Популистская альтернатива

Популизм или "прямая демократия", то есть прямая связь между лидером и электоратом, минуя политические партии и парламентариев, становится новой нормой в мировой политике. И даже традиционалистская Япония — не исключение

Недавно состоялись выборы в муниципальный парламент города Токио, и новая партия "Жители префектуры — превыше всего" во главе с губернатором госпожой Юрико Коикэ одержала лавинообразную победу над правящей в стране либерально-демократической партией, которую премьер-министр Синдзо Абэ возглавляет. Токио — столица Японии с объемом ВНП наравне с целой Индонезией, и губернатор столицы обладает большим политическим весом, тем более что его избирает население напрямую, в то время как премьера страны — только парламент. Поэтому СМИ в один голос заговорили о том, что результат токийских выборов является фатальным ударом для премьера.

Почему так случилось? И что станет с властью Синдзо Абэ?

Ветеринарный скандал

Животные регулярно фигурируют в политике как некий фон или живописная деталь. Но крайне редко животные политику "делают". А ведь именно такой прецедент случился в Японии — в политических катаклизмах нынешнего лета именно ветеринария сыграла большую роль. Началось с того, что один предприниматель (видный спонсор господина Абэ) захотел открыть в своем учебном заведении факультет ветеринарии. А в городах в Японии ветеринарий предостаточно, и поэтому уже состоявшиеся ветеринары выступали против. Но спонсор премьера ждать не захотел и злоупотребил своими связями с главой кабинета. Окружение премьера захлопотало, оказывая грубое давление на чиновников. Некрасивая история в итоге стала публичной, возник скандал (не смейтесь: в Японии, где размах коррупции невелик, это считается полномасштабным скандалом). Уличенная в ненадлежащем поведении власть извиняться за допущенный промах, однако, не стала, рассчитывая на солидную поддержку господина Абэ со стороны общества. Увы, расчеты не оправдались — ветеринарный скандал из мелкого эпизода перерос в политическую проблему.

Это правда: у господина Абэ был высокий рейтинг одобрения среди избирателей и серьезная поддержка, но все это лишь потому, что он сначала был скромен и демонстрировал эффективное и дисциплинированное лидерство (даже в экономике на старте его премьерства был зафиксирован небольшой подъем). Но скромность исчезла за период четырехлетнего правления, как и эффективность лидерства. Так что перелом в настроениях назревал, и требовался только повод для его массового проявления. Он и случился: господин Абэ напоролся на "ветеринарный скандал", вызвав раздражение даже у лояльного избирателя, и одновременно консолидировал общественное недовольство авторитарным стилем правления, продавив в парламенте прохождение спорного закона о предотвращении терроризма (оппозиция этому яростно сопротивлялась, но ее доводы были отвергнуты в грубой форме). Эти два события всего за один месяц кардинально изменили имидж премьера Абэ в глазах электората. Сыграл роль и внешнеполитический фактор: стало ясно, что, несмотря на жесткую риторику, американцы воздерживаются от нанесения вооруженного удара по Северной Корее. Стало быть, прямой угрозы безопасности страны в ближайшей перспективе нет, а ведь именно наличие такой угрозы тоже шло "в зачет" популярности премьера — его считали незаменимым в делах безопасности.

Теперь пришло понимание: кто бы ни стал главой кабинета, Япония не рухнет, а господин Абэ уже давно не гарант процветания страны. Словом, у электората начал формироваться лаконичный запрос — на порядочного и честного премьера. Результат токийских выборов отражает такую атмосферу.

Господин Абэ в шоке. Но держит себя тихо. Теоретически его власть может длиться до сентября 2018 года, когда главу ЛДПЯ переизберут. Если это случится (партийные интриги могут помешать), то следующим рубежом станет декабрь 2018-го, когда истекут полномочия нижней палаты парламента и наступит черед национальных выборов. Обозреватели практически единодушны в прогнозах: господин Абэ до этого не оправится и будет пребывать на своем посту "без вдохновения и без любви" со стороны населения. В таком "бульоне" он, вероятно, будет торопиться набрать очки на разных площадках, в том числе и в попытках решить территориальный вопрос с Россией. Однако любая поспешная договоренность может только усугубить недоверие к нему.

Японский Макрон в становлении

Между тем дело не только в судьбе господина Абэ — Япония оказалась в патовой ситуации: не доверяют не только главе правящей партии, но и другим политикам ЛДПЯ, а самая большая оппозиционная партия ДПП (Демократическая прогрессивная партия) в глазах электората давно дискредитирована предыдущими ошибками. Тупик...

В такой ситуации на смену традиционным игрокам и приходят популисты. Схемы могут быть разные: один популистский политик появляется и узурпирует старую партию (как Трамп сделал в отношении республиканцев), другой создает новую партию (как Макрон сделал во Франции). Теперь, похоже, феномен дошел и до Японии — в лице госпожи Коикэ.

Схемы могут быть разные: один популистский политик появляется и узурпирует старую партию (как Трамп сделал в отношении республиканцев), другой создает новую партию (как Макрон сделал во Франции). Теперь, похоже, феномен дошел и до Японии

Юрико Коикэ — неординарная дама. Она в молодости училась в университете в Египте, владеет как арабским так и английским языком. Начала свою карьеру как ведущая новостной программы на крупном телеканале. Позже, став парламентарием, неоднократно меняла партийную принадлежность, оставаясь, правда, в русле консервативной линии. Став министром по экологии, она запомнилась внедрением инициативы, заставившей госслужащих снимать галстук в летнее время. На посту министра обороны запомнилась тем, что выгнала с должности заместителя министра, которого подозревали в злоупотреблении своими служебными полномочиями.

Словом, она очень проворный и умный человек, внимательно изучающий ситуацию, способный в судьбоносные моменты рисковать, принося в жертву даже свое окружение. Год назад она покинула парламент, чтобы баллотироваться на выборах губернатора Токио, и — выиграла. Потом демонстративно отказалась от принадлежности к правящей ЛДПЯ, создала свою партию и — снова выиграла. Сегодня уже нет сомнений: на следующих всеобщих выборах в нижнюю палату парламента Юрико Коикэ пойдет к новой цели — стать премьером. И выиграет опять? Экспертов, отвечающих на этот вопрос утвердительно, с каждым днем становится все больше.

Надо ли готовиться к возможным переменам в Японии? Готовиться надо, а перемены грядут не только в Японии — ситуация в Восточной Азии в целом быстро изменяется. И это изменение может быть кардинальным. Новая администрация Южной Кореи, например, может привести свою страну к "сращиванию" с Северной Кореей. Фактически речь идет о перспективе создания крупной экономической державы (объем ВНП Южной Кореи чуть больше ВНП России) с ядерным оружием. Серьезным испытанием может стать и вопрос Тайваня — здесь накаляется магма противостояния с Китаем, и позиционирование всех серьезных игроков в регионе будет иметь ключевое значение. Союзничество между Японией и США, правда, останется как константа — оно как для США, так и для Японии необходимо и удобно. Грядущий японский Макрон (или Макронша) будет действовать именно в этом новом складе сил.

Что это обещает японо-российским отношениям? Вопрос открытый. Остается надежда, что разумное сотрудничество Токио и Москвы будет развиваться при любом раскладе.