Штрафстоянкам хотят дать слово

В Саратовскую областную думу поступил проект о внесении очередных правок в закон о штрафстоянках. Депутат от КПРФ Николай Бондаренко предложил включить в закон пункт о том, что оплата стоимости перемещения и хранения автомобиля производится только на основании выставленного счета. В действующей редакции слово «только» отсутствует. Автор проекта считает, что это позволит избежать ситуаций, когда сотрудники стоянок берут авто в «заложники» и фактически «вымогают» деньги, а документы об оплате не предоставляют. Представители штрафстоянок сообщили, что счета выставляют. Юристы подтверждают, что автовладельцы жалуются на злоупотребления со стороны штрафстоянок, но сомневаются, что поправка сможет исправить ситуацию.

Депутат (КПРФ) Николай Бондаренко внес в областную думу проект изменений в региональный закон «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранения оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств на территории Саратовской области». Он предлагает изменить пункт статьи 9, в котором говорится о порядке оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства. А именно: уточнить, что оплата производится «только» на основании счетов, выставляемых штрафстоянкой автовладельцу.

В пояснительной записке говорится, что изменения в закон конкретизируют порядок оплаты услуг штрафных стоянок и эвакуаторов. «Работа штрафных стоянок на территории области вызывает много нареканий. Забрать транспортное средство без немедленной оплаты услуг эвакуации и хранения проблематично. Сотрудники штрафных стоянок просто берут в „заложники“ автомобиль и вымогают деньги, при этом оплата производится без выдачи чеков или документов, подтверждающих оплату», — говорится в записке. Предполагается, что поправки вступят в силу через 10 дней после опубликования.

Закон о штрафстоянках был принят в Саратовской области в декабре 2012 года. С тех пор изменения в закон вносились 12 раз. Уточнялись некоторые термины, порядок возврата транспортного средства и порядок организации справочно-информационной службы и взаимодействия с ней. Появилось требование о наличии на стоянке исправной техники для оплаты и для изготовления копий документов. Был добавлен пункт о том, что перемещение авто на спецстоянку прекращается, если причина задержания машины устранена на месте. И о том, что эвакуаторщик должен обеспечить доступ водителя к находящимся в авто документам. Введена административная ответственность за нарушение требований к деятельности справочно-информационной службы. Появилось требование о наличии у компаний, получивших лицензию на эвакуацию и хранение автомобилей, права на земельный участок на весь срок действия договора. Добавлена статья о перемещении маломерных судов и другое. Были и неудачные попытки внести изменения в закон. В 2015 году Общественная палата региона предлагала поправки, в соответствии с которыми возврат задержанного транспортного средства должен был производиться только «при условии предоставления документа об оплате» услуг стоянки. Проект вызвал противоречивые мнения и в итоге был отозван.

Руководитель ООО «Сервис-Авто» Евгений Штыркин говорит, что автовладельцы, забирающие машину со штрафстоянки, «и так на основании счетов оплату производят». «Могут через терминал оплатить сразу либо потом, в течение 30 дней. Не знаю, для чего нужны такие поправки в закон, для нас ничего не изменится», — сказал он. О случаях «вымогательства» денег он ничего не слышал. «У нас такого нет», — пояснил он. В ООО «ТрансАвто» также сказали, что выставляют счета автовладельцам. До ООО «Тоннаж-Сервис» дозвониться не удалось.

Юрист правового агентства «[RE] Акция» Олеся Аблезгова считает, что принятие поправок не изменит ситуацию. «Этот закон существует давно, правила работы штрафстоянок прописаны давно, но нарушения никуда не делись. Как были злоупотребления, так они и остались. До сих пор к нам обращаются люди с жалобами на то, что штрафстоянки требуют оплаты сразу, не отдают машину, а полиция на вызов не приезжает. Сейчас таких жалоб стало меньше, по сравнению с тем, что было несколько лет назад. Но они есть. Сомневаюсь, что одно добавленное слово в закон сможет решить эту проблему, — сказала она. — На мой взгляд, было бы логично обязать штрафстоянки исполнять действующий закон — там уже прописано, что оплата производится на основании счетов. Если начать привлекать штрафстоянки к ответственности за то, что они не выставляют счета, через какое-то время они перестанут нарушать».