ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА: ГОСБАНК ВНОСИТ ЯСНОСТЬ. ЯСНОСТЬ ОТКАЗЫВАЕТСЯ ВНОСИТЬСЯ

ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА: ГОСБАНК ВНОСИТ ЯСНОСТЬ. ЯСНОСТЬ ОТКАЗЫВАЕТСЯ ВНОСИТЬСЯ

На прошлой неделе в Москве возобновились слухи о предстоящем обмене 10 - и

25-рублевых купюр и замораживании денег на вкладах в Сбербанке.
       
Как сообщили редакции "Ъ" в Госбанке РСФСР, обмена купюр-по-прежнему не
        намечается. - Кроме того, по разъяснению Госбанка России, на деньги,
        внесенные в Сбербанк после 23 января, 500-рублевое ограничение не
распространяется и они могут быть беспрепятственно получены наличными.
       
Тем не менее ряд наблюдателей по-прежнему полагает, что проведенным обменом
купюр акции нового кабинета не ограничатся.
       
Дополнительным основанием для новой волны слухов могла послужить телеграмма
        (N 70 - 91 от 1 февраля 1991 года), направленная Госбанком СССР подчиненным
        учреждениям банков, в том числе и коммерческим, в которой им предписывалось
        не позднее 6 февраля предоставить данные о покупюрном составе резервных
фондов по состоянию на 31 января.
       
Заместитель председателя Госбанка РСФСР, директор Главного управления
        организации денежного оборота Александр Зинченко сообщил редакции "Ъ", что
        такие данные предоставлялись учреждениями банков Союзгосбанку и ранее, но
        не чаще 1 раза в месяц. Согласно новому распоряжению Госбанка, в течение
        февраля данные о покупюрном составе резервных фондов (форма 0482142) будет
        предоставляться каждые 10 дней, то есть по состоянию на 10, 20 и 28
февраля.
       
Форма 0482142 содержит сведения о всех видах наличных денег, находящихся в
        резервных фондах банка, - от 1 копейки до банкнот достоинством 100 рублей -
и дает возможность регулировать оборот денежной массы.
       
По поступившей в "Ъ" информации, в последний раз эта форма отчетности
        собиралась Госбанком СССР только в ноябре прошлого года. Отсутствие таких
        сведений накануне 23 января привело к злоупотреблениям при. обмене купюр
        непосредственно в банковских учреждениях. По сведениям, полученным "Ъ" по
        неофициальным каналам, вплоть до 5 февраля от теневиков, имеющих связи в
        банках, предпринимателям поступали предложения за 20-процентные
        комиссионные обменять старые купюры на новые. По всей видимости, такие
        комбинации были вполне возможны, поскольку существовала определенная
        "лазейка" в регламентированном порядке обмена дензнаков: для отдельных
        категорий лиц, находившихся в длительной командировке, срок обмена был
продлен до момента возвращения.
       
По словам Зинченко, оперативный сбор информации о структуре банковских
        резервных фондов вызван не стремлением Госбанка СССР исправить старые
        ошибки накануне нового обмена, а необходимостью более четкого управления
        денежным оборотом в условиях дефицита наличных средств. Поскольку в
        результате обмена из обор. Ота только на территории РСФСР было изъято 21,4
        млрд рублей в крупных купюрах, необходимо восстановить нормальную структуру
денежной массы.
       
Пока в обращение выпущено недостаточное количество крупных купюр нового
        образца. Их недостаток и слухи о предстоящем обмене купюр меньших номиналов
        привели к тому, что в начале февраля 100 рублей в купюрах нового образца по
        50 и 100 рублей обменивались на черном рынке на 125 рублей в купюрах по 10
и 25 рублей, а к концу первой декады месяца - на 140 рублей.
       
Как сообщил Александр Зинченко, после того, как в оборот будет введено
        необходимое количество крупных купюр, более мелкие 10 - и 25-рублевые
купюры будут автоматически изыматься из оборота.
       
Тем не менее многие эксперты не разделяют уверенности Александра Зинченко в
        том, что мелкие купюры в ближайшее время будут изыматься из оборота по мере
        поступления крупных. Ведь для того чтобы сократить отток средств из
        учреждений Сбербанка в январе-феврале и стимулировать в условиях дефицита
        наличности перечисление предприятиями зарплаты работников на сберкнижки.
        Госбанк подтвердил, что введенные Указом Президента и постановлением
        кабинета министров ограничения на выдачу наличных со счетов не относятся к
средствам, внесенным в Сбербанк после 23 января.
       
Все деньги, поступившие после этой даты, могут быть получены без
        ограничений. Это касается и денег, поступивших на вклады в ходе обмена
        купюр: если разрешение районной комиссии на обмен получено и предприятие
        перевело деньги на счет работника, они могут быть получены им в полной
сумме.
       
Как сообщили редакции "Ъ", ограничения на выдачу наличных со вкладов в
        Сбербанке (500 рублей) сохраняются только по отношению к средствам,
поступившим до 23 января.
       
Тем не менее ряд специалистов считает, что подтверждение. о снятии
        ограничений на выдачу вкладов, внесенных после 23 января, не восстановит
        доверия к Сбербанку и не прекратит оттока наличных средств. Это, в свою
        очередь, приведет к необходимости дополнительной эмиссии денег крупных и
        мелких номиналов. Такая эмиссия, по мнению наблюдателей, может быть
        осуществлена (по крайней мере в первое время) в том числе и за счет
        резервов наличности банковских учреждений на местах. Поэтому некоторые
        эксперты расценивают телеграмму Госбанка как инвентаризацию наличных
средств перед масштабной эмиссией.
       
Несмотря на полученные редакцией опровержения, ряд наблюдателей, тем не
        менее, обращает внимание на то, что распространение слухов о предстоящем
обмене денег создает наиболее благоприятный фон для проведения обмена.
       
Так, навязчиво циркулирующие слухи о возможном обмене крупных купюр в
        ноябре-декабре прошлого года привели к тому, . что население стало активно
        сдавать ^деньги в сберкассу, и прирост вкладов за этот период составил 12,3
млрд руб., что на 36,5% выше, чем в ноябре - декабре 1989 года.
       
В результате этого большое количество 50 - и 100-рублевых купюр поступило в
        казну, и этими деньгами были осуществлены выплаты зарплаты и премий по
        итогам года в январе 1991 года и другие выдачи наличности в банковских
        учреждениях. При этом пик официальных опровержений слухов о возможной
        реформе пришелся именно на тот период, когда купюры крупного номинала стали
        активно выбрасываться государством в оборот.
       ---