Посевную проведут на прошлогоднем дизтопливе

Правительство определило для нефтяников максимальную цену, по которой они в течение полугода будут продавать дизтопливо сельхозпроизводителям. Потолок цены определен как цена нефтепродуктов на конец прошлого года минус 10%. Нефтяникам это будет стоить 9,5 млрд руб. (около $325 млн) — в 2009 году они заложили потери в цену бензина, и помешать повторению ситуации в 2010 году может формула определения цены на нефтепродукты в России, которая пока не согласована.

Все крупнейшие российские нефтекомпании согласились зафиксировать в качестве базовой расчетной цены на нефтепродукты для сельхозпроизводителей оптовую цену, сложившуюся на 31 декабря 2009 года, сообщил в субботу премьеру Владимиру Путину вице-премьер Игорь Сечин. "И уже к этой цене будет применяться дисконт в 10%",— добавил чиновник, которого цитирует "Интерфакс". Он сообщил, что формула будет применяться в течение полугода "для полного обеспечения весенних полевых работ". Накануне, проводя совещание по подготовке к полевым работам, Владимир Путин отметил, что государство, "где нужно, поддерживает нефтяников, а где нужно, они должны поддержать другие сектора". Кроме того, у правительства "есть способы регулирования цен, в том числе таможенно-тарифные", цитирует ИТАР-ТАСС премьер-министра.

По данным ИАЦ "Кортес", в последних числах прошлого года летний дизель стоил 14,8 тыс. руб. за тонну (оптовая цена), с учетом скидки в 10% его цена должна быть 13,32 тыс. руб. за тонну. Средняя цена в России на конец прошлой недели — 16,53 тыс. руб. за тонну, так что скидка с каждой тонны составит 3,21 тыс. руб. (19,4%). Ожидаемый объем поставок, говорили три недели назад чиновники, порядка 2,5 млн тонн дизельного топлива. Получается, что общая сумма скидки составит порядка 8 млрд руб. Также сельхозпроизводители получат от нефтяников около 450 тыс. тонн бензина марки А-80. В конце года он стоил 18,18 тыс. руб. за тонну, с учетом скидки — 16,36 тыс. руб., что на 3,37 тыс. руб. (17%) ниже цены конца прошлой недели. На бензине потребители смогут сэкономить еще 1,5 млрд руб.

Список сельхозпроизводителей, допущенных к поставкам, определят Минсельхоз и Минэкономики. Правительство освободило нефтяников, которые будут продавать колхозникам топливо со скидкой, от ответственности перед Федеральной антимонопольной службы (ФАС), которая должна пресекать предоставление ценовых преференций (см. "Ъ" от 5 марта). Система скидок для сельхозпроизводителей действует уже несколько лет, но впервые была документально задекларирована.

Стоимость топлива будет определяться на базе котировок конца прошлого года из-за того, что чиновники заподозрили нефтекомпании в желании повысить цены перед началом посевной и только затем сделать скидку. "За две недели марта цены на летнее дизтопливо повысились на 1-1,3 тыс. руб. за тонну, а в Сибири и на Дальнем Востоке — на 1,3-2,3 тыс. руб.",— возмущался в пятницу заместитель главы ФАС Андрей Цыганов. То, что это происходит одновременно с решением правительства о создании льготного режима цен, "выглядит вызывающе", считает он. Но по данным "Кортеса", российские цены на дизель за последние две недели поднялись только на 0,4 тыс. руб. (2,5%). При этом в Европе (ФАС считает, что базой для определения внутрироссийских цен должны стать европейские котировки на нефтепродукты) топливо тоже дорожало — на 8% за последний месяц.

Предоставление льгот наложит обязательства и на самих агропроизводителей — Владимир Путин предостерег их от "перепродажи топлива, получаемого со скидками". Такая ситуация сложилась летом 2009 года, рассказывали тогда "Ъ" участники рынка: сельхозпроизводители торговали полученным топливом, что приводило к снижению цен на дизельное топливо на рынке, добавляя нефтяникам убытков. Правда, сами нефтекомпании компенсировали потери тем, что закладывали их в цену бензина, отмечали аналитики "Кортеса", опасаясь, что в этом году ситуация повторится (см. "Ъ" от 9 февраля). Помешать этому теоретически могла бы формула цены на нефтепродукты для внутреннего рынка, которая не допускала бы необоснованных отклонений. Ее несколько месяцев согласовывали чиновники ФАС и Минэнерго, но к общему мнению так и не пришли. В конце февраля ФАС передала три разработанных службой варианта на рассмотрение правительства, окончательного решения еще нет.