«Титановая долина» преодолела десятку

Руководство особой экономической зоны (ОЭЗ) «Титановая долина» в день десятилетия проекта анонсировало расширение производства самолетов Уральского завода гражданской авиации (УЗГА) и запуск колесного производства СП «ЕВРАЗ» и ООО «Рейл Сервис». Управляющая компания ОЭЗ пообещала полностью заполнить производственные мощности площадки в Верхней Салде в 2023 году. Эксперты, впрочем, считают, что за десять лет «Титановая долина» так и не стала успешным проектом. По их мнению, это связано с удаленностью площадок, нехваткой квалифицированных кадров и неэффективным менеджментом.

За десять лет «Титановая долина» не смогла доказать всем свою эффективность

Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ

В среду в Екатеринбурге прошла встреча первого заместителя губернатора Свердловской области Алексея Орлова с резидентами и управляющей компанией ОЭЗ «Титановая долина». Мероприятие было посвящено десятилетию со дня начала реализации проекта.

ОЭЗ «Титановая долина» создана в 2010 году. 100% акций ОЭЗ принадлежат правительству Свердловской области. Среди приоритетных отраслей — производство изделий из титана, компонентов и оборудования для металлургии, нефтегазового машиностроения, космической и авиационной отрасли, медицинских изделий и стройматериалов. Резиденты ОЭЗ получают налоговые льготы. Общий объем инвестиций до 2031 года должен составить 64,5 млрд руб., из них 54,3 млрд руб. — инвестиции резидентов. «Титановая долина» имеет две площадки: «Салда» (запущена в декабре 2010 года на территории Верхней Салды) и «Уктус» (функционирует с августа 2018 года). Ранее “Ъ-Урал” писал о том, что за десять лет ОЭЗ окупилась только на одну пятую часть или на 21%. По данным пресс-службы ОЭЗ, в развитие инфраструктуры было вложено 4,6 млрд руб.

По данным гендиректора ОЭЗ Андрея Антипова, сейчас резидентами «Титановой долины» являются 19 предприятий, которые создали 845 рабочих мест. Объем вложенных средств составляет 8,3 млрд руб., общая сумма выручки — 23,1 млрд руб., объем налоговых и таможенных отчислений — 947,4 млн руб.

Председатель промышленного комитета свердловского заксобрания Альберт Абзалов сообщил, что в 2023 году руководство ОЭЗ планирует полностью заполнить площадку «Салда», сейчас территория освоена резидентами на 50–55%. На площадке «Уктус» в 2022 году планируется создать промышленный технопарк. «Важным показателем является то, что на 1 руб. бюджетных средств резиденты инвестируют 1,8 руб.»,— подчеркнул господин Абзалов.

Гендиректор УЗГА (является якорным резидентом площадки «Уктус») Вадим Бадеха на встрече сообщил о планах локализовать производство компонентов для самолетов и наладить серийный выпуск самолетов L-610 в 2024 году. «Самолет L-610 на 48 мест будет предназначен для полетов по межрегиональным маршрутам. Он заменит самолет для линий малой и средней протяженности АН-24»,—пояснил господин Бадеха.

Компания «Аллегро», созданная «ЕВРАЗом» и промышленной группой «Рейл Сервис» (владеет вагоноремонтными активами), анонсировала запуск второго колесного производства в 2022 году. До конца года компания планирует получить разрешение на строительство, а сами работы начать в феврале 2021 года. По словам управляющего директора компании Валерия Галченкова, на площадке будет выпускаться 200 тыс. колес в год с возможностью увеличения до 300 тыс. В проект планируется вложить 16 млрд руб.

Проект «Титановой долины» давно вызывает критику со стороны общественности и политической оппозиции. Ситуация обострилась, когда бывшего гендиректора ОЭЗ Артемия Кызласова обвинили в получении взятки в особо крупном размере (ч.6 ст.290 УК РФ). Вместе с ним по делу проходит бывший заместитель министра экономики Свердловской области Михаил Шилиманов, который обвиняется в посредничестве во взяточничестве (ч.4 ст.291.1 УК РФ). По версии следствия, с середины 2019 года Артемий Кызласов требовал от бизнесмена Дмитрия Панова взятку в размере 13 млн руб. за подписание актов сдачи-приемки выполненных работ и за оплату выполненных работ по договору. 17 февраля 2020 года Артемий Кызласов и Михаил Шилиманов были задержаны с поличным.

Кроме того, в последние годы из «Титановой долины» стали уходить резиденты. Например, от своих проектов в ОЭЗ по разным причинам отказались Уральский оптический завод, ООО «Ас Пром» (планировало проект по производству стеновых блоков) и «Хухтамаки Файбер Пэкэджинг Екатеринбург» (проект мирового производителя упаковки и одноразовой посуды Huhtamaki).

Лидер свердловских коммунистов Александр Ивачев, который входит в промышленный комитет заксобрания, отметил, что «десятилетняя формальная успешность ОЭЗ связана с наличием на площадках якорных проектов (Ural Boeing Manufacturing и УЗГА.— “Ъ-Урал”)». По его мнению, «Титановая долина» непривлекательна для резидентов, поскольку не имеет доступной инфраструктуры и испытывает дефицит кадров: «Менеджмент с самого начала не занимался развитием проекта, а областное руководство не проявляло заинтересованность и лоббистские возможности для создания инфраструктуры». «Главная проблема в том, что с момента заявления предприятия о намерении стать резидентом “Титановой долины” и до момента, когда это случается, проходит большой промежуток времени. За этот период меняется экономическая ситуация и многие потенциальные резиденты уходят и меняют свой курс»,— добавил член промышленного комитета, депутат от ЛДПР Михаил Зубарев.