«Ростех» спроектирует «Безопасный город»

Структуры «Ростеха» займутся разработкой единых стандартов для системы «Безопасный город» — масштабного проекта МЧС на 97 млрд руб., который должен объединить разрозненные IT-системы безопасности муниципалитетов в единый контур. Итогом работы должен стать в том числе федеральный закон, который обяжет регионы запускать «Безопасный город». Сейчас субъекты делают это по желанию.

Рисунок: Виктор Чумачев, Коммерсантъ

Национальный центр информатизации (НЦИ; структура «Ростеха») займется созданием единых стандартов для будущего проекта МЧС по развитию аппаратно-программного комплекса (АПК) «Безопасный город», сообщила “Ъ” генеральный конструктор АПК Оксана Якимюк. Ее слова подтверждаются информацией, опубликованной на сайте государственных закупок: НЦИ выиграл тендер стоимостью 670 млн руб. на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по соответствующему проекту.

Победитель был определен еще 29 сентября, однако к исполнению контракта смог приступить лишь через месяц: ранее Федеральная антимонопольная служба приостанавливала тендер из-за жалобы малоизвестной компании.

В конкурсе также принимали участие НИИ «Восход», АО «Ситроникс» (входит в АФК «Система»), МГТУ имени Баумана, АО «НПО "Русбиттех"», АО «Концерн "Моринсис-Агат"». В НЦИ не ответили на запрос “Ъ” к моменту выхода номера в печать.

«В результате выполнения НИОКР в течение трех лет будут введены единые понятия, определения, взаимосвязи, стандарты по прогнозно-аналитическим моделям, сценариям реагирования на чрезвычайные ситуации и законодательная база для всей отрасли создателей "Безопасного города". Планируется подготовить проект федерального закона, который обяжет субъекты запускать у себя этот АПК»,— рассказала “Ъ” Оксана Якимюк. При этом, по ее словам, уже запущенные в городах системы не придется переделывать.

Кроме того, планируется обязать владельцев коммерческих камер видеонаблюдения (торговые центры, магазины и т. д.) также передавать изображения со своих камер в ГИС, добавила госпожа Якимюк.

Как сообщал “Ъ” 17 июля, на создание системы «Безопасный город», которая объединит разрозненные IT-системы о чрезвычайных происшествиях в регионах, потребуется 97 млрд руб. до 2030 года. По частям систему реализуют еще с 2014 года, на эти цели субъекты уже потратили около 16 млрд руб. Однако в нынешнем виде «Безопасный город» малоэффективен, считают в МЧС, в разных городах IT-структуры созданы разными компаниями и зачастую не совмещаются друг с другом.

МЧС предлагало назначить для проекта единственного поставщика — ООО «Национальные технологии» (совместное предприятие «Ростеха» и «Ростелекома»), однако эти планы вызвали противодействие. Так, ассоциация «Отечественный софт» направила письмо в администрацию президента с просьбой не допустить монополизации отрасли. Проект интересен таким крупным игрокам, как «Русатом Инфраструктурные решения» («дочка» «Росатома») и НТЦ «Система» Федеральной службы охраны.

Крупные компании, работающие в сегменте, не готовы оценивать потенциальную консолидацию разработки «Безопасного города» в одних руках. В «Ростелекоме» отказались от комментариев, в Сбербанке и «Росатоме» не ответили к моменту выхода номера.

Директор Ассоциации интернета вещей Андрей Колесников указывает, что проект по созданию единого понятийного аппарата, которым займется НЦИ, нужно было начинать еще до ввода первых элементов «Безопасного города».

«Это основа работы такой системы. Без такого решения, без единой онтологии, различные вендоры запустят свои решения по этому проекту, но они будут разрозненными: устройства будут разговаривать друг с другом на разных языках, и отгружаемую из них информацию нельзя будет свести воедино»,— поясняет он.

Концепция «Безопасного города» предполагает интеграцию различных систем друг в друга, подключение облачной аналитики, сбора больших данных, предиктивной аналитики, согласен исполнительный директор Ассоциации российских разработчиков и производителей электроники Иван Покровский. Без такой интеграции система, по его словам, не будет работать продуктивно, так как теряется возможность накопления больших данных для аналитики.