Компенсационные фонды наполовину пусты

Как выяснилось на XIII Всероссийском съезде саморегулируемых организаций (СРО) в строительстве, меры правительства по обеспечению сохранности средств компенсационных фондов не уберегли их от потерь. Из 100 млрд руб. средств компфондов половина так и не переведена на специальные счета в отобранных правительством банках. Примерно 10–15 млрд руб. у СРО есть, но не размещены как положено, основная же часть денег безвозвратно потеряна в банках с отозванными лицензиями.

На специальных банковских счетах размещено лишь 43% средств компенсационных фондов, сообщил глава минстроя Михаил Мень на XIII Всероссийском съезде строительных СРО. Как пояснил руководитель Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Андрей Молчанов, заявленный суммарный объем компенсационных фондов 267 отраслевых СРО составляет почти 100 млрд руб., но половина этих денег фактически отсутствует. 10–15 млрд руб., по оценкам НОСТРОЙ, находятся в «серой зоне» — у СРО есть средства, но они не размещены на спецсчета. Основная же часть недостающих денег (порядка 35–40 млрд руб.) безвозвратно потеряна в банках с отозванными лицензиями (не потеряли средства только 120 СРО). На рынке это объясняют в том числе намеренным размещением денег в ненадежных банках.

Напомним, компенсационные фонды строительных СРО формируются за счет взносов входящих в них строительных организаций — из этих средств выплачивается возмещение за причинение членами организации вреда третьим лицам. Еще в июле прошлого года НОСТРОЙ сообщал о 25 млрд руб., зависших в проблемных банках. Пытаясь исправить ситуацию, в сентябре правительство утвердило требования к банкам, в которых могут размещаться такие средства: это должны быть кредитные организации с собственным капиталом не менее 100 млрд руб. Были отобраны 12 банков: Юникредитбанк, Газпромбанк, ВТБ, Альфа-банк, Сбербанк, ВТБ 24, Московский кредитный банк, ФК «Открытие», Росбанк, Промсвязьбанк, Райффайзенбанк и Россельхозбанк. СРО должны были разместить в них средства до 1 ноября 2016 года — тогда о переводе средств отчитались не более 180 из 267 СРО.

По словам Михаила Меня, сложившаяся ситуация вызывает «серьезную озабоченность» — пока в минстрое все еще рассчитывают на рост объема средств на спецсчетах. «Но в дальнейшем результат только один — обращение в правоохранительные органы»,— добавил министр. В НОСТРОЙ воспринимают ситуацию как способ оздоровления системы саморегулирования. «Мы сейчас очистимся и будем полноценно работать,— заявил Андрей Молчанов, пояснив: — Если руководитель СРО потерял деньги, он либо мошенник, либо плохой руководитель — ни те, ни другие не нужны, поэтому те, кто деньги потерял, скорее всего, прекратят свое существование как СРО». Чтобы этого не случилось, саморегулируемые организации могут восполнить пропавшие в банках средства.

По словам господина Молчанова, проблему усугубило желание самих строительных компаний сэкономить на членстве в СРО. «Дальневосточная компания видит рекламу — московская СРО условно делает за 10 тыс. руб. то, что стоит 50 тыс. руб., — и идет туда»,— приводит он пример. Возникновение таких ситуаций он, в частности, связывает с пробелом в законодательстве, существовавшим до введения территориального принципа СРО, — обязанностью строительных организаций работать только на территории региона, в котором зарегистрирована СРО, членами которой они являются.