Должников простимулируют «заморозкой»

Россиянам с задолженностями начнут массово приостанавливать действие права на управление автомобилем. Федеральная служба судебных приставов (ФССП) договорилась с ГИБДД и теперь будет системно «замораживать» удостоверения, когда сумма долга водителя превысит 10 тыс. руб. Об этом со ссылкой на источники сообщил РБК. Речь идет о россиянах, которые не оплатили автомобильные штрафы, о должниках по алиментам и тех, кому выставили счета за повреждения машины каршеринга. Возобновить действие своих прав автомобилист сможет на следующий день после погашения задолженности.

Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ

По закону лишить должника возможности водить авто можно уже несколько лет, но раньше эта опция применялась лишь эпизодически и не без проблем, рассуждает адвокат Общественного движения автомобилистов «Свобода выбора» Сергей Радько: «Пристав, видя, что должник не исполняет свою обязанность по погашению долга, должен вынести соответствующее постановление, утвердить его у старшего судебного пристава и направить в ГИБДД для исполнения. Дальше уже ГИБДД решает, как это сделать. Обычно это происходит при проверке документов. Инспектор берет водительское удостоверение, сверяет с базой, и если в ней есть сведения о том, что ГИБДД получила от пристава соответствующее постановление, то машина отправляется на спецстоянку, а в отношении водителя еще могут составить протокол. Тогда должник может уже лишиться права управления автомобилем сроком на 1 год.

Отобрать водительское удостоверение за неуплату долга по ЖКХ или по кредитам нельзя. Но есть еще граждане, которые даже при попадании в категорию, при которой можно приостановить право на управление авто, ограничены быть не могут. Речь идет об инвалидах, тех, кто перевозит членов семьи инвалидов, либо детей-инвалидов. Для них водительское удостоверение является инструментом профессионального заработка. Также лишить прав нельзя живущих в отдаленных местностях, где без автомобиля никак.

Но это чисто теоретически, потому что, когда пристав получает постановление, в нем не написано, что должник проживает на труднодоступной территории, или является инвалидом.

Пристав, конечно же, ничего этого не проверяет, поэтому на практике нередко были случаи, когда право управления ограничивалось там, где не должно».

Но как система будет работать теперь? И будет ли она эффективна против должников? Координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов полагает, что массовая приостановка действия водительских прав могла бы стимулировать автовладельцев оплачивать штрафы вовремя.

Однако, по его словам, проблемы могут возникнуть с оперативным уведомлением должников о вводимых ограничениях: «Люди начнут более дисциплинировано подходить к факту наличия задолженностей, то есть будут все-таки заходить на сайт судебных приставов и проверять. Но я думаю, так будут делать сознательные граждане, у которых нет никаких задолженностей. Должники продолжат попадать на большие штрафы и на большие проблемы на дороге.

В этой системе вообще никак не предусмотрено информирование водителя, предупреждение о том, что будет приостановлено действие прав с такого-то числа. Судебный пристав-исполнитель просто ставит в базе данных соответствующую галочку, и водитель об этом никак не узнает. Человек продолжает, естественно, ездить за рулем, он ведь не знает о том, что где-то, в какой-то базе данных поставлена волшебная галочка.

В результате первый же патруль ГИБДД принимает такого водителя за нарушителя, который ездит на автомобиле без права управления. В итоге крупный штраф и серьезные последствия».

По данным ФССП, за 2020 год ее сотрудники курировали 1,5 млн случаев неуплаты алиментов, против 44 тыс. злостных нарушителей возбудили уголовные дела. А по данным МВД, за тот же период сотрудники ГИБДД выписали 167 млн постановлений о штрафах на сумму в 117 млрд руб.

Получается, что задолженности в 10 тыс. руб. и выше могут оказаться у миллионов автовладельцев, полагает руководитель дирекции юридической фирмы Vegas Lex Кирилл Никитин: «Теоретически очень много водителей могут попасть под это ограничение. Однако на практике дороги не опустеют, поскольку ресурсы и судебных приставов, и органов ГИБДД не следует переоценивать, они сильно ограничены.

Скорее всего, новые меры являются стимулирующими, и мероприятия будут носить рейдовый характер. Опыт предыдущих рейдов показывает, что среди всех остановленных инспекторами водителей, только 5-7% оказались такими должниками. Не знаю, насколько эта программа будет длительной, но она в любом случае будет стимулировать должников гасить штрафы, поэтому станет достаточно действенной».

В середине августа 2021 года в ГИБДД сообщали о запуске автоматизированной системы «Дорожный пристав». Специальные камеры на обочинах сканируют номера и «пробивают» владельца авто по базам данных, вычисляя должников. Предполагается, что это повысит эффективность работы службы приставов. Такие камеры применяются в Красноярском крае, но в какие еще регионы поступила аналогичная система, ГИБДД не уточнила.