Способы и основания приобретения права собственности

СПОСОБЫ И ОСНОВАНИЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

СЕБЕЛЬДИНА Дарья Вадимовна

Аннотация. В статье автор приходит к выводу, что существующее в российской юриспруденции разделение оснований и способов приобретения права собственности является лишь номинальным; более того, понятия «основания» и «способы» используются законодателем как синонимы. Вместе с тем еще дореволюционные ученые указывали на необходимость их разграничения, поскольку этот вопрос, наряду с теоретическим, имеет важное практическое значение.

Annotation. In this article the author comes to the conclusion that the existing in Russian law, the separation of the bases and methods of acquisition of ownership is merely nominal and even more so, "foundations" and "methods" used by the legislator as synonyms. However, thepre-revolutionary scientists pointed to the need for their differentiation, since this question, along with the theoretical, has im-portantpractical significance.

Ключевые слова: основания и способы приобретения права собственности, критерий правопреемства, первоначальные и производные способы приобретения права собственности, создание, завладение, передача, изъятие, выкуп.

Keywords: foundations and methods of acquisition of ownership, the criterion of succession, primary and derivative methods of acquiring ownership, creation, acquisition, transfer, withdrawal, purchase.

Из анализа статей гл. 14 ГК РФ и юридической литературы следует, что существующее в российской юриспруденции разделение оснований и способов приобретения права собственности является лишь номинальным и, более того, эти понятия используются законодателем как синонимы. Вместе с тем еще дореволюционные ученые указывали на необходимость их разграничения, поскольку этот вопрос, наряду с теоретическим, имеет важное практическое значение. Профессор Д.И. Мейер писал, что достаточно легко смешать способы приобретения иных прав со способами приобретения права собственности1.

В юридической литературе дореволюционного периода понятие «способы приобретения права собственности» тщательно не раскрывалось. В частности, Д.И. Мейер выделял такие способы приобретения права собственности, как находка, военная добыча, пользование, передача, приращение, давность2. Г.Ф. Шершеневич в качестве таковых называл передачу, находку, давность владения, отделение плодов, приращение,

1 См.: Мейер Д.И. Русское гражданское право : в 2 ч. М., 1997. Ч. 2. С. 53.

2 См.: Там же. С. 61.

переработку, завладение, наследование, соеди-нение3.

Многими из современных юристов термин «способ» используется лишь для того, чтобы разграничить на первоначальные и производные способы приобретения права собст-венности4. Среди существующих точек зрения на данную проблему особого внимания заслуживает мнение Е.А. Суханова, которое заключается в следующем: «Различие первоначальных и производных способов приобретения права собственности делает возможным различие понятий "основания возникновения права собственности" (то есть титулов собственности, или правопорождающих юридических фактов) и "способы приобретения права собственности" (то есть правоотношений, возникших на основе существующих юридических фактов)»5. Указанные дефиниции не позволяют четко уяснить, в чем суть правоотношений,

3 См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М., 1995. С. 183.

4 См., напр.: Гражданское право : учеб. : в 3 т. 6-е изд., пе-рераб. и доп. / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М. : Велби, 2002. Т. 1. С. 415-416.

5 Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права

собственности. М., 1999. С. 352.

которые возникают на основе определенных юридических фактов, а также отличие этих правоотношений от правоотношений собственности. Разница между рассматриваемыми понятиями в последующем тексте данной работы не раскрывается6.

Правильный подход к рассмотрению понятия «способы приобретения права собственности» видится через характер фактических действий, приобретение права собственности без совершения которых не представляется

7

возможным .

Совершение определенного рода фактических действий для приобретения права собственности необходимо, но недостаточно. Например, передача вещи как таковая не позволяет говорить о возникновении права собственности. Она может совершаться и в силу иных соглашений, которые с переходом права собственности никак не связаны, например временное пользование. Право собственности может возникнуть только тогда, когда в основе передачи вещи лежит юридический факт, выступающий в качестве основания приобретения права собственности8. Чтобы приобрести право собственности, необходима совокупность способов и оснований.

Способы приобретения права собственности в гражданском праве традиционно делят на первоначальные и производные. Значение данной классификации с точки зрения теории и практики заключается в разных подходах к определению правового положения приобретателя, которое зависит от способа приобретения права собственности. Так, если производный способ лежит в основе приобретения права собственности (например, наследование или гражданско-правовая сделка), то к новому собственнику переходят правомочия в том же объеме, в каком они принадлежали его предшественнику, поскольку никто не может передать другому больше прав, чем сам имеет, за исключениями, установленными в законе. Если приобретение права собственности осуществляется первоначальным способом (например, при обнаружении клада или находке), то собственник приобретает тот объем правомо-

6 См.: Тарарышкина И.С. Основания приобретения права собственности гражданами : дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2005. С. 45.

7 См.: Там же.

8 См.: Санникова Л.В. Основания и способы приобретения права собственности // Юридический мир. 2002. № 4. С. 30.

чий, который предусмотрен соответствующими нормами, в связи с тем, что предшественника у нашедшего клад нет, либо право собственности последнего возникает независимо от прав прежнего собственника9.

Авторами предлагаются различные критерии в целях разграничения способов приобретения права собственности. Некоторые специалисты считают, что право собственности при производных способах приобретается с согласия приобретателя и по воле прежнего собственника, а при первоначальных - впервые или независимо от воли собственника, что свидетельствует о необходимости брать в основу волю предшествующего собственника10. Так, например, О.С. Иоффе пишет: «Первоначальные способы характеризуются тем общим для них моментом, что они не связаны с волей предшествующего собственника, поскольку такового вообще нет либо его воля не принимается во внимание»11. Производные же способы характеризуются тем, что право собственности приобретается только по воле предшествующего собственника и с согласия нового приобретателя12. Вместе с тем на практике встречаются случаи, когда указанный критерий не работает, например, при принудительном прекращении права собственности у предыдущего собственника (обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (ст. 237 ГК РФ)). В данной ситуации правомочия переходят к приобретателю в том же объеме, в каком они имели место у прежнего собственника, поскольку оснований для прекращения обременений здесь не возникает13.

Под производными способами, по мнению Д.М. Генкина, понимаются «способы, приобретение права собственности лицом при которых основано на праве предшествующего собственника»14. Возможность производного приобретения права собственности при отсутствии выраженной воли предшествующего собственника автором допускается, но исключительно при наследовании. В остальных слу-

9 См.: Тарарышкина И.С. Основания приобретения права собственности гражданами. С. 47.

10 См.: Советское гражданское право : курс лекций. Л., 1958. Ч. 1. С. 293.

11 Иоффе О.С. Советское гражданское право. Л., 1958. С. 283.

12 См.: Там же.

13 См.: Тарарышкина И.С. Основания приобретения права собственности гражданами. С. 49.

14 Генкин Д.М. Право собственности в СССР. Курс советского гражданского права. М., 1961. С. 126.

чаях, как утверждает Д.М. Генкин, право собственности при его производном приобретении должно передаваться от управомоченного собственником лица или от самого собственника15.

Другие авторы в качестве критерия разграничения способов приобретения права собственности предлагают использовать право-преемство16. «Правопреемство есть переход субъективного права (в широком смысле -также правовой обязанности) от одного лица (праводателя) к другому (правопреемнику) в порядке производного правоприобретения (в соответствующих случаях - производного приобретения правовой обязанности)»17. Согласно данному критерию способы, при которых переход права собственности происходит от одного лица к другому, называют производными, а те, при которых права нового собственника не зависят от прав прежнего или такового вообще не существовало, - первоначальными способами приобретения права собственности.

Производное приобретение права собственности Ю.К. Толстой характеризует в качестве правоприобретения, в основе которого лежит зависимость прав нового собственника от прав предшественника, и в качестве такового рассматривает не только приобретение в порядке наследования, по договору, но и в случае прекращения у лица права собственности на имущество, которое не может ему принадлежать и т. п.18. Представляется, что наиболее обоснованным является мнение, согласно которому производное приобретение права собственности происходит в случае, когда имеется зависимость права приобретателя от права предшественника.

При классификации способов приобретения права собственности неприемлемыми представляются попытки использовать оба этих критерия. Так, Е.А. Суханов к первоначальным способам относит случаи, независимые от прав предшествующего собственника или когда его вообще не было, а в качестве производных рассматривает способы, при которых право собственности возникает по воле предшест-

15 См.: Генкин Д. М. Право собственности в СССР. Курс советского гражданского права. С. 128.

16 См.: Черепахин Б.Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву. М., 1962. С. 6-20.

17 Черепахин Б.Б. Труды по гражданскому праву. М. : Статут, 2001. С. 282.

18 См.: Гражданское право / под ред. А.П. Сергеева,

Ю.К. Толстого. С. 349, 351, 362-381.

вующего собственника19. Учитывая, что данная классификация не предусматривает способы приобретения права собственности, при которых права прежнего собственника помимо его воли прекращаются, с последним мнением трудно согласиться.

Таким образом, после рассмотрения различных точек зрения на критерии разграничения способов приобретения права собственности наиболее правильным и отвечающим действительности представляется критерий правопреемства, поскольку позволяет с большей уверенностью и точностью относить различные способы приобретения права собственности как к первоначальным, так и к производным.

Исходя из указанного критерия, необходимо выделить конкретные способы приобретения права собственности. Однако, как показывает анализ юридической литературы, сделать это весьма затруднительно. Сложность заключается в отсутствии единообразного и однозначного мнения о том, что относить к способам приобретения права собственности. Анализ норм гл. 14 ГК РФ также не дает однозначного ответа на поставленный вопрос.

Одной из наиболее распространенных точек зрения является мнение о том, что в качестве способов приобретения права собственности необходимо понимать действия, изложенные в ст. 219-234 ГК РФ. Приверженцами этой точки зрения являются такие ученые, как Е.А. Суханов и Ю.К. Толстой20. Вместе с тем анализ указанной литературы позволяет сделать вывод о том, что авторы не проводят четкого разграничения между основаниями и способами приобретения права собственности, подменяя эти понятия друг другом. Более того, представляется, что положения ст. 219-234 ГК РФ являются лишь конкретизацией положений ст. 218 ГК РФ и раскрывают значение последних.

Способы приобретения права собственности - это фактические действия, в результате которых лицо приобретает право собственности. Эти действия должны носить четкий, явно выраженный характер, позволяющий понять

19 См.: Гражданское право : учеб. : в 4 т. Т. 2 : Вещное право. Наследственное право. Исключительные права. Личные неимущественные права / отв. ред. Е.А. Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. М. : Волтерс Клувер, 2007. С. 37.

20 См.: Гражданское право / отв. ред. Е.А. Суханов. С. 39-51 ; Гражданское право / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. С. 415-452.

реальные намерения лица приобрести право собственности.

В последнее время способы приобретения права собственности все чаще стали раскрываться в трудах ученых-цивилистов. Так, И.С. Та-рарышкина, исходя из критерия правопреемства, предлагает в качестве первоначальных способов приобретения права собственности выделять создание новой вещи и завладение, а в качестве производных - передачу и выкуп21. М.М. Попович, наряду с указанными способами приобретения права собственности, предлагает к производным способам относить также и изъятие22. При этом положения ст. 219-234 ГК РФ данные авторы относят к основаниям приобретения права собственности, что представляется наиболее логичным и отвечающим действительности, поскольку в данных статьях ГК РФ есть указание на юридические факты, которые приобретают значение при осуществлении соответствующих действий управомо-ченным лицом.

Поддерживая позицию указанных авторов, рассмотрим наиболее подробно способы приобретения права собственности и основания, им соответствующие.

Созданию (изготовлению) вещи как способу приобретения права собственности соответствуют следующие основания:

1) приобретение права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК РФ);

2) переработка (ст. 220 ГК РФ);

3) создание вещи лицом для себя с соблюдением требований закона и иных правовых актов (п. 1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ).

К основаниям приобретения права собственности путем завладения вещью относятся:

1) обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (ст. 221 ГК РФ);

2) возникновение права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ);

3) приобретение права собственности на бесхозяйные вещи, т. е. на вещи, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, либо вещи, от права собственности на которые собственник отказался (ст. 225 ГК РФ);

21 См.: Тарарышкина И.С. Основания приобретения права собственности гражданами. С. 50.

22 См.: Попович М.М. Приобретение права собственности в гражданском праве России : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2002. С. 14.

4) приобретение права собственности на движимые вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 ГК РФ);

5) приобретение права собственности на находку (ст. 227 ГК РФ);

6) приобретение права собственности на безнадзорных животных (ст. 230 ГК РФ);

7) приобретение права собственности на клад (ст. 233 ГК РФ).

Как уже было сказано, при производных способах приобретения права собственности имеет место правопреемство (сукцессия - от лат. 8иссе88ю), т. е. переход от одних лиц к другим этого вещного права. Это стало возможно благодаря современному правопорядку, в котором право собственности является единым по содержанию, независимо от того, кто является его субъектом - публично-правовое образование, юридическое или физическое лицо23.

В качестве производных способов приобретения права собственности выступают изъятие, передача, выкуп24. Изъятие имущества как производный способ приобретения права собственности является исключительной прерогативой государства. Данному способу приобретения права собственности соответствуют следующие основания: приобретение права собственности при обращении взыскания на имущество по обязательствам, национализация, реквизиция и конфискация.

К основаниям передачи следует отнести случаи правопреемства при реорганизации юридического лица и наследование имущества; договоры об отчуждении имущества; приватизацию; переход выморочного имущества по наследству государству.

Выкупу как еще одному производному способу приобретения права собственности соответствуют такие основания, как приобретение права собственности при отчуждении имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу; выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей; отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка; выкуп земельного участка для государственных или муниципальных нужд; выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними.

23 См.: Гражданское право / отв. ред. Е.А. Суханов. С. 47.

24 См.: Попович М.М. Приобретение права собственности в гражданском праве России. С. 14.

Таким образом, рассмотрев различные основания и способы приобретения права собственности, следует отметить, что указанные понятия не являются равнозначными. Основаниями приобретения права собственности являются юридические факты, влекущие в соответствии с законом возникновение права собственности. Фактические же действия, в результате которых лицо приобретает право соб-

ственности, следует признавать способами приобретения права собственности.

Придерживаясь традиционной точки зрения о разграничении на первоначальные и производные способов приобретения права собственности по критерию правопреемства, к первым следует относить создание новой вещи и завладение, а в качестве производных способов понимать передачу, изъятие и выкуп.

Библиографический список

1. Генкин, Д.М. Право собственности в СССР. Курс советского гражданского права. - М., 1961.

2. Гражданское право : учеб. : в 3 т. - 6-е изд., перераб. и доп. / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М. : Велби, 2002. - Т. 1.

3. Гражданское право : учеб. : в 4 т. - Т. 2 : Вещное право. Наследственное право. Исключительные права. Личные неимущественные права / отв. ред. Е.А. Суханов. - 3-е изд., перераб. и доп. -М. : Волтерс Клувер, 2007.

4. Иоффе, О.С. Советское гражданское право. - Л., 1958.

5. Маттеи, У. Основные положения права собственности / У. Маттеи, Е.А. Суханов. - М., 1999.

6. Мейер, Д.И. Русское гражданское право : в 2 ч. - М., 1997. - Ч. 2.

7. Попович, М.М. Приобретение права собственности в гражданском праве России : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Волгоград, 2002.

8. Санникова, Л.В. Основания и способы приобретения права собственности // Юридический мир. - 2002. - № 4.

9. Советское гражданское право : курс лекций. - Л., 1958. - Ч. 1.

10. Тарарышкина, И.С. Основания приобретения права собственности гражданами : дис. ... канд. юрид. наук. - Краснодар, 2005.

11. Черепахин, Б.Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву. - М., 1962.

12. Черепахин, Б.Б. Труды по гражданскому праву. - М. : Статут, 2001.

13. Шершеневич, Г.Ф. Учебник русского гражданского права. - М., 1995.