СТЕЙКХОЛДЕРСКИЙ ПОДХОД К ИННОВАЦИОННОМУ РАЗВИТИЮ ЕДИНЫХ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

НАУЧНАЯ СТАТЬЯ / RESEARCH PAPER УДК 332.8

DOI: 10.22227/1997-0935.2022.9.1264-1275

Стейкхолдерский подход к инновационному развитию единых

теплоснабжающих организаций

Валерия Викторовна Глазкова

Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет

(НИУМГСУ); г. Москва, Россия

АННОТАЦИЯ

Введение. Положение о том, что любой хозяйствующий субъект в экономической системе не существует обособленно от среды, которая его окружает, создает необходимость при функционировании и развитии организации учитывать цели основных заинтересованных сторон. Объектом исследования являются единые теплоснабжающие организации (ЕТО), выступающие одним из участников теплоснабжения, за которым законодательно закреплена ответственность за модернизацию и технологическое развитие теплоснабжения на определенной территории. Взаимодействие ЕТО с другими хозяйствующими субъектами и держателями интересов оказывает влияние на характер и интенсивность осуществления модернизации, технологического и инновационного развития. Цель исследования — выделение групп стейкхолдеров, взаимодействие с которыми важно для инновационного развития ЕТО, а также определение их основных целей и интересов для того, чтобы иметь возможность учитывать их при разработке механизма управления инновационным развитием ЕТО.

Материалы и методы. Теоретической и методологической основой послужили работы российских и зарубежных авторов, посвященные стейкхолдерскому подходу к управлению. Применялись методы эмпирического и теоретического исследования.

(У (у Результаты. Изучение подходов российских и зарубежных авторов к классификации стейкхолдеров позволило сфор-

N ^ мировать перечень основных стейкхолдеров, заинтересованных в инновационном развитии ЕТО, а также выделить

сч сч их основные цели, что представляет интерес, так как идентификация, структуризация и построение карты возможных

{д стейкхолдеров дает возможность оценить варианты функционирования и развития объекта исследования с точки

^ Ф зрения существующих заинтересованных групп и их влияния.

о з Выводы. Системный подход к управлению заинтересованными в инновационном развитии ЕТО группами, основан-

с « ный на критерии оптимальности, должен стать важной стравляющей при разработке механизма управления рас-

сматриваемым процессом.

N

I4" (и КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: теплоснабжение, единые теплоснабжающие организации, инновации, инновационное раз-

_ Е витие, инновационное развитие единых теплоснабжающих организаций, стейкхолдер, теория стейкхолдеров, стейк-

О — холдерский подход £

Д. • ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ: Глазкова В.В. Стейкхолдерский подход к инновационному развитию единых теплоснабжа-

£ £ ющих организаций // Вестник МГСУ. 2022. Т. 17. Вып. 9. С. 1264-1275. йО!: 10.22227/1997-0935.2022.9.1264-1275

£ "5

и ю Автор, ответственный за переписку: Валерия Викторовна Глазкова, leram86@mail.ru.

<м 5

.л

ta

<л

(Л

Stakeholder approach to the innovative development of unified heat supply organizations

§ о Valeria V. Glazkova

Sb с Moscow State UniversityofCivilEngineering (NationalResearch University) (MGSU);

со Moscow, Russian Federation a> ™

о EE -

^ о

g ABSTRACT

j= Introduction. The provision that any economic entity in the economic system does not exist separately from the environment

со g that surrounds it creates the need for the functioning and development of the organization to take into account the goals

— ^ of the main stakeholders. The object of this study is unified heat supply organizations, acting as one of the participants in

^ • heat supply, which is legally responsible for the modernization and technological development of heat supply in a certain

О jj territory. The interaction of unified heat supply organizations with other economic entities and holders of interests necessarily

Ь о influences the nature and intensity of modernization and technological development, and their innovative development.

The purpose of the study is to identify groups of stakeholders whose interaction is important for the innovative development

S JÉ of unified heat supply organizations, as well as to determine their main goals and interests in order to be able to take them

J с into account when developing a mechanism for managing the innovative development of unified heat supply organizations.

О in Materials and methods. The theoretical and methodological basis of the study was the work of Russian and foreign

HQ researchers in the field of the concept of stakeholders and the stakeholder approach to management. The methods of empirical and theoretical research were used in the study.

1264 © В.В. Глазкова, 2022

Распространяется на основании Creative Commons Attribution Non-Commercial

К

Results. The study of the approaches of Russian and foreign authors to the classification of stakeholders allowed us to form a list of the main stakeholders, interaction with which is important for the innovative development of unified heat supply organizations, as well as to highlight their main goals and interests, which is of interest, since identification, structuring and building a map of possible stakeholders allow us to evaluate the options for the functioning and development of the object of study from the point of view of existing interest groups and their influence.

Conclusions. A systematic approach to the management of groups interested in the innovative development of unified heat supply organizations, based on the optimality criterion, should become an important factor in the development of a management mechanism for the process under consideration.

KEYWORDS: heat supply, unified heat supply organizations, innovations, innovative development, innovative development of unified heat supply organizations, stakeholder, stakeholder theory, stakeholder approach

FOR CITATION: Glazkova V.V. Stakeholder approach to the innovative development of unified heat supply organizations. Vestnik MGSU [Monthly Journal on Construction and Architecture]. 2022; 17(9):1264-1275. DOI: 10.22227/19970935.2022.9.1264-1275 (rus.).

Corresponding authors: Valeria V. Glazkova, leram86@mail.ru.

ВВЕДЕНИЕ

Постулатом стейкхолдерского подхода в управлении становится мысль о том, что любой хозяйствующий субъект существует не обособленно для достижения исключительно своих целей, но и как важная часть мезо- и макросреды, т.е. как элемент системы, который находится во взаимосвязи и взаимовлиянии с другими элементами системы и ее средой. Инновационное развитие организаций, в том числе и рассматриваемых в настоящей статье единых теплоснабжающих организаций (далее — ЕТО1), также не проходит изолированно от факторов инновационного макро- и микроклимата, что подразумевает, что цели их инновационного развития должны быть согласованы с целями основных, заинтересованных в инновационном развитии ЕТО, сторон. Взаимодействие ЕТО с другими хозяйствующими субъектами и стейкхолдерами в обязательном порядке оказывает влияние на характер и интенсивность их инновационного развития [1, 2].

Традиционно принято считать, что основные положения теории стейкхолдеров сформировались к 60-м гг. XX в. В 70-х гг. Рассел Акофф при изучении социальных систем расширил эти положения, но широкое распространение они получили в 80-х гг. XX в. после выхода работы профессора Э.Р. Фримена «Стратегический менеджмент: стейкхолдерский подход» [3, 4]. Вместе с тем исследователь В. Л. Тамбов-цев [5] утверждает, что неявно сформулированные постулаты теории стейкхолдеров могли возникнуть

еще в 1930-х гг. в работах М. Додда2, который противопоставляя свою точку зрения А. Берле3, считавшему, что основная забота корпорации заключается в размере прибыли акционеров, определял в качестве значимых задач хозяйствующего субъекта, помимо прибыли, также и заботу о безопасности сотрудников, потребителях путем выпуска качественной продукции, а также местных сообществах и их благосостоянии. Спустя почти 20 лет Г. Саймон4 в своих работах определил, что согласно модели «поощрение-вклад» «все потенциальные участники организации получают за вступление в нее некоторое поощрение в обмен на соответствующий вклад в функционирование организации» [5, 6] (например, выручка от продаж для руководителей и акционеров, осуществляющих управление организацией, заработная плата для работников, участвующих в производственном процессе, приобретаемые потребителями блага и услуги за оплату покупок и т.д.). Эти же идеи нашли свое отражение в поведенческой теории фирмы в 1960-х гг., которая представляла цели фирмы не только в виде единственно возможной цели, выраженной в максимизации прибыли, как это было заявлено позже в неоклассической экономической теории, а в системе целей, которые были получены в ходе дискуссии различных групп, относящихся тем или иным образом к фирме, имеющих различные интересы [5].

В 1960-1970-х гг. растет интерес к концепции легитимности фирмы (J.G. Maurer, S.P. Sethi5 и др.), согласно которой организация должна «оправдывать свое существование перед другими организациями

1 Единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения — это теплоснабжающая организация, которая определяется в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

< П

tT

iH

s, О Г

M 2

0 м

t СО

1 i y i J со

u -

r i

n °

i s

o i

о n

2 Dodd E.M. For whom are corporate managers trustees? // Harvard Law Review. 1932. Issue 45. Pр. 1145-1163.

3 Berle A.A. For whom corporate managers are trustees: A note // Harvard Law Review. 1932. Issue 45. Pp. 1365-1372.

4 Simon H.A. Comments on the theory of organizations // American Political Science Review. 1952. Pp. 1130-1139.

5 Sethi S.P. Dimensions of corporate social performance —

An analytical framework // California Management Review.

1975. Vol. 17 (3). Pp. 58-64.

со

CO

n M a 0 i 6

an

• )

[S

7

. DO

T

s S

s у с о <D *

0000

О О 10 10 10 10

или вышестоящими организациями»6. Такой подход подразумевает, что организация должна показать, как она учитывает интересы различных групп лиц, что она «ответственна» и «полезна», и в связи с этим получить дополнительные ресурсы для своего развития, например, со стороны государства или вышестоящей корпорации и т.д. Этот подход тесно переплетается с современной концепцией социальной ответственности бизнеса, в рамках которой организациям необходимо проявлять заботу и отчитываться о формах ее проявления по отношению к своим работникам, об окружающей среде, а также местных сообществах [5, 7, 8]. Дальнейшее развитие стейк-холдерского подхода нашло отражение в работах Т.М. Джонса, С.Л. Хилла, О. Уильямсона, Дж. Поста, Л. Престона и С. Сакса [9, 10] и других авторов, которых объединяет идея о том, что отношения со стейк-холдерами необходимо рассматривать как важную составляющую деятельности организации, которой

требуется управлять, и которая в конечном итоге приведет к росту эффективности организации.

МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ

В основе рассматриваемой концепции лежит процесс взаимоотношения и учет интересов широкого круга лиц, который обозначают термином «стейк-холдер». В переводе на русский язык так чаще всего называют «заинтересованные стороны» или «вовлеченные стороны», в то время как в оригинальном английском языке стейкхолдерами могут определять как лиц, инвестирующих в бизнес, так и лиц, заинтересованных в успехе какого-либо мероприятия [11]. Это ключевое понятие теории стейкхолдеров, поэтому целесообразно рассмотреть основные подходы к его трактовке, встречающиеся в экономической литературе, и сгруппировать их следующим образом (рис. 1).

W W

г

О И

Рис. 1. Группировка подходов к определению термина «стейкхолдер»

Fig. 1. Grouping of approaches to the definition of the term "stakeholder"

6 Freeman R.E. Strategic management: A Stakeholder Approach. Boston, 1984. 275 p.

Табл. 1. Классификация стейкхолдеров

Обобщающий критерий Generalizing criterion Авторы Authors Классификация Classification

По месту в окружении компании By location surrounded by the company Р.Э. Фримен, О.Б. Зильберштейн, K.B. Невструев, Д.Д. Семенюк, T.JI. Шкляр, A.B. Юрковский, И. Беляева, М. Эскиндаров, JI. Никитина R.E. Freeman, O.B. Zilberstein, K.V. Nevstruev, D.D. Semenyuk, T.L. Shklyar, A.V. Yurkovsky, I. Belyaeva, M. Eskindarov, L. Nikitina Делят стейкхолдеров на внутреннее и внешнее окружение компании Stakeholders are divided into the internal and external environment of the company

Д. Харрисон и К. Джон D. Harrison and К. John Разделяют стейкхолдеров на широкое, операционное и внутреннее окружение Stakeholders are divided into broad, operational and internal environments

А.И. Финогеева A.I. Finogeeva Выделяет 4 группы стейкхолдеров: • внутренние или внутригрупповые стратегические стейкхолдеры; • внешние стратегические и операционные стейкхолдеры; • внешние регулирующие и контролирующие стейкхолдеры; • прочие внешние стейкхолдеры Identifies 4 groups of stakeholders: • internal or intra-group strategic stakeholders; • external strategic and operational stakeholders; • external regulatory and controlling stakeholders; • other external stakeholders

Разделение стейкхолдеров по функциональному признаку Separation of stakeholders by functional feature Г. Ньюбулд, Г. Лиффман G. Newbold, G. Liffmann Стейкхолдеры делятся на оказывающих финансовую помощь, управляющих, работников и экономических партнеров Stakeholders are divided into financial aid providers, managers, employees and economic partners

И. Ансофф I. Ansoff Стейкхолдеры делятся на менеджмент компании, сотрудников, собственников, продавцов и поставщиков Stakeholders are divided into company management, employees, owners, sellers and suppliers

Г.Н. Константинов G.N. Konstantinov Выделяет: стейкхолдеры финансового интереса, управленцы, сотрудники, интеллектуальный капитал, социальные группы заинтересованных сторон Highlights: stakeholders of financial interest, managers, employees, intellectual capital, social groups of stakeholders

Б.А. Якубов B.A. Yakubov Выделяет следующих стейкхолдеров: нормативные, функциональные, диффузные, потребители Identifies the following stakeholders: regulatory, functional, diffuse, consumers

ZZOZ '6 anssi mLl эшп|од • ajnpajinojvpue иснргщэиоо uo |ешпог А|щио|/\| • nSOI/U ^ИЩвэд ZZOZ '6 мэАшяд -LI woi. (эицио) 0099"t70££ NSSI Öuud) SC60-/66I. NSSI • ÄOJI/II иишээд

Вестник МГСУ • ISSN 1997-0935 (Print) ISSN 2304-6600 (Online) • Том 17. Выпуск 9, 2022 Vestnik MGSU • Monthly Journal on Construction and Architecture • Volume 17. Issue 9, 2022

Окончание табл. 1 / End of the Table 1

Обобщающий критерий Generalizing criterion Авторы Authors Классификация Classification

Дж. Саваж и Т. Нике J. Savage and Т. Nicks Рассматривают стейкхолдеров с позиций угрозы или сотрудничества, выделяя поддерживающих, смешанных, не поддерживающих и маргинальных Consider stakeholders from the standpoint of threat or cooperation, highlighting supportive, mixed, non-supportive and marginal

Р. Митчелл, Р. Эйга, Д. Вуд R. Mitchell, R. Eygle, D. Wood Идентифицируют стейкхолдеров по атрибутам отношений

По степени E.H. Скляр, K.B. Швыгова E.N. Sklyar, K.V. Shvygova Выделяют: ведущие заинтересованные субъекты, уведомляемые и внешние There are: leading stakeholders, notifiable and external

и влияния By the degree of interest and influence A.B. Плотникова A.V. Plotnikova Ключевые и неключевые стейкхолдеры, положительно и отрицательно влияющие на систему Key and non-key stakeholders that positively and negatively affect the system

P. Митчелл R. Mitchell Ключевыми стейкхолдерами являются «категорическая группа», «опасная группа», «зависимая группа» и «доминирующая группа» The key stakeholders are the "categorical group", "dangerous group", "dependent group" and "dominant group"

M. Родригес, Дж. Ричарт и П. Санчез М. Rodriguez, J. Richard and P. Sanchez Выделяют субстанциональных стейкхолдеров

Проведенный анализ позволил заключить, что большинство из подходов к определению «стейкхол-дер» включает в трактовку данного понятия как возможность оказывать воздействие на экономическую систему (в частности, организацию), так и находиться под ее влиянием. В зависимости от области применения это воздействие может быть направлено на цели, результаты деятельности системы, стратегию, политику и процессы и др.

Исходя из интересов стейкхолдеров и степени их влияния на систему в экономической литературе образовался ряд классификаций и подходов к структуризации стейкхолдеров, основные из которых представлены в табл. 1. Столь обширное количество существующих классификаций стейкхолдеров систематизировано по трем основным признакам: месту в окружении компании, функциональному признаку, степени заинтересованности и влияния.

РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

Стоит предположить, что развитие классификаций стейкхолдеров связано со спецификой и особенностями функционирования организаций [13, 14].

Вместе с тем нужно отметить, что, рассматривая процесс управления с точки зрения теории стейкхолдеров, всегда возникает необходимость создания классификации стейкхолдеров применительно к исследуемой системе, так как идентификация, структуризация и построение карты возможных стейкхол-деров позволяют оценить варианты ее развития с точки зрения существующих заинтересованных групп и степени их влияния. Это положение определяет потребность выделить следующие группы стейкхолдеров, взаимодействие с которыми важно для инновационного развития ЕТО, а также их основные цели и интересы (табл. 2) [15, 16]. Здесь же стоит заметить, что топливно-энергетический комплекс, в частности и система теплоснабжения, находятся в условиях энергоперехода, т.е. значительного структурного изменения в энергетике, как мирового, так и российского масштаба, при котором приоритет отдается экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, не снижая при этом потребительских свойств услуг комплекса. Это положение также требует отражения в целях и интересах стейк-холдеров инновационного развития ЕТО.

< п

о е

Табл. 2. Характеристика взаимодействия ЕТО и ее основных стейкхолдеров в процессе инновационного развития ЕТО

Table 2. Characteristics of the interaction of IT and its main stakeholders in the process of innovative development of IT

u> t 3

3 О (Л

с

Стейкхолдер Stakeholder

Основные цели и интересы в процессе инновационного развития ЕТО The main goals and interests in the process of innovative development IT

0 «

t CO

1 z y i

J CO

U -

> I

n °

» 3

о »

О?

о n

Органы государственной власти

State authorities

• обеспечение поступления платежей в бюджет в полном объеме в установленные сроки;

• выполнение задач и достижение целевых параметров государственной энергетической политики;

• модернизация существующих мощностей теплоснабжения;

• развитие инфраструктуры территории;

• повышение эффективности теплоснабжения;

• развитие энергосбережения в стране;

• выполнение плановых показателей по объемам и динамике снижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ

• ensuring the receipt of payments to the budget in full on time;

• implementation of tasks and achievement of target parameters of the state energy policy;

• modernization of existing heat supply capacities;

• development of the territory's infrastructure;

• improving the efficiency of heat supply;

• development of energy saving in the country;

• implementation of planned indicators on the volume and dynamics of reducing emissions and discharges of pollutants

со со

n M

» 6 >6

CD CD

l С

3 e

Контрольные органы Control bodies

1 соблюдение экологических норм и стандартов; 1 соблюдение стандартов и правил безопасности 1 compliance with environmental norms and standards; 1 compliance with safety standards and regulations

. DO

T

s

s У

с о

<D *

M 2

О О

10 10

10 10

Акционеры

• повышение финансовых и производственных показателей;

• повышение эффективности производства и снижение издержек;

• повышение акционерной стоимости;

• достаточность средств для функционирования и развития теплоснабжения за счет повышения эффективности его деятельности;

• доход от инвестиций

Продолжение табл. 2 / Continuation of the Table 2

Стейкхолдер Stakeholder Основные цели и интересы в процессе инновационного развития ЕТО The main goals and interests in the process of innovative development IT

Shareholders • improving financial and production indicators; • increase production efficiency and reduce costs; • increase in shareholder value; • sufficiency of funds for the functioning and development of heat supply by increasing the efficiency of its activities; • return on investment

Инвесторы Investors • повышение финансовых и производственных показателей; • доход от инвестиций; • рабочий механизм принятия решений по инвестиционным вложениям в развитие отрасли, исходя в том числе из показателей улучшения экологической обстановки • improving financial and production indicators; • return on investment; • a working mechanism for making decisions on investment investments in the development of the industry, based, among other things, on indicators of environmental improvement

Потребители Consumers • выполнение свойства энергетической безопасности теплоснабжения; • обеспечение требуемых параметров и качества теплоснабжения; • доступность и надежность теплоснабжения для всех категорий потребителей; • приемлемая цена услуг; • наименьший уровень негативного воздействия на окружающую среду • performance of the property of energy security of heat supply; • ensuring the required parameters and quality of heat supply; • availability and reliability of heat supply for all categories of consumers; • reasonable price of services; • the lowest level of negative impact on the environment

Будущие поколения Future generations • наименьший уровень или отсутствие негативного воздействия на окружающую среду и выполнение свойства экологической безопасности теплоснабжения; • рациональное использование ресурсов и соблюдение принципов энергоэффективности; • наличие прозрачного и рабочего механизма, позволяющего учитывать их интересы при принятии управленческого решения • the lowest level or absence of negative impact on the environment and the fulfillment of the environmental safety properties of heat supply; • rational use of resources and compliance with the principles of energy efficiency; • the presence of a transparent and working mechanism that allows taking into account their interests when making a management decision

Местные сообщества Local communities • наименьший уровень или отсутствие негативного воздействия на окружающую среду и выполнение свойства экологической безопасности теплоснабжения; • участие в устойчивом развитии территории; • участие в развитии местной инфраструктуры; • улучшение экологической обстановки • the lowest level or absence of negative impact on the environment and the fulfillment of the environmental safety properties of heat supply; • participation in the sustainable development of the territory; • participation in the development of local infrastructure; • improving the environmental situation

Общественные организации и экологические движения Public organizations and environmental movements • наименьший уровень или отсутствие негативного воздействия на окружающую среду и выполнение свойства экологической безопасности теплоснабжения; • соблюдение экологических норм и стандартов; • соблюдение принципа экологической прозрачности • the lowest level or absence of negative impact on the environment and the fulfillment of the environmental safety properties of heat supply; • compliance with environmental norms and standards; • compliance with the principle of environmental transparency

N N N N О О N N

СП СП Ol

It

u >

с to

<U О)

О ё

8 El

О (Я №

Е о

CL ° ^ с LO О

о ЕЕ

fe ° а> ^

W

ел

Окончание табл. 2 / End of the Table 2

Стейкхолдер Stakeholder Основные цели и интересы в процессе инновационного развития ЕТО The main goals and interests in the process of innovative development IT

Сотрудники организации Employees of the organization • соблюдение экологических норм и стандартов; • соблюдение стандартов и правил безопасности; • создание рабочих мест; • улучшение условий труда; • возможность профессионального роста и развития; • достойная заработная плата; • возможность повышения образовательного уровня • compliance with environmental norms and standards; • compliance with safety standards and regulations; • job creation; • improving working conditions; • opportunity for professional growth and development; • decent wages; • the possibility of improving the educational level

Поставщики ресурсов Resource Providers • прибыль; • возможность стабильного долгосрочного партнерства; • соблюдение экологических, технических и прочих нормативов и стандартов при отборе поставщиков • profit; • the possibility of stable long-term partnership; • compliance with environmental, technical and other regulations and standards in the selection of suppliers

Тепло снабжающие организации Heat supply organizations • экономически выгодное взаимодействие с учетом интеграции заботы об окружающей среде, следствием чего становится применение ресурсосберегающих способов хозяйствования, инновационных технологий и продуктов • cost-effective interaction taking into account the integration of environmental care, which results in the use of resource-saving management methods, innovative technologies and products

Строительно-монтажные организации Construction and installation organizations • прибыль; • возможность стабильного долгосрочного партнерства • profit; • the possibility of a stable long-term partnership

Проектные организации Project organizations • прибыль; • возможность стабильного долгосрочного партнерства • profit; • the possibility of a stable long-term partnership

Научно- исследовательские организации Research organizations • спрос на прикладные научные исследования; • финансирование научного поиска развития чистой энергетики и возобновляемых ресурсов; • развитие прикладных научных исследований • demand for applied scientific research; • financing the scientific search for the development of clean energy and renewable resources; • development of applied scientific research

Образовательные организации Educational organizations • развитие системы дополнительного профессионального образования; • развитие прикладных научных исследований • development of the system of additional professional education; • development of applied scientific research

< П

ф е

<л t 3

S

G) (Л

с

о

t ся

l »

y i

J со

u -

r i n

» 3 о

О? n

со со

M со о

r6

CD CD

Как отмечает исследователь В. Л. Тамбовцев, стейкхолдерский подход в управлении включает три направления: описание поведения системы в рамках реализации этой концепции, принятие управленческих решений, касающихся расширения круга це-

l С

3 n

лей системы, а также исследование и применение на практике инструментов, позволяющих реализо-вывать установленные цели системы во взаимодействии с внешней средой. Учитывая это обстоятельство, автор заключает, что «стейкхолдерская теория

. ОН

s у

с о

(D *

О О

10 10

10 10

является менеджерской в широком смысле этого слова», так как, помимо исследования причинно-следственных связей, предлагает разрабатывать структуры управления, управленческие механизмы и инструменты, возможные к применению по отношению к системе с позиций учета интересов заинтересованных сторон [5]. В этом аспекте стейкхолдер-ский подход в управлении вызывает особый интерес, так как помогает решать вопросы обоснования, лежащего внутри экономической теории, и выбора нормативных установок развития экономической

системы. В этой связи рассмотрим развитие теории стейкхолдеров и ее применение.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ОБСУЖДЕНИЕ

Необходимость рассмотрения содержания стейкхолдерского подхода с позиций нескольких авторов вызвана тем, что, несмотря на общие категории и подходы, применяемые к рассматриваемой теории, содержание их бывает разным, отсюда методологически важным является необходимость их уточнения (рис. 2).

Стандарт взаимодействия с заинтересованными сторонами — AA 1000 SES

Stakeholder Engagement Standard — AA1000SES

Выделяет три ступени взаимодействия с заинтересованными сторонами: с целью снижения остроты проблемы, происходящее в результате давления и имеющее локальный эффект; систематическое взаимодействие с целью управления риском и лучшего понимания заинтересованных сторон; комплексное стратегическое взаимодействие для обеспечения устойчивой конкурентоспособности

Identifies three stages of interaction with stakeholders: in order to reduce the severity of the problem, which occurs as a result of pressure and has a local effect; systematic interaction in order to manage risk and better understand stakeholders; integrated strategic interaction to ensure sustainable competitiveness

<Л (Л

Видят в «богатстве» организации «способность компании производить различные блага для всех ее стейкхолдеров в течение длительного времени». Речь идет о реализации долгосрочной политики социальной ответственности

They see in the "wealth" of the organization "the ability of the company to produce various benefits for all its stakeholders for a long time". We are talking about the implementation of a long-term policy of social responsibility

Рассматривает понятие теории стейкхолдеров в качестве предположения о том, что компании производят внешние эффекты, влияющие на несколько сторон, как внутренние, так и внешние по отношению к организации

Considers the concept of stakeholder theory as an assumption that companies produce external effects that affect several parties, both internal and external to the organization

С.А. Попова и Л.Л. Фомина

S.A. Popova and L.L. Fomina

Теория стейкхолдеров — это теория особой модели компании, которая определенным образом интерпретирует ее в качестве социально ответственного института современного (капиталистического) общества

The stakeholder theory is the theory of a special company model that interprets it in a certain way as a socially responsible institution of a modern (capitalist) society

Уточняет сущность стейкхолдерского подхода — соблюдение интересов ключевых стейкхолдеров или «соблюдение», как следование, заменить на «учитывание» как обращение внимания. Следовательно, сущность стейкхолдерского подхода заключается в принятии внимания интересов заинтересованных сторон для успешного решения задач системы

Clarifies the essence of the stakeholder approach — compliance with the interests of key stakeholders or "compliance" as following, replace with "consideration" as attention. Therefore, the essence of the stakeholder approach is to take into account the interests of stakeholders for the successful solution of the tasks of the system

Рис. 2. Подходы к теории стейкхолдеров

Fig. 2. Approaches to the theory of stakeholders

До недавнего времени концепция стейкхолдер-ского подхода в управлении содержала в себе фундаментальное противоречие, когда считалось, что невозможно одинаково добиваться высоких экономических целей бизнеса и также хорошо заботиться об интересах общества и работниках. Однако М. Портер и М. Креймер в своих работах попытались минимизировать данное противоречие, представив комплекс практических инструментов управления, применение которых одновременно приводит, с одной стороны, к повышению конкурентоспособности организации и росту ее прибыли и, с другой стороны, улучшению социальных и экономических условий работников организации и местных сообществ [17, 18]. Рассел Акофф также отмечал, что, несмотря на то, что каждый стейкхолдер имеет свою конечную цель, зачастую стейкхолдеры в рамках одной экономической системы могут занимать конкурентные позиции, а иногда цель одного стейкхолдера даже может противоречить цели другого, все же решения многих социальных проблем можно добиться, наладив эффективное взаимодействие «заинтересованных лиц» в системе [19, 20].

В продолжение мысли Рассела Акоффа следует добавить, что эффективное взаимодействие стейк-холдеров целесообразно осуществлять, опираясь на критерий оптимальности В. Парето [21]: чтобы интересы ни одного из стейкхолдеров экономической системы не были ущемлены, необходимо организовать такое состояние системы, когда никакие возможные изменения не могут улучшить благосостояние хотя бы одного индивида, не ухудшая при этом эко-

номическое положение остальных. Другими словами, управление интересами стейкхолдеров тогда можно считать эффективным, когда улучшение положения отдельных стейкхолдеров в системе не приводит к ухудшению положения остальных заинтересованных сторон [20]. Данный принцип справедлив и для управления группой стейкхолдеров, заинтересованных в инновационном развитии ЕТО, перечень и цели которых приведены в табл. 2.

В заключение следует отметить, что основные положения теории стейкхолдеров нашли разнообразное применение в управлении: И.Ю. Беляевой,

B.А. Маковкиной, И.А. Семейкиной, И.Н. Ткаченко с позиций управления стейкхолдерами рассматривалось корпоративное управление; Г. Кассингс, Н. Ва-фэас, Л.А. Раменская, Л. Престон и Х. Сапиенс,

C.Ф. Вилло и другие предлагают использовать подход с позиций риск-менеджмента; И.Н. Ткаченко и К.К. Сивокоз применяют стейкхолдерскую концепцию в управлении проектами и т.д. Несмотря на многообразие форм использования данной теории, для каждого исследуемого объекта целесообразно выработать системный подход к управлению всеми заинтересованными группами, что станет важной составляющей для его устойчивого развития. В этой связи в дальнейших исследованиях при разработке механизма управления инновационным развитием ЕТО целесообразно учитывать интересы и цели основных стейкхолдеров рассматриваемого объекта в контексте предмета исследования, основываясь на критерии оптимальности.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

1. Евсеев Е.Г. Ресурсно-сбалансированное управление функционированием и развитием теплоснабжающих организаций : дис. ... д-ра экономических наук. М., 2022. 388 с.

2. Stennikov V., Penkovskii A. Problems of Russian heat supply and ways of their solution // E3S Web of Conferences. 2020. Vol. 219. P. 02003. DOI: 10.1051/ e3sconf/202021902003

3. KlemeshevA.P., KudryashovaE.V., SorokinS.E. Stakeholder approach to the implementation of the "third mission" of universities // Baltic Region. 2019. Vol. 11. Issue 4. Pp. 114-135. DOI: 10.5922/2079-8555-2019-4-7

4. Харин А.Г., Гареев Т.Р. Стейкхолдерский подход в управлении организациями: перспективы применения теоретико-игровых моделей // Terra Economicus. 2014. Т. 12. № 4. С. 105-113.

5. Тамбовцев В.Л. Стейкхолдерская теория фирмы в свете концепции режимов собственности // Российский журнал менеджмента. 2008. Т. 6. № 3. С. 3-26.

6. Valentinov V., Hajdu A. Integrating instrumental and normative stakeholder theories: a systems theory approach // Journal of Organizational Change Management. 2021. Vol. 34. Issue 4. Pp. 699-712. DOI: 10.1108/ JOCM-07-2019-0219

7. Kim E.W., Choe S., Kwak J. Multinational companies and the corporate social responsibility at home: the stakeholder approach // Management Decision. 2019. Vol. 57. Issue 9. Pp. 2383-2400. DOI: 10.1108/ MD-01-2018-0109

8. Khojastehpour M., Shams S.M.R. Addressing the complexity of stakeholder management in international ecological setting: A CSR approach // Journal of Business Research. 2019. Vol. 96. DOI: 10.1016/j.jbusres.2019.05.012

9. Donaldson T., Preston L.E. The stakeholder theory of the corporation: concepts, evidence, and implications // Academy of Management Review. 1995. Vol. 20. Issue 1. Pp. 65-91. DOI: 10.5465/amr.1995.9503271992

< П

tT

iH

О Г s 2

0 м t со

1 с

y i

J CD

U -

> i

n °

С 3

о СС

oí

o n

со со

n M

С 6 >6

• )

[7

7

. DO

г

s

s У с о <D X

J° J°

M 2 О О 10 10 10 10

сч N сч N о о

N N

СП СП

¡É <D

U 3 > (Л

С И

со N

SÎ

<U <D

О %

(Л (Л

Е о

CL ° с

LO о

si

о ЕЕ

fe ° СП ^ т- ^

<л

(Л

Si

О (Я

10. Post J.E., Preston L.E., Sachs S. Managing the extended enterprise: the new stakeholder view // California Management Review. 2002. Vol. 45. Issue 1. Pp. 6-28. DOI: 10.2307/41166151

11. Плотников А.В. Сравнение содержания стейкхолдерских подходов в управлении // Экономика, предпринимательство и право. 2021. Т. 11. № 12. С. 2695-2704. DOI: 10.18334/epp.11.12.113929

12. Финогеева А.И. Формирование механизма управления ключевыми стейкхолдерами корпорации : дис. ... канд. экон. наук. М., 2019. 208 с.

13. Degtyareva V.V., Bakhtina S.S., Tatenko G.I. Stakeholder engagement in the management of innovative territorial development: A platform approach // "Smart Technologies" for Society, State and Economy. 2021. Pp. 1563-1572. DOI: 10.1007/978-3-030-59126-7_171

14. TyapkinaM., VinokurovS., VinokurovaM., LiH. Development of agroindustrial companies: the stakeholder approach // Regional Economic Development in Russia. 2020. Pp. 101-112. DOI: 10.1007/978-3-030-39859-0_9

15. Astratova G.V., Rutkauskas T.K., Rutkaus-kasK.V., Klimuk V.V. Creating an environmentally safe and reliable heat supply system through the introduction of energy-saving technologies in housing and common utili-

Поступила в редакцию 1 сентября 2022 г. Принята в доработанном виде 12 сентября 2022 г. Одобрена для публикации 19 сентября 2022 г.

Об авторе : Валерия Викторовна Глазкова — кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента и инноваций; Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет (НИУ МГСУ); 129337, г. Москва, Ярославское шоссе, д. 26, РИНЦ ГО: 888163, Ре8еагсИегГО: АВ1-2788-2020, ОЯСШ: 0000-0002-5995-8585; leram86@mail.ru.

ties services // E3S Web of Conferences. 2021. Vol. 265. P. 04020. DOI: 10.1051/e3sconf/202126504020

16. Verstina N., Evseev E., Tsuverkalova O., Kulachinskaya A. The technical state of engineering systems as an important factor of heat supply organizations management in modern conditions // Energies. 2022. Vol. 15. Issue 3. P. 1015. DOI: 10.3390/en15031015

17. PorterM.E., KramerM.R. Strategy and society: the link between competitive advantage and corporate social responsibility // Harvard Business Review. 2006. DOI: 10.1108/sd.2007.05623ead.006

18. Porter M.E., Hills G., Pitzer M., Patscheke S., Hawkins E. Measuring shared value: How to unlock value by linking social and business results // FSG. 2011.

19. Акофф Р., Эмери Ф. О целеустремленных системах / пер. с англ. Г.Б. Рубальского. М. : ЛКИ, 2008. 272 с.

20. Глазкова В.В. Методические основы оценки эффективности социальных инновационно-инвестиционных проектов : дис. ... канд. экон. наук. Владимир, 2015. 227 с.

21. Парето В. Компендиум по общей социологии / пер. с итал. А.А. Зотова. М. : ГУ ВШЭ, 2007. 511 с.

REFERENCES

1. Evseev E.G. Resource-balanced management of the functioning and development of heat supply organizations : dis. ... doctors of economic sciences. Moscow, 2022; 388. (rus.).

2. Stennikov V., Penkovskii A. Problems of Russian heat supply and ways of their solution. E3S Web of Conferences. 2020; 219:02003. DOI: 10.1051/e3s-conf/202021902003

3. Klemeshev A.P., Kudryashova E.V., So-rokin S.E. Stakeholder approach to the implementation of the "third mission" of universities. Baltic Region. 2019; 11(4):114-135. DOI: 10.5922/2079-8555-2019-4-7

4. Kharin A.G., Gareev T.R. Stakeholder approach in the management of organizations: prospects for the use of game-theoretic models. Terra Economicus. 2014; 12(4):105-113. (rus.).

5. Tambovtsev V.L. Stakeholder theory of the firm in the light of the concept of ownership regimes. Russian Journal of Management. 2008; 6(3):3-26. (rus.).

6. Valentinov V., Hajdu A. Integrating instrumental and normative stakeholder theories: a systems theory

approach. Journal of Organizational Change Management. 2021; 34(4):699-712. DOI: 10.1108/JOCM-07-2019-0219

7. Kim E.W., Choe S., Kwak J. Multinational companies and the corporate social responsibility at home: the stakeholder approach. Management Decision. 2019; 57(9):2383-2400. DOI: 10.1108/MD-01-2018-0109

8. Khojastehpour M., Shams S.M.R. Addressing the complexity of stakeholder management in international ecological setting: A CSR approach. Journal of Business Research. 2019; 96. DOI: 10.1016/j. jbusres.2019.05.012

9. Donaldson T., Preston L.E. The stakeholder theory of the corporation: concepts, evidence, and implications. Academy of Management Review. 1995; 20(1):65-91. DOI: 10.5465/amr.1995.9503271992

10. Post J.E., Preston L.E., Sachs S. Managing the extended enterprise: The new stakeholder view. California Management Review. 2002; 45(1):6-28. DOI: 10.2307/41166151

11. Plotnikov A.V. Comparison of stakeholder approaches in management. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 2021; 11(12):2695-2704. DOI: 10.18334/epp.11.12.113929 (rus.).

12. Finogeeva A.I. Formation of a management mechanism for key stakeholders of the corporation : dis. ... candidate of Economic Sciences. Moscow, 2019; 208. (rus.).

13. Degtyareva V.V., Bakhtina S.S., Tatenko G.I. Stakeholder engagement in the management of innovative territorial development: A platform approach. "Smart Technologies" for Society, State and Economy. 2021; 1563-1572. DOI: 10.1007/978-3-030-59126-7_171

14. Tyapkina M., Vinokurov S., Vinokurova M., Li H. Development of agroindustrial companies: the stakeholder approach. Regional Economic Development in Russia. 2020; 101-112. DOI: 10.1007/978-3-030-39859-0_9

15. Astratova G.V., Rutkauskas T.K., Rutkaus-kas K.V., Klimuk V.V. Creating an environmentally safe and reliable heat supply system through the introduction of energy-saving technologies in housing and com-

mon utilities services. E3S Web of Conferences. 2021; 265:04020. DOI: 10.1051/e3sconf/202126504020

16. Verstina N., Evseev E., Tsuverkalova O., Kulachinskaya A. The technical state of engineering systems as an important factor of heat supply organizations management in modern conditions. Energies. 2022; 15(3):1015. DOI: 10.3390/en15031015

17. Porter M.E., Kramer M.R. Strategy and society: the link between competitive advantage and corporate social responsibility. Harvard Business Review. 2006. DOI: 10.1108/sd.2007.05623ead.006

18. Porter M.E., Hills G., Pitzer M., Patscheke S., Hawkins E. Measuring shared value: How to unlock value by linking social and business results. FSG. 2011.

19. Akoff R. On purposeful systems. Moscow, LKI, 2008; 272.

20. Glazkova V.V. Methodological foundations for evaluating the effectiveness of social innovation and investment projects : dis. ... candidate of Economic Sciences. Vladimir, 2015; 227. (rus.).

21. Pareto V. Compendium on general sociology. Moscow, Publishing House of the Higher School of Economics, 2007; 511. (rus.).

Received September 1, 2022.

Adopted in revised form on September 12, 2022.

Approved for publication on September 19, 2022.

B i o n o t e s : Valeria V. Glazkova — Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Management and Innovation; Moscow State University of Civil Engineering (National Research University) (MGSU);

26 Yaroslavskoe shosse, Moscow, 129337, Russian Federation; ID RISC: 888163, ResearcherID: ABI-2788-2020, ORCID: 0000-0002-5995-8585; leram86@mail.ru.

< П

tT

iH

О Г s 2

о

t СО

l С

y i

J CD

u -

r i n

С 3 о

n

со со

n

с 6 >6

• )

[7

7

. DO

s

s у

с о

<D X

О О

10 10

10 10