Владельцы автомобилей весом свыше 12 тонн заплатят государству 69 млрд руб.

На текущей неделе было подписано соглашение между Федеральным дорожным агентством и "РТ-Инвест Транспортные системы" (учредители — ГК "Ростех" и ООО "РТ-Инвест"). Концессионное соглашение предусматривает создание и эксплуатацию автоматизированной системы получения платы с грузового транспорта массой свыше 12 тонн. В результате реализации проекта прогнозируется прирост ВВП от 41 млрд руб. в 2016 году до 69 млрд руб. в 2025 году. При этом дополнительные поступления в Федеральный дорожный фонд составят до 50 млрд руб. в год.

Проект государственно-частного партнерства по созданию системы взимания платы с грузовых автомобилей массой свыше 12 тонн в счет возмещения вреда федеральным трассам стартовал ровно год назад — в сентябре 2013-го.

Введение системы взимания платы за проезд по федеральным трассам автомобилей массой свыше 12 тонн — одна из задач Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года. Проект предусматривает автоматизированный сбор, обработку, хранение и передачу данных о движении большегрузных транспортных средств в режиме реального времени. Срок реализации проекта предусмотрен также 13 лет. Действие системы рассчитано на 50 774 км автодорожной сети (федеральные трассы).

Сопоставимых аналогов системы с учетом современности и комплексности используемых технологий и масштаба нашей дорожной сети нет ни в одной стране мира. В основе СВП лежит принцип "пользователь платит", который уже несколько десятков лет используется в зарубежных странах. По статистике наносимый дороге ущерб от проезда одного грузового автомобиля, превышающего допустимые весовые нормативы, равняется проезду 90 тыс. легковых машин. Таким образом, платежи осуществляются теми, кто больше всего разрушает дороги, зарабатывая на перевозках.

Тариф за движение 12-тонников предполагается в размере 3,7 руб. за 1 км. Деньги, полученные от владельцев транспортных средств, будут направляться в Федеральный дорожный фонд, который является основным инструментом финансирования ремонта и содержания дорог.

Концессионное соглашение между Росавтодором и ООО "РТ-Инвест Транспортные системы" заключено сроком на 13 лет. За данный период концессионер полностью обеспечит создание за свой счет и эксплуатацию системы взимания платы, в том числе автоматизированный сбор, обработку, хранение и передачу данных о движении грузовых транспортных средств массой свыше 12 тонн в режиме реального времени.

Контроль за соблюдением законодательства будет осуществляться с помощью системы мобильного (курсирующие по федеральным дорогам специальные автомобили, не менее 100 шт.) и стационарного (рамные конструкции на федеральных дорогах, не менее 481 шт.) контроля. Система контроля будет фиксировать нарушения в автоматическом режиме с использованием средств фото- и видеофиксации. Данная система в соответствии с условиями концессионного соглашения и законодательством должна быть готова к 15 ноября 2015 года.

Особенности проекта

Авторы проекта отмечают, что условия реализации концессионного соглашения нацелены на приоритет использования российских информационных разработок и комплектующих материалов, что обеспечит государственные интересы в области транспортной безопасности.

В настоящее время в соответствии с решением правительства Российской Федерации о реализации создания системы взимания платы (распоряжение правительства Российской Федерации от 29 августа N1662-р) Федеральное дорожное агентство и ООО "РТ-Инвест Транспортные системы" (дочерняя организация ГК "Ростех" и ООО "РТ-Инвест") завершили в 30-дневный срок переговоры и определили условия взаимодействия по созданию и эксплуатации системы взимания платы.

Согласно документу, базовый размер платы концедента в соответствии с распоряжением правительства Российской Федерации составит 10,6 млрд руб. в год. При этом окончательный размер платы будет известен после проведения концессионером в обязательном порядке независимого технологического и ценового аудита проекта по СВП.

Основные принципы работы системы оплаты

Оплата за фактически пройденное расстояние.

Безостановочное взимание платы (исключение человеческого фактора).

Использование глобальных спутниковых навигационных систем ГЛОНАСС /GPS.

Регулярный мониторинг движения автотранспортных средств и идентификация автомобилей, подпадающих под категорию плательщиков.

Автоматическая фиксация нарушений правил оплаты.