Сравнительный анализ процедур аттестации рабочих мест и специальной оценки условий труда

Сравнительный анализ процедур аттестации рабочих мест и специальной оценки условий труда Петрова А. А.1, Кравченко М. В.2

1Петрова Алина Андреевна /Petrova Alina Andreevna - студент, кафедра инженерной экологии и охраны труда, Институт электротехники;

2Кравченко Максим Владимирович /Kravchenko Maksim Vladimirovich - директор, комбинат социально-бытовых услуг, Московский энергетический институт, г. Москва

Аннотация: целью данной статьи является выявление различий между аттестацией рабочих мест и специальной оценкой условий труда, которые возникают не в результате изменения условий труда, а именно вследствие изменения методики их оценки. Анализ проводится на примере одного из предприятий российского кораблестроения. В работе проанализированы изменения в оценке вредных производственных факторов, в установлении льгот и компенсаций, полагающихся работникам.

Ключевые слова: условия труда, специальная оценка условий труда, аттестация рабочих мест, производственные факторы.

С 1 января 2014 года для оценки условий труда на рабочих местах введена в действие процедура специальной оценкой условий труда (далее - СОУТ), которая, по сути, заменила процедуру аттестации рабочих мест (далее - АРМ). Основной причиной изменений в законодательстве по охране труда и введения новой процедуры стала необходимость модернизации системы управления охраной труда и переход от компенсаций за уже выявленные профессиональные заболевания и полученные травмы к профилактике возникновения травм и профессиональных заболеваний.

В процессе сравнительного анализа процедур аттестации рабочих мест и специальной оценки условий труда были выявлены различия в перечнях производственных факторов и факторов трудового процесса, подлежащих измерениям и оценке. Результаты анализа представлены в Таблице 1.

Таблица 1. Вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса, подлежащие измерениям и оценке при АРМ и СОУТ

Факторы АРМ СОУТ

Виброакусти ческие факторы Оценивались на всех рабочих местах Оцениваются только на рабочих местах с источником указанных факторов

Неионизирующие излучения Измерения проводились на всех рабочих местах, где присутствовали источники данных полей. С 2012 года офисные рабочие места стали исключением. Оцениваются на всех рабочих местах с источником данных полей. Исключение - рабочие места, на которых работники исключительно заняты на персональных компьютерах, эксплуатируют копировально- множительную и бытовую технику. Электромагнитные поля на рабочих местах пользователей ПЭВМ не подлежат измерениям

Параметры микроклимата Оценивались на всех рабочих местах Оцениваются только на рабочих местах, расположенных в закрытых производственных помещениях, на которых имеется источник тепла или холода. Исключение -климатическое оборудование, предназначенное для создания комфортных условий труда

Параметры световой среды Оценивались на всех рабочих местах Оцениваются только при выполнении высокоточных работ, при наличии слепящих источников света, или при осуществлении подземных работ. Коэффициент пульсации освещенности и коэффициент естественной освещенности были исключены из перечня подлежащих измерению факторов

Биологический фактор Оценивался без измерений на рабочих местах медицинских работников и работников, обслуживающих канализационные сети Оценивается только на рабочих местах: - организаций, имеющих лицензию на право осуществления деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний; - медицинских работников; - работников, осуществляющих ветеринарную деятельность

Тяжесть трудового процесса Оценивалась на всех рабочих местах, где присутствовали хоть какие-то физические нагрузки Оценивается только на рабочих местах, на которых работниками осуществляется выполнение работ по поднятию и переноске грузов вручную, работ в вынужденном положении или положении «стоя», при перемещении в пространстве

Напряженность трудового процесса Оценивалась на всех рабочих местах Оценивается только при выполнении работ по диспетчеризации производственных процессов, на рабочих местах операторов технологического оборудования, при управлении транспортными средствами. Оценке больше не подлежат интеллектуальные нагрузки, эмоциональные нагрузки, режим работы [1]

Травмобезопас ность Оценивалась на всех рабочих местах Исключена из перечня подлежащих оценке факторов

Таким образом, очевидны значительные различия в методиках оценки условий труда на рабочих местах уже на подготовительном к измерениям этапе, что может повлечь за собой снижение класса вредности условий труда без дополнительных затрат на мероприятия по улучшению условий труда. Изменения коснулись и вопроса льгот и компенсаций, полагающихся работникам за работу во вредных или опасных условиях труда. В таблице 2 представлены льготы и компенсации, полагающиеся работникам при АРМ и СОУТ.

Таблица 2. Льготы и компенсации, устанавливаемых работникам, занятым на работах с вредными и опасными производственными факторами, по результатам АРМ и СОУТ

Льготы и компенсации АРМ СОУТ

Оплата труда в повышенном размере Устанавливалась на усмотрение работодателя, при классе вредности 3.1 и выше, но не менее 4 % тарифной ставки, установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда Устанавливается при классе вредности 3.1 и выше, но не менее 4 % тарифной ставки, установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск Устанавливался на усмотрение работодателя, при классе вредности 3.1 и выше, но не менее 7 календарных дней Устанавливается при классе вредности 3.2 и выше. Минимальная продолжительность отпуска -7 календарных дней

Сокращенная продолжительность рабочего времени Устанавливалась на усмотрение работодателя, при классе вредности 3.1 и выше, но не более 36 часов в неделю [2] Устанавливается при классе вредности 3.3 и выше. Сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю [3]

Выдача молока или других равноценных пищевых продуктов Осуществлялась согласно Приказу Минздрав соцразвития РФ от 16.02.2009 №45н Изменений нет

Обеспечение лечебно-про филактическим питанием Осуществлялось согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 №46н Изменений нет

Право на досрочное назначение трудовой пенсии Устанавливалось согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 Изменений нет

Выводы, полученные в результате сравнительного анализа Методик АРМ и СОУТ, были проверены при анализе данных, полученных при аттестации рабочих мест на одном из предприятий российского кораблестроения. Был составлен перечень производственных факторов и факторов трудового процесса, подлежащих измерениям и оценке при СОУТ. Причем, все рабочие места рассматривались как вновь созданные. Такие вредные производственные факторы, как параметры световой среды, напряженность трудового процесса, неионизирующее излучение и биологический фактор оказались исключены из перечня подлежащих оценке. Таким образом, было выявлено, что при проведении процедуры СОУТ без учета результатов предыдущей АРМ, в связи с различиями в Методиках проведения АРМ и СОУТ,

практически на треть снизится количество рабочих мест с вредным классом условий труда без дополнительных затрат на мероприятия по улучшению условий труда.

Литература

1. Методика проведения специальной оценки условий труда, утв. Приказом Минтруда от 24.01.2014 г. № 33н.

2. Постановление Правительства РФ от 20 августа 2015 г. № 870.

3. Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

Оценка рисков эксплуатации объектов, использующих оборудование для промышленной генерации пара

1 2 3

Авилов М. Ю. , Спорыхин Н. Д. , Бородай Е. В.

1Авилов Михаил Юрьевич /Avilov Mikhail Yur'evich - заместитель начальника, управление прочностных исследований и технической диагностики;

2Спорыхин Николай Дмитриевич /Sporyhin Nikolaj Dmitrievich - начальник лаборатории, лаборатория неразрушающего контроля и технической диагностики;

3Бородай Евгений Владимирович /Borodaj Evgenij Vladimirovich - инженер - испытатель,

испытательная лаборатория,

Межрегиональное общественное учреждение Институт инженерной физики, г. Серпухов

Аннотация: в статье рассмотрены вопросы, связанные с анализом условий безопасного производства технологических процессов и эксплуатации производственного оборудования, предназначенного для промышленной генерации пара. Оценка возможных негативный последствий связанных с эксплуатацией технических систем (оборудования) в формате котельных установок производится при помощи количественных и качественных показателей, характеризующих такие особенности функционирования рассматриваемых объектов исследований, как: «надежность», «безопасность» и «риски».

Ключевые слова: опасные производственные объекты, риски эксплуатации, надежность и безопасность оборудования, аварийная последовательность, математическая модель, системный анализ.

Современная котельная установка является сложным технологическим сооружением (системой), в которой производится процесс формирования пара (значение давления пара выше атмосферного) или горячей воды методом сжигания твердого и жидкого топлива [1].

Наиболее важными объектами народного хозяйства (промышленности), в которых применяются паровые и водогрейные котлы, являются энергоблоки тепловых электрических станций (ТЭС) и теплоцентрали промышленных предприятий.

Опасностью или, точнее, техногенной опасностью, связанной с эксплуатацией технологического оборудования установки, предназначенной для промышленной генерации пара, является такое состояние (техническое, физическое) структурных элементов рассматриваемой технической системы, которое может привести к материальным, социальным и экологическим потерям или рискам проявления этих последствий. Источники такого рода опасностей, характеризуются, как «опасные» или «потенциально опасные объекты», а условия их безопасного функционирования являются обязательными (или нормативными) требованиями [2].