Перми не дают укрепить дорожную связь с Екатеринбургом

Открытый конкурс стоимостью 3,8 млрд рублей на выполнение работ по реконструкции автодороги Пермь — Екатеринбург приостановлен. Подрядчика на этот участок не могут выбрать с конца прошлого года. На этот раз причиной приостановки конкурса стала жалоба ООО «Центрстроймонтаж» из Свердловской области, которое сочло, что условия конкурса ограничивают потенциальных участников.

ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог „Урал”» приостановило конкурс на выполнение работ по реконструкции автодороги Пермь — Екатеринбург на участке с 13-го по 33-й километр в Пермском крае (второй пусковой комплекс). Причиной такого решения стало то, что одна из компаний направила жалобу в УФАС по Свердловской области.

В реестре жалоб на официальном сайте госзакупок размещена жалоба ООО «Центрстроймонтаж». Согласно ЕГРЮЛ, компания зарегистрирована в Екатеринбурге, была создана в ходе реорганизации нижнетагильского ООО «Тагилстроймонтаж». Учредителем заявителя является ООО «Экскаваторы Урала», которое принадлежит физлицам Александру Силину и Александру Фисенко.

В жалобе заявитель указывает на то, что условия документации ограничивают круг потенциальных участников размещения заказа, их доступ к торгам. Помимо выполнения работ по реконструкции дороги, контракт предусматривает выполнение проектных работ. «Это ограничивает конкуренцию между участниками торгов — путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, — поставки, выполнение и оказание которых являются предметом торгов запроса котировок»,— говорится в жалобе. Как сообщили „Ъ” в УФАС, дело было передано в Федеральную антимонопольную службу, так как сумма контракта превышает 1 млрд рублей.

Как пояснили „Ъ” в пресс-службе министерства транспорта Пермского края, когда УФАС примет решение по жалобе, его необходимо опубликовать на электронной площадке, и только после этого будет возобновлен конкурс.

Напомним, реконструкция автодороги Пермь — Екатеринбург в Пермском крае предполагает расширение проезжей части с существующих двух полос до шести с разделительной полосой посередине. Стоит отметить, что еще в декабре 2011 года был объявлен открытый аукцион на выполнение этих работ. Несколько раз в аукционную документацию вносили изменения и передвигали сроки проведения аукциона. Но в результате 17 апреля аукцион был отменен, а вместо него 20 апреля объявлен конкурс на выполнение этих работ. Начальная цена контракта составляет 3,8 млрд рублей. Согласно документации, минимальный срок выполнения работ с момента заключения контракта — 915 дней, максимальный — 1220. Заявки на участие в конкурсе принимались до 21 мая, итоги должны подвести 30 мая.

Всего на конкурс поступили четыре заявки. Информацию о поступивших заявках организатор торгов не раскрывает. По данным „Ъ”, среди заявившихся две пермские компании: ОАО «Пермдорстрой», пермский филиал ЗАО «Уралмостострой» — «Мостоотряд №123» — и ЗАО «Аэродромдорстрой» из Тюмени.

В ОАО «Пермдорстрой» и пермском филиале ЗАО «Уралмостострой» — «Мостоотряд №123» „Ъ” подтвердили информацию о том, что подали заявки на участие в конкурсе. «Затягивание конкурсных процедур на самом деле не выгодно никому из участников, — поясняет гендиректор «Пермдорстроя» Павел Чумаков.— Все внесли задаток в размере 190 млн рублей. Это большие деньги, и у большинства это кредитный ресурс, то есть, чем дольше затягивается процедура, тем дороже она стоит заявителям».