноделия в Дагестане всегда был и остается Дербент, а в Дербентском районе - АОЗТ им. Ш. Алиева - базовое хозяйство НПО "Дагагровинпром", куда входят еще и виноградарские предприятия "Калинский" и "Геджух".

До 1984 года производство винограда увеличивалось и казалось, что виноградарство будет основным источником прибыли республики. Но с 1985 года и по настоящее время происходит интенсивное разрушение одной из наиболее эффективных отраслей агропромышленного комплекса. Осуществление не продуманных, противоречивых и антинародных реформ в виде безграмотного перехода к рыночным отношениям, принудительное проведение сверху всевозможных разрушительных экспериментов, а также грабительская финансово-кредитная система и ценовая политика создали тяжелейшую кризисную ситуацию в сельском хозяйстве, которая привела в Дагестане к значительному сокращению площадей под виноградниками.