Этносоциальные аспекты оценки человеческого потенциала Cибирского федерального округа

Миграция из Центральной Азии в Алтайский край: Направления и перспективы 225

MIGRATION FROM CENTRAL ASIA TO ALTAI TERRITORYREGION DEVELOPMENT PROSPECTS

Yu.N. Guzhvenko

This is a general assessment of migration situation in Altai territory of the Russian Federation. In his analysis of emigration and immigration streams in borderland the author relies upon official statistics and fieldwork results. The largest bulk of immigrants to Altai territory is from Kazakhstan. The author regards Russian migrants from Kazakhstan and Central Asia in general as an important potential factor in replenishing population of the area. While recognizing the migrant labor necessity the author points out that it aggravates social contradictions and creates problems for migrant integration in Russian society.

Key words: migration situation in Altai territory, emigration and immigration streams, social contradictions, migrants.

© 2009

И.В. Октябрьская, Н.Е. Смирнова, Е.В. Антропов

ЭТНОСОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА СТБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

Доклад имеет обзорный характер. Анализ этнодем графических и этносоциальных характеристик народонаселения в ней рассматривается в связи с определением перспектив развития полиэтничного региона. На основе анализа официальной статистики авторы выделяют ряд тенденций в этнодемографической и этносоциальной сфере современного СФО: сокращение численности народонаселения в целом и отдельных этнических сообществ, при невозможности компенсации за счет миграции; нивелирование демографических характеристик диаспор относительно средних показателей; сохранение этнополитической иерархии, при одновременном действии факторов поликультурности и интеграции; ухудшение качественных характеристик населения СФО и в перспективе растущая конкуренция на рынке труда, в том числе и по этническому признаку. Учет этих тенденций, а также выявление способов и практик использования, сохранения и развития человеческого потенциала разных групп населения Сибири с учетом возможных демографических, социальных, этнических рисков определяет перспективы исследований.

Ключевые слова: человеческий потенциал, этнодемографические и социальные характеристики, сокращение численности населения, интеграция, рынок труда.

Анализ этнодемографических и этносоциальных характеристик народонаселения очень важен при определении перспектив развития полиэтничного региона. Этнический фактор чрезвычайно актуален для Сибири, народонаселение которой формировалось на основе миграционных процессов. К концу XIX в. практически во всех областях региона сложилось значительное преобладание русских. В современном национальном составе Сибирского федерального округа (СФО), при наличии этнополитических образований (Республики Алтай, Тыва, Бурятия, Хакасия), в целом русские составляют абсолютное большинство. Однако состав наиболее значительных по численности этносов Сибири существенно меняется.

С 1939 г. до начала 1990-х гг. численность всех этнических сообществ в СФО, кроме украинцев, постоянно росла. Начиная с 1991 г. в Российской Федерации (РФ), в том числе и в Сибири развернулись широкомасштабные миграционные процессы, вызванные политическими и социально-экономическими преобразованиями в постсоветском пространстве СНГ. Ощутимым стал приток русскоязычного населения в Россию из стран ближнего зарубежья. Одновременно в 1990-е гг. стал очевиден «западный дрейф» миграции, наметившийся двумя десятилетиями ранее. Страны СНГ, Россию и Сибирь покидали представители европейских диаспор, прежде всего немцы и евреи.

Обретение статуса независимых государств бывшими республиками СССР, а также суверенности — республиками в составе РФ, активизировало выезд из страны представителей титульных этносов на историческую родину. В результате в СФО значительно сократилась численность украинцев, белорусов, татар и чувашей. Отчасти это было связано со сменой идентичности — указанием при переписи 2002 г. принадлежности к доминирующему русскому этносу.

Компенсация демографических потерь СФО в этот период осуществлялась исключительно за счет населения государств СНГ. За 1989-2002 гг. в округе убыль населения составила около 5 %, при снижении его численности в стране на 1,3 % . При этом численность русских, несмотря на значительный их прирост за счет мигрантов из стран СНГ, уменьшилась на 3,4 %, численность украинцев — на 38 %, немцев — на 32 %, татар — на 12,5 %. Несущественно сократилась лишь численность казахов. Одновременно в 1989—2002 гг. в СФО нарастающими темпами шло увеличение численности народов, проживающих в основном за пределами РФ: например, азербайджанцев — в 50 раз, армян — в 20 раз. Однако и их прирост не смог компенсировать убыль населения округа.

К началу XXI в. в первую пятерку в этнической структуре СФО входят (в порядке убывания) русские, украинцы, немцы, татары, казахи. Этносоциальный облик каждого из этих народов имеет как специфические, так и общие черты.

Русское население Сибири, в том числе территорий, входящих в СФО, формировалось на протяжении Х"У1—ХХ вв. В различных природно-ландшафтных зонах огромного края их базовая культурно-хозяйственная модель, в которой сочеталось земледелие, скотоводство и промыслы, существенно трансформировалась. В ходе освоения технологий коренного населения происходила адаптация поселенцев. Процесс порой развивался в условиях активного двуязычия на фоне метизации. Многовековой опыт адаптации и межэтнических взаимодействий определил этнокультурный и этносоциальный потенциал русского

этноса в Сибири. К началу XXI в. русские устойчиво формируют основу населения округа (кроме Республики Тыва). Их численность по переписи 2002 г. составляла 17,5 млн чел. — 87,3 % всего населения СФО; из них в городе проживало 73,1 %.

Украинцы входят в славянскую группу народов СФО и традиционно взаимодействуют с русскими и белорусами в основных этнических и миграционных процессах, связанных с формированием этносоциальной структуры региона. Проникновение украинцев в Сибирь начинается на ранних этапах освоения края и становится особенно интенсивным в конце XIX — начале XX в. в связи с проблемой земельного дефицита в ближних и центральных регионах Российского государства. На протяжении всего XX в. одновременно с трансформацией традиционных хозяйственно-культурных моделей украинцев в Сибири увеличивалась дисперсность их расселения. В настоящее время украинцы проживают практически во всех регионах России. СФО остается одним из самых «украинских»: на него приходилось 373,1 тыс. представителей этого народа — 1,86 % населения округа.

Немцы также представлены во всех регионах России. В 2002 г. в России постоянно проживало 597,2 тыс. немцев — около 0,4 % населения страны. При этом около 50 % немцев обосновались на территории СФО, составляя 1,5 % населения округа. Распределение немецкого населения в СФО вплоть до рубежа XX—XXI вв. отражало реалии размещения ссыльного и трудармейского контингента по территориям Западной Сибири. Так, преобладание городского немецкого населения в Кемеровской обл. стало итогом использования спецконтингента в промышленном освоении Кузбасса в военные годы. Но большая часть немцев в первой половине XX в. была сосредоточена в сельских районах Сибири. В 2002 г. впервые численность «городских» значительно превысила численность «сельских» немцев и составила 339 тыс. чел.

Татары занимали второе место по численности среди народов России; в СФО — четвертое. Татарский этнос традиционно обладает в России высоким социальным и образовательным цензом. Культура татар отличалась вариативностью, объединяя традиционные аграрные модели, ориентированные на земледелие и скотоводство, и стандарты унифицированной индустриальной культуры. Это определило высокие адаптивные возможности сообщества, которое освоило различные территории России — от земледельческих районов Поволжья до нефтяных промыслов севера Сибири и прочно интегрировалось в поли-этничное пространство страны. В настоящий момент татары являются одним из самых урбанизированных народов СНГ. По данным переписи 2002 г. численность проживающих в городе татар в 2,2 раза превышает число татар в сельской местности и составляет 3795,3 тыс. чел. против 1759,3 тыс. на селе. Около 4,5 % российских татар — 252,6 тыс. — проживало в СФО, составляя 1,3 % населения округа.

Казахи — один из тюркоязычных этносов, широко представленных в поли-этничном сообществе России, прежде всего в ее пограничных регионах. По данным переписи населения в 2002 г. в России постоянно проживало 654 тыс. казахов, что составляло около 0,45 % населения. При этом значительная их часть — 61,7 % — находилась в сельской местности. Традиционно казахи ори-

ентировались на аграрные сферы экономики с преобладанием животноводства; хотя с 1960-х гг. неуклонно росла численность тех, кто интегрировался в различные сферы индустриального общества. В 2002 г. в СФО казахи достигли 123,9 тыс. чел. (около 0,6 % населения); по численности они впервые превзошли белорусов и, заняв пятое место, вошли в число лидеров. При этом зоной приоритетного расселения казахского этноса в России, включая СФО, остались территории, граничащие с Казахстаном.

Системный анализ широкого спектра параметров, характеризующих современное полиэтничное сообщество СФО, позволяет сделать ряд выводов. Можно говорить о том, что изменение сложившихся во второй половине XX в. этно-демографических структур в СФО привели к сокращению демографического и трудового потенциала основных этнических сообществ. Важным фактором такого сокращения стал отрицательный естественный прирост населения, величину которого определили снижающийся показатель рождаемости и рост смертности.

Среди лидирующих по численности этносов СФО простой тип воспроизводства реализуется только у казахов, остальные этнические сообщества имеют суженный тип воспроизводства населения, а у русского населения сложившийся к настоящему времени уровень рождаемости только на 70 % обеспечивает уровень простого воспроизводства.

Динамические сдвиги в уровне рождаемости проявляются в выравнивании показателя рождаемости среди диаспор при общей тенденции его сокращения для различных поколений (когорт) женщин. При переходе от старших возрастных групп к младшим уменьшается общее число рождений на 1000 женщин, и все более уменьшаются различия по уровню рождаемости между различными этническими сообществами. Например, если для возрастной группы женщин старше 70 лет максимальный разброс среднего числа рождений составлял 2,4 раза (казахи и русские), то для группы 20—29 лет— 1,06 раза (украинцы и русские).

Важную роль в изменении человеческого потенциала округа сыграли и миграционные процессы. Одна из основных тенденций современности — усиление этнической мозаичности, при большой вариативности социокультурных, языковых и конфессиональных стандартов.

Уменьшение в СФО численности русских, украинцев и татар, адаптированных к урбанизированной культуре и имеющих высокий уровень образования, определило ухудшение средних по округу показателей качества человеческого потенциала. На территории округа сформировался неэквивалентный миграционный обмен, за счет которого происходит уменьшение доли высококвалифицированных специалистов на рынке труда. В округ мигрирует население с низким уровнем образования из других стран, прежде всего Киргизии, Азербайджана, Армении, Узбекистана, Китая, Вьетнама и Северной Кореи. Представители титульных этносов этих стран заполняют пустующие ниши на рынке труда по выполнению малоквалифицированной работы.

При этом представители народов Азии обладают большим демографическим резервом, но, тем не менее, не имеют возможности компенсировать потери человеческого капитала при понижении профессионально-образовательного

уровня в целом по региону из-за несопоставимости своей численности с масштабами миграционных потерь.

В этнодемографической и этносоциальной сферах современного СФО сложились следующие тенденции:

— сокращение численности народонаселения округа в целом и отдельных этнических сообществ, при невозможности компенсации демографических потерь за счет миграции;

— нивелирование демографических характеристик диаспор относительно средних показателей при сохранении определенных различий;

— сохранение статусной (этнополитической) иерархии различных этнических сообществ, при одновременном действии факторов поликультурности и интеграции;

— ухудшение качественных характеристик населения СФО и в перспективе — растущая конкуренция на рынке труда, в том числе и по этническому признаку.

Учет этих тенденций, а также выявление способов и практик использования, сохранения и развития человеческого потенциала разных групп населения Сибири с учетом возможных демографических, социальных, этнических рисков определяют перспективы исследований.

ETHNO-SOCIAL ASPECTS OF HUMAN POTENTIAL EVALUATION IN SIBERIAN

FEDERAL AREA

I.V. Oktyabrskaya, N.Ye. Smirnova, Ye.V. Antropov

This is a survey paper dealing with ethnodemes of population graphic and ethno-social characteristics in relation to development prospects of the polyethnic area. Official statistics data analysis reveals ethno-demographic and ethno-social tendencies for a present-day federal area, which lie in reduced population of the nation and ethnic groups that cannot be compensated by migration. Other tendencies comprise diasporas lower demographic characteristics as to average estimate, retaining ethno-political hierarchy together with political, cultural and integration factors, worse qualitative characteristics of the area population, and ensuing tougher competitive labor market also involving ethnicity factoes. The study prospects are determined by these tendencies together with ways and means of employing, preserving, and developing human potential of different population groups in Siberia with regard to potential demographic, social, and ethnic hazards.

Key words: human potential, ethno-demographic and social characteristics, population reduction, integration, labor market.