Попытка на миллион

Администрация Краснодара обнародовала данные УВД города, свидетельствующие о том, что в краевом центре в данный момент проживает 1,3 млн человек. Но официально город может быть признан миллионником только по итогам следующей переписи в 2020 году. Мэр Евгений Первышов заявил, что это поможет городу участвовать в федеральных программах и решать инфраструктурные проблемы. Эксперты отмечают, что статус миллионника имел большой вес в советское время, а сейчас важнее статус региона, в котором расположен город. А Кубань и так успешно лоббирует свои интересы на федеральном уровне.

УВД по Краснодару привело данные, согласно которым население краевой столицы составляет уже 1 млн 318 тыс. человек. Цифру назвал в своем аккаунте в социальной сети Facebook помощник мэра Владимир Вербицкий. «Если быть точным, то это численность граждан РФ, состоящих на учете по месту жительства и пребывания»,— отметил он. По данным УВД, в 2010 году, когда проводилась последняя всероссийская перепись населения, в Краснодаре проживало всего 744 тыс. человек, а миллионный порог население города переступило в 2013 году. Однако, чтобы признать город миллионником, нужно дождаться следующей переписи населения, которая пройдет в 2020 году.

Данные Краснодарстата отличаются от информации УВД: он насчитал на 1 января 2017 года 972 тыс. жителей краевой столицы.

Мэр Краснодара Евгений Первышов уже заявил, что городу статус миллионника необходим. «Краснодар должен расти и расширяться, это закономерно. То, что к нам едут люди,— это хорошо. Сегодня идет борьба за трудовые ресурсы, и Краснодар их отвоевывает. Рост населения — это вклад в нашу экономику, наш потенциал, дополнительные налоги, по сути это то, что через 10–20 лет даст значительный прирост в экономическом плане»,— сообщил господин Первышов.

Политтехнолог Александр Топалов считает, что самыми важными преференциями для городов-миллионников являются расширение федерального участия в вопросах финансирования развития и модернизации улично-дорожной сети, систем общественного транспорта. По мнению старшего аналитика «Альпари» Анны Бодровой, сейчас статус миллионника уже не имеет такого большого значения для руководства страны, как раньше. «Если во времена функционирования Госплана он давал действительные преференции, то сейчас этого практически нет. Рынку тоже нет особенной разницы, живут ли в городе 999 тыс. человек или ровно 1 млн»,— говорит госпожа Бодрова. Вместе с тем она считает, что с получением этого статуса Краснодар может рассчитывать на перераспределение налогового потока, который в обычном городе уходит в пользу федерального бюджета, а в миллионнике частично возвращается обратно. Главный экономист рейтингового агентства «Эксперт РА» Антон Табах отмечает, что сейчас, в отличие от советского периода, превалирует статус не города, а региона. По его мнению, Кубань и так очень сильный и влиятельный субъект федерации, известный своими лоббистскими возможностями, поэтому для Краснодара статус миллионника не так важен.

Управляющий партнер ООО «Финансовый и организационный консалтинг» Моисей Фурщик говорит, что городам-миллионникам легче добиваться федерального финансирования на развитие университетов и высокотехнологичной медицины, на поддержку проектов комплексной жилищной застройки, реконструкцию инфраструктуры аэропорта и т. д. «В отношении привлечения частных инвестиций статус миллионника дает более явные преимущества. Например, многие международные и федеральные компании при выходе в новые регионы вообще не рассматривают города с населением менее 1 млн человек. Думаю, что Краснодар сейчас теряет довольно много потенциальных инвесторов из-за этого формализма, так как по другим факторам город смотрится очень выигрышно. Поэтому можно ожидать заметного роста интереса крупнейших компаний в течение одного-двух лет после получения Краснодаром статуса миллионника»,— констатировал эксперт.