Забелье вызвали на БИС

Уфимские власти предлагают девелоперам реализовать самый масштабный строительный проект последних лет — массовую жилую застройку территории Забелья, создав муниципально-частное партнерство (МЧП). Основным оператором может выступить недавно созданное ОАО «Башкирские инженерные сети» (БИС). Предполагается, что компания на заемные средства проведет в Забелье инженерные сети, а рассчитываться с банками будет за счет отчислений от застройщиков. Девелоперов для этого обяжут возвращать БИСу фиксированную сумму с каждого сданного квадратного метра. Строители и эксперты в целом идею одобрили, но засомневались, будет ли она осуществима.

Администрация Уфы объявила о том, что освоение наиболее перспективной территории под жилое строительство — Забелья может пройти в форме МЧП. Основное, что тормозит начало активных действий девелоперов,— это отсутствие на территории магистральных коммуникаций, отмечают в мэрии. Оператором их прокладки рассматривают недавно созданное ОАО «Башкирские инженерные сети». Предполагается, что госкомпания займет на эти цели кредиты с тем, чтобы их возврат обеспечили девелоперы, арендовавшие участки в Забелье. Им предлагают оплатить оператору фиксированную сумму за каждый построенный метр жилплощади. Ориентировочно, сообщил вчера „Ъ“ первый заместитель главы администрации города Александр Филиппов, курирующий строительный блок, размер отчислений может составить 2,6 тыс. руб. за 1 кв.м.

Таким образом, учитывая заявленный объем строительства в Забелье в 6-7 млн кв.м до 2025 года, оборот «Башкирских инженерных сетей» к сроку окончания строительства может достичь 156 млрд руб.

У БИСа пока нет репутации на рынке. Компания была создана лишь в ноябре 2012 года некоммерческой организацией «Фонд строительства социального жилья» (51% уставного капитала, учреждена госфондом строительства жилья и госкомстроем республики) и ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» (49%). Ее уставный капитал равен 100 тыс. руб. Выручки в 2012 году, по данным Kartoteka.ru, она не имела, ее убыток составил 1,1 млн руб., а кредиторская задолженность 2,8 млн руб. Из уставных документов БИСа следует, что он должен заняться обеспечением земельных участков полной инженерной инфраструктурой. Совет директоров компании возглавляет первый вице-премьер правительства Башкирии Рауф Нугуманов.

Генеральный директор «Башкирских инженерных сетей» Владимир Какаров вчера по телефону комментировать деятельность компании отказался.

• Территория Забелья расположена между Затоном и Демским районом. Ее площадь в администрации не уточняют. Перспективы жилой застройки района улучшились после того, как власти принципиально договорились о финансировании нового Затонского моста через реку Белую (см. „Ъ“ от 17 мая). Предполагается, что в Забелье появятся несколько микрорайонов, в том числе Затон-восточный, Затон-северо-западный и другие. Общий объем жилого строительства оценивается в 6-7 млн кв.м, вложения в 13 млрд руб. Сроком завершения освоения площадки назывался 2025 год.

Застройщики территории уже определены — их около десяти, в том числе МУП «Инвестиционно-строительный комитет Уфы», ООО «Строительная фирма „Прогресс“» семьи предпринимателей Тоноянов, ООО «Агростройинвест», подконтрольное Владимиру и Алексею Борманам, ООО «Современные технологии строительства» Яна Шварцмана, ООО «Уральская строительная компания» и другие. Пока на территории возводится около 380 тыс. кв.м. жилья, в частности, микрорайон «Яркий», «Эко-парк Сосны» (Строительный трест №3). Застройщик Затона-восточного площадью более 600 га должен определиться на торгах 25 июня (см. „Ъ“ от 24 мая).

В мэрии полагают, что предложенная схема МЧП оптимальна для строительства сетей водоснабжения и водоотведения. Всю прочую инфраструктуру смогут проложить монополисты: Башкирская генерирующая компания («Интер РАО»), строящая в Забелье ТЭЦ-5, и «Газпром». По мнению Александра Филиппова, кредитоваться БИС мог бы в одном из госбанков, в частности, Внешэкономбанке или ВТБ. Девелоперов, по его словам, устраивает «разумная» сумма отчислений.

Застройщики говорят, что сами предложили мэрии такой выход из ситуации, но у них есть сомнения в компетентности оператора. Артур Урманцев, работавший заместителем генерального директора ОАО «Строительный трест №3», рассказал, что «схему МЧП предложили администрации, когда еще только начинал строиться микрорайон „Яркий“», так как «для застройщика действительно крайне выгодно растянуть компенсационные выплаты на пять-семь лет». Но что касается „Башкирских инженерных сетей“, то «в них есть сомнения», отметил собеседник. «Как любая госструктура, они могут оказаться неповоротливыми, а тем временем от них начинает зависеть скорость строительства. Важно и то, во сколько в конечном счете обойдутся построенные ею сети: на практике у госкомпаний обычно получается строить дороже, чем планировалось»,—заключил господин Урманцев.

Генеральный директор девелоперской компании «Госстрой» Юрий Рапопорт заметил, что «Забелье — голое поле, и муниципально-частное партнерство абсолютно допустимо». «Другое дело, насколько верны расчеты мэрии. Пока сумма выглядит подъемной, лишь бы она не выросла в ходе реализации»,— заметил он.

По мнению независимого отраслевого эксперта Руслана Батурина, форма МЧП «интересная, но в этом конкретном случае малоосуществимая». «Кредитовать „Башкирские инженерные сети“ банки решатся только под государственные или муниципальные гарантии. Но, видимо, с их получением ясности пока нет, поэтому предложена некая схема с финансированием застройщиками. Согласятся ли на нее банки, определенно сказать сложно»,— отметил эксперт.