"Газпром" строит Петербургу теплосети в долг

Принадлежащее "Газпрому" "Петербургтеплоэнерго" готово увеличить вдвое вложения в модернизацию теплосетевых объектов, которыми владеет Петербург. Средства на эти цели включены в инвестпрограмму "Межрегионгаза", но администрация города обещает отдать отремонтированные теплообъекты компании в аренду на 25 лет и компенсировать расходы на модернизацию в следующем десятилетии. Другая компания "Газпрома", ТГК-1, ведет свою инвестпрограмму в регионе без гарантий со стороны властей и испытывает трудности с ее финансированием.

Вчера глава ООО "Петербургтеплоэнерго" Сергей Густов заявил, что, несмотря на кризис, предприятие может увеличить финансирование проектов теплоснабжения Петербурга и пригородов. Компания вдвое больше — до 6 млрд руб.— планирует направить на реконструкцию систем Петродворцового района и не прочь заняться теплоэнергетикой Кронштадта (административно подчинен Петербургу). Ранее на котельные и теплосети в 2009 году планировалось потратить 3,2 млрд руб., а общий объем инвестиций "Петербургтеплоэнерго" за пять лет в энергетику региона должен был составить 14 млрд руб. "Присматриваем и другие пригородные районы, где нет мощностей ТГК-1 (также контролируется "Газпромом".— "Ъ")",— сообщил господин Густов.

Все израсходованные на Петербург деньги инвестор вернет себе за счет городского бюджета. Городское правительство приняло целый ряд целевых программ, по которым "Петербургтеплоэнерго" получает государственные субсидии. Например, средства, потраченные "Газпромом" на Петроградский район, будут выплачены компании из городской казны разными траншами к 2016 году, за Курортный район — к 2017-му, за Петродворцовый — к 2019 году. Все построенные и реконструированные объекты "Петербургтеплоэнерго" передает на баланс города, но получает их обратно на основании аренды на 25 лет, в течение которых сможет заработать на теплоснабжении. Особенно если учесть, что поставщиком топлива для "Петербургтеплоэнерго" выступает "Газпром".

ООО "Петербургтеплоэнерго" на 100% принадлежит холдингу ОАО "Межрегионтеплоэнерго", принадлежащему компаниям группы "Газпром". Холдинг занимается строительством тепловых сетей и теплоснабжением потребителей в регионах.

В "Межрегионтеплоэнерго" "Ъ" пояснили, что средства на модернизацию теплосетей Петербурга передаются "Газпромом" в качестве "вклада в имущество" и включаются в инвестпрограмму "Межрегионгаза". При этом крупнейший энергоактив "Газпрома" в Петербурге ТГК-1 испытывает трудности с финансированием своих инвестпроектов. Гендиректор компании Борис Вайнзихер отмечал в апреле, что источники финансирования инвестпрограммы на 2009 год подтверждены только на 14 млрд руб. (всего планировалось потратить 40 млрд руб.).

Вчера в ТГК-1 "Ъ" пояснили, что на балансе компании состоит более 800 км магистральных трубопроводов, тогда как распределительные теплосети принадлежат городу или ведомствам. Модернизацию своих сетей ТГК-1 проводит самостоятельно, без финансирования со стороны города, в 2009 году на эти цели будет выделено около 1,7 млрд руб. При этом в тариф на тепло инвестиционная составляющая не включена.

В одной из компаний, эксплуатирующей теплосети в регионах, "Ъ" пояснили, что практика аренды муниципальных объектов теплоснабжения существует и расходы на модернизацию в таких случаях могут закладываться при расчете тарифа. Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин привел в пример практику, когда инвестор, обещающий, например, перевести котельную с газа на мазут, получает от муниципалитета гарантии повышения тарифа в течение десяти лет. Матвей Тайц из "Уралсиба" напоминает, что существуют предложения возвращать инвестиции в теплоснабжение с помощью RAB-тарифов (когда инвестиции включены в оплату транспорта тепла), но пока чаще используется методика "затраты плюс". По мнению господина Пикина, в случае Петербурга регулируемый рынок тепла оказался эффективнее реформированной электроэнергетики, поскольку инвестор смог получить обязательства от властей возвращения своих затрат.