Эффективность применения особых экономико-правовых режимов развития промышленного потенциала региона

УДК 332.1

© Т. Г. Ябжанова

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВЫХ РЕЖИМОВ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА

В статье рассмотрены проблемы рационального и эффективного использование ресурсов региона. Раскрыта роль промышленного потенциала в использовании ресурсов. Показана роль институциональной поддержки государства в виде особых экономико-правовых режимов регионального и местного развития. Выявлено, что индустриальные (промышленные) парки способствуют пространственной локализации и отраслевой концентрации малого промышленного бизнеса, а кластеры развитию крупного и среднего бизнеса в регионе.

Ключевые слова: ресурсы, промышленный потенциал, государственная поддержка, индустриальный (промышленный) парк, кластер.

T. G. Yabzhanova

EFFECTIVENESS OF SPECIAL ECONOMIC LEGAL REGIME INDUSTRIAL DEVELOPMENT REGION

The problems of rational and efficient use of resources in the region. The role of industrial capacity in use of resources. The role of the institutional support of the state in the form of special economic and legal regimes of the regional and local development. It was revealed that the industrial (industrial) parks contribute to the spatial localization of industry concentration and small industrial businesses and the development of clusters of large and medium-sized businesses in the region.

Keywords: resources, industrial capacity, state support, industrial park, a cluster

Рациональное и эффективное использование материальных и нематериальных ресурсов региона (природных ресурсов, материально-технической базы, человеческого капитала и др.) основано на управляемом процессе превращения их в действующие активы.

Основой такого процесса управления является выявление и использование потенциала социально-экономической системы региона.

Эффективность использования экономических и социальных ресурсов региона вызвана как структурной ориентацией экономики с преобладанием определенных видов деятельности, носящей зачастую низкоэффективный характер, так и отставанием базового технологического уклада региона (выпускаемой продукции, применяемых технологий и оборудования) от общемировых тенденций. Значительное влияние оказывают также специфические региональные факторы, например, экологическая регламентация.

Потенциал развития реального сектора экономики является комплексным понятием, в основе которого лежит промышленный (индустриальный) потенциал, как база развития промышленных видов экономической деятельности и как основа для генерации и переноса передовых методов и инструментов развития всей экономики региона [1].

ВЕСТНИК БУРЯТСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА

2015. Вып. 2

Важной задачей является формирование институциональной поддержки государства в виде особых экономико-правовых режимов регионального и местного развития, а также межотраслевых кластеров.

Специфические факторы организации особых экономико-правовых режимов регионального и местного развития малого промышленного бизнеса в Байкальском регионе заключаются в жесткой экологической регламентации хозяйственной деятельности, малой плотности населения и высокими логистическими затратами [2].

Необходимо развитие производственной инфраструктурной поддержки государства в виде индустриальных и технологических парков и развитие зон экономического благоприятствования промышленно — производственного и технико-внедренческого типов.

В Республике Бурятия в настоящее время инфраструктурная поддержка осуществляется по трем направлениям.

В республике созданы четыре зоны экономического благоприятствования промышленно-производственного типа. Зоны находятся в г. Улан-Удэ, Гуси-ноозерск, Заиграевском и Северо-Байкальском районах.

Вторым институциональным объектом является промышленный парк.

Основные направления деятельности резидентов промышленного парка:

— крупно-узловая сборка сельскохозяйственной, промышленной техники и навесного оборудования;

— периодическое техническое обслуживание и капитальный восстановительный ремонт легких самолетов;

— производства труб из полиэтилена, изготовление емкостей, резервуаров, бассейнов;

— производство вентиляционного оборудования;

— производство малых инновационных предприятий.

Третьим направлением является формирование Улан-Удэнского авиационного производственного кластера.

Индустриальные (промышленные) парки способствуют пространственной локализации и отраслевой концентрации малого промышленного бизнеса, а кластеры развитию крупного и среднего бизнеса в регионе[3].

Институциональная поддержка позволяет устранить основные проблемы стартапа малого и среднего бизнеса — высокие затраты на экологическую экспертизу проектов и значительную кадастровую стоимость территории в зонах перспективного экономического освоения[4].

Автор считает, что зона локализации бизнеса в промышленных (индустриальных) парках охватывает, прежде всего, те сектора обрабатывающей промышленности, которые предполагают деятельность в условиях определенных ограничений:

— возможности государства по формированию инфраструктурных площадок;

— стратегия государства концентрации и диверсификации бизнеса в индустриальных промышленных парках, в том числе их специализация;

— стратегия собственника бизнеса по формированию и размещению капитала.

Одним из перспективных направлений развития промышленных (индустриальных) парков в Республике Бурятия автор видит в развитии секторов индустриализирующей и перспективно индустриальной экономики — парка экологически ориентированной продукции (в том числе строительных материалов), парка традиционной восточной (российской) медицины и др.

Другим институциональным направлением является создание малых и средних инновационных компаний, а также развитие инновационной инфраструктуры (бизнес — инкубаторы, технопарки, центры коллективного пользования и трансферта технологий).

Литература

1. Беломестнов В. Г. Проблемы управления экономическим потенциалом социально-экономических систем // Проблемы современной экономики. 2005. № 1-2. С. 86-89.

2. Беломестнов В. Г. Размещение производительных сил в регионе на современном этапе // Вестник ВСГТУ. 2008. № 4. С. 68-72.

3. Осипова Г. М. Стратегия реструктуризации предприятий: промышленный аспект // Вестник Бурятского государственного университета. Экономика и менеджмент. 2014. № 3. С. 20-27.

4. Губаева И. В., Цыренов Д. Д. Агрегированная структурно-функциональная модель состояния совокупности малых предприятий и их вклада в социально-экономическое развитие региона // Вестник Бурятского государственного университета. Экономика и менеджмент. 2014. № 4. С. 28-40.

Ябжанова Туяна Геннадьевна, аспирант, Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления, e-mail: tuyana_yab@mail.ru

Tuyana G. Yabzhanova, postgraduate student, East Siberian State University of Technology and Management, e-mail: tuyana_yab@mail.ru