Трубы не горят

Контрольно-счетная палата Пермского края (КСП) вчера представила депутатам комитета краевого заксобрания по промышленности и экономической политике результаты проверки реализации проектов газификации. Оказалось, что более 76% проектов, запланированных на реализацию в 2014–2016 годах, остались невыполненными. По заключению КСП, причина низких темпов реализации — в отсутствии краевой программы газификации. Вице-премьер краевого правительства Антон Удальев, в свою очередь, отвечая на вопросы депутатов, сообщил, что новая программа будет готова уже летом. В ее основу будет положена инвестпрограмма «Газпрома».

Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Пермского края (КСП) Юрий Скорняков вчера на комитете краевого заксобрания по промышленности, экономической политике и налогам отчитался об итогах проведения проверки эффективности расходования средств муниципалитетов на газификацию за период 2014–2016 годов. Как показали результаты проверки, реализация проектов по газификации местного значения находится на «крайне низком уровне»: на 1 января 2017 года из 127 проектов не реализованы 97, или 76,4%. Для завершения строительства этих проектов требуется более 1,7 млрд руб. Из 77 муниципальных образований в Пермском крае у 18 вопрос о газификации не стоит в повестке. Из-за низкого темпа реализации проектов газификации неэффективное использование бюджетных средств муниципальными контрольными счетными органами, по оценке КСП, составило пока только 8,7 млн руб. Комиссией были также выявлены факты реализации не согласованных с населением проектов уличных газопроводов.

«Нам пришлось быть крайне осторожными в оценке действий муниципалитетов. Большинство муниципальных образований находятся в режиме ожидания, — заявил зампредседателя КСП. — Основная причина состоит в том, что в крае нет программы газификации. Последняя краевая целевая программа завершилась в 2010 году. Причем отчет о ее реализации был представлен в законодательное собрание только в марте 2017 года, то есть с более чем шестилетним опозданием. Мы понимаем, что все эти шесть с половиной лет единой государственной политики в Пермском крае просто не было». По словам Юрия Скорнякова, вопрос о формировании новой программы газификации неоднократно поднимался КСП, но комитет по инфраструктуре краевого заксобрания семь раз сдвигал сроки ее реализации. «Таким образом, в отсутствие контрольных точек делать вывод о расходовании бюджетных средств крайне затруднительно», — посетовал чиновник.

Напомним, в апреле врио губернатора Пермского края Максим Решетников встречался с главой правления «Газпрома» Алексеем Миллером. На встрече топ-менеджер газовой монополии напомнил о задолженности региона, в связи с которой сокращено финансирование газовых проектов. По информации „Ъ-Прикамье“, в 2017 году инвестиционная программа на строительство межпоселковых газопроводов «Газпрома» составляет не более 200 млн руб., что в два раза меньше объемов 2016 года. Сам господин Решетников фактически подтвердил, что «Газпром» увязывает возобновление инвестпрограммы с решительными шагами властей по наведению порядка в платежной дисциплине.

Член правления ПАО «Газпром» Кирилл Селезнев на пресс-конференции в мае сообщил, что Пермский край оказался среди серьезно отстающих от выполнения взятых на себя обязательств по подготовке потребителей к приему газа субъектов. Так, обязательства по строительству распределительных сетей Прикамье выполнило на 87,1%, по технической подготовке к газификации домовладений и котельных — на 66,8% и 68,1% соответственно.

Заместитель председателя правительства — руководитель Региональной службы по тарифам (РСТ) Пермского края Антон Удальев вчера, комментируя выступление замруководителя КСП, сообщил депутатам, что новая краевая программа газификации до 2020 года будет готова летом этого года. «Ее основой станет инвестпрограмма „Газпрома“. Компания готова инвестировать в Пермский край 4 млрд руб. „Газпром“ в рамках этой программы построит межпоселковые газопроводы — самые дорогие газопроводы, стоимость 1 км которых составляет около 10 млн руб. Муниципалитеты по этой программе должны будут построить распределительные газопроводы, стоимостью 4 млн руб. за 1 км», — сообщил господин Удальев. Он еще раз подчеркнул, что, по соглашению с «Газпромом», край обязался не допускать увеличения задолженности, а также сбоя синхронизации реализации программы со стороны муниципалитетов. «Сегодня, имея деньги на строительство „распредов“, муниципалитеты почему-то направляют их в другое русло. С чем это связано — понимание есть. Будем с этим работать», — сказал вице-премьер.

Антон Удальев анонсировал перераспределение бюджетных средств в рамках программы по «рейтингу надежности муниципалитетов». Уже в 2017 году будет запущено строительство трех газопроводов в Добрянском, Куединском и Юрлинском районах. «В то же время есть муниципалитеты, с которыми „Газпром“ работать не будет. Это, например, Лысьва. Газпровод есть, но компания ничего строить не будет, потому что задолженность муниципалитета за газ — почти 0,5 млрд руб.», — пояснил глава РСТ.

«Прошлый созыв заксобрания понимал, что какая-то часть проектов так и не будет реализована. Мы хотели показать, что работу нужно правильно выстраивать», — рассказал депутат заксобрания Юрий Борисовец. Депутат Илья Шулькин, в свою очередь, поинтересовался, когда будет завершено строительство второй очереди газопровода высокого давления АГРС Лещевка — Шалашная в Чусовском районе: «Прежде чем заходить в новые стройки, может быть, проанализировать те инвестиции, которые уже осуществлены?»