Снижение скорости

В Татарстане и Удмуртии сорваны сроки проектировки реконструкции участков трассы М7 «Волга». ФКУ «Волго-Вятскуправтодор», управляющее трассой, выставило иски ООО «Инвестстройпроект» по расторжению госконтрактов, которые должны были быть исполнены в прошлом году. Ответчик считает, что процесс сдачи проектов затянулся по вине самого заказчика. Эксперты сомневаются в целесообразности таких строгих санкций, полагая, что теперь много времени уйдет на суды и оформление новых договоров.

Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства (ФКУ «Волго-Вятскуправтодор») пытается через суд расторгнуть госконтракты на проектирование участков трассы М7 с казанским ООО «Инвестстройпроект». Они были подписаны в середине лета 2012 года сроком действия до ноября и декабря прошлого года, однако в указанные сроки исполнитель не предоставил проекты. Вчера состоялось судебное заседание о расторжении договора на проектировку ремонтных работ подъезда к Ижевску и Перми трассы М7 «Волга» в Удмуртии в районе села Игра. Сумма контракта 1,660 млн руб., протяженность участка — 17 км. На рассмотрении суда также находится контракт на проектирование ремонтных работ пятикилометрового участка на правой стороне въезда в Набережные Челны стоимостью 1,66 млн руб. Контракт на проектирование левой стороны аналогичного участка уже расторгнут по решению суда в январе. Его стоимость составляла 975 тыс. руб.

ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» создано в 2002 году, учредителем является Министерство транспорта РФ. Оно управляет федеральными автомобильными дорогами в республиках Татарстан, Удмуртия, Коми, Марий Эл и Кировской области протяженностью 2191 км.

ООО «Инвестстройпроект» зарегистрировано в апреле 2011 года с уставным капиталом 20,27 тыс. руб. Компания специализируется на дорожном и мостовом строительстве. По данным портала Kartoteka.ru, учредителями являются ООО «Быткомсервис» (34,39%), Светлана Заинутдинова (32,81%) и Дина Валиева (32,81%). Среди объектов компании: ремонт моста через реку Казкаш у села Юлбат на автомобильной дороге Казань—Шемордан (заказчик МУП «Главтатдортранс»); переустройство нефтепроводов на автодороге Набережные Челны—Сарманово; планово предупредительные работы на мостах через реки Улема, Шиш, Карла автомобильной дороги 1Р 241 Казань—Буинск—Ульяновск (заказчик ФКУ «Волго-Вятскуправтодор») и др. Финансовые показатели компании не раскрываются.

Вчера на суде представители Волго-Вятскуправтодора в качестве основания для расторжения договора назвали просрочку в предоставлении проектных документов больше чем на 14 дней, что, по их мнению, влечет за собой «ущерб в значительной степени». В чем заключается ущерб, представители истца не пояснили. Юрист «Инвестстройпроекта» не отрицал факт просрочки, однако не стал признавать ее существенной. Он пояснил, что проектная документация была предоставлена заказчику в срок, но не была утверждена, поскольку заказчик вносил правки. «Об ущербе в значительной степени говорить не приходится и договор расторжения не подлежит. Более того, мы выполнили определенные работы, и они должны быть оплачены»,— заявил он.

Вчера суд не принял решение по иску — заседание было перенесено на следующую неделю. В «Инвестстройпроекте» шансы на свою победу оценивают невысоко. Как рассказал „Ъ“ представитель ответчика, в компании считают, что замечания по проектам, которые вносил заказчик, были «направлены на затягивание процесса» с целью затем подать в суд. «Они хотят нас вытеснить из этого бизнеса. Учат нас, как нужно делать, ссылаясь на то, что мы работаем непрофессионально»,— заявил представитель, сделав предположение, что в «Волго-Вятскуправтодоре» уже нашли другого исполнителя для этих работ, а потому стремятся «как можно скорее расторгнуть контракт». В то же время, по словам юриста, сотрудничество компаний длится уже около трех лет, и «успешно» завершено несколько проектов. По данным Kartoteka.ru, на счету компании 26 госконтрактов, 23 из которых были в разное время заключены с ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» на общую сумму более 32,7 млн руб. Комментарий у федерального управления „Ъ“ не удалось получить.

Директор департамента налогового права юридического агентства ЮНЭКС Оксана Далидан считает, что «Инвестстройпроект» лишится обоих контрактов. При этом, по ее мнению, заказчик в силу норм ГК РФ обязан оплатить подрядчику стоимость работы, фактически выполненной до момента расторжения договора. «Что касается санкций, управление вправе взыскать с подрядчика пени в установленном государственном контракте размере»,— заявила она.

Отметим, что реконструкция федеральной трассы М7 «Волга» началась в 2010 году. По итогам запланированных работ к 2015 году она должна перейти в первую техническую категорию с четырьмя полосами движения. В 2013 году на эти цели из федерального бюджета будет направлено уже 3,2 млрд руб., в 2012 году истрачено 2,9 млрд руб. Длина трассы в Татарстане составляет 210 км, подъезд к Ижевску и Перми — 510 км. По данным министерства транспорта и дорожного хозяйства республики, в Татарстане отремонтировано 79 км дорог, на 49 километрах ведутся работы. Еще на 33 км утверждена проектная документация, по 10 км ведется экспертиза. Вчера на заседании коллегии министерства его глава Ленар Сафин не стал говорить о проблемах, связанных со сроками выполнения запланированных работ в республике, заявив о готовности завершить реконструкцию в Татарстане досрочно.

Однако эксперты полагают, что проектировка участков трассы, как в Татарстане, так и в Удмуртии может затянуться. Экс-гендиректор ЖК «Солнечный город» Павел Кострикин считает, что в случае расторжения госконтрактов много времени уйдет на суды, просчеты и оформление договора с новым подрядчиком. «Поэтому разумный заказчик такие санкции применять не будет. Вряд ли получится и дешевле, потому что новый подрядчик попробует занизить стоимость уже проделанной работы»,— говорит он. Господин Кострикин считает весьма вероятным то, что заказчик, настаивающий на расторжении договора, уже имеет на примете другого проектировщика.