Автобан закопали в будущее

В госкомтрансе Башкирии вчера прошла презентация проекта прохождения по территории республики платной автодороги в рамках транспортного коридора Европа — Западный Китай. Коммерческая эксплуатация участка Бавлы — Кумертау протяженностью 265 км, по плану, должна начаться уже в 2016 году. Неизвестно, кто выступит инвестором проекта, объем капвложений в который оценивается в 102 млрд руб. Эксперты предполагают участие либо консорциума банков, либо иностранных компаний.

В 2015 году в Башкирии должна завершиться проектная подготовка прохождения по территории республики 256-километрового участка международного транспортного коридора Европа — Западный Китай. Его платная эксплуатация может начаться в 2016 году. Бизнес-план магистрали Бавлы (Татарстан) — Кумертау вчера был представлен на коллегии госкомитета по транспорту и дорожному хозяйству республики.

Как следовало из выступления представителя компании-разработчика проекта (санкт-петербургского НИПИ территориального развития и транспортной инфраструктуры) Олега Слащилина, трасса должна пройти по территории восьми районов Башкирии и будет включать четырехполосное движение с шириной полосы в 3,75 метра.

На первом, подготовительном, этапе (рассчитан до 2015 года) планируется завершить отчуждение земли и проектно-изыскательные работы. На следующий год, по планам разработчиков, должна начаться платная эксплуатация дороги.

Окончание строительства запланировано на период 2031–2040 года. Оператором проекта в Башкирии выступает ОАО «Дирекция строительства автострады» (ДСА, создано в июле прошлого года, контрольный акционер — уфимское ООО «Строительная компания «Столица», блокпакетами распоряжаются ООО «ТехноСервис-21» и альметьевское ОАО «СМП-Нефтегаз»). Объем капвложений в строительство оценивается в 102 млрд руб. ($364 млн), из которых 75% должен покрыть федеральный бюджет, 5% — бюджет республики и 20% — частные инвесторы.

Бизнес-план предусматривает, что с 2014 года по 2040 год стоимость проезда по башкирскому участку трассы для легкового транспорта возрастет с 58 коп. до 18,17 руб. за километр, для грузового — с 1,99 руб. до 23,33 руб.

Общие затраты на содержание трассы на протяжении 26 лет авторы бизнес-плана оценили в 32 млрд руб. При этом суммарный трафик участка, по их расчетам, в этот период составит 411 млн. автомобилей (из которых 40% грузовые). Совокупные доходы от коммерческой эксплуатации, по прогнозам, достигнут 48 млрд руб., в результате чего срок окупаемости проекта составит 13 лет.

Интересно, что идею платной магистрали авторы бизнес-плана решили подкрепить данными социологического опроса. По нему, за строительство дороги высказались 67% респондентов в Башкирии, 27% были против, остальные, по всей видимости, воздержались (в кадрах презентации этот показатель не упоминался).

Подрядчикам, приглашенным для ознакомления с проектом, председатель госкомтранса РБ Ильяс Муниров пообещал «достаточно работы» и будто бы даже исключил возможности участия в этом проекте сторонних игроков, заявив, что «никто не придет сюда и не будет это делать за нас».

Выяснилось, что первое финансирование под автотрассу уже подведено: в 2011 году бюджет республики выделит на проектные работы первой трети участка 100 млн руб. Генеральный директор ДСА Рашит Рафиков сообщил, что в мае материалы проектно-изыскательных работ будут направлены на экспертизу в Федеральное дорожное агентство минтранса России, а затем, при условии появления инвестора, между ним и ДСА будет подписано концессионное соглашение. Вероятность получения федерального финансирования под проект в течение года господин Рафиков счел маловероятным. Инвестор будет определен на конкурсе, но дату его глава ДСА также спрогнозировать затруднился. Однако, по его словам, «проектом интересуются Газпром и австрийский Raiffeisen Bank». Ранее в интересе к автобану признавался и глава Центркомбанка Сергей Веремеенко, располагающий средствами группы канадских инвесторов („Ъ“ писал об этом 13 октября 2010 года). По оценкам господина Рафикова, бизнесмен действительно «проявлял интерес, но потом пропал». Источники, близкие к господину Веремеенко, сообщили вчера „Ъ“, что его не устраивала медлительность, с которой подходят к реализации проекта в Башкирии.

Стоит отметить, что на аналогичное строительство 40-километровой трассы Шали — Бавлы в Татарстане понадобилось 12 лет: участок был открыт в октябре 2010 года, а вложения в проект превысили 4,58 млрд руб. Наряду с бюджетом инвестором выступило ОАО «Автострада» (основным акционером также являяется альметьевский СМП-Нефтегаз) („Ъ“ писал об этом 29 октября 2010 года).

Генеральный директор «Автострады» Александр Ванишев вчера заявил „Ъ“, что компания примет участие и в реализации башкирского проекта. «Мы будем участвовать в конкурсе»,— сказал он.

Эксперты разошлись в оценках, кому из инвесторов может быть интересно строительство трассы в Башкирии. В пресс-службе госкорпорации «Автодор» (Москва) вчера предположили, что возможным партнером станет «компания, созданная с участием иностранных концернов». При этом в госкорпорации считают, что проект может быть реализован в сжатые сроки, так как «бизнес заинтересован во вводе трассы в эксплуатацию и возврате средств».

Ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов предполагает, что бизнес подключится к проекту позже государства, а основным инвестором станет консорциум банков. «Суммы затрат весьма значительны, а сроки окупаемости велики, вряд ли кто-то кроме банков, а точнее, их консорциума, будет в состоянии инвестировать проект»,— полагает он. Вероятность вхождения в проект Газпрома, для которого «это непрофильный бизнес», господин Баранов счел нулевой, а Raiffeisen Bank — «теоретически возможной». «В любом случае частный инвестор войдет в проект позже государства. При этом строительство надо начинать в ближайшее время, так как китайский участок коридора уже практически достроен и строится участок в Казахстане»,— отмечает Дмитрий Баранов. Он не исключил, что реальная смета проекта окажется выше, поскольку это предполагает бюрократизация технологических процессов в России.