Конституционный суд защитил гражданскую оборону

     Вчера Конституционный суд признал соответствующим основному закону положение закона Псковской области "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", по которому начальники органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ГО и ЧС) являются заместителями руководителей соответствующих органов исполнительной власти области. В январе 2002 года Псковский облсуд по иску Генпрокуратуры признал это положение противоречащим федеральному закону "О гражданской обороне", который не предусматривает возможности подобных назначений.

Поводом к рассмотрению дела послужил направленный в КС запрос Псковской обладминистрации, попросившей признать эту норму конституционной. По мнению заявителя, управление по делам ГО и ЧС является органом исполнительной власти области. При этом Конституция не относит формирование органов исполнительной власти субъекта ни к ведению федерального центра, ни к совместному ведению РФ и субъектов федерации. Следовательно, формирование данного органа и определение его статуса относится к исключительной компетенции региона.

     Вчера Конституционный суд признал, что наделение статусом заместителя главы администрации не влечет возложения на руководителя органа управления по делам ГО и ЧС обязанностей, не связанных с организацией гражданской обороны и защитой населения от чрезвычайных ситуаций или координации деятельности органов публичной власти. Кроме того, данное положение, по мнению КС, "совместимо со статусом военнослужащего войск гражданской обороны и отвечает природе данной должности".
ЮРИЙ Ъ-ЧЕРНЕГА