"Я не вижу, чтобы появился какой-то кадровый резерв"

Руководитель фонда "Петербургская политика" МИХАИЛ ВИНОГРАДОВ заверил корреспондента "Ъ" МАКСИМА ИВАНОВА, что по итогам думских выборов не стоит ждать несанкционированного появления во власти новых ярких персонажей.

— Приведут ли эти выборы во власть новых людей?

— Одним из смыслов политических реформ 2000-х годов было максимальное закрытие доступа в политическую элиту. Я думаю, на принятие решений довлел страх: что вот приходит какой-то независимый парламентарий и рано или поздно начинает пить чай из стакана президента. Как раз грузинская и украинская революции в свое время стали довольно серьезным импульсом к превращению элиты в замкнутую бюрократическую корпорацию. Я думаю, тогда целенаправленно делался акцент на создание нескольких механизмов защиты от "несистемных" элементов. Первый — введение партсписков, заметное сокращение доступа на выборы в Госдуму. То есть нужно пройти через сито партий, поэтому доступ крайне затруднен или стоит довольно дорого. А выборы в исполнительную власть минимизировались с отменой губернаторских выборов, да и избираемые мэры остались далеко не во всех городах. В итоге политическая система настроена на минимизацию несанкционированного доступа новых лиц.

— Ситуация 2011 года чем-то отличается от прошлого выборного цикла?

— Закрытая система себя в чем-то изживает, потому что ключевой запрос, который сегодня есть у избирателя, это запрос на новые лица. Главное ощущение избирателя, которое сегодня есть от политического процесса, это тотальная усталость — от персон, от власти, от "Единой России", от всех. Хотя кампания Михаила Прохорова была откровенно слабой, она показала, что запрос на новые лица существует. Люди впервые стали пересказывать с тем рвением, с которым сегодня распространяют вирусные ролики с критикой "Единой России", обменивались ощущениями от билбордов Прохорова, от интервью. Импульс был сильнее содержания.

— Созданием "Общероссийского народного фронта" власти пытались подыграть этим настроениям?

— По замыслу ОНФ должен был справиться с раздражением партийностью и при этом, безусловно, апеллировал к анекдоту позднесоветской эпохи о том, что чтобы выйти из КПСС, нужно иметь рекомендации двух беспартийных. Но в этом качестве он не вполне сработал. В ряде регионов было трудно найти людей, еще не рекрутированных в "Единую Россию", как в какой-нибудь Белгородской или Кемеровской области, где всеми предыдущими кампаниями все было зачищено. Хотя были исключения.

— Но в избирательные списки попали не все действующие депутаты. Минимум шесть глав комитетов не получат мандаты. Им подобрали качественную замену?

— Признаков того, что были профессиональные, содержательные претензии к когорте депутатов и на их место приходит новая генерация, я не вижу. Дума остается источником статуса, лоббистской активности, но я не вижу, чтобы появился какой-то кадровый резерв. Мне кажется, что никакого качественно нового запроса к будущей Думе не предъявлялось. В нынешнем своем положении как структура, оформляющая принимаемые за нее решения, она никого не напрягает.

— В списки не включили и часть губернаторов.

— Есть губернаторы, которые возглавили списки в региональные парламенты, есть губернаторы, которые не приращивают "Единой России" собственного рейтинга либо в силу собственной усталости, либо в силу малой известности. Конечно, для губернатора невключение в список "Единой России" — это не очень хороший знак.

— Можно ли назвать Думу привлекательной площадкой для бизнеса? И вообще, может ли стать думский статус трамплином для карьерного роста?

— Если искать в депутатском мандате не источник неприкосновенности и не источник коммуникации с какими-то сильными людьми, то он почти ничего не дает. Депутатский мандат нелишний для попадания в лонг-листы, но недостаточен даже для включения в шорт-лист.

— Стоит ли ждать появления на федеральном уровне новых политиков из регионов?

— Количество людей с опытом политического управления в стране возрастает. Есть политические вице-губернаторы, есть политтехнологи, пошедшие в политику. В регионах понимают, что нужно балансировать, маневрировать, поэтому там вырастают политические управленцы, но они довольно редко попадают на какой-то верхний уровень. Они остаются скорее сервисными людьми, хотя информированными и влиятельными. Харизматиков в регионах сегодня почти не просматривается, такая модель не является социально одобряемой.

— Это касается и "Единой России", и оппозиции?

— По большему счету да. Новых лиц в принципе не появилось ни у одной из партий.