Единственный план отходов

В полдень 4 апреля завершается прием заявок от потенциальных инвесторов строительства мусоросортировочного завода в прилегающем к Воронежу Семилукском районе. В концессионном соглашении с муниципалитетом прогнозируется, что за 25 лет производство принесет более 13 млрд руб. выручки компании, которая должна вложить в него «не более» 261 млн руб. За полтора месяца документы подало только местное ОАО «Экотехнологии», чей проект еще в прошлом году поддержал губернатор Алексей Гордеев. Эта компания была связана с основным игроком регионального рынка ТБО — ООО «Каскад», близким к бизнесмену Вадиму Ишутину.

Мусоросортировочный завод, как сказано в опубликованной на портале госзакупок документации, должен быть построен при уже действующем в Семилукском районе полигоне захоронения твердых бытовых отходов. Вместимость крупнейшего в регионе объекта превышает 9,5 млн т ТБО, расчетный срок эксплуатации — 18 лет. Производство планируется разместить в юго-восточной части карьера, занятого полигоном. Им управляет ООО «Каскад», которое заявляло о планах строительства завода на полигоне еще в 2012 году.

Итоги публичного предложения о заключении концессионного соглашения с администрацией Девицкого сельского поселения Семилукского района (к нему территориально относится полигон) должны быть подведены к полуночи 5 апреля, говорится на портале госзакупок. Заявки принимались с 17 февраля, а срок их подачи истекает сегодня в полдень по московскому времени.

По состоянию на вчерашний поздний вечер было заявлено только одно предложение инвестора — от воронежского ОАО «Экотехнологии». В документе, датированном первым же днем принятия заявок, анонсируется строительство мусоросортировочного завода мощностью 440 тыс. т обработки ТБО в год при работе в одну смену. «Из них 365 тыс. т направляются на линию сортировки, а 75 тыс. т крупногабаритных отходов — на соответствующую площадку переработки», — говорится в проектной документации. На заводе должны работать 136 человек. Руководитель регионального департамента природных ресурсов и экологии Алексей Карякин сообщил на вчерашнем совещании в облправительстве, что завод должен быть сдан в эксплуатацию в октябре.

Общую стоимость проекта авторы оценивают в 561,5 млн руб. На эти средства должно быть построено здание, куплены оборудование и спецтехника, пробурена артезианская скважина, подведена к участку линия электроэнергии. Муниципалитет должен будет софинансировать проект на почти 300 млн руб., говорится в проекте соглашения. Для концессионера устанавливается «предельный размер расходов» в 261,5 млн руб. Имущество мусороперерабатывающего завода будет находиться в собственности у местных властей, а всю прибыль будет получать концессионер. Соглашение должно действовать 25 лет.

К финансированию строительства местные власти также планируют привлечь средства Фонда содействия реформированию ЖКХ. В июне 2016 года губернатор Алексей Гордеев уже давал поручение заключить с «Экотехнологиями» соглашение о строительстве завода. Тогда же была отправлена заявка на финансирование из фонда. Инициаторы проекта планируют извлекать из отходов от 7 до 15% «вторичных материалов, востребованных на рынке» — пластик и полимеры, текстиль, бумагу, картон, металл, стекло. Также они указывают на «возможность извлечения» из мусора опасных отходов (батареек, аккумуляторов, ртутных ламп) для переработки или передачи в специализированные организации.

В приложении к соглашению рассчитывается валовая выручка концессионера. С 2018 по 2042 год (срок действия соглашения) она должна вырасти с 371,7 млн руб. до 785,1 млн руб. в год. В сумме это около 13 млрд руб. за четверть века, что почти в 50 раз больше первоначальных вложений инвестора.

По данным Kartoteka.ru, ОАО «Экотехнологии» зарегистрировано в 2010 году в Воронеже. Уставный капитал — 407,6 млн руб. Гендиректором выступает Михаил Батищев. 25% акций компании принадлежат мэрии областного центра, остальные 75% — московскому ООО «Кванта». Ранее мажоритарием был «Каскад», а 25% принадлежали муниципальному предприятию «Производственное объединение по обращению с отходами». «Кванта» сейчас на 100% принадлежит Павлу Зотову, ранее в числе ее совладельцев был бенефициар ряда проектов Вадима Ишутина, депутат Воронежской гордумы Олег Турбин.

В «Каскаде» и окружении господина Ишутина воздержались от комментариев до подведения итогов публичного предложения.

По данным руководителя регионального управления Росприроднадзора Виктора Ступина, в 2016 году в Воронежской области образовалось более 1,5 тыс. видов отходов 1–5-го классов опасности общим объемом более 8 млн т, что на 1 млн т больше, чем годом ранее (14,2%). По словам господина Ступина, тенденция роста объемов «сохраняется на протяжении последних лет».