Налоги давят на растения

К дискуссии вокруг налоговых ставок для цветоводов подключился бизнес-омбудсмен Борис Титов. Он попросил министра финансов Антона Силуанова высказать свою позицию о возможном снижении НДС для производителей цветов до 10%. Российские цветоводы сейчас занимают не более 15% от рынка в 180 млрд руб., а большая часть поставок приходится на реэкспорт из Белоруссии, ввозимая продукция из которой не облагается пошлинами. В Минфине не готовы снижать налог, мотивируя это тем, что цветы не относятся к социально значимым товарам.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов попросил главу Минфина Антона Силуанова высказать позицию министерства по поводу возможного снижения НДС для цветоводов с 20% до 10%. Письмо, копия которого есть у “Ъ”, направлено 13 марта. Господин Титов пишет, что к нему поступило обращение от белгородского производителя роз «Изовол Агро», в котором указывается, что после введения в январе 2019 года НДС для цветоводов в 20% конкурентность российских цветов резко снизилась. В аппарате Бориса Титова подтвердили “Ъ” факт направления письма.

До начала 2019 года цветоводы платили только единый сельскохозяйственный налог в 6%. Директор ООО «Изовол Агро» Александр Изотов в своем обращении к Борису Титову пишет, что сейчас уплата неблагоприятно сказывается на финансовых показателях компаний, а отсутствие федеральной поддержки уже привело к заморозке строительства в России новых комбинатов. По его мнению, отрасль может прекратить свое существование. Кроме снижения НДС господин Изотов предлагает ограничить серый импорт из Белоруссии и увеличить ввозную пошлину с 5% до 15%. В аппарате омбудсмена рассказали, что приветствуют разумные меры по поддержке.

Ввозная пошлина для срезанных цветов была снижена с 15% до 5% в 2013 году, после вступления России в ВТО. При этом основным поставщиком срезанных цветов на российский рынок c 2018 года является Белоруссия, которая входит в Евразийский экономический союз, а значит, импорт с ее территории не облагается пошлинами. На долю Белоруссии приходится 49,5% импорта, а объем ввоза срезанных цветов из страны увеличился с 2014 года в 122,6 раза, говорится в исследовании рынка BusinesStat, при этом рост поставок был обеспечен за счет реэкспорта из Италии, Израиля и Испании.

В пресс-службе Минфина сообщили “Ъ”, что льготная ставка НДС в размере 10% применяется только в отношении социально значимых товаров, к которым цветы не относятся. При этом снижение НДС не поможет повысить конкурентоспособность российской продукции, так как ставки являются одинаковыми как для импорта, так и для выращенной на территории страны, уверены в министерстве. Увеличение пошлин будет нарушением Россией международных обязательств, добавили в Минфине. Как меру поддержки там напомнили, что цветоводы могут получать льготные краткосрочные кредиты.

Понижение НДС и рост ввозных пошлин могло способствовать росту собственного производства в три-пять раз, уверены в Национальной ассоциации цветоводов (НАЦ). Такой рост производства в перспективе может заместить потери бюджета от снижения НДС, уверен советник омбудсмена Антон Свириденко. По его данным, в России в год продается 1,47 млрд цветов, при этом на долю российских производителей приходится не более 10–15%. При объеме рынка в 180 млрд руб. российские цветоводы уплачивают 1–2 млрд руб. в качестве НДС.

В НАЦ не ожидают дефицита цветов из-за повышения пошлины. Но рост ввозных пошлин приведет к увеличению стоимости иностранной продукции, прогнозирует исполнительный директор Goldman Group Дмитрий Гелемурин. По его подсчетам, продукция в среднем подорожает на 10%, но на этом фоне российские цветоводы смогут увеличить цены, что позволит им повысить рентабельность, которая сейчас находится на нуле. По данным НАЦ, пошлина в общей стоимости цветка не более 1 руб., и даже при повышении ее в три раза конечный потребитель не заметит разницы.