Как объединить субъекты федерации

     Согласно федеральному конституционному закону "О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ", инициаторами объединения должны стать законодательные органы сливающихся регионов. Именно они назначают и проводят в своих субъектах референдумы по этому вопросу. Причем если хотя бы один из регионов проголосует против, следующий плебисцит может проводиться не ранее чем через год. В случае одобрения идеи объединения на референдумах в течение шести месяцев законодатели обоих субъектов РФ должны подготовить согласованную редакцию проекта федерального конституционного закона об образовании в составе РФ нового субъекта и утвердить ее в каждом из региональных парламентов. Помимо традиционных пунктов о наименовании, статусе и границах нового региона в этом законе должны содержаться положения, детализирующие процесс слияния.

После этого одобренный местными законодательными собраниями проект отправляется на рассмотрение федеральных органов власти. Прежде чем выносить документ на рассмотрение Госдумы, его авторы должны получить заключения правительства РФ, Министерства юстиции и уполномоченного по правам человека. К собранным в этих инстанциях бумагам инициаторы объединения должны добавить свое обоснование его необходимости.

     Госдума и Совет федерации должны рассматривать законопроект как федеральный конституционный закон (то есть для принятия документа за него должны проголосовать более 2/3 депутатов Госдумы и 3/4 членов СФ). После этого закон должен быть подписан президентом РФ. Затем глава государства своим указом должен внести соответствующее изменение 65-ю статью Конституции РФ, в которой перечислены все субъекты, входящие в состав Российской Федерации.