Китай использует блокчейн для развития системы «интеллектуальных судов»

Китай использует блокчейн для развития системы «интеллектуальных судов»

Сюй Цзяньфэн, генеральный директор Центра услуг в области информационных технологий Верховного народного суда Китайской Народной Республики

В мае 2022 года Верховный народный суд Китайской Народной Республики издал серию публикаций «Мнения о повышении эффективности применения блокчейна в судебной сфере» («Мнения»). Это важный шаг в деле содействия народным судам в расширении применения основных технологий, представленных блокчейном, с целью дальнейшего ускорения их цифровой трансформации, переводу цифрового правосудия на новый уровень и содействия развитию интеллектуальной правовой системы. Блокчейн – один из видов технологий распределенного реестра с защитой от несанкционированного доступа. Он обеспечивает возможность регистрации и распространения цифровых записей и транзакций без каких-либо изменений.

Содействие всеобъемлющей интеграции правовых процессов с блокчейном

Китай придает большое значение применению и развитию технологии блокчейн. Председатель КНР Си Цзиньпин подчеркнул необходимость ускорить развитие блокчейна и промышленных инноваций, а также активно содействовать ее интеграции в интересах экономического и социального развития. Китай имеет прочную основу для развития и применения технологии блокчейн в судебной сфере. Роль данной технологии как вспомогательного инструмента в этой сфере с течением времени изменяется.

С ее помощью Верховный народный суд построил интеллектуальную судебную систему более высокого уровня на базе единой судебной блокчейн-платформы, имеющей национальный охват. Технология блокчейн используется на платформе для обработки данных, таких как электронный следственный материал, электронные архивы, информация о расследованиях, осуществляемых правоохранительными органами, и контроле за их деятельностью, информация о жалобах и ходатайствах, журналы регистрации оперативной деятельности и многое другое. Единая судебная блокчейн-платформа представляет собой централизованную систему хранения и проверки судебных данных, которой могут пользоваться отдельные лица и суды всех уровней по всему Китаю Ведется работа по активному изучению возможностей применения технологии блокчейн во всех местных народных судах. После всестороннего исследования и широкомасштабных консультаций и обсуждений Верховный народный суд сформулировал и издал «Мнения», призванные помочь в дальнейшем повышении эффективности применения блокчейна в судебной сфере и повысить его важность в судебной практике.

Содействие построению передовой модели блокчейна мирового уровня с характеристиками, адаптированными к условиям Китая

В 32 пунктах семи частей сборника «Мнения» разъясняются общие требования, удовлетворение которых позволит повысить эффективность применения блокчейна в судебной сфере. Кроме того, в сборнике приводятся требования и меры, относящиеся к применению блокчейна и созданию соответствующих платформ. Помимо этого, в нем описаны типичные сценарии применения технологии, например, для повышения авторитета и эффективности судебной системы, расширения сотрудничества между судебными органами и организации общего руководства в экономической и социальной сферах.

Применение блокчейна в судебной сфере: общие требования

В «Мнениях» поясняются общие требования к применению блокчейна в судебной сфере и указывается, что задача заключается в создании взаимосвязанного "блокчейн-альянса", который повысит эффективность обмена информацией между народными судами и всеми сегментами общественной системы. Поставлена цель построить такой альянс к 2025 году.

При этом блокчейн будет всесторонне применяться в различных процедурах разрешения споров, судебных разбирательствах, при рассмотрении дел и в исполнительном производстве, а также в работе органов юстиции. Кроме того, взаимосвязанный судебный блокчейн-альянс станет неотъемлемой частью экономических и социальных систем Китая и поможет сформировать передовую блокчейн-модель мирового уровня для судебной сферы, адаптированную к условиям Китая.

Основные принципы функционирования «блокчейн-альянса»

В «Мнениях» определены четыре основных принципа развития блокчейн-альянса:

координация на основе закона и акцент на сотрудничестве и взаимосвязи;
поддержание открытости и обмена и приоритизация стандартов;
акцент на применении и оценке подходов к развитию на основе инноваций; и
обеспечение безопасности и надежности и особое внимание к поэтапному прогрессу.

Требования к построению блокчейн-платформ

В сборнике подчеркивается, что при построении своих блокчейн-платформ народные суды должны:

усовершенствовать основную структуру применения блокчейна;
постоянно расширять возможности для многоцелевого использования технологии с целью наращивания сотрудничества;
расширять технические возможности судебной системы блокчейн;
создать интернет-платформу на основе блокчейна для проверки судебных данных;
сформировать и оптимизировать стандартную систему.

В «Мнениях» предлагается создать открытую судебную блокчейн-платформу для совместного использования народными судами и ускорить формирование многоцелевого альянса для взаимодействия судебной блокчейн-платформы и всех других сфер в целях обеспечения всеобъемлющего синергетического эффекта на постоянной основе. Появление платформы на основе блокчейна для проверки судебных данных даст всем сторонам возможности проверять подлинность данных, относящихся к медиации, электронному следственному материалу и судебным документам, а также других судебных данных.

Верховный народный суд построил интеллектуальную судебную систему более высокого уровня на базе единой судебной блокчейн-платформы, имеющей национальный охват.

Применение блокчейна в судебной сфере: типичные сценарии

Во «Мнениях» описываются четыре типичных сценария применения технологии блокчейн, при которых ее использование в судебной сфере расширится.

Во-первых, предлагается использовать возможность формировать с помощью блокчейна защищенные от несанкционированного доступа данные для повышения доверия к судебной власти путем предоставления технических гарантий безопасности судебных данных, достоверности электронного следственного материала, соблюдения процедур исполнительного производства и авторитета судебных документов.

Во-вторых, говорится, что применение блокчейна позволит оптимизировать рабочие процессы и повысить эффективность судебной системы, поскольку технология:

обеспечивает возможность распространения и применения информации, связанной с регистрацией дел;
позволяет увязывать процедуры медиации и рассмотрения дел;
позволяет увязывать рассмотрение дел и исполнительное производство;
позволяет повышать эффективность исполнительного производства.

В-третьих, высказывается предположение, что подключение к блокчейну откроет возможности для более активного сотрудничества между судебными органами и облегчит такие процессы, как проверка квалификации юристов, сотрудничество между юридическими лицами при рассмотрении дел и межведомственное взаимодействие по вопросам правоприменения.

В-четвертых, высказывается мнение, что использование возможностей блокчейн-альянса с полной интеграцией, связанных со взаимным признанием и с обеспечением достоверности, поможет наладить общее руководство в экономической и социальной сферах. Таким образом, его применение обеспечит эффективную охрану интеллектуальной собственности, улучшит рабочую среду и повысит эффективность разработки и использования данных.

Цель «Мнений» – активно содействовать формированию многоцелевого совместного механизма с опорой на блокчейн-платформы для охраны интеллектуальной собственности, регулирования рынка, регистрации собственности, осуществления транзакций, владения данными, онлайновой торговли данными, функционирования финансовых учреждений и соответствующих государственных ведомств.

«Журнал ВОИС» призван помочь читателям улучшить свое понимание интеллектуальной собственности и деятельности ВОИС и не является официальным документом ВОИС. Используемые в этой публикации обозначения и представляемые материалы никоим образом не выражают мнение ВОИС относительно правового статуса каких бы то ни было стран, территорий или районов или их органов власти или относительно делимитации их границ. Данная публикация не преследует цели отразить точку зрения государств-членов или Секретариата ВОИС. Упоминание в публикации конкретных компаний или продуктов определенных производителей не означает, что ВОИС их поддерживает или рекомендует или отдает им предпочтение перед другими аналогичными компаниями и продуктами, которые в материалах не упомянуты.