Мелкопартийная система

Еще до принятия нового закона "О политических партиях" в Минюст поступило 68 заявок оргкомитетов новых партий. Об этом вчера на заседании рабочей группы по обсуждению пакета законопроектов о политической реформе, инициированной Дмитрием Медведевым, заявил представитель Минюста. Согласившись обсуждать закон о партиях отдельно от всего пакета, оппозиционеры хотели гарантий того, что в других законах появится норма об избирательных блоках. Однако первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин их не дал, а единороссы заявили, что этот вопрос требует "обсуждения".

В разосланной участникам заседания повестке значился только один вопрос — обсуждение поправок к закону "О политических партиях" ("Ъ" писал об этом вчера). Представители так называемого оппозиционного блока — глава "Левого фронта" Сергей Удальцов, сопредседатель Партии народной свободы (ПАРНАС) Владимир Рыжков и секретарь политсовета ПАРНАС Константин Мерзликин выразили вчера общую позицию, что все поправки надо рассматривать "пакетно", так как они взаимосвязаны между собой. И хотя на заседании все же главным вопросом был закон о партиях, вопросы по другим законопроектам — "О выборах депутатов Госдумы", "Об основных гарантиях избирательных прав" — тоже задавались.

"Вопрос блоков для нас принципиальный,— сказал "Ъ" господин Мерзликин.— "Яблоко" занимает такую же позицию, что важна эта связка — снижение численности партий, по которой спора не было, и возможность создания блоков. Однако Володин выразился в том духе, что не требуйте от меня гарантий (что эта норма появится в избирательных законах.— "Ъ"), но дал понять, что этот вопрос лежит на столе". В свою очередь, представитель "Единой России" Владимир Плигин, подтвердив, что вопрос о численности партий (500 человек) не вызвал прений, про возможность создания блоков сказал, что "эта тема требует дополнительного обсуждения".

Константин Мерзликин оценил "шансы продавить блоки как высокие", а представитель КПРФ Сергей Решульский, напротив, считает, что создание рабочей группы и обсуждение на ней поправок — "ширма". "Сама цифра 500 (членов партий.— "Ъ") не особо смущает, но тогда нужно разрешить блоки, но я смотрю, что это не поддерживается,— отметил коммунист.— Делаю вывод: создана рабочая группа что-то обсудить, но президент внес пакет законопроектов — и шаг вправо, шаг влево... Нужна только ширма, что была рабочая группа". По поводу сообщения представителя Минюста о том, что в ведомство уже поступило 68 заявок оргкомитетов на создание партий, господин Решульский сказал: "Если цель реформы наплодить тысячу декоративных партий — так и скажите". В свою очередь, господин Мерзликин заметил, что "сложилось впечатление, что поставлена задача к осенним выборам в регионах зарегистрировать максимальное количество партий". "И это будет новый инструмент тонкого манипулирования политическим пространством",— заключил оппозиционер.

Если по созданию блоков оппозиция гарантий не получила, то по еще одному требованию, касающемуся упрощения процедуры регистрации партий, власть готова пойти на уступки. Господин Плигин отметил, что много вопросов на заседании касалось регистрации партий, в частности, партийцы считают, что Минюст должен письменно излагать замечания (по представленным документам), "чтобы следующий шаг по регистрации политической партии был прост". "По этим вопросам мнения участников совещания совпали, вопрос будет решен",— пообещал единоросс. Представитель КПРФ вчера пытался прояснить положение о президентском "фильтре", предусмотренном в законопроекте по выборам губернаторов. "Задаю простой вопрос: если сто партий выдвинут кандидатов на пост губернаторов, президент со всеми будет беседовать или только с некоторыми? Никто не дал ответа",— посетовал Сергей Решульский.

По результатам вчерашней рабочей группы правовое управление администрации президента в ближайшие два-три дня должно написать поправки к законопроекту "О политических партиях". Дата очередного заседания по другим законопроектам пока не назначена.