Полномочия судей окутываются тайной

Принятие решения о полномочиях председателя Федерального арбитражного суда Московского округа (ФАС МО) Людмилы Майковой, отставки которой требует глава Высшего арбитражного суда (ВАС) Антон Иванов, может быть отложено. Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС), которая должна проголосовать по этому вопросу, намерена просить у Конституционного суда (КС) разъяснений порядка голосования. Рассмотрение запроса в КС занимает в среднем полгода.

Вчера председатель ВККС Валентин Кузнецов, выступая на совещании председателей советов судей субъектов РФ, сообщил, что вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя ФАС МО Людмилы Майковой включен в повестку дня заседания коллегии 14 июля. Соответствующее представление в ВККС направил в конце мая председатель ВАС Антон Иванов. Людмилу Майкову обвиняют в "умалении авторитета судебной власти" в связи с получением квартир: обменом в 2004 году квартиры при содействии мэра Москвы Юрия Лужкова с последующим приобретением элитной квартиры в комплексе "Воробьевы горы" (см. "Ъ" от 20 мая). Сама госпожа Майкова обвинения отвергает, объясняя необходимость обмена квартир угрозами в ее адрес.

На вчерашнем совещании Валентин Кузнецов дал понять, что процесс в ВККС может затянуться. "У нас вопрос,— сказал господин Кузнецов,— как мы будем принимать решение: открытым голосованием, как обычно, или тайным, как было указано в постановлении Конституционного суда от 28 февраля этого года?" КС постановил, что голосование в ВККС по вопросам лишения судей полномочий должно быть тайным, хотя до сих пор решения принимались открытым голосованием. "Из этого постановления вытекает, что открытое голосование признано потенциально необъективным, поскольку члены квалификационной коллегии, сами являющиеся судьями, могут просто опасаться проголосовать не в соответствии с представлением, которое подано председателем компетентного суда",— считает судья КС в отставке Тамара Морщакова.

Валентин Кузнецов сообщил, что ВККС предполагает в ближайшие дни обратиться в КС с запросом о том, должна ли коллегия уже сейчас голосовать тайно или сначала должна быть принята соответствующая поправка в закон "Об органах судейского сообщества". "Возможно, с подобным запросом в КС обратится не ВККС, а Верховный суд, пока это еще не решено",— добавил господин Кузнецов.

Сама ВККС направить запрос не может, считает заведующий кафедрой государственного, международного и европейского права Российской правовой академии Минюста Вадим Виноградов. "По закону о КС это может сделать, в частности, Верховный суд, но у него нет прямой заинтересованности в таком обращении",— говорит он.

Тамара Морщакова согласна, что Верховный суд вправе просить разъяснения постановления КС. "Порядок рассмотрения таких запросов ничем не отличается от общей процедуры, принятой в КС для рассмотрения различных обращений, жалоб и запросов",— рассказала госпожа Морщакова. По ее словам, два месяца дается судье на предварительное изучение обращения, еще в течение месяца пленум КС решит, рассматривать ли запрос в открытом заседании. А если такое решение будет принято, срок рассмотрения запроса будет зависеть от количества дел, ожидающих рассмотрения. "Средний срок составляет около полугода",— резюмировала судья КС в отставке.

Вадим Виноградов уверен, что КС четко высказался за тайное голосование. "Решения КС действуют непосредственно и не нуждаются в дополнительном законодательном обеспечении",— сказал он. Вся процедура обращения в КС, предполагает юрист, не принесет конкретных результатов, но потребует значительного времени, и принятие конкретных решений будет отложено. Это косвенно признал и Валентин Кузнецов: "Из-за нерешенности вопроса о тайном или открытом голосовании мы на прошлом заседании ВККС в мае решили отложить рассмотрение еще двух представлений о досрочном прекращении полномочий судей".

Ранее эксперты предполагали, что добиться отставки Людмилы Майковой будет сложно: для этого необходимо набрать две трети голосов от числа присутствующих членов ВККС (всего их 25, присутствовать должны более половины), а госпожа Майкова пользуется значительным влиянием. Телефоны пресс-службы ФАС МО вчера вечером не отвечали.