Домик в деревне рождаемость не повысит

Региональные различия в цене на жилье значительно деформируют значимость программы материнского капитала для поддержки рождаемости и улучшения жилищных условий семей с детьми, отмечается в исследовании Российской академии народного хозяйства (РАНХиГС). Оплатить с его помощью жилье целиком, исходя из цен на недвижимость, можно только на селе.

Исследование Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС «Обеспеченность жильем в постсоветской России» среди прочего посвящено влиянию материнского капитала на возможности семей с детьми улучшать свои жилищные условия. Напомним, эта программа позволяет женщинам, родившим (усыновившим) больше одного ребенка, получить сертификат на определенную сумму. Ее впоследствии можно использовать для погашения ипотечных кредитов, на оплату образования ребенка или формирование накопительной части трудовой пенсии. В 2015 году размер выплаты составлял 453 тыс. руб.— всего с 2007 года сертификаты получили 5,5 млн семей. 2,7 млн из них направили деньги на улучшение жилищных условий.

Именно жилье является для среднего класса самым дефицитным из материальных ресурсов, отмечает автор исследования. Хотя, согласно данным Росстата, средняя обеспеченность жильем с 1990 года выросла с 16,4 кв. м до 23,4 кв. м на человека, наиболее существенный прирост площади жилья произошел в верхней части распределения. В наихудшем положении, как следует из данных обследования «Человек, семья, общество», проведенного осенью 2013 года, оказались домохозяйства с несовершеннолетними детьми.

О значимой поддержке этой категории семей программой материнского капитала говорить трудно, отмечается в исследовании РАНХиГС. В регионах с самыми высокими ценами на жилье размер маткапитала в 2014 году соответствовал стоимости приобретения на вторичном рынке 2,3 кв. м жилья в Москве или 4,8 кв. м в Санкт-Петербурге. В то же время в таких регионах, как Пензенская и Смоленская области, Республика Алтай, за эту сумму можно было приобрести 11 кв. м жилья по среднерегиональной стоимости. В мелких городах вероятность покупки квартиры на средства от программы еще выше, а в сельской местности, по словам исследователя, с помощью средств маткапитала можно купить даже дом.

Напомним, по нынешнему законодательству программа маткапитала должна закончиться 31 декабря 2016 года, однако социальный блок правительства во главе с вице-премьером Ольгой Голодец выступает за ее продление. Есть вероятность, что компромиссом в итоге станет продление программы в измененном виде — при увеличении адресности выплат и их привязке к среднедушевому доходу или прожиточному минимуму получателя. Региональные различия цен на жилье могут стать дополнительным аргументом в пользу такого варианта, так как продление программы лишь для наименее обеспеченных слоев позволит несколько увеличить сумму каждой конкретной выплаты.