Хроника региональной интеграции за III квартал 20 года

Хроника региональной интеграции за III квартал 2011 года

Н.В. Максимчук

Наталья Викторовна Максимчук - руководитель направления Аналитического управления ЕАБР. Степень магистра в области бизнес-администрирования школы бизнеса Университета Астона (Великобритания). Более 10 лет опыта работы в системе ООН со специализацией в области эффективного государственного управления, регионального сотрудничества в Центральной Азии, координации внешней помощи на цели развития.

Электронная почта: maqsimchook_nv@eabr.org

Вниманию читателей предлагается обзор интеграционных событий за июль-сентябрь текущего года.

С 1 июля в полную силу начинает работать Таможенный союз (ТС). На внутренних рубежах стран ТС окончательно стираются товарные границы. Теперь российские таможенники будут находиться на белорусском и казахстанском участках границ ТС лишь в качестве наблюдателей. Особым достижением последних месяцев государственные чиновники называют существенное сокращение числа заниженных ставок пошлин по определенным товарам в Казахстане. Именно эти договоренности должны минимизировать конкурентные риски, ранее тормозившие полноценный запуск ТС. Россия, Беларусь и Казахстан подошли к созданию специального министерства по ТС, задачей которого станет утверждение стратегических и базовых решений, одобрение проектов международных договоров.

Следующим интеграционным шагом станет появление Единого экономического пространства (ЕЭП), что по сути равнозначно созданию Евразийского экономического союза. Первоочередной задачей называется систематизация юридической базы, а в качестве первого шага рассматривается кодификация документов. На сегодняшний день единая нормативная база ТС и ЕЭП включает 104 документа, некоторые из них принимались в середине 90-х. Принято решение унифицировать их в единый документ наподобие Римского договора. Россия и Казахстан ратифицировали соглашение о согласованных принципах валютной политики в рамках ЕЭП.

Россия и Казахстан согласовывают подходы к совместному реагированию на чрезвычайные ситуации трансграничного характера. Страны Центральной Азии подписали документы о создании Центральноазиатского центра по реагированию на чрезвычайные ситуации и снижению риска бедствий. В новостном потоке также достаточно много сообщений об укреплении военно-политического сотрудничества между странами региона, включая Россию и Украину, Россию и Таджикистан, Россию и Казахстан, Казахстан и Кыргызстан.

Рассматриваемый период вновь отмечен двумя конфликтами по условиям поставок российских энергоносителей - между Россией и Беларусью и между Россией и Украиной. Сторонам вновь удалось прийти к компромиссным решениям. С рядом проблем в этих странах Россия сталкивается и в процессе развития сотрудничества в области атомной энергетики.

В финансово-банковском секторе произошло событие, имеющее значение для развития финансовой интеграции: решением биржевого совета Казахстанской фондовой биржи (KASE) казахстанская «дочка» российского ВТБ принята в члены валютного рынка биржи.

Об этих и других новостях из жизни интеграционных объединений и стран региона читайте в хронике, а мы продолжаем отслеживать события.

Новости региональных организаций

ЕврАзЭС

Второй транш кредита для Беларуси

8 июля 2011 г.

Решение о предоставлении Беларуси следующего транша кредита Антикризисного фонда ЕврАзЭС намечено принять в середине ноября 2011 года. По словам главы Минфина РФ Алексея Кудрина, на первом месте в принятии решения

о выделении средств будет выполнение республикой индикаторов программы финансирования, ограничение импорта российских товаров в Беларусь может приниматься во внимание при предоставлении кредитных средств.

Expert Online

Соглашение о согласованных принципах валютной политики в рамках ЕЭП

21 июля 2011 г.

Пока соглашение о согласованных принципах валютной политики в рамках ЕЭП ратифицировали только Казахстан и Россия. По мнению аналити-

Справка: 4 июня Антикризисный фонд ЕврАзЭС рассмотрел заявку Беларуси и принял решение о выделении кредита в размере $3 млрд. В текущем году Беларусь получит $1.24 млрд кредита, первый транш в размере $800 млн был перечислен в июне.

ков, речь идет о создании общего, поэтапно унифицируемого расчетного пространства для облегчения кооперации на рынке капитала, в трудовой миграции, во взаимной торговле. В долгосрочной перспективе речь может идти о создании общего валютного пространства. Дмитрий Медведев подписал соглашение 18 июля, глава Казахстана - раньше. Соглашение определяет принципы, на основе которых государства - участники Единого экономического пространства будут осуществлять проведение валютной политики. Документ предусматривает поэтапное осуществление гармонизации и сближения подходов к формированию и проведению валютной политики, создание организационно-правовых условий для развития интеграционных процессов в валютной сфере, проведение экономической политики, направленной на повышение доверия к национальным валютам государств-участников. Страны ЕЭП должны проводить экономическую политику, направленную на повышение доверия к национальным валютам сторон, как на внутреннем валютном рынке каждого государства - участника соглашения, так и на международных валютных рынках. Стороны обязуются не принимать действий в валютной сфере, которые могут негативно повлиять на развитие интеграционных процессов, а в случае их вынужденного применения государства-участники должны стремиться минимизировать последствия таких действий. Документ содержит два блока задач. Во-первых, сближение законодательств, координация валютной политики с целью обеспечения равноправности резидентов и нерезидентов в расчетах равных возможностей для работы экономических субъектов, в том числе финансовых институтов. Во-вторых, соглашение во многом носит инфраструктурный характер в вопросах сближения национальных валютных рынков, в том числе по ведению валютных операций. Сближение валютных рынков в ЕЭП - это скоординированные меры по повышению конкурентоспособности всех трех экономик и устойчивости перед лицом глобальной экономики и глобального финансового рынка.

Таможенный союз

Таможенный союз отменяет приграничный контроль

1 июля 2011 г.

С 1 июля Таможенный союз начинает работать в полную силу. Особым достижением последних месяцев чиновники называют существенную минимизацию - с 400 до 88 - заниженных ставок пошлин по определенным товарам в Казахстане. Именно эти договоренности должны минимизировать конкурентные риски, ранее тормозившие полноценный запуск ТС. Следующим интеграционным шагом станет появление через полгода Единого экономического пространства. С 1 июля текущего года на внутренних рубежах стран ТС окончательно исчезнут товарные границы. Теперь российские таможенники будут находиться на белорусском и казахстанском участках границ ТС лишь в качестве наблюдателей. На казахстанской границе пока остаются пограничники, так как миграционное и другие виды законодательства еще предстоит унифицировать. Временно будет сохранен контроль ввоза отдельных видов товаров из Казахстана: с 1 июля РК

приводит импортные пошлины на большинство товаров, на которые распространялись исключения по ставкам Единого таможенного тарифа, в соответствие единому тарифу - за исключением 88 позиций (в основном лекарственные средства и медицинское оборудование). Контроль этих товаров будет осуществляться при их сертификации. Следующим шагом должна стать унификация торговых режимов по отношению к третьим странам. Таможенный союз запустил два новых переговорных процесса по соглашениям о свободной торговле с ЕАСТ (Европейская ассоциация свободной торговли) и Новой Зеландией. Одновременно созданы исследовательские группы, которые изучают целесообразность заключения соглашений от имени ТС с Сирией, Вьетнамом, Монголией и Египтом. Следующим шагом на пути к интеграции станет Единое экономическое пространство, которое откроется с 1 января 2012 года. Предполагается, что для большей эффективности количество полномочий, переданных на наднациональный уровень, возрастет. Сейчас Комиссия ТС обладает 40 полномочиями, а с 1 января 2012 года получит еще 90 в сфере тарифов, субсидий, внешней торговли и конкурентной политики.

РБК Daily

Гастарбайтерам из стран — членов ТС больше не нужно разрешение на работу внутри союза

4 июля 2011 г.

Государственная дума России ратифицировала соглашение о правовом статусе трудовых мигрантов и членов их семей на территории Таможенного союза. Упрощен порядок пребывания и работы трудовых мигрантов в странах ТС - России, Беларуси и Казахстане. Работодатель теперь имеет право привлекать иностранных специалистов без получения спецразре-шения на работу, и сами мигранты в таком разрешении не нуждаются. Гражданам стран Таможенного союза не нужно становиться на учет в течение 30 суток с момента въезда в страну - участницу ТС. Срок временного пребывания будет зависеть от срока действия трудового договора, а в случае увольнения у мигранта будет 15 суток на поиск новой работы. Однако мигрантам запрещено работать в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение, в сфере общественного порядка и здравоохранения. Таким образом, участники ТС пытаются облегчить передвижение производственных ресурсов, в том числе трудовых.

Эксперт Казахстан

Участники зернового рынка Таможенного союза получат штрих-коды

6 июля 2011 г.

Разработчики проекта технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» предлагают создать в странах ТС систему отслеживания движения зерна от поля до получателя и присвоить каждому участнику рынка личный идентификационный номер, или так называемый

штрих-код. Об этом сообщается на сайте Министерства экономического развития (МЭР) РФ. С 5 июля МЭР начало публичные переговоры по данному проекту техрегламента, ответственной стороной за разработку которого является Казахстан. В основе документа Таможенного союза лежит аналогичный техрегламент ЕврАзЭС. Документы отличаются тем, что в техрегламенте ТС есть глава под названием «Обеспечение системы прослеживаемости зерна», в которой говорится о необходимости принятия незамедлительных мер по изъятию из обращения небезопасного зерна для обеспечения его прослеживаемости. В целях выполнения данного положения все участники зернового рынка (по всей цепочке - от производства до перевозки и обращения) должны пройти регистрацию в компетентном органе государства - члена ТС, который присваивает каждому участнику зернового рынка идентификационный номер (штрих-код). Штрих-код должен нести информацию о зерне, включая данные о месте производства зерна или фактического расположения транспортной организации, хлебоприемного предприятия или склада, номер поля, код культуры. Индивидуальный номер должен быть присвоен производителю, перевозчику, хранителю, физическому или юридическому лицу, занимающемуся деятельностью по обращению зерна. Вместе с присвоением идентификационного номера участнику рынка предлагается выдать подтверждающий документ, где указываются наименование и адрес участника, вид деятельности и контролирующий территориальный орган, передает ИА «Казах-Зерно». Как говорится в пояснительной записке к документу, предполагаемый срок введения его в действие - 1 июля 2012 года, как и для аналогичного техрегламента ЕврАзЭС.

Коммерсантъ

Комиссия Таможенного союза вводит мораторий на изменение ставок импортных пошлин

2 августа 2011 г.

С 25 августа этого года Комиссия Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана вводит мораторий на изменение ставок ввозных таможенных пошлин. Решение комиссии действует до 1 января 2012 года. До начала будущего года также вводится мораторий на внесение изменений в единую товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). Комиссия обосновала необходимость принятия этого решения разработкой новой редакции ТН ВЭД, вступление в силу которой ожидается

1 января 2012 года. До 25 августа комиссия также может рассмотреть предложения по корректировке импортных пошлин - новые ставки могут быть введены в действие не позднее 1 сентября текущего года, причем новый проект таможенного тарифа должен быть согласован таможенными органами России, Беларуси и Казахстана в срок до 25 октября. Крайний срок официального опубликования новой редакции ТН ВЭД - 30 ноября текущего года.

Expert Online

Продукция Таможенного союза получила «Знак качества»

8 августа 2011 г.

Продукция, производимая и ввозимая на территории стран Таможенного союза (Казахстан, Россия, Беларусь), будет маркироваться новым специальным знаком. Эскиз знака утвержден Комиссией Таможенного союза решением №711. Наличие единого знака обращения свидетельствует о том, что продукция, маркированная им, прошла все установленные в технических регламентах ТС процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию технических регламентов Таможенного союза, как говорится в тексте решения. Изображение единого знака обращения продукции ЕАС представляет собой сочетание трех стилизованных букв «Е», «А» и «С». ЕАС расшифровывается как Евразийское соответствие (Eurasian Conformity). Он должен наноситься на каждую единицу товара, упаковку или сопроводительную документацию. Ранее в России для подтверждения соответствия государственным стандартам (техническим регламентам) использовался знак РСТ.

Kyp^B.kz

Комиссия Таможенного союза собралась на 30-е заседание

16 августа 2011 г.

На 30-м заседании Комиссии Таможенного союза обсуждены международные соглашения о едином порядке экспортного контроля и об организации обмена информацией для реализации аналитических и контрольных функций таможенных органов государств - членов ТС. А также изменения и дополнения в соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ТС и совершения операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года. На заседании принято решение о внесении изменений в единую товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности и корректировке ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ТС в отношении следующих товаров: машин гибочных, кромкогибочных, правильных; отдельных видов бумаги и картона; элеваторов, конвейеров непрерывного действия и передвижной шахтной крепи; спецконтейнеров; цифровых кинопроекторов; радиаторов жидконаполненных; тракторов гусеничных для прокладывания лыжных трасс; бурильных машин; проката шириной не менее 215 мм; порошков кобальтовых; отдельных видов сельхозтехники; телекоммуникационного оборудования; концентратов и пюре для производства соков; карналлита; фольги. Рассмотрены вопросы об отмене лицензирования при ввозе лекарственных средств, применяемых в ветеринарии, а также о внесении изменений в положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза лекарственных средств и фармацевтических субстанций. Приняты технические регламенты Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования», «О безопасности упаковки» и «О безопасности пиротехнических изделий».

http://www.tsouz.ru

Страны ТС создадут специализированное министерство по Таможенному союзу

16 сентября 2011 г.

Россия, Беларусь и Казахстан намерены создать специальное министерство по Таможенному союзу, задачей которого станет утверждение стратегических и базовых решений, одобрение проектов международных договоров. Главой ведомства назначат Виктора Христенко. Проект договора о Комиссии ТС рассмотрен участниками союза на очередном заседании Комиссии ТС 22-23 сентября в Алматы. В случае его ратификации нынешняя структура управления - через курирующих вице-премьеров

- перестанет действовать. Структура управления предполагается двухступенчатой: совет комиссии из 10 человек будет стратегическим органом, коллегия комиссии становится отдельным наднациональным правительством, которое управляет по профессиональному, а не по национальному признаку. Один член коллегии будет председателем, остальные - министрами, некоторые называют их комиссарами. Предполагается, что в совет комиссии войдут вице-премьеры Беларуси, Казахстана и России (в настоящее время: от Беларуси - Сергей Румас, от Казахстана - Умир-зак Шукеев, от России - Игорь Шувалов). Россия получит в совете 57% голосов, Беларусь и Казахстан - по 21.5%. Страны будут председательствовать в совете поочередно - в течение года в порядке русского алфавита по названию страны. Решения комиссии станут правовыми актами, которые наряду с международными договорами составят договорноправовую базу ЕЭП. Финансирование деятельности комиссии формируется за счет долевых взносов сторон пропорционально количеству голосов. По предварительным расчетам, бюджет может составить $50-60 млн. Находиться комиссия будет в Москве.

Ведомости, Курсив.kz

Россия, Беларусь и Казахстан не договорились по табачному техрегламенту

26 сентября 2011 г.

22-23 сентября в Алматы состоялось очередное заседание Комиссии Таможенного союза. Одним из пунктов повестки дня значилось принятие текста проекта технического регламента ТС на табачную продукцию. Со стороны России ответственным министерством за подготовку текста был выбран Минсельхоз, со стороны Беларуси и Казахстана - Минздравы республик. Российская и белорусская стороны выработали единую позицию по тексту техрегламента, одобрив все основные положения. В этом варианте, в частности, предусматривается введение двусторонних «устрашающих картинок», иллюстрирующих вред курения. Подобные картинки должны занимать не менее 50% площади пачек сигарет на каждой из сторон. Однако текст проекта техрегламента так и не был согласован. Камнем преткновения стала позиция казахстанской стороны, настаивающей на одобрении участниками комиссии собственного варианта текста.

Казахстанский вариант табачного техрегламента содержит ряд положений, не имеющих прецедентов в мировой практике. В частности, казахстанская сторона настаивает на нанесении на пачку сведений о системных ядах, канцерогенных и мутагенных веществах. Еще одним пунктом, по которым позиция Казахстана разошлась с мнением России и Беларуси, стали «устрашающие картинки». Россия и Беларусь считают, что на пачках должны быть размещены картинки, используемые в странах ЕС. Казахстан подготовил собственные изображения, сделанные на основе тех, что приняты в странах Юго-Восточной Азии, в частности в Таиланде. Кроме того, казахстанская сторона настаивает на запрете так называемых дескриптеров - надписей «Легкие», Lights, Mild и других на сигаретных пачках.

РБК Daily

ЕАБР

Украина может стать участником ЕАБР

19 августа 2011 г.

Украина может присоединиться к соглашению об учреждении Евразийского банка развития (ЕАБР). Соответствующий проект распоряжения президента Украины Виктора Януковича правительство одобрило на заседании 17 августа. На подписание письма - обращения к ЕАБР уполномочен вицепремьер Украины Андрей Клюев. Взнос Украины в уставный капитал ЕАБР может составить порядка $15 млн, при этом Киев оценивает потребность в инвестициях от банка в $2.5 млрд. В сообщении пресс-службы Клюева отмечается, что участие Украины в ЕАБР позволит получить экономическую пользу, привлечь дополнительные финансовые ресурсы для реализации инвестиционных проектов и углубить сотрудничество с государствами - участниками банка.

Кyрсив.kz

Кыргызстан вошел в состав участников ЕАБР

26 августа 2011 г.

26 августа 2011 года Кыргызстан внес долю в уставный капитал Евразийского банка развития, перечислив свой взнос в размере $100 тыс. Как отмечается в пресс-релизе ЕАБР, Кыргызстан завершил все необходимые процедуры, связанные со вступлением в финансовый институт, и стал шестым полноправным участником банка.

Кyрсив.kz

Справка: ЕАБР является международной финансовой организацией, учрежденной Россией и Казахстаном в январе 2006 года для содействия развитию рыночной экономики государств-участ-ников и расширению взаимных торгово-экономических связей. Уставный капитал ЕАБР превышает $1.5 млрд. Государствами — участниками банка являются Россия, Казахстан, Армения, Таджикистан и Беларусь.

ОДКБ

ОДКБ может трансформироваться в контрреволюционную организацию

12 августа 2011 г.

В Астане состоялась неформальная встреча президентов государств -членов ОДКБ. В ней приняли участие президенты России, Казахстана, Беларуси, Армении и Кыргызстана. В ходе саммита обсуждались, в частности, ситуация на Ближнем Востоке, в Северной Африке и Афганистане, а также вопросы предупреждения, контроля и ликвидации последствий природных и техногенных катастроф в зоне ответственности ОДКБ. В отличие от формальных саммитов ОДКБ, которые проходят раз в год в декабре, неформальные встречи глав государств - членов организации не предполагают принятия каких-либо решений и подписания документов. Тем не менее по итогам саммита в Астане президенты РФ, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана достигли договоренностей, которые могут значительно преобразить ОДКБ. Главной темой встречи стали «вопросы глобальных и региональных рисков для безопасности и стабильности государств ОДКБ, связанных с последними событиями в мире». Участники саммита наметили направления первоочередных мероприятий для превращения ОДКБ в широкий антиреволюционный фронт и подтвердили решимость закончить процесс комплектования и вооружения коллективных сил ОДКБ. Чтобы КСОР стали инструментом для защиты порядка в государствах - членах ОДКБ, предстоит ратифицировать принятое в 2009 году соглашение о КСОР. Этого не сделал Узбекистан, президент которого И. Каримов не приехал в Астану. Если все документы удастся ратифицировать к декабрю, как пообещал президент Беларуси, в настоящее время председательствующей в организации, ОДКБ обретет новый облик.

www.dkb.gov.ru, Коммерсантъ

Двустороннее сотрудничество

Президенты России и Таджикистана обсудили трудовую миграцию

2 сентября 2011 г.

В ходе официального визита в Таджикистан президент России Дмитрий Медведев и его таджикский коллега Эмомали Рахмон обсудили судьбу трудящихся-мигрантов на территории России. Главы двух государств считают важным создать на территории РФ надлежащие условия для трудящихся из Таджикистана, в том числе по их организованному привлечению, включающему доиммиграционную подготовку для осуществления трудовой деятельности, по разработке и введению в действие соответствующих правовых документов. В совместном заявлении президентов двух стран говорится, что «таджикистанская сторона признает необходимость строгого соблюдения ее трудовыми мигрантами зако-

нодательства принимающей стороны». Стороны осудили проявления национализма и ксенофобии, направленные на разжигание межнациональной розни и подстрекательство к насилию против граждан другой этнической принадлежности, а также отметили важность принятия соответствующих законодательных мер для пресечения подобных опасных явлений. Для этого необходимо улучшение межведомственного сотрудничества между правоохранительными и миграционными органами двух стран.

Expert Online

Совместное реагирование на чрезвычайные ситуации трансграничного характера

16 сентября 2011 г.

В Астрахани прошел VIII форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана. Целью астраханского форума была заявлена конкретная тема - реагирование на чрезвычайные ситуации трансграничного характера. По итогам форума подписано три документа: протокол о пунктах пропуска через российско-казахстанскую государственную границу, программа межрегионального и приграничного сотрудничества и соглашение о создании особо охраняемой природной территории «Алтай». Но среди них не оказалось главного. Один из готовивших форум чиновников российского Минрегионразвития сообщил, что по итогам встречи должен был быть подписан протокол об упрощении порядка пересечения государственной границы аварийно-спасательными службами и формированиями. Его суть в том, чтобы пожарные и другие соответствующие службы обеих стран могли оперативно реагировать на масштабные возгорания на территории страны-соседа, не дожидаясь, когда огонь перекинется на их территорию. Чтобы создать условия, при которых российские спасатели и пожарные могли бы в случае необходимости оперативно пересекать российско-казахстанскую границу (и наоборот) и в превентивных целях бороться с огнем на соседней территории, была высказана идея о принятии соответствующего протокола. За подготовку документа, который собирались подписать на форуме, отвечали МЧС РФ и Казахстана. Однако в среду при сверке российского и казахстанского вариантов текста выяснилось, что согласовать их стороны не успеют. В итоге подписание не состоялось. Профильным ведомствам поручили ускорить работу над протоколом, чтобы доработать его текст в кратчайшие сроки.

Коммерсантъ

Торговля и инвестиции

Казахстан договорился с Россией об экспорте оборудования

21 июля 2011 г.

Пресс-служба АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям KAZNEX INVEST» сообщила, что казахстанские предприятия под-

писали экспортные контракты с Россией на сумму 600 млн тенге. Речь идет о поставке в Татарстан нефтегазового оборудования на сумму 300 млн тенге. Соответствующее соглашение подписало АО «Западно-Казахстанская машиностроительная компания». Кроме того, ТОО «Гидромаш Орион «МЖБК» договорилось об экспорте в этот же регион оборудования на сумму 100 млн тенге. ТОО «Завод Гидромаш Орион», производитель жилых мобильных зданий для нефтегазовой промышленности, заключило контракт о поставке в Московскую область своей продукции на 200 млн тенге.

Кyрсив.kz

Таможенный союз замораживает тарифы для приведения их в соответствие с мировыми стандартами

2 августа 2011 г.

Комиссия Таможенного союза (КТС) с 25 августа вводит мораторий на изменение ставок ввозных таможенных пошлин при импорте товаров на единую таможенную территорию РФ, Беларуси и Казахстана. Он устанавливается решением КТС №712 и будет действовать до

1 января 2012 года, как и мораторий на изменение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ТН ВЭД ТС. Необходимость решения в КТС обосновывают разработкой новой редакции ТН ВЭД и Единого таможенного тарифа ЕТТ, которые вступят в силу 1 января 2012 года. Они будут приведены в соответствие с гармонизированной системой описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации «ГС-2007». До 25 августа комиссия, вероятно, рассмотрит предложения по корректировке импортных пошлин

- новые ставки могут быть введены в действие не позднее 1 сентября текущего года, причем новый проект таможенного тарифа должен быть согласован таможенными органами России, Беларуси и Казахстана в срок до 25 октября. Крайний срок официального опубликования новой редакции ТН ВЭД - 30 ноября. После этого текущее повышение или обнуление пошлин, введение новых позиций в ТН ВЭД комиссия рассмотрит лишь «с учетом крайней необходимости». Ранее отдельные корректировки ТН ВЭД и ставок таможенных пошлин КТС производила в ходе практически каждого заседания - с 1 января 2011 года отдельные решения комиссии затронули более 100 позиций действующей номенклатуры. Большая часть изменений была уточнением, а часть трансформаций ЕТТ затрагивала корректировки ставок пошлин на сезонные (в том числе обнуление пошлин на картофель по инициативе РФ) либо единичные товары, беспошлинный импорт которых был согласован на правительственном уровне (самолеты). Решение КТС на полгода закрывает возможность введения торговых барьеров в интересах лоббистов государств - участников ТС.

Expert Online, Коммерсантъ

Таможенный союз снял ограничения по стоимости вывозимых драгметаллов и камней

3 августа 2011 г.

Комиссия ТС России, Беларуси и Казахстана отменила ограничения для физических лиц на вывоз драгоценных металлов и камней. Раньше разрешалось беспрепятственно вывозить драгоценности на сумму до $25 тыс. либо без ограничения по сумме, если есть подтверждение от таможенных органов о том, что эти металлы или камни ранее были ввезены. С 1 июля Россия, Казахстан и Беларусь официально вступили в Таможенный союз. Теперь с территории ТС можно вывозить камни и металлы, предназначенные для личного пользования, без ограничения по стоимости. Эксперты предупреждают, что послабление не привело к полной либерализации закона в этой части. Ведь при отмене ограничения на вывоз драгоценностей и камней с территории Таможенного союза одновременного снятия ограничения на их ввоз пока не последовало. Согласно таможенному законодательству, обязательному письменному декларированию подлежат временно ввозимые драгоценные камни: изумруды, рубины, сапфиры и александриты, природный жемчуг в естественном и обработанном виде, уникальные янтарные образования, бриллианты, алмазы, а также драгоценные металлы, в том числе золото, платина и серебро.

Expert Online

Таможенное уравнивание цен

8 августа 2011 г.

Министерство экономики Беларуси объявило о повышении на 5% предельных отпускных цен на хлеб, молочную продукцию и мясо. На национальном правовом интернет-портале Беларуси опубликовано постановление министерства, согласно которому увеличивается отпускная цена на ржаной и ржано-пшеничный хлеб, батоны и хлебцы из пшеничной муки несдобные (развесом 300 гр и более); на коровье пастеризованное молоко и кефир из коровьего молока жирностью до 3.5% включительно, сметану жирностью до 25% включительно, творог жирностью до 9% включительно без вкусовых добавок и наполнителей; мясо (говядину, свинину). Повышение цен белорусские власти объясняют значительно более высокими ценами в двух других государствах Таможенного союза - России и Казахстане.

Expert Online

Минск рассчитывает на поддержку партнеров по Таможенному союзу

15 августа 2011 г.

Минск рассчитывает на поддержку России и Казахстана для преодоления последствий американских санкций. Об этом заявил премьер Беларуси Михаил Мясникович на заседании совета министров Союзного государства. 31 января этого года США ввели односторонние санкции в отно-

шении ряда белорусских компаний, а также расширили список граждан Беларуси, которым запрещен въезд в Соединенные Штаты. В частности, США прекратили действие документа, разрешающего американским гражданам совершать сделки с ОАО «Лакокраска» и ОАО «Полоцк стекловолокно» - двумя дочерними компаниями государственного нефтехимического конгломерата «Белнефтехим». Сделки с «Белнефтехимом» были заблокированы. 11 августа официальный представитель госдепартамента США Виктория Нуланд сообщила о введении дополнительных экономических санкций в отношении Беларуси. Новые санкции распространяются на шинный комбинат «Белшина», химическое предприятие «Гродноазот», завод полимерных материалов «Гродно химволокно» и нефтепроизводителя «Нафтан».

Expert Online

Экспорт Казахстана в страны Таможенного союза составил $7 млрд

21 сентября 2011 г.

По сообщению пресс-службы компании KAZNEX INVEST, экспорт Казахстана в Россию и Беларусь за первый год существования ТС (с июля 2010 по июнь 2011 года) составил $7 млрд. Данный показатель - самый высокий по объемам экспорта в эти страны за последний пятилетний период. «В целом за год в Таможенном союзе вырос и товарооборот Казахстана со странами ТС: он достиг $21.7 млрд. По отношению к годовому периоду до создания ТС рост составил 43%. Товарооборот показательного 2008 года составлял $20.5 млрд», - отмечается в сообщении. Наибольший удельный вес в экспорте в Россию и Беларусь занимают минеральные продукты - 58% ($4 млрд). Это уголь, руды и концентраты железные, хромовые, медные; нефтепродукты и газы нефтяные. На втором месте металлы и изделия из них (прокат, ферросплавы, трубы, алюминий, медь, цинк, свинец) - 28% ($1.9 млрд). Доля продуктов химической отрасли равна 9% ($618 млн). На машины и оборудование (подшипники шариковые и роликовые, вентили, арматура для трубопроводов, аккумуляторы электрические и электрооборудование) приходится 3.5% ($247 млн) от общего объема экспорта в ТС. Экспорт потребительских товаров из Казахстана в страны ТС вырос в три раза - с $63 млн до $254 млн.

Кyрсив.kz

ОТРАСЛИ и секторы

Нефть и газ

Президент РФ внес в Госдуму на ратификацию соглашение об уплате пошлин на экспорт нефти через Беларусь за пределы Таможенного союза

8 июля 2011 г.

Президент РФ Дмитрий Медведев на основании пункта «г» статьи 84 Конституции России и в соответствии с федеральным законом «О междуна-

родных договорах Российской Федерации» внес в Государственную думу на ратификацию соглашение, подписанное в Москве 9 декабря 2010 года. Оно предусматривает порядок уплаты и зачисления вывозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) при вывозе с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории ТС сырой нефти и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти. Соглашение разработано в соответствии с решением Комиссии ТС №416 от 14 октября 2010 года. Цель соглашения

- определение порядка уплаты (взыскания), возврата вывозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) в отношении нефти и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, вывозимых за пределы таможенной территории ТС с территории Республики Беларусь. Соглашение также регулирует вопросы уплаты (взыскания), возврата пени за неуплату или уплату не в полном объеме сумм вывозных таможенных пошлин в случаях, установленных таможенным законодательством ТС, законодательством Беларуси и соглашением. Соглашение не распространяется на уплату (взыскание), возврат вывозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) в отношении нефти, добытой на территории Беларуси и вывозимой с ее территории за пределы таможенной территории ТС. Кроме того, соглашение не распространяется на товары, выработанные из нефти, если в отношении таких товаров одновременно выполняются следующие условия: товары произведены из нефти сырой и (или) нефтепродуктов, происходящих из третьих стран; товары были помещены под таможенную процедуру переработки товаров на таможенной территории; выпуск товаров производится в таможенной процедуре реэкспорта. В соответствии с документом обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) возникает и прекращается у плательщиков вывозных таможенных пошлин в случаях, определенных Таможенным кодексом ТС. При вывозе товаров с территории Беларуси за пределы таможенной территории ТС вывозные таможенные пошлины уплачиваются по ставкам, установленным равными ставкам, действующим в РФ на день регистрации декларации на вывозимые товары таможенным органом Беларуси. Статьей 5 соглашения установлено, что, исходя из технологических и транспортных преимуществ нефтеперерабатывающей отрасли республики, а также качественных характеристик добываемой нефти, белорусская сторона вправе установить сверх вывозной таможенной пошлины, перечисляемой в бюджет РФ, дополнительный обязательный платеж, зачисляемый в бюджет страны. Порядок и условия уплаты данного дополнительного обязательного платежа, а также порядок его зачисления в государственный бюджет определяются законодательством РБ. Статьей 6 соглашения предусмотрено, что при вывозе товаров с территории Беларуси за пределы таможенной территории ТС уплаченные (взысканные) суммы вывозных таможенных пошлин, пени перечисляются уполномоченным органом республики в полном объеме в бюджет РФ в долларах США. Соглашение содержит положения, устанавливающие иные правила, чем предусмот-

ренные законодательством РФ, в связи с чем подлежат ратификации на основании подпункта «а» пункта 1 и пункта 2 статьи 15 федерального закона «О международных договорах Российской Федерации».

Финам.ги

Газовая проблема остается самой больной в отношениях Украины и России

11 июля 2011 г.

Украинский президент Виктор Янукович заявил, что объединения «Газпрома» и НАК «Нафтогаз Украины» не будет. Одной из главных проблем для Киева остаются цены на газ. Однако «Газпром» в последнее время очень жестко подчеркивает, что ценовая политика изменится только в случае слияния газовых компаний. Таким образом, стороны зашли в переговорный тупик, преодолеть который будет весьма непросто. В последнее время «Газпром» твердо увязывает переговоры по цене на газ со слиянием с «Нафтогазом». На пресс-конференции по итогам собрания акционеров концерна его глава Алексей Миллер очень жестко подчеркнул эту зависимость. А в пресс-релизе, распространенном монополией после последних переговоров с министром энергетики и угольной промышленности Украины Юрием Бойко, состоявшихся 7 июля, кроме сообщения собственно о встрече был упомянут единственный комментарий Миллера: «Ничего нового сказать не могу. Вопрос о корректировке цен на газ для наших украинских друзей может быть рассмотрен при слиянии «Газпрома» и НАК «Нафтогаз Украины». Таким образом, у сторон четко противоположные позиции по вопросу объединения. За счет слияния с «Нафтогазом» «Газпром» сможет влиять на деятельность украинской газотранспортной системы, а значит, значительно снизить риск экспортных поставок по этому маршруту. Отдельное участие в модернизации ГТС уже не выглядит столь привлекательно. Беларусь отдала контроль над своей трубой «Газпрому» в обмен на низкие цены газа. Нежелание Украины последовать ее примеру происходит скорее из политических соображений. Можно повышать ставки за транзит и вести газовые войны, но в итоге это приведет к дальнейшему увеличению объемов транспортировки альтернативных маршрутов. При этом необходимы инвестиции в модернизацию ГТС, которых у самой Украины нет. Камнем преткновения в переговорах сторон о слиянии наверняка является желание Киева получить гарантии по заполнению своей трубы. Однако, учитывая масштабные транспортные проекты, которые, напротив, направлены на снижение объемов транзита газа через украинскую территорию, российский концерн таких гарантий дать не может. Возможно, конфликт интересов удастся разрешить путем приобретения «Газпромом» пакета акций «Нафтогаза». А такая возможность может вскоре появиться. Янукович заявил о своей приверженности идее реструктуризации НАК и дальнейшего выхода компании на IPO. «Структура «Нафтогаза» обременительна и не всегда работает эффективно. Сейчас пришло время эти структуры разъединить, чтобы они имели возможность развиваться, и создать реальные рыночные ме-

ханизмы их развития», - заявил президент. По его словам, полученные предприятия следует подготовить к регистрации на бирже, к выходу на IPO.

РБК Daily

Президент РФ ратифицировал соглашение о поставках нефти в Казахстан

15 июля 2011 г.

Президент Российской Федерации подписал закон о ратификации соглашения между правительствами РФ и Казахстана о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в РК. Соглашение предполагает взаимную торговлю нефтью и нефтепродуктами без взимания вывозной таможенной пошлины. С 1 января 2014 года стороны создают условия для осуществления взаимных поставок нефти между хозяйствующими субъектами государств-сторон в эквивалентном объеме, которые осуществляются на основе договоров-контрактов

о поставках нефти между хозяйствующими субъектами. Документ принят Госдумой 1 июля и одобрен Советом Федерации 6 июля 2011 года.

РИА Новости, Курсивkz

Казахстан и Россия договорились об отмене пошлин на нефть

18 июля 2011 г.

Президент России Медведев подписал федеральный закон «О ратификации соглашения между правительствами РФ и РК о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан». Документ предусматривает запрет на применение сторонами при взаимной торговле нефтью вывозных таможенных пошлин, а также других пошлин, налогов и сборов с эквивалентным действием. Согласно законопроекту компетентные органы сторон будут согласовывать баланс добычи (производства), потребления, поставки, импорта и экспорта нефти, а также нефтепродуктов на их территориях. Согласованию также подлежат объемы поставок нефти из РФ и Казахстана в Беларусь, объемы взаимных поставок нефти и нефтепродуктов между государствами (индикативный баланс). К 1 января 2014 года стороны должны создать условия для осуществления взаимных поставок нефти между хозяйствующими субъектами государств-сторон в эквивалентном объеме, которые будут осуществляться на основе договоров (контрактов) о поставках нефти между их хозяйствующими субъектами.

РБК, Курсив.kz

Власти Украины готовы помочь ЛУКОЙЛу с запуском Одесского НПЗ

18 июля 2011 г.

Власти Украины готовы помочь ЛУКОЙЛу с запуском Одесского НПЗ. Предприятие не работает уже девять месяцев. Первый вице-премьер Ук-

раины Андрей Клюев поручил Министерству энергетики и угольной промышленности провести переговоры с руководством ЛУКОЙЛа о запуске Одесского НПЗ. Такое решение он принял после ознакомления с данными о росте промышленного производства по областям за первое полугодие, согласно которым в Одесской области отмечается падение этого показателя более чем на 13%.

РБК Daily

Поставки ГСМ в Кыргызстан возобновляются

20 июля 2011 г.

Премьер-министр Кыргызстана Алмазбек Атамбаев направился в Москву, чтобы обсудить возобновление поставок в республику российских нефтепродуктов. Омский нефтеперерабатывающий завод, основной российский поставщик топлива в Кыргызстан, перестал отгружать высокооктановый бензин А-92 и А-95 еще в начале июля. Это привело к закрытию многих АЗС, ажиотажному спросу на бензин, очередям и росту цен на 20-25%. Местные эксперты связывают очередной топливный кризис с внешней политикой правительства и начавшейся президентской гонкой (выборы пройдут 30 октября).

Справка: ЛУКОЙЛ остановил работу Одесского НПЗ на плановый ремонт в октябре 2010 года, на несколько месяцев раньше намеченного срока. Компания объясняла свое решение низкой рентабельностью и неблагоприятной конъюнктурой украинского рынка — страна в огромном количестве импортирует нефтепродукты из Беларуси по демпинговым ценам. Кременчугский и Лисичанский НПЗ также не скрывают потерь из-за импорта из Беларуси. Кроме того, Одесский НПЗ потерял основной канал поставки нефти. В конце июня была возобновлена прокачка азербайджанской нефти в Беларусь по маршруту Одесса — Броды. Этот нефтепровод, ранее работавший в реверсном режиме, был основной артерией снабжения для украинского нефтепереработчика, теперь он перекрыт.

Справка: 19 июля компания «Газпром нефть Азия», контролирующая 90% АЗС в республике, выступила с официальным пояснением сложившейся ситуации. «Дефицит высокооктановых бензинов сложился вследствие введенного Российской Федерацией технического регламента, ужесточающего требования к качеству продукции для внутреннего потребления в пределах РФ. В результате Омский НПЗ — традиционный поставщик ООО «Газпром нефть Азия» — производитель высококачественного бензина, соответствующего требованиям стандарта «Евро-3», оказался перегружен заказами внутреннего рынка в ущерб поставкам за пределы страны. Компании «Газпром нефть Азия» удалось заключить ряд договоров на поставку высокооктановых бензинов с других НПЗ РФ, в том числе с Куйбышевского, Салаватского и Астраханского. Объемы бензина в достаточном количестве с данных НПЗ отгружены, и прибытие первой партии ожидается 21 июля», — сообщили в головном офисе фирмы.

Коммерсанть-Опііпе Туркменистан готов экспортировать каспийский газ

9 августа 2011 г.

Туркменистан, не договорившись с «Газпромом» об увеличении экспорта своего газа, начал искать другие рынки сбыта. Впервые газ, добытый на шельфе Каспийского моря, уже поступил в газотранспортную систему страны, откуда он пойдет на экспорт. В настоящее время на туркменском шельфе Каспия разрабатывается «Блок 1» малайзийской компанией

«Петронас» на условиях соглашения о разделе продукции (СРП). Разведанные запасы углеводородов на контрактной территории морского «Блока 1» оцениваются примерно в 75 млн тонн нефти и конденсата, а также 245 млрд м3 природного газа. В июле компания ввела на морском побережье газоперерабатывающий завод и газовый терминал. До недавних пор главным покупателем туркменского газа являлась Россия. Отношения между странами испортились после того, как в апреле 2009 года на газопроводе Средняя Азия - Центр-4 (САЦ-4) произошел взрыв. После восстановления трубопровода поставки из Туркменистана так и не возобновились. Лишь с начала 2010 года Россия начала импортировать из Туркменистана 10 млрд м3 природного газа в год, что на 80% ниже до-аварийного уровня поставок (50 млрд м3 в год). Туркменистану пришлось искать другие рынки сбыта. По данным Банка Москвы, в 2010 году страна экспортировала 21 млрд м3 голубого топлива, из которых 10 млрд поставлялось в Россию, 7 млрд - в Иран, 4 млрд - в Китай.

РБК Daily

Россия снизит цену на газ для Беларуси

16 августа 2011 г.

В ходе состоявшейся встречи премьер-министров Союзного государства Владимир Путин и Михаил Мясникович обсудили цену на российский газ, приватизацию госактивов Беларуси и экономические санкции США против Минска. Москва готова экономически поддержать Беларусь, оказавшуюся в экономической и политической блокаде со стороны Европы и США. С 2012 года цены на газ для Беларуси будут снижены за счет введения в формулу цены газа для Беларуси понижающего коэффициента. Данное решение согласовано с президентом РФ Дмитрием Медведевым, который призвал главу «Газпрома» Алексея Миллера заблаговременно подписать новый газовый контракт с Беларусью. Переговоры начнутся в сентябре текущего года. «Газпром», которому уже принадлежит 50% акций «Белтрансгаза», получит оставшуюся половину акций этого предприятия.

РБК Daily

Украина собирается в три раза сократить импорт российского газа

24 августа 2011 г.

Министр энергетики Украины Юрий Бойко заявил, что через пять лет Украина сможет снизить объем закупки газа у российского «Газпрома» с нынешних 36.5 млрд м3 до 12 млрд м3 в год. По словам министра, это станет возможно в результате роста собственной добычи газа, а также благодаря усилению энергосбережения и замене газа на уголь. В частности, министр отметил, что Украина планирует за ближайшие пять лет увеличить собственную добычу газа с 20 млрд м3 до 27 млрд. По его словам, это может быть достигнуто как за счет расширения добычи газа на шельфе Черного моря, так и благодаря развитию добычи сланцевого

газа с помощью зарубежных партнеров. Таким образом, считает Бойко, уже в 2012 году Украина сможет сократить потребление импортного газа на 8-10 млрд м3. Глава Минэнерго также сообщил, что переговоры с российской стороной по пересмотру газовых договоренностей от 2009 года идут непросто. Он убежден, что стороны все же найдут компромисс в этом вопросе. Министр подчеркнул, что слияния НАК «Нафтогаз Украины» с российским «Газпромом» в обмен на снижение стоимости газа не произойдет.

Expert Online, РБК Daily

Бишкек может продать «Газпрому» всю нефтегазовую промышленность

8 сентября 2011 г.

«Газпром» планирует инвестировать 3 млрд рублей в геологоразведку нефтегазовых месторождений в Кыргызстане. Об этом в ходе переговоров с премьер-министром Кыргызстана Алмазбеком Атамбаевым заявил председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер. Сторонами подписан протокол, где определены сроки осуществления работ в данном направлении.

В ближайшее время будут сделаны практические шаги по приобретению «Газпромом» двух кыргызских госкомпаний - «Кыргызнефтегаза» и «Кыргызгаза». «Кыргызнефтегаз» - единственная в республике компания, которая занимается геологоразведкой, разработкой нефтегазовых месторождений, транспортировкой, переработкой нефти и реализацией нефтепродуктов. «Кыргызгаз» поставляет голубое топливо потребителям Кыргызстана и оказывает услуги по транспортировке казахстанского транзитного газа на севере Кыргызстана и узбекского - на юге. Продажа этих двух предприятий «Газпрому» эквивалентна продаже почти всей нефтегазовой промышленности российской стороне. Доказанные запасы природного газа в Кыргызстане, по оценкам аналитиков, невелики — 6 млрд м3. Аналитики отмечают, что в стране в геологоразведку вкладывалось крайне мало средств, поэтому не исключено, что действительные запасы кыргызского газа выше официальной цифры. Сейчас освоение газовых месторождений затруднено из-за геологических особенностей и недостаточно развитой инфраструктуры. В Кыргызстане добывается в среднем 30 млн м3 голубого топлива в год, а потребление газа - около 750 млн м3 в год.

РБК Daily

Справка: В 2010 году страна импортировала 36.5 млрд м3 газа из России. В текущем году Украина, как ожидается, закупит у России около 40 млрд м3 газа. За первое полугодие страна купила у «Газпрома» около 27 млрд м3 голубого топлива. В соответствии с условиями летнего контракта между НАК «Нафтогаз Украины» и «Газпромом» цена на газ пересматривается ежеквартально исходя из стоимости нефтяной корзины. В итоге цена на газ для Украины может вырасти в III квартале до $354 за тыс. м3, а в IV квартале — до $388 (в I квартале — $264, во II - $297). Украина не раз высказывалась за изменение условий контракта и привязку цен на газ к цене на уголь.

В Казахстане повысили экспортную пошлину на нефть и нефтепродукты

19 сентября 2011 г.

Правительство Казахстана повысило экспортные таможенные пошлины (ЭТП) на нефтепродукты. Согласно опубликованному постановлению установлены ставки таможенных пошлин на экспорт светлых нефтепродуктов в размере $143.54 за тонну, темных нефтепродуктов - $95.69 за тонну. ЭТП на сырую нефть сохранена на уровне $40 за тонну. Пошлина на светлые нефтепродукты составляет в настоящее время $114.05 за тонну, на темные нефтепродукты - $76.03 за тонну. Постановление вступило в действие с 27 сентября 2011 года. В настоящее время в стране наблюдается дефицит ГСМ и рост цен на них. Антимонопольное ведомство Казахстана и Министерство нефти и газа неоднократно заверяли, что будут приняты меры по стабилизации ситуации.

РИА Новости, Expert Online Беларусь и «Газпром» готовятся подписать пакет документов

23 сентября 2011 г.

Глава «Газпрома» заявил на встрече в Минске с президентом Беларуси, что Беларусь и «Газпром» «выходят на готовность серьезного пакета документов». Речь идет в том числе о новом контракте по поставкам газа в Беларусь с 1 января 2012 года и договоре купли-продажи 50% акций «Белтрансгаза». При формировании Единого экономического пространства и Таможенного союза одной из главных задач является создание равных условий субъектам хозяйствования Беларуси и России, подчеркнул глава российского газового холдинга. По словам Миллера, успешно проводившиеся последние месяцы переговоры направлены на достижение именно этой цели. «Газпром» понимает, подчеркнул также Миллер, что экономический рост базируется на энергопотреблении и, в частности, на газопотреблении, на стабильных и надежных поставках и конкурентоспособных ценах. По словам Миллера, «Газпром» заинтересован в сотрудничестве с Беларусью, поскольку республика - крупный покупатель российского газа, через Беларусь осуществляются поставки газа в Европу, а также существует совместный проект «Ямал - Европа», поставляющий около

20 млрд м3 газа в страны Евросоюза.

Коммерсантъ, РБК Daily Российско-украинский газовый спор близок к разрешению

27 сентября 2011 г.

Кульминация газового спора России и Украины пришлась на конец лета.

1 сентября министр энергетики Украины заявил, что уже с 2012 года страна намерена радикально сократить закупки газа в России - до

27 млрд м3 (план на 2011 год - 41.6 млрд м3) и оспаривать действующий газовый контракт в Стокгольмском арбитраже.

2 сентября Украина форсирует переговоры с «Газпромом» по снижению объемов закупок российского газа. Кроме того, Киев предлагает пересмотреть условия транзита газа в 2012 году. К 5 сентября газовые отношения двух стран все более обостряются. Если текущий контракт «Нафтогаза Украины» и «Газпрома» не будет пересмотрен путем переговоров, Киев высказал намерение ликвидировать «Нафтогаз» как юридическое лицо, что, по версии Украины, автоматически аннулирует действующее соглашение. 17 сентября власти Украины выразили готовность пойти на уступки в переговорах по поставкам российского газа на фоне юридически обязывающего соглашения «Газпрома» с партнерами о строительстве газопровода South Stream в обход Украины. 26 сентября Виктор Янукович обсуждал в Москве условия создания газового консорциума. В обострившихся отношениях Москвы и Киева наступило перемирие. По итогам переговоров между президентами РФ и Украины при участии премьер-министра РФ Владимира Путина Россия больше не настаивает на членстве Украины в Таможенном союзе и готова обсуждать создание трехстороннего газового консорциума с Евросоюзом на базе украинской газотранспортной системы. На октябрь запланированы две встречи Медведева и Януковича, а также переговоры глав «Нафтогаза Украины» и «Газпрома», где будет решен вопрос, касающийся скидки на российский газ для Украины. 27 сентября Украина объявила о новых условиях поставок российского газа. Киев готов снизить цену на его транзит до себестоимости в обмен на скидки для потребителей газа в бюджетном и социальном секторах. Фактически речь идет о взаимном обмене уступками на $1.5 млрд.

Коммерсантъ, Expert Online, РБК Daily Казахстанский газ пойдет в Кыргызстан

29 сентября 2011 г.

АО «КазТрансГаз» продаст 300 млн м3 газа ОАО «Кыргызгаз». Так правительство Казахстана решило помочь соседу, который не смог договориться с Узбекистаном о поставках голубого топлива. И это несмотря на то, что южные регионы Казахстана сами являются потребителями узбекского газа. Стороны заключили контракт на покупку казахстанского газа по цене $295 за 1 тыс. м3. Общий объем составит 300 млн м3 газа. По словам министра энергетики Кыргызстана Аскарбека Шадиева, данный контракт позволит закупать газ на $15 ниже цены за 1000 м3, выставленной ОАО «Узтрансгаз» на IV квартал 2011 года.

- В III квартале от «Узтрансгаза» мы получали газ по цене $278 за 1000 м3, сейчас, на IV квартал, они выставляют цену $310, - отметил Шадиев.

Поскольку «КазТрансГаз» покрывает потребности республики, кроме юга, Кыргызстан будет закупать газ у Узбекистана для южных областей. Договоренность о закупке газа была достигнута между премьер-министрами Казахстана и Кыргызстана на заседании кыргызско-казахстанского межправительственного совета. В начале 2011 года Узбекистан уже

становился причиной дефицита газа на юге Казахстана. Снижение поставок газа из Узбекистана и несанкционированный отбор Кыргызстаном привели к тому, что в южных районах Казахстана образовался дефицит газа. Тогда дефицит государство пополняло за счет газа, который шел из Туркменистана по газопроводу «Туркменистан - Казахстан - Китай». В предстоящий отопительный сезон для покрытия возможной нехватки газа в Южном Казахстане будут использоваться ресурсы магистрального трубопровода «Казахстан - Китай». Также группой компаний «КазТрансГаз» отрабатывается вопрос обеспечения юга республики газом из западных областей.

Курсив.kz

Энергетика

Поставки энергии в Беларусь возобновлены

4 июля 2011 г.

Россия и Беларусь исчерпали конфликт вокруг долга за продаваемую Минску электроэнергию. «Интер РАО» восстановила поставки 2 июля.

Справка: Впервые о том, что Беларусь задолжала за российскую электроэнергию, стало известно 8 июня. «Интер РАО» обещала остановить поставки, но сторонам удалось согласовать отсрочку до 5 июля. Долг планировалось гасить несколькими траншами. Первый, на 600 млн рублей, поступил в оговоренный срок, но уже второй снова был задержан. Российская компания планировала прекратить поставки электроэнергии в Беларусь 22 июня, так как белорусская сторона не смогла 20 июня предоставить второй транш в оплату долга по графику. После переговоров российская сторона согласилась перенести срок второго платежа на неделю, но Минск не уложился и в этот срок. В результате с 29 июня поставки были остановлены. Все это время российские власти подчеркивали исключительно экономическую природу конфликта, тем не менее эксперты и обозреватели указывают на то, что «Интер РАО» подконтрольна государству и политическая составляющая в работе компании неизбежна. Например, при том что долг был полностью погашен еще днем 1 июля, поставки возобновились 2 июля лишь после прямого вмешательства президента России. В отношениях между Россией и Беларусью случился очередной кризис. Отключение электроэнергии, в отличие от предыдущих эпизодов с отключением газа, не является для Беларуси критическим. Республика на 90% покрывает собственные нужды и лишь 10% энергии импортирует. Своя электроэнергия обходится белорусам примерно на 30% дороже российской, так как для ее производства используется российский газ. ГЭС играют незначительную роль в энергетике страны, а АЭС лишь проектируется. В данный момент официальный Минск прикладывает усилия, чтобы получить электроэнергию от Украины. Одновременно Беларусь пыталась договориться с «Газпромом» о замораживании цен на газ в 2011 году, а в 2012м ждет их снижения. Минск добивается внутрироссийского тарифа, так как с января Россия и Беларусь будут жить в Едином экономическом пространстве. Сейчас цены отличаются более чем в два раза: во II квартале тарифы для Беларуси составляют $245 за тыс. м3, а к концу года поднимутся до $300-305; цена же для потребителей Смоленской области, на которую ориентируется Минск, — $106-117. Градус конфликта продолжает накаляться.

1 июля Беларусь повысила тариф на услуги по транспортировке нефтепродуктов по своей территории на 15.9% - до $1.9 за тонну нефтепродуктов, перемещенных на расстояние 100 км. Соответствующее решение утверждено постановлением Министерства экономики. Однако глава «Газпрома» отметил, что «ценовые условия по действующему контракту на поставку газа не подлежат изменению». По мнению аналитиков, таким образом Москва пытается добиться от Минска решения о продаже «Газпрому» оставшейся половины оператора национальной газотранспортной системы - «Белтрансгаза».

1 июля Министерство энергетики Беларуси сообщило, что произведен третий и последний платеж за российскую электроэнергию в размере 611 млн рублей. Второй транш оплаты был проведен 29 июня. Источником средств стал кредит БПС-банка (дочерняя структура Сбербанка). Общий размер долга Беларуси перед «Интер РАО ЕЭС» с апреля по июнь составлял 1.5 млрд рублей.

Коммерсантъ, РБК Daily, Эксперт

Строительство российской АЭС в Беларуси наталкивается на множество преград

29 июня 2011 г.

Лицензия на размещение атомной станции по российскому проекту в Гродненской области в Беларуси должна быть получена до октября 2011 года, о чем сообщил директор департамента по ядерной энергетике Министерства энергетики РБ Николай Груша. Он уточнил, что временное отсутствие лицензии на само строительство АЭС не помешает Беларуси в IV квартале нынешнего года по рабочей документации подготовительного периода приступить к земляным работам по устройству котлована первого энергоблока. Чуть раньше топ-менеджеры российского «Атом-энергопроекта» (АЭП, входит в госконцерн «Росатом») - проектировщика строительства Белорусской АЭС - сообщили, что основной период строительных работ, то есть заливка бетона в основание станции, начнется осенью 2012 года, после того как будет утвержден технический проект и получена лицензия на сооружение. Проект Белорусской АЭС будет абсолютно аналогичен строящимся станциям в Ленинградской и Калининградской областях России за исключением системы водоснабжения. Это означает, что, несмотря на жесткое противодействие со стороны соседней Литвы и периодические разногласия между Россией и Беларусью по поводу совместной экономической жизни, подготовка к строительству атомной станции в Беларуси, которая должна на четверть снизить потребление этой страной российского природного газа, идет полным ходом. В то же время Беларусь предложила развивать сотрудничество в области атомной энергетики с Республикой Кореей.

Справка: Идею строительства атомной станции в Беларуси президент этой страны А. Лукашенко озвучил в апреле 2007 года в контексте неизбежного повышения цен на российский газ, на котором работают 95% белорусских электростанций, и планов соседней Литвы по остановке в конце 2009 года крупнейшего источника электричества - Игналинской АЭС. В том же году было принято политическое решение, что первую Белорусскую АЭС в 100 км от закрытой «Игналинки» и в 23 км от белорусско-литовской границы построит «под ключ» российский «Атомстройэкспорт» (государственная инжиниринговая компания, подконтрольная «Росатому» и реализующая межправительственные соглашения о строительстве объектов ядерной энергетики за рубежом). Россия будет снабжать станцию топливом весь срок ее эксплуатации, вывозить на свою территорию ядерные отходы и даст кредит $7 млрд на строительство самой станции. Большинство строительных работ будет выполняться белорусскими подрядчиками. Беларусь же соглашается на то, что торговать электричеством атомной станции она будет в паре с Россией. В дополнение Россия пообещала предоставить Беларуси кредит на строительство двух блоков АЭС по российскому проекту АЭС-2006 общей мощностью 2.4 ГВт со сроками ввода в эксплуатацию с 2016 по 2018 год.

Белорусская сторона проявляет заинтересованность во взаимодействии в области подготовки кадров для атомной энергетики, а также в корейских технологиях в области строительства и обеспечения жизнедеятельности АЭС, технологии защиты персонала атомных станций от возможного радиационного воздействия.

Expert Online

Производство ядерного топлива на Украине может создать конкуренцию для России

15 сентября 2011 г.

Государственный концерн «Ядерное топливо» (Украина) и топливная компания российского ядерного концерна «Росатом» - ТВЭЛ учредили совместное предприятие (СП) для строительства в Кировоградской области Украины завода по производству ядерного топлива для украинских АЭС. Контрольный пакет СП принадлежит украинской стороне. Четыре атомные станции Украины (Запорожская, Ровенская, Южно-Украинская и Хмельницкая) являются крупнейшими зарубежными потребителями ядерного топлива российского ядерного концерна «Росатом». В 2010 году ТВЭЛ продал украинскому госконцерну «Энергоатом» ядерное топливо на сумму $608.1 млн. В период потепления российско-украинских отношений два государства договорились о том, что Россия, во-первых, построит еще два блока Хмельницкой АЭС для покрытия дефицита энергетических мощностей в западных районах Украины. Во-вторых, предоставит ей существенную скидку в цене ядерного топлива. И, в-третьих, построит на Украине завод по производству ядерного топлива по полному циклу с передачей соответствующих технологий на условиях неисключительной лицензии плюс доступа СП к частичному финансированию проекта, обучению украинских специалистов, а также квалификации производства.

Российская сторона также заявила о готовности обеспечивать завод на долгосрочной основе российскими услугами по обогащению урана в полном объеме на привлекательных коммерческих условиях. При этом Украина продолжает поддерживать желание закрепиться на рынке ядерного топлива конкурента «Росатома» - американской компании Westinghouse. Эта компания при президенте Викторе Ющенко заключила с «Энергоатомом» договор на поставки в 2011-2015 годах ядерного топлива для трех блоков Южно-Украинской АЭС с перспективой снабжения топливом еще шести блоков других АЭС Украины. Складывается парадоксальная для России ситуация. С одной стороны, ТВЭЛ и «Ядерное топливо» совместно заявляют, что подготовка к строительству завода по производству ядерного топлива по российским технологиям стоимостью $370 млн на Украине идет полным ходом. С другой стороны, в начале сентября топливо американской компании Westinghouse НАК «Энергоатом» загрузил уже во второй энергоблок Южно-Украинской АЭС. До конца года топливо Westinghouse может появиться и на Запорожской АЭС. Более того, в

августе на сайте украинского Министерства энергетики был опубликован проект Ядерного кодекса страны, в котором говорится о том, что в целях энергетической безопасности Украина должна получать ядерное топливо из двух и более источников. А в проекте изменений к «Энергостратегии Украины до 2030 года» и вовсе предполагается законодательно закрепить необходимость строительства в этой стране как минимум двух заводов ядерного топлива разных производителей.

По словам генерального директора украинского концерна «Ядерное топливо» Т. Амосовой, российско-украинский завод не только обеспечит потребности в топливе украинских АЭС, но и позволит Украине экспортировать треть этой продукции за рубеж. Таким образом, Россия и «Росатом» сейчас оказались в довольно щекотливом положении. С одной стороны, надо начинать строить ядерный завод на Украине и передавать туда технологии по полному циклу изготовления ядерного топлива. С другой стороны, получив российские преференции, Украина по-прежнему разыгрывает американскую, а вскоре будет разыгрывать и китайскую «топливную карту». Построив завод на Украине, «Росатом» может создать себе конкурента, который начнет торговать ядерным топливом по демпинговым ценам на остальной части традиционного топливного рынка российского ядерного концерна.

Expert Online

Казахстан настаивает на снижении тарифов на кыргызскую электроэнергию

28 сентября 2011 г.

Казахстан настаивает на снижении тарифов на кыргызскую электроэнергию ввиду ее низкой себестоимости. Об этом заявил глава ОАО «Электрические станции» Аман Тентиев во время посещений Токтогульской и Курпсайской ГЭС. «Казахстанские коллеги настаивают на снижении тарифа на электроэнергию, так как себестоимость выработки на самих ГЭС нашей страны низкая, - говорит он. - Да, действительно, в ГЭС себестоимость электроэнергии дешевле. Мы как компания, определяющая тариф на электроэнергию, делаем расчет на основе себестоимости от «Электрических станций». По его словам, себестоимость электроэнергии «делится по видам». «Если брать себестоимость на гидроэлектростанциях, то это одна стоимость, в ТЭЦ - совершенно другая. А если исходить из консолидированного расчета, то это - третья себестоимость. Многие говорят, что нельзя определить точную себестоимость электроэнергии. Нет, ее можно определить, но нужно подходить правильно и с учетом всех затрат», - отметил гендиректор компании. Тентиев также сообщил, что экспорт из Кыргызстана 2 млрд кВт.ч электроэнергии с начала года в денежном выражении составил $56 млн. В этом году все последующие продажи будут осуществляться по цене $0.028, а с 2012-го эта цена будет пересмотрена.

Kazakhstan Today

Банки и финансы

«Дочка» ВТБ в РК принята в члены валютного рынка KASE

1 июля 2011 г.

Решением биржевого совета Казахстанской фондовой биржи (KASE) казахстанская «дочка» российского ВТБ принята в члены валютного рынка биржи. Как отмечается в сообщении биржи, решение принято 30 июня 2011 года. Членство в данной категории дает право участия в торгах иностранными валютами на KASE. ДО АО «Банк ВТБ» (Казахстан) является 100%-ным дочерним банком ОАО «Банк ВТБ», предоставляющим полный спектр банковских услуг корпоративным клиентам и физическим лицам. В РК он начал свою деятельность в мае 2009 года. Согласно сообщению банка, инвестиции ВТБ в оплаченный уставный капитал казахстанской «дочки» составили $50 млн.

Kyp^B.kz

Новый участник банковского рынка Казахстана

4 августа 2011 г.

Казахстанский банковский сектор пополнится новым участником - им может стать российский Промсвязьбанк. Филиал банка будет открыт в Алматы. В конце июля этого года на совете директоров Промсвязьбанка рассмотрен вопрос о возможном вхождении банка на рынок Казахстана. В своем заявлении вице-президент банка А. Беляева выразила надежду, что казахстанский банковский рынок может стать перспективным направлением внешней деятельности Промсвязьбанка, отметив, что «рынок Казахстана сегодня является одним из самых приоритетных на территории СНГ». До решения о входе на рынок на протяжении 10 лет Промсвязьбанк успешно развивал межбанковское сотрудничество в этом регионе, обслуживая торговые потоки между Россией и Казахстаном.

Kyp^B.kz

Кредит «Беларуськалию»

15 августа 2011 г.

Сбербанк в партнерстве с немецким Deutsche Bank выдаст «Беларусь-калию» кредит на $2.3 млрд. Кредит будет выдан под залог экспортной выручки и 35% акций РУП «Беларуськалий», прочие его условия неизвестны. С учетом того, что в год предприятие зарабатывает порядка $3 млрд, а его треть, по оценкам отраслевых экспертов, стоит порядка $5 млрд, обеспечение выглядит убедительным даже с учетом политических рисков. В России рассматривались разные варианты помощи Беларуси, переживающей финансовый кризис и нуждающейся в пополнении золотовалютных резервов. Кредитование в союзе с западным банком минимизирует политические риски. Кроме того, залог акций «Беларуськалия» должен помешать планам покупки его акций компаниями из азиатских стран, яв-

ляющихся главными потребителями калийных удобрений и заинтересованных в стабильных поставках и низкой цене.

Эксперт, РБК Daily

Беларусь готова предоставить в залог 51% акций «Нафтана» для обеспечения кредита

21 сентября 2011 г.

Для привлечения годового кредита в $1 млрд Беларусь готова предоставить российскому Сбербанку в качестве залога 51% акций нефтеперерабатывающего «Нафтана».

Об этом на пресс-конференции в Минске заявил вице-премьер белорусского правительства Сергей Румас: «Мы не хотели давать в залог акции одного из наиболее успешных белорусских предприятий «Беларуськалия» и достигли со Сбербанком соглашения, что кредит будет предоставлен без залога акций «Беларуськалия» под правительственную гарантию и под залог акций другого предприятия».

Expert Online

Казахстанский АТФБанк продал 100% акций ЗАО «Банк Сибирь»

21 сентября 2011 г.

Российский «ЮниКредит Банк» приобрел 100% акций ЗАО «Банк Сибирь», принадлежащих казахстанскому АО «АТФБанк». По данным Казахстанской фондовой биржи (KASE), в соответствии с решением совета директоров банка от 27 июля 2011 года общая сумма сделки составила 846 млн рублей. Как отмечается на сайте российской «дочки» итальянской группы UniCredit, сделка осуществляется с целью оптимизации управления активами UniCredit в России. АТФБанк стал единственным акционером ЗАО ОКБ «Сибирь» в ноябре 2005 года.

Курсив.kz

Транспорт

Железная дорога Узень - госграница с Туркменистаном будет сдана в эксплуатацию в октябре

18 августа 2011 г.

По сообщению пресс-службы Министерства транспорта и коммуникаций Казахстана, сдача в эксплуатацию железной дороги Узень - государс-

Справка: По состоянию на конец II квартала 2011 года, согласно рейтингу Интерфакс-100, «Банк Сибирь» занимает второе место по размеру капитала среди банков, зарегистрированных в Омской области. По данным на 1 июля 2007 года, согласно РСБУ, капитал банка составляет 887.573 млн рублей, объем активов — 1.956049 млрд рублей.

Справка: Беларусь ранее отказалась от кредита Сбербанка России и Deutsche Bank в $2 млрд под залог 35% акций предприятия «Беларуськалий».

твенная граница с Туркменистаном планируется в октябре текущего года. Проект, который является частью железной дороги Узень (Казахстан) -Кызылгая - Берекет - Этрек (Туркменистан) - Горган (Иран), реализуется на основании соглашения между правительствами Казахстана, Туркменистана и Ирана, где предусмотрено единовременное завершение строительства до декабря 2011 года. Реализация проекта позволит создать для Казахстана выход в страны Персидского залива. На сегодняшний день АО «НК «Казахстан темир жолы» полностью завершило укладку главного пути (146 км), а на всех раздельных пунктах продолжаются работы по укладке станционных путей (выполнено 52 км, или 85%), строительству служебнотехнических зданий, сооружений и объектов социального назначения.

Курсив.kz

КТЖ и российская ВГК заключили соглашение о курсировании грузовых вагонов на территории Казахстана

Российское ОАО «Вторая грузовая компания» (ВГК) и национальная компания «Казахстан темир жолы» (КТЖ) договорились о порядке курсирования грузовых вагонов ВГК, имеющих нумерацию инвентарного парка, на территории Казахстана. Соглашение предусматривает прием и пропуск по территории Казахстана грузовых вагонов ОАО «ВГК», зарегистрированных в автоматизированной системе пономер-ного учета грузовых вагонов инвентарного парка, переданных в аренду и курсирующих в международном сообщении (АСУАРВАГ), по полным перевозочным документам и тарифам, действующим для перевозки в собственных вагонах.

РИА Новости, Курсив.кг

Другие отрасли

Произведен запуск KazSat-2

16 июля 2011 г.

16 июля с космодрома Байконур произведен запуск ракеты-носителя «Протон-М» с разгонным блоком «Бриз-М» и казахстанским спутником KazSat-2. Спутник имеет 16 активных транспондеров, четыре из которых будут обеспечивать непрерывное телевещание, и двенадцать стволов для фиксированной связи в Ки-диапазоне частот. Масса космического аппарата - 1330 кг. Срок активного существования спутника определен в 12.5 года. Контракт на создание и запуск KazSat-2 был подписан в 2006

27 сентября 2011 г.

Справка: ОАО «Вторая грузовая компания», дочернее предприятие ОАО «Российские железные дороги», начало хозяйственную деятельность в 2010 году. Общий объем вагонного парка в оперировании ВГК к концу 2011-го составит порядка 180 тыс. вагонов. Основной вид деятельности ВГК - предоставление под перевозки собственного подвижного состава, а также оказание транспортно-экспедиционных и иных услуг.

году между казахстанским республиканским центром космической связи (РЦКС) и российским государственным космическим научно-производственным центром имени М.В. Хруничева.

Курсив.kz

Беларусь продает госдолю в СП МТС

7 сентября 2011 г.

Госкомитет по имуществу Беларуси

1 декабря проведет в Минске аукцион по продаже государственной доли в уставном фонде совместной белорусско-российской компании «Мобильные телесистемы». Срок подачи документов для участия в торгах - до вечера 15 ноября. Руководство госкомитета по имуществу ранее заявляло, что власти Беларуси оценивают рыночную стоимость 51% в СП в размере $960-970 млн.

Expert Online

В Казахстане открылся завод по производству радиостанций тактического звена

15 сентября 2011 г.

В Алматы открылся завод Thales Kazakhstan Engineering по производству радиостанций тактического звена. Его учредители - АО НК «Казахстан Инжиниринг» и французская Thales Communications. Он будет специализироваться на производстве радиостанций тактического звена для силовых ведомств РК. В открытии участвовали президент Thales International Блез Жежер, глава Минобороны РК Адильбек Джаксыбеков и президент АО «НК «Казахстан Инжиниринг» Болат Смагулов.

ТОО Thales Kazakhstan Engineering было зарегистрировано в мае 2009 года по итогам договоренностей, достигнутых президентами Франции и Казахстана в июне 2008 года. На паритете владельцами ТОО стали АО «НК «Казахстан Инжиниринг» и компания Thales (40% у ТОО Thales Kazakhstan, зарегистрированного в Казахстане, еще 10% - у Thales Communications France). Главным вложением французской стороны стала технология (€50 млн). Элементная база и микроэлементы для радиостанций будут поступать с завода Thales Security Sistem в городе Шоле (Франция). В Казахстане будет проходить сборка, тестирование, выявление брака и устранение неполадок. Кроме того, будет проводиться послепродажное сопровождение и обучение операторов радиосвязи у пользователей.

Производственные мощности предприятия рассчитаны на 450 радиостанций в месяц. По расчетам компании, для силовых ведомств про-

Справка: Белорусско-российское совместное общество с ограниченной ответственностью «Мобильные телесистемы» с 2002 года предоставляет в Беларуси услуги сотовой связи в стандарте GSM 900/1800, а с 2010-го - в стандарте UMTS. Учредители СП - РУП «Белтелеком» (51%) и российское ОАО «Мобильные телесистемы» (49%).

изводство в Казахстане обернется удешевлением продукции на 2023% за счет более дешевой рабочей силы и ресурсов (в том числе коммунальных). Предполагается, что свою продукцию компания будет продавать не только в Казахстане, но и в странах Центральной Азии, а впоследствии - в странах ОДКБ. Это единственный завод на территории СНГ, куда Франция передает свои технологии по производству средств радиосвязи. Россия уже восемь лет ведет переговоры, но из-за бюрократических согласований, сертификаций и иных процедур так и не смогла подойти к созданию СП.

Курсив.кг

В Казахстане вводятся защитные пошлины в отношении некоторых видов кондитерских изделий

22 сентября 2011 г.

В Казахстане вводятся защитные пошлины в отношении некоторых видов кондитерских изделий сроком на три года. Импортные шоколадные конфеты подорожают на 49%. В результате отечественные производители планируют увеличить свою долю на казахстанском рынке на 2530%. Защитные меры в Казахстане вводятся по семи кодам кондитерских изделий: в отношении леденцовой карамели, тоффи, прочих карамелей и аналогичных сладостей, конфет, не содержащих какао, шоколадных конфет, кондитерских изделий из сахара и их заменителей, изготовленных из заменителей сахара, содержащих какао.

Основным конкурентом казахстанских производителей являются украинские конфеты. В общем объеме импорта их доля занимает 72%. Однако доля казахстанских кондитеров на рынке составляет 59%. На Украине в 1997-2000 годах были введены пошлины на ввоз импорта в размере 40%. Принятые меры вывели украинских кондитеров в лидеры на постсоветском пространстве. С введением 21% пошлины в России ввоз украинских сладостей в страну сразу сократился в пять раз, упав с 72 тыс. тонн в 2001 году до 15.6 тыс. тонн в 2003-м. Пока защитные пошлины распространяются только на Казахстан, но кондитеры ожидают, что Россия и Беларусь последуют за Казахстаном и распространят защитные пошлины на весь ТС.

Курсив.кг

Безопасность

Реагирование на чрезвычайные ситуации в Центральной Азии

12 сентября 2011 г.

Главы МЧС РК и КР Владимир Божко и Болотбек Борбиев подписали документы о создании Центральноазиатского центра по реагированию на чрезвычайные ситуации и снижению риска бедствий (ЦАЦРЧС). Вскоре подпись на документе поставит председатель Комитета по ЧС

и гражданской обороне Таджикистана Халим Латипов. Штаб-квартира центра будет располагаться в Алматы. Основные направления работы ЦАЦРЧС - регулярная оценка региональных рисков и реагирование на трансграничные ЧС. Для эффективной оценки рисков участники создадут информационно-коммуникационные системы сбора, обработки и анализа информации в реальном режиме времени для мониторинга, предупреждения и раннего оповещения о чрезвычайных ситуациях. Решено сформировать многоуровневый банк данных и геоинформационных систем по оценке природных и техногенных опасностей для населения, инфраструктур, территорий. Все это объединят с международными мониторинговыми системами и сетями по природным и техногенным ЧС. ЦАЦРЧС будет организовывать международные учения, спасательные и гуманитарные операции в странах Центральной Азии и других государствах. Решение этих масштабных задач требует стабильной материальной поддержки.

В. Божко на пресс-конференции 19 августа заявил, что источниками финансирования центра будут взносы стран-участниц и денежные средства различных международных организаций и отдельных государств. Эксперты выражают опасение: МЧС во всех странах являются силовыми ведомствами, что ограничивает их работу за пределами своих территорий и в силу чего изначально создаваемый механизм может оказаться малоэффективным. Эксперты считают, что ЦАЦРЧС помимо финансирования нуждается в качественном усилении, привлечении новых участников, главный из которых - Россия. Хотя центр позиционируется как общий для всего региона, в составе ЦАЦРЧС не будет спасателей из самой большой по численности населения страны региона - Узбекистана.

Эксперт Казахстан

Военно-политическое сотрудничество

Размещение российской базы в Таджикистане будет продлено на 49 лет

2 сентября 2011 г.

Президенты России и Таджикистана поручили ведомствам двух государств в I квартале 2012 года выйти на подписание нового соглашения о продлении на 49 лет пребывания российской военной базы на территории Таджикистана. Об этом по итогам российско-таджикских переговоров, состоявшихся в Душанбе, заявил российский президент. Он подчеркнул, что «такого рода отношения должны быть обязательно хорошо проработаны и в то же время должны отражать баланс интересов двух наших стран».

Expert Online, РБК Daily

Справка: Российская военная база в Таджикистане была создана на основе 201-й мотострелковой дивизии. Российские подразделения располагаются в Душанбе, Кулябе и Курган-Тюбе. Договор о статусе и условиях пребывания российской военной базы в Таджикистане был подписан в апреле 1999 года, а вступил в силу в октябре 2004-го.

Минобороны Украины поддерживает передачу полигона НИТКА в аренду России

9 сентября 2011 г.

Украинский министр обороны Михаил Ежель сообщил, что Министерство обороны Украины поддерживает предложение российских коллег о передаче в аренду России крымского полигона для летчиков палубной авиации НИТКА. Наземный испытательный тренировочный авиационный комплекс (НИТКА) эксплуатируется с 1982 года и используется для испытательных полетов палубных самолетов горизонтального взлета и посадки, а также для обучения летчиков. 7 февраля 1997 года правительства России и Украины заключили соглашение об использовании полигона, ратифицированное Украиной в 2004 году. 25 марта этого года министерства обороны Украины и РФ договорились подготовить изменения в межправительственное соглашение. Ожидается, что в обновленном соглашении будет расширена база летательных аппаратов, которые могут использоваться на полигоне, а также определена схема денежной платы за пользование полигоном. «Россия - главный наш партнер в использовании полигона НИТКА. Но свою заинтересованность также проявляют Индия и Китай», - сообщал глава Минобороны Украины в ходе посещения полигона вместе с министром обороны России Анатолием Сердюковым. «Стоимость аренды полигона для России будет расти вместе с ценами на энергоносители», - подчеркнул Ежель.

Expert Online

Россия и Казахстан могут создать совместную систему ПВО

22 сентября 2011 г.

Россия и Казахстан планируют в ближайшее время приступить к созданию совместной системы противовоздушной обороны, сообщил журналистам заместитель начальника генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации генерал-полковник В. Герасимов. «Двусторонние региональные системы ПВО у нас уже есть с Беларусью и Арменией, в будущем мы планируем создать аналогичную систему ПВО с Казахстаном»,

- сказал военачальник. По его словам, создание двусторонней системы ПВО с Казахстаном «будет достижимо в самой ближайшей перспективе». В настоящее время система ПВО Казахстана входит в объединенную систему ПВО СНГ.

Expert Online

Казахстан окажет Кыргызстану безвозмездную военно-техническую помощь

28 сентября 2011 г.

Мажилис Республики Казахстан на пленарном заседании одобрил проект закона «О ратификации соглашения между правительствами Казахстана и Кыргызстана об оказании безвозмездной военно-технической помощи».

Соглашение, подписанное 17 марта 2011 года в Астане, предусматривает безвозмездную передачу военного имущества кыргызской стороне. КР, в свою очередь, обязуется не передавать полученное от Казахстана военное имущество или право на его использование третьей стороне. Как отметил вице-министр обороны РК Талгат Жанжуменов, казахстанская помощь в суммарном выражении составит порядка $3 млн.

ИА Новости-Казахстан, Курсивkz