Министр региональной политики

Министр региональной политики

       Валерий Кирпичников: что бы ни нарисовал Минрегион, реальную политику правительства покажет бюджет
— На какую корректировку региональной политики пойдет кабинет Примакова?
       — Вы слышали заявления Примакова о том, что правительство будет работать в конституционных рамках. Значит, принципиальных изменений в отношении к региональным и местным властям не будет. Но замороженных процессов в госстроительстве не бывает.
       — Оправдан ли отдельный блок в правительстве по регионам?
       — Минрегион будет разрабатывать программы. Функции департамента аппарата правительства предусматривают координацию отраслевых структур в этом вопросе. Есть еще Минфин и Минэкономики. Что бы ни нарисовал Минрегион, только выданный на следующий год бюджет прояснит и покажет реальную региональную политику правительства.
       — В том, что вице-премьер по региональной политике — из губернаторов, а министр — из мэров, есть идеологическая подоплека?
       — Это, с моей точки зрения, равновесная конструкция. Ведь главная ошибка реконструкции госустройства, начатой в 1992 году, была в том, что реформа не пошла на местный уровень, застопорилась на региональном, а должно быть равновесие. Кадровая идея в данном случае принадлежит Вадиму Густову. Примаков с ним просто согласился.
       — Вы, как человек, посвятивший себя муниципальной тематике, не боитесь обвинений в лоббизме мэров?
       — Нет, не боюсь, хотя этими вопросами я занимаюсь еще с Верховного совета 1990 года. Система государственного устройства власти гораздо более сложна. Это вопрос перераспределения функций и ресурсов.
       — Минрегион будет перераспределять ресурсы?
       — Не в том виде, когда губернаторы толкутся по коридорам и выпрашивают деньги. Наша задача — законодательное распределение по всем трем уровням власти функций управления и пропорциональных этим функциям доходных и материальных ресурсов. Финансово-экономические основы — слабое место и местного самоуправления, и субъектов федерации. У нас десяток доноров, но никто финансовый баланс территорий всерьез не проводил, чтобы узнать, какие из них могут сами себя кормить. Зачем кормить из центра тех, кто в состоянии это делать сам?
       — А идею укрупнения регионов министерство будет прорабатывать?
       — Придется обязательно. Она на слуху.