Водоснабжение пришло к бюджетному истоку

Администрация Сочи принимает в муниципальную собственность объекты водопроводно-канализационного хозяйства, построенные по олимпийской программе, одновременно определяя эксплуатирующую организацию. Основная часть имущества передается в краткосрочную аренду ГУП Краснодарского края «Курганинский водовод». Финансирование эксплуатации олимпийских объектов будет осуществляться за счет муниципальных программ Сочи или в форме субсидий. Сумма эксплуатационных расходов официально не оглашается, но, по оценкам экспертов, может достичь 3,5 млрд руб. в год.

Глава Сочи Анатолий Пахомов подписал постановление о безвозмездном принятии в муниципальную собственность от Краснодарского края пяти объектов ВКХ общей стоимостью около 1 млрд руб., в том числе магистрального водовода от водозабора Мзымты, сети канализации от курорта Горная Карусель до Красной Поляны и др. Ранее в собственность муниципалитета перешли еще несколько крупных объектов водоснабжения и канализации, построенных по программе подготовки к Олимпиаде. Структурам администрации поручено в пятидневный срок определить эксплуатирующую организацию и заключить договор аренды на 30-дневный период.

Как ранее писал „Ъ“, в ходе строительства объектов ВКХ за счет бюджета по олимпийской программе существовала предварительная договоренность о передаче всего нового имущества в аренду ООО «Сочиводоканал», гарантирующего поставщика услуг водоснабжения в Сочи. Однако в июле прошлого года структуры ГК «Евразийский», к которым относится и «Сочиводоканал», поставили перед руководством края вопрос о финансировании устранения недоделок и компенсации эксплуатационных расходов, после чего администрация края решила привлечь в проект другого арендатора. В ООО «Сочиводоканал» „Ъ“ сообщили, что в сферу ответственности компании перешли Бзугинские очистные сооружения и водовод от Чайной фабрики. Остальные сооружения, по информации департамента ЖКХ края, передаются в аренду краевому ГУП «Курганинский водовод».

Официальная информация о планах муниципалитета по дальнейшей эксплуатации олимпийских объектов ВКХ в администрации Сочи не оглашается. По расчетам участников рынка, капитальные вложения в инфраструктуру олимпийских объектов ВКХ составили более 44 млрд руб., соответственно эксплуатационные расходы с учетом налога на имущество и амортизационных отчислений составляют около 3,5 млрд руб. в год, только прямые производственные издержки в 2014 году могут достичь 1,5 млрд руб. Как следует из открытых данных сайта мэрии Сочи, вопрос о механизме финансирования олимпийских объектов, в том числе ВКХ, до сих пор не решен. Предложения профильных структур мэрии по включению расходов в бюджет Сочи на текущий год и до 2016 года будут вынесены на рассмотрение Горсобрания в ходе ближайшей сессии.

«Водоканалы являются одними из самых привлекательных объектов для инвесторов в сфере ЖКХ,— утверждает Дмитрий Баранов, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент». — Олимпийские объекты в Сочи, для которых создана новая инфраструктура, несомненно, будут востребованы, что обеспечит выручку и возврат инвестиций». При этом участники рынка отмечают, что основную сложность для арендатора систем ВКХ Сочи представляет цикличность использования сооружений, которые будут испытывать пиковые нагрузки во время использования крупных спортивных сооружений, в том числе в ходе курортного сезона, в остальное время эксплуатант и владелец имущества должны нести расходы на их содержание, что делает неизбежным существенное бюджетное дотирование.

«Организационно-правовая форма компании-арендатора не имеет принципиального значения, так как и ГУП, и общество с ограниченной ответственностью имеют право на возмещение части издержек из бюджета,— говорит Роман Домащенко, управляющий компании «Домащенко и партнеры».— Но для частной компании такой проект является более рискованным — по обязательствам ГУПа отвечает бюджет, а частному арендатору бывает сложно взыскать с региональной администрации межтарифную разницу, которая заложена в инвестиционный проект»,— пояснил юрист.