Антидемпинг вышел на вице-премьерский уровень

Межведомственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике официально получила правительственный статус во главе с вице-премьером Алексеем Кудриным. Вчера положение о ней подписал премьер-министр Виктор Зубков. Цели и задачи комиссии с получением нового статуса не изменились. Но в МЭРТе, потерявшем формальный контроль над ставками пошлин и антидемпинговыми процедурами, считают, что решения в рамках правительственной комиссии будут приниматься менее оперативно, нежели ранее.

Вчера было опубликовано положение о правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике. Комиссия получила новый статус в связи с переделом координационных и совещательных органов, образованных в кабинете Виктора Зубкова (см. "Ъ" от 31 октября 2007 года), тогда же ее главой был назначен министр финансов, вице-премьер Алексей Кудрин.

Напомним, господин Кудрин возглавлял комиссию до административной реформы 2004 года в кабинете Михаила Касьянова и теперь, по сути, вернул себе эти полномочия. С 2004 по конец 2007 года комиссия по защитным мерам во внешней торговле имела межведомственный статус, а возглавлял ее экс-министр экономического развития и торговли Герман Греф. Именно в ее рамках господин Греф инициировал решения об отмене импортных пошлин на технологическое оборудование, аналоги которого не производятся в России (см. "Ъ" от 12 мая 2007 года).

Несмотря на то что статус комиссии явно вырос, ее цели и задачи не изменились. Согласно правительственному положению, в рамках комиссии могут вноситься предложения о предоставлении тарифных преференций в отношении товаров из государств, образующих вместе с Россией зону свободной торговли или таможенный союз, а также о тарифных изъятиях из режима свободной торговли, представляться предложения о введении на территории РФ мер по защите внутреннего рынка. В задачи комиссии также входят рассмотрение и подготовка предложений об установлении и изменении ставок таможенных пошлин, о применении мер таможенно-тарифного регулирования во внешнеэкономической деятельности в соответствии с соглашениями ВТО, о внесении изменений в товарные номенклатуры внешнеэкономической деятельности, об изменении и уточнении национальной схемы преференций. Также в рамках комиссии будут рассматриваться вопросы об установлении тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товаров, разрабатываться предложения о введении ответных мер во внешней торговле на дискриминационные и иные действия со стороны государств и их союзов, ущемляющие экономические интересы РФ, оцениваться влияние применяемых защитных мер на состояние товарных рынков. Заседания комиссии будут проводиться, как и прежде, не реже одного раза в квартал.

В МЭРТе, руководитель которого Эльвира Набиуллина могла бы претендовать на руководство комиссией, "Ъ" заявили, что уровень комиссии по защитным мерам во внешней торговле явно возрастет, а "организационно-техническое обеспечение ее работы" остается за министерством. Ответственным секретарем правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике остается заместитель директора департамента госрегулирования внешнеторговой деятельности Татьяна Клочкова. Тем не менее в МЭРТе считают, что с получением нового статуса принимать решения в рамках комиссии будет сложнее. "В плане оперативности принятия решений может быть некоторое ухудшение,— считает собеседник "Ъ" в министерстве.— На правительственном уровне более сложны бюрократические процедуры".