Эколого-экономические проблемы и перспективы территориальной организации аграрного производства

Территория науки. 2015. № 2

учета НДС в соответствии со спецификой деятельности организации.

Экспортные операции, как активно стимулируемая государством форма экономической активности, имеют льготный режим налогообложения. Вместе с тем, для полноценного использования возможностей действующего налогового режима и успешного осуществления внешнеэкономической деятельности экономическими субъектами существенную роль играет правильная организация и ведение раздельного налогового учета налога на добавленную стоимость, а для ряда товаров и других участков налогового учета. Систематический контроль организации учета, анализ и использование рекомендаций экспертов по оптимизации бухгалтерского и налогового учета экспортных операций российскими экспортерами является основой достоверности и рациональности учета, обеспечения экономической эффективности внешнеэкономической деятельности на современном этапе.

Список литературы

1. Плотникова Л.А. Актуальные вопросы налогообложения экспортных операций // Казанский социально-гуманитарный вестник, 2013. - № 1.- С. 31-36.

2. Пузикова И.Г. Глобализация и менеджмент в разрезе организации экспорта // Экономика и управление: анализ тенденций и перспектив развития, 2013. - № 8. - С. 39-43.

3. Ратушняк Е.С. Об унификации внешнеэкономической политики в сфере налогообложения в странах ЕЭП: проблемы и перспективы // Вестник МГИМО Университета, 2014. - № 1.- С. 72-79.

Постолов В.Д.

ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ АГРАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I, г. Воронеж, Россия

Ключевые слова: аграрное производство, территориальная

организация, экономика землепользования, экономика агропредприятия, природопользование.

Аннотация: рассмотрены подходы к определению понятия,

«территориальная организация аграрного производства»; выявлены закономерности формирования, развития и функционирования

129

Территория науки. 2015. № 2

аграрного производства сельских территорий; исследованы проблемы и перспективы создания аграрных инфраструктурных комплексов на основе освоения ресурсного потенциала территории, устойчивого развития сельского хозяйства и экономики предприятия.

Keywords: agrarian production, territorial organization, land economics, economy of the agroenterprise, environmental management.

Abstract: approaches to definition of concept, "the territorial organization of agroproduction" are considered. Regularities of formation, development and functioning of agroproduction of rural territories are revealed. Problems and prospects of creation of agroinfrastructure complexes on the basis of development of resource capacity of the territory are investigated sustainable agriculture and business economics.

Современные социально-экономические условия, сложившиеся в аграрной сфере экономики в связи с введением зарубежных санкций против России создают дополнительные требования для более активного развития отечественного производства

сельскохозяйственной продукции. Чтобы успешно осуществить импортозамещение, потребуется длительный период, в течение которого возрастет интенсивность использования земель сельскохозяйственного назначения.

Данный аспект является одним из наиболее сложных в организации и эксплуатации территорий. Неоднородность территории

обуславливается различным рельефом, почвами, угодьями их составом и соотношением. Различный уровень развития социальной, производственной, транспортной, инженерной инфраструктуры требует привлечения инвестиций и капитальных вложений в зависимости от структурной насыщенности уникальных

агроиндустриально-инфраструктурных комплексов.

Деятельность агропредприятий должна быть направлена не только на получение максимальных объемов продукции, но еще и на сохранение земельных и других ресурсов в результате их интенсивной эксплуатации. Природно-антропогенный прессинг на территорию требует пересмотра научно-методических подходов к совершенствованию организации агропроизводства на основе

сбалансированного управления АПК [2].

Таким образом, чрезвычайно важной актуальной проблемой является территориальная организация агропроизводства в современных условиях осуществления земельных преобразований.

Понятие «территориальная организация» и ее применение к различным сферам жизнедеятельности и взаимосвязь с понятиями

130

Территория науки. 2015. № 2

«природопользование», ландшафтное проектирование

(конструирование)», «территориальная структура», «землепользование (землевладение)» в последний период рассматривалась в различных научных публикациях и исследованиях.

Так, Э.Б. Алаев [1] и А.А. Ткаченко [8] представляют территориальную организацию как сложное комплексное явление, включающее элементы или «слои», как природопользование, материальное производство, коммуникации, непроизводственная сфера деятельности, менеджмент территории и т.д.

По мнению Б.А. Краснояровой [5] территориальная организация близка к понятию «ландшафтное проектирование» и в сущности представляет собой «не что другое, как целенаправленную территориально-временную дифференциацию региональных систем и подсистем для обеспечения в них более экологического и экономически приемлемого функционирования и развития».

В понимании Ю.П. Михайлова [6] с точки зрения управленческого подхода организация территории представляет собой «функции государственных органов управления на всех уровнях: от сельской общины и даже отдельного землевладения (землепользования) до региональных органов управления и государства в целом».

Как пишет Б.С. Хорев [9], территориальная организация в более широком смысле «затрагивает все вопросы касающиеся размещения производительных сил, пространственного разделения труда, расселения людей, региональных различий и особенностей в производственных отношениях, взаимоотношений общества, природы и социума».

Формирование и развитие приоритетных сфер агропроизводства произошло под влиянием социально-экономических факторов, важную роль сферы которых принадлежит особенностям конъюктуры на внутреннем и внешнем рынках и специфике географического и транспортного размещения по отношению к потребителям сырья, ресурсов и готовой продукции.

Анализ литературных публикаций по экономике сельского хозяйства свидетельствует о том, что накоплен большой теоретический и практический опыт в исследовании закономерностей, тенденций и динамики территориальной организации аграрного производства. Особенно в последние десятилетия ярко проявляются или по крайней мере увеличивают свое влияние такие факторы, действие которых на территориальную организацию агропроизводства, в отличии от прошлых лет, нельзя игнорировать -ландшафтно-экологический фактор и потенциальная опасность

131

Территория науки. 2015. № 2

возникновения аномальных явлений и чрезвычайных ситуаций (засуха 2010-2014 гг.).

С.И. Носовым и О.И. Черняховским [7] уточнены и дополнены различные подходы к определению понятия «территориальная организация». Они выявили закономерности формирования и развития ключевых сфер производства, а также исследовали проблемы и перспективы создания уникальных индустриально-инфраструктурных комплексов на основе освоения природно-сырьевых ресурсов страны.

Развитие идеи социально-экономических явлений Ипполитова Н.И. [4] указывает на то, что чем сильнее развит экономический процесс и чем больше доля его в хозяйственной структуре приходится на «природно-сырьевые» производства, тем значительнее влияние данных экономического процесса на общую степень трансформации (освоенности) окружающей среды в границах слабо экономически развитых территории. В таких случаях хозяйственные составляющие формируются, как правило, под влиянием одного ведущего ресурсного фактора, поэтому их направление (специализация) зависит в большей степени от специфики и особенностей используемого агроресурсного потенциала. В тоже время, экономические составляющие также оказывают влияние на специализацию (направление) экономики данной территории и выступают в качестве центров социальноэкономического регионоразвития и образования.

Атрибутом хозяйственно-экономической деятельности любого современного агропредприятия является динамичность. Основу динамики составляют поточные процессы, которые считаются предметом изучения современной логистики. Понятие «поток» (информационный, инвестиционный, грузовой, товарный, пассажирский, денежный, кредитный, материальный и др.) регулярно используется во всех сферах жизнедеятельности.

Именно потоковые процессы определяют функциональную роль агропредприятий поскольку являются составной частью основного отраслевого производственного процесса.

Отметим также, что земельные ресурсы после интенсивной эксплуатации (использования) могут быть восстановлены и улучшены для различных хозяйственных целей, однако выбранное направление хозяйственного использования должно предусматривать максимизацию полезных эффектов и эффективностей, а также конкурентоспособность хозяйственных структур.

В современных условиях земельных и экономических отношений и обоснованное отчуждение земель под различные виды строительства,

132

Территория науки. 2015. № 2

открытые местные разработки наносят убытки экономикоэкологическому потенциалу территории.

Таким образом, с целью улучшения результатов землеемкости землесбережения необходимо активизировать инструмент определения целевого назначения, разрешенного использования и уровня качественного воспроизводства, улучшения и сохранения земель. Это даст возможность не только комплексно осваивать сельские территории с их эффективной организацией в условиях муниципально-частного партнерства, но и достигнуть инвестиционного эффекта и привлекательности посредствам формирования социально-экономической и производственной инфраструктуры.

При реализации информационной модели в агропроизводстве актуальным становится системное развитие основных отраслей, а формирование соответствующих структур самоуправления и слаженная их деятельность позволяет решить ряд экологоэкономические проблем и обозначить перспективы территориальной организации аграрного производства и природопользования в условиях товарозамещения и активизации стимулов к обновлению сельской экономики. Это также даст возможность обеспечить необходимые цели и интересы населения, проживающего на данной территории, муниципалитетов и предпринимателей [3].

Кроме того, муниципальные образования смогут заниматься реализацией социально-экономических программ развития территории и наполнять местные бюджеты на основе комплексного планирования и проектирования.

Рациональное использование и охрана земель и их эффективная территориальная организация представляют собой важную общественно-экономическую и научную проблему, требующую достижения устойчивого баланса (равновесия) между экономическим ростом региона, района и сохранением земельных и других ресурсов.

Управление территориальной организацией агропроизводства потребует проведения регулярного и системного мониторинга, начиная с момента реализации проекта организации территории с учетом вероятности изменения и осуществления стратегии и тактики. Также необходимо предусмотреть возможность оценки эффективности управления сельскохозяйственным землепользованием

(землевладением).

Территориальное совершенствование проводится на основе детального учёта конкретных природных, экономических и хозяйственных условий. Критерии оценки совершенствования

133

Территория науки. 2015. № 2

устанавливаются в зависимости от экономической, социальной и ландшафтно-экологической роли проводимых комплексных мероприятий в аграрном производстве.

Функционирование территории в процессе производства осуществляется в самых разнообразных природно-хозяйственных условиях, которые выступают как экономические, так и экологические факторы, оказывающие существенное влияние на процесс производства и на его результат. Поэтому их учёт является важнейшим принципом территориального совершенствования

сельскохозяйственного предприятия (организации).

В зависимости от эколого-экономической роли проводимых мероприятий в производстве и его процессах устанавливаются и показатели оценки проекта. Например, задача межевания объекта для агропредприятия заключается в том, чтобы выявить оптимальные размеры территории и производства, создать наиболее выгодные формы размещения и функционирования средств производства прочно (неразрывно) связанных с территорией в процессе ведения хозяйства.

Размеры земельной территории устанавливаются в тесной увязке с размерами отраслей и производства в них. Организация и совершенствование обосновываются и оцениваются с точки зрения показателей производства продукции при наименьших затратах.

Одним из важнейших и основных принципов территориального совершенствования является создание наиболее благоприятных организационно-экономических и хозяйственных условий, способствующих снижению издержек и обеспечивающих наиболее полное эффективное и рациональное использование земель. Все это следует рассматривать под углом зрения конкретного агропроизводства, для которого организуется территория. Задача заключается в том, чтобы путем правильного размещения угодий и средств агропроизводства создать хозяйственно-целесообразное сочетание и взаимодействие природно-климатических и экономических факторов, обеспечивающих устойчивость развития сельского хозяйства и его экономики.

Системные мероприятия по совершенствованию территории сельскохозяйственных организаций должны разрабатываться на основе определения общих размеров агропроизводства, его наиболее эффективного размещения по отдельным частям территории в соответствии со спросом и предложением необходимого объёма продукции, направлением предприятия, интеграцией производства, требований механизации, интенсивности использования земли и других производственных требований.

134

Территория науки. 2015. № 2

При территориальной организации аграрного производства важна не сама по себе геометрически правильная конфигурация землепользования, а также организация земель, при которой создаются благоприятные хозяйственно-территориальные условия для эффективного и полного использования угодий в организации.

Вопрос о правильном соотношении размеров агропроизводства и территории имеет важное производственное значение. Чтобы установить оптимальный размер между территорией и производством, производственными подразделениями, следует определить рациональные размеры отраслей агропроизводства и их сочетание, соотношение на той или иной территории с учётом агротехнологии.

Предполагается, что оптимальный размер территории, на которой осуществляется непосредственный процесс аграрного производства, должен обусловить наименьшие годовые затраты (Z) в расчете на 1 га земельной территории. Это математическое условие может быть выражено следующим образом:

Z = A + C ^ min,

где A - годовые издержки в расчете на единицу земельной территории, уменьшающиеся с ростом размера агропроизводства и территории;

C - годовые издержки в расчете на единицу земельной территории, увеличивающиеся с увеличением размеров агропроизводства и территории.

Изменения большей части годовых эксплуатационных издержек с ростом агропроизводства и территории может быть записано в следующем виде:

А +в+—+в, +...+вп -—^ + а2 +...+ап)+в+в,+...+впj

1

Р 1 Р

Р " Р

где Р - размер земельной территории;

(а1 + а2 +... + ап j - коэффициенты уравнений переменных частей

годовых издержек;

(&1 + в2 + . + вп j - коэффициенты уравнений постоянных частей годовых издержек.

135

Территория науки. 2015. № 2

Значение коэффициентов определяют по фактическим данным (статистическим наблюдениям). В зависимости от местных социальноэкономических условий коэффициенты могут быть различными.

Перспективы рациональной (эффективной) территориальной организации аграрного производства, по нашему мнению, необходимо оценивать через призму максимально возможного социальноэкономического эффекта и эффективности с единицы продукции и площади при минимальных издержках, не ухудшая производительных и продуктивных свойств земельных ресурсов. Принятие во внимание и учет в системе необходимых факторов территориальной организации аграрного производства и природопользования в сочетании с использованием агроэкологических, экономических и ландшафтных методов, позволит достигнуть появления синергетического эффекта при научно-обоснованном проектировании и освоении не используемых земель на территориях сельскохозяйственного назначения.

Список литературы

1. Алаев Э.Б. Социально-экономическая География: понятийнотерминологический словарь. - М.: Мысль, 1983. - 358 с.

2. Брянцева Л. В. Система сбалансированного управления промышленно-производственными подсистемами АПК: монография. Воронеж: Научная книга, 2009.-546 с.

3. Брянцева Л.В. Концептуальные положения сбалансированного управления развитием перерабатывающих организаций агропромышленного комплекса//Региональная экономика: теория и практика. 2008. № 25. С. 68-72.

4. Ипполитова Н.А. Основные формы территориальной организации горнодобывающих предприятий Иркутской области. Материалы научного совещания: Иркутск, 12-13 апреля 2005 г./ Н.А. Ипполитова. Иркутск. - Издательство института географии СО РАН, 2005. - С.147-149.

5. Красноярова Б.А. Территориальная организация природопользования в системе географических знаний// Вестник Нижневартовского государственного гуманитарного университета. - 2009. - №4. - С.50-53.

6. Михайлов Ю.П. Концепция территориальной организации общества: теоретический и прикладной аспекты// Десятое научное совещание географов Сибири и Дального Востока. Иркутск, 1999. - С.112-113

136

Территория науки. 2015. № 2

7. Носов С.И., Черняховский О.И. Горнопромышленное производство: экономические проблемы и перспективы территориальной организации [Текст]/ С.И. Носов, О.И. Черняховский. - М., Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2014, №-12. - С.18-22.

8. Ткаченко А.А. Элементы общей теории территориальной организации общества // Интеллектуальные и информационные ресурсы и структуры для регионального развития. - М., 2002. - С.7-12.

9. Хорев Б.С. Территориальная организация общества (актуальные проблемы регионального управления и планирования в СССР). - М., 1981.-320 с.

Чучкалова Е.И., Данилина А.И

МЕТОДЫ ИЗУЧЕНИЯ ЗАТРАТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ СЛУЖАЩИХ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АСПЕКТ

Российский государственный профессионально-педагогический университет, г. Екатеринбург, Россия

Ключевые слова: затраты рабочего времени, методы изучения затрат рабочего времени служащих; рациональная организация труда

Аннотация: для эффективного управления рабочим временем

служащих необходимо иметь достоверную информацию о содержании затрат рабочего времени и структуре выполняемых ими функций в течение рабочего дня. Для реализации этой задачи существуют различные методы, имеющие свои особенности применения

Keywords: staff time, methods of study of working time of employees; the rational organization of labor

Abstract: for efficient management of working time of employees is necessary to have reliable information about the content of the working time and the structure of their functions during the working day. To implement this task, there are various methods with their application features

Совершенствование использования рабочего времени было и остается наиболее доступным, наименее затратным и первоочередным направлением эффективной организации трудовых процессов. Если труд производственных рабочих, как правило, по традиции нормируется (хотя бы для обеспечения соблюдения квалификационных требований), то навык организации рабочего времени служащих (руководителей, специалистов, технических исполнителей) с научно обоснованных позиций в значительной степени утерян.

137