Подходы к информационно-правовому регулированию микрофинансовой деятельности через призму информационного законодательства

Подходы к информационно-правовому регулированию микрофинансовой деятельности через призму информационного законодательства

Николаев Виталий Владимирович

аспирант,Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации 125993, Россия, г. Москва, ул. Ленинградский Проспект, 49 MkolaevVitalii Vladimirovich

Postgraduate at the Financial Uniusrsity under the Go\ernment of the Russian Federation

125993, Russia, Moscow, ul. Leningradskii Prospekt, 49

E3 12.00.13@mail.ru

Статья из рубрики "Актуальный вопрос"

Аннотация. Работа посвящена теоретическим вопросам информационно-правового регулирования микрофинансовой деятельности. Объектом исследования выступают микрофинансовые организации функционирующие на финансовом рынке Российской Федерации. На основе действующего информационного законодательства показываются приоритетные направления развития нового этапа информационного общества, причем, учитывая значимость совершенствования механизмов цифровой экономики, особое внимание уделяется необходимости информационного обеспечения микрофинансовой деятельности. С учетом ракурса настоящей статьи и положений Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на период 2016 - 2018 годов, показаны перспективные задачи для рынка микрофинансирования. В данном исследовании использовались следующие научные методы: герменевтический метод, методы анализа и синтеза, системный метод, сравнительный метод и другие методы используемые в правовом исследовании. Основными выводами автора являются:авторский подход к информационно-правовому регулированию микрофинансовой деятельности; аргументируется, что новый этап развития информационного общества обусловлен формирующимся запросом со стороны потребителей информации по получению ими достоверной и безопасной информации, в том числе, посредством сети "Интернет";поднимается вопрос в отношении формирования Единого реестра доверенных сайтов, как противовес обороту вредной информации в российском сегменте сети "Интернет".

Ключевые слова: информационное обеспечение, информационное законодательство, микрофинансовая деятельность, микрофинансирование, микрозайм, информационная безопасность, Интернет, достоверность, безопасность, информация

DOI: 10.7256/2409-7136.2017.4.22408

Дата направления в редакцию: 28-03-2017

Дата публикации: 29-03-2017

Abstract. The paper considers theoretical issues of information and legal regulation of microfinance activities. The author studies microlenders operating on the financial market of the Russian Federation. Based on the current information legislation, the author demonstrates the priority directions of development of the new stage of information

society; taking into account the importance of digital economic mechanisms, the author pays special attention to the need for information support of microfinance activities. In the light of the focus of the present article and the provisions of the General directions of development of the financial market of the Russian Federation for 2016 - 2018, the author demonstrates the potential tasks for the microfinance market. The author applies the hermeneutical approach, the methods of analysis and synthesis, the system approach, the comparative method and other methods of legal studies. The author formulates his own approach to information and legal regulation of microfinance activities; proves that the new stage of information society development is determined by the existing demand of information consumers for reliable and safe information including that transmitted via the Internet; raises the problem of formation of the Unified register of trusted web-sites as a counterbalance to the harmful information turnover in the Russian segment of the Internet.

Keywords: information security, microloan, microfinancing, microfinance activities, information legislation, information support, Internet, reliability, safety, information

К 90-летию со дня рождения заслуженного

юриста РФ Илларии Лаврентьевны Бачило

Среди институтов финансового рынка Российской Федерации, ключевой вес набирают субъекты микрофинансирования, причем наибольший интерес как среди населения, так со стороны Банка России и законодательной власти, вызывает деятельность микрофинансовых организаций (МФО). Известно, что в современной России зачатки небанковских профессиональных кредиторов берут своё начало с 1990-х годов, когда ещё не существовало специализированной правовой базы и займы выдавали лишь

отдельные группы индивидуальных предпринимателей [1, с-191.

В течение 2003-2010 годов, у участников микрофинансового рынка формировалась клиентская база, накапливался опыт, образовывались дискуссионные площадки (Национальное партнерство участников микрофинансового рынка (НАУМИР) и Российский микрофинансовый центр (РМЦ)), вырабатывались стандарты и нормативы оказания услуг по предоставлению микрозаймов. Появление Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (ФЗ № 151-ФЗ) во многом обязано именно ключевым игрокам отрасли, оповестившим законодателя о необходимости принятия единого нормативно-правового акта, разработка которого затем осуществлялась в рамках плана действий по реализации Программы антикризисных мер

Правительства Российской Федерации на 2009 год Впоследствии, 13 редакций ФЗ № 151-ФЗ, были направлены на урегулирование финансовых правоотношений, ужесточение требований к участникам рынка со стороны регулятора, формирование инфраструктуры и системы правового регулирования микрофинансовой деятельности, отвечающей современным реалиям. Другими словами, к началу 2017 года имеем практически полностью переработанный (по сравнению с первоначальной редакцией - на 90%) ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

С утверждением в мае 2016 года Основных направлений развития финансового рынка

Российской Федерации на период 2016 - 2018 годов ^ (Основные направления), перед сектором микрофинансирования поставлен ряд перспективных стратегических задач. В русле настоящей темы, а также для финансового рынка в целом, первостепенную значимость имеют следующие 3 мероприятия: защита прав потребителей финансовых

услуг и повышение финансовой грамотности населения РФ, повышение доступности финансовых услуг населению, субъектам малого и среднего предпринимательства, пресечение функционирования недобросовестного поведения. Далее по тексту остановимся конкретнее и обозначим ожидаемые результаты, установленные в

соответствующей дорожной карте

Вместе с тем, обращая внимание на вектор развития государственной политики в информационной сфере, можно заключить, что ближайшие годы (2017-2018 гг.) ознаменуются не только началом формирования нового этапа развития информационного общества, но, и как замечает И. Л. Бачило, его основополагающих

институтов Г6, с-137~1401. Явным сигналом к этому, можно считать представленный на обозрение в декабре 2016 года проект новой редакции «Стратегии развития

информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы» (проект Стратегии). По сравнению с действующим аналогичным документом стратегического

характера [81, проект Стратегии, опираясь на достигнутые успехи в данном направлении за прошедшие 9 лет, называет приоритетный сценарий развития информационного общества в России, согласно которому, необходимо формировать «общество, основанное на знаниях», при условии адекватного реагирования на запрос к «получению и распространению обществом и государством качественной, достоверной и безопасной информации».

Не останавливаясь подробно на детальном сопоставлении редакций вышеупомянутого документа, для настоящего исследования необходимо подчеркнуть следующие отправные моменты проекта Стратегии.

Во-первых, окружающее российских граждан информационное пространство (в том

числе и интернет-сфера —с,176,]) должно отражать объективную, достоверную и безопасную информацию о действительности, а также удовлетворять их информационные потребности и расширять кругозор. Подходы к обеспечению граждан достоверной информацией о деятельности органов государственной власти намечались с

установлением в России курса на гласность Г10-12"", «общественного доступа» к

информации -с-59-6°."|, а с внедрением информационных технологий и

распространением информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (сеть «Интернет») Г14, с-19-23"" Г15, с-177-178-"" и вовсе привели к уменьшению роли посредников при предоставлении доступа к официальном информации Г16-19"". Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» ^^ не мог обеспечить в должной мере реализацию принципа достоверности и своевременности предоставления информации, ввиду отсутствия развитой к тому времени инфраструктуры информационных технологий. С принятием Федерального закона «Об информации,

информационных технологиях и о защите информации» (Закон об информации) стало возможно говорить о реальных инструментах обеспечения граждан достоверной официальной информацией, правда, лишь с 2010 года.

С начала 2010 года, курс на оборот достоверной и безопасной информации в российском сегменте сети «Интернет» прослеживается в череде правовых и стратегических актах. Остановимся кратко в виде обзора на некоторых из них.

1.Закон об информации.

А)Среди принципов правового регулирования отношений в сфере информации,

информационных технологий и защиты информации называется достоверность и своевременность предоставления информации(ст.3).У казанный принцип, к примеру, реализуется в Федеральном законе «Об обеспечении доступа к информации о

деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» [221 и Федеральном законе «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в

Российской Федерации» Как справедливо отмечает А. И. Савельев, в Законе об информации указанный принцип конкретизируется к государственным информационным системам [24, с-471. Останавливаясь подробно на данном принципе, Р. В. Амелин приходит к выводу, что несмотря на универсальность действия данной нормы к федеральным информационным системам, лишь для одной трети из них она установлена в явном

виде-^251.

Б)Создание Единого реестра доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Единый реестр) - ст.15.1 (адрес в сети «Интернет» -http://eais.rkn.gov.ru). Перечень информационных ресурсов внесенных в Единый реестр, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, недоступен для обозрения широкому кругу лиц. Напомним, что под реестрами предлагают понимать «информационную систему, содержащую перечень учитываемых объектов или действий в нормативно установленной форме, используемой в целях учёта и порядка использований этой информации в процессе организации деятельности органов исполнительной власти, граждан и организаций» [26, с-1381.

В своих публикациях, автор, с учетом позиций ведущих ученых в области информационного права Г27,с.226-2301; [28, с.178-185!; [29, с.374-39°1; Г3°, с.168-19а1; [31,с. 288298!; Г32,с. 237-239], останавливался подробно на механизме реализации Единого реестра и его проблемах (например, отсутствие конкретных способов (методов) ограничения доступа операторами связи к интернет-ресурсам с динамическим 1Р, содержащим запрещенную или противоправную информацию до сих пор влечет блокировку легальных ресурсов, размещенных на одинаковых с блокируемым ресурсом 1Р; дороговизна приобретения системы DPI; возможность легального обхода блокировок при

использовании «луковой маршрутизации»^33-с.13-151; чрезмерно завышенная

ответственность оператора связи за несвоевременную блокировку ресурсов из выгрузки Единого реестра (автоматизированная система «Ревизор») - отсутствие «допустимого процента не заблокированных ресурсов» в период отладки технических операций по ограничению доступа и неподъёмные штрафы). Принимая во внимание ежегодные попытки расширения перечня запрещенной информации, полагаем, что необходимо проводить правовые исследования в отношении формирования доверенных информационных ресурсов негосударственного типа (за исключением СМИ), и создания Единого реестра доверенных сайтов. Зачастую, пользователи Сети натыкаются на разного рода неподтвержденную, вредную, «фейковую» информацию, и, обмениваясь ею между собой, порождают хаос в информационном пространстве - получение одинаковой информации из разных, не связанных между собою ресурсов, создает иллюзорность истинности таких сведений, сообщений и данныхГ34, с.88-901(однако, согласимся, отчасти, что это проблема «завышенной информационной свободы»)[35, с.41-421. Разумнее было бы, вместо ограничения поисковой выдачи предложенной законодателем в рамках статьи 10.3., рекомендовать пользователям обращаться прежде к официальным информационным ресурсам, на которых размещается объективная, достоверная и

безопасная общедоступная и общественно значимая информация. Например, в целях минимизации угроз информационной безопасности и фишинга, ЦБ РФ с 2009 года

публикует сведения об адресах Web-сайтов кредитных организаций"36". По аналогии, схожие проблемы предлагают решать следующие учёные: Ю. А. Брыкина Г37,с-79"", с. А. Куликова Г38гс-711"" и Я. В. Антонов Г39^-131"". Однако, ввиду отсутствия Единого реестра доверенных сайтов, пользователи ограничены официальными сайтами органов государственной власти (http://www.gov.ru/), органов местного самоуправления, средств массовой информации и ряда крупных известных компаний.Порой, они вынуждены использовать в повседневности неподтвержденную информацию, полученую из разного рода источников.

В) Ограничение доступа к информации, распространяемой с нарушением закона - ст. 15.3. (адрес в сети «Интернет» - http://398-fz.rkn.gov.ru). Перечень информационных ресурсов внесенных в данный реестр, содержащих призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, является закрытым.

Г) Определение правового статуса блогера, вместе с обязанностью проверки им достоверности размещаемой общедоступной информации - ст.10.2. (адрес в сети «Интернет» - http://97-fz.rkn.gov.ru/website-owner/viewregistry). Роскомнадзор ведет данный реестр с августа 2014 и ежедневно актуализирует данные. Так, на 11.03.2016 в реестре числилось 1178 блогеров, к 20.08.2016 - 2103 блогера, по данным на 23.03.2016 их количество достигло 3137 (87,6% страниц/сообществ из социальной сети vk.com, 4,5%- видеоконтент хостинга Youtube.com и другие сайты «Рунета»""41,42"").

По установленной ответственным ведомством методике ^^ определяется количество уникальных посещений страницы того или иного блогера, вне зависимости от направленности размещенного контента.

Д) Регламентация обязанностей оператора поисковой системы, в том числе по прекращению поисковой выдачи недостоверной информации по требованию гражданина - ст.10.3.;

Е) Установление особенностей распространения информации новостным агрегатором наряду с обязанностью по проверке достоверности распространяемых общественно значимых сведений - ст. 10.4.

2.Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью

и развитию» (ФЗ «О защите детей»)"44". Показательными, в контексте направления на пресечение оборота вредной информации, в том числе в сети «Интернет», являются нормы, обеспечивающие информационную безопасность детей. Однако установленных мероприятий в рамках данного закона, как утверждают отдельные учёные явно не

достаточно Г45-47".

3.Развитием норм ФЗ «О защите детей» служит Концепция информационной безопасности детей [481, положения которой фокусируют государственную политику ограничения доступа к ресурсам, содержащим противоправный контент и вредную информацию. Справедливости ради, стоит подчеркнуть, что в целях обеспечения информационно-психологической безопасности детей поставлены задачи: обучения подрастающего поколения основам пользования ресурсами сети «Интернет», управления

своими персональными данными -И9", определения качества информации Г50'51". Это

особенно актуально в условиях информационного воздействия на несовершеннолетних, например, с целью фальсификации исторических событий («информационная война США против СССР [52'сЛ121; [53'с-66-7°1 и др.).

4.Стратегия национальной безопасности Российской Федерации154 предусматривает выработку направлений совершенствования системы выявления и анализа угроз в информационной сфере и оперативного противодействия им.

5. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации1-55^. Указывается, что реализация национальных интересов в информационной сфере направлена на «формирование безопасной среды оборота достоверной информации».

Посредством реализации вышеуказанных правовых документов, сформируется (а зачастую, уже сформировался) запрос со стороны пользователей информации по получению ими достоверной и безопасной общедоступной и общественно значимой информации, в том числе, посредством сети «Интернет». Интересна точка зрения Н. О. Травникова. Среди правомочий образующих право на информацию, заключает о состоятельности формирования права на «достоверной коммерческой информации» и права на «объективную и достоверную информацию о важнейших для жизни общества событиях» 156—с-52-55-1. Следует заметить, что со стихийным привнесением в законодательство новых норм, без должного внимания к юридической технике, также страдает и понятийный аппарат информационного права [57-59].

Во-вторых, исходя из того, что обеспечение функционирования информационной инфраструктуры (И И) позволит не допустить подмены, искажения, блокирования, удаления, снятия и иных манипуляций с информацией, важно поддерживать постоянную работоспособность всех уровней ИИ, что в свою очередь сказывается на устойчивости, безопасности и независимости российского сегмента сети «Интернет», и в частности, повышении информационной безопасности деятельности органов государственной

власти I60^. Это направление заметно активизировалось [61,62] в условиях новых экономических реалий и недружественных шагов со стороны США, как известно, контролирующих 10 из 13 корневых серверов ICANN, и способных при обострении политической обстановки довольно моментально усложнить жизнь российским пользователям Всемирной паутины.

В-третьих, создание механизмов реализации цифровой экономики. В частности, говорится об обеспечении безопасности при проведении финансовых операций и расширении систем идентификации плательщика.

Опираясь на названные отправные моменты проекта Стратегии, перспективные задачи для рынка микрофинансирования, обобщенно, можно представить в следующем виде:

-Обеспечение свободного доступа к содержанию информации о финансовых продуктах и услугах и сопряженных с ними рисках, в том числе установление специальных требований в отношении микрофинансовых организаций по раскрытию информации, предоставление потребителю финансовой услуги полной, достоверной, сопоставимой и доступной, понятной и своевременной информации.

-Ограничение публичной рекламы вводящей в заблуждение неквалифицированных потребителей финансовых продуктов и информирование населения Банком России о деятельности недобросовестных игроков.

-Применение возможностей сети «Интернет» в повышении финансовой грамотности населения; использование технологии BIG DATA для обнаружения лиц, оказывающих услуги по предоставлению займов в Сети, в нарушение действующего законодательства.

Учитывая существующие подходы к информационному обеспечению той или иной деятельности, в том числе финансовой 1"63~65"1, дополнительными мероприятиями, полагаем, послужат выработка норм, направленных на информационное обеспечение микрофинансовой деятельности, под которым, по мнению автора, следует понимать, действия по своевременному формированию и опубликованию субъектами микрофинансирования упорядоченной совокупности актуальной, полной и достоверной информации об условиях предоставления, использования и возврата микрозаймов. В этом русле предлагается: ФЗ № 151-ФЗ дополнить статьей, посвященной «информационному обеспечению микрофинансовой деятельности»; предусмотреть в Федеральном законе от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» правовые основания для создания и ведения микрофинансовыми организациями официального сайта в российском сегменте сети «Интернет»; Центральному Банку Российской Федерации рекомендуется публиковать и актуализировать перечень официальных сайтов микрофинансовых организаций, по

аналогии с информированием потребителей кредитных организаций I66"; установить унифицированные требования к информационному содержанию официальных сайтов микрофинансовых организаций в «Рунете». Относительно последнего, можно предложить следующие рекомендации:

1)полное и сокращенное наименование МФО на русском языке;

2)государственный регистрационный номер;

3)дата внесения сведений о микрофинансовой организации в государственный реестр микрофинансовых организаций;

4)номер выданного бланка свидетельства МФО;

5)свидетельство о вступлении в СРО;

6)вид МФО;

7)идентификационный номер налогоплательщика

8)адрес местонахождения (в соответствии с представительств;

9)копия правил предоставления микрозаймов;

10)платежные реквизиты организации;

11)контактная информация (почтовый адрес, телефон, факс, адрес электронной почты);

12)адреса всех официальных сайтов в сети «Интернет»;

13)ре ж им ра бо ты о фис о в МФ О ;

14)сведения об учредителях МФО;

15)сведения об руководителях МФО;

16)лицо, ответственное за полноту, достоверность и актуальность публикуемых на

(Свидетельство ИНН);

уставом), в том числе филиалов и

официальном сайте сведений (фамилия, имя и отчество (полностью), номера телефонов, адреса электронной почты и иные сведения);

17) и другая информация (по аналогии с рекомендациями по информационному содержанию и организации Web-сайтов кредитных организаций в сети Интернет Г6711).

Данный комплекс мер будет эффективен с точки зрения развития направлений

правового регулирования экономики [68, 029-341 и её информационных процессов [69, с.

366-3711;Г70,с.81, повышения информированности граждан о предложениях по предоставлению микрофинансовых услуг в «Рунете» и минимизации угроз

информационной безопасности потребителей финансовых услуг [71, с.15-191. Однако, как справедливо в связи с этим отмечает Г. Ф. Ручкина, стоит уберечься от выстраивания необоснованных барьеров[72, с.14-151.

Помимо обозначенного, заключаем, что в целях развития доступности финансовых услуг для населения, необходимо обеспечить не тарифицируемый доступ оператором универсального обслуживания к официальным сайтам микрофинансовых и кредитных организаций, путем внесения изменений в Приказ Минкомсвязи России от 21.07.2015 № 259 [731. Существующую в настоящий момент редакцию приказа из 2170 официальных сайтов органов государственной власти, органов местного самоуправления и средств массовой информации, предлагается расширить. По данным ЦБ РФ, имеются сведения о 1355 интернет-представительств 656 кредитных организаций. Относительно официальных сайтов МФО существуют затруднения, поскольку их количество непостоянно, хоть и имеется тенденцию к сокращению (на 25.09.2015 г. - 3472 юридических лица; на

29.01.2016 г. - 3679; 01.04.2016 - 3852; 10.06.2016 - 3689; 02.12.2016 - 2830;

06.03.2017 г. - 2491 -[741), однако ФЗ № 151-ФЗ не содержит специального требования к созданию и ведению МФО собственных интернет-представительств. И все же, об официальном сайте микрофинансовых организаций упоминается в статье 7 комментируемого закона, в контексте информирования заинтересованных лиц об исключении юридического лица из государственного реестра...

Таким образом, обозначенные автором подходы к информационно-правовому регулированию микрофинансовой деятельности, будут эффективными лишь при реализации комплекса мероприятий обозначенных в Основных направлениях развития финансового рынка Российской Федерации на период 2016 - 2018 годов. Проведенное исследование, в очередной раз подчеркивает справедливый посыл коллектива учёных сектора информационного права И ГП РАН о необходимости приоритетного анализа

проблем информационной безопасности [75, с.791. в связи с этим не лишним будет повторно подчеркнуть ранее констатируемую позицию автора, в отношении коренных изменений классификации информационных прав и свобод с точки зрения обеспечения информационной безопасности личности [7611. а. А. Чеботаревой указывается на наличие условий к выделению права на: «информационную безопасность» и «обеспечение

защиты информационных прав и свобод» [78, с.52-531, полагаем, в перспективе, станет вопрос об обеспечении права на достоверную общедоступную и общественно значимую информацию в сети «Интернет».

Библиография

1. Быковец М.В. Социальные функции рынка микрофинансовых услуг: дис. ... канд. эконом. наук. Москва, 2016. 173 с.

2- О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях [Электронный ресурс]: федеральный закон от 02.07.2010 № 151-ФЗ. (ред. от 03.07.2016).Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

3. П.95. Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год [Электронный ресурс]: утв. Правительством РФ. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

4. Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на период 2016-2018 годов [Электронный ресурс]: одобрено Советом директоров Банка России 26.05.2016. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

5. План мероприятий (дорожная карта) Банка России на 2016 год по реализации Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на период 2016-2018 годов [Электронный ресурс]: утв. Банком России. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

6. Бачило И.Л. Новый этап развития информационного общества и его институтов: правовой аспект// Вопросы правоведения. 2016. № 2. С. 133-141.

7. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 -2030 годы (проект). URL: http://static.consultant.ru/obj/file/doc/strategia_131216.rtf (дата обращения 11.01.2017).

8. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации [Электронный ресурс]: утв. Президентом РФ 07.02.2008 № Пр-212. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

9. Рогозин В.Ю., Вепрев С.Б., Остроушко А.В. Информационное право: учеб.пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016. 216 с.

10. Батурин Ю. М. Возможен ли закон о гласности? // Гласность: мнения, поиски, политика. Юридическая литература Москва, 1989. С. 267-341.

11. Батурин Ю., Федотов М., Энтин В. Каким быть закону о печати // Гласность: мнения, поиски, политика. Юридическая литература Москва, 1989. С. 341-343.

12. Беше-Головко К. Принцип гласности в России // Lex russica. 2016. № 1. С. 90-98.

13. Монахов В. Основные информационные права и свободы: проблемы правопонимания и правоприменения// Труды по интеллектуальной собственности. 2003. Т. 6. № 1. С. 58-68.

14. Монахов В. Н. Свобода массовой информации в Интернете. Правовые условия реализации. М.: Галерия, 2005. 412 с.

15. Бачило И.Л. Функциональное значение интернет в жизни современного социума// Информационное общество: образование, наука, культура и технологии будущего Труды XVIII объединенной конференции «Интернет и современное общество» (IMS-2015). Университет ИТМО; Библиотека Российской академии наук. 2015. С. 177-182.

16. Терещенко Л.К. Доступ к информации: правовые гарантии // Журнал российского права. 2010. № 10. С. 46-53.

17. Федосеева Н.Н. Доступ к информации о деятельности судов в Российской Федерации // Администратор суда. 2011. № 1. С. 25-29.

18. Бережная Т.В. Право на информацию как гарантия реализации прав человека // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 22. С. 14-17.

19. Куликова С.А. Законодательное закрепление права граждан на доступ к информации в актах субъектов Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 11. С. 27-30.

20. Об информации, информатизации и защите информации [Электронный ресурс]:

федеральный закон от 20.02.1995 № 24-ФЗ (утратил силу). Доступ из справ.-

правовой системы «КонсультантПлюс».

21. Об информации, информационных технологиях и о защите информации

[Электронный ресурс": федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ. (ред. от 19.12.2016). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

22. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов [Электронный ресурс": федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ. (ред. от 09.03.2016).Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

23. Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации [Электронный ресурс": федеральный закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ. (ред. от 23.06.2016).Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

24. Савельев А.И. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (постатейный). М.: Статут, 2015. 320 с.

25. Амелин Р.В. Обязанность по представлению информации в федеральные информационные системы // Административное и муниципальное право. 2015. № 10. С. 1081-1089.

26. Бачило И.Л. Систематизация и электронное кодирование функций и полномочий в системе публичного управления. М.: Юстиция, 2016. 210 с.

27. Кузнецов П.У. Информационное право: учебник. М.: Юстиция, 2017. 336 с.

28. Рассолов И.М., Агапов А.Б., Протасов В.Н., Шагиева Р.В., Грищенко Г.А., Чубукова С.Г. Информационные правоотношения: теоретические аспекты. М.: Проспект, 2017. 208 с.

29. Бачило И.Л. Информационное право: учебник. М.:Юрайт, 2016. 419 с.

30. Кузнецов П.У. Информационные технологии в юридической деятельности: учебник для бакалавров. М.: Юрайт, 2016. 325 с.

31. Бачило И.Л. Актуальные проблемы информационного права/И.Л. Бачило, М.А. Лапина. М.: Юстиция, 2016. 532 с.

32. Полякова Т.А. Организационное и правовое обеспечение информационной безопасности: учебник и практикум/под ред. Т.А. Поляковой, А.А. Стрельцова. М.:Юрайт, 2016. 325 с.

33. Лапина М.А., Николаенко Б.С. Информационная функция государства в сети Интернет // Информационное право. 2013. № 4. С. 11 - 15.

34. Емельяненко В.Д., Честнихина Р.И. Проблема дезинформации в интернете: ценностно-мировоззренческий аспект//Новая наука: Опыт, традиции, инновации. 2017. № 1-3 (123). С. 87-93.

35. Кузнецов П.У. Конституционные ценности в информационной сфере//Новые вызовы и угрозы информационной безопасности: правовые проблемы / Отв. ред. Т.А. Полякова, И.Л. Бачило, В.Б. Наумов. Сб. науч. работ. Москва: ИГП РАН -Издательство «Канон + » РООИ «Реабилитация», 2016. С.35-52.

36. Сведения об адресах Web-сайтов кредитных организаций Российской Федерации по состоянию на 28.02.2017// http://www.cbr.ru/credit/CO_SitesFull.asp (дата обращения 23.03.2017).

37. Брыкина Ю.А. Проблема систематизации информации исторического характера в сети интернет// Наука и образование: проблемы и тенденции развития: материалы Международной научно-практической конференции (Уфа, 20-21 декабря 2013 г.): в 3-х ч. Часть I. Уфа: РИЦ БашГУ, 2013. С.77-79.

38. Куликова С.А. Недостоверная информация как один из видов вредной информации:

анализ правовой природы и систематизация// Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2013. Т. 13. № 4-2. С. 703711.

39. Антонов Я.В. Электронное голосование в системе электронной демократии: конституционно-правовое исследование: дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2015. 213 с.

40. Реестр сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет»//

https://rkn.gov.ru/opendata/7705846236-Bloger/data-20170323T0000-structure-20140822Т0000.хт1 (дата обращения 23.03.2017).

41. Брумштейн Ю., Васьковский Е. Сайты Рунета: анализ категорий, особенностей контента и функциональности // ИС. Авторское право и смежные права. 2016. № 2. С. 31 - 44.

42. Брумштейн Ю., Васьковский Е. Сайты Рунета: принципы создания и управления компонентной структурой // ИС. Авторское право и смежные права. 2016. № 3. С. 19-32.

43. Об утверждении Методики определения количества пользователей сайта или страницы сайта в сети «Интернет» в сутки [Электронный ресурс}: Приказ Роскомнадзора от 09.07.2014 № 99. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

44. О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию [Электронный ресурс^ федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ. (ред. от 29.06.2015).Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

45. Паламарчук А.В. Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере противодействия правонарушениям в сети Интернет // Законность. 2016. № 12. С. 39.

46. Бородин К.В. Правовая защита несовершеннолетних от информации, приносящей вред их здоровью и развитию, распространяющейся в сети Интернет // Актуальные проблемы российского права. 2016. №7. С. 68-74.

47. Остроушко А.В., Букалеров А.А. О необходимости разработки мер административной и уголовной ответственности к лицам, размещающим в сети Интернет порочащую граждан информацию // Административное и муниципальное право. 2015. № 11. С. 1174-1177.

48. Об утверждении Концепции информационной безопасности детей: [Электронный ресурс^ распоряжение Правительства РФ от 02.12.2015 № 2471-р. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

49. Стратегия институционального развития и информационно-публичной деятельности в области защиты прав субъектов персональных данных на период до 2020 года// https://rkn.gov.ru/docs/strategijapd2016.docx (дата обращения 11.01.2017).

50. Практическая психология безопасности. Управление персональными данными в интернете: учеб.-метод. пособие для работников системы общего образования / Г.У. Солдатова, А.А. Приезжева, О.И. Олькина, В.Н. Шляпников. М.: Генезис, 2017. 224 с.

51. Ежеквартальный журнал для педагогов, психологов и родителей «Дети в информационном обществе»// http://detionline.com/journal/numbers

52. Мельцов В.М. Фальсификация истории войны СССР с милитаристской Японией 1945 г. как средство информационной войны против современной России// Россия и

Китай в борьбе с мировым фашизмом материалы международной научно-практической конференции, посвященной 70-летию Победы во Второй мировой войне. 2016. С. 111-118.

53. Ткаченко С.В. Информационно-психологическая война против России: дискредитация характера Великой Отечественной войны // Право и государство: теория и практика. 2013. № 8 (104).С.66-70.

54. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс": Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

55. Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс": указ Президента РФ от 05.12.2016 № 646. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

56. Травников Н.О. О правомочиях, образующих право на информацию // Российский юридический журнал. 2015. № 5. С. 48-55.

57. Терещенко Л.К. Понятийный аппарат информационного и телекоммуникационного права: проблемы правоприменения // Журнал российского права. 2016. № 10. С. 101-108.

58. Паршуков М.И. Понятийный аппарат информационного права в законодательстве, науке и образовательной деятельности // Информационное право. 2013. № 3. С. 68.

59. Паршуков М.И. Несовершенство понятийного аппарата как проблема преподавания учебной дисциплины «Информационное право» // Информационное право. 2015. № 2. С. 37-39.

60. Терещенко Л.К., Тиунов О.И. Информационная безопасность органов исполнительной власти на современном этапе // Журнал российского права. 2015. № 8. С. 100-109.

61. О некоторых вопросах информационной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс": указ Президента РФ от 22.05.2015 № 260. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

62. Об утверждении Положения о российском государственном сегменте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» [Электронный ресурс": Приказ ФСО России от 07.09.2016 № 443. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

63. Саттарова А.А. Правовые основы финансовой безопасности Российской Федерации: учебное пособие/ Н.А.Саттарова, А.А. Саттарова, О.М. Крылов, И.Н.Соловьев. Уфа: Башкирский государственный университет. 2015. 415 ^

64. Саттарова А.А. К вопросу об историко-правовой обусловленности информационного обеспечения финансовой деятельности государства// Вестник Финансового университета. 2013. № 1 (73). С. 113-119.

65. Саттарова А.А. Историко-правовая обусловленность информационного обеспечения бюджетного планирования// Финансовое право. 2011. № 12. С. 22-25.

66. О рекомендациях по информированию клиентов о размещении на Web-сайте Банка России списка адресов Web-сайтов кредитных организаций [Электронный ресурс": письмо Банка России от 25.06.2009 № 76-Т. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

67. О Рекомендациях по информационному содержанию и организации Web-сайтов кредитных организаций в сети Интернет [Электронный ресурс": письмо Банка России

от 23.10.2009 № 128-Т. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

68. Попова Н. Ф. Правовое регулирование экономической деятельности: учебник и практикум/Н. Ф. Попова, М. А. Лапина; М.: Юрайт, 2016. 278 с.

69. Рассолов И.М., Колычев А.М. Правовое обеспечение экономики. Учебник/ М.: Юрайт, 2016. 532 с.

70. Абрамова М.А. Формирование качественной инфраструктуры рынка микрофинансирования и кредитной кооперации: зарубежный и российский опыт: монография/ Абрамова М.А., Александрова Л.С., Захарова О.В., Криворучко С.В., и [др.]. М.: Русайнс, 2016. 228 с.

71. Наумов В.Б., Брагинец А.Ю. Информационно-правовые проблемы удаленной идентификации субъектов в сфере финансовых услуг // Информационное право. 2016. № 1. С. 13-19.

72. Ручкина Г.Ф. Некредитные финансовые организации: правовое регулирование требований к деловой репутации и квалификации // Банковское право. 2016. № 5. С. 9-15.

73. Приказ Минкомсвязи России от 21.07.2015 № 259 «Об утверждении Перечня сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступ к которым предоставляется оператором универсального обслуживания бесплатно»// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,

15.10.2015.

74. Государственный реестр микрофинансовых организаций// URL:

https ://www.cbr.ru/finmarkets/files/supervision/list_MFO .xlsx

75. Бачило И.Л., Полякова Т.А., Антопольский А.А., Демьянец М.В., Жарова А.К., Монахов В.Н., Семилетов С.И., Талапина Э.В. Об основных направлениях развития информационного права за 2000-2015 гг. // Государство и право. 2017. № 1. С. 7179.

76. Чеботарева А.А. Информационная безопасность личности в глобальном информационном обществе: теоретико-правовые аспекты//Российская юстиция. 2016. № 8. С. 39-42.

77. Чеботарева А.А. Эволюция института прав человека в условиях развития информационного общества//Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 6. С. 27-33.

78. Чеботарева А.А. Теоретико-правовые проблемы законодательного обеспечения информационных прав и свобод // Юридический мир. 2015. № 1. С. 56-60.

References

1. Bykovets M.V. Sotsial'nye funktsii rynka mikrofinansovykh uslug: dis. ... kand. ekonom. nauk. Moskva, 2016. 173 s.

2. O mikrofinansovoi deyatel'nosti i mikrofinansovykh organizatsiyakh [Elektronnyi resurs]: federal'nyi zakon ot 02.07.2010 № 151-FZ. (red. ot 03.07.2016).Dostup iz sprav.-pravovoi sistemy «Konsul'tantPlyus».

3. P.95. Programmy antikrizisnykh mer Pravitel'stva Rossiiskoi Federatsii na 2009 god [Elektronnyi resurs]: utv. Pravitel'stvom RF. Dokument opublikovan ne byl. Dostup iz sprav.-pravovoi sistemy «Konsul'tantPlyus».

4. Osnovnye napravleniya razvitiya finansovogo rynka Rossiiskoi Federatsii na period 2016-2018 godov [Elektronnyi resurs]: odobreno Sovetom direktorov Banka Rossii

26.05.2016. Dostup iz sprav.-pravovoi sistemy «Konsul'tantPlyus».

5. Plan meropriyatii (dorozhnaya karta) Banka Rossii na 2016 god po realizatsii Osnovnykh napravlenii razvitiya finansovogo rynka Rossiiskoi Federatsii na period 2016-2018 godov [Elektronnyi resurs]: utv. Bankom Rossii. Dokument opublikovan ne byl. Dostup iz sprav.-pravovoi sistemy «Konsul'tantPlyus».

6. Bachilo I.L. Novyi etap razvitiya informatsionnogo obshchestva i ego institutov: pravovoi aspekt// Voprosy pravovedeniya. 2016. № 2. S. 133-141.

7. Strategiya razvitiya informatsionnogo obshchestva v Rossiiskoi Federatsii na 2017 -2030 gody (proekt). URL: http://static.consultant.ru/obj/file/doc/strategia_131216.rtf (data obrashcheniya 11.01.2017).

8. Strategiya razvitiya informatsionnogo obshchestva v Rossiiskoi Federatsii [Elektronnyi resurs]: utv. Prezidentom RF 07.02.2008 № Pr-212. Dostup iz sprav.-pravovoi sistemy «Konsul'tantPlyus».

9. Rogozin V.Yu., Veprev S.B., Ostroushko A.V. Informatsionnoe pravo: ucheb.posobie. M.: YuNITI-DANA, 2016. 216 s.

10. Baturin Yu. M. Vozmozhen li zakon o glasnosti? // Glasnost': mneniya, poiski, politika. Yuridicheskaya literatura Moskva, 1989. S. 267-341.

11. Baturin Yu., Fedotov M., Entin V. Kakim byt' zakonu o pechati // Glasnost': mneniya, poiski, politika. Yuridicheskaya literatura Moskva, 1989. S. 341-343.

12. Beshe-Golovko K. Printsip glasnosti v Rossii // Lex russica. 2016. № 1. S. 90-98.

13. Monakhov V. Osnovnye informatsionnye prava i svobody: problemy pravoponimaniya i pravoprimeneniya// Trudy po intellektual'noi sobstvennosti. 2003. T. 6. № 1. S. 58-68.

14. Monakhov V. N. Svoboda massovoi informatsii v Internete. Pravovye usloviya realizatsii. M.: Galeriya, 2005. 412 s.

15. Bachilo I.L. Funktsional'noe znachenie internet v zhizni sovremennogo sotsiuma// Informatsionnoe obshchestvo: obrazovanie, nauka, kul'tura i tekhnologii budushchego Trudy XVIII ob''edinennoi konferentsii «Internet i sovremennoe obshchestvo» (IMS-2015). Universitet ITMO; Biblioteka Rossiiskoi akademii nauk. 2015. S. 177-182.

16. Tereshchenko L.K. Dostup k informatsii: pravovye garantii // Zhurnal rossiiskogo prava. 2010. № 10. S. 46-53.

17. Fedoseeva N.N. Dostup k informatsii o deyatel'nosti sudov v Rossiiskoi Federatsii // Administrator suda. 2011. № 1. S. 25-29.

18. Berezhnaya T.V. Pravo na informatsiyu kak garantiya realizatsii prav cheloveka // Konstitutsionnoe i munitsipal'noe pravo. 2009. № 22. S. 14-17.

19. Kulikova S.A. Zakonodatel'noe zakreplenie prava grazhdan na dostup k informatsii v aktakh sub''ektov Rossiiskoi Federatsii // Gosudarstvennaya vlast' i mestnoe samoupravlenie. 2010. № 11. S. 27-30.

20. Ob informatsii, informatizatsii i zashchite informatsii [Elektronnyi resurs]: federal'nyi zakon ot 20.02.1995 № 24-FZ (utratil silu). Dostup iz sprav.-pravovoi sistemy «Konsul'tantPlyus».

21. Ob informatsii, informatsionnykh tekhnologiyakh i o zashchite informatsii [Elektronnyi resurs]: federal'nyi zakon ot 27.07.2006 № 149-FZ. (red. ot 19.12.2016). Dostup iz sprav.-pravovoi sistemy «Konsul'tantPlyus».

22. Ob obespechenii dostupa k informatsii o deyatel'nosti gosudarstvennykh organov [Elektronnyi resurs]: federal'nyi zakon ot 09.02.2009 № 8-FZ. (red. ot 09.03.2016).Dostup iz sprav.-pravovoi sistemy «Konsul'tantPlyus».

23. Ob obespechenii dostupa k informatsii o deyatel'nosti sudov v Rossiiskoi Federatsii [Elektronnyi resurs]: federal'nyi zakon ot 22.12.2008 № 262-FZ. (red. ot

23.06.2016).Dostup iz sprav.-pravovoi sistemy «Konsul'tantPlyus».

24. Savel'ev A.I. Kommentarii k Federal'nomu zakonu ot 27 iyulya 2006 g. № 149-FZ «Ob informatsii, informatsionnykh tekhnologiyakh i zashchite informatsii» (postateinyi). M.: Statut, 2015. 320 s.

25. Amelin R.V. Obyazannost' po predstavleniyu informatsii v federal'nye informatsionnye sistemy // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. 2015. № 10. S. 1081-1089.

26. Bachilo I.L. Sistematizatsiya i elektronnoe kodirovanie funktsii i polnomochii v sisteme publichnogo upravleniya. M.: Yustitsiya, 2016. 210 s.

27. Kuznetsov P.U. Informatsionnoe pravo: uchebnik. M.: Yustitsiya, 2017. 336 c.

28. Rassolov I.M., Agapov A.B., Protasov V.N., Shagieva R.V., Grishchenko G.A., Chubukova S.G. Informatsionnye pravootnosheniya: teoreticheskie aspekty. M.: Prospekt, 2017. 208 s.

29. Bachilo I.L. Informatsionnoe pravo: uchebnik. M.:Yurait, 2016. 419 s.

30. Kuznetsov P.U. Informatsionnye tekhnologii v yuridicheskoi deyatel'nosti: uchebnik dlya bakalavrov. M.: Yurait, 2016. 325 s.

31. Bachilo I.L. Aktual'nye problemy informatsionnogo prava/I.L. Bachilo, M.A. Lapina. M.: Yustitsiya, 2016. 532 s.

32. Polyakova T.A. Organizatsionnoe i pravovoe obespechenie informatsionnoi bezopasnosti: uchebnik i praktikum/pod red. T.A. Polyakovoi, A.A. Strel'tsova. M.:Yurait, 2016. 325 s.

33. Lapina M.A., Nikolaenko B.S. Informatsionnaya funktsiya gosudarstva v seti Internet // Informatsionnoe pravo. 2013. № 4. S. 11 - 15.

34. Emel'yanenko V.D., Chestnikhina R.I. Problema dezinformatsii v internete: tsennostno-mirovozzrencheskii aspekt//Novaya nauka: Opyt, traditsii, innovatsii. 2017. № 1-3 (123). S. 87-93.

35. Kuznetsov P.U. Konstitutsionnye tsennosti v informatsionnoi sfere//Novye vyzovy i ugrozy informatsionnoi bezopasnosti: pravovye problemy / Otv. red. T.A. Polyakova, I.L. Bachilo, V.B. Naumov. Sb. nauch. rabot. Moskva: IGP RAN - Izdatel'stvo «Kanon + » ROOI «Reabilitatsiya», 2016. C.35-52.

36. Svedeniya ob adresakh Web-saitov kreditnykh organizatsii Rossiiskoi Federatsii po sostoyaniyu na 28.02.2017// http://www.cbr.ru/credit/CO_SitesFull.asp (data obrashcheniya 23.03.2017).

37. Brykina Yu.A. Problema sistematizatsii informatsii istoricheskogo kharaktera v seti internet// Nauka i obrazovanie: problemy i tendentsii razvitiya: materialy Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii (Ufa, 20-21 dekabrya 2013 g.): v 3-kh ch. Chast' I. Ufa: RITs BashGU, 2013. S.77-79.

38. Kulikova S.A. Nedostovernaya informatsiya kak odin iz vidov vrednoi informatsii: analiz pravovoi prirody i sistematizatsiya// Izvestiya Saratovskogo universiteta. Novaya seriya. Seriya: Ekonomika. Upravlenie. Pravo. 2013. T. 13. № 4-2. S. 703-711.

39. Antonov Ya.V. Elektronnoe golosovanie v sisteme elektronnoi demokratii: konstitutsionno-pravovoe issledovanie: dis. ... kand. yurid. nauk. Moskva, 2015. 213 s.

40. Reestr saitov i (ili) stranits saitov v seti «Internet», na kotorykh razmeshchaetsya obshchedostupnaya informatsiya i dostup k kotorym v techenie sutok sostavlyaet bolee trekh tysyach pol'zovatelei seti «Internet»// https://rkn.gov.ru/opendata/7705846236-Bloger/data-20170323T0000-structure-20140822T0000.xml (data obrashcheniya

23.03.2017).

41. Brumshtein Yu., Vas'kovskii E. Saity Runeta: analiz kategorii, osobennostei kontenta i

funktsional'nosti // IS. Avtorskoe pravo i smezhnye prava. 2016. № 2. S. 31 - 44.

42. Brumshtein Yu., Vas'kovskii E. Saity Runeta: printsipy sozdaniya i upravleniya komponentnoi strukturoi // IS. Avtorskoe pravo i smezhnye prava. 2016. № 3. S. 19-32.

43. Ob utverzhdenii Metodiki opredeleniya kolichestva pol'zovatelei saita ili stranitsy saita v seti «Internet» v sutki [Elektronnyi resurs]: Prikaz Roskomnadzora ot 09.07.2014 № 99. Dostup iz sprav.-pravovoi sistemy «Konsul'tantPlyus».

44. O zashchite detei ot informatsii, prichinyayushchei vred ikh zdorov'yu i razvitiyu [Elektronnyi resurs]: federal'nyi zakon ot 29.12.2010 № 436-FZ. (red. ot 29.06.2015).Dostup iz sprav.-pravovoi sistemy «Konsul'tantPlyus».

45. Palamarchuk A.V. Prokurorskii nadzor za ispolneniem zakonodatel'stva v sfere protivodeistviya pravonarusheniyam v seti Internet // Zakonnost'. 2016. № 12. S. 3-9.

46. Borodin K.V. Pravovaya zashchita nesovershennoletnikh ot informatsii, prinosyashchei vred ikh zdorov'yu i razvitiyu, rasprostranyayushcheisya v seti Internet // Aktual'nye problemy rossiiskogo prava. 2016. №7. S. 68-74.

47. Ostroushko A.V., Bukalerov A.A. O neobkhodimosti razrabotki mer administrativnoi i ugolovnoi otvetstvennosti k litsam, razmeshchayushchim v seti Internet porochashchuyu grazhdan informatsiyu // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. 2015. № 11. S. 1174-1177.

48. Ob utverzhdenii Kontseptsii informatsionnoi bezopasnosti detei: [Elektronnyi resurs]: rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 02.12.2015 № 2471-r. Dostup iz sprav.-pravovoi sistemy «Konsul'tantPlyus».

49. Strategiya institutsional'nogo razvitiya i informatsionno-publichnoi deyatel'nosti v oblasti zashchity prav sub''ektov personal'nykh dannykh na period do 2020 goda// https://rkn.gov.ru/docs/strategijapd2016.docx (data obrashcheniya 11.01.2017).

50. Prakticheskaya psikhologiya bezopasnosti. Upravlenie personal'nymi dannymi v internete: ucheb.-metod. posobie dlya rabotnikov sistemy obshchego obrazovaniya / G.U. Soldatova, A.A. Priezzheva, O.I. Ol'kina, V.N. Shlyapnikov. M.: Genezis, 2017. 224 s.

51. Ezhekvartal'nyi zhurnal dlya pedagogov, psikhologov i roditelei «Deti v informatsionnom obshchestve»// http://detionline.com/journal/numbers

52. Mel'tsov V.M. Fal'sifikatsiya istorii voiny SSSR s militaristskoi Yaponiei 1945 g. kak sredstvo informatsionnoi voiny protiv sovremennoi Rossii// Rossiya i Kitai v bor'be s mirovym fashizmom materialy mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii, posvyashchennoi 70-letiyu Pobedy vo Vtoroi mirovoi voine. 2016. S. 111-118.

53. Tkachenko S.V. Informatsionno-psikhologicheskaya voina protiv Rossii: diskreditatsiya kharaktera Velikoi Otechestvennoi voiny // Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika. 2013. № 8 (104).C.66-70.

54. O Strategii natsional'noi bezopasnosti Rossiiskoi Federatsii [Elektronnyi resurs]: Ukaz Prezidenta RF ot 31.12.2015 № 683. Dostup iz sprav.-pravovoi sistemy «Konsul'tantPlyus».

55. Ob utverzhdenii Doktriny informatsionnoi bezopasnosti Rossiiskoi Federatsii [Elektronnyi resurs]: ukaz Prezidenta RF ot 05.12.2016 № 646. Dostup iz sprav.-pravovoi sistemy «Konsul'tantPlyus».

56. Travnikov N.O. O pravomochiyakh, obrazuyushchikh pravo na informatsiyu // Rossiiskii yuridicheskii zhurnal. 2015. № 5. S. 48-55.

57. Tereshchenko L.K. Ponyatiinyi apparat informatsionnogo i telekommunikatsionnogo prava: problemy pravoprimeneniya // Zhurnal rossiiskogo prava. 2016. № 10. S. 101108.

58. Parshukov M.I. Ponyatiinyi apparat informatsionnogo prava v zakonodatel'stve, nauke i obrazovatel'noi deyatel'nosti // Informatsionnoe pravo. 2013. № 3. S. 6-8.

59. Parshukov M.I. Nesovershenstvo ponyatiinogo apparata kak problema prepodavaniya uchebnoi distsipliny «Informatsionnoe pravo» // Informatsionnoe pravo. 2015. № 2. S. 37-39.

60. Tereshchenko L.K., Tiunov O.I. Informatsionnaya bezopasnost' organov ispolnitel'noi vlasti na sovremennom etape // Zhurnal rossiiskogo prava. 2015. № 8. S. 100-109.

61. O nekotorykh voprosakh informatsionnoi bezopasnosti Rossiiskoi Federatsii [Elektronnyi resurs]: ukaz Prezidenta RF ot 22.05.2015 № 260. Dostup iz sprav.-pravovoi sistemy «Konsul'tantPlyus».

62. Ob utverzhdenii Polozheniya o rossiiskom gosudarstvennom segmente informatsionno-telekommunikatsionnoi seti «Internet» [Elektronnyi resurs]: Prikaz FSO Rossii ot 07.09.2016 № 443. Dostup iz sprav.-pravovoi sistemy «Konsul'tantPlyus».

63. Sattarova A.A. Pravovye osnovy finansovoi bezopasnosti Rossiiskoi Federatsii: uchebnoe posobie/ N.A.Sattarova, A.A. Sattarova, O.M. Krylov, I.N.Solov'ev. Ufa: Bashkirskii gosudarstvennyi universitet. 2015. 415 c.

64. Sattarova A.A. K voprosu ob istoriko-pravovoi obuslovlennosti informatsionnogo obespecheniya finansovoi deyatel'nosti gosudarstva// Vestnik Finansovogo universiteta. 2013. № 1 (73). S. 113-119.

65. Sattarova A.A. Istoriko-pravovaya obuslovlennost' informatsionnogo obespecheniya byudzhetnogo planirovaniya// Finansovoe pravo. 2011. № 12. S. 22-25.

66. O rekomendatsiyakh po informirovaniyu klientov o razmeshchenii na Web-saite Banka Rossii spiska adresov Web-saitov kreditnykh organizatsii [Elektronnyi resurs]: pis'mo Banka Rossii ot 25.06.2009 № 76-T. Dostup iz sprav.-pravovoi sistemy «Konsul'tantPlyus».

67. O Rekomendatsiyakh po informatsionnomu soderzhaniyu i organizatsii Web-saitov kreditnykh organizatsii v seti Internet [Elektronnyi resurs]: pis'mo Banka Rossii ot 23.10.2009 № 128-T. Dostup iz sprav.-pravovoi sistemy «Konsul'tantPlyus».

68. Popova N. F. Pravovoe regulirovanie ekonomicheskoi deyatel'nosti: uchebnik i praktikum/N. F. Popova, M. A. Lapina; M.: Yurait, 2016. 278 s.

69. Rassolov I.M., Kolychev A.M. Pravovoe obespechenie ekonomiki. Uchebnik/ M.: Yurait, 2016. 532 s.

70. Abramova M.A. Formirovanie kachestvennoi infrastruktury rynka mikrofinansirovaniya i kreditnoi kooperatsii: zarubezhnyi i rossiiskii opyt: monografiya/ Abramova M.A., Aleksandrova L.S., Zakharova O.V., Krivoruchko S.V., i [dr.]. M.: Rusains, 2016. 228 s.

71. Naumov V.B., Braginets A.Yu. Informatsionno-pravovye problemy udalennoi identifikatsii sub''ektov v sfere finansovykh uslug // Informatsionnoe pravo. 2016. № 1. S. 13-19.

72. Ruchkina G.F. Nekreditnye finansovye organizatsii: pravovoe regulirovanie trebovanii k delovoi reputatsii i kvalifikatsii // Bankovskoe pravo. 2016. № 5. S. 9-15.

73. Prikaz Minkomsvyazi Rossii ot 21.07.2015 № 259 «Ob utverzhdenii Perechnya saitov informatsionno-telekommunikatsionnoi seti «Internet», dostup k kotorym predostavlyaetsya operatorom universal'nogo obsluzhivaniya besplatno»// Ofitsial'nyi internet-portal pravovoi informatsii http://www.pravo.gov.ru, 15.10.2015.

74. Gosudarstvennyi reestr mikrofinansovykh organizatsii// URL:

https ://www.cbr.ru/finmarkets/files/supervision/list_MFO .xlsx

75. Bachilo I.L., Polyakova T.A., Antopol'skii A.A., Dem'yanets M.V., Zharova A.K., Monakhov V.N., Semiletov S.I., Talapina E.V. Ob osnovnykh napravleniyakh razvitiya informatsionnogo prava za 2000-2015 gg. // Gosudarstvo i pravo. 2017. № 1. S. 71-79.

76. Chebotareva A.A. Informatsionnaya bezopasnost' lichnosti v global'nom informatsionnom obshchestve: teoretiko-pravovye aspekty//Rossiiskaya yustitsiya. 2016. № 8. S. 39-42.

77. Chebotareva A.A. Evolyutsiya instituta prav cheloveka v usloviyakh razvitiya informatsionnogo obshchestva//Gosudarstvennaya vlast' i mestnoe samoupravlenie. 2012. № 6. S. 27-33.

78. Chebotareva A.A. Teoretiko-pravovye problemy zakonodatel'nogo obespecheniya informatsionnykh prav i svobod // Yuridicheskii mir. 2015. № 1. S. 56-60.