"Концепция закона не меняется"

Как сообщал вчера Ъ, руководители СМИ, входящие в состав Индустриального комитета, обратились к президенту Путину с просьбой внести в Госдуму подготовленную ими новую редакцию закона "О СМИ". Председатель Центризбиркома АЛЕКСАНДР ВЕШНЯКОВ заверил корреспондента Ъ ИРИНУ Ъ-НАГОРНЫХ в том, что нормы нового проекта не противоречат президентским поправкам к тому же закону, принятым Госдумой в первом чтении.
       21 марта Госдума приняла в первом чтении подготовленные ЦИКом и внесенные президентом поправки к закону "О СМИ", позволяющие приостанавливать деятельность СМИ на период до окончания выборов в случае нарушения ими правил предвыборной агитации. Однако из проекта Индустриального комитета, переданного президенту, аналогичная статья была исключена.
       — Каково ваше отношение к законопроекту о СМИ, подготовленному самими СМИ и Индустриальным комитетом?
       — У меня пока никакого отношения к нему нет — я не читал текста. Но саму идею принятия новой редакции я приветствую.
       — Приветствуете ли вы также намерение Индустриального комитета обратиться к президенту с просьбой, чтобы проект был внесен в Госдуму от его имени?
       — Я поддерживаю саму идею новой редакции. И если СМИ хотят направить президенту отработанную идею в форме законопроекта, это тоже нормальный подход.
       — Вас не смущает, что президент ранее уже внес в Госдуму свои поправки к закону "О СМИ" и они противоречат тому, что предлагает Индустриальный комитет?
       — А я не знаю пока, в чем содержатся противоречия.
       — В президентской редакции, в разработке которой участвовал Центризбирком, предлагается приостанавливать деятельность СМИ на период предвыборной кампании за нарушения правил агитации. А в редакции законопроекта, предлагаемого Индустриальным комитетом, этот пункт отсутствует.
       — Такой пункт никогда не был нашей принципиальной позицией. Более того, когда этот проект закона в первом чтении обсуждался в Госдуме, я говорил, что этот пункт можно снять во втором чтении. Но проблема заключается в следующем. На сегодняшний день правом приостановки действия лицензии или ее отзыва уже пользуется Минпечати во внесудебном порядке. А мы являемся сторонниками того, чтобы это делалось в порядке судебном. Но если этого не хочет медийное сообщество, тогда для нас это вопрос непринципиальный.
       — Вы пришли к этому мнению в результате встречи с главой Индустриального комитета Константином Эрнстом?
       — Да, мы встречались и с Константином Эрнстом, и с министром печати Михаилом Лесиным. Но я лишь повторил то, что говорил в Госдуме на первом чтении. Тогда они этого не услышали, и в результате страсти накалились. А теперь наша позиция услышана: мы готовы содействовать тому, чтобы предложение в части лицензирования было снято.
       — Вы готовы выступить перед депутатами и убеждать их в этом при рассмотрении законопроекта?
       — Да. Если такие поправки будут внесены в Госдуму ко второму чтению, я готов их поддерживать.
       — А что тогда останется от прежних поправок?
       — Останется, что за систематическое нарушение законодательства можно приостанавливать выпуск печатного средства массовой информации или теле- или радиопрограммы до окончания избирательной кампании. Вот это, конечно, остается. А кроме того, была еще возможность приостановления действия лицензии — от этого мы готовы отказаться.
       — Значит, наказание сохраняется, но в более мягкой форме для электронных СМИ?
       — Приостановление лицензии влечет за собой прекращение работы всего канала. А мы договорились, что санкции должны быть точечными, направленными на тех исполнителей и ответственных лиц, кто нарушает закон. Печатное издание будет приостанавливаться полностью.
       — Получается, что президент отказывается от своего собственного предложения?
       — Ни в коем случае, он ни от каких своих предложений не отказывается. Принципиальная позиция президента — и она нашла отражение в законопроекте, внесенном от его имени,— что должны быть реальные механизмы ответственности СМИ за нарушение закона, особенно в период выборов. Этот реальный механизм остается. В проекте есть еще нормы, связанные с изменениями в Уголовном кодексе, Кодексе об административных правонарушениях. Так что концепция закона не меняется — уточняются некоторые разночтения в применении норм, предлагаемых в законопроекте.
       — Если президент согласится внести предложения медиасообщества от своего имени, как это будет выглядеть технологически?
       — Право вносить поправки есть у депутатов, у других субъектов законотворческой деятельности, не только у президента. И если такие поправки будут депутатами внесены, их обсуждение возможно во время второго чтения законопроекта, ранее внесенного президентом на рассмотрение Госдумы.