Экономический рост из чистого воздуха

К 2050 году Россия может увеличить ВВП с $13 тыс. до $41 тыс. на душу населения и сделать экономику устойчивой к колебаниям внешней конъюнктуры, параллельно снизив парниковые выбросы на 87%, утверждают авторы исследования "Пути к глубокой декарбонизации", которое проводилось для 16 крупнейших экономик мира. Основная стратегия для РФ — инвестиции в возобновляемую энергетику и энергоэффективность, электрификация промышленности и транспорта и системы отопления.

В прошедшую пятницу в Париже Институт устойчивого развития и международных отношений (IDDRI) и Сеть решений для устойчивого развития (SDSN) представили итоги исследовательского проекта "Пути к глубокой декарбонизации" (см. "Ъ" от 18 августа 2014 года), подготовленного к конференции ООН по климату, которая пройдет в столице Франции в декабре 2015 года. В исследовании участвовали аналитики из более чем 40 исследовательских центров (из России — ВШЭ и РАНХиГС), целью которых были разработка сценариев и анализ технологических возможностей снижения углеродоемкости в экономиках к 2050 году. Сценарии должны описывать дополнительные экономические выгоды, получаемые странами в случае низкоуглеродного развития.

Авторы российской части исследования просчитали пять моделей по декарбонизации экономики, в том числе с разными вариантами структуры энергобаланса (в зависимости от уровня атомной и гидроэнергетики и использования технологий улавливания углерода). Ключевой вывод: РФ может снизить энергоемкость ВВП на 73% и углеродоемкость электроэнергетики на 98%, одновременно повысив долю электричества в секторах транспорта, ЖКХ и промышленности с 14% до 30%. Эти меры приведут к снижению общего объема выбросов парниковых газов в РФ на 87% от уровня 2010 года.

Напомним, сейчас РФ находится на четвертом по уровню выбросов месте в мире после Китая, США и Индии. Выбросы в стране падали на протяжении 1990-х и большей части 2000-х из-за снижения объемов промпроизводства и изменения структуры экономики, но вновь начали расти в последние годы. Сейчас выбросы в РФ ниже уровня 1990 года на 29%. Заявленная цель России в новом климатическом соглашении — минус 25-30% от уровня 1990 года.

Текущая экономическая модель зависит от добычи и экспорта ископаемого топлива и крайне уязвима, что особенно заметно в последние месяцы. По мнению исследователей из РФ, переход к низкоуглеродному развитию и поддержка возобновляемых источников энергии (ВИЭ) сможет обеспечить устойчивость экономики к внешним воздействиям и колебаниям глобальной конъюнктуры. Сценарий низкоуглеродного развития позволит увеличить ВВП на 162%, до $4,9 млрд (в ценах 2010 года), а на душу населения — на 210%, с $13 тыс. до $41 тыс., хотя население сократится на 15% (с 142 млн до 120 млн человек). Сдвиг в структуре экономики и инвестиций позволит ежегодно создавать на 3% больше высококвалифицированных рабочих мест в новых секторах экономики.

Для достижения этих целей необходимы инвестиции около $200-250 млрд (в ценах 2010 года), это на 10-15% больше, чем в текущих сценариях развития, с учетом существенных вложений в стареющую энергетическую инфраструктуру, но позволит сэкономить $30-50 млрд расходов на энергию. Уровень инвестиций в энергетику в 2030 году должен превысить показатель 2010 года на 60%, более 80% которых должны быть направлены в возобновляемую энергетику (к 2050 году — $33 млрд и 75% соответственно).

"Из-за сложной макроэкономической ситуации выбросы, скорее всего, снизятся сами по себе, мотивация к низкоуглеродному развитию в стране сейчас невелика",— сетует Георгий Сафонов из ВШЭ. По его словам, развитие энергоэффективности и ВИЭ затормозилось из-за экономических сложностей, и стране нужны новые стимулы — шансы или угрозы для бизнеса, как введение цены на углерод, таможенных барьеров для товаров из стран, где не применяется углеродное регулирование, или международного регулирования выбросов всей цепочки поставок ("углеродного следа"). Поэтому и важно развивать внутреннюю систему углеродного регулирования, убежден он.