Новый «Удар» по Невской губе

Новый «удар» по Невской губе

Б.П. УСАНОВ, канд. техн. наук, профессор ГАСУ, академик МАНЭБ, заслуженный строитель России С.В. ВИКТОРОВ, докт. геогр. наук, профессор СПбГУ, академик ПАНИ, зам. директора НИИ космоаэрогеологических методов (НИИКАМ) Л.Л. СУХАЧЕВА, канд. геогр. наук, член-корреспондент МАНЭБ, ведущий научный сотрудник НИИКАМ

В прошлом выпуске мы начали разговор о влиянии строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры морского транспорта на акваторию Невской губы. Сегодня в продолжение начатой темы мы приведем некоторые цифры и факты, связанные с комплексными работами в Невской губе, проводимыми или планируемыми к проведению в интересах развития морского транспорта.

К сожалению, полная и систематизированная информация обо всей совокупности работ отсутствует. На этот факт обращает внимание и публикация «Президента попросили спасти залив», появившаяся на сайте «Фонтанка.ру»

11 июня 2008 г. В ней, в частности, говорится, что «к особо засекреченным документам относится не только текст экологической экспертизы, но и данные «постоянно проводящегося мониторинга»». Итак...

Строительство морского пассажирского терминала в западной части Васильевского острова

Общая площадь создаваемого искусственного объекта — 476 га. Высота намыва 3,5 м, проектная отметка 2,8 м. Планируется прием судов с осадкой до 8,8 м, при этом глубина подходных каналов и акваторий по проекту составит 10 м. Образование новых территорий намечено осуществить в три этапа: первый этап (площадь 140 га) — в 2008 г., второй этап (площадь 150 га) — в 2010 г., третий этап (площадь 180 га) — в 2011-2012 гг. Комплексные мероприятия по строительству терминала включают дноуглубительные работы и образование новых территорий, результаты выполнения планов, в частности, оцениваются по общему объему перемещенного грунта. В 2005 г. выполнено работ в объеме 1 233 195 куб. м. На 2006 г. были запланированы работы в объеме

12 140 000 куб. м, из которых на 1 ноября 2006 г. были выполнены работы в объеме 9 510 000 куб. м. На эту дату проведены дноуглубительные работы и образована новая территория площадью 25 га. К концу 2007 г. планировалось намыть около 80 га новых территорий. По сообщению вице-президента ООО «Уп-

равляющая компания «Морской фасад» С.Д. Жусупова («Транспорт РФ», № 11/2007, с. 70), « .за 2005-2006 гг. ... выполнены дноуглубительные работы в объеме 13,4 млн. куб. м из запланированных 18,8 млн. куб. м». По уточненным данным, в рамках первого этапа в 2008 г. площадь намытой территории увеличится до 155 га, а глубину подходного канала решено увеличить до 11 м.

По информации, предоставленной Морскому Совету при Правительстве Санкт-Петербурга 14 ноября 2006 г., в течение ближайших нескольких лет необходимо завершить два вида масштабных работ. Это работы по углублению различных фарватеров, в том числе Морского канала в объеме 42,3 млн куб. м грунта, и работы, связанные с обеспечением судоходства через судопропу-скное сооружение С-2 на КЗС в объеме 15 млн. куб. м.

Кроме того, обсуждаются перспективные работы по созданию фарватера в обход Кронштадта — 7 млн. куб. м. Итого в восточной части Финского залива планируется переместить 64,3 млн куб. м грунта.

Таким образом, объем грунтов, реально уже перемещенных за весь предыдущий исторический период, сравним с запланированным объемом грунтов, перемещаемых в наше время за значительно более короткий период. По разным оценкам, интенсивность работ возросла в несколько раз. Каковы последствия столь интенсивных грунтона-мывных и дноуглубительных работ?

Экологическое состояние акватории по данным традиционных методов исследований

В 2005-2007 гг. в акватории выполнено немало научных исследований, направленных на оценку состояния

морской и береговой природной среды в условиях мощного антропогенного воздействия. Результаты этих исследований указывают на изменения биологических и физико-химических показателей качества воды и донных осадков. В частности, в весенне-осен-ний период зафиксировано резкое уменьшение прозрачности воды (до 20-30 см повсеместно и до 5 см в отдельных частях акватории), что прямо подтверждает наши выводы, основанные на анализе спутниковой информации.

К числу наиболее авторитетных источников информации принадлежат данные государственного геоэкологического мониторинга Невской губы, выполняемого в течение ряда лет ФГУП «Севморгео». Наиболее полный банк экологических данных управления «Морзащита» (в связи с его ликвидацией) выведен из оборота.

По данным 3-х этапов судового мониторинга, проведенного ФГУП «Севмор-гео» в 2007 г. (весна, лето и осень), на основе анализа показателей 30 станций мониторинга на каждом этапе, специалисты этой организации на страницах официального Бюллетеня № 9 заявили: «. можно уверенно констатировать — геоэкологическая ситуация в Невской губе в 2007 г. по сравнению с предыдущими годами резко ухудшилась. Главным итогом проведенных работ и последующей комплексной обработки полученных результатов является установление факта резкого ухудшения геоэкологической ситуации из-за осуществления гидротехнических работ при строительстве «Морского фасада». Данный факт связан с заилением осадков, увеличением в них концентраций ряда тяжелых металлов. Существенно повысилось, хотя и локально, загрязнение нефтепродуктами. Еще более этот процесс сказался на качестве придонных вод, прежде всего, из-за несоразмерного повышения массы взвешенных веществ». При этом особо отмечалось, что «деградация зоны окисления в условиях дефицита кислорода, что уже является нонсенсом в мелководной акватории, открывает широкий путь к вторичному загрязнению водной толщи за счет большого резерва потенци-

Рис. 1. Слева — начальный этап сезонных работ 2008 года в западной части Васильевского острова. Шлейф мутных вод преодолел КЗС и распространяется на северо-запад (изображение от 22 мая 2008 г.). Справа — состояние акватории 10 сентября 2008 г., в день открытия нового морского причала. Данные аппаратуры MODIS спутника Terra.

ально загрязняющих веществ в иловых водах».

О сложности динамических процессов, происходящих в акватории, говорит такое утверждение специалистов «Севморгео»: «В донных осадках было зафиксировано максимальное загрязнение нефтепродуктами в октябре, что является результатом обильного выпадения взвеси после взмучивания дна в летний этап работ по намыву Васильевского острова и дноуглубления фарватеров». В заключение эксперты пишут: «В настоящее время геоэкологическая ситуация в Невской губе находится в нестабильном состоянии, постепенно приспосабливаясь к техногенным изменениям береговой линии...

...Прогнозирование развития ситуации, к сожалению, не оптимистично... Кроме того, существенно вырос вынос взвеси, обогащенной поллютантами во внешнюю часть Невского эстуария, что и нашло свое подтверждение в резком ухудшении ситуации на Шепелевском плесе в 2007 году».

Приведенные данные, несмотря на их неполноту (они не включают биологические показатели), имеют непосредственное отношение к предмету нашей статьи, поскольку они содержат прямую оценку результата воздействия на акваторию интенсивных грунто-на-мывных и дноуглубительных работ, выполняемых в Невской губе в интересах развития морского транспорта.

В 2007 г. группа российских экспертов-ихтиологов опубликовала в Сборнике тезисов 8-го Международного экологического форума «День Балтийского моря» следующий призыв: «Предпринимаемые региональными рыбозаводами усилия по поддержанию и увеличению национальных ресурсов лосося в бас-

сейне Балтийского моря необходимо учитывать при проведении комплексных гидротехнических работ в российском секторе Финского залива. Должны быть найдены разумные компромиссные решения, регламентирующие сроки и технологию проведения таких работ . требуется «коридор» на участке акватории Невской губы вдоль Санкт-Петербургского морского канала, юго-западного сектора Петровского канала и Корабельного (Галерного) канала — от устья большой Невы до водо-и судопропускных сооружений КЗС, расположенных южнее о-ва Котлин, с прилегающими 100-метровыми зонами в стороны от фарватеров на период с 20 мая по 20 июня. В указанный период вблизи этой акватории крайне нежелательно проведение работ, связанных с подъемом и перемещением донных отложений...» (с. 115). Об этом «коридоре» в 2008 году организаторов информировали участники соответствующего круглого стола Петербургского форума по проблемам топливно-энергетического комплекса.

По-видимому, этот призыв не был услышан. Работы начаты не позднее 17 мая. В качестве доказательства приводим один из спутниковых «портретов» восточной части Невской губы, полученных в мае этого года. А вот как выглядела акватория в день торжественного открытия нового пассажирского терминала в рамках проекта «Морской фасад Санкт-Петербурга» (рис. 1).

Заключение

Не затрагивая в рамках данной статьи важного вопроса о спутниковом всепогодном радиолокационном наблюдении акваторий с целью обеспечения безопасности навигации в зимний

период в ледовых условиях, отметим, что проведенные исследования показывают, что спутниковые изображения с современных аппаратурных комплексов среднего пространственного разрешения типа Terra/MODIS и Aqua/MODIS можно использовать для ежедневного контроля элементов экологической ситуации. При необходимости (например, при регистрации высокой и очень высокой степени загрязнения акватории и с целью обнаружения и идентификации локальных источников загрязнения) дополнительно следует заказывать более дорогостоящую детальную информацию высокого и сверхвысокого пространственного разрешения. Использование высокоточных изображений позволит провести более детальные исследования, оценить масштабы и объемы загрязнения, осуществить контроль выполнения лицензионных соглашений при выполнении гидротехнических работ и принять своевременные меры по защите окружающей среды путем регулирования интенсивности различных видов хозяйственной деятельности в акватории. Хотя отдельные компании, проводящие гидротехнические работы в акватории, декларируют и подтверждают осуществление своих локальных работ (непосредственно в месте их проведения) согласно экологическим нормативам. Но лишь аэрокосмические средства наблюдения могут оперативно и независимо давать общую картину пространственного распределения, интенсивности и динамики полей взвешенных веществ не только в самой акватории Невской губы, но и за ее пределами, и тем самым определить ареал воздействия на Финский залив в целом.

Когда сталкиваются интересы различных групп пользователей,

ПРОБЛЕМЫ КОМПЛЕКСНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АКВАТОРИЙ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ РЕШАЮТСЯ НА ОСНОВЕ ПРИНЦИПОВ «ИНТЕГРИРОВАННОГО УПРАВЛЕНИЯ» ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ.

В нынешних условиях представляется целесообразным обсудить вопрос об участии компаний, работающих в сфере морского и речного транспорта, в организации полноценного мониторинга экологического состояния Невской губы, включая спутниковый компонент. Ведь объективно получается, что именно сезонные дноуглубительные и грунто-намывные работы, ведущиеся в интересах развития инфраструктуры морского транспорта, являются источниками сложившейся неблагополучной экологической ситуации. Работы в фарватерах и в будущем будут носить регулярный характер, поэтому следует позаботиться о дальнейшей экологизации технологии их проведения. Да и по намыву 450 га к западу от Васильевского острова выполнена практически только 1/5 часть объема запланированных работ!

На примере Невской губы мы видим, что ухудшение качества вод (низкая прозрачность вод) в самой губе и в восточной части Финского залива (на расстоянии десятков километров от мест проведения гидротехнических работ) объективно снижает и рекреационный потенциал акватории, поскольку пляжи южного и северного берегов теперь омывают мутные воды, а дно покрыто слоем вязкого мелкодисперсного материала. Однако экологический ущерб этим не ограничивается. Так, характеризуя только один из источников загрязнения — строительство «Морского фасада», заместитель начальника департамента Росприроднадзора по Северо-Западу Р. Балуев в интервью информационному агентству Regnum сообщил 28 апреля 2008 г., что «.в течение столетий на дне Невской губы копились техногенные загрязняющие вещества, в том числе поступающие со стоком реки Невы. С началом реализации проекта все эти вещества вместе с грунтом также начали переходить во взвешенное состояние, что усугубило положение». Ведь теперь нарушается геоморфологический покров дна Невской Губы. И ведь именно в связи с этим в свое время город приостанавливал намыв новых территорий под жилищное строительство.

Природоохранные органы признают негативное антропогенное влияние на

качество морских вод. Однако, характеризуя крупномасштабные гидротехнические и дноуглубительные работы, которые проходили в акватории Невской губы в 2005-2007 годах, когда ФГУП «Росморпорт» углублял подходной канал для будущего «морского пассажирского порта на Васильевском острове Санкт-Петербурга» (проект «Морской фасад»), Р. Балуев отметил 4 мая 2008 г. в интервью уже упомянутому агентству: «Регулярное патрулирование районов производства работ показывает, что технические средства и технологии, применяемые для выполнения работ, соответствуют заявленным при технико-экономическом обосновании проекта, а также соответствуют мировой практике. Непосредственно при образовании территории, то есть при намыве, применяются специальные нетканые завесы, которые позволяют снизить распространение взвешенных частиц в воде».

Здесь как бы дана оценка техническим средствам и технологиям, но, к сожалению, нет оценки эффекта. И даже если формально каждый объект в отдельности загрязняет акваторию «по правилам», то что получается в совокупности? Нет ли здесь синергетичес-кого эффекта (когда два плюс два дает больше четырех)? В настоящее время мы не имеем официально признанных и законодательно оформленных обобщенных показателей и методик, позволяющих однозначно оценить общий совокупный ущерб, наносимый Невской губе в целом (то есть акватории и береговой зоне) ежегодно в весенне-осенний период интенсивных дноуглубительных, грунтонамывных и других работ. Вместе с тем ясно, что интересы компаний, ведущих новое строительство («Морской фасад», завершение КЗС) и проводящих регулярные работы в интересах развития судоходства (Морской канал, местные фарватеры), объективно вступили в противоречие с интересами других групп пользователей, например, жителей Санкт-Петербурга, которые используют акваторию и береговую зону Невской губы в рекреационных целях. Известно, например, что жители поселка Лисий Нос, по свидетельству депутата местного муници-

пального совета А.П. Селезнева, уже высказывают свое коллективное возмущение качеством прибрежных вод.

Следует отметить, что проблемы комплексного использования акваторий, когда сталкиваются интересы различных групп пользователей, в современном мире решаются на основе принципов «интегрированного управления» водными ресурсами на уровне отдельных акваторий, водных систем и даже водосборных бассейнов. На основе сотрудничества с голландскими коллегами, имеющими большой опыт «интегрированного управления», в 1990-е годы в Санкт-Петрбурге была сделана попытка применить такой подход к водной система «Ладожское озеро — река Нева — Невская губа — восточная часть Финского залива». По ряду причин начатые проработки не были завершены. Между тем, на современном этапе развития России единый орган интегрированного управления водными ресурсами такой системы мог бы компетентно и комплексно решать вопросы водопользования применительно к снабжению водой населения и очистке промышленных и бытовых стоков; проблемы развития морского и речного транспорта; портового строительства; транспортной логистики; транзитно-транспортной политики и др. При ликвидации управления «Мор-защита» эти функции предполагал взять на себя городской комитет по природопользованию. Но этого не случилось.

Невская губа уже давно стала сосредоточием целого набора крупных гидротехнических сооружений — намыв территорий для жилищного строительства, КЗС, Морской канал, местные фарватеры, «Морской фасад».

В другой части Финского залива — при строительстве портовых терминалов в Усть-Луге — в 2008 г. «Росморпорт» планирует провести плановые дноуглубительные работы в объеме 3 млн тонн. Все эти и другие обстоятельства снова остро ставят организационно-технический вопрос об эффективном мониторинге объектов транспортного гидротехнического строительства на этапах их сооружения и эксплуатации и научно-методический вопрос о комплексной оценке одновременного воздействия нескольких источников загрязнения переменной интенсивности на экологическое состояние единого водного объекта в краткосрочной и долгосрочной перспективе.

Применительно к зарубежному опыту строительства новых транспортных

объектов в акваториях следует напомнить, что при подготовке к строительству транспортного сооружения через пролив Большой Бельт в составе моста и тоннеля в Дании был разработан и утвержден специальный парламентский закон «О нулевом воздействии на природную среду», который предусматривал жесточайший контроль в ходе строительства и меры компенсационного характера по отношению к геологической, морской и биологической среде. Следует признать, что принятию подобных мер в нашей стране, в ряду различных других причин, мешает и отсутствие федерального закона «О береговой зоне». Напомним также, что до начала и на первом этапе строительства КЗС в городе активно работал научный совет, объединявший экспертов из академических и ведомственных НИИ. Осуществление крупных гидротехнических работ в нашей стране и в настоящее время нуждается в комплексном научном сопровождении, и Невская губа не является исключением.

А разбираться с экологическим состоянием Невской губы все-таки придется. И в наших интересах оперативно

сделать это на национальном уровне. Ведь принятый в октябре 2007 г. странами-участницами Хельсинской Конвенции «План действий по Балтийскому морю» может внести существенные коррективы в экологическую политику и практику в нашем регионе. Может быть, следует поторопиться, пока намыта лишь малая часть из задуманного на западной оконечности Васильевского острова и в Невской губе выполнена только часть планируемых дноуглубительных работ?

В противном случае, наш город так и будет занимать пятое место с конца в перечне российских субъектов Федерации по экологическому рейтингу, о чем с болью сообщалось в «Российской газете» 10 июня текущего года в статье «Пятый с конца». В комментарии к указанной публикации имеется ссылка на странную позицию городского комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности. Что ж, такая позиция будет сохраняться до тех пор, пока, как справедливо говорится в этой статье, «среди установленных президентом России 43 критериев оценки

работы губернаторов не будет экологических показателей».

В статье приведены спутниковые изображения, помещенные на сайтах NASA/MODIS/Terra&Aqua; European Space Agency/ENVISAT; компании «Совзонд».

От редакции

3 октября 2008 г. председатель Комитета по транспортно-транзитной политике (КПП) Правительства Санкт-Петербурга Н.А. Асаул обсудил с авторами статьи проблемы, затронутые в опубликованных материалах. После публикации полного текста статьи и получения ответов на запросы Комитета от организаций, законодательно призванных осуществлять мониторинг в подобных ситуациях, в КТТП намечено провести рабочее совещание с приглашением представителей всех организаций, упомянутых в статье, для выработки специального плана мероприятий по минимизации геоэкологического влияния осуществляемых и планируемых работ на акваторию и береговую зону Невской губы — восточной части Финского залива.

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ИЗДАНИЯ:

• способствовать объединению всех направлений

транспортного комплекса России; ф детально освещать проблемы

развития транспортной системы России; + продвигать достижения отечественной науки в транспортном комплексе России.

Тел./факс: (812) 310-40-97

190031, Санкт-Петербург, Московский пр., д.9

E-mail: lzdafrpgupsemall.ru

wvnv.rostransport.com