Россию и Европу объединит бревно

Мораторий на повышение пошлин на необработанную древесину будет продлен на 2011 год, а сами пошлины отменены в обмен на присоединение РФ к Всемирной торговой организации (ВТО) не позднее 31 декабря 2011 года. Об этом "Ъ" рассказали источники в Белом доме, знакомые с ходом переговоров первого вице-премьера Игоря Шувалова с руководителями Евросоюза. Документальное оформление этого решения состоится до начала следующей недели.

Как сообщили "Ъ" два независимых источника в правительстве, окончательное решение по экспортным пошлинам РФ на лес будет принято до начала следующей недели. Такой результат достигнут в результате переговоров по присоединению РФ к ВТО в Брюсселе — они прошли 24-25 ноября с участием первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова, председателя Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу, верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон и еврокомиссара по евроторговле Карела де Гюхта.

По словам обоих собеседников "Ъ", полная отмена пошлин на лес пока не предусматривается — на 2011 год предлагается продлить мораторий на их увеличение, введенный в 2007 году и дважды продлевавшийся в 2008 и 2009 годах. Сейчас действие моратория заканчивается 1 января 2011 года, после этой даты пошлины могут составить до 80% от таможенной стоимости экспортируемой древесины. Формально вопрос продления моратория решает комиссия по защитным мерам во внешней торговле РФ под руководством первого вице-премьера Виктора Зубкова, затем решение необходимо провести через комиссию Таможенного союза. Если политическое решение о новой пролонгации моратория принято, оно успеет вступить в силу с 1 января 2011 года. Полную же отмену экспортных пошлин на лес источники связывают со встречными обязательствами представителей ВТО по срокам присоединения РФ к организации — фактически российская сторона готова обменять беспошлинную торговлю лесом на обязательство принять ее в ВТО до начала 2012 года.

Кампанию по росту пошлин РФ начала в 2006 году. С 1 января 2009 года экспортные пошлины на весь круглый лес составляют 25% от таможенной стоимости, но не менее €15 за кубометр. Исключение сделано для необработанной лиственной древесины диаметром менее 15 см: по березе пошлина нулевая, по осине — 10%, но не менее €5 за кубометр. Планировалось уже с 2009 года повысить пошлины на вывоз кругляка до заградительного уровня — 80% от таможенной стоимости, но не менее €50 за кубометр. Однако затем действие ставок 2008 года было продлено правительством дважды, в 2009 и 2010 годах, во многом благодаря требованиям ЕС, лоббирующего интересы Финляндии и в меньшей степени — Швеции. Продление моратория правительством рассматривалось ежегодно, последнее решение истекает 1 января 2011 года.

Сам господин Шувалов вчера, подводя итоги переговоров, не раскрывал деталей, но сказал, что стороны "достигли общего понимания" по экспортным пошлинам на необработанную древесину, финальная стадия по вступлению России в ВТО начнется в следующем году, "в основном работа по ВТО завершена, остались технические и юридические детали", а "окончательное решение будет принято 7 декабря на саммите Россия--ЕС в Брюсселе". "Мы теперь имеем общее понимание и согласовали конкретный текст к саммиту Россия--ЕС 7 декабря",— подчеркнул он. По словам господина Шувалова, этот вопрос обсуждался вчера на переговорах главы Минэкономики Эльвиры Набиуллиной и еврокомиссара по торговле Карела де Гюхта. Напомним, ранее (см. "Ъ" от 10 ноября) господин де Гюхт предупреждал, что без отказа РФ от повышения пошлин на лес ЕС будет "блокировать вступление страны в организацию до конца 2011 года". Во вчерашнем заявлении Еврокомиссии говорится, что переговоры завершились "сбалансированными договоренностями по всем вопросам". "Еще остаются многосторонние вопросы, которые предстоит разрешить, в таких сферах, как торговля сельскохозяйственными товарами, техническое регулирование, включая санитарные и фитосанитарные меры, инвестиционный режим в автопроме. Однако стороны выражают уверенность в быстром прогрессе",— уточняется в документе.

В секретариате Игоря Шувалова и в Минэкономики вчера отказались детально комментировать результаты переговоров в Брюсселе.