Обязательный «Советский»

ЦБ впервые отозвал лицензию у кредитной организации, проходящей санацию по новому механизму. Активы и обязательства банка «Советский» будут переданы по конкурсу другому банку. Впрочем, обязательства будут переданы не все, а только перед кредиторами первой и второй очередей.

ЦБ впервые отозвал лицензию у кредитной организации, которая проходила санацию через новый механизм Фонда консолидации банковского сектора (ФКБС). Им стал банк «Советский», следует из сообщения регулятора. Решение было принято в связи со значением всех нормативов достаточности собственных средств ниже 2%, а также снижением размера капитала меньше минимального значения уставного капитала, установленного на дату государственной регистрации кредитной организации.

При этом Банк России передаст часть обязательств и активов «Советского» другой кредитной организации. Агентство по страхованию вкладов (АСВ) в течение двух недель проведет конкурс для отбора приобретателя. Будут переданы обязательства перед кредиторами первой очереди, куда входят вкладчики-физлица, а также второй очереди — требования о выплате выходных пособий, об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и другие.

«Кредитная организация, которой будут переданы обязательства банка "Советский", продолжит обслуживание вкладчиков на прежних условиях, включая процентные ставки по вкладам и сроки их размещения»,— уверяет регулятор.

Обязательства банка перед кредиторами, чьи требования подлежат удовлетворению в составе второй очереди, также планируется погасить в полном объеме.

Новый механизм санации через управляющую компанию (УК) ФКБС впервые был применен к банку «ФК Открытие» в августе прошлого года. Этот механизм предполагает вхождение в капитал кредитной организации и оздоровление ее силами самого регулятора — без участия АСВ и рыночных инвесторов. По мысли ЦБ, это должно было удешевить процедуру санации. Предполагается, что после оздоровления банк или его часть может быть продана. В сентябре 2017 года именно через механизм ФКБС началась санация Бинбанка, а в декабре — Промсвязьбанка. В феврале текущего года УК ФКБС принялась за оздоровление «Советского».

Обязательства кредиторов третьей очереди ЦБ передавать не будет. Регулятор оценил их (за исключением обязательств перед АСВ) в 100 млн руб., среди которых остатки на счетах клиентов банка—юридических лиц примерно оцениваются в 10 млн руб. Оставшийся объем обязательств составляют в основном расчеты с прочими кредиторами, незавершенные расчеты и переводы, говорится в релизе ЦБ: «С клиентами банка—юридическими лицами проводилась работа по выяснению причин обслуживания в банке "Советский", по результатам которой было установлено, что возможность закрытия счетов у данных клиентов отсутствует».

«Советский», который по величине активов занимает 111-е место в российской банковской системе, проходил санацию трижды. В первый раз, в 2015 году, его санатором стал находившийся под контролем АСВ банк «Российский капитал». Затем, в марте 2016 года, к его оздоровлению приступил Татфондбанк, который вскоре сам оказался без лицензии. А уже в феврале текущего года за «Советский» принялся ЦБ. Регулятор тогда указывал, что временная администрация УК ФКБС должна провести анализ финансового положения банка с целью определения перспектив дальнейшей реализации мер по предупреждению его банкротства. На прошлой неделе «Ведомости» со ссылкой на источники писали, что ЦБ обсуждает вариант передачи части активов и обязательств банка другой кредитной организации, поскольку, как рассказали собеседники, санировать там уже особо нечего: качественных активов мало.

В 2017 году расчистка банковского сектора, следуя принципам диалектического материализма, перешла из количества в качество. ЦБ отозвал меньше лицензий, чем раньше, но начал в буквальном смысле перекраивать рынок, добравшись до системно значимых игроков и радикально изменив механизм санации. В результате государство получило контрольную долю банковской системы страны и вряд ли на этом остановится. Регулятор уверен, что нашел оптимальный способ решения проблем, и обещает вернуть банки в частную собственность. Но реалистичность этого вызывает обоснованные сомнения.