Депутаты начали вести себя правильнее

законотворческий процесс

     Вчера в Госдуме прошло совместное заседание думской комиссии по этике и экспертно-консультативного совета по проблемам парламентской этики в России. Собравшиеся обсудили проект кодекса поведения депутатов, осудили народных избранников за низкую посещаемость пленарных заседаний и призвали их брать пример с западных парламентов.
       — Этот созыв работает лучше, чем прошлый,— констатировала открывшая заседание председатель комиссии по этике Галина Стрельченко ("Единство").— Тогда Госдуму превращали в политическую арену. А здесь должны сидеть юристы и в тишине делать законы. Остался один Митрофанов, который может кричать "вы все здесь сумасшедшие", а не отстаивать законы. Даже Василий Шандыбин и то начинает понимать, что то время прошло.
       Наибольшие нарекания собравшиеся высказывали по поводу посещаемости:
       — В облдуме невозможно нормально провести заседание,— посетовал председатель комитета по статусу, регламенту и этике Мособлдумы Николай Черкасов.— Из четырех лет депутатского срока многие работают в совокупности максимум полгода. Надо законодательно регламентировать эти вопросы.
       — А у нас меньше 30 человек из 35 на заседаниях не бывает,— похвасталась председатель комиссии по депутатской этике Мосгордумы Татьяна Портнова.— Мы отрицательно относимся к принимаемому Госдумой кодексу поведения госслужащих. Он весь строится на запретительных нормах. Складывается такое ощущение, что чиновник — априори лентяй, вор, бездельник и нечестный человек.
       Но Галина Стрельченко поддержала представителя области:
       — Все-таки надо прописать, что депутат обязан ходить на заседания.
       — А зале всегда не менее 390 депутатов. Правда, им приходится бегать, но попробуй докажи, что кто-то не был на заседании,— заявил зампред комиссии по этике Михаил Рокицкий ("Регионы России"), имея ввиду существующий во фракциях порядок, когда "дежурный" депутат голосует за отсутствующих сразу несколькими карточками.
       — В Англии,— вспомнила депутат Стрельченко,— в парламенте везде телевизоры, и депутаты могут наблюдать за дискуссиями из любого места, но как только голосование, все сразу бегут в зал.
       — А во Франции, если депутат согласен с законопроектом, он просто не приходит на заседание, и его голос автоматически считается "за",— заявил Николай Черкасов.
       — Вот я общаюсь с зарубежным коллегами, и мне было бы стыдно им сказать, что у нас есть закон, что депутат обязан ходить на работу,— включился в дискуссию руководитель программ Национально-демократического института международных отношений (США) Виталий Чарушин.
       В итоге собравшиеся пришли к выводу, что российскому парламенту надо долго расти до уровня западных. И чтобы этот рост шел, решили и дальше работать с народными избранниками, тем более что сами депутаты, по словам Галины Стрельченко, начали прислушиваться к мнению комиссии:
       — Нас уже признали, к нам ходят все, начиная с Владимира Жириновского... Какая бы ни была жалоба, если мы говорим, что люди были не правы, они меняют свое решение.
       ЮРИЙ Ъ-ЧЕРНЕГА