Саратовскую область просят трезветь

Врио губернатора Саратовской области Роман Бусаргин предложил возродить в регионе медицинские вытрезвители. Соответствующий законопроект он внес на рассмотрение думы. Документ носит декларативный характер. В нем не говорится, кто будет отвечать за организацию таких учреждений, однако на вчерашнем брифинге зампред— министр здравоохранения Олег Костин сказал, что это будут медики. Депутаты и общественники согласились, что такие организации нужны в регионе, но отметили, что люди в состоянии опьянения могут иногда представлять опасность для окружающих, в том числе для врачей. Поэтому для решения вопроса с вытрезвителями нужно организовать отдельное ведомство «на грани медицины и правопорядка».

Вытрезвители в Саратовской области могут закрепить за министерством здравоохранения

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ

В Саратовской области планируется возродить вытрезвители. Соответствующий законопроект внес в облдуму врио губернатора Роман Бусаргин. В проекте закона «О порядке создания специализированных организаций для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения» говорится, что у планируемых учреждений будет государственная форма собственности, финансироваться они будут из бюджета региона.

В пояснительной записке указано, что помощь лицам, которые находятся в тяжелой степени алкогольного, наркотического и любого другого опьянения, в соответствии с действующим законодательством оказывается в медицинских организациях региона, однако «оказание иной (немедицинской) помощи лицам, находящимся в состоянии средней и легкой степени опьянения, территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Саратовской области не предусмотрено, так как их вытрезвление достигается без медицинского вмешательства». Специализированные учреждения, которые оказывают помощь пьяным гражданам, не включены в перечень медицинских. В связи с этим законопроект определяет порядок создания в Саратовской области таких учреждений. Ранее прокуратура региона внесла облправительству представление, что закон о создании в регионе вытрезвителей длительное время не разрабатывался, хотя еще в 2020 году Госдума наделила органы исполнительной власти таким правом.

Возможность возрождения в регионе вытрезвителей обсуждалась в общественной палате области в июне этого года. Начальник управления организации деятельности участковых ГУ МВД по области Илья Молчанов тогда отметил, что областному центру достаточно одного вытрезвителя на 25–30 мест, однако власти никак не могут найти законодательное решение. Тогда член общественной палаты и глава регионального общества трезвости Наталья Королькова предложила направить соответствующее письмо врио губернатора Роману Бусаргину. Она предложила организовывать такие учреждения в формате социально-реабилитационного центра с медиками и психологами, «тогда не будет негатива, как к вытрезвителям». Представитель областного министерства здравоохранения Олеся Ермолаева объяснила, что вопрос с вытрезвителями не урегулирован, поскольку непонятно, в чьем ведении они должны находиться. «Это что-то пограничное между минсоцразвития, МВД и минздравом», добавила она.

Вытрезвители в Саратовской области закрыли в конце 1990х. Одним из тех, кто поддержал это решение, был на тот момент председатель комиссии по правам человека Александр Ландо. Позже он признал, что при проведении процедуры закрытия были допущены ошибки. Одна из них — то, что пьяных начали доставлять в обычные медучреждения, и они причиняли беспокойство пациентам и медикам.

На вчерашнем брифинге в министерстве здравоохранения стало известно, что вытрезвители в случае их появления будут находиться в ведении медиков. Об этом сказал глава областного минздрава Олег Костин. «Все нам отдали. Сейчас мы будем составлять схему, план, выбирать место, набирать штаты. Это крайне необходимо, я считаю, нашему населению»,— отметил господин Костин.

Эксперты тоже считают, что вытрезвители необходимы региону. Общественница Наталья Королькова полагает, что такие учреждения должны находиться в ведении органов местного самоуправления. «Мне нравится вариант, который был в дореволюционной России. Это были места, где люди просто могли переночевать. И у нас, я считаю, медпомощь для вытрезвления требуется далеко не всем. Просто надо забрать из дома дебошира, чтоб он не пугал детей и протрезвел естественным путем, или чтобы человеку было где переночевать! — отметила она.

Депутат Саратовской гордумы Виктор Марков (беспартийный) тоже положительно отнесся к идее возрождения вытрезвителей, однако он не согласился с тем, что ими должны заниматься медики. «Вопервых, они не силовики, а зачастую врачи вынуждены давать отпор нетрезвым пациентам, вовторых, когда они занимаются пьяными, они не могут заниматься больными, теми, кто действительно нуждается в их помощи. Это должен быть орган на грани медицины и правопорядка. Я думаю, этот вопрос еще нуждается в проработке»,— пояснил господин Марков.

Врач-нарколог Алексей Старцев напомнил, что люди в состоянии опьянения, с одной стороны, очень беззащитны, а с другой — могут представлять опасность для себя и окружающих. «Хорошо, если появится служба, которая будет оказывать помощь таким людям. Это может спасти и имущество, и здоровье, и жизнь как самих пьяных, так и тех, кто встретит их на улице. Потому что люди в таком состоянии могут вести себя по-разному. Медвытрезвители закрывали под предлогом, что они нарушают свободу граждан. Но если посмотреть на ситуацию с гуманистической точки зрения, они не нарушают свободу, а предупреждают тяжелые или даже непоправимые последствия»,— отметил специалист.