История вопроса

Как прокуратура и следствие делили полномочия

7 сентября 2007 года начал работу следственный комитет. Новому ведомству были переданы полномочия прокуратуры по возбуждению и прекращению уголовных дел.

8 ноября 2007 года стало известно о разработанном Генпрокуратурой законопроекте, предусматривающем изъятие у следственного комитета и передачу подконтрольным Генпрокуратуре органам дознания расследование преступлений небольшой и средней тяжести (60% всех дел). Также предлагалось ввести упрощенную процедуру рассмотрения этих дел.

В начале декабря 2007 года замгенпрокурора Виктор Гринь издал приказ о проведении проверки комитета с целью выявить недостатки в его деятельности и сравнить ее результаты с работой следователей в составе Генпрокуратуры. Позже проверка была перенесена на весну.

31 января 2008 года на Всероссийском совещании следственных органов глава следственного комитета Александр Бастрыкин поддержал инициативу Генпрокуратуры о введении упрощенного порядка расследования дел, но потребовал передать полномочия по их рассмотрению своему ведомству. Он также сообщил о разработанных его службой поправках, предусматривающих расширение полномочий руководителей следственных органов.

В марте 2008 года в Генпрокуратуре вновь принято решение о масштабной проверке комитета. Александр Бастрыкин назвал ее тенденциозной и "нацеленной на поиск компрометирующих фактов".

Генпрокуратура также пыталась оспорить действия следственного комитета по двум крупным делам. В 2007 году она безуспешно пыталась оспорить арест высокопоставленного сотрудника Госнаркоконтроля Александра Бульбова и отменила постановление следствия о возбуждении второго уголовного дела против замминистра финансов Сергея Сторчака.