Международная научно-практическая конференция "Проблемы социально-экономической и экологохозяйственной политики стран бассейна Балтийского моря" (24-25 ноября 2011 г. , Псковский государственный университет)

ХРОНИКА. ОБЗОРЫ. РЕЦЕНЗИИ

А.И. Слинчак

МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ "ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ СТРАН БАССЕЙНА БАЛТИЙСКОГО МОРЯ"

Представлен обзор докладов участников Международной научно-практической конференции, состоявшейся в Псковском государственном университете под эгидой Псковского отделения РГО 24-25 ноября 2011 г., где были рассмотрены вопросы социально-экономической и эколого-хозяйственной политики стран бассейна Балтийского моря, рационального природопользования, устойчивого развития социально-демографических и эколого-хозяй-ственных систем, экологического менеджмента и образования, а также культурологические и геополитические вопросы взаимодействия государств Балтийского региона.

The article presents an overview the participants’ reports from an international scientific-practical conference held in Pskov State University under the auspices of the Pskov branch RGS on 24-25th of November, 2011. The conference addressed issues of socio-economic and ecological-economic policy of the Baltic Sea basin countries, environmental management, sustainable development, socio-demographic and environmental management systems, environmental management and education, as well as cultural and geopolitical issues of interaction in the Baltic region.

Ключевые слова: приграничное положение, депопуляция, социальная политика, человеческий капитал, эколого-хозяйственная политика, рациональное природопользование, агроландшафт, культурно-ландшафтное районирование.

Key words: cross-border location, depopulation, social policy, human capital, ecological-economic policy, environmental management, agriculture landscape, cultural and landscape division.

24-25 ноября 2011 г. на естественно-географическом факультете Псковского государственного университета состоялась международная научно-практическая конференция "Проблемы социально-экономической и эко-

лого-хозяйственной политики стран бассейна Балтийского моря". На конференции было представлено 63 доклада от ученых и специалистов из различных городов и регионов России и зарубежья: Москвы, Санкт-Петербурга,

Пскова, Твери, Петрозаводска, Саранска, Эстонии, Белоруссии, Украины. Материалы конференции опубликованы в сборнике научных статей "Проблемы социально-экономической и эколого-хозяйственной политики стран бассейна Балтийского моря". - Псков : Изд-во. ПсковГУ, ООО "ЛОГОС Плюс", 2011. - 252 с.

В сборник включены материалы, в которых рассматриваются вопросы социально-экономической и эколого-хозяйственной политики, рационального природопользования, устойчивого развития социально-демографических и эколого-хозяйственных систем, экологического менеджмента и образования, а также культурологические и геополитические вопросы взаимодействия государств Балтийского региона.

На конференции отмечалось, что в Псковской области, как в "кривом зеркале" отражаются насущные проблемы, присущие всей России. Спецификой политико-географического положения Псковской области является её по-граничность с тремя государствами (Белоруссией, Латвией и Эстонией). Приграничный фактор во многих странах является выгодным преимуществом в их экономико-географическом положении. Однако в Псковской области эти очевидные преимущества не заметны. Во многом это связано с тем, что граница со странами Балтии изначально носит барьерный характер.

С одной стороны, Псковская область является наиболее экологически чистой территорией во всей Восточной Европе. С другой -это один из самых проблемных, экономически отсталых регионов России. Лишь за последние 20 лет посевные площади в области сократились более чем в три раза1. При этом численность населения здесь за тот же период сократилась почти на 173 тыс. чел.2, что равнозначно потере населения такого города, как Псков...

Учёные-географы из Санкт-Петербурга (В. Л. Мартынов и И.Е. Сазонова) [8] отмечают, что южные регионы Северо-Западного федерального округа, расположенные в бассейне Балтийского моря, в первом десятилетии XXI в. развивались опережающими темпами по сравнению с северными регионами, расположенными в бассейне Северного Ледовитого океана. Такое развитие событий означает не что

иное, как возврат к естественным пространственным основам существования России, характерным для дореволюционного времени. В советское время значение южных регионов устойчиво снижалось, а северных, ресурсных регионов - росло, т.к. основной целью развития советской экономики считалось её самообеспечение всеми видами природных ресурсов.

Модернизация, провозглашаемая основной целью развития страны на ближайшие десятилетия, приведёт к тому, что определяющее развитие южных регионов Северо-Западного федерального округа будет продолжаться. В северных регионах добывающие отрасли, на которых они специализируются, уже достигли своего технологического потолка.

Предложенная псковским исследователем А.А. Андреевым [1] оригинальная схема культурно-ландшафтного районирования является попыткой комплексного подхода к пониманию культурно-ландшафтных систем и отражает реально существующие культурно-ландшафтные различия в пределах Северо-Западного региона России. С практической точки зрения результаты такого районирования могут быть применены для комплексных исследований территорий, для учёта сложившихся закономерностей при разработке планов развития и использования возможностей региона в обозримом будущем. Нарушение сложившихся культурно-ландшафтных комплексов может привести к их разрушению и потере значительной части культурного наследия.

Ещё с 20-х гг. XX века в советской России при формировании административно-территориального деления стали уделять большое внимание социально-экономическим свойствам административных границ. Таким образом, административно-территориальное деление превратилось в действенный инструмент региональной политики, а границы стали приобретать функции социально-экономических барьеров [4]. Как известно, современные границы между субъектами Российской Федерации заметны даже из космоса, т.к. вблизи них размыкаются сельские дороги, снижается плотность населения, повышается доля неиспользуемых или заброшенных земель.

1 Посевные площади в Псковской области в 1990 г. составляли 874700 га, в 2011 г. - 275514 га.

2 Численность населения Псковской области в 1990 г. составляла 844,1 тыс. чел., в 2011 г. - 671,3 тыс. чел.

Анализируя проблемы пространственного развития и регионального неравенства, А.Г. Манаков (г. Псков), в частности отмечает, что Псковская область по причине своей малонаселенности не может опираться на агломерационный эффект, преимущества которого очевидны в урбанизированных странах и регионах. Однако здесь можно сделать ставку на развитие и совершенствование других факторов - таких, как человеческий капитал, социальные институты, инфраструктура [7]. Вместе с тем, динамические показатели развития Псковской области свидетельствуют о большом стратегическом потенциале территории, который необходимо квалифицированно использовать при развитии логистических направлений [10].

К сожалению, существующие тенденции механического движения населения в СевероЗападном регионе страны не внушают оптимизма. Так, на протяжении последних десятилетий ХХ в. естественная убыль населения Псковской области частично компенсировалась миграционным притоком населения из других регионов России и стран ближнего зарубежья. Однако в начале XXI в. величина миграционного прироста стала сокращаться, он перестал даже частично покрывать естественную убыль населения области, а в последние годы сменил свой знак на отрицательный3. Из области выезжает население трудоспособного возраста и дети до 15 лет, причем женщин уезжает в два раза больше, чем мужчин. В Псковскую область приезжают чаще люди пожилого возраста, при этом среди них преобладает женское население. Такое соотношение возрастных групп среди мигрантов связано с тем, что молодые люди уезжают отсюда в поисках лучших мест учебы, работы, условий жизни. Основными причинами переезда пожилых людей в Псковскую область является выезд с территорий с неблагоприятными природными условиями после выхода на пенсию, возвращение на историческую родину, воссоединение семей [6].

Белорусские исследователи И.Н. Шару-хо и УС. Демьяненок [13] отмечали, что в целях устойчивого развития общества, в част-

ности, сельской местности, уменьшения разрыва в качестве жизни между городом и селом, сохранения традиционной культуры в Белоруссии реализуются программы по развитию сети агрогородков и агроусадеб, которые стали элементами культурного ландшафта. Они обогатили современный ландшафт страны, внести вклад в увеличение фрагментарности и мозаичности ландшафтов. Все это оказывает положительное влияние на развитие внутренних и приграничных регионов, способствует решению проблем устойчивого экологического, демографического, социально-экономического развития.

С.В. Гришко (Украина) отмечает позитивное значение сталинского плана преобразования природы в современном экологическом каркасе Восточной Европы. В настоящее время звенья разрабатывавшегося в СССР плана внимательно изучены и успешно используются в США, Китае, Ливии, Судане, Иране, Йемене, Непале и странах Западной Европы. Только называют это теперь по-другому - созданием зеленых экологических каркасов, которым отводят значительную роль в связи с прогнозируемыми последствиями глобального потепления [3].

Большое внимание на конференции уделялось вопросам мониторинга биоразнообразия особо охраняемых природных территорий Северо-Запада России [2; 5; 9; 12]. В материалах конференции нашли отражение естественные и антропогенные предпосылки развития и преобразования природной среды. История освоения ландшафтов Северо-Запада вписывается в контекст аграрного развития всей лесной зоны Русской равнины. Удивительная однородность земледелия, монотонность и однообразие хозяйствования на обширной территории объясняются предельным характером северного земледелия, его нахождения на грани рентабельности, стратегией жёсткой избирательности угодий для достижения необходимого результата. В Нечерноземье товарность сельского хозяйства долгое время была минимальной, что способствовало консервации докапиталистической структуры агроландшафтов почти до конца ХХ в. Сейчас, в условиях разви-

3 В 2000 г. миграционный прирост в Псковской области был положительным и составлял 899 чел., а к 2008 г. отрицательное миграционное сальдо уже достигло 760 чел. [6].

тия рыночной экономики, эта законсервированная структура оказалась принципиально неадекватной времени. Поэтому в настоящее время наблюдается столь непреодолимое исчезновение агроландшафтов4.

В настоящее время в рассматриваемом регионе очевидна тенденция деградации природной и социальной среды, что обусловлено нерациональным использованием агроресур-

сов, вырубкой и недовосстановлением лесов, загрязнением природной среды, депопуляцией, сужением социальной инфраструктуры. Поэтому для региона в обозримом будущем представляется оптимальным такой путь развития, который предусматривается экологической (территориальной) моделью - экономическое развитие как сохранение природной и социальной среды [11].

Литература

1. Aндреев A.A. Культурные ландшафты Северо-Запада России: опыт районирования на мезоуровне / / Проблемы социально-экономической и эколого-хозяйственной политики стран бассейна Балтийского моря. Материалы международной научно-практической конференции. - Псков : Изд-во. ПсковГУ, ООО "ЛОГОС Плюс", 2011. - С. 20-27.

2. ВасильевН.И. Мониторинг особо охраняемых территорий с применением дистанционных методов / / Проблемы социально-экономической и эколого-хозяйственной политики стран бассейна Балтийского моря. Материалы международной научно-практической конференции. - Псков : Изд-во. ПсковГУ, ООО "ЛОГОС Плюс", 2011. - С. 140-142.

3. Гришко С.В. Значение сталинского плана преобразования природы в современном экологическом каркасе Восточной Европы // Проблемы социально-экономической и эколого-хозяйственной политики стран бассейна Балтийского моря. Материалы международной научно-практической конференции. - Псков : Изд-во. ПсковГУ, ООО "ЛОГОС Плюс", 2011. - С. 100-102.

4. Евдокимов С.И. Свойства политико-административных границ Псковского региона // Проблемы социально-экономической и эколого-хозяйственной политики стран бассейна Балтийского моря. Материалы международной научно-практической конференции. - Псков : Изд-во. ПсковГУ, ООО "ЛОГОС Плюс", 2011. - С. 33-38.

5. Конечная ГЮ. Результаты ботанических работ 2011 года в национальном парке "Себежский" // Проблемы социально-экономической и эколого-хозяйственной политики стран бассейна Балтийского моря. Материалы международной научно-практической конференции. - Псков : Изд-во. ПсковГУ, ООО "ЛОГОС Плюс", 2011. - С. 149-151.

6. Кривуля И.В. Современные тенденции механического движения населения Псковской области // Проблемы социально-экономической и эколого-хозяйственной политики стран бассейна Балтийского моря. Материалы международной научно-практической конференции. - Псков: Изд-во. ПсковГУ, ООО "ЛОГОС Плюс", 2011. - С. 111-115.

7. Манаков AT. "Новая экономическая география" и социальная политика в России // Проблемы социально-экономической и эколого-хозяйственной политики стран бассейна Балтийского моря. Материалы международной научно-практической конференции. - Псков : Изд-во. ПсковГУ, ООО "ЛОГОС Плюс", 2011. - С. 76-82.

8. Мартынов В.Л., Сазонова И.Е. Региональное развитие Северо-Западного федерального округа в 2000-2010 годах // Проблемы социально-экономической и эколого-хозяйственной политики стран бассейна Балтийского моря. Материалы международной научно-практической конференции. - Псков : Изд-во. ПсковГУ, ООО "ЛОГОС Плюс", 2011. - С. 3-7.

9. Новикова T.A. Мониторинг состояния ценопопуляций пальчатокоренника балтийского в заповеднике "Полистовский" // Проблемы социально-экономической и эколого-хозяйственной политики стран бассейна Балтийского моря. Материалы международной научно-практической конференции. - Псков : Изд-во. ПсковГУ, ООО "ЛОГОС Плюс", 2011. - С. 154-156.

10. Рыбальская E.A. Экономико-логистическая характеристика Псковской области // Проблемы социально-экономической и эколого-хозяйственной политики стран бассейна Балтийского моря. Материалы международной научно-практической конференции. - Псков : Изд-во. ПсковГУ, ООО "ЛОГОС Плюс", 2011. - С. 56-58.

4 За последние 60 лет в Псковской области утрачено 50% площади сельскохозяйственных угодий.

11. Слинчак A.И. Природные и антропогенные предпосылки сохранения ландшафтов Восточного Причудья // Проблемы социально-экономической и эколого-хозяйственной политики стран бассейна Балтийского моря. Материалы международной научно-нрактической конференции. - Псков : Изд-во. ПсковГУ, ООО "ЛОГОС Плюс", 2011. - С. 71-75.

12. Фетисов C.A. Результаты инвентаризации видового состава и мониторинга состояния зимней орнитофауны национального нарка "Себежский" // Проблемы социально-экономической и эколого-хозяй-ственной политики стран бассейна Балтийского моря. Материалы международной научно-нрактической конференции. - Псков: Изд-во. ПсковГУ, ООО "ЛОГОС Плюс", 2011. - С. 179-182.

13. Шарухо И.Н., Демьяненок У.С. Агрогородки и агроусадьбы Беларуси в устойчивом развитии // Проблемы социально-экономической и эколого-хозяйственной политики стран бассейна Балтийского моря. Материалы международной научно-нрактической конференции. - Псков : Изд-во. ПсковГУ, ООО "ЛОГОС Плюс", 2011. - С. 47-49.