«Хлебные затруднения обостряются. . . ». Свидетельствуют документы. Подборка и публикация андреевой И. И

Из архивных фондов

«Хлебные затруднения обостряются...»

Свидетельствуют документы

Государственный архив новейшей истории начал подготовку сборника документов по истории коллективизации на Псковщине. События этого сложного периода изучены исследователями недостаточно из-за ограничения доступа к архивным документам. Мы хотим восполнить этот пробел. Вниманию читателей предлагается подборка документов Великолукского окружного комитета партии о хлебных затруднениях в Псковском и Великолукском округах в 1928-1929 годах.

В 1928-1929 гг. в стране образовалась сложная ситуация со снабжением хлебом. Уже в январе 1928 года стала очевидность неизбежных хлебных затруднений.

Две хлебные производящие области - Украина и Северный Кавказ - пострадали от недорода, и вместо того, чтобы снабжать Европейскую часть СССР хлебом, сами стали нуждаться в его ввозе. Зато в Сибири, в Казахстане, в Нижнем и Среднем Поволжье был хороший урожай. Но подвоз оттуда хлеба в наши края был сопряжён с большими транспортными трудностями. Восток СССР был беден железными дорогами, а многие хлебные центры Казахстана отстояли от железной дороги на 200-400 километров. Плохо было там и с элеваторами, с мельницами, из-за чего не удавалось подготовить нужные запасы хлеба для вывоза в области, пострадавшие от недорода.

От неурожая сильно пострадала и Ленинградская область. Около 112 тысяч десятин вымокло, выпрело, побито градом. Около 19 районов Псковского и Великолукского округов сильно пострадали от градобития. Область всегда была потребляющей, а в связи с недородом эта потребность увеличилась почти вдвое. Вот почему область особенно остро испытывала хлебные затруднения.

С февраля 1929 года правительством был поставлен вопрос: продолжать расходование хлеба вволю, не думая о будущем, и этим дать возможность запастись заодно и спекулянтам, или же ввести жёсткую норму, чтобы хлеба хватило всем до нового урожая. Решили рассчитать запас и ввести норму. Отсюда - заборные книжки в крупных городах, а в деревне выдача по спискам только крайне нуждающимся, не имеющим никакого запаса хлеба.

Документы, извлечённые из фондов Псковского и Великолукского окружкомов партии, рассказывают о социальной напряженности в деревне, об антисоветских настроениях граждан и реакции власти на эти настроения. Большинство документов недавно рассекречено региональной межведомственной комиссией и публикуется впервые.

Подборку документов подготовила И. И. Андреева, зав. отделом ГАНИПО, предисловие - О. В. Салкина, директор ГАНИПО

Псков № 28 2008 № 1

Информационно-статистический п/отдел Ленинградского областкома

ВКП

Секретно

ИНФОРМПОЛИТСВОДКА № 124 от 5 марта 1929 года

1. О хлебных затруднениях в Псковском округе.

Хлебные затруднения в Псковском округе с каждым днём обостряются, а наряду с этим усиливаются недовольства среди крестьян, начинает расти антисоветская агитация. По последним данным ГПУ положение в округе характеризуется в следующем виде (приводим сообщение ГПУ с некоторыми сокращениями):

«Употребление в пищу суррогатов, уничтожение скота, случаи заболевания от голода становятся обычным явлением, постепенно захватывающим не только бедняцкую и маломощную деревню, но и значительный процент середняков; в частности, употребление в пищу посевного материала является угрозой весенней посевной кампании. Не исключена возможность, что значительный процент ярового клина останется не засеянным».

Абсолютное большинство бедняков и маломощных крестьян буквально голодают. О размерах голодовки можно судить хотя бы по следующим фактам:

В д. Постниково Новосельского района три бедняцких семьи распухли от голода, а семейство крестьянина д. Запорово того же района Семёнова Павла употребляет в пищу павшую корову.

Бедняк д. Новоселье Серёдкинского района Фёдоров Пётр употребляет в пищу конину, которую получает от своего брата, зарезавшего последнюю лошадь.

В д. Лешено, Малошевского сельсовета Дедовичского района, один из крестьян купил жеребёнка, зарезал его и снял шкуру, а мясо выбросил собакам. Увидев это, бедняк Кирилл Иванов, подхватил выброшенное мясо и начал употреблять его в пищу.

Кроме того, в феврале месяце по непроверенным ещё сведениям зарегистрировано шесть случаев голодной смерти (Псковский, Чихачёвский и Пушкинский районы) и два самоубийства.

10-го февраля покончил жизнь самоубийством через повешение бедняк д. Мостки Чи-хачёвского района Тарасов Николай. Предполагается, что самоубийство произошло на почве голодовки, так как Тарасов проел уже последнюю корову и лошадь, и остался совершенно без средств. После Тарасова остались жена и малолетний ребёнок.

Некоторые факты довольно отчётливо стимулируют ослабление крестьянства, хозяйства по скоту. Скот уничтожается для употребления в пищу. Имеются случаи умышленного убоя скота с целью получения страховки. Кроме того местами наблюдается массовый падёж скота по причине отсутствия кормовых культур.

По одному Чихачёвскому району за последние 4 месяца пало 650 лошадей и свыше 100 коров. Выплачено до 25000 рублей страховки. У агентства Госстраха не хватает для выплаты денег, собираемых по страхованию. В Боровицком сельсовете Серёдкинского района домашний крестьянский скот сократился на 30-40%. В Теребищенском сельсовете того же района наблюдается массовое заболевание скота, а по Мельницкому с/с сокращение скота достигает 40%. 18-го февраля в Чихачёвский райисполком явился бедняк Евстигнеев и просил разрешения зарезать последнюю лошадь для прокормления семьи.

Тенденция к переселенчеству в деревне усиливается. Некоторые переселенцы, не имея возможности продавать на месте свои постройки, умышленно поджигают их ради страховки (Каменский с/с Опочецкого района).

Голодовка и отсутствие ближайших перспектив на смягчение хлебного кризиса толкают бедноту и маломощных крестьян на выступления, призывающие к реквизиции хлеба

у зажиточных и разгрому кооперативных складов. Выступавший на собрании в д. Глебово Дедовичского района маломощный середняк Петров Иван заявил: «Рабочим выдаётся хлеб без перебоя потому, что власть их боится, необходимо и крестьянам заставить власть боятся и нас. Нам нечего слушать ораторов, а лучше собраться вместе и требовать хлеба, а если не дадут - взять силой».

«Будем добывать хлеб грабежом, будем грабить кладовые и отбирать лишний хлеб у зажиточных (середняк Дедовичского района Григорьев)».

Не менее показательны и такие выступления середняков и бедноты: «Надо напиться водки и идти всей массой требовать хлеба (Серёдкинский район). Мы должны все как один организоваться, если не хотим подохнуть с голода, и идти в город грабить склады, иначе нам хлеба не дадут (Савинский с/с Псковского района). Если так будут давать хлеб, как сейчас, то хорошего ничего не выйдет, я первый не выдержу и могу один собрать человек двадцать, чтобы добывать хлеб силой, а потом пускай арестовывают, хлеба в тюрьме дадут (середняк Егоров из д. Подклинье Серёдкинского района)».

Угрозы остаются пока ещё только угрозами, но они могут вылиться и в активные действия, потому что почва для этого есть. Особенно серьёзны, особенно угрожающи в настоящих условиях призывы к голодному бунту, призывы к восстанию. Бедняк д. Папково Новиковско-го с/с Серёдкинского района Петров, будучи в помещении с/с заявил: «Советская власть над нами смеётся, хочет заморить голодом, но мы этого не допустим, мы скорее умрём от советских пуль, чем от голода». Раньше Петров ни в каких антисоветских проявлениях замечен не был и его выступление вызвано исключительно голодовкой. На одном из деревенских собраний Великопольского с/с Псковского района середняк Мизюрев заявил: «Надо наступать на соввласть с оружием в руках, разгромить в Пскове дом Советов и тогда может быть подействует». На пленуме Задорожского с/с Карамышевского района выступил член сельсовета Трусов с таким заявлением: «Соввласть хочет заморить мужика голодом, но мы этого не должны допустить, нам надо не просить, а требовать, вплоть до вооружения голодающих вилами». Крестьянин Удовского с/с Чихачёвского района Степанов Алексей, середняк, в частной беседе сказал: «Все крестьяне сейчас готовы и дело остаётся за рабочими, чтобы силой свергнуть советскую сволочь». Середняк Жадринского с/с Новоржевского района Михайлов Григорий ведёт агитацию, что: «мужики на почве голода пойдут на Соввласть с топорами и вилами». В Матюшкинском с/с Опочецкого района среди населения циркулируют такие слухи: «Весной голодные сидеть не будут, а пойдут требовать хлеба, будут голодные бунты. Лучше умереть, чем семьями умирать от голода». Группа крестьян Докатовского с/с Славковского района в частной беседе между собой говорили: «Придётся, пожалуй, делать восстание, без этого не обойтись». Председатель Артеменского Комвзаима Карамышевского района Ларионов в разговоре среди знакомых неоднократно заявлял: «Нужно нам организоваться и гнать власть, если не хотим околеть с голода, коммунисты ведут нас на гибель. Надо ждать пока Эстония загремит оружием, и тогда не зевай».

Здесь, несомненно, оказывается подстрекательство со стороны антисоветчины, но уже сами по себе эти выступления должны быть предостережением. Было бы рискованным говорить сейчас о том, что Псковский округ в теперешних условиях вполне гарантирован от таких эксцессов, как разгром кооперативных лавок и голодные бунты.

В частных письмах, посылаемых из деревни, а равно в некоторых заметках, поступающих в редакции местных газет, крестьянское население откровенно и резко говорит о наступающем голоде, намекая при этом на возможные осложнения и «неприятности для коммунистов». Вот одно письмо, адресованное из Тямшанского с/с редакциям «Псковского Набата» и «Пахарь»:

«Товарищ редактор, прошу сообщить нам, как там у вас говорят хлебные власти. Население заявляет в открытую и обещает организовать восстание и в открытую говорят, что скоро конец нам или всем хлебным вредителям. А если не так, то найдём и партии конец. Товарищ редактор, подумать надо, - на едока выдали в месяц один килограмм и больше не

Псков № 28 2008 сулят. Ведь это невыносимая насмешка над крестьянством. Сами представители власти говорят, что ожидать хлеба нельзя. Товарищи редакторы, а также и партия, пошевелитесь и не допустите несчастных случаев, как забастовки и мятежи, а это в скором будущем получится, если не выдадут хлеба. На это письмо обратите серьёзное внимание и выбирайте любой ответ. Красные, дайте нам хлеба, а если не так, то пусть белые дожидают нас, и мы придём с топорами и вилами».

По деревням Порховского района распространено несколько написанных от руки листовок такого содержания:

«Бесхлебные! Организуйтесь для самостоятельного выкупа дешёвого хлеба на ст. Пор-хов вагонами. Составляйте списки, приносите. Уплата за хлеб на станции при получении хлеба. Организатор «Объединение бесхлебных» Анна Подолжицкая».

Автор этих листовок некая Подолжицкая психически ненормальная женщина из г. Пор-хова. Тем не менее, листовки вызвали сильное возбуждение среди населения, и некоторые крестьяне под влиянием их действительно отправились в город за хлебом.

Для более полной характеристики политсостояния округа в настоящий момент необ -ходимо ещё отметить те настроения, которые появились за последнее время среди красноармейского состава частей 56-й Тер.дивизии. Наиболее показательными в этом отношении являются такие выступления: «Партия и Соввласть втирает нам очки, пишут, что хлеба много, а на деле его нет. Весь хлеб запродали за границу. После этого нет большой охоты служить в Красной армии (Отдельком 166-го полка Шипулин)».

«При царе было крестьянину гораздо лучше, всего было вдоволь, а теперь крестьянин режет последнюю корову. Большевики приведут к тому, что на будущий год многие пойдут по миру (красноармеец Митрофанов)».

Красноармеец Соколов в частной беседе со своими товарищами говорил, что к нему приезжал из деревни отец, который будто бы заявил: «Неужели вы, военные, не можете нажимать, чтобы давали нам в деревне хлеба». Присутствующий же здесь Отдельком Кузьмин сказал: «А что и в самом деле, если бы мы нажали на горло кому следует, то тогда дали бы хлеба».

В частной беседе между собой, несколько красноармейцев 167-го полка говорили: «Нынче много народа умрёт от голода. Соввласть боится рабочего и потому снабжает его хлебом. Если бы не кормили рабочего, то власть давно слетела, а крестьянин более терпелив». На разубеждение командира красноармейцы в один голос ответили: «Не защищайте эту власть, а сходите в деревню и посмотрите, как там поют мужики, вот тогда и узнаете, до чего довела соввласть».

Два Отделькома, комсомолец Дмитриев и красноармейцы Фёдоров и Рябцев между собой говорили: «Война будет-соввласть не удержится. В деревне мужики в открытую говорят, чего вы смотрите, вся же власть в ваших руках, неужели вы будете стрелять, когда ваши отцы пойдут за хлебом».

Комотделения Чернов, происходящий из зажиточных крестьян, в частной беседе с красноармейцем сказал: «Соввласть кормит крестьян только на словах, а народ от голода мрёт, будет война, и Красная Армия вся повернёт штыки на власть, а всё это из-за того, что с мужиков начали драть втрое больше и мужика же морят голодом».

Все факты, приведённые в этой спецсводке, обращают на себя самое сугубое внимание. Нервное, озлобленное состояние деревни не может быть смягчено никакими мерами, если в наличии нет ближайших перспектив на увеличение завоза хлеба в деревню.

Зав. информационно-статистическим

подотделом Областкома ВКП(б) /Пономарёв/

№2

СВОДКА О проведении кампании по заготовке хлеба по Великолуцкому округу

Организационные мероприятия и руководство

При ОК ВКП(б) 4-го октября для руководства заготовками была организована «пятёрка», которая в период проведения кампании имела 13 заседаний, и на первом заседании было предложено РК создать райтройки и сельские комиссии содействия хлебозаготовкам.

Для руководства работами хлебозаготовок на местах в период 5-7-го октября были мобилизованы и направлены в районы: по линии ОК ВКП(б) 27 руководящих окружных работников, по линии OK BЛKCM - 48 товарищей и 10 товарищей, присланных обкомом. Также были выделены и командированы бригады от заводов: Великолуцких ж.д. мастерских, Зап.Двины, Осташкова, Пено, Невеля и Себежа из числа наиболее выдержанных и политически стойких товарищей.

Перед отъездом с товарищами было проведено инструктивное совещание. В период хлебозаготовок, руководство со стороны «пятёрки» было полностью обеспечено, которое в этот период времени имело 13 заседаний, кроме отдельных совещаний и даваемых отдельными членами указаний, как руководящим работникам, так и заслушиванием отдельных информации приезжавших с мест товарищей.

На заседаниях «пятёрки» в период проведения кампании были поставлены и обсуждены следующие вопросы: по организации и руководству - 8, о ходе заготовок в районе и руководстве со стороны окрторготдела - 11, о поступлении разного рода платежей - 4, о гарнцевом сборе - 2, о карательной политике в отношении неплательщиков - 1, о регулировании заготовительных цен - 1, и прочие вопросы, относящиеся к заготовкам.

Окрпятёркой в связи с искривлением классовой линии, недостаточным принятием мер к усилению темпа заготовок и слабым руководством были наложены ряд дисциплинарных взысканий, как то: отозвано несколько уполномоченных /Ильинский р-н/ и снят пред. РИКа /Н.Сокольницкий р-н/, предложено снять уполномоченного по Скобловскому с/совету Октябрьского р-на.

Окрпрокуратуре и суду /партчасти/ поставлено на вид слабое привлечение к ответственности кулацко-зажиточных элементов, зав. Акционерным обществом продуктпереработки т . Петраченко за несвоевременное принятие мер к заготовке картофеля объявлен выговор и сделан ряд взысканий другим работникам, не проявившим достаточной инициативы и выдержки при проведении кампании.

В процессе проведения работы, для проверки хода заготовок было послано 15 человек, а также в те места, где имело место большое искривление классовой линии, проявление правого уклона на практике выезжали члены «пятёрки».

О мобилизации общественности

Мобилизация общественности проводилась по линии ознакомления бедноты и середняцкой части крестьянства с задачами заготовительной кампании и её политического и экономического значения. Главной задачей являлась организация бедноты и сплочение вокруг её середняцкой части деревни и посредством их, - выявление у кулацко-зажиточной части хлебных излишков. Вокруг этого вопроса было сплочена вся сельская общественность, члены профессиональных союзов, актив женщин и батрачества.

Кроме того в каждом районе в период проведения кампаний проходили конференции гр. бедноты, на которых был поставлен специальный вопрос о заготовках.

Работа женщин во время заготовительных кампаний не выделялась и активное участие принимали только женщины активистки и комсомолки. Важную помощь в области политического руководства оказала газета «Наш путь», где был выделен специальный отдел, освещавший ход заготовительной кампании и практические результаты проведения.

Псков № 28 2008

В стенгазетах имело место также отражение значения хлебозаготовительной кампании и выявление кулацко-зажиточных элементов, что в некоторой степени также способствовало успешному выявлению кулаков, укрывающих хлебные излишки, освещение происков кулаков, но полностью с освещением кампании стенгазеты не справились. Со стороны окр. РК и ОК ВЛКСМ в период проведения кампании были сделаны налёты на окружные учреждения, ведущие и руководящие работой заготовок, и в результате выявлен ряд ненормальностей, которые предложено изжить, что способствовало большому проявлению интенсивности в работе.

Очень незначительную работу в период проведения заготовительной кампании оказали избы-читальни и красные уголки, но всё же в наиболее крупных центрах работа изб-читален и красных уголков имела своё значение.

Роль партийцев и комсомольцев

В целом, партийцы и комсомольцы осознали всю важность и ответственность происходившей кампании и проводили возложенную на них задачу серьёзно, учтя, что от них требует партия и советская власть, доказали преданность партии, и хотя эта работа являлась в наших условиях первым уроком, где надо было проявить находчивость и политическую выдержанность - справились с возложенной на них задачей, но наряду с этим эта кампания вскрыла больные места, имеющие у отдельных товарищей, и слабость отдельных организаций /особенно комсомольских/. Некоторые партийцы и комсомольцы попали под идеологическое влияние кулацких элементов, оказались в хвосте, не сумели оценить роли бедноты, как опоры середняка, как союзника и допустили ряд грубых ошибок и извращений.

Отношение бедноты и середняков

Кулацко-зажиточная часть деревни, когда была развёрнута достаточно разъяснительная работа, разъяснены мероприятия партии и советской власти, когда беднота и середняцкая часть крестьянства увидели и поняли, что нажимы делаются исключительно на кулаков, что от них отрывают почву эксплуатации и беднота не пойдёт к кулаку и платить 15 руб. за пуд или занять на кабальных условиях хлеб, -резко отвернулась от кулака и решительно начала проявлять активность и указывать кулаков и зажиточных, и взяла инициативу по назначению, сколько нужно обложить кулаков. Беднота и середняки на сходах дают свои подписи на сдачу хлеба и вызывают других последовать их примеру. Так началось проводиться социалистическое соревнование между основной массой крестьянства.

В результате широко развернулись красные обозы, и там, где активная часть комсомола, партийцев и деревенской общественности сумела использовать проявившуюся инициативу, метод красных обозов дал хорошие результаты. Данные об организации красных обозов:

По скольким Количество Количество

районам данные обозов подвод

12 339 от 50 до 100

Кулацкая активность

Поначалу кулацко-зажиточная часть повела открытое бешеное сопротивление и стремилась вообще сорвать методы хлебозаготовок и скрыть свои излишки, применяя случай открытой агитации, например, говорили «Изъятие излишков у зажиточных приведёт к тому, что было в 1921 году, т. е. что каждый будет пахать для себя». «Нам этого хлеба не видать, он пойдёт в Китай».

«Если середняк не даст хлеб добровольно - отберут насильно».

«Хлеб берут для откупа от Англии».

«В этом году берут от кулака, а на будущий год от середняка».

«Будут брать по пуду масла с каждой коровы».

«Хлеб берут для армии, война с Китаем, - Чита взята».

«Сейчас берут рожь и картофель, а потом будут брать коров и кур».

Псков № 28 2008

Затем начались уговоры, чтобы хлеб не везли, и угрозы избить. Отбирали подписи от бедняков, что у кулаков хлеба нет. В некоторых районах кампанию стараются превратить в раскладку между всем селением /Ильинский и Н. Сокольницкий район/. Затем начались явные угрозы при разборе вопросов о хлебозаготовках - кулаки поднимали скандал и сорвали пленум /Невельский район/.

Впоследствии началось применение террора, как то: в селе Изочи Невельского района в ночь с 29 на 30 октября был сожжён народный дом -уничтожен дотла, сгорел склад Животно-водсоюза с сырьём /корой и костями/. Поджог дома члена с/совета и члена группы бедноты. Сгорели его дом и дом РИКа, в котором предполагалось открыть школу на средства самообложения /Насвинский район/.

Попытка убить члена с/совета. И к ог да это не удалось, одна из кулацких жён явилась в Р А О с жалобой, что он её изнасиловал, впоследствии оказалось ложью /Н.Сок ольницкий район/.

Угроза со стороны кулака убийствами и поджогами -передано следственным властям /Усмынский район/.

Разные террористические акты, как избиение активистов, членов сельсовета, бедняков в Ленинском, Куньинском, Торопе, и др. районах.

Всё это ярко характеризует, какую злобу имеют кулаки против активных работников и только своевременное пресечение заставило прекратить эти явления, но одновременно начали отмечаться случаи скрытой агитации со стороны кулацко-зажиточной части.

Выполнение плана хлебозаготовок

В начале заготовительной кампании имелся несколько слабый темп развития заготовок 25.2% по ржи и 8.9% по овсу в первую декаду, объясняющийся недостаточно быстрым развёртыванием заготовок на месте и запозданием в дальних районах, как Усмынский, Холм-ский, Цевельский, Бологовский, Ловатский и Велижский, а также и несвоевременное получение извещений от них, которые вошли во вторую декаду, последующий период пятидневок показали быстрое повышение заготовок, напр. на 15 октября выполнение 89.6% по ржи и 48% по овсу и в дальнейшем более или менее равномерное, но быстрое выполнение плана.

Месяц и число Рожь в тон. %% Овёс в тон. %%

10/Х 125.8 52.2 335.8 8.9

15/Х 741.6 89.6 2243.8 48.0

20/Х 1083.6 130.0 3849.8 76.9

25/Х 1364.3 163.4 5034.6 100.6

30/Х 1435.8 173.4 5420.8 108.6

5/XI 1497.6 180.3 5707.0 114.0

10/XI 1552.6 187.5 6048.5 120.7

Основную тяжесть выполнения хлебозаготовок несла кулацко-зажиточная часть крестьянства, и в этом классовая установка была выполнена полностью. Это характеризуется тем, что эта прослойка населения, составляющая 3,4 % кулацких хозяйств выполнила 72.4 % общего плана. Количество предположенного к поступлению от кулацкой части на 5 ноября -682 тонны недовыполнена и поступило-670 тонн или 86.6 %, но это объясняется упорством некоторой части в выполнении данных им цифр. К полной ликвидации недоимки приняты срочные меры.

Рассматривая процент кулацких хозяйств по отдельным районам, усматривается, что к выявлению кулацко-зажиточного элемента в некоторых районах отнеслись несерьёзно, и колебания от 0.7 и 1.6 обложенных указывает на правильность признания районов, что необходимо ещё точнее выявить указания бедноты на наличность укрывающихся кулаков, и районы это делают.

№ 3

Из Протокола заседания бюро Великолукского окружкома ВКП(б) от 1 февраля 1929 года

п. 2. О дальнейшем хлебоснабжении округа

1 . Призна ть необ х одимым с 15 февраля с. г. дифференцировать нормы выда чи хлеба в городах: для рабочих предприятий оставить прежнюю норму, для служащих, кустарей и остальных трудящихся произвести уменьшение, поручив комиссии в составе тт. Иванова, Куток и Лапина в 3-х дневный срок установить нормы для указанных категорий хлебоснабжения.

2. В целях установления правильного контроля над расходованием хлеба с 15 февраля ввести для всех категорий снабжающихся хлебом, вместо общих, специальные заборные хлебные книжки. Приписку к лавкам снабжающихся хлебом, произвести с таким расчётом, чтобы из лавки получало соответствующее количество снабжающихся хлебом, не допуская хлебных очередей.

3. Отметить невыполнение решения бюро ОК ВКП(б) о создании хлебного фонда /10% отчисление из фактического количества хлеба, подлежащего реализации/ со стороны Торгот-дела фракции Потребсоюза, почему предложить фракциям ОИКа и Райпотребсоюза немедленно установить соответствующий порядок с тем, чтобы 1 февраля начать реальное 10% отчисление в хлебный фонд, который подлежит расходованию в периоды большей нуждаемости бедноты в хлебе.

4. Несмотря на неоднократные указания о порядке составления списков нуждающихся в хлебе бедняков, в отдельных с/советах в списки включены даже зажиточные элементы. Предложить райкомам ВКП(б) через фракции РИКов пересмотреть списки в сторону исключения из последних лиц, не нуждающихся в хлебе, имея ввиду, что продажа хлеба будет производиться, в первую очередь, бедноте.

В случаях повторения выдачи или зачисления на получение хлеба не нуждающихся в нём, поручить т. Витол /Окрпрокуратура/ виновных привлекать к уголовной ответственности.

5. Поручить фракции ОИКа обязать соответствующие органы о перемоле поступающе го в округ зерна с тем, чтобы выдачу бедноте хлеба производить мукой.

Поступление хлеба в округ за последние 2 месяца происходит в сокращённом размере, тогда как в связи с приближением весны нуждаемость в хлебе увеличивается. Одновременно с сокращением по общему завозу, недовыполняется также план по завозу хлеба для льноводов. Исходя из этого, вновь поставить перед областкомом ВКП

№ 4

Протокол заседания президиума Великолукского окрпрофбюро от 25. 01. 1929 года

0 порядке выдачи хлебопродуктов.

Утвердить нижеследующее постановление совещания при ОПБ по данному вопросу:

1 . С читать необ хо димым с 1 февраля с. г. установить следующие нормы выда чи хлеба

для рабочих - 600 гр., для служащих и членов семей рабочих и служащих - 400 гр., для про чего неорганизованного населения -300 гр. Для рабочих сезонников оставить 600 гр. наравне со всеми рабочими.

Псков № 28 2008

2. Железнодорожные рабочие, семьи которых живут в сельской местности, состоящие чл. Кр. Железн. - семьи таковых могут получать хлеб в том случае, если они представят справки от сельсоветов об их имущественном положении.

3. Кустари и ремесленники получают хлеб по спискам, заверенными соответствующими организациями, как-то: куспромсоюз и др.

4. Те семьи, которые имеют несколько пайщиков, подходящие под снабжение, получают хлеб в одном кооперативе на всех членов семьи.

5. Кооперативным организациям установить точный контроль за порядком расходования хлеба в лавках.

№ 5

КАЧЕСТВЕННАЯ ОЦЕНКА Великолукского рынка за январь месяц 1929 года

2. Хлебный рынок

Положение хлебного рынка всё ухудшается. Плановые завозы хлебных грузов дают дальнейшее сокращение, так за две декады января месяца завезено 1480 тонн /без овса/ против 2080 тонн за то же время в декабре. Потребность же населения в хлебе между тем всё увеличивается за исчерпанием своих собственных запасов. В особенности напряжённое положение градобитных районов округа, что вызывает усиленный завоз хлеба в эти районы за счёт уменьшения завоза в другие более благополучные районы округа. Недостаточный завоз хлеба увеличивает задолженность торговых организаций по целевому снабжению хлебом населения по льно- и лесозаготовкам. Так, по данным Окрторга, эта задолженность за сданный уже лён к февралю месяцу выражалась до 53 вагонов, что, конечно, является большим тормозом в дальнейшей заготовке льноволокна.

Сокращение завоза по группе ржаных культур и незначительности их запасов у торговых организаций вызывает необходимость сокращения расходов хлеба и принятие мер по более жёсткому его распределению. Одним из этих мероприятий является переход снабжения горожан по заборным книжкам с уменьшением выдачи ржаного хлеба. В частности, по городу Великие Луки с 1 февраля нормы выдачи хлеба изменены следующим образом: для рабочих и служащих и их иждивенцев норма выдачи ржаного хлеба уменьшена до 200 грамм /раньше выдавалось 400 грамм/, вместо выдачи пшеничного хлеба в размере 400 грамм на кооперативную книжку /с соответствующей заменой пшеничного хлеба булкой и баранками/ введена выдача пшеничного хлеба по 200 грамм на едока в день. Для лиц тяжёлого физического труда выдача хлеба установлена в 600 грамм на человека. Проводится строгая проверка членов пайщиков Ц.Р.К. получавших до сего времени хлеб в двух кооперативных организациях /Ц.Р.К., и кроме того в Т.П.О. или инвалидной кооперации/. Все эти мероприятия должны в результате дать большое сокращение расходов ржаных культур с известным увеличением расхода пшеничных, завоз которых находится в более благоприятных условиях.

Подвоз на рынок местного хлеба очень незначителен, в особенности он сократился во второй половине месяца. Средняя цена ржи на базарах за месяц увеличилась с 36 р. 85 коп. за центнер до 38 руб. 13 коп., а в конце месяца за отсутствием ржи цена на неё поднялась до 45 руб. 75 коп. за центнер. Значительно поднимается цена и на овёс, стоимость которого с 14 руб. 95 коп. за центнер в декабре месяце поднялась до 17 руб. 28 коп. Ячмень и горох, ввиду их плохого урожая, на базаре совершенно отсутствуют.

Сено на базаре возилось в небольших размерах и продажные цены сохранились на прежнем уровне /по 4 руб. 17 коп. за центнер/.

Псков № 28 2008 № 6

КАЧЕСТВЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЫНКА ГОРОДА ВЕЛИКИЕ ЛУКИ ЗА АПРЕЛЬ МЕСЯЦ 1929 ГОДА

2. Хлебоурожайный рынок

На хлебном рынке положение без перемен. Напряжённость рынка остаётся без изменения. Уменьшение подвоза хлеба местным крестьянством отразилось на росте цен. В городе Великие Луки рожь дошла до 65 р. 58 коп. за цент, или на 7.5% выше цен в начале месяца. Эквивалентное соотношение на рожь на базаре к ценам печёного хлеба в кооперации также несколько увеличилось /с 6.0 до 6.3/, по овсу также имеется увеличение /с 2.4 до 2.6/. Плановый завоз хлебных продуктов сократился, но изменений в нормах выдачи не было. Хлеб по-прежнему выдавался в г. Великие Луки по старой мартовской норме: рабочим по 500 грамм, служащим и членам их семей по 300 грамм, прочие - 250 грамм на едока в день. К майским праздникам было дополнительно выдано по 1 кг пшеничной муки на едока, и кроме того выдача пшеничного хлеба за первомайскую неделю также заменялась мукой со скидкой 30% на припёк. Для усиления питания к праздникам ЦРК выдало пшено

1 кг на едока и кг манной крупы на заборную книжку.

К недостаткам этой системы надо отнести выдачу некоторых сортов круп на едока на заборную книжку. Это мероприятие, с одной стороны, влияет на увеличение числа самостоятельных членов-пайщиков, но с другой стороны - нарушает интересы многосемейных, плохо обеспеченных слоев населения при отсутствии в их семьях самодеятельных членов.

В мелких поселениях городского типа и в сельских местностях служащие снабжаются в зависимости от наличия хлебных запасов в кооперации, но в среднем эти нормы не выше 8 кг на едока в месяц. Крестьянская беднота получает от 4-6 кг хлеба на едока. Хлеб в сельской местности часто употребляется с примесью различных суррогатов.

Для улучшения своего питания население прибегало к железнодорожному мешочничеству /в гг. Ленинград и Москву/, но это явление значительно сократилось с переходом Ленинграда и Москвы на систему заборных книжек, ввиду трудности приобретения хлеба. Подвоз же хлеба из других пунктов незначительный ввиду высокого железнодорожного тарифа и запрещения брать хлеб в вагоны в виде ручного багажа. В некоторых районах округа по границе с Смоленской губернией замечается усиленный подвоз оттуда хлеба различными перекупщиками.

№ 7

КАЧЕСТВЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВЕЛИКОЛУКСКОГО РЫНКА ЗА МАЙ МЕСЯЦ 1929 года

2. Хлебный рынок Состояние рынка напряжённое, но в конце мая месяца обнаружились симптомы некоторого смягчения этого напряжения. К числу этих симптомов можно отнести базарные цены на хлеб, которые к 1 июня почти повсеместно понизились.

Базарная цена за центнер в рублях

Ржи Овса Ячменя

на на на на на на на на на

1/У 15/У 1/УІ 1/У 15/У 1/УІ 1/У 15/У 1М

В. Луки 55.53 79.30 57.56 27.45 36.60 26.69 - 61.0 45.14

Велиж 41.00 41.00 41.00 41.00 24.00 24.00 - - -

Невель 59.00 51.00 51.00 25.00 24.00 21.00 50.00 39.36 39.36

Себеж 65.58 76.25 56.50 33.55 39.65 22.00 54.90 51.85 50.00

Т оропец 65.60 84.50 62.50 28.00 34.30 25.00 - - -

Холм 94.50 79.30 79.30 43.30 37.70 26.60 - - -

Псков № 28 2008

Причиной отмеченного смягчения напряжённости хлебного рынка нужно считать не только улучшение дорог, что облегчило доставку на базар хлеба, но и снабжение населения посевным материалом, выдачу в порядке контрактации льна по 30 фунтов ржи из расчёта на

1 га и погашение по некоторым районам хлебной задолженности по льняным заготовкам.

Порядок и нормы снабжения городского населения хлебом остались прежние, т. е. служащим и их семьям выдаётся по 300 грамм ржаного и пшеничного хлеба, рабочим 600 грамм и прочим 250 грамм в день. В небольших количествах была выдана населению крупа.

Можно ли считать отмеченное выше некоторое смягчение остроты хлебных затруднений установившимся явлением, началом оздоровления рынка, определить трудно. Всё будет зависеть от размера завоза хлеба в округ в июне и в июле месяце. В настоящее время имеются опасения, что хлебный завоз в этом месяце будет недостаточен. Имеющиеся хлебные запасы по ЦРК округа и по району, обслуживаемому Велижем, равняются 2-х месячной потребности /по установленным нормам/ и по остальным местностям - месячной потребности. Нормы снабжения хлебом предполагается сохранить без изменения и на летние месяцы.

Железнодорожное мешочничество, благодаря принятым административным мерам, за последнее время сократилось. Привозят хлеб в небольших количествах, главным образом, из Белоруссии и из района Ржева. Гужевое мешочничество развито преимущественно в Велиж-ском районе, куда хлеб привозится из соседней Смоленской губернии.

№ 8

Протокол заседания бюро Холмского РК от 18.02. 1929 г.

Постановили: Через фракцию РИКа поручить райкомиссии

по распределению хлеба провести в жизнь следующие мероприятия обеспечения выполнение их до 25 февраля:

1/ Установить нормы выдачи хлеба по следующему расчёту: рабочим 400 гр., служащим 300 гр., иждивенцам по 200 гр. на каждого. Прочим по 100 гр. на каждого члена семьи.

2/ Распоряжаться изготовлением заборных книжек на хлеб.

3/ Провести проверку списков снабжаемого в городе населения.

4/ Установить точное количество членов профсоюзов на право получения хлеба, исключая пахарей материально обеспеченных.

5/ Поручить профсоюзам установить точный учёт иждивенцев у членов профсоюзов у каждого в отдельности.

6/ Установить регистрацию прибывших и выбывших граждан.

7/ Пересмотреть состав снабжающихся хлебом пенсионеров.

8/ В сельсоветах немедленно провести пересмотр списков, подлежащих снабжению, проводя выдачу хлеба только крайне нуждающимся, не работающим на лесоразработках, безлошадным, не имеющим возможность добыть средств, проводя распределение через группы бедноты с/советов.

9/ Пересмотреть нормы питания Дома инвалидов и Исправдома в сторону уменьшения снабжения.

10/ Установить выдачу хлеба только в печёном виде по городу.

11/ Пункты выдачи хлеба установить в лавках ММБ и на Татилове.

12/ По профсоюзам пересмотреть состав безработных, исключая с довольствия тех, кои по условиям снабжения могут быть приравнены к иждивенцам.

13/ Установить в городе по 10% резерва от поступающего хлеба, а в с/советах до 5-6 пудов для непредусмотренных случайностей.

14/ Провести в ячейках работу по вопросам правильного и экономического расходова -ния хлеба.

№ 9

Сов. секретно

Секретарю окружного комитета ВКП(б) тов. Г лушенкову

Довожу до Вашего сведения, что в отдельных с/советах Аксёновском, Тухомиченском на почве голодовки /недоедания/ появился тиф, который поразил десять семейств.

За февраль месяц в Бологовский район не получено ни одного килограмма хлеба. В марте получено 15.863 кг. Этим количеством удовлетворить остроту нуждающихся не представляется никакой возможности.

На почве недостатка хлеба кулак экономически активизируется, начинает подчинять себе бедноту, которая вынуждена вследствие недостаточного завоза хлеба в районы для её удовлетворения идти к кулаку, который этот момент не упускает использовать в своих кулацких интересах и, во-первых, закабаляет экономически бедноту, во-вторых, агитирует здесь же против власти, что вот, мол, до чего вас большевики довели.

Этим самым кулак усиливает влияние морально-идеологического порядка на бедноту. Имеются факты, когда кулак подделывается благодетелем бедноты. Кулак Любомиров Евгений, Шещуринский сельсовет, село Борок, отказывает в продаже хлеба середнякам, отпуская его исключительно бедноте по 10-ти фун. по кооперативной цене. Кулак Козлов Абрам, дер. Глубокое, Шещуринского сельсовета, то же самое продает хлеб бедноте по меньшей стоимости 8 руб., на рынке стоит хлеб 10 руб.

Вывод: необходимо некоторое улучшение снабжением хлеба, увеличение количества.

Проводимая кампания самообложения населения на культурные нужды в феврале и марте проходит неудовлетворительно, имеются срывы, отказы от принятия самообложения. Проводились повторные собрания, но на них также был отказ. Мотивы отказов - «нет хлеба, мы крайне в нынешнем году бедны, а вы ещё здесь со своим самообложением суётесь, у вас, вероятно, нет чувствительности по отношению к крестьянству, вы думаете, у него много средств, нам сейчас не на что купить хлеба, перенесите вы своё самообложение на осень».

Беднота к самообложению подготовлялась, проведены с ним собрания, но таковая вследствие нехватки хлеба пасует, в отдельных случаях совершенно не поддерживает мероприятия, самой же на собрании принятые, мотивируя, что если я сейчас поддержу, то вынужден буду обратиться к более мощному за продажей мне хлеба, а он откажет. Такие явления единоличные. Большинство же беднота поддерживает, но таковая по своему количеству перевеса на собрании не имеет. Середняцкая же часть, как я указывал выше, от самообложения отказывается с мотивировкой «у нас нет хлеба, мы голодаем».

Политическое настроение крестьянства неспокойное. Наблюдается озлобленность против партии, власти, против местных работников, которые мер никаких к улучшению положения с хлебом не принимают. Коммунисты хлебом обеспечены, а мы голодаем. Город снабжён всем, а деревня ничего не получает. Придётся, если положение не улучшится, заявляют некоторые, брать палки, вилы и идти на власть, чтобы добыть хлеба.

Со стороны кулацких элементов усиливается конспиративная агитационная антисоветская работа, которую учесть в районе крайне необходимо.

Вот те вопросы, по которым в качестве информации я имел в виду поставить Вас в известность.

Секретарь Бологовского РК ВКП(б) /Королёв/

/Документ в деле за 1929 год/.

Псков № 28 2008 № 10

Секретно В Ленинградский областком ВКП(б) т.

Чудову

В связи с недостатком хлебоснабжения перевыборная кампания Советов проходит по большинству районов под знаком усиления завоза хлеба, эти требования становятся довольно настойчивыми. В некоторых районах настроение обостряется среди бедноты и батрачества из-за отсутствия хлеба. Уже наблюдаются случаи переселения крестьян без всякой плановости из предела округа, так по Цевельскому району выехало по приблизительному подсчёту около 200 человек.

На недовольство с хлебом особенно стараются играть кулаки и зажиточные. Так в Лок-нянском районе Юховского с/совета состоялся пленум с/совета, явилось около 100 человек граждан, в большинстве зажиточные, которые, рассмотрев список по распределению хлеба, остались недовольны, выгнали из помещения председателя с/совета, секретаря и составили свой список, после чего заставили подписать председателя этот список. Помимо этого перехвачено письмо-анонимка, адресованное Рыковскому РИКу. В этом письме без подписи требуют хлеба, который должен быть представлен не позднее февраля, в противном случае РИК будет разгромлен. В письме указывалось, что около 272 человек, нуждающихся в хлебе, организованы и в любое время могут выступить с требованием хлеба. Далее говорится, что скоро придут поляки, что из-за границы в любое время могут прийти войска, что крестьяне в Красную Армию служить не пойдут, письмо заканчивается лозунгом «Долой Советскую власть, да здравствует буржуазия!». В Пустошкинском районе в Ермоловском с/совете собралось больше 100 человек на пленум, где был поставлен доклад отделения Потребобщества, крестьяне под нажимом зажиточных отстранили от ведения пленума председателя с/совета и секретаря и избрали своих зажиточных из-за того, что якобы не правильно распределяется хлеб.

Из ряда районов сообщается, что крестьяне осаждают РИК в 200-100 человек.

Сообщая о приведённых фактах, ОК просит принять надлежащие меры к увеличению завоза хлеба в округ. По имевшим место действиям в указанных с/советах привлечены к ответственности, как кулацко-зажиточные элементы. В Юховском с/совете привлекается к ответственности председатель с/совета, кандидат ВКП(б), допустивший неправильное составление списков в декабре месяце и, как следствие этого, хлеб получали не нуждающиеся.

Секретарь Великолукского окружкома ВКП(б) /Глушенков/

16.01.1929 г. (ГАНИПО. Ф.

5712, оп. 1, д. 99, л.110)

№ 11

Сов. секретно

ИНФОРМАЦИОННАЯ СВОДКА о хлебоснабжении Пустошкинского района

За январь месяц с. г. получено хлеба 2 тысячи пудов, на 11 тысяч хозяйств и 56 тысяч населения в районе. Снабжение нуждающихся по району 35-40%, таким образом, если распределить эти две тысячи пудов только на остро нуждающихся, выйдет меньше 400 грамм на едока. В сельской местности даём 1 килограмм на едока в месяц, это такая норма, при которой человек не может жить. На всех перевыборных участках, в особенности в бедняцких сельсоветах вопрос о хлебе стоял первым. В некоторых местах обнаружена заболеваемость целыми семьями за отсутствием хлеба. Принимаются меры к снабжению, но этот процент с каждым днём увеличивается. Имеется смертность двух семей от голода. Население возмущено и просит спасти от голода. У нас хлеба нет, но положение и настроение крестьян

Псков № 28 2008

всё ухудшается. Некоторая часть крестьян вместе с зажиточной частью ставит вопрос так: «Будем громить кооперацию, склады с хлебом, нужно смещать работников сов. организаций, они не заботятся о нас». Требуют, чтобы сельсоветы и РИК давали удостоверения о поездке за хлебом в Сибирь. «Нужно обращаться к рабочим города, чтобы они помогли нам, а также и к Красной Армии». В Юшковском сельсовете на одном даже была вывешена афиша: «Надоела Сов. власть» /передано ОГПУ/.

На градобитных и пострадавших от вымочки на сто процентов отдельного завоза хлеба не получено, снабжаем общим порядком, как и всем. Есть ряд сельсоветов, которых нужно снабжать на 90 % населения. Неимоверное количество производится убийства и продажи скота, в особенности со стороны бедняцкой части, которые лишаются последней коровы.

В Апольском сельсовете за один месяц уехало в разные места: Ленинград, Оренбаум, Сибирь около 150 семей, бросают всё хозяйство и уезжают, и это с каждым днём всё увеличивается. В РИК являются партиями и настоятельно требуют хлеба, запасов в кооперации нет, и улучшить что-нибудь в наших условиях мы не можем.

Прошу, насколько возможно, сделать больше завоза хлеба, может быть, можно оторвать от других районов, которые менее нуждаются.

Секретарь РК /Максимов/

28.01.1929 г.

№ 12

Сов. секретно

СВОДКА о состоянии настроения крестьянства и снабжении их хлебом

1/ Нуждаемость в хлебе возросла до 60%, снабжаем по району 10%, таким образом, предъявляются настолько большие требования, что имеются случаи, что некоторые сельсоветы не выдерживают и допускают выдачу установленной нормы ниже, чем установлено.

При распределении хлеба в отделении лавки собираются не только те, которым выдаётся, а и те, которым выдать нельзя. Часть из них-зажиточных, собираются до 400 крестьян и требуют давать всем или никому, заявляя, что если не дадите, то будем громить лавку, что было в Лукинском с/с, допущена раздача не была. Отделение кооперативной лавки было закрыто и выдача производилась через несколько дней.

2/ Разговоры в середняцкой части крестьян: «Нужно требовать хлеба, власть найдёт. Центр не знает, что мы голодаем, районные власти затирают настоящее положение, всё проели, коров и лошадей, теперь только выход один: или пойти грабить, или просить власть, у них хлеб есть, но он отправляется за границу».

Настроение зажиточной части и кулаков: «Нужно нам организоваться, как и рабочим в период революции. Выход один - перемена власти, которая под напором и оплатой капиталистическим странам. Которым мы должны. Привели страну к разорению. Партия и советская власть не может выйти из этих трудностей, потому что неправильно взята политика, не дают развиваться частной торговле, не разрешают закупать хлеб частному, который снабдил бы всех нуждающихся крестьян , и сами не в силах этого сделать, никто не везёт им за эту цену.

Если бы только война, тогда мы перевернём всё. Пришла гибель, налог не выносим, велик, ободрали совсем крестьян. Хлеба нет, пром.продукции не хватает, заработать негде. Коров и лошадей все продают, семян у них нет, ссуды, которые выдаются - это закабаление крестьян, за неуплату продают последнюю корову. Строят колхозы, а они разваливаются, потому что входят в колхозы лодыри, которые работать не хотят».

Псков № 28 2008

Настроение бедноты, не только те, которые удовлетворяем хлебом, но в целом, удовлетворительное.

3/ За неправильное распределение хлеба в некоторых с/с 3 председателя идут под суд и сняты с работы. Дела переданы прокурору.

4/ В райисполком всё время являются партии крестьян с требованием хлеба, в рабочее время только и разговор о хлебе.

Завоз на район имеет на этот месяц 1 вагон и 2 вагона на район градобития. Из этого количества разрешили выдавать и школам, там, где дети прекращают ходить за счёт бедноты. Паёк в городе сокращён до 250 грамм.

На базаре хлеб есть, другой базарный день доходит до ста и выше пудов. Стоимость 10-11 руб. пуд.

Секретарь Пустошкинского РК /Максимов/

8 апреля 1929 года.

№ 13

Секретно Протокол № 2 Секретного заседания Президиума Великолукского окружного исполнительного комитета 2-го созыва

3 апреля 1929 года

Присутствуют: тт. Иванов, Кийс, Григорьев, Шипилло, Юрмальнек, Скворцов, Овчинников, Кузьмин, Ширяев, Козорезов, Янишевский, Шитель, Козлов.

Слушали: О распределении хлеба для пограничных и градобитных районов Постановили:

1/ Два с половиной вагона резерва от предыдущего распределения, согласно постановления совещания председателей РИКов от 25 марта с. г., передать окружной детской комиссии для распределения бесплатно детям бедноты градобитных районов.

2/ Из полученных 20 вагонов оставить в резерве 2 вагона, а 18 вагонов распределить по районам:

Усть-Долысскому 1 вагон

Невельскому 3

Усвятскому 1

Рыковскому 2

Ново-Сокольницкому 1/2

Идрицкому 3 1А

Пустошкинскому 1

Себежскому 6

3/ Обязать райпотребсоюз о своевременном выкупе направляемого по районам хлеба. 4/ Предложить райисполкомам категорически не допускать сбора авансов на хлеб от тех граждан, которым хлеб не должен выдаваться.

Председатель /Иванов/

Секретарь /Григорьев/