Концессия собрала заявки

Стали известны претенденты на заключение концессии теплоэнергетического комплекса (ТЭК) Бердска, города — спутника Новосибирска с населением 101,6 тыс. человек. Заявки на участие в открытом конкурсе подали три недавно созданные компании, однако, скорее всего, за победу будут бороться только две новосибирские: «Лига» и ПК «Багира-М». Третий участник — «Центр управления жилым фондом» — не перечислил задаток в 3 млн руб. Мэрия Бердска определит концессионера в августе. Он должен будет за 25 лет вложить в ремонт и модернизацию коммунальной инфраструктуры города 1,3 млрд руб.

Вчера конкурсная комиссия администрации Бердска вскрыла конверты с заявками потенциальных участников открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения по объектам теплоснабжения города сроком на 25 лет. Как сообщила начальник отдела по управлению муниципальным имуществом горадминистрации Наталья Марусина, из шести поданных заявок три отозвали сами компании.

Три другие заявки поступили от местных компаний: новосибирских ООО «Лига» и ООО «Центр управления жилым фондом» (ЦУЖФ), а также ООО ПК «Багира-М» (поселок Красный Восток, Новосибирский район). Однако, скорее всего, ЦУЖФ не пройдет предварительный отбор, поскольку не подтвердил оплату задатка в 3 млн руб. за участие в конкурсе. По данным базы Kartoteka.ru, все три компании созданы в 2012 году с уставными капиталами 10 тыс. руб.

Коммунальный комплекс, который предполагается передать в концессию, состоит из трех муниципальных котельных общей мощностью 243,8 Гкал/ч, 54 центральных тепловых пунктов и 286,7 км тепловых сетей. Все это имущество, оцениваемое в 80 млн руб., находится на балансе МУП «Комбинат бытовых услуг» (КБУ) — ресурсоснабжающей организации Бердска. Предполагается, что после заключения концессионного соглашения КБУ, имеющий в настоящее время кредиторскую задолженность около 200 млн руб., будет ликвидирован, а большая часть сотрудников МУП перейдет в штат к концессионеру.

Работа над концессионным соглашением началась в середине 2014 года и длилась три месяца, в дальнейшем этот документ семь раз подвергался переделке. «Это связано с тем, что необходима была тщательная проработка условий конкурса, ведь опыта в этом отношении мало, а передача коммунального хозяйства Бердска частному инвестору станет самым масштабным пока проектом в России», — пояснил директор МУП КБУ Александр Кожин. В Новосибирской области до сих пор было передано в концессию лишь несколько небольших теплохозяйств в сельских районах.

По условиям соглашения, инвестиции концессионера в ремонт и модернизацию бердского ТЭК составят в целом около 1,3 млрд руб. Планируется, что в ходе реализации концессии уровень аварийности должен снижаться ежегодно на 10,2% по отношению к 2013 году, когда произошло 32 аварии, а уровень износа теплосетей к концу действия соглашения составит 68,7% (в настоящее время 79,4%).

Участников конкурса не смущает небогатая история их компаний. По мнению директора ООО «Лига» Ирины Долгачевой, «подобные проекты являются самодостаточными и компании, побеждающие в таких конкурсах, обычно создают под такие проекты специализированные компании со своим финансовым менеджментом». Сама госпожа Долгачева, по ее словам, имеет более чем 15-летний опыт работы в энергетике и ЖКХ. «На месте организаторов конкурса и бердчан я бы больше испытывала напряжение, если бы приходила крупная компания с множеством собственных проектов в иных отраслях и на других территориях: зачем Бердску какие-то чужие риски», — отметила она. Вместе с тем директор «Лиги» полагает, что организаторы конкурса не все сделали для того, чтобы его условия стали более привлекательны для инвесторов. «Объем закредитованности КБУ, который ляжет обременением на концессионера, станет известен только после подписания соглашения», — уточнила она.

Получить комментарий директора и владельца ПК «Багира-М» Юрия Морина вчера не удалось. Глава ЦУЖФ Виктор Ветров выразил „Ъ“ сожаление по поводу того, что «из-за технической ошибки с перечислением задатка» компания не сможет претендовать на победу в конкурсе. «У нас было большое желание поучаствовать в проекте, нам кажется, мы могли бы его потянуть», — добавил он.

Ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов считает, что основными рисками в проектах, подобных бердскому, могут стать неполная оплата услуг ЖКХ потребителями, рост цен на товары и услуги, не зависящее от концессионера удорожание.

По условиям конкурса, предварительный отбор заявок будет завершен не позднее 17 апреля. До 22 июля участники должны будут представить свои инвестиционные предложения. Победитель определится 7 августа.