Ритейлу заморозили ставку

Власти Татарстана решили пойти навстречу крупным ритейлерам, отменив планировавшееся на 2016 год повышение ставки налога на имущество с 1,2% до 1,5% кадастровой стоимости торговых комплексов площадью свыше 3 тыс. кв. м. Соответствующие поправки в закон «О налоге на имущество организаций» подписал президент Татарстана Рустам Минниханов. Эта мера позволит некоторым ритейлерам снизить платежи в бюджет за предстоящий год в общей сложности на 25 млн рублей. Компенсировать выпадение доходов казны власти решили за счет объектов чуть меньшей площади — более 2 тыс. кв. метров: они должны были облагаться налогом с инвентаризационной стоимости, а теперь, согласно этим же поправкам, будут переведены на те же условия, что и крупные магазины. Участники рынка из числа депутатов Госсовета Татарстана, инициировавшие эти изменения, называют их компромиссом власти и бизнеса.

Президент Татарстана Рустам Минниханов подписал изменения в закон «О налоге на имущество организаций». Они отменяют ранее запланированное повышение ставки до 1,5% в отношении имущества, налоговая база для которого определяется исходя из кадастровой стоимости. Согласно внесенным правкам, ставка в 2016 году сохранится на уровне текущего года — 1,2%.

Напомним, республика перешла к исчислению налога на имущество от кадастровой стоимости в рамках изменений федерального законодательства, которые приняла Госдума в конце 2013 года. Применение кадастровой оценки оставлено на усмотрение регионов, которые могут применять ее в отношении торговых комплексов, административно-деловых центров, офисов и имущества иностранных организаций. Например, в Москве и Московской области она применяется с 2014 года. По оценкам депутатов Госдумы, в столице кадастровая стоимость превышает инвентаризационную в 20-30 раз, в некоторых других регионах — в 8-10 раз. Нововведения нацелены на устранение «недообложения» недвижимости компаний, прежде всего офисных и торговых центров. Татарстан с 2015 года применяет кадастровую оценку для налогообложения крупных торговых комплексов (свыше 3 тыс. кв. м), которые располагаются в городах республики с населением свыше 145 тыс. человек — то есть в Казани, Набережных Челнах, Нижнекамске и Альметьевске. Принятый в конце прошлого года региональный закон предусматривал, что в 2016 году ставка налога по отношению к этим объектам поднимется с 1,2% до 1,5%, в 2017 году — до 1,8%, с 2018 года оставит 2%.

Учитывая внесенные в закон изменения, к двухпроцентной ставке Татарстан перейдет теперь только в 2019 году. В 2017 году она будет на уровне 1,5%, в 2018 году — 1,8%. В то же время подписанные Рустамом Миннихановым изменения расширяют налогооблагаемую базу. Со следующего года кадастровая стоимость будет применяться к торговым центрам площадью свыше 2 тыс. кв. м (а не свыше 3 тыс. кв. м как сейчас).

Генеральный директор ЗАО «Эссен продакшн АГ», член парламентского комитета по бюджету, налогам и финансам Леонид Барышев (является совладельцем сети гипермаркетов «Эссен», инициировал данные поправки в закон) сказал „Ъ“, что внесенные изменения стали «компромиссом» бизнеса и власти. «Были предложения снизить налоговую ставку, но в итоге удалось заморозить динамику ее повышения», — говорит он. При этом, чтобы исключить выпадающие доходы бюджета — около 25 млн руб., решено было снизить минимальную площадь объектов, к которым применяется кадастровая стоимость. Господин Барышев отметил, что увеличение налогооблагаемой базы позволит «научиться администрировать новый налог», поскольку в дальнейшем планируется полный переход на новый способ расчета налога в отношении коммерческой недвижимости. Пока же, по его словам, закон касается 20-30 бизнесменов в Татарстане (около 200 объектов).

Отметим, ранее власти Татарстана уже пересматривали свои намерения по налогообложению торговых комплексов под влиянием бизнеса. Как сообщал „Ъ“ 22 октября 2014 года, изначально республиканское правительство хотело установить налоговую ставку 1,5% уже в 2015 году, а с 2016 года сразу повысить ее до 2%. Кроме того, применение кадастровой оценки предполагалось распространить на все без исключения населенные пункты республики. Однако после публикации этих планов в „Ъ“ — накануне выборов в Госсовет Татарстана — такой законопроект был отозван. Тогда министр финансов республики Радик Гайзатуллин объяснил это „Ъ“ тем, что «вопрос серьезный, сейчас идет его обсуждение с бизнесом». А ряд предпринимателей заявили „Ъ“, что такие нововведения приведут к серьезному повышению стоимости аренды в комплексах, а следовательно, и к росту цен на товары. В частности, в стенах Госсовета на высокую кадастровую стоимость жаловалась депутат и владелица сети «Бахетле» Муслима Латыпова, которая прогнозировала рост цен на продовольствие после введения нового налога.

Оборот розничной торговли в январе-августе 2015 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года упал на 12,7%.