Минрегион остался один на один с зимой

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение об отставке главы Федерального агентства по строительству и ЖКХ Владимира Когана. Судьба его заместителей, также подавших заявления об уходе, пока неясна — глава Минрегиона Игорь Слюняев их пока не подписал, но оставаться в Госстрое после передела полномочий с Минрегионом чиновникам неинтересно. На восстановление полного контроля министерства над агентством уйдут недели — и.о. руководителя пока не назначен, остающиеся сотрудники работают в аврале. Контроль Госстроя может дорого обойтись главе Минрегиона: в отсутствие формально ответственных за растущее число коммунальных аварий претензии за прохождение зимнего сезона могут быть предъявлены самому Игорю Слюняеву.

Белый дом сделал выбор между строительством и формальной дисциплиной в пользу последней. Вчера премьер-министр Дмитрий Медведев уволил заместителя главы Минрегиона, руководителя Госстроя Владимира Когана. Судьба заявлений об отставках его заместителей, поданных на имя главы Минрегиона Игоря Слюняева, остается неизвестной — вчера пресс-секретарь ведомства Мария Сафронова заявляла, что пока они не подписаны, и "все сотрудники находятся на рабочих местах", хотя их мобильные телефоны в течение дня не отвечали. Напомним, заявления об отставке все руководители федерального агентства по строительству и ЖКХ написали 17 декабря, после инициированного господином Слюняевым очередного перераспределения полномочий между Минрегионом и Госстроем. В ходе консультаций с премьером Дмитрием Медведевым и — как сообщали источники "Ъ" (см. "Ъ" от 24 декабря) — президентом Владимиром Путиным теперь экс-глава Госстроя Владимир Коган предлагал руководителям либо уволить его и его замов, либо избавить от подчинения Минрегиону и дать возможность сосредоточиться на выполнении задач, которые касаются "100% электората" — строительстве и ЖКХ.

По данным "Ъ", агентство останется без формального руководства до середины января 2013 года: источники в Госстрое утверждают, что исполняющие обязанности главы агентства и его заместителей не назначены. Позднее это подтвердил и собеседник "Ъ" в Минрегионе — по его данным, остающиеся сотрудники агентства "в курсе ситуации, в ведомстве распределены дежурства, а те сотрудники, кто уезжает на праздники, оповещены о необходимости оставаться на связи". Глава министерства Игорь Слюняев направил телеграммы в адрес глав субъектов РФ с требованием "взять ситуацию в ЖКХ под особый контроль в период новогодних и рождественских праздников".

Делать предположения о персоналиях, которые могли бы занять освобождающиеся штатные должности в агентстве, пока отказываются как в Минрегионе, так и в уходящей команде господина Когана. При этом источники в последней беседе с "Ъ" просили не воспринимать их уход как неудачную попытку продавить переподчинение агентства напрямую Белому дому: "В первоначальной схеме перед заместителями ставились стратегические задачи, а после передачи полномочий Минрегиону по предложению Игоря Слюняева на долю агентства осталась тактика — она просто неинтересна",— поясняет источник "Ъ".

Среди стратегических направлений, которые курировали заместители господина Когана, можно выделить, в частности, развитие в РФ рынка социальной аренды. Напомним, над этой идеей активно работал Илья Пономарев — еще на посту замглавы Минрегиона по строительству. Речь идет о замене льготной приватизации социального государственного жилья долгосрочной льготной арендой такой госсобственности с передачей ее в управление специализированным компаниям. По данным "Ъ", на посту замглавы Госстроя господин Пономарев довел работу над этой темой до стадии проработанного пакета законопроектов, связаться с ним вчера не удалось.

Еще одной важной реформой занималась в команде господина Когана его заместитель по ЖКХ Ирина Булгакова: на ней лежала ответственность за обеспечение привлечения в жилищно-коммунальную сферу частных инвестиций. Вопрос увязывания долгосрочных инвесттарифов с нуждами компаний и социальными ограничениями координировался с Минэкономики, Минфином, ФСТ и региональными органами власти и также находился в высокой степени проработки. Вчера ее телефон не отвечал — по сообщению госпожи Сафроновой, госпожа Булгакова находилась в Республике Тыва на ликвидации коммунальной аварии — без тепла и водоснабжения там в 37-градусный мороз остались 3 тыс. жителей 103 домов.

Отметим, что отставки в Госстрое, выделенном указом Владимира Путина из состава Минрегиона в отдельное агентство, не оставят президенту возможности предъявить его руководству формальные претензии за прохождение ЖКХ зимнего сезона 2012-2013 годов — напомним, глава государства объявил ЖКХ одним из приоритетов своего третьего президентского срока. При этом проблемы сохраняются — так, помимо тувинской аварии вчера о том, что более чем в два раза увеличилось число нарушений и аварий в электросетевом хозяйстве и газоснабжении в Подмосковье, заявил областной министр стройкомплекса и ЖКХ Герман Елянюшкин; за один день без газоснабжения остались 3 тыс. человек в Пензенской области и без отопления — 1,5 тыс. человек в Орле. В отсутствие же у Госстроя руководства выслушивать президентские претензии придется тем, кто принял отставки Владимира Когана и его команды — Игорю Слюняеву и Дмитрию Медведеву.