Кубанскому парламенту прописали оптимизацию

Глава Кубани Вениамин Кондратьев подписал закон «О внесении изменений в устав Краснодарского края», устанавливающий состав Законодательного собрания края из 70 депутатов вместо прежних 100. Сокращение числа парламентариев на треть позволит сэкономить около 25 млн руб. ежегодно за счет уменьшения штата помощников и около 180 млн руб. в год за счет оптимизации средств депутатского фонда. По оценке экспертов, увеличение числа депутатов до 100 в прошлом созыве не дало радикального улучшения качества законотворческой работы.

На официальном сайте администрации Краснодарского края опубликован закон «О внесении изменения в ст. 24 Устава края», подписанный главой региона Вениамином Кондратьевым, документ вступает в силу через десять дней после его обнародования. Упомянутая статья устава в прежней редакции гласит, что Законодательное собрание края (ЗСК) состоит из 100 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. В измененной редакции устанавливается новое число депутатов — 70 человек. Поправка в закон была единогласно принята депутатами ЗСК в двух чтениях.

О необходимости сокращения численности парламентариев впервые высказался губернатор Вениамин Кондратьев в октябре прошлого года, предложение прозвучало при обсуждении новой структуры администрации, предусматривающей оптимизацию органов исполнительной власти: «От количества качество в редких случаях зависит, сокращение в органах исполнительной власти будет не на 15%, а на 25%. Предлагаю и вам сократить депутатский корпус на четверть»,— заявил тогда глава края.

Как пояснили „Ъ“ депутаты ЗСК, общая сумма сэкономленных средств в ходе обсуждения не называлась, по приблизительным подсчетам, речь может идти о сумме свыше 200 млн руб. в год. Так, на каждого депутата, работающего не на постоянной основе, из бюджета выделяется около 70 тыс. руб. в месяц на оплату помощников и канцелярские принадлежности. Кроме того, каждый депутат располагает собственным фондом в сумме 1,5 млн руб. в квартал, средства идут на социальные нужды избирателей (ремонт дворов, детских садов, помощь малообеспеченным гражданам и пр.). Таким образом, при сокращении численности законодателей на 30 человек около 25 млн руб. в год будет сэкономлено на оплате помощников, еще около 180 млн руб. — на финансировании депутатских фондов. Сколько сотрудников аппарата (без учета помощников) может высвободиться при оптимизации числа депутатов, в ЗСК не уточняют.

В Законодательном собрании пятого созыва в настоящее время 100 депутатов, решение об увеличении численности депутатского корпуса с 70 человек было принято в 2012 году. Это было мотивировано тем, что на Кубани большое количество избирателей. По мнению наблюдателей, сокращение числа депутатов до прежнего уровня говорит о том, что расчет на увеличение эффективности законотворческой деятельности не оправдал себя. Глава регионального отделения партии «Справедливая Россия» Андрей Руденко считает оптимальным депутатский корпус региона в количестве 50 человек, что сопоставимо с численностью Московской городской думы. Президент центра прикладной социологии и политологии Геннадий Подлесный предлагает довести число депутатов до 90 человек — по двое от каждого из 44 муниципальных образований края (по одномандатным и мажоритарным округам), а также председатель и его заместитель. Такая система, по его словам, сделает выборы более демократичными и понятными для избирателей.