Как указано в Заявлении об осуществлении гарантий за 2018 год, количество ядерного материала, находящегося под гарантиями МАГАТЭ, продолжает возрастать

Согласно опубликованному на прошлой неделе Заявлению об осуществлении гарантий за 2018 год количество ядерного материала, подлежащего гарантиям МАГАТЭ, в прошлом году увеличилось, т. е. тенденция, наблюдавшаяся в предыдущие годы, сохранилась.

МАГАТЭ стремится удостовериться в том, что все государства используют ядерный материал исключительно в мирных целях. Для этого применяются технические меры, называемые гарантиями. Каждый год МАГАТЭ отчитывается о своих выводах и заключениях перед Советом управляющих, представляя ему Доклад об осуществлении гарантий. Этот доклад служит основой для Заявления об осуществлении гарантий. В 2018 году МАГАТЭ провело 3011 проверок на местах по всему миру (в 2017 году — 2843 проверки). В рамках этих проверок на местах дополнительный доступ был предоставлен в 183 случаях (в 2017 году — в 140 случаях). Дополнительный доступ означает, что МАГАТЭ получает доступ к тому или иному месту нахождения в течение 24 часов, причем в некоторых случаях соответствующее уведомление представляется всего за два часа.

Также за прошедший год число ядерных установок и мест нахождения вне установок, проверяемых инспекторами по гарантиям, увеличилось во всем мире до 1314.

«С 2010 года количество ядерного материала, находящегося под гарантиями, возросло на 24%, — сообщил заместитель Генерального директора и руководитель Департамента гарантий МАГАТЭ Массимо Апаро. — Лишь благодаря масштабной деятельности по проверке, осуществляемой МАГАТЭ и описываемой в Докладе об осуществлении гарантий, мы продолжаем решать сложную задачу предоставления международному сообществу достоверных выводов в отношении гарантий».

В последнем Докладе об осуществлении гарантий говорится, что в 2018 году гарантии применялись в 182 государствах, со 174 из которых были заключены соглашения о всеобъемлющих гарантиях, с 3 — соглашения о гарантиях в отношении конкретных предметов и с 5 — соглашения о добровольной постановке под гарантии. Тип вывода, который МАГАТЭ формирует в отношении каждого государства, зависит от вида соглашения о гарантиях, которое это государство заключило с МАГАТЭ.

В 2018 году из 174 государств, с которыми было заключено соглашение о всеобъемлющих гарантиях, 129 ввели в действие также дополнительный протокол. Обеспечивая доступ к дополнительной информации, площадкам и местам нахождения, дополнительный протокол позволяет МАГАТЭ получить гарантии отсутствия незаявленного ядерного материала и деятельности в дополнение к гарантиям непереключения заявленного ядерного материала с мирной ядерной деятельности.

МАГАТЭ смогло сделать вывод о том, что в 70 из государств, имеющих действующие соглашения о всеобъемлющих гарантиях, «весь ядерный материал по-прежнему используется в мирной деятельности», а в остальных 104 государствах « ядерный материал по-прежнему используется в мирной деятельности».

По трем государствам, имеющим действующие соглашения о гарантиях в отношении конкретных предметов (Израиль, Индия и Пакистан), МАГАТЭ сделало вывод о том, что «ядерный материал, установки или другие предметы, к которым применялись гарантии, по-прежнему используются в мирной деятельности».

По пяти государствам, имеющим действующие соглашения о добровольной постановке под гарантии (Китай, Россия, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты и Франция), МАГАТЭ сделало вывод о том, что «ядерный материал на выбранных установках, к которым применялись гарантии, по-прежнему используется в мирной деятельности либо был изъят из-под гарантий, как это предусмотрено в данных соглашениях».

«Формирование выводов лежит в основе гарантий, — заявил г-н Апаро. — После оценки всей информации, имеющей отношение к гарантиям, в том числе информации, собранной в ходе инспекций на местах, и результатов анализа, проведенного в наших Центральных учреждениях, сделанные нами выводы, отраженные в Докладе об осуществлении гарантий, доводятся до сведения государств-членов».