Особенности государственного регулирования животноводческой отрасли Костанайской области

Экономика

совершаемых на данной территории или по поводу объектов данной территории.

Разработка стратегии маркетинга территории базируется на ряде предпосылок.

Во-первых, следует учитывать, что территория обладает собственной историей и сложившейся промышленно-производственной структурой, включая производственную и социальную инфраструктуру, известные и не очень известные исторические факты, которые могут и должны быть использованы при разработке стратегии.

Во-вторых, должна быть учтена траектория развития территории как в исторической ретроспективе, так и в предстоящей перспективе. Это значит, что необходимо определение возможных "зон роста", т.е. ускоренное развитие отраслей, подотраслей или отдельных производств; основных направлений инновационного развития; сокращение производства некоторых видов

продукции, что может происходить по разным причинам (устаревание, исчерпание ресурсной базы и пр.); направленности перелива и диверсификации капиталов и пр.

В-третьих, учитывая в большинстве случаев моноструктуру промышленности российских городов (прежде всего развитие добывающей и тяжелой промышленности), работа над комплексными и целевыми региональными программами развития территории имеет целью ускоренное развитие отраслей легкой промышленности и сферы услуг, в том числе бизнес-услуг. В связи с этим в особом внимании нуждается управление предложением как важнейшей составляющей рынка. При этом имеется в виду, во-первых, рекомендательный характер формирования предложения и, во-вторых, его комплексность: от подготовки кадров до рекомендаций по ценообразованию.

ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЖИВОТНОВОДЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ КОСТАНАйСКОй ОБЛАСТИ

ж. н. саду, соискатель, Казахский государственный агротехнический университет

Республика Казахстан, Костанайская область, г. Костанай п. Амангельды, ул. Рудненская, д.9а

Положительная рецензия представлена В. Б. Черновым, доктором экономических наук, профессором (Южно-Уральский государственный университет).

Ключевые слова: государственное регулирование, отрасль животноводства, государственная программа развития сельского хозяйства Республики Казахстан, поголовье скота, собственное производство животноводческой продукции, импортные поставки животноводческой продукции, регрессионное уравнение, необходимые количественные значения технико-экономических показателей.

Keywords: state regulation, livestock industry, the state program of development of agriculture of the Republic of Kazakhstan, livestock population, own production of livestock products, imports of livestock products, regression equation, the necessary quantitative values of the technical-economic indicators.

В настоящее время сельское хозяйство республики Казахстан характеризуется следующими показателями. Доля отрасли в валовом внутреннем продукте (ВВП) за период 2000-2010 гг сократилась с 8,1 % в 2000 г до 4,2 % в 2010 г Численность занятого населения в сельском хозяйстве республики из года в год незначительна, но уменьшается и на 2010 г составила 2311 тыс. человек. За 2005-2010 гг. среднегодовое потребление мяса и мясопродуктов находилось в пределах 55,5-57,4 кг, а молока и молокопродуктов — 304-312 кг, что ниже нормативных показателей.

За этот же период Казахстан наращивал импорт мясной продукции от 16 % до 19 % собственного производства, а импорт молочной продукции также увеличивался от 7 % до 16 %. Отсюда следует, что перед животноводческой отраслью Казахстана стоят вполне конкретные задачи по увеличению мясомолочной продукции.

На основе статистических данных Агентства Республики Казахстан за 2005-2010 гг можно сделать вывод, что около 16 % мяса всех видов скота и птицы в

убойном весе, 12 % всех видов молока, производимых в Республике Казахстан, являются продукцией хозяйств Костанайской области. Поэтому изучение особенностей государственного регулирования животноводческой отрасли в этой области представляет особую значимость как для самой области, так и для Республики Казахстан в целом. Костанайская область по численности скота занимает одно из ведущих мест среди областей Казахстана.

Этот показатель ставит Костанайскую область из 14 областей на 2-е место после Алматинской области по объему производимой животноводческой продукции (табл. 2).

Одним из важнейших показателей, влияющих на производство мясомолочной продукции, является продуктивность животных и удой молока коров. В табл. 3 представлена информация о продуктивности животных и удое молока коров.

Показатель продуктивности крупного рогатого скота области в 2010 г. снизился на 4,7 % по сравнению с 2009 г и составил 274 кг среднего живого веса одной головы,

таблица 1

Динамика поголовья скота Костанайской области за 2005-2010 гг., тыс. гол.

Показатель 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Крупный рогатый скот 501,9 516,6 537,0 556,8 563,2 562,9

82

www. m-avu. narod. ru

Экономика

таблица 2

Производство продукции животноводства в хозяйствах Костанайской области и удельный вес области в производстве

продукции животноводства республики в целом за 2005-2010 гг.

Годы 2010 в % к

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2005 2009

Мясо всех видов скота и птицы в убойном весе, тыс. т

Республика Казахстан 762,2 808,6 838,7 874,2 896,3 937,4 122,9 104,6

Костанайская область 137,4 138,5 141,0 143,8 147,9 150,3 109,3 101,6

Удельный вес, % 18,0 17,1 16,8 16,4 16,5 16,0 88,8 97,2

Молоко всех видов, тыс. т

Республика Казахстан 4749,2 4926,0 5073,2 5198,0 5303,9 5381,2 113,3 101,5

Костанайская область 567,9 588,6 609,6 627,6 636,3 641,8 113,0 100,9

Удельный вес, % 12,0 11,9 12,0 12,1 12,0 12,0 100.0 100

Таблица 3

Динамика продуктивности скота Костанайской области

Показатели продуктивности Во всех Респу категориях хозяйств облики Казахстан Во всех категориях хозяйств Костанайской области Отклонение показателей области от республики по 2010 г., %

2009 г. 2010 г. 2010 г. в % к 2009 2009 г. 2010 г. 2010 г. в % к 2009

Средний живой вес одной головы крупного рогатого скота, кг 303 300 99,0 288 274 95,3 91,3

Надой молока в расчете на одну корову, кг 2253 2233 99,1 2690 2747 102,1 1,23

Таблица 4

Себестоимость и цена реализации животноводческой продукции Костанайской области

Вид продукции Затраты на 1 центнер произведенной продукции, тенге 2010 г. к 2009 г. в % Средние цены на реализованную по всем каналам продукцию, тенге за 1 центнер Номинальное отклонение средних цен на реализованную продукцию в 2010 г. от затрат на 1 центнер произведенной продукции в 2010 г.

2009 г. 2010 г. % 2010 г. %

Скот и птица в живой массе 20 818,6 24 077,0 115,7 - -

Крупный рогатый скот 20 294,1 22 409,0 110,4 25 834,4 115,3

Молоко 3 117,5 3 345,0 107,3 4 499,2 134,5

реализованной на мясо. Этот показатель продуктивности ниже республиканского уровня (300 кг) на 8,7 % и существенно ниже средней продуктивности в России, не говоря уже о средней продуктивности в странах Европейского союза. Особую озабоченность вызывают низкие удои молока, что является индикатором наличия производственно-технологических недостатков в процессе выращивания и откорма крупного рогатого скота, выявление которых полезно в последующем для принятия соответствующих действенных мер для улучшения экономической эффективности животноводческой отрасли региона и республики.

Для принятия рациональных управленческих решений субъектам рыночных отношений необходимо знать соотношение себестоимости единицы животноводческой продукции и цены реализации (табл. 4).

Мясомолочная продукция имеет слабую конкурентоспособность из-за низкой продуктивности животных и невысоких надоев молока, что является следствием технологической отсталости сельскохозяйственных предприятий, в которых выращивают животных низкой продуктивности, эксплуатируют морально и физически изношенное оборудование. И, как следствие, возникают проблемы со сбытом такой продукции на внешних рынках (приграничные территории Российской Федерации).

В настоящее время в области имеется 37 аттестованных субъектов племенного животноводства. В племенных заводах и хозяйствах содержится 33396 голов КРС, что составляет от общего поголовья всего 5,9 %. По молочному направлению поголовье составляет 15819 голов, по мясному направлению — 17577 голов КРС, что явно недостаточно для быстрого обновления поголовья животных.

шшш.т-ауи. пагоб. ги

В Костанайской области функционируют 153 аттестованных пунктов искусственного осеменения, маточного поголовья. В целях дальнейшего развития животноводства области продолжается целенаправленная работа по совершенствованию технологии содержания и кормления животных. Реализуются инвестиционные проекты по строительству 5 откормочных площадок, 5 молочнотоварных ферм.

Разработана программа «Поддержка племенного животноводства» и программа «Повышение продуктивности и качества продукции животноводства», предусматривающая 100 % охват искусственным осеменением маточного поголовья пригородной зоны и индивидуального сектора, в населенных пунктах, где это экономически целесообразно. В области возникла угроза исчезновения ценного генофонда, особенно редких и малочисленных пород, выведенных в области (аулиекольская порода мясного скота).

Анализ потенциальных возможностей производства мясомолочной продукции показывает, что республика в состоянии полностью обеспечить потребности населения в мясных и молочных продуктах, а также часть мясомолочной продукции экспортировать. Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан разработана программа развития сельского хозяйства на период 2011-2016 гг В табл. 5 приведены основные плановые показатели животноводческой отрасли республики Казахстан.

Данные плановые показатели получены от достигнутого с использованием достаточно простого метода. Т е. предполагается увеличение производства животноводческой продукции от 2 % до 3 % в год. Считаю, что данный метод не учитывает множество важных факторов,

83

Экономика

таблица 5

показатели животноводства из программы развития сельского хозяйства в Казахстане

Показатель 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Индекс физического объема продукции животноводства, % к предыдущему году 101,9 101,8 102,6 102,6 102,5 102,8

Фактическое производство продукции животноводства, тыс. т 956,2 975,2 1004,5 1034,7 1065,7 1097,6

в том числе в Костанайской области 153,1 156,1 160,7 165,6 170,5 175,6

Таблица 6

Коэффициенты уравнения регрессии

Коэффициенты а0 а1 а2 а3 а4 а5 аб а7 а8 а9

Значение коэффициентов 9,14 0,079 0,061 0,089 0,031 0,115 -451,7 1,37 1,84 0,007

Таблица 7

Варианты развития животноводческой отрасли Костанайской области на 2011-2016 гг.

Показатель 2011 2012 2013 2014 2015 2016

х 1 — количество голов крупного рогатого скота (тыс. гол.) 562,9 678,9 703,05 728,7 754 781

х^ — продуктивность скота 281 320 363 395 427 481

х7 — обеспеченность кормами собственного производства 1 гол. КРС (ц корм. ед.) 18,1 19,47 20,16 20,9 21,63 22,4

х9 — площадь пастбищ у животноводческих хозяйств (га) 4510 4808 4979 5161 5343 5533

у — объем произведенной животноводческой продукции (тыс. т) 153,1 156,1 160,7 165,6 170,5 175,6

существенно влияющих на производство животноводческой продукции, которые целесообразно учитывать и использовать в многофакторной регрессионной модели прогнозирования.

Будем рассматривать следующую многофакторную регрессионную модель:

у = а0 + а1х1 + а2 х2 + а3х + а4 х4 + а5 х5 + а6 х6 + а7 х7 + а8 х8 + а9 х9

3 (1), где у — объем произведенной животноводческой продукции (тыс. т);

х1 — количество голов крупного рогатого скота (гол.); х2— продуктивность скота (кг);

х3— стоимость основных средств в животноводческих хозяйствах (млн тенге);

х4 — количество рабочей силы, занятой в животноводческих хозяйствах (чел.);

х5 — приплод телят от 100 маток (гол.); х6 — падеж скота (%);

х7 — обеспеченность кормами собственного производства 1 гол. КРС (ц корм. ед.);

х8 — обеспеченность покупными кормами 1 гол. КРС (ц корм. ед.);

х9 — площадь пастбищ у животноводческих хозяйств

(га); 9

а0 — свободный член уравнения регрессии; аі І = 1,9 — коэффициенты пропорциональности, характеризующие влияние і-го показателя на производство животноводческой продукции.

Для того чтобы получить значения коэффициентов а0, аІ І = 1,9, были обработаны статистические данные 20 животноводческих предприятий Костанайской области за последние 10 лет. Статистические данные обрабатывались пакетом SPSS v17. В результате были получены следующие значения.

Учитывая экономические отчеты хозяйств и анализируя данные значения коэффициентов регрессии, можно сделать следующий вывод — на выпуск

животноводческой продукции в Костанайской области существенное влияние оказывают следующие четыре показателя из девяти рассматриваемых:

x1 — количество голов крупного рогатого скота (гол.); x2 — продуктивность скота (кг);

x7 — обеспеченность кормами собственного производства 1 гол. КРС (ц корм. ед.);

x4 — площадь пастбищ у животноводческих хозяйств (га).

Для того чтобы выйти на плановые показатели, предусмотренные программой развития, необходимо соответствующим образом изменить эти четыре показателя. В табл. 7 представлены несколько вариантов развития животноводческих предприятий Костанайской области, обеспечивающих выполнение плановых заданий, предусмотренных в программе развития.

В данной таблице рассмотрены варианты развития животноводческой отрасли Костанайской области до 2G16 г В качестве управляемых факторов были выбраны четыре основных фактора, которые можно изменять в сторону увеличения или в сторону уменьшения. При этом предполагается, что остальные факторы будут находиться на уровне 2010 г.

Подход, рассмотренный в данной статье, использует пакет SPSS v17, который существенным образом сокращает время обработки статистических данных, освобождает исследователя от рутинной вычислительной работы, позволяет сконцентрировать внимание на причинно-следственных связях, на качественном уровне адекватно представить варианты развития животноводческой отрасли Костанайской области. Для того чтобы выполнить плановые задания, определенные в программе развития отрасли животноводства Костанайской области, необходимо, чтобы управляемые четыре фактора ( x1,x 2,x 7,x 9 ) принимали значения, определенные в табл. 8, а остальные показатели принимали значения не меньшие, чем на уровне 2G1G г

Литература

1. Мырзалиев Б. С. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства // Вестник КазНУ Серия экономическая. 2005. № 2948.

2. Папцов А. Г Направление государственной поддержки сельского хозяйства в развитых странах // АПК: экономика, управление. 2005. № 11.

84 www.m-avu.narod.ru