Воронежский мэр повысил тарифы

Вчера вступил в законную силу ряд постановлений воронежского мэра Бориса Скрынникова о повышении с 1 апреля тарифов на услуги ЖКХ. Плата за жилье для населения города вырастет на 18%. В мэрии решение господина Скрынникова объясняют требованиями поставщиков услуг, которые вызваны ростом цен за энергоносители. Между тем депутат гордумы Галина Кудрявцева вчера уже поставила законность постановлений господина Скрынникова под сомнение. По ее словам, они неправомочны, поскольку дума еще не утвердила бюджет Воронежа на текущий год.

Напомним, что в последний раз тарифы на коммунальные услуги в Воронеже повышались в 2002 году во времена бывшего мэра Александра Ковалева, что привело к массовым акциям протеста. 11 апреля 2002 года на центральной площади города состоялся прогремевший на всю страну 30-тысячный митинг, где впервые в России прозвучало требование об отставке Владимира Путина. А Воронеж стал первым городом в стране, население которого высказалось против коммунальной реформы.

С 1 мая Александр Ковалев отменил повышение тарифов на ЖКУ, "чтобы не будоражить массы". Но депутат гордумы Галина Кудрявцева вышла с иском в суд, требуя отменить постановления мэра с момента их принятия. По ее мнению, они были незаконны, так как доводили уровень оплаты населением ЖКУ до 90%, а по постановлению правительства РФ население должно было платить на тот момент не более 70%. Тогда суд обязал мэрию провести перерасчет оплаты ЖКУ для всех горожан.

О нынешнем повышении тарифов как неизбежном явлении эксперты заговорили с начала года. Тогда их, правда, интересовало, когда оно произойдет  до выборов президента и губернатора или после. Неизбежность повышения тарифов, по словам экспертов, заключалась в том, что с января, согласно решению Региональной энергетической комиссии (РЭК), в области выросли цены на энергоносители. К тому же федеральное законодательство обязывает местные власти доводить уровень оплаты населением ЖКУ до 90% от экономически обоснованного тарифа.

По информации из администрации города, изначально муниципальные власти не собирались повышать тарифы, но, по расчетам специалистов, в таком случае в городской бюджет пришлось бы заложить 1,7 млрд рублей на покрытие январского повышения цен на энергоносители. Результирующий проект городского бюджета, который, как уже писал Ъ, в среду утвердила в первом чтении Воронежская гордума, предусматривает рост тарифов на 18%. На покрытие межтарифной разницы в проекте бюджета заложено 1,3 млрд рублей и еще 300 млн  на коммунальные субсидии нуждающимся.

Вчера ряд постановлений мэра Воронежа Бориса Скрынникова о повышении тарифов на ЖКУ с 1 апреля вступил в законную силу после опубликования. Оплата за жилье для населения города вырастет на 18%. В результате семье из трех человек за однокомнатную квартиру (35 кв. м) придется платить 660 рублей летом и 850 рублей зимой, за двухкомнатную (53 кв. м)  730 рублей и 1020 рублей соответственно. Начальник экономического управления администрации города Сергей Коноплин считает решение о повышении тарифов именно с 1 апреля довольно целесообразным, поскольку в апреле отопительный период длится 15 дней, а соответственно, и переход к новым тарифам, по его мнению, пройдет для населения миллионного города безболезненно. Уровень оплаты населением ЖКУ, по словам господина Коноплина, с 1 апреля достигнет 62%.

Сергей Коноплин официально подтвердил, что решение воронежского мэра о повышении тарифов обусловлено январским ростом цен на энергоносители. Например, стоимость электроэнергии для хозяйствующих субъектов выросла на 25%. А в муниципальном предприятии "Водоканал Воронеж" 60% себестоимости услуг составляет плата за свет. Кроме того, на решение о повышении тарифов повлиял ряд других факторов: рост минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в ЖКХ с 780 до 1170 рублей, а также изменения в налоговом законодательстве.

Между тем депутат Воронежской гордумы Галина Кудрявцева в беседе с корреспондентом Ъ вчера поставила под сомнение законность опубликованных постановлений мэра. По ее мнению, поскольку гордума еще не утвердила бюджет Воронежа на текущий год, в проект которого заложен рост тарифов, Борис Скрынников не имел права их подписывать. Госпожа Кудрявцева также сообщила о своем намерении обжаловать постановления воронежского мэра в прокуратуре.

И.о. начальника отдела по соблюдению законности облпрокуратуры Светлана Артамонова вчера отказала Ъ в комментарии по поводу постановлений воронежского мэра и заявлений госпожи Кудрявцевой на том основании, что самих постановлений еще не видела. Но к понедельнику обещала с ними ознакомиться и оценить их правомочность.

Ъ будет следить за развитием событий.

КОНСТАНТИН ЧАПЛИН