Бесспорные территории

Глава МИД Японии Фумио Кисида посетил Россию с визитом, призванным переломить негативную тенденцию в развитии отношений двух стран, осложненных неурегулированным территориальным вопросом и присоединением Токио к западным санкциям. После переизбрания премьера Синдзо Абэ главой правящей Либерально-демократической партии еще на три года японский лидер намерен использовать полученный им кредит доверия для активизации политики на российском направлении. Как заявил "Ъ" японский дипломатический источник, в Токио всерьез рассчитывают, что в ходе ожидающегося визита в Японию президента РФ Владимира Путина будет достигнут прогресс по вопросам подписания мирного договора и давнего спора о принадлежности Южных Курил. Однако Сергей Лавров по итогам вчерашних переговоров признал, что "расхождения по вопросу мирного договора велики". Принадлежность же Южных Курил, по его словам, вообще "не является предметом для дискуссий".

Главными темами завершающегося сегодня двухдневного визита в Москву министра иностранных дел Японии Фумио Кисиды стали перспективы подписания мирного договора между Москвой и Токио, а также ключевые проблемы региональной и глобальной безопасности, включая конфликты на Украине и в Сирии. Вчера господина Кисиду принял глава МИД РФ Сергей Лавров. А сегодня гость из Японии примет участие в заседании двусторонней межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам. Ее сопредседатель с российской стороны — первый вице-премьер Игорь Шувалов.

"Мы не виделись более полутора лет, это непростительный перерыв для глав МИДов стран, которые являются соседями и важными партнерами в АТР",— заявил вчера Сергей Лавров, открывая переговоры со своим японским коллегой. Он выразил надежду, что "возобновление прямого контакта позволит сторонам приступить к выправлению непростой ситуации" в двусторонних отношениях. "Хотел бы еще раз подтвердить нацеленность России на развитие всего комплекса российско-японских связей, на решение как сохраняющихся в них проблем, так и новых проблем, которые появились в последнее время и во многом являются искусственными",— добавил российский министр.

Интрига вокруг поездки главы японского дипломатического ведомства в Москву сохранялась на протяжении последних недель, в ходе которых стороны обменялись демонстративными жестами и жесткими заявлениями по вопросам принадлежности Южных Курил. Как сообщают японские дипломатические источники, визит Фумио Кисиды в Москву изначально планировался еще на начало сентября, однако был отложен в последний момент — после того, как 22 августа российский премьер Дмитрий Медведев посетил остров Итуруп (японцы называют его Эторофу и причисляют к так называемым северным территориям, оспаривая их принадлежность у Москвы).

Тогда Фумио Кисида заявил послу РФ в Токио Евгению Афанасьеву, что поездка российского премьера "вызывает чрезвычайное сожаление" и ранит чувства японского народа. А неназванный высокопоставленный представитель МИД Японии, которого цитировало агентство Kyodo, высказался еще категоричнее: "Мы потеряли почву для ведения диалога в спокойной манере". Именно после этого, по версии источников в японском правительстве, в Токио приняли решение перенести поездку главы японского МИДа в Москву на более поздний срок.

Однако, несмотря на протесты японской стороны, уже 7 сентября острова Кунашир и Итуруп посетил еще один член российского правительства — министр транспорта Михаил Соколов. Москва снова напомнила, что не намерена ставить под сомнение свою юрисдикцию над Южными Курилами. "Российская сторона четко акцентирует, что продвижение в данном вопросе невозможно без признания Японией послевоенных исторических реалий",— говорилось в заявлении МИД РФ.

Тем не менее японская сторона все же приняла решение не откладывать визит Фумио Кисиды в Москву на неопределенное время. Он выразил надежду, что его поездка "станет следующим шагом" к визиту президента Путина в Японию.

"Важнейшей задачей для японской стороны остается возобновление переговоров по заключению мирного договора, которые в данные момент приостановлены. Для такого диалога нужны контакты на высоком политическом уровне, восстановить которые был призван визит Фумио Кисиды в Москву",— разъяснил "Ъ" японский дипломатический источник. По его словам, у лидеров двух стран есть договоренность попытаться провести российско-японский саммит в Токио до конца текущего года в удобные для обеих сторон сроки, которые предстоит согласовать. "Японская сторона надеется, что в ходе ожидающегося визита президента Путина стороны смогут продвинуться и в решении территориального вопроса",— заявил "Ъ" японский дипломат.

Впрочем, опрошенные "Ъ" российские эксперты предпосылок для прогресса в решении территориального спора, на который рассчитывает японская сторона, не видят. "Шансов на решение территориального вопроса, скорее всего, нет. Слишком далеки позиции сторон, и никаких признаков их сближения не наблюдается",— заявил "Ъ" заведующий кафедрой востоковедения МГИМО МИД Дмитрий Стрельцов. "В значительной степени японцы тешат себя иллюзиями. Они сами загнали себя в угол своей бескомпромиссной позицией, заключающейся в требовании достичь прогресса по территориальному вопросу",— считает господин Стрельцов.

Впрочем, по мнению эксперта, возросшая активность Токио на российском направлении при любом раскладе должна принести дивиденды японскому премьеру Синдзо Абэ, который 8 сентября был переизбран на пост главы правящей в стране Либерально-демократической партии, что продлило его мандат до сентября 2018 года. "Для Синдзо Абэ сегодня важно предпринять хоть какие-то шаги на российском направлении, чтобы оправдать полученный им широкий кредит доверия и подтвердить свой имидж активного лидера в глазах однопартийцев и японского общественного мнения. Кроме того, в условиях нарастающего противостояния с Китаем Токио важно иметь хорошие отношения с соседями и ключевыми игроками в регионе, включая Россию",— считает Дмитрий Стрельцов.

В свою очередь, директор Центра азиатской стратегии России Института экономики РАН Георгий Толорая обращает внимание на еще один фактор, связанный с попытками Токио играть более самостоятельную роль в отношениях с Россией. "Японцам очень трудно выходить из-под американского зонтика, и они разрываются пополам, пытаясь избежать осложнений с Вашингтоном и при этом проводить многовекторную политику. Тем не менее, провозгласив курс на многовекторность, премьер Абэ понимает, что игнорировать Россию было бы недальновидно",— считает эксперт.

На пресс-конференции по итогам переговоров с Фумио Кисидой Сергей Лавров констатировал, что "расхождения России и Японии по вопросу мирного договора велики", но добавил, что стороны "настроены искать взаимоприемлемые развязки". "Для этого нужно продолжать диалог между нашими странами",— отметил, в свою очередь, Фумио Кисида. Следующий раунд консультаций по проблеме заключения мирного договора между Россией и Японией на уровне заместителей глав МИДов пройдет 8 октября в Москве.

При этом Фумио Кисида также выразил надежду, что Москва и Токио найдут взаимоприемлемое решение спора о принадлежности "северных территорий". На что Сергей Лавров категорично ответил, что для Москвы принадлежность Южных Курил "не является предметом для дискуссий".