Его премьер другим наука

Москва вмешалась в конфликт между президентом Южной Осетии Эдуардом Кокойты и премьером Вадимом Бровцевым. Как выяснил "Ъ", судьба чиновника, присланного Россией для контроля за направляемыми в республику финансовыми потоками, стала ключевым вопросом на специальном совещании у премьера РФ Владимира Путина. Он потребовал от президента Кокойты прекратить попытки убрать из республики господина Бровцева и сконцентрироваться на ее восстановлении, на которое РФ выделила почти $1 млрд. Тем более что сроки строительства уже сорваны: из 322 жилых домов, которые планировалось построить еще в прошлом году, сданы лишь немногим больше 100.

Совещание по вопросам восстановления Южной Осетии состоялось в Белом доме в понедельник вечером. Вел его лично Владимир Путин. На встречу были приглашены президент республики Эдуард Кокойты, премьер Вадим Бровцев и курирующий южноосетинское направление заместитель главы Минрегиона РФ Роман Панов. "Мы собрались, чтобы посмотреть, как реализуются наши совместные планы по восстановлению республики",— обозначил повестку совещания господин Путин.

Премьер сообщил, что с августа 2008 года РФ выделила Южной Осетии более 26 млрд руб., однако, несмотря на колоссальные для республики с населением около 30 тыс. человек вливания, в процессе восстановления есть проблемы, особенно в части жилого фонда. "Очень рассчитываю на то, что коллеги и с российской стороны, и с южноосетинской наладят необходимую деловую атмосферу для того, чтобы двигаться вперед",— сказал Владимир Путин, завершая вступительное слово. Само же совещание, по данным "Ъ", как раз и было посвящено вопросам, отравляющим эту атмосферу.

Как рассказал "Ъ" источник в правительстве РФ, Владимир Путин поставил вопрос о недавних попытках южноосетинского парламента отправить в отставку правительство Вадима Бровцева. "Вопрос обсуждался жестко, по-путински",— говорит собеседник "Ъ".

В итоге, по его словам, было решено, что правительство Бровцева будет работать и дальше, а местные кадры во главе с Эдуардом Кокойты перестанут вставлять ему палки в колеса. Эту информацию "Ъ" подтвердил источник в правительстве Северной Осетии, знакомый с итогами совещания. "Скорее всего, теперь никаких отставок в правительстве Южной Осетии уже не будет, а сам Бровцев будет работать столько, сколько скажет Москва, а не Кокойты",— уверен источник "Ъ". Пресс-секретарь премьера РФ Дмитрий Песков подтвердил "Ъ", что "в ходе совещания обсуждался вопрос о взаимодействии органов власти Южной Осетии и России", отказавшись от дальнейших комментариев. Связаться с господами Кокойты и Бровцевым не удалось. Роман Панов на письменный запрос "Ъ" вчера не ответил, но передал через секретаря, что прокомментирует совещание у премьера Путина позднее.

Проблемы у Вадима Бровцева, ставшего премьером Южной Осетии в августе 2009 года, возникли этой весной. В местных СМИ началась травля премьера и команды, которую он привез из города Озерск Челябинской области, где возглавлял строительную фирму "Вермикулит". А в конце апреля в парламенте республики, подконтрольном президенту Кокойты, начался сбор подписей за отставку премьера (см. "Ъ" от 29 апреля).

России все это не понравилось, поскольку назначение Вадима Бровцева было согласовано в Москве — об этом в интервью журналу "Власть" (см. N 12 от 29 марта) рассказывал сам Эдуард Кокойты. По данным "Ъ", кандидатуру рекомендовал Минрегион РФ (Роман Панов тоже из Челябинской области, а министр Виктор Басаргин — из соседней Свердловской). Главной задачей Вадима Бровцева на посту премьера Южной Осетии стал контроль за финансовыми потоками, которые Россия направляла на восстановление республики. "После войны там пропало немало денег. А Бровцев поставил на ключевые посты своих людей и навел порядок, чем вызвал недовольство местных",— объясняет подоплеку конфликта собеседник "Ъ" в Минрегионе РФ.

В начале мая атаку на Вадима Бровцева удалось отбить: депутаты не решились ставить на голосование вопрос о вотуме доверия правительству. Более того, за премьера неожиданно вступился президент Кокойты, до того побывавший в Москве и пообщавшийся с Виктором Басаргиным и Романом Пановым (см. "Ъ" от 6 мая). Однако парламент организовал комиссию по расследованию деятельности кабинета и пообещал вернуться к вопросу о вотуме доверия. А после нескольких дней затишья кампания против Вадима Бровцева и "озерских" возобновилась и в республиканских СМИ. Более того, в конце апреля и начале мая местная генпрокуратура возбудила дела против работающих в Южной Осетии бизнесменов из Челябинской области.

Судя по всему, именно эта повторная атака и вызвала необходимость в личном вмешательстве Владимира Путина. Кстати, 25 мая с Эдуардом Кокойты по телефону поговорил и президент РФ Дмитрий Медведев, однако содержание разговора в Кремле не комментируют. Так или иначе, уверены собеседники "Ъ" в правительстве и МИД РФ, после разговора у премьера Путина руководство Южной Осетии вряд ли решится выступать против назначенного Москвой премьера. "Пора прекратить интриги и начать работать. Проблем там хватает, а с началом лета строительные работы в Южной Осетии должны перейти в более активную фазу",— резюмирует источник "Ъ" в правительстве.

Главной проблемой, над которой предстоит работать властям Южной Осетии, является восстановление жилого сектора. Как признал на совещании Владимир Путин, сейчас в республике восстановлены всего 110 индивидуальных домов. Почти те же цифры (102 дома) содержатся в отчете о ходе восстановления, опубликованном на сайте Минрегиона еще 26 апреля. Между тем комплексный план восстановления предполагал, что к концу прошлого года будут восстановлены 322 дома. В марте в интервью "Ъ" Роман Панов рассказывал, что выделенный Москвой на эти цели 1 млрд руб. давно перечислен в республику, так что к лету Минрегион ждет сдачи оставшихся домов. Но этого не произошло. Более того, как сообщил в понедельник Владимир Путин, по частным домам "возник дефицит финансовых ресурсов в объеме 483 млн руб.". Схожие проблемы и с многоквартирными домами: к концу прошлого года планировалось восстановить 283 объекта, но к концу апреля были сданы лишь 85 из них.

В Цхинвали утверждают, что в задержках восстановления виноваты сподвижники Вадима Бровцева, конкретно — директор ГУП "Дирекция по реализации приоритетных национальных проектов" Исмагил Каримов. Он уроженец Озерска, появившийся в республике вместе с премьером Бровцевым. Как рассказал вчера "Ъ" глава госкомитета Южной Осетии по восстановлению Зураб Кабисов, этот ГУП является генподрядчиком по восстановлению частного жилья. "Все выделенные Москвой деньги ГУП нами давно перечислены, но он до сих пор не отчитался по большинству объектов, поэтому мы не можем их сдать",— объясняет задержки господин Кабисов. По его словам, многие субподрядчики, нанятые ГУП, восстанавливали дома на свои средства или привлекали кредиты, но за проделанные работы ведомство господина Каримова так и не рассчиталось. Проблема усугубляется тем, что господин Каримов, против которого генпрокуратура в апреле завела дела, исчез из республики в неизвестном направлении.