"Голос" глушат штрафом

Вчера Минюст возбудил новое административное дело в отношении некоммерческой организации (НКО) "Голос", занимающейся подготовкой наблюдателей и мониторингом хода выборов. Ведомство собирается оштрафовать организацию за отказ регистрироваться в качестве иностранного агента. Ранее чиновники уже оштрафовали на 400 тыс. руб. другую НКО, входящую в структуру "Голоса". Правозащитники уверены, что к концу лета "Голос" прекратит существование.

1 / 4

Вчера Минюст уведомил о возбуждении административного дела в отношении региональной общественной организации (РОО) в защиту демократических прав и свобод "Голос". Ссылаясь на данные Федеральной службы по финансовому мониторингу, чиновники заявили, что НКО в декабре 2012 года получила финансирование из иностранных источников на сумму более 4 млн руб. При этом, по мнению Минюста, РОО "Голос" осуществляет политическую деятельность: с 2008 года занимается обсуждением и продвижением Избирательного кодекса. Чиновники считают, что по новому законодательству об НКО правозащитники были обязаны встать на учет в качестве иностранных агентов, но не сделали этого. Материалы по факту нарушения ч. 1 ст. 19.34 Кодекса об административных правонарушениях РФ будут переданы в суд 14 мая. Организации грозит административный штраф от 300 до 500 тыс. руб.

Ассоциация некоммерческих организаций "В защиту прав избирателей "Голос"" работает в РФ с 2002 года и занимается подготовкой наблюдателей на выборах всех уровней. Кроме того, НКО ведет мониторинг нарушений избирательного законодательства. Наибольшую известность ассоциация получила во время выборов в Госдуму в декабре 2011 года. По мнению экспертов, именно факты нарушений, выявленные "Голосом", привели к созданию оппозиционного движения "За честные выборы", которое стало основным организатором массовых акций протеста.

Стоит отметить, что "Голос" не является единой организацией, а состоит из целого ряда юридически независимых отделений, включая множество региональных. В Москве действуют сразу три из них — фонд "Голос", а также одноименные РОО и ассоциация. "РОО не занимается выборами, не касается избирательных кодексов. Мы сосредоточились на теме местного самоуправления,— рассказали "Ъ" в организации.— Поэтому претензии Минюста юридически просто абсурдны".

Ранее, в апреле 2013 года, мировой суд Пресненского района оштрафовал ассоциацию "Голос" на 300 тыс. руб., а ее руководителя Лилию Шибанову — на 100 тыс. руб. Минюст посчитал, что премия Норвежского Хельсинкского комитета (от которой "Голос" предусмотрительно отказался) является зарубежным финансированием, а разработка поправок к Избирательному кодексу — политической деятельностью. Правозащитники не согласились с этой точкой зрения и отказались войти в реестр иностранных агентов. Сейчас они пытаются обжаловать решение суда, а если это не удастся — закроют организацию.

"Действия Минюста вызывают недоумение как минимум потому, что противоречат позиции прокуратуры,— заявили "Ъ" в РОО "Голос".— 26 апреля прокуратура выписала постановление, что мы в течение месяца должны принять решение: войти в реестр иностранных агентов или нет? Срок еще не истек, но Минюст не хочет ждать". Представитель "Голоса" заявил "Ъ", что на вчерашней встрече в Минюсте правозащитники использовали этот аргумент, однако чиновники не пошли им навстречу. "Мы видим, что заместитель главы департамента Минюста по делам НКО Татьяна Вагина даже не выносит предупреждений, как должна, а сразу составляет протокол об административном нарушении,— сказал правозащитник.— Так что мы можем судить о пристрастности госпожи Вагиной или о давлении на нее".

"Все эти события показывают, что власти решили полностью уничтожить "Голос",— считает глава правозащитной ассоциации "Агора" (оказывает юридическую помощь НКО) Павел Чиков.— Когда был выписан первый штраф, казалось, что это просто устрашающая акция. Теперь видно, что это процедура ликвидации всего "Голоса", на очереди региональные отделения. Скорее всего, к концу лета мы увидим прекращение деятельности всех юридических лиц, входящих в группу "Голос"".