Оценка масштабов и уровня развития малого предпринимательства в Приволжском федеральном округе

ВЕСТНИК УДМУРТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА

155

УДК 911.3:316

М.А. Саранча, Е.А. Рублева

ОЦЕНКА МАСШТАБОВ И УРОВНЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПРИВОЛЖСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ

Предлагается и апробируется методика оценки масштабов и уровня развития малого предпринимательства на примере регионов Приволжского федерального округа за 2009-2012 г. Исходными данными для оценки выступили общедоступные материалы Федеральной службы государственной статистики. Оценка масштабов развития малого предпринимательства в регионах проводилась в процентах от общих значений по стране, а уровня развития - с использованием шкалы стенов. Результаты оценки представлены в виде карт. По масштабам развития малого предпринимательства лидирующие позиции заняли крупные по населению и экономике регионы (Татарстан, Нижегородская и Самарская области, Башкортостан), отстающие - республики Марий Эл и Мордовия. По уровню развития малого предпринимательства относительно высокие значения получили Татарстан, Нижегородская, Кировская, Пензенская и Самарская области, очень низкие - Мордовия, Оренбургская и Саратовская области. По результатам оценки регионы были классифицированы на 8 групп.

Ключевые слова: анализ, динамика, методика, карта, классификация, оценка, малое предпринимательство, регион.

Сектор малого предпринимательства представляет собой одну из неотъемлемых составляющих практически любой развитой экономической системы, без которой она не может нормально развиваться. Малое предпринимательство является одним из основ устойчивого развития территорий, так как решает наиважнейшие общественные задачи: создание новых рабочих мест и снижение безработицы, источник пополнения бюджетов, внедрение инноваций, ускоренное освоение инвестиций, порождает здоровую экономическую конкуренцию, повышает ориентированность экономики на фактические потребности потребителя, повышает уровень жизни населения, сглаживает колебания экономической конъюнктуры, повышает адаптивность, гибкость и «мобильность» экономики, диверсифицирует экономику, создает дополнительные стимулы и возможности проявления активности общества и отдельных личностей, способствует формированию среднего класса и т. д. Приволжский федеральный округ (ПФО) занимает важное место в развитии малого предпринимательства в Российской Федерации. Так за последние 5 лет на ПФО приходится от 16,6 до 17,8 % экономики малого предпринимательства Российский Федерации по юридическим лицам и от 21,1 до 21,9 % - по физическим (индивидуальное предпринимательство). Тем самым проблематика оценки масштабов и уровня развития малого предпринимательства территории в хронологическом разрезе является весьма актуальной.

Целью представленного исследования стала интегральная оценка масштабов и уровня развития малого предпринимательства (юридических лиц) регионов ПФО за 2009-2012 гг.

Материалы и методы исследования

Основные методы исследования: анализа и синтеза, абстрагирования, сравнительный, математические и статистические, моделирования, геоинформационный и описательный.

В качестве исходных материалов использовались данные Росстата и Единой межведомственной информационно-статистической системы.

Результаты и их обсуждение

Для решения поставленной цели нами была разработана методика оценки, состоящая из следующих этапов: ознакомление с теорией и методологией оценки; определение субъекта, объекта и принципов оценки; определение ключевых критериальных показателей оценки; формирование базы данных в разрезе регионов ПФО; приведение критериальных показателей оценки к единой системе измерения; приведение критериальных показателей оценки в интегральные показатели на 2009-2012 гг.; проверка и корректировка результатов оценки; построение итоговых карт по результатам оценки и интерпретация полученных результатов.

В качестве объекта оценки выступили регионы ПФО (14 субъектов РФ), которые оценивались с позиций масштабов и уровня развития малого предпринимательства - субъекта оценки. Основными

принципами оценки стали принципы ключевых показателей и их представительности, системности, информационной доступности и достоверности показателей, сравнимости полученных результатов, соответствие концепции устойчивости полученных результатов.

Оценка масштабов и уровня развития малого предпринимательства была проведена исходя из следующих критериальных показателей: количество малых предприятий; число работников малых предприятий; оборот малых предприятий; инвестиции в основной капитал; выручка (нетто) от продажи; чистая прибыль (убыток); расходы на управление; доля убыточных организаций; себестоимость проданных товаров, продукции, работ и услуг; основные средства; валюта баланса; доля малых предприятий, осуществлявших затраты на инновации; фонд начисленной заработной платы работников. При оценке уровня развития малого предпринимательства соответствующие показатели брались в расчете на одну душу экономически активного населения региона. Показатели, измеряемые в денежном выражении, для проведения межрегиональных сравнений были скорректированы с учетом стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг.

Для приведения критериальных показателей оценки к единой системе измерения при оценке масштабов развития малого предпринимательства вычислялась в процентах доля региона от общероссийских значений (М7]), при оценке уровня развития малого предпринимательства - проводилось нормирование по десятибалльной шкале «стенов» по следующей формуле [1]:

Х-- - X]

С = 2-- + 5,5,

где X] - преобразуемый показатель 7-го объекта оценки по ]-му критерию; X. и а] - среднее арифметическое и стандартное отклонение по ,]-му критерию оценки соответственно, рассчитанное на основе статистических данных по регионам Российской Федерации, что позволило привести систему измерения на общий для страны уровень; 7 = 1, ..., s; s - число базисных показателей (регионов Российской Федерации);] = 1, ..., п; п - число критериальных показателей оценки.

Для обеспечения возможности сравнения между собой результатов оценки 2009, 2010, 2011 и 2012 гг. и выявления динамики при расчете доли регионов в РФ и нормировании за опорные брались значения критериальных показателей за 2012 г.

Интегральный индекс был вычислен по следующей формуле:

^ = 1 (К - Q] ^

]=1

где К. - преобразованное значение критериального показателя 7 -го объекта по ]-му критерию оценки (М], С.); Q] - весовой коэффициент]-го критерия оценки.

Весовые коэффициенты критериальных показателей оценки были рассчитаны по следующей формуле [2]:

Q , =,

I )

] =1

где Г]1 - коэффициент корреляции ]-го критериального показателя оценки и 1-го вектора. Для определения 1-го вектора регионы РФ по критериальным показателям оценки были разделены на кластеры при помощи кластерного анализа методом К-средних. Количество выделяемых кластеров определялось при помощи дисперсии (максимизация значений между классами и минимизация внутри класса). После чего кластеры по критериальным показателям логически сопоставлялись между собой с ранжированием (для этого удобным является использование в качестве вспомогательного инструментария, графиков, по оси ординат которых располагаются критериальные показатели оценки, а по оси абсцисс - их значения по каждому кластеру). Для каждого ранга кластеров вычислялось среднее арифметическое, которое после присваивалось каждому региону, вошедшему в соответствующий кластер, таким образом, формируя 1-й вектор.

В результате были рассчитаны интегральные индексы масштабов и уровня развития малого предпринимательства в субъектах Российской Федерации, входящих в ПФО, представленные на рис. 1 и 2.

По результатам расчётов видно, что масштаб развития малого предпринимательства в регионах ПФО напрямую коррелирует с размерами регионов (по численности населения, масштабам экономики и т.п.), поэтому лидирующие позиции занимают Татарстан, Нижегородская и Самарская области, Башкортостан, значения выше среднего по России имеет также Пермский край. Остальные регионы ПФО характеризуются значениями масштабов развития малого предпринимательства ниже среднего по РФ. Если в качестве опорной точки брать медиану, то к регионам ниже нее относятся только республики Мордовия и Марий Эл. В целом масштаб развития малого предпринимательства в ПФО в 2012 г. составил 17,53 % от РФ и в течение 2009-2012 гг. доля округа оставалась стабильной. Однако за эти годы данный сектор экономики страны медленно рос и его темпы совпадали с темпами роста в округе, с 2009 по 2012 г. рост составил 3 %, причем 1,8 % роста пришлось на последний год. Как видно на рис. 1, общий рост наблюдался во всех регионах, наиболее динамичным рост был в Кировской области (57 %), более 30 % рост составил в Марий Эл, Татарстане и Пензенской области, менее 7 % рост составил в Самарской области, Мордовии и Пермском крае.

Рис. 1. География масштабов развития МП в регионах ПФО

По уровню развития малого предпринимательства ПФО в 2012 г. имел 4,5 стен, что на 1 стен ниже среднего по стране, если же отталкиваться от медианы (4,4 по РФ), то округ характеризуется средними значениями уровня. Уровнем развития малого предпринимательства чуть выше среднего по РФ обладают Татарстан и Нижегородская область, значениями выше медианы обладают также Кировская, Пензенская, Самарская, Ульяновская области и Пермский край. Очень низким уровнем

обладают Мордовия, Саратовская и Оренбургская области. Если рассматривать в динамике, рост более 30 % произошел в Кировской области (48,6 %) и Татарстане (30,2 %), более 20 % - в Пензенской и Ульяновской областях. Роста не наблюдалось в Мордовии, очень низкий рост - в Башкортостане (5%), в котором в 2010 и 2011 гг. наблюдалась отрицательная динамика.

Исходя из соотношения масштабов и уровня развития малого предпринимательства, регионы ПФО были разделены на следующие группы (рис. 3):

Рис. 2. География уровня развития МП в регионах ПФО

1) регионы с крупными масштабами и относительно высоким уровнем развития: Татарстан и Нижегородская область;

2) регионы с относительно крупными масштабами и средним уровнем развития: Самарская область и Пермский край;

3) регионы с относительно низкими масштабами и относительно высоким уровнем развития: Кировская и Пензенская области;

4) регионы со средними масштабами и уровнем развития: Ульяновская область, Чувашия и Удмуртия;

5) регионы с относительно крупными масштабами и относительно низким уровнем развития: Башкортостан;

6) регионы со средними масштабами и низким уровнем развития: Саратовская и Оренбургская области;

7) регионы с низкими масштабами и средним уровнем развития: Марий Эл;

8) слаборазвитые регионы: Мордовия.

1.5

Масштаб, %

Рис. 3. Соотношение масштабов и уровня развития МП в регионах ПФО

Заключение

Сектор малого предпринимательства, в силу целого ряда особенностей и преимуществ перед средним и крупным бизнесом - важная часть рыночной экономики практически любой территории, поэтому представляет собой актуальный предмет исследований. В целях интегральной оценки масштабов и уровня развития малого предпринимательства в регионах ПФО нами была предложена и апробирована методика (основанная на общедоступных данных Росстата), которая позволила выявить территориальную дифференциацию исследованного явления и отследить его динамику за 20092012 гг. Оценка показала, что темпы развития малого предпринимательства в ПФО соответствуют общероссийским, наиболее динамично развивающимися регионами оказались Татарстан, Кировская и Пензенская области, наихудшая ситуация наблюдается в Мордовии. Относительно высокий накопленный масштаб и уровень развития присущ и для Нижегородской и Самарской областей.

* * *

1. Сидоренко Е.В. Методы математической обработки в психологии. СПб.: ООО «Речь», 2000. 350 с.

2. Саранча М. А. Потенциал и организация развития туризма в Удмуртской Республике: географический анализ и оценка на основе географических информационных систем: монография. Ижевск: Изд-во «Удмуртский университет», 2011. 220 с.

Поступила в редакцию 11.01.14

M.A. Sarancha, E.A. Rubleva

ESTIMATION OF SCALES AND LEVEL OF DEVELOPMENT OF SMALL ENTERPRISE IN VOLGA FEDERAL DISTRICT

In the paper the methodology of estimation of scales and level of development of small enterprise are offered and approved on the example of regions of the Volga federal district in 2009-2012. Public materials of Federal State Statistics Service became basic data for the estimation. The estimation of scales of development of small enterprise in regions was conducted in percents from general values on a country, and level of development - with the use of scale of stens. The results of estimation are presented on maps. On the scales of development of small enterprise leading positions are occupied by populous and economically developed regions (Tatarstan, Nizhny Novgorod and Samara regions, Bashkortostan), backward are Mari El and Mordovia. As for the development of small enterprises rather high values were received by Tatarstan, the Nizhny Novgorod, Kirov, Penza and Samara regions, very low - Mordovia, the Orenburg and Saratov regions. By the results of the estimation the regions were classified onto 8 groups.

Keywords: analysis, dynamics, technique, map, classification, estimation, small enterprise, region.

Саранча Михаил Александрович, доктор географических наук, доцент, зав. кафедрой природопользования и экологического картографирования E-mail: sma77@rambler.ru

Рублева Елена Алексеевна, старший преподаватель E-mail: rea197@mail.ru

Sarancha M.A.,

Doctor of Geography, Associate Professor, Head of the Department of nature management and ecological mapping E-mail: sma77@rambler.ru

Rubleva E.A., senior lecturer E-mail: rea197@mail.ru

ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет» Udmurt State University.

426034, Россия, г. Ижевск, ул. Университетская, 1/4 462034, Russia, Izhevsk, Universitetskaya st., 1/4