ЦИК выбрал перемены

В новом составе избирательной комиссии Волгоградской области не будет никого из нынешнего руководства избиркома. Эксперты полагают, что на ротацию повлияла позиция ЦИК, который ранее обещал провести максимальное обновление в тех регионах, где возможны скандалы во время президентской кампании 2018 года. В ближайшие пять лет облизбиркому предстоит провести серию масштабных избирательных кампаний, в числе которых помимо федеральных еще и выборы гордумы Волгограда, губернатора и областного заксобрания.

Региональные власти завершают формирование нового состава избирательной комиссии Волгоградской области. Семеро из 14 членов комиссии будут назначены постановлением облдумы, еще семеро — постановлением губернатора. Соответствующие документы еще не готовы, но 20 ноября закончен прием кандидатур от партий, общественных организаций и муниципалитетов.

Центральная избирательная комиссия России предложила в новый состав облизбиркома действующих членов комиссии Юлию Чернышкову и Виктора Черячукина — оба в прошлом сотрудники аппарата губернатора области. Госпожа Чернышкова — член облизбиркома с 2007 года, ее коллега работает только с нынешнего созыва — с июня 2011 года. Отметим, что именно из кандидатур, предложенных ЦИКом, традиционно выбираются главы комиссий. Действующего главы облизбиркома Геннадия Шайхуллина в новом составе не будет, так же как и его заместителей Дмитрия Куца и Натальи Фатеевой, а также секретаря комиссии Анастасии Сидоровой. Последняя сама подтвердила „Ъ“ эту информацию, рассказав, что членам уходящего состава «стал понятен региональный запрос на переформатирование, на новые лица», и они с ним согласились. «Конкретно я дважды выдвигалась от „Единой России“, но когда узнала, что политсовет единогласно поддерживает другого кандидата, то как системный человек приняла решение согласиться», — заметила госпожа Сидорова. В партии мотивы ее замены не комментируют. Сменившая ее член исполкома партии Мария Киселева до последнего времени возглавляла секретариат вице-губернатора по внутренней политике Александра Блошкина.

Из действующего облизбиркома свои позиции в следующем составе сохранят еще бывший работник аппарата ЦИК Сергей Васильев и выдвиженец «Справедливой России» Юрий Бабичев.

Член уходящего состава облизбиркома Татьяна Гусева считает, что Геннадия Шайхуллина подвела самонадеянность. «Например, он заявлял губернатору, что явка на думских выборах будет не меньше 50 % (по факту оказалось 42 %, что выше, чем в прошлые кампании. — „Ъ“), это было под запись и при силовиках, — напоминает госпожа Гусева, — кроме того, ему все-таки не удалось совсем избежать скандалов, к чему приложила руку и я, написав особое мнение, которое, конечно же, читали в ЦИК».

Сам господин Шайхуллин вчера на вопросы не ответил, пояснив, что находится в отпуске. По словам информированного источника в аппарате губернатора, господина Шайхуллина прочат на ответственный пост в администрации города Волгограда.

Политолог, социолог, бывший работник регионального исполкома «Единой России» Сергей Вовченко отмечает, что Геннадий Шайхуллин в целом справлялся со всеми задачами «как формальными, так и нет». «Вероятно, просто веяние времени. Все имеет начало и конец — это полезно помнить многим не только в избиркоме», — рассуждает господин Вовченко. Он также выразил сожаление, что в новом составе не будет Дмитрия Куца и Анастасии Сидоровой. «Это люди высочайшего уровня квалификации, элита юридического сообщества, которые занимаются электоральным законодательством», — пояснил господин Вовченко.

Глава «Политической экспертной группы» Константин Калачев поясняет, что ЦИК ведет активную кадровую политику, которая подразумевает как плановую ротацию, так и возможность припомнить какие-то ошибки в организации последних кампаний. «Возможно, Волгоградская область в числе тех регионов, которые воспринимаются как регион с электоральными аномалиями, которые могут создать проблемы с точки зрения конкурентности и легитимности, — рассуждает политолог. — Элла Памфилова объявляла массовую ротацию и выполняет это. Очевидно, ей нужны люди, которые будут уравновешивать желание регионов включить на президентских выборах админресурс».

Эксперты считают, что выбор председателя будет между двумя кандидатурами — Сергея Васильева и Юлии Чернышковой.

Организационное заседание нового состава облизбиркома состоится в середине декабря. Полномочия состава продлятся до декабря 2021 года и завершатся после следующих выборов в Госдуму. Этому составу также предстоит в 2018 году провести выборы президента России и городской думы Волгограда, а в 2019 году — губернатора региона и областной думы в 2019 году.