Резервы продовольственной безопасности Арктической зоны России

УДК 338.43: 636.294

Доктор ветеринар. наук К.А. ЛАЙШЕВ

РЕЗЕРВЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИИ

В настоящее время на большей части северных территорий удовлетворение населения основными продуктами питания осуществляется за счет «северного завоза» из других регионов, но ресурсы этого завоза часто ограничиваются сложными климатическими и экономическими факторами.

Ретроспективные исследования показывают, что важным условием устойчивости продовольственного обеспечения Севера является самообеспечение, под которым понимается удовлетворение основной части потребностей населения в продуктах питания за счёт местного производства. Развитие местного агропромышленного комплекса, и в частности сельского хозяйства, является решающим условием наращивания качественного улучшения продовольственных ресурсов региона и снижения затрат населения на полноценное питание [1, 2].

Наши исследования состояния аграрного производства на Крайнем Севере показывают, что расширение производства продуктов питания в этом регионе страны возможно в первую очередь за счет рационального использования продукции отраслей традиционного природопользования (оленеводство, охотничий промысел, добыча рыбы и сбор дикоросов) и эффективного развития отдельных отраслей аграрного комплекса на инновационной основе.

Цель исследования - формирование концептуальных основ оценки природного и аграрного потенциалов Арктической зоны РФ для разработки научно обоснованных мероприятий по развитию отраслей традиционного природопользования и агропромышленного комплекса, обеспечивающих продовольственную безопасность в регионе.

Материалы, методы и объекты исследования. Работа проводилась в ФГБНУ «СевероЗападный центр междисциплинарных исследований проблем продовольственного обеспечения». Использовались материалы федеральных и региональных органов Росстата, МСХ РФ, научные труды отечественных ученых по исследуемой проблеме, информационные материалы по состоянию отраслей традиционного природопользования и сельского хозяйства в регионах Арктической зоны РФ. В процессе исследований и обработки материалов применялись методы экономического, статистического и ретроспективного анализа, синтеза, системного подхода, сравнения.

Результаты исследования. Ретроспективный анализ и исследование современного состояния отраслей агропромышленного производства, традиционного природопользования, охотничьего промысла и рыбодобычи в регионах Арктической зоны РФ позволили выявить положительные и отрицательные тенденции, закономерности развития и результативности отраслей в рамках продовольственного обеспечения, а также в формировании ресурсного потенциала продовольствия местного производства на этапах до и в период перехода на рыночные отношения.

Домашнее оленеводство. Северное оленеводство занимает ведущее место в сельском и промысловом хозяйстве Крайнего Севера. В 2017 году численность домашних северных оленей в РФ составляла более 1683 тыс. голов. Основное поголовье их сосредоточено в Ямало-Ненецком - 46,7%, Ненецком - 11,9% и Чукотском - 9,9% автономных округах, Республике Саха (Якутия) - 9,2%, Таймырском МР - 7,1% от общего поголовья в стране.

Наша оценка потенциала северного оленеводства на Крайнем Севере с учетом оленеемкости имеющихся пастбищ показала возможность увеличения поголовья более чем на 418,2 тыс. голов (25,5%). Лучшие перспективы развития отрасли имеются в Чукотском АО, Республике Саха (Якутия), в Магаданской области и в Эвенкийском МР (табл. 1).

Таблица 1. Потенциал поголовья домашних северных оленей в регионах Крайнего Севера РФ

Общая Проектная Фактическое Потенциальный

Название региона площадь оленьих пастбищ, оленеемкость пастбищ поголовье в 2017 г. резерв увеличения поголовья оленей

тыс. га тысяч голов %

Республика Коми 6342 110 93,7 16,3 17,4

Ненецкий АО 12375 180 188,6 -8,6 -4,6

Мурманская область 7127,1 63,7 58,1 5,6 9,6

Ханты-Мансийский АО 6086,5 48,0 42,9 5,1 11,9

Ямало-Ненецкий АО 48551,6 452,0 788,6 -335,4 -42,5

Таймырский (Долгано-Ненецкий) МР 33194,7 91,6 95* -3,4 -3,6

Эвенкийский МР 12150,8 65,0 5* 60 12 раз

Республика Саха (Якутия) 92453,7 406,2 154,6 251,6 162,7

Камчатский край 16506,2 135,0 47,1 87,9 186,6

Магаданская область 18475,9 122,0 10,3 111,7 10,8 раз

Чукотский АО 42597,8 410,6 155 255,6 164,9

Итого по КС 295861,3 2084,1 1636,9 418,2 25,5

* Статданные 2016 г.

Вместе с этим установлено, что поголовье оленей в Ямало-Ненецком АО в 2016 г. на 42,5% превысило проектную оленеемкость оленьих пастбищ. Фактически уже исчерпаны резервы пастбищ в Ненецком АО и Таймырском МР.

Результаты исследований показывают, что доведение поголовья домашних оленей до уровня оленеемкости оленьих пастбищ и повышение продуктивности животных до 3 тонн на 100 январских оленей позволят получать ежегодно 73,7 тыс. тонн (в живой массе) диетического мяса северных оленей, или в 4,8 раза больше, чем было получено в 2016 г.

Экономическую эффективность отрасли северного оленеводства России можно повысить за счет ежегодной заготовки около 300 тыс. шкур, более 100 тонн пантов и другого ценного эндокринно-ферментного и специального сырья [3].

Охотничий промысел. Крайний Север - важный охотничье-промысловый регион. Фауна промысловых зверей и птиц здесь представлена диким северным оленем, лосем, зайцем-беляком и др.

На базе данных Министерства природных ресурсов и экологии РФ, департамента государственной политики и регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов [4] нами изучен потенциал основных видов животных Крайнего Севера, имеющих продовольственное значение.

Дикий северный олень является одним из основных объектов охотничьего промысла. В настоящее время в РФ насчитывается 1 млн. диких северных оленей. Самые крупные популяции, имеющие промышленное значение, - таймырская, якутская, чукотская. Исследования показали, что за период активного промысла (1971-2014 гг.) было добыто более 2 млн. диких северных оленей таймырской популяции, товарный продовольственный ресурс которых составил более 80 тыс. тонн диетического мяса и около 18 тыс. тонн субпродуктов.

Выборочная оценка потенциала диких северных оленей по мясной продукции методом сравнения установленных лимитов отстрела с фактическим количеством добытых особей показала, что разрешенные лимиты использовались только на 45,4%. В результате этого недоиспользованный потенциал мясной продукции составил более 1600 т.

Исследования показали, что выборочный отстрел половозрастных животных способствует омоложению популяции за счет снижения яловости маток и, соответственно, повышения делового выхода телят, и как результат - увеличивается численность животных. С учетом этого научно обоснованный расчет показывает, что ежегодные лимиты добычи диких северных оленей можно повысить до 15-20% от общей численности. Вместе с этим отстрел животных в период максимальной нагульной массы (сентябрь-октябрь) позволяет получать массу туши на 20-25% выше, чем в более позднее время. В конечном итоге все это позволит обеспечить 5-6-кратное увеличение мясной продукции диких северных оленей. Более высокими резервами по добыче мяса диких северных оленей обладают Красноярский край - более 1000 тонн, Республика Саха (Якутия) - 445 тонн и Чукотский автономный округ - 134 тонны.

Лось. Оценка показывает, что природный потенциал популяции лося на Крайнем Севере РФ достаточно высокий - более 340 тыс. особей. Наибольшее количество его находится в Республике Карелия - 125,2 тыс., Красноярском крае - 68,9 тыс. и Республике Саха (Якутия) - 55,0 тыс. голов.

Сезонный лимит охоты на лося составляет 4,5% от общего поголовья, а добыча -только 2,8%. Что составляет в настоящее время 1400 тонн мясной продукции. При полном освоении выделяемого лимита можно ежегодно получать 2263,5 т мяса. Оптимальный лимит добычи может составлять до 10% от фактической численности лосей. Это позволит получать более 5 тыс. тонн мясной продукции.

Овцебык - единственное копытное животное, оседло живущее в самых бесплодных районах Арктики. Усвояемость корма у него в 5 раз выше, чем у крупного рогатого скота, поэтому использование генетического потенциала овцебыка в гибридизации перспективно. За 40 лет с начала реаклиматизации (в 70-х годах прошлого столетия) овцебыка численность его на Таймыре выросла более чем в 200 раз и в настоящее время составляет 10-11 тыс. особей.

При среднегодовом приросте популяции на 19% и ежегодном изъятии 2% к 2020 году численность овцебыков достигнет 20 тыс. особей. Расчеты показывают, что при изъятии за 10 лет 2,0 тыс. животных общая стоимость только мясной продукции будет составлять более 60 млн. руб.

Заяц-беляк и куропатка могут рассматриваться объектами природного потенциала Крайнего Севера. Ученые считают, что ежегодно только на Таймыре можно добывать 45 тысяч зайца-беляка и 1 млн. особей куропатки. Фактический промысловый запас по этим видам в настоящее время осваивается в среднем на 10 - 15% (табл. 2).

Таблица 2. Средняя многолетняя численность и промысловый запас некоторых охотничьих видов Таймырского АО, тыс. гол.

Вид Численность Промысловый запас

Заяц-беляк 95,0 45,0

Куропатка белая 3200,0 800,0

Куропатка тундряная 800,0 200,0

Кроме этого, на Крайнем Севере может активно вестись добыча полевой и

водоплавающей дичи (глухари, тетерева, рябчики, гуси, утки), которые мигрируют в

весенне-летний и летне-осенний периоды. В общей сложности в тундре, лесотундре и таежной зоне Срединного региона в миграциях участвует 20-25 млн. водоплавающих птиц.

Рыбный промысел. Большую роль в обеспечении продовольственной безопасности Крайнего Севера могут играть биологические ресурсы арктической акватории России. В Северном бассейне добывается до 90% всех тресковых и морского окуня, 100% семги.

Рыбный промысел только в Баренцевом море составляет около 2,8 млн. т. Основные промысловые виды - мойва, треска, пикша, сайда, сайка, сельдь, морские окуни, палтус. Помимо рыбы добываются моллюски, креветки и крабы (более 4-5 тыс. т).

Потенциальными запасниками ценных рыб - осетра, семги, гольца, нельмы, сига и др. являются реки и озера Крайнего Севера. В отдельных районах налажен промысел менее ценных видов - щуки, пеляди, карася и др.

Уровень использования ресурсного потенциала отдельных видов рыб в пресных водоемах Крайнего Севера представлен на примере бассейна реки Енисей (табл. 3) [5].

Таблица 3. Уровень освоения лимитов на вылов рыбы в бассейне реки Енисей, %

Годы Наименование видов рыбы В среднем за год

Пелядь Сиг Муксун Чир Ряпушка Хариус Плотва Окунь

2005 21,0 32,0 33,0 36,8 33.4 9,2 12.3 6,4 27,4

2006 33,6 49,7 65,9 45,8 22,5 6,5 8,9 5,6 39,2

2007 31,4 47,0 65,4 44,0 25,7 36,1 21,5 23,2 40,1

Из данных табл. 3 видно, что добыча ценных пород рыб составляет 50-60%, а малоценных - до 25% от выделенных лимитов на вылов.

Дикорастущие растения, грибы, орехи. Территория Арктической зоны РФ характеризуется значительными ресурсами дикорастущих ягод, лекарственных растений и грибов.

По данным Т.Л. Егошиной [6], биологический запас сырья изученных видов растений семейства брусничные в России в среднеурожайный год составляет 2686,2 тыс. тонн (табл. 4). В том числе среднегодовой ресурс ягод черники составляет 1017,3 тыс. тонн, голубики -665,6 тыс. тонн, брусники - 348,5 тыс. тонн, клюквы - 253,3 тыс. тонн.

Таблица 4. Запасы растительного сырья в регионах Крайнего Севера, тыс. тонн

Наименование региона Брусника Голубика Клюква Черника Итого продукции, тыс. тонн.

Архангельская обл. 35,8 9,0 43,5 98,8 201,6

Республика Карелия 44,0 5,0 19,0 70,0 141,8

Республика Коми 59,6 18,0 85,0 133,0 473,8

Мурманская обл. 14,5 3,0 28,0 23,8 108,4

Ханты-Мансийский АО 78,1 120,0 46,8 200,0 477,3

Ямало-Ненецкий АО 10,4 100,0 0,4 80,0 202,1

Красноярский край 3,4 370,0 2,3 400,0 810,5

Камчатская об. 0,4 2,4 0,01 0 4,8

Магаданская обл. 1,2 0 10,4 0 60,2

Респуб. Саха (Якутия) 100,0 38,0 21,0 3,4 191,9

Сахалинская обл. 1,2 0,2 0 8,4 13,8

Всего 348,5 665,6 256,3 1017,3 2686,2

Существенным ресурсом продовольствия являются грибы, эксплуатационный потенциал их составляет около 3 млн. тонн. Наибольшее количество грибов имеется в Республике Саха (Якутия) и Красноярском крае.

Биопотенциал агропромышленного комплекса

Животноводство. Кроме оленеводства на Крайнем Севере в прошлом веке получило развитие молочное скотоводство и птицеводство. Но в период перехода на рыночные отношения производство резко сократилось, поэтому в настоящее время практически во все

северные населенные пункты поставляются консервированные молочные продукты, а цена одного литра натурального молока превышает 200 рублей.

Считаем, что современные программы по освоению северных территорий обязательно должны предусматривать развитие агропромышленного производства на инновационной основе. В районах Крайнего Севера целесообразно создавать небольшие молочные фермы (до 200 дойных коров), которые могут успешно функционировать и быть рентабельными. Примером является Мурманская область, где имеется 3,9 тыс. коров со средним удоем свыше 7,8 тыс. кг, а в СПК «Полярная звезда» - свыше 10 тыс. кг. Это позволяет обеспечивать потребность жителей Мурманска в цельном молоке на 25% за счет местного производства [7].

Наши расчеты показывают, что при достижении максимальных удоев молока на фуражную корову (до 10000 кг) и численности дойных коров на уровне 1990 г. хозяйства, расположенные в районах Севера России, могут полностью удовлетворить спрос населения региона на молочную продукцию.

Растениеводство. В 70-80-е годы прошлого века накоплен ценный опыт выращивания помидоров, огурцов и зеленных культур в тепличных комплексах практически всех крупных северных городов. Благодаря разработке инновационных технологий овощеводство защищенного грунта постепенно начинает возрождаться. Строятся круглогодичные теплицы в Ямало-Ненецком и Ненецком автономных округах, Магаданской и Камчатской областях. Инновационные технологии и урожайность до 45 кг/м2 позволяют значительно увеличить производство овощей в закрытом грунте.

Научными учреждениями РАН создано более 1700 сортов 137 сельскохозяйственных культур, большинство из них рекомендованы для северных регионов России.

В районах Крайнего Севера (Архангельск, Нарьян-Мар, Мурманск и др.) уже давно выращиваются картофель и зеленные культуры. Учеными созданы адаптированные к северным условиям сорта картофеля, с урожайностью более 30 т/га. Важным является и то, что в климатических условиях Севера выращиваемый картофель не подвержен болезням, это позволяет производить безвирусный семенной материал для обеспечения более южных территорий.

Выводы:

1. В традиционном природопользовании Арктической зоны РФ ведущее место занимает домашнее оленеводство. Оценка ресурсного потенциала роста поголовья северных оленей на Крайнем Севере, с учетом оленеемкости пастбищ, позволила установить возможность увеличения по сравнению с 2016 г. поголовья животных более чем на 418 тыс. особей и в 4,8 раза - мясной продукции.

2. Оптимальное и рациональное использование популяций диких северных оленей, добычи лося, зайца-беляка, белой и тундряной куропаток, гусей и уток позволит увеличить в 56 раз количество получаемой продукции.

3. Биологический потенциал пресных водоемов Крайнего Севера осваивается по ценным породам рыб на 50-60%, а малоценным - менее 25%; в озерах, соответственно, не превышает 20% и 7-10%.

4. Продовольственная безопасность северных регионов России может быть увеличена за счет использования природных ягодных (2686,2 тыс. т) и грибных (3000 тыс. т) ресурсов.

5. Накопленный опыт, научные достижения и рациональное использование биологического потенциала большинства северных регионов РФ позволяют обеспечить потребности населения в молочной продукции, яйцах, картофеле и овощах местного производства.

Литература

1. Козлов В.Ф. Экономические проблемы продовольственного обеспечения населения Европейского Севера России в условиях социально-экономической нестабильности: автореф. дис. ... доктора экономических наук. - СПб., 2000. - 40 с.

2. Лайшев К.А., Забродин В.А., Дубовик И.К. Некоторые вопросы продовольственного обеспечения населения Европейского Севера России // Решение актуальных проблем продовольственной безопасности Крайнего Севера: сб. статей, посв. 90-летию ФГБНУ Мурманская ГСХОС. - Мурманск, 2016. - С. 9-15.

3. Забродин В.А., Лайшев К.А. Северное оленеводство - главный фактор традиционного природопользования Арктической зоны России // Современные проблемы управления проектами в инвестиционно-строительной сфере и природопользовании: сб. научн. тр. / Рос. экон. ун-т им. Г.В. Плеханова. - М., 2015. - С. 257-263.

4. Состояние охотничьих ресурсов в Российской Федерации // Охотничьи животные России (биология, охрана, ресурсоведение, рациональное использование): информационно-аналитические материалы / под ред. Н.В. Ломановой. - М., 2011. - Вып. 9.

- 20 с.

5. Гнедов А.А., Кайзер А.А., Позняковский В.М., Шелепов В.Г. Пищевая ценность и качественные характеристики (мяса) северных видов рыб, обитающих на Енисейском Севере. - Кемерово, 2009. - 303 с.

6. Егошина Т.Л. Ресурсы ягодных растений и съедобных грибов в России //Использование и охрана природных ресурсов в России. - 2007. - № 7.- С. 101.

7. Фирсов В.И., Кузьмина Л.Н., Карташова А.П., Фирсова Э.В. Опыт достижения высокой продуктивности в молочном животноводстве: материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 25-летию образования Новгородского НИИСХ.

- Великий Новгород, 2013. - С. 92-105.

Literatura

1. Kozlov V.F. Economitsheskie problemy prodovolstvennogo obespetsheniya naseleniya Evropeyskogo Severa Rossii v usloviuach economitsheskoy nestabilnosti: а^юге^ dis. ... doctora economitsheskich nauk. - SPb., 2000. - 40 s.

2. Layshev K.A., Zabrodin V.A., Dubovik I.K Necotorie voprosy prodovolstvennogo obespetsheniya naseleniya Evropeiskogo Severa Rossii // Reshenie actual'nych problem prodovol'stvennoy bezopasnosti Craynego Severa: sb. statey, posv. 90-letiyu FGBNU Murmanskaya GSCHOS. - Murmansk, 2016. - s. 9-15.

3. Zabrodin V.A., Layshev K.A. Severnoe olenevodstvo - glavnyi factor traditsionnogo prirodopol'zovania Arctitsheskoy sony Rossii // Sovremennye problemy upravleniya proectamy v investitsionno-stroitel'noy sfere i prirodopol'zovanii: sb. nautshn. tr. / Ros. econ. un-t im. G.V. Plechanova. - M., 2015. - s. 257-263.

4. Sostoyanie ohotnitshyh resursov v Rossiyskoy Federaciy // Ohotnitsh'i jivotnye Rossii (biologiya, ochrana, resursovedenie, ratsional'noe ispol'sovanie): informacionno-analititsheskie materialy pod red. N.V. Lomanovoy. - M., 2011. - vip.9. - 29 s.

5. Gnedov A.A., Caizer A.A., Pozniakovskiy V.M., Shelepov V.G. Pistshevaya cennost' i catshestvennye characteristic (m'iasa) severnych vidov ryb, obitayustchich na eniseyskom severe. - Cemerovo, 2009. - 303 s.

6. Egosina T.L. Resursy yagodnych rasteniy i s'edobnych gribov v Rossii // Ispol'sovanie i ochrana prirodnych resursov v Rossii - 2007. - № 7. - s. 101.

7. Firsov V.I., ^zmina, А^., Каrtashovа, E.V., Firsova Opit dostijenia vysokoy productivnosti v molotshnom jivotnovodstve: мaterialy Vserossiyskoy nautshno-praktitsheskoy konferentsii, posviasthennoy 25-letiyu obrazovaniya Novgorodskogo NIISH. - Velikiy Novgorod, 2013. - s. 92-105