Расселяй и властвуй

Мэрия Воронежа приняла муниципальную адресную программу переселения граждан из аварийного жилфонда в 2014-2015 годах с объемом финансирования 1,7 млрд руб., из которых 45% — средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В течение двух лет чиновники намерены расселить 154 из 171 существующих аварийных домов общей площадью 60,4 тыс. кв. м (4,8 тыс. человек). Эксперты считают, что амбициозные планы муниципалитета могут остаться только на бумаге из-за невозможности принудительного расселения жильцов.

В течение двух лет — до 2015 года воронежская мэрия намерена расселить практически весь аварийный жилфонд областного центра — 154 из 171 существующих аварийных домов. Соответствующая муниципальная адресная программа переселения граждан из аварийного жилфонда была принята муниципалитетом в конце минувшей недели. Расселение 60,4 тыс. кв. м оценивается в 1,7 млрд руб., из которых 45% — средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, остальные — вложения из бюджетов области и города. В 2014 году планируется расселить 43,4 тыс. кв. м жилья, оставшиеся 16,9 тыс. кв. м — в 2015 году. В целом за два года из аварийного жилфонда планируется переселить 4,8 тыс. человек (1,8 тыс. семей). Для этого необходимо приобрести 1,82 тыс. квартир. Отметим, что удельная стоимость квадратного метра приобретаемого жилья определена в программе на уровне 29,5 тыс. руб., в то время как рыночная стоимость 1 кв. м у застройщиков составляет около 35 тыс. руб.

Напомним, для расселения ветхого жилфонда в 2013 году воронежской гордумой было принято решение утвердить стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения в размере 39,37 тыс. руб. — вместо утвержденных Минрегионом РФ для области 27,3 тыс. руб. Стоимость учитывается при приобретении жилых помещений для переселения граждан из аварийных домов, признанных негодными для проживания. Предложение горадминистрации по повышению стоимости квадратного метра было связано с отсутствием заявок на участие в открытом аукционе на приобретение нового жилья со 100%-ной отделкой для переселения из аварийного жилфонда — восьми домов, признанных негодными. Предполагается, что превышение стоимости квадратного метра будет оплачено из городского бюджета. Всего в Воронеже насчитывается 67,4 тыс. кв. м жилья подлежащего сносу.

В минувшем году в соответствие с областной целевой программой «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Воронежской области на 2011—2015 годы» в Воронеже было расселено всего пять домов (103 человека). Объем финансирования составил 108 млн руб. Всего же на территории областного центра, по данным на начало 2013 года, реализуются семь региональных адресных программ переселения граждан из аварийного жилфонда, в которые включены 80 домов, общей площадью 38,3 тыс. кв. м — 977 жилых помещений с количеством переселяемых граждан 2,6 тыс. человек. По данным на начало года, в рамках этих программ за пять последних лет было переселено 2,4 тыс. человек, полностью расселен 71 дом.

Бывший вице-мэр Воронежа по градостроительству Юрий Гайдай отметил, что комментировать новую адресную программу без детального ознакомления с источниками ее финансирования и механизмом действия не возьмется. Однако, учитывая амбициозность заявленных планов по расселению практически всего аварийного жилфонда Воронежа, «понадобится большой объем приобретаемого жилья». «Квартиры необходимо будет либо покупать у застройщика, либо заставлять строителей как-то иначе участвовать в расселении, — предполагает Юрий Гайдай. — И то и другое сделать будет нелегко, учитывая определенную программой удельную стоимость квадратного метра жилья — 29,5 тыс. руб., что уже в текущем году значительно ниже реальной себестоимости». Кроме того, заявленные планы и реальное положение дел по расселению, скорее всего, разойдутся в показателях: существующее федеральное законодательство не позволяет принудительно расселять граждан из ветхого жилья, в связи с чем сроки переселения значительно затягиваются.

Глава правления группы БиК Дмитрий Большаков, подтверждая мнение господина Гайдая, отмечает, что «работа с собственниками аварийного жилья крайне непроста» и часто расселение многоквартирного дома затягивается из-за нежелания определиться с выбором одного-двух жильцов. По словам господина Большакова, «в структуре группы специально был создан отдел по работе с переселяемыми жильцами, чтобы ускорить и упростить процесс — законодательно, к сожалению, он ничем не подкреплен».