К вопросу о структуре криминальной среды России

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

правоохранительных органов

А.В. ВОРОНЦОВ,

старший преподаватель кафедры организации оперативно-разыскной деятельности,

кандидат юридических наук

К вопросу о структуре криминальной среды России

В статье рассматривается современное состояние криминальной среды России, произошедшие за последние годы изменения в ее структуре и криминальной субкультуре, проанализирована иерархия криминальной общины на федеральном и территориальном уровнях.

криминальная среда, криминальная субкультура, криминальная община, «сходка авторитетов», «смотрящий», криминальное звание, вор «в законе», криминальная должность, оперативно-разыскная деятельность.

В условиях коррумпированности государственного и муниципального аппаратов, криминализации общества, засилья деструктивных идеологий совершенствуется профессионализм криминальной общины России, ее организованность и иерархичность, происходит расширение сфер влияния криминальных структур и укрепление связей с международными преступными сообществами [4, 7, 11, 12]. Решение задачи эффективного противодействия преступности, поставленной Федеральным законом «О полиции» [1], предусматривает не только глубокий анализ состояния оперативной обстановки, но и детальное изучение всех особенностей криминальной среды России.

По нашему мнению, криминальная среда России — это исторически сложившаяся, относительно устойчивая социальная общность, источником существования и воспроизводства которой являются доходы от преступной деятельности и антиобщественного поведения, активно противостоящая мерам противодействия преступности. Криминальная среда по аналогии с социальной [14] включает в себя три основных

компонента: территориальную организацию (асоциальную жизненную среду), социальный организм (криминальную общину) и свою субкультуру. Организация и функционирование этой общины регламентируются криминальной субкультурой, т. е. основанной на преемственности норм асоциального поведения системе взглядов, традиций, обычаев и ритуалов, использующей в качестве средства общения и конспирации условный язык — криминальный жаргон, обеспечивающей обособленность и устойчивость криминальной среды путем реализации ее регулятивных, атрибутивных и эмоциональных функций (табл.).

Установки субкультуры криминальной общины исходят из ее превосходства над гражданским обществом, пропагандируют и утверждают преимущества преступного образа жизни и гарантируют равенство всех членов этой общины перед ее высшим «законодательным, судебным и исполнительным органом» — «сходкой» уголовных авторитетов. Комплекс «правил» — криминальных «законов» определяет структуру криминальной общины, разделяя ее на различные формирования в зависимости от преступной специализации, а также сферы их влияния и порядок распределения доходов от разрешенных «сходкой» видов преступной деятельности, формирует порядок ее жизнедеятельности, сохраняет обычаи разрешения ее внутренних конфликтов, предлагает формы защиты криминальной среды от правоохранительных органов [2, 3, 13, 15]. В основе этого порядка лежат следующие постулаты выживания криминальной общины:

— для представителя криминальной среды существует только криминальная община, в которой женщина не имеет права быть лидером;

вэ о X

£ а

0

X 3

1

л

<

ы н к

I

г? х о

0 оэ

с

к к

а

е

и к

3 э к

1

г?

н

и

120

Таблица

Сравнение криминальных «званий» и «должностей»

Криминальное «звание» Статус Ритуал присвоения Криминальная «должность»

«козырный вор в законе» почетное криминальное звание по возрасту и авторитету среди воров «в законе», без ритуала «коронации» «смотрящий», или «держатель общака», в тюрьме, столице или криминальном регионе

вор «в законе» высшее криминальное звание после «коронации» - посвящения на «сходке авторитетов» региона или в месте лишения свободы «смотрящий», или «держатель общака», в исправительной колонии (корпусе тюрьмы, следственном изоляторе), субъекте страны (крупном городе или узле транспорта), подотрасли экономики

«положенец», или «свояк» кандидат в воры «в законе» после назначения на «должность», предназначенную для вора «в законе» врио «смотрящего», или «держателя общака», в исправительной колонии (корпусе тюрьмы, следственном изоляторе), субъекте страны (крупном городе или узле транспорта), подотрасли экономики

«автор», «козырный пацан», или «козырный фраер» уголовный «авторитет» добивается «авторитета» самостоятельно и признается «сходкой авторитетов» населенного пункта или места лишения свободы «смотрящий», или «держатель общака», в изоляторе временного содержания (на этаже или в блоке следственного изолятора, бараке исправительной колонии), поселке или городе (в 1-5 районах, аэропорту, порту или на вокзале); «бригадир» преступной группы

«пацан», или «фраер» член криминальной общины после ритуала приема в криминальную «общину» врио «смотрящего», или «держателя общака» в изоляторе временного содержания (камере следственного изолятора); заместитель «бригадира», или «звеньевой», преступной группы

«стремящийся», или «приблатненный» кандидат в «пацаны» добивается самостоятельно наемный работник, рядовой исполнитель различных поручений представителей криминальной «общины» за разовое вознаграждение, самоназначание «смотрящим» по детскому дому

«шпана» - - -

— общинная касса — «общак» обязательна и неприкосновенна;

— все члены криминальной общины обязаны соблюдать установленные правила и исполнять решения «сходок авторитетов»;

— воспроизводство криминальной общины зависит от постоянного привлечения в ее ряды представителей подрастающего поколения;

— все члены криминальной общины должны уважать друг друга, уметь отстоять свое достоинство и защитить интересы общины;

— внутри криминальной общины клятвенные обязательства и карточные долги должны быть исполнены точно в оговоренные сроки;

— члены криминальной общины имеют право обеспечивать себя за счет совершения преступлений и участия в азартных играх;

— члены криминальной общины отвечают за сохранение ее тайн от правоохранительных органов и гражданского общества;

— месть предателю планов и интересов криминальной общины бессрочна и безжалостна;

— статус изгоев криминальной общины изменению не подлежит.

Основными санкциями за нарушение криминальных законов для членов криминальной

общины выступают такие, как последнее предупреждение (обычай публичного нанесения пощечины), перевод на нижестоящий иерархический уровень (обычай публичного нанесения резкого удара по ушам), перевод в касту «вечных изгоев» — «опущенных» и «обиженных» (обычай обливания мочой, мужеложества), принуждение к самоубийству (через повешенье или бросание на нож), мучительные способы убийства (обычаи сажания на лом, распиливания на пилораме и др.), физическое уничтожение всей «семьи» — преступной группы нарушителя [2, 3, 13].

Ликвидация системы ГУЛАГа, хрущевская «оттепель» и ряд других причин [9, 11] привели к тому, что в конце 1940-х — начале 1960-х гг. произошла централизация управления криминальной среды Советского Союза, сформировалось единое криминальное пространство. Высшим «законодательным, судебным и исполнительным органом» стала «сходка авторитетов» криминальной общины СССР (до этого «сходки» проходили только в отдельных регионах или местах лишения свободы), собиравшаяся раз в 4—5 лет, на которую прибывали делегаты от «сходок авторитетов» из всех советских республик и их субъектов.

Первые такие всесоюзные «сходки авторитетов» прошли в Ростове, Одессе и Новочеркасске [5, 9]. На них решались основные проблемы, возникающие в жизни криминальной общины, разбирались спорные ситуации, вносились изменения в толкование криминальных «законов», обсуждалась обстановка, складывающаяся в местах лишения свободы, планировалось развитие новых видов криминального промысла и порядок проведения «гастролей» — криминальных миграций преступников, определялась тактика поведения при общении с представителями власти, осуществлялись проверки расходования средств из криминальных касс — «общаков», обсуждалась жизнь «положенцев» — кандидатов в воры «в законе», «коронование» их в «звание» воров «в законе» или отказ в этой «чести», наказание провинившихся авторитетов, вплоть до их убийства [5, 9].

В промежутках между «всесоюзными сходками» различными районами страны управляли утвержденные сходкой «пятерки» — группы авторитетов, лидер которых назывался «смотрящим» и отвечал за определенный регион, область или край. «Пятерка» на основании неписаного «кодекса правил» курировала все противоправные процессы, происходящие на ее территории. Решение ключевых вопросов происходило на региональных «сходках».

В связи с распадом СССР в структуре криминальной среды произошел ряд изменений [4, 7, 11, 12], связанных с возникновением новых экономических условий [2, 3, 15]. Этому способствовало и значительное омоложение «руководства» российской преступности. В 80-е — 90-е гг. XX в. умерли многие уголовные авторитеты — воры «в законе» 1917—1932 гг. рождения, начинавшие свою преступную деятельность до или во время Великой Отечественной войны (К. Агарков, Ю. Алексеев, Э. Амилян, В. Бабушкин, Р. Багда-сарян, В. Бузулуцкий, К. Грозин, В. Максимов, А. Москалу, А.Черкасов и другие). В этот же период были убиты некоторые пожилые лидеры криминальной среды (Г. Берадзе, Г. Геворкян, Л. Джагинов, З. Молашвили, В. Слатин и другие), что было беспрецедентным нарушением криминальных традиций. Несколько десятков долгожителей остались, в основном, среди воров «в законе», проживающих в Грузии, России и на Украине. В большинстве своем они не имеют реальной власти в криминальной среде и лишь иногда за небольшое вознаграждение участвуют в ритуалах «коронации» новых воров «в законе» или выступают в качестве «третейских судей» в региональных конфликтах уголовных авторитетов [2, 3, 10].

С распадом Советского Союза его криминальная община не только сохранила свою целостность, но и распространила свое влияние за рубежом, на центры трудовых и криминальных миграций из стран СНГ и Прибалтики. «Филиалами» криминальной среды постсоветского пространства стали Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Израиль, Испания, Италия, Канада, Китай, Нидерланды, Польша, США, Турция, Франция, Чехия, Швейцария, ЮАР, Япония и другие страны [6, 10]. В 1996 г. на «сходке» уголовных авторитетов из стран СНГ в Париже были определены границы сфер влияния постсоветского криминалитета за рубежом.

Сложившаяся в России структура криминальной среды построена по территориальному и линейному принципам. Вся страна разбита на определенные криминальные регионы с центрами управления в крупных городах, в каждом из которых находится курирующий регион уполномоченный «всероссийской сходкой» уголовный авторитет — «центровой смотрящий» (как правило, вор «в законе») со своим советом — «головней», состоящим из пяти—семи уголовных авторитетов. Так, убитый в 1995 г. вор «в законе» Ю. Пачуашвили руководил лидерами преступных структур Ярославской, Архангельской, Вологодской и Костромской областей. Умерший в 2001 г. в Комсомольске-на-Амуре вор «в законе» Е. Васин управлял криминальным сообществом Приморского края. Убитый в 2004 г. вор «в законе» Б. Петрушин возглавлял преступные сообщества Брянской, Смоленской, Калужской, Тульской и Воронежской областей.

Основные функции такого «регионального совета» заключаются в управлении криминальной общиной региона, оказании поддержки заключенным в местах лишения свободы, распределении доходов от контроля над отраслями экономики, разрешении споров между криминальными структурами, пропаганде криминальной субкультуры и противодействии работе правоохранительных органов [8]. Центрами криминальных регионов являются Москва, Санкт-Петербург, Владимир, Волгоград, Ростов-на-Дону, Краснодар, Екатеринбург, Сургут, Иркутск, Якутск, Комсомольск-на-Амуре и другие. Каждый «совет» такого криминального региона руководит действиями авторитетов криминальных структур крупных городов и мест лишения свободы трех—пяти субъектов Российской Федерации, где непосредственное руководство осуществляет уголовный авторитет — «угловой смотрящий» (вор «в законе» или «положенец»), уполномоченный на то «региональной сход-

вэ о X

£ а О

X 3 X

л

<

и н к

X

л

X о о

03

с

к к

а

е

и к

3 э к

X

л н

и

121

вэ о X

£ а

0

X 3

1

л

<

и н к

I

X о

0

03

с

к к

а

е

и к

3 э к

1

н

и

122

кой», вместе со своим субъектовым криминальным советом.

Назначение «смотрящих» по криминальным регионам зависит от степени влиятельности преступного сообщества, к которому они относятся. В Москве и Московской области постоянно находятся представители нескольких десятков крупных преступных сообществ России и СНГ, разделивших нашу страну на сферы криминального влияния. На их содержание отчисляется значительный процент доходов региональных и субъектовых «советов». Преследуя свои корыстные интересы, они выступают инициаторами всех криминальных кадровых перестановок. Хотя окончательное решение по ротации криминальных кадров по криминальным «законам» должно приниматься всероссийской или региональной «сходками» уголовных авторитетов, представители крупных преступных сообществ лоббируют все нужные им «назначения».

Контроль за легальным и теневым бизнесом крупные преступные сообщества осуществляют по линейному принципу. Фактически за каждой финансово-промышленной группой или крупной компанией «закреплен» представитель одной из криминальных структур, который получает доход от уклонения уплаты налогов с коммерческих структур, осуществляющих экспорт нефти, газа, иных полезных ископаемых, пиломатериалов, мехов и морепродуктов, раритетов церковной утвари и иных предметов старины, а также импортируемых ими бытовой техники, автотранспорта, продуктов и предметов ширпотреба. Крупные преступные сообщества контролируют подпольное производство спиртосодержащей и иной контрафактной продукции, незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, фальшивомонетничество, изготовление поддельных документов и драгоценностей, торговлю похищенными транспортными средствами и ряд других традиционных видов криминального промысла.

В ходе дележа национальных богатств России между данными преступными сообществами постоянно происходят столкновения и войны. Ликвидация уголовных авторитетов осуществляется в основном руками наемных убийц. Для исполнения таких «заказов» в стране появился целый ряд преступных структур, специализирующихся только на убийствах. От рук убийц ежегодно погибают несколько десятков воров «в законе» и несколько сотен «некоронованных» уголовных авторитетов [6, 10]. Так, в ходе передела сфер криминального влияния в одной только Кемеровской области в 1991—1997 гг. были

убиты воры «в законе» Е. Евсеев, Ю. Зайчиков, К. Камалов, В. Коростылев, В. Куприянов, О. Лазарев, А. Тягунов, О. Чернышев, Н. Шмелев и другие. В 2003—2004 гг. убийцами был полностью уничтожен криминальный «региональный совет» в Брянске (Б. Петрушин, О. Рогачев, М. Табагуа, А. Загородников и другие).

В течение последних нескольких лет аналитические материалы ГУУР (ДепУР) МВД России отражают эпизоды криминальной «войны», происходящей между двумя крупнейшими преступными сообществами СНГ — «кутаисским» (лидер Т. Ониани) и «тбилисским» (лидер А. Усо-ян). Засилие представителей закавказского криминалитета среди лидеров криминальной среды России связано как с ростом криминальных миграций из этих стран, так и с увеличением числа посвящений — «коронаций» в высшую криминальную «должность» вор «в законе» членов данных диаспор в России. Если в советское время «короновалось» два—три новых вора «в законе» в год [5, 9], то в середине 1990-х гг. «коронацию» проходили 3—4 «авторитета» в месяц [10]. В этот период «коронации» проводила не «сходка» уголовных авторитетов, как это было в советские времена, а несколько воров «в законе», из-за чего численность закавказских воров «в законе» возросла в несколько раз.

Многие из них в нарушение уголовных традиций не только не побывали в местах лишения свободы, но и вышли из среды криминальных предпринимателей (бутлегеров, торговцев оружием и наркотиками).В местах лишения свободы, такие воры «в законе», не зная азов криминальной субкультуры, а порой и русского языка, не воспринимались заключенными всерьез. В результате многие из них были «раскоронова-ны» — лишены этого «звания». Для выправления сложившегося положения «сходка» авторитетов, проведенная в Москве в апреле 1996 г., запретила «коронацию», если «кворум» участников составляет менее 10 голосов. Проведенная в Домодедово в 2004 г. «сходка» авторитетов приняла решение, согласно которому рекомендации кандидату на «коронацию» должны давать минимум четыре вора «в законе». Со времен ГУЛАГа и до настоящего времени в криминальной среде действовала система наличия двух поручителей, аналогичная партийной.

Криминальная среда региона России напрямую зависит от экономической и политической конъюнктуры города, являющегося его центром [6, 8, 10]. С этой точки зрения существенно отличаются по видам и масштабам криминального промысла Москва и Санкт-Петербург, а также города, являющиеся столицами субъектов Рос-

ISSN 2072-9391

Труды Академии управления МВД России. 2011. № 2

сийской Федерации, центрами добычи идущих на экспорт полезных ископаемых, находящиеся на пересечении основных транспортных артерий страны, портовые города. Основной задачей «центровых» и «угловых» «смотрящих» является максимальное использование всех особенностей региона или субъекта для сбора и оборота «об-щака» — финансовых ресурсов криминальных структур России. В городах-«миллионерах» получила распространение практика продажи «смотрящими» «лицензии» на право осуществления определенного вида преступной деятельности в конкретном районе на оговоренное число лет.

Следовательно, современная криминальная община России является частью криминальной среды постсоветского пространства и имеет многоуровневую разветвленную структуру. Необходимым условием противодействия ей является знание и понимание руководителем оперативного подразделения полиции федерального или территориального уровней особенностей функционально-структурной организации криминальной общины на территории обслуживания. Только с помощью оперативно-разыскной деятельности, проводя долгосрочные оперативно-разыскные мероприятия в криминальной среде, можно отслеживать масштабы, характер и направленность преступной деятельности криминальных структур района, города, субъекта или страны в целом.

Список литературы

1. О полиции: Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // Рос. газ. 2011. 8 фев.

2. Александров Ю.К. Очерки криминальной субкультуры. М., 2001.

3. Анисимков В.М. Криминальная субкультура и ее нейтрализация в исправительных учреждениях России: автореф. дис. ... докт. юр. наук. Саратов, 1998.

4. Водько Н.П. Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью: научно-практ. пособие. М., 2000.

5. Гуров А. И. Профессиональная преступность: прошлое и настоящее. М., 1990.

6. Костюковский Я.В. Организованная преступность и преступные организации: социологический анализ: автореф. дис. ... канд. юр. наук. СПб., 2002.

7. Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Причины преступности в России: криминологический анализ. М., 2006.

8. Маслов Г.Ф. Особенности организованной преступности и противодействие ей в условиях Дальневосточного региона: автореф. дис. ... канд. юр. наук. Хабаровск, 1997.

9. Монахов В.И. Группировки воров-рецидивистов и некоторые вопросы борьбы с ними. М., 1957.

10. Мухин А.А. Российская организованная преступность и власть: история взаимоотношений. М., 2003.

11. Лунеев В.В. Преступность XX века: мировые, региональные и российские тенденции. М., 2005.

12. Овчинский А.С., Чеботарева С.О. Матрица преступности. М., 2006.

13. Пирожков В.Ф. Криминальная психология. М., 2001.

14. Социология: энциклопедия // под ред. А.А. Гри-цанова, В.Л. Абушенко, Г.М. Евелькина, Г.Н. Соколова, О.В. Терещенко. Минск, 2003.

15. Тулегенов В.В. Криминальная субкультура и ее криминологическое значение: автореф. дис. ... канд. юр. наук. Ростов, 2003.

E-mail: rioakmvd-1@yandex.ru

вэ

о

X

£

а

О

X 3 X

л

<

и н S X

л X о о ва

С

S S

а g

и S

з э

S X

л н

и

123