НКО предстали в новой смете

Отечественные некоммерческие организации (НКО) в 2014 году получат более 2,68 млрд руб. субсидий из федерального бюджета. Об этом распорядился вчера Владимир Путин. Распределением государственных грантов, как и в прошлом году, займутся Общественная палата (ОП) и семь НКО, которых определил президент. Президентский Совет по правам человека (СПЧ) намерен в течение года предложить законодателям ряд идей, которые давали бы российским бизнесменам мотив помогать гражданскому сектору, а также снимали искусственные преграды для поступления грантов из-за рубежа.

Объем президентских грантов увеличится на 360 млн руб. Год назад гражданский сектор получил бюджетными субсидиями 2,32 млрд руб. Как и в прошлом году, все президентские гранты целевые — рассчитаны на конкретные проекты прежде всего социально ориентированных НКО. Гранты общественные организации получат по итогам конкурса, который проведут ОП и региональные общественные палаты. Кроме того, Владимир Путин определил семь НКО, которые будут не только проводить конкурс, но и фактически выдавать деньги его победителям. Это та же семерка, через которую субсидии раздавались в прошлом году.

Проекты в области защиты прав человека, на которые президент вновь выделил 500 млн руб., распределит между победителями движение "Гражданское достоинство" Эллы Памфиловой. Национальный благотворительный фонд будет выявлять лучшие проекты в поисковом движении, на поддержку которого выделено 474 млн руб. (год назад выделялось 500 млн руб.). Заметно больше — 500 млн руб. вместо прошлогодних 235 млн руб.— получит Институт проблем гражданского общества, который будет распределять гранты, связанные с "общественной дипломатией", поддержкой материнства и детства, а также помощью малоимущим. 400 млн руб. получит общество "Знание" России на финансирование просветительских проектов (в прошлом году было 320 млн руб.). Российский союз молодежи на поддержку молодежных проектов получит 340 млн руб. (год назад было 320 млн руб.). "Лига здоровья нации" будет выявлять проекты, развивающие здоровый образ жизни (в противовес, в частности, алкоголизму). На эти цели президент выделил 474 млн руб. (год назад было 500 млн руб.). В два раза больше, чем в прошлом году (275 млн руб.), получит Институт социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) во главе с бывшим советником заместителя главы президентской администрации Дмитрием Бадовским на поддержку проектов, связанных с исследованием проблем развития самого гражданского общества, а также местного самоуправления. В прошлом году ИСЭПИ распределил между НКО 110 млн руб.

Конкурсы среди НКО пройдут дважды. Первый должен состояться до 1 июля, второй — до 3 ноября (такая практика впервые опробована в этом году).

Президентские гранты оказывают существенную поддержку всему гражданскому сектору, "но не покрывают все потребности" НКО, пояснил "Ъ" глава президентского СПЧ Михаил Федотов. Поэтому СПЧ намерен разработать ряд предложений о том, как "заинтересовать в благотворительности российское бизнес-сообщество". Кроме того, господин Федотов сообщил, что СПЧ сейчас "прорабатывает вопрос проведения международного инвестиционного форума, чтобы привлечь средства международных и иностранных организаций к деятельности российских социально ориентированных НКО". Предложения по проведению форума СПЧ рассчитывает подготовить "в ближайшие два месяца". К этому времени, как считает Михаил Федотов, должен быть "пересмотрен закон о НКО", в частности, нормы, требующие объявлять "иностранным агентом" тех, кто занимается политической деятельностью и получает зарубежные гранты.