«Это проверка наших законодателей на адекватность»

Сотовые операторы попросили Валентину Матвиенко отклонить новый проект антитеррористических поправок. Главы МТС, «МегаФона», «Вымпелкома» и Tele2 обратились к спикеру Совета федерации в письме. По их мнению, принятая Госдумой инициатива Яровой приведет к многократному росту тарифов на услуги связи, деградации качества и остановке развития сетей связи в России. Среди прочего, для исполнения закона потребуется дорогостоящее иностранное оборудование, у которого нет российских аналогов, отметил эксперт в области информационной безопасности Максим Эмм.

«По оценкам самих операторов, только по "большой четверке" — это более 2 трлн руб. И нужно понимать, что все это оборудование зарубежного производства, поэтому это удар в сторону отсутствия импортозамещения, то есть все это оборудование придется закупать за рубежом, будет ли там обеспечена безопасность доступа к этим громадным базам данных — это большой вопрос. Это очень чувствительная цифра, она сравнима с прибылью операторов, и, безусловно, эти затраты государство пытается переложить на операторов, а операторы будут пытаться переложить на абонентов с помощью роста тарифов в разы, то есть в два-три раза, как минимум», — рассказал «Коммерсантъ FM» Эмм.

В письме операторов связи подчеркивается — законопроект введет компании в налоговый убыток на несколько лет, что означает, что и бюджет будет недополучать миллиарды рублей.

Антитеррористический пакет поправок к законодательству составили глава комитета Госдумы по безопасности Ирина Яровая и председатель комитета Совета федерации по обороне Виктор Озеров. Шестой созыв парламента принял документ во втором и третьем чтении в последний день работы. Если Совфед одобрит эти поправки, то с 1 июля 2018 года операторы связи должны будут хранить информацию о фактах приема и передачи данных не менее трех лет, а интернет-компании — не менее одного года. При этом само содержание сообщений, включая текстовую, голосовую информацию и видео, и те, и другие компании должны будут хранить до шести месяцев.

Кроме того, законопроект возлагает на компании, среди которых окажутся все крупнейшие и популярные мессенджеры и социальные сети, обязанность предоставлять спецслужбам ключи для расшифровки сообщений. По словам представителей операторов связи, обязанность хранить содержание передаваемых сообщений не имеет аналогов в мировой практике и нереализуема с экономической и технической точки зрения.

2 июня Совет федерации рассмотрит пакет антитеррористических поправок. Если документ будет одобрен, он отправится на подпись президенту. В последние несколько лет верхняя палата парламента редко отклоняла думские законопроекты, отметил политолог Алексей Воробьев. Однако в данной ситуации пересмотр закона возможен, добавил эксперт.

«Это некая проверка наших законодателей на адекватность, начиная с Госдумы и продолжая Советом федерации. Мы помним, что сначала вообще предполагалось хранить записи разговоров своих клиентов три года. Сам факт того, что операторы без решения суда будут записывать разговоры своих абонентов, — это, как минимум, нарушение законов. И если Яровая — председатель комитета по безопасности — вносит подобный закон, нарушающий право на личную переписку, это уже признак неадекватности законодателя», — полагает Воробьев.

27 июня председатель Совета федерации Валентина Матвиенко заявила, что антитеррористический закон, скорее всего, будет поддержан верхней палатой парламента. По ее словам, этот пакет поправок «не нарушает никакие нормы Конституции».