Право в условиях цифровой реальности (обзор XIII международной школы-практикума молодых ученых-юристов)

XIII МЕЖДУНАРОДНАЯ ШКОЛА-ПРАКТИКУМ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ-ЮРИСТОВ

ПРАВО В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ РЕАЛЬНОСТИ

СОБЫТИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ

6—7 июня 2018 г. в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (далее — ИЗиСП, Институт) состоялась ставшая традиционной XIII Международная школа-практикум молодых ученых-юристов «Право в условиях цифро -вой реальности» (далее — Школа)1. Работа Школы проходила в различных форматах: пленарного заседания, круглых столов, секционных заседаний, яр-

1 См.: Волкова Н. С., Кичигин Н. В., ТрикозЕ. Н. Международная школа-практикум молодых ученых и специалистов по юриспруденции // Журнал российского права. 2006. № 9; Кичигин Н. В., Морозов А. Н., Плюгина И. В. Международная школа-практикум молодых ученых и специалистов по юриспруденции «Влияние международного права на национальное законодательство» // Журнал российского права. 2007. № 7; Кичигин Н. В., Егорова Н. Е., Иванюк О. А. Третья Международная школа-практикум молодых ученых и специалистов по юриспруденции на тему «Эффективность законодательства и современные юридические технологии» // Журнал российского права. 2008. № 7; Беликова К. М., Дворникова О. А., Егорова Н. Е. Ярмарка инновационных идей на школе-практикуме молодых ученых-юристов // Журнал российского права. 2009. № 7; Плюгина И. В., Мещерякова М. А., Нанба С. Б., Зо-лотова О. А. Наследие юридической науки и современность // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2010. № 3; Плюгина И. В., Рафалюк Е. Е., Пер-

чаткина С. А. Государство в меняющемся мире // Журнал российского права. 2011. № 8; Власова Н. В., Рафалюк Е. Е. Юридическая наука в поиске правовых механизмов противодействия коррупции // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2012. № 3; Хлуденева Н. И., Кичигин Н. В. Право и экология // Журнал российского права. 2013. № 8; Махник Д. И., Крысенкова Н. Б., Цомартова Ф. В. Право и социальное развитие: новая гуманистическая иерархия ценностей // Журнал российского права. 2014. № 8; Мам-цев Г. Э., Лещенков Ф. А., Алимов Э. В. Правотворчество и юридическая наука: современные проблемы (обзор работы Десятой международной школы молодых ученых-юристов) // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2015. № 3; Бальхаева С. Б., Сакаева О. И. Эффективное правоприменение: доктрина и практика // Журнал российского права. 2016. № 8; Шулятьев И. А. Обзор XII Международной школы-практикума молодых ученых-юристов «Композиция правового пространства: динамика обновления» // Журнал российского права. 2017. № 10.

марки идей, мастер-класса, панельных дискуссий, те -лемоста, брифинга и др.

Пленарное заседание, состоявшееся 7 июня 2018 г., открыла директор ИЗиСП, академик РАН, действительный член Международной академии сравнительного права, доктор юридических наук, профессор, за -служенный юрист РФ, заслуженный юрист Республики Татарстан, член Европейской комиссии за демо -кратию через право (Венецианской комиссии Совета Европы) Т. Я. Хабриева, которая отметила актуальность темы мероприятия, выразила надежду, что удастся найти разумный баланс между применением цифровых технологий и защитой прав человека и безопасностью государства, подчеркнула роль Института, где еще в 1973 г. были образованы отделы правовой информации, в становлении и развитии тематики информатизации права, призвала участников Школы осмыслить природу технологических процессов для поиска оптимальных правовых решений.

Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ А. А. Клишас огласил участникам мероприятия приветствие Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ В. И. Матвиенко. Выступающий подчеркнул, что заявленная тема дискуссии востребована с точки зрения современного развития общества и государства, а также способности стран отвечать на глобальные вызовы, связанные с развитием процессов информатизации и цифровизации, охватывающих практически все сферы общественной жизни. В правовой плоскости это проявляется в том, что соответствующие проблемы регламентации и выработки оптимальных юридических конструкций возникают в рамках практически всех отраслей права. По мнению А. А. Кли-шаса, защита прав лиц в условиях развития цифровых технологий, обеспечение информационной безопасности государства и отдельных индивидов — за -дачи национальных властных институтов, которые с учетом международных стандартов в области защиты прав человека должны создавать действенные механизмы на внутригосударственном уровне.

В основной части пленарного заседания Т. Я. Хаб-риева выступила с докладом «Право перед вызовами цифровой реальности», в котором обозначила фунда -

ментальные проблемы взаимовлияния права и цифровых технологий2. В новой реальности преломляются действие и образ многих социальных институтов и регуляторов, в том числе права, которое становится не только инструментом, обеспечивающим развитие и использование цифровых технологий в различных сферах общественной жизни, но и объектом воздействия «цифровизации». Изменения демонстрируют содержание, форма, механизм действия права. В доктрине и юридической практике пока нет достаточно четкого понимания вектора, закономерностей, механизма этих трансформаций.

По мнению Т. Я. Хабриевой, стремление регулировать едва ли не весь спектр отношений в сфере цифровизации при помощи законодательных актов лишает соответствующий правовой массив гибко -сти, а в условиях масштабной «цифровизации» возможность регулирования ряда общественных отношений в пределах национальной юрисдикции государства становится весьма относительной. В связи с этим заметно повышается роль международно-правовых регуляторов.

В докладе был затронут такой чувствительный вопрос, как перспективы юридической профессии в условиях технологизации и роботизации юридической деятельности. Возможности использования роботов в данной сфере ограничены серийными операциями, и в творческом труде юриста робот в обозримом будущем едва ли способен заменить человека. Т. Я. Хабриева подчеркнула, что юридическая деятельность — это искусство, и данная мысль вселяет надежду, что юридическая профессия не исчезнет.

Обобщая изложенное, Т. Я. Хабриева обозначила концептуальное видение права перед вызовами цифровой реальности:

цифровые технологии способны менять образ права, влиять на его регулятивный потенциал и эффективность, открывать ему дорогу или блокировать его действие в новых измерениях социальной реальности;

векторы и пределы таких изменений до конца не ясны, вероятно, речь идет о зарождении нового права — «права второго модерна»;

анализ процессов цифровизации позволяет прогнозировать изменение механизма правообразования и композиции существующей модели социального регулирования, коррекцию границ известных социальных регуляторов и образование в ней ниши, которую займет программный код;

возможны следующие варианты дальнейшего раз -вития: 1) право трансформируется в иной социальный регулятор, допуская появление программного кода или некой гибридной формы; 2) право сохранит свои субстанциональные признаки и будет «мирно»

2 В связи с этим см.: Хабриева Т. Я., Черногор Н. Н. Право в условиях цифровой реальности // Журнал российского права. 2018. № 1.

сосуществовать с программным кодом; 3) появится новая нормативная система, которая займет свою нишу в системе социальных норм наряду с правом, моралью, религией. Однако последний вариант можно прогнозировать на самую отдаленную перспективу.

Почетный директор Института философии РАН академик РАН, доктор философских наук, профессор В. С. Степин в докладе «Формирование правово-го сознания и поиск новых стратегий цивилизацион-ного развития» обратил внимание аудитории на острые вопросы идеи права в условиях смены технологического и культурного уклада3.

Докладчик задался вопросом будущего идеи права в условиях, когда конвергентные и когнитивные технологии станут повседневностью. По его мнению, основой права должно оставаться его понимание как всеобщей нормы равенства для всех, поскольку эпохи ренессанса, реформации и просвещения сформулировали право как рациональную картину мира, в которой демократическим образом уравновешены различные социальные силы. Изменение рациональности вследствие смены технологического уклада приводит к переосмыслению права как социального регулятора, способного защитить человека от информационного насилия. В. С. Степин отметил, что новая эпоха не только принесет изменения в отдельных отраслях хозяйства, но и послужит основанием для переосмысления прав человека.

Президент Европейской комиссии по эффективности правосудия (Австрия) Георг Става в докладе поставил перед аудиторией следующий вопрос: «Ис -кусственный интеллект заменяет живого судью?». По мнению докладчика, искусственный интеллект в правовой сфере можно использовать для анализа документов, проведения процедуры комплексного право -вого анализа (due diligence), обзора практики заключения контрактов, прогнозирования исхода судебного процесса, автоматизации юридических процедур. Уже сегодня искусственный интеллект способен решать несложные стандартизированные юридические задачи, возникающие в повседневной жизни. Например, функционирует портал idontpay.com, благодаря которому можно оспаривать ошибочно выписанные штрафы за нарушение правил парковки. Подводя итог выступлению, докладчик отметил, что искусственный интеллект неизбежно изменит юридическую профессию и окружающую среду, но необ -ходимо оставаться верными 250-летней европейской традиции защиты основных прав и свобод человека.

Президент Федеральной палаты адвокатов РФ доктор юридических наук, профессор Ю. С. Пили-пенко осветил проблемы цифровизации и ее возможных последствий для юридической профессии. Докладчик привел несколько практических примеров

3 См.: Степин В. С. Современные цивилизационные кризисы и проблема новых стратегий развития. М., 2018.

того, как цифровые технологии начинают конкурировать с живым юристом в совершении простых юридических действий, например заключении кредитного договора. Однако, несмотря на все технологические достижения, разработчикам не удается главное — оцифровать смысл, который и составляет важнейшую сторону деятельности практикующе -го юриста. Главное в работе адвоката — это эмпа-тия, т. е. установление доверительных отношений с клиентом. Ю. С. Пилипенко предположил, что в будущем адвокатская профессия все же сохранит свое значение, поскольку имеет творческий характер, не доступный машине.

Заместитель Министра юстиции РФ, действительный государственный советник юстиции РФ 2-го класса кандидат юридических наук Д. В. Новак рассказал о работе Минюста России по направлению «Нормативное регулирование» программы «Цифровая экономика РФ», которая осуществляется по двум ключевым блокам: регулирование гражданского законодательства и создание правовых условий для электронного нотариата и судопроизводства. Выступающий показал сложность нормативного регулирования общественных отношений в условиях цифровой реальности на примере определения правового статуса информации как объекта гражданских прав. Важным направлением деятельности Минюста России выступает LegalTech, а именно внесение изменений в процессуальное законодательство в части подачи искового заявления в электронном виде и рассмотрения споров посредством видеоконференцсвязи. По мнению Д. В. Новака, к изменению ключевых юридических категорий необходимо подходить с осторожностью, поскольку опыт деятельности рабочих групп свидетельствует о наличии в российской правовой системе достаточных средств для регулирования общественных отношений на современном этапе формирования цифровой реальности.

Заместитель Министра юстиции Азербайджанской Республики, член Судебно-правового совета Азербайджанской Республики доктор юридических наук, профессор А. М. Джафаров выступил с докладом «Цифровизация процесса отправления правосудия: достижения, перспективы, проблемы (на опыте Азербайджана)», в рамках которого осветил функционирование единого судебного портала Азербайджана, представляющего собой интерактивную карту судопроизводства и системы правосудия Республики, привел статистку эффективности использования информационных технологий в системе правосудия страны. Так, система электронного правосудия по рассмотрению дел приказного судопроизводства позволила значительно сократить время рассмотрения дел. В марте 2018 г. в Азербайджане начала работу единая база судебных решений, что позволяет в настоящее время формировать единую судебную практику. В качестве перспективных направлений разви-

тия системы электронной юстиции докладчик назвал формирование электронных архивов судебных дел, обработку судебной статистики и создание информа -ционной подсистемы для пенитенциарной системы.

Старший вице-президент Фонда «Сколково» по правовым и административным вопросам кандидат юридических наук, доцент Н. Н. Аверченко рассмотрел проблему возможности цифровизации правоприменения. Докладчик отметил принципиальную возможность формирования юридической практики согласно особым технологическим алгоритмам. Однако, несмотря на технологические разработки, роль высококвалифицированных юристов останется значимой, поскольку развитие цифрового правоприменения требует постоянного вмешательства человека в настройки параметров искусственного интеллекта; кроме того, сама система цифрового правоприменения требует контроля со стороны человека, так как полное погружение юридической практики в цифровую среду может привести к непредсказуемым последствиям.

Пленарное заседание продолжилось презентацией новой юридической литературы.

Заместитель заведующего Центром публично-правовых исследований ИЗиСП доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, член-корреспондент Международной академии сравнительного права Ю. А. Тихомиров презентовал многотомное фундаментальное издание «Избранные научные труды» академика РАН Т. Я. Хабриевой4. Он отметил энциклопедический взгляд автора на динамику правового развития, подчеркнул многоплановый характер творчества Т. Я. Хабриевой, ее значимый вклад в теорию правотворчества, теорию конституции и теорию публичной власти, формирование знаний в таких отраслях, как миграционное право и парламентское право.

4 См.: Хабриева Т. Я. Избранные научные труды: в 11 т. Монографии. Т. 1: Телеологическое (целевое) толкование советского закона. Толкование Конституции Российской Федерации; Т. 2: Конституционный контроль. Правовая охрана Конституции. Теория современной конституции; Т. 3: Национально-культурная автономия в Российской Федерации. Современные проблемы самоопределения этносов: сравнительно-правовое исследование; Т. 4: Миграционное право России: теория и практика; Т. 5: Конституционная реформа в современном мире. «Цветные революции» и «арабская весна» в конституционном измерении; Т. 6: Теория толкования права. Теория правотворчества. Концепции развития законодательства; Т. 7: Теория конституции; Т. 8: Федерализм и вопросы этнокультурного самоопределения. Миграционное право. Глобализация и интеграционные процессы; Т. 9: Институты государственной власти и местного самоуправления. Парламентское право. Правосудие; Т. 10: Право и экономика. Право и антикоррупционная политика; Т. 11: Юридическая наука. Рецензии. Интервью. М., 2018.

Руководитель центра зарубежного законодательства и сравнительного правоведения ИЗиСП доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ А. И. Ковлер представил монографию Т. Я. Хабриевой «Венецианская комиссия как субъект интерпретации права»5, в которой раскрыта спе -цифика международно-правового статуса Венецианской комиссии, что позволяет понять ее назначение и дать юридическую оценку различным сторонам деятельности этого органа. На основе анализа принимае -мых Комиссией документов, их видов и содержания рассматриваются особенности толкования Комиссией норм национального права. Толкование Комиссией, относимое автором к разновидности международного толкования, осуществляется через призму полифункциональных правовых стандартов Совета Европы. Оно способствует совершенствованию законодательства, консолидации подходов государств — участников Комиссии и международных организаций к пониманию содержания европейских правовых стандартов и генерации новых правовых понятий и категорий6.

И.о. заместителя директора, заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин ИЗиСП доктор юридических наук, профессор, профессор РАН Н. Н. Черногор презентовал учебное пособие Н. Н. Черногора и М. В. Залоило «Актуальные проблемы правотворчества»7, подготовленное в продолжение и развитие традиций научной школы правотворчества Института8. Выступающий сообщил, что опыт экспертно-аналитической работы ИЗиСП, его непосредственное участие в законопроектной деятельности, разработке научных прогнозов и концепций развития российского законодательства обеспечили не только теоретический, но и практический характер пособия, цели которого — рассмотрение актуальных проблем правотворчества, поиск оптимальных путей их решения с учетом стратегических задач российского государства и общества на современном этапе. Акцент сделан на проблемах определения сущности правотворчества. Особое внимание

5 См.: Хабриева Т. Я. Венецианская комиссия как субъект интерпретации права: монография. М., 2018.

6 См. также: Хабриева Т. Я. Венецианская комиссия как субъект толкования национального права // Журнал российского права. 2016. № 8.

7 См.: Черногор Н. Н., Залоило М. В. Актуальные проблемы правотворчества: учеб. пособие. М., 2018.

8 Страницы истории и очерки о научных школах Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации / Е. А. Прянишников, Т. Я. Хабриева, В. И. Лафитский и др. 4-е изд. М., 2015. С. 347— 365; Власенко Н. А., Залоило М. В. Научная школа правотвор-чества: от разработки юридической техники к современным юридическим технологиям // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2015. № 5.

уделено изучению проблем обеспечения его эффективности, в частности вопросам оптимизации правотворческого процесса, влиянию на него судебной практики, научной обоснованности принятия законодательных решений, формированию стандартов правотворчества. Проанализировано значение юридической техники и современных юридических технологий в этой сфере.

Первый день работы Школы продолжился мероприятием «Карьера-EXPO 2018», модератором которого выступила Т. Я. Хабриева, отметившая важность обмена опытом в рамках данного формата между ярчайшими представителями профессии и участниками Школы.

VIP-спикерами мероприятия «Право и успех в лицах» выступили ректор Университета прокуратуры РФ, государственный советник юстиции 2 класса доктор юридических наук, профессор, профессор РАН, почетный работник прокуратуры РФ О. С. Ка-пинус и Д. В. Новак.

О. С. Капинус отметила сложившуюся в Институте благоприятную атмосферу, в которой происходит становление молодых ученых. По мнению VIP-спи-кера, научный потенциал общества был и остается надежным фундаментом развития страны, а молодые исследователи составляют главную платформу ее будущего. Выступающая обозначила основные вехи своего профессионального пути от младшего научного сотрудника до ректора Университета прокуратуры РФ, уделила особое внимание теме своей докторской диссертации «Эвтаназия как социально-правовое явление (уголовно-правовые проблемы)», рассказала о структуре и основных направлениях научной деятельности Университета прокуратуры РФ. На примере своей биографии О. С. Капинус показала, что самое главное — во всех вопросах оставаться человеком, при этом можно проиграть тактически, но выиграть стратегически.

Д. В. Новак рассказал о своем профессиональном пути от сотрудника Учреждения юстиции Кемеровской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним до заместителя Министра юстиции РФ, подчеркнул значимую роль Минюста в реформировании ГК РФ и других значимых законодательных актов, сообщил, что экспертиза нормативных правовых актов и их проектов представляется для него наиболее интересным видом деятельности.

В рамках заседания «Легенды отечественной юридической науки» выступил советник Президента РФ, Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ в отставке, член-корреспондент РАН, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, член координационного совета Международного союза юристов В. Ф. Яковлев.

Ярмарку идей «Робот и человек — новое партнерство?» открылЮ. А. Тихомиров, который расска-

зал о перспективах развития законодательства о робототехнике, отметил необходимость унификации подхода к определению статуса робота, закрепления смешанной ответственности за действия робота, а также разработки стратегии социально-технической концепции организации труда.

Старший научный сотрудник отдела конституционного права ИЗиСП кандидат юридических наук С. Б. Нанба обозначила барьеры развития промышленной робототехники в России, отметив ряд проблем: отсутствие квалифицированных кадров, трудности перестраивания рабочих процессов и др.

Младший научный сотрудник Центра публично-правовых исследований ИЗиСП Ж. А. Маргушева затронула сферы применения робототехники в современном мире, а также рассказала о различных подходах определения статуса роботов.

Старший научный сотрудник отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права ИЗиСП кандидат юридических наук Н. Б. Крысенкова обозначила тенденции формирования и развития правового регулирования роботехники в зарубежных странах.

Главный научный сотрудник отдела уголовно -го и уголовно-процессуального законодательства, судоустройства ИЗиСП доктор юридических наук О. А. Степанов осветил социальный аспект проблем внедрения робототехники.

Заведующая кафедрой административного права Костромского государственного технологического университета доктор юридических наук Н. В. Ковалева подчеркнула значимость регуляторов управления в сфере робототехники.

Старший научный сотрудник отдела теории права и междисциплинарных исследований законодательства ИЗиСП кандидат юридических наук А. А. Головина обратилась к вопросам определения правосубъ -ектности роботов.

Аспирант ИЗиСП В. С. Куликов и аспирант МГУ имени М. В. Ломоносова К. Р. Таюпова затронули проблемы регулирования ответственности роботов.

Панельную дискуссию «Судебная защита прав в условиях киберреальности и цифровой экономики» открыл А. И. Ковлер, который осветил тему «Privacy как неотъемлемое право».

Заведующий отделом судебной практики и правоприменения ИЗиСП доктор юридических наук Х. И. Гаджиев выступил с докладом «Защита частной жизни в цифровую эпоху: подходы Европейского суда по правам человека», в котором рассмотрел международно-правовые документы, регулирующие сбор, хранение и обработку персональных данных с целью соблюдения гарантий по защите частной жизни. Докладчик отметил эволюцию подходов Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) в выработке критериев, отвечающих развитию новых технологий. Основной концепцией здесь слу-

жит отношение к качеству национального законодательства, способного отвечать выработанным ЕСПЧ требованиям. Х. И. Гаджиев подчеркнул важность комплексного, междисциплинарного подхода, учета достижений социологии и философии, мнений специалистов в области цифровой технологии, роль судов в интерпретации национального права, способных обеспечить защиту фундаментальных прав в цифровую эпоху.

Судья Конституционного суда Азербайджанской Республики, и. о. доцента кафедры конституционного права Бакинского государственного университета кандидат юридических наук Р. Р. Исмаилов посвятил свой доклад доступу в Интернет как праву человека.

Заведующий кафедрой конституционного права Белорусского государственного университета доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент Национальной академии наук Беларуси, почетный профессор ИЗиСП Г. А. Василевич выступил с докладом «1Т-технологии как средство повышения доступности правосудия». Докладчик подчеркнул важность и перспективность искусственного интеллекта для рассмотрения судебных дел, например, в административном судопроизводстве, что позволило бы снизить количественную нагрузку на судей.

Главный научный сотрудник отдела конституционного права ИЗиСП доктор юридических наук Н. М. Колосова сделала акцент на особенностях судебной защиты свободы совести в условиях цифровой экономики.

Ведущий научный сотрудник, заместитель заведующего отделом Федерального исследовательского центра кандидат физико-математических наук И. В. Соченков презентовал приложение искусственного интеллекта к автоматизации процессов анализа законодательства и изучению судебной практики, которое позволяет исследовать судебную практику, осуществлять поиск регламентирующих норм законодательства, автоматизированно анализировать противоречия и взаимосвязь правовых норм.

Советник отдела тарифного регулирования Управления регулирования в сфере ЖКХ Федеральной антимонопольной службы, аспирант кафедры судебной власти НИУ ВШЭ А. А. Филимоненко в докладе «Судебная защита прав в условиях киберреальности и цифровой экономики» отметила следующее. Доказательства, исследуемые при рассмотрении антимонопольных споров, проходят двойную оценку: антимонопольным органом и впоследствии судом, что является одной из их отличительных особенностей. Суды при рассмотрении антимонопольных споров все чаще сталкиваются с отсутствием законодательного закрепления новых технологических явлений, непосредственно влияющих на доказательственную деятельность. Законодательная имплементация терминов, появление которых обусловлено технологическим прогрессом, во избежание возникновения проб -

лем в правоприменительной практике должна быть выполнена с филигранной точностью.

Ведущий научный сотрудник отдела уголовного и уголовно-процессуального законодательства; судоустройства ИЗиСП кандидат юридических наук, доцент В. И. Руднев в докладе «Оперативно-розыскная деятельность и судебный контроль в эпоху цифровой реальности» раскрыл особенности проведения оперативно-розыскных мероприятий, указал правовые последствия, возникающие при использовании в ходе применения этих действий современных информационных технологий, и в ряде случаев недостаточную правовую защищенность личности, отметил необходимость законодательного закрепления судебного контроля за проведением некоторых оперативно-розыскных мероприятий.

Ведущий научный сотрудник отдела судебной практики и правоприменения ИЗиСП кандидат юридических наук А. И. Сидоренко обратился к вопросу судебной защиты интеллектуальных прав в цифровую эпоху. В качестве ответов на вызовы, появляющиеся в связи с новыми технологиями, докладчик выделил следующие: 1) развитие технической составляющей, блокирующей нарушение прав в сети Интернет; 2) наделение собственников результатов интеллектуальной деятельности новыми правами, позволяющими извлекать прибыль из деятельности, связанной с их распространением; 3) повышение качества юридической техники при подготовке нормативных актов в сфере новых технологий; 4) активное внедрение в законодательный процесс судебной практики; 5) заимствование при разработке законопроектов доктрины, отраженной прежде всего в материалах научно-консультативных советов высших судов.

Кандидат юридических наук Б. В. Церенов расска-зал о статусе общедоступных судебных постановлений и актов, подчеркнув, что в целях снижения бюрократических барьеров необходимо придать четко определенный юридический статус полнотекстовым судебным постановлениям и актам, размещенным на официальных сайтах и интернет-ресурсах судов.

Старший научный сотрудник отдела судебной практики и правоприменения ИЗиСП кандидат юридических наук С. А. Грачева рассказала о конституционных основах обеспечения цифровых прав, в частности обозначила их соотношение с универсальными, основными правами человека. Особое внимание в докладе было уделено национальным конституционным условиям и возможностям гарантирования цифровых прав. Также была обоснована необхо -димость повышения системообразующего значения Конституции и роли конституционной интерпретации в обеспечении основных прав, реализуемых в цифровом пространстве.

Научный сотрудник Центра зарубежного законодательства и сравнительного правоведения ИЗиСП Е. А. Фокин выступил с докладом на тему «Дело

Telegram v. Роскомнадзор: процессуально-правовые вопросы», в рамках которого проанализировал решение Таганского районного суда от 13 апреля 2018 г. по делу № 2-1779/2018 (по заявлению Роскомнадзора об ограничении доступа к Telegram Messenger). Докладчик обратил внимание на существующие в данном деле спорные вопросы применения процессуального законодательства, в числе которых указал проблемы субъектного состава лиц, участвующих в деле, подведомственности, вида производства, исполнимости вынесенного судебного решения, а также выразил значительную озабоченность качеством судебного акта и отметил перспективы апелляционного обжалования.

Научный сотрудник отдела гражданского законодательства и процесса ИЗиСП кандидат юридических наукМ. О. Долова в докладе «Упрощенное производство — первый шаг на пути к электронному правосудию» выразила мнение, что именно упрощенные производства в наибольшей степени оказываются приспособленными к внедрению достижений технического прогресса, поскольку не предполагают проведения судебного разбирательства и имеют бесконтактный характер; в порядке упрощенного производства рассматриваются установленные законом категории дел, не обладающие правовой и фактической сложностью, многосубъектностью, по бесспорным или малозначительным требованиям; доказательства по таким делам, как правило, являются письменными, что позволяет обмениваться ими в электронно-цифровом виде. Однако при дальнейшей информатизации цивилистического процесса нужно учитывать, что упрощенные производства больше не имеют характера добровольно избираемых процедур, а значит, внедрение информационных технологий может нарушать принцип равенства в процессе для лиц, не имеющих возможность к ним обратиться. Поэтому, как заключила М. О. Долова, следует сохранять традиционные формы деятельности судов.

Младший научный сотрудник отдела судебной практики и правоприменения ИЗиСП Ю. Э. Ибрагимова осветила тему «Криптовалюта в судебной практике. Проблема установления и устранения про -белов в законодательстве». По ее мнению, ценность имеет каждый судебный прецедент по делам, связанным с использованием криптовалюты, поскольку он позволяет составить общее впечатление о том, какое понимание цифровые финансовые активы находят у судов в условиях полного отсутствия правового регулирования.

Аспирант ИЗиСП С. А. Ковалев затронул вопросы добросовестности адвоката при оказании юридической помощи с использованием сети Интернет, допустимого и недопустимого поведения адвоката в социальных сетях, использования адвокатом права на забвение для восстановления чести, достоинства и деловой репутации своего доверителя.

В рамках Школы состоялось Первое заседание Молодежного юридического клуба "Lex lata, lex ferenda", посвященное теме «Механизмы создания правовой атмосферы для цифровой экономики».

Открыла заседание Председатель клуба заведующая кафедрой частноправовых дисциплин, ведущий научный сотрудник отдела гражданского законодательства и процесса ИЗиСП доктор юридических наук, профессор РАН О. А. Беляева, рассказавшая об ожидаемых результатах совместной деятельности сообщества магистрантов и аспирантов Института и глобальных задачах новых форм интерактивного образования.

С докладами в ходе мероприятия выступили аспиранты Института первого и второго годов обучения, специализирующиеся по кафедре частноправовых дисциплин, А. Николаев, Р. Газбеков, Л. Садчикова, М. Филатова, Л. Кабацкая, А. Френкель, О. Сизова, С. Заморозный, Л. Доу-Гуан-Хун, К. Дорохова, Р. Никонов, И. Княгинина, А. Рубан, А. Севрюкова, А. Ми-хашин и Н. Тыжненко.

Выступавшие осветили зарождение идеи создания цифровой экономики и сущность отношений в ней; не -которые проблемы, возникающие на пути к реализации программы «Цифровая экономика РФ»; вопросы цифровой трансформации в рамках Евразийского эко -номического союза; проблемы формирования понятий и институтов, обеспечивающих цифровой гражданский оборот. Состоялась дискуссия по проекту федерального закона «О цифровых финансовых активах», а также по вопросам урегулирования экономических споров онлайн и криптовалютного регулирования. Были обозначены тенденции развития трудового права в эпоху цифровой экономики; проблемы применения термина «умный город» в юридическом контексте; информационного обеспечения деятельности территорий с особым режимом осуществления предпринимательской деятельности в сети Интернет; регистрации прав на недвижимость в условиях цифровизации экономики в России; основные подходы к правовому регулированию виртуальных объектов, приобретаемых за реальные деньги в многопользовательских играх. Автоматизированная система торгов по государственному оборонному заказу была рассмотрена как вектор развития цифровой экономики в сфере обороны и безопасности государства.

Итоги работы первого заседания Молодежного юридического клуба "Lex lata, lex ferenda" подвел профессор факультета частного права Университета г. Осло (Норвегия) Олав Торвунд.

Мероприятия Школы продолжились заседанием круглого стола « "Цифра" и публичные финансы: границы правового воздействия», которое открыла заве -дующая отделом финансового, налогового и бюджетного законодательства ИЗиСП доктор юридических наук, доцент Н. А. Поветкина, обозначившая подходы к правовой идентификации «цифрового» бюджета.

В докладе заместителя руководителя Федерально -го казначейства, действительного государственного советника РФ 2 класса доктора экономических наук А. Ю. Демидова были определены основные тенденции применения информационных технологий в сфере государственного управления, в частности в сфере управления публичными финансами.

Начальник отдела Правового департамента Фонда социального страхования РФ А. Н. Акатьев выступил с докладом «Социальный электронный юрист (финансово-правовой аспект)».

Начальник Юридического управления Федеральной службы по финансовому мониторингу Г. Ю. Не-гляд указал основные аспекты трансформации права в условиях цифровизации публичных финансов, отметил проблемы правового регулирования внедрения цифровых технологий в данную сферу.

Доцент кафедры административного и финансового права Санкт-Петербургского государственного университета кандидат юридических наук Е. В. Ки-линкарова определила основные вызовы, стоящие пе -ред налогообложением в условиях цифровой реальности, а также возможные ответы на них.

Менеджер компании EY, кандидат юридических наук М. В. Аракелова осветила зарубежный опыт диджитализации налоговых функций в современных реалиях.

Ведущий научный сотрудник отдела финансового, налогового и бюджетного законодательства ИЗиСП кандидат юридических наук О. О. Журавлева обратилась к анализу развития налогового права в условиях цифровой реальности.

Старший специалист отдела магистратуры ИЗиСП кандидат юридических наук, доцентМ. А. Моисеен-ко обозначила перспективы создания единого информационного пространства налогового администрирования.

Ведущий научный сотрудник отдела экономико-правовых проблем государственного и муниципального управления ИЗиСП кандидат юридических наук О. А. Дементьева отметила роль и значение информационной экономики как инструмента оптимизации бюджетных расходов.

Главный юрисконсульт АО «Страховая Группа "УралСиб"» Р. В. Галагуза рассказал о финансово-правовом аспекте регулирования и применения цифровых технологий в сфере публичного страхования.

Ведущий юрисконсульт Банка России Е. С. Сали-на показала соотношение публичных и частных интересов в сфере платежных услуг в свете законопроекта № 296412-7.

Аспирант Российского государственного университета правосудия С. А. Шорин в выступлении сделал акцент на способах использования цифровых технологий в бюджетном праве.

Младший научный сотрудник отдела финансового, налогового и бюджетного законодательства ИЗиСП

З. Н. Бедоева описала роль информационных техно -логий в осуществлении бюджетного контроля.

С завершающим докладом выступил старший научный сотрудник Лаборатории информационных технологий в управлении ИПЭИ РАНХиГС К. Е. Луки-чев, рассказавший о правовой регламентации реализации контрольно-надзорных полномочий в сфере здравоохранения на этапе перехода к цифровой экономике.

В приветственном слове, обращенном к участникам секционного заседания «Частное право в цифровом измерении: новые вызовы и традиционные правовые институты», заместитель директора ИЗиСП член-корреспондент РАН, доктор юридических наук, заслуженный юрист РФ А. В. Габов обозначил основные перспективы развития гражданского и трудового права в условиях становления цифровой экономики.

Заведующий отделом законодательства о труде и социальном обеспечении ИЗиСП доктор юридических наук Л. А. Чиканова обратила внимание на основ -ные проблемы, возникающие в трудовых отношениях при переходе экономики в новую фазу — цифровую.

Заведующий кафедрой трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета им. О. Е. Ку-тафина доктор юридических наук, доцент Н. Л. Лю-тов поставил перед аудиторией следующий вопрос: сохранится ли трудовое право в нынешнем виде или оно будет вынуждено трансформироваться под новую реальность?

Заместитель заведующего отделом гражданского законодательства и процесса ИЗиСП кандидат юридических наук О. В. Гутников отметил, что частное право всегда охраняло права и интересы индивидуума, человека, личности, поэтому хотелось бы, чтобы цифровизация не привела к нарушению прав.

Доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин РЭУ им. Г. В. Плеханова кандидат юридических наук, доцент Т. Э. Зульфугарзаде в докладе «Совершенствование правового обеспечения смарт-контрак-тов» раскрыл организационные и правовые основы, а также главные особенности заключения и исполнения смарт-контрактов при осуществлении мировой торговли в современных условиях развития цифровой экономики.

Далее слово было предоставлено профессору кафедры гражданского права Саратовской государственной юридической академии кандидату юридических наук, доценту В. А. Бабакову. В докладе «Уча-стие государства в развитии цифровых технологий: проблемы эффективности» он обратил внимание присутствующих на то, что государство является локомотивом развития цифровых технологий, и любые дефекты нормативной регламентации в этой сфере неизбежно сказываются на всех иных участниках гражданских отношений.

Доцент кафедры предпринимательского, конкурентного и экологического права Южно-Уральского

государственного университета кандидат юридических наук А. В. Спиридонова раскрыла такие понятия, как «краудфандинг», «краудинвестинг», «фанд-райзинг», а также обозначила их основные проблемы и перспективы.

Доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин РЭУ им. Г. В. Плеханова кандидат юридических наук И. А. Федорова рассказала о тенденциях и перспективах развития нотариата в условиях внедрения цифровых технологий. Одной из обозначенных в докладе перспектив является подключение нотариата к данным органов ЗАГС для быстрого получения информации о данных гражданина (рождении, смерти, заключении брака, усыновлении и др.).

Старший юрист АНО «Центр социально-трудовых прав», аспирант ИЗиСП Ю. О. Стародумов проанализировал актуальную судебную практику по спорам дистанционных работников с работодателями.

Главный консультант отдела защиты трудовых и экономических прав человека Аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ, аспирант ИЗиСП К. А. Дорохова отметила, что новейшие технологиче-ские достижения — роботизация, компьютеризация, «цифровизация» — рождают все больше дискуссий с апокалиптическими предсказаниями о сокрушительном ударе по трудовым отношениям, который выразится в нарушениях трудовых прав граждан, а также технологической безработице. Между тем совершенствование судебной системы в части электронного правосудия и электронного документооборота, возможность перехода государственных органов на формат электронного взаимодействия, перспектива решения на государственном уровне вопроса о порядке предоставления гражданам усиленной квалифицированной электронной подписи, а также регулирования на законодательном уровне новых форм занятости являются результатами технологического прогресса, который, в свою очередь, определяет векторы развития трудового права и цифровых технологий, позволяющих более действенно использовать средства правовой защиты.

Доцент Эстонского университета прикладных наук по предпринимательству (Майнор) кандидат юридических наук, доцент А. В. Мелихова обозначила во -просы, связанные с анализом юридической природы и видов скрытых трудовых отношений в Эстонии, рассказала о направлениях развития цифровых технологий в трудовой сфере в этом государстве.

Работу круглого стола продолжила заместитель руководителя Государственной инспекции труда — заместитель главного государственного инспектора труда в Республике Карелия (по правовым вопросам), советник государственной гражданской службы РФ 1 класса Ю. С. Таранова, посвятившая выступление исследованию применения электронного расчетного листка во взаимоотношениях между работодате-

лями и их работниками в рамках развития электронного документооборота.

Старший преподаватель кафедры правового обеспечения экономической деятельности Самарского государственного экономического университета кандидат юридических наук М. А. Токмаков осветил проблемы, связанные с определением природы смарт-контрактов как нового для отечественной правовой системы явления.

Юрист ООО «ЕдиныйФактор» (OneFactor) К. А. Ме-фодьева представила результаты исследования цифровых данных, раскрыла различные подходы к их правовой квалификации, а также обозначила вызовы, которые влечет их существование и использование в гражданских правоотношениях для традиционного института права собственности.

Старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса Института государства и права Тю -менского государственного университета, заместитель директора Центра интеллектуальной собственности и трансфера технологий кандидат юридических наук В. П. Авдеева выступила с сообщением «Право цифрового будущего человечества как гомеостати-ческая система. Постановка задачи исследования». Она отметила, что в условиях стремительного развития информационных и коммуникационных техно -логий наблюдается ослабление роли национального и международного права. Вместе с этим развиваются саморегулирование и самоорганизация в различных правоотношениях в виртуальной среде, в результате формируется право нового поколения (сетевое право, интегративное право).

О первом украинском опыте использования предпринимателями криптовалюты и попытках законодателя осуществить ее правовую регламентацию рассказала аспирант Академии адвокатуры и нотариата, нотариус С. С. Балдина.

Магистрант Ростовского государственного экономического университета В. В. Гаража показал место и значение объектов виртуальной реальности в системе объектов гражданско-правовых отношений. По итогам анализа существа новых объектов гражданско-правовых отношений докладчик выработал рекомендацию по разработке механизма их защиты как в российском, так и в международном праве.

Работу Школы продолжил мастер-класс «Обеспечение качества Legal English в условиях Legal Tech», который открыла заведующая отделом гражданского законодательства иностранных государств ИЗиСП доктор юридических наук Н. Г. Семилютина, обозначившая роль Института в данном процессе и обратив -шая внимание на смысл закона и его структуру, особенности юридических текстов, специальные языки в обучении и подготовке юристов.

Затем с докладом на тему «Лингвистические особенности юридических текстов в аспекте аналитического чтения» выступила профессор кафедры лингви-

стики и профессиональной коммуникации в области права МГЛУ кандидат филологических наук, доцент Л. Л. Кирей. Она отметила современные проблемы в виде проекции на юридический язык.

Профессор кафедры лингвистики и профессиональной коммуникации в области права МГЛУ кандидат педагогических наук, доцент И. А. Смольян-никова затронула тему «Культурологические аспекты профессиональной коммуникации в правовой среде».

Профессор кафедры лингвистики и профессиональной коммуникации в области права МГЛУ кандидат филологических наук, доцент Т. В. Ускова выступила с докладом «Специфические особенности речи юриста в англоязычных странах», в котором, в частности, уделила внимание особенностям убедительности речи.

Доцент кафедры лингвистики и профессиональной коммуникации в области права МГЛУ, доцент М. А. Викулина выступила с сообщением на тему «Лек-сико-семантические модификации слова reasonable в судебном дискурсе», в котором затронула некоторые особенности перекрестного допроса.

Профессор кафедры лингвистики и профессиональной коммуникации в области права МГЛУ кандидат филологических наук И. М. Федотова в докладе «Трудности перевода юридического дискурса (деликты, контракты, корпоративное право)» рассказала о сложных моментах, возникающих в процессе обработки юридического текста, и проблемах передачи мыслей.

Старший преподаватель кафедры лингвистики и профессиональной коммуникации в области права юридического факультета МГЛУ О. Ю. Любимова выступила с докладом на тему «Эмоциональность и концептуальные метафоры в юридическом дискурсе».

В завершение преподаватель кафедры теории права и сравнительного правоведения МГИМО Д. М. Осина выступила с сообщением «Профессия юриста в условиях развития legal tech», кратко затронув проблемы технических новшеств и юридического текста.

По итогам мастер-класса участники пришли к следующему выводу: необходимы развитие юридического языка в условиях автоматизации права, а также поиск эффективных решений проблем, освещенных в ходе заседания.

В рамках круглого стола «Космическое виртуальное пространство и право» выступали магистранты, аспиранты ИЗиСП и других учебных заведений. Затрагивались вопросы космического туризма в век информационных технологий (магистрант ИЗиСП А. Л. Макарова), международной безопасности в междометных сферах (магистрант ИЗиСП Л. О. Гонтарь), правового примордиализма как философско-право-вой категории (студент РУДН М. А. Гааз), заселения планет (студент МГИМО (У) МИД России А. А. Тка-ченко), развития спутникового Интернета (замести-

тель председателя клуба Law'n'IT, студент МГУ имени М. В. Ломоносова А. М. Чупаченко) и др.

Работа Школы продолжилась 7 июня 2018 г. Был проведен телемост на тему «Алгоритм против человека, или применение цифровых технологий при разрешении экономических споров: возможности, вызовы, риски» на русском и английском языках с привлечением иностранных участников.

Первым участником телемоста стала преподаватель Школы права Университета Миддлсекс (Лондон, Великобритания) Сара Хурани. Она выступила с докладом «Признание и применение решений арбитражных судов по смарт-контр актам в соответствии с Нью-Йоркской конвенцией 1958 г.: вызовы эпохи автоматизации?», который был посвящен правовому анализу понятия «блокчейн», проблемам правового регулирования искусственного интеллекта, а также современным тенденциям признания и применения арбитражных судов по смарт-контрактам, в том числе согласно нормам Конвенции ООН «О признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений».

Затем с докладом «Коммерческое право в информационную эпоху» выступил Олав Торвунд, который подробно проанализировал проблемы расширения круга финансовых сделок, в том числе блокчейно-вых сделок на финансовых рынках, отметил существенное усложнение в гражданском обороте системы сделок, связанных с цифровизацией, а также детально остановился на рассмотрении клиринговых операций в иностранных государствах на примере государств — членов Европейского Союза.

Первый заместитель Министра юстиции Китайской Народной Республики Ган Зангцзюнь рассказал о работе органов, рассматривающих экономические споры в КНР, и особенностей рассмотрения экономических споров. Помимо государственных судов экономические споры в КНР вправе рассматривать общественные организации и профессиональные медиаторы. В последнее время в Китае наметилась тенденция к расширению количества внегосударственных способов разрешения споров, так как медиативное рассмотрение дел пользуется доверием со стороны населения. Как подчеркнул докладчик, еще одной особенностью арбитражных судов КНР является то, что государственные суды могут рассматривать споры по экономическим делам в качестве судов первой и второй инстанций.

Партнер юридической фирмы «Георгиев и партне -ры» кандидат юридических наук А. А. Щурова в докладе «Разрешение международных инвестиционных споров» остановилась на особенностях подсудности коммерческих споров в настоящее время и привела различные статистические данные по рассмотрению экономических споров за последние три года в зависимости от органов, разрешающих споры.

В работе телемоста приняла участие Н. Г. Семи-лютина, посвятившая доклад реформе третейских

судов в России. Она рассказала о перспективах развития законодательного регулирования инвестиционных споров в России в свете новых законов о третейском разбирательстве.

Старший научный сотрудник отдела гражданского законодательства иностранных государств ИЗиСП кандидат юридических наук Н. И. Гайдаенко Шер проанализировала роль медиативных процедур при разрешении экономических споров на основе зарубежного и международного опыта.

Доклад консультанта судебного состава аппарата Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ Е. А. Красноуховой был посвящен практике разрешения инвестиционных споров в Верховном Суде РФ. В числе проблем разрешения инвестиционных споров были названы: отсутствие легально закрепленных определений иностранных и внутренних инвестиций, инвестиционного договора, прав и обязанностей его участников, способов защиты прав его участников. Эти проблемы осложняются также отсутствием единой выработанной судебной практики. По мнению докладчика, в ГК РФ следует закрепить нормы, регулирующие инвестиционный договор, для выработки единых правовых решений при рассмотрении экономических споров.

Старший специалист отдела магистратуры ИЗиСП кандидат юридических наук А. Д. Дюсюпова в докладе «Использование цифровых технологий при разреше -нии экономических споров (на примере споров сельскохозяйственных товаропроизводителей)» отметила существующую необходимость стимулирования инноваций в аграрную сферу России, продиктованную рядом факторов; обозначила цифровые технологии, применяемые при разрешении экономических споров между сельскохозяйственными товаропроизводителями, а также выявила специфику их использования в данной сфере.

Директор Сибирского центра медиации М. А. Ав-дыев вынес на обсуждение вопрос, касающийся медиативного разрешения споров онлайн, с освещением как российского, так и богатого зарубежного опыта. Докладчик проанализировал виды онлайн-разре -шения споров (по телефону посредством групповой аудиосвязи; по компьютеру путем общения по видео -связи и т. д.), подчеркнул, что онлайн-разрешение споров посредством медиации представляет собой есте -ственное продолжение развития медиации в России.

Завершилась работа телемоста дискуссией, в которой приняли участие председатель Президиума МКАС при ТПП РФ, заведующий кафедрой международного частного и гражданского права имени С. Н. Лебедева МГИМО (У) МИД России кандидат юридических наук, профессор А. А. Костин, руково-дитель центра медиации и общественного взаимодействия РГСУ А. Н. Островский, исполнительный директор Международного института медиации, директор Института международной медиации Сингапура

И. Ваненкова, исполнительный директор Центра международных и сравнительно-правовых исследований Е. А. Папченкова, профессор кафедры международного частного права ВАВТ Минэкономразвития России, член Королевского института арбитров (CIArb, Лондон), член Правления Арбитражного института Финской Торгово-промышленной палаты (FAI), член Президиума МКАС при ТПП РФ доктор юридических наук Н. Г. Вилкова, арбитр МКАС при ТПП РФ кандидат юридических наук М. Ю. Савранский и др.

В ходе второго дня работы Школы был проведен брифинг «Право и медиа в новой цифровой среде», модераторами которого выступили заведующий лабораторией медиалогии и медиалингвистики в области права ИЗиСП доктор филологических наук И. В. Анненкова, заместитель главного редактора журнала «Судья» Е. А. Поворова, заместитель заведующего кафедрой частноправовых дисциплин ИЗиСП кандидат юридических наук С. С. Завриев.

Специальные гости брифинга: директор издательской группы «Закон» В. А. Багаев, руководитель поисковых продуктов Mail.ru Group Е. В. Годов, руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» О. П. Плешанова, директор медиапроек-тов Mail.ru Group А. Рожков, ведущий юрисконсульт Отдела корпоративного права Договорно-правовой дирекции АО «Телекомпания НТВ» Т. Г. Тойгильдин, главный редактор медиапроектов Mail.ru Group О. Сидорова. Они приняли активное участие в дискуссии по вопросам трансформации правовых и медийных институтов в условиях новой цифровой реальности.

В рамках брифинга ведущий научный сотрудник сектора информационного права Института государства и права РАН доктор юридических наук, доцент А. В. Минбалеев затронул проблемы правового регулирования обеспечения сохранности и достоверности информации в условиях цифровой реальности.

Доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин РЭУ имени Г. В. Плеханова кандидат юридических наук, доцент Н. В. Свечникова обратилась к вопросу взаимодействия права и медиасреды.

Доцент кафедры государственного и административного права Тульского государственного университета кандидат юридических наук К. С. Евсиков проанализировал правовые и организационные вопросы ограничения доступа к информации в сети Интернет.

Право на анонимность в сети Интернет стало центром внимания доцента кафедры конституционно -го права Уральского государственного юридического университета кандидата юридических наук А. Н. Мочалова.

Ведущий научный сотрудник отдела конституционного права ИЗиСП кандидат юридических наук Л. Н. Васильева остановилась на вопросах сохранения аутентичности языка текста в новой цифровой среде.

Специалист Делойт Россия, магистр юриспруденции А. М. Зайцев рассказал об опыте США в распро-

странении правил рекламного законодательства в отношении постов пользователей социальных медиа.

Приглашенный преподаватель факультета коммуникаций, медиа и дизайна НИУ ВШЭ, юрист Юридического агентства Е. Шерстобоевой, аспирант факультета права НИУ ВШЭ, научно-методический центр «Кафедра ЮНЕСКО по авторскому праву и другим правам интеллектуальной собственности», А. С. Денисова обозначила информационно-правовые аспекты правового статуса телеведущего в России.

Специальный корреспондент отдела права «Российской газеты» аспирант ИЗиСП В. С. Куликов сообщил о необходимости разработки новых правовых стандартов регулирования правил поведения человека в информационной сфере.

Аспирант ИЗиСП К. В. Прудько проанализировал основные проблемы наследования электронной почты.

Ведущий научный сотрудник отдела теории права и междисциплинарных исследований законодательства кандидат юридических наук М. В. Залоило затронул тему общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов в условиях цифровиза-ции права, в частности в аспекте необходимости преодоления цифрового неравенства населения и повышения правовой культуры граждан9.

С вступительным словом к участникам панельной дискуссии «В поисках новой парадигмы развития системы социальной защиты под влиянием цифровой реальности» обратился заведующий центром правового обеспечения социально-экономических реформ ИЗиСП, действительный государственный советник РФ 1-го класса кандидат экономических наук, заслуженный юрист РФ Ю. В. Воронин, который отметил, что в настоящее время российская система социальной защиты находится на перепутье. Докладчик рассказал о состоянии современной пенсионной системы России, критически оценил идею замены всеобщности социального обеспечения на адресность, обратил внимание на вызванную цифровизацией проблему, связанную с серьезными изменениями в структуре занятости, — смену устойчивого найма на большую фрагментарную занятость, фриланс, что влияет на объективное снижение фонда заработной платы и вследствие чего уменьшается база для формирования средств социального страхования.

По мнению проректора по развитию Академии труда и социальных отношений (АТиСО) доктора экономических наук, профессора А. Л. Сафонова, помимо обычных рисков, связанных с утратой трудоспособности, физической возможности осуществлять работу, цифровизация создает два других важных риска: 1) трудоспособность перестает быть только физической категорией, она становится еще и социально-

9 В связи с этим см.: Черногор Н. Н., Залоило М. В. Указ. соч. С. 103—116.

экономической категорией; 2) возникает «компетент-ностная проблема», связанная с тем, что значительная часть населения когнитивно, психологически не способна поменять свою профессию. Докладчик обозначил и проблему регулирования трансграничного дистанционного труда в его соотношении с национальной системой социальной защиты, поскольку такой вид занятости потенциально позволяет работнику, не нарушая действующего законодательства, не платить взносы ни в один из фондов либо быть нало -говым резидентом в другой стране. Таким образом, по мнению А. Л. Сафонова, система социальной защиты должна соответствовать не только старым рис -кам, но и учитывать новые.

Управляющий директор Банка ВТБ (ПАО) доктор экономических наук, кандидат технических наук А. П. Колесник посвятил доклад развитию системы социальной защиты в условиях матрицы концептуального управления. В докладе было предложено в условиях российской действительности идти по пути форсированного развития цифровой реальности с соблюдением требований, которым должна удовлетворять «цифровая социальная защита»: обязатель -ная регистрация юридических (физических) лиц, осуществляющих проекты, связанные с искусственным интеллектом; обеспечение контроля со стороны государства за финансовыми потоками в условиях цифровой реальности; сохранение контактов между работниками социальной защиты и гражданами, осуществление процессов бесконтактным путем только с согласия (по заявлению) гражданина; запрет на принятие решений, ухудшающих положение пенсионера (застрахованного лица), без встречи этого лица с персоналом органа социальной защиты; возможный отказ от принципа «незнание закона не освобождает от ответственности за его неисполнение».

Профессор кафедры трудового права МГУ имени М. В. Ломоносова доктор юридических наук, профессор Е. Е. Мачульская подняла вопрос о роли Международной организации труда в обеспечении социальной защиты населения. Независимо от процессов ци-фровизации принципы, закрепленные в конвенциях МОТ, по ее мнению, являются и должны оставаться базой для национального законодательства в сфере социального обеспечения.

Позицию Е. Е. Мачульской поддержал заведующий кафедрой трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кута-фина (МГЮА) доктор юридических наук, доцент Н. Л. Лютов, отметивший высокую эффективность разработанных МОТ для регионов программ в области занятости, социальной защиты, социального диалога и прав в сфере труда. Он также обратил внимание на назревшую потребность в расширении понятия «работник».

Генеральный директор ООО «Национальный оператор социальных счетов» Д. С. Коншин обратился к вопросу о роли потребителей цифровой экономики.

Ведущий научный сотрудник отдела экономико-правовых проблем государственного и муниципального управления ИЗиСП доктор юридических наук Н. А. Абузярова в ходе дискуссии выразила опасение, что цифровизация экономики размоет средний класс.

Работа Школы продолжилась российско-китайским круглым столом «Разрешение международных инвестиционных споров в условиях цифровой реальности», модераторами которого выступили Ган Зангцзюнь, генеральный директор правового департамента Министерства юстиции КНР Цзяо Цзенхуа, заведующий отделом восточноазиатских исследований ИЗиСП кандидат юридических наук Н. М. Бевеликова.

В рамках круглого стола обсуждались следующие вопросы: разрешение международных инвестиционных споров, порядок разрешения инвестиционных споров в судах стран реализации проекта «Пояс и Путь», совершенствование законодательства России и Китая по урегулированию инвестиционных споров, система защиты прав государственных и частных иностранных инвесторов.

Секционное заседание «Цифровизация государственных институтов: проблемы формирования и функционирования» открыла заместитель заведующего отделом административного законодательства и процесса ИЗиСП доктор юридических наук, доцент, заслуженный юрист РФ Л. К. Терещенко, ко -торая осветила новые задачи, стоящие перед правом в условиях перехода к цифровой экономике: формирование максимально благоприятных условий для развития новых институтов, адаптация существующих правовых институтов к новым условиям, устранение административных барьеров на пути к цифровой экономике. Цифровизация государственных институтов создаст предпосылки для наиболее эффективного государственного управления.

Заведующая Центром публично-правовых исследований ИЗиСП доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ Л. В. Андриченко отметила, что цифровизация отражается на всех государ -ственных институтах и ветвях власти, меняет модель управления государством, позволяя внедрять новые технологии в работу органов исполнительной власти, повышая открытость и уровень доверия между гражданами и государством, сокращая избыточные административные процедуры, в том числе контрольно-надзорные функции, которые являются одним из следствий недостатка такого доверия.

Заведующий отделом конституционного права доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ А. Е. Постников подчеркнул важность обучения граждан использованию информационных технологий. По мнению докладчика, при ци-

фровизации государственных институтов и правовых процедур следует обеспечить соблюдение прав человека и гражданина. Недопустимо, чтобы в случаях сбоев в функционировании цифровых систем гражданин являлся заведомо слабой стороной, на которой лежит бремя доказывания своей правоты.

Главный специалист отдела криминологического мониторинга законодательства и совершенствования правоприменительной практики ГУ «Научно-практический центр проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь» Н. А. Полящук выступила с докладом на тему «Правовой мониторинг в условиях цифровой реальности: опыт Республики Беларусь». Она отметила, что на законодательном уровне механизм правового мониторинга в Республике Беларусь не закреплен, однако он активно применяется в нормотворческой деятельности и совершенствуется во многих аспектах под воздействием информационных технологий.

Л. Н. Васильева рассмотрела развитие содержания отдельных прав человека в эпоху цифровизации, пределы реализации прав человека в условиях цифрового управления, отметила необходимость выявления критериев и параметров сосуществования цифровой среды и современного права.

Ведущий научный сотрудник Центра публично-правовых исследований ИЗиСП кандидат юридических наук И. В. Плюгина в докладе на тему «Информационные системы учета населения: совершенствование правового регулирования» обратила внимание на имеющиеся проблемы обеспечения прав и свобод человека и гражданина в связи с осуществлением миграционного и регистрационного учета населения. Законодательно закрепленная обязанность постановки на учет по месту пребывания и по месту жительства как российских, так и иностранных граждан и лиц без гражданства не всегда может быть реализована в силу несовершенства законодательства и правоприменительной практики.

Ведущий научный сотрудник отдела экологического законодательства ИЗиСП кандидат юридических наук Н. И. Хлуденева посвятила доклад анализу правовых аспектов цифровизации государственной природоохранной деятельности. Она отметила, что глобальный тренд, касающийся перевода мировых, трансграничных и других операций в цифровой режим, естественно, не может быть не поддержан сферой государственного управления охраной окружающей среды. Цифровизация государственного регулирования охраны окружающей среды, равно как и всех остальных сфер жизнедеятельности обще -ства, не должна являться очередной модной целью. Продукт цифровизации всегда виртуален, в то время как окружающая среда реальна. Влиять на многие биологические процессы цифровыми методами невозможно. По мнению Н. И. Хлуденевой, ключевым направлением цифровизации государственной при-

родоохранной деятельности является цифровизация объектов государственного экологического надзора.

Ведущий научный сотрудник отдела конституционного права ИЗиСП кандидат юридических наук Е. Е. Никитина в докладе «Электронная демократия как средство коммуникации государства и институтов гражданского общества» сформулировала следующий вывод: концепция гражданского общества и в отношении электронной демократии обладает большим потенциалом, поскольку сущность концепции гражданского общества тесно связана с понятиями народного суверенитета, народовластия, социального государства, прав человека. Новые технологии расширяют коммуникативные возможности институтов гражданского общества, и некоторые из современных форм коммуникации могут признаваться средствами массовой информации, которые традиционно относятся к институтам гражданского общества.

Аспирант ИЗиСП И. С. Китикарь посвятила свое выступление теме «Общественные обсуждения муниципальных правовых актов в градостроительной сфере как одна из форм электронной демократии».

Аспирант ИЗиСП К. И. Слесарский выступил с до -кладом на тему «Обеспечение воинской обязанности в свете цифровизации государственных институтов». Положительной оценки заслуживает внедрение персональной электронной карты в качестве документа воинского учета. Для повышения эффективности обеспечения реализации воинской обязанности необходимы создание единой системы государственного статистического учета призывных ресурсов и включение военных комиссариатов в систему межведомственного электронного взаимодействия.

Адъюнкт факультета подготовки научно-педагогических и научных кадров МосУ МВД России имени В. Я. Кикотя О. М. Калусова осветила проблемы цифровой трансформации государственных институтов. Она отметила важность создания единой государственной цифровой платформы, где гражданин с помощью своего аутентифицированного цифрового «двойника» имел бы доступ ко всем необходимым государственным функциям и сервисам.

Специалист 1-й категории отдела социального законодательства ИЗиСП Е. А. Савченко обозначила некоторые аспекты соблюдения законности при ци-фровизации государственных институтов, которая создает риск нарушения режима законности. На сегодняшний день принцип законности существует в виде лозунгов, и в связи с этим должна быть заложена новая этика взаимоотношений государства и гражданина, основанная в том числе на достижениях в сфере высоких технологий.

Младший научный сотрудник отдела конституционного права ИЗиСП А. В. Григорьев обратился к вопросам развития электронной демократии в конституционно-правовом пространстве, подчеркнул важность урегулирования существующего термина

«электронная демократия» нормами конституционного права и отметил развитие тенденций к построению системы электронной демократии за счет внедрения в существующие институты прямой демократии информационных технологий.

Ю. А. Тихомиров, выступив в дискуссии, отметил опасность ограниченной рецепции опыта организации демократических процессов из таких стран, как Швейцария или Эстония. В частности, он отметил отсутствие в России устойчивого опыта административного управления, затрудняющего внедрение иностранных стандартов демократии и управления.

Профессор кафедры конституционного и административного права НИУ ВШЭ доктор юридических наук В. Д. Мазаев подчеркнул, что новый этап технического оснащения государственных институтов сопровождается определенными конфликтами, особенно между бюрократическим аппаратом и населением. По его мнению, главный вопрос заключается в том, как поставить научно-технический прогресс на непосредственную службу гражданам. Другим вопросом является выработка стратегии в области электронного управления и цифровой экономики, без которой в сфере электронной демократии и электронной экономики возможны антисистемные подходы.

Н. М. Колосова отметила, что использование Интернета должно быть правом, а не обязанностью. Задача юристов — прогнозирование угрозы от внедре -ния информационных технологий, так как нередки случаи, когда реализация конституционных прав граждан зависит исключительно от информационных систем.

Ведущий научный сотрудник отдела конституционного права ИЗиСП кандидат юридических наук А. Е. Помазанский рассмотрел юридические аспекты диджитализации избирательного процесса. Использование новых технологий в избирательном процессе принципиально не изменяет характера и последовательности действий его участников, т. е. внешнюю форму их выражения и объективации. Их влияние проявляется в содержательном изменении гарантий реализации избирательных прав граждан и их объединений.

Младший научный сотрудник отдела конституционного права ИЗиСП Э. В. Алимов рассмотрел проблемы правового регулирования электронной демократии и перспективы использования современных информационных технологий при реализации институтов непосредственной демократии. Было отмечено, что электронная демократия способствует развитию гражданского общества, позволяя расширять практику использования различных институтов прямой демократии в субъектах РФ и муниципальных образованиях.

Ж. А. Маргушева обозначила проблему «цифрового неравенства» в информационном обществе XXI в., а также обратила внимание на различные позиции от-

носительно перспектив цифровой либерализации — «кибероптимизм», с одной стороны, и «киберскепти-цизм» — с другой.

В ходе секционного заседания «Цифровая реальность: киберпреступность, коррупционные риски и юридические технологии их минимизации» его модератор — и. о. заведующего отделом методологии противодействия коррупции ИЗиСП, ответственный секретарь Междисциплинарного совета по координации научного и учебно-методического обеспечения противодействия коррупции кандидат юридических наук А. М. Цирин обратился к криминогенным рискам, которые возникают при развитии современных технологий, в частности электронных систем платежей и «экономики по вызову».

Старший преподаватель Минского инновационного университета Н. А. Богданович в рамках доклада «Применение оснований, исключающих производство по уголовным делам, зарегистрированным в электронной системе "Единый реестр досудебных расследований": проблемы теории и практики» рассказала о сложностях, которые испытывают органы правопорядка Республики Беларусь при переходе на цифровые системы введения и учета информации о преступлении, и о законодательных проблемах в уголовно-процессуальном праве Республики Беларусь, связанных с цифровизацией процесса.

О. А. Степанов рассказал о проблемах, возникаю -щих в цифровой экономике, и ее уголовно-правовом регулировании.

Ведущий научный сотрудник отдела методологии противодействия коррупции доктор юридических наук, профессор Ю. В. Трунцевский в докладе «Smart-city — безопасный город» отметил эффективность внедрения системы «умный город» и обозначил влияние технической развитости городской среды на криминогенную ситуацию в ней.

Ведущий научный сотрудник отдела уголовного и уголовно-процессуального законодательства; судоустройства ИЗиСП кандидат юридических наук, доцент А. А. Гравина сформулировала основные проблемы, связанные с введением в России возможности изменения тяжести преступления самим судом, описала возникающие в связи с этим коррупционные риски и роль юридических технологий в борьбе с данными рисками.

Ведущий научный сотрудник отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права ИЗиСП кандидат юридических наук Н. А. Голованова обратилась к вопросам ответственности за кибер -буллинг и иным формам цифрового преследования за рубежом, проанализировала возможность рецепции российским уголовным правом соответствующих положений.

Научный сотрудник Университета прокуратуры РФ А. И. Халиуллин выступил с докладом «Про-

курорский надзор за расследованием уголовных дел о преступлениях в сфере высоких технологий», раскрыв проблематику, с которой на практике сталкивается прокуратура при квалификации преступных деяний в сфере высоких технологий.

Ведущий научный сотрудник отдела уголовного и уголовно-процессуального законодательства; судоустройства ИЗиСП кандидат юридических наук О. В. Макарова обозначила предпосылки и перспективы внедрения электронной формы уголовного дела, раскрыла практические и теоретические проблемы, связанные с цифровизацией документооборота в уголовном процессе.

Старший преподаватель кафедры уголовного права и криминологии Краснодарского университета МВД России кандидат юридических наук В. С. Соловьев по -казал проблематику, связанную с введением статистических данных по киберпреступности в России.

Ведущий научный сотрудник ФГКУ «ВНИИ МВД России» кандидат юридических наук А. А. Лебедева выступила с докладом, посвященным цифровым способам и методам в уголовном процессе.

Старший научный сотрудник отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права ИЗиСП кандидат юридических наук А. А. Трефилов рассказал об информатизации уголовного процесса Швейцарии.

Старший научный сотрудник отдела методологии противодействия коррупции ИЗиСП кандидат юридических наук В. В. Севальнев сообщил о технологиях противодействия коррупции в КНР.

Старший научный сотрудник отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права ИЗиСП кандидат юридических наук О. И. Семыкина в докладе «Цифровой способ совершения преступления как вектор криминализации (компаративный аспект)» подробно проанализировала происходящие процессы перехода преступности в цифровое пространство на примере нескольких государств.

Старший научный сотрудник отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права ИЗиСП кандидат юридических наук В. Ю. Артемов описал австралийский опыт борьбы с киберпреступностью.

Старший научный сотрудник отдела методологии противодействия коррупции ИЗиСП кандидат юридических наук Е. В. Черепанова выступила с докладом о месте и роли информационных технологий в деятельности органа государственной власти субъекта РФ по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Старший научный сотрудник отдела уголовного и уголовно-процессуального законодательства; судоустройства ИЗиСП кандидат юридических наук Д. А. Печегин обратился к вопросам использования и обращения криптовалют.

Старший научный сотрудник отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права ИЗиСП кандидат юридических наук С. П. Кубанцев рассказал об опыте США в борьбе с киберпреступностью.

И. о. научного сотрудника отдела международного частного права ИЗиСП В. В. Матвеев выступил с до -кладом, посвященным роли международного права в борьбе с транснациональными экономическими преступлениями, совершаемыми через сеть Интернет.

Аспирант Тамбовского государственного университета имени Г. Р. Державина, преподаватель кафедры правовых дисциплин филиала Санкт-Петербургского института внешнеэкономических связей, экономики и права (г. Наро-Фоминск) С. В. Карташов рассказал о возможности квалификации неправомерного доступа к компьютерной информации по ст. 183 УК РФ.

Младший научный сотрудник отдела восточно-азиатских правовых исследований ИЗиСП М. М. Ба-ранчикова осветила вопросы, связанные с защитой персональных данных в свете регламентов и директив Европейского Союза, учитывая принятие GDPR.

Аспирант ИЗиСП А. А. Карашевская сообщила о цифровизации сферы доказывания в США.

Адъюнкт факультета подготовки научно-педагогических и научных кадров МосУ МВД России имени В. Я. Кикотя Р. В. Свиридов рассказал о проблемах квалификации жестокого обращения с животными, совершенного с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть Интернет).

Адъюнкт факультета подготовки научно-педагогических и научных кадров МосУ МВД России имени В. Я. Кикотя Н. Н. Заливина обратила внимание аудитории на проблемы, связанные с использованием цифровых технологий при продаже или ином обороте наркотических средств и психотропных веществ.

Адъюнкт факультета подготовки научно-педагогических и научных кадров МосУ МВД России имени В. Я. Кикотя, старший лейтенант полиции Ю. О. Скорбич посвятила сообщение анализу причинения тяжкого вреда человеку с использованием цифровых технологий.

Работу Школы продолжило секционное заседание «Законотворчество перед вызовами цифро-визации». С приветственным словом к участникам обратились Н. Н. Черногор и и. о. заведующего отде-лом теории права и междисциплинарных исследований законодательства доктор юридических наук, кандидат исторических наук, профессор Д. А. Па-шенцев. Они отметили, что при обсуждении дальнейшего развития законотворчества следует учитывать новые технологические знания и технологический прогресс, при этом необходимо основываться на выработанных ранее инструментах. Многие технологические операции в процессе законотворчества

по-прежнему выполняются «вручную», например правовой мониторинг, прогнозирование, юридическое моделирование. Учет технологических возможностей позволил бы проводить данные действия более эффективно, точно, при меньших ресурсных затратах. Необходим поиск баланса между уже существующими механизмами законотворчества, новыми техническими и технологическими возможностями и процессами цифровизации. Важная роль в этом по -иске отводится ученым.

С докладом выступил партнер юридической фирмы «Кари Корхонен» (Хельсинки, Финляндия) доктор юридических наук В. А. Жилкин, который подчеркнул влияние международного программирования и цифровой политики ЕС на национальное российское правовое регулирование в сфере цифрового программирования. По мнению докладчика, в России необходимо разработать научную концепцию ци-фровизации интеграционного права, ориентированного на международные стандарты и поиск гибких правовых регуляторов в сфере цифровизации в едином виртуальном пространстве.

Руководитель секретариата Аппарата Государственного Совета Республики Крым И. В. Бондарчук перечислила особенности интеграции Республики Крым в правовое пространство Российской Федерации, этапы формирования законодательной базы Республики Крым в 2014—2017 гг., взаимосвязь и влияние цифровых технологий на нормотворчество и осуществление правового мониторинга. По ее мнению, принятие Конституции и формирование законодательной базы Республики Крым в 2014 г. имело трансформационный характер (т. е. было направлено на существенные изменения правовой системы) в отличие от последующего кодификационного цикла (2015—2017 гг.).

Начальник факультета подготовки научно-педагогических и научных кадров МосУ МВД России имени В. Я. Кикотя доктор юридических наук Р. Б. Осо-кин указал на необходимость правового регулирования цифровых процессов, отметив основную задачу органов законотворчества — приведение в соответствие друг с другом нормативных правовых актов в части вопросов цифровизации, обозначение пределов законодательного регулирования цифровых технологий, поиск баланса между интересами общества и обеспечением безопасности.

Профессор кафедры теории и истории права факультета права НИУ ВШЭ доктор юридических наук Ю. Г. Арзамасов отметил ряд проблем, в частности нехватку специалистов в области нормотворчества, необходимость обучения юристов-экспертов нормо-творческой деятельности и развития науки нормогра-фии. При этом, по мнению докладчика, следует применять знания не только приемов юридической техники, толкования, но и технологий подготовки нормативных правовых актов, в том числе при применении

цифровых технологий, например знания разработки электронного нормативного правового акта.

По мнению Г. А. Василевича, на данный момент машины не могут полностью заменить человеческий интеллект, но человеку необходимо постоянно совершенствоваться с учетом развития современных технологий. Выступающий обратил внимание присутствующих на такой важнейший фактор принятия надлежащего проработанного текста нормативного акта, как обеспечение конкуренции в законотворчестве. Полезен в этом смысле может быть опыт Конституционного Суда Республики Беларусь, осуществляющего обязательный предварительный контроль конституционности всех законов, принятых Парламентом, до подписания их Президентом.

М. В. Залоило обозначил перспективы осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов в условиях развития цифровых технологий.

В рамках секционного заседания «Международное право: цифровые импульсы развития» заместитель директора ИЗиСП, президент Российской ассоциации международного права доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ А. Я. Капустин обозначил ряд требующих урегулирования на уровне международного права проблем. Он особо подчеркнул, что ключевые правовые понятия («суверенитет», «юрисдикция», «границы» и иные) в силу свойств виртуального пространства также становятся подвижными.

Ведущий научный сотрудник отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права кандидат юридических наук А. Н. Морозов осветил вопросы международно-правовой регламентации цифровизации в рамках межгосударственных интеграционных объединений, уделив особое внимание исследованию международно-правового регулирования цифровых технологий в ЕАЭС и ЕС.

С докладом о влиянии информационной глобализации на развитие конкуренции в Европейском Союзе выступила ведущий научный сотрудник отдела зару -бежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права ИЗиСП кандидат юридических наук О. А. Терновая. По ее мнению, антимонопольное законодательство должно поддерживать и позволять раскрывать потенциал и эффективность информационных разработок, одновременно защищая интересы третьих лиц и потребителя. Именно поэтому интересен опыт Европейского Союза, в рамках которого осуществляется раз -работка стандартных правил для онлайн-контрактов с целью упрощения и интенсификации трансграничной электронной торговли, а также реализуется реформа авторского права с целью повышения уровня защиты цифрового контента стран — участниц ЕС.

О перспективах международно-правового регулирования новых цифровых измерений рассказал маги-

странт ИЗиСП Э. К. Сайфуллин. Особое внимание до -кладчик уделил развитию игровой индустрии.

К проблемам обеспечения экономической безопасности России в условиях глобализации обратилась К. Р. Таюпова. По ее мнению, имеющие место в настоящее время в условиях глобализации «гонка ци-фровизации» государств, прогресс в развитии технологий обусловливают необходимость формирования значительно более жестких требований к качеству нормотворчества, разработки на межгосударственном уровне рамочных подходов к развитию правового регулирования новых технологий и рынков.

В ходе дискуссии, развернувшейся после выступления аспиранта ИЗиСП Т. А. Филипповой о международном гуманитарном праве и вооруженных конфликтах в киберпространстве, ведущий научный сотрудник отдела конституционного права ИЗиСП кандидат юридических наук С. В. Шульга предостерег от чрезмерного увлечения вопросом создания международных правовых норм в условиях отсутствия объекта и предмета регулирования, а также игнорирования потенциала «права Женевы» и «права Гааги».

Работа секционного заседания завершилась докладом старшего преподавателя кафедры гражданского права и процесса Института государства и права Тюменского государственного университета, заместителя директора Центра интеллектуальной собственности и трансфера технологий кандидата юридических наук В. П. Авдеевой о праве интеллек-

туальной собственности и цифровых технологиях. Докладчик отметила, что современные реалии диктуют необходимость пересмотра базовых принципов охраны интеллектуальной собственности и содержания самого исключительного права на международном уровне. Иначе вне правового поля остается каждый, кто пользуется цифровыми устройствами с функциями «записывать, копировать, воспроизводить, поделиться».

Итогом работы Школы стало принятие Декларации участников XIII Международной школы-практикума молодых ученых-юристов «Право в условиях цифровой реальности», в которой в чис -ле первоочередных задач для молодых ученых названо формирование творческих коллективов представителей университетов, науки и бизнеса в целях разработки модели постепенной цифровизации общественно-политических отношений своевременного и эффективного решения проблем цифровиза-ции, а также формирования порядка принятия правовых решений в государственной судебной сфере и сфере услуг.

М. В. ЗАЛОИЛО,

ведущий научный сотрудник ИЗиСП, кандидат юридических наук

И. А. ШУЛЯТЬЕВ,

старший преподаватель ИЗиСП, кандидат юридических наук

О