Правительство планирует достичь активного роста экономики к концу 2021 года

Проект общенационального плана действий по восстановлению экономики, который сегодня будет представлен главой правительства Михаилом Мишустиным президенту Владимиру Путину, предполагает выход на траекторию устойчивого роста ВВП не менее 2,5% в год к концу 2021 года. Среди других целевых показателей — возвращение безработицы на уровень ниже 5%. Запланирован также «устойчивый рост» реальных доходов населения, но без конкретной цифры, сообщает РБК. По данным «Ведомостей», общая стоимость реализации плана в итоговой версии скорректирована до 7,3 трлн руб. (ранее на него закладывалось около 8 трлн руб.).

Как ранее сообщал премьер-министр, не приводя подробностей, документ содержит около 500 мероприятий по различным направлениям. Они включают в себя как уже объявленные, так и новые меры по поддержке экономики и доходов населения. План состоит из трех этапов.

В стартовой точке, по итогам второго квартала 2020 года, ВВП России, по прогнозу Минэкономики, упадет не менее чем на 9,5%, а реальные располагаемые доходы россиян — на 6% к показателям предыдущего года.

К концу 2021 года планируется достичь:

роста реальных зарплат — не менее 2,5% в годовом выражении;
снижения уровня бедности — ниже показателя 2019 года (12,3% от общей численности населения);
роста розничного товарооборота — на уровне не менее 3% в год.

Для достижения этих показателей авторы документа предлагают, в частности, сосредоточиться на снижении безработицы (ее уровень за нерабочий апрель вырос до 5,8% — это максимум за четыре года). Кроме уже объявленных мер поддержки населения (прямых выплат на детей и увеличения пособия по безработице до уровня МРОТ), анонсированы следующие нововведения в социальной сфере:

создание «социального казначейства», которое повысит адресность и эффективность мер социальной поддержки;
перевод с июля 2020 года работников на удаленный и комбинированный режим работы, без дополнительных соглашений к трудовому договору;
установление с октября 2020 года минимального размера часовой ставки при привлечении работников на неполное рабочее время на срок до трех месяцев;
применение с января 2021 года нового порядка прямых выплат по больничным листам и пособиям социального страхования гражданам, имеющим детей.

Масштабных новых мер поддержки малого и среднего предпринимательства (кроме уже объявленных кредитных каникул, списания налогов и ряда других) не запланировано. Анонсирована поддержка отдельных секторов экономики (авиакомпании, жилищное строительство, туризм). Среди новых инициатив по поддержке бизнеса:

отказ от индексации страховых взносов на период 2021 года, уплачиваемых ИП в фиксированном размере;
поддержка бизнеса из наиболее пострадавших отраслей в связи с его расходами на обеспечение соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям;
установление переходного налогового режима для налогоплательщиков, утративших право на применение упрощенной системы налогообложения;
повышение возможности использования системы быстрых платежей Банка России для снижения трансакционных издержек.

План разрабатывался по поручению президента Владимира Путина. Как сообщал “Ъ”, несколько его ранних версий были отправлены премьер-министром Михаилом Мишустиным на доработку. Минэкономики внесло свой итоговый вариант в правительство 25 мая, в его доработке участвовали чиновники Минфина. Документ, который цитирует РБК, датирован 29 мая.

Подробнее о разработке плана — в материале “Ъ” «Правило из исключений».