Декабрьские выборы укрупнят регионами

В декабре, помимо выборов в Госдуму, будут избираться региональные парламенты в 27 субъектах федерации. Выставить своих кандидатов во всех регионах, помимо партий, представленных в Госдуме, планирует только "Правое дело". Эксперты считают, что совмещение выборов выгодно прежде всего "Единой России", которая сможет "задействовать как местный, так и федеральный административный ресурс".

Политические партии и Центризбирком (ЦИК) ожидают, что выборы в региональные парламенты и Государственную думу 4 декабря этого года совместят 27 из 83 субъектов РФ. Вырастет ли это число, как пояснил "Ъ" член ЦИКа Евгений Колюшин, можно будет сказать только к сентябрю. Но в любом случае, по словам члена ЦИКа, "это самое большое совмещение федеральной и региональных кампаний за историю выборов". Напомним, что поправки к законодательству, которые позволили субъектам РФ переносить региональные выборы вне рамок календарного года, были приняты в начале этого года по инициативе заксобрания Санкт-Петербурга. В Петербурге выборы изначально были намечены на март 2012 года, но, как заявила губернатор Валентина Матвиенко, президентские выборы не нужно "засорять другим фоном" (см. "Ъ" от 16 сентября 2010 года).

По предварительным данным, 4 декабря могут состояться выборы в Ингушетии, Алтайском, Камчатском, Красноярском, Ставропольском, Пермском, Приморском краях, Амурской, Астраханской, Вологодской, Ленинградской, Липецкой, Московской, Мурманской, Новгородской, Омской, Орловской, Псковской, Самарской, Свердловской, Томской, Тюменской областях, а также в Санкт-Петербурге, Ингушетии, Карелии, Мордовии, Чувашии и Еврейском автономном округе.

Единственной не представленной в Госдуме партией, которая хочет участвовать на выборах во всех регионах, стало "Правое дело". В пресс-службе партии "Ъ" заявили, что ее лидер Михаил Прохоров дал установку на "максимальное участие" в выборах, причем в Красноярском крае региональный список возглавит сам господин Прохоров. Правда, как напоминает глава подмосковного отделения партии Борис Надеждин, непарламентской партии еще нужно собирать подписи. От того, в скольких регионах удастся собрать подписи избирателей, зависит и участие в выборах других "недумских" партий. Как сообщил "Ъ" председатель контрольной комиссии "Патриотов России" Евгений Шевченко, партия точно не будет выдвигать кандидатов там, где "число необходимых подписей увеличили до 2%,— в Мурманской, Амурской, Тюменской областях", под вопросом и выборы в Мособлдуму. "Наша главная цель — это думские выборы, а не региональные",— говорит господин Шевченко. "Яблоко" планирует выдвигать кандидатов в Санкт-Петербурге, Приморье, Пермском крае, Самарской, возможно, Московской "и ряде других областей". Но не во всех, говорит лидер партии Сергей Митрохин, "это просто невозможно, так как в каждом регионе нам нужно собрать подписи избирателей".

"У "Яблока" наихудшая ситуация с ресурсами и региональными отделениями",— заявил "Ъ" профессор факультета политологии МГУ Ростислав Туровский. "Правое дело", по его мнению, с помощью финансирования может "оживить или возродить региональные отделения". Обновленная партия может сделать ставку на Красноярский край, "так как Прохоров там прописан", Московскую область, "базовый регион для Надеждина", и Пермский край, где "на прошлых выборах СПС прошел в местный парламент". Впрочем, господин Туровский не исключает, "что ни одна из непарламентских партий не пройдет в региональные парламенты".

Руководитель фракции ЛДПР в Госдуме Игорь Лебедев заявил "Ъ", что партия выдвинет кандидатов во всех 27 субъектах РФ. Не откажется от участия в выборах ни в одном регионе и "Справедливая Россия", сказал "Ъ" глава предвыборного штаба партии Олег Михеев. Напомним, что после отставки лидера партии Сергея Миронова с поста спикера Совета федерации (СФ) партию стали покидать как федеральные, так и региональные депутаты. Предстоящая кампания, как считает вице-президент Центра политтехнологий Георгий Чижов, может стать последней возможностью для "Справедливой России" закрепить свои позиции. "После вероятного поражения на выборах в Госдуму справороссам было бы тяжело получить голоса на местных выборах, но в единый день голосования они имеют шансы закрепиться в регионах",— говорит он. Среди перспективных регионов для партии называют Санкт-Петербург, где рейтинг лидера справороссов Оксаны Дмитриевой выше, чем у губернатора-единоросса Валентины Матвиенко.

Первый заместитель секретаря президиума генсовета "Единой России" Андрей Исаев заявил "Ъ", что совмещение выборов позволит поднять явку, которая "на региональных выборах ниже, чем на общероссийских", и даст "более репрезентативные результаты". "Все получат бюллетени с господином Путиным, и все непопулярные губернаторы спрячутся за ним",— объясняет выгоду "Единой России" секретарь ЦК КПРФ по информационно-аналитической работе Сергей Обухов. По его словам, разница между результатом партии на региональных и федеральных выборах при одновременном голосовании за два партсписка "меньше 1%". КПРФ тоже будет участвовать во всех региональных выборах, однако "оппозиция ограничена в ресурсах, и ей будет сложно заниматься одновременно федеральной и региональной кампаниями".

Совмещение выборов формально предназначено для того, чтобы сэкономить бюджетные средства, заявил "Ъ" политолог Дмитрий Орешкин, но де-факто "сразу две кампании идут в пользу "Единой России": задействован как местный административный ресурс, так и федеральный". На этот раз ситуация будет усугубляться тем, что единороссам, которые имеют большинство в значительной части региональных заксобраний, надо "получить результаты не ниже, чем в предыдущем электоральном цикле".