Призрение детей и подростков в российской империи во второй половине XIX начале XX В. : обзор постсоветской историографии

УДК 930(47) «1856/1917»:364.4-053.2

И. В. Фролова

Призрение детей и подростков в Российской империи во второй половине XIX - начале XX в.: обзор постсоветской историографии*

В статье рассматриваются основные направления в развитии отечественной постсоветской историографии по вопросу об общественном призрении детей и подростков, с учетом общероссийской и региональной специфики.

This article considers the main directions of development of post-Soviet historiography of our country on the issue of public care of children and teenagers, with the account of the all-Russian and regional aspects.

Ключевые слова: историография, благотворительность, социальное призрение детей, история России, история Новгородской губернии.

Key words: historiography, charity, social care of children, history of Russia, history of Novgorod province.

Современным ученым, занимающимся изучением истории призрения детей и подростков, а также тесно связанной с ней темой становления и развития благотворительной системы в Российской империи, отечественная дореволюционная историография оставила богатое наследство в виде значительного статистического, описательного материала, а также наметила основные направления исследований. Обобщая изученный материал по данной проблеме, условно можно выделить три этапа в её развитии: а) начало XIX в. -1917 г.; б) 1917 г. - конец 1980-х гг.; в) начало 1990-х гг. - по настоящее время. Задача же этой работы состоит в том, чтобы рассмотреть, как вопрос, касающийся призрения несовершеннолетних в Российской империи во второй половине XIX - начале XX в., отражается в отечественной историографии постсоветского периода.

Социально-экономические преобразования, начавшиеся в российском обществе в начале 1990-х гг. и продолжающиеся до сих пор, привели к тому, что изучение российского исторического опыта в организации общественного призрения самых незащищенных слоев населения (в том числе и детей) приобрело особую актуальность. Поиски новой концепции создания многоуровневой структуры социальной поддержки, включающей в себя государственные и не-

© Фролова И. В., 2013

* Публикация подготовлена в рамках поддержанного РГНФ научного проекта № 13-31-01242.

государственные институты, активизировали научную деятельность, пополнив российскую историографию целым рядом обобщающих работ, в которых периоды становления и развития социального призрения детей и подростков получают новое историческое осмысление.

В начале 1990-х гг. проблемы российской благотворительности и призрения детей и подростков эволюционировали от отдельных статей и очерков публицистического характера [16; 22; 45] к профессиональным научным исследованиям [14; 15; 37; 41; 43; 44; 70]. При этом попытки детального рассмотрения вопроса социальной защиты конкретных категорий детей и способов оказания им помощи оставались в отечественной историографии крайне редкими [10; 36; 38; 65; 68]. На этом фоне особое внимание стоит обратить на работу В.Н. Егошиной и Н.В. Елфимовой [23]. Этот труд в настоящее время является, по сути дела, единственным, который в обобщенном варианте освещает исторический опыт детского призрения начиная с X и до 30-х гг. XX в., даёт характеристику общественного призрения детей в указанный временной промежуток, их положения в условиях трансформации российского общества в разные исторические периоды.

Во второй половине XIX в. в благотворительный процесс были вовлечены многочисленные правительственные и неправительственные организации, использующие всё новые способы поддержки детей. Этому способствовали проводимые Александром II либеральные реформы и учреждение земств, работа которых в современной историографии привлекает внимание историков, социологов, педагогов, экономистов. Исследования Н.А. Емельянова, В.Ф. Абрамова, В.В. Еремяна, Л.А. Жуковой, Л.Е. Лаптевой, М.В. Федорова и др. [1; 19; 24; 25; 26; 34; 35; 71], обобщая опыт деятельности и оценки практической значимости земств, затрагивают вопрос об их вкладе в дело защиты института детства. Однако эти ученые делают акцент на рассмотрении организационной роли местных органов управления, в первую очередь, в сфере здравоохранения и образования.

В современной историографии научный интерес вызывает тема социальных аномалий и путей их разрешения (в том числе проблема детской преступности в Российской империи) [28; 32; 58]. Региональный опыт, позволяющий представить особенности развития института воспитательно-исправительных заведений в Новгородской губернии, отражен в работах А.Э. Дубоносовой [21].

Анализ законодательной базы дореволюционной системы общественного призрения и благотворительности становится объектом изучения таких исследователей, как Е.А. Абросимова, Н.И. Комаров, Д.А. Пашенцев, С.В. Пашенцева, А.В. Васильев [2; 12; 29; 31; 67; 69]. Особенности же социально-правового положения

конкретной категории населения - детей-сирот - в своих работах отражает A.M. Нечаева [39; 40]. Она, изучив историографию вопроса, касающегося роли и места политики государства в сфере социальной защиты детства, концентрирует внимание на обстоятельствах принятия и содержании того или иного законодательного акта.

Рост значения православной веры в современной общественной жизни России приводит к тому, что интерес к изучению форм и способов социального призрения со стороны духовенства с учётом новых исторических реалий усиливается. В работах А.П. Афиноген-товой, С.Г. Зубановой, Д.А. Пашенцева, А. Вертеловского представлен анализ общественной деятельности РПЦ, в том числе и в сфере призрения детей и подростков [8; 13; 27; 46; 58].

В современной историографической науке особое внимание стоит уделить трудам Г.Н. Ульяновой [63; 64], в которых не только дана характеристика исследуемых нами понятий, но и, что особенно важно, представлен источниковедческий анализ периодической печати по истории благотворительности в России («Детская помощь», «Вестник благотворительности», «Трудовая помощь», «Призрение и благотворительность в России»). В справочнике «Россия. 1913 год» [60], опираясь на данные статистики по общественному призрению как в Российской империи в целом, так и в отдельных регионах, автор впервые систематизирует материалы, касающиеся количества благотворительных учреждений и ведомств, их финансовых оборотах, численности лиц, воспользовавшихся помощью и т. д. Справочник значительно расширяет представления о состоянии экономики, общественных структур и духовной жизни России накануне Первой мировой войны и революций. Ряд работ Г.Н. Ульяновой [59; 61; 62] также затрагивают вопросы эволюции законодательства в области принятия и реализации благотворительных пожертвований, институционного развития филантропии и экономических механизмов благотворительности с учетом региональных особенностей.

Большую помощь исследователям оказывают аналитические обзоры дореволюционной литературы и исторических источников по проблемам благотворительности и общественного призрения. Одной из подобных работ является труд В.Г. Афанасьева и А.Р. Соколова «Благотворительность в России. Историографический аспект проблемы» [7]. Авторы ставят перед собой цель рассмотреть в историографическом разрезе процесс становления и развития благотворительности и призрения детей в России, уделив особое внимание его состоянию в XVIII - начале XX в. В этом же русле написаны работы А.В. Петровой «Проблема сиротства в современной российской исторической науке (историографический обзор)» и Т.А. Данько «Благотворительная и попечительная деятельность го-

родских и посадских управлений Новгородской губернии: аннотированный перечень документов (1870-1917 гг.)» [18; 47].

В последние годы активно издаются указатели и библиографические обзоры, посвященные отдельным проблемам изучаемой темы [11; 20].

В начале 2000-х гг. появляются диссертационные работы, рассматривающие данную проблему с учетом региональной и временной специфики. Так, Р.А. Новиков исследует исторический опыт общественного призрения детей и подростков в России с X по XX в., проследив этапы становления и развития социально-исторических форм помощи и поддержки несовершеннолетним [42]. М.Н. Раттур рассматривает особенности развития системы общественного призрения детей и подростков в годы правления Александра III (18811894) [51]. По мнению исследовательницы, именно в этот период обозначилось самостоятельное становление и развитие общественного призрения детей и подростков в России, характерными признаками которого стало формирование системы правовой защиты института детства, развитие территориальной сети учреждений призрения детства, активизация частной филантропической деятельности и общественной инициативы, оформление теоретических подходов к исследованию и обобщению социально-исторического опыта помощи детям, разработка и внедрение новых форм призрения детства.

А.С. Кузыченко в своей диссертации, анализируя состояние благотворительности на Северо-Западе, затрагивает проблемы, касающиеся социальной защиты детей на данной территории, в таких её формах, как приюты, богадельни, а также в форме «раздачи» несовершеннолетних на воспитание в крестьянские семьи [33]. Л.В. Хотемова раскрывает причины и условия трансформации системы детского призрения, анализирует деятельность учреждений центральных правительственных ведомств и местных общественных объединений в сфере детского призрения на Европейском Севере России с последней четверти XVIII до начала XX в. [66].

В последнее десятилетие появляются научные материалы краеведческого характера. Результаты этих пока небольших по объему исследований, связанных с функционированием новгородских благотворительных обществ и заведений в изучаемый период, представлены статьями в научных сборниках и центральных и местных журналах [17; 30; 48; 49; 50; 52].

На региональном уровне объектом отдельного изучения является вопрос о роли органов местного самоуправления в сфере благотворительной. Так, Т.А. Данько анализирует благотворительную деятельность Новгородской городской управы, показывает плюсы и минусы функционирования земских благотворительных учреждений,

отмечая высокий уровень работы и долговременность в функционировании земств, управ и благотворительных учреждений.

Новгородские историки и педагоги уделяют большое внимание и вопросу социальной заботы общества и государства о детях [4; 5; 53; 54; 55; 56]. В статье Т.Н. Рубахиной «Казенные дети» (Об округах Санкт-Петербургского воспитательного дома в Новгородской губернии)» рассматривается функционирование отделений Санкт-Петербургского воспитательного дома в Новгородской губернии, отражаются многие стороны существования воспитательных домов (например, решение внутренних вопросов, отношения с вышестоящими учреждениями, проблемы воспитания и обучения детей). В другой статье этой же исследовательницы «Призрение детей в Новгородской губернии XIX - начало ХХ вв.» в общих чертах описывается деятельность основных благотворительных учреждений для детей на территории Новгородской губернии (например, деятельность Боровичского сиропитательного дома, Николаевского детского приюта, Валдайского воспитательного дома и т. д.). В конце автор делает вывод о том, что в большинстве случаев призрение детей в данных учреждениях носило формальный характер, но «идея человеколюбия, чувство сострадания, необходимость благотворительной деятельности выкристаллизовались и прочно вошли в сознание общества» [53, с. 79].

Различные аспекты истории призрения и благотворительности в Новгородской губернии становятся темой целого ряда местных региональных научно-практических конференций, материалы которых являются составной частью современной историографии проблемы [3; 6; 9; 57].

Анализ отечественной историографии показывает, что круг изучаемых проблем по истории социальной работы расширяется, в научный оборот вводится разнообразный фактический материал, касающийся деятельности благотворительных заведений, государственно-общественного направления в сфере детского призрения. Тем не менее при всей методической и информационной ценности опубликованных работ проблемы формирования предпосылок и условий, путей эволюции системы общественного призрения института детства, частной благотворительной инициативы, а также исторического опыта функционирования системы призрения детей и подростков в Новгородской губернии с 1861 по 1914 г. рассматриваются фрагментарно. В связи с этим научное изучение и осмысление региональных особенностей становления и развития системы детского призрения с учетом динамики развития общероссийского опыта, обобщенный анализ деятельности всех субъектов социального призрения требует детального изучения, что является полезным как с познавательной, так и с практической стороны.

Список литературы

1. Абрамов В.Ф. Российское земство: экономика, финансы и культура. -М., 1996.

2. Абросимова Е.А. Законодательство о благотворительных организациях: российская история и зарубежный опыт // Закон. - 2003. - № 10. - С. 77-85.

3. Антонова Т.А. Из истории призрения детей в Новгородской губернии (середина XIX в. - начало XX в.) // Дифференциация и индивидуализация обучения и воспитания в системе непрерывного образования: сб. ст. по материалам междунар. науч.-практ. конф. «Стратегия и индивидуализация обучения студентов в русле Болонского процесса» и науч.-практ. конф. с междунар. участием «Педагогическое образование: история, современность, перспективы». - В. Новгород, 2010. - С. 202-205.

4. Антонова Т.А. Зарождение и становление системы призрения детей в

России в X-XVII вв. // Пед. науки. - М., 2009. - № 2 (35). - С. 18-20.

5. Антонова Т.А. Зарождение и формирование государственной

поддержки ребёнка в России XVII - первой половине XIX в. // Уч. зап. Ин-та непрерывного пед. образ. Вып. 10. - В. Новгород, 2008. - С. 8-13.

6. Антонова Т.А. Из опыта Болшевской коммуны по перевоспитанию малолетних преступников // Многоуровневое непрерывное образование: опыт, проблемы, перспективы: сб. ст. по материалам междунар. науч.-практ. конф. «Проблемы непрерывного образования в условиях глобализации: новые возможности и риски» и науч.-практ. конф. с междунар. участием «Педагогическое образование: история, современность, перспективы». -

В. Новгород, 2010. - С. 256-264.

7. Афанасьев В.Г., Соколов, А.Р. Благотворительность в России.

Историографические аспекты проблемы. - СПб., 1998.

8. Афиногентова А.П. Социальная активность русской православной церкви: автореф. дис. ... канд. филос. наук. - М., 1993.

9. Барканова Е.В. Частная благотворительность в сфере просвещения в Новгородской губернии // Науч.-практ. конф. «Из истории благотворительности в Новгородской губернии» (к 160-летию со дня рождения Г. М. Сметанина), Новгород, 25-26 мая 2005 г.

10. Беляков В.В. Сиротские детские учреждения России: исторический очерк. - М., 1993.

11. Благотворительная помощь детям в дореволюционной России. - М., 1998.

12. Васильев А.В. Законодательство и правовая система дореволюционной России. - СПб., 2004.

13. Вертеловский А. Очерк истории благотворительности в русской церкви // Сфинкс. - СПб., 1994. - № 1. - С. 107-139.

14. Власов П.В. История благотворительности в России // Помоги ближнему! Благотворительность вчера и сегодня. - М., 1994. - С. 19-65.

15. Власов П.В. Обитель милосердия: О дореволюционных московских благотворительных учреждениях. - М., 1991.

16. Голубев В. В пользу бедных (о благотворительности в России) // Родина. - 1991. - № 3. - С. 79-90.

17. Данько Т.А. Охранение народного здравия и общего блага // Чело. -2001. - № 3. - С. 51-57.

18. Данько Т.А. Благотворительная и попечительная деятельность городских и посадских управлений Новгородской губернии: аннотированный

перечень документов (1870-1917 гг.) // Новгород. арх. вестн. - 2005. - № 5. -С. 311-327.

19. Данько Т.А. Попечительская и благотворительная деятельность Новгородского управления. 1870-1917 гг. // Чело. - 2о04. - № 3. - С. 42-48.

20. Дореволюционная Россия: социальные болезни и борьба с ними, помощь бедным. - М., 1998.

21. Дубоносова А.Э. Новгородские монастыри в системе исправительного воспитания несовершеннолетних (конец XIX - начало XX в.) // Новгор. арх. вестн. - 2009. - № 8. - С. 192-196.

22. Думова Н.Г. Московские меценаты. - М., 1992.

23. Егошина В.Н., Елфимова Н.В. Из истории призрения и социального обеспечения детей в России. - М., 1993.

24. Емельянов Н.А. Местное самоуправление в России: генезис и

тенденции развития. - М., 1997.

25. Еремян В.В., Федоров, М.В. Местное самоуправление в России (XII -начало XX в.). - М., 1999.

26. Жукова Л.А. Земское самоуправление и бюрократия в России:

конфликты и сотрудничество. 1864-1917 гг. - М., 1998.

27. Зубанова С.Г. Православная церковь в социальной, культурной и

духовной жизни российского общества XIX в.: автореф. дис. ... канд. ист. наук. -

М., 1995.

28. Касиев А.У. Особенности и пути деятельности общественных и других организаций по предупреждению и борьбе с детской преступностью, беспризорностью и безнадзорностью в пореформенный период // История государства и права. - 2003. - №3. - С. 44-47.

29. Комаров Н.И., Пашенцев Д. А., Пашенцева С.В. Очерки истории права Российской империи (вторая половина XIX - начало ХХ в.) - М., 2006.

30. Косенко Н.Е. Благотворительные учреждения Новгорода // Прошлое Новгорода и Новгородской земли: тез. докл. и сообщ. науч. конф. - Новгород,

1993. - С. 88-92.

31. Косенко Н.Е. Правовое регулирование деятельности благотворительных обществ и заведений в пореформенной России // Прошлое Новгорода и Новгородской земли: тез. докл. и сообщ. науч. конф. - Новгород,

1994. - С. 134-138.

32. Кривоносов А.Н. Исторический опыт борьбы с беспризорностью // Государство и право. - 2003. - № 7. - С. 92-98.

33. Кузыченко А.С. Благотворительность на Северо-Западе России в 1861-1914 гг.: формирование системы и практика: автореф. дис. ... канд. ист. наук. - Псков, 2005.

34. Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России. - М., 1993.

35. Лаптева Л.Е., Шутов А.Ю. Из истории земского, городского и сословного самоуправления в России. - М., 1999.

36. Лебедев А.Г. История борьбы с нищенством и бродяжничеством в России XIX - начала XX в. // Вестн. Моск. ун-та. - 2006. - № 4. - С. 111-126.

37. Миндлин Я.С., Косаговская И.И. Традиции медико-социальной благотворительности в России // Помоги ближнему! Благотворительность вчера и сегодня. - М., 1994.

38. Мишутинская О.В. Исторический опыт призрения детей-сирот в России // История государства и права. - 2006. - № 4. - С. 13-15.

39. Нечаева A.M. Охрана детей-сирот в России: история и

современность. - М., 1994.

40. Нечаева A.M. Россия и её дети (ребёнок, закон, государство). - М., 2000.

41. Нещеретний П.И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России. - М., 1993.

42. Новиков Р.А. Историческое развитие общественного призрения детей и подростков в России (X - начало XX в.): автореф. дис ... канд. ист. наук. - М., 2001.

43. Нувахов Б.Ш. Странноприимный Дом Н.П. Шереметева: Традиции российского милосердия, XVIII-XX вв. - М., 1994.

44. Нувахов Б.Ш., Лаврова И.Г. Этапы развития милосердия и благотворительности в России в XVIII-XX в. // Проблемы социальной гигиены и история медицины. - М., 1995.

45. Павлова Т.В. Благотворители // Памятники Отечества. - 1991. -№ 1. - С. 82-86.

46. Пашенцев Д.А. Благотворительная деятельность русской православной церкви во второй половине XIX - начале XX в.: автореф. дис. ... канд. ист. наук. - М., 1995.

47. Петрова А.В. Проблема сиротства в современной российской исторической науке (историографический обзор) // Успехи современного естествознания. - 2007. - № 1. - С. 97-100.

48. Петрова Л.А. Из истории Демянской центральной районной библиотеки // Чело. - 2002. - № 1. - С. 86-89.

49. Петрова Л.А. Из истории народных библиотек Боровичского уезда конца XIX - начала XX в. // Чело. - 2003. - № 2. - С. 60-64.

50. Петрова Л.А. Из истории Старорусской центральной городской библиотеки имени Ф.М. Достоевского // Чело. - 2001. - № 2. - С. 56-61.

51. Раттур М.Н. Развитие системы общественного призрения детей и подростков в России (1881-1894 гг.): автореф. дис ... канд. ист. наук. - М., 2004.

52. Ромашова В.И. Просветительская деятельность Новгородского земства. 1865-1916 гг. // Интеллигенция Новгородской земли: проблемы и судьбы: материалы науч. конф. - В. Новгород, 1998. - С. 61-73.

53. Рубахина Т.Н. «Казенные дети» (Об округах Санкт-Петербургского

воспитательного дома в Новгородской губернии) // Документальное наследие Новгорода и новгородской земли. Проблемы сохранения и научного использования: материалы Второй научной конференции историков-

архивистов. - В. Новгород, 2002. - С. 62-66.

54. Рубахина Т.Н. Призрение детей в Новгородской губернии XIX -начало XX в. // Чело. - 2002. - № 2. - С. 75-79.

55. Савинова И. Приюты и богадельни. Из истории благотворительности // Новгородская правда. - 1990. - 8 дек.

56. Савинова И.Д. Тихвинский купец-благотворитель Сергей Григорьевич Бередников // Науч.-практ. конф. «Из истории благотворительности в Новгородской губернии» (к 160-летию со дня рождения Г. М. Сметанина). Новгород, 25-26 мая 2005 г.

57. Смирнова Н.В. К вопросу об истории организации исправительных учреждений для беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних // История государства и права. - 2004. - № 1. - С. 23-25.

58. Солянова Г.А. Зарождение и развитие благотворительной деятельности православной церкви в дореволюционной России // Социальная работа в России: прошлое и настоящее: сб. ст. и материалов. - М., 1998. -

С. 174-179.

59. Ульянова Г.Н. Благотворительность в Российской империи XIX -начала XX в. - М., 2005.

60. Ульянова Г.Н. Благотворительность и общественное призрение // Россия. 1913 год. Статистико-документальный справ. - СПб., 1995. - С. 381392.

61. Ульянова Г.Н. Законодательство о благотворительности в России (конец XVIII - начало XX вв.) // Отечественная история. - 2005. - № 6. - С. 17-32.

62. Ульянова Г.Н. Изучение истории благотворительности в России: тенденции и приоритеты (1989-2002 гг.) // Благотворительность в России. Исторические и социально-экономические исследования. - СПб., 2003. - С. 16-29.

63. Ульянова Г.Н. Изучение социальных аномалий, благотворительности и общественного призрения в России // Исторические исследования в России. Тенденции последних лет. - М., 1996.

64. Ульянова Г.Н. Специальная периодика по благотворительности в России. 1870-1907 / Вопр. историографии и источниковедения дооктябрьского периода. - М., 1992. - С. 117-141.

65. Феонычев В.В. Система социального призрения детей в России в XIX -начале XX в. // Вестн. Екатерининского ин-та. - 2011. - № 2 (14). - С. 100-102.

66. Xотемова Л.В. Система социального призрения детей на Европейском Севере России: последняя четверть XVIII - начало XX в.: автореф. дис ... канд. ист. наук. - Сыктывкар, 2003.

67. Черкашина Н.В. Госпитали для «зазорных» младенцев: условия, порядок образования и особенности правового регулирования // Вестн. Владимирского юрид. ин-та. - 2010. - № 2 (15). - С. 164-172.

68. Черкашина Н.В. Роль приказов общественного призрения по содержанию и обучению незаконнорожденных детей // Вестн. Владимирского юрид. ин-та. - 2010. - № 3 (16). - С. 193-201.

69. Черкашина Н.В. Система государственного призрения внебрачных детей в XIX - начале XX столетия // Пробелы в российском законодательстве. -2010. - № 3. - С. 247-252.

70. Щапов Я.Н. Благотворительность в дореволюционной России: национальный опыт и вклад в цивилизацию // Россия в XX веке: Историки мира спорят. - М., 1994. - С. 84-88.

71. Юсупов М.Р. Социальная поддержка населения в работе земств Урала на рубеже XIX-XX веков // Вестн. Челябинского гос. ун-та. - 2009. - № 14 (152). Спец. вып. - С. 95-101.