Уставу Владивостока заготовили двойную альтернативу

На апрельском заседании думы Владивостока депутаты обсудят две альтернативные концепции поправок в устав города. Согласно проекту, предложенному депутатом Валерием Королюком, избираемый всенародно глава муниципального образования будет возглавлять городской парламент, главу же городской администрации Владивостока станут назначать по конкурсу, а выборы представительного органа власти будут проходить по пропорциональной системе. Вариант тоже депутата Игоря Шпаковского предусматривает только изменение системы формирования депутатского корпуса — выборы предлагается проводить по многомандатным округам.

Вчера на очередном заседании комиссии по местному самоуправлению думы Владивостока депутат, член фракции «Свобода и народовластие» Игорь Шпаковский предложил свой вариант поправок в устав города. Согласно проекту, представительный орган власти города будет состоять из 36 депутатов, избираемых по многомандатным округам. «Я за выборы по партийным спискам, но анализ ситуации показывает, что такой вариант готовы поддержать только 11 депутатов, остальные опасаются, что не смогут переизбраться»,— пояснил свою позицию господин Шпаковский.

Напомним, что на предыдущем заседании комиссии по местному самоуправлению 30 марта большинством голосов была поддержана концепция поправок в устав Владивостока, внесенная депутатом Валерием Королюком. Она предусматривает, что глава муниципального образования, избираемый всенародно, будет возглавлять думу Владивостока с правом решающего голоса, а глава горадминистрации — назначаться по итогам конкурса сроком до трех лет. Кроме того, господин Королюк предложил, чтобы городской парламент, численность которого увеличивается с 25 до 35 человек, формировался исключительно по партийным спискам.

Предложение избирать депутатский корпус по многомандатным округам вчера возражений не вызвало. Даже представитель городской администрации, вице-мэр Константин Стоценко признал, что такой вариант «наиболее демократичный». По его словам, при отсутствии порога явки в одномандатном округе, включающем в себя примерно 10 тыс. избирателей, победитель может представлять интересы всего 400–500 из них, а в многомандатном — три-четыре избранных депутата в совокупности получат поддержку 50–70% электората. В итоге профильная комиссия приняла решение вынести на ближайшее заседание думы, которое ориентировочно пройдет 18 апреля, оба варианта поправок в устав города — Валерия Королюка и Игоря Шпаковского. «В первом чтении мы будем поддерживать проект Шпаковского, а уже после процедуры публичных слушаний мы будем принимать решение по главе администрации: какой вариант поддержать — назначать или выбирать»,— пояснил позицию фракции «Свобода и народовластие», в состав которой входят девять депутатов, вице-спикер думы Глеб Клоков. «Если избиратели скажут, что главу администрации надо назначать, то мы проголосуем за это»,— сказал Игорь Шпаковский.

Валерий Королюк уверен, что в ближайшее время депутаты гордумы подвергнутся мощному давлению со стороны сил, которым новые правила формирования исполнительного органа власти Владивостока не выгодны. «Будет яростное сопротивление моему проекту, поскольку он затрагивает интересы слишком большого круга заинтересованных лиц. Им отрезается возможность воровать деньги городского бюджета»,— заявил „Ъ“ господин Королюк.

Не исключено, что если поправки будут приняты и новая редакция устава пройдет до сентября регистрацию в Минюсте, то выборы по новым правилам во Владивостоке пройдут уже 12 декабря. Уже известно, что в этот день будет формироваться новый состав городского парламента, но возможно, появится необходимость выборов и главы Владивостока — в случае отставки действующего мэра Владимира Николаева или вынесения в отношении него обвинительного приговора.

Алексей Чернышев, Владивосток