Деньги на дым

Давид Заридзе, президент Противоракового общества России, директор Научно-исследовательского института канцерогенеза Российского онкологического научного центра им. Н. Н. Блохина РАМН

Российские сигареты сегодня — самые дешевые в мире. Да и по числу курильщиков мы на втором (после Китая) месте. Решение этой проблемы есть, оно признано на общемировом уровне, подкреплено практикой и даже прописано в Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака. Это — ценовое и налоговое регулирование стоимости сигарет. В нашем случае - повышение акцизов. Что бы там ни говорили, а если пачка сигарет стоит не 15 рублей, как в России, а около 300 рублей, как в Канаде, то и спрос на них понижается. Это особенно важно, когда мы говорим о подростках, уже курящих, или тех, кто потенциально может начать курить. Закономерность — чем выше цена на сигареты, тем меньше людей курит — подтвердилась во многих странах, не только в Европе или Америке, но и, к примеру, в ЮАР. Акцизы при этом поддерживаются на уровне не менее 70 процентов розничной стоимости одной пачки сигарет. В России же этот показатель равен в среднем 18-20 процентов. Вот и получается, что Кудрин "грозит" повышением стоимости пачки на 2-3 рубля, не больше. Для сбора налогов этого возможно будет достаточно, но сильного эффекта на курящее сообщество не окажет.

Разумнее, если бы фискальная политика имела в своей основе хотя бы небольшой здравоохранительный подтекст. Например, в Австралии была программа, когда часть собранных акцизов с сигарет отдавали на борьбу с курением или его последствиями — раком легких и прочими заболеваниями.

Единственное опасение, которое логично возникает у экспертов: не будет ли повышение цен дополнительным стимулом к развитию контрафакта. Разумеется, будет, точно так же, как это происходит в случае с алкоголем. Так что, если повышать акцизы, сразу нужно делать заявления о том, какие дополнительные меры по пресечению нелегального производства и реализации будут приняты. Если никакие, то кампания будет провалена.