Коммунальщики могут просчитаться

На ближайшем заседании Волгоградской областной думы депутаты рассмотрят проект обращения к губернатору Сергею Боженову, предлагающий скорректировать постановление регправительства от сентября 2012 года, определяющее размер платы за тепло на основании нормативов потребления тепловой энергии. По мнению членов думского комитета по строительству и ЖКХ, сейчас потребители области ежемесячно переплачивают не меньше 100 млн рублей. Действующий региональный акт определяет расчет стоимости услуги без учета показаний общедомовых приборов учета тепла. Коммунальщики инициативу пока не комментируют. Эксперты считают, что положительное решение вопроса могло бы улучшить социальную обстановку в регионе, но пока неясно, каким образом будут возмещаться выпадающие доходы ресурсоснабжающих организаций.

В счетах за услуги ЖКХ, которые получают жители Волгоградской области от своих управляющих компаний, размер платы за отопление за стандартную двухкомнатную квартиру составляет больше 1000 рублей. Согласно расчетам, сделанным руководителем общественной организации «Волгоградский союз потребителей», депутатом областной думы Сергеем Поповым, «средний чек» за услугу отопления может быть обоснованно снижен почти на треть. Как пояснил господин Попов, стоимость завышена, поскольку действующие нормы (закрепленные 30.06.2012) вводились облправительством с конкретной целью. «На момент решение было совершенно оправданно, поскольку подомовых приборов практически не было, но сейчас смысла в таком нормативе попросту нет», — заявил народный избранник, выступивший с инициативой обращения к губернатору.

В проекте документа предлагается отказаться от применения действовавших нормативов в пользу смешанной системы. Жители домов, оборудованных коллективными приборами учета, смогут оплачивать по факту потребленное тепло, для остальных предложено установить более низкие нормативы.

Руководитель думского комитета по строительству и ЖКХ, поддержавшего проект обращения к губернатору, Владимир Кабанов пояснил, что решение продиктовано в том числе постановлением Арбитражного суда области, который в ответ на один из исков жильцов признал нормативы экономически необоснованными. «Суд не признал прямо, что они завышены, только указал, что нет обоснования, — говорит господин Кабанов, — но, в общем, очевидно, что там, где приборов учета нет, сборы существенно выше, чем должны быть».

Депутаты уже провели консультации с профильным министерством регионального правительства и получили заверения в готовности к «конструктивной работе в любых законных рамках». При этом не до конца понятным остается вопрос: в случае, если изменения будут приняты, каким образом будет возмещаться недополученная выручка производителей тепловой энергии. В правительстве области предпочитают не спешить с выводами, осторожно отмечая, что речь может идти о «перекладывании из одного кармана в другой». Председатель комитета тарифного регулирования облправительства Валентин Пронин отметил: «Ситуация не так проста, как кажется на первый взгляд. При детальных подсчетах выгода жителей может оказаться не столь весомой. Кроме того, я не исключаю, что те же депутаты окажутся недовольными, когда им принесут бюджет с многомиллионными субсидиями для ресурсоснабжающих организаций».

Зампред Общественной палаты Волгоградской области, заслуженный работник коммунального хозяйства России Олег Капустин также предостерегает от политической мотивировки решений. «Почти два года до принятия того постановления наши предприятия вообще работали без нормативов, — напоминает эксперт, — конечно, нужно принимать новые, но они должны быть обоснованы только экономически». Для этого предварительно должна быть проведена существенная работа муниципалитетов. По данным регионального министерства энергетики и ЖКХ, только около 60 % многоквартирных домов в регионе имеют технические паспорта.

Депутат Сергей Попов уверен, что его предложение будет поддержано коллегами по облдуме. «Неспроста сейчас уже есть информация, что некоторые из них уже выступают и сообщают, какое важное для народа решение они собираются принять, хотя сами не то что не имеют отношения к документу, а даже первоначально были активно против», — говорит господин Попов.

Ближайшее заседание Волгоградской областной думы состоится в этот четверг.