Татарстан хочет своего «Платона»

Власти Татарстана намерены получить право взимать плату с большегрузов за проезд по региональным дорогам. Соответствующий проект федерального закона подготовили в Госсовете республики и в ближайшее время направят в Госдуму для «предварительной работы». Ранее президент Татарстана Рустам Минниханов выражал озабоченность, что с введением федерального «Платона» увеличилась нагрузка на дороги региона. Перевозчики считают, что региональный «Платон» усилит нагрузку на их бизнес.

О том, что депутаты Госсовета подготовили проект федерального закона, который позволит регионам взимать плату с большегрузов, сообщил глава парламентского комитета по жилищной политике и инфраструктурному развитию Александр Тыгин. «Для повышения экономической эффективности использования автодорог подготовлен проект федерального закона. Он предусматривает закрепление за субъектами РФ права введения платы на возмещение вреда транспортными средствами свыше 12 тонн при движении по дорогам регионального значения. На сегодня получается, что по федеральным дорогам — одни правовые режимы, на региональном уровне — они просто отсутствуют, как будто нет региональных дорог»,— сказал депутат (цитата по «Татар-информу»). Господин Тыгин добавил, что законопроект уже получил поддержку экспертного совета и сейчас «проходит процедуру согласования со всеми заинтересованными ведомствами». Официально на рассмотрение Госсовета документ поступит после «нулевого чтения» в Госдуме. «То есть сейчас мы завершим законодательную форму и направим сразу в Госдуму для предварительной работы»,— заключил он.

Напомним, на федеральном уровне с 2015 года уже работает система «Платон», которая взимает плату за проезд по федеральным дорогам большегрузов свыше 12 тонн. Собранные деньги распределяются в том числе между регионами и идут на финансирование дорожного ремонта и строек. Сбором занимается компания «РТ-Инвест Транспортные системы», 23,5% в которой принадлежит Игорю Ротенбергу. Изначально тариф в рамках «Платона» составлял 1,53 руб. за 1 км пробега. Сейчас он повышен до 2,2 руб. за 1 км. Водителям за неуплату грозит штраф в размере 5–10 тыс. руб.

В 2019 году в системе «Платон» зарегистрировались 92,5 тыс. владельцев большегрузов, что составило 20,5% от общего числа на 31 декабря 2018 года. За указанный период зарегистрировано 144 тыс. грузовиков свыше 12 т. Прирост по данному показателю составил 13%. Всего в «Платоне» к началу это года числилось 550 тыс. грузоперевозчиков и 1 млн 280 тыс. транспортных средств. В федеральный бюджет на ремонт дорог и мостов пользователями «Платона» перечислено 97,5 млрд руб. На эти средства отремонтировано более 2,7 тыс. км проблемных дорог в 40 городах и субъектах, свыше 30 мостов в 19 регионах страны, отчитывался оператор системы.

Против «Платона» выступали предприниматели по всей России, в том числе акции протеста проходили в Татарстане. В 2017 году депутат фракции КПРФ в Госсовете Татарстана Артем Прокофьев подготовил проект закона об отмене «Платона». Депутат отмечал, что платежи становятся «критичными для прибыльности» бизнеса грузоперевозчиков, в итоге происходит рост стоимости транспортных услуг, что сказывается на ценах почти всех групп товаров. Однако Госсовет отказался направлять этот документ в Госдуму, посчитав, что проект «не соответствует требованиям федерального законодательства». В этом году в связи с экономическим кризисом из-за коронавируса предприниматели обращались к президенту Татарстана Рустаму Минниханову с просьбой добиться снижения тарифов по «Платону». О действиях адресата не сообщалось.

Рустам Минниханов ранее активно выступал в поддержку «Платона». «Тем решениям, которые были приняты в части большегрузного транспорта, сегодня задний ход давать нельзя»,— говорил он в 2015 году, когда система была только запущена. Президент объяснил свою позицию тем, что «в стране есть сложности с финансами», а сборы позволят регионам реализовать «массу проектов».

Господин Минниханов также выступал за разработку аналогичной системы и на региональном уровне. На сессии Госсовета он предлагал «подумать, что будет с нашими региональными дорогами, ведь весь поток уйдет на региональные». «Мы должны защитить наши дороги. Тем более они вообще не приспособлены для таких нагрузок. Я поэтому предлагаю поручить профильному комитету и министерству отработать и четко расписать последствия. Мы должны принять определенные меры»,— указывал президент республики.

Председатель правления Объединения перевозчиков Казани Владислав Абрамов считает, что инициатива Госсовета о региональном «Платоне» «к безопасности и сохранности дорог не имеет никакого отношения». «Наше мнение — это очередной бизнес-проект в интересах будущего концессионера. В ноябре исполнилось пять лет федеральному „Платону“. Из 130 млрд руб. 55 млрд забрал оператор, а 27 млрд руб. вернулись в регионы в качестве выпадающих доходов дорожных фондов. На дороги остался пшик»,— заявил он “Ъ”. Господин Абрамов прогнозирует, что новая плата серьезно усилит нагрузку на бизнес. При этом предприниматель считает, что тезис о том, что фуры объезжают федеральный «Платон» по региональным дорогам, «ничем не подтвержден». «Это глупо. Если ты поедешь окружными дорогами, ты потратишь на топливо больше, чем соберет „Платон“»,— заключил Владислав Абрамов.

«Ежедневно вся плата грузоперевозчиков и логистических компаний за федеральные дороги перечисляется в полном объеме в дорожный фонд России, который за время работы госсистемы „Платон“ пополнился почти на 130 млрд руб. Оператор обеспечил создание, эксплуатацию и модернизацию инфраструктуры системы федерального масштаба, включая бесплатную выдачу грузоперевозчикам 2,2 млн бортовых устройств, обеспечение равного контроля в интересах законопослушных предпринимателей (500 рамок и 100 автомобилей контроля, первый в России федеральный ЦАФАП Ространснадзора), все самые современные способы обслуживания пользователей (138 центров во всех регионах, онлайн-личный кабинет, сеть терминалов самообслуживания), передачу, обработку и хранение массива данных (два ЦОД и полностью российское ПО)»,— заверили в пресс-службе «Платона».