Борьба с буржуазной айтиологией

Правительство планирует обязать госорганы строить и модернизировать свои информсистемы так, чтобы они стали совместимы с российским софтом. Сейчас госзаказчики могут закупать импортные решения, а с учетом новой инициативы им придется перейти на отечественное ПО уже к 2023 году, рассчитывают в правительстве. Правила потребуют серьезной переработки IT-инфраструктуры, которая нередко исходно разрабатывалась под зарубежные решения, говорят эксперты.

К ноябрю Минцифры подготовит постановление, обязывающее госорганы обеспечить совместимость своих IT-систем с софтом из реестра отечественного ПО, говорится в дорожной карте «Создание дополнительных условий для развития отрасли информационных технологий» (есть у “Ъ”), которую 23 июля утвердил вице-премьер Дмитрий Чернышенко.

От госучреждений потребуют включить в планы цифровой трансформации поэтапную замену зарубежных IT-решений на российские.

Реализация мер приведет к «повышению спроса на отечественное офисное ПО и операционные системы», обеспечению технологической независимости и полному переходу ведомств на российский софт к 2023 году, отмечается в документе.

По словам директора Центра компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ (ЦКИКТ) Ильи Массуха, постановление уже в разработке. Он добавляет, что фактически инициатива потребует существенной переработки IT-инфраструктуры ряда ведомств. Доля использования отечественного ПО растет, причем в федеральных госорганах темпы перехода на него выше, чем в региональных, сообщили “Ъ” в аппарате господина Чернышенко, заменить отраслевое ПО сложнее, но «поэтапно и это достижимо».

Сейчас госструктуры могут закупать зарубежные решения, если обоснуют в тендере невозможность приобретения российских — эту лазейку и решили устранить власти.

Как сообщал “Ъ” 24 мая, правительство готовит постановление, по которому экспертные советы будут анализировать все обоснования невозможности закупки российского софта. Госзаказчику придется доказать, что получить отечественное решение действительно невозможно, или переписать закупку.

«Интегрировать российский софт в уже построенную инфраструктуру зачастую сложно»,— предупреждает гендиректор «Базальт СПО» Алексей Смирнов. Так, интеграцию систем управления баз данных, офисных пакетов и операционных систем (ОС) можно обеспечить в сжатые сроки, но обеспечение совместимости российских ERP, систем автоматического проектирования с уже установленным оборудованием потребует перестройки всей IT-инфраструктуры заказчика, подчеркивает господин Смирнов. По его мнению, эффективнее не ограничивать закупки, а предъявлять требования по внедрению российского ПО, потому что норма ориентируется не на процесс, а на результат.

По словам исполнительного директора «Рексофт» Евгения Минеева, офисные приложения тоже будет непросто заменить: привычный документооборот ведомств с внешними пользователями часто работает на продуктах Microsoft. Основной ОС для госорганов остается Windows и в некоторых случаях даже MacOS, подтверждает начальник отдела перспективных исследований ГК Astra Linux Роман Мылицын.

Гендиректор «Брэйн Системс» Андрей Яковлев считает, что если ведомство разрабатывало IT-систему под зарубежной ОС, то придется переписывать пользовательский интерфейс, «а это серьезные затраты».

При перестройке IT-инфраструктуры под российское ПО потребуется обучение персонала в новых реалиях, а на отладку, доработку и интеграцию уйдут годы, добавляет ведущий аналитик «СёрчИнформ» Леонид Чуриков.

«Тяжелее всего обеспечить бесшовную интеграцию программных продуктов разных ведомств и учреждений»,— полагает председатель совета Фонда развития цифровой экономики Герман Клименко. По его мнению, учитывая, что замена софта происходит не одновременно, разработчикам придется поддерживать неопределенное время разные способы интеграции.