Татарстану готовят «тихий час»

В Татарстане планируют установить «тихий час» с 13:00 до 15:00, когда гражданам запретят шуметь и заниматься ремонтом дома. Как стало известно “Ъ-Казань”, соответствующий законопроект, предполагающий штрафы для нарушителей, может быть внесен в Госсовет республики до конца 2018 года. Наблюдатели считают, что этим депутаты хотят доказать избирателям «свою полезность» на фоне непопулярной пенсионной реформы. Однако «подаренный "Единой Россией" "тихий час" не компенсирует повышение пенсионного возраста», полагают они.

О планах Госсовета запретить шуметь в дневное время сообщил вчера заместитель председателя парламентского комитета по законности и правопорядку, член фракции «Единой России» Рафил Нугуманов. «Население просит изменить закон о тишине. Мы хотим добавить, что нельзя шуметь в дневное время. Особенно кормящие мамы просят»,— сказал депутат. В беседе с “Ъ-Казань” господин Нугуманов уточнил, что установить «тихий час» планируется с 13:00 до 15:00. По его словам, соответствующий законопроект может быть внесен уже «в этом квартале».

«Днем это и стройки, и другое, и третье. Молодежь приходит после школы, алкоголики начинают днем пить»,— рассказал “Ъ-Казань” парламентарий о жалобах населения. Глава комитета Шакир Ягудин засомневался, что в случае принятия закона днем будут полностью прекращаться строительные работы. Новые правила, по его словам, введут запрет на дневной шум в жилых домах и на придомовых территориях. В первую очередь ограничения коснутся тех, кто «ремонт затевает», добавил господин Ягудин.

В Татарстане в настоящее время действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время». Он был принят Госсоветом в конце 2009 года. Изначально он запрещал шуметь ночью с 23:00 до 6:00. Однако в 2012 году депутаты правила ужесточили. Теперь под ночным временем подразумевается период с 22:00 до 6:00 в будни и с 22:00 до 9:00 в выходные и нерабочие праздничные дни.

Действующий закон, в частности, запрещает громко включать телевизор, радиоприемник, магнитофон и другие «звукопроводящие устройства», использовать пиротехнические средства и «неоднократно срабатывающую» охранную сигнализацию. Также под запретом в ночное время «игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение». Нельзя производить ремонтные, строительные, погрузочно-разгрузочные работы, которые могут повлечь «нарушение покоя граждан». Закон распространяется на жилые дома, придомовые территории, больницы, гостиницы, дачи и садоводческие товарищества. При этом под его действие не попадают тушение пожаров, иные спасательные работы, а также «празднования знаменательных событий общефедерального, республиканского и муниципального уровней» и религиозные обряды. Перед проведением в Казани матчей Кубка конфедераций и чемпионата мира по футболу из-под закона также вывели спортивные мероприятия.

Статьей 3.8 республиканского КоАП предусмотрены предупреждение либо штраф за «нарушение покоя граждан и тишины в ночное время». Для населения штраф составляет от 500 руб. до 1 тыс. руб., для должностных лиц — 5–10 тыс. руб., для юрлиц — 20–50 тыс. руб. При повторном нарушении в течение года для граждан штраф может быть увеличен до 2 тыс. руб., для должностных лиц — до 20 тыс. руб., для юрлиц — до 70 тыс. руб. В первые три месяца 2018 года полицейские республики составили по данной статье 1,4 тыс. протоколов.

Однако практика запрета шума в дневное время есть в других регионах, сообщил вчера “Ъ-Казань” Рафил Нугуманов. Например, в Москве с 2016 года уже установлен «тихий час» с 13:00 до 15:00 на проведение ремонтных работ. Кроме того, ремонтные работы запрещены после 19:00. «Тихий час» также действует в Московской области, Приморском крае, Архангельской области, Новосибирской области и т. д. При этом в Архангельской области гражданина могут оштрафовать за «лай, вой или другой шум, исходящий от домашнего животного».

Уполномоченный по правам ребенка в Татарстана Гузель Удачина полагает, что инициатива Госсовета — «в интересах ребенка», но отмечает, что до сих пор ей не поступали жалобы от родителей на шум в дневное время. Она считает, что закон сложно будет реализовать: «Есть проблемы с шумом в ночное время, возникают конфликты между соседями».

К заместителю руководителя фракции КПРФ в Госсовете Артему Прокофьеву граждане по этому вопросу также не обращались. «Есть жалобы на шумных соседей, но просьбы установить "тихий час" в конкретный период мне не поступали»,— сказал он “Ъ-Казань”. По его словам, это проблема далеко не самая актуальная в республике: «Вы хотите сказать, что "тихий час", подаренный "Единой Россией", сможет компенсировать повышение пенсионного возраста? Нет, этого не будет».

«Депутаты хотят обратить на себя внимание и доказать свою полезность»,— считает политолог, профессор Казанского национального исследовательского технологического университета Сергей Сергеев. Он полагает, что такая инициатива соответствует «запретительной тенденции последних лет». Кроме того, новый закон, отметил эксперт, «позволит пополнить бюджет штрафами».