Актуальные проблемы понимания правового статуса личности в государстве

персоналом, иных обстоятельств деятельность в этом общеобразовательном учреждении. Учебная деятельность (работа), размер которой более либо менее нормы часов за ставку заработной платы, вводится только лишь с письменного согласия сотрудника. Определенный в начале учебного года размер учебной работы (нагрузки) никак не способен быть уменьшен в течение учебного года согласно инициативе работодателя, за исключением ситуации снижения числа часов согласно учебным планам и программам, уменьшения числа классов (групп продленного дня). При установлении учебной работы (нагрузки) в новый учебный год учителям и иным педагогическим сотрудникам, для которых это общеобразовательное учреждение считается местом главной работы, как принцип, сохраняется её размер работы и последовательность обучения предметов в классах (п. 66 Стандартного положения об общеобразовательном учреждении).

Список использованной литературы:

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

2. Модельный образовательный кодекс для государств-участников Содружества Независимых Государств (общая часть): принят в г. Санкт-Петербурге 16.11.2006 Постановлением 27-12 на 27-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 2007. № 39 (часть 2). С. 103-221.

3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 31.12.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.

4. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ (в ред. от 31.12.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7598.

5. Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций: Постановление Правительства РФ от 08.08.2013 г. № 678 // Собрание законодательства РФ. 2013. № 33. Ст. 4381.

6. Спасская В.В. Правовое регулирование образовательных отношений: теоретико-правовое исследование: Дис. доктора юр. наук. М., 2007.

7. Трудовое право: Гейхман В.Л., Дмитриева И.К. Учебник для вузов. М., 2010.

© Быковская Т.С., 2016

УДК 340.12

В.С. Бялт

кандидат юридических наук, доцент кафедры теории государства и права Санкт-Петербургский университет МВД России г. Санкт-Петербург, Российская Федерация

И.А. Шевченко начальник кабинета специальных дисциплин кафедры административной деятельности ОВД Санкт-Петербургский университет МВД России г. Санкт-Петербург, Российская Федерация

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПОНИМАНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕ

Аннотация

Рассматриваются основные подходы к пониманию правового статуса личности. Анализируются точки зрения ученых правоведов касательно элементов структуры правового статуса. Авторами формулируются и

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №4/2016 ISSN 2410-6070_

обосновываются обобщающие выводы по исследуемой проблематике.

Ключевые слова Права; свободы; обязанности; правовое положение; ответственность

Закрепление правового статуса личности в системе национального законодательства является одной из первостепенных задач каждого государства. От того насколько четко определен правовой статус личности, насколько эффективно функционирует система гарантий его обеспечения можно судить об уровне развития государства и его правовой системы. Не случайно Президент России В.В. Путин обращает особое внимание на необходимость строго соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации и дальнейшего укрепления гарантий их обеспечения [2]. Сообразно с этим можно утверждать, что актуальность рассматриваемых вопросов не вызывает сомнений.

Современная юридическая наука выделяет два основных подхода к определению правового статуса личности - широкий и узкий. Широкий - определяет правовой статус личности как юридически закрепленное положение человека в обществе, его права и свободы, обязанности и ответственность, установленные законодательством и гарантируемые государством. С точки зрения узкого подхода правовой статус личности - это права и свободы, которыми обладает человек - субъект права.

По мнению В.К. Бабаева правовой статус личности - это совокупность всех принадлежащих гражданину прав, свобод и обязанностей, определяющих и юридически закрепляющих его правовое положение в обществе [9, с. 204]. Н.И. Матузов считает, что правовой статус представляет собой совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признаваемых и гарантируемых государством [7, с. 181]. А.В. Малько трактует понятие правового статуса личности как юридически закрепленное положение субъекта в обществе [6, с. 116].

С нашей точки зрения подходить к определению понятия правовой статус личности следует, несомненно, с точки зрения широкого подхода, поскольку, таким образом, мы сможем учесть такой важнейший элемент структуры правового статуса личности как ее обязанности. На наш взгляд правовой статус личности можно определить следующим образом - это система признанных и гарантированных государством прав, свобод, обязанностей и качеств личности, персонифицирующих индивида как субъекта права [4, с. 92]. В соответствии с этим основными элементами структуры правового статуса личности будут являться:

- права, свободы, обязанности (как мера возможного или должного поведения);

- правовые качества личности, позволяющие судить о реальности прав и обязанностей (дееспособность и гражданство);

- элементы, прямо не связанные с конкретной личностью, но оказывающие существенной влияние на законодательное закрепление правового статуса и его изменение (правовая норма и юридическая ответственность).

Основные права, свободы и обязанности российских граждан установлены Конституцией Российской Федерации (глава 2). Следует отметить два существенных момента, прописанных в Конституции и касающихся прав и свобод российских граждан: 1) четкое нормативное закрепление оснований и целей ограничения прав и свобод человека и гражданина [1, ст. 55]; 2) наличие перечня прав, не подлежащих ограничению ни при каких обстоятельств [1, ст. 56].

Таким образом, обобщив все вышеизложенное, можно констатировать следующее:

- совершенствование института правового статуса личности является одним из важнейших условий становления и развития правового государства и функционирования в нем гражданского общества [3, с. 114117; 8, с. 227-228; 5, с. 2-3];

- в теоретико-правовой науке выделяют два основных подхода к определению правового статуса личности - широкий и узкий;

- в российском законодательстве установлен четкий порядок возможности ограничения некоторых конституционных прав и свобод граждан, который обусловлен соответствующими целями.

Сообразно с этим следует признать, что институт правового статуса личности в государстве по нашему

мнению нуждаются в дальнейшем комплексном анализе и исследовании. Список использованной литературы:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с поправками от 30 декабря 2008 года, 5 февраля 2014 года) // Российская газета. 1993. 25 декабря; СЗ РФ. 2009. № 1. Ст. 1, 2; 2014. № 6. Ст. 548. Ст. 55.

2. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года // Российская газета, 2015, 4 декабря.

3. Бялт В.С. Гражданское общество как признак правового государства // Традиционная и современная культура: история, актуальное положение, перспективы: Материалы IV международной научно-практической конференции 20-21 сентября 2014 года. - Прага: Vedecko vydavatelske centrum «Sociosfera-CZ», 2014.

4. Бялт В.С., Лойт Х.Х. К вопросу о правовом статусе личности в Российской Федерации // Государство и бизнес. Современные проблемы экономики: материалы VII Международной научно-практической конференции (22-24 апреля 2015 г.). Том 3. Часть 2. - СПб.: ИИУНЦ «Стратегия будущего», 2015.

5. Карчевская Н.И., Кузьмин А.В., Терских И.Ю. Некоторые проблемы реализации законотворческой функции политической партии как института гражданского общества // История государства и права. 2008. № 12.

6. Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебно-методическое пособие. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2002.

7. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник, 4-е изд., испр. и доп. М.: Изд. дом «Дело» РАНХиГС, 2013.

8. Семенова О.В. Правовой режим как функциональная характеристика права // Гуманитарные науки в XXI веке: Материалы XXIV Международной научно-практической конференции (10 февраля 2015 г.) - М.: Издательство «Спутник+», 2015.

9. Теория государства и права: Учебник для бакалавров / под ред. В.К. Бабаева. - 3-е изд., перераб. и доп. -М.: Издательство Юрайт, 2014.

© Бялт В.С., Шевченко И.А., 2016

УДК 340.12

В.С. Бялт

кандидат юридических наук, доцент кафедры теории государства и права Санкт-Петербургский университет МВД России г. Санкт-Петербург, Российская Федерация

И.А. Шевченко

начальник кабинета специальных дисциплин кафедры административной деятельности ОВД Санкт-Петербургский университет МВД России г. Санкт-Петербург, Российская Федерация

К ВОПРОСУ О ЗНАЧЕНИИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

Аннотация

Анализируются различные классификации функций государства. Рассматривается роль органов внутренних дел в реализации правоохранительной функции государства. Формулируются обобщающие