Помощь по адресу

Экономика страны становится все более социально ориентированной. Как же государство помогает своим гражданам — и преклонного возраста, и самым маленьким?

Один из основных государственных институтов, осуществляющих адресную социальную помощь в стране, — Пенсионный фонд РФ

Казалось бы, Пенсионный фонд должен заниматься выплатой пенсий и сбором взносов. Однако оказывается, что еще с 1999 года началось масштабное реформирование фонда, были запущены административные реформы по созданию единой пенсионной службы в регионах, начали создаваться единые базы данных населения. Инвестиции в технологическое развитие и четкая административная политика руководства фонда привели к созданию в России единой организации, способной быстро решать задачи социальной помощи.

В прошлом году исполнилось 10 лет создания уникальной системы — системы индивидуального (персонифицированного) учета пенсионных прав наших граждан. Данные, содержащиеся в системе персонифицированного учета, составляют информационную основу для назначения и перерасчета пенсии каждому застрахованному лицу.

Система персонифицированного учета позволяет решить одну из главных задач пенсионной реформы — информировать людей о состоянии их индивидуальных лицевых счетов. После чего они могут решать: оставить накопительную часть пенсии в государственном Пенсионном фонде или перевести в управляющую компанию или негосударственный Пенсионный фонд.

Система персонифицированного учета — единственная федеральная, вертикально интегрированная информационная система в стране, она содержит сведения о более 130 млн граждан. Система не только масштабна, но и уникальна, ведь она собрала данные не только о доходах, но и личного характера, например о семейном положении граждан РФ.

В 2003 году впервые в истории России письма-извещения о состоянии накопительных счетов получили более 50 млн человек. В 2004 году техническая реализация федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ, более известного под названием «Монетизация льгот», была поручена Пенсионному фонду. Эта работа включает в себя обработку и последующую выплату социальных, транспортных льгот, отслеживание получения медицинской и лекарственной помощи населению.

Благодаря современной инфокоммуникационной инфраструктуре фонд способен решать новые задачи. Система персонифицированного учета (СПУН) в момент создания рассматривалась как внутренняя подсистема информационной системы фонда. Сегодня Система персонифицированного учета — это один из самых успешных проектов правительства, а техническая база, заложенная в 1995 году, позволила осуществить такие масштабные изменения, как пенсионная реформа, перевод льгот в материальную форму и другие. Сейчас СПУН — техническая основа этих реформ. Именно поэтому фонду поручают новые, совсем не «пенсионные» задачи, связанные с обслуживанием населения. Система позволяет использовать самые современные средства обработки информации, она постоянно развивается. Сотрудники Пенсионного фонда утверждают, что в ближайшее время мы получим функционирующие портальные и карточные технологии. Сейчас идет отработка систем безопасности и контроля доступа. То есть не за горами время, когда человек сможет общаться с собесом по интернету и получать пенсию и лекарства по пластиковой карточке. Очень важно, что за 10 лет эксплуатации не было ни одного успешного случая взлома защиты, а база данных СПУН так и не появилась на «Горбушке» — в отличие от базы данных налоговой инспекции, ГИБДД, Центробанка, не говоря о базах данных телефонных компаний.

Программное обеспечение системы — это достижение собственных разработчиков. Для сравнения: затраты на создание и поддержание системы персонифицированного учета по всей территории РФ за 10 лет не превысили 100 млн долларов. А «умные» программы независимых разработчиков только одного из участков аналогичных систем стоят более чем 30 млн долларов.

В ближайшее время о Пенсионном фонде РФ, который с помощью новейших технологий выполняет самые важные — гуманитарные — программы, расскажут руководители социальной сферы и руководство ПФ.