Капитальная жалоба

28 муниципальных депутатов из ЦАО Москвы пожаловались в столичную мэрию на низкое качество капремонта в жилых домах. Они критикуют привлечение «в массовом порядке» для этих работ неквалифицированных рабочих, отсутствие согласований документации с собственниками жилья и отсутствие в программе капремонта отдельных видов работ, включая земляные и гидроизоляционные. В Фонде капремонта многоквартирных домов Москвы заявили, что работы «соответствуют требованиям законодательства» и выполняются «максимально прозрачно», а нерадивые подрядчики штрафуются и исключаются «из реестра квалифицированных организаций».

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ

Обращение муниципальных депутатов направлено мэру Сергею Собянину. Речь в документе идет о «крайне неприятной обстановке» из-за капремонта, создающей «социальную напряженность». Напомнив, что правительство Москвы выступает учредителем столичного Фонда капремонта многоквартирных домов (ФКР), авторы письма утверждают, что при заключении договоров на капремонт «не учитываются» мнения собственников жилья и в результате ремонтируются «системы, не требующие этого или уже отремонтированные». Проектно-сметная документация отправляется на госэкспертизу без согласования с собственниками, рассказывают муниципальные депутаты, при этом в перечне предусматриваемых ФКР нет, в частности, гидроизоляционных и земляных работ. А из-за отсутствия в этом списке работ со слаботочными системами в подъездах после ремонта остаются «паутины проводов». Наконец, в письме содержится жалоба на «низкое качество» работ и «откровенную халтуру» с привлечением неквалифицированных рабочих.

Сергея Собянина просят обеспечить исполнение решений собственников домов, включить в перечень работ указываемые в письме, а саму деятельность проводить в срок и с соблюдением СНиП. Под обращением стоят подписи 28 муниципальных депутатов Арбата, Замоскворечья и других районов ЦАО, включая глав муниципальных округов Якиманка, Хамовники и района Красносельский (всего в Москве избраны 1,5 тыс. районных парламентариев).

Программа капремонта жилья утверждена в Москве в декабре 2014 года, рассчитана на срок до 2044 года. Для сбора средств на ремонт 31,7 тыс. жилых домов создан Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Москвы. До 1 июня 2015 года жители домов могли принять решение перечислять средства не в эту организацию, а на открытый банковский счет. В 78% домов собрания не провели, средства «молчунов» пошли в фонд. С июля 2015 года горожане получают платежки ЖКХ с графой о капремонте (первоначально 15 руб., сейчас 19,5 руб. за 1 кв. м общей площади). Из отчета ФКР за 2020 год следует, что городу осталось отремонтировать 28,4 тыс. многоквартирных домов (общей площадью более 265 млн кв. м.).

Глава муниципального округа Якиманка Андрей Морев рассказал “Ъ” о капремонте 11-этажного дома 1942 года постройки на Ленинском проспекте, 7, где подрядчик представил проектную документацию на здание «на два этажа ниже, чем есть». «Видимо, подрядчик даже не видел здание. Жители написали десятки замечаний, и после безуспешных уговоров подрядчика принять первоначальный вариант в доме два года ничего не происходит»,— добавил господин Морев. Муниципальный депутат района Пресненский Елена Ивашкина сообщила о ходе капремонта четырехэтажного здания в Расторгуевском переулке, 4а (1956 года постройки), где должны были поменять кровлю в ноябре этого года. «Ничего не сделано, подрядчик пропал, а потом выясняется, что акты приемки работ закрыты, а деньги подрядчику выплачены»,— перечисляет госпожа Ивашкина. В девятиэтажке на Васильевской улице, 4 (1959 года постройки), утверждает она, замечания жильцов по проекту капремонта были проигнорированы, а работы подрядчику также оплачены. В пятиэтажках на улице Серафимовича, 5/16 (1926 года постройки) и на Большой Ордынке, 34–38 (1938 года) собственники проголосовали за замену электропроводки, но в ФКР согласовали лишь ремонт подвалов и замену труб, утверждает Андрей Морев. При этом в доме на Большой Ордынке старая электрика стала причиной нескольких пожаров, добавляет он. В двух домах на Донской улице, 6 после двух лет капремонта жильцы «подняли ресурсы» и добились встречи заместителя главы Минстроя РФ с руководством ФКР, управы и подрядчиками, рассказывает господин Морев: «Но даже после контроля на уровне замминистра проблему решали еще года два. Фасад зданий четыре раза перекрашивали». «К сожалению, факты носят массовый характер»,— говорится в письме столичному мэру, где подчеркивается, что депутаты выступают не против капремонта жилья как такового, а за «качественное проведение в разумные сроки».

В ФКР Москвы заверили, что реализация программы капремонта «соответствует требованиям законодательства» и является «максимально прозрачной». В комиссию по приемке работ, в том числе по разработке сметной документации, входят муниципальные депутаты и представитель собственников, подчеркнули в фонде, упомянув и «многоуровневую систему контроля качества». «Проектно-сметная документация обязательно проходит госэкспертизу. Инженеры строительного контроля контролируют работы в каждом доме. Действует комиссия по контролю за реализацией программы, сформированная на базе Общественной палаты Москвы»,— перечислили в фонде. Чиновники упомянули систему штрафов для подрядчиков, предусматривающую «достаточно действенные меры»: «Со злостными нарушителями договоры расторгаются, что грозит подрядной организации исключением из реестра квалифицированных организаций». При этом в фонде отвергли утверждения муниципальных депутатов об отсутствии определенных видов работ в программе. В ФКР заверили, что программа капремонта включает в себя как обязательные работы по ЖК РФ, так и «ряд дополнительных», включая замену мусоропровода, внутреннего водостока, противопожарного водопровода и автоматики, замену окон в подъездах и капремонт самих подъездов. «Все, что относится к общедомовому имуществу, ремонтируется в рамках программы»,— добавили в ведомстве.