Организационно-правовые направления противодействия экономической преступности в годы Великой Отечественной войны

Организационно-правовые направления противодействия экономической преступности в годы Великой

Отечественной войны

Емелин С.М.*

We try to analyze the economic criminality and the basic directions of militia's activity on its preventive maintenance during The Great Patriotic War. Also the estimation of regional militia divisions activity in maintenance of public safety is given in this article.

В годы Великой Отечественной войны значительная часть преступных деяний была представлена преступлениями экономической направленности. По имеющимся архивным данным, в этот период ежегодно в стране регистрировалось более 200 тысяч преступлений экономического блока, в том числе от 40 до 70 тысяч преступлений по фактам спекуляции. К концу войны число возбужденных уголовных дел по преступлениям в экономической сфере превысило 300 тысяч в год. Кроме того, война внесла значительные изменения в направленность преступлений, формы и методы их совершения. Это говорит о том, что в данный период органам внутренних дел при отсутствии времени изучения и подробного анализа стремительно меняющейся картины преступности приходилось практически на ходу постигать ее особенности и вырабатывать адекватные меры по предупреждению и пресечению преступных проявлений.

Существенно осложнилась в годы войны работа по борьбе с хищениями государственной собственности. Военная обстановка совершенно изменила характер хищений. Если в довоенное время предметом преступных посягательств были в основном деньги, то в военное время объектом преступлений стали товары, главным образом продовольственные. Вырученные от реализации похищенных товаров деньги преступники превращали в золото, иностранную валюту, золотые изделия и другие ценности. Широко распространилась скупка золота, драгоценностей и иностранной валюты1.

Коренным образом изменились и методы хищения. С самого начала войны наиболее распространенной формой расхищения товаров, в особенности в магази-

нах, в столовых на предприятиях и на пищевых предприятиях явилось самоснабжение, снабжение близких, знакомых, снабжение по разного рода запискам, спискам и т.д. Расхищение и разбазаривание в торговой сети привело к тому, что во многих случаях нормированные продукты не доходили до основного потребителя.

В связи с Постановлением ГКО от 22 января 1943 г. «Об усилении борьбы с хищением и разбазариванием продовольственных и промышленных товаров», на предприятиях и в торговой сети был усовершенствован учет товаров и контроль за их реализацией. Установлен новый порядок взыскания стоимости расхищенных или недостающих товаров (продовольственных — по рыночной цене и промышленных — по коммерческой цене в 5-ти кратном размере) 2.

Все это сократило возможность беспрепятственного хищения. В связи с этим преступники начали изыскивать новые пути расхищения товаров. Шире стали распространяться обвешивание и обмеривание потребителей. Преступный элемент из числа работников магазинов и столовых стал активнее вовлекать в преступления работников контрольно-учетных бюро, через которые получали талоны и купоны для повторного использования или для покрытия расхищенных товаров. В отдельных случаях преступники для покрытия недостачи товаров стали прибегать к скупке карточек и талонов на рынках.

Из приведенной таб.1 видно, что большие размеры в период войны приняли факты хищения и разбазаривания хлеба. Особенно они получили распространение в организациях «Заготзерно», на предприятиях «Главмука» и «Главкрупа»,

Начальник отдела кадров АЭБ МВД России, кандидат исторических наук, доцент.

•

О) О О

CJ •

о о о

Q.

со

S

н о

0

1

о я с о т ф VO >5

о *

о ф

У S

2

0

1

о *

о

2

ф

d

я *

<

*

S I

н

о ф

со

а также в колхозах и совхозах. Если в 1940 г. здесь было вскрыто 638 крупных групп расхитителей, то в последующие годы таких преступных групп стало выявляться значительно больше. Пик преступ-

лений, связанных с хищением хлеба и хлебопродуктов, наблюдался в 1943 г. О размерах и масштабах хищений в этой сфере можно судить по количеству изъятых у преступников ценностей.

Таблица 1

Преступления о хищении и разбазаривании хлеба в СССР в годы Великой Отечественной войны3

Годы Заведено дел В том числе по агентурным данным Привлечено чел. В том числе по закону от 7.08.1932 г.

1942 69 817 21 686 102 605 9 555

1943 111360 37 389 169 169 12 819

1944 123 207 * 205 895 *

* данных нет

Таблица 2

Сведения об изъятых ценностях и хлебопродуктах4

1942 год 1943 год 1 кв. 1944 года

наличных денег 1 665 997 18 287 216 2 410 089

хлебопродуктов (в кг) 1 700 785 6 635 626 1 401 679

других ценностей (в руб.) 2 739 362 12 586 668 5 002 765

Особенный размах преступления, связанные с хищением хлеба приобретали в период посевных кампаний. В целях предупреждения подобных фактов органами внутренних дел предпринимались специальные меры. Во время кампании

1942 и 1943 гг. осуществлены комплексные проверки сторожевой охраны в организациях «Заготзерно», колхозах и совхозах. По неполным данным, только в

1943 г. удалено из охраны 8 179 человек как неспособных осуществлять свои охранные функции5.

Чкаловская область, будучи крупным производителем хлеба и иной сельхозпродукции, испытывала большие трудности в сохранении выращенного урожая от расхищения. Особенно большое значение придавалось борьбе с хищениями колхозного хлеба в особо крупных размерах. Так, 15 августа 1942 г. группа в количестве 6 человек по предварительному сговору совершила хищение зерна в количестве около 20 центнеров из склада «Заготзер-но» Кваркенского района. Все участники группы были арестованы, зерно найдено. В Тоцком районе была выявлена группа бывших колхозников в количестве 10 человек, которая совершила хищение в колхозе «Магнит» в количестве 4 тонн. Все участники были привлечены к зерна уголовной ответственности. В первой поло-

вине октября 1942 г. в г. Чкалове арестована группа в количестве 11 человек, занимавшаяся хищениями скота в Чкаловс-ком и Павловском районах6.

В целом, за годы войны имело место большое количество осужденных за хищения и порчу зерна. Это указывает, во-первых, на значение, которое придавалось со стороны государства обеспечению продовольствием фронта и тыла в годы войны, и, во-вторых, на более жесткую репрессивную политику по отношению к сельскому населению. Причем объектом уголовного преследования, в основном, были женщины и подростки, которые представляли собой наиболее массовую производительную силу в сельском хозяйстве в этот период.

Учитывая внимание, которое уделялось со стороны Правительства вопросам обеспечения фронта и тыла продовольствием и, в первую очередь, хлебом, о недостатках в вопросах его сохранности незамедлительно информировались партийные и советские органы, наркоматы заготовок, совхозов и земледелия, которыми принимались соответствующие предупредительные меры. Это позволило сохранить государству тысячи тонн зерна7.

Кроме того, преступления в данной сфере выражались в незаконном принятии отдельных лиц на государственное снабжение хлебом в сельской местности.

При проверке данной категории лиц в 31 республике, крае и области был выявлен и снят с государственного снабжения хлебом 536 601 человек из числа лиц данной категории. Учитывая большой оборот материальных средств, в том числе и продовольствия, проходящий через ОРСы (отделы рабочего снабжения), они также были подвергнуты проверочным мероприятиям. Во всех 480 ОРСах, где проводились проверки, были выявлены различные нарушения. В том числе завышение кон-тингентов работающих составило 134 232 чел. 8 На 1 467 базах, складах и холодильниках Наркомпищепрома, Наркоммясо-молпрома, Наркомрыбпрома, Нарко-мторговли и Центросоюза было проведено внезапное снятие натуральных остатков. Выявлено различных продуктовых излишков в размере 804 641 кг, а также недостач — 47 143 кг9.

Преступления, связанные с хищением и разбазариванием хлеба и других продуктов питания, еще до войны имели место в достаточно больших количествах и на других пищевых преступлениях и организациях, в особенности на мясокомбинатах и в системе Главрыбсбыта. Учитывая это обстоятельство, в военное время была усилена агентурно-оперативная работа по борьбе с хищениями на указанных пред-

приятиях, а также в системе Наркоммясо-молпрома, Наркомрыбпрома и Нарком-пищепрома. По этим объектам органами внутренних дел в годы войны было ликвидировано 8 904 преступные группы, заведено 36 696 уголовных дел, по которым привлечено 56 400 обвиняемых, в том числе по закону от 7.08.1932 г. — 6 526 чел. 10

Отмечается увеличение хищений в отделах рабочего снабжения (ОрСах), которые в годы войны аккумулировали значительный объем продовольственных и иных материальных ресурсов11. Традиционно большая часть преступлений касалась злоупотреблений продуктовыми карточками. В 1943 г. за подобные преступления было возбуждено 1 645 уголовных дел, по которым привлечено 3 893 чел. (в том числе выявлено 296 крупных преступных групп, из которых привлечено 2 207 чел.), в 1944 г. — соответственно 3 638 и 5 81312.

Хищения в 3 000 действовавших по стране ОРСах составили 110 млн рублей, в том числе по Свердловской области — 10,83 млн руб., Московской области — 9,215 млн руб., Башкирской АССР — 3,1 млн руб. 13

У преступников, привлеченных по делам о расхищении товаров в системе государственной торговли и потребкооперации, изъяты следующие ценности.

Таблица 3

Сведения об изъятых ценностях

14

Наличных денег

1942 год 4 657 114 244 222 5 710 634

1943 год 12 856 256 604 337 13 250 097

1 кв. 1944 года 4 210 527 57 144 4 915 236

•

О) О

о

сч •

о о о о.

со

I-О

0

1

о я с о

п ф

ю

О *

О ф

У

2

0

1

о *

о

2

ф

а

Я <

I I-

О ф

со

Вызывал тревогу рост хищений с предприятий промышленности, произошедший в годы войны и вызванный недостаточно жесткими мерами наказания за их совершение. Только за 9 месяцев 1943 г. на предприятиях легкой промышленности за мелкие хищения задержано 17,5 % к числу работающих, на предприятиях пищевой промышленности — более 60 %15.

В указании ГУМ НКВД СССР от 25 января 1944 г. №29/б-468 среди поставленных задач по профилактике хищений с промышленных объектов выделялись меры по привлечению к данной работе

партийных и советских органов, а также руководителей предприятий, в том числе по приобретению агентов среди работников сторожевой и вахтерской охраны16.

Мерами, принятыми органами внутренних дел по реализации данных указаний, а также благодаря ужесточению наказаний, предусмотренных за мелкие хищения с производства, ситуацию удалось улучшить.

В связи с ростом значения транспортных систем в годы войны, обусловленным огромным увеличением объема перевозимых материальных ценностей, здесь имело место большое количество хищений грузов.

Таблица 4

Хищение грузов на железнодорожном и водном транспорте17

Зарегистрировано хищений Раскрыто

1941 г. II полугодие 5 595 4 243

1942 г. I полугодие 4 887 8 270

II полугодие 4 887 4 109

1943 г. I полугодие 5 584 4 720

II полугодие 3 878 3 129

1944 г. 5 месяцев 4 702 3 729

Массовым видом преступлений стало хищение воинских посылок, направляемых как в адрес конкретных военнослужащих, так и в воинские части. Причем в данном виде преступной деятельности были задействованы разные категории работников. Больше всего здесь были представлены работники железнодорожного транспорта. За годы войны выявлена и пресечена деятельность 140 преступных групп, в которые входили 568 железнодорожников, а также 358 работников железных дорог, промышлявших в одиночку. Среди них встречались ответственные работники и должностные лица. Так, только на московских вокзалах было задержано 18 начальников почтовых вагонов и их помощников18.

На железнодорожном транспорте имели место хищения автотормозных рукавов, что затрудняло формирование и эксплуатацию поездов19. В 1942 г. отмечается рост хищений на железнодорожном транспорте на 78%, в 1943 г. снижение аналогичных показателей до 40%. Всего на железнодорожном и водном транспорте только в 1943 г. изъято ценностей на сумму 3 019 661 руб. 20

Основным контингентом, занимающимся хищениями грузов, перевозимых на железнодорожном транспорте, являлись работники отрасли, непосредственно связанные с обработкой и перевозкой грузов. Только в 1943 г. и за 5 месяцев 1944 г. органами железнодорожной милиции вскрыто и ликвидировано 3 579 хищнических групп с числом участников 14 050 чел. Всего за годы войны привлечено к уголовной ответственности 24 000 железнодорожников21.

В целях профилактики подобных преступных проявлений применялся весь спектр мер воздействия, в том числе, используя возможности общественности. Органы внутренних дел в этом опирались

на агентурную сеть, принимая целенаправленные меры к ее расширению, вербовали и привлекали к работе осведомителей. Благодаря принимаемым мерам только за 4 квартал 1943 г. и 5 месяцев 1944 г. предупреждено 2 626 фактов хищений грузов22.

Во многом рост преступлений на железнодорожном транспорте был связан с большим объемом незаконного проезда граждан в товарных поездах. Указанием ГУМ НКВД СССР от 7 августа 1942 г. №29/ж/4721 об усилении борьбы с незаконным проездом в товарных поездах в связи с ростом тяжких преступлений, убийств и прочих преступлений было предписано ввести в практику высылку специальных оперативных групп в места, где наблюдается массовый проезд в товарных поездах, усилить охрану мест скопления граждан, вокзалов, станций23.

Большого объема достигали хищения грузов на водном транспорте. Директива ГУМ НКВД СССР от 25 апреля 1942 г. № 29/6-1530 «О принятии мер по борьбе с хищениями грузов на водном транспорте» отмечала, что хищения грузов на водном транспорте в 1941 г. достигли больших размеров. Только по официальным данным Наркомату речного флота в 1941 г. по фактам недостачи и хищений грузов было предъявлено претензий на 139 млн

рублей24.

Совместными приказами НКВД и Наркомата речного флота от 27.06.1942 г. № 001355/32/НКРФ, а также НКВД и Наркомата морского флота № 001494/180/ НКРФ управлением транспортной милиции был принят в оперативное обслуживание речной и морской транспорт25. Это способствовало повышению уровня профилактики хищений и разбазаривания на этих видах перевозок. С августа 1942 г. по июнь 1944 г. по фактам расхищения грузов было заведено 7 502 следственных де-

ла, по которым привлекалось 11 564 чел., в том числе 8 168 работников водного транспорта, которые составляли 70 % от общего числа привлеченных26.

В директиве ГУМ НКВД СССР от 22 мая 1942 г. № 29/у-1503 «О принятии необходимых мер по борьбе с кражами грузов с проходящих воинских и гражданских автомашин» обращалось внимание на необходимость усиления работы местных органов милиции в некоторых регионах страны, особенно в прифронтовой полосе, по предотвращению таких видов хищений27.

Наряду с крупными хищениями и разбазариванием товаров распространялись и мелкие хищения. С момента введения карточек на продовольственные и промышленные товары распространялись разного рода злоупотребления карточками, что являлось серьезной проблемой, которая находилась в поле внимания органов внутренних дел в течение всей войны и после ее окончания вплоть до 1947 г. Некоторое время были распространены приемы хищения в типографиях, при их транспортировке, в карточных бюро, на предприятиях и организациях, чему способствовал слабый учет карточек и контроль за их сохранностью. В дальнейшем распространялись подделки карточек и талонов при помощи клише, типографского шрифта и других средств.

Борьбе с этим уделялось постоянное и неослабное внимание. В типографиях, карточных и контрольно-учетных бюро создавались агентурные аппараты, все указанные организации и были охвачены агентурой, поступающая информация о готовящихся и совершенных преступлениях внимательно отслеживалась, принимались упредительные меры. Сплошная проверка правильности выдачи хлебных, продовольственных и промтоварных карточек, проведенная в 40 республиках, краях и областях выявила расхищение 99 394 карточек28.

В связи с имевшим место в 1941— 1942 гг. увеличением количества и размера хищений карточек ГУМ НКВД СССР был проведен анализ сложившейся ситуации, на основе которого на места была направлена директива от 20 марта 1942 г. № 29/у-735 «О кражах у населения продовольственных карточек и мерах по борьбе с этим видом преступлений». В документе предлагались конкретные меры по борьбе с кражами продовольственных карточек, в частности, по обеспечению безопасности в городском транспорте, очередях, на рынках, а также по осуществлению учета воров-карманников29.

Кроме того, на учет были взяты все полиграфические предприятия, печатавшие карточки, а также учреждения, пользующиеся множительными аппаратами.

О)

о о

см •

Таблица 5

Полиграфические предприятия и учреждения,

имеющие в наличии множительные аппараты

30

Состояло на учете 1942 г. 1943 г. 1944 г.

Полиграфических предприятий 3 606 3 431 3 679

Учреждений, пользующихся множительными аппаратами 8 164 6 821 6 477

о о о о.

с[ со

I-

О

0

1

о я с о

п ф

ю

О *

О ф

У

2

0

1

о *

о

2

ф

а

Я <

I I-

О ф

со

Данные предприятия и учреждения регулярно обследовались на предмет нарушений установленного порядка выпуска и выдачи карточек. В 1942 г. по 3 605 полиграфпредприятиям проведено 4 681 обследование, по 8 164 организациям, пользующимся множительными аппаратами, — 8 459. В 1943 г. — соответственно из 3 341 предприятия обследовано 5 574, из 6 821 организации — 7 6 6431.

В соответствии с Постановлением ГКО №2780сс 1943 г. приказом НКВД СССР № 00407 от 2.03.1943 г. на органы внутренних дел был возложен контроль за

соблюдением режима печатания продуктовых карточек в типографиях для населения городов и рабочих поселков. К началу 1945 г. они печатались в 52 типографиях, где имелось 279 секретных агентов и 6 резидентов. При их помощи за этот период вскрыто 168 фактов хищений (в т.ч. 30 — в 1944 г.), к уголовной ответственности привлечено 3 408 чел., к административной — 1 541, к партийной — 27232.

В 1942 г. за злоупотребления карточками к уголовной ответственности привлечено 23 631 чел., похитивший и использо-

О) О

о

CJ

о о о

Q.

со

S

н о

0

1

о я с о т ф VO >s о

о ф

У S

2

0

1

о *

о

2 ф d

л <

S I

н

о ф

со

вавший 91 649 карточек. При их аресте изъято 74 866 карточек, в т.ч. 16 047 — изготовленных в подпольных типографиях33. В 1945 г. закончено 2 731 уголовное дело на 4 232 чел. за хищение и злоупотребление карточками34.

В целях предупреждения выдачи карточек с поддельными печатями был установлен контроль за порядком хранения и использования печатей и штампов в 61 000 организаций и учреждений, а также за изготовлением гербовых печатей, для чего образцы всех оттисков поступали на хранение в органы милиции35.

Важное значение в борьбе с хищениями и растратами сыграло постановление Государственного Комитета Обороны от 22 января 1943 г. «Об усилении борьбы с расхищением и разбазариванием продовольственных товаров». В соответствии с данным документом органы, осуществляющие предварительное следствие, в том числе органы прокуратуры, НКВД и НКЮ были обязаны в месячный срок провести расследование и рассмотрение в судебных инстанциях всех находившихся в производстве дел о расхищении и разбазаривании продовольственных и промышленных товаров, а также о злоупотреблении продовольственными и промышленными карточками. Подобные уголовные дела отныне должны были рассматриваться в судебных органах в течение 10 дней. В ходе выполнения указанного постановления ГКО из 39 842 уголовных дел, расследованных по преступлениям, совершенным в госторговле и потребкооперации в 1943 г. и в первом квартале 1944 г., 30.313 или 66% дел составили дела о хищениях и разбазаривании товаров36. Количество привлеченных к уголовной ответственности работников отделов рабочего снабжения (ОРСов) в первом полугодии 1943 г. составило 1 805 человек, во втором полугодии 1943 г. — 1 874, а в первом квартале 1944 г. — 1 095 человек. Подобные результаты объясняются тем, что борьба с обвешиванием и обмериванием потребителей велась недостаточно, хотя подобные правонарушения являлись широко распространенной формой хищения товаров37.

В целом противодействие и предупреждение преступлений экономической направленности занимали большую часть работы органов внутренних дел в годы войны. Экономическая преступность в военный период имела традиционную структуру, которая подверглась незначительным изменениям. Если принять за

основу 1944 г., который, как показывает анализ, был наиболее «криминальным» за все военные годы, то экономические преступления можно представить в следующем виде (по уменьшению): хозяйственные злоупотребления (хищения, нарушения в ОРСах и пр.), мошенничества, спекуляции, валютные махинации, фальшивомонетничество. Наибольшее количество среди всех совершенных преступлений составляли кражи. Достаточно сказать, что в 1944 г. в стране отмечено 962 714 преступлений (что на 11,7 % выше уровня

1943 г.), из которых 240 479 преступлений (24,9 %) относятся к категории экономических (совершены по линии БХСС) 38. Кроме того, из 722 217 уголовных преступлений, выявленных по стране в

1944 г., 499 165 или 69,1 % составляли кражи всех видов. Причем основная доля среди них принадлежит квалифицированным кражам (210 823 факта или 42,2 % от числа краж и 29,1 % от общего числа преступлений) 39. Для сравнения, число проявлений бандитизма в 1944 г. составило 701 факт (0,09 %), разбойных нападений — 5 590 (0,77%), убийств - 8 952 (1,23 %), мошенничества — 15 237 (2,1 %)40.

Об итогах работы органов внутренних дел по противодействию экономической преступности можно судить по числу законченных уголовных дел и осужденных по ним граждан. Так, наиболее массовый характер носило хищение государственной собственности. Всего за годы войны за этот вид преступлений было осуждено 1 810 784 человека. Данный вид преступлений развивался по нарастающей вплоть до 1 половины 1944 г. и составлял в годы войны от 135 тысяч до более, чем 260 тысяч осужденных. За хищение и порчу зерна было осуждено 247 665 человек, хищение и разбазаривание продуктов и промтоваров — 193 052 чел., злоупотребление продуктовыми и промтоварными карточками — 40 657 чел., растрату продуктов и промтоваров — 38 663 чел., обмеривание и обвес покупателей — 7 149 чел. 41

Таким образом, экономический блок в военный период составлял значительное количество преступлений, что требовало соответствующего реагирования, которое на практике реализовывалось в различных формах. Прежде всего, это повышение требований к качеству оперативной и следственной работы, усиление оперативного сопровождения крупных народнохозяйственных объектов, традиционно являющихся центрами концент-

рации экономических преступлений, углубление агентурной работы и расширение агентурной сети (эта работа находилась под особо пристальным вниманием руководства, что подтверждают многочисленные документы, хранящиеся в ГАРФ) 42. Причем данная работа была продолжена и после окончания войны43. Немаловаж-

ным условием успешной работы в этом направлении была подготовка квалифицированных кадров путем организации ускоренного обучения в учебных заведениях НКВД, перепрофилирования и переподготовки, повышения квалификации сотрудников, использования гражданских специалистов44.

Литература и примечания

1. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3с. Д. 12а. Л. 22.

2. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3с. Д. 12а. Л. 23.

3. Сост. по: ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 1. Д. 3. Л. 24, 25; Оп. 3с. Д. 12а. Л. 55; Д. 23а. Л. 29, 32; Д. 32а. Л. 34; Д. 49. Л. 11; Оп. 5с. Д. 89. Л. 25; Д. 93. Л. 48-53; Д. 100. Л. 21.

4. Сост. по: ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3с. Д. 12а. Л. 56.

5. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3с. Д. 12а. Л. 56.

6. Милиция Оренбуржья: служба высокого напряжения. Сборник очерков. М., 2008. С. 278.

7. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3с. Д. 12а. Л. 56.

8. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3с. Д. 12а. Л. 50.

9. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3с. Д. 12а. Л. 53.

10. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3с. Д. 12а. Л. 56.

11. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 1. Д. 3. Л. 26.

12. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 1. Д. 3. Л. 22; Д. 12а. Л. 56.

13. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 5с. Д. 93. Л. 39.

14. Сост. по: ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3с. Д. 12а. Л. 54.

15. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3с. Д. 22. Л. 32.

16. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3с. Д. 22. Л. 32-35. Указание ГУМ НКВД СССР от 20.11.1943 г. №29/б/5079.

17. Сост. по: ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3с. Д. 12а. Л. 58. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3с. Д. 12а. Л. 64.

63.

18.

19.

20.

ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3с. Д. 12а. Л. 62 ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3с. Д. 12а. Л. 54.

21. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3с. Д. 12а. Л. 59.

22. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3с. Д. 12а. Л. 60.

23. ГАРФ. Ф.9415. Оп. 3с. Д. 14. Л. 37-39.

24. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3. Д. 15. Л.133.

25. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3с. Д. 12а. Л. 60.

26. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3с. Д. 12а. Л. 61.

27. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3. Д. 15. Л.134.

28. ГАРФ. Ф. 9415. Оп 3с. Д. 12а. Л. 100.

29. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3. Д. 15. Л.134.

30. Сост. по: ГАРФ. Ф. 9415. Оп 3с. Д. 12а. Л. 100-101.

31. ГАРФ. Ф. 9415. Оп 3с. Д. 12а. Л. 101-102.

32. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 1. Д. 3. Л. 55-56; Оп 3с. Д. 12а. Л. 102.

33. ГАРФ. Ф. 9415. Оп 3с. Д. 12а. Л. 55.

34. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 5с. Д. 93. Л. 38.

35. ГАРФ. Ф. 9415. Оп 3с. Д. 12а. Л. 102.

36. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3. Д

37. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3. Д

38. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 1. Д

39. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 1. Д

40. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 1. Д

41. ГАРФ. Ф. 9492. Оп. 3. Д

89. Л.15. 89. Л.13. 3. Л. 2. 3. Л. 3. 3. Л. 2-3.

40. Л. 15-50; Д. 41. Л. 248; Д. 47. Л. 113.

30, 32.

42. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3с. Д. 13, 16-16, 22, 23, 23а, 25, 26,

43. ГАРФ. Ф. 9415. Оп. 3с. Д. 30, 32, 70-73, 83-85.

44. ГАРФ. Ф. 9422 (Управление учебных заведений МВД СССР). Оп. 1. Д. 39-52, 62-

73.

•

О) О

о

см •

о о о о.

с[ со

I-

О

0

1

о я с о т ф ю

О *

О ф

У

2

0

1

о *

о

2

ф

а

я <

I I-

О ф

со