Иногородние не вписались в планировку

Пятигорская компания «Лантер» обжалует в суде итоги аукционов на право аренды двух участков общей площадью 83 га под комплексную застройку в Краснодаре. «Лантер» не был допущен к аукциону, так как Фонд гос- имущества края счел его предложения по планировке территории не соответствующими градостроительным нормам. По мнению руководства ООО «Лантер», организатор аукциона выдвинул заведомо невыполнимые требования, так как градостроительная планировка требует существенных затрат средств и времени.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа принял к производству жалобу ООО «Лантер» (Пятигорск) по поводу итогов аукциона на право аренды земельного массива в пригороде Краснодара, расположенного на бывшей территории Северо-Кавказского НИИ садоводства между поселками Северный и  Прогресс. В  2012 году Фонд госимущества края выставил на аукцион право аренды двух участков площадью 40 га и  43 га для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе жилья эконом-класса. Победителями аукционов были признаны ООО «Бизнес-инвест» (приобрело право на 43  га) и  ООО «СтройбизнесЮг» (40  га). Договоры аренды были заключены на 49 лет, право аренды участка на 40 га было продано за 1,8  млн руб., участка 43  га — за 1,9 млн  руб. (данные сайта Torgi.gov.ru), арендная плата по каждому из участков составляет от 9,7 до 9,1  млн руб. в год. Учредителем ООО  «Бизнес-инвест» является глава крупного многоотраслевого холдинга Виктор Бударин, учредитель ООО «Стройбизнес-Юг» — Анастасия Кравцова, обе компании расположены по одному адресу в Краснодаре и имеют один номер телефона.

ООО «Лантер» зарегистрировано в Пятигорске, основной вид деятельности — торговля, учредители — Наталья Макаревич и ООО «Металлглавснаб-1». Выручка в  2012  году — 360 млн руб., прибыль — 66 млн руб. Компания не была допущена к  аукциону из-за претензий организатора торгов к предложениям по планировке территории. В частности, организатор отметил, что в  предложениях не были указаны рекреационные зоны и особо охраняемые территории, кроме того, площадь озеленения и объектов инфраструктуры оказались, как утверждают организаторы, меньше требуемых градостроительными нормами.

Пятигорская компания просит суд признать итоги аукциона недействительными и применить последствия недействительности сделки в виде реституции, то есть возвращения сторон в изначальное положение. По мнению руководства ООО «Лантер», законы не определяют форму, объем и содержание предложений по планировке, поэтому «предложение» нельзя отделить от «проекта планировки», то есть полноценного документа, который не может быть создан в  течение 30 дней, объявленных для подачи документов, при недостаточности исходной иwнформации. К тому же стоимость проекта планировки для территории площадью 40 га может составить 6–8 млн руб.

В офисе ООО «Стройбизнес-Юг» и ООО «Бизнес-инвест» (у компаний единая юридическая служба) на вопросы „Ъ“ отвечать отказались.

По данным „Ъ“, строительные работы на спорных смежных участках не начинались: ООО «Лантер» обжаловало итоги торгов в  двух инстанциях, при рассмотрении дела суд принимал обеспечительные меры в  виде наложения ареста на земельный участок, что препятствовало подготовке к реализации проекта застройки. Арбитражный суд Краснодарского края и 15-й апелляционный суд не удовлетворили иски пятигорской компании.

Эксперты указывают на то, что предложения по планировке должны соответствовать утвержденным в  муниципальном образовании правилам землепользования и застройки и нормативам градостроительного проектирования. «Подготовка предложений по планировке, межеванию и застройке территории является обязательной, если участок предоставляется в аренду для его комплексного освоения в целях жилищного строительства,— отмечает Николай Андрианов, советник практики «Недвижимость. Земля. Строительство» юридической фирмы Vegas Lex.— Если потенциальный участник не допущен к участию в аукционе по мотиву несоответствия его предложений по планировке правилам землепользования и застройки, а также нормативам градостроительного проектирования, суды признают такие отказы обоснованными»,— ответил юрист.