Проблемы социального развития

Багомедов М.А.

Продолжение исследований влияния особенностей социально-экономического развития на современные демографические тенденции в регионах России (на примере Республики Дагестан) 1

В 2005-2006г.г. творческий коллектив работников из различных научных учреждений РАН, МГУ и ДГУ продолжил исследование, целью которого являлось определение параметров влияния социально-экономических условий на формирование демографических тенденций в полиэтничном регионе России. В ходе выполнения проекта была предложена и методически рассмотрена новая категория демографический комфорт населения и показано ее значение для поступательного демографического развития общества и наций. В ходе исследования было показано, что степень полиэтничности региона оказывает существенное влияние на параметры демографического поведения населения (оно способствует миграции и консолидации этнических сообществ, повышает демографическую активность населения), а развитие социально-экономической культуры на миграционную и демографическую активность представителей отдельных этнических групп оказывает противоречивое воздействие. Предполагалось показать, как происходит формирование демографических предпочтений внутри национальных групп, как влияют на них процесс социально-экономической трансформации и отдельные социально-экономические реформы, какое воздействие оказывает на них пример и индивидуальная политика представителей активного меньшинства населения. Намечалось обосновать необходимость разработки и проведения правильной учитывающей национальную специфику образа жизни государственной демографической политики как одного из важных направлений реализации состоятельности национальных государственных образований в условиях кризиса социально-экономической системы в России. Предполагалось определить степень демографической активности различных страт, на пример, занимающихся традиционными занятиями, а также участвующих в структурных преобразованиях. Важной задачей проекта являлось теоретическое обоснование критериев и показателей, а также разработка численных значений шкал значений определенных зависимостей.

Поставленные в проекте на 2004-2005 годы задачи были в целом выполнены. Построена теоретическая модель значения активного меньшинства в социальном прогрессе и в образовании новых национальных элит. Рассмотрено влияние экономической ситуации на демографическую активность в полиэтнич-ном регионе. Определены основные факторы - процессы воспроизводства

1 Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ

населения в депрессивном регионе. Раскрыто значение безработицы и низких номинальных доходов как источника порочного круга депрессивности, который через социально-психологические факторы оказывает негативное влияние на рождаемость и смертность. Раскрыты теоретико-методологические аспекты значения демографического комфорта как явления в социальной жизни. Раскрыто в теоретико-методологическом аспекте значение этнического протекционизма в воспроизводственных процессах.

Исследовано значение религии в социальном прогрессе, ее влияние на формирование в Дагестане демографического комфорта, то есть комплекса социально-экономических условий, обеспечивающего стабильность воспроизводства населения. Проанализированы основные процессы влияния воспроизводства населения Республики Дагестан на рынок труда и спрогнозированы на перспективу демографические тенденции и динамика доли трудоспособного возраста в населении Дагестана. Определено влияние состояния продовольственной безопасности на демографический комфорт в регионе. Рассмотрены возможности развития традиционных промыслов и новых их направлений как основы сохранения сложившегося уклада этнических социумов. Разработаны концептуальные положения реструктуризации экономики депрессивного региона в целях повышения уровня жизни бедных слоев и снижения поляризации населения по уровню доходов.

В ходе исследования получены следующие результаты: 1. Разработан по-новому понятийный аппарат и обоснована сущность категории социальный стресс, построена теоретическая модель значения социальных стрессов в образовании новых демографических тенденций в регионе. Понятие социальный стресс подразумевает радикальное изменение мировоззренческих и психологических настроений в обществе, вызванное комплексом социально-экономических условий, отражающееся в изменении социального поведения и состояния здоровья населения. Здесь в этот негативный комплекс условий наряду с экономическими условиями (безуспешность постоянных реформ, снижение уровня жизни основного среднего слоя населения) и нездоровой экологией были включены и рассмотрены, прежде всего, социальные факторы: изменение образа жизни, ухудшение социальной защиты материнства и семьи, недоступность здравоохранения и рекреационных учреждений, отсутствие равного действия законов в отношении представителей всех слоев и этнических групп населения, атмосфера неуверенности в завтрашнем дне, проблемы жилищной и социально-экономической адаптации молодежи.

Обоснована ведущая роль социального стресса в негативном изменении типа общественного воспроизводства в России и регионах, вытекающая из его влияния на социальное поведение и здоровье человека. Социальный стресс, вызванный отказом от политики государственного патернализма и углубляющимся социально-экономическим неравенством в России, привел к тому, что у большей части населения, оказавшейся внизу социальной лестницы продолжи-

тельность жизни мужчин понизилась, женщины не желают иметь более двух детей, активная квалифицированная молодежь стремится покинуть отеческие пределы.

Раскрыто в теоретико-методологическом аспекте значение этнического протекционизма в воспроизводственных процессах как явления общественной жизни в экономически депрессивном регионе, осложняющего действие рыночных законов, но компенсирующего социальный стресс, вызываемый углубляющимся неравенством и отказом от политики государственного патернализма. С одной стороны, этнический протекционизм мешает положительному воздействию рыночного механизма свободной конкуренции на экономику и усугубляет экономическую депрессивность региона, которая через снижение уровня доходов у значительной части населения вследствие углубляющегося неравенства снижает рождаемость, повышает смертность и миграции населения. С другой стороны, он дает ощущение некоторой защищенности, своей особенности и причастности к высокопоставленному земляку, то есть снижает социальный стресс. Смертность среди мужчин продуктивного возраста, вызванная естественными причинами, оказалась в многонациональных городах Дагестана ниже среди контингента аварской, даргинской и лакской национальностей, наиболее представленных во властных и предпринимательских структурах региона.

Проанализировано влияние параметров демографического комфорта на изменение демографических тенденций в сельских горных районах многонационального региона. Демографический комфорт имеет географическую составляющую. В ряде сельских территорий помимо длительного воздействия эколого-экономических условий на сложившуюся половозрастную структуру населения влияет в значительной степени ментальность населения. Дело в том, что и в двадцатый век коммуникаций каждое село в России развивалось достаточно обособленным сообществом, выход из которого означал кардинальное изменение образа жизни, но масштабная идеологическая составляющая формирования менталитета у населения СССР была одна - советская социалистическая. При существовавшем уровне технологий производительность труда, а, значит, и уровень доходов в сельской местности СССР (и Дагестана в том числе) был значительно меньше, чем на равнине (в городе).

Еще десять лет назад вся проблема заключалась в том, что выехавшая в город на учебу молодежь возвращалась только в села с хорошей демографической ситуацией, где и так ощущалась нехватка земли. Это феномен превышения социальных мотиваций над экономическим интересом, из-за которого для миграций на постоянное жительство в село отсутствовала экономическая мотивация. Старение демографической структуры населения российских сел выше определенного нами уровня превышения численности пенсионеров над численностью детей означает перспективу запустения этого села. С переходом к рыночному регулированию к 2005 году социально-экономическая ситуация взаимоотношений между городской и сельской местностью Дагестана измени-

лась. Сейчас в структуре производства ВРП снизилось значение трудоемких отраслей промышленности (значение машиностроения понизилось в 3 раза, легкой промышленности в 10 раз, пищевой промышленности в 2 раза), возросло значение сельского хозяйства, а также отраслей, в которых занятость не зависит от типа селитебности (городская или сельская местность): нетрудоемких отраслей промышленности (нефтегазодобычи и электроэнергетики), социальной сферы, строительства, торговли, связи и транспорта. В сельском хозяйстве региона сейчас превалирует сектор крестьянских и приусадебных хозяйств, в котором из-за низкой механизации очень высока трудоемкость. Поэтому фактическая безработица среди молодежи в городской местности Дагестана выше, чем в сельской местности. В сельской местности жилье для молодой семьи обходится в несколько раз дешевле. Кроме значительно более низкого уровня газификации сейчас отсутствует экономическая мотивация (за исключением перспектив карьерного роста) для переезда молодежи в городскую местность Дагестана. Изменения в ментальности населения региона связаны с существенным распространением ислама среди молодежи, формированием сельских мусульманских общин, которые в ряде районов имеют больший вес, чем администрации сел в принятии спорных решений. В таких селах молодежь, как правило, старается остаться внутри своей общины, здесь гораздо более высокий уровень брачуемости и раннего замужества среди фертильных женщин, практически отсутствуют случаи прерывания беременностей и поэтому более высокий уровень рождаемости (по расчетам - в 1,6 раз).

Для определения перспектив будущего развития сельских районов были проведены расчеты по усовершенствованному показателю энергия развития села, который определяется как произведение четырех коэффициентов: соотношения в селении численности детей и численности лиц пенсионного возраста; соотношения среднего уровня жизни жителей села и уровня жизни населения региона; соотношения численности фертильных женщин, придерживающихся норм исповедуемых идеологий (ислам, христианство и т.д.), по которым не приемлемо заниматься планированием семьи, и непридерживающихся их; уровня «непродвинутости» представителей данного села (отношение доли «номенклатуры» в обшей численности населения региона к доле «номенклатуры» среди выходцев из селения) В формуле определения показателя отражен парадокс, выявленный в ходе исследования влияния социально-экономических условий на демографические тенденции в полиэтничном регионе. Села, выходцы из которых гораздо меньше представлены, чем более продвинутые к цивилизации, на должностях и в степенях, и расположенные на худших землях, имеют, однако, именно поэтому более низкий общественно приемлемый стандарт жизни, и, следовательно, здесь меньше миграция, и поэтому в большей мере сохранилась энергия развития села. Основная специализация этих сохранившихся сел - приусадебное хозяйство и мелкое предпринимательство. Опровергнут постулат современной экономической науки об экономической мотива-

ции деятельности человека (к улучшению своих жизненных условий и повышению уровня потребления). Проанализированы основные процессы влияния воспроизводства населения Республики Дагестан на рынок труда и спрогнозированы на перспективу демографические тенденции и динамика доли трудоспособного возраста в населении Дагестана. Рынок труда испытывает постоянное давление со стороны вступающей в трудоспособный возраст молодежи и российского рынка труда. Большая часть молодежи получает общетеоретическую квалификацию, невостребованную на внутрирегиональном рынке труда.

В то же время экономика региона испытывает недостаток в специализированной квалифицированной рабочей силе для восстановления производства на машиностроительных предприятиях и в сфере услуг. Ранее такая рабочая сила была представлена этнически в основном представителями русскоязычного населения, которые выехали на постоянное жительство в другие регионы с более благополучной экономической ситуацией, где их труд оплачивается в несколько раз выше. Вновь взращенные специалисты из национальных кадров Дагестана также выезжают в другие регионы России сначала временно, затем там обустраиваются с семьей, а далее начинают подтягивать родственников и друзей.

Таковы тенденции трудовой миграции из Дагестана. Миграция в Дагестан российских граждан имеет в основном ментальные корни - это пожилые или обеспечившие себе материальный достаток возвращенцы всех национальностей, которые не смогли изменить свой дагестанский менталитет. Помимо того по ментальным предпочтениям в Дагестане постоянно оседает значительное число семей чеченских беженцев и рабочих строителей из Закавказья.

Процесс исламизации региона проявляется в том, что сформировалась тенденция снижения численности женщин, занятых в общественном производстве. Поскольку в Дагестане сложилась устойчивая пирамида возрастной структуры населения, доля трудоспособного в общей численности населения здесь будет расти до 2012 года. Фактически основным направлением приложения избыточной рабочей силы в Дагестане является самозанятость

Определено влияние состояния продовольственной безопасности на демографический комфорт в регионе. В таких регионах как Дагестан, где численность сельского населения составляет половину, и естественный прирост здесь выше, чем в городской местности, от того, насколько благополучно будут вестись дела в сельском хозяйстве, от обеспечения продовольствием, зависят не только доходы значительной части населения, но и качество жизни, способность к воспроизводству и демографическое поведение этой значительной части населения региона. Прежде всего, проблема продовольственной безопасности семьи отражается на ее демографических перспективах, а продовольственная обеспеченность семьи неразрывно связана с национальной продовольственной безопасностью. Хотя в малоземельном Дагестане площадь зем-

ли, приходящаяся на одно подворье, менее половины гектара, все же в условиях кризисов семейные фермы обладают значительными конкурентными преимуществами. В настоящее время Дагестан является единственным регионом России, где фактическая численность поголовья скота превысила его численность в 1990 году. А объем производства овощей сдерживается в несколько раз трудностями реализации на ограниченном местном рынке. По мнению многих ученых-диетологов, Россия превратилась в последние 15 лет в рынок сбыта международными монополиями низкопробных животноводческих продуктов питания.

Обосновывается положительное влияние на воспроизводство населения роста в последнее пятилетие доли среднего класса в экономической структуре численности населения. Человек происходит из стадных животных, у которых рост численности обеспечивается в наибольшей мере за счет середины популяции, поскольку здесь обеспечивается психофизиологический, а значит, и воспроизводственный комфорт. Середина популяции это не только географический фактор, это и безопасность, и лучшие природно-климатические условия, и место в иерархии животных. В середине популяции животных находятся доминирующие самки, от численности которых зависит в наибольшей степени площадь ареала и развитие популяции. Доминирующие самки, как правило, спариваются с вожаками и привилегированными самцами. Для развития популяции общественных животных численность самцов имеет гораздо меньшее значение, чем их качество.

Решающее значение эмансипации женщин для уровня рождаемости проявляется в их осознанном стремлении обеспечить соответствующий статус (положение в середине или в верхней части стратификации общества) своим детям. Осознанию возможности добиться этого на фоне улучшения общей социально-экономической ситуации (пусть даже за счет развития теневой экономики, как в России) следует рост рождений у представительниц среднего класса в 20032005г. г.

Проанализировано влияние государства и общественного устройства на проходящие демографические процессы. В современной олигархически-чиновничьей по своей сути отстаиваемых государством интересов России вся макроэкономическая политика (ростовщически высокий ссудный процент, в реальной практике достигающий 50% годовых, низкие платежи за используемые природные ресурсы, оставляющие 90% природной ренты хозяину промыслов, чрезвычайно высокие таможенные сборы с резидентов - 7евро за килограмм провозимого груза, минимум оплаты труда ниже физиологического прожиточного минимума в четыре раза, цена на потребляемую потребителями электроэнергию РАО ЕЭС выше, чем в США) направлена на формирование избыточного неравенства за счет теневых доходов высшей буржуазно-чиновничьей элиты (менее одного процента населения). Последняя монополизировала доступ остального населения в эти выгодные сферы, а свои сверхдоходы использует

для сохранения сложившегося статус кво, но не в целях снижения экономического неравенства. Если минимальная потребительская корзина на одного человека в Дагестане составляет 3 тыс. руб. (нормальная - 8 тыс. руб) при официальной средней зарплате 3 тыс. руб. и стоимости 10 метров (положенных санитарными нормами на 1 человека) городского жилья - 120 тысяч рублей, предлагаемая помощь государства в размере единовременно - 6 тысяч рублей и ежемесячное пособие по уходу за ребенком - 1,5 рублей имеет для повышения рождаемости только пропагандистское значение как символ заботы государства, но не является экономическим стимулом роста семей. Также не стимулирует сохранение численности населения осуществляемый постепенный перевод на платную основу общественного здравоохранения, и приватизация учреждений рекреации населения.

Проанализированы причины экономической депрессивности региона. Дополнительный анализ циклов формирования депрессивности с учетом участия элит позволил показать, что именно социально-экономическое неравенство, стремление хозяев предприятий и организаций извлечь максимум личной выгоды из доставшегося почти даром имущества является причиной старения фондов, роста доли немеханизированного труда, снижения заработной платы наемных работников, общественной производительности труда и объемов производства, приводит к банкротству и закрытию предприятий и организаций. В результате безработица и низкие номинальные доходы в условиях демографического роста формируют резервную армию труда и становятся в регионе дополнительным стимулом порочного круга депрессивности, поскольку позволяют элите беспрепятственно осуществлять подобные циклы. То есть высокая демографическая активность населения является только на первый взгляд одной из главных причин формирования депрессивности региона.

Сформулировано новое определение понятия депрессивный регион - это такой регион, где привлекаемые извне инвестиции неэффективны по субъективно-объективным условиям.

Проанализированы новые тенденции демографической активности среди различных этнических групп населения Дагестана. Ранее самую высокую демографическую активность имели представители самых малых народов, проживающие в сельской местности и имеющие низкую миграционную активность (цахурцы, агульцы, рутульцы, азербайджанцы, чеченцы-акинцы, табасаранцы), поскольку у них отсутствует право титульного народа на доступ в региональную элиту. Она сохраняется у них на высоком уровне из-за значительности контингента женщин вступающих в брачный возраст, но численность рождений у замужних женщин в возрасте от 30 до 35 лет сократилась до 3,6. Наиболее высокую демографическую активность сейчас проявляют жители сел горных районов аварской, даргинской, кумыкской и чеченских национальностей, где ислам стал господствующей идеологией. Здесь у контингента до 30 лет приходится 3,2 рождений на одну женщину. Высокую демографическую активность в городской

местности демонстрируют за счет заключения мусульманских браков даргинцы и аварцы. Самый высокий прирост рождаемости дают семьи переселенцев из горных районов в села равнинных районов Дагестана.

Исследовано влияние динамики экономической ситуации в отраслях экономики региона на демографическую ситуацию в регионе. Проанализирована динамика структуры занятости по отраслям. Снизилась занятость в промышленности, возросла занятость в рыночной инфраструктуре, сельском хозяйстве и строительстве. Через трудовую миграцию занятость оказывает непосредственное воздействие на демографическую активность населения в регионе. Проведенный анализ свидетельствует о влиянии структурных преобразований на социальную дифференциацию населения. В условиях ухудшения экономической ситуации она растет, так как государство теряет ресурсы для ее сглаживания, а при появлении дополнительных доходов в бюджете у государства появляется возможность повышать доходы в первую очередь неимущих слоев. Если рассматривать позиции социальных групп как игроков на рынке, то имущие слои только выигрывают от кризисов, поскольку их значение в доходах возрастает, возрастает, соответственно, и их социальная значимость. Как показало исследование, именно высокий уровень поляризации доходов является причиной циклического движения экономики региона по порочному кругу бедности.

Особенностью политэкономической ситуации структурных преобразований в экономике в Дагестане является наложение многонациональности, а именно этнических особенностей хозяйственного поведения. Последнее зависит и от генетических свойств, связанных с природно-экономическими факторами многовекового компактного проживания на замкнутых территориях, и от национальных традиций и специализации сел в длительный советский период, и от условий воспитания. Многие подотрасли экономики региона становятся постепенно этнически однородными. Например, выращивание яблок - это лезгинская специализация, а овцеводство становится занятием даргинцев и на территориях других сопредельных национальностей. Также формируется посельская специализация на родах занятий, и областях предпринимательства.

Рассмотрено значение развития традиционных народных промыслов Дагестана в сохранении расширенного типа воспроизводства населения. Народные промыслы как часть этноэкономики имеют издревле посельскую специализацию и представляют собой достаточно замкнутые сообщества, где хранятся и передаются по наследству накопленные веками навыки и секреты мастерства. Как правило, это семейные формы предпринимательства, позволяющие получать более высокий доход, чем сельскохозяйственная работа. Поэтому здесь внутри сообщества отсутствует существенное неравенство, а в селах присутствует демографический комфорт, и они растут по численности населения более быстрыми темпами, чем соседние села. Единственным препятствием их дальнейшему развитию может быть изменение конъюнктуры мирового рынка, на который они вынуждены ориентироваться. Так, например, случилось с ковроткаче-

ством. Когда на ковры ручной работы упал спрос, у населения значительного числа табасаранских сел, где все женщины занимались ковроткачеством, а мужчины - их реализацией ковров, резко сократились доходы. Ранее эти села первенствовали в России по численности рождений на одну женщину, здесь было больше всего многодетных (10 и более детей) матерей потому, что каждая родившаяся девочка с раннего возраста осваивала профессию, и становилась дополнительным работником в семейном бизнесе. Неуверенность в завтрашнем дне вызвала здесь резкое снижение численности рождений у контингента женщин от 30 до 45 лет с 3,2 до 0,6.

Рассмотрено значение формирования гражданского общества для обеспечения воспроизводства населения региона. Гражданское общество позволяет снизить социально-экономическое неравенство, контролировать и обеспечивать помощь работе учреждений здравоохранения, социальной защиты и жилищно-коммунального хозяйства. Поэтому формирование гражданского общества способствует нормализации воспроизводства населения, так как существует проблема, что вслед за Россией, Дагестан переходит к суженному типу воспроизводства поколений населения.

Можно отметить, что большинство из отмеченных результатов обладает признаками научной новизны. Теоретический уровень полученных результатов сопоставим с мировым, а по ряду позиций (например, по теоретическим построениям на стыке нескольких общественных и естественных наук) опережает аналогичные зарубежные разработки в данной области науки. В объяснении сложных социально-политических явлений таких, как развитие этнических групп населения, в мировой науке принято искать этнополитические корни. В данном исследовании доказывается, что формирование новых этнических образований является способом формализации нового активного меньшинства населения. Новым является учет экономического фактора в демографическом поведении через сопоставление уровня жизни с достижимостью принятого в этнической группе стандарта жизни. Новым является определение воздействия социального стресса от углубления социально-экономического неравенства населения на демографическое поведение населения, значения религии в демографических процессах региона, зависимости доли активного меньшинства населения от природно-климатических условий и особенностей демографического поведения.

В проекте нашли применение следующие новые подходы к методам исследования:

1)проблемы и перспективы управления социально-экономическим развитием в регионе рассмотрены через плоскость формирования этноэкономики, что является в высокой степени оригинальным подходом;

2)последовательность переноса влияния экономических проблем (социально-экономическое неравенство), на социальные проблемы (социальный стресс), и, в свою очередь, на демографические проблемы (рост смертности у мужчин и

снижение числа рождений у женщин) до сих пор не рассматривалась как узловая цепь событий депопуляции населения в России;

3)разработанный метод объяснения социально-экономического прогресса социо-биологической особенностью стремления активного меньшинства к повышению своего статуса внутри сообщества является кардинально новым;

4) определение влияния идеологии (в данном случае приверженность религиозным нормам) на демографическое поведение населения проводилось методом сравнения статистических показателей с учетом аналитической и экс-пертно-опросной корректировки.