С новыми старыми

Главным итогом политического года в черноземье стало, безусловно, переназначение глав трех из шести областей макрорегиона. Если у липецкого губернатора Олега Королева серьезных конкурентов не было, то Александру Михайлову в курске и Олегу Бетину в тамбове противостояли весьма серьезные соперники. По мнению экспертов, переназначение все трое восприняли как одобрение президентом правильности своих стратегий по развитию вверенных регионов.

Самым спокойным и, можно сказать, будничным стало переназначение главы Липецкой области Олега Королева. Когда в середине апреля глава высшего совета «Единой России», спикер Госдумы Борис Грызлов представил список кандидатов на пост губернатора Липецкой области президенту Дмитрию Медведеву, стало понятно, что вопрос о переназначении господина Королева фактически решен. В шорт-лист партии власти кроме действующего главы региона вошли его первый заместитель Юрий Божко и депутат Госдумы, замруководителя центрального исполкома партии власти Валерий Гальченко, которые явно не собирались навязывать конкуренцию действующему губернатору. В итоге уже к концу апреля президент Дмитрий Медведев внес на рассмотрение Липецкого областного совета кандидатуру действующего главы региона Олега Королева – для наделения его губернаторскими полномочиями. И уже 26 апреля 51 парламентарий из 49 высказались за переназначение господина Королева. Будничность своего утверждения в должности он сам признает, отметив, что «забыл о своем прошлогоднем переназначении» (см. интервью на стр. 12). Напомним, что Олег Королев возглавил Липецкую область в 1998 году по итогам всенародного голосования. Переизбран в 2002 году, а в 2005 году досрочно поставил перед действующим на тот момент президентом РФ Владимиром Путиным вопрос о доверии и был переназначен на новый срок.

В гораздо более нервной обстановке проходило переназначение главы Курской области Александра Михайлова. Дмитрий Медведев определялся с кандидатурой главы региона с середины ноября до февраля. Борис Грызлов представил на рассмотрение господину Медведеву список из трех претендентов. Кроме Александра Михайлова, в него вошли глава областного правительства, правая рука губернатора Александр Зубарев и вице-губернатор Калужской области Максим Акимов, состоящий в кадровом резерве президента России. Наблюдатели отмечали, что конкурент действующему главе региона в списке партии власти попался непростой. Молодой 38-летний господин Акимов курирует в Калужской области экономблок, за последние годы он сумел доказать эффективность своей работы запуском нескольких крупных инвестпроектов. Затянувшееся более чем на два месяца ожидание решения президента и вовсе дало повод местным бизнесменам и политологам предполагать, что господин Михайлов руководит регионом последние недели. Однако такие ожидания не оправдались. В феврале Дмитрий Медведев внес на рассмотрение депутатов Курской облдумы кандидатуру действующего губернатора Александра Михайлова для наделения его полномочиями на третий срок. Уже 1 марта 39 из 35 депутатов поддержали переназначение господина Михайлова. Напомним, что Курскую область господин Михайлов возглавляет с ноября 2000 года. Тогда, будучи членом КПРФ, он победил во втором туре губернаторских выборов начальника областного управления ФСБ, в дальнейшем мэра Курска Виктора Суржикова. В 2005 году Александр Михайлов вышел из КПРФ и вступил в «Единую Россию». А в марте того же года он стал одним из первых руководителей субъектов федерации, утвержденных по представлению главы государства.

Тамбовскому губернатору Олегу Бетину также достался не самый простой конкурент. В конце мая «Единая Россия» предложила президенту Дмитрию Медведеву список кандидатов партии в главы региона, в который вошли Олег Бетин, его первый зам Александр Сазонов и депутат Госдумы, основатель федеральной сети «Седьмой континент» Владимир Груздев. Именно бизнесмена эксперты называли главным конкурентом действующего губернатора за пост главы региона. Источники в партии власти говорили о том, что господин Груздев обозначал желание возглавить какой-либо не ключевой регион, а «Тамбовская область под такое определение подходит идеально». Впрочем, в окружении господина Бетина не сомневались в его переназначении. А депутат Госдумы от «Единой России» Валерий Рязанский официально заявлял, что, по его мнению, Олег Бетин сохранит свой пост: «Тамбовская область – это очень стабильный и крепкий регион, я не думаю, что в таких обстоятельствах есть необходимость что-то менять». В итоге Дмитрий Медведев внес кандидатуру господина Бетина в облдуму, и в начале июня парламент подавляющим большинством голосов утвердил Олега Бетина губернатором. Напомним, что регион он возглавляет с 1999 года.

Политолог Владимир Слатинов отмечает, что для «Единой России» стало уже традицией предлагать президенту списки кандидатов в главы регионов, в которые входят действующий губернатор, его зам и «варяг». «Дмитрий Медведев оставил трем областям Черноземья действующих губернаторов, что каждый из них воспринял как одобрение той политики, которую они проводят в своих регионах», – отметил господин Слатинов. Действительно, все три губернатора Черноземья, которые были переназначены в минувшем году, почти полностью сохранили кадровый состав своих администраций, а в экономике продолжили двигаться курсом, взятым гораздо раньше переназначений. Впрочем, такие действия губернаторов, по мнению экспертов, вполне логичны: раз твоя деятельность одобрена высшим руководством страны, не стоит заниматься кардинальными переменами.