Методы развития корпоративной системы управления в агропромышленном комплексе Кыргызской Республики

УДК / UDC 005.7:338.436.33

МЕТОДЫ РАЗВИТИЯ КОРПОРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

METHODS OF THE DEVELOPMENT OF THE CORPORATE MANAGEMENT SYSTEM IN THE AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX OF THE KYRGYZ REPUBLIC

Тургунбаев М.Ж., кандидат экономических наук, доцент Turgunbaev M.Zh., Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Международный университет в городе Джапал-Абад, Джапап-Абад, Кыргызская Республика

International University of Jalal-Abad city, Jalal-Abad, Kyrgyz Republic E-mail: turgunbaev56@mail.ru

Настоящее исследование направлено на изучение основных проблем формирования и развития систем корпоративного управления в агропромышленном комплексе Кыргызской Республики. В статье исследованы и обобщены научные взгляды и содержание системы управления агропромышленного комплекса. Проанализировано состояние и перспективы развития корпоративного управления в современных условиях. Определены методы взаимодействия органов управления и разработаны механизмы совершенствование системы корпоративного управления, практические подходы к экономическому программированию и решению проблем управлении в агропромышленном комплексе Кыргызской Республики. В настоящей работе, с помощью общих методов научного познания в различных аспектах, рассмотрены направления и пути развития управления, характерные для современного состояния и развития корпоративного управления в агропромышленном комплексе. Теоретически и научно обоснованы сущности корпоративного управления. Раскрыто содержание в его смысловом, структурном и функциональном аспектах. Рассмотрено влияние корпоративного управления на развитие экономических процессов, таких как повышение инвестиционной привлекательности предприятия, привлечение долгосрочных инвесторов, денежно-кредитной и фискально-налоговой политике, а также эффективности использования управленческо-кадрового потенциала. Ключевые слова: корпоративное управление, инвестиция, агропромышленный комплекс, собрание акционеров, трудовые ресурсы, кредитно-денежные ресурсы, инвесторы, интеграция.

The present study is aimed at studying the main problems of the formation and development of corporate governance systems in the agro-industrial complex of the Kyrgyz Republic. The article studies and summarizes the scientific views and content of the management system of the agro-industrial complex. The state and prospects for the development of corporate governance in modern conditions are analyzed. Methods of interaction between management bodies have been defined and mechanisms have been developed to improve the corporate governance system, practical approaches to economic programming and management problems in the agro-industrial complex of the Kyrgyz Republic. In this paper, with the help of general methods of scientific cognition in various aspects, the directions and ways of management development characteristics of the current state and development of corporate governance in the agro-industrial complex are analyzed. The essence of corporate governance is proved theoretically and scientifically. The content is disclosed in its semantic, structural and functional aspects. The influence of corporate governance on the development of economic processes, such as increase of the enterprise investment attractiveness, attracting long-term investors, monetary and fiscal policy, as well as the effectiveness of the use of managerial and human resources is considered in the article. Key words: corporate governance, investment, agro-industrial complex, shareholders meeting, labour resources, monetary resources, investors, integration.

Главное отличие управленческого процесса промышленного сектора АПК состоит в использовании целого ряда управленческих новшеств, характерных не только для промышленности, но и для других секторов экономики. Например, для современного этапа, на наш взгляд, наибольший интерес представляет внедрение развития корпоративной системы управления.

Суть корпоративного управления заключается в том, чтобы дать акционерам возможность эффективного контроля и мониторинга деятельности менеджмента и тем самым способствовать увеличению капитализации компании [1]. Этот контроль подразумевает как внутренние процедуры управления, так и внешние правовые и регулирующие механизмы. Акционеры хотят четко знать, какую именно ответственность перед ними несут высшие должностные лица компании за достигнутые результаты. Инвесторы хотят понимать, будет ли у них реальная возможность влиять на принятие важных решений [2].

Применительно к агропромышленному комплексу, основные конструкции корпоративного управления пригодны и для условий Кыргызстана. Несмотря на слабую изученность корпоративного управления в нашей стране, основные идеи корпоративного подхода к управлению заслуживает интерес. При этом, корпоративное управление преследует цели достижения сбалансированности интересов по крайней мере трех сторон участников предпринимательской деятельности. Это производители товаров, т.е. менеджеры; акционеры, владельцы ценных бумаг, которым представлено право владеть частью собственности компании, решать текущие и стратегические задачи касательно деятельности компании на собрании акционеров и совете директоров, где рассматриваются вопросы защиты интересов акционеров, инвесторов, а также менеджеров. Одним словом, корпоративное управление базируется на достижении высоких результатов деятельности компаний при соблюдении интересов всех участников предпринимательской деятельности на справедливой и объективной основе [1].

Необходимо сказать, что, несмотря на сложность конструкций корпоративного управления, многие десятилетия его внедрения на практике дали положительные результаты, поскольку оно, т.е. корпоративное управление, отвечает истинным требованиям управления, в том числе в области финансирования и привлечения инвестиций.

На самом деле деятельность любой компании зависит не только от правильно выбранной стратегии, компетентного руководства, наличия ценных ресурсов и рынков сбыта. Успешное развитие любого бизнеса невозможно без доступа к инвестиционному капиталу [3]. И здесь очень важно понимать, что инвесторы не станут вкладывать значительные средства в компанию, не имеющую эффективной системы корпоративного управления и контроля за ее деятельностью.

Инвесторы стали особенно настойчивы в своем стремлении получать полную информацию о состоянии дел в компаниях. Инвесторы, и прежде всего зарубежные, ставят вопрос сколько-нибудь серьезного увеличения инвестиций в отечественные компании в зависимости от существенного улучшения корпоративного управления. За акции компаний, создавших у себя систему корпоративного управления, понятную инвесторам, они готовы платить существенную премию.

Корпоративное управление имеет свои этапы развития и особенные черты применительно к тому или иному сектору экономики. В этом же ряду находится зависимость действий управленцев от масштаба компаний. Однако, для любого вида корпоративного управления обязательными элементами управленческих процессов являются: отчетность управленцев о своей деятельности перед

акционерами, прозрачность информации, взаимная ответственность участников корпоративного управления перед друг другом, стремление добиться как общих результатов, так и результатов в рамках каждого управленческого звена.

Корпоративное управление влияет на многие экономические процессы:

- повышает инвестиционную привлекательность;

- помогает привлечь долгосрочных инвесторов;

- позволяет снизить стоимость кредитования;

- увеличивает рыночную стоимость компании.

Грамотная система корпоративного управления позволяет не только наилучшим образом использовать возможности имеющихся акционеров и предоставленные ими ресурсы, но и привлекать новых инвесторов. При равных производственных, финансовых и иных базовых показателях компании с хорошей репутацией в области корпоративного управления стоят намного дороже. И этому, в частности, способствуют инвестиционные и консалтинговые компании, выступающие консультантами и агентами портфельных инвесторов. Они расценивают наличие у компании собственного кодекса как фактор, повышающий ее привлекательность.

Разумеется, создание корпоративного управления не может быть осуществлено путем издания приказов, распоряжений или по указанию государственных органов управления [1]. На наш взгляд, корпоративное управление - это солидарная и взаимосогласованная между участниками управления система, в которой отрабатывается механизм управленческих действий. В этом механизме важны не столько разработанные и детальные описания каждой структуры управления, а результативность взаимодействий их направления на достижения конечных результатов.

Необходимо сказать, что корпоративное управление нужно не только инвесторам, но и всему бизнес сообществу, всем предпринимателям.

Для реализации механизма корпоративного управления, как правило, опираются на разработку и выполнение кодекса [1]. Кодексы корпоративного управления рекомендуют уделять основное внимание вопросам:

- подготовки и проведения общего собрания акционеров;

- избрания и обеспечения эффективной деятельности совета директоров;

- деятельности исполнительного органа (правление, генеральный директор);

- раскрытию информации о деятельности компании, а также о подготовке и проведении крупных корпоративных событий (поглощение, реорганизация).

Другая тенденция управления предприятиями пищевой промышленности заключается в децентрализации структур управления. Децентрализованные структуры управления корпорациями основаны на отделении общекорпорационного уровня от производственно-хозяйственного. В этом случае аппарат управления отделениями наделяется достаточно широкими полномочиями, на него возлагается ответственность за результаты производственно-хозяйственной деятельности, за конкурентоспособность продукции компании. Для высшего же руководства создаются возможности заниматься долгосрочными прогнозами, расширяющимися внешними контактами, организацией деятельности совета директоров [4].

Вместе с тем расширяющаяся диверсификация производства, резкое усложнение внутренних и внешних связей, динамизм внедрения технических новшеств, жестокая борьба за рынки сбыта продукции приводят к серьезным трудностям и во многих случаях совершенно исключают использование чисто функциональных форм управления.

Одной из примечательных тенденций следует считать оформление новой функции - организационного развития компаний. Ее содержанием является перспективное планирование организационной структуры управления, проектирование изменяющихся соотношений централизации и децентрализации для крупных предприятий, имеющих филиалы и другие структуры. Для сферы переработки в условиях Кыргызстана в перспективе вполне возможно создание интегрированных производственных структур в составе, которых органически входят производство сельскохозяйственного сырья, переработка сельскохозяйственного сырья, создание логистических центров, занимающихся хранением, упаковкой, подготовкой к потреблению и отправкой грузов потребителям. В частности, в Чуйской области Кыргызской Республики с помощью кредитов и технического содействия со стороны КНР намечается создания современной организационной структуры типа агропромышленного комбината с проектной мощностью примерно до одного миллиарда долларов США. Безусловно, как в развитии интеграции, так и в форме организации производства подобные комбинаты для Кыргызстана не только новое явление, но и представляют собой новую эпоху объединения различных сфер деятельности в единую целую функцию, если по замыслу проектировщиков реализуется на практике.

Следует признаться, что проектирование не только организационных структур, но и распознавание поведения представлений о рынке в будущем -дело новое и прогрессивное.

Проектирование производственно-сбытовой деятельности на перспективный период требует проведения исследовательских работ, изучение опыта зарубежных стран, привлечение компетентных специалистов в области проектирования и т.д. Все это, в конечном итоге, может быть реализовано в первую очередь специалистами, знающими современный менеджмент, умеющими проектировать сложные производственные системы и использовать передовые технологии и другое [5].

Поскольку любые организационные формы промышленного сектора АПК на современном этапе связаны с реализацией программ предпринимательской деятельности, структурные подразделения, как правило, ориентированы на продукцию, особенно на ее производство и связанные с ним закупки, транспортировку. Управленческие службы в отделениях занимаются сбытом, исследованием, учетом, другой деятельностью по финансовому контролю и кадрами [6]. Иногда среди них имеются службы планирования, юридическая, по связям с общественностью и службы, выполняющие финансовые функции.

К числу особо значимых современных форм корпоративного управления относится повсеместное и широкое использование информационной базы, что, в свою очередь, связано с внедрением новых форм информационных технологий. Касательно агропромышленных образований надо сказать, что с помощью информационных технологий можно проводить маркетинговые исследования, значит быть осведомленным в области формирования спроса и предложений, изыскания предпочтений, потребителей продовольственных товаров. Информационная технология, в силу универсальности ее применения, может охватить не только рамки производственно-сбытовой деятельности продовольственных товаров, но и смежные сферы, такие как научно-исследовательские вопросы опытных конкурентов, связи с правительством и т. д. Так, в Кыргызской Республике намечается проектирование и реализация электронного правительства Республики. Данная идея хотя и не является новшеством для некоторых стран, особенно для развитых, тем не менее для нас это является открытием, означающим переход к новой к более объективной и прозрачной форме управления.

Безусловно информационная связь правительственных структур и структур управления АПК имеет четко очерченные рамки, в пределах которых осуществляется в области регулирование деятельности АПК, с одной стороны, со стороны государственных органов, а, с другой структуры, в рамках своих полномочий и прав реализует управленческие функции. Да и сами управленческие функции, в условиях развивающихся информационных технологий становятся более прозрачными, мобильными и гибкими [7].

Следует также сказать об изменении тенденции в самих правительственных органах. На современном этапе, например, в Правительстве Кыргызской Республики все более востребованным становится аналитический подход к вопросам создания организационных структур и наиболее целесообразно разделение функций, создание информационных систем и организация оптимальных информационных потоков, применение современной компьютерной техники, использование методов анализа, прогнозирования и планирования в деятельности высшего звена административного аппарата. Все это ведет к изменениям в методах управления в государственном аппарате.

Надо особо подчеркнуть, что среди новейших методов, используемых для обоснования и принятия управленческих решений, расширяется использование корпоративного системного анализа. Его применение, как отмечают специалисты, позволяет создать рациональный, процедурно-методический механизм, в задачу которого входит: систематическая и целенаправленная подготовка аналитических исходных данных для принятия решений в виде определенных процедур, новых организационных форм и временных периодов.

Необходимо подчеркнуть, что современные методы корпоративного управления все больше делают упор на использование корпоративного системного анализа, который, внедряется в практику корпоративного управления агропромышленных комплексов, научно-исследовательских центров и муниципалитетов.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Цветков В.А. Корпоративный бизнес: теория и практика. СПб.: Нестор-История. 2011. 504 с.

2. Тургунбаев Ж.Т. Резервы использования природных ресурсов в условиях рынка // Сборник научных трудов ЮНАН КР.2001. № 2. С. 37.

3. Тургунбаев Ж.Т. Проблемы территориального развития в рыночных условиях // Мат. Междун. конференции г. Ош. 2000. С. 19.

4. Тавасиев A.M. Банковское дело. Управление и технологии. 3-е изд. перераб. и доп. М.:ЮНИТИ-ДАНА. 2015. 664 с.

5. Тепман Л.Н. Корпоративное управление. М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2012. 239 с.

6. Старченко В.М. Модели эффективных сельхозкооперативов: методология и методика разработки // Экономика труд, управление в сельском хозяйстве. 2016. № 2(27) июнь. С. 29-30.

7. Вискова Д.Ю., Курмангалиева А.Н. Проблемы развития кадрового потенциала и его оценка в цепях поставок // Вестник Оренбург. гос. университета. 2014. № 14(175). С. 227-233.