Кремлевских чиновников готовят к постоянной прописке

Как стало известно "Ъ", со Старой площади в Москве активно переселяют организации, не входящие в администрацию президента (АП). Аппарат постоянного комитета Союзного государства уже поменял адрес, переезда ожидают исполнительный комитет СНГ и Федеральное казначейство. Освободить помещения им придется для чиновников АП в связи с решением Владимира Путина снести 14-й корпус в Кремле (на реконструкцию которого с 2001 года было потрачено более 8 млрд руб.) и воссоздать на его месте исторические монастырские здания.

Как сообщил "Ъ" пресс-секретарь управделами президента (УДП) Виктор Хреков, ведомство приступило "к инвентаризации и оптимизации" площадей, входящих в комплекс административных зданий на Старой площади. По словам господина Хрекова, со Старой площади будут выселены все "непрофильные" организации, не имеющие отношения к АП. Чиновник отметил, что выселение "президентских структур" не обсуждается, в отличие, например, от Федерального казначейства. Одним из первых полтора этажа на Старой площади еще месяц назад освободил аппарат постоянного комитета Союзного государства, ему подобрали здание рядом с Пречистенским переулком. Переезда ожидает и исполнительный комитет Содружества Независимых Государств. Более 1 тыс. кв. м ранее арендовал на Старой площади, 10 фактически прекративший свое существование Национальный информационный центр (НИЦ) — структура, созданная накануне президентских выборов 2008 года, чтобы улучшить имидж России в глазах мирового сообщества. Кроме него, здание занимал Российский союз промышленников и предпринимателей, но он переехал на Котельническую набережную еще в 2011 году, когда АП переселяли на Старую площадь на время ремонта в Кремле.

По данным "Ъ", в этом здании управделами президента ранее хотело разместить ведомственный музей (где были бы выставлены подарки и т. д.), по словам источника "Ъ" в АП, эта идея после назначения главой управделами Александра Колпакова вновь обсуждается. Ряд чиновников, занимающих "неоправданно большие площади", ожидает уплотнение, отметил господин Хреков.

Обустройство кремлевских чиновников на Старой площади связано с обнародованным 31 июля решением Владимира Путина снести построенный в 1932-1934 годах для Военной школы имени ВЦИК 14-й корпус, в котором располагались подразделения администрации президента — в частности, пресс-служба, служба протокола, управление по внешней политике и референтура (см. "Ъ" от 1 августа). Президент предложил воссоздать там исторические здания Чудова и Вознесенского монастырей. Сразу после этого мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что до "возможного восстановления памятников" на месте 14-го корпуса будет создан сквер.

Напомним, кремлевские чиновники были временно выселены из 14-корпуса на Старую площадь на период его масштабной реконструкции. В ноябре 2011 года Владимир Путин подписал постановление правительства "Об осуществлении бюджетных инвестиций в проектирование и реконструкцию объекта капстроительства "Здание N14 и Хозяйственный блок в Тайницком саду Московского Кремля"". Проект реконструкции 14-го корпуса предполагал увеличение служебной площади до 71 тыс. кв. м, создание атриумов и зимних садов, корпуса в склоне холма, дополнительного подвала и нового флагштока. На время реконструкции из этого корпуса на Старую площадь пришлось переехать, в частности, ФСО. Застройщиком была назначена "Дирекция по строительству и реконструкции объектов федеральных государственных органов" УДП. Согласно постановлению, объем бюджетных инвестиций по этому проекту (в ценах соответствующих лет) составлял в 2011 году 8,3 млрд руб., еще 2,74 млрд руб. планировалось потратить до конца 2013 года. При этом в документе отмечалось, что в стоимость проекта включены уже освоенные в 2001-2010 годах 3,4 млрд руб.

Как пояснил господин Хреков, эти средства тратились на текущий ремонт в рамках содержания здания. По словам пресс-секретаря УДП, с 2011 года на проект было потрачено около 5 млрд руб. Это подтверждает Федеральная адресная инвестиционная программа (ФАИП), согласно которой в 2011 и 2012 годах на объекте было освоено 3,4 млрд руб., в 2013 году — 1 млрд руб., в 2014 году — еще 438,5 млн руб. Таким образом, в предназначенный теперь к сносу объект за 13 лет было вложено более 8 млрд руб.

Реконструировать 14-й корпус в первоначальные сроки (в 2013 году) не удалось из-за обнаруженных проблем с грунтами. А в июне этого года проблемы обострились у генподрядчика — "Инжтрансстрой" Ефима Басина объявил о ликвидации и отказался в том числе от кремлевской стройки, сумма долгов компании достигает 8 млрд руб. (см. "Ъ" от 19 марта). Новым подрядчиком стал давний партнер УДП — югославская компания "Харвинтер". Однако сейчас, по словам господина Хрекова, все работы по этому проекту приостановлены. При этом на данный момент там полностью завершены все подземные и фасадные работы (оставались только внутренние), а вернуть туда чиновников предполагалось после 2015 года. По данным ФАИП на 1 августа 2014 года, для завершения проекта в него было запланировано вложить еще 14,65 млрд руб.: 6,95 млрд руб. в 2014 году и 7,7 млрд руб.— в 2015 году.

На Старой площади УДП тем временем занимался "текущей" реконструкцией — с 2006 года на нее потрачено около 2,3 млрд руб. (в том числе на "мероприятия по повышению безопасности с учетом воссоздания фрагментов Китайгородской стены", которую так и не воссоздали), еще около 2 млрд руб. запланировано в бюджете до конца 2016 года, а сдача 37,5 тыс. кв. м реконструированных площадей, согласно ФАИП, намечена на 2018 год. В начале января этого года УДП запланировало еще более масштабную реконструкцию трех зданий АП на Старой площади стоимостью 6,95 млрд руб., причем эта сумма в точности совпадает с объемом выделенных в бюджете 2014 года средств на 14-й корпус. Однако в конце марта из плана-графика размещения госзаказа ведомства этот контракт, который планировалось разыграть на закрытом конкурсе, был исключен.