Башкирские сети расставят к осени

Как стало известно „Ъ“, в правительстве Башкирии рассчитывают зарегистрировать региональную сетевую компанию (АО «Башкирские электрические сети», БЭС) к началу сентября. О планах ее создания сообщалось в апреле. В уставный капитал АО планируют внести имущество стоимостью 1 млрд рублей, в том числе активы недостроенной атомной электростанции в Агидели и электросети «Баштехинформа». В перспективе, не исключают в кабмине, в БЭС могут быть внесены муниципальные электросети. В руководстве крупнейшего игрока на этом рынке — Башкирской электросетевой компании (БЭСК, входит в АФК «Система») вчера выразили недоумение по поводу этих планов и напомнили, что еще год назад выходили к местным властям с предложением купить разрозненные региональные электросети.

Единый региональный оператор электросетей — АО «Башкирские электрические сети», о создании которого власти Башкирии объявили в апреле, может быть зарегистрирован как юрлицо уже к сентябрю текущего года, сообщил вчера „Ъ“ собеседник в правительстве республики. По его информации, к этому времени должна завершиться оценка имущества, которое будет внесено в уставный капитал предприятия, равный ориентировочно 1 млрд руб.

Основой предприятия станет имущество недостроенной атомной электростанции в Агидели и ее электросетевое хозяйство. Эти объекты «Росатом» в 2014 году безвозмездно передал Башкирии. Кроме того, в уставный капитал БЭС планируют внести электросети, находящиеся на балансе ГАУ «Республиканский научно-технологический и информационный комплекс „Баштехинформ“», отметил собеседник. В перспективе, сообщил он, на базе АО может быть консолидировано электросетевое хозяйство, принадлежащее муниципалитетам, унитарным предприятиям и юрлицам с муниципальным участием.

Как сообщал „Ъ“, в постановлении о создании АО БЭС в апреле отмечалось, что 75% уставного капитала в нем получит минземимущество, 25% — «Баштехинформ». Муниципалитетам было рекомендовано учредить аналогичные АО и внести в их капитал муниципальные объекты электросетевого хозяйства и имущество территориальных сетевых организаций (ТСО), в том числе МУПов для получения не менее 25% плюс одна акция в уставном капитале. Позже, как отмечалось в документе, эти муниципальные компании должны быть присоединены к БЭС в обмен на долю в единой компании пропорционально вкладу в уставный капитал. Однако 50% акций БЭС должно остаться в собственности республики.

Рабочую группу по управлению этими процессами возглавил вице-премьер Фархад Самедов.

Одной из причин создания региональной сетевой компании глава региона Рустэм Хамитов называл тот факт, что «много сетей находится в собственности муниципалитетов», и «там достаточно все запутано». «Нам надо год-два, чтобы разобраться со всем, скооперировать — и после этого можно говорить об объединении с какими-то глобальными игроками»,— отмечал он. При этом сообщалось, что в числе таких игроков может быть, например, и Башкирская электросетевая компания БЭСК, входящая в АФК «Система», а также другие компании (в республике из крупных федеральных игроков работали еще и «Россети»).

БЭСК контролирует 75% электросетевых активов в регионе, еще 25% — у 44 территориальных сетевых организаций, основная часть которых принадлежит муниципалитетам.

Источник в кабмине вчера подчеркнул, что создание БЭС не направлено на создание конкурента БЭСК. «Потом, по факту консолидации, будет принято решение — либо БЭСК купит у нас БЭС, либо мы выкупим у БЭСК „Башкирэнерго“ (управляет электросетевым хозяйством БЭСК.— „Ъ“)»,— отметил он, не исключив, впрочем, и третьего варианта — «статус-кво, когда всех все устраивает».

В Башкирской электросетевой компании вчера впервые прокомментировали идею консолидации республиканских сетей. Председатель правления, гендиректор БЭСК Дмитрий Шароватов заявил, что в компании воспринимают эти «необдуманные планы» с «недоумением» и «грустью». В руководстве БЭСК не понимают, зачем нужна «очередная прослойка»: «Имея одну компанию (»Баштехинформ».— „Ъ“), создается другая. Это дополнительная нагрузка на потребителей. Для чего? Для кого?».

Господин Шароватов заявил, что если БЭС будет влиять на операционную деятельность БЭСК, «мы будем купировать это влияние». В постановлении, которым регулируется создание нового оператора, отметил глава БЭСК, «есть много, на наш взгляд, не соответствующих законодательству шагов», хотя бы то, что «один орган госвласти рекомендует другому (по всей видимости, речь идет о рекомендации правительства муниципалитетам.— „Ъ“) создать благоприятные условия для формирования стоимости услуги».

Глава БЭСК добавил, что это уже вторая попытка создать региональную электросетевую компанию в Башкирии. Первая была предпринята в 2015 году, когда часть электросетей была передана «Баштехинформу». «Но это было сделано совместно с нами, с планами в дальнейшем продать или передать эти активы в аренду «Башкирэнерго»,— отметил он. Однако затем, когда были «полностью упакованы и готовы к продаже электросетевые активы в Агидели», добавил глава БЭСК, «регион почему-то отклонился от прежнего курса». Сделка не состоялась (о ее финансовой стороне в БЭСК не сообщают).

На этот раз, по словам Дмитрия Шароватова, власти региона отказались от консультаций с доминирующим игроком, хотя компания могла бы в качестве потенциального покупателя принять участие в инвентаризации и паспортизации активов новой компании.

На вопрос, готовы ли в БЭСК рассматривать вопрос покупки долей в БЭС, господин Шароватов ответил утвердительно, напомнив, что еще год назад компания сама предлагала кабмину республики вариант покупки разрозненных сетей. «Так было в Уфе (в 2015–2016 годах власти Уфы продали БЭСК на торгах более 6 тыс. объектов электросетевого хозяйства за 480 млн руб.), в Кумертау. Никаких вопросов к нам по качеству подачи электроэнергии в этих городах нет»,— сказал он.

В прошлом году между властями Башкирии и БЭСК возникли разногласия по поводу площадки для консолидации региональных электросетевых активов. Их усиление совпало с арбитражным спором, в рамках которого новый собственник «Башнефти» — «Роснефть» взыскивала с «Системы» 170 млрд руб. убытков. Акции БЭСК в ходе этого судебного разбирательства были арестованы для обеспечения иска «Роснефти». Глава Башкирии Рустэм Хамитов тогда заявил, что республика предлагала БЭСК «вместе поработать над объединением этих активов в единую компанию с тем, чтобы Башкортостан был акционером», но предложение было «практически отвергнуто». В свою очередь в БЭСК сообщали, что выходили с аналогичными предложениями к республике в течение пяти лет, но не получали ни ответов, ни встречных предложений.