"Единая Россия" переходит на пенсионное обеспечение

политтехнологии

Как стало известно Ъ, партия "Единая Россия" отложила запуск партийного проекта, предполагающего выделение общественных грантов жителям регионов, где осенью пройдут выборы законодательных собраний, поскольку члены Центризбиркома и оппоненты партии усмотрели в этом угрозу подкупа избирателей. После того как политические оппоненты пригрозили партии власти судебными исками, проект был откорректирован; теперь формальными инициаторами программ выступят, по сведениям Ъ, Союз пенсионеров России и Всероссийский совет местного самоуправления.

12 июля руководители "Единой России" на пресс-конференции объявили о запуске большого партийного проекта, в рамках которого партия власти распределит при помощи фонда поддержки "Единой России" гранты на сумму 8 млн руб. в 15 регионах, в 10 из которых до конца года пройдут выборы законодательных собраний. В рамках первого этапа конкурсов "Наш город" и "Наши родители" на федеральном уровне предполагалось выделить гранты в размере 200-250 тыс. руб., на региональном — 20-100 тыс. руб. Однако эксперты усмотрели в инициативе партии угрозу подкупа избирателей. А политические оппоненты "Единой России" пригрозили партии власти судебными исками. Поэтому запуск программы решено было отложить. Как пояснил Ъ источник в партии, "надо было остудить горячие головы и сделать все чисто: зачем нам проблемы на выборах?".

Вчера Ъ стало известно, что 7 августа запуск конкурсов все-таки произойдет, однако форма выделения грантов будет откорректирована. В качестве инициаторов программы выступят уже не "Единая Россия" и фонд поддержки "Единой России", а общественные организации — Союз пенсионеров России и Всероссийский совет местного самоуправления (ВСМС). При этом ни глава Союза пенсионеров России, депутат Госдумы Валентин Чайка (фракция "Единая Россия"), ни его соратник по партии и фракции, глава ВСМС Валерий Гальченко не отрицают, что главная роль в запуске программ по-прежнему принадлежит "Единой России". Кстати, ВСМС, куда в качестве членов входят мэры крупнейших российских городов, создан по инициативе семи депутатов-единороссов, а Союз пенсионеров России 27 июня подписал с "Единой Россией" официальный договор о сотрудничестве.

По словам господина Чайки, он подключился к проекту партии, чтобы помочь "выстроить отношения между обществом и властью". Господин Гальченко был еще откровеннее. "Сейчас напишете, 'Единая Россия' не может напрямую деньги давать избирателям, так она придумала какие-то общественные организации!" — воскликнул он.

Правда, в самой "Единой России" от программ вчера демонстративно дистанцировались. "'Наш город' и 'Наши родители' вообще не наши программы,— заявил вчера Ъ глава информационного управления партии Леонид Горяинов.— 'Единая Россия' просто их поддерживает".

Напомним, первоначальный проект вызвал резкую критику, в частности, со стороны члена ЦИКа Евгения Колюшина, который заявил Ъ (см. номер от 13 июля), что эта инициатива идет вразрез с законом "О гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", который трактует подкуп избирателей как вручение и обещание им "денежных средств, подарков и иных материальных ценностей", льготную распродажу либо бесплатное распространение товаров, а также безвозмездное либо льготное предоставление услуг. Вчера господин Колюшин так прокомментировал Ъ коррективы, которым подвергся партийный проект "Единой России": "Теперь придраться будет сложнее, хотя все понимают, что суть инициативы от этого не меняется". По его словам, назначив дарителями грантов общественные организации, которые не фигурируют в финансовых отчетах партии, как, например, Фонд поддержки "Единой России", единороссы формально сумеют "обойти закон".

Член ЦИКа напомнил, что на выборах в Госдуму в 2003 году никому так и не удалось доказать, что Партия пенсионеров раздавала гречку, рис и соль с целью подкупа избирателей, поскольку дары раздавали некие посредники. В то же время член думской группы "Народный депутат", действовавшей в 2003 году, кандидат Сергей Шашурин был снят с выборов по Приволжскому одномандатному округу в Татарии за то, что давал избирателям по 100 рублей до и после голосования. Так что совсем недоказуемой норма закона о подкупе избирателей не является. "Если вам дают гречку или грант, советую брать,— посоветовал избирателям через Ъ господин Колюшин,— но голосование у нас пока тайное: голосуйте не за гречку, а за идею".

Подведение региональных конкурсов произойдет в октябре, федеральных — в конце года. Грантополучателями смогут выступить физические лица, незарегистрированные группы граждан, общественные и некоммерческие организации. Спонсорами является "широкий круг предпринимателей из организаций 'Опора России' и 'Деловая Россия'".