Гарантией в небо

Белгородское облправительство предоставит госгарантии в размере 3,3 млрд руб. под кредит на реконструкцию аэропорта в областном центре. Финансировать проект, как предполагается, будет Сбербанк. Кроме того, власти сейчас формируют пул инвесторов, среди которых будет холдинг «Энергострим», а также владелец птицехолдинга «Приосколье» Геннадий Бобрицкий. Эксперты отмечают, что региональные аэропорты непривлекательны для таких масштабных инвестиций, впрочем, белгородские власти уже неоднократно шли на рискованные вложения в расчете на перспективность своих планов.

Вчера в региональном правительстве „Ъ“ подтвердили планы по предоставлению госгарантий под реконструкцию аэропорта Белгорода: «Соответствующие поправки в областной бюджет 2011 года уже направлены в облдуму». Как уточнил первый заместитель начальника департамента финансов и бюджетной политики Станислав Лисютин, правительство намерено увеличить госдолг региона на 5,6 млрд руб., из которых 3,3 млрд руб. станут гарантией по кредиту ОАО «Воздушные ворота Белогорья», занимающегося реконструкцией аэропорта.

Общий долг региона на сегодня составляет 19,7 млрд руб., это является предельной нагрузкой для области. Поправки в бюджет предполагают увеличить лимит по размеру долга до 25,4 млрд руб. Для сравнения: доходная часть бюджета региона в 2011 году запланирована на уровне 41 млрд руб.

Гендиректор ОАО «Воздушные ворота Белогорья» Олег Александров сообщил, что кредит под госгарантии компания планирует взять в Центрально-Черноземном банке Сбербанка РФ (ЦЧБ СБ). К маю 2012 года компания намерена построить новый аэровокзал пропускной способностью свыше 300 человек в час (действующий способен пропускать 100 человек в час), кроме того, аэровокзал сможет принимать 600 т груза в год. Предполагается также удлинение взлетно-посадочной полосы до 2,5 тыс. м (на 200 м) и расширение до 45 м (на 2 м), замена светосигнального оборудования и ряд других работ. Общая предпроектная стоимость реконструкции оценивается в 4,6 млрд руб., однако, по словам господина Александрова, проект может быть оптимизирован и объем необходимых инвестиций будет сокращен. Он также уточнил, что параллельно идет работа по формированию пула частных инвесторов в проект, но комментировать схему их участия категорически отказался.

Аэропорт Белгорода имеет международный статус. Пассажиропоток в 2010 году составлял в среднем 300 человек в день (порядка 108-110 тыс. человек в год). Аэропорт находится в областной собственности, его финпоказатели не раскрываются.

Напомним, что ОАО «Воздушные ворота Белогорья» было создано в 2009 году – «для проведения мероприятий по реконструкции аэропорта региона». Впрочем, сам аэропорт находится на балансе областного ОАО «Белгородское авиапредприятие». А учредителями «Воздушных ворот Белогорья», как уже писал „Ъ“ (подробнее см. номер за 15 февраля), являются две компании, близкие к холдингу «Энергострим», объединяющему сеть энергосбытов в России, в том числе ОАО «Белгородская сбытовая компания».

В ЦЧБ СБ вчера подтвердили, что рассматривают возможность финансирования реконструкции аэропорта Белгорода, подчеркнув, что вопрос о предоставлении областных гарантий под проект был ключевым. Источник в банке также добавил, что схема финансирования и реализации проекта еще разрабатывается. «Детальной проработки пока нам из Белгорода не предоставляли. Очевидно, что компания-инвестор получит в собственность тот аэровокзал, который она построит. Но как будет формироваться пул инвесторов, а также какие доли они получат в проекте – еще предстоит изучить», – пояснил собеседник „Ъ“. По его словам, белгородские власти уже отработали схему, при которой за счет госинвестиций реализуются крупные бизнес-проекты, затем переходящие в частную собственность: «Так было и с „Приоскольем“, с „Агро-Белогорьем“ и целым рядом других проектов».

Среди потенциальных участников реконструкции аэропорта губернатор Евгений Савченко ранее называл Геннадия Бобрицкого, основного владельца крупнейшего российского птицехолдинга «Приосколье». Господин Бобрицкий подтвердил вчера „Ъ“, что примет участие в проекте. «Пока я не понимаю аэропорт как бизнес. Поэтому рассматриваю возможные инвестиции в качестве социального проекта», – пояснил господин Бобрицкий. Он добавил, что «возможно, мы и получим какую-то долю в проекте, сейчас это для меня непринципиально и еще в любом случае будет обсуждаться».

Руководитель аналитической службы агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев отметил, что целесообразность инвестирования в реконструкцию небольших аэропортов сомнительна, пояснив, что региональные авиаперевозки в стране по-прежнему не развиваются. «Когда явно недозагруженный аэропорт без базовой авиакомпании вдруг заявляет о таком амбициозном проекте с миллиардными вложениями, то говорить о возврате инвестиций в приемлемые для частного бизнеса сроки не приходится. Здесь риски берет на себя область, поэтому проект можно оценивать не с точки зрения окупаемости, а как работу властей на перспективу – с целью развития инфраструктуры региона, на базе которой уже будут создаваться частные компании. Но рассчитывать на рост пассажиропотока за счет создания нового аэровокзала не стоит», – пояснил эксперт. Дмитрий Баранов, ведущий эксперт «Финам Менеджмента», напомнил, что в указе президента, согласно которому в 2010 году 100% акций ОАО «Белгородское авиапредприятие» передавались из федеральной в областную собственность, особо была оговорена необходимость инвестиций в реконструкцию аэропорта. «Кроме того, местные власти наверняка учитывают планы воронежских и липецких властей по развитию своих аэропортов и, возможно, хотят реализовать проект раньше конкурентов. Риски проекта очевидны, но положительными факторами может стать намерение федеральных властей постепенно восстанавливать региональные авиаперевозки в стране и дальнейшая либерализация воздушного сообщения», – считает эксперт. Заместитель гендиректора ООО «Инвестиционная палата» Алексей Петров отметил, что власти Белгородской области явно действуют на перспективу. «Не думаю, что будет какая-то реальная конкуренция между аэропортами Черноземья в ближайшие годы. Но в дальнейшем такой проект может, действительно, стать конкурентным преимуществом региона, хотя оценить его окупаемость сейчас не представляется возможным», – пояснил господин Петров.