Орловчане противятся «Развитию»

Администрация Орла на основании публичных слушаний отказала ООО «Ресурс-Развитие» (структура «Промресурса» курского бизнесмена Николая Полторацкого) в строительстве на участке на улице Маринченко, 9а торгового центра «Европа». Группа «Промресурс», несколько лет назад выкупившая рынок «Развитие» в зоне жилой застройки, заявила о планах по его сносу, однако столкнулась с противостоянием граждан. Участники местного торгового рынка уверены, что «дело вовсе не в протестах жителей», а в мэрии утверждают, что окончательное решение за главой.

О неудачном для «Промресурса» итоге публичных слушаний стало известно в конце прошлой недели из официального приложения к «Орловской городской газете». Непосредственно повторное обсуждение строительства в Северном районе города ТЦ «Европа» прошло в середине июля. Жителям был представлен новый проект: площадь застройки уменьшилась почти вдвое и составила 3,5 тыс. кв. м, также были соблюдены требования о нормативном отступе от границ участка. Однако граждане все равно высказались против. В частности, не понравилась близость намеченной парковки ТЦ к их домам, где уже сегодня «непростая ситуация с транспортом».

Напомним, первые слушания состоялись в июне 2012 года и завершились заявлением представителей компании о том, что «объект все равно будет построен». Ситуация накалилась настолько, что в противостояние пришлось вмешаться главе администрации Орла Михаилу Берникову. Вчера он пояснил „Ъ“,, что больше всех строительству противятся торговцы рынка, боящиеся потерять работу из-за перепрофилирования объекта. Рынок до сих пор работает на участке «Промресурса», а компания пытается договориться с местными жителями.

Как пояснили „Ъ“, в управлении архитектуры и градостроительства мэрии Орла, по результатам слушаний компании «отказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка». То есть в зоне, где находится участок, строительство ТЦ допускается «условно». Начальник управления Олег Минкин рассказал, что разрешение на строительство группа не может получить, так как не имеет первоочередных документов. При этом слушания имеют рекомендательный характер, добавил господин Минкин. Окончательное решение якобы будет принимать глава администрации, который по закону может либо принять во внимание результаты слушаний, либо не принять.

У ГК «Промресурс» уже есть один гипермаркет в Орле — на Наугорском шоссе, в планах строительство еще двух — на улице Маринченко и Карачевском шоссе. При этом, по данным горадминистрации, обеспеченность жителей Орла торговыми площадями составляет 1112,3 кв. м на тысячу человек, что практически в два раза превышает норматив, утвержденный правительством Орловской области (541,92 кв. м на тысячу жителей). Сейчас в Орле 1992 объекта розничной торговли. В частности, 40 торговых комплексов и центров. Кроме этого, в городе 380 предприятий общественного питания, в том числе 60 баров, ресторанов и 112 кафе. Мелкая торговля представлена 566 объектами (киоски, павильоны и т.д.).

В «Промресурсе» вчера рассказали, что собираются учесть замечания местных жителей и в третий раз внести изменения в свой проект. Точную сумму убытков, которые терпит компания из-за вынужденных перепланировок, в компании назвать затруднились. Юристы группы пояснили, что по закону вправе оспорить данное решение мэрии в суде, но такой шаг еще не обсуждался с руководством. Несмотря на задержки с новым масштабным проектом, сеть планирует строить на улице Маринченко небольшой супермаркет — в формате магазина шаговой доступности с ярмаркой на 100 торговых мест, чтобы трудоустроить торговцев с рынка «Развитие». «Согласно законодательству, рынки сейчас все равно закрывают, поэтому мы не можем действовать иначе», — пояснил собеседник „Ъ“. «Все мы живем в рамках действующего законодательства и подчиняемся существующим процедурам», — поддержал коллег Олег Гончаров, представитель ЗАО «Тандер» (торговая сеть «Магнит»), который не понимает, почему местная (в масштабах Черноземья) группа сталкивается с таким противостоянием. Еще один из участников рынка, пожелавший остаться анонимным, заявил, что случаи, когда жители препятствуют возведению торговых предприятий, бывают, но обычно в таких ситуациях строительство «просто ненадолго откладывается». Он выразил также уверенность в том, что «дело вовсе не в недовольстве жителей», и предложил «внимательнее следить за ситуацией».