Упрощение огня

Красноярское правительство реорганизует систему предупреждения и тушения лесных пожаров. На базе прежних специализированных автономных учреждений создается госпредприятие (ГП) «Красноярский лесопожарный центр», которое будет заниматься наземной и авиационной охраной лесов от огня. Таким образом власти рассчитывают повысить эффективность тушения лесных пожаров. Эксперты полагают, что изменение формы собственности пожарных организаций заставит их заниматься коммерческими заказами и меньше времени уделять предупреждению возгораний.

Красноярские власти начали масштабную реорганизацию региональной системы тушения лесных пожаров. Как сообщили в министерстве природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, таковы требования федерального законодательства. Ранее контролем и тушением лесных пожаров занимались два краевых государственных автономных учреждения (КГАУ): «Красноярское управление лесами» и «Авиационная база охраны лесов». Теперь их деятельность в этой сфере запрещена Лесным кодексом.

Вместо ликвидированных КГАУ решением красноярского законодательного собрания созданы два государственных предприятия — «Красноярское управление лесами» и «Красноярский лесопожарный центр». В правительстве пояснили, что основное отличие новых структур от прежних — форма финансирования. ГП не получат прямых бюджетных вливаний, как это было для автономных учреждений, а должны будут выигрывать госзаказ на оказание услуг по контролю и тушению лесных пожаров на организуемых красноярским правительством конкурсах. Кроме того, согласно уставу этих новых госпредприятий, им разрешена коммерческая деятельность и получение доходов указывается в качестве целей и задач созданных компаний.

• В 2010 году в Красноярском крае зарегистрировано 650 лесных пожаров на общей площади 8,5 тыс. га. Средняя площадь пожара составила 13,2 га. По данным красноярского правительства, в зоне ответственности ГП «Красноярский лесопожарный центр» окажется лесной фонд общей площадью 168,1 млн га (69% территории края).

Как пояснили в красноярском министерстве природных ресурсов и лесного комплекса, ГП «Красноярский лесопожарный центр» должно заработать в 2011 году. В него войдут 21 авиаотделение и 62 пожарно-химические станции, которые ранее находились в ведении двух КГАУ — «Авиационной базы охраны лесов» и «Красноярского управления лесами». В лесопожарном центе региональные власти намерены сосредоточить все имеющиеся у них ресурсы для тушения лесных пожаров. «Объединение будет во многом механическим, сокращений персонала при этом не планируется. В новой структуре после преобразования будет работать 926 человек», — сообщил представитель министерства. По оценкам чиновников, такая централизация позволит более эффективно обеспечивать тушение лесных пожаров.

«Красноярское управление лесами» продолжит работу в новом статусе. Если раньше учреждение заведовало наземными средствами борьбы с лесными пожарами, то теперь созданное на его основе госпредприятие займется охраной, воспроизводством и защитой лесов в нераспределенном фонде. Тушением пожаров госпредприятие больше заниматься не будет.

Проект программы обеспечения пожарной безопасности лесов Красноярского края с 2011 по 2015 год предполагает финансирование в размере 350 млн руб., сообщила министр природных ресурсов и лесного комплекса края Елена Вавилова.

Эксперты сомневаются, что реорганизация существующей лесной противопожарной системы края положительно отразится на качестве ее работы. «Не появляется ни новых объемов финансирования, ни мощностей, ни людей, только административные перестановки. Это качество работы службы не улучшит», — уверен депутат Владислав Королев. По его мнению, новая форма организации — государственное предприятие — только развязывает руководителям этих структур руки для коммерческой деятельности. «Еще неизвестно, чем лесопожарный центр будет заниматься в первую очередь — коммерческим заказом или тушением пожара, если вдруг будет необходимость выбирать», — заметил депутат.

По информации профильного министерства, первые торги на обеспечение пожарной безопасности лесов пройдут в региональном правительстве в декабре.