Что такое помощник по нацбезопасности

Что такое помощник по нацбезопасности

Все как в Америке, но только в России

       Назначение Александра Лебедя секретарем Совета безопасности и помощником президента по национальной безопасности, по мнению заместителя председателя Госдумы Александра Шохина, свидетельствует о том, что предпочтение было отдано "американской модели, согласно которой помощник главы государства по национальной безопасности выше по должности министра обороны".
       
       Если оставить в стороне спорное утверждение по поводу существующей в администрации США иерархии, "национальное происхождение" нынешней должности генерала Лебедя указано верно. Совет безопасности России создавался по образу и подобию Совета национальной безопасности — органа в составе Исполнительного управления президента США (американский аналог президентской администрации), ведающего координацией вопросов внутренней и внешней политики в сфере безопасности.
       Вместе с тем до вчерашнего дня в России, в отличие от США, помощник президента по вопросам нацбезопасности и секретарь СБ, занимаясь по сути одним и тем же, дублировали друг друга. Совмещение обоих постов означает, что Александр Лебедь мог бы стать лицом, полностью ответственным за выработку политики в области безопасности и координацию деятельности всех силовых ведомств. Круг его полномочий в этом случае стал бы необычайно широким — от военной реформы до вопросов экономики. По словам самого Лебедя, решение экономических проблем (нарастающей зависимости России от импорта продовольствия, проблемы компенсации вкладов населения и т. д.) станет существенной частью его деятельности на новом посту.
       Продолжая аналогии с США, где помощник президента по нацбезопасности является лицом весьма влиятельным, следует признать, что число полномочий у Лебедя номинально даже больше, чем у его американского коллеги Энтони Лейка, — борьбой с преступностью и коррупцией тот не занимается. Что же касается возможностей, которые этот пост дает для будущего политического роста, то таковые, конечно, имеются. Например, Генри Киссинджер, начавший свою политическую карьеру с той же должности, стал госсекретарем при Ричарде Никсоне и после отставки продолжал оказывать заметное влияние на внешнюю политику США. А вот президентом он так и не стал.
       
       АНДРЕЙ Ъ-СМИРНОВ