Республика Башкортостан

       Выборы президента Башкирии, которые пройдут 7 декабря, впервые за всю историю республики будут по-настоящему альтернативными: на этот раз Муртазе Рахимову не удалось избавиться от конкурентов. Более того, для победы ему может понадобиться второй тур голосования.

Башкирия — регион-донор, входящий по объему ВВП в первую десятку субъектов РФ и находящийся на выгодном пересечении транспортных, в том числе нефтегазопроводных, магистралей. С 30-х годов основой башкирской экономики является нефть — правда, в самой республике ее осталось мало, но несколько лет назад башкирские нефтяники приобрели перспективные месторождения в Западной Сибири. При этом добывающие, нефтеперерабатывающие и нефтехимические производства объединены в самый крупный в России комплекс — в республике перерабатывается каждая седьмая тонна российской нефти, выпускается каждая десятая тонна нефтепродуктов. В экономике региона на ТЭК приходится около 40% производства, на машиностроение и химию — по 16-17%, около 10% составляет доля электроэнергетики и 8% — пищепрома. В этом году Башкирия вошла в первую тройку регионов РФ по объему валовой продукции сельского хозяйства.

     До недавних пор экономика Башкирии контролировалась властями республики. Несколько лет назад сыну Муртазы Рахимова Уралу были отданы бразды правления почти всем нефтекомплексом республики, в том числе "Башнефтью", уфимскими НПЗ, "Башкирэнерго". А за полгода до выборов местное руководство, прежде контролировавшее крупнейшие предприятия ТЭКа, управляя контрольными госпакетами их акций, разработало и реализовало многоступенчатую комбинацию, в результате которой они оказались приватизированы и объединены в частный холдинг ООО "Башкирский капитал". Стремление контролировать самый крупный в России нефтекомплекс и стало главной причиной резкого обострения политической ситуации в Башкирии накануне выборов.

     Муртаза Рахимов является главным фаворитом нынешних выборов. В его руках сосредоточен мощнейший административный ресурс. Кроме того, 69-летний президент пользуется высоким авторитетом у большой части населения — он руководит республикой уже тринадцатый год. Наконец, незадолго до выборов свое отношение к башкирским выборам высказал федеральный центр: в ноябре республику посетили полпред президента в Приволжском федеральном округе Сергей Кириенко и лидер "Единой России" Борис Грызлов, которые открыто пообещали Рахимову свою поддержку. Взамен он должен обеспечить победу "Единой России" на думских выборах в республике, которые пройдут одновременно с президентскими.

     Однако в последнее время позиции политического тяжеловеса Рахимова заметно пошатнулись. Собственно, начали шататься они уже с приходом к власти Владимира Путина, когда отношения республики с федеральным центром были кардинально пересмотрены. После затяжного конституционного конфликта с Москвой, во время которого в администрации президента всерьез заговорили о необходимости смены власти в Башкирии, Муртаза Рахимов был вынужден привести местное законодательство в соответствие с федеральным. Затем путем кадровых перестановок из-под контроля Рахимова были выбиты многие силовые рычаги — суд, налоговая служба, ФСБ и частично прокуратура. А теперь, накануне выборов, в Башкирии разгорелся громкий скандал вокруг "байконурского" дела, в рамках которого Министерство по налогам и сборам РФ пытается взыскать с уфимских НПЗ более 12 млрд руб.

     Наконец, Москва не позволила главе Башкирии избавиться от сильных оппонентов — как это было, например, на выборах 1998 года, когда по решению суда с дистанции были сняты бывший депутат Госдумы Александр Аринин и бывший вице-премьер республики Марат Миргазямов. На нынешних выборах неоднократные попытки местных властей снять с дистанции оппонентов президента заканчивались неизменной победой оппозиции. Бывший вице-президент ЛУКОЙЛа, а ныне представитель Алтая в Совете федерации Ралиф Сафин выиграл дело в Верховном суде Башкирии, куда сторонники президента обратились с требованием снять кандидата с предвыборной дистанции за "подкуп" избирателей, к которому причислялись бесплатные концерты дочери сенатора Алсу. Бывшему председателю правления Межпромбанка Сергею Веремеенко башкирский избирком дважды отказывал в регистрации, после чего Центризбирком своей властью зарегистрировал его кандидатом, а затем доказал свою правоту в Верховном суде РФ. Кстати, выдвигаясь в президенты, оба кандидата заявляли, что "советовались" по этому поводу с Кремлем.

     Шансы на победу у кандидатов Веремеенко и Сафина, участие которых в выборах сторонники президента подают как "нашествие" олигархов в Башкирию, безусловно, ниже, чем у Рахимова. Тем не менее Ралифу Сафину, который зарегистрировался кандидатом первым и успел объехать всю республику, вполне по силам выйти во второй тур. Татарин по национальности, он пользуется поддержкой среди татарского населения республики (в Башкирии, по данным переписи 1989 года, проживает 39,3% русских, 28,4% татар и 21,9% башкир), которое выражает недовольство "башкиризацией" республики. Помогает ему и популярность Алсу, которая недавно запела еще и на башкирском.

     Сергей Веремеенко считается выдвиженцем так называемой группировки питерских чекистов — одним из ее идеологов является бывший председатель совета директоров Межпромбанка, а ныне член СФ Сергей Пугачев. Именно сторонникам Веремеенко приписывают в республике инициирование "байконурского" дела, а также многочисленные проверки МВД Башкирии, по итогам которых прошла серьезная чистка в руководстве этого ведомства. Благодаря массированной агитационной кампании Веремеенко также может рассчитывать на значительную часть голосов, особенно среди городского населения и русских.

     Наличие столь сильных оппонентов привело к тому, что даже ангажированные командой президента Башкирии социологи прогнозируют второй тур выборов, обещая Рахимову в первом туре не более 44-45% голосов, в то время как в опросах оппозиции его рейтинг не поднимается выше 20%. При этом оппозиция считает для себя принципиальным добиться второго тура выборов — к этому времени Рахимов уже выполнит перед Москвой свои обязательства по обеспечению высокого результата "Единой России". А значит, руки окажутся развязанными и у оппозиции, которая сможет установить более жесткий контроль за голосованием.

     В выборах участвуют еще пять кандидатов. Неожиданным, как полагают местные наблюдатели, может оказаться только голосование по кандидатуре Александра Аринина. На нынешних выборах давний непримиримый оппонент Рахимова оказался как бы в тени более сильных оппозиционеров, но он активно работает с населением и может показать высокий результат. Его предвыборный штаб возглавляет отставной генерал ГРУ Георгий Климчук, работавший с Александром Лебедем на выборах президента России, а затем — губернатора Красноярского края.

     Шансы фермера-коневода Хасана Идиятуллина и временно неработающего выдвиженца КПРФ Расуля Шугурова считаются крайне невысокими. А временно неработающий житель Великого Новгорода Андрей Пыхачев и вовсе никому не известен в Башкирии, хотя активно участвует в кампании: он обжаловал в суде решение ЦИКа о регистрации Сергея Веремеенко, а также вслед за сенатором Сафиным — регистрацию президента Рахимова, который, по его мнению, использует на выборах должностное положение.

     Представитель госсобрания Башкирии в Совете федерации Игорь Изместьев выступает на выборах "дублером" президента. Он тесно связан с семейным бизнесом Рахимовых: до избрания в СФ он возглавлял компанию "Корус-Холдинг", а через ее "дочку" "Корус-Байконур" уфимские НПЗ и проводили свои платежи в байконурском офшоре. Сенатор уже проявил себя на выборах как защитник интересов президента: именно на основании его жалоб башкирский избирком отказывался регистрировать Веремеенко.

ГУЛЬЧАЧАК ХАННАНОВА, Уфа; АЛЛА БАРАХОВА

Муртаза Рахимов, президент Башкирии
       Как бессменный руководитель Башкирии в течение 13 лет пользуется безусловным авторитетом в республике. Получил поддержку "Единой России" (Рахимов возглавляет республиканский список кандидатов партии на выборах в Госдуму). В руках президента полностью сосредоточен административный ресурс — руководителями его предвыборных штабов являются заместители глав районных администраций (глав администраций назначал лично глава республики). Кампанию проводит под знаменем борьбы с олигархами.
       
Сергей Веремеенко, член совета директоров Межпромбанка
       Является наиболее жестким оппонентом президента Муртазы Рахимова. В случае победы обещает полностью пересмотреть итоги приватизации в республике. Пользуется поддержкой в основном горожан и русских. Сторонники президента считают, что за выдвижением Сергея Веремеенко стоит так называемая питерская группировка Кремля, которая причастна к скандалу с "байконурским" делом, в рамках которого Министерство по налогам и сборам пытается взыскать с уфимских НПЗ 12 млрд руб., и чисткам в силовых структурах Башкирии.
       
Ралиф Сафин, представитель Республики Алтай в Совете федерации
       Пользуется поддержкой большей части татарского населения республики. Популярности сенатору добавляет дочь — певица Алсу, за бесплатные концерты которой кандидат чуть было не лишился регистрации. Ралиф Сафин утверждает, что не пользуется поддержкой компании ЛУКОЙЛ, вице-президентом которой был до ухода в политику. Его главный предвыборный лозунг — необходимость проверки законности недавней приватизации в республике предприятий топливно-энергетического комплекса.
       

Кто выбирает
       Распределение населения по отраслям экономики (%)
       Промышленность 35,2
       Сельское хозяйство 16,7
       Торговля и сфера услуг 21,4
       Здравоохранение, образование, наука и культура 20,6
       Другие отрасли 6,1
Источник: Госкомстат России.
       
       На общероссийских голосованиях жители Башкирии, как правило, выражают позицию республиканских властей. Сбой вышел только однажды, на выборах 1996 года: президент Рахимов лично агитировал в пользу Бориса Ельцина, но тот в первом туре проиграл Геннадию Зюганову (34% против 42%). Во втором туре, после учиненного Рахимовым разноса районным и городским властям, Ельцин выиграл (51% против 43%). На думских выборах 1999 года в Башкирии с 35% победил блок ОВР (в создании которого принимал участие сам Рахимов), обойдя коммунистов (24%) и "Единство" (14%). В 2000 году республика выбрала Владимира Путина, отдав ему 60% против 28% у Зюганова.