Эвенкию подключат к трубе

Крупнейшие нефтедобывающие компании России намерены объединить усилия для создания в Красноярском крае инфраструктуры освоения новых нефтегазовых месторождений региона. Ключевым проектом должен стать нефтепровод, который соединит Эвенкию с магистральной трубой “Транснефти”, общей стоимостью 63 млрд руб. Он позволит начать освоение богатых запасов Юрубчено-Тахомского (ЮТМ) и Лодочного нефтегазовых месторождений, без которых, как полагают эксперты, ВСТО не сможет выйти на проектную мощность.

О ведущихся переговорах между компаниями ТНК-BP, “Газпром нефть” и “Роснефть” о создании совместной инфраструктуры освоения эвенкийских месторождений Красноярского края впервые весной текущего года сообщил исполнительный директор ТНК-BP Герман Хан. “Мы (ТНК-ВР и “Газпром нефть”) высказались за создание совместной инфраструктуры, которая позволит скоординировать работу. “Роснефть” поддерживает наше предложение. Думаю, в ближайшее время перейдем к конкретным действиям”, — заявил господин Хан. Но к началу августа переговоры, судя по всем признакам, еще не завершились, по крайней мере участники процесса от каких-либо комментариев G по этому поводу отказались.

Дальше всех в освоениеи эвенкийских месторождений продвинулась “Роснефть”. Компания уже ведет добычу нефти, правда в ограниченном объеме, направленном на удовлетворение нужд Эвенкийского муниципального района (ЭМР). В 2010 году компания добыла 63 тыс. т нефти, что почти в 1,5 раза больше показателей 2009 года — 46 тыс. т. В 2010 году компания приступила к эксплуатационному бурению. Существенно увеличены масштабы геологических исследований и разведочного бурения. Общий объем проходки в разведочном бурении составил 5,3 тыс. м. Кроме того, в течение года на участках активно велись сейсморазведочные работы и геохимическая съемка. По планам Роснефти, в третьем квартале 2014 года ЮТМ должно выйти на этап промышленной эксплуатации с объемом добычи 10 млн т нефти в год.

Работы по освоению Куюмбинского месторождения “Славнефти” только начинаются. Но в ближайшее время собственники намерены заняться проектом вплотную, для чего планируется изменить его организационную форму. По информации Германа Хана, ТНК-ВР и “Газпром нефть” планируют вывести Куюмбинское месторождение из “Славнефти” в отдельное совместное предприятие. Он отметил, что это может быть сделано в ближайшее время по алгоритму, который компании отработали на Мессояхском месторождении. В феврале ОАО НГК “Славнефть” закрыло сделку по продаже принадлежавшего ей ЗАО “Мессояханефтегаз” своим акционерам “Газпром нефти” и ТНК-ВР. Они приобрели по 50% акций “Мессояханефтегаза”, который владеет лицензиями на разведку и разработку Восточно-Мессояхского и Западно-Мессояхского лицензионных участков, расположенных на Гыданском полуострове Ямало-Ненецкого автономного округа. По информации компании, в 2011 году ТНК-ВР планирует обеспечить инвестиции на территории Красноярского края в размере не менее 1,5 млрд руб.

Главным тормозом освоения нефтегазовых богатств ЭМР является фактически полное отсутствие инфраструктуры, ее нужно строить фактически с нуля. Требуется все: дороги, мосты, электрические сети и прежде всего трубопровод до магистральной системы ВСТО. В конце прошлого года ВСНК получила заключение госэкспертизы второй очереди нефтепровода ЮТМ — Тайшет, на участке Кучеткан — Тайшет, который должен соединить месторождения Эвенкии с магистральным нефтепроводом ВСТО.

По информации ВСНК, первоначальный проект нефтепровода предполагал строительство только первого участка, ЮТМ — Кучеткан (протяженность 300 км, положительное заключение госэкспертизы получено в 2009 году). На железнодорожной станции Кучеткан планировалось разместить терминал, в котором поставляемая по трубопроводу нефть должна была заливаться в железнодорожные цистерны и направляться на Ачинский НПЗ для переработки. В 2009 году компанией было принято решение об отказе от этой схемы и продолжении строительства нефтепровода до ВСТО. Началась разработка проектной документации на второй участок нефтепровода, до города Тайшет, протяженностью около 300 км.

Сроки строительства нефтепровода пока не обозначены. Как пояснили в компании, реализация проекта полностью зависит от решения о запуске ЮТМ в промышленную эксплуатацию, которое должна принять “Роснефть”. Пока такого решения нет. “С учетом особенностей северного завоза, сроков навигации, времени для проведения тендеров, производства оборудования длительного цикла изготовления с момента принятия решения до пуска нефтепровода в эксплуатацию пройдет три с половиной — четыре года”, — рассказал представитель ВСНК.

Теперь все упирается в деньги. По расчетам ВСНК, ориентировочная стоимость строительства нефтепровода протяженностью около 600 км составляет 63 млрд руб. Разделить это финансовое бремя компания рассчитывает с государством. Федеральные и региональные власти в принципе не против. В правительстве Красноярского края сообщили, что с Инвестиционным фондом РФ ведутся переговоры о финансировании проектов второй очереди освоения Нижнего Приангарья, в котором фигурирует и вторая очередь нефтепровода до Юрубчено-Тохомской группы месторождений. Но назвать даже предположительные сроки запуска и объемы финансирования проекта в правительстве отказались, сославшись на то, что эти параметры уточняются. Второй этап освоения Нижнего Приангарья, куда входит ЮТМ, региональные власти планируют завершить до 2050 года. Полпред российского президента в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский в мае 2011 года, во время визита в Красноярск, оценил предположительные затраты на включенные в программу проекты в 300-350 млрд руб., несколько большие цифры проектов называют в правительстве Красноярского края — 480 млрд руб. Из них государство готово выделить только 80 млрд руб. на все объекты инфраструктуры второй очереди Нижнего Приангарья, остальное — доля частных инвесторов.

Аналитики сомневаются, что проект строительства второго участка нефтепровода, который свяжет ЮТМ с системой нефтепроводов ВСТО, в ближайшее время получит необходимые средства из бюджета. Ведущий эксперт УК “Финам Менеджмент” Дмитрий Баранов полагает, что, скорее всего, делаться это будет в рамках государственно-частного партнерства и компаниям предстоит разделить риски с государством. “Учитывая масштаб задач и примерную сумму, которую потребуется вложить в инфраструктуру региона, нефтяникам уже сейчас необходимо искать партнеров для этого. Ими могут стать те компании, которые заинтересуются природными богатствами Эвенкии и захотят их осваивать. Принять участие в создании инфраструктуры могут и компании с госучастием: РЖД, ГК “Автодор”. Финансирование доли государства в сооружении инфраструктуры могут обеспечить госбанки: ВЭБ, ВТБ, Сбербанк”, — отмечает эксперт. Губернатор края Лев Кузнецов, в свою очередь, предлагает создать консорциум по строительству трубопровода ЮТМ — ВСТО. В связи с этим в прошлом году вице-премьеру регионального правительства Виктору Томенко было поручено провести переговоры со всеми компаниями, владеющими лицензиями на разработку месторождений нефти и газа в Эвенкии, о формировании консорциума для строительства нефтепровода. Результаты переговоров до сих пор не сообщаются, но, учитывая схожие предложения со стороны ТНК BP и “Газпром нефти”, они нашли понимание, по крайней мере, у части инвесторов. Возможными участниками проекта могут стать и специализированные трубопроводные компании, считает Дмитрий Баранов, “главное условие, при котором они могут согласиться участвовать в этом строительстве, заключается в паритетности понесенных доходов и расходов”.

Между тем аналитики не исключают, что реальная стоимость нефтепровода может оказаться значительно больше заявленной. “Нужно брать в расчет и растущую инфляцию, и удаленность мест добычи нефти от нормальной инфраструктуры, и суровый климат. Поэтому лучше всего держать в уме названную сумму расходов в 63 млрд, стремиться уложиться в нее, но быть готовым к тому, что по завершении проекта она может увеличиться”, — указывает Дмитрий Баранов. Эксперт полагает, что эта корректировка “может оказаться существенной”, но не станет помехой для реализации проектов нефтедобычи в Эвенкии. Нефть ЮТМ уже заложена в планы развития ВСТО. К 2015 году планируется запустить в промышленную эксплуатацию вторую очередь Восточного нефтепровода, доведя его пропускную способность с нынешних 30 млн т нефти в год до 80 млн т. Из нее почти четверть должна поставляться с месторождений Эвенкии.

Но рисков у проекта, несмотря на это, по мнению господина Баранова, предостаточно. Среди них геология проектов: нефть может оказаться более трудноизвлекаемой, чем считалось раньше, и другого качества, а запасы нефти могут быть переоценены. Существуют также экономические риски. В других регионах Восточной Сибири может быть найдена нефть, которой окажется больше, она будет лучшего качества и ее месторождения будут ближе к ВСТО. Есть вероятность и того, что азиатские страны, как потенциальные основные потребители этой нефти, могут найти ей замену либо у себя, либо в других регионах, а значит, добытчикам эвенкийской нефти придется искать новые рынки сбыта или уменьшать объемы добычи. “Нельзя забывать и об экологических и социальных сложностях проектов. Не секрет, что в Эвенкии сохранилась во многом уникальная природа, только там существуют многие эндемики флоры и фауны Сибирского региона. Кроме того, это исконная территория эвенков, которые в основном ведут природоресурсное хозяйствование (охота, рыболовство, оленеводство и пр.). Значит, нефтяные компании должны быть готовы к тому, что им потребуются дополнительные средства для минимизации возможного ущерба. Кроме того, не исключено, что будет поставлен вопрос о выплате ими регулярных компенсаций коренным жителям региона за право вести на их земле хозяйственную деятельность”, — замечает эксперт. Все это, по мнению Дмитрия Баранова, может существенно увеличить сроки окупаемости проекта по добыче нефти в Эвенкии.

Как показали последние торги по продаже новых нефтегазовых участков, проведенные Роснедрами в июле нынешнего года, проекты в Эвенкии инвесторы считают крайне рискованными. Из семи нефтегазовых участков юга ЭМР, выставленных на аукцион, заявка была подана только на один. Крупные российские нефтяные компании интереса к торгам вообще не проявили. По данным ведомства, прогнозные запасы нефти (Д1 и Д2) на участках на 1 января 2002 года составили: Еробинский — 32,4 млн т, Кимчуканский — 32,7 млн т, Лаушкардинский — 21 млн т, Мундукшинский — 11 млн т, Паимбинский — 33 млн т, Тамышский — 21,1 млн т, Янготойский — 40,8 млн т. Начальная цена варьировалась от 30 до 73 млн руб. Эксперты полагают, что потенциальных покупателей напугала удаленность выставленных на торги нефтегазовых участков от инфраструктуры. “Они находятся в стороне от дорог, там нет электросетей, поблизости нет никаких населенных пунктов. Строительство всей этой инфраструктуры компаниям придется брать на себя или договариваться о частно-государственном партнерстве, а это большие деньги и время, а значит, и риски для покупающих лицензию компаний”, — убежден депутат красноярского законодательного собрания от ЭМР Анатолий Амосов. Он констатировал, что, несмотря на огромный ресурсный потенциал, доступ к нему дорог и рискован для бизнеса.

Что нефтяники осваивают в Эвенкии

На территории Эвенкийского муниципального района (ЭМР) Красноярского края располагается сразу три крупных нефтегазовых месторождения: Юрубчено-Тохомское, Куюмбинское и Лодочное. Лицензией на геологическое изучение и добычу углеводородов на Юрубченском блоке владеет ОАО “Восточно-Сибирская нефтегазовая компания” (ВСНК), которую в 2007 году приобрела НК “Роснефть” (ей принадлежит 70,77% акций ВСНК). Сейчас продолжается геологоразведка месторождения. По предварительным оценкам, извлекаемые запасы и ресурсы нефти ЮТМ оцениваются в 513,4 млн т, газа — в 660 млрд куб. м. Через участие в ОАО “Славнефть” лицензиями на разработку Куюмбинского месторождения и Терско-Камовского участка ЮТМ в Красноярском крае владеют ОАО ТНК-BP и ОАО “Газпром нефть”. Извлекаемые запасы нефти Куюмбинского месторождения оцениваются по категории С1 в 65 млн т, по категории С2 в 151 млн т. Запасы Терско-Камовского участка — в 12,7 млн т по категории С1 и в 120 млн т по категории С2. Лицензию на освоение Лодочного месторождения Роснедра пока не продали. Планируется, что торги по нему должны пройти до конца нынешнего года. Геологические запасы нефти Лодочного месторождения по состоянию на 1 января 2010 года составляют 31,6 млн т по категории С1 и 97,3 млн т по категории С2; извлекаемые — 10,5 млн т и 32,6 млн т по категориям С1 и С2 соответственно. Его стартовая цена, как ожидают Роснедра, превысит 4 млрд руб.