Ни выдать, ни взять

Минэкономразвития Нижегородской области по итогам опроса предпринимателей предлагает скорректировать условия льготного кредитования бизнеса на федеральном уровне. Ограничения выдачи субсидируемых займов и условия предоставления господдержки не позволяют получить льготное финансирование IT-отрасли и небольшим инновационным предприятиям, оплатить поставки зарубежных комплектующих. Льготные займы в министерстве называют наиболее востребованной антикризисной мерой для предприятий. К решению проблемы готовы подключиться депутаты регионального парламента, интересы предпринимателей они готовы транслировать в Госдуму и Совет Федерации.

Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ

Комитет заксобрания Нижегородской области по экономике 18 октября обсудил эффективность контрсанкционной господдержки экономики региона. Их большое количество: так, на федеральном уровне реализуется 11 пакетов из 309 мер поддержки, региональный план предполагает три пакета из 73 мер. Общий объем федеральной и областной господдержки экономики и граждан Нижегородской области оценивается в 130 млрд руб., доложил депутатам министр экономического развития Денис Исмагилов. Федеральные программы льготного кредитования чиновник назвал наиболее востребованными для закрытия финансовых разрывов на предприятиях, особенно когда ключевая ставка ЦБ достигала 20%.

В общей сложности по различным программам нижегородские предприниматели привлекли в этом году 1,2 тыс. льготных займов на 23,8 млрд руб., сообщил господин Исмагилов.

Впрочем, далеко не все желающие получили льготные кредиты, отметил министр. Например, по программе стимулирования кредитования Центробанка ПСК «Оборотная» из-за лимитов регулятора были одобрены лишь 20,6% всех заявок региональных предприятий. Проблемы с привлечением займов возникли и после стабилизации ключевой ставки, когда правительство РФ запустило программы со ставкой кредитования до 5%. В их числе значилась господдержка инновационных предприятий малого и среднего бизнеса (МСП), IT-компаний и закупок приоритетной импортной продукции.

«Несмотря на, казалось бы, весьма привлекательные условия, мы видим очень низкую востребованность данных предложений у бизнеса», — подчеркнул Денис Исмагилов. Опросив потенциальных заемщиков и сами банки, в региональном правительстве выяснили, что получению льготных кредитов препятствуют критерии их предоставления. Например, компания должна иметь среднегодовой темп роста выручки за последние три кризисных года не менее 12%. Тем самым федеральный законодатель отсек компании, зарегистрированные позднее 2019 года, а также те организации, чья выручка упала в ковидный период 2020–2021 годов.

Другая системная проблема заключается в политике банков, неохотно кредитующих высокотехнологичные и инновационные компании. Этих заемщиков банки относят к высокорисковым клиентам из-за сложности прогнозирования работы и выручки предприятия.

Проблематично и использование результатов интеллектуальной собственности, например программного обеспечения, в качестве обеспечения кредитных обязательств. «В результате по состоянию на 11 октября в Нижегородской области поданы лишь две заявки на кредитование инновационных компаний МСП. Пока кредитов им не выдавалось. По программе льготного кредитования IT-компаний в банки поступило три обращения, выдан один кредит», — подсчитали в областном минэкономразвития.

В большинстве случаев заемщики не могут получить льготный кредит и для оплаты поставок приоритетной импортной продукции. На начало октября нижегородские компании подали 36 заявок на предоставление 3,7 млрд руб. на эти цели, но получили лишь восемь займов в общей сумме 634 млн руб.

Выяснилось, что банки требуют раскассировать кредит за 30 дней, что предполагает стопроцентную оплату зарубежным контрагентам в этот срок. Однако иностранные партнеры часто не торопятся с отгрузкой, а некоторые турецкие поставщики оборудования могут тратить и полгода на производство заказа.

Для депутатов проблемы льготного кредитования новостью не стали. «На самом деле получается смешная история: мы вроде бы делаем многое, а эффект от наших действий в этом деле получается больше акустический», — грустно заметил вице-спикер Дмитрий Краснов. Председатель комитета Игорь Норенков добавил, что чувствует себя неуютно, рассказывая предпринимателям о льготах и больших финансовых ресурсах, которые они зачастую не могут получить.

Комитет по экономике предложил помочь областному правительству в корректировке условий программ льготного кредитования на федеральном уровне и подключить законодателей из Госдумы и Совета Федерации.

Добавим, ранее некоторые предприниматели на встречах с членами облправительства жаловались и на не работающие в полном объеме региональные меры поддержки. В частности, владельцы торговой недвижимости отмечали, что льготная ставка 1% по налогу на имущество действует только для организаций, а индивидуальные предприниматели не могут ею воспользоваться.

Власти пообещали оценить объем выпадающих доходов и по результатам анализа скорректировать региональные меры господдержки.