Дума

Дума

Дума вступила в пору перемен

За изменением организационной структуры могут последовать и политические
       Вчера совет Думы удалил из повестки дня первого заседания открывающейся сегодня весенней сессии нижней палаты вопрос о государственной символике России. Желание совета Думы лишить первое заседание политической изюминки вполне понятно — у руководства палаты хлопот и без того хватает.
       
       Нижняя палата отработала половину отпущенного ей срока. Судя по опыту Думы прошлого созыва, именно на этом рубеже в нижней палате начинаются структурные изменения. В пятой Думе все началось с перекройки политической структуры палаты, которая привела к неформальному перераспределению комитетов, в нынешней же процесс пойдет в обратном порядке.
       Сегодня председатель Госдумы Геннадий Селезнев и лидеры депутатских фракций и групп должны будут обсудить принципы нового пакетного соглашения о распределении постов председателей комитетов. Многие депутаты считают, что перемены в организационной структуре Думы не будут слишком серьезными. Так, председатель комитета по геополитике Алексей Митрофанов сказал корреспонденту Ъ, что "Дума — политический институт, а не НИИ, и просто так оптимизировать ее структуру невозможно". Митрофанов полагает, что все фракции, вне зависимости от своих реальных желаний, воздержатся от решительных перемен в структуре Думы.
       Ожидания председателя комитета по геополитике косвенно подтвердил и первый вице-спикер Владимир Рыжков (НДР), который заявил, что изменения будут незначительными и коснутся "буквально трех-четырех комитетов, от которых нет законодательной отдачи".
       Верхушка Думы действительно заинтересована в том, чтобы процесс перераспределения думских портфелей прошел как можно менее болезненно. Ведь если передел затронет интересы слишком многих депутатов, обиженные могут предложить пересмотреть не только штатное расписание комитетов, но и персональный состав думского руководства.
       Однако избежать конфликта не удастся, прежде всего потому, что при обсуждении нового пакетного соглашения лидерам фракций придется решать, что делать с комитетами, уже выпавшими из пакетного соглашения,— бюджетным, формально принадлежащим "Яблоку", и комитетом по обороне, закрепленным за НДР. Обе фракции не собираются отказываться от своих претензий на должности председателей двух ключевых комитетов. По оценкам представителей НДР, шансы на "восстановление справедливости" невелики. Судя по словам ряда депутатов из фракции КПРФ, претензии НДР еще могут быть как-то приняты во внимание. "Яблоку" же придется гораздо хуже. Сторонники Григория Явлинского практически гарантированно потеряют два комитета: кроме бюджетного "Яблоко" лишится и комитета по экологии, который, скорее всего, просто упразднят.
       Следствием давления со стороны парламентского большинства может стать то, что от Явлинского начнут уходить нетвердые "яблоки". Почин уже есть: вчера из фракции была исключена депутат Светлана Гвоздева, проголосовавшая за бюджет во втором чтении.
       
       ГЛЕБ Ъ-ЧЕРКАСОВ