Без резких достижений

Поступления налогов в бюджетную систему России в марте 2022 года, когда после начала спецоперации были введены западные санкции, выросли в годовом выражении на 34,5% и достигли рекордных 4,1 трлн руб. Такие выводы сделала аналитическая служба аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza, ознакомившись со статистикой ФНС. По данным ведомства, из шести регионов Черноземья пока недобрали налогов только Орловская и Липецкая области. Впрочем, власти последнего региона не соглашаются с подсчетами аналитиков и утверждают, что также увеличили общую сумму сборов. Эксперты напоминают, что изменение объема поступлений мало о чем говорит — «показательна именно структура доходов».

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ

В целом российская казна пока что выигрывает от высоких цен на энергоносители, но существующие экономические риски в будущем чреваты падением государственных доходов, считают аналитики сети FinExpertiza. По их подсчетам, основной прирост сборов был обеспечен за счет ключевых нефтегазовых регионов РФ — Ханты-Мансийского (+365,5 млрд руб. по сравнению с мартом предыдущего года) и Ямало-Ненецкого автономных округов (+137,7 млрд руб.). Также в первую пятерку вошли Санкт-Петербург (+73,6 млрд руб.), Кемеровская область (+58,1 млрд руб.) и Пермский край (+44,5 млрд руб.). Субъектов из Черноземья в лидерах не оказалось. Однако в четырех из них отмечен рост налоговых поступлений по сравнению с данными прошлого года.

Так, в Белгородской области собрали за март 29,5 млрд руб. (из них в региональный бюджет направят более 19 млрд руб, а в федеральный — почти 10,5 млрд руб.). Это больше показателей прошлого года на 8,4% (27,2 млрд руб.). Показатель за первый квартал достиг 48,7 млрд руб. (40,4 млрд руб. годом ранее) — наибольшей величины в макрорегионе.

В Воронежской области за март было собрано 23,9 млрд руб. налогов (из них 17,4 млрд руб. отправились в бюджет субъекта, а более 6,4 млрд руб.– в федеральный), а за первый квартал 2022-го — 47,3 млрд руб. За месяц рост поступлений составил 11,4% (в прошлом году — 21,4 млрд и 40 млрд соответственно).

В Курской области за месяц собрали 13,5 млрд руб. (9,5 млрд руб. остались в бюджете субъекта, а 3,9 млрд руб. направили в федеральный), а за квартал — 23,4 млрд руб. Рост в марте составил 11,6% (12,1 и 18,1 млрд руб. соответственно). В Тамбовской области собрали за март 6,2 млрд руб. (4,4 млрд — в региональный и 1,8 млрд — в федеральный), за первый квартал — более 11 млрд руб. Но даже эти цифры позволили субъекту продемонстировать максимальный рост платежей среди всего макрорегиона — за месяц на 14,4% (годом ранее собрали соответственно 5,4 и 9,7 млрд руб.).

Только в двух регионах Черноземья сборы пока не достигли уровня прошлого года. В Орловской области в марте собрали 4,2 млрд руб. (3,2 млрд в областной и около 1 млрд в федеральный), а за квартал — 9,1 млрд руб. Месяц к месяцу сокращение составило 4,4% (годом ранее было 4,4 млрд руб. платежей в марте, 8,9 млрд за весь квартал). В Липецкой области в первый месяц весны собрали 16,5 млрд руб. (из них почти 12,9 млрд руб. — в областной бюджет и около 3,6 млрд — в федеральный), но это оказалось на 1,8% меньше показателя марта 2021-го — 16,8 млрд руб. Зато за квартал в регионе собрали 17,4 млрд руб., а годом ранее — те же 16,8 млрд руб.

В правительстве Орловской области не успели прокомментировать данные аналитков.

В управлении финансов Липецкой области не согласились с приведенными данными о снижении налоговых поступлений. «Налоговые доходы консолидированного бюджета области в марте составили 14,23 млрд руб., что на 2,8% больше, чем показатель 2021 года в 13,84 млрд руб.,— сообщили «Ъ-Черноземье» в управлении.— Несмотря на санкции, положительная динамика сохранилась и по итогам января-апреля 2022-го. В консолидированный бюджет за этот период поступило почти 29,5 млрд руб. налоговых платежей, что на 2,7% выше показателя первых четырех месяцев прошлого года в 28,7 млрд руб.».

В сети FinExpertiza отметили, что снижение налоговых поступлений произошло лишь в пятой части регионов РФ — в 18 из 85. Заметнее всего в абсолютном выражении они уменьшились в Москве — на 25,3 млрд руб., в Калужской (–11,4 млрд руб.) и Калининградской областях (–5,8 млрд руб.), где «мгновенно ощутили санкционные последствия из-за остановки автопрома» и из-за усложнения авиасообщения. Кроме того, в компании предупредили, что в приведенные общие суммы налоговых сборов включены все поступления, администрируемые налоговыми органами, за исключением страховых взносов во внебюджетные фонды. В поступлениях не учитывались администрируемые ФТС «ввозной» НДС, уплачиваемый при импорте товаров на территорию РФ, а также доходы от внешнеэкономической деятельности в виде таможенных пошлин.

Аналитики сети обратили внимание на то, что разные виды налогов выплачиваются с той или иной отсрочкой, поэтому «статистика налоговых поступлений за март в значительной мере отражает начисления за февраль и предыдущие периоды».

«Позитивная статистика налоговых сборов за март, когда российская экономика уже успела почувствовать санкционное давление, основана в первую очередь на сверхприбылях сырьевых экспортеров и во многом отражает инерцию поступлений за предыдущие периоды. Необходимо учесть и инфляцию, рост цен за год. Хотя оперативные данные за апрель свидетельствуют, что, несмотря на сокращение экспорта энергоносителей, бюджет РФ продолжает выигрывать за счет высоких цен на углеводороды. Однако приток денег в бюджетную систему может резко сократиться при значимом снижении внешнего спроса на российские нефть и газ»,— считает президент FinExpertiza Елена Трубникова.

По ее мнению, экономику РФ ждет «непростой период структурной трансформации, в то же время государство будет вынуждено изыскивать ресурсы для поддержки населения и предприятий».

Заведующий кафедрой экономики и управления организациями Воронежского государственного университета Юрий Трещевский считает, что данных за март «недостаточно, чтобы сделать вывод о первых последствиях санкций для налоговых поступлений в бюджеты регионов». «В марте бюджеты еще вряд ли отреагировали на проведение специальной операции, потому что налоги в них платятся отложенно, за предыдущие периоды»,— напомнил господин Трещевский.

«Изменение общего объема поступлений мало о чем говорит — показательна именно структура доходов. К примеру, для Воронежской области критически важны налог на добавленную стоимость, налог на прибыль, единый социальный налог и налог на доходы физических лиц. Акцизных платежей в регионе немного. А налоги на землю, на имущество юридических и физических лиц в общей массе платежей невелики,— пояснил экономист.— На мой взгляд, первое реальное влияние санкций и макроэкономической ситуации на поступления в бюджеты будет более-менее заметно по тем данным, которые появятся в июне. Прогнозировать, какие тенденции мы тогда увидим, сейчас сложно».