Промышленное лобби получило визу премьера

Закон об обязательном страховании ответственности владельцев опасных объектов (ОПО) вступил в силу 1 января. Однако в предновогодние дни Минфин и Минэкономики получили очередное задание рассмотреть проблему изменения тарифов ОПО. Предшествовала этому виза Владимира Путина на письме Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) о необходимости снижения избыточной нагрузки на бизнес. Страховщики тем временем активно заключают договоры ОПО по уже действующим тарифам, объявляемым промышленниками избыточными.

Несмотря на вступление в силу закона об ОПО, промышленное лобби не намерено оставлять тему излишне на его взгляд высоких тарифов в этом виде. В распоряжении "Ъ" оказалось декабрьское письмо президента РСПП на имя премьер-министра Владимира Путина с просьбой ускорить согласование и внесение в правительство проекта тарифов, которые подготовило Минэкономики.

Напомним, тарифы на ОПО были подписаны председателем правительства 1 октября прошлого года — в зависимости от опасности объекта тарифы составляют 0,1-4,9%. Минэкономики предложило базовые ставки по ряду опасных объектов снизить на 99%. В итоге подсчеты министерств на основные показатели ОПО существенно разошлись. Объем совокупной годовой страховой премии Минэкономики насчитало в размере 8,75 млрд руб. (Минфин — 32,1 млрд руб.); доля ожидаемых выплат к сборам — 49,5% (Минфин — 13,5%); выплаты — 79,2% (20,1% у Минфина).

На письме Александра Шохина стоит виза премьера от 21 декабря 2011 года — "Володину В. В.". Уже 27 декабря зампред правительства Вячеслав Володин расписывает Минфину и Минэкономики: "Прошу совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и РСПП рассмотреть, о результатах оперативно доложить в правительство РФ". Похоже, это было одно из последних распоряжений господина Володина, который 27 декабря был назначен первым заместителем главы администрации президента.

Тем временем страховщикам не до выступлений промышленного лобби, они заняты заключением договоров ОПО. Напомним, обязанность страховаться для частных ОПО возникла в стране 1 января 2012 года, для государственных ОПО наступит с 2013 года, а штрафы за отсутствие страховки (15-20 тыс. руб. на должностных лиц, 300-500 тыс.— на юридических) начнут взимать с апреля 2012 года.

"Я не слышал о письме, о котором вы упоминаете,— заявил "Ъ" президент Национального союза страховщиков ответственности (НССО) Андрей Юрьев,— закон запущен, все с ним успели: страховщики подготовили внутренние документы, правительство успело с подзаконными актами, ФСФР — с выдачей лицензий". По его словам, все страховщики, которые обращались за лицензиями на ОПО, их получили, таких 51. Между тем, по словам господина Юрьева, говорить о проценте охвата владельцев ОПО обязательным страхованием в стране пока рано. "Известно лишь, что более тысячи договоров уже было подготовлено страховщиками и подписано клиентами для вступления в силу 1 января 2012 года,— заявил "Ъ" Андрей Юрьев,— по ним уплачена страховая премия".

Конкретных цифр в НССО пока не называют — "первая статистическая информация будет агрегирована в феврале". По словам главы союза, сложности у страховщиков в заключении договоров были, поскольку в стране более 260 типов опасных объектов и "важно было не ошибиться в расчете параметров, влияющих на премию". Кроме того, компании уже жаловались друг на друга в союз по поводу завышения предельно допустимых комиссионных — 20% от структуры тарифа. "Думаю, что со стороны РСПП неконструктивным было решение отправлять это письмо,— резюмирует глава НССО,— закон вступил в действие, и сейчас внимательно должна аккумулироваться статистика для пересчета тарифов в ту или иную сторону по итогам как минимум трехлетнего периода".