За непорядок в документах не посадят

За незаконное предпринимательство нельзя сажать за решетку, тем более что одним из признаков незаконности считается "нарушение правил регистрации" юридического лица, допущенное бизнесменом. За такое достаточно наказывать штрафом, решила группа депутатов-единороссов, внесшая с Госдуму в конце прошлой недели законопроект с соответствующей поправкой в Уголовный кодекс (УК).

Законопроект разработали глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников, а также два его заместителя — Владимир Груздев и Андрей Назаров, все трое из фракции "Единая Россия". Поправка единороссов касается 171-й статьи УК ("Незаконное предпринимательство"), которая предусматривает наказание за бизнес "без регистрации или с нарушением правил регистрации" юридических лиц либо "без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна". Уголовная ответственность за это наступает в том случае, если такое предпринимательство обернулось крупным ущербом (от 1,5 млн руб.) для граждан, организаций или государства "либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере".

В зависимости от масштаба ущерба (дохода) наказание варьируется от штрафа максимум в 300 тыс. руб. до ареста сроком от четырех до шести месяцев (часть 1 статьи 171 УК). Если же выяснится, что незаконное предпринимательство было групповым, то лишь при минимально причиненном ущербе преступники могут отделаться штрафом от 100 тыс. руб. до 500 тыс. руб. А при соответствующих масштабах их могут приговорить к "лишению свободы на срок до пяти лет" (часть 2 статьи 171).

"Но это же экономическое преступление, степень общественной опасности которого достаточно низка",— заявил "Ъ" один из соавторов законопроекта, зампред комитета по законодательству Андрей Назаров. Он уточнил, что "такой же срок — пять лет — дают за убийство". Поэтому депутаты предлагают смягчить обе части статьи 171. По их замыслу пять лет тюрьмы надо заменить "арестом до шести месяцев", а из первой части исключить любой арест, сохранив лишь штраф.

Смягчение этого наказания, подчеркивают авторы проекта, ничем и никак не облегчит участь, к примеру, "фирм-однодневок". Во-первых, хозяева такой фирмы могут быть привлечены к ответственности по статье 159 УК ("Мошенничество"). Для "однодневок", занимающихся финансовыми операциями, есть статья 172 УК ("Незаконная банковская деятельность"). Наказать за разлив водки в подпольном цехе можно по статье 171.1 ("Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции"), по статье 199 ("Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации") и т. п.

А статья 171, как пояснил "Ъ" первый зампред комитета по законодательству Владимир Груздев, касается совершенно иных случаев. К примеру, "владелец магазина официально торгует алкоголем по лицензии, срок действия которой истекает 15 ноября, а действие новой лицензии, которую он уже оформил, начнется лишь с 17 ноября". И если магазин будет торговать алкоголем 16 ноября, то его владельца, по словам господина Груздева, "можно привлечь к ответственности за незаконное предпринимательство". Но наказывать за это тюремным сроком будет нельзя, если разработка единороссов станет законом. Владимир Груздев надеется, что это произойдет, поскольку проект закона внесен в Госдуму "в продолжение объявленной президентом кампании по гуманизации экономических статей Уголовного кодекса, в соответствии с которой за экономические преступления должны следовать "экономические" же наказания".