Формирование системы сельской кредитной кооперации в Украине

подаванию экономических дисциплин // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Педагогика, психология. 2012. № 2. С. 352-355.

19. Мыхнюк М.И. Цели развития профессиональной культуры преподавателей специальных дисциплин ПТУЗ // Самарский научный вестник. 2013. № 3 (4). С. 63-66.

20. Ярыгин А.Н. Профессиональная мобильность специалиста в контексте межпредметных связей экономических дисциплин // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2012. № 3. С. 59-64.

21. Богунов Л.А. Роль экономического мышления сегодня. аспекты реализации // Вестник Поволжского госу-

дарственного университета сервиса. Серия: Экономика. 2012. № 23. С. 177-180.

22. Лацко Н.А. Определение уровней сформированное™ экономической компетентности специалистов на этапе констатирующего эксперимента // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. 2012. № 4 (22). С. 403-407.

23. Ярыгина Н.А. Формирование профессиональных компетенций студентов экономических специальностей посредством инновационных методов преподавания // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Педагогика, психология. 2012. № 4 (11). С. 342-344.

FEATURES AND PROBLEMS OF THE METHODS OF TEACHING ECONOMIC DISCIPLINES

© 2014

E.V. Nikiforova, doctor of economic Sciences, Professor

Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow (Russia) O.V. Schneider, candidate of economic Sciences, Professor of Department "Accounting, analysis and audit",

Togliatti state University, Togliatti

Annotation: The article describes the methods of teaching economic disciplines, taking into account real-time requirements. Competence-based approach involves the development of a student specialized qualities that ensure its ability to effectively participate in professional activities, to respond adequately to the challenges of the time. Keywords: activity, teaching, economy, discipline, competence.

УДК 336.77:63

ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ СЕЛЬСКОЙ КРЕДИТНОЙ КООПЕРАЦИИ В УКРАИНЕ

© 2014

Е.А. Олейник, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Маркетинг и управление бизнесом» Уманский государственный педагогический университет имени Павла Тычины, Умань

Аннотация: В статье рассмотрены предпосылки и особенности формирования системы сельской кредитной кооперации в Украине. Проведенное исследование позволяет утверждать, что для улучшения финансово-кредитной поддержки сельскохозяйственных предприятий Украины необходимо обеспечить создание сельских кредитных кооперативов для формирования жизнеспособного конкурентоспособного сельского хозяйства.

Ключевые слова: сельскохозяйственные предприятия, сельский кредитный кооператив, система кредитной кооперации, финансово-кредитная поддержка сельскохозяйственных предприятий.

Постановка проблемы в общем виде и ее связь с важными научными и практическими задачами. Особенность сельского хозяйства как отрасли требует особого отношения к финансированию хозяйственных операций сельскохозяйственных предприятий. Поскольку данные предприятия обеспечены собственными оборотными средствами в недостаточном объеме, необходимом для финансирования расходов текущего года под будущий урожай, создание минимальных страховых запасов кормов, материалов и других ценностей, то постоянно возникающая в процессе их деятельности дополнительная потребность в оборотных средствах, обусловленная сезонным характером производства, покрывается краткосрочным банковским кредитом.

Чрезвычайно важной проблемой для сельскохозяйственных предприятий является вопрос достаточного финансово-кредитного обеспечения, которое бы обеспечивало создание благоприятных условий хозяйствования и развития в будущем. При нынешних условиях, перед сельскохозяйственными предприятиями стоит важная задача - как привлечь необходимые финансово-кредитные ресурсы и эффективно их использовать.

В масштабах экономики страны сезонные потребности в дополнительных средствах одних отраслей народного хозяйства сопровождаются возникновением свободных средств в других отраслях, что создает экономическую основу для перераспределения денежных средств между различными отраслями народного хозяйства с помощью кредита.

Сегодня в Украине предприятия и предприниматели в сельской местности по объективным причинам (отсутствие ликвидного обеспечения, кредитной истории) не могут рассчитывать на получение достаточной банков-

ской поддержки, то есть удовлетворение их потребностей должно быть возложено на небанковские финансовые институты, а именно - кредитные кооперативы.

Анализ последних исследований и публикаций, в которых рассматривались аспекты этой проблемы и на которых обосновывается автор; выделение неразрешенных раньше частей общей проблемы. Теоретическим, методическим и практическим вопросам формирования системы сельской кредитной кооперации посвящено значительное количество трудов в экономической науке. Среди исследований отечественных ученых эти проблемы освещают в своих работах Алексейчук В. М., Гудзь Е. Е., Гришова И.Ю., Демьяненко М. Я., Малик М. И., Месель-Веселяк М. Г., Пантелеймоненко А. О., Саблук П. Т., Стецюк П. А., Чирва О. Г. Разнообразие взглядов свидетельствует о сложности проблемы и отсутствии систематизированных концепций ее решения.

Формирование целей статьи (постановка задания). Исследование особенностей формирования системы сельской кредитной кооперации в Украине.

Изложение основного материала исследования с полным обоснованием полученных научных результатов. Необходимо заметить, что кредитная кооперация как разновидность кооперации основывается на принципах самоуправления, взаимной ответственности по обязательствам и взаимной помощи, то есть масштабных материальных, финансовых и других затрат от государства она не требует. В то же время, со стороны государственной власти необходимые меры по институциональному укреплению и функциональному развитию сельской кредитной кооперации, что позволит сельскохозяйственным предприятиям быстрее стать на ноги и найти необходимый для них социально-экономический

статус, возродить чувство хозяина, поднять престиж крестьянского труда.

Поэтому сегодня одной из причин недостаточной эффективности финансово-кредитного обеспечения сельскохозяйственных предприятий является низкий уровень развития кредитной кооперации в Украине.

На современном этапе Украина находится на уровне формирования первичных кооперативов в сельском хозяйстве. При этом роль государства заключается в подготовке необходимых правовых условий в создании кооперативов высшего уровня, то есть территориальных, отраслевых кооперативов, которые в будущем смогут стать системами кооперативов в масштабе страны. Особенной важности должна приобрести кооперация в сфере кредитования крестьян. Сельскохозяйственные предприятия должны стать активными участниками системы сельской кредитной кооперации и принимать участие в ее развитии.

Формирование системы сельской кредитной кооперации в каждой стране зависит от уровня развития ее экономики и традиций кооперативного движения. В Украине на развитие системы сельской кредитной кооперации влияют ряд проблем, которые препятствуют ее развитию (рис 1.).

Начиная с ноября 2004 года Немецкое Общество Технического Сотрудничества и Немецкая

Кооперативная Ассоциация Райффайзен (DGRV) поддерживают процесс улучшения финансовой деятельности на селе, развивают и укрепляют систему кредитной кооперации в Украине в рамках проекта «Поддержка финансовой деятельности на селе, контроль кредитных союзов и стабилизация». Важнейшим партнером проекта выступает Государственная Комиссия по регулированию рынков финансовых услуг Украины.

Проолечы. которые тормозят развитие системы сельской кредитной кооперации в Украине

отсутствие специального

законодательства и общей государственной стратегии развития системы сельской кредитной кооперации

конкуренция со стороны банков

законодательная коллизия

относительно неприоылъного

статуса кооператива, который на практике уплачивает налоги и сборы

нехватка соответствующих кадров квалификации

отслтгствие государственной поддержки процесса развития системы сельской кредитной кооперации

отсутствие

методической литературы и необходимой информации

Рис. 1. Проблемы, которые препятствуют развитию системы сельской кредитной кооперации в Украине

*построено автором

Результатом реализации данного проекта стала Концепция развития системы кредитной кооперации, которая была принята Постановлением КМУ № 321-р от 07.06.2006 года, но к большому сожалению, уже почти 8 лет остается без какого-либо внимания со стороны государства. И это притом, что развитие системы сельской кредитной кооперации требует законодательной и организационной государственной поддержки, а не полного обеспечения своего развития за счет средств из бюджета.

Действительно, во многих странах мира специфические проблемы мелкого сельского кредита решались путем создания специализированных кооперативных кредитных институтов. В нынешних условиях нестабильной рыночной экономики Украины можно использовать этот опыт, скорее, как образец системы, в которую может эволюционировать наша собственная система кредитной кооперации, но для этого нужно постоянное целенаправленное государственное воздействие.

Таким образом, стоит заметить, что наиболее оптимальная модель системы сельской кредитной кооперации является та которая характеризуется многоуровневым построением и социальной направленностью. Для

полного и окончательного решения проблемы финансово - кредитного обслуживания сельской местности необходимо создать подобную классических западных систем систему сельской кредитной кооперации, которая должна строиться по принципу снизу - вверх и состоять из 3-х уровней, каждый из которых имеет соответствующие функции.

Так, как существующее украинское законодательство ограничивает виды деятельности кредитных союзов лишь предоставлением кредитов и принятием вкладов и не позволяет кредитным союзам оказывать услуги фермерским хозяйствам и другим мелким сельхозпроизводителям, которые являются юридическими лицами.

Поэтому, одной из возможных форм кооперативных учреждений первого уровня, которые бы обслуживали сельскохозяйственные предприятия должны стать сельские кредитные кооперативы. А для обеспечения более эффективного функционирования низовых кооперативных учреждений ними должны быть созданы организации 11-го уровня. Это могут быть региональные кооперативные банки, которые будут обслуживать потребности низовых сельских кредитных кооперативов. Главной задачей этих учреждений должна стать поддержка организаций первого уровня дополнительными услугами (поддержка ликвидности, разработка новых финансовых продуктов, внутренние платежи, обеспечение расчетных, валютных и инвестиционных операций и т.п.).

Завершить процесс формирования полноценной кредитной кооперативной системы финансовой взаимопомощи сельского населения должна организация третьего (национального) уровня, которая должна быть основана учреждениями второго уровня с целью обеспечения их дополнительными финансовыми услугами (международные платежи, выход на межбанковский рынок капиталов, деятельность на валютном и фондовом рынках, страхование и т.д.).

Таким образом, предлагаемый подход позволит за короткое время создать основу надежной и эффективной системы кооперативного кредитования аграрного сектора Украины, скорость дальнейшего развития которой будет зависеть от поддержки государства (внесение необходимых изменений в законодательства и содействия со стороны государства). Но даже без такой поддержки эта система будет продолжать развиваться, хотя и значительно более медленными темпами.

Однако, учитывая важность создания в Украине кооперативной кредитной системы, особенно для финансово-кредитного обслуживания сельских регионов, государство должно поддержать этот процесс. При этом региональные кооперативные банки могут быть учреждены при государственной поддержке по двум схемам:

1) государство полностью или частично вносит уставной капитал региональных кооперативных банков, а низовые сельские кредитные кооперативы принимают на себя обязательства выкупить у государства его долю в уставном капитале кооперативных банков на протяжении 10 - 20 лет;

2) государство предоставляет сельским кредитным кооперативам целевой долгосрочный (10 - 20 лет) беспроцентный кредит на внесение пая в создание регионального кооперативного банка.

После того, как сельские кредитные кооперативы выкупят государственную долю в кооперативном банке, вернут полученные от государства целевые кредиты, уплаченные средства могут по решению государства быть направлены на формирование Кооперативного гарантийного фонда.

Следовательно, учитывая зарубежный опыт, целесообразно создавать систему сельской кредитной кооперации в Украине в несколько этапов.

Первый этап (6-8 лет) - создание локальных сельских кредитных кооперативов, формирование правовой базы их деятельности, пропаганда самой идеи становления сельской кредитной кооперации в Украине, распростра-

нение рекламных брошюр с подробным изложением основных принципов организации сельских кредитных кооперативов и опыта их функционирования в зарубежных странах, подготовка и переподготовка кадров для работы в таких учреждениях, разработка комплекса мер государственной поддержки процесса создания сельских кредитных кооперативов.

На втором этапе (4-5 года) должны быть созданы их региональные объединения (региональные аграрные кооперативные банки), которые обеспечат перераспределение средств между местными сельскими кредитными кооперативами, их связь с финансовыми рынками страны и государственными программами развития аграрного сектора.

Третий этап (2-3 года) - это создание аграрного кредитного кооперативного учреждения, что станет организатором работы региональных кооперативных банков, обеспечит перераспределение средств между ними и будет способствовать их выходу на мировые финансовые рынки.

Создание такого учреждения во главе предложенной сельской системы кооперативного кредитования является оптимальным решением проблемы финансирования аграрной сферы и позволит решить сразу три задачи: укрепить финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий, привлечь в экономику финансовые ресурсы сельского населения, существенно сократить потребность в бюджетной поддержке [1, с.103].

Положительный опыт функционирования сельскохозяйственной кредитной кооперации в развитых странах свидетельствует о том, что она является наиболее эффективной формой кредитования сельскохозяйственных предприятий и о ее адекватности рыночным отношениям. Проведение финансовых потоков через сельские кредитные кооперативы позволяет развивать сельскохозяйственное предпринимательство и улучшать социально-экономическое развитие села. Социально - экономическое значение кредитной кооперации для села является многоплановым и разнообразным (рис. 2.).

Благодаря развитию сельской кредитной кооперации можно обеспечить доступность финансовых услуг для сельского населения, повысить уровень его благосостояния и покупательной способности, а также повысить уровень активизации деятельности сельского населения и территориальных общин.

Социально - экономическое значение системы сельской кредитной кооперации

Экономическое значение:

развитие сельскохозяйственных, предприятий;

ооеспечение продовольственной безопасности государства; формирование альтернативной

системы кредитования

сельскохозяйственных предприятий; поступления в бюджеты разных уровней;

содействие развтпию рыночной инфраструктуры.

СоциальноЕ знэченне:

содействие развитию сельских территорий;

повышение занятости и уровня жизни сельского населения. увеличение доходов сельских жителей; улучшение демографической

ситуании на селе;

повышение интереса и развитие инициативы к осуществлению предпринимательской деятельности

Рис. 2. Социально - экономическое значение системы сельской кредитной кооперации

*построено автором

Развитие системы сельской кредитной кооперации должно ориентироваться на:

• разработку программ развития сельских кредитных кооперативов на всей территории страны;

• определение роли государства и средств поддержки и регулирования процессов развития сельской кредитной кооперации;

• создание благоприятных условий для развития сельских кредитных кооперативов;

• совершенствование организационно - экономического механизма функционирования сельских кредитных кооперативов;

• выбор иерархической модели системы сельской кредитной кооперации должен учитывать зарубежный опыт развитых стран и тенденций международного кооперативного движения;

• единые принципы функционирования сельских кредитных кооперативов;

• дифференцированную государственную поддержку сельских кредитных кооперативов.

Мировой опыт утверждает, чтобы выжить селу, крестьянину, как воздух, нужна кооперация. Самим крестьянам создать материальную базу кооперативов невозможно, поэтому их партнером должно выступать государство. Это является неоспоримым фактом и об этом свидетельствует опыт стран Европы, Канады, США и Австралии [4].

Возможности быстрого возникновения и наращивания объемов производства продемонстрировали кооперативы. Их положительный и отрицательный опыт, безусловно, следует учесть для развития сельскохозяйственных предприятий Украины.

Развитие сельской кредитной кооперации как формы финансово - кредитной поддержки сельскохозяйственного товаропроизводителя Украины обеспечит:

1. Улучшение состояния агропромышленного комплекса;

2. Повышение занятости и уровня доходов сельского населения;

3. Развитие сельских территорий;

4. Формирование среднего класса и решения социальных проблем сельских поселений;

5. Расширение доступа к кредитным ресурсам как субъектам предпринимательства на селе, так и другим категориям заемщиков.

В процессе рыночных преобразований аграрного сектора Украины развития сельской кредитной кооперации не достаточно уделялось внимания, как со стороны государства, так и со стороны сельскохозяйственных предприятий. К сожалению, сегодня сельская кредитная кооперация не нашла широкого распространения в аграрном секторе и выпала из круга интересов государственной финансово - кредитной поддержки [7-15].

Несмотря на игнорирование кооперативных идей, необходимость развития сельской кредитной кооперации чрезвычайно важна, так как кредитная кооперации является органической составляющей рыночной экономики. Благодаря сельской кредитной кооперации сельскохозяйственные предприятия смогут эффективно функционировать и совершенствовать направления своей деятельности.

Выводы. Начиная со второй половины XIX века и до сегодня вопросы развития кредитной кооперации во всех отраслях национальной экономики приобрели важное значение. Сегодня существует большое количество фундаментальных научных исследований по вопросам становления и развития кредитной кооперации на селе, но действенный механизм по реализации данного процесса отсутствует. В свою очередь, деятельность кредитных союзов можно считать первой ступенькой в построении финансово - кредитного института, ориентированного на сельскохозяйственного товаропроизводителя, а опираясь на зарубежный опыт, можно утверждать, что это есть начальный этап становления системы кредитной кооперации на селе.

В современных условиях реформирования экономики Украины значительная роль отводится совершенствованию финансово - кредитного обеспечения и обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей. В связи с этим необходимо сконцентрировать внимание на формирование эффективной системы сельской кредитной кооперации, как совокупности взаимодействующих кооперативных структур, которые реализуют кредитные отношения с целью обеспечения финансовых потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства на селе.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Олейник, Д. С. Кредитная кооперация в сельском хозяйстве: опыт и пути развития в Украине / Д. С. Олейник // Финансы Украины. 2003. № 4. С. 104-105

2. Молдаван Л. Украинского села не будет, если не будет сельской кооперации [Электронный ресурс] / Л. Молдаван // Режим доступа к журн.:http://www.zemo. org.ua

3. Закон Украины «О сельскохозяйственной кооперации» № 469/97-ВР от 17.07.1997 года [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://zakon.rada.gov.ua

4. Закон Украины «О кредитных союзах» 2908-Ш от 20.12.2001 года [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://zakon.rada.gov.ua

5. Закон Украины «О кооперации» № 1087-!У от 10.07.2003 года [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://zakon.rada.gov.ua

6. Распоряжение КМУ «Об одобрении Концепции развития системы кредитной кооперации» № 321-р от 7.06.2006 года [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://zakon.rada.gov.ua

7. Чирва О.Г. Генезис и тенденции развития системы сельскохозяйственной кредитной кооперации в Украине // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2012. № 1. С. 67-71.

8. Шавандина И.В., Шамин Ю.С. Стратегические направления деятельности организаций потребительской кооперации // Вестник НГИЭИ. 2013. № 3 (22). С. 175-185.

9. Чирва О.Г. Зарубежный опыт развития сельской кредитной кооперации и возможности его адаптации в

аграрном секторе экономики Украины // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2013. № 1. С. 32-35.

10. Музыченко А.С., Булавка Л.В. Государственное регулирование развития личных крестьянских хозяйств населения в Украине // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2013. № 4 (15). С. 10-13.

11. Кутаева Т.Н. Особенности формирования учетной политики в организациях потребительской кооперации // Вестник НГИЭИ. 2013. № 5 (24). С. 17-25.

12. Кашбразиев Р.В. Международная кооперация в системе экономических категорий // Актуальные проблемы экономики и права. 2012. № 2. С. 49-54.

13. Лиса Н.В. Проблемы амортизационной политики предприятий пищевой промышленности Украины // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2013. № 1 (12). С. 88-90.

14. Щербан М.Д. Государственное регулирование кредитной кооперации в Венгрии // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2012. № 1. С. 7478.

15. Чирва О.Г. Организационно-экономическая роль механизма повышения конкурентоспособности пищевых предприятий в Украине // Балтийский гуманитарный журнал. 2013. № 4. С. 121-123.

Статья публикуется при поддержке гранта РГНФ «Целевой конкурс по поддержке молодых ученых»

THE FORMATION OF THE SYSTEM OF RURAL CREDIT COOPERATIVES IN UKRAINE

© 2014

E.A. Oliynik, candidate of economic sciences, associate professor of the department of «Marketing and business management»

Uman State Pedagogical University named after Pavlo Tychyna, Uman

Annotation: The article discussed prerequisites and characteristics of rural development credit cooperatives in Ukraine. This study suggests that improving financial and credit support for agricultural enterprises in Ukraine to ensure the establishment of rural credit cooperatives to form a viable competitive agriculture.

Keywords: agricultural enterprises, rural credit cooperatives, cooperative banking system, financial and credit support for agricultural enterprises.

УДК 334.75

ПОНЯТИЕ ИНТЕГРАЦИОННОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ В СОВРЕМЕННЫХ

УСЛОВИЯХ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ

© 2014

С.К. Онищенко, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Государственного и регионального управления» Таврический Национальный Университет имени В.И. Вернадского, Симферополь

Аннотация. Трансформация рыночных отношений является сложным процессом, которому присущи различные условия, способствующие появлению новых экономических категорий, что делает необходимым их совершенствование и теоретическое обеспечение. Таким образом, возникает необходимость уточнения понятия «интеграционная трансформация предприятий».

Ключевые слова: интеграция, интеграционная трансформация предприятий, рыночные отношения.

Постановка проблемы в общем виде и ее связь с важными научными и практическими задачами. Трансформация рыночных отношений является сложным процессом, которому присуще различные условия, способствующие появлению новых экономических категорий и формирующие обновленные субконтрактные отношения в среде хозяйствующих субъектов. Все это ведет к возникновению и расширению имеющихся форм сотрудничества и взаимодействия между субъектами хозяйствования, которые прежде не имели места или достаточного распространения. Соответственно, возникает необходимость совершенствования управления новыми экономическими отношениями предприятий и их теоретического обеспечения.

Обособленные предприятия, находясь в кризисных

или предкризисных условиях, не имеют необходимого объема ресурсов не только для решения задач перспективного, но и текущего развития, в то время как их объединения имеют возможность расширять свои возможности по инвестированию и финансированию на основе концентрации и централизации капитала.

Таким образом, возникает необходимость уточнения понятия «интеграционная трансформация предприятий».

Анализ последних исследований и публикаций, в которых рассматривались аспекты этой проблемы и на которых обосновывается автор; выделение неразрешенных раньше частей общей проблемы. Интеграционные процессы расширения видов деятельности постоянно видоизменяются в зависимости от общеэкономических