Электронные паспорта отогнали на стоянку

Как и предполагал "Ъ", Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) решил отсрочить полный переход в ЕАЭС на электронные паспорта транспортных средств (ЭПТС), который планировался на 1 июля. Совет продлил переходный период, когда в странах ЕАЭС допускается обращение как бумажных, так и электронных ПТС. Решение о конкретных сроках продления, вероятно, примет коллегия ЕЭК 23 мая. Источники "Ъ" полагают, что это будет либо январь, либо июль 2018 года.

В среду 17 мая на заседании Совета ЕЭК подписано распоряжение о продлении возможности оформления обычных ПТС в соответствии с законодательством государства--члена ЕАЭС наряду с оформлением электронных ПТС, рассказали в АО "Электронный паспорт" (разработчик ЭПТС). Сроки продления переходного периода будут определены распоряжением коллегии ЕЭК на ближайшем заседании. В "Электронном паспорте" отметили, что "наиболее вероятно" заседание состоится 23 мая.

В ЕЭК подтвердили перенос срока и добавили, что совет предложил правительствам стран ЕАЭС принять ряд нормативных правовых актов для "скорейшего начала опытной эксплуатации системы". Решение об отсрочке принято "с учетом информации государств--членов ЕАЭС о различном уровне готовности к применению ЭПТС на национальном уровне", говорят в "Электронном паспорте". В наибольшей степени правовая база готова в РФ, Белоруссия готова обеспечить запуск "вслед за Россией", другие страны--члены ЕАЭС — "в течение более продолжительного периода".

В ЕАЭС отказ от оформления бумажных ПТС и полный переход на ЭПТС был назначен на 1 июля, но ряд участников отрасли предлагали перенести его на более поздний срок (о проблеме см. "Ъ" от 13 апреля и 16 мая). Минпромторг РФ считал, что перенос не нужен. Но источник "Ъ", знакомый с ситуацией, на этой неделе рассказывал: вопрос продления переходного периода решен, дискуссия ведется о сроках — либо январь 2018 года, либо июль 2018 года. Письмо с просьбой об отсрочке до января направляла и Российская ассоциация автодилеров РОАД.

В АО "Электронный паспорт" также отметили, что сейчас в РФ работа по организации систем ЭПТС в завершающей стадии. Выход постановления правительства планируется на июнь, в июне должен пройти и запуск первых сервисов в Единой системе межведомственного электронного взаимодействия. Внесение изменений в действующие постановления и принятие ведомственных нормативных актов запланированы на вторую половину июня. Поэтому в РФ применение ЭПТС может начаться уже в июле-августе, уверены в компании.

Но у участников рынка до сих пор остается много вопросов по функционалу системы (см. "Ъ" от 16 мая). Глава АО "Электронный паспорт" Илья Минкин рассказал "Ъ", что требуемый рынком функционал может быть предоставлен в системах ЭПТС только на основании постановления, которое еще не вышло. Но эти сервисы, связанные с лизингом, подключением банков, передачей прав собственности, "готовятся к реализации в июне 2017 года". Кроме того, дилеров беспокоил вопрос отсутствия у клиентов электронной цифровой подписи (ЭЦП, необходима для получения ЭПТС юрлицами), необходимости оформления ЭЦП на многих сотрудников. По словам господина Минкина, для физлиц, не имеющих ЭЦП, возможность доступа к ЭПТС будет реализована с помощью портала госуслуг. Для дилеров также предусмотрена "организация взаимодействия их информсистем с системой ЭПТС, в результате чего ЭЦП будет проставлять информсистема, ответственность за предоставленные сведения будет нести компания".

Хотя АО "Электронный паспорт" организовало рабочую группу с РОАД для "анализа уже реализованного функционала и предложений по доработке системы", персональной работы с дилерами не проводилось и продавцов, готовых работать с системой, которая могла вступить в силу с июля, на рынке нет. Собеседники "Ъ" среди дилеров говорят о необходимости инструктажа "по процессам под каждую бизнес-модель для клиента, возможно, видеотренингов".