Уголовно-исполнительная характеристика пенитенциарной преступности

УДК 343.918.2

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

С.А. Хохрин

Данная статья посвящена особенностям уголовно-исполнительной характеристики пенитенциарных преступлений за счет анализа статистических данных и выделение несоответствия статистики и реального положения дел в учреждениях.

Ключевые слова: пенитенциарная преступность, криминология, преступление,

сотрудник уголовно-исполнительной системы, исправительные учреждения, правосудие.

Деятельность Федеральной службы исполнения наказания (далее ФСИН) и, в частности, повседневной жизни осужденных, всегда вызывали живой интерес не только специалистов, но и достаточно широкого круга читателей — непрофессионалов в этой области. Тема тюремного наказания, непосредственно затрагивающая важные сферы исполнения наказания, переросла рамки книжного, академического изучения и стала одной из наиболее острых и животрепещущих практических проблем. Неформальным девизом системы стали слова, сказанные Петром I о том, что «Тюрьма есть ремесло окаянное и для скорбного дела сего, зело потребны люди твердые, добрые и веселые». И хотя сказаны они были давно, но не теряют актуальность и в наше время.

Как показывает анализ статистических данных о состоянии преступности в исправительных учреждениях и следственных изоляторах з применение самых строгих мер уголовно-правового воздействия к лицам, совершившим преступление, не гарантирует абсолютного снижения роста преступности в пенитенциарной системе. Уровень преступности в местах лишения свободы остается достаточно высоким. Статистические данные показывают, что в 2006 г. осужденными, содержащимися в местах лишения свободы, было совершено 1296 преступлений, в 2007 г. - 1252 преступления; в 2008 г. - 1043 преступления; в 2009 г. - 980 преступления, в 2010 г. - 1023 преступления, в 2011 г. было зарегистрировано 888 преступлений, в 2012 г. было зарегистрировано 959 преступлений, в 2013 г. совершено 971 преступлений. Данные показатели усугубляются постоянным снижением количества, осужденных содержащихся в исправительных учреждениях. Так, в соответствии с официальными данными ФСИН России, на 1 января 2010 года в исправительных учреждениях содержалось 864 тыс. человек; на 1 января 2011 года - 819,2 тыс. человек, на 1 января 2012 года

- 755,6 тыс. человек, на 1 января 2012 года - 701,8 тыс. человек, по состоянию на 1 января 2014 г. в учреждениях УИС содержалось 677,2 тыс. человек. [1]

Будучи органически связанной со специфическими противоречиями и социально-психологическими явлениями и процессами при исполнении

уголовного наказания, преступность в пенитенциарных учреждениях имеет сложную природу. При этом очевидно, что конкретные преступные проявления нередко не только причиняют вред отдельным потерпевшим и нарушают работу колоний, следственных изоляторов и тюрем, но и затрагивают интересы и безопасность большинства осужденных, создавая в пенитенциарных учреждениях обстановку тотальной жестокости и насилия.

Исследования показывают, что преступность в пенитенциарных учреждениях имеет весьма своеобразные корни. Они, как правило, непосредственно связаны с системой криминальной субкультуры («другой жизни») осужденных, объективно порождаемой противоречиями наказания, постоянным режимным воздействием и изоляцией.В колониях по исполнению наказаний преобладают, прежде всего, преступления, связанные с насилием над личностью.

Равенство граждан перед законом предполагает, что к лицам, совершившим преступления во время отбывания наказания, применяются единые принципы привлечения их к ответственности в соответствии с действующим уголовным законодательством без каких-либо исключений.

Специфические условия колоний, особенности социальной среды и социально-психологического климата,повышенная криминогенностъ отдельных категорий осужденных, - все это обусловливает и определенные особенности умышленных преступлений среди лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы.

Мы считаем, что изучение структуры, динамики, пенитенциарной преступности позволит сформулировать предложения, направленные на

совершенствование деятельности исправительных учреждений.

В соответствии с 74 статьей УИК, основными видами исправительных учреждений являются исправительные колонии, колонии поселения,

воспитательные колонии, СИЗО и тюрьмы. Особое внимание мы уделяли колониям поселениям, лечебно-исправительным учреждениям, лечебно-

профилактическим учреждениям и помещениям, функционирующих в режиме следственных изоляторах. Это продиктовано спецификой размещения осужденных, основными видами исправительных учреждений, встречающихся в субъектах РФ, а также контингентом осужденных и наличием формальных и неформальных отношений между ними, и иными факторами.

Полученные данные позволяют утверждать, что пик зарегистрированных преступлений произошел в 2006 году. Начиная с 2007 г. происходит постепенное снижение зарегистрированных преступлений. В 2011 количество зарегистрированных преступлений снижается до минимальных показателей, но с 2012 начинает расти и в 2013 держится примерно на одном уровне. При этом мы отмечаем, что более 90% всех совершаемых преступлений происходит в исправительных колониях, а максимальное количество преступлений происходит

в колониях строгого режима. Это объясняется особенностями социальной и психологической характеристики осужденных, отбывающих наказание в этих учреждениях. Именно в данных учреждениях отбывает наказание максимальное количество осужденных за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Менее распространены преступления в колониях особо режима и лечебноисправительных учреждениях. Данный факт связан с максимально жестким режимом содержания в первом случае и состоянием здоровья осужденных во втором. Полученный результат позволил утверждать, что особое внимание необходимо уделять осужденным, отбывающим наказание в колониях-поселениях, где совершается одна треть всех зарегистрированных преступлений. Как показывает анализ работ по изучению вопросов пенитенциарной преступности, основное количество пенитенциарных преступлений совершается в колониях строгого режима. Но при этом увеличение уровня преступности в колониях-поселениях указывал М.Ф. Костюк. Полученные результаты показали картину, при которой уровень преступлений, совершенных в исправительных учреждениях, достиг практически 32% от общего количества пенитенциарной преступности. По своей сути колонии-поселения должны способствовать максимальному сохранению социальных связей осужденных и стремлению к правопослушному поведению. Как сказано в ст.74 УИК, в колониях-поселениях отбывают наказание осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, умышленные преступления небольшой и средней тяжести. Одновременно туда направляются осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов на основании и в порядке, установленныхпунктами «в, г» части второй статьи 78 УИК [2]. По своей логике, указанные категории лиц должны быть наименее криминализированы и более остальных стремиться к возвращению в нормальное общество. Одна категория осужденных - это лица, впервые попадающие в исправительные учреждения. Они ранее не сталкивались с тюремной субкультурой, чаще всего вели добропорядочный образ жизни. Вторая категория включает в себя осужденных из исправительных колоний, по отношению к которым активно проводится ресоциализация. Они уже доказывали, что хотят встать на путь исправления, и имели примерное поведение в тех учреждениях, где ранее отбывали наказание. Именно на это указывал в своих работах К.С. Тумаров. Под ресоциализацией осужденных понимается процесс аккультурации, когда заключенные, впервые отбывающие наказание, вынуждены приспосабливаться к совершенно новой для них социокультурной среде пенитенциарного учреждения. Находясь в условиях специфического межкультурного взаимодействия, осужденные стремятся установить социально полезные связи и с администрацией пенитенциарных учреждений, и с влиятельными представителями «тюремного» мира [3]. Однако, как показывают проведенные исследования, именно эти категории лиц совершают наибольшее количество нарушений режима содержания. Косвенно это

подтверждается руководством ФСИН, которое на подведении итогов за 2011 год обозначило, что «... увеличивается число осужденных, склонных к различным формам деструктивного поведения, которые постоянно нарушают установленный порядок отбывания наказания, вовлекают в противоправную деятельность других осужденных» [4]. На противоречие статистических данных и реальной обстановки указывал А.А. Примак. Он отмечал, в исправительных учреждениях сегодня происходит ослабление режима содержания, ухудшение воспитательной работы и оперативно-розыскной деятельности оперативных частей, так как в настоящее время «криминальные авторитеты» подкупают персонал, выбивают для себя различные льготы, свободно распоряжаются «общаком», организуют прямо в зоне банкеты, оргии с приглашением друзей, проституток, проводят прямо там воровские сходки [5].

Мы согласны с высказанным мнением, тем более, что это косвенно подтверждается и полученными данными. Так, на основании статистических данных от ФСИН России, начиная с 2006 количество осужденных, состоявших на различных профилактических учетах, ежегодно растет. В период с 2006 г. 44372 осужденных состояло на профилактическом учете, постепенный рост происходит в 2007 г. - 48068 осужденных, в 2008 г. -53918, в 2009 г. - 57000, в 2010 г. -60371, в 2011 г. - 63576, в 2012 г. - 69673 в 2013 г. - 70133. Цифры говорят сами за себя. Поведя сравнение в рассматриваемом периоде, мы получим, что рост составил 63,78%. Как известно, основанием для решения вопроса о постановке осужденного на профилактический учет (снятие с учета) является рапорт, который может поступить от любого сотрудника учреждения.

В исправительных учреждениях осужденных, поставленных на профилактический учет в зависимости от категории учета и наиболее профессионального воздействия на профилактируемого, целесообразно закреплять:

• готовящихся совершить побег и ранее их совершавших, уличенных за период отбывания наказания в употреблении, сбыте или приобретении наркотических, токсических веществ и сильнодействующих медицинских препаратов - за сотрудниками оперативного отдела;

• причисляющих себя к так называемой категории «воров в законе», а также лидеров и активных участников групп отрицательной направленности, организующих и провоцирующих групповые эксцессы, отбывающих наказание за действия, дезорганизующие работу ИУ, массовые беспорядки, вымогательство, а так же за совершение преступлений в составе организованных преступных групп

- за сотрудникам отдела собственной безопасности;

• уличенных за период отбывания наказания в систематическом употреблении спиртных напитков, а так же признанных судом нуждающимися в лечении от алкоголизма, занимающихся поборами и притесняющих других

осужденных, склонных к нападению на представителей администрации - за сотрудниками отдела безопасности;

• организующих или активно участвующих в картежных либо других азартных играх, с целью извлечения материальной или иной выгоды, склонных к гомосексуализму, либо лесбийской любви - за сотрудниками отдела воспитательной работы;

• имеющих психические расстройства, связанные с возможностью причинения существенного вреда, либо с опасностью для себя и других лиц - за сотрудниками медчасти.

Все это наталкивает на определенные вопросы. Как при ухудшении криминогенной обстановки в учреждениях и росте количества осужденных, стоящих на профилактическом учете, происходит снижение количества зарегистрированных пенитенциарных преступлений?

Поэтому, как нам кажется, рассмотрение уголовно-исполнительной характеристики преступности осужденных в исправительных учреждениях и обозначение основных причин позволяет перейти к изучению условий совершения преступлений и выработке мер по предупреждению пенитенциарной преступности.

Список литературы:

1. Ы^^/фсин.рф

2. http: //www. consultant. ru/popular/uikrf/12_16. html#p 1004©

КонсультантПлюс, 1992-2014.

3. Тумаров К. С. Ресоциализация осужденных в пенитенциарном учреждении в условиях современной России: автореферат дис.. канд. соц. наук: 22.00.06 / - Ставрополь, 2012.- С.10

4. Выступление директора ФСИН России генерал-полковника внутренней службы А.А. Реймера на расширенном заседании коллегии ФСИН России 9 февраля 2012 года httpV/фсин.рф

5. Примак А.А. О некоторых факторах латентности пенитенциарной преступности // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском федеральном округе. Красноярск, 2008. С. 25

Хохрин Сергей Александрович, канд. юрид. наук, доцент, начальник кафедры организации режима и надзора в УИС Федерального казенного образовательного учреждения ВПО Академии ФСИН России 390036, Рязань, Сенная, 1

PENITENTIARY CHARACTERISTIC PRISON CRIME S.A. Hohrin

In the article the author views some legal characteristics of penal crimes while analyzing statistical data and revealing discrepancy between it and the real state of affairs.

Keywords: penal criminality, criminology, crime, penal officer, correctional facilities, justice.

Hohrin Sergey Aleksandrovich, candidate jurid. Sciences, Associate Professor.Ryazan Academy of the Federal Penal Service, 390036, Ryazan, Sennaya Str, 1. Chief of the chair of Regime and Surveillance Organization in Penal System, Faculty of Law

УДК 343.98

ОБСТАНОВКА СОВЕРШЕНИЯ КОНТРАБАНДЫ В РЕСПУБЛИКЕ ИРАК

Э.Н.К. Шервани

Проанализировано значение обстановки совершения преступления в системе его криминалистической характеристики, механизме преступного деяния и перечне обстоятельств, подлежащих установлению. Охарактеризована частичная необустроенность таможенной и государственной границ республики Ирак, способствующая совершению контрабанды, а также усложняющая расследование данного преступления.

Ключевые слова; обстановка совершения преступления, криминалистическая характеристика преступления, контрабанда в республике Ирак, расследование контрабанды

При разработке криминалистической характеристики отдельных видов преступлений и раскрытии корреляционных связей между ее элементами могут быть учтены и различные виды обстановки преступления.

Следует отметить, что в иракской криминалистике пока не используется понятие криминалистической характеристики преступления. В то же время, как показали проведенные нами исследования, ученые-криминалисты Ирака при разработке методических рекомендаций по расследованию отдельных видов преступлений используют обобщенные сведения о них, полученные на основе изучения массивов уголовных дел. Поэтому достаточно четко прослеживается схожесть между элементами криминалистической характеристики отдельных видов преступлений, разработанной российскими учеными-криминалистами, и обстоятельствами, подлежащими установлению при расследовании отдельных видов преступлений в Ираке.

Нам представляется, что понятие криминалистической характеристики будет одобрено и принято иракскими учеными и найдет свое широкое применение при разработке методик расследования отдельных видов преступлений в Ираке. Поэтому на современном этапе развития иракской криминалистики именно российские научные разработки буду положены в основу нашего исследования.

Обстановка преступления является одним из основополагающих элементов криминалистической характеристики вида преступления, в том числе