Партнерство на выброс

В Башкирии готовятся к передаче муниципальных мусорных полигонов в управление бизнесу. Два пилотных проекта концессий могут быть отработаны в Бураевском и Мелеузовском районах. Общий объем инвестиций оценивается не менее чем в 100 млн руб. Один из проектов уже заинтересовал участников рынка: недостроенный полигон в Мелеузовском районе готова достроить компания «Эко-сити» — один из пяти региональных операторов по обращению с ТКО. В компании рассчитывают окупить вложения в течение девяти лет, в том числе благодаря тому, что рядом с полигоном расположен ее собственный мусоросортировочный цех.

Две пилотные концессии для управления муниципальными свалками могут быть запущены в Бураевском и Мелеузовском районах Башкирии. Администрация Бураевского района намерена передать инвестору мусорный полигон в районном центре Бураево, подписав концессионное соглашение на пять лет. Проект включен в перечень инициатив государственного частного партнерства минэкономразвития республики. Объем вложений в него не конкретизируется равно как и сроки отбора концессионера. По данным открытых источников, полигон в Бураево площадью 5,4 га был введен в 2001 году и рассчитан на захоронение 189,9 тыс. куб. м мусора.

В местной администрации, где в феврале сменилось руководство, подробности проекта сообщить вчера не смогли. Глава администрации Рустам Исхаков заявил, что пока не слышал о концессии. «Этот полигон хотели закрыть и начать вывозить мусор в Дюртюли»,— отметил он. Другие чиновники администрации для комментариев были недоступны.

Бураевский район входит в зону регионального оператора «Дюртюлимелиоводстрой». Руководство компании для связи вчера было недоступно.

Вторая концессия — на 20 лет — запланирована в Мелеузовском районе. Конкурс назначен на 9 августа. Муниципалитет готов за концессионный сбор в размере 1 млн руб. передать инвестору в управление недостроенный полигон площадью около 15 га с объектами незавершенного строительства площадью 7,7 га. По условиям концессии ее участник обязан за три года достроить объекты инфраструктуры полигона такие как контрольно-пропускной пункт, весовые рамки, ванны дезинфекции ходовой части мусоровозов и другие, вложив в них не менее 100 млн руб.

Замглавы администрации Мелеузовского района Игорь Федоров, курирующий ЖКХ, сообщил „Ъ“, что полигон в 2003 году начинали строить по заказу министерства экологии и природопользования. Работы были завершены примерно на 70%. С 2010 года объект заморожен.

Мелеуз относится к зоне регионального оператора «Эко-сити».

Директор компании Семен Земсков сообщил “Ъ”, что компания намерена участвовать в конкурсе. «В настоящее время мы вывозим мусор на полигон, расположенный примерно в 30 км от границы района. Полигон в Мелеузе позволит улучшить логистику и организовать в районе полный цикл переработки отходов.

В министерстве экологии и природопользования сообщили, что пока не согласовывали такие концессионные соглашения. «Проанализируем в ближайшее время»,— сказал заместитель министра Нияз Фазылов. По его словам, в республике есть дефицит с местами для захоронения мусора, «хотя ситуация и не критическая».

По информации председателя регионального Союза экологов Александра Веселова, в Башкирии есть полигоны, где объем захороненных отходов вдвое превышает допустимый. «Про Бураевский ничего не сказать не могу, так как не знаю. А Мелеузовский полигон не был достроен из-за того, что была утеряна проектная документация»,— отметил он. Вариант концессии, по мнению эксперта, был бы оптимален, так как «у основной части муниципалитетов нет и не будет средств на содержание и рекультивацию полигонов». «Сейчас все деньги будут уходить региональным операторам, так и надо привлекать этот профильный бизнес, чтобы внедрял современные технологии и оборудование»,— отметил собеседник.

Полигоны в крупных городах, добавил он, в концессию хотело забрать предприятие «Табигат» (крупный оператор ТКО, принадлежит минэкологии.— “Ъ”).

В Башкирии насчитывается 36 официальных сертифицированных полигонов и еще около 3 тыс. несанкционированных свалок. «В конце декабря вступили в силу изменения в закон, которые позволяют присвоить таким свалкам статус временных полигонов. Насколько я знаю, минприроды готовит перечень свалок и полигонов, на которых, придав им законный статус, возможно будет размещать ТКО»,— сообщил Александр Веселов.

«Популярность «мусорных» концессионных соглашений по всей стране растет,— отмечает генеральный директор компании «Вальтер констракшн» Евгений Вальтер.— Властям выгодно передавать полигоны в длительную концессию. При соблюдении условий сторонами это выгодно и концессионеру, хотя он ограничен в установлении тарифов на свои услуги».