Комитет по строительству снова пробует выходца из бизнеса

Вчера стало известно, что новым председателем комитета по строительству Петербурга назначен Игорь Креславский, бывший председатель правления компании РСТИ («Росстройинвест»). Он сменил на должности Леонида Кулакова, который занимал кресло главы комитета с февраля 2018 года. В этот же день господин Кулаков был представлен в качестве первого заместителя главы администрации губернатора города. Эксперты называют назначение господина Креславского довольно неожиданным и говорят о важности появления в этой должности представителя бизнеса с опытом работы с госзаказом и с пониманием задач строительной сферы.

Участники рынка говорят, что перед новым главой комитета по строительству Игорем Креславским стоят те же проблемы, что и перед прежними председателями. Главными среди них являются хроническое неосвоение бюджета и невыполнение адресной инвестиционной программы

Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ

Вице-губернатор Николай Линченко, представляя нового главу профильного комитета, отметил достаточный опыт работы Игоря Креславского в строительной отрасли, в том числе с государственным заказом. Ранее в интервью “Ъ” господин Креславский уточнял, что доля госзаказа в бизнесе компании РСТИ составляет около 10% (см. “Ъ” от 17.12.2019). Вопрос “Ъ” о причинах отставки Леонида Кулакова вице-губернатор Николай Линченко не прокомментировал, отметив, что назначение того первым заместителем руководителя администрации Санкт-Петербурга — «это нормальная рокировка».

РСТИ работает на рынке с 2002 года и является семейным бизнесом. Компания принадлежит Федору Туркину, его супруге Нине Креславской и ее сыну Игорю Креславскому. В ответ на запрос “Ъ” о том, как после назначения господина Креславского главой комитета по строительству будут распределены доли в компании РСТИ, в пресс-службе компании пояснили, что во избежание конфликта интересов принадлежащие Игорю Креславскому ценные бумаги (доли участия) переданы в доверительное управление (часть 2 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

На начало 2020 года у РСТИ было два госконтракта: строительство нового корпуса НИИ скорой помощи им. Джанелидзе (на 3,63 млрд рублей) и школа (на 2,07 млрд).

Андрей Косарев, генеральный директор Colliers International в Санкт-Петербурге, отмечает, что предыдущий опыт назначения на этот пост топ-менеджера из девелоперской компании был вполне позитивным. «Я о работе Вячеслава Семененко в аналогичной должности. Очевидно, что подход и принципы работы в бизнесе и во власти значительно отличаются, в связи с чем далеко не все топ-менеджеры, пытающиеся построить карьеру госчиновника, надолго задерживаются во властных структурах»,— говорит господин Косарев. По его мнению, в любом случае можно только поприветствовать приход в комитет по строительству профессионала, изнутри знающего проблемы и особенности строительной отрасли. «Тем более из сферы жилищного строительства, которое и лидирует по объему возводимых домов, и является стратегически значимым для государства, особенно в свете перехода на новые правила работы»,— добавляет эксперт.

По словам руководителя департамента развития ГК «ПСК» Сергея Мохнаря, с точки зрения бизнеса это хорошая новость. «Чем больше во властных кругах будет людей с опытом в реальных делах, тем лучше. С другой стороны, это еще ничего никому не гарантирует. Нужно понимать, что просто так и кому попало такие должности не предлагают. Значит, есть уверенность, что Креславский сделает то, что от него требуется»,— указывает господин Мохнарь. По его словам, первоочередная задача для нового главы комитета — окончательный перевод всех на проектное финансирование и эскроу-счета. «Все остальные задачи второстепенны. Логику нового назначения можно объяснить желанием властей проявить к бизнесу недостающее внимание в этом процессе»,— добавляет он. Кроме того, господин Мохнарь отмечает, что данное решение является довольно неожиданным. «В отличие от прошлой смены главы комитета по строительству Петербурга, здесь, как говорится, ничто не предвещало. Безусловно, у Смольного получился хороший ход: в кресле председателя представитель бизнеса, лояльный, с опытом работы с госзаказом и с пониманием задач строительной сферы Петербурга в совокупности. Есть надежда, что такой человек сделает работу комитета более открытой и понятной девелоперам»,— заключает эксперт.

«Сейчас влияние комитета по строительству на бизнес, связанный с девелопментом жилья, снизилось и будет снижаться дальше. Поэтому особых проблем из-за смены руководства комитета я не вижу. Более того, хорошо, когда человек из бизнеса возглавляет профильное ведомство. Он сможет вести диалог на одном языке»,— говорит Роман Мирошников исполнительный директор СК «Ойкумена».

«Главная задача исполнительной власти в лице комстроя — обеспечение выполнения адресной инвестиционной программы. А это всегда было проблемой для исполнительной власти. Не уверен, что у нового руководителя получится. Но у него есть громадный опыт подрядной работы. Может, это и плюс»,— рассуждает Владимир Гаврильчук, генеральный директор ГК «Адвекс-Недвижимость».