Неформальные институты и модернизация аграрного сектора экономики: биполярные измерения культуры

УДК 330.837.1 ГРНТИ 02.41.41

В. Ф. Стукач, Н.А. Аникина, В.М. Помогаев

НЕФОРМАЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ И МОДЕРНИЗАЦИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ: БИПОЛЯРНЫЕ ИЗМЕРЕНИЯ КУЛЬТУРЫ

Рассмотрены проблемы социально-экономической модернизации, неформальных институтов аграрного сектора экономики региона. Приводится анализ методик изучения взаимосвязи организационного поведения и культуры, применяемых в мировой практике. На материалах аграрного сектора региона с применением методики биполярного измерения исследованы параметры сложившейся организационной культуры, которые являются ресурсом для формирования социального капитала, влияют на формирование организационного климата, отражающего ощущения и восприятие ситуации сотрудниками. Авторы оценили в агрегированных показателях неформальные институты и ход модернизационных процессов в производственной сфере сельского хозяйства региона. Работа содержит рекомендации предпринимательскому сообществу, муниципальным и региональным органам управления по регулированию процессов институционального развития, сокращению трансакционных издержек.

Ключевые слова: модернизация, культура, методика Г. Хофстеде, неформальные институты, биполярные измерения культуры, трансакционные издержки.

V.F. Stukach, N.A. Anikin, V.M. Pomogaev

INFORMAL INSTITUTIONS AND MODERNIZATION OF THE AGRICULTURAL SECTOR:

BIPOLAR DIMENSION OF CULTURE

The problems of social and economic modernization, informal institutions of the agricultural sector in the region. The analysis techniques to study the relationship of organizational behavior and culture, used in world practice. On materials of the agricultural sector in the region with the use of bipolar measurement techniques studied parameters of the current organizational culture, which is a resource for social capital formation, influence the formation of organizational climate, reflecting the feelings and perceptions of the staff situation. With the use of specific research tools we evaluated in aggregates informal institutions and the progress of modernization processes in the industrial sector of agriculture in the region. Work provides guidance to the business community, municipal and regional governments to regulate the processes of institutional development, the reduction of transaction costs.

Keywords: modernization, culture, technique G. Hofstede, informal institutions, bipolar dimensions of culture, transaction costs, technique G. Forstede, informal institutions, bipolar dimensions of culture, transaction costs.

Введение

Настоящее исследование направлено на изучение параметров сложившейся культуры как ресурса для осуществления в масштабах страны программ по модернизации хозяйства, формирования социального капитала, традиций, ценностей, символов, общих подходов, мировоззрения населения. Определена мера влияния культуры на модернизацонные процессы в обществе, даны рекомендации для практики.

Весомой причиной медленного экономического роста российской экономики является высокий уровень трансакционных издержек. Экономика достигла уровня, когда обслуживание рыночных трансакций требует непропорционально возрастающих ресурсов, при этом не наступает качественных изменений, выражающихся в опережающем росте выигрыша от результатов торговой деятельности [1, 2]. Институциональная теория определяет трансакционными издержками параметры отношений между субъектами - потери при рыночных трансакциях; кроме того, последние являются результатом действия общих правил институтов. Таким образом, чем эффективнее экономические институты, тем в большей мере способствуют они минимизации трансакционных издержек [3, 4].

©шСтукач В.Ф., Аникина Н.А., Помогаев В.М., 2016

Цель, объект и методы исследования

Цель исследования - изучение влияния культурных детерминант (неформальных институтов) на модернизационные процессы в обществе, состав и структуру трансакционной составляющей аграрного сектора экономики региона. Использовались аналитические методы, социологический и экспертный опросы, контент-анализ и проблемно-ориентированный анализ. Изучение характеристик поведения основывалось на параметрических моделях Г. Хофстеде, адаптированных к аграрной сфере. Исследование направлено на решение задач - выявить специфику трансакционных издержек с точки зрения специфики аграрного сектора, поведенческих установок и ценностей, структуры издержек в системе институциональных взаимодействий в регионе; определить культурные коды и «проблему колеи» для аграрного сектора.

Объектом исследования являются культурные детерминанты и модернизационные процессы в обществе, состав и структура трансакционной составляющей. Предмет исследования -проблемы социально-экономической модернизации, механизмы взаимосвязи организационного поведения и культуры аграрного сектора экономики региона.

Результаты исследования

До начала 70-х годов прошлого столетия в науке преобладало представление о факторах экономического роста. Основная роль отводилась накопленному богатству в виде имеющихся ресурсов, человеческого капитала, инвестиций в производство. В институциональной экономике в число предпосылок стабильности и динамического развития страны введены формальные и неформальные институты. Ученые стали считать ресурсом для обеспечения роста и стабильности общества социальный капитал. Л. Полищук считает, что «вектор трансакционной политики государства направлен на развитие социокультурных характеристик, снижение неопределенности, повышение эффективности взаимодействия между государством и бизнесом, снижение административных барьеров, преодоление оппортунизма, повышение эффективности институтов инфраструктуры, снижение порядка ограниченного доступа. Способность людей действовать сообща без принуждения называется социальным капиталом. У социального капитала есть несколько хорошо известных составляющих: он „опирается" на доверие, на разделяемые в обществе нормы и ценности, различного рода социальные сети. Задача же государства состоит в том, чтобы предоставлять общественные блага» [5]. «Поскольку люди самостоятельно справляются плохо, они „приглашают" государство. Эффективное, подотчетное, не коррумпированное государство - это само по себе общественное благо. Государственного органа, который следил бы за этим общественным благом, нет. Такого общественного блага, эффективной работы государства никто, кроме общества, себе обеспечить не может. А поэтому если общество достаточно организовано, если в нем много социального капитала, то и государство работает хорошо» [18].

Трансакционные издержки представляют собой издержки, связанные с координацией рыночных процессов как во внешней среде, так и в рамках иерархической структуры фирмы, а также неявные издержки, выраженные в виде потерь в результате всех видов трансакций [6]. В свете современных представлений признаком неформального института является то, что он не является порождением государства, а создается путем воздействия индивидов друг на друга. Под институциональными ограничениями понимается система ценностей, установок и «культурных кодов», которые, наряду с формальными институтами, определяют действия субъектов в социально-экономической среде. Организационная культура, являясь ресурсом для формирования социального капитала, формирует традиции, ценности, символы, общие подходы, мировоззрение членов организации, влияет на формирование социального капитала, организационного климата, отражающего ощущения и восприятие ситуации сотрудниками. Социальный капитал формирует экономику и влияет на хозяйственную практику. Влияние осуществляется по горизонтальному и вертикальному каналам. Что касается горизонтального канала, то в процессе общения накопленный «багаж» достигнутого согласия, опыт совместного регулирования отношений, самоорганизация и доверие позволяют устранять противоречия при деловом общении без участия государства, обеспечивая при этом снижение трансакционных издержек [7, 8].

Существуют различные классификации организационной культуры. Наиболее известны из них типологии Г. Хофстеде, Т. Дила и А. Кеннеди, Р. Блейка и Дж. Моутон, С. Ханди, К. Ка -мерона, Р. Куинна и др. [9-11].

В 80-х годах пошлого столетия Г. Хофстеде организовал исследование транснациональной корпорации IBM. Опрошено более 116 тыс. служащих корпорации, работавших в 40 странах мира. Предложенная Г. Хофстеде типология позволяет понять механизм взаимосвязи организационного поведения и культуры. Эта типология наиболее известна научной общественности, что объясняется набором узнаваемых параметров, использованных для анализа организаций различных культур, независимо от страны, в которой они находятся [12, 13, 17]. Полученные результаты актуальны для менеджеров различного уровня любой страны, в том числе и российских. Актуальность обусловлена тем, что сегодняшнему рынку труда присущи общие характеристики: приток низкоквалифицированной рабочей силы, набирающие силу миграционные процессы, вхождение на рынок труда иностранных компаний, меняющиеся правила игры. Вполне очевидно, что в условиях плохо регулируемой иммиграции в европейские страны нашим руководителям реального сектора экономики, а также органам власти регионов предстоит встретиться с проблемами адаптации представителей различных национальных культур, как на уровне предприятия, так и в масштабе регионов.

Параметры предложенной Г. Хофстеде типологии характеристик поведения для изучения взаимосвязи организационного поведения и культуры: индивидуализм - коллективизм; дистанция власти (степень участия в принятии решений, касающихся всех); приемлемость неопределенности; мужественность - женственность (маскулинность - фемининность); временной горизонт ориентации на будущее (короткий - длинный). Оценка взаимосвязи организационного поведения и культуры, ситуация в том или ином обществе, стране, регионе по типологии Г. Хофстеде является основанием, чтобы судить о состоянии социального капитала, так как это имеет определяющее значение для экономической и политической трансформации. Существует связь между динамикой основополагающих ценностей и количественными показателями социально-экономического развития общества. Модернизация - это социокультурный процесс, в рамках которого происходит укрепление значения ценностей индивидуализма; переход от традиционных ценностей к секулярно-рациональным; рост ценностей самовыражения; снижение дистанции власти; долгосрочная ориентация.

Ценности являются ядром культуры. Культура, в свою очередь, - это отличительная особенность сообщества (коллективная идентичность), но не индивида [17]. По мнению Г. Хоф-стеде, культура - это коллективное программирование сознания, которое отличает членов одной группы или типа людей от других. Ценности формируются в масштабах десятилетия и трудно меняются, потому что многие из них функционируют подсознательно, как безусловные рефлексы. Они взаимосвязаны, имеют определенную интенсивность и формируют системы ценностей или иерархии.

В работе Г. Хофстеде и М. Минкова приводятся показатели индекса дистанцированности власти для 76 стран. Для стран Восточной Европы и Латинской Америки, Азии и Африки они высоки, а для германских и англоговорящих западных стран - невысоки [17, p. 102].

Культурные составляющие закрепляют неформальные институты, которые, в свою очередь, координируют действия агентов в сфере социально-экономических отношений. Степень проявления культурных характеристик (малая/высокая дистанцированность власти и др.) определяет факторы среды, влияющие на трансакционные издержки. Основываясь на параметрах измерения культуры, мы адаптировали вышеназванную методику к аграрной специфике региона, определили влияние культурных характеристик на модернизационные процессы и трансак-ционную составляющую по схеме: «культурные характеристики - факторы, формирующие предпосылки для модернизации и сокращения трансакционных издержек в исследуемой культурной среде».

В социумах с малой дистанцированностью власти применение власти опирается на формальные институты (законы), редкими фактами становятся случаи коррупции, скандалы, что формирует стремление к стабильности, долгосрочной ориентации, развитию систем государственного контроля, противодействию коррупции, легализации доходов.

В культурах с высокой дистанцией власти существует сильная потребность в зависимости, иерархии и принятии неравенства, часто встречаются случаи коррупции. Законность власти не имеет значения. Факторами среды, формирующими трансакционные издержки, являются надзаконные правила, сильные неформальные институты, неформальная экономика. В социумах с высокой дистанцированностью власти проявляют себя трансакционные издержки в форме недополученной выручки, издержки политизации и коллективного принятия решений, координационные издержки, издержки в форме недополученной выручки ввиду оппортунистического поведения партнеров.

Таблица 1

Специфика трансакционной составляющей в культурах с малой дистанцированностью власти

Характеристика параметра Факторы, влияющие на трансакционные издержки Трансакционные издержки

Применение власти опирается на законы и критерии добра и зла. Образование нацелено на ученика. Подчиненные ожидают, что у них попросят совета. Редко встречаются случаи коррупции, скандалы. Распределение доходов в обществе достаточно равномерно Бюрократические проволочки, обилие норм, правил, закрепленных законодательно. Формирование культурной среды, повышение образованности населения, социальные гарантии. Развитие конкурентных преимуществ, ценностей самовыражения. Стремление к стабильности, долгосрочная ориентация, развитие систем государственного контроля, противодействие коррупции, легализация доходов и др. Издержки политизации, спецификации и защиты прав собственности. Издержки трансакционного сектора нерыночных услуг. Издержки коллективного принятия решений. Издержки мониторинга. Издержки спецификации и защиты прав собственности. Издержки преодоления оппортунистического поведения

На материалах аграрного сектора региона с применением методики биполярных измерений исследованы параметры сложившейся организационной культуры, которые являются ресурсом для проведения модернизации хозяйства и социальной сферы. Изучалось влияние социокультурных факторов на модернизационные процессы в обществе и трансакционную составляющую аграрного сектора экономики региона. Задачи исследования связаны с выявлением аграрной специфики, поведенческими установками и ценностями трансакционных взаимодействий в регионе, определением влияния культурных кодов экономики на отрасль в целом.

Изучение культурных характеристик региона велось по биполярным параметрам методики Г. Хофстеде, среди которых выявление меры: дистанционности власти, избегания неопределенности, индивидуализма - коллективизма, маскулинности - фемининности, долгосрочной -краткосрочной ориентации, потворства желаниям - сдержанности. Проводился проблемно-ориентированный анализ [14]. Использовался метод анкетирования, в нем приняли участие 93 респондента, среди которых руководители и специалисты организаций, работники управлений сельского хозяйства 17 муниципальных районов, трех природно-климатических зон Омской области (степной, лесостепной и северной).

Методика оценки культурных составляющих: 1) в анкете выделены шесть параметрических блоков моделей. Каждый вопрос анкеты соответствует конкретной культурной характеристике; 2) в зависимости от варианта ответа произведено отнесение к одному из параметров культурных характеристик; 3) определение количественных и качественных характеристик осуществлялось сопоставлением полученных значений в пределах заданных интервалов (табл. 2).

Таблица 2

Интервалы показателя культуры и характеристика степени

Показатель измерения культуры Характеристика степени

0,6 < х < 1 0,6 < х < 0,3 0 < х < 0,3

Степень дистанцированности власти Высокая Средняя Низкая

Степень избегания неопределенности Высокая Средняя Низкая

Индивидуализм - коллективизм Индивидуализм Вертикальный коллективизм или горизонтальный индивидуализм Коллективизм

Маскулинность - фемининность Маскулинность Преобладают равенства Фемининность

Временная ориентация Долгосрочная Среднесрочная Краткосрочная

Потворство желаниям - сдержанность Высокое Среднее Низкое

Специфические особенности сельского хозяйства влияют на особенности взаимоотношений в сфере АПК под влиянием неформальных институтов. Так, длительность циклов производства, неравномерное распределение доходов в течение года, зависимость от природно-климатических условий определяют потребность в государственной поддержке и развитой системе коммуникаций (табл. 3).

Таблица 3

Культурные характеристики, обусловленные отраслевыми особенностями

сельского хозяйства

Культурные характеристики Специфические особенности сельского хозяйства Проявление культурных характеристик

Дистанцированность власти Длительность циклов воспроизводства, потребность в развитой рыночной инфраструктуре, механизмах правовой защиты, защиты от оппортунизма партнеров на рынке и др. Потребность в господдержке и коммуникациях

Избегание неопределенности Зависимость от природно-климатических условий, переплетение производственных процессов с биологическими Информационная потребность, потребность в формализации

Индивидуализм -коллективизм Последовательность производственных процессов, взаимосвязь отраслей (растениеводство, животноводство) Потребность в коллективизме

Маскулинность -фмининность Работа с биологическими объектами Баланс между соперничеством и лояльностью

Временная ориентация Переплетение производственных процессов с биологическими Потребность в правилах и порядке

Взаимодействие с государственными и муниципальными структурами определяется степенью дистанцированности власти. Чем выше степень дистанцированности, тем сложнее взаимодействие. На дистанцированность власти влияют такие культурные установки и неформальные практики, как отношение людей к иерархии (принятие ее как формы взаимодействия или прикрытого неравенства людей), взаимоотношения с подчиненными, отношение к старшим поколениям и др.

Зависимость от природно-климатических условий, переплетение производственных процессов с биологическими формируют потребности в достоверной, полноценной и объективной информации, а также в правилах и порядке. Культурными характеристиками, присущими данному обществу, являются избегание неопределенности и временная ориентация.

Специфические особенности отрасли оказывают влияние на культурные характеристики социума. Поведенческие установки и ценности являются неформальными институтами, которые координируют поведение индивидов.

Совокупность культурных характеристик представляет собой культурный код, который отражает составляющие неформальных институтов. На основании количественного измерения совокупности культурных характеристик выявлено: высокая степень маскулинности в обществах сферы АПК (коэффициент равен 0,62) свидетельствует о дифференциации ролей мужчины и женщины, стремлении к состязательности; низкий уровень индивидуализма и средний уровень коллективизма (коэффициент 0,43) свидетельствуют о том, что во взаимоотношениях преобладает коллективное сознание, при этом его специфической особенностью является вертикальный коллективизм. Соперничество, лидерство развиты в исследуемых обществах слабо; степень избегания неопределенности высокая (коэффициент 0,74). Стремление избежать неопределенных ситуаций обосновано спецификой сельскохозяйственного производства, с одной стороны, потребностью в порядке и правилах - культурными характеристиками - с другой; высокая степень долгосрочной ориентации (коэффициент 0,63) свидетельствует о потребности ясности относительно будущего, стремлении преодолеть неопре -деленность; потворство желаниям также представлено высоким коэффициентом (0,73), который свидетельствует об уровне самоконтроля и потребности в удовлетворении базовых желаний (табл. 4).

Культурные коды экономики АПК представлены на рисунке.

Таблица 4

Значения параметрических характеристик культуры в сфере АПК на базе проведенного исследования

Параметрические показатели культуры Значение параметра Характеристика параметра

Маскулинность - фемининность 0,62 Маскулинность

Индивидуализм - коллективизм 0,43 Коллективизм

Избегание неопределенности 0,74 Высокая степень избегания неопределенности

Дистанцированность власти 0,62 Высокая степень дистанцированности власти

Долгосрочная - краткосрочная временная ориентация 0,63 Долгосрочная ориентация

Потворство желаниям - сдержанность 0,73 Потворство желаниям

Маскулинность - фемининность

Потворство желаниям - сдержанность

Долгосрочная - краткосрочная временная ориентация

Индивидуализм - коллективизм

Избегание неопределенности

Дистанцированность власти

Культурные коды

Заключение

Совокупность культурных характеристик дает представление о культурном коде экономики в сфере АПК. Социум в сфере АПК представлен коллективистскими группами. Индивидуализм развит слабо. Это отражает склонность людей не брать ответственность на себя за результаты своей работы. Отсутствуют способности к индивидуальному самовыражению и соперничеству, развитию конкурентных преимуществ. Развита способность людей работать в составе группы, к коллективному мышлению с ориентацией на общий результат, что формирует институт доверия в близком кругу людей и способствует накоплению бондингового капитала. Долгосрочная временная ориентация наряду с высокой степенью избегания неопределенности социума свидетельствует о потребностях в четкости, ясности, хорошо работающих правилах, регламентации ситуаций, планировании.

Избегание неопределенности - культурная характеристика, которая также определена специфическими особенностями сельскохозяйственной отрасли - зависимостью от природно-климатических условий, тесным переплетением производственных и биологических процессов. Высокая дистанцированность власти свидетельствует о сложной иерархии в системе взаимоотношений власти и общества, неравномерном распределении доходов, низком уровне доверия.

При учете изложенного в сфере сельского хозяйства обнаруживаются следующие тран-сакционные издержки, обусловленные неформальными институтами, неформальными практиками и культурными детерминантами:

• издержки поиска информации, обработки и хранения;

• издержки ведения переговоров, измерения и заключения контрактов;

• координационные издержки;

• издержки политизации, коллективного принятия решений;

• издержки, связанные с недопущением оппортунистического поведения;

• издержки в форме недополученной выручки, включая издержки ввиду оппортунизма партнеров (отлынивание).

Для исследования предпосылок к возникновению «проблем колеи», обусловленных культурными характеристиками и неформальными практиками, применен проблемно-ориентированный подход [16-17; 18, с. 204]. По мнению респондентов, сельское хозяйство - стратегичес-

кая отрасль, которая не может успешно развиваться без поддержки, при этом 22 % отмечают, что государственная поддержка не является эффективной, что также свидетельствует о высокой степени дистанцированности власти. Недоверие к власти выразили 47 % респондентов, 23 % респондентов выразили положительно отношение к власти, они находят правовую защиту, гарантию безопасности и финансовую поддержку. Свобода выражения личного мнения свидетельствует о возможном потенциале к снижению существующей дистанции к власти.

Этот вывод также подтверждается следующими результатами: 87 % респондентов считают, что целесообразным является построение взаимоэффективных коммуникаций между обществом и государством, которые позволили бы открыто говорить о проблемах и вносить предложения в направления господдержки. По мнению респондентов, основные направления господдержки должны заключаться в следующем: развитие собственной переработки продукции - 48 %; поддержка сбыта продукции - 47 %; развитие кадрового потенциала на селе и построение развитой современной социальной инфраструктуры - 49 %; развитие правовой поддержки с целью защиты сельскохозяйственных товаропроизводителей от оппортунизма партнеров, в частности недобросовестности торговых сетей, - 17,2 %.

Есть основания сформулировать важные выводы относительно «эффекта колеи», определенного неформальными институтами, что препятствует снижению трансакционных издержек:

1) высокая дистанцированность власти, порядок ограниченного доступа; 2) низкая степень индивидуализма, при которой слабо развиты способности к индивидуальному самовыражению и развитию конкурентных преимуществ; 3) недостаточное развитие социальной инфраструктуры на селе, препятствующее развитию и закреплению необходимых ценностных установок; 4) отрицательные неформальные практики и оппортунизм (отлынивание).

Потенциальные конкурентные преимущества: 1) долгосрочная временная ориентация;

2) избегание неопределенности; 3) накопление бондингового капитала в коллективистских группах; 4) готовность к свободному выражению личного мнения, что свидетельствует о возможном потенциале к снижению существующей дистанции к власти.

Список литературы

1. Норт Д., Уоллис Д., Вайнгаст Б. Насилие и социальные порядки. Концептуальные рамки для интерпретации письменной истории человечества / пер. с англ. Д. Узланера, М. Маркова, Д. Раскова, А. Расковой. М. : Изд-во Института Гайдара, 2011. 480 с.

2. Эволюционная теория и институты / В.И. Ма-евский // Вестник Государственного университета управления. Серия «Институциональная экономика».

2001. № 1 (2). С. 19.

3. Трансакционные издержки, экономический рост и предложение труда / С.В. Малахов // Вопросы экономики. 2003. № 9. 90 с.

4. Коуз Р. Фирма, рынок и право / пер. с англ. Б. Пинскера. М. : Дело ЛТД при участии изд-ва СаЫ1аху, 1993. С. 192.

5. Экономическое значение социального капитала / Л. Полищук, Р. Меняшев // Вопросы экономики. 2012. № 4. С. 48-65.

6. Институциональный рынок как механизм институциональных изменений / В.Л. Тамбовцев // Общественные науки и современность. 2001. № 5. С. 25-38.

7. Кластерно-сетевое представление трансак-ционного сектора экономики региона / Е.Н. Фрейман, Ю.К. Перский // Фундаментальные исследования. 2014. № 9. С. 158.

8. Шаститко А.Е. Новая институциональная экономическая теория. М. : ТЕИС ; экон. фак. МГУ,

2002. С. 59.

9. Камерон К., Куинн Р. Диагностика и изменение организационной культуры. СПб. : Питер, 2001. 320 с.

10. Коновалов А.А., Попов В. Трансакционные издержки поиска информации. Екатеринбург : Ин-т экономики УрО РАН, 2006. 320 с.

References

1. Nort D., Uollis D., Vajngast B. Nasilie i social'nye poryadki. Konceptual'nye ramki dlya interpretacii pis'mennoj istorii chelovechestva / per. s angl. D. Uzlanera, M. Markova, D. Raskova, A. Raskovoj. M. : Izd. Instituta Gajdara, 2011. 480 s.

2. Ehvolyucionnaya teoriya i instituty / V.I. Ma-evskij // Vestnik Gosudarstvennogo universiteta upravle-niya. Seriya "Institucional'naya ehkonomika". 2001. № 1 (2). S. 19.

3. Transakcionnye izderzhki, ehkonomicheskij rost i predlozhenie truda / S.V. Malahov // Voprosy ehkonomi-ki. 2003. № 9. 90 s.

4. Kouz R. Firma, rynok i parvo / per. s angl. B. Pinskera. M. : Delo LTD pri uchastii izd-va Catallaxy, 1993. S. 192.

5. Ehkonomicheskoe znachenie social'nogo kapitala / L. Polishchuk, R. Menyashev // Voprosy ehkonomiki. 2012. № 4. S. 48-65.

6. Institucional 'nyj rynok kak mekhanizm institucional'nyh izmenenij / V.L. Tambovcev // Obshchestvennye nauki i sovremennost'. 2001. № 5. S. 25-38.

7. Klasterno-setevoe predstavlenie transakcion-nogo sektora ehkonomiki regiona / E.N. Frejman, Yu.K. Perskij // Fundamental'nye issledovaniya. 2014. № 9. S. 158.

8. Shastitko A.E. Novaya institucional'naya ehko-nomicheskaya teoriya. M. : TEIS ; ehkon. fak. MGU, 2002. S. 59.

9. Kameron K., Kuinn R. Diagnostika i izmenenie organizacionnoj kul'tury. SPb. : Piter, 2001. 320 s.

10. Konovalov A.A., Popov V. Transakcionnye izderzhki poiska informacii. Ekaterinburg : Institut ehkono-miki UrO RAN, 2006. 320 s.

11. Пак В.Д., Нужина Н.И. Основные типологии организационной культуры // Социологические науки : международный научно-исследовательский журнал. 2014. Сентябрь. № 3. С. 201.

12. Попова Л.Ф. Анализ соответствия характеристик организационной структуры предприятия его ситуационным переменным // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2014. Вып. № 3 (52) / 201. С. 55-60.

13. Стукач В.Ф., Шумакова О.В. Проблемно-ориентированный анализ трансакционных издержек в сельскохозяйственных организациях. Омск, 2008. 148 с.

14. Изменения как колея: А. Аузан об экономических болезнях России, 2013 [Электронный ресурс]. URL: http ://theoryandpractice.ru/po sts/8171 -auzan.

15. Аникина Н.А., Стукач В.Ф. Неформальные институты трансакционного сектора региона: агроэко-номический аспект : монография. М. : Изд-во Омского ГАУ, 2016. 216 с.

16. Hofstede G, Hofstede G.J., Minkov M. (2010). Cultures and Organizations: Software of the Mind. Revised and expanded third edition. New York : McGraw-Hill. P. 103.

17. Wallis John J.., North Douglass C. Measuring the Transaction Sector in the American Economy, 18701970, in Ctanley Engermann and Robert Gallman (eds,) Long-term factors in American Economic Growth. Chicago, 1986. P. 95-161.

Стукач Виктор Федорович, доктор экон. наук, профессор, Омский ГАУ, adm@omgau.org; Аникина Надежда Александровна, кандидат экон. наук, начальник управления бухгалтерского учета и контроля ОАО «ОАК Транспортные самолеты», г. Москва, buhgalter. msfo@bk.ru; Помогаев Виталий Михайлович, кандидат экон. наук, доцент, Омский ГАУ, adm@omgau.org.

11. Pak V.D., Nuzhina N.I. Osnovnye tipologii organizacionnoj kul'tury // Sociologicheskie nauki : Mezh-dunarodnyj nauchno-issledovatel'skij zhurnal. 2014. Sentyabr'. № 3. S. 201.

12. Popova L.F. Analiz sootvetstviya harakteristik organizacionnoj struktury predpriyatiya ego situacion-nym peremennym // Vestnik Saratovskogo gosudarstven-nogo social'no-ehkonomicheskogo universiteta. 2014. Vyp. № 3 (52) / 201. S. 55-60.

13. Stukach V.F., Shumakova O.V. Problemno-orientirovannyj analiz transakcionnyh izderzhek v sel'sko-hozyajstvennyh organizaciyah. Omsk, 2008. 148 s.

14. Izmeneniya kak koleya: A. Auzan ob ehko-nomicheskih boleznyah Rossii, 2013 [Ehlektronnyj resurs]. URL: http://theoryandpractice.ru/posts/8171 -auzan.

15. Anikina N.A., Stukach V.F. Neformal'nye insti-tuty transakcionnogo sektora regiona: agroehkonomicheskij aspect : monografiya. M. : Izdatel'stvo Omskij GAU, 2016. 216 s.

16. Hofstede G., Hofstede G.J., Minkov M. (2010). Cultures and Organizations: Software of the Mind. Revised and expanded third edition. New York : McGraw-Hill. P. 103.

17. Wallis John J., North Douglass C. Measuring the Transaction Sector in the American Economy, 18701970, in Ctanley Engermann and Robert Gallman (eds,) Long-term factors in American Economic Growth. Chicago, 1986. P. 95-161.

Stukach Viktor Fyodorovich, Doctor of Economical Sciences, Omsk SAU; Anikina Nadezda Alexandrovna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, OAK Transportnye samolety, Moscow, Pomogaev Vitaly Mikhaylovich, Candidate of Economical Sciences, Associate Professor, Omsk SAU, vm.pomogaev@omgau.org.

Статья поступила в редакцию 19 апреля 2016 г.

УДК 331.108:633 ГРНТИ 68.01.79

Л.Р. Шагивалиев, Н.В. Барсегян

КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСТЕНИЕВОДСТВА СПЕЦИАЛИСТАМИ АГРОНОМИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ

Проанализирована обеспеченность сельскохозяйственных предприятий Республики Татарстан высококвалифицированными специалистами агрономической службы. Дефицит специалистов с высшим образованием в настоящее время является одним из актуальных вопросов и замедляет процесс развития кадрового потенциала. Основной целью деятельности агрономов является увеличение производства продукции растениеводства, повышение ее качества. Расчет штатной численности агрономов на основе рекомендуемых нормативов, в соответствии с которыми на одного специалиста должно приходиться 4000 га условной уборочной площади, показывает, что обеспеченность агрономами по Республике Татарстан в целом составляет 58,35 %. Средняя фактическая нагрузка на одного специалиста по республике составляет 5142 га. Такая нагрузка делает затруднительным достижение максимально эффективного обеспечения продукцией растениеводства надлежащего качества. Проблема кадрового обеспечения данной отрасли носит как количественный, так и качественный характер. За 2010-2014 гг. численность агрономов уменьшилась на 18,9 %, в том числе главных агрономов - на 13,7 %. В образовательной структуре на 19,8 % уменьшилась

© Шагивалиев Л.Р., Барсегян Н.В., 2016