Анализ потенциальных возможностей АПК Камчатского края по обеспечению продовольственной безопасности на современном этапе развития

УДК 338.4

АНАЛИЗ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ АПК КАМЧАТСКОГО КРАЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ

С.А. Попова

Создание Министерства сельского хозяйств Камчатского края, новая программа развития АПК позволяют надеяться на возрождение сельскохозяйственного производства в крае.

Creation of Ministry of Agriculture of Kamchatka Region and a new development program of agro-industrial complex give a good forecast for recovery of agriculture of Kamchatka.

Многие местные политики и бизнесмены задаются одним и тем же вопросом: сможет ли Камчатка прокормить себя? Ответить на него можно, только проведя анализ состояния АПК Камчатского края по состоянию на сегодняшний день.

В 1985 г. на полуострове работали 38 совхозов и колхозов. В период становления рыночных отношений сельскохозяйственная отрасль пришла в упадок из-за несовершенства ценовой политики и отсутствия должной государственной поддержки. Сегодня основные фонды всего сельского хозяйства Камчатского края оцениваются в 300 млн руб., а их износ достиг 90%. В настоящее время в сельской местности на территории края проживают более 70 тыс. человек, но только 20% из них заняты в сельскохозяйственном секторе. Камчатка производит ежегодно 50 млн шт. яиц, около 2 тыс. т мяса, 16 тыс. т молока, 70 тыс. т картофеля, 50 тыс. т овощей. Общая численность крупного рогатого скота насчитывает порядка 10 тыс. голов, в том числе 4 тыс. голов дойного стада. На территории края содержатся 8 тыс. свиней, 318 тыс. кур и 32,6 тыс. оленей. Продукцию производят 40 сельхозпредприятий разных форм собственности, 400 фермерских хозяйств и 60 тыс. личных подсобных хозяйств, включая участки в СОТах. Общая площадь сельхозугодий составляет 106 тыс. га. Для производства кормов используются 40 тыс. га сельхозугодий, для производства овощей - 4,5 тыс. га.

Но проблемы, накопившиеся в сельском хозяйстве за десятилетия, в короткие сроки не решить, ведь это не рыбный бизнес и не торговля, где можно получить скорую отдачу и рассчитывать на быстрые прибыли. За годы реформ техника и животноводческое оборудование изношены, плодородие земли упало. Сегодня государство поменяло политику в отношении аграрной отрасли: от латания дыр оно переходит к вкладыванию средств в модернизацию производства.

В настоящее время Россия обеспечивает себя продовольствием только на 50-60%, остальное продовольствие импортируется из-за границы. Почему? Да потому, что заграница раньше сделала ставку на модернизацию производства. Например, уже в апреле Китай предлагает нам купить красивую клубнику размером с яблоко и очень дешево. Но стоит ли перенимать китайский опыт по производству такой дешевой синтетической продукции и зачем нам такая модернизация?

Задача АПК Камчатки - накормить людей местными, экологически здоровыми продуктами, доступными по ценам, и начинать нужно именно с модернизации, перенимая новые технологии, которые уже применяются в мировой практике. Краевая программа развития АПК сориентирована как раз на то, чтобы разбудить у аграриев интерес к модернизации производства.

Сегодня базой для модернизации стало увеличение доступности кредита. Любое хозяйство может взять кредит под 15% годовых, при этом 10% из них обязано погасить государство. Это выгодно. К тому же отныне новая техника, на которую берутся кредиты, может служить залогом в банке, что в значительной степени «развязывает руки» нашим аграриям. Этому есть положительные подтверждения. Так, например, МУПХ «Заречное» заключило договор на поставку двух мощных тракторов американского производства стоимостью около 6 млн руб. Несмотря на дороговизну, они способны заменить имеющуюся технику в соотношении 1 : 10, что очень выгодно, поскольку происходит экономия на горючем и зарплате.

Но только новыми технологиями в АПК не обойтись - необходимо восстановление села, а это новое жилье, привлечение специалистов и т. д. - словом, все то, что стирает грань между городом и деревней. Нельзя упускать и тот факт, что те села будут развиваться быстрее, которые находятся ближе к рынкам сбыта, а это, конечно, хозяйства Елизовского района. Как показывает анализ сельскохозяйственного производства, возрождение села действительно налицо.

Елизовский район всегда славился своей сельхозпродукцией. На какое-то время он уступил лидирующее положение, но теперь уже можно говорить о том, что главная отрасль района начала возрождаться, причем весьма заметными темами.

Доля Елизовского района в совокупном сельхозпроизводстве Камчатского края составляет 76%. Из 39 предприятий района, производящих сельхозпродукцию, четыре являются муниципальными. К ним относится и птицефабрика «Пионерская», выпускающая около 50 млн шт. яиц в год и 45 наименований колбасной и мясной продукции из собственного сырья. В пос. Со-коч заложили основу будущего мощного свинокомплекса. Активная работа проводится также по восстановлению сельскохозяйственного производства в пос. Зеленый. Птицефабрика, которую жители района помнят как «Елизовскую», также будет возрождена.

Достаточно серьезные изменения произошли и в совхозе «Заречный». К примеру, там значительно снижена задолженность по зарплате, да и по остальным финансовым показателям ситуация улучшается. К посевной кампании 2008 г. впервые за много лет семенной материал закуплен в Голландии. В ближайшее время в хозяйстве планируется увеличить надои молока от одной ко -ровы до 10 тыс. л в год. Идет работа по обновлению совхозной техники, определено место под строительство нового животноводческого комплекса.

В Паратунском поселении сделаны первые шаги для восстановления тепличного хозяйства. Большим событием 2007 г. стало открытие первой очереди Елизовского свинокомплекса на 12 тыс. голов. Положительная динамика наблюдается и в совхозе «Пограничный». Можно сказать, что в 2008 г. в сельском хозяйстве Елизовского района сделан шаг вперед.

Однако перед Министерством сельского хозяйства края ставится задача развития сельского хозяйства и в отдаленных поселках. Например, в Эссо - самая вкусная в крае сметана. Уже сейчас камчатские туристы устраивают туда паломничества за сметаной, несмотря на то, что ехать приходится за 600 км. В настоящее время в Эссо подписан договор о поставке сеноуборочного комплекса, что позволяет надеяться на дальнейшее развитие молочной отрасли.

По всему видно, что животноводство - это приоритетная отрасль камчатской сельхозпро-граммы, поскольку бюджет в первую очередь взял на себя ее финансирование. Действительно, животноводство требует серьезных вливаний, а срок отдачи - нескорый, примерно через 5-7 лет. В растениеводстве, где отдача быстрее, частный бизнес более-менее существует, а в животноводстве этого не наблюдается.

Капиталовложения в аграрный комплекс нашего региона сопоставимы с бюджетом края, поэтому только планомерная работа позволит постепенно привести в порядок АПК. Первоочередным направлением развития является молочная отрасль. Сейчас в крае вырабатывается 16 тыс. т молока (около 20% от молочной рыночной продукции), а необходимо примерно 60-70 тыс. т молочной продукции в год. Однако такой ориентир при нынешнем развитии будет достигнут только в 2020 г. Необходимо делать ставку на новые технологии кормления и содержания животных.

В крае продолжается стабильное развитие птицеводства. В бюджете 2008 г. выделены средства на приобретение нового комплекса клеточного оборудования для птицефабрики «Пионерская», что позволит в ближайшем будущем вытеснить привозную продукцию с местных рынков и закрыть на 100% потребность в яйце.

Объединение с Корякией привело по ряду показателей к отрицательным последствиям. Однако есть и плюс - это развитие оленеводства. Правда, для того чтобы эта отрасль стала рентабельной, также необходимы финансовые вливания. В конце 80-х гг. численность оленей в крае составляла более 100 тыс., сейчас - около 33 тыс., ближайшая задача - нарастить поголовье до 60-70 тыс., тем более что есть спрос на этот чистый, диетический, деликатесный продукт. Кроме того, шкура и панты оленя востребованы на мировом рынке.

В планах АПК - дальнейшее развитие растениеводства и перерабатывающих отраслей. В программе развития края прописана финансовая поддержка элитного семеноводства картофеля, при этом предусмотрены субсидии, так что картофелем Камчатка может снабжать себя на 100%.

Планируется восстановление тепличного хозяйства в Эссо, Термальном, Заречном, на что бюджет края выделяет большие средства.

Хорошая опора для АПК - комбикормовый завод. В качестве одного из основных инвестиционных проектов рассматривается объединение комбикормового завода и бывшего мелькомбината, находящихся в государственной собственности. Активы образованного крупного предприятия могли бы использоваться в качестве залогового фонда для получения льготных кредитов.

Кроме того, создание крупномукомольного производства позволит обеспечить мукой население Камчатского края и регулировать цены на хлебобулочную продукцию.

Основными задачами стратегии развития АПК Камчатского края до 2025 г. являются обеспечение продовольственной безопасности края, обеспечение населения продукцией местного производства высокого качества и по доступным ценам, сохранение и развитие села. Конечно, это предполагает модернизацию сельхозпредприятий, строительство дорог, внедрение современных технологий и методов сельхозпроизводства. Данные меры должны привести в 2023-2025 гг. к увеличению производства молока более чем в три раза, мяса - почти в пять раз, яиц - в два раза.