Нижегородский спикер пошел по пути мэра

местное самоуправление

     Вчера городская дума Нижнего Новгорода досрочно прекратила полномочия своего председателя Сергея Абышева. 23 депутата из 31 присутствовавшего проголосовали за недоверие спикеру. Таким образом, вслед за сменой главы исполнительной власти города (29 сентября выборы мэра выиграл депутат Госдумы Вадим Булавинов) в городе появился и новый руководитель власти законодательной. Что неудивительно: господин Абышев считался человеком бывшего мэра Юрия Лебедева.
       Вопрос о вынесении вотума недоверия господину Абышеву предложил включить в повестку дня депутат Андрей Осипенко. Его поддержали 22 депутата, подписавшиеся под обращением о выражении недоверия председателю. Председательствовавший на заседании зампредседателя гордумы Евгений Сабашников все же напомнил им, что "немножко неэтично" обсуждать отстранение от должности человека в его отсутствие — господин Абышев находился в отпуске в ОАЭ. На что Андрей Осипенко заметил, что заранее предупредил господина Абышева о предстоящем "агрессивном споре" и даже показал подписанное депутатами обращение. "Так что крамольниками называть нас не стоит",— обиженно добавил Андрей Осипенко, и гордума приступила к обсуждению вопроса.
       Причиной того, что 22 депутата решили отказаться от услуг своего председателя, как признался господин Осипенко, стали итоги мэрских выборов. Оказывается, до этого все просто "находились в косвенной или прямой зависимости от бывшего мэра" и "не хотели давать лишний информационный повод". Избавившись от зависимости, Андрей Осипенко объявил, что "проблема с господином Абышевым" возникла уже давно: "начиная с экзотического способа избрания в отсутствие четверти депутатов" и заканчивая окончательным расколом в думе "по вине спикера". Депутат Осипенко вдохновенно описал всю деятельность господина Абышева, подробно останавливаясь на "вояжах по всему миру", "сманипулированных решениях" и "кривлянии перед телекамерами". А в итоге своего выступления вдруг выразил надежду, что у него еще "будет возможность сказать обо всем этом оппоненту в глаза". Выступавший следом депутат Сатаев, в свою очередь, посокрушался, "как тяжело приговор приводить в исполнение", но тут же сообщил, что "решил не доверять" спикеру еще год назад. Господин Сатаев пояснил, что Сергей Абышев не только "уводил депутатов от решения бюджетных вопросов", но и "себя не обижал". Депутат Вадим Воробьев признался, что вопрос о недоверии председателю возник вследствие неудовлетворительной работы гордумы в целом.
       Наконец председательствующий предложил коллегам "проникнуться депутатским чувством" и принять решение "без оглядок на нового доброго мэра". В итоге большинство депутатов проголосовали за выражение недоверия. Новым спикером на безальтернативной основе был избран Иван Карнилин. С 1994 по 1996 год он был депутатом и председателем городской думы, в 1996 году повторно избрался депутатом гордумы и снова стал ее председателем, в декабре 2000 года стал депутатом третьего созыва, но пост председателя проиграл Сергею Абышеву.
       Мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов так прокомментировал произошедшее: "Переизбрание председателя — внутреннее дело думы. Никакого давления на депутатов не оказывалось. Мне все равно, с кем работать: если бы остался Абышев, я бы работал с ним". А вот председатель Нижегородской облдумы Евгений Люлин напрямую связал отставку господина Абышева с исходом мэрских выборов: "Гордума в условиях так называемого тоталитарного режима не проявила себя как самостоятельный орган. Сколько было вопросов, которые необходимо было решить! Если мэрия не решала проблемы или принимала решения не в интересах города, гордума должна была вмешаться. Но она часто выглядела аморфно. Видимо, депутаты посчитали, что большая ответственность за подобную пассивность думы лежит на ее председателе Сергее Абышеве".
       
       СЕРГЕЙ Ъ-СТЕПАНОВ, Нижний Новгород