К наблюдателям присмотрятся повнимательнее

Глава Центризбиркома (ЦИК) Владимир Чуров вновь поднял вопрос о присутствии на участках представителей СМИ, которые наблюдают за выборами, не являясь "профессиональными журналистами". Со стороны региональных избиркомов, по сведениям "Ъ", прозвучало предложение формировать на пятилетний срок корпус не только членов комиссий с правом решающего голоса, но и наблюдателей.

Выступая на заседании экспертной группы по вопросам взаимодействия с партиями и общественными организациями, Владимир Чуров заявил, что "правовой статус представителей СМИ на выборах должен быть максимально лояльным по отношению к профессиональным журналистам" (цитируется по агентству ТАСС). Глава ЦИКа говорит о наблюдателях, которые работают на выборах в качестве журналистов. Ранее на заседании комитета Совета федерации по федеративному устройству член ЦИКа Майя Гришина заявила, что сейчас "распространена практика" направления на избирательные участки представителей СМИ, которые на деле оказываются "единоразово нанятыми людьми" (см. "Ъ" от 29 октября).

Действительно, многие общественные организации направляют волонтеров на избирательные участки, обеспечивая их удостоверениями внештатных сотрудников СМИ. Это, по словам сопредседателя движения "Голос" Григория Мельконьянца, позволяет наблюдателям присутствовать на избирательных участках и вести фото- и видеосъемку. У "Голоса" есть свое издание "Гражданский голос", которое направляет наблюдателей на выборы различного уровня. Напомним, что перед единым днем голосования 14 сентября пресс-служба ЦИКа сообщила, что наблюдение за выборами со стороны организаций, признанных "иностранными агентами", может привести к "дискредитации института наблюдателей". Это было воспринято избиркомами как указание к удалению с участков представителей "Голоса" (см. "Ъ" от 15 сентября). Вчера зампред ЦИКа Леонид Ивлев снова вспомнил про "определенные организации", которые "дискредитируют" институт наблюдателей. Господин Мельконьянц, в свою очередь, считает, что ограничение прав сотрудников СМИ может "облегчить фальсификацию выборов".

Как законодательно отделять журналистов от журналистов-наблюдателей, участники вчерашнего совещания пока не придумали. Член думского комитета по информационной политике Роман Чуйченко сказал "Ъ", что доложит о проблеме в комитет. Григорий Мельконьянц заявил "Ъ", что ЦИК не имеет права определять статус журналиста.

Возможно, некоторым решением проблемы с наблюдателями станет реализация инициативы избиркома Северной Осетии. Как заявил "Ъ" один из его участников, вчера было предложено создавать на пять лет вперед резерв наблюдателей, которых сейчас партии отбирают и делегируют на участки непосредственно перед выборами. Напомним, что именно на Северную Осетию, где в сентябре избирали гордуму Владикавказа, пришлось больше всего удалений наблюдателей и членов комиссий с правом совещательного голоса. С весны 2013 года на пятилетний срок формируется состав членов комиссий с правом решающего голоса (см. "Ъ" от 22 ноября 2012 года). Зампред центрального исполкома "Единой России" Константин Мазуревский отметил, что единороссы стараются использовать на выборах в качестве наблюдателей и членов комиссий с правом совещательного голоса как раз тех, кого партия выдвигала в резерв избиркомов, "чтобы они набирались необходимого опыта".

При этом сам Владимир Чуров вчера посетовал на недостаточную вовлеченность партий в избирательный процесс, указав на нежелание их представителей с целью наблюдения "на уазике проехать по селам". Как отметил один из участников заседания, из этого был сделан вывод, что "современные партии — партии не городов даже, а центров городов".