Нечастный случай

Правительство Нижегородской области наряду с другими регионами лоббирует возврат «Газпрому» монопольного права на заключение договоров подключения и обслуживания внутридомового газового оборудования (ВДГО). По мнению властей и компании, независимые игроки рынка нарушают условия контрактов и не оказывают услуги в полном объеме, что приводит к отравлениям газом и взрывам в жилых домах. Также «Газпром» обеспокоен несанкционированным подключением домов к сетям, необходимостью заключать договоры обслуживания с нарушением закона и ростом задолженности, которая превысила 2,2 млрд руб. Глава региона поручил профильному министерству разобраться с проблемами «Газпрома», а к решению вопросов по долгам подключить областной и муниципальный бюджеты.

В Нижнем Новгороде 30 мая состоялось заседание областного правительства, одним из вопросов повестки которого стали итоги отопительного сезона 2017–2018. Министр ЖКХ и ТЭК Нижегородской области Андрей Чертков рассказал, что подготовка к отопительному сезону прошла хорошо, все объекты были готовы вовремя, но по сравнению с предыдущим отопительным периодом увеличилось количество технологических нарушений, что связано с износом сетей водо- и теплоснабжения. В качестве еще одной проблемы министр обозначил рост количества случаев отравления газом и взрывов. По словам министра, в связи с этим Нижегородская область решила присоединиться к регионам, которые поднимают вопрос о возврате монополии на заключение договоров подключения и обслуживания внутридомового газового оборудования (ВДГО) с «Газпромом». Свою позицию чиновник аргументировал тем, что у многих частных компаний, работающих на этом рынке (в Нижегородской области таковых насчитывается около 80. — „Ъ“), «сомнительная компетенция». Андрей Чертков рассказал, что все случаи отравления и взрывов бытового газа в целом по стране происходят в тех домах, где договор ВДГО «заключен с коммерческими организациями, найти которые потом невозможно». «Эти вопросы мы поднимаем в Москве, в Госдуме», — рассказал господин Чертков. По его словам, газовое оборудование во многих квартирах и частных домах изношено полностью, а от этого зависит безопасность не только владельцев, но и соседей.

Генеральный директор АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» Сергей Комиссаров рассказал, что в Нижегородской области договоры обслуживания имеют 80% домовладений. Оставшиеся 20% или 200 тыс. абонентов не подписывают договор ВДГО из-за старого оборудования, на замену которого у людей нет денег. Часть таких абонентов подписывают договор ВДГО с независимыми организациями, которые, по его словам, не всегда соблюдают условия контракта и не проверяют исправность колонок и газовых плит. По закону такие абоненты подлежат отключению, но монополия вынуждена не совсем легально поставлять газ в квартиры. Господин Комиссаров также рассказал, что стоимость заключения договора у частных компаний ниже, но условия обслуживания соблюдаются не всегда. «Эти компании демпингуют, но зачастую не имеют материально-технической базы, должной квалификации и штата сотрудников. Договор заключили, деньги гражданин заплатил, а элементарной проверки хотя бы вентиляционного канала не проводится», — подчеркнул представитель монополии. Беспокойство у «Газпрома» вызывает то, что с одним из частных преприятий договоры ВДГО планирует заключить АО «Домкоминвест», которое владеет домоуправляющими компаниями в Московском, Канавинском, Советском, Ленинском и Нижегородском районах Нижнего Новгорода и обслуживает в общей сложности почти 3,3 тыс. домов, являясь крупнейшим игроком. По словам Сергея Комиссарова, «Газпром» работает с домоуправляющими компаниями и готов снизить стоимость своих услуг.

Другой проблемой нижегородские структуры «Газпрома» считают незаконное подключение частников к сетям. Федеральным законодательством полномочия присоединения отданы региональным «дочкам» монополии, но услуги оказывают и независимые игроки. Как рассказал Сергей Комиссаров, «Газпром» выдает документы на 10 объектов, а на деле к газопроводам подключаются 100 абонентов. «Естественно, давления в одной трубе на каждый дом не хватит. Страдает сам потребитель, который платит и за подключение, и за газ, которого ему не хватает», — объяснил господин Комиссаров. Кроме того, такие сети не оформляются в собственность и становятся бесхозными, и муниципалитеты вынуждены тратить средства на инвентаризацию и постановку их на баланс. Господин Комиссаров обратился к губернатору с предложением обсудить поднятые проблемы отдельно в министерстве ЖКХ и ТЭК.

Врио губернатора Глеб Никитин поручил министерству и компании разобраться в ситуации. «Бесхозные сети газоснабжения становятся причиной технологических нарушений и аварийных ситуаций. Даю поручение активизировать работу по выявлению бесхозных газовых сетей, согласованию их с газоснабжающими организациями и постановке на баланс. Если решать эти проблемы с установкой тарифа, с нормальным оформлением, можно использовать и государственно-частное партнерство, привлекать кредитные ресурсы», — прокомментировал ситуацию глава региона. Андрею Черткову он предписал разобраться и с долгами перед газоснабжающими организациями. По данным «Газпрома», на 1 мая задолженность потребителей достигла 2,2 млрд руб., из которых более 1 млрд руб. задолжали теплоснабжающие организации, 671 млн руб. недоплатило население, 302 млн руб. должны бюджетные учреждения и 203 млн руб. — промпредприятия. Для решения этой задачи договорились подключить муниципальные и областной бюджеты.