Врио пришел с товарищем

Врио губернатора Глеб Никитин встретился с депутатами думы Нижнего Новгорода и представил им депутата Госдумы РФ Владимира Панова, которого он видит в качестве главы города в случае принятия одноглавой модели власти до марта 2018 года. Глава региона по-прежнему настаивает на формировании вертикали власти и просил депутатов его поддержать. Хотя Владимир Панов и оговорился, что это лишь вариант развития событий, сама идея срочно сломать «рабочую конструкцию» тандема вызвала возражения большинства депутатов. Некоторые из них уверены, что смена системы управления займет не меньше полугода, а с реформами не стоит торопиться до завершения ЧМ-2018.

Впервые встретившись с депутатами думы Нижнего Новгорода, Глеб Никитин начал уговаривать их, как и депутатов заксобрания, побыстрее перейти на одноглавую модель власти. «Это моя позиция. У нас нет времени на раскачку, мы должны подойти к событиям 2018 года (выборы президента и ЧМ-2018 — „Ъ“) в режиме стабильной вертикали и стабильного управления», — сообщил врио губернатора. Он тут же представил депутатам своего потенциального кандидата в мэры Нижнего депутата Госдумы РФ Владимира Панова. Врио отрекомендовал его как нижегородца, входящего в кадровый резерв президента, имеющего опыт управления на муниципальном и федеральном уровнях. «В случае вашей поддержки и поддержки областного заксобрания (в компетенции которого вопрос о принятии одноглавой системы в Нижнем Новгороде — „Ъ“) Владимир Панов выразил согласие возглавить город», — добавил Глеб Никитин. «А зачем нам такой подарок?» — перебил выступающего депутат гордумы Олег Сорокин, поинтересовавшись у действующего сити-менеджера Сергея Белова, не подавал ли тот в отставку. Господин Белов пока на месте, а информацию о том, что глава области уговаривал его уйти, Глеб Никитин позже назвал «неверной интерпретацией СМИ»: «Это был диалог на равных, мы обсуждали различные развилки…».

Владимир Панов, до избрания в федеральный парламент работавший в гордуме, добавил, что в Нижнем Новгороде «слишком много политики, от которой все устали» и пора перейти к работе в единой команде. Он подчеркнул, что Глеб Никитин просто решил заранее озвучить свою позицию и обсудить ее как вероятность. Однако депутаты решили, что им навязывают готового кандидата в мэры. «У нас есть действующая двуглавая модель управления, и за пять месяцев до выборов президента ломать ее несвоевременно: Нижнему Новгороду это навредит», — заявил председатель комиссии по транспорту Алексей Гойхман.

Обсуждение с господином Никитиным городских проблем периодически перемежалось критикой его идеи быстро сменить власть. «Вы решили начать с казни руководителей города. За что?! Что вас не устраивает в их работе?» — недоуменно восклицал депутат Алексей Бобров, который ради этого вопроса прервал свой отпуск в Крыму. «Нельзя сказать, что в Нижнем Новгороде все хорошо, нет никаких проблем. Отсутствие претензий к человеку — это еще не основание для готовности пойти с ним в разведку. Я знаю Панова, знаю, что он детально вникает во все вопросы и доводит дела до конца. Я обязан вам свою позицию донести», — ответил Глеб Никитин, добавив, что пришел убеждать депутатов, и не намерен на кого-либо из них давить.

Председатель бюджетной комиссии гордумы Марк Фельдман сообщил, что он сторонник всенародных выборов: «Право горожан выбирать мэра первично». Кроме того, главный финансист думы с ходу привел врио список городских проблем, рассказав, что Нижний Новгород, которому областные власти оставили лишь 18% от собираемого НДФЛ, недополучает 1,4 млрд руб. ежегодно. Кроме того, городской бюджет ничего не получает от 1,7 млрд штрафов за нарушения ПДД, собираемых системой автоматической фиксации, которую содержит Нижний Новгород. Господин Фельдман также попросил Глеба Никитина вмешаться в проблему с долгами трамвайно-троллейбусного предприятия за электроэнергию, повлияв на поставщика «ТНС энерго». Глеб Никитин пообещал финансово помогать городу, но подчеркнул, что бюджет области один на все муниципалитеты и он будет действовать исходя из его возможностей и дополнительных доходов.

Несколько выступивших подряд депутатов пытались убедить врио губернатора в том, что двуглавая система власти — это «рабочая конструкция», переход к одноглавой системе по всем процедурам займет не меньше полугода и все реформы надо бы проводить летом следующего года, после ЧМ-2018. «Проблемы в городе были, есть и будут. В благополучной Швейцарии люди тоже властью недовольны. Но у нас есть результаты, есть планы по цифровой экономике, инвестициям, муниципально-частному партнерству. У Нижнего Новгорода бюджет развития должен быть 60–65 млрд руб., а у нас 28 млрд, и те не набираем. Просим нас услышать: мы очень хотим совместных трудов и готовы в диалоге с вами работать», — убеждал Глеба Никитина заместитель главы города Михаил Кузнецов. «А погромов не будет?» — с места спросил неугомонный думец Олег Сорокин.

В целом идея перехода на одноглавую модель власти с вероятным Владимиром Пановым в качестве мэра не вызвала понимания у большинства нижегородских депутатов. Многие высказывались за возвращение прямых выборов мэра и призывали врио губернатора не спешить с реформой. Тем не менее Глеба Никитина тепло поблагодарили за его открытую позицию, а он пообещал, что будет встречаться с городскими депутатами в дальнейшем. «Сейчас начнутся сложные переговоры», — подытожил в кулуарах один из единороссов. Другой предположил, что в помощь главе региона «включат тяжелую артиллерию» в лице администрации президента в ПФО: некоторых депутатов уже пригласили в полпредство для консультаций.