Кредиты станут меньше, но больше

Фонд развития промышленности (ФРП) при Минпромторге корректирует свою стратегию, делая ставку на финансирование среднего производственного бизнеса. Максимальная сумма одного кредита по основной программе фонда будет снижена с 500 млн до 300 млн руб. Одновременно с 30% до 50% будет повышен размер доли собственных средств участников проектов, финансируемых из ФРП. Снижение суммы позволит фонду выдать почти в два раза больше кредитов, а требование по доле собственных средств повысит ответственность частных инвесторов за риски финансируемых проектов.

Экспертный совет ФРП утвердил вчера новый формат программы по софинансированию импортозамещающих проектов (на нее приходится более половины всех проектов фонда). Смысл изменений — переход на выдачу льготных займов, прежде всего среднему производственному бизнесу. В фонде недовольны тем, что пока порядка 15-20% профинансированных им программ — это проекты крупного бизнеса. Например, прошлой осенью фонд одобрил проект ЗАО "Ротек" (подконтрольно "Ренове" Виктора Вексельберга) с выделением займа в 676 млн руб. под 5% годовых. В новой программе максимальная сумма займа снижается с 500 млн до 300 млн руб. "Это сделает ее менее привлекательной для крупного бизнеса и позволит профинансировать почти в два раза больше проектов — преимущественно средних компаний",— пояснил "Ъ" директор ФРП Алексей Комиссаров.

Напомним, созданный в 2014 году фонд поддерживает проекты импортозамещения и создания высокотехнологичных производств, предоставляя им займы в 50 млн — 700 млн руб. под 5% годовых сроком до семи лет. За 2015 год фонд одобрил выдачу займов на 20 млрд руб. для реализации 59 проектов, раздав таким образом все имевшиеся у него средства. Больше всего средств фонда получили проекты в машиностроении (6,6 млрд руб.) и в медбиофарме (3,9 млрд руб.). Согласно новому антикризисному плану, сейчас правительство планирует докапитализацию фонда еще на 20 млрд руб.

Одновременно со снижением предельной суммы кредита вчера было одобрено ужесточение условий участия в программе. Если ранее от частного инвестора требовалось лишь 30% финансирования проектов (остальное давал фонд), то сейчас участие в них будет паритетными — 50% на 50%. "С учетом того что ставка ФРП является уникальной на рынке, это условие призвано сбалансировать уровень ответственности и рисков между ФРП и заемщиком",— объяснил глава фонда. Есть и еще одно новое условие — в доле финансирования инвестора хотя бы 15% должны приходиться не на заемные, а на собственные средства. Ранее требования о доле собственных средств не существовало.

Глава экспертного совета ФРП и сопредседатель "Деловой России" Антон Данилов-Данильян уверен, что изменение программ и формулирование требований по привлечению частного капитала это не ужесточение, а переход к мировой практике, где обычно от 15% до 30% — собственные средства. "Мы видели ситуации, когда предприниматель получал 70% за счет займа фонда, а 30% — в банке. Своих рисков он не нес,— а должен. Это движение к рыночным механизмам",— сказал "Ъ" глава совета. По его словам, при условиях финансирования 70% на 30% на рубль средств фонда привлекалось три рубля. "Оставлять такое соотношение было неправильным, поскольку идеально на рубль фонда должно быть пять-шесть рублей с рынка,— отмечает эксперт.— В этом году мы будем пристально смотреть, кому реально нужно финансирование, а кому не очень".

Кроме правки программы по импортозамещению, экспертный совет ФРП вчера внес изменения и в программу "Проекты консорциумов" (получение займа группой предприятий), снизив максимальную сумму кредита с 700 млн до 500 млн руб. В новой редакции доля софинансирования со стороны участников консорциума должна составлять 70%. Ранее порога не существовало, что "негативно сказывалось на качестве заявок и повышало риски невозврата займа", указывают в фонде. Наконец, в списке программ ФРП появились две новые — по лизингу и станкостроению.

Как сообщили "Ъ" в ФРП, до конца марта изменения должны быть утверждены наблюдательным советом фонда, который возглавляет глава Минпромторга Денис Мантуров.