"Ростехнологии" встают на рельсы

Госкорпорация "Ростехнологии", которая объединит все активы ФГУП "Рособоронэкспорт", хочет расширить сферу своей деятельности. В перечне активов для формирования уставного капитала госкорпорации, который внес в правительство глава "Ростехнологий" Сергей Чемезов, стоит НПК "Уралвагонзавод". Эта компания должна стать центром государственного бронетанкового холдинга и контролирует половину российского рынка грузовых вагонов. Таким образом, новая инициатива господина Чемезова затрагивает интересы не менее близкого к власти президента ОАО РЖД Владимира Якунина.

Как стало известно "Ъ", в пятницу в Минпромэнерго прошло закрытое совещание, на котором обсуждался проект указа президента России о формировании имущественного взноса государства при создании госкорпорации "Ростехнологии". Как сообщил "Ъ" один из участников совещания, проект, в частности, содержит перечень активов, за счет которых будет сформирован уставный капитал "Ростехнологий". "Крупнейший госактив, на который претендует Чемезов, "Уралвагонзавод",— ФГУП, который в настоящее время находится в стадии акционирования. "Ростехнологии" предлагают внести в свой капитал 100% акций этого ОАО в качестве имущественного взноса РФ",— уточнил собеседник "Ъ".

Информацию о том, что "Уралвагонзавод" фигурирует в перечне госпредприятий, на которые претендует госкорпорация "Ростехнологии", в пятницу "Ъ" подтвердили в Минпромэнерго. "Мы получили этот список, и "Уралвагонзавод" действительно в нем есть,— сообщил "Ъ" замминистра промышленности и энергетики Денис Мантуров.— В ближайшее время мы приступаем к подготовке заключения на эти предложения".

"Уралвагонзавод" выпускает полувагоны, платформы, железнодорожные цистерны и вагоны-хопперы, а также танки Т-90С. Более 80% производства приходится на долю гражданской продукции, 18% — спецтехника. В 2008 году общий объем реализации продукции должен составить 46 млрд руб., в том числе почти 30 млрд руб., по данным самого завода,— контракты ОАО "Российские железные дороги" (РЖД). В 2007 году завод передал Алжиру первую партию из 40 танков Т-90С в рамках подписанного в марте 2006 года контракта, предусматривающего опцион до 300 машин. В декабре был подписан контракт стоимостью $1,237 млрд на поставку Индии 347 Т-90С.

На "Уралвагонзаводе" предложение "Ростехнологий" официально не комментируют. Начальник управления информации предприятия Борис Минеев сказал "Ъ", что "сначала нужно завершить формирование холдинга на базе предприятия, а потом государство решит, что с ним делать". Речь идет о создании на базе НПК "Уралвагонзавод" бронетанкового холдинга, проект которого рассматривается Роспромом с середины 2006 года. Он предполагает включение в холдинг около 20 отраслевых предприятий, из них 11 — конструкторские бюро и НИИ. Господин Минеев уточнил, что регистрация "Уралвагонзавода" как ОАО должна произойти в конце января — первой декаде февраля. Планировалось, что создание госхолдинга завершится к августу 2008 года.

Источник в администрации Свердловской области сообщил "Ъ", что подобного решения здесь ожидали с того момента, когда в ноябре прошлого года Сергей Чемезов заявил о намерении сформировать собственный бронетанковый холдинг (см. "Ъ" от 29 ноября 2007 года). Глава департамента экспорта продукции военного назначения сухопутных войск "Рособоронэкспорта" Игорь Севастьянов тогда говорил "Ъ", что интеграция предлагается только производителям легкобронированной техники, а с холдингом на базе "Уралвагонзавода" "возможна кооперация".

В Роспроме уверены, что в "Ростехнологиях" "Уралвагонзаводу" "хуже не будет". "Объективно госкорпорация обладает лучшими возможностями для реструктуризации крупных промышленных активов, поскольку может привлечь на это значительные средства",— говорит заместитель главы Роспрома Юрий Борисов. Он считает, что нынешние предложения "Ростехнологий" не нарушают планов Роспрома по созданию на базе "Уралвагонзавода" бронетанкового госхолдинга. "Они вполне реализуемы в рамках бизнес-направлений, которые будут создаваться в "Ростехнологиях"",— говорит господин Борисов.

Эксперты считают, что реализации планов Сергея Чемезова может помешать конфликт интересов с ОАО РЖД как крупнейшим заказчиком "Уралвагонзавода". Сбросить со счетов железнодорожную монополию господину Чемезову будет трудно — ее глава Владимир Якунин считается другом президента Владимира Путина. "Переход "Уралвагонзавода" под контроль "Ростехнологий" предполагает либо кооперацию, либо конфронтацию с Владимиром Якуниным, который явно входит в число наиболее влиятельных людей в стране",— отмечает эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко. Гендиректор Института проблем естественных монополий Юрий Саакян также указывает на то, что хотя и "Ростехнологии", и ОАО РЖД управляются государством, важно, чтобы представители государства в совете директоров монополии и в наблюдательном совете "Ростехнологий" проводили единую политику. Иначе, по мнению эксперта, возможен конфликт интересов.

В самом ОАО РЖД утверждают, что не видят причин для беспокойства. "С "Уралвагонзаводом" у нас тесное сотрудничество, в сентябре прошлого года мы подписали трехлетний контракт. Мы уверены, что даже если "Уралвагонзавод" будет передан "Ростехнологиям", он не будет менять свою специализацию",— говорят в монополии.

Впрочем, эксперты предвидят, что после получения контроля над "Уралвагонзаводом" "Ростехнологии" столкнутся с рядом проблем. "Уже сейчас у "Ростехнологий" возникает дефицит квалифицированных топ-менеджеров, вопрос — кто будет заниматься этим проектом",— говорит господин Макиенко. Юрий Саакян отмечает, что с учетом масштабных планов по закупкам подвижного состава ОАО РЖД и частными операторами в грузовом машиностроении происходит серьезное наращивание мощностей. Поэтому, добавляет эксперт, "Ростехнологии" должны понимать, что идут в очень конкурентный бизнес, и обязаны иметь "четкий план стратегического развития "Уралвагонзавода"", который является крупнейшим производителем грузовых вагонов в стране.