"Олимпстрою" не помог аутсорсинг

Накануне сентябрьского визита в Сочи строительных экспертов Международного олимпийского комитета госкорпорация "Олимпстрой" лишается основного подрядчика, занимавшегося инжиниринговыми работами и составлением методики расчета стоимости и экспертиз олимпийских строек. ООО "Стройрезерв", в июне выигравшее тендер на аутсорсинг части функций госкорпорации, выходит из проекта. Возможно, что компания, начавшая олимпийские работы еще при руководстве "Олимпстроем" Семеном Вайнштоком и ранее работавшая с ним в "Транснефти", пытается избежать обвинений в возможном срыве графика работ в Сочи.

Как стало известно "Ъ", 5 августа компания "ООО "Стройрезерв"" направила руководству ГК "Олимпстрой" письмо с предложением внести изменения в условия договора на выполнение услуг, заключенного 30 июня. Письмо исполняющего обязанности главы компании Александра Майгура на имя первого вице-президента "Олимпстроя" Валерия Гурина есть в распоряжении "Ъ". В тексте цитируется договор ООО с "Олимпстроем", часть положений которого "Стройрезерв" исходя из письма не считает возможным выполнить.

Конкурс как инжиниринговый подрядчик "Олимпстроя" "Стройрезерв" выиграл 3 июня. "Если генподрядчиком выступает госкомпания, то по закону о госзакупках внести изменения в условия договора нереально. В определенных случаях подобные изменения должны утверждаться правительством. А существенные изменения условий договора требуют проведения повторного тендера",— пояснил "Ъ" партнер юридической фирмы Baker & McKenzie Максим Калинин.

ООО "Стройрезерв" — инжиниринговая группа, крупнейшими проектами которой с 2005 года были участие в разработке ТЭО проектов "Транснефти" — БТС-2 и первой очереди ВСТО, ряд контрактов с "Транснефтью" (заключены в момент руководства компанией Семеном Вайнштоком) и ТНК-ВР. Контрольный пакет акций "Стройрезерва" зарегистрирован на офшор, крупным пакетом, согласно данным ЕГРЮЛ, владеет физлицо — Чеслав Ларин. Гендиректор компании — 26-летний Александр Ларин.

Согласно договору, заключенному между "Олимпстроем" и ООО "Стройрезерв", компания берет на себя не только выполнение инжиниринговых работ, но и ряд организационных и надзорных функций самого "Олимпстроя". "Стройрезерву" передавались на аутсорсинг многие ключевые функции "Олимпстроя" — разработка значительной части нормативной и технической документации по олимпийским объектам, информобеспечение "Олимпстроя" и создание его информсистемы по стройпроектам, консалтинг в области строительных экспертиз, разработка документов и даже участие в квалификационном отборе подрядчиков "Олимпстроя", участие в техническом контроле над строительством и контроль качества стройматериалов для Сочи-2014. "Стройрезерв" и "Олимпстрой" масштабно сотрудничали друг с другом: по данным "Ъ", сумма контрактов госкорпорации и ООО на второе полугодие текущего года составляет 456 млн руб. (около $20 млн).

В "Стройрезерве" "Ъ" отказались комментировать ситуацию и причины фактического отказа от столь масштабного контракта — гендиректор компании "находится в командировке". Исходя из письма замещающего его господина Майгура претензии формальны: ООО сомневается в необходимости и своем праве участвовать по крайней мере в части работ, на которые претендовало на конкурсе, и готово де-факто готовить только методику определения стоимости олимпийских строек и кадастровых работ. В "Олимпстрое" "Ъ" сообщили, что по результатам переговоров действие договора со "Стройрезервом" решено "прекратить в начале ноября", причины не объясняются.

По данным "Ъ", у сотрудничества "Стройрезерва" и "Олимпстроя" были противники в госорганах. Так, в Ростехнадзоре "Ъ" сообщили, что слышали о проблемах "Олимпстроя", и выразили удивление тем, что госкорпорация вообще передала свои функции частной компании. "Мы не знали о существовании договора, но наша позиция такова: при осуществлении контрольно-надзорных функций мы должны иметь дело с организацией, которая определена правительством",— заявил "Ъ" представитель ведомства.

В "Олимпстрое" "Ъ" заявили, что никаких "неразрешимых" проблем со строительством в связи с происходящим нет, "все сроки будут выдержаны". В оргкомитете "Сочи-2014" отказались комментировать вопросы строительства, посоветовав обратиться в "Олимпстрой". В Ростехнадзоре "Ъ" пояснили, что считают ситуацию "сложной": из более чем 200 олимпийских объектов в настоящее время строится шесть, из них непосредственно спортивных только два, сдан пока только один объект — тоннель, по подавляющему большинству объектов не предъявлены проекты на экспертизы, в том числе экологические, которые должен вести Ростехнадзор. По данным "Ъ", ведомство намерено привлечь к экспертизам крупные западные экспертные компании, чтобы не быть единственным источником критики "Олимпстроя".

Один из подрядчиков на стройках "Олимпстроя" на условиях анонимности заявил "Ъ", что у "Олимпстроя" действительно "имеются проблемы" с проведением госэкспертизы уже подготовленных проектов и именно с этим он связывает отказ "Стройрезерва" от контракта. "В "Олимпстрое" уже ищут виноватых, которых можно будет обвинить в срывах графиков, и, соответственно, партнеры госкорпорации пытаются сложить с себя ответственность",— говорит собеседник "Ъ". По его словам, у "Олимпстроя" из-за этого нет и графика стройработ в Сочи.

График — один из документов, который в конце сентября должны обсудить с "Олимпстроем" эксперты Международного олимпийского комитета по строительству в Сочи. Пока неизвестно, успеет ли "Олимпстрой", еще весной решивший передать часть функций, связанных с формированием графика, на аутсорсинг, его подготовить после ухода "Стройрезерва" из проекта. Впрочем, в Минрегионе, который вместе с "Олимпстроем" отвечает за Сочи перед правительством, пока полны оптимизма. "Нет никаких глобальных проблем. Есть план работы, сетевые графики, оперативные штабы. Конечно, возникают какие-то сложности, как при любом масштабном строительстве, но они носят локальный характер и расшиваются в режиме реального времени",— заявил "Ъ", комментируя ситуацию, пресс-секретарь Минрегионразвития Федор Щербаков.