Избиркому не вернули зарплату

Комитет по госстроительству, законности, правопорядку и безопасности отстоял губернаторский законопроект, по которому, начиная с лета 2007 года, из 14 членов облизбиркома (ОИК) работу на постоянной основе сохраняют лишь трое. Поправки единороссов и коммунистов, увеличивающие количество сотрудников ОИК работать на постоянной основе, внесенные коммунистами и единороссами, не прошли. В облизбиркоме не исключают, что губернаторский законопроект в ближайшее время будет уравновешен проектом, переводящим на постоянную основу председателей теризбиркомов.

Вчера комитет по госстроительству, законности, правопорядку и безопасности астраханской областной Госдумы рекомендовал парламенту принять во втором чтении внесенный губернатором Александром Жилкиным законопроект «Об избирательной комиссии Астраханской области». Главное новшество проекта в том, что он впервые в астраханской практике законодательно делит членов областной избирательной комиссии на работающих на постоянной основе и на общественных началах. Согласно губернаторской поправке, зарплату в ОИК с нового созыва должны получать лишь три сотрудника из 14: председатель (80% от денежного оклада губернатора), его заместитель и секретарь (по 75% от оклада губернатора). Сейчас помимо троих руководителей ОИК, 11 членов комиссии получают зарплату из областного бюджета (70% от оклада губернатора). Экономия от принятия закона, по расчетам его разработчиков, составит 9,12 млн рублей в год. Впервые сократить таким образом затраты на содержание членов ОИК с правом решающего голоса губернатор попытался еще осенью 2005 года. Но думцы дважды его отклоняли. Выждав, пока пройдут выборы в региональный парламент (в октябре 2006 года — „Ъ“), управление законодательных инициатив администрации губернатора внесло уже новый проект закона об ОИК, который в конце ноября прошлого года, правда, через процедуру переголосования, все-таки был принят в первом чтении.

Ко второму чтению закона об ОИК были внесены две параллельные поправки, возвращающие комиссии право иметь на постоянной основе большее количество членов. Как выяснилось, единоросс Николай Макаренков предложил оставить на постоянной основе девять членов ОИК, а коммунист Сергей Кузенев — всех. По его мнению, сохранить зарплату всем членам облизбиркома целесообразно, поскольку «практика показывает, что комиссия занимается ежедневной работой — обучает комиссии нижестоящего уровня, помогает в проведении всех местных выборов, так как нижестоящие комиссии уже сейчас состоят из общественников».

Однако к доводам коллеги депутаты профильного комитета не прислушались и большинством голосов рекомендовали парламенту отклонить депутатские поправки, оставив неизменным губернаторский вариант.

В облизбиркоме комментировать еще не принятый закон отказались. Как заверил „Ъ“ председатель ОИК Евгений Покровский, ему известно, «что депутаты сейчас ругаются из-за законопроекта», но при этом он отказался принять сторону какого-либо субъекта законодательной инициативы.

При этом другой источник в облизбиркоме предположил, что в думу будет еще раз внесен законопроект, придающий статус юридического лица территориальным избирательным комиссиям и предусматривающий работу их председателей на постоянной основе, разработанный ОИК и уравновешивающий губернаторский проект. Этот законопроект уже один раз был отклонен народными избранниками.

Алексей Дмитриев, Астрахань