Опорные вузы сдали назад

Как стало известно „Ъ“, объединение воронежских университетов в рамках создания в регионе еще двух опорных вузов — классического и агропромышленного — приостановлено. Сразу несколько высокопоставленных источников в региональной власти и вузовской среде, знакомых с проектами, полагают, что до 2018 года новых слияний не произойдет. В числе наиболее вероятных причин корректировки сроков реформы называют сокращение финансирования высшего образования в условиях секвестра госбюджета и желание Минобрнауки оценить эффективность уже созданных опорных университетов.

Обсуждавшиеся в профессиональном сообществе проекты еще двух опорных университетов в Воронеже заморожены, утверждают источники „Ъ“, знакомые с ходом реализации новой реформы регионального высшего образования.

Первый опорный вуз в областном центре — технический — формируется с начала нынешнего года путем присоединения архитектурно-строительного госуниверситета (ВГАСУ) к техническому (ВГТУ). Планы по дальнейшему участию региональной вузовской системы в реформе формулировал на заседании областного совета ректоров в конце прошлого года губернатор Алексей Гордеев. Помимо технического, он рекомендовал создать классический и агропромышленный опорный университеты. «Просьба министерству отреагировать на наши инициативы», — говорил господин Гордеев участвовавшей в заседании замминистра образования Наталье Третьяк. Классический опорный вуз в Воронеже мог быть создан на основе Воронежского госуниверситета (ВГУ).

Основой для опорного агропромышленного университета мог стать Воронежский госуниверситет инженерных технологий (ВГУИТ). Его ректор Евгений Чертов на совете в декабре 2015-го объявлял о готовности подать в министерство заявку на получение нового статуса. В облцентре также есть государственный агроуниверситет имени императора Петра I (ВГАУ) и лесотехнический госуниверситет имени Морозова (ВГЛТУ), которые заняты в аграрной отрасли. Господин Гордеев рекомендовал представителям министерства «укрепить» ВГАУ за счет ВГУИТ и ВГЛТУ. Руководство обоих вузов официально не говорило о желании поучаствовать в реформе. В вузовском сообществе второй конкурс опорных университетов ожидали в августе нынешнего года.

«До 2018 года у Министерства образования интерес к этому проекту пока остыл. И денег нет, и хотят посмотреть, что получится у уже созданных опорных: пока даже не все федеральные и научно-исследовательские университеты оправдали свое создание и показали качественно новый уровень образования, — говорит один из источников „Ъ“ в вузовском сообществе. — Проекты формирования агропромышленного и классического образовательных кластеров пока заморожены».

«Официальная позиция министерства следующая: в течение двух лет вопрос проведения конкурса опорных университетов не рассматривается, — подтверждает другой собеседник „Ъ“ в областной власти. — Основная причина — не все последние реформы высшего образования достигли тех успехов, которых от них ждали. Сейчас министерство выделило несколько тенденций развития вузовской системы: национальные исследовательские, федеральные и опорные госуниверситеты, проект «5-100» (предполагает повышение конкурентоспособности ведущих российских университетов на мировой арене. — „Ъ“). Нужно посмотреть, как они будут себя проявлять». «Так и есть, до 2018 года приостановили», — подтвердил „Ъ“ ректор ВГУИТ Евгений Чертов. «Мы тоже все приостановили», — ответил он на вопрос об актуальности намерений подать заявку в министерство.

В пресс-службе Минобрнауки заверили „Ъ“, что «ни о какой приостановке реформы речи не идет». «Программа продолжается, развиваются в первую очередь те опорные вузы, которые уже сформированы. Программа запланирована на долгосрочный период. Никаких кардинальных изменений и сокращений в ней не происходило», — сказали в пресс-службе. Там добавили, что министерство никогда официально не давало информации о проведении второй волны конкурса опорных университетов.

По данным собеседников „Ъ“, принципиальное решение о приостановке формирования опорных университетов в Воронеже принималось в ходе «жесткой дискуссии» губернатора Алексея Гордеева, главы Минобрнауки Дмитрия Ливанова и министра сельского хозяйства Александра Ткачева во время апрельской встречи с курирующим социальный блок вице-премьером Ольгой Голодец. По информации „Ъ“, высокопоставленные чиновники обсуждали в том числе переход к Минобрнауки ведомственных вузов. Так, учредителем ВГАУ является Минсельхоз, объединение этого вуза с каким-либо из подчиненных Минобрнауки невозможно без перевода под управление образовательного ведомства. «Ольга Голодец и Алексей Гордеев пришли к общему мнению о необходимости тщательного изучения созданной новой модели в ходе ее работы. На это время будет отсрочен следующий этап создания опорных вузов в регионе», — сообщала по итогам встречи пресс-служба Воронежского облправительства.

Руководители двух создающихся в Черноземье опорных университетов — ВГТУ и Орловского госуниверситета (ОГУ, к нему присоединили местный технический «Госунвиверситет — УНПК») — считают, что такой формат вузов не потеряет актуальности к 2018 году. «Проекты останутся актуальными. Повышение качества образования, увеличение объемов научной деятельности — об этом можно только мечтать, — говорит ректор ОГУ, депутат горсовета Ольга Пилипенко. — Если у нас все получится, а мы будем очень стараться, это сыграет на получение прорывных результатов для региона и самих университетов». «По итогам проведенного министерством мониторинга эффективности мы заняли второе место среди 11 формирующихся опорных вузов. Это очень позитивный посыл, — говорит и.о. ректора ВГТУ, депутат облдумы Сергей Колодяжный. — Если развитие университета, повышение качества образования, рост зарплат будут продолжаться так же, у нас есть все шансы перейти в другую весовую категорию — из опорного вуза стать участником проекта “5-100”». Господин Колодяжный рассказал, что «его команда, шесть человек, из которых будет сформирован ректорат опорного вуза», начала проходить переподготовку в школе управления «Сколково». Ректор обратил внимание на возраст этих людей: «Самый старший из них — и.о. ректора ВГАСУ Дмитрий Проскурин (ему сейчас 48 лет. — „Ъ“)». Сейчас, по словам Сергея Колодяжного, идет формирование административно-управленческих подразделений опорного университета путем оптимизации существующих.

В рамках программы опорных университетов орловский в 2016 году может получить до 150 млн руб. субсидий, воронежский — до 100 млн руб. Транши пока не поступали, но в обоих университетах их ожидают «в ближайшее время».