«Бюджет у нас все равно дефицитный»

Свердловской областной союз промышленников и предпринимателей (СОСПП) представил позицию бизнеса относительно введения в регионе инвестиционного налогового вычета (ИНВ). Согласно ей, вычет должен быть рассчитан на три года, составлять не менее 8,5% от прибыли и распространяться на высокотехнологичные производства. Ранее региональные власти опасались, что это приведет к нехватке до 50 млрд руб. в областном бюджете.

О позиции регионального бизнеса относительно введения в регионе ИНВ “Ъ-Урал” рассказала исполнительный вице-президент СОСПП Марина Вшивцева. «Согласно “Пятилетке развития”, к 2021 году инвестиции должны удвоиться по отношению к 2017 году. Инвествычет — это один из механизмов, который позволит решить эту задачу»,— подчеркнула она.

Закон о введении инвестиционного вычета по налогу на прибыль президент РФ Владимир Путин подписал осенью прошлого года. Он позволяет регионам сокращать налог на прибыль на часть расходов на инвестиции в основные средства. До 90% затрат на инвестиции можно будет вычесть из региональной части налога, 10% — из федеральной. Налог на прибыль в региональной части после вычета должен быть не менее 5% от налоговой базы до вычета, а его федеральная часть может быть уменьшена до нуля. Конкретную предельную величину льготы в отношении региональной части устанавливают субъекты РФ.

Позиция бизнеса включает четыре направления. «Это срок применения налогового вычета, перечень субъектов предпринимательства, которые могут воспользоваться этим вычетом, его предельный размер и перечень конкретных видов деятельности»,— пояснила госпожа Вшивцева. Так, союз предлагает ввести льготу на три года и предоставлять ее всем видам предприятий — от крупных до малых.

Размер вычета, по мнению бизнеса, должен составить 8,5%. «Ниже уже нецелесообразно, потому что эффект от применения вычета по отношению к амортизации становится минимальным, поэтому смысла менять одно на другое нет»,— заявила госпожа Вшивцева. По ее словам, основным предметом обсуждения является перечень ОКВЭД — приоритетных направлений деятельности, которым будет предоставлен вычет.

Дискуссионным также оказался вопрос выпадающих из регионального бюджета налогов. Ранее собеседники “Ъ-Урал” в правительстве предполагали, что размер недополученных доходов налогового бюджета, по разным оценкам, может составить до 50 млрд руб. По данным СОСПП, сейчас по оценке правительства максимальное выпадение может составить 30 млрд руб., по оценке союза — 5–10 млрд руб. «Мы понимаем эту проблему, бюджет достаточно резко может просесть в первый год. Однако в последующие годы он доберет эти недополученные суммы. Необходимо найти баланс социальной направленности бюджета и инвестиционной активности. Бюджет у нас все равно дефицитный, мы не можем делать его еще более дефицитным»,— пояснила госпожа Вшивцева.

Во вторник СОСПП представит свою позицию министерству инвестиций и развития области. «Конкретные параметры вычета будут выработаны до конца года в процессе консультаций с профильными министерствами, экспертным и профессиональным сообществом, работы в рамках законодательной инициативы»,— уточнила областной министр инвестиций и развития Виктория Казакова.

В начале октября на инвестсовете при губернаторе Свердловской области госпожа Казакова сообщила, что в 2017 году налоговые льготы, «направленные на стимулирование экономической активности субъектов хозяйственной деятельности», составили 7,8 млрд руб. «Сейчас есть запрос со стороны бизнеса по применению инвествычета. Основной интерес пока проявляют крупные компании промышленного сектора. При этом опыт других субъектов показывает, что администрирование категорий налогоплательщиков идет по пути ограничения видов экономической деятельности и предельных размеров вычетов в среднем на уровне 50% от затрат на основные средства»,— пояснила она. Кроме того, по ее словам, в регионе предлагается рассматривать для льготы высокотехнологичные наукоемкие отрасли.