Общая безработица уходит в отрыв

Министерство здравоохранения и социального развития РФ констатирует замедление недельных темпов роста официально регистрируемой безработицы с 6% в январе до 4% в феврале и 2% в марте, объясняя это действием антикризисных мер. Замедляется и падение реально располагаемых доходов населения. В то же время рост уровня общей безработицы в России только ускоряется — в феврале он достиг рекордного значения 8,5%, после 8,1% в январе. Если тенденция не изменится к маю, говорят аналитики, это будет "серьезным сигналом" неблагополучия рынка труда.

Минздрав продолжает фиксировать рост официальной безработицы. Как сообщила глава Минздрава Татьяна Голикова на расширенной коллегии ведомства в пятницу, с октября 2008 года по март текущего года число регистрируемых безработных выросло почти на 900 тыс. человек — с 1,2 млн до 2,1 млн. По оперативным данным министерства, в службе занятости уже зарегистрировано 2,132 млн человек — еще 10 марта этот показатель был на уровне 2,078 млн человек (рост за неделю составил 2,6%). В Минздраве, впрочем, отмечают и положительные сдвиги на рынке труда: "Наметилась слабая, но все-таки позитивная тенденция замедления темпов роста регистрируемой безработицы. В том числе за счет организации тех мер и программ, которые мы приняли",— заявила министр. Согласно еженедельному мониторингу Минздрава, недельные темпы роста действительно замедляются — с 6% в январе и 4% в феврале до 2% в марте.

Минздрав в своих антикризисных мерах по стабилизации на рынке труда делает упор на региональные программы, 79 из которых уже одобрены и начали реализовываться в регионах. Дополнительно на это федеральный бюджет выделил 43,7 млрд руб. Также с 1 января 2009 года максимальный размер пособия по безработице вырос в 1,5 раза, до 4,9 тыс. руб. "Возможно, что эти программы и меры и начали давать определенный эффект — безработица принимает цивилизованные формы. Но ее рост замедляется во многом из-за сезонности. Пик роста традиционно приходится на март-апрель, после этого идет снижение",— отмечает заведующий лабораторией прогнозирования трудовых ресурсов ИНП РАН Андрей Коровкин.

По мнению эксперта, "особенно тревожным сигналом" являются данные по общей безработице, рассчитанной по методологии Международной организации труда. В предыдущие месяцы она показывала положительную динамику: в октябре — 6,1% (5 млн), в ноябре 6,6% (5,2 млн), в декабре — 7,7% (5,8 млн человек). Согласно данным Росстата за февраль 2009 года, уровень общей безработицы также вырос до рекордных 8,5% экономически активного населения РФ, или 6,4 млн человек с 8,1% (6,1 млн человек) в январе. "Если после апреля-мая общий уровень безработицы не пойдет вниз, это будет уже серьезным сигналом, что на рынке труда все неблагополучно",— отмечает господин Коровкин. Уже сейчас эксперт опасается структурной безработицы, вызываемой изменениями в структуре спроса и технологии производства. Согласно прогнозу Минэкономики, общий уровень безработицы в 2009 году ожидается на уровне 7,5%. Аналитики более пессимистичны: к примеру, в ФБК полагают, что к концу 2009 года уровень безработицы в стране составит 11-12%, то есть 8,5-9 млн человек.

На коллегии Татьяна Голикова отметила и другие тенденции — изменение межотраслевых пропорций в оплате труда. Так, зарплата бюджетников из-за стабильного финансирования вплотную приблизилась к средней зарплате в производственной сфере. Эта тенденция "появилась в определенной степени из-за снижения уровня оплаты труда на производстве. С такой тенденцией надо бороться",— заметила министр. Также она указала на прогнозируемую стагнацию денежных доходов населения, в основном из-за снижения реальной заработной платы. Согласно данным Росстата, в феврале средняя зарплата составила 17,58 тыс. руб., ее рост к февралю 2008 года --13,9% (28,6% в 2008 году). Реальные располагаемые денежные доходы снижаются с ноября 2008 года — с учетом инфляции в феврале 2009 года по сравнению с февралем 2008 года они упали на 4,7% (на 10,2% в январе и на 11,6% в декабре).

Россияне уже почувствовали снижение своих доходов. Индекс потребительских настроений (аналог Consumer Sentiment Index (CSI) в США), который возобновила компания "Башкирова и партнеры" совместно с НИСП, в феврале составил 66,3, что, как отмечают аналитики, "свидетельствует о негативной оценке россиянами экономической ситуации". При этом половину россиян кризис уже задел, отмечают они: именно столько респондентов отметило, что их материальное положение в ближайший год ухудшится, еще 30% заявило, что останется без изменений.