Судам дали рекламную установку

Как стало известно „Ъ“, под демонтаж рекламных конструкций в Уфе, которого в массовом порядке добивается в судах прокуратура, могут попасть носители международного ритейлера — торгового центра IKEA. В надзорном ведомстве считают, что 34 щита, установленные ритейлером на парковке возле уфимского торгового центра, не соответствуют ГОСТам рекламы на автодорогах. Ритейлер подчеркивает, что согласовывал размещение щитов со всеми регуляторами и недоумевает, почему в ГИБДД парковку приравняли к автодороге. В мэрии, между тем, уже готовы отозвать выданные разрешения.

В Октябрьском суде Уфы началось рассмотрение 34 исковых заявлений прокуратуры Кировского района к московскому ООО «Икея мос». Надзорное ведомство требует, чтобы собственник здания мебельного центра IKEA в Уфе демонтировал рекламные конструкции, установленные им на наземной парковке возле магазина. Соответчиком по иску выступает Управление коммунального хозяйства и благоустройства городской администрации. В прокуратуре полагают, что в марте 2011 года мэрия выдала IKEA разрешение на установку щитов с нарушением федеральных законов «О рекламе», «О техническом регулировании», а также ГОСТа Р-52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах», и требуют аннулировать разрешительную документацию.

Помощник прокурора Кировского района Алексей Федоров пояснил вчера „Ъ“, что в основу исковых требований ведомства легли выводы уфимской Госинспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД). В ГИБДД решили, что щиты IKEA вопреки требованиям ГОСТа расположены на расстоянии менее пяти метров от бордюра и кромки автодороги. «В случае с IKEA они расположены непосредственно на открытой парковке, в связи с чем, как мы полагаем, „Икея мос“ нарушила права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения»,— отметил господин Федоров. Иски направлены по числу спорных рекламных конструкций. Однако, признают в прокуратуре, исход разбирательства будет зависеть от того, признает ли суд парковку частью автодороги или нет. Пока в ведомстве ссылаются на федеральный закон «Об автодорогах и дорожной деятельности», по которому парковка признается одним из технических элементов автодороги.

Стоит отметить, что IKEA не единственный владелец рекламных конструкций в Уфе, демонтажа которых добиваются в прокуратуре. С лета этого года в районные суды города прокуроры направили более 120 аналогичных исков (около 10% рынка наружной рекламы Уфы), что побудило участников рынка заявить о попытке пересмотреть сферы влияния на рекламном рынке (см. „Ъ“ от 22 июня).

В IKEA вчера заявили „Ъ“, что не видят оснований для претензий. «Положения ГОСТа, на который ссылается прокуратура,— отметила пресс-секретарь “IKEA в России и СНГ” Ирина Йохансон,— не применимы к рекламным конструкциям, расположенным на территории парковки торгового центра „Мега-Уфа“. Территория нашего торгового центра располагается вне пределов границ отвода автомобильной дороги, и это подтверждается соответствующими документами». Кроме того, подчеркнула госпожа Йохансон, на этапе проектирования торгового центра «расстановка рекламных щитов была согласована во всех необходимых службах города».

Другие участники рынка, установки которых могут попасть под демонтаж в результате судебных разбирательств, по данным „Ъ“, приводят аналогичные IKEA основания для отклонения исков. Они также заявляют, что требования ГОСТа по размещению рекламы на автодорогах носят рекомендательный, а не обязательный характер.

Между тем, в мэрии уже заявляют, что готовы исполнить любое судебное решение. «Точку в вопросе должен поставить суд,— отметил заместитель начальника Управления коммунального хозяйства и благоустройства Уфы Ришат Шакирянов.— Сказать, кто в этой ситуации прав, довольно сложно. Мы в свое время выдавали разрешения на установку, исходя из норм Гражданского кодекса и того, что земля находится на балансе „Икеа Мос“. Но, возможно, у ГИБДД есть основания считать, что рекламные конструкции установлены незаконно. Если суд решит, что реклама ставит под угрозу безопасность дорожного движения, мы исполним решение и отзовем разрешительную документацию».