Предложения «Газпрома» о мерах по стимулированию добычи газа из угольных пластов вполне разумны 

Предложения «Газпрома» о мерах по стимулированию добычи газа из угольных пластов вполне разумны

Дарья Василевская, заместитель директора департамента государственной политики в области геологии и недропользования, Минприроды

Предложения "Газпрома" о мерах по стимулированию добычи газа из угольных пластов вполне разумны. Более того, процесс по включению метана угольных пластов в Общероссийский классификатор полезных ископаемых практически уже завершен. Минприроды подготовило соответствующие предложения. Осталось только дождаться того, чтобы эти изменения были зарегистрированы Минюстом. Я думаю, что это дело ближайшего месяца. После этого можно будет получать лицензии на право пользования именно в отношении метана угольных пластов.

Также весьма разумным является предложение в отношении введения нулевой ставки налога на добычу этого полезного ископаемого. Проекты по добыче угольного метана очень капиталоемкие, поэтому при действующей системе налогообложения их реализация является нерентабельной. Таким образом, обнуление ставки может в какой-то степени стимулировать инвесторов вкладывать средства в такие проекты.

Я думаю, можно говорить и о других мерах. В частности, о мерах таможенного стимулирования – например, обнуления пошлин на ввоз необходимого для добычи метана угольных пластов оборудования, которое не производится в России. Также речь может идти о субсидировании процентной ставки по кредитам, привлекаемым для этих целей. Это вполне реальные механизмы, однако введение таких мер пока лишь на уровне обсуждений.

В других странах, в частности, на Украине, действует специальное законодательство по вопросу добычи метана из угольных пластов. Там четко определены требования по утилизации метана. Но в этих странах угольный газ является реальным источником энергии, альтернативой экспортным поставкам. В России же, на мой взгляд, с учетом запасов относительно более дешевого традиционного газа, добыча метана из угольных пластов в настоящее время скорее вопрос безопасности – так мы сможем обезопасить себя от взрывов метана при добыче угля.

Анатолий Скрыль, генеральный директор, «Росинформуголь»

Все инициативы, направленные на стимулирование добычи метана из угольных пластов в настоящее время очень актуальны. Метан из угольных пластов необходимо извлекать любыми способами, так как его наличие является основной причиной взрывов на угольных шахтах.

В России большинство шахт отрабатывают угольные пласты в сложных условиях. Шахты разделяются на опасные по взрывам газа, по взрывам угольной пыли и по горным ударам. Не газовых шахт всего около 12% от их общего числа. Компании проводят мероприятия по дегазации угольных шахт. По правилам безопасности, там, где невозможно просто проветрить шахту, необходимо использовать средства дегазации, то есть проводить извлечение метана и до начала отработки угольных пластов, и в ходе ведения горных работ, в частности, за счет проведения разрывов пласта и отсоса метана. Эти мероприятия проводятся. Однако не в надлежащих масштабах, с низкой эффективностью, при этом они требуют больших затрат.

И если гибнут люди, значит, работа по дегазации угольных шахт ведется неудовлетворительно. Другой оценки здесь быть не может.

Для обеспечения безаварийной работы на угольных шахтах должна проводиться комплексная дегазация – предварительное извлечение метана, дегазация в ходе горных работ по добыче угля. Эту работу возможно и нужно проводить совместно с газовиками. Как известно, "Газпром" на Кузбассе недавно начал добычу метана из угольных пластов. После добычи метана на этих участках добывать уголь будет менее опасно. Однако эту работу надо, безусловно, расширять. Поэтому меры по государственному стимулированию добычи газа из угольных пластов нужны обязательно.

Мнения, выраженные в материалах данного раздела, могут не совпадать с официальной позицией ПАО «Газпром»