Особенности демографического развития Кыргызстана: проблемы, их социальные последствия и перспективы решения

Кочербаева А.А.

ОСОБЕННОСТИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

КЫРГЫЗСТАНА: ПРОБЛЕМЫ, ИХ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ РЕШЕНИЯ

Современную демографическую ситуацию, сложившуюся в Кыргызстане на настоящий момент можно оценить в целом как благоприятную для расширенного воспроизводства населения. Представляя собой соотношение показателей рождаемости, смертности, миграции и тенденций их изменения, она характеризуется увеличением численного состава населения.

Кыргызская Республика — одна из немногих стран СНГ, где наблюдается прирост численности населения.

Население Кыргызской Республики с 1913 г. по 2014 г. возросло в 6,7 раза, или на 4913 тыс. человек. Необходимо констатировать, что с 1913 г. население Кыргызстана устойчиво увеличивалось. Относительно меньшие темпы прироста приходятся на 1926 г. (15,9%), в годы остальных переписей населения отмечаются высокие темпы. Правда, в 1979-1989 гг. этот показатель находился в пределах 20-22%, и самый меньший — в 2014 г. (0,6%) (табл.1).

Таблица 1

Численность населения Кыргызской Республики по данным переписей 1913-2014 гг.

Год Численность наличного населения, тыс.человек Темпы роста населения, % в том числе в % к общей численности

к предыдущей переписи к переписи 1913 г. городское сельское городское сельское

1913 863,9 100 100 105,8 758,1 12,3 87,7

1926 1001,7 115,9 115,9 122,3 879,4 12,2 87,8

1939 1458,5 145,6 168,8 270,1 1188,4 18,5 81,5

1959 2066,1 141,6 239,2 696,2 1369,9 33,7 66,3

1970 2933,2 141,9 339,5 1097,5 1835,7 37,4 62,6

1979 3529,0 120,1 408,5 1366,3 2162,7 38,4 61,3

1989 4290,5 121,6 496,6 1640,9 2649,6 38,2 61,8

1999 4852,4 113,1 561,7 1717,1 3153,3 35,4 64,6

2009 5418,3 99,6 627,2 1846,8 3571,5 34,1 65,9

2014 5776,9 120,7 668,7 1943,6 3833,0 33,6 66,4

Источник: Данные Национального статистического комитета Кыргызской Республики.

Структура населения по полу формируется, в основном, под влиянием демографических и социально-экономических факторов. Как видно из табл. 2, в гендерном аспекте в

Кыргызстане сложилось соотношение с заметным перевесом доли женского населения. когда это малочисленное поколение достигнет репродуктивной стадии развития.

Таблица 2

Численность постоянного городского и сельского населения Кыргызской Республики

Год Все постоянное население, тыс. человек В том числе

мужчин женщин городское поселение сельское поселение

мужчин женщин мужчин женщин

1959 975,4 1089,6 324,8 366,7 650,6 722,9

1970 1402,4 1531,7 514,6 580,8 887,8 950,9

1979 1708,1 1814,7 646,2 702,5 1061,9 1112,9

1989 2077,6 2180,1 770,1 854,4 1307,5 1325,7

1999 2385,5 2443,6 807,0 877,9 1578,5 1565,7

2009 2638,5 2743,5 872,7 974,1 1802,1 1769,4

2014 2856,6 2920,0 920,0 1023,6 1936,6 1896,4

Источник: Данные Национального статистического комитета Кыргызской Республики.

В 1959 и 1970 годах численность женщин намного превышала количество мужчин.

Такое соотношение сложилось за счет населения старшего возраста и вызвано последствиями второй мировой войны. И только в последующие несколько десятилетий этот разрыв постепенно сокращался: в 1970 г. превышение численности женщин над численностью мужчин составляло 129,3 тыс., в 1979 г. — 106,6 тыс., в 1989 г. — 102,5 тыс., в 1999 г. — 58,1 тыс., в 2009 г. — 105 тыс., а в 2014 г. — 63,4 тыс. человек.

Это говорит о мобильности женщин по сравнению с мужчинами, которая связана с учебой, поиском занятости, переездом на родину мужа при вступлении в брак.

Большая часть жителей республики, как известно, занимается сельскохозяйственным трудом и, соответственно, около 67% населения проживает в сельской местности (таб. 3).

Кыргызская Республика отличается молодым составом населения: в 2014 г. 33% общей численности составили дети и подростки, 60% — лица в трудоспособном возрасте и около 7% — старше трудоспособного возраста (табл. 3). Данная тенденция отчасти обусловлена вступлением в трудоспособный возраст 16-ти летних подростков середины 1990-х гг. рождения, когда в стране наметилось сокращение рождаемости. В результате, удельный вес населения страны в трудоспособном возрасте в 2014 г. снизился до 60,4% в общей численности. По данным Национального статистического комитета КР, дисбаланс полов отмечается в возрастах старше 35 лет, и в возрастах старше 80 лет, численность женщин почти в 2 раза превышает численность мужчин.

Такой перевес обусловлен, в основном, различиями в возрастной смертности мужского и женского населения.

Таблица 3

Основные демографические показатели Кыргызской Республики

Наименование показателей 1991 г. 1995 г. 2000 г. 2005 г. 2010 г. 2014 г.

Численность постоянного населения на 4502,4 4595,9 4922,0 5189,2 5477,6 5776,6

конец года — всего, тыс. человек, в т.ч.:

городское 1686,1 1623,0 1705,9 1796,5 1861,7 1943,6

сельское 2816,3 2972,9 3216,1 3392,7 3615,9 3833,0

Из общей численности населения в воз-

расте, тыс. человек: 1778,7 1745,3 1806,8 1729,0 1771,3 1845,3

моложе трудоспособного трудоспособном старше трудоспособного 2270,9 452,8 2427,4 423,2 2680,0 435,2 3039,3 420,3 3347,1 359,2 3489,1 393,2

Общий коэффициент рождаемости 1 28,8 25,6 19,8 21,3 26,8 27,7

Общий коэффициент смертности 1 6,9 8,0 7,0 7,2 6,6 6,1

Коэффициент младенческой смертности 29,7 28,1 22,6 29,7 22,8 20,2

Общий коэффициент брачности 1 10,6 5,9 5,0 7,2 9,2 9,4

Общий коэффициент разводимости 1 2,0 1,3 1,1 1,2 1,5 1,6

Коэффициент материнской смертности 55,6 44,3 45,5 60,1 51,3 50,1

Средний возраст матери при рождении первого ребенка1 21,9 22,7 23,5 23,6 23,2

Суммарный коэффициент рождаемости 1 3,58 3,1 2,4 2,5 3,1 3,2

Средний возраст вступления в первый брак: мужчины женщины 24,4 21,7 24,4 21,4 25,6 22,4 26,6 23,2 26,9 23,5 26,7 23,4

Ожидаемая продолжительность жизни: мужчины женщины 64.6 72.7 61,4 70,4 64,9 72,4 64,2 71,9 65,3 73,5 66,5 74,5

Миграционный отток, тыс. человек -7,6 -4,2 -4,6 -5,2 -9,3 -1,3

1 Данные за 1999-2008 гг. пересчитаны от итогов переписи населения и жилищного фонда 2009 г.

Источник: Данные Национального статистического комитета Кыргызской Республики.

Средний возраст населения продолжает постепенно увеличиваться и 2014 г. составил 27,3 лет для обоих полов, мужчин — 26,4 лет и женщин — 28,2 лет. Более молодое население проживало в сельской местностях: в Ошской, Баткенской, Джалал-Абадс-кой и Таласской областях — 25,6-26,0 лет. В Кыргызстане в период с 2000 г. по 2014 г. наблюдается позитивная тенденция роста численности населения трудоспособного возраста значительными темпами — 54-60%, что обусловлено переходом в трудоспособный возраст подростков, рожденных в период повышенной рождае-

мости (середина 1980-х гг.). Однако наблюдается некоторое сокращение населения в трудоспособном возрасте в общей численности.

Снижение численности лиц старше трудоспособного возраста за рассматриваемый период объясняется активизацией эмиграционных процессов в данной возрастной группе и некоторым повышением смертности в 1990-х годах.

Вследствие роста численности лиц трудоспособного возраста снизился суммарный коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население, составивший в

2014 г. 656 человек (на начало 2000г. — 868 человек).

Основную часть жителей старше трудоспособного возраста (393 тыс. человек в 2014 г.) составляют женщины, так как продолжительность их жизни выше, чем мужчин. Кроме того, пенсионный возраст женщин наступает на пять лет раньше.

Доля лиц этой возрастной категории среди мужчин составила 4%, среди женщин — 9%.

Снижение рождаемости в 1990-х годах привело к сокращению числа молодежи, что, в свою очередь, приводит к демографическому старению. Согласно классификации ООН, население страны считается пожилым, если доля людей старше 65 лет во всем населении превышает 7%. В 2014 г. 4,3% кыргызстанцев находились в вышеуказанных возрастах, т.е. процесс демографического старения в настоящее время не затронул Кыргызстан. Но это не говорит о том, что не существует социальных проблем среди пожилых людей. С 2000-х гг. в стране отмечается рост рождаемости, обусловленный, в первую очередь, увеличением численности женщин в возрасте 20-29 лет, на возрастную группу которых приходится почти 65% детей, родившихся за год. В международной практике для измерения уровня рождаемости по странам применяется коэффициент фер-тильности.

В Кыргызстане с начала 2000-х гг. данный показатель имеет тенденцию к росту, составив в 2014 году 3,1 детей в среднем на 1 женщину. Традиционно наибольшее число младенцев рождается у женщин в возрасте от 20 до 30 лет, но в последние годы отмечается повышение рождаемости у женщин более молодого и более старших возрастов.

Таким образом, в Кыргызстане, в отличие от многих стран СНГ, где рождаемость снизилась до уровня простого воспроизводства (для обеспечения простого воспроизводства значение этого показателя должно быть не ниже уровня 2,1), обеспечивается расширенное воспроизводство населения.

Другим важным компонентом, влияющим на естественный прирост, является смертность. Показатель общей смертности Кыргызстана достаточно низкий и составил в 2014 году 6,1 умерших на 1000 человек. Но, как уже говорилось, население Кыргызстана в демографическом отношении молодое.

Младенческая смертность, несмотря на заметное ее сокращение в течение последних лет, остается значительно выше, чем в наиболее развитых в экономическом отношении странах. Приостановившийся рост общей и младенческой смертности обусловил некоторое повышение показателя ожидаемой продолжительности жизни при рождении, как у мужчин (66,3 лет), так и у женщин (74,3 года). Ожидаемая продолжительность жизни у мужчин на 8-10 лет ниже, чем у женщин.

В Кыргызстане остается высокой материнская смертность. Причем наиболее существенно это снижение у женщин в возрасте 20-34 лет, наиболее благоприятном для высокого уровня рождаемости. Снижается также рождаемость среди женщин в возрасте после 40 лет. Растет интервал между рождением первых и последующих детей. Около 70-80% случаев материнской смертности регистрируется в сельской местности.

С 2005 г. отмечается устойчивый рост рождаемости у женщин в возрасте 15-17 лет: с 4,5 детей на 1000

женщин этого возраста в 2005 г. до 7,9 детей — в 2014 году.

Большое влияние на дифференциацию рождаемости оказывают социально-экономические факторы. К их числу относится уровень экономического развития данного региона, тип экономической деятельности, а также занятие брачных пар, материальные условия жизни, национальные традиции в семейно-брачных отношениях и т.д. Однако, если острота социально-экономических проблем, характерная для современных условий, не ослабеет в течение последующих 2-3-х лет, то отложенные рождения могут и не реализоваться, и может создаться кризисная демографическая ситуация в стране со всеми своими последствиями.

Социально-экономические факторы во многих случаях действуют опосредованно, преломляясь через факторы социально-культурные, социально-психологические и др.

Среди причин ограничения числа детей в семье заметное место занимает ослабление материальных и моральных выгод от многодетности, наряду с увеличением тягот по воспитанию и образованию детей. Действие последнего фактора обычно ярко проявляется в процессах, связанных с урбанизацией. В сельской местности, где уход за детьми легче, а дети с ранних лет могут помогать по хозяйству, рождаемость выше, чем в городе — с их жилищными трудностями и необходимостью приобретать специальное образование, чтобы в будущем трудоустроиться.

Важное место среди факторов, влияющих на брачность женщин, занимает образование и общее культурное развитие, повышение уровня которых обычно ведет к более позднему вступлению в брак, делает жен-

щин более придирчивыми в выборе супругов, требовательными к духовным и другим интеллектуальным их качествам. В городах, где шире круг возможных брачных партнеров, охват женщин брачными связями чаще выше, чем в сельской местности; вместе с тем в городах шире распространены и внебрачные связи.

Наряду с падением рождаемости происходило формирование новой модели брачного и репродуктивного поведения. Изменения захватили брачно-семейную сферу, в частности, возросла численность населения, состоящего в неформальных браках.

Увеличивается возраст вступления в брак, среди мужского и женского населения. Средний возраст вступления в первый брак у женщин на 3 года ниже, чем у мужчин. Более высокий брачный возраст мужчин связан с их возможностью содержания семьи; с другой стороны, связан с более длительным репродуктивным периодом мужчин. У женщин средний возраст вступления в брак в 2014 г. составил 23,4 года; по сравнению с 1990 г. наблюдается определенное увеличение.

Динамика брачности в Кыргызской Республике показывает представлена в табл. 4. В 1991 г. коэффициент брачности (на 1000 человек населения) составил — 10,6%о, 1995 г. — в 2000 г. — снизился до 5,0%, а в 2014 г. увеличился до 9,4%.

С начала 2000-х годов в стране отмечается устойчивый рост рождаемости и регистрируемых браков. Эта тенденция обусловлена увеличением численности молодых людей 1980-х начала 1990-х годов рождения.

Более 30% разводов приходится на молодые пары, состоявшие в браке менее 5 лет, и их доля в общем числе расторгнутых браков в ежегодно уве-

личивается, растет и общая разводи-мость что подтверждают данные за 1991-2014 годы.

Процесс естественного воспроизводства связан с факторами личного и общественного сознания, с дей-

Браки и разводы в К

ствием ряда социальных установок, которые возникли под влиянием материальных условий жизни общества и могли реализоваться, лишь пройдя через сознание брачной пары.

Таблица 4

ызской Республике

Год Число на 1000 человек населения

браков разводов браков разводов

1991 47069 8926 10,6 30

1995 26866 6001 6,0 1,3

1999 26033 6287 5,4 1,3

2000 24294 5348 4,9 1,1

2005 37 321 6 097 7,23 1,2

2010 50362 8155 9,2 1,5

2014 54942 9235 9,4 1,6

Источник: Данные Национального статистического комитета Кыргызской Республики.

Основное направление, по которому шло изменение старых психологических факторов рождаемости и формирование нового демографического поведения семей, заключалось в переходе от многодетности к мало-детности. Объективным условием такого перехода было ускоренное развитие промышленного производства, науки и техники, повышение производительности труда, укрепление международных экономических связей и т.д.

В результате этого темпы социально-экономического и культурно-технического развития отдельных стран и народов уже не стали столь сильно и непосредственно зависеть от численности населения. Развитие медицины и здравоохранения привело к снижению общей и, особенно, детской смертности, в результате, большее число рожденных детей доживали до фертильного возраста. В общественное производство все более активно втягиваются женщины,

их заработок составляет существенную часть семейного дохода. Поэтому отвлечение женщин от работы вследствие беременности, родов и ухода за детьми, наносит экономический ущерб семье. Расходы на воспитание и образование детей растут, что сопровождается уменьшением экономических возможностей семей.

Если раньше родители видели в детях материальную опору в случае потери трудоспособности или старости, то теперь они начинают сами заботиться о своем будущем благополучии, что проявляется в личных накоплениях, в развитии социального страхования и пенсионного обеспечения.

На изменение общей численности населения страны существенное влияние оказывает его миграция. До конца 1980-х гг. решающая роль принадлежала естественному приросту, тогда как влияние миграции оставалось незначительным. Миграционный отток резко возрос после распа-

да СССР. Пик миграционной убыли пришелся на 1993 г., когда страну покинули 144 тыс. человек.

Всего за 1989-1998 гг. миграционная убыль населения составила 381 тыс. человек, или почти 9% населения. Во второй половине 1990-х гг., как показывает статистика, выезд из республики сократился, но в 1999 г., 2005 г. и 2010 г. вновь стал расти, в т.ч. в результате экономического и политического кризисов (рис. 1).

Особенностью миграционных процессов в Кыргызской Республике является то, что в начале переходного периода, когда наблюдался спад в производстве, из республики, в основном, мигрировало русскоязычное население, имеющее высокий уровень образования и квалификации. Это время характеризовали утечка «умов» и исход квалифицированных кадров рабочих специальностей.

-Прибывшие

- Выбывшие

- Миграционный отток {-)

Рис. 1. Внешняя миграция населения, тыс. человек

В настоящее время из республики мигрирует коренное население, проживающее в селе, имеющее низкий уровень образование, часто не владеющее русским языком, что создает большие трудности для самих мигрантов, работающих в России.

Для Кыргызстана проблема заключается в том, что выезжает трудоспособное население, проживающее в сельской местности. В недалеком будущем рынок труда Кыргызстана может сам испытывать кадровый «голод» в работниках сельского хозяйства — в животноводстве, растениеводстве и в др. Кроме того, в связи с интенсивным миграционным оттоком из сел полученные в собственность участки земли в резуль-

тате земельной реформы остаются неиспользованными, либо используются неэффективно. По данным национального статического комитета КР, отрицательный миграционный баланс отмечался со всеми странами СНГ, за исключением Таджикистана и Туркменистана.

Основные страны эмиграции населения Кыргызстана — Россия и Казахстан. Как видно из рис. 1, в 2012-2013 годах в республике отмечалось значительное сокращение объема эмиграции населения. Возможно, данная ситуация объясняется прекращением действия двухстороннего межправительственного соглашения по упрощенному приобретению гражданства между Кыргызста-

ном и Россией (куда направлялась большая часть эмигрантов).

Выводы

Демографические процессы, происходящие в последние годы в Кыргызской Республике, характеризуются довольно высокими темпами роста численности населения.

Сохраняется высокий уровень рождаемости и стабильный уровень смертности.

Баланс внешней миграции населения остается отрицательным, но его величина за последние годы значительно снизилась, за счет значительного преобладания естественного прироста населения над его миграционной убылью на протяжении более чем 20 лет.

Отметим, что влияние кризиса на демографические процессы в рассматриваемый период либо существенно меньше, либо вообще не играло никакой роли.

По мере завершения трансформационных процессов и адаптации к ним населения, влияние экономических кризисов на демографические процессы ослабело и, как это видно, по последнему кризису, при определенных усилиях государства, его влияние может быть мизерным.

Чтоб избежать процесс ускоренной депопуляции, несмотря на кажущуюся на данный момент благоприятную ситуацию, для Кыргызстана, с его небольшой численностью населения, необходимо, чтоб государство создавала все условия для обеспечения благосостояния и развития индивида, для пропаганды здорового образа жизни и укрепления института семьи, а также возрождения и со-

хранения духовно-нравственных традиций семейных отношений.

Следовательно, в ходе реформирования экономики Кыргызстана и политического, финансово-экономического кризиса выявились перекосы в демографической сфере: снижение темпов роста численности населения происходит как за счет миграционного оттока, так и в результате сокращения рождаемости, которая является основным источником роста численности населения и значительно перекрывает постоянный миграционный отток.

Из-за значительного миграционного оттока русскоязычного населения ухудшилось качество трудовых ресурсов, снизился профессионально-квалификационный уровень значительной части рабочей силы. Неконтролируемый приток сельского населения в крупные города страны обусловил снижение уровня жизни горожан. Изменения в демографии находятся в тесной взаимосвязи с изменениями в других сферах жизнедеятельности, а параметры естественного воспроизводства населения во многом зависят от уровня социально-экономического развития Кыргызстана, материального благосостояния населения. Другими словами, на развитие демографических процессов большое влияние оказывают занятость населения, уровень социального и медицинского обслуживания, цена образования.

Безусловно, вступление в ЕАЭС Кыргызстана укрепит экономику страны, и благосостояние населения возрастет, именно это окажется тем фактором, который обеспечит дальнейшее демографическое развития страны.

Литература

1. Демографический ежегодник Кыргызской Республики: 2009-2013. — Бишкек: Нацстатком Кырг. Респ., 2014. — 320 с.

2. Кыргызстан в цифрах. Статистический сборник. — Бишкек: Нацстатком Кырг. Респ., 2015. — 352 с.

3. Мартыненко В.В., Мартыненко С.В. О роли миграции в социально-экономическом развитии стран исхода мигрантов // Научное обозрение. Серия 1. Экономика и право. — 2014. — № 3. — С. 118-125.

4. РыбаковскийЛ.Л. 20 лет депопуляции в России. — М.: Экон-информ, 2014.

5. Рыбаковский О.Л., Судоплатова В.С., Таюнова О.А. Вопросы оценки миграционного потенциала // Научное обозрение. Серия 1. Экономика и право. — 2015. — № 3.

Bibliography

1. Demograficheskij ezhegodnik Kyrgyzskoj Respubliki: 2009-2013 [Demographic annual report of Kyrgyz Republic: 2009-2013]. Bishkek: Nacstatkom Kyrg. Resp. [National Statistical Committee of Kyrgyz Republic], 2014. 320 p.

2. Kyrgyzstan v cifrah. Statisticheskij sbornik [Kyrgyzstan in figures. Statistical collector]. Bishkek: Nacstatkom Kyrg. Resp. [Natstatcom of Kyrgyz Republic], 2015. 352 p.

3. Martynenko V.V., Martynenko S.V. O roli migracii v social'no-jekonomicheskom razvitii stran ishoda migrantov [On the Role of Migration in the Socio-Economic Development of the Countries of Origin of Migrants]. Nauchnoe obozrenie. Serija 1. Jekonomika i pravo [Scientific Review. Series 1. Economy and Law]. 2014. № 3. Р. 118-125.

4. Rybakovskij L.L. 20 let depopuljacii v Rossii [20 years of depopulation in Russia]. Moscow: Jekon-inform [Econominform], 2014.

5. Rybakovsky O.L., Sudoplatova V.S., Tayunova O.A. Voprosy ocenki migracionnogo potenciala [Questions of assessment of migration potential]. Nauchnoe obozrenie. Serija 1. Jekonomika i pravo [Scientific Review. Series 1. Economy and Law]. 2015. № 3. Р. 169-173.