Этапы становления и развития экономики Вьетнама

120

ТВОРЧЕСТВО МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ

НГУЕН ВАН ЛОК

Нгуен Ван Лок — аспирант кафедры экономической теории Санкт-Петербургского государственного лесотехнического университета им. С.М. Кирова.

В 2011 г. окончил Санкт-Петербургскую государственную лесотехническую академию.

Автор 17 публикаций.

Область научной специализации — лесопромышленная экономика, региональная экономика.

^ ^ ^

ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ВЬЕТНАМА*

Вьетнам является одним из древнейших азиатских государств. История Вьетнама представляет собой пеструю картину смены форм государственности: от статуса китайской провинции до положения самостоятельного государства в ранге империи со своим подчиненным окружением. В XV в. Вьетнам являлся развитым государством с собственными хозяйственными и общественными институтами, сильной центральной властью. Наибольшего расцвета Вьетнам достиг в период правления Ле Лоя — известного государственного реформатора.

Но даже в период расцвета и государственной самостоятельности легитимность верховной власти во Вьетнаме зависела от формального одобрения императорской власти в Пекине (наподобие ханских ярлыков на княжение, выдававшихся русским князьям в период монгольского ига в XIII-XV вв.).

Хозяйство Вьетнама представляло как бы слепок с китайских форм хозяйственной жизни, конечно, с учетом специфики природно-климатических условий индокитайского полуострова. Основой экономики, как и повсюду, являлось сельское хозяйство. В эпоху аграрных цивилизаций оно сопровождалось домашними промыслами и ремеслами. Наряду с сельским хозяйством получили развитие города как центры административной власти, торговли и средоточия всевозможных ремесел, среди которых выделялись выплавка металлов, камнерезное дело, производство строительных материалов, гончарное дело, выделка кож, изготовление тканей, ювелирное дело, обработка древесины и т. д. Складывались основы национальной гастрономии и кулинарии.

В сельском хозяйстве использовались разнообразные методы обработки земли: от подсечноогневой до ирригационно-мелиоративной и грядковой. Применялась тягловая сила домашних животных: буйволов, слонов, очень редко лошадей, но главным образом использовалась физическая сила самих земледельцев.

В последней трети XIX в. практически весь Индокитайский полуостров стал объектом колониали-стических устремлений Франции и Англии. В 1854 г. Франция утвердилась во Вьетнаме, Лаосе, Камбодже; Англия подчинила Бирму. До Второй мировой войны экономика Вьетнама имела четко выраженный колониальный характер. Метрополия начала строительство железных дорог и портового оборудования в опорных пунктах: Сайгоне, Ханое, Дананге и др. При этом продолжала существовать монархия, хотя и в значительно урезанном виде.

В период Второй мировой войны Индокитайский полуостров являлся объектом захватнических устремлений Японии, которым противодействовали страны — участницы антигитлеровской и антияпон-

ГРНТИ 06.91.00 © Нгуен Ван Лок, 2014

Публикуется по рекомендации д-ра экон. наук, проф. В.В. Круглова.

ТВОРЧЕСТВО МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ

121

ской коалиции (Великобритания, США, Австралия, Китай). Одновременно в самом Индокитае ширилось народное сопротивление в виде партизанского движения и деятельности городского подполья.

До войны Вьетнам относился к числу наименее развитых стран Юго-Восточной Азии и самых бедных стран мира. Понятно, что в ходе войны экономика страны носила явно мобилизационный характер и поэтому прогнозировать и осуществлять планы социально-экономического развития могли иметь место лишь в сослагательном наклонении. Бедность и нищета были обычным состоянием подавляющего большинства населения страны. В то же время осуществлялся ряд значимых социальных программ, в частности в сфере образования. Большому количеству вьетнамской молодежи предоставили возможность получать высшее образование в СССР, а также в тогдашних социалистических странах за счет принимающих государств.

Коммунистическая партия Вьетнама (КПВ) еще до воссоединения Вьетнама провозгласила своей целью построение социалистического общества по примеру СССР (в определенный период времени также в качестве примера ставилась КНР), стран Восточной Европы, Кубы. В сельском хозяйстве была проведена коллективизация (по примеру коллективизации в СССР и создания «народных коммун» в Китае) и провозглашен курс на индустриализацию страны в рамках командно-административной плановой системы руководства народным хозяйством по советскому образцу. Развитие страны осуществлялось в рамках пятилетних планов. Однако первое десятилетие (1985-1994 гг.) показало, что путь слепого копирования советского опыта успеха не принесет и что нужно на значительном историческом отрезке времени использовать рыночный механизм и все инструменты товарно-денежных отношений.

Возникает вопрос: как определить характер тех преобразований, которые произошли во Вьетнаме почти за 70 лет со дня свершения августовской революции 1945 г.?

На наш взгляд, вьетнамская революция включала в себя следующие содержательные компоненты:

1) революция стала частью национально-освободительного движения против колониальной зависимости;

2) объединила народно-демократическое движение против феодально-монархического строя;

3) явилась борьбой против союза компрадорской буржуазии, привилегированного чиновничества и военной верхушки.

Вьетнамское руководство в середине 1980-х гг., когда стали очевидными провалы советской модели хозяйствования, приняло решение совершить осторожный поворот во внутренней хозяйственной политике. Политика «перестройки» М.С. Горбачева, провал советской миссии в Афганистане, увеличивающийся дефицит товарной массы, нарастающий хаос в денежном хозяйстве, провал антиалкогольной кампании, усиление оппозиционных настроений в странах Восточной Европы и т. д. показали, что на помощь стран «мирового социалистического содружества» рассчитывать больше не приходится. К тому же успех «курса Дэн Сяопина» в КНР окончательно склонил руководство Вьетнама к модели «нового азиатского социализма».

Политике рыночных реформ во Вьетнаме насчитывается уже более четверти века. Сейчас уже можно утверждать, что принятый на VI съезде КПВ стратегический курс оправдал себя. Об этом красноречиво свидетельствуют макроэкономические статистические данные за 1986-2010 гг. (см. табл.).

Даже на первый взгляд можно убедиться в том, что успехи развития действительно велики. Так, объем ВВП на душу населения увеличился в 16 раз. Даже с учетом обесценивания доллара США это весьма впечатляющий результат.

Социальную направленность экономической политики Вьетнама демонстрируют показатели в сфере образования и здравоохранения. Повышение уровня образованности населения страны ведет к таким результатам, как рост производительности труда во всех сферах экономики, увеличение доли квалифицированного и инженерного труда и в то же время достаточно заметное снижение темпов рождаемости. Эта тема является достаточно актуальной для Вьетнама. Можно привести один интересный пример опасений, которые высказывались по этому поводу в конце ХХ столетия. Так, Чан Чонг Хуо в докторской диссертации «Моделирование функционирования аграрного сектора в условиях переходной экономики» сделал прогноз на 2012 г. о продовольственном самообеспечении, согласно которому Вьетнам, вследствие быстрых темпов роста народонаселения, будет ощущать нехватку главного продовольственного продукта — риса. Однако в реальности Вьетнам и в 2012 г. продолжал

122

ТВОРЧЕСТВО МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ

экспортировать рис, занимая вторую позицию в списке стран — экспортеров этого продукта. Это произошло благодаря мелиорации и окультуриванию равнины в дельте Меконга, переходу к высокоурожайным сортам риса, более широкому использованию удобрений и средств от вредителей и болезней этой культуры [3].

Таблица

Статистические данные об итогах социально-экономического развития

Вьетнама за 1986-2010 гг.

№ п/п Показатели 1986 2005 2010

1. Население (млн чел.), в том числе 64,0 83,1 88

а) кол-во городских жителей (млн чел.) 11,8 22,3 26,5

б) кол-во деревенских жителей (млн чел.) 49,2 60,8 61,5

2. Объем валового продукта (блн. вьетнамских донгов — в пост. ценах),

а) в том числе

— сельское хозяйство 54,2 137,1 441,5

— лесное хозяйство 4,2 6,3 17,2

— рыболовство 4,2 38,6 99,4

б) ВВП промышленности, строительства, связи 43,5 416,9 1020

3. Объем внешней торговли (млрд USD), в том числе 3 69,4 202,1

— экспорт 0,8 32,4 96,3

— импорт 2,2 37,0 105,8

4. Разрешения на прямые иностранные инвестиции 38 922 1091

5. Объем ПИИ (млн долл. США) 322 6339 11600

6. Количество детских садов (тыс.) 6,8 10,9 17,7

7. Количество детей в них (млн чел.) 1,8 2,4 3,1

8. Школьное образование:

а) количество школ 13,7 27,2 28,6

б) количество учащихся (млн чел.) 12,5 16,8 14,8

в) Количество учителей (тыс. чел.) 426,2 777,9 830,9

9. Высшее образование: — количество высших учебных заведений 96 230 414

— количество студентов (тыс. чел.) 91,2 729,4 2162,1

— количество преподавателей (тыс. чел.) 19,2 47,6 74,6

10. Средние специальные учебные заведения: — количество ССУЗ 292 285 290

— количество студентов (тыс. чел.) 135,8 365 686,2

— количество учителей (тыс. чел.) 11,3 13,9 18,1

11. Здравоохранение: — количество врачей (тыс. чел.) 19,9 50,1 61,4

— количество врачей на 1000 жителей (чел.) 3,3 6,1 7,1

12. Объем ВВП на душу населения в год (долл. США) 86,0 638 1361

Ист.: Генеральное управление статистики Вьетнама [1].

Несмотря на очевидные достижения социально-экономического развития Вьетнама за последние четверть века, оно отнюдь не было беспроблемным. Вьетнам, как и другие страны, проходящие процесс рыночной трансформации, ощутил такие негативные явления, как коррупция, злоупотребление служебным положением, имущественное неравенство. В широких масштабах распространились «теневая» экономика, уход от уплаты налогов, контрабанда. Наблюдались случаи перерождения отдельных членов КПВ, их вхождения в бизнес-структуры. Участились случаи обучения детей руководителей центральных и провинциальных органов власти в развитых индустриальных странах, преимущественно в США, Франции, Японии, Сингапуре, Южной Корее, Китае, Тайване. Хотя правоохранительные органы во Вьетнаме действуют достаточно эффективно, не удалось избежать появления криминальных структур и подпольного бизнеса (азартные игры, проституция, рэкет). Следует отметить, что данные явления, хотя и имеют место, но не в таких масштабах, как в государствах бывшего СССР.

ТВОРЧЕСТВО МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ

123

Во Вьетнаме существуют и трудности макроэкономического характера, основная из которых — инфляция. В числе ее главных причин — дефицит бюджета, покрываемый при помощи эмиссии дополнительных денежных масс, дефицит внешнеторгового баланса. После длительного периода контролировавшегося валютного курса донга (в основном к доллару) достигнут плавающий валютный курс, существенно снижены ограничения на совершение валютных операций. В настоящее время во Вьетнаме осуществляется обмен донгов на валюту. Инфляция в основном удерживается на уровне 10-12 % в год.

Платежный баланс в основном положительный, благодаря постоянному притоку инвестиций, денежных переводов из-за границы родственникам во Вьетнаме, внешним заимствованиям. Вьетнам довольно успешно выполняет свои обязательства по внешнему долгу. Существенная доля внешнего долга была списана по решению международных организаций кредиторов. Таким образом, Вьетнам заслужил репутацию ответственного и надежного заемщика.

Быстрые темпы промышленного развития, рост городов и промышленных поселений породили и такое явление, как загрязнение окружающей среды. Особенно заметна эта проблема вокруг крупных городов и в приморских водах, куда уходят отходы промышленных предприятий и городские стоки. Имеет место и такое явление, как эрозия почвенного слоя. Она имеет довольно заметные масштабы: более 50 % земель в равнинной части страны и более 60 % — в горных и гористых районах, в которых располагается около 3/4 сельскохозяйственных угодий [2].

Во время американской агрессии на юге Вьетнама большие земельные пространства были отравлены из-за применения американцами химических веществ, уничтожавших лиственный покров (для слежения за передвижением партизан и бойцов освободительной армии). Эти земли были выведены из сельскохозяйственного пользования и затем засажены деревьями-каучуконосами, чтобы возместить ущерб от сокращения сельхозугодий.

Эрозия почв в горных районах происходит также в результате сложившейся у проживающих там народностей практики подсечно-огневого земледелия. Существует также проблема загрязнения открытых и подземных резервуаров воды, в том числе с имеющимися ресурсами минеральных и геотермальных вод. Государство стремится модернизировать систему очистки вод для бытовых целей, экономит на поставках воды для целей промышленности и энергетики, но эти меры упираются в нехватку средств для их реализации. Для решения этих непростых задач многое делается в порядке помощи Вьетнаму со стороны международных организаций, а по линии национальных проектов — со стороны Швеции, Финляндии, Норвегии.

В то же время имеют место недостатки, вызванные элементарным непониманием важности экологических проблем со стороны местных органов власти, недостаточным контролем за деятельностью промышленных предприятий и жилищно-коммунальных служб. В бюджете страны еще не определены источники для финансирования природоохранной деятельности и мониторинга качества поверхностных и подземных резервуаров воды.

ЛИТЕРАТУРА

1. Чан Чонг Хуэ. Моделирование функционирования аграрного сектора в условиях переходной экономики: дис. ... д-ра экон. наук. М., 1998.

2. Нгуен Вьет Выонг. Механизмы обеспечения социальной направленности рыночных реформ во Вьетнаме: дис. ... д-ра экон. наук. М., 2006.

3. Г енеральное управление статистики Вьетнама. URL: // http: www.gso.gov.vnyf