Хабаровские ТОР отдали на межевание

Как стало известно во вторник, победитель первых конкурсов на разработку проектов планировки территорий опережающего развития (ТОР) в Хабаровском крае, ООО «Росинжиниринг проект» (Санкт-Петербург), должен завершить соответствующие работы к августу. Компания накануне выиграла конкурсы на планировку площадок ТОР «Хабаровск» и «Комсомольск» при фактическом отсутствии заявок от хабаровских компаний. Эксперты не удивлены: местный бизнес из-за низкой грамотности пока не готов бороться за закупки с компаниями из центра страны.

Тендер на разработку проектов планировки и межевания для ТОР «Хабаровск» (площадка «Ракитное) был размещен на портале госзакупок 19 февраля, ТОР «Комсомольск» (площадка «Парус») — 17 марта. Заказчиком выступило АО «Корпорация развития Дальнего Востока» — управляющая компания территорий опережающего развития. Стартовая максимальная цена по «Ракитному» была установлена в 66,6 млн руб., «Парусу» — 19,7 млн руб. Местный бизнес тендеры фактически не заинтересовали: по первому из дальневосточных компаний заявилось лишь ОАО «Приморгражданпроект» (Владивосток), по второму — МУП «Комсомольскгорпроект» (Комсомольск-на-Амуре).

Всего заявки на планировку «Паруса» подали восемь предприятий, «Ракитного» — три. Оба конкурса в итоге выиграло ООО «Росинжиниринг проект» (Санкт-Петербург). По «Ракитному» оно предложило минимальную стартовую цену — 50,49 млн руб., а по «Парусу» оказалось единственным допущенным к конкурсу участником. Семи остальным было отказано в участии по различным причинам. Заявители неправильно оформили банковские гарантии, на бухгалтерской отчетности отсутствовали отметки ФНС, а в пакетах документов — решений об одобрении крупных сделок, и так далее. «Росинжиниринг проект» оказался единственным участником-победителем с ценой 19,68 млн руб.

ООО «Росинжиниринг проект», по данным «СПАРК-Интерфакс», владеет Дмитрий Новиков. Ему также принадлежат доли в питерских компаниях с однотипными названиями (АО «Росинжиниринг», ООО «Росинжиниринг эксплуатация», «Росинжиниринг проект» и так далее), 75% московского ООО «Порт „Вера“ холдинг», 90% сочинского ООО «Росстаффинг», 60% ООО НПК «Оргполимерсинтез» и еще несколько юрлиц.

Во вторник заместитель министра инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края Алексей Чепурных сообщил, что «Росинжиниринг проект» должно завершить работы по подготовке проектов планировки территорий (ППТ) для хабаровских ТОР к концу июля — началу августа. «Именно планировка территории покажет уклоны, топологию, где должны быть точки подведения (сетей.— „Ъ“), как „нарезать“ землю так, чтобы на ней было удобно располагаться потенциальным резидентам»,— пояснил господин Чепурных. Министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка накануне был более осторожен в оценке сроков, заверив „Ъ“, что проектировщики выполнят работы «абсолютно точно до конца года». Представители компании уже провели минувшие выходные в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, изучив будущий проект.

Общественный омбудсмен по закупкам в Хабаровском крае Иван Загорский итогами конкурса не удивлен: местный бизнес «во многих случаях пока не готов к конкуренции с западом, хотя работа над этим и ведется», а потенциальные участники торгов часто проявляют низкую грамотность. «Снижение цены — это основная цель конкурентных процедур. Если цена снижена более чем на 25%, участник дополнительно подтверждает добросовестность»,— подчеркивает господин Загорский. Результаты конкурса всегда могут быть обжалованы в ФАС, но если заказчик отклонил заявки обоснованно, «это ни к чему не приведет», напоминает эксперт. Информация об обжаловании итогов конкурсов по дальневосточным ТОР в единой базе правовых актов ФАС на вчерашний вечер отсутствовала.