Владимир Путин первый начал

Предвыборный съезд партии "Единая Россия" пройдет в Москве 3-4 сентября. К этому времени партия и "Общероссийский народный фронт" (ОНФ) должны провести "народные праймериз", чтобы определить 600 лучших претендентов на звание кандидатов от "Единой России". Так решил вчера федеральный координационный совет ОНФ во главе с премьером Владимиром Путиным, который был готов провести предвыборный съезд партии до того, как президент даст официальный старт кампании.

Дату партийного съезда членам координационного совета предложил Владимир Путин, чтобы до выборов партийцы и присоединившиеся к ОНФ "имели возможность подробно обсудить все идеи и предложения в регионах".

— 3-4 сентября — это как раз выходные,— уточнил премьер.

— Удачное время,— поддержал его председатель высшего совета "Единой России" спикер Госдумы Борис Грызлов.— Нужно только, чтобы к этому моменту уже был указ о назначении даты выборов (по закону "О выборах депутатов Госдумы" выборы должны пройти 4 декабря, а указ об их назначении президент должен подписать не ранее 26 августа и не позднее 4 сентября.— "Ъ").

— Не очень понимаю, как с этим связан съезд? — удивился господин Путин.

— На этом съезде мы должны определяться по списку кандидатов...— начал было разъяснять господин Грызлов

— Ну? А что нам мешает определяться по списку чуть раньше указа?

— Нам необходимо определяться по списку, когда факт выборов будет объявлен,— продолжал господин Грызлов.

— Ну это, по-моему, чисто техническое,— отозвался премьер.

— Конкурентами этот съезд может быть оспорен, Владимир Владимирович,— пришел на помощь спикеру лидер Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков.

— Съезд должен пройти после указа? — догадался премьер и подытожил: — Если указ не состоится, ну сдвинем тогда. А предварительно ориентируемся на 3-4 сентября.

К началу работы партийного съезда должен быть полностью укомплектован список кандидатов в депутаты, которых "Единая Россия" выставит на думские выборы. Кандидатов по закону должно быть не более 600, 150 из них партия готова взять из числа беспартийных активистов ОНФ. Кто именно из претендентов станет кандидатом, выяснится лишь по итогам предварительного внутрипартийного голосования (праймериз). Таково требование устава "Единой России", от которого она не намерена отступать, но готова к тому, чтобы выдвиженцы фронта участвовали в праймериз наравне с единороссами. В связи с этим Борис Грызлов предложил "от прежнего названия "предварительное внутрипартийное голосование" перейти к другому понятию "предварительное народное голосование"".

Подготовка к "народному праймериз" началась уже сегодня. В течение ближайших двух недель все участники фронта и партийные организации "Единой России" вправе подавать заявки на участие в праймериз и предлагать своих претендентов. Сбором заявок займутся региональные координационные советы ОНФ и прекратят его 1 июля. После этого начнется предварительный отбор потенциальных участников праймериз. Никаких критериев отбора Борис Грызлов вчера не назвал. "Мы оставили это на усмотрение региональных советов",— пояснил "Ъ" и. о. президиума генсовета "Единой России" Сергей Неверов. Главное, по его словам, участники праймериз должны быть "лидерами общественного мнения на местах" и представлять реально действующие общественные организации.

Всем этим региональные советы будут заниматься максимум до 20 июля. Именно к этому дню все сведения о претендентах из регионов должны поступить в Москву в федеральный координационный совет, который за десять дней должен определить окончательный состав участников праймериз. В регионах между тем за эти десять дней местные подразделения фронта должны выбрать "максимально вместимые площадки" (клуб, кинотеатр и т. п.), на которых, собственно, и пройдет "народное голосование". В каждом регионе будет порядка 15-20 таких "площадок" как в городах, так и на селе, предназначенных для собрания участников голосования.

Персональный состав участников голосования будет определять региональный совет фронта, поэтому единороссы предложили вчера называть такого участника "уполномоченный региональным советом". Членам федерального совета фронта название "уполномоченный" вчера понравилось. Но в ходе обсуждения процедуры праймериз они предпочитали использовать зарубежный термин "выборщик". Не возникло вчера претензий и к квотам, которые предложили для выборщиков единороссы. Половину выборщиков выдвинет партия, другую половину — общественники фронта. Победителей определят выборщики тайным голосованием.

Повсеместные праймериз, по расчету господина Грызлова, должны начаться 1 августа. К этому дню федеральный совет фронта отправит региональным советам окончательные списки тех, кто может выдвигаться на праймериз как будущий кандидат в депутаты. Причем бюро высшего совета "Единой России", а также президиум ее генсовета оставили за собой право предлагать регионам своих выдвиженцев. Число претендентов в общей сложности может быть и более тысячи, полагает Борис Грызлов. Но место в предвыборном списке партии будет гарантировано только тому, кто наберет наибольшее количество голосов в ходе праймериз.

Правда, какое количество мест в реальном предвыборном списке кандидатов получит тот или иной регион, решит федеральное руководство "Единой России". Обычно единороссы исходят из количества избирателей, проживающих в конкретном регионе, сообщил "Ъ" Сергей Неверов. Так, на прошлых выборах башкирской группе в партсписке было предоставлено 18 мест, а в Алтайском крае — девять. Если, к примеру, Алтайский край и на сей раз получит девять мест, то из победителей праймериз в предвыборный список войдут те девять, которые получили наилучший результат. "Только девять, даже если в праймериз там участвовало 50 человек",— подчеркивает господин Неверов.

Разобравшись с "народными праймериз", члены федерального совета коснулись вчера отдельных проблем, варианты решений которых должны быть изложены в "народной программе" — предвыборной программе "Единой России". Это "цены на бензин", "ремонт и строительство дорог", а также страховые взносы, которые обязаны платить за своих работников все предприниматели в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования. Многие члены координационного совета, рассчитывая на личное присутствие Владимира Путина, именно ему излагали свои соображения в качестве мер, которые могло бы реализовать правительство уже сейчас. Но премьер, оценив каждое предложение, переадресовал их Николаю Федорову — руководителю Института социально-экономических и политических исследований, который должен к концу августа предъявить "Фронту" "народную программу" развития страны на ближайшие пять лет.