Набережную Дона вернули государству

Арбитражный суд Ростовской области признал незаконной продажу участка набережной в донской столице у речного порта. Вынесено решение о том, что «спорный» земельный участок, который по закону относится к территории общего пользования, не подлежит приватизации. Спор за обладание им вели местные компании ЗАО «Донской причал» и ОАО «Донинтурфлот».

Спор между этими двумя хозяйствующими субъектами в суде рассматривается уже около года. Как пояснили „Ъ“ в прокуратуре области, на «спорном» земельном участке расположены набережная и проезды, и по закону он не подлежит приватизации. Кроме того, закон запрещает отчуждение земельных участков в составе земель водоохранного и санитарно-защитного назначения.

По словам замгендиректора «Донинтурфлот» Евгения Приймака, несколько лет назад земля была передана компании Комитетом по управлению государственным имуществом (КУГИ) области в бессрочное безвозмездное пользование на 49 лет как предприятию водного транспорта. Выкупить же территорию набережной, примыкающую к причальной стенке, где швартуются пять принадлежащих «Донинтурфлоту» судов, по утверждению господина Приймака, им предложили официальным письмом из обладминистрации еще в 2001 году. В 2004 году сделка состоялась, причем «Донинтурфлот» заплатил за участок длиной 220 м и шириной 9 м порядка $70 тыс. Однако, как сообщил „Ъ“ источник в мэрии, в настоящий момент большая часть набережной, состоящей на балансе пребывающего в стадии ликвидации МУП «Набережная», включая и данный участок, находится в управлении ЗАО «Донской причал». Эта компания еще в июне 2003 года заключила договор простого товарищества с КУГИ Ростова, получив право пользования причальными стенками набережной при условии благоустройства территории. Кроме укладки плитки и устройства фонтана, как утверждает источник, «Донской причал» благоустроил территорию многочисленными питейными и развлекательными заведениями. Затем «Донской причал» расширил свой флот прогулочных теплоходов типа «Танаис» с одного до трех. Поэтому, полагает источник, гендиректор этой компании Леонид Гогорян, нуждающийся в расширении причалов, инициировал процесс по признанию недействительной продажу спорного участка «Донинтурфлоту», чьи теплоходы носом упирались прямо в срез его ресторана «Евразия». Областные власти обратилась с жалобой на незаконную продажу участка набережной в прокуратуру, которая в мае 2005 года предъявила иск к «Донинтурфлоту».

Областная прокуратура в своем иске в Арбитраж потребовала признать недействительным распоряжение ростовского теруправления Мингосимущества РФ от 30 декабря 2003 года о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка по улице Береговой, 10 общей площадью 22,5 тыс. квадратных метров, а также на основании этого распоряжения договор купли-продажи от 5 апреля 2004 года между КУГИ и ОАО «Донинтурфлот», а также ООО «Тихий Дон» и ООО «Арго» (близкие к «Донинтурфлоту» компании), и право собственности на него. По мнению прокуратуры, теруправление могло продавать только расположенное на этом участке здание речного вокзала и землю под ним, но не часть набережной как место общественного пользования.

Летом текущего года Арбитражный суд области вынес решение, согласно которому из прежних 9 м 2,7 м набережной с гидротехническими сооружениями от кромки воды до конца тротуара возвращены на баланс области, остальные 6,3 м оставлены в собственности «Донинтурфлота». Прокуратура оспорила это решение в кассационном порядке.

Как вчера сообщили „Ъ“ в пресс-службе прокуратуры Ростовской области, по решению суда участок общей площадью 22,5 тыс. кв. м, расположенный по улице Береговая, 10, будет полностью возвращен в государственную собственность. Постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда Ростовской области признаны обоснованными и удовлетворены требования прокуратуры о признании незаконной продажи участка набережной в донской столице у речного порта. Не исключено, что данный прецедент может стать началом пересмотра ряда других договоров по продаже части городской набережной.

Диана Дадашева, Сергей Кисин