Минфиновский сценарий заседания правительства

     По окончании заседания правительства Министерство финансов распространило свой вариант состоявшегося обсуждения плана налоговой реформы в виде неофициального пресс-релиза (он попал в распоряжение Ъ).

Утверждается, что о снижении НДС на 2% (с 20 до 18%) с 2004 года вице-премьер Алексей Кудрин заявил, выступая на заседании правительства. Но в официальных материалах Минфина, представленных к заседанию, по этому поводу указано: "В случае благоприятной финансовой ситуации в течение 2005 года возможна постановка и решение вопроса о введении начиная с 2006 года единой налоговой ставки НДС в размере 15%".

     Второй тезис: "В качестве альтернативного варианта Минфин подготовил предложение по снижению ЕСН на равнозначную сумму выпадающих доходов как за счет расширения доступа к регрессивной шкале, так и общей ставки ЕСН" (последняя часть предложения перечеркнута — Ъ).
       Далее утверждается, что в результате своего выступления Алексею Кудрину удалось "убедить Михаила Касьянова в том, что шанс поддержки перерабатывающих отраслей в 2004 году не упущен". И далее: "Предложение Минфина по снижению НДС уже с 2004 года нашло большую поддержку у премьер-министра, чем второй вариант по снижению ЕСН. Касьянов поддержал мнение Алексея Кудрина о том, что 'снижение НДС — более эффективный и прозрачный механизм для поддержки инвестиционного роста'".
       Из всего этого следует, что Алексей Кудрин буквально уговаривал членов кабинета поддержать действительно либеральный вариант реформы, а те упорно отказывались.
       Первый заместитель Алексея Кудрина Сергей Шаталов в интервью агентству "Интерфакс-АФИ" распространил еще одну версию вчерашнего заседания правительства. С его слов выходило, что никакого трудного обсуждения не было вовсе, а выступить ему не дали, потому что "вопрос (налоговой реформы.— Ъ) обсуждался давно, в основном все согласовано". Сергей Шаталов также рассказал о нюансах "предложенного Минфином" снижения НДС до 18%, о котором остальным членам кабинета министров практически ничего не известно. Первоначально Минфин предлагал в 2004 году упростить администрирование НДС в части ускорения возмещения его экспортерам, а также зачета НДС по капитальному строительству. "Сейчас, поскольку уточнен финансовый прогноз на следующий год и предполагается, что средняя цена на нефть будет не ниже $26 за баррель, появляются дополнительные финансовые ресурсы для покрытия кассовых разрывов и дополнительные возможности для снижения налоговой нагрузки",— пояснил первый замминистра. И добавил, что возможное снижение НДС до 18% в 2004 году может сопровождаться менее радикальным упрощением возврата НДС экспортерам, чем планировалось.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯШЕНКО