К вопросу о трансформации и развитии элементарных жилых планировочных единиц крупного города в начале ХХI века

К вопросу о трансформации и развитии элементарных жилых планировочных единиц крупного города в начале Ш века

И.Г.Федченко

В конце ХХ века в Российской Федерации кризис градостроительной деятельности привел к приостановлению целостного проектирования, строительства новых и реконструкции сложившихся микрорайонов - крупных, самодостаточных жилых планировочных объектов. Разные по содержанию и структуре квартал и микрорайон на практике были уравнены и определены в Градостроительном кодексе РФ как взаимозаменяемые структурные элементы города. В настоящее время при глобальной конверсии крупных предприятий, развитии среднего и малого бизнеса, перераспределении трудовой занятости населения в разных сферах экономики, разрушении ступенчатой системы обслуживания, повышении мобильности и информатизации населения исчезли четкие функционалистские модели отечественного микрорайона, как и его зарубежных аналогов - нейборхуда (США), коммьюнити (страны Европы) (рис.1). Повсеместно в их среде развивается коммерческий, производственный процесс, происходят непредвиденные планировочные, социальные изменения. Физическая деградация архитектурно-пространственной среды жилых массивов вызывает критику в научно-профессиональном сообществе1, провоцирует поиск

1 В трудах Л.В.Когана, Н.П.Крайней, И.В. Кукиной, К.В.Кияненко, А.В.Крашенинникова, И.Г.Федченко, Г.А. Птичниковой, Е.С. Шоминой, Е.В. Ещиной, Т.В.Филановой, Д.Л.Коптяева, М.Ю.Забрусковой, Б.Енгель, Дуафан Лу проведен критический анализ состояния жилой среды городов, доказана несостоятельность жесткого функционализма элементарных жилых планировочных единиц, исследованы проявившиеся непредвиденные функциональные, социальные процессы в их среде, предложены концепции реновации и внедрения механизмов самоуправления.

идей дальнейшего развития элементарных жилых планировочных единиц, сформировавшихся в начале ХХ века. Они эволюционируют, приобретают новые качества, но при этом, согласно современным нормативно-правовым документам, остаются основными планировочными элементами структуры городов. При всем различии архитектурных и планировочных решений элементарных жилых единиц в разных странах можно констатировать общность происходящих там процессов трансформации их сред, ведущих к развитию морфологической, функциональной и социальной структур.

Трансформация гуманистического мировоззрения в формировании жилой среды элементарных жилых планировочных единиц связана с жестким функционализмом планировочных решений и минималистическим подходом к их проектированию и строительству. На протяжении ХХ века менялись представления о качестве жизни и требования к жилой среде. В конце ХХ - начале ХХ1 века насыщение традиционного городского квартала социально значимыми функциями и объектами привело к его укрупнению, затем к отрицанию и принятию в мировой практике альтернативных планировочных концепций (микрорайона, нейборхуда, коммьюнити и их инверсий), далее к изменению критериев и параметров формирования элементарных жилых планировочных единиц.

В отечественной практике строительство микрорайонов было связано с индустриализацией строительного производства и развитием технологий, обеспечивавших неуклонное возрастание с середины прошлого века объемов вводимых в строй жилых домов. Жители города перестали

США нейборхуд

—II-II-1!-1 Г

СССР микрорайон

Европа коммьюнити

Рис. 1. Диаграмма сравнения теоретических концепций элементарных жилых планировочных единиц

2014

87

4

быть «творцами» своей жизненной среды, централизованная поточная система индустриализации лишила их, безропотных, пассивных «потребителей», возможности участвовать в про-ектно-строительном процессе или влиять на его результаты. Жилая среда микрорайонов не отражала феноменологическую сущность «гуманного» пространства в конкретной ситуации: места, времени, социума и обособленности отдельного человека. Индустриальное жилище не отвечало разнообразию потребностей обитателей, их образу жизни, культурным нормам, вынуждая приспосабливаться к несоответствию ценой серьезных социальных и психических издержек, физических разрушений среды [4]. Причины психологического дискомфорта заключались в нарушении устойчивых связей внутренней природы микрорайона с пространственной системой застройки. Кроме того, в практике микрорайонирования большинство видов обслуживания не определялось активными социальными контактами. Однако микрорайон состоялся как ареал социальных гарантий за счет включения в его структуру школ и дошкольных образовательных учреждений.

Параллельно со становлением элементарных жилых планировочных единиц в мировой практике постепенно формировались альтернативные взгляды на развитие жилой среды, ориентированные на различия в культуре, образе жизни населения, географические и этнографические особенности того или иного места. Доказана несостоятельность привязки элементарных жилых единиц к местам приложения труда, лишающей человека права на выбор занятости. В зарубежной практике набирает силу эколого-средовой подход к проектированию селитебных территорий, основанный на восстановлении культурной и сохранении биологической идентичности во взаимосвязи с преимуществами инфраструктур урбанизированной территории. Становится актуальным апеллирование к реальным потребностям и их многообразию, к творческой силе, экономической предприимчивости жителей нейборхудов, урбодеревень, коммьюнити, микрорайонов. «Сильные усовершенствованные коммьюнити» являются основными проводниками агломерационного развития в стратегических планах регионов разных стран [1].

Наступает понимание того, что формирование жилой среды должно определяться программой поведения жильцов, социальными процессами. Формы городского пространства должны защищать, обеспечивать возможность самовыражения, функциональную достаточность пространства для каждой социальной группы населения, а также условия их контактов. Представление о гуманности жизненного пространства трансформируется согласно насущным потребностям людей в условиях существования в гармонии с окружающим миром, в обеспечении равного доступа к жилищу, труду, отдыху, здравоохранению, образованию и культуре, а также возможности постоянно развиваться и совершенствоваться. В связи с этим возрастает необходимость адресности и гибкости в проектировании, реконструкции и новом строительстве элементарных жилых планировочных единиц с учетом местных

особенностей формирования жилой среды и в оперативном реагировании на возникающие изменения.

В конце ХХ - начале XXI века происходит отступление от функционалистского модернизма в градостроительстве, ориентированного на жесткую модель «труд-быт-отдых», в связи с повсеместным распространением на жилых территориях непредвиденных процессов разрушения ступенчатой системы обслуживания и формирования не свойственных жилой среде видов профессиональной деятельности, социальной активности и использования территорий. Микрорайоны крупных российских городов становятся полифункциональными организмами, не зависящими от крупного производства, поскольку в их среде складываются коммерчески активные зоны, образуемые пешеходными улицами с встроенно-при-строенными помещениями и отдельно стоящими объектами торговли, обслуживания. Так, естественно складывающиеся коммерческие ареалы в отечественных и немецких микрорайонах стали причиной перераспределения пешеходных и транспортных потоков в связи с изменением системы транспортных ограничений и приоритетом пешеходных путей, а также утратой цельности системы озеленения микрорайонов. Напротив, стратегии развития регионов Канады, США и Швеции опираются на «сильные усовершенствованные коммьюнити» с развитыми многофункциональными центрами - территориями действия социальных сообществ, которым отводятся конкретные планировочные границы (рис.2). Предполагается, что профессиональная активная деятельность на жилых территориях, создание дополнительных рабочих мест, личностная идентификация активного гражданина - участника процесса реновации собственного места проживания приведет к экономической и социальной стабилизации общества и к повышению качества среды обитания. Через установление партнерских отношений в градостроительной деятельности реализуется идеологема «думай о глобальном,

Рис.2. Нейборхуд PerlDistrict в Портленде, США. Концепция развития многофункциональной коммерчески активной зоны в структуре планировочной единицы

действуй локально». Программа реновации микрорайонов Восточной Германии социалистического периода преследует схожие цели.

Процессы архитектурно-пространственной трансформации приводят к усложнению морфологической структуры элементарной жилой планировочной единицы в связи с развитием коммерчески активной зоны, формируемой рынком. Актуализируется проблема иерархии, связности территорий разной функциональной принадлежности, соотношения открытых общественных пространств и закрытости, замкнутости малых жилых групп, проницаемости внутренних жилых пространств в структуре элементарной жилой планировочной единицы [3].

В современных концепциях проектирования и реконструкции жилых территорий разных стран используется ряд схожих приемов планировки. Как правило, последние представляют собой комбинацию из компактных малых жилых групп - полузакрытых пространств с внешним коммерчески активным контуром и максимально приватным внутренним пространством (рис. 3). Размещение жилых групп различных архетипов территориально планируется в зависимости от функции первых этажей (коммерчески активные, персональный палисад и др.). В градостроительных проектах широко представлена типология жилища: от экономичного минималистического жилья до комфортабельных городских вилл. Расширяется типологический ряд жилья по принципу «дом-офис», «квартира-мастерская» с интеграцией функции

Рис. 3. Микрорайон «Малые кварталы» в Красноярске. Образование мелкоячеистой планировочной структуры плана. Внешний контур жилых групп-ячеек - пешеходная улица, внутренний замкнутый контур - пространство жилого двора

труда. В зарубежных странах к проекту элементарной жилой планировочной единицы разрабатывается свод локальных регламентов, предопределяющих ее пространственное, функциональное и социальное развитие. К примеру, оговариваются предельные параметры застройки, правила визуального внутреннего оформления жилых групп вплоть до высоты ограждения и живой изгороди или городской мебели, указывается допустимая социальная активность на разных открытых пространствах.

Анализ зарубежного опыта проектирования и реконструкции элементарных жилых планировочных единиц свидетельствует о том, что последние рассматриваются как микроэкономические структурные элементы города. Система объектов коммерчески активной зоны, формируемой рынком, обладает экономическим потенциалом, способствующим появлению новых форм делового партнерства представителей бизнеса, компаний и жильцов, администраций населенных пунктов. В данной связи пересматриваются системы и принципы налогообложения и формирования бюджетов городов, расширяются права и ответственность граждан в отношении развития территорий их проживания, формирования бюджета планировочной единицы с подконтрольной им статьей расходов (рис. 4).

В настоящее время профессионалы отмечают тенденцию к развитию ландшафтно-экологического мировоззрения в изучении, проектировании, реконструкции элементарных жилых планировочных единиц по принципу сбалансированного и гармоничного сосуществования антропогенной и природной сред. В зарубежных странах особенные требования предъявляются не только к экологичности территориально-планировочных решений жилых территорий, но и к качеству среды обитания биологических сообществ в сообществах (коммьюнити) планировочных [5]. Сегодня недостаточно связать социальные и рекреационные предприятия обслуживания и жилые группы единой системой благоустроенных пешеходных путей. Создаются «зеленые пути» для миграций аборигенных биологических видов (по возможности), восстанавливаются русла малых рек, другие фрагменты

Рис. 4. Коммьюнити SOHO

4 2014 89

природного комплекса не только в пределах элементарных планировочных единиц, но и в масштабе города и региона в целом. Создаются непрерывные зеленые рекреационно-пере-ходные структуры, где каждый житель имеет возможность добраться до любого объекта в городе от порога своего дома в «параллельной» ландшафтно-парковой среде, практически не попадая в среду урбанизированную (рис. 5,6).

За рубежом элементарные жилые планировочные единицы рассматриваются как социально-административные структурные элементы города, полномочия которых постоян-

л

Рис. 5. Пешеходная набережная в районе Хаммерби-Стод в Стокгольме, Швеция

но расширяются. В странах Северной Америки нейборхуды являются нижним звеном в иерархии градостроительного планирования, куда делегированы, в частности, директивные функции градостроительства в постановке задач и окончательном принятии планировочного решения. В Германии, Швеции и Дании значительно расширены административные функции микрорайонов и коммьюнити в управлении развитием территорий. Администрирование осуществляется через объединение и взаимодействие разных социальных групп на одной территории, где субъектом среды является городской социум. В результате образуется институт самоуправления, осуществляющий функции координации деятельности множества субъектов и адаптивного контроля симультанно-синкретических процессов с целью согласования разнонаправленных интересов развития жилой среды [6] (рис.7). В Российской Федерации социально-административные действия жителей микрорайона, как правило, ограничиваются решением вопросов содержания отдельных жилых зданий и прилегающих территорий, организованных в форме ТОС, ТСЖ.

В технологию градостроительного проектирования элементарных жилых планировочных единиц включаются методы адаптивного планирования, как правило в проектах реконструкции или реновации сложившихся селитебных объектов. Изменяется сам процесс проектирования - на смену объективного описания предмета приходят анализ и описание социальных форм действия в объемно-пространственном творчестве. Проекты планировки элементарных жилых планировочных единиц дополняются проектами стратегического

Рис. 6. Микрорайон Горбитц в Дрездене, ФРГ. Создание непрерывной системы озеленения путем радикальной реконструкции

и адаптивного планирования, позволяющими моделировать путь развития на долгосрочную перспективу (рис. 8).

В проектной сфере можно отметить тенденцию к информационно-открытой политике планирования и развитию элементарных жилых планировочных единиц. Важную роль играет своевременная общественная согласованность действий, связанных с развитием объектов жилой среды. Возможность получать информацию в открытом доступе о планах развития той или иной территории города, о проектах и намерениях строительных компаний, о решениях градо-

строительных советов администраций городов позволяет жителям населенных пунктов Российской Федерации активнее включаться в градостроительный процесс. Как показывает анализ источников средств массовой информации крупных сибирских городов, все чаще граждане активно выступают за сохранение и комплексное развитие собственных микрорайонов: проводят общественные собрания и митинги за право получения социального обслуживания в границах собственных микрорайонов; в сети Интернет создают сообщества, в которых обсуждают проблемы микрорайонов.

Рис. 7. Коммьюнити-центр нейборхуда Боллард в Сиэтле, США. В здании центра сконцентрирована информационно-общественная деятельность местных жителей

Рис. 8. В коммьюнити Алаун-парк в Дрездене, ФРГ, введены локальные регламенты для последовательного, согласованного развития жилой среды

Компоненты структуры элементарных жилых планировочных единиц

~*| константные

*-аа --

ДО " _ Жилые группы

различных архитипов

Сеть дошкольных учреждений и школ

Границы территории: внешние и внутренние

Единая система пешеходных путей и зеленых пространств

естественно развивающиеся

Коммерчески активная общественная зона, формирующая пешеходные улицы

Объекты смешанных форм жилища и предпринимательства. Формирование новых архитектурных типов жилой застройки

Рис. 9. Концептуальная структура элементарных жилых планировочных единиц с константными объемно-планировочными и естественно развивающимися компонентами

4 2014 91

В ФРГ, странах Северной Америки согласование проектных решений обеспечивается информатизацией и организацией общественных дискуссий на сайте микрорайона, в местной прессе публикуются их материалы (стратегические планы развития, результаты социальных опросов, анкетирования), организуются выставки, освещающие градостроительное развитие элементарных жилых планировочных единиц [6]. «Информационно-открытый» микрорайон должен оперативно реагировать на мнения граждан, их пожелания и, в результате, — осуществлять «безболезненную» процедуру проектирования и строительства новых объектов в сложившейся среде.

В данной связи можно сделать предположение, что структура элементарных жилых планировочных единиц обладает константными объемно-планировочными и естественно развивающимися компонентами. Группу константных компонентов составляют жилые группы различных архетипов, границы территорий, дошкольные учреждения и школы с их территориями, единая система пешеходных путей и рекреационных пространств, открытые общественные пространства, хозяйственно-коммунальные объекты. Группу естественно развивающихся компонентов составляют коммерчески активная общественная зона, объекты смешанных форм жилища и предпринимательства (рис.9).

Таким образом, в начале XXI века складываются концептуальные модели элементарных жилых планировочных единиц как самодостаточных жилых образований с разнообразным представительством архетипов жилой застройки, безопасным доступом к гарантированным социально значимым учреждениям, гибко развивающейся коммерчески активной зоной, системой иерархически выстроенных общественных и рекреационных пространств, а также с восстановленными (по возможности) фрагментами природных ландшафтов. При подготовке генеральных планов крупных городов, проектов детальной планировки необходим пересмотр традиционного подхода к проектированию и развитию жилых территорий с учетом новых тенденций.

Литература

1. КукинаИ.В. Регламенты «свободного развития» урбанизированных территорий в планируемом создании агломераций в зарубежных странах // Academia. 2011. № 3. С. 81-86.

2. Кукина И.В. К вопросу о проблемах реконструкции городов в начале XXI века // Вестник Волгоградского государственного архитектурно-строительного университета. Серия: Строительство и архитектура. 2013. № 31-1 (50). С. 100-103.

3. Крайняя Н.П. Трансформация градостроительной модели массового жилища 1960 - 1970-х годов: собственные ценности и глобальные влияния // Academia. 2013. № 4. С. 100-104.

4. Кияненко К.В. Как помирить индустриальность с гу-манистичностью и превратить массовое жилище в индивидуальное: теория «опор» и «заполнения» // Архитектурный вестник. 2008. №6 (105). С. 140-144.

5. Унагаева Н.А. Эколого-ориентированное проектирование ландшафта // Вестник Оренбургского государственного университета. 2014. № 5(166). С. 143-148.

6. Федченко И.Г. Микрорайон на постсоветском пространстве: социально-планировочные изменения и тенденции развития // Известия вузов. Строительство. 2012. № 1. С. 108-115.

Literatura

1. KukinaI.V. Reglamenty «svobodnogo razvitiya» urbani-zirovannyh territorij v planiruemom sozdanii aglomeracij v zarubezhnyh stranah // Academia. 2011. № 3. S. 81-86.

2. KukinaI.V. K voprosu o problemah rekonsrtukcii gorodov v nachale XXI veka // Vestnik Volgogradskogo gosudarstvennogo arhitektumo-stroitelnogo universiteta. Seriya: Stroitelstvo i arhitektura. 2013. № 31-1 (50). S. 100-103.

3. Krajnyaya N.P. Transformaciya gradostroitelnoj modeli massovogo zhilishcha 1960-1970-h godov: sobstvennye tsen-nosti i globalnye vliyaniya // Academia. 2013. № 4. S. 100-104.

4. Kiyanenko K.V. Kak pomirit industrialnost s gumanistich-nostju i prevratit massovoe zhilishche v individualnoye: teoriya «opor» i «zapolneniya» // Arhitecturnyj vestnik. 2008. №6 (105). S. 140-144.

5. Unagaeva N.A. Ecologo-orientirovannoe proektirovanie landshafta // Vestnik Orenburgskogo gosudarstvennogo uni-versiteta. 2014. № 5(166). S. 143-148.

6. FedchenkoI.G. Microrajon na postsovetskom prostranstve: socialno-planirovochnye izmeneniya i tendencii razvitiya // Izvestiya vuzov. Stroitelstvo. 2012. № 1. S. 108-115.

On the Question of Transformation and Development of

Elementary Residential Planning Units of a City in the

XXI century. By I.G.Fedchenko

The paper analyzes the basic ways of transformation of residential planning units: microdistrict (Russia, Eastern Europe), neighborhood (USA), community (UK, Europe) as the smallest structural and planning elements of settlements adopted in the practice of urban planning since the mid XX -beginning of XXI century.

Ключевые слова: трансформация городских территорий, элементарные жилые планировочные единицы, жилая среда, градостроительство.

Key words: urban territories transformation, elementary planning units, residential environmental, urban planning.