"Уполномоченный по правам человека должен уметь всегда возражать власти"

В преддверии ухода со своего поста омбудсмена Владимира Лукина думские фракции предлагают свои кандидатуры на его место. Так, ЛДПР видит в качестве уполномоченного по правам человека Елену Афанасьеву. Эксперты сомневаются, что новый омбудсмен может быть выходцем из политической партии, ведь его основной задачей станет исправление допущенных властной машиной ошибок.

Парламентские партии начали выдвигать кандидатов на пост уполномоченного по правам человека. Нынешний омбудсмен Владимир Лукин завершает свою работу 18 февраля. Он занимал этот пост два срока подряд, то есть в течение 10 лет. Первым официальным кандидатом на место Лукина стала депутат от ЛДПР Елена Афанасьева. КПРФ и эсеры пока не определились со своим выбором. Газета "Известия" сообщает, что от "Единой России" на пост омбудсмена могут быть выдвинуты Людмила Швецова и Павел Крашенинников. Последний опроверг эту информацию. Член Совета по правам человека, профессор Высшей школы экономики Илья Шаблинский считает, что парламентские партии не могут предложить авторитетную кандидатуру на эту должность.

"Полномочия уполномоченного по правам человека практически сводятся к тому, чтобы переправлять поступающие в его адрес жалобы в другие ведомства, правда, со своими сопроводительными письмами, в которых уполномоченный как-то обозначает позицию. Но уполномоченный может сигнализировать о каких-то вопиющих случаях нарушения прав, — подчеркнул он.

— Если он вялый или подчиненный власти, "карманный" уполномоченный, то он будет помалкивать. Что значит привлекать внимание? Это значит поступать вопреки воле власти. Нарушение прав человека — это злоупотребление действующей властью своими возможностями. Он не обязан быть политическим оппозиционером, но он должен уметь всегда возражать власти. Вот Лукин с этой ролью, безусловно, справлялся".

Полномочия омбудсмена по правам человека ограничены двумя сроками. Накануне группа правозащитников обратилась к Владимиру Путину с просьбой отменить этот запрет. Глава российского представительства Amnesty International Сергей Никитин считает, что делать это нецелесообразно.

"Довольно большое количество людей выступало с протестами против того, чтобы удлинился срок для президента Российской Федерации. То есть три срока это уже нечто, что подвергается сомнениям, поэтому мне представляется нелогичным требовать третий срок для Лукина в то время, как для остальных мы настаиваем на двух сроках. Для этой должности требуется в какой-то степени политик, каковым и был, и является Владимир Петрович. Человек определенно должен обладать пониманием, что такое права человека. И третье, конечно, чтобы человек был обладателем в какой-то степени административных способностей", — заметил он.

Десять лет назад кандидатуру Лукина на пост омбудсмена предложил Владимир Путин. Лидер движения "За права человека" Лев Пономарев считает, что преемника уполномоченного по правам человека также определит президент.

"В настоящий момент у меня надежда только на Путина, как бы я оппозиционно иногда не выступал. Второе: Лукин показал себя за это десятилетие наиболее адекватно и эффективно. К сожалению, я могу назвать еще только двух человек, которые опять-таки проверены на эту деятельность. Это Михаил Александрович Федотов. Но с другой стороны, резона никакого нет, чтобы отказываться ему от полномочий, когда он и так является и советником президента, и возглавляет Совет по правам человека. И это Элла Александровна Памфилова, которая опять-таки тоже была проверена на должности председателя СПЧ и имеет доверие со стороны правозащитного сообщества. Очевидно, есть у нее и доверие президента, потому что она работала вместе с Путиным и никаких замечаний от него не получала", — пояснил он.

Новый уполномоченный по правам человека должен вступить в свою должность уже в середине марта.