Слово подкрепляют уголовным делом

Вчера депутаты-единороссы внесли в Госдуму законопроект, возвращающий в Уголовный кодекс упраздненную в 2011 году президентом Дмитрием Медведевым статью за клевету. За ложные публичные обвинения в особо тяжком преступлении парламентарии предлагают наказывать штрафом в 500 тыс. руб. или пятилетним сроком. Правозащитники считают, что нововведение направлено в первую очередь на политических активистов и блогеров, критикующих власти.

Авторы поправок к УК — депутаты от "Единой России" Александр Хинштейн и Павел Крашенинников. Как заявил "Ъ" господин Крашенинников, по его наблюдениям, декриминализация статьи 129 УК (клевета) "ни к чему хорошему не привела". "Мы анализировали зарубежный опыт, в том числе и США. Там за ложное публичное обвинение человека в убийстве или терроризме можно сесть на десять лет. У нас же уголовной ответственности за это сейчас не предусмотрено, и это неверно",— считает парламентарий.

Клевета перестала быть уголовно наказуемым деянием в декабре 2011 года в рамках объявленной занимавшим тогда президентский пост Дмитрием Медведевым либерализации УК. "Сейчас клевета является только административно наказуемым деянием",— поясняет господин Крашенинников. Согласно статье 5.60 КоАП, максимальное наказание за клевету сейчас — штраф в 5 тыс. руб.

Одно из первых резонансных дел, которых коснулась декриминализация клеветы, стало разбирательство главы центра "Мемориал" Олега Орлова с главой Чечни Рамзаном Кадыровым. Господин Орлов заявил, что лидер республики несет персональную ответственность за убийство правозащитницы Натальи Эстемировой, после чего тот потребовал возбудить против главы "Мемориала" уголовное дело. Однако после внесенных президентом поправок в законодательство в январе 2012 года уголовное преследование господина Орлова было прекращено. В связи с президентскими поправками было прекращено и уголовное дело против журналиста Сергея Михайлова, выступавшего с критикой в адрес губернатора Алтая Александра Бердникова.

Сейчас чиновники предпочитают выяснять отношения с оппозиционерами в рамках гражданского судопроизводства. Так, в июне член "Единой России" Владимир Свирида подал иск к оппозиционеру Алексею Навальному, заявившему, что партия состоит "из жуликов и воров". Суд встал на сторону господина Свириды и обязал господина Навального выплатить 30 тыс. руб. компенсации и опровергнуть свое заявление.

По мнению депутатов, 129-я статья была неэффективна и до ее отмены. "Мы предлагаем разбить статью на пять квалифицирующих частей — по степени тяжести ложных обвинений",— сказал господин Крашенинников. Например, в законопроекте за клевету, "соединенную с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления", предусмотрен либо штраф в 500 тыс. руб., либо лишение свободы сроком до пяти лет. За клевету, "содержащуюся в публичном выступлении или СМИ", предлагается наказывать принудительными работами на два года.

Господин Крашенинников заявил, что искать политический подтекст в его законопроекте не стоит. Тем не менее правозащитники считают, что в первую очередь предложенные им нововведения коснутся политических активистов и блогеров. "Правозащитники чаще стараются следить за словами, журналистов может поправить редактор, а вот у блогеров есть ложное ощущение безопасности, поэтому они оказываются наименее защищенной группой",— считает глава правозащитной организации "Агора" Павел Чиков. По его данным, в период действия 129-й статьи только в 2011 году был осужден 221 человек, "а с новыми поправками их число может удвоиться". "Это очевидно политическая история,— уверен господин Чиков.— Для правозащитников — закон об НКО, а для блогеров и активистов решили подготовить такой закон".