Госдума отметит свой юбилей амнистией

Вчера группа депутатов Госдумы из фракции "Единая Россия" внесла на рассмотрение палаты проект постановления об объявлении амнистии в связи со 100-летием учреждения Госдумы. Единороссы рассчитывают до конца апреля утвердить свой проект, невзирая на то что в Думе есть еще два альтернативных варианта праздничной амнистии. По расчетам депутатов, вместе с подследственными и подсудимыми амнистия коснется примерно 15 тыс. человек.

В первую очередь амнистия, по замыслу единороссов, коснется правонарушителей, достигших пенсионного возраста: женщин старше 55 лет и мужчин старше 60. "Милосердия со стороны государства", как выразился один из авторов проекта, глава комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников, удостоятся как те, кто отбывает наказание в местах лишения свободы, так и "находящиеся под следствием или под судом в следственных изоляторах".

Помимо пожилых амнистия ожидает беременных женщин, матерей несовершеннолетних детей и несовершеннолетних правонарушителей (в возрасте до 18 лет включительно). Но только тех из них, кто не осужден за умышленное убийство, грабеж, разбой, терроризм, захват заложников, бандитизм либо иные тяжкие и особо тяжкие преступления, на которые думская амнистия не распространяется. "Злостные нарушители режима отбывания наказания, а также рецидивисты, уже подпадавшие под амнистию с 1993 года" могут не рассчитывать на депутатское милосердие, как пояснил Ъ господин Крашенинников.

Амнистия, как предполагают авторы проекта, будет проводиться в течение полугода. За это время, по подсчету Павла Крашенинникова, в общей сложности на свободу выйдут 2-3 тыс. человек, имевшие наказания сроком до пяти лет. По этим же основаниям избегнут наказания еще 12-13 тыс. человек из числа тех, кто сейчас находится под следствием или в отношении которых ведется судебное разбирательство.

У единороссов "есть намерение рассмотреть этот вопрос в апреле", как сообщил вчера их лидер, спикер Госдумы Борис Грызлов. Но для этого им придется выдержать дискуссию с фракциями ЛДПР и "'Народная воля' — СЕПР" Сергея Бабурина, которые внесли собственные варианты амнистирования, опередив единороссов почти на месяц.

ЛДПР первоначально хотела приурочить амнистию не только к думскому юбилею (его торжественное празднование пройдет в Санкт-Петербурге 27 апреля), но еще и к 60-летию своего лидера Владимира Жириновского (оно будет отмечаться 25 апреля на специальном съезде партии в Москве). Но затем либерал-демократы сохранили в качестве повода для амнистии лишь 100-летие Госдумы. Круг лиц, подлежащих освобождению от наказаний, у ЛДПР заметно шире, чем у единороссов: жириновцы считают, что амнистировать нужно всех, кто был осужден на срок до трех лет. Повышенную заботу проявили либерал-демократы не только об оступившихся женщинах и подростках, но и о мужчинах, рассудив, что амнистии достойны впервые отбывающие наказание отцы, имеющие детей в возрасте до трех лет. Сколько в этом случае будет амнистированных, во фракции ЛДПР вчера сказать Ъ не смогли.

Не провели подсчета амнистированных и сторонники Сергея Бабурина. Их вариант не только включает меры, заявленные единороссами и жириновцами, но еще и предполагает сокращение сроков. Так, подросткам, совершившим преступление по неосторожности и получившим за это сроки до десяти лет, предлагается наполовину сократить время пребывания в тюрьме. Если преступление было умышленным, то срок предложено сократить на треть. Если же за умышленное преступление дано свыше десяти лет, то срок сокращается на четверть.

Однако независимо от исхода дискуссии шансы на утверждение будут у варианта единороссов, имеющих в Госдуме численное превосходство над всеми остальными фракциями, вместе взятыми. Голосование состоится на следующей неделе, как пообещал вчера Павел Крашенинников. В то же время господин Крашенинников счел необходимым заявить, что "слишком частое применение амнистии, особенно по отношению к широкой категории правонарушителей, может привести к ощущению вседозволенности и безнаказанности за содеянное у потенциальных правонарушителей".