Комитет по развитию транспортной инфраструктуры не стал прислушиваться к мнению ФАС

После повторного рассмотрения заявок на конкурс по строительству перегона четвертой линии метрополитена на участке от "Спасской" до "Горного института" с промежуточной станцией "Театральная" стоимостью 21,3 млрд рублей комиссия комитета по госзаказу вновь признала победителем компанию "Метрострой". В ФАС России, куда обратились недопущенные участники конкурса, считают такое решение необоснованным. В дальнейшем победа "Метростроя" может быть оспорена в суде.

На участие в конкурсе комитета по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ) по продлению Лахтинско-Правобережной линии, который был объявлен в конце февраля 2015 года, подали заявки три компании. Среди них "Метрострой", построивший все станции петербургского метро, ООО "Специализированное тоннельное строительство" (СТС), основной подрядчик "Водоканала", и компания "ПР и СС", специализирующаяся на возведении инженерной инфраструктуры. Интересно, что по совокупности трех критериев — цена контракта (60% баллов), квалификация участника (30% от всех баллов), наличие системы контроля качества, экологического менеджмента и системы управления охраной труда (10%) — должно было победить ЗАО "ПР и СС", а "Метрострой", который не стал снижать максимальную стоимость контракта, выходил только на последнее место.

Однако комиссия решила отклонить заявки двух участников и допустила к конкурсу только "Метрострой", который, соответственно, и стал победителем торгов.

Не допущенные к участию в конкурсе компании обратились с жалобами в ФАС России, но СТС вскоре отозвала свою претензию. Антимонопольная служба в итоге рассматривала только апелляцию "ПР и СС", которую признала необоснованной, но при этом нашла ошибки в заявке "Метростроя": в ФАС посчитали, что "Метрострой" предоставил на конкурс не всю требуемую информацию об объектах основных средств, в том числе о технологическом оборудовании, необходимом для строительства станций метро. В итоге ведомство предписало конкурсной комиссии заново рассмотреть заявки всех участников.

Из-за того, что ни одна из заявок не подходила под требования конкурса, КРТИ должен был провести конкурсную процедуру заново, но вместо этого комитет повторно рассмотрел те же самые заявки и повторно допустил к участию только "Метрострой". В ведомстве считают, что заявка компании полностью соответствует требованиям конкурса.

"Мы не согласны с ФАС в том, что заявка "Метростроя" не соответствует требованиям конкурсной документации", — пояснили в комитете. В ФАС России отметили, что КРТИ должен внести поправки до 13 мая, после этого срока в ведомстве будут принимать решение о своих дальнейших действиях. "Вероятно, вопрос будет решаться через суд", — добавили там.

Между тем компания "ПР и СС" уже подала в суд на комитет по развитию транспортной инфраструктуры и комитет по госзаказу. В исковом заявлении она просит оспорить решение конкурсной комиссии о недопуске к конкурсу. Параллельное ходатайство компании о принятии обеспечительных мер в виде приостановки процедуры закупки (то есть фактически о запрете заключения контракта с "Метростроем" до решения суда) отклонено. Рассмотрение дела назначено на 24 июня.