В круге третьем

Президент Италии Серджо Маттарелла проведет сегодня в Риме очередной тур консультаций с участвовавшими в парламентских выборах политическими партиями. Самостоятельно партии пока не смогли договориться о формировании нового правительства, и ожидается, что этот третий раунд консультаций станет последним: после этого формального шага президент получит право самостоятельно назначить главу кабинета. Проблема в том, что так называемое правительство президента партии заранее отказались поддержать.

С 4 марта, когда в Италии состоялись парламентские выборы, прошло уже больше двух месяцев, однако новое правительство страны за это время так и не было сформировано. Не был определен даже возможный его состав: ни одна из крупных политических сил не смогла набрать достаточно голосов, чтобы сформировать кабинет самостоятельно, а договариваться между собой их лидеры фактически отказались. Напомним, по итогам выборов правый блок получил 37% голосов, движение «Пять звезд» — 32%, а левоцентристская Демократическая партия (ДП) — 19%.

Поначалу надежды возлагались на так называемых победителей — правый блок и движение «Пять звезд». Однако их попытки сколотить правительственную коалицию успехом не увенчались: переговоры их лидеров Маттео Сальвини и Луиджи Ди Майо уперлись в политическое будущее экс-премьера Сильвио Берлускони (чья партия «Вперед, Италия!» входит в правый блок). Строить правительство при поддержке имеющего судимость экс- премьера для Луиджи Ди Майо оказалось неприемлемым, а Маттео Сальвини от своего союзника по блоку отречься не захотел.

Попытка прощупать возможность коалиции «Пяти звезд» с левоцентристами из Демократической партии провалилась еще до начала их переговоров. Об отказе от сотрудничества с популистами объявил сначала экс-премьер Маттео Ренци (он остается неформальным лидером партии, хотя и покинул пост секретаря ДП), а на прошлой неделе соответствующее решение утвердили члены политбюро ДП.

Поскольку других очевидных вариантов образования будущего правительства не предполагалось, президент Серджо Маттарелла назначил на понедельник третий по счету — и, как он предупредил, последний — раунд консультаций с представителями ведущих политических сил. Как сказано в пресс-релизе администрации президента, цель консультаций — «выяснить, есть ли у политических партий какие-либо другие шансы на образование правительственного большинства». Как расшифровал “Ъ” эту формулировку источник в Квиринальском дворце, президент рассчитывает таким образом проверить, насколько соответствуют реальности кочующие по СМИ и соцсетям альтернативные сценарии формирования кабинета: речь идет о якобы ведущихся тайных переговорах между «Правым центром» и ДП, о высказанном Маттео Сальвини намерении «отыскать поддержку правому кабинету среди сознательных парламентариев», а также о возможном расколе среди парламентариев от «Пяти звезд».

В случае если политики и в этот раз не смогу представить президенту убедительный сценарий формирования кабинета, Серджо Маттарелла, согласно конституции, получит право самостоятельно выбрать кандидатуру на пост главы правительства. Оно в этом случае будет техническим и временным.

Главная задача, которая встанет перед новым кабинетом,— принятие бюджета на 2019 год.

А значит, правительство может просуществовать до декабря этого года. Однако и такой сценарий временного кабинета некоторые СМИ находят излишне оптимистичным, ведь техническому правительству все равно необходима парламентская поддержка, а победители выборов Маттео Сальвини и Луиджи Ди Майо заранее резко высказались против него.

Впрочем, единой стратегии нет и у них. На состоявшейся в минувшую пятницу пресс-конференции лидер «Лиги Севера» Маттео Сальвини предложил «пятизвездочникам» создать сообща если не полноценное, то хотя бы временное правительство, которое бы просуществовало до нового года и смогло принять бюджет и провести реформу избирательного законодательства. В свою очередь, соратники господина Ди Майо высказываются за проведение досрочных парламентских выборов 24 июня. Как отмечает ведущий итальянский еженедельник Espresso, при таком разброде партийных интересов для выхода из затянувшегося кризиса президенту Маттарелле придется аккумулировать всю предоставленную ему конституцией власть и принять по-настоящему волевое решение.

Каким бы ни оказался новый кабинет, очевидно одно: он будет временным, и Италии — в лучшем случае через год — предстоят новые парламентские выборы.

Эксперты объясняют сложившуюся тупиковую ситуацию тем, что и после выборов 4 марта партии фактически продолжили избирательную кампанию и поддержка электората оказалась для их лидеров важнее компромиссов, которые могли бы привести их к власти. Согласно опросам общественного мнения, непримиримая позиция входящей в правый блок когда-то крайне правой, а теперь правопопулистской «Лиги Севера» увеличила круг ее сторонников с 17% до 22%, тогда как «Вперед, Италия!» и ДП только потеряли голоса. Как пояснил “Ъ” политолог, профессор римского Университета LUISS Джованни Орсина, в стране идет процесс перестройки политических структур и в ближайшем будущем Италия может вернуться к двухпартийной политической системе, в которой место право- и левоцентристских сил займут популисты из «Пяти звезд» и «Лиги Севера».