Пространственный образ республики Алтай: ресурсы и направления развития

15. Питулько, В.М. Содержание и принципы построения геоэкологических карт / В.М. Питулько, В.В. Иванова // Экология: опыт, проблемы, поиск. — Новосибирск: АЕН РСФСР. Секция наук о Земле, 1995. — С. 66-79.

16. Комплексное эколого-географическое картографирование: сущность, принципы и основные проблемы развития / В.В. Воробьев, А.В. Белов, Б.А. Богоявленский, Ю.С. Никульников // Экологическое картографирование и районирование Сибири. — Новосибирск: Наука, 1990. — С. 20-37.

17. Руденко, Л. Г. Становление и развитие эколого-географического картографирования / Л.Г. Руденко, А.И. Бочковская // География и природные ресурсы. — 1992. — № 3. — С. 13-22.

18. Сальников, С.Е. Принципы научно-справочного эколого-географического картографирования (на примере карт оценки состояния природной среды) / С.Е. Сальников // Вестник МГУ. Сер. Географ. — 1993. — № 5. — С. 25-28.

19. Подходы к составлению экологических карт СССР / В.М. Котляков, Б.И. Кочуров, Н.И. Коронкевич [и др.] // Изв. АН СССР. Сер. геогр. — 1990. — № 4. — С. 67-70.

20. Кочуров, Б.И. На пути к созданию экологической карты СССР / Б.И. Кочуров // Природа. — 1989. — № 8. — С. 10-17.

21. Карта риска возникновения чрезвычайных экологических ситуаций на территории России: принципы и методы составления /

Б.И. Кочуров, С.Г. Миронюк, А.В. Антипова [и др.] // Изв. Всерос. географ. об-ва. — 1993. — Т.125. — Вып.5. — С. 66-73.

22. Бакланов, П.Я. Использование картографического метода в изучении и прогнозировании территориальной и функциональной структур производства (на примере Амурской области) / П.Я. Бакланов, И.Л. Савельева // География и природные ресурсы. — 1980. — № 3. — С. 105-108.

23. Бухгольц, О.Э. Картографическое обеспечение работ по районной планировке (на примере одной из областей Нечерноземного центра / О.Э. Бухгольц // География и природные ресурсы. — 1980. — № 4. — С. 80.

24. Экологическая карта Ленинградской области. М-б 1:500000. — Л., 1990.

25. Абалаков, А.Д. Методические приемы природоохранного картографирования районов газопромыслового освоения горно-таежных территорий / А.Д. Абалаков // География и природные ресурсы. — 1998. — № 1. — С. 49-53.

26. Сизов, А.П. Оценка качества городских земель в системе их мониторинга / А.П. Сизов / Известия АН. Серия Географическая. —

2002. — № 4. — С. 74-85.

27. Родзянко, Н.Г. Социально-экологическая комфортность курортных зон г. Сочи. / Н.Г. Родзянко, Ю.Н. Меринов, А.С. Орлинский // География. — М.: Изд-во Моск. Ун-та, 1993. — С. 73-78.

28. Резникова, А.В. Ресурсная база сельскохозяйственного производства и эколого-хозяйственное состояние агроландшафта Иркутской области / А.В. Резникова, Э.А. Ржепка // География и природные ресурсы. — 1992. — № 4. — С. 128-135.

29. Ратанова, М.П. Оценка экологического состояния г. Жуковского (Московская обл.) / М.П. Ратанова, В.Р. Битюкова // Вестн. МГУ, Сер. 5. Геогр. — 1994. — № 4. — С. 43-50.

30. Попков, В.А. Эколого-географическое районирование Центрального Черноземья / В.А. Попков // География и природные ресурсы.— 2004. — № 1. — С. 81-87.

31. Ротанова, И.Н. Формализация картографической информации для ГИС и гидрологического моделирования: проблемы и подходы / И.Н. Ротанова, С.А. Михайлов, А.А. Шибких // Изв. высших учебных заведений. Геодезия и аэрофотосъемка. — 2004. — № 3.— С. 157-163.

32. Булатов, В.И. Ландшафтно-экологический и картографический анализ озерно-бассейновых систем юга Западной Сибири (озера Чаны и Кулундинское) / В.И. Булатов, И.Н. Ротанова, Д.В. Черных // Сибирский экологический журнал, 2005. — № 2. — С. 175-182.

33. Ведухина, В.Г. Картографический анализ водно-экологических проблем Алтайского края в целях оптимизации водопользования и водоохранной деятельности / В.Г. Ведухина, И.Н. Ротанова // Ползуновский вестник. — 2005. — № 4. — С. 107-113.

34. Оценка воздействия на окружающую среду при разработке проекта районной планировки территории оздоровительного и рекреационно-туристского назначения (на примере части Чарышского района Алтайского края) / Ю.И. Винокуров, И.Н. Ротанова, И.В. Андреева [и др.] // Ползуновский вестник. — 2006. — № 4-2. — С. 34-40.

35. Ротанова, И.Н. Геоинформационные технологии в картографировании эколого-экономического состояния территории / И.Н. Ротанова, А.В. Владыкина // Ползуновский вестник. — 2006. — № 4-2. — С. 41-44.

36. Суторихин, И.А. Математико-картографическое обеспечение создания геоинформационно-аналитической системы «Вода и экология Сибири» / И.А. Суторихин, О.В. Ловцкая, И.Н. Ротанова // Вычислительные технологии. — 2007. — Т 12. — Спецвыпуск

3. — С. 66-72.

Статья поступила в редакцию 06.06.08.

УДК 911.3; 571.2

Б.А. Красноярова, д-р геогр. наук, доц., зав. лаб. регионального природопользования Института водных и экологических проблем СО РАН, г. Барнаул

С.П. Суразакова, канд. геогр. наук, доц., с. н.с., ГАФ Института водных и экологических проблем СО РАН, г. Горно-Алтайск

ПРОСТРАНСТВЕННЫЙ ОБРАЗ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ: РЕСУРСЫ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ

В статье приводятся результаты пространственного анализа муниципальных образований Республики Алтай по природно-климатическим и социально-экономическим условиям развития. Названы наиболее перспективные направления развития для каждого муниципального образования — административного сельского района исходя из его места в пространственно-временной структуре региона и высокого экологического статуса республики в целом и ее территорий — объекта Всемирного природного наследия «Алтай — Золотые Горы».

Ключевые слова: природные условия и ресурсы, социально-экономическое состояние, направления развития.

Характерной особенностью горных регионов, и Рес- темпах социально-экономического развития между

публика Алтай (РА) здесь не исключение, является до- районами. Основными причинами внутри региональ-

статочно значительная дифференциация в уровне и ной дифференциации горных территорий являются

природно-климатические условия, удаленность от центров социально-политической и экономической активности, имеющийся природно-ресурсный и экономический потенциал, степень развитости инфраструктуры (дорожное хозяйство, связь, энергетика и т.д.).

Учитывая сказанное, можно на территории республики выделить 4 группы районов [1].

Районы первой группы — Майминский, Чемальс-кий, Шебалинский — территориально занимают наименьшую площадь, всего 8,7% территории республики, а проживает здесь почти четверть населения региона (24,9%). Плотность населения колеблется от 18,6 в Майминском районе до 4,0 человек в Шебалинском.

Для районов рассматриваемой группы характерна в целом достаточно большая доля трудоспособного населения: от 60,3% в Майминском до 56, 7% в Шебалин-ском. Однако в зафиксированной органами государственной статистики занятости населения в отраслях экономики они при ранжировании занимают далеко не первые места. Одновременно следует отметить, что по уровню официально зарегистрированной безработицы рассматриваемые районы имеют самые низкие показатели. Причина такого несоответствия заключается в том, что государственной статистикой не учитывается самозанятость населения без образования юридического лица, а именно этот вид предпринимательства получил достаточно большое развитие во многих районах РА, в т.ч. в Майминском и Чемальском.

Для первой группы, в которую включаются Маймин-ский, Шебалинский, Чемальский районы, характерны достаточно благоприятные природно-климатические условия. Среднегодовая температура воздуха для этой группы составляет от 3,30С в Чемальском районе до 1,20С в Шебалинском. Горно-степной рельеф плавно переходит от предгорий Майминского района в среднегорье с узкими долинами Чемальского и Шебалинско-го районов. Теплый сравнительно климат сочетается с достаточно плодородным почвенным покровом, что обусловливает разнообразие видового состава растительного мира, возможность выращивания кроме традиционных кормовых и зерновых культур, такие как кукуруза, подсолнечник, хмель, плодово-ягодные, бахчевые, теплолюбивые овощи, картофель и т. п.

Рассматриваемые районы имеют сравнительно развитую дорожную инфраструктуру, кроме Чемальского района, который находится в стороне от главной дорожной артерии республики — Чуйского тракта, что в определенной степени влияет, при прочих равных условиях, и на его показатели социально-экономического развития: они несколько ниже, чем в двух других районах.

Районы первой группы в сравнении с другими территориями имеют удовлетворительное электроэнергетическое обеспечение. В Чемальском районе функционирует малая Чемальская ГЭС, построенная еще в 1935 г.

Из минерально-природных ресурсов в рассматриваемых районах распространены главным образом нерудные ископаемые: известковые пески, различные виды глины, гранит, мрамор и т. п.

Районы первой группы наиболее близко расположены к столице республики - городу Горно-Алтайску и к ближайшим железнодорожной станции г. Бийск и аэропортам, предполагаемое стратегическое развитие транспортной инфраструктуры Республики существенно усилит конкурентные позиции данных регионов.

Ранжирование районов республики по показателям социально-экономического развития показывает, что по большинству показателей Майминский и Шебалинский районы занимают места от второго до шестого.

Экономика этих районов характеризуется сочетанием разнообразных производств промышленного и сельскохозяйственного направлений, среди которых значи-

тельный удельный вес занимают в сельскохозяйственном производстве — растениеводство, а в промышленном — переработка сельскохозяйственной продукции. Основными видами промышленной продукции являются сыры, масло животное, колбасные изделия, мясные полуфабрикаты и копчености, хлебобулочные и кондитерские изделия, мясные, овощные и фруктово-ягодные консервы, вино-водочные и безалкогольные изделия, мебель и пиломатериалы, строительные нерудные материалы, швейные и трикотажные изделия, лекарственные сборы, фиточаи из местного лекарственно-технического сырья, изделия металлообработки и другие.

В сельском хозяйстве сложился животноводческий тип производства: мясомолочное скотоводство и пантовое оленеводство. Главные отрасли животноводства дополняют тонкорунное овцеводство и пуховое козоводство. Растениеводство имеет обслуживающее значение, более трех четвертей составляют кормовые и зернофуражные культуры.

Близость к конечной станции железной дороги (г. Бийск), аэропортам, более развитая инфраструктура туризма и рекреации, самые благоприятные для РА природно-климатические условия и большая насыщенность памятниками природы и культурно-исторического наследия обусловливают природные и социально-экономические предпосылки интенсивного развития в данной группе районов таких отраслей экономики как туризм и рекреация, а также обеспечивает дополнительный импульс развитию сельского хозяйства пригородного типа, ориентированному на производство и переработку скоропортящейся молочной продукции, овощей и ягод, парного мяса и продукции его переработки.

С экологических позиций Майминский и Чемальс-кий районы являются наиболее нарушенными, как в силу высокой плотности населения, так и хозяйственной освоенности. Причем в последние годы антропогенный пресс значительно усилился, что связано с увеличением рекреационного потока и связанного с ним загрязнения атмосферного воздуха от проходящего автотранспорта.

Шебалинский район можно отнести к экологически благополучным районам, основной пользователь здесь сельское хозяйство, а сокращение поголовья в 90-е годы привело к восстановлению ранее нарушенных пастбищных угодий. Слабым звеном здесь являются территории вокруг населенных пунктов — сел Черга и Шебалино, где содержится значительное поголовье домашнего скота и отмечается пастбищная дигрессия присельских территорий.

В Северо-Восточной части республики расположены Чойский и Турочакский районы, отнесенные нами ко второй группе. Выделение этих районов в отдельную группу обусловлено не только их географическим положением, но и сходством структуры природно-хозяйственного комплекса.

Они занимают 16,7% территории республики, на которых проживает 23,2 тыс. человек (11,3% всего населения РА). Плотность населения составляет в Чойс-ком районе 2,1 чел., в Турочакском — 1,2 чел. на км . Население в основном русское (от 88,4% в Чойском до 73,8% в Турочакском районах). Второй по численности группой населения являются коренные малочисленные народы: кумандинцы, челканцы, тубалары, которые носят общее название северные алтайцы. Они занимаются преимущественно традиционными формами хозяйства: охотничий промысел, рыболовство, сбор кедровых орехов и других лесных ресурсов.

В районах второй группы довольно высокий удельный вес трудоспособного населения в общей численности по сравнению с районами других групп, а по доле занятых в отраслях экономике Турочакский район занимает четвертое место, тогда как Чойский — девятое. Такое различие в занятости внутри второй группы

объясняется тем, что в Турочакском районе часть населения занята в сферах туризма, торговли и обслуживания, а также лесозаготовке и переработке на условиях частного предпринимательства, тогда как в Чойском районе эти виды деятельности развиты слабо. В результате по обеспеченности собственными доходами в местном бюджете на душу населения Турочакский район занимает третье место среди районов республики, а Чойский — седьмое.

Среднегодовая температура имеет положительное значение, колеблется от 0,30С. до 0,70С. Годовое количество осадков составляет до 900 мм. Рельеф территории — низко и среднегорный, покрытие преимущественно пихтово-кедровой и лиственным древесной растительностью (березой и осиной). Лесами занято 80% территории Турочакского и около 70% Чойского районов. Почва и растительность представлены в основном горно-лесными дерново-глубокооподзоленными и серыми почвами и таежной растительностью, что делает Северо-Восточную часть Алтая малопригодной для ведения эффективного сельского хозяйства. Если при ранжировании районов республики по производству промышленной продукции на душу населения Ту-рочакский район занимает шестое место, а Чойский — первое, то по количеству сельскохозяйственных угодий - восьмое и девятое, по удельному весу в валовом продукте сельского хозяйства — седьмое и восьмое.

В силу указанных обстоятельств, приоритетной отраслью экономики и занятости населения являются лесная и лесоперерабатывающая промышленность. Еще в восьмидесятые годы на данной территории имелось 5 лесоперерабатывающих предприятий, производящих заготовку и первичную переработку древесины. Однако в 90-е годы отрасль пришла в упадок, и в настоящее время осталось лишь два лесоперерабатывающих предприятия. Заготовкой леса и производством пиломатериалов, столярных изделий, предметов хозяйственного обихода из дерева занимаются также крестьянские хозяйства, малые предприятия и индивидуальные предприниматели, а также лесхозы.

Другая наиболее развитая отрасль экономики в данной группе обусловлена наличием достаточно крупных месторождений коренного и россыпного золота и волла-стонита. Добычей коренного золота занимаются в Чойс-ком районе, где функционирование рудника «Веселый» является главным источником формирования местного бюджета. На базе этого рудника создается новое предприятие по добыче и переработке волластонита. Россыпное золото добывается в Турочакском районе прииском «Майский» и силами старательских артелей.

Кроме золота и волластонита на территории Туро-чакского района имеется месторождение высококачественного каменного угля (Пыжинское месторождение), которое пока не разрабатывается, хотя уже есть технико-экономическое обоснование. Разработка месторождения весьма проблематична, так как оно расположено в зоне экологических ограничений, обусловленных близостью Объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО Телецкое озеро. Кроме того, имеются сомнения в экономической эффективности добычи пыжинс-кого каменного угля.

В Турочакском районе интенсивно развивается инфраструктура туризма и рекреации, однако сдерживающим фактором служит ограниченная доступность, неразвитость сферы обслуживания. Завершение строительства дороги Турочак — Каяшкан — Таштагол расширяет пас-сажиро- и грузопотоки из Кемеровской области, Хакасии, Тывы не только в Турочакский район, но и в другие районы республики, становится дополнительным стимулом развития ведущих отраслей экономики в рассматриваемой группе, в том числе и туризма.

Перспективы развития экономики районов второй группы связаны в первую очередь с восстановлением на новой технологической и технической основе предприятий лесопромышленного комплекса, переходом на глубокую переработку древесины на основе безотходной технологии. Одним из условий успешного развития лесопромышленного комплекса является строительство лесовозных дорог для освоения новых участков заготовки леса. Нельзя исключать и интенсивное развитие небольших производств, связанных со сбором кедрового ореха, лесных и луговых растений, ягод, папоротника и т.п. с их последующей переработкой до готовой продукции и реализацией конечным потребителям.

Другим перспективным направлением развития районов второй группы является дальнейшее развитие горнодобывающей и горнорудной промышленности, разведанные запасы и прогнозные оценки позволяют это. Однако необходимо для этого использовать современные, прогрессивные технологии, предусматривающие не только наиболее полное изъятие полезного ископаемого (золота, серебра, меди и других), но и щадящее отношение к окружающей среде.

Третьим перспективным направлением является туризм и рекреация, чему способствуют природно-климатические условия и интенсивно развивающаяся инфраструктура. Необходимо отметить, что развитие этой отрасли должно быть контролируемым, так как превышение антропогенной нагрузки может привести к деградации объектов природы. В этом плане особую озабоченность уже сейчас вызывает состояние северо-западной части побережья Телецкого озера, где нарушаются требования Водного кодекса РФ в части создания и соблюдения режима водоохранной зоны.

Следующим перспективным направлением развития экономики районов второй группы следует признать сельскохозяйственное производство, направленное на обеспечение продуктами питания не только собственного населения, но и туристов, и отдыхающих.

Экологические позиции районов данной группы различаются. Если в прошлом веке они определялись проведением сплошных лесосечных работ и молевым сплавом заготовленной древесины, а также нарушением литосферы в результате горнодобывающей деятельности, то в настоящее время в Чойском районе экологические проблемы связаны лишь с освоением минерально-сырьевой базы — рудного золота и волластонита, а в Турочакском — преимущественно с рекреационной деятельностью. Причем и в том, и в другом районе наибольший ущерб нанесен водным ресурсам — отмечается нарушение гидрологического и гидрохимического режима рек, загрязняются берега оз. Телецкое, Бии и ее притоков.

Территория, которую занимают районы третьей группы (Усть-Канский, Усть-Коксинский, Онгудайс-кий), составляет 33,3% площади республики, проживает здесь 24,6% всего населения. Плотность населения в данной группе варьирует от 1,4 до 2,6 чел./км2. Для третьей группы характерны менее благоприятные природно-климатические условия. Среднегодовая температура колеблется от -0,50 до -1,80С. Рельеф территории рассматриваемых районов представляет собой среднегорье с переходом на юге в высокогорье с широкими котловинами со степной растительностью (Уймон-ская, Катандинская, Канская, Абайская, Урсульская).

Растительность территорий третьей группы менее разнообразна по сравнению с первой группой. Здесь главным образом распространена степная растительность в широких долинах; горно-луговая, горно-лесная, горно-тундровая — на остальной территории. Природно-климатические условия обусловливают развитие в этих условиях и земледелия, и скотоводства, хотя и с некоторыми ограничениями.

Усть-Канский и Усть-Коксинский районы расположены в стороне от Чуйского тракта, но связаны с ним дорогой республиканского значения Туекта — Усть-Кан — Усть-Кокса. Кроме того, в настоящее время формируется выход в Восточный Казахстан через строящуюся дорогу Карагай — Лениногорск.

Население в основном сельское. Доля трудоспособного населения в общей численности составляет от 57,7% в Онгудайском до 55,6% в Усть-Канском, что несколько меньше чем в районах первой группы. Ранжирование районов республики по численности населения, занятого в отраслях экономики, показывает достаточно высокий уровень занятости в рассматриваемой группе по сравнению с другими территориями, а по удельному весу официально зарегистрированных безработных занимают предпоследние места кроме Усть-Канского, где это показатель равен 5.

Из минерально-природных ресурсов на территории третьей группы выявлены крупные запасы железной руды, тантало-литиевое месторождение, наличие россыпного золота, нерудные ископаемые для промышленности строительных материалов, однако условий для развития горнорудной и горно-перерабатывающей промышленности в этих районах пока нет вследствие недостаточной обеспеченности электроэнергией и транспортной удаленности от конечных потребителей.

Рассматриваемая группа районов республики характеризуется аграрной направленностью хозяйства. Промышленное производство представлено небольшими предприятиями по переработке молока, мяса, зерна и овощей, древесины. Промышленная продукция представлена достаточно широко по сравнению со второй и четвертой группами районов Республики Алтай, но включает меньший ассортимент по сравнению с первой. Здесь производят швейные изделия, строительные нерудные материалы, пиломатериалы, деловую древесину, хлебобулочные и кондитерские изделия, масло животное, сыры, муку, безалкогольную продукцию, сушеные овощи.

Ведущей отраслью промышленности является пищевая. Предприятия пищевой промышленности имеются во всех районах данной группы, анализ их размещения отражает формирование кластера по производству цельномолочной продукции, масла животного, сыров жирных, муки и сушеных овощей в Усть-Коксинском районе.

Ландшафтной особенностью территории третьей группы является наличие широких долин степного характера, что обусловливает развитие земледелия. Поскольку земледелие ведется в условиях достаточно низких среднегодовых температур, и оно имеет рисковый характер, то для дальнейшего развития растениеводства, повышения его рентабельности необходима селекционная работа по выведению специальных районированных сортов зерновых и кормовых культур, разработка соответствующих технологий выращивания, мелиорация земель и внесение удобрений.

Растениеводство представлено, прежде всего, кормопроизводством — выращиванием пропашных культур, травяных смесей и зерна на фураж (ячмень, овес и т.п.). Только в Уймонской долине выращивается пшеница твердых сортов для производства муки.

Природно-климатические и ландшафтные характеристики районов третьей группы обусловили развитие различных видов животноводства: разведение крупного рогатого скота мясомолочного направления, овцеводства, коневодства и пантового оленеводства. Именно в этих районах производится преобладающая часть пантовой продукции, расположены племенные хозяйства по овцеводству (Онгудайский район), по коневодству (Усть-Канский район), по патовому оленеводству (Усть-Коксинский район).

Таким образом, сельское хозяйство специализировано на мясо — шерстном овцеводстве, мясомолочном скотоводстве и яководстве, пантовом оленеводстве. Дополнительно распространено, главным образом, в Онгу-дайском и Усть-Канском районах пуховое козоводство.

Пантовое оленеводство получило в этих районах большое развитие, особенно последние 15-20 лет, когда появилась возможность самостоятельного выхода на внешний рынок. Экспорт консервированных пантов является стабильным направлением во внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов Республики Алтай. Основной импортер — Южная Корея. Особенно высокие темпы роста данной отрасли достигли в 90-е годы, что оказало неоднозначное воздействие на экономику и экологию данных районов. В эти годы поголовье маралов практически удвоилось, соответственно возросли и площади маралопарков, и их количество. С одной стороны, наличие в районе стабильно развивающейся высокорентабельной отрасли в сложные 90-е годы способствовало аккумулированию финансовых средств для поддержки других отраслей сельского хозяйства, позволяло решать многие социальные вопросы; с другой стороны, не всегда обоснованный отвод земель под маралопарки, чрезмерная их загруженность (при норме в 4-5 га на одну голову фактическая обеспеченность в настоящее время составляет по 1,5-2 га) приводят к нарушению экологического баланса, к повышенной заболеваемости животных, потере качества продукции.

Несмотря на удаленность от г. Горно-Алтайска и ближайших железнодорожных станций и аэропортов в районах Западного и Восточного Алтая получают развитие такие отрасли экономики как туризм и рекреация. Здесь имеются весьма богатые рекреационные ресурсы. К ним следует отнести прежде всего такие объекты природы, как г. Белуха, Катунский биосферный заповедник, Уймонская, Усть-Канская долины, озера, пещеры, прибрежные зоны рек Катунь, Чарыш, Коксу, Аргут, Урсул и т.п. Кроме того, территории Онгудайского и Усть-Канского районов богаты археологическими памятниками различных эпох. Проблемой развития этих отраслей в настоящее время является создание соответствующей транспортной и придорожной инфраструктуры и связи. Отсутствие гостиниц, кемпингов, турбаз, пунктов питания и обслуживания необходимого уровня комфортности является сдерживающим фактором.

Самая большая по территории и самая малая по численности населения является четвертая группа, включающая Улаганский и Кош-Агачский районы. Площадь территории составляет 41% от общей площади республики, а численность населения — всего 13,3% . Плотность населения колеблется от 0,7 чел/км2 в Улаганском районе до 0,9 чел/км2 в Кош-Агачском. По национальному составу население в этих районах распределяется следующим образом. В Улаганском районе основную часть населения составляют алтайцы-теленгиты — 69,5%, русские — 24,5%, казахи — 3,8% . В Кош-Агачском районе — казахи — 54,1%, алтайцы-теленгиты— 39,7%, русские 4,7%. Таким образом, основное население — алтайцы — теленгиты и казахи. Распределение русского населения по районам внутри четвертой группы обусловлено видом занятости. Алтайцы и казахи заняты главным образом в сельскохозяйственном производстве, основная часть русского населения занята в промышленном секторе Улаганского района и проживает в рабочем поселке Акташ, где находится Акташское горно-металлургическое предприятие по производству металлической ртути. Кроме того, жители Акташа, имеющие опыт горных работ, привлекаются для освоения молибдено-вольфрамового место-

рождения «Калгутинское», находящегося на юго-востоке Кош-Агачского района.

Районы четвертой группы занимают приграничное с Монгольской народной и Китайской народной республиками положение. Из Сибирских регионов непосредственно граничат с республикой Тыва. Это самые отдаленные районы республики; связаны с другими районами республики, сибирскими регионами и с Монголией автодорогой федерального значения - Чуйским трактом. Между собой районы связаны дорогой республиканского значения Акташ — Усть-Улаган — Балык-ча. Связь с Тывой осуществляется из Кош-Агачского района неофициальной проселочной дорогой; соглашением о сотрудничестве между Республикой Алтай и Республикой Тыва в перспективе намечено строительство дороги межрегионального значения.

Районы четвертой группы имеют самые неблагоприятные природно-климатические условия. Рельеф территории представлен высокогорными хребтами, среди которых выделяются Южно-Чуйский, Северо-Чуйский, Сайлюгемский; высокогорными долинами рек Чуя, Ар-гут, Башкаус, Чулышман. Межгорные котловины (Чуй-ская, Курайская, Сайлюгемская, Сомахинская) и долины рек Чулышмана и Башкауса имеют важное значение для хозяйственной деятельности населения. Среднегодовая температура на территории рассматриваемой группы колеблется от -3,7оС до -5,9оС. За год здесь выпадает осадков всего от 100 до 200 мм.

Высокогорье с холодным и засушливым климатом обусловливает специфический характер растительного мира, а также особенности хозяйственной структуры.

Для экономики данных высокогорных районов характерна аграрная специализация. Промышленность здесь представлена двумя предприятиями горнодобывающей и горнорудной промышленности: Акташское горнометаллургическое предприятие и РЭП (разведочно-эксплуатационное предприятие) «Калгутинское», зарегистрированные в Улаганском районе, а также небольшими предприятиями по заготовке древесины и производству пиломатериалов. Пищевая промышленность практически не развита. Имеет место производство хлебобулочных изделий индивидуальными предпринимателями и небольшой забойный цех в с. Кош-Агач. По производству промышленной продукции на душу населения Ула-ганский район занимает третье место в республике, а Кош-Агачский — последнее, одиннадцатое.

Сельскохозяйственное производство преимущественно животноводческого мясошерстного направления с преобладанием мелкого рогатого скота (овец и пуховых коз). По количеству овец и коз на душу населения Кош-Агачский район занимает первое место среди районов республики, а Улаганский, соответственно, шестое и третье. По количеству крупного рогатого скота и лошадей на душу населения Кош-Агачский район занимает пятое место, Улаганский — десятое и седьмое. Более высокий уровень развития сельскохозяйственного производства в Кош-Агачском районе обусловлен, при прочих равных условиях, более высокой обеспеченностью сельскохозяйственными угодьями на душу населения. Если в Кош-Агачском районе на душу населения приходится 35 га, то в Улаганском — более чем в три раза меньше — 11,2 га.

Растениеводство на территории четвертой группы развито довольно слабо вследствие суровых природноклиматических условий и представлено выращиванием в основном многолетних трав. Засушливый климат определяет необходимость орошения посевов, однако это может привести к увеличению площади солончаков.

Население в районах четвертой группы в основном сельское, за исключением жителей рабочего поселка Акташ. По доле трудоспособного населения в общей чис-

ленности жителей рассматриваемой группы оба района занимают последние места — десятое и одиннадцатое вследствие самого высокого удельного веса в численности населения лиц моложе трудоспособного возраста (от 35% до 38,3%) и самого низкого — пенсионного возраста ( от 9,3% до 8,3%), что является результатом высоких темпов естественного прироста населения (например, в Кош-Агачском районе естественный прирост населения составил в 2006 г. 12,3 человек на 1000 против 2,8 по республике в целом). Следует отметить и положительное сальдо миграции в районах данной группы, что характерно также для Майминского, Чемальского районов и г. Горно-Алтайска. По удельному весу занятого в экономике населения Улаганский район занимает последнее место, Кош-Агачский — восьмое среди районов республики, что также свидетельствует о соответствующем уровне их экономического развития.

Рассматриваемые районы имеют достаточно хорошие перспективы социально-экономического развития, обусловленные наличием на их территории месторождений полезных ископаемых и геополитическим положением. Можно выделить несколько приоритетов в развитии хозяйственного комплекса районов данной группы.

Одним из приоритетов социально-экономического развития является использование геополитического положения Кош-Агачского района как приграничного с Монголией и Китаем. Реконструкция Ташантинского погранично-таможенного пункта пропуска и придание ему статуса международного служит стимулом для интенсификации международной торговли между сибирскими регионами Российской Федерации, МНР и КНР. Вероятность развития внешнеэкономической деятельности достаточно высока, если учесть, что Правительством МНР принято решение о строительстве дороги от приграничного пункта Цаган-Нур через Баян-Уль-гийский и Кобдский аймаки до погранично-таможенного пункта на монголо-китайской границе Булган. При этих условиях возможно как транзитное движение товаров в обе стороны, так и организация приграничной торговли в с. Ташанта или в с. Кош-Агач. Основанием для такого предположения служат следующие обстоятельства: во-первых, населенный пункт Кош-Агач исторически возник как центр международной торговли между Россией, Монголией и Китаем; во-вторых, экономическое оживление в последние годы в России стимулировало движение грузопотоков в Монголию и обратно, что в свою очередь оказало положительное влияние на развитие торговли и сферы обслуживания в с. Кош-Агач и других селах, расположенных по Чуй-скому тракту. Развитие международной торговли получит дополнительный импульс, если Правительствами Российской Федерации и Китайской народной республики будет принято решение о строительстве газопровода «Алтай» или автодороги Кош-Агач — перевал Канас — г. Алтай, которые свяжут крупные промышленные центры Сибирского округа РФ с Синьцзян-Уйгурским автономным районом КНР [2].

Строительство автодорог, восстановление и реконструкция Кош-Агачского аэропорта создадут условия для активизации в рассматриваемых районах такой отрасли экономики как международный туризм, что в свою очередь будет стимулировать развитие сферы обслуживания. Красивые ландшафты высокогорья, обилие археологических памятников разных эпох и народов высокой степени сохранности, наличие на территории Алтая Объектов Всемирного Природного Наследия, в т.ч. в Кош-Агачском районе — высокогорное плато Укок, в Улаганском — часть Телецкого озера и Алтайского заповедника, уже в настоящее время вызывают интерес, как у отечественных, так и зарубежных туристов. Сдерживающим фактором является практичес-

кая недоступность и полное отсутствие соответствующей инфраструктуры.

Территория районов четвертой группы чрезвычайно богата полезными ископаемыми, поэтому одним из приоритетов могло бы быть развитие горнодобывающей и горнорудной промышленности, создание как российских, так монголо-российских совместных предприятий по добыче и переработке серебра, золота, вольфрама и молибдена, ртути и других полезных ископаемых. Однако при этом следует учитывать хрупкость природной среды высокогорья и возможные экологические последствия горнорудного освоения территории [3].

Развитие промышленного производства, инфраструктуры международной торговли и туризма, в конечном счете, окажут стимулирующее воздействие на сельскохозяйственное производство и отрасли переработки сельскохозяйственного сырья, в частности, на пищевую промышленность, так как при наличии платежеспособного спроса продукция местных товаропроизводителей будет вполне конкурентоспособной.

Единственным городом на территории Республики является Горно-Алтайск, ее административно-культурный и индустриальный центр, в котором находится девять из двадцати крупных и средних предприятий. Расположен почти в центре Евроазиатского материка, среди северных отрогов хребта Иолго, с высотами до 660 м н.у.м. Находясь на крайнем северо-западе республики, Горно-Алтайск удален от ее юго-восточных границ почти на 500 километров, в 7 км от него проходит автомагистраль М-52 Чуйский тракт.

По численности населения Горно-Алтайск относится к категории малых городов и промышленных центров с плотностью населения более 600 чел/км2, по национальному составу — преимущественно русское (82,8%), алтайцы составляют около 15% .

Горно-Алтайск имеет достаточно благоприятные природно-климатические условия. Среднегодовая температура равна 1,70С. Растительность и почвенный покров соответствуют характеристикам первой группы районов. Население активно занимается садоводством и овощеводством.

Доля населения в трудоспособном возрасте в Горно-Алтайске довольно велика — 62,4% . Распределение занятого населения соответствует функциям столичного города: наибольшее количество занято в отраслях социальной сферы — здравоохранение, образование, культура и искусство — 43,0%; в промышленности, транспорте, связи, строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве — 28.4%, в управлении — 13,7%, в финансово-кредитных учреждениях, страховании и пенсионном обеспечении — 3,8% .

Промышленное производство представлено предприятиями легкой и пищевой промышленности, строительной индустрии и полиграфии. Ими производятся швейные изделия, материалы строительные нерудные, стеновые материалы, железобетонные конструкции и детали, полиграфическая продукция, хлебобулочные, кон-

дитерские и макаронные изделия, мясомолочная, ликероводочная и винная продукция, безалкогольные напитки.

Сравнительно развита оптово-розничная торговля и сфера сервиса, естественно, что город занимает первые места по розничному товарообороту и объему платных услуг на душу населения.

Перспективы развития Горно-Алтайска связаны, прежде всего, с совершенствованием структуры промышленного производства, обновлением его технологической и технической базы с целью расширения ассортимента и повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции, преимущественно, на региональном рынке. Большие возможности есть по созданию производств по переработке продукции овощеводства и садоводства, развитию фармакологической отрасли.

Другим направлением является развитие рыночной и туристской инфраструктуры — банковской системы, сферы гостиничного бизнеса, рекреации и туризма.

Концентрация населения и производства котловине при низком техническом и технологическом уровне организации жилищно-коммунального хозяйства не могла не сказаться на экологической ситуации в городе. Весьма остро стоит проблемы качества воды и воздушного бассейна города, особенно в зимний период [4]. Газификация коммунального хозяйства Горно-Алтайска, конечно, снизит загрязнение атмосферного воздуха, но полностью проблему не решит, так как, во-первых, не все котельные перейдут на газ, во-вторых, остается частный сектор с печным отоплением и, в-третьих, при переводе котельных на природный газ остаются выбросы в атмосферу оксидов и диоксидов азота, оксида углерода, бенз(а)пирен, а также возможны выбросы метана и этилмеркаптана [5].

Приведенные результаты анализа пространственной дифференциации территорий Республики Алтай позволяют сформулировать следующие выводы:

1. уровень социально-экономического развития изменяется с севера на юг и соответствует общепринятому принципу: более развитый север — менее развитый юг;

2. выделенные группы, имеющие некоторое сходство по природно-климатическим особенностям и условиям хозяйствования, внутри групп имеют существенные различия и по структуре экономики, и по уровню ее развития, и по структуре занятости населения;

3. экономика практически всех районов имеет в основном сырьевой характер со слабым уровнем развития перерабатывающих отраслей;

4. районы каждой группы имеют потенциальные возможности социально-экономического развития на базе имеющегося природно-ресурсного потенциала, но нуждаются в инвестициях извне;

5. экологическое состояние территории Республики в целом соответствует высокому статусу экорегиона, но имеются локальные участки, нуждающиеся в восстановлении и оздоровлении.

Библиографический список

1. Устойчивое развитие Сибирских регионов / Ю.И. Винокуров, Б.А. Красноярова, В.И. Овденко [и др.]— Новосибирск: Наука,

2003. — 240 с.

2. Винокуров, Ю.И. Геополитическое значение и экологические ограничения строительства автомагистрали Кош-Агач— граница КНР / Ю.И. Винокуров, Б.А. Красноярова, Н.А.Сечина // География Азиатской России на рубеже веков: Мат-лы XI научного совещания географов Сибири и Дальнего Востока. — Иркутск: Изд-во ИГ СО РАН, 2001. — С. 176-178.

3. Кош-Агачский район: вчера, сегодня, завтра / Ю.И. Винокуров, А.Ж. Джаткамбаев, С.П. Суразакова [и др.] — Барнаул, 2003. — 21 с.

4. Доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Республики Алтай в 2002 году». — Горно-Алтайск, 2003. — 192 с.

5. ОНД-86 Методика расчета предельных концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий. — Л.: Гидрометеоиздат, 1987.