Российский арктический шельф и новые геополитические вызовы

ТВОРЧЕСТВО МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ

123

Трофимов С.Е.

российский арктический шельф

И НОВЫЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ВЫЗОВЫ

Аннотация. В статье раскрыто стратегическое значение разработки нефтегазовых запасов российского арктического шельфа, показана история освоения национальных арктических территорий, дана оценка распределению суммарных запасов континентального шельфа по акваториям России и структуры преобладающих в них углеводородов.

Ключевые слова. Арктический шельф, континентальный шельф, углеводородные запасы, государственное регулирование экономики.

Trofimov S.E.

RUSSIAN ARCTIC SHELF AND NEW GEOPOLITICAL CALLS

Abstract. In article it’s opened the strategic importance of development of oil and gas stocks of the Russian Arctic shelf, is shown the history of development of national Arctic territories and is given the assessment of distribution of total stocks of a continental shelf on water areas of Russia and structure of the hydrocarbons prevailing in them.

Key words. Arctic shelf, continental shelf, hydrocarbonic stocks, state regulation of economy.

^ ^ ^

История развития России свидетельствует о наличии в арктической зоне не только национальных экономических, но и геополитических, а также военных интересов. Для России Арктика — это:

— стратегическая ресурсная база, которая позволит решать разнообразные социальноэкономические задачи развития РФ на сегодняшний день и в отдаленной перспективе;

— кратчайшая национальная морская транспортная коммуникация (Северный морской путь) между европейской частью России и Дальним Востоком;

— кратчайшее расстояние (воздушный путь) между Россией и США, пролегающее через Северный Ледовитый океан.

Российский арктический шельф обладает колоссальными углеводородными запасами, что служит ключевым фактором обеспечения национальной энергетической безопасности на долгосрочную перспективу. Арктическая территория нашей страны — более 6,2 млн км2, что составляет около 21 % структуры мирового шельфа [7, с. 26], 4,2 млн км2 из которых являются исключительной экономической зоной Российской Федерации. Более 4 млн км2 относятся к категориям нефтегазоносных и перспективно нефтегазоносных провинций, 2,2 млн км2 находятся в Западной Арктике. Общая же пло-

ГРНТИ 82.13.31 © Трофимов С.Е., 2015

Сергей Евгеньевич Трофимов — аспирант кафедры экономики и управления бизнесом Байкальского государственного университета экономики и права (г. Иркутск).

Контактные данные для связи с автором: 664003, г. Иркутск, ул. Ленина, д. 11 (Russia, Irkutsk, Lenin str., 11). E-mail: tennisist91@mail.ru.

Публикуется по рекомендации д-ра экон. наук, проф. А.И. Попова.

Статья поступила в редакцию 01.03.2015 г.

Трофимов С.Е. Российский арктический шельф и новые геополитические вызовы // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2015. № 2(92). С. 123-127.

124

ТВОРЧЕСТВО МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ

щадь нефтегазоносных территорий в материковой части страны составляет около 6 млн км2 [5, с. 3]. Разведанные запасы нефти российского арктического шельфа (2011 г.) оцениваются в 40,3 млрд т, из них извлекаемые ресурсы — 12 млрд т [8, с. 16].

Экономическая деятельность в прибрежных районах России регулируется Федеральным законом «О континентальном шельфе Российской Федерации» [13], согласно ст. 5 которого РФ осуществляет:

— суверенное право в целях разведки континентального шельфа и разработки его минеральных ресурсов и водных биоресурсов;

— исключительное право разрешать и регулировать буровые работы на континентальном шельфе для любых целей;

— исключительное право сооружать, а также разрешать и регулировать создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, установок и сооружений;

— юрисдикцию в отношении морских научных исследований, защиты и сохранения морской среды в связи с разведкой континентального шельфа, прокладки и эксплуатации подводных кабелей и трубопроводов Российской Федерации.

Наша страна является первопроходцем в освоении арктических нефтегазовых запасов. История освоения углеводородного сырья советской Арктики началась еще в 1969 г. со строительства сухопутного магистрального газопровода «Мессояхское месторождение — Норильск» в Красноярском крае длиной 671 км. В 1972 г. была запущена промышленная добыча на газоконденсатном месторождении Медвежье в Ямало-Ненецком автономном округе. Для сравнения: США впервые приступили к добыче нефти и газа на арктическом месторождении Prudhoe Bay в Аляске лишь в 1977 г. [1, с. 70-71].

Перспективность освоения природных богатств Арктики была определена схожестью геологических платформ с основными нефтегазоносными провинциями того времени: Западно-Сибирской и Тимано-Печорской. Так, в Баренцевом (совместно с Печорским) и Карском морях сосредоточено 84 % разведанных шельфовых запасов нефти России. А в приграничной Западно-Сибирской низменности, представляющей собой дно единого древнего моря уже на материковой части, находится 63 % отечественных сухопутных нефтяных ресурсов. Если на полуострове Ямал добывается около 80 % газа, то, по расчетам ученых, в соседней арктической акватории сосредоточено 95 % шельфовых запасов газа Российской Федерации [10].

Еще первые разведывательные экспедиции в 80-х годах ХХ в. выявили колоссальные возможности арктического шельфа, когда на водной поверхности были найдены следы нефти, а позднее открыты месторождения на островах Белый и Колгуев. Работы советских ученых увенчались успехом в результате открытия в бассейне Баренцева и Карского морей огромной нефтегазоносной провинции. С этого времени объемы извлеченных в Заполярье углеводородов в Советском Союзе в 3,5 раза превысили аналогичную добычу всех остальных стран мира [1, с. 71].

Системный государственный кризис 1990-х гг., затронувший все сферы общественной жизни, значительно затормозил освоение шельфовых месторождений и создание крупных промышленных производств в арктических районах. Были приостановлены не только геологоразведочные работы, но и финансирование арктических проектов, а люди, столкнувшись с фактическим отсутствием государственного регулирования, в том числе и в решении социальных проблем, стали в массовом порядке возвращаться на «большую землю». Усилиями ОАО «Газпром» и ОАО «Роснефть» добыча в промышленных масштабах на шельфе возобновилась с начала 2000-х гг. В это время была показана исключительная результативность геологоразведочных работ на отдельных северных месторождениях — 4,3 руб. на тонну прироста запасов у. т. [7, с. 30], а две крупнейшие отечественные компании стали достаточно активно применять экологозащитные технологии.

Уникальность северной природы предъявляет особые требования к сохранению окружающей среды в районах добычи. Так, бурение компанией BP скважины на месторождении Макондо в Мексиканском заливе, закончившееся экологической катастрофой, могло иметь непоправимые последствия для глобальной биосистемы в случае нахождения данной скважины в арктической акватории. В связи с этим относительная приостановка освоения в промышленных масштабах российского шельфа в 90е годы ХХ в. имеет определенные положительные моменты, заключающиеся, во-первых, в сокращении негативного влияния на хрупкую северную экологию, а во-вторых, «временный простой» позволил изучить накопленный передовой зарубежный технический и технологический опыт в области освоения природных богатств Арктики.

ТВОРЧЕСТВО МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ

125

Следует учитывать, что нефтегазовые возможности материковой части Российской Федерации пока не вынуждают отечественных производителей значительно наращивать добычу в арктических акваториях, характеризующихся крайне суровыми природно-климатическими условиями. Несмотря на всю их перспективность, с экономической точки зрения нефтегазовые компании считают на сегодняшний день более рациональным продолжать освоение континентальных запасов, чем проводить дорогостоящую добычу в арктических районах, показавших в некоторых шельфовых зонах относительно невысокие результаты потенциальных залежей при сейсмических исследованиях. Кроме того, должны быть более детально изучены вопросы геологического строения акваторий, его гидрология, природно-климатическая специфика, разложение газогидратов, которые образуются при термобарических процессах из воды и газа. Да и относительно небольшой практический опыт ведения российскими компаниями буровых работ в морских глубинах, особенно в условиях западной санкционной политики, затронувшей поставки высокотехнологичного арктического нефтегазового оборудования, отодвигают возможность крупномасштабного освоения северных широт.

Стратегия освоения национального шельфа, в том числе арктического, была сформулирована еще в 1980-х гг. в СССР. К настоящему моменту российские акватории в энергетическом аспекте изучены крайне неравномерно: море Лаптевых, Восточно-Сибирское, Чукотское моря, а также север Карского моря практически не исследованы, по сравнению с Черным, Каспийским, Балтийским, Баренцевым, Печорским, южной частью Карского и Охотским морями (см. табл.).

Таблица

Углеводороды, преобладающие в структуре недр морей континентального шельфа России

Море континентального шельфа Углеводороды, преобладающие в структуре недр

Азовское море Незначительные запасы нефти и природного газа

Белое море Разведанные запасы углеводородов отсутствуют

Балтийское море Нефть

Баренцево море Газ и газовый конденсат

Берингово море Незначительные запасы нефти и природного газа

Восточно-Сибирское море Слабая изученность геологического строения акваторий. Имеются большие неразведанные запасы нефти и газа

Карское море Газ и газовый конденсат

Каспийское море Нефть, природный газ

Море Лаптевых Нефть, природный газ

Охотское море Нефть, природный газ

Печорское море Нефть

Черное море Незначительные запасы нефти и природного газа

Чукотское море Слабая изученность геологического строения акваторий. Имеются большие неразведанные запасы нефти и газа

Японское море Незначительные запасы нефти и природного газа

Ист.: [2; 3; 6; 9; 11].

Наибольшие разведанные запасы шельфа (около 85 %) находятся в недрах Баренцева, южной части Карского, в Охотском и Печорском морях. Так, на шельфе Баренцева (включая Печорское) моря открыто 11 месторождений, из которых четыре нефтяных (Варандей-море, Долгинское, Медынское море и Приразломное), одно нефтегазоконденсатное (Северо-Гуляевское), три газоконденсатных (Ледовое, Поморское и Штокмановское) и три газовых (Лудловское, Мурманское и Северо-Кильдинское). На шельфе Карского моря, включая Тазовскую и Обскую губы, на сегодняшний день разведаны 12 углеводородных месторождений: одно нефтяное (Победа), два нефтегазоконденсатных (Салекаптское и Юрхаровское), два газоконденсатных (Ленинградское и Русановское) и семь газовых (Антипаютинское, Гугорьяхинское, Каменномысское море, Обское, Тота-Яхинское, Северо-Каменномысское и Семаковское) [4, с. 16-17]. С другой стороны, на крупнейшие акватории моря Лаптевых, Восточно-Сибирского и Чукотского морей на сегодняшний день приходится только 12 %

126

ТВОРЧЕСТВО МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ

разведанных природных ресурсов континентального шельфа России (см. рис.). В перспективе не исключено открытие новых крупных месторождений, что, безусловно, повысит стратегическую значимость шельфовых регионов.

26%

Ист.: [12, с. 63].

Рис. Распределение суммарных ресурсов континентального шельфа по акваториям России, %

В настоящее время в структуре углеводородов российского арктического шельфа разведанные запасы природного газа существенно превышают запасы нефти. Данный факт, в первую очередь, объясняется недостаточной изученностью территорий: экстремальные природно-климатические условия, дефицит необходимого оборудования, поисково-разведочного и бурового флота не позволяют бурить скважины большей глубины, на которой обычно располагаются месторождения жидких углеводородов. Постоянное совершенствование технологий в обозримой перспективе должно привести к открытию новых крупных нефтяных залежей.

Однако, на наш взгляд, со стратегической точки зрения представляется излишним публиковать в открытом доступе полную информацию о разведанных в северных российских широтах углеводородных запасах и проведении разведочных и буровых работ в перспективных районах. Появляющиеся новостные сводки о геофизическом состоянии арктических акваторий и обнаруженных там новых залежах углеводородов не только оказывают влияние на рыночную конъюнктуру в нефтегазовом секторе, но и повышают интерес к этим территориям со стороны целого ряда стран, в том числе не имеющих непосредственного выхода в акваторию Северного Ледовитого океана, таких, например, как Швеция, Финляндия, Германия, Франция, Нидерланды, Польша и др. По аналогии с Антарктидой (континент мира) все громче высказывается точка зрения о превращении Арктики в зону мира с равными правами всех стран, придании международного статуса Северному морскому пути и др. Все это делается с целью постепенного вытеснения Российской Федерации из этого региона, со всеми вытекающими отсюда сырьевыми последствиями.

Отстаивание национальных приоритетов в северных широтах предполагает не только рост капитализации отечественных добывающих компаний, но и создание в рамках Северного военного округа до 2020 г. полномасштабной арктической группировки войск, оснащенных новыми, не имеющими аналогов типами вооружения. Ранее аналогичные решения приняли и ряд других стран. Так, США, помимо существующих, разворачивают строительство новых военных баз береговой охраны в Борроу и

ТВОРЧЕСТВО МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ

127

Номе на Аляске. Изучается вопрос постоянного присутствия американской авианосной группы в арктических широтах. Норвегия разрабатывает арктическую военную стратегию, в рамках которой планируется изменить демилитаризованный статус архипелага Шпицберген.

Увеличение численности населения в мире предопределяет растущий спрос на топливную энергетику. Российская Арктика является зоной стратегических национальных интересов, которая в перспективе будет формировать значительную долю отечественного ВВП, а следовательно, привлекать повышенное геополитическое внимание. Устойчивый рост российской экономики напрямую связан с рациональным освоением разведанных и потенциальных минерально-сырьевых запасов арктического шельфа, наличие которых является одним из важнейших конкурентных преимуществ Российской Федерации. Освоение арктических территорий, требующее значительных государственных и частных инвестиций, является ключевым звеном в обеспечении долгосрочной стабильности российской экономики. Прагматизм в осуществлении внешнеэкономической деятельности позволит расширить границы государства в шельфовой зоне за счет жесткого отстаивания национальных интересов в ООН и других международных организациях.

ЛИТЕРАТУРА

1. Богоявленский В. И. Поиск, разведка и разработка месторождений углеводородов в Циркумарктическом районе // Арктика. Экология и экономика. 2013. № 2. С. 62-71.

2. Брагинский О.Б. Нефтегазовый комплекс мира. М.: РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2006. 640 с.

3. Григоренко Ю.Н. и др. Морская база углеводородного сырья России и перспективы ее освоения // Нефтегазовая геология. Теория и практика. 2007. Т. 2.

4. Григоренко Ю.Н. и др. Углеводородный потенциал континентального шельфа России: состояние и проблемы освоения // Минеральные ресурсы российского шельфа. Специальный выпуск журнала «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление». М.: ООО ГЕОИНФОРМПАРК, 2006. С. 14-71.

5. Дмитриевский А.Н., Белонин М.Д. Перспективы освоения нефтегазовых ресурсов российского шельфа // Природа. 2004. № 9. С. 3-10.

6. Континентальный шельф России // ОАО «Газпром». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gazprom.ru/about/production/projects deposits/shelf (дата обращения: 22.11.2014).

7. Лаверов Н.П., Дмитриевский А.Н., Богоявленский В.И. Фундаментальные аспекты освоения нефтегазовых ресурсов арктического шельфа России // Арктика. Экология и экономика. 2011. № 1. С. 26-37.

8. Ларичкин Ф.Д. Проблемы изучения и рационального освоения минерально-сырьевых ресурсов Севера и Арктики // Вестник Кольского научного центра РАН. 2011. № 4. С. 15-21.

9. Никитин Б.А. и др. Нефтегазоносность шельфа Российской Арктики: взгляд в XXI в. // Геология нефти и газа. 1999. № 11-12. С. 2-7.

10. Обзор российских шельфовых месторождений // Биофайл. Научно-информационный журнал. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://biofile.ru/geo/15422.html (дата обращения: 13.02.2015).

11. Осадчий А. Нефть и газ российского шельфа: оценки и прогнозы // Наука и жизнь. 2006. № 7. С. 2-7.

12. Фадеев А.М. и др. Экономические особенности реализации проектов по освоению углеводородных месторождений шельфа // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2010. Т. 1. № 3. С. 61-74.

13. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (в ред. от 14 октября 2014 г.) // СПС «КонсультантПлюс».