Дума разгадала военную хитрость Совета федерации

Дума разгадала военную хитрость Совета федерации
       Вчера совет верхней палаты парламента назначил на 7 июля внеочередное заседание Совета федерации, на котором его члены должны решить, создавать ли согласительную комиссию по законопроекту о порядке формирования СФ. Пока парламентарии демонстрируют друг другу свое миролюбие, президент предпочитает оставаться над схваткой, ограничиваясь познавательными беседами с представителями обеих сторон.

       Совет федерации продолжает успешно двигаться к выполнению своей программы-минимум: добиться внесения в закон о СФ необходимых региональным лидерам поправок и в то же время не спровоцировать Думу на преодоление вето. Задача непростая, поскольку излишняя настойчивость в продавливании прогубернаторских поправок может привести к озлоблению депутатов и усилению позиций сторонников преодоления вето.
       Вчерашний день показал, что чувство меры регионалам пока не изменяет. С одной стороны, они продемонстрировали готовность к компромиссу, единогласно приняв решение о внеочередном заседании и похвалив коллег из нижней палаты за конструктивный подход. С другой — показали, что не намерены подчиняться думскому диктату, отказавшись решать вопрос о согласительной комиссии 5 июля, как настаивали депутаты.
       Заодно руководители верхней палаты пошли на маленькую военную хитрость, назначив свое пятничное внеочередное заседание на 15.00. Ведь двумя часами ранее совет Думы решил, что свою работу в пятницу палата завершит к 14.00. И если бы в ходе дискуссии члены СФ отвергли предложение о компромиссе, преодолеть вето в тот же день депутаты просто не успевали. Да и создать полноценную согласительную комиссию в случае положительного решения по этому поводу Дума тоже не сможет, поскольку, по мнению ряда юристов, не имеет права направлять в нее своих членов до тех пор, пока не получит официального постановления верхней палаты о ее создании.
       Впрочем, эту хитрость депутаты разгадали и ответили на нее своей: вечером совет Думы собрался повторно и решил заседать в пятницу ровно столько, сколько потребуется Совету федерации для принятия конкретного решения. Правда, документы из СФ в Госдуму в последнее время идут крайне медленно (постановление об отклонении закона о СФ шло почти пять дней). Так что даже просидев на Охотном ряду всю ночь, депутаты рискуют не дождаться заветной бумаги. Но с другой стороны, если СФ согласится на компромисс, злить Думу ему будет совершенно ни к чему. А в случае отказа от согласительной комиссии регионалов не спасет и затяжка времени: по регламенту проголосовать за преодоление вето нижняя палата может в любой момент, благо что упомянутое постановление у нее уже есть.
       Президент между тем упорно остается вне игры, предпочитая наблюдать за схваткой со стороны. В последние два дня Владимир Путин встречался с лидерами думских фракций, но, по заверениям последних, ни о чем их не просил, а лишь внимательно слушал. Депутаты же, наоборот, охотно высказывали ему свои пожелания. Явлинский, например, просил сделать СФ всенародно избранным, Немцов предлагал лишить парламентариев неприкосновенности, а Жириновский ратовал за чисто партийную Думу. Какие выводы сделал Путин из этих бесед, мы, видимо, узнаем лишь в том случае, если Дума и Совет федерации не смогут разрешить конфликт своими силами.
       ДМИТРИЙ Ъ-КАМЫШЕВ