Конкурсы вылетают в трубу

Фонд инвестиционных и строительных проектов Санкт-Петербурга (ФИСП) как оператор проекта по развитию водоснабжения на средства Нового банка развития БРИКС пока не смог выбрать подрядчика для Дзержинска. За строительство водоканализационных сетей в этом городе потенциальные подрядчики запросили вдвое больше ориентировочной стоимости. Организатор решил разбить единый лот на три проекта и провести новый конкурс. Для Дзержинского водоканала, который софинансирует проект, еще в 2019 году подняли тариф на 11,4%. Там надеются, что в этом году подрядчик все же найдется и строительный сезон не будет потерян.

Объем необходимых инвестиций в водоканализационные сети Дзержинска, по некоторым оценкам, превышает 3,6 млрд рублей

Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ / купить фото

Начало работ по строительству в Дзержинске водоканализационных сетей за счет средств Нового банка развития БРИКС (80%) и ОАО «Дзержинский водоканал» (20%) снова откладывается. Как рассказали “Ъ-Приволжье” в Фонде инвестиционных и строительных проектов Санкт-Петербурга (ФИСП, оператор проекта), на конкурс по развитию водоснабжения в Дзержинске подал заявку единственный участник, его ценовое предложение оказалось вдвое выше предполагаемой стоимости работ (параметры не разглашаются, ранее предполагалось, что 2,7 млрд руб. предоставит БРИКС и 700 млн руб. — ДВК).

Напомним, Дзержинск в 2018 году был выбран одним из грантополучателей проекта международного банка, город подавал заявку на финансирование строительства второй нитки Тепловского водозабора, водовода в поселок Пыра и главного канализационного коллектора, а также реконструкции районных очистных сооружений. Общая стоимость этих объектов составляет около 3 млрд руб. Однако конкурс ФИСП по отбору строительной организации, которая будет строить сети для Дзержинского водоканала, до сих пор не состоялся.

«Большое превышение цены участника конкурса не устроило межведомственную комиссию правительства РФ.

Поэтому было решено разделить работы на три лота, чтобы повысить условия для конкуренции. Мы проконсультируемся с регионом и, думаю, в конце мая проведем повторный конкурс по отбору предложений на отдельные объекты в Дзержинске»,— рассказал гендиректор ФИСП Алексей Васильев. По его словам, в фонде намерены изучить, почему предложенная Нижегородской областью стоимость работ существенно отличается от ценового предложения несостоявшегося подрядчика. По данным нанятого фондом оценщика «СЕСТ Инфраструктурный консалтинг», объем инвестиций в водоканализационные сети Дзержинска оценивается в $47,7 млн, или 3,6 млрд руб., по текущему курсу (информация опубликована на сайте консультанта).

Еще в 2019 году под вложения Нового банка развития БРИКС Дзержинскому водоканалу согласовали повышение тарифа на услуги на 11,4% (сейчас тариф за потребление холодной воды составляет 47,51 руб./куб. м, на водоотведение — 31,09 руб./куб. м). По словам первого заместителя гендиректора АО «Дзержинский водоканал» Сергея Кудряшова, на предприятии ждут итогов конкурса ФИСП и надеются, что работы все же начнутся в этом году и строительный сезон не будет потерян. «Нас тоже беспокоит эта задержка, но будем надеяться, что все решится в интересах города. Эти мероприятия важны для Дзержинска. Строительство второй нитки Тепловского водозабора было запланировано еще в 1980-х годах. Водозабор расположен более чем в 20 км от города, первая нитка из металлических труб в заболоченной местности ржавеет и изношена. Для надежности остро необходим резервный водовод из пластиковых труб.

Нужен водовод и в поселок Пыра, где ужасающее качество воды и находится коллектор для отвода сточных вод со всего Дзержинска. Без финансирования БРИКС мы сами эти дорогостоящие проекты не осилим»,— рассказал Сергей Кудряшов.

В Дзержинском водоканале также сообщили, что дополнительная тарифная выручка, полученная от роста тарифа в 2019 году, потрачена на реконструкцию проблемных участков муниципальных водоканализационных сетей. Эти вложения ОАО «Дзержинский водоканал» составили порядка 450 млн руб. за два года, и водоканал также отчитывается об этих затратах перед ФИСП. «Мы в 2019 году просили повысить предельный индекс, потому что весь объем нашей инвестпрограммы за годы реализации этого проекта (его срок рассчитан на шесть лет. — “Ъ-Приволжье”) не позволял нам обеспечить необходимое софинансирование в 20%», — пояснил Сергей Кудряшов. В РСТ Нижегородской области отметили, что в 2020-м и 2021 годах темпы роста тарифов в сфере водоснабжения на территории Дзержинска не превышают среднеобластных, а фактов неисполнения ОАО «Дзержинский водоканал» мероприятий инвестиционной программы в части тарифной выручки выявлено не было.