Депутатам насоветовали влезть на елку

Смольный и Законодательное собрание, наконец, нашли компромисс в затянувшемся споре вокруг того, кто должен отвечать за исключение памятников из реестра объектов культурного наследия. Напомним, несколько недель обе ветви власти пытались получить это полномочие в свое ведение. В итоге они договорились создать экспертный совет, решения которого будут обязательны для правительства.

     На состоявшемся вчера заседании комитета по законодательству ЗакСа его председатель Виктор Евтухов с облегчением сообщил коллегам, что чиновники и депутаты смогли найти взаимоустраивающий вариант решения вопроса об ответственности за исключение зданий из списка памятников. Именно из-за этого пункта в ЗакСе уже три недели тормозится прохождение законопроекта "О разграничении полномочий в сфере культуры". Депутаты, напомним, настаивали на том, чтобы порядок принятия решения о включении и исключении памятников утверждал ЗакС, опасаясь, что в противном случае чиновники будут принимать решения произвольно. Комитеты по культуре и по охране памятников Смольного резко возражали.

     Эти метания господин Евтухов честно охарактеризовал так: "Мы долго думали, как бы и на елку влезть, и не уколоться". Достигнутый вчера компромисс заключается в том, что от поправок в закон о полномочиях депутаты откажутся, а взамен внесут специальную поправку в закон "Об охране объектов культурного наследия". Согласно ей, при правительстве Петербурга будет создан экспертный совет по исключению памятников. Экспертный совет по включению памятников в реестр в Петербурге, как выяснилось, давно существует, а вот по исключению такого органа не было, и решение самостоятельно принимал КГИОП, в то время как, отметили депутаты, "исключение гораздо важнее, чем включение", так как именно оно, как правило, и вызывает конфликтные ситуации.

     Четверть членов экспертного совета будут составлять парламентарии. А решение об обращении в правительство РФ с просьбой исключить объект культурного наследия будет осуществляться правительством Петербурга, но с оговоркой "при положительном заключении экспертного совета".

     Депутат Алексей Ковалев считает, что это "точно лучше, чем если бы вопросом занималось одно правительство". Он отмечает, что многое будет зависеть от того, кто войдет в экспертный совет, но предполагает, что это будут уважаемые специалисты, например, кто-то из тех, кто входит в Совет по сохранению культурного наследия Петербурга. Этот Совет, например, занимает категорическую позицию о невозможности строительства небоскреба "Охта-центр", — и в этом случае новый совет действительно может стать независимым инструментом. Главное, говорит господин Ковалев, это чтобы экспертный совет не забывал об обязанности проводить перед принятием решения государственную историко-культурную экспертизу.

       Михаил Шевчук