Тольятти не ездит в METRO

Открытие оптово-торгового комплекса (ОТК) METRO Cash & Carry в Тольятти, запланированное на начала августа текущего года, может быть перенесено. Как стало известно „Ъ“, компания-застройщик ОТК ЗАО «Автозаводстрой» с прошлого года не может получить разрешение на строительство, без которого ввод комплекса в эксплуатацию незаконен. По мнению экспертов, отсутствие разрешения может быть связано с тем, что земля под ОТК имеет категорию сельхозназначения, на которой строительство торговых объектов запрещено.

Как стало известно „Ъ“, прокуратура Центрального района Тольятти наложила штраф в размере 500 тыс. рублей на застройщика оптово-торгового комплекса (ОТК) METRO Cash & Carry ЗАО «Автозаводстрой» за ведение строительства ОТК без соответствующего разрешения. Кроме того, в отношении ЗАО «Автозаводстрой» прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении по статье 9.5 часть 1 КоАП РФ («Строительство без разрешения зданий и сооружений»), а также выдано предписание на устранение выявленных нарушений. По словам заместителя прокурора Тольятти Ирины Мазур, отсутствие разрешения на строительство может привести к приостановке строительства объекта.

Строительство METRO Cash & Carry было начато в прошлом году. Инвестиции — собственные. Застройщик — ЗАО «Автозаводстрой». Земельный участок выкуплен у ОАО «КИТ-Кэпитал» в 2005 году, которое также пыталось возвести на нем торговый комплекс, но затем отказалось от проекта. Согласно проекту METRO Cash & Carry, общая площадь здания торгового комплекса составляет 12,5 тыс. кв. м, торговая зона — 9,5 кв. м, парковка — на 400 автомобилей. Объем инвестиций в проект составляет 20 млн евро. Однако сколько из этой суммы затрачено на сегодняшний день, в компании не раскрывают. Открытие комплекса (ввод в эксплуатацию) запланировано на начало августа текущего года.

Как отметила руководитель отдела правительственных и внешних связей METRO Cash & Carry Оксана Токарева, в марте прошлого года компания получила положительное заключение на проект ОТК: «С этого момента началась процедура получения разрешения на строительство, которая должна была закончиться еще в октябре прошлого года». Но «в силу определенных тонкостей» процесс затянулся, говорит госпожа Токарева. По ее словам, причина затянувшегося процесса получения разрешения была «связана со сменой городской власти» (2 марта текущего года новым мэром города стал главный инженер ОАО «АвтоВАЗ» Анатолий Пушков). «Мы надеемся, что к моменту открытия комплекса будут получены все необходимые документы», — добавила Оксана Токарева.

По словам источника „Ъ“ в мэрии Тольятти, проблема METRO Cash & Carry связана с тем, что участок (входит в границы бывшего сельхозпредприятия ЗАО «Россия». — „Ъ“), на котором ведется строительство ОТК, имеет категорию земель сельхозназначения: «Эта земля должна использоваться для выращивания хлеба, кукурузы и т.д. Строительство торговых комплексов на ней запрещено». В городской регистрационной палате заявили, что «землями сельхозназначения даже торговать нельзя». «Мы пока не знаем, зарегистрирован ли договор купли-продажи земельного участка и поставлен ли он на кадастровый учет. Однако можно с уверенностью сказать, что без этих документов никакое строительство начинать нельзя. Возможно, поэтому застройщик и не может получить разрешение на строительство. Штрафные санкции, скорее всего, уже были включены в затраты компании», — полагает собеседник в прокуратуре. В свою очередь Оксана Токарева утверждает, что земля под ОТК была переведена из категории сельхозназначения еще до начала строительства.

МЕТРО Кэш энд Керри является торговым подразделением основанного в Германии холдинга МЕТРО Групп. В 2007 году объем продаж МЕТРО Групп составил € 64,3 млрд. Холдинг, численность сотрудников которого превышает 280 000 человек, представлен
2 221 компанией в 31 стране мира. В структуру холдинга входят несколько компаний, функционирующих на рынке независимо друг от друга: МЕТРО/МАКРО Кэш энд Керри — международный лидер мелкооптовой торговли формата «кэш энд керри»; гипермаркеты Реал; Медиа Маркт и Сатурн — лидеры на рынке электроники в Европе; и магазины Галерея Кауфхоф. METRO Cash & Carry управляет более чем 600 центрами мелкооптовой торговли в 29 странах под брэндами METRO и Makro. Общая торговая площадь магазинов превышает 4, 2 млн кв. м. Ассортимент магазинов включает 30 тысяч наименований продовольственных и непродовольственных товаров.

Отметим, что METRO Cash & Carry — не единственный розничный оператор в Тольятти, столкнувшийся с подобной проблемой. Гипермаркет питерской сети «Лента» сегодня также не может получить разрешение на строительство, при этом работает уже почти год (оба объекта расположены на земле бывшего совхоза «Россия» примерно в километре друг от друга. — „Ъ“). «Участок под «Лентой» находится за границей красной линии, то есть территорией общего пользования. Для того чтобы сменить статус земли, нужно провести новый кадастровый учет. С нашей стороны мы выполнили проект межевания и подготовили проект границы, однако участок до сих пор не оформлен», — говорит специалист пресс-службы компании Наталья Козырева. Руководитель одной из тольяттинских строительных компаний подтвердил, что весь участок «России» сегодня не переведен в другую категорию. «У «России» есть два свидетельства, и по обоим — земля сельхозназначения. Когда предприятие стало осуществлять сделки с землей, новые собственники участков сами переводили их в категорию земель поселения по такой схеме. Землепользователь самостоятельно готовил проект границ и межевания, затем «Россия» на основании этих документов через суд обязывала регпалату регистрировать сделку. Почему этого не происходит в случае с «Лентой» — мне не известно, хотя предположить не сложно», — считает собеседник „Ъ“. В свою очередь, в METRO Cash & Carry заявили, что без разрешения на строительство ОТК не откроется.

Получить комментарии в «России» „Ъ“ вчера не удалось. С ЗАО «Автозаводстрой» и руководителем отдела по выдаче разрешений на строительство и ввода объектов в эксплуатацию мэрии Тольятти Юрием Борченко связаться не удалось.

Роман Малинин, Тольятти