Чиновники вложились в стратегию

Правительство Красноярского края представило проект Инвестиционной стратегии региона до 2030 года. Сделать местную экономику более привлекательной для бизнеса мешает нехватка доступных финансовых ресурсов, удаленность от рынков сбыта, высокая зависимость местного бюджета от мировых цен на нефть и цветные металлы. Кроме того, как полагают власти, инвесторов напугали массовые протесты населения, заблокировавшие строительство ферросплавного завода вблизи Красноярска. Чтобы успокоить предпринимателей, чиновники пожертвуют ликвидным государственным имуществом, которое они готовы передать бизнесу в доверительное управление или оформить в качестве залога под кредит.

Проект Инвестиционной стратегии Красноярского края до 2030 года был представлен на общественное обсуждение вчера на официальном портале правительства региона. Как следует из 70-страничного документа, власти полагают, что потенциал территории используется недостаточно активно. Этому мешают высокие управленческие (64-е место в РФ), социальные (48-е место) и экологические (77-е место) риски. Среди слабых сторон Красноярского края, по оценкам чиновников, дефицит инфраструктуры, удаленность от рынков сбыта, высокая концентрация экономики в нефтедобывающей и металлургической отраслях. В результате показатели местного бюджета зависят от доходов двух компаний — «Норильского никеля» и «Роснефти». Также отмечается низкая развитость малого бизнеса, невысокий кадровый потенциал в районах края. Особые сложности создает ограниченный доступ местного бизнеса к дешевым кредитам в иностранных банках. Все это, как отмечается в стратегии, несмотря на богатейший ресурсный потенциал и одни из самых низких по СФО показатели финансовых и экономических рисков, серьезно тормозит инвестиционную активность в Красноярском крае.

Переломить ситуацию власти рассчитывают, расширяя уже действующие меры поддержки инвесторов через субсидирование процентной ставки по кредитам, предоставление госгарантий и создание системы промпарков. Предполагается введение и новых механизмов стимулирования инвестиционной активности. Среди них предоставление областного имущества в качестве залога под кредиты для реализации тех или иных проектов. Также в случае необходимости власти готовы передать госсобственность в доверительное управление. Рассматривается возможность субсидирования за счет местной казны части расходов на выплату купонов по облигационным займам предприятий края. При этом ставка по-прежнему делается на поддержку крупных проектов.

Эксперты убеждены, что резкого подъема экономики региона от предложенных мер ждать не стоит. «Как показала практика, такими мерами поддержки инвесторов, как предоставление госгарантий, смог воспользоваться очень ограниченный круг участников. В силу сложности выставленных условий для их получения. С предоставлением залога в виде госимущества или передачей его в доверительное управление, вероятно, будет схожая ситуация. По сути, это будут единичные проекты, не способные принципиально сделать погоду», — отмечает депутат законодательного собрания Сергей Попов.

Член комитета по бюджету и экономической политике красноярского парламента Валерий Сергиенко сомневается, что краю удастся найти достаточное количество ликвидного имущества, пригодного для обеспечения кредитов инвесторов. По его оценкам, единственным таким активом является «Красцветмет».

Аналитик «Инвесткафе» Игорь Арнаутов уверен, что предложенные в стратегии меры дадут результат «только при обеспечении инвестиционных проектов необходимой инфраструктурой, а также снижении административных барьеров, мешающих ведению бизнеса в крае, в особенности для зарубежных компаний». Господин Арнаутов подчеркивает высокий потенциал развития региона: только минерально-сырьевые ресурсы Нижнего Приангарья оцениваются в 5,6 трлн руб., нефти — в 0,2 трлн руб., природного газа — в 0,45 трлн руб.

Как сообщили в правительстве края, предложения в стратегию будут приниматься на официальном портале до 14 октября, затем предполагается вынести документ на обсуждение заксобрания региона.