Структурный сдвиг

В Дзержинске утверждена новая структура городской администрации: сократилось число как заместителей сити-менеджера, так и структур муниципалитета. Глава администрации Геннадий Виноградов считает, что это повысит эффективность работы, а также сэкономит 1,6 млн руб. бюджетных средств. Эксперты говорят, что работа администрации будет зависеть от кадров, которые займут новые должности, и от задач, которые перед ними поставит руководство.

Утвержденная депутатами думы Дзержинска структура администрации включает в себя пять департаментов — жилищно-коммунального хозяйства; дорожного хозяйства, благоустройства и территориального управления; стратегического развития города, промышленности, инвестиционной политики и экологии; управления делами; финансов, экономики и муниципального заказа. Кроме того, в новой структуре останутся восемь управлений из 18-ти и четыре отдела из семи. Сокращено количество заместителей главы администрации — теперь их четыре вместе шести. Как пояснили в пресс-службе администрации Дзержинска, между собой они распределят ответственность следующим образом. Первый заместитель будет курировать комитет по управлению муниципальным имуществом, управления архитектуры и градостроительства. Также он займется делами гражданской обороны, предупреждением и ликвидацией ЧС, ему будут подотчетны отделы поддержки предпринимательства, потребительского рынка и услуг; распределения и приватизации жилья; транспорта и связи. Заместитель по городскому хозяйству будет руководить департаментом ЖКХ и департаментом дорожного хозяйства, благоустройства и территориального управления. Заместитель главы по соцполитике будет курировать управление образования, детских дошкольных учреждений и социальной политики, а также отдел опеки, попечительства и усыновления. Заместителю главы по финансам и экономике будет подчиняться департамент финансов, экономики и муниципального заказа. Непосредственно главе администрации будут подчинены департамент стратегического развития города, промышленности, инвестиционной политики и экологии, правовое управление и ревизионный отдел.

Благодаря нововведениям, уверены в администрации, экономия бюджетных средств составит 1,6 млн руб. «Мы сформировали компактную, эффективную структуру администрации города. Некоторое время займет непосредственное наполнение структуры кадрами, и затем администрация города приступит к работе в обновленном составе. Во время переходного периода администрация продолжит функционировать в плановом режиме», — отметил Геннадий Виноградов.

Изменив структуру администрации, глава города создает себе комфортные условия и решает стратегические задачи, считает источник „Ъ“ в городской администрации: «Руководители департаментов и их заместители — своего рода круг безопасности. Они будут получать зарплаты больше, чем начальники управлений, — значит, будут более лояльны тому, кто им обеспечил повышения». По словам собеседника „Ъ“, сейчас на эти посты претендуют ставленники депутатских групп Валерия Артамонова, Павла Воронина, депутатов от «Справедливой России» и коммунистов.

По словам депутата Ивана Килина, мотивируя изменения структуры, представители администрации говорили думцам о необходимости повышения статуса того или иного подразделения или его руководителя: «Но хотелось бы слышать не про статусность, а про эффективность. Проблему решают не статусы, а люди. От того, будет он начальником отдела или директором департамента, суть не поменяется». «Расположение и количество прямоугольничков в схеме управления муниципалитетом принципиально ничего не меняет — любая муниципальная власть осуществляет свою деятельность строго в рамках полномочий, прописанных в федеральном законодательстве. Значение будут иметь кадровые решения», — подтверждает экс-мэр Дзержинска Виктор Сопин, предполагая, что людей будут подбирать с учетом стремления «утолить кадровые аппетиты депутатских групп, которые ранее активно участвовали в отмене всенародных выборов главы города». «Задача захвата власти состояла в том, чтобы обеспечить некоторым группам местных элит их финансовые интересы», — соглашается политолог Александр Прудник, предлагая «внимательно смотреть» не за тем, как меняется структура дзержинской администрации, а за тем, что происходит с городской собственностью и распределением госзаказов. По мнению депутата Павла Воронина, результат работы новой администрации будет зависеть от того, какие цели будет ставить руководство перед сотрудниками и какие они будут их выполнять: «Надо набраться терпения, и в ближайшее время мы увидим, будет новая структура работоспособной или нет».