Российские фрегаты не сдаются индийцам

В ходе начинающегося на следующей неделе визита президента РФ Дмитрия Медведева в Дели российской стороне придется обсуждать неприятную тему — изменение условий контракта, реализуемого в интересах ВМФ Индии. Как стало известно "Ъ", калининградский завод "Янтарь" запросил дополнительное финансирование в размере до $100 млн на достройку трех индийских фрегатов стоимостью $1,6 млрд, а также увеличение сроков реализации контракта. Это уже второй случай, когда Россия вынуждена пересматривать условия военных контрактов с Индией: ранее почти вдвое была увеличена стоимость контракта на достройку авианосца "Адмирал Горшков".

О том, что гендиректор ОАО "Прибалтийский судостроительный завод "Янтарь"" (Калининград) Игорь Орлов в начале декабря уведомил ФГУП "Рособоронэкспорт" о необходимости пересмотра условий контракта по строительству трех фрегатов для Индии, "Ъ" рассказал источник, близкий к ФГУП. По его словам, речь идет о возможном переносе сроков сдачи фрегатов и выделении дополнительного финансирования на их достройку. Уточнить размер запрашиваемых средств он отказался, но источник "Ъ", близкий к "Янтарю", говорит, что предприятие просит до 3 млрд руб. Напомним, что контракт на строительство для ВМФ Индии трех фрегатов общей стоимостью $1,6 млрд подписан летом 2006 года, передать корабли заказчику планируется в 2011-2012 годах.

Игорь Орлов вчера уточнил, что дополнительные средства необходимы предприятию на пополнение оборотных средств. "Недостаток оборотки во многом связан с проблемой возмещения НДС, который мы сможем получить только после поставки в Индию всех трех фрегатов,— пояснил он "Ъ".— Мы посчитали возможным обратиться в "Рособоронэкспорт", чтобы он поучаствовал в реализации контракта своими оборотными средствами, учитывая тот факт, что ФГУП несет не меньшую, чем мы, ответственность за реализацию этого контракта".

По его словам, ответа со стороны "Рособоронэкспорта" пока не поступало.

Источник, близкий к "Рособоронэкспорту", вчера подтвердил "Ъ" факт получения письма гендиректора "Янтаря". По его словам, "индийская сторона в курсе происходящего и относится с пониманием, поскольку ее касается только перенос сроков реализации контракта". "Об увеличении стоимости контракта для Индии речи не идет. Предполагается, что проблема будет урегулирована за счет внутренних резервов, в том числе Объединенной судостроительной корпорации (ОСК; в нее входит "Янтарь".— "Ъ"). Вопрос дофинансирования контракта будет выноситься на президентскую комиссию (по вопросам военно-технического сотрудничества.— "Ъ")",— утверждает собеседник "Ъ". От официальных комментариев в "Рособоронэкспорте" отказались.

В Минфине пока ничего не знают о выделении бюджетных средств "Янтарю" на завершение реализации индийского контракта. "Нас это не касается, ведь строительство фрегатов велось за счет средств заказчика, а бюджетного финансирования с нашей стороны не было",— отметил представитель Минфина. В свою очередь, в ОСК говорят, что готовы урегулировать все финансовые проблемы "Янтаря" самостоятельно. "Мы не видим больших проблем в данной ситуации и своими силами справимся с ее разрешением. У нас есть все возможности компенсировать любые проблемы предприятия, в том числе финансовые, не обременяя ни государство, ни заказчика",— заявил "Ъ" руководитель пресс-службы корпорации Игорь Рябов.

ОАО "Прибалтийский судостроительный завод "Янтарь"" создано на базе отделения немецкой верфи Schichau в 1945 году. Занимается гражданским и военным судостроением (суда дедвейтом до 20 тыс. тонн), судоремонтом, конверсией судов и машиностроением. По данным СПАРК, 51% акций принадлежит Западному центру судостроения (структура ОСК), 32,26% — самой ОСК, всего в компании 2552 акционера. Выручка за девять месяцев 2010 года — 6,7 млрд руб., чистый убыток — 105,87 млн руб.

Первые три фрегата проекта 1135.6 стоимостью свыше $1 млрд строил для Индии Балтийский завод, входивший на тот момент в группу ИСТ, сейчас входит в Объединенную промышленную корпорацию (ОПК) Сергея Пугачева. Контракт был заключен на три фрегата плюс три в опционе. Три корабля были переданы Индии в 2003-2004 годах с опозданием на год из-за проблем с системой ПВО "Штиль-1". Тогда Индия выставила штрафные санкции на $40 млн, но "Рособоронэкспорт" договорился, что эту сумму вычтут из стоимости нового контракта.

В тендере на строительство второй тройки кораблей помимо "Янтаря" участвовали Балтзавод и "Северная верфь" (сейчас входят в ОПК). В феврале 2006 года специально созданная рабочая группа Роспрома предупреждала, что строительство фрегатов на "Янтаре" приведет к увеличению их стоимости и риску срыва сроков контракта. Решение в пользу "Янтаря" приняла Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству весной 2006 года. Выбор "Янтаря" там объясняли необходимостью поддержки завода в соответствии с поручением Владимира Путина, в Минэкономразвития говорили, что "Янтарь" предложил более низкую цену.

Проблемы с реализацией контракта начались уже при строительстве первого корабля, когда "Янтарь" на год задержал авансовые платежи по уже заключенным договорам с контрагентами. В начале 2008 года даже обсуждалась возможность передачи контракта на "Северную верфь", но этого так и не произошло. Первый построенный "Янтарем" индийский фрегат был спущен на воду в ноябре 2009 года, строительство следующего было завершено в июне этого года.

Член общественного совета при Минобороны РФ Руслан Пухов напоминает, что это уже второй случай, когда Россия вынуждена пересматривать условия военных контрактов с Индией. Напомним, что ранее почти вдвое, до $2,3 млрд, была увеличена стоимость контракта на достройку авианосца "Адмирал Горшков". "Сравнение не очень корректное, поскольку рынка авианосцев в мире не существует, и тогда Индия вошла в наше положение, выделив дополнительное финансирование на достройку "Адмирала Горшкова". В случае же с фрегатами именно российская сторона настояла на передаче контракта на "Янтарь"",— подчеркнул Руслан Пухов. Заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко согласен, что решение о передаче контракта на "Янтарь" было политическим. "Уже в момент передачи контракта было ясно, что это может привести к срыву сроков реализации контракта",— отмечает эксперт.