Почему регионы приступают к реформе системы СРО

Начало реформе системы саморегулирования в строительной отрасли положил федеральный закон №373 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», подписанный президентом в начале июля 2016 года. Согласно документу, с 1 июня 2017 года для строительных СРО будут отменены свидетельства о допуске к работам. Членство в СРО станет необходимо организациям, строящим на основании договора подряда и самостоятельно. При этом членство в СРО не потребуется субподрядным организациям, генподрядным организациям при стоимости объекта капстроительства до 3 млн руб., осуществляющим индивидуальное жилищное строительство, а также всем госпредприятиям. Также по закону вводится принцип регионализации для строительных СРО, согласно которому компании, зарегистрированные на территории субъекта РФ, должны являться членами СРО в том же регионе. В срок до 1 июля 2017 года всем СРО необходимо привести в соответствие устав, требования, стандарты и внутренние документы, а также подтвердить статус СРО в Ростехнадзоре. Саморегулируемые организации, имеющие на 1 октября 2017 года филиалы за пределами своего региона, членов из других субъектов или не подтвердившие свой статус, исключаются Ростехнадзором из госреестра СРО.

Кроме того, закон предусматривает создание в СРО двух компенсационных фондов. Один — для возмещения вреда — был и ранее, перечислять средства в него обязаны все члены СРО. Второй компенсационный фонд служит для обеспечения договорных обязательств. Он создается для тех членов СРО, которые работают по договорам «с использованием конкурентных способов заключения». Размер взносов в фонды для членов СРО будет зависеть от объема работ, которые они планируют осуществлять. Например, если объем работ не превышает 60 млн руб. (первый уровень ответственности), то необходимо внести 100 тыс. руб. в фонд возмещения вреда и 200 тыс. — в фонд обеспечения договорных обязательств, если до 500 млн руб. (второй уровень ответственности), то 500 тыс. руб. — в фонд возмещения вреда и 2,5 млн руб.— в фонд обеспечения договорных обязательств. Всего установлено пять уровней ответственности. При пятом уровне (на сумму свыше 10 млрд руб.) взнос в фонд возмещения вреда — 5 млн руб. и в фонд договорных обязательств — 25 млн руб.