В комплексе долго и дорого

26 проектов комплексного развития территорий (КРТ) заявлено в границах Нижнего Новгорода и окрестностей. О перспективах новой застройки на ближайшие 10–12 лет депутатам нижегородского заксобрания рассказала министр градразвития области Марина Ракова. По ее словам, общие обязательства региона по строительству новых детсадов, школ, дорог и другой инфраструктуры в рамках этих проектов оцениваются в 132 млрд руб., что сопоставимо с половиной годового бюджета области. Поэтому все большие и сложные проекты КРТ, разработанные по инициативе правообладателей, еще в стадии обсуждения: власти договариваются с частными застройщиками об их участии в этих расходах. Депутаты поддержали представленные правительством планы.

Поля Новинок в ближайшие десять лет станут местом массового жилищного строительства

Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ

Министр градразвития Нижегородской области Марина Ракова в заксобрании рассказала о планах по КРТ на ближайшие 10–12 лет. В проработке у региональных властей 26 проектов в Нижнем Новгороде и его окрестностях. Из них 12 площадок — это проекты правообладателей, то есть сами застройщики, владельцы и арендаторы земельных участков выступили с идеями их комплексной застройки. Общий потенциальный объем нового жилья в случае реализации всех проектов составит около 7,5 млн кв. м, рассказала Марина Ракова.

Кроме этих перспективных планов еще действуют старые обязательства: в Нижнем Новгороде реализуются 57 договоров о развитии застроенных территорий, заключенных в 2007–2021 годах и предполагающих расселение и снос 164 домов аварийного фонда.

Региональные власти еще не приняли окончательных решений по проектам КРТ правообладателей. Сегодня наиболее проработанные проекты: АО «Бриджтаун Чайка» (девелопер Glorax) — застройка в 2023–2028 годах 3,7 га в районе Черниговской улицы и АО «Черниговская набережная» — освоение соседней территории за метромостом площадью 10 га на правом берегу Оки.

По словам Марины Раковой, в первом случае с застройщиком согласовывается охранная зона объекта культурного наследия (мельницы купцов Башкировых). «Пока складывается такая ситуация, что в обязательства региона входит порядка 5,7 млрд руб. затрат на строительство школы, берегоукрепление и дороги», — подчеркнула госпожа Ракова.

АО «Черниговская набережная», по ее словам, предложило вложиться в строительство школы и детского сада. На территории снесенного элеватора у метромоста может появиться первый в Нижнем Новгороде небоскреб, но он будет сравнительно небольшим, до 100 м, — из-за высокой себестоимости строительства инвесторы не видят оснований строить здания выше. Инициатива построить жилье под парком «Швейцария» (проект ООО «Слуда» Александра Новикова) также пока властями не одобрена.

«Мы склоняемся к тому, что надо сохранить разрешенное использование участка, подразумевающее рекреационную деятельность и спорт», — заметил Марина Ракова. В проработке еще целый ряд проектов комплексного развития территорий — от инициативы ООО «Идель» по застройке квартала улиц Родинова — Ковровской и Сенной площади рядом с будущей станцией метро до проекта нижегородского девелопера «Старт-Строй» по освоению 70 га в Новинках, который власти рассматривают вкупе с планами застройки района Новинок — Ольгино на свободных участках, реализуемых «Дом.РФ» (658 га) и региональной «Дирекцией по строительству» (258 га).

Строительный потенциал этой окраины Нижнего Новгорода составляет свыше 4 млн кв. м нового жилья и появление района на 122 тыс. жителей.

При этом Марина Ракова отметила, что, по демографическим прогнозам статистиков, большого прироста населения Нижнего Новгорода не будет, и эту ситуацию также надо учитывать. А проекты комплексного развития застроенных территорий чреваты конфликтами с жителями, которые не согласны покидать свои районы в рамках расселения старого фонда. По этому поводу министр рассказала, что в Санкт-Петербурге власти вообще приостановили программу КРТ до 2024 года.

В Нижнем Новгороде пока таких планов нет, но реализация в десятилетнем горизонте всех 26 проектов потребует колоссальных вложений бюджета — свыше 132 млрд руб. надо будет потратить на создание 40 новых детсадов, 20 школ, реконструкцию действующих заведений, обустройство улично-дорожной сети и магистральных инженерных коммуникаций.

Переговорами с крупными девелоперами об их посильном участии в этих расходах отчасти и обусловлена продолжающаяся проработка проектов КРТ на региональном уровне.

Депутаты сошлись во мнении, что начинать реализацию проектов надо, несмотря на все сложности. По словам председателя комитета по градразвитию Василия Суханова, ежегодно надо вводить в строительный оборот не менее 100 га, но в течение трех последних лет торгов не было и областное правительство, наконец, должно пройти «точку несуществования» в землеотводах. В ходе дебатов выяснилось, что администрация Нижнего Новгорода пока не подготовила обещанные депутатам перспективные планы, где и сколько школ и детсадов необходимо строить в Нижнем Новгороде.

Марина Ракова считает, что не только мэрия, но и другие областные министерства должны активно подключиться к планированию развития территорий, чтобы программа КРТ реально заработала и учитывала интересы нижегородцев.