Отцы-объединители

укрупнение регионов

Вчера новый полпред президента в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин впервые прибыл в Красноярск и сразу же стал участником, по его словам, "эпохального события": главы Красноярского края Александр Хлопонин, Эвенкии Борис Золотарев и Таймыра Олег Бударгин подписали документы, определяющие механизм слияния трех регионов. Референдум по вопросу об объединении намечен на 17 апреля 2005 года.
       Возможное объединение Красноярского края с Таймырским и Эвенкийским автономными округами обсуждается уже около двух лет. В начале февраля 2004 года Александр Хлопонин заявил, что встретил "понимание в этом вопросе" в администрации президента. А в последние полгода главы трех регионов неоднократно вели переговоры о деталях возможного слияния.
       Анатолий Квашнин прилетел в Красноярск вчера рано утром и в 11 часов принял участие в закрытом заседании президиума Совета губернаторов Красноярского края, Таймыра и Эвенкии. Спустя два часа полпред вместе с тремя губернаторами вышел к журналистам.
       "Мы проработали и подписали ряд важнейших документов,— сообщил господин Хлопонин.— В частности, обращение к населению, в котором губернаторы изложили свою позицию о необходимости объединения, поясняющую ощутимость выгоды этого процесса как территориям, так и России в целом." Помимо этого губернаторы подписали протокол о создании рабочей группы, которая займется юридическими аспектами объединения и подготовкой к референдуму, намеченному ориентировочно на 17 апреля 2005 года. В случае положительного ответа избирателей на вопрос о слиянии ожидается, что новый субъект федерации будет создан к 1 января 2007 года.
       Обсуждались на заседании и экономические вопросы, имеющие для автономий особое значение в свете скорого вступления в силу новой редакции закона "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ". В соответствии с этим законом с 1 января 2005 года большая часть полномочий автономных округов перейдет в ведение краев и областей, в состав которых они входят. По словам господина Хлопонина, вчера были доработаны проекты нормативных актов об основах отношений между органами госвласти Красноярского края и двух округов. "Мы подпишем соглашения о делегировании полномочий, которые позволят округам с 1 января 2005 года качественно функционировать",— добавил губернатор.
       Анатолий Квашнин на брифинге высказал уверенность в том, что наметившиеся процессы отражают законы истории. Отвечая же на вопрос Ъ о возможном развитии событий в случае, если население какого-то из регионов проголосует против слияния, господин Квашнин заявил, что все зависит от того, как журналисты доведут идею укрупнения до людей. По окончании брифинга полпред высказался по этому поводу более подробно. "Сейчас очень важно без извращений, без заказа, прозрачно довести до населения идею объединения. А не так, как угодно кому-то. Не хотелось бы, чтобы некоторые политики на этом играли,— со знанием дела пояснил полпред и добавил: — Смешно, но я попрошу это не давать. Особенно 'Коммерсантъ' сейчас извратит все наоборот."
АНТОН Ъ-ВИДИШЕВ, Красноярск