Поле непаханое

Сельхозпроизводители 38 районов Нижегородской области начали весенние посевные работы. Региональные власти обещают предоставить аграриям 1,2 млрд руб. на закупку семян, удобрений, топлива и техники. Одновременно с этим продолжается работа по вводу в оборот заброшенных земель — в Нижегородской области не используется около 30% от общей площади пашни. Ввод этих земель в оборот идет медленно. В муниципалитетах говорят, что проблему необходимо решать, принимая соответствующие законы на федеральном уровне.

Нижегородские аграрии в 2020 году получат государственную поддержку на посевные работы на общую сумму 1,2 млрд руб. По данным регионального минсельхоза, им уже перечислено более 850 млн руб. субсидий. Эти средства должны быть направлены на покупку семян, удобрений, средств защиты растений, топлива, сельхозтехники. До 1 мая сельхозпроизводителям будет перечислено еще 350 млн руб., которые они смогут направить на полевые работы. К севу зерновых культур уже приступили аграрии в 38 центральных и южных районах Нижегородской области. В 2020 году предстоит посеять яровые культуры на площади 570 тыс. га. Пока пшеницей, ячменем, овсом и горохом засеяны первые 30 тыс. га. Кроме того, под урожай 2020 года были посеяны озимые культуры на площади 199 тыс. га, в том числе на 196 тыс. га, отведенных под зерновые культуры. Чтобы обеспечить их высокую урожайность, идет подкормка озимых минеральными удобрениями.

Одним из острых вопросов, обсуждаемых в регионе, остается ситуация с заброшенными сельхозземлями, в том числе и с пашней. На начало 2020 года в Нижегородской области почти 30% пахотных земель были выведены из оборота.

По данным регионального минсельхоза, общая площадь земель сельхозназначения составляет 2,98 млн га. В составе этих земель преобладают сельскохозяйственные угодья общей площадью 2,7 млн га, в том числе 1,89 млн га пашни, из которых не используется 540 тыс. га.

Два года назад региональные власти признали, что попытки нарастить количество возделываемых земель за счет возвращения в оборот брошенных участков потерпели неудачу. Новые земли вводились в оборот, а используемые выводились. За счет бюджетных средств выплачивались поощрения сельхозпроизводителям, но по факту увеличения общей площади пахотных земель не происходило. Тогда депутаты областного заксобрания посоветовали региональному правительству отказаться от разработки новых программ поддержки сельхозпроизводителей для вовлечения в оборот брошенных земель, оставив решение этого вопроса федеральным властям. Областные средства они предлагали направлять на инфраструктурные проекты, помогающие удерживать квалифицированные кадры на селе. Тем не менее региональные власти работу по возвращению брошенных земель в оборот не прекратили. Всего с 2016 года в Нижегородской области вернули под пашни 87 тыс. га земель, из них 20,7 тыс. га — в 2019 году. В 2020-м этот показатель должен составить 22 тыс. га, в 2021 году — 24 тыс. га.

Глава нижегородского минсельхоза Николай Денисов уверен, что ввод в оборот неиспользуемых земель позволит увеличить производство сельхозпродукции, которая пойдет не только на удовлетворение внутренних потребностей региона, но и на экспорт.

Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин пообещал, что сельхозпредприятия, которые будут вовлекать в оборот ранее неиспользуемые земли, могут рассчитывать на господдержку, например получить компенсацию части затрат на приведение земельных участков в состояние, пригодное для выращивания сельхозкультур. Второе направление предусмотрено для аграриев, которые введут в оборот 300 и более га земли, — им возместят 50% затрат на покупку тракторов, зерновых или уборочных комбайнов.

На местах считают, что проблему с неиспользованием сельхозземель необходимо решать, принимая соответствующие законы на федеральном уровне. По словам главы МСУ Чкаловского района Филиппа Фарбера, на подконтрольной ему территории не используется примерно половина пахотных земель. «Где-то 8,5 тыс. га у нас работают и еще столько же были приобретены частными собственниками и не обрабатываются. В свое время многие выкупали паи у людей, думали, что земля — такая валюта, которая быстро даст прибыль. К сожалению, число тех, кто хотел бы заниматься сельским хозяйством, у нас в районе не увеличивается, и пашни тоже не прибавляется», — посетовал господин Фарбер. По его словам, одной из причин существования большого количества неиспользованных земель становится неэффективная работа с их собственниками. Особенно с теми, кто, скупив большое количество земель, не проявляет инициативы по их возделыванию. «Таких пользователей никто не ищет. Приехал мальчонка, скупил у ста человек землю и уехал. А земля так и остается стоять годами, зарастает лесом. Этой проблемой необходимо заниматься в государственном масштабе»,— подытожил Филипп Фарбер.