Анализ потребления продуктов питания местного производства в республике Саха (Якутия) как фактор характеризующий потребительский спрос населения

Евразийский Союз Ученых (ЕСУ) # 6 (15), 2015 | ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

119

АНАЛИЗ ПОТРЕБЛЕНИЯ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ МЕСТНОГО ПРОИЗВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) КАК ФАКТОР ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ СПРОС НАСЕЛЕНИЯ

Никифоров Анатолий Гаврильевич

канд. экон. наук, с.н.с. учебно-исследовательской лаборатории «Национальная экономика» Финансово-экономического института Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова, г. Якутск

АННОТАЦИЯ

В статье потребление продуктов питания местного производства рассматривается в качестве одного из факторов характеризующих потребительский спрос в Республике Саха (Якутия), развития регионального продовольственного рынка, а также анализ формирования продовольственных ресурсов на производственные и личные потребительские цели.

ABSTRACT

The paper consumption of locally produced food is regarded as one of the factors characterizing consumer demand in the Republic of Sakha (Yakutia), the development of the regional food market as well as the analysis of the formation offood resources for production and personal consumption purposes.

Ключевые слова: Продовольственный рынок, минимальная продовольственная корзина, прожиточный минимум, потребительские цены.

Keywords: Food market, the minimum food basket, the cost of living, consumer prices

Исследование продовольственного рынка Республики Саха (Якутия) кроме анализа формирования продовольственных ресурсов должно охватить также их использование, которое, как известно, осуществляется на производственные и личные потребительские цели. Цель изучения это выявление специфики потребления продуктов питания в республике как категории характеризующий потребительский спрос населения и их социальный уровень жизни. Формирующийся рынок продовольствия в республике с его экономическими и социальными особенностями существенно влияет на размер и структуру питания населения.

Минимальная продовольственная корзина дифференцируется по восьми природно-климатическим зонам на основе количественной оценки факторов, определяющих материальные и культурные потребности населения и их территориальную дифференциацию по интегральному показателю условий жизни населения. Республика Саха (Якутия) (далее РС (Я)) входит в восьмую — Дальневосточную зону наряду с Магаданской, Камчатской, Сахалинской областями, севером Тюменской области и Красноярского края.

Рассмотрим нормативы некоторых продуктов питания, используемых в расчетах прожиточного минимума применительно к РС (Я) в килограммах на душу населения в год.

По методике, утвержденной в РС (Я), количество белков, углеводов, жиров в дневном рационе всех категорий населения увеличено, так для трудоспособного больше белков — на 55,5 г/сут, жиров на 3,2 г/сут, углеводов на 5,4 г/сут, в результате энергетическая ценность повысилась на 169 ккал в день. В среднем на душу населения

увеличилось количество белков на 37,9 г/сут, а уменьшилось жиров на 0,6 г/сут, углеводов на 13,7 г/сут, энергетическая ценность снизилась на 140 ккал [1].

Кроме того, постановлением коллегии Министерства социальной защиты РС (Я) от 21 декабря 1995 г. увеличены нормы питания на мясо, рыбу, масло и сахар для населения северных улусов. Как видим, энергетическая ценность дневного рациона у пенсионеров северных улусов увеличилась на 400 ккал по сравнению с остальной территорией республики и на 493 ккал против предлагаемых методикой РФ.

Комиссией по экспертизе минимальных норм потребления и расчету республиканского уровня прожиточного минимума разработана новая методика расчета прожиточного минимума в республике. Однако по ряду причин она пока не может быть утверждена. Согласно ст. 3 п. 4 закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в субъектах РФ потребительская корзина устанавливается законодательными (представительными) органами этих субъектов по представлению органов исполнительной власти только при наличии заключения экспертизы, проводимой в порядке, определенном Правительством РФ [1].

За последние пять лет уровень потребления продуктов питания на душу населения в республике имеет тенденцию к стабилизации. Так, некоторый рост наблюдается по мясу в 2009 г. приходилось 87 кг. против 90 кг в 2013 г., по яйцам с 206 шт. до 225 шт., по картофелю и овощам от 83 до 84 кг., от 72 до 76 кг соответственно, и только по молоку отмечается некоторое снижение с 287 кг до 281 кг.

Таким образом, эти виды продукции местного производства в среднем обеспечивали население лишь на 4070 % от физиологических норм потребности (табл. 1).

Таблица 1

Динамика потребления основных продуктов питания на душу населения РС (Я)______________

Показатели 1995 г. 2000 г. 2005 г. 2009 г. 2013 г.

Численность населения, тыс. чел. 1042,2 962,5 950,3 949,4 955,6

Мясо и мясопродукты, кг 51 44 82 87 90

в т. ч. местного производства, кг 33 17 25 41 41

Удельный вес в %-х 65,0 38,6 30,5 47,0 45,6

Молоко и молокопродукты, кг 267 282 286 287 281

в т. ч. местное производства, кг 163 150 207 209 178

Удельный вес в %-х 61,0 53,1 64,5 72,8 63,3

120

Евразийский Союз Ученых (ЕСУ) # 6 (15), 2015 | ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

Показатели 1995 г. 2000 г. 2005 г. 2009 г. 2013 г.

Яйца и яйцепродукты, шт. 134 161 197 206 225

в т. ч. местного производства, шт. 65 70 117 130 136

Удельный вес в %-х 48,0 43,5 59,4 63,1 60,4

Картофель, кг 33 92 139 83 84

в т. ч. местного производства, кг 30 77 93 72 73

Удельный вес в %-х 91 84,0 66,9 86,7 86,9

Овощи, кг 33 65 85 72 76

в т. ч. местного производства, кг 24 38 39 33 32

Удельный вес в %-х 73 58,5 45,9 45,8 42,1

Источник: Сельское хозяйство Республики Саха (Якутия) за 2009-2013 гг. : Стат. сб. - Якутск, 2014. - С. 82.

Необходимо отметить, что существует значительная дифференциация уровня потребления продуктов питания населением республики. Поэтому при анализе кроме изучения средних норм потребления следует рассматривать данные показатели в разрезе сезонности, территории, половозрастных групп. Если сезонные колебания потребления объясняются, главным образом, естественными причинами, связанными с изменениями температуры воздуха и физиологического состояния организма человека, то территориальные вызваны причинами, носящими в основном экономико-географический характер: хозяйственная специализация территории, степень ее экономического развития, природно-климатические условия, уровень доходов населения и т.д. Например, наибольший уровень потребления продуктов животного происхождения, как правило, наблюдается в улусах (районах), которые производят эти продукты (сельские улусы Центральной Якутии), в промышленных городах и центрах с более налаженным завозом как гг. Якутск, Мирный, Нерюнгри и т.д. население лучше обеспечено овощными продуктами, картофелем, молочными и мясными консервами. По сравнению с коренным сельским населением городские жители в расчете на душу населения потребляют овощей

и фруктов в 2-3 раза больше, картофеля в 1,7 раза. В сельскохозяйственных улусах, в свою очередь, по сравнению с промышленными улусами используется на душу населения в 2,3 раза больше цельномолочных продуктов, в 1,3 раза больше свежего мяса.

В обеспечении населения продуктами питания кроме географических, климатических, экономических огромную роль играют социальные факторы, такие как денежные доходы населения, его структура, состав семей и т.д., что в анализе требует необходимость учета данных факторов потребления продуктов питания местного производства.

Фактор цены играет ощутимую роль в формировании уровня и структуры потребления продовольствия. За последние годы наблюдается тенденция более быстрого роста цен на продовольственные товары, чем на непродовольственные.

За 2000-2013 гг. цены на продовольственные товары выросли от 30 до 75 % по отдельным видам. Приводим соотношение индекса потребительских цен с индексом средней заработной платы как важного показателя оценки покупательной способности населения (табл. 2).

Таблица 2

Соотношение темпов роста среднемесячной заработной платы и потребительских цен за 1995-2013 гг. по РС

Годы Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата Цепные индексы цен на товары и услуги, разы Соотношение индекса цен к индексу Заработной платы

на 1 работника, тыс. руб. разы к предыдущему периоду

1995 1154,0 2,4 2,3 0,96

2000 4539,0 1,3 1,7 1,31

2005 13436,9 1,5 1,2 0,80

2010 27512,0 1,4 1,3 0,93

2013 43271 1,4 1,3 0,93

Источник: Социально-экономическое положение РС (Я) январь—декабрь 2013 года / Госкомстат России. ФСГС по РС (Я). — Якутск, 2014. — С. 136.

Соотношение за данный период в целом показывает неравномерность роста заработной платы по отношению к индексу потребительских цен. При этом необходимо учитывать задержку выплаты заработной платы во всех отраслях, а также влияние на размер средней заработной платы в республике уровня оплаты в отраслях промышленности, транспорта и строительства. Например, в сельском хозяйстве заработная плата меньше, чем в перечисленных отраслях в 3-4 раза. Данная картина может необъективно оценивать фактическое сопоставление показателей. Поэтому рекомендуется применять сопоставление данных показателей по отдельным отраслям с учетом фактически выплаченной заработной платы, что достоверно будет показывать реальные финансовые возможности трудоспособного населения республики.

Стоимость набора из 25 основных продуктов питания на конец декабря 2013 г. составила 4355,85 руб. в расчете на месяц и повысилась с начала года на 8,6 % (табл. 3).

Максимальная величина стоимости набора в декабре 2013 г. была зарегистрирована в п. Зырянка (6699,22 руб.), минимальная - в г. Нерюнгри (4029,68 руб.). Соотношение номинальной начисленной заработной платой и стоимости минимального набора продуктов питания в декабре 2013 г. по республике составило 9,9 раза.

В целом, исходя из анализа можно сделать вывод, что на увеличение объема и улучшение уровня потребления продуктов питания местного производства в республике могут влиять следующие факторы: уровень цен на продукты питания, платежеспособный спрос населения, уровень денежных доходов, объем продуктов питания местного производства, рациональный завоз необходи-

Евразийский Союз Ученых (ЕСУ) # 6 (15), 2015 | ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

121

мого продовольствия, структура населения. Все эти фак- удовлетворение потребностей населения в продуктах пи-

торы взаимосвязаны и оказывают влияние на создание тания местного производства, учитывать характер и спе-продовольственного рынка в республике. цифику потребления, социально-экономические условия

Сама политика ведения сельскохозяйственного жизни населения в данном регионе. производства и формирования продовольственных ресурсов и цен на них должна быть направлена на насыщение и

Таблица 3

Стоимость минимального набора продуктов питания по районным центрам

Населенный пункт 2000 г. 2005 г. 2010 г. 2013 г.

Всего по РС (Я) 1112,86 2008,99 3550,38 4355,85

г. Якутск 1229,19 2070,81 3665,89 4486,79

г. Мирный 1323,61 2657,78 4045,14 4942,44

г. Нерюнгри 955,92 1736,28 3107,22 4029,68

г. Олекминск 1003,17 1890,65 3951,38 4867,48

г. Вилюйск 1165,19 1845,74 3657,66 4150,18

п. Зырянка 1454,86 2427,76 5473,00 6699,22

п. Усть-Нера 1440,74 2176,85 4131,06 5287,71

Источник: Социально-экономическое положение РС (Я) январь—декабрь 2013 года / Госкомстат России. ФСГС по

РС (Я). — Якутск, 2014. — С.140.

Список литературы

1. Продовольственное обеспечение Якутии: теория, опыт, проблемы /В.Р. Дарбасов, А.Г. Никифоров. -Новосибирск: Наука, 2007. - 212 с.

2. Сельское хозяйство Республики Саха (Якутия) за

2009 - 2013 гг. : Стат. сб. - Якутск, 2014. - 110 с.

3. Социально-экономическое положение РС (Я) январь - декабрь 2013 года / Госкомстат России. ФСГС по РС (Я). - Якутск, 2014. - 200 с.

ПРОЦЕДУРА ОЦЕНКИ И СЕРТИФИКАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ

КОМПЕТЕНЦИЙ ПЕРСОНАЛА

Нугаева Луиза Алиевна

аспирант Самарского государственного университета путей сообщения

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается процедура оценки и сертификации профессиональных компетенций персонала, показана зависимость процедуры сертификации персонала от профессиональных стандартов по видам деятельности, которые являются базисом изучаемого механизма. Представлены этапы процедуры сертификации персонала, перечислены ее принципы, а также возможности работников от прохождения сертификации.

Ключевые слова: процедура сертификации, профессиональный стандарт, квалификация, сертификация, персонал, сертификат.

Процедура оценки и сертификации профессиональных компетенций персонала базируется на профессиональных стандартах по видам деятельности.

Профессиональный стандарт - это нормативный документ, который содержит минимально необходимые требования к профессии по квалификационным уровням и компетенциям с учетом обеспечения качества, продуктивности и безопасности выполняемых работ [7].

К каждому профессиональному стандарту имеются комплекты оценочных средств, критерии оценки квалификаций.

Хотелось бы отметить, что Федеральным законом от 03.12.2012 года № 236-Ф3 «О внесении изменений в трудовой кодекс российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О техническом регулировании"» глава 31 ТК РФ была дополнена статьей 1951, в которой впервые в трудовом законодательстве появились нормативные определения понятий «квалификация» и «профессиональный стандарт», хотя сам термин «квалификация» достаточно активно используется в действующем ТК РФ.

Практическое применение вышеназванных норм затруднялось тем, что до настоящего времени на законодательном уровне отсутствовало определение понятия «квалификация».

Итак, по российскому законодательству «квалификация - это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника» [1].

В этимологическом аспекте понятие «квалификация» обозначает степень годности к какому-нибудь виду труда, уровень подготовленности. Понятие «компетентный» обозначает «знающий, осведомленный, авторитетный в какой-нибудь области» [8].

Процедура сертификации вынесена за пределы конкретной организации, ее проводит третья независимая сторона и ее целью является установление соответствия качественных характеристик персонала требованиям внешних профессиональных стандартов, разработанных вне конкретной организации профессиональными сообществами. Сертификация позволяет установить и удостоверить более широкую область собственной компетенции специалиста, дает гарантию уровня его профессионализма, позволяет специалисту использовать больший диапазон смены профессиональных ролей при соответствующей дополнительной профессиональной подготовке [9].

Эти две процедуры в руках опытного руководителя организации взаимно дополняют друг друга. На этапе подбора персонала сертификат соответствия служит гаран-