Платные дороги столкнулись с кризисом

Госкомпания «Автодор», эксплуатирующая платные дороги, объявила о сокращении финансирования на 18%, до 87 млрд руб. Секвестр отразится на реконструкции М1, М3, строительстве трасс Ногинск—Балашиха и других объектах. ЦКАД, имеющая стратегическое значение для ЧМ-2018, обещают построить к 2018 году, но из-за экономической ситуации «Автодору» уже пришлось сдвинуть конкурсные процедуры. Популярность платных дорог в России, несмотря на кризис, за год выросла в полтора раза.

Госкомпания «Автодор» отчиталась о работе в 2014 году и планах на перспективу. За год по платным дорогам проехало 39 млн автомобилей, что на 50% больше 2013 года (26 млн машин). При этом количество платных участков за год не увеличилось, отметил предправления «Автодора» Сергей Кельбах. «Это обусловлено общим увеличением трафика на юг и тем, что пользователи выбирают платную скоростную дорогу,— пояснил он.— Соответственно, выросла и выручка с платных участков. Если в 2013 году она составила 1,6 млрд руб., то в 2014-м — 2,4 млрд руб.».

Напомним, госкомпания «Автодор», созданная в 2009 году, выступает заказчиком строительства платных дорог и органом, контролирующим эксплуатацию магистралей. В доверительном управлении «Автодора» находятся трассы М4, М3, М1, объезд Одинцово. В 2014 году общая длина платных участков составляла 250 км. Сейчас идет строительство трассы М11 Москва—Петербург (участок 15–58 км был открыт для движения в бесплатном режиме в конце 2014 года) и 529-километровой ЦКАД.

В 2015 году, по словам господина Кельбаха, финансирование «Автодора» будет сокращено на 18% — со 106 млрд руб. до 87 млрд руб. из-за «общей экономической ситуации». Бюджетный секвестр коснется реконструкции трасс М1, М3, Ногинск—Балашиха, Краснодар—Абинка, сообщили “Ъ” в пресс-службе госкомпании. В частности, конкурсы по участкам 65–124 км трассы М3 и 33–132 км М1 переносятся на 2016 год. «Пока они не в приоритете»,— заявил Сергей Кельбах.

А вот на строительстве М11 и ЦКАД сокращение не отразится, заверил господин Кельбах. Тем не менее «Автодору» уже пришлось сдвинуть конкурсные процедуры по третьей и четвертой секциям ЦКАД (от М4 через М7 до М10, фактически половина всей кольцевой дороги). «Перенесем сроки подачи конкурсных предложений на полгода, с марта до сентября,— пояснил Сергей Кельбах.— При этом сократим срок финансового закрытия по договоренности с участниками рынка и с институтами. И победителя получим так, как мы и планировали раньше,— в декабре 2015 года».

Кроме того, ранее ряд СМИ сообщал о проблемах у генподрядчика первой секции (от М4 до М1) — компании «Стройгазконсалтинг», которая не смогла предоставить «Автодору» банковскую гарантию для заключения инвестиционного соглашения. Строительные работы на этом участке торжественно начались еще в августе 2014 года. «Этот подрядчик усилился другими субподрядчиками, учитывая такую сложную финансовую ситуацию,— рассказал Сергей Кельбах.— И они уже направили ряд предложений по оптимизации, мы активно с ними работаем». В пресс-службе «Автодора» “Ъ” заверили, что строительство первой секции идет. Этот же участок, отметил господин Кельбах, станет полигоном для применения при строительстве «отходов различных горно-металлургических, химических предприятий», как это практиковалось в Советском Союзе.

«Сокращение сроков строительства на полгода вызовет дополнительные трудности и у инвестора, и у подрядчиков,— говорит руководитель проектов практики "Инфраструктура" Консалтинговой группы «НЭО Центр» Евгений Мазур.— Главный вопрос при строительстве в сжатые сроки заключается в своевременном финансировании как со стороны государства, так и со стороны инвестора». По его мнению, сложности при реализации ЦКАД могут возникнуть не только у подрядчиков, но и у заказчика. «В первую очередь сокращение сроков связано с необходимостью ускоренного и своевременного переоформления земель под строительство автомобильной дороги,— отмечает господин Мазур.— Как показывает практика, оформление прав на землю для крупных инфраструктурных объектов может затянуться. Таким образом, при сокращении общего срока реализации проекта, заказчику необходимо будет существенно ускорить процесс оформления земель».

Как скоростной диаметр оставят без шлагбаумов

Как стало известно в ноябре прошлого года, руководство ООО «Магистраль северной столицы», в ведении которого находится Западный скоростной диаметр (ЗСД), вслед за госкомпанией «Автодор» рассматрело возможность внедрения на платной трассе системы бесшлагбаумного проезда (так называемая система free flow). Концессионер анализировал возможный экономический эффект от внедрения данной системы на ЗСД. Читайте подробнее