«Швейцария» станет золотой

На заседании бюджетной комиссии думы Нижнего Новгорода депутаты неожиданно узнали, что из областного бюджета выделен дополнительный миллиард рублей на реконструкцию центрального нагорного парка «Швейцария». Ранее говорилось о трех миллиардах из федерального бюджета, но регион будет софинансировать работы на территории. При этом рабочий проект еще не готов, сметной документации нет и сколько на самом деле может стоить реконструкция, чиновники пока не знают. Некоторые депутаты опасаются, что проект обернется масштабным распилом бюджетных средств. В итоге бюджетная комиссия все же одобрила поправки, аргументируя тем, что вышестоящие госбюджеты дают городу колоссальные средства.

Фото: Андрей Репин, Коммерсантъ

Департамент финансов администрации Нижнего Новгорода срочно внес в гордуму поправки, касающиеся финансирования реконструкции парка «Швейцария». Власти хотят преобразить его к 800-летию города в следующем году, однако на состоявшихся на прошлой неделе общественных слушаниях экологи и активисты выступили резко против строительства в парке капитальных объектов (музей, коворкинги для мастер-классов), вырубки деревьев и возможной смены зонирования под строительство.

Как рассказал директор департамента финансов Юрий Мочалкин, в доходы и расходы городского бюджета на 2020 год на реконструкцию парка предлагается включить 1,35 млрд руб., а в бюджет 2021 года — еще 2,7 млрд.

Таким образом, общая сумма, которую власти готовы потратить на парк, выросла до 4 млрд.

Ранее на реконструкцию планировалось выделить 3 млрд руб. из федерального бюджета. Из объяснений чиновников следовало, что дополнительный миллиард муниципалитет не запрашивал, это спущенная из бюджета Нижегородской области субсидия на софинансирование проекта. «Просто раньше цифра софинансирования никем не озвучивалась: говорилось только про федеральные средства»,— добавила вице-мэр Наталия Казачкова. Нижний Новгород софинансирует этот проект лишь на 1% и по новым вводным может потратить на «Швейцарию» 40 млн руб. из муниципальной казны.

Депутаты гордумы были ошеломлены таким увеличением бюджета реконструкции и пытались понять, на что именно будут потрачены эти средства. «Как у нас из трех миллиардов получилось четыре? На какой стадии мы сейчас, где проектно-сметная документация по парку? В прессе я читал, что более 400 деревьев хотят вырубить в парке. Если мы миллиард хотим потратить на вырубку деревьев, я буду против»,— заявил председатель бюджетной комиссии Марк Фельдман, вспомнив про возражения нижегородцев на публичных слушаниях. Депутат Евгений Лазарев подсчитал, что при официальной площади парка 52 га в каждый гектар «вколотят» почти 80 млн руб. (на самом деле по архитектурной концепции территорию благоустройства парка планируется существенно расширить за счет склонов и набережной).

«Я даже боюсь предположить, сколько денег там будет украдено»,— сообщил депутат.

Недовольство членов думской комиссии было обусловлено отсутствием смет при запланированных миллиардных вливаниях из госбюджета: обычно сначала определяется и проверяется стоимость работ. Однако рабочий проект пока не готов, и никто из чиновников не смог назвать точные расценки реконструкции парка. Представители администрации рассказали лишь, что 20 февраля ждут выхода проектно-сметной документации с положительным заключением госэкспертизы. В ближайшую пятницу в мэрии намечено совещание с муниципальным заказчиком и проектировщиком (ярославское АО ГК ЕКС завершает проект реконструкции за 160,5 млн руб.— “Ъ-Приволжье”). В том числе стороны хотят обсудить очередность работ. Предполагалось, что их разделят на два этапа: сначала сделают озеленение и благоустройство парка, а затем в «Швейцарии» начнут строительство капитальных объектов. Как рассказал заместитель главы администрации города Виктор Сдобняков, в мэрии изменили подход и хотят в 2020 году качественно реконструировать часть территории парка, чтобы посетители смогли сразу ею пользоваться. «Не так, чтобы там все раскопали, сделали берегоукрепление, фундамент, коммуникации и на этом оставили перекопанный парк на следующий год. Мы ориентируем проектировщика взять отдельный участок парка для первого этапа, чтобы в этом году сделать его до конца и хорошо»,— пояснил чиновник.

Несмотря на скепсис многих депутатов, бюджетная комиссия одобрила поправки на 4 млрд руб. к бюджетам 2020–2021 годов, рекомендовав их к принятию на пленарном заседании 28 января. То, что вышестоящие госбюджеты дают городу колоссальные средства, было основным аргументом. Лишь депутат Евгений Лазарев призывал коллег детально разобраться с ценой реконструкции и отложить вопрос о финансировании на месяц. Однако после того, как Юрий Мочалкин сообщил, что 1 февраля необходимо заключить соответствующее соглашение с областным правительством для закрепления в электронном бюджете расходов на парк, большинство депутатов проголосовали против этой идеи.