Парламент Ленобласти отверг план губернатора

региональная политика

Депутаты законодательного собрания (ЗС) Ленинградской области отвергли предложение главы региона Валерия Сердюкова сократить численный состав ЗС почти на треть. Не оправдалась надежда губернатора на единороссов, а другие фракции потребовали гарантий высокооплачиваемой работы их членам на случай непопадания в следующий состав ЗС.

На прошлой неделе Валерий Сердюков внес в ЗС проект закона о выборах депутатов, которые намечены на март 2007 года. Проект предусматривает сокращение численного состава парламента с 50 до 36 человек и перевод всех депутатов на работу на постоянной основе (сегодня так работают 34 законодателя). Свою инициативу глава области объяснил тем, что после реформы местного самоуправления большая часть работы в области легла на плечи муниципалов и численность ЗС можно сократить.

Однако получить поддержку своего законопроекта у депутатов главе области не удалось. И хотя лидер областного отделения "Единой России", имеющей самую многочисленную фракцию в ЗС (22 из 47 членов парламента), вице-губернатор Николай Пустотин поспешил объявить о поддержке, рядовые единороссы "самоликвидироваться" отказались. Ни к чему не привели и попытки договориться с другими фракциями. Руководитель фракции ЛДПР Алексей Булынин, по данным информагентства Regnum, потребовал от господина Сердюкова письменных гарантий трудоустройства всех членов его фракции с сохранением зарплаты не ниже нынешней (около 50 тыс. рублей в месяц) в случае непопадания в новый, сокращенный состав ЗС. Предложенный господином Сердюковым вариант "неофициального" решения вопроса ЛДПР не устроил: господин Булынин заявил губернатору, что обещаниям его верить не намерен и хочет письменных гарантий. Валерий Сердюков не согласился. Как сообщили Ъ в его окружении, несговорчивость депутатов стала для губернатора сюрпризом.

Большинство парламентариев уверены, что глава области решил усилить "контроль над парламентом" в свете предстоящего через год переназначения: полномочия Валерия Сердюкова истекают в сентябре 2008 года. В окружении губернатора эту версию подтвердили, отметив, что меньшее количество депутатов облегчит господину Сердюкову, являющемуся членом "Единой России", процесс переизбрания.

Между тем возмущенные предстоящим сокращением депутаты выдвинули альтернативные варианты закона о выборах с сохранением нынешней численности ЗС и в минувшую среду планировали сделать выбор между губернаторским и депутатскими проектами. Однако вместо этого они провели не имеющее юридической силы "рейтинговое" голосование по концептуальным положениям закона о выборах. В ходе голосования выяснилось, что большинство парламентариев (27 человек) хотели бы избирать по партийным спискам не более половины ЗС. При этом губернаторский вариант с сокращением парламента до 36 депутатов поддержали лишь 12 человек при необходимых 34.

Разошлись и мнения депутатов по поводу того, какой следует установить барьер для прохождения в ЗС: за барьер в 7% проголосовали 24 человека, за 5% — 17. Как и следовало ожидать, поднять барьер предложила "Единая Россия", которая таким образом рассчитывает избавиться от мелких конкурентов и получить еще несколько кресел в ЗС. Правда, вице-спикер ЗС, координатор "Единой России" на Северо-Западе Андрей Нелидов привел другую мотивировку: якобы единороссы не хотят видеть в парламенте "фашистские и националистические организации", у которых при меньшем барьере повышаются шансы на попадание в ЗС. Член НБП депутат Владимир Леонов считает, что заявления единоросса "продиктованы решениями свыше" и к ситуации в регионе отношения не имеют. А депутат Георгий Смирнов напомнил коллегам, что в "Единую Россию" входит менее 0,5% жителей области, а членами остальных партий является еще меньшее количество людей. По его словам, такие партии "не представляют какого-либо населения", а "Единая Россия" просто хочет создать вместо парламента "элитный политический клуб".

"Предложение сократить количество парламентариев не было поддержано, поэтому мы рассматриваем численность будущего депутатского корпуса в 50 человек",— заявил по итогам дискуссии спикер ЗС Кирилл Поляков. Между тем переговоры продолжаются: в пятницу Валерий Сердюков еще раз встретился с главами фракций и комиссий ЗС и добился-таки, по словам источника в правительстве Ленобласти, поддержки. Повторное рассмотрение законопроекта состоится в следующую среду.