Минобороны отправляет контрактников в правительство

военная реформа

Сегодня Министерство обороны должно представить в правительство федеральную целевую программу на 2004-2007 годы по обеспечению комплектования воинских должностей сержантов и солдат преимущественно военнослужащими, проходящими службу по контракту. Предложенная военными стоимость программы — 112 млрд руб. Всего к концу 2007 года планируется набрать 155,3 тыс. контрактников.
       Федеральная целевая программа была одобрена на состоявшейся в пятницу коллегии Минобороны (Ъ сообщал об этом 31 мая). За время, прошедшее с момента ее обсуждения на заседании правительства 24 апреля, программа претерпела существенные изменения. Прежде всего они коснулись вопросов ее финансирования. В результате проведенной по требованию правительства оптимизации расходов на реализацию программы она "похудела" более чем на 40 млрд руб. Впрочем, и ее нынешняя стоимость — 112 млрд руб.— может не устроить правительство: на апрельском заседании кабинета министров военным было предложено уложиться в 50 млрд руб.
       Сейчас от первоначально планировавшихся к переводу на контракт 207 соединений и частей постоянной боевой готовности из состава Минобороны (91), погранслужбы ФСБ (83), железнодорожных войск (28) и внутренних войск МВД (5) в программе осталось 115 соединений и частей. Общая численность солдатских и сержантских должностей, подлежащих замещению контрактниками, сократилась с 173,8 тыс. до 155,3 тыс. При этом для Минобороны плановая численность контрактников осталась неизменной — 131,6 тыс. человек. По словам начальника главного организационно-мобилизационного управления Генштаба генерал-лейтенанта Василия Смирнова, "меньше этой численности контрактников Минобороны опускаться нельзя": по мнению Генштаба, в противном случае не будет обеспечен требуемый уровень постоянной боевой готовности вооруженных сил.
       Оставшиеся 23,7 тыс. должностей приходятся на части погранвойск ФСБ и реформируемого Федерального агентства правительственной связи и информации (его функции сейчас распределяются между ФСБ и Федеральной службой охраны), Федеральной службы железнодорожных войск, внутренних войск МВД, а также на части спецстроя России, дислоцирующиеся на Северном Кавказе. Одна из основных целей программы заключается в том, чтобы к концу 2007 года полностью перевести на контрактный способ комплектования все части постоянной боевой готовности всех силовых структур, дислоцирующиеся в Северо-Кавказском военном округе (СКВО).
       При этом Минобороны планирует перевести в первоочередном порядке на контракт не только соединения и части СКВО, прикрывающего Юго-западное стратегическое направление, но и Приволжско-Уральского военного округа (он прикрывает Центрально-Азиатское стратегическое направление). Кроме того, контрактные соединения и части должны появиться и в четырех других военных округах, полностью контрактными должны стать части спецназа, воздушно-десантных войск и морской пехоты (см. карту). Наконец, должен быть завершен полный переход на контрактную службу на всех российских военных базах в странах СНГ (4-я военная база в Таджикистане, 12-я и 62-я — в Грузии, 102-я — в Армении), а также 810-го отдельного полка морской пехоты в Севастополе.
       В результате, по сведениям Ъ, Минобороны планирует к концу 2007 года иметь 72 полностью укомплектованных контрактниками соединения и части постоянной боевой готовности, костяк которых должны составить 11 мотострелковых, 4 воздушно-десантных и 2 танковых дивизии, а также 1 дивизия морской пехоты.
ИВАН Ъ-САФРОНОВ