Отельеров зовут построиться

Нижегородское правительство готовит льготы для предпринимателей, готовых вкладываться в новые проекты. Инвесторам, построившим гостиницы после 1 января 2023 года, обнулят ставки по налогу на имущество, льгота будет действовать в течение пяти лет. Тем самым власти решили стимулировать гостиничное строительство в условиях растущего туристического потока. Эксперты сомневаются, что инвесторам будут интересны крупные проекты: скорее, их потеснят небольшие гостиницы на 10–30 номеров, но местные отельеры пока не сильно заинтересованы в расширении бизнеса.

Налоговые льготы должны поспособствовать созданию новых гостиниц и развитию туризма

Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ

Губернатор Глеб Никитин внес в законодательное собрание Нижегородской области поправку к региональному закону о налоге на имущество организаций, вводящую льготу для инвесторов в гостиничный бизнес. В пояснительной записке сказано, что предлагается освободить от уплаты налога на имущество компании, готовые строить новые отели и места размещения. Нулевая ставка будет действовать для гостиниц, введенных в эксплуатацию с 1 января 2023 года в течение пяти налоговых периодов, отелю также должно быть присвоена категория по системе классификации («звездности»).

Предлагаемая мера господдержки должна поспособствовать созданию новых современных гостиниц и развитию туризма в Нижегородской области, отмечается в проекте документа, а также ускорить ввод в эксплуатацию строящихся объектов.

В регионе уже действуют налоговые послабления для гостиничного бизнеса, тяжело пережившего пандемию коронавируса, когда наполняемость номерного фонда резко сократилась.

В июле власти уже снизили ставку по налогу на имущество с 2,2% до 1%. Сделано это было для тех отелей, зоопарков и парков, у которых выручка снизилась более чем на 20% за год, а сокращение персонала не превысило 10% от состава.

Однако востребованность этой льготы депутаты заксобрания покритиковали, напомнив о росте туристов в Нижний Новгород. Благодаря внутреннему туризму нижегородские отели летом оказались загружены полностью. По данным областного правительства, в прошлом году регион посетили 2,2 млн человек, и турпоток вырос на треть, а в 2022 году власти надеются привлечь 2,5 млн гостей в Нижегородскую область. В минфине сослались, что пониженная налоговая ставка относится в основном к незагруженным гостиницам в райцентрах области. Новая льгота по налогу на имущество будет в августе рассмотрена депутатами заксобрания.

По мнению президента Ассоциации отельеров Нижегородской области Константина Клюева, нулевая ставка для инвесторов в гостиничный бизнес будет востребована: номерной фонд гостиниц исчерпал себя в связи с закрытием зарубежных направлений.

«Весь прежний туристический поток переориентировался на внутрироссийские направления. Посещаемость гостиниц уперлась в потолок, отельеры подняли цены. Поэтому необходимо увеличивать число номеров, и сегодня есть подобные проекты», — полагает господин Клюев.

Директор Нижегородского центра научной экспертизы Татьяна Романчева, напротив, считает номерной фонд нижегородских гостиниц не полностью востребованным с учетом построенных к чемпионату мира по футболу 2018 года отелей. Она отметила снижение делового туризма в связи с переходом компаний на удаленную работу и близости Нижнего Новгорода к столице. Событийную программу города эксперт считает недостаточно масштабной для привлечения большего числа туристов в условиях роста цен.

«Даже с учетом предложенных льгот потенциальные инвесторы вряд ли будут вкладываться в крупные проекты. Рынку больше интересны малые отели на 10–30 номеров, которые быстрее подстраиваются под меняющиеся условия и потребности постояльцев. Подобные проекты менее затратны и быстрее окупаются, однако желающих инвестировать в гостиничные стройки среди нижегородских отельеров немного», — добавила госпожа Романчева, считая, что из-за близости к Москве столичным отельерам не интересно инвестировать в Нижний Новгород.

Бывший мэр Нижнего Новгорода Юрий Лебедев, занявшийся строительством небольших гостиниц, назвал инициативу губернатора интересной для инвесторов, поскольку сейчас реализуются единичные проекты мини-отелей. Он считает, за последнее десятилетие ситуация с местами размещения гостей в Нижнем Новгороде заметно улучшилась: бизнес активно вкладывался в строительство разных форматов, от больших отелей до мини- и семейных гостиниц.

Предприниматель согласен с тем, что сейчас инвесторы вряд ли заинтересованы строить крупные гостиничные комплексы, однако предложенная мера позволит стимулировать проекты поменьше.

Впрочем, сдерживающим фактором в развитии коммерческой недвижимости и арендного бизнеса могут стать высокие налоговые ставки, рассчитанные на основе новой кадастровой оценки стоимости объектов. Мораторий на применение кадастровой оценки в Нижегородской области просили ввести многие предприниматели. Региональный бизнес-омбудсмен Павел Солодкий говорил, что в этих условиях развивать гостиничный бизнес будет невыгодно.

Однако в правительстве решили не продлять моратории, действовавший в ковидный период, касающийся кадастровой стоимости объектов недвижимости, так как для бюджета будут большие выпадающие доходы. Поддерживать предпринимателей решили точечными льготами по отраслям.