Анализ деятельности органов прокуратуры по защите конституционных прав и свобод личности

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №12-2/2016 ISSN 2410-6070_

Таким образом, правовое регулирование неприкосновенность частной жизни в международном праве не ограничивается закреплением лишь в одном нормативно - правовом акте, а регулируется множеством актов, в частности, приведенными Конвенциями. Исходя из вышеизложенного, основными особенностями регулирования неприкосновенности частной жизни являются: 1) гарантированность на межгосударственном уровне права на защиту от посягательств; 2) закрепление в актах, относящихся к разным сферам регулирования; 3) актуальная для всех стран проблема защиты частной жизни от посягательств со стороны СМИ.

Список использованной литературы:

1. Ковалев А.А. Международная защита прав человека: учебное пособие. М.: Статут, 2013. 591 с.

2. Международная и внутригосударственная защита прав человека: учебник / А.Х. Абашидзе, З.Г. Алиев, К.Ф. Амиров и др.; под ред. Р.М. Валеева. М.: Статут, 2011. 830 с.

3. Всеобщая декларация прав человека (Принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН) // СПС КонсультантПлюс

4. Международный пакт о гражданских и политических правах" (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС КонсультантПлюс

5. Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных" (ETS N 108) [рус., англ.] (Заключена в г. Страсбурге 28.01.1981) (с изм. от 08.11.2001) // СПС КонсультантПлюс

6. Конвенция о правах ребенка [рус., англ.] (Заключена 20.11.1989) // СПС КонсультантПлюс

7. Европейская социальная хартия (пересмотренная) (ETS № 163) [рус., англ.] (Вместе со "Сферой действия Европейской социальной хартии (пересмотренной) в отношении лиц, находящихся под ее защитой") (Принята в г. Страсбурге 03.05.1996) // СПС КонсультантПлюс

8. Конвенция о правах инвалидов" (Заключена в г. Нью-Йорке 13.12.2006) // СПС КонсультантПлюс

9. Фон Ганновер против Германии: Постановление Европейского Суда [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://europeancourt.ru/resheniya-evropejskogo-suda-na-russkom-yazyke/fon-gannover-protiv-germanii-postanovlenie-evropej skogo-suda/

© Нурмухаметов И.М., Епанечникова Н.А., 2016

УДК 342.5

В.В. Иванова, студент, ФГБОУ ВО ДГУ Юридический Институт, г. Махачкала, Российская Федерация

АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ ПО ЗАЩИТЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЛИЧНОСТИ

Аннотация

В данной статье изложены значимость, актуальность, роль прокуратуры как одного из первостепенного, фундаментального, основополагающего направлений в соблюдении и защите прав и свобод личности. В обосновании вышеизложенного в статье приведена официальная статистика нарушений закона, изданий незаконных правовых актов, возбуждений уголовных дел, непосредственно затрагивающих, нарушающих права человека и гражданина. Осуществляя свои полномочия, прокуратура противодействует противоправным деяниям в общественной, государственной, частной жизни и является гарантом восстановления нарушенных прав и свобод личности.

Ключевые слова

Конституция, прокуратура, прокурорский надзор, государство, законодательство, права и свободы человека

и гражданина, правозащитная деятельность.

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №12-2/2016 ISSN 2410-6070_

Конституция Российской Федерации провозгласила в системе общедемократических ценностей приоритет прав и свобод человека и гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение законов, деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, обеспеченных правосудием. К тому же государством была подтверждена необходимость на высшем уровне создания небезрезультативных правовых механизмов по признанию, соблюдению и защите, и формирования насущных организационных и юридических условий для реализации прав, свобод и законных интересов граждан.

На сегодняшний день, в сложившейся ситуации высоко востребован незаурядный потенциал российской прокуратуры, который не только не утратил своей значимости и роли в деле утверждения общественного правопорядка, но, напротив, обозначился действенным институтом гарантирования в стране конституционной законности, прав и свобод человека и гражданина, поскольку именно в деятельности прокуратуры России надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина фундаментально относится к одному из первостепенных, наиболее востребованных функциональных направлений. Современное законодательство о прокуратуре рассматривает правозащитную деятельность органов прокуратуры в качестве приоритетного направления. Это означает, что центр тяжести в защите нарушенных прав и интересов смещен к защите прав и свобод граждан, что и составляет актуальность данной темы.

Одной из гарантий реального соблюдения прав и свобод человека и гражданина является прокурорский надзор. Он представляется на современном этапе немаловажным, основным направлением прокурорской деятельности. Выделение данного направления свидетельствует о признании несравненно возросшего в современной ситуации правозащитного потенциала прокуратуры, а также о значительном нарастании позиций органов прокуратуры в механизме государственной охраны прав и свобод человека и гражданина. Прокуратура, охраняя права и свободы граждан, одновременно защищает общественные и государственные интересы. И, наоборот, без обеспечения государственных и общественных интересов невозможно обеспечить права и свободы граждан. При выполнении своих функций органы прокуратуры не заменяют и не дублируют другие государственные органы и должностных лиц, осуществляющих контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций. Надзорная практика прокуроров строится на основании принципа непосредственного действия прав и свобод, определяющего надобность обеспечения полного соответствия нормам Конституции всей правоприменительной и законотворческой деятельности.

Так, в частности, за 2015 год в сфере исполнения законов, защиты прав и свобод человека и гражданина прокурорами выявлено более 5 млн. нарушений. По результатам рассмотрения актов реагирования в дисциплинарном и административном порядке наказано без малого 1 млн. виновных, по материалам наших проверок возбуждено 25 тыс. уголовных дел. В судебном порядке прокурорами восстанавливались права многодетных семей на выделение земельных участков для жилищного строительства, получение иной помощи. В этой сфере устранено почти 3 тыс. нарушений законов [1, с. 34]. За январь - октябрь 2016 года в Российской Федерации выявлено нарушений закона- 2 685 259, незаконных правовых актов - 185 896, возбуждено уголовных дел- 9 574 [2].

Допускаемые в последнее время многочисленные нарушения прав и свобод человека и гражданина, недостатки в деятельности вследствие возросшего количества рассматриваемых дел, недоступность для многих граждан услуг адвокатов из-за отсутствия средств и, следовательно, понижение правовой защищенности граждан подчеркивают надобность усовершенствования и активизации прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Что же касается республики Дагестан, то здесь можно привести следующие примеры: 18 ноября 2016 года по материалам проверки прокуратуры города Махачкалы возбуждены уголовные дела по фактам завладения земельными участками мошенническим путем. Прокуратура города Махачкалы провела проверку по обращению местного жителя о нарушениях земельного законодательства. Проверка показала, что неустановленными лицами с 2011 по 2014 год с использованием поддельных постановлений администрации города Махачкалы приобретено право собственности на 4 земельных участка общей стоимостью 2,6 млн. рублей, а также совершено покушение на приобретение права собственности на земельный участок стоимостью 653 тысячи рублей, принадлежащих муниципальному образованию городской округ «город Махачкала» и расположенных в микрорайоне «Авиаагрегат». Материалы проверки прокуратура направила в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании по ч. 4 ст.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №12-2/2016 ISSN 2410-6070

159 (мошенничество) и ч.2 ст. 327 УК РФ (подделка официальных документов). По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело.

Аналогичная проверка прокуратурой города проведена по обращению и.о. руководителя Управления Россреестра по РД о незаконном оформлении в собственность земельного участка в районе дома 15 по ул. Шоссе Аэропорта г.Махачкалы. Проверка показала, что неустановленными лицами на основании поддельного постановления главы администрации г.Махачкалы зарегистрировано право собственности на муниципальный земельный участок общей площадью 800 кв.м. стоимостью 318 тысяч рублей. По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159 и ч. 2 ст. 327 УК РФ [3].

Включение в Федеральный Закон «О прокуратуре Российской Федерации» специальной главы «Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина», с одной стороны, показывает особую актуальность для России соблюдения прав и свобод граждан и, а с другой - усиление роли прокуратуры как органа надзора в обеспечении этих прав и свобод в переходный период для государства. Россия, будучи принятой в Европейский Союз, взяла на себя обязательство по неукоснительному соблюдению прав и свобод человека и гражданина, по созданию необходимых условий для реализации гражданами предоставленных им прав и свобод.

Таким образом, органы прокуратуры стояли и стоят на страже закона, представляют собой фундаментальный институт в правоохранительной деятельности государства. Они занимают самое важное место в механизме защиты прав и свобод человека и гражданина, поскольку правозащитная деятельность является для нее особой, главной задачей, потому что эффективная деятельность прокуратуры есть важнейшее условие обеспечения верховенства закона, укрепления и единства законности, защиты прав и свобод человека и гражданина. Реализуя свои полномочия в строгом соответствии с Конституцией и законами, прокуратура правовыми методами обеспечивает контроль государства за деятельностью всех ветвей власти. Она противодействует не только противоправным деяниям в самых различных сферах общественной, государственной и частной жизни, но и является гарантом восстановления нарушенных прав и свобод личности.

Список использованной литературы:

1. Фоминых В.В. Конституционные основы деятельности прокуратуры по защите прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: бакалаврская работа / В.В. Фоминых. - Томск, 2016. - с 34.

2. Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ http://genproc.gov.ru/stat/data/

3. Официальный сайт прокуратуры Республики Дагестан http://dagproc.ru/index.php?id=32&no_cache =1&tx_ttnews[tt_news]=4723

© Иванова В.В., 2016

УДК 4414

Н.С. Иванова

студентка 4 курса Института прокуратуры РФ Саратовская государственная юридическая академия

Ю.В. Муромская студентка 4 курса Института прокуратуры РФ Саратовская государственная юридическая академия Научный руководитель: Е.А. Мичурина к.ю.н., преподаватель кафедры гражданского и международного частного права

Саратовская государственная юридическая академия г. Саратов, Российская Федерация

СДАЧА В НАЕМ КВАРТИРЫ - ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ НЕТ?

В соответствии с действующим законодательством, по договору найма жилого помещения