Веерное доначисление

Федеральная сетевая компания (ФСК) пытается оспорить около 1 млрд руб. налоговых претензий за 2007-2008 годы. Жалобы компании поданы в Федеральную налоговую службу и в суд. Основные претензии связаны с поставками товаров через фирмы-однодневки, а также контрабандой оборудования для реконструкции подстанции "Чагино", авария на которой обесточила Москву и Подмосковье в мае 2005 года. В деле фигурирует даже частная авиакомпания, осуществляющая "рейсы VIP-уровня", но не имеющая ни разрешений на полеты, ни договоров на обслуживание в аэропортах.

Как стало известно "Ъ", ОАО ФСК ЕЭС оспаривает решение инспекции по крупнейшим налогоплательщикам N 4 о доначислении примерно 1 млрд руб. налогов, пеней и штрафов за 2007-2008 годы (текст имеется в распоряжении "Ъ"). Решение было вынесено еще 19 августа прошлого года, но апелляционную жалобу компании налоговая служба не рассмотрела до сих пор, и 28 января ФСК обратилась в суд. Как сообщили в ФСК, "в установленный законом срок управление ФНС по Москве не вынесло решения по апелляционной жалобе общества и компания обратилась в арбитражный суд Москвы с заявлением об обжаловании бездействия вышестоящего налогового органа и признании незаконным решения налогового органа о привлечении общества к налоговой ответственности". Предварительное заседание суда назначено на 11 мая.

Основные претензии на сумму свыше 800 млн руб. связаны с НДС: ФСК, по мнению инспекции, не имела права принять суммы НДС к вычету и должна их уплатить. Нарушений, касающихся уплаты НДС, налоговики насчитали 76 эпизодов. Два из них связаны с уголовными делами о мошенничестве и о контрабанде, о возбуждении которых ранее уже сообщал "Ъ".

Уголовное дело о мошенничестве было возбуждено по ч. 4 ст. 159 УК (наказание — до десяти лет лишения свободы). Дело касается взаимоотношений ФСК с ООО "Нижне-Волжская энергетическая компания" (НВЭК) — подрядчика монтажа системы плавки гололеда на подстанции "Южная" и ремонта на других подстанциях Волгоградской области. Но, как выяснили следователи, ремонтом подстанций занималась сама ФСК, а НВЭК была подставной фирмой: через НВЭК перечислялись деньги на счета нескольких однодневок, привлеченных в качестве субподрядчиков, а затем эти деньги были похищены тремя топ-менеджерами и юрисконсультом региональных структур ФСК. Всем четверым следствие уже предъявило обвинения в мошенничестве.

Реконструкцией подстанции "Чагино", пожар на которой вызвал масштабный энергокризис в мае 2005 года, по договору 2006 года с ФСК должно было заниматься ООО "Инжиниринговый центр "Энерго"". Но в 2007 году таможенники и служба экономической безопасности ФСБ России "осуществляли мероприятия по выявлению и пресечению контрабандного канала по незаконному перемещению через таможенную границу РФ электрооборудования для нужд ФСК". В результате следственное управление ФСБ возбудило уголовное дело об организованной контрабанде по ч. 4 ст. 188 УК (наказание — от 7 до 12 лет лишения свободы). "Инжиниринговый центр "Энерго"", являвшийся генподрядчиком, привлек поставщика — ЗАО "Электротехаппарат", товар к которому поступал еще через две компании. Оборудование, закупаемое у доминиканской компании Eston Holding Ltd, поступало в адрес ООО "Спектр-Сервис", являвшегося, по мнению налоговиков, подставной фирмой. А сам товар, ввозимый в Россию по таможенным декларациям, вовсе не являлся электрооборудованием для "Чагино", как указывалось позже в счетах-фактурах, выставленных в адрес ФСК. По таможенным декларациям ввозились "пульты, панели, консоли" общей стоимостью 8 млн руб., тогда как сумма поставки товара в адрес ФСК составила 1,67 млрд руб. Это стало причиной возбуждения уголовного дела, а налоговики насчитали 253,1 млн руб. недоплаченного НДС.

ООО "Инжиниринговый центр "Энерго"" фигурирует еще в одном эпизоде, связанном с неуплатой 32,5 млн руб. НДС: для выполнения подряда на строительно-монтажные работы была привлечена недействующая фирма-субподрядчик, через которую деньги уходили на счета еще нескольких однодневок. В другом эпизоде недействующим, по мнению налоговиков, оказалось ООО "Авиакомпания "Беркут Эйр Транс"", якобы выполнявшее в 2007-2008 годах чартерные рейсы VIP-уровня. В ходе проверки не удалось найти ни саму авиакомпанию, ни ее разрешение на полеты, ни договоры на обслуживание в аэропортах.

Наиболее крупная сумма претензий по НДС в 400 млн руб. оказалась связана с ООО "ПИК "Созидание"", выступавшим агентом по поставкам трансформаторов в адрес ФСК. В этом случае схема насчитывала четыре уровня и около десятка фирм-однодневок, часть которых выступала агентами, часть — поставщиками. По мнению налоговиков, в действительности трансформаторы не могли приобретаться, поскольку поставщики являлись недействующими фирмами.

Возражения ФСК, приведенные в решении инспекции, строятся на том, что счета-фактуры, обосновывающие вычет НДС, оформлены правильно, а ответственность за фирмы-однодневки, не являющиеся непосредственными контрагентами, компания нести не должна. Вчера в ФСК сообщили "Ъ", что компания считает претензии инспекции неправомерными: "Компания считает, что за действия третьих лиц, работающих на условиях субподряда, ОАО ФСК ЕЭС ответственности не несет. Договоры по данным работам выполнены в полном объеме, все подтверждающие документы о понесенных расходах представлены в налоговые органы".