Особенности землепользования в аграрной сфере экономики республики Башкортостан

Проблемы экономики и менеджмента

Д.Д. Лукманов

доктор экономических наук, профессор, ФГБОУВПО «Башкирский государственный аграрный университет»

Л.Ф. Барлыбаева

соискатель, ФГБОУ ВПО «Башкирский государственный аграрный университет»

ОСОБЕННОСТИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В АГРАРНОЙ СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН*

Аннотация. В статье анализируется количественная динамика объема земельных ресурсов аграрной сферы экономики региона, эффективность использования земли отдельными формами хозяйствования и обосновываются выводы о необходимости активизации инвестиционной и инновационной деятельности в аграрном секторе экономики региона.

Ключевые слова: земельные ресурсы, землепользование, сельскохозяйственная продукция, сельскохозяйственные угодья, аграрная сфера экономики, эффективность производства.

D.D. Lukmanov, Bashkir State Agrarian University

L.F. Barlybaeva, Bashkir State Agrarian University

FEATURES OF LAND USE IN THE AGRARIAN SPHERE OF ECONOMY OF THE REPUBLIC OF BASHKORTOSTAN

Abstract. The article analyses the quantitative dynamics of the volume of land resources of the agrarian sphere of the economy of the region, the effectiveness of land use separate forms of management and substantiated conclusions about the necessity of intensification of investment and innovative activity in the agrarian sector of the economy region

Keywords: land resources, land use, agricultural production, agricultural land, the agricultural sector of the economy, the efficiency of production.

Земельные ресурсы в сельскохозяйственной сфере играют первостепенную роль, они являются средством производства сельскохозяйственной продукции, от качества и количества сельскохозяйственных угодий, зависит объем производимой в отрасли валовой продукции, обеспеченность региона собственными дешевыми продуктами питания.

А это непосредственным образом влияет на уровень жизни населения и в целом определяет продовольственную безопасность страны или региона. Обеспеченность сельскохозяйственных производителей земельными ресурсами показана в таблице 1. Анализ этих данных показывает, что за 2005-2009 гг. общая площадь сельскохозяйственных угодий, используемых для сельскохозяйственного производства, уменьшилась с 7205,2 тыс. га до 7126,6 тыс. га. Площадь земель, используемых сельскохозяйственными организациями (СХО), сократилась с 5732,2 тыс. га до 5038,0 тыс. га. В то же время увеличилась площадь земель, используемых частными лицами - крестьянскими фермерскими

* Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ в рамках совместного научноисследовательского проекта РГНФ и правительства РБ «Урал: история, экономика, культура», проект 11-12-02021а/У

№ 3 - 2011

53

Проблемы экономики и менеджмента

хозяйствами (КФХ), индивидуальными предпринимателями (ИП), личными подсобными хозяйствами (ЛПХ). Площадь пахотных земель за 2000-2009 гг. уменьшилась с 4307,5 тыс. га до 3669,1 тыс. га, на 638,4 тыс. га. Что свидетельствует о скрещении спроса на часть земель аграрной сферы экономики со стороны сельскохозяйственных организаций. В первую очередь из сельскохозяйственного оборота выводятся земли худшего качества и невыгодного местоположения, то есть те земельные участки, использование которых убыточно, при сложившейся конъюнктуре рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию и уровня издержек ее производства [2]. Площадь кормовых угодий увеличилась с 2855,1 тыс. га до 3414,6 тыс. га, что объясняется переводом части пахотных земель в категорию кормовых угодий вследствие ухудшения их состояния.

Таблица 1 - Сельскохозяйственные угодья, используемые производителями, занимающимися сельскохозяйственным производством в 2000-2009 гг. [1]

Земли, используемые землепользователями, занимающимися сельскохозяйственным производством в том числе

СХО КФХ и ИП в личном пользовании граждан из них

ЛПХ (приусадебное землепользование) коллективных и индивидуальных садов и огородов

Все сельскохозяйственные угодья

2000г. 7205,2 5732,2 146,4 229,0 134,8 39,2

2005г. 7135,1 4944,6 661,6 228,3 148,2 39,6

2006г. 7131,8 4960,6 622,2 229,0 149,5 38,6

2007г. 7119,5 5013,0 539,9 265,5 149,9 38,3

2008г. 7129,8 5022,6 501,9 280,9 150,0 38,2

2009г. 7126,6 5038,0 482,6 281,0 150,5 38,1

Пашня

2000г. 4307,5 3919,2 131,4 133,1 105,4 8,8

2005г. 3669,0 2908,6 472,6 144,4 118,7 8,2

2006г. 3664,5 2921,4 449,1 145,2 119,7 7,9

2007г. 3661,7 2962,6 390,8 172,7 120,0 7,9

2008г. 3669,2 2984,8 363,6 181,6 120,2 7,7

2009г. 3669,1 2996,0 349,5 183,4 120,6 7,6

Кормовые угодья

2000г. 2855,1 1808,1 15,0 58,3 23,7 0,0

2005г. 3422,4 2031,6 188,7 45,1 23,7 0,1

2006г. 3424,3 2034,9 172,7 45,7 24,0 0,1

2007г. 3414,9 2046,1 148,8 54,9 24,0 0,1

2008г. 3417,7 2033,5 137,8 61,3 24,1 0,1

2009г. 3414,6 2038,0 132,5 59,8 24,1 0,1

Рассмотрим, как отразились изменения состояния имеющихся в аграрном секторе республики трудовых, финансовых (инвестиционных) и земельных ресурсов на объем выпускаемой сельскохозяйственными организациями валовой продукции (см. таблицу 2).

В 2009 году всеми хозяйствами было произведено продукции на 103,83 млрд руб. При этом наибольшая доля в производстве этой продукции принадлежит хозяйст-

54

№ 3 - 2011

Проблемы экономики и менеджмента

вам населения - 64,25% сельскохозяйственные организации произвели - 30,89% и крестьянские (фермерские) хозяйстве - 4,85% валовой продукции.

Таблица 2 - Продукция сельского хозяйства Республики Башкортостан с 2000 по 2009 гг. [1]

Хозяйства всех категорий в том числе

сельскохозяйственные организации хозяйства населения крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели

Продукция сельского хозяйства

2000г. 27552,1 13788,5 13464,8 298,8

2005г. 60351,2 19785,9 37795,2 2770,1

2006г. 70904,4 24423,3 42694,6 3786,5

2007г. 81642,7 30759,5 46347,0 4536,2

2008г. 105123,0 38650,5 60495,0 5977,5

2009г. 103832,5 32076,1 66716,6 5039,8

2010г. 90039,2 24864,7 61426,9 3747,6

Продукция растениеводства

2000г. 12663,4 8001,9 4444,6 216,9

2005г. 24266,5 11075,6 11460,9 1730,0

2006г. 29776,7 15016,9 12230,0 2529,8

2007г. 36155,3 19901,0 13110,7 3143,6

2008г. 47454,5 25175,0 18208,8 4070,7

2009г. 42934,6 17419,0 22614,8 2900,8

2010г. 30525,5 8581,3 20740,6 1203,6

Продукция животноводства

2000г. 14888,7 5786,6 9020,2 81,9

2005г. 36084,7 8710,3 26334,3 1040,1

2006г. 41127,7 9406,4 30464,6 1256,7

2007г. 45487,4 10858,5 33236,3 1392,6

2008г. 57668,5 13475,5 42286,2 1906,8

2009г. 60897,9 14657,1 44101,8 2139,0

2010г. 59513,7 16283,4 40686,3 2544,0

Сельскохозяйственными организациями произведено - 40,57% продукции растениеводства, хозяйствам населения - 52,67%, крестьянским (фермерским) хозяйствам - 6,76%. В секторе животноводства сельскохозяйственные организации производят 24,07%, хозяйства населения - 72,42%, крестьянские (фермерские) хозяйства - 3,51% продукции. Если сравнить эти величины с аналогичными показателями в 1990 года доля сельскохозяйственных организаций в общем объеме сельскохозяйственного производства уменьшилась с 66,67% до 30,89%, доля хозяйств населения, увеличилась с 33,33% до 64,25%. Доля сельскохозяйственных организаций в общем объеме производства продукции растениеводства уменьшилась с 78,95% до 40,57%, доля хозяйств населения выросла с 21,05% до 52,67%, крестьянских (фермерских) хозяйств до 6,76%.

В общем объеме произведенной животноводческой продукции региона удельный вес сельскохозяйственных организаций сократилась с 59,38% до 24,07%, доля хо-

№ 3 - 2011

55

Проблемы экономики и менеджмента

зяйств населения увеличился с 40,63% до 72,42%, крестьянских (фермерских) хозяйств возросло на 3,51%.

Если сопоставить данные об объемах производства сельскохозяйственной продукции с приведенными ранее данными о площади занимаемых производителями земель (см. таблицу 3), то мы получим следующие данные.

Таблица 3 - Объем произведенной продукции сельского хозяйства (тыс. руб.) к общей площади используемых угодий (тыс. га) по годам

Годы 2000 г. 2005 г. 2009 г.

Хозяйства всех категорий 3,82 8,46 14,57

Сельскохозяйственные организации 2,41 4,00 6,37

Хозяйства населения 58,80 165,55 237,43

Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели 2,04 4,19 10,44

В 2009 г. в среднем по всем категориям хозяйства продуктивность 1 га сельскохозяйственных угодий равнялась 14,57 тыс. рублей. Самый высокий показатель наблюдается в хозяйствах населения - 237,43 тыс. рублей на 1 га, а в сельскохозяйственных организациях наблюдалось самое низкое значение показателя - 6,37 тыс. рублей на 1 га. Если рассмотреть объем прироста производства сельскохозяйственной продукции на один гектар земли по годам (см. таблицу 3), то мы заметим следующую тенденцию. Объем производства сельскохозяйственной продукции, хозяйствами всех категорий, на один гектар земли за девять лет возросло на 3,8 раз. Наибольшую эффективность производства сельскохозяйственной продукции по показателю производства валовой продукции на 1 гектар земли демонстрировали личные подсобные хозяйства населения. За этот период данная форма хозяйствования на земле увеличила объем производства на один гектар в 4 раза. Самую низкую демонстрируют сельскохозяйственные организации. Они увеличили объем производства сельскохозяйственной продукции на один гектар используемых земель за этот период в 2,6 раз.

В 1990 г. сельскохозяйственные организации, занимая 98% сельскохозяйственных земель, производили 66,7% продукции сельскохозяйственного производства, а в 2009 г. соответственно показатели составили 70,69% и 30,89%, смотрите таблицу 4. Это свидетельствует о том, что сегодня сельскохозяйственные организации, занимая две трети земель аграрной сферы экономики, производят лишь одну треть сельскохозяйственной продукции. Хозяйства населения, занимая 3,94% сельскохозяйственных земель, производят 64,25% продукции.

Наивысшую эффективность использования земельных ресурсов по объему производства сельскохозяйственной продукции на один гектар демонстрировали личные подсобные хозяйства населения. Но эти формы хозяйствования на земле являются са-

56

№ 3 - 2011

Проблемы экономики и менеджмента

мыми трудозатратными и менее всего механизированными, что свидетельствует о неэффективном использовании ими трудовых ресурсов и недостаточном использовании новых технологий. Более половины произведенной сельскохозяйственной продукции в хозяйствах населения не является товарной. То есть, рост объемов производства сельскохозяйственной продукции в этих хозяйствах только на половину увеличивает объем рыночного предложения на рынке сельскохозяйственной продукции. В связи с этим, этот сектор производства сельскохозяйственной продукции, хотя и играет значительную роль на рынке сельскохозяйственной продукции, в настоящее время не является конкурентоспособным с зарубежными производителями.

Таблица 4 - Удельный вес занимаемой площади сельскохозяйственных угодий (а) в общем объеме производства (б), по годам, в %.

1990 г. 1995 г. 2000 г. 2005 г. 2009 г.

а б а б а б а б а б

Хозяйства всех категорий 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Сельскохозяйственные организации 98,0 66,7 81,3 53,9 79,56 50,05 69,30 32,78 70,69 30,89

Хозяйства населения 1,7 33,3 1,2 45,3 3,18 48,87 3,20 62,63 3,94 64,25

Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели 0 0 2,6 0,8 2,03 1,08 9,27 4,59 6,77 4,85

В связи с этим необходимо искать пути внедрения в личные подсобные хозяйства новых технологий производства сельскохозяйственной продукции и подготовить комплекс экономических мер государственной поддержки данных форм хозяйствования. Для этих форм хозяйствования в первую очередь необходимы инвестиции в связи, с чем необходимо разработать государственную программу выдачи им льготных кредитов на приобретение сельскохозяйственной техники, тракторов и другой необходимой техники. Что позволит повысить эффективность производства сельскохозяйственной продукции в данных формах хозяйствования и увеличить объем предлагаемой на рынке отечественной продукции. В настоящее время на региональном рынке сельскохозяйственной продукции начинает преобладать продукция, произведенная в других регионах нашей страны и за рубежом.

Сделанный анализ земельного потенциала аграрной сферы экономики позволяет сделать нам вывод о том, что регион обладает достаточным количеством земельных и трудовых ресурсов. При этом остро проявляется нехватка следующего ресурса - инвестиций и инновационных технологий. В то же самое время в аграрной сфере экономики нашего региона пока не сформировался слой форм хозяйствования, которые могли бы рационально использовать имеющиеся ресурсы данной отрасли и конкурировать по эффективности

№ 3 - 2011

57

Проблемы экономики и менеджмента

производства сельскохозяйственной продукции с зарубежными производителями.

Список литературы:

1. Сельское хозяйство Республики Башкортостан: статистический сборник [текст]. - Уфа: Башкортостанстат, 2010 г. - С. 11-21.

2. Лукманов Д.Д. Рациональное использование земельных ресурсов аграрной сферы: вопросы теории и практики // Аграрный вестник Урала. 2010. - №3. - С. 27-30.

List of references:

1. Agriculture of the Republic of Bashkortostan: a statistical compendium [text]. - Ufa: Bashkortostan-stat, 2010. - P. 11- 21.

2. Lukmanov D.D. Rational use of land resources of the agrarian sector: issues of theory and practice // Agrarian herald of the Urals. 2010. - №3. - P. 27-30.

Н.П. Люфт

кандидат экономических наук, профессор, ФГОУВПО «Приморская государственная сельскохозяйственная академия»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

Аннотация: Рассмотрены вопросы основных направлений государственной поддержки на развитие сельского хозяйства по Уссурийскому городскому округу Приморского края в разрезе федеральной и краевой поддержки. Фактическая государственная поддержка развития сельского хозяйства представлена по различным направлениям: на продукцию животноводства и растениеводства, приобретение сельскохозяйственных животных и другое.

Ключевые слова: Государственная и региональная поддержка, сельское хозяйство, вложения, инвестиции, бюджет, растениеводство, животноводство.

N.P. Luft., Primorsky State Agricultural Academy

THE STATE SUPPORT OF AGRICULTURAL DEVELOPMENT IN PRIMORSKY REGION

Abstract: The problems of the main directions of state support for agricultural development in Ussuriysk city district of Primorsky region in the context of federal and regional support. The actual state support of agricultural development is presented in various ways: for livestock and crop production, the acquisition of farm animals and more.

Keywords: government support, regional, support, agriculture, economy, investment, investments, budget, crop, livestock farming.

Для эффективного функционирования сельского хозяйства в Приморском крае необходимо дальнейшее развитие законодательной и нормативной базы, регулирующей его деятельности и учитывающей специфику сельскохозяйственного производства. Совершенствование законодательной базы и правового регулирования сельскохозяйст-

58

№ 3 - 2011