Проверяющих взяли на контроль

Нижегородский райсуд признал незаконными решения об увольнении руководителя контрольно-ревизионного управления (КРУ) министерства финансов области Елены Наумовой и ее заместителя Анатолия Нуждина. Обоим руководителям фактически поставили в вину то, что они не уследили за своими подчиненными, которые в сентябре 2020 года проверяли условия расходования бюджетных средств администрацией Арзамаса и через посредника запросили 500 тыс. руб. у директора муниципального парка. Работавших удаленно бывших контролеров КРУ сейчас судят за взятку, которую они не признают. В минфине обещают обжаловать решения о восстановлении на работе бывшего руководства КРУ.

Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ

Нижегородский райсуд удовлетворил иск бывшего руководителя КРУ нижегородского министерства финансов Елены Наумовой, признав незаконным ее увольнение в ноябре 2020 года. Согласно опубликованному решению суда, женщину восстановили в должности, взыскав с областного минфина в ее пользу 3,4 млн руб. невыплаченной зарплаты, премий и матпомощи. Частично удовлетворен иск и ее бывшего заместителя Анатолия Нуждина. Он также добивался отмены приказа об увольнении и компенсаций за время вынужденного прогула — решение в отношении него пока не опубликовано.

Обоих руководителей КРУ уволили после того, как в октябре 2020 года правоохранительные органы задержали консультанта отдела КРУ Андрея Сыщенко и главного специалиста Дениса Карпова, которые попались на получении взятки через посредника.

По данным следствия, в ходе проверки консультант запросил 500 тыс. руб. за то, чтобы не отражать в акте нарушения, якобы допущенные при реконструкции Арзамасского парка культуры и отдыха имени Гайдара (на работы было потрачено 137 млн руб. из федерального и областного бюджетов).

После возбуждения уголовного дела и обысков в областном министерстве финансов в отношении руководителей КРУ была назначена служебная проверка. В результате руководителя управления и его заместителя уволили за однократное грубое нарушение госслужащими своих обязанностей.

Работодатель посчитал, что Елена Наумова и Анатолий Нуждин в нарушение кодекса этики госслужащих не принимали мер по предупреждению коррупции среди подчиненных и не формировали у них «нетерпимость и неприятие» к коррупционному поведению.

Бывшие руководители КРУ доказывали, что в их должностные обязанности это не входило, а минфин не указал конкретное основание для увольнения за дисциплинарный проступок. Нижегородский райсуд сначала отказал сотрудникам минфина, но после отмены судебных решений в кассации признал, что обоих бывших руководителей КРУ уволили незаконно.

В министерстве финансов сообщили, что намерены обжаловать эти судебные решения. Источник в правительстве утверждает, что Елена Наумова уже восстановилась в должности, а затем уволилась из минфина по собственному желанию.

Отчасти причиной служебной проверки стали публикации в нижегородских СМИ о задержании сотрудников ведомства за взятку. В правительстве Нижегородской области решили, что общественный резонанс вокруг преступления (к тому же у одного из задержанных дома нашли марихуану) подрывает репутацию министерства и органов госвласти в целом. Губернатор Глеб Никитин после этого инцидента своим распоряжением возложил персональную ответственность «за состояние антикоррупционной работы» на министра финансов Ольгу Сулиму, ее первого заместителя Андрея Чечерина и руководителей структурных подразделений, курирующих профилактику нарушений.

Андрея Сыщенко и Дениса Карпова после задержания уволили из министерства в связи с утратой доверия. Сейчас обоих судят по обвинению в получении взятки. Если верить показаниям осужденного на условный срок посредника Олега Бритова, он сначала передал своему давнему знакомому, руководителю проверки Андрею Сыщенко 250 тыс. руб. наличными «за хороший акт».

Контролер якобы передал директору арзамасского парка, что выявил завышения расценок по строительным материалам и другие нарушения, которые в итоге могут обернуться уголовным делом. Для конспирации деньги по телефону называли рецептом самогонки, которым надо по-дружески поделиться. Второй обвиняемый, Денис Карпов, составил акт, что нарушений при расходовании бюджетных средств на благоустройство парка выявлено не было.

Вторую часть взятки консультанту Сыщенко передали уже под контролем оперативников, вручив ему имитацию купюр. Оба фигуранта уголовного дела при проведении проверки в КРУ практически не появлялись: из-за антиковидного режима они работали в удаленном режиме из дома.

Вину в получении взятки они не признают и скоро будут давать показания со своим изложением событий.