"Прецедент с далеко идущими последствиями"

Верховный суд РФ согласился с решением карельского суда, который снял "Яблоко" с выборов в республиканский парламент за "недемократичный" партийный устав. Лидеры "Яблока" сочли это "прецедентом с далеко идущими последствиями для всех оппозиционных сил" и намерены обсудить тактику дальнейшей борьбы с режимом на чрезвычайном заседании бюро партии.

В пятницу Верховный суд РФ под председательством судьи Валентина Пирожкова отклонил кассационную жалобу "Яблока", оставив в силе решение карельских судей от 15 сентября. Таким образом, суд счел обоснованными претензии к уставу, который избирком Карелии и управление Федеральной регистрационной службы (ФРС) посчитали не слишком демократичным.

Представитель Карельского управления ФРС Татьяна Игнатьева рассказала суду, что ее ведомство обнаружило в уставе "Яблока" противоречие закону "О политических партиях", устанавливающему равенство членов партии. Речь идет о норме устава, согласно которой в "Яблоке" есть просто "члены" и "зарегистрированные члены". От первых требуется лишь поддержка партии, а вторые ведут активную партработу и имеют право решающего голоса. Из-за этого, как заявила госпожа Игнатьева, решения в "Яблоке" принимаются "малой частью членов партии": всего в республиканском отделении около 4,5 тыс. членов, из них зарегистрированы только 470. Именно эти 470, как пояснила член карельского избиркома Наталья Баринова, выбирали делегатов на конференцию, которая утверждала список "Яблока". Поэтому избирком, по ее словам, и направил в карельский суд иск с требованием снять "Яблоко" с выборов в местный парламент, которые пройдут 8 октября.

Представитель "Яблока", депутат Госдумы Сергей Попов напомнил суду, что устав, содержащий эту норму, "был зарегистрирован 9 августа в ФРС", которая никаких противоречий в нем не обнаружила. "Норма действительно не противоречит закону,— парировала госпожа Игнатьева.— Но ее правоприменительная практика находится в явном противоречии".

Сторону "Яблока" заняла и начальник правового управления Центризбиркома Ирина Гришина. Она сообщила, что избирком вправе снять партию с выборов, если она провела предвыборные процедуры с нарушением норм устава. Но карельское "Яблоко", по оценке госпожи Гришиной, сформировало партсписок в полном соответствии со своим уставом. А судить о несоответствии устава закону, по ее словам, не входит в компетенцию избиркомов, для которых важен только факт официальной регистрации устава в ФРС. Однако Верховный суд РФ к мнению ЦИК не прислушался и оставил в силе вердикт первой инстанции.

Решение Верховного суда, как полагают в "Яблоке", может стать прецедентным. Ведь теперь "недемократичный" устав может стать поводом для снятия партии с выборов не только в других регионах, где этой осенью пройдут парламентские выборы, но и на выборах в Госдуму. "Это политический заказ",— заявил Ъ депутат Попов. Неопровержимый признак этого он видит в "абсурдности" решения: "Верховный суд выступил в защиту прав рядовых членов 'Яблока' и ради этого снял партию с выборов". "Снятие — не случайность, а закономерность в деле становления однопартийной коррумпированной системы",— заявил лидер "Яблока" Григорий Явлинский, объявив о созыве 3 октября чрезвычайного заседания бюро партии.

Формально, как заявил Ъ зампред "Яблока" Сергей Иваненко, до думских выборов у партии есть время, чтобы поправить устав. Однако, по общему убеждению "яблочников", проблемы партии это не решит. Поэтому на бюро, по словам господина Иваненко, "Яблоко" сделает "принципиальные выводы" о том, как в меняющихся условиях "всеми возможными конституционными способами добиваться отстранения от власти нынешней группировки во главе с президентом Путиным". "Добиваться этого придется с помощью акций гражданского неповиновения",— полагает другой зампред "Яблока", Сергей Митрохин. По его словам, в условиях "политических репрессий", которые последуют в отношении "всех оппозиционных сил", такие акции станут единственным реальным способом борьбы с режимом.

В экспертном сообществе до сих пор полагали, что случай с карельским "Яблоком" лишь "местная инициатива", которую не поддержат в Москве. Но после решения Верховного суда, как заявил Ъ эксперт Горбачев-фонда Андрей Рябов, стало очевидно, что "власть не намерена допускать до политической сцены ни одну организацию, способную составить конкуренцию двум партиям власти" — "Единой России" и новой коалиции в составе Партии жизни, "Родины" и Партии пенсионеров.