«Заельцовскую» оставили вне конкуренции

Сегодня управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Новосибирской области рассмотрит жалобы ООО «Навигатор» и ЗАО «Бердский строительный трест» (БСТ) на решение аукционной комиссии, не допустившей их к участию в торгах по отбору генподрядчика для реконструкции новосибирской филармонии. По мнению комиссии, у «Навигатора» нет опыта строительства объектов культурного назначения, а БСТ представил неверные данные о своей налоговой задолженности. В итоге госконтракт на сумму 986,3 млн руб. был заключен с ЗАО ИСК «Заельцовская».

Сегодня в УФАС по Новосибирской области будут рассмотрены жалобы «Навигатора» и БСТ на решение аукционной комиссии областного государственного бюджетного учреждения «Управление капитального строительства» (ГБУ УКС). Решением последней компании не были допущены к торгам на право заключения госконтракта в сумме свыше 986,3 млн руб. на реконструкцию новосибирской филармонии.

Аукцион должен был пройти 31 декабря прошлого года. Однако 30 декабря УКС опубликовало протокол рассмотрения поступивших заявок, согласно которому торги признаны несостоявшимися. Из трех претендентов на аукцион была допущена лишь инвестиционно-строительная корпорация «Заельцовская», а две другие заявки отклонены. У «Навигатора», по мнению членов комиссии, нет опыта возведения объектов культурного назначения, а БСТ был заподозрен в представлении неверных данных о налоговой задолженности. В результате, как сообщила „Ъ“ начальник отдела подготовки конкурсной документации УКС Татьяна Белоногова, «в соответствии с законом контракт решено заключить с единственным участником — ИСК „Заельцовская“».

Реконструкция филармонии началась в мае 2008 года со сноса здания по Красному проспекту,18, и должна завершиться не позднее конца 2012 года. Старое здание было построено в 1967 году как Дом политпросвещения, предназначалось для проведения собраний. По проекту, который обошелся областному бюджету в 30 млн руб., площадь здания (12,4 тыс. кв. м) увеличится почти в четыре раза, зрительный зал — в полтора раза, до 1,2 тыс. мест. Генеральным проектировщиком было выбрано ООО «Н-ск Градстрой-2002». В прошлом году на заседании областного совета по градостроительной и коммунальной политике проект этой компании был подвергнут критике рядом архитекторов и губернатором Виктором Толоконским (см. „Ъ“ от 12 марта). К доработке проекта были подключены еще два творческих коллектива архитекторов, но, как сообщил вчера начальник отдела УКС Вячеслав Вишняк, в итоге губернатор согласился с кардинально переработанным вариантом «Н-ск Градстроя-2002».

У конкурентов решение аукционной комиссии вызвало другие чувства. «По закону заказчик не вправе предъявлять участнику аукциона требование, касающееся опыта именно в строительстве объектов культурного назначения, и такого требования не было в информационной карте», — заявили вчера в «Навигаторе». В свою очередь, начальник юридического отдела БСТ Сергей Дамер пояснил „Ъ“, что компания декларировала отсутствие налоговой задолженности по состоянию на 31 декабря. «Заказчик должен был сам проверить эту информацию в налоговых органах», — заявил он. По мнению господина Дамера, УКС подошло к рассмотрению заявки компании формально: «Заказчик принял во внимание данные за 4 декабря, где мы показали общую большую переплату по всем налогам и одну агентскую задолженность по подоходному налогу в сумме 20 тыс. руб.».

И в «Навигаторе», и в БСТ считают, что итоги отбора генподрядчика должны быть отменены, но сделать это будет непросто. 11 января УКС и «Заельцовская» подписали контракт, и, если УФАС признает жалобы компаний законными, им придется обращаться в арбитражный суд. Лишь по его вердикту контракт может быть расторгнут. Тем временем «Заельцовская» уже должна приступить к строительно-монтажным работам.