Заход со двора

Петербургский ЗакС вчера рассмотрел поправки к закону о границах зон охраны объектов культурного наследия, принятому неделю назад, — документ ушел на третье чтение, которое ожидается через неделю. По настоянию Смольного, в зону охраны не включили внутренние дворы зданий исторической застройки. С подробностями — КОНСТАНТИН АНДРИАНОВ.

     Закон "О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга" был принят в первой декаде ноября, и тогда его называли "Охранной грамотой города-музея" (Ъ подробно писал про документ). Согласно документу, город делится на так называемую охранную зону — "ядро" исторического центра, где нельзя сносить здания постройки до 1917 года за исключением "необратимой аварийной ситуации", а также на несколько ЗРЗ — зон регулируемой застройки, где строительство возможно при определенных условиях.

     Поправки ко второму чтению выверялись очень тщательно и прошли все процедуры согласования. Действительно, из 44 поправок, предложенных депутатами и администрацией, ЗакС отклонил всего 6. В частности, не прошла поправка, одобренная профильной комиссией ЗакСа о том, чтобы взять под охрану в зоне регулируемой застройки не только фасады зданий исторической застройки, но их периметры и внутренние дворы. Вице-губернатор Александр Вахмистров, выступая с трибуны Мариинского дворца против этой поправки, посоветовал депутатам "хоть раз выйти из своих служебных машин, проезжая мимо фасадов зданий, и пройтись, посмотреть, что твориться во дворах домов", которые, по его словам, застроены гаражами, мастерскими и жилкомхозами. "Неужели вы хотите сохранять и их?" — риторически спросил депутатов вице-губернатор. Депутаты не захотели.

     Впрочем, в целом поправки ужесточили законопроект, который и в прошлой редакции вызывал одобрение защитников города. Например, в законопроекте дополнен 50 улицами перечень композиционно завершенных открытых городских пространств, где строго охраняются объемно-пространственная композиция, габариты зданий, архитектурное решение фасадов, система озеленения и благоустройства, памятники монументального искусства. Также принята поправка, по которой ремонт, реконструкция и строительство объектов инженерно-транспортной инфраструктуры могут производиться только при наличии заключения КГИОПа и при условии обеспечения сохранности примыкающих объектов культурного наследия и исторических зданий.

     Законопроект был также дополнен "персональной" поправкой депутата-единоросса Виктора Евтухова, касающейся охраны Воскресенского Новодевичьего монастыря (комплекс расположен на юге города в округе депутата, и он является прихожанином монастырского храма). Настоятельница монастыря игуменья София начиная с лета этого года "бьет в набат" по поводу того, что рядом с монастырем стоят уже почти достроенные высотные здания, которые портят вид на обитель. Депутат добился того, что по периметру Новодевичьего монастыря создана зона регулируемой застройки, в которой разрешено строительство не выше 35 метров. Впрочем, уже построенных высоток эта поправка не коснется, так как разрешение на их строительство было выдано задолго до принятия нынешнего закона. Депутат Евтухов предложил не ограничиваться этой поправкой, а принять отдельный городской закон о защите монастыря, расширив его территорию до исторических границ (в таком случае в зону памятника попадет автозаправка и стадион 1950-х годов). Это предложение не вызвало особого энтузиазма у главы КГИОПа. Госпожа Дементьева сказала, что ее комитет подобный документ разрабатывать не будет. По ее мнению, такие прецеденты могут привести к тому, что по каждому монастырю придется принимать отдельный закон, если будут затронуты интересы какого-либо депутата.