Аренда до востребования

Конфликт между ОАО «Издательско-полиграфическая фирма (ИПФ) „Воронеж“» и управлением Федеральной почтовой связи (ФПС) достиг апогея: типография ограничила доступ почтовиков в экспедиторский цех. Спор двух структур, подконтрольных правительству РФ, заключается в том, кому должны принадлежать помещения цеха экспедирования печати (ЦЭП). Он оформлен в собственность ИПФ, но управление ФПС отказалось от платы за аренду и убедило облпрокуратуру оспорить его приватизацию.

Управление ФПС вчера сообщило, что ИПФ «Воронеж» не пропускает работников и транспорт почты на территорию типографского комплекса с 7.00 до 18.00. «Запрет привел к срыву сроков доставки периодических печатных изданий подписчикам (за ночную смену почтовики не способны обработать поступающие тиражи), а постепенно скапливающаяся розничная печать из-за несвоевременной реализации превращается в макулатуру, – утверждается в пресс-релизе. – Поскольку по условиям контрактов с редакциями нереализованная продукция отдается обратно поставщикам, издания будут возвращены, что приведет к убыткам газетчиков».

ЦЭП является подразделением Воронежского почтамта, формирует и упаковывает посылы газет и журналов по маршрутам доставки. Его площадь – 1,8 тыс. кв. м. В среднем за месяц почтовики обрабатывают более 2,8 млн изданий. ЦЭП расположен в помещениях ИПФ «Воронеж». Кроме управления ФПС, помещения типографии для сортировки периодики использует ОГУП «Роспечать». Всего под экспедиционные нужды в здании типографии задействовано 3 тыс. кв. м. 100% акций ИПФ «Воронеж» находятся в госсобственности, оперативное управление пакетом осуществляет Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям Министерства культуры и массовых коммуникаций. Управление ФПС – филиал ФГУП «Почта России», подведомственного Министерству информационных технологий и связи РФ.

Конфликт между воронежскими почтовиками и печатниками начался в позапрошлом году, когда управление ФПС перестало перечислять арендные платежи ИПФ «Воронеж» за использование помещений ЦЭП. Типография подала иск в суд о взыскании долгов по аренде, а почтовики добились от облпрокуратуры обращения в арбитраж с иском о признании незаконной приватизации помещений ЦЭП и отчуждении их в госсобственность. На сторону ИПФ встало территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, на основании распоряжений которого в 2005 году была завершена приватизация ФГУП ИПФ «Воронеж»». Судебный процесс пока не завершен. Первая инстанция отказала в удовлетворении иска надзорного ведомства, которое обжаловало решение в 19-м апелляционном арбитраже.

Как считает начальник управления ФПС Дмитрий Чалов, помещения, где расположен ЦЭП, «по закону должны принадлежать государству и не подлежали приватизации», поскольку их всегда занимал почтамт, входящий в госпредприятие. «Мы не намерены перечислять арендные платежи, поскольку суд расценит наши действия как признание права собственности на помещения ЦЭП за типографией», – добавил главный почтмейстер. Между тем гендиректор ИПФ «Воронеж»» Светлана Федюк уверена в законности приватизации: «Типография строилась на средства КПСС как единый комплекс, включающий и экспедицию, помещения которой, как и прочие площади, всегда находились на балансе полиграфического предприятия, поэтому вполне правомерно перешли в собственность ИПФ».

Госпожа Федюк добавила, что почтовики начали платить за аренду помещений ЦЭП с 1995 года, когда типография являлась ФГУПом, а перестали перечислять арендные платежи только в 2006 году с назначением на должность руководителя управления ФПС Дмитрия Чалова. По ее словам, задолженность почтовиков перед ИПФ уже достигла 3,5 млн рублей. Арендная ставка, заметила госпожа Федюк, всегда была намного ниже рыночной и на момент прекращения платежей составляла 90 рублей за 1 кв. м. Сейчас ОГУП «Роспечать», использовавшее экспедиционные площади на равных с почтой условиях, платит 120 рублей за 1 кв. м. По данным агентства недвижимости London Consulting & Management Company, рыночная стоимость аренды офисных площадей в Северном микрорайоне, где расположена типография, колеблется от 600 до 1,2 тыс. рублей.

По словам начальника управления по делам печати и средств массовых коммуникаций обладминистрации Ивана Щелокова, региональные чиновники пытались урегулировать конфликт между печатниками и почтовиками, но у него лично сложилось впечатление, что стороны не желают договариваться. «Мы предложили ФПС до исхода судебного процесса продолжать выплачивать арендные платежи», – пояснил господин Щелоков, выразив уверенность, что при любом решении арбитража можно найти приемлемые варианты взаимодействия между ИПФ «Воронеж» и почтовиками.

Андрей Черваков