Чиновников включили в расходные материалы

Специалисты Минстроя РФ пришли к выводу, что предприятия ЖКХ Хакасии искусственно вводятся в состояние банкротства. Отсутствие средств в региональном бюджете на компенсацию выпадающих доходов энергоснабжающих организаций и нехватка инвестиций в сферу ЖКХ ведут к росту долгов предприятий и увеличению числа аварий в сетях. Полпред президента РФ в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло посоветовал главе Хакасии Валентину Коновалову «считать каждую копейку» и начать оптимизацию расходов с органов власти, чтобы решить проблему недофинансирования отрасли.

Эксперты Минстроя РФ доложили полпреду президента РФ в Сибири Сергею Меняйло об итогах анализа энергетического кризиса в Хакасии. Энергоснабжающие организации региона с осени прошлого года накопили более 500 млн руб. долгов перед энергетиками, что грозило отключением потребителей от тепло- и энергоснабжения. По оценкам экспертов, организации «искусственно вводятся в состояние банкротства путем снижения объемов выпадающих доходов». Замдиректора департамента Минстроя РФ Андрей Чибисов сообщил, что в республиканском бюджете не предусмотрены расходы на выпадающие доходы коммунальных преприятий — 88 млн руб. на 2019 год: «На четвертый квартал 2018-го и весь 2019 год в бюджете региона не определен порядок компенсации межтарифной разницы. Это нарушает законодательство Хакасии и негативно влияет на финансовое состояние организаций ЖКХ». Практику выплаты таких компенсаций через суд Андрей Чибисов назвал «порочной», отметив, что при заключении мирового соглашения объем претензий предприятий к властям региона снижается на 20–30%. «Ситуация парадоксальная — организации пытаются забрать деньги, которые им должен регион, и продолжают копить долги. Им действительно не хватает средств для стабильной работы»,— сказал он.

В 2019 году, по данным минфина республики, от предприятий ЖКХ подано исков к властям региона на 414 млн руб., ожидаются к предъявлению иски еще на 126 млн руб. Ранее власти Хакасии сообщали, что выплаты таких компенсаций предприятиям ЖКХ через суд — «единственная законная возможность решить проблему, учитывая, что бюджет Хакасии с прошлого года находится под внешним управлением Минфина РФ».

В числе претензий федеральных экспертов к организации системы ЖКХ в регионе — неактуализированные в 2019 году схемы тепловодоснабжения в муниципальных образованиях, из-за чего «в тарифах не была учтена индексация и реальная рыночная ситуация», а также отсутствие условий для привлечения внебюджетных инвестиций.

«Объем финансирования отрасли в республике оценивается как критически недостаточный. На развитие и модернизацию коммунальной инфраструктуры региона в 2019 году предусмотрено всего 100 млн руб. при необходимых 600 млн руб. Это только ассигнования бюджета региона, других источников нет»,— сказал Андрей Чибисов. Он сообщил, что из-за нехватки средств «аварийность в сетях увеличилась почти в три раза». Инвестиции в восстановление почти 600 км теплосетей он оценил в 2 млрд руб.

Сергей Меняйло для вывода отрасли из кризиса посоветовал главе республики Валентину Коновалову поискать внутренние резервы, прежде чем обращаться за помощью к федеральному бюджету. «Вы сейчас должны считать каждую копейку. Беглый анализ бюджета говорит, что у вас есть собственные возможности, ограниченные, конечно, но есть. На ЖКХ у вас предусмотрено 1,2% расходов, а на СМИ — 0,4%, на так называемые общегосударственные нужды — на содержание (аппарата правительства республики.— “Ъ”) — 4,5%. Подожмитесь немного. У вас в штате 17 человек помощников и советников. Ни в одном субъекте РФ такого нет. Кто вам подсунул такую штатную структуру? Оптимизация своих расходов подразумевает в том числе сокращение расходов на содержание органов власти»,— попенял полпред главе Хакасии, отметив, что сокращения расходов должны быть обоснованными. Пресс-секретарь Валентина Коновалова Максим Усов уточнил “Ъ”, что у главы Хакасии 12 советников: «Это штатные сотрудники администрации главы региона. Сергей Иванович просто привел пример, как можно оптимизировать расходы бюджета». Максим Усов сообщил, что до конца месяца минфин республики будет анализировать статьи расходов бюджета, смотреть варианты оптимизации, чтобы определить, сколько регион может изыскать средств из собственных источников, прежде чем обращаться за поддержкой к Москве».

В МРСК Сибири сообщили, что готовы зафиксировать на 1 июня 2019 года долги предприятий ЖКХ Хакасии и «начать с чистого листа». «С этой даты должны полностью и вовремя платиться текущие платежи, а сумма накопленного долга реструктуризируется на определенный период»,— сказал гендиректор ПАО «МРСК Сибири» Павел Акилин. Какой именно период будет определен, решит, по его словам, рабочая группа из представителей правительства Хакасии и МРСК Сибири.

Между тем, как сообщила министр финансов Хакасии Ирина Войнова, кроме Абакана и Саяногорска, во всех остальных муниципальных образованиях вновь заблокированы счета энергоснабжающих организаций из-за долгов за энергетику на 160 млн руб. Чтобы предприятия ЖКХ могли своевременно платить с 1 июня за коммунальные услуги, нужно разблокировать счета, сказала она.

«Разблокирую я вам счета, только после того как вы приложите усилия для решения проблемы. Я не губернатор. Вы губернатору предложите пути решения возникшей ситуации. Извините, но мои плечи не для того чтобы вы на них перекладывали свои обязанности»,— сказал Сергей Меняйло членам правительства Хакасии.