Евгений Куйвашев вернул главу на место

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев наложил вето на решение регионального парламента о ликвидации должности главы города в Екатеринбурге. Он поручил депутатам доработать законопроект, чтобы изменения вступили в силу со следующего избирательного цикла. По мнению главы Екатеринбурга Евгения Ройзмана, реакция губернатора связана с широким общественным резонансом вокруг решения парламента.

Как рассказал „Ъ” директор департамента информполитики губернатора Свердловской области Александр Рыжков, Евгений Куйвашев «усмотрел ущемление прав жителей Екатеринбурга» в принятой депутатами редакции законопроекта, так как «в ходе выборов 2013 года они голосовали за главу города — председателя Екатеринбургской городской думы». Он добавил, что губернатор отправил законопроект в региональное заксобрание для внесения уточнений, которые регулировали бы вступление изменений в силу со следующего избирательного цикла (срок полномочий действующего главы Екатеринбурга Евгения Ройзмана и городской думы истекают в сентябре 2018 года).

Напомним, во вторник депутаты свердловского заксобрания в трех чтениях приняли поправки в ст.3 областного закона «О наименовании высшего должностного лица муниципального образования», сохранив за высшим должностным лицом лишь должность «председателя думы».

«Губернатор использовал свое законное право. Практика вето в Свердловской области крайне редка. На моей памяти было три, максимум пять случаев, когда законопроекты отклонялись губернаторами. Для Евгения Куйвашева это первый случай», — рассказал советник губернатора Анатолий Гайда. По его мнению, областные депутаты руководствовались «благими намерениями» — развести в понимании жителей должности главы Екатеринбурга (председателя городской думы) и главы администрации Екатеринбурга (сити-менеджера), однако в процессе нарушили ряд норм закона. «В частности, стоило учесть, что закон не имеет обратной силы, что горожане избирали именно главу города — председателя думы, именно в тех наименованиях, которые прописаны в законодательстве, в том числе в Уставе Екатеринбурга», — считает он.

По мнению главы Екатеринбурга Евгения Ройзмана (избран в 2013 году, победил кандидата от «Единой России», свердловского вице-губернатора Якова Силина), поправки в закон были и внесены, и отменены по инициативе Евгения Куйвашева. «Он не просчитал последствий. Резко пошло возмущение — в ситуацию вмешались СМИ, инициативные граждане начали готовить порядка 150 исков в суды об отмене этого решения. Ситуация зашла достаточно далеко, и кто-то умный посоветовал ему наложить вето на это решение», — предположил господин Ройзман.

По мнению политолога Сергея Мошкина, законопроект не соответствовал действующему законодательству, и в случае его подписания Евгением Куйвашевым последовал бы ряд судебных тяжб. «Основания для обжалования были. В силу этих обстоятельств, чтобы избежать репутационных издержек, губернатор отправил закон на доработку», — считает эксперт. С ним согласен политолог Александр Белоусов. «То, что такая инициатива дошла до принятия депутатами, может говорить о том, что в команде губернатора есть разные кланы, которые борются за его внимание, но не всегда его добиваются», — пояснил он.