Недострой отправили в самоволку

Недостроенный 15-этажный жилой комплекс в Нижнем Новгороде на Медицинской улице был признан судом самовольной постройкой, которая подлежит сносу. С 2005 года этот ЖК на земельном участке Минобороны пытался построить коммандитное товарищество «Социальная инициатива». В 2006 году стройка была заморожена. Право на снос передано истцу — областному министерству имущественных отношений. Против этих планов выступают два дольщика. Вложившись в коммерческие помещения, они в 2009-м и 2013 годах оформили свои права на доли в недострое. Соинвесторы, которые в случае сноса потеряют свои вложения, намерены обжаловать судебное решение в вышестоящих инстанциях, вплоть до Верховного суда.

На месте заброшенного объекта власти видят новое жилье

Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ

Советский районный суд Нижнего Новгорода признал недостроенный жилой комплекс с коммерческими помещениями на улице Медицинской самовольной постройкой. Истцом по этому делу выступало областное министерство имущества. Как ранее писал «Ъ-Приволжье», инвестиционный контракт на строительство жилого комплекса на Медицинской был заключен в 2005 году между коммандитным товариществом «Социальная инициатива» и структурами Минобороны РФ. Строительство планировалось завершить за три года. При этом со стороны «Социальной инициативы» договор аренды земельного участка, принадлежащего Минобороны, оформлен не был. Кроме того, товарищество не получило разрешение на строительство.

После частичного возведения двух жилых корпусов стройка в 2006 году остановилась. В результате объект незавершенного строительства оказался в ведении региональных властей, которые занялись проблемами обманутых дольщиков. Почти 300 семей были расселены или получили компенсации, но двое соинвесторов в коммерческие площади остались без выплат (власти помогают только дольщикам квартир).

Нижегородское министерство имущественных отношений намерено освободить участок от недостроя под новое жилищное строительство, а собственники нежилых помещений Владимир Садкович и Галина Праслова, выступающие в качестве ответчиков по иску, хотят добиться выплаты им компенсаций.

По их подсчетам, сумма может составить около 240 млн руб.

В ходе рассмотрения дела юристы областного минимущества доказывали, что недостроенный ЖК находится в аварийном состоянии. В качестве доказательства они приводили заключение ООО НПО «Эксперт-Союз» о том, что при строительстве здания были допущены нарушения Градостроительного кодекса, технических регламентов и строительных норм. Эксперт заключил, что состояние объекта угрожает безопасности людей и устранить эти риски можно только демонтировав здание.

С учетом того, что здание возводилось с нарушениями и без получения необходимой разрешительной документации, суд и признал спорный объект самовольной постройкой, передав минимущества право на снос зданий.

Двое дольщиков не согласны с этими выводами. Галина Праслова считает, что региональным властям с 2006 года было известно о наличии спорного объекта строительства и их долях. За ней и вторым соинвестором «Социальной инициативы» Владимиром Садковичем в судебном порядке было зарегистрировано долевое право собственности на нежилые помещения в незавершенном объекте. Поэтому дольщики полагали, что власти выполнят свои обязательства по достройке или консервации ЖК на Медицинской.

Госпожа Праслова считает, что сейчас минимущества действует в поддержку незаконного бездействия минсоцполитики, ранее занимавшегося темой возможной достройки ЖК.

Кроме того, она полагает, что факт расселения дольщиков за бюджетный счет или предоставление им выплат подтверждает, что объект строился законно — в противном случае для этого не имелось бы оснований.

Представитель Владимира Садковича, его брат Вячеслав, рассказал «Ъ-Приволжье», что в 2009-м и 2013 годах Приокский и Советский райсуды установили, что соинвесторы полностью выполнили свои финансовые обязательства по инвестиционному контракту в отличие от министерства социальной политики. Власти пытались доказать, что на выплаты или предоставление альтернативной квартиры могут претендовать только дольщики, вложившие средства в строительство жилья. Судом было принято решение, что орган власти обязан передать Садковичу принадлежащее ему помещение после достройки и ввода дома.

«Поскольку судебные решения о признании за нами права собственности на недостроенные помещения не были отменены, мы считаем, что Советский райсуд был не вправе принимать заявление о признании объекта самовольной постройкой», — отметил Вячеслав Садкович.

По мнению инвесторов, в данном случае региональные власти пытаются обойти законный порядок сноса аварийной постройки. Также ответчики представляли в суд альтернативное экспертное заключение ООО «СтройБизнесПроект», в котором говорится, что опасности разрушения здания нет и оно может эксплуатироваться при усилении конструкций. Однако эти доводы не помогли, Советский райсуд взял за основу экспертизу и доказательства от истца.

В судебном решении говорится, что инвесторы вправе вновь обратиться в суд за взысканием возможно причиненных убытков. Вячеслав Садкович заявил, что в течение недели они подготовят и направят апелляционную жалобу на решение о признании ЖК самовольной постройкой и готовы дойти до Верховного суда РФ, оспаривая его.