Профсоюзы добились прибавки

Правительство, работодатели и профсоюзы после долгих споров подписали в конце декабря 2010 года генеральное соглашение на 2011-2013 годы — после обещания Владимира Путина повысить минимальную зарплату с 1 июня 2011 года на 281 руб. (с 4,3 тыс. до 4,6 тыс. руб.). В 2011 году спорщиков ждет не менее напряженная работа над социально-трудовыми отношениями: теперь профсоюзам по итогам полугодия 2011 года нужно будет доказать необходимость индексации зарплаты бюджетников — и изучить встречные инициативы работодателей по изменению Трудового кодекса.

Подписанное 29 декабря 2010 года тремя сторонами — работодателями, которых представляет Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), Федерацией независимых профсоюзов России (ФНПР) и правительством — генеральное соглашение на 2011-2013 годы стало вторым подряд не содержащим таблицы разногласий. Документ, работа над которым ведется в рамках трехсторонней комиссии, подписывается раз в три года и на федеральном уровне регулирует общие принципы социально-трудовых отношений.

Подготовка документа в этот раз была непростой. Традиционно камнем преткновения при его подписании стал минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и индексация зарплат бюджетников — профсоюзы настаивали на индексации МРОТ и доведении его до прожиточного минимума. Переговорный процесс был осложнен еще и обострившимся противостоянием между ФНПР и РСПП из-за поправок работодателей к Трудовому кодексу. Профсоюзы в декабре фактически использовали переговорный процесс, чтобы в ультимативной форме высказать свое несогласие с ревизией Трудового кодекса, предложенной комитетом РСПП по рынку труда, который возглавляет владелец группы ОНЭКСИМ Михаил Прохоров. Профсоюзные лидеры в один голос называли инициативы РСПП "жлобством работодателей" и отказывались подписывать документ (см. "Ъ" от 1 ноября 2010 года). Как ранее заявляли "Ъ" в РСПП, обобщенные поправки, несмотря на такую бурную реакцию, все же будут направлены в российскую трехстороннюю комиссию для обсуждения.

О том, что подготовка генсоглашения потребовала "большой и кропотливой работы со стороны всех участников со спорами, иногда с ультиматумами", вспомнил на церемонии подписания документа Владимир Путин. А "цивилизованный и эффективный механизм регулирования трудовых отношений", по сути, был налажен обещанием премьера с 1 июня 2011 года увеличить МРОТ на 6,5%. По его словам, после дискуссий с профсоюзами было решено, что МРОТ составит 4611 руб. Таким образом, МРОТ приблизился к величине прожиточного минимума 5,7 тыс. руб. (по данным Росстата за третий квартал 2010 года) на целый 281 руб.

Другой победой профсоюзов можно считать перспективы дополнительного повышения зарплат бюджетникам. В тексте подписанного соглашения отмечается, что стороны по итогам исполнения федерального бюджета за первое полугодие 2011 года рассмотрят вопрос о дополнительной индексации фондов оплаты труда федеральных бюджетников, а также стипендиальных фондов, финансируемых за счет федерального бюджета. Таким образом, профсоюзам еще придется отстаивать интересы трудящихся не только в контексте изменений Трудового кодекса, но и в реальной прибавке к зарплате, которую, в отличие от МРОТ, могут реальнее ощутить на себе учителя и врачи.