Школы попали под разнос

Фото: Пресс-служба Законодательного собрания Новосибирской области

Сегодня на 16-й сессии Законодательного собрания Новосибирской области парламентарии обсудили состояние общеобразовательных школ. По данным министра образования региона Сергея Федорчука, 159 школ области (всего их 973) имеют износ более 70%. На комплексный ремонт зданий необходимо 15 млрд руб. Ежегодно на подготовку школ к учебному году в регионе выделяется всего около 1 млрд руб., из них 300 млн руб. расходуются на замену окон и ремонт кровли.

На ремонт спортивных залов в целом по региону необходимо 380 млн руб., на замену ограждений — еще 390 млн руб. 237 школ нуждаются в капитальном ремонте систем жизнеобеспечения (отопление, канализация, водоснабжение) на сумму 1,3 млрд руб.

На приведение в порядок пожарных сигнализаций школам надо 800 млн руб. В 2021 году на эту цель направлено (в рамках ГП НСО «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса “Безопасный город”») 7,9 млн руб., в 2022 году планируется финансирование в сумме 61,1 млн руб.

По словам министра, подготовившего доклад о состоянии школ, здания остро нуждаются в капитальном ремонте. Это отображено в том числе в наказах избирателей. Так, из 2991 наказов в сфере образования 351 — о проведении комплексного капитального ремонта зданий и выборочного капитального ремонта инженерных сетей на сумму 3,8 млрд руб.

На 2022–2023 годы регионом в рамках федеральной программы капитального ремонта школ запланировано привести в порядок 25 учебных зданий. Работы оценены в 1,1 млрд руб., из них 979 млн руб. будут предоставлены федеральным центров. В 2022 году финансирование составит 745 млн руб. и 233 млн руб. в 2023-м.

Всего с 2022 по 2026 год в регионе будут отремонтированы 47 школ.

Депутат Виталий Быков поинтересовался, каким образом ведется отбор школ для капитального ремонта. По словам Сергея Федорчука, данные предоставляют сами образовательные организации.

Председатель регионального парламента Андрей Шимкив отметил, что депутаты могут способствовать включению школ в список подлежащих ремонту.

Олег Подойма обратился к главе ведомства с вопросом об обеспечении безопасности в школах. «В свете последних событий требования к безопасности общеобразовательных школ повышаются, на видеонаблюдение необходимы порядка 120 млн руб. Требование обязательное, каким образом этот вопрос будет решен?» — обратился парламентарий к министру.

Сергей Федорчук пояснил, что обеспечить все школы системой видеонаблюдения сразу не получится. Более того, есть первостепенные задачи, такие как установка пожарной сигнализации по требованию прокуратуры. Тем не менее и эти вопросы решаются на условиях софинансирования с муниципалитетами и в рамках федеральных программ. «Понятно, что масштабы очень большие, потому что изменились правила и подходы, к которым мы не готовы. Например, срок службы пожарной сигнализации сегодня составляет 10 лет»,— подчеркнул он.

Также депутаты интересовались работой министерства в части замены деревянных окон и крыш, алюминиевой проводки. В частности, Ашот Рафаелян напомнил об инициативе, которая ранее была поддержана профильными комитетами законодательного собрания, — поставить ремонт инженерной инфраструктуры в школах на системную основу. «Электропроводка, которая проводилась 50 лет назад, не рассчитана на современные технические условия обучения. Если стены теплые от проводки, не обращать на это внимание опасно,— подчеркнул он.— Я вижу решение проблемы в плановом направлении средств в течение пяти-шести лет на замену деревянных окон, электропроводки, ремонт кровли».

Депутат Елена Тырина задала вопрос по фасадам школ. «У нас есть такие наказы, как ремонты фасадов школ, которые стоят миллионы рублей, реализовать этот объем за счет депутатского фонда не представляется возможным, предусмотрены ли эти работы в вашем плане?» — обратилась она к министру.

Сергей Федорчук пояснил, что этот вопрос решается в плановом порядке, но финансирования на все не хватает. «На это нужна отдельная подпрограмма или прямая дотация муниципалитетам, но я в этом пока не вижу необходимости, есть более важные вопросы, которые необходимо решить оперативно, в том числе электричество, безопасность и прочее. В этом году мы получили 8 тыс. новых компьютеров, для которых необходимо модернизировать сети»,— ответил он.

Валентин Сичкарев поинтересовался реализацией уникального, по его словам, проекта для Новосибирской области — круглогодичного военно-патриотического лагеря для подростков на берегу Бердского залива. По словам министра образования, этот проект пока только запланирован. «Из-за отсутствия финансирования нет возможности приступить к реализации ни в этом году, ни в следующем»,— пояснил чиновник.

Алексей Шпикельман обратился к министерству с просьбой продолжить программу по замене окон в школах на пластиковые. «Эта работа не закончена, на моем избирательном округе только на 70% выполнена, обязательно нужно закончить»,— отметил он

Депутат Евгений Смышляев отметил необходимость включить в программу ремонт отмостков школ: он получал такие наказы от избирателей. «Инженерные коммуникации — это необходимо, но если подмоется грунт и обрушится стена, ремонт внутренней инфраструктуры не поможет»,— подчеркнул парламентарий.

Первый заместитель председателя Законодательного собрания Новосибирской области Андрей Панферов обратился с просьбой к министерству заранее планировать работу по наказам, плотнее рассмотреть программу по развитию сельских территорий, которая в том числе предполагает ремонт школьных территорий. «И вам, Сергей Владимирович (Федорчук), необходимо быть смелее в своих просьбах, потому что много вопросов на слушаниях рассматривается, будьте понастойчивее, чтобы было решение по вашим вопросам»,— заявил он.

Заслушав отчет министра, Олег Подойма предложил выделить на ремонт школ дополнительное финансирование. «Мы видим бюджет и его возможности, а также на какую перспективу решение этого вопроса затягивается. Необходимо поставить вопрос о приоритете и рассмотреть выделение дополнительного финансирования министерству образования. Иначе, при существующей программе финансирования, решение вопроса с ремонтом существенно не сдвинем»,— отметил депутат.

Андрей Шимкив предложил рассмотреть этот вопрос на следующей сессии уже в 2022 году.