Счетная палата ищет работу в госкорпорациях

Коллегия аудиторов Счетной палаты под председательством Сергея Степашина ликвидировала в своих приоритетах направление "контроль за приватизацией и управлением госсобственностью". Вместо этого аудиторы СП намерены контролировать расходование средств госкорпораций. Одним из главных претендентов на будущее направление предполагается Владимир Катренко — его переход из депутатов Госдумы в аудиторы в пятницу утвердила нижняя палата парламента.

Счетная палата решила расформировать одно из старейших направлений в своей деятельности — "контроль за приватизацией и управлением госсобственностью". "Направлением" в СП именуется группа задач и объектов, исходя из которых назначается проверка,— ранее СП закрепляла за отдельными направлениями конкретного аудитора-специалиста, сейчас направлением занимаются несколько аудиторов. Как стало известно Ъ, первая ноябрьская коллегия СП, в которой принимал участие помощник президента Игорь Шувалов, проголосовала за преобразование направления: вместо приватизационного контроля аудиторы СП будут курировать "контроль расходов госсредств на региональные проекты общегосударственного значения, ЖКХ и доходов от использования и реализации госимущества".

Источник в СП рассказал Ъ, что в категорию "главных региональных проектов" палаты вошли подготовка Сочи к проведению зимних Олимпийских игр 2014 года и подготовка Владивостока к саммиту АТЭС в 2012 году. Для реализации первого проекта создана госкорпорация "Олимпстрой". Во втором случае на острове Русский недалеко от Владивостока планируется построить значительный объем инфраструктуры на госсредства — на эти цели в рамках ФЦП "Развитие Дальнего Востока и Забайкалья" будет выделено около 100 млрд руб.

Одним из кандидатов на право курировать сочинский проект СП является бывший вице-спикер Госдумы Владимир Катренко — в минувшую пятницу он утвержден нижней палатой парламента на пост аудитора СП. Господин Катренко был одним из авторов законопроекта об "Олимпстрое". Его пресс-секретарь Полина Елизарова сказала в пятницу Ъ, что "официальные полномочия Владимиру Катренко пока не приданы (СП должна это сделать на коллегии 17 ноября.— Ъ), говорить о конкретном направлении преждевременно".

СП была создана в 1995 году, в сферу ее деятельности на основании закона "О Счетной палате России" входит контроль за эффективностью и целесообразностью использования федеральной собственности. В перечень обязанностей СП входит контроль за исполнением ежегодного приватизационного плана, утверждаемого правительством. С 2000 года, когда председателем палаты стал Сергей Степашин, контроль за приватизационными сделками стал приоритетом ее деятельности. Одним из самых громких результатов стало появление в 2005 году аналитического доклада СП "Об итогах российской приватизации 1993-2003 годов". В основу доклада были положены материалы СП о приватизационных сделках за десятилетний период. Вопреки желанию господина Степашина, Госдума так и не назначила дату оглашения доклада, а позже произвела ротацию кадров в СП. Место Владислава Игнатова, курировавшего "приватизационное" направление, занял единоросс Александр Беляков. Его через год сменил Сергей Абрамов — после отставки последнего СП приняла решение преобразовать "проблемное" направление.

Преобразование направления представитель СП называет "промежуточным". В перспективе СП намерена сконцентрировать свое внимание на расходовании средств госкорпорациями, число которых приближается к десятку. Это Агентство по страхованию вкладов, "Рособоронэкспорт", Фонд содействия развитию ЖКХ, "Олимпстрой", ВЭБ-Банк развития, "Роснанотех", "Ростехнологии", "Росатом", Объединенная авиастроительная и Объединенная судостроительная корпорации.

Госкопорации — вид некоммерческих организаций, и пока непосредственно их СП проверять не может. Так, "Олимпстрой" должен будет предоставлять квартальные и годовые отчеты о расходовании средств напрямую президенту. Юридические возможности для получения прав на проведение инспекций в госкорпорациях анализируются СП, утверждают ее представители.