Кинопробы негде ставить

       В распоряжении редакции "Власти" оказались подготовленные Министерством культуры три проекта президентских указов о полной реорганизации российской кинематографии. Если они будут подписаны, кинобизнесом займутся чиновники.
       Слухи о проектах акционирования киноотрасли ходят уже более полугода. Впервые о планах реформирования российского кино публично заявил на последнем пленуме Союза кинематографистов в октябре этого года сам министр культуры Михаил Швыдкой. Однако, когда месяц назад корреспондент "Власти" беседовал с его заместителем Александром Голутвой, тот заверил, что никаких планов акционирования киноотрасли у Минкульта нет. Тем не менее "Власти" стало известно, что еще в сентябре этого года Министерство культуры подготовило и направило в администрацию президента проекты трех указов. "Власти" удалось получить в свое распоряжение эти документы. Их подписание президентом полностью изменит ситуацию в российском кинобизнесе.
       
Кино в аренду
       Сейчас в России существует около 40 киностудий. Три крупные — "Мосфильм", Киностудия имени Горького, "Ленфильм" и более трех десятков региональных студий кинохроники. Годовой оборот "Мосфильма" оценивается примерно в $10 млн, Киностудии имени Горького и "Ленфильма" — примерно по $2,5 млн. Все они, кроме "Мосфильма",— государственные унитарные предприятия (ГУП) и подчиняются Минкульту. Министерство выделяет деньги на съемки конкретных фильмов, назначает и снимает их директоров.
       "Мосфильм" является концерном из десяти дочерних киностудий. Их руководители входят в совет директоров концерна. Руководители киностудий и гендиректор концерна были избраны на съезде Союза кинематографистов еще в 1991 году на пять лет и с тех пор не сменялись. Исключением является только отставка Владимира Досталя в 1998 году и выборы на эту должность Карена Шахназарова. Хотя "Мосфильм" официально подчиняется непосредственно правительству, постановления о назначении Шахназарова до сих пор не нет. Кроме того, со времени принятия в 1998 году нового Гражданского кодекса такой формы юридического лица, как "концерн", больше не существует. После принятия кодекса "Мосфильм" должен был пройти перерегистрацию, однако до сих пор этого не сделал.
       Производственные мощности трех крупнейших киностудий позволяют снимать около 90 фильмов в год. "Мосфильм" в состоянии снимать около 50 фильмов, Киностудия имени Горького и "Ленфильм", вместе взятые,— около 40. Однако в этом году все эти киностудии сняли всего два фильма. Один — фильм Карена Шахназарова "Яды" — на "Мосфильме", другой — "Русские водевили" — на Киностудии имени Горького. "Ленфильм" на свои средства не снял ни одной картины. Технический парк киностудий не менялся уже более 15 лет. Только на "Мосфильме" и Киностудии имени Горького в последние два года стала появляться современная техника. "Мосфильм" приобрел современную тон-студию, световую установку и две современные кинокамеры BL-5, Киностудия имени Горького — цифровую линейку для монтажа и цифровое оборудование для пост-продакшн.
       Съемочные павильоны этих киностудий сдаются в аренду частным киностудиям и телекомпаниям, которые снимают на них свое кино. Например, на "Мосфильме" система сдачи оборудования в аренду отработана лучше всего. Контракты заключаются не напрямую концерном, а его дочерними киностудиями. Они, в свою очередь, заключают договора напрямую. Кроме того, киностудии сдают в аренду свои помещения и территории организациям, никак не связанным с кинопроизводством. На территории "Мосфильма", например, успешно функционируют ресторан "Актер" и несколько автостоянок, Киностудия имени Горького получает от сдачи своей недвижимости в аренду около $600 тысяч в год.
       Самая крупная статья доходов российских киностудий — это продажа прав на телевизионный показ своих кинофильмов, снятых до 1992 года. Киностудия имени Горького и "Ленфильм" в 1998 году продали все права на показ своих кинофондов "Медиа-Мосту" на десять лет с правом продления договоров еще на десять лет. Теперь "Медиа-Мост" ежегодно выплачивает этим киностудиям примерно по $2 млн. И только "Мосфильм" торгует правами на свой кинофонд самостоятельно. По собственным данным киноконцерна, продажи приносят ему около $3 млн в год. Точно так же работают и региональные студии кинохроники. Разве что продавать права на свои кинофонды им некому. В основном эти фонды состоят из документальных пропагандистских картин, которые сегодня никому не нужны.
       
Кино на продажу

Замминистра культуры Александр Голутва хочет, чтобы студии снимали новые фильмы, а не жили за счет старых

       Проекты Министерства культуры предполагают в корне изменить такое положение. Проект указа "Об акционировании государственных киностудий" предусматривает акционирование всех киностудий страны. Минкульт предлагает выделить из студий самое ценное — кинофонды — и закрепить их в госсобственности. А остальное — землю, здания, оборудование и прочее — акционировать. Киностудии будут превращены из ГУПов в акционерные общества со стопроцентным государственным капиталом. Их акционирование должно начаться в следующем году, а приватизация — еще через год. Как она будет происходить, в Минкульте пока не решили. Однако там уже уверены, что акционерами государственных киностудий вполне могут стать их нынешние арендаторы — частные кинокомпании и телеканалы.
       Проект второго указа предусматривает создание подведомственного Министерству культуры Российского государственного центра аудиовизуального наследия (РГЦАН). В его ведение передаются авторские права на все фильмы, снятые до 1992 года. Киностудии получат права в хозяйственное ведение, то есть будут выступать лишь агентами при заключении сделок. При этом им еще придется делиться с авторами фильмов. Процент отчислений авторам и киностудиям еще не определен, однако, скорее всего, РГЦАН будет получать львиную долю средств.
       Третий указ — "О создании акционерного общества 'Российский кинопрокат'" предусматривает объединение 100-120 убыточных государственных кинотеатров, находящихся сейчас в собственности муниципальных и региональных властей, в ОАО "Российский кинопрокат". Министерство культуры планирует переоборудовать эти кинотеатры по последнему слову техники, взяв у российских банков кредитов на $70-80 млн. После переоборудования кинозалов 49% акций ОАО "Российский кинопрокат" будут выставлены на торги, а 51% останется у государства. 30% репертуара новой сети должны будут составлять российские кинофильмы.
       Сейчас в России существует около десяти киносетей. Все они объединяют примерно 80 современных кинотеатров и приносят около $50 млн в год. Если Минкульту удастся осуществить свои планы, в его распоряжении окажется самая крупная в стране киносеть.
       Как заявил "Власти" министр культуры Михаил Швыдкой, акционирование киностудий позволит сделать процесс управления ими более прозрачным и реально оценить их активы и пассивы. Это позволит привлечь в кинопроизводство частных инвесторов. А государственная сеть современных кинотеатров с 30-процентной квотой на показ отечественных фильмов обеспечит российским режиссерам гарантированный прокат. По словам министра, все это позволит сделать российскую киноотрасль доходным видом бизнеса.
       
Доходнейшее из искусств

Гендиректор "Мосфильма" Карен Шахназаров ничего отдавать не хочет и предлагает обложить налогами видеомагнитофоны

       Главным противником планов Минкульта выступило руководство киноконцерна "Мосфильм". С начала сентября его генеральный директор Карен Шахназаров написал десятки писем руководству страны и во все возможные инстанции с протестами против планов Минкульта. Кроме того, господин Шахназаров написал собственную концепцию реформирования отрасли. Она практически полностью повторяет французскую модель поддержки национального кинематографа. Согласно предложениям господина Шахназарова, кинотеатры необходимо обложить специальным налогом, составляющим 20% цены на билет. Кроме того, специальным налогом господин Шахназаров предлагает обложить и все ввозимые в Россию аудио- и видеокассеты и диски, а также телевизоры и видеомагнитофоны. А за счет собранных средств финансировать кинопроизводство и выплачивать авторские вознаграждения. Но больше всего господину Шахназарову не нравится идея отнять у киностудий авторские права на старые фильмы. Киностудии Шахназаров предлагает оставить государственными. А все права на кинофильмы, снятые до 1992 года, оставить в их распоряжении.
       Позиция Шахназарова нашла некоторую поддержку в Госдуме и Совете федерации. Комитеты по культуре обеих палат даже устроили ряд слушаний, посвященных реформированию отрасли. Однако все они закончились ничем. Как стало известно "Власти" из источников в администрации президента, правительство и аппарат президента оставили предложения господина Шахназарова без ответа. Директора других киностудий руководителя "Мосфильма" тоже не поддержали. Да и не могли — ведь они прямо подчинены министру культуры. Кроме того, когда в администрации президента началось обсуждение проектов указов Минкульта, Киностудия имени Горького находилась на грани банкротства и ее гендиректор Владимир Грамматиков с радостью поддержал предложение министерства. Ведь создание нового АО могло спасти киностудию от банкротства. Сейчас, правда, процесс банкротства остановлен, но Минкульт остается крупнейшим кредитором студии (по некоторым данным, киностудия должна ему около 70 млн рублей).
       Сейчас в Минкульте уверены, что проекты указов будут подписаны уже в конце этого года или в начале следующего. В результате чиновники министерства смогут распоряжаться правами на показ всех российских кинофильмов, продажа которых уже сейчас приносит около $7 млн в год. Кроме того, через несколько лет в ведении Минкульта окажется огромная сеть из сотни кинотеатров, способная приносить еще около $50-60 млн в год. И это вполне реально: исследования независимых экспертов показывают, что кинорынок в России растет с каждым годом. А приватизированным киностудиям придется снимать новое кино. Ведь продавать свои кинофонды они больше не смогут.
ЛЕВ КАДИК