98. 04. 031. Российское законодательство о смежных правах. (обзор)

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК

ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФиНМАЦИУ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ

СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ

НАУКИ

ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА

РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ СЕРИЯ 4

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО 4

издается с 1973 г.

выходит 4 раза в год

индекс РЖ 2

индекс серии 2.4

рефераты 98.04.001 -98.04.043

МОСКВА 1998

4) прогрессивность обложения по ставкам, не достигающих конфискационных значений;

5) порядок обложения должен быть таким, чтобы налог выплачивался с дохода, а не с капитала.

В заключение автор подробно анализирует порядок защиты прав граждан-налогоплательщиков, полномочия органов Государственной налоговой службы в области налогообложения граждан, а также меры ответственности граждан за налоговые правонарушения.

Н.В.Крысанова

98.04.031. РОССИЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СМЕЖНЫХ ПРАВАХ.

Существует несколько видов гражданских прав: вещные, обязательственные, исключительные и корпоративные. Последние два в настоящее время значительно расширяются в связи с развитием шоу-бизнеса и образованием многочисленных организационно-правовых форм предпринимательской деятельности и нуждаются в детальной правовой регламентации.

Более подробно остановимся на регулировании общественных отношений, возникающих при реализации исключительных прав.

Центральное место в отечественном законодательстве занимает Закон РФ "Об авторском праве и смежных правах", принятый 9 июля 1993 г. Этот закон весьма гармонично дополняет и развивает унифицированные нормы международных договоров (Всемирная Конференция об авторском праве, заключена в г.Женева 6 сентября 1952 г.; Конвенция об охране литературных и художественных произведений, заключена в г.Берн 9 сентября 1886 г.; Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм, заключена в г.Женева 29 октября 1971г. и др.).

К сожалению в ряде законодательных актов, литературе и практике применяется понятие "интеллектуальная собственность", которое, по мнению ряда ученых, является не совсем корректным, в том числе по отношению к авторским и смежным правам. Право собственности предполагает правомочия владения, пользования и распоряжения на материальный объект. А в отношении нематериальных благ, к которым относятся результаты творческой

деятельности, неприемлемо правомочие владения, ибо нельзя физически обладать образами, идеями и т.д. Так, например, автор еще не опубликовал свою рукопись , а кто-либо другой завладел ее копией без согласия автора и пустил в коммерческий оборот с целью получения прибыли. Рукопись находится у автора, он же осуществляет правомочия владения, однако его права грубо нарушены.

Так же не совсем применимо к нематериальным объектам и вещное правомочие пользования, поскольку идеи и образы могут находиться в пользовании одновременно у неопределенного круга лиц. При этом не осуществляется физического износа объекта, а возможно лишь его моральное старение. При отчуждении по лицензионному договору лицензиар вправе использовать нематериальные объекты по своему усмотрению за некоторыми исключениями, которые могут быть установлены в лицензионном договоре. Поэтому в узком смысле право собственности может быть применено лишь к материальным носителям результатов творческой деятельности (рукописям), дискетам и т.д. (4, с. 128-129). Авторское право не связано с правом собственности на материальный объект, в котором произведение выражено.

Пожалуй, единственным сходством права собственности и интеллектуальной собственности можно считать абсолютный характер защиты от посягательств со стороны любых нарушителей. Именно последнее обстоятельство, наверное, оказало историческое влияние на формирование понятия "интеллектуальной собственности", • поскольку казалось, что его использование наилучшим образом отвечает целям защиты результатов творческой деятельности (2, с.26). Поэтому понятие интеллектуальной собственности, закрепленное в Конституции РФ (ст.ст.44, 71), обладает скорее историко-политическим смыслом, а не юридическим.

В соответствии с действующим законодательством РФ авторское право распространяется на произведения науки, литературы, искусства, являющиеся результатами творческой деятельности, независимо от назначения, достоинства произведения и способа выражения. Необходимо также их выражение в любой объективной форме. При этом авторское право не распространяется на идеи, методы, процессы, системы, способы, концепции, принципы, открытия, факты (ст.ст.15, 16 Закона "Об авторском праве и смежных правах").

Отличительной особенностью авторского права является то, что оно возникает в силу факта создания произведения, т.е. не требуется соблюдения каких-либо формальностей, как то: регистрация в государственных органах или иное специально установленное обязательное оформление (1, с. 16).

Авторское право действует в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти. В то же время, право авторства, право на имя и право на защиту репутации автора охраняются бессрочно, истечение срока действия авторского права на произведения означает его переход в общественное достояние.

Автору в отношении его произведения принадлежат личные неимущественные и имущественные права.

К личным неимущественным относятся: право авторства; право на имя (использовать свое имя либо псевдоним и т.д.); право на обнародование произведения в любой форме; право на отзыв (отказаться от ранее принятого решения об обнародовании); право на защиту произведения и репутации автора.

Личные неимущественные права принадлежат автору независимо от его имущественных прав.

Имущественные права охватывают: право на воспроизведение произведения любым способом; право на распространение любым способом; право на импорт; право на публичный показ; право на публичное исполнение; право на передачу в эфир для всеобщего сведения; право на перевод на любой язык мира; право на переработку любым образом.

Основным средством передачи неимущественых прав автора является авторский договор.

Если авторские отношения, пусть не в полной мере, но все-таки регулировались нормами права в России, то регулирование и охрана тесно связанных с авторскими и зависимых от них смежных прав не осуществлялась вообще до начала 90-х годов (3, с.48). тем более нет в РФ и опыта практического применения этих норм. В то же время и само понятие "смежные права" до сих пор остается мало известным.

Впервые смежные права получили признание на территории России в "Основах гражданского законодательства СССР" 1991 г. Раздел IV Основ состоял из нескольких статей, которые регулировали отношения, вытекающие из реализации смежных прав лишь в общей форме. В Законе РФ "Об авторском праве и смежных правах" 1993 г.

существует специальный раздел III, посвященный смежным правам. В соответствии с нормами этого закона субъектами смежных прав являются исполнители, производители фонограмм, организации эфирного и кабельного вещания.

По сравнению с "Основами гражданского законодательства" из числа субъектов исключены создатели видеозаписей, но в то же время появился новый субъект - организации кабельного вещания. Очевидно, что охрану видеозаписей теперь должны осуществлять нормы авторского права. Эти новеллы заимствованы , скорее всего, из Римской конвенции "Об охране прав артистов-исполнителей; изготовителей фонограмм и вещательных организаций" 1961 г., к которой РФ еще не присоединилась.

Для возникновения и осуществления смежных прав не требуется соблюдения каких-либо формальностей.

Как и произведения науки, литературы и искусства, объекты смежных прав в предусмотренных законом случаях могут использоваться без согласия исполнителя, производителя фонограммы, организации эфирного и кабельного вещания и, как правило, без выплаты вознаграждения.

Подобного рода исключения установлены ст.42 Закона в интересах общества для целей свободного распространения информации, развития науки и образования. При этом Закон подчеркивает, что свободное использование объектов смежных прав не должно наносить ущерба нормальному их использованию и ограничивать законные интересы исполнителя, производителя фонограммы, организаций эфирного и кабельного вещания, а также авторов исполняемых или передаваемых произведений.

Ограничения смежных прав, касающиеся их обладателей, сводятся к следующим случаям.

Во-первых, допускается свободное использование исполнения, постановки, передачи в эфир, передачи по кабелю и их записей, а также воспроизведение фонограмм для включения в обзор о текущих событиях небольших отрывков, данный случай использования объектов смежных прав ничем не отличается от свободного использования в аналогичных целях произведений науки, литературы и искусства. Целью обзора или репортажа должны быть информирование публики о происходящих событиях.

22-6348

Во-вторых, к вышеуказанному случаю близко примыкает использование небольших отрывков для цитирования, когда это осуществляется исключительно в информационных целях.

В-третьих, возможно использование в целях обучения и научного исследования.

В-четвертых, допускается без согласия исполнителя, производителя фонограммы, организации эфирного и кабельного вещания использование передач в эфир или по кабелю и ее записи, а также воспроизведение фонограммы в личных целях.

В-пятых, не требуется разрешения субъектов смежных прав на осуществление записей краткосрочного пользования, исполнения, постановки или передачи, на воспроизведение таких записей и на воспроизведение фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, если запись краткосрочного пользования или воспроизведение организацией эфирного вещания осуществляется с помощью ее собственного оборудования и для ее собственной передачи, при определенных условиях.

В-шестых, свободное использование объектов смежных прав разрешено также и в тех случаях, которые установлены законом в отношении произведений науки, литературы и искусства (например -в судебных целях и т.д.).

Законодательством допускается в целях обеспечения имущественных прав субъектов авторских и смежных прав создание специальных организаций по различным категориям обладателей прав, либо организаций, управляющих различными правами в интересах разных категорий обладателей прав, или одной организации, одновременно управляющей авторскими и смежными правами. Эти организации, управляющие имущественными правами на коллективной основе, не вправе заниматься коммерческой деятельностью.

За нарушение авторских и смежных прав законодательством предусмотрена гражданская, административная и даже уголовная ответственность.

Обладатели исключительных авторских и смежных прав вправе требовать от нарушителя: признания прав; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и прекращения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; возмещения убытков, включая упущенную выгоду; взыскания дохода, полученного нарушителем вследствие нарушения авторских и

смежных прав, вместо возмещения убытков; выплаты вместо возмещения убытков или взыскания дохода компенсации в сумме до 50 минимальных размеров оплаты труда; принятия иных правовых мер, связанных с защитой авторских и смежных прав.

Следует отметить, что в действующем законодательстве России заложены только основы правового регулирования исключительных прав. Теперь задача состоит в их развитии и надлежащем применении. Тогда можно надеяться на то, что отношения, возникающие при реализации исключительных, в том числе авторских и смежных прав, будут в нашей стране цивилизованными, соответствующими нормам международного права.

Список литературы

1. Авторское право: нормативные акты: Национальное законодательство и международные конвенции / Вступ. статья Силаков И. - М.: Элит-Клуб; Юрид. книга, 1998.-458 с.

2. Белов ВВ., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. Интеллектуальная собственость Законодательство и практика его применения: Учеб. пособие. - М.: "Юристъ", 197. -367 с.

3.Гаврилов Э.П. Комментарий к Закону РФ об авторских и смежных правах. - М.: "Спарк"; Фонд "Правовая культура", 1996. - 244 с.

4.Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в России. - СПб.: С.-Петерб. гос. ун-т, 1996. - 250 с.

В. В.Антонов

98.04.032. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ДИФФАМАЦИЮ ПО ПРАВУ США

Под диффамацией в американском праве подразумевается публичное распространение ложных сведений, дискредитирующих лицо. Таковыми признаются сведения, которые умаляют вес лица в обществе или влекут ограничение или прекращение сотрудничества с ним других лиц и вследствие этого причиняют ему ущерб. Основной задачей защиты от диффамации является охрана права на должную репутацию.

В судебной практике неоднократно возникал вопрос, могут ли вымышленные обстоятельства из литературных произведений признаваться диффамацией, если их персонажи имеют сходство с реальными людьми. Большинство судов, рассматривавших такого рода дела, склонялись к положительному ответу в случаях, когда