Торг за школы и сады

В Смольном прошло первое совещание с застройщиками по созданию некоммерческой организации "Фонд социальных обязательств". По задумке сторон, новая структура, учредителем которой выступит город, призвана унифицировать взаимоотношения между петербургским правительством и девелоперами в части соцобязательств последних. Планируется, что отчислять средства строительные организации будут в зависимости от общей площади квартир в новостройках. При этом застройщики предлагают платить из расчета 4 тыс. рублей за квадратный метр и строить только детские сады, город хочет 10-40 тыс. рублей и предлагает девелоперам возводить также школы и дороги.

Как рассказал "Ъ" генеральный директор Объединения строителей Петербурга Алексей Белоусов, в июне в Смольном прошло первое совещание застройщиков и глав профильных комитетов во главе с курирующим строительный блок города Игорем Албиным о создании Фонда социальных обязательств. По концепции, предложенной застройщиками, учредителем вновь создаваемой структуры выступит город, строительные же компании должны будут платить дополнительные взносы за каждый возведенный квадратный метр жилья.

"В Петербурге не существует единой методики строительства соцобъектов для застройщиков. Решение о строительстве детских садов и школ принимается на основании необъяснимых алгоритмов чиновников. У кого-то город выкупает детские сады, у кого-то нет. А если застройщик не подпишет соглашение о соцобязательстве, то велика вероятность, что разрешение на строительство ему не дадут, и будет он обивать пороги судов. Фонд позволит урегулировать отношения города и застройщиков в части возведения соцобъектов в городе", — считает господин Белоусов.

По его словам, концепция создания фонда была принята после неоднократных совещаний со всеми крупнейшими застройщиками. В ходе расчетов, исходя из региональных нормативов градостроительного проектирования, строительные компании предлагают отчислять 4 тыс. рублей за возведенный квадратный метр жилья. К примеру, девелопер возвел 100 тыс. "квадратов" в год, соответственно, он должен будет заплатить 400 млн рублей. На эти средства он возводит детский сад, остаток перечисляет в фонд. Также средства могут поступать на расчетный счет фонда, когда застройщик отказался от строительства соцобъекта или в случае, когда его возведение в данном квартале по какой-либо причине не нужно или невозможно (к примеру, точечная застройка в сложившихся кварталах). Поступившие же средства пойдут на строительство соцобъектов в других районах.

Алексей Белоусов заметил, что в целом Игорь Албин идею поддержал, но представители структурных подразделений Смольного предложили застройщикам строить не только детские сады, но и школы, в результате чего сумма с "квадрата" подросла до 12 тыс. рублей. Более того, по словам господина Белоусова, в Смольном предлагают застройщикам взять на себя и дороги с поликлиниками, что уже выливается в сумму в 43 тыс. рублей с "квадрата".

В пресс-службе вице-губернатора Игоря Албина, курирующего строительный блок в городском правительстве, отметили, что вопрос о создании фонда находится на стадии обсуждения. О каких-либо деталях говорить отказались, заметив лишь, что в ходе дискуссии для застройщиков назывались суммы для отчислений от 10 до 40 тыс. рублей за "квадрат".

Бывший председатель совета директоров ЛСР Александр Вахмистров отметил, что сейчас не самое лучшее время с точки зрения экономики, чтобы вводить дополнительную плату для застройщиков. "Чем фонд будет гарантировать, что необходимые соцобъекты введут в строй вовремя? Я не слышал нигде о действии таких фондов. Мы все-таки платим налоги в бюджет. Но давайте дождемся большей конкретики в отношении создания такого фонда!" — предложил господин Вахмистров.

Депутат петербургского ЗакСа, младший партнер строительной компании "Лидер Групп" Александр Рассудов заявил, что если это будет очередной сбор средств без прозрачных правил игры и без обсуждения со всеми игроками на рынке, то он выступит против такой инициативы. "Собирать деньги у нас все умеют, а грамотно ими распорядиться — с этим уже сложнее. Город не справляется даже с освоением бюджета. С другой стороны, дополнительная плата ляжет дополнительной нагрузкой на потребителей за счет увеличения стоимости квадратного метра. Откуда застройщик возьмет деньги? Сверхприбылей в этом бизнесе уже давно нет", — отметил господин Рассудов.

Любопытно, что в середине мая власти Ленобласти объявили о создании АНО "Дирекция комплексного развития территорий Ленинградской области", функции которой схожи с петербургским фондом. Как сказал господин Белоусов, областные власти позаимствовали идею у Петербурга и смогли ее раньше воплотить.