Депутат подготовил пакет поправок к законам о СМИ и рекламе

На этой неделе в Госдуму могут быть внесены поправки, подготовленные депутатом от «Справедливой России» Олегом Михеевым. Справоросс предлагает, в частности, запретить в СМИ пропаганду «эгоизма», «сексуальной распущенности» и «неуважительного отношения к сексуальным функциям», а также оградить потребителей информации от «отрицательных эмоций». Для госканалов депутат предлагает установить обязательные объемы вещания по ряду направлений.

В подготовленных Олегом Михеевым поправках (есть в распоряжении “Ъ”) предлагается, в частности, запретить распространение в СМИ материалов, не содержащих «существенных сведений о повествуемых событиях, явлениях и фактах, если при этом искажается смысл информации» и ее потребители «могут быть введены в заблуждение». Запретить, по мнению депутата, следует и публикации, достоверность которых «не была проверена адекватными для их содержания методами». Нарушение этих норм будет грозить физическим лицам штрафом от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб., а юридическим — от 40 тыс. до 50 тыс. руб. Также господин Михеев считает нужным распространить запрет пропаганды в СМИ на «эгоизм», «социальный паразитизм», «сексуальную распущенность», «легкомысленное или неуважительное отношение к сексуальным функциям» и их «реализации» (аналогичный запрет депутат предлагает и к закону о рекламе). А при распространении информации следует запретить «лингвистические, психологические и психические приемы», с помощью которых «оказывается воздействие» на сознание потребителей.

Аудиторию всех общедоступных телеканалов и радиостанций Олег Михеев хочет ограничить «от развлекательных программ», основанных на «публичном обсуждении или демонстрации частной жизни граждан», если мнение в них высказывают не «должностные лица органов госвласти» или «эксперты, чья квалификация в рассматриваемой области подтверждается в установленном законом порядке». Запретить, по мнению депутата, нужно и все программы, «эксплуатирующие интерес» к фактам, не имеющим «научного подтверждения». В поправках также подчеркивается, что объем информации, направленной «на возникновение отрицательных эмоций», не должен превышать объем информации, направленной «на возникновение положительных эмоций». Несоблюдение этих требований будет грозить административным штрафом от 2 тыс. 3 тыс. руб. для физических лиц, и от 40 тыс. до 300 тыс. руб.— для юридических.

Кроме того, для государственных телеканалов и радиостанций Олег Михеев предлагает установить минимальные объемы вещания по ряду направлений. Так, например, «образовательное» направление, по его мнению, должно занимать не менее 25% от общего объема вещания («культурно-просветительское» — 15%, «детское» — 10%). Требование при этом не распространяется на каналы, 45% вещания которых составляет одно из этих направлений (например, ТК «Культура» или ТК «Спорт»).

Как пояснил “Ъ” Олег Михеев, его намерение внести поправки «совпало со скандалом в “МК”», который выявил, что действующее законодательство «очень размыто». «Чтобы в дальнейшем избежать скандалов, связанных с нарушением прав журналистов, правила должны быть прописаны четче, и, находясь в этих рамках, журналист будет знать, что он защищен»,— уверен депутат. По его словам, в погоне за сенсацией журналисты зачастую «выходят за флажки». «Молодежь смотрит “Дом-2” и думает, что принцип жизни в этой программе правильный, но на самом деле идет подмена понятий семейных ценностей, семейной жизни»,— пояснил господин Михеев.

Как сообщил “Ъ” вице-спикер Госдумы Сергей Железняк («Единая Россия»), дать правовую оценку инициативе Олега Михеева можно будет только после подробного ее изучения, «но есть впечатление, что его задача — просто привлечь к себе внимание». Так, в поправках господина Михеева «речь идет о вещах, которые сложно описать с правовой точки зрения», но господин Железняк считает, что «вопросы морали и нравственности гораздо эффективнее решать через саморегулирование отрасли, чем через законодательные изменения». А предложение ввести минимальные объемы вещания для госканалов, по его словам, «мало того что нарушает действующее антимонопольное законодательство о СМИ, но и вводит искусственную уравниловку». Он рассказал, что сейчас в связи с резонансными публикациями в «МК» депутаты изучают, «насколько действующее законодательство защищает журналистов от давления со стороны работодателя по созданию заказных материалов».