Менеджмент как выразитель потребностей человека и инструмент их надежного достижения

УДК 631.15

МЕНЕДЖМЕНТ КАК ВЫРАЗИТЕЛЬ ПОТРЕБНОСТЕЙ ЧЕЛОВЕКА

И ИНСТРУМЕНТ ИХ НАДЕЖНОГО ДОСТИЖЕНИЯ Нарижний Иван Федорович, д.э.н., профессор, руководитель Липецкого

представительства Воронежский государственный аграрный университет имени императора

Петра I

Белоусов Андрей Владимирович, д.э.н., профессор кафедры управления и

маркетинга в АПК Воронежский государственный аграрный университет имени императора

Петра I

Яковлева Елена Александровна, д.э.н., профессор член-корр. РАЕ,

заведующая кафедрой мировой и национальной экономики Демченко Александр Федорович, д.э.н., профессор, член-корр. РАЕ Воронежский государственный лесотехнический университет

имени Г. Ф. Морозова

В статье представлены основные положения теории и практики менеджмента. Оценены его роль и значение в интересах качественных преобразований современных систем управления. Обоснованы приоритетные задачи устойчивого развития отечественного агропромышленного производства с учетом формирующихся рыночных структур экономики при многообразии форм собственности и видов хозяйствования.

Ключевые слова: Сущность управления. Потребность и необходимость управленческой жизни. Житейские ситуации. Труд непосредственно человека. Процессы упорядоченного взаимодействия друг с другом. Многоукладность экономики аграрного сектора. Управляющие и управляемые подсистемы. Научность. Единоначание и коллегиальность. Рыночная экономика. Термин «менеджмент». Современные системы взглядов на менеджмент.

Если говорить словами классиков, то каждый из нас, независимо от воли и желания, участвует, во-первых, в общественном производстве своей жизни. Во-вторых, естественными являются вопросы, связанные с тем, чтобы можно было успешно решать базисные проблемы. А именно: иметь жилище, еду, обувь и ряд других первоочередных потребностей (одинаково важных не только для отдельно взятого человека, но и всего общества). Речь идет, таким образом, об осознанном отношении к труду-вечной естественной необходимости. О том, что перед каждым из нас стоят задачи: не просто разбираться и понимать; проявлять интерес или же демонстрировать эрудицию, но и владеть всесторонними знаниями об управлении непосредственной деятельностью человека и ее особенностям. В связи этим, если вести конкретно речь об экономистах-менеджерах, то

именно они призваны сознательно, настойчиво, целеустремленно и активно участвовать непосредственно в процессах управления, его качественных преобразованиях (как правило, на системной, комплексной основе). Обоснованию наших взглядов на теоретические и методические, а также на прикладные аспекты актуально значимой проблематики и посвящена настоящая публикация.

Основная часть.

Менеджмент как исторически значимое выражение потребностей и необходимости системного управления в деятельности человека.

1. Важнейшие факторы сущности, методологии, социальной инфраструктуры и этикета менеджмента.

Естественным считаем и то, что управленческие действия в историческом плане отражают вполне конкретные связи, возникающие и развивающиеся в эволюционных процессах трудовой деятельности при определенных формах ведения производства и соответствующих им формам, методам и приемам управления. Об особой роли управления при совместном труде можно с большой уверенностью судить по таким словам К.Маркса, как: «Всякий непосредственно общественный или совместный труд, осуществляемый в особо крупном масштабе, нуждается в большей или меньшей степени в управлении, отдельный скрипач сам управляет собой, оркестр нуждается в дирижере».

Как видим, при таких исторических оценках задачи управления обусловлены тем, чтобы обеспечивать рациональное использование: а) не только самого труда совокупного работника; б) но и орудий, и в) предметов труда путем оптимизации пропорций между ними в каждом звене товарного производства (на региональных уровнях и в масштабах экономики всей страны).

При всем этом производительным признается тот труд, который сполна удовлетворяет нужды не только непосредственного производства, но и одновременно его действительные нужды. Обеспечивает развитие организационных структур, включая и сам механизм управления. Значимым считаем и то, что в зависимости от сложности форм организации производства и отношений между ними более разнообразными становятся каналы и методы непосредственного воздействия органов и структур управления на экономические и социально-территориальные (отраслевые и межотраслевые) уровни. В качестве типичного исторически значимого примера находим возможным сослаться на позитивные действия даже простой кооперации. Так, в сочетании с мощью единого управления об этом свидетельствуют гигантские сооружения, воздвигнутые еще древними азиатами, египтянами, этрусками и другими народами.

Как видим, важнейшие причинные связи и зависимости менеджмента (наиболее эффективной системы управления хозяйственно-экономической

деятельностью) с давних времен находятся в постоянном развитии. И это с учетом того, что вплоть до конца XIX - начала XX веков научного управления как такового еще не было. Это, во-первых.

Во-вторых, важное начало признанию управления как самостоятельной области научных исследований было положено концепцией научного управления, которую выдвинул Ф. У. Тейлор (1856-1915). Являясь одним из основателей современного менеджмента, он творчески разработал строгую научную систему знаний о законах рационализации труда. Обосновал следующие составные элементы: математический способ исчисления себестоимости; дифференцированная система оплаты труда; хронометраж времени и движений; способ расчленения и рационализации трудовых приемов; наличие инструкционных карточек и др. Все это в итоге явилось позднее так называемым механизмом научного менеджмента [3,6]. В дальнейшем, по ходу становления школы научного управления, разработки ее современных моделей и принципов научного управления, заметный вклад внесли такие последователи Ф.У Тейлора, как Ганнт, супруги Гилберт, Эмерсон, Форд и другие.

Что касается первой половины XX века, то наиболее значительный вклад в науку управления внес Анри Файоль (1825- 1925). С его именем связаны: формирование административной (классической) школы менеджмента, а также 14 основных принципов управления. Назовем их: разделение труда; власть и ответственность; дискуссия; единоначалие; единство руководства; подчинение частных интересов общим; вознаграждение; централизация; скалярная цепь; порядок; справедливость; стабильность рабочего места для персонала; инициатива; корпоративный дух (то есть принципы «в единении сила»).

Не менее значимым считаем и то, что при определении функций управления и профессиональных требований к менеджменту Анри Файоль обосновал базовые группы взаимозависимых операций. Всего таких групп 6. Это: административные; технические; коммерческие; финансовые; страховые; учетные.

Содержание вышеизложенного, как видим, позволило Файолю рассматривать управление в виде универсального процесса. Выделять в особый объект исследования собственно управленческую деятельность -«менеджмент» - на базе систематизированной теории управления всей организации.

Но так как административная (классическая) школа недостаточно учитывала человеческий фактор, в 30-50 годы XX века в странах Запада получает распространение «неоклассическая школа - школа человеческих отношений». Тем самым, опираясь на достижения психологии и социологии наук о человеческом поведении, создатели данной школы на первый план выдвинули перенос центра тяжести в процессах управления на отношения между людьми с тем, чтобы именно человек становился главным объектом внимания.

Среди тех, кто в числе первых осознавал гуманизацию процесса управления, назовем немецкого психолога Пуго Мюнстенберга (18631916); американку Фоллетт (1868-1933); психолога Элтон Мейо(1880-1949) и других. Именно их усилиями был сделан революционный переворот в науке управления (как в общем, так и в его разновидности - менеджменте).

Не менее значимым считаем и то, что примерно с конца 50-х годов минувшего столетия школа «человеческих отношений» трансформировалась в школу «поведенческих наук».

Что касается 60-х годов, то в это время произошло формирование особой управленческой функции. А именно: управление персоналом с тем, чтобы можно было оказывать работникам такую помощь, которая помогала им предметно осознавать свои возможности. Полнее раскрывать творческий потенциал в интересах роста эффективности процессов организации и управления. Менеджеры при этом призваны стремиться и к тому, чтобы работники находились в таких условиях, которые позволяли им достигать не только общих целей предприятий (организаций), но и одновременно своих личных запросов.

Если же обращать внимание на реализацию «теории потребностей» -разработал ее Маслоу (1908-1970), - то данная теория характеризуется как «Пирамида потребностей» - постоянных базисных (материальных) «низших» и «высших» духовных и производных (или мета-потребностей). Другие подходы к управлению [3,6] нашли свое реальное воплощение в таких разработках, как: процессный (с конца 50х годов); системный (с середины 70-х годов); ситуационный (80-е годы минувшего столетия).

2. О становлении и развитии управленческих идей непосредственно в России.

Если объективно оценивать управленческие идеи в нашей стране, то им принадлежит видное место в формировании управленческих мыслей мирового значения. К примеру, Петр I (1672-1725) именно в государстве видел достаточно мощную направляющую силу развития экономики [3]. Исходил при этом из того, чтобы государство на деле поддерживало и поощряло частную инициативу и предпринимательство, а также освоение новых форм организации труда и управления. Более того. Лично покровительствовал развитию в России мануфактуры крупной промышленности, а также сырьевых отраслей сельского хозяйства. Тем самым реформы Петра I служили интересам реального преодоления ограниченности меркантилистов, которые, напомним, главный источник богатства видели только в торговле. Значимым считаем и то, что «Труды Петра Великого» настойчиво защищал М. В. Ломоносов (1711-1765). Видел он «благополучие, славу и цветущее состояние» России, заботу о ее политической и экономической независимости, находившихся в центре внимания экономической политики Петра I.

Историческим фактом является и то, что российские специалисты задолго до Ф. Тейлора сделали первые шаги в области научного менеджмента. В частности, в 1860-1870-х годах была разработана собственная методика рационализации трудовых движений. Историческим фактом является и то, что в 1873 году на всемирной торговой выставке в Вене за это была выдана «Медаль преуспеяния». Сама же методика была куплена и взята на вооружение английскими промышленниками [6,7].

Что касается 20- 30-х годов минувшего столетия, то они памятны как время возобновления и развития управленческой мысли. Об этом, в частности, свидетельствуют: шесть «основных законов научной организации производства и НОТ»; основы научного управления, определенные в ленинской работе «Очередные задачи Советской власти» (написана еще в 1918 году). Далее. Именно планирование было обосновано как центральное звено в научном подходе к управлению - «менеджменту». Поучительно и то, что первый в мире научный план электрификации России (ГОЭРЛО) положил начало для разработки единых общегосударственных планов и организации контроля за их выполнением. Образования одновременно местных органов экономического самоуправления. Что касается основных принципов ленинского кооперативного плана, то он явился отражением тенденций мирового технического прогресса на селе. Служил интересам активной разработки важнейших составных частей государственных планов не только на уровне целевых комплексных научно - технических, экономических и составных программ, но и программ эффективного развития территориально -производственных комплексов для отдельно взятых регионов. Одним из типичных примеров является, с одной стороны, «Продовольственная программа СССР на период до 1990 года и меры по ее реализации» (1982 год). С другой же, - региональная программа во исполнение постановления партии и правительства «О дальнейшем развитии сельского хозяйства Центрально - Черноземного региона РСФСР» (1981 год). В чем же суть данной конкретики? А в том, что тогда области ЦЧР производили в РСФСР половину сахарной свеклы, пятую часть подсолнечника, имели наивысшие показатели производства продукции животноводства в расчете на одного жителя, но для промышленных центров всего этого явно не хватало .

Естественными следует рассматривать и особенности социально-экономических реформ, проводимых в те годы. В частности, они предусматривали конкретные изменения в системах организации и управления на макро- и микроуровнях во всех отраслях постреформенного АПК. Так, в условиях становления и развития рыночных структур аграрной экономики происходили коренные повороты от плановой системы управления к рыночному экстремизму. Самоустранению тем самым государства от руководства в важнейшей сфере экономики,

призванной формировать эффективные конкурентноспособные агропромышленные производства и обеспечивать производительную безопасность страны и ее регионов [1,3,6,7].

Вышесказанное важно и тем, что оно наглядно демонстрировало дальнейшие противоречия в системах взглядов и на менеджмент (управление). Тем не менее, если вести речь, к примеру, об интеграционных процессах в структурах, то для них значимыми продолжали оставаться как общие черты, так и специфические. Они, по нашим оценкам, оставались актуально значимыми и для науки, и для самого искусства управления во взаимодействии с другими факторами ( главные подходы - субъективный, рационалистический, диалектно -материалистический и другие ). Это, во-первых.

Во-вторых, понимание системного управления позволяло иметь дело с целостными образованиями. Рассматривать и менеджмент в АПК как систему управления. А именно: в единстве его основных частей, которые неразрывно связаны и с «внешними» условиями (факторами), и с «внутренней» средой сельхозтоваропроизводителей. Усиления тем самым практического действия (на принципах общей теории систем) сознательных факторов организации и управления производством на селе.

В-третьих, интегрированные процессы в менеджменте с учетом ранее сказанного неразрывно связаны и с программно - целевыми подходами : а) к прогнозированию, б) к бизнес - планированию, в) непосредственно к менеджменту - управлению постреформенным АПК. С ориентацией на постоянные цели и достижение результатов комплексных программ: хозяйственных, коммерческих и социально значимых.

Как видим, в оперативном искусстве и тактике важно постоянно заботиться о стратегии (как достигаются цели, решаются стоящие проблемы, распределяются ресурсы). Не забывать тем самым о роли и значении общих понятий функций и организационных структур в системах менеджмента. Как показывают исследования, в теории, системах и отношениях менеджмента на практике вопрос о функциях относится к числу одних из главных: и на вертикальных, и на горизонтальных уровнях. Острота проблемы в том, что заметно усложнились в рыночных условиях хозяйственно - технические, технологические, коммерческие и социально - психологические задачи. А раз так, то руководящие кадры и специалисты всех звеньев призваны гибко и дифференцированно подходить к их практическому разрешению. В частности, закреплять и развивать тем самым ранее накопленный позитивный опыт. Умножать его в интересах более активного воздействия, в частности, функций не только регулирующего (морального, материального и социального) , но и контролирующего назначения на базе достаточно жестких рыночных отношений. Достижения тем самым определенного единства и переплетения объективного и субъективного не только в самом хозяйственном механизме, но и в механизме менеджмента в частности.

Учитывая, что более подробное рассмотрение организационных методов управления базируется на организационных отношениях между людьми, важно особо выделять применительно к менеджменту следующие значения организации, а именно: 1) организация как процесс; 2) организация как состояние и 3) организация как вид системы. В совокупности же организационные отношения менеджмента относятся к трем большим группам: методам организационно - стабилизирующего; распорядительного и дисциплинарного воздействия.

В общем итоге не меньшего внимания (теоретического, методического и практического назначения), по нашим оценкам, требуют проблемы, связанные:

- с формами и механизмами реализации экономических интересов в механизмах менеджмента (мотивация деятельности и ее основные виды);

- с рациональным использованием финансовых ресурсов в интересах эффективности управления;

- с усилением роли и значения менеджмента , процессов кооперации, интеграции и инновационной деятельности при многообразии форм собственности и современного товарно-денежного хозяйствования;

- с активизацией службы маркетинга, ее прав и ответственности в системе эффективного управления;

- с реализацией социальных отношений на селе (взаимосвязей на уровне агропродовольственной политики, экономики, социологии и психологии управления применительно к отдельно взятым труженикам села, коллективам и группам);

- с властными структурами не только на уровне процессов руководства, но и лидерства, и личного влияния, и партнерства в агропромышленном производстве при многообразии современных форм собственности и товарного производства;

- со стилем управления и имиджем (образом) современного менеджера. Включая конфликтные ситуации и способности руководителей и главных специалистов аграрного сектора управлять ими инструментами социального воздействия и правовых норм.

3. Эффективность менеджмента в реальных цифрах региональной агроэкономики

О достаточно высокой эффективности менеджмента убедительно свидетельствуют предварительные итоги сельскохозяйственного года, которые 25 ноября 2016 года были обозначены губернатором Воронежской области Алексеем Гордеевым на профессиональном празднике - Дне работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Так, в минувшем году был получен рекордный в истории региона урожай зерновых культур ( 4.8 млн. тонн вместо 4.52 млн. тонн - в 2008 году) .

Отличную динамику показало и животноводство , что позволило региону войти в пятерку лидеров по приросту поголовья коров и свиней.

Занять первое место в России по темпам прироста производства молока. Секрет в том, что ежегодно на территории Воронежской области в эксплуатацию вводится по 2-3 молочных комплекса. При этом каждый из них рассчитан на содержание свыше 2-х тысяч голов крупного рогатого скота. Крупнейшим же их них во всей Европе является Молочный комплекс на 5 тысяч голов продуктивных животных .

Одновременно об успешном развитии мясного кластера свидетельствует и то, что Воронежская область является лидером по производству свинины на убой (занимает пятое место в Российской Федерации). О чем это говорит? О том, что реализация инвестиционных проектов в животноводстве позволяет в два раза увеличить производство мяса. На 30 процентов нарастить объемы производства молока. Содействовать тем самым более активному развитию растениеводческих отраслей в целом и наращиванию производства концентрированных кормов в частности.

Не менее значимым считаем и то, что губернатор Алексей Гордеев назвал сельских тружеников большим коллективом, честно работающим на единый результат. На то, чтобы создавалась крепкая продовольственная безопасность Воронежской области. Естественно, что и победители в трудовом соперничестве не остались без внимания. 32 из них по традиции награждены автомобилями - новыми «Лада Гранта». Были также присвоены звания «Почетный работник агропромышленного комплекса России». Вручены знаки отличия «За заслуги перед Воронежской областью» с учетом безупречной и эффективной службы в органах местного самоуправления, достигнутые высокие показатели в работе, большой личный вклад в социально-экономическое развитие Воронежской области и ряд других.

Значимым считаем и то, что именно забота о конкретном человеке находилась в центре внимания полномочного представителя Президента РФ в Центральном Федеральном Округе Александра Беглова, когда он 27 января текущего года инспектировал процессы исполнения «Майских» указов Президента РФ Владимира Путина в Воронежской области. В Рамонском районе, в частности, на примере животноводческого комплекса в селе Скляево «Агротехгарант» была отмечена успешная реализация уникального проекта по укрупнению молочного стада. В настоящее время здесь завершена вторая очередь выполненных работ. Закончатся же они в конце 2017 года. Позволят еще одному животноводческому комплексу содержать 1800 голов крупного рогатого скота (КРС), в том числе 800 голов дойного стада.

Приятное впечатление осталось от посещения затем в соседнем селе Новоживотинное крахмалопаточного завода «ООО СП ДОН» по переработке 150 тонн кукурузного зерна в сутки. Данный проект компания реализует с января 2015 года (дополнительно создано 152 рабочих места ). В общем завод имеет хорошую логистику. Так, в соседних селах: Богданово - находится крупнейшее кондитерское предприятие « КДВ -

Воронеж», а в Нелже - фидлоты по откорму бычков абербин - ингусской породы «Заречное». Именно их мясо (благодаря растительному белку) становится заметно нежнее. Секрет в том, что жировые прослойки придают ему свойства «мраморности».

Поучительного внимания заслужила и территория завода по производству (опираясь на лучший мировой опыт) дражированных семян сахарной свеклы ООО «Бетагран Рамонь» (входит в ЗАО «Щелково Агрохим»). Как об этом свидетельствуют данные сравнительного анализа, при выходе на полную мощность предприятие будет выпускать 400 тысяч семян сахарной свеклы. Покрывать тем самым в объеме 40 процентов потребности всей России (в первую очередь ближайших регионов ЦФО, где расположены основные свекловодческие территории). Значимо и то, что помимо импортных семян стало устойчиво расти производство семян отечественной селекции. Выводятся они, как правило, Всероссийским институтом сахарной свеклы, расположенным в Рамони - районном центре.

Общие итоги вышеназванной рабочей встречи были весьма положительными. Этому в немалой степени содействовали: взятый Воронежской областью курс на ускоренное развитие; улучшение при этом условий труда и жизни людей в целом; динамичное развитие высокотехнологичных производств. Не случайно только в сфере животноводства за последние пять лет было открыто пятнадцать молочных комплексов. Это позволило выйти воронежцам на первое место в России по темпам прироста объемов производства молока. И, следовательно, создания высокопроизводительных рабочих мест на селе, улучшения тем самым забот о конкретном работнике в отрасли животноводства.

Таким образом, нельзя не видеть, что экономические, социальные и психологические основы современного менеджмента стали вбирать в себя многообразие объективных и субъективных характеристик. Нормальное функционирование при этом формальных и неформальных коллективов, социальных и материальных групп, а также обеспечение устойчивой управляемости призваны: обеспечивать между ними непротиворечивое взаимодействие на принципах положительных связей и отношений; достигать необходимые уровни координации, положительной корреляции и интеграции. Разумеется, с учетом местных территориальных отраслевых и межотраслевых условий в интересах целостности практических (стратегических и тактических) действий и соответствующего поведения не только коллективов но и групп, и отдельно взятых личностей. Тем самым реальные взаимосвязи эффективного руководства обусловлены не только властью, но и личным влиянием, способностью обеспечивать и лидерство, и партнерство, а также избегать конфликтных ситуаций путем квалифицированного управления ими.

4. Менеджмент и вопросы экологического развития страны и ее регионов.

Об особой важности данных взаимосвязей говорит тот факт, что, открывая «Заседание Государственного совета по вопросу об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений, Президент Владимир Путин особо отметил «... мы говорим о развитии экономики страны, но с упором на решение экологических проблем». Напомнил, «... что наступающий 2017 год объявлен Годом экологии, а экологическое направление как приоритетное заложено в недавно утвержденную стратегию научно-технологического развития России».

При этом среди самых острых экологических проблем, требующих приоритетного решения, в качестве ключевого вопроса было выделено: «достижение кардинального снижения выбросов вредных веществ в атмосферу, их сбросов в водоемы и в почву прежде всего за счет технологического перевооружения промышленности, внедряя наилучших доступных технологий». Не остались без внимания и такие вопросы, как: «решение проблем энергосбережения, сохранение лесов, почв, водного пространства, уникальных природных объектов, редких видов животных и растений», а также многие другие.

В общем итоге было заявлено, чтобы выступающие сконцентрировались «на мерах и предложениях по улучшению ситуации; на мерах и предложениях, которые мы можем и должны в самое ближайшее время реализовать».

Естественно, при всем этом нельзя не учитывать степень реального влияния глобальных экологических проблем на развитие России, а также системно-комплексных подходов к оценкам внутренних экологических проблем и вызовов.

Вышеизложенное, таким образом, важно тем, что позволяет незамедлительно переходить к приоритетному решению ключевых вопросов. А раз так, то федеральные, муниципальные и региональные структуры власти призваны повернуться, что называется, лицом к масштабным мероприятиям экологически устойчивого развития в качестве национального приоритета, включая эффективные механизмы и новые инструменты взаимодействия с гражданским обществом в целом.

В «Год экологии» значимо и то, что существующие системы мониторинга Росгидромета и Роспотребнадзора стремятся улучшать систему управления (включая менеджмент) конкретными программами и технологическими решениями, обладающими четкими и прозрачными механизмами не только государственной экологической экспертизы, но и всей экологически значимой информации. Качественным совершенствованием тем самым: и экологического надзора, и экологического контроля и экологической экспертизы, и экологического нормирования, и стимулирования всей деятельности на системной,

комплексной основе в сферах ответственного природопользования, надежной охраны природных территорий и сохранения их биоразнообразия.

При всем этом назревшим является не только усиление экологического просвещения, но и такого же воспитания. Цель общая: у каждого россиянина следует сформировать четкую гражданскую позицию в отношениях с природой. Чтобы экология как знание становилась на уровне сознания нормой понимания личной ответственности каждого за окружающую среду, за практическое освоение принципиально новых современных систем экоуправления не только в «Год экологии», но и в дальнейшем с точки зрения эффективного социально-экономического развития страны и укрепления здоровья каждого россиянина.

Говоря о материальных основах усиления узкоспециализированных общественных связей и отношений, авторы публикации тем самым особое внимание уделяют роли и значению интеграционных процессов в механизмах одинаково важных и для науки, и для самого искусства управления многогранной деятельностью применительно к экологическому направлению РФ в интересах будущих поколений. Обеспечению не только продовольственной независимости, но и экологической безопасности отечественного продовольствия.

Заключение.

Как видим, по ходу исследования авторами публикации были представлены результаты комплексного анализа не только теоретико-методологических, базовых положений, но и непосредственной практики, включая становление и развитие рыночных структур в экономике. При этом особо отмечено осознанное отношение к труду как к вечной, исторически значимой естественной необходимости. Что касается экономистов-менеджеров, то они призваны намного активнее участвовать в процессах управления и его качественных преобразованиях. Именно об этом свидетельствуют рассмотренные на системной, комплексной основе базовые положения механизмов школы научного управления, «неоклассической школы-школы человеческих отношений», трансформированной в школу «поведенческих наук» и др.

Значимым считается и то, что по мере становления и развития управленческих идей непосредственно в России нашему государству принадлежит видное место мировой значимости. К примеру, российскими специалистами задолго до Ф.Тейлора были сделаны первые шаги в области научного менеджмента.

В наши дни есть что отметить и в процессах системного управления, позволяющих иметь дело с целостными образованиями в единстве его основных частей. По ходу исследования они достаточно подробно раскрыты и подкреплены реальными цифрами современной региональной экономики.

Как отмечено нами, Воронежская область в 2016 году сохранила лидерские позиции среди регионов ЦФО по производству зерна, сахарной свеклы, подсолнечника.

Актуально значимыми авторы публикации считают неотложные задачи, связанные с менеджментом и вопросами современного экологического развития страны и ее регионов. Разумеется, с учетом того, что наступивший 2017 год объявлен «Годом экологии». И что в Кремле Президент Владимир Путин провел «Заседание Государственного совета об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений».

Список литературы

1. Демченко А.Ф. Маркетинг. Учебное пособие. / А.Ф. Демченко, А.В. Белоусов, С.Н. Коновалова. Изд. ВГУ, Воронеж, 2007, 332 с.

2. Демченко А.Ф. Менеджмент в АПК: Учебное пособие [текст] // А.Ф. Демченко, Е.А. Демченко - Воронеж: ВГАУ, 1999. - 526 с.

3. Демченко А.Ф. Менеджмент в АПК: учебное пособие 2-е издание., перераб. и доп. [текст] // А.Ф. Демченко, Е.А. Яковлева, - Воронеж: ВГАУ, 2002. - 434 с.

4. Преображенский Б.Г. Анализ и оценка проекта региональной схему развития и размещения производительных сил (на примере Воронежской области) [текст]/ Б.Г. Преображенский. // Регион: системы, экономика, управление, 2015, № 3 (30).-С. 157163.

5. Территориально - отраслевой аспект организаций и управления подготовки кадров для АПК и лесного хозяйства [текст] / А. В. Белоусов, Е.А. Яковлева, И.Ф. Нарижний, А.Ф. Демченко // Регион: системы, экономика, управление, 2016, № 3 ( 34 ) . - С. 71-78.

6. Яковлева Е. А. Тенденции разделения труда в сельском хозяйстве. Теория и практика [текст] // Е. А. Яковлева. - Воронеж: ВГУ, 2003. - 480 с.

7. Яковлева Е. А. Кооперация и интеграция в АПК региона. теория и практика [текст] // Е. А. Яковлева. Воронеж ВГУ, 2004. - 307 с.

УДК 346.54

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ Павленко Татьяна Валерьевна, студент

В рамках проведения мониторинга качества финансового менеджмента распорядителей бюджетных средств определена необходимость оценки экономической эффективности деятельности подведомственных государственных учреждений, сформулирована цель и основные задачи такой оценки. Автором обозначены критерии и