Пакетный парламент

Вчера на первой сессии нового состава горсовета Орла депутаты единогласно утвердили спикером единоросса Леонида Музалевского. Такое голосование в парламенте, разделенном почти пополам на фракции КПРФ и «Единой России», стало возможным благодаря пакетному соглашению, заключенному партийцами при содействии губернатора Александра Козлова. Проголосовав за Леонида Музалевского, коммунисты взамен получили два кресла вице-спикеров. Кроме того, представители КПРФ возглавили четыре комитета совета. Участники переговоров не скрывают, что они «проходили в атмосфере недоверия», а наблюдатели отмечают, что горсовет может «подарить немало сюрпризов» мэру Виктору Сафьянову.

Вчерашнее заседание горсовета прошло спокойно и почти торжественно. Депутаты единогласно утвердили руководство парламента в присутствии губернатора Александра Козлова, спикера облсовета и лидера орловских единороссов Ивана Мосякина, а также мэра Виктора Сафьянова и митрополита Орловского и Ливенского Пантелеимона. Спикером горсовета был выбран единоросс Леонид Музалевский, занимавший пост зампреда в прошлом созыве муниципального парламента. Два кресла вице-спикеров достались коммунистам Михаилу Верижникову и Артему Левковскому, еще одно – члену партии власти Михаилу Вдовину. Кроме того, представители КПРФ возглавили четыре комитета облсовета, получив, таким образом, контроль над большей частью парламентской деятельности в сфере городской экономики. Впрочем, ключевые комитеты по бюджету и имуществу оставили за собой единороссы. Предшественник господина Музалевского Василий Уваров между тем возглавил в горсовете фракцию «Единой России».

Губернатор Козлов, выступая перед депутатами, призвал их «решать проблемы города совместно», а среди ключевых задач мчуниципальных властей назвал совершенствование социальной сферы и инфраструктуры Орла. Новый спикер парламента Леонид Музалевский в разговоре с „Ъ“ вчера заявил, что жители города «избрали прекрасный горсовет». «Наличие двух сильных фракций способствует более конкурентной работе над решением проблем Орла. Хотя все депутаты должны помнить, что если мы здесь будем заниматься только политикой, то горожане могут просто нас выкинуть», – отметил он.

Напомним, что по итогам состоявшихся 13 марта выборов в горсовет 18 из 38 мандатов завоевали представители КПРФ, остальные 20 – единороссы. Коммунисты называли исход голосования своей безусловной победой. Орловские единороссы, в свою очередь, говорили, что оппозиция прошла в горсовет «на волне популизма». Хотя их лидеры публично рассматривали результаты выборов как «сигнал к более эффективной работе» в областном центре.

Бесконфликтные выборы спикера горсовета стали возможны после успеха переговоров представителей фракции КПРФ и «Единой России» о пакетном соглашении по распределению руководящих мест в структуре муниципального парламента. По словам источников „Ъ“, консультации начались «практически на следующий день после выборов». «От „Единой России“ ключевыми переговорщиками были Мосякин, Уваров и Вдовин. Коммунистов представлял их лидер Василий Иконников, а также ставшие вице-спикерами горсовета Левковский и Верижников», – рассказал „Ъ“ один из участников переговоров на условиях анонимности. По его словам, диалог между сторонами шел «в атмосфере взаимного недоверия». В итоге гарантом выполнения соглашения выступил губернатор Александр Козлов, официально рекомендовавший избрание Леонида Музалевского.

Василий Иконников вчера был доволен результатами голосования. «И мы, и единороссы показали способность работать вместе. Тем не менее такой состав горсовета в перспективе может породить конфликты не только между фракциями, но и обострить отношения парламента с мэрией Орла», – отметил коммунист. Впрочем, Леонид Музалевский не считает, что для конфликтов с исполнительной властью есть почва. «Я уже встречался с Виктором Сафьяновым, никакого враждебного отношения или недовольства с его стороны не увидел. У нас его тоже нет», – заверил он.

Политолог Владимир Слатинов назвал итоги вчерашнего заседания горсовета «ободряюще цивилизованными». «Единороссы показали, что, проиграв, оказывается, умеют вести диалог и договариваться. Коммунисты тоже осознают меру своего успеха и не претендуют на слишком многое», – отметил он. Господин Слатинов подчеркнул, что «в неоднозначном положении» в итоге оказался Виктор Сафьянов. «На его глазах формируется способный к консолидации горсовет. Причем коммунисты выглядят гораздо более сплоченными, чем единороссы с их внутрипартийными конфликтами. Поэтому по целому ряду вопросов мэру придется считаться с мнением горсовета, причем зачастую рассчитывать даже не на однопартийцев, а на представителей КПРФ», – пояснил эксперт.