Аудиторы сошлись на Минфине

В субботу истек срок, отведенный Минэкономразвития аудиторским объединениям для представления предложений по изменению закона "Об аудиторской деятельности". Впервые за все время своего существования крупнейшие российские аудиторы проявили единодушие: они попросили правительство отказать Банку России в лицензировании их деятельности.

На прошлой неделе ведущие аудиторские компании и представители профобъединений аудиторов провели рабочую встречу для обсуждения поправок к закону об аудите. На ней стороны выработали единую позицию по вопросам регулирования аудиторского рынка.
       
       В заседании приняли участие представители Института профессиональных аудиторов, Российской коллегии аудиторов, Аудиторской палаты России, Национальной федерации консультантов и аудиторов, а также компаний "Юникон", ФБК, "Росэкспертиза", СБТ, ЭКФИ и другие. Его причиной стало письмо Минэкономразвития к профобъединениям аудиторов с просьбой представить предложения по поправкам в закон "Об аудиторской деятельности" (см. Ъ от 26 сентября).
       
       Участники встречи, прошедшей в Минэкономразвития, приняли решение обратиться к правительству с предложением предоставить Минфину все полномочия по выдаче и продлению лицензий на право осуществления аудиторской деятельности. Стороны, занимающие обычно противоположные позиции, примирила общая беда — с вступлением в силу принятого 7 августа закона "Об аудиторской деятельности" рынок лишился регулирующего органа. До его вступления в силу общий, страховой и инвестиционный аудиты лицензировал Минфин, а банковский — ЦБ. Согласно же новому закону, регулировать рынок должен некий "федеральный орган", который еще не создан.
       "Из-за этой неопределенности аудиторские компании, особенно те, срок действия лицензий которых уже истек или истекает в ближайшее время, оказались в правовом вакууме. Поэтому логично, что участники рынка потребовали от правительства его заполнения,— заявил Ъ первый замгендиректора компании ФБК Сергей Пятенко.— Столь же логично, что этим федеральным органом выбран Минфин — именно он нес наибольшую нагрузку в регулировании рынка и обладает наибольшим опытом".
       Инициатива аудиторов демонстрирует их согласие с положением закона об аудите, согласно которому ЦБ лишается права лицензирования. С этим, похоже, в Банке России уже смирились. "ЦБ в этой ситуации не оказывает никакого сопротивления, Минфин же сосредоточил в своих руках весь контроль за рынком,— заявил Ъ председатель совета Национальной федерации консультантов и аудиторов Виталий Палий.— По-моему, логично, чтобы лицензированием аудиторской деятельности занимался единый орган, который бы выдавал единую лицензию на все виды аудита. Во-первых, это просто позволит сэкономить на расходах по лицензированию, а во-вторых, позволит избежать возможной в таких случаях межведомственной конкуренции. В конце концов, не важно, какой это вид аудита — в любом случае это аудит".
       
       ВИТАЛИЙ Ъ-БУЗА