Минфин сделал с бюджетом все что смог

Дополнительные доходы второго полугодия позволили Минфину отчитаться об успешном исполнении бюджета 2009 года. План по сборам перевыполнен на 9%, а дефицит госказны по итогам года получился меньшим, чем планировалось: 5,9% ВВП. Этими успехами Минфин обязан исключительно подорожавшей нефти — доходы других секторов экономики не достигли скромных плановых значений, заложенных в закон о бюджете-2009.

Минфин подвел итоги исполнения федерального бюджета в 2009 году. Доходы января--декабря составили 7,34 трлн руб., расходы — 9,66 трлн руб., дефицит бюджета — 2,32 трлн руб., или 5,9% ВВП. В сравнении с 2008 годом эти цифры не выглядят впечатляющими. Год назад доходов были почти на 2 трлн руб. больше (9,26 трлн руб.), расходов — на 2 трлн меньше (7,56 трлн руб.), вместо нынешнего дефицита фиксировался профицит в 1,85 трлн руб.

В 2008 году кризис впервые отразился на показателях бюджета лишь в ноябре, поэтому сравнение итогов 2009 года с предыдущим периодом не выглядит корректным — итоги можно сравнивать лишь с планом, заложенным в закон о бюджете-2009, который был принят "на дне" кризиса в апреле. По данным Минфина, доходная часть госказны в 2009 году исполнена на 109,3%. Перевыполнение произошло исключительно за счет подорожавшей во втором полугодии нефти. Ненефтегазовые доходы собраны на уровне 93,5% к плану (демонстрируя тем самым отсутствие признаков восстановления экономики), нефтегазовые — на уровне 145%. ФНС в 2009 году собрала 3 трлн руб., выполнив сильно сокращенный годовой план на 115%. ФТС привлекла в бюджет 3,5 трлн руб., выполнив задание на 101,4%.

Расходная часть бюджета в 2009 году исполнена на 97,2% к бюджетной росписи (в 2008 году — 97,7%). Это обстоятельство, в сочетании с конъюнктурными допдоходами, уже позволило вице-премьеру Алексею Кудрину отчитаться перед премьером о меньшем, чем планировалось, дефиците — 5,9% ВВП против ожидавшихся 7,7%. С учетом квазифискальных расходов дефицит составил 6,4% ВВП против плановых 8,3%. "Дыра", напомним, в 2009 году почти полностью закрывалась за счет резервного фонда. Как сообщил вчера Минфин, на 1 января 2010 года размер фонда после всех изъятий "ужался" до 1,83 трлн руб.— против 4 трлн руб. на 1 января 2009 года.

Итоги декабря 2009 года в сравнении с декабрем 2008 года позволяют сопоставить уже "кризис с кризисом". Доходы в минувшем месяце составили 890 млрд руб. против 595 млрд руб. год назад, расходы — 1,48 трлн руб., примерно столько же и в 2008 году. Как видно из графика, декабрьские траты продемонстрировали традиционное для конца года "ралли", увеличившись в сравнении с ноябрем в полтора раза: в последний месяц года сезонно резко вырастают расходы на зарплату и пенсии, выплачиваемые досрочно — в счет января. Кроме того, в декабре 2009 года у бюджетополучателей был последний шанс освоить выделенные им на год лимиты бюджетных обязательств.