ОСАГО улучшится втрое

Правительство одобрило пакет поправок в закон об ОСАГО. По ним втрое увеличиваются лимиты выплат по ущербу имуществу и здоровью, а на четырех территориях вводится оформление ДТП без сотрудников ГИБДД. Страховщики хотят за это как минимум удвоить цену полиса — однако проекта правительственного постановления о повышении тарифов пока нет. Это здорово нервирует компании. По мнению же экспертов, новые лимиты на практике не сильно повлияют на выплаты. Вчера правительство подготовило к внесению в Госдуму последнюю редакцию поправок к законодательству об ОСАГО. Поправки радикально меняют параметры сложившейся за десять лет системы обязательного страхования ответственности водителей. В частности, втрое увеличиваются лимиты выплат по ущербу имуществу (со 120 тыс. руб. до 400 тыс. руб.) и по возмещению вреда жизни и здоровью (со 160 тыс. руб. до 500 тыс. руб.). Предполагается, что новые лимиты "по жизни" вступят в силу через год после обновленных выплат "по железу".

Кроме того, в четырех субъектах федерации — в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях для оформления ДТП не потребуется вызывать сотрудника ГИБДД — происшествие можно будет зарегистрировать с помощью фото- и видеофиксации. В остальных регионах лимит по "европротоколу" (оформление аварий без ГИБДД) увеличивается с 25 тыс. руб. до 50 тыс. руб. Эти и другие улучшения для автомобилистов были предметом обсуждений на совещаниях у первого вице-премьера Игоря Шувалова этой осенью (см. "Ъ" от 4 октября).

Страховщики хотят за обновление автогражданки пересмотра базовых тарифов, которые не менялись с момента ее введения в 2003-м. Напомним, в настоящее время базовый тариф ОСАГО установлен на уровне 1980 руб. для физического лица--владельца легкового автомобиля и 2375 руб.— для юрлица. На стоимость полиса влияют коэффициенты — в частности, региональный. Последние поднимали уже два раза, первый раз — в 2009 году, второй — в 2011 году. В первом случае это принесло страховщикам дополнительные 3 млрд руб. премий, во втором — по прогнозной оценке агентства "Эксперт РА" — до 7 млрд руб. Работа по новым лимитам без корректировки базового тарифа невозможна, считают участники рынка. "Повышение страховых сумм приведет к увеличению выплат по ОСАГО,— заявил "Ъ" президент Российского союза автостраховщиков (РСА) Павел Бунин.— По расчетам РСА, тарифы по ОСАГО должны быть увеличены более чем на 50%".

Правительственные поправки предусматривают тарифный коридор, в котором компании будут конкурировать. Но проекта постановления Белого дома о новых тарифах в ОСАГО нет даже в черновом варианте. "Утром деньги, вечером стулья",— шутит один из собеседников "Ъ", близкий к правительственным кругам. "Если тарифы по ОСАГО не будут повышены сразу, то страховщики будут вынуждены осуществлять страховые выплаты из собственных средств,— продолжает господин Бунин.— Вопросы платежеспособности страховых компаний не относятся к компетенции РСА, однако союз заинтересован в финустойчивости своих членов, так как осуществляет компенсационные выплаты за разорившиеся компании". В этой связи в союзе считают целесообразным передать функцию надзора за платежеспособностью участников рынка ОСАГО в ведение РСА.

В ситуации же работы по новым лимитам со старыми тарифами страховщики будут платить примерно так же, как и сейчас. Как заявил "Ъ" президент Ассоциации защиты страхователей, гендиректор компании "Главстрахконтроль" Николай Тюрников, "от реального ущерба, который по закону об ОСАГО должны платить страховщики, выплачивается лишь половина. Все до одного случаи спорных возмещений, которые мы проверяли у независимых экспертов, требовали доплаты". Кроме того, по его словам, и при повышенных лимитах реальные выплаты не особенно изменятся. Эксперт ссылается на размер средней выплаты по стране — порядка 24 тыс. руб. по итогам девяти месяцев 2012 года: "Во-первых, эта цифра на практике должна быть в два раза больше, во-вторых, не более 3-5% выплат по ОСАГО проходят по нынешней верхней границе лимита",— говорит господин Тюрников. По мнению собеседника "Ъ", нынешние тарифы и так были приняты "с запасом", поэтому "опасения, что страховщики как-то существенно пострадают в связи с промедлением по увеличению тарифов, несостоятельны". "Они и так платят из рук вон плохо. Придется страховщикам залезть в свой карман, снижать расходы на ведение дел и прочее",— резюмирует президент Ассоциации защиты страхователей.

По сведениям "Ъ", проект поправок в ОСАГО правительство внесет в Госдуму уже в этот понедельник.