Правительство против дешевой водки

// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

По предложению Минфина правительство одобрило новые меры борьбы с теневым оборотом спиртосодержащей продукции. Об этом заявил глава отдела нормативного регулирования, контроля и надзора за производством и оборотом алкоголя Минфина Владислав Спирин. В частности, по его словам, правительство поддерживает введение минимальной розничной цены для бутылки водки емкостью 0,5 л не меньше 70 руб. Водка по цене ниже установленной фактически будет считаться нелегальной. По данным господина Спирина, сейчас водка дешевле 70 руб. составляет 13,4% рынка, а в Калмыкии, Кабардино-Балкарии, Краснодарском крае и Дагестане — 30-65%. Минфин предлагает ежегодно проводить индексацию ставки акциза, рост которой будет превышать темпы инфляции. В планах по очередному реформированию отечественного рынка алкоголя — введение уголовной ответственности за невнесение данных об алкогольной продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС) и запрет на вторичное использование тары, то есть пустых бутылок. Для снижения теневого оборота планируется ввести дополнительные меры проверки продукции. Предполагается, что на полках магазинов нелегальный товар будут искать инспекторы ФНС, которых снабдят сканерами штрихкода. Господин Спирин огласил текущую оценку алкогольного рынка, на котором действуют 687 производителей, 310 импортеров, 3,7 тыс. чистых оптовиков и 86 тыс. магазинов розничной торговли. В среднем житель РФ ежегодно выпивает 12,26 л алкоголя, из которых 2,7 л — нелегальная продукция. По данным представительства ООН в РФ, доля связанной с алкоголем смертности в общей смертности составляет 29,6% у мужчин и 17% у женщин, а ежегодно Россия теряет до 500 тыс. человек от смертей, связанных с алкоголем. Поэтому эксперты ООН в обнародованном на прошлой неделе докладе рекомендуют "восстановить учреждения закрытого типа для алкоголиков — злостных нарушителей общественного порядка, с обязательным принудительным лечением алкоголизма", расширить сеть стационаров для анонимного и бесплатного лечения больных алкоголизмом и открыть сеть учреждений для реабилитации алкоголиков.

Производство алкоголя в России в 2007 году (млн дал)

Пищевой спирт — 55

Ликероводочные изделия — 131

Вино — 51

Шампанское — 21

Неучтенный спирт — 50

Источник: Минфин РФ.

Осуждаете ли вы алкоголиков? (%)

Да, осуждаю — 65

Отношусь без осуждения — 30

Затрудняюсь ответить — 5

Опрос ФОМ, 1500 респондентов, январь 2007 года.

// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Инвалидов войны посадят за руль

Министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова заявила, что все инвалиды Великой Отечественной войны до конца года будут обеспечены автомобилями или денежными компенсациями вместо машины. "Я думаю, для инвалидов Великой Отечественной войны в этом году мы эту проблему закроем",— сказала она, добавив, что в этом году на закупку 11 347 автомобилей из федерального бюджета было выделено 1,8 млрд руб. Глава Минздравсоцразвития пообещала, что в ближайшее время будут приняты необходимые правительственные решения по проблеме обеспечения оставшихся инвалидов войны автомобилями либо компенсации, на что до конца года потребуется еще 3,5 млрд руб. По данным Минздравсоцразвития, участники Великой Отечественной, большинству из которых сегодня за 80 лет, все чаще выбирают вместо автомобиля денежную компенсацию. Около 70% инвалидов войны, по данным на 2008 год, предпочитают деньги вместо машины. Льготы ветеранам обещают и столичные власти. Как сообщил председатель комитета общественных связей Москвы Александр Чистяков, в ближайшие дни законопроект о внесении изменений в закон "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей столицы", предусматривающий 50-процентную скидку на оплату жилья и коммунальных услуг для ветеранов войны из числа тружеников тыла, будет внесен на рассмотрение столичного правительства с тем, чтобы эта льгота "начала действовать уже с 1 июля этого года".

// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Центробанк сыграл на повышение

В начале прошлой недели главной новостью денежного и валютного рынков стало сообщение об ужесточении денежно-кредитной политики Банком России, в рамках которого с 29 апреля основные ставки Центробанка повышаются на 25 базисных пунктов. Ставка рефинансирования выросла с 10,25% годовых до 10,5%. По сообщению ЦБ, это сделано для сдерживания инфляции и замедления динамики денежного предложения. Аналитики расценили новость как начало активной борьбы денежных властей с инфляцией, ожидая в скором времени очередного шага — номинального укрепления рубля к бивалютной корзине. "Я обеспокоен тем, что борьба с инфляцией будет сосредоточена на банковской системе. Я бы предпочел, чтобы правительство использовало другие пути, нежели ограничение банковской активности",— заявил глава ВТБ Андрей Костин. Однако некоторые участники рынка и эксперты восприняли меры ЦБ скептически. Так, президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян полагает, что "повышение незначительно, сама ставка рефинансирования — ни о чем не говорящая цифра, очень условный ориентир. Сдерживанию инфляции это никоим образом не способствует". "Повышение на 0,25 процентного пункта — это не такая значимая величина, она не играет большой макроэкономической роли",— согласен с ним глава департамента финансовой политики Минфина РФ Алексей Саватюгин. Однако, по мнению чиновника, за этим повышением последуют новые шаги (в частности, изменение других ставок ЦБ), а вслед за ними повышение ставок коммерческих банков. Как полагает представитель Минфина, благодаря повышению ставки Центробанк "показывает профессиональному сообществу изменение тренда своей политики".

// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Роспечати не нравится реклама в прессе

Согласно информации Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Роспечать), несмотря на то, что объем рекламного рынка в России устойчиво растет во всех сегментах, эффективность рекламы продолжает падать. Ссылаясь на данные Ассоциации коммуникационных агентств РФ, аналитики сообщают, что рекламный рынок вырос в 2007 году на 26,4% против 27% в 2006 году, достигнув 228,65 млрд руб. Телереклама в прошлом году выросла на 31% (до 112,5 млрд руб.) против 30% годом ранее, а быстрее всего вырос объем рекламы в интернете — на 92,4%. В то же время доля интернет-рекламы в целом пока остается незначительной, составляя всего 2,56%, но, судя по общемировым тенденциям, в дальнейшем будет увеличиваться. Рынок рекламы во всех российских печатных СМИ за прошлый год вырос на 16,4%, однако его совокупная доля в общем рекламном пироге сократилась с 26,3 до 22,6%. Эксперты ведомства с сожалением отмечают, что доля прессы в структуре российской рекламной отрасли остается существенно меньше доли телевидения (49,2%), тогда как в развитых европейских странах печать удерживает первое место в общем объеме рекламных продаж. Удручающими назвали в Роспечати рекламные показатели собственно газетной прессы в РФ: ее доля составила всего 5,07%, снизившись на 1,3% по сравнению с 2006 годом, "тогда как в мировом рекламном обороте газеты уступают лишь телевидению, а вместе с журналами — превосходят его". В ежедневных и еженедельных газетах мира рекламы размещается больше, чем в журналах, на радио и в интернете вместе взятых. Применительно к России главной причиной обратной ситуации в Роспечати называют скромное количество финансово независимых и коммерчески эффективных региональных и местных газет, а другим серьезным препятствием является "хроническая проблема с распространением". По оценкам аналитиков, продолжает снижаться и эффективность рекламы. Например, если в 1990 году в европейских странах трансляция 10 рекламных роликов в прайм-тайм давала средний охват 40-50% телезрителей, то сегодня — лишь 15%. Сходные проблемы с удержанием аудитории испытывают газеты, журналы и электронные СМИ. По мнению экспертов, у населения появилось много дополнительных каналов интерактивных коммуникаций, "включая всевозможные онлайновые и мобильные СМИ".

// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Минфин растет во все стороны

На прошлой неделе Минфин объявил, что численность сотрудников министерства и количество его департаментов возрастают в связи с увеличением задач, поставленных руководством страны перед монетарными властями. Постановлением правительства РФ штат министерства увеличивается на 190 человек, количество департаментов — с 13 до 16. Ожидается, что один из новых департаментов будет заниматься долгосрочным прогнозированием. Несколько месяцев назад в министерстве был создан соответствующий отдел в рамках департамента финансовой политики Минфина. В Минфине отмечают, что за последние четыре года количество функций и полномочий, выполняемых министерством, значительно увеличилось. В частности, изменения в Бюджетном кодексе РФ закрепили за министерством формирование федерального бюджета на три года и финансового плана на 15 лет. С 2008 года Минфин занимается администрированием операций с нефтегазовыми доходами, нефтегазовым трансфертом, средствами резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Кроме того, министерство размещает временно свободные средства федерального бюджета на банковских депозитах, ведет реестр расходных обязательств РФ и исполняет судебные акты по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного гражданину или юрлицу в результате незаконных действий или бездействия госорганов либо их должностных лиц. Минфину также поручено проводить мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, рассматривать проекты методик определения объемов субвенций и их распределения между субъектами РФ. "Все это привело к тому, что остро встал вопрос об увеличении штата центрального аппарата Минфина и изменении числа департаментов министерства",— объясняют в министерстве.

По материалам "Интерфакса", "РИА Новости", ИТАР-ТАСС, "Прайм-ТАСС", газеты "Ведомости", alconews.ru, Reuters.