Псковский эксперимент оказался неудачным

Больше 40 сержантов и солдат-контрактников, набранных для прохождения службы в переводимой на контрактный способ комплектования 76-й псковской воздушно-десантной дивизии, написали рапорты об увольнении из вооруженных сил. Об этом агентство ИТАР-ТАСС сообщило вчера со ссылкой на "источник, близкий к Генштабу". Как объяснил источник, причиной инцидента стал отказ Генштаба предоставить контрактникам служебные квартиры. Как стало известно Ъ, реализация псковского эксперимента может быть приостановлена.

     Эксперимент по переводу 76-й ВДД на контрактную основу начался 1 сентября. Согласно утвержденному президентом плану, по итогам эксперимента Минобороны к 2004 году должно разработать и передать на утверждение в правительство проект федеральной программы перевода вооруженных сил на комплектование полностью на контрактной основе. На реформирование 76-й дивизии выделено из федерального бюджета 2,7 млрд руб. Правительство настаивает на сокращении ассигнований на 500 млн руб. 14 сентября, выступая перед политсоветом СПС, министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что президент поручил ему изучить предложения правых по реформе армии. Лидеры СПС заявляют, что военные намеренно завышают стоимость эксперимента, чтобы доказать руководству страны невозможность перевода армии на контрактный принцип комплектования. Предложенный СПС план профессионализации армии при сокращении общей численности личного состава примерно в два раза оценивается в 30 млрд руб.
       Поводом для подачи контрактниками рапортов об увольнении послужило заявление начальника Генштаба Анатолия Квашнина, который при посещении дивизии в минувшую субботу объявил, что из-за сокращения выделенных на эксперимент ассигнований солдаты и сержанты не получат обещанных им служебных квартир. Главе Минфина Алексею Кудрину удалось убедить президента Путина в том, что тратить сотни миллионов рублей на строительство детских садов, котельных и жилых домов в рамках эксперимента нецелесообразно. Президент, как свидетельствуют источники Ъ, дал указание начальнику Генштаба Анатолию Квашнину прислушаться к мнению Минфина.
       Однако этим дело не ограничилось. По сведениям Ъ, в минувший вторник министр финансов Алексей Кудрин провел совещание рабочей группы по военной реформе, в которую, в частности, вошли его первый заместитель Алексей Улюкаев, начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба Василий Смирнов, лидер СПС Борис Немцов и глава Института проблем переходного периода Егор Гайдар (именно его институт разработал для СПС концепцию военной реформы). Под давлением правительственных чиновников и депутатов генерал Смирнов согласился на сокращение ассигнований на жилищное строительство в Пскове. Как рассказал Ъ один из участников совещания, решено, что те, кто уже подписал контракт, все же получат служебные квартиры, а новобранцы будут обеспечиваться лишь местами в общежитиях. При этом денежное довольствие контрактников будет увеличено с 3 тыс. руб. до 4 тыс. Кроме того, рабочая группа приняла решение проработать вопрос о сокращении срока службы по призыву с двух до полутора лет. Наконец, правительство начнет разработку федерального закона о переходе на контрактный способ комплектования вооруженных сил — концепцию этого документа предполагается обсудить 21 ноября на заседании правительства.
       Все это сводит на нет широко разрекламированный псковский эксперимент. Теперь уже неважно, сколько денег будет потрачено на перевод одной десантной дивизии на контракт,— основная борьба развернется за формулировки нового закона.
       ОЛЕГ Ъ-ХОХЛОВ