Основные направления совершенствования организационно-экономического механизма сельскохозяйственной кредитной кооперации

УДК 631.115.8

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КРЕДИТНОЙ КООПЕРАЦИИ

М. А. Живаева

Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса, г. Саратов

В статье проанализирован современный опыт развития сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации, личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств в Поволжье. Определены основные направления развития кредитной кооперации и малых форм хозяйствования, включающие: развитие юридического обеспечения кредитной кооперации, совершенствование господдержки кооперативов и их членов, улучшение взаимодействия банков и кооперативов, активизация деятельности региональных ассоциаций фермеров и кооперативов. Предложен и обоснован организационно-экономический механизм кредитных кооперационных процессов в региональном АПК, позволяющий увеличить обеспеченность финансовыми ресурсами и объемы производства продукции в малых формах хозяйствования. Реализация предложенных мер позволит, в дальнейшем, вернуть потребительскую кредитную кооперацию в ряд важнейших направлений развития сельскохозяйственного производства в регионах Поволжья.

Ключевые слова: сельское хозяйство, кредитная кооперация, организационно-экономический механизм.

Главной целью развития механизма сельскохозяйственной кредитной кооперации должно являться обеспечение потребностей малых форм хозяйствования (МФХ), которые занимают значительную долю в производстве многих видов сельскохозяйственной продукции, финансовыми ресурсами в необходимом объеме для обеспечения воспроизводственных процессов. Не менее важной является и задача кооперации по сохранению и приумножению свободных финансовых средств в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) и в крестьянских, фермерских хозяйствах (КХ и ФХ) в осенне-весенний период, обусловленный сезонностью сельхозпроизводства. Для решения данных задач необходимо выполнить целый комплекс организационно-экономических мероприятий, что возможно только при объединении усилий самих сельхозтоваропроизводителей и органов управления АПК. Регионы Поволжья имеют большой потенциал для развития сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации МФХ, но

для повышения эффективности кооперационных процессов необходимо определить перспективные направления их развития и перечень необходимых мер, предпринимаемых регулирующими органами и самими участниками кооперации

[5], [12].

Для определения направлений развития и повышения эффективности кооперации МФХ, а также комплексного совершенствования механизма кооперационных процессов, было проведено исследование современного состояния и актуальных проблем сельскохозяйственной кооперации в АПК Поволжья [3]. Было выявлено, что эффективность современных способов и методов организации кооперационных процессов, в основном, ограничивается следующими факторами: неразвитость законодательства, регулирующего кредитную кооперацию; недостаточная господдержка кооперативов и их членов; сложность кредитования и финансового обслуживания кооперативов в банках; неучастие кооперативов и их членов в деятельности Ассоциации кре-

стьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Рос-сии(АККОР).

Одним из основных препятствий на пути активного развития сельхозко-операции является недостаточная развитость нормативно-правовой базы, что также было отмечено на заседании Совета АККОР, состоявшемся в рамках чемпионата по пахоте в Марксовском районе Саратовской области в июле 2015 г., где были обсуждены вопросы совершенствования организационной работы Ассоциации [4]. В числе принятых решений была рекомендация по существенному расширению юридической работы Ассоциации, т.к. постановка задач по импортозамеще-нию и принятие соответствующего антикризисного пакета законов требует более грамотного использования их в хозяйственной деятельности. Среди регионов Поволжья примером в деле организации правового обеспечения кооперационных процессов может служить Волгоградская область [1], где был принят ряд нормативно-правовых актов, обеспечивающих развитие кредитной кооперации, к примеру Законы Волгоградской области № 111-ОД от 18.04.1997 г. «О защите прав пайщиков сельскохозяйственных кредитных кооперативов, зарегистрированных на территории Волгоградской области» и № 706-ОД от 27.05.2002 г. «О государственном контроле и надзоре за деятельностью кредитных потребительских кооперативов граждан». Главой Администрации области также были приняты Постановление № 541 от 10.08.1999 г. «О создании фонда гарантий и поддержки сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов Волгоградской области» и Распоряжение № 603-р от 01.07.2002 г. «О мерах по дальнейшему развитию кредитных потребительских кооперативов». На основе данных областных нормативных документов, реализуется механизм господдержки системы сельскохозяйственной

потребительской кредитной кооперации, как областной администрацией, так и областной Ассоциацией кредитных потребительских кооперативов, что позволило региону занять первое место среди восьми регионов Поволжья по количеству кредитных кооперативов. Также следует отметить, что с недавнего времени, после внесения изменений от 23.07.2013 в Федеральный закон № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995, деятельность кредитных кооперативов стала подпадать под регулирование Банком России [7]. Данные изменения значительно усложнили деятельность сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов (СПКК), требуют от них соблюдения Финансовых нормативов и предоставление дополнительной отчетности. Но данный подход, по отождествлению кооперативов с банками, в корне не верен и требует пересмотра, так как вкладчики и заемщики кооператива не являются его клиентами или контрагентами, а являются членами кооператива и, соответственно, все взаимодействия между ними и кооперативом являются сферой внутрифирменных отношений и должны регламентироваться внутренними документами.

Наряду с тем, в современной аграрной политике присутствует понимание важности развития кооперации и производства в МФХ, что подтверждается разработкой соответствующей Подпрограммы в рамках Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования ранка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20132020 годы. Но при этом в государственной аграрной политике по-прежнему делается упор на крупные агрохолдинги, в результате чего крестьянам достаются только остатки бюджетных средств. Такое же отношение проявляется и к сель-хозкооперации. Так, если в Госпрограмме развития сельского хозяйства до 2012 г. еще содержались меры по субсидирова-

нию кредитов, взятых МФХ в кооперативах, а также взятых кооперативами в банках, то из следующей Госпрограммы они уже были исключены.

Во многих регионах Поволжья также наблюдается недостаток оборотных средств, т.к. кредитные ресурсы, начиная с 2014 года, оказались почти не доступны. При этом, несмотря на то, что ЦБ РФ снизил для банков стоимость кредитных ресурсов, они не торопятся снижать процентную ставку с запредельных 22-26%, а то и вовсе запретительную ставку в 31%. Но даже при таких ставках банки задерживают рассмотрение заявок и, в основном, отказывают СПКК в выдаче займов из-за отсутствия залоговой базы и, не совсем ясной им, организационно-правовой формы (ОПФ) и формы собственности. Более того, банки даже неохотно берутся за расчетно-кассовое обслуживание кооперативов, считая их не особо благонадежными клиентами, что отрицательно сказывается на банковских рейтингах, показателях и обязательных нормативах. Здесь следует отметить важность деятельности региональных АККОР, которые ведут работу с руководителями банковских отделений АО «Россельхозбанк» в интересах МФХ. К примеру, в Саратовской области фермеры получили первый комбайн по совместной программе льготного лизинга АККОР и ОАО «Росагролизинг» [4].

В итоге можно выделить ряд мер, которые необходимо предпринять на государственном и частном уровнях для стимулирования развития кооперационных процессов, которые в обобщенном виде представлены на рисунке 1. Реализация данных мер, за счет совершенствования механизма потребительских кооперационных процессов, позволит увеличить объемы кредитования и рефинансирования средств в МФХ, что положительно отразится на объемах производства, переработки и реализации продукции, а также будет способствовать расшире-

нию народных промыслов, садоводства и огородничества [6]. Все это обеспечит укрупнение и диверсификацию производства и, соответственно, повысит эффективность и конкурентоспособность МФХ и их продукции, что особенно необходимо в условиях Всемирной торговой организации (ВТО), а в итоге положительно отразится на благосостоянии сельских жителей и степени удовлетворения потребностей потребителей продукции АПК. Совершенствование механизма кооперационных процессов будет способствовать повышению финансовой ресурсообеспеченности МФХ, что позволит увеличить объемы производства и переработки сельскохозяйственной и продовольственной продукции.

С целью комплексной проработки выявленных направлений и предложенных мероприятий, в работе был разработан организационно-экономический механизм кредитных кооперационных процессов в АПК Саратовской области. Следует отметить, что на сегодняшний день в отечественной производственной практике не существует единого отработанного механизма региональных кредитных кооперационных процессов в агропромышленном комплексе. Однако, основной базой при разработке могут служить зарубежный опыт формирования подобных объединений и отечественная практика агропромышленной кооперации.

Обычно основная инициатива исходит от самих МФХ, которая возникает в результате анализа ими своего положения на рынке и выявления необходимости в сбережении свободных финансовых средств или их займа для расширения производства или сбыта. На первоначальных этапах кооператоры выбирают расположение и определяют количество потенциальных членов кооперации, после чего выискивают возможности для реализации кооперационного процесса.

Особенно сложным, наряду с производственной кооперацией, которая тре-

бует от участников изыскания значительных финансовых ресурсов для приобретения средств производства, является и формирование кредитных кооперативов, с недавнего времени подчиняющихся банковским правилам работы, а также требующих заимствования средств для формирования капитала и резервов.

Одним из важных факторов развития процессов кооперации в регионах является благоприятная среда, которая формируется из сочетания взаимодополняемых внешних элементов: региональная нормативно-правовая база по деятельности кооперативов, расположенность власти и аграрной политики к развитию кооперации, активность и развитость деятельности региональной АККОР, пропаганда и популяризация фермерства и кооперации, наличие активных и предприимчивых МФХ и сельских жителей, а также свободных средств и спроса на услуги кооператива.

При этом, в отличие от классических предприятий, кредитные кооперативы и кооперация в целом напрямую зависят от состояния их участников - т.е. благоприятные условия и экономическое состояние МФХ (а также состояние самих функционирующих кооперативов) положительно сказываются на активности кооперационных процессов и желании фермеров в них участвовать. Состоятельные жители села располагают свободными средствами для вложения в кооперативы, а благоприятные условия для ведения бизнеса стимулируют фермеров и предпринимателей к началу или расширению деятельности, для чего им требуются финансовые ресурсы. Таким образом, кооперация является одним из направлений повышения эффективности работы МФХ и в тоже время, т.к. МФХ являются его членами, их состояние напрямую отражается на развитии кооперативов. Такая взаимозависимость делает особенно важной для развития кредитной кооперации именно меры стимулирова-

ния и господдержки МФХ. При этом недостаточная развитость внешних условий и отсутствие стимулов к развитию малых производств являются одними из главных сдерживающих факторов в стремлении МФХ к участию в кооперативах. Также сказывается конкуренция со стороны банков, которые, в отличие от кооперативов, могут участвовать в программе страхования вкладов. В результате СПКК, для привлечения участников, приходится предлагать вкладчикам более высокий процент и, одновременно, более низкий заемщикам, а также предъявлять к ним не столь высокие требования. Здесь проявляется, по словам самих же представителей СПКК, важная социально-экономическая роль: кооперативы кредитуют К(Ф)Х и ЛПХ на той стадии развития, когда банкам они еще не интересны как заемщики, по причине отсутствия залоговой базы и прочих характеристик.

Кооперативы оказываются рядом в самый сложный - первоначальный период становления фермеров, доводят их до стадии возможности обслуживания банков, а затем МФХ, встав на ноги, переходят к банкам, как привлекательные заемщики.

По этим причинам, в разрабатываемом механизме кооперационных процессов, развитие МФХ и кооперативов должны занимать равноценные позиции, т.к. кооперативы -это не обособленная структура, а такие же участники. При этом главной целью развития кооперационных процессов должно являться повышение удовлетворенности потребностей и ресурсообеспеченности производства МФХ, участвующих в кооперации.

Обобщение исследований практического опыта сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации позволило предложить механизм, дифференцированный по организационным и экономическим элементам (рис.2).

1Е А Р В Е Я РАЗВИТИЯ КРЕДИТНЫХ НООПЕРДЦКОИН)

АГРОПРОМЫШЛЕННОМ 10ИП1И " А(

Развитие юридического обеспечения кооперации в АПК

2 и

¡2 Ц

а с

0 й

и се

§ Й

я л

й «

и о

а Й

1 &

5

^ О

1« Ут

& §

л и о о

к й . я я я о

и &

й ^

й го

в ^

3 ш

о 1=

Я О

№ О

у!

Совершенствование государственной поддержки МФХ

т

ю >

о

^ ст

С 5

О и

Я

я

и

В

(Г Ё?

я «

* &

и П П О

я

о

^ га

§С0

Я Н

И го 5 а.

т 2 Го ю

X

м

си о 5 ч

го о

X

т о _ ^о .и

X

сиси I-и а си

Улучшение взаимодействия банков и кооперативов

£ §

си ^

£ £

И

си ей

=Ё 5

си го

Й о

о ю

X О

Ш

си О

ё *

ГО с

« 3 1

Ё Э

о &

:

си ь; а О

* СО

* 5 ^ Я

X "

си

Ср

Активизация деятельности региональных АККОР

- I

* си с;

со

СК о ^ со

я * " ск

И

^ О

о ^

С о.

й о I <

го

а ск

8 * а. ^

1= со со го

СР ^ Го

й I

СР

го си а ч

с е

о ч

г е

и п с

и е я

м б и

а о н

к а

н о в

а п о

б т

и

с и д

а т о м е

а н р к

б а г 9

а р и

Р о н

реализация на федеральном, региональном и частном уровнях

О А НЕ МЕШИЗМА КРЕДИТНЫХ К IЕ А И Н X Р Щ С 8 В111

активизация процессов сельскохозяйственной кредитной кооперации

Развитие механизма потребительской кредитной сельхозкооперации

Повышение сохранности и доходности размещения свободных средств

Увеличение финансовых ресурсов для

развития производства в МФХ

_У

Рост инвестиционной привлекательности кредитных кооперативов

7

Совершенствование деятельности кредитных сельхозкооперативов

Упрощение условий деятельности кредитных кооперативов

Рост привлеченных сбережений и размещенных средств МФХ

Общий результат

а

Общий результат для развития АПК

Повышение взаимодействия с банками по обслуживанию и кредитованию

_V

В

Эффективность и конкурентоспособность МФХ

Развитие производства сельскохозяйственной продукции в ЛПХ и К(Ф)Х Организация совместной переработки сырья и продовольствия МФХ Улучшение сбыта продукции производимой МФХ и кооперативами Рост занятости населения в народных промыслах, агротуризме и т.д. Расширение производства продукции садоводства и огородничества

Увеличение доли МФХ в производстве продукции АПК

Рис. 1. Основные направления развития кооперационных процессов в АПК

о

о и

ft £

К

к Е <t

к рэ

О ft 3, я К ft

н ft X

к о Й о

К К

ft ч К о к

tr к о ft

я

43

о

й ft к

К

ft &

W

ю о

hS а

п

п л Sa т п

я

о

и

0

$ ^

а *

8' о

н «

Я 1-1

Л »

и Я

И Я

1 р Sc »

Я я

о о

н я

'S я

Л В"

о\ Е Я л н л Sa ff" о Z О

я о я

_ о

Я: 2 TS s

43

л ta Я н я о

я« ä

fD

я о о я

л

43

р

я я я

Внешние условия: развитость законодательство, условия господдержки, критерии по кредитованию, активность деятельности АККОР игл. Состолниесреды -этросна5эемно-йерегаг0пьнь1еуа1уги:стренпви1еМФХкксогер11рсЕаник). пропаганда и популяризация фермерства и кооперации!

П ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КРЕДИТНЫХ КООПЕРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ

Подготовительна а Организационная Контрольная

1. Определение необходимости кооперации. 2 П остановка цепей и зад^ кос перэции 3. Зыоор территориального охвата. А. Определение состава кооперированной структуры 1 Создание кооперированной структуры. 2. Создание органовуправления кооператива Э. нормирование капитала и фондов 4. Организация земно-сберегательной работы. 5. Построение взаимосвязей с вкладчиками и за- ёмщиками 1 Анзгтиз результатов деятеп ьности 2. Соответствие достишутих резуль- татов и иепевыг показателен 3. Корректировка работы кооператива. 4. Координация и обеспечение функ- ционирования

Теоретическая база кооперирования: Нсеэя институциональна я экономическая теория; - Неоклассическая геория; Георга срганизаши страспезыхрытиЕ. -Тесрияигр;

Принципы кооперирован ил:

- доАровольность умастил в кооперативе -демократичностьуправления и контроля {выборность и подотчетность): - равноправие всех кооператоров каждый из которых имеет один голос - не высокие паевые взносы, сои з иерим ые с уровней доходе ь - условия и стоимость участия для всех членов одинаковы -СЛраеедпиаое распределение прибыли ме*дучленами кооператива

- Г!  I  »  I I ..... -  | | ------ - ,1 п  - • - •  " ...........

Организационные

Экономические

На уровне предприятий

Пра возое офор иле ние -юридическое закрепление кооператива владения и распоряжения им те стве м л р зел е hi* я

Взаимодействие с госср-

пзп^ечия гс сп элдй :'::! I и тл

Финансирование - опре^

га нам и - опредэгение пэрядца целение источников и форм и-исчисления и уплаты налогов, рование резервны* и кредитные

oqhjje кооператива

Раслрелелениеприбы-1И- установление парадка рас-1ределения прибыли от зэемно-5е регате лыно й деятел ьн с ст и

На уровне региона

Юридическое обеспечение - развитие нормативно : правой базы кооперации вагро пос мы шл енноу ком лпексе Содействие кооперации -активизация леягелынссти региональных АККОР для развития МОЙ к кшпепатнвав Обеспечение льготами -явершенствэвание условий и зазвитке государственной под-пййжш МФХ а нмпмагинов Повышение доступности средств - упрощение кредите' вания и налогообложения ЛПХ и коспеоатнЕСВ

Для того, чтобы определить структурные элементы механизма кооперационных процессов в агропромышленном комплексе регионов, необходимо ясно представлять, между какими субъектами, какие виды взаимодействий осуществляются и вокруг чего они возникают. Взаимодействие между гражданами (сельскими жителями), ЛПХ, К(Ф)Х, СХО возникают по поводу оказания заемно-сберегательных услуг, т.е. размещения денежных средств( с целью их сохранения и приумножения) или займа денежных средств (с целью вложения в бизнес для их приумножения и погашения процентов за использование).

При этом механизм кооперационных процессов необходимо рассматривать дискретно, по организационным и экономическим составляющим, которые представляют собой правовое оформление кредитного кооператива и взаимодействие с органами управления АПК, а также финансирование деятельности и распределение финансовых результатов [8]. Также механизм, как динамический процесс организации СПКК, от отдельных граждан до действующего кооператива, отражает во временном контексте все мероприятия по формированию данной структуры [9].

Одновременно он должен отражать основные отличия кооперации от традиционных предприятий, т.е. содержать основные теории экономического исследования кооперативов [2] и принципы кооперирования [11]. Наряду с тем, механизм, хотя и ориентирован, в первую очередь, для реализации на частном уровне, тем не менее, он, что уже отмечалось, не может быть действенным, без формирования благоприятной среды, со стороны органов государственной власти. Также, как отмечалось выше, необходимо предусматривать мероприятия по работе с МФХ, которые, в основном, являются главными инициаторами и локомотивами деятельности кооперативов. Таким образом, возможная реализация данного механизма требует задействования значительных материальных, организаци-

онных и прочих ресурсов, которые могут быть в наличии и эффективно использоваться, только при объединении усилий государственных и частных структур [10].

Особенно сложной является задача определения экономической эффективности от внедрения предлагаемого механизма кооперационных процессов. Для определения эффективности необходимо рассчитать возможный эффект, на уровне регионов Поволжья, от реализации механизма, где целесообразным видится принятие за точку отсчета наиболее успешных регионов, достигших значительного уровня развития кооперации. Здесь примером может служить Волгоградская область, которая, как уже отмечалось, смогла организовать всеобъемлющую поддержку кредитной кооперации.

Так, если на один поволжский регион в среднем приходится 35 кредитных кооперативов, то в Волгоградской области их насчитывается 74 или на 111,43% больше. Таким образом, применение предлагаемого механизма, может способствовать росту числа кооперативов в Саратовской области: с 28 единиц в 2014 г. до 59 единиц к 2030 г. (на основе опыта Волгоградской области, начатого в период 1997-2002 г.г.).

Это позволит увеличить объемы кредитов, выданных кооперативами до 6,13 млрд. руб., что будет способствовать повышению их доли в общем объеме кредитования до 46, 69%. При этом среднегодовой рост физического объема производства продукции сельского хозяйства в ЛПХ и К(Ф)Х, в среднем, за последние четыре года составил 2,53% , до 58,41% (от 52,04% до 70,21%) основного финансирования за счет заемных средств.

Таким образом, около 1,48% ежегодного роста обеспечивается за счет кредитов, в основном, банковских, а 0,43 % из них обеспечивается за счет микрофинансирования других организаций, в т.ч. СПКК. Основываясь на том, что в 2015 году в Саратовской области было произведено сельхозпродукции на 131,91 млрд.руб. ,

из которых 35,57% , в среднем, было обеспечено МФХ и учитывая ежегодное нарастающее увеличение численности кооперативов и выданных ими кредитов, за счет предлагаемых мер, можно рассчитать общий результат от внедрения предложенных мероприятий.

В итоге реализации всех предложенных мероприятий по совершенствованию механизма кредитных кооперационных процессов, к 2030 году будет создана возможность производить ежегодно дополнительной продукции в МФХ на 2,6 млрд. руб., а за весь пятнадцатилетний период дополнительный эффект составит 13, 46 млрд. руб. При этом не учитывается эффект от создания новых рабочих мест и увеличения налоговых поступлений от развития всех цепочек агропромышленного производства.

Результаты свидетельствуют о необходимости активизации кредитных кооперационных процессов, как залога повышения результативности деятельности малых форм хозяйствования в АПК регионов Поволжья. Кредитная кооперация служит не только средством достижения поставленных задач по обеспечению импортоза-мещения на продовольственном рынке, но также является мощным инструментом для социального развития сельских территорий.

Реализация предложенных мер позволит, в перспективе, вернуть потребительскую кредитную кооперацию в ряд важнейших направлений развития сельскохозяйственного производства в регионах Поволжья.

ЛИТЕРАТУРА

1. Глухов С. Г. Создание представительств - путь развития сельской кредитной кооперации // Вестник СГСЭУ. 2011. № 2. С. 69-72.

2. Дешковская Н.С. Современные проблемы исследования сельскохозяйственной кооперации // Вестник Томского государственного университета. 2007. № 296. С. 149-159.

3. Кузнецова Н.А., Ильина А.В., Пукач Г.В. Системный подход к исследованию деятель-

ности сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2014. № 5. С. 80-84.

4. Новости из регионов - Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.akkor.ru/novosti-iz-regionov-24.html (дата обращения: 17.07.2015).

5. Павленко И.В., Ермакова Г.А., Сердо-бинцев Д.В. Процессы интеграции и кооперации - вектор развития регионального агропромышленного комплекса // Региональные исследования. 2017. № 1. С. 81-90.

6. Сердобинцев Д.В. Основные направления совершенствования и развития кооперационных процессов в АПК регионов Поволжья // Перспективы развития сельского хозяйства Российской Федерации: инновационно-технологические параметры, формы территориальной организации: материалы международной научно-практической конференции. Ростов-на-Дону: ООО «АзовПечать», 2016. С. 278-284.

7. Сердобинцев Д.В., Волкова Т.С., Жи-ваева М.А. Совершенствование деятельности сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов на примере Саратовской области // Фундаментальные исследования. 2016. № 121. С. 226-230.

8. Сердобинцев Д.В., Лысова Т.А., Алешина Е.А. Формирование механизма кооперационных процессов в агропромышленном комплексе регионов // Фундаментальные исследования. 2016. № 10-1. С. 201-206.

9. Сердобинцев Д.В., Стукалина О.М., Соловьева Е.Б. Совершенствование организационного механизма кооперационных процессов в АПК Поволжья // Сб. трудов Межрегиональной научно-практической конференции «Стратегические направления развития АПК Центрального Черноземья в условиях импортозамещения». Воронеж: НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2016. С. 276-279.

10. Сердобинцев Д.В., Стукалина О.М., Соловьева Е.Б. Теория и практика развития экономического механизма кооперационных процессов в региональном АПК // Продовольственная безопасность, импортозамещение и социально-экономические проблемы развития АПК; материалы международной научно-практической конференции. Новосибирск: Золотой колос, 2016. С. 410-414.

11. Энциклопедический словарь. Т. 16. Полутом 31 / Под ред. К. К. Арсеньева, Ф. Ф. Петрушевского. СПб. : Типо-Литография И.А. Ефрона, 1895. 480 с.

12. Сердобинцев Д.Б., Алешина Е.А., Сту-калина О.М. Современное состояние и перспек-

тивы инновационного развития регионов Повол- гиональное приложение. 2017. №3(51). С. 59-66.

жья // Современные наукоемкие технологии. Ре- Рукопись поступила в редакцию 20.10.201

THE BASIC DIRECTIONS OF PERFECTION OF THE ORGANIZATIONAL-ECONOMIC MECHANISM OF AGRICULTURAL CREDIT CO-OPERATION

M. Zhivaeva

In article modern experience of development of agricultural consumer credit cooperation, personal subsidiary and country (farmer) economy in the Volga region is analyzed. Is defined the basic directions of development of credit cooperation and small forms of the managing, including: development of legal maintenance of credit cooperation, perfection of state support of cooperatives and their members, improvement of interaction of banks and co-operatives, activization of activity of regional associations of farmers and cooperatives. The organizational-economic mechanism of credit cooperation processes in the regional agrarian and industrial complex is offered and proved, allowing to increase security of financial resources and production volumes of output in small forms of managing. Realization of the offered measures will allow to return in further consumer credit cooperation abreast the major directions of development of agricultural production in regions of the Volga regions.

Key words: directions, the mechanism, agriculture, credit cooperation, the organizational-economic

mechanism.