Оператор без дальнего следования

Как стало известно „Ъ“, оператор пригородных железнодорожных перевозок — ОАО «Башкирская пригородная пассажирская компания» (БППК) — намерен с середины мая отказаться от части маршрутов, обслуживаемых в Татарстане, Оренбургской и Самарской областях. Причиной такого шага в БППК называют отсутствие договоренностей с местными властями о компенсации выпадающих доходов от перевозки льготников. За истекший квартал, не дождавшись госсубсидий, БППК потеряла в соседних с Башкирией территориях более 70 млн руб.

Как стало известно „Ъ“, Башкирская пригородная пассажирская компания предупредила власти Татарстана, Оренбургской и Самарской областей о возможности ухода с рынка железнодорожных перевозок этих регионов и о прекращении обслуживания на их территории своих маршрутов. В течение первого квартала 2011 года БППК не удалось договориться с правительствами трех субъектов РФ о компенсации выпадающих доходов от перевозки льготников. Оператор обслуживает в Татарстане шесть маршрутов протяженностью около тысячи км, один маршрут в Самарской области протяженностью в 150 км и два маршрута с заходом в Оренбургскую область общей протяженностью около 20 км.

• ОАО «Башкирская пригородная пассажирская компания» создана 1 августа 2010 года для организации пригородных железнодорожных перевозок на территории Башкирии. С 1 января 2011 года работает как самостоятельный перевозчик. Учредителями являются ОАО «РЖД» (99% акций) и московское АНО «Желдорреформа» (1%). Уставный капитал предприятия — 120 тыс. руб. Имущественного комплекса на балансе компания не имеет.

При этом, как свидетельствует переписка между руководством БППК и, например, министерством транспорта Татарстана (копии писем есть в распоряжении „Ъ“), в течение января–апреля 2011 года сумма выпадающих доходов из-за межтарифной разницы (несоответствия тарифов себестоимости перевозок) оценивается БППК от деятельности в Татарстане в 60 млн руб., а до конца года может возрасти до 166,2 млн руб.

Генеральный директор БППК Эдуард Гизитдинов подтвердил вчера „Ъ“, что договоренности между минтрансом Татарстана и оператором до сих пор не достигнуты. В конце декабря 2010 года глава минтранса РТ Ленар Сафин гарантировал перевозчику в случае начала его деятельности в Татарстане компенсировать выпадающие доходы. «Но с того времени никаких движений в плане подписания договора не произошло. Все осталось на уровне разговоров»,— отметил господин Гизитдинов.

В феврале руководство БППК было уведомлено о невозможности возмещения части выпадающих доходов, поскольку средства на это не заложены в бюджете Республики Татарстан. В настоящее время, по данным БППК, в Татарстане курсируют 22 пассажирских состава оператора, арендованных у Куйбышевской железной дороги, число перевезенных льготников составляет около трех тыс. в месяц. При этом тариф на перевозку пассажиров, определенный госкомитетом по тарифам Татарстана, в разы ниже себестоимости услуги. «При средней себестоимости в 128 руб. за десять километров пассажир в Татарстане платит восемь руб. При этом тариф для общественного транспорта в Казани принят на уровне 18 руб. за десять километров»,— сравнивает Эдуард Гизитдинов.

Между тем, сама БППК оказалась перед угрозой разрыва отношений с собственником инфраструктуры железнодорожного транспорта и подвижного состава — Куйбышевской железной дорогой. В КЖД вчера подтвердили „Ъ“, что оператор предупрежден о возможности прекращения выдачи подвижного состава уже с 1 мая. При этом сумму задолженности перед КЖД в компаниях вчера не раскрывали.

Известно, что правительство Татарстана также было уведомлено о планах БППК прекратить с 12 мая движение пригородных поездов по трем из шести направлений: Круглое поле — Набережные Челны, Нурлат — Бугульма и Урусул — Бугульма. Кассы пригородных станций на данных направлениях получили уведомления о сокращении персонала. Что касается возможности ухода с других татарстанских направлений, то этот вопрос будет вынесен на рассмотрение акционеров БППК, сообщил „Ъ“ господин Гизитдинов.

Аналогичные предупреждения направлены в министерства транспорта и автодорог Самарской и Оренбургской области. Задолженность по госсубсидиям в Самарской области за перевозку около тысячи льготников в БППК оценивают в 8,3 млн руб., в Оренбургской (перевезено более 5,5 тыс. льготников) — в 2 млн руб. При этом, если с властями Оренбургской области БППК рассчитывает договориться, то правительство Самарской области официально отказались от заключения договора на транспортное обслуживание. С 12 мая БППК прекращает работу на территории Самарской области.

Что касается Татарстана, то в БППК уход с этого рынка не считают критическим. «Простаивать поезда не будут. У нас есть предложение работать в Рязанской, Тамбовской и других областях, там экономика перевозок гораздо интереснее»,— сказал Эдуард Гизитдинов.

Пресс-секретарь министерства транспорта и дорожного хозяйства Татарстана Кирилл Шевчук заявил вчера „Ъ“, что вопрос компенсаций башкирскому перевозчику остается открытым. «Решение будет вынесено после встречи руководства республики с руководством КЖД, которое состоится 12 мая»,— сказал господин Шевчук.

О возможности замены башкирского оператора в Татарстане рассказала „Ъ“ начальник отдела по взаимодействию с органами власти субъектов РФ пригородной железнодорожной компании «Содружество» (правительство Татарстана владеет блокпакетом акций) Ольга Латипова. Она признает, что проблемы башкирского перевозчика связаны прежде всего с низким пассажиропотоком направлений. При этом «Содружество» могло бы заменить БППК, если с таким предложением к оператору обратится правительство Татарстана и «если затраты там не будут очень высокими». Между тем, как сообщали ранее представители перевозчика, долг правительства Татарстана перед самим «Содружеством» по итогам года может составить 1,37 млрд руб., и вопрос о компенсациях перевозчику также до сих пор не решен.