Помет обложили санкциями

Нижегородские птицефабрики пытаются через суд доказать свое право не получать лицензию на переработку отходов. Росприроднадзор считает образуемый на предприятиях птичий помет опасными отходами и грозит штрафами, которые в ряде случаев доходят до 500 млн руб. Птичники утверждают, что их деятельность не попадает под лицензирование, так как все отходы используются в виде удобрений на полях. В нижегородском заксобрании назвали действия Росприроднадзора «безумием» и приняли обращение к вице-премьеру РФ Виктории Абрамченко с просьбой устранить разночтения в законодательстве. Депутаты считают, что штрафы «за помет» могут привести к остановке производителей птицы.

Птицеводы пускают в дело все, что дают куры

Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ

Нижегородские аграрии рискуют получить многомиллионные штрафы за нарушение экологических норм из-за несоответствия действующего федерального законодательства и указаний министерств сельского хозяйства и природных ресурсов по использованию органических отходов производства (куриный помет и навоз). Об этом говорится в обращении областного заксобрания к вице-премьеру РФ Виктории Абрамченко.

В письме депутаты рассказали, что межрегиональное управление Росприроднадзора применило к ООО «Птицефабрика «Павловская»» санкции, наложив штрафы на сумму более 500 млн руб. Эта птицефабрика является предприятием областного значения, так как производит более 50% мяса птицы в Нижегородской области.

Росприроднадзор видит нарушение в том, что птицефабрика не имеет лицензии на обращение с куриным пометом и илом, которые образуются в животноводстве. В надзорном ведомстве отмечают, что отходы сельхозпроизводства, в том числе навоз и помет, отнесены к III–V классам опасности, поэтому деятельность по их сбору, транспортированию, обработке, утилизации подлежит лицензированию.

Генеральный директор агрохолдинга «Русское поле» Антон Романов уточнил, что штраф в 500 млн руб. их птицефабрике еще не выставлен.

«Это потенциальный штраф, который Росприроднадзор может начислить по действующим методикам законодательства. Мы сейчас судимся и пытаемся доказать, что образующийся на птицефабриках помет не является отходами. Мы его пускаем в переработку, вносим добавки, ускоряющие ферментацию. После того, как помет вылежится в хранилищах, его класс опасности снизится, и он будет внесен на поля. Это уже не отходы, а удобрения»,  — рассказал он.

По словам предпринимателя, дополнительных доходов от этого предприятие не получает, поэтому на него должны распространяться нормативы Минприроды. «Мы обратились в Совет Федерации, со своей стороны он намерен начать работу по устранению противоречий в законодательстве», — отметил Антон Романов.

Генеральный директор холдинга «Гранд-НН» (в него входит птицефабрика «Линдовская») Игорь Гордеев рассказал, что у Росприроднадзора нет вопросов к хранилищу помета и внесению его на поля, но проверяющие пытаются «поймать» предприятие во время перевозки удобрения.

Нижегородские депутаты сослались на разъяснения Минсельхоза РФ от 2016 года: если предприятие не получает дополнительной прибыли от использования отходов, то требования природоохранного законодательства о лицензировании к нему не применимы. Нижегородские депутаты попросили правительство РФ внести изменения в действующее законодательство, конкретизировав виды отходов животноводства, при работе с которыми необходима лицензия. Также они предлагают пересмотреть суммы штрафов и не привязывать их к общему количеству образовавшихся отходов. Они считают, что штрафы должны соотноситься с долей опасных веществ в общей массе.

По мнению председателя комитета по АПК Игоря Тюрина, это поможет снизить суммы штрафов в десятки раз. Непринятие этих мер приведет к торможению либо полной остановке работы сельхозпредприятий и ухудшению финансового положения всей отрасли.

Председатель заксобрания Евгений Люлин назвал идею о взимании штрафов «безумием». «Сейчас, когда сельское хозяйство встает на ноги и приносит прибыль, предприятия начинают штрафовать за навоз. Санкции могут грозить не только птицеводческим хозяйствам, но и тем, кто разводит крупнорогатый скот. Мы боремся за то, чтобы как можно больше вносить в поля органических удобрений вместо химии. Нам бы дотировать такие предприятия, но вместо этого они рискуют получить колоссальные штрафы. Мы этого не допустим и будем поддерживать аграриев на всех уровнях вплоть до Верховного суда», — добавил спикер.