Теперь так принято

"Огонек" представляет важнейшие правовые нововведения 2014 года

Социальное обеспечение и образование

С 1 января минимальный размер оплаты труда в России вырос с 5205 до 5554 рублей в месяц. Минимальная зарплата в Москве достигла 12,6 тысячи в январе и вырастет до 12,85 тысячи рублей в июле. Трудовые пенсии будут проиндексированы в феврале и апреле, общий размер индексации составит 8,1 процента. Социальные пенсии вырастут с 1 апреля на 17,6 процента. Размер материнского капитала увеличился до 429 408,5 рубля (в 2013 году он составлял 408 960,5 рубля).

С нового года вступил в силу закон, отодвигающий до 2016 года крайний срок, к которому граждане 1967 года рождения и моложе могут выбрать тариф накопительной части своей пенсии — 6 или 0 процентов. Ранее они должны были сделать выбор до конца 2013 года. Кроме того, в 2014 году усложняется процедура перехода граждан в негосударственный пенсионный фонд. Теперь заявление необходимо подавать в Пенсионный фонд лично.

Также правительство увеличило с 76,7 тысячи до 1 млн рублей страховую выплату семье работника, погибшего от несчастного случая на производстве.

С 1 января изменился порядок присуждения ученых степеней. Соискатель теперь должен публиковать полный текст диссертации в интернете до ее защиты. Также предусмотрено обнародование данных об отклоненных работах, срок подачи апелляций на присвоение ученых степеней увеличился с 3 до 10 лет.

Обновляются формы дипломов об образовании для бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры и адъюнктуры, а также дипломов об основном общем и среднем общем образовании, среднем профессиональном образовании.

В 2014 году начнет действовать новый федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования. Он распространяется на детей в возрасте от 2 месяцев до 8 лет. Дошкольное образование становится первым уровнем общего образования.

С 1 сентября начнут действовать поправки, направленные на "воспитание гражданственности и патриотизма". Они предусматривают, что российский флаг должен быть постоянно вывешен на зданиях общеобразовательных учреждений, а гимн исполняться перед первым уроком в начале учебного года и в дни государственных и муниципальных праздников.

Услуги населению

С начала года в Москве на треть увеличилась стоимость бумажных билетов на одну и две поездки в общественном транспорте — с 30 до 40 рублей и с 60 до 80 рублей. Цена разовых билетов "ТАТ" выросла до 30 рублей (сейчас — 25). Другие виды тарифов на проезд в общественном транспорте не изменились.

1 января вступил в силу закон, ужесточивший правила продажи сим-карт. Заключать договоры на оказание услуг связи и осуществление расчетов с абонентами могут только лица, уполномоченные оператором. Заключение договоров в нестационарных торговых объектах запрещается. Нарушителям грозят штрафы от 2-5 тысяч рублей для физических лиц и до 100-200 тысяч рублей для юридических. С 15 апреля начнет действовать обязательный 8-дневный срок переноса номера абонента от одного оператора к другому. Формально отмена "мобильного рабства" произошла 1 декабря 2013 года. Однако до конца переходного периода операторы могут устанавливать сроки переноса номера самостоятельно.

В 2014 году с жителей многоквартирных домов начнут взимать ежемесячные платежи на оплату капитального ремонта. Размеры взносов устанавливаются на уровне субъектов. Прогнозируется, что в среднем по стране они будут составлять 5-7 рублей за квадратный метр. Таким образом, собственник квартиры площадью 50 кв. м будет платить около 250-300 рублей ежемесячно.

С 1 июля во всех регионах начнет действовать социальная норма потребления электроэнергии. В пределах соцнормы население будет платить за электричество по базовому низкому тарифу, а платежи за потребление сверх нормы могут вырасти максимум на 30 процентов.

С 1 января вступила в силу статья 9 закона "О национальной платежной системе", которая обязывает банки возмещать клиентам средства, списанные с карт без согласия их владельцев. Клиенту дается один день на уведомление банка об операции, которую он не совершал.

1 июля вступит в силу закон о потребительском кредите (займе). Одно из нововведений — полная стоимость выдаваемого кредита не может более чем на треть превышать рассчитанное Центробанком среднерыночное значение. Размер неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств по возврату кредита не может превышать 20 процентов годовых или 0,1 процента от суммы просроченной задолженности за каждый день нарушения обязательств.

Экономика и финансы

С 1 января применяется новый порядок исчисления налога на имущество организаций, основанный на их кадастровой стоимости (ранее использовалась более низкая балансовая стоимость). Он действует в отношении торговых комплексов, офисов, помещений бытового обслуживания, недвижимости иностранных организаций. Ставка устанавливается регионами и не должна превышать для Москвы в 2014 году 1,5 процента, для остальных субъектов — 1 процента.

С начала года введены повышающие коэффициенты к транспортному налогу для владельцев легковых автомобилей стоимостью более 3 млн рублей (от 1,1 до 3 в зависимости от стоимости и возраста машины).

Также вступил в силу закон, который распространил утилизационный сбор на продукцию автозаводов, расположенных в России и странах Таможенного союза. Ранее данная мера действовала только в отношении зарубежных производителей, но под давлением ВТО Россия распространила ее и на свои автозаводы.

Центробанк начнет публиковать на своем официальном сайте информацию о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находятся банки, участвующие в системе обязательного страхования вкладов.

С 1 января заработала Федеральная контрактная система, заменяющая действующую систему госзакупок. В частности, она предусматривает введение системы нормирования, дающей правительству право устанавливать определенный предел цен в отношении ряда товаров, работ и услуг. Эта мера направлена на искоренение практики закупки чиновниками предметов роскоши. Также предусмотрено увеличение квоты малого бизнеса в госзакупках до 15 процентов. В полную силу система заработает к 2015 году, для этого необходимо принять еще 50 нормативных актов.

Ограничения и наказания

В начале месяца вступил в силу закон о "резиновых квартирах", усиливающий ответственность за нарушение правил регистрации и миграционного учета. В частности, за фиктивную регистрацию граждан и иностранцев предусмотрен штраф от 100 до 500 тысяч рублей, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок. Проживание без регистрации грозит штрафом 2-3 тысячи рублей для проживающих, 2-5 тысяч рублей для собственников жилья, 250-750 тысяч рублей для юрлиц. Для Москвы и Петербурга предусмотрены повышенные штрафы.

С 20 января будут ужесточены правила поведения зрителей во время спортивных соревнований. Болельщикам на стадионах запрещено скрывать лица, находиться в состоянии опьянения, оскорблять других, бросаться предметами, раздеваться, использовать пиротехнику, приносить оружие, алкоголь и "вувузелы". Вводятся ограничения по размеру и содержанию надписей баннеров и флагов.

Тогда же вступят в силу изменения в КоАП, вводящие наказания за нарушение правил поведения болельщиков. Злостным нарушителям грозит штраф до 15 тысяч рублей и арест до 15 суток. Также в кодекс вносится новый вид наказания — административный запрет на посещение мест проведения соревнований на срок от 6 месяцев до 7 лет.

В начале января начали действовать поправки, усиливающие ответственность за нарушения в сфере производства и оборота алкоголя. В частности, установлен нижний предел уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление алкоголя (от 2 лет тюрьмы). Административные штрафы за вовлечение ребенка в употребление алкогольных и спиртосодержащих напитков повышены с 100-300 до 1,5-3 тысяч рублей, для родителей и учителей — до 4-5 тысяч рублей.

С 1 июня вступит в силу ряд положений антитабачного закона, принятого Госдумой в феврале 2013 года. Запрет на курение распространится на поезда дальнего следования и платформы, гостиницы, рынки, кафе и рестораны. Розничная торговля сигаретами будет допускаться только в магазинах и павильонах, но без демонстрации продукции на витрине (покупателю покажут лишь прейскурант). При демонстрации кинопродукции, в которой показаны сигареты или процесс курения, вещатель должен до или во время показа организовать трансляцию социальной рекламы о вреде табака.

Государство и общество

На все выборы и референдумы, назначенные после 1 июня, будет распространяться требование об использовании прозрачных урн для голосования, внесенное в закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".

В начале 2014 года должна завершиться инициированная президентом процедура объединения Верховного и Высшего арбитражного судов.

Вступил в силу закон, направленный на "повышение престижа и привлекательности военной службы по призыву". Он предоставляет отслужившим преимущественное право при зачислении в вузы на обучение по программам в области экономики и управления, а также запрещает принимать уклонистов на госслужбу.

С января начал применяться обновленный перечень объектов, подлежащих обязательной охране полицией. В него впервые включены здания банка ВТБ и Внешэкономбанка, Большого театра, ряд ГЭС (включая Саяно-Шушенскую, Баксанскую), электрические подстанции.

С 1 января начал действовать безвизовый режим между Россией и Южной Кореей. Россияне смогут без виз приезжать в Корею на срок до 60 дней, при этом суммарный срок разрешенного пребывания не должен будет превышать 90 дней в течение полугода.