В ОЭЗ «Липецк» убирают поляну

Особая экономическая зона (ОЭЗ) «Липецк» через арбитраж добивается расторжения договоров аренды земельных участков общей площадью около 6,7 га с двумя резидентами, суммарный объем инвестиций которых должен был составить почти 2 млрд руб. Речь идет об ООО «Автократер» и ООО «Солнечная индустриальная компания» («Солинком»). Они пришли в зону более пяти лет назад, но, как утверждают в ОЭЗ, так и не начали строительство предприятий. Ранее ОЭЗ по тем же причинам уже лишила земли еще одного резидента — ООО «Интеллпро», располагавшее примерно 1,5 га. Освободившиеся земли в ОЭЗ рассчитывают передать другим инвесторам. При этом о лишении «выгнанных» компаний статуса резидентов речи пока не идет, и теоретически они могут вернуться в ОЭЗ для реализации своих проектов.

ОЭЗ «Липецк» запустила судебное разбирательство против ООО «Автократер» и ООО «Солнечная индустриальная компания» в начале лета. С третьей компанией — ООО «Интеллпро» — договор аренды участка площадью 1,5 га был расторгнут по решению липецкого арбитража от 17 февраля 2016 года. В исках указывается, что такие требования вызваны «отсутствием промышленно-производственной деятельности на территории зоны» и «неиспользованием земельного участка», а значит, нарушением договоров аренды земли. Глава ОЭЗ «Липецк» Иван Кошелев назвал разбирательства «рутиной, с которой сталкиваются все крупные ОЭЗ». «В ситуации с “Интеллпро” мы создали важный для нас прецедент. При этом мы расстались с этой компанией по-дружески, договорившись, что они могут вернуться, когда получат возможность реализовать свои замыслы», — рассказал он. По словам господина Кошелева, «Солинком» зашел в ОЭЗ еще в 2008 году: «Они не вбили на своем участке ни колышка, сейчас там начали расти деревья, а не производство. Когда в последний раз они приходили к губернатору Олегу Королеву с рассказами о своих перспективах, он ответил им красноречиво: “Мы вам поверили в тридцать четвертый раз”. Плюс к тому с их стороны появлялись непонятные действия, из которых выходило, что они относятся к земле в ОЭЗ как к своей собственности. Я в их проект больше не верю». Схожая ситуация, по его словам, сложилась и с «Автократером»: «Они пытались создать тут совместное с итальянцами производство автомобильных цистерн. Но за несколько лет так и не начали стройку на участке». По словам господина Кошелева, территории ООО «Интеллпро» и «Солнечных систем» расположены рядом друг с другом. «Воронежский участок уже освобожден, когда уйдут “системы”, мы получим 7 га свободной земли. Это уже площадка для серьезного инвестора», — уточнил он.

Проект ООО «Интеллпро» стоимостью 266 млн руб. был одобрен экспертным советом при Минэкономразвития в 2011 году и предусматривал производство металлообрабатывающих станков. Одновременно с ним была одобрена и заявка белгородского ООО «Автократер» с объемом инвестиций в 486 млн руб. Под производство был выделен участок площадью 3,5 га. ООО «Солинком» стало резидентом ОЭЗ еще в 2008 году. Их проект предполагал производство слитков и пластин мультикристаллического кремния для производства солнечных батарей. Причем проект предполагал полный цикл производства от кремния как исходного сырья до фотоэлектрических модулей. Заявленный объем инвестиций составлял 1,37 млрд руб.

Вчера представители компаний-резидентов были недоступны для комментариев. Телефоны «Солинкома» не отвечали. В воронежских компаниях, возглавляемых владельцем ООО «Интеллпро» Денисом Кудиновым, „Ъ“ сказали, что он находится в отпуске за пределами России и недоступен для общения. Директор ООО «Автократер» Сергей Шкатов отказался от комментариев.

В пресс-службе ОЭЗ «Липецк» уточнили, что в свободном предложении в ОЭЗ «Липецк» сейчас еще около 50 га земли, а освобожденные участки планируется предоставить новым инвесторам. При этом в особой экономической зоне уточнили, что они не ставят целью лишить компании статуса резидента. «Более того, существует возможность предоставления этим компаниям других участков на прежних условиях при появлении возможностей реализовать проект», — пояснили в ОЭЗ. Иван Кошелев напомнил, что ранее ситуации с проблемными резидентами решались по-другому. «Для кого-то, как для завода аппаратуры “Белон-Метакон” (объем вложений 1,2 млрд руб., запускало проект ООО «ОБО Беттерманн Производство». — „Ъ“), мы находили новых инвесторов, а кто-то убеждал нас, что найдет других партнеров сам. Так было с заводом по производству картофеля фри компании «Белая дача», которая потеряла финансирование от Европейского банка реконструкции и развития и голландских контрагентов. Они три года искали выход из ситуации и нашли новых западных партнеров», — пояснил он.

«Суды — самый плохой выход из ситуации: рассмотрение дела может затянуться на несколько лет, и все это время другие компании не смогут пользоваться земельными участками ОЭЗ», — считает директор по развитию бизнеса QBF Маргарита Горшенева. «В аналогичных случаях в России компании не инвестировали в ОЭЗ по три-четыре года, прежде чем было направлено уведомление о расторжении соглашений», — констатирует эксперт. Первый вице-президент «ОПОРЫ России» Павел Сигал уточняет, что «лишение статуса резидента — редкое явление»: «Главное нарушение, которое приводит к подобному результату, — это нецелевое использование инфраструктуры и невыполнение конкретных предписаний властей».