История болезней

Вчера Министерство здравоохранения подвело итоги работы в 2011 году. По мнению главы Минздрава Александра Анищенко, наибольшим достижением ведомства является подготовка законодательной базы для проведения медицинской реформы. Оптимизм министра не разделили представители профильного парламентского комитета и профсоюзов, заявившие, что законопроекты Минздрава нуждаются в улучшении, а реформирование не повышает мотивацию врачей.

Вчера состоялось расширенное заседание коллегии Министерства здравоохранения, посвященное реализации медицинской реформы в 2011 году. Напомним, для проведения реформы 7 июля Верховная рада приняла два законопроекта, разработанных Минздравом. Один из них предусматривает разделение медицинской помощи по видам, а второй разрешает проведение экспериментального реформирования в Донецкой, Винницкой и Днепропетровской областях, а также в Киеве. Помимо этого, Минздрав разработал законопроекты "Об учреждениях здравоохранения", позволяющий государственным клиникам использовать бюджетные средства в зависимости от своих потребностей, и "Об общегосударственной системе предоставления экстренной медицинской помощи", значительно сокращающий время подачи "скорой" к пациенту. Эти документы еще не рассмотрены парламентом (см. "Ъ" от 21 октября).

Перед началом коллегии министр здравоохранения Александр Анищенко провел пресс-конференцию, на которой, в частности, сообщил, что "в Украине не хватает порядка 47 тыс. врачей" (ранее господин Анищенко говорил "Ъ", что в нашей стране не хватает 20 тыс. врачей; см. "Ъ" от 5 августа). Например, в Киеве, по словам министра, наблюдается большой дефицит врачей общей практики, семейной медицины, участковых педиатров и терапевтов. "Для того чтобы люди пришли работать по этим направлениям, их нужно заинтересовать. Заинтересовать можно в первую очередь зарплатой, и над этим работает правительство. И на следующий год запланировано повышение зарплаты на 13,5%",— отметил господин Анищенко.

При всех заявлениях власти о росте экономики и заработных плат уровень зарплаты медиков упал на 4%

Выступая на коллегии, наибольшим достижением Минздрава в 2011 году Александр Анищенко назвал разработку законодательной базы для проведения реформы. О недостатках работы министерства, связанных с перебоями в поставках медикаментов, господин Анищенко предпочел подробно не говорить, лишь поблагодарив президента Виктора Януковича за "конструктивную критику" в этой сфере, прозвучавшую на расширенном заседании Кабинета министров (см. "Ъ" от 3 ноября). Министр пообещал, что нехватка вакцин в больницах будет восполнена до конца месяца, и сообщил, что в экспериментальных регионах ведомство потратит дополнительно 327,3 млн грн на закупку медицинского оборудования, автомобилей скорой помощи и диагностических средств.

Выступившая вслед за руководителями Минздрава председатель комитета Верховной рады по вопросам здравоохранения Татьяна Бахтеева (Партия регионов) раскритиковала законопроект о медицинских учреждениях, заявив, что его нормы дублируют действующее законодательство и "не решают задач, поставленных президентом".

— По этому закону все инновации в работе медицинских учреждений будут регулироваться приказами Минздрава. Непонятно, кто будет нести ответственность за работу учреждения — главврач, его заместитель, директор? — недоумевала она.— Возникает вопрос — зачем нужен такой закон? Он не регулирует работу аптек, СЭС, центров службы крови и ВИЧ/СПИДа, содержит лишь общие формулировки. Его необходимо доработать!

Критиковать Минздрав продолжила заместитель председателя профсоюза медицинских работников Зоя Васильева. По ее словам, уровень зарплаты врачей остается крайне низким, и непонятно, улучшится ли он после проведения реформы.

— При всех заявлениях власти о росте экономики и заработных плат уровень зарплаты медиков упал на 4%. Средний заработок в отрасли составляет 1795 грн, что ниже, чем у учителей и творческих работников. Реформа обещает нам увеличение мотивации врачей, но непонятно, откуда возьмутся на это средства?

Ее вопрос остался без внимания руководителей Минздрава, которые внесли в проект решения коллегии лишь пункты, касающиеся разработки различных нормативных актов.