Происхождение управленческого образования и история государственного университета управления. К 95-летию первого управленческого вуза страны

С.П. Костриков

Sergey Kostrikov

УДК [378:005

ПРОИСХОЖДЕНИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА УПРАВЛЕНИЯ.

К 95-ЛЕТИЮ ПЕРВОГО УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ВУЗА СТРАНЫ

Аннотация. Статья посвящена краткой истории становления управленческого образования в России с конца XVIII столетия до наших дней и истории Государственного университета управления (ГУУ) - первого отечественного высшего учебного заведения, которое стало готовить профессиональных управленцев. В ней показано, как в недрах коммерческого образования в середине XIX века возникает и развивается направление подготовки управленческих кадров, а также какое место занимает в развитии этого направления педагогическая и научная деятельность ГУУ с 1919 по 2014 гг. Отмечено, что Россия имеет исторический приоритет в глубокой и разносторонней подготовке управленческих кадров.

Ключевые слова: коммерческое образование, управленческое образование, Московская практическая академия коммерческих наук, Александровское коммерческое училище, МПЭТ, МПЭИ, МИЭИ, МИУ, ГАУ, ГУУ.

THE ORIGIN OF MANAGEMENT EDUCATION AND HISTORY, STATE UNIVERSITY OF MANAGEMENT. THE 95TH ANNIVERSARY OF THE FIRST MANAGEMENT INSTITUTE OF THE COUNTRY

Annotation. The article is devoted to a brief history of management education in Russia since the end of XVIII century to the present day and history, State University of management - the first Russian higher educational institutions, which began to prepare professional managers. It shows how in the bowels of commercial education in the mid-nineteenth occurs and develops the direction of management training, as well as what takes place in the development of this area of teaching and research activities of goo from 1919 to 2014 Observed that Russia has historical precedence in the deep and comprehensive management training.

Keywords: business education, management education, Practical Moscow Academy of commercial Sciences, Alexandrovsky commercial College.

Введение

Прообразом современного финансово-экономического и управленческого образования стало коммерческое образование, которое зародилось в России в конце XVIII в. В Западной Европе примерно в это же время возникают учебные заведения аналогичной направленности, однако русское коммерческое образование выгодно отличалось от западного по широте, глубине, основательности получаемых знаний. Оно изначально было весьма разносторонним, а не узкоспециализированным, а его обладатели - универсально подготовлены. Правда, путь российской коммерческой школы был нелегким. Потребовалось довольно много времени, чтобы государство и общество в полной мере осознали его важность и необходимость. Если до 1896 г. коммерческих училищ в России было всего 13, то к 1917 г. они насчитывались уже сотнями. С 1907 г. появились и высшие коммерческие учебные заведения.

После Октябрьской революции коммерческое образование в прежнем виде исчезает, так как исчез его основной потребитель - частное предпринимательство. Тем

© С.П. Костриков, 2014

не менее научно-педагогический опыт коммерческих училищ и вузов не пропал даром. На базе этих учебных заведений возникали советские экономические, торговые и финансовые техникумы и вузы. Преподаватели, ранее служившие в коммерческих училищах и институтах, использовали накопившиеся знания для подготовки советских инженерно-экономических, финансовых и руководящих кадров. В 1919 г. на базе бывших Александровского мужского и Николаевского женского коммерческих училищ был создан вуз, от которого ведет свою историю Государственный университет управления1.

Социально-экономическое развитие и начавшаяся после Второй мировой войны научно-техническая революция поставили перед советским обществом новые масштабные задачи. Их решение потребовало специальной подготовки управленческих кадров. Именно в Московском инженерно-экономическом институте (ныне - ГУУ) на рубеже 50-60-х гг. ХХ в. по инициативе тогдашнего ректора Олимпиады Васильевны Козловой родилась идея вуза, где главной специализацией стала бы подготовка управленцев высшей квалификации.

В современной России произошел возврат к частной собственности и предпринимательской деятельности. Это еще более сблизило задачи, которые решает Государственный университет управления, с теми, которые призваны были решать коммерческие учебные заведения Российской империи. Вновь возникли биржи, частные и акционерные кредитно-финансовые организации, фирмы и торговые дома, акционерные общества и т. д. И снова потребовались квалифицированные специалисты с высшим образованием для работы в них. Это, на наш взгляд, самым определенным образом связывает дореволюционное коммерческое образование с нынешней подготовкой современных менеджеров. Государственный университет управления является, так сказать, прямым «генетическим» преемником коммерческих образовательных учреждений императорской России.

При подготовке данной статьи были изучены многочисленные источники и научная литература как по вопросам становления, развития образования в дореволюционной России вообще, развития управленческой мысли так и непосредственно по истории коммерческого образования. Среди источников есть публикации документов, правовые акты, уставы и учредительные документы коммерческих учебных заведений, периодическая печать - русские газеты и журналы Х1Х-ХХ вв., юбилейные сборники, посвященные памятным датам коммерческих училищ, мемуарная литература и т.п. Были проанализированы монографии и научные статьи дореволюционных и советских историков, работы современных отечественных авторов.

Наиболее обстоятельным современным исследованием по сходной теме является труд доктора исторических наук Н.А. Размановой «Становление коммерческого и финансового образования в России (XIX - 20-е ХХ в.)», вышедший в 2002 г. Автор рассматривает развитие коммерческого образования как предшественника финансового. Действительно, на базе коммерческих училищ и институтов в советское время возникли многие экономические, финансовые и плановые техникумы и вузы. Достаточно упомянуть, что на базе Александровского и Николаевского коммерческих училищ впоследствии появились не только нынешний Государственный университет управления, но и Финансовая академия при правительстве РФ и ряд других ныне действующих вузов. Н. А. Разманова собрала и творчески исследовала большой материал. Несомненно, что автор внес серьезный

1 При подготовке данной работы были использованы материалы, собранные профессором кафедры истории и политологии ГУУ А. А. Ильюховым и ветераном университета, доцентом Н.А. Волокитиной.

научный вклад в решение проблемы становления не только финансового образования в нашей стране, но и экономического образования. Однако по проблеме возникновения управленческого образования исследовательские работы появляются только с 2007 г. в Государственном университете управления. А в 2012 г. автором этой статьи была защищена диссертация на соискание ученой степени доктора исторических наук, посвященная истории возникновения и развития управленческого образования в России.

1. Истоки

По утверждению многих авторов, управление зародилось примерно семь тысяч лет назад, когда начался процесс перехода от первобытных сообществ к государству как основному политическому институту.

О необходимости знаний для управления государством и его хозяйством, в том числе специфических, известно с глубокой древности. Философы Древнего Востока, Китая, Индии, античности оставили обширное наследие в этой области. Советы и наставления по правлению государством, хозяйством, религиозными общинами содержатся в религиозных учениях. Уделили внимание этим проблемам мыслители Возрождения в первую очередь Никколо Макиавелли, а также европейские философы-рационалисты и просветители. Многое полезное для искусства управления, а именно так его понимали прежние мыслители, мы найдем и в трудах древнерусских авторов, их продолжателей в ХУ-ХУШ вв. (инок Филофей, царь Иван IV Грозный, Юрий Крижанич, И.Т. Посошков, Феофан Прокопович и др.).

Переход Европы к капиталистическому развитию внес существенные изменения в отношение к управлению. Ранее оно рассматривалось как одна из сословных привилегий феодального дворянства. Само собой было понятно, что управлять государством, всем его хозяйством и общественной жизнью должны были именно дворяне. Их к этому готовили с детства и профессионально, и психологически. Но когда буржуазные революции упразднили сословность и формально уравняли граждан в правах, путь к вершинам власти и управления открывался для всех. В первую очередь для талантливых людей. С особым блеском новая тенденция сразу проявила себя среди военных руководителей, когда из низов военные дарования стремительно поднимались до генералов и маршалов. Вспомним знаменитую когорту наполеоновских маршалов, да и самого первого французского императора.

На примере передовых капиталистических стран ХУП-ХУШ вв. Голландии и Англии, можно увидеть, как новые общественные отношения, меняющиеся социальные структуры, бурно развивающиеся торговля и промышленность потребовали и новых форм управления и подготовки к нему. Управление, которое всегда ранее рассматривалось в первую очередь как управление государственное, теперь меняло свой характер. Буржуазно-либеральный подход к государству ограничивал сферу деятельности этого института. Государство, с точки зрения классического либерализма, должно было удовлетворяться ролью «ночного сторожа», не вмешиваться в частную жизнь и деятельность граждан. А индивид, наоборот, получал огромную свободу для своей активности во всех областях, особенно - в экономической. Единственным ограничением был закон. В этом смысле, например, управление торговым домом, банком, предприятием и т.д. становилось конкретной задачей самих владельцев и зависело от их личных способностей и знаний. Многие предприниматели сами вели дела своих предприятий, вплоть до счетоводства и бухгалтерии. Да и масштабы их деятельности позволяли это делать. Видимо, так можно объяснить, что до промышленной революции в Европе не было ни одного крупного учебного заведения, которое готовило бы специалистов в практической торгово-промышленной области.

Хотя общее экономическое и политэкономическое образование существовало. Но в обучении торгово-экономическому делу первенствовала практика.

В России конец XVII-XVШ вв. отмечены глубокими изменениями, вызванными, прежде всего, петровскими реформами. Всестороннее развитие промышленности и хозяйства в целом происходило при активном участии государства. Быстрый рост государственных и экономических структур, вовлечение в хозяйственную жизнь новых областей государства и массы народа вызвали необходимость расширенной подготовки кадров. Возникли новые современные образовательные учреждения и Академия наук (1724).

Как отмечают многие авторы, важное место в экономическом развитии европейских стран в XVIII в., и России в том числе, занимала торговля. Естественной формой овладения специфическими торговыми знаниями, которая складывалась веками, была их передача на практике, т.е. приобщение к знаниям в ходе самой торговой деятельности. Так уж повелось, что купцы передавали своим сыновьям, другим младшим родственникам и отданным им «в учение» детям и подросткам необходимые навыки торговли, ведения счетов, заключения сделок и т.п. непосредственно на примере своего дела. Качество и уровень полученных таким образом знаний во многом зависел от масштабов деятельности и квалификации купца-учителя. Никаких других форм обучения, например, обучение в крупных купеческих конторах, как это практиковалось в Западной Европе, и тем более государственных специальных школ в петровскую эпоху не было.

Выход России к Балтике и установление активных торговых отношений со странами Западной Европы потребовали более глубокой подготовки к торговой деятельности. Необходимы были не только умение говорить на иностранных языках, но и особые знания для успешного ведения дел с купечеством из разных стран, включая географию, итальянскую бухгалтерию, элементарное товароведение, торговые юридические нормы, правила и обычаи и т.п.

Как известно, царь Петр активно практиковал посылку молодых людей за границу для обучения наукам и ремеслам. Однако ситуация с посылкой молодых купцов за границу для обучения была непростой. Многие купцы по разным причинам категорически не желали отпускать свои чада «к басурманам». Кроме того, не был выработан государственный механизм отбора кандидатов, а также контроля и попечения над ними. Государство не отпускало для этого средства, хотело, чтобы купцы сами оплачивали учебу своих детей в других странах. К тому же крупные западные торговые дома и конторы вовсе не стремились заполучить русских учеников. Они хотели сами, как и прежде, вести свои дела в России и не желали допускать конкуренции со стороны русского купечества. Поэтому молодых российских купцов, получивших зарубежное образование, можно было буквально пересчитать по пальцам. Такое положение дел сохранялось вплоть до начала царствования императрицы Екатерины II.

Ещё одной попыткой поставить торгово-промышленное образование в стране стало распространение книжных знаний. У правительства была надежда, что купечество в своих же интересах начнёт приобщаться к чтению специальной литературы, чтобы успешно и правильно вести дела как внутри страны, так и за её пределами. Были переведены и изданы известные на Западе экономические труды. В них можно было найти много сведений об учреждении коммерческих предприятий, бухгалтерии и счетоводстве, взаимоотношениях коммерсантов с государством и т.п. Имелись также образцы конторских книг с примерами записей в приходной и расходной частях, прейскуранты отечественных и импортных товаров. Распространение, популярность и практическая польза такой литературы во многом зависели от цены на предлагаемые издания (а она была высока) и степени грамотности

купеческого сословия. Очевидно, что большая часть купечества торговала и обучалась торговому ремеслу по старинке.

Сопоставимый с петровским временем импульс в развитии государства в целом Россия получила в период правления Екатерины II. С 1767 по 1804 г. в России вдвое увеличилось число крупных мануфактур и составило 1200 предприятий. Жалованная грамота городам предоставляла купеческому сословию значительные привилегии. Возникли целые промышленные районы. Появились крупные предприниматели из бывших ремесленников и крестьян - Демидовы, Морозовы, Грачевы, Бугримовы и др., которые владели иногда десятками предприятий. Только братья Демидовы построили к концу ХУШ в. почти 50 железоделательных заводов и других предприятий на Урале и Алтае. На них работали многие тысячи людей. Таких масштабов европейские капиталисты не знали.

Именно это соединение государственной преобразовательной политики, влияние государства на развитие торговли, промышленности и активной предпринимательской деятельности отечественного купечества способствовало осознанию необходимости создания первого в мире специального учебного заведения для подготовки профессиональных кадров для нужд торгово-промышленной отрасли.

Как утверждают исследователи, первым автором проекта создания профессиональной коммерческой школы стал Василий Васильевич Крестинин (1729-1795), русский общественный деятель, историк, краевед, член-корреспондент Петербургской академии наук. Он родился в купеческой семье. Неоднократно избирался в городской магистрат Архангельска, основал здесь «Общество для исторических исследований». Был известен своими трудами по экономике, истории, педагогике и др. В наказе, который был направлен Екатерине II от города Архангельска в комиссию о коммерции, вторым пунктом значилось: «Учредить в городе Архангельске гимназию для купеческих детей». Этот пункт вместе с проектом создания гимназии был внесен по настоянию В. В. Крестинина. Он предусматривал создание всесословного бесплатного среднего учебного заведения, которое давало бы широкое общее образование с добавлением дисциплин, необходимых в коммерческом деле. Несомненно, что этот проект оказал влияние на учреждение первого российского коммерческого учебного заведения.

В 1772 г. сын Акинфия Демидова, одного из родоначальников демидовской династии промышленников, Прокофий Демидов в содружестве с известным государственным деятелем эпохи Екатерины, создателем новых образовательных учреждений (в том числе знаменитого женского Смольного института) Иваном Ивановичем Бецким организовали первое Коммерческое училище в Москве. П. А. Демидов пожертвовал на учреждение училища огромную по тем временам сумму - 205 тыс. рублей. Тем самым он одним из первых заложил традицию отечественных купцов-предпринимателей жертвовать средства на благотворительные цели, в том числе на образование. Это училище сыграло большую роль в становлении и развитии коммерческого образования. В нем был наработан первый опыт, заложены основные принципы русского коммерческого образования. Оно стало ориентиром для создания всех последующих коммерческих учебных заведений. Тем более, что за рубежом подобных училищ не было.

Коммерческое образование было рассчитано, прежде всего, на выходцев из купеческого сословия, а также на мещан. Но в училище могли поступать и дворянские дети, что со временем и произошло. Сразу же был определен высокий уровень этого образования, который сравним с уровнем классических гимназий. По утвержденному в 1772 г. плану курс училища разделялся на 5 отделов, соответствующих 5 возрастам (по 3 года в каждом), на которые делились воспитанники. Поступали в училище в возрасте

6 лет, а заканчивали в 21 год. Училище было организовано по принципу закрытого пансиона, тоже дань Просвещению. Так воспитанников хотели оградить от «дурного влияния» внешней среды.

На главное место были поставлены общеобразовательные предметы. В этом смысле Коммерческое училище больше отвечало просветительским идеалам, чем другие учебные заведения. Воспитанники знакомились с основами Православия, учились читать по-русски и на иностранных языках, обучались рисованию и танцам, а также «писать цифирь». Затем добавлялись арифметика, геометрия, начала истории и географии, начала славянского языка, «учтивость и долг благопристойности», основы правоведения, а также (по желанию и способностям) пение и инструментальная музыка.

Следующий цикл включал механику, начала навигации, иностранные языки, риторику, естественную историю, умение «вести бухгалтерский счет двойной по итальянскому образцу и притом способных начинать учить коммерции», географию с элементами коммерческой, «нужные части экономии, в том числе знания огородного, садового и прочих произрастаний...».

В возрасте от 15 до 18 лет воспитанники изучали «упражнения истинного христианина и честного человека». А кроме того, коммерцию в теории и на практике с навыком ведения бухгалтерских документов на родном и иностранных языках, а также правоведение применительно к государству и экономическим отношениям, различные «художества и мастерства».

Заключительный курс обучения включал Закон Божий. Одновременно в нем завершались все предметы предыдущих циклов. А для самых способных вводились основы экспериментальной физики и химии. Очень много внимания уделялось иностранным языкам. Воспитанники должны были свободно говорить и писать на трёх иностранных языках. К преподаванию привлекались высококвалифицированные специалисты, русские и зарубежные.

Обучение было платным. Но имелись стипендии для малообеспеченных учащихся. Отличники награждались золотыми жетонами или медалями с изображением основателя учебного заведения и посылались за границу для усовершенствования в коммерции. По своим правам и преимуществам выпускники Коммерческого училища приравнивались к выпускникам Императорской академии художеств, которая тоже была творением И.И. Бецкого. Они освобождались с потомством от обязательной военной и гражданской службы и получали низший чин по Табели о рангах - XIV класса. Со временем определилась практика, когда выпускники училища из купеческого сословия и мещан получали звание личного почетного гражданина (титул, утвержденный в 1832 г. для лиц с чинами, не дававшими дворянства). Окончившие училище с отличием получали звание «кандидат коммерции».

Однако длительный срок обучения, его особенности были чужды для патриархальных купеческих семей, особенно старообрядческих. Поэтому они поначалу не очень стремились отдавать свои чада в училище. Даже при норме 20 воспитанников, набираемых раз в 3 года, желающих учиться находили с огромным трудом. С момента основания и до 1800 г. училище выпустило всего 46 человек из 239 принятых, причем большинство из них были детьми разночинцев, а не купцов. При императоре Павле училище перешло под покровительство его жены императрицы Марии Федоровны. Оно было переведено в Петербург, где просуществовало до 1917 г.

Его опыт как положительный, так и отрицательный был учтен при создании новых коммерческих училищ. Сроки обучения и список дисциплин были сокращены. Но тенденция к получению серьезного общего образования сохранилась.

2. Развитие коммерческого образования в XIX в. и появление в нем элементов управленческого образования

Следующий этап становления и развития коммерческого образования связан с изменениями, произошедшими в стране после воцарения Александра I. В 1802 г. вместо старых петровских коллегий в России были введены министерства как современные учреждения государственного управления. Учитывая важность развития культуры, науки и образования, создается Министерство народного просвещения, что означало перевод школы в разряд государственных учреждений. Само наименование министерства показывало, что его деятельность будет направлена на распространение просвещения среди широких слоев населения империи.

В 1804 г. публикуются «Устав университетов Российской империи» и «Устав учебных заведений подведомых университетам». В основу этих документов были положены три принципа: бесплатность, бессословность (за исключением крепостных крестьян), преемственность учебных заведений. Были образованы учебные округа. Правительство ассигновало на развитие образования необходимые средства. Были приняты меры для подготовки учителей.

Создание государственной системы народного просвещения затронуло и коммерческое образование. Хотя опыт и чаяния П.А. Демидова и И.И. Бецкого по созданию Коммерческого училища не были реализованы полностью, но четвертьвековое его существование не прошло без следа.

Во-первых, в идеях создания гимназий и других общеобразовательных училищ можно увидеть влияние коммерческого образования. Поначалу коммерческие дисциплины и политэкономия даже вошли в гимназическую обязательную программу.

Во-вторых, в Одессе (1804 г.) и Таганроге (1806 г.) вместо простых гимназий было решено открыть гимназии с коммерческой специализацией. При этом обе содержались за казенный счет. В их программы, помимо общеобразовательных дисциплин, входили три иностранных языка, коммерческая география, бухгалтерия, история коммерции, коммерческие и морские юридические нормы, основы товароведения, «познание фабрик и заводов». Таким образом, в начале ХЕХ в. правительство было готово ввести коммерческую школу в общую систему народного просвещения. Дело оставалось за купечеством и обществом.

Перевод Коммерческого училища в Петербург, видимо, потревожил и уязвил чувства московского купечества. Оно не без оснований полагало, как писал современник, что «необходимые условия для успехов промышленности и торговли, капиталы, вещественные и умственные, издревле сосредотачивались в Москве, обитаемой людьми зажиточными и, соразмерно степени просвещения Отечества нашего, людьми способными».

Задевало и то, что это училище пользовалось вниманием Александра I и покровительством его матери. К тому же, московские купцы осознали, что в новой системе народного образования, несмотря на его первоначальную универсальность и бессословность, всё-таки нет профессионального «купеческого» образования.

А проявившаяся впоследствии тенденция к восстановлению сословности, затрудняла для купечества, в том числе и его именитой части, доступ к среднему и высшему

образованию. Поэтому в 1804 г. на средства московского купеческого общества по инициативе именитого московского гражданина и Городского головы М.П. Губина было основано новое коммерческое училище, получившее название Московского коммерческого. На его содержание купеческое общество обязалось ежегодно давать 15 тыс. рублей и увеличивать финансирование в случае надобности.

В 1804 г. частным предпринимателем, титулярным советником Карлом Иоганном Арнольдом создаётся в Москве ещё одно коммерческое училище, или, как его называли в первое время, частный Коммерческий пансион. Это было третье по счету коммерческое учебное заведение в России. В 1806 г. К.И. Арнольд решил преобразовать пансион в Московскую Практическую Коммерческую Академию. Его инициатива была поддержана многими московскими купцами.

В течение ряда лет организаторы Академии добива-лись ее признания со стороны правительства. Наконец, 12 декабря 1810 г. государь издал соответствующий рескрипт.

Показателем менявшегося отношения в обществе и среди купечества к образованию стало то, что в московские коммерческие училища начали присылать детей и из других городов. Появился даже «обычай» посылать купеческих сыновей в Москву «на выучку», особенно в Академию, на сокращенные курсы в 2, 3 или 4 года. Воспитанники приезжали даже из таких далеких от Москвы городов, как Астрахань и Кишинев.

По примеру московского купечества смоленские купцы добились разрешения открыть при смоленской гимназии специальные коммерческие классы. В них преподавали: коммерческую географию, гражданскую архитектуру, купеческие выкладки, бухгалтерию на русском и немецком языках, коммерческую переписку, коммерческие сведения, с разделением дел на банкирские, собственные и комиссионные, а также английский язык.

В 1815 г. в Ревеле (ныне Таллинн) при уездном училище появляется коммерческий класс, где изучались английский язык, коммерческие выкладки и двойная итальянская бухгалтерия, товароведение и введение в торговое дело.

Вновь созданные коммерческие учебные заведения имели, как указывалось выше, различия в образовательных курсах. Их создатели шли методом проб и ошибок. Они пытались совместить общее образование со специальным, да ещё учесть местные особенности торгово-промышленной деятельности, чтобы иметь от училищ практическую пользу.

При Николае I в 1828 г. был принят новый Устав средних и низших учебных заведений, который приводил все школы к единообразию. Гимназии предназначались в основном для дворян, но не запрещалось за плату учиться и детям из других сословий, кроме детей крепостных и казённых крестьян. Гимназии готовили либо к поступлению в университет, либо к гражданской и военной службе. Из программ исключались предметы, которые по воззрениям того времени казались опасными для «нравственного воспитания». Поэтому из гимназий исчезли все торгово-промышленные дисциплины. Они оставались в уездных училищах, да и то, как свидетельствуют некоторые авторы, лишь на бумаге. Вообще в период с 1815 по 1833 г. открытие коммерческих учебных

заведений приостановилось, а существовавшие подверглись изменениям. Так коммерческая гимназия в Одессе превратилась в закрытое учебное заведение -Ришельевский лицей, где на первое место было поставлено религиозно-нравственное воспитание. А Таганрогская коммерческая гимназия в соответствии с требованиями Устава 1828 г. преобразовалась в обычную классическую гимназию.

Таким образом, вопреки веяниям времени, развитию торговли и фабрично-заводского производства, начавшемуся в России промышленному перевороту специальное коммерческое образование застыло в своем развитии. Его распространению мешали реакционные преобразования в сфере просвещения, консервативный дух правительства Николая I.

Петербургское и московское коммерческие училища находились в Ведомстве учреждений императрицы Марии. Их неоднократно посещали царские особы и министры. Академия находилась в ведении министерства финансов. При этом все они оставались частными учебными заведениями и существовали на пожертвования и плату за учебу. Программы обучения в них постепенно приводились к определенному стандарту и по времени обучения соответствовали гимназиям. Их руководителями были профессора Московского университета, другие видные ученые. А преподавание велось на самом высоком уровне. Как отмечали дореволюционные специалисты, в Академии число преподаваемых предметов было меньшим, чем в обоих училищах, но их преподавание «стало более сконцентрированным». В целом, из анализа документов и педагогической деятельности, создается впечатление, что на данном историческом этапе Московская Практическая Академия коммерческих наук (так она стала называться) развивалась более динамично. Она лучше соответствовала целям профессиональной подготовки будущих специалистов в торгово-промышленной области.

Однако эти три «головные» коммерческие учебные заведения оставались в этот период чуть ли не единственными островками среднего специального экономического, коммерческого и управленческого образования и носили сугубо сословный купеческо-мещанский характер.

Император Александр II, как известно, провел в 60-70-х гг. ХУШ в. ряд серьезных либеральных реформ, изменивших лицо и жизнь России. Главной реформой стала отмена крепостного права.

В 1863 г. принимается новый университетский Устав, который смягчил принятые при Николае I правила. Восстанавливалась выборность ректоров университетским Советом. Учебной работой тоже руководил Совет. Отменялась цензура научных изданий. Полиция не имела права доступа в университеты. Но сохранялось подчинение попечителю учебного округа и министерству народного просвещения.

В «Положении о начальных народных училищах», принятом в 1864 г., декларировалась бессословность школы, предоставлялось право открытия начальных школ общественным организациям - земствам и органам городского самоуправления. Женщины получили право преподавать в школах. Все народные училища подчинялись министерству народного просвещения. Даже шеф жандармов В. А. Долгоруков признавал в докладной записке царю, что «польза грамотности неопровержима». Но рекомендовал не допускать, чтобы «половина народонаселения была обязана своим образованием не государству, а частной благотворительности». Из-за таких опасений открытие новых учебных заведений превращалось в долгое и трудное дело, обставленное бюрократическими заслонами.

В 1864 г. был принят новый Устав средних учебных заведений. После долгих обсуждений в правительстве было решено учредить два основных типа средних учебных заведений: классические гимназии и реальные училища. Гимназии давали

общее образование, готовили к поступлению в университет и к государственной службе. Реальные училища давали сверх общего образования ряд специальных «технических» дисциплин и готовили к гражданской и военной службе и к поступлению в технические вузы. Из гимназических программ исключались все предметы, относящиеся к практической и профессиональной деятельности. Даже понятия о государственном устройстве, об основных законах империи, касающихся верховной власти, о значении разных государственных учреждений, сведения о гражданских законах и уголовном праве разрешалось сообщать гимназистам перед самым выпуском.

После длительного перерыва начинают создаваться новые коммерческие учебные заведения. Купцам были нужны и простые, но грамотные сидельцы в лавках, рядовые приказчики и конторщики. В Москве с 1835 г. появилось училище, в котором как раз обучали низший коммерческий персонал. До 1896 г. оно было единственным и пользовалось у купечества доброй репутацией. Совет училища состоял из купцов, которые трудоустраивали воспитанников помощниками приказчиков и конторщиками в магазины, лавки, на склады и т.п. С самого начала учащиеся осваивали азы бухгалтерии, коммерческих вычислений, знание торговых правил. Указанные предметы преподавались на практике. Училище носило благотворительный характер. В нем обучались, главным образом, купеческие и мещанские сироты. Многие купцы имели при училище своих стипендиатов.

В 1861 г. в двух важных экономических центрах империи - в Одессе и Риге -после долгих трудов по инициативе и на средства местных купцов создаются постоянные коммерческие училища. Рижское училище возникло в виде зимних курсов для учащихся и служащих, которые хотели обучиться торговому делу или повысить свою квалификацию. Но затем при содействии и по желанию местного купечества оно было создано как отделение Рижского политехнического училища и фактически приобрело характер высшего учебного заведения.

Промышленно-экономическое развитие пореформенной России требовало больше новых профессиональных экономических, финансовых и управленческих кадров. Поэтому в 1880 г. в столице появляется еще одно коммерческое учебное заведение - Петровское коммерческое училище С.-Петербургского купеческого общества.

* * *

Московская Практическая Академия коммерческих наук в период начавшейся в 50-х гг. XIX в. «оттепели» одной из первых выступила в качестве инициатора новаций в коммерческом образовании. Этому во многом способствовал тот факт, что в конце 50-х гг. её возглавил известный реформатор в области специального и профессионального образования профессор Императорского Московского университета «Статский Советник и Кавалер» Модест Яковлевич Киттары. Он был хорошо известен среди специалистов и крупных российских предпринимателей «своими достоинствами и познаниями», пользовался у них большим авторитетом. Будучи профессором Казанского университета, с начала 50-х гг. читал там лекции по различным вопросам технологии. Был создателем дисциплины «химическая технология». Неоднократно посещал фабрики Москвы и Московского региона, давал

ценные советы по организации производства. Дружил с видными русскими предпринимателями и имел деловые связи с братьями К.В. и Я.В. Прохоровыми, братьями Гучковыми, с Э.И. Цинделем, Д.В. Лепешкиным и др.

Став директором Академии, профессор Киттары внес существенные изменения в подготовку учащихся. Отделив специальное образование от общего, Академия вместо прежних двух лет продлила до трех лет изучение специальных предметов. Как указывал профессор Киттары, «на одну треть дано более простора предметам, лежащим в конце задачи нашего учебного заведения; но эта 1/3 окажется еще значительно больше, если сообразим, что многие из предметов общего образования устранены из специальных курсов, или значительно сокращены, оставаясь уже не наукой, но средством содействия нравственному или умственному развитию учащихся».

Но в тех новациях, которые были осуществлены в Академии за 1859-1860 гг. был еще один очень важный аспект. Конференция преподавателей решила специальный курс коммерческих наук разделить на два направления: «Цель первого приготовить коммерсантов, второго производителей предметов торговли; но так как в том и другом виде промышленной деятельности есть распорядители и исполнители, то конференция сочла нужным установить точнее свою задачу, определив давать образование в отделе наук коммерческих - нужное распорядителю и исполнителю дела, в отделе же наук технических, только образование для распорядителей (курсив наш. - С.К.) - так как подготовление мастеров или исполнителей, составляет задачу других специальных заведений».

Таким образом, впервые в программе специальной подготовки коммерческого учебного заведения выделяется управленческий аспект. В этом уточнении задач образования в Академии мы видим, что её преподаватели не только вполне различают исполнителей (т. е. тех, кто исполняет приказы и распоряжения хозяина или руководителя, начальника), но и «распорядителей» (т.е. тех, кто организует и ведет дело, управляет им). Об этом свидетельствует и следующее решение конференции преподавателей Академии: «Установив такое разделение, педагогическая конференция постановила в то же время в отношении теоретического изложения предметов, принять характер университетского преподавания, т.е. чтения лекций, определив время каждой лекции в один час и предоставив преподавателю те способы, какие он признает более удобными для определения меры усвоения предмета (курсив наш. -С. К.), а в отношении практических занятий, преподаватель должен принять на себя непосредственное руководство учащихся». Таким образом, педагоги Академии в рамках своих возможностей пытались придать специальным курсам характер высшего учебного заведения по содержанию образования и по его форме.

Все эти обстоятельства способствовали росту популярности и авторитета Академии. По уставу 19 октября 1851 г. было утверждено, что «Академия принадлежит к разряду высших реальных и специальных учебных заведений». На этот период в Академии было около 300 воспитанников. Она считалась одним из лучших учебных заведений в России.

* * *

Новый этап в развитии коммерческого образования в России связан с созданием Александровского коммерческого училища в Москве. Именно от него ведет свою родословную Государственный университет управления.

Московское Александровское коммерческое училище было основано 19 февраля 1880 г. В юбилейном сборнике, посвященном 25-летию открытия училища, отмечал, что в ознаменование четвертьвекового царствования императора Александра II «Московское Биржевое купечество, памятуя особенную заботливость Государя о

широком распространении образования в Отечестве, постановило основать в Москве коммерческое училище для лиц торгово-промышленного сословия и собрало для этого по подписке в 1 месяц 550 тысяч рублей». Инициатором создания третьего по счету коммерческого училища в Москве был известный предприниматель, банкир и общественный деятель коммерции, советник (почетный титул, установленный в 1800 г. для купечества, сравнимый с VIII классом по Табели о рангах на государственной службе, т.е. коллежским асессором), председатель Биржевого комитета (1876-1905) Николай Александрович Найдёнов. Вместе с братом Виктором Александровичем он был основателем и неизменным руководителем Московского торгового банка.

21 июля 1883 г. прошли выборы в Попечительский совет училища, которое после утверждения государем Устава стало называться Александровским в память об усопшем императоре Александре II. Председателем совета был избран Н.А. Найденов. Его заместителем (товарищем председателя) стал коммерции советник Александр Николаевич Трапезников. В состав Попечительского совета вошли и другие видные российские предприниматели - коммерции советники Иван Козьмич Бакланов, Андрей Андреевич Колли, Сергей Владимирович Алексеев

(отец К. С. Станиславского), создатель Третьяковской галереи Павел Михайлович Третьяков и потомственный почетный гражданин Дмитрий Петрович Боткин. 5 августа 1883 г. царь утвердил Председателя и состав Попечительского совета. В октябре 1883 г. совет предложил профессору Императорского технического училища (ныне МВТУ им. Н. Баумана), члену-корреспонденту Петербургской академии наук, известному ученому-математику Алексею Васильевичу Летникову принять на себя должность директора Александровского коммерческого училища. В начале 1884 г. товарищ министра финансов утвердил его в должности директора. Профессор Летников принял горячее участие в составлении образовательных и воспитательных программ этого учебного заведения.

В 1885/86 учебном году были открыты 2 класса училища: приготовительный и первый общий. Всего предполагалось 9 лет обучения: приготовительный класс, пять лет общеобразовательного обучения, три года -специального. Таким образом, в полном объёме училище должно было начать функционировать в 1891/92 учебном году. Попечители сразу же постановили, что дети должны быть «свои», т.е. воспитываться в училище от начала и до конца.

При открытии училища профессор Летников с гордостью отметил, что «в Западной Европе, откуда мы привыкли заимствовать формы наших учебных заведений, понятие об общем типе коммерческих училищ до сего времени не установлено. Несмотря на то, что в Германии, Австрии, Франции, Бельгии и других странах существует не мало коммерческих училищ средних и высших, нам не приходится указывать ни на одно из этих учебных заведений, как на образец, к которому мы хотели бы приблизиться по учебному плану или по способам преподавания. У нас в России первые коммерческие училища возникли уже давно... Мало помалу для них выработалась опытом особая форма, не имеющая себе подобной на Западе, но вполне

соответствующая общим началам организации специальных училищ. Таким образом, в деле устройства коммерческого образования нам нет надобности жить чужим опытом, может быть вовсе для нас непригодным».

Как отметил в своей речи А. В. Летников, программы обучения нужны не только родителям и ученикам, но и «обществу, в частности, русскому торговому сословию, которое должно считать наше заведение своим, так как оно будет воспитывать мальчиков, принадлежащих к этому сословию, с целью сохранить детей при занятиях их отцов...».

Особое место в программе уделялось вопросам воспитания. Директор настаивал, что, прежде всего, «наше училище должно готовить молодых людей не к ученым званиям, - а к жизни и к трудовой деятельности в обществе. Задача воспитания здесь не только не может быть отделена от учебного дела, - но следует сказать, что эта задача ещё важнее учения. Только воспитанием даётся развитие сил физических и нравственных, образование характера, умение обращаться с людьми, умение приложить к делу приобретенные знания. Взаимное воздействие воспитания и учения образует человека. Знание есть только орудие, - взяв его в руки, надо ещё уметь им владеть, не в узком смысле школьных практических упражнений, а в широком смысле умения принести этим знанием пользу обществу или лицам, применяя его в том деле, которое подлежит исполнению. Задача воспитания - образование воли. Человек, который пользуется влиянием и особым значением в обществе не столько тот, кто обладает большими знаниями, сколько тот, кто имеет сильную волю и умеет желать». Эти мысли созвучны тому, что писал позднее Г.В. Плеханов в своей знаменитой работе о роли личности в истории. Директор училища этим подчеркивает, что в новую эпоху буржуазного промышленного развития очень важно воспитать в учениках целеустремленность, заложить в них основы лидерства, умение организовать и направлять работу коллектива. В этом смысле Александровское коммерческое училище по своим целям, в понимании его руководителей, должно было преодолеть скромные задачи преемственности отцовского дела или просто воспитания грамотного

приказчика или бухгалтера, которым следовали до того другие коммерческие учебные заведения. Эта позиция более всего близка уже вышеупомянутым идеям профессора М.Я. Киттары.

Профессор А.В. Летников предстает как талантливый и опытный специалист в области образования, прирожденный педагог и неординарный мыслитель, чутко улавливавший главные веяния времени. Под его руководством Александровское училище стало образцом среднего коммерческого учебного заведения в России, которое творчески переработало весь прошлый позитивный и негативный опыт. Затраченные средства, состав Попечительского совета, тщательно отобранный преподавательский контингент, высокое покровительство со стороны царя и подчинение непосредственно министерству финансов говорят о том, что училище, да и коммерческое образование в целом, приобретали привилегированный характер (элитный, как сказали бы сейчас). Это образование было очень востребовано. Коммерческие училища давали уровень подготовки не хуже, а во многом лучше и ближе к жизни, чем классические гимназии. Об этом говорит анализ трудоустройства выпускников Александровского коммерческого училища первых трёх выпусков - 1892, 1893 и 1894 гг.

В год 25-летнего юбилея, т.е. в 1910 г., из 74 выпускников 59 дали о себе сведения. После окончания училища 23 человека продолжили образование в высших учебных заведениях. Из них 11 человек окончили Императорское техническое училище, 3 - Рижское политехническое, 2 - Ново-Александровский сельскохозяйственный институт и т.п. Интересно, что один выпускник окончил Академию художеств, а еще один - Академию Генерального штаба. Всё говорит о том, что Александровское коммерческое училище давало хорошую подготовку для поступления в самые разнообразные вузы, в первую очередь, технического профиля. Но, прежде всего, оно успешно готовило своих учащихся к предпринимательской, финансовой, а также к управленческой деятельности.

После окончания училища своё дело завели (или продолжили отцовское) 11 выпускников. В частных фирмах, в банках, на бирже работали 31 человек. При этом фигурируют такие солидные должности, как директор фабрики, директор производства, главный бухгалтер. Хотя есть и счетоводы, конторщики, приказчики, биржевые маклеры, банковские служащие, доверенные лица.

А среди фирм и предприятий значатся известные в то время ювелирная фирма «Фаберже», винно-коньячное производство «Шустов и Компания», чайная фирма К. и С. Поповых, Петербургский международный банк, Московский торговый банк, известное в России Северное страховое общество, Волжско-Камский коммерческий банк, Богородско-Глуховская мануфактура и др. Три человека поступили на службу в органы местного управления - Московскую уездную управу, Вятское земство, Московскую губернскую земскую управу. Семь человек получили после вузов звания «инженер-механик» и «инженер путей сообщения», которые относились к серьёзным управленческим должностям. Два человека стали офицерами, а один - художником. Два выпускника занялись преподаванием, причем один из них в родном Александровском училище. Ещё один выпускник содержал свою собственную Торговую частную школу.

В 1892 г. выпускникам Александровского училища было предоставлено право поступать в Московское высшее техническое училище, Институт инженеров путей сообщения и другие высшие учебные заведения, главным образом, технического образования. Не возбранялось и поступление в университет при условии сдачи вступительного экзамена по латинскому языку за курс классической гимназии. Многие выпускники Александровского коммерческого училища поступали затем в Московский университет, Московское высшее техническое училище, Московский коммерческий

институт, Петербургский политехнический институт, учились в политехнических школах за рубежом. Основательная подготовка в коммерческом училище давала надёжную базу знаний для дальнейшей учёбы в высших экономических или технических учебных заведениях, а нередко и для получения гуманитарного и даже художественного образования.

В 1900 г. на Всемирной выставке в Париже в российской экспозиции, в разделе народного образования, демонстрировались экспонаты, характеризовавшие материальную базу и учебный процесс в Александровском коммерческом училище (макеты и планы зданий, пансиона, классов). Они удостоились золотой медали Всемирной выставки. Каждый преподаватель училища получил от Попечительского совета 200 рублей на посещение парижской выставки.

Таким образом, коммерческое образование в России к концу XIX в. носило широкий, разносторонний и одновременно глубокий специализированный характер, что позволяло готовить квалифицированных специалистов для нужд российской экономики и для других сфер, в том числе и управления. В этом смысле наша страна оказалась не только первооткрывателем этого вида образования, но и осуществляла его на более высоком уровне, чем в странах Западной Европы.

В коммерческие училища приглашались лучшие преподаватели, многие из которых уже были или стали потом известными учеными с мировыми именами. Например, в Александровском коммерческом училище в разное время преподавали историки В. Д. Цветаев (дядя поэтессы Марины Цветаевой), впоследствии профессор Московского и Варшавского университетов, В.И. Пичета, ставший в советское время академиком АН СССР, П.И. Новгородцев, известный юрист, философ, депутат Государственной Думы от партии кадетов.

Астрономию и математику преподавал П.К. Штернберг, известный астроном и революционный деятель, именем которого назван Астрономический институт МГУ, химию - будущий академик АН СССР А.Е. Чичибабин, биологию - профессор, затем академик Петербургской АН В. И. Палладин. Преподавателем немецкого языка был Ф.Э. Кренкель, отец радиста первой советской арктической станции «Северный полюс - 1», одного из знаменитых папанинцев Эрнста Кренкеля. Да и сами выпускники коммерческих училищ в конце XIX - начале ХХ вв. играли видную роль в экономике, политике, культуре и других областях деятельности.

Именно на примере таких наиболее передовых коммерческих училищ, как Александровское были составлены содержание и рекомендации по организации этого вида образования, которые вошли в правительственное Положение 1896 г., разработанное по предложению министра финансов С.Ю.Витте. Это Положение позволило расширить круг лиц, которые могли бы получить коммерческое образование. Постепенно из чисто «купеческого» оно становится специальным для подготовки кадров как для частных фирм и предприятий, так и для государственных учреждений, земств и городского управления.

3. Коммерческое образование в начале ХХ в. Высшее коммерческое образование - прообраз современного управленческого образования

Естественно, что коммерческое образование было ответом на буржуазное развитие страны. Чем интенсивней шла Россия по пути капиталистического развития, тем сложнее становилось её хозяйство, тем острее была потребность в управленческих кадрах. Анализируя рассуждения авторов того времени, мы видим, что помимо чисто предпринимательской деятельности, чьи потребности первоначально должны были обслуживать коммерческие училища и другие заведения этого профиля, всё чаще звучит мотив государственной службы, управления хозяйством городов и земств,

управления экономическими процессами и т.п. Это позволяет нам сделать вывод, что уже к концу XIX в. постепенно складывается представление о том типе образования, которое мы можем рассматривать как управленческое.

Созданное в 1897 г. Московское общество распространения коммерческого образования (МОРКО), учредителями которого стали свыше ста ведущих предпринимателей и общественных деятелей первопрестольной, в 1898 г. открыло первые Торговые классы. В них преподавались как общеобразовательные, так и специальные предметы. Записываться можно было на любое количество предметов.

В 1901 г. усилиями МОРКО было организовано мужское Коммерческое училище (с 1904 г. - имени Цесаревича Алексея). Оно было устроено «на Замоскворечье», старом мещанско-купеческом районе, где преобладал небогатый люд. Постановка учебного процесса была доверена известному тогда педагогу А.Н. Глаголеву. Он не мыслил образование без воспитания. А под воспитанием он понимал не просто соблюдение дисциплины и внешнего порядка, а ставил этот вопрос широко, «в надежде дать возможный простор индивидуальному развитию». Он представлял училище, прежде всего, как общеобразовательное, которое дает прочную основу для овладения специальными знаниями и навыками.

В 1903 г. МОРКО открывает первое Московское женское коммерческое училище. Учреждение женского училища было вообще революционным шагом в российском образовании, как раз отражавшим степень буржуазного развития страны.

В 1906 г. произошла передача коммерческих учебных заведений из ведения министерства финансов в ведение министерства торговли и промышленности, как более близкого к профилю выпускаемых этими учебными заведениями специалистов.

Накануне первой мировой войны в одной Москве было 15 торговых школ, где обучались ремеслу бухгалтеров, счетоводов, приказчиков, товароведов 2,2 тыс. детей, в том числе 800 девочек. Наиболее известными были мужские школы императора Александра III, где обучались 336 учащихся, Общества купеческих приказчиков (257 учащихся), женские школы императора Николая II (258 учащихся) и Общества купеческих приказчиков (326 учащихся). Были и смешанные частные школы Ананьина (234 учащихся) и Иванова (159 учащихся). В ведении Московской городской думы находилась торговая школа имени представителей знаменитой московской купеческой династии, руководивших городским хозяйством Москвы, А.А. и В.А. Алексеевых. В 1913 г. в Москве было также 13 средних коммерческих училищ, в том числе 11 мужских и 2 женских. В них обучались 4 тыс. мальчиков и 600 девочек. Старейшими были Московское коммерческое училище (723 воспитанника) и Московская Практическая Академия коммерческих наук (622 воспитанника). Среди наиболее популярных значились Александровское коммерческое училище (748 воспитанников) и имени Цесаревича Алексея (716 воспитанников).

В 1903 г. для обеспечения открывающихся коммерческих учебных заведений профессиональным персоналом МОРКО организовало двухгодичные курсы подготовки преподавателей. На них приняли 110 человек. Фактически с этого момента можно вести отсчет начала высшего коммерческого образования в России.

Когда руководители МОРКО обратились к своему куратору министерству финансов о преобразовании курсов в «Высшие коммерческие курсы», оно отказало под тем предлогом, что в Положении 1896 г. не было упоминания о высшем коммерческом образовании. Этому не соответствовал и двухгодичный курс обучения. Высшими курсы стали с 15 сентября 1906 г., чему способствовали Первая русская революция и общий демократический подъем в стране.

Намеченные ранее в общих чертах специальные отделения развились в самостоятельные факультеты - коммерческо-экономический и коммерческо-технический. Курс обучения теперь составлял четыре года, как и в других вузах

империи. Круг предметов, читаемых на Высших коммерческих курсах (ВКК) постоянно расширялся и уточнялся. Например, в 1906 г. на старших семестрах обоих отделений читались специальные курсы фабричного и страхового законодательства, местного самоуправления и местного хозяйства, банковского дела, страхового дела, путей сообщения, санитарного, заводско-фабричного и торгового товароведения, фабричной инспекции, таможенного дела, иностранной торговой агентуры. Читаемые дисциплины перерастали первоначальную задачу курсов готовить лишь преподавателей для коммерческих учебных заведений. Мы абсолютно уверенно можем сказать, что характер перечисленных дисциплин соответствует той специализации, которая в советское время называлась «инженер-экономист», «организатор производства», а сейчас — «управленец» или «менеджер».

Внутренний рост и развитие ВКК привели к тому, что в 1907 г. министерство торговли и промышленности, к ведению которого теперь относились коммерческие учебные заведения, согласилось на переименование ВКК в Московский коммерческий институт. Смена куратора коммерческих учебных заведений с министерства финансов на министерство торговли и промышленности также указывает на большую привязку коммерческого образования к практической экономической деятельности в сфере промышленности и торговли.

Московский коммерческий институт возглавил известный философ и правовед Н.П. Новгородцев. Экономическим отделением в 1907 г. руководил крупный специалист-правовед и один из лидеров кадетской партии, профессор Г.Ф. Шершеневич, коммерческо-техническим - профессор Я.Я Никитинский. Отметим, что коммерческое образование, особенно высшее, пользовалось особым вниманием буржуазно-либеральных кругов. Именно русские либералы, в том числе и представители кадетской партии, составляли значительную часть преподавательского корпуса. В коммерческом образовании они видели большие возможности распространения идей и опыта «цивилизованного капитализма», так как кафедры коммерческого высшего учебного заведения позволяли им самовыражаться полнее и свободнее, чем университетские кафедры, находившиеся под бдительным оком чиновников от просвещения.

Почти одновременно в 1906 г. под руководством крупного украинского историка-либерала И.В. Довнар-Запольского Высшие коммерческие курсы открылись в Киеве.

Как и большинство коммерческих учебных заведений, коммерческие вузы возникли и содержались не за счет казны, а за счет общественных организаций. Число студентов в них составило 8239 человек. И.В. Довнар-Запольский, подобно большинству учредителей и сторонников коммерческого образования, считал, что оно должно «дать широкое общее образование и в то же время сообщить ряд технических сведений».

По опыту средних коммерческих учебных заведений коммерческие институты приглашали к преподаванию лучшие профессиональные силы, что делало их одними из самых передовых вузов Российской Империи. Как отмечает современный исследователь, «привлекала в коммерческие институты крупнейших ученых. творческая свобода, возможность профессорско-преподавательского состава организовывать учебный процесс по своему личному усмотрению, читать совершенно новые, ранее не преподававшиеся курсы».

О качестве образования, полученного в коммерческих высших учебных заведениях, лучше всего судить по их выпускникам. В 1914 г. Московский коммерческий институт окончил будущий известный советский экономист, член-корреспондент АН СССР Н.Н. Барановский. В 1917 г. этот же институт окончили будущий крупный ученый академик АН СССР К.В. Островитянов и известный

советский историк профессор В.К. Яцунский. А в 1918 г. - известный советский биофизик А. Л. Чижевский.

Таким образом, как указывает современный автор, «учебный процесс был основан на передовых педагогических принципах, правильном сочетании лекции с различными формами практических занятий. Учебные планы включали необычную комбинацию юридических, экономических, естественных, технических, коммерческих дисциплин» (выделено мной - С.К.)».

Эта, отмеченная исследователем «необычная комбинация» дисциплин как раз и характеризует коммерческие вузы как предшественников современных управленческих учебных заведений. Именно это сочетание дисциплин дает необходимый уровень знаний для будущего управленца (менеджера). В программах циклов коммерческо-технического отделения Московского коммерческого института мы видим много общего с теми курсами и дисциплинами, которые изучаются в современных управленческих вузах.

Можно сделать вывод, что в отличие от университетов и технических институтов, которые готовили либо научно-исследовательские, либо преподавательские, либо инженерные кадры, коммерческие вузы выпускали в целом организаторов торгово-промышленной деятельности. Именно благодаря «необычной комбинации» изучаемых дисциплин, полученное образование давало возможность их выпускникам либо самим заводить дело, либо идти на работу к предпринимателям в любую отрасль промышленности и торговли, в кредитно-финансовые и страховые компании, на государственные промышленные и транспортные предприятия. Их подготовка позволяла заниматься аудиторской деятельностью, логистикой, служить в органах государственного и местного управления. На наш взгляд, структура курса обучения в коммерческих вузах стоит намного ближе именно к управленческому, чем к финансовому или общему экономическому образованию.

Опыт первых коммерческих вузов в Москве и Киеве был использован при создании Петроградского, Харьковского и Омского коммерческих институтов. Однако просуществовали они не долго. После Великой Октябрьской революции на базе

коммерческих институтов были организованы институты народного хозяйства.

* * *

До начала первой мировой войны Александровское коммерческое училище подготовило свыше 1 тыс. специалистов для сферы прикладной экономики, торговли, банковского дела, местного самоуправления, городского хозяйства и т. п. Его выпускниками были представители крупнейших купеческих династий -Крестовниковых, Морозовых, Перловых и др. В разные годы окончили училище Э. Э. Липгарт, совладелец Товарищества, которому принадлежал самый крупный цементный завод под Коломной, А. Г. Лист - известный московский предприниматель, владелец кондитерской фабрики Д.Н. Абрикосов, представитель знаменитой купеческой фамилии И. И. Прохоров. С золотой медалью окончил училище представитель клана купцов Морозовых, директор правления Компании Богородско-Глуховской мануфактуры Н.Д. Морозов, а также управляющий московским городским трамвайным хозяйством А. А. Зернов.

Но воспитанники училища становились не только промышленниками, финансистами, управляющими и директорами. Отличная общеобразовательная подготовка, высокий культурный уровень преподавателей, глубокие художественные и просветительские традиции, заложенные основателями учебного заведения, способствовали тому, что выпускники училища находили свое призвание и на

поприще, далеком от коммерции. Например, выпускником Александровского коммерческого училища был известный впоследствии писатель А. М. Ремизов, племянник Н. А. Найденова, переведенный по настоянию дяди в училище из гимназии. А К.П. Хохлов впоследствии поступил в Московское театральное училище и с успехом работал актером и режиссером на сценах Москвы (в том числе во МХАТе и в Малом театре) и Ленинграда (в том числе в Большом драматическом театре).

И еще одна интересная судьба. В 1899 г. Александровское коммерческое училище окончил с золотой медалью сын купца Пётр Алексеевич Богданов (1882-1939). В 1909 г. он успешно завершил учёбу в Московском высшем техническом училище, и с 1910 г. и до отправки на фронт первой мировой войны заведовал Московской городской сетью электрических кабелей. Но не эта должность была вершиной его профессиональной карьеры. Вступив ещё в 1905 г. в партию большевиков, он после 1917 г. стал одним из самых востребованных экономико-технических специалистов в Советской России. В 1921-1925 гг. П.А. Богданов занимал пост председателя Высшего совета народного хозяйства РСФСР. Находясь в этой должности, он привлёк к работе в советской промышленности ряд своих однокашников по училищу: А.А. Зернова, ЯП. Ветчинкина, брат которого, Владимир, при поддержке П. А. Богданова организовал Центральный гидроаэродинамический институт, и др.

4. История Государственного университета управления

Революционные события 1917 г. изменили в корне ситуацию в стране. Советская власть провозгласила уничтожение частной собственности. Но и в новых условиях потребность в грамотных специалистах в области экономики, финансов, управления была высока.

20 июля 1918 г. Отдел народного просвещения Моссовета через газету «Известия» обратился ко всем московским учебным заведениям с предложением приступить к работе. В Александровском и Николаевском коммерческих училищах прошли собрания преподавателей и большая часть из них - 97 преподавателей -выразили желание сотрудничать с Советской властью. 25 октября 1918 г. промышленно-экономическая секция Совета профессионального образования при Наркомате торговли и промышленности одобрила создание на базе обоих училищ среднего учебного заведения экономического профиля. Оно получило название Московский промышленно-экономический техникум.

В апреле 1919 г. комиссия Наркомторгпрома изучила работу техникума и, высоко оценив её, предложила преобразовать техникум в Московский промышленно-экономический практический институт (МПЭПИ). Так с нового 1919/1920 учебного года в Москве начал занятия вуз, который позднее был преобразован в Московский инженерно-экономический институт им. Серго Орджоникидзе, превратившийся в первый в СССР Московский институт управления, потом - в Государственную академию управления и, наконец, в нынешний Государственный университет управления.

Таким образом, буквально через 7 месяцев после создания промышленно-экономического техникума его статус решительно изменился. Это не было простым переименованием, практически речь шла уже о высшем учебном заведении, отсюда и название «институт». Студенты, поступившие в октябре 1918 г. в техникум, уже через семь месяцев стали студентами вуза. Создание практических институтов, ускоренно готовящих кадры специалистов для промышленности, совпало с реформой высшей школы, начатой в 1919 г.

Юридически Промышленно-экономический практический институт существовал уже с 30 апреля 1919 г. Но в жизни всё выглядело несколько иначе, реальное становление вуза заняло несколько лет. Учебный процесс, начатый в октябре 1918 г., продолжался по ранее существующим программам, значительно изменилась лишь система руководства учебным заведением. В мае 1919 г. институт перешел в подчинение Наркомпросу - Народному комиссариату просвещения.

В «Положении», утверждённом коллегией Главпрофобра (Государственный комитет по профессионально-техническому образованию) 15 июля 1921 г., указывалось, что «практический институт представляет собой специальное учебное заведение, готовящее на научной основе и соответствующих естественных, технических и экономических дисциплин, высококвалифицированных специалистов, работающих в определённой узкой отрасли народного хозяйства». В практических институтах устанавливался трёхгодичный срок обучения при восьмичасовом рабочем дне. С 1922 г. по 1923 г. директором (ректором) МПЭПИ был профессор С.П. Виноградов. Его заместителем по научной и учебной части был П.И. Шелков, по хозяйственной части - И.И. Монин. Для решения текущих учебно-методических вопросов избирался Совет, имеющий право совещательного голоса. Он избирался из числа не только преподавателей, но и студентов. В период с 1923 по 1924 г. ректором (именно так тогда именовалась эта должность) был Паисий Иванович Шелков, который с 1909 г. работал в Александровском коммерческом училище.

В 1923 г. из названия вуза исключили слово «практический» и институт стал просто Московским промышленно-экономическим институтом (МПЭИ). Был увеличен до четырёх лет срок обучения. В институте сформировались 3 факультета: торгово-промышленный с отделениями торговли и промышленности (в дальнейшем переименованный в факультет промышленности и труда); финансовый, с отделениями - счётным, банковским, налоговым, сметно-бюджетным, страховым; потребительской кооперации. Деканом первого факультета был Кравель, второго - Розенберг, третьего -Н.И. Попов. Структурным подразделением вуза с 1924 г. был рабфак (рабочий факультет), готовящих молодых рабочих и крестьян, не имевших среднего образования для подготовки к поступлению в вуз. Тогда рабфаки были в большинстве вузов страны.

Указанная структура вуза соответствовала потребности промышленности и других секторов хозяйства, работавших в условиях НЭПа, т.е. с элементами рыночной экономики. По современным меркам набор студентов был сравнительно мал. В 1924 г., к примеру, на 1 курс было принято 242 студента, в 1928 г. - 225. К 30-м гг. ситуация изменилась. Выпуск студентов из МПЭИ достиг больших размеров. В 1930 г. выпустили 981 чел. и собирались принять на все формы обучения 2991 чел.

Естественно, от численности студентов зависело и число преподавателей. В МПЭИ численность преподавателей имела тенденцию к росту в связи с увеличением числа студентов. В 1923 г. в вузе было 74 преподавателя, 1924 г. -уже 114. Профессоров было сравнительно немного. Среди них были видные ученые и организаторы просвещения. В частности, в 1927 г. проректором стал профессор Э.А. Сатель. Он в 1912 г. окончил Императорское Московское техническое училище. В советское время Э.А. Сатель был техническим директором Сталинградского тракторного завода, стоял у истоков производства первых советских тракторов. В годы войны он возглавлял один из ведущих главков Наркомата вооружения. Учёный Совет МИЭИ 22 января 1943 г. на своём заседании выдвинул его в члены-корреспонденты АН СССР. В это время он заведовал кафедрой Организации и планирования

машиностроительного производства. После войны он заведовал кафедрой в МВТУ им. Баумана, был удостоен звания Героя Социалистического Труда.

С середины 20-х гг. наш институт начал не только готовить специалистов, но и развивать связи с предприятиями и органами управления. Среди управленцев в сфере экономики настоящих специалистов было мало, и Советская власть использует интеллектуальный потенциал экономических вузов для создания новой, плановой экономики. Специалисты-экономисты МПЭИ привлекаются к составлению техпромфин-планов, к разработке теории и методов планирования, к формированию внешнеторговой политики.

В качестве итоговой аттестации студенты писали дипломные работы. Их содержание старались сделать актуальным, а выводы и наблюдения применимыми в народном хозяйстве. В качестве примера тем дипломных исследований можно назвать: «Экспорт русской пшеницы за границу», «Льняная промышленность», «Рынок сбыта товара (указывалось какого)» и т.д. Сдав государственные экзамены и написав дипломную работу, студенты получали диплом о высшем образовании, в котором называлась профессия - «экономист».

В период с 1919 по 1930 г. институт располагается по адресу Ново-Басманная, 20 в помещении бывшего Александровского коммерческого училища. Материальная база вуза считалась по тем временам хорошей. Здесь были унаследованные от предшественников лаборатории, специализированные кабинеты, довольно большие лекционные аудитории. Однако со временем, в связи с увеличением численности студентов, в аудиториях становилось тесно. В конце 20-х годов возникла проблема расширения материальной базы МПЭИ.

1929 г. - переломный для страны, стал таковым и для вуза. В это время у руководителей советской промышленности возникла идея перехода к организации отраслевой подготовки экономических кадров. Образование должно было стать инженерно-экономическим. В связи с этим менялась вся система подготовки экономических кадров. Это и послужило причиной очередного преобразования МПЭИ.

5. МИЭИ

В мае 1930 г. (приказ Наркомпроса от 18 мая за № 265) МПЭИ им. А.И. Рыкова (как он к тому времени назывался) был реформирован. Из его состава были выделены и стали самостоятельными вузами ряд факультетов. Факультет промышленности и труда стал вузом и получил то же название Институт промышленности и труда. Временным директором (а скорее председателем комиссии по реорганизации МПЭИ) вначале был К. Грановский, затем Я.С. Ганецкий. Заместителями директора стали И.М. Файнгар и Е.И. Домбровский, деканами - Н.И. Попов, И.Л. Ляпин, Е.Н. Корытный. Финансовый факультет был передан в ведение Наркомата финансов. На его основе был образован самостоятельный Финансово-экономический институт (исполняющий обязанности директора И.Л. Ляпин). Третий факультет потребительской кооперации был передан в Центросоюз и на его основе был создан Институт потребительской кооперации (исполняющий обязанности директора Н. И. Попов). Но уже через три месяца название Института промышленности и труда было изменено. Он был передан в ведение ВСНХ и получил название Московский инженерно-экономический институт (МИЭИ). Таким образом, МПЭИ стал «прародителем» трёх ныне существующих вузов страны, в том числе, к примеру, Финансовой академии при Правительстве РФ.

Юридическим основанием возникновения вуза под новым названием был приказ ВСНХ от 25 августа 1930 г, изданный во исполнение постановления Совнаркома СССР от 23 июня 1930 г. Это было второе рождение вуза. Его руководство, определяя специализацию МИЭИ, в письме в Наркомпрос в июле 1930 г. писало: «Целевая

установка Института: Институт Промышленности и Труда готовит инженеров экономистов по вопросам экономики труда, рационализации производства и технико-экономического планирования для металлообрабатывающей, текстильной, химической, строительной промышленности. Целевая установка института предусматривает работу нашего специалиста непосредственно на фабриках и заводах, в объединениях, ... в органах ОЭТ [отдел экономики труда], рационализации технического нормирования, планирования предприятия и реконструкции. Исходя из такой целевой установки, Главпромкадром предлагается следующая структура: Институт. имеет следующие факультеты: 1. Труда и Рационализации; 2. Производственно-плановый; 3. Технико-экономического проектирования и промышленного строительства».

Директором института в ноябре 1930 г. был назначен недавно окончивший вуз М.С. Жедь. Заместителем по учебно-воспитательной работе стал И.М. Легеров, по административно-хозяйственной части - Н. П. Стасевич, ответственным секретарём дирекции - В.Н. Петров. М.С. Жедь окончил институт по специальности «машиностроение». После двухлетнего руководства вузом он занимал руководящие

должности на предприятиях станкостроительной промышленности, по окончании войны был начальником планового отдела Министерства станкостроения СССР. С января по июнь 1932 г. институт возглавлял Л.Я. Иванов, с июня 1932 г. по апрель 1933 г. ректором стала А.И. Кучук, с апреля по сентябрь 1933 г. - Р.В. Дубровская. В сентябре 1933 г. ректором назначили выпускника МПЭИ Д. И. Малютина, который возглавлял вуз до ноября 1937 г. Около трёх лет - с ноября 1937 по март 1940 г. - вуз возглавлял инженер-экономист Н.Р. Егоров. А с апреля по июнь 1940 г. ректорствовал П.А. Тюркин, которого в июле того же года сменил А.Л. Банквицер.

Передача вуза в ведение ведомства, руководившего почти всей промышленностью страны, неминуемо привело к изменению содержания подготовки кадров. Теперь стране были нужны не просто экономисты широкого профиля, а экономисты-инженеры для конкретных отраслей промышленности. Это потребовало при подготовке специалиста объединить экономическую подготовку с инженерной, технической. Была необходима глубокая перестройка всей системы преподавания. Специалист нового профиля должен уметь выполнять функции руководителя, знать финансы, материально-техническое снабжение, быть организатором производства и труда, владеть соответствующими технологиями.

Эти требования определили новую структуру вуза. Она строилась по функциональному принципу. В вузе было создано 18 кафедр, позволяющих дать студентам широкое инженерное и экономическое образование. Среди преподаваемых дисциплин преобладали инженерно-технические, т. е. вуз был сориентирован скорее на подготовку практических инженеров, чем экономистов. Для работы в вузе были привлечены лучшие научные силы того времени в Москве. Большинство кафедр возглавляли профессора, причём иногда самые известные в своей отрасли. Это, естественно, помогало обеспечить высокий уровень преподавания большинства дисциплин.

В январе 1932 г. в МИЭИ были созданы машиностроительный и строительный факультеты, а также факультет химической промышленности. На каждом факультете было по две специальности - планирование производства и техническое нормирование. В июле 1940 г. в МИЭИ был образован автотранспортный факультет (декан доцент П. В. Каниовский). Он готовил экономистов для бурно растущего автомобильного транспорта страны. Тогда же в институте создаётся заочное отделение с учебно-

консультационными пунктами в Москве, Ленинграде, Одессе, Горьком. Несколько раньше были созданы экономический, химический и металлургический факультеты.

В институте велась серьезная научная работа. Учёные МИЭИ брали не только частные, прикладные темы, но и вели исследования по глобальным проблемам экономики. Некоторые темы требовали длительного исследования и были рассчитаны явно не на один год. Темы прикладные вели инженеры-практики. Отпечаток эпохи и политики государства отразился практически на всех темах научных исследований. К концу 30-х гг. преподаватели МИЭИ подготовили много собственных учебников и учебных пособий и не только для вузов. В декабре 1939 г. директор института с гордостью сообщал на Совете МИЭИ, что в уходящем году было издано и принято к публикации 20 учебников и пособий (это своеобразный рекорд). Среди них работы профессора П.В. Кондратьева «Курс лекций по холодной обработке», профессора П.П. Файнглуза «Курс лекций по организации производства», его же совместно с доцентом А.А. Вишневским - «Организация вспомогательного хозяйства на машиностроительном заводе», его же совместно с доцентами А. А. Вишневским, Ю.В. Тепловым и К.Я. Корницким - «Задачник по организации и планированию машиностроительного производства», доцента М.В. Грейденберга - «Конспект по финансированию промышленности», профессора И.С. Бака - «Конспект по истории Киевской Руси», профессора Л.И. Онищика - «Сооружения и конструкции» (учебник), ассистента Г.Я. Мордковича - «Алгебра» (для учителей средней школы) и др.

В 1939 г. институт имел довольно приличное хозяйство, которое обеспечивало учебную, бытовую и культурную жизнь преподавателей, сотрудников и студентов. Кроме учебного здания, МИЭИ также принадлежали 4 жилых дома для преподавателей, дача в Мамонтовке, гараж, 1 легковая и 2 грузовых машины. В институте было 20 кафедр, 9 лабораторий, 19 кабинетов и механическая учебно-производственная мастерская.

* * *

Годы Великой Отечественной войны - это особое время в жизни нашей Родины. Война оставила неизгладимый след на всём, разделила жизнь и судьбы народа и страны на две эпохи - до и после войны. И в истории нашего вуза военное лихолетье открыло новые страницы - трагические и героические. Характеризуя эти годы, надо говорить не только об учебном процессе как таковом и особенностях учебной работы в условиях эвакуации, но и о людях - студентах, преподавателях, сотрудниках МИЭИ, которые защищали Родину.

В 30-е гг. вуз специально не готовил инженеров или экономистов для оборонной промышленности. Но на оборону тогда работали, в той или иной мере, все предприятия страны, а значит, косвенно и вузы. В предвоенные годы шла идеологическая и даже чисто военная подготовка молодёжи к защите родины. В МИЭИ некоторое время была военная кафедра, готовившая офицеров запаса. Усиленно, в том числе и через учебные занятия, культивировался спорт. Накануне войны в институте работали курсы для подготовки студентов по военным специальностям - лётчиков, парашютистов, медицинских сестёр. Сразу после начала войны были усилены меры по охране зданий и имущества вуза, в том числе общежитий. В них было организовано круглосуточное дежурство. Созданы несколько отрядов самообороны, построены бомбо- и газоубежища.

В первой половине 1941 г. институт жил обычной жизнью - шла учеба, началась экзаменационная сессия, выпускники сдавали государственные экзамены. 9 июня создаётся приёмная комиссия. Абитуриенты сдавали экзамены по математике, русскому языку и литературе, географии и истории народов СССР. По результатам вступительных экзаменов на первый курс дневного отделения 1941/42 учебного года

было принято 308, а на вечернее отделение 59 студентов. Но начавшаяся война поломала все планы и намерения, как она поломала и многие судьбы.

В первые недели войны значительное число студентов (сначала 3-х и 4-х курсов) и преподавателей были призваны на фронт. Можно назвать имена Г.А. Брянского, ставшего помощником командира дивизии по политчасти; Л.Д. Верещенко, отличившейся медсестры в битве за Сталинград, М.П. Смотряева и П.А. Стёпина, прошедших всю войну и вернувшихся после Победы в вуз. В армию были мобилизованы также преподаватели: Е. Е. Сосин, Кальварский, П. Д. Паралузов, Г.Е. Дударов, Г.С. Перовский, М.И. Якович, Г.К. Яковенко, С.З. Черняк, В.С. Чуркин,

A.А. Вишневский, Е.Д. Сергиенко, И.М. Грицерштейн, А.В. Коноров, А.И. Галустин, Ф.П. Сайковский, А.Е. Виноградов, В.В. Малых, Е.О. Гольштейн, П.П. Наумов,

B.О. Колат. Ушли на фронт начальник спецчасти Х.Х. Айбазов, лаборанты

C. Плахтюрин и И.Ф. Логинов, помощник ректора А.Г. Ойцев, руководитель лаборатории Чалидзе, главный бухгалтер А.М. Романов, истопник О.В. Панкратов. Студенты С.М. Гриднев, Н.И. Конья прошли всю войну, а после её окончания закончили вуз и стали в нём преподавать. Профессор И. М. Файнгар добровольно вступил в ряды народного ополчения зимой 1941 г., потом был призван в армию. В ноябре 1942 г. ушел на фронт и директор института А. Л. Банквицер. Он служил на различных командных должностях на 1-м Белорусском фронте. В звании полковника он стал заместителем начальника политотдела Гвардейской стрелковой дивизии, заместителем командира стрелкового полка, служил и на других должностях. За участие в боях он был награждён двумя орденами Красная Звезда, орденом Отечественной войны II степени, многими медалями, в том числе «За оборону Москвы» и «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.».

Война унесла жизни многих наших товарищей, преподавателей, сотрудников и студентов МИЭИ. В боях под Москвой погиб профессор И.А. Лапидус, выдающийся учёный экономист, один из соавторов первого учебника «Политэкономия» (1934 г.). Погибли студенты Н. Крючков, А. Соин, А. Астахов, Н. Баранов, В. Беленький, Б. Василевицкий, В. Клоков, Н. Крючков, И. Лукин, А. Страхов, А. Сухов и другие. Вечная им память!

В годы войны МИЭИ выполнял также задачу повышения профессионального уровня работников отдельных отраслей промышленности. В частности, в 1942 г. по просьбе Наркомата авиационной промышленности в институте были организованы трёхмесячные курсы повышения квалификации нормировщиков, работающих на авиационных заводах. Руководили этими курсами доценты МИЭИ Н.Н. Захаров и Н. И. Сладкевич. Опыт работы этих курсов привёл руководство высшей школы к идее открытия в МИЭИ в 1943 г. специальности «инженер-экономист авиационной промышленности». Для этого в вузе были созданы специальные кафедры организации и планирования авиационной промышленности (и. о. зав. кафедрой Л.М. Кульберг) и основ авиации (зав. кафедрой доцент С.А. Кочергин).

Институт также выполнил указание по подготовке специалистов для Промбанка. ВКВШ своим приказом от 2 марта 1943 г. вменил в обязанность МИЭИ начать подготовку специалистов с квалификацией «Финансирование капитального строительства». Был объявлен набор 50 чел., но в марте 1943 г. на эту специальность зачислили 67 чел., в основном женщин. Этих специалистов готовили явно для работы по восстановлению народного хозяйства. В марте того же года был изменён профиль военной подготовки для студентов автотранспортного факультета. С учётом пожелания Главного автомобильного управления Красной Армии студенты-мужчины готовились на офицерские командные должности, а женщины - на технические должности.

В 1944 г. в МИЭИ открывается энергетический факультет. Его открытие связано с именем известного учёного, одного из авторов знаменитого плана ГОЭЛРО, академика Г. М. Кржижановского.

Великая Отечественная война показала, что выстроенная за годы первых советских пятилеток экономическая и социальная система и государство оказались прочными. Ни одна страна в мире не испытала таких потерь и разрушений, но в то же время не только устояла под чудовищными ударами гитлеровской военной машины, но и сумела постоянно наращивать производство вооружений и развивать тяжелую промышленность в течение войны. Меры мобилизационной экономики и плановое хозяйство позволили это сделать. А советский народ оказался стойким и непреклонным, способным выдержать любые испытания и добиться Победы.

Пример МИЭИ, одного из многочисленных вузов СССР, тоже показателен. Его преподаватели и сотрудники, студенты и аспиранты вместе с народом пережили все тяжести военного лихолетья. Героически дрались на фронтах, мужественно работали в тылу, там, куда направляли ЦК ВКП (б) и Государственный комитет обороны. И, несмотря ни на что, выполняли свою главную функцию - обучали специалистов для Отчизны и её хозяйства, вели научную работу, писали и выпускали учебники. Они верили в Победу и ещё задолго до окончания войны - в 1943 г. - стали готовить кадры

для восстановления народного хозяйства. Честь им и слава!

* * *

Наступили мирные дни. Перед страной и её народом стояли новые неимоверной сложности задачи - в кратчайший срок ликвидировать последствия военной разрухи, восстановить народное хозяйство и двинуть его развитие вперед. Надо было не просто отстроить заново то, что было разрушено и уничтожено войной, но и вывести экономические, научно-технические и другие достижения на качественно новый уровень. Поэтому роль высшего образования, системы подготовки высококвалифицированных кадров приобретала ещё большее значение.

Окончание войны МИЭИ встретил в хорошем рабочем состоянии. После войны изменился состав студентов. В стены вуза пришли бывшие фронтовики, одетые в

армейские гимнастёрки, с орденами и медалями, многие после ранений. У студентов той поры была огромная жажда знаний, несмотря на трудные условия жизни и учёбы.

За годы войны молодые люди истосковались по учебе и учились с большим усердием. Некоторые студенты той поры впоследствии стали преподавателями, защитили кандидатские и докторские диссертации. Это профессора и доценты: З.И. Аксёнова, Ю.А. Боровков, Н.Н. Громов, Е.П. Володин, С.М. Гриднев, А.П. Кожин, И. И. Конья, З.В. Кирьянова, А. П. Леошкин, З. П. Макаренко, В. И. Махнова, К.И. Мурзов, А.И. Павлова, Е.В. Петрова, З.П. Румянцева, Б.Н. Родионов, М.И. Савченкова, Э.И. Сафонова, В. А. Шахватов, Н.А. Саломатин, Л.П. Страхова и др.

На работу в вуз вернулись и многие преподаватели, мобилизованные в разные годы на фронт. Это - Г.А. Брянский, И.Г. Галкин, В.Ф. Гировский, В.Г. Давидович, Б.И. Ионас, П.А. Стёпин и др. Но в целом в первые послевоенные годы наблюдалась острая нехватка кадров, особенно по специальным дисциплинам. Последствия войны ещё долго ощущались в высшей школе.

В первом послевоенном учебном году в вузе работала 31 кафедра. Преподаватели, желавшие работать в МИЭИ, проходили конкурсную комиссию, которая рекомендовала (или нет) их Совету института. Тот утверждал решение комиссии. На конкурсной комиссии интересовались и профессиональной характеристикой, и человеческими качествами.

В первые два послевоенных года обучение проходило ещё по довоенным программам и учебным планам, но уже с 1948 г. Министерство высшего образования потребовало переработать программы, прежде всего, по специальным профессиональным курсам. Новые проекты программ строились на основе конкретных указаний министерства и им утверждались. В те годы ряд видных учёных, преподавателей МИЭИ, были членами этих министерских комиссий. Это профессор Н. Н. Некрасов, долгие годы работавший заместителем директора по научной работе, доцент М. М. Фёдорович, декан химико-металлургического факультета, и др.

Занятия проходили в старом здании на Басманной и в здании по Подсосенскому переулку. В конце 1947 г. профиль подготовки кадров был расширен. В конце ноября 1947 г. в состав МИЭИ был передан инженерно-экономический факультет Московского института инженеров коммунального хозяйства. На его основе был создан факультет экономики городского хозяйства, тот самый «горхоз», который долгие годы был «поставщиком» многих поколений инженерных и управленческих кадров для Москвы, Подмосковья, других городов страны. Деканом факультета был назначен доцент Владимир Георгиевич Давидович.

Институт отзывается на новые потребности народного хозяйства и расширяет номенклатуру специальностей. В сентябре 1949 г. в МИЭИ был организован факультет организации и планирования материального производства. Занятия на новом факультете начались с 1 октября 1949 г. Обязанности декана факультета в начале были возложены на Х.М.Т. Алдакова - декана машфака, с конца ноября того же года деканом стал профессор, доктор технических наук Евгений Иванович Вареник.

Менялась и специализация факультетов. В июне 1948 г. в связи с тем, что на экономическом факультете велась подготовка специалистов по финансированию и кредитованию капитального строительства, он был переименован в финансово-экономический факультет. Деканом был назначен кандидат экономических наук Михаил Лаврентьевич Садиков. Выпускники факультета по окончании получали квалификацию экономиста по финансированию промышленности.

В 1949 г. в МИЭИ стали принимать на учебу иностранных студентов. Главным образом это были представители стран народной демократии, в первую очередь тех, которые были членами Совета экономической взаимопомощи, экономической организации, созданной под руководством Советского Союза в 1949 г. для

координации действий в области экономики и для оказания помощи в восстановлении разрушенного войной хозяйства стран Центральной Европы. В связи с расширением приема иностранных студентов в 1956 г. был создан специальный деканат по работе с иностранными учащимися, первым деканом которого был назначен М.А. Бишаев. Затем его возглавляли Б. А. Денисов, Н.А. Волокитина и др. Некоторые из зарубежных выпускников МИЭИ впоследствии занимали руководящие должности у себя на родине на крупнейших предприятиях и в правительствах.

Очередное крупное преобразование внутри института произошло в 1955 г. Тогда были укрупнены факультеты за счёт их слияния. В один факультет были объединены химический и металлургический факультеты. Деканами нового химико-металлургического факультета последовательно были доцент, кандидат экономических наук Михаил Михайлович Федорович, доцент, кандидат экономических наук Сергей Михайлович Гриднев (с 1959 г.), ассистент, кандидат экономических наук Владимир Фёдорович Крицков (с 1964 г.). Факультеты строительства и экономики городского хозяйства объединились в факультет строительства и городского хозяйства. Деканами нового факультета последовательно были доцент, кандидат экономических наук Виктор Фёдорович Гировский и доцент, кандидат экономических наук Иван Яковлевич Иванин. В 1956 г. объединили автотранспортный и авиационный факультеты в один факультет автомобильного и авиационного транспорта. Его деканами работали доцент, кандидат экономических наук Леонид Афанасьевич Александров и (с февраля 1965 г.) доцент, кандидат технических наук Павел Адамович Колесник. 17 октября 1955 г. был закрыт факультет материально-технического снабжения. Часть студентов этого факультета были переведены на обучение на факультет строительства и городского хозяйства, а часть - на машиностроительный факультет.

В 50-е гг. быстро растёт число студентов на заочном отделении. Огромный спрос быстро растущей экономики страны на специалистов высшей квалификации, повышение требований к специалистам на производстве породили массовое стремление уже работающих экономистов и инженеров повысить своё образование. Уже к концу 50-х гг. число студентов на заочном отделении значительно превышает число учащихся на дневном отделении. На заочном отделении обучаются главные инженеры, главные экономисты, бухгалтеры, начальники отделов сбыта и материально-технического снабжения крупнейших московских заводов - «Коммунар», «Фрезер», ГПЗ-1, ЗИЛ, «Красный Пролетарий» и др. Обучались даже офицеры различных силовых структур. Эти люди не только учились в вузе, но и способствовали его развитию, помогая в укреплении материально-технической базы вуза. С их помощью оборудовались кабинеты, лаборатории, закупалось некоторое оборудование, необходимое для обучения.

Много сделал для развития заочного отделения его декан, доцент кафедры техники и технологии автомобильного транспорта Б.П. Ушаков. Ему удалось собрать небольшой, но дружный коллектив, в котором каждый был на своём месте, хорошо знал методику и особенности работы на заочном отделении. Расцвет заочной формы обучения приходится на конец 50-х - 60-е гг.

В 1950 г. в соответствии с приказом Министерства высшего образования СССР за № 184/к ректором МИЭИ была назначена Олимпиада Васильевна Козлова, которая оставалась на этом посту 35 лет, отдав нашему вузу значительную часть своей жизни. Ко времени назначения ректором МИЭИ О.В. Козлова имела за плечами большой опыт производственной, научной, партийной и организационной работы, в том числе в суровые годы войны. Она возглавляла Москворецкий РК ВКП(б), была секретарем Московского комитета партии, принимала участие в формировании частей народного ополчения.

Эти навыки руководителя и организатора самым благотворным образом сказались на работе вуза. О.В. Козлова была человеком необычайной внутренней силы, энергии, новатором в самом широком смысле этого слова. Её не пугали трудности и препятствия, которые стояли на пути достижения поставленной цели. Став ректором института, она отнеслась к новой работе как к передовой отрасли, без успешного и чёткого функционирования которой не может развиваться народное хозяйство. При ней вуз из обычного экономического вуза послевоенной поры стал постепенно превращаться в один из ведущих вузов страны.

Способность О.В. Козловой видеть в целом перспективы экономики страны, квалифицированно решать задачи научной организации труда и управления производством выдвинули необходимость всемерно повышать уровень теоретических и профессиональных знаний выпускников, систематически обновлять содержание всех дисциплин на основе новейших достижений науки и производства, активно внедрять новые прогрессивные методы обучения, всеми доступными мерами постоянно развивать формы творческого овладения знаниями и студентами, и преподавателями.

О. В. Козлова организовала обучение новым специальностям, отражающим новейшие направления развития науки, техники и производства. Был сделан качественно новый шаг в совершенствовании научно-методической и научно-исследовательской работы в вузе, что явилось основой для формирования специалистов нового типа. Исключительное внимание уделялось коренному обновлению методики преподавания и содержания учебного процесса. Важнейшим принципом работы вуза стал комплексный подход к постановке всего дела обучения и воспитания будущих специалистов, который предполагал тесное взаимодействие всех факторов, влияющих на формирование личности инженера-экономиста.

Большое внимание было обращено на обновление и переработку учебных планов и программ, вводятся новые дисциплины, укрепляется учебно-лабораторная база вуза. Но средств, отпускаемых государством на расширение материальной базы вуза, было ещё явно недостаточно.

В начале 50-х гг. под руководством ректора института О.В. Козловой коллектив добился существенных результатов в совершенствовании научно-исследовательской работы. Началась разработка проблем управления производством, трудовыми ресурсами, качеством продукции и других актуальных проблем. Большинство преподавателей включились в научные исследования по актуальным проблемам экономики народного хозяйства. Только за 1950-1952 гг. было издано более 50 монографий, учебных пособий, научных статей. На московских предприятиях «Серп и Молот», «Компрессор», «Карболит» и «Каучук» внедрялись технико-экономические разработки учёных института.

Особое значение имело содружество МИЭИ с заводом «Калибр», которое начиналось ещё с 30-х гг. Впервые в стране совместно был составлен «Стахановский техпромфинплан», нацеленный на резкое повышение эффективности производства. И в

последующие годы принципы и методы, разработанные в институте, успешно реализовывались на многих других предприятиях Москвы и других городов страны.

В 1956 г. Советом Министров СССР было принято постановление об улучшении научно-исследовательской работы в вузах, по которому министерствам и ведомствам предоставлялось право создавать при вузах научно-исследовательские лаборатории для выполнения силами этих вузов актуальных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Эти преобразования отразились на технических и экономических вузах. Перед ними ставилась задача «быть ближе к производству». Реализуя эти требования правительства, в МИЭИ создаётся Научно-исследовательская лаборатория. Инициатором её создания было руководство МИЭИ и секция экономики Научно-технического совета Мосгорсовнархоза. Цель этой лаборатории, сформулированная в постановлении Московского (городского) экономического административного района 18 февраля 1958 г., состояла в развитии научно-технических работ в области экономики и организации производства и содействии промышленным предприятиям во внедрении передовых методов экономики, организации и планирования, обеспечивающих развитие промышленности. Свой официальный статус эта лаборатория получила 3 марта 1958 г. в совместном постановлении Московского (городского) совета народного хозяйства и Министерства высшего образования СССР. Она стала называться «Научно-исследовательская лаборатория экономики и организации производства» (НИЛ МГСНХ). Лаборатории были предоставлены довольно большие штаты - на первый год 100 среднегодовых единиц. Кроме того, можно было привлекать и внештатных работников, для чего выделялось 350 тыс. руб.

Научным руководителем НИЛ стала инициатор её создания ректор МИЭИ О.В. Козлова. Её заместителями были: по организации научных исследований кандидат экономических наук, доцент В.И. Лапицкий и по административно-хозяйственной работе А.М. Федюшин. Отделами заведовали кандидат экономических наук, доцент Г. А. Брянский, Г.Н. Андрианов и О.М. Камалов.

НИЛ МГСНХ явилась первой среди вузов страны научно-исследовательской организацией нового типа, ведущей на основе хозяйственных договоров научные исследования в тесном творческом содружестве с работниками промышленности. Такая организация исследований способствовала повышению их эффективности и ускоряла процесс внедрения законченных работ в производство. Что и требовалось от неё.

Уже в конце 50-х гг. МИЭИ стал головным вузом по многим инженерно-экономическим специальностям. Это накладывало определённые обязательства, в том числе по разработке программ и методических указаний для студентов, особенно заочного отделения. Различного рода методические материалы использовались не только в своём вузе, но и рассылались во все инженерно-экономические вузы страны. Методические материалы писали главным образом преподаватели МИЭИ. Эти «методички» пользовались большой популярностью у студентов и не только заочного отделения. Они в какой-то степени снимали проблему нехватки учебников по новым дисциплинам.

В 60-е гг., в период экономических реформ, проводившихся по инициативе тогдашнего Председателя Совета Министров СССР Н.А. Косыгина, возникла объективная потребность в подготовке специалистов в области управления. Результатом явилось открытие в 1965 г. в Московском инженерно-экономическом институте первой в стране кафедры теории управления и факультета переподготовки и повышения квалификации организаторов промышленного производства и строительства. Одновременно были начаты фундаментальные и прикладные научные исследования в области управления. Разрабатывались предмет и

метод науки управления производством, методологические основы управления производством, организационно-экономические основы управления, содержание и основные характеристики управления социалистическим производством и другие проблемы.

Выпускники нового, управленческого факультета получали специальности: «Организатор промышленного производства» или «Организатор строительного производства». Деканами этого факультета были профессор, кандидат экономических наук Г. А. Брянский и профессор, доктор экономических наук Н. В. Игошин. Практически именно этот факультет и начал готовить тех, кого сегодня мы называем менеджерами соответствующей сферы. Но тогда в советском лексиконе английское слово «менеджер» вполне заменяло русское «организатор». Суть от этого не менялась. Специалистов-менеджеров в МИЭИ начали готовить уже в 1965 г.

С 1974 г. институт первым среди вузов Советского Союза открыл подготовку специалистов по организации управления производством. Этот исторический для вуза факт имел принципиальное значение и для развития отечественной высшей школы в целом. Была открыта новая страница в подготовке высококвалифицированных специалистов.

Всё это позволяет утверждать, что МИЭИ является основателем современного управленческого образования в России. Ему заслуженно принадлежит приоритет не только в открытии, но и в дальнейшем развёртывании работы по подготовке управленческих кадров для народного хозяйства.

60-е гг. были знаменательны для нашего вуза и тем, что именно в этот период в МИЭИ поступили учиться или успешно его окончили те, кто в настоящее время составляет основной костяк профессорско-преподавательского состава ГУУ и его руководства. В частности, в этот период становления отечественного управленческого образования студентом МИЭИ в 1965 г. был один из ректоров университета А. М. Лялин, а ещё один будущий ректор и первый президент университета

A.Г. Поршнев в 1966 г. защитил диплом.

МИЭИ был первым среди вузов страны, где начали готовить инженеров-экономистов, владеющих математическими методами и моделями, а также электронно-вычислительной техникой. Это вызвало появление новых специальностей: «Экономическая кибернетика» и «Автоматизированные системы управления в отраслях промышленности». В соответствии с приказом ректора О.В. Козловой от 17 апреля 1969 г. была организована кафедра экономической кибернетики под руководством профессора В.И. Дудорина. А уже 9 сентября того же года на основе кафедры был создан факультет экономической кибернетики. Его первым деканом стал профессор

B.С. Румянцев.

К 70-м гг. Московский инженерно-экономический институт накопил огромный опыт и потенциал в деле подготовки и переподготовки специалистов для всех отраслей производства, стал одним из уважаемых вузов в СССР. За заслуги в развитии науки и подготовке квалифицированных специалистов для народного хозяйства и в связи с 50-летием со дня основания Президиум Верховного Совета СССР наградил институт орденом Трудового Красного Знамени. За 50 лет своей работы институт выпустил свыше 28 тыс. специалистов. Только в период с 1958 по 1968 г. экономический эффект от научных и прикладных разработок ученых и преподавателей института составил 280 млн. рублей. После вручения ордена институт получил наименование Московский ордена Трудового Красного Знамени инженерно-экономический институт им. Серго Орджоникидзе.

6. МИУ

В 1975 г. после долгих раздумий, дискуссий, обсуждений и споров на различных уровнях Московский инженерно-экономический институт был переименован, а скорее преобразован в Московский институт управления (МИУ). Приказ Министерства высшего и среднего специального образования об этом преобразовании был подписан 28 марта 1975 г.

* * *

Конец 70-х - начало 80-х гг. ознаменовались успешным развитием учебной и научно-практической деятельности МИУ. К началу перестройки институт имел уже 10-летний опыт подготовки управленческих кадров. В его состав входили 6 факультетов, 43 кафедры, которые готовили специалистов по 13 специальностям. В том числе организация управления производством в различных отраслях народного хозяйства, экономическая кибернетика, автоматизированные системы управления, бухгалтерский учет и анализ хозяйственной деятельности, документоведение и организация управленческого труда в госучреждениях, прикладная социология. В МИУ обучались свыше 10 тыс. студентов и аспирантов из СССР и зарубежных стран, а также 1500 слушателей подготовительного факультета, спецфака, факультета повышения квалификации и других форм обучения. Ежегодно институт выпускал свыше 1600 молодых специалистов, которые распределялись в структуры практически всех министерств и ведомств страны. В институте работал сплоченный коллектив из 700 преподавателей, в том числе 85 профессоров и 314 доцентов. Создание эффективного механизма социально-экономического развития, глубокая связь науки с производством, скорейшее внедрение передовых научных и технических достижений в производственную практику, - уже не первый год были основными направлениями научной и учебной деятельности вуза. В результате научных исследований в конце 70-х - начале 80-х гг. ученые института подготовили и издали учебники «Научные основы управления», «Теория управления», «Организация управления» и другие, в которых были обобщены теоретические и практические разработки, столь актуальные в новых условиях. Эти труды получили признание и награды в нашей стране и за рубежом. Коллектив преподавателей и ученых МИУ знал, чем и как ответить на призывы компартии и правительства СССР.

1985 г. стал определенным рубежом для нашего вуза. Ушла с поста ректора института Олимпиада Васильевна Козлова, выдающийся ученый и педагог, замечательный организатор и новатор экономического образования. Ровно 35 лет, с 1950 г., она руководила нашим коллективом. За это время Московский инженерно-экономический институт имени Серго Орджоникидзе превратился из скромного учебного заведения в один из ведущих экономических вузов страны. Именно профессор О.В. Козлова стала пионером в области становления и развития управленческого образования в СССР. В 1975 г. благодаря неустанным трудам и настойчивости О.В Козловой МИЭИ превратился в Московский институт управления -крупнейший научный и учебный центр, объединивший лучших ученых, преподавателей, практиков в области экономики и управления.

Профессор О. В. Козлова была ученым с мировым именем и известным партийным и общественным деятелем. Она стала почетным доктором пражской Высшей экономической школы. Избиралась делегатом XXIII - XXVI съездов КПСС, была депутатом Верховного Совета РСФСР, заместителем председателя Научного совета АН СССР по проблеме «Экономико-математические методы», заместителем

председателя Совета ректоров вузов Москвы и членом Президиума правления Всероссийского общества «Знание». Её перу принадлежат более 100 научных трудов по организации производства, теории управления, автоматизированным системам управления, политэкономии социализма. Её выдающиеся заслуги перед страной и народным образованием были отмечены многими наградами, в том числе орденами Ленина (дважды), Октябрьской Революции, Трудового Красного Знамени и др.

И еще одним важным качеством обладала Олимпиада Васильевна. Она умела находить и выращивать таланты, собирать команду единомышленников, тех, кто смог бы продолжить начатое дело. Поэтому смена руководства в МИУ в сложное и напряженное время перестройки прошла спокойно, с сохранением преемственности в отношении к делу и к коллективу. В период с мая 1985 г. по апрель 1986 г. обязанности ректора исполнял первый проректор института, опытный руководитель, соратник ушедшего ректора профессор Ю.Л. Старостин. А 11 апреля 1986 г. приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР ректором МИУ имени Серго Орджоникидзе был назначен А.Г. Поршнев. Новый ректор был выпускником нашего института, вместе с О. В. Козловой преобразовывал его в первый в стране вуз, готовящий управленцев. Работа в ЦК КПСС, куда он был направлен «с благословления» Олимпиады Васильевны, обогатила Анатолия Георгиевича необходимым руководящим опытом. Высокий пост руководителя первого управленческого вуза в стране вручался в надежные руки.

Вместе с А.Г. Поршневым коллектив МИУ в это непростое время надежд и потерь возглавляли Ю.Л. Старостин, В.С. Румянцев, Ю.Д. Турусин, В.Н. Гунин, М.Г. Гуреев, Э.М. Коротков и др. Многие из них были выпускниками института, учениками или соратниками О.В. Козловой, сохранявшими дух смелого творческого поиска и новаторства.

7. ГАУ им. Серго Орджоникидзе

Заданный О.В. Козловой и подхваченный её учениками новаторский курс в образовании и науке, в деловых отношениях помог коллективу вуза устоять под ударами перестроечных ветров, сохранить традиции и преумножить достижения.

Разросшаяся структура института, его укрепившийся авторитет в деле подготовки современных высококвалифицированных управленческих кадров, выдающийся вклад в экономическую науку и практику позволили поставить вопрос перед Правительством СССР о повышении статуса нашего учебного заведения. Постановлением Совета Министров СССР от 5 февраля 1991 г. за № 74 МИУ был преобразован в Государственную академию управления им. Серго Орджоникидзе. Начался новый важный и одновременно сложный этап в жизни вуза, связанный с трагическими событиями августа-декабря 1991 г., когда перестал существовать Советский Союз.

Сотрудники Академии, как и большинство граждан бывшего СССР, глубоко переживали разрушение союзного государства. Не миновали нас и политические споры по поводу преимущества той или иной экономики, той или иной формы собственности. Жаркие научные дискуссии разворачивались на теоретическом семинаре, который в своё время был создан по инициативе О. В. Козловой. Но эти дискуссии носили

плодотворный характер. Они помогали ректорату, Ученому совету, профкому находить оптимальные пути перестройки вуза в соответствии с требованиями времени.

Коллектив ГАУ вместе со всей высшей школой испытывал все свалившиеся на неё проблемы. Но даже в экстремальных условиях ему удалось не растерять основные кадры и продолжить подготовку специалистов-управленцев на высоком уровне. Руководство вуза, ведущие ученые и преподаватели сумели найти выход из сложной ситуации, использовать преимущества новой экономической реальности, начать зарабатывать. На базе Академии были образованы структуры, которые не только помогли активизировать учебный процесс, но и приносить доходы. Возникла студенческая фирма «Эконика», занимавшаяся дистрибьютерской и коммерческой деятельностью (сейчас - это известная сеть обувных магазинов). Были образованы малые предприятия «Интерофис», «Экономикс», «Экотранс», «Система», которые оказывали научно-технические услуги и разрабатывали материалы по экономическому образованию, проводили управленческое консультирование. Продолжало действовать совместное предприятие «Новинтекс», возникло новое «Саман», которые активно работали в области создания обучающих курсов, программ, в развитии информационных систем, обучали менеджеров-антрепренеров. С декабря 1991 г. началась подготовка персонала брокерских кампаний, специалистов государственных и коммерческих структур в рамках программы «Биржа», был объявлен набор слушателей на обучение по курсу «Прикладной менеджмент».

Открытие специальностей маркетинг, социальный менеджмент, государственное и муниципальное управление (впервые в российском образовании) позволило начать подготовку квалифицированных кадров для новых городских управленческих структур - префектур, управ, различных городских служб. Московское правительство выделило для этих целей 148 млн. рублей, предоставило Академии льготные тарифы на тепло и электроэнергию.

Можно сказать, что на собственном примере ГАУ доказала, что она действительно является одним из ведущих экономических вузов страны. Несмотря на то, что государственное финансирование обеспечивало лишь скромные зарплаты преподавателей и стипендии учащимся, руководству вуза удалось за счет различных форм хозяйствования стабилизировать доходы преподавателей, предоставить им возможность по итогам учебного года получать дополнительные выплаты, зарабатывать учебной, научной, консультационной, хоздоговорной деятельностью. Полученные вузом доходы шли не только на улучшение материального положения сотрудников и преподавателей, но и на укрепление материально-технической базы Академии. Удалось продолжить строительство комплекса университетского кампуса в Выхино, добавить к имеющимся новые аудиторные площади, выстроить новые корпуса и спортивные сооружения. Все институты и кафедры получили современные персональные компьютеры и другое офисное оборудование.

Все аспекты учебной и научной жизни ГАУ прошли проверку в 1992 г., когда наш вуз успешно прошел государственную аттестацию.

В течение 90-х гг. произошли серьезные изменения. В Академии возник целый ряд новых институтов. Филиал ГАУ открылся в г. Обнинске Московской области. В составе институтов было 58 кафедр, в том числе 39 выпускающих, и процесс образования новых кафедр в связи с жизненными потребностями продолжался. Новая структура ГАУ им. Серго Орджоникидзе на 30 декабря 1997 г. выглядела так:

1. Институт управления в машиностроительной промышленности;

2. Институт управления в энергетике;

3. Институт управления в химической и металлургической промышленности;

4. Институт управления на транспорте;

5. Институт управления и предпринимательства в строительстве;

6. Институт информационных систем управления;

7. Институт национальной и мировой экономики;

8. Институт государственного и муниципального управления;

9. Институт финансового менеджмента;

10. Институт социологии и управления персоналом;

11. Институт туризма и развития рынка;

12. Институт управления и предпринимательства в социальной сфере;

13. Институт международного бизнеса;

14. Российско-голландский факультет;

15. Институт иностранных языков.

16. Институт государственной службы;

17. Институт заочного обучения;

18. Факультет магистерской подготовки;

19. Институт подготовки научно-педагогических кадров;

20. Филиал Академии в г. Обнинске.

Существенное развитие получила система дополнительного профессионального образования. Помимо уже имевшего многолетний опыт дополнительного образования и переподготовки кадров «Менеджмент-центра», а также «Маркентинг-центра», соответствующие учебные и консалтинговые центры возникли практически при каждом институте Академии (всего - 12).

Для абитуриентов при ГАУ действовал Учебный центр довузовской подготовки «АЗЪ» и Подготовительный факультет (декан А.Т. Волков).

В Научно-исследовательскую часть Академии (руководитель - заместитель проректора В. В. Балашов) вошло 7 научно-исследовательских отделов и лабораторий по основным направлениям подготовки специалистов в вузе.

Ко времени новой аттестации в 1997 г. численность преподавательского состава достигла 757 чел. Ученые степени и звания имели свыше 70% преподавателей, из них 123 - степень доктора наук и звание профессора. Среди преподавателей 8 человек имели почетное звание заслуженного деятеля науки и техники РФ, 3 - заслуженного работника высшей школы. В ГАУ работали 56 действительных членов и членов-корреспондентов различных академий. В аспирантуре обучались 735 человек, в докторантуре - 20. В 7 докторских и 9 кандидатских диссертационных советах за отчетный период были защищены 37 докторских и 67 кандидатских диссертаций.

Ученые, преподаватели, студенты и аспиранты Академии принимали самое активное участие в научных исследованиях на государственном уровне и в выполнении целого ряда государственных программ, заданий Правительства РФ, различных министерств и ведомств по научной экспертизе важнейших проектов. Объем научно-исследовательских работ, выполняемых за счет средств госбюджета в 1996 г. составил 1 млрд. рублей. По итогам НИР с 1994 по 1997 г. были изданы 54 монографии (12 - за рубежом), около 800 научных статей, брошюр, сборников научных трудов. Кроме того, увидели свет 40 учебников и 189 учебных пособий, в том числе 104 из них с грифом Минобразования.

Эти сухие цифры свидетельствовали об огромной рабоеа, напряженном труде сотен сотрудников ГАУ. Ведь большинство из научных и учебных изданий носили новаторский характер, часто были первыми в своей области, открывали собой целые направления в научной и учебной деятельности. А некоторые из них получили высокое признание в России и за рубежом, как, например, учебник «Управление организацией» под редакцией А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой и Н.А. Саломатина, удостоенный премии Правительства Российской Федерации в 1998 г. Преподаватели Академии наработали практический опыт по всему спектру рыночных дисциплин, адаптированных к российской действительности, использовали в своей научной и

преподавательской работе собственные аргументированные и отработанные методики исследований и обучения студентов и слушателей разных форм обучения.

Признанный образовательный и научный авторитет Академии, её профессорско-преподавательского коллектива, огромный опыт и уважаемые исторические традиции, а также масштабы её деятельности, ведущая роль среди вузов управленческой направленности, высокая оценка, данная Государственной инспекцией по аттестации учебных заведений России, позволили поставить вопрос о повышении статуса вуза. Приказом Министерства общего и профессионального образования РФ от 9 июля 1998 г. за № 1861 ГАУ им. Серго Орджоникидзе была преобразована в Государственный университет управления. С этого момента начинается нынешняя история нашего вуза.

7. ГУУ

Празднование 80-летия ГУУ в 1999 г. стало своеобразным рубежом в развитии нашего вуза и совпало с существенными изменениями в жизни Российской Федерации. Вместе с уходом на пенсию первого Президента РФ Б.Н. Ельцина закончился очень сложный, неоднозначный и временами трагический период в жизни государства и народа. Сейчас это время уже получило своё название «лихие 90-е». По мнению многих историков, события этих лет носили революционный и во многом разрушительный характер. Налицо три признака: смена государственной власти; смена форм собственности; частичная гражданская война, которая, к счастью, проявилась эпизодически, в виде расстрела парламента в 1993 г., межнациональных конфликтов, террористических актов, криминальных «разборок».

26 марта 2000 г. на досрочных выборах Президента РФ победу одержал В.В. Путин. С этого момента начинается новый этап политической истории России. Новый Президент принимает курс на наведение порядка и стабилизацию обстановки в стране, укрепление государственности и безопасности, на достижение социального консенсуса. Страна была разделена на семь федеральных округов, которые возглавили полномочные представители Президента. Удалось создать необходимое власти большинство в Государственной думе. Исходившие от президентской команды законопроекты теперь проходили спокойно, обеспечивая необходимую нормативную базу для укрепления вертикали власти. В экономической сфере продолжались либеральные преобразования. Во внешней политике В.В. Путин и его соратники взяли направление на укрепление авторитета России в мире. Президент не скрывал, что хочет постепенно вернуть в той или иной мере нашей стране утраченный статус великой державы. Поэтому его команда попыталась обеспечить более независимую внешнюю политику, противостояла открытому вмешательству Запада и США в наши внутренние дела. Новое руководство активно использовало благоприятную конъюнктуру на рынке энергоносителей с тем, чтобы избавиться от внешнего долга. Появившиеся доходы позволили изменить структуру бюджета страны: большее количество средств было направлено на оборону, государственную безопасность и перспективные отрасли хозяйства, в том числе на культуру, науку и образование, а также на некоторый подъем благосостояния населения, доведенного предыдущим правлением до нищенского состояния. Стало ясно, что либеральная идеология потерпела крах, так как за либеральные партии из года в год голосовало всё меньше избирателей. Зато большую популярность получили политики, выступавшие с патриотических, государственнических позиций. Президентская команда также содействовала возрождению и укреплению российского патриотизма.

В то же время процессы глобализации в мире, которые США и их союзники по блоку НАТО пытаются взять под свой контроль и повернуть их сообразно своим

интересам, не позволяли России действовать автономно. Мы тоже оказались втянуты в систему глобальных экономических и политических отношений и испытываем как положительные, так и отрицательные последствия этого процесса, постоянное враждебное давление со стороны Запада за наше желание идти собственным независимым курсом.

* * *

Новая ситуация в мире и в стране выдвигала перед нашим вузом сложные задачи. Наиболее существенной стала проблема перехода на новую систему высшего образования. Начало было положено Болонской декларацией (отсюда и название этой системы «болонская»), принятой в 1999 г. правительствами 29 европейских стран. Основным элементом этого процесса является переход национальных систем высшего образования на двухуровневые программы и квалификации. Вместо 5-6 летних курсов обучения для примерно 80% учащихся вводится сокращенный 4 летний курс с присвоением по его окончании степени «бакалавр». Примерно 20% выпускников могут рассчитывать на получение степени «магистр», для которой устанавливается срок обучения 2-3 года после бакалавриата. При этом часть бакалавров будет обучаться за счет бюджета, а магистры в основном за плату.

К этому решению европейское сообщество подтолкнули всё возрастающие расходы на высшее образование. Качественное образование превращается в современном мире из общественной потребности, на которую государство готово было тратиться, в услугу, предоставляемую за соответствующую плату. А нынешним работодателям нужны специалисты с достаточной квалификацией, но не обладающие статусом дипломированного специалиста и не могущие претендовать на связанные с этим статусом высокое общественное положение и достойное вознаграждение. То есть они превращаются в «пролетариев умственного труда», социальный продукт НТР и современной либеральной экономики.

Далеко не все в Европе, а также у нас в стране, выразили свое согласие с принятым в Болонье решением. Например, немецкая и российская системы высшего образования похожи, имеют общую традицию, высокий уровень развития и национальную специфику. Они исторически доказали свою эффективность как в области подготовки кадров для фундаментальной науки, так и для применения во всех отраслях хозяйства и социальной жизни. С их точки зрения болонский процесс - шаг назад, утрата традиций и высокого уровня национальной высшей школы. Некоторым образом, это есть шаг расписавшейся в своей неэффективности современной либерально-демократической модели государства и экономики. Единственное, что являлось привлекательным - это унификация всего европейского образования, программ подготовки, набора дисциплин, учета и контроля их усвоения, общего признания дипломов о высшем образовании. Теоретически любой студент, поступив в любой европейский вуз, может «мигрировать» из университета в университет по всему континенту, и везде он будет принят, обучен и получит диплом единого образца.

Состоявшееся 29 августа 2001 г. заседание Госсовета РФ под председательством В.В. Путина наметило основные направления реформы российского образования и поставило перед учебными заведениями задачи на ближайшие годы. В докладе Президента РФ и в ходе заседания Госсовета одними из главных направлений в развитии отечественного образования были признаны повышение статуса работников высшей школы, необходимость обеспечить доступность, эффективность и качество образования. Для этого государство считает необходимым модернизировать содержание и структуру образования, соотнести их с реальными потребностями. Отсюда вытекает не только обеспечение качества подготовки будущих специалистов,

но и их трудоустройство. Говорилось и о необходимости увеличения финансирования высшей школы. Ведь в РФ доля затрат на высшее образование составляла чуть более 3,8% ВВП, тогда как в большинстве развитых стран - свыше 5% (при том, что их ВВП значительно выше). А в современных условиях образование стало важным источником экономического роста, одним из главных показателей качества жизни. Поэтому капиталовложения в образование и науку могут принести государству значительный экономический прирост, повысить его статус и авторитет в современной мировой политике.

Государственный университет управления, следуя своей доброй традиции, начал подготовку к преобразованиям заранее. Ещё в предыдущие годы разрабатывались учебные планы и программы учебных дисциплин в соответствии с новыми государственными образовательными стандартами. С 1999 г. создавались учебно-методические комплексы по всем учебным дисциплинам и специальностям. Активно, в том числе и с помощью самих студентов и аспирантов, в процесс обучения внедрялись новые информационные технологии. Речь шла не только о создании единой внутренней компьютерной сети или электронной библиотеки, но и о разработке электронных обучающих программ, электронных учебников и пособий.

Качество обучения стало основной проблемой всей системы мирового образования. И в России в 90-е гг. общий уровень высшего образования подвергся серьезным испытаниям. Некоторое ослабление контроля над образованием, плохое его финансирование, изменение номенклатуры изучаемых дисциплин и их содержания, радикальный пересмотр идеолого-методологической базы, прежде всего, общественных наук и т.п. создавали серьезные трудности. Появление наряду с государственными вузами сотен частных, а также многочисленных филиалов тех и других с плохой учебной базой и неквалифицированными кадрами превращали высшее образование в «ширпотреб», что неизбежно сказывалось на падении его качества и авторитета. Многочисленные нововведения в школьную программу, иногда поспешные и не продуманные до конца, изменили качественный состав абитуриентов. Школа оказалась лишена той внешней культурной оболочки, которая существовала ранее. Дети стали намного меньше читать, хуже знать историю, родной язык. Резко снизился общий культурный уровень выпускника средней школы. Конечно, университет в рамках системы подготовительных курсов в Центре «АЗЪ» и на Подготовительном факультете старался восполнить пробелы в школьном образовании. Но основная нагрузка всё же ложилась на преподавателей, которые работали со студентами на первых курсах. И здесь без контроля над качеством общего и специального образования нельзя было обойтись. Поэтому ректорат приветствовал решения руководства страны о создании федеральной системы аттестации и контроля над образованием.

В рамках нашего университета при активном участии профессора Г.Р. Кремнева, проректоров Э.М. Короткова и В.И. Звонникова была создана своя внутривузовская система управления качеством образования, которая позволила ГУУ успешно проходить государственные аттестации. В 2001/2002 учебном году комиссия Госинспекции Минобразования России провела комплексную проверку университета и подтвердила соответствие качества образования в ГУУ по представленным специальностям требованиям Государственных образовательных стандартов. Она аттестовала университет на следующие 5 лет, подтвердила лицензию на право ведения им образовательной деятельности. Комиссия признала аттестованными 15 специальностей, по которым работали выпускающие кафедры ГУУ.

Очень вдохновило коллектив вуза повышение внимания государства к вопросам воспитания подрастающего поколения. Ведь в самом начале 90-х, как это часто бывает в переходный период от старых государственных структур и взглядов к новым,

вопросы воспитания в целом и студентов в вузе, в частности, были вообще выброшены «за ненадобностью». Этот нигилистический и абсолютно близорукий взгляд на проблему воспитания привел к мрачным результатам: бескультурье, безыдейность, отсутствие нравственных ориентиров, циничность, антипатриотизм - вот с чем пришлось столкнуться. Добавим сюда ещё криминал, распространение пьянства, наркомании, других пороков буржуазного общества. В таких условиях трудно было не только обучать студентов, но и прививать им трудолюбие, целеустремленность, нормальные человеческие взаимоотношения. Однако в ГУУ сохранялись хорошие традиции и здоровая атмосфера. Многие преподаватели, руководители подразделений и самого вуза прошли основательную школу общественных организаций в советское время - комсомол, парторганизация, профсоюз, стройотряды, - умели работать с молодежью, учить их жизни на своих собственных примерах. Поэтому в нашем университете процесс обучения специальности, строго говоря, никогда не отрывался от воспитания, даже в «лихие 90-е». Тем более важно было получить в этом деле поддержку государства. Оно выступило с Государственной программой патриотического воспитания граждан, Федеральной целевой программой «Молодежь России» и другими инициативами. Оба документа стали основой для разработки воспитательной концепции в вузе.

* * *

85-летний (2004 г.) юбилей Государственный университет управления встречал, как говорится, в полном расцвете творческих сил. Он получил Благодарность Президента РФ - самую высокую награду, которой отмечаются коллективы предприятий и организаций. В.В. Путин прислал и личное приветствие ректорату, Ученому совету и всему коллективу вуза. С юбилеем нас поздравили Председатель Правительства М.Е. Фрадков, Председатели обеих палат Федерального Собрания РФ С.М. Миронов и Б.В. Грызлов, Председатель Счетной палаты РФ С.В. Степашин, мэр Москвы Ю.М. Лужков, губернатор Московской области Б.В. Громов, Президент РАН Ю.С. Осипов, руководители многих министерств и ведомств, ректоры отечественных и зарубежных вузов, наши зарубежные партнеры.

За прошедшие со времени последней знаменательной даты пять лет университет получил ещё большее развитие. Даже внешне наши здания и территория университетского кампуса изменялись. Появлялись новые корпуса, в старых происходил капитальный ремонт. Здания оснащались по последнему слову техники. Благоустраивалась территория.

Расширялся учебный и научный потенциал университета. В интервью газете «Вузовские Вести» в № 22 за ноябрь 2004 г. ректор ГУУ член-корреспондент РАН, профессор А.Г. Поршнев говорил: «Сегодня ГУУ - самый крупный экономический вуз России, полностью специализирующийся на подготовке управленческих кадров... В составе университета 26 институтов и факультетов, объединяющих 82 кафедры. В университете обучается 15 тысяч студентов, магистрантов и аспирантов, в том числе по очной форме обучения свыше 8 тысяч. Ежегодно в вузе проходят переподготовку и повышение квалификации более 2 тысяч специалистов и руководителей предприятий и организаций».

К этому времени в ГУУ можно было получить подготовку по 22 специальностям (из них 18 непосредственно связаны с управлением) и 55 специализациям. 46% студентов очной формы обучения готовились по базовой специальности «Менеджмент организаций». Подготовку будущих управленцев осуществлял внушительный преподавательский корпус - 1235 преподавателей. Среди них 280 докторов наук и профессоров и 720 кандидатов наук и доцентов, 10 академиков и членов-

корреспондентов РАН. Почти 100 преподавателей имели почетные звания, 11 были отмечены премиями Правительства РФ и один - Государственной премией. За последние пять лет в университете были защищены 50 докторских и 120 кандидатских диссертаций. Подготовка аспирантов и докторантов шла на 60 кафедрах по 24 научным специальностям.

По рейтингам ведущих изданий в области образования и карьеры, ГУУ постоянно занимал места в первой десятке среди лучших вузов страны и в первой тройке среди лучших экономических вузов. В апреле 2004 г. на Форуме менеджеров России Государственный университет управления был награжден высшей общественной наградой РФ орденом Петра Великого за вклад в подготовку управленческих кадров для страны и в связи с 85-летием. Это внушительное собрание представителей ведущих объединений промышленников и предпринимателей России при участии представителей Правительства РФ и Администрации Президента было созвано по инициативе руководства ГУУ. Оно было посвящено комплексному рассмотрению вопросов активного участия менеджеров в реализации новой национальной программы экономического подъема страны на основе эффективного использования научно-технического потенциала, внедрения инновационных технологий и информационных ресурсов, всестороннего анализа состояния и уровня менеджмента в России. Результаты обсуждений поставленных на этом форуме проблем нашли свое отражение в научной работе, в подготовке менеджерских кадров, в практике работы ведущих предприятий, компаний, акционерных обществ.

ГУУ был одним из пионеров дополнительного профессионального образования и переподготовки руководящих кадров. Еще в далеком 1965 г. был создан факультет организаторов промышленного производства и строительства. А к 2004 г. при институтах и факультетах вуза работали 22 центра дополнительного образования и консультационных услуг, где повышали квалификацию и получали современные знания в области управления и рыночной экономики руководители многих предприятий, учреждений, в том числе государственных и муниципальных. Университет совместно с Национальным фондом подготовки финансовых и управленческих кадров подготовил и издал первый в России двухтомный сборник учебных ситуаций, отражающий практику российского менеджмента и не имеющий аналогов ни по своему значению для обучения по программам переподготовки и повышения квалификации, ни по масштабам объединения ведущих специалистов нашей страны, и 17-томную программу для менеджеров «Управление развитием организации». В принципе на современном этапе университет был способен организовать обучение, переподготовку и повышение квалификации по любой специальности в области управления в любой из сфер экономической, политической и социальной жизни на любом уровне. Именно поэтому ГУУ вошел в число тех вузов, которым Министерство образования Российской Федерации разрешило осуществлять подготовку менеджеров высшей квалификации в рамках программы МВА (Master of Business Administration).

В Учебно-методическое объединение ГУУ (руководитель - проректор профессор Э.М. Коротков) входили уже более 400 вузов. Именно в нашем УМО разработаны Государственные образовательные стандарты, учебные планы и программы основных управленческих дисциплин. С 1999 по 2004 г. ученые и преподаватели ГУУ опубликовали 94 учебника, 400 учебных пособий и свыше 300 наименований другой учебной и методической литературы. Ряд учебников и учебных пособий, созданных в университете, являются основными для всех вузов России. Среди них: Д.С. Львов «Экономика развития» (М., 2001), Б.З. Мильнер «Теория организации» (М., 2005), А.М. Ковалева, М.Г. Лапуста, Л.Г. Скамай «Финансы фирмы» (М., 2005), И.Н. Иванов «Менеджмент корпорации» (М., 2004), «Менеджмент на транспорте»

(М., 2003) под редакцией Н.Н. Громова и В.А. Персианова, «Управление проектом. Основы проектного управления» (М., 2003) авторский коллектив под руководством М. Л. Разу, и др.

В июле 2001 г. на базе уже существовавших академических кафедр был образован Институт новой экономики. Помимо первых пяти кафедр, добавились еще две: кафедра регионального управления и кафедра экономических изменений. Это еще более укрепило союз вузовской и академической науки, способствовало развертыванию исследований и организации обучения нового поколения российских ученых-экономистов, ориентированных на современный образ ведения бизнеса, на изучение проблем современной экономики, которая характеризуется новой ментальностью и новыми отношениями между бизнесом и государством.

Достигнутый университетом уровень существенно укрепляет его авторитет на международной арене. Контакты между ГУУ и зарубежными университетами, международными организациями образования и бизнеса постоянно росли и ширились. Идет активный обмен опытом учебной и научной деятельности, студентами, аспирантами, преподавателями. В 2001 г. вышел в свет совместный российско-американский учебник «Управление современной компанией» под редакцией профессора Бориса Мильнера и профессора Фрэнсиса Лииса (США), в котором российская сторона представлена, в том числе и профессорами нашего университета -А. Поршневым, Г. Латфуллиным, Г. Азоевым. По решению экспертного совета, состоящего из представителей Российско-швейцарского Бизнес-клуба, Высшего женевского института бизнеса и управления и других международных организаций, наш вуз в 2001 г. удостоился «Золотой медали за безупречную деловую репутацию». А по результатам исследования, проведенного независимыми экспертами, оргкомитет международной программы «ЭРСТМЕЙКЕР-ХХ1» ГУУ получил международную награду этой программы в номинации «За улучшение качества и повышение продуктивности».

Подводя итоги 85-летнего пути нашего университета, можно было уверенно сказать о том, что ГУУ является основоположником системы непрерывного совершенствующегося управленческого образования. Более 20 лет он всемерно содействовал формированию современного российского бизнес-образования, которое способно обеспечить профессиональную подготовку кадров для отечественных предприятий и организаций на уровне лучших мировых стандартов. Программы и технологии обучения в ГУУ отражали и отражают передовой отечественный и зарубежный опыт. Это обеспечивает нашим выпускникам высокую профессиональную подготовку и гарантирует преимущества на рынке труда. Такой подход к делу родил новый девиз нашего университета: ГУУ — это Гарантия, Уверенность, Успех. А главное - наш университет вносил свой немалый вклад в процветание Российского государства.

* * *

2005/2006 учебный год ознаменовался для Государственного университета управления важной исторической вехой. Бессменный в течение 20 лет ректор университета член-корреспондент РАН, доктор экономических наук, профессор А. Г. Поршнев оставил свой пост. По новым правилам, установленным органами, ведающими высшим образованием, он вынужден был сделать это по возрасту. Практически вся сознательная жизнь Анатолия Георгиевича была связана с нашим вузом. В нем он учился, вырос в высококлассного специалиста, ученого, преподавателя, руководителя. Он представляет ту когорту молодых ученых нашего вуза, которых вывела в жизнь и в науку О.В. Козлова. Именно она их воспитала,

именно на них она опиралась, когда создавала первое в Советском Союзе управленческое высшее учебное заведение.

Анатолию Георгиевичу и его сотрудникам по ректорату, общественным организациям, где заметную роль играли Ю.Л. Старостин, В.С. Румянцев, Э.М. Коротков, А.М. Лялин, В.М. Свистунов, А.М. Зобов, Н.Б. Филинов, М.Г. Гуреев, С.И. Гаврюшин, А.И. Груздев и многие другие, на долю выпали нелегкие испытания времен перестройки, распада Советского Союза, экономические, политические, моральные потрясения начала 90-х гг., бесконечные реформы и преобразования. То, что наш вуз прошел через все трудности перестроечного и постперестроечного времени, не развалился, не деградировал, а, наоборот, выжил и укрепился, стал ещё более значимым и авторитетным, - в этом несомненная заслуга Анатолия Георгиевича Поршнева.

Отдавая дань заслугам и научному авторитету А.Г. Поршнева, коллектив Государственного университета управления избрал его Президентом университета.

В апреле 2006 г. состоялась Конференция научно-педагогических работников, сотрудников и обучающихся Государственного университета управления по выборам ректора университета. Все делегаты Конференции отлично понимали, что университетское хозяйство обширное и хлопотное. Это не только преподаватели, студенты, учебный процесс, аудитории и здания, но и очень многое другое, от чего зависит жизнь учебного заведения, благополучие и будущее его сотрудников и учащихся. Выборы нового ректора - это выбор дальнейшего пути, по которому пойдет университет. Напряжения добавляла и общая ситуация, когда принимаемые руководящими органами государства и отрасли решения, намечаемые реформы в области образования заставляли серьезно задуматься о возможных перспективах. Ведь с прежним руководством вуза всё казалось стабильным и надежным.

На Ученом совете ГУУ в соответствии с Уставом университета были выдвинуты несколько кандидатур - доктора экономических наук, профессора В.С. Ефремов, В.В. Годин, Д.Н. Земляков, А.М. Лялин. Все они прошли школу университета, окончили его аспирантуру, получили в нем ученые степени и звания, занимали руководящие должности либо директоров институтов и заведующих кафедрами, либо проректоров. Все, таким образом, имели необходимый научный, преподавательский, руководящий навык. Но наиболее опытным среди них был профессор А. М. Лялин. Он прошел в нашем вузе весь путь от студента до одного из его руководителей. Сформировался как ученый-управленец и руководитель при участии О. В. Козловой. В его багаже был солидный опыт работы в общественных организациях, знание нужд и забот сотрудников: работники вуза избирали А.М. Лялина председателем профсоюзного комитета и секретарем парткома. К моменту выборов нового ректора он уже нескольких лет был проректором университета по одной из наиболее трудных и значимых сфер вузовской деятельности - учебной работе. Он внес большой вклад в сохранение, развитие, совершенствование ГУУ в сложных условиях конца 80-х и в 90-е гг. ХХ в.

В ходе Конференции все кандидаты выступили со своими программами развития ГУУ. В процессе их обсуждения профессора В.В. Годин и Д.Н. Земляков сняли свои кандидатуры в пользу профессора А.М. Лялина, признав, что в его

программе содержатся многие положения, сходные с их взглядами на будущее вуза, а жизненного и руководящего опыта у него больше. В ходе тайного голосования 11 апреля 2006 г. новым ректором Государственного университета управления большинством голосов был избран Алексей Михайлович Лялин. Таким образом, коллектив университета предпочел верность лучшим традициям нашего вуза,

стабильность и уверенность в его дальнейшем развитии.

* * *

Сказать, что за свою жизнь наш вуз изменился, вырос, развился и т.п., значит не сказать ничего. Даже за истекшие два с лишним десятилетия после перестройки в нашем бытии произошли такие глубокие перемены, что можно смело утверждать о качественно новом состоянии Государственного университета управления по отношению к МИЭИ или МИУ, и даже к ГАУ.

Например, общая численность студентов в университете, обучающихся по очной, очно-заочной и заочной формам составила на конец 2007 г. 19327 чел. Вспомним, что в 1985 г., т.е. в начале перестройки, число студентов впервые превысило

10 тысяч. Количество кафедр составило 87, в то время как в 1985 г. их было 43. В 2007/2008 учебном году в образовательном процессе были задействованы 1415 преподавателей, а в 1985 г. - 700. В эти годы в ГУУ трудились свыше 190 докторов наук и профессоров, свыше 640 кандидатов наук и доцентов, а в 1985 г. -соответственно 85 и 314. И это - не просто численный рост, а залог нового качества образования, получаемого в нашем вузе. Ведь в ГУУ также работали 10 академиков и членов-корреспондентов РАН, 106 действительных членов отраслевых академий, 17 заслуженных деятелей науки РФ, 17 заслуженных работников высшей школы РФ,

11 заслуженных работников РФ по отраслям, 84 почетных работников высшего профессионального образования РФ, 9 почетных работников РФ по отраслям, 20 лауреатов Государственной премии, орденоносцы. Воистину - это золотой фонд преподавателей и ученых университета. Во главе университета стали опытные преподаватели, авторитетные ученые и организаторы высшего образования, доктора наук, профессора А. М. Лялин - ректор, А. Г. Поршнев - Президент, проректоры В.М. Свистунов - по учебной работе, Д.Н. Земляков - по науке (в 2008 г. его сменил В.Я. Афанасьев), В.В. Годин - по бизнес-образованию и информационным технологиям, В.И. Звонников - по учебной работе, заместитель председателя УМО.

Стратегия университета была ориентирована на реализацию самых актуальных инициатив. Прежде всего - это обеспечение потребностей национальной экономики в управленческих кадрах, исходя из приоритетных направлений развития науки, техники и технологии. Также это совершенствование образовательной деятельности на основе формирования компетенций в сфере проектного управления и усиления практической направленности образовательных программ. Университет расширял и углублял масштабы научных, аналитических и консалтинговых исследований по самым актуальным междисциплинарным проблемам теории и практики менеджмента на основе концепции управления знаниями. Наши ученые и преподаватели разрабатывали и внедряли эффективные современные методики и технологии обучения, создавали учебно-методические комплексы для всех сфер менеджерского образования. Много внимания уделялось сотрудничеству и интеграции в области науки и образования с предприятиями и учреждениями ведущих отраслей народного хозяйства и с зарубежными партнерами. И, конечно, под постоянным надзором ректората и профессорско-преподавательского состава находились вопросы повышения культурного уровня студентов, развитие принципов этического и демократического ведения бизнеса, патриотизма, толерантности, духовности и социальной ответственности.

Нынешний вклад ученых и преподавателей ГУУ в научную работу существенен и востребован народным хозяйством. В университете проводятся научные изыскания по восьми отраслям науки: экономике, истории, психологии, социологии, политологии, культурологии, философии, юриспруденции. Они носят как фундаментальный, так и прикладной характер. В университете сформировались целые научные школы по следующим направлениям исследований: управление социально-экономическими системами; государственное, региональное и муниципальное управление; оптимизация управленческих решений; управление производством в основных народнохозяйственных комплексах; управление в сфере услуг; безопасность в чрезвычайных ситуациях; социология управления; организационно-управленческая психология; политические институты и процессы; политическая конфликтология; политические технологии; теория и история культуры; отечественная история. С 2007 г. по инициативе ректората группа исследователей ГУУ занимается историей становления и развития российского образования в области управления. Внимательный читатель отметит, что в этих направлениях сохранялась преемственность с устоявшимися научными традициями нашего вуза, которая сочетается с научными ответами на насущные вопросы и вызовы современности. В рамках разрабатываемых научных направлений в период с 2003 г. по 2009 г. были защищены 29 докторских и 99 кандидатских диссертаций, опубликованы свыше 190 монографий и 87 сборников научных трудов, тысячи статей и тезисов. За этот же период были выполнены 245 научно-исследовательских работ, финансируемых за счет федерального бюджета, различных грантов и собственных средств (61 НИР) на общую сумму 132293,7 тыс. рублей.

По-прежнему университет являлся лидером в создании лучших учебников и другой учебной и методической литературы в области управления. В 2006 г. комплект учебно-методических материалов, подготовленный на кафедре управления персоналом (заведующий кафедрой - профессор, заслуженный деятель науки РФ А.Я. Кибанов), был удостоен премии Правительства Российской Федерации в области образования. В 2007 г. коллективу авторов присуждена премия Правительства Российской Федерации за создание учебника «Система муниципального управления» под редакцией профессора В.Б. Зотова.

Преподаватели и ученые ГУУ постоянно участвовали в международных, всероссийских, отраслевых научных конференциях. В самом университете ежегодно проводились международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы управления», а институты университета проводят научные конференции по профилю кафедр. Особенное внимание ректорат и Ученый совет обращали на научную деятельность студентов и молодых ученых. Студенты организованы в Студенческое научное общество, ведут исследовательскую работу в рамках крупных научных коллективов и самостоятельно. Каждый год в ГУУ проводятся Всероссийская конференция молодых ученых и студентов «Реформы в России и проблемы управления», «Неделя науки», Всероссийский студенческий семинар «Проблемы управления», конкурсы, олимпиады, выставки. Благодаря этому удается охватить различными формами научной и практической деятельности до 80% студентов. В открытых конкурсах Минобрнауки приняли участие 88 студентов. За период с 2004 по 2009 г. было подготовлено 2303 научных публикаций с участием студентов, из них 2119 - без соавторства преподавателей вуза.

Государственный университет управления завоевал видные позиции на международной профессиональной арене. Об этом говорят свыше 40 соглашений о международном сотрудничестве с зарубежными университетами и научно-образовательными центрами. Ректор ГУУ профессор А. М. Лялин и Президент университета член-корреспондент РАН А.Г. Поршнев пользовались заслуженным

уважением и авторитетом среди зарубежных коллег, регулярно приглашались для участия в значимых международных форумах по вопросам управления и бизнес-образования. Университет является членом Европейского фонда международного развития менеджмента - крупнейшей и наиболее авторитетной профессиональной организацией в Европе по этому профилю, а также входит еще в 10 международных организаций в области образования, социально-экономического развития и менеджмента. Например, Американскую ассоциацию менеджмента, Международную ассоциацию университетов, Международную федерацию ассоциаций менеджмента Восточной Азии, Европейскую ассоциацию международного образования, Международную академию открытого образования, Европейскую ассоциацию по образованию и исследованию в сфере связей с общественностью и др.

Расширялось сотрудничество со многими университетами и учебными центрами за рубежом. ГУУ заключил соглашения о сотрудничестве и программах обмена с зарубежными университетами и другими высшими учебными заведениями. В их числе:

США - Клемносоновский университет (Южная Каролина), Аугсбургский колледж (Миннесота), Университет Сент-Джон (Нью-Йорк);

Великобритания - Университет Нортумбрии в Ньюкасле, Университет Вулверхемптона, Вестминский университет;

Нидерланды - Высшая школа Энсхеде, Высшая школа «Голландия» (Амстердам);

Франция - Университет Монпелье, Высшая коммерческая школа Руана;

Республика Корея - Йонг-ин Сонгдам колледж;

ФРГ - Университет Пассау, Университет Ольденбурга, Высшая школа государственного управления (Брюль), Институт иностранных языков (Мюнхен);

Испания - Университет Балеарских островов;

Канада - Карлтонский университет (Оттава), Университет Оттавы, Университет Калгари;

КНР - Харбинский и Уханьский технологические университеты;

Финляндия - Политехнический университет Хейм, Политехническая высшая

школа.

В целях совершенствования международной деятельности была разработана и реализовалась на практике «Концепция международного сотрудничества ГУУ», в которой намечены меры по развитию академических обменов, увеличению численности иностранных студентов, обучающихся в нашем университете, и численности наших студентов, проходящих обучение и стажировки в зарубежных вузах. Наши студенты стажируются в США, Нидерландах, Германии, Финляндии, Франции, Республике Кипр, Канаде, КНР, Австрии, Ирландии, Великобритании, Швеции, Испании, Италии, на Тайване.

В нашем вузе всегда было много иностранных студентов. Но после перестройки связи нарушились. Сейчас пошел процесс нового «освоения» ГУУ иностранными учащимися. Их число к 2009 г. увеличилось более чем в 2 раза. Конечно, основную массу составили выходцы из бывших республик Советского Союза - свыше 77%. И мы рады, что способствуем сближению наших братских народов, помогаем бывшим соотечественникам налаживать образование и готовить хороших специалистов. Появились студенты из Вьетнама, КНР, африканских стран. Мы надеемся, что наше доброе отношение и качественное образование, которое получат иностранные студенты, привлекут в наши стены ещё больше учащихся из разных стран.

По-прежнему, и мы вправе этим гордиться, наш университет оставался очень популярным среди абитуриентов и считался «элитным вузом» среди экономических и управленческих учебных заведений. Конкурс по отдельным специальностям достигал 15 чел. на место, а средний показатель - 7 чел. на место. Поскольку требования к

поступающим оставались высокими, то примерно 65% первокурсников составляли абитуриенты, прошедшие через систему нашей довузовской подготовки. Подавляющее большинство поступивших студентов не разочаровались в своем выборе и учились с удовольствием, зная, что высокое звание выпускника ГУУ и полученные знания фактически гарантируют хорошее трудоустройство после окончания вуза.

Университет всегда гордился своими преподавателями и учеными, своими выпускниками, многие из которых добились высокого положения в науке, образовании, в государственной сфере, в бизнесе. Но мы гордимся и своими студентами. Даже в трудные 90-е гг. прошлого века, когда рушились прежние ценности, когда молодежь менялась на глазах и часто её новыми героями становились не самые лучшие человеческие образцы, в нашем вузе сохранялась своя особая атмосфера, поддерживаемая основным преподавательским костяком. Руководство ГУУ в качестве одной из главнейших задач в подготовке специалиста-менеджера поставило воспитательную работу. Был восстановлен институт заместителей директоров по воспитательной работе, создана соответствующая комиссия во главе с профессором А.В. Филипповым, а в структуру ГУУ был введен Центр учебно-воспитательных программ (первым директором ЦУВП была профессор Л.А. Жукова, затем его возглавляла Н.Н. Садкова, в настоящее время - профессор И.З. Коготкова), для которого было построено специальное здание. Сейчас уверенно можно сказать, что ЦУВП действительно стал настоящим средоточием студенческой жизни вуза. В нем действуют многочисленные кружки, студенческие объединения и организации, команда КВН, которая вошла в высшую лигу. В здании ЦУВП расположен Музей истории, теории и практики управления в России, торжественно открытый в 2006 г. По решению ректората в здание ЦУВП были переведены общеуниверситетские гуманитарные кафедры: истории и политологии, философии, культурологии и менеджмента в культуре.

В университете действуют несколько программ, которые направлены на предотвращение правонарушений, на повышение межэтнической толерантности студентов, т.е. затрагивающих самые острые проблемы современной жизни. Очень часто в гости к студентам и преподавателям приезжают видные политические и общественные деятели, видные представители отечественной науки и культуры. Регулярно проводятся Фестивали народов мира, где студенты и преподаватели знакомятся с культурой и обычаями разных народов. Каждый месяц в течение учебного года в университете проходят концерты симфонической музыки. Их инициатором является директор Института государственного и муниципального управления (ныне государственного управления и права) профессор Г. Р. Латфуллин, выпускник нашего вуза, который, ещё будучи студентом, возглавлял комсомол МИЭИ, организовывал знаменитые студенческие стройотряды 60-70-х гг.

В ГУУ работают 22 творческих коллектива, объединяющие 1500 чел. Более 1000 студентов занимаются в спортивных секциях по 16 видам спорта. Хорошо известна в вузе футбольная команда ветеранов, состоящая из преподавателей и сотрудников, не раз бросавшая вызов студенческим командам. Её вдохновители, организаторы и постоянные участники профессор В.М. Свистунов, профессор В.В. Годин, профессор Д.Н. Земляков, профессор Н.И. Заичкин, заместитель председателя профкома доцент Н. И. Нестеров и др.

Огромную роль в воспитательной работе играют ветераны вуза, объединенные в Совет, который возглавляет профессор Николай Александрович Саломатин. Через ветеранов осуществляется настоящая связь времен и преемственность традиций. Было установлено, что в годы Великой Отечественной войны студенты, преподаватели, сотрудники нашего вуза сражались в частях Красной Армии под Ржевом и многие там сложили головы. В городе Зубцове Тверской области есть братская могила, где

похоронены, в том числе, и наши товарищи. В 2007 г. студенты ГУУ впервые перед праздником Победы выезжали в Зубцовский район и привели в порядок захоронение. С тех пор ежегодно накануне Дня Победы отряд студентов ГУУ под руководством и.о. директора Музея ГУУ кандидата исторических наук С.С. Кострикова выезжает в Зубцов для возложения венков на могилы павших героев. А на территории университета установлен Памятный знак в честь павших героев, у которого в День Победы студенты, преподаватели, сотрудники возлагают цветы, проводят мемориальные мероприятия. Здравствующие ветераны войны и труда, многие из которых продолжают работать в ГУУ, тоже не обделены заботой и вниманием со стороны ректората и профсоюзного комитета. Это тоже наша хорошая традиция, важный воспитательный пример для наших студентов: заботиться о тех, кто ушел на покой, использовать на благо дела научный, профессиональный, жизненный опыт тех ветеранов, которые продолжают успешно трудиться.

Очень изменился внешний вид университетского кампуса. Ему, похорошевшему, удивляются не только выпускники двадцатилетней давности, но и те, кто заканчивал учебу всего несколько лет назад. В наши дни ГУУ располагает 8 корпусами. В них расположены лекционные аудитории, аудитории для практических занятий, специализированные кабинеты и лаборатории, 35 компьютерных классов, библиотека с читальным залом, актовый зал, Центр учебно-воспитательных программ, два общежития, пункт медицинского обслуживания, крытый спортивный комплекс и стадион, столовые, кафе, буфеты, Вычислительный центр, Издательский дом, собственный книжный магазин, Музей истории, теории и практики управления и многое другое. Два корпуса, реконструированный спортивный комплекс, бассейн, ряд других учебных и специальных объектов появились в последние три-пять глет. А ректорат уже предлагает концепцию дальнейшего развития материально-технической базы и благоустройства университета, где запланированы новые учебные корпуса, общежития для слушателей и студентов, подмосковный спортивно-оздоровительный комплекс, жилой дом для сотрудников и преподавателей, новый спортивный комплекс, т. е. всё то, что способствует лучшим условиям обучения, научной работы, отдыху и жизни вообще. Это не простые пожелания, а вполне обоснованные планы, которые

утверждены в 2007 г. Комитетом по архитектуре и градостроительству г. Москвы.

* * *

Высокий уровень нашего университета во всех областях образовательного процесса, воспитательной, научной работы, обеспеченности образовательного процесса всем необходимым и т.д. подтвердила Комиссия Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, проводившая в конце 2007 г. лицензионную экспертизу нашего университета. По результатам её работы коллегия министерства подтвердила право нашего университета вести образовательную деятельность и продлила действие нашей лицензии ещё на пять лет. Это - справедливое решение. Ведь за сухими строчками официального документа - огромная и без преувеличения самоотверженная работа всего коллектива Государственного университета управления, весь его жизненный опыт, все его традиции, вся его непростая история, которая как в капле воды отразила историю нашей страны.

* * *

В 2009 г. Государственный университет управления отметил свой 90-летний юбилей.

90 лет - немалый возраст и для человека, и для вуза. Особенно такие 90 лет, которые пережила наша страна. В них уложились периоды, равные историческим

эпохам, события, которые не раз повернули историю всего человечества. Это было время блестящих побед и серьезных поражений, высочайших достижений и глубоких кризисов. Мы, как граждане своей страны, и наш университет пережили всё, случавшееся с ней. Так или иначе эти события отразились и на судьбе вуза. И нам нечего было стыдиться. Наш вуз всегда был со своей страной и со своим народом и делал всё, что мог для его процветания.

Главными достижениями университета за истекшие 90 лет мы считали, прежде всего, открытие нового направления высшего профессионального образования -управленческого и обладание бесспорным приоритетом и более чем 30-летним опытом подготовки управленческих кадров для народного хозяйства страны. Кроме того, в нашем вузе была создана первая в стране научная школа в области менеджмента и осуществлен выпуск первого отечественного учебника по управлению производством. Ученые и преподаватели ГУУ разработали и продолжают разрабатывать научно-теоретические основы управленческой деятельности в целом и по отдельным функциональным областям - маркетинг, логистика, управление персоналом и др. За нами сохранялась инициатива открытия основных управленческих специальностей в системе высшего образования. В ГУУ была создана и развита система непрерывного бизнес-образования - подготовку, переподготовку и повышение квалификации управленческих кадров для всех отраслей хозяйства и регионов страны. Уже многие годы университет готовит высококвалифицированных выпускников, востребованных народным хозяйством нашей Родины и за рубежом, вносящих весомый вклад в развитие национальной экономики. Многие современные отечественные вузы, управленческие отделения, факультеты и кафедры взросли на том научно-педагогическом материале и опыте, которые создавались и накапливались нашим вузом. И пусть некоторые из них по разным обстоятельствам сейчас выглядят более успешными, нежели Государственный университет управления, более близки к власти, но они не должны забывать, что все они так или иначе вышли из «миэимовской шинели», питались кадрами, наработками и идеями ГУУ.

К 2009 г. ГУУ имел хорошие связи и партнерские отношения с федеральными и региональными органами власти. Мы осуществляли образовательные и консалтинговые услуги для Совета Федерации, Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства обороны РФ, ФСБ РФ, Правительства Москвы и др. Стратегическими партнерами университета на основе договоров о сотрудничестве и партнерстве также являлись организации и предприятия разных форм собственности: ОАО «Сбербанк России», ОАО «Аэрофлот», Магнитогорский металлургический комбинат, ОАО «Северсталь», РАО «Газпром», РАО ЕЭС России, ОАО «Мосэнерго» и др. Продолжали развиваться взаимовыгодные связи с нашими зарубежными партнерами.

Все это говорит о том, что Государственный университет управления имеет признанную в России и за рубежом устойчивую репутацию первой и ведущей отечественной научной школы в области экономики и управления и является лидером российского образования в области менеджмента.

Празднование 90-летнего юбилея ГУУ прошло не так помпезно, как другие памятные даты. Хотя были и торжественный концерт в зале на Старой площади, и многочисленные поздравления от правительственных, общественных, научных, педагогических организаций, от государственных деятелей, видных ученых, от коллег из-за рубежа. Многие преподаватели и сотрудники университета были отмечены правительственными и отраслевыми наградами, получили заслуженные почетные звания и грамоты. Прошли торжественные мероприятия и внутри вуза.

В новое - уже сотое - десятилетие своей жизни Государственный университет управления входил полный уверенности в своих силах и возможностях, имея славу

родоначальника отечественной школы подготовки управленческих кадров, опирался на слаженную и квалифицированную команду преподавателей и сотрудников, строил новые научные, педагогические и хозяйственные планы.

Но, как показывают обстоятельства нашей нынешней жизни, долгосрочные планы строить трудно, так как далеко не всегда знаешь, какие всех нас ожидают события.

С 2010 г. вуз стал переходить от обучения специалистов к подготовке бакалавров, что соответствовало подписанной в своё время нашим правительством конвенции о т. н. «болонской системе» высшего образования. Далеко не все специалисты в нашей стране были согласны с этим переходом. Они выдвигали свои аргументы по этому поводу, подчеркивая, что таким образом мы теряем собственную проверенную временем систему подготовки высших профессиональных кадров и идём на поводу у Европы. А там уже давно практиковалась эта система обучения «пролетариев умственного труда» в соответствии с потребностями буржуазной экономики. Здесь же угадывалась выгода для бюджета сократить на целый год финансирование подготовки дипломированного выпускника. Сомнительная на наш взгляд политика. Вообще превращение образования из общественной потребности в платную услугу крайне недальновидно и несёт за собой тяжелые социально-культурные, экономические, политические и нравственные последствия. Ведь у нас есть огромный собственный опыт развития национального образования, который вывел нашу страну на самые передовые рубежи науки и техники. Прав был директор Александровского коммерческого училища, отмечавший, что иногда нам нечему и незачем учиться у Запада. Но решение руководством государства о переходе к «болонье» было принято.

Этот переход потребовал больших усилий от коллектива. Резко возросла бумажно-бюрократическая нагрузка на институты и кафедры ГУУ, так как необходимо было полностью пересмотреть все учебные программы и планы. В этом процессе сказывалась и недостаточная проработка всех процессов в профильных ведомствах, включая и отсутствие необходимой юридической базы. Новые федеральные стандарты существенно изменили алгоритм обучения, что привело к исключению из программ подготовки бакалавров целого ряда гуманитарных дисциплин (политологии, культурологии и др.) и сокращению в два раза аудиторных часов на освоение других. Это не только резко обедняло социально-гражданскую составляющую в подготовке будущих дипломированных выпускников, но и вело к сокращению преподавательских кадров общеуниверситетских гуманитарных кафедр.

Тем не менее к 2011 г. университет в целом был готов приступить к обучению бакалавров и магистров.

В начале 2011 г. в ГУУ должны были пройти выборы нового ректора. Как обычно в течение последних десятилетий, в университете прошли собрания сотрудников и преподавателей, на которых были выдвинуты кандидатуры на должность главного руководителя вуза. В ГУУ сложилась хорошая традиция выбирать ректора из числа своих выпускников. И в этом не было какого-нибудь местничества. Практически все претенденты являлись выпускниками университета, прошли школу своего научно-педагогического и административного «взросления» либо под руководством О.В. Козловой, либо А.Г. Поршнева. Они как никто знали все преимущества и проблемы университета. Они знали всех, и их знали все. Поэтому в число претендентов на пост ректора ГУУ были выдвинуты профессор А.М. Лялин -действующий ректор, проректоры профессора Д.Н. Земляков, В.С. Ефремов, В . В . Годин, В. И. Звонников и директор Института управления на транспорте профессор П.В. Метёлкин.

Однако в феврале 2011 г. во время заседания Ученого совета университета неожиданно появилась небольшая депутация из профильного министерства, которая объявила о том, что действующий ректор освобожден от своей должности, а исполняющим его обязанности до предстоящих выборов министр назначил доктора юридических наук, профессора В.А. Козбаненко.

Виктор Анатольевич Козбаненко в течение нескольких лет проработал в ГУУ доцентом кафедры государственного управления и политики, а потом небольшое время возглавлял кафедру юридического обеспечения управления Института государственного и муниципального управления. Выпустил ряд интересных пособий и научных работ. Затем он перешел на государственную службу, защитил докторскую диссертацию, стал государственным советником второго класса и до назначения и.о. ректора ГУУ работал начальником управления Минсоцразвития. Он был представлен Ученому совету как молодой, энергичный и перспективный работник. На него возлагалась обязанность не только руководить вузом, но и подготовить выборы нового ректора.

В. А. Козбаненко весьма энергично начал свою деятельность. Он привел с собой новую команду управленцев, которые постепенно заменяли существовавших в университете руководителей. Была начата кампания по выбору нового ректора, которая должна была завершиться в июне избранием на общем собрании руководителя вуза на ближайшие пять лет. В течение нескольких месяцев под теми или иными предлогами всем ранее выдвинувшимся кандидатам было предложено отказаться от выборов. А некоторые из них даже покинули ГУУ. В июне на выборах победил В. А. Козбаненко, оказавшийся фактически безальтернативным кандидатом.

Новый ректор действительно был активен. С одной стороны, вуз готовился к очередной министерской аккредитации, к переходу на бакалавриат и магистратуру, к переаттестации собственных кадров, к пересмотру программ и штатного расписания и т.п. Всё это было возложено на нового проректора С.М. Зубарева. С другой стороны, ректор решил перепланировать структуру вуза, ликвидировав одни кафедры и создав другие, а также объединив или упразднив несколько институтов. Сейчас сложно сказать, насколько это было целесообразно, но определенный элемент волюнтаризма и личной приязни или неприязни к отдельным отстраняемым руководителям имели место.

Тем не менее Государственный университет управления успешно подтвердил своё право на продолжение образовательной деятельности, перешел на подготовку бакалавров и магистров, осуществил хороший прием на все направления и специальности. Всё это вновь подтвердило высокий статус и авторитет нашего вуза.

Мы, как известно, не можем себя отделить от страны, от мира, от тех процессов, которые в них происходят. И часто становимся заложниками этих процессов. Новое руководство Министерства науки и образования в 2012 г. выступило с инициативой определения эффективности высших учебных заведений. Разработанная НИУ «Высшая школа экономики» методика должна была помочь выявить те вузы, которые не являются эффективными в своей деятельности и должны быть «оптимизированы» со всеми вытекающими последствиями вплоть до упразднения или подвергнуты реорганизации, или же в них следовало «укрепить» руководство. Предложенные НИУ ВШЭ критерии носили, прежде всего, характер определения экономической эффективности вуза, нежели научно-педагогической. Фактически вуз приравнивался к предприятию, где чуть ли не основным показателем являлась рентабельность и производственные площади, а не качество образования и трудоустройство выпускников. Потом эта ситуация была исправлена. Но на момент первого мониторинга в 2012 г. наш орденоносный ГУУ, многолетний лидер управленческого

образования впервые в своей жизни вдруг оказался «неэффективным вузом» с перспективой возможного объединения или поглощения другим учебным заведением.

Конечно, такая перспектива крайне взволновала коллектив университета. Мы не могли себе представить, что вуз с почти вековой славной историей растворится в каком-то другом более удачливом и с «площадями» заведении. Руководство ГУУ во главе с В. А. Козбаненко заняло пассивную позицию в этом вопросе. Даже на общем собрании коллектива, где практически все преподаватели и сотрудники выступили категорически против уничтожения нашего вуза, ректор дал понять, что сражаться за него он скорее всего не будет.

Несмотря на такое положение дел, у большинства преподавателей руки не опустились. Они продолжали самоотверженно работать на педагогическом и научном фронтах, а те, кто мог и нашел в себе силы бороться за родной вуз, начали эту борьбу.

В феврале 2013 г. также неожиданно, как и при назначении, В. А. Козбаненко отстранили от должности ректора ГУУ. Это было связано с уголовным делом, заведенным против него и его помощника в связи с эпизодом предполагаемого получения взятки. Вместе с его арестом и отстранением произошел исход из университета его команды.

Во главе вуза был поставлен исполняющим  обязанности ректора профессор В.В. Годин. Это человек, чья жизнь и трудовая деятельность полностью связана с историей родного университета.

Приход к руководству команды единомышленников, выходцев из выпускников МИЭИ-МИУ, вдохнули надежду и уверенность в коллектив университета. Конечно, одно это событие не могло все изменить сразу. Государственный университет управления живет жизнью всей страны, переживает с ней все спады и подъемы. Мы вынуждены следовать тем решениям, которые принимаются правительством и Государственной думой, даже если не всегда разделяем их. Но правила игры есть правила. От нас по-прежнему требовали «эффективности» и «оптимизации». И вот, по данным последнего мониторинга профильного министерства, наш университет вышел из числа «неэффективных» и у него есть все предпосылки и далее пребывать в качестве одного из ведущих экономических вузов и самого главного управленческого вуза страны.

Впереди - новые сложные задачи, впереди - 100-летие ГУУ. И мы уверены, что история Государственного университета управления будет и дальше успешно продолжена и обогащена новыми достижениями тех, кто сейчас в нем работает и учится, и, конечно, тех, кто придет нам на смену. Гарантия, уверенность, успех — это же наше жизненное кредо!

* * *

Отмечая 95 лет со дня рождения нашего вуза, мы с гордостью отмечаем, что Россия стала родиной коммерческого образования - предтечи современного финансово-экономического и управленческого образования. А МИЭИ-МИУ-ГАУ-ГУУ воспринял те замечательные новаторские традиции, которые были заложены при создании одного из лучших учебных заведений России - Александровского коммерческого училища. Мы горды, что у основания нашего учебного заведения стояли такие выдающиеся люди, как Николай Александрович Найденов, Павел Михайлович Третьяков, Сергей Владимирович Алексеев, Алексей Васильевич Летников. А их дело уже в советский период приумножили и развили многие

замечательные ученые и преподаватели нашего вуза и, прежде всего, Олимпиада Васильевна Козлова и Анатолий Георгиевич Поршнев. А сейчас его успешно продолжает нынешний коллектив преподавателей и сотрудников Государственного университета управления, неся эстафету первооткрывателей и новаторов в науке управления и управленческом образовании.

Литература

1. Воробьева Ю.С. Общественность и высшая школа в России в начале ХХ века. - М., 1994.

2. Ильюхов А.А., Костриков С.П. Государственный университет управления: 1919 - 2009. - М.: ГУУ, 2009.

3. Козлова Н.В. Организация коммерческого образования в России в XVIII в. -В кн.: Исторические записки, т. 117. - М., 1989.

4. Костриков С.П. Александровское коммерческое училище. К вопросу о становлении управленческого образования в России. - Вестник университета. Государственный университет управления. 2007. № 3(21).

5. Костриков С.П. О Попечительском совете Александровского коммерческого училища (Из истории подготовки управленческих кадров в дореволюционной России).

- Вестник университета. Государственное и муниципальное управление. 2008.№ 1(9).

6. Костриков С.П. Становление управленческого образования в России. XVIII

- начало ХХ вв. - М.: ГУУ, 2010.

7. Кошман Л.В. Город и городская жизнь в России XIX столетия. Социальные и культурные аспекты. - М., 2008.

6. Любартович В.А. Дворец Куракина на Старой Басманной и его культурное пространство. - М., 1999.

7. Образование в Москве. История и современность. - М., 2000.

8. Разманова Н.А. Становление коммерческого и финансово-экономического образования в России (XIX - 20-е годы ХХ века). - М., 2002.

9. Шостак Р.Я. А.В. Летников. - В кн.: Историко-математические исследования. Вып. 5. - М., 1952.