2014. 03. 007. Мартинс П. Рост, занятость и бедность в Африке: сказки о львах и гепардах. Martins p. growth, еmployment and рoverty in Africa: tales of lions and cheetahs. - L. , 2013. - p. 1-54. - Mode of access: http:// www. Worldwewant2015. Org/bitcache/c4fedc2f0314788220b5af9b762b5c53d269930b?Vid=340858&nid=313454&parent_vid=327368

кое время, ждет скорее всего разочарование. Только долгосрочные инвестиционные проекты могут принести большие прибыли.

Во-вторых, многие инвесторы совершают ошибку, ограничивая свои инвестиции только Южной Африкой, хотя здесь и существуют в настоящее время более благоприятные возможности для бизнеса. Однако следует иметь в виду, что темпы экономического роста ЮАР более чем в два раза ниже, чем в других странах Африки (менее 3% против 6-7%) (с. 140).

В ближайшие годы Нигерия станет крупнейшей экономикой Африки. Те инвесторы, которые ищут динамичные рынки, должны выбирать страны Африки, расположенные к северу от ЮАР.

В-третьих, инвесторам следует сосредоточиться на городах -центрах экономической активности, что позволит им существенно сократить издержки. В Африке в настоящее время имеются 50 городов с населением свыше 1 млн человек.

В заключение Свонайкер определяет главную задачу для африканских лидеров. «Африка стоит на пороге золотого века возможностей... Если африканские лидеры сумеют эффективно управлять мощными силами, формирующими будущее континента, и руководить взаимодействием с внешним миром, который проявляет к Африке растущий интерес, то они смогут добиться, чтобы простые люди Африки получили намного более справедливую долю богатств, которые будут созданы на континенте в ближайшие несколько десятилетий» (с. 142-143).

Ю.И. Комар

2014.03.007. МАРТИНС П. РОСТ, ЗАНЯТОСТЬ И БЕДНОСТЬ В

АФРИКЕ: СКАЗКИ О ЛЬВАХ И ГЕПАРДАХ.

MARTINS P. Growth, ешр1оушеп1 and роуейу in Africa: Tales of

Lions and Cheetahs. - L., 2013. - P. 1-54. - Mode of access: http://

www.wor1dwewant2015.org/bitcache/c4fedc2f03147 8 8220b5af9b762b5

c53d269930b?vid=340858&nid=313454&parent_vid=327368

Стремительный экономический рост многих африканских стран не всегда сопровождается уменьшением бедности, так как он не всегда обеспечивает увеличение числа высокооплачиваемых рабочих мест. Международный валютный фонд прогнозирует, что 7 из 10 наиболее быстро растущих экономик в 2011-2015 гг. будут расположены в Африке южнее Сахары (с. 4). Автор (Институт раз-

вития зарубежных стран, Лондон, Великобритания) рассматривает экономические проблемы четырех африканских стран с наиболее быстрым экономическим ростом: Эфиопии, Ганы, Мозамбика и Танзании. По мнению автора, рост капиталоемкого производства имеет ограниченную выгоду для бедных стран Тропической Африки - это подтверждается примерами Мозамбика и Танзании. В их случае выходом могло бы стать развитие трудоемкого сектора. Общая политическая стабильность, выгодные условия для ведения бизнеса и грамотная трудовая политика не всегда объясняют разницу в уровне развития экономики и выгоды для отдельных простых граждан. Особенности регулирования конкретного сектора экономики государств южнее Сахары могут сыграть большую роль в уменьшении уровня бедности, так, например, поддержка сельского хозяйства значительно снижает бедность не только в сельской местности, где проживают большая часть африканских бедняков, но и приводит к положительным структурным изменениям. Также большое значение для повышения уровня жизни в Тропической Африке имеет развитие легкой промышленности и сектора услуг (с. 2).

Предполагается, что в период 2011-2015 гг. рассматриваемые страны продемонстрируют наибольший экономический рост в Африке. Конго, Нигерия и Замбия не были включены автором в исследование, так как их темпы развития почти полностью основаны на богатейших природных ресурсах, рассматриваемые государства не обладают ими в сравнимых объемах. «Львами» автор называет африканские государства с быстрорастущими экономиками, а «гепардами» - предпринимателей, изменивших экономические условия в Африке (с. 4).

Значительная часть исследователей, анализируя занятость в бедных странах, основываются на теории и социальных и экономических моделях, применимых для стран с высоким или средним уровнем дохода. Однако в случае с государствами Тропической Африки следует учесть, что все они относятся к государствам с низким уровнем дохода со значительным сектором неформальной занятости, скрытой безработицы, непостоянной работы и теневой экономики (с. 4).

На 2000-е годы пришелся довольно внушительный рост африканских экономик, примерно 5% в год. Табл. 1 показывает, что в Мозамбике и Танзании экономический рост около 7% в год не со-

провождался значительным уменьшением числа бедных. В Эфиопии и Гане ситуация была сравнительно лучше, но все равно хуже, чем в быстрорастущих странах Азии (с. 4). Одновременно, с точки зрения Всемирного банка, «экономический рост привел к росту занятости, доходов и сокращению бедности» (с. 4). Стремительный рост Мозамбика «не сопровождался диверсификацией экономики и соразмерным созданием рабочих мест» (с. 4).

Таблица 1

Экономический рост и уменьшение уровня бедности

Государство Период Средний ежегодный рост ВВП

Общий На душу населения

Эфиопия 1999-2004 5,4 2,7

Гана 1998-2006 4,9 2,5

Мозамбик 2002-2008 7,7 5,0

Танзания 2000-2007 6,8 3,9

Автор указывает на ограниченность приведенных данных, так как в таблице не учитывается значительная разница экономического развития города и деревни, что верно, например, для Ганы. Период анализа экономики исследуемых государств различный, так как автор стремился отразить местные тенденции и влияние особенностей местной политики. Так, информация по Эфипии в основном относится к 1999-2004 гг. в силу доступности данных по бедности и занятости в этом государстве в данный период (с. 5).

Значительную роль в улучшении положения беднейших групп населения в исследуемых странах сыграли большие вложения в инфраструктуру и относительная доступность малых и средних кредитов. В случае Мозамбика взрывной рост экспорта не привел к заметному улучшению положения бедняков, так как добывающая отрасль была мало связана с другими секторами экономики. Схожая ситуация наблюдалась в Танзании. Если в Эфиопии развитие местной инфраструктуры чаще всего финансировалось государством, то в Гане они осуществлялись местными фермерами, чьи доходы значительно выросли вследствие роста цен на какао-бобы в начале 2000-х годов. Несмотря на заметный рост заработной платы в Танзании, снижение уровня бедности было меньше, чем в Эфиопии, где заработки оставались почти на прежнем уровне (с. 6).

Гана и Танзания остались относительно богаче Эфиопии и Мозамбика, хотя многие исследователи прогнозируют сокращение разрыва в ближайшем будущем. ВВП Мозамбика в 1990 г. был менее 50% от ВВП Ганы или Танзании, но после окончания гражданской войны в 1992 г. начался его быстрый рост. В 1990-2010 гг. ВВП Мозамбика вырос более чем в 2 раза (табл. 2). Большая часть экономического роста исследуемых государств пришлась на последние десять лет, в особенности это касается Эфиопии и Танзании (с. 7). Несмотря на жестокую засуху в Эфиопии в 2002-2000 гг., экономическое положение этого государства значительно улучшилось после войны с Эритреей в 1998-2000 гг.

Таблица 2

ВВП на душу населения, 1990-2010 годы

ВВП на душу населения по курсу долл. США на 2005 г. Общие изменения

1990 1995 2000 2005 2010 1990-2000 2000-2010

Эфиопия 546 486 528 633 934 71,1 76,9

Гана 897 960 1.047 1.193 1.469 63,8 40,3

Мозамбик 400 403 505 667 845 111,3 67,3

Танзания 836 776 841 1.035 1.254 50,0 49,1

Наибольший рост в Эфиопии пришелся на финансовые услуги, операции с недвижимостью и розничную торговлю. Рост прибавочной стоимости промышленной продукции колебался от 5 до 10% с 1996 г., рост же стоимости сельскохозяйственной продукции был относительно низок. По мнению автора, сельскохозяйственный рост в 1999-2005 гг. в основном обеспечивался увеличением занятости. В тот же период удельный вес сельского хозяйства в экономике уменьшился с 63 до 47%, а доля услуг выросла с 28 до 40% (с. 7). Также значительный рост пришелся на услуги в Гане, в то время как в остальных секторах с 1990-х годов наблюдался почти застой (с. 7). Рост сельского хозяйства в начале 2000-х годов обеспечивался в основном высокими ценами на экспортируемые какао-бобы. Промышленный же рост основывался не на производстве, а на стабильно растущем объеме добываемого сырья (с. 7).

С конца 90-х годов рост промышленности в Мозамбике происходил в основном благодаря реализации мегапроектов, ориентированных на экспорт, например строительство алюминиевого комбината в Мозале. В последние годы промышленный рост

значительно замедлился (с. 8). Рост Танзании был относительно сбалансированным; так, падение доли сельского хозяйства на 18% было компенсировано ростом услуг и промышленности. Доля производства при этом почти не изменилась, что указывает на значительный рост строительства и добычи сырья (с. 8). Структура экономики Ганы значительных изменений не претерпела. Так, доля производства сократилась с 10 до 8%, а строительства увеличилась с 7 до 11% за последние 20 лет. В Мозамбике доля сельского хозяйства значительно уменьшилась в 1991-2005 гг., в основном в силу промышленного роста. Производство выросло с 9 до 15%. Большой рост строительства в 1996-2000 гг. объясняется первичными фазами мегапроектов. Небольшой рост сельского хозяйства в Эфиопии и Мозамбике - 2% в 2006-2009 гг. - автор связывает с тенденциями глобального рынка (с. 9).

В Эфиопии в период с 1991 по 2005 г. заметно выросла доля инвестиций в экономике, а также произошло почти удвоение экспорта и импорта. Рост ВВП этого государства в основном обеспечивался государственным сектором, доля которого в ВВП выросла с 4 до 16%. Инвестиции в Гане в 2001-2005 гг. выросли с 8 до 15%, но в данном случае это были уже частные инвестиции. В этой стране также значительно увеличился экспорт и импорт, но его значительное уменьшение пришлось на конец 2000-х годов.

В Мозамбике рост частных инвестиций пришелся на конец 1990-х годов, а затем последовало значительное снижение. Рост экспорта сопровождался и увеличением стоимости импорта, в первую очередь дорогостоящего оборудования для комбината в Моза-ле. В Танзании инвестиции в 1996-2000 гг. упали. Но затем последовал их рост, как частных так и государственных, примерно на 5%. Все четыре страны продемонстрировали рост экономики и ее некоторую диверсификацию, одновременно у каждой из них развитие отличалось собственными особенностями. Так, в Мозамбике и Танзании локомотивами роста стали промышленное производство и добыча сырья, а в Эфиопии и Гане рост был сравнительно сбалансированным.

Большое число молодых африканцев появляются каждый год на рынке труда, что также является дополнительным фактором риска для развития экономик. Согласно табл. 3 рост населения почти везде в исследуемой группе стран замедлился. В настоящее вре-

мя отмечен средний рост в 3%, хотя в Танзании с конца 1990-х годов он был выше. Большой рост рабочей силы в Эфиопии в 20012005 гг. объясняется возвращением на рынок труда солдат после прекращения конфликта с Эритреей.

Таблица 3

Население и рост рабочей силы

Средний рост населения

1991- 1996- 2001- 2006- 1991- 1996- 2001- 2006-

1995 гг. 2000 гг. 2005 гг. 2009 гг. 1995 гг. 2000 гг. 2005 гг 2009 гг.

Эфиопия 3,3 2,8 2,6 2,5 3,1 2,9 3,8 3,5

Гана 2,8 2,5 2,3 2,2 3,7 3,6 2,9 2,7

Мозамбик 3,3 2,7 2,6 2,3 4,4 2,8 2,4 2,3

Танзания 3,3 2,6 2,7 2,9 3,6 2,8 2,7 2,8

Замедление роста населения происходит по-разному, так, в Гане оно произошло довольно резко, а в Танзании сравнительно медленно. Автор считает, что Гана и Эфиопия, возможно, находятся в стадии демографического перехода, и в ближайшее время не будут нести слишком больших расходов на образование и здравоохранение. Перед правительствами по-прежнему остро стоит проблема обеспечения рабочими местами и повышения квалификации миллионов потенциальных рабочих.

Работников некоторых эфиопских предприятий, включая пищевые комбинаты, пивоварни, текстильные комбинаты, химпро-изводства, мебельные фабрики, можно было отнести к числу бедняков, несмотря на высокий для Африки уровень прибавочной стоимости конечного продукта. Медианный заработок городских работников Эфиопии составлял в 2005 г. приблизительно 34 долл. США в месяц. В Танзании наблюдался рост заработков в сырьевом и туристическом секторе, но это мало сказывалось на доходах других граждан. Примерно 23% роста ВВП в Гане объясняется тем, что она находится в демографическом переходе. Рост производительности труда в Мозамбике связан в первую очередь с широкомасштабными разработками бокситных месторождений. В Гане произошло одновременное увеличение доли учащихся с 10,3 до 12,4% и фермеров - с 35,1 до 37,3% (с. 15). За 1999-2006 гг. удвоились доходы фермеров, а доходы самозанятых и работников мелких предприятий увеличились на 50% (с. 15).

Структура экономики Эфиопии значительно отличается от структуры экономики других стран южнее Сахары, так, в этом государстве 9,4% фирм принадлежат государству, в то время как в других странах региона только 0,8%. Мала и доля иностранных фирм (4,1%), в то время как в других странах Тропической Африки -14,7% (с. 19). Уровень накоплений граждан составляет в Мозамбике и Гане по 6% от ВВП, в Эфиопии и Танзании - 8% и 15% соответственно (с. 20).

В Гане доходы государства выросли в 2000-2006 гг. с 20 до 28% ВВП. Расходы частных лиц за тот же период увеличились с 27,7% ВВП до 34,9% ВВП (с. 21). Произошло и медленное, но устойчивое снижение дефицита бюджета с 7,9% ВВП в 2000 г. до 1,6% в 2005 г. (с. 21). Расходы частных лиц в Мозамбике уменьшились в 2001-2005 гг. с 32,4% ВВП до 23,5% ВВП, но в 2008 г. произошел их рост до 28% ВВП (с. 21). Дефицит бюджета в 20022006 гг. уменьшился с 7 до 0,5% ВВП. Расходы частных лиц в Танзании в 2001-2007 гг. выросли с 15,1 до 23% ВВП.

Во всех исследуемых странах произошла девальвация валюты относительно долл. США, это произошло с эфиопским бэром в 1992 г. и ганским седи в 1999 г. Курс мозамбикского метикала сильно понизился в 2002 г., но с тех пор был относительно устойчив, в 2004 г. произошла девальвация танзанийского шиллинга, но затем последовало небольшое повышение курса.

В 1995-1999 гг. экспорт Мозамбика рос в среднем на 14,9% в год и на 19,8% в 2000-2008 гг. Страна продолжает получать крупные инвестиции для разработки месторождений газа и угля. Танзанийский экспорт вырос с 14,6% ВВП до 22% ВВП в 2001-2008 гг. 34,7% танзанийского экспорта в 2008 г. составляло золото.

Доля Африки в мировом производстве легкой промышленности осталась на относительно низком уровне - 0,9%, а сельскохозяйственной продукции упала с 5,4 до 2,7% (с. 25). Небольшой рост произошел с агрикультурами и добычей сырья. Несмотря на существующие серьезные сложности, исследуемые страны обладают значительным потенциалом развития, так, «Эфиопия может считаться конкурентоспособной экономикой в силу конкурентоспособности ее зарплат, ее работники зарабатывают 1/3 заработка работников Китая и Индии, она обладает сравнительно развитой инфраструктурой, в особенности это касается воздушного транс-

порта, в ней созданы хорошие условия для ведения бизнеса (с. 29). Одновременно производительность в Эфиопии составляет только 11% от китайской, это объясняется в первую очередь низким уровнем образования работников и недостаточным уровнем механизации. Согласно некоторым исследователям производительность труда в Мозамбике и Гане составляет половину от китайской. Мозамбик продолжает получать выгоду от растущего мирового спроса на орехи кешью. Предприниматели всех четырех стран указывают на трудность доступа к электросетям как на основную сложность ведения бизнеса в их стране. Такие претензии государственным органам высказали 80% опрошенных предпринимателей в Танзании, 75% - в Гане, 50% - в Мозамбике и 40% - в Эфиопии (с. 7). Кредитные проценты в странах Тропической Африки остаются высокими, что затрудняет доступ к кредитованию для малых предприятий. Для Танзании и Мозамбика в начале 2000-х годов ежегодный процент кредита составлял 23,1 и 16,1% соответственно.

По мнению автора, «если следующие несколько десятилетий действительно будут сопровождаться быстрым ростом африканских «львов», то правительства должны предпринять стратегические решения, чтобы в полной мере использовать выгоды растущей глобальной экономики и одновременно справиться с внутренними вызовами» (с. 6).

В. С. Олишевко

2014.03.008. ДОКЛАД ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ООН ПО АФРИКЕ «СТАТУС ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В АФРИКЕ».

Report of economic commsion for Africa. Status of food security in Africa. - Addis-Abeba, 2012. - 14 р. - Mode of access: http://www. uneca.org/sites/default/files/page_attachments/3._cfssd-8-0032-ore-sta tus_of_food_security_in_africa_2012.pdf

В докладе рассматривается ситуация с урожаями, потреблением и импортом продовольствия в Африке в 2000-х и 2010-х годах, а также возможные перспективы ее развития. Согласно данным ФАО, мировой урожай зерновых в 2012 г. увеличился на 3,2% и составил 2,419 млн тонн. На этом фоне африканское сельское хозяйство продолжает оставаться низкопроизводительным, а обрабатываемые участки земли небольшими, 239 млн африканцев (30%