Службам занятости займут руки

Минтруд разработал документ, устанавливающий для государственных служб занятости цели по числу трудоустроенных россиян, в том числе инвалидов и выпускников вузов. Для большинства регионов этот показатель не будет превышать 50% граждан, обратившихся за трудоустройством.

Минтруд предлагает ввести для государственных служб занятости целевые показатели трудоустройства россиян на 2017-2018 годы. Проект приказа опубликован на портале regulation.gov.ru. Ведомство отмечает, что утвердить целевые показатели необходимо для исполнения плана мероприятий на 2016-2018 годы по повышению качества и доступности услуг служб занятости — его утвердила вице-премьер Ольга Голодец 9 июня 2016 года. В пояснительной записке уточняется, что инициатива Минтруда "обеспечит единый порядок обеспечения качества госуслуг в области содействия занятости населения для всех региональных служб занятости".

Минтруд установит целевые значения для служб по таким показателям, как число трудоустроенных в целом, число трудоустроенных инвалидов, выпускников образовательных учреждений, а также безработных граждан, открывших собственное дело. Отдельное значение по этим показателям будет установлено для каждой области; как следует из документа, оно зависит от числа заявок, которые поступили в службу, и числа ее сотрудников. Наибольшие нормативы устанавливаются для Центрального округа — не менее 55% от количества обратившихся за услугой, наименьшие — для Северо-Кавказского (36%).

По данным Росстата за 2015 год, поиск работы с помощью служб занятости по популярности находится у россиян только на четвертом месте, так трудоустраивается 29% безработных. Самыми же популярными способами поиска работы у россиян считаются обращение к друзьям, родственникам и знакомым (64,6%), интернет (45%) и обращение к работодателю напрямую (33%). Сейчас, исходя из показателей неофициальной и зарегистрированной безработицы, на учете в службах занятости находится около трети всех безработных в стране (менее 1 млн человек).

"Измерять эффективность служб занятости числом трудоустроенных бесполезно — этот институт не имеет возможности создавать рабочие места и в этом отношении полностью зависит от состояния экономики. Показателем качества работы служб занятости могут быть только такие параметры, как скорость проведения консультации и корректность назначения выплат пособия по безработице",— говорит Сергей Смирнов, заведующий центром анализа социальных программ и рисков Института социальной политики Высшей школы экономики.

Инициатива Минтруда, по словам представителей ведомства,— часть более обширной реформы служб занятости; как заявлял ранее глава ведомства Максим Топилин, планируется изменить и саму систему трудоустройства инвалидов. В будущем центры занятости смогут активнее поддерживать связь с бюро медико-социальной экспертизы, чтобы получать информацию об инвалидах, которые хотели бы выйти на работу.