Загранпаспортам накинут срок

Госдума приняла в среду в первом чтении законопроект, увеличивающий срок действия загранпаспортов с пяти до десяти лет. Реформа коснется лишь новых биопаспортов, которые будут выдаваться после принятия закона. В них увеличится число страниц (с 36 до 46), вырастет и госпошлина за оформление паспорта — с 1 тыс. до 2 тыс. руб. В компании «Гознак», производящей паспорта, заявили о готовности начать печать новых документов в феврале 2010 года. Однако, как выяснил “Ъ”, паспортной реформе мешают технические трудности с чипами биопаспортов, которые не прошли необходимые испытания.

В Госдуму внесен проект поправок к закону «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», предусматривающему увеличение срока действия загранпаспортов с пяти до десяти лет. Правительство РФ уже дало положительный отзыв на этот законопроект, что существенно повышает шансы на его принятие. Нововведения распространяются только на новые паспорта, причем лишь на биометрические документы: загранпаспорта старого образца предлагается выдавать по-прежнему сроком на пять лет. По словам главы комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимира Плигина, за девять месяцев 2009 года граждане России получили 3,4 млн загранпаспортов, и «можно понять, какого рода экономию времени» принесет им паспортная реформа.

Госпошлину за оформление десятилетнего биопаспорта предлагается увеличить — до 2 тыс. руб. (сейчас за оформление биодокументов взимают 1 тыс. руб. пошлины, за загранпаспорта старого образца — 500 руб.). Депутаты также впервые предложили законодательно уточнить, что чипы биопаспортов будут не просто вшиваться в новые документы, а в них будут содержаться «персональные данные» граждан. Перечень этих данных должно определить правительство РФ.

Как рассказал “Ъ” заместитель главы комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Александр Москалец, вместе со сроком действия паспортов будет увеличено и число страниц в документе — с 36 до 46. В компании «Гознак», производящей паспорта, “Ъ” заявили о готовности начать массовое производство новых загранпаспортов в феврале 2010 года. Законопроект об увеличении срока действия загранпаспортов не раз вносился в Госдуму, однако неизменно отклонялся (об одном из них “Ъ” сообщал 23 июня 2007 года). Как уже сообщал “Ъ”, это происходило из-за технических проблем с биометрическими паспортами, которые были просто не рассчитаны на десятилетнее использование.

Между тем сейчас, по словам господина Москальца, «технология усовершенствовалась». «Мы уверены, что если паспорт не мять, не топить в воде и не жечь, он сохранит свойства, которые обеспечат сохранность биометрических данных на весь десятилетний срок действия паспорта»,— уверен депутат. Однако в Минкомсвязи РФ уточняют, что необходимые испытания чипов так и не начались. Пресс-секретарь министра связи и массовых коммуникаций Елена Лашкина поясняет это «секвестром бюджета» и говорит, что Минкомсвязи продолжает искать «источники финансирования» для испытаний чипов.