Конституционный суд о налоговой полиции

Конституционный суд о налоговой полиции

Налоговая полиция поражена в правах

       Вчера российские налогоплательщики получили подарок от Конституционного суда. Отныне, решил суд, налоговая полиция не вправе принудительно взыскивать с фирм сокрытые от налогообложения доходы и взимать штрафы. Хотя налоговая служба по-прежнему может заставить уплатить эти суммы, все равно уменьшение прав налоговой полиции — хоть какое-то облегчение.
       
       Поводом для решения Конституционного суда стало обращение группы граждан — учредителей одной из фирм, у которой налоговая полиция списала со счета 10 млн рублей. Причем списала в бесспорном порядке — проще говоря, никого не предупреждая. Сначала граждане обратились в суд общей юрисдикции, затем — в арбитражный и Высший арбитражный суды. Результата это не принесло — видимо, потому, что налоговая полиция действовала в соответствии с законом от 24 июня 1993 года "О федеральных органах налоговой полиции". Тогда истцы решили оспорить сам этот закон в Конституционном суде, ссылаясь на то, что бесспорное взыскание задолженности ущемляет их конституционные права.
       
       Налоговая полиция защищалась, как могла. На заседании Конституционного суда ее представители сообщили, что полиция списывала деньги со счетов не физических, а юридических лиц — а права и свободы юридических лиц Конституция России не защищает. Кроме того, объяснили сотрудники налоговой полиции, оспариваемые положения закона от 24 июня 1993 года "О федеральных органах налоговой полиции" никак не могут противоречить конституционным нормам, поскольку этот закон был принят раньше самой Конституции.
       Однако приглашенный истцами эксперт заявил, что собственность юридических лиц тоже должна чем-то защищаться (иначе она окажется ущемленной по сравнению с собственностью граждан), и защищаться она может только Конституцией. Представители налоговой полиции и Минфина смогли лишь сказать, что отмена права бесспорного взыскания сумм задолженности приведет к потере бюджетом не менее 40 трлн рублей, "что неизменно отразится на всех гражданах, живущих за счет бюджета — пенсионерах, студентах, и т. д.".
       И вот вчера Конституционный суд принял решение. Право налоговой полиции взыскивать с юридических лиц штрафы и полную сумму сокрытого или заниженного дохода (прибыли) было признано противоречащим Конституции. Правда, при этом суд оставил за полицией право взыскивать недоимки по налогам и набежавшие пени. А что касается сокрытого дохода и штрафов, то следует помнить, что их по-прежнему может взыскивать в бесспорном порядке Госналогслужба. Так что теперь можно ожидать появления новой формы сотрудничества Федеральной службы налоговой полиции и Госналогслужбы: полицейские выявляют утаенный доход, а Госналогслужба списывает его со счетов. Кстати, одна из недавних совместных налоговых коллегий уже была посвящена проблеме "более тесного сотрудничества".
       СЕРГЕЙ Ъ-КОЧЕТОВ