Четвертое поколение поделили на четверых

Федеральные частоты для развития технологии LTE разыграют МТС, "МегаФон", "Вымпелком" и "Ростелеком". Роскомнадзор опубликовал условия конкурсов на четыре комплекта частот, они практически не оставляют шансов на победу региональным операторам. Инвестиции "большой четверки" в строительство сетей 4G могут превысить 120 млрд руб. для каждого.

Всего на конкурсы выставлено четыре комплекта федеральных частот в диапазоне 971-862 МГц. Победители также получат ресурс 2,5-2,7 ГГц. Заявки на участие в конкурсах будут приниматься до 24 июня, итоги планируется подвести 12 июля.

Основной критерий оценки — опыт оказания услуг. Наибольшее количество баллов получат компании, оказывающие услуги сотовой связи, передачи данных и голосовой информации, телематические услуги с использованием частотного спектра в течение десяти и более лет. Также будет учитываться наличие собственных волоконно-оптических линий связи (ВОЛС), темпы строительства сетей и скорость в будущих сетях LTE. По условиям конкурсов победители должны начать оказание услуг не позднее 1 июня 2013 года. К концу 2013 года они должны покрыть сетями 4G все населенные пункты с численностью 50 тыс. и более человек в пяти-восьми регионах (количество зависит от лота), а к концу 2019 года — во всех регионах страны. Большее количество баллов получат те компании, которые обязуются обеспечить скорость передачи данных 4 Мбит/с и выше.

В то же время конкурсная комиссия будет снимать баллы за аннулирование по решению суда ранее разыгранных лицензий, а также ранее выданных разрешений строить федеральные сети LTE в диапазонах 2,3-2,4 и 2,5-2,7 ГГц. Осенью прошлого года Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) дала такие разрешения "Скартелу" (бренд Yota, 25,1% у "Ростехнологий") и "Основе Телеком" (25,1% у Минобороны, остальное у предпринимателя Виталия Юсуфова). Кроме того, частоты для 4G есть у МТС и "МегаФона" в Москве, а также у "Ростелекома" в 39 регионах страны. Но, поскольку это региональные разрешения, за них баллы сниматься не будут, уточнил врио главы Роскомнадзора Олег Иванов.

Победители конкурсов должны будут ежегодно инвестировать не менее 15 млрд руб. в инфраструктуру LTE, оплатить перевод систем военных в другие диапазоны (по разным оценкам, затраты составят 56-100 млрд руб.) и оплатить "дочкам" АФК "Система" МТС и "Космос-ТВ" компенсацию в размере 507 млн и 1,09 млрд руб. соответственно.

По оценке ACM-Consulting, по итогам первого квартала МТС занимала 31% российского сотового рынка, "МегаФон" — 27%, "Вымпелком" — 25%, Tele2 - 9%, "Ростелеком" — 5,6% (с учетом аффилированного с ним "Скай Линка"). Пока единственный действующий оператор 4G в России — "Скартел". Компания запустила сети в Новосибирске и Краснодаре, в ближайшие дни они заработают в Москве и Сочи. Средние скорости передачи данных в сети "Скартела" — 10-20 Мбит/с.

Решение ГКРЧ о распределении частот для 4G основывалось на исследовании "большой тройки" и "Ростелекома", что вызвало критику со стороны региональных компаний и Федеральной антимонопольной службы. В частности, они выступали за то, чтобы один из комплектов частот разыгрывался по регионам. "Мы разочарованы условиями конкурса и тем, что многие предложения, которые звучали на рабочей группе (по обсуждению будущих условий.— "Ъ"), не были учтены регулятором",— заявил вчера президент "Tele2 Россия" Дмитрий Страшнов. В компании считают, что при таких условиях наибольшие шансы на победу у "большой тройки" и "Ростелекома". "Нынешние торги не оставляют шансов на победу региональных операторов или новых игроков",— согласен гендиректор "СМАРТС-Холдинга" Андрей Гирев.

Президент "Транстелекома" (ТТК, "дочка" РЖД), который также изъявлял желание участвовать в конкурсе, Артем Кудрявцев говорит, что компания примет решение участвовать или нет в конкурсе после детального изучения его условий.

В "большой тройке" подтвердили намерение участвовать в конкурсе. В "Ростелекоме" примут решение "после изучения его условий".