«Патент не позволяет обращаться с человеком как с рабом»

стенограмма

— Ситуация в России резко усугубилась после того, как в июле 2002 года был принят Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». После этого принять иностранца на работу в России стало практически невозможно. До этого момента в РФ фактически не существовало закона, устанавливающего порядок трудоустройства иностранцев. Мы жили по советскому закону 1980-х годов — формальному, потому что иностранцев в Советском Союзе не было и регламентировать эту сферу необходимости не было. Принятый закон устанавливал систему, при которой работодатели за год должны были подать заявку на квоту и сообщить, сколько людей они будут нанимать в следующем году. Это привело к тому, что раз в год работодатели собирались и буквально дрались за эти квоты, покупали их тысячами. Разумеется, затем они ими торговали. Стройки наполнились людьми, которые работали нелегально: многие покупали оформление в одной фирме, а фактически работали в другой. Таким образом, они попадали в полную зависимость от работодателя, оказывались в положении раба. Мы фиксировали случаи, когда людям месяцами не платили зарплату, людей запугивали, доходило до того, что работника могли вывезти в лес и имитировать его расстрел. Часто чиновники и полиция смотрели сквозь пальцы на несостыковки в документах. С января 2015 года в России вступили в силу изменения, позволяющие избежать такой ситуации: речь идет о введении трудовых патентов. Патент защищает гражданина, он чувствует себя свободным человеком и не позволит обращаться с собой как с рабом. Но эта система невыгодна работодателям, многие пытаются сохранить прежние подходы к трудоустройству. Мы до сих пор сталкиваемся со случаями работы без договора, хотя в целом их стало гораздо меньше.