Правительство раскрыло карманы

Правительство России опубликовало "Сведения о доходах и имуществе членов правительства за 2005 год". Лидером по недвижимости во владении стал глава Мининформсвязи Леонид Рейман, инвестировавший в пять квартир, лидером по доходам — глава Минприроды Юрий Трутнев, большую часть из $7,9 млн дохода получивший по дивидендам на акции. Доходы части министров уже сопоставимы с заработками министров в США.

В списке, опубликованном правительством в "Российской газете", перечислены только премьер, вице-премьеры, федеральные министры и приравненные к ним чиновники — всего 20 человек. Премьер Михаил Фрадков, согласно опубликованным данным, и по доходам, и по имуществу "середняк" — за 2005 год он заработал 1,8 млн руб. ($67,6 тыс.). Это даже меньше доходов его заместителя Дмитрия Медведева — 2,2 млн руб. ($82,7 тыс.). Примерно на таком же же уровне находятся доходы и других министров (см. таблицу).

Существенно больше смогли заработать только министр транспорта Игорь Левитин (12 млн руб., или $451 тыс.) и министр информационных технологий и связи Леонид Рейман (11 млн руб., или $413,5 тыс.). Но бесспорным лидером по зарабатыванию денег в кабинете стал министр природных ресурсов Юрий Трутнев — его доход составил 211 млн руб. ($7,9 млн). Он же вчера стал единственным чиновником, прокомментировавшим свои доходы, пояснив, что получал дивиденды "как акционер одной из компаний Прикамья". Эти цифры, отметим, уже близки к официальным доходам руководителей США, а в среднем доходы лидеров списка приближаются к средним доходам топ-менеджеров компаний стран Евросоюза (около €500 тыс. в 2004 году).

Помимо данных о денежных доходах чиновников Белый дом привел и сведения о недвижимости, которой располагают министры.

Судя по декларации, менее всего обременяют себя собственностью министр финансов Алексей Кудрин и руководитель аппарата правительства Сергей Нарышкин — частный дом последнего (общей площадью 36 кв. м) даже меньше, чем гараж в 39 кв. м, о котором заявил министр информационных технологий и связи Леонид Рейман. Заметим, что у господина Реймана есть еще пара машино-мест в другом гараже (данные о числе автомобилей не раскрываются). В целом министр связи явно лучше других членов кабинета решает жилищные проблемы — он лично владеет пятью квартирами, и еще одна принадлежит ему на четверть. Кроме того, у него есть дачный дом площадью в 300 кв. м. В общей сложности ему принадлежит более 1,5 тыс. кв. м жилой площади. Но этого мало — Леонид Рейман указал, что у него в пользовании находится еще одна квартира (служебная) площадью в 229,4 кв. м. Опубликованные декларации чиновников не содержат данных о состоянии их банковских счетов.

Список чиновников, сведения о доходах и имуществе которых по указу президента 1997 года открыты для публичного ознакомления, гораздо шире. Эти данные обязаны предоставлять все чиновники, "замещающие государственные должности РФ". Помимо членов правительства к ним относятся президент Владимир Путин, члены Совета федерации, депутаты Госдумы и чиновники более низкого уровня — вплоть до занимающих "должности в органах местного самоуправления". Декларации направляются в налоговые органы не позднее 1 апреля следующего за отчетным года. Налоговики, согласно Закону о правительстве и указу президента, отсылают эти сведения президенту РФ и в Федеральное собрание. СМИ, согласно указу президента, имеют свободный доступ к этой информации. Отметим, что неподробной публикацией в "Российской газете" правительство закрыло возможность всем другим СМИ получить полную информацию о доходах и имуществе кабинета: согласно указу, информация по декларации об имуществе и доходах конкретного чиновника не предоставляется, если она уже выдана в этом году другому СМИ.

Порядок проверок предоставленных министрами сведений установлен еще в 1997 году. Декларации премьера, его заместителей и министров проверяет управление президента по кадровым вопросам и государственным наградам. Делать это оно может не по своей инициативе, а лишь по поручению президента. Основанием для начала проверки может быть информация от правоохранительных, налоговых, судебных органов и о том, что представленные министрами сведения недостоверны.

Возможностей по пересчету дач и автомобилей министров у кадрового управления нет, и с запросами оно обращается все к тем же правоохранительным органам, налоговикам и к любым другим учреждениям, предприятиям и организациям. Ответы на запросы должны быть получены в пятидневный срок. В ФНС Ъ вчера отказались прокомментировать, как часто налоговики привлекаются к инспекции таких доходов, заявив, что подобная информация находится под грифом "для служебного пользования". Впрочем, как передали в пресс-службе Минтранса Ъ слова министра Игоря Левитина, ему лично вопросы ФНС никогда не задавала. Если сведения в декларации не соответствуют действительности, кадровое управление президента может поставить вопрос об увольнении члена правительства. Но официально о проверках деклараций, а тем более об отставках по этой причине Белый дом не сообщал никогда.