Снижение НДС отложено на три года

Как и предсказывал Ъ, нынешний размер ставки НДС в 18% остается неизменным, как и действующий 10-процентный НДС на социально значимые товары. Вчера на заседании правительственной комиссии по бюджетным проектировкам был принят к сведению доклад Минфина о налоговой политике до 2009 года, основанный на сохранении НДС на уровне 18%. Несмотря на борьбу премьера Михаила Фрадкова за снижение НДС до 13%, выигрывают консервативно настроенный Минфин и его партнер Минэкономразвития. Сегодня на заседании правительства Герман Греф предложит утвердить сценарные условия социально-экономического развития до 2009 года, никакого изменения НДС не предполагающие.

Доклад Минфина "Об основных направлениях налоговой политики на 2007-2009 годы" на заседании бюджетной комиссии зачитал заместитель министра финансов Сергей Шаталов. Министр финансов Алексей Кудрин в Белый дом не пришел: он по-прежнему находился в ЦКБ с диагнозом "Пневмония". По данным Ъ, накануне заседания Михаил Фрадков и Алексей Кудрин долго беседовали по телефону.

Несмотря на то что заседание бюджетной комиссии проходило за закрытыми дверями, Ъ известны подробности и самого заседания, и телефонных переговоров премьера с министром финансов. По словам источников Ъ в правительстве, после телефонного разговора Михаила Фрадкова с Алексеем Кудриным вчера на заседании бюджетной комиссии Сергей Шаталов объявил, что Минфин отказывается от своих предложений по НДС. Напомним, что накануне комиссии Минфин подготовил доклад, в котором на предложение Михаила Фрадкова снизить НДС до 13% выступил с встречным предложением — снижать налог только в 2009 году и только до 15% при условии унификации 10-процентной льготы по налогу для социально значимых продуктов.

В Белом доме такое предложение увеличить в результате цены на товары для широкого круга населения расценили как "подставу" и для нынешнего президента Владимира Путина, и для будущего президента, который может быть избран в 2008 году. Поэтому детального обсуждения судьбы НДС на заседании не состоялось. Единственно возможное изменение, связанное с этим налогом,— введение нулевой ставки НДС при продаже новых самолетов — как российских, так и импортных. Однако и эту меру вчера решили проработать дополнительно.

Результаты и Минфин, и Белый дом толковали каждый в свою пользу. Сергей Шаталов в тот же день, выступая в Госдуме, победно сообщил, что комиссия решила с НДС ничего немедленно не предпринимать и продолжать мониторинг по сборам этого налога в 2006-2007 годах (о выступлении господина Шаталова см. на этой же странице). Фактически Минфин добился того, на чем всегда настаивал Алексей Кудрин: НДС не трогать.

В Белом доме собеседники корреспондента Ъ утверждали, что вопрос еще не закрыт,— недаром доклад Минфина "не одобрен в основном", а только "принят к сведению". Документ с такой формулировкой, по логике чиновников аппарата, имеет меньшее значение, чем, например, программа среднесрочного развития, утвержденная Михаилом Фрадковым в январе 2006 года и декларирующая "с учетом позитивных тенденций развития российской экономики в среднесрочной перспективе и сохранения сбалансированности бюджетной системы уже в ближайшие годы довести НДС до уровня 13%".

Однако теперь у правительства появится новая программа, предлагающая забыть об НДС в принципе до 2009 года. На сегодняшнем заседании правительства Герман Греф собирается предложить одобрить "сценарные условия социально-экономического развития на 2007 год и на период до 2009 года". В Минэкономразвития подчеркивают, что этот документ не предусматривает какого-либо снижения НДС даже в 2009 году. Сценарные условия так же, как и одобренный правительством трехлетний финансовый план, станут основой для расчетов Минфином бюджета-2007. В результате тема НДС может быть окончательно забыта правительством.