Питейные размышления

В Саратовскую областную думу внесен очередной законопроект, направленный на ограничение продажи алкоголя. На этот раз предлагается ограничить продажу с 22 до 10 часов в заведениях общепита, расположенных в многоквартирных домах и пристроенных к ним помещениях. Авторы проекта считают, что около круглосуточных баров собираются «нетрезвые граждане и нарушают покой и тишину жителей». Бизнесмен Андрей Табояков назвал проект «бредом» и отметил, что в случае его принятия проспект Кирова просто «закроется» с 22 часов. Эксперты считают, что в результате принятия закона рынок общепита может сократиться на 2–4 %. Отметим, с 2008 года в Саратовской области принято несколько «антиалкогольных» законов.

Законопроект о внесении поправок в закон «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области» предложил депутат Леонид Писной. Он предлагает запретить продажу алкоголя ежедневно с 22 до 10 часов по местному времени «при оказании услуг общественного питания в торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах, встроенных, пристроенных, встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных домов». В ответственный комитет проект поступил 11 июля.

Сейчас запрет на продажу алкогольной продукции после 22 часов распространяется только на торговые точки, а в заведениях общепита продавать можно. В пояснительной записке говорится, что в регионе работает «большое количество баров в многоквартирных домах, которые работают круглосуточно». «Внутри и возле этих заведений собираются нетрезвые граждане и нарушают покой и тишину жителей домов, особенно первых этажей. При этом делают это на законных основаниях, — отмечается в документе. — Достаточно иметь в помещении столик для посетителей и продавать алкоголь в незакрытой таре». А поправки, считает автор проекта, позволят ограничить деятельность таких баров «для обеспечения безопасности и спокойствия жителей».

Владелец сети кофеен «Кофе и шоколад» и ресторанов „Irish pub“ Андрей Табояков считает, что новый законопроект — «это абсолютный бред». «Пройдите по проспекту Кирова и посмотрите, сколько там кафе, — сказал он. — Алкоголь — это и пиво, и коктейли, в том числе и наш «Айриш кофе», в котором содержится 5 % виски. Его тоже будет нельзя продавать. Если цель — закрыть проспект Кирова после 22 часов, то, конечно, надо принимать такой закон». По мнению господина Табоякова, если около каких-то баров люди шумят, то следует обращаться в полицию и принимать меры в отношении конкретных заведений, а то «из-за двух пивных кто-то шумит, а закрывают всех». Кроме того, отметил господин Табояков, законопроект содержит коррупционную составляющую.

По оценкам финансового аналитика ГК «Финам» Тимура Нигматуллина, после одобрения законопроекта в его нынешнем виде выручка небольших баров и ресторанов, расположенных в многоквартирных домах и работающих допоздна, может сократиться примерно на 5–15 %. «Впрочем, ожидаю и заметного сокращения расходов на аренду из-за снижения арендных ставок ввиду снижения спроса на такого рода недвижимость. Таким образом, прогнозирую, что рынок общепита в среднесрочной перспективе непосредственно из-за этого фактора сократится не более чем на 2–4 %», — сказал он.

Напомним, в последние несколько лет в регионе было принято несколько «антиалкогольных» законов. В 2008 году региональный парламент запретил продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % с 0:00 часов до 6:00. С 1 января 2013 года запрещена розничная продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в нестационарных торговых объектах, а также в торговой сети с 23:00 до 8:00. В марте 2013 года введен запрет на продажу любого алкоголя с 22:00 до 10:00. Тогда же было запрещено торговать алкоголем на пляжах. Установлены региональные «дни трезвости», когда продажа запрещена совсем: 25 мая (день выпускных вечеров), 1 июня (Международный день защиты детей), 27 июня (День молодежи), 1 сентября (День знаний) и 11 сентября (православный праздник, к которому приурочен неофициальный день трезвости). В 2014 году был принят закон, ограничивающий продажу слабоалкогольных коктейлей. Позже инициатор проекта, член Общественной палаты региона Наталья Королькова, заявила, что закон не работает, так как «на прилавках стоят те же самые напитки, что и раньше, но под другими названиями», под видом винных и пивных напитков. Поэтому в конце 2015 года в Общественной палате заговорили о необходимости принятия закона, запрещающего продажу всех слабоалкогольных напитков, полученных не в результате брожения. Представители прокуратуры и правительства региона тогда отметили, что проект не конкретен и под запрет могут попасть даже конфеты с коньяком.