Налоги и ревизии

Налоги и ревизии

За чужие долги платить не придется

Прошедшая неделя отличалась достаточно напряженной практической деятельностью
       как налогоплательщиков, так и налоговых инспекторов, поскольку она стала
       последней для подачи юридическими лицами отчетных документов в налоговые
       инспекции за третий квартал и девять месяцев текущего года.
       В то же время в Министерстве финансов России продолжалась обычная
       деятельность — разработка дополнений и изменений к существующим документам
по налогообложению.
       
Разрабатываемые документы
       Как ожидается, в ближайшее время будут внесены некоторые изменения в
       нормативные акты, регламентирующие действие Закона Российской Федерации "О
       налоге на имущество предприятий" от 13 декабря 1991 года. Ставка данного
       вида налога останется прежней — один процент, но база для его исчисления
       будет уточнена. Как сообщили корреспонденту Ъ, в разрабатываемых
       специалистами Министерства финансов России предложениях предполагается
       вывести из-под налогообложения некоторые облагаемые в настоящее время
       составляющие имущества.
       Например, в настоящее время в налогооблагаемое имущество включается
       дебиторская задолженность предприятию. Согласно действующему
       законодательству, считается, что это имущество принадлежит предприятию,
       отражается в активе баланса и облагается налогом на имущество. Однако, как
       показывает практика, такая задолженность может быть не возвращена предприятию
       достаточно длительное время. Поэтому, специалисты Минфина предлагают не
       учитывать дебиторскую задолженность при определении налогооблагаемой базы для
       исчисления налога на имущество. Ожидается, что кроме уточнения
       налогооблагаемой базы, будет также уменьшено количество льгот,
       предоставляемых при уплате налога на имущество предприятий.
       Как сообщили корреспонденту Ъ в Министерстве финансов России, предполагается
       также внести некоторые изменения и в действующие нормативные документы по
       уплате налога на прибыль. В настоящее время, согласно Закону "О налоге
       на прибыль предприятий и организаций" от 27 декабря 1991 года, предприятия,
       принимающие долевое участие в деятельности других предприятий или
       организаций, созданных на территории России, облагаются налогом, который
       взимается у предприятия-источника этих доходов по ставке 15%.
       На практике часто случается так, что предприятие, получающее доходы,
       находится, например, в Москве, а предприятие-источник доходов — во
       Владивостоке. В этом случае достаточно сложно и дорого проверить, заплатило
       ли предприятие-источник доходов налог по ставке 15% перед тем, как отправить
       деньги в Москву. Для того, чтобы избежать подобных ситуаций специалисты
       российского Министерства финансов предлагают облагать налогами доходы у того,
       кто их получает, включать эти доходы в налогооблагаемую базу и взимать с них
       обычную ставку налога.
       Как стало известно, на прошлой неделе в Министерстве финансов России в стадии
       разработки находились предложения о введении налога на добавленную
       стоимость на импортные товары (или акцизов — если товар согласно
       российскому законодательству попадает в перечень подакцизных товаров).
       В настоящее время импортные товары не облагаются налогом на добавленную
       стоимость при таможенном оформлении. То есть НДС начисляется на разницу между
       ценой реализации и стоимостью импортных товаров, указанных при таможенном
       оформлении. Российские же предприниматели полностью уплачивают налог на
       добавленную стоимость с производимых ими товаров. Как считают специалисты
       Минфина, это ставит иностранных и российских предпринимателей в неравные
       экономические условия.
       В Министерстве финансов в течение нескольких последних недель проходила
       работа по подготовке документа, который позволил бы ввести в России новый
       налог — "на Чернобыль" (рабочее название налога). Ъ уже сообщал об
       этом в "налоговом" обзоре в #6 от 13 октября с.г. Предполагалось, что налог
       "на Чернобыль" будет исчисляться исходя из фонда оплаты труда и взиматься со
       всех предприятий и организаций, независимо от формы собственности, — как это
       уже сделано на Украине и в Беларуси.
       Однако после тщательного изучения вопроса специалисты Министерства финансов
       России обратились к правительству с предложением ввести налог "на Чернобыль"
       и определить его конкретную ставку после утверждения бюджета в Верховном
       Совете и, соответственно, после определения суммы, необходимой для выполнения
программы по ликвидации последствий Чернобыльской аварии.
       
Принятые документы
       В начале прошлой недели Министерство финансов России разослало Временное
       положение "О порядке уплаты акцизных сборов на нефть, включая газовый
       конденсат". О подготовке данного документа Ъ писал в #1 от 6 октября 1992
       года. Как сообщили корреспонденту Ъ, в разосланном документе для всех
       предприятий устанавливается единая акцизная ставка в размере 18%. Ожидается,
       что этот документ будет действовать непродолжительно — до утверждения
       правительством России Перечня предприятий с указанием конкретных
       дифференцированных ставок акцизных сборов на нефть и газовый конденсат.
       20 октября Московская налоговая инспекция направила в Государственную
       налоговую службу России письмо, касающееся вопроса уплаты иностранными
       гражданами авансовых платежей по подоходному налогу. В настоящее время в
       соответствии с Инструкцией Государственной налоговой службы России по
       применению Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц"
       от 20 марта 1992 года уплата подоходного налога иностранцами предусмотрена
       исключительно в рублях.
       Однако на практике это вызывает большие трудности. Слишком сложно
       обналичивать такие огромные суммы в рублях. Кроме того, отделения
       Сберегательного банка России не имеют возможности принимать суммы по уплате
       подоходного налога в несколько миллионов рублей из-за существующего на
       практике лимита по хранению денежных средств. В письме московская налоговая
       инспекция обратилась к Государственной налоговой службе России с просьбой
       разрешить иностранным физическим лицам платить подоходный налог не только в
рублях, но и в валюте — по выбору.
       
Практическая деятельность
       20 октября налоговыми инспекциями был официально закончен прием у юридических
       лиц отчетных документов за третий квартал и девять месяцев текущего года.
       Подведению предварительных итогов деятельности налоговых служб и поступлений
       в бюджет за данный период была, в основном, посвящена прошедшая на прошлой
       неделе коллегия Государственной налоговой службы России.
       На прошедшей неделе после введения в действие Указа Президента Российской
       Федерации, разрешающего приобретать на приватизационные чеки жилье,
       увеличилось количество обращений в налоговые службы россиян, получивших
       ваучеры. Граждане интересуются, каким образом они будут — и будут ли вообще
       — платить земельный налог, выкупая квартиры за приватизационные чеки.
       Согласно Закону РСФСР "О плате за землю" от 11 октября 1991 года
       использование земли в России является платным. Начисленный налог на землю —
       введенный с 1 января 1992 года и взимаемый в этом году впервые —
       выплачивается равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего года
       (причем, в случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня в
       размере 0,2% от суммы недоимки за каждый день просрочки).
       В налоговой инспекции корреспонденту Ъ объяснили, что налог на земельный
       участок, обслуживающий жилой дом, взимается с юридического лица, на балансе
       которого находится дом. Понесенные юридическим лицом затраты по уплате налога
       возмещаются гражданами, приватизировавшими квартиры в этом доме, по договорам
       аренды, соразмерно доли площади их квартиры в общей площади всего дома (если
       приватизирована только часть квартир дома). Жильцы государственных квартир
       земельным налогом не облагаются.
       
       НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ