В административный кодекс впишут статьи доходов

В Госдуму поступил законопроект с предложением вчетверо увеличить размеры штрафов по Кодексу об административных правонарушениях (КоАП). Как заявил один из авторов инициативы, член Совета федерации Владимир Федоров, необходимо ужесточить санкции по всем 16 главам КоАПа, классифицирующим правонарушения, но главным образом — в отношении водителей, нарушающих правила дорожного движения. Правда, депутаты Госдумы сомневаются в том, что поправки будут приняты в таком виде.

Поступившие в Госдуму поправки к закону "О минимальном размере оплаты труда" предлагают изменить соотношение между минимальным размером оплаты труда (МРОТ) и административными штрафами. Сейчас размер МРОТ, используемый при расчете потребительской корзины, составляет 800 руб., а штрафные санкции по действующему КоАПу рассчитываются исходя из базовой ставки 100 руб. Члены СФ Виктор Добросоцкий, Николай Медведев, Евгений Трофимов и Владимир Федоров, которым такое несоответствие показалось чрезмерным, внесли в Госдуму предложение об увеличении штрафной ставки вчетверо — со 100 до 400 руб. Господин Федоров пояснил Ъ: "Размер базовой ставки для штрафов не менялся с 2000 года, когда размер обычного МРОТа составлял 200 руб., а 'штрафной' МРОТ был лишь вдвое меньше, поэтому мы решили восстановить пропорцию". По словам Владимира Федорова, "государство тратит 300-500 руб. на взыскание приставами 50-рублевого штрафа — это невыгодно налогоплательщикам".

Если предложение будет принято, то штрафы по всем 16 главам КоАПа, классифицирующим правонарушения, увеличатся вчетверо.

Например, штраф за нецензурную брань в общественных местах составит от 2000 до 6000 руб. (сейчас от 500 до 1500 руб.), за распитие в общественных местах алкоголя — 1200-2000 руб. (вместо 300-500 руб.), за нарушение правил проведения митингов — 2000-4000 руб. для участников (сейчас 500-1000 руб.) и 4000-8000 руб. для организаторов (сейчас 1000-2000 руб.).

Сами авторы законопроекта указывают, что больше всего поправки затронут водителей. "По 12-й автомобильной статье кодекса штрафов взыскивается больше всего",— пояснил экс-глава ГИБДД РФ господин Федоров. За парковку под запрещающим знаком предлагается взимать штраф 200 руб.

Эксперты считают такое ужесточение нецелесообразным. "Нужно менять сам механизм наказания,— уверен адвокат Павел Астахов.— Самое массовое применение КоАПа действительно находит в автомобильной главе. У водителя, которому выписали штраф 4000 руб., может просто не быть таких денег. У него должна быть альтернатива — например, как в США, где штрафников привлекают к общественно полезным работам". "Необходимо усилить гарантии защиты водителя от коррупции, а потом уже ужесточать штрафы",— заявил Ъ депутат Госдумы, глава Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин.

По мнению депутатов, у законопроекта мало шансов быть принятым Госдумой в таком виде. "Нельзя подходить к этой проблеме с одной гребенкой,— заявил Ъ зампред комитета по экономической политике Госдумы депутат Владимир Мединский.— Повышая 'штрафной' МРОТ, нужно одновременно предоставлять возможность субъектам РФ устанавливать размеры штрафов самим. А то, например, для владельца дорогой иномарки, едущей по встречке в Москве, 1000 руб.— мало, а для водителя старых "Жигулей" где-нибудь в Калмыкии — огромные деньги". "Огульное решение одинаково повысит штрафы сразу по всему КоАПу, но ведь по каждой статье необходимо принимать отдельное решение. В таком виде депутаты не поддержат эту инициативу",— уверен депутат Виктор Похмелкин.