Концессионер зашел с малых форм

Компания «СКА Арена» в рамках реализации концессионного соглашения на реконструкцию СКК «Петербургский» получила разрешение на начало работ. Пока что речь идет о реконструкции двух павильонов площадью 750 кв. м каждый, где будут впоследствии располагаться детские спортивные секции. При этом документы по проекту строительства самого спорткомплекса передадут в Главгосэкспертизу до конца июля, заявляет инвестор. Пока что остается неясным, будет ли проект выноситься на Градсовет: в компании «СКА Арена» говорят, что этот вопрос — в компетенции комитета по градостроительству и архитектуре (КГА), в градостроительном сообществе отмечают, что фактически это добрая воля самого концессионера. Вместе с тем собеседники “Ъ” уверены, что у города есть рычаги, чтобы настоять на его публичном обсуждении.

Пока концессионер получил право на начало реконструкции двух павильонов со стороны парка Победы. Документы по проекту строительства самого спорткомплекса планируется передать в Главгосэкспертизу до конца июля

Фото: Станислав Забурдаев, Коммерсантъ

Как стало известно “Ъ”, в конце прошлой недели Госстройнадзор Санкт-Петербурга выдал ООО «СКА Арена» разрешение на реконструкцию Петербургского спортивно-концертного комплекса в целях создания многофункционального спортивно-досугового комплекса. Срок ее проведения — до февраля 2023 года. Пока что речь идет лишь о реконструкции двух павильонов суммарной площадью 1500 кв. м и высотой 5,4 м, где ранее располагались билетные кассы. «Эти объекты находятся рядом с входом в СКК. Проектом реконструкции предусмотрено изменение функционального назначения, а также планировочных решений объектов. Иными словами, полностью здания демонтироваться не будут, произойдет замена части конструкций»,— пояснили в Госстройнадзоре.

В ООО «СКА Арена» объяснили “Ъ”, что после реконструкции там будут расположены различные детские спортивные секции. Концессионер не сообщил, какая компания будет выступать в качестве генподрядчика, уточнив, что «договор на проведение работ будет подписан в ближайшее время». Бюджет на реконструкцию павильонов в компании называть отказались, сославшись на то, что все работы выполняются в рамках концессии.

Что касается начала работ по реконструкции самой спортивной арены (которая фактически является возведением нового спортивного сооружения), то представитель концессионера рассказал, что в настоящее время завершается подготовка документов для их передачи на рассмотрение в Главгосэкспертизу. «Это произойдет до конца июля»,— добавили в компании «СКА Арена». При этом инвестор не уточнил, планируется ли вынесение соответствующего проекта на Градсовет, сославшись на то, что это компетенция КГА. В Смольном, в свою очередь, сообщили “Ъ”, что указанные материалы в КГА до настоящего времени представлены не были.

По словам члена Градостроительного совета Александра Карпова, вынесение проекта на Градсовет — это фактически добрая воля концессионера, поскольку по «непонятным причинам юридический комитет правительства Петербурга тормозит окончательное принятия изменений в закон об обязательном рассмотрении архитектурно-градостроительного облика нежилых объектов».

В Смольном уточнили, что позиция Владимира Григорьева, главы КГА и главного архитектора, заключается в том, что общественно значимые объекты такого уровня при рассмотрении материалов об архитектурно-градостроительном облике должны пройти процедуру обсуждения Градостроительным советом при правительстве Санкт-Петербурга. Собеседники “Ъ” считают, что в ситуации с СКК «Петербургский» город может проявить настойчивость и настоять на публичном обсуждении проекта — для этого у него есть рычаги.

Соглашение между ООО «СКА Арена» и администрацией Петербурга было заключено в январе 2020 года. Компания стала единственным участником конкурса на реконструкцию СКК, который был объявлен в конце прошлого года комитетом по инвестициям города. Инвестор должен построить новый объект к чемпионату мира по хоккею 2023 года и эксплуатировать его 49 лет. Стоимость проекта — 25 млрд рублей, при этом 10 млрд может быть выделено государством через региональный и федеральный бюджеты как гарантия того, что территорию вокруг комплекса не будут застраивать жильем для более быстрой окупаемости строительства.

На фоне пандемии COVID-19 депутат Законодательного собрания Максим Резник предлагал расторгнуть концессионное соглашение с инвестором, аргументируя это тем, что данные средства в нынешних условиях больше необходимы городскому бюджету, однако в Смольном данное предложение отвергли (см. “Ъ” от 21.05.2020).