Мусорная концессия обрастает протестами

Жители Новосибирска вышли на митинг против строительства двух мусоросортировочных заводов и полигонов для захоронения мусора в Новосибирской области. В акции также приняли участие депутаты регионального законодательного собрания — они обратили внимание, что врио губернатора Андрей Травников ранее обнародовал требования общественности, звучавшие с весны 2017 года. Напомним, господин Травников накануне митинга выступил с заявлением о необходимости расторжения концессионного соглашения на строительство объектов и перезапуска проекта. Условия концессии предусматривают штрафные санкции для инициатора расторжения договора в виде выплаты неустойки и упущенной выгоды до 300 млн руб.

21 октября в Новосибирске прошел согласованный с властями митинг против концессионного соглашения на строительство двух мусоросортировочных заводов и полигонов для захоронения мусора в Новосибирской области.

Соглашение о строительстве двух предприятий по утилизации твердых коммунальных отходов и двух полигонов для захоронения мусора заключено властями Новосибирской области с ООО «Экология-Новосибирск» на 40 лет. Мощность каждого завода — 400 тыс. тонн мусора в год. Инвестиции в объекты составят 6,5 млрд руб. В сентябре 75% «Экологии-Новосибирск» приобрела группа «Вис».

Накануне митинга врио губернатора Новосибирской области Андрей Травников сообщил о необходимости расторжения концессионного соглашения, заключенного на 40 лет между властями региона и ООО «Экология-Новосибирск». «Я вижу единственный вариант — выйти из действующего соглашения, переформатировать этот проект и запустить его заново»,— отметил господин Травников. «У нас время на расторжение договора и запуск нового конкурса фактически месяц-два»,— сказал он.

На митинге депутат заксобрания Новосибирской области Вадим Агеенко отметил, что господин Травников только обнародовал требования общественников, который звучали с весны 2017 года: «Мы требуем расторжения концессионного соглашения очень долго, и оно назрело. Это будет нашей победой». Местный активист Олег Викторович заявил, что выступает против перезапуска концессии и принятия решений «за закрытыми дверьми», поскольку они должны приниматься в интересах людей. Мероприятие прошло без происшествий. По подсчетам организаторов, акцию посетили около 300 человек. Митинги с требованием остановить строительство мусоросортировочных комплексов в регионе проходили в августе. Тогда губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий поручил региональному министерству ЖКХ и энергетики приостановить все работы по возведению объектов в рамках концессионного соглашения с ООО «Экология-Новосибирск» и изменить условия концессии (см. “Ъ” от 28 августа).

К процессу подключились и депутаты местного заксобрания — они обратились с предложением расторгнуть соглашение к врио губернатора. Депутаты, в частности, указывают на риск недозагрузки двух сортировочных комплексов и, как следствие, обязанность концедента возместить недополученные доходы концессионера за счет средств областного бюджета, кроме того, концессионеру гарантируется тариф, который в три раза превышает действующие в регионе тарифы, следует из текста обращения. Документ будет рассмотрен на сессии в ноябре. Вопрос о расторжении концессии планировалось обсудить еще на сентябрьской сессии, однако депутаты решили его отложить до октября, учитывая процесс «перезагрузки» проекта строительства мусоросортировочного комплекса, объявленный прежним губернатором Владимиром Городецким (см. “Ъ” от 18 октября).

В региональном минюсте уже сообщили о последствиях расторжения концессии в одностороннем порядке.

По словам замминистра юстиции Новосибирской области Дмитрия Гершанова, это повлечет выплату неустойки и упущенной выгоды за три года, но не более 300 млн руб.

Глава группы «Вис» Игорь Снегуров в разговоре с “Ъ” также отметил, что условия концессионного соглашения предполагают штрафные санкции для региона в случае расторжения концессии по инициативе областных властей. При этом министр ЖКХ и энергетики региона Евгений Ким ранее сообщил “Ъ”, что в случае расторжения соглашения власти сделают все, «чтобы никаких выплат не было».