Экономическая целесообразность организации экологического мониторинга функционирования Северо-Европейского газопровода

Раздел VI. Экологическое образование, культура, экономика и право в области экологии

В.Б. Митько, М.В. Минина ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЕВЕРО-ЕВРОПЕЙСКОГО ГАЗОПРОВОДА

Решение задачи организации переработки и транспортировки нефти, сжиженных газов, нефтепродуктов и химически токсичных веществ, относящихся к категории опасных, без разработки комплекса мер по снижению опасного влияния транспортной системы на безопасность населения и окружающей природной среды противоречит основным федеральным и международным документам по охране окружающей среды.

Опасность для населения представляют последствия возможных аварий и нарушения экологических условий жизнедеятельности (снижение промысла рыбы, разведения водоплавающей птицы), распространение инфекций, характерных для портовых городов, нарушение жизненного ритма сельскохозяйственного региона, возможное распространение токсичных веществ при авариях на терминалах обработки и перегрузки сжиженных газов и химических грузов, а также нарушении герметичности продуктопроводов.

Сказанное выше обусловливает необходимость разработки мер снижения опасного влияния на окружающую среду последствий прокладки трубопроводов по суше и дну Балтийского моря на этапах выбора маршрута, работ по прокладке, в период эксплуатации. Проект прокладки по суше и дну Северо-Европейского газопровода (СЕГ) представляет собой комплекс мероприятий, включая природоохранные, и весьма сложной проблемой является оценка экономической целесообразности организации экологического мониторинга последствий функционирования газопровода.

Трасса газопровода, протяжённостью более 1200 км, начинается от действующего трубопровода Грязовец - Выборг, в районе Бабаевской компрессорной станции, пройдёт по территориям Вологодской и Ленинградской областей, а затем по дну Балтийского моря до побережья Германии. В перспективе трубопровод протянется ещё на 1800 км через Скандинавию в Великобританию. С выходом СЕГ на проектную мощность Россия сможет ежегодно поставлять по нему 55 млрд кубометров газа не только в Европу, но и в западные регионы России, в частности в Санкт-Петербург. Ввод СЕГ в эксплуатацию намечен на 2010 год. На первом этапе планируется строительство одной нитки, пропускной способностью около 27,5 млрд кубометров газа в год, с последующим увеличением пропускной способности до проектной при строительстве второй нитки. Базовый вариант предусматривает строительство линейной части от бухты Портовая до бухты Грайс-вальд, компрессорных станций, электрохимической защиты, сооружений очистки и диагностики. При диаметре труб около 107 см давление составляет 22-25 МПа при составе газа: метан - 96,37 %, этан - 2,89 %, другие углеводороды - 0,09 %, азот - 0,43 %, двуокись углерода - 0,22 %.

Основные мероприятия по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) трубопровода СЕГ выполняются дочерним предприятием «Газпрома» -ООО «Питер-газ», разработавшим их содержание на различных этапах реализации проекта при нормативно-правовом обеспечении экологической составляющей проекта законодательными актами России, Германии, Дании, Швеции и Финляндии, номативно-правовой базой Европейского союза, международными конвенциями и соглашениями, включая Конвенцию ООН по морскому праву 1982 г., Конвенцию по защите морской среды района Балтийского моря 1992 г., рекомендации ИБЬ-СОМ и другие документы.

На этапе предварительного проектирования основными мероприятиями явились определение необходимости проведения и уровня детализации ОВОС, а также идентификация наиболее важных проблем и воздействий с определением границ проведения ОВОС.

На первом этапе проектирования при осуществлении проектных проработок выбора трассы трубопровода, его конструкции и мест выхода на берег, а также континентального строительства осуществляется разработка ОВОС. На этом этапе необходим учёт при выборе маршрута как с точки зрения опасности воздействия природных явлений, так и влияния иных факторов техногенного и антропогенного характера. С этих позиций выбор мест прокладки трубопроводов в регионе, и без того чрезвычайно насыщенном потенциальными источниками возникновения чрезвычайных ситуаций, вряд ли является оправданным. С учётом же существования таких геополитических факторов, как наличие военной, террористической и подобных угроз может показаться влияние природных факторов менее значительным, однако тем необходимее их оценка, прогноз развития ситуации и разработка мероприятий по ликвидации последствий возникновения чрезвычайной ситуации.

Начальными этапами являются оценка обстановки с точки зрения наличия возможных угроз возникновения чрезвычайных ситуаций и организация мониторинга в заданной среде для прогнозирования развития ситуаций и принятия решения о соответствующих мерах. На первом этапе необходимо проведение исследований факторов природного характера, могущих повлиять на герметичность трубопроводов, их перемещение, взаимодействие с донными осадками. С этой точки зрения необходимым условием является оценка сейсмичности региона, наличия подводных течений, возможности перемещения грунта в районе прокладки на основе анализа геологической структуры региона. Геологическая модель региона является также основной для построения геоакустической модели пространства формирования акустико-сейсмического поля, что необходимо для производства расчётов и разработки системы дистанционного зондирования трубопровода, а гидрофизическая - для производства расчётов и разработки системы дистанционного зондирования по соответствующим типам физических полей. В качестве примера можно привести построение геоакустической модели на основе данных полученных из результатов исследований, выполненных при проектировании терминалов в проливе Бёркёзунд Балтийского моря. Из них следует, что геологическая модель представляет собой ложе из скальных пород, покрытых слоем осадков малой толщины у береговой черты (порядка 5 метров) и относительно большой мощностью морских отложений в виде песков различной крупности на расстоянии 150...200 метров от берега, под которыми залегает прослойка слабых илов, а затем гравийно-галечниковый грунт. Наклонное залегание илов с падением в сторону залива вызывает возможность образования подводного оползня при проведении дноуглубительных работ.

На втором этапе важным является организация комплексного мониторинга окружающей среды и непосредственно трубопровода с использованием информа-

ционных систем по различным физическим полям, в первую очередь, оптическому, гидроакустическому, акустико-сейсмическому, тепловому и другим, включая контактные методы. При этом основными целями ОВОС являются:

- обеспечение соблюдения всех требований природоохранного законодательства и экологических стандартов стран, затрагиваемых намечаемой деятельностью, международных правовых актов;

- минимизация возможного ущерба природным комплексам, здоровью и хозяйственной деятельности людей;

- минимизация экологических рисков, связанных с реализацией проекта;

- выбор экологически оптимальной трассы газопровода, экологически наилучших технологий его строительства и экаплуатации;

- разработка наилучших систем экологического мененджмента, послепроект-ного анализа и производственного экологического мониторинга и контроля.

На этапе эксплуатации предполагается осуществление экологического мониторинга и контроля (ПЭМиК), представляющего собой систему наблюдений, оценки и прогноза изменения в состоянии окружающей среды, предотвращение негативных последствий, сохранности объектов промышленности, а также деятельность по соблюдению экологических норм и проектных решений.

Целями и задачами ПЭМиК являются:

- получение достоверной информации о состоянии компонентов окружающей среды;

- оценка изменений и прогнозирование последствий этих изменений;

- выдача рекомендаций по снижению негативного воздействия на окружающую среду;

- обеспечение выполнения мероприятий по охране окружающей среды;

- соблюдение требований проектных решений;

- соблюдение требований законодательства в области охраны окружающей среды.

ПЭМиК должен включать в себя наблюдения за воздействием на окружающую среду и изменениями компонентов окружающей среды при строительстве и эксплуатации проектируемых объектов по качеству воздушного и водного бассейнов, состоянию донных и пляжевых отложений, развитию опасных экзогенных процессов, состоянию морских, прибрежных и наземных биоценозов, физическим факторам воздействия (шум, вибрации и т.д.).

После получения данных о состоянии компонентов окружающей среды система ПЭМиК должна позволить проведение анализа, регистрации дальнейших изменений состояния этих компонентов и выдачу рекомендаций о снижении возможного негативного воздействия эксплуатации СЕГ. Кроме того, работа системы ПЭМиК должна быть направлена на контроль соблюдения изложенных в проекте СЕГ природоохранных решений и включает в себя внутриведомственный контроль по ряду направлений, определяемых соответствующими документами.

Вопросы экологического мониторинга эксплуатации СЕГ входят в перечень актуальных проблем деятельности Санкт-Петербургского отделения секции Геополитики и безопасности Российской академии естественных наук и Арктической академии наук, где разработаны научно-технические решения ряда её аспектов. К некоторым задачам осуществления контроля за положением трубопровода, контроля его герметичности и обнаружения влияния его на окружающую среду при возникновении неординарных ситуаций в процессе эксплуатации предложены технические решения.

Например, контроль за положением трубопровода может осуществляться как гидроакустическими, так и акустико-сейсмическими методами по разработкам в

области двойных технологий, а также с использованием гидролокаторов бокового обзора (ГЭБО), герметичность трубопровода может быть осуществлена применением самодвижущихся устройств внутри нефте- и газопровода на основе разработок, выполненных по программам двойных технологий ГНЦ «Гидроприбор», ЦНИИ «Морфизприбор», Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета, Института радиоэлектронного вооружения ВМФ и других.

При применении ГЭБО для контроля трубопроводов задача серьезно осложняется тем, что они могут пролегать под морским дном или над ним, в районах с высокой степенью подвижности грунта (например, песчаная зыбь). Подводную проверку трубопроводов можно проводить несколькими методами, в зависимости от их расположения и глубины залегания. При этом используют опускаемые аппараты, опускаемые аппараты с водолазным отсеком, буксируемые акустические устройства и т.д.

В местах обнажения трубопровода достаточно визуальной проверки, но там, где он проходит под грунтом, используют металлоискатели, магнитометры, акустические устройства, магнитные радиометры.

Можно использовать также:

- системы прослеживания трассы трубопровода - используя датчик, работающий на электромагнитном принципе, можно автоматически прослеживать трассу трубопровода;

- профилограф секторного сканирования - стандартный эхолот, работающий с каждой стороны подводного аппарата (ПА), движущегося вдоль линии трубопровода;

- навигационную систему - можно использовать 2 системы с ДБЛ и приемопередатчиками, установленными на морском дне, или с КБЛ, при которой путь ПА прослеживается с судна-базы.

В случае утечки газа можно использовать устройство типа гидролокатора с узкой ДН, перемещающегося по линии трубопровода до тех пор, пока не будут обнаружены импульсы, отраженные от просачивающихся пузырьков.

Экспериментальные исследования предлагаемых технических решений осуществляются и могут осуществляться в дальнейшем на базе одного из полигонов Военно-морского флота, расположенных в непосредственной близости от прокладки СЕГ. Акватория стационарных стендов для исследований имеет следующие гидрометеорологические характеристики:

- глубина места составляет 10...26 м при береговом уклоне примерно 0,05, т.е. на расстоянии около 600 м от береговой черты глубина составляет 26 м;

- размеры акватории составляют 1,5 км в ширину и 8 км в длину, т.е. площадь равна 12 кв.км;

- удаленность береговых источников шума, являющихся основным источником помех работе гидроакустических систем при тихой погоде, составляет 1... 2 км при отстоянии от судоходного фарватера около 27 км;

- геоакустическая модель нижнего полупространства представляет собой слоистую структуру с верхним илистым грунтом с толщиной до 10 м, с коэффициентом отражения до 0,8 и электропроводностью 0,05 Ом/м;

- соленость воды в акватории составляет от 3 до 5 промилле и характеризуется электропроводностью 0,35...0,45 Ом/м;

- максимальные скорости течений в проливе Бъеркезунд в весенне-летний период составляют около 50 см/с, а в осенний период могут достигать 200 см/с при направлении течений от северо-востока к юго-востоку;

- ветры с сентября по апрель характеризуются западным, южным и югозападным направлениями, а с мая по август северным и северо-западным направлениями, повторяемость штилей с сентября по март составляет 1...3 %, с апреля по август - 4...9 % за месяц, повторяемость штормов с сентября по март - 5... 15%, с апреля по август - 1...2 %.

Для мониторинга подводной среды, включая поверхность (в том числе с ледовой кромкой), может быть применено многофункциональное малогабаритное устройство типа эхолота-видеоплоттера "ПЭВ-К", разработанного КБ морской электроники "Вектор".

ПЭВ-К представляет собой гидроакустический комплекс, совмещенный с электронной картографической системой и приемником спутниковой навигационной системы. В свою очередь, гидроакустический комплекс содержит тракты традиционного и/или параметрического эхолота и до двух трактов ГЭБО.

Комплекс предназначен для решения многих задач, из которых близкими по содержанию являются:

- контроль за проведением подводных очистных работ, прокладки и расчистки подводных каналов;

- поиск подводных трубопроводов и кабелей, в том числе заиленных;

- поиск заиленных предметов, камней, бревен и т.д.;

- поиск мест утечки газов и жидкостей (с физическими свойствами, отличными от воды) из действующих подводных трубопроводов;

- наблюдение за состоянием судоходных каналов и дна в портах и на фарватерах, обнаружение затопленных бревен и других объектов, представляющих опасность для судоходства;

- картирование донной поверхности шириной захвата 200 метров;

- наблюдение за заиливанием каналов и портов;

- оценка характеристик донного грунта и стратификация донных осадков;

- оценка выноса в водоем отходов промышленных предприятий;

- определение мощности сапропелевых и иловых отложений в озерах и болотах с целью их использования в качестве азотных удобрений.

Конструктивно ПЭВ-К состоит из пульта управления с 15-дюймовым цветным ЖКИ-индикатором, двух приборов с блоками приемопередатчиков и антенного блока на забортном выносном устройстве.

Тракт эхолота работает на частоте 200 кГц с шириной характеристик направленности 6х10 и 12х20 градусов, длительность импульсов - 50, 200, 500 мкс, диапазоны глубин - 5, 10, 25, 50, 100 м.

Тракт гидролокатора бокового обзора имеет рабочую частоту 330 кГ ц, ширину характеристики направленности - 1,5х50, 3х50 градусов, длительность импульсов - 50, 100, 1000 мкс.

Тракт параметрического эхолота имеет рабочую частоту 10 кГц, ширину характеристики направленности - 3х4 градуса, длительность импульсов - 0,5,1, 2 мс, диапазоны - 5, 10, 25, 50, 100 м.

На всех этапах проектирования и эксплуатации СЕГ в условиях современных межведомственных отношений различного уровня важнейшей является оценка экономической целесообразности проведения природоохранных мероприятий, включающих организацию экологического мониторинга. С учётом важности этой проблемы для ряда зарубежных государств Балтийского моря она является предметом исследований по нескольким секциям Арктической академии наук и включена в перечень тем, разрабатываемых по Президентской программе «Реализации

Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации» на 2006 - 2007 гг.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Митько В.Б. Геополитические факторы, определяющие концепцию безопасности СЗФО // Труды 7-й Всерос. конф. «Актуальные проблемы защиты и безопасности». - СПб. 2004. - С.112 - 114.

2.Митько В.Б., Минина М.В. Арктические программы в области охраны окружающей среды и реагирования на ЧС // Труды научно-практ. конф. «Проблемы прогнозирования и предотвращения ЧС». - СПб. 2003. - С.59 - 62.

3. Алексеев Б.Н. и др. Судовая гидроакустическая система наружной диагно-

стики технического состояния морских магистральных трубопроводов // Труды VIII Межд. конф. «Прикладные технологии гидроакустики и гидрофизики» -СПб. 2006. - С.117 - 121.

А.А. Киселёв

ОПЫТ РАЗРАБОТКИ, ВНЕДРЕНИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА НА ПРЕДПРИЯТИИ

ОАО « "Таганрогский завод "Прибой"» основан в декабре 1939 года как приборостроительный завод. Основные виды деятельности - разработка, изготовление, обслуживание гидроакустической, аппаратуры для надводного и подводного флота ВМФ, проектирование и изготовление продукции производственнотехнического назначения и товаров народного потребления. Выпуск продукции начат заводом в 1951 году и успешно осуществлялся вплоть до начала 90-х годов ХХ века. В это время заводом были освоены крупные гидроакустические комплексы «Платина», «Полином», «Звезда-М» и др.

В 90-е годы многотысячный коллектив завода понёс большие потери. В несколько раз уменьшилась численность работников завода, резко упали объёмы производства из-за отсутствия государственных заказов, нарушилась инфраструктура. Однако в сложных условиях удалось сохранить главное - высококвалифицированные кадры, способные выполнить задачи по проектированию, производству и обслуживанию изделий. За последние годы восстановлена инфраструктура завода, выполнен большой объём работ по разработке новейших образцов техники и начато их производство.

Качество продукции было настоятельной необходимостью коллектива завода уже при выпуске первых изделий. При начале эксплуатации первых образцов техники выявились серьёзные конструкторские и производственные недоработки, потребовавшие больших усилий по их устранению, и коллектив завода уже в те годы уделял большое внимание вопросам качества и надёжности выпускаемой продукции. Внедрение системы бездефектного изготовления продукции (БИП) в середине шестидесятых годов было не данью моды, а потребностью предприятия. Основной принцип системы - личная ответственность каждого исполнителя за качество выполняемой работы - стал главным для предприятия. Были внедрены показатели качества труда - процент сдачи продукции с первого предъявления ОТК и Заказчику, введены ежемесячные цеховые и заводские совещания "день