ФНС потеряла счет миллионерам

Граждане, принявшие участие в завершившейся 1 мая 2008 года кампании по сдаче налоговых деклараций, заплатят с полученных доходов 2007 года 55 млрд руб. налога — вдвое больше, чем по итогам 2006 года. Как сообщила Федеральная налоговая служба (ФНС), 21,6 млрд руб. декларанты намереваются вернуть из бюджета в качестве налоговых вычетов — на треть больше, чем год назад. ФНС сообщает о 65-процентном росте числа рублевых миллионеров в РФ, не раскрывая их общего числа.

В последние годы ФНС сообщает об итогах подачи налоговых деклараций крайне неохотно, информируя общественность лишь об успехах в выявлении сокрытых доходов,— о так называемом дополнительном привлечении граждан к декларационной кампании. Являющиеся же в любой стране публичными данные о добровольно заявленной к уплате сумме налога, размере заявленных к возврату вычетов и числе миллионеров ФНС не раскрывала с 2004 года. Вчера служба несколько изменила привычной тактике "информационной блокады" и сообщила, что, по итогам завершившейся 30 апреля 2008 года кампании подачи налоговых деклараций, граждане заявили о готовности заплатить в госказну 55 млрд руб.— в два раза больше, чем год назад.

Напомним, что обязательно подавать декларации должны лишь отдельные категории налогоплательщиков, в частности, индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, граждане, получившие доходы от продажи или сдачи в аренду принадлежащего им имущества. Все остальные могут декларировать доходы по собственному желанию — главным образом для того, чтобы вернуть уплаченный в бюджет подоходный налог, то есть воспользоваться правом на налоговые вычеты. Как сообщила ФНС, к возврату из бюджета в декларациях по итогам 2007 года заявлено 21,6 млрд руб.— на 32% больше, чем по доходам 2006 года. Всего доходы 2007 года задекларировали 3,2 млн человек (на 10% больше, чем год назад). Для сравнения — численность экономически активного населения на начало 2008 года составляла 75,3 млн человек. Это значит, что декларационная кампания затронула не более чем 5% работающих граждан.

Ранее налоговики выделяли среди декларантов миллионеров — налогоплательщиков, заявивших годовой доход более 1 млн руб. В 2004 году их было 11 тыс. человек, в 2005-м — 30 тыс. Сейчас ФНС сообщает лишь об относительном приросте миллионеров — по сравнению с прошлогодней кампанией число деклараций с доходом более 1 млн руб. выросло на 65%. Примечательно, что некоторые территориальные органы ФНС тайны из числа "своих" миллионеров не делают. К примеру, официально сообщалось о 9,2 тыс. миллионеров и 6 миллиардерах в Республике Татарстан, о 6,4 тыс. миллионеров и 10 миллиардерах в Башкирии, о 3,4 тыс. миллионеров и 3 миллиардерах в Ямало-Ненецком АО. По Москве и Санкт-Петербургу, в которых проживает основная часть обеспеченных граждан, подобных данных нет.

Впрочем, в любом случае данные из деклараций не являются показательными — ведь у большинства физических лиц нет обязанности отчитываться перед налоговиками. К тому же значительная часть крупных доходов надежно укрыта от налогообложения с помощью "серых" и "черных" схем. Поэтому общее количество хорошо зарабатывающих граждан в стране определяется лишь экспертными оценками. Так, по данным прошлогоднего исследования, проведенного центром стратегических исследований "Росгосстраха", в России сейчас 160 тыс. семей с годовым доходом более $1 млн в год и 12 тыс. семей с доходом более $5 млн. Число же рублевых миллионеров (доход более $3,5 тыс. в месяц), похоже, учету уже не поддается.