«Паровозы» встают на рельсы

«Единая Россия» в Алтайском крае и республике Алтай назвала лидеров партсписков на муниципальных выборах. Это известные в регионе политики и руководители крупных предприятий. Политологи отмечают, что, выдвигая «паровозов», партия учитывала рейтинг кандидатов, их электоральную привлекательность, административный и финансовый ресурс.

В конце минувшей недели отделения «Единой России» в Алтайском крае и республике Алтай назвали общегородские тройки кандидатов, которые возглавят партийные списки на предстоящих муниципальных выборах в Барнауле, Бийске, Рубцовске, Горно-Алтайске. Как рассказали „Ъ“ в пресс-службе алтайской «Единой России», лидеры партсписков в Барнаульскую городскую думу — глава администрации Барнаула Сергей Дугин и два депутата гордумы Сергей Завалихин (председатель правления краевой общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана») и Марина Ермоленко (сопредседатель Алтайского отделения Общероссийского народного фронта). В Рубцовске лидерами партсписка стали главный врач городского онкологического диспансера Василий Курганский, директор рубцовского филиала ОАО «Алтайвагон», депутат алтайского заксобрания Юрий Кайро и директор городского муниципального «Троллейбусного предприятия», секретарь рубцовского местного отделения партии «Единая Россия» Сергей Черноиванов. Партийные списки на выборы в Бийскую городскую думу возглавили и.о. главы администрации Бийска Александр Студеникин, депутат алтайского заксобрания Татьяна Ильюченко и директор бийского строительного управления №1 Юрий Кудинов. В Горно-Алтайске тройка лидеров партсписка выглядит следующим образом: председатель горсовета Юрий Нечаев, генеральный директор ООО «Солнечная энергия +» Андрей Ялбаков, первый заместитель главы администрации Горно-Алтайска Ольга Сафронова.

В России технология «паровозов» используется на выборах разного уровня с начала 2000-х годов, напоминает политтехнолог Константин Лукин. Такие кандидаты обладают высоким политическим или социальным рейтингом и привлекаются для увеличения голосов за списочников. После объявления «паровоза» победителем он отдает свою победу однопартийцу, стоящему ниже по списку.

«В 2008 году на выборах в Барнаульскую гордуму партсписок возглавлял Владимир Колганов (с 2003 по 2009 год глава администрации Барнаула). В 2012 году список возглавлял Игорь Савинцев (с 2010 по 2015 год глава администрации Барнаула)»,— рассказывает Константин Лукин. Как отмечает завкафедрой политологии АлтГУ Ярослава Шашкова, Сергей Дугин из барнаульского списка — «типичный „паровоз“, который не возьмет мандат, но сможет мобилизовать определенное количество голосов». По словам Константина Лукина, аналогичный сценарий разыгрывается в Бийске, однако из-за того, что глава администрации Николай Нонко в мае ушел в отставку, команда формируется вокруг и.о. главы Александра Студеникина. «Кандидаты, которые расположились на вторых местах, сопоставимы у Бийска с Рубцовском. Здесь в качестве усиления первых позиций выбраны действующие депутаты, которые имеют определенную популярность. Они не раз участвовали в кампаниях. Ясно, что они не возьмут мандаты гордумы, но добавят веса списку. С другой стороны, будут курировать кампанию со стороны краевого штаба»,— рассказывает Ярослава Шашкова.

По словам Константина Лукина, третье место в Бийске, отданное «коммерческому кандидату»,— это «нормальная практика в истории российских выборов». В тройке человек «из бизнеса», как правило, оплачивает кампанию партии, чтобы потом получить мандат. По словам эксперта, Татьяна Ильюченко, Сергей Завалихин, Марина Ермоленко включены в список для увеличения количества голосов за партию за счет их сторонников. Госпожа Шашкова отметила, что в Рубцовске список возглавил врач, поскольку он как бюджетник не вызовет отторжения у избирателей в регионе, где сложились непростая политическая ситуация и критическое отношение к партии власти. Политолог Константин Емешин уточняет, что при определении лидеров партсписка в Рубцовске учитывался рейтинг каждого из возможных кандидатов.

Говоря о ситуации в Горно-Алтайске, политолог Михаил Литвинов предположил, что Юрий Нечаев возглавил партсписок, поскольку имеет устойчивое политическое положение в регионе. Он также отметил, что в республике серьезная доля избирателей — коренные алтайцы. «Раньше они бы ни за что не проголосовали за женщину, поскольку считали, что политика — не женское дело. Однако сейчас мировоззрение меняется. Правильно, что в тройке оказалась кандидат-женщина. У Ольги Сафроновой хорошая известность как в Горно-Алтайске, так и в Майме, в одном из самых больших сел в РФ, здесь сконцентрирована внушительная масса избирателей республики»,— утверждает политолог.

В единый день голосования, 10 сентября, в Сибири пройдут выборы свыше 11 тыс. депутатов и 570 глав муниципальных образований. Самое большое количество муниципальных депутатов, более 6 тыс., будет избрано в Алтайском крае. Выборы пройдут в 56 районах и шести городах региона. В частности, в Бийске и Барнауле состоятся прямые выборы в гордуму, в Рубцовске — в горсовет. Основные выборы состоятся в шести городах и 46 районах. В республике Алтай 10 сентября пройдут выборы Горно-Алтайского городского Совета депутатов, глав пяти сельских поселений, депутатов семи сельских советов и довыборы депутатов двух сельских поселений.