Над СКК замаячили выборы

В конце прошлой недели градостроительному совету Петербурга представили доработанную концепцию реконструкции спортивно-концертного комплекса «Петербургский». Заказчик проекта — хоккейный клуб СКА, который возглавляет Геннадий Тимченко. Публично проект никто не поддержал, но итоги протокольного голосования, которые комитет по градостроительству и архитектуре опубликует на этой неделе, остаются интригой, отмечают эксперты.

По итогам предыдущей встречи совет при комитете по градостроительству и архитектуре (КГА) рекомендовал доработать концепцию реконструкции СКК, который в 2023 году должен принять чемпионат мира по хоккею. В частности, необходимо было доработать архитектурно-градостроительный облик здания.

Авторы проекта — ООО «Лайфкволити Эволюшн» — внесли в него ряд изменений, в частности, на эскизе показаны новые элементы фасада: появилась металлическая врезка и добавился надземный пешеходный переход перед ареной. Визуально, утверждают создатели, фасад здания напоминает круговое движение «торнадо», подчеркивая динамику и энергию спортивных мероприятий СКК. Однако в градостроительном совете эффекту дали иное название — «перебинтованная банка».

Согласно концепции ООО «Лайфкволити Эволюшн», новая мультифункциональная арена сможет вместить от 21,5 тыс. человек на спортивных и до 23 тыс. зрителей на культурно-массовых мероприятиях. Высота арены составит 45 метров, в здании будет восемь этажей, один из них подземный, на нем, согласно проекту, будет располагаться парковка. Часть помещений отдана под кафе. Для реализации проекта потребуются три соседних земельных участка. Под потолком на высоте 35 метров появятся подвесные трибуны для СМИ — «гондолы».

Ни один из выступавших в ходе обсуждения членов градостроительного совета не выразил поддержку проекту СКА (принадлежит ООО «Газпром инвестгазификация»). Всего было приглашено около 60 общественных деятелей и журналистов. В зале присутствовал представитель заказчика — вице-президент СКА Роман Ротенберг. Основной проблемой градозащитники считают то, что новую арену предполагается построить на месте старой, фактически снося здание 1980 года постройки, хотя изначально речь шла о реконструкции СКК.

Строительство СКК началось в 1970 году и завершилось в 1979 году к Олимпийским играм 1980 года. С советских времен обсуждалось развитие на территории целого комплекса спортивных сооружений, включая бассейн, лыжную и бобслейную трассы. На ПМЭФ-2018 экс-губернатор Петербурга Георгий Полтавченко и президент хоккейного клуба СКА Геннадий Тимченко подписали соглашение о реконструкции СКК. Работы предполагается осуществить на основе ГЧП. Инвестиции в проект оцениваются в размере 20 млрд рублей. Срок концессионного соглашения — 60 лет. После его истечения здание будет передано городу.

Ряд вопросов СМИ и градозащитников касался обустройства территории вокруг арены и планов инвестора по окупаемости объекта. Как заявил представитель проекта, быстрее всего окупить вложения можно, отдав землю рядом с СКК под жилую застройку.

Как сообщил “Ъ” Роман Ротенберг, рассматривается несколько вариантов со сроком окупаемости от 20 до 60 лет. Несколько участников градостроительного совета указывали на невозможность оценить облик здания без комплексного вида на территорию вокруг СКК. «Мы рассматриваем квартал как градостроительную городскую единицу»,— отмечали выступавшие.

Председатель комитета Владимир Григорьев несколько раз напоминал собравшимся, что совет рассматривает именно проект реконструкции здания, а не финансово-экономическую модель инвестора. В итоге инвестор так и не сообщил о своих планах на земельные участки вокруг СКК, а совет так и не добился ответа на поставленные вопросы.

«Действительно, идут переговоры с инвестором относительно различных вариантов использования территории вокруг СКК. В настоящий момент существенных проработок того, что предполагается (сооружать.— “Ъ”) на соседней территории, ни вообще принципиального решения об использовании этой территории еще не принято»,— заявил господин Григорьев во время заседания, подчеркнув, что не видел таких предложений, которые «счел бы возможным выносить на градостроительный совет».

По заверению авторов проекта, вся внешняя территория арены будет окружена парком и деревьями: при общей площади занимаемой СКК 86 тыс. кв. м еще 28,5 тыс. кв. м составят «зеленые насаждения». «Что касается жилого комплекса, который планируется построить вокруг спортивного комплекса, то это будет микрорайон комплексного освоения с собственной инфраструктурой: магазинами, детскими садами, школой, в том числе спортивной»,— отмечают авторы проекта. Согласно предварительным расчетам, под застройку отдадут 186,5 тыс. кв. м, из них около 95 тыс. кв. м, уверяют авторы, пойдут на «зеленые насаждения».

Одной из тенденций развития рынка спортивных сооружений, отмечает представитель господина Ротенберга, является необходимость включения в проект максимального числа сопутствующих объектов, способных приносить доход,— офисных, торговых и жилых составляющих, а также увеличение количества мероприятий на арене. «Арену можно, конечно, отнести к категории недвижимости, приносящей доход, но такая недвижимость редко бывает рентабельной только за счет тех средств, которые генерирует “спортивная” составляющая»,— говорит собеседник “Ъ”. Инвестиции теоретически могут окупиться не ранее, чем через 40 лет с момента ввода арены в эксплуатацию, при условии, что арена сможет проводить более 160 мероприятий в год, а город возьмет на себя обязательства взять на себя часть расходов на строительство арены, говорит источник “Ъ”.

«Баланс СКК всегда был отрицательным с точки зрения бизнес-ведения. То, что там сейчас проходят собачьи ярмарки или так называемые “шубомании”,— нецелевое использование объекта, который был построен к Олимпиаде»,— заявил совету господин Ротенберг. По данным «СПАРК-Интерфакс» (www.spark-interfax.ru), с 2013 по 2016 год СПб ГУП «ПСКК» приносило прибыль. В конце ноября и. о. директора СКК стал Андрей Абраменко, сменив на этом посту Николая Скляренко, руководившего комплексом с 2010 года. Как заявил “Ъ” сам господин Скляренко, он написал заявление об увольнении 22 ноября, так как не согласен с политикой по поводу перспектив СКК. В начале ноября господин Скляренко давал интервью газете «Спорт день за днем», в котором заявил, что обсуждаемый снос здания СКК — это ошибка, а СКА лучше построить хоккейную арену в другом месте, подчеркнув, что на его запросы о судьбе здания не отвечали профильный комитет по физической культуре и спорту, вице-губернатор Владимир Кириллов и врио губернатора Александр Беглов.

СКК перешел в ведение города не так давно: в 2016 году комплекс передали из федеральной (ранее подчинялся Минспорту) в региональную собственность на фоне обсуждаемых с 2014 года планов приватизации здания.

С речью о проекте реконструкции СКК выступил руководитель архитектурного бюро «Студия 44» Никита Явейн.

«У нас от серьезного периода с 1960 до 1980 года, когда строилась масса общественных зданий, ничего не осталось. А на самом деле, я думаю, это один из серьезнейших периодов нашей истории»,— сообщил господин Явейн, напомнив о том, что практически уничтожаются территории Кировского завода, Речного вокзала, завода «Светлана», под вопросом изменение территории Университета морского и речного флота имени адмирала Макарова, Морского вокзала на Васильевском острове (см. “Ъ” от 25.10.2018). «Так у нас вообще ничего не остается от периода. Мы, кажется, не очень понимаем ценность этих вещей, мы еще не созрели, потому что так долго с этим (советским.— “Ъ”) боролись. Я думаю, что ценность многого из этого выше, чем мы осознаем, потому что мы еще в борьбе с прошлым»,— заявил он. Один из членов градостроительного совета перед голосованием напомнил собравшимся, что если против проекта поднимется протестная волна общества, то она в первую очередь «покатится на совет».

Господин Ротенберг, отвечая на вопрос журналистов, что СКА будет делать, если проект не согласуют, прокомментировал: «Если мы исходим из того, что кто-то что-то не согласует, инвесторы будут из города уходить». Он отметил, что клуб занимается проектом с 2011 года, рассматривал другие варианты строительства, но площадку СКК считает лучшей.

Вопросы у членов градостроительного совета были и к срокам постройки: например, господин Явейн говорил, что проект можно реализовать и за два года, хотя ранее заявлялось о четырех годах на строительство объекта. Владимир Григорьев отмечает, что четыре года — это небольшой срок для такого проекта, учитывая, что только год отдается на пусконаладку. По словам представителя господина Ротенберга, строительство арены с момента получения согласования Главгосэкспертизы и разрешения на строительство займет от трех лет, до этого, напоминает источник “Ъ”, необходимо пройти этап проектирования.

Комментируя, можно ли начать резонансную в обществе реконструкцию СКК после губернаторских выборов осенью 2019 года, директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов отметил, что отсрочка строительства на каждые три месяца кратно повышает риски проекта. Он напомнил, что решение градостроительного совета носит рекомендательный характер, а по проекту должно быть принято «много экономических и политических решений». «Лично я голосовал против. Коллег, поддержавших проект публично, во время заседания действительно не было, но как в итоге проголосует совет, на бумаге покажет протокол. Интересно, если будет расхождение»,— замечает он.