Развитие инвестиционно-ресурсного потенциала экономики региона в условиях глобализации

Данную теорию можно рассмотреть на примере кооперации машиностроительного предприятия ЗАО «Тамбовполимермаш», который производит сложное оборудование для переработки полимерных материалов, в частности форматор-вулканизатор, по кооперации с другими 36-ю предприятиями. При этом в структуре цены получаемые по кооперации изделия и полуфабрикаты составляют от 13,8 до 16,1 % в зависимости от модели [3]. Предприятие-изготовитель при формировании цены на конечную продукцию в смете затрат должно предусмотреть затраты ответственности за комплектующие изделия, получаемые со стороны. Данные издержки нами названы «издержками ответственности за качество». В этом случае данные издержки должны покрывать научную, технологическую, техническую, информационную, инновационную и организационную безопасность, а также затраты на устранение отказов техники по вине комплектующих изделий.

Исследование факторов, от которых зависит качество машиностроительной продукции на протяжении всего жизненного уровня, позволяет сформулировать концепцию обеспечения качества следующим образом. Для обеспечения качества машиностроительной продукции требуется следующее: передовая

технология, оборудование, позволяющее реализовать данную технологию и отвечающее современному научно-техническому уровню, соответствующего качества сырье, материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, квалифицированный персонал с соответствующей мотивацией за качество продукции и четкая организация работ, в т. ч. управление качеством продукции.

1. Салимова Т.А. История управления качеством. М., 2005.

2. Розова Н.К. Управление качеством. СПб., 2003.

3. Жариков В.В. Повышение качества машиностроительной продукции: методы, резервы и механизмы: автореф. дис. ... д-ра эконом. наук. Тамбов, 2006.

Поступила в редакцию 18.04.2008 г.

Mirgorodets D.N. External and internal factors of machine building products quality guarantee. Some factors that influence machine building products quality are considered. The theory of products quality management of the firm in connection with the suppliers is presented.

Key words: factors, quality, machine building products, compromises, complementary articles.

РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Д.В. Бастрыкин

В условиях усиления влияния процессов глобализации проблема широкого привлечения иностранных инвестиций является весьма актуальной. Важным элементом хозяйственной жизни регионов России являются иностранные инвестиции в различные отрасли региональной экономики.

Ключевые слова: глобализация, иностранные инвестиции, региональная экономика.

В настоящее время в мире происходит сложный и противоречивый процесс глобализации экономики, в рамках которого осуществляются глубокие преобразования во всех системах мирового хозяйства и в национальных экономиках, где регионы являются важнейшими их составляющими.

Экономическое положение страны во многом определяется конкурентоспособно-

стью ее продукции. В то же время и конкурентоспособность региона обеспечивается конкурентоспособностью его предприятий. В современных условиях усиления влияния процессов глобализации как на экономику России, так и ее отдельных регионов актуальным является повышение конкуренции за счет качества, а не цены (издержек) продукции. Качество обеспечивается, прежде всего,

за счет модернизации производства, а это и основные фонды, и производственные технологии, и механизмы корпоративного управления. Именно этому и способствуют, в т. ч., иностранные инвестиции.

Однако необходимо отметить, что не стоит ограничиваться стимулированием привлечения только иностранных инвестиций, но и по возможности обеспечить благоприятный климат для всех инвесторов, вне зависимости от того, иностранные это инвесторы или отечественные.

Характерной особенностью в современных условиях как для многих регионов, так и для России в целом является то, что преобладающая часть предприятий остаются неконкурентоспособными не только на внешних, но и на внутренних рынках. Низок удельный вес высокотехнологичных и наукоемких производств, недостаточно высоки темпы обновления основных производственных фондов, не в полной мере обеспечиваются равные условия конкуренции и защита прав собственников.

Следовательно, задача развития регионального хозяйственного комплекса в среднесрочной перспективе должна заключаться в модернизации экономики региона, внедрении новых прогрессивных технологий производства путем привлечения инвестиций как из внутренних, так и из внешних источников, а также за счет использования преимуществ процесса глобализации экономики.

Для инновационной сферы многих российских регионов, характерны следующие тенденции:

- снижение материально-технических и финансовых возможностей предприятий по внедрению технологических процессов и по освоению нововведений;

- исчерпание объема наукоемких продуктов и технологий, наработанных за время существования СССР;

- резкое уменьшение производственного спроса на научно-техническую продукцию;

- утечка кадров и прогрессивных отечественных технологий из региона, в т. ч. высококвалифицированных, из-за неразвитости рынка инноваций в регионах;

- свертывание отраслевых секторов науки, весьма негативное влияние данный процесс имеет в тех отраслях, которые зани-

мают профилирующее направление в хозяйственном комплексе региона;

- снижение финансирования из всех источников, кроме того, наблюдается преимущественное вложение ресурсов в инвестиционные, а не инновационные проекты промышленными предприятиями, финансовыми институтами и фондами, что создает реальную угрозу экономической безопасности как региона, так и государства в целом из-за увеличения зависимости экономического роста страны от нерегулируемых факторов и утраты инновационных возможностей экономической системы региона;

- снижение эффективности НИОКР, в результате которого происходит нарастание отставания регионов от развитых стран из-за низкого технического и технологического уровня производства, что в свою очередь не способствует повышению конкурентоспособности продукции, производимой в регионах, и выходу предприятий на международные рынки;

- неразвитость инновационной инфраструктуры (в т. ч. информационной составляющей);

- сохранение высоких инвестиционных рисков;

- недостаточная эффективность реализуемых научно-технических программ и проектов.

Важным элементом хозяйственной жизни регионов России являются иностранные инвестиции в различные отрасли региональной экономики. В условиях крайне ограниченных возможностей бюджетных и внутренних внебюджетных источников, а также с учетом того, что отечественные финансовые институты стремятся вкладывать свои средства в высокоприбыльные отрасли и быстро-окупаемые производства, проблема широкого привлечения иностранных инвестиций, прежде всего в отрасли, производящие экспортноориентированную продукцию машиностроения и конкурентоспособную импортозамещающую продукцию, в условиях усиления влияния процессов глобализации является весьма актуальной.

Привлечение иностранных капиталовложений в экономику регионов позволяет модернизировать имеющиеся производственные мощности и создавать новые, стимулирует развитие экспортных и импортозаме-

щающих отраслей, способствует формированию инфраструктуры, пополнению бюджета за счет уплаты налогов.

Привлекая инвестиции в российскую экономику, иностранные банки преследуют собственные цели:

- использование факторов производства, цена которых в России ниже мировой (дешевая квалифицированная рабочая сила, низкая стоимость некоторых видов сырья);

- использование богатых месторождений полезных ископаемых и других природных ресурсов, разработка которых в России дешевле, чем в других странах;

- встраивание российских предприятий в технологические цепочки иностранных компаний в качестве поставщиков сырья и полуфабрикатов;

- покупка потенциально эффективных российских предприятий (обычно экпортно-ориентированных) по низкой цене с целью получения высокой прибыли после ограниченных инвестиций в создание системы сбыта и проведение маркетинга;

- продвижение на российский рынок собственной продукции: создание торговосбытовой сети, сборочных производств, сервисных предприятий;

- использование морально устаревшего или экологически вредного оборудования, которое невозможно эффективно использовать в развитых странах;

- приобретение контроля над российским предприятием с целью замораживания производства и нейтрализации потенциального конкурента.

Очевидно, что во многих случаях занятием иностранным капиталом главенствующих позиций в ключевых отраслях экономики того или иного региона потенциально способно привести к негативным для экономики региона результатам, таким как усиление отраслевых диспропорций в экономике, истощение природных ресурсов, ухудшение экологической ситуации и социальной стабильности в регионе, упадок высокотехнологичных производств.

В настоящее время российские регионы имеют возможность использовать практически все применяемые в мировой практике основные формы привлечения иностранного капитала. К ним относятся: организация совместных предприятий; прямые и портфель-

ные инвестиции; привлечение иностранного капитала в создаваемые свободные экономические зоны; торговые кредиты, заимствования на международных финансовых рынках, кредиты под гарантии региональной администрации, надежных российских банков, банковских вкладов и т. д.

Потребность региональной экономики в иностранных инвестициях определяется, в первую очередь, дефицитом внутренних источников привлечения капитала.

Проведенные исследования экономистов позволяют сделать вывод, что прямой корреляции между инвестиционным рейтингом региона и фактическим объемом привлеченных в него инвестиций не прослеживается. Это означает, что для инвестора важную роль в рамках конкретного инвестиционного проекта могут играть отдельные составляющие инвестиционного потенциала и риска.

Инвесторы сами выбирают сферу деятельности, в первую очередь руководствуясь нормой прибыли на вложенный капитал и сроками окупаемости проекта. Также инвестируют средства в те компании, которые отвечают следующим требованиям:

- профессиональная менеджерская команда, обладающая видением бизнеса и доказанным опытом создания или управления компаниями России в соответствующем секторе рынка;

- уникальная концепция бизнеса, четкое видение и стратегия развития;

- лидирующие позиции или конкурентные преимущества на большом и развивающемся рынке;

- защищенная технология или возможности удовлетворения неудовлетворенного потребительского спроса;

- значительные возможности увеличения доходов;

- финансовая прозрачность и приверженность международным принципам корпоративного управления.

Рассматривая данные позиции необходимо отметить, что лишь небольшое число предприятий российских регионов могут соответствовать данным требованиям.

Неподготовленность и некомпетентность российских специалистов в области внешнеэкономической деятельности во многом обусловливает ситуацию, при которой российская сторона зачастую оказывается в невы-

годных условиях при реализации совместных с иностранной стороной проектов. При этом зарубежных партнеров интересуют прежде всего отрасли и предприятия региона в сфере добычи и обработки сырьевых ресурсов, а также проекты с быстрой окупаемостью, рассчитанные на краткосрочные вложения. Такого рода отношения, складывающиеся в производственной сфере между российскими и зарубежными участниками, также негативно сказываются на общем социально-экономическом положении субъектов РФ.

Отметим, что процессы глобализации в настоящее время могут также проявляться в форме создания и функционирования совместных предприятий с участием иностранного капитала. Совместные предприятия позволяют привлечь в экономику региона дополнительные финансовые ресурсы, инновационные технологии, развить экономическое сотрудничество с другими странами.

Стимулирование такого вида предпринимательства должно быть ориентировано и на отрасли, испытывающие значительные трудности под влиянием процессов глобализации (легкая промышленность, агропромышленный и другие комплексы). Это позволит внедрять новые технологии, оборудование, расширить производство высококачественной и конкурентоспособной продукции.

Существует целый ряд объективных и субъективных факторов, влияющих на процесс привлечения иностранных инвестиций. При этом на первый план выдвигается низкая активность самих предприятий, которые предпочитают более привычный источник инвестиций: государственные средства в виде кредитов, субсидий или льгот из бюджетов различных уровней.

Во многих случаях предприятия отдают предпочтение непрямым инвестициям, как правило, в форме кредитов, которые не устанавливают постоянной зависимости от иностранных компаний. Однако определенные трудности возникают, когда иностранные инвесторы требуют как обеспечение возврата кредитов предоставление гарантии правительства Российской Федерации, т. к. к претендентам на получение государственные гарантии предъявляются довольно жесткие требования.

Притоку прямых инвестиций в экономику региона могут препятствовать различные

факторы, такие как соответствующие большие риски коммерческие (неустойчивое финансовое состояние предприятий, низкая дисциплина исполнения контрактов, слабая подготовленность управленческого аппарата предприятия, непрозрачность бухгалтерского учета и др.) и некоммерческие (нестабильность законодательства, неурегулированность вопросов собственности и др.).

Также необходимо обратить внимание, что в большинстве регионов России отсутствует развитая инфраструктура привлечения инвестиций, особенно в разрезе процессов глобализации мировой экономики. Она подразумевает наличие следующих системных элементов:

- производства (современные логистические центры и узлы, дорожная сеть, мосты, складское хозяйство);

- организации экономики (различные Центры, Агентства, службы содействия инвестициям, их страхование, поддержка импорта);

- качества жизни (система дополнительного медицинского страхования, информационного обеспечения и другие социальные системы).

Также недостаточно развит фондовый рынок, рынок земли и недвижимости, заемных средств. Хотя, безусловно, ситуация изменяется к лучшему.

И, наконец, причина, обусловленная первыми двумя - это отсутствие подготовленных проектов.

Предприятия, реализующие экспортоориентированные инвестиционные проекты, сталкиваются с такими проблемами, как дискриминационные пошлины на российскую продукцию, введение количественных ограничений на ввоз товаров и другие запреты, что в значительной мере усиливает риски по таким проектам и делает их менее привлекательными для иностранных инвесторов. Что касается инвестиционных проектов, ориентированных на внутренний рынок, то основным препятствием является ограниченный спрос и конкуренция со стороны иностранных производителей.

К причинам неблагоприятных тенденций привлечения инвестиций в экономику регионов можно отнести: ужесточение фискальной политики после вступления в действие Налогового Кодекса РФ; необходимость регист-

рации при вложении прямых инвестиций (при покупке предприятия или пакетов акций), что избегают делать инвесторы.

Неготовность иностранных инвесторов вкладывать средства в российские регионы принято объяснять отсутствием в стране политической стабильности и благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности. Большинство зарубежных инвесторов рассматривает в качестве негативных факторов своей деятельности в России неразвитость транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры, проникновение криминогенных элементов в предпринимательскую среду, низкий уровень менеджмента технологий, коррупцию и бюрократизм. К проблемам, с которыми на сегодняшний день сталкиваются иностранные инвесторы в России, также относятся проблемы, связанные с разрешением экономических споров в судебных органах; неадекватное и постоянно меняющееся законодательство; проблемы, связанные со слабым обеспечением прав собственности и прав кредиторов, неразвитым банковским сектором.

Заметим, что в последние годы иностранные инвесторы стали проявлять интерес к торговле и сфере услуг, продукция которых пользуется стабильным спросом на внутреннем рынке.

Для эффективной интеграции в мировую экономику в условиях усиления влияния процессов глобализации как России в целом, так и ее регионов необходимо значительное внимание уделять инновационному развитию экономики.

Инновационный потенциал региона - это способность хозяйственного комплекса субъекта РФ разрабатывать, производить и распространять новые конкурентоспособные виды продукции и услуг, технологий, форм и методов организации производства и труда, а также эффективно использовать все классы научнотехнических и организационных разработок в совершенствовании материально-технической базы регионального производства.

Инновации, воплощенные в новых научных знаниях, изделиях, технологиях, услугах, оборудовании, квалификации кадров,

организации производства, являются главным фактором конкурентоспособности во всех развитых экономических системах.

Таким образом, для того, чтобы эффективно активизировать инновационный процесс, который обеспечит устойчивый экономический рост в регионе, необходимо усилить связи между фундаментальной и прикладной наукой, производством инновационных продуктов. Приоритетным направлением является и запуск механизма развития цивилизованного рынка интеллектуальной и промышленной собственности, обучение инновационному менеджменту персонала организаций, которое облегчит поиск объектов производства и технологий для обеспечения инновационного производства, продвижение собственных инновационных продуктов и технологий в другие регионы, а также со стороны дальнего и ближнего зарубежья.

1. Внешнеэкономическая деятельность российских регионов / А.Ю. Архипов, О.В. Лерко-вец. Ростов н/Д, 2005.

2. Губайдуллина Ф.С. Глобализация инновационной деятельности // ЭКО. 2005. № 7. С. 92-102.

3. Инвестиционная привлекательность регионов: причины различий и экономическая политика государства: сб. ст. / под ред. В.А. May, O.B. Кузнецовой. М., 2002.

4. Миндели Л., Заварухин В. Международные аспекты российской инновационной политики // МЭиМО. 2001. № 5. С. 55-61.

5. Черников А.П. Теории и приоритеты регионального развития // ЭКО. 2004. № 2. С. 162166.

Поступила в редакцию 18.04.2008 г.

Bastrikin D.V. Investment-resource development of regional economy potential in conditions of globalization. In conditions of strengthening influence of globalization processes the problem of wide attraction of foreign investments is rather topical. An important element of an economic life of regions of Russia is foreign investments into various branches of regional economy.

Key words: globalization, foreign investments,

regional economy.