Башкирия хочет остаться при нефти

Как выяснил "Ъ", глава Башкирии Рустэм Хамитов попросил Владимира Путина, чтобы после приватизации госпакета "Башнефти" республика не понесла потерь. Сейчас "Башнефть" приносит Башкирии около 35 млрд руб. в год. Рустэм Хамитов просит обязать нового собственника компании, чтобы тот не снижал размера налогов, дивидендов и социальных программ в республике по отношению к уровню 2015 года. Президент поручил Минэкономики проработать вопрос.

Владимир Путин поручил Минэкономики подумать о дополнительных требованиях к покупателю госпакета "Башнефти", который может быть приватизирован в этом году. С такой просьбой обратился глава Башкирии Рустэм Хамитов. Республике принадлежит 25% плюс 1 акция нефтекомпании (25,79% голосующих акций). В своем письме от 21 июля (есть в распоряжении "Ъ") господин Хамитов напоминает, что "Башнефть" является крупнейшим налогоплательщиком региона. "Кроме основной производственной деятельности компания оказывает значительную помощь в реализации социальных программ, развития инфраструктуры нефтедобывающих регионов республики, поддержке спортивных команд",— говорится в письме.

В связи с этим Рустэм Хамитов просит при разработке критериев к потенциальным покупателям госпакета "Башнефти" предусмотреть, чтобы после приватизации поступления от компании в республику не снизились по сравнению с 2015 годом. В частности, речь идет об уровне налоговых и неналоговых платежей в бюджет России и Башкирии, дивидендов и благотворительной помощи на реализацию социальных и спортивных проектов. В Минэкономики "Ъ" сказали, что вопрос прорабатывается.

Правительство получило 75% "Башнефти" от АФК "Система" через суд в конце 2014 года. После этого государство по просьбе Башкирии передало ей блокпакет компании. Теперь федеральные власти хотят приватизировать принадлежащий им контрольный пакет (50,08%) компании до конца года. Изначально правительство рассматривало разные варианты и меньший размер пакета, но потенциальные покупатели заявили, что их интересует только контроль. Речи о продаже акций, принадлежащих Башкирии, не шло. В начале недели инвестконсультант сделки "ВТБ Капитал" собрал необязывающие заявки от компаний на предварительное участие в торгах.

В приватизации хотят принять участие ЛУКОЙЛ, Независимая нефтегазовая компания Эдуарда Худайнатова, "Роснефть", "Татнефть", индийские и китайские компании, а также РФПИ вместе с партнерами — азиатскими и арабскими фондами. Помимо них об интересе к активу заявлял малоизвестный "Татнефтегаз". Теперь "ВТБ Капитал", Минэкономики и Росимущество должны оценить рынок и дать рекомендации по структуре сделки. Рыночная стоимость пакета сейчас — около $3,3 млрд.

Размер поступлений от "Башнефти" принципиален для Башкирии. Ежегодно республика получает от компании деньги по четырем статьям: дивиденды (5 млрд руб. за 2014 год, 7,3 млрд руб.— за 2015-й), налоги, которые составляют около 20% консолидированного бюджета (в 2016 году предполагается около 24 млрд руб.), благотворительность — 1,5 млрд руб. в фонд при правительстве, а также 2,5 млрд руб. в виде спонсорской помощи. С начала 2015 года компания выступает генеральным спонсором хоккейных клубов "Салават Юлаев" и "Торос", а также поддерживает детские хоккейные школы. В целом в 2016 году доходы Башкирии от "Башнефти" должны составить около 35 млрд руб. В целом, согласно отчетности "Башнефти" по МСФО, из 611,3 млрд руб. выручки компания заплатила в 2015 году государству в виде налогов и экспортных пошлин 228,5 млрд руб. Объем дивидендов, приходящийся на долю России (75%), по итогам 2015 года составил 21,85 млрд руб.

Андрей Полищук из Raiffeisenbank отмечает, что, скорее всего, правительство согласится на просьбу Башкирии, так как для республики "Башнефть" — основной источник доходов. В то же время, считает эксперт, даже если параметры выплат не будут напрямую описаны в условиях приватизации, они будут оговорены с новым собственником неофициально. По его мнению, будущий владелец госпакета вряд ли собирается существенно менять дивидендную политику. Сохранить уровень всех отчислений Башкирии планировалось изначально, говорит господин Полищук, иначе правительство не стало бы передавать республике крупную долю в компании.