ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА

Изобретение относится к вычислительной технике, в частности, к территориальной информационной системе.
Информатизация территориального управления занимает в настоящее время одно из ведущих направлений региональной политики.
Отдавая предпочтение задачам разграничения полномочий федерального, регионального управления и местного самоуправления, эффективным экономическим механизмам их конкретной реализации, следует отметить, что своевременная и качественная информационная поддержка этих процессов - залог успешного решения (при рациональном использовании) проблемы в целом.
На сегодняшний день объектами внимания территориальных органов управления являются:
хозяйствующие субъекты различных ведомств и форм собственности, в том числе субъекты, имущество которых принадлежит округу;
региональные ресурсы: финансовые, трудовые, товарные, природные;
окружающая среда;
население округа.
К каждому из этих объектов органы управления применяют два вида воздействия: руководят (распоряжаются), либо координируют (создают условия).
Процессы, обеспечивающие реорганизацию системы хозяйствования и новые требования, предъявляемые со стороны юридических и физических лиц к информации, зарождаемой на территории, существенным образом должны изменить и изменили ролевые функции всех участвующих в этом процессе.
Немалое значение приобретают функции, связанные с развитием предпринимательской и коммерческой деятельности и ряд других, ранее не присущих централизованной системе управления. С другой стороны, с точки зрения налогообложения, формирования бюджета и бюджетной политики, немаловажное значение имеют и взаимоотношения органов территориального управления с хозяйствующими субъектами различных форм собственности.
В связи с этим изменилась и предметная область информатизации территориального уровня, которая должна включать:
информатизацию законодательной и исполнительной власти как представителей коллективного собственника на территории и юридического лица, ответственного за установление цивилизованного порядка в отношениях между всеми собственниками на территории и поддержание устойчивого функционирования узаконенного механизма хозяйствования;
информационную поддержку деятельности хозяйствующих субъектов региона в части обеспечения информацией всех видов их деятельности;
информатизацию процессов управления социальной сферой;
информатизацию процессов эффективного природопользования и охраны окружающей среды в части обеспечения информацией органов территориального управления для оценки состояния природных ресурсов и воспроизводства жизненной (природной) среды населения.
Особое место среди перечисленных проблем занимает проблема информатизации процессов обслуживания населения в социальной сфере, решение которой позволяет органам местного самоуправления
- вести оценку стоимости полного пакета социальных выплат и льгот, предоставляемых из городского бюджета и бюджетов других уровней, как по каждому жителю, так и по городу в целом;
- избежать переплат социальных пособий и льгот, что позволит сократить расходы бюджетных средств;
- вести решения управленческих задач: анализ состояния и прогнозирование социальной среды.
- вести разработку тех или иных социальных программ с учетом анализа и прогнозировать результаты их внедрения.
- осуществлять формирование социального паспорта территориального образования.
Известны системы, которые могли бы быть использованы для решения поставленной проблемы (1, 2).
Первая из известных систем содержит блоки приема и хранения данных, соединенные с блоками управления и обработки данных, блоки поиска и селекции, подключенные к блокам хранения данных и отображения, синхронизирующие входы которых соединены с выходами блока управления (1).
Существенный недостаток данной системы состоит в невозможности решения задачи обновления данных, хранимых в памяти в виде соответствующих документов одновременно с решением задачи выдачи содержания этих документов пользователям в реальном масштабе времени.
Известна и другая система, содержащая блоки обработки данных, информационные входы которых соединены с блоками приема данных и управления, а выходы подключены к первой группе блоков памяти, центральный процессор, входы которого соединены с выходами блоков памяти первой группы и блоков обработки данных, а выходы соединены с входами блоков памяти второй группы и блоков отображения данных (2).
Последнее из перечисленных выше технических решений наиболее близко к описываемому.
Его недостаток заключается в невысокой точности и быстродействии системы, обусловленными тем, что выполнение процедуры обслуживания населения органами местного самоуправления реализуется через поиск данных в базах данных территориально - распределенных информационных объектов региона, что при больших объемах данных неизбежно приводит к большим затратам времени.
Цель изобретения - повышение точности и быстродействия системы путем локализации всех информационных данных личности в единой информационной базе.
Поставленная цель достигается тем, что в известную систему, модуль приема документальных данных граждан, информационный и синхронизирующий входы которого являются первыми информационным и синхронизирующим входами системы, модуль приема записей из базы данных муниципального регистра населения, информационный и синхронизирующий входы которого являются вторыми информационным и синхронизирующим входами системы, а выход является первым информационным выходом системы, модуль модификации адресов записей документальных данных граждан, информационный выход которого является первым адресным выходом системы, а синхронизирующий вход является первым синхронизирующим выходом системы, модуль приема данных гражданина от социальных служб, информационный и синхронизирующий входы которого являются третьими информационным и синхронизирующим входами системы, а один выход является вторым информационным выходом системы, модуль приема расчетных данных граждан, информационный и синхронизирующий входы которого являются четвертыми
информационным и синхронизирующим входами системы, и модуль управления документированием расчетных данных, информационный вход которого соединен с одним выходом модуля приема расчетных данных граждан, а синхронизирующий вход подключен к четвертому синхронизирующему входу системы, отличающаяся тем, что система содержит модуль идентификации опорных адресов, информационный вход которого соединен с одним информационным выходом модуля приема документальных данных граждан, синхронизирующий вход подключен к первому синхронизирующему входу системы, один информационный выход соединен с информационным входом модуля модификации адресов записей документальных данных граждан, один синхронизирующий вход которого подключен к синхронизирующему выходу модуля идентификации опорных адресов, модуль идентификации личности граждан, один информационный вход которого соединен с другим выходом модуля приема документальных данных граждан, другой информационный вход подключен к выходу модуля приема записей из базы данных муниципального регистра населения, синхронизирующий вход соединен со вторым синхронизирующим входом системы, при этом информационный выход модуля идентификации личности граждан подключен к другому информационному входу модуля модификации адресов записей документальных данных граждан, а один синхронизирующий выход является вторым синхронизирующим выходом системы, модуль идентификации границ выборки данных личности, информационные входы которого соединены с информационным выходом модуля идентификации личности граждан и с другим информационным выходом модуля идентификации опорных адресов, синхронизирующий вход подключен к другому
синхронизирующему выходу модуля идентификации личности граждан, один выход соединен с другим синхронизирующим входом модуля модификации адресов записей документальных данных граждан, а второй выход является сигнальным выходом системы, модуль селекции области документирования данных граждан, информационный вход которого соединен с одним выходом модуля приема данных гражданина от социальных служб, а синхронизирующий вход подключен к третьему синхронизирующему входу системы, модуль формирования адресов записи и считывания данных граждан, информационный вход которого соединен с информационным выходом модуля селекции области документирования данных граждан, а первый синхронизирующий вход подключен к синхронизирующему выходу модуля селекции области документирования данных граждан, при этом один информационный выход модуля формирования адресов записи и считывания данных граждан является вторым информационным выходом системы, а первый и второй синхронизирующие выходы являются третьим и четвертым синхронизирующими выходами системы соответственно, модуль селекции цикла приема и выдачи данных граждан, информационный вход которого соединен с другим выходом модуля формирования адресов записи и считывания данных граждан, один синхронизирующий вход подключен к первому синхронизирующему выходу модуля формирования адресов записи и считывания данных граждан, другой синхронизирующий вход соединен с третьим синхронизирующим выходом модуля формирования адресов записи и считывания данных граждан, один синхронизирующий выход подключен к второму синхронизирующему входу модуля формирования адресов записи и считывания данных граждан, другой синхронизирующий вход соединен с третьим синхронизирующим
входом модуля формирования адресов записи и считывания данных граждан, а установочный выход подключен к установочному входу модуля формирования адресов записи и считывания данных граждан, при этом другой информационный выход модуля приема расчетных данных граждан является третьим информационным выходом системы, информационный выход модуля управления документированием расчетных данных является третьим адресным выходом системы, а синхронизирующий выход модуля управления документированием расчетных данных является пятым синхронизирующим выходом системы.
Сущность изобретения поясняется чертежами, где на фиг.1 представлена структурная схема системы, на фиг.2 - структурная схема модуля идентификации опорных адресов записей граждан, на фиг.3 - структурная схема модуля идентификации личности гражданина, на фиг.4 - структурная схема модуля модификации адресов записей документальных данных граждан, на фиг.5 - структурная схема модуля селекции области документирования данных граждан, на фиг.6 - структурная схема модуля формирования адресов записи и считывания данных граждан, на фиг.7 - структурная схема модуля селекции цикла приема и выдачи данных граждан, на фиг.8 - структурная схема модуля управления документированием расчетных данных.
Система (фиг.1) содержит модуль 1 приема документальных данных граждан, модуль 2 идентификации опорных адресов записей граждан, модуль 3 идентификации личности гражданина, модуль 4 идентификации границ выборки данных личности, модуль 5 модификации адресов записей документальных данных граждан, модуль 6 приема записей из базы данных муниципального регистра населения, модуль 7 приема данных гражданина от социальных служб,
модуль 8 селекции области документирования данных граждан, модуль 9 формирования адресов записи и считывания данных граждан, модуль 10 селекции цикла приема и выдачи данных граждан, модуль 11 приема расчетных данных граждан, модуль 12 управления документированием расчетных данных.
На фиг.1 показаны первый 15, второй 16, третий 17 и четвертый 18 информационные входы системы, первый 19, второй 20, третий 21 и четвертый 22 синхронизирующие входы системы, первый 23, второй 24 и третий 25 адресные выходы системы, первый 26, второй 27 и третий 28 информационные выходы системы, первый 29, второй 30, третий 31, четвертый 32, пятый 33 и шестой 34 синхронизирующие выходы системы.
Модуль 1 (фиг.1) приема документальных данных граждан выполнен в виде регистра, имеющего информационный вход 15, синхронизирующий вход 19 и два выхода 34, 35.
Модуль 2 (фиг.2) идентификации опорных адресов записей граждан содержит блок 40 памяти, выполненный в виде постоянного запоминающего устройства, дешифратор 41, регистры 42, 43, элементы 44 И, элементы 45-47 задержки. На чертеже показаны информационный 48 и синхронизирующий 49 входы, а также информационный 62 и синхронизирующие 63, 64 выходы.
Модуль 3 (фиг.3) идентификации личности гражданина содержит компаратор 55, счетчик 56, элементы 56,57 задержки. На чертеже показаны информационные 59,60 и синхронизирующий 61 входы, а также информационные 50-51 выходы и синхронизирующий 52 выход.
Модуль 4 (фиг.1) идентификации границ выборки данных личности выполнен в виде компаратора, имеющего информационные 65, 66 и синхронизирующий 67 входы, а также выходы 68, 69.
Модуль 5 (фиг.4) модификации адресов записей документальных данных граждан содержит сумматор 70, элемент 71 ИЛИ, элемент 72 задержки. На чертеже показаны информационные 73, 74 и синхронизирующие 75, 76 входы, а также адресный 23 и синхронизирующий 29 выходы.
Модуль 6 (фиг.1) приема записей из базы данных муниципального регистра населения выполнен в виде регистра, имеющего информационный вход 16, синхронизирующий вход 20 и выход 26.
Модуль 7 (фиг.1) приема данных гражданина от социальных служб выполнен в виде регистра, имеющего информационный вход 17, синхронизирующий вход 21 и выходы 36, 37.
Модуль 8 (фиг.5) селекции области документирования данных граждан содержит дешифратор 80, узлы 81, 82, 83 формирования опорных адресов данных документирования, элементы 84-86 И, элементы 87 ИЛИ группы, элемент 88 ИЛИ, элемент 89 задержки. При этом каждый из узлов 81-83 содержит постоянное запоминающее устройство 90, регистр 91, триггер 92 элементы 93-94 И, элемент 95 ИЛИ, элементы задержки 96, 97. На чертеже показаны информационный 100 и синхронизирующий 101 входы, а также информационный 102 и синхронизирующий 103 выходы.
Модуль 9 (фиг.6) формирования адресов записи и считывания данных граждан содержит сумматор 105, счетчик 106, элементы 107-109 ИЛИ, элементы 110-112 задержки. На чертеже показаны информационный 114 и синхронизирующие 115-118 входы, а также
адресный 119, информационный 120 и синхронизирующие 121-123 выходы.
Модуль 10 (фиг.7) селекции цикла приема и выдачи данных граждан содержит компараторы 125, 126, регистр 127 и элементы 128, 129 задержки. На чертеже показаны информационный 130 и синхронизирующие 131-132 входы, а также выходы 133-135.
Модуль 11 (фиг.1) приема расчетных данных граждан выполнен в виде регистра, имеющего информационный вход 18, синхронизирующий вход 22 и выходы 38, 39.
Модуль 12 (фиг.8) управления документированием расчетных данных содержит блок 140 памяти, выполненный в виде постоянного запоминающего устройства, дешифратор 141, регистр 142, элементы 143 145 И, элементы 145-148 задержки. На чертеже показаны информационный 149 и синхронизирующий 150 входы, а также адресный 25 и синхронизирующий 34 выходы.
Все узлы и элементы системы выполнены на стандартных потенциально-импульсных элементах. Используя современные информационные технологии, система создает условия доступности социальной помощи.
Работу системы рассмотрим на примере предоставления гражданам различных видов социальной помощи при обращении граждан в так называемое «Единое социальное окно».
Ключевым звеном системы является интегрированный ресурс -муниципальный регистр населения (МРН). Он представляет собой единую базу данных, предназначенную для хранения информации обо всех гражданах, адресах их регистрации, смертности/рождаемости и др. (Таблица 1).
Таблица 1.Источники базовой информации о гражданах.
№ п/п
Источник
Информация
Исключаемая справка
1.
Паспортно-визовая служба
О зарегистрированных жителях города
О составе семьи.
2.
ЗАГС
О рождении/смерти граждан
Свидетельство о рождении/смерти гражданина
О заключении/расторжении брака
Свидетельство о заключении/расторжении брака
К базовому набору данных добавляется еще и информация, необходимая для расчета и назначения социальной помощи: доходы, информация о жилье, социальная категория и т.п.(Таблица 2). Наличие в муниципальном регистре населения всей этой информации позволяет отказаться от сбора бумажных справок.
Таблица 2.Источники информации для назначения социальной помощи (малообеспеченные граждане).
№ п/п
Источник
Информация
Исключаемая справка
1.
Медико-социальная экспертиза
Об инвалидности граждан
Об инвалидности
2.
Центр социального обслуживания
Об оказанной помощи
О размере оказанной помощи
3.
Служба занятости
О безработных гражданах
О постановке на учет и о размере пособия
4.
Пенсионный фонд РФ
О назначении пенсий
О размере выплаченной пенсии
5.
Управление социальной защиты
О назначениях социальных пособий
О размере выплаченных социальных пособиях
6.
Отделы субсидий
О получателях жилищных субсидий
О размере предоставленных жилищных субсидиях
7.
Бюро технической инвентаризации
О недвижимости
Справка из БТИ форма №2
8.
Регистрационная палата
О недвижимости
Справка о наличии недвижимости
При необходимости получения социальной помощи, Заявитель обращается в «Единое социальное окно» за одновременным назначением нескольких видов помощи, представив заявление и один стандартный пакет документов.
Документы рассматриваются специалистом по приему (например, это специалист управления социальной защиты), который для проверки наличия Заявителя в базе данных муниципального регистра населения на своем автоматизированном рабочем месте (на чертеже не показан) набирает его фамилию, имя, отчество и паспортные данные физического лица. Кроме того, для ускорения процедуры поиска адресов записей в базе данных на этом же рабочем месте автоматически формируется первичный идентификационный признак данного физического лица в виде кода начальных букв его фамилии, имени и отчества (ФИО).
В итоге, на выходе автоматизированного рабочего места специалиста управления социальной защиты будет сформирована кодограмма запроса следующей структуры:
КОД
КОД
КОД
КОД
КОД
Начальные буквы ФИО
Фамилия
Имя
Отчество
Атрибуты паспортных данных
Сформированная кодограмма запроса поступает на информационный вход 15 системы и далее поступает на информационный вход регистра 1, в который она заносится синхронизирующим импульсом с входа 19 системы.
С выхода 34 регистра 1 код начальных букв фамилии, имени, отчества через вход 48 блока 2 поступает на вход дешифратора 41.
Дешифратор 41 расшифровывает код идентификационного признака и открывает по одному входу один из элементов 44-1, 44-2, 44-3 И, соответствующий входному идентификационному признаку. Допустим, что таким элементом является элемент 44-2 И.
Параллельно с этим, синхронизирующий импульс с входа 19 системы поступает на вход 49 блока 2. где задерживается на время занесения кодограммы запроса в регистр 1 элементом задержки 45, и далее поступает на входы элементов 44 И.
Учитывая то обстоятельство, что открытым по одному входу будет только элемент 44-2 И, то пройдя этот элемент И, синхроимпульс, во-первых, поступает, на вход считывания фиксированной ячейки памяти постоянного запоминающего устройства 40, где хранится опорный адрес зоны памяти базы данных сервера, в которой хранятся все записи о гражданах, имеющих одинаковые начальные буквы фамилии, имени, отчества.
Код опорного адреса зоны памяти базы данных сервера считывается на информационный вход регистра 42, а код числа подобных записей в базе данных сервера считывается на информационный вход регистра 43.
Во-вторых, тот же импульс считывания с выхода элемента 45 задерживается элементом 46 задержки на время считывания содержимого фиксированной ячейки ПЗУ и поступает на синхронизирующие входы регистров 42 и 43, фиксируя в них соответствующие коды.
Код опорного адреса с выхода 50 модуля 2 через информационный вход 73 модуля 5 поступает на один информационный вход сумматора 70, на другой информационный вход которого с входа 74 поступают показания счетчика 56 модуля 3, в данный момент времени равные нулю, поскольку счетчик 56 находится в исходном состоянии.
Параллельно с этим, синхронизирующий импульс с выхода элемента 46 задержки блока 2 задерживается элементом 47 на время занесения кодов в регистры 42, 43, и далее с выхода 52 модуля 2 выдается на вход 75 модуля 5, где он проходит элемент 71 ИЛИ и поступает на синхронизирующий вход сумматора 70. По этому импульсу сумматор 70 суммирует входные коды.
Однако, учитывая, что на входе 74 сумматора 70 в данный момент времени будет нулевой код, то на выходе сумматора 70 будет образована сумма, равная коду опорного адреса, поступившего с выхода регистра 42, которая с выхода сумматора 70 выдается на адресный 23 выход системы.
Одновременно с этим процессом, синхронизирующий импульс с выхода элемента 71 ИЛИ задерживается элементом 72 на время срабатывания сумматора 70, и далее через синхронизирующий 29 выход системы поступает на вход первого канала прерывания сервера базы данных.
По этому сигналу сервер переходит на подпрограмму считывания содержимого ячейки базы данных по указанному адресу, выдачи его на информационный вход 16 системы и занесения содержимого ячейки базы данных в регистр 6 синхронизирующим импульсом, поступающим с сервера на вход 20.
Кодограмма считанной записи с выхода регистра 6, во-первых, поступает на информационный выход 26 системы.
Считанная запись содержит первичные идентификационные данные, включающие следующие сведения о личности:
- фамилию;
- имя;
- отчество;
- дату рождения;
- место рождения;
- пол.
Кроме того, в записи содержится единый идентификатор персональных данных (ИПД), обеспечивающий возможность однозначной идентификации информации о физическом лице в различных системах учета отдельных категорий населения и сопоставления соответствующих данных между собой, и информационное взаимодействие ведомственных систем учета отдельных категорий населения в рамках единой среды.
При этом идентификатор персональных данных является несменяемым на протяжении жизни человека и присваивается персональным данным при рождении человека, а в течение переходного периода при обращении граждан России в органы власти, другим лицам - в случае получения ими гражданства, или в случае регистрации по месту пребывания на территории России (с учетом возможности присвоения идентификатора персональных данных в момент пересечения государственной границы Российской Федерации).
Во-вторых, часть полученной кодограммы записи выдается на вход 60 модуля 3, на другой 59 вход которого подана входная кодограмма с выхода 35 регистра 1.
Одновременно с этим, синхронизирующий импульс с входа 20 поступает на вход 61 модуля 3, где задерживается элементом 57 на время занесения данных в регистр 6, и затем поступает на синхронизирующий вход компаратора 55, сравнивающего входные значения атрибутов фамилии, имени, отчества избирателя с атрибутами записи базы данных муниципального регистра населения.
Если сравнения входных кодов не произошло, то компаратор 55 на первом выходе формирует синхронизирующий сигнал, который поступает на счетный вход счетчика 56, фиксирующего факт просмотра первой записи из базы данных сервера.
Выходной код счетчика 56 с выхода 62 модуля 3, во-первых, поступает на информационный вход 66 компаратора 4,а во-вторых, на информационный вход 74 модуля 5. На другой информационный вход 65 компаратора 4 с выхода регистра 43 подается код числа записей с заданной комбинацией начальных букв фамилии, имени, отчества.
Параллельно с этим процессом, синхронизирующий импульс с входа компаратора 55 задерживается элементом 58 на время срабатывания счетчика 56 и с выхода 63 модуля 3 выдается на синхронизирующий вход 67 компаратора 4
По этому синхронизирующему сигналу компаратор 4 сравнивает число просмотренных записей с фиксированным числом записей в базе данных, имеющих такие же начальные буквы фамилии, имени, отчества.
Если сравнения входных кодов не произошло, то на выходе 68 компаратора 4 формируется сигнал, который через вход 76 модуля 5 проходит элемент 71 ИЛИ и поступает на синхронизирующий вход сумматора 70. По этому импульсу сумматор 70 прибавляет к опорному адресу первую единицу, зафиксированную счетчиком 56, и вновь сформированный адрес с выхода сумматора 70 выдается на адресный 23 выход системы.
Одновременно с этим процессом, синхронизирующий импульс с выхода элемента 71 ИЛИ задерживается элементом 72 на время срабатывания сумматора 70, и далее через синхронизирующий выход 29 системы вновь поступает на вход первого канала прерывания сервера базы данных.
По этому сигналу сервер вновь переходит на подпрограмму считывания содержимого очередной ячейки базы данных по указанному адресу, выдачи его на информационный вход 16 системы и занесения содержимого ячейки базы данных в регистр 6 синхронизирующим импульсом, поступающим с сервера на вход 20.
Описанный процесс последовательного считывания ячеек памяти базы данных сервера будет продолжаться до тех пор, пока компаратор 4 не зафиксирует факт просмотра всех записей базы данных сервера, имеющих заданную комбинацию начальных букв фамилии, имени, отчества путем выдачи сигнала на своем втором выходе 69, который поступает на выход 30  системы.
Появление сигнала на выходе 30 системы будет свидетельствовать о том, что в базе данных регистра населения отсутствует запись, содержащая атрибуты, соответствующие атрибутам входной записи, которую набрал специалист управления социальной защиты, и следовательно, заявление гражданина о предоставлении социальной помощи не может быть рассмотрено без выяснения причины отсутствия регистрации данного Заявителя в данном муниципалитете.
Если же компаратор 55 модуля 3 зафиксирует совпадение кодов входных записей, что свидетельствует о том, что данный Заявитель зарегистрирован в муниципальном регистре населения, то сигнал формируется на другом выходе 64 компаратора 55.
Синхронизирующий сигнал с выхода 64 модуля 3 через выход 31 системы поступает на вход второго канала прерывания сервера базы данных. По этому сигналу сервер базы данных переходит на подпрограмму выдачи документальных данных Заявителя с выхода 26 системы по адресам источников информации для назначения социальной помощи, перечисленным в таблице 2.
В адрес каждого из источников информации для назначения социальной помощи отправляется кодограмма, имеющая следующую структуру:
КОД
КОД
Идентификатор постоянных данных личности
Атрибуты данных личности
Получив запрос из муниципального регистра населения каждый из источников информации для назначения социальной помощи на основании имеющихся у них баз данных по соответствующим направлениям формирует кодограмму с исходными данными по данному гражданину и отправляет ее в адрес муниципального регистра населения.
Структура кодограммы с исходными данными для расчета социальной помощи имеет следующий вид:
КОД
КОД
КОД
Идентификатор постоянных данных личности
Атрибуты данных личности
Исходные данные, предоставляемые соответствующим источником информации для назначения социальной помощи
Каждая кодограмма с исходными данными от источников информации поступает на информационный вход 17 системы, откуда она подается на информационный вход регистра 7, куда и заносится синхронизирующим импульсом, поступающим со входа 21 системы.
Код идентификатора постоянных данных гражданина с выхода 36 регистра 7 через вход 100 модуля 8 поступает на вход дешифратора 80, который расшифровывает входной код идентификатора, выдавая на один их своих выходов высокий потенциал. Для определенности положим, что высокий потенциал поступил на один вход элемента 86 И.
Параллельно с этим, синхронизирующий импульс с входа 21 системы через вход 101 модуля 8 задерживается элементом 89 задержки на время занесения кода в регистр 7 и далее опрашивает состояние элементов 84-86 И.
Учитывая то обстоятельство, что открытым по одному входу будет только элемент 86 И, то пройдя этот элемент И, синхроимпульс, подается на одни входы элементов 93, 94 И. Однако открытым по одному входу будет только элемент 94 И, так как на один из его входов подается высокий потенциал с инверсного выхода триггера 92, находящегося в исходном состоянии.
В результате этого синхронизирующий импульс проходит элемент 94 И, и поступает на вход фиксированной ячейки памяти ПЗУ 90, где хранится опорный адрес буферной зоны памяти сервера, отведенной для документирования поступающих исходных данных, необходимых для расчета социальной помощи Заявителя.
Тот же синхронизирующий импульс с выхода элемента 94 И задерживается элементом 96 на время считывания кода из ПЗУ 90, и, во-первых, поступает на синхронизирующий вход регистра 91, занося в него опорный адрес записи.
Во-вторых, этот же импульс поступает на единичный вход триггера 92 и устанавливает его в единичное состояние, при котором элемент 94 И будет закрыт, а элемент 93 И - открыт. Тем самым будет подготовлена цепь прохождения следующего синхронизирующего импульса с выхода элемента 86 И.
И, наконец, в-третьих, импульс с выхода элемента задержки 96 проходит элемент 95 ИЛИ, вновь задерживается элементом 97 на время занесения кода адреса в регистр 91, проходит элемент 88 ИЛИ и с выхода 103 модуля 8 поступает на вход 115 модуля 9.
Код адреса записи с выхода регистра 91 через элементы 87 ИЛИ группы с выхода 102 модуля 8 выдается на вход 114 модуля 9 и далее на один вход сумматора 105, к другому входу которого подключен выход счетчика 106, соединенный также через выход 120 модуля 9 и вход 130 модуля 10 с одними входами  компараторов 125 и 126, на другие входы которых соответственно.
Синхронизирующий импульс с входа 115, во-первых, сразу же через элемент 107 ИЛИ поступает на синхронизирующий вход сумматора 105, который суммирует код опорного адреса с входа 114 с нулевым кодом счетчика 106, находящегося к этому моменту времени в исходном состоянии и выдает оставшийся без изменения код адреса записи на выход 24 системы.
Во-вторых, синхронизирующий импульс с входа 115 модуля 9 задерживается элементом 110 на время формирования итогового кода на адресном 24 выходе системы и через выход 121 модуля 9 поступает на выход 32 системы в качестве сигнала управления записью.
Этот сигнал поступает на вход третьего канала прерывания сервера базы данных, по которому сервер переходит на подпрограмму записи содержимого регистра 7 с выхода системы 27, в базу данных по адресу, сформированному на выходе 32 системы.
Кроме того, импульс с выхода элемента 110 задержки поступает на счетный вход счетчика 106, фиксируя первую запись исходных данных.
Процесс приема и записи кодограмм с исходными данными описанным выше образом продолжается до тех пор, пока компаратор 125 модуля 10 не зафиксирует факт занесения в базу данных системы исходных данных от всех источников информации, который наступит при равенстве показаний регистра 127 и счетчика 106.
В этот момент компаратор 125 формирует сигнал на выходе 133 модуля 10, который поступает на вход 116 модуля 9, где проходит элемент 109 ИЛИ и, во-первых, через выход 122 выдается на выход 33 системы и далее поступает на вход четвертого канала прерывания сервера базы данных.
По этому сигналу сервер переходит на подпрограмму выдачи полученных исходных данных от источников информации в единый муниципальный расчетный центр. По этой программе считывается содержимое последней ячейки документирования исходных данных, по адресу, который сформирован в сумматоре 105, и отправляется в расчетный центр.
Кроме того, синхронизирующий импульс с выхода элемента 109 ИЛИ задерживается элементом 112 на время считывания данных из базы данных, и, во-первых, через элемент 108 ИЛИ поступает на установочный вход сумматора 105, сбрасывая его в исходное состояние, во-вторых, он поступает на вычитающий вход реверсивного счетчика 106, уменьшая его показания на единицу, и, в-третьих, через выход 123 модуля 9 он поступает на вход 132 модуля 10, где задерживается элементом 129 на время срабатывания реверсивного счетчика 106 и поступает на синхронизирующий вход компаратора 126.
Компаратор 126 сравнивает показания реверсивного счетчика 106 с нулевым кодом, подаваемым на его другой вход, и пока показания счетчика 106 больше нулевого кода, то на выходе 134 компаратора 126 формируется сигнал, который, во-первых, через вход 117 модуля 9 и элемент 107 ИЛИ поступает на синхронизирующий вход сумматора 105, который по этому сигналу суммирует код опорного адреса с входа 114 с уменьшенными на единицу показаниями реверсивного счетчика 106 и выдает итоговый адрес на адресный 24 выход системы.
Во-вторых, этот же импульс задерживается элементом 111 задержки на время срабатывания сумматора 105, проходит системы в качестве очередного сигнала управления считыванием данных.
По этому сигналу сервер вновь переходит на подпрограмму считывания содержимого ячейки базы данных по указанному на выходе 24 адресу, и выдачи очередной записи базы данных в расчетный центр.
Кроме того, синхронизирующий импульс с выхода элемента 109 ИЛИ вновь задерживается элементом 112 на время считывания данных из базы данных, и, во-первых, вновь поступает на установочный вход сумматора 105, сбрасывая его в исходное состояние, во-вторых, он вновь поступает на вычитающий вход реверсивного счетчика 106, уменьшая его показания на единицу, и, в- третьих, он задерживается элементом 129 на время срабатывания реверсивного счетчика 106 и поступает на синхронизирующий вход компаратора 126.
Компаратор 126 вновь сравнивает показания реверсивного счетчика 106 с нулевым кодом, подаваемым на его другой вход, и пока показания счетчика 106 больше нулевого кода, то на выходе 134 компаратора 126 формируется сигнал, который, во-первых, с входа 117 модуля 9 через элемент 107 ИЛИ поступает на синхронизирующий вход сумматора 105, который по этому сигналу суммирует код опорного адреса с входа 114 с уменьшенными на единицу показаниями реверсивного счетчика 106 и выдает итоговый адрес на адресный 24 выход системы.
Описанный процесс считывания исходных данных из базы данных сервера продолжается до тех пор, пока компаратор 126 не зафиксирует факт равенства нулю показаний реверсивного счетчика 106, свидетельствующего о том, что исходные данные от всех источников информации переданы в расчетный центр.
Этот факт будет подтвержден выдачей импульса на выход 135 компаратора 126, который через вход 118 модуля 9 поступает на установочные входы реверсивного счетчика 106 и сумматора 105.
По полученным исходным данным расчетный центр осуществляет начисление и выплату пособий. Сформированный список получателей с начисленными суммами отправляется в банк и сообщение по каждому заявителю направляется в муниципальный регистр населения в виде следующей кодограммы
КОД
КОД
КОД
Идентификатор постоянных данных личности
Атрибуты данных личности
СУММА ВЫПЛАТЫ
Кодограмма указанной структуры поступает на информационный вход 18 системы, откуда она заносится в регистр 11 синхронизирующим импульсом, поступающим на вход 18.
С выхода 38 регистра 11 вся кодограмма выдается на выход 28 системы, а с выхода 39 код идентификатора постоянных данных через вход 149 модуля 12 поступает на вход дешифратора 141.
Дешифратор 141 расшифровывает код идентификационного признака и открывает по одному входу один из элементов 143-145 И, соответствующий входному идентификационному признаку. Допустим, что таким элементом является элемент 145 И.
Параллельно с этим, синхронизирующий импульс с входа 22 системы поступает на вход 150 модуля 12. где задерживается на время занесения кодограммы запроса в регистр 11 элементом задержки 146, и далее поступает на входы элементов 143-145 И.
Учитывая то обстоятельство, что открытым по одному входу будет только элемент 145 И, то пройдя этот элемент И, синхроимпульс, во-первых, поступает, на вход считывания фиксированной ячейки памяти постоянного запоминающего устройства 140, где хранится опорный адрес ячейки памяти гражданина, имеющего данный идентификатор постоянных данных.
Код опорного адреса ячейки памяти базы данных сервера считывается на информационный вход регистра 142, куда он и заносится синхронизирующим импульсом, поступающим с выхода элемента задержки 147.
Код опорного адреса ячейки памяти базы данных сервера с выхода модуля 12 поступает на адресный 25 выход системы.
Кроме того, синхронизирующий импульс с выхода элемента 147 задерживается элементом 148 на время занесения кода адреса в регистр 142 и через выход 34 системы выдается на вход пятого канала прерывания сервера базы данных. По этому сигналу сервер переходит на подпрограмму записи входной кодограммы в ячейку памяти, отведенную для хранения данных о гражданине, имеющем соответствующий идентификатор постоянных данных.
Конкретные виды социальной помощи, используемые в системе, определяются органами местного самоуправления. За основу могут быть взяты самые массовые виды помощи - жилищные субсидии или государственные пособия на детей.
Таким образом, введение новых узлов и блоков позволило существенно повысить точность и быстродействия системы путем локализации всех информационных данных гражданина в единой информационной базе.
Источники информации, принятые во внимание при составлении описания заявки:
1. Патент США №5136708 М. кл. G 06 F 15/16, 1992
2. Патент США №5129083 М. кл. G 06 F 12/00, 15/40, 1992 (прототип).