Бюджету наказали «восстановить потери»

Татарстанской экономике в ближайшие три года предстоит «восстановить потери», которые она понесла из-за пандемии COVID-19, «нефтяного шока» и падения рубля. Об этом вчера на парламентских слушаниях по проекту регионального бюджета заявил спикер Госсовета Фарид Мухаметшин. Прогноз по доходам и расходам на 2021 год оказался ниже на 2%, чем планировалось годом ранее. Однако в правительстве Татарстана уверены, что в ближайшие годы республику вновь ждет экономический рост. Предложения Кабмина особой критики депутатов не вызвали. В то же время некоторые парламентарии удивились, что в бюджет не заложены расходы на вакцинацию населения от коронавируса и налоговые преференции для пострадавшего от пандемии бизнеса.

Вчера в малом зале Госсовета Татарстана прошли парламентские слушания по проекту регионального бюджета на 2021 год и плановый период 2022–2023 годов. Ожидается, что в ближайшие недели документ будет рассмотрен профильными комитетами. А в конце октября на сессии Госсовета проект бюджета пройдет первое чтение.

Согласно документу, в 2021 году доходы республиканской казны должны составить 268,56 млрд руб. При этом еще год назад власти планировали, что доходы 2021 года составят 274,09 млрд руб. Таким образом прогноз был снижен на 2%. Расходы бюджета должны теперь составить 271,54 млрд руб. (годом ранее прогнозировались в размере 276,9 млрд руб.). Дефицит бюджета в 2021 году запланирован в размере 3 млрд руб.

Ожидается, что в 2022 году доходы казны вырастут до 275,04 млрд руб., а в 2023 году сократятся до 271,63 млрд руб. Расходы составят соответственно 278,2 млрд руб. и 275 млрд руб. Дефицит увеличится до 3,16 млрд руб. и 3,33 млрд руб. Бюджеты муниципалитетов планируются бездефицитными, сообщил министр финансов республики Радик Гайзатуллин.

При этом власти рассчитывают, что в 2021 году нефть марки Urals будет стоит $43,3 за баррель, а курс доллара составит 70,8 руб. Согласно прогнозу, в 2022–2023 годах доллар может вырасти до 71,1 руб. и 72,4  руб., а экспортная цена на нефть до $45,6 и $46,5 за баррель. Вчера курс доллара поднялся выше 78 руб. Средняя цена нефти Urals за последний месяц снизилась до $40,6.

Министр экономики, вице-премьер Татарстана Мидхат Шагиахметов отметил, что из-за COVID-19 «для мировой экономики этот год стал одним из самых сложных». Вместе c тем он рассчитывает, что ВРП республики в 2021 году увеличится на 3,9%, а в последующие два года еще на 2,9% и 3,2%. Объемы промышленного производства в будущем году, как ожидается, увеличатся сразу на 5,2%. Такой же рост должна показать среднемесячная заработная плата жителей Татарстана. Инфляция в ближайшие три года планируется на уровне 4% ежегодно.

Каких-то серьезных нареканий у депутатов проект бюджета, подготовленный правительством, не вызвал. Глава фракции КПРФ Хафиз Миргалимов обратил внимание, что безвозмездные поступления в бюджет Татарстана из федерального центра ежегодно сокращаются. Хотя Радик Гайзатуллин его заверил, что в дальнейшем они могут быть увеличены. Еще один коммунист Фадбир Сафин сообщил, что фракция подготовила 49 поправок к бюджету, в том числе для решения вопроса бедности.

Депутат ЛДПР Эдуард Шарафиев посчитал неэффективными меры поддержки бизнеса от коронавируса, предложив для наиболее пострадавших отраслей предусмотреть налоговые преференции. Также он обратил внимание, что в бюджете не заложены средства на добровольную вакцинацию населения от COVID-19. Он предположил, что в итоге эти расходы могут быть «переложены на плечи самих граждан». За снижение налоговых ставок для бизнеса выступил заместитель председателя Торгово-промышленной палаты Татарстана Дмитрий Шевелев.

Глава комитета Госсовета по бюджету, налогам и финансам единоросс Леонид Якунин указал, что «доходы региональных бюджетов сокращаются», а «в 2021–2023 годах запланировано ограничение объемов финансовой помощи регионам». Он также напомнил, что на доходы бюджета Татарстана в будущем повлияет отмена федеральных льгот для «Татнефти» на добычу сверхвязкой нефти.

Спикер Госсовета Татарстана Фарид Мухаметшин констатировал, что «в текущем году в связи с пандемией коронавируса произошло снижение экономических показателей», а «отягчающими факторами послужили нефтяной шок и волатильность национальной валюты». Однако, по его словам, в ближайшие три года бюджету Татарстана «предстоит восстановить данные потери».  В то же время он предложил пересмотреть параметры Стратегии-2030, по всей видимости, считая, что некоторые цели из-за кризиса теперь менее достижимы. При этом спикер обратил внимание, что в бюджете Татарстана не предусмотрено дополнительное фиксирование мероприятий Года родных языков и народного единства, который в 2021 году объявил президент республики Рустам Минниханов. «Это потребует проведения масштабных, серьезных мероприятий. Инициативы уже поступают. Нужно предусмотреть финансирование, чтобы этот год не остался просто озвученным президентом»,— заключил спикер.

По итогам слушаний его участники приняли рекомендации Кабмину Татарстана. В их числе «продолжить работу по наращиванию доходной базы всех уровней бюджета» и провести «оптимизацию и сдерживание расходов».