Газ расширяется при потеплении

После двух лет конфликта в области поставок газа между Россией и Польшей обновление соглашения между странами неожиданно вылилось в целую программу сотрудничества. Кроме разрешения всех газовых вопросов и роста поставок на 48% она предполагает ряд совместных проектов в энергетике и участие российских компаний в приватизации польских химических комбинатов. Конкретными эти планы могут стать в ходе визита в Польшу президента России Дмитрия Медведева в декабре.

В пятницу в Варшаве вице-премьеры России и Польши Игорь Сечин и Вальдемар Павляк подписали два дополнительных протокола: о внесении изменений в "Соглашение о создании системы газопроводов для транзита российского газа через территорию Польши и его поставках в республику от 25 августа 1993 года" и в дополнение к нему от 12 февраля 2003 года. Эти документы стали итогом двух лет газового конфликта. Они предусматривают рост поставок российского газа в Польшу с 7,5 млрд кубометров до 9,7 млрд кубометров в 2010 году и до 11 млрд в год в 2012-2022 годах. Польша в ответ гарантировала транзит российского газа по трубопроводу Ямал--Европа до 2019 года.

Согласование продолжалось до последнего момента, задержав подписание на полтора часа. Зато, как пояснил Игорь Сечин, утвержденные документы позволяют "при определенной рыночной конъюнктуре и росте спроса в Европе на газ" пролонгировать действие нынешнего соглашения в части поставок до 2037 года, в плане транзита — до 2045 года. Премьер Владимир Путин в субботу в ходе телефонного разговора с главой польского правительства Дональдом Туском отметил, что "эти протоколы являются конкретным примером нового качества российско-польских отношений" и "особенно важным" назвал возможность продления транзита до 2045 года, что "на деле будет повышать энергобезопасность на европейском континенте".

Зампред правления "Газпрома" Александр Медведев пояснил, в чем важность ситуации. "Польша стала экспериментальным полигоном для применения Третьего энергопакета ЕС (предусматривает обязательный доступ независимых участников рынка к газопроводам.— "Ъ"),— пояснил он.— В новых протоколах прописан механизм теоретического использования свободных мощностей газопровода Ямал--Европа. И хотя с учетом системы предварительного заказа труба будет полностью занята по контрактам "Газпрома" до 2035 года, но при наличии свободных мощностей оператор газопровода Gaz-System в принципе сможет подключать и других поставщиков".

По словам топ-менеджера, представители ЕС активно участвовали в переговорах в Москве и в Польше, поэтому "окончательный вариант документов был предварительно согласован с Еврокомиссией по существу". Александр Медведев подчеркнул, что "этот прецедентный опыт будет использован при рассмотрении других контрактов". Впереди у "Газпрома" — соотнесение с законодательством ЕС режима эксплуатации морских газопроводов South Stream и Nord Stream.

Платой за сохранение монополии "Газпрома" на транзит стала скидка к цене российского газа. 20 октября, после того как польское правительство парафировало газовые протоколы, Вальдемар Павляк выдвинул последнее условие — 10% скидки на дополнительный объем газа. Вплоть до подписания документов в Варшаве в "Газпроме" уверяли, что "скидок не будет". Но когда Александр Медведев и глава польской PGNiG Михал Шубски следом за вице-премьерами подписали дополнение к коммерческому соглашению от 1996 года, то выяснилось, что все-таки был найден "компромиссный подход". "Мы получим более легкий доступ к сырью по низким ценам",— пояснил господин Павляк. Игорь Сечин поправил: "По рыночным, я бы сказал, ценам". Александр Медведев в кулуарах пояснил, что в контрактах "будет применена гибкая система скидок на объем сверх предусмотренного контрактами минимума". По данным источников "Ъ", скидки составят 3% на объем сверх 75% от контракта и достигнут 10% на 25% объема при выборе 100%.

Но газовым миром стороны не ограничились. По словам Игоря Сечина, обсуждались "энергопроекты, которые могут получить развитие в ходе предстоящего в декабре визита президента Дмитрия Медведева в Польшу". Вальдемар Павляк добавил, что "позитивный политический климат создает хорошие условия для реализации коммерческих контрактов и непосредственного сотрудничества между компаниями".

"Есть конкретный интерес к росту переработки нефти,— рассказал Игорь Сечин.— Мы удовлетворены сотрудничеством в этой области, Польша потребляет 19 млн тонн российской нефти в год и обеспечивает транзит в другие страны Европы". Также прибывший в Варшаву глава "Роснефти" Эдуард Худайнатов документов не подписывал, но обсуждал возможность участия компании в различных проектах в связи с приобретением немецких НПЗ и высказывал намерение "присмотреться к приобретению розничной сети АЗС в Германии и не только". Игорь Сечин уточнил, что у Польши есть планы "по приватизации ряда нефтяных активов". "Если они будут реализованы, то российские компании смогут открыто, рыночным способом, поучаствовать в приватизации",— пояснил вице-премьер.

В правительстве Польши "Ъ" уточнили, что речь идет, прежде всего, о химических комплексах Azoty в Тарнуве, Пулавах, Кендзежине и Хожуве. Рассматривается также возможность строительства крупной газовой электростанции мощностью 200-1000 МВт в Центральной Польше. Игорь Сечин добавил, что обсуждается перспектива "наращивания поставок электроэнергии из Калининградской области, для чего потребуется создание инфраструктуры", а также предложил полякам участвовать в строительстве Балтийской АЭС. Вице-премьер отметил, что "мы находимся в самом начале реализации новых проектов".

Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин считает, что "Газпрому" нужно "переломить тренд и показать хотя бы небольшие объемы экспорта по новым контрактам, и в этом плане договоренности с Польшей оказались очень кстати". Партнер Rusenergy Михаил Крутихин добавляет, что под давлением ЕС "Газпром" пошел на уступки: первоначальный вариант протокола предусматривал гарантии транзита газа до 2045 года. Воспользуется ли Польша возможностью пролонгации — пока не ясно, добавляет эксперт, страна уже в 2015 году начнет получать сжиженный природный газ.