Казенный дом уперся в дальнюю дорогу

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (УФСИН) завершило строительство зданий и сооружений на площадке нового следственного изолятора, который возводится в Колпино. Его сдача, по неофициальным данным, намечена на конец 2015 года. Однако эксплуатацию нового СИЗО (в частности, доставку арестантов в суды и следственные органы и обратно) затруднит неразвитая дорожная инфраструктура: путепровод через железнодорожные пути и мост через Ижорский пруд еще даже не спроектирован.

Как рассказал "Ъ" заместитель начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Петербургу и Ленинградской области (УФСИН) Сергей Мойсеенко, на строительной площадке нового следственного изолятора, получившего неофициальное название "Кресты-2", завершено возведение более 20 зданий и сооружений. Все необходимые коммуникации (тепло, водопровод, линии электропередач, канализация и т. д.) подведены к строительной площадке. Строители приступили к утеплению и облицовке фасадов и монтажу инженерных коммуникаций.

Новый следственный изолятор возводится в рамках программы развития уголовно-исполнительной системы на 2007-2016 годы. "Кресты-2", который рассчитан на 4 тыс. человек, заменит собой ИЗ 45/1 "Кресты" и частично разгрузит другие СИЗО. Стоимость проекта составляет около 12 млрд рублей, конкурс на возведение СИЗО выиграла "Генеральная строительная корпорация". На участке, выделенном в Колпино и имеющем размер 35 га, возведено два восьмиэтажных крестообразных корпуса для арестантов. С учетом европейских требований полезная площадь рассчитана исходя из лимита 7 кв. м на человека. Кроме этого, в "Крестах-2" запланировано общежитие хозобслуги, пятиэтажное здание медицинской части с амбулаторным и стационарным отделениями, спортивный корпус и столовая для сотрудников СИЗО, пожарное депо, гараж на 40 машин и вольер для собак. Ориентировочный срок сдачи — конец 2015 года.

За время строительства, которое началось в 2007 году, проект подвергался корректировке. В частности, это касается ужесточения правил, предъявляемых к пожарной безопасности. Поэтому прежняя система пожарной безопасности, внесенная в проект при его разработке, была заменена на новую. "Строительная отрасль не стоит на месте — появляются новые материалы и новое оборудование. Как только их стоимость позволяет нам сделать закупки, мы начинаем применять их. Из последних новшеств — замена на новую марку минеральной ваты, которой утепляются здания", — пояснил Сергей Мойсеенко.

Однако были и более серьезные корректировки. Так, по новым требованиям санблок в камере должен быть не отделен перегородкой, а закрыт полностью. Строителям пришлось изменить систему вентиляции и энергоснабжения, выведя их отдельно для санблока.

На сегодняшний день, по словам Сергея Мойсеенко, освоено уже 6 млрд рублей. На следующий год строители запросили из бюджета выделить 2-2,5 млрд рублей. До конца года предстоит завершить работы на фасадах зданий режимной территории, подать туда тепло и приступить в полном объеме к внутренним отделочным работам. В 2014 году планируется завершение всех работ на зданиях, а в 2015 году — поставка оставшегося оборудования и пусконаладочные работы. Кстати говоря, частично новый СИЗО будет оснащен за счет продукции, которую изготовляют заключенные других учреждений уголовно-исполнительной системы. Так, вся сантехника, предназначенная для камер, и мебель будут изготовлены руками арестантов.

Однако, как отмечают в УФСИН, функционирование нового СИЗО может быть осложнено транспортной проблемой: в частности, почти все заезды в "Кресты-2" идут через железнодорожные пути, с вводом нового СИЗО увеличится нагрузка на транспортную инфраструктуру Колпино, к которой она не готова. В 2009 году Смольный выносил постановление о совершенствовании дорожной инфраструктуры, где отдельной строкой было отмечено строительство путепровода через железнодорожные пути Московского направления и моста через Ижорский пруд, а также реконструкция Оборонной улицы и Заводского проспекта. Этот проект, по неофициальным данным, может стоить 5-7 млрд рублей.

В комитете по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ) Смольного сообщили, что знают о существующей проблеме. По словам чиновников, первый этап, куда входит и строительство моста через Ижорский пруд, получил положительное заключение экспертизы, строительство обойдется бюджету в сумму чуть более 1 млрд рублей. Однако второй этап, который предусматривает строительство путепровода через железнодорожные пути и реконструкцию Оборонной улицы и Заводского проспекта, пока не готов даже на уровне проекта. Дело в том, что часть дороги пройдет по землям другого субъекта федерации — Ленобласти, поэтому перед чиновниками встали некоторые вопросы: к примеру, кто будет финансировать, строить и эксплуатировать трассу? Таким образом, судя по информации из КРТИ, если ничего не изменится, то вряд ли к 2015 году транспортная проблема будет решена.

Судьба старых "Крестов" будет решена, видимо, после ввода нового СИЗО. Старый изолятор, чью стоимость около пяти лет назад западные оценщики оценили почти в $100 млн, могут вывести из федеральной собственности и передать Смольному.