Инвесторы сбиваются в кластер

Вчера красноярское правительство провело в краевом заксобрании презентацию заявки на получение федерального финансирования для проекта Ангаро-Енисейского кластера. Такое название получила программа второй очереди развития Нижнего Приангарья. На строительство инфраструктуры территорий, входящих в кластер, региональные власти рассчитывают получить от Инвестфонда РФ 45,7 млрд руб. Всего будет потрачено более 272 млрд руб. Краевые депутаты не увидели в проекте ни социальной ответственности инвесторов, ни гарантий выполнения ими своих обязательств по реализации заявленных проектов.

На вчерашнем заседании трех профильных комитетов красноярского заксобрания заявку краевого минрегионразвития на получение федерального софинансирования Ангаро-Енисейского кластера представляла и. о. министра инвестиций и инноваций края Ольга Рухуллаева. По ее словам, проект планируется реализовать на территории Енисейского, Мотыгинского, Северо-Енисейского и Саянского районов Красноярского края. Кластер предполагается формировать в два этапа. Первый (2013-2017 годы) включает создание инфраструктуры и запуск золотодобывающих, а также лесопильных производств. Параллельно с 2014 года начнется и второй этап, который продлится до 2025 года. Он предусматривает создание энергометаллургического комплекса, включающего разработку месторождения магнезита, строительство нескольких горнодобывающих и перерабатывающих предприятий, горно-обогатительного комбината, листопрокатного комплекса.

По данным госпожи Рухуллаевой, Ангаро-Енисейский кластер будет состоять из девяти инвестиционных проектов. В 2013 году стартуют два. ЗДК «Полюс» намерена увеличить производство золота на базе месторождения Благодатное до 8 млн т руды в год. К 2015 году в Енисейском районе ООО «Сиблеспроект» планирует построить новый ЛПК мощностью 157,4 тыс. куб. м пиломатериалов в год.

Создавать кластер предполагается на условиях частно-государственного партнерства. Согласно оценкам красноярского министерства инвестиций и инноваций, общая стоимость проектов Ангаро-Енисейского кластера составляет 272,1 млрд руб. Из них госфинансирование должно составить 55,7 млрд руб., в том числе средства Инвестфонда РФ 45,7 млрд руб. и около 10 млрд руб. выделит краевой бюджет. Остальное — частные инвестиции. За госсчет будут создаваться энергетическая и транспортная инфраструктуры кластера. По информации Ольги Рухуллаевой, реализация проекта обеспечит к 2021 году рост налоговых отчислений в бюджеты всех уровней на 130,8 млрд руб. в год.

На презентацию проекта собралась почти треть всего депутатского корпуса красноярского законодательного собрания. Замечания по проекту были исключительно критические. Единоросс Владислав Зырянов серьезно опасается, что частные инвесторы могут сорвать сроки запуска своих проектов, а красноярские власти не в состоянии обязать их выполнять обязательства. «Так было с первой очередью Нижнего Приангарья, за счет бюджета была построена инфраструктура, и уже несколько лет она стоит и приносит убытки государству, а все потому, что «Русал» не запустил свой Богучанский алюминиевый завод… Новый проект таких гарантий, что деньги не будут потрачены зря, тоже не дает», — отмечает парламентарий. «Не вижу никакой социальной ответственности инвесторов… Не получится ли так, что инвесторы выстроятся в очередь за налоговыми преференциями для создания социальной инфраструктуры и регион в итоге не получит заявленных налогов?» — считает депутат Владимир Демидов.

По информации Ольги Рухуллаевой, заявку в Минрегионразвития красноярские власти намерены направить до конца нынешнего года. Решение по ней ожидается до мая 2013 года.