Водоканал готов к концессии

Саратовский водоканал может быть передан в концессию в октябре текущего года. Администрация Саратова объявила соответствующий конкурс. Согласно документу, имущество предприятия будет передано в управление юрлицу до 2045 года. За это время инвестор должен провести реконструкцию ряда объектов системы, построить сети водоснабжения и канализации, создать автоматизированную систему мониторинга и оснастить предприятие спецтехникой и оборудованием. Объем вложений будет предлагаться участниками конкурса, в мэрии стоимость модернизации оценивают в 30 млрд рублей. По словам главы администрации Саратова Валерия Сараева, интерес к конкурсу уже проявили несколько компаний.

Глава администрации Саратова Валерий Сараев в минувшую пятницу подписал постановление «О заключении концессионного соглашения в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения». В соответствии с документом, мэрия передаст инвестору в пользование до 31 декабря 2045 года 278 объектов недвижимого имущества МУПП «Саратовводоканал» в составе системы холодного водоснабжения и 472 — в системе водоотведения, 3599 объектов движимого имущества, а также иное имущество (административные здания, резервуары, компьютеры).

Концессионер принимает обязанности МУППа по водоснабжению и водоотведеннию, а также будет обязан за свой счет обеспечить проектирование, создание, реконструкцию и ввод в эксплуатацию имущества предприятия. Так, до конца 2018 года необходимо провести реконструкцию системы водоснабжения микрорайона, ограниченного улицами Жуковского, Планерной, Осипова и Ароновой, а также — реконструкцию головных сооружений водопровода, подкачивающих и канализационных насосных станций и городской станции аэрации. Требуется построить и реконструировать магистральные, разводящие и квартальные сети водоснабжения и канализации, коллекторы щитовой проходки, подключить к системе водоотведения поселки Латухино, Жасминный, Мирный, Увек и Лесопильный. Также необходимо создать автоматизированную систему мониторинга, учета, управления распределением и реализацией воды и аналогичную систему для учета перекачки и приема стоков. Кроме того, требуется оснастить предприятие спецтехникой для обслуживания объектов и сетей, оборудованием для бестраншейных методов прокладки трубопроводов и оборудованием для диагностики сетей и энергетических систем.

Город устанавливает требования к результатам деятельности инвестора. Например, доля проб питьевой воды, подаваемой в распределительную водопроводную сеть, не соответствующих установленным требованиям, должна уменьшиться с 0,6 % в 2016 году до 0,448 % в 2045‑м. Количество перерывов в подаче холодной воды, возникших в результате аварий — с 6,257 ед/км до 4,441. Доля потерь воды в системе должна уменьшиться с 54 % до 40,4 %. Также должен снизиться расход электроэнергии. Базовый уровень операционных расходов в 2016 году на водоснабжение определен в 742,8 млн рублей, на водоотведение — 357,2 млн.

Потенциальный инвестор в заявке на конкурс должен будет указать и описать мероприятия по реконструкции объекта, а также предельный размер расходов. По предварительным оценкам чиновников, примерная стоимость затрат на модернизацию сетей оценивается в 30 млрд рублей на весь период. Объем валовой выручки концессионера за каждый год будет определен по итогам конкурса, ежегодно она будет корректироваться. Концессионную плату город не берет. Выручка МУПП «Саратовводоканал» от основной деятельности в 2015 году оценивается в 1,78 млрд рублей, от прочей деятельности — 30 млн. По итогам года, МУПП получил убыток в размере 60 млн рублей

Глава мэрии Саратова Валерий Сараев уверен, что концессия — это «реальный механизм», который позволит модернизировать городскую систему водоснабжения и водоотведения. «Надо отметить, что была проделана огромная работа, связанная с инвентаризацией имущества предприятия, составлением финансово‑экономической модели реализации соглашения, согласованием документации с надзорными органами. Теперь эта работа успешно завершилась, и мы выходим на этап проведения конкурсных процедур», — сказал он. Итоги конкурса в мэрии планируют подвести в октябре. По словам господина Сараева, уже несколько компаний «проявили интерес к данному конкурсу». В пресс-службе горадминистрации не стали уточнять, что это за компании. Прошлым летом представители мэрии называли в числе возможных претендентов московские ГК «Росводоканал» и УК «Лидер».

Пока неясно, как инвестор и город будут договариваться о погашении почти миллиардного долга МУППа. Ранее сообщалось, что администрация не может переложить долги на концессионера, но конкретного решения до сих пор нет. Не исключается, что будут повышены тарифы для населения.

Как уже писал „Ъ“, первая попытка сдать водоканал в концессию была сделана в 2011 году, когда МУПП был включен в пилотный проект правительства РФ в сфере ЖКХ, но муниципалитет не смог за свой счет разработать документацию и провести инвентаризацию. Позже эти препятствия были устранены, в прошлом году началась подготовка документов для проведения конкурса. О том, что вот-вот будет объявлен конкурс, городские чиновники говорят с лета.