Информационное общество: электронные библиотеки как объекты цифрового культурного наследия

УДК 34:002.6

Шаповалова Галина Михайловна

Shapovalova Galina Mikhailovna

кандидат юридических наук,

доцент кафедры управления персоналом

и трудового права

Владивостокского государственного университета экономики и сервиса

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО: ЭЛЕКТРОННЫЕ БИБЛИОТЕКИ КАК ОБЪЕКТЫ ЦИФРОВОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

PhD in Law, Assistant Professor, Human Resources Management and Labour Law Department, Vladivostok State University of Economics and Service

INFORMATION SOCIETY: DIGITAL LIBRARIES AS OBJECTS OF DIGITAL CULTURAL HERITAGE

Аннотация:

В статье представлены результаты исследования концептуальных основ электронных библиотек, произведенного посредством анализа зарубежного и национального законодательства. Подчеркивается, что с учетом достижений в области информационных технологий, повсеместного распространения и доступа к глобальной сети Интернет оцифровка книг, журналов, других документов, создание их сразу в цифровой форме привели к появлению электронных библиотек, что положило начало накоплению цифрового культурного наследия. Обозначены актуальные проблемы, связанные с отсутствием единой терминологии, законодательного признания электронных библиотек как объектов цифрового культурного наследия.

Ключевые слова:

информационное общество, электронные библиотеки, цифровое культурное наследие, национальное законодательство, международные правовые акты, ЮНЕСКО, государство, сеть Интернет.

Summary:

The article presents the results of the study, dealing with the conceptual foundations of digital libraries, carried out by the analysis of foreign and national legislation. It is emphasized that considering the advances in information technology, and ubiquitous distribution and access to the Internet, digitization of books, journals and other documents, making them in digital format straight away has led to the emergence of digital libraries, which gave rise to the accumulation of digital cultural heritage. The author outlines the urgent problems related to the lack of common terminology, legal recognition of electronic libraries as objects of digital cultural heritage.

Keywords:

information society, electronic library, digital cultural heritage, national legislation, international legal acts, UNESCO, government, Internet.

Государство является флагманом и гарантом исполнения функций и решения задач культурной политики по формированию, сохранению, обеспечению доступности и безопасности культурного наследия.

Важнейшим носителем информации, распространителем знаний, научных исследований, культурного наследия и его хранителем являются печатные издания. Накопление материалов библиотеками имеет давние корни, так как сбор и передача памяти от одного поколения к другому лежат в основе процессов существования и развития человеческого общества. Охрана книг предусматривается Уставом ЮНЕСКО (1945) [1]. Достижения в области технологий, повсеместное распространение и доступ в глобальную сеть Интернет сделали возможными оцифровку книг, журналов, других документов, создание их сразу в цифровой форме, что привело к появлению электронных библиотек: произошла революция, итогом которой стало зарождение цифрового культурного наследия.

Сегодня человечество движется по пути развития к обществу [2], в котором цифровая информация сможет замещать и дополнять печатную информацию [3, с. 53-56]. Существование библиотек как таковых не зависит от физической формы документов - их миссия заключается в том, чтобы связать прошлое и настоящее, помочь сформировать будущее, сохраняя наследие культуры, а также выделить новые информационные технологии как профессиональный вид деятельности. Эта миссия вряд ли изменится в ближайшем будущем.

Концепция электронных библиотек как представление о «библиотеках будущего», доступных всем и в любое время суток, начала развиваться в конце 1980-х гг. Впервые употребление термина, основанного на идеях В. Буша [4], связывают с докладом, прозвучавшим в Корпорации национальных исследовательских инициатив в 1988 г. [5].

Теоретически подразумевалось финансировать создание и развитие цифровых библиотек только путем инвестиций из федерального бюджета [6], но в процессе практической реализации потребовалась финансовая поддержка федеральных агентств, фондов и других организаций для

проведения фундаментальных исследований организационных и программно-технических проблем, связанных с сетевой информацией и созданием электронных библиотек. Как результат, появился ряд инновационных идей [7].

Важность цифровых библиотек в сохранении мирового культурного наследия признается во всем мире. В декабре 2000 г. Конгресс Соединенных Штатов издал закон (Public Law 106-554) [8] о признании важности сохранения материалов в цифровом формате для будущих поколений. В одной из самых больших библиотек мира - Библиотеке Конгресса США - ежедневно сканируется от 75 до 200 документов [9]. По подсчетам специалистов, для оцифровки всего ее фонда (142 млн объектов) потребуется не одно десятилетие. В первую очередь в электронный вид были переведены документы, датированные до 1923 г., поскольку на них отсутствуют авторские права. В 2008 г. начала функционировать общеевропейская цифровая библиотека Europeana. На момент открытия проекта было оцифровано 2 млн различных объектов культурного наследия Европы. Национальная библиотека Франции одной из первых в мире оцифровала наиболее востребованные фонды Европы, разместив их в Интернете по адресу http://gallica.bnf.fr.

Для формирования мирового цифрового культурного наследия исключительно важна интеграция цифровых библиотек в мировую систему библиотек, субъектами которой они являются, так как это позволит реализовать и унифицировать стандарты по формированию, сохранению, обеспечению доступа и безопасности к цифровому культурному наследию.

На сегодня результатом такой интеграции (при совместных усилиях Библиотеки Конгресса, ЮНЕСКО, а также более 120 учреждений во всем мире) стало создание Всемирной цифровой библиотеки (www.wdl.org) [10], которая содержит около 13 тыс. объектов почти из двухсот стран, обеспечивая свободный доступ к первичным материалам культурного наследия. Мировая цифровая библиотека постоянно пополняется, имеет большой потенциал и используется людьми во всем мире. Данный ресурс не ограничивается представлением в цифровой форме только книг, журналов и статей, расширив ряд предлагаемых изданий эстампами, фотографиями, архивными материалами, кинофильмами и аудиозаписями и таким образом взяв на себя некоторые функции виртуального музея и архива. Обязательные условия при интеграции огромных информационных библиотечных ресурсов - доступ к материалам через глобальную сеть Интернет, обеспечение культурного многообразия [11] и многоязычия.

Особое внимание уделяется культурному и языковому разнообразию в Манифесте ИФЛА, в положениях которого указывается, что библиотекам следует обслуживать всех членов общества без дискриминации по культурному или языковому принципу; предоставлять информацию на подходящих языках или в удобных системах письма; предоставлять доступ к широкому спектру материалов и услуг, учитывающих потребности всех сообществ [12].

Процессы глобализации и информатизации коснулись и российской культуры, в том числе библиотечной деятельности. При финансовой поддержке и управлении со стороны государства были заложены основы нового объекта информационной среды, которым являются электронные (цифровые) библиотеки. Данные библиотеки работают, руководствуясь основами законодательства о культуре, реализуя деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей, создавая «правовые гарантии для свободной культурной деятельности объединений граждан, народов и иных этнических общностей Российской Федерации» [13].

Начало созданию электронных библиотек и формированию цифровых коллекций в России было положено во второй половине 1990-х гг. Совместными усилиями Института мировой литературы им. А.М. Горького, Российской академии наук и Научно-технического центра «Информре-гистр» Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации началась реализация одного из крупнейших в научном плане проектов - создание фундаментальной электронной библиотеки (ФЭБ) «Русская литература и фольклор».

В 2005 г. по инициативе Российской государственной библиотеки, Библиотеки по естественным наукам РАН и других организаций была создана Российская ассоциация электронных библиотек, зарегистрированная как некоммерческое партнерство «Электронные библиотеки» [14]

В 2007 г. была открыта электронная библиотека «Научное наследие России», которая работает по программе Президиума РАН для обеспечения сохранности и предоставления публичного доступа к научным трудам известных российских и зарубежных ученых и исследователей, работавших на территории России. В 2009 г. в Санкт-Петербурге была открыта президентская библиотека имени Бориса Ельцина, в задачи которой входит предоставление электронных материалов по истории России.

В настоящий момент крупнейшие электронные библиотеки России представлены также информационными ресурсами институтов СО РАН, Российской академии наук, библиотекой Ильменского государственного заповедника и Института минералогии УрО РАН, Центральной научной библиотекой Дальневосточного отделения рАн, на федеральном уровне - фондами электронной библиотеки РГБ, ГПНТБ России, Российской национальной библиотеки (электронная библиотека «Докусфера», цифровая библиотека), научной электронной библиотеки eLibrary и др.

Из этого можно заключить, что в эпоху глобализации информационного общества [15] произошло переосмысление функций библиотеки. Электронные библиотеки существуют как специализированные информационно-библиотечные локальные и глобальные информационные системы, а хранилища цифровых ресурсов играют огромную роль в вопросах формирования, сохранения и доступности цифрового культурного наследия [16, с. 53-56].

В Декларации тысячелетия (2010) и Декларации Ханчжоу (2013) подчеркивается, что культурный аспект и развитие международного сотрудничества в области культуры имеет важное значение [17, с. 9] и «настало время для полной интеграции культуры» [18]. Об этом говорится и в государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 313 [19], где целевым ориентиром ставится высокая степень интеграции Российской Федерации в мировое информационное общество в соответствии с выполнением основ международного законодательства.

Однако в настоящий момент существуют проблемы правового регулирования общественных отношений в деятельности электронных библиотек. Информационные ресурсы электронных библиотек могут выступать как самостоятельный ресурс в качестве объекта услуг, что позволяет выделить эти отношения в самостоятельную предметную область. Исследование особенностей общественных отношений в сфере библиотечной деятельности, выявление пробелов и противоречий их правового регулирования необходимы для совершенствования правотворческой и правоприменительной деятельности в дальнейшем.

На законодательном уровне требуется нормативная унификация информационных библиотечных процессов, решение вопросов авторских прав на цифровое наследие, прав доступа к ресурсам электронных библиотек, информационной безопасности, обеспечение сохранности и создание других специфических для виртуального пространства (интернет-среды) программно-технических и организационных регламентов. Одной из наиболее актуальных на сегодняшний день остается проблема терминологии. В научных публикациях с самого момента возникновения электронных библиотек, с 1980-х гг., используются несколько десятков терминов для их обозначения: «электронная библиотека», «цифровая библиотека», «виртуальная библиотека» и т. д. (только в работе К.В. Вигурского и Е.А. Горного рассматриваются двенадцать определений) [20].

Многие (чаще всего зарубежные) исследователи считают наиболее верным термин «цифровая библиотека», поскольку все материалы, хранящиеся в такой библиотеке, оцифровываются, то есть приобретают цифровой, дискретный характер. Цифровой характер представления информации в цифровой (электронной) библиотеке обусловливает как ее потенциальные возможности, так и формы работы с нею. Правильность такого термина обосновывается следующими признаками: библиотека представляет собой коллекцию оцифрованных материалов, доступную через компьютер, локальную компьютерную сеть или глобальную сеть Интернет; опирается на определенную систему и концепцию формирования, определяющую, какие ресурсы она включает и как они организованы; обеспечивает поиск информации по своим коллекциям, стабильность и надежность доступа к ним с помощью информационных технологий [21, р. 33-46].

Другими словами, цифровая библиотека является библиотекой, в которой коллекции хранятся в цифровых форматах (в отличие от печатных, микроформ или других средств массовой информации) и доступны посредством вычислительных средств. Содержание может быть сохранено локально или в удаленном режиме [22].

Федерация цифровых библиотек (Digital Library Fédération) определяет цифровые библиотеки как организации, которые предоставляют ресурсы, подразумевающие специализированное обслуживание, обеспечивающие распространение, сохранение целостности в течение долгого времени коллекций цифровых произведений и свободный доступ для использования определенным сообществом или обществом в целом [23]. Этот же термин применяется Ассоциацией научных библиотек (Association of Research Libraries (ARL)), в которую входят 124 библиотеки США и Канады.

В отечественной практике и научных публикациях российских исследователей чаще встречаются словосочетания «электронная библиотека» (А.Б. Антопольский, К.В. Вигурский и др.), «цифровая библиотека» [24], реже - «виртуальная библиотека» [25].

В российском законодательстве лингвистическая конструкция «электронная библиотека» в нормативно-правовых актах уже употребляется, но не раскрывается, нет ее четкого определения

[26]. В тексте основополагающих документов, регулирующих библиотеки и библиотечную деятельность, данная конструкция вовсе отсутствует (в частности в таких значимых нормативных документах, как федеральные законы «О библиотечном деле» (1994) [27], «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (2002) [28], Указ Президента РФ «Об утверждении Основ государственной культурной политики» (2014) [29], постановление Правительства Российской Федерации «О Межведомственном совете по развитию национальной электронной библиотеки» (2012) в редакции 201б г. [30]).

Настало время для закрепления в рамках национального законодательства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и нормами международного права, новой правовой дефиниции «электронная библиотека» как самостоятельного нормативно-правового предписания (либо в отдельном законе, либо в качестве поправки в существующий закон «О библиотечном деле»). Учитывая, что такое понятие уже применяется в ряде законодательных актов Российской Федерации, следует оставить его базовым.

Все исторические [31] и правовые предпосылки признания электронных библиотек как объектов цифрового культурного наследия для этого уже существуют [32] в рамках международных правовых актов, принятых под эгидой ЮНЕСКО. Это: Хартия о сохранении цифрового наследия (2003) [33], Международная Конвенция об охране нематериального культурного наследия (2003) [34], Декларация Конференции ООН по устойчивому развитию «Будущее, которого мы хотим» [35], Декларация Международного конгресса в Ханчжоу (2013) [36], резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Выполнение обещания: объединение во имя достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия» (2010) [37], «На пути к глобальному партнерству» (2011) [3S], «Культура и развитие» (2011) [39] и другие [40].

Ссылки:

1. Устав Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки, и культуры (Лондон, 16 ноября 194б г.) [Электронный ресурс]. Доступ из информ.-правового портала «Гарант».

2. Бачило И.Л. Информационное право. М., 2016. 437 с.

3. Кокойкина О.Н. Развитие информационного общества и вопросы сохранения цифрового наследия // Формирование региональной культурной политики в контексте модернизации образования : материалы междунар. науч.-практ. конф. Орел, 2014. С. б3-56.

4. Bush V. As we may think // Atlantic Monthly. 1945. July.

5. Trivedi M. Digital Libraries: Functionality, Usability, and Accessibility [Электронный ресурс] // Library Philosophy and Practice. 2010. URL: http://www.webpages.uidaho.edu/~Mbolin/trivedi-diglib.htm (дата обращения: 26.03.2016).

6. Электронные (цифровые) библиотеки (по материалам монографии М.Н. Карпенко «Телеобучение») [Электронный ресурс]. URL: obr-nauka.muh.ru/content/doc/110721_io_05.doc (дата обращения: 26.03.2016).

7. Lagoze C.J. Lost identity: The assimilation of digital libraries into the web. Ann Arbor, 2010. 38б р.

S. Public Law 106-554-DEC. 21, 2000 [Электронный ресурс]. URL: https://www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-106publ554/pdf/PLAW-106publ554.pdf (дата обращения: 26.03.2016).

9. Крупнейшие цифровые библиотеки мира. Справка [Электронный ресурс]. URL: http://ria.ru/soci-ety/20090627/172428361.html#ixzz3uGeTeTJM (дата обращения: 26.03.2016).

10. World Digital Library = Мировая цифровая библиотека [Электронный ресурс]. URL: http://www.wdl.org/en/ (дата обращения: 26.03.2016).

11. Всеобщая декларация ЮНЕСКО о культурном разнообразии (принята 2 ноября 2001 г.) [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/pdf/decl_diversity.pdf (дата обращения: 26.03.2016).

12. Манифест ИФЛА о поликультурной библиотеке (утв. в августе 2008 г. Правлением ИФЛА) [Электронный ресурс]. URL: http://www.ifla.org/files/assets/library-services-to-multicultural-populations/publications/multicultural_library_mani-festo-ru.pdf (дата обращения: 26.03.2016).

13. Основы законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.101992 № 3612-1 ) (ред. от 28.11.201 б) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс».

14. Российская ассоциация электронных библиотек [Электронный ресурс]. URL: http://www.aselibrary.ru/index.html (дата обращения: 26.03.2016).

15. На пути к глобальному партнерству [Электронный ресурс] : декларация ООН от 7 декабря 2011 г. A/66/447. URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UND0C/GEN/N11/626/50/PDF/N1162650.pdf70penElement (дата обращения: 26.03.2016).

16. Кокойкина О.Н. Указ. соч. С. б3-56.

17. Будущее, которого мы хотим [Электронный ресурс] : декларация Конф. ООН по устойчивому развитию (Рио-де-Жанейро, июнь 2012 г.). С. 9. URL: https://rio20.un.org/sites/rio20.un.org/files/a-conf.216-l-1_russian.pdf.pdf (дата обращения: 26.03.2016).

1S. Декларация Ханчжоу «Обеспечить центральное место культуры в политике устойчивого развития» (принята в Ханчжоу, Китайская Народная Республика, 17 мая 2013 г.). [Электронный ресурс]. URL: http://unesdoc.unesco.org/im-ages/0022/002212/22123Sm.pdf (дата обращения: 26.03.2016).

19. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)» [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 1б апреля 2014 № 313. Доступ из справ.-право-вой системы «КонсультантПлюс».

20. Антопольский А.В., Вигурский К.В. Концепция электронных библиотек [Электронный ресурс] // Электронные библиотеки. 1999. Т. 2, вып. 2. URL: http://rd.feb-web.ru/vigursky-99.html (дата обращения: 26.03.2016) ; Вигурский К.В., Гор-

ный Е.А. Развитие электронных библиотек: мировой и российский опыт, проблемы, перспективы // Интернет и российское общество / под ред. И. Семенова. М., 2002. С. 158-188 ; Вигурский К.В. Электронные библиотеки: основные понятия // Научная книга. 2006. № 1. С. 116-119.

21. MacCall S.L., Cleveland A.D., Gibson I.E. Outline and preliminary evaluation of the classical digital library model // 62nd Annual Meeting of the American-Society-for-Information-Science on Knowledge-Creation, Organization and Use. Vol. 36. Washington D.C., 1999. P. 33-46.

22. Trivedi M. Op. cit.

23. Arms W.Y. The 1990s: the formative years of digital libraries // Library hi tech. 2012. Vol. 30, is. 4. P. 579-591 ; Shiri A. Digital library research: Current developments and trends // Library Review. 2003. Vol. 52 (5). P. 198-202.

24. Цифровая библиотека древнерусских книжных памятников Сибири в ГПНТБ СО РАН / В.Н. Алексеев, А.Ю. Бороди-хин, А.В. Шабанов, Е.И. Дергачева-Скоп // Современные информационные технологии и письменное наследие: от древних текстов к электронным библиотекам. El'Manuscript-08 : материалы Междунар. науч. конф. Казань, 2008. С. 10-12 ; Цифровая библиотека вместо традиционной базы данных для нанотехнологий: опыт использования системы ABCD / А.О. Еркимбаев, В.Ю. Зицерман, Г.А. Кобзев, М.С. Трахтенгерц // Научно-техническая информация. Серия 2: Информационные процессы и системы. 2014. № 6. С. 12-22.

25. Пчелинцева С.В., Прохорова Д.В. Особенности формирования дистанционного курса «Системы искусственного интеллекта» в совместной виртуальной библиотеке на базе платформы CLAROLINE // Математические методы в технике и технологиях. 2014. № 4 (63). С. 134-138 ; Сеничкина Ю.А. Реальная и виртуальная библиотека // Актуальные проблемы социальной коммуникации : материалы второй Междунар. науч.-практ. конф. Н. Новгород, 2011. С. 190-192.

26. О Межведомственном совете по развитию Национальной электронной библиотеки (вместе с «Положением о Межведомственном совете по развитию Национальной электронной библиотеки») [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 1 сентября 2015 г. № 918. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

27. О библиотечном деле [Электронный ресурс] : федер. закон от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ (ред. от 8 июня 2015 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

28. Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 25 июня 2002 г. № 73-Ф3. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

29. Об утверждении Основ государственной культурной политики [Электронный ресурс] : Указ Президента РФ от 24 декабря 2014 г. № 808. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

30. О Межведомственном совете по развитию Национальной электронной библиотеки ...

31. Договор об охране художественных и научных учреждений и исторических памятников (Пакт Рериха), подписанный в Белом Доме представителями двадцати одной американской республики, 15 апреля 1935 года, в 12 часов дня [Электронный ресурс] : резолюция седьмой международной конференции американских государств по Пакту Рериха. URL: http://etikavomne.agni-age.net/work/pact.htm#dogovor (дата обращения: 26.03.2016).

32. The Scope of the Digital Library [Электронный ресурс] : draft prepared by B.M. Leiner for the DLib Working Group on Digital Library Metrics. January 16, 1998. Revised October 15, 1998. URL: http://www.dlib.org/metrics/public/papers/dig-lib-scope.html (дата обращения: 26.03.2016).

33. Хартия о сохранении цифрового наследия // Библиотековедение. 2004. № 6. С. 40-43.

34. Международная Конвенция об охране нематериального культурного наследия (Париж, 17 октября 2003 г.) [Электронный ресурс]. URL: http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001325/132540r.pdf (дата обращения: 26.03.2016).

35. Будущее, которого мы хотим [Электронный ресурс].

36. Декларация Ханчжоу.

37. Выполнение обещания: объединение во имя достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия [Электронный ресурс] : резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 22 сентября 2010 г. URL: http://dac-cess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N10/512/62/PDF/N1051262.pdf?OpenElement (дата обращения: 26.03.2016).

38. На пути к глобальному партнерству [Электронный ресурс].

39. Культура и развитие [Электронный ресурс] : проект резолюции ООН от 22 декабря 2011 г. С. 10-14. URL: https://doc-uments-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N11/632/49/PDF/N1163249.pdf?OpenElement (дата обращения: 26.03.2016).

40. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (Париж, 1972) [Электронный ресурс]. URL: http://whc.unesco.org/archive/convention-ru.pdf (дата обращения: 26.03.2016) ; Манифест ИФЛА о поликультурной библиотеке ; ЮНЕСКО об информационном обществе: основные документы и материалы. М., 2004. 118 с.

References:

1. The United Nations Charter on Education, Science, and Culture (London, 16 November 1945) 2016, Access from inform. legal portal "Guarantor".

2. Bachilo, IL 2016, Information Law, Moscow, 437 p.

3. Kokoykina, ON 2014, 'The development of the information society and issues of digital preservation', Formation of regional cultural policy in the context of the modernization of education: Proceedings of the international scientific-practical Conf., Orel, p. 53-56.

4. Bush, V 1945, 'As we may think', Atlantic Monthly, July.

5. Trivedi, M 2010, 'Digital Libraries: Functionality, Usability, and Accessibility', Library Philosophy and Practice, retrieved 26 March 2016, <http://www.webpages.uidaho.edu/~Mbolin/trivedi-diglib.htm>.

6. The electronic (digital) library (based on the monograph MN Karpenko "distance learning") 2016, retrieved 26 March 2016, <obr-nauka.muh.ru/content/doc/110721_io_05.doc>.

7. Lagoze, CJ 2010, Lost identity: The assimilation of digital libraries into the web, Ann Arbor, 385 p.

8. Public Law 106-554-DEC. 21, 2000 2000, retrieved 26 March 2016, <https://www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-106publ554/pdf/PLAW-106publ554.pdf>.

9. The largest digital library world. FAQ 2016, retrieved 26 March 2016, <http://ria.ru/soci-ety/20090527/172428361.html#ixzz3uGeTeTJM>.

10. World Digital Library 2016, retrieved 26 March 2016, <http://www.wdl.org/en/>.

11. The UNESCO Universal Declaration on Cultural Diversity (adopted on November 2, 2001) 2001, retrieved 26 March 2016, <http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/pdf/decl_diversity.pdf >.

12. IFLA Multicultural Library Manifesto (app. In August 2008, the Board of IFLA) 2016, retrieved 26 March 2016, <http://www.ifla.org/files/assets/library-services-to-multicultural-populations/publications/multicultural_library_manifesto-ru.pdf>.

13. Fundamentals of the Russian Federation legislation on culture (app. Russian Armed Forces 09.101992 № 3612-1) (ed. From 11.28.2015) (rev. And ext., Joined. In force from 01.01.2016) 2016, Access from legal system "Consultant".

14. Russian Association of Digital Libraries 2016, retrieved 26 March 2016, <http://www.aselibrary.ru/index.html>.

15. Towards global partnerships: the UN Declaration of December 7, 2011 A/66/447 2011, retrieved 26 March 2016, <https://doc-uments-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N11/626/50/PDF/N1162650.pdf?OpenElement>.

16. Kokoykina, ON 2014, 'The development of the information society and issues of digital preservation', Formation of regional cultural policy in the context of the modernization of education: Proceedings of the international scientific-practical Conf., Orel, p. 53-56.

17. The future we want: Declaration of Conf. UN Sustainable Development (Rio de Janeiro, June 2012) 2012, p. 9, retrieved 26 March 2016, <https://rio20.un.org/sites/rio20.un.org/files/a-conf.216-l-1_russian.pdf.pdf>.

18. Hangzhou Declaration "Ensure a central place of culture in sustainable development policies" (adopted in Hangzhou, People's Republic of China on May 17, 2013) 2013, retrieved 26 March 2016, <http://unesdoc.unesco.org/im-ages/0022/002212/221238m.pdf>.

19. On approval of the state program of the Russian Federation "Information Society (2011-2020)": Resolution of the RF Government dated 15 April 2014 no. 313 2014, Access from legal system "Consultant".

20. Antopolskiy, AV & Vigurskiy, KV 1999, 'The concept of digital libraries', Digital Libraries, vol. 2, no. 2, retrieved 26 March 2016, <http://rd.feb-web.ru/vigursky-99.html>; Vigurskiy, KV & Gorniy, EA 2002, 'Development of Digital Libraries: World and Russian experience, problems and prospects', Internet and Russian society, Moscow, p. 158-188; Vigurskiy, KV 2006, 'Digital libraries: basic concepts', Scientific book, no. 1, p. 116-119.

21. MacCall, SL, Cleveland, AD & Gibson, IE 1999, 'Outline and preliminary evaluation of the classical digital library model', 62nd Annual Meeting of the American-Society-for-Information-Science on Knowledge-Creation, Organization and Use, vol. 36, Washington D.C., p. 33-46.

22. Trivedi, M 2010, 'Digital Libraries: Functionality, Usability, and Accessibility', Library Philosophy and Practice, retrieved 26 March 2016, <http://www.webpages.uidaho.edu/~Mbolin/trivedi-diglib.htm>.

23. Arms, WY 2012, 'The 1990s: the formative years of digital libraries', Library hi tech, vol. 30, is. 4, p. 579-591; Shiri, A 2003, 'Digital library research: Current developments and trends', Library Review, vol. 52 (5), p. 198-202.

24. Alekseev, VN, Borodikhin, AY, Shabanov, AV & Dergacheva-Skop, EI 2008, 'The digital library of ancient literary monuments of Siberia in SPSTL', Modern Information Technologies and Written Heritage: From ancient texts to digital libraries. El'Man-uscript-08: Proceedings of Intern. scientific Conf., Kazan, p. 10-12; Erkimbaev, AO, Zitserman, VY, Kobzev, GA & Trahten-gerts, MS 2014, 'Digital library instead of the traditional database for nanotechnology: the experience of using the ABCD system', Scientific and technical information. Series 2: Information processes and systems, no. 6, p. 12-22.

25. Pchelintseva, SV & Prokhorova, DV 2014, 'Peculiarities of the distance course "Artificial Intelligence Systems" in a joint virtual library based platform CLAROLINE', Mathematical methods in engineering and technology, no. 4 (63), p. 134-138; Senich-kina, YA 2011, 'Real and virtual library', Actual problems of social communication: proceedings of the second International scientific-practical conference, N. Novgorod, p. 190-192.

26. Interagency Council on the development of the National Electronic Library (along with the "Regulations on the Interdepartmental Council on the development of the National Electronic Library"): the order of the Russian Government dated 1 September 2015 no. 918 2015, Access from legal system "Consultant Plus".

27. On library: feder. Law of December 29, 1994 № 78-FZ (ed. of 8 June 2015) 2015, Access from legal system "Consultant".

28. On the objects of cultural heritage (monuments of history and culture) of the peoples of the Russian Federation: feder. Law of June 25, 2002 № 73-FZ 2002, Access from legal system "Consultant".

29. On approval of the Fundamentals of the state cultural policy: Presidential Decree of December 24, 2014 no. 808 2014, Access from legal system "Consultant".

30. Interagency Council on the development of the National Electronic Library (along with the "Regulations on the Interdepartmental Council on the development of the National Electronic Library"): the order of the Russian Government dated 1 September 2015 no. 918 2015, Access from legal system "Consultant Plus".

31. The Agreement on the Protection of Artistic and Scientific Institutions and Historic Monuments (Roerich Pact), signed at the White House members of the twenty-one American Republic, April 15, 1935, at 12 am: the resolution of the Seventh International Conference of American States on the Roerich Pact 2016, retrieved 26 March 2016, <http://etikavomne.agni-age.net/work/pact.htm#dogovor>.

32. The Scope of the Digital Library: draft prepared by B.M. Leiner for the DLib Working Group on Digital Library Metrics. January 16, 1998. Revised October 15, 1998 1998, retrieved 26 March 2016, <http://www.dlib.org/metrics/public/papers/dig-lib-scope.html>.

33. 'The Charter on the Preservation of the Digital Heritage' 2004, Library, no. 6, p. 40-43.

34. International Convention for the Safeguarding of the Intangible Cultural Heritage (Paris, 17 October 2003) 2003, retrieved 26 March 2016, <http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001325/132540r.pdf>.

35. The future we want: Declaration of Conf. UN Sustainable Development (Rio de Janeiro, June 2012) 2012, p. 9, retrieved 26 March 2016, <https://rio20.un.org/sites/rio20.un.org/files/a-conf.216-l-1_russian.pdf.pdf>.

36. Hangzhou Declaration "Ensure a central place of culture in sustainable development policies" (adopted in Hangzhou, People's Republic of China on May 17, 2013) 2013, retrieved 26 March 2016, <http://unesdoc.unesco.org/im-ages/0022/002212/221238m.pdf>.

37. Keeping the promise: united to achieve the Millennium Development Goals, the Millennium Development Goals: the resolution of the UN General Assembly on September 22, 2010 2010, retrieved 26 March 2016, <http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N10/512/62/PDF/N1051262.pdf?OpenElement>.

38. Towards global partnerships: the UN Declaration of December 7, 2011 A/66/447 2011, retrieved 26 March 2016, <https://doc-uments-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N11/626/50/PDF/N1162650.pdf?OpenElement>.

39. Culture and development: a draft UN resolution on December 22, 2011 2011, p. 10-14, retrieved 26 March 2016, <https://doc-uments-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N11/632/49/PDF/N1163249.pdf?OpenElement>.

40. Convention on the Protection of the World Cultural and Natural Heritage (Paris, 1972) 2016, retrieved 26 March 2016, <http://whc.unesco.org/archive/convention-ru.pdf>; IFLA Multicultural Library Manifesto; UNESCO's Information Society: the basic documents and materials 2004, Moscow, 118 p.