Рустам Минниханов позвал всех во двор

В Татарстане власти на местах предложат жителям вложить свои деньги в благоустройство придомовых территорий. Об этом вчера заявил президент республики Рустам Минниханов. Он отметил, что в рамках ранее анонсированной предвыборной программы единороссов «Наш двор» стоимостью 50 млрд руб. будут проведены лишь типовые работы. Чтобы «наши дворы были еще красивее», население также должно «принять участие» в проекте, считает президент. В муниципалитетах его идею поддержали. В Госсовете Татарстана напомнили, что сейчас Госдума рассматривает законопроект о самообложении горожан, однако заверили, что «никто насильно денег с людей собирать не будет».

О необходимости подключить жителей республики к финансированию благоустройства дворов Рустам Минниханов заявил вчера на съезде Совета муниципальных образований Татарстана. «Вы видите, что сельские поселения участвуют в программе самообложения и решают большие задачи. Надо обратиться к жителям»,— сказал он главам городов и районов, которые включены в региональную программу «Наш двор». Он напомнил, что на ее реализацию будет потрачено 50 млрд руб. «Мы за три года закроем все дворы. Да, мы основное — освещение, дорожки, спортивные площадки — сделаем. Но есть много вещей, которые еще не помешали бы (дополнительно. — “Ъ”)»,— сказал президент. Он добавил: «Если бы население тоже приняло участие в этой программе, я думаю, что наши дворы были бы еще красивее и Татарстан был бы еще более привлекательным». Господин Минниханов призвал «активнее привлекать граждан к реализации программы с момента проектирования до контроля качества работ».

Напомним, программа «Наш двор» была инициирована республиканским отделением «Единой России» накануне выборов в Госсовет Татарстана (состоялись 8 сентября, единороссы получили 72,4%). Проект поддержал президент республики Рустам Минниханов. Он говорил, что программа будет финансироваться за счет внебюджетных средств: 50 млрд руб., полученные от дивидендов на акции «Татнефти», выделит принадлежащая республиканскому правительству компания «Связьинвестнефтехим». В день выборов на избирательных участках был проведен опрос среди жителей: что именно в их дворе необходимо отремонтировать в первую очередь. Как сообщил вчера президент, в итоге программой будет предусмотрено семь видов работ. В их числе ремонт дорог, ремонт тротуаров, наружное освещение, установка детского оборудования, скамеек и урн, площадок для сбора твердых коммунальных отходов, а также частичное озеленение. Всего в 2020–2022 годах планируется отремонтировать 6,8 тыс. дворов.

С инициативой распространить «институт самообложения» на многоквартирные дома ранее выступал глава комитета Госсовета по жилищной политике Александр Тыгин, ссылаясь на предложения властей Нижнекамска. Сейчас самообложение практикуется в основном в сельских населенных пунктах и небольших городах Татарстана (на каждый собранный таким образом рубль власти добавляют еще четыре из бюджета). Решения об этом принимаются на референдумах и сходах. После выступления господина Тыгина в аппарате главы республики заявляли, что «президентская программа не подразумевает сбора денег с населения».

Вчера представитель Казанского кремля Лилия Галимова подтвердила “Ъ”, что «президентская программа будет реализована в полном объеме в тех параметрах, которые были озвучены»: «Если жители отдельных дворовых территорий захотят сделать что-то сверх программы, то у них должно быть такое право, очевидно в виде некоего локального сбора средств». При этом, по ее словам, «речь не о классическом понимании самообложения», порядок сбора денег с населения должны определять местные власти. «Механизм программы „Наш двор“ определен. А участие граждан в судьбе своих дворовых территорий — это предложение президента на съезде муниципальных образований, это уже им решать»,— подчеркнула чиновница. Госпожа Галимова добавила, что «масштабные работы» по программе президента начнутся в республике «как только откроется строительный сезон».

Муниципалитеты поддержали предложение президента. В мэрии Казани “Ъ” сообщили, что подобная практика уже существует в городе. «В приоритетном порядке рассматриваются дворовые территории, где жители готовы принять финансовое участие в проведении работ по благоустройству. Для этого проводится собрание жильцов, на котором принимается соответствующее решение, после чего заявка подается в управляющую компанию»,— сказали в пресс-службе мэрии.

«Инициатива Рустама Нургалиевича позволит жителям активно принимать участие в благоустройстве дворовых пространств. Она совершенно своевременна и послужит хорошим дополнением к республиканской программе „Наш двор“»,— сказал “Ъ” глава Альметьевского района, мэр Альметьевска. Он считает, что если основные работы программы «не покроют потребности какого-то отдельного двора и у жителей будет желание расширить благоустройство своей территории, у них должна быть законная форма для реализации своих особенных пожеланий». Однако он подчеркнул, что «для этого нужен правовой механизм».

Секретарь Госсовета Татарстана Лилия Маврина в беседе с “Ъ” напомнила, что в ноябре парламент направил в Госдуму законопроект, который в будущем позволит проводить сходы о самообложении на территории части населенного пункта, в том числе среди жителей «группы многоквартирных жилых домов». В этом случае, по ее словам, жители должны будут обратиться с ходатайством в местную думу. Госпожа Маврина рассчитывает, что Госдума примет такие изменения в первом полугодии 2020 года. Впрочем, по словам депутата, для финансирования работ во дворе, согласно действующему законодательству, можно провести собрание собственников. Тогда управляющая компания включит в счет-фактуру дополнительные расходы. Лилия Маврина подчеркнула, что речь идет «об инициативе самих граждан» и «никто насильно денег с людей собирать не будет». «Захочет какой-то двор посадить сирень, собирают деньги — и сажают»,— привела она пример.