Азербайджанского оппозиционера отпустили в угоду Страсбургу

Азербайджанский оппозиционер Ильгар Мамедов, отбывавший семилетний тюремный срок за организацию беспорядков в январе 2013 года, в понедельник вышел на свободу. Апелляционный суд в городе Шеки заменил ему оставшиеся два года тюрьмы на условное наказание. По мнению собеседников “Ъ” в Баку, такое решение может быть связано с серьезным давлением европейских органов на азербайджанское руководство по этому делу. Освобождение оппозиционера также может быть использовано для улучшения имиджа республики перед визитом канцлера Германии Ангелы Меркель.

Лидер азербайджанской незарегистрированной партии «Республиканская партия» (ReAl) Ильгар Мамедов в понедельник вышел на свободу после пяти лет под стражей. Шекинский апелляционный суд заменил остаток его тюремного срока (два года) на условное наказание с испытательным сроком и запретом выезда за рубеж.

Ильгар Мамедов отбывал семилетний срок по статьям «Организация массовых беспорядков» и «Сопротивление полиции». Речь идет о народных волнениях в городе Исмаиллы в январе 2013 года. Они были вызваны конфликтом вокруг ДТП с участием родственника главы района — Низами Алекперова, но быстро переросли в беспорядки с требованием отставки самого чиновника, поджогами машин и разгромом гостиницы. «Вместе с Ильгаром Мамедовым я поехал туда в 16:00 следующего дня,— рассказал “Ъ” один из лидеров ReAl Натиг Джафарли.— Никаких событий там уже не было, город был под контролем полиции. Мы были там всего 50 минут. На обратном пути Ильгар Мамедов написал несколько постов в Facebook, что эти события — результат отсутствия правового государства. Через два-три дня его вызвали в прокуратуру».

Дело Ильгара Мамедова получило значительный отклик в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) и Совете Европы. Еще в 2014 году ЕСПЧ постановил, что «арест и продолжительное содержание под стражей оппозиционного политика являлось нарушением ряда статей Европейской конвенции о правах человека». По мнению судей, реальная цель преследования и содержания политика под стражей заключалась в том, чтобы «заставить его замолчать или наказать за критику в отношении правительства».

«Освобождение не было внезапным,— подтвердил “Ъ” глава правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов.— Дело Ильгара Мамедова было особым. По нему было не только решение ЕСПЧ, но и несколько решений Комитета министров Совета Европы (КМСЕ.— “Ъ”), которые настаивали на исполнении постановления суда (об освобождении оппозиционера.— “Ъ”). Это могло иметь далеко идущие последствия».

В октябре 2017 КМСЕ дал азербайджанским властям срок для разъяснения своей позиции по делу Ильгара Мамедова — до 29 ноября. Баку также пригрозили применением п. 4 ст. 46 Конвенции по защите прав человека (.pdf). Он предполагает рассмотрение вопроса о неповиновении государства решению ЕСПЧ в самом ЕСПЧ и введение санкций, если нарушение подтвердится. В ответ президент Азербайджана Ильхам Алиев допустил возможность выхода страны из Совета Европы, если кризис в отношениях будет усиливаться. В итоге 46-я статья действительно была реализована, и дело направили в суд, однако решение принять не успели.

«Можно только приветствовать известие о том, что в понедельник апелляционный суд Шеки в Азербайджане вынес решение об освобождении видного правозащитника Ильгара Мамедова,— заявил генсек Совета Европы Турбьорн Ягланд.— Мы не можем согласиться с наличием политических заключенных в Европе, нельзя лишать свободы невиновных людей, и решения Европейского суда по правам человека должны выполняться».

Примечательно, что господина Мамедова выпустили на свободу незадолго до визита в республику канцлера Германии Ангелы Меркель. Пресс-секретарь МИД Азербайджана Хикмет Гаджиев подтвердил “Ъ”, что госпожа Меркель прилетит в Баку 25 августа, но сообщил, что решение суда никак с ним не связано. «Не думаю, что есть прямое отношение визита Меркель к освобождению Ильгара,— сказал соратник господина Мамедова, Натиг Джафарли.— Но естественно, освобождение очень позитивно отразится на отношении к руководству Азербайджана в Европе».