Современные арабские концепции субрегиональной экономической интеграции и глобализации

ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

СОВРЕМЕННЫЕ АРАБСКИЕ КОНЦЕПЦИИ СУБРЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ И ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Л.В. ШКВАРЯ

Российская экономическая академия имени Г.В. Плеханова, Стремянный пер., 36, 115998, Москва, Россия

В статье осуществляется анализ теоретических концепций глобализации и региональной межарабской экономической интеграции. Дается характеристика роли и места арабского мира в условиях глобализации мирового хозяйства. Выявлена взаимосвязь между развитием глобализационных процессов в мире и усилением интереса к экономической интеграции в регионе.

Объективная необходимость осмысления проблем экономической интеграции

и глобализации в арабском мире

Процессы международной экономической интеграции в развивающемся мире с 1960-х гг. усиливаются и углубляются, расширяясь количественно и качественно. Однако теоретические основы анализа этих процессов были заложены главным образом западными (американскими) исследователями, опиравшимися при разработке своих концепций на опыт интеграционного сотрудничества государств Западной Европы. Эти основы и подходы далеко не в полной мере отражают специфику развивающихся стран арабского мира в условиях глобализации, оказывающей на эту группу государств весьма неоднозначное влияние. При этом явственно прослеживается внутренняя связь между различными аспектами глобализации и теми формами, которые она принимает в арабском регионе.

Поэтому среди стран этой группы все больше растет интерес к самостоятельному анализу интеграционных и глобализационных тенденций и тех выгод и издержек, которые с ними сопряжены.

На протяжении последней трети XX в. растет стремление арабского мира к осмыслению как происходящих в системе мирового хозяйства глобальных изменений, так и к пониманию своего места и роли в этих процессах.

Об актуальности данной тематики свидетельствуют попытки ряда арабских исследователей определить феномен глобализации и его возможные последствия для стран и народов Востока, стремление арабских государств найти свое место в глобализирующемся мире и деятельность межарабских организаций (прежде всего Лиги арабских государств и Организации исламская конференция), направленная на усиление межарабской консолидации. Эти проблемы обсуждаются на саммитах Лиги, двусторонних и многосторонних встречах в верхах, межарабских научно-практических конференциях, в средствах массовой информации арабского мира. Оценивая процессы глобализации и экономической интеграции, вырабатывая свои подходы к ним, руководители арабского мира учитывают как точки зрения мировых политических и общественных кругов, так и исламские постулаты.

Исходной базой в этих оценках и подходах служит видение современного миропорядка, основных тенденций его дальнейшей эволюции. В Саудовской Аравии, например, признают целесообразность перестройки международных отношений на основе концепции многополярного мира, но опасаются, что этот мир будет миром подчинения слабых сильному на основе неравномерного распределения политической власти и экономического могущества. По мнению многих саудовских политологов, в современных условиях происходит девальвация таких краеугольных международно-правовых понятий, как национальный суверенитет и территориальная целостность государств, права народов на самоопределение. Они полагают, что мир уже живет в сетке многополярных координат, но властвует в нем одна сверхдержава - США.

Показательно в этой связи высказывание министра по делам ислама Саудовской Аравии А. Турки на конференции «Ислам в XXI веке», проведенной в июле 1998 г. в Каире, где он заявил, что «процесс глобализации направлен на то, чтобы дать возможность демократиям западного образца доминировать в мире»[1].

В арабском языке появилось множество терминов, обозначающих процесс глобализации, что уже само по себе говорит о растущем интересе арабо-мусульманского мира к данному явлению современности.

Арабо-мусульманский мир не пошел по пути простого заимствования западной терминологии. В соответствии с грамматикой арабского языка были созданы собственные термины. Аналогом термина «глобализация» в арабском языке является термин «ауляма», образованный от слова «алям» - «мир», по формуле, имеющей значение «обновление» или «добавление». Впервые термин «ауляма» был использован известным арабским ученым Самиром Амином. Раньше применялись другие термины - «каукаба» или «каукабийя», которые переводятся скорее как «космополитизм». Также существовали такие термины, как «шаумаля» (от корня «шамаля» - «быть универсальным», «охватывать») и «каунийя», переводимый чаще как «глобальная», «вселенская».

По мнению арабского ученого Мазахима Аляви аш-Шагири (директор Центра исследований Мосула), термины «каунийя» и «шаумаля» являются относительно нейтральными и в меньшей степени отражают суть глобализации, чем термин «ауляма», который в последнее время получил наибольшее распространение.

Основные подходы к трактовке процесса глобализации: взгляд с Востока

Результаты большинства исследований глобализации арабскими теоретиками и практиками (экономистами и политологами) показывают, что феномен глобализации в арабском мире рассматривается как системный и многоаспектный процесс и порождает многочисленные модели и аналитические построения (на наш взгляд, в значительной степени - на уровне гипотез, а не строгой научной концепции). При этом следует отметить, что начало исследований проблем глобализации относится ко второй половине 1990-х гг., периоду, когда интерес к этой тематике начал широко распространяться и на Западе, и в странах с переходной экономикой.

Несмотря на некоторые общие черты восприятия глобализации, в арабомусульманском мире присутствуют различные точки зрения на данный процесс. Согласно анализу арабской литературы по данной тематике за вторую половину 1990-х-2000-е гг., мы можем выделить четыре основных подхода к глобализации в арабо-мусульманском мире.

Первый подход основан на полном неприятии глобализационных процессов как «агента» западной цивилизации, способных незаметно уничтожить общество,

культуру, национальный суверенитет и т. д. арабского мира. Согласно этой точке зрения, даже экономические реформы и научные достижения под предлогом развития и прогресса несут в себе угрозу разрушения. При этом опасность представляют ТНК, деятельность которых, с одной стороны, увековечивает бедность, а с другой -содействует формированию механизма централизованного принятия политических решений. Представители данного подхода, наиболее, на наш взгляд, многочисленного, что и дает основание некоторым западным СМИ говорить о полном неприятии глобализации арабским миром, призывают к почти полной изоляции, замкнутости, уединению или, наоборот, к борьбе с западным влиянием.

К числу основных работ, отражающих данное направление, можно отнести следующие: Хасан Ханафи, Садик Джамал аль-Азм. Ма-л-ауляма. Дамаск, 1999; Шахйа Ахмад аль-Каки. Аш-шарк аль-аусат ва сира аль-ауляма. Бейрут, 2002; Ху-чайн Имран. Фурас аль-ауляма. Эр-Рияд, 2002; Сайар алъ-Джамал. Аль-ауляма ва-л-муджал аль-хайави ли-ш-шарк аль-аусат. Бейрут, 2001; Мутанкус Хабиб. Ауля-мат аль-иктисад. Дамаск, 1998; Маджид Шауд. Аль-ауляма. Дамаск, 1998; Ахмад Абу-л Хасан. Ас-сакафа аль-арабийя байна-ль-хусусийя ва-ль-ауляма // Аль Байан. 09.02.2004 и др.

Вторая точка зрения рассматривает глобализацию как многомерный процесс. У него есть свои недостатки, но он несет в себе и положительные моменты (например, НТП), и если постараться их использовать, арабский мир смог бы добиться значительного социально-экономического прогресса. К тому же представители этого подхода считают, что глобализация - формирующийся процесс, и поэтому пока рано говорить о нем только в негативном аспекте. Эта точка зрения, однако, не получила столь широкого распространения в арабском мире, как другие [2].

Третий подход, почти полной поддержки глобализации (апологетический), популярен лишь в некоторых странах арабо-мусульманского мира - например, в Египте и Иордании. Представители этого направления считают, что глобализация способствует перераспределению материальных благ, в том числе в пользу развивающихся стран, обеспечивает международную безопасность, укрепляет демократию и плюрализм как в экономической, так и в политической сфере. С их точки зрения, глобализация означает повышение роли международных организаций и содействует взаимовыгодному сотрудничеству стран на основе норм международного права, препятствует распространению в мире ядерного оружия (оружия массового поражения), организованной преступности, нелегальной миграции и других негативных явлений.

Наиболее известными из публикаций, отражающих данный подход, являются следующие: Ахмад аль-Араби аль-Машрики. Хакикат аль ауляма. Дамаск, 2003; Фадлаллах Салтах. Аль-ауляма ас-сийясийя иникасатуха ва кайфийат ат-таамул маха. Александрия, 2002; Бурхан Галйун, Самир Амин. Сакафат аль-ауляма ва ау-лямат ас-сакафа. Дамаск, 2002 и др.

В соответствии с четвертой позицией глобализация воспринимается на арабском Востоке как объективный исторический процесс и его динамика может привести к тому, что в скором времени процесс глобализации возглавит арабомусульманский мир. Например, по мнению главного редактора сборника «Мы и глобализация: кто на кого влияет?» Зийада Бен Абдуллы ад-Дариса, арабам необходимо перестать бояться глобализации, а «подойти к ней подготовленными, разработав собственные проекты, способные оказать влияние на данный процесс» [3, 13-15].

Другой известный арабский исследователь проблем глобализации считает, что глобализация - результат развития общества, прежде всего технического, в ос-

нове которого лежит стремление человека подчинить эволюцию природы и общества своим интересам [4, 9].

Среди публикаций, отражающих данную позицию, можно отметить также такие, как: Мухаммад Абид аль-Джабири. Аль-араб ва-ль-ауляма ва-ль-хуввийя ас-сакифийя. Бейрут, 1998; Taxa Абд аль-Алгш. Аль-ауляма хал йамлка аль-араб руйя истратиджийя // Аль-Араби, № 485. Эль-Кувейт, 1999; Абд аль-Халик Абдаллах. Аль-ауляма ва мухавалат дамадж аль-алям // Аль-Араби, № 465. Эль-Кувейт. 1997; Ас-Саид Йасин. Аль-хивар ва аулямат аль-мушкилат аль-инсанийя // Аль-Ахрам, 08.01.2004; Хурийят ат-табир фи аср аль-ауляма Аль-Итгихад, 24.06.2004; Джайлан Хамза. Ад-даур ас-сийяси ли-шарикат аль-алякат аль-амма ад-дувалийя // Аль-Ахрам, 18.02.2004.

Следует отметить, что в указанных и других арабских источниках, в том числе в документах межарабских организаций, например, Лиги арабских государств, значительная роль в процессе подготовки стран арабского мира к вызовам глобализации отводится экономической интеграции на субрегиональном уровне.

Проблемы развития межарабской интеграции в условиях глобализации: необходимость и возможность

В арабском мире существует понимание того, что он может обрести значительные преимущества только при условии субрегиональной экономической интеграции. Экономическая интеграция позволит этой группе государств ускорить процесс экономического развития, расширить рынок, централизовать имеющиеся капитальные ресурсы, согласовать объем и направление производства с потребностями региона. Создание совместными усилиями единой для всего региона экономической структуры могло бы содействовать наиболее эффективному использованию богатейших природных ресурсов арабского мира.

Для достижения этих целей требуется совершенно иное качество управления воспроизводственными, социальными и общеполитическими процессами, причем это качество должно быть сопоставимо в различных странах и соответствовать неким общим требованиям, что позволило бы создать гомогенное поле для интеграционной деятельности.

Для этого у стран региона есть определенные предпосылки. Арабский мир един территориально, он мононационален (90% жителей арабских стран составляют арабы), объединен общим языком, историей и культурой, общими задачами в поддержании оборонного потенциала. К активизации интеграционных процессов арабские страны подталкивает специализация международной торговли и сохраняющаяся экономическая, в том числе финансовая, зависимость от западных стран.

Первые разработки проблем развития экономической интеграции датируются 1950-1960-ми гг., а интерес к ней в рассматриваемый период поддерживался рядом факторов, в том числе и практическими шагами арабских правительств, направленными на укрепление Лиги арабских государств (ЛАГ), создание ее специализированных организаций, призванных заниматься вопросами межарабского экономического сотрудничества.

В 1970-1980 гг. под влиянием социально-экономических трансформаций в арабском мире интерес к этой теме значительно усилился. Именно в этот период появились работы, авторы которых впоследствии заняли ведущее место среди представителей экономической мысли арабских стран. Имеются в виду статьи и книги Фуада Мурси, (Египет), Фатх Аллаха Валалу (Марокко), Абд аль-Латыфа Ашингу, Абд аль-Хамида Барахими (Алжир) и ряда других экономистов [5].

В этот период среди представителей арабской экономической мысли преобладали оценки положения арабских стран в мировой экономике как зависимого, хотя имелись и другие точки зрения. В таком духе высказывались на одном из конгрессов арабских экономистов Абд Аллах аль-Кувейз (председатель Арабского валютного фонда Абу-Даби) и Джасим ас-Саади (экономист из Кувейта) [6].

В 1990-2000-е гг. необходимость исследований проблем и перспектив межарабской интеграции стала связываться также с нарастающими глобализационными тенденциями в мировой экономике. Отрицая необходимость и возможность разрыва экономических отношений с Западом, многие современные экономисты арабского мира видят пути усиления национальных экономик и своих позиций в мировом хозяйстве на путях развития и укрепления межарабской экономической интеграции [7].

Например, в книге А.Х. Барахими «Масштабы и перспективы арабской экономической интеграции» был дан глубокий объективный анализ неудач интеграционных проектов как в восточной, так и в западной части арабского мира и предлагалась новая модель поэтапной региональной экономической интеграции с учетом исторически сложившихся экономических и прочих связей между арабскими странами. По мнению автора, более реалистичными выглядят перспективы интеграции в четырех субрегионах арабского мира:

1) Алжир, Тунис, Марокко, Мавритания, Ливия;

2) Египет, Судан, Сомали;

3) Ирак, Ливан, Сирия, Иордания;

4) Саудовская Аравия, Йемен (тогда еще ЙАР и НДРЙ), ОАЭ, Катар, Бахрейн, Оман.

Причем, по мнению А.Х. Барахими, предпосылок для такой интеграции больше, чем противодействующих факторов, так как «арабский мир представляет собой группу стран, менее дифференцированных, чем полагают некоторые, с географической, исторической и социально-демографической точек зрения» [8].

Однако в условиях дефицита капиталов, накоплений, высоких темпов прироста населения и обострения социальных проблем при ограниченных возможностях получения донорской помощи арабские страны пока не смогли найти стабильные пути решения и использования механизмов субрегиональной экономической интеграции.

В то же время большое значение уделяется арабскими исследователями не только аспектам хозяйственного взаимодействия между странами Ближнего Востока, но и их экономического сотрудничества с арабскими государствами Северной Африки. Последние рассматриваются как весьма перспективное направление с точки зрения межарабской экономической консолидации в условиях непрестанного усложнения задач, выдвигаемых глобализацией мировой экономики, и неизбежное условие социально-экономического прогресса этой группы государств.

ЛИТЕРАТУРА

1. Saudi Gyazette, Jeddah, 06.07.98.

2. Абдуссабур Шагин. Глобализм - преступление против самобытности (на араб. яз.). - Эр-Рияд, 1999.

3. Нахну валь-ауляма ман юрабби ль-ахар.

4. Маджид Шаруд. Аль-ауляма мафхумуха, мазахируха, субль ат-таамул маха (Глобализация: понятие, формы проявления и пути взаимодействия). - Дамаск, 1998.

5. Мурси, Фуад. Алъ-Тахатоф ва-т-танмийя. - Каир, 1964.

6. Взаимная опора, экономическая интеграция и положение в арабском мире: Материалы первого научного конгресса Арабского общества экономических исследований, Каир, 15-16 мая 1989 г. - Бейрут, 1989.

7. Абдел Азиз Хейкал. Теоретические рамки экономических группировок. -Бейрут, 2006 (на араб. яз.).

8. Барахими А.Х. Масштабы и перспективы арабской экономической интеграции. - Центр стратегических исследований. - Абу-Даби, 1998 (на араб. яз.).

MODERN ARAB CONCEPTIONS OF SUBREGIONAL ECONOMIC INTEGRATION AND GLOBALIZATION

L.V. SHKVARYA

Russian Economic Academy named by Pleckhanov Stremyannuyper., 36, 115998, Moscow, Russia

The article is devoted to analysis of the basic economic conceptions of globalization and economic integration and the role of globalization’s impacts on Arab economic integration development during the second half of the 1990 and the beginning of the XlX-th century. The author showed weary important role of interarab cooperation in achievement of cocio-economic development in Arab countries. This research is needed for developing a theory and practice of economic integration not only in Arab society, but in other regions too.