Проблемы юридической ответственности должностных лиц в теоретическом наследии И. Т. Тарасова

6. ГутманМ.Ю. Исторический опыт как источник совершенствования кадрово-воспитательной работы в органах полиции России // Вестник кадровой работы в полиции МВД России. - 2011. - N° 1.

7. Зыбин, С. Ф. Аппараты по работе с личным составом в органах внутренних дел Российской Федерации (историко-правовой аспект) : монография. - СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт МВД России, 1997.

8. Известия ВЦИК Советов. - 1923. - № 159. - 18 июля.

9. Известия ЦК РКП(б). - 1920. - 2 марта.

10. История советской милиции: В 2-х т. - Т. 1. - М.: Академия МВД СССР, 1977.

11. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. - М.; Политиздат, 1984.

12. Малыгин, А. Я. Развитие кадровой функции органов милиции в период строительства социализма в СССР (1917-1936 гг.) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1978.

13. Шамаров, В. М. Кадровая работа в милиции НКВД РСФСР. М,1997.

14.Малыгин, А. Я., Мулукаев, Р. С. Развитие системы подбора, расстановки и обучения кадров в органах внутренних дел. - М., 1978.

15. Маюров, Н. П. Основы дисциплинарных правоотношений в советской милиции (октябрь 1917 - июнь 1941 гг.). - СПб: Изд-во Санкт-Петербургского ун-та МВД России, 2004.

16. МВД России: страницы истории. - СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского ун-та МВД России, 2001.

17. Министерство внутренних дел России: 1802-2002 : исторический очерк в 2 тт. - Т. 2. - СПб., 2002.

18. Проценко, Е. Д. Государственная образовательная политика в системе МВД России (историко-правовой анализ) : автореф. дис. ... докт. юрид. наук. - СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 1998.

19. Гутман, М. Ю. Милиция Петрограда и Петроградской губернии в годы революций и Гражданской войны в России. 1917-1920 гг. : монография. СПб: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2001.

20. Рабоче-крестьянская милиция. - 1924. - № 5.

21. Рабоче-крестьянская милиция. - 1923. - № 8.

22. Известия ЦК РКП(б). - 1922. - № 2.

23. Сборник приказов и циркуляров Главного управления Рабоче-крестьянской милиции при СНК РСФСР. - 1931. - № 1.

24. Халиуллина, Л. Г. Летопись кадровых служб органов внутренних дел: «Личное дело» : исторический очерк / под общ. ред. В.Ю. Попкова, Ф.К. Зиннурова. - М., 2004.

25. Тематический сборник действующих руководящих приказов, циркуляров, инструкций. -М.: НКВД РСФСР, 1926.

26. Шамаров, В. М. Кадровая работа в милиции НКВД РСФСР. - М., 1997.

27. Центральный Государственный архив Санкт-Петербурга. - Ф. 83. - Оп. 2. - Д. 869. - Л. 2.

УДК 34.03 Н. Ю. Егоров*

Проблемы юридической ответственности должностных лиц в теоретическом наследии И. Т. Тарасова

В статье рассматриваются этапы научной и общественно-политической деятельности выдающегося российского юриста конца XIX - начала XX в. - Ивана Трофимовича Тарасова (1849-1929). Приводятся факты биографии ученого, охарактеризован круг его научных интересов, перечислены основные труды. Проанализированы взгляды И. Т. Тарасова на проблемы юридической ответственности государственных органов и их должностных лиц в зарубежных странах, а также взгляды о наиболее приемлемых способах привлечения к юридической ответственности государственных служащих в России в конце XIX в.

Ключевые слова: И. Т. Тарасов, российская полицеистика, полицейское право, административное право, государственное управление, юридическая ответственность, должностные лица, органы государственной власти, суд, административный орган, обжалование действий должностных лиц, компетенция должностных лиц.

N. Y. Egorov*. Problems of legal liability of officers in theoretical heritage of I. T. Tarasov. This article discusses the steps of the scientific and socio-political activities of prominent Russian lawyer late XIX - early XX century - Ivan Trofimovich Tarasov (1849-1929). The facts biography of the scientist, described the range of his scientific interests are the main works. The views of I. T. Tarasov on issues of legal liability of state bodies and their officials in foreign countries, as well as views on the most appropriate ways of bringing to legal responsibility of civil servants in Russia in the late XIX century.

* Егоров, Никита Юрьевич, адъюнкт кафедры теории государства и права, Санкт-Петербургский университет МВД России. Адрес: Россия, 198206, г. Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова д. 1. Тел.: (812) 744-35-25. E-mail: EgorSnap@gmail.com.

* Egorov, Nikita Yurievich. post graduate student of the chair of the theory state and right of the St.-Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. Address: Russia, 198206, Saint-Petersburg, Pilot Pilyutov str., 1. Ph.: (812) 744-35-25. E-mail: EgorSnap@gmail.com.

© Егоров Н. Ю., 2015

Key-words: I. T. Tarasov, Russian politseistika, police law, administrative law, public administration, legal liability, officials, public authorities, the court, administrative body, the appeal of actions of officials, the competence of the officials.

Проблема юридической ответственности остается одной из наиболее актуальных в современной юридической науке и практической юриспруденции. В XXI в. в условиях признания современными демократическими государствами принципа взаимной ответственности государства и гражданина, утверждения равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения, закрепления права гражданина на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов и их должностных лиц, вопросы, касающиеся способов привлечения к юридической ответственности должностных лиц, приобретают все большую значимость.

Проблемы юридической ответственности должностных лиц являлись предметом осмысления отечественных полицеистов, которые не только смогли выявить сущностные проблемы института юридической ответственности государства, но предложили пути их решения.

Значительный вклад в осмысление проблем юридической ответственности должностных лиц внёс видный российский ученый конца XIX - начала XX в. Иван Трофимович Тарасов (1849-1929).

Жизненный путь И.Т. Тарасова начался 7 (19) января 1849 г. Родился он в дворянской семье. Учился в 3-й петербургской гимназии, после окончания которой в 1862 г. был переведен в Императорское училище правоведения. Со старшего курса училища перешел на юридический факультет Петербургского университета. Получение образования продолжил за границей. После возвращения из-за рубежа в 1872 г. сдал экстерном экзамены на юридическом факультете Университета св. Владимира в Киеве, успешно защитил выпускное сочинение на тему: «Генетическое развитие элементов брачного союза». В 1875 г. с блеском защитил магистерскую диссертацию по специальности «Полицейское право» на тему: «Личное задержание как полицейская мера безопасности» [2, с. 133].

В 1876-1878 гг. И.Т. Тарасов находился в зарубежной командировке, изучал право и государственное управление Австрии, Пруссии, Франции и Германии. Результатом его научной командировки стали отчеты об исследовании различных вопросов, касающихся государственного права западноевропейских государств, особенностей государственного управления зарубежных стран, специфики деятельности пенитенциарных и исправительных учреждений для несовершеннолетних преступников в Западной Европе, работы промышленных предприятий [1, с. 701].

С октября 1878 г. - доцент по полицейскому праву в Университете св. Владимира в Киеве. Позже переехал в Ярославль и продолжил педагогическую деятельность в Демидовском юридическом лицее: преподавал административное, трудовое, финансовое право и политическую экономию [2, с. 133]. В период работы в Демидовском юридическом лицее И.Т. Тарасову удалось создать самостоятельную кафедру административного права. Именно в это время к нему пришло признание научной общественности как выдающегося ученого-административиста. Большой успех и популярность в Ярославле имели публичные выступления И.Т. Тарасова в зале Городской думы, например, лекция «О значении веры и знания в жизни», состоявшаяся 19 апреля 1881 г. И.Т. Тарасов эмоционально говорил о пороках современного ему общества, о безнравственности и моральной ответственности ученого за свою научную деятельность [4, с. 704], об основных целях образования и перспективах их достижения в России. Выступления авторитетного ученого имели отклик у российской общественности.

Исследование И.Т. Тарасовым вопросов создания и функционирования акционерных организаций было отражено в его докторской диссертации по специальности «Гражданское право» на тему «Учение об акционерных компаниях» [1, с. 701; 5, с. 22; 6, с. 27], которую он защитил в 1880 г. 1 января 1879 г. И. Т. Тарасов был назначен на должность экстраординарного профессора Демидовского юридического лицея по кафедре политической экономии (дисциплина «Политическая экономия» в дореволюционной России считалась юридической) [4, с. 704], а с мая того же года продолжил работу на кафедре государственного и административного права [2, с. 134], с 9 июля 1880 г. - на кафедре государственного права в качестве ординарного профессора. Большую часть своих научных трудов этого периода И.Т. Тарасов опубликовал во «Временнике Демидовского юридического лицея» и в «Юридической библиографии» - приложениии к «Временнику Демидовского юридического лицея», которое начало выходить в 1886 г. В «Юридической библиографии» публиковали рецензии профессоров Лицея на новые научные работы. Рецензии И. Т. Тарасова [14, № 1, с. 27-29; № 2, с. 1-14] были посвящены работам, касающимся проблем политической экономии, экономики и административного устройства Северного края, акционерных земельных банков и торгового права.

В 1889 г. И. Т. Тарасов переехал из Ярославля в Москву [3, с. 15], начал службу в должности ординарного профессора кафедры полицейского права Императорского Московского университета. Он читал лекции, проводил практические занятия по наглядному осмотру тюремных замков и исправительных приютов. В октябре 1903 г. стал заслуженным ординарным профессором; с 1912 г. исполнял обязанности декана юридического факультета Московского университета. Одновременно с 1896 г. преподавал полицейское право в Лицее цесаревича Николая, где с 1906 г. был деканом и редактором «Ученых записок», издаваемых Лицеем [2, с. 133].

Октябрьская революция 1917 г. внесла значительные изменения в жизнь всей страны и ученого сообщества. Кандидатура И.Т. Тарасова на должность университетского профессора была отклонена Наркомпросом [2, с. 134], и его деятельность в Московском университете в начале 1919

г. завершилась [2, с. 133]. Информации о том, как складывалась жизнь И.Т. Тарасова в советской России, в научной литературе практически нет. Круг научных интересов И.Т. Тарасова был широк. Он обладал разнообразными юридическими знаниями в области полицейского и административного права, интересовался комплексом неюридических вопросов - о сельском хозяйстве, о финансах и бумажных деньгах, об образовании и участии женщин в производстве, об охране леса и развивающемся страховании. Работы И.Т. Тарасова посвящены проблемам внутреннего управления в государстве; истории становления и особенностям деятельности органов исполнительной власти в России; проблемам правоприменительной практики в России; вопросам становления гражданского общества и его институтов; вопросам, касающимся сущности административного принуждения и его пределов; перспективам административной юстиции в России; вопросам юридической ответственности должностных лиц государства; проблемам налогового, финансового и торгового права.

Среди основных работ И. Т. Тарасова следует отметить «Личное задержание как полицейская мера безопасности» (Киев, 1875-1886), «Основные положения Лоренца Штейна по полицейскому праву в связи с его учением об управлении» (Киев, 1874), «Полицейский арест» (СПб., 1879), «Полиция в эпоху перемен» (М., 1885), «Краткий очерк науки административного права» (Ярославль, 1888), «Учебник науки полицейского права» (М., 1891-1896), «Лекции по полицейскому (административному) праву» (М., 1908-1913). Важное значение для развития налогового, финансового и торгового права имеют такие работы, как «История и финансы» (М., 1880), «Лекции по науке финансового права» (Ярославль, 1880), «Кредит и бумажные деньги» (Ярославль, 1881), «Очерк науки финансового права» (Ярославль, 1889), «Бумажные деньги» (СПб., 1886), «Страхование расходов» (М., 1907). Многие статьи И.Т. Тарасова опубликованы на страницах периодических изданий - газет «Санкт-Петербургские ведомости», «Московские ведомости», «Голос», «Порядок», «Русь», «Земство».

Мысли И.Т. Тарасова о государстве и праве нашли свое развитие в работах ученых конца XIX - начала XX в. - В.В. Ивановского, Э.Н. Берендтса, В.Ф. Дерюжинского, А.И. Елистратова [8, с. 66-67], а также в трудах ведущих административистов современной России Ю.Е. Аврутина, А.Б. Зеленцова, Ю.Н. Старилова, Ю.П. Соловья.

Особое внимание в своих работах И.Т. Тарасов уделял идее взаимной ответственности государства, общества и личности. Ученый обращал внимание на то, что должна иметь место не только ответственность индивида по отношению к государству, но и ответственность государства по отношению к индивиду. В контексте данного вопроса учёный поднял проблему способа привлечения к юридической ответственности должностных лиц государства Изучая проблему способа привлечения к юридической ответственности должностных лиц, И.Т. Тарасов обращался к опыту, накопленному в зарубежных странах, подчеркивая, что зарубежная полицеистика аккумулировала знания в этой области [9, с. 37-43], и акцентируя своё внимание прежде всего на французской (континентальной) и англоамериканской системах ответственности государственных органов и их должностных лиц [12, с. 214].

И.Т. Тарасов обращал внимание на то, что французское законодательство выступало образцом для иностранных государств, ориентированных на создание так называемой континентальной системы ответственности государственных органов и их должностных лиц. В полицеистике Франции утвердилось мнение о том, что суд не должен вмешиваться в дела администрации и полиции, выступавшей важным элементом государственного управления [7, с. 10-22], поскольку судьи не обладают достаточными навыками для разрешения вопросов правомерности действий государственных органов; что при рассмотрении дел у судей доминируют частные интересы, а при рассмотрении дел по жалобам на действия должностных лиц необходимо подходить к их разрешению с точки зрения публичного интереса; что именно поэтому рассмотрение дел по обжалованию действий должностных лиц судами является вредным для всего отправления правосудия [11, с. 255].

Идея о невмешательстве суда в дела администрации возникла во Франции в конце XVIII в., в период утверждения теории разделения властей. Её разделяли французский политический деятель Ж.-Б. Номпер де Шампаньи (1756-1834), немецкий публицист и юрист И.Б. Клюбер (1762-1837), немецкий историк профессор К. Мауренбрехер (1838-1892), немецкий юрист Г.Ф. Пухта (1798-1846). И.Т. Тарасов обращал внимание на убеждённость французских юристов и их единомышленников в том, что в случае привлечения государственных органов к судебной ответственности администрация и полиция, которые входили в состав органов исполнительной ветви власти, ставились бы в зависимость от судебной ветви власти, что являлось бы прямым противоречием принципа разделения властей [12, с. 216; 11, с. 255]. Выход из таких ситуаций предлагалось искать в институте административной ответственности, в направлении жалобы гражданина в суд либо в рассмотрении жалобы по существу самой администрацией.

Такая система ответственности должностных лиц, получившая название континентальной, была предметом научного анализа И.Т. Тарасова и объектом его аргументированной критики. И.Т. Тарасов подчеркивал, что предоставление администрации права на рассмотрение жалоб граждан ведет к наделению государственных органов и их должностных лиц неограниченной властью и произволу. В рамках континентальной системы ответственности должностных лиц администрация и полиция вторгаются в сферу юстиции [11, с. 255]. При таких условиях, подчеркивал Тарасов, ни о каких гарантиях прав и свобод человека и гражданина не могло быть и речи. И.Т. Тарасов отмечал, что гражданин, исполняя распоряжения и предписания администрации и полиции, должен понимать, что он подчиняется не силе, не произволу, а законности, которая может иметь место в действиях администрации и полиции только тогда, когда деятельность обусловлена судебной ответственностью [12, с. 223]. Ученый считал, что применение в России континентальной системы ответственности должностных лиц может привести

к росту числа жалоб, поскольку любой отказ начальства в удовлетворении жалобы либо отказ в передаче в суд повлечет еще одну жалобу к более высокому чину [13, с. 128].

Критический анализ континентальной системы юридической ответственности должностных лиц государства приводил И.Т. Тарасова к мысли о возможности использования в России только такого опыта зарубежных стран, который не противоречит правовым традициям, сложившимся в российской государственно-правовой системе. функционирования системы юридической ответственности по образу применения ее в Англии, но с соблюдением определенных условий. С большим вниманием И.Т. Тарасов отнесся к изучению англо-американской системы ответственности должностных лиц. По его характеристике, англо-американская система ответственности выделялась своей простотой и заключалась в том, что все конфликты между администрацией и гражданами разрешаются только судом по инициативе гражданина либо иного третьего лица. Эффективность применения такой системы отмечал Л. фон Штейн (1815-1890).

Главным недостатком англо-американской системы И.Т. Тарасов считал то, что бремя доказывания необоснованности и умышленности действий администрации и полиции по отношению к гражданину возлагалось на потерпевшее лицо, т.е. на самого гражданина. При этом гражданин, который являлся обвинителем в суде, не всегда обладал достаточными навыками для собирания доказательств и предоставления их суду [12, с. 221].

И.Т. Тарасов указывал на то, что в России в XIX в. преобладала жалобная система юридической ответственности должностных лиц государства, при которой действия администрации и полиции могли быть преданы суду только с разрешения самой администрации. Жалобная система имела черты, близкие французской континентальной системе ответственности [11, с. 257]. И.Т. Тарасов был уверен, что жалобная система не может в полной мере гарантировать права и свободы гражданина в России [11, с. 258], что для России предпочтительней была бы система юридической ответственности должностных лиц, схожая с англо-американской системой, в которой закреплялась бы беспристрастная оценка действий должностных лиц государства [12, с. 224]. Контроль за деятельностью государственных органов и их должностных лиц, по мнению Тарасова, должен осуществляться не только правительством, но и самими гражданами, что позволит разгрузить контролирующие органы и исключить произвол в деятельности администрации и полиции. А исключение произвола, как считал И.Т. Тарасов, позволит встречать все меньше и меньше сопротивления со стороны гражданского общества и тем самым позволит значительно сократить численный состав администрации и полиции. И.Т. Тарасов полагал, что создание в России системы юридической ответственности должностных лиц по образу англо-американской системы позволит обеспечить открытость, гласность и прозрачность деятельности администрации и полиции. И.Т. Тарасов пришел к выводу, что должностные лица за нарушения прав и свобод человека и гражданина должны нести судебную ответственность без каких-либо дополнительных разрешений со стороны администрации и полиции [12, с. 226]. При этом он не исключал возможности подачи жалобы граждан к начальству должностных лиц, действия которых оспаривались. Суд, рассматривающий дело о незаконных действиях должностных лиц, по мнению И.Т. Тарасова, должен проходить с участием должностного лица государства [13, с. 128], которое в определенных случаях могло бы пояснить суду обоснованность и характер действий государственных органов.

Решение вопроса о создании системы юридической ответственности должностных лиц в России И.Т. Тарасов видел в создании и применении судебно-исковой системы. Учёный указывал на то, что сущность судебно-исковой системы ответственности должна заключаться в праве граждан обжаловать действия государственных органов и их должностных как через администрацию, так и через суд, не получая при этом разрешения у административных органов.

Проблемы привлечения к юридической ответственности государственных органов и их должностных лиц занимали особое место в работах И.Т. Тарасова. Большинство научных трудов учёного заканчивались разделом об ответственности государственных служащих не случайно: вопросы ответственности должностных лиц Тарасов считал одними из самых актуальных, поскольку они были непосредственно связаны с правом личной свободы граждан [12, с. 214].

Таким образом, проанализировав опыт привлечения должностных лиц к юридической ответственности в зарубежных странах, И.Т. Тарасов предпринял попытку создания модели привлечения к юридической ответственности государственных органов и их должностных лиц, адаптированной к российским правовым традициям, и внёс значительный вклад в развитие мысли о сущности и способах применения юридической ответственности. Взгляды и мысли И. Т. Тарасова на систему юридической ответственности должностных лиц способствуют утверждению идеи взаимной ответственности государства, общества и личности и сохраняют свою актуальность для практики совершенствования государственно-правовой системы современной России.

Список литературы

1. Бельский, К. П. Тарасов Иван Трофимович // Правовая наука и юридическая идеология России : энциклопедический словарь биографий: В 2 т. / отв. ред. В. М. Сырых. - Т. 1. - М., 2009. - С. 701-703.

2. Волков, В. А., Куликова, М. В., Логинов, В. С. Российская профессура. XVIII - начало XX века. Гуманитарные науки. Биографический словарь. - Ч. I: А-И. - СПб.: Изд. дом «Мiръ», 2013. - 422 с.

3. Временник Демидовского юридического лицея. - Кн. 51. - Ярославль, 1890.

4. Егоров С. А. Тарасов Иван Трофимович // Правовая наука и юридическая идеология России : энциклопедический словарь биографий / отв. ред. В. М. Сырых. - Т. 1. - М., 2009. С. 703-704.

5. Кричевский, Г. Г. Магистерские и докторские диссертации, защищенные на юридическом факультете Московского университета (1755-1918) : библиографический указатель. - М., 1998. - 47 с.

6. Кричевский, Г. Г. Магистерские и докторские диссертации, защищенные на юридических факультетах университетов Российской Империи (1755-1918) : библиографический указатель. - Ставрополь, 1998. - 201 с.

7. Нижник, Н. С. Полицейская система - структурно-функциональный элемент правоохранительной системы государства // 210 лет МВД России: история и современность : материалы всероссийской научно-практической конференции 21 сентября 2012 г. - Ч. 1. - СПб., 2013. - С. 10-22.

8. Нижник, Н. С., Дергилева, С. Ю. Государство и право в теоретическом наследии А. И. Елистратова // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2014. - № 2 (62).

9. Нижник, Н. С., Дергилева, С. Ю. Систематизация знаний об управлении обществом и становление науки полицейского права в Западной Европе в XVIII веке // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2014. - № 3 (63). - С. 37-43.

10. Тарасов, И. Т. Два года с ученою целью. Извлечение из официальных отчетов. - Киев, 1879. - 134 с.

11. Тарасов, И. Т. Лекции по полицейскому (административному) праву. - Т. 2. Общая часть. - М., 1910. - 269 с.

12. Тарасов, И. Т. Личное задержание как полицейская мера безопасности. - Ч. 1. - Киев, 1875. - 229 с.

13. Тарасов, И. Т. Полиция в эпоху перемен. - М., 1885. - 151 с.

14. Юридическая библиография. - Кн. 1. - Ярославль, 1886.

УДК 94(470):343.7 Д.П. Жеребчиков*

Имущественные преступления в провинциальном городском социуме Тамбовской губернии во второй половине XIX века

Исследование осуществлено при финансовой поддержке РГНФ. «Крестьянство в условиях модернизации и разрушения традиционных ценностей: социальные девиации конца XIX - начала XX века (региональный аспект)», проект № 15-01-00117

В статье дан анализ одной из категорий уголовной преступности - преступлений против собственности (имущественных преступлений) в городах аграрной Тамбовской губернии, незначительно подверженных влиянию модернизации в пореформенный период второй половины XIX в. Рассмотрены наиболее распространенные формы имущественных преступлений в городском социуме исследуемого периода, совершенные лицами из низших городских слоев - мещанами, крестьянами, представителями военных сословий.

Ключевые слова: имущественные преступления, воровство, кража, ограбление, разбой, поджог.

D.P. Zherebchikov*. Property crimes in the provincial urban society Tambov province in the second half of the XIX century. The article analyzes one of the categories of criminality - crimes against property (property crimes) in the cities of agricultural Tambov province, slightly exposed to modernization in the post-reform period of the second floor. The most widespread forms of property crime in the urban society of the study period, committed by persons from the lower urban strata - burghers, peasants, members of the military class were considered in this article.

Keywords: property crimes, theft, thievery, burglary, robbery, arson.

Согласно классификации ведущего исследователя в области социальной истории Б.Н. Миронова, уголовные преступления пореформенного периода в России можно разделить на три вида: против государственного и общественного порядка, против собственности частных лиц (имущественные преступления) и против личности. К концу XIX в. в Тамбовской губернии около половины преступлений приходилось на категорию имущественных (48 %), доля личностных преступлений составляла 24 %, а доля антиобщественных и антигосударственных преступлений - 28 % [Подсчитано по: 4]. Как видно, имущественные преступления преобладали в структуре преступности. Согласно исследованию Б.Н. Миронова, в пореформенное время в период модернизации росло число именно преступлений против

* Жеребчиков, Дмитрий Павлович, участковый уполномоченный полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № 3 УМВД России по г. Тамбову, старший научный сотрудник Тамбовского государственного технического университета, кандидат исторических наук. Адрес: Россия, 392000, г. Тамбов, ул. Советская, д. 106. Тел. 8-920-471-25-77. E-mail: ditrich87@mail.ru.

* Zherebchikov, Dmitriy Pavlovich, precinct police of precinct police department and the juvenile police department №3 of Ministry of Internal Affairs, Russia's Tambov, Senior Research Fellow of the Tambov State Technical University, Ph.D. Address: Russia, 392000, Tambov, Sovetskaya str., 106. Tel. 8-920-471-25-77. E-mail: ditrich87@mail.ru.

© Жеребчиков Д.П., 2015