Промышленное развитие региона в исторически изменяющихся условиях

РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА

ПРОМЫШЛЕННОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА В ИСТОРИЧЕСКИ ИЗМЕНЯЮЩИХСЯ УСЛОВИЯХ Е.Н. Евдокимова, канд. экон. наук, доцент

Рязанский государственный радиотехнический университет, г. Рязань

Представлен исторический обзор процессов формирования регионального промышленного комплекса (на примере промышленности Рязанской области), охватывающий период с начала XVIII века по настоящее время. Выделены основные этапы становления и трансформации промышленности Рязанской области, обусловленные общегосударственными политико-экономическими процессами, указаны основные принципы и перспективные направления развития регионального промышленного комплекса

Становление отечественной промышленности, и в этом заключается специфика России, во многом обусловлено теми тенденциями, которые протекали в экономике и в обществе в течение последних столетий. Поэтому, рассматривая вопросы развития промышленного комплекса Рязанской области невозможно не исследовать в ретроспективе те процессы, которые и определили текущее состояние промышленного производства. Цель данного исследования -выявить основные принципы, положенные в основу формирования промышленного комплекса региона в их связи с общегосударственными политикоэкономическими тенденциями, представить временную периодизацию этих процессов и выделить перспективные направления развития промышленного комплекса Рязанской области.

В историческом аспекте моментом образования регионального промышленного комплекса как множества предприятий различных отраслей промышленности следует считать вторую половину XX века. Тем не менее, следует указать, что важное значение в целом для России имели реформы Петра I. Первые промышленные предприятия на рязанщине появились по его указу именно в этот период (1717-1718 гг.).

В ХУШ веке на рязанской территории возникли такие отрасли, как металлургия (чугунно-

плавительные заводы, игольные фабрики), текстильное производство (суконные, канатные, полотняные фабрики), кожевенное и зеркальное производство.

К середине XIX в. промышленность рязанщины в целом отличалась разнообразием своих изделий, среди которых встречались и такие предприятия, которых не было в других регионах России, например, канатопрядильная и сетевязаньная фабрика

(г. Касимов), осуществляющая переработку местной пеньки, зеркальная фабрика (с. Кирицы Спасского уезда), которая выпускала зеркала и каретные стекла, славившиеся высоким качеством и способные конкурировать с иностранной продукцией, полотняная фабрика (с. Голдино Михайловского уезда), на которой производились белые тонкие полотна, полотенца, платки, атлас, салфетки, скатерти, завод по производству стальных вещей в с. Гришино (ножниц, ножей различных видов, бритв, ланцетов, щипцов, хирургических и лекарских инструментов), мерлушный завод

(г. Касимов), где выделывались и красились привозные бухарские и киргизские мерлушки (шкурки ягнят), шедшие на изготовление воротников и шапок [1].

В силу благоприятных природно-климатических условий для производства сельскохозяйственной продукции в зоне по правому берегу р. Оки (Степная зона

- южные рязанские территории) значительную долю составляли предприятия по обработке и переработке хлебных продуктов, к числу которых в первую очередь следует отнести винокуренные заводы, а также пивоварные и медоварные, свеклосахарные, крахмально-паточные, солодоваренные предприятия.

На 1857 г. по данным отчета департамента мануфактур и торговли о состоянии заводов и фабрик в губерниях и областях России Рязанская губерния «по ценности фабричного и заводского производства» занимала 7 место в обороте мануфактурного производства России. В структуре промышленного производства Рязанской губернии на тот период (рис. 1) основную долю составляла хлопчатобумажная промышленность (бумаго-прядильные, бумаго-ткацкие, бумаго-красильные фабрики, изготовление ватных листов) с центрами в Спасском, Рязанском, Егорьевском и Зарайском уездах (последние два впоследствии были переданы Московской области) [1].

В XVШ - XIX вв. основными принципами появления крупных промышленных производств (по тому времени с численностью работников до 100-200 чел.) являлись близость к источникам сырья и воды (железоделательные и чугуно-плавительные предприятия, игольная и зеркальная фабрики), к узловым пунктам транспортных путей (предприятия г. Касимова, расположенного на р. Ока) и близость к г. Москве как основному потребителю (полотняные и хлопчатобумажные производства). Производство продукции повседневного спроса и продуктов питания осуществлялось в основном кустарным способом в деревнях и селах для собственного потребления.

12%

Хлопчатобумажная промышленность

Обработка и переработка хлебных продуктов

Обработка местных прядильных растений

Шерстяная промышленность

Обработка животных продуктов

Металлическое производство

Стекольное производство

П рочие отрасли

Рис. 1. Структура промышленного производства Рязанской губернии в середине XIX века

Самым крупным промышленным центром рязанщины являлся г. Касимов, исстари являвшийся значимым транспортным центром на р. Ока. Г. Рязань выполнял в основном административные и культурно-просветительские функции.

Такая отраслевая и пространственная структура промышленного производства в основе своей сохранялась и в начале ХХ в. вплоть до Великой отечественной войны.

На рубеже ХХ века было создано лишь три новых крупных промышленных предприятия:

- Рязанский шпалопропиточный завод (1880 г.), созданный специально для строительства Московской железной дороги;

- Лашманский чугунолитейный завод (1892 г.),

располагавшийся в 22 км от г. Касимова и специализировавшийся исключительно на

производстве чугунного литья: чугунно-черной

посуды (горшки и сковороды, котлов водогрейных и пищевых) и печного литья (дверки, задвижки, вьюшки, плиты);

- завод Акционерного общества «Рязанского завода сельскохозяйственных машин и железнодорожных принадлежностей» (1904 г.) (позднее - «Рязанский завод сельскохозяйственного машиностроения» или «Рязсельмаш»).

Важным фактором развития рязанской промышленности явилось строительство железной дороги, соединившей г. Москву и г. Рязань, что обусловило последующее смещение центра региональной промышленности из г. Касимова в г. Рязань, которая, кроме того, обладала значительным трудовым потенциалом.

Дальнейшая динамика формирования промышленного комплекса региона целиком обусловлена общегосударственными процессами: сменой политической системы, реформированием и последующими периодическими незначительными трансформациями

в механизме управления народным хозяйством, а также приоритетами, поставленными руководством страны перед промышленностью.

В постреволюционный период вплоть до начала Великой отечественной войны можно выделить три этапа хозяйственной жизни региона, которые в полной мере соответствуют основным общегосударственным тенденциям.

В 1918-1920-х гг. - период военного коммунизма - происходит национализация всех значимых для экономики страны предприятий: декретом ВЦИК от 28.06.1918 г. была объявлена национализация всех крупных предприятий во всех отраслях промышленности, т.е. предприятий с капиталом свыше 1 млн руб., проводившаяся в простейшей форме - простой конфискации без возмещения. В Рязанской губернии

национализированы все кожевенные, канатные, чугунно-плавильные и железоделательные, суконные, винокуренные заводы. Крахмальные и лесопильные заводы национализированы в 1919 г. на основании декрета СНК от 30 июля 1918 г. Крупнейшее предприятие г. Рязани - Завод сельскохозяйственных машин - национализировали в апреле 1919 г. Позднее Постановлением ВСНХ от 29 ноября 1920 г. была объявлена национализация средних и мелких предприятий.

Для управления национализированной промышленностью были созданы органы власти с попыткой передать управление предприятиями на низовой уровень - на местные экономические отделы Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов (если таковые имелись) или на создаваемые местные Советы народного хозяйства (совнархозы) при местных органах Советской власти - и возложение ответственности за планирование и регулирование экономической жизни страны на Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), которая не увенчалась успехом и привела к необходимости централизации управления промышленностью в ВСНХ, что сопровождалось лишением местных органов соответствующих прав, применением административно-распределительных методов

управления, оптимизацией организации

промышленного производства путем насильственного слияния предприятий, их принудительного трестирования, что позволило сократить число объектов управления.

Все 1920-е гг. - период НЭПа - отмечены активной частнохозяйственной деятельностью: происходит предоставление трестам определенной свободы в управлении предприятиями, реорганизация управления государственными предприятиями (в функции ВСНХ СССР (с образованием СССР) входит непосредственное управление государственными предприятиями союзного значения, в ведение ВСНХ союзных и автономных республик и местных СНХ была передана промышленность республиканского и

местного значения).

Большинство заводов, фабрик и мастерских, расположенных в Рязанской губернии, подчинялись губернскому Совету народного хозяйства (СНХ или совнархозу). Наиболее крупными объединениями заводов и фабрик, подчинявшихся Рязанскому СНХ, были четыре производственных треста: «Кожтрест», «Рязаньпатока», «Спиртоуправление» и «Ватный трест».

Начинают появляться первые крупные предприятия: в 1918 г. в г. Рязани создается

деревообделочный завод (ДОЗ), производивший строительные материалы, мебель, жестяную посуду, в 1922 г. в г. Рязани путем объединения нескольких мелких предприятий организуется обувная фабрика «Победа Октября», в марте 1928 г. - Швейная фабрика, в г. Касимове на базе национализированной льнопрядильной фабрики А. Зайцева организована льнопенькопрядильная и шпагатная фабрика «Красный текстильщик».

Хозяйственная деятельность с 1930 г. - период индустриализации - определяется потребностями ускоренного развития промышленного производства. Происходит реформирование управления экономикой страны на основе жесткой централизованной системы планового руководства, действовавшей по схеме: народное хозяйство - отрасль - предприятия, или, говоря языком 30-х гг., наркомат - главк - предприятие (при трехзвенной системе) или наркомат - главк -трест - предприятие (при четырехзвенной системе).

Предприятия Рязанской области, имеющие наибольшее стратегическое значение, подчинялись союзным промышленным наркоматам. К ним относились старейшие предприятия областного центра: «Рязсель-маш», деревообделочный и электроламповый заводы, Касимовская сетевязальная фабрика, а также заводы Рязанского спирттреста. Остальные крупные предприятия региона, такие как Нижнемальцевский химический завод, клепиковские ватные фабрики «Красный Октябрь» и имени В.И. Ленина, Мурминская суконная фабрика, Истьинский машиностроительный завод, завод «Сельмаш» в с. Ухолово находились в республиканском подчинении. Около 200 средних и мелких предприятий лёгкой, пищевой и лесной отраслей, а также промышленная кооперация работали для удовлетворения местных нужд и подчинялись непосредственно областному руководству.

В период индустриализации на фоне масштабных преобразований экономики страны промышленное производство рязанщины развивалось средними темпами. Основными направлениями развития промышленности являлись расширение сферы деятельности на существующих предприятиях путем их технического перевооружения и внедрения в производство новых изделий, а также увеличение объемов производства на существующих предприятиях.

Технически перевооружаются старинные чугунолитейные заводы: в п. Лашме - имени Карла Либк-

нехта, в п. Сынтуле - «Коммунистическая заря». На льнопенькопрядильной и шпагатной фабрике «Красный текстильщик» в г. Касимове в 1929 г. входит в эксплуатацию новый прядильный корпус, а в 1932 г. -сетевязальный. На заводе сельскохозяйственных машин («Рязсельмаш») в г. Рязани появились литейный и механосборочный цеха, железнодорожная ветка. Завод перешел на изготовление тракторных машин по возделыванию картофеля и почвообрабатывающих орудий, вагонов для узкоколейки. Мурминская суконная фабрика переходит от выпуска тканей на бумажной основе к производству шерстяных тканей, Рязанский кожевенный завод освоил производство цветных кож. Скопинский машиностроительный завод, созданный на базе существовавших в г. Скопине механических мастерских в 1929 г., ориентирован на выпуск вагонеток, клетей, скипов, перекачных насосов, горного инструмента, обеспечивая поставку этого оборудования для горнодобывающих предприятий Подмосковного угольного бассейна.

В 1934 г. Рязанский деревообделочный завод перемещается на новое место и начинается реконструкция производства под выпуск авиационных винтов, через год завод входит в состав оборонных предприятий и переименовывается в 168-ой завод, в 1939 г. -переходит в подчинение Наркомату авиационной промышленности. В том же 1934 г. существовавшие еще с 1929 г. мастерские по ремонту американских тракторов «фордзон» преобразовали в Рязанский опытный ремонтный завод для производства капитального ремонта тракторов и грузовых автомобилей.

Рязанская область удовлетворяла потребности общесоюзного рынка в природном сырье, продукции пищевой промышленности и кустарного производства товаров широкого потребления. Среди потребителей были: текстильные центры СССР (крахмал); промышленные районы, Север, Дальний Восток (продукция сушильных, плодоовощных фабрик и посолочных пунктов); Москва (молочные продукты); мебельные фабрики, производства и стройки столицы (Метрост-рой, строительство Дворца Советов, автозавод «им. И.В. Сталина»); строительные организации южных областей и побережья Черного моря (пиломатериалы); Сибирь (валяная обувь); винодельческие районы СССР (продукция бондарных артелей). По всей стране расходились изделия металлообрабатывающей отрасли (чугунная посуда, плиты, примусные решетки, гаечные ключи, плоскогубцы, узкоколейные платформы, картофелекопалки, льномядки, гвозди, печные трубы, кровати, весы, утюги, механическое литье, формы для стекольного производства). На внутренние нужды работали главным образом небольшие предприятия артельной формы [2].

При этом следует заметить, что в целом вложения в производственную инфраструктуру региона имели минимально необходимый характер. Новых промышленных предприятий, построенных «с нуля»,

в 20-е гг. не было, в индустриализацию 30-х гг. были заложены всего 3 предприятия (все в г. Рязани):

1) завод по производству керамических труб («Керамзавод»), появившийся в 1933 г. в г. Рязани, ориентированный на удовлетворение потребности коммунального хозяйства быстро растущей Москвы в относительно простом, но очень важном оборудовании - канализационных трубах;

2) электроламповый завод, основанный в 1933 г. и давший в последствие начало электронной отрасли;

3) по Третьему пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР (1938-1943) в г. Рязани планировалось возвести Завод счетных и пишущих машин (САМ). К лету 1941 г. успели заложить лишь фундамент первого производственного корпуса.

К началу Второй мировой войны преобладали небольшие предприятия с числом рабочих не более сотни. Многие предприятия работали на оборудовании, установленном до революции. В отраслевой структуре доминировала пищевая промышленность. На втором месте стояла деревообрабатывающая отрасль, на третьем - металлообработка. Далее следовали: швейная, производство и добыча недеревянных строительных материалов, обувная и кожевенная, текстильная, добыча топлива и лесозаготовки, химическая и др. [2].

Таким образом, можно заключать, что в конце 30-х гг. промышленность Рязанской области базировалось в основном на том производственном фундаменте, который был заложен еще до революционных процессов.

В военные годы (с 1 июля 1941 г. до конца 1945 г.) основной задачей промышленности стало обеспечение фронта необходимой продукцией военного направления. Все промышленные предприятия, и большие, и малые, в годы войны переориентировали на работу для военных нужд.

Рязанский деревообделочный завод выпускает кабины к самолётам Р-5, У-2(По-2), в 1943 г. - освоил выпуск авиалыж и запасных частей (крыльев и хвостового оперения) к ним, в 1944 г. - авиадесантных планеров Г-11. «Рязсельмаш» в конце 1-го полугодия

1941 г. переходит в систему предприятий Наркомата боеприпасов СССР (НКБ СССР) и получает номер 567. До этого завод кроме сельскохозяйственных машин выпускал авиабомбы АО-10. С передачей завода в НКБ вся номенклатура сельскохозяйственных машин была снята с производства и заменена оборонной продукцией. Кроме АО-10 завод стал выпускать 85мм фугасные гранаты, затем 120-мм мины. В конце

1942 г. завод был переведен в Наркомат минометного вооружения СССР и перешел на массовое производство 107-мм мин.

Рязанский мотороремонтный уже 23 июня 1941 г. получил план эвакуации и военный заказ. Основная часть заводского оборудования и персонала была переведена на Урал и в кратчайшие сроки предприятию удалось наладить производство головок для

снарядов. Скопинский машиностроительный завод с 22 сентября 1941 г. получил задание на производство осколочных 37-мм мин, а в августе 1941 г. - был полностью переведено на выполнение оборонных заказов.

Мебельная фабрика Рязанского горпромкомби-ната за короткий срок освоила производство лыж, выпуск которых составил в 1941 г. 9 000 пар. Рязанская швейная фабрика перешла на пошив плащ-палаток, фабрика «Победа Октября» - с гражданской обуви на сапоги армейского образца.

Кроме вышеуказанных предприятий к 1942 г. целиком на военные нужды работали Мурминская суконная фабрика, Рязанский электроламповый завод, Клепиковская ватная фабрика «Красный Октябрь», Нижне-мальцевский химический завод, Спасский кожевенный завод, Касимовская сетевязальная фабрика, лесопромышленные, спиртоводочные предприятия.

Ежегодный прирост промышленной продукции по государственным предприятиям в годы войны составил 11 %, по предприятиям промкооперации -17 %, по предприятиям кооперации инвалидов - 20 %. Выпуск продукции, производимой предприятиями районного подчинения, в 1944 г. по сравнению с 1940 г. увеличился в 3 раза. Значительно возрос за годы войны выпуск промышленной продукции предприятий г. Рязани: в 1944 г. промышленность города дала продукции в 2,5 раза больше, чем в 1940 г. Рост промышленного производства во многом был обусловлен мобилизацией и увеличением трудовой нагрузки.

После войны началось восстановление хозяйства страны. Именно в эти годы промышленность Рязанской области получила значительное развитие. Были введены в действие более 80 предприятий.

В 1950-1970-е гг. Рязанская область становится одним из лидеров машиностроения и электронной промышленности, осуществляющим полный цикл производства сложной техники - от разработки до изготовления. Уже в 1944 г. в г. Рязани начинается строительство Завода транспортного оборудования по выпуску торфовозных вагонеток для узких железнодорожных путей (в последствие завод переименован в Рязанский завод торфяного машиностроения «Тор-фмаш»). В 1945 г. в г. Рязани возобновилось приостановленное в военный период строительство Рязанского завода счетно-аналитических машин (САМ), а в феврале 1946 г. завод выпустил первую продукцию -наборы шрифтов и стенографические машины. Строительство первенца рязанской тяжёлой промышленности - Рязанского станкостроительного завода

- началось в 1948 г. В декабре 1949 г. предприятие выпустило первый токарно-винторезный станок, а к 1953 г. создание завода завершилось полностью. 1955 г. - пуск крупнейшего в СССР Завода тяжелого кузнечнопрессового оборудования (ТКПО), 1957 г. -Ряжского авторемонтного завода, 1958 г. - Завода

тепловых приборов («Теплоприбор»), предназначенных для замеров и контроля расхода тепла в технологических процессах.

Выросло значение предприятий точного приборостроения и особенно оборонного значения, входивших в Военно-промышленный комплекс страны (ВПК). В 1954 г. начинается производство продукции на Рязанском радиозаводе. В 1955 г. завод становится головным по производству динамических громкоговорителей и звуковых колонок в СССР. В этот период коренным образом меняет свой профиль Рязанский деревообделочный завод - переходит на выпуск бортового радиоэлектронного оборудования для военных и гражданских самолетов и переименовывается в Рязанский приборный завод и в 1965 г. предприятие реорганизовано в два самостоятельных завода - завод «Красное знамя» и «Рязанский Приборный завод».

Для обеспечения конструкторско-

технологических и производственных процессов вы-сококвалифицированнми кадрами Постановлением Правительства № 5389-2346 от 28 декабря 1951 г. в г. Рязани создается Рязанский радиотехнический институт по подготовке инженеров в области радиоэлектроники для радиолокационной и электровакуумной промышленности со сроком обучения пять лет и набором в институт в 1952/1953 учебном году 300 студентов.

В 1959 г. создан Научно-исследовательский институт газоразрядных приборов «ПЛАЗМА», в 1962 г. - Скопинский автоагрегатный завод, в 1963 г.

- Рязанский завод металлокерамических приборов, в 1966 г. - Рязанский завод конденсаторов, в 1967 г. -Рязанский завод автомобильных агрегатов, который входил в Объединение Московского автомобильного завода имени Лихачева (ЗИЛ).

В 1966 г. из «Рязсельмаш» выделился самостоятельный Рязанский комбиайновый завод, единственный в СССР производитель комбайнов для уборки картофеля. В 1975 г. вводится в эксплуатацию Сасов-ский завод автоматических линий.

Расширяется производство на Рязанском приборном заводе путем образования филиалов: в 1971 г. в г. Касимове - Касимовский приборный завод, в 1980 г. в р.п. Елатьме - Елатомский приборный завод.

В 1975 г. приступила к работе Рязанская киноко-пировальная фабрика - одно из крупнейших в то время предприятий Европы по тиражированию кинофильмов. В 1977 г. в г. Рязани создается дочернее предприятие ГЦСО «Гранит» - Рязанское производственно-техническое предприятие, в 1978 г. начинает свою работу Рязанский телевизионный завод по производству малогабаритных телевизоров.

Рост экономики страны в 1950-е годы требовал ускоренного развития нефтехимической промышленности. В связи с этим в 1953 г. в г. Рязани было развернуто строительство Нефтеперегонного комбината, состоявшего из Нефтеперерабатывающего завода, а также Заводов синтетического спирта и синтетиче-

ского каучука. Этот комбинат дал г. Рязани около 14 тысяч рабочих мест, а стране и области - различные виды бензина, керосин, дизельное топливо, автомобильные, авиационные, турбинные и трансформаторные масла, парафин, пропан, битум и многие другие виды продукции. Уже в 1959 г. начал выпуск продукции рязанский Завод химического волокна.

В Рязанской области развивалась новая отрасль промышленности - черная и цветная металлургия. В 1953 г. в г. Рязани построили Завод по производству и обработке цветных металлов («Рязцветмет»), рассчитанный на переплавку 120 тысяч тонн металлургических шлаков в год. В 1963 г. началось строительство завода «Центролит». Важным этапом развития цветной металлургии в Рязанской области стал

1989 г., когда был пущен Приокский завод цветных металлов.

Хотя приоритет развития отдавался тяжелой промышленности, но и легкая и пищевая промышленности не стояли на месте. В 1952 г. в г. Рязани появилась Мебельная фабрика, а в 1954 г. - Чаеразвесочная фабрика. В том же году начали строительство Кондитерской и Макаронной фабрик. В г. Кораблино создается крупнейшее в СССР предприятие по производству шелковых тканей. В 1980-е годы в г. Рязани началось строительство крупнейшего в стране Кожевенного завода.

В связи с этим возрастает потребность в строительных материалах, из которых на то время основным является кирпич. Поэтому в 1955 г. в Рязани началось строительство Рязанского завода силикатных изделий. В 1961 г. начинает производить первую продукцию Рязанский картонно-рубероидный завод. В 1964 г. вводится в эксплуатацию крупное предприятие цементной промышленности - Михайловский цементный завод. Интенсивное возведение промышленных объектов и жилых зданий стимулировало появление предприятий строительных материалов (заводы железобетонных изделий, кирпичные заводы и другие специализированные предприятия).

Для обеспечения мощного промышленного комплекса энергоресурсами требовалось строительство новых мощностей. В 1953 г. было начато строительство в г. Рязани Ново-Рязанской ТЭЦ мощностью 120150 тысяч КВт. как электростанции при строящемся Рязанском нефтеперерабатывающем заводе. В 1967 г. Совет Министров СССР принял решение о строительстве электростанции на р. Проне - Рязанской ГРЭС мощность 2800 тысяч кВт, которая было введена в эксплуатацию в 1973 г.

За 50-летний период (с 1940 по 1990 г.) объем промышленного производства Рязанской области возрос в 36 раз. Фактически высокоразвитый многоотраслевой промышленный комплекс Рязанской области был создан в послевоенный период. Цели промышленного развития предусматривали формирование, прежде всего, отраслей машиностроения, со-

ставивших к 1990 г. 37,8 % от объема промышленного производства Рязанской области.

Такая отраслевая структура промышленного комплекса сформировалась вследствие влияния на размещение производства на территории Рязанского региона следующих факторов:

1) высокая плотность населения в Рязанской области и компактное размещение трудовых ресурсов;

2) отсутствие крупных (государственного масштаба) месторождений полезных ископаемых и наличие запасов природных ресурсов местного значения (глина, песок, щебень и т.д.);

3) благоприятные климатические и природные условия для развития сельского хозяйства, а, следовательно, пищевой промышленности;

4) достаточно развитая сеть транспортных магистралей, проходящих через Рязанскую область и соединяющих г. Москву с восточными и юговосточными территориями страны и обеспечивающих возможность интенсивного грузообмена;

5) приоритеты государственной политики,

предусматривающие опережающее развитие тех производств, которые обеспечивали

обороноспособность СССР. Рязанская область среди центральных областей России выделялась самым большим удельным весом производства средств производства - 80 %, и минимальной долей средств потребления - 20 %, даже в легкой промышленности удельный вес продукции гражданского назначения едва достигал 45 %, а в машиностроении составлял около 8 %;

6) плановая система управления развитием народного хозяйства страны, предусматривавшая целостное представление территории СССР, в силу чего размещение предприятий производилось исходя из общегосударственных целей, даже в ущерб экономической эффективности, что впоследствии при переходе к рыночным отношениям привело к ликвидации таких предприятий. К таким решениям можно отнести строительство крупных предприятий, требующих поддержания высокого уровня загрузки производственных мощностей и создания соответствующей дополнительной инфраструктуры, размещение неспецифических для данной территории производств, работающих на привозном сырье, удаленное размещение технологически связанных производств, слабое использование преимуществ от концентрации предприятий.

В результате сложилось неравномерное территориальное размещение промышленного производства. Основная доля в объеме производства промышленными предприятиями приходилась на г. Рязань (рис. 2), где оказались сосредоточены практически все крупные предприятия региона, а также на Пронский район с расположенными на его территории в г. Новомичуринске крупнейшими предприятиями электроэнергетики: Рязанская ГРЭС и ГРЭС-24, вы-

рабатывавшие около 80 % электроэнергии, производимой на территории области и являющиеся по сей день крупными поставщиками энергоресурсов для центральных регионов РФ.

4%

г. Рязань 42%

Пронский район

Остальные районы Рязанской области

Рис. 2. Размещение промышленного производства по территории Рязанской области

Анализируя ситуацию, складывавшуюся в 1990х гг., можно выделить несколько временных этапов, характеризующихся различающимися макроэкономическими условиями и целями, поставленными перед экономикой России. В силу этих причин динамика промышленного производства в Рязанской области, как и в целом по стране, имела разнонаправленные тренды:

- 1992 г. - период высокой инфляции;

- 1993-1996 гг. - период сжатия производственной сферы;

- 1997-1999 гг. - нарастание кризисных явлений, финансовый кризис и принятие мер антикризисного характера.

В течение всего периода либеральных реформ, несмотря на все усилия Правительства РФ, российская промышленность оставалась в весьма трудном и противоречивом положении. В результате производство во всех отраслях промышленности оказалось значительно ниже уровня предреформенных лет. В «точке минимума» - в 1996 г. - выпуск промышленной продукции предприятиями Рязанской области сократился на 68 % к уровню 1990 г. (для сравнения -по России на 53 %) (рис. 3).

Наибольший спад затронул химическую и нефтехимическую промышленность (падение составило 79 % от уровня 1990 г.), легкую промышленность (79 %), цветную металлургию (75 %), машиностроение и металлообработку (67 %), пищевую промышленность (64 %). Практически остановилось производство на Заводе химического волокна, заводе «Цен-тролит», Заводе сельскохозяйственных машин «Ряз-сельмаш», Рязанском комбайновом заводе, Рязанском телевизионном заводе, Кораблинской фабрике шелковых тканей, Рязанской фабрике «Рязанские узоры», Рязанской кинокопировальной фабрике и многих других. Большинство промышленных предприятий были

приватизированы и реорганизованы (разукрупнены), ВПК, работающие на госзаказе, - Завод «Красное происходила смена владельцев предприятий, некото- знамя», Рязанский приборный завод, Рязанский ра-

рые из предприятий - перепрофилированы. Значи- диозавод. тельные трудности испытывали крупные предприятия

100%

80%

60%

40%

20%

0% Н----------1--------1----------------1------------------------1------------------------1

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999

Годы

Рис. 3. Динамика индекса объемы промышленного производства Рязанской области

Доля топливно-энергетического комплекса в общем объеме выпуска промышленной продукции региона возросла за период с 1990 по 1999 гг. с 19,1 % до 36,5 %, а в отдельные года достигала 54,3 % (1997 г.), тогда как доля традиционной отрасли специализации Рязанской области - машиностроения и металлообработки - составила всего лишь около 20 %, понизился также вес легкой промышленности и черной металлургии.

Последствием финансовой политики Правительства РФ и Центрального банка РФ по сдерживанию инфляционных процессов явился кризис 1998 г., сопровождавшийся дефолтом по государственному долгу и девальвацией российской валюты [3]. Однако при всех негативных последствиях финансовый кризис 1998 г. обусловил возникновение принципиально новых условий для развития отечественной промышленности.

1. Падение курса рубля, которое произошло в масштабах, значительно уступающих девальвации, привело к росту конкурентоспособности российской продукции экспортоориентированных отраслей на внешнем рынке из-за сравнительно низких цен российских производителей, создав тем самым условия для его возможного расширения.

2. Удорожание импортных товаров по той же причине в размерах, значительно превышающих рост цен производителей промышленной продукции на внутреннем рынке, привело к изменениям в структуре внутреннего потребления (сдвиг в сторону потребления более дешевых, иногда менее качественных, товаров, когда более дорогие товары стали не доступны после резкого падения реальных доходов населения), что резко ограничило импорт (объем поставок товаров из-за границы в IV квартале 1998 г. составил менее 50 % уровня соответствующего периода 1997 г., создав предпосылки для роста производства импортозамещающих видов продукции.

3. Выход из мирового финансового кризиса стран - потребителей основных экспортных товаров России, в первую очередь нефти и газа, способствовал благоприятному изменению конъюнктуры на мировом рынке топливных и природно-сырьевых ресурсов, что позволило увеличить рентабельность в экпорто-ориентированных отраслях промышленности России.

В 1999 г. рост отмечается практически во всех промышленно-производственных комплексах. Таким образом, как ни парадоксально, кризис 1998 г. оказал существенное благоприятное влияние на ситуацию в промышленности и в экономике России в целом, позволив через негативные процессы сформировать новые возможности развития предприятий.

Суть следующего этапа развития (2000-2007 гг.) состояла в том, чтобы начать формирование экономических институтов, характерных для современного общества и более точно ориентированных на особенности России. В этот период можно выделить следующие основные тенденции, характеризовавшие развитие промышленного производства России: повышение влияния внутреннего и внешнего спроса на динамику промышленного производства; опережающий рост обрабатывающих производств по сравнению с добывающими; опережающий рост инвестиций в основной капитал относительно динамики ВВП и конечного потребления; ускорение импорта товаров конечного спроса относительно внутреннего производства; опережающий рост заработной платы по сравнению с производительностью труда; ускорение темпов роста цен производителей промышленной продукции и тарифов на услуги.

Рассматривая процессы развития промышленного производства Рязанской области в 2000-х гг., можно выделить два этапа при исключительной положительной динамике (рис. 4):

1) этап восстановительного роста

промышленного производства, основным

факторами которого являлись девальвация рубля и расширение внешнего и внутреннего спроса на промышленную продукцию (2000-2002 гг.);

2) этап инвестиционного роста промышленного производства, фактором которого явился рост инвестиций в промышленность (2003-2007 гг.).

В этот период в Рязанской области реализован ряд крупномасштабных проектов с привлечением

отечественного и иностранного капитала: создание нового стекольного производства - завода «Гардиан-Стекло», реконструкция Рязанского нефтеперерабатывающего завода, строительство горнообогатительного предприятия «Мураевня», модернизация крахмалопаточного комбината «Ибредь», ввод в эксплуатацию Скопинского фармацевтического завода, реконструкция Михайловского цементного завода.

111,1

# & # ^ # & £ # # & & # # ^ # # £

Годы

Рис. 4. Индекс объема промышленного производства Рязанской области, % к предыдущему году

Давая общую оценку тенденциям развития промышленности в течение 2000-2007 гг., можно с достаточной определенностью констатировать тот факт, что в России в основном завершен переход к рыночной экономической системе. К 2008 г. Россия подошла в целом с хорошими результатами, характеризующимися положительной динамикой основных макроэкономических показателей: рост ВВП и промышленного производства, профицит бюджета, значительные золотовалютные резервы, снижающиеся темпы инфляции. Стабильные показатели формировали чувство успокоенности, уверенности в завтрашнем дне, позволяли заглядывать в далекое будущее, планируя грандиозные проекты, ожидая зачисления России в список экономически развитых стран.

Однако главной характеристикой 2008 г., благодаря которой он займет особое место в мировой и российской экономической истории, является быстрый переход от настроений эйфории к ощущению обреченности, обусловленный развертыванием мирового финансового кризиса, годом раньше начавшегося в США. В этой ситуации Правительство РФ предложило широкий пакет стимулов, прежде всего налоговых, для поддержки реального производства, утвердило перечень стратегических организаций, в который вошли предприятия, нуждающиеся в государственной поддержке на федеральном уровне. С конца

2008 г. и до середины 2009 г. было принято три антикризисных плана Правительства РФ и ЦБ РФ, для чего было выделено около 9 трлн руб., 60 % из которых - краткосрочные кредиты и 40 % - долгосрочные кредиты и безвозмездное финансирование различных организаций, правда прежде всего финансовых инсти-

тутов. Кроме того в кратчайшие сроки был принят пакет законодательных мер в сфере бюджетной и налоговой политики с целью поддержки и защиты отечественных производителей промышленной продукции.

Однако по данным статистики объем промышленного производства по Рязанской области в 2008-

2009 гг. сократился (табл. 1), что связано с отсутствием на территории Рязанской области предприятий, для которых реализовывались особые меры стабилизации.

Подводя итог вышесказанному, в результате процессов, протекавших в политической и экономической сфере в РФ в последние 20 лет, в промышленном комплексе Рязанской области произошли значительные изменения.

Индекс объема промышленного производства Рязан-ской области, % к предыдущему году

Виды экономической деятельности 2007 г 2008 г 2009 г

Промышленность, всего 111,1 99,7 83,0

добыча полезных ископаемых 128,8 75,4 60,4

обрабатывающие производства 112,7 99,0 84,3

производство и распределение электроэнергии, газа и воды 103,3 103,8 78,1

Во-первых, изменилась отраслевая структура промышленного производства Рязанской области. Если в 1990 г., когда наблюдались максимальные значения объемных показателей, машиностроение и металлообработка составляла 37,8 % от общего объема

промышленного производства Рязанской области, а в 1992 г. - «точке минимума» - доля этой отрасли катастрофически сократилась до 14,2 %, то в 2008 г - виды деятельности по производству машин и оборудования, электрооборудования, электронного и оптического оборудования, транспортных средств и оборудования составили уже 25,06 %, что позволяет говорить о некоторой положительной тенденции. Это означает, что базовые предприятия региона сохранили свой потенциал и за 20-летний период в достаточной степени приспособились к новым рыночным условиям функционирования.

Однако практически исчезли такие виды деятельности как текстильное и швейное производство, химическое производство, тогда как увеличилась доля производства нефтепродуктов с 6,8 % в 1990 г. до 16,41 % в 2008 г., производства, передачи и распределения электроэнергии соответственно с 6,3 % до 17,39 %.

Во-вторых, изменилась пространственная структура промышленного комплекса, усилилась дифференциация районов Рязанской области по уровню промышленного производства. В середине 90-х гг. доля г. Рязани в объеме производства промышленными предприятиями региона снизилась, что было обусловлено сокращением отрасли машиностроения и металлообработки, предприятия которой сосредоточены в основном в г. Рязани и увеличением веса соответственно таких отраслей как электроэнергетика (г. Новомичуринск Пронского района) и производства строительных материалов (Михайловский. Касимовский районы). В последние годы наблюдается существенный рост доли г. Рязани в общем объеме промышленного производства (в 2002-2003 гг. удельный вес г. Рязани в выпуске промышленной продукции региона составлял около 80 %). С одной стороны, концентрация производства - это процесс, вызванный целым рядом объективных и субъективных причин, с другой - этот рост сопровождался сокращением промышленного производства на других территориях региона.

В-третьих, сформированный к началу реформ 90-х гг. промышленный комплекс Рязанской области является транзитным звеном в структуре производственных цепочек. В наиболее прибыльных высокотехнологичных отраслях промышленного производства (например, приборостроение) значительная доля добавленной стоимости конечной продукции создается вне границ региона, предприятия рязанской промышленности не являются конечными звеньями производственных цепочек. Следует также учесть отсутствие устойчивых производственно-

технологических связей между промышленными предприятиями внутри региона. Такая ситуация является ограничением для дальнейшего развития промышленности региона, создает условия для усиления зависимости предприятий Рязанской области от стра-

тегий компаний-нерезидентов, перекоса рынка труда в сторону более низкооплачиваемых и низкоквалификационных профессий. Однако в ряде отраслей в состав регионального промышленного комплекса входят предприятия базовых звеньев технологических цепочек. Например, Рязанский нефтеперерабатывающий завод, создающий основную добавленную стоимость углеводородного сырья. К числу таких предприятий можно отнести Рязанский приборный завод, производящий блоки навигационного оборудования в отрасли производства авиационной техники.

В четвертых, в течение последних 20-ти лет наблюдается отток с территории Рязанской области наиболее образованных и конкурентоспособных кадров в соседнюю Московскую область и г. Москву, что качественно ухудшает структуру рынка труда, снижая кадровый потенциал регионального промышленного комплекса, особенно в части прогрессивного развития высокотехнологичных отраслей промышленного производства.

В результате негативные процессы трансформации политической и экономической системы России оказались столь значительны, что промышленность Рязанской области, несмотря на положительную динамику последних 10 лет, так и не смогла восстановить свой предреформенный уровень (рис. 5).

Таким образом, представленный анализ тенденций и особенностей формирования и развития регионального промышленного комплекса Рязанской области позволяет выделить несколько временных этапов, схематичное представление которых с системносинергетических позиций приведено на рисунке:

этап 1: до 1717 г. - период отсутствия

промышленного производства на территории рязанского региона как такового, существование кустарных мелких производств в сельских поселениях;

этап 2: 1700 - 1716 гг. - период трансформации, характеризующийся появлением первых

промышленных предприятий средних размеров;

этап 3: 1717 - 1917 гг. - период слабого развития промышленного комплекса рязанского региона, характеризующийся наличием отдельных

разрозненных промышленных предприятий средних размеров в крупных сельских поселениях и малых городах;

этап 4: 1918 - 1945 гг. - период трансформации параметров регионального промышленного комплекса, обусловленный политическими и экономическими изменениями в стране, характеризующийся укрупнением и объединением существующих промышленных предприятий, их техническим перевооружением для производства более современной продукции, преимущественно в г. Рязани, малых городах и крупных сельских поселениях;

# ^ ^ # / & # & # # # & # -/ / # ^

Годы

Рис. 5. Динамика индекса объемы промышленного производства Рязанской области

этап 5: 1946 - 1989 гг. - период интенсивного

количественного и качественного роста

промышленного комплекса региона,

характеризующийся созданием крупных

промышленных предприятий, преимущественно в г. Рязани и в малых городах области;

этап 6: 1990 г. - по настоящее время -

продолжающийся период трансформации параметров регионального промышленного комплекса, обусловленный политическими и экономическими изменениями в стране, характеризующийся

сокращением объемов производства,

реструктуризацией предприятий, переориентацией на продукцию гражданского назначения, увеличением доли отраслей топливно-энергетического комплекса в отраслевой структуре промышленного производства региона.

Таким образом, в настоящее время наблюдается отрицательный тренд развития регионального промышленного комплекса Рязанской области, характеризующийся возможностью перехода к менее прогрессивному тренду по сравнению с предыдущим.

Тем не менее, существует реальная возможность снижения вероятности развития событий в негативном направлении. Исходной предпосылкой такого вывода является существующий производственный и интеллектуальный потенциал регионального промышленного комплекса, сформированный в 50-90-е гг. ХХ в., развитие которого должно быть связано с современными мировыми тенденциями постиндустриального общества: глобализация экономических процессов, переход на новые источники сырья, технологический прорыв во всех отраслях производства, развитие информационных технологий, требования к повышению качества трудовой и социальной жизни населения.

Литература

1. Материалы для географии и статистики России, собранные офицерами Генерального штаба Рязанская губерния. Т.19 / Сост. М. Баранович. -

СПб.: Типография товарищества «Общественная

польза», 1860.

2. Материалы Рязанской комплексной географической экспедиции 1939-1940 гг. // Арх. МГУ. Ф. 42 (НИИ Географии). Оп. 6.

3. Евдокимова Е.Н., Краюхин Г.А. Промышленное развитие России в исторически изменяющихся условиях. - Рязань: РГРТУ, 2009.

э 8-(910)-500-28-88

E-mail: evdokimova.e.n@emop.rsreu.ru

Ключевые слова: промышленный комплекс

региона, тенденции развития, направления развития