АПК сыграет в стратегию

Минсельхоз Удмуртии представил производителям на обсуждение три стратегии развития АПК республики на ближайшие пять лет. Они предполагают интенсивное развитие при расширении применения в качестве мер поддержки капексов. По планам доля сельского хозяйства в ВРП республики за пять лет должна увеличиться с 6 до 9%, объем инвестиций достигнет 20,5 млрд руб. Представители отрасли считают, что предлагаемые стратегии стоит объединить и определить меры поддержки, которые в равной степени подойдут как активно развивающимся предприятиям, так и тем, кто работает без существенного роста производства.

Фото: Станислав Денисенко, Коммерсантъ

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртии приступило к разработке новой республиканской программы по развитию сельского хозяйства, регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на период до 2025 года, сообщили в ведомстве. Планы и варианты стратегии развития на ближайшие пять лет представили на расширенном заседании общественного совета при министерстве. Они были разоработаны по итогам кустовых совещаний в районах, которые на прошлой неделе провела вице-премьер – министр сельского хозяйства Ольга Абрамова.

Первая стратегия не предполагает изменений действующих объемов господдержки. «Мы можем ничего не делать, сохранить уровень господдержки на текущем уровне — 2,3 млрд руб. Отрасль точно будет продолжать расти по инерции с показателем 2-3% в год. Но мы понимаем, что с такими небольшими темпами роста мы становимся менее конкурентоспособными, поскольку рынки расширяются и со стороны переработки ощущается все больший запрос на сельхозсырье»,— отметила Ольга Абрамова на встрече с представителями отрасли.

Вторая стратегия заключается в интенсивном развитии существующих отраслей при увеличении поддержки до 2,6 млрд руб. на расширение производства молока, мяса КРС, рыбы, картофеля и овощей, льна. При этом меры поддержки из регионального бюджета в большей степени будут включать в себя капексы, то есть возмещение прямых понесенных затрат на строительство животноводческих комплексов, приобретение техники и оборудования, цифровизацию производства и т.д., пояснили в ведомстве. Третья из представленных стратегий предполагает интенсивное развитие с учетом новых направлений.

«Здесь мы мотивируем вас вкладывать в свое развитие через предоставление субсидий  на 1 т произведенной и реализованной продукции. Плюс капексы на развитие новых производств и отраслей и обустройство инфраструктуры для производственных площадок»,— пояснила госпожа Абрамова участникам совещания.

В целом в новую госпрограмму войдут восемь подпрограмм, планируется за пять лет довести долю сельского хозяйства в ВРП с нынешних 6% до 9%, а валовое производство на 1 га земли увеличить с 75,08 млн до 89,34 млн руб.  Экспорт продукции АПК хотят нарастить с 2,9 млн до 20 млн, объем инвестиций в отрасль — с 7,7 млрд до 20,5 млрд руб. Еще одной приоритетной задачей признано формирование земельного фонда под реализацию конкретных инвестиционных проектов. Проект госпрограммы пройдет несколько этапов согласования.

Присутствовавший на мероприятии председатель СКПК «Колос» из Вавожского района, депутат госсовета Удмуртии Владимир Красильников назвал представленные стратегии «хотелками руководства», которые оказались недостаточно освещены для сельхозтоваропроизводителей. «До этого уже разрабатывали концепцию развития молочного производства, но так ее до конца не приняли, и ощущение, что ничего по ней так и не делается. Поэтому в эти стратегии я не вникал. Понятно, что для республики остается основой производство молока, но каждое предприятие работает по собственной программе. Не думаю, что после этих обсуждений что-то изменится, а главное, откуда возьмут дополнительные средства на поддержку АПК»,— считает господин Красильников.

Председатель СПК-колхоза «Заря» из Можгинского района Валентин Владимиров, также участвовавший в совещании, отметил, что при разработке необходимо учесть интересы разных производителей. «Мне больше всего подходит третий вариант, когда поддержку получаешь на каждую единицу проданной продукции, но это хорошо, когда ты уже построил ферму. А тем, кто еще не успел, больше подходит второй вариант. С другой стороны, в республике есть те, кто в строительство и модернизацию и не хочет вкладываться. Работают как работают. Есть маленькие хозяйства, которым поддержка тоже нужна»,— говорит господин Владимиров.

По его словам, в ряде регионов Черноземья в настоящее время активно строятся большие фермы, применяются новые технологии. В этом плане предприятиям Удмуртии становится сложнее конкурировать, поэтому в республике нужно развивать крупные сельхозпредприятия, считает руководитель СПК. Они должны иметь равный доступ к господдержке с небольшими хозяйствами, говорит эксперт.

Председатель постоянной комиссии госсовета Удмуртии по АПК Владимир Варламов отметил, что не сомневается в компетентности минсельхоза Удмуртии и в целом политика выстраивается, по его мнению, правильная, однако вопросы дальнейшего развития требуют дальнейшего обсуждения.

«Из этих трех стратегий нужно выбрать самое драгоценное. Меня привлекают и капексы, возможность поощрять предприятия, которые занимаются модернизацией, но важно, чтобы мы не просто построили новую ферму и перевели туда скот из старой, но чтобы поголовье росло. Если приобретаем новый скот, но улучшаем стадо, а это вложение в будущий рост производства молока»,— пояснил господин Варламов.

По его словам, в последние годы для предприятий сложилась достаточно неплохие закупочные цены на молоко, поэтому они могут вкладываться в собственное развитие. В то же время при выделении господдержки важно учитывать особенности предприятий. «Кто-то может достичь пика и каждый следующий прирост будет даваться сложнее, при этом у него увеличение на 1% будет исчисляться сотнями тонн, а у кого-то 20% — в десятках тонн. Надо сейчас увидеть общую картину мер поддержки и посмотреть, как они будут применяться на конкретных примерах, потому что предприятия очень разные»,— заключил депутат.