Смольный возобновил интерес к хозяйству "Газпрома"

Как стало известно "Ъ", переговоры о продаже городу АО "Теплосеть Санкт-Петербурга", подконтрольного газпромовскому ПАО "ТГК-1", неожиданно возобновились на стадионе "Зенит-Арена". На прошлой неделе там прошло совещание по консолидации теплосетей под контролем города, где ТГК-1 озвучила ряд требований в случае передачи активов. По сведениям "Ъ", энергетики готовы пойти на этот шаг, если не потеряют статус единой теплоснабжающей организации города, смогут свободно распоряжаться деньгами от продажи активов, а их стоимость будет определена с участием независимого оценщика. Как пояснили "Ъ" в Смольном, чиновники вновь инициировали переговоры, так как опасаются, что ситуация с износом сетей со старым собственником будет только ухудшаться. Однако ранее в ТГК-1 отмечали, что именно тарифы, устанавливаемые администрацией города, сдерживают возможности компании по реконструкции сетей.

О том, что на прошлой неделе состоялось совещание по вопросу объединения теплосетей под контролем города, сообщили несколько источников "Ъ" на рынке теплоснабжения, а также подтвердили в Смольном. Совещание проходило под председательством главы комитета по энергетике и инженерному обеспечению Андрея Бондарчука и с участием представителей ТГК-1 (подконтрольна ООО "Газпром энергохолдинг"), а площадкой был выбран строящийся стадион "Зенит-Арена", где с недавнего времени профильный вице-губернатор Игорь Албин оборудовал свой рабочий кабинет. Смольный планирует консолидировать теплосетевые активы путем приобретения всех акций "Теплосети", которая обеспечивает передачу тепла практически половине населения Петербурга. Пока 75% акций компании принадлежат ТГК-1, а остальными 25% владеет город через ГУП "ТЭК СПб".

В последний раз о том, что город ведет переговоры с ТГК-1 о продаже ее доли в "Теплосети", заявлял господин Бондарчук в июне этого года, отмечая, что Смольный получил соответствующее предложение компании, но о развитии переговоров с того времени не сообщалось.

По сведениям "Ъ", на совещании был озвучен ряд требований ТГК-1 при передаче теплосетевых активов городу. Во-первых, ТГК-1, у которой останутся генерирующие активы, в этом случае сохраняет статус единой теплоснабжающей организации в Петербурге. Во-вторых, должна быть исключена "тарифная дискриминация" компании. "Ъ" уже рассказывал, что тариф на тепло, которые чиновники устанавливают для ТГК-1, — один из самых низких на фоне других теплоснабжающих организаций и сопоставим с платой для населения. Хотя другим организациям, получающим тариф выше, чем у ТГК-1, город компенсирует межтарифную разницу из бюджета (см. "Ъ" от 04.05.2016). В-третьих, в ТГК-1 требуют исключить ограничения по использованию средств, полученных от предполагаемой продажи теплосетевых активов. Компания готова согласовывать с городом методики и подходы к проведению оценки своей доли в "Теплосети", но также настаивает на привлечении независимого оценщика.

В пресс-службе ТГК-1 факт совещания подтвердили, но от дальнейших комментариев отказались.

Вопрос цены "Теплосети" неоднократно вызывал споры заинтересованных сторон, из-за чего компания уже несколько лет не может быть продана городу. Казалось бы, в 2014 году Смольный (когда за ЖКХ отвечал бывший вице-губернатор Владимир Лавленцев. — "Ъ") и "Газпром энергохолдинг" договорились о сделке, оценив стоимость контрольной доли "Теплосети" в 6 млрд рублей, которые город согласился выплачивать с рассрочкой в течение 20 лет. Но эти условия не устроили финский энергоконцерн Fortum, который, будучи владельцем блокпакета акций ТГК-1, торпедировал сделку. Спустя два года планка упала: петербургские парламентарии просили сначала президента Владимира Путина, а потом главу федерального правительства Дмитрия Медведева поспособствовать безвозмездной передаче "Теплосети" городу, чтобы он оперативно ремонтировал сети, которые у компании изношены почти наполовину (см "Ъ" от 12.05.2016).

В комитете по энергетике объяснили "Ъ", что вновь инициировали переговоры о приобретении "Теплосети" из-за систематического недофинансирования инвестпрограммы компании. "Фактически ТГК-1, как основной собственник компании, прекратила финансирование инвестпрограммы "Теплосети", то есть ситуация с износом сетей будет только ухудшаться. Для того чтобы предупредить данную ситуацию, город вновь инициировал переговоры по поиску решения давно назревшей проблемы", — сообщили в комитете. Там утверждают, что Смольный ранее предлагал варианты проведения допэмиссии акций, их прямого выкупа, софинансирования инвестпрограммы "Теплосети", однако эти варианты решений были заблокированы со стороны других акционеров компании. "Возобновляя переговоры, город рассчитывает на конструктивную позицию собственников "Теплосети" и надеется на выработку взаимовыгодного решения проблемных вопросов теплосетевого хозяйства Петербурга", — говорят в комитете.

С другой стороны, именно тарифы, которые устанавливают чиновники, являются основным источником финансирования инвестпрограммы "Теплосети", а они, по мнению собственника компании, не отвечают потребности в реконструкции сетей. Как сообщал в интервью "Ъ" глава "Газпром энергохолдинга" Денис Федоров, компания проинвестировала в "Теплосеть" порядка 16 млрд рублей, а тариф, устанавливаемый городом, не окупал этих инвестиций. В этом году "Газпром" предлагал существенно увеличить инвестпрограмму "Теплосети", но за счет того, что Смольный полностью ликвидирует долги подконтрольных управляющих компаний за отпущенное тепло. Однако чиновники на этот шаг не пошли.