Подходы к исследованию устойчивого развития туристско-рекреационной отрасли на региональном уровне

О.А. Берёза

ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ ОТРАСЛИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Аннотация

В настоящее время важным является управление, направленное как на устойчивое развитие туристско-рекреационной отрасли, так и устойчивое развитие самих регионов. От их устойчивого развития зависит приток в регионы финансовых ресурсов, развитие инфраструктурных организаций и развитие смежных отраслей. Для этого необходим эффективный инструмент анализа и принятия решений. В работе в качестве такого инструмента предлагается методика анализа и принятия решений, основанная на когнитивном моделировании, являющаяся единой системой методов построения когнитивных моделей, их анализа и в дальнейшем разработки сценариев поведения моделируемой системы. Применение данной методики имеет практическую ценность при становлении регионов и туристско-рекреационной отрасли на путь устойчивого развития.

Annotation

Now the management directed as on a sustainable development of tourist and recreational branch, and a sustainable development of regions is important. Inflow to regions of financial resources, development of the infrastructural organisations and development of allied industries depends on their sustainable development. The effective tool of the analysis and decision-making is for this purpose necessary. In work as such tool the analysis and decisionmaking technique based on cognitive mapping, being uniform system of methods of construction cognitive models, their analysis and working out of scenarios of behavior of modelled system is offered further. Application of the given technique has practical value at formation of regions and tourist and recreational branch on a sustainable development way.

Ключевые слова

Туристско-рекреационная отрасль, устойчивое развитие, индикаторы устойчивого развития, когнитивное моделирование, импульсное моделирование, сценарный анализ.

Keywords

Tourist and recreational branch, sustainable development, sustainable development indicators, cognitive mapping, pulse modeling, the scenery analysis.

2009 № 3

Вестник Ростовского государственного экономического университета

В настоящее время не снижается, а наоборот, повышается значимость социальных аспектов, направленных на подъем материального и культурного уровня жизни народа, создание условий для всестороннего и гармоничного развития личности. Приобретает актуальность взаимосвязь и согласованность экономических и социальных сторон регионального устойчивого развития. В мире значение и рост туризма постоянно усиливаются. Складывается ситуация, когда неконтролируемый рост туристско-рекреационной отрасли, преследующей цель быстрого получения прибыли, часто имеет негативные последствия, поскольку наносит ущерб окружающей среде и населению, а также разрушает ресурсную основу функционирования данной отрасли. Целью работы является выявление основных подходов к анализу особенностей устойчивого развития туристско-рекреационной отрасли на уровне региона.

Следует отметить, что сейчас постепенно формируется реалистичный подход к туризму и понимание его как сферы экономики, обладающей значительными выгодами для социальноэкономического развития регионов России. Выбирая подход для системного исследования туристско-рекреационной отрасли, отмечаем, что наиболее значимым и применимым выступает системный подход, который представляет собой методологическое направление современной науки, связанное с моделированием, анализом и конструированием объектов как систем [7]. Как известно, системой называется совокупность взаимодействующих элементов, объединенных общей целью, составляющих единое целое, обладающих положительной синергией, что явно подтверждает возможность рассмотрения туризма как системы. Системный подход включает анализ и синтез объекта

управления, в том числе и управленческого решения. Именно поэтому реализации данного подхода будет уделено особое внимание при дальнейшем исследовании.

Данная отрасль, являясь одним из функциональных элементов социально-экономической системы, взаимодействует с ее экологической, политической, экономической системами. Системы же задают направление развития самой отрасли и влияют на объем, на спрос и на туристическое предложение, которые имеют различную степень воздействия на функционирование туристско-рекреационной отрасли. С помощью системного подхода возможно построение модели развития туристско-рекреационной отрасли, а также понимание того, что факторы внешней среды воздействуют не только на все элементы системы туризма, но и на связи, существующие между ними. Данная связность определяет целостность системы, а также воздействие факторов внешней среды и на функциональную сторону, указывая на обеспечение безопасности и устойчивого развития туристско-рекреационной отрасли на региональном уровне.

Сегодня не существует единого определения понятия «устойчивое развитие туристско-рекреационной отрасли», и это закономерно, так как само понятие «устойчивое развитие» еще недостаточно конкретизировано. Существующие определения носят весьма разрозненный характер и не дают четкого, лаконичного и доступного понятия этому явлению:

1.«Развитие, позволяющее на долговременной основе обеспечивать стабильный экономический рост, не приводя к деградационным изменениям природной среды. При этом фиксируется то обстоятельство, что выход на уровень управленческих решений позволяет рассчитывать на удовлетворение по-

требностей как настоящего времени, так и будущих поколений»[1].

2.«Развитие, при котором достигается удовлетворение жизненных потребностей ныне живущих людей и для будущих поколений сохраняется возможность удовлетворять свои потребно-сти»[2].

3.«Стабильное сбалансированное социально-экономическое развитие общества в пределах хозяйственной емкости биосферы, обеспечивающее эффективную динамику благосостояния нынешнего поколения и способность будущих поколений удовлетворять собственные потребности»[3].

4.«Поступательное движение страны (региона) по избранной стратегической траектории, обеспечивающей достижение объективно прогрессивной системы общественных целей»[4].

5.«Процесс, обозначающий новый тип

функционирования цивилизации. По существу, ставится задача не только оптимального управления природноресурсными элементами биосферы, но и совокупностью природно-

социокультурного потенциала, находящегося в распоряжении социума»[5].

6.«Теоретическая и эмпирическая модель функционирования региона, при которой создается и реально действует социальная система гибкого реагирования на возникающие опасности и угрозы путем их локализации для дальнейшего безопасного развития»[6].

7.«Устойчивый обозначает, что нечто (система) способно реагировать на изменения в окружающей среде (возмущения, случайные помехи) и сохранять приблизительно то же самое поведение на протяжении определенного (возможно, бесконечного) периода време-ни»[10].

Применительно к экономическим системам примем во внимание определение устойчивости, данное

Л. Л. Тереховым [12]: устойчивость - это способность системы функционировать

в состояниях, близких к равновесным, в условиях постоянных внешних и внутренних возмущающих воздействий.

В работе [8] была предложена следующая формулировка концепции устойчивого развития региона:

1 . при развитии региона допустима реализация только таких технологий и производств, которые являются экологически чистыми и обеспечивающими защиту биосферы от вредных воздействий производства, а человечества - от глобальных угроз;

2 . концепция устойчивого развития региона основывается на системном анализе состояния экономического, экологического, политического, военного, социального, демографического, ресурсного, информационного развития мира, а также принятии решений по устойчивому развитию региона на основе прогнозных моделей.

В книге «Новая парадигма...» [11] с позиций теории управления и методов оценки устойчивости систем также приведено определение, которое положим в основу исследования устойчивости туристско-рекреационной отрасли: «устойчивое развитие социальноэкономических систем понимается как сложное динамическое свойство класса управляемости, сочетающее в себе требования»:

1 . попадание траектории развития за определенное время в целевое множество состояний;

2 . невыхода траектории развития системы на прогнозном интервале времени из некоторого множества «безопасных состояний»;

3 .почти монотонное возрастание показателей - индикаторов социальноэкономического развития региона (уровня жизни и др.) на определенном интервале времени с последующим сохранением их заданных интервалов допустимых значений;

4 .устойчивость к возмущениям, в том числе асимптотическая устойчи-

вость (стабилизируемость) программной траектории;

5 .гармонизация интересов сторон.

Для исследования туристско-рекреационной отрасли по выделенным критериям необходимо определить показатели-индикаторы устойчивого развития социально-экономической системы. Индикаторы являются инструментом, обеспечивающим наиболее точную информацию для принятия решений, с помощью которых допустимо отслеживание важных тенденций развития туристско-рекреационной отрасли в регионе. Устойчивое развитие туристско-рекреационной отрасли может быть осуществлено только при условии хорошей информационной базы, так как наличие качественной информации о туристском регионе (экологических, политических, правовых, социальных и экономических аспектах) является важным в разработке адекватной стратегии устойчивого развития региона. Важно, чтобы используемые индикаторы последовательно уточнялись через определенный срок, только тогда может происходить эффективное использование индикаторов в процессе принятия решений.

Анализ предлагаемых в различных работах индикаторов устойчивого развития социально-экономических

систем [8,10] позволил выделить блоки основных показателей-индикаторов, такие как общие и специфические, в которых отражены индикаторы, связанные с

устойчивым развитием туристско-рекреационной отрасли.

Для оценки устойчивого развития туристско-рекреационной отрасли предлагается система индикаторов, представленная на рисунке 1.

С помощью данной системы можно оценить:

1 возможный уровень угрозы культурным и природным памятникам;

2 степень удовлетворения местных жителей от туризма;

3 здоровье и безопасность туристов;

4 осознание региональными и федеральными властями необходимости устойчивого развития туристско-рекреационной отрасли;

5 экономический эффект от туризма; соотношение доходов и расходов туризма;

6 степень сезонности;

7 показатель антропогенной нагрузки туризма на территории.

Таким образом, исходя из системы индикаторов устойчивого развития, можно уточнить терминологию, связанную с устойчивым развитием в туристско-рекреационной отрасли. Следует определить и разграничить такие понятия, как: устойчивое развитие туристско-рекреационной отрасли, устойчивость в туристско-рекреационной отрасли и непосредственно устойчивый туризм в туристско-рекреационной отрасли. Предлагаются ниже следующие определения.

Индикаторы устойчивого развития туристско-рекреационной отрасли региона

Специфические

Экономические

производственно-

экономические

инвестиционные

Социальные

уровня жизни населения

состояния

трудовых

ресурсов

здоровья

населения

демографической

ситуации

Экологические

антропогенного воздействия на природную среду

местная политика по устойчивому развитию туризма в регионе

показатели несущей емкости-использования земли,

биоразнообразия и туристской деятельности

Рис. 1. Индикаторы устойчивого развития туристско-рекреационной отрасли региона

Политика в отра

і сложение

З коло гиче с кая

екреащонная асль і.

Экономическая система

-l.DDl.DD

Социальная система

Рис. 2. Когнитивная модель взаимосвязи показателей-индикаторов устойчивого развития туристско-рекреационной отрасли с внешней средой

Устойчивое развитие туристско-рекреационной отрасли - такое развитие отрасли, в которой достигается равновесие при реализации экономических, экологических, социально-культурных целей ее развития в регионе, в стране в целом, где учитываются интересы всех заинтересованных в этом процессе сторон, причем взято за основу рациональное природопользование.

Устойчивость в туристско-рекреационной отрасли - это положительный баланс экономических, экологических, социально-культурных воздействий туризма, а также туристов и местного населения между собой.

Устойчивый туризм в туристско-рекреационной отрасли - это вид туризма, при котором достигается рациональное природопользование, поддерживаются социально-культурные особенности туристских регионов, обеспечивается стабильность экономических процессов, причем часть средств, полученных от функционирования туристско-рекреационной отрасли направляется на восстановление туристских ресурсов.

Основы устойчивого развития важны для максимально эффективного использования положительных моментов от туристской деятельности на региональном уровне, а также уменьшения негативных последствий от ее функционирования.

Проблемы принятия решений туристско-рекреационной отрасли относятся к слабоструктурированным и характеризуются многоаспектностью происходящих в них процессов и их взаимосвязанностью, отсутствием достаточной количественной информации о динамике процессов. В последнее время для исследования слабоструктурированных проблем и принятия решений подходящим считается метод когнитивных карт и развивающиеся методы когнитивного моделирования [9].

Как известно, когнитивная

структуризация является удобным инструментом исследования слабоструктурированных проблем, способствует лучшему их пониманию, а также выявлению противоречий и качественному анализу систем. Основным достоинством когнитивного подхода является возможность наполнения когнитивного моделирования различными методами на разных стадиях исследования социально-экономических систем. Когнитивная модель позволяет проанализировать взаимосвязь количественных и качественных факторов, влияющих на устойчивое развитие туристско-

рекреационной отрасли в регионе. С помощью импульсного моделирования на когнитивных картах можно получить возможные сценарии развития ситуаций в результате проведения программных мероприятий и, анализируя их, принять рациональные решения по направлению туристско-рекреационной отрасли к устойчивому развитию.

Поскольку туристско-

рекреационная отрасль, являясь сложной социально-экономической системой, подвержена влиянию многочисленных факторов, роль которых может быть различной как по силе, так и по продолжительности воздействия, то их учет объективно необходим для организации устойчивого и эффективного развития отрасли в регионе.

В настоящее время существуют целевые программы, направленные на развитие туристско-рекреационной отрасли в различных регионах страны. Поэтому необходимо на когнитивной модели и определить, приведут ли существующие программы развития туристско-рекреационной отрасли к желаемым результатам. Для ответа на этот вопрос необходимо проводить импульсное моделирование, результатом которого являются возможные сценарии развития исследуемого объекта.

В результате проведенных исследований туристско-рекреационной отрасли была получена когнитивная модель, представленная на рисунке 2. Она позволяет использовать технологию когнитивного анализа для исследования взаимодействия и взаимовлияния факторов, направленных на обеспечение устойчивого развития туристско-рекреационной отрасли в регионе.

Модель основана на графическом и теоретико-множественном описании систем посредством когнитивной (познавательно-целевой) структуризации

знаний об исследуемом объекте и его внешней среде, причем объект и внешняя среда разграничиваются «нечетко». Связь между факторами представлена в виде 1 со знаком «+» - положительная (прямая) связь между факторами или «-» - отрицательная (обратная).

Разработанная модель была использована для анализа возможности устойчивого развития туристско-рекреационной отрасли с учетом соответствующей статистической информации для ряда туристических регионов России. Путем импульсного моделирования были проанализированы возможные сценарии развития туристско-рекреационной отрасли под воздействием существующих программных мероприятий в регионе. Были выбраны сценарии, которые обеспечивают желаемые показатели индикаторов, то есть невыхода за пороговые значения.

Библиографический список

1.В материалах конференции ООН по окружающей среде и развитию в 1992г. в Рио-де-Жанейро.

2. Экологический энциклопедический словарь. 2000. С.697.

3.Экологические аспекты устойчивого развития теплоэнергетики России.

Ч.1.200.С.5.

4.Агафонов Н.Т., Исляев Р.А. Основные положения концепции перехода Рос-

сийской Федерации на модель устойчивого развития. Спб, 1995. С.102-103.

5.Ващекин Н.Н., Лось В.А. Устойчивое развитие: мнение ученых. М: 2002.С.42.

6.Власов Р.Г. Регионы России: внутрирегиональная политика, устойчивое развитие и безопасность. 1997. С.30

7.Волкова В. Н., Денисов А. А. Основы теории систем и системного анализа: Уч. - СПб.: Изд. СПГГТУ, 2005 г. - 520 с.

8.Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. - М.: ВЛАДАР, 1993

9.Горелова Г.В. Исследование слабо-

структурированных проблем социальноэкономических систем: когнитивный

подход / Г.В. Горелова., Е.Н. Захарова, С.А. Радченко. - Ростов н/Д: Изд-во Рост. ун-та, 2006. - 334 с.

10.Касти Дж. Большие системы: связность, сложность и катастрофы. - М.: Мир, 1998.

11. Новая парадигма развития России (Комплексные исследования проблем устойчивого развития). Под редакцией В.А. Коптюга, В.М. Матросова, В.К. Левашова. М.: Издательство “Академия” Издательство МГУК, 1999, 459с.

12. Терехов Л. Л. Социально-

экономическое прогнозирование.: Уч. пос. Ростов-на-Дону: Изд. РГПУ, 1995.

Bibliographic list

1.In materials of conference of the United Nations on environment and development in 1992г. in Rio de Janeiro.

2.The Ecological encyclopedic dictionary. 2000. p.697.

3.Ecological aspects of a sustainable development of power system of Russia.

Ч.1.200. p.5.

4.Agafonov N.T., Isljaev R. A. Substantive provisions of the concept of transition of the Russian Federation on sustainable development model. St.P, 1995. p.102-103.

5.Vashchekin N.N., Los V.A.: Opinion of scientists. M: 2002. P.42.

6. Vlasov R.G. Regiony of Russia: the in-traregional policy, a sustainable development and safety. 1997. p.30

7.Volkova V. N, Denisov A.A. Bases of the theory of systems and the system analysis: Tb. - SPb.: Publishing house. SPGGTU, 2005 - 520 p.

8.Glazyev S.U. Theory of long-term technical and economic development. - M: VLADAR, 1993.

9.Gorelova G.V. Research of feebly structural problems of social and economic systems: cognitive mapping / G.V.Gorelova., E.N.Zaharova, S.A.Radchenko. - Rostov on/D: Publishing house of Rostov University, 2006. - 334p.

10.Kasti of J. The big systems: connectivity, complexity and accidents. - M: the World, 1998.

11. A new paradigm of development of Russia (Complex researches of problems of a sustainable development). Under V.A. Koptjuga, V.M. Matrosova, V.K. Levashova. M: Publishing house "Academy" Publishing house MGUK, 1999, 459 p.

12.Terekhov L.L. Social-economic forecasting.: Rostov-on-Don: Publishing

house. RGPU, 1995