Дворец в три попытки

Саратовская область вошла в число восьми регионов, которые в 2018 году получат из федерального бюджета субсидии на строительство спортивных объектов. Соответствующее распоряжение принято правительством РФ. Из общей суммы почти 3,3 млрд руб. Саратову достанется лишь 60 млн, которые будут направлены на возведение Дворца водных видов спорта. Региональный бюджет добавит еще 7,4 млн. В целом на реализацию проекта требуется более 1 млрд руб., строительство будет вестись за счет бюджетных средств в течение трех лет. В 2016 году регион попытался передать проект в концессию, но стройка так и не началась. Общественники считают, что дворец будет введен в срок, если не начнутся перебои с финансированием.

Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о распределении в 2018 году субсидий на строительство спортивных объектов. Восемь регионов получат в общем около 3,27 млрд руб. по госпрограмме «Развитие физической культуры и спорта». Распоряжение подписано 3 февраля. В справке к документу говорится, что средства направляются на «финансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности регионов, не включенные в федеральные целевые программы». Наибольшую сумму получит Калужская область (1 млрд руб. на строительство Дворца спорта), меньше всех — Саратовская область (60 млн на строительство Дворца водных видов спорта). Также федеральный бюджет профинансирует строительство универсального зала в Мордовии (580 млн), регионального центра волейбола в Новосибирской области (500 млн), спортивно-культурного центра в Тыве (470 млн), стадиона для игры в регби в Московской области (242 млн), спорткомплекса в Дагестане (224 млн) и центра водных и гребных видов спорта в Астраханской области (196,4 млн). Отмечается, что в 2018 году правительство РФ выделит еще 0,4 млрд Адыгее, Кабардино-Балкарии и Владимирской области на строительство спорткомплексов и крытого катка.

В Саратовской области ждали этих денег с осени прошлого года. В октябре 2017 года спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что Саратовская область может рассчитывать на софинансирование строительства Дворца водных видов спорта. В ноябре депутат Госдумы Глеб Хор уточнил, что это будет 60 млн руб. А в январе 2018 года облдума уже включила эти средства в бюджет. Кроме того, на проект выделено 7,4 млн из областной казны.

Общая стоимость проекта, как следует из региональной госпрограммы «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на 2014–2020 годы», оценивается в 1,17 млрд руб. Часть из них предоставит федеральный бюджет (760,8 млн), остальное — областной (417,3 млн). Работы будут проводиться в 2018–2020 годах.

Напомним, о строительстве Дворца водных видов спорта в Саратове региональные власти задумались в 2012 году, началась разработка проектно-сметной документации. В 2014 году было подписано соглашение с Минспорта РФ, запланировано выделить из федерального бюджета 50 млн руб., из областного — 11,2 млн. В целом стройка оценивалась в 1,13 млрд руб. Из-за сложностей с бюджетным финансированием было решено найти инвестора. В 2016 году правительство области заключило концессионное соглашение «о финансировании, строительстве и эксплуатации на платной основе Дворца водных видов спорта с аквапарком» с ООО «Тверская концессионная компания» (ТКК, учредитель на тот момент — Сергей Леонов, с сентября 2016 года — зарегистрированное в ОАЭ FDD Investments Ltd). В течение трех лет в жилом районе Солнечный‑2 должен был появиться пятиэтажный Дворец спорта общей площадью 171,1 тыс. кв. м с тремя бассейнами, а также аквапарк площадью 29,3 тыс. кв. м. Для реализации соглашения в августе 2016 года ТКК выпустила 850 тыс. облигаций номинальной стоимостью 10 тыс. руб. каждая и привлекла 8,5 млрд руб. Через четыре месяца концессионер заключил договор генподряда стоимостью более 1,2 млрд руб. с московским ООО «Мегаполис». Однако строительство дворца так и не началось. В конце августа 2017 года ТКК объявило технический дефолт, не сумев выплатить купонный доход за первый купонный период по облигациям. Региональное минспорта обратилось в суд с требованием расторгнуть концессионное соглашение в связи с ненадлежащим исполнением обязательств. В конце декабря 2017 года Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск регионального минспорта. Изначально в правительстве области планировали найти нового инвестора, но в итоге было решено возводить дворец за счет бюджета.

Председатель комиссии по спорту, физической культуре, туризму, молодежной политике и патриотическому воспитанию Общественной палаты региона Евгений Малявко надеется, что на этот раз получится достроить дворец. «Насколько я знаю, финансирование планируется и в 2019‑м, и в 2020 году. Конечно, этот проект дается нам очень тяжело, спортсменам и горожанам хотелось бы уже увидеть его в эксплуатации, — сказал он. — Приятно, что, несмотря на проблемы, региональная власть проявляет волю завершить стройку, губернатор нашел возможность договориться с федеральными ведомствами. Думаю, дворец будет возведен в срок при отсутствии перебоев в финансировании».

Директор ГБУДОСО СДЮШОР по водным видам спорта Андрей Голохвастов считает, что раз проект строительства находится под личным контролем спикера Госдумы, то дворец «обязательно достроят». «Тем более деньги уже выделили, — сказал он. — Такой дворец необходим для региона. На мой взгляд, это изменит отношение родителей к занятиям и подстегнет развитие спорта».