«ПАЗы» обгоняют «Газели»

Мэрия Волгограда представила проект комплексной транспортной схемы, которая будет реализована в городе уже в этом году. Согласно документу основным транспортом в городе станут автобусы, которые вытеснят маршрутки, при этом электротранспорт по мнению разработчиков схемы останется на существующем уровне развития. Никак не учтены в схеме пригородные электропоезда, хотя им отводится важное место в программе подготовки Волгограда к чемпионату мира по футболу 2018 года.

Комплексная транспортная схема (КТС) Волгограда, о необходимости которой власти региона и города заявляют уже больше года, готова. Ее основные параметры комитет по транспорту горадминистрации презентовал в областной думе. Согласно документу уже в мае мэрия должна опубликовать новый реестр маршрутов и уведомить коммерческих перевозчиков о закрытии части из них. С июня должно начаться развитие автобусной сети. Завершится внедрение системы, согласно документу, не позднее января 2017 года — запуском «вспомогательной» автобусной сети. При этом общее количество маршрутов для маршрутных такси будет сокращено с нынешних 81 до 21.

Осведомленный источник „Ъ“ в мэрии считает, что реальные сроки внедрения КТС будут сдвинуты на 3–4 месяца. Отметим, что и во время презентации документа представители горкомтранспорта упомянули, что основная часть работы по внедрению КТС «начнется после выборов», то есть в конце сентября.

Основная идея КТС — вывод на основные магистрали города автобусов средней и большой вместимости, которые составят основную транспортную сеть, а маршрутки будут работать только как вспомогательный транспорт. Согласно документу, инвестор приобретет в лизинг 487 транспортных средств, на авансовый платеж уйдет 171 млн рублей. Возврат инвестиций инвестор получит за счет тарифа на перевозки, который вырастет. Так уже с июля планируется ввести единый тариф для проезда в автобусе, трамвае и троллейбусе в 18 рублей (сейчас — 15), а стоимость проезда в скоростном трамвае — 22 рубля (действующий тариф — 20 руб). А с июня 2017 года фиксированный тариф увеличится до 20 рублей, а за проезд на скоростном трамвае — 25 рублей.

Напомним, о том, что Волгограду необходима КТС, губернатор Андрей Бочаров заявил больше года назад. В июне 2015 года стало известно, что проект разрабатывают турецкие компании Carsan и Gursel, однако в ноябре из-за ухудшения межгосударственных отношений от сотрудничества с этими организациями отказались. В разработке также участвовала компания из Санкт-Петербурга, однако в итоге городские власти представили КТС как собственный проект, созданный волгоградскими учеными «с расчетом на инвестора».

Отметим, что первоначально власти заявляли, что КТС будет внедряться для агломерации (включая город Волжский, часть Светлоярского, Городищенского и Среднеахтубинского районов области). Председатель комитета по промышленности, ТЭК и транспорту областной думы Дмитрий Калашников заявил „Ъ“, что «к сожалению, речь об этом уже не идет, по крайней мере сейчас». Господин Калашников также пояснил, что у депутатов возникли к проекту КТС вопросы, которые будут оформлены в решение думы — его направят в адрес областного комитета транспорта и дорожного хозяйства в ближайшие дни. Основная претензия в том, что в представленном проекте вообще не упомянуты электрички. При этом ряд вводимых автобусных маршрутов фактически дублируют действующее сообщение электропоездами. «Нам пояснили, что это не в полномочиях города, поскольку „Волгоградтранспригород“ принадлежит РЖД и области, — говорит Дмитрий Калашников, — однако мне известно, что в областном комитете есть согласительная рабочая группа, которая занимается взаимодействием в этом вопросе. Нам ведь нужно понимать, какой будет поток по электричкам — если он снижен, то мы должны уменьшить размер областных субсидий, хотя в интересах разгрузки магистралей, конечно, наоборот загружать электротранспорт».

Кроме того, в проекте перечислены конкретные марки автобусов, которые предстоит использовать инвестору. Так, согласно проекту, планируется поставка 160 штук автобусов ПАЗ 320302–08, 163 модели ПАЗ 320412 и 164 ЛиАЗ‑5293.70. Дмитрий Калашников рассказал, что депутаты сделали замечание на этот счет представителям мэрии и добавил: «В конкурсной документации, конечно, указания на модели не может быть».

Депутат Владимир Ефимов подчеркнул: «Вопрос не столько в указании моделей, мне непонятно, почему указывают стандарт Евро IV, когда у нас уже поставлены автобусы на Евро V — газомоторные. Конечно, заявляют хитро, что «не ниже, а это значит, и выше», но, уверен, нужно добиваться, чтобы в конкурсной документации было прописано четко, что начиная от Евро V и только новые автобусы, а не уже где-то побывавшие в эксплуатации».

Эксперты отмечают, что стандарт Евро IV может быть продиктован соображениями сдерживания цены оплаты проезда. «Власти, очевидно, стараются соблюсти золотую середину между социальной значимостью КТС и возможной социальной напряженностью, связанной с ростом цены проезда и обновлением парка техники, которое давно назрело, — говорит управляющий директор ИК QBF Зелимхан Мунаев, — ЛИАЗ‑5293 является вполне грамотным решением — это современный, вместительный автобус, на который, к тому же, возможна установка климатического оборудования. Использование ПАЗ‑3203, конечно, огорчает, это морально и технически устаревшие машины, но именно они, видимо, в этой экономической модели не дают проекту окончательно уйти в минус. ЛИАЗы вводятся в строй раньше, чтобы со старта создать хорошее впечатление о ходе модернизации транспортной системы города».

Напомним, что областная власть в 2014–2015 году закупила по лизинговой схеме больше 100 газомоторных автобусов, которые были поставлены в муниципальные транспортные предприятия Волгограда и Волжского. При этом производятся автобусы в Волжском на предприятии Volgabus (ранее известен как «Волжанин»), которое также поставляет автобусы по муниципальным контрактам в несколько регионов России, в том числе в Санкт-Петербург. Производители восприняли особенности презентации КТС спокойно. Гендиректор группы компаний Volgabus Алексей Бакулин сказал „Ъ“: « Мы рады, что она появилась, это важный документ. В качестве примера были выбраны автобусы наших конкурентов, но закупать технику будут перевозчики на конкурсной основе. И у «Volgabus» есть что предложить в каждом из сегментов. Мы готовы к борьбе за рынок нашего региона».