По распределению от Совета федерации

Вчера на встрече со студентами Калининградского технического университета спикер Совета федерации Сергей Миронов заявил, что скоро работодателям придется квотировать рабочие места для выпускников учебных заведений. Соответствующий законопроект, по словам господина Миронова, уже подготовлен и внесен в Госдуму фракцией "Справедливая Россия". Между тем правительство и правовое управление Госдумы выступили против этого законопроекта.

Законопроект о квотировании на государственных и частных предприятиях рабочих мест для молодых специалистов уже подготовлен, сообщил вчера спикер СФ Сергей Миронов, отвечая на вопросы студентов Калининградского государственного технического университета. По мнению господина Миронова, принятие этого закона позволит, в частности, "избежать утечки мозгов из России". Об этом же спикер говорил недавно и студентам Санкт-Петербурга: "Необходимо срочно принимать закон о квотировании первого рабочего места, согласно которому все предприятия и фирмы страны с численностью сто человек и более должны будут квотировать места для выпускников".

Напомним, что с этой "антикризисной" идеей Сергей Миронов впервые выступил в ходе встречи президента Дмитрия Медведева с руководителями парламентских партий — она состоялась 28 января в Барвихе. Президенту, по словам руководителя фракции "Справедливая Россия" в Госдуме Николая Левичева, "инициатива понравилась".

Уже в феврале поправки к закону "О занятости населения в РФ" и Кодекс административных нарушений в Госдуму внесли члены фракции "Справедливая Россия" Виктор Шудегов, Оксана Дмитриева, Николай Левичев и Олег Михеев. В проекте государственные и частные предприятия обязывались принимать впервые ищущих работу выпускников школ и техникумов 18-23 лет, а также вузов — 22-25 лет. Для организаций, среднесписочная численность которых составляет 100-200 человек, устанавливалась квота 2 рабочих места, а для организаций, в которых работает более 201 сотрудника, не менее 2% среднесписочной численности. За отказ принимать на работу молодежь по закону полагается штраф от 2 тыс. до 3 тыс. руб.

В марте совет Думы рекомендовал комитету по труду и социальной политике подготовить законопроект, чтобы принять его уже в весеннюю сессию. В апреле из правительства и думского правового управления пришли отрицательные отзывы на проект. Обоснованием стало то, что введение квот "приведет к увеличению издержек предприятий" и ограничит возможность приема на работу квалифицированных кадров. Кроме того, отмечается в отзыве правительства, в законе о занятости уже есть положение о преимущественном приеме на работу выпускников средних специальных учебных заведений 18-19 лет.

Тем не менее в регионах закон "О первом рабочем месте" посчитали своевременным и нужным. С просьбой как можно быстрее принять его в думский комитет по труду обратилось законодательное собрание Вологодской области. А в Челябинской области аналогичный законопроект уже принят в первом чтении. Вчера он обсуждался на заседании правления челябинского объединения работодателей ПРОМАСС. По словам исполнительного директора объединения Натальи Макаровой, было решено предложить включить в квоты и тех, кто после учебы устраивался на заводы, оттуда уходил в армию, а сейчас демобилизовался. Но предлагаемые в проекте квоты в 3% показались работодателям слишком большими: "Такой процент нереален, хотя закон нужен. Если на заводе 10 тыс. сотрудников, то 3% — это 300 человек,— пояснила госпожа Макарова.— Мы предлагаем квоты от 1% на предприятиях до 100 человек, до 2%, где работает более 1 тыс. человек".

Между тем пока неизвестно, как сложится судьба законопроекта в Госдуме. Собеседники "Ъ" в аппарате нижней палаты полагают, что законопроект "может быть рассмотрен не раньше осени 2009 года".