Курск сокращает жилье

Разработчик генплана Курска до 2040 года «Гипрогор» подготовил вторую версию документа — первый был серьезно раскритикован горожанами. Часть пожеланий общественности была учтена. Так, разработчики полностью отказались от дороги в дачный поселок к Мокве и сократили параметры магистрали в дальние микрорайоны Курска: оба проекта предполагали вырубку лесов. В результате площадь городских зеленых насаждений выросла на 67,7 га. Вместе с тем были сокращены территории под жилье — на 104,7 га, или 514,2 тыс. кв. м. Проектировщики отдали предпочтение многоэтажной застройке и серьезно снизили прогноз на среднеэтажную. Девелоперы ранее ожидали такого перераспределения.

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ

Новый вариант проекта генплана Курска мэрия представила 10 ноября. Первую версию документа горожанам предложили в мае, и она была серьезно раскритикована — замечания направили около 10 тыс. человек. В итоге документ пришлось дорабатывать «Гипрогору». Обсуждение новой версии запланировано на 26–28 ноября. С учетом эпидобстановки на мероприятия будут пускать только привитых и переболевших коронавирусом (максимум полгода назад). Замечания и предложения к проекту мэрия также ждет в письменном виде до 30 ноября включительно.

Как следует из документа, основную часть пожеланий курян проектировщики учли. Ключевой стала отмена строительства дороги через лесную просеку и дачный поселок в Мокве в продолжение проспекта Надежды Плевицкой. Против новой магистрали выступили 4,4 тыс. жителей, в итоге территория поселка сохранит категорию ИЖС, а деревья вырубать не будут. Также сохранят зеленые насаждения при строительстве дороги к бывшему заводу КЗТЗ, который сейчас активно застраивается жильем.

Проектировщик предлагал возвести ее по старой железнодорожной ветке и сделать четырехполосной, но после замечаний проезд станет двухполосным. По замыслу «Гипрогора», эта дорога также соединит центр Курска с микрорайоном Волокно и разгрузит привычные маршруты.

Также были учтены мнения горожан в части нового жилищного строительства. Было отменено предложение проектировщика возвести многоэтажный квартал рядом с улицами Малышева и Дейнеки. Кроме того, микрорайоны Цыганский Бугор и Стрелецкая Слобода останутся в категории ИЖС. Также не будет многоэтажной застройки в районе улиц и переулков Ахтырских, хотя масштабные проекты здесь предусматривали еще генпланы 2008 и 2016 годов: в новом проекте предусмотрено только малоэтажное строительство.

Комплексное развитие территории теперь предполагается в Центральном и Сеймском округах, тогда как раньше в проект был включен и Железнодорожный округ.

В сравнении с первой версией генплана объемы сноса аварийного фонда до 2040 года выросли с 70 до 120 тыс. кв. м. А вот площадь под новую застройку сократилась — на 104,7 га, с 1,6 до 1,5 тыс. га. В пересчете на квадратные метры уменьшение составит 514,2 тыс. кв. м, с 6,7 до 6,2 млн кв. м.

Расчетная обеспеченность жильем до 2040 года также сокращена — с 39 до 38 кв. м на человека. При этом обеспеченность в существующем сохраняемом многоквартирном жилье составит 32-33 кв. м на человека, а в новом — 40-42. В прошлой версии эти показатели составляли 33-34 и 40-43 кв. м на человека.

Существенно изменится структура жилья. Под многоэтажную застройку (выше девяти этажей) предлагается отдать на 71,5 га больше — 424,6 вместо 353,1 га. Это позволит увеличить площадь на 445 тыс. кв. м, с 2,7 до 3,1 млн кв. м. Таким образом, многоэтажное жилье станет наиболее распространенным. В свою очередь прежний лидер, среднеэтажная застройка (пять-восемь этажей, включая мансардный), будет сокращен: на 203 га (с 525,9 до 322,9 га) и на 1,1 млн кв. м (с 2,9 до 1,8 млн кв. м).

Ранее девелоперы не исключали перераспределения в пользу многоэтажной застройки. «Пока эффективность такого строительства выше — дешевле возводить и оно доступнее для собственников в обслуживании»,— объяснял «Ъ-Черноземье» глава строительной компании «Инстеп» Анатолий Шмыгалев.

Незначительно уменьшится объем ИЖС. Под индивидуальные дома земли сократят на 29,3 га — с 454,7 до 425,4 га. Общая площадь снизится на 131,9 тыс. кв. м, с 639 до 507,1 тыс. кв. м. В то же время увеличены параметры малоэтажной застройки (до четырех этажей, включая мансардный) — на 56,2 га (с 225,6 до 281,75 га) и на 272 тыс. кв. м (с 564,1 до 836,1 тыс. кв. м). Соответственно, проектировщик немного сократил объемы социальной инфраструктуры. В частности, число новых детсадов уменьшилось с 84 до 80, а школ — с 36 до 32.

По-прежнему Курску будет не хватать зеленых зон. Площадь городских лесов станет больше почти на 424,95 га, хотя ранее предполагался рост на 357,29 га. В том числе увеличение произошло за счет отказа от строительства дорог: в первой версии из лесов планировалось под эти цели вывести 46,7 га. При этом общая площадь существующих сохраняемых озелененных территорий общего пользования сократится на 11 га — до 882 га.

По расчетам «Гипрогора», обеспеченность озелененными территориями составит 11,9 кв. м на человека при нормативе в 16 кв. м на человека. В прошлом проекте прогнозная обеспеченность не указывалась, но отмечалось, что для норматива общая площадь насаждений должна составить около 780 га.

В мэрии рассчитывают принять генплан до конца года. Председатель комитета архитектуры и градостроительства Курска Ирина Аникеева назвала работу над новым проектом «соучаствующим планированием» (цитата по ИА «Секунда»): «Сам генплан получился, действительно, народный. Никогда еще обсуждения проекта генплана не были такими массовыми. Это связано, конечно, с развитием соцсетей. Бурно, детально, буквально “под лупой” горожане обсуждали проект. Без внимания не остался ни один проезд, ни один участок».

По расчетам «Гипрогора», город останется в нынешних границах, но его население вырастет на 36 тыс. человек до 487 тыс., а застройщикам предстоит возвести 6,7 млн кв. м жилья. Из них 2,9 млн кв. м придется на среднеэтажные дома, 2,7 млн — на многоэтажные, 1,1 млн — на индивидуальное и малоэтажное домостроение. Должно существенно увеличиться и количество зеленых зон, но по действующим нормативам Курску будет не хватать еще около 160 га