Владимир Путин отложил бревно в сторону

Владимир Путин осторожно поддержал продолжающуюся кампанию по штурму правительством Всемирной торговой организации (ВТО). Пошлины на экспорт РФ леса, являющиеся предметом спора ЕС и России на переговорах, могут быть заморожены еще на год. Закладываться на членство в ВТО с 2011 года и гарантировать неизменность нынешнего уровня пошлин надолго Белый дом не спешит — ситуация на главном фронте переговоров, американском, станет известна лишь в октябре.

Правительство в третий раз может продлить мораторий на введение заградительных пошлин на экспорт леса. Вчера этот вопрос обсуждался на встрече премьера Владимира Путина с лесопромышленниками, а накануне премьер-министр обсуждал "лесной" вопрос на встречах в Сыктывкаре. Таким образом, премьер-министр де-факто принял личное участие в подготовке правительством России "штурма" ВТО, ставшего очевидным после визита главы Минсельхоза Елены Скрынник в Женеву, о котором "Ъ" писал 28 сентября — ведь вопрос о лесных пошлинах является ключевым на переговорах России по ВТО с Евросоюзом.

Серьезных прорывов на "лесном фронте" ВТО, впрочем, нет. Глава Минэкономики Эльвира Набиуллина по итогам совещания сухо сообщила: "По 2011 году решение пока не принято". По ее словам, "мы сейчас его рассматриваем, и в ближайшее время, имеется в виду до конца года,— надеюсь, что пораньше,— оно будет принято". Премьер-министр, в свою очередь, выступил с двумя инициативами. С одной стороны, Владимир Путин сообщил, что действие нулевых пошлин на экспорт лиственной древесины малого диаметра может быть продлено и на 2011 год.

А говоря о необработанных лесоматериалах хвойных пород, господин Путин пообещал рассмотреть вопрос и повышения экспортных пошлин. С соответствующей инициативой выступил губернатор Красноярского края Лев Кузнецов: рост пошлин на древесину хвойных пород, пояснил он, "будет стимулировать еще более активно углубленную переработку, высококачественного сырья — в первую очередь".

Кампанию по росту пошлин РФ начала в 2006 году. С 1 января 2009 года экспортные пошлины на весь круглый лес составляют 25% таможенной от стоимости, но не менее €15 за кубометр. Исключение сделано для необработанной лиственной древесины диаметром менее 15 сантиметров: по березе пошлина нулевая, по осине — 10%, но не менее €5 за кубометр. Планировалось уже с 2009 года повысить пошлины на вывоз кругляка до заградительного уровня в 80% от таможенной стоимости, но не менее €50 за кубометр. Однако затем действие ставок 2008 года было продлено правительством дважды, в 2009 и 2010 году — во многом благодаря требованиям ЕС, лоббирующего интересы Финляндии и в меньшей степени Швеции. Продление моратория правительством рассматривалось ежегодно, последнее решение истекает 1 января 2011 года.

Мораторий на повышение "лиственных" пошлин вполне устраивает партнеров по ЕС — дальнейший рост пошлин при присоединении РФ к ВТО будет регулироваться нормами торговой организации, а вот новые "хвойные" пошлины вызовут явный скандал на переговорах по ВТО с ЕС. Как сообщил "Ъ" источник в правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике, предложений о продлении моратория в комиссию не поступало, да и вообще вопросы по пошлинам на лес в планах ближайших заседаний комиссии сейчас не значатся. Однако комиссия во главе с первым вице-премьером Виктором Зубковым в случае необходимости рассматривает вопросы быстро — поэтому обещания Владимира Путина могут стать как поддержкой присоединения России к ВТО, так и могильным камнем всего проекта.

В отличие от подчиненных, премьер-министр, по данным "Ъ", не скован рамками поручений президента Дмитрия Медведева по ВТО. До 30 сентября, по данным "Ъ", Белому дому поручено завершить все переговоры с делегацией США, но не ЕС и не с остальными странами. Правительственные источники "Ъ" говорят, что итоги "штурма ВТО" на американском фронте будут обнародованы в первых числах октября.

Если судить по внешним признакам, он продолжается формально успешно. Так, сам Дмитрий Медведев может внести весомый вклад в "штурм", оперативно подписав принятый вчера Советом федерации законопроект, ужесточающий требования для производителей оптических носителей информации. В пояснительной записке к проекту прямо говорится, что он разработан в соответствии с обязательствами, взятыми в рамках соглашений с США по защите прав по охране интеллектуальной собственности. Вопросы "авторского права" — один из ключевых вопросов в торговле РФ и США вокруг ВТО. Минсельхоз РФ, в свою очередь, подтвердил решенность на переговорах с США всех вопросов, связанных с экспортом курятины в Россию — он закрыт с начала 2010 года. Все остальные вопросы ВТО, в том числе статус госкомпаний во внешней торговле, чисто политические.

Любые проблемы в ходе "штурма" ВТО в конце 2010 года, скорее всего, вызовут демонстративный "окончательный" отказ правительства России от продолжения процесса, начавшегося в 1994 году. Дмитрию Медведеву, отдавшему, по данным "Ъ", указание о "штурме" ВТО в августе 2010 года, в этой ситуации выгодна только победа. Владимира Путина, неоднократно скептически высказывавшегося о перспективах ВТО, но занимавшегося процессом с 2000 года, очевидно, устроит любой результат.