Географические страницы

       Земельные конфликты — одни из самых древних в истории человечества. "Власть" представляет обзор 49 межгосударственных (для России — межрегиональных) территориальных споров, которые не разрешены до сих пор. В справочник вошли только те случаи, когда на территорию претендуют не менее двух признанных государств (и, соответственно, не вошли многие крупные конфликты, которые не удовлетворяют этому критерию, например палестинский). Споры о морских границах учитывались только в тех случаях, когда речь шла о переделе шельфовых зон.
       
       Авторы-составители: Екатерина Адамова, Кирилл Новиков, Антон Парыгин, Максим Сухманский, Кирилл Урбан, Анна Черникова.
       Авторы будут признательны за любые уточнения, которые можно направить электронной почтой по адресу anya@kommersant.ru.
Европа
Владение Гибралтар
       Расположен на юге Пиренейского полуострова, превращен в базу ВМФ Великобритании.
       ПРЕТЕНДУЮЩИЕ СТРАНЫ
        Великобритания, Испания.
       СТАТУС Заморское владение Великобритании.
       ПЛОЩАДЬ 6,5 кв. км.
       НАСЕЛЕНИЕ 27,7 тыс. человек.
       ПРИРОДНЫЕ БОГАТСТВА Нет.
       СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ Контроль над выходом из Средиземного моря.
       ИСТОРИЯ КОНФЛИКТА Испанское владение было захвачено англичанами в 1704 году в ходе Войны за испанское наследство. В 1713 году по Утрехтскому миру Гибралтар стал британским. Испанцы неоднократно пытались отбить город, однако британцы устояли. В 1830 году Гибралтар получил статус заморского владения короны — ранее считался лишь военной базой. В 1967 году в ходе в референдума жители Гибралтара высказались за сохранение власти британской короны. Через два года принята конституция, закрепившая за Гибралтаром право на самоуправление и запрет передавать земли другому государству против воли их жителей. Испания ответила блокадой Гибралтара, которая была снята лишь в 1984 году. Тогда стороны заключили "брюссельское соглашение", обязавшись ежегодно вести переговоры, но встречи результатов не приносили. 7 ноября 2002 года в ответ на обсуждение Британией и Испанией совместного управления Гибралтаром его жители провели новый референдум: более 90% высказались за сохранение его статуса. В марте 2003 года Великобритания отказалась от идеи совместного управления. Замглавы британского МИДа Денис Макшейн заявил, что диалог с Испанией будет свернут, так как "перспектива достижения договоренности по вопросу практически нулевая".
       

ЕВРОПА

Область Оливенса
       Расположена на западе Испании в провинции Бадахос.
       ПРЕТЕНДУЮЩИЕ СТРАНЫ
       Испания, Португалия.
       СТАТУС Входит в состав Испании.
       ПЛОЩАДЬ Около 700 кв. км.
       НАСЕЛЕНИЕ Более 10 тыс. человек.
       ПРИРОДНЫЕ БОГАТСТВА Нет.
       СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ Государственный престиж.
       ИСТОРИЯ КОНФЛИКТА В 1297 году город Оливенса с прилегающими землями передана Португалии королем Кастилии Фернандо IV. В 1806 году территорию при поддержке войск Наполеона захватили испанцы. После разгрома Наполеона и союзников по Венскому договору 1815 года земли должны были вернуться Португалии, но Оливенса осталась испанской. Португалия открыто о претензиях не заявляла, предпочитая мир с испанцами. Однако есть факты, подтверждающие нежелание Португалии признать права на земли за Испанией. Граница стран проходит по реке Гуадиана, мост через которую разрушен в 1709 году и не восстановлен. В 1990 году для реконструкции моста решено создать совместное испано-португальское предприятие. Но португальцы отказались от этой идеи, так как совместное восстановление моста означало бы признание нынешней границы и суверенитета Испании над Оливенсой. В Португалии и спорной области действует Группа друзей Оливенсы, ратующая за возвращение области. В 2002 году они через СМИ обратились к главам МИДов стран ЕС, указав на испанское "лицемерие" и "недопустимое нарушение международного права", выразившееся в оккупации Оливенсы в течение 200 лет.
       
Острова Имия (Кардак)
       Расположены в Эгейском море у побережья Турции.
       ПРЕТЕНДУЮЩИЕ СТРАНЫ
       Греция, Турция.
       СТАТУС Не определен.
       ПЛОЩАДЬ 1 кв. км.
       НАСЕЛЕНИЕ Нет.
       ПРИРОДНЫЕ БОГАТСТВА Нефть, газ прибрежного шельфа.
       СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ Присутствие в непосредственной близости от турецкого побережья для Греции.
       ИСТОРИЯ КОНФЛИКТА После второй мировой войны соглашением от 1946 года острова Эгейского моря переданы Греции. Но Имия в официальные документы не попали, и их принадлежность установлена не была. Турция заявила о претензиях на острова, ссылаясь на соглашение 1932 года с итальянцами, по которому имела права на земли. С середины 70-х годов страны вступили в спор о правах на территориальные воды и шельф в Эгейском море. В 1994 году парламент Греции ратифицировал конвенцию ООН, по которой потребовал расширить границы территориального моря и континентального шельфа до 12 миль. Турция отказывалась, так как в этом случае Эгейское море превращалось в греческое владение. Турки также не признавали положение конвенции, по которому острова имеют прибрежную отмель и зону морского владения страны надо считать от них, а не от материка. В январе 1996 года Греция и Турция вспомнили об островах Имия. В регион были стянуты греческие и турецкие ВМС. Страны водружали на островах поочередно национальные флаги. Но после переговоров стороны войска отвели. В феврале 1996 года Европарламент присудил острова Греции. Турция назвала решение "односторонним" и "не имеющим юридической силы". Диалог о разделе бассейна Эгейского моря продолжается. Очередная встреча прошла в марте 2002 года на уровне глав МИДов, однако, за исключением решения продолжать встречи, никаких результатов она не принесла.
       
Полуостров Превлака
       Расположен на юге Хорватии.
       ПРЕТЕНДУЮЩИЕ СТРАНЫ
       Сербия и Черногория, Хорватия.
       СТАТУС Территория Хорватии.
       ПЛОЩАДЬ 1,2 кв. км.
       НАСЕЛЕНИЕ Нет.
       ПРИРОДНЫЕ БОГАТСТВА Нет.
       СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ Закрывает вход в Которскую бухту, где расположена главная база ВМС Сербии и Черногории.
       ИСТОРИЯ КОНФЛИКТА Во времена Социалистической Федеративной Республики Югославия (СФРЮ) территория входила в состав Хорватии. С распадом СФРЮ Союзная Республика Югославия (СРЮ) в 1992 году потребовала у отделившейся Хорватии отдать Превлаку. СРЮ опасалась, что хорваты могут легко "запереть" ее флот в Которской бухте. Кровопролития удалось избежать при вмешательстве ООН, отправившей туда в октябре 1992 года военных наблюдателей. 10 декабря 2002 года главы МИДов СРЮ и Хорватии договорились о временном режиме полуострова как демилитаризованной зоны до подписания соглашения о принадлежности территории. Корабли СРЮ получили право свободного передвижения по бухте, хорватским ВМС проход в бухту был закрыт. 15 декабря 2002 года миссия ООН покинула полуостров и споры возобновились. В ответ на намерение Хорватии развивать туризм на полуострове 16 мая 2003 года Сербия и Черногория заявили, что не мешало бы советоваться с соседями и что это "противоречит духу протокола о временном режиме".
       
Скала Роколл
       Расположена в Атлантическом океане в 425 км к северо-западу от Ирландии, в 480 км от побережья Шотландии, в 645 км от датских Фарерских островов и в 724 км от Исландии.
       ПРЕТЕНДУЮЩИЕ СТРАНЫ
       Великобритания, Дания, Ирландия, Исландия.
       СТАТУС Принадлежит Великобритании.
       ПЛОЩАДЬ 0,00075 кв. км.
       НАСЕЛЕНИЕ Нет.
       ПРИРОДНЫЕ БОГАТСТВА Морские биоресурсы, шельф богат газом, углеводородами.
       СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ Нет.
       ИСТОРИЯ КОНФЛИКТА До середины XX века принадлежность скалы установлена не была. 18 сентября 1955 года Британия признала Роколл своей, вызвав негодование Ирландии, Исландии и Дании. Ирландия заявила о правах на Роколл, так как к ее берегам скала ближе. Дания и Исландия ссылались на то, что их рыбаки традиционно ловили рыбу в этом районе. В 60-х годах на шельфе Роколла нашли месторождения газа. 10 февраля 1972 года Британия напомнила о своих правах, приняв закон "Об острове Роколл". Дания заявила, что Роколл скала и не имеет 200-мильной исключительной экономической зоны. Власти Британии в 1985 году высадили на Роколл некоего Тома Маклина, который прожил там 40 дней, доказав, что это остров, населенный англичанами. Частично спор урегулировали в 1997 году, когда Британия ратифицировала конвенцию ООН по морскому праву, запрещающую объявлять необитаемые земли зоной национальных интересов и ограничивать экономическую деятельность других стран в ненаселенных зонах мирового океана. Рыбаки других стран получили доступ в район Роколла. Но британцы все же настаивают, что это их собственность. Исландия, Дания, Ирландия свои претензии официально не заявляют и вынести спор в Международный суд в Гааге пока не пытались.
       
Улица Савиенибас
       Пограничная улица в городе Валка (в латвийской транскрипции), или Валга (в эстонской), поделенном между Латвией и Эстонией.
       ПРЕТЕНДУЮЩИЕ СТРАНЫ
       Латвия, Эстония.
       СТАТУС Входит в состав Латвии.
       ПЛОЩАДЬ Нет данных.
       НАСЕЛЕНИЕ 10 семей.
       ПРИРОДНЫЕ БОГАТСТВА Нет.
       СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ Нет.
       ИСТОРИЯ КОНФЛИКТА В 1991 году город Валка (Валга) на границе Латвии и Эстонии поделен между этими странами. В 1998 году девять эстонских семей с улицы Савиенибас в латвийской части обратились к президенту с требованием присоединить улицу к Эстонии в связи ужесточением властями Латвии процедуры перехода госграницы: им приходилось проходить более 1 км до ближайшего КПП, чтобы попасть на эстонскую часть, в то время как прямой путь составлял несколько сотен метров. В том же году президент Эстонии Леннарт Мери предложил латышам выкупить у них улицу, однако ответа не получил. В мае 2003 года председатель комиссии сейма Латвии по иностранным делам призвала министра по делам самоуправлений быстрее решить вопрос. Но, по мнению экспертов, проблема может быть решена не раньше 2007 года, когда Латвия и Эстония должны присоединиться к Шенгенскому соглашению.