Инвесторов ждет высокое напряжение

Премьер-министр Владимир Путин вчера официально переложил всю ответственность за реформу электроэнергетики с Анатолия Чубайса, главы РАО "ЕЭС России", на руководителя Минэнерго Сергея Шматко. Глава правительства поставил задачи министру и инвесторам, пояснив, как он намерен перераспределять возможные высокие прибыли отрасли при ее либерализации: "Из желудка все достану и раздам бедным".

Вчера премьер Владимир Путин лично проверил, насколько новые органы управления электроэнергетикой готовы к ликвидации РАО "ЕЭС России" с 1 июля 2008 года. Премьер посетил ОАО "Системный оператор ЕЭС", а затем прибыл в Минэнерго. Он объявил, что после ликвидации РАО управленческие функции компании переходят к Минэнерго. Это и будет основной функцией главы Минэнерго Сергея Шматко, который, напомним, на публике впервые появился, выступая в Госдуме (см. "Ъ" от 5 июня), в сопровождении Анатолия Чубайса, главы РАО "ЕЭС России".

Совещание проводилось за закрытыми дверями, и лишь вечером пресс-служба Белого дома распространила заключительную речь Владимира Путина, который обнародовал свой взгляд на роль инвесторов в электроэнергетике, с 2002 года замещающих по плану Анатолия Чубайса госсобственность. "Ясно, что частный инвестор хочет получить как можно большую прибыль и как можно быстрее. Но я призываю всех к ответственному поведению. И скажу не очень приятные, но необходимые, как я считаю, вещи. Те, кто будут относиться безответственно к этому процессу, будут подрывать доверие граждан к тому, что мы делаем, и будут создавать проблемы, руководствуясь какими-то сиюминутными коммерческими интересами, будут сталкиваться с соответствующей реакцией. Что касается чиновников, то это будут административные санкции. Что касается безответственного поведения бизнеса, то я вам скажу прямо и, может быть, грубовато — из желудка все достану и раздам бедным. Так и передайте всем заинтересованным лицам, чтобы иллюзий здесь никаких не было",— этими словами Владимир Путин пояснил, зачем, с его точки зрения, велась многолетняя работа команды главы РАО "ЕЭС России" по привлечению инвестиций в отрасль.

Ни один из участников встречи не решился раскрыть ее содержание, констатируя лишь то, чего не скрывал и сам Владимир Путин: задача и Минэнерго, и лично Сергея Шматко, и правительства — "не допустить потери управляемости электроэнергетикой". Один из источников "Ъ" в отрасли сообщил, что одной из главных тем совещания "мог стать" предстоящий 1 июля запуск рынка мощности на площадке НОРЭМ. Проект соответствующего постановления направлен в правительство, но, похоже, не получит поддержки. 17 июня должно было состояться собрание членов некоммерческого партнерства "Совет рынка", на котором предполагалось избрать руководство и внести изменения в устав партнерства, необходимые для реализации его контрольных функций на рынке мощности. Как сообщили "Ъ" в РАО, в последний момент принятие решений "было сорвано", участники встречи от комментариев отказываются. По одной из версий, премьер-министра не устраивает, что полномочия по контролю передаются негосударственному "Совету рынка" — возможно, часть их будет передана в Минэнерго или ФСТ.

Рынок мощности по сути гарантирует инвесторам прибыли от инвестиций в генерирующие мощности. Не исключено, что угрозы Владимира Путина адресованы инвесторам, предполагавшим зарабатывать на этом секторе НОРЭМ прибыли без прямого надзора государства. Впрочем, более вероятно, что премьер-министр предупреждал всех инвесторов: реформа завершается, с Анатолием Чубайсом, завершившим свое дело, уходит и декларативный либерализм в электроэнергетике.