Фирмам-однодневкам спишут долги перед бюджетом

Высший арбитражный суд пытается урегулировать проблему массового банкротства фирм-однодневок, финансируемого за счет бюджета. Опубликованный проект информационного письма президиума суда предлагает налоговикам самим исключать такие фирмы из госреестра, списывая их долги перед бюджетом. Тем самым суд признает неоправданной затрату сотен миллионов бюджетных рублей на поиск имущества недействующих компаний.

Высший арбитражный суд (ВАС) опубликовал проект информационного письма своего президиума "Об особенностях производства по делам о банкротстве отсутствующих должников" во вторник вечером. Документ, рассмотрение которого планируется на следующей неделе, предлагает исключать фирмы-однодневки из госреестра без суда, даже если для этого придется списать долги этих фирм перед бюджетом.

Недействующих фирм, зарегистрированных в госреестре, более 1 млн. Банкротство их через суд потребовало бы около 100 млрд руб., поэтому в прошлом году в закон о госрегистрации юридических лиц внесли поправки, позволяющие самим налоговикам в короткий срок исключать такие фирмы из госреестра. Налоговики, однако, делать этого не стали, ссылаясь на то, что каждая фирма-однодневка имеет долги перед бюджетом, амнистировать которые нельзя, а потому необходимо найти у недействующих фирм имущество и долги погасить.

Сделать это возможно только в рамках судебной процедуры банкротства с назначением конкурсного управляющего, платить которому необходимо из бюджета. В 2006 году налоговики получили из бюджета 347 млн руб. и только за первое полугодие подали в арбитражный суд Москвы свыше 10 тыс. заявлений о признании отсутствующих должников банкротами. Для сравнения: в первом полугодии 2005 года в арбитражном суде Москвы насчитывалось всего 1,5 тыс. дел о банкротстве.

"Сейчас управляющие начинают заниматься сразу сотнями отсутствующих должников, автоматизируют процесс, быстро получают из госорганов ответы на запросы и делают вывод об отсутствии у должника имущества,— рассказывает президент саморегулируемой организации арбитражных управляющих 'Паритет' Михаил Рузин.— За это управляющие без особых трудозатрат получают неплохие бюджетные деньги, а суды завалены делами".

Повлиять на ситуацию пытается ВАС. По словам его председателя Антона Иванова, затраты на процедуру банкротства одного отсутствующего должника составляют минимум 60 тыс. руб. Имущество у этих фирм, как правило, отсутствует, и бюджетные затраты не окупаются. "Мы предлагаем правительству принять постановление о списании долгов недействующих компаний перед бюджетом на сумму до 60 тыс. руб.",— пояснил Ъ Антон Иванов.

Проект информационного письма президиума ВАС исходит из того, что процедуру банкротства следует начинать лишь при наличии "достаточной вероятности погашения в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам". Оценивать и доказывать вероятность обнаружения у отсутствующих должников имущества должны сами налоговики, а суд при отсутствии таких доказательств заявление о банкротстве принимать не будет. В случае выявления просроченной задолженности по налогам суд будет прекращать дело о банкротстве. Кроме того, он не будет рассматривать заявления в отношении фирм, долги которых перед бюджетом меньше затрат на судебные процедуры.

Проект появился после того, как правительство оставило без ответа два письма ВАС с просьбой остановить лавину заявлений налоговиков. По мнению арбитражных управляющих, принятие проекта станет оценкой президиумом ВАС целесообразности такого расходования бюджетных денег.