«Тетрадки» еще не дописаны

На днях зампред ЦБ Ольга Полякова неожиданно дала ответ на давно мучавший всех, но несколько позабытый вопрос: когда появится реестр вкладов? Как выяснилось, скоро — уже к середине 2018 года. Работа ведется на всех уровнях.

А главное, выглядевший неразрешимым вопрос, как создать реестр, решился неожиданно просто — на портале госуслуг. Деталей госпожа Полякова не раскрыла, но общую концепцию узнать оказалось несложно. Она такова: все банки, даже самые большие и самые государственные, должны ежедневно, а еще лучше в режиме он-лайн передавать на портал госулуг по электронным каналам данные о каждом открытом вкладе, пополнении, снятии, закрытии. И вот тогда вкладчик, авторизовавшись на портале, сможет проверить, есть ли на самом деле его вклад в базе данных банка или нет. В ситуации, если нет, вариантов несколько: пойти и разобраться с банком, чтобы спасти свои деньги, сигнализировать ЦБ, чтобы попытаться спасти всех вкладчиков, ну или привлечь к проблеме внимание общественности и всех надзорных ведомств.

На первый взгляд, все просто и логично, и решение лежало на поверхности, но почему же ЦБ ломал голову над этой простой задачкой так долго? И почему никто: ни Минфин, ни Ростелеком — оператор портала госуслуг, ни Минкомсвязь, ни сам ЦБ, то есть все те, кто должен был бы участвовать в проработке вопроса, эту социально значимую тему не комментируют? Вопрос ведь, по словам госпожи Поляковой, решен и уже вовсю ведется работа.

Знающие люди говорят, что решен, да не совсем. А может, и совсем решен не будет. Загвоздка в крупных банках — в первую очередь, в госбанках Сбербанке и ВТБ, на которые приходится 65% всех вкладов — более 11 трлн руб. Это десятки миллионов счетов, по каждому из которых предлагается, согласно идее ЦБ, в ежедневном режиме передавать информацию. Это огромный массив данных, для передачи которого требуются административные ресурсы и серьезные инвестиции. Учитывая, что забалансовых вкладов у этих банков быть не может в принципе, и они и так обеспечивают большую часть взносов в систему страхования вкладов, очевидно, что им идея ЦБ не по душе, да и не только им.

И не нравится не зря. Масштаб проблемы забалансовых вкладов уже не столь велик (см. “Ъ” от 22 ноября). Со стороны ЦБ гораздо логичнее дочистить рынок от «тетрадок» и пристально следить, чтоб другим неповадно было, чем стрелять из пушки по воробьям. И хочется верить, что здравый смысл возобладает, регулятор отвлечется от масштабных санаций и продолжит зачистку, тогда и разговоры о реестре просто станут неактуальными.