Концессионные отношения

Волгоградская компания «Спецпроект» обжалует в Арбитражном суде Челябинской области условия второго конкурса министерства экологии Южного Урала на право заключения концессионного соглашения по созданию инфраструктуры утилизации твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории Челябинского кластера. Также компания потребовала в обеспечение иска приостановления конкурсных процедур и заявила, что министерство не возвращает задаток в размере 138,5 млн руб. за первые торги, отмененные Челябинским УФАС России. В министерстве экологии утверждают, что запросили реквизиты у волгоградской компании и, не получив ответа, также обратились в суд для определения получателя. «Спецпроект» считает, что министерство может поплатиться за задержку выплаты задатка неустойкой в размере 10 млн руб.

ООО «Спецпроект» (ГК «Чистый город», Волгоград) подало исковое заявление в Арбитражный суд Челябинской области о признании незаконными и ограничивающими конкуренцию положений, изложенных в конкурсе на определение концессионера по созданию инфраструктуры утилизации твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории Челябинского кластера. Это уже второй конкурс, объявленный министерством экологии Челябинский области. Первый был отменен 17 ноября решением Челябинского УФАС России по заявлению «Спецпроекта», чья заявка была отклонена от участия в торгах из-за несоответствия требованиям конкурсной документации. Антимонопольный орган установил, что заявка второго участника торгов — АО «Управление отходами» (51% принадлежит брокерской компании ООО «АЛОР+», 49% — председателю совета директоров ЗАО «Управление отходами» Юрию Сизову), также не соответствует требованиям конкурсной документации. В сентябре текущего года Челябинское УФАС уже приостанавливало этот конкурс, признав обоснованной жалобу компании «Чистый город». 23 ноября минэкологии объявило второй конкурс, 1 декабря «Спецпроект» обратился с иском в Арбитражный суд о признании действий министерства незаконными. Иск принят к рассмотрению, предварительное судебное заседание пройдет 17 января.

В пресс-службе минэкологии Челябинской области подтвердили “Ъ-Южный Урал”, что «Спецпроект» действительно решил обжаловать условия нового конкурса, одновременно с этим компания потребовала в обеспечение иска приостановить конкурсные процедуры, с чем суд согласился. «Министерство экологии неоднократно направляло письменные запросы в адрес ООО «Спецпроект» и ООО «Экосфера» (Урюпинск, Волгоградская область) о предоставлении надлежащих реквизитов для возврата обеспечения, поскольку, согласно закону о концессиях, задаток должен быть возвращен заявителю (ООО «Спецпроект»), а перечислен он был третьим лицом (ООО «Экосфера»). Официального ответа за подписью руководителя ООО «Спецпроект» до настоящего времени не получено»,— прокомментировали в пресс-службе министерства, подчеркнув, что 11 декабря подали встречное заявление в Арбитражный суд Челябинской области, чтобы определить надлежащего получателя денег. Предварительное заседание по делу состоится 7 февраля.

«Спецпроект» называет исковые требования минэкологии «абсурдными», полагая, что подобным образом министерство оттягивает момент перечисления денег. «С целью воспрепятствовать волгоградской компании заявиться вновь министерство экологии не возвращает ООО “Спецпроект” задаток в размере 138,5 млн руб. за июльские торги. Это крупная сумма, и часть ее мы могли бы внести в качестве задатка во второй раз. От переговоров с компанией уклоняется, не отвечает на телефонные звонки и официальные письма. Денежные средства, по закону, должны были быть перечислены в течение пяти дней после того, как было принято решение о недопущении ООО “Спецпроект” к торгам»,— прокомментировали в пресс-службе волгоградской компании. Также в «Спецпроекте» отмечают, что в исковом требовании минэкологии заявило «обеспечительные меры об аресте своих же счетов и запрете себе же перечислять эти деньги, а также о запрете ООО “Спецпроект” требовать возврата своих средств», что, по мнению представителей волгоградской компании, нарушает закон и «ставит под удар бюджет Челябинской области». «Организатор торгов не учитывает тот факт, что к дате рассмотрения поданного министерством незаконного иска сумма неустойки за невозврат задатка будет составлять, по подсчетам специалистов, около 10 млн руб. Сейчас мы готовим письмо в Генпрокуратуру РФ и губернатору Челябинской области с просьбой разъяснить эту ситуацию»,— резюмировали в пресс-службе компании «Спецпроект».

Напомним, концессионное соглашение по созданию инфраструктуры утилизации ТКО планировалось заключить на 25 лет, а предельный объем инвестиций — 3,54 млрд руб.