Балаковцы вступились за «поле дураков»

Жители Балаково Саратовской области начали сбор подписей против продажи участка в центре города, так называемого «поля дураков», под жилую застройку. Ранее решение совета депутатов о приватизации территории было отменено судом, но апелляционная инстанция встала на сторону районной власти. В райадминистрации говорят, что проект застройки учитывает интересы всех горожан, а вырученные от продажи 150 млн рублей будут направлены на благоустройство внутридворовых территорий. Противники застройки считают, что аукцион проводится с нарушениями.

Петиция адресована губернатору Саратовской области Валерию Радаеву и генеральному прокурору Юрию Чайке. Авторы петиции говорят, что большинство балаковцев не согласны с решением администрации района выставить на продажу землю между пятым и восьмым микрорайонами, которую местные жители называют «полем дураков». Они считают, что аукцион проводится с нарушениями. «Ранее суд и прокуратура признали незаконной попытку выставить землю общего пользования на аукцион», — говорится в обращении. Также отмечается, что на днях прошли публичные слушания по изменению функциональной зоны Р‑1 (рекреационные территории) на Ж‑1 (многоэтажная жилая застройка). «95 % присутствующих составляли работники администрации и подведомственных им организаций, а жителям со стороны было отказано в доступе со ссылкой на заполненность зала», — говорится в петиции. Авторы обращения просят власть «посодействовать в разрешении данного вопроса и дать правовую оценку деятельности руководства Балаковского района». На момент сдачи номера в печать петицию в интернете подписало более двухсот человек.

«Поле дураков» — пустырь с небольшим количеством деревьев. Здесь проводятся различные общегородские мероприятия, летом размещаются аттракционы, зимой устанавливается елка и каток. Решение о продаже «поля дураков» было принято в апреле 2015 года. Тогда совет депутатов утвердил условия приватизации этого объекта. В начале мая администрация района опубликовала информационное сообщение о проведении аукциона. На продажу был выставлен земельный участок площадью 65,5 тыс. кв. м. с замощением в 2,9 тыс. кв. м. Потенциального застройщика должно привлечь то, что по границам участка проходят коммунальные сети. Стартовая цена была установлена в 150 млн рублей.

Балаковский юрист Александр Анощенков обратился в районный суд с требованием отменить решение совета депутатов. По его мнению, приватизация противоречит Земельному кодексу РФ, так как «поле дураков» относится к землям общего пользования. Суд удовлетворил требование юриста, а райадминистрация заявила об отмене аукциона еще до завершения процесса. В июле совет Балаково подал апелляционную жалобу, сообщив, что на поле нет каких-либо объектов общего пользования. По словам руководителя отдела по работе со СМИ райадминистрации Надежды Грешновой, жалоба была удовлетворена.

По словам госпожи Грешновой, вырученные от продажи участка средства будут направлены на благоустройство внутриквартальных и внутридворовых территорий. Если покупатель на заявленную сумму не найдется, участок продавать не будут. «Это будет жилой микрорайон, отвечающий современным требованиям — с парковками, скверами. Будут учтены интересы всех горожан, — сказала она. — Нам говорят: стройте в других местах. Но на границах города земля принадлежит частным лицам, нет необходимой инфраструктуры, что создает проблемы при застройке. Такая же ситуация и в середине города, где располагаются ветхие аварийные дома, не обеспеченные коммунальными сетями. Эта территория будет осваиваться, но позже». Надежда Грешнова отмечает, что уже есть претендент на застройку территории, который даже подготовил проект. Ранее глава администрации района Иван Чепрасов говорил в комментариях СМИ, что еще по генплану 1970‑х годов на месте «поля дураков» предполагалось построить жилой микрорайон и что треть территории отведено «под зеленую зону». Также, по его словам, проводились опросы жителей, которые показали, что большинство — за застройку.

Председатель региональной правозащитной организации «Защита» Наталья Караман полагает, что это незаконный увод муниципального имущества, выдаваемый за желание народа. Представленный проект застройки, говорит она, выполнен без оценки влияния на комплексное развитие территории. Кроме того, так как по генплану 2005 года это рекреационная зона, нужно было сначала менять генплан и другие связанные документы и только потом проводить публичные слушания. «А тут пошли от обратного. Аморально выносить на слушания, как я считаю, заведомо незаконный вопрос», — сказала она. Госпожа Караман отметила, что большая часть участников слушаний пришла заранее и не регистрировалась. Она говорит, что подобная схема уже была использована при строительстве гипермаркета «Лента». «Это были земли спецназначения, которые позже были отданы муниципалитету под жилую застройку. Тогда господин Чепрасов говорил, что в жилье мы не нуждаемся, а магазинов не хватает. И этот вопрос протащили через публичные слушания. Сейчас, оказывается, мы начали нуждаться в жилье».