Программа развития российского государственного медицинского Университета им. Н. И. Пирогова на 2010-2019 годы

КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

Программа развития Российского государственного медицинского университета им. Н.И.Пирогова на 2010-2019 годы

Н.Н.Володин

Российский государственный медицинский университет им. Н.И.Пирогова

В этом году Российский государственный медицинский университет им. Н.И.Пирогова стал единственным среди медицинских вузов победителем второго конкурсного отбора программ развития университетов и завоевал статус «национального исследовательского университета» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 мая 2010 г. №812-р).

Категория «национальный исследовательский университет» (НИУ) устанавливается Правительством РФ сроком на 10 лет. Приказом Министерства образования и науки РФ №743 от 1 июля 2010 г. утверждена Программа развития Российского государственного медицинского университета на 2010-2019 годы.

Реализация Программы станет мощной поддержкой процессов развития и совершенствования наиболее сильных сторон деятельности Университета - его приоритетных направлений развития (ПНР) - на основе традиций, сформированных более чем за вековой период, накопленного опыта, знаний, организационных и технологических возможностей.

Стратегические приоритеты, устанавливаемые решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации в области демографии и охраны здоровья, стратегия развития российского здравоохранения, высокий образовательный и научно-исследовательский потенциал Университета определили в Программе следующие приоритетные направления развития:

• инновационные технологии в изучении живых систем;

• персонализированная медицина;

• профилактика, диагностика и лечение врожденных и перинатальных заболеваний у детей;

• профилактика, диагностика и лечение заболеваний, связанных с нарушением кровообращения и гипоксией;

• медицинские информационные технологии.

Целью Программы является создание современного медицинского университета, предоставляющего качественное высшее профессиональное образование, основанное на интеграции с наукой, лучших традициях отечественной медицины и современных образовательных технологиях, высокой квалификации профессорско-преподавательского состава, непрерывном совершенствовании педагогического процесса и условий подготовки, постоянном повышении профессионального уровня специалистов в области здравоохранения в интересах личности, общества и государства.

Для достижения цели предстоит решить следующие основные задачи:

• совершенствование образовательной деятельности, направленное на кадровое обеспечение здравоохранения и смежных отраслей;

• повышение эффективности научно-инновационной деятельности;

• развитие материально-технического и кадрового потенциалов Университета;

• повышение вклада Университета в практическое здравоохранение;

• совершенствование управления Университетом.

Решение задач Программы будет осуществляться путем

выполнения скоординированных по срокам, ресурсам и источникам финансирования мероприятий, сгруппированных по следующим четырем блокам:

• развитие Университета;

• организация научно-образовательных инновационных центров;

• создание инновационного комплекса обеспечения эффективности и безопасности медицинских и фармацевтических технологий;

• формирование научно-образовательных центров фундаментальных и прикладных исследований в области критических технологий.

Реализацию Программы предполагается осуществить в один этап. Разработаны показатели, по которым будет оцениваться эффективность реализации Программы. В таблице приведены их численные значения в период с 2010 г. по 2014 г.

Развитие университета

Развитие НИИ фундаментальных и прикладных

биомедицинских исследований

В рамках развития НИИ фундаментальных и прикладных биомедицинских исследований запланировано создание современного вивария, оснащения его структурных подразделений лабораторным оборудованием в соответствии с международными требованиями к проведению научных исследований, что позволит с высокой долей эффективности проводить исследовательскую работу по ПНР Университета.

Развитие научно-клинической базы Университета

В рамках реализации мероприятия планируется модернизировать Медицинский центр Университета, а также реорганизовать и оснастить в соответствии с ПНР Университета

Геронтологический научно-клинический центр (ГНКЦ). Модернизация Медицинского центра предусматривает оснащение его диагностическим и лабораторным оборудованием, в том числе оборудованием для геномных исследований, для реализации на его базе программ научных исследований на этапе клинического поиска по ПНР Университета. В ГНКЦ планируется создать условия для разработки стандартов ведения геронтологических пациентов с высокой коморбидно-стью, изучения особенностей фармакокинетики и фармако-динамики лекарственных средств в старших возрастных группах, разработки принципов профилактики хронических заболеваний, в том числе на основе анализа геномно-катамнестических карт. В результате выполнения мероприятия планируется создание и оснащение инновационного научного и учебного центра по разработке и обучению врачей технологиям диагностики, лечения и реабилитации пациентов, будет создан дистанционный консультативный центр.

Развитие НИИ традиционной медицины

НИИ традиционной медицины - по времени последний из созданных в Университете научно-исследовательских институтов. Его появление в РГМУ обусловлено назревшей необхо-

димостью научного обоснования и серьезного методического сопровождения этой отрасли. В рамках указанного Институт должен обеспечивать решение следующих основных задач: создание и развитие научной и методологической базы для изучения в рамках доказательной медицины механизмов действия различных методов традиционной медицины; разработка и внедрение методов профилактики, лечения и реабилитации пациентов на основе применения достижений традиционной медицины; участие в формировании нормативной базы по вопросам традиционной медицины; формирование и внедрение подходов к сочетанному применению методов традиционной и академической медицины; совершенствование профессионального образования в области традиционной медицины; осуществление лечебно-консультационной деятельности; довузовское, вузовское, последипломное образование; просвещение населения. В настоящее время работа ведется в лабораториях: мануальной медицины, где разрабатываются вопросы остеопатии, прикладной кинезиологии, артровертебральной мануальной терапии; фармакодинамики и фармакокинетики средств традиционной медицины, где решаются актуальные проблемы гомеопатии, фитотерапии, гирудотерапии, и, наконец, вопросы таких распространенных,

Таблица. Показатели оценки эффективности реализации Программы развития РГМУ им. Н.И.Пирогова в 2010-2014 гг.

Показатель 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г.

Показатели успешности образовательной деятельности

Доля обучающихся в НИУ по ПНР (далее - профильные обучающиеся НИУ) в общем числе обучающихся, % 72,0 73,0 75,0 75,0 80,0

Доля профильных обучающихся НИУ, трудоустроенных по окончании обучения по специальности, в общем числе профильных обучающихся НИУ, % 81,0 82,0 83,0 85,0 86,0

Количество человек, принятых в аспирантуру и докторантуру из сторонних организаций по ПНР НИУ, 0,02 0,03 0,03 0,04 0,04

в расчете на одного научно-педагогического работника

Количество молодых ученых (специалистов, преподавателей) из сторонних организаций, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации по ПНР НИУ, в расчете на одного научно-педагогического работника 0,53 0,57 0,68 0,77 0,86

Показатели результативности научно-инновационной деятельности

Количество статей по ПНР НИУ в научной периодике, индексируемой иностранными и российскими организациями (Web of Science, Scopus, Российский индекс цитирования), в расчете на одного научно-педагогического работника 0,356 0,380 0,420 0,530 0,550

Доля доходов от научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) из всех источников по ПНР НИУ в общих доходах НИУ, % 6,6 7,3 8,2 10,4 10,7

Отношение доходов от реализованной НИУ и организациями его инновационной инфраструктуры научно-технической продукции по ПНР НИУ, включая права на результаты интеллектуальной деятельности, к расходам федерального бюджета на НИОКР, выполненные НИУ, % 20,8 32,3 45,0 59,0 66,3

Число поставленных на бухгалтерский учет объектов интеллектуальной собственности по ПНР НИУ 2 3 3 3 4

Доля опытно-конструкторских работ по ПНР НИУ в общем объеме НИОКР НИУ, % 20,0 22,0 25,0 25,0 27,0

Число научных лабораторий по ПНР НИУ, оснащенных высокотехнологичным оборудованием 2 1 2 2 1

Показатели развития кадрового потенциала

Доля научно-педагогических работников и инженерно-технического персонала возрастных категорий от 30 до 49 лет, % 42,5 42,5 43,0 43,0 43,4

Доля научно-педагогических работников, имеющих ученую степень доктора наук или кандидата наук, % 82,0 82,7 83,4 84,3 85,0

Доля аспирантов и научно-педагогических работников, имеющих опыт работы (прошедших стажировки) 8,0 9,0 10,0 12,0 14,0

в ведущих мировых научных и университетских центрах, %

Эффективность работы аспирантуры и докторантуры по ПНР НИУ, % 45,0 45,0 47,0 50,0 54,0

Показатели международного признания

Доля иностранных обучающихся лиц (без учета государств-участников Содружества Независимых Государств) по ПНР НИУ, % 8,0 8,0 8,2 8,5 8,8

Доля обучающихся лиц из государств-участников Содружества Независимых Государств по ПНР НИУ, % 1,9 1,9 1,9 2,1 2,1

Объем НИОКР по ПНР НИУ в рамках международных научных программ в расчете на одного научно-педагогического работника, млн рублей 0,008 0,010 0,020 0,030 0,040

Показатели финансовой устойчивости

Финансовое обеспечение Программы из внебюджетных источников, млн рублей 81,0 93,0 95,0 98,0 105,0

Доходы НИУ из всех источников от образовательной и научной деятельности в расчете на одного научно-педагогического работника, млн рублей 0,94 0,96 0,98 1,00 1,02

Доля внебюджетного финансирования в доходах НИУ от образовательной и научной деятельности, % 37,0 38,0 39,0 40,5 41,5

Отношение заработной платы 10 процентов самых высокооплачиваемых работников НИУ к заработной плате 10 процентов самых низкооплачиваемых работников, % 1138,0 1132,0 1127,0 1122,0 1110,0

но малоизученных методов, как иглорефлексотерапия, аро-мотерапия, биорезонансная терапия изучаются в лаборатории рефлексотерапии. Одной из основных задач Института является научная и медицинская оценка указанных методов, объективное заключение о месте и значении того или иного из практикуемых ныне методов традиционной медицины в системе здравоохранения. Развитие исследований будет сопровождаться расширением аппаратного парка, повышением научно-методического уровня исследований и созданием основ нормативной базы деятельности учреждений и лиц, занимающихся традиционной медициной.

Развитие инфраструктуры Университета

В рамках мероприятия планируются модернизация учебно-лабораторных помещений Университета, развитие информационных ресурсов Университета, а именно: создание информационной системы в целях эффективного управления Университетом; создание и поддержка электронных образовательных ресурсов; разработка мультимедийных учебных материалов; создание компьютерного центра по проведению тестирования знаний студентов в целях дальнейшей оптимизации учебного процесса; развитие учебных центров с технологией дистанционного обучения.

Развитие кадрового потенциала Университета, разработка образовательных программ высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования

Будут разработаны программы переподготовки и повышения квалификации научных и научно-педагогических сотрудников Университета, планируется проведение стажировок в ведущих научных и клинических центрах Российской Федерации и мира. Также будут разработаны программы переподготовки и повышения квалификации административно-управленческого персонала Университета в области управления качеством образовательной и научной деятельности и менеджмента в здравоохранении. Планируется разработка и модернизация учебных планов, учебно-методических комплексов (модулей) и программ учебных курсов с целью обеспечения высокого качества подготовки обучающихся по ПНР Университета. Наряду с формированием новых стандартов образовательных программ будет внедряться практика обучения интернов, ординаторов, аспирантов по индивидуально разработанным учебным планам с учетом дальнейшей профессиональной деятельности. Будут разработаны и внедрены программы дистанционного обучения, программы с использованием учебных фильмов, манекенов с симуляционны-ми компьютерными сценариями, муляжей и пластификатов, тренажеров, биологического материала и лабораторных животных, а также прямой видеотрансляции из операционных.

Создание научно-образовательных инновационных центров

Создание НОИЦ «Неотложные состояния в педиатрии»

Основная задача данного НОИЦ - разработка и внедрение в практику инновационных технологий и методов диагностики и лечения критических состояний у детей, а

также предупреждения развития ранних осложнений. НОИЦ «Неотложные состояния в педиатрии» будет оснащен высокотехнологичными манекенами с симуляционны-ми компьютерными сценариями для клинического моделирования неотложных состояний в педиатрии, а также оборудованием для реализации программ дистанционного обучения. Будут реализованы программы подготовки специалистов в процессе базового медицинского, послевузовского и последипломного образования, созданы условия для максимально продуктивного обучения врачей высокотехнологичным стандартам оказания неотложной помощи. Создаваемый НОИЦ станет практической моделью учебного центра для подготовки врачей, медицинских сестер, а также водителей и сотрудников служб экстренного реагирования (МЧС России, МВД России).

Создание НОИЦ «Диагностика,

коррекция и мониторинг врожденных

и перинатальных заболеваний»

В рамках создаваемого НОИЦ планируется проведение совместных мультицентровых исследований с ведущими российскими и зарубежными центрами, занимающимися дородовой диагностикой и лечением новорожденных с пороками развития. Ученые Университета сформируют новое направление медицины - «плод как пациент». Университет планирует реализацию программ по развитию в России фетальной хирургии - оперативных вмешательств у еще нерожденных детей в утробе матери. В этом направлении будут выполнены: разработка протоколов наблюдения за беременными группы высокого риска по пренатальному выявлению пороков развития плода; разработка методик для коррекции патологического течения беременности и критических состояний плода при пороках развития; разработка клинических протоколов оказания неотложной интранатальной помощи. В ходе реализации мероприятия Университет планирует: оснастить ведущие кафедры Университета специализированным оборудованием для проведения эндохирургических оперативных вмешательств, в том числе у новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела; оборудовать тренинг-центр; оборудовать лабораторию перинатальной инфекционной иммунологии и перинатальной нейроимму-нологии; создать программы и учебные планы додиплом-ного и последипломного образования для подготовки специалистов по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи.

Создание НОИЦ прикладной анатомии,

экспериментальной и оперативной хирургии

Данный НОИЦ станет центром для выполнения научных и образовательных программ в области хирургических технологий. Организация центра позволит внедрить мировой стандарт подготовки хирургов и создаст базу для практического освоения специалистами инновационных хирургических технологий. Создаваемый НОИЦ станет практической моделью учебного центра для подготовки врачей-хирургов и базой подготовки и переподготовки преподавателей хирургических дисциплин для учреждений высшего профессионального образования.

Создание лаборатории «Информационные технологии в здравоохранении»

В 2010 году Университет приступил к созданию собственной клинической базы. Развивая клиническую базу, Университет будет создавать передовую высокотехнологическую среду для систем управления научным и лечебным процессом. Основная задача лаборатории «Информационные технологии в здравоохранении» - создание в Университете медицинской информационной системы. Данная система будет создаваться в соответствии с требованиями Минздравсоцразвития России к медицинской информационной системе.

Создание инновационного комплекса обеспечения эффективности и безопасности медицинских и фармацевтических технологий

Создание Центра доклинических исследований лекарственных средств и изделий медицинского назначения

Целью создания и оснащения данного центра является проведение доклинических испытаний в соответствии с системой международных стандартов планирования, организации, выполнения, контроля и регистрации исследований GLP - Good Laboratory Practice (надлежащая лабораторная практика).

Развитие Научно-исследовательского института клинико-экономической экспертизы и фармакоэкономики

Цель деятельности Института - развитие методологии и инструментов оценки медицинских технологий, экспертизы качества оказания медицинской помощи, а также исследований стоимости заболеваний для повышения эффективности функционирования системы здравоохранения РФ. В основу структуры Института были положены основные принципы деятельности зарубежных HTA (Health technology agency) или Агентств по оценке медицинских технологий (HTA - Health technology assessment). Основные направления деятельности НИИ: формирование и совершенствование методических подходов к планированию, организации и проведению фармакоэкономических и фармакоэпидемиологических исследований; модельных исследований по оценке клинической и экономической эффективности медицинских технологий; изучения экономической целесообразности (приемлемости) отдельных медицинских технологий в РФ, оценка экономического бремени, обусловленного заболеваемостью и смертностью в РФ, разработка и апробация методов и моделей оптимизации лекарственной помощи с использованием программных средств. Важным является внедрение системы формирования ограничительных (льготных) перечней лекарственных средств на уровне федерации и субъектов федерации. Сегодня в Институте работают лаборатории клинической экспертизы и методов доказательной медицины, фармакоэкономики и клинико-экономического анализа, моделирования и автоматизации лекарственного обеспечения, биостатистики и профессиональной патологии, а также отдел организации экспертизы. Планируется

оснащение Института лабораторным и компьютерным оборудованием, в том числе для реализации программ дистанционного обучения, создание программ для оптимизации системы мониторинга качества оказания медицинской помощи населению.

Создание Научно-образовательного центра подготовки и переподготовки специалистов для инновационных проектов в фармацевтической отрасли

Созданный НОЦ будет включать учебную, экспериментальную, опытно-производственную базу для производства лекарственных средств с использованием современных технологий и в соответствии со стандартом GMP - «Good Manufacturing Practice» (надлежащая производственная практика).

Создание научно-образовательных центров фундаментальных и прикладных исследований в области критических технологий

Модернизация Научно-образовательного центра по медицинским нанобиотехнологиям

Модернизация научно-образовательного центра по медицинским нанобиотехнологиям предусматривает создание в его структуре современной лаборатории химического синтеза наночастиц и лабораторных комплексов - комплекса биологических векторных молекул и комплекса по испытанию нанопрепаратов на культурах клеток. Имеющиеся в Университете наработки в области нанотехнологий могут послужить основой для создания препаратов направленного типа действия, не имеющих мировых аналогов. В рамках НОЦ по биомедицинским технологиям будут разработаны и внедрены программы подготовки специалистов в области медицинских нанобиотехнологий на всех этапах образовательного процесса, включая подготовку высококвалифицированных научных кадров.

Создание Научно-клинического центра персонализированной медицины

Цель создания данного центра - реализация программ научного поиска маркеров генов и молекул, ассоциированных с различными заболеваниями, и разработка программ терапии с учетом молекулярно-генетических особенностей организма. Центр будет оснащен необходимым лабораторным и диагностическим оборудованием. Планируемая разработка технологий позволит в одном образце определить сотни полиморфных маркеров, которые могут быть ассоциированы с различными заболеваниями. В рамках деятельности данного центра планируется реализация образовательных программ по обучению студентов, аспирантов и сотрудников Университета работе в условиях GMP. Центр персонализированной медицины будет работать в тесном взаимодействии с клиническими базами Университета и профильными федеральными учреждениями.

Создание Научно-образовательного биотехнологического центра

Цель создания центра - выполнение фундаментальных и прикладных исследований, направленных на разработку

оригинальных методов получения аутологичных стволовых клеток, а также иммунокомпетентных клеток человека с целью их использования для экспериментальной и последующей клинической трансплантации при патологиях, нуждающихся в заместительной клеточной терапии. Центр будет оснащен необходимым лабораторным и диагностическим оборудованием. В данном центре будет выполняться ряд совместных исследований с российскими клиническими научными центрами, в частности исследования клеточной терапии при системной красной волчанке и псориазе, рассеянном склерозе, при развитии реакции «трансплантат против хозяина».

Создание Научно-образовательного центра

по исследованию молекулярных и клеточных

механизмов гипоксии и ишемии

Одно из планируемых направлений в деятельности данного центра - исследование роли цитокинов в регуляции работы сердца в норме и при патологии с целью получения данных, на основе которых можно создать принципиально новые лекарственны препараты, снимающие или предотвращающие возникновение жизнеугрожающих состояний -аритмий и фибрилляции, а также создание тест-системы на предмет выявления у пациентов склонности к аритмиям и фибрилляции. В 2011 и 2012 годах будут выполнены фундаментальные исследования по определению спектра цитоки-нов, что будет положено в основу разработки новых лекарственных препаратов. В процессе деятельности центра планируется разработка и реализация образовательных программ в рамках додипломного образования, а также подготовка аспирантов.

Финансовое обеспечение реализации программы

Ассигнования федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий Программы в 2010-2014 гг. составляют 1800 млн рублей. Внебюджетное финансовое обеспечение мероприятий Программы составит не менее 1300 млн рублей. Планируется постоянный рост доли внебюджетных доходов от внедрения результатов научно-исследовательских работ за счет расширения сотрудничества с научными и внедренческими организациями и государственными корпорациями, реализации различных форм частно-государственного партнерства с бизнес-структурами, продолжения тесного сотрудничества с фармацевтическими предприятиями. Кроме того, планируется увеличение количества и объемов финансового обеспечения проектов, выполняемых в рамках международных научных программ.

Управление реализацией программы

Ректор осуществляет общее руководство Программой, определяет формы и методы управления Программой. Ректор Университета представляет учредителю Университета ежегодный отчет о достижении результатов по ключевым индикаторам и показателям Программы.

Коллегиальное управление Программой осуществляет Координационный совет. В состав Координационного совета входят представители ректората, факультетов, ведущих административно-управленческих подразделений, партнеров Университета. В зоне ответственности Координационного совета будут находиться рассмотрение материалов о ходе реализации мероприятий Программы, выявление рисков и проблем, принятие решений о содействии в целях более эффективной реализации Программы, оценка результативности Программы.

Ученый совет Университета осуществляет методическое управление Программой.

Оперативное управление Программой осуществляет Управление реализацией Программы, которое выполняет следующие функции: готовит регламент управления Программой; координирует деятельность ответственных исполнителей, а также структурных подразделений Университета в части выполнения мероприятий Программы; осуществляет планирование и контроль выполнения работ, проводимых в рамках Программы; обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых средств; проводит аудит выполнения основных мероприятий Программы; готовит отчеты о ходе реализации Программы и ее отдельных мероприятий; обеспечивает информационное сопровождение реализации Программы.

Предварительная оценка социально-экономической эффективности программы

Выполнение Программы позволит оказать положительное влияние на некоторые важнейшие социально-экономические показатели Российской Федерации, включая осуществление целей демографической политики страны за счет внедрения передовых достижений медицинской науки, полученных в рамках приоритетных направлений развития, в практику общественного здравоохранения, в том числе в сфере охраны материнства и детства и в сфере борьбы с наиболее тяжелыми социально значимыми заболеваниями.

Реализация намеченной программы позволит нам сделать скромный вклад в те славные традиции, которые сложились в нашем вузе благодаря великим Учителям, Педагогам, имена которых навеки занесены в историю 2-го МОЛГМИ - РГМУ им. Н.И.Пирогова.