Бизнес пригласят к камерам

В госкомтрансе Башкирии намерены вернуться к идее покупки за счет инвесторов камер фиксации нарушений на дорогах. Власти планируют найти компанию, которая вложит в приобретение 663 камер около 2,2 млрд руб. под гарантии возврата средств республиканскими властями. Идея обсуждается с 2015 года, но тогда в правительстве не смогли предложить инвестору источник возврата вложений. Обсуждалось, что это будет процент от штрафов, уплаченных нарушителями. Более привлекателен, по мнению экспертов, возврат денег из бюджета.

Глава госкомтранса Башкирии Тимур Мухаметьянов вчера сообщил, что власти региона не оставили идею создания концессии для закупки 663 систем фиксации нарушений на дорогах. Обсуждается возможность заключения такой концессии на семь лет, с тем чтобы уже до 2020 года инвестор вложил в установку такого оборудования около 2,2 млрд руб. Других подробностей концессионного соглашения в госкомтрансе вчера не предоставили.

На нехватку камер фиксации нарушений правил дорожного движения на дорогах вчера на оперативном совещании в кабмине пожаловался глава республиканского УГИБДД Динар Гильмутдинов. Он сообщил, что с начала года в Уфе в ДТП погибли 54 человека, 45 из которых — в микрорайоне Черниковка, где плотность камер самая низкая и установлены всего два из 113 таких комплексов. Для сравнения господин Гильмутдинов сообщил, что в Татарстане таких комплексов 1364, в Самаре — 1368. По показателю обеспеченности дорог камерами Башкирия замыкает вторую десятку регионов РФ, отметил он.

Врио главы Башкирии Радий Хабиров, выслушав доклад главы УГИБДД, предложил увеличить количество камер «валом» в ближайшие два года.

По данным госкомтранса, с 2013 года Башкирия закупила для республиканских дорог 202 комплекса фото- и видеофиксации нарушений. Они установлены в основном в крупных городах — Уфе, Стерлитамаке, Салавате. В УГИБДД отмечают, что камеры были одним из факторов снижения аварийности на этих дорогах в полтора раза.

Напомним, что впервые о концессии для закупки такого оборудования власти региона заявили в 2015 году. Тогда в госкомтрансе сообщали, что планируют купить 600–800 автоматизированных систем управления дорожным движением стоимостью около 2,5 млрд руб. С инвестором уже в начале 2016 года планировалось заключить концессионное соглашение на девять лет.

Однако конкурс объявлен не был. Не было четкого понимания, сколько камер необходимо, кроме того, власти не смогли определить источник возврата инвестиций, сообщил вчера „Ъ“ директор республиканского Центра государственно-частного партнерства Рустем Мусабиров. Он напомнил, что обсуждался вариант возврата инвестору процента сборов от штрафов. Но его признали рискованным для частников. «Если камеру установить, сбор в первый год будет высоким, но затем люди начнут соблюдать правила дорожного движения, и нет гарантии, что инвестор получит фиксированный доход»,— отметил господин Мусабиров.

В проекте нового концессионного соглашения, полагает он, скорее всего, будет предусмотрен такой механизм возврата средств инвестора, как фиксированный платеж из бюджета в течение срока договоренностей.

О желании принять участие в такой концессии вчера сообщили в «Башинформсвязи» (входит в «Ростелеком») и «Уфанете». У «Ростелекома» есть опыт участия в таких проектах в других регионах, отметили в пресс-службе «Башинформсвязи». Директор «Уфанета» Искандер Бахтияров сообщил, что в 2015 году, к сожалению, все осталось на уровне разговоров. «В правительстве республики нам говорили: ждите. Мы ждали, но не дождались»,— отметил он.

Исполнительный директор Национального центра ГЧП Максим Ткаченко полагает, что схема возврата затрат инвестора через фиксированные платежи из бюджета лучше, чем перечисление процента от штрафов. «По такой схеме работают в большинстве из 17 регионов, где запущены аналогичные проекты. Для инвестора это гарантированный возврат вложений. При этом республика сможет установить системы видеофиксации в рассрочку, за счет частных средств, и окупит бюджетные затраты максимум за полтора года за счет штрафов. Такой подход сделает проект коммерчески привлекательным и позволит привлечь долговое финансирование на более выгодных условиях»,— полагает господин Ткаченко.