Армии приказано не шарахаться

Вчера верховный главнокомандующий Владимир Путин и министр обороны Сергей Шойгу провели итоговую коллегию военного ведомства. Для генерала Шойгу она была первой после назначения на пост министра. Владимир Путин призвал реформировать армию "без постоянных шараханий", а Сергей Шойгу подверг критике принятые предшественником решения.

"Не все принятые решения по реформированию вооруженных сил себя оправдали. Совершенствовать армию надо не по шаблонам, но и без постоянных шараханий, без бесконечных ревизий ранее принятых решений,— начал свое выступление Владимир Путин.— Сейчас мы выходим на тот этап, когда нужна именно тонкая шлифовка всех механизмов военной машины". Он отметил, что "с ходу идеальную модель выработать трудно" и "каждая новация должна пройти обкатку на практике". Впрочем, президент тут же добавил, что "общая стратегическая логика обновления вооруженных сил остается неизменной".

Глава государства потребовал завершить процесс создания полноценных группировок на всех стратегических направлениях, чтобы воинские части и соединения были в постоянной готовности, а за 2013 и 2014 годы доукомплектовать вооруженные силы рядовым и сержантским составом до 100%. "Срок службы при этом останется неизменным — 12 месяцев",— особо подчеркнул он. Повышенное внимание президент просил уделить качеству боевой подготовки: "Она не должна быть "паркетной", когда о будущей учебной тревоге даже рядовые знают за полгода".

Обратил Владимир Путин внимание и на проблемы с жильем военных, отметив, что на начало года в очереди стоит 56 тыс. семей. Понятия "бесквартирный офицер", по его словам, в России больше быть не должно. Напомнил и про проблемы военных городков. "Недопустимо, чтобы из-за безответственности и безалаберности некоторые городки зимой столкнулись с дефицитом топлива и тепла",— сурово произнес президент.

Генерал Шойгу сосредоточился на критике Анатолия Сердюкова. "Совершенно очевидно, что решение сократить численность военных городков до 192 было ошибочным,— заявил он.— Только на служебный фонд этих городков потребовалось бы 1,3 трлн руб.!" Он добавил, что к 2017 году количество военных городков вырастет до 495 единиц, а в ближайшее время будет подготовлен план проведения паспортизации всех военных городков. Более того, в ведомстве будет проведена полная инвентаризация военного имущества. "Объем незавершенных строек на сегодняшний день превышает 317 млрд руб., из которых более 180 млрд приходится на объекты, по которым сроки строительства давно истекли",— посетовал министр.

Вчера же министр впервые официально признал понятие "ценовой войны" между Минобороны и предприятиями промышленности. Он заявил, что военные не должны заниматься ценообразованием на оборонную продукцию (сейчас этим занимается созданный экс-министром одноименный департамент). По его словам, затянутые сроки заключения контрактов в части авиации и судостроения не могли положительно сказаться на выполнении госпрограммы вооружений до 2020 года. Впрочем, отметил министр, ситуация исправляется: "Гособоронзаказ максимально приближен к параметрам госпрограммы-2020. Размещено уже 72% от общего объема гособоронзаказа, оплачено порядка 41% госконтрактов".

Говоря о контрактных обязательствах, Сергей Шойгу затронул и тему аутсорсинга. "По 79 контрактам, заключенным с ОАО "Оборонсервис" на сумму 118,2 млрд руб., работы в 2011-2012 годах выполнены только на 80% при 100-процентном финансировании",— отметил он. "Система не везде оправдала ожидания — очевидно, что подготовка к зиме была проведена неудовлетворительно",— сказал министр, уточнив, что это касается и создания запасов топлива, и ремонта котельных. Отметил он и низкую экономическую отдачу от деятельности субхолдингов: "На ноябрь 2012 года задолженность подразделений "Оборонсервиса" перед поставщиками тепла и электроэнергии превысила 15 млрд руб. Притом что министерство обороны перечисляло им деньги вовремя, а зачастую и авансом". Напомним, что "Оборонсервис" оказался осенью прошлого года в центре громкого коррупционного скандала, связанного с продажей имущества Минобороны по заниженным ценам. На сегодняшний день расследуется порядка 25 уголовных дел, а общий ущерб превышает 5 млрд руб. Инициатор создания этой структуры Анатолий Сердюков для проведения объективного расследования был отстранен от должности.

Перечислив просчеты предшественника, министр отметил и свои достижения. Так впервые за последние три года набор в высшие военные учебные заведения в 2013 году составит 15 тыс. курсантов. Рассматривается и вопрос об увеличении предельного возраста на военной службе на пять лет всех категорий военнослужащих по контракту. "Если человеку 45 лет, он хороший специалист и готов работать, то отпускать его из вооруженных сил я считаю расточительством",— заявил генерал Шойгу.