Выборам сохранят «душевность»

Глава Центризбиркома Татарстана Андрей Кондратьев, вероятнее всего, останется руководителем региональной комиссии на следующий срок. Включить его кандидатуру в новый состав избиркома рекомендовал ЦИК России, чей председатель Элла Памфилова осталась довольна прежней работой господина Кондратьева. Политики в Татарстане его деятельность оценивают по-разному: в ЛДПР и КПРФ считают главу ЦИКа «демократичным», а в «Яблоке» говорят о его «закрытости». Эксперты считают, что Андрею Кондратьеву пока удавалось избегать заметных скандалов на выборах.

Фото: Алексей Шипов, Коммерсантъ

Центризбирком России рекомендовал президенту Татарстана Рустаму Минниханову назначить членом нового состава ЦИК республики Андрея Кондратьева. Он возглавляет региональную комиссию с 2020 года.

На заседании ЦИК РФ его кандидатуру представил член федеральной комиссии Борис Эбзеев, который сообщил, что 29 сентября истекают полномочия действующего состава ЦИК региона. «Андрей Станиславович… он буквально ворвался в избирательную систему Республики Татарстан»,— охарактеризовал кандидата господин Эбзеев, указав на «хорошее», но «не традиционное» для избирательной системы образование господина Кондратьева (является кандидатом медицинских наук), а также на его «креативное мышление».

«Бывают такие ситуации, когда от человека ожидаешь, а он не оправдывает ожидания. С Андреем Станиславовичем наоборот все было. Мы особенно не ожидали от вас того, что произошло. Ну не было таких ожиданий. А вы превзошли в кратной степени»,— обратилась к Андрею Кондратьеву, который присутствовал на заседании, председатель ЦИК РФ Элла Памфилова. Она отметила его «открытость, душевность, коммуникабельность, доброжелательность»: «Люди к вам тянутся». Господин Кондратьев в ответ пообещал «служить гражданскому обществу и ЦИК России» в случае, если его назначат членом избиркома Татарстана, а затем вновь изберут его председателем.

Кроме того, ЦИК РФ выдвинул еще одну кандидатуру — действующего члена избиркома республики, министра юстиции Татарстана Рустема Загидуллина. Ее предложили на утверждение Госсовету региона. Обе кандидатуры члены Центризбиркома России поддержали единогласно.

Напомним, в состав ЦИК Татарстана входят 14 членов с правом решающего голоса. Половина назначается Госсоветом (региональным парламентом), половина — президентом республики. Кандидатов могут предложить политические партии, общественные объединения, представительные органы муниципалитетов, а также ЦИК РФ и прежний состав Центризбиркома республики. Председатель ЦИКа избирается из числа членов комиссии. Срок работы комиссии — пять лет.

Действующий состав был сформирован в сентябре 2017 года. Тогда председателем комиссии избрали Мидхата Шагиахметова, до этого руководившего министерством экономики республики. Однако в начале 2020 года господин Шагиахметов вернулся на работу в правительство Татарстана. С марта 2020-го ЦИК республики возглавляет Андрей Кондратьев, прежде — глава исполкома реготделения «Единой России». Также он является президентом КВН республики.

В 2020 году ЦИК Татарстана во главе с господином Кондратьевым проводил выборы президента республики и депутатов муниципальных советов, в 2021 году — депутатов Госдумы РФ на территории региона. Андрею Кондратьеву приходилось отстаивать практику многодневного голосования в республике в условиях COVID-19. В то же время Татарстан не стал участвовать в эксперименте по применению дистанционного электронного голосования — эта система вызвала возражения у оппозиции.

Предложения по кандидатурам в новый состав регионального ЦИКа будут приниматься до 27 августа. В сентябре Госсовет Татарстана утвердит половину членов комиссии по итогам рейтингового голосования депутатами. Тогда же, как ожидается, господин Минниханов подпишет указы о назначении второй половины состава избиркома.

По информации “Ъ”, помимо Рустема Загидуллина и Андрея Кондратьева, свои полномочия могут продлить как минимум еще трое действующих членов ЦИК республики. Это Ильшат Валиуллин, Андрей Кудряшов и Эрик Куралов. Их на утверждение президенту Татарстана предложили отделения политических партий — КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России — Патриоты — За правду» соответственно.

Партия «Яблоко» выдвинула в состав комиссии Дмитрия Первухина, который является координатором Ассоциации наблюдателей Татарстана. Напомним, это объединение независимых наблюдателей занималось анализом нарушений на выборах в республике. Предложение было направлено президенту республики. У партии ранее не было в комиссии своего члена с правом решающего голоса. Председатель «Яблока» Николай Рыбаков попросил выдвинуть господина Первухина также Центризбиркому РФ. Но его кандидатуру члены ЦИКа рассматривать не стали. Борис Эбзеев объяснил это тем, что в комиссию не было представлено согласия самого кандидата.

ЦИК Татарстана свои кандидатуры в новый состав комиссии определит на заседании сегодня. Не исключено, что вновь будет предложена кандидатура секретаря избиркома Надежды Борисовой.

Татарстанские политики по-разному оценивают деятельность ЦИК республики за последние 2,5 года. «Кондратьев сумеет возглавлять ЦИК Татарстана, потому что с ним каких-то анекдотичных ситуаций, как это было с предыдущими руководителями, не было. Все условия, необходимые для прозрачности, были выполнены. ЛДПР не возражает против Кондратьева»,— заявил “Ъ” координатор татарстанского отделения этой партии Владимир Сурчилов.

Первый секретарь КПРФ в Татарстане Хафиз Миргалимов сказал, что ему сложно оценивать деятельность господина Кондратьева: «Я не вышестоящий ЦИК РФ. Но он более демократичен и более принципиален. А недостатки у нас у каждого есть». Глава отделения «Яблока» Руслан Зинатуллин оценивает работу ЦИКа «негативно», потому что на «выборах в республике творился беспредел». Также он считает, что избирком стал «закрытым»: господина Зинатуллина стали приглашать на совещания с представителями политических партий только после жалоб в прокуратуру и ЦИК РФ.

Политолог Руслан Айсин считает, что Андрей Кондратьев «так или иначе сохранит свои позиции» в ЦИК Татарстана, а впоследствии может «перейти и на федеральный уровень». «Татарстанская модель проведения избирательных кампаний и ошеломляющие результаты выборов являются залогом успешности и эффективности Москвы»,— объясняет он. Эксперт отмечает, что господину Кондратьеву удалось избежать заметных скандалов на выборах, поскольку «умеет работать с общественностью».