"30 лет реформ в КНР. Опыт, проблемы, уроки"

Г.В. Кондратенко

"30 лет реформ в КНР. Опыт, проблемы, уроки"

"30 лет реформ в КНР. Опыт, проблемы, уроки" — общая тема двух мероприятий, которые состоялись в юбилейный для китайских реформ год в Москве и во Владивостоке.

22 - 24 октября 2008 г. в Москве, в Институте Дальнего Востока РАН состоялась XVII Международная научная конференция "Китай, китайская цивилизация и мир. История, современность, перспективы". В работе конференции приняли участие около 150 российских и зарубежных специалистов. На пленарном заседании с приветствиями к участникам конференции выступили академик С.Л. Тихвинский, первый заместитель китайского народного общества дружбы с зарубежными странами Ли Цзяньнин, бывший посол в КНР И.А. Рогачёв, директор Института Экономики РАН Р.С. Гринберг.

Также были заслушаны научные доклады и сообщения. Доклады директора ИДВ М.Л. Титаренко и зам. директора А.В. Островского касались экономического развития Китая, подчёркивая эволюционный и в целом успешный характер экономического реформирования КНР. Одной из главных идей, которая объединяет эти два доклада, стала мысль об использовании китайского опыта в России и развитии двусторонних партнёрских отношений. В целом говоря о достижениях периода реформ, М.Л. Титаренко не обошел и зигзаги и неудачи, свойственные сложному процессу изменения форм собственности, который, идет слишком быстро, что не может не создавать социальную напряжённость. Нынешний Китай, констатировал докладчик, это "не страна 50-х гг., КНР взвешенно, строго и расчётливо с вниманием к международному опыту шаг за шагом движется вперёд. Россия - не СССР, она сдвинута на Север и Восток в объятия КНР, поэтому обеим странам необходимо искать баланс интересов".

Доклад А.В. Островского был более ориентирован на внутреннюю ситуацию в Китае, но, развивая идею успешности теоретической модели перехода к рынку в Китае, автор подчеркнул, что этот опыт в определённой степени может быть применён и в российских условиях с учетом российской специфики. Также автор выделил и охарактеризовал основные направления китайской экономической реформы: 1) реформа собственности; 2) формирование рыночной инфраструктуры; 3) реформа системы макрорегулирования экономики; 4) реформа системы распределительных отношений; 5) реформа внешнеэкономических связей, тем самым определив новые рамки изучения экономических процессов в КНР.

Доклады двух иностранных участников — проф. Р. Грэтрэ (Вице-Президент ЕАК, Университет Лунда, Швеция) и Ли Чжаому (Первый заместитель директора НИИ макроэкономики при государственном Комитете по развитию и реформе КНР) касались внешнеэкономического аспекта китайских реформ. Р. Грэтрэ выступил с сообщением "Китай-

ские предприятия и инновации: достижения и грядущие вызовы", в котором на основе статистических данных сравнил на два аспекта феномена реформируемого Китая, превратившегося в мирового производителя товаров. С одной стороны, стремление КНР к инновациям, конкурентоспособности, высоким технологиям на рынке, готовом к покупке дорогих продуктов. С другой, — Китай нацелен на то, чтобы легально производить технически несложный продукт и импортировать его без нарушения правил Евросоюза на рынке, готовом покупать дешёвые продукты.

Ли Чжаому сделал доклад на тему "Успехи и опыт китайских реформ и открытости". Отметив большие изменения в экономическом развитии Китая, происшедшие в КНР с 1978 г. под руководством КПК, он остановился на решении социальных вопросов в период реформ, подчеркнув, что социальная проблематика выходит на первый в планах в дискуссиях о продолжении реформ среди экономистов, политологов, социологов и общественных деятелей.

Актуальность социальной проблематики в современной КНР подтвердило выступление Президента Академии общественных наук пров. Юньнань (КНР) На Ци "Три модели общественного развития при построении социализма в Китае". Автор доклада, рассматривая процесс построения социалистической модернизации в Китае через призму общественного развития, охарактеризовал три исторических этапа: формирование модели, нацеленной на идейно-политическое строительство, модели экономического строительства как главной цели, и, наконец, главной модели ориентированной на гармонию между экономическим и общественным развитием.

В продолжение темы политической составляющей в успехе экономических реформ прозвучал доклад д. полит. н. А.В. Виноградова "Преемственность и лидерство в процессе реформ", посвящённый политическим аспектам сравнительного анализа реформ в Китае и России. По мнению автора, многолетняя практика обеих стран подтвердила, что политические реформы должны идти вслед за экономическими и завершать процесс преобразований, придавая созданной общественной системе стабильные формы. Нахождение стабильных форм воспроизводства власти в России в принципиальных, существенных чертах совпадает с опытом нахождения механизма преемственности власти в КНР.

Научная программа XVII конференции кроме пленарных заседаний предусматривала работу следующих секций: "Экономические аспекты реформ в Китае" (руководитель А.В. Островский); "Международные отношения КНР в контексте политики реформ и открытости" (руководитель В.Я. Портяков) "Политическая история Китая в период реформ"(руководили к.и.н. Д.А. Смирнов и д.и.н. Н.Л. Мамаева); "Общество и культура периода реформ" (Руководители: А.Е. Лукьянов, Л.С. Переломов, С.А. Торопцев).

Одной из самых интересных и дискуссионной была секция "Экономические аспекты реформ в Китае", работа которой продолжалась 2 дня, в течение которых было заслушано около 20 докладов. Все сообщения и выступления касались как положения отдельных отраслей экономики страны, так и ситуации в экономике в целом и даже внешнеэкономических концепций КНР. Помимо экономического аспекта участниками секции были обсуждены и социальные проблемы, возникающие вследствие быстрых перемен в Китае. Так, в докладе к.э.н. Е.С. Баженовой, который был посвящён проблемам внутренних миграций и занятости населения, была определена и охарактеризована новая схема перемещения избыточного населения в успешно развивающиеся регионы Китая, страдающие от нехватки рабочих рук: в настоящее время происходит отток населения из ряда Северо-Восточных (Цзилинь и Хэйлунцзян) и

Центральных провинций (Сычуань) в Приморские и Восточные регионы (Ляонин, Гуандун), нехватка квалифицированных работников ощущается и на Западе КНР. В связи с массовыми миграциями трудоспособного населения автор отметила и ряд новых тенденций в социальной политике КНР.

Два доклада, д.э.н. Л.А. Волковой и д.э.н. Л.Д. Бони, были посвящены развитию аграрного сектора. Л.А. Волкова подробно рассказала об основных этапах развития подрядных отношений в китайской деревне и освятила ряд новых актуальных вопросов — "построение новой деревни" и т. н. "саньнун" (три крестьянских вопроса). Л.Д. Бони в своём сообщении, посвящённом продовольственной безопасности КНР, доказала, что в настоящее время Китай при небольшом размере пахотных земель может не только обеспечивать своё население продовольствием, но и экспортировать часть в приграничные страны, в том числе и в Россию.

Большой интерес вызвал доклад А.В. Пиковера о развитии электронной торговле в Китае. Автор, подчёркивая неограниченные возможности Интернета, раскрыл ситуацию в этой сфере и доказал, что в Китае успешно развивается одна из самых современных отраслей сферы услуг (в 2007 г. объём электронной торговли в 19 городах КНР достиг 16,2 млрд. ю.).

Большую дискуссию вызвали доклад д. э. н. Л.В. Новосёловой об инвестиционной стратегии КНР в сравнении с российской и сообщение В.В. Карлусова о "догоняющем характере китайской экономики". Из докладов участников, представляющих региональные отделения РАН можно отметить два доклада - доклад к. э. н. И.С. Троекурова (Чита) и выступление к. э. н. Н.П. Рыжовой (Благовещенск), первый был посвя-щён роли Китая на международном рынке металлов, где Китай в ближайшем будущем может занять ключевую позицию, а второй касался межрегиональному экономическому сотрудничеству Дальнего Востока России и Северо-Востока КНР, и в частности китайским открытым городам, в том числе и Хайхэ.

В рамках конференции был проведен "круглый стол" на тему: "Путь Китая в будущее" под председательством заместителя директора ИДВ РАН д.э.н. А.В. Островского. Начало дискуссиям положило выступление главного редактора журнала "Проблемы Дальнего Востока" д.э.н. В.Я. Портякова. Он, находясь в КНР в конце 1970-х гг. и будучи свидетелем происходивших там перемен, отметил некоторые интересные особенности раннего этапа реформ, который он охарактеризовал как время десоветизации. Хотя, по мнению В.Я. Портякова, 3-й пленум ЦК КПК 11-го созыва (декабрь 1978 г.). был впоследствии в значительной степени мифологизирован, однако его значение состояло в том, что экономическое строительство стало главным направлением деятельности партийного и государственного руководства. В то же время все эти важные перемены в КНР остались вне поля зрения бывшего руководства СССР. Более того, сформировалось негативное отношение к начавшимся в Китае процессам, что отрицательно повлияло на судьбы реформ в СССР.

Оживленное обсуждение вызвало выступление директора Института Латинской Америки РАН д.э.н. В.М. Давыдова, который подчеркнул, что любое региональное исследование невозможно без изучения роли Китая. В условиях завершения эры вестернизации и перехода к ис-тернизации, разразившийся финансовый кризис, в эпицентре которого США, — это проверка на прочность, момент истины, и одновременно подтверждение того, что однополярный мир умер. Поэтому важно, какую роль в будущем будут играть страны БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай) и, особенно, Россия и КНР. Точку зрения В.М. Давыдова поддержал Ван Шицай (Директор Института России Цзилиньского универси-

тета), который уделил особое внимание взаимодействию стран БРИК в условиях мирового кризиса, в частности важности энергодиалога между Россией и Китаем, А.В. Ломанов (ИДВ РАН),), д.э.н. Я.М. Бергер, С.Г. Лу-зянин, д.э.н. В.П. Курбатов (ИВ РАН), д.э.н. Л.И. Кондрашова, К.И. Ши-лин (МГУ). Подводя итоги круглого стола, А.В. Островский поддержал высказанное его участниками мнение о том, что китайская экономика более устойчива к нынешнему кризису, и что будущее развитие мира зависит от будущего развития Китая.

Не менее интересный "круглый стол", посвящённый 30-летию реформ в КНР, прошёл во Владивостоке в Институте Истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН в середине декабря 2008 г. В работе круглого стола приняли участие все сотрудники центра китаеведения, а в качестве эксперта был приглашён представитель от китайского консульства во Владивостоке господин Цзюнь.

Доклад Г.Н. Романовой, открывший работу конференций и задавший тон обсуждениям, "Опыт экономических реформ в Китае и России: сравнительный анализ" был посвящён сравнению экономических реформ в Китае и России. По мнению автора, Китаю в процессе реформирования экономической системы удалось в отличие от России достичь высоких темпов роста и сформировать социально ориентированную модель рыночной экономики. Продолжением экономической тематики стал доклад Н.П. Гридиной, посвящённый развитию Северо-Восточного Китая и восстановлению промышленных баз трёх провинций. Также в докладе был затронут и социальный аспект экономических реформ, данный аспект получил развитие в двух следующих докладах - Л.В. За-бровской и Г.В. Кондратенко. Оба выступления имели дискуссионный характер, так по мнению многих экспертов, социальный вопрос в Китае выходит на первый план в свете концепций "сяокан" и построения "гармоничного общества".

Доклады Н.П. Рябченко и Г.С. Каретиной затрагивали философско-идеологический аспект реформ. По мнению Н.П. Рябченко, допустив рыночные отношения (своего рода НЭП), Китай увеличил производство продовольствия, товаров первой необходимости и таким образом снизил социальную напряжённость в обществе. Отдалённым и совершенно непредвиденным последствием реформ для КНР стала возможность избежать коллапса, подобного советскому. В докладе Г.С. Каретиной была представлена конфуцианская этика как основа экономических реформ в КНР.

Доклад, представленный руководителем Центра Г.П. Белоглазо-вым, был посвящён ситуации в аграрном секторе Китая, и касался не только актуальных экономических и социальных проблем современной китайской деревни, но и проблем продовольственной безопасности и внешнеэкономической стратегии Китая, вступившего в ВТО и столкнувшегося с некоторыми проблемами в сельском хозяйстве. Данное выступление вызвало достаточно активную дискуссию и было дополнено выступлением консула.

В докладе И.В. Ставрова "Национальная политика в Китае: проблемы и достижения" изучена эволюция подходов китайского руководства в области национального вопроса и многообразие подходов к решению проблем сепаратизма и этнического экстремизма. Автор уделил большое внимание ситуации в Северо-Восточном регионе Китая и проанализировал достижения политики "открытости" в свете её распространения на национальные реформы.

В сообщении Г.А. Сухачёвой было рассмотрено развитие и современное положение среднего и высшего образования в КНР. В частности был освещён опыт участия китайских студентов в международном обра-

зовательном процессе и решение проблемы возвращения специалистов, получивших образование за рубежом, на родину. По мнению докладчика данный опыт может быть использован и в России, для которой этот вопрос стоит достаточно остро.

Практика проведения конференций в год 30-летия китайских реформ показывает растущий интерес к Китаю и является продолжением мероприятий, связанных с проведением национальных годов в Китае и России. Оба освещённых мероприятия создают определённый задел и задают тон для китаеведческих конференций 2009 г, основной темой которой будет 60 лет создания КНР.

♦