Проверочная работа

17 июня стартует Кубок конфедераций. Этот турнир, если использовать олимпийский термин,— тестовый перед первым в истории России чемпионатом мира, который она примет через год. Алексей Доспехов в материале "Д" рассказывает, что уже сделано в стране-хозяйке для того, чтобы самое масштабное среди всех спортивных соревнований прошло на высоком уровне, и что еще предстоит сделать.

Спортивная инфраструктура

Чемпионат мира примут 11 российских городов (в список вошли: Москва, Санкт-Петербург, Калининград, Волгоград, Казань, Нижний Новгород, Самара, Саранск, Ростов-на-Дону, Сочи и Екатеринбург) и 12 арен (в столице будут задействованы сразу 2 — "Открытие" и "Лужники"). А чаще всего среди включенных в программу стадионов журналисты вспоминают, естественно, петербургский — объект, мягко говоря, проблемный. Его возведение, если отсчитывать от момента, когда был представлен проект сооружения, продолжалось более десяти лет. За это время стоимость строительства выросла в несколько раз, достигнув, по некоторым оценкам, суммы, близкой к 50 млрд руб., при этом после недавней сдачи в эксплуатацию выяснилось, что газон на "Санкт-Петербург Арене" высшим стандартам качества не соответствует.

Впрочем, не стоит думать, будто что-то похожее происходит перед ЧМ-2018 повсюду. На самом деле на остальных аренах проблем, по крайней мере серьезных, заставляющих волноваться за их судьбу, нет. А четыре, включая многострадальный петербургский, уже в ближайшие дни будут использоваться примерно в таком же, как на чемпионате мира, режиме во время Кубка конфедераций. Его матчи пройдут на "Санкт-Петербурге Арене", "Казань Арене", "Фиште" в Сочи и "Открытие Арене" в Москве. Ни по одному сомнений никаких нет. На петербуржском стадионе уже произвели необходимые корректировки, на нем уже успел поиграть футбольный клуб "Зенит", а казанская, сочинская и московская введены в строй довольно давно. "Казань Арена" — к Универсиаде 2013 года, "Фишт" — к зимней Олимпиаде 2014-го, а на "Открытии" с того же года выступает "Спартак".

В качестве городов, где жилья для гостей не хватает, фигурировали Волгоград, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Саранск

Еще про восемь стадионов регулярно публикуются сводки на сайте оргкомитета чемпионата мира. В свежей майской говорится о том, что реконструкция "Лужников", главной арены страны, вот-вот подойдет к концу (на самом деле стадион уже сдан в эксплуатацию). Что на "Екатеринбург Арене" закончены работы по устройству основания футбольного поля и строители приступили к монтажу дренажной системы. Что на площади будущего футбольного поля "Волгоград Арены" завершены устройство рельсовых путей и монтаж двух башенных кранов, при помощи которых будут осуществляться подъем вантовой системы и ее дооснащение конструктивными элементами, и началась установка металлоконструкций постоянного ограждения наружного контура территории. Что на стадионе в Ростове-на-Дону полностью завершены железобетонные работы и монтаж металлоконструкций кровли, выводятся конструкции трибун, внутри здания идут монтаж подвесных потолков, лифтов и эскалаторов, установка дверей, монтаж витражей и оконных блоков, укладывается керамическая плитка. Что на "Мордовия Арене" в Саранске завершен монтаж последнего блока купола крыши. Что на стадионе "Нижний Новгород" специалисты приступили к устройству футбольного поля. Что на "Самара Арене" установлены пирамидальные опоры, на которые будут опираться 32 элемента купола по внешнему периметру. Что на стадионе "Калининград" продолжаются отделочные работы. Поводов для тревоги, как видите, пока нет.

Стадионами, кстати, спортивная инфраструктура чемпионата мира не исчерпывается. К ней обязательно нужно добавить тренировочные базы. На Кубке конфедераций, турнире коротком и с постоянными разъездами, их у участников не будет, к игровому первенству появятся у каждого из 32. Хотя уже сейчас известно, где и какие базы примут футболистов. В Оргкомитете "Россия-2018", например, с удовольствием обращают внимание на три полноценные тренировочные площадки с удобными подъездными путями, построенные в Сочи. Они, как полагают организаторы, будут значимой частью материального наследия первенства. Благодаря им в Сочи смогут проводить сборы российские клубы, предпочитающие нынче отправляться на них за границу.

Гостиницы

Дефицит гостиниц всегда был минусом России. И не случайно пару лет назад Виталий Мутко, в то время министр спорта, а с прошлого года — вице-премьер, по-прежнему курирующий спортивную сферу и подготовку к чемпионату мира, честно говорил о нем как о, возможно, наиболее острой проблеме перед чемпионатом. В его заявлениях и заявлениях экспертов в качестве городов, где жилья для гостей не хватает, фигурировали Волгоград, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Саранск. Но в действительности стояла проблема даже перед Москвой. В столице аналитики видели нехватку бюджетных отелей.

Между тем Международная футбольная федерация (FIFA) предъявляет чрезвычайно жесткие требования к хозяевам первенств по обеспечению гостиничным фондом. Для российского также были установлены нормативы. Скажем, в городах, принимающих матчи группового этапа, должно быть минимум 2 пятизвездных отеля, 8 — категорией ниже, 30 — двух- и трехзвездных для болельщиков, а еще 7 как минимум с тремя звездами — для представителей прессы. Для каждой ниши прописано и необходимое количество номеров. При этом для Москвы, где состоятся полуфиналы и финал, планка была еще приподнята. Все гостиницы должны пройти процедуру сертификации FIFA.

Так вот когда Виталий Мутко признавал наличие проблемы с гостинцами, дефицит номерного фонда "под чемпионат" оценивался примерно в 40 тыс. номеров. Но сейчас ситуация, конечно, отнюдь не такая. В течение последних трех лет города, которым досталось мировое первенство, один за другим отчитывались о программах по увеличению числа гостиниц (Москва — аж на 60!), и в оргкомитете считают, что нет оснований опасаться за реализацию планов. К тому же проработаны варианты специально на время чемпионата переоборудовать в отели санатории, общежития и пассажирские теплоходы. Последние будут пришвартованы у берега Волги.

Оказалось, что в России созрело поколение болельщиков, для которых "околофутбол" — стиль жизни

В любом случае пока сложно объективно оценить, насколько эффективны усилия организаторов, городских и региональных властей. И Кубок конфедераций окончательный ответ на этот вопрос тоже не даст. Ожидается, что его матчи посетят не меньше трех сотен тысяч болельщиков. Но посетят они города, являющиеся центрами въездного туризма в России, уже достойно принимавшие масштабные спортивные и неспортивные форумы. А вот на чемпионат мира приедет, по предварительным прогнозам, примерно 3 млн фанов. А это уже совершенно другая нагрузка, особенно учитывая, что у большинства городов нет никакого опыта, как с ней справляться.

Уверенно можно сейчас рассуждать разве что о минимальных и максимальных ценах на проживание во время чемпионата мира. Они зафиксированы постановлением премьер-министра РФ Дмитрия Медведева. Цена самого дорогого гостиничного номера в Москве не превысит 650 тыс. руб. в сутки, а самый дешевый обойдется не более чем в 3480 руб.

Еще в 2013 году правительством РФ была утверждена концепция транспортного обеспечения чемпионата мира 2018 года — многостраничный документ, детально прописывающий, что и как должно быть сделано для обеспечения быстрого и комфортабельного сообщения между городами, где играются матчи первенства, и внутри них, в частности в районе футбольных стадионов. При этом были определены мероприятия федерального и регионального уровней. В федеральный включено 41 мероприятие, из которых большая часть — 28 — относится к аэропортам и сопутствующей инфраструктуре, учитывая, что именно на эти объекты ляжет основная нагрузка по доставке гостей. Один воздушный порт пришлось возводить с нуля — это аэропорт Платов в Ростове-на-Дону. Его обещают сдать в середине лета.

В оргкомитете, однако, акцентируют внимание на другом виде транспорта — железнодорожном. К примеру, на том обстоятельстве, что во время Кубка конфедераций между городами-организаторами будут курсировать 262 дополнительных рейса: предполагается, что они способны перевезти полторы сотни тысяч человек. Во время чемпионата мира число дополнительных рейсов увеличится до 640.

Сервисы для болельщиков

На Кубке конфедераций должны пройти проверку сервисы, предусмотренные для болельщиков. Самый, видимо, важный — это опробованный на сочинской Олимпиаде сервис, который делает билет на матчи чемпионата, по сути, универсальным документом. Вернее, не билет, а оформленный после его покупки так называемый Fan ID — паспорт болельщика. Наличие этого документа гарантирует безвизовый въезд в страну, но не право пересечь российскую границу. Во время Кубка конфедераций и чемпионата мира владельцы документа смогут бесплатно пользоваться городским и пригородным транспортом (кроме такси), электричками по маршрутам спортивных соревнований, а также метро и теми самыми дополнительными поездами. Такого широкого спектра привилегий они не получали еще ни на одном соревновании.

На устройство фан-зон, где болельщики, как правило, собираются, чтобы посмотреть матчи на гигантских экранах (а еще послушать музыку, встретиться со звездами и просто пообщаться), выделена солидная сумма — 3 млрд руб. В оргкомитете уверяют, что она будет потрачена с толком.

Наконец, к этой же теме стоит отнести волонтерскую программу чемпионата мира. Волонтеры — это ведь те люди, которые будут помогать болельщикам. Эта программа опять же крупнейшая в своем роде в истории России и одна из крупнейших в истории мирового спорта вообще. Сотрудники оргкомитета, кажется, сами удивляются валу заявок, обрушившихся на них от тех, кому захотелось получить волонтерский статус: их подали в общей сложности 177 тыс. человек (на 25 тыс. больше, чем было перед предыдущим чемпионатом мира в 2014 году в Бразилии) из 190 стран мира. Треть из соискателей — иностранцы.

Цена самого дорогого гостиничного номера в Москве не превысит 650 тыс. руб. в сутки, а самый дешевый обойдется не более чем в 3480 руб.

Удовлетворить выйдет не всех. На Кубке конфедераций будут трудиться 5,8 тыс. волонтеров, на чемпионате мира — 15 тыс. Но это все равно большие цифры. На прошлых спортивных форумах, которые принимала России,— сочинской Олимпиаде, казанской Универсиаде — они были поскромнее.

Впрочем, разумеется, важнее количества волонтеров их квалификация и личные качества. В оргкомитете надеются, что и с этим все будет в порядке. На чем базируются эти надежды? Первое — это жесткость конкурса, через который были вынуждены проходить будущие волонтеры, и требований к ним: грамотность, знание иностранного языка. Иногда, если речь шла о работе, например, в сфере организации телетрансляций,— даже профильное образование. Второй — уровень подготовки тех, кто преодолел конкурс. Для них устраивались специальные тренинги, а за обучение отвечали несколько центров на базе таких авторитетных вузов, как МГИМО, РГСУ, МАДИ, СПГЭУ.

Безопасность

Обеспечение безопасности — это в современном спорте направление, к сожалению, приоритетное. Международная футбольная федерация и турниры под ее эгидой исключением тут не являются. А события последних лет только подтверждают актуальность проблемы. Парижские теракты 2015 года начались со взрывов у стадиона Stade de France. В минувшем розыгрыше Лиги чемпионов взрывы гремели у автобуса дортмундской "Боруссии". И это не считая нередких инцидентов с участием болельщиков на футболе.

Россия ради Кубка конфедераций и чемпионата мира подготовила концепцию безопасности, в реализации которой задействованы и оргкомитет с Министерством спорта РФ, и Российский футбольный союз (РФС), и силовые ведомства — МВД, ФСБ. Виталий Мутко говорил про нее как про "учитывающую все факторы, угрозы" и нацеленную на "создание комфортных условий для всех клиентских групп — гостей, болельщиков чемпионата". Специалисты же из тех самых силовых ведомств уточняли вопрос о черных списках болельщиков, замеченных ранее в неприятных "околофутбольных" историях, и про наблюдение за представителями разных радикальных религиозных и политических объединений, приезжающими в Россию.

Частью этой концепции стал и так называемый закон о болельщиках, который вступил в силу в 2014 году. Этот закон ужесточает правила поведения на трибунах и санкции за их нарушения, одновременно персонифицируя ответственность. Теперь, например, за организацию драки можно лишиться права посещения спортивных мероприятий на срок до семи лет, а игнорирование такого запрета может повлечь административный арест. В этот же раздел можно включить прошлогоднее назначение на должность главы комитета РФС по безопасности и работе с болельщиками Владимира Маркина — генерала, бывшего представителя Следственного комитета РФ, которому такая деятельность хорошо знакома.

Об усилиях, направленных на безопасность, на предупреждение террористических атак, можно судить по иногда просачивающимся в прессу новостям. Скажем, в конце мая стало известно о том, что сотрудники ФСБ, задержав четверых участников запрещенной в России организации "Исламское государство", предотвратили целую серию терактов в Москве. С помощью взрывов, заказы на которые поступили из Сирии, террористы рассчитывали сорвать проведение в столице Кубка конфедераций.

Сообщение, кстати, довольно тревожное, демонстрирующее, что российский чемпионат мира может оказаться мишенью. Тревожными для тех, кто отвечает за безопасность, были, несомненно, и побоища, устроенные российскими фанатами в Марселе во время чемпионата Европы 2016 года. Оказалось, что в России созрело поколение болельщиков, для которых "околофутбол" — стиль жизни.

Но смогла же Россия провести сочинскую Олимпиаду так, что не возникало ни малейших претензий.

Сборная России

К чемпионату мира готовятся не только его российские организаторы, но и российские участники — сборная страны. Ей, как и любой сборной-хозяйке, достался бонус в виде освобождения от отбора к первенству, но у бонуса есть и вторая сторона — в виде дефицита не столько количества игровой практики, сколько ее качества: искать оптимальные сочетания, поддерживать тонус лучше через официальные матчи, в условиях, не приближенных к боевым, а именно боевых. А сборной России искать сочетания и набирать тонус необходимо.

Предыдущим ее топовым турниром был чемпионат Европы во Франции. На нем российские футболисты провалились, набрав лишь одно очко в трех матчах в не самой сильной группе — с англичанами, словаками и валлийцами. "Пробили дно" — так говорят про такие катастрофы.

А после континентального первенства произошло предсказуемое и довольно серьезное обновление национальной команды. На должность главного тренера вместо Леонида Слуцкого заступил Станислав Черчесов, а выступления за национальную команду завершила целая группа ветеранов, которые на протяжении длительного периода были в ней ключевыми фигурами,— Сергей Игнашевич, Василий Березуцкий, Роман Широков.

Под началом Черчесова сборная провела серию товарищеских матчей, в которых он экспериментировал с тактическими схемами, активно привлекал к основе новичков, таких как Роман Зобнин, Алексей Миранчук, Илья Кутепов, Дмитрий Полоз, декларируя принцип "открытости дверей", а также старался привить своему отряду вкус к современному — жесткому, сбалансированному — футболу. Результаты были, ну, скажем так, разными. Были скверные вроде поражений от катарцев или ивуарийцев, были неплохие — победа над венграми и румынами, ничья с бельгийцами, одними из лидеров мирового рейтинга.

Но в любом случае товарищеские матчи, как уже было сказано, так себе площадка для будущего чемпионата мира. Кубок конфедераций — другое дело.

Это уважаемый, престижный турнир FIFA с богатой историей. На него приезжают не ради галочки, как на некоторые контрольные встречи, не ради проверки дебютантов, а ради победы, ценящейся довольно высоко. А участники — это сплошь матерые сборные со свежими титулами, завоеванными на региональных чемпионатах.

На нынешнем Кубке конфедераций сборной России в группе предстоит сражаться с крепкими новозеландцами, постоянно играющими на чемпионатах мира (и часто — достойно) мексиканцами, а также победителями европейского первенства португальцами с бесподобным Криштиану Роналду. А если удастся выйти в play-off, то потенциальные соперники из другой группы — это точно не уступающие в классе мексиканцам камерунцы, австралийцы и чилийцы плюс действующие чемпионы мира немцы: они привезли в Россию молодой, но яркий состав. Вот эти встречи — тест для сборной фактически такой же боевой, как тест инфраструктуры, городов--хозяев турнира и оргкомитета мирового первенства.