"Более рентабельно создать новую партию"

Демократическая партия России (ДПР) и "Гражданская сила" начали переговоры об объединении. При этом в ДПР считают, что "более рентабельно" будет создать новую партию, поскольку у обеих партий после думских выборов остались большие долги перед СМИ за агитацию.

Факт объединительных переговоров корреспонденту "Ъ" подтвердил лидер ДПР Андрей Богданов. Глава исполнительного комитета ДПР Вячеслав Смирнов сообщил "Ъ", что инициатива принадлежит "Гражданской силе" и "мы ее поддержали". Один из лидеров "Гражданской силы", представитель правительства в Конституционном суде Михаил Барщевский не подтвердил и не опроверг эту информацию, отметив только, что его партия сконцентрирована на "важной задаче для всего право-демократического движения и для страны в целом". По оценке господина Смирнова, есть "море вариантов объединения, можно новую партию создать". Эта модель партийцу кажется "более рентабельной", поскольку и у ДПР, и у "Гражданской силы" после думских выборов 2007 года остался большой долг перед СМИ за пользование бесплатной агитацией.

"Гражданская сила" на прошедших 2 декабря 2007 года выборах в Госдуму получила 1,06%, Демократическая партия — 0,13%. Согласно ст. 69 закона "О выборах депутатов Государственной думы", партии, набравшие на выборах менее 3% голосов избирателей, обязаны возместить СМИ стоимость предоставленных им бесплатных эфиров и печатных площадей. После прошлых думских выборов партии были должны от 30 до 70 млн руб. каждая, а по итогам выборов 2007 года долги партий несколько выросли, и, по сведениям партийцев, они обязаны вернуть от 50 до 100 млн руб.

Как пояснили "Ъ" в Минюсте, вопрос возмещения партиями долгов при ликвидации законодательно не урегулирован. "Политическая партия не может быть объявлена банкротом и к ней не может быть применена процедура банкротства, поскольку в нормах Гражданского кодекса есть специальная оговорка — "за исключением политических партий"",— пояснили "Ъ" в Минюсте, заметив, что при преобразовании партии в общественную организацию та становится правопреемником долгов. В случае же ликвидации партии ее члены могут безболезненно создать новую партию, поскольку "члены общественных объединений не несут ответственности по их обязательствам".

За 2007 год доходы обеих партий вполне сопоставимы: "Гражданской силе" было перечислено 43 млн руб., ДПР — 34,5 млн. Правда, если в спонсорах "Гражданской силы" значатся 16 организаций (самый крупный взнос — 10 млн — сделало некое ООО "Велес"), то у ДПР всего три спонсора, и все они являются некоммерческими организациями, например, Национальный демократический институт международных отношений и воронежская общественная организация "Защита прав избирателей". В этом году "Гражданская сила", которая участвовала в выдвижении Дмитрия Медведева кандидатом в президенты, в первом квартале получила от спонсоров почти 36 млн руб., а ДПР, чей лидер Андрей Богданов сам был кандидатом в президенты,— всего 1 млн 600 тыс. руб. Во втором квартале доходы обеих партий практически одинаковы — они получили по миллиону рублей с небольшим. Правда, и их активность значительно снизилась.

В ДПР признают, что объединение только с "Гражданской силой" "большого прорыва" не даст. Правда, господин Смирнов считает, что "объединяться надо по-серьезному, не на уровне лидеров, посмотреть, кто есть на правом фланге": "Мы готовы уйти на вторые роли при условии, что так поступят и лидеры "Гражданской силы"".

Политолог Евгений Минченко считает, что ценность брендов ДПР и "Гражданской силы" минимальна, а популярность их лидеров крайне невелика. Назвав официальную численность этих партий "дутой", господин Минченко предположил, что процесс объединения ДПР и "Гражданской силы" будет вялотекущим, но если будет "отмашка Кремля, проблем с регистрацией новой партии не будет". "Другое дело, что нет повестки дня, в рамках которой может появиться новая правая партия,— пояснил господин Минченко.— Кроме того, перспективы преодоления ею семипроцентного барьера кажутся крайне сомнительными".

Согласно официальным данным, у "Гражданской силы" 64 тыс. членов и 67 региональных отделений, а у ДПР — 71 тыс. членов и 58 региональных отделений.

Руководство и СПС, и "Яблока" неоднократно называли "Гражданскую силу" и ДПР "кремлевскими проектами", поэтому ни о каком взаимодействии с ними не может быть и речи. Лидер "Яблока" Сергей Митрохин подтвердил "Ъ", что в повестке дня его партии вопрос о переговорах с "Гражданской силой" и ДПР "никоим образом не стоит" и его соратники не видят признаков самостоятельности у этих партий, которые "создавались как кремлевские проекты". Более того, господин Митрохин напомнил, что партия "Свободная Россия", которая переименовалась в "Гражданскую силу", участвовала в "откровенной травле "Яблока" на московских выборах (выборы в гордуму в 2005 году.— "Ъ") и в других регионах — по сути, была партией-киллером": "Прежде чем даже заикаться о переговорах с нами, они должны извиниться".