Современное состояние и проблемы развития малого предпринимательства в Магаданской области

Современное состояние и проблемы развития малого предпринимательства в Магаданской области

The Status of Magadan Region: Problems Related to Small Businesses in that Federal Subject

УДК 334.7

Резвая Анна Дмитриевна

заместитель директора по учебной работе Магаданского института экономики — филиала Санкт-Петербургского университета управления и экономики, кандидат экономических наук 685000, г Магадан, Новая ул., д. 27

Rezvaya Anna Dmitrievna

Magadan Institute of Economics — Branch of St. Petersburg University of Management and Economics

Novaya Str. 27, Magadan, Russian Federation, 685000

Развитие малого предпринимательства в Магаданской области способствует активизации экономической деятельности и формированию региональной инфраструктуры, обеспечивает стабилизацию и смягчение демографической и миграционной ситуации на территории. С использованием данных Магадан-стата показаны современное состояние и основные тенденции развития малого предпринимательства в Магаданской области. Выявлены рост малых предприятий и номинального оборота малых предприятий в денежном выражении, увеличение номинальной среднемесячной платы работников и занятых на малых предприятиях. В качестве характерных черт развития малого предпринимательства в регионе отмечены сосредоточение 3/4 малых предприятий в областном центре — г. Магадане, развитие малого предпринимательства, в основном в сферах торговли, ремонта и осуществления операций с недвижимостью. К основным проблемам развития малого предпринимательства в Магаданской области отнесены недостаточное ресурсное обеспечение деятельности, дефицит квалифицированных кадров, низкий уровень конкурентоспособности местной продукции, недостаточный уровень развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, дефицит культуры рыночных отношений. Государственная поддержка малого предпринимательства на территории Магаданской области осуществляется в рамках областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области», создана некоммерческая организация — Фонд развития предпринимательства, основной целью которого является поддержка развития предпринимательства в рамках данной областной программы. Приоритетными направления развития малого предпринимательства в Магаданской области должны стать совершенствование нормативно-правовой базы, расширение и диверсификация деятельности малых предприятий в области инноваций, производства, индустрии туризма и отдыха, поддержка и развитие малого предпринимательства в муниципальных образованиях, удаленных от г. Магадана, развитие инфраструктурной поддержки малого инновационного предпринимательства, в том числе создание бизнес-инкубаторов, маркетинговых и учебно-деловых центров, консультационных центров и иных организаций.

Ключевые слова: малое предпринимательство, субъекты малого предпринимательства, инфраструктура предпринимательства, государственная под-

держка малого предпринимательства, региональный рынок

The article has discussed Magadan Region (MR), a Far Eastern subject of the Russian Federation, noting the problems now facing its small business (SB) ventures. The critique at this stage reveals the developmental trends and current status of SBs in that region, with this information derived from specially accumulated data. The document also unveils the growth of SBs in nominal-value terms, the increase in average salaries, and the median number of employees in MR's small enterprises. SB development in MR — with 75% of that in Magadan, the regional center — is allegedly found in the areas of trade, repair and real-estate-related functions. Subsequently, the research report lists the attributed SB developmental problems for MR: a shortage of skilled labor, inferior competitiveness with local products, lack of infrastructure development, and cultural deficit with marketing relations. State support of SBs in MR, the review says, is conducted by the 'Business Development Fund (BDF),' a non-profit organization tasked with supporting entrepreneurship expansion at regional level. The avowed priorities of BDF, the commentary indicates, include improving the regulatory framework; expanding and diversifying SBs through innovation; and promoting tourism and recreation. Its secondary goals encompass expanding infrastructure support for SBs; assisting in SB development (particularly in municipalities distant from the Magadan regional center); setting up business incubators and marketing councils; and creating educational institutes and counseling centers, as well as other SB-related organizations. The blueprint states in closing that beyond SB growth, MR is affecting economic and infrastructure development; its demographic stability (in the wake of intense immigration) is currently increasing.

Keywords: small businesses (SBs), infrastructure, entrepreneurship, government support of SBs, regional markets

Малое предпринимательство в регионах РФ решает различные социально-экономические и общественные задачи, среди них развитие конкурентной среды и рыночной инфраструктуры, насыщение потребительского и делового рынков товарами и услугами, создание дополнительных рабочих мест и обеспечение занятости (самозанятости) населения региона, распространение новых технологий и инновационных процессов, повышение эффективности использования интеллектуальных и трудовых ресурсов, снижение социальной напряженности и др. [1-3].

Для Магаданской области малое предпринимательство рассматривается как фактор поддержания жизнедеятельности и экономической активности на территории, стабилизации и смягчения социально-демографической и миграционной ситуации, а также условие развития инфраструктуры для комфортного проживания жителей в регионе.

Теоретико-методологическим и практическим аспектам развития малого предпринимательства в Россий-

282 651

«

ш о

Я

Ей

Л Я и о к и

ш

ч

и N

V

227 529

219 688

231186

17 387

18 012

18 882

17 462

2008

2009

2010

2011

Годы

средние предприятия;

- малые предприятия

Рис. 1. Динамика численности малых и средних предприятий РФ за период с 2008-го по 2011 г., тыс. единиц

ской Федерации посвящены работы А. О. Аджиной, Б. А. Аманжоловой, О. Н. Бочаровой, В. И. Буньковско-го, Р. Б. Гамидуллаева, В. Я. Горфинкеля, Е. М. Григорьевой, Н. Д. Ерифа, Н.А. Казаковой, К. В. Кириленко, О. Н. Коняхиной, М. В. Крыловой, М. Г. Лапусты, Т. Г. Ломакина, Г. В. Максимовой, С. А. Мироседи, А. Б. Пак, О. А. Панченко, Г. Б. Поляка, А. Г. Поршнева, О. А. Пря-мухиной, Л. О. Ромашовой, О. А. Соловьевой, Л. Г. Ска-май, Г. П. Смирновой, Ю. Л. Старостина, А. Г. Стрельникова, С. В. Стулова, Г. А. Тактарова, Л. Ю. Филобоковой, Н. С. Хорошавиной, Б. М. Широкова и др.

Проблемы развития малого предпринимательства на региональном уровне рассматривались в работах Ю. Н. Александрина, Т. И. Багаутдиновича, С. В. Берез-нева, В. И. Буньковского, Е. Н. Васильевой, В. А. Граж-данкина, З. Б. Дациевой, В. Ю.Ивановой, О.А. Исупо-вой, А. Э. Калининой, А. И. Каримовой, В. Г. Климова, А. А. Киселева, М. С. Котовой, Т. Н. Кошелевой, Е. А. Ля-мановой, Т. Ф. Мамзиной, Л. Н. Медведевой, Л. Х. Назаровой, Л. В. Самханова, О. Л. Табашниковой, И. Л. Фи-линского, И. Г. Юдаева и др.

Несмотря на то что в регионах РФ реализуется значительное количество программных мероприятий по поддержке малого предпринимательства, в том числе и в Магаданской области, вместе с тем отсутствует системный подход к решению проблемы содействия развитию малого предпринимательства на региональном уровне, не везде создана или недостаточно развита инфраструктура для поддержки малого бизнеса.

В ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» определены основные цели государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в РФ, в том числе обеспечение благоприятных условий для развития и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме ВВП; увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов и др. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития РФ

до 2020 года предполагается увеличение доли малого бизнеса в ВВП (ВРП) с 21 до 50%, увеличение доли малого бизнеса по занятости населения с 25 до 60%, увеличение доли инновационных технологий в ВВП с 1,5 до 20% [4].

Динамику развития малого предпринимательства в Российской Федерации характеризуют данные рис. 1. За последние годы в отраслевой структуре комплекса малых предприятий, по данным Федеральной службы государственной статистики (Росстата), доминируют оптовая и розничная торговля(около 40%), операции с недвижимым имуществом (около 18%), фондоемкие сферы бизнеса: строительство (12%) и обрабатывающие производства (около 10%) [2; 5].

В 2010 г. территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Магаданской области (Магаданстатом) было проведено сплошное наблюдение субъектов малого предпринимательства с охватом такой категории субъектов хозяйствования, как индивидуальные предприниматели. При этом численность субъектов малого предпринимательства в 2010 г. составляла 7000 ед., в том числе малых предприятий около 2000 ед., индивидуальных предпринимателей — 5000 ед. Основные показатели деятельности малых предприятий за 2006-2011 гг. в Магаданской области представлены в табл. 1.

Как видно, удельный вес малых предприятий в общем числе предприятий и организаций увеличился в 2011 г. до 32,1%. Количество малых предприятий в расчете на 1000 человек населения Магаданской области последние 3 года сохраняется на уровне 13 ед. Доля оборота малых предприятий в обороте организаций области сократилась с 38,9 до 30,2%. В 2011 г. количество малых предприятий составляло 2035 ед., что на 3,5% меньше, чем в 2010 г. [6]. По данным выборочных исследований Магаданстата, в 2012 г. численность малых предприятий без учета индивидуальных предпринимателей в регионе составила 3000 ед., что больше предыдущего года на 48%.

Распределение малых предприятий по административно-территориальным образованиям области неравномерно. Около 80% предприятий сконцентрировано в областном центре. В районах области малые предприятия наиболее широко представлены в Ягоднинском, Сусуманском и Ольском районах. Структура субъектов малого предпринимательства по видам экономической деятельности в Магаданской

Таблица 1

Показатели, характеризующие развитие малых предприятий в Магаданской области в 2006-2011 гг.

Показатель 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.

Число малых предприятий, единиц 1394 1534 1502 2048 2109 2035

Удельный вес малых предприятий в общем числе предприятий и организаций, % 13,1 20,7 20,2 28,3 28,4 32,1

Количество малых и средних предприятий в расчете на 1000 человек населения Магаданской области (на конец года), ед. 8 9 9 13 13 13

Доля оборота малых предприятий в обороте организаций Магаданской области, % 45,0 45,2 42,1 36,6 38,9 30,2

Прочие — 3%

Добыча полезных ископаемых — 9%

Обрабатывающие производства — 7%

Торговля, ремонт — 40%

Строительство — 12%

Операции с недвижимым имуществом, аренда - 18%

Рис. 2. Распределение малых предприятий Магаданской области по видам экономической деятельности в 2012 г., %

области довольно устойчива. По данным выборочных обследований малых предприятий, в 2011-2012 гг. в экономике нашей территории доминирующей сферой остаются торговля и ремонт, на долю которых приходится около 40% малых предприятий. Высокий удельный вес субъектов малого бизнеса в сфере торговли объясняется меньшим, чем в производственной сфере, объемом затрат и небольшим сроком окупаемости инвестиций. Ко второму по количеству предприятий виду деятельности можно отнести операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг, доля которых в общем количестве малых предприятий составляет 18% (рис. 2).

Оборот малых предприятий в 2012 г. составил 36,3 млрд руб., что больше предыдущего года на 5%. Наибольший вклад вносят малые предприятия (около 40%), осуществляющие оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования. Однако их доля уменьшилась на 1,8% в сравнении с 2011 г. Увеличился оборот предприятий транспорта и связи с 4% в 2010 г. до 9,6% в 2012 г.; предприятий, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, — с 6,6 до 7,8% соответственно [3].

В 2012 г. на малых предприятиях были заняты 11 000 человек без учета внешних совместителей, что меньше предыдущего года на 4%. Среднемесячная заработная плата работников малых предприятиях (без микропредприятий) в 2012 г. составила 41 000 руб., что больше предыдущего года на 11%. Различия в заработной плате работников малых предприятий в отдельных видах экономической деятельности существенны. Так, максимальное значение среднемесячной заработной платы малых предприятий (в добыче полезных ископаемых) больше минимального значения (по виду деятельности «рыболовство») в 3 раза [7; 8].

Данные Магаданстата свидетельствуют о положительных тенденциях в деятельности субъектов малого предпринимательства за период с 2005-го по 2012 г., в том числе росте малых предприятий, номинального оборота в денежном выражении, номинальной среднемесячной платы работников, росте численности работников, занятых на малых предприятиях. Вместе с тем в деятельности субъектов малого предпринимательства Магаданской области существует ряд проблем организационно-экономического, производственно-технического и информационно-технологического характера, среди них:

• недостаточное ресурсное обеспечение (финансовое, имущественное) субъектов малого предпринимательства;

• нехватка собственных финансовых средств, высокий процент коммерческого кредита, недостаточный или неудовлетворяющий запросам банков залог для получения кредитных средств, низкий уровень финансовой дисциплины;

• неудовлетворительное состояние производственно-технической базы субъектов малого предпринимательства;

• дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки руководителей и специалистов, работающих в субъектах малого предпринимательства;

• низкий уровень конкурентоспособности местной продукции, усиление внутренней (межрегиональной, иностранной) конкуренции, низкий уровень спроса при малых размерах регионального рынка;

• недостаточный уровень развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в муниципальных образованиях Магаданской области;

• дефицит культуры рыночных отношений, низкая социальная ответственность и этика ведения бизнеса [1; 2; 9; 10].

В 2009-2012 гг. государственная поддержка малого предпринимательства на территории Магаданской области осуществлялась в рамках областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области» на 2009-2012 гг., утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 27 июля 2009 г. №362-па. В 2009 г. была создана некоммерческая организация «Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства» (далее — фонд), основной целью которого является поддержка развития предпринимательства в рамках областной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области» путем привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства для получения финансовой поддержки фонда1.

Фонд развития предпринимательства также осуществляет работу по оказанию методической и организационной помощи предпринимателям малого и среднего бизнеса путем проведения семинаров и консультаций по вопросам создания собственного дела, применения гражданского, налогового, трудового законодательства, другим интересующим предпринимательское сообщество вопросам. В 2012 г. обучающие семинары проводились совместно с Санкт-Петербургским университетом управления и экономики, представителями лизинговых компаний в городе Магадане, специалистами отдела по работе с налогоплательщиками Межрегиональной инспекции по налогам и сборам № 1 по Магаданской области, комитетом экономики Администрации Магаданской области и др. [11].

На поддержку малого и среднего бизнеса законом Магаданской области «Об областном бюджете

1 С 2002-го по 2008 г. функции в области поддержки и сопровождения малого предпринимательства осуществляла некоммерческая организация «Магаданский областной фонд поддержки малого предпринимательства», созданная постановлением Губернатора Магаданской области от 10 июля 2002 г. № 152. Учредителями фонда являлись Администрация Магаданской области и государственное учреждение «Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства».

на 2012 год» в рамках областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области» на 2009-2012 гг. были предусмотрены финансовые средства в объеме 23,3 млн руб. По состоянию на 1 января 2013 г. было освоено 23,2 млн руб. (99,7% от общей суммы), из них 18,6 млн руб. были перечислены фонду на реализацию мероприятий областной программы.

Наиболее значимыми направлениями государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в 2012 г., реализуемых в рамках областной целевой программы, являлись обеспечение гарантий (поручительство) по кредитам малого и среднего предпринимательства; предоставление грантов на создание малой инновационной компании; предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на создание собственного дела и др.

Безработные граждане, желающие открыть собственное дело, в соответствии с областной целевой программой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области» на 2009-2012 гг. рассматривались как приоритетная категория граждан, которым предоставлялись субсидии из фонда. Областным фондом развития предпринимательства в 2012 г. предоставлены субсидии за счет бюджетных средств шести безработным гражданам из числа начинающих субъектов малого предпринимательства на общую сумму 1,7 млн руб.

С 2013 г. реализуется областная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области» на 2013-2016 гг. Основной целью новой программы является обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства на территории. В течение 3 лет на поддержку малого и среднего бизнеса из областного бюджета будет выделено более 108 млн руб. В основном средства пойдут на финансово-кредитную поддержку предпринимателей, а также на модернизацию оборудования и внедрение энергосберегающих технологий. Программой также предусмотрено содействие в выставочно-ярмарочной деятельности, продвижение работ и услуг на внешние рынки. Отдельным блоком программы является вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность. Для этого предусмотрены обучение, формирование навыков ведения самостоятельного бизнеса и сопровождение начинающих предпринимателей.

В результате действия программы прогнозируется увеличение числа малых и средних предприятий на 10%. В этих сферах будут заняты на 11 000 человек больше. Рост объема инвестиций в основной капитал малого и среднего бизнеса составит до 2 млрд руб. в год. Доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров в объеме валового регионального продукта Магаданской области составит 16% [10].

Государственная поддержка в Магаданской области осуществляется в целях создания благоприятных условий для функционирования субъектов малого предпринимательства в формах финансово-кредитной и информационной поддержки. При этом дальнейшими приоритетными направлениями развития малого предпринимательства должны стать: 1) совершенствование нормативно-правовой базы,

регулирующей развитие государственной поддержки малого предпринимательства;

2) расширение и диверсификация деятельности малых предприятий в области жилищно-коммунального хозяйства, инноваций, производства, индустрии туризма и отдыха и др.;

3) обеспечение более высоких темпов развития малого предпринимательства в инновационной сфере;

4) поддержка и развитие малого предпринимательства в муниципальных образованиях, удаленных от областного центра, проведение мониторинга уровня развития малого бизнеса в муниципальных образованиях региона;

5) вовлечение малых предприятий во внешнеэкономическую деятельность, привлечение зарубежных инвестиций в сферу малого бизнеса;

6) развитие инфраструктурной поддержки малого инновационного предпринимательства, в том числе создание бизнес-инкубаторов, инновационно-технологических центров, офисов коммерциализации разработок, маркетинговых и учебно-деловых центров, консультационных центров, микрофинансовых организаций и иных организаций [3; 9]. Реализация приоритетных направлений позволит

обеспечить устойчивое развитие малого предпринимательства в Магаданской области и будет способствовать повышению качества жизни населения региона.

Литература

1. Киселица Е. П., Косов М. А., Алиева Д. Р. Технология управления финансовыми рисками на малых предприятиях Тюменской области // Проблемы современной экономики. 2012. № 2. С. 202-206.

2. Тарасова О. Ю., Жидкова А. П. Особенности хозяйственных рисков в малом предпринимательстве на современном этапе развития российской экономики // Социально-экономические явления и процессы.2011. № 11. С. 192-199.

3. Ляманова Е. А. Развитие малого и среднего предпринимательства в регионе (на примере Республики Мордовия) // Региональная экономика: теория и практика. 2012. № 40. С. 16-23.

4. Калинина А. Э. Развитие предпринимательства в Волгоградском регионе: проблемы, перспективы, риски // Региональная экономика: теория и практика. 2011. № 35. С. 24-28.

5. Жидкова А. П. Дифференциация хозяйственных рисков предпринимательских структур малых форм хозяйствования в контексте энтропийного подхода // Социально-экономические явления и процессы. 2012. № 1. С. 62-67.

6. Статистический ежегодник. Магаданская область. 2012: Стат. сб. Магадан: Магаданстат, 2012. 275 с.

7. Деятельность малых предприятий Магаданской области в 2012 году: Стат. бюл-нь. Магадан: Магаданстат, 2013. 61 с.

8. Субъекты малого предпринимательства в экономике Магаданской области: Экономический обзор. Магадан: Магаданстат, 2012. 27 с.

9. Канов В. И., Помулев В. И. Региональные риски малого инновационного предпринимательства // Вестник Томского государственного университета. 2012. № 1. С. 161-171.

10. В Магаданской области поддержат малый и средний бизнес / Правительство Магаданской области: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.magadan.ru/ru/ government/News/2012/07/27/1343338653157.html.

11. О деятельности некоммерческой организации «Магаданский региональный фонд содействия развитию

предпринимательства» в 2012 г. и за период 20092011 гг. Малый бизнес / Правительство Магаданской области: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.magadan.ru/ru/government/Economy/SmallBusiness. html?pageNum=2.

12. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ // Российская газета: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rg.ru/2007/07/31/ biznes-doc.html.

References

1. Kiselitsa E. P., Kosov M. A., Alieva D. R. Tekhnologiya up-ravleniya finansovymi riskami na malykh predpriyatiyakh Tyumenskoy oblasti [Technology of financial risk management: Case of small-scale enterprises of the Tyumen' region]. Problemy sovremennoy ekonomiki, 2012, no. 2, pp. 202-206.

2. Tarasova O.Yu., Zhidkova A. P. Osobennosti khozyaystven-nykh riskov v malom predprinimatel'stve na sovremennom etape razvitiya rossiyskoy ekonomiki [Features of economic risks in small business at the present stage of Russian economy development]. Sotsial'no-ekonomicheskie yav-leniya i protsessy, 2011, no. 11, pp. 192-199.

3. Lyamanova E. A. Razvitie malogo i srednego predprinima-tel'stva v regione (na primere Respubliki Mordoviya) [Development of small and medium businesses in the region (the example of the Republic of Mordovia)]. Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika, 2012, no. 40, pp. 16-23.

4. Kalinina A. E. Razvitie predprinimatel'stva v Volgogradskom regione: problemy, perspektivy, riski [Development of entre-preneurship in the Volgograd region: Problems, prospects, risks]. Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika, 2011, no. 35, pp. 24-28.

5. Zhidkova A. P. Differentsiatsiya khozyaystvennykh riskov predprinimatel'skikh struktur malykh form khozyaystvo-vaniya v kontekste entropiynogo podkhoda [Differentiation of economic risks of enterprise structures of small forms of managing in a context of entropy approach]. Sotsial'-no-ekonomicheskie yavleniya i protsessy, 2012, no. 1, pp. 62-67.

6. Statisticheskiy ezhegodnik. Magadanskaya oblast'. 2012: Stat. sb. [Statistical Yearbook. Magadan region. 2012: Stat. coll.]. Magadan, Magadanstat Publ., 2012. 275 p.

7. Deyatel'nost' malykh predpriyatiy Magadanskoy oblasti v 2012 godu: Stat. byull. [Activities of small enterprises in the Magadan region in 2012: Stat. bull.]. Magadan, Magadanstat Publ., 2013. 61 p.

8. Sub"ekty malogo predprinimatel'stva v ekonomike Magadanskoy oblasti: Ekon. obzor [Subjects of small business in the economy of the Magadan region: Econ. survey]. Magadan, Magadanstat Publ., 2012. 27 p.

9. Kanov V. I., Pomulev V. I. Regional'nye riski malogo inno-vatsionnogo predprinimatel'stva [Regional risks of small innovative enterprise]. Vestnik Tomskogo gosudarstven-nogo universiteta [Bulletin of Tomsk State University], 2012, no. 1, pp. 161-171.

10. Small and medium businesses will be supported in the Magadan region. The Government of the Magadan region. 2012. Available at: http://www.magadan.ru/ru/ government/News/2012/07/27/1343338653157.html. (in Russ.).

11. On the activity of the nonprofit organization "Magadan regional fund for the promotion of the development of entrepreneurship" in 2012 and for the period 2009-2011. The Government of the Magadan region. 2012. Available at: http:// www.magadan.ru/ru/government/Economy/SmallBusiness. html?pageNum=2. (in Russ.).

12. RF Federal Law of July 24, 2007 № 209-FZ "On the development of small and medium enterprises in the Russian Federation". Available at: http://www.rg.ru/2007/07/31/ biznes-doc.html. (in Russ.).