Академикам разъясняют реформу

Правительственная реформа Российской академии наук (РАН) завоевывает влиятельных союзников в научной среде. Вчера председатель Сибирского отделения РАН Александр Асеев на встрече с главой Минобрнауки Дмитрием Ливановым назвал реформу "большим благом" и предложил создать совместную рабочую группу для ее обсуждения. Примечательно, что всего несколько дней назад Сибирское отделение и лично господин Асеев жестко критиковали законопроект и требовали отставки господина Ливанова. Не исключено, что правительство найдет рычаги влияния и на Владимира Фортова, который месяц назад избран главой РАН, но до сих пор не утвержден в должности президентом РФ.

1 / 5

Господин Асеев рассказал "Ъ", что переговоры между академиками и чиновниками идут уже несколько дней. "В понедельник я встречался с Дмитрием Ливановым, с вице-премьером Дмитрием Рогозиным, с помощником президента Андреем Фурсенко. Мы достигли консенсуса и переводим ситуацию в цивилизованное русло. Я доложил об этом Владимиру Фортову",— сказал он, добавив, что создается рабочая группы из представителей академии и министерства, которая займется доработкой закона.

Напомним, конфликт вокруг РАН разгорелся на прошлой неделе, когда премьер Дмитрий Медведев неожиданно представил законопроект о реформе академии (см. "Ъ" от 28 июня). Согласно документу, нынешняя РАН будет ликвидирована, а ее имуществом будет распоряжаться правительственный орган — Агентство научных институтов РАН. Первое чтение документа должно пройти уже сегодня.

Возмущенные ученые пригрозили протестными акциями: вчера в Москве и Петербурге прошли первые митинги научных работников. Президиум РАН потребовал приостановить рассмотрение законопроекта, а Сибирское отделение РАН назвало его "рейдерским захватом" и призвало отправить в отставку Дмитрия Ливанова.

"Действительно, мы выступили с критикой, и это позволило смягчить правительственную позицию,— пояснил "Ъ" господин Асеев.— Научное сообщество не всегда готово к восприятию новаций, отсюда возникают искры, гнев и недопонимание". На вчерашней встрече с главой Минобрнауки господин Асеев заявил, что, по сути, академиков волнуют две проблемы: "мы не можем согласиться с ликвидацией академии, и второе — не можем отказаться от базового принципа выборности, все остальное уже лирика".

Вице-президент РАН нашел достоинства и в самом спорном моменте реформы — лишении академий функций управления имуществом. "Я считаю очень позитивным, что в законе правительство себя позиционирует хозяином федеральной собственности, которая лишь находится в управлении РАН",— сказал он, добавив, что в академии существуют институты, руководство которых получает основной доход от сдачи помещений в аренду. "Реформа позволит консолидировать доходы от эксплуатации федерального имущества и направить их на решение задач, которые стоят перед страной,— пояснил он.— Естественно, агентство должно работать по принципу двух ключей: решения должны быть одобрены и правительством, и академией".

"Выборность внутри новой академии уже предусмотрена законом,— заметил Дмитрий Ливанов.— А все детали должны будут решить сами академики". Принцип двух ключей при распоряжении имуществом, по его словам, будет отражен в подзаконных актах. Говоря о прописанной в законе возможности ликвидировать институты РАН, министр заявил, что такое происходит и в действующей академии. "Если мы хотим добиться лидерства, мы не можем закрывать глаза на слабые институты. Их надо либо присоединять к другим, либо менять там руководство",— сказал он, подчеркнув, что методология оценки институтов будет обсуждаться с научным сообществом.

По словам министра, законопроект задает лишь рамки реформам, поэтому необходимо как можно скорее перейти к обсуждению его деталей. В следующий понедельник запланировано совместное заседание общественного совета Минобрнауки и ведомственного совета по науке. Дмитрий Ливанов рассказал "Ъ", почему проект закона не обсуждался с ними ранее. "Решение о внесении законопроекта в Госдуму, выбор времени и способа принимались не министерством, а правительством. У меня не было ни морального, ни юридического права обсуждать такой документ со своим совещательным органом",— сказал он.

Однако научное сообщество, обиженное тем, что его поставили перед фактом реформы, демонстрирует нежелание садиться за стол переговоров. Так, вчера совет директоров институтов РАН рекомендовал своим членам воздержаться от визитов в Минобрнауки для обсуждения реформы до тех пор, пока скандальный законопроект не будет отозван из Думы.

Тем не менее у правительства есть рычаги давления и на председателя РАН Владимира Фортова. "Новый глава академии попал в очень сложную ситуацию: прошел месяц после выборов, а президент страны его еще не утвердил,— сказал "Ъ" Александр Асеев.— Это очень необычная ситуация для академии".