НКЦ покажется на мониторинге

Как стало известно "Ъ", в 2017 году банк Национальный клиринговый центр (НКЦ), первым из крупных финансовых организаций, намерен перейти в режим налогового мониторинга. Эта процедура предполагает постоянное и полное раскрытие налоговой информации фискальным органам. Взамен компании освобождаются от проверок, а также получают право в сложных случаях обращаться в налоговые органы за мотивированным мнением до совершения сделок. Однако массового перехода на новую форму налогового контроля компаний финансового сектора в ближайшее время не ожидается, поскольку плюсы не очевидны, а практика еще не устоялась, отмечают эксперты.

Как стало известно "Ъ", с нового года первая из компаний группы Московской биржи планирует перейти на новую форму фискального контроля — налоговый мониторинг. Об этом "Ъ" рассказали источники на финансовом рынке. "Первую заявку мы подали от банка НКЦ, как самого крупного налогоплательщика группы Московской биржи, и рассматриваем переход остальных компаний группы на эту же систему в ближайшие годы",— подтвердили в пресс-службе Московской биржи. Это второй случай в финансовом секторе. До сих пор, по данным "Ъ", этой форме налогового контроля подвергалось лишь российское подразделение британского банка HSBC. Однако результаты практики применения налогового мониторинга в этом банке неизвестны — в HSBC комментариев не предоставили.

Проведение процедуры налогового мониторинга стало возможно с 1 января 2015 года после вступления в силу поправок в Налоговый кодекс. Она предполагает режим постоянного обмена информацией между компанией и ФНС до подачи налоговой декларации. В рамках мониторинга компания должна предоставлять фискальным органам доступ ко всем необходимым документам, данным бухгалтерского и налогового учета, налоговым регистрам. К претендентам предъявляются жесткие финансовые требования: совокупная годовая сумма налоговых платежей должна составлять не менее 300 млн руб., суммарный объем полученных доходов, а также совокупная стоимость активов организации — не менее 3 млрд руб.

Плюсы новой системы контроля — в минимизации налоговых рисков и повышении возможностей налогового планирования за счет оперативного согласования методологических позиций с налоговыми органами, поясняют в ФНС. Такая форма налогового контроля предполагает определенный уровень доверия между налоговым органом и налогоплательщиком. Кроме того, становится возможным применение мотивированного мнения — специального документа, в котором инспекторы отражают свою позицию по вопросам правильности расчета и уплаты налогов. По словам партнера юридической компании Taxology Леонида Сомова, "если ранее предполагалось, что мотивированное мнение можно было запрашивать только постфактум, то сейчас закон позволяет запрашивать его до осуществления сделки". Это поможет избежать ошибок в расчетах и, следовательно, сократить количество судебных разбирательств с ФНС. Но самое главное — компании в обмен на полное раскрытие получают освобождение от камеральных и выездных проверок за период проведения налогового мониторинга. "Формально проверок действительно быть не должно. Однако есть исключения - например, подача уточненной декларации",— уточняет господин Сомов.

Впрочем, такая форма налогового администрирования на российском рынке пока распространения не получила. По данным "Ъ", сейчас мониторингу подвергаются всего десяток компаний. На 2017 год поданы еще несколько заявок, сообщили в ФНС. Из компаний финансового рынка подтвердил свое намерение перейти в 2017 году на налоговый мониторинг только Сбербанк. "С этой целью в банке уже открыт соответствующий проект по автоматизации, который позволит повысить эффективность текущего взаимодействия с налоговыми органами в рамках проведения проверочных мероприятий",— сообщили в пресс-службе Сбербанка. В группе ВТБ сообщили, что ни банк ВТБ, ни ВТБ 24 не планируют в ближайшей перспективе подключение к системе налогового мониторинга. В Альфа-банке, Промсвязьбанке, "Открытии" и Московском кредитном банке на запрос "Ъ" не ответили.

Причина осторожного отношения финансовых институтов к налоговому мониторингу — в консервативной природе таких организаций, а также в неустоявшейся практике применения этого инструмента. "Финансовые учреждения, особенно банки, которые работают с деньгами населения, хотят подождать и увидеть очевидные плюсы этой формы налогового администрирования — сокращение рисков и одновременно разумный объем требований по раскрытию информации о налоговом учете и системах внутреннего контроля",— отметил партнер PwC Кирилл Никитин. По его оценке, крупные финансовые компании захотят поэкспериментировать на своих подразделениях, прежде чем переведут головные организации на полное налоговое раскрытие.