Аудиторы нашли недостачу в детсадах

Стратегическая программа строительства в Москве детсадов в 2009-2011 годах оказалась фактически провалена, как следует из вчерашнего отчета столичной Контрольно-счетной палаты в Мосгордуме. По данным аудиторов, из 300 запланированных детсадов общей стоимостью 50 млрд руб. не построена и пятая часть. Ранее в мэрии отчитывались о почти полной победе над очередями в детсады, достигавшей 50 тыс. семей, однако аудиторы палаты признали, что ситуация с местами в дошкольных учреждениях в Москве "существенно не изменилась".

Отчет Контрольно-счетной палаты Москвы (КСП) был представлен вчера на заседании бюджетно-финансовой комиссии Мосгордумы. Аудиторы проверяли, как расходуются средства на строительство дошкольных учреждений по программе "Столичное образование" на 2009-2011 годы. Программа предусматривала строительство 300 новых детсадов на 49,5 тыс. мест, на что было выделено около 50 млрд руб. Однако, по словам аудитора КСП Москвы Виктора Фабисовича, городом были оплачены работы чуть более чем на 14 млрд руб.— на эти деньги было введено в строй лишь 58 дошкольных учреждений (на 9,35 тыс. мест), что составляет 18,9% от плана. "Можно сделать вывод, что городская программа в части строительства дошкольных учреждений не выполнена",— заявил господин Фабисович.

Напомним, что столичные власти объявляли программу восстановления сети детсадов стратегической задачей еще при Юрии Лужкове. Так, еще в 2005 году господин Лужков обещал сдавать по 100 детсадов в год. Справиться с очередями в дошкольные учреждения, число которых резко сократилось в 90-х годах, Юрию Лужкову так и не удалось. Однако со сменой градоначальника приоритет строительства детсадов для Москвы был сохранен. Более того, мэр Сергей Собянин уже докладывал о значительных успехах в этой отрасли. В октябре 2011 года во время своего первого годового отчета в Мосгордуме он объявил о сокращении очередей в детсады — с 50 тыс. до 2,5 тыс. семей. В мэрии также рапортовали, что в 2011 году город создал 70 тыс. мест в детсадах и учреждениях, ранее занятых непрофильными организациями.

Однако в КСП Москвы приводят другие данные. По данным аудиторов, столичные детсады перегружены как минимум на 41 тыс. человек. При этом дети в возрасте до семи лет обеспечены местами в дошкольных учреждениях лишь на 60% (по состоянию на 1 декабря 2011 года). На вчерашних слушаниях в Мосгордуме также были представлены данные, что за последние четыре года ситуация с местами в детсадах "существенно не изменилась". Впрочем, представители города уже нашли причину неудач. По словам главы бюджетно-финансовой комиссии парламента Игоря Антонова, это финансовый кризис, который "не позволил городу в полной мере реализовать эту программу".

Главу общественного движения "Московские родители" Галину Шнайдер результат проверки не удивляет — у нее претензии даже к недавно построенным дошкольным учреждениям. "Их строили неквалифицированные рабочие, за которыми никто не следил. Строителей вместо качества интересует экономия — в итоге и стройматериалы так себе, и проектировка не лучшая. К тому же на строительство были даны сжатые сроки, вот и строят детсады как придется",— посетовала госпожа Шнайдер. В КСП Москвы также сообщили, что при реализации программы не соблюдались сроки, а подрядчики "не выполняли гарантийные обязательства по устранению недоделок".

По словам аудитора КСП Москвы Виктора Фабисовича, в собственности города 145 дошкольных учреждений, которые могли бы посещать 18 тыс. детей, используются не по назначению. В КСП Москвы также отмечают, что более 200 тыс. столичных детей в принципе детсады не посещают. В департаменте образования Москвы приводят другие цифры. По данным департамента, в сентябре 2011 года из 696,7 тыс. московских детей в возрасте до семи лет детсады посещали лишь 407 тыс. Общее число мест в дошкольных учреждениях, включая негосударственные, в мэрии осенью прошлого года оценивали в 366 тыс. Сейчас мэрия занята реализацией программы "Столичное образование" на 2012-2014 годы стоимостью свыше 1,5 трлн руб., в рамках которой должно быть построено 200 детсадов.