ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ, ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ СПРОС В ЯНВАРЕ-СЕНТЯБРЕ 2018 г.

Социальная сфера

ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ, ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ СПРОС В ЯНВАРЕ-СЕНТЯБРЕ 2018 г.

Ольга ИЗРЯДНОВА

Заведующий лабораторией структурных проблем экономики Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара; ведущий научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации. Е-таП; izryad@iep.ru

Макроэкономическая ситуация третьего квартала 2018 г. характеризовалась замедлением темпов роста ВВП относительно аналогичного периода предыдущего года до 1,3%, при том что во втором квартале соответствующее значение показателя составляло 1,9%. Рост реальной заработной платы в январе-сентябре 2018 г. на 8,4% относительно показателя, зафиксированного годом ранее, компенсировал негативную динамику других источников дохода, в результате чего реальные располагаемые денежные доходы стабилизировались на уровне января-сентября 2017 г.

Квартальная динамика оборота розничной торговли и платных услуг населению также демонстрировала в третьем квартале 2018 г. замедление темпов роста и, кроме того, сопровождалась усилением инфляционного давления. Настороженность вызывает наблюдавшееся в августе-сентябре текущего года сокращение реальных доходов населения при его растущей кредитной активности.

Ключевые слова: доходы населения, источники дохода, заработная плата, сбережения, потребительский спрос, численность занятых, безработица.

Особенностью 2017 г. и января-сентября 2018 г. стало восстановление роста конечного потребления домашних хозяйств после восьми кварталов падения. Расширение его масштабов поддерживалось постепенным выходом

динамики доходов населения на траекторию роста. В первом полугодии 2018 г. при росте ВВП на 1,7% конечное потребление домашних хозяйств увеличилось на 2,6% относительно соответствующего периода предыдущего года.

Рис. 1. Динамика ВВП, конечного потребления домашних хозяйств и денежных доходов населения в 2014-2018 гг., в % к соответствующему кварталу предыдущего года

—

I II III 2014 IV I II III 2015 IV I II III 2016 IV I II III 2017 IV I II 2018

Годы

-ВВП Конечное потребление домашних хозяйств -Реальные денежные доходы населения

Источник: Росстат.

Прирост реальных денежных доходов в январе-сентябре 2018 г. на 1,7% практически компенсировал падение предыдущего года.

Структура денежных доходов в течение первых девяти месяцев 2018 г. формировалась под влиянием опережающего роста оплаты труда относительно социальных выплат и других источников дохода. Доминирующим фактором инерционной модели формирования доходов населения оставалось усиление разрыва в динамике реальных размеров пенсий и заработных плат.

На протяжении кризиса 2015-2016 гг., наряду с изменением доли заработной платы в ВВП, наблюдались увеличение разрыва между темпами роста заработной платы и производительности труда, а также рост неравенства в доходах. Безусловно, падение реальной заработной платы в указанный период болезненно отразилось на положении домашних хозяйств, хотя влияние этого процесса было несколько сглажено накопленными в течение 2010-2014 гг. финансовыми активами населения.

В 2016 г., в условиях замедления темпов инфляции, начала проявляться тенденция к стабилизации реальных располагаемых денеж-

ных доходов населения, а в 2017-2018 гг. -и к восстановлению их позитивной динамики: за январь-сентябрь 2018 г. реальная среднемесячная заработная плата увеличилась на 8,4%, а реальный размер назначенных пенсий - на 1,8% относительно того же периода предыдущего года. В результате оба показателя вышли на уровень соответствующего периода 2016 г.

С ускорением темпов роста номинальной среднемесячной заработной платы доля оплаты труда в ВВП в первом полугодии 2018 г. повысилась до 49,9%, на 2,8 п.п. превысив соответствующий показатель 2016 г. В этот период отношение среднего размера начисленной заработной платы к среднему размеру назначенной пенсии снизилось до 131,3% против 133,7% годом ранее, что, соответственно, определило сокращение доли социальных выплат в доходах населения на 1,1 п.п. относительно показателя годичной давности. Доля оплаты труда в денежных доходах населения в январе-июне текущего года составила 66,4%, на 1,9 п.п. превысив соответствующий показатель предыдущего года. Слабая динамика предпринимательской и инвестиционной активности населения обусловила снижение их вкла-

Рис. 2. Динамика реальной среднемесячной заработной платы и реального размера назначенных пенсий в 2014-2018 гг., в % к соответствующему кварталу предыдущего года

115

Реальная начисленная заработная плата ш Реальный размер назначенных пенсий

Источник: Росстат.

Годы

- Реальные располагаемые денежные доходы

да в денежные доходы домашних хозяйств до 12,0% против 12,7% в первом полугодии 2017 г.

В первой половине текущего года характер изменения и структура денежных доходов населения испытывали влияние усиливающейся социально-экономической дифференциации и неравномерности в распределении доходов населения. Данные процессы представляют собой фактор сдерживания темпов экономического роста и социального благополучия. В первом полугодии 2018 г. коэффициент концентрации доходов составил 0,402 (в первом полугодии 2017 г. - 0,400), а коэффициент фондов - 14,4 раза (14,3 раза). В этот период численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составила 20,0 млн. человек (13,6% от общей численности населения), что, безусловно, сказывалось на уровне потребительской активности.

При сложившемся уровне заработной платы численность занятых в организациях с оплатой труда ниже прожиточного минимума составляла в январе-июне 2018 г. свыше 2 млн. человек (3,1% от занятых в экономике, или 5,2% от численности работников организаций). Доля работников с низким уровнем заработной платы в условиях растущей демографической нагрузки на трудоспособное население оказывает существенное влияние на уровень бедности в территориальном разрезе. Наиболее высокая доля населения с доходами

ниже прожиточного минимума фиксировалась в исследуемый период в Сибирском, Дальневосточном, Северо-Кавказском и Южном федеральных округах

Установление минимальной заработной платы, введение трудовых пособий, системы платежей по социальному обеспечению являются средствами проведения политики эффективной поддержки работников в нижнем сегменте шкалы распределения зарплаты, уменьшения масштабов бедности и неравенства в распределении доходов, создания инклюзивных рынков труда, формирования стабильного потребительского спроса и, в конечном итоге, обеспечения более устойчивого экономического роста. Дифференциация же по начисленной заработной плате относительно прожиточного минимума зависит от специфических особенностей экономической деятельности, гендерной занятости и различий в оплате труда, образовательного уровня работников и возрастной структуры занятости.

Особенность текущего года в сфере распределения доходов определялась сдержанным ростом номинальной заработной платы в основных видах деятельности по производству товаров и рыночных услуг при ускорении роста оплаты труда в бюджетном секторе: в первом полугодии 2018 г. рост номинальной заработной платы в государственном управ-лении,образовании,здравоохранении,науке превышал среднероссийскую динамику и оп-

Таблица 1

Структура денежных доходов населения в 2017-2018 гг., в % к итогу

2017 г. 2018 г.

1 кв. II кв. III кв. IV кв. I кв. II кв.

Всего денежных доходов 100 100 100 100 100 100

Оплата труда, включая скрытую зарплату 63,5 65,6 65,1 63,9 66,2 66,6

Социальные выплаты 21,7 19,7 19,6 18,3 19,7 19,4

Доходы от предпринимательской деятельности 7,2 7,1 7,7 8,4 7,0 7,1

Доходы от собственности 5,6 5,6 5,6 5,4 5,1 4,9

Другие доходы 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0

Источник: Росстат.

редел ил опережающий рост реальной заработной платы в этих видах экономической деятельности и повышение их вклада в потребительский спрос. Самые высокооплачиваемые виды экономической деятельности - добыча полезных ископаемых и финансовая - продолжали удерживать лидирующие позиции, но превышение в них номинальной заработной платы над среднероссийским показателем немного сократилось. Наиболее низкой оставалась заработная плата в сельском хозяйстве -56% от среднероссийского показателя.

Сужение внутреннего потребительского и инвестиционного спроса затормозило рост заработной платы в строительстве и торговле при одновременном сокращении занятости в этих видах деятельности. Опережающий рост номинальной заработной платы в промышленности способствовал сохранению здесь кадрового потенциала и восстановлению позитивного изменения реальной заработной платы в 2017-2018 гг.

Дифференциация в уровне оплаты труда по видам экономической деятельности особенно ярко проявлялась в разрезе форм собственности. В целом по экономике в негосударственном секторе фиксировался более высокий уровень оплаты труда относительно учреждений государственной собственности. Вместе с тем уменьшение разрыва между размерами начисленной средней заработной платы в организациях различных форм собственности в 2011-2018 гг. иллюстрирует большую рациональность политики оплаты труда в негосударственном секторе за счет регулирования численности работников. В государственном же секторе повышенный уровень оплаты труда поддерживали, как правило, крупные и средние предприятия, принадлежащие к видам экономической детальности, имеющим приоритетное значение для национальной экономики; кроме того, такие предприятия ориентировались на сохранение занятости в проблемных регионах, моногородах, что сдерживало процессы реструктуризации на локальных рынках труда.

Существенная дифференциация заработных плат наблюдалась по уровню образования и типу занятий. Значительное превышение заработной платы работников с высшим образованием относительно персонала с более низкими ступенями образования характерно практически для всех видов экономической деятельности. Средняя зарплата по видам экономической деятельности, типу занятий и уровню образования в промышленности, строительстве, в секторе финансовых услуг и научной деятельности существенно превышала средний показатель по экономике. В таких социально значимых видах деятельности, как образование и здравоохранение, средняя зарплата оставалась ниже обобщенного показателя.

На уровень и характер изменения средней начисленной заработной платы оказывает влияние возрастной и гендерный состав занятых. Низкая заработная плата, как переходный этап для молодых людей в возрасте до 30 лет, вызывает меньшее беспокойство в контексте постепенных позитивных изменений и роста мотивации к повышению образовательного, квалификационного и социального статуса занятых, а также уровня их материальной обеспеченности. Наиболее высокий уровень средней зарплаты в 2013-2018 гг. отмечался в активных возрастных группах от 25 до 49 лет со стажем работы от 5 до 20 лет. С увеличением стажа и возраста в целом по экономике фиксировалось торможение динамики изменения средней начисленной заработной платы.

Фактором, оказывающим значительное влияние на величину и характер изменения фонда оплаты труда и на уровень средней начисленной заработной платы, является тендерная принадлежность. Общая тенденция к снижению уровня занятости женщин в экономике сопровождается постепенным сокращением разрыва в уровне оплаты по полу и видам экономической деятельности. В 2017 г. доля женщин в общей численности занятых составляла 53,8% (-0,7% к 2013 г.), при этом соотношение заработных плат женщин и мужчин равнялось 72,6% (+2,6% к 2013 г.).

В российской экономике изменение макроэкономических условий в основном ощутимо отражается на уровнях номинальной и реальной заработной платы и, как правило, незначительно затрагивает уровень занятости (в июне 2018 г. уровень безработицы составил 4,8%). Реакция рынка труда на изменение общеэкономической ситуации остается довольно слабой, поскольку его приспособление к меняющимся условиям происходит не за счет высвобождения рабочей силы, а через адаптационные механизмы регулирования рабочего времени, административных мер, практики неформальных трудовых отношений. Одновременно возможности ценовой «подстройки» стоимости рабочей силы позволяют регулировать количественные характеристики занятости и безработицы, а также уровень и соотношение заработных плат по видам экономической деятельности.

Спрос на рабочую силу поддерживается опережающей коррекцией заработной платы и обычно не приводит к повышению эффективности использования труда. Опережающий рост заработных плат относительно производительности труда способствует сохранению потребительского спроса, но оказывает неблагопри-

ятное воздействие на инвестиции, что перевешивает положительное влияние внутреннего потребления домашних хозяйств. В условиях замедляющихся темпов роста и удорожания инвестиционных ресурсов в экономике происходит своеобразный размен факторов производства - увеличивается разрыв между ростом заработной платы и производительностью труда, усиливается неравенство в распределении заработной платы и доходов. Между тем при сложившемся уровне занятости и снижающемся потенциале рабочей силы в трудоспособном возрасте рост производительности труда становится доминирующим условием для реализации программ повышения уровня жизни и благосостояния населения.

В первом полугодии 2018 г. денежные доходы населения увеличились по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 4,5%, а расходы - на 4,2%. На фоне снижения инфляции и процентных ставок в 2018 г. произошла смена тренда в расходах населения: увеличение доли расходов на покупку товаров сопровождалось повышением спроса на потребительские кредиты.

На уровень потребительской активности домашних хозяйств в 2018 г. позитивное влия-

Рис. 3. Динамика потребительского рынка в 2015-2018 гг., в % к соответствующему кварталу предыдущего года

I II III IV I II III IV I II III IV I II

2015 2016 2017 2018

Продовольственные товары ш Платные услуги

Источник: Росстат.

Годы

Непродовольственные товары - Оборот розничной торговли

Реальные располагаемые доходы населения

г» ^ 3

^ > I

I 0)

О О) Я С

о 3 1 8

О. _0 1_ У

5 X Ш $

О. Щ I 1 с

5 * 5

3 £ ™

га I я

5 £ I.

И =Гю

И

а. а> ю

0) О

8 о  «5 о

о 8 Й а

КС™

IЁ

Е о.

т о

С О >»

& ар-

о ш я с о ч

1 & О 4

> о

ние оказывает рост реальных доходов населения при сохранении низких темпов инфляции. По мере адаптации населения к новым условиям функционирования потребительского рынка и усиления давления отложенного спроса квартальная динамика 2017-2018 гг. демонстрирует постепенное восстановление положительной динамики на потребительском рынке. Его выход на траекторию роста начался с сегмента услуг и постепенного расширения оборота непродовольственных товаров при одновременном замедления роста цен на них.

В январе-сентябре 2018 г. индекс потребительских цен

На сберегательное поведение населения со второй половины 2017 г. оказывает влияние снижение процентных ставок по ипотечным кредитам при расширении предложения на рынке жилья в широком ценовом диапазоне. Это определило некоторое увеличение доли расходов на приобретение недвижимости и создало предпосылки для развития этой тенденции в текущем году. Доля сбережений в денежных доходах населения в январе-июне 2018 г. составила 6,3%, снизившись относительно показателя, зафиксированного годом ранее, на 1,8 п.п.

Следует отметить, что рост закредитован-ности населения сопровождается не только уменьшением доли сбережений в его доходах, но и замедлением роста банковских депозитов домохозяйств, что, при определенных условиях, может создать трудности с выполнением долговых обязательств населения перед банками.

Рис. 4. Доля сбережений в доходах населения и динамика его депозитов и кредитов в 2015-2018 гг., в % к соответствующему кварталу предыдущего года

о

ч:

100

Сбережения

Источник: Росстат.

- Депозиты

2016

Годы

— Предоставленные кредиты

2017 2018 -Денежные доходы

Результаты опросов населения, проведенных Росстатом в третьем квартале 2018 г., свидетельствуют об ухудшении его потребительских ожиданий. Рост реальной заработной платы в сентябре 2018 г. на 7,2% в годовом выражении не компенсировал негативную динамику других источников дохода, вследствие чего реальные располагаемые денежные доходы сократились за этот период на 1,5%.

Осложняющим обстоятельством для благоприятного завершения 2018 г. стано-

вится замедление темпов роста ВВП в третьем квартале (см. выше). Это повлекло за собой торможение темпов роста потребительского спроса и доходов населения. Следует также учитывать, что изменение курса рубля и ускорение инфляции, по оценкам, до 3,4% усилят давление на параметры уровня жизни. Социально-политическая стабильность будет зависеть от эффективности мер по поддержке социально уязвимых групп населения.