К вопросу о роли агропромышленного кластера в системе региональной экономики

К вопросу о роли агропромышленного кластера в системе региональной экономики Куркудинова Е.В.

ФГБОУ ВПО «Калмыцкий государственный университет», аспирант

ekurkudinova@ gmail. com

Аннотация

В статье рассматриваются возможности формирования агропромышленного кластера в Республике Калмыкия. С целью организации кластера предлагается алгоритм формирования кластера в регионе, разработана модель агропромышленного кластера в Республике Калмыкия.

Annotation

The possibilities of forming of agro industrial cluster in Republic of Kalmykia are considered in this article. The algorithm of forming of the cluster in this region is suggested and the model of the agro industrial cluster in Republic of Kalmykia is worked out for the purpose.

Ключевые слова: региональная экономика, агропромышленный

кластер, кластерный подход, конкуренция, модель

Keywords: regional economy, agro industrial cluster, cluster approach, competition, model.

В современных условиях хозяйствования основополагающим принципом социально-экономического развития является превращение страны и регионов в инновационно-ориентированную систему, базирующуюся на активизации и приросте человеческого капитала. В этой связи целевой задачей современного периода развития региона является повышение благосостояния и уровня жизни населения, обеспечение устойчивого роста экономики. Для реализации целей социально-

экономического развития необходимо решение следующих взаимосвязанных блоков задач:

1. достижение материального благосостояния и качества жизни населения

2. динамичное, устойчивое и сбалансированное развитие экономики

3. создание благоприятных условий жизнедеятельности [2, 80].

Анализ экономических показателей Республики Калмыкия показывает,

что республика все еще продолжает относиться к группе регионов с наиболее низким уровнем социально-экономического развития. На сегодняшний день экономика республики носит депрессивный характер, что подтверждается наличием серьезных диспропорций в структуре экономики. В этой связи возникает необходимость активизации действующих и поиска новых источников и факторов положительной динамики экономического развития региона. Одним из таких источников, по нашему мнению, является развитие кластеров.

Говоря о создании кластеров в Республике Калмыкия, следует отметить необходимость организации кластерных структур в агропромышленном комплексе (АПК), который является базовой отраслью специализации региона. При этом стратегической целью АПК является превращение Республики Калмыкия в высокотехнологичный экспортноориентированный сельскохозяйственный регион.

Отметим, что АПК республики располагает значительной ресурсной базой товарной продукции превосходящей потребности внутреннего рынка, имеет потенциальные ценовые и иные конкурентные преимущества на внутреннем и внешнем рынке по таким товарам как мясо, шерсть, кожа. Однако, с каждым годом снижается производственный потенциал аграрного сектора - его материально-техническая база, сохранность сельскохозяйственной продукции и продуктов переработки, ухудшается плодородие почв, состояние племенного животноводства и семеноводства, стареют техника и оборудование.

Образование и развитие агропромышленного кластера в Республике Калмыкия позволит за счет использования положительного эффекта синергии повысить эффективность агропромышленного комплекса в целом, обеспечит мультипликативный эффект для динамичного развития всей экономики региона, будет служить катализатором развития сопредельных, смежных отраслей экономики.

Управление экономикой АПК на основе региональных кластеров обладает определенными преимуществами: позволит развивать потенциал предприятий АПК; увеличить налогооблагаемую базу Республики Калмыкия; повысить уровень занятости сельского населения районах; улучшить инфраструктуру села; переориентировать убыточные агропредприятия; повысить в регионе предпринимательскую активность на рынках АПК; совершенствовать информационную базу для статистических исследований. Также к преимуществам кластеров в сфере агропромышленного производства можно в полной мере отнести реализацию конкурентных преимуществ региона по производству продуктов питания, связанных с географическим расположением, климатом, обширными зонами агропромышленного производства регионов.

Агрокластер представляет собой инновационно направленную, территориально локализованную интегрированную структуру,

организованную на основе сельскохозяйственного производства,

включающую различные сферы АПК, входящие в технологическую цепочку создания добавленной стоимости. Взаимодействие элементов кластера происходит посредством обмена товарами, технологиями, информацией, услугами.

С целью непосредственной организации кластера предлагается алгоритм формирования агропромышленного кластера в Республике Калмыкия. Предложенный алгоритм состоит из четырех этапов:

1 этап: подготовительный. Данный этап предполагает

общеметодическую разработку модели агропромышленного кластера в

регионе. На данном этапе происходит оценка направленности, создается рабочая группа, определяется состав участников будущего Совета агропромышленного кластера в Республике Калмыкия, разрабатывается миссия и цель функционирования кластера, разрабатывается нормативноправовая база.

2 этап: аналитический, предполагает проведение исследований с целью выявления наличия условий, либо потенциальных конкурентоспособных кластеров в Республике Калмыкия и включает следующие подэтапы:

- определение параметров, по которым те или иные предприятия Республики Калмыкия могут быть отнесены к ядру кластера

-обозначение границ кластера

- выявление связей внутри кластера, определяющие его развитие, в том числе финансовый блок, блок научного и кадрового обеспечения

- проведение стратегического анализа выявленной модели кластера, определяются его сильные и слабые стороны.

3 этап: организационно-экономический. Данный этап предполагает формирование единой модели кластера, разработку рекомендаций по обеспечению эффективного функционирования кластера, в том числе мероприятий государственной поддержки. На данном этапе необходимо:

- определить масштаб совместной деятельности участников агропромышленного кластера в регионе

- закрепить функции за отдельными структурами кластера

- разработать концепцию развития кластера, в том числе построение дерева целей, сценариев и направлений развития

- разработать программу развития кластера, предполагающую создание нормативно-правовых и организационно-хозяйственных механизмов реализации выявленных направлений развития.

4 этап: оценка эффективности деятельности кластера. Данный этап предполагает разработку сценария долгосрочного развития кластера, в том числе прогнозов функционирования по отдельным направлениям,

формирование методики оценки эффективности кластера с точки зрения синергетических эффектов и вклада в стратегию развития региона.

Предложенный автором алгоритм характеризуется следующими отличительными особенностями:

1. Принцип действия алгоритма формирования регионального

агропромышленного кластера в общих чертах можно представить как последовательную смену ряда этапов: постановка проблемы и разработка правовых основ; определение участников и границ кластера и анализ потенциала будущей структуры; построение механизма функционирования кластера; разработка методики повышения эффективности данного

механизма.

2. На каждом из указанных этапов формирования

агропромышленного кластера в Республике Калмыкия должна осуществляться государственная поддержка инициатив.

3. Разработка концепции и программы развития агропромышленного кластера в регионе также должны быть взаимоувязаны со стратегией социально-экономического развития Республики Калмыкия.

Следует отметить, что кластеры являются структурами,

формирующимися самостоятельно, а не искусственно - органами власти. В случае принудительного формирования кластеров в экономике региона возникают прообразы территориально-производственных комплексов. Таким образом, в случае отсутствия исторически сложившихся, экономически обоснованных предпосылок для формирования кластера в регионе (что является целью первого этапа данного алгоритма), результатом будет создание ТПК.

Общий алгоритм формирования кластера в экономике региона представлен на рисунке 1.

4 этап:

Оценка эффективности деятельности кластера

3 этап:

Организационно-

экономический

2 этап:

Аналитический

1 этап:

Подготовительный

Г

О

С

П

О

Д

Д

Е

Р

Ж

К

А

Рис. 1 Алгоритм формирования агропромышленного кластера

в Республике Калмыкия

Создание агропромышленного кластера в Республике Калмыкия предполагает формирование единой модели кластера. Предложенная автором модель агропромышленного кластера (рис. 2) может включать в себя ключевой сектор, сектор производства сырья и сектор продвижения продукции. Для обеспечения жизнедеятельности регионального кластера выделим финансовый, научный, кадровый и обслуживающий блоки, объемы и содержание взаимодействия с которыми определяются планами кластера. Предприятия и организации, составляющие кластер, в большинстве своем являются самостоятельными, и конкуренция внутри кластера - не менее важная движущая сила развития кластера в целом, чем кооперация. В ходе конкурентной борьбы внутри кластера, система в целом оптимизируется и повышает свои возможности.

Согласно предложенной модели, органом управления агропромышленного кластера в Республике Калмыкия является Совет, в состав которого входят руководители предприятий и представители региональных органов власти. Основная задача Совета агропромышленного кластера - содействовать развитию предприятий, обеспечивать эффективное

динамичное развитие кластера в целом. Совет кластера имеет координационные, аналитические, распорядительные и контролирующие функции в рамках финансовых, материальных, информационных, инновационных ресурсов.

В рамках кластерной системы мы также предлагаем использовать потенциал университетов. Формирование агропромышленного кластера в Республике Калмыкия с участием университета дает преимущества и производственным структурам и самому образовательному учреждению. Учреждениям высшего образования предоставляется возможность более полно использовать образовательный и научно-технический потенциал в области проведения фундаментальных исследований и предоставления образовательных услуг. Более того, важным аспектом для университетов является наличие связей с предприятиями реального сектора экономики. При вхождении в агропромышленный кластер университет ставит перед собой главную задачу - содействовать сохранению и наиболее полному использованию научно-технического потенциала отраслей АПК. Региональным органам власти сотрудничество с университетом позволяет реально оценивать положение дел в сферах АПК и корректировать в зависимости от этого направления экономической политики Республики Калмыкия. Университет также получает ряд преимуществ: возможность практического применения полученных знаний, возможность расширения сферы научной деятельности, получения средств на развитие университета за счет оказания консалтинговых и иных услуг, возможность трудоустройства молодых специалистов, окончивших данное образовательное учреждение на предприятиях по специальности.

Таким образом, достижение успеха при развитии кластеров будет достигаться при установлении постоянного диалога всех участников процесса - предприятий, властных структур, научно-исследовательских организаций, системы профессионально-технического образования, СМИ и

др [1]. Только взаимопонимание и готовность к сотрудничеству между ними гарантируют получение положительных результатов.

Формирование на территории Республики Калмыкия, конкурентоспособного на мировых рынках товаров и услуг агропромышленного кластера, - адаптированного к ее региональному экономическому потенциалу и к системным мезоэкономическим параметрам ЮФО, позволит позиционировать этот проект в качестве ядра регионального кластера трансрегиональной значимости и создать условия для социальноэкономического развития Республики Калмыкия

Библиографический список:

1. Портер М. Конкуренция.- М.: Издательский дом “Вильямс”, 2002. -496с.

2. Мищенко Ю.П. Кластерный подход организации производственного взаимодействия.// Вестник КАСУ №4 - 2006

3. Стратегические приоритеты развития региональной экономики: долгосрочный аспект: монография / под общ. ред. д.п.н., проф. Борликова, д.э.н., проф. Э.И. Мантаевой.- Элиста. ЗОАр «НПП «Джангар», 2008.

4. Проект Концепции социально-экономического развития Республики Калмыкия

5. Россия в цифрах. 2010: Крат.стат.сб./Росстат- М., 2010. - 558 с.

6. Цихан Т.В. Кластерная теория экономического развития // Теория и практика управления Теория и практика управления. - 2003. - №5. -С.40

Администрации районов Республики Калмыкия Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия

Блок финансового обеспечения финансовые институты

Блок вспомогательных производств, поставляющих продукцию и обслуживающих

Блок вспомогательных производств, поставляющих продукцию и обслуживающих сельскохозяйственные предприятия

Блок вспомогательных производств, поставляющих продукцию и обслуживающих торговые организации

КЛАСТЕРНАЯ СТРУКТУРА

СОВЕТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КЛАСТЕРА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Ключевой сектор

Сектор продвижения продукции

СПК, фермерские и личные подсобные хозяйства Республики Калмыкия

Сельскохозяйственные предприятия Республики Калмыкия

Торговые и посреднические организации Республики Калмыкия

ПОТРЕБИТЕЛИ

Блок научного и кадрового обеспечения -ФГБОУ ВПО «Калмыцкий государственный университет»

Рис. 2 Модель агропромышленного кластера в Республике Калмыкия

ll