Выборы президента Карачаево-Черкесии начались в суде

навстречу выборам

     Дата выборов президента Карачаево-Черкесии, назначенных республиканским парламентом на 15 июня, может быть пересмотрена. Этого требуют президент Карачаево-Черкесии Владимир Семенов, группа депутатов республиканского парламента и местное отделение Союза правых сил. Они считают, что процедура назначения даты выборов прошла с нарушением законодательства, и уже направили в Верховный суд республики соответствующие жалобы.
       Решение о дате выборов президента Карачаево-Черкесии парламент республики принял 7 марта, в тот же день отказавшись поддержать инициативу 29 депутатов народного собрания республики о продлении полномочий президента Семенова и совмещении даты новых выборов главы республики с выборами президента России в марте 2004 года. Руководители исполнительной власти республики сочли решение парламента неправомерным и нарушающим закон "О выборах президента Карачаево-Черкесии", действовавший на тот момент. Решение о назначении выборов опротестовала республиканская прокуратура. А на состоявшемся сразу после парламентской сессии заседании совета безопасности Карачаево-Черкесии было высказано опасение, что итоги выборов, проведенных с нарушением законодательства, могут быть в дальнейшем оспорены в суде, что, как и на прошлых выборах, может привести к дестабилизации обстановки в республике.
       Как объяснил Ъ секретарь совета безопасности республики Борис Батчаев, "в парламенте неправильно исчисляют сроки начала конституционных полномочий президента". Дело в том, что генерал Семенов избрался президентом 16 мая 1999 года, однако в течение пяти дней местный избирком не смог подвести итоги выборов и назвать победителя, как того требовал действовавший на тот момент закон о выборах главы Карачаево-Черкесии. За него это сделал уже 27 августа 1999 года Верховный суд Карачаево-Черкесии, решение которого в октябре подтвердил Верховный суд РФ. А это, по словам господина Батчаева, означает, что начало конституционных полномочий президента следует исчислять не с мая, а с сентября 1999 года — когда генерал Семенов, не дожидаясь вердикта высшей судебной инстанции страны, вступил в должность на основании решения местного суда.
       По этому поводу в республиканском парламенте ссылаются на письмо главы Центризбиркома Александра Вешнякова от 19 февраля этого года, в котором он настаивает на том, что срок конституционных полномочий президента Карачаево-Черкесии следует исчислять именно с 16 мая 1999 года. Однако секретарь СБ республики уверен, что ЦИК "ввел всех в заблуждение, подменив понятие 'голосование' понятием 'избрание'". Заодно он опроверг заявления местной оппозиции, объясняющей борьбу президента Семенова с парламентом тем, что совмещение даты местных выборов с датой выборов президента России почти наверняка позволит ему их выиграть.
       "Для нас не принципиально, чтобы выборы прошли обязательно в марте следующего года. Мы и 15 июля легко выиграем выборы,— заверил Ъ господин Батчаев.— Мы только предлагали им отменить решение о назначении выборов и назначить их уже по новому закону о выборах президента, полностью приведенному в соответствие с федеральным законодательством и, в отличие от предыдущего, четко прописывающему процедуру вступления в должность главы республики". В прежнем законе о выборах главы Карачаево-Черкесии говорится, что его полномочия исчисляются со дня его избрания, а новый закон (кстати, принятый парламентом также 7 марта) утверждает, что полномочия президента исчисляются с момента его вступления в должность.
       Как заявили вчера Ъ в Верховном суде Карачаево-Черкесии, пока ни день заседания, ни судья, который будет заниматься этим вопросом, не определены. Однако ожидается, что рассмотрение дела состоится в начале следующей недели.
       Если суд сочтет решение парламента законным, регистрация кандидатов начнется уже 11 апреля. Основные претенденты на пост президента республики уже известны: о своем участии в выборах Ъ заявляли и генерал Семенов, и глава Национального банка Карачаево-Черкесии Мустафа Бадтыев, который к этому моменту сумел заручиться поддержкой ряда национальных общественных движений. Кремль в предвыборную борьбу в Карачаево-Черкесии пока не вмешивается. Как заявил Ъ высокопоставленный чиновник президентской администрации, Кремль в принципе устраивают оба кандидата, однако господину Семенову может помешать отсутствие экономических достижений в Карачаево-Черкесии за все время его президентства, а банкира, по словам кремлевского чиновника, подводит пока слишком низкий предвыборный рейтинг.
АЛЛА Ъ-БАРАХОВА