СОЦИОЛОГИЯ, ФИЛОСОФИЯ, ПРАВО В СИСТЕМЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ:ПО ИТОГАМ ВСЕРОССИЙСКОГО КРУГЛОГО СТОЛА

УДК 316:159.99

СОЦИОЛОГИЯ, ФИЛОСОФИЯ, ПРАВО В СИСТЕМЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ: ПО ИТОГАМ ВСЕРОССИЙСКОГО КРУГЛОГО СТОЛА

SOCIOLOGY, PHILOSOPHY, LAW IN THE NATIONAL SECURITY SYSTEM: FOLLOWING THE RESULTS OF THE ALL-RUSSIAN ROUND TABLE

Мамай Елена Александровна,

старший научный сотрудник научно-исследовательского и редакционно-издательского отдела Сибирского юридического института МВД России

elena-mamai@mail.ru

Ключевые слова:

социология, философия, право, национальная безопасность, мониторинг наркоситуации, наркотики, противодействие преступности.

В статье отражены основные итоги всероссийского круглого стола «Социология, философия, право в системе национальной безопасности», который состоялся 19 ноября 2020 г. в Сибирском юридическом институте МВД России. Участники мероприятия обсудили роль социологических, философских и правовых исследований в решении проблем социальной безопасности региона, обменялись опытом и высказали мнения о мерах и способах поддержания и сохранения национальной безопасности.

Keywords:

sociology, philosophy, law, national security, monitoring of drug situation, drugs, combating crime.

The article reflects the main results of the all-Russian round table «Sociology, philosophy, law in the national security system», which was held on November 19, 2020 at the Siberian law Institute of the Ministry of internal Affairs of Russia. The participants of the event discussed the role of sociological, philosophical and legal studies in solving the problems of social security in the region, exchanged experiences and expressed opinions on measures and ways to maintain and preserve national security.

На сегодняшний день прогнозы о нашем будущем очень противоречивы, однако они не должны быть пессимистическими, и этому во многом должны способствовать разноплановые многофакторные исследования социума и прежде всего проблем, связанных с обеспечением его безопасности. Безопасность - это отсутствие опасности, следовательно, необходимо осознавать все имеющиеся и перспективные рычаги, методы, точки приложения силы, которые могут способствовать устранению различных опасностей. Различные точки зрения имеют право на существование. Необходимо глубже погружаться в науку и привлекать к обсуждению как ученых, так и общественность. Некоторые авторы справедливо отмечают: «В разработке новой социальной системы центральное место отводится науке. Осознание наиболее общих тенденций будущего развития природы и общества выражено в философии, которая вырабатывает универсальную концепцию мира, его прошлого, настоящего и будущего. Она дает общий концептуальный взгляд на социальное будущее. Она является общеметодологической основой познания социального будущего. Философия рассматривает общество в процессе его поступательного развития, смены одной социальной системы другой более прогрессивной, раскрывает источники и движущие силы общественного развития, движения к социальному будущему. Опираясь на философию, социология занимается прогнозированием будущих социальных процессов, социальных отношений, социальных систем» [4]. Очень быстрое развитие общества последних столетий заставляет задуматься социологов, философов, правоведов о перспективах дальнейшего развития социума.

Для развития современного общества большое значение имеет национальная безопасность, то есть способность государства обеспечивать безопасность личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз. По мнению авторов, «Глобальные изменения, происходящие в мире в начале XXI в. и приведшие к кардинальной перестановке сил на международной арене, способствовали коррекции концептуальных подходов мирового сообщества, отдельных государств к проблеме национальной безопасности в целом и к каждой ее составляющей в частности. При этом многократно возросла сложность задач, решаемых в сфере межгосударственных, межправительственных и иных общественных отношений, поддержания комфортной социальной среды современного социума» [3].

Необходимо отметить, что всемирная глобализация затрагивает все сферы деятельности, выдвигая все новые, ранее не известные вызовы Российской Федерации. В связи с этим очень важное значение имеют вопросы защищенности национальных интересов страны и регионов. Поэтому одной из приоритетных задач государства является обеспечение национальной безопасности. В.С. Конкин справедливо отмечает, что «степень угрозы национальной

безопасности России достаточно высока, о чем красноречиво свидетельствуют события как внутри страны, так и на международной арене. В связи с этим важно сформулировать адекватную концепцию национальной безопасности, которая позволит создать надежный механизм ее обеспечения» [1].

Неотъемлемой составляющей комплексной системы безопасности современного общества является обеспечение наркобезопасности. Этот вопрос должен являться объектом пристального внимания и изучения органами государственной и исполнительной власти, а также общественных институтов. Системой постоянного наблюдения за явлениями и процессами, проходящими в окружающей среде и обществе, является мониторинг наркоситуации, результаты которого необходимы для обоснования управленческих решений по обеспечению безопасности как людей, так и экономической деятельности. Рассматриваемый мониторинг «имеет активный характер, поскольку ориентирован на создание информационной основы влияния на состояние и динамику наркоситуации, на выработку предложений различным субъектам антинаркотической деятельности по противодействию наркомании, формированию антинаркотической культуры поведения и здорового образа жизни у населения конкретного региона. Сопоставление результатов мониторинга с желаемым или необходимым значением может являться и конечной целью (при оценке результативности реализации конкретных программ), и промежуточным результатом функционирования систем мониторинга (при анализе соответствия инструментария, технологий, получаемых данных задачам исследования и тому подобного)» [2]. В свою очередь, исследование взаимосвязи структурных показателей преступности и статистических результатов правоохранительной деятельности [5], регрессионный и кластерный анализ наркоситуации в Российской Федерации [6] позволяют получить достаточно репрезентативные сведения о количественно-качественных закономерностях развития наркоугроз.

Таким образом, вопросы национальной безопасности в рамках изучения таких наук как социология и философия, а также системы права являются достаточно актуальными и требуют постоянной научной проработки. На наш взгляд, любое научно-представительское мероприятие дает возможность взглянуть по-новому на хорошо знакомые проблемы.

19 ноября 2020 г. на базе Сибирского юридического института МВД России состоялся всероссийский круглый стол «Социология, философия, право в системе национальной безопасности». В работе мероприятия приняли очное участие с использованием сервиса видеоконференцсвязи, а также заочное участие представители различных образовательных организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации. В целом гео-

графия участников представлена следующим образом: г. Белгород, г. Екатеринбург, г. Иркутск, г. Казань, г. Красноярск, г. Москва, г. Санкт-Петербург.

В мероприятии приняли участие представители из 10 образовательных организаций: Академии управления МВД России, Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина, Института социальных наук Иркутского государственного университета, Института педагогики, психологии и социологии Сибирского федерального университета, Казанского юридического института МВД России, Санкт-Петербургского университета МВД России, Сибирского юридического института МВД России, Сибирского института бизнеса, управления и психологии, Уральского юридического института МВД России, Центра региональной социологии и конфликтологии Института социологии Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН. Необходимо отметить, что в работе круглого стола приняли участие 5 докторов наук и 15 кандидатов наук.

В рамках круглого стола были рассмотрены следующие вопросы:

- роль социологических, философских, правовых исследований в решении проблем социальной безопасности региона, обеспечения законности и правопорядка, совершенствования государства как социально-политического института;

- классические, неоклассические и постнеклассические научные школы о проблемах обеспечения социальной безопасности и поступательного развития общества и региона;

- значение прикладных и фундаментальных научных исследований в обеспечении безопасности региона;

- девиантное поведение как предмет социологического, криминологического анализа;

- роль гуманитарной науки в системе противодействия преступности;

- основные формы, методы использования результатов научных исследований в практике противодействия преступности;

- проблемы правового воспитания, формирования навыков правопослуш-ного поведения.

Открыл работу круглого стола профессор кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин Сибирского юридического института МВД России доктор социологических наук, доцент В.Е. Шинкевич, который во вступительном слове поприветствовал всех участников круглого стола, обозначил вопросы, выносимые на обсуждение аудитории и актуальность тематики социологических, философских и правовых исследований в решении проблем социальной безопасности региона. В своем докладе «Социальные и криминальные последствия наркотизации общества: на результатах социологических

и статистических исследований ежегодного мониторинга наркоситуации в Красноярском крае» он отметил особенности наркоситуации как проблемы современного общества, ее влияние на социальное здоровье нации, на уровень и динамику криминализации социума.

Интересным было выступление профессора кафедры философии, политологии, социологии и психологии Казанского юридического института МВД России доктора социологических наук, профессора Ю.Ю. Комлева, который отметил социальные перемены, функции и дисфункции института семьи эпохи постмодерна, а также показал эвристические возможности интегративно-го подхода по изучению семьи в условиях быстрых социальных изменений.

Высокую заинтересованность у участников круглого стола вызвало выступление профессора кафедры философии и социологии Санкт-Петербургского университета МВД России доктора философских наук, профессора В.В. Балахонского, который осветил проблему выявления философско-право-вых оснований концепции национальной безопасности современной России и рассказал о дифференциации понятий «вызов», «угроза», «риск», «опасность» и «безопасность». Кроме того, отметил важнейшие факторы, детерминирующие процесс безопасности общества.

Вызвало интерес выступление профессора кафедры уголовного права и криминологии Сибирского юридического института МВД России доктора юридических наук, доцента П.В. Тепляшина, который в выступлении «Прикладное исследование вопросов адаптации несовершеннолетних осужденных, отбывающих лишение свободы (объект социолого-криминологического анализа в контексте девиантного поведения)» отметил, что адаптация несовершеннолетних осужденных, отбывающих уголовное наказание в исправительных учреждениях, достаточно давно выступает предметом научных исследований. Панорама таких исследований достаточно широка - от психофизиологических и морально-нравственных аспектов адаптации до вопросов личной безопасности, преференциальной идентичности осужденных и социологического рефрена. Особый научный интерес представляет так называемый «программный лайфхак» для девиантного поведения несовершеннолетнего осужденного как объект социологического, криминологического и уголовно-исполнительного исследования. Докладчик указал, что ранее проведенные им исследования [7] доказывают, что на результативность адаптации несовершеннолетних осужденных, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, оказывают воздействие как внешние (например, характер совершенного преступления), так и внутренние (например, влияние криминальной субкультуры) факторы. Такое деление носит весьма условный характер, хотя и позволяет лучше понять структуру и «вес» соответствующих факторов.

Начальник кафедры философии и социологии Санкт-Петербургского университета МВД России кандидат философских наук, доцент А.Г. Никулин осветил вопросы формирования правового сознания и правовой социализации личности, затронул гносеологоические аспекты структуры правового сознания, а также такой его крайней формы, как преступного сознания.

Профессор кафедры теории и методологии государственного управления Академии управления МВД России кандидат социологических наук, доцент Д.Г. Передня рассказал о результатах эмпирического исследования отношения молодежи к профессии полицейский. Рассказал, как именно видит молодежь полицию, каково соотношение отрицательных и положительных образов. Помог понять жизненные приоритеты и ценностные ориентации индивидов подросткового возраста.

Старший научный сотрудник научно-исследовательского и редакцион-но-издательского отдела Сибирского юридического института МВД России Е.А. Мамай в докладе «Криминологический анализ незаконного оборота наркотиков опийной группы в Красноярском крае» отметила, что к мерам по противодействию потребления опиатов на территории Красноярского края необходимо относить меры по совершенствованию противодействия предложению и по снижению спроса на наркотики, а также необходимо больше внимания уделять мерам по совершенствованию системы реабилитации и ресоциализа-ции лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.

Доцент кафедры криминалистики Сибирского юридического института МВД России кандидат медицинских наук Т.Ю. Рублева выразила озабоченность тем, что среди потребителей наркотиков значительное место занимает молодежь. Вовлечение в незаконный оборот наркотиков молодого поколения представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, социальной сфере и правопорядку. В выступлении она рассказала о тенденциях распространения наркомании в молодежной среде, выделив факторы риска, способствующие заболеваемости, а также этапы формирования наркотической зависимости.

Выступления участников круглого стола сопровождались активным обсуждением затрагиваемых вопросов.

По итогам работы круглого стола участники пришли к следующим выводам:

- проведение дальнейших научных исследований в области различных аспектов национальной безопасности признано актуальным;

- отмечена необходимость совершенствования законодательства в области противодействия незаконному обороту наркотиков;

- необходимо рассматривать различные вопросы государственной безопасности комплексно, вовлекая все институты власти;

- необходимо продолжить налаживать международное взаимодействие по борьбе с организованной преступностью, в том числе по предотвращению распространения наркотиков на территории Российской Федерации.

Считаем, что результаты работы круглого стола будут интересны специалистам, небезразличным к проблемам обеспечения безопасности нашего общества, рассматривающим ее как комплексную проблему в контексте научных возможностей, которыми обладают социология, философия и право.

Библиографический список

1. Конкин, В.С. Национальная безопасность современной России / В.С. Конкин // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - 2012. - № 6(89).

2. Наркоситуация в Красноярском крае : отчет о научно-исследовательской работе (заключ.) / СибЮИ МВД России ; науч. рук. д.с.н., доцент В.Е. Шинке-вич. - Красноярск, 2019. - ГР 07194521. - Инв. № 08191246.

3. Состояние и перспективы обеспечения наркобезопасности социума: по результатам мониторинговых исследований в Красноярском крае : монография / В.Е. Шинкевич, Е.Н. Бен, Н.В. Маслодудова [и др.]; под научн. ред. докт. со-циол. наук В.Е. Шинкевича. - Красноярск : СибЮИ МВД России, 2019.

4. Стегний, В.Н. Прогнозирование будущей социальной модели развития России / В.Н. Стегний // Вестник ПНИПУ. Социально-экономические науки. -2010. - №5.

5. Тепляшин, П.В. Корреляционный анализ криминологических показателей преступности / П.В. Тепляшин, В.В. Молоков // Алтайский юридический вестник. - 2020. - № 3(31).

6. Тепляшин, П.В. Регрессионный анализ наркоситуации в Российской Федерации: метод, влияние факторных переменных, прогнозные возможности / П.В. Тепляшин, В.В. Молоков, А.С. Шерстяных [и др.] // Вестник Сибирского юридического института МВД России. - 2019. - № 4.

7. Тепляшин, П.В. Родительский патернализм о несовершеннолетних детях, отбывающих наказание в виде лишения свободы: проблемные факторы, феноменологический аспект и вопросы уголовно-исполнительного регулирования / П.В. Тепляшин // Вестник Владимирского юридического института. -2020. - № 3(56).