Киевсовет пойдет на безалкогольные меры

Киевсовет намерен ввести ограничения на торговлю в столице алкоголем и табаком с 22.00 до 08.00. Вчера комиссия горсовета по вопросам торговли, предпринимательства, общественного питания и услуг рассмотрела проект решения об ограничении торговли этими товарами в киосках, магазинах и супермаркетах. Авторы документа планируют таким образом снизить в столице потребление вредной для здоровья продукции. Вместе с тем участники рынка полагают, что подобные ограничения приведут лишь к росту сбыта суррогатных изделий.

Комиссия Киевсовета по вопросам торговли, предпринимательства, общественного питания и услуг вчера рассмотрела проект решения, предусматривающего запрет на торговлю алкогольными, слабоалкогольными напитками и табачными изделиями с 22.00 до 08.00. Им предлагается запретить реализацию этих товаров в малых архитектурных формах (МАФ), стационарных объектах торговли и торговых учреждениях, расположенных в отдельных постройках. Кафе и ресторанов данное ограничение не коснется. Нарушителей планируется лишать торговой лицензии. По мнению инициатора проекта, председателя фракции "Социальная справедливость" Аллы Шлапак, его принятие позволит снизить потребление вредной для здоровья продукции, уменьшить масштабы пьянства и обеспечить покой киевлян в ночное время.

Напомним, это не первая попытка Киевсовета ограничить продажу алкоголя в столице. В декабре 2010 года, стремясь оградить молодежь от пьянства и курения, депутаты полностью запретили торговать алкогольной и табачной продукцией в МАФ площадью до 40 кв. м. (последний раз "Ъ" сообщал об этом 22 декабря 2010 года). Ряд предпринимателей направили в суды иски о признании данного решения недействительным, поскольку право введения подобных запретов местными властями не предусмотрено законодательством. В апреле этого года запрет на торговлю алкоголем в киосках был опротестован прокуратурой Киева при поддержке депутатов.

Поэтому вчерашнее обсуждение свелось к поиску возможностей избежать судебных разбирательств. Так, по мнению заместителя начальника Главного управления внутренней торговли и бытового обслуживания Киевской городской госадминистрации (КГГА) Оксаны Шрамченко, в решении необходимо избежать использования термина "запрет". "Киевсовет может, например, разрешить торговлю алкогольными напитками и табачными изделиями с 08.00 до 22.00",— пояснила госпожа Шрамченко. Член комиссии Киевсовета по вопросам торговли и предпринимательства Наталья Новак (фракция УДАР Виталия Кличко) предложила обратиться к Верховной раде с просьбой предоставить местным советам необходимые для введения запретительных мер полномочия. В итоге комиссия поручила КГГА изучить опыт других городов, где введен подобный запрет. В настоящее время он действует во Львове, Тернополе и Луцке.

Вчера коммерческий директор сети супермаркетов "Сильпо" Андрей Шутко отказался комментировать "Ъ" последствия возможного запрета ночной торговли алкоголем и табаком в крупных магазинах. Вместе с тем вице-президент торгово-промышленной конфедерации Вячеслав Сокерчак полагает, что запретительные меры не уменьшат потребление вредных продуктов: "Найдутся предприниматели, которые неплохо заработают на очередном запрете. Подобное уже происходило в СССР, когда после запретов на продажу алкоголя на улицах прямо из багажников "Жигулей" водку продавали в несколько раз дороже".

Такого же мнения придерживаются и ряд депутатов Киевсовета. "Если убрать алкогольные напитки из стационарных торговых заведений, в столице наступит расцвет суррогатного алкоголя, как это произошло во Львове",— полагает Елена Овраменко (фракция "Народной партии"). Владельцы киосков не опасаются запланированного нововведения. "Население просто приспособится к новому графику",— сказала "Ъ" председатель Ассоциации собственников МАФ Татьяна Петренко.