Содержание кольцевой вернулось на круги своя

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) отменила итоги конкурса по выбору подрядчика на содержание КАД. ООО "ЛенТрансСтрой" (входит в ГК "Возрождение"), не допущенное к тендеру, обжаловало победу ЗАО "ПО "РосДорСтрой". Стоимость работ, разыгранных на конкурсе, составляет 5,7 млрд рублей.

Заказчиком конкурса выступало ФКУ "Дирекция по строительству транспортного обхода Санкт-Петербурга" (ДСТО). Согласно требованиям конкурсной документации, с 1 января 2013 года по 30 июня 2018 года подрядчик должен содержать в чистоте все элементы трассы, вовремя устанавливать и убирать по мере надобности снегозадерживающие устройства, заниматься уборкой Кольцевой от снега, ухаживать за посадками вдоль трассы, организовывать временные ограничения и прекращения движения, вести учет интенсивности движения и данных о ДТП.

Единственным допущенным к участию в конкурсе претендентом стало ЗАО "ПО "РосДорСтрой"", которое и было выбрано победителем тендера на 5,7 млрд рублей. По словам Сергея Шпакова, главного инженера ДСТО, эта компания занимается содержанием КАД с начала строительства трассы, побеждая в соответствующих конкурсных процедурах (до реструктуризации компания называлась ЗАО "Ремдорстрой").

Заявки двух других претендентов были признаны не отвечающими требованиям конкурсной документации. У первого потенциального участника описание физических свойств одного из чистящих материалов — изопропилового спирта — не соответствовало техническому заданию. Второй несостоявшийся конкурсант (ООО "ЛенТрансСтрой") неверно указал в своей заявке название того же изопропилового спирта, при этом не очертив верхний и нижний пределы точки кипения, как того требовала конкурсная документация.

ФАС признала решение конкурсной комиссии нарушающим антимонопольное законодательство и предписала ДСТО отменить результаты конкурса и провести новую процедуру по выбору подрядчика, внеся изменения в техзадание.

В ДСТО сообщили, что еще не получали предписания антимонопольного ведомства, но выразили готовность составить новое техническое задание, "если будет нужно": "До начала следующего года новый конкурс мы успеем провести, так что подрядчик для трассы будет выбран", — заметили в ДСТО.

В ГК "Возрождение" сообщили, что "ЛенТрансСтрой" примет участие в повторном конкурсе на право обслуживания КАД. На сайте компании основными направлениями ее деятельности названы грузоперевозки, сдача в аренду автотранспорта и строительной техники, бурение скважин и погружение свай. Однако в "Возрождении" заявляют о готовности "ЛенТрансСтроя" заниматься содержанием КАД. "Компания была создана для обеспечения дорожно-строительного дивизиона группы "Возрождение". В парке "ЛенТрансСтроя" находится как строительная техника, так и уборочная", — говорит Анна Медведева, начальник отдела по связям с общественностью ЗАО "ПО "Возрождение"". По словам госпожи Медведевой, "ЛенТрансСтрой" уже обслуживал содержание Киевского шоссе, продолжения Пискаревского проспекта с выходом на КАД, восточного полукольца КАД, Дунайского проспекта и других трасс.

Денис Качкин, управляющий партнер юридической компании "Качкин и партнеры", замечает, что нередко формальный подход с придирками к запятым используется представителями государственных органов для победы приближенной компании. "Если из конкурсной заявки можно сделать вывод, что написание какого-то конкретного слова является ошибочным (к примеру, везде используется термин "изопропиловый спирт", а в одном месте — "изопропиленовый спирт"), то можно установить истинную волю заявителя. А это находится в компетенции конкурсной комиссии", — говорит юрист.

Влада Гасникова