Роскомнадзор дал команду на приземление

Роскомнадзор определил список компаний, которые попадут под действие нового закона «о приземлении», то есть должны будут открыть в России представительство, поставить счетчик посещаемости и удалять информацию, «нарушающую российское законодательство». В перечень ожидаемо вошли Google, Apple, Twitter, Facebook, но там не оказалось, например, Netflix.

Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ

Роскомнадзор опубликовал перечень компаний, которые по так называемому закону «о приземлении» должны будут открыть свои уполномоченные представительства на территории РФ. Всего в список вошли 13 иностранных компаний, которые владеют 22 информационными ресурсами. В их числе

Google,
Apple,
Twitter, Meta Platforms (Facebook),
TikTok,
Telegram,
Viber,
Zoom,
Spotify,
Twitch,
Pinterest,
Like Me (управляет платформой для коротких видео),
мессенджер Discord.

Закон «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на территории России» был подписан Владимиром Путиным 1 июля. Он обязывает иностранные онлайн-площадки с посещаемостью от 500 тыс. пользователей из России с 1 января 2022 года открыть в России официальные филиалы или представительства.

Помимо открытия представительств, компании должны выполнить ряд требований: разместить электронную форму обратной связи с российскими пользователями, зарегистрировать личный кабинет на сайте Роскомнадзора для взаимодействия с органами власти, установить на информационном ресурсе рекомендованный счетчик посещаемости, а также «ограничивать доступ к информации, нарушающей российское законодательство».

Закон предполагает несколько мер воздействия на компании, которые проигнорируют его требования. Среди них: запрет на распространение рекламы ресурса в России, распространение сторонней рекламы на ресурсе, блокировка ресурса в поисковой выдаче, ограничение приема и перевода платежей от российских физических и юридических лиц, запрет на сбор и передачу персональных данных пользователей, замедление трафика, а также полная блокировка ресурса.

По словам экспертов, в целом список компаний ожидаем, больше удивления вызывают исключения.

Так, в него не попал, например, Netflix, начавший работу в России в 2020 году. По данным Telecom Daily, ежемесячная аудитория Netflix в России по итогам первых девяти месяцев составляет 757 тыс. человек. «Скорее всего, онлайн-кинотеатр не попал в списки Роскомнадзора, потому что работает в РФ через "Национальную медиа группу"»,— считает гендиректор TelecomDaily Денис Кусков.

Закон «о приземлении» в целом написан так, что исполнить его сейчас просто невозможно, считает гендиректор Института исследований интернета Карен Казарян: «Не ясно, какая юридическая форма должна быть у представительства иностранной компании, нужно ли иметь персонал в РФ, может ли возглавлять представительство иностранный гражданин». В подзаконных актах также нет ответов на эти вопросы, подчеркивает эксперт, поэтому в ближайшие месяцы Роскомнадзор должен разъяснить бизнесу, как именно на практике необходимо исполнять этот закон.