Рынки ликвидируют как МУПы

Воронежская гордума по инициативе мэра Сергея Колиуха вчера решила ликвидировать МУП «Рынок „Юго-Западный“» (РЮЗ) и перевести все его активы в горказну. Таким образом власти изъяли из цепочки «бюджет – рынок» посредника в лице муниципальной организации, чтобы собирать арендную плату (18,5 млн рублей в год) напрямую с ООО «РЮЗ». Аналогичная судьба, по словам главы города, ждет и рынок «Южный».

Предложение о ликвидации МУП «РЮЗ» внес на рассмотрение депутатов лично Сергей Колиух. Свою инициативу он объяснил желанием напрямую собирать плату за имущество предприятия, сдаваемого в аренду ООО «РЮЗ». «На данный момент в горбюджет поступает только 3,9 млн рублей, остальное уходит на содержание МУПа, – отметил господин Колиух. – А мы хотим добиться полного поступления в бюджет прописанной в договоре с ООО „РЮЗ“ суммы». Градоначальник добавил, что в перспективе аналогичным образом планируется упразднить МУП «Рынок „Южный“» и ряд других предприятий. В результате депутаты поддержали инициативу Сергея Колиуха подавляющим большинством голосов.

Как пояснили в мэрии, перевод в казну имущества МУПа является только частью общей политики Сергея Колиуха. «Мы постепенно приходим к укрупнению муниципальных организаций и консолидации активов в городской казне для последующего акционирования и вхождения в их состав стратегических инвесторов», – рассказали в администрации. Правда, председатель комитета по управлению муниципальным имуществом Юрий Подгурский признался, что программа по работе с МУПами в мэрии только разрабатывается. «Сейчас мы действуем с точки зрения здравого смысла. Но в любом случае до 2010 года все МУПы в соответствии с законодательством прекратят свое существование. Их ждет акционирование», – заявил чиновник.

Имущество МУП «РЮЗ» было передано в аренду ООО «РЮЗ» решением гордумы в апреле прошлого года. Тогда депутаты мотивировали свои действия неэффективностью использования объекта. Осенью 2007 года тогдашний мэр Борис Скрынников утвердил гендиректором МУП «РЮЗ» Вадима Клецова, депутата гордумы и владельца местной сети «Фенко», специализирующейся на торговле бытовой техникой и электроникой. Данных об учредителях и финансовых показателях ООО «РЮЗ» нет. Сам господин Клецов не раз опровергал сведения, что контролирует общество вместе с партнером Леонидом Зенищевым. Сейчас, по данным „Ъ“, компания занимается реконструкцией торговых площадей рынка (в проекте – создание многоуровневого комплекса). Соответствующую информацию вчера подтвердили совладелец ООО «Ото» и ООО «Талай» Александр Марков, реализовавший неподалеку от РЮЗ проект торгового центра «Армада», и депутат гордумы Андрей Померанцев. А вот в самой компании от комментариев воздержались.

«Действия мэрии абсолютно оправданны, – заявил депутат Клецов. – МУП „РЮЗ“ было препятствием для получения казной максимально возможных прибылей». С ним согласился и депутат Александр Тюрин, назвавший МУПы самой неэффективной формой собственности: «Огульного акционирования не будет. Сейчас идет процесс элементарного наведения порядка в городской собственности, чтобы позднее решить, какую ее часть отдавать в частные руки, а какую – оставить за муниципалитетом».

Главный экономист управляющей компании «Финам Менеджмент» Александр Осин, комментируя политику Сергея Колиуха, сослался на мировую практику, исходя из которой муниципалитетам выгоднее зарабатывать на налоговых поступлениях, а не на владении имуществом. «Частный собственник управляет бизнесом эффективнее, чем МУП. Кроме того, такой владелец может обеспечить необходимые для развития инвестиции, ресурсы для которых далеко не всегда находятся в городских бюджетах. Причем после акционирования городу совсем не обязательно продавать 100% акций. Он может оставить себе блокирующий пакет, что позволит получать дополнительные дивиденды и сохранить существенное влияние на развитие приватизированных предприятий», – отметил эксперт, добавив, что консолидированные активы гораздо привлекательнее имущества, размытого по разным однопрофильным предприятиям.

Всеволод Инютин

ЧТО СЕРГЕЙ КОЛИУХ ДЕЛАЛ С МУПАМИВ апреле гордума с подачи Сергея Колиуха одобрила инициативу по преобразованию МУП «Воронежтеплосеть» в казенное предприятие, которое возглавил депутат Алексей Сергеев, владелец алкогольной сети «В десяточку». По словам вице-мэра по правовым вопросам Нины Музалевских, реорганизация «Теплосети» была необходима для предотвращения ее неконтролируемого банкротства и ухода в частные руки. В настоящее время кредиторская задолженность МКП – порядка 1,2 млрд рублей, его имущество и счета арестованы приставами. Кроме того, были объединены три транспортных предприятия – ПАТП-4, ПАТП-5 и «Воронежпассажиртранс» на базе последнего. А на вчерашнем заседании гордума слила в один МУП три аптеки и утвердила создание МУП «Воронежский сетевой комплекс» (ВСК), куда планируется передать трансформаторы, подстанции и ЛЭП МУП «Воронежгорэлектросеть» – согласно требованию законодательства о разделении сетевых и сбытовых функций энергоактива. Чиновники не исключают возможности последующей приватизации обоих предприятий, но после того, как сетевые активы будут возвращены из ОАО «Воронежская сетевая компания» в МУП «ВСК». К акционированию уже проявили интерес ОАО «Воронежэнергосбыт», ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» и группа местных бизнесменов.