Обоснование необходимости создания строительных консорциумов в Самарском регионе

УДК 332.1

С.Е. Баннова* ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ СОЗДАНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ КОНСОРЦИУМОВ В САМАРСКОМ РЕГИОНЕ

В статье рассмотрены типы строительных холдингов. Представлено обоснование создания строительных консорциумов на временной основе. Выявлены преимущества использования консорциумов при строительстве объектов с бюджетным финансированием.

Ключевые слова: строительный комплекс, холдинг, вертикальная и горизонтальная интеграция, консорциум.

Последствия мирового финансового кризиса в полной мере сказались на состоянии предприятий строительного комплекса. По данным Федеральной службы государственной статистики, к числу факторов, которые ограничивали деловую активность строительных компаний в 2009 году, относились следующие: неплатежеспособность заказчиков, высокая стоимость материалов, конструкций, изделий, конкуренция со стороны других строительных фирм, недостаток заказов на работы, высокий процент коммерческого кредита, недостаток кадров квалифицированных рабочих, нехватка и изношенность механизмов и др. За последний месяц 2010 года было подано около 20 исков о признании банкротами ряда строительных компаний и предприятий, которые занимаются производством строительных материалов в Самарской области. Необходимо отметить, что до кризиса рынок был перенасыщен поставщиками строительных услуг, но начиная с 2008 года ситуация кардинально изменилась. В связи с чем на начало 2009 года были заморожены около 90 % разнообразных проектов. Многие строительные организации понесли существенные производственные затраты, но при этом ничего не строили. Относительно устойчивыми оказались строительные организации, которые сумели переориентироваться и адаптировать свои проекты под бюджетные программы, получить государственные контракты. Предприятия по производству строительных материалов — предприятия строительной индустрии — также оказались в сложной ситуации и были признаны банкротами из-за значительных снижения объемов. В 2011 году ситуация изменилась незначительно, основными факторами, сдерживающими деятельность крупных и средних строительных организаций и препятствующими вводу жилья, остаются: высокий уровень налогов, высокая стоимость материалов, конструк-

ций, изделий, конкуренция со стороны других строительных фирм. Среди факторов, ограничивающих производственную деятельность по субъектам малого предпринимательства, преобладают также высокий уровень налогов, неплатежеспособность заказчиков и конкуренция со стороны других строительных фирм. То есть в современных условиях перед предприятиями строительного комплекса, как крупными, так и малыми, стоит задача выживания при изменениях рыночной конъюнктуры.

Для повышения финансовой устойчивости и при неблагоприятном развитии рыночной конъюнктуры создаются объединения деловой активности. К основным формам объединений относятся: финансово-промышленные группы, холдинги, консорциумы, тресты, концерны, ассоциации, пулы, стратегические альянсы, картели, конгломераты и др. Основной тенденцией развития корпоративных объединений в строительстве является создание холдингов. По степени интеграции на строительном рынке формируются три типа холдингов. Первый тип характеризуется выделением из материнской компании отдельных специализированных подразделений и формированием на их базе дочерних субподрядных компаний. Дочерние компании в этих объединениях занимаются производством профильных строительных материалов и проектными работами. Строительные машины и механизмы находятся в дочерних организациях и могут сдаваться в аренду другим строительным предприятиям и организациям. В холдингах второго типа все строительно-монтажные работы выполняются дочерними компаниями. При этом головная компания является застройщиком, инвестором, заказчиком. Она же отвечает за материально-техническое обеспечение строительства. Дочерние компании кроме выполнения общестроительных и специальных строи-

* © Баннова С.Е., 2012

Баннова Светлана Евгеньевна (dyrin@im.tbit.ru), кафедра финансового менеджмента Самарского государственного архитектурно-строительного университета, 443001, Российская Федерация, г. Самара, ул. Молодогвардейская, 194.

тельно-монтажных работ занимаются производством строительных материалов, риэлтерскими услугами и эксплуатацией построенных жилых зданий. Третий тип холдингов с максимально децентрализованной управленческой структурой характеризуется тем, что головная компания осуществляет только девелоперские функции — застройщика, инвестора, заказчика, выполняет проектные работы, эксплуатацию объекта. Функции генподрядчика отнесены на долю дочерней компании, которая работает не только на объектах головной компании, но и на сторонних объектах. Оборудование обычно передается в генподрядную компанию.

Интегрированные формы строительных компаний наряду с преимуществами имеют свои недостатки, в том числе связанные с взаимоотношениями внутри корпоративных объединений. Существующая зависимость дочерних организаций от материнской в определенной мере снижает эффективность деятельности организации. Это связано, прежде всего, с невозможностью заключения договоров с заказчиком напрямую и невозможностью использования технических, материальных, трудовых и финансовых ресурсов вне корпоративного объединения.

В качестве примера предлагается рассмотреть деятельность подрядной дочерней организации «Строитель», входящей в состав группы компаний ООО ИСК «Проект»

Данная компания оказывает услуги по выполнению функций заказчика-застройщика, генпро-ектировщика и генподрядчика в процессе строительства объектов под ключ, предоставляет инжиниринговые услуги с функцией заказчика-заст-ройщика, осуществляет поставку всего оборудования на строительные объекты, производит строительные материалы и конструкции, оказывает транспортные услуги и др.

Предприятие имеет собственный парк грузовых и легковых автомобилей, автокраны, экскаваторы, фронтальные погрузчики, бетононасос, два мобильных бетонных завода, комплекты опалубки «Пэри» для монолитного строительства любой сложности, наборы строительного инструмента фирмы «Хилти», теплогенераторы для сушки бетона, оборудование для подачи и нанесения эковаты, базы с собственным производством (кузнечный цех, пилорама, участок фасовки цемента, ремонтно-механический и сварочные участки с необходимым станочным оборудованием).

Предприятие осуществляет строительство объектов в региональном масштабе.

В составе ООО ИСК «Проект» имеется 6 дочерних предприятий: ООО «Строитель», ИП «Стройдом», ООО ИСП «Проект», ООО «Строй-Комплект», ООО «СтройПредприятие», ООО «Предприятие Строй-Проект». Все дочерние

предприятия компании напрямую подчиняются ООО ИСК «Проект», имеют общую с ним стратегию развития, миссию, цели и способы их достижения.

ООО «Строитель» является подрядной организацией, выполняет весь спектр строительных работ как собственными силами, так и с привлечением субподрядчиков.

Компания существует на рынке строительных услуг с 2009 года. За это время предприятие построило и ввело в эксплуатацию ряд крупных объектов. В структуре компании имеется развитая управленческая сеть, представленная генеральным директором, директором по перспективному развитию, финансовым директором, техническим директором, директором по производству, коммерческим директором, директором по управлению персоналом. Самостоятельно компания выполняет работы по возведению стен здания, устройству кровли, внутренние отделочные работы. Для выполнения работ по подготовке проектно-сметной документации, наружной отделке, остеклению зданий, прокладке внутренних инженерных систем, устройству металлических и деревянных конструкций компания привлекает субподрядные организации.

Особенностью данной строительной компании является то, что ее деятельность началась в кризисный и посткризисные годы. Анализируя финансово-экономические показатели деятельности организации за последние три года, можно прийти к выводу, что на предприятии существует ряд проблем:

— недостаток собственного капитала организации, наличие убытков;

— увеличение дебиторской задолженности;

— снижение показателей всех видов рентабельности (рентабельности продаж, собственного капитала, внеоборотных активов, основной деятельности, перманентного капитала, экономической рентабельности);

— высокая себестоимость продукции;

— большой удельный вес общехозяйственных и общепроизводственных расходов в структуре себестоимости продукции.

Основной проблемой является недостаток собственного капитала организации. На это влияет тот факт, что темп прироста выручки значительно меньше темпа роста себестоимости. Предприятию необходимо срочно осуществлять меры в целях снижения себестоимости продукции и увеличения объема заказов. Следствием этого станет увеличение прибыли и рентабельности строительства, т. е. предприятие сможет вести прибыльную деятельность, а значит, появится возможность отправлять часть денежных средств на развитие производства.

Наиболее перспективными направлениями снижения уровня себестоимости строительной продукции в данном случае является замена на более выгодных поставщиков строительных материалов и арендодателей строительной техники. Однако в условиях жестких связей, существующих в группе компаний ООО ИСК «Проект», подрядная организация ООО «Строитель» лишена такой возможности, хотя проведенный маркетинговый анализ поставщиков строительных материалов и арендодателей строительной техники в Самарской области позволил сделать вывод о перспективности такой замены.

Особое внимание при снижении себестоимости строительной продукции необходимо обратить на статьи общехозяйственных и общепроизводственных расходов, которые в рассматриваемой организации велики (их доля в структуре себестоимости достигает 60 %) из-за того, что ООО «Строитель» вынуждено отчислять средства головной компании за аренду современной строительной техники и дорогостоящего офиса на одной из самых оживленных магистралей города, на покупку материалов у поставщиков группы предприятий. Поэтому стоит рассмотреть возможность предоставления ООО «Строитель» большей самостоятельности в выборе офиса, поставщиков, строительной техники. Это позволит снизить общехозяйственные и общепроизводственные расходы и, как следствие, общую величину себестоимости строительства.

Для увеличения объема строительных заказов рассматриваемой организации предлагается дополнить действующую стратегию головного предприятия, связанную с усилением конкурентоспособности за счет повышения качества выпускаемой продукции, стратегией диверсификации. Эта стратегия была выбрана на основе проведенных SWOT-анализа и СТЕП-анализа, также была разработана матрица БКГ для выбора наиболее перспективных направлений деятельности организации. Стратегия диверсификации подразумевает поиск альтернативных вариантов развития организации, дополнительных источников доходов и определение приоритетов деятельности.

Однако для решения поставленных задач необходимо изменить условия вхождения рассматриваемой организации в группу компаний, а именно дать большую независимость в ее финансовохозяйственной деятельности. Для более глобального изменения предлагается создавать не постоянно действующие корпоративные объединения с жесткими внутренними связями, а временные структуры.

В данной работе в качестве альтернативы предлагается рассмотреть возможность создания на рынке строительных работ временно действующих объединений, а именно консорциумов как

временных объединений нескольких самостоятельных предпринимательских структур, создаваемых, как правило, для решения конкретных задач — реализации крупных целевых программ и проектов, в том числе научно-технических, строительных, социальных, экологических, инвестиционных. Основной целью организации консорциумов является объединение финансовых и материальных ресурсов для повышения экономической эффективности деятельности объединившихся организаций. Объединившиеся компании также становятся более конкурентоспособными. Состав таких компаний может варьироваться в зависимости от степени децентрализации управленческой структуры: может существовать как горизонтальная, так и вертикальная интеграция внутри консорциума. По степени интеграции консорциумы можно разделить на несколько видов. В одном случае работы на крупном строительном объекте разбиваются на несколько частей, и каждая часть выполняется одной из строительных организаций-подрядчиков, входящих в консорциум. В консорциуме такого вида уровень интеграции минимален. Управление строительством в этом случае осуществляется через координационный совет. Если строящийся объект невозможно разделить на элементы, то в этом случае требуется более высокий уровень интеграции. Но следует отметить, что этот вид интеграции может носить ограниченный характер. Организации объединяются на момент прохождения тендерных торгов, а затем могут действовать как независимые экономические единицы.

Особое внимание следует обратить на преимущества консорциумов как объединений организаций в связи с их участием в проектах, финансирование которых осуществляется за счет бюджетов различных уровней, а также в различных целевых программах.

Рассматривая критерии отбора претендентов для выполнения государственных проектов (см. табл.), можно отметить, что основными являются следующие: цена контракта, наличие опыта, квалификационный состав, производственные мощности, деловая репутация, применяемая система управления качеством, срок выполнения работ. Причем в процентном отношении наиболее весомыми критериями являются цена контракта — 35 % и срок выполнения работ — 35 %. Одним из основных преимуществ консорциумов, которое связано с повышением эффективности использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов строительных организаций за счет экономической интеграции, является снижение себестоимости строительно-монтажных работ, которое, по некоторым источникам, может достигать 20 %. Несомненно, можно предположить и более высокое качество предлагаемых строительных услуг и со-

Таблица

Критерии оценки заявок на участие в конкурсе на проектирование объекта с указанием значимости каждого критерия

№ п/п Наименование критериев Значимость критериев, %

1. Цена контракта 35

2. Квалификация участника конкурса Показатели по критерию 2 (макс. значение в баллах): - наличие опыта выполнения аналогичных работ в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявки на участие в конкурсе - 35; - квалификационный состав (сведения о трудовых ресурсах) -25; - производственные мощности (сведения о производственных мощностях и оборудовании, необходимых для реализации проекта) - 15; - деловая репутация - 15; - применяемая система управления качеством - 10. 20

3. Срок выполнения работ (мес.) Максимальный срок - 8 месяцев с учетом получения положительных заключений Государственной экспертизы по проектной и сметной документации. Минимальный срок - 5 месяцев с учетом получения положительных заключений Государственной экспертизы по проектной и сметной документации. 35

4. Срок предоставления гарантий (лет) Минимальный срок - 5 (пять) лет с момента подписания сторонами акта о приемке выполненных работ. 10

кращение сроков строительства объектов. Снижение уровня затрат при реализации целевых программ позволит говорить о более эффективном использовании бюджетных инвестиций. Например, рассматривая методику расчета социальноэкономического эффекта от выполнения долгосрочной целевой адресной программы городского округа Самара «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Самара» на 2011—2013 годы, необходимо выделить значимость одного из текущих индикаторов, а именно количества построенного нового жилья, который является фактическим критерием оценки эффективности реализации программы. Значение этого индикатора напрямую зависит от стоимости квадратного метра жилья: чем ниже себестоимость, тем больше жилья возможно приоб-

рести за счет участия в долевом строительстве многоквартирных домов.

В заключение можно сделать вывод о перспективности существования временных интегрированных объединений в строительном комплексе, которая заключается в повышении их конкурентоспособности на рынке строительных услуг, а для всего строительного комплекса — в снижении количества организаций-банкротов, что, в свою очередь, положительно скажется на состоянии экономики Самарского региона. Особо необходимо отметить значение создания консорциумов для решения государственных задач в сфере обеспечения жильем, развития здравоохранения, образования, других областей экономической деятельности.

S.E. Bannova* SUBSTANTIATION OF NECESSITY OF CREATION OF CONSTRUCTION CONSORTIUMS IN THE SAMARA REGION

In the article the types of construction holding companies are viewed. The substantiation of creation of construction consortia on a temporary basis is presented. The advantages of the use of consortia in the construction of objects with financing from the budget are revealed.

Key words: construction complex, holding company, vertical and horizontal integration, consortium.

* Bannova Svetlana Evgenievna (dyrin@im.tbit.ru), the Dept. of Financial Management, Samara State University of Architecture and Civil Engineering, Samara, 443001, Russian Federation.