Квартирный вопрос остался без ответа

Как стало известно Ъ, правительство перенесло рассмотрение долгосрочной стратегии массового строительства жилья до 2025 года, разработанное Минрегионом, с 20 сентября на неопределенный срок. Стратегия стоимостью для государства 6,5 трлн руб. госинвестиций вызвала претензии в Минфине, МЭРТе и Госдуме. Министерства требуют согласовать документ, предполагающий к 2025 году обеспеченность жильем в России по норме 36 кв. м на человека (сейчас 18 кв. м), с планами развития электроэнергетики и транспорта. А в Госдуме считают, что стратегия "не содержит конкретных механизмов реализации".

Вчера министр регионального развития Владимир Яковлев сообщил, что правительство отложило рассмотрение подготовленной Минрегионом долгосрочной стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан. "Мы договорились у Дмитрия Медведева вопрос о рассмотрении проекта стратегии перенести на более поздний срок",— сообщил министр, добавив, что в Минрегионе идет "работа над ошибками", которые выявили в документе МЭРТ и Минфин.

Стратегия предусматривает к 2025 году увеличение объемов строительства жилья с 63,1 млн кв. м в год в 2008 году до 163,1 млн кв. м в год, а также увеличение средней обеспеченности граждан квадратными метрами с нынешних 18 кв. м на человека до европейских стандартов — 36 кв. м. Также она предполагает, что к 2025 году средний срок ожидания получения социального жилья сократится до трех лет, средний срок накопления средств для приобретения жилья в собственность сократится также до трех лет, а приобрести жилье на рынке на свои или заемные средства смогут не 15-20% населения, как сейчас, а 80%.

Для достижения этих целей предлагаются комплексы мер в четырех сегментах жилищного рынка. Строительство социального жилья, потребность в котором оценивается в 217,4 млн кв. м, будут развивать долгосрочным кредитованием муниципалитетов. Строительство наемного жилья — предоставлением выигравшим аукцион застройщикам длительной рассрочки на выкуп участка и переводом налогообложения доходов от сдачи внаем жилья на единый налог на вмененный доход. Кооперативное и индивидуальное строительство будут стимулировать еще и преимущественным правом приобретения земельных участков его участниками. Коммерческое строительство — развитием конкуренции и "недискриминационного доступа к земельным, финансовым и энергетическим ресурсам".

В МЭРТе потребовали, чтобы стратегия была лучше увязана со всеми остальными уже принятыми стратегиями — энергетической, транспортной и т. д. В Минфине попросили уточнить объемы финансирования — Минрегион оценил потребности в деньгах при реализации стратегии в 58,8 трлн руб.: 6,5 трлн руб. из бюджетов всех уровней, 33,7 трлн руб.— кредиты, 5,1 трлн руб.— средства инвесторов, 14,5 трлн руб.— средства граждан. По данным Ъ, эти расходы не укладываются в параметры финансовых планов экономического и финансового министерств на этот период, то есть нет гарантии, что эти средства для вложений в рынок недвижимости вообще найдутся.

В Госдуме же считают, что документ "не отвечает требованиям, предъявляемым к документам стратегического планирования, как по форме, так и по содержанию". На прошлой неделе комитет Госдумы по промышленности предъявил именно такие претензии заместителю главы Минрегиона Юрию Тыртышеву. А глава комитета Мартин Шаккум заявил, что стратегия "не содержит конкретных механизмов реализации". Как долго Минрегион будет дорабатывать стратегию, неизвестно, в министерстве подтверждают, что новый срок рассмотрения документа в правительстве не определен. Как, впрочем, не определена и судьба министра Владимира Яковлева.