Правительство застолбило газ

Власти России взяли под прямой контроль крупнейшие газовые месторождения страны, находящиеся в нераспределенном фонде. Это значит, что решение о продаже лицензий на них может быть принято только распоряжением правительства. Распределяться месторождения будут не ранее 2009 года, причем власти имеют право отдать их новому владельцу без аукциона или конкурса. Главным претендентом на участки является "Газпром", однако эксперты считают, что лицензии могут получить и другие компании.

Правительство отнесло 31 газовое месторождение, находящееся в нераспределенном фонде, к объектам федерального значения, имеющим стратегическое значение для газоснабжения России. Соответствующее постановление, призванное обеспечить энергобезопасность страны, премьер-министр Виктор Зубков подписал 28 ноября. В список попали пять месторождений в Якутии, крупнейшим из которых является Чаяндинское (запасы — 1,3 трлн куб. м газа), 18 в ЯНАО (крупнейшие — Крузенштернское с запасами 1,675 трлн куб. м, Малыгинское — 745,1 млрд куб. м и Северо-Тамбейское — 929,1 млрд куб. м), девять на шельфах Баренцева, Карского и Охотского морей. Минприроды в феврале уже оглашало перечень участков из нераспределенного фонда, которые должны быть отнесены к стратегическим месторождениям. В список господина Зубкова не попали три небольших месторождения (Дерябинское — 50,6 млрд куб. м, Ванейвисское — 85 млрд куб. м и Кумжинское — 94,2 млрд куб. м), которые хотело отнести к стратегическим Минприроды.

Как сообщили Ъ в Минприроды, месторождения из утвержденного списка подпадают под действие закона 1999 года "О газоснабжении РФ" и будут распределяться постановлением правительства на конкурсной основе.

Однако, согласно закону, государство имеет право безо всякого конкурса передавать месторождения газа федерального значения в эксплуатацию организации, осуществившей за свой счет его разведку. Также участки могут достаться без конкурса владельцу единой системы газоснабжения, то есть "Газпрому", и собственнику региональной системы газоснабжения. Владельцами региональных сетей являются "Норильскгазпром", "Сахатранснефтегаз", "Дальтрансгаз", НК "Роснефть", а также Sakhalin Energy, где 51% принадлежит "Газпрому".

Как сообщили в Минприроды, распределение месторождений из резерва может начаться не ранее 2009 года. В компаниях пока не комментируют решение правительства, однако эксперты полагают, что основными претендентами на месторождения остаются "Газпром", "Роснефть" и НОВАТЭК. Аналитик ИК "Регион" Константин Гуляев считает, что перевод месторождений на федеральный уровень закрыл дорогу к ним иностранным инвесторам. "Скорее всего, нерезиденты не смогут принять участие в конкурсах",— отмечает аналитик. Он считает, что стратегические месторождения будут переданы компаниям, которые будут обладать "необходимым объемом денежных средств и технических возможностей". "Вряд ли все достанется 'Газпрому',— говорит господин Гуляев.— Даже его гигантской инвестпрограммы не хватит на такое количество крупных участков, а государство заинтересовано в скорейшем получении стабильного дохода от нефтегазовой отрасли". Аналитик ИК "Проспект" Александр Кузнецов полагает, что главными претендентами помимо "Газпрома" станут НОВАТЭК, "Роснефть" и "Сургутнефтегаз". По мнению аналитика, иностранные инвесторы если и будут допущены к конкурсам, то могут рассчитывать только на небольшие сложные месторождения.