Чтобы дело сорилось

Как стало известно „Ъ“, за право при господдержке построить комбинат по сортировке и переработке мусора в Стерлитамаке развернулась конкурентная борьба. Местное АО «ПТК Экопром», связанное с известным на этом рынке предпринимателем Айратом Максадовым, и ишимбайское ООО «Эко-сити», связанное с семьей бывшего директора «Уралтранснефтепродукта» Наиля Багаутдинова намерены вложить в свои проекты 266 млн и 1,3 млрд рублей соответственно. В кабмине считают, что больше шансов получить бесплатный земельный участок у «ПТК Экопром», но не исключают и продажи участка на торгах. В ожидании реформы сферы обращения с отходами ее привлекательность для бизнеса растет, констатируют эксперты.

Президиум башкирского правительства на следующей неделе должен выбрать оператора для строительства комбината глубокой переработки твердых коммунальных отходов (ТКО) в Стерлитамаке. На эту роль претендуют две компании — стерлитамакское АО «ПТК Экопром», готовое вложить в переработку 266 млн руб., и ишимбайское ООО «Эко-сити», заявляющее о готовности инвестировать в проект 1,3 млрд руб. Оба проекта в начале ноября были включены министерством экономического развития республики в перечень приоритетных, вариант ПТК «Экопром» — на день раньше. Таким проектам власти региона оказывают господдержку в виде финансирования инфраструктуры, а также налоговых льгот. В данном случае министерство земельных и имущественных отношений готово выделить инвесторам около 12 га земли возле действующей городской свалки. Как следует из проекта распоряжения главы республики, опубликованнного министерством, участок будет предоставлен оператору на три года в аренду без торгов на основании Земельного кодекса РФ и регионального закона «О регулировании земельных отношений». При этом минземимущества опубликовало два одинаковых проекта распоряжения — один для ПТК «Экопром», второй — «Эко-сити».

ПТК «Экопром» образовано в сентябре текущего года. В равных долях компанией владеют, по данным Kartoteka.ru, Эльвира Миндиярова (33,3%), юрист Антон Плесак (33,3%) и Розалия Мударисова (33,4%). Бенефициаром компании участники рынка переработки ТКО называют предпринимателя Айрата Максадова (ведет аналогичный бизнес в Уфе), а его деловым партнером — бывшего вице-премьера республики Дмитрия Шаронова. До господина Максадова вчера дозвониться не удалось — телефоны его компаний, в том числе ООО «Мохит-СТР» не отвечали. Господин Шаронов назвал информацию о его участии в проекте слухами.

По данным Корпорации развития республики, ПТК «Экопром» планирует построить возле действующего полигона завод переработки вторсырья и новый полигон для несортируемых отходов, инвестировав в объекты 266 млн руб. Мощности производства не уточняются. Проект должен быть реализован до 2020 года. Генеральный директор «ПТК Экопром» Айрат Фархшатов говорить о планах компании отказался.

Отметим, что в 2015 году другая компания, аффилированная с Айратом Максадовым, — ООО «Эко-СТР» (в ней была доля и мэрии Стерлитамака) претендовала на тот же участок для строительства второй очереди полигона ТКО. Но в ноябре 2016 года арбитражный суд Башкирии, рассмотрев иск уфимского ООО «ИМ-Капитал» (принадлежит Альберту Ибрагимову), признал договор аренды земли с мэрией Стерлитамака недействительным. Суд указал на то, что размещение полигона ТКО в черте города противоречит природоохранному законодательству. Две вышестоящие инстанции оставили решение в силе. Сейчас «Эко-СТР» оспаривает его в ВС России. По информации минэкологии республики, после решения суда стерлитамакские депутаты пересмотрели генплан города, изменив его границы. Тем самым полигон был выведен за черту города.

Второй претендент, ООО «Эко-сити», на 70,5% принадлежит Динару Багаутдинову — сыну депутата Курултая, бывшего директора «Уралтранснефтепродукта» Наиля Багаутдинова. Его деловым партнером является предприниматель Семен Земсков — компания ведет мусорный бизнес в Ишимбае, где эксплуатирует полигон ТКО на условиях концессии. Семен Земсков сообщил „Ъ“, что окупить 1,3 млрд руб. вложений в стерлитамакский проект компания планирует за семь лет.

Собеседник в правительстве Башкирии заявил „Ъ“, что получить участок сможет только один претендент, и, скорее всего, ПТК «Экопром», которому удалось раньше включиться в перечень приоритетных проектов. В то же время он не исключил, что участок выставят на торги, «чтобы не создавать ненужного резонанса».

Семен Земсков сообщил, что компания вышла в кабмин с предложением реализовать проект совместно с «Экопромом». При этом, уверен он, «строительства нового полигона в проекте быть не должно, так как это будет противоречить решениям судов».

Федеральное законодательство требует, чтобы в 2018 году субъекты выбрали региональных операторов по обращению с ТКО. В Башкирии конкурс планируют провести в первой половине года. Больше шансов на победу в нем имеют компании, имеющие профильную инфраструктуру, в том числе полигоны. Для них будут установлены новые регулируемые тарифы, в том числе на обработку, обезвреживание, захоронение мусора.

Председатель Союза экологов Башкирии Александр Веселов опасается, что под видом завода глубокой переработки в Стерлитамаке «протащут проект расширения полигона». «Его, по-хорошему, надо строить за пределами города, хотя там и есть проблема с сетями»,— отмечает он.

«Сортировка и переработка мусора по мере реформирования этой отрасли будет становиться все более интересной бизнесу,— отмечает партнер практики „Промышленность“ компании „НЭО центр“ Александр Ракша.— Учитывая, что отходы сегодня являются настоящей головной болью для органов власти, они должны предоставлять таким проектам наилучшие условия господдержки».