Российский космос переходит к стыковке

Вчера руководитель Федерального космического агентства (Роскосмос) Игорь Комаров обозначил сроки создания космической госкорпорации: основные органы управления будут созданы к концу августа, а во втором квартале 2016 года Роскосмос как агентство будет ликвидирован окончательно. В новой структуре найдется место Объединенной ракетно-космической корпорации (ОРКК), которая войдет в состав "Роскосмоса" и будет отвечать на первых порах за управление промышленностью. По информации "Ъ", впоследствии может быть ликвидирована и ОРКК: на смену ей придут специализированные холдинги.

13 июля президент Владимир Путин подписал пакет законов о создании госкорпорации "Роскосмос" — она придет на смену существующим сейчас одноименному агентству и Объединенной ракетно-космической корпорации. По словам господина Комарова, основные органы управления госкорпорации — наблюдательный совет, гендиректор и правление — будут сформированы в течение 30 дней после вступления закона в силу: "Мы надеемся завершить все эти процедуры до конца августа". Агентство будет ликвидировано во втором квартале 2016 года.

Напомним, что решение о разделении космической отрасли на заказчика (Роскосмос) и исполнителя (ОРКК) было принято после аварии ракеты-носителя "Протон-М" с тремя спутниками ГЛОНАСС-М 2 июля 2013 года. Предполагалось, что существующая в Европе и США практика сможет быть адаптирована под российские условия. Однако российская практика вылилась во внутреннюю конкуренцию между агентством и корпорацией. В интервью "Ъ" и. о. главы ОРКК Юрий Власов признавался, что в ходе работы пришло "осознание, что схема не работает, по ней ничего не летает" (см. "Ъ" от 4 июня). Для исправления положения премьер Дмитрий Медведев предложил воссоединить обе структуры в единую госкорпорацию, назначив ее главой господина Комарова.

Вчера он сообщил, что программа преобразования ракетно-космической отрасли предусматривает сохранение ОРКК даже после создания "Роскосмоса", но отметил, что ее функции и роль поменяются. В частности, от ОРКК в "Роскосмос" могут перейти вопросы международного сотрудничества, оперативного управления, экономики и финансов, юридические и бухгалтерские службы. По словам источника "Ъ" в космическом агентстве, основной задачей ОРКК станет непосредственно управление предприятиями. "Корпорация должна войти в новый "Роскосмос" единым блоком, который со временем будет преобразовываться в холдинги",— говорит собеседник "Ъ", уточняя, что решение о двух вертикально интегрированных структурах (двигателестроительная и приборостроительная корпорации) уже принято. Глава Роскосмоса уточнил вчера, что конкретная программа переформатирования ОРКК будет готова через два-три месяца. Впоследствии, по информации "Ъ", после определения точного количества холдингов и принципов их формирования руководство "Роскосмоса" поставит вопрос об окончательной ликвидации ОРКК.