Дипломатическая конференция - Марракеш

Марракеш, 17 – 28 июня 2013 г.

Заключительное заявление Фрэнсис Гарри, Генеральный директор Всемирной организации интеллектуальной собственности

Ваше Превосходительство министр связи Мустафа Хальфи,
Достопочтенные министры,
Уважаемые делегаты,

Для меня большая честь выступить перед вами по этому прекрасному случаю подписания Марракешского договора об облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к опубликованным произведениям.

Выступая от имени всех сотрудников ВОИС, заявляю, что мы испытываем чувство гордости от того, что мы являемся частью Организации, членам которой удалось заключить такой договор, и служим делу этой Организации. Это прекрасный договор, который окажет позитивное и реальное воздействие на решение проблемы, собравшей всех нас здесь, в Марракеше, а именно проблеме «книжного голода», из-за которой свыше 300 млн. лиц с нарушениями зрения, большинство из которых проживает в развивающихся странах, не имеет доступа к более чем 90% опубликованных произведений. Договор устанавливает простые, работающие и эффективные рамки для решения этой проблемы, отвечающие благодаря этому желаемым «параметрам», за которые бенефициары Договора ратовали и которые они отстаивали на протяжении всего процесса переговоров. Кроме того, Договор не только создает благоприятные условия, но и обеспечивает уважение архитектуры международной системы авторского права, а именно достижение цели, которую многие делегации охарактеризовали как справедливый баланс.

Столь замечательного результата удалось достичь в условиях, когда многосторонность во все большей степени подвергается испытаниям в рамках самых разных форумов и с применением самых разных методов для достижения тех результатов, для получения которых изначально и создавались международные организации. Все это служит свидетельством того, что, несмотря на эти трудности, эффективный процесс превалирует над всеми другими с точки зрения легитимности и универсальности, которые он придает полученным результатам. Однако эффективные многосторонние процессы, к сожалению, являются довольно редким феноменом. Нам, в ВОИС, повезло, что в последние два года государствам-членам удалось реализовать два таких эффективных многосторонних процесса, а именно в Пекине в 2012 г. и сейчас в Марракеше. Стоит поразмышлять над тем, как они добились этого.

Несомненно, одним из других условий успеха представляется наличие четко сформулированной, конкретной и поддающейся решению проблемы, которая является актуальной для международного сообщества и в отношении которой у государств-членов сформировался консенсус относительно необходимости принятия конкретных мер. В прошлом году консенсус сформировался вокруг проблемы несправедливости исключения актеров и аудиовизуальных исполнителей из международной системы авторского права. В этом году политическая воля выкристаллизовалась в отношении проблемы положения лиц с нарушениями зрения, которые лишены возможности в полной мере наслаждаться такой областью нашей культуры, как литература, начинающаяся для многих из нас с прекрасных произведений слепого автора, Гомера.

Не вызывает сомнений то, что одним из условий успеха является готовность к действию и активное участие государств-членов. Позвольте мне пойти дальше и заявить, что для успеха сегодня также требуется готовность и участие всех других слоев общества, которые напрямую связаны с решаемой проблемой или испытывают на себе ее негативное воздействие. Это обеспечивает соизмерение процессов переговоров с существующими реалиями. В Марракеше такая готовность и участие были проявлены в полной мере. Государства-члены работали днем и ночью. Хотел бы выразить свое восхищение самоотверженностью переговорщиков и их координатора г-на Мартина Москосо. Вместе с тем им необходима была также поддержка всех других государств-членов, которые здесь в Марракеше всегда проявляли активность, даже когда они и не находились непосредственно в центре событий. Бенефициары и правообладатели, равно как и их помощники, также всегда имели возможность активно участвовать и быть услышанными в процессе, который привел к заключению этого договора.

Одного участия недостаточно, необходима также способность слышать и понимать позицию и интересы другой стороны. Несомненно, это удивительная химия происходила здесь, в Марракеше, благодаря чему теперь мы имеем договор, обеспечивающий справедливый баланс.

Склонен полагать, что еще одним ключевым элементом успеха является также профессиональный и нейтральный Секретариат, который оказывает содействие государствам-членам в проведении обсуждений и помогает доводить информацию до сведения других заинтересованных сторон. Благодарю делегации (как мне представляется, это были все делегации), высказавшие слова признательности моим коллегам за их профессионализм. Считаю, что мои коллеги проделали прекрасную работу, при я отношу к их числу и наших устных переводчиков, которые также прекрасно поработали.

И наконец, хотел бы отметить, что переговоры не проходили в вакууме. Они проходили в прекрасном и особом с точки зрения культуры и духовности городе, каким является Марракеш. Наши марокканские хозяева оказали нам прекрасный прием. Выражаю нашу признательность Его Величеству королю Мухаммеду VI за его послание со словами поддержки. Благодарю министра Мустафу Хальфи за его умелое руководство. Благодарю посла Омара Хилале за его постоянное внимание и заботу. Благодарю всех наших щедрых хозяев, обаятельный, открытый и приветливый народ Марокко. Вы оказали нам честь своим приемом.

Как отметили многие из вас, этот договор является лишь первым шагом на пути решения выявленной нами проблемы. Он создает благоприятные условия, которые теперь следует перевести на язык реальных действий. Этот процесс начинается с подписания договора и после его ратификации продолжается в форме создания практических систем для продвижения произведений в доступных форматах во всем мире к нуждающимся в них бенефициарам. Заверяю вас в готовности сотрудников ВОИС реализовать на практике политическую волю столь наглядно выраженную государствами-членами в рамках только что принятого договора.

Позвольте мне в заключение обратиться к государствам-членам с призывом сохранить дух Марракеша по возвращении в Женеву и наполнить им дальнейшую нормотворческую деятельность ВОИС. На повестке дня у нас стоит целый ряд вопросов, каждый из которых способен стать четко сформулированной, конкретной и поддающейся решению проблемой, которая является актуальной для международного сообщества и в отношении которой у государств-членов может сформироваться консенсус относительно необходимости принятия конкретных мер. Однако, даже если они достигнут такой степени понимания, им также потребуется обеспечить наличие других элементов, которые позволили добиться успеха здесь и которые лучше всего можно охарактеризовать как дух Марракеша.