Источники конституционного права в зарубежных странах

ЮРИСПРУДЕНЦИЯ Борискова И.В.

ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

Воронежский экономико-правовой институт

Ключевые слова: конституционное право, зарубежные страны, источники.

Аннотация: данная статья раскрывает источники конституционного права в зарубежных странах: конституция, законы, внутригосударственные публично-правовые договоры, регламенты парламента, акты главы государства и исполнительной власти, акты органов конституционного контроля, судебные прецеденты, конституционный обычай, религиозные источники, правовая доктрина, международные правовые акты.

Keywords: constitutional law, foreign countries, sources.

Abstract: This article reveals the sources of constitutional law of foreign countries: the constitution, the laws, domestic public-law contracts, the parliament regulations, acts of the President and the executive branch, acts of constitutional review bodies, judicial precedents, constitutional custom, religious sources of legal doctrine, international legal acts.

Источниками конституционного права в зарубежных странах являются нормативные акты, которые содержат нормы, регулирующие конституционно-правовые отношения. В подавляющем большинстве стран (исключение составляют некоторые мусульманские государства) главным источником данной отрасли права все-таки служит конституция — основной закон. Она обладает наибольшей юридической силой. Все остальные нормы права должны не вступать в противоречие с конституционными нормами, в противном случае они теряют свою силу. При этом конституционный характер могут носить не только нормы, изданные государством, но и нормы обычаев (например, в Великобритании), религиозно-правовые нормы (например, в Саудовской Аравии, Израиле).

К другим источникам относятся:

1) Законы: Конституционные - вносят изменения в конституцию или дополняют ее; они не являются составными частями конституции, но регулируют важнейшие государственно-правовые вопросы. Органические - принимаются в усложненном порядке и обычно

регулируют какой-либо институт конституционного права в целом. Они, как правило, обладают большей юридической силой, чем простые законы, но меньшей, чем конституция. Обыкновенные - регулируют отдельные вопросы, например, закон о выборах президента. Важнейшие нормы государственного права содержатся и в обычных парламентских законах, которые иногда вступают в противоречие с конституцией. Чрезвычайные - согласно самой конституции, эти законы могут отступать от ее положений, но принимаются только на короткий срок, обычно на несколько месяцев, хотя и с правом парламента продлить этот срок.

2) Внутригосударственные публично-правовые договоры (например, национальный пакт 1943 г. в Ливане о распределении высших государственных должностей между приверженцами разных религий).

3) Регламенты парламентов и их палат, устанавливающие внутреннюю организацию и процедуру работы парламентов. Они принимаются либо в форме постановлений каждой палаты для себя и не требуют одобрения другой палаты (Германия), либо в форме закона при однопалатном парламенте (Китай).

4) Акты главы государства и исполнительной власти (указы монархов, декреты президентов, постановления правительства, акты министров, некоторых ведомств, например, постановления центральной избирательной комиссии о порядке составления списков избирателей).

5) Акты органов конституционного контроля (конституционных судов, конституционных советов и др.), которые дают официальные толкования конституции, признают те или иные законы соответствующими или не соответствующими конституции.

6) Судебные прецеденты. Значительное место в государственном праве зарубежных стран занимают судебные прецеденты, т.е. ранее вынесенные решения судов, принимаемые за обязательный образец при решении аналогичных вопросов в дальнейшем.

7) Конституционный обычай. Во многих странах, особенно англосаксонских, а также в странах, воспринявших основы англосаксонской правовой системы, важнейшие вопросы государственной жизни регулируются обычаями (в литературе они называются конституционными соглашениями или конвенционными нормами).

8) Религиозные источники, особенно в монархических государствах с феодальными и родовыми пережитками, в частности, по вопросу о престолонаследии.

9) Правовая доктрина. Редко и лишь в отдельных странах суды основывают свои решения по конституционным вопросам не только на правовых актах, но и на трудах выдающихся юристов, специалистов по конституционному праву.

10) Международно-правовые акты, например Европейская конвенция о правах человека 1950 г., Договор ФРГ и ГДР о процедуре объединения Германии и проведении выборов в парламент 1990 г.

Во многих развивающихся странах актами, регулирующими принципиальные вопросы (например, реорганизацию федерации в Нигерии, изменение формы правления в Эфиопии), были акты военных и революционных советов — временных органов власти, создававшихся после очередного военного переворота. Иногда важнейшее конституционное значение имели национальные хартии (Алжир), революционные хартии (Мадагаскар), акты правящих (единственных) партий (Конго, Заир и др.).

Список литературы

1. Борискова И.В. Конституционный принцип единства системы государственной власти в Российской Федерации // Территория науки. 2014. Т 2. № 2. С. 136-144.

2. Мишин А.А., Конституционное право зарубежных стран. / А.А. Мишин - М. :.Юристъ , 2012. -620с.

3. Чиркин В.Е., Конституционное право зарубежных стран. / В.Е. Чиркин- М.:.Юристъ, 2012.- 340с.

Кенжеева М.А.

ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Ошский государственный университет

Ключевые слова: местное самоуправление, рыночная система, правовое регулирование, формы собственности.

Аннотация: В статье анализируются и раскрываются современные проблемы регулирования местного самоуправления, связанные с появлением различных форм собственности в условиях рыночной системы хозяйствования. Рассматриваются проблемы преодоления тех или иных трудностей экономического развития регионов Кыргызстана возникающих в условиях суверинитета. Дается оценка состояния управления на местном уровне как немаловажного фактора в развитии экономики административно-территориальных единиц в отдельности и