Алкотестеры настроят на новые веяния

В Госдуму внесен законопроект, позволяющий полицейским проверять нарушителей общественного порядка на состояние опьянения с помощью алкотестеров. Сейчас сотрудники ППС обязаны направить гражданина к врачу, но на это уходит много времени, объясняют авторы инициативы, экспресс-тесты могли бы ускорить проверку. Ранее с аналогичной идеей выступало МВД, на закупку алкотестеров планировалось потратить более полумиллиарда рублей. Впоследствии ведомство от идеи отказалось.

Поправки к ст. 27.12.1 КоАП разработало и внесло в Госдуму заксобрание Карелии. Сегодня, напомним, полицейский может направить гражданина, совершившего административное правонарушение, на медицинское освидетельствование к врачу — самостоятельно такую проверку проводить права не имеет. Исключение составляют только инспекторы ГИБДД: они могут предложить водителю дунуть в алкотестер.

Карельские депутаты указывают, что сотрудникам полиции при доставлении граждан к врачу "приходится длительное время ожидать медосвидетельствования вместе с правонарушителями". Это, в свою очередь, отвлекает их "от исполнения служебных обязанностей по обеспечению правопорядка в общественных местах". Острее всего проблема стоит в небольших населенных пунктах, удаленных от райцентров. Депутаты приводят статистику: в 2015 году только в Карелии лица в состоянии опьянения совершили 26,4 тыс. административных правонарушений, все они доставлялись к врачу для тестирования. При этом 548 человек находились в таком состоянии, что не могли самостоятельно передвигаться, 302 из них пришлось даже оказывать медицинскую помощь.

Еще в декабре 2013 года в МВД говорили о необходимости расширить полномочия полицейских, но тогда речь шла лишь о проверке граждан на наркотики. В начале 2014 года МВД подготовило поправки к КоАП, схожие по смыслу с идеей карельских депутатов: законопроект был размещен на regulation.gov.ru, но дальше этого дело не пошло. На этот раз инициатором стала снова полиция: УМВД по Республике Карелии обратилось к местным депутатам, рассказала "Ъ" первый вице-спикер регионального заксобрания Ольга Шмаеник. В МВД РФ "Ъ" вчера попросили прислать запрос, но не ответили на него.

В законопроекте сказано, что для его реализации затрат из бюджета не понадобится. Ранее в МВД считали: нужно 11,4 тыс. приборов для сотрудников полиции (ППС, вневедомственной охраны и других подразделений), на что потребуется 572,5 млн руб. (то есть 50 тыс. руб. за каждый прибор). "Мы задали этот вопрос республиканской полиции, они нас заверили, что покрыть потребность в приборах можно будет за счет внутренних резервов",— пояснила "Ъ" Ольга Шмаеник.

"Законопроект действительно мог бы сэкономить время как полицейским, так и гражданам,— считает нарколог Александр Ковтун.— Но все это справедливо для тех случаев, когда граждане сталкиваются с добросовестными полицейскими". Господин Волков отметил, что, как правило, приборы не рассчитаны на эксплуатацию зимой на морозе, а, значит, освидетельствование нужно будет проводить в патрульной машине. Кроме того, по его словам, полиции придется потратиться еще и на обучение сотрудников. Основная проблема, говорит первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков, в том, что гражданам, в отличие от водителей, употреблять алкоголь не запрещено. Поэтому непонятно, на какое пороговое значение нужно настроить алкотестер, чтобы человек считался пьяным, говорит депутат. Для водителей, напомнил он, это 0,16 мг на литр выдыхаемого воздуха.