Три квартала закрыты с профицитом

Минфин подвел итоги исполнения федерального бюджета в январе--сентябре 2012 года. Доходы трех кварталов составили 9,38 трлн руб. (74% от годового задания). Год назад за этот же период было собрано на 1,2 трлн руб. меньше — 8,21 трлн. Расходы составили 8,75 трлн руб. (69% задания; год назад на 1,6 трлн меньше — 7,12 трлн руб.), зафиксирован профицит в размере 636 млрд руб., или 1,4% ВВП. Год назад госказна была исполнена с вдвое большим профицитом в 2,8% ВВП. Непосредственно в сентябре доходы составили 1,03 трлн руб., расходы зафиксированы на уровне 929 млрд руб. Месячный профицит — 1,8% ВВП.

По планам Минфина до конца года накопленный профицит должен исчезнуть — сейчас ведомство готовит очередные поправки к бюджету-2012, закладывая в него итоговый дефицит в размере 135 млрд руб., или 0,2% ВВП. Пока в закон о бюджете заложен столь же символический дефицит в 0,1% ВВП (68 млрд руб.). Такой результат ожидался правительством при средней стоимости нефти в 2012 году $115 за баррель. Фактическая средняя цена на российскую нефть марки Urals в январе--сентябре составила $111,56 за баррель, то есть несколько ниже ожиданий чиновников. Несмотря на это, согласно данным, представленным Минфином на этой неделе бюджетному комитету Госдумы, общий уровень доходов и расходов после новой правки закона о бюджете практически не изменится. Доходы ожидаются на уровне 12,683 трлн руб.— на 6 млрд руб. больше, чем заложено в законе сейчас. Расходы определены в размере 12,818 трлн руб.— на 73 млрд больше, чем в действующей редакции.

Как показывает практика последних лет, полностью все запланированные на расходы ассигнования, скорее всего, не будут выбраны, так что сохраняемый в законе дефицит на деле может обернуться итоговым профицитом. Впрочем, в этом году с бюджетной дисциплиной у распорядителей средств дело обстоит лучше, чем в прошлом: в 2011-м по итогам девяти месяцев расходы были исполнены на 65%, сейчас — на 69%. Показатель улучшили ускоренные расходы первых двух месяцев: тогда Минздрав и Министерство обороны усиленно заключали контракты и с опережением выбирали под них бюджетные лимиты. Также традиционно с опережением финансируются межбюджетные трансферты. Процент кассового исполнения по ним на 1 октября составил 76% от годового задания, раздел "Социальная политика" исполнен на 75%, "Образование" — на 77%.