Временный комитет по предложениям в связи с Повесткой дня ВОИС в области развития (ВКПДР)

Третья сессия, 19 - 23 февраля 2007 г.

Третья сессия ВКПДР проходила 19-23 февраля 2007 г. В работе сессии приняли участие 105 государств-членов и 43 наблюдателя.

ВКПДР принял решение допустить к участию на специальной основе две неаккредитованных неправительственных организации (НПО) – Йельский проект информационного общества и «Knowledge Ecology International», безотносительно к их статусу на будущих совещаниях ВОИС. ВКПДР единодушно избрал посла С. Тревора Кларка, Постоянного представителя Барбадоса, Председателем и посла Мухтара Джумалиева, Постоянного представителя Кыргызстана, вице-председателем на сессии. ВКПДР принял проект повестки дня, предложенный в документе PCDA/3/1 Prov. ВКПДР обсудил рабочий документ, подготовленный послом Энрике Манало, Председателем Генеральной Ассамблеи, и решил использовать его в качестве рабочего документа ВКПДР (PCDA/3/2). Делегации высказали свое мнение по предложениям, перечисленным в различных кластерах в Приложении А к этому документу.

После обсуждений Председатель обратился к отдельным группам с предложением скоординировать обсуждения по различным кластерам в попытке достичь консенсуса по перечню согласованных предложений. Проект списка, подготовленный различными делегациями, обсуждался на пленарном заседании, и ВКПДР согласился с предложениями, содержащимися в Приложении ниже. Однако делегация Колумбии выразила решительную оговорку в отношении предложения 11 Кластера В. Эти предложения явятся частью окончательного списка согласованных предложений, которые будут рекомендованы для принятия шагов Генеральной Ассамблее 2007 г. после проведения в июне 2007 г. четвертой сессии ВКПДР.

Пересмотренный проект отчета теперь доступен в электронной форме. Пересмотренный проект отчета затем будет рассмотрен для принятия в начале четвертой сессии ВКПДР.

Приложение A

Кластер A: техническая помощь и создание потенциала

1. Техническая помощь ВОИС, среди прочего, должна быть ориентирована на развитие, обусловлена потребностями и быть прозрачной с учетом приоритетов и конкретных потребностей развивающихся стран, в особенности НРС, а также различных уровней развития государств-членов, при этом деятельность должна включать сроки для завершения. В этой связи характер помощи, механизмы ее осуществления и процессы оценки программ технической помощи, должны быть конкретизированы применительно к каждой стране.

2. Предоставить дополнительную помощь ВОИС через донорское финансирование и создать в ВОИС траст-фонды и другие добровольные фонды конкретно в интересах НРС, продолжая при этом уделять приоритетное внимание финансированию деятельности в Африке с использованием бюджетных и внебюджетных источников, в целях содействия, среди прочего, законодательному, коммерческому, культурному и экономическому использованию интеллектуальной собственности в этих странах.

3. Увеличить людские и финансовые ресурсы на цели программ ВОИС по оказанию технической помощи в целях развития, среди прочего, культуры ИС, ориентированной на развитие, с особым акцентом на введение предмета интеллектуальной собственности на различных уровнях обучения и генерирование более широкого осознания публикой вопросов ИС.

4. Уделять особое внимание потребностям МСП и учреждений, занимающимися научными исследованиями, а также индустрии культуры и оказывать государствам-членам по их просьбе помощь в разработке надлежащей стратегии в области ИС.

5. ВОИС должна помещать общую информацию о всех видах деятельности по оказанию технической помощи на своем веб-сайте и по просьбе государств-членов предоставлять подробности в отношении конкретных видов деятельности при согласии государства-члена (государств-членов) и других соответствующих получателей такой помощи, в интересах которых осуществлялась соответствующая деятельность.

6. Персонал и консультанты ВОИС, работающие в области оказания технической помощи, должны оставаться нейтральными и подотчетными, уделяя особое внимание существующему Этическому коду, и стараясь избегать потенциального столкновения интересов. ВОИС подготовит и опубликует для широкого ознакомления государств-членов список консультантов в области оказания технической помощи, имеющихся в распоряжении ВОИС.

7. Разрабатывать меры, которые смогут помочь странам решать вопросы в связи с антиконкурентной практикой в области ИС путем предоставления технического сотрудничества развивающимся странам и в особенности НРС по их просьбе, в целях обеспечения лучшего понимания взаимосвязи между правами интеллектуальной собственности и конкурентной политикой.

8. Обратиться к ВОИС с просьбой разработать соглашения с исследовательскими учреждениями и частными предприятиями с целью облегчения национальным ведомствам развивающихся стран и в особенности НРС, а также их региональным и субрегиональным организациям в области ИС доступа к специализированным базам данных для целей патентного поиска.

9. Обратиться к ВОИС с просьбой о создании в координации с государствами-членами базы данных, позволяющей соотносить конкретные потребности развития в связи с ИС с имеющимися ресурсами, тем самым расширяя объем программ ее технической помощи, направленных на преодоление цифрового разрыва.

Кластер B: нормотворчество, гибкость, государственная политика и общественное достояние

10. Нормотворческая деятельность должна:

быть основана на широком участии и инициироваться членами;
учитывать различные уровни развития;
принимать во внимание равновесие между издержками и преимуществами;
быть процессом с широким участием, который учитывает интересы и приоритеты всех государств-членов ВОИС, а также точки зрения других заинтересованных лиц, включая аккредитованные межправительственные и неправительственные организации; и
отвечать принципу нейтралитета Секретариата ВОИС.

11. Рассмотреть вопрос о сохранении общественного достояния в контексте нормотворческого процесса ВОИС и углубить анализ последствий и преимуществ богатейшей области общественного достояния.

Кластер C: передача технологии, информационные и коммуникационные технологии (ИКТ) и доступ к знаниям

12. Обратиться к ВОИС с просьбой расширить в рамках ее мандата объем деятельности, направленный на преодоление цифрового разрыва, в соответствии с выводами Всемирного саммита по информационному сообществу (WSIS), а также с учетом значения Фонда цифровой солидарности (DSF).

13. Изучить политику и инициативы в области ИС, необходимые для содействия передаче и распространению технологии в интересах развивающихся стран, и принять надлежащие меры, позволяющие развивающимся странам полностью понять и извлекать выгоду из различных положений, относящихся к гибкости, заложенной в соответствующих международных соглашениях.

14. Содействовать государствам-членам и особенно развитым странам в привлечении их научно-исследовательских учреждений к более активному сотрудничеству и обмену с научно-исследовательскими учреждениями развивающихся стран и, в особенности, НРС.

15. Облегчать использование аспектов ИС ИКТ для целей роста и развития: Обеспечить проведение в рамках надлежащего органа ВОИС обсуждений, сфокусированных на важной роли аспектов ИС ИКТ, а также их роли в экономическом и культурном развитии, уделяя при этом особое внимание оказанию помощи государствам-членам в идентификации практических стратегий в области ИС для использования ИКТ для целей экономического, социального и культурного развития.

16. Изучить вспомогательную политику и меры в связи с ИС, которые государства-члены и, в особенности, развивающиеся страны могли бы принять для содействия передаче и распространению технологии развивающимся странам.

Кластер D: анализ, оценка и изучение влияния

17. Обратиться к ВОИС просьбой разработать эффективный ежегодный обзор и механизм анализа для оценки всех видов деятельности, ориентированных на развитие, включая деятельность по оказанию технической помощи, разработав для этой цели, при необходимости, конкретные показатели и исходные данные.

18. В целях оказания помощи государствам-членам в создании значимых национальных программ обратиться к ВОИС с просьбой провести исследование факторов, препятствующих охране интеллектуальной собственности в неофициальном секторе экономики, включая материальные расходы и преимущества охраны ИС применительно к созданию рабочих мест.

19. Обратиться к ВОИС с просьбой предпринять по просьбе государств-членов новые исследования в целях оценки экономического, социального и культурного влияния использования системы интеллектуальной собственности в этих странах.

Кластер E: институциональные вопросы, включая мандат и руководство

20. Обратиться к ВОИС с просьбой – в рамках ее основной компетенции и предназначения – оказать помощь развивающимся и, в особенности, африканским странам в сотрудничестве с соответствующими международными организациями в проведении исследований по вопросам «утечки мозгов» и подготовить соответствующие рекомендации.

21. Обратиться к ВОИС с просьбой активизировать сотрудничество по вопросам в связи с ИС со всеми учреждениями системы ООН в соответствии с ориентацией государств-членов, в особенности с ЮНКТАД, ЮНЕП, ВОЗ, ЮНИДО, ЮНЕСКО и другими соответствующими международными организациями, в особенности ВТО, в целях усиления координации для максимального повышения эффективности при реализации программ развития.

22. Провести обзор текущей деятельности ВОИС по оказанию технической помощи в области сотрудничества и развития.

23. Активизировать меры, обеспечивающие более широкое участие всего гражданского общества в деятельности ВОИС в соответствии с ее критериями в отношении допуска и аккредитации НПО, осуществляя постоянный контроль за этим вопросом.

Кластер F: другие вопросы

24. Осуществлять подход к защите прав интеллектуальной собственности в контексте более широких интересов общества и, в особенности, озабоченностей, связанных с развитием, имея в виду, что в соответствии со Статьей 7 Соглашения ТРИПС «охрана и защита прав интеллектуальной собственности должны вносить вклад в развитие технических инноваций, а также передачу и распространение технологии к обоюдной выгоде производителей и пользователей технических знаний, причем таким образом, который бы содействовал социальному и экономическому благосостоянию и равновесию прав и обязанностей».