Владимир Путин выдерживает темп

Президиум правительства вчера собрался в Белом доме в собственном помещении. Стилистика его заседания в интерьере, крайне напоминающем кремлевский, стала напоминать встречи президента Путина по понедельникам с членами правительства. Заседание президиума вчера одобрило новый рост бюджетных расходов: с 28 мая они выросли еще на 25,7 млрд руб., сейчас их рост составляет около 6,4 млрд руб. в сутки.

Вчера президиум правительства, созданный премьер-министром Владимиром Путиным в мае 2008 года, получил постоянную прописку в Белом доме — он впервые проведен в специально оборудованном новом зале на третьем этаже здания правительства на Краснопресненской набережной, 4. Первые заседания президиума проходили там же, где и заседания правительства,— в Наградном зале Белого дома. После открытия собственного помещения президиума стала ясна формальная разница между его заседанием и заседанием правительства: новый стол президиума рассчитан на 20 человек и премьер-министра, для всех членов правительства за ним места нет, не предусмотрено мест и для гостей, которые присутствовали на заседаниях правительства: губернаторов, сенаторов, депутатов, крупных предпринимателей. Вчера за столом пустовало четыре места, но и зал казался переполненным, и кворум, необходимый для принятия правительственных решений, был обеспечен.

Вместе интерьером зала Владимир Путин перенес в Белый дом кремлевский стиль понедельничных встреч министров с президентом 2002-2007 годов. Традиционную для заседаний правительства вступительную речь премьер-министр Путин произносить не стал. Вместо нее он, как это ранее практиковалось в Кремле, поочередно предложил выступить членам президиума. Министр экономразвития Эльвира Набиуллина доложила о подготовке Петербургского международного экономического форума, вице-премьер Александр Жуков — о подготовке к международной Универсиаде в Казани, первый вице-премьер Виктор Зубков — о работе в рыбохозяйственной отрасли, министр сельского хозяйств Александр Гордеев — о снижении цен на зерно. Кремлевскую атмосферу в Белом доме нарушает теперь лишь вид из окон: вместо кремлевских башен из зала президиума был виден Новоарбатский мост и гостиница "Украина".

Тем не менее спустя полчаса после начала заседания президиума Владимиру Путину пришлось перейти к обсуждению вопросов, которые принимаются исключительно на заседаниях правительства (в Кремле президент Путин имел возможность перепоручать их действующему премьеру). На этот раз премьеру Путину пришлось лично заняться правкой федерального бюджета на 2008 год на том же заседании президиума. Последний раз бюджет-2008 был подвергнут правке на комиссии по бюджетным проектировкам 28 мая. Тогда общие расходы бюджета были увеличены на 262,1 млрд руб. Эти расходы учли все сделанные премьером Владимиром Путиным обещания с 8 мая. Однако после вчерашнего заседания президиума вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что за четыре дня бюджетные расходы выросли еще на 25,7 млрд руб., до 287,8 млрд руб.

Впрочем, Алексей Кудрин вчера пояснил, что реальный рост расходов бюджета с 28 мая остался неизменным — 120,4 млрд руб. Эти расходы будут обеспечены ненефтегазовыми бюджетными доходами и, по его мнению, не повредят правительственным планам удержать инфляцию в рамках 10,5%. Как следует из слов господина Кудрина, остальной рост бюджетных расходов (167,4 млрд руб.) виртуален: большая часть новых расходов образовалась исходя из переноса расходов с более поздних сроков на 2008 год (77,8 млрд руб.), бюджетной экономии (59,6 млрд руб.) и средств инвестфонда (43 млрд руб.), которые планируется потратить не в 2009 году, а в этом. Дополнительные средства предлагается потратить на подготовку к саммиту АТЭС во Владивостоке, строительство дороги Махачкала--Ботлих, моста в Ульяновске, на атомный флот и оснащение президентской библиотеки имени Бориса Ельцина.

Новые расходы бюджета-2008 вчера оказались одобренными единогласно. Тем самым Владимир Путин не просто выдержал темп роста бюджетных расходов, который он задал с начала своего премьерства 8 мая, но даже несколько его увеличил. Если до 28 мая бюджетные расходы росли со скоростью 6 млрд руб. в день, то к заседанию президиума этот темп уже оценивается в 6,4 млрд руб. в день. Если Владимир Путин выдержит такой темп до конца 2008 года, правительству потребуется 1,2 трлн руб.: это в любом случае меньше планового первичного профицита бюджета в 2008 году. Алексей Кудрин, впрочем, вчера заявил, что нового роста расходов в 2008 году не будет; премьер-министр это заявление не комментировал.