Прямое депутатское правление

Вчера курганские депутаты высказались против возвращения прямых выборов мэра — инициативу поддержали лишь три народных избранника из 25. По мнению большинства, возврат к прямым выборам мэра не является целесообразным, поскольку глава избирается из числа депутатов, которых уже поддержал народ. Инициаторы голосования считают «опосредованно» избранного главу менее легитимным. Эксперты говорят, что идея с возвратом прямых выборов была изначально обречена на провал.

Вчера депутаты думы Кургана рассмотрели ряд поправок в устав города. В частности, они приняли поправки, которые предусматривают переход на мажоритарную систему выборов в местную думу. Кроме того, народные избранники высказались за сохранение существующей системы выборов главы города — председателя думы из числа избранных депутатов. Только трое из 25 членов думы высказались за прямые выборы мэра. «Выбирая депутата, человек должен понимать, что гипотетически он может стать главой города. Это уже повышает интерес к выборам как со стороны населения, так и со стороны депутатов. Депутаты — это люди достаточно профессиональные, добившиеся успеха в своей области, и они обладают достаточным количеством навыков, чтобы исполнять обязанности главы города», — пояснил „Ъ” позицию большинства вице-спикер думы единоросс Вячеслав Тяжельников. Среди положительных нюансов принятого решения он назвал: усиление роли депутатов в муниципальном управлении, упрощение контроля за сити-менеджером, а также позитивный экономический эффект — организация выборов мэра обходится существенно дешевле.

С вице-спикером думы не согласен депутат Борис Шалютин: «Глава города, избранный населением, имел бы несопоставимо большую легитимность. Он был бы уполномоченным на свои действия непосредственно от населения города, а не от политической силы, которая может придерживаться каких-то других интересов и соображений. Выборы из числа депутатов — это опосредованное волеизъявление». Ранее против прямых выборов выступил и губернатор Курганской области Олег Богомолов.

Напомним, отмена прямых выборов в Кургане произошла в мае 2009 года, когда были приняты соответствующие поправки в устав. Тогда от власти отошел политический оппонент губернатора Богомолова Анатолий Ельчанинов, возглавляющий Курган с 1991 года. На выборах депутатов «Единая Россия» не поддержала его кандидатуру, а сам мэр от предвыборной гонки отказался, мотивируя это значительным сокращением полномочий городского главы.

Руководитель курганской общественной организации «За честные выборы» Габдулла Исакаев считает, что отказ от прямых выборов может быть следствием неспособности партии власти одержать на них победу. «Избирательную систему меняют каждый раз в зависимости от возможностей «Единой России» сохранить власть. Когда ее шансы на муниципальном уровне снизились, она отменила прямые выборы главы города. Сейчас единороссы не уверены, что пройдут по спискам, поэтому возвращают мажоритарную систему», — отмечает общественник. «Никакого иного завершения этой инициативы в Курганской области и быть не могло, — комментирует ситуацию уральский политолог Алексей Швайгерт. — Регион всегда отличался предельно авторитарной системой управления. Конечно, при условии, что позиции губернатора Олега Богомолова не до конца ясны (его срок истекает в сентябре 2014 года. — „Ъ”), избранный мэр Кургана мог бы стать видной политической фигурой».