Продавцы госимущества встали в очередь

Как стало известно "Ъ", к 10 февраля 23 инвестиционные компании, аккредитованные для продажи приватизируемого госимущества, должны представить в Минэкономики свою заявку-обоснование — какие именно активы компании готовы продавать и почему именно они должны этим заниматься. Глава Сбербанка Герман Греф уже вступил в конкурентную борьбу за активы, рекомендовав Эльвире Набиуллиной в качестве продавца, в том числе и для пакета в Новороссийском морском торговом порту и "Апатите", "дочку" банка — ОАО "Российский аукционный дом". При этом сам банк намерен специализироваться на продаже госпакетов на бирже, а в случае покупки "Тройки Диалог" — через нее еще и привлекать стратегических инвесторов без аукционов.

Как рассказал "Ъ" источник, близкий к Минэкономики, 27 января в министерстве состоялось совещание, на котором "фактически стартовал отбор продавцов для реализации госактивов". Его участникам было предложено к 10 февраля представить свои заявки на интересующие их объекты. Кроме того, потенциальные продавцы должны указать свои преимущества, которые и позволят провести наиболее выгодную для государства сделку. По словам собеседника "Ъ", такие заявки необходимы из-за того, что ранее "список формировался скорее по принципу выбора самых известных и "маститых", но не учитывал ни возможного конфликта между ними в борьбе за самые привлекательные активы, ни критериев отбора для той или иной сделки, ни форму оплаты за предоставленные услуги".

Самыми привлекательными активами, за право продать которые могут побороться инвесткомпании, участники встречи называют 25,1% акций генерирующей компании ТГК-5 (начальная цена пакета — 6,43 млрд руб.), 51% акций ОАО "Аэропорт Толмачево" (1,105 млрд руб.), 20% акций ОАО "Новороссийский морской торговый порт" (НМТП; из капитализации компании на LSE — $2,8 млрд — госпакет может стоить около $0,56 млрд) и т. д.

Напомним, правительство утвердило список из 23 инвестиционных компаний, которые должны принять участие в реализации госимущества из программы приватизации на 2011-2013 годы (а также тех активов, которые не были проданы в 2010-м), в конце прошлого года. В числе потенциальных продавцов оказались основные организаторы M&A-сделок как в РФ, так и за рубежом: Альфа-банк, Сбербанк, "Тройка Диалог", The Royal Bank of Scotland, UBS Bank и др. Трехлетняя "распродажа" госсобственности, по текущим расчетам Минэкономики, должна принести в федеральный бюджет около 1 трлн руб.

Конкуренция между продавцами уже началась. В распоряжении "Ъ" оказалось письмо главы Сбербанка Германа Грефа в адрес министра экономического развития Эльвиры Набиуллиной (от 27 января N 01-253), в котором господин Греф (от лица Сбербанка), "будучи заинтересован в развитии эффективной практики приватизации государственного имущества в РФ", предлагает привлечь в качестве организатора продажи госактивов ОАО "Российский аукционный дом" (РАД).

Согласно списку аффилированных лиц на 31 декабря 2010 года, 25% ОАО принадлежит непосредственно самому Сбербанку, еще по 33% у ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга" и ООО "Русский ювелир" (его совладельцами на паритетных началах являются начальник отдела информационного обеспечения и рекламы и первый заместитель гендиректора Фонда имущества Санкт-Петербурга Мария Мараковская и Динара Усеинова). ОАО — совместный проект Сбербанка и Фонда имущества, созданный в соответствии с распоряжением правительства от 19 августа 2009 года. Пока общая сумма сделок РАД составляет 9,5 млрд руб., среди самых крупных — продажа заложенных в Сбербанке имущества розничной сети АЛПИ (4 млрд руб.) и участков строительной компании ЛЭК, а также продажа принадлежавшего частному владельцу дворца Кушелева-Безбородко в Петербурге.

В своем обращении Герман Греф отмечает, что РАД "может выступать продавцом значительного количества объектов приватизации самого различного масштаба". Так, "простая выборка объектов приватизации, включенных в прогнозный план, по регионам наиболее активной деятельности РАД дает более 250 пакетов акций и объектов недвижимости" (и это еще "не считая объекты, которые могут быть включены в прогнозный план из программ приватизации прошлых лет"). В качестве ""опорных объектов", продажа которых значима как для бюджета РФ, так и для позиционирования РАД в качестве профессионального продавца имущества", Герман Греф предлагает продажу исключенных в 2010 году из списка стратегических НМТП и Мурманского морского торгового порта, "Апатита", 100% Архангельского тралового флота и Мурманского морского рыбного порта.

В списке потенциальных продавцов госактивов Сбербанк в итоге может фигурировать в трех качествах: непосредственно как банк, через РАД и в случае, если состоится сделка, то и через "Тройку Диалог", которая в ближайшее время может перейти под контроль госбанка (подробнее о сделке см. "Ъ" от 1 февраля). Почему именно РАД, по версии господина Грефа, будет лучшим продавцом, гендиректор аукционного дома Андрей Степаненко пояснил тем, что "Сбербанк, "Тройка Диалог" и РАД интересуют различные сегменты приватизируемого имущества, исходя из специфики каждой из этих структур". "Сам банк собирается продавать активы на бирже, "Тройка Диалог" — искать стратегических инвесторов для передачи им объектов без аукционов. Поэтому Сбербанк поддерживает предложения РАД, который выступает в качестве всероссийской аукционной площадки",— отметил собеседник "Ъ". Почему сам Сбербанк не стал бороться за право продавать НМТП, в РАД "Ъ" объяснить не смогли.