Зарубежные посылки придавит потолком

Готовящееся странами ЕАЭС снижение беспошлинного порога для почтовых посылок при трансграничной торговле может увеличить издержки потребителей на уплату таможенных пошлин с 3 млрд руб. до 30–40 млрд руб., считают эксперты НИУ ВШЭ. Они полагают, что новые нормы приведут к росту серого импорта, а новые издержки администрирования «съедят» до 30–40% предполагаемых бюджетных допдоходов. Аналитики НИФИ при Минфине РФ, напротив, считают, что ужесточение лимита на потребителях серьезно не отразится.

Получателям посылок от зарубежных интернет-магазинов готовят новые пошлины

Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ

О вынесении на заседание межправсовета ЕАЭС 18–19 ноября вопроса о снижении с €200 до €20 порога беспошлинного ввоза товаров для личного пользования, покупаемых в зарубежных интернет-магазинах, ранее со ссылкой на участников переговоров между странами союза сообщал ТАСС.

Поясним, сейчас платить таможенную пошлину не надо, если покупка стоит не дороже €200 и весит не более 31 кг.

По данным агентства, с 1 июля 2022 года этот порог будет предложено снизить до €100, с 1 января 2023-го — до €50, а с 1 января 2024-го — до €20.

Также предполагается введение пошлины в €1 за отправления стоимостью до €20.

Директор Центра экономической экспертизы Института государственного и муниципального управления (ИГМУ) НИУ ВШЭ Марсель Салихов полагает, что такое поэтапное снижение беспошлинного порога в трансграничной интернет-торговле отрицательно скажется на потребителях. Он пояснил “Ъ”, что, исходя из данных ФТС о том, что в 2021 году таможенные сборы от почтовых отправлений и экспресс-грузов составят 3 млрд руб., введение лимита в €20 и отдельного сбора в €1 может увеличить издержки потребителей на уплату таможенных сборов до 30–40 млрд руб.

Эксперт уверен, что это приведет к расширению практики занижения таможенной стоимости покупок и увеличит серый ввоз товаров.

Таможенная служба при этом понесет дополнительные издержки на контроль и проверку международных почтовых отправлений. Дополнительные же расходы «Почты России» на обработку и оформление посылок в зависимости от развития событий могут составить 4–12 млрд руб. в год. По оценкам ИГМУ, дополнительные издержки контроля и администрирования новых правил заберут до 30–40% от предполагаемых дополнительных бюджетных доходов.

В своем докладе об опыте зарубежных стран по теме установления порогов беспошлинного ввоза Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) Минфина России оценивает изменение правил «растаможки» интернет-покупок иначе. Эксперты НИФИ отмечают, что в мировой практике снижение порога используется для увеличения налоговых поступлений и защиты внутреннего рынка. В докладе отмечается, что в ФТС считают изменения способом повысить конкурентоспособность отечественной электронной коммерции. При этом в работе упоминается, что «другие эксперты ставят под сомнение влияние этой меры, утверждая, что она может сократить ассортимент товаров, доступных российским потребителям, и не окажет положительного влияния на отечественное производство». Руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Инна Рыкова ранее поясняла ТАСС, что высокие пороги справедливы для стран, в торговле которых нет преобладания дешевых товаров. В России же 96% почтовых отправлений приходится на посылки стоимостью не выше €20, а 87% — ниже €15. Эксперт считает, что для РФ важна прозрачность рынка и снижение порогов не отразится на текущей ситуации.