Демократию укрепили решающим голосом Бориса Грызлова

Государственная дума четвертого созыва 29 декабря провела первое пленарное заседание. Председателем палаты избран Борис Грызлов, первыми вице-спикерами — Любовь Слиска и Александр Жуков, "простыми" вице-спикерами — Олег Морозов, Вячеслав Володин, Владимир Пехтин, Артур Чилингаров, Георгий Боос (все — "Единая Россия"), Дмитрий Рогозин ("Родина"), Владимир Жириновский (ЛДПР) и Валентин Купцов (КПРФ). Кроме того, палата окончательно утвердила состав, численность и лидеров фракций и приняла две "антиоппозиционные" поправки к регламенту. А вот распределить посты председателей комитетов думское большинство в лице "Единой России" так и не смогло.
       Поздравить депутатов с началом работы приехал Владимир Путин. Войдя в зал заседаний, президент не стал занимать пустующее в центре президиума кресло председателя палаты, а расположился с самого края справа. Открыл заседание старейший из депутатов четвертого созыва парламентарий Валентин Варенников ("Родина"), после его приветственных слов зазвучал государственный гимн. Депутатам предусмотрительно раздали текст, чтобы президент видел: новый парламент умеет петь и читать. Сам господин Путин весь гимн простоял молча.
       После гимна депутаты ждали выступления президента, однако на трибуну вышел председатель Центризбиркома Александр Вешняков. Он сообщил официальные итоги парламентских выборов, а также привел некоторые интересные цифры: всего в выборах участвовало 3 тыс. кандидатов по партийным спискам и 2 тыс. по одномандатным округам. Господин Вешняков еще раз заявил об отсутствии фальсификаций в ходе выборов и, многозначительно посмотрев на фракцию КПРФ (коммунисты пытались оспорить утвержденные ЦИКом результаты голосования), заметил:
       — Нам надо избавляться от людей, дискредитирующих работу Центризбиркома.
       Подытожил свой доклад глава ЦИКа вполне занимательно: оказалось, что в новом парламенте 440 депутатов из 447 (напомним, в трех одномандатных округах выборы признаны несостоявшимися) имеют высшее образование; 9 парламентариев младше 30 лет, 74 депутата — от 30 до 40 лет, 135 — от 40 до 50 лет, 139 — от 50 до 60 лет, 50 депутатов — от 60 и выше.
       — Среди вас 45 женщин,— как-то без радости сообщил господин Вешняков.— Маловато, конечно, но зато на десять больше, чем в прошлом составе.
       Далее глава ЦИКа сообщил, что до избрания в Госдуму 273 депутата занимали различные должности в органах госвласти, 15% парламентариев работали в сфере науки, образования и искусства, 4 депутата трудились в средствах массовой информации, 7 — в правоохранительных органах.
       Наконец, на трибуну вышел Владимир Путин. Выступление президента оказалось кратким:
       — Началось время укрепления отечественного парламентаризма. Госдума имеет вполне сложившийся самостоятельный стиль. Экономический прогресс, рост демократии зависят от вас.
       Кроме того, Владимир Путин сообщил, что ждет от депутатов развития системы образования, здравоохранения, рынка доступного жилья, банковской системы.
       — Демократия не исчерпывается выборными процессами,— заверил палату президент,— и теперь вы должны укреплять российскую демократию.
       Закончив выступление, президент покинул Госдуму, после чего депутаты приступили к избранию руководства палаты.
       На трибуну вышел глава комитета по регламенту в Думе третьего созыва (он останется на этом посту и в новом парламенте) Олег Ковалев. Он сообщил, что на 29 декабря во фракции "Единая Россия" зарегистрировано 300 депутатов (плюс 10 нерассмотренных заявлений о вступлении во фракцию), ее лидером избран Борис Грызлов, во фракции КПРФ — 52 депутата, лидером избран Геннадий Зюганов, фракция ЛДПР зарегистрирована в составе 36 человек, ее главой остался сын лидера партии Владимира Жириновского Игорь Лебедев, во фракции "Родина" также 36 депутатов, лидером избран Сергей Глазьев. Статус независимых в новой Думе пока имеют 23 депутата.
       На пост председателя палаты были выдвинуты Борис Грызлов ("Единая Россия"), Иван Мельников (КПРФ), Владимир Жириновский (ЛДПР) и Сергей Бабурин ("Родина"). Каждому было предоставлено время для краткого выступления на тему "Если бы я стал председателем". Из докладов выяснилось, что Борис Грызлов не будет "нарушать права депутатов, которые в меньшинстве"; Иван Мельников будет ратовать "за пересмотр итогов приватизации, отмену депутатских привилегий и пересмотр бюджета"; Владимир Жириновский "каждую пятницу давал бы по 30 минут для политических заявлений каждой фракции"; Сергей Бабурин "защищал бы права человека, гражданина и общества". Голосование дало заранее предопределенный результат: председателем 352 голосами был избран Борис Грызлов, который сразу же занял свое место в президиуме.
       Дальнейшие события развивались стремительно: центристское большинство решило на деле продемонстрировать, насколько бесполезны возможные попытки КПРФ, "Родины" и ЛДПР противостоять предложениям "Единой России". Олег Ковалев призвал палату проголосовать кандидатуры двух первых зампредов палаты и вице-спикеров "пакетом", то есть без обсуждения и всех вместе. Сюрпризов не случилось и тут: первыми замами Бориса Грызлова стали занимавшая этот пост в прошлой Думе Любовь Слиска и глава комитета по бюджету и налогам в палате третьего созыва Александр Жуков. Вице-спикерами от фракций стали Олег Морозов, Вячеслав Володин, Владимир Пехтин, Артур Чилингаров, Георгий Боос (все — "Единая Россия"), Дмитрий Рогозин ("Родина"), Владимир Жириновский (ЛДПР) и Валентин Купцов (КПРФ). В отличие от первых вице-спикеров, которые тут же заняли свои места в президиуме, простых заместителей занять места не пригласили.
       — Места нет,— пояснил депутат Ковалев, не сообщив, впрочем, будет ли решена эта проблема в будущем.
       Апофеозом работы центристского большинства стало принятие поправок в думский регламент. Так, в соответствии с одной из новых норм в случае, если на заседании Совета Думы голоса разделятся поровну, право решающего голоса будет иметь председатель палаты. Учитывая, что в новой Думе Совет палаты решено формировать из председателя Госдумы и его заместителей (семь единороссов против трех депутатов от других фракций), попытка продемонстрировать равноправие выглядела форменным издевательством над думским меньшинством, права которого обещал защитить Борис Грызлов. Впрочем, на этом "Единая Россия" не остановилась, одобрив еще одну поправку в регламент, которая увеличивает минимальную численность депутатской группы с 35 до 55 человек. Таким образом, единороссы фактически заблокировали возможные попытки независимых депутатов сформировать собственную группу.
       А вот до утверждения перечня думских комитетов и назначения их председателей дело так и не дошло: единороссы не успели договориться с Кремлем и друг с другом о распределении этих постов, и теперь голосование по этим вопросам намечено на 16 января.
СЮЗАННА Ъ-ФАРИЗОВА