Свой до несменяемости

"Ъ" начинает серию репортажей из регионов, где 14 сентября пройдут губернаторские выборы. Курскую область возглавляет Александр Михайлов, один из последних губернаторов-старожилов. В 2000 году он победил на выборах при поддержке КПРФ, а затем перешел в "Единую Россию". За время губернаторства не слишком популярному главе региона два раза отказывали в праве возглавить список "Единой России" на выборах депутатов, но, несмотря на это, господин Михайлов получил санкцию президента на досрочные выборы. "Ъ" разбирался, как курский губернатор обеспечивает себе политическую выживаемость.

1 / 2

"Он нас знает, и мы его знаем"

Встретиться взглядом с губернатором Александром Михайловым в Курске совсем несложно — нехитрое фото, мужчина в годах в светлом костюме на таком же светлом фоне. Портреты развешены повсюду: в трамваях и автобусах, на дверях магазинов, кафе, структур ЖКХ, рекламных щитов. В районах области листовок и билбордов намного меньше. "Развитие Курского края — наша общая забота",— наставляет земляков Александр Михайлов. Он руководит областью с 2000 года. Это значит, что он выбирался, потом назначался, а вот теперь снова выбирается. В мае 2014 господин Михайлов успешно попросил у президента Владимира Путина санкцию на досрочные выборы. В оппонентах у него четыре кандидата: депутат гордумы Курска от КПРФ Владимир Фирсов, глава фракции ЛДПР в облдуме Владимир Федоров, справоросс политтехнолог Константин Комков и вице-президент местной торгово-промышленной палаты Елена Теслева.

В Курске корреспондент "Ъ" обнаружил только билборд Владимира Федорова, который кроме депутатства руководит отделением ЛДПР. Главы отделений остальных думских партий на выборы не выдвинулись. Серьезную конкуренцию действующему главе мог составить и экс-губернатор Александр Руцкой (вице-президент РФ в 1991-1993 годах), но он не прошел муниципальный фильтр — четверо районных депутатов, поддержавших его, ранее подписались за Елену Теслеву. Экс-глава подал жалобу в Центризбирком, по которой сегодня примут решение.

В регионе не сомневаются: Александр Михайлов уверенно победит при формально сильной конкуренции. Сам он с корреспондентом "Ъ" встречаться не стал. Заместитель губернатора Анатолий Стрелков пояснил, что глава региона "занят", а потом у него "будет выходной". Вице-губернатор по внутренней политике Людмила Гребенькова, по словам ее помощника, оказалась в краткосрочном отпуске.

Глава регионального отделения "Единой России" Владимир Иванов объяснил "Ъ", что партия власти при выдвижении Александра Михайлова "руководствовалась здравым смыслом": "Областью должен руководить человек с опытом управления, знаниями, экспериментировать в таком масштабе нельзя!" Партиец перечислил результаты 14-летнего правления губернатора: "Сельхозпродукции регион производит больше, чем в советское время, область вошла в 14 лучших субъектов по ведению бизнеса, а темпы роста валового регионального продукта в три раза выше, чем в среднем по стране". По словам Владимира Иванова, агитационных поездок у врио главы региона будет сравнительно немного: "Сейчас идет ответственная пора — сбор урожая, особенного это важно в условиях продуктового эмбарго, уходить в длительный отпуск неверно. Александр Михайлов будет брать отдельные выходные для агитации". Основным преимуществом своего кандидата единоросс считает "стабильность": "Кто-то ее ценит, есть и недовольные".

Отношения с партией власти у главы области всегда были непростыми. В 2010 году, после второго переназначения Александра Михайлова, единороссы отказали ему в праве возглавить список "Единой России" в облдуму, первым номером пошел депутат Госдумы Валерий Рязанский. "Тогда обсуждалось, что область может возглавить спикер парламента Александр Кичигин, но после выборов он не сохранил даже пост председателя",— напомнил один из депутатов. На выборах в Госдуму в 2011 году первым номером в областном списке правящей партии пошел новый спикер облдумы — лидер областного отделения партии Виктор Карамышев, что породило новую волну разговоров об отставке губернатора и назначении на его место господина Карамышева. Однако в 2012 году спикер потерял пост в "Единой России", а в 2013-м — и в облдуме. Встретиться с отставными спикерами "Ъ" не удалось.

Жители Курска говорили "Ъ", что губернатор "пересидел" и в руководстве области "нужны новые люди", но подходящих кандидатов среди зарегистрированных они не находят. "Многих просто не знаем, о ком-то знаем недостаточно. Слышали, что выдвигался Руцкой, при нем жилось хотя бы интереснее, лучше или нет, сказать нельзя — в 90-е во всей стране ситуация была тяжелая",— сказал "Ъ" инженер одной из курских строительных компаний. Пенсионер из поселка Свобода настроен голосовать за Александра Михайлова: "Он нас знает, и мы его знаем".

"Это не сговор, выборы должны быть конкурентными"

"Знаете, какая главная проблема и одновременно тема для агитации была в Курске в начале 2000-х?! В городе не было воды, напор был очень слабый. С этим разобрались — начались претензии, что в воде слишком много железа, построили крупнейшую станцию обезжелезивания в Европе. Наши избиратели могут быть чем-то недовольны, но в то же время они видят, что вопросы решаются",— отметил Владимир Иванов. Демонстрировать это должны чиновники администрации, которые сейчас активно ездят по районам. "Это и есть административный ресурс!" — утверждает кандидат от ЛДПР Владимир Федоров. Он сообщил, что ему удалось разместить в Курске только семь билбордов, хотя в Курске рекламных щитов — восемьсот: в фирмах ему официально заявили, что свободных площадей нет, а неофициально сказали "о проблемах с властью". Нежелание курян говорить о политике он объяснил тем, что "все боятся, все запуганы": "Многие работают вахтовым методом в других регионах. На улице вы видите либо пенсионеров, либо бюджетников, либо занятых в фирмах, которые принадлежат единороссам!"

Себя выдвиженец ЛДПР называет "единственным по-настоящему оппозиционным кандидатом" — остальные партии серьезных фигур выдвигать не стали. Депутат не скрывает, что прошел муниципальный фильтр при помощи "Единой России": "Это не сговор, президент Путин поставил условие, что выборы должны быть конкурентными". Единоросс Владимир Иванов заверил, что в правящей партии были настроены провести конкурентные выборы, при этом он отметил, что "Руцкой о помощи не просил". Считая, что "по менталитету руководство региона застряло в брежневских временах", господин Федоров пошел на выборы со слоганом "Ваш современный губернатор". Среди своих достижений он назвал то, что ему удалось добиться открытия бани в городе Льгове.

Депутат гордумы Курска от КПРФ Владимир Фирсов пошел на выборы со слоганом "Лучшее сохраним, новое построим!". На его столе — образцы плакатов с портретом в милицейской форме. Сейчас коммунист работает замдиректора в курских электросетях, а до этого возглавлял отделение милиции в одном из районов, воевал в Чечне. Глава фракции КПРФ в областной думе Александр Анпилов назвал его "серьезным политиком", но признал, что Компартия могла выдвинуть более сильного кандидата — главу обкома, депутата Госдумы Николая Иванова. "Но там, где оппозиционеры могли отобрать голоса у губернаторов, их к выборам не допустили, так, например, произошло в Липецкой области",— сказал господин Анпилов.

"Руцкой занимался прожектами — аргентинские трактора, коровы из Израиля"

К Александру Михайлову у коммунистов двойственное отношение. Глава отделения напомнил, что в 2010 году коммунисты "голосовали против его переназначения": "Он избирался от Компартии, потом перешел в "Единую Россию", но проблемы области мы стараемся решать вместе. Да, может быть, глава не столь влиятелен, как белгородский Евгений Савченко и воронежский Алексей Гордеев, но он смог добиться строительства в регионе новой атомной электростанции. Александр Михайлов не хам и не грубиян, как его предшественник Александр Руцкой". Как заверил "Ъ" коммунист, курские политики и бизнесмены "строем поддерживают Михайлова, мы тоже имели дело с Руцким и повторения не хотим!" По словам господина Анпилова, "в регионе есть бизнесмены, которые поднялись при Руцком, часть его прежней команды тоже ушла в коммерцию — они и оказывали поддержку". По мнению коммуниста, сторонники у экс-губернатора могли бы найтись и среди избирателей: "В основном Руцкой занимался прожектами — аргентинские трактора, коровы из Израиля, на это уходили огромные деньги, а эффекта не было. Но однозначно плохо относиться к его идеям нельзя. В конце 90-х на окраине Курска стали строить Триумфальную арку, тогда средства на ее возведение было бы разумнее потратить на социальную сферу, но сейчас это один из символов города. Руцкой любил хорошие авто, стал строить дороги для них. Хорошо это или плохо?"

Кандидат от "Справедливой России" Константин Комков считает, что экс-губернатор мог бы провести неплохую кампанию в случае выдвижения от "патриотической партии, например "Родины" (Александр Руцкой пошел на выборы от партии "Демократическая правовая Россия".— "Ъ")": "Известность у него есть, финансовый ресурс, судя по всему, тоже, но он сделал ошибки уже на стадии выдвижения".

По мнению Константина Комкова, для партий губернаторские выборы стали площадкой для "презентации своих программ и новых лиц перед муниципальными выборами 2015 года, выборами в облдуму и Госдуму в 2016 году". Похожей точки зрения придерживаются и в КПРФ. Сомнений в победе действующего главы ни у кого нет: новый срок Александра Михайлова воспринимается как спасение от "варягов", нашествия которых ждут со стороны Белгородской области. "Ей уже недостаточно территории для развития, в районах Курской области, где расположены предприятия крупных белгородских холдингов, есть попытки выставить их сотрудников на выборы глав муниципалитетов. Весной обсуждалось, что Белгород лоббирует и приход своего человека на пост курского губернатора",— рассказал "Ъ" один из областных депутатов.

По мнению курского политолога Владимира Слатинова, своим выходом на досрочные выборы и демонстрацией формальной конкуренции Александр Михайлов доказал, что "смог консолидировать местные элиты, пусть и при помощи административных рычагов". Он не исключил, что разрешение Александру Михайлову пойти на досрочные выборы президент мог принять из-за ситуации на Украине: "Курская область — регион приграничный, а Михайлов обеспечил пусть и своеобразную, но стабильность". Эксперт отметил, что еще два года назад формальной конкуренции на выборах в Курске нельзя было представить: депутат Госдумы от "Справедливой России" Александр Четвериков не раз заявлял о губернаторских амбициях, в регионе активно работал депутат Госдумы от ЛДПР Сергей Иванов. Затишья после выборов курские политики не ждут — очевидно, что новый срок станет последним для Александра Михайлова. По его истечению он будет иметь стаж управления областью 20 лет, а Кремль взял курс на обновление губернаторского корпуса.