Минкомсвязь перешла в программное наступление

К 2025 году в России должны появиться собственные мобильные и операционные системы, средства управления "облачными" сервисами и базами данных. Их созданием займется автономная некоммерческая организация, в которую войдут российские разработчики софта и, возможно, производители из стран БРИКС. За рубежом подобную схему используют консорциумы The Linux Foundation и OpenStack Foundation, но их успех объясняется участием в альянсе таких компаний, как Samsung и IBM.

Минкомсвязь намерена создать автономную некоммерческую организацию (АНО), которая займется коллективной разработкой программного обеспечения (ПО) в тех сегментах, где на данный момент сохраняется высокий уровень зависимости от иностранных поставщиков. Соответствующее положение содержится в отраслевом плане импортозамещения ПО, подписанном министром связи Николаем Никифоровым.

К 2025 году, согласно этому плану, доля импорта софта должна составлять не более 50%. На данный момент доля импорта клиентских и мобильных ОС составляет 95%, серверных ОС — 75%, систем управления базами данных — 86%, средств управления "облачной" инфраструктурой и виртуализацией — 93%, а пользовательского офисного ПО — 97%. В то же время объем импорта бизнес-приложений (ERP, CRM, BI) должен сократиться с текущих 75% до 25%, антивирусного ПО — с 60% до 40%, а интернет-сервисов, применяемых в корпоративной среде (электронная почта, браузер),— с 50% до 10%.

К работе АНО, несмотря на желание отказаться от импортного софта, могут быть привлечены и разработчики из стран БРИКС. "По данному направлению считаем, что надо пойти по пути коллективной разработки ПО совместно с другими странами, в первую очередь странами БРИКС. Таких примеров в мире достаточно много",— сообщил господин Никифоров.

По данным Национальной ассоциации участников электронной торговли, самым востребованным разработчиком ПО в госсекторе и компаниях с госучастием по итогам 2014 года стал SAP — его решений госструктуры закупили на 5,6 млрд руб. Следом идут Oracle (4,6 млрд руб.) и IBM (3,3 млрд руб.), Microsoft (3,05 млрд руб.) и Cisco (1,9 млрд руб.). Среди отечественных вендоров наиболее популярным является 1С, продуктов которого закупили на 1,5 млрд руб. За ним идут решения компаний "Галактика" (862,7 млн руб.) и "Парус" (615,8 млн руб.), Docsvision (170,2 млн руб.) и "Контур" (57,5 млн руб.).

В мире существует несколько успешных примеров некоммерческих объединений по развитию софта, однако они работают над свободным ПО. Так, с 2007 года продвижением, защитой и стандартизацией Linux занимается некоммерческий консорциум The Linux Foundation. Одним из последних проектов, поддерживаемых объединением, является создание мобильной ОС Tizen. Не менее успешным является международное сообщество разработчиков OpenStack Foundation, объединяющее 18 тыс. участников из 140 стран. Этот консорциум поддерживает разработку, дистрибуцию и адаптацию решений на основе свободного ПО OpenStack, которое используется для управления, обработки, хранения и коллективной работы с ресурсами в частных и публичных "облаках". При этом успех обеих организаций во многом объясняется масштабом компаний, вступивших в них. Так, членами OpenStack Foundation являются IBM, Hewlett-Packard и Red Hat, а разработку Tizen под эгидой The Linux Foundation возглавляют Samsung и Intel.

Исполнительный директор Ассоциации разработчиков программных продуктов "Отечественный софт" Евгения Василенко отмечает, что в случае с российским консорциумом пока не ясно, какой будет мотивация участия в нем разработчиков, кто будет управлять разработкой, кому будет принадлежать созданный продукт и какой будет его модель коммерциализации. "Уже сейчас есть российские продукты практически во всех сегментах ПО, включая критические. На мой взгляд, верно делать ставку на уже работающие коммерческие компании",— отмечает госпожа Василенко. "Эффективнее было бы не создавать новую организацию и вкладывать средства в ее развитие, а использовать опыт и знания имеющихся успешных компаний, развивать уже существующие проекты. Российским компаниям для развития не нужны деньги от государства. Главное — обеспечить спрос на наши решения в госструктурах",— говорит гендиректор компании "Смарт-Софт" Андрей Давидович.

Только коммерческие организации могут поставлять конкурентное программное обеспечение, уверен председатель правления корпорации "Галактика" Дмитрий Черных. Идею создания АНО он воспринимает "очень скептически". "У нас в стране много специализированных отраслевых институтов, которые профессионально занимаются разработкой программного обеспечения. Зачем создавать еще один, не понимаю",— говорит он.