СФ отказался от земли

СФ отказался от земли

Совет федерации отказался рассматривать Земельный кодекс

       Вчера Совет федерации мог решить судьбу Земельного кодекса. Но не сделал это и под не очень убедительным предлогом отказался подтвердить или опровергнуть преодоление Госдумой президентского вето.
       
       Председатель комитета по аграрной политике Совета федерации, губернатор Белгородской области Евгений Савченко заявил, что верхняя палата не может обсуждать вопрос о Земельном кодексе. Его комитет не успел собрать мнения по этому поводу других комитетов Совета федерации и многих субъектов России. Однако такое обоснование является скорее отговоркой.
       В последнее время вокруг Земельного кодекса сложилась патовая ситуация. Дума преодолела наложенное Борисом Ельциным вето на вариант кодекса, который фактически запрещает частную собственность на землю. Однако президент предупредил депутатов обеих палат, что в любом случае не будет подписывать кодекс, поскольку Думе удалось набрать необходимое количество голосов только в результате подлога — часть депутатов голосовала не только за себя, но и за своих отсутствующих коллег.
       Совет федерации решил вообще не вступать в борьбу. По крайней мере до тех пор пока не разрешится ситуация с вотумом недоверия правительству. Если бы верхняя палата отказалась подтвердить вето, то кодекс отправился бы обратно в Думу и там рассматривался бы уже как "новый" законопроект. Это давало возможность Кремлю не только снова воспользоваться правом вето, но и добиться внесения поправок, разрешающих куплю-продажу земли.
       Но если бы сенаторы проголосовали "за", то ситуация стала бы еще запутанней. Дело в том, что Совету федерации в этом случае нужно было бы дождаться решения Конституционного суда по процедуре подписания президентом принятых сенаторами документов. То есть верхняя палата должна получить ответ на вопрос, обязан ли Ельцин подписывать законы, вето на которые уже преодолено законодателями, и имеет ли он право сомневаться в процедурных нюансах законотворческой деятельности парламента.
       И вчера верхняя палата решила направить запрос в КС в связи с тем, что Борис Ельцин не подписывает законы о реституции и о правительстве. Закон о реституции (ситуация с Земельным кодексом до боли напоминает судьбу этого многострадального закона) 16 апреля был принят Советом федерации повторно, следовательно, президент должен был его подписать. Однако Борис Ельцин не стал этого делать, поскольку сенаторы голосовали опросными листами.
       Между тем, по информации "Коммерсанта-Daily", вряд ли КС посчитает проблему сенаторов крайне важной и сразу ей займется, хотя закон о КС в принципе допускает и это. Но если этот депутатский запрос будет стоять в "общей очереди", то тяжба по процедуре подписания президентом законов состоится не ранее середины будущего года.
       
       ИНГАРД Ъ-ШУЛЬГА, МАКСИМ Ъ-ЖУКОВ