"Единая Россия" отказала оппозиции в равноправии

Вчера Госдума отклонила проекты постановлений о новом порядке распределения руководящих постов в нижней палате и о предоставлении оппозиции доступа к средствам массовой информации. Аргументы депутатов фракции "Родина", утверждавших, что их инициатива призвана помочь реализации президентского послания Федеральному собранию, депутатов от "Единой России" так и не убедили.

Проекты постановлений, предложенные "Родиной" спустя три недели после оглашения президентского послания, были отклонены Госдумой еще до встречи Владимира Путина с лидерами фракций. Таким образом, палата поставила их авторов в двойственное положение: с одной стороны, лидер "Родины" Дмитрий Рогозин накануне твердо пообещал, что представит главе государства предложения по реформированию руководства палаты и уточнению порядка доступа оппозиции к СМИ. С другой — в Кремле ему пришлось говорить об уже отклоненных палатой инициативах.

Напомним, что в минувший понедельник "Родина" внесла три проекта постановления. Первый, "О перераспределении должностей председателей комитетов Госдумы", предлагал распределить эти посты пропорционально численности фракций: "Единая Россия" — 21 пост, КПРФ и "Родина" — по три, ЛДПР — два. Второй, "О поправках в регламент Госдумы", предполагал формирование совета палаты из спикера и лидеров фракций (сейчас в совет входят спикер и его заместители). А третьим проектом, "О порядке освещения деятельности органов госвласти в государственных СМИ", предлагалось установить четкий порядок доступа представителей оппозиции к государственным СМИ путем выпуска телепрограмм с участием всех политических сил.

Вчера докладчик Иван Харченко ("Родина") попытался объяснить, почему фракция выступила с этими инициативами:

— Не секрет, что сегодня Дума из технического органа превратилась в политический. И в этой связи совет палаты перестал быть просто техническим органом в Госдуме. Не секрет также, что сегодня оппозиция практически не имеет доступа к федеральным СМИ. А проект о перераспределении постов глав комитетов — это прямое следствие мыслей, которые высказал президент о том, что оппозиция не представлена в руководстве комитетов Госдумы.

Как выяснилось из ответов главы комитета по регламенту Олега Ковалева, мысли, которые высказал президент в своем послании, были далеки от представлений докладчика Харченко. Глава комитета напомнил, что функции совета палаты вполне определенно обозначены в думском регламенте: "рассмотрение организационных вопросов деятельности палаты". Поэтому говорить о совете как о политическом органе "неправомерно". Затем он пояснил, что вопросы освещения деятельности парламента, объемы эфирного времени, печатной площади изданий и периодичности выпуска программ в эфир регулируются законами "О СМИ" и "О порядке освещения деятельности органов госвласти в государственных СМИ". И, следовательно, менять установленный порядок надо не постановлением, а путем внесения поправок в указанные законы.

Напоследок Олег Ковалев напомнил, что регламент палаты не предполагает распределения должностей глав комитетов между фракциями: все назначения оформляются по итогам устных договоренностей. По вышеприведенным причинам Олег Ковалев рекомендовал палате проекты отклонить, что депутаты тут же и сделали.