Трансфер технологий: сущность и значение в развитии экономики Российской Федерации

УДК 330.341.1

ТРАНСФЕР ТЕХНОЛОГИЙ: СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

© Евгений Петрович ЗАРАМЕНСКИХ

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», г. Москва, Российская Федерация, преподаватель кафедры корпоративных информационных систем, докторант программы PHD по мировой экономике университета США “York University”, e-mail: doctorantura2013@yandex.ru

Исследована сущность понятия «трансфер технологий» и проведен анализ определения понятия разными авторами. Предложено собственное понятие «трансфера технологий». Раскрыта взаимосвязь между трансфером технологий и коммерциализацией технологий. Сформулированы основные этапы трансфера технологий. Составлен механизм поэтапного разделения инновационного процесса и трансфера технологий.

Ключевые слова: трансфер технологий; этапы трансфера технологий; трансфер информации; инновационное развитие; инновационный процесс.

Учитывая мировые тенденции, Россия задекларировала свое намерение в инновационном развитии. Следствием этого стало повышенное внимание к процессу создания и внедрения инноваций. В этой цепи особую актуальность имеет момент передачи технологии от научной сферы в производственную, т. е. механизм трансфера технологий. Несмотря на значительное количество теоретических научных исследований и накопленного за последние годы практического опыта, состояние эффективного осуществления трансфера технологий требует принятия важных решений, которые бы обеспечили единые подходы к этому процессу от идеи к практическому результату. В частности, необходима выработка единого мнения относительно определения содержания термина «трансфер технологии» и отличия этого понятия от понятий «трансфер информации», «коммерциализация технологии». Также важной является идентификация этапов трансфера технологии в процессе создания инновации. Научное исследование этой проблематики на сегодня является особенно актуальным и позволит лучше понять процесс трансфера технологии.

На сегодняшний день существует значительное количество публикаций как отечественных, так и зарубежных ученых, в которых рассматриваются вопросы теории и методологии трансфера и коммерциализации технологий. В частности, эта тематика выступает объектом исследования в работах О.Ф. Анд-

росова, С.А. Белоус-Сергеевой, П.Г. Ижевского, О.В. Камянской, С.Н. Кацуры, А.Н. Ля-шенко, В.П. Соловьева, В.В. Титова, Л.И. Фе-дуловой и др. Но несмотря на это, единства мнений относительно понимания трансфера технологий нет.

Актуальность темы обусловила цель исследования, которая заключается в выработке обоснованной трактовки понятий процесса передачи технологий на базе существующих авторских взглядов на определение содержания трансфера технологии, коммерциализации технологии, идентификации этапов трансфера технологии для внесения и обоснования собственных предложений по совершенствованию теоретических аспектов в сфере инновационной деятельности в России.

В мировой и отечественной практике содержание трансфера технологий рассматривают в двух направлениях: 1) на макроуровне; 2) на микроуровне. В первом случае трансфер технологий отождествляется с международным обменом технологий, а во втором - рассматривается как процесс передачи технологий от науки к производству на уровне НИИ, исследовательских лабораторий, вузов, предприятий и других организаций [1; 2].

Согласно Гражданскому кодексу РФ (ст. 1542), «трансфер технологии - передача технологии, которая оформляется путем заключения двухстороннего или многостороннего договора между физическими и / или юридическими лицами, которым устанавли-

ваются, изменяются или приостанавливаются имущественные права и обязательства относительно технологии и / или ее составляющих» [3]. Таким образом, если строго следовать букве этого закона, то фактически речь идет о передаче имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности, которые являются составляющими технологии, от одного лица - лицензиара, к другому лицу -лицензиату.

Хотя законодательство США не определяет понятие «трансфер технологий», тем не менее существуют несколько базовых определений, принятых известными субъектами трансфера технологий в США:

1) «процесс использования технологии, знаний, ноу-хау или оборудования с целью, которая не была предусмотрена его разработчиками. Трансфер технологии может привести к ее коммерциализации или модификации продукта или процесса» (определение Национального центра трансфера технологий);

2) «процесс, который позволяет использовать существующие, разработанные в рамках бюджетного финансирования знания, оборудование или мощности с тем, чтобы удовлетворить определенные общественные или частные потребности» (определение Федерального консорциума лабораторий);

3) «формальная передача новых знаний или инноваций, полученных в результате научно-исследовательских работ в университетах и бесприбыльных исследовательских организациях, в коммерческий сектор для общей выгоды» (определение Ассоциации университетских менеджеров технологий) [4].

Хотя приведенные выше определения отличаются между собой, тем не менее, заложенная в них главная идея одинакова - это продвижение технологии по пути к ее практическому использованию с получением прибыли или иной пользы.

Разработка научных подходов к формированию данной дефиниции многими российскими и иностранными учеными и организациями позволило сделать вывод, что существующие определения понятия «трансфер технологий» можно разделить на две группы, а именно:

1) трансфер технологий как процесс передачи технологий от одного субъекта дру-

гому на условиях заключенного между ними соглашения на юридическом уровне;

2) трансфер технологий как процесс передачи технологий без указанного условия относительно существования соглашения между субъектами инновационного процесса.

В табл. 1 подробнее приведены предложенные авторские определения этого понятия.

Приведенные в табл. 1 определения

трансфера технологий подтверждают необходимость разработки новых подходов, позволяющих четко разграничить понятия трансфера технологий, трансфера информации и коммерциализации технологии.

Обобщая приведенные подходы, мы считаем, что процесс можно считать трансфером технологий, когда передача технологий закреплена юридическим соглашением. В случае когда процесс передачи технологии происходит без заключения юридической сделки, его можно определить как трансфер информации.

В.В. Титов и А.Ф. Андросова уподобляют трансфер информации с трансфером технологии, что видно из приведенного авторского определения трансфера технологии, предложенного В.В. Титовым [4], и из утверждения А.Ф. Андросова: «Трансфер технологий необходимо рассматривать как процесс взаимодействия и взаимообмена информацией между работниками в течение длительного периода времени» [5, с. 11]. Эта точка зрения понятна, ведь процесс внедрения технологий является долговременным и состоит из определенных взаимосвязанных этапов.

В основном распространено разделение инновационного процесса на следующие этапы: фундаментальная наука, прикладная наука, опытное производство (разработка технологий), промышленное производство, выход на рынок, диффузия инноваций [4; 6]. Однако на сколько этапов мы бы не разделили инновационный процесс, между каждым из них обязательно происходит трансфер информации, и только при условии подписания соглашения между определенными этапами происходит трансфер технологий. Таким образом, трансфер технологии завершает процесс трансфера информации в случае подкрепления с правовой точки зрения.

Таблица 1

Определение понятия «трансфер технологий»

Автор________________|__________Некоторые определения сущности трансфера технологий

1 группа

Камянская О.В. [1], 2008 г. Трансфер технологий - это организованный процесс реализации и / или привлечения новых систематизированных знаний, опыта, инструментов и методов, разработанных одной стороной технологического соглашения, другой -с целью их коммерциализации / внедрения и повышения уровня технологического развития участников

Соловьев В.П. [7], 2006 г. В простейшем случае под термином «трансфер технологий» можно понимать передачу технологий, которая оформляется соглашением между двумя или несколькими физическими или юридическими лицами. В результате этого соглашения изменяются имущественные права и обязанности субъектов трансфера по технологии, являющейся предметом сделки

Ижевский П.Г. [8], 2006 г. Трансфер технологии заключается в определении его как коммерческого договорного процесса по передаче на определенных условиях фактора производства - технологии, по своей сути является нематериальным активом, передача осуществляется как в материальной, так и в нематериальной форме и имеет целью повышение конкурентоспособности покупателя и удовлетворение коммерческой выгоды продавца во время и после окончания срока действия соглашения

Белоус-Сергеева С.А. [9], 2010 г. Трансфер технологий является одной из важнейших частей инновационного процесса и по своей сути является реализацией процедуры передачи новых научно-технических знаний от владельца к производителю. При этом участники процедуры вступают в долгосрочные отношения, обусловлены правовым договором и направлены на достижение материального успеха от внедрения новых знаний в производство

2 группа

Федулова Л.И. [10], 2006 г. Трансфер технологий - передача систематического знания о производстве продукции, о применении процесса или предоставление услуг

Ляшенко О.М. [6], 2009 г. ...предлагаем под трансфером технологий понимать процесс, который формирует систему отношений между агентами общественного обмена по поводу передачи экономически выгодных знаний, которые реципиенты имеют намерение использовать для получения выгоды, что предполагает не только передачу информации о новации, но и ее преобразование в инновацию при активном участии как источника этой новации, так и реципиентов и конечных потребителей продукта, произведенного с помощью этой информации, и требует наличия у участников комплекса междисциплинарных знаний и компетенций в различных отраслях науки

Титов В.В. [4], 2000 г. Трансфер технологии - это, прежде всего, передача информации, причем информации как фиксированной, обезличенной

Андросова О.Ф. [5], 2006 г. Трансфер технологий - это приложение знаний, целевое их использование, особенно сложный вид коммуникации, который требует согласованных действий двух и более индивидуумов или функциональных ячеек, разделенных структурными, культурными и организационными барьерами

Всемирная организация интеллектуальной собственности (WIPO) [2] Трансфер технологии - это процесс, в котором разработчик технологии делает свою технологию доступной для коммерческого партнера, который будет ее использовать

Конференция ООН по вопросам торговли и развитию (UNCTAD) [11], 2001 г. Трансфер технологии - это процесс распространения коммерческой технологии, в форме передачи технологии, который может быть защищен юридическим договором, а может и не быть, но включает взаимосвязь (коммуникацию) между лицом, передающим соответствующие знания, и лицом, которое их приобретает

Совет по научным и промышленным исследованиям (CSIR) [12] Трансфер технологии - это процесс, при котором интеллектуальная собственность превращается в физический продукт или процесс, который генерирует коммерческую выгоду, или может быть использован на благо общества

Приведенное на рис. 1 поэтапное разделение инновационного процесса является несколько обобщенным и отражает линейную сущность модели внедрения инноваций, однако оно наглядно показывает, в каких именно моментах происходит изменение природы исследований и субъектов, которые проводят эти исследования.

В основном рассматриваются заключения соглашений о передаче технологий между ученым и производителем, т. е. трансфер технологий может происходить между этапами: прикладная наука - опытное производство или между этапами опытное производство - промышленное производство, что изображено на рис. 1.

Трансфер информации трансформируется в трансфер технологий в момент юридического заверения передачи технологий от владельца к реципиенту. Однако нельзя ска-

зать, что это моментное действие. Трансфер технологий является процессом, а заключение и подписание соглашения являются только одним из этапов этого длительного процесса (рис. 1).

В исследованиях отдельных ученых трансфер технологий делится на коммерческий и некоммерческий, считая, что коммерческий трансфер - это «...трансфер, при котором потребитель (покупатель) выплачивает вознаграждение владельцу (который может быть, а может и не быть разработчиком) технологии в той или иной форме и размерах, на договорных условиях» [6, с. 42], соответственно, некоммерческий трансфер не предусматривает существования договорных условий, и его объектами являются конференции, семинары, выставки, литература, справочники, каталоги, образовательные услуги, обучение, стажировки и т. п.

Рис. 1. Поэтапное разделение инновационного процесса и трансфер технологий

Мы считаем такое разделение не совсем корректным, поскольку некоммерческий трансфер технологий в результате вышеприведенных тезисов является, по нашему мнению, тождественным трансферу информации.

Открыт вопрос относительно понимания процесса трансфера технологии: где граница взаимосвязи между трансфером технологии и коммерциализацией технологи? Существует мнение, что коммерциализация технологии является завершающим этапом трансфера технологии. Однако отдельные ученые считают, что коммерциализация технологии это то же самое, что и коммерческий трансфер [13], что «трансфер следует рассматривать как один из способов осуществления коммерциализации» [1, с. 18].

Проведенные нами исследования показывают целесообразность восприятия трансфера технологий и коммерциализации технологий как двух автономных процессов инновационной деятельности, что совпадает с выводами П.Г. Ижевского, А.Н. Ляшенко, В.В. Титова [4; 6; 8]. Ведь они могут происходить как последовательно, так и независимо друг от друга.

Потому сформулируем собственное определение трансфера технологий, которое заключается в следующем: трансфер технологий - это процесс передачи технологии от одного физического / юридического лица другому физическому / юридическому лицу на условиях, определенных юридическим договором, заключенного между ними, с последующей возможной коммерциализацией данной технологии.

Трансфер технологии предназначен для выполнения конкретной задачи и является достаточно трудным видом коммуникации. Поскольку технология в данном контексте является по существу информацией, трансфер представляет собой распространение технологий с помощью информационных каналов различного типа: от лица к лицу, от группы к группе, от организации к организации.

Четкое и общепринятое определение понятия трансфера технологий обеспечит общее видение процесса передачи технологии всем его субъектам, а также понимание необходимости заключения юридической сделки для защиты своих прав. Проведенное исследование по этой проблематике поможет сформировать методику оценки стоимости

технологии в процессе ее передачи на разных этапах инновационного процесса.

Исследование проблемы сущности понятия трансфера технологий позволяет сделать следующие выводы:

1) согласно Гражданскому кодексу РФ, «трансфер технологии - передача технологии, которая оформляется путем заключения двухстороннего или многостороннего договора между физическими и / или юридическими лицами, которым устанавливаются, изменяются или приостанавливаются имущественные права и обязательства относительно технологии и / или ее составляющих»;

2) отсутствие единого общепринятого подхода к пониманию понятия «трансфер технологий» исключает формирование единого теоретического и методологического пространства в вопросах передачи технологии;

3) трансфер технологии - это разновидность трансфера информации, который обязательно должен осуществляться при условии подписания юридического соглашения между его субъектами;

4) определение существенных особенностей процесса трансфера технологии по всем этапам его осуществления дает подход к рассмотрению трансфера технологий и коммерциализации технологии как двух автономных процессов, которые могут происходить как последовательно, так и независимо друг от друга.

В целом только систематический и комплексный подход в утверждении теоретических основ процесса трансфера технологии на законодательном уровне позволит избежать препятствий на пути договоренностей между продавцами и покупателями технологий, обеспечит повышение эффективности ведения инновационной деятельности в России.

1. Камянская О.В. Управление трансфером технологий на машиностроительных предприятиях: автореф. дис. ... канд. эконом. наук. К., 2008.

2. World Intellectual Property Organization. URL: http://www.wipo.int/sme/en/documents/pharma_ licensing.html#P72_2862 (дата обращения: 22.05.2013).

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (в ред. ФЗ от 6.04.2011 г. № 65-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1994.

4. Титов В.В. Трансфер технологий. М., 2000.

5. Андросова О.Ф. Организационно-экономические аспекты использования трансфера технологий на предприятиях авиационной промышленности: автореф. дис. ... канд. эконом. наук. К., 2006.

6. Ляшенко О.М. Методы и модели комерциали-зации трансфера технологий: автореф. дис. . д-ра эконом. наук. К., 2009.

7. Соловьев В. П. Инновационная деятельность как системный процесс в конкурентной экономике (синергетические эффекты инноваций): монография. К., 2006.

8. Ижевский П.Г. Эффективность организационных форм трансфера технологий на производственных предприятиях: автореф. дис. . канд. эконом. наук. К., 2006.

9. Белоус-Сергеева С.А. Коммерциализация интеллектуального продукта через трансфер технологий // Проблемы развития внешнеэкономических связей и привлечения иностранных инвестиций: региональный аспект: материалы 16 Международного научно-

практического семинара. Донецк, 2010. С. 200202.

10. Федулова Л.И. Экономическая природа технологий и технологического развития // Экономическая теория. № 6. 2006. С. 3-16.

11. United Nations Conference on Trade and Development: Transfer of technology. New York; Geneva, 2001. URL: http://www.unctad.org/en/ docs//psiteiitd28.en.pdf (accessed: 22.05.2013).

12. The Council for Scientific and Industrial Research. URL: http://www.csir.co.za/index.html (accessed: 22.05.2013).

13. Кацура С.Н. Трансфер технологий и диффузия инноваций как элементы регионального инновационного процесса/ URL: http://www. nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/prvs/2009_2/0646. pdf (дата обращения: 22.05.2013).

Поступила в редакцию 24.06.2013 г.

UDC 330.341.1

TECHNOLOGIES TRANSFER: ESSENCE AND MEANING IN DEVELOPMENT OF RUSSIAN FEDERATION ECONOMICS

Evgeniy Petrovich ZARAMENSKIKH, National Research University “High School of Economics”, Moscow, Russian Federation, Lecturer of Corporative Information Systems Department, Candidate for Doctoral Degree of PHD program of World Economics of USA University “York University”, e-mail: doctorantura2013@yandex.ru

The essence of concept “transfer of technologies” is investigationed and the analysis of definition of concept is carried out by different authors. An own concept “transfer of technologies” is offered. An author exposes intercommunication between the transfer of technologies and by commercialization of technologies. The basic stages of transfer of technologies are formulated. The mechanism of stage-by-stage division of innovative process and transfer of technologies is made.

Key words: transfer of technologies; stages of transfer of technologies; transfer of information; innovative development; innovative process.