Госдума натянула тетиву

В России в этом году может быть разрешена охота с луком и стрелами. Госдума РФ уже приняла в первом чтении соответствующий законопроект, который приравнивает луки к охотничьему оружию и при этом вводит их обязательную регистрацию в Росгвардии. Российские стрелки, опрошенные “Ъ”, опасаются, что нововведение усложнит перевозку спортивных луков. Также не ясно, как надзорные органы будут оценивать самодельное оружие. Продавцы товаров для охоты пока не знают, скажется ли новый правовой режим на их бизнесе. Некоторые из них допускают падение доходов, хотя и отмечают, что лучников среди их покупателей сравнительно немного. Как выяснил “Ъ”, число россиян, способных выйти на охоту с луком, составляет несколько сотен человек.

«Имидж великой охотничьей державы»

Принятый Госдумой в первом чтении проект поправок в закон «Об оружии» разрешает использовать луки для охоты. Законодатели предлагают установить контроль за оборотом луков, аналогичный контролю за охотничьим огнестрельным оружием. Разрешение охотиться с луком будет способствовать «имиджу России как великой охотничьей державы», считают инициаторы проекта.

По новому закону покупатели луков должны будут иметь охотничий билет, справки об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, отсутствии в организме следов наркотиков и психотропных веществ, а также о наличии навыков владения оружием. В течение двух недель после покупки луки необходимо поставить на учет в Росгвардии. Перепродавать луки можно будет только после их перерегистрации в Росгвардии на нового покупателя. После вступления закона в силу все нынешние владельцы луков будут обязаны зарегистрировать их в течение трех месяцев.

В самом тексте законопроекта говорится, что метательное оружие — оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи механического устройства или при помощи мускульной силы человека. Под такое определение автоматически попадает и арбалет, который обладает большей мощностью и складывается компактней. Но в пояснительной записке в качестве нового вида охотничьего оружия предлагается определить только луки. В своем заключении на законопроект правительство России обратило внимание на то, что речь в нем идет только о луках, и предложило ко второму чтению включить в текст арбалеты, а также приспособления для подводной охоты.

Напомним, в 2010 году во Владимирской области был задержан вооруженный арбалетами отряд, который готовился к мятежу под командованием бывшего полковника ГРУ Владимира Квачкова. Спустя три года господин Квачков был признан виновным в попытке государственного переворота.

Из пояснительной записки к проекту закона можно сделать вывод, что законодатели беспокоятся о большом количестве луков, которыми владеют россияне.

По данным Федеральной таможенной службы, последние пять лет в страну ежегодно ввозится около 200 тыс. луков и арбалетов на сумму примерно 60 млн руб. Но они не регистрируются и не контролируются Росгвардией, которой были переданы полномочия в этой области, отмечается в пояснительной записке.

Единственным критерием отнесения луков и арбалетов к гражданскому оружию является сила дуги, которая составляет более 27 кгс для луков и более 43 кгс для арбалетов, но при этом увеличить их поражающую силу очень легко, указывают авторы законопроекта (кгс — килограмм-сила, единица силы в системе МКГСС, эквивалентна приблизительно 10 ньютонам). Сейчас охота с луком разрешена в более чем 130 странах, в том числе в более чем 20 странах Европы, США, Канаде, Австралии и Белоруссии.

Требования к покупателям луков, устанавливаемые законопроектом (аналогично приобретению холодного клинкового оружия):

гражданство РФ, возраст 18 лет;
наличие охотничьего билета или членского охотничьего билета;
разрешение Росгвардии на хранение и ношение охотничьего оружия.

Примечание: общее количество приобретенных луков — не более пяти единиц.

Перед получением разрешения на хранение и ношение оружия гражданин должен получить лицензию на приобретение охотничьего оружия, купить его и уже затем подать заявку на разрешение хранить и носить.

Для получения лицензии гражданин РФ обязан предоставить:

документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков;
медзаключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием;
медзаключение об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Стоит отметить, что последние два документа необходимо предоставлять в Росгвардию раз в пять лет.

Запрещено получать оружие:

лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость;
повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за нарушение общественного порядка, общественной безопасности, за нарушение правил охоты либо за нарушения в области оборота наркотиков;
лицам без постоянного места жительства;
состоящим на учете по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.

Луки с рук

В случае принятия законопроекта могут возникнуть проблемы с определением силы дуги у самодельных луков, сделанных на заказ, говорит глава Союза стрелков из исторического лука в Екатеринбурге Александр Корюкин. «В Екатеринбурге нет государственных организаций, которые могут выдать сертификат о том, является конкретный лук оружием или нет. Никто не готов платить 13 тыс. руб. частным компаниям за независимую экспертизу»,— пояснил он “Ъ”. Господин Корюкин напомнил, что у изделий, которые мастера делают на заказ, нет серийных номеров, поэтому не ясно, как Росгвардия будет ставить их на учет.

Но, похоже, проблема не исчерпывается возможными сложностями у кустарей и их заказчиков. Представители спортивных организаций также ожидают от законопроекта проблем. «Закон не одобряю. Для спортсменов могут возникнуть проблемы при перевозке луков на соревнования»,— заявил “Ъ” старший тренер по стрельбе из лука команды Якутска Борис Олесов. Он отметил, что даже сейчас охранники и полицейские порой требуют разрешения, хотя луки как спортивный инвентарь по закону можно перевозить свободно. «В Москве, например, на Казанском вокзале могут попросить предъявить сертификаты и паспорта на луки»,— рассказал президент Региональной спортивной федерации стрельбы из лука Удмуртии Виталий Петряев. Он добавил, что некоторые спортсмены покупают луки с рук и у них нет документов на оружие. «Сейчас пойдет летний сезон, соревнования, мои спортсмены могут столкнуться с проблемами на вокзалах»,— говорит господин Петряев. Также в спортивных организациях надеются, что новый закон не потребует от владельцев луков иметь сейфы для их хранения, как это нужно для охотничьего огнестрельного оружия.

«Человек выйдет на медведя — и не сможет выстрелить»

В целом спортсмены поддерживают разрешение охотиться с луками. Они считают, что такая охота более гуманна: из огнестрельного оружия легче попасть в животное издалека, но оно в испуге убегает и истекает кровью. «При стрельбе из лука нет шума, зверь, в которого попала стрела, не убегает далеко, метров на 20, ложится и умирает,— объяснил “Ъ” президент Федерации стрельбы из лука Приморского края Александр Устимов. — Кроме того, стрельба из лука штучная, это недешевое удовольствие. Стоимость одной стрелы — 1–1,5 тыс. руб. Если промахнешься, то стрелу найти сложно. Поэтому охотники к своим действиям будут относиться более ответственно».

Среди охотников существует мнение, что стрела в некоторых случаях может привести к более быстрой гибели животного, соглашается эксперт «Гринпис России» Михаил Крейндлин. «Но, с другой стороны, для животного это может быть намного болезненнее в случае попадания в болевые точки, поэтому о гуманизме тут говорить сложно.

Все зависит от того, куда попадет стрела. Если она, например, попадет в мягкие ткани копытного животного, то оно просто убежит. Потом эта стрела сломается и будет там гнить, как раз тогда животное будет долго мучиться».

Охотники, в свою очередь, отмечают, что охота с луком связана с более высоким риском для самого стрелка: сокращение расстояния до мишени означает, что после неудачного выстрела раненое животное получит больше возможностей для контратаки. Выходить с луком на крупных животных и хищников способны единицы профессионалов, считают собеседники “Ъ” в охотничьем сообществе. «В Дагестане больше 10 тыс. человек прошли обучение стрельбе из лука, более 3 тыс. из них имеют лучный инвентарь,— рассказывает президент дагестанской федерации стрельбы из лука "Шелковый путь" Джамал Махтибеков.— Спортсменов, участвующих в соревнованиях,— около 300, остальные — "огородники", стреляющие у себя дома. Но таких "огородников" пускать на охоту, разумеется, ни в коем случае нельзя». Новички просто не понимают, с какими опасностями они могут столкнуться. Человек выйдет на медведя, который будет в двадцати метрах от него, и не сможет выстрелить, таких случаев много было. Или будет иметь дело с подранком».

Профессионал может убить животное с одного выстрела: стрела, выпущенная из лука с силой больше 27 кгс, способна на дистанции 100 метров насквозь пробить кабана, говорит охотник, тренер по стрельбе из лука школы олимпийского резерва №19 Ростова-на-Дону Александр Базулин.

«Современные охотничьи луки — это очень страшное оружие. Таким луком можно поразить медведя и кабана одним выстрелом. По своей убойной силе благодаря особой конструкции наконечника стрелы оно даже страшнее, чем пуля»,— считает руководитель Центра развития туризма Башкирии Артур Идельбаев. Но рассчитывать на обильную добычу не приходится — иностранные стрелки, которые перешли с ружья на лук, обычно пишут, что ее объем уменьшается в несколько раз, говорит воронежский лучник и мастер по изготовлению луков Павел Игнатов. Чаще охотники садятся в засаду около приманки или рядом с тропой, по которой ходят животные. «Стрелок ждет, когда животное подойдет поближе. Потом ему надо встать в полный рост, начать "растягиваться", прицелиться и выстрелить. Животное вполне может заметить все эти манипуляции и просто убежать»,— пояснил “Ъ” господин Игнатов. Зато ощущения от охоты становятся ярче, а ценность добытого зверя — выше, добавил он.

«Некоторые занимаются "дикой" охотой, но не афишируют этого»

В России есть охотники, которые выходят с луком в частные охотхозяйства или просто браконьерами в лес, рассказали “Ъ” спортсмены из Самары и Саратова. В Нижегородской области тоже встречаются любители арбалетно-лучной охоты, сказал “Ъ” тренер дзержинского стрелкового клуба «Варяг» Андрей Гальцев: «Добывают в основном "подставных" животных — лосей и кабанов в специальных охотничьих угодьях. Некоторые занимаются "дикой" охотой, но не афишируют этого». Есть лучники, предпочитающие охотиться в тех странах, где это разрешено. «Удовольствие это стоит недешево, добытого зверя придется выкупать, на это тоже требуются немалые суммы»,— рассказал “Ъ” Джамал Махтибеков. По его словам, в федерацию уже обращались с вопросом о содействии развитию в Дагестане туризма для охотников-лучников: «Но мы категорически против этого и будем пресекать такие попытки».

Авторы законопроекта полагают, что риски роста браконьерства минимальны, поскольку охота с луком — слишком дорогое удовольствие: «Охота с луком значительно менее продуктивна, поскольку луки значительно уступают по эффективности огнестрельному оружию, а стоимость охотничьего лука и стрел, по оценкам экспертов, превышает усредненную стоимость нарезного охотничьего оружия и патронов к нему»,— говорится в пояснительной записке. Но Михаил Крейндлин из «Гринпис России» указывает, что до сих пор бесшумные виды оружия были запрещены, в частности, из-за того, что такой вид охоты сложнее контролировать: «Можно застрелить одного зверя, а не трех, и об этом никто не узнает». Расширение списка легальных способов охоты автоматически приводит к увеличению браконьерства, считает эксперт. Кроме того, общий рост числа охотников при легализации охоты с луком, скорее всего, приведет к увеличению квот на добычу животных, иначе их просто кому-то не хватит. «Реального учета всех охотничьих ресурсов у нас нет, поэтому есть риск, что рост числа охотников и вероятный пересмотр квот на добычу приведут к уменьшению популяции многих животных»,— говорит господин Крейндлин.

Лук в охоте будет использоваться не для мелких пушных зверей, а для добычи крупных копытных, считает Михаил Крейндлин.

«На Западе трофейная охота именно с луком очень популярна, поэтому некоторые лоббисты заинтересованы, чтобы такой вид охоты был закреплен и у нас, потому что это новый рынок»,— говорит господин Крейндлин.

По мнению господина Крейндлина, авторы законопроекта могут попытаться добиться разрешения трофейной охоты с луком на краснокнижных животных. Примечательно, что один из авторов законопроекта, легализующего лук как охотничье оружие,— депутат Госдумы Владислав Резник, являющийся членом Клуба горных охотников. Ранее “Ъ” писал о предложениях господина Резника, адресованных Минприроды, оценить возможность введения в России трофейной охоты на краснокнижных животных. Господин Резник (см. “Ъ” от 19 ноября 2018 года) предлагал оценить возможность введения в России «специальных программ», разрешающих трофейную охоту на краснокнижные виды животных на возмездных основаниях «с последующим приоритетным использованием вырученных средств» на проведение исследований и охранных мероприятий в отношении исчезающих видов.

Биолог-охотовед Валерий Кузенков, который принимал участие в создании правил охоты РСФСР 1988 года, не разделяет опасений экологов, связанных с ростом браконьерства. По его словам, в позднем СССР запрет на использование лука в качестве охотничьего оружия был закреплен именно из-за браконьерства, но речь шла о единичных случаях: «Тогда луков не было почти ни у кого, а такого вида туризма — тем более. В то время мы долго не могли поймать две банды: одни изготовили арбалет и убивали нелегально лосей, а вторые из лука стреляли по косулям». С тех пор многие приобрели себе луки, говорит господин Кузенков, но в новые правила охоты запрет на использование бесшумных видов оружия «перешел чисто механически». «В России не так много животных, на которых удобно охотиться с луком. В основном это бобр и копытные,— говорит Валерий Кузенков.— К росту браконьерства это вряд ли приведет: чтобы убить животное стрелой с одного выстрела, надо подпустить его минимум на 20 метров, а из лука дальше и не выстрелишь. Браконьеры сейчас используют карабины и более современные виды оружия».

«Пройдут десятилетия, прежде чем сложится культура охоты с луком»

Получить первичные навыки стрельбы из лука в России можно в многочисленных тирах, но это любительский уровень. Более серьезную подготовку можно пройти в региональных отделениях Федерации стрельбы из лука или стрелковых клубах. Также стрельбой из лука увлекаются многочисленные исторические реконструкторы и любители фэнтези, которые сами делают оружие и учатся им пользоваться. Подсчитать, сколько в России стрелков, которым по силам охотиться с луком, затруднительно. Но если говорить о профессиональных спортсменах, то в разных регионах, по оценкам представителей местных федераций стрельбы из лука, их количество составляет от нескольких человек до двух-трех сотен.

Большинство собеседников “Ъ” отмечают, что научить азам стрельбы из лука можно за месяц, еще пара месяцев уйдет на постановку техники. На подготовку профессионального спортсмена, способного попасть с 70 метров в 20-сантиметровую мишень, нужно как минимум четыре-пять лет.

Но даже спортсменам может быть сложно на охоте: на соревнованиях они точно знают дистанцию до цели, а в лесу такого не будет.

Учитывая стоимость оружия, охота с луком может стать уделом элит, считают эксперты. Тем не менее тренеры уже ждут потенциальных охотников. «В последние два-три года жители региона стали интересоваться арбалетами,— говорит охотник и тренер Александр Базулин из Ростова-на-Дону.— Можно однозначно сказать, что охота с луком может стать в нашем регионе достаточно популярным занятием, однако необходимо организовать специализированную подготовку данных охотников обращению с луком (это могут взять на себя спортивные сообщества) и подготовку по обращению с объектами животного мира (это организации охотников)».

В Краснодарском крае есть определенное количество охотников, которые готовы перейти на луки, уверен президент краснодарской Федерации спортивной стрельбы из лука Антон Свитин. А вот директор Первого арбалетно-лучного клуба в Кемерово Николай Степанов не думает, что после принятия закона охотники повалят в лучные клубы: «Десятилетия пройдут, прежде чем у нас сложится культура охоты с луком».

«Когда государство берет что-то под свой контроль, продавцам всегда становится труднее»

Спортсмены используют классические луки, но для охоты предпочтительнее луки блочные, рассказал “Ъ” тренер из Ялты мастер спорта РФ по стрельбе из лука Олег Зелинченко: «Техника стрельбы из охотничьего и спортивного лука ничем не отличается». Основной характеристикой луков является сила дуги, которая показывает, какое усилие необходимо приложить, чтобы натянуть тетиву. В России она измеряется в килограмм-силах (кгс), за рубежом — в фунтах (lbs). Спортсмены используют луки до 27 кгс. Российские стрелки говорят, что для охоты могут использоваться луки от 27 кгс, но продавцы предлагают в качестве охотничьих изделия и с меньшей силой дуги. Отметим, что в последние годы иностранные охотники постепенно переходят на низкую силу дуги: лук на 40 фунтов (18 кгс) позволяет охотиться на птицу, а с луками на 50–60 фунтов (22–27 кгс) опытные стрелки добывают оленей, лосей и даже медведей. Охотники отмечают, что лук на 70 фунтов (31 кгс) становится для них слишком тугим в холодное время года, когда руки скованы одеждой.

Классические спортивные луки еще называют олимпийскими. Это в основном разборная конструкция. На луке устанавливаются прицелы для точности стрельбы и стабилизатор для гашения ударов при выбросе стрелы. Продавцы также предлагают классические луки как оружие для охоты. Лидеры в производстве — компании Hoyt (США), PSE (США), Win & Win (Южная Корея). Стоимость лука может достигать 90 тыс. руб.

Традиционные луки могут быть разных версий: как современные из композитных материалов, так и реплики средневековых, из дерева. Их обычно приобретают коллекционеры. Они также могут использоваться для охоты, но, по мнению стрелков, это вершина мастерства. На традиционном луке не предусмотрена установка какого-либо дополнительного оборудования. Лидеры среди производителей — Bear Archery (США), Bearpaw (Германия). Стоимость такого изделия достигает 80 тыс. руб.

Иностранные охотники, как правило, выбирают блочные луки — конструкции с двумя блочными механизмами на концах лука, которые перераспределяют нагрузку тяги, что позволяет значительно ее ослабить. Стрелки могут держать такой лук натянутым несколько минут. Также блочный механизм обеспечивает более стабильный и точный разгон стрелы. Размеры блочного лука уступают классическому луку, что позволяет ему меньше цепляться за кустарники и деревья. Среди производителей блочных луков лидеры — компании из США: Hoyt, Bowtech, Mathews, Archery, PSE. Большинство блочных луков имеет силу дуги до 60 фунтов (27 кгс), их цена начинается от 25 тыс. руб. Конструкции из более качественных материалов, с мягкой регулировкой длины растяжки, низким весом и разнообразными аксессуарами стоят до 170 тыс. руб.

Охотники предпочитают карбоновые и карбон-алюминиевые стрелы с натуральным опереньем. Карбоновые стрелы очень хрупкие и могут расслаиваться, воткнувшись в твердый предмет, что повышает их расход. Стоимость стрел для охоты составляет от 300 до 1000 руб. и более за одну штуку.

В нашей стране продавцы луков и арбалетов предлагают также изделия от немногочисленных российских производителей, но все они значительно уступают ведущим иностранным компаниям, в том числе по объему выпускаемой продукции и количеству «холостых» выстрелов, которые выдерживает конструкция лука. Если спустить натянутую тетиву без стрелы, избыток энергии уходит в лук, разрушая его, поясняют эксперты. У иностранных производителей изделия могут выдерживать до 1500 «холостых» выстрелов.

Российские торговцы луками сдержанны в оценках законопроекта о передаче Росгвардии полномочий по контролю за оборотом луков. В иркутском магазине «Луки и арбалеты» “Ъ” сообщили, что система регистрации луков в зависимости от натяжения тетивы уже существует в Казахстане и Белоруссии. Собеседники “Ъ” считают, что изменение законодательства на их работе не скажется: «Наша задача — продавать луки, а ставить их на регистрацию — это уже на совести наших покупателей». В уральских магазинах от законопроекта ждут убытков.

«В нашей стране регулирование в оружейной сфере ужесточается из года в год, и очередной закон вызовет сложности при продаже луков,— сказали “Ъ” в уральской торговой компании "Арсенал".— У покупателей будут возникать вопросы при оформлении документов на этот товар, тем более что не каждый клиент готов тратить на это время».

Представители компании считают неизбежным падение продаж луков в случае принятия законопроекта.

В сети уральских интернет-магазинов «Вольные стрелки», напротив, полагают, что убытков по охотничьим лукам торговые точки не понесут: «В нашей стране это нишевая сфера, для охоты с луками требуются определенные навыки. Люди чаще приобретают пневматическое или огнестрельное оружие, мы полагаем, что луки его не вытеснят»,— сказал “Ъ” руководитель «Вольных стрелков» Константин Хмельков.

В Петербурге собеседники “Ъ” в сфере продаж охотничьих товаров на условиях анонимности предположили, что передача луков под контроль Росгвардии, скорее всего, осложнит торговлю этим видом оружия: «Когда государство берет что-то под свой контроль, продавцам всегда становится труднее». Эльдар Велиханов, старший менеджер магазина «Тактика» в Махачкале, высказался за свободную продажу луков при минимальном контроле. Контроль со стороны Росгвардии сильно усложнит дело, считает господин Велиханов. На вопрос, каким контроль мог бы быть, чтобы были соблюдены интересы торговцев и потребителей, Эльдар Велиханов ответить затруднился, но предположил, что возможным критерием могло бы стать обязательное наличие у покупателя минимального стажа — по такой схеме, например, разрешается приобретение нарезного оружия после пяти лет пользования гладкоствольным.

Рекомендуемые диапазоны усилия натяжения

| Категория стрелков | Вес стрелков (кг) | Сила дуги спортивного (рекурсивного) лука (lbs/кгс) | Сила дуги блочного лука (lbs/кгс) |
| --- | --- | --- | --- |
| Маленькие дети | 31–45 | 10–15/4,5–6,7 | 15–25/6,7–11,2 |
| Подростки | 45–59 | 15–25/6,7–11,2 | 25–35/11,2–15,7 |
| Женщины тонкокостного телосложения | 45–59 | 25–35/11,2–15,7 | 25–35/11,2–15,7 |
| Женщины среднего телосложения | 59–73 | 25–35/11,2–15,7 | 30–40/13,5–18 |
| Женщины ширококостного телосложения | 73+ | 30–45/13,5–20 | 45–55/20–24,7 |
| Мужчины тонкокостного телосложения | 54–68 | 30–45/13,5–20 | 45–55/20–24,7 |
| Мужчины среднего телосложения | 68–82 | 40–55/18–24,7 | 55–65/24,7–29,2 |
| Мужчины ширококостного телосложения | 82+ | 45–60/20–27 | 65–75/29,2–33,7 |