Рыбакам сматывают удочки

Беспрецедентная задержка выхода приказа Росрыболовства о распределении квот на 2019 год может помешать части рыбопромышленников получить разрешения на вылов к 1 января. Это грозит простоем судов, необходимостью корректировать график добычи рыбы и общими убытками для всего флота в размере 150 млн руб., предупреждают участники рынка. Чиновники, впрочем, обещают, что выдача разрешений займет не более трех дней.

Впервые за десять лет издание приказа Росрыболовства о распределении квот по рыбопромысловым предприятиям затянулось до последней декады декабря, из-за чего некоторые участники рынка могут не успеть получить разрешения на вылов рыбы до 1 января. Об этом “Ъ” сообщили во всероссийской ассоциации рыбопромышленников ВАРПЭ. Выдача разрешений на вылов водных биологических ресурсов занимает достаточно много времени, поясняет президент ассоциации Герман Зверев. По его словам, сначала предприятия подают заявки, потом их рассматривает Росрыболовство, а затем документы доставляются на суда. Уже сегодня ясно, что часть предприятий не успеют к 1 января передать разрешения на вылов, считает он.

4,8 миллиона тонн рыбы

выловили российские рыбаки с января до середины декабря 2018 года

Заместитель директора УК «Норебо» Сергей Сенников подтверждает, что такая задержка с приказом — первый случай за много лет. «Обычно приказы подписывались раньше в декабре, чтобы все могли заранее получить разрешения на вылов»,— говорит он. То, что ситуация беспрецедентная, согласен глава Информационного агентства по рыболовству Александр Савельев. По его словам, раньше документы о распределении квот подписывались минимум за 1–1,5 месяца до начала года, и все это время уходило на выдачу предприятиям разрешений на вылов. Как отмечают в ВАРПЭ, даже если предприятия успеют получить разрешения на вылов в этом году, для доставки документов на суда, работающие в отдаленных районах промысла, может потребоваться авиация.

Получение разрешительной документации с помощью авиации увеличит расходы участников рынка, отмечают в ВАРПЭ.

Кроме того, задержка с изданием приказа влечет за собой непроизводительные простои судов, потерю промыслового времени и упущенную выгоду, добавляют там. По подсчетам ВАРПЭ, простой двух судов в ожидании доставки разрешений из порта Петропавловск-Камчатский до района промысла за неделю грозит рыбакам убытками почти в 16 млн руб. С учетом общего размера флота финансовые потери могут превысить 150 млн руб.

По данным Росрыболовства, с начала 2018 года до 12 декабря рыбаки выловили 4,8 млн тонн рыбы, что на 6% больше, чем годом ранее. Добыча в Дальневосточном бассейне выросла на 12%, до 3,3 млн тонн, в Северном бассейне — на 4,4%, до 567 тыс. тонн.

По словам господина Сенникова, из-за задержки с подписанием приказов некоторым рыбопромышленникам придется корректировать график вылова. Впрочем, отмечает он, это и так может случиться, например, из-за неблагоприятной погоды в море. Топ-менеджер полагает, что с минимальными потерями рыбопромышленники выйдут из ситуации, если разрешения дадут с задержкой в неделю. «Окончательный срок простоя будет зависеть от количества поданных заявлений и возможности территориальных управлений Росрыболовства их оперативно обработать»,— говорит он. При этом, продолжает Сергей Сенников, наиболее продолжительные задержки с получением разрешений могут быть в Дальневосточном бассейне, где рыбодобывающих компаний больше, чем в других регионах. В ВАРПЭ добавили, что в ряде случаев помимо получения разрешений на вылов предприятия должны также оформить соответствующие лицензии на экспорт продукции в Минпромторге, на что может уйти до 40 дней. В Минпромторге в пятницу не ответили на запрос “Ъ”.

В Росрыболовстве уверяют, что выход приказов по распределению долей квот запланирован на понедельник, 24 декабря. При этом там обещают, что территориальные управления службы в этом году будут выдавать разрешения на добычу всего за два-три дня с момента обращения пользователей, чтобы рыбаки могли своевременно выйти на промысел. Источник “Ъ” в отрасли все равно сомневается, что в этом случае право на вылов успеют получить все желающие. «В управлениях Росрыболовства просто не хватит кадров, чтобы выдать все разрешения на добычу за столь короткий срок»,— уверен Александр Савельев.