"Югре" предписано исправиться

Банк "Югра" получил предписание от ЦБ за ошибки при направлении обязательной оферты миноритарным акционерам при докапитализации. Подобное предписание некритично и является довольно распространенной мерой в практике работы ЦБ с поднадзорными организациями. Однако случай с "Югрой" привлекает внимание на фоне сохраняющегося желания банка последним из федеральных игроков получить капитальную господдержку в виде ОФЗ на крупную сумму.

Информация о предписании, направленном Банком России компании "Радамант Файнэншл АГ" (владеет 52,53% акций банка "Югра"), опубликована на сайте ЦБ. Согласно сообщению регулятора, "Банк России 8 февраля 2016 года принял решение о несоответствии обязательного предложения "Радамант Файнэншл АГ" в отношении ценных бумаг ПАО "Банк "Югра"" и направления предписания". Предписание направлено "в рамках осуществления государственного контроля за приобретением акций". Банк "Югра" завершил допэмиссию на 6,8 млрд руб. в конце 2015 года. В итоге уставный капитал банка увеличился с 6,17 млрд до 12,97 млрд руб., а "Радамант" стала контролирующим акционером (см. "Ъ" от 12 января). Новый контролирующий акционер был обязан обратиться к миноритарным держателям акций с обязательным предложением об оферте, однако в итоге допустил ошибку при оформлении документов.

В банке "Югра" называют нарушения техническими. В частности, ЦБ указывал на неточности в оформлении дат доверенностей и другие технические моменты, отметили в пресс-службе банка. В предписании регулятор просит поправить документы в течение 15 дней со дня получения предписания (8 февраля). В ЦБ не комментируют действующие банки.

По словам участников банковского рынка, само по себе вынесение предписания об устранении подобного нарушения вполне обычно. Так, например, из крупнейших игроков в прошлом году предписание о приведении обязательного предложения о приобретении ценных бумаг банка "Возрождение" в соответствие требованиям законодательства РФ получал Промсвязьбанк. Схожее предписание, но уже в отношении "Бинбанка Смоленск" (бывший СКА-банк) получал Бинбанк. Однако в случае с банком "Югра" ситуация привлекает внимание на фоне сохраняющегося желания банка последним из федеральных игроков получить капитальную господдержку в виде ОФЗ на крупную сумму. Дело в том, что банк "Югра" подал заявку еще в апреле прошлого года (может претендовать на ОФЗ в объеме 9,9 млрд руб.), провел целый ряд корпоративных процедур, однако ОФЗ так пока и не получил.

Согласно нормативным актам о докапитализации за счет ОФЗ, предписание, полученное "Югрой", не препятствует господдержке. "Формально наличие предписания от ЦБ, связанное с техническими нарушениями при предъявлении оферты миноритариям, на возможность участия банка в программе ОФЗ влиять не должно",— говорит и вице-президент ФБК Алексей Терехов. Скорее всего, пристальное внимание регулятора к оферте связано с тем, что при обнаружении существенных ошибок миноритарии банка имеют право оспорить допэмиссию в суде, поясняет господин Терехов. А вот вопросы капитала и, как следствие, финансовой устойчивости банка уже имеют значение при решении вопроса об участии банка в программе докапитализации, добавляет он. "Если нарушений по этим показателям нет, банк может претендовать на участие в программе ОФЗ даже при наличии предписаний, касающихся его ценных бумаг",— указывает собеседник "Ъ" на банковском рынке.

Впрочем, задержка с получением ОФЗ может быть никак не связана с технической правильностью выставления оферты, указывают участники рынка. По словам источников "Ъ", знакомых с ситуацией, причина задержки может крыться в степени раскрытия реальной структуры собственников банка. Собеседники "Ъ" указывают, что, хотя в середине января банк после докапитализации раскрыл новую структуру новых собственников, у регулятора все еще остаются к ней вопросы. Впрочем, по сведениям "Ъ", время на то, чтобы их снять, тоже еще есть.