"Справедливая Россия" борется с отдельными достатками

Депутаты фракции "Справедливая Россия" подготовили проект новой главы Налогового кодекса "Налог на предметы роскоши" и, несмотря на отрицательное заключение правительства, внесли его в Госдуму. "В высших целях нравственности" предлагается отдавать государству от 1 до 5% стоимости недвижимости, автомобилей, яхт и драгоценностей, что вполне согласуется с предвыборными обещаниями партии бороться за сокращение разницы между богатыми и бедными.

Законопроекты о введении прогрессивного налога на доходы граждан левые фракции Госдумы вносили на рассмотрение палаты уже неоднократно и без всякого результата. С подачи правительства думское большинство отклоняло инициативы, объясняя это тем, что ликвидация плоской шкалы налога уведет доходы граждан в тень. Фракция "Справедливая Россия — Родина" решила повысить справедливость фискальной политики иначе — дополнительным налогообложением приобретенной собственности.

"В высших целях нравственности и общественного благополучия необходимо противодействовать непомерному развитию роскоши у узкой прослойки российского общества",— сказано в пояснительной записке к имеющемуся у Ъ законопроекту. Отметим, что платить новый налог предлагается как физическим, так и юридическим лицам — чтобы собственность не переписывалась с граждан на организации.

Законопроект о введении новой главы НК "Налог на предметы роскоши" предлагает взимать этот налог с трех видов имущества — недвижимости, средств передвижения и драгоценностей. Владельцам жилых домов, квартир, дач, земельных участков стоимостью свыше 15 млн руб. предлагается выплачивать государству 1% от их стоимости в год, от 15 млн до 30 млн руб.— 3%, свыше 50 млн руб.— 5%. В отношении автомобилей, самолетов, вертолетов, теплоходов, яхт, парусных судов и катеров стоимостью от 2 млн до 20 млн руб. предложена ставка налога 1%, от 20 млн до 50 млн руб.— 3%, свыше 50 млн руб.— 5%. Наконец, драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них, произведения живописи и скульптуры стоимостью от 300 тыс. до 3 млн руб. должны облагаться налогом по ставке 1%, от 3 млн до 50 млн руб.— 3%, свыше 50 млн руб.— 5%. Предложение думцев означает платеж в размере $30 тыс. в год с дома стоимостью $1 млн или в размере $1 тыс. с внедорожника ценой $100 тыс.

Взимать налог депутаты хотят от рыночной цены имущества на 1 января каждого года. Мучительный для правительства вопрос том, какую цену считать рыночной (из-за отсутствия методики массовой оценки Минфин уже много лет не может подготовить законопроект о налоге на недвижимость), справороссы решают простым, как им кажется, способом. Согласно документу, рыночная цена "исчисляется с учетом положений статьи 40 НК". Эта фактически неработающая статья кодекса определяет общие принципы рыночности цен и без особого успеха сейчас применяется налоговиками в спорах с предпринимателями о трансфертном ценообразовании. Платить налог, согласно проекту, надо будет на основании уведомления, присылаемого налоговыми органами. Рассчитывать платеж инспектора будут на основании данных, получаемых от органов, регистрирующих сделки с имуществом. А для подстраховки депутаты хотят обязать обладателей предметов роскоши описывать их в ежегодно подаваемых налоговикам декларациях.

По словам одного из авторов законопроекта, лидера фракции "Справедливой России" в Госдуме Александра Бабакова, правительство уже прислало ему отрицательный отзыв на документ, в котором говорится, что реализация депутатской инициативы приведет к введению двойного налогообложения, поскольку объекты для взимания налога на роскошь сейчас уже облагаются налогами. Действительно, в соответствии с НК налогом на имущество юрлиц признается недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве основных средств. Согласно закону "О налогах на имущество физических лиц", налогообложению подлежат дома, квартиры, гаражи и дачи граждан. Главой НК "Транспортный налог" регулируется взимание налога с автомобилей и прочих средств передвижения юридических и физических лиц, главой "Земельный налог" — с земельных участков. Таким образом, не охвачены государством из предложенного депутатами списка лишь драгоценности и произведения искусства. Однако сделки с ними на сегодняшний день госорганами не регистрируются — обложить их какими-либо налогами практически невозможно.

Тем не менее справороссы решили внести закон в Госдуму. Судя по всему, в партии, которая взяла курс на построение социализма и объединение всех левых сил в стране, посчитали, что накануне думских выборов полезно затеять в нижней палате дискуссию на эту тему. Ведь даже если законопроект не будет принят, в ходе предстоящей кампании справороссы смогут объявить избирателям, что сделали все возможное для того, чтобы исполнить свое обещание и сделать разрыв между богатыми и бедными минимальным.