Основные условия и этапы формирования экономики устойчивого развития

Вестник Омского университета. Серия «Экономика». 2015. № 3. С. 345-352.

УДК 330.36

ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ И ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ BASIC CONDITIONS AND STAGES OF FORMATION THE ECONOMICS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT

Л.А. Мочалова L.A. Mochalova

Уральский государственный горный университет, Екатеринбург Ural State Mining University, Yekaterinburg

Статья поступила в редакцию 28 мая 2015 г.

В статье обосновывается антиустойчивость нынешней социально-экономической парадигмы развития, ориентированной на поощрение потребительского поведения по отношению к природе. Приводятся высказывания известных экологов, философов и экономистов относительно хищнического отношения человека к природе и его последствий. Среди многих выделяются проблемы взаимоотношений между развитыми и развивающимися странами, которые связаны с возможностями удовлетворения материальных и нематериальных потребностей их населения. Рассматриваются условия формирования экономики устойчивого развития, которая характеризуется автором как система ведения хозяйственной деятельности в условиях экологических и социальных ограничений. Приводятся основные международные и национальные документы, определяющие направления и этапы перехода к устойчивому развитию. Подробно рассматриваются этапы перехода к устойчивому развитию РФ, представленные в Концепции, утвержденной Указом президента в 1996 г. Изучаются особенности основных структурных преобразований в экономике, технологического обновления, экологизации процесса социально-экономического развития в стране.

The article explains anti-persistence of the current socio-economic paradigm of development, focused on the promotion of consumer behavior in relation to nature. There are given the statements of well-known ecologists, philosophers and economists about the predatory attitude of man to nature and its consequences. There are considered the problems of relations between developed and developing countries that are associated with the capacity to satisfy the material and non-material needs. The article discusses the conditions of designing of economy of sustainable development, which is characterized by the author as the system of economic management in terms of environmental and social constraints. The article presents the key international and national documents defining the directions and stages of transition to sustainable development. The author details the stages of transition to sustainable development of the Russian Federation presented in the Concept, approved by presidential decree in 1996. The fundamental structural change in the economy, technological innovation, greening process of socio-economic development in our country are presented in the article.

Ключевые слова: устойчивое развитие, экономика устойчивого развития, экологический кризис, экологизация экономики, экологически чистое производство.

Key words: sustainable development, economics of sustainable development, ecological crisis, greening of the economy, cleaner production.

Введение. Серьезные исследования состояния окружающей среды и жизни общества показывают, что человечество живет в условиях нарастающего экологического и социального кризиса, превращающегося в кризис всей цивилизации, который может привести к её гибели [1-3]. Данный кризис характеризуется как нарушение равновесия в экологических системах и во взаимоотношениях общества и природы, являющееся закономерным результатом неразрешенного пока противоречия между утвердившейся в истории цивилизации практикой потребительского отношения человека к окружающей среде и способностью биосферы поддерживать систему естественных биогеохимических процессов самовосстановления. Если проводить аналогии между прошлым и на-

стоящим, то можно констатировать внутреннее перерождение современной цивилизации, испытывающей глобальный техногенный кризис, охватывающий социальную, экологическую и экономическую сферы жизни.

В преамбуле «Повестки дня на XXI век», принятой на Второй конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992) отмечается следующее: «Человечество переживает решающий момент своей истории. Мы сталкиваемся с проблемой увековечения диспропорций как между странами, так и в рамках отдельных стран, обостряющимися проблемами нищеты, голода, ухудшения здоровья населения и неграмотности и с продолжающимся ухудшением состояния экосистем, от которых зависит наше благосостояние» [4]. Экономисты-экологи

© Л.А. Мочалова, 2015

346

Л.А. Мочалова

рассматривают современный кризис цивилизации как следствие доминирования парадигмы социально-экономического развития, базирующейся на неоклассической теории, которая основана на модели рационального (максимизирующего) человека в равновесном мире и поощрении его потребительского поведения по отношению к природе. Они говорят о необходимости смены парадигмы развития.

Обзор литературы. Учёные ТА. Акимова и Ю.Н. Мосейкин обращают внимание на то, что в экономике развиваются две противоположные тенденции: глобальный валовой доход растёт, а глобальное богатство (ресурсы жизнеобеспечения) уменьшаются... Современная цивилизация имеет очень низкую материальную эффективность при бессмысленной милитаризованности и колоссальном потенциале самоуничтожения [5].

О.В. Афанасьева [6] указывает, что начавшийся в 2008 г. глобальный экономический кризис показал поверхностность докризисного интеллектуального «мейнстрима» при осмыслении противоречий современного развития, а также фундаментальную проблему современной экономоцентрической цивилизации. Она ссылается на высказывания американского философа, социолога и экономиста К. Поланьи по поводу того, что «промышленная революция XIX в. создала небывалый тип общества, в котором не экономика встраивается в систему социальных связей, а социальные связи - в экономическую систему, и в результате рыночная экономика «пересоздаёт общество под себя».

В этом обществе производство фактически является побочным результатом с точки зрения получения дохода, общественная структура превращается в бесформенное желе, а наша унизительная зависимость от материального, которую человеческая культура, всегда стремилась смягчить, намеренно усилена и возведена в ранг главенствующей. О.В. Афанасьева также отмечает, что страны, создавшие социальные государства, несколько продвинулись в адаптации индустриальной цивилизации к требованиям человеческого существования, однако фундаментальная проблема осталась: неолиберальный рыночный фундаментализм очень многое сделал для нового обожествления экономики.

В.Д. Кальнер [7] констатирует тот факт, что действующая в развитых странах управленческая и экономическая политика, дав гигантский рост объемов товарного производ-

ства (примерно в семь раз за последние 50 лет), удовлетворила текущую потребность менее одной четверти населения Земли. При этом ресурсное потребление подошло к критической точке возможных необратимых процессов в биосфере. Ссылаясь на результаты проведенного Всемирным банком исследования экологического состояния современной России по воздействию 17 отраслей на биосферу, учёный говорит о наглядной иллюстрации, высказанной когда-то писателем и философом Марком Твеном мысли о том, что «. цивилизация - это машина по производству потребностей, в которых нет потребностей».

Безудержное потребление современного общества подпитывается механизмом «быстрой моды», или «запланированного устаревания», который стимулирует желание потребителя купить чуть более новый товар, чуть ранее, чем это необходимо. В своем фильме [8] режиссер К. Деннорицер объясняет действие данного механизма на примере обыкновенной лампы накаливания. Речь идёт о том, что в 1924 г. в Женеве был создан первый всемирный картель, который объединил всех ведущих производителей электроламп в мире и создал «Комитет 1000 часов», который преднамеренно старался уменьшить срок службы электроламп (до 1000 часов), так как картелю было экономически нецелесообразно продавать лампочки с долгим сроком службы. Организаторы картеля решили производить менее качественный товар, чтобы он быстрее выходил из строя и заменялся новым. Был создан целый бюрократический аппарат для слежения за входящими в картель компаниями. Если их ежемесячные отчёты не соответствовали нормативам, с них взимались штрафы. Эти меры привели к неуклонному снижению срока службы ламп. В течение двух лет он сократился с 2500 до 1500 тысяч часов. К 40-м годам 20 века картель достиг своей цели: срок службы электроламп сократился до 1000 часов.

«Запланированное устаревание» является элементов маркетинга и стимулирует продажи продукции, обогащая производителей. Однако производители забывают о том, что для создания «новой» продукции необходимо дополнительное использование природных ресурсов, количество которых на земном шаре ограничено. В соответствии же с расчетами, произведенными организацией Global Footprint Network, экологический след человечества, который является

Основные условия и этапы формирования экономики устойчивого развития

347

мерой количества земли и акватории, необходимых человеческой популяции для получения потребляемых ресурсов и поглощения ее отходов с использованием существующих технологий, уже в настоящее время равен 1,5 планетам. Это значит, что: 1) мировая экономика каждый год потребляет на 50 % больше ресурсов, чем способна регенерировать Земля; 2) нужен один год и шесть месяцев, чтобы восстановить то, что мы потребляем за один год [9].

Т.А. Акимова и Ю.Н. Мосейкин среди признаков кризиса современной парадигмы экономического развития выделяют её неспособность решать новые задачи, встающие на пути развития человеческого хозяйства в пределах биосферы. Критикуя традиционную неоклассическую теорию, они обращают внимание на следующее: «Традиционная экономика не отвечает на важнейшие вопросы практики. Какова реальная цена, которую платит человечество, увеличивая человеческие блага? Чем измерить качество экономического роста? Означает ли рост товаров и услуг улучшение качества жизни? Как соизмерить темпы развития экономики с возможностями природных систем?» [5]. По мнению учёных, современная ситуация требует, чтобы традиционная экономика сменилась экономикой устойчивого развития, которая представляет собой науку о поведении человека и человеческих общностей в условиях ограниченных природных ресурсов и лимитированной окружающей среды.

Гипотезы и методы исследования. Автор статьи рассматривает экономику устойчивого развития не только как науку, но и как систему ведения хозяйственной деятельности с учётом экологических и социальных факторов. В процессе своего исследования он изучает особенности текущей ситуации и экономической политики в нашей стране и во всем мире для того, чтобы понять, какие нужны условия для перехода к экономике устойчивого развития и какие меры со стороны общества, государства и хозяйствующих субъектов при этом являются более эффективными.

В процессе исследования автор применяет: системный подход, который выявляет структуру и организацию социальной, экономической и экологических систем; основные принципы управления ими и предполагает учёт особенностей их совместного функционирования; аксиологический подход, ориентированный на учет интересов всех за-

интересованных сторон при формировании экономики устойчивого развития.

Результаты исследования. Изучение экономики устойчивого развития базируется на рассмотрении одноименной концепции, появление, развитие и признание которой связано с деятельностью ООН в области охраны окружающей среды. Само понятие «устойчивое развитие» (англ. sustainable development) вошло в обиход с момента опубликования в 1987 г. доклада «Наше общее будущее» Международной комиссии по окружающей среде и развитию, возглавляемой премьер-министром Норвегии Гро Харлем Брундтланд, в котором прозвучал призыв к «новой эре экономического развития, безопасного для окружающей среды» [10].

Экономика устойчивого развития - это экономика, в рамках которой удовлетворение потребностей людей текущего и будущих поколений происходит в условиях уважительного отношения к природе и её богатствам. О многочисленности проблем, возникающих при этом, говорят дискуссии, которые возникают между участниками конференций ООН, посвящённых окружающей среде и устойчивому развитию (Рио-де-Жанейро, 1992; Йоханнесбург, 2002; Рио-де-Жанейро, 2012).

Данные проблемы, в частности, связаны с тем, что различные страны вносят разный по величине вклад в развитие концепции устойчивого развития. Представители развитых стран утверждают, что они предпринимают больше усилий в этом направлении: внедряют экологически чистые технологии, финансируют международные и национальные инвестиционные природоохранные проекты, занимаются экологическим просвещением и т. д. Бесспорно то, что развитые страны располагают большими возможностями в реализации экологически ориентированной деятельности за счёт более высокого уровня научно-технического прогресса, накопленных за время экономического процветания финансовых средств и др. Однако экологической чистоты и ресурсосбережения на своей территории они достигают зачастую за счёт развивающихся стран, перенося в них свои «грязные» производства и военные базы, размещая различные отходы, скупая дешёвые природные ресурсы, обеспечивая тем самым своим гражданам статус представителей «золотого миллиарда» (это часть населения мира, которая в настоящее время получает 75 % мировых доходов, потребляет 70 % мировой энергии, 75 % металлов, 85 % древесины).

348

Л.А. Мочалова

В отличие от развитых стран многим развивающимся, бедным странам приходится двигаться к модели устойчивого развития в условиях голода и нищеты подавляющего числа граждан. Среднедушевые доходы граждан Индии, Индонезии или Нигерии более чем в десять раз ниже, чем аналогичные показатели граждан богатых стран Западной Европы [11].

Существуют проблемы перехода к гармоничному социо-эколого-экономическому развитию и в развитых странах. У представителей бизнеса, науки и общественности от года к году наблюдается рост разочарования в нынешней экономической модели развития, а также чувство усталости, порождённое сбоями рыночного механизма и многочисленными экономическими кризисами, вызванными нерациональным распределением совокупного капитала (накоплением физического, финансового и человеческого капитала за счёт истощения природного капитала). Однако при всем желании изменить ситуации к лучшему возникает вопрос о выгодности экологически ориентированных управленческих решений и возможности получения экономических, экологических и социальных выгод одновременно.

По мнению представителей Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), подготовившим к конференции РИО+20 доклад [12], достижение экологической, экономической и социальной устойчивости возможно в условиях так называемой «зелёной» экономики, которая характеризуется как экономика, которая повышает благосостояние людей и обеспечивает социальную справедливость, и при этом существенно снижает риски для окружающей среды и её обеднение. Она призвана заменить «коричневую» экономику, которая функционирует в условиях высокой зависимости от энергии, извлекаемой из ископаемого топлива, истощения ресурсов и социальной маргинализации.

Доклад ЮНЕП развенчивает ряд мифов о больших затратах при переходе к «зеленой» мировой экономике; он дает своевременные и практичные рекомендации представителям власти относительно того, какие реформы необходимы для раскрытия потенциала «зеленой» экономики в области производства и занятости. Относительно самого распространенного мифа о существовании неизбежного противоречия между экологической устойчивостью и экономическим прогрессом говорится, что сегодня имеется дос-

таточно доказательств того, что «озеленение» экономики отнюдь не препятствует созданию материальных благ или рабочих мест, и что многие «зеленые» сектора являют собой прекрасные объекты для инвестирования и источники роста финансового благополучия и занятости. При переходе к «зеленой» экономике создаются новые рабочие места в количестве, которое со временем превышает число рабочих мест, исчезнувших в «коричневой» экономике, обеспечиваются более высокие темпы роста валового внутреннего продукта (ВВП). Однако на определенном этапе перехода сокращение рабочих мест и приостановка или даже снижение роста ВВП неизбежно, так как требуются вложения средств в новые сферы деятельности, технологии и профессиональную переподготовку рабочей силы.

В качестве второго мифа ЮНЕП выдвигает утверждение, что «зеленая» экономика -это роскошь, которую могут позволить себе лишь богатые страны, или то, что развитые страны навязывают развивающимся, чтобы последние навсегда остались бедными. В докладе [12] приводятся некоторые из множества опровергающих это представление примеров. Доказывается, что при таком переходе все страны получают целый ряд новых возможностей. Если какие-то страны достигли высоких уровней развития человеческого потенциала, однако за счет их природных ресурсов, качества окружающей среды и роста выбросов парниковых газов, то в настоящее время перед ними стоит задача уменьшения их воздействия на окружающую среду, приходящегося на душу населения, без снижения качества жизни. Если страны по-прежнему оказывают относительно небольшое воздействие на окружающую среду в расчете на душу населения, то они должны повысить качество предоставляемых услуг и материальное благополучие своих граждан без значительного увеличения воздействия на окружающую среду.

В докладе отмечается, что для перехода к «зеленой» экономике требуются срочные действия правительств всех стран мира, так как предполагается, что рост доходов и занятости обеспечивается государственными и частными инвестициями, уменьшающими выбросы углерода и загрязнение, повышающими эффективность использования энергии и ресурсов и предотвращающими утрату биоразнообразия и экосистемных услуг. Для перехода к «зеленой» экономике долж-

Основные условия и этапы формирования экономики устойчивого развития

349

ны быть созданы соответствующие национальные нормативно-правовые документы, политика, субсидии и стимулы, мировой рынок, юридическая инфраструктура, протоколы о товарообороте и финансовой помощи. Таким образом, речь идёт о формировании необходимых институтов, способствующих поддержанию развития «правильной» экономики, которую можно назвать «зеленой» или устойчивой в развитии. Термин «экономика устойчивого развития» автору нравится больше по причине того, что он показывает связь экономики с концепцией устойчивого развития и даёт возможность учитывать не только экологическую («зелёную», природную), но и экономическую, и социальную устойчивость.

О многих из перечисленных институтов устойчивого развития говорится в Концепции перехода РФ к устойчивому развитию, утвержденной Указом президента в 1996 г. Остановимся на основных этапах перехода к устойчивому развитию, которые названы в Концепции.

Начальный этап перехода РФ к устойчивому развитию - решение острых экономических и социальных проблем.

В 1990-е гг., когда принималась Концепция, была очень тяжелая социально-экономическая ситуация, выражающаяся в спаде производства, закрытии предприятий, высоком уровне структурной и циклической безработицы, невыплате заработной платы работникам, падении уровня и качества жизни населения страны. Конечно, логично, что переход к устойчивому развитию должен был начаться с нормализации производственного процесса, обеспечения занятости трудоспособного населения и удовлетворения хотя бы элементарных потребностей людей. В данном случае речь идёт о формировании институтов прав собственности на природные ресурсы, государственной финансовой поддержки.

Второй этап перехода РФ к устойчивому развитию - основные структурные преобразования в экономике, технологическое обновление, экологизация процесса социально-экономического развития. В данном случае речь идёт об основных направлениях экологизации экономики, подразумевающей формирование хозяйственной деятельности, адекватной закономерностям окружающей среды.

Структурные преобразования в экономике предусматривают экореструктуризацию экономики, представляющую собой процесс перестройки отраслевой структуры нацио-

нальной экономики в направлении смягчения существующих в ней деформаций путем сокращения спроса на продукцию «грязных», ресурсо- и материалоемких производств либо модернизации отраслей-потребителей данной продукции. Экореструктуризация имеет долгосрочный характер и в конечном итоге приводит к достижению такого структурнотехнологического уровня экономики, который обеспечивал бы минимальное интегральное воздействие на окружающую среду процессов производства и потребления экономических благ в расчете на единицу валового выпуска.

Структурные изменения, приводящие к сокращению удельного веса экологически грязных, ресурсо- и материалоемких видов деятельности в ВВП, в настоящее время наблюдаются в ряде развитых стран, в частности Австралии, Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Дании, Италии, Ирландии, Канаде, Норвегии, США и Франции. К сожалению, на этом фоне в России ситуация со структурной деформацией экономики не улучшилась. Экономика России до настоящего времени также остается весьма природоемкой (энергоемкой) с ярко выраженной индустриальной структурой. По-прежнему велик отрыв от ведущих развитых стран по эффективности использования важнейших видов материальных и топливноэнергетических ресурсов. Положение усугубляется еще и тем, что в структуре экономики продолжает сохраняться высокий удельный вес базовых отраслей, наносящих существенный вред окружающей среде, а динамика технологических укладов по оценке специалистов свидетельствует о начале технологической деградации народного хозяйства. Обобщение и анализ полученных данных показывают, что в ведущих отраслях экономики России в основном используются технологии, характерные для развитых стран в 1930-1960-е гг. Что касается агропромышленного комплекса, то в нем находят применение около трети реликтовых технологий, унаследованных от прошлых веков.

Технологическое обновление предусматривает экологическую модернизацию производства, касающуюся внутриотраслевых изменений, происходящих в результате коренного технико-технологического обновления производства. Важнейшими индикаторами такой модернизации выступают следующие: показатель сокращения расхода энергии, воды и других ресурсов на единицу произ-

350

Л.А. Мочалова

водимой продукции; степень развития рециклирования (переработки отходов). Технико-технологическое преобразование производства, основанное на новейших достижениях научно-технического прогресса, подразумевает следующее: разработку и внедрение малоотходных, ресурсо- и энергосберегающих технологий; преимущественное развитие технологий замкнутого цикла и комплексную малоотходную переработку сырья; использование неисчерпаемых видов первичной энергии; существенное повышение технологической безопасности потенциально опасных производств.

Конечным результатом экологической модернизации производства должно стать его превращение в экологически чистое (сокращенно «чистое»), рассматриваемое как логическое завершение многоэтапного процесса преобразований в системе мер по охране окружающей среды: технологии «на конце трубы» - малоотходные, ресурсосберегающие технологии - чистое производство, ориентированное на предотвращение образования отходов. Основным технологическим принципом чистого производства является сокращение отходов в технологическом процессе и повторное использование отходов в местах их возникновения (в том же технологическом процессе или в другом, но внутри предприятия). В идеале в чистом производстве должны отсутствовать очистные сооружения и места складирования отходов. Еще одной стороной чистого производства является то, что оно предусматривает выпуск экологически чистой продукции, т. е. такой продукции, которая по возможности производится из возобновляемого сырья и вторичных материалов, не содержит посторонних вредных примесей, отличается низким уровнем энергопотребления при эксплуатации, не загрязняет окружающую среду.

С 1 января 2015 г. в Федеральном законе [13] используется термин «наилучшая доступная технология», который характеризуется как «технология производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения». Данное определение было введено Федеральным законом [14], предлагающим создание отечественной базы НДТ (подобно европейской), позволяющей контро-

лировать загрязнение окружающей среды промышленными предприятиями на основе технологических нормативов, которые представляют собой «нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, нормативы допустимых физических воздействий, которые устанавливаются с применением технологических показателей». Последние выступают «показателями концентрации загрязняющих веществ, объема и (или) массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образования отходов производства и потребления, потребления воды и использования энергетических ресурсов в расчете на единицу времени или единицу производимой продукции (товара), выполняемой работы, оказываемой услуги».

Экологизация процесса социально-экономического развития, по мнению автора, подразумевает три основных момента: включение экологических условий, факторов и объектов в число экономических категорий как равноправных с другими категориями богатства; формирование экологически безопасной модели рыночной экономики, корректировка рыночных провалов в экологической сфере; модификацию ценностных и целевых приоритетов макроэкономической политики, внедрение и обеспечение действия механизмов экологического регулирования.

Для устранения случаев неэффективности рынка в экологической сфере требуется государственное вмешательство, заключающееся в реализации продуктивной экологической политики, с одной стороны, способствующей стимулированию хозяйствующих субъектов на осуществление природоохранных инвестиций и инноваций, с другой - ориентированию потребителей на следование экологически направленной системе предпочтений. При этом одной из труднейших проблем выступает изменение структуры и стереотипа потребностей людей. Безграничность и неутолимость материальных потребностей очень трудно преодолеть. Но к этому необходимо стремиться, иначе экологизация экономики будет не только мучительной, но и невозможной. Необходим отказ масс людей от части наиболее факультативных потребностей, обеспечение которых, начиная с производства, обладает высокой природоемкостью. Так, только прекращение производства и «переплавка» тяжелых вооружений - военных кораблей, самолетов, танков, орудий, ракет и т. п. - может, по оценкам специалистов, «облегчить» мировую эконо-

Основные условия и этапы формирования экономики устойчивого развития

351

мику на 15-18 %. Почти такой же эффект может быть достигнут за счет 50%-го сокращения производства и эксплуатации легковых автомобилей, которые крайне антиэкологичны, неэффективны и становятся все большим излишеством в эпоху совершенствования средств связи. Заметный резерв сокращения масштабов экономики содержится и в отказе от избыточных ассортиментов вторичных средств потребления, которые приносят больше вреда, чем пользы. Некоторые авторы видят выход в добровольном отказе от излишеств, в подобии потребительского аскетизма, в принятии принципа «добровольной простоты». Однако в большинстве случаев ограничение потребностей связано не столько с внутренними независимыми побуждениями людей и с пропагандой, сколько с экономическими обстоятельствами [15].

Третий этап перехода РФ к устойчивому развитию - решение проблемы гармонизации взаимодействия с природой всего мирового сообщества, формирование сферы разума (ноосферы).

В данном случае речь идёт о представлениях о «светлом будущем» русского учёного В.И. Вернадского, который в начале 1920-х гг. пришел к мысли, что изменение природы «силой культурного человечества» становится явлением геологического масштаба. Человек как часть биосферы своим трудом многократно усиливает планетарную функцию живого вещества, она все больше становится управляемой человеческим разумом. Этот процесс естественно и неизбежно приводит к постепенному преобразованию земной биосферы в «мыслящую оболочку», сферу разума - ноосферу. Ноосфера, по В.И. Вернадскому, - высший этап развития земной природы, результат совместной эволюции природы и общества, направляемой человеком; будущее биосферы состоит в том, что она благодаря разумной деятельности и могуществу человека приобретает новую функцию - функцию гармоничной стабилизации условий жизни на планете. Эпохе ноосферы должна предшествовать глубокая социально-экономическая реорганизация общества, изменение его ценностной ориентации [16].

Заключение. На основании проведённого исследования были сделаны следующие выводы.

1. Современная экономика ориентирована на удовлетворение всё большего количества материальных потребностей. Этому способствуют: господствующая научная эко-

номическая парадигма, базирующаяся на модели рационального человека, стремящегося максимально удовлетворить свои потребности; образ жизни людей, особенно в развитых странах, связанный с получением большого количества удовольствий в виде экономических благ; а также стремление производителей стимулировать объемы продаж с целью получения большей прибыли.

2. Большие объемы производства и потребления продукции приводят к использованию значительного количества природных благ, которые близки к истощению. К сожалению, экономический рост не приводит к обеспечению всех людей на Земном шаре необходимыми благами и создает ситуацию неравенства в получении ресурсов и благ как внутри стран, так и между развитыми и развивающимися странами, между поколениями.

3. Возникшая ситуация может быть устранена за счет формирования и развития экономики устойчивого развития, ориентированной на ведение хозяйственной деятельности в условиях экологических и социальных ограничений. Её сущность определяется положениями концепции устойчивого развития, принятой представителями стран на Конференции ООН в 1992 г.

4. Важными направлениями формирования экономики устойчивого развития являются: основные структурные преобразования в экономике, технологическое обновление, экологизация процесса социально-экономического развития.

5. Структурные преобразования в экономике предусматривают экореструктуризацию экономики, представляющую собой процесс перестройки отраслевой структуры национальной экономики в направлении смягчения существующих в ней деформаций путем сокращения спроса на продукцию «грязных», ресурсо- и материалоемких производств либо модернизации отраслей-потребителей данной продукции.

6. Технологическое обновление предусматривает экологическую модернизацию производства, касающуюся внутриотраслевых изменений, происходящих в результате коренного технико-технологического обновления производства. Конечным результатом экологической модернизации производства должно стать его превращение в экологически чистое, ориентированное на предотвращение образования отходов и производство безопасной продукции.

7. Экологизация процесса социальноэкономического развития, подразумевает:

352

Л.А. Мочалова

включение экологических условий, факторов и объектов в число экономических категорий как равноправных с другими категориями богатства; формирование экологически безопасной модели рыночной экономики, корректировку рыночных провалов в экологической сфере; модификацию ценностных и целевых приоритетов макроэкономической политики, внедрение и обеспечение действия механизмов экологического регулирования.

1. Forrester F. W. World dynamics. -Cambridge (Mass.), 1971.

2. Meadows D. H., Meadows D. L., Ran-ders J., Behrens W. W. III. The limiting to growth. - N. Y. : Potomac, 1972.

3. Mesorovic V., Pestel E. Manking at the Turning Point. - N. Y. : Dutton, 1974.

4. Повестка дня на XXI век. - URL : http://www.un.org (дата обращения: 25.11.2014).

5. Акимова Т. А., Мосейкин Ю. Н. Экономика устойчивого развития : учеб. пособие. - М. : Экономика, 2009. - 430 с.

6. Афанасьева О. В. Информационная открытость и проблема устойчивого развития // Вопросы философии. - URL : http:// vphiLm/index.php?option=com_content&task= view&id=535 (дата обращения: 25.11.2014).

7. Калънер В. Д. Экологическая парадигма глазами инженера. - М. : Калвис, 2009. -400 с.

8. Эффект лампочки. Тайная история запланированного устаревания (2010). - URL :

http://www.youtube.com/watch?v=AD-eVGFn Tqk (дата обращения: 25.11.2014).

9. Global Footprint Network. - URL : http:// www.footprintnetwork.org/en/index.php/GFN/ (дата обращения: 25.11.2014).

10. Наше общее будущее: доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию. - М. : Прогресс, 1989. - 376 с.

11. Мэнкъю Н., Тейлор М. Макроэкономика. - 2-е изд. - СПб. : Питер, 2013. - 560 с.

12. Навстречу «зелёной» экономике: путь к устойчивому развитию и искоренению бедности: доклад Программы ООН по устойчивому развитию. - URL : http://www.un.org/ru/ development/sustainable/ger_synthesis.pdf (дата обращения: 25.11.2014).

13. Об охране окружающей среды : Федеральный закон № 7-ФЗ от 10 января 2002 г. - URL : http://www.consultant.ru/popular/okrs-red (дата обращения: 04.10.2015).

14. О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон № 219-ФЗ от 24 июля 2014 г. - URL : http://www. base.garant.ru/20700466/ (дата обращения: 04.10.2015).

15. Добровольная экологическая деятельность: неиспользуемые возможности / Т. В. Гусева, А. Е. Хачатуров, С. В. Макаров и др. - М. : Социально-экологический союз, 1999. - 76 с.

16. Вернадский В. И. Биосфера и ноосфера. - М. : Айрис-пресс, 2004. - 575 с.