Всеми правами и не правами

Банки расширяют возможности оплаты штрафов ГИБДД через платежные терминалы. "Интеркоммерц", Сбербанк и "Уралсиб" предлагают клиентам сервисы, в рамках которых клиенты получат возможность проверить наличие неоплаченных штрафов ГИБДД и моментально оплатить их в терминалах, используя лишь номер водительского удостоверения. Не дождавшись старта проекта Федерального казначейства по введению в России универсальной системы платежей, банки вводят в обращение ее элементы.

Банк "Интеркоммерц" запустил новый сервис, позволяющий проверять задолженности по штрафам ГИБДД и оплачивать их в терминалах "Автосберкассы". Для этого автовладельцу не придется обращаться напрямую в офис банка, не требуется даже иметь на руках квитанцию — для того чтобы узнать, сколько гражданин должен ГИБДД, ему достаточно ввести в терминал номер своих прав или номер свидетельства о регистрации автомобиля. Аналогичный пилотный проект уже запустили банк "Уралсиб" и Сбербанк — в их терминалах и банкоматах также можно проверить задолженность и оплатить штраф по номерам тех же документов.

Ранее предполагалось, что подобным образом будут приниматься платежи в рамках проекта Федерального казначейства по созданию единой системы платежей. О создании такой системы казначейство ведет переговоры со Сбербанком, банками "Уралсиб", "Ак Барс", ВТБ 24 и другими игроками (см. "Ъ" от 29 июля). Однако пока банки вводят подобные услуги, не привязывая их к общефедеральному проекту.

Суть проекта казначейства заключается в том, чтобы создать систему фактически моментальных бюджетных платежей, позволяющую гражданам оперативно получать информацию о размере задолженности, и предоставить различные способы ее дистанционной оплаты.

13,5 млрд руб.

штрафов ежегодно получает ГИБДД, по данным Федеральной налоговой службы

По данным Федеральной налоговой службы, только сборы налога на доходы физических лиц за 2009 год составили 1,66 трлн руб., а штрафы ГИБДД оцениваются в 13,5 млрд руб. в год. В последующем предполагается в качестве идентификатора для принятия платежей использовать номер универсальной электронной карты (УЭК), обеспечить которой правительство обещает всех граждан к 2014 году. Уполномоченной организацией по выпуску и обслуживанию электронной карты гражданина стало ОАО "Универсальная электронная карта", акционерами которого являются в равных долях Сбербанк, банки "Уралсиб" и "Ак Барс". Данная организация была выбрана в соответствии с федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". С помощью такой карты граждане смогут совершать платежи в бюджет, также она позволит выполнять ряд иных функций.

Участники рынка отмечают, что банки не хотят ждать начала работы общефедерального проекта, имея возможность заработать на новых продуктах уже сейчас. По словам старшего вице-президента Сбербанка Виктора Орловского, начать работать через Федеральное казначейство банк надеется в начале следующего года, однако пока казначейство только дорабатывает свой интерфейс. "Конечно, для нас удобнее договориться с одним органом в лице Федерального казначейства и заключить единое соглашение со всеми ведомствами через него, но на данном этапе мы заключили отдельные соглашения с рядом ведомств, например ГИБДД и ФНС",— говорит господин Орловский. Как полагает вице-президент Банка Москвы Андрей Лапко, банки не видят смысла в том, чтобы ждать появления общей системы, спеша заработать на комиссиях. Аналитик ИК "Совлинк" Ольга Беленькая отмечает, что на фоне снижения маржи для банков логично стараться увеличивать стабильный доход от комиссий и хорошо развитые сети указанных банков этому только способствуют.

По мнению председателя комитета по платежным системам и банковским инструментам Национальной ассоциации участников электронной торговли Бориса Кима, несмотря на опережающий запуск подобных проектов, в какой-то момент все они должны будут срастись воедино, и в итоге рынок получит систему, предлагаемую Федеральным казначейством, главную роль в которой будет играть универсальная электронная карта.