Залоги до востребования

Регуляторы единогласно поддержали идею создания площадки по реализации невостребованного залогового имущества в ломбардах. К 2023 году планируется создать несколько таких площадок. По мнению экспертов, создание столь серьезной инфраструктуры не пойдет на пользу ни ломбардам, ни их заемщикам.

В Совете федерации 28 октября прошел круглый стол, где обсуждалось создание единой публичной площадки реализации залогов. Ранее с такой идеей выступили некоторые эксперты, и регулятор согласился ее рассмотреть, так как единой методики оценки залогов нет, а невыкупленными остается до 40% залогов (см. “Ъ” от 12 августа). В обсуждении вопроса приняли участие Минфин, ЦБ, Федеральная пробирная палата. Были представлены данные опроса, проведенного среди Национального объединения ломбардов (в него входит более 150 юрлиц).

Опрос показал «практически единогласную позицию участников рынка об отсутствии проблематики реализации невостребованных вещей, а также нецелесообразности создания единой площадки реализации залогов».

Основные доводы участников рынка: создание такой площадки может привести к снижению первоначальной суммы оценки предмета залога, падению доходной части ломбардного бизнеса и усилению регуляторного давления.

На данный момент на рынке зарегистрировано порядка 3,3 тыс. юрлиц-ломбардов. Общий портфель займов составляет порядка 38 млрд руб., услугами ломбардов пользуются более 2,2 млн человек. Средний заем составляет около 10 тыс. руб. По закону, с открытых торгов ломбарды обязаны продавать залоги, оценка которых превышает 300 тыс. руб. Порядок таких торгов не регламентирован, как правило, участники рынка ограничиваются размещением информации о продаже залогов на сайте.

По данным ЦБ, по итогам первого полугодия только 27 ломбардов реализовывали невостребованные вещи, под которые были выданы займы больше чем на 300 тыс. руб. С созданием публичной площадки ситуация может измениться, вплоть до продажи всех невостребованных залогов на ней. Представители профильных ведомств сошлись на том, что такая площадка нужна. Директор департамента микрофинансового рынка ЦБ Илья Кочетков заявил: «Мы идем по пути "оцивилизовывания" рынка микрофинансирования, к которому относятся в том числе и ломбарды». Минфин также поддерживает разработку платформ, создающих прозрачные условия для сбыта заложенных вещей. «Единственный вопрос — почему такая площадка должна быть единой. Есть опасения, что это может уменьшить конкуренцию в данной сфере»,— отметил представитель министерства. По словам господина Кочеткова, создание пилотной площадки предусмотрено в 2023 году.

Среди экспертов есть как сторонники, так и противники идеи. «Такое решение способствует популяризации рынка кредитования под залог, так как этот сегмент незаслуженно окутан негативными стереотипами»,— отмечает сооснователь сервиса Zalogoff.com Сергей Земелькин. Однако, по мнению руководителя проекта ОНФ «За права заемщиков» Евгении Лазаревой, для потребителя гораздо выгоднее будет купить ювелирное изделие с витрины в ломбарде, чем участвовать в аукционе на единой платформе. «Со стороны потребителей бывает не более сотни жалоб в год на ломбарды в целом,— продолжает она.— Вместе с тем создание единой площадки, обеспечение ее операционной деятельности и регулирование потребует миллионов бюджетных средств». При соотношении столь малого количества нарушений со стоимостью создание таких площадок в нынешних условиях выглядит расточительством, заключает она.