Отельерам пересчитали тарифы

Воодушевившись успехом первого черного списка отелей, завышающих стоимость размещения на период матчей предстоящего летом чемпионата мира (ЧМ) по футболу, Ростуризм решил провести еще одну проверку. В результате ведомство дополнительно выявило 69 гостиниц, где, по мнению чиновников, на время мирового первенства установлены неоправданно высокие цены. Однако юристы считают, что эти действия властей отельеры могут оспорить в суде, так как постановление правительства, регулирующие цены в гостиницах во время ЧМ, носит рекомендательный характер.

Ростуризм подготовил новый перечень отелей, завышающих цены на размещение в период проведения ЧМ, сообщили “Ъ” в ведомстве. Мониторинг будет проводиться дважды в месяц на регулярной основе до начала соревнований, пояснила представитель Ростуризма Светлана Сергеева. Списки отелей, где были зафиксированы нарушения, ведомство передает в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) и Роспотребнадзор. В ФАС ранее поясняли “Ъ”, что это нарушение ведет за собой наложение административного штрафа, но находится вне компетенции службы: контроль над ним осуществляет Роспотребнадзор. В агентстве на запрос “Ъ” не ответили.

Основанием для мониторинга Ростуризма служит утвержденное в феврале 2016 года постановление правительства, устанавливающее максимальную стоимость размещения в гостиницах городов и регионов, принимающих матчи Кубка конфедераций и ЧМ-2018 (проводится в России с 14 июня по 15 июля этого года). Например, в Москве, согласно тексту документа, номера в отеле «без звезд» не могут стоить дороже 6,97 тыс. руб. за ночь, «три звезды» — 28 тыс. руб., «четыре звезды» — 85 тыс. руб., «пять звезд» — 650 тыс. руб. В Санкт-Петербурге очерченный властями ценовой диапазон варьируется от 7 тыс. до 700 тыс. руб. в сутки.

Впервые Ростуризм составил черный список из 41 отеля 19 января, спустя несколько дней он был обнародован. Светлана Сергеева указывает, что сейчас нарушения на этих объектах устранены. В новом перечне 69 средств размещения: девять из них располагаются в Москве, 26 — в Санкт-Петербурге, 12 — в Краснодарском крае. По данным Ростуризма, в Ростовской области цены на размещение были завышены в одном отеле, в Свердловской области — в семи, в Нижним Новгороде — в шести, в Волгограде — в четырех, столько же в Калининграде.

Эксперты Ростуризма зафиксировали максимальное превышение цены продажи номера в ходе мониторинга в калининградском гостинично-банном комплексе «Три пескаря»: номера в системе бронирования Booking.com здесь продаются за 20 тыс. руб., что на 833% превышает установленный норматив. На втором месте — волгоградская «Гостиница речного вокзала», где стоимость номера была завышена на 525%, на третьем — екатеринбургская гостиница «Максим» с завышением на 485%. В Москве наибольшее несоответствие заявленной на Booking.com цены нормативу в Ростуризме отметили в отеле Moscow Points Red October, где номера предлагались к бронированию по 51,5 тыс. руб., что на 320% выше норматива. Представители нескольких опрошенных “Ъ” отелей указали, что пока не были проинформированы о включении в черный список Ростуризма.

Управляющий партнер юридической компании «Фосби» Алексей Заикин объясняет, что привлечь отели к ответственности даже в случае выявления нарушения не так просто. «Позиция Верховного суда такова: госрегулирование цен возможно лишь на основании федерального закона, а не постановления правительства, то есть его можно расценивать как рекомендательный документ, и оно не может быть основанием для привлечения к ответственности»,— рассуждает он. При этом господин Заикин не исключает, что Роспотребнадзор отнесет цены на размещение в отелях к регулируемым государством. Тогда, по его словам, отельеров можно привлекать к административной ответственности, предусматривающей штраф в 50 тыс. руб. для должностных лиц и в двукратном размере излишне полученной выручки — для юридических лиц. Но господин Заикин уверен, что отельеры могут оспорить это в суде.

Топ-10 отелей, максимально завысивших стоимость размещения на период проведения матчей ЧМ-2018

| Место | Регион | Средство размещения | Заявленная стоимость (в тыс. руб.) | Стоимость, рекомендованная постановлением правительства (в тыс. руб.) | Превышение, % |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | Калининград | Гостинично-банный комплекс «Три пескаря» | 20* | 2,4 | 833,3 |
| 2 | Волгоград | Гостиница «Речного вокзала» | 20* | 3,2 | 525 |
| 3 | Екатеринбург | Гостиница «Максим» | 21,3* | 3,7 | 485 |
| 4 | Москва | Отель Moscow Points Red October | 51,5* | 50 | 320 |
| 5 | Калининград | Отель «Эра Cпа» | 13* | 4,4 | 298,17 |
| 6 | Калининград | Гостиница «Шкиперская» | 10* | 4,4 | 229,36 |
| 7 | Ростовская область | Гостиница «Лабиринт» | 8** | 2,4 | 227 |
| 8 | Екатеринбург | Гостиница «Хаятт Ридженси Екатеринбург» | 137** | 27,6 | 193 |
| 9 | Москва | Villa Kadashi Boutique Hotel | 51* | 20 | 155 |
| 10 | Нижний Новгород | My hostel | 16,6* | 7,4 | 128,9 |

*Цена указана в системе бронирования Booking.com.

**Цена указана на собственном сайте отеля.

Источник: Ростуризм.

Фотогалерея

1 / 12