Расходы на отходы

Нижегородские власти намерены в 2023 году направить на рекультивацию незаконных свалок около полумиллиарда рублей по госпрограмме «Чистая страна». Об этом депутатам заксобрания рассказал министр экологии региона Денис Егоров. В ответ депутаты указали на необходимость предотвращения появление новых крупных свалок. Они отмечают, что правоохранительные органы стараются переложить друг на друга ответственность за розыск и наказание нарушителей, поэтому многочисленные письма и обращения результата не дают. Экологи отметили, что пока компетентные органы «отмахиваются» от проблем, количество несакционированных свалок продолжает расти. На их ликвидацию в дальнейшем потребуются большие средства.

В 2023 году рекультивация крупных свалок продолжится, но федеральное софинансирование пока не подтверждено

Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ

В 2023 году на ликвидацию крупных несанкционированных свалок в Нижегородской области из областного бюджета по федеральной программе «Чистая страна» планируется направить 459 млн руб. Об этом министр экологии региона Денис Егоров сообщил на заседании профильного комитета заксобрания. По сравнению с 2022 годом планируемые затраты региона на ликвидацию свалок останутся почти на том же уровне. Всего на эти цели в этом году было потрачено 1,3 млрд руб. (в том числе 958,6 млн средств федерального бюджета).

В проекте областного бюджета на 2023 год федерального финансирования пока не предусмотрено, но региону еще не утверждены федеральные субсидии. Областные средства планируется направить на ликвидацию пяти крупных свалок в Дзержинске, Володарске, Первомайске и в Нижнем Новгороде (на Московском шоссе и на улице Заовражной). Еще 100 млн руб. областного бюджета планируется направить на ликвидацию небольших свалок объемом менее тысячи кубометров отходов.

Всего по программе «Чистая страна» в границах городов предполагается в ближайшие годы ликвидировать семь крупных несанкционированных свалок. .

По этим планам Нижегородская область уступает только Чечне, которая намерена ликвидировать 17 крупных свалок

Первый нижегородский проект — рекультивация свалки в Шуваловской промзоне — должен завершиться в конце этого года. Еще один большой проект запланирован на 2024 год. Это рекультивации незаконной свалки рядом с рекультивированным полигоном «Игумново». «Мы пока называем эту свалку “Игумново-2”. Она занимает 11 га и была обнаружена в 2021 году», — уточнил министр.

Депутат Роман Кабешев выразил удивление, почему в министерстве не замечали эту свалку во время рекультивации «Игумново», а затем вдруг «случайно нашли, как гробницу Хеопса». Он попытался выяснить у Дениса Егорова, почему ликвидация свалок идет за счет бюджетных средств вместо штрафов виновников. По словам министра, привлечь кого-то к ответственности можно только в случае, если факт незаконного сброса отходов будет зафиксирован документально.

«У нас есть соглашение с полицией по поимке нарушителей, но постоянно сидеть в засаде у таких свалок они не могут», — отметил Денис Егоров. Он считает, что контроль над территориями должен быть усилен со стороны муниципалитетов.

В органах МСУ тоже не знают, как добиться привлечения к ответственности организаторов незаконных свалок. На днях этот вопрос обсуждался в городской думе.

Гендиректор ассоциации «Экология мегаполисов» Клара Романова рассказала, что общественные организации и компании регулярно направляют в надзорные и правоохранительные органы письма о появлении новых незаконных свалок. Однако реальных действий по этим сигналам зачастую не следует, а госорганы начинают перекладывать ответственность друг на друга.

«Так было на улице Заовражной, куда сначала сваливали по три-четыре грузовика строительных отходов, но в результате мы получили огромный объект накопленного вреда. Сейчас аналогичная ситуация складывается в районе Копосовской дубравы в Сормовском районе. Какие-то люди поставили шлагбаум на дороге и берут деньги за то, что пропускают машины незаконно сбрасывать мусор. А в будущем опять будем тратить миллионы на ликвидацию этого объекта», — рассказала эколог.

Директор городского департамента благоустройства Антон Максимов парировал, что на федеральном уровне пока нет действенного механизма по привлечению к ответственности недобросовестных предпринимателей, которых сложно поймать за руку. Если федеральные органы власти не могут разобраться с этой проблемой, ее точно не решить на уровне МСУ, уверен он.

Вице-спикер гордумы Николай Сатаев ответил, что пока прокуратура и остальные госорганы «отмахиваются от решения вопроса», необходимо начать решать его снизу: «Вредители видят, как хорошо мы играем в этот "футбол", и пользуются ситуацией». «Самым действенным способом добиться каких-то действий со стороны контролирующих органов остается живое совещание с выездом на место ущерба. Чтобы они сами друг другу назвали, где и чьи полномочия начинаются и заканчиваются в каждом конкретном случае», — добавила Клара Романова.

В результате депутаты гордумы решили организовать выездное совещание на свалке в Копосовской дубраве. «Всех контролеров известим и пригласим. Тех, кто не придет, отметим жалобой в Генеральную прокуратуру», — пообещал Николай Сатаев.