Минфин пока держится за профицит

По итогам января--июля 2012 года федеральный бюджет исполнен с профицитом 0,9% ВВП. При доходах 7,3 трлн руб. расходы семи месяцев составили почти 7 трлн руб. Однако продолжающаяся коррекция мировых цен на нефть не оставляет правительству возможности надеяться на сохранение профицита по итогам всего года — Минэкономики и Минфин уже готовятся к осенней правке макроэкономических параметров госказны.

Минфин подвел итоги исполнения федерального бюджета в январе--июле 2012 года. Доходы первых семи месяцев составили 7,248 трлн руб. (57% от годового задания; год назад за этот же период было собрано на 1 трлн меньше — 6,234 трлн руб.). Расходы семи месяцев составили 6,965 трлн руб. (55% задания; год назад на 1,45 трлн меньше — 5,511 трлн руб.). В результате по итогам января--июля 2012 года зафиксирован профицит в размере 283 млрд руб., или 0,9% ВВП. Год назад по итогам семи месяцев в госказне был зафиксирован втрое больший профицит — 2,5% ВВП.

Напомним, что в скорректированный в мае закон о бюджете-2012 Минфин заложил символический дефицит 0,1% ВВП (68 млрд руб.) вместо прежних 1,5% ВВП. По расчетам правительства, такой результат будет получен, если нефть в 2012 году будет стоить в среднем $115 за баррель. Однако как только Госдума внесла эти изменения в макропараметры бюджета, цена нефти поползла вниз. По данным Минфина, средняя цена на российскую нефть марки Urals в январе--июле составила $110,6 за баррель. Отдельно в июле нефть стоила $102,6 за баррель — пока цены на главный товар российского экспорта заметно отстают от ожиданий чиновников.

Последние, впрочем, уже готовы снова править базовые параметры бюджета-2012. На прошлой неделе заместитель главы Минэкономики Андрей Клепач сообщил, что его ведомство готовится изменить прогноз среднегодовой цены на нефть в 2012 году "в сторону уменьшения". В июле глава этого министерства Андрей Белоусов прогнозировал, что при сохранении цен на нефть во втором полугодии около $100 среднегодовая цена сложится в интервале $106-108 за баррель. Со своей стороны, министр финансов Антон Силуанов прогнозирует возвращение показателя дефицита госказны к прежнему значению 1,5% ВВП.

Отдельно в июле доходы госказны составили 1,047 трлн руб., расходы — 1,035 трлн руб. Как видно из графика, оба показателя примерно соответствуют среднегодовым значениям. Месячный июльский профицит — 12 млрд руб., или 0,2% ВВП. Ситуация у главных сборщиков денег в бюджет сложилась следующая: Федеральная налоговая служба за семь месяцев собрала 3,025 трлн руб. (58% годового плана). Сборы Федеральной таможенной службы (ФТС) составили 3,682 трлн руб. (56% от плана). Эти уровни выполнения бюджетного задания несколько ниже расчетных — так что обе службы сейчас ждут от Минфина его снижения. По словам главы ФТС Андрея Бельянинова, план придется снижать из-за падения цен на нефть и соответствующего сокращения поступлений экспортных пошлин.