ПРОБЛЕМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ФАКТИЧЕСКОГО СОЖИТЕЛЬСТВА ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Проблема правового регулирования фактического сожительства граждан в Российской

Федерации

The problem of legal regulation of the actual cohabitation of citizens in the Russian

Federation

Хафизова Наталья Владимировна

Студент 2 курса Факультет Юридический Вятский государственный университет Российская Федерация, г. Киров e-mail: natalya. hafizova@gmail.com

Khafïzova Natalya Vladimirovna

Student 2 term Faculty of Low Vyatka State University Russian Federation, Kirov e-mail: natalya. hafizova@gmail.com

Аннотация.

В данной статье рассмотрена проблема фактических браков в Российской Федерации. Произведён обзор законодательства в области регулирования сожительства в зарубежных странах. Предложены варианты решения данной проблемы в Российской Федерации.

Annotation.

In this article the problem of actual marriages in the Russian Federation is considered. A review of legislation in the field of regulation of cohabitation in foreign countries has been made. Variants of solving this problem in the Russian Federation are proposed.

Ключевые слова: сожительство, фактический брак, семейное законодательство, совместно нажитое имущество, совместная собственность, правовое регулирование.

Key words: cohabitation, actual marriages, family low, joint property, community property, legal regulation.

Для большинства россиян семья является важной составляющей жизни, а для государства семья является «ячейкой общества», нравственным институтом, влияющим на демографию страны, осуществляющим воспитательные, хозяйственно-экономические, восстановительные функции. Тем не менее, молодые люди в последние годы не спешат обращаться в ЗАГС для заключения брака, предпочитая сожительство официальному браку. Сожительство также называют «фактическим браком» или «партнёрством». Самый, пожалуй, распространённый термин, используемый гражданами в отношении сожительства - это «гражданский брак», хотя использование этого термина и крайне неверно в данном случае, он прочно закрепился в умах наших сограждан.

На возникновение тенденции к фактическим бракам в обществе оказывает влияние совокупность множества различных факторов. Среди них можно отметить такие как: нежелание терять психологическую свободу и независимость, нежелание быть связанными взаимными обязательствами, а также пример других стран, в которых сожительство без регистрации брака является обычной практикой. В некоторых странах оно даже выступает обязательным условием, предшествующим официальному заключению брака. Полагаю, что здесь присутствует здравый смысл, так как вступление в брак - это важный шаг в жизни человека, и в современном мире нет ничего плохого в том, что молодые люди хотят перед созданием семьи убедиться в серьёзности отношений, взвесить все «за» и «против», а не принимать необдуманное решение.

В среде учёных-социологов отношение к сожительству, как к общественному явлению, довольно противоречивое. Одни из них, такие как А.И. Антонов, В.М. Медков, А.Г. Харчев, делают весьма

пессимистичные выводы о том, что распространение фактических браков приведёт к глубокому кризису семьи и брака. Другие, например, А.Г. Вишневский, не находят в этом проблемы, полагая, что сожительство - это не более, чем социальный феномен, результат трансформации института брака.

Можно долго рассуждать на тему: «сожительство - хорошо это или плохо?». В рамках данной статьи не будем углубляться в социологию, а примем как факт, что в последние двадцать лет, так называемые, «гражданские браки» получают всё большее распространение в России и мире, а граждане, состоящие в таких отношениях, теперь не повергаются общественному порицанию, как было в начале прошлого века. Сожительство, как форма брачно-семейных отношений - это норма для современного общества. Рассмотрим феномен сожительства и проблемы, возникающие в связи с ним, с точки зрения юриспруденции.

В современном российском законодательстве браком, то есть семьей, признаётся исключительно союз мужчины и женщины, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Такой формы брака, как сожительство, закон Российской Федерации не предусматривает. Это значит, что фактические отношения не являются официальными, а мужчина и женщина, состоящие в таком союзе, не приобретают прав и обязанностей по отношению друг к другу, имуществу и детям, вследствие чего возникают такие проблемы, как:

- сложный раздел приобретённого имущества;

- невозможность заключения брачного договора;

- необходимость прохождения процедуры установления отцовства на детей, рождённых вне брака;

- невозможность наследования имущества по закону.

Несмотря на распространение данной тенденции к сожительству, очевидно, что фактические брачные отношения, а точнее отсутствие законодательного регулирования таких отношений, является проблемой в современной России. Для граждан, проживающих в фактическом браке, не предусмотрены общие нормы законодательства, регулирующие раздел имущества. Как показывает судебная практика, суд отказывает в рассмотрении иска о разделе имущества фактических супругов. Единственный существующий вариант - это заключить договор о долевой собственности, таким образом закрепить свои права на имущество, приобретённое во время сожительства. Кроме того, фактические отношения не попадают под банковские и государственные программы для молодых семей, не дают права на использование субсидий и льгот, предоставляемых для поддержки семей.

Для решения проблемы сожительства в России, предлагаю обратиться к опыту иностранных государств по данному вопросу. Во многих зарубежных странах данной проблемы попросту не существует, так как фактические брачные отношения регулируются законодательством, а это решает такие проблемы как: упорядочивание имущественных отношений, вопросы содержания и воспитания общих детей, а также проблемы с предоставлением определённых льгот и привилегий сожительствующим, наравне с людьми, состоящими в официальном браке.

Первая страна, признавшая и узаконившая сожительство - Швеция. В 1987 году Акт, в этом государстве был принят акт, регулирующий отношения фактического супружества (Lag om sambors gemensamma hem (Cohabitees (Joint Home) Act)). В чём же отличие сожительства от официального брака? В соответствии с данным документом, основное отличие в том, что партнёры не обязаны оказывать друг другу материальную поддержку. Совместной собственностью сожителей является только жилище и предметы домашней обстановки. Сожители не могут заключать совместные договоры, а также быть наследниками друг друга по закону, а только по завещанию. Также лица, состоящие в таком союзе, не могут иметь общую фамилию и не подлежат совместному налогообложению. Помимо этого, сожители имеют право не свидетельствовать друг против друга в суде.

Допустима совместная опека сожителей над детьми друг друга, но, в то же время, запрещено усыновление (удочерение) парам, не состоящим в браке.

Другая страна - Голландия, имеет несколько иную модель сожительства. Для этого государства обязательным является заключение между сожителями соглашения (в простой письменной форме), которое имеет юридические последствия, для заключивших его лиц. Государство, в свою очередь, предоставляет следующие гарантии: право наследования аренды жилого помещения, социальное обеспечение, льготное налогообложение, государственное пенсионное обеспечение, возможность усыновления детей. Отличием от официальных брачных союзов является то, что партнёры не могут иметь общей фамилии, им запрещается наследование по закону, у них отсутствует режим общей совместной собственности супругов, также сожители не освобождены от обязанности свидетельствовать друг против друга в судебных органах и на стадии предварительного следствия.

Во Франции законодатель внес поправки в действующий Гражданский кодекс Законом от 15 ноября 1999 года, дополнив Титулом XII "О договоре о совместной жизни и о сожительстве". Договор о совместной жизни является альтернативой браку и также подлежит государственной регистрации.

В Германии Социальный кодекс устанавливает признаки фактических брачных отношений (совместное проживание более года, ведение совместного хозяйства и др.), предоставляющие право нуждающемуся фактическому супругу требовать содержания.

В Португалии партнерам, которые сожительствуют, предоставляется такой же объем прав, что и супругам, чей брак официально зарегистрирован, но при условии, если пара проживает совместно не менее двух лет

В России вопрос о приравнивании фактических браков к официальным вставал уже не единожды - в 2015, а затем в 2018 году. В 2015 году с этой инициативой выступил адвокат Александр Добровинский, предлагая внести изменения в Семейный кодекс, но его инициатива была отклонена. В 2018 году законопроект был внесён в Госдуму сенатором Антоном Беляковым, но так же был отклонён. Законодатель до настоящего времени не считает нужным правовое урегулирование данного вопроса. Некоторые полагают, что нововведение ослабит институт семьи и ударит по стабильности. Полагаю, что законодателю стоит задуматься о том, что признание сожительства одной из форм брачных отношений - это не отказ от традиционных ценностей и не обесценивание института семьи. Это лишь современный взгляд на вещи, ведь общество - это организм, которому свойственно развитие, изменение, возникновение новых веяний и тенденций. Признание фактического сожительства наравне с официальным браком является закономерным результатом общественного развития.

Опираясь на опыт иностранных государств, можно сделать вывод, что в современных условиях преобладания тенденции к сожительству, целесообразно было бы заимствовать в российское законодательство этот опыт, узаконив, таким образом, определённые отношения между лицами, состоящими в фактическом браке. Представляется, что наступил момент, когда признание фактических брачных отношений, распространённых в российском обществе, упростит процесс раздела имущества фактических супругов, а также поможет решению проблем защиты материнства и детства, укрепит социальные основы общества.

В связи со всем вышесказанным, полагаю, было бы целесообразно дополнить Семейный кодекс Российской Федерации новой главой «Фактические брачные отношения». Она будет включать в себя определение: фактические брачные отношения - союз мужчины и женщины, проживающих совместно и ведущих общее хозяйство, не зарегистрированный в установленном порядке в специальных органах. Признаки фактического брака:

- совместное проживание в течение трёх лет;

- ведение общего хозяйства;

- совместное проживание в течение двух лет и наличие общего ребёнка (детей).

Также в данной главе необходимо урегулировать статус имущества, нажитого лицами, состоящими в фактических брачных отношениях, в период их совместного проживания, а именно считать данное имущество совместной собственностью. При разделе имущества фактических супругов доли фактических супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Признание сожительства на законодательном уровне необходимо не только для урегулирования имущественных отношений сожителей, но также и для защиты материнства и детства. Исходя из этого, в новую главу Семейного Кодекса также необходимо внести статьи, посвящённые детям, рождённым в фактическом браке. Например, указать, что дети, рождённые в фактическом браке, получают право на назначение алиментов без прохождения процедуры установления отцовства, наравне с детьми, рождёнными в браке, зарегистрированном в органах ЗАГС.

Возможно, стоит последовать примеру Голландии и обязать фактических супругов заключать соглашение в письменной форме. Можно назвать данный документ «соглашение о партнёрстве». В данном документе необходимо будет указать дату начала фактического брака - партнёрства, а именно - с момента подписания соглашения обеими сторонами. Таким образом, будет упрощен процесс раздела имущества, приобретённого во время фактических отношений, так как будет точно известен момент возникновения совместной собственности партнёров, как и в случае с браком, зарегистрированным в органах ЗАГС. Лица, заключившие такое соглашение, смогут рассчитывать на меры социальной поддержки семей, установленные в Российской Федерации. Дети, рождённые в партнёрстве, будут получать фамилию отца без проведения процедуры установления отцовства. Также для партнёров будет возможно усыновление.

Возможно, предложенные изменения в семейное законодательство России не идеальны и требуют доработки, тем не менее, полагаю, что признание сожительства одной из форм брачных отношений, является закономерным результатам развития общества и института брака. А данные изменения могут стать одним из вариантов решения проблемы фактических браков в Российской Федерации.

Список используемой литературы:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ

2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-Ф3

3. Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева и др.; под ред. П.В. Крашенинникова: Семейное право: Учебник - М.: Статут, 2019 - С33-54

4. Миронова Ю.Г., Тырнова Н.А. Особенности брачно-семейных отношений современной молодежи. Научный журнал «Апробация» №8 (23), 2014. - С. 74- 78

5. Балденкова Н.Г. Гражданский брак, фактический брак, сожительство: соотношение понятий // Молодой ученый. - 2017. - №7. - С322-324