Внутренняя политика дойдет до думы

В Волгоградской областной думе освобождается партийный мандат «Единой России» — слагает полномочия депутат Дмитрий Литвинов. Основным претендентом на вакантное место называют заместителя губернатора по внутренней политике Александра Блошкина, который в свое время и уступил место господину Литвинову. По мнению наблюдателей, даже в случае возвращения к законотворчеству господин Блошкин сохранит высокий уровень влияния в исполнительной власти, а в самом заксобрании займет заметный пост.

Ожидается, что сегодня на пленарном заседании Волгоградской областной думы коллеги примут отставку единоросса Дмитрия Литвинова. Депутат написал заявление о сложении с себя полномочий. По сведениям „Ъ“, господин Литвинов имеет высокие шансы возглавить Еланский муниципальный район. Его прежний глава Александр Носов в сентябре избран депутатом Государственной думы. Его решение в беседе с „Ъ“ подтвердили несколько депутатов облдумы. Напомним, директор Еланского аграрного колледжа Дмитрий Литвинов стал депутатом областного заксобрания в ноябре 2014 года, после того как от своего партийного мандат отказался Александр Блошкин, возглавлявший территориальную группу «Единой России» на выборах в действующий состав облдумы. Господину Блошкину по итогам выборов в сентябре 2014‑го прочили пост спикера думы, однако губернатор Андрей Бочаров пригласил его на должность вице-губернатора (до избрания возглавлял комитет по внутренней и информационной политике).

Александр Блошкин считается одним из немногих региональных политиков, которым лично доверяет губернатор. Поэтому, как считают наблюдатели, если переход чиновника в депутаты состоится, то за ним могут последовать внутренние реформы в думе. По сообщению от депутатов, вопрос о том, что господин Блошкин может сменить спикера Николая Семисотова «возможно, и обсуждался, но умение председателя выстроить работу со всеми без исключения сделала его практически незаменимым». По словам информированного источника в аппарате губернатора, Николаю Семисотову планировали предложить рокировку с повышением — его кандидатуру рассматривали как возможную замену сенатору от региона (конкретно от областной думы) Татьяне Лебедевой, однако от такой ротации отказались. «Если такой эффективный человек, как Блошкин, придет в думу, то не для того, чтобы управлять комитетом по культуре или социалке», — заметил в беседе с „Ъ“ один из видных думских единороссов. Сейчас без председателей комитеты по культуре, делам национальностей и казачества, вопросам общественных объединений, религиозных организаций и информационной политике, а также комитет по образованию, науке, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму. Их прежние руководители Татьяна Цыбизова и Анна Кувычко стали депутатами Госдумы. Есть вероятность, что господин Блошкин со временем может стать председателем комитета по госстроительству и местному самоуправлению. Сейчас его возглавляет первый вице-спикер думы и секретарь областного отделения «Единой России» Сергей Горняков.

«Наша партия не такая организация, чтобы тыкать пальцем в небо, так что никаких своих версий я озвучивать не стану», — сказал «Ъ» господин Горняков. «Решение мы будем принимать в рамках партийной дисциплины, в течение 14 дней после думы, — пояснил господин Горняков, — соберемся и проведем».

Вхождение Александра Блошкина в состав парламента может стать отправной точкой для реформы структуры облдумы, разговоры о которой ведутся давно. В частности, в кулуарах уже обсуждается возможность сокращения числа комитетов за счет объединения близких по функционалу.

В случае перехода Александра Блошкина в облдуму исполняющим обязанности вице-губернатора, вероятно, станет нынешний глава комитета по делам территориальных образований Владимир Марченко. Господин Марченко считается ставленником Александра Блошкина, с 2009 года и до перехода в 2014 году на работу в обладминистрацию возглавлял Старополтавский муниципальный район области. В структуре областной власти последних лет сфера внутренней политики считается самой стабильной — в аппарате, экономическом блоке, социальной политике и ТЭК уже прошли смены руководителей, а позиции Владимира Марченко неизменны. Прогнозировать его карьерные перспективы в случае ухода господина Блошкина эксперты не берутся.

Заместитель директора Института региональных исследований ЮФО Александр Сайгин отмечает, что для Александра Блошкина переход в думу будет «не понижением, а перемещением по горизонтали». «Он останется влиятельным субъектом, но станет ближе к депутатам, — уверен господин Сайгин, — а вот что будет с внутренней политикой, пока не понятно. Если пост займет какой-нибудь ставленник Блошкина, то ничего не изменится. Если человек со стороны, то, возможно, увидим изменения, укладывающиеся в контекст новаций на федеральном уровне».

Сам Александр Блошкин вчера не отвечал на телефонные звонки. Ранее, комментируя слухи о своей возможной скорой отставке, вице-губернатор говорил волгоградским СМИ, что «не собирается работать в администрации вечно».

Координатор Клуба экспертов Нижнего Поволжья Андрей Серенко напоминает, что сообщение «пока на уровне слухов». «Если это произойдет, то это можно считать ремейком того, что мы наблюдали на федеральном уровне, когда куратор внутренней политики администрации президента (Вячеслав Володин) перешел на работу в Госдуму. Думаю, что примерно в той же пропорции сохранится влияние господина Блошкина в администрации», — считает господин Серенко.