Атомная дума

Городская дума Нововоронежа, одного из крупных муниципалитетов Воронежской области, вблизи которого находится атомная станция с тремя действующими и двумя строящимися блоками, назначила выборы депутатов шестого созыва на 13 сентября нынешнего года. Территориальная избирательная комиссия (ТИК) ожидает документы от кандидатов до 24 июля. По данным „Ъ“, представители «Росэнергоатома» рассчитывают получить не менее половины мест в новом созыве, на аналогичную часть мест будут претендовать выдвиженцы горадминистрации. Большинство нынешних депутатов также не собираются отказываться от борьбы.

В связи с истечением срока полномочий депутаты Нововоронежской думы пятого созыва 18 июня решили назначить выборы нового состава на 13 сентября 2015 года. По данным ТИК, выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения и политическими партиями может производиться не позднее 24 июля, а представление документов для их регистрации завершается в шесть часов 29 июля. Сбор подписей избирателей для участия в кампании не требуется. Нынешний состав гордумы был избран в марте 2010 года, мандаты получили 24 депутата. Большую часть мест в новом созыве, по данным „Ъ“, рассчитывают занять представители НВ АЭС и выдвиженцы, поддержанные администрацией Нововоронежа.

На недавнем заседании профсоюзного комитета станции, в котором приняли участие председатели цеховых профсоюзов и руководство НВ АЭС, были определены 12 «лучших представителей от трудового коллектива». Их также охарактеризовали как «простых специалистов, пользующихся авторитетом», но имеющих опыт управления подразделениями. При этом профсоюзы опирались на протоколы решений советов территорий и общественных организаций города. Последние в качестве заслуг кандидатов упоминали «новые подъездные двери, козырьки над подъездами, новые почтовые ящики и клумбы дома». В дюжину кандидатов от станции в итоге попали: Юрий Бабенко — председатель профсоюзного комитета НВ АЭС, председатель совета территории №1; Олег Уразов — замначальника отдела диагностики металлов и технического контроля, совет территории №7; Юрий Пегусов (в нынешнем созыве — председатель думы, глава города) — начальник управления информации и общественных связей, совет №8; Михаил Ляпин — ведущий инженер РТЦ-1, совет №9; Николай Нетяга (депутат гордумы) — заместитель директора по экономике и финансам, совет №10; Сергей Росновский — начальник отдела радиационной безопасности, совет №11; Михаил Пышнограев — начальник цеха дезактивации, совет №12; Александр Громов (депутат гордумы) — начальник отдела диагностики металлов и технического контроля, совет №2; Евгений Бабушкин (депутат гордумы) — начальник цеха централизованного ремонта, совет №3; Виктор Чивилев — начальник отдела охраны труда, совет №4; Валентина Кудрявцева (депутат гордумы) — советник директора, председатель совета ветеранов станции и территории №5; Михаил Иванов — инженер первой категории административно-хозяйственного отдела, председатель Организации молодых атомщиков и совета территории №6. Таким образом, в случае избрания всех выдвиженцев число представителей АЭС в думе увеличится в два раза.

Источники „Ъ“ в ТИК допускают, что к концу регистрации кандидатов число выдвиженцев от станции может возрасти. «Большая часть действующих депутатов, не имеющих отношения к АЭС, собирается участвовать в кампании, в их числе известные в городе предприниматели Михаил Медведев, Павел Бородин и Роман Еремеев. Станционники пойдут от “Единой России”. Коммунисты, очевидно, подготовят своих кандидатов на все 24 округа во главе с Сергеем Лукиным, человек по десять выставят “Справедливая Россия” и ЛДПР, так что совсем спокойных выборов мы не ждем», — рассказал собеседник „Ъ“. На не менее чем половину мест в новой думе, по данным „Ъ“, претендуют выдвиженцы, поддержанные администрацией Нововоронежа. «Мэр Сергей Чистикин за последние годы сумел выстроить деловые отношения со станцией, но опасается, что может повториться скандальная ситуация, в результате которой на прошлых выборах в думу попали неподконтрольные депутаты, не имеющие отношения к Нововоронежу. Он вынужден перестраховываться», — сообщил „Ъ“ источник в региональной власти.

Глава администрации Нововоронежа Сергей Чистикин подтвердил „Ъ“, что «будет готовить своих кандидатов», но «ожидает большого количества самовыдвиженцев и представителей оппозиционных партий»: «Я бы хотел, чтобы в новом составе были представители всех слоев — люди от образования, культуры, спорта, предпринимательского сообщества… По поводу выдвижения кандидатов у нас уже есть объединенная позиция с атомной станцией».

Первый секретарь воронежского реготделения КПРФ Сергей Рудаков рассказал „Ъ“, что в Нововоронеже у партии «есть сильные кандидаты». «Важно, чтобы в гордуму не попали случайные люди. Надо с уважением относиться к кандидатам от станции, которая является градообразующей и придает городу колорит. Но мы будем бороться», — пообещал господин Рудаков. В реготделении «Справедливой России» „Ъ“ сообщили, что еще не определились со своими планами на город атомщиков. Источник „Ъ“, близкий к реготделению ЛДПР, отметил, что «партия усилит борьбу на предстоящих выборах»: «В Нововоронеже мы будем выдвигаться по всем округам и рассчитываем на три-четыре мандата».

Политтехнолог Константин Комков считает, что город атомщиков «априори будет контролироваться представителями станции». «История с расписками уже вряд ли повторится — юридической силы они не имеют, а моральная сторона на кандидатов вряд ли повлияет, — полагает господин Комков. — Что касается оппозиционных партий, то у них есть шанс получить несколько мандатов. В моногородах всегда есть смутьяны, но они не могут оказать влияния на принятие принципиальных решений».

Чем примечательны прошлые выборы в гордуму Нововоронежа

Осенью 2009 года, за полгода до намеченных на март 2010 года выборов, директор воронежского ООО «Оконные системы» Валерий Федоров начал подготовку к захвату власти в городе. Он, выдвинувшись кандидатом, занял у местного бизнесмена Александра Чурсанова 8 млн руб. и сформировал из этих денег базовую часть черной избирательной кассы (официальный избирфонд не должен был превышать 50 тыс. руб.). Затем он нашел полтора десятка местных жителей, которые тоже хотели стать депутатами. С каждым из них бизнесмен письменно заключал договоры: исполнители брали на себя личное участие в собственной агиткампании, а после избрания обещали поддержать предложенные заказчиком кандидатуры спикера думы и сити-менеджера, не пропускать заседания и не слагать с себя депутатских полномочий без согласования с Федоровым. В результате 19 из 25 мест в гордуме получили выдвинутые им кандидаты, потеснив многих выдвиженцев НВ АЭС, сам он занял должность вице-спикера, а председателем думы был назначен его выдвиженец Александр Щербаков. Провалилась схема, когда господин Федоров попытался назначить своего человека на пост сити-менеджера Нововоронежа. Кандидатов на этот пост местной думе предлагает конкурсная комиссия, ключевую роль в которой играют выдвиженцы облправительства. Господ Федоров и его компаньон Евгений Щербатых вышли на Андрея Вершинина, главу секретариата губернатора Алексея Гордеева, и предложили ему 10 млн руб. за поддержку комиссии предложенного бизнесменом человека. Господин Вершинин обратился в ФСБ. При передаче денег депутаты были задержаны. Вице-спикер получил условный срок и лишился мандата. Большая часть депутатов, контактировавших во время избирательной кампании с господином Федоровым, сохранили мандаты. В частности, Александр Толубаев, чью копию договора с Валерием Федоровым публиковал журнал «Власть», остался на посту вице-спикера.