"Единая Россия" выбирает между рождаемостью и обороноспособностью

Рассмотрение во втором чтении законопроекта об отмене ряда отсрочек от призыва на военную службу будет отложено до начала июня. Такое решение, по словам главы комитета Госдумы по обороне Виктора Заварзина, принял вчера президиум фракции "Единая Россия". Основной причиной переноса стали разногласия вокруг отсрочки для граждан, имеющих беременных жен: по мнению ряда депутатов, задача по улучшению демографической ситуации, поставленная в послании президента, не может быть решена в случае отмены отсрочки для молодых отцов.

Дискуссия вокруг отмены отсрочек для призывников, имеющих жен со сроком беременности не менее 26 недель и детей до трех лет, развернулась еще 18 апреля, когда внесенный правительством пакет законопроектов об отмене отсрочек рассматривался Думой в первом чтении. В ответ на предложения некоторых депутатов не отменять отсрочки для данной категории граждан начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба Василий Смирнов пообещал предоставить лицам, лишившимся права на "детскую" отсрочку, льготные условия службы. По его словам, они будут служить рядом с домом, пользоваться правом внеурочного увольнения из части по семейным обстоятельствам и получать на семью не менее 2 тыс. рублей ежемесячно в качестве денежной компенсации. Как пояснил на том же заседании замминистра обороны Николай Панков, поправки о начислении материальной компенсации уже подготовлены и в ближайшее время будут внесены в Думу.

Однако вчера после заседания президиума фракции "Единая Россия" генерал Панков сообщил, что размер денежных компенсаций пока не определен. Замминистра обороны пояснил, что свои предложения сначала должны представить Министерство финансов и Минэкономразвития. Только после этого вопрос может быть рассмотрен правительством и Госдумой.

Впрочем, основной причиной переноса рассмотрения законопроекта во втором чтении с 17 мая на начало июня стал не вопрос о компенсациях, а стремление депутатов идти в ногу с президентом. В своем недавнем послании Федеральному собранию Владимир Путин назвал одной из главных задач на ближайшее десятилетие улучшение демографической ситуации. Но думцы сочли, что предполагаемая отмена отсрочки для призывников, имеющих беременных жен и малолетних детей, вступает в явное противоречие с установкой президента: увеличение числа призывников за счет данного контингента не только не повысит, но, вполне вероятно, и существенно снизит процент россиян, желающих завести детей.

В ходе вчерашнего заседания президиума некоторые депутаты обратили на этот факт внимание Николая Панкова. Так, глава комитета по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова привела статистику, согласно которой на данный момент в России 30% неполных семей, а 400 тыс. детей ежегодно рождаются вне брака. Учитывая этот факт, глава комитета высказалась за корректировку соответствующих положений проекта, предложив призывать молодых отцов в армию лишь после того, как ребенку исполнится год. А член президиума Владислав Резник высказался за предоставление отсрочки еще и гражданам, имеющим детей-инвалидов.

Геннадий Кулик предложил замминистра обороны рассмотреть компромиссный вариант, согласно которому призывники смогут сами решать — идти служить в армию, предоставив женам возможность получения ежемесячной денежной компенсации, либо лично воспитывать ребенка. В качестве аргумента господин Кулик привел ситуацию в селах и деревнях, жители которых составляют 80% всего призыва. По мнению депутата, мужчины на селе в условиях безработицы предпочтут обеспечивать жену и ребенка, отдавая долг Родине.

Глава комитета по безопасности Владимир Васильев, в свою очередь, заявил, что с отменой отсрочки для граждан, имеющих беременных жен, может сложиться ситуация, когда "защищать будет некого" из-за резкого ухудшения демографической ситуации. В свое оправдание генерал Панков мог лишь сказать, что проект был внесен в Думу еще до оглашения президентского послания и учесть его основные тезисы у авторов поправок возможности просто не было.

В итоге президиум фракции принял решение перенести рассмотрение документа во втором чтении на июнь. В оставшееся время депутатам, видимо, предстоит не только доработать законопроект с учетом новых предложений, но и на всякий случай уточнить в Кремле, правильно ли они поняли президента и не помешает ли сохранение "детских" отсрочек решению другой поставленной в послании задачи — по укреплению армии.