Подарок с обременением

Президент России Дмитрий Медведев подписал указ о передаче 100% акций ОАО «Белгородское авиапредприятие» и ОАО «Аэропорт Старый Оскол» из федеральной в собственность Белгородской области. Региональные власти намерены привлечь не менее 489 млн рублей на условиях партнерства с частным капиталом для развития обоих объектов, из которых около 400 млн – на белгородский актив. Губернатор Евгений Савченко пообещал президенту, что уже через год «представит новый аэропорт». Эксперты отмечают рискованность вложений, поскольку даже после реконструкции предприятия могут не показать значительного роста грузового и пассажирского трафика.

Указ о передаче 100% акций ОАО «Белгородское авиапредприятие» и ОАО «Аэропорт Старый Оскол» из федеральной в областную собственность президент Дмитрий Медведев подписал в среду – «в целях привлечения инвестиций в их комплексную реконструкцию». Сейчас владельцем обществ является РФ, они находятся в ведении Федерального агентства по управлению госимуществом. Правительству России поручено обеспечить их передачу Белгородской области в течение шести месяцев. В указе также отмечено, что облправительство на условиях государственно-частного партнерства привлечет инвестиции в размере не менее 489,34 млн рублей в комплексную реконструкцию и модернизацию объектов. На встрече с губернатором Евгением Савченко, состоявшейся в среду, глава государства заявил, что ожидает от региона доведения до конца работы по привлечению инвесторов. В свою очередь, господин Савченко заверил президента: «Через год мы вам представим новый аэропорт».

Стоит отметить, что белгородские власти уже не первый год добиваются передачи акций аэропортов в областную собственность, рассчитывая на то, что смогут самостоятельно вкладывать средства в их развитие и привлекать инвесторов. Как уточнили вчера в областном департаменте строительства, транспорта и ЖКХ, из 489,34 млн рублей инвестиций в аэропорты порядка 400 млн должны пойти на развитие ОАО «Белгородское авиапредприятие». В частности, планируется провести капитальный ремонт и удлинить на 200 метров взлетно-посадочную полосу, что расширит возможности аэропорта по приему воздушных судов разных типов. Кроме того, региональные власти намерены провести модернизацию аэровокзального комплекса, увеличив его пропускную способность в 3,5 раза – до 350 человек в час.

Аэропорт Белгорода имеет статус международного. За 2009 год ОАО «Белгородское авиапредприятие» обслужило 88 тыс. пассажиров (в 2008-м – 112 тыс.). Рейсы из аэропорта осуществляют, в частности, ханты-мансийская авиакомпания «Ютэйр» и «Газпромавиа». Он является также базовым для ООО «Авиакомпания „Центр-Юг“». Из аэропорта Старого Оскола в последнее время регулярные пассажирские рейсы не производились. В конце прошлого года авиакомпания «Рязаньавиатранс» три раза в неделю пыталась летать по маршруту Старый Оскол – Москва («Домодедово») на Ан-24, но затем свернула рейсы, сославшись на их нерентабельность.

В ОАО «Аэропорт Старый Оскол» запланировано вложить порядка 80 млн рублей, в том числе на обновление светосигнального оборудования. Пока в облбюджете нет строки расходов на развитие аэропортов, но, как пояснили в департаменте, «заранее не было известно, когда президент подпишет указ»: «Необходимые поправки в главный финансовый документ региона могут быть внесены уже в ближайшие месяцы». Пока точно не ясно, кто мог бы стать частным партнером по проектам и на каких условиях. В департаменте вчера отметили, что региональные власти хотели бы сохранить у себя контрольные пакеты акций, отдав инвестору не более 49%. По данным „Ъ“, предварительные переговоры велись с одним из венгерских банков, который мог бы прокредитовать проекты.

«Риск вложений в региональные аэропорты существует, и связан он с тем, что даже после реконструкции пассажиропоток и грузопоток могут не показать существенного роста», – отметил Дмитрий Баранов, ведущий эксперт управляющей компании «Финам Менеджмент». «Тем не менее, учитывая намерение федеральных властей постепенно восстанавливать региональные авиаперевозки в стране и предстоящую либерализацию правил полетов, у местных аэропортов может открыться второе дыхание. И тогда инвестиции в них могут оказаться вполне удачными», – добавил эксперт. Аналитики также отмечают, что местные власти всегда будут стремиться развивать инфраструктуру своего региона, поэтому и в Воронеже, и в Липецке губернаторы также сейчас строят планы по развитию аэропортовых хозяйств областных столиц.