Таможенный союз Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан: состояние и перспективы развития

том, что он позволяет предложить пути эффективного формирования элементов производственного потенциала. Вместе с тем данный метод не позволяет измерить величину самого потенциала предприятия.

Матричные, индикаторные методы, бенчмаркинг активно используются зарубежным бизнесом как инструменты оценки производственного потенциала и конкурентоспособности предприятий. Все они заслуживают пристального внимания и их можно применять в отечественной практике как в самостоятельном исполнении, так и в трансформированном виде в качестве дополнения к уже существующим подходам оценки производственного потенциала предприятий того или иного сектора экономики.

Библиографический список

1. Андрийчук В.Г., Наконечный С.И. Экономико-математические модели использования наличных производственных ресурсов // Машинная обработка информации. 1981. № 33. С. 33 - 42.

2. Бажанов В.Ю., Кравченко Ю.А. Исследование статистических данных методами корреляционно-регрессионного анализа // Вестник Московского финансово-юридического университета. 2012. № 2. С. 108-115.

3. Бочарова И.Ю. Бенчмаркинг в корпоративном управлении // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2012. № 8. С. 31-39.

4. Бубнов Ю.Т. Методология оценки и формирования конкурентоспособного потенциала промышленного предприятия (на примере машиностроительного комплекса Самарской области): диссертация ... д-ра экон. наук. Саранск, 2000. - 352 с.

5. Василенко Ю.В. Факторы и эффективность использования производственного потенциала \\ Экономика сельского хозяйства. 1987. № 9. С. 52-60.

6. Саати Т. Л. Принятие решений. Метод анализа иерархий. — М.: Радио и связь, 1989. — 316 с.

7. Robert C. Camp. Benchmarking: The Search for Industry, Best Practices that Lead to Superior Performance. - ASQC Quality Press, 1989.

А.Н. Корнеев

ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

Ключевые слова: интеграционный процесс, Таможенный союз Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан, единое экономическое пространство.

Первым шагом к формированию такого объединения как Таможенный союз стало подписание в январе 1995 г. Соглашения о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, к которому затем присоединились Республика Казахстан

© Корнеев А.Н., 2013

и Республика Киргизия, а в 1999 г. - Республика Таджикистан. В целях перевода сотрудничества упомянутых стран на качественно новый уровень 10 октября 2000 г. в Астане президентами Беларуси, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана был подписан Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). Договор заключили те страны СНГ, которые в политико-правовом и экономическом измерении оказались наиболее подготовленными к тесному интеграционному взаимодействию.

В рамках ЕврАзЭС страны создали межгосударственную структуру, которая поставила перед собой главную задачу - достижение глубокой экономической интеграции, ее осуществление стало возможным через прохождение трех логических этапов: создания зоны свободной торговли, формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства [1]. Положительная динамика развития Сообщества позволила главам государств принять в августе 2006 г. решение о создании Таможенного союза и Единого экономического пространства. Таможенный союз на начальном этапе был сформирован тремя государствами - Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан. Присоединение к нему других стран возможно с учетом степени готовности их экономик.

Таможенный кодекс Таможенного союза соответствует Киотской конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур и предусматривает:

- единые правила декларирования товаров;

- единые таможенные процедуры;

- единую методологию определения таможенной стоимости;

- единые правила начисления и взимания таможенных платежей;

- единые правила таможенного контроля.

6 июля 2010 г. Таможенный кодекс вступил в силу на всей территории Таможенного союза. 1 апреля 2011 г. на границе Российской Федерации и Республики Беларусь отменен транспортный контроль, его перенесли на внешний контур границ Таможенного союза. 1 июля 2011 г. на границах Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан отменен таможенный контроль, его перенесли на внешний контур границ Таможенного союза. 19 октября 2011 г. в Санкт-Петербурге на заседании глав ЕврАзЭС было заявлено о присоединении Киргизии к Таможенному союзу.

В конце 2011 г. решением президентов Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан создана Евразийская экономическая комиссия как единый постоянно действующий регулирующий орган Таможенного союза и ЕЭП. Имеет статус наднационального органа управления. Организация не подчинена какому-либо из правительств трех стран. Решения комиссии обязательны для исполнения на территории трех стран [3]. Основной задачей ЕЭК является обеспечение условий функционирования и развития Таможенного союза и ЕЭП, а также выработка предложений по дальнейшему развитию интеграции. ЕЭК передаются полномочия упраздняемой Комиссии Таможенного союза (КТС). 1 февраля 2012 г. в Москве состоялось первое заседание Коллегии Евразийской экономической комиссии [2].

Российская Федерация от создания Таможенного союза может получить прибыль в размере около 400 млрд долл. США, а Республика Беларусь и Республика Казахстан -по 16 млрд долл. США к 2015 г. Полное использование потенциала Таможенного союза может привести к сокращению сроков перевозки грузов из Китая в Европу примерно в 4 раза. По оценкам специалистов, создание Таможенного союза Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан позволит стимулировать экономическое развитие и может дать дополнительно до 15% роста ВВП стран-участниц к 2015 г. [4].

Суммарный объем внешней торговли товарами государств-членов Таможенного союза с третьими странами в январе-октябре 2012 г. составил 773,7 млрд долл. США, в том числе экспорт товаров - 496,5 млрд долл. США, импорт - 277,2 млрд долл. США. По сравнению с аналогичным периодом 2011 г. стоимостной объем внешнеторгового оборота увеличился на 4,8%, экспорта - на 4,8%, импорта - на 4,8%. Профицит внешней торговли составил 219,3 млрд долл. США.

Рис. 1. Совокупный объем внешней торговли государств - членов Таможенного союза (вклады в процентах к итогу), январь-октябрь 2012 г.

Более 80% объема внешней торговли приходится на Российскую Федерацию (82,7%), в том числе 80,5% совокупного экспорта и 86,7% импорта товаров (см. рис. 1). Доля Республики Казахстан составила 12,1%, 14,4% и 7,9%, Республики Беларусь -5,2%, 5,1% и 5,4%, соответственно (см. рис. 1). Основным покупателем экспортируемых государствами-членами Таможенного союза товаров (см. рис. 2) выступает Европейский союз (57,1% совокупного экспорта). Среди европейских стран наиболее существенны поставки в Нидерланды (15,6%), Италию (8%), Германию (6,6%), Польшу (3,8%) и Францию (2,9%). Суммарная стоимость товаров, проданных на китайском рынке, составила 8,6% общего объема экспорта. Странам СНГ реализовано 8,4% экспортированных товаров, из них Украине - 5,9%. Экспортные поставки в Турцию составили 5,2% общего объема экспорта государств-членов Таможенного союза, в Великобританию и Японию (по 2,8%), Швейцарию - 2,6% (см. рис. 2).

Импортные закупки (см. рис. 3) также сосредоточены в странах Европейского союза (43,6% совокупного импорта товаров). Наибольшие объемы приходятся на Германию (12,7%), Италию (4,4%) и Францию (4,3%). Китай поставляет в государства-члены Таможенного союза 18,4% приобретаемых по импорту товаров, страны СНГ в целом -8,4%, из них Украина - 7%. Соединенные Штаты - 5,2%, Япония - 5,1%, Южная Корея - 3,6% (см. рис.3).

Российская Федерация: 82,7%

Республика Беларусь; 5,2%

Республика Казахстан; 12,1%

Рис. 2. Распределение объемов внешней торговли (экспорт) Таможенного союза по группам стран в январе-октябре 2012 г

Рис. 3. Распределение объемов внешней торговли (импорт) Таможенного союза по группам стран в январе-октябре 2012 г.

В товарной структуре экспорта государств-членов Таможенного союза в третьи страны преобладают минеральные продукты (72,6% общего объема экспорта в третьи страны) и металлы и изделия из них (8,8%). Около 80% этих товаров продает на внешнем рынке Российская Федерация. Наибольшую долю в импорте из этих стран занимают машины, оборудование и транспортные средства (48% совокупного импорта), продукция химической промышленности (15,6%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (12,6%). Около 90% объема закупок этих товаров за пределами Таможенного союза осуществляет Российская Федерация (см. табл. 1).

Таблица 1

Структура экспорта и импорта во внешней торговле (в % к итогу) по укрупненным товарным группам в январе-октябре 2012 г.

Укрупненная товарная группа Экспорт, % Импорт, %

Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного) 3,1 12,6

Минеральные продукты 72,6 1,9

Продукция химической промышленности, каучук 5,8 15,6

Древесина и целлюлозно-бумажные изделия 1,7 2,1

Текстиль, текстильные изделия и обувь 0,2 5,5

Металлы и изделия из них 8,8 7,3

Машины, оборудование и транспортные средства 2,3 48,0

Другие товары 5,5 7,0

ИТОГО 100,0 100,0

Источник: составлено автором по [5], [6].

Таким образом, развитие внешней торговли государств-членов Таможенного союза с третьими странами с начала 2012 г. характеризуется постепенным снижением темпов роста ее стоимостных объемов (см. табл. 2). Доля Российской Федерации в общем объеме экспорта сократилась в январе-октябре 2012 г. до 80,5% (81,7% в январе-октябре 2011 г.), в совокупном импорте - до 86,7% (87,5% в январе-октябре 2011 г.). При этом следует отметить увеличение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вклада Республики Беларусь в общий объем экспорта государств-членов Таможенного союза (с 4,5% до 5,1%) и вклада Республики Казахстан в общий объем импорта (с 6,1% до 7,9%).

Здравая оценка и прогнозы специалистов позволяют сделать вывод о том, что преодолеть современные вызовы в одиночку будет крайне трудно, а порой невозможно. Двигаясь по пути углубления интеграционного взаимодействия и развития сотрудничества, не будем забывать, что это лишь способ достижения главной цели - повышения уровня и качества жизни наших людей. Опыт в развитии межгосударственных отношений позволил создать Содружество Независимых Государств (СНГ), Союзное государство России и Беларуси, Организацию Договора о коллективной безопасности, Евразийское экономическое сообщество, Таможенный союз и, наконец, Единое экономическое пространство (ЕЭП).

Мировой финансовый кризис дал дополнительный импульс для поиска новых экономических ресурсов и путей развития взаимовыгодного партнерства. Уже сейчас можно констатировать, что открытие границ, снятие таможенных барьеров, свобода торговли товарами и услугами, свобода передвижения финансового и человеческого капиталов стимулируют экономическое развитие регионов стран, вовлеченных в интеграционный процесс.

Таблица 2

Данные о внешней торговле Таможенного союза по странам -основным торговым партнерам

Страна Экспорт, млрд долл. США Импорт, млрд долл. США Удельный вес страны в общем объеме внешней торговли, %

Китай 42,9 50,9 12,1

Нидерланды 77,3 5,5 10,7

Германия 32,5 35,2 8,8

Италия 39,6 12,2 6,7

Украина 29,5 19,4 6,3

Турция 25,6 6,5 4,1

Япония 13,8 14,1 3,6

Польша 18,9 7,6 3,4

США 11,8 14,5 3,4

Франция 14,4 11,9 3,4

Англия 14,0 7,6 2,8

Корея 11,4 10,1 2,8

Швейцария 13,1 2,9 2,1

ИТОГО 334,8 198,4 70,2

Источник: составлено автором по [5], [7].

Ликвидация миграционных, пограничных и таможенных ограничений позволит гражданам выбирать, где жить, получать образование, трудиться. За счет беспошлинного ввоза увеличится товарооборот, а за счет развития конкуренции улучшится качество товаров для потребителей. Стабильность условий работы на внешних и внутренних рынках открывает благоприятные возможности и для развития бизнеса. Гармонизация законодательной базы, принятие единых стандартов и требований к товарам и услугам создадут дополнительную инвестиционную привлекательность и увеличат приток капитала. Бизнесмен будет самостоятельно решать, в какой из стран открывать и регистрировать свою компанию, в какой осуществлять хозяйственную деятельность и платить налоги.

Таможенный союз и Единое экономическое пространство - рабочая площадка для формирования в дальнейшем Евразийского экономического союза. Соответственно механизм реализации напрямую связан с расширением круга участников, которые готовы полноценно подключиться к совместной работе. Важно, что к этому открытому проекту могут присоединиться другие партнеры, прежде всего страны СНГ. Мировому сообществу предлагается новая эволюционная форма перспективного наднационального объединения, которая станет эффективным связующим звеном между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом. Аккумулирование капиталов и человеческого потенциала, а также природных и энергетических ресурсов позволит Евразийскому союзу стать одним

из мощных конкурентоспособных интеграционных институтов, обеспечит устойчивость глобального развития и цивилизационного прогресса.

Вхождение в Евразийский союз позволит каждому из его участников быстрее и на более сильных позициях интегрироваться в Европу (например, в ВТО), активнее отстаивать свои экономические интересы. В дальнейшем участником диалога с Европейским союзом станет Евразийский союз. Страны-участники, помимо экономической выгоды, смогут включиться в процесс формирования справедливых правил международной торговли.

Сегодня в условиях мирового кризиса серьезные трудности испытывает сам принцип свободы торговли и открытости рынков. Вместе с тем, Евросоюз и формирующийся Евразийский союз, основывая взаимодействие на правилах свободной торговли и совместимости систем регулирования, в том числе и через отношения с третьими странами, способны распространить эти принципы на все пространство Евразийского континента. Таким образом, российский проект Евразийской интеграции - это качественно новый уровень на пути мирового наднационального объединения, открывающий широкие перспективы экономического развития, позволяющий его участникам добиться успеха и процветания, улучшить уровень жизни людей.

Библиографический список

1. Мировая экономика и международные экономические отношения: учебник для бакалавров / Р.К. Щенин, В В. Поляков - М.: ЮРАЙТ, 2013. - 446 с.

2. Журнал «Союзное государство» № 9 - 10 (67 - 68), декабрь 2012 г.

3. Специальный выпуск «VI Форум проектов Программ Союзного государства». Журнал «Союзное государство» № 12 (58/1), декабрь 2011 г.

4. Концепция социального развития Союзного государства на 2011 - 2015 годы / Постоянный Комитет Союзного государства. - Минск : БЕЛТА, 2011. - 64 с.

5. Интернет доступ: http://www.tsouz.ru/ - Официальный сайт Евразийской экономической комиссии.

6. Интернет доступ: http://www.gks.ru/ - Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации.

7. Интернет-доступ: http://belstat.gov.by/ - Официальный сайт Национального статистического комитета Республики Беларусь.

М.И. Кутернин

ДИАЛЕКТИКА РАЗВИТИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ И РОЛЬ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ

Ключевые слова: подразделения экономики, фондосоздающий сектор, потребительский сектор, диалектика, управление, естественные монополии.

Для экономики большинства развитых стран характерна высокая степень развития рыночных отношений. Формирование и развитие рыночных отношений является

© Кутернин М.И., 2013