Фонд соцстраха остался без главы

Владимир Путин освободил главу Фонда соцстраха (ФСС) Сергея Калашникова от занимаемой им должности. Ранее в правительстве курсировали слухи о том, что у главы ФСС существуют серьезные разногласия с главой Минздрава Татьяной Голиковой. Господин Калашников заявил, что уход стал его личным решением, однако наличие конфликта отрицать не стал.

Вчера на сайте правительства появилось распоряжение Владимира Путина от 29 января 2010 года N 70-р "О Калашникове С. В.". Как следует из документа, глава ФСС освобождается от должности по собственной просьбе. Как заявил "Ъ" сам господин Калашников, уход с поста председателя фонда было его личным решением, которое он принял без чьего-либо давления. "Хочу подчеркнуть, что это было мое собственное решение",— заявил он "Ъ". Ранее в правительстве появились слухи о том, что у главы ФСС имеется серьезный конфликт с Татьяной Голиковой по поводу финансовых показателей фонда.

На пост главы фонда соцстраха Сергей Калашников был назначен в марте 2008 года. До этого (с ноября 2003 года) господин Калашников занимал пост главы департамента соцразвития правительства, еще раньше — с сентября 1998 года по май 2000 года занимал пост министра труда и социального развития РФ. Вчера же Совет федерации одобрил закон об исполнении бюджета ФСС за 2008 год — объем его дефицита составил 18,9 млрд руб.

Впервые у ФСС дефицит бюджета появился в 2007 году, в 16 млрд руб., прочем за счет перераспределения средств внутри фонда он был снижен до 7,7 млрд руб. В 2009 году прогнозировался дефицит в 40,5 млрд руб.— однако в связи с изменившейся экономической ситуацией были внесены корректировки, в итоге бюджет ФСС был сбалансирован. Предполагаемый дефицит бюджета ФСС в 2010 составит 28 млрд руб. С 1 января 2010 года ЕСН сменился страховыми взносами. С 2011 года страховые взносы в два негосударственных внебюджетных фонда увеличиваются (в Пенсионный фонд на 6% до 26%, в Фонд обязательного медицинского страхования — с 3,1 до 5,1%), взносы же в ФСС останутся на прежнем уровне — 2,9%.

Сам Сергей Калашников вчера категорически опроверг версию о своем уходе вследствие проблем с финансами фонда. "Считаю, что ко мне никаких претензий быть не может, все делалось так, как полагается",— заметил он. В Минздраве "Ъ" заявили, что отставку Сергея Калашникова не стоит связывать и с нововведениями в законодательстве соцстраха. "Сергей Калашников ушел с занимаемой должности по собственному желанию. Эта отставка никак не связана с новым порядком сбора страховых взносов",— заявила вчера "Ъ" помощник главы Минздрава Софья Малявина. Она же сообщила, что в настоящее время Сергей Калашников находится в отпуске. А исполнять обязанности главы ФСС будет первый заместитель председателя фонда Людмила Рау. "Сейчас подбирается достойная кандидатура на пост главы фонда",— отметили в Минздраве. В самом ФСС отставку Сергея Калашникова вчера официально не комментировали.

По словам главы Федерации независимых профсоюзов России Михаила Шмакова, об отставке председателя ФСС он также узнал только вчера. "О сути отставки мне ничего не известно,— заявил он "Ъ",— при деятельности Калашникова на посту главы ФСС никаких особых прорывов достигнуто не было". Самое главное, по словам главы профсоюзов, что по принятому бюджету фонда на 2010 год "из него ушли такие важные вещи как финансирование оздоровления детей, а также значительно снижены и практически сведены к нулю расходы на санаторно-курортное обслуживание работников и их семей".

Между тем, как заявил "Ъ" сам господин Калашников, с госпожой Голиковой "безусловно, конфликт был. Я не хотел бы комментировались работу министерства и лично Татьяны Алексеевны,— говорит он.— Конфликт связан с социальной политикой, проводимой министерством". "Что после драки кулаками махать?" — ответил он на вопрос о деталях конфликта с Минздравом. В настоящее время Сергей Калашников затрудняется сказать, где будет работать. Пока он находится дома, и, по его словам, "приводит в порядок запущенные дела".