Труба преткновения

Более тридцати частных домовладельцев в Советском районе пытаются оспорить право на землю товарищества индивидуальных застройщиков (ТИЗ) «Новое Покровское», на территории которого находятся их дома. Спорящие с кооперативом жители первоначально требовали, чтобы он позволил им бесплатно подключиться к подведенному к поселку кооперативному газопроводу. Но их попросили сначала вступить в кооператив и внести паевый взнос в полмиллиона рублей. Однако люди отказались и начали оспаривать как право ТИЗа на газопровод, так и право на весь земельный участок кооператива. Это может стать самым массовым гражданским спором в Нижнем Новгороде. На днях заксобрание и правительство области попросили Минэнерго разработать механизм компенсации затрат при подключении новых абонентов, поскольку неурегулированная проблема с подключениями к частным сетям мешает бесплатной газификации «Газпрома».

Кооперативный газопровод разделил жителей поселка на два лагеря

Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ

В суде Советского района началось рассмотрение коллективного иска более 30 домовладельцев к потребительскому кооперативу ТИЗ «Новое Покровское». Истцы пытаются доказать, что у товарищества отсутствует право бессрочного пользования землей, на которой оно располагается. Как рассказал юрист ТИЗа Александр Кручинин, суд привлек в процесс более 400 членов кооператива. Это разбирательство может стать самым массовым гражданским спором в Нижнем Новгороде.

ТИЗ «Новое Покровское» возникло в 1993 году, когда по распоряжению главы Кстовского района получило в постоянное бессрочное пользование территорию в 80,4 га. Этот земельный массив члены товарищества межевали и делили на отдельные участки. В 2021 году 30 га этой территории было поставлено на кадастровый учет как земельный участок кооператива, внутри которого за общий счет домовладельцев проведено комплексное благоустройство.

Несколько лет назад у «Нового Покровского» возник серьезный конфликт с другими жителями поселка, которые не являлись членами кооператива. Они хотели подключиться к газовой трубе ТИЗа, но отказались вступать в кооператив и оплатить требуемый паевый взнос в размере 500 тыс. руб.

Товарищество не разрешило им использовать кооперативный газопровод, в строительство которого вкладывались его участники. Недовольные домовладельцы попытались воспользоваться постановлением правительства РФ о бесплатной газификации жилья. 30 человек подали в суд на «Новое Покровское» и обслуживающую его газораспределительную организацию, требуя подключить свои дома. В апреле 2022 года суд в первой инстанции истцы проиграли. На суде выяснилось, что мощность газовой трубы ТИЗа практически исчерпана, а еще в 2019 году ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» по обращению некоторых истцов выдал им техусловия на альтернативную схему газоснабжения, которой заявители не воспользовались. По мнению юриста ТИЗа, это может быть обусловлено тем, за свои услуги по подключению газовики запросили цену больше, чем взнос в кооператив.

В другом судебном споре те же жители попытались, но не смогли отменить госрегистрацию газопровода за ТИЗом. Однако по их иску суд признал незаконным межевой план кооператива по уточнению границ и площади земельного участка 30 га, исключив сведения о нем из ЕГРН. Поводом послужило то, что предназначенный для жилищного строительства участок пересекают дороги, а его зонирование состоит из трех разных категорий, в том числе зоны парков и транспортной инфраструктуры. Решения по обоим делам в силу не вступили, они обжалуются. Теперь 30 домовладельцев намерены доказать, что у кооператива вообще нет никаких прав бессрочного пользования территорией, по которой был проложен газопровод.

Разбирающаяся в этом конфликте депутат заксобрания, лидер фракции «Справедливая Россия — За Правду» Татьяна Гриневич считает, что требующие бесплатного подключения 30 человек «ведут себя как иждивенцы».

«Удивляет и позиция местного "Газпрома", который отправил обратившихся за бесплатной догазификацией людей подключаться к частному газопроводу, хотя мог бы проложить свою трубу», — отметила Татьяна Гриневич. Она добавила, что на одном из оперативных совещаний чиновники даже предлагали нижегородской дочке «Газпрома» выкупить у ТИЗа газопровод и возместить его собственникам все затраты, но поставщик газа на это не пошел.

На прошлой неделе по инициативе депутатов проблема подключения новых абонентов к частным газовым сетям обсуждалась на комитете заксобрания по ЖКХ. Как рассказали представители «Газпром газораспределение НН», связанные с этим конфликтные ситуации есть во всех регионах России. Для беспрепятственной догазификации жилья необходима методика расчета компенсаций «основному абоненту» — частному собственнику газовых сетей. Пока ее нет, в «Газпроме» не могут обосновать расходы в тарифе и вынуждены постоянно участвовать в судах и привлекать прокуратуру для разбирательства с владельцами распределительных газопроводов.

В четверг на пленарном заседании нижегородские депутаты проголосовали за обращение заксобрания к министру энергетики РФ Николаю Шульгинову. Региональный парламент попросил Минэнерго разработать методику компенсации затрат владельцам частных газовых сетей со стороны регионального оператора догазификации при подключении новых абонентов. «Мы изучили судебную практику по этому поводу. Подключение к построенному на средства граждан газопроводу других потребителей должно носить возмездный характер, определяющий необходимость компенсации понесенных затрат», — сообщил председатель комитета заксобрания по ЖКХ Владимир Беспалов. Проект обращения поддержало правительство Нижегородской области.