правила игры

Что такое политика и политическая деятельность

В российском законодательстве определения политики и политической деятельности отсутствуют, хотя вопрос о них ставился еще в 2005 году при обсуждении поправок в законы "Об общественных объединениях" и "О некоммерческих организациях". Принятие поправок президент России Владимир Путин объяснял необходимостью прекратить "финансирование из-за рубежа политической деятельности".

Единое словарное определение политики также отсутствует. Владимир Даль, например, считал политикой как "науку государственного управления", так и "виды, намеренья и цели государя, немногим известные". Большой энциклопедический словарь определяет политику как сферу деятельности, "сутью которой является определение форм, задач, содержания деятельности государства".

Согласно Конституции, участвовать в управлении делами государства граждане России имеют право "как непосредственно, так и через своих представителей", для чего они наделены правом "избирать и быть избранными". Представителями граждан при этом могут быть общественные организации. В частности, в законе "Об общественных объединениях" содержится определение общественного движения — объединения, преследующего "социальные, политические и иные общественно полезные цели". С 1998-го по 2002 год закон содержал определение политического общественного объединения — организации, заявившей в уставе своими целями "участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанных органов". В 2002 году данное определение было перенесено в закон "О политических партиях", фактически монополизировав за ними право на политическую деятельность.