О внедрении системы менеджмента качества в работе ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае»

Наиболее многочисленной группой в возрастной структуре первичной детской инвалидности были дети в возрасте до 3-х лет и дети 8-14 лет (42,2% и 22,2% от общей численности детей-инвалидов соответственно).

Для каждой возрастной группы детей определены приоритетные заболевания, приводящие к инвалидности:

- для детей первых 3-х лет жизни - врожденные аномалии и болезни нервной системы;

- для детей 4-7 и 8-14 лет - психические расстройства и болезни нервной системы;

- для подростков 15-17 лет - психические заболевания, туберкулез и травмы.

За пятилетний период уровень распространенности общей ИД снизился на 19%.

По административным территориям края отмечена значительная неравномерность распространения инвалидности детей, коэффициент вариации составил - 52,8%.

Наиболее низкие показатели общей ИД в северных районах края (Пожарский и Тернейский районы), возможно, связаны с доступностью оказания квалифицированной медико-социальной помощи детям в отдаленных от краевого центра территориях.

В ряде административных образованиях края - г. Артем, районах - Анучинском, Лазовском, Шкотов-ском, Октябрьском, Хасанском - показатели низкие

и ниже среднего, в то время как на сопредельных территориях - регистрируются существенные отличия в уровне инвали-дизации детей, что, возможно, связано с организацией учета и диагностики ИД.

Превышение краевых показателей по уровню общей ИД зарегистрировано в 10-ти территориях: гг. Спасск-Дальний, Дальнегорск, Владивосток, Арсе-ньев, Партизанск, Дальнере-ченск; районы - Михайловский, Черниговский, Кировский, Партизанский.

На формирование первичной ИД оказывает влияние уровень и качество медицинского обслуживания (доступность своевременной квалифицированной медицинской помощи); уровень социально-экономического развития муниципальных образований и условий проживания населения.

Раннее выявление инфекционных заболеваний (туберкулеза), при адекватном лечении и проведении профилактических мероприятий в очагах, снизит число тяжелых и хронических форм и, как следствие, уровень инвалидизации детей от инфекционных заболеваний.

При сохранении существующих тенденций ИД в крае следует ожидать дальнейшее снижение уровня детской инвалидности по большинству классов заболеваний за исключением но-вообразований, болезней глаза, уха и болезней системы кровообращения.

© Н.А.Извекова, В.Ю.Ананьев, 2010 УДК 61:061.2/.4. 76.01.14

Н.А.Извекова, В.Ю.Ананьев

О ВНЕДРЕНИИ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА В РАБОТЕ ФГУЗ «ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ»

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», г. Владивосток

Система менеджмента качества (СМК) в учреждении внедряется с июня 2009 г. в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001-2008 «Система менеджмента качества. Требова-ния», ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».

В Центре изданы приказы по назначению ответственных за СМК в отделах и лаборато-риях заведующих и начальников соответствующих подразделений. В 2009 г. в Центре проведе-ны обучающие семинары по «разработке и внедрению системы менеджмента качества в учреж-дении в соответствии с МС ИСО 9001:2008 «Системы менеджмента качества. Требования ». Обучено 130 человек. На семинаре «Внутренний аудит и сертификация систем менеджмента качества» обучено 5 человек. Определены процессы, необходимые для СМК, и их применение во всем учреждении.

Разработано и внедрено 132 документированных процедуры (Руководство по качеству ИЛЦ, 28 СОП а (стандартизованных операционных процедур) и 103 рабочая инструкция для лабораторий). Цели и преимущества документирования СМК - стандар-тизованность и едино-образие, прописывание алгоритм действий прописывается так, чтобы любому специалисту было понятно, что надо делать на рабочем месте или ситуации. Создан Совет по качеству.

Проведена организационная работа по проведению международных сравнительных ис-пытаний: заключены договора на проведение микробиологических, санитарно-гигиенических и генно-модифицированные организмы с компанией FAPAS (Великобритания). В 2009-2010 гг. лабораториями успешно решено 29 контрольных задач.

Результативность и эффективность системы менеджмента качества определяется прово-димыми аудитами. В Центре в соответствии с планом работы

постоянно проводятся внутренние аудиты подразделений. Аудиты выявляют недостатки в работе, проводятся корректирующие мероприятия. В октябре 2009 г., январе 2010 г. был проведен внешний международный аудит Испытательного лабораторного центра, в том числе системы менеджмента качества.

Испытательный лабораторный центр ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» аккредитован в «Немецком органе по аккредитации - DAkkS », участнике Многостороннего соглашения Европейской организации по аккредитации, Форума международного аккредитования и Международной организации по аккредитации испытательных лабораторий о взаимном признании. Международный сертификат аккредитации D-PL-14247-01-00 от 07.06.2010 г. (срок действия до 04.05.2015 г.) дает право согласно требованиям стандарта DIN EN ISO/IEC 17025:2005 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» проводить испытания в

следующих областях: физико-химический, микробиологический и радиологический анализ продуктов питания и пищевого сырья, питьевой воды и природной воды; молекулярно-генетический анализ (продуктов питания и пищевого сырья).

Наличие Международного сертификата аккредитации и действующей системы менедж-мента качества позволяет представлять потребителям получение услуг гарантированного каче-ства. Протоколы лабораторных исследований, выданных лабораториями, аккредитованными по стандарту ISO/ IEC 17025:2005 признаются в более чем 100 странах мира, не требуя дополнительных подтверждений.

Политика руководства ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» направлена на обеспечение функционирования СМК и постоянное её совершенствование, что подразумевает под собой поддержание высокого уровня профессиональной практики сотруд-ников, постоянного контроля за качеством работ и услуг.

© Е.Ю. Картавцев, Д.В. Маслов, 2010 УДК 658.6; 658.8

Е.Ю. Картавцев, Д.В. Маслов

ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ТУРИСТСКО-ЭКСКУРСИОННЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ В 2009 ГОДУ

Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю, г. Владивосток

Индустрия предоставления туристического продукта в Российской Федерации, является активно развивающейся отраслью экономики, реализующей конституционное право человека на отдых.

Учитывая существенные изменения правового регулирования туристской деятельности, географическое положение Приморского края, а также увеличение числа туристических поез-док граждан значительно актуализирует вопрос о защите прав и законных интересов потреби-телей, что возможно не только при условии надлежащего правового регулирования отношений в сфере туризма, но и полной правовой информированности потенциальных туристов о порядке и условиях предоставления соответствующего вида услуг.

Приморский край является территорией с повышенным риском заноса из-за рубежа опасных для здоровья болезней, что обусловлено интенсивным развитием транспортных связей с неблагополучными в эпидемическом отношении странами. Традиционно неблагополучными по карантинным болезням являются страны Азии, Африки и Южной Америки, в том числе: Китай, Вьетнам, Индонезия, Малайзия, Таиланд, Филиппины, Индия и другие. Кроме того, в 2009 г. расширился перечень неблагополучных стран в связи с пандемией высокопатогенного гриппа.

В отчетном году Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю проведено 43 мероприятия по надзору за организациями, оказывающими туристские услуги на территории Приморского края. Из них плановых мероприятий по контролю - 62,8% (27 мероприятий), внеплановых - 37,2% (16 проверок). Охват контрольно-надзорной деятельностью в сфере пре-доставления туристских услуг в 2009 г. составил 22% от общего количества состоящих на уче-те объектов предпринимательства в указанном виде деятельности.

Достаточно высокий процент обращений граждан на нарушения их прав при предостав-лении туристского продукта (5,4%) говорит о недостаточном качестве предоставляемой услуги.

Так, анализ проведенных контрольных мероприятий по надзору в туристических компа-ниях, как внеплановых по заявлениям граждан, так и плановых свидетельствует, прежде всего, о слабой профессиональной подготовке сотрудников фирм и руководителей туристических групп, сопровождающих туристов в поездках. В основном фирмы допускают нарушения в пре-доставлении потребителю необходимой и достоверной информации об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора для потребителя. В связи с отсутствием у