Анализ средств на оплату труда в составе стоимости строительной продукции

Оригинальная статья / Original article УДК 332.14:338

DOI: 10.21285/2227-2917-2016-4-57-65

АНАЛИЗ СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ ТРУДА В СОСТАВЕ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

© И.В. Ямщикова, Н.Я. Калюжнова, И.А. Лисецкий

Резюме. Цель. Рассмотрены теоретические аспекты определения затрат на оплату труда в составе стоимости строительной продукции. Произведен анализ практических расчетов, сопоставлены результаты. Методы. Анализ выполнен на основании методики определения средств на оплату труда в строительстве, принятой Федеральным отраслевым тарифным соглашением по строительству и промышленности строительных материалов на 2014-2016 годы. Результаты и их обсуждение. Выявлены недостатки существующей системы планирования средств на оплату труда в составе сметной стоимости. Рассмотрены основные правила планирования заработной платы в соответствии с Федеральным отраслевым тарифным соглашением по строительству и промышленности строительных материалов на 2014-2016 годы. Проведен анализ размера средств на оплату труда в строительстве на территории Иркутской области. Выводы. Авторами предложены основные направления оптимизации анализируемого показателя для эффективной отраслевой политики в области обоснования затрат, связанных со строительством зданий и сооружений.

Ключевые слова: оплата труда, тариф, стоимость человеко-часа, Федеральное отраслевое тарифное соглашение по строительству и промышленности строительных материалов, средняя заработная плата

Формат цитирования: Ямщикова И.В., Калюжнова Н.Я., Лисецкий И.А. Анализ средств на оплату труда в составе стоимости строительной продукции // Известия вузов. Инвестиции. Строительство. Недвижимость. 2016. № 4 (19). С. 57-65. DOI: 10.21285/22272917-2016-4-57-65

ANALYSES OF MEANS TO PAY LABOUR COSTS IN THE COMPLEX OF THE

COSTS FOR BUILDING PRODUCTS

© I.V. Iamschikova, N.Ya. Kalyuzhnova, I.A. Lisetskii

Abstract. Purpose. We considered theoretical aspects of defining the expenses for labor in the cost of building products. We performed analyses of practical calculations, matched the results. Methods. Analyses was performed on the basis of methods to define means of labor payment in building, which was agreed by Federal sectoral tariff agreement in building and manufacture of building materials 2014-2016 years. Results and their discussions. We found out the disadvantages of the existing system to plan the means for labor payment in cash budget. We considered the main rules to plan the salary in accordance with Federal sectoral tariff agreement in building and manufacture of building materials 2014-2016 years. We performed analyses of the means rate for labour payment in building at the territory of Irkutsk region. Conclusions. The authors offered the main ways to optimize the analysed index for effective sectoral politics in the sphere of cost certification, connected with building of constructions.

Keywords: labor payment, tariff, person-hour cost, Federal sectoral tariff agreement in building and manufacture of building materials, average salary

For citation: Iamschikova I.V., Kalyuzhnova N.Ya., Lisetskii I.A. Analyses of means to pay labour costs in the complex of the costs for building products. Izvestiya vuzov. Investitsii. Stroitel'stvo. Nedvizhimost' [Proceedings of Universities. Investments. Construction. Real estate], 2016, no. 4 (19), pp. 57-65. (In Russian) DOI: 10.21285/2227-2917-2016-4-57-65

Введение

Проблемы оплаты труда в строительстве охватывают вопросы планирования заработной платы в сметной документации, ее начисления за выполненные работы различными методами и выплаты различного рода вознаграждений. Кроме того, при расчете средств на оплату труда должны быть учтены проблемы налоговой и статистической отчетности.

Средства на оплату труда включают в себя все возможные выплаты работникам строительно-монтажных организаций, в том числе тарифные, стимулирующие и компенсирующие выплаты и выплаты в бюджет налогов и сборов, установленных законодательством для заработной платы.

Основным вопросом при планировании заработной платы является ее соотношение с фактической величиной, необходимой для выплат работникам предприятия. Исходя из этого, необходимо наличие регулирующего механизма планирования заработной платы на всех уровнях - правительства, профсоюза и предпринимателя.

Материал и методы исследования

В Российской Федерации на основании Трудового кодекса РФ должны ежегодно заключаться генеральные тарифные соглашения по вопросам оплаты труда на уровне государства, работодателя и с участием профсоюзов, что позволит проводить согласованную социально-экономическую политику в стране по вопросу выплаты заработной платы.

На уровне отраслей вопросы оплаты труда регламентируются трехсторонними отраслевыми (тарифными) соглашениями, заключаемыми между общероссийскими отраслевыми профсоюзами, работодателями и общероссийскими представительными органами власти [1].

Для решения проблем, связанных с территориальными особенностями, может быть заключено специальное соглашение - социальное партнерство, которое поможет установить правила решения этих задач (рис. 1).

На уровне предприятия заключаются коллективные договоры, основанные на отраслевых соглашениях, которые выступают в виде договора на предприятии или в структурных подразделениях, наделенных правами юридического лица.

Коллективный договор заключается между работниками в лице одного или нескольких профсоюзов и работодателем и устанавливает единые нормы трудовых отношений и начисления заработной платы для всех работников предприятия.

Кроме того, на предприятии может быть заключен индивидуальный трудовой контракт между работником и работодателем, который используется как дополнение к коллективному договору.

В тех случаях, когда работники предприятия одновременно пользуются различными соглашениями, выбирают наиболее благоприятные условия (принцип максимальной пользы).

Рассматривая порядок регулирования заработной платы в Российской Федерации, необходимо обратить внимание на опыт классического рынка зарубежных стран (США, Франции, Германии, Швеции и Японии). В этих странах присутствует государственное регулирование заработной платы в форме ограничения ее минимального размера и установления предельного размера роста в период чрезмерной инфляции. Здесь заключаются коллективные договоры на уровне государства и отраслей, в которых между правительством, профсоюзом и руководством отраслей определяется общий порядок индексации доходов и системы заработной платы, оговариваются размеры ее повышения, а также социальные выплаты и льготы.

Рис. 1. Взаимосвязь уровней социального партнерства Fig. 1. Connection of the levels of social partnership

При заключении фирменных коллективных договоров устанавливаются размеры тарифных ставок и окладов, что принято и в трудовых коллективах Российской Федерации, но кроме того, утверждается система участия в прибыли предприятия. Особого внимания заслуживает определение и установление средней заработной платы в зарубежных странах классического рынка, размер которой диктует рынок рабочей силы [27].

Все перечисленные соглашения тесно взаимодействуют и влияют друг на друга, создавая единый механизм регулирования заработной платы классического рынка.

В России направление социально-экономического развития отрасли определяет отраслевое тарифное соглашение, которое устанавливает общие правила формирования тарифной заработной платы и оговаривает трудовые гарантии и льготы работникам отрасли.

В строительстве отраслевые тарифные соглашения заключаются между профсоюзами и работодателями. Участниками соглашения являются Министерство регионального развития Российской Федерации, Минэкономики России, Минфин России, Минтруда России с участием Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и Федеральной службы по труду и занятости.

В соглашении организациям и предприятиям отрасли устанавливаются минимальные тарифные ставки рабочих первого разряда, которые должны обеспечивать общий месячный уровень заработной платы не ниже прожиточного уровня в соответствующем регионе Российской Федерации. Минимальные тарифные ставки должны ежеквартально корректироваться.

Последнее Федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов РФ, заключенное на 2014-2016 годы, вступило в силу с 1 января 2014 г. и действует по 31 декабря 2016 г. В разделе «Оплата и нормирование труда» Отраслевого соглашения стороны договорились, что «с 1 января 2014 года минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего I разряда, занятого в строительной отрасли или отрасли производства строительных материалов при работе в нормальных условиях труда и полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, устанавливается с коэффициентом индексации не ниже 1,2 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, официально установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации» [1].

В соответствии с Отраслевым соглашением к размеру минимальной месячной тарифной ставки должны быть добавлены доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях, иные компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

Установлено, что «при тарифной системе оплаты труда доля тарифа в общем заработке рабочих должна составлять не менее 65 %, без учета надбавок и доплат при условии выполнения норм труда» [1], из чего можно сделать вывод, что минимальная величина доплат должна составлять 35 % от тарифной заработной платы.

Результаты исследования и их обсуждение

В соответствии с вышесказанным оплата труда при планировании стоимости строительных объектов должна рассчитываться исходя из тарифа, равного как минимум 1,2 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, официально установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, надбавок и доплат - не менее 35 % от тарифа с учетом районных коэффициентов и коэффициентов непрерывного стажа работы [8].

Так, на территории Иркутский области ежеквартально Территориальным центром ценообразования публикуется сборник «Индексы цен в строительстве», в котором представлены показатели стоимости человеко-часа для планирования размера оплаты труда в составе стоимости строительной продукции.

Данные показатели должны рассчитываться на основании Федерального отраслевого тарифного соглашения, так как оно является правовым актом, заключенным на федеральном уровне между полномочными представителями работодателей и работников и устанавливающим общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам организаций и предприятий строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации.

Нами проведен анализ стоимости чел.-часа, представленной в сборнике «Индексы цен в строительстве» («ИЦС»), который выпускается ежеквартально на территории Иркутской области, и рассчитанной на основании Отраслевого тарифного соглашения за 2013-2016 гг.

Как видно из табл. 1 и рис. 2, в первом квартале 2015 года стоимость, представленная в сборнике «Индексы цен в строительстве» (Иркутская область), занижена по отношению к Отраслевому тарифному соглашению, чего не наблюдалось за рассматриваемый период, а на второй квартал 2016 года это отклонение составляет уже 20,5 %.

Отраслевое тарифное соглашение рекомендует «фиксировать среднюю заработную плату рабочих в организации на уровне не ниже пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации» [1], чего на территории Иркутской области не наблюдалось за рассматриваемый период.

Как видно из табл. 2 и рис. 3, отклонение по заработной плате за рассматриваемый период увеличилось практически в два раза.

В соответствии с Федеральным отраслевым тарифным соглашением по строительству и промышленности строительных материалов на 2014-2016 годы Министерство регионального развития Российской Федерации должно осуществлять «координацию и контроль деятельности находящегося в его ведении Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству» [1].

Таблица 1

Сравнительное изменение стоимости чел.-часа по Отраслевому тарифному соглашению и фактической величины, представленной в информационном

бюллетене

Table 1

Comparative change of the man hour cost according to Sectoral tariff agreement and real value, presented in the informational bulletin

Показатели/ Indexes

2013

1

кв./ 1

qt.

2 кв./ 2 qt.

3 кв./ 3

qt.

4 кв./ 4

qt.

2014

1

кв./ 1

qt.

2 кв./ 2 qt.

3 кв./ 3

qt.

4 кв./ 4

qt.

2015

1

кв./ 1

qt.

2 кв./ 2 qt.

3 кв./ 3

qt.

4 кв./ 4

qt.

2016

1

кв./ 1

qt.

2 кв./ 2 qt.

Стоимость чел.-часа 4 разряда по

«ИЦС»/ Person-hour cost of the 4th

category according to «ICS»

(N oo"

(N 00

CD

о"

00

0\ t>

vo" 00

vo" 00

VO" 00

VO" 00

VO" 00

(N

oo" 00

(N

oo" 00

(N

oo" 00

Стоимость чел.-часа 4 разряда по Отраслевому тарифному соглашению/ Person-hour cost of the 4th

category according to Sectoral tariff agreement

(N (N

(N

(N

(N 00

C\ <N oo"

m (N

oo" i/o

VO

VO

VO VO

o\ о (N

(N (N

(N (N (N

О (N

(N ^

(N (N

(N (N

Рис. 2. Сравнительное изменение стоимости чел.-часа Fig. 2. Comparative change of person-hour costs

Таблица 2

Сравнительное изменение средней заработной платы в строительстве по Отраслевому тарифному соглашению и фактической величины, представленной в информационном бюллетене

Table 2

Comparative change of the average salary in building according to Sectoral tariff agreement and real quantity, presented in the informational bulletin

2013 2014 2015 2016

Показатели/ Indexes 1 кв./ 1 2 кв./ 2 3 кв./ 3 4 кв./ 4 1 кв./ 1 2 кв./ 2 3 кв./ 3 4 кв./ 4 1 кв./ 1 2 кв./ 2 3 кв./ 3 4 кв./ 4 1 кв./ 1 2 кв./ 2

qt. qt. qt. qt. qt. qt. qt. qt. qt. qt. qt. qt. qt. qt.

Средняя заработная

плата в

строительстве (Иркутская область)/ Average salary in building (Irkutsk region) 26085,06 26611,30 27348,04 27958,14 29354,33 29459,57 30661,7 30661,7 30661,7 30661,7 30661,7 30985,67 30985,67 30985,67

Средняя заработная

плата в

строительстве по Отрасле-

вому тарифному соглашению / 35265 35950 36825 37410 41395 42610 44330 44190 49575 50525 52590 49070 53365 53765

Average salary in building according to Sectoral tariff

agreement

Отклонение

средней заработной платы, % / Deviation of 35,19 35,09 34,65 33,81 41,02 44,64 44,58 44,12 61,68 64,78 71,52 58,36 72,22 73,52

average salary, %

Из чего следует, что контролирующая функция за исполнением Отраслевого соглашения возложена на Министерство регионального развития Российской Федерации, и это оно должно участвовать в ценовой политике в части определения затрат на оплату труда рабочих с учетом норм, установленных Федеральным отраслевым соглашением.

Рис. 3. Сравнительное изменение средней заработной платы в строительстве

Выводы

За рассматриваемый период (2013-2016 гг.) уровень планируемых в сметной документации средств на оплату труда соответствовал нормам, представленным в Федеральном отраслевом тарифном соглашении по строительству и промышленности строительных материалов, до первого квартала 2015 года. В этот период произошло занижение используемых для расчета средств на оплату труда показателей стоимости чел.-часа. В результате запланированных в сметной документации средств недостаточно для оплаты трудовых ресурсов при выполнении строительно-монтажных работ.

По нашему мнению, необходимо усилить контроль над планированием размера оплаты труда в составе стоимости строительной продукции для эффективной отраслевой политики в области оптимизации затрат, связанных со строительством зданий и сооружений.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Федеральное отраслевое тарифное соглашение по строительству и промышленности строительных материалов на 2014-2016 годы. М., 2014. 38 с.

2. Liang W., Lu M., Zhand H. Housing prices raise wages: Estimating the unexpected effects of land supply regulation in China // Journal of Housing Economics. 2016. Vol. 33. P. 70-81.

3. Famell R. Wages and Irelands international competitiveness // Economic and Social Review. 2015. Vol. 46 (3). P. 429-458.

4. Krakstad S.O., Oust A. Are house prices in the Norwegian capital too high // International Journal of Housing Markets and Analysis. 2015. Vol. 8 (2). P. 152-168. DOI: 10.1108/IJHMA-08-2014-0034

5. Alghonamy A. Factors affecting construction productivity in Saudi Arabia // International Journal of Applied Engineering Research. 2015. Vol. 10 (6). P. 14801-14904.

6. Mander H., Chauchary A.A., Eqbal Z., Bose R. Wages of communal violence in Muzaffamagar and Shamli // Economic and Political Weekly. 2016. Vol. 51 (43). P. 39-45.

7. Sonoda R. Price and nominal Phillips curves and the dynamics of distribution in Japan // International Review of Applied Economics. 2016. P. 1-17.

8. Ямщикова И.В. Проблемы оплаты труда в строительстве и их влияние на совершенствование строительного производства // Известия вузов. Инвестиции. Строительство. Недвижимость. 2015. № 1 (12). C. 59-67.

REFERENCES

1. Federal'noe otraslevoe tarifnoe soglashenie po stroitel'stvu i promyshlennosti stroitel'nykh materialov na 2014-2016 gody [Federal sectoral tariff agreement in building and manufacture of building materials 2014-2016 years]. Moscow, 2014. 38 p.

2. Liang W., Lu M., Zhand H. Housing prices raise wages: Estimating the unexpected effects of land supply regulation in China. Journal of Housing Economics, 2016, vol. 33, pp. 70-81.

3. Famell R. Wages and Irelands international competitiveness. Economic and Social Review, 2015, vol. 46 (3), pp. 429-458.

4. Krakstad S.O., Oust A. Are house prices in the Norwegian capital too high. International Journal of Housing Markets and Analysis, 2015, vol. 8 (2), pp. 152-168. DOI: 10.1108/IJHMA-08-2014-0034

5. Alghonamy A. Factors affecting construction productivity in Saudi Arabia. International Journal of Applied Engineering Research, 2015, vol. 10 (6), pp. 14801-14904.

6. Mander H., Chauchary A. A., Eqbal Z., Bose R. Wages of communal violence in Muzaf-famagar and Shamli. Economic and Political Weekly, 2016, vol. 51 (43), pp. 39-45.

7. Sonoda R. Price and nominal Phillips curves and the dynamics of distribution in Japan. International Review of Applied Economics, 2016, pp. 1-17.

8. Yamshchikova I.V. Problems of Labour Compensation and Their Impact on the Development of Building Industry. Izvestiya vuzov. Investitsii. Stroitel'stvo. Nedvizhimost' [Proceedings of Universities. Investments. Construction. Real estate], 2015, no. 1 (12), pp. 59-67.

Информация об авторах

Ямщикова Ирина Валентиновна, кандидат экономических наук, профессор кафедры экспертизы и управления недвижимостью, тел.: +7 (3952) 40-54-12, e-mail: yamsirina@yandex.ru; Иркутский национальный исследовательский технический университет, 664074, Россия, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.

Калюжнова Надежда Яковлевна, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономической теории и управления, Иркутский государственный университет, 664033, Россия, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 126.

Лисецкий Илья Анатольевич, аспирант кафедры экспертизы и управления недвижимостью, e-mail: Ilyalisik@yandex.ru; Иркутский национальный исследовательский технический университет, 664074, Россия, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.

Критерии авторства

Ямщикова И.В., Калюжнова Н.Я., Лисецкий И.А. имеют равные авторские права. Лисецкий И.А. несет ответственность за плагиат.

Конфликт интересов

Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.

Information about the authors Iamschikova I.V., candidate of economical sciences, professor, Department of Real Estate Expertise and Management, tel.: +7 (3952) 40-54-12; Irkutsk National Research Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074, Russia.

Kalyuzhnova N.Ya., doctor of economical sciences, professor, Head of the Department of economic theory and management, Irkutsk State University, 126 Lermontov St., Irkutsk, 664033, Russia.

Lisetskii I.A., post-graduate, Department of Real Estate Expertise and Management, e-mail: Ilyalisik@yandex.ru; Irkutsk National Research Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074, Russia.

Contribution

Iamschikova I.V., Kalyuzhnova N.Ya., Lisetskii I.A. have equal author's rights. Lisetskii I.A.bears the responsibility for plagiarism.

Conflict of interests

The authors declare that there is no conflict of interest regarding the publication of this

article.

Статья поступила 30.06.2016 г. The article was received 30 June 2016