Нарушения не в фокусе

Наблюдатели на парламентских выборах рассказали об основных видах нарушений, зафиксированных в день голосования. Большинство из них оказались связаны с плохой подготовкой членов избирательных комиссий и агитацией в день голосования. Однако в ряде случаев фиксировались и факты подкупа избирателей, а также злоупотребления вокруг организации голосования на дому. Эксперты сходятся во мнении, что установка видеокамер для наблюдения за нарушениями на избирательных участках, которая обошлась госбюджету примерно в 1 млрд грн, себя не оправдала.

Решение установить на избирательных участках видеокамеры для фиксации возможных нарушений Верховная рада приняла еще летом, выделив на эти цели 993,6 млн грн. Камеры монтировала компания "Ситроникс информационные технологии" (см. "Ъ" от 25 октября). "Я официально утверждаю, что приблизительно на 98% участков, где осуществляется видеонаблюдение, камеры задействованы в активном режиме",— заверил вчера утром глава Центризбиркома Владимир Шаповал, отметив, что ожидать 100-процентного результата не стоило.

Вместе с тем вчера с раннего утра начали появляться сообщения о том, что трансляция с участков идет с перебоями, с неправильных ракурсов или вообще отсутствует. Глава Комитета избирателей Украины (КИУ) Александр Черненко отметил, что неэффективность такого метода борьбы с нарушениями была очевидна с самого начала: "Во многих случаях мы просто смотрим, как люди ходят и бросают бюллетени, но мы не можем увидеть, свои или чужие паспорта предъявляют избиратели, за себя ли они расписываются в списках. Сегодня мы получаем сигналы об организации "каруселей" под участками, и, к сожалению, ни одной из них с помощью видеокамер зафиксировать не удалось. Видеонаблюдение стало лишь неплохим способом передать привет своим родным и близким".

По мнению кандидатов в народные депутаты, одним из самых распространенных способов фальсификаций стали именно "карусели" — метод, при котором избирателю вручают заранее заполненный бюллетень, а он затем выносит из участка чистый бланк и отдает его старшему группы для повторения процедуры. Об этом, в частности, заявили лидер Коммунистической партии Петр Симоненко (см. стр. 2) и Ольга Герасимьюк, баллотирующаяся от партии УДАР в округе N139 в Одесской области.

Ольга Герасимьюк, в частности, рассказала, что к ней поступили сигналы о нарушениях в Коминтерновском районе Одесской области на избирательных участках N510 и 511. "Прибыв туда, я увидела, как две женщины отмечали, кто и когда заходит на участки. Их помощники обзванивали людей из длинных списков и спрашивали, когда они придут",— сообщила она. Заподозрив неладное, госпожа Герасимьюк обратилась в милицию. "Заместитель главы комиссии, представляющая Партию регионов, выбежала на шум на улицу и заявила, что "вызывает Партию регионов". Через некоторое время приехали несколько амбалов. Они разбили фотоаппарат, на который фиксировались нарушения, а потом скрылись. Как только разгорелся конфликт, число избирателей резко уменьшилось. Это явный признак "карусели"",— подчеркнула Ольга Герасимьюк. Она намерена оспорить итоги голосования на названных участках.

Вместе с тем аналитик кампании наблюдения общественной сети "Опора" Александр Неберикут сказал, что на 16:00 речь шла только о нескольких фактах организации "каруселей", но ближе к ночи их количество могло значительно вырасти. Представители "Опоры" зафиксировали подобную практику в Татарбунарах (Одесская область), а также в Вишневом (Киевская область). Значительно большее количество нарушений, по словам господина Неберикута, связано с проведением агитации на участках в день выборов и неудовлетворительной работой членов комиссий.

Заявления о массовости "каруселей" отрицает и глава пресс-службы МВД Владимир Полищук: "Это явное преувеличение. О каких "каруселях" вообще идет речь, если люди могут голосовать только в своем округе". По данным милиции, на 21:00 вчерашнего дня было зафиксировано 237 нарушений. Больше всего их оказалось в Киеве — 38, ни одного — в Волынской и Николаевской областях. Из общего числа нарушений 66 связано с незаконной агитацией, подкупом — 29, 17 — нарушения избирательного законодательства и 12 — хулиганство.

Представители оппозиции и наблюдатели предполагают, что большое количество нарушений может быть связано с голосованием на дому по фальшивым медицинским справкам о болезни. По информации Центризбиркома, более 1 млн граждан получили право голосовать дома или в медучреждениях. По словам Александра Неберикута, "Опора" зафиксировала несколько злоупотреблений, связанных с голосованием на дому. Например, в Ровенской области 150 избирателям с психическими отклонениями, в том числе страдающим параноидальной шизофренией, выдали медицинские справки и дали возможность голосовать на дому. Кроме того, по словам главы КИУ Александра Черненко, число нарушений могло резко вырасти уже при подсчете голосов: "После закрытия участков некоторые штабы, особенно мажоритарщиков, увидят, что "все пропало" и попробуют повлиять на подсчет".

Впрочем, представители Центризбиркома и наблюдатели Европарламента придерживаются иного мнения. Так, член ЦИК Татьяна Лукаш вчера днем заявила, что парламентские выборы "проходят традиционно организованно и активно". "Сегодня в ЦИК пришло всего шесть жалоб. Три из них касаются нарушений по ведению предвыборной агитации, одна — бездеятельности окружного избиркома, и две жалобы поступили на действия коммунальных служб. Никаких чрезвычайных происшествий, которые могут повлиять на результаты волеизъявления, нет",— заверила госпожа Лукаш. Схожего мнения придерживается и депутат Европарламента Даниэл ван дер Ступа (Нидерланды): "В целом, это прекрасная организация. Все проходит в дружественной атмосфере, это честные и прозрачные выборы".