Игорь Сечин сделал вывод

Крупнейшие российские энергетические компании с госучастием — "Интер РАО ЕЭС", ФСК ЕЭС, "РусГидро" — в ближайшее время могут сменить держателей реестров акционеров. "Оперативно принять" соответствующие "необходимые решения" компании попросил зампред правительства Игорь Сечин. Первой о переводе реестра из ЦМД вчера объявила сетевая компания МРСК Центра и Приволжья. В результате таких действий один из крупнейших российских регистраторов — Центральный московский депозитарий (ЦМД) — может лишиться большей части бизнеса: примеру энергетических компаний могут последовать такие клиенты ЦМД, как ВСМПО, банк "Санкт-Петербург", "Вимм-Билль-Данн", говорят участники рынка.

В распоряжении "Ъ" оказалось письмо заместителя председателя правительства Игоря Сечина от 10 августа 2010 года, в котором он просит в семидневный срок принять необходимые решения по смене регистратора компаниям с госучастием, а также тем, чьи акции находятся в залоге у госбанков (см. факсимиле). Среди адресатов письма — Минэнерго, Министерство экономического развития, "Газпром", холдинг МРСК, "Роснефть". Соответствующее поручение за подписью Игоря Сечина действительно было разослано крупным компаниям с госучастием и ведомствам, подтвердил источник "Ъ" в аппарате правительства.

К письму прилагается записка за подписью главы Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Владимира Миловидова ("Ъ" удалось с ней ознакомиться). Из этой записки становится ясно, что компаниям с госучастием предлагается перевести реестры своих акционеров из регистратора "Центральный московский депозитарий" (ЦМД).

ЦМД — один из крупнейших российских депозитариев. Работает с 1994 года. На 31 декабря 2009 года на обслуживании находилось 1557 эмитентов, число лицевых счетов — 5,85 млн. Выручка в 2009 году составила 867 млн руб., чистая прибыль — 170 млн руб. Акционерами ЦМД являются физические лица, основные — председатель совета директоров Алексей Королев (около 85%) и председатель правления Наталия Агафонова (10%).

В письме господину Сечину Владимир Миловидов пишет о нарушениях, выявленных в результате проверки ЦМД. Плановая проверка в ЦМД длилась четыре месяца и завершилась в июне. Согласно акту проверки (есть у "Ъ"), ФСФР выявила 13 нарушений в деятельности регистратора, в том числе противодействие проверке. По результатам проверки ФСФР наложила на регистратора девять штрафов на общую сумму 6,3 млн руб. Однако окончательное решение по результатам проверки ФСФР не приняла. "При принятии решения по результатам проверки ЦМД мы в том числе рассматриваем возможность аннулирования лицензии",— заявил "Ъ" вчера господин Миловидов.

В записке на имя Игоря Сечина за подписью Владимира Миловидова не только перечисляются нарушения, обнаруженные в ЦМД, например неисполнение судебных актов и неисполнение требований законодательства о противодействии легализации денежных средств, полученных преступным путем, но и делается вывод о целесообразности крупным компаниям "принять меры по защите интересов своих акционеров, включая государство, от недобросовестных действий ЦМД". Владимир Миловидов вчера сообщил "Ъ", что переписку службы он не комментирует.

Адресаты письма господина Сечина, усиленного запиской ФСФР, не стали медлить со сменой регистратора. Вчера первая компания из списка — распределительная компания МРСК Центра и Приволжья (входит в холдинг МРСК) сообщила, что совет директоров 27 августа принял решение расторгнуть договор с ЦМД в срок до 20 декабря 2010 года и провести выбор нового регистратора. Запрос "Ъ" в холдинг МРСК о причине такого решения вчера остался без ответа.

По мнению председателя правления ЦМД Наталии Агафоновой, МРСК Центра и Приволжья приняла свое решение под давлением письма главы ФСФР к заместителю председателя правительства. "Нам также удалось ознакомиться с письмом господина Миловидова, и, по нашему мнению, этот документ далек от объективности и намеренно направлен на формирование у государственных должностных лиц и клиентов ЦМД искаженного представления о регистраторе. А это является не чем иным, как манипулированием общественным мнением",— заявила она.

Наталия Агафонова сообщила, что ЦМД направил письма с изложением своей позиции по результатам проверки ФСФР заместителю председателя правительства Игорю Сечину и совету директоров Профессиональной ассоциации регистраторов, трансферагентов и депозитариев (ПАРТАД).

Крупные компании с большим числом акционеров в реестре — основа бизнеса ЦМД, так как регистратор получает комиссионный доход с каждой сделки, отражаемой в реестре. Уход таких клиентов не только подорвет бизнес ЦМД, но и приведет к переделу регистраторского рынка, отмечают его участники. ""Лакомыми кусочками" ЦМД являются энергетические компании с госучастием",— говорит гендиректор регистратора "НИКойл" Максим Калинин. Среди таких компаний можно выделить ФСК ЕЭС, "РусГидро", "Интер РАО ЕЭС", ОГК-1 (в этих компаниях по 300-400 тыс. акционеров, зарегистрированных в реестре), а также несколько МРСК (10-20 тыс. акционеров). В какие именно регистраторские компании будут переходить клиенты ЦМД, пока не решено — прямых указаний на этот счет в письме Игоря Сечина нет. По словам господина Калинина, "выбор регистратора будет происходить на тендерной основе, но среди фаворитов будут компании с госучастием — регистратор "Статус" и Центральный объединенный регистратор". Зампред совета директоров ПАРТАД Петр Лансков согласен, что госкомпании выберут в качестве регистратора аффилированного со Сбербанком регистратора "Статус". Частные компании не будут слепо следовать выбору компаний с госучастием, но наверняка тоже будут рассматривать только крупных регистраторов, полагает господин Калинин.