Особенности уголовной ответственности медицинских работников за разглашение врачебной тайны в законодательстве некоторых зарубежных государств

188

ВЕСТНИК УДМУРТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА

УДК 343.2.7 А. С. Попова

ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ЗА РАЗГЛАШЕНИЕ ВРАЧЕБНОЙ ТАЙНЫ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ НЕКОТОРЫХ ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ

Рассмотрены проблемы ответственности за нарушение основного конституционного права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Раскрываются объективные и субъективные признаки разглашения врачебной тайны. Проведен сравнительный анализ норм отечественного и зарубежного законодательства, оговаривающего ответственность за указанное деяние. Дается определение незаконного разглашения врачебной тайны в соответствии с законодательством Российской Федерации и зарубежным законодательством. Проведен более детальный анализ норм, предусматривающих ответственность за незаконное разглашение врачебной тайны, Уголовных кодексов Украины и Беларуси. Также проведены исследования аналогичных норм в уголовном законодательстве других зарубежных государств. Дана оценка случаям, при которых допускается предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя. Детально исследованы санкции, назначаемые за совершение обозначенного преступления. Обозначены ситуации, при которых в соответствии с законодательством РФ необходима дополнительная квалификация незаконного разглашения врачебной тайны со ст. 201 и 285 УК РФ. Учитывая зарубежный опыт, даются рекомендации по совершенствованию действующего законодательства, а именно дополнение Уголовного кодекса РФ нормой, предполагающей ответственность за незаконное разглашение врачебной тайны.

Ключевые слова: разглашение врачебной тайны, объективные и субъективные признаки, особенности ответственности в российском законодательстве, ответственность в законодательстве зарубежных государств.

Изучение проблем действующего российского уголовного законодательства в области здравоохранения будет неполным, если не рассмотреть, какая ответственность за преступления медицинских работников предусматривается уголовными законами зарубежных стран. Сравнение норм права зарубежных государств с российским уголовным законодательством позволит учесть опыт этих стран при совершенствовании действующего Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как показывает обзор зарубежного уголовного законодательства, кодифицированные уголовно-правовые акты многих стран СНГ, Балтии, Восточной и Западной Европы и Дальнего Востока, содержат предписания относительно ответственности за деяния, наносящие ущерб отношениям в сфере медицинской деятельности. При этом в ряде случаев позиции законодательной власти разных стран в вопросах криминализации некоторых видов посягательств оказались достаточно близкими.

В законодательстве различных стран, предусматривающем специальную ответственность за разглашение медицинской тайны, существуют различные подходы к решению вопроса о том, кто является субъектом данного преступления. К таковым в одних случаях относят лиц, непосредственно оказывающих медицинскую помощь, в других - медицинских, фармацевтических и иных работников (ст. 144 УК Казахстана, ст. 145 УК Таджикистана, ст. 203 УК ФРГ, ст. 321 УК Швейцарии, ст. 134 УК Японии). В ряде государств вообще не предусмотрен специальный субъект посягательства на медицинскую тайну (ст. 511-10, 511-23 УК Франции, ст. 272 УК Голландии).

Уголовный кодекс Украины в ст. 145 предусматривает наказание за такое преступное деяние, как незаконное разглашения врачебной тайны. Объективная сторона данного преступления заключается в умышленном разглашении врачебной тайны лицом, которому она стала известна в связи с исполнением профессиональных или служебных обязанностей. Обязательным условием наступления ответственности является наличие тяжких последствий. Под врачебной тайной УК Украины понимает определенным образом задокументированную информацию о болезни, медицинском обследовании, осмотре и их результатах, интимной и семейной сторонах жизни гражданина. Субъектом преступления являются медицинские работники и другие лица, в том числе должностные, которым соответствующая информация стала известна в связи с исполнением профессиональных или служебных обязанностей. Преступление характеризуется двойной формой вины - умыслом по отношению к деянию и неосторожностью по отношению к его последствиям.

Такое же преступление предусмотрено и в уголовном законодательстве Беларуси (ст. 178). Правило о профессиональной (врачебной) тайне закреплено законами Республики Беларусь «О здравоохранении» от 18.07.1993 г. № 2435-ХИ, «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 01.07.1999 г. № 274-З. Врачебную тайну составляет информация о факте обращения гражданина за медицинской помощью, состоянии здоровья, диагнозе заболевания, результатах диагностических исследований и лечения, иные сведения, в том числе личного характера, полученные при его обследовании, лечении, а в случае смерти - о результатах патологоанатомического вскрытия. Данные сведения медицинские, фармацевтические или иные работники в процессе исполнения ими профессиональных или служебных функций, не имеют права разглашать без профессиональной или служебной необходимости. Объективная сторона преступления выражается в умышленном разглашении медицинским, фармацевтическим или иным работником без профессиональной или служебной необходимости сведений о заболевании или результатах медицинского освидетельствования пациента. Квалифицирующим признаком преступления является разглашение врачебной тайны, выразившееся в сообщении сведений о наличии у лица ВИЧ-инфекции или заболевания СПИД. Наступление тяжких последствий в результате незаконного разглашения врачебной тайны рассматривается так же, как квалифицирующий признак. Однако медицинские и фармацевтические работники не несут ответственности за сообщение сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия пациента или его законного представителя в следующих случаях:

- по запросу государственных органов и иных организаций здравоохранения в целях обследования и лечения пациента;

- при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений;

- по письменному запросу органов дознания и следствия, прокурора и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством при обоснованных необходимости и объеме запрашиваемых сведений;

- при оказании медицинской помощи несовершеннолетнему; лицу, признанному в установленном порядке недееспособным; лицу, не способному по состоянию здоровья к принятию осознанного решения, для информирования их законных представителей, супруга, близких родственников;

- при наличии оснований, позволяющих полагать, что вред здоровью причинен в результате насильственных действий, для сообщения в правоохранительные органы.

Субъектом преступления являются медицинские и фармацевтические работники, имеющие высшее (врачи, фармацевты), среднее специальное (сестры) образование и не имеющие такового (няни, сиделки, регистраторы). Субъектом данного преступления могут быть и иные работники (например, дознаватели, следователи, прокуроры или судьи).

Уголовные кодексы зарубежных стран также объединяет установление во многих из них уголовной ответственности за разглашение врачебной тайны (ст. 197-201 УК Испании, ст. 312, 321, 321bis Швейцарии, ст. 203 УК ФРГ, ст. 134 УК Японии, 226-13 УК Франции). Уголовный закон Швейцарии устанавливает уголовную ответственность врача, зубного врача, аптекаря, акушера, а также медсестры за разглашение тайны, доверенной им вследствие профессиональной деятельности (ст. 312 УК); за разглашение тайны лицами, которые обучаются соответствующей специальности (ст. 321). Нарушение служебной тайны наказывается УК Швейцарии также и после прекращения профессиональной деятельности или обучения. Швейцарское законодательство наказывает также лиц за разглашение служебной тайны, которая стала им известной в результате их исследовательской деятельности в области медицины или здравоохранения (ст. 321bis).

Медицинский работник во Франции подлежит уголовной ответственности за посягательство на профессиональную тайну - раскрытие информации секретного характера (ст. 226-13). Однако к врачу, извещающему, с согласия потерпевшего, прокурора Республики о жестоком обращении, которое он установил при исполнении своих профессиональных обязанностей, что позволило ему предположить совершение насильственных сексуальных действий любого рода, уголовная ответственность не применяется.

2014. Вып. 1 ЭКОНОМИКА И ПРАВО

Часть 1 ст. 23 Конституции Российской Федерации устанавливает право каждого гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну . Врачебная тайна, являясь личной тайной, доверенной врачу, относится к так называемым профессиональным тайнам. Право на неразглашение врачебной тайны принадлежит к числу основных конституционных прав человека и гражданина.

Главная правовая норма в отечественном законодательстве, регулирующая врачебную тайну -ст. 13 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»2.

В соответствии с ней врачебную тайну составляют сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении.

Закон запрещает разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных и иных обязанностей, за исключением случаев, специально оговорённых законом.

С письменного согласия гражданина или его законного представителя законом допускается передача сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в целях медицинского обследования и лечения пациента, для проведения научных исследований, публикации в научной литературе, использования этих сведений в учебном процессе и в иных целях.

Закон устанавливает перечень случаев, когда допускается предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя.

Так, предоставление сведений, являющихся врачебной тайной, без согласия гражданина допускается:

1) в целях проведения медицинского обследования и лечения гражданина, не способного из-за своего состояния выразить свою волю;

2) при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений;

3) по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством, по запросу органа уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением уголовного наказания и осуществления контроля за поведением условно осужденного, осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, и лица, освобожденного условно-досрочно;

4) в случае оказания помощи несовершеннолетнему для информирования его родителей или законных представителей;

5) в целях информирования ОВД при наличии оснований, позволяющих полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных действий;

6) в целях проведения военно-врачебной экспертизы;

7) в целях расследования несчастного случая на производстве;

8) при обмене информацией медицинскими организациями в целях оказания медицинской помощи;

9) в целях осуществления учета и контроля в системе обязательного социального страхования;

10) в целях осуществления качества и безопасности медицинской деятельности .

Этот перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

До 1 января 1997 г. на территории России действовал Уголовный кодекс РСФСР, в который в декабре 1994 г. была введена ст. 128.1 «Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну», предусматривающая уголовную ответственность за разглашение сведений, составляющих врачебную тайну. Она предусматривала уголовную ответственность вплоть до лишения свободы сроком до 2 лет4.

Однако, принимая новый Уголовный кодекс Российской Федерации 1997 г., законодатель объединил данное преступление с иными противоправными действиями, в результате чего предусмотрел

1Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.93) // Рос. газ. 2009. 21 янв.

2 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Рос. газ. 2011. 23 нояб.

3Там же. Ст. 13.

4 Уголовный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) // Свод законов РСФСР. Т. 8. С. 497.

уголовную ответственность за разглашение врачебной тайны в ст. 137 «Нарушение неприкосновенности частной жизни». Так, согласно ч. 1 указанной статьи противоправными действиями являются «незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации» .

Следует согласиться с нормами уголовных законов зарубежных стран, в которых состав рассматриваемого преступления по конструкции формальный, то есть наступление общественно-опасных последствий не является обязательным признаком объективной стороны (ст. 121 УК Австрии, ст. 203 УК ФРГ, ст. 226-13, 511-10, 511-23 УК Франции)6.

Следует также согласиться с К.О. Папеевой, что нецелесообразно специально включать в число обязательных признаков общественно-опасные последствия в виде, например, вреда правам и законным интересам лица, поскольку таковые с необходимостью следуют из самого факта нарушения прав. В то же время представляется правильным предоставить самому собственнику информации право решать, причинен ему вред данным преступлением или нет, то есть разглашение медицинской тайны должно быть отнесено к категории дел, возбуждаемых только по заявлению потерпевшего, как, например, это предусмотрено ч. 2 ст. 321 УК Швейцарии, ст. 272 УК Голландии .

В нашем случае чаще всего будет применяться ч. 2, которая предусматривает уголовную ответственность за «те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения», и предусматривает следующие санкции: штраф в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительные работы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет .

По мнению К.О. Папеевой, разглашение медицинской тайны в большинстве случаев невозможно квалифицировать по ч. 2 ст. 137 УК РФ, то есть совершенное с использованием лицом служебного положения. Использование служебного положения в данном случае означает, что медицинский работник обладает какими-то определенными возможностями для разглашения медицинской тайны, которыми не обладает ни одно другое лицо. Представляется очевидным, что если для собирания сведений у медицинских работников действительно есть особые возможности, то для распространения информации таковые у них отсутствуют. Единственным исключением являются медицинские работники, выполняющие, например, управленческие функции в частных лечебных учреждениях (главный врач, заведующий отделением и т.п.). В этом случае их деяние может быть дополнительно квалифицировано по ст. 201 УК РФ «Злоупотребление полномочиями». Если же медицинский работник является должностным лицом, то он может быть дополнительно привлечен к ответственности по ст. 285 «Злоупотребление должностными полномочиями» и 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий». Основная же часть медицинских работников в случае разглашения медицинской тайны под действие ч. 2 ст. 137 УК РФ не подпадает .

Сведения, которые должны быть известны медицинскому работнику в силу его обязанностей, всегда являются полученными законным путем, потому что получаются им по воле пациента. При этом предполагается, что, обращаясь за медицинской помощью в медицинское учреждение, лицо дает согласие на предоставление медицинским работникам всех сведений.

Таким образом, незаконного собирания сведений, составляющих врачебную тайну, быть не может.

5Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ.1996. № 25. Ст. 2954.

6 Папеева К.О. Проблемы уголовно-правовой охраны медицинской тайны // Медицинское право. 2008. № 1. С. 2.

7Там же. С. 3.

8 Тришин А.П. Врачебная тайна: гарантии сохранения и ответственность за нарушение» // ГлавВрач. 2007. № 1. С. 3.

9 Там же. С. 1-2.

2014. Вып. 1 ЭКОНОМИКА И ПРАВО

Если же виновное лицо собирает данные сведения, пользуясь статусом медицинского работника, без согласия собственника, то собранные им сведения не являются для него медицинской тайной, поскольку не были ему доверены, следовательно, медицинский работник не обязан их хранить. Подобная преступная деятельность будет являться только нарушением неприкосновенности частной

10

жизни .

Следовательно, в составе разглашения медицинской тайны нецелесообразно выделять такой квалифицирующий признак, как использование служебного положения. Из вышеизложенного следует, что при отсутствии в Уголовном кодексе РФ специальной статьи, предусматривающей ответственность за разглашение медицинской тайны, данное деяние может квалифицироваться только по ч.1 ст. 137 УК РФ11.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется умышленной формой вины. Умышленное разглашение врачебной тайны характеризуется тем, что медицинский работник осознает, что нарушает обязанность хранить тайну и желает действовать таким образом. Мотив, цель и психическое состояние лица не имеют значения для квалификации .

Субъект состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 137 УК РФ - общий. Разглашение же медицинской тайны совершается только специальным субъектом, особым признаком которого является занятие определенным родом деятельности. Этот признак имеет существенное значение, поскольку повышает характер и степень общественной опасности деяния. Последнее обусловлено наличием у медицинских работников больших возможностей для доступа к информации .

Российский законодатель отказался от того указания на субъектов, обязанных хранить медицинскую тайну, которое имело место в ст. 16 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении . Действующий Федеральный закон РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» указал, что «не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей (ст. 13)».

Однако использованная законодателем расширительная терминология также имеет свои отрицательные стороны. При буквальном толковании нормы к субъектам, обязанным хранить врачебную тайну, можно отнести лиц, не имеющих отношения к сфере здравоохранения (следователи, дознаватели, прокуроры, судьи). Представляется, что ст. 13 Федерального закона № 323-ФЗ необходимо толковать ограничительно. Сведения о пациенте являются врачебной тайной исключительно для работников сферы здравоохранения, что следует из самого названия тайны. Для прочих субъектов, которые в силу специфики своей деятельности или полномочий могут стать обладателями указанных сведений против воли их собственника, эти сведения становятся служебной тайной.

Анализ уголовной ответственности за разглашение врачебной тайны не будет полным без исследования санкций, которые должно влечь за собой рассматриваемое преступление. Российский законодатель определил, что посягательство на неприкосновенность частной жизни не представляет большой общественной опасности. Наиболее строгим наказанием за деяния, запрещенные ст. 137 УК РФ, является лишение свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет. Однако системный и сравнительный анализ места ст. 137 УК РФ среди норм, предусматривающих ответственность за посягательства на иные категории тайн, не позволяет согласиться с подобным подходом. Так, наиболее строгим наказанием за разглашение государственной тайны (ст. 283 УК РФ) является лишение свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или зани-

10Папеева К.О. Проблемы уголовно-правовой охраны медицинской тайны (сообщение 1) // Медицинское право.

2007. № 4. С. 7.

11Папеева К.О. Проблемы уголовно-правовой охраны медицинской тайны (сообщение 2) // Медицинское право.

2008. № 1. С. 2; Уголовно-правовая охрана прав граждан: лекции к курсу / В.А. Козлобаев. Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2010. С. 17-18.

12Папеева К.О. Проблемы уголовно-правовой охраны медицинской тайны (сообщение 2) ... С. 4. 13Там же.

14 Ведомости Верховного Совета СССР. 1969. № 52. Ст. 466.

маться определенной деятельностью на срок до трех лет; за разглашение коммерческой тайны (ст. 183 УК РФ) - лишение свободы на срок до семи лет.

Таким образом, системное исследование законодательства доказывает, что санкции ст. 137 УК РФ не соответствуют целям защиты неприкосновенности частной жизни . Тем более ответственности, установленной данной нормой, недостаточно для охраны медицинской тайны, посягательство на которую представляет сравнительно более высокую общественную опасность.

Кроме того, ответственность вследствие разглашения врачебной тайны может наступить и по ст. 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий», в соответствии с которой совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырёх до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырёх лет. Если это же деяние повлекло тяжкие последствия, то оно наказывается лишением свободы на срок от трёх до десяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься медицинской деятельностью на срок до трёх лет .

Особо следует отметить, что вменено совершение деяния, предусмотренного ст. 286 УК РФ, может быть только должностному лицу государственного или муниципального медицинского учреждения, несанкционированно разгласившему сведения, составляющие врачебную тайну, так как здесь речь идёт о незаконном нарушении неприкосновенности должностной (служебной) тайны. В отношении врачебного и иного персонала государственных или муниципальных медицинских учреждений, не являющихся должностными лицами, а также в отношении должностных лиц и иных сотрудников частных или ведомственных медицинских предприятий (учреждений) уголовное преследование по данному составу преступления исключено .

Сравнительный анализ статей Уголовных кодексов различных стран показал, что в большинстве зарубежных государств законодатели уделили должное внимание защите прав лиц, обращающихся за медицинской помощью в различные медицинские учреждения, на неразглашение сведений, составляющих врачебную тайну, а именно нахождение в уголовных законах норм, предусматривающих ответственность за разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, специальным субъектом которых являются медицинские и фармацевтические работники.

Также трудно согласиться с законодателем о санкциях, предусматривающих наказание по ст. 137 УК РФ. Анализ ст. 183 и 283 УК РФ показал, что за нарушение государственной и коммерческой тайны предусмотрена более строгая ответственность. На наш взгляд, здесь усматривается нарушение ст. 2 Конституции РФ, а именно нарушение принципа приоритета личности.

С учетом вышеизложенного следует сделать следующий вывод: на наш взгляд, положительным примером для российского законодательства является установление уголовной ответственности за разглашение врачебной тайны (как это сделано в Уголовных кодексах Австрии, ФРГ, Франции, Швейцарии, Голландии, Японии, Таджикистана, Казахстана, Украины), а именно, дополнение гл. 19 УК РФ нормой, предусматривающей ответственность за разглашение врачебной тайны, где квалифицирующим признаком предусмотреть наступление тяжких последствий с максимальной санкцией в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

Поступила в редакцию 10.09.13

15Жеребкин В.П. Уголовно-правовая охрана частной жизни: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2003. С. 19. 16Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954. 17Зиновьева О. В. Врачебная тайна - порядок предоставления сведений и ответственность за их разглашение. URL: http://www.onegingroup.ru/vrachebnaya_tayna_-_poryadok_predos

A.S. Popova

FEATURES OF CRIMINAL LIABILITY FOR MEDICAL WORKERS FOR DISCLOSURE OF MEDICAL SECRECY IN LEGISLATION OF SOME FOREIGN STATES

The article deals with the problems of liability for violation of the basic constitutional right to privacy, personal and family secrets. Disclosed are the objective and subjective symptoms of disclosure of medical confidentiality. A comparative analysis of the norms of domestic and foreign legislation stipulating responsibility for the acts in question is carried out. The article provides a definition of unlawful disclosure of patient confidentiality in accordance with the legislation of the Russian Federation and foreign laws. Conducted is a more detailed analysis of the rules providing for liability for unlawful disclosure of medical confidentiality according to the Criminal Codes of the Ukraine and Belarus. In addition, similar research standards in criminal law of other foreign states are considered. The cases in which it is permitted to provide information constituting a medical secret without the consent of the citizen or his legal representative, are revealed. The sanctions imposed for a designated offense are studied in detail. The situations which, in accordance with Russian legislation, require additional qualification for unlawful disclosure of medical confidentiality are considered on the basis of Articles 201 and 285 of the Criminal Code. The article also analyzes the international experience, and recommendations on the improvement of the existing legislation, namely the addition of the Criminal Code norm assuming responsibility for the unlawful disclosure of medical confidentiality.

Keywords: disclosure of medical secret, objective and subjective attributes, feature of the responsibility in the Russian legislation, responsibility in the legislation of the foreign states.

Попова Анастасия Сергеевна, аспирант

ГАОУ ВПО ТО «Тюменская государственная академия мировой экономики, управления и права» 625051, Россия, г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, 102 E-mail: nastyapopova@inbox.ru

Popova A.S., postgraduate student

Tyumen State Academy of World Economics, Management and Law

625051, Russia, Tyumen, 30 let Pobedy st., 102 E-mail: nastyapopova@inbox.ru