Большие проблемы "малой" нефти

Эпоха «легкой нефти» в нашей стране, как и в мире, подходит к концу. В этих условиях важно выработать стратегию, соответствующую природным, горно-геологическим и инфраструктурным условиям региона, найти экономически оправданные способы добычи и восполнения запасов в суровых климатических условиях из «трудных» месторождений.

Ключевые слова: Томская область, нефтедобыча, малые предприятия, инновации, утилизация попутного газа

Большие проблемы «малой» нефти*

Т. Р. БОЛДЫРЕВА, кор. «ЭКО»

«Островок интеллекта в океане ресурсов»

Таков неофициальный слоган, характеризующий Томскую область.

И действительно, она известна в России, прежде всего, благодаря двум своим конкурентным преимуществам. Первое - это богатые и разнообразные природные ресурсы, прежде всего, запасы нефти и газа, по добыче которых область лидирует в Сибирском федеральном округе.

Результаты геологоразведки подтвердили, что на ее территории находится огромная нефтегазовая провинция, нефтяные запасы которой оцениваются примерно в 1 млрд т. Этот проект назван «Правобережье», поскольку до сих пор вся нефть добывалась на левом берегу Оби.

Кроме того, регион - крупнейшая железорудная провинция с запасами, составляющими 57% от общероссийских. Их разработка - одна из стратегических задач области. Есть благородные, цветные и редкие металлы, уран. Крупнейшее в стране месторождение содержит в общей сложности 4,8 млн т разведанных и доказанных запасов

* При подготовке статьи использованы данные Департамента по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса администрации Томской области, публикации в журнале «Недра и ТЭК Сибири», данные Интернета.

© ЭКО 2010 г.

титана и циркония - соответственно 18 и 9% общероссийских запасов. Томская земля хранит российских 6% ресурсов алюминия, 5% бурого угля, 4% цинка. Серьезны разведанные запасы тугоплавких глин, каолина, стекольных песков. Имеются огромные залежи торфа. Область занимает первое место в России по запасам подземных и минеральных вод, многие из которых - с лечебными свойствами.

Второе конкурентное преимущество Томской области -интеллектуальный потенциал. Доля инновационной продукции в 2008 г. в общем объеме промышленной продукции составила 18,3%, в то время как в целом по России уровня в 15% предполагается достичь только в 2011 г. Обустраивается особая экономическая зона технико-внедренческого типа, в которую вкладывается «Нанотех». И не на пустом месте: основа тому - давние культурные традиции, мощные научные школы в этих областях. Томский политехнический и госуниверситет получили статус инновационных.

Таким образом, для поставленной властями области задачи диверсификации экономики и выведения бюджета из нефтегазовой зависимости есть все возможности. Но пока основой областного бюджета остается все-таки добыча углеводородов, играющая ключевую роль в социально-экономическом развитии.

Важная особенность: недропользователи, обеспечивающие 90% добычи нефти в Томской области, зарегистрированы здесь же и пополняют местный бюджет. И хотя около 90% налоговых поступлений в 2009 г. было перечислено в федеральный бюджет (а в 2010 г. эта доля увеличится до 94% в связи с уплатой НДПИ в полном объеме в федеральный бюджет), оставшаяся часть обеспечивает около 23% всех налоговых поступлений в консолидированный бюджет области.

Если добавить косвенные эффекты (дополнительные поступления в бюджет региона, а также рабочие места и инвестиции в основной капитал), то получится, что добывающий сектор генерировал 41% всех собранных в области за 2009 г. налогов. На инвестиции в основной капитал в сферу добычи полезных ископаемых приходится 39,3% общего объема инвестиций в область.

Чтобы «кормилец бюджета» не «упал», областные власти реализуют стратегию, основанную, во-первых, на

опережающих темпах прироста запасов сырья с выходом в Правобережье, во-вторых, на использовании инновационных подходов, в том числе и в решении проблемы утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ). А в условиях, когда нестабильно чувствует себя единственная в регионе крупная компания «Томскнефть», взят курс на развитие малых и средних компаний. И оказалось, что эти направления взаимозависимы и дополняют друг друга.

В поисках адекватной стратегии

В Томской области месторождения в основном небольшие, находятся в малонаселенных районах, расположенных вдалеке от от трубопроводов и промышленных центров, не имеющих инфраструктуры. Новых Самотлоров не предвидится. Поэтому ставка была сделана на малые и средние предприятия. И эта стратегия себя оправдала: малые компании показали стремительный рост, как по объемам добычи, так и по другим показателям.

Так, за кризисный 2009-й год, тяжелый для отрасли, вопреки ожиданиям экспертов, совокупная добыча нефти превысила уровень 2008 г., хотя и ненамного. Всего за год зарегистрированными в области компаниями было добыто 10,1 млн т нефти.

При этом доля крупнейшего недропользователя на территории области - «Томскнефти» - снизилась в добыче с 80% до 75% (по прогнозу, в 2010 г. ее вклад уменьшится еще на 8%). А вклад малых и средних компаний - вырос, составив 25% совокупной добычи (в 2006 г. - только 8%). Основной рост дали газпромовские «дочки» - «Томскгазпром» (рост к 2008 г. - 952%) и «Газпромнефть-Восток» (145%), а также «Империал энерджи» (164%) и «Матюшкинская вертикаль» (150%). Начали добычу менее крупные компании -«Томскнефтегаз», «Стимул-Т», у которых рост на 2010 г. запланирован, соответственно, на уровне 317 и 1044%. ^ Ожидается, что в Томской области доля малых недропользователей в добыче достигнет трети. В то время как в стране, по данным Минэкономразвития РФ, за 10 лет доля независимых компаний в отрасли сократилась с 10% до 5%.

Инвестиции в основной капитал (без разведочного бурения) в 2009 г. «провалились» почти до 18 млрд руб. (по пессимистичным ожиданиям предполагалось еще более значительное падение - до 14 млрд руб.). Для сравнения: за 2005-2008 гг. они выросли в 4,5 раза, достигнув 24 млрд руб.

Рост инвестиций в основной капитал и геологоразведку также произошел в основном за счет вклада малых предприятий-недропользователей. Достижения в этой сфере «Империал энерджи», а также дочернего предприятия ирландской фирмы Penroneft Resources» ООО «Стимул-Т» и других позволили не снизить добычу нефти и отраслевые доходы бюджета. Что даст необходимый запас времени для освоения Правобережья.

Не в ущерб будущему

За счет стабильного увеличения объемов геологоразведки за предыдущие годы на территории области удалось прирастить извлекаемые запасы промышленных категорий примерно на 120 млн т. Не так давно состояние сырьевой базы оценивалось скептически. А теперь отношение совершенно другое: не проходит года без открытия нескольких месторождений продуктивных, в основном юрских залежей. За кризисный год общий показатель прироста запасов углеводородов снизился.

^ Кроме того, структура запасов нефти и газа быстро ухудшается. Большинство новых месторождений - средние и мелкие, их рентабельность заведомо ниже, чем крупных.

Вследствие истощения запасов разрабатываемых месторождений уровни добычи газа медленно падают с 2006 г., а новые его месторождения в разработку не вводятся.

Причина - падение в 1,5 раза объемов инвестиций в основной капитал и в такой же пропорции - снижение объемов эксплуатационного бурения, которое еще долго будет сказываться на самочувствии отрасли. Спад в сервисном блоке виден по конкретным показателям. В 2009 г. на территории области была пробурена 161 эксплуатационная скважина - на 50 меньше, чем в 2008 г., а объемы эксплуатационного бурения упали с 622 до 491 тыс. м.

Инвестиции в геологоразведку уменьшились почти на 1,5 млрд руб. - с 6,7 до 5,2 млрд руб. На треть снизились объемы разведочно-поискового бурения (со 111,1 до 71,2 тыс. м) и сейсморазведки 2Д (почти вдвое). В сервисной сфере, особенно у подрядных организаций - буровиков, геофизиков, строителей - объемы работ упали повсеместно в 1,5-2 раза, и это отразилось на рабочих местах. «Просели» даже крупные компании.

Бурение и геофизика вообще пострадали сильнее всего. Тут упали и физические объемы, и цены на основные виды услуг. Вдвое уменьшилось число буровых бригад. Заказчики - в основном добывающие предприятия - сокращают буровые, геологоразведочные программы, отказываются от уже заключенных договоров. Самое неприятное, что сокращения касаются сотрудников, проживающих в глубинке.

И здесь вклад малых недропользователей определяющий: на компанию «Империал энерджи» приходится 41% инвестиций в геологоразведку, при объеме добычи только 4%. А на «Томскнефть» при 75% добычи - только 8%. Хотя организационные трудности, связанные с ее включением в состав «Роснефти», понятны, но все же интересы территории страдать не должны. Да это нужно и самой компании, у которой ресурсная база истощается, и прогнозы ничего оптимистичного не сулят. А пока она «проедает» запасы...

В кадре лидер: Imperial Energy. Эта компания занимается освоением томских недр с 2004 г. Была создана группой российских и зарубежных участников как независимый недропользователь в нише малых и средних компаний. В 2007 г. стала самой эффективной из британских газовых компаний, продемонстрировав отдачу с капитала в 140%. В начале 2009 г. была продана индийской нефтегазовой компании ONGC Videsh Limited (OVL), которая управляет международными активами крупнейшей государственной индийской нефтегазовой корпорации ONGG.

Сейчас «Империал энерджи» - одна из наиболее динамичных в нефтедобывающем секторе области: объем добычи в 2008 г. составил 280 тыс. т, в 2009 г. - около 500, план на 2010 г. - 800 тыс. т. Стратегия развития фирмы предусматривает увеличение к 2011 г. годовой добычи в 8 раз, до 1,5-2 млн т, на месторождениях Томской области, где добычу ведут три ее дочерних общества - «Альянснефтегаз», «Си-бинтернефть» и «Норд империал».

Компания ставит целью расширить ресурсную базу за счет новых лицензионных участков, но и без этого она может достичь таких объемов

уже в 2012-2013 гг. при сохранении инвестиционных планов. Благодаря успешным геологоразведочным работам, программе добычи и значительным капиталовложениям компании удалось увеличить запасы С1 и С2 на 630%.

Инвестиции в геологоразведку достигли 1,9 млрд руб. И это принесло хорошие результаты. Например, дочерняя компания «Норд империал», на севере, в Правобережье, открыла новую залежь в меловых отложениях - на Киев-Еганском месторождении. Теперь очевидно, что доводы ученых о перспективности этого спорного и малоизученного на всех этажах месторождения подтвердились.

По всем введенным в разработку четырем месторождениям «Империал энерджи» рассчитывает достичь 95%-го уровня утилизации ПНГ уже в 2012 г. Фирма готова участвовать в проектах по утилизации газа других НГК и предлагает своим ближайшим соседям - «Томскнефти» и «Газпромнефти» - объединить усилия в этой сфере. С 2012 г. компания выходит на газовый рынок региона и интегрирует в своей структуре единый комплекс по добыче, транспортировке и реализации как жидких, так и газообразных углеводородов на Снежном месторождении.

«За индусами стоят крупные капиталы, которые они уже 10-15 лет хотят вложить в российский сектор, что им плохо удавалось. Наконец-то они нашли щелку в Томской области, значит, будут деньги вкладывать», -сообщил депутат Госдумы М. Коробов агентству ФедералПресс».

По мнению В. Г. Емешева, вице-губернатора Томской области, «иностранные инвестиции в экономику Томской области нее имеют ничего общего с попытками "обескровить" недра, выкачав нефть за рубеж. Все, что добывает компания, реализуется в стране».

«Империал энерджи» имеет значительные социальные программы в районах, где ведет деятельность, а также в Томске.

Таким образом, в кризисной ситуации малые недропользователи проявили себя как более гибкие. Они исключительно упорны в достижении прироста запасов, улучшении качественных их характеристик. Серьезное место в своих планах они отводят геологоразведке, отсюда результат - открытия на их лицензионных участках.

Эти компании более активно выходят на новые месторождения, в том числе малодебетные, со сложными условиями, а также прицельно, со знанием ситуации, можно сказать, изобретательно используют передовое оборудование и инновационные методы. Крупным компаниям труднее сдерживать мощный кризисный вал, чем мелким. Последние инвестировали в основном за счет собственных средств, не обращаясь к банкам. И сохранили свободу маневра.

Проблема в том, что, как отметил В. Г. Емешев, «себестоимость томской нефти тяжела и для тех и для других. У нас "трудная нефть", а доходы повсеместно упали. Сказать, что каждая тонна добывается с убытком, нельзя, но в общем это мнение недалеко от истины».

К сожалению, российская система налогообложения негибкая, плохо учитывает различия природных условий и не стимулирует освоение участков со сложными условиями и непредсказуемыми результатами. Она не принимает во внимание качественные различия добываемых углеводородов и неодинаковые горно-геологические условия их добычи, отсутствие инфраструктуры.

Отсутствуют законы, регламентирующие отношения корпорации и муниципального образования. Поэтому местные власти могут только просить - например, чтобы компания привлекала местные буровые организации, дабы сократить безработицу.

Неустойчивость самого понятия запасов, нестабильность законодательства приводят к неопределенности прав собственности. Тут уж не до инвестиций...

Так, в 2007 г. у «Империал энерджи» произошел конфликт с Росприроднадзором, который потребовал отобрать у фирмы лицензии за существенное завышение запасов. По оценке аналитиков, расхождения, широко комментировавшиеся в прессе, даже со скандальным оттенком, объяснялись . несопоставимостью российских и зарубежных методик оценки запасов.

В 2008 г. у кипрской «дочки» «Русснефти», компании «Бенодет инвестменс», были отозваны три лицензии «из-за существенного нарушения условия лицензионных соглашений». Сама же компания ссылается на сложность разработки месторождений в болотистой местности. Результат - спад добычи на 120 тыс. т.

В ожидании инвесторов

Для наращивания в области опережающими темпами запасов сырья важно подготовить «второе дыхание» нефтяной отрасли. В частности, за счет геологического изучения недр восточных и северо-восточных территорий

Обь-Енисейского междуречья, где уже в 2010 г. будут сформированы перспективные лицензионные участки, куда выйдут как томские, так и сторонние предприятия. Правобережная часть области, примыкающая к богатым ресурсам Красноярского края, может удвоить в перспективе нефтегазовый потенциал.

Для этого предстоит сделать ставку на открытие и ввод в разработку новых месторождений. Но территориальная разбросанность месторождений требует значительного увеличения затрат на освоение в связи с их труднодоступно-стью. Выяснить, сколько там имеется нефти и газа, должны крупные недропользователи, которым потребуется пробурить геологоразведочные скважины, провести необходимые работы, защитить разведанные запасы. Однако отсутствие новых изученных территорий с доказанной эффективностью недропользования, куда компании могли бы выйти с поисковыми работами (при оправданных рисках своих капиталовложений), приводит к тому, что недропользователи осторожны и не торопятся осваивать новые участки. Так, в 2009 г. для геологического изучения предлагалось 18 участков, востребовано - только четыре.

Здесь нужны, как и во всем мире, налоговые льготы тем недропользователям, которые примут участие в освоении Правобережья, вкладывая средства в инфраструктуру.

С. Ф. Богачев, начальник Департамента по недропользованию и развитию НГК администрации Томской области: «Оказать какую-либо серьезную помощь инвестициями из облбюджета нереально - объем инвестиций в нефтегазодобывающий комплекс сопоставим с областным бюджетом. А вот помощь организационная, безусловно, будет. Так, есть идея обратиться в Минэкономразвития РФ с предложением переключить средства с проектов с длительным периодом отдачи на проекты с меньшими сроками реализации, смягчить требования к лицензионным соглашениям на право недропользования, например, в части обязательств по наращиванию минерально-сырьевой базы. Перетерпеть депрессию было бы проще».

Еще более сложная ситуация с привлечением инвесторов - у проектов, связанных с добычей твердых полезных

ископаемых, где путь от замысла до воплощения труднее, чем в нефтяной отрасли. Надо обосновать и защитить запасы, подготовить минерально-сырьевую базу, для железорудного месторождения - отладить технологию гидродобычи, способ обогащения, а потом уж приводить инвесторов.

^ Но проекты, которые начинаются с поиска и оценки запасов, отягощены большими рисками. Очереди из инвесторов, желающих вложиться, увы, нет. Первоначальные этапы разработки твердых полезных ископаемых, производства цемента, выработки электроэнергии из бурого угля и в стране, и в мире не столь привлекательны, тяжелы на первом этапе, но они рассчитаны на долгие годы. Администрация ведет поиск инвесторов. А те сравнивают регионы на основе полученной информации, изучают формы господдержки. Но Томская область далека от столицы, в стороне от магистральных путей, что затрудняет использование природных богатств.

Уникальное нововведение в Томской области, как считает генеральный директор Томского агентства по привлечению инвестиций А. Чекунов, - предоставление субсидий на возмещение затрат по подготовке инвестиционных проектов в части разработки проектной документации и прохождения государственной экспертизы; Это позволяет компенсировать затраты инвесторов на подготовку инвестиционных площадок и проектов.

Утилизация ПНГ: совместные усилия

Вопрос об утилизации попутного нефтяного газа поставлен жестко: в кратчайшие сроки в соответствии с распоряжениями руководства страны требуется прекратить сжигать газ в факелах и научиться извлекать выгоду из его переработки. Но проблема в том, что, как отмечает В. Г. Емешев, «желая быстро достичь 95%-го уровня утилизации, власти вознамерились в пожарном порядке решить проблемы, копившиеся долгие годы. Требовать от недропользователей "исправиться" уже к 2011 г. только фискальными методами невозможно. Конечно, не стоит рассчитывать, что удастся пролоббировать перенесение

сроков перехода на 95%-й предел утилизации ПНГ, обозначенный президентом. И здесь госпредприятие должно показывать частному бизнесу пример, идти впереди... Решать эти задачи власть должна совместно с бизнесом, особенно там, где шаги по утилизации при нынешнем положении дел объективно не дают эффекта. Иного пути при наших сложных недрах нет».

Однако при этом сваливать всю тяжесть решения проблемы на бизнес, устрашив чудовищными штрафами, увеличением налогового бремени, лишением лицензий -не лучший выход. Об этом свидетельствует опыт соседнего Казахстана, где после введения аналогичных фискальных мер утилизация попутного газа на мелких месторождениях практически сошла на нет.

В Томской области к общим для всех трудностям, тормозящим утилизацию попутного газа - огромным капиталовложениям, высоким эксплуатационным затратам по его подготовке, низкой цене реализации - добавились местные: большие расстояния, скверная транспортная сеть (или ее отсутствие), заболоченность северных территорий. Кроме того, в области нет самого главного - общей системы сбора и транспортировки попутного газа. Нет и больших денег на строительство этой системы или покупку технологий по переработке попутного газа.

Камень преткновения - мелкие месторождения с небольшими объемами газа, разбросанные по огромной территории области. Что с ними делать, если не сжигать газ - непонятно. Открываются новые месторождения, где газ недропользователи утилизировать не готовы. Предлагаемые варианты нерентабельны, предложений от сторонних партнеров пока не видно. Из-за удаленности объектов выйти на рентабельный уровень трудно.

Даже для крупных нефтяных компаний, чей инвестиционный портфель оценивается в миллиарды рублей, инвестиции в утилизацию могут оказаться неподъемными (по оценке гендиректора «Томскнефти» В.А. Мальцева, из мероприятий по утилизации экономически эффективны менее 27%). Что уж говорить о малых недропользователях? С их

скромными запасами сырья рентабельность проектов по рациональному использованию попутного газа под большим сомнением. Под угрозой карающего меча они вынуждены будут заниматься этим себе в убыток, перекладывая затраты на себестоимость нефти, и без того высокую.

Для этих неординарных задач требуется интеллект -оригинальные инженерные, технические и инновационные решения. А также нетривиальные организационные подходы, учитывающие специфику области.

Поскольку предлагаемые варианты утилизации газа дорогие - речь идет о миллиардах рублей, требуется консолидация усилий на общих для области коммерческих проектах, эффективность которых для каждой компании будет зависеть от масштабов добычи и инвестиций. Областные власти считают, что они должны выступить главным консолидирующим органом, проводить мониторинг, координировать разработанные недропользователями газовые программы. В частности, сделать ставку на предлагаемые малыми компаниями проекты по совместному использованию ПНГ.

Надо внимательнее присмотреться к опыту развитых стран, в том числе Норвегии, где предлагают не только «кнут» (санкции), но и пряник - налоговые льготы.. Главное - не ограничиваться фискальными мерами и не стричь всех под одну гребенку: нужен дифференцированный, экономически обоснованный подход к определению коэффициента утилизации для разных недропользователей. В федеральной программе было бы целесообразно отразить меры по допуску к системе трубопроводов, прописать отношения с монополистами-энергетиками, простимулировать утилизацию газа, включая льготы малой энергетике.

И еще принципиальное предложение. В. Г. Емешев: «В области достаточно голубого топлива, чтобы развивать новую отрасль производства - газохимию. Сегодня утилизация газа - это то же сжигание углеводородов, только не в факелах, а в турбинах, вырабатывающиих энергию. При развитии газохимии газ был бы востребован круглогодично, а добыча стала бы рентабельной».

Между спросом и предложением

Нефтегазовый сектор в России и, в частности, в Томской области, открывает огромные возможности для разработки и внедрения инновационных продуктов и технологий, созданных в региональном научно-образовательном комплексе.

На этот сектор ориентирована существенная часть инновационных разработок, представленных в области. Так, из семи входящих в Томский технопарк производителей четыре работают на нужды нефтегазового сектора, еще два - частично.

Снижение доли легкой нефти в структуре сырьевой базы будет стимулировать как государство, так и недропользователей на более активное освоение труднодоступных запасов, несмотря на высокую себестоимость их добычи и транспортировки. Понимая, что в перспективе придется иметь дело преимущественно с трудноизвлекаемыми запасами, нефтедобывающие компании начинают интересоваться новыми технологиями повышения нефтеотдачи пластов. Так, затраты на увеличение объемов добычи на 1% в 20 раз больше, чем на увеличение на тот же 1% глубины переработки. Именно в этой сфере проявляется кумулятивный эффект новых технологий.

Объем инвестиций, направляемых как государством (косвенно, через льготное налогообложение), так и добывающими компаниями (напрямую, через внедрение новых технологий), будет расти. В области к 2020 г. до трети всей добываемой нефти будет зависеть от применения новых технологий повышения нефтеотдачи пластов.

В результате применения методов увеличения нефтеотдачи в 2007-2009 гг., по оценке недропользователей, в Томской области будет получено дополнительно 3,64 млн т нефти - примерно треть добываемого ныне объема. Из них 62% получено за счет гидродинамического воздействия на пласт (гидроразрыв пласта), 20% - физико-химических методов, а оставшиеся 18% - благодаря закачке в пласт воды.

Из 19,2 млрд руб. общего объема инвестиций в добычу полезных ископаемых (39,3% инвестиций по всем отраслям) доля инвестиций в высокотехнологичные проекты - в 11%.

Исходя из этого емкость рынка в области (суммарный годовой спрос) высокотехнологичных методов и оборудования для повышения нефтеотдачи оценивалась в 2009 г. на уровне 2 млрд руб., в 2015 г. - 3,4 млрд руб.

Но между спросом нефтяников и предложениями ученых существует разрыв. По мнению В. Г. Емешева, «пока что опыт сотрудничества томских нефтяников с наукой не слишком эффективный. Накопилось много взаимных обид и упреков. Проблема заключается в том, что нефтяники хотят вкладывать деньги не в идеи, а в готовые разработки.

А ученые ждут финансовой поддержки на всех этапах и обвиняют нефтяников в косности. Но отсутствие взаимопонимания во многом связано с тем, что разработки, хорошо показавшие себя в лабораторных условиях, оказываются неэффективными на практике.

Крупные госкорпорации создают с нуля инжиниринговые центры, вместо того чтобы использовать опыт томского научно-образовательного комплекса».

К сожалению, несовпадение представлений о взаимных потребностях привело к тому, что, например, на заседаниях У1 Сибирского форума недропользователей и предприятий ТЭК, где ученые представляли новые разработки в сфере совершенствования способов добычи и переработки нефти и утилизации попутных газов, представителей ресурсодобывающих отраслей практически не было.

Предполагается, что значительный спрос на инновационные методы предъявят именно малые компании. Крупные предпочитают вырабатывать активные запасы, не требующие повышенных затрат. Грубо говоря, на 30-40% качественных запасов приходится 70-75% добычи, а на 60% «трудных» запасов - только 25-30%.

Но чтобы альянс науки и недропользования состоялся, нужны организационные решения, консолидация усилий. И шаги в этом направлении делаются: например, создание коллективного исследовательского центра на базе «Империал энерджи», в котором 5% принадлежит областному Департаменту по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса. Центр будет координировать разработки по использованию попутного газа.