Непечатное преимущество

Казанские юристы обратились в Верховный суд России с требованием обязать ЦИК отменить регистрацию кандидата в президенты Владимира Путина. Поводом для этого, как считают заявители, является то, что господин Путин нарушает законодательство, используя «преимущества своего должностного положения» для доступа к СМИ. Его присутствие в телеэфире, упоминание в прессе и интернете втрое больше, чем других кандидатов. Эксперты считают, что действия юристов не дадут результата: «Будет преподнесено, что Владимир Путин выступает в СМИ не как кандидат, а как человек, исполняющий обязанности премьер-министра».

Казанские правозащитники Алексей Златкин и Владислав Годяев обратились в Верховный суд России для признания неправомерным «бездействия Центральной избирательной комиссии» по отношению к кандидату в президенты Владимиру Путину, который «использует преимущества своего должностного или служебного положения» для доступа к государственным СМИ. Юристы потребовали обязать ЦИК России обратиться в суд с заявлением об отмене регистрации данного кандидата.

В своем заявлении правозащитники указали, что кандидат Владимир Путин «в силу своего служебного положения имеет неограниченный доступ к федеральным средствам массовой информации», которые «ежедневно выпускают про него новостные и аналитические информационные выпуски». «Данная информационная компания в СМИ… в соответствии со статьей 49 Федерального закона «О выборе президента Российской Федерации» является предвыборной агитацией, — говорится в заявлении. — В тоже время остальным кандидатам в президенты не была предоставлена такая же равная возможность для ведения предвыборной агитации в СМИ». «Данные факты … являются неоднократным использованием кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения», — заявляют правозащитники. Они подчеркивают, что из-за «неправомерного» бездействия ЦИК, которая «не пресекла эти действия изначально после выдвижения Владимира Путина», у кандидата «создался неадекватный имидж лидера популярности среди населения, что нарушает наши избирательные права на выбор других кандидатов в президенты, поскольку предоставляет им изначально неравные возможности для участия в избирательной компании и ведения предвыборной агитации».

«Основное избирательные права граждан на равный доступ всех кандидатов к СМИ в период избирательной компании могут быть восстановлены только путем отмены регистрации В.В. Путина», — говорится в заявлении.

Согласно данным telemarker.ru, integrum.ru и news.yandex.ru, опубликованным вчера в „Ъ“, кандидат Владимир Путин за сутки — с 21.00 1 февраля до 21.00 2 февраля 303 раза фигурировал в печатной прессе и 962 — в интернет-сми. Продолжительность сюжетов с упоминанием кандидата на трех федеральных телеканалах составила 1 час 4 минуты 40 секунд (в том числе почти 40 минут — на «Первом канале»). Это более чем втрое превышает результаты каждого из четырех конкурентов господина Путина на соискание высшей госдолжности. Так, Сергей Миронов за тот же период в прессе и интернете упоминался, соответственно, 22 и 114 раз, Владимир Жириновский — 22 и 154 раза, Геннадий Зюганов — 33 и 153 раза, Михаил Прохоров — 34 и 207 раз. Общая продолжительность новостных сюжетов на ТВ у кандидата от «Справедливой России» составила 13 минут 5 секунд, от ЛДПР — 18 минут 32 секунды, от КПРФ — 19 минут 9 секунд, у самовыдвиженца Михаила Прохорова — 18 минут 3 секунды.

Господин Златкин пояснил „Ъ“, что заявление об отмене регистрации кандидата имеет права подать «только ЦИК или другие кандидаты в президенты». При этом он считает, что к другим кандидатам «нет смысла» обращаться. «Все кандидаты, которые зарегистрированы, вызывают сомнения, намерены ли они реально баллотироваться в президенты», — сказал господин Златкин.

Он добавил также, что у него «есть сомнения», что суд удовлетворит требования заявителей. В то же время юрист считает: «Если суд примет другую точку зрения, этим решением он лишь подчеркнет нелегитимность происходящих выборов. Суду придется отрицать общеизвестные и очевидные всем факты».

Председатель межрегиональной правозащитной ассоциации «Агора» Павел Чиков полагает, что суд примет отрицательное решение по этому заявлению: «Будет преподнесено, что он (Владимир Путин. — „Ъ“) выступает в СМИ не как кандидат, а как человек, исполняющий обязанности премьер-министра». При этом он считает, что суд может вообще «не принять заявления» казанских юристов, посчитав, что «не были затронуты их конкретные права и интересы». Господин Чиков отметил, что это «не уникальное обращение», и предположил, что с начала регистрации Владимира Путина в Верховный суд поступило «не один десяток подобных обращений». «У людей есть право обратиться, но это не тот способ, который сможет что-либо изменить», — заключил господин Чиков.

Ранее ассоциация «Голос» в своем докладе отмечала, что «под видом освещения его (Владимира Путина. — „Ъ“) профессиональной деятельности направлена деятельность всех ведущих СМИ» (см. „Ъ“ от 31 января). В частности, речь шла о публикации статей господина Путина в центральной печати. Тогда член ЦИК Майя Гришина пояснила „Ъ“, что «премьер-министр действовал в рамках своих полномочий, и газета опубликовала его статью абсолютно правомерно, так как мнение председателя правительства представляет общественный интерес». Еще ранее ЦИК давала разъяснение о том, что Владимир Путин имеет право не уходить в отпуск во время избирательной кампании, так как в отпуск обязаны уходить только кандидаты, находящиеся на госслужбе, в то время как председатель правительства замещает государственную должность.

Вчера татарстанский координатор ассоциации «Голос» Олег Белгородский высказал уверенность, что «ответ суда будет однозначен: нарушений никаких нет», и требования заявителей «будут отклонены». Он отметил, что «официальная агитация в СМИ начинается в понедельник», и «все, что было до этой даты, агитацией не считается». Тем не менее, добавил он, реально предвыборная кампания началась еще после «объявления кандидатов», и в данном случае Владимиру Путину «пользоваться служебным положением негоже». «Надо подсказать Путину, что делать этого не следует», — сказал господин Белгородский.