гражданское общество

Общественная палата обеспечит правительству обратную связь

Вчера председатель правительства Михаил Фрадков и его заместители Дмитрий Медведев и Александр Жуков обсудили с руководителями Общественной палаты механизмы взаимодействия. Особую заинтересованность правительство проявило в том, чтобы Общественная палата взяла на себя организацию обратной связи с обществом по вопросам реализации национальных проектов.

Встреча руководителей Общественной палаты (ОП) и правительства прошла в рамках налаживания отношений нового органа с государственными структурами. В прошлом месяце общественники побывали в Госдуме и Совете федерации и везде получили заверения в готовности к плодотворному сотрудничеству. Правительство не стало исключением. Прибывшим в Белый дом секретарю ОП Евгению Велихову, его заместителю Сергею Катырину и руководителю комиссии по регламенту Владимиру Федосову Михаил Фрадков сообщил, что правительство готово оказывать палате всемерное содействие и совместно искать решение наиболее острых проблем социально-экономического развития страны. Как сообщил Ъ Сергей Катырин, члены ОП "почувствовали заинтересованное отношение" со стороны кабинета министров.

В то же время премьер предупредил общественников, что им надо исходить из реальных возможностей и не замахиваться на невыполнимое. Тем самым он несколько понизил бурную активность членов ОП, которые, по сведениям Ъ, первоначально планировали прибыть в Белый дом всем советом палаты — и каждый с пакетом предложений. Так, глава комиссии по культуре Александр Калягин был уполномочен своей комиссией передать главе правительства предложения по изменению финансирования бюджетников в сфере культуры. А глава комиссии по социальным вопросам Александра Очирова хотела предложить создать комиссию по общественному контролю за расходованием федеральных средств в Чечне.

В итоге из предложений палаты правительство выбрало необходимый минимум. Михаил Фрадков пообещал, что члены правительства и рядовые сотрудники министерств по мере необходимости будут приходить на пленарные заседания ОП и сотрудничать с ее комиссиями. Член ОП сможет присутствовать на заседаниях правительства, если его на то уполномочит совет палаты. А сотрудник аппарата ОП будет включен в состав возглавляемой Александром Жуковым комиссии по координации законотворческой деятельности. Что же касается основного инструмента влияния ОП — экспертных заключений, то палате мягко рекомендовано сосредоточиться на разрабатываемых законопроектах, а не на тех нормативных актах правительства, которые уже действуют. В крайнем случае ОП разрешено отслеживать правоприменительную практику в регионах.

У Дмитрия Медведева живой интерес вызвало предложение ОП помочь в осуществлении национальных проектов. Хотя этот интерес сложно назвать неожиданным: администрация президента санкционировала участие ОП в нацпроектах еще на этапе формирования комиссий ОП. Тогда за упоминание в названии этих слов боролись несколько комиссий, но в итоге это почетное право получила комиссия Марии Слободской — по развитию гражданского общества и участию общественности в реализации национальных проектов.

Как сообщила Ъ госпожа Слободская, сейчас ее коллеги как раз занимаются созданием сети общественного мониторинга нацпроектов. В каждом регионе предполагается создать совет общественников, который будет регулярно организовывать широкие встречи с "благополучателями проектов" — учителями, врачами и т. д., обсуждать, как реализуются проекты. Их предложения и критика будут аккумулироваться и передаваться местным реализаторам проектов и непосредственно в совет по нацпроектам, возглавляемый господином Медведевым. Так что даже если деньги дойдут не до всех, высказаться по этому поводу стараниями Общественной палаты сможет каждый.