Адаптивное управление реализацией инновационных строительных проектов

лы, Интернет сайты) могут рассказать о возможных конкурентах, их продвижении на рынке, новости по интересующим отраслям, предприятиям. Можно использовать материалы, публикуемые государственными учреждениями, например публикуемые Государственным комитетом по статистике.

Не смотря на то, что существуют недостатки вторичной информации: она может быть устаревшей, может быть не надежной, ее объем может быть огромен, но она является самым простым и дешевым способам маркетингового исследования. При грамотном подходе даже источников вторичной информации может быть достаточно, что бы использовать их для получения требуемых данных и выявить основные проблемы в работе медицинского учреждения и изменить его работу в лучшую сторону.

Литература:

1. Галкин РА., Двойников С.И., Павлов В.В., и др. Маркетинг, лизинг, логистика в здравоохранении. - Самара, СПБ.: Перспектива, 1998.

2. Голубков Г.Л. Маркетинговые исследования: теория, практика, методология.- М: Финпресс, 1998.

3. Кузнецов В. Методологические основы экономических оценок и расчетов статистических показателей платных услуг//Воп-росы экономики, 1995, № 8.

4. Коваленко А.И., Войленко В.В. Маркетинговый анализ. -М.: Центр экономики и маркетинга, 1996.

5. Малахова Н.Г. Маркетинг медицинских услуг. - М.: Книжный мир, 1998.

АДАПТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИННОВАЦИОННЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

Исмаилова Ш.Т., д.э.н., проф., зав. каф., Магомедов Р.Г., к.э.н., докторант,

Дагестанский государственный технический университет

Рассмотрены принципы организации и структура адаптивного управления процессом реализации инновационных строительных проектов в нестабильных условиях рынка.

Ключевые слова: инновационный строительный проект, адаптивное управление, информационное обеспечение.

ADAPTIVE MANAGEMENT REALIZATION INNOVACIONNYH BUILDING PROJECT

Ismailova SH., Ph.D., prof., Magomedov R., Ph.D., the applicant, Dagestan state technical university

The Considered principles to organizations and structure of adaptive management process to realization инноeационно-building project in sloppy condition market.

Keywords: innovacionnyh building project, adaptive management, dataware.

Основную роль в реализации инновационно-строительного проекта играет управление выполнением подрядных работ производственными подразделениями инновационно-строительного объединения, включающего строительные предприятия, проектные институты, предприятия связанные с производством строительных материалов и конструкций, а также научные и учебные заведения. В процессе управления обычно последовательно выполняются различные функции. К основным таким функциям следует отнести планирование, организацию, контроль, учет, анализ и регулирование. В управлении выполнением подрядных работ указанные функции повторяются до тех пор, пока данный управленческий цикл, предназначенный для достижения заданного результата, не будет завершен. Повторяемость функций и их содержание зависят от стабильности условий, в которых функционирует инновационное строительное объединение. Чем стабильнее условия работы, тем устойчивее повторяются управленческие мероприятия каждой функции управления в цикле. Однако, учитывая нестабильность рыночных условий функционирования объединения, указанные функции часто меняют свое содержание в соответствии с внешними и внутренними изменениями влияющих на строительный процесс факторов. Следовательно, все перечисленные функции управления должны обладать механизмами адаптации принципов их реализации по мере изменений условий реализации инновационного проекта.

Наиболее важным принципом адаптации управления реализацией проектов является выбор управленческих мероприятий по аналогии с новой текущей ситуацией, определяющей текущее состояние строительного производства с ранее встречавшимися уже ситуациями и хранящимися в качестве накопленного опыта функционирования.

Наиболее эффективно данный способ адаптации можно реализовать при описании ситуаций строительного производства в виде нечеткой модели допустимых состояний с применением для представления оценок состояний лингвистических переменных. При этом выбор и реализация управленческих мероприятий выполняется по следующей методике.

1. Описать текущее состояние (ситуации) строительного производства с помощью вектора оценок и представить их в нечеткой форме.

2. Выполнить сравнение текущей ситуации с эталонными ситуациями, отражающими накопленный опыт управления инновационными проектами.

3. Выбрать наиболее близкую по своему содержанию эталонную ситуацию к текущему состоянию строительного производства.

4. Выбрать мероприятия, планируемые для проведения на производстве в соответствии с выявленной эталонной ситуацией.

5. Скорректировать выявленные организационные и управленческие мероприятия, в соответствии с имеющимися существенными различиями между текущей и эталонной ситуациями.

6. Реализовать выявленные мероприятия и провести анализ полученных результатов в смысле улучшения текущего состояния производства.

7. В случае неудовлетворительного результата повторить цикл управления строительным производством.

Обычно в нестабильных условиях функционирования циклы управления весьма разнообразны и отличаются пространственными границами, продолжительностью во времени, поставленными задачами, путями и средствами этих задач. С учетом рыночных требований структура адаптивного управления строительным производством может быть следующим образом (см. рис. 1).

Кроме основных функций в процессе управления могут быть выделены еще и вспомогательные функции, определяющие административно - хозяйственную деятельность комплекса. К основным таким вспомогательным функциям можно отнести: администрирование, координирование и стимулирование. Однако, основное содержание управленческого процесса отражает совокупность основных функций. Каждая функция выполняет определенные задачи. Комплекс этих задач и определяет содержание функций, а совокупность операций, выполняемых в соответствии с методом управления, задающим порядок следования операций и их содержания в соответствии с условиями решаемой задачи, представляет собой процедуру принятия управленческого решения. Этим самым и определяется технология управления.

Функции управления закрепляются за определенными функциональными и проектными службами управляющей системы (имеется в виду, при матричной организационной структуре управления процессом реализации инновационного проекта). При этом

Рис. 1. Структура адаптивного управления производством: 1 - постановка задачи; 2 - цикл регулирования; 3 - постановка новой

цели; 4 - возмущения.

между одноименными функциональными и проектными подразделениями четко оговариваются условия их взаимодействия и распределяются между ними решаемые задачи и ответственность за реализацию процесса управления. При этом переход от уровня к уровню системы управления в линейной (вертикальной) ее части сопровождается изменением роли и содержания каждой функции управления. Сами же функции и их содержание определяют структуру органов управления. По мере восхождения по иерархическим ступеням линейной части системы управления центр тяжести содержания функций перемещается на перспективные вопросы, охватывая при этом руководителей горизонтальных подразделений.

Поскольку основные управляющие параметры в процессе реализации проекта определяются интенсивностью и качеством выполнения различных циклов строительно-монтажных и специальных работ, то эти параметры являются ключевыми для всех уровней управления и обобщающими для всех подсистем строительного производства. Это связано с тем, что именно с ними связаны сроки строительства объектов проекта и удовлетворения требований заказчика. Они определяют интенсивность и качество поступающих на стройку ресурсов. С ними в значительной степени связана производительность труда. От скорости выполнения подрядных работ во многом зависит стоимость строительства.

При этом для эффективного использования концепции управления проектами для управления инновационной деятельности в строительстве необходимо использовать:

1. Организационные структуры управления матрично-сетево-

го типа. Когда в системе управления матричного типа связь между различными подразделениями строится на коммутационной основе и определяется руководством инновационного строительного комплекса в соответствии с решаемой на текущий момент времени задачи, а также внешними и внутренними условиями ее реализации:

2. Применение проблемно - целевых и программно - целевых методов планирования и перепланирования процессов выполнения подрядных работ. Это позволяет определять цели и подцели процесса реализации инновационного проекта, распределять оптимальным образом имеющиеся у комплекса ресурсы и назначать ответственных за выполнение как комплексов, так и отдельных строительно-монтажных работ.

3. Применение ситуационных методов для оперативного регулирования процесса реализации проекта и отдельных подрядных работ, позволяющих организовать процесс принятия управленческих решений в реальном масштабе времени и накапливать опыт управления проектами в сложных ситуациях проектной среды.

Использование матрично-сетевых организационных структур управления, всеми подразделениями управления инновационным строительным комплексом в целом, так и процессом реализации подрядного инновационного проекта, обусловлено тем, что быстро меняющиеся условия функционирования и естественный перенос центров планирования деятельности предприятия в их административные органы привело к большим объемам информации, циркулирующей между различными подразделениями организацион-

ной структуры. Причем данные потоки по своему содержанию включают самые разнообразные виды информации, для обработки и понимания которой, требуются самые разнообразные специалисты. Таким образом, для принятия эффективных управленческих решений возникает необходимость одновременного участия в нем специалистов из различных функциональных подразделений. Выходом из такого положения является, с одной стороны, создание проблемно - целевых и проектно - целевых групп, включающих, как правило, высококвалифицированных специалистов различного профиля. С другой стороны, для более эффективного участия в процессе принятия решений и тесного взаимодействия с проблемно - целевыми и проектно - целевыми группами возникает необходимость, как в распределении обязанностей между функциональными подразделениями и целевыми группами, так и в координации и согласовании выполняемых ими действий. Организовать же одновременное активное взаимодействие одной или нескольких проектно - целевых групп управления со всеми функциональными подразделениями можно только по сетевому принципу, тем более при наличии эффективных коммутационных сетевых структур сформированных на основе ПЭВМ [1]. Матричная же организационная составляющая диктуется необходимостью параллельной реализации нескольких инновационных строительных проектов.

Планирование характерно для деятельности практически всех структур инновационного строительного комплекса. При этом к основным задачам планирования подготовки и реализации инновационных строительных проектов относятся следующие [2]:

1. Разработка строительного производства по следующим основным показателям:

- ввод в действие объектов и производственных мощностей;

- объемы работ по объектам или этапам, заканчиваемым строительством в планируемом периоде и подлежащим сдаче заказчику в установленные сроки;

- объемы строительно-монтажных и специальных работ по инновационному проекту, а также работы, выполняемые собственными силами и субподрядными специализированными организациями;

- объем работ по заказчикам и исполнителям.

Составление такого плана ведется преимущественно плановыми подразделениями комплекса. При этом следует отметить, что эффективно регулировать процесс строительства по итоговым показателям практически невозможно. Поэтому, план должен строиться и состоять из различных по длительности временных интервалов, на каждом или по истечению каждого из них в систему управления должны поступать оценки как текущих, так и плановых значений показателей. При этом следует иметь в виду также, что управление на каждом таком интервале времени должно быть оптимальным и целенаправленным.

2. Разработка плана технического развития, как самого комплекса в целом, так и его производственных подразделений. Этот план предусматривает последовательность мероприятий по интенсификации строительного производства и повышению его эффективности. Такая последовательность состоит из разделов новой техники, организационно - технических и хозяйственных мероприятий. Этот план составляется с привлечением практически всех отделов и служб инновационного строительного объединения.

3. Составление плана работы собственной и арендованной строительной техники и машин. В нем рассчитываются потребность в машинах и механизмах, уровень их загрузки и степень механизации и автоматизации работ. В этот план входят также производительность машин и расходы на их эксплуатацию в основном производстве. Такой план разрабатывается службой главного механика объединения.

4. Планирование труда и заработной платы по направлениям. В частности: повышение производительности труда, обеспечение опережающих темпов роста производительности труда по сравнению с темпами заработной платы, экономное расходование фонда заработной платы. Разработка такого плана входит в функцию отдела труда и заработной платы инновационно - строительного комплекса.

5. Расчет плана потребности в материальных ресурсах. Он разрабатывается службой материально - технического обеспечения комплекса. При составлении данного плана определяются потребности в закупаемых на рынке конструкциях, материалах и деталях, их рыночная стоимость и возможные ее изменения, как в ближайшем будущем, так и в перспективе, а также плановая себестоимость

материалов и изделий, изготавливаемых собственными силами комплекса.

Кроме того, на уровне инновационного строительного комплекса разрабатываются планы по прибыли и себестоимости строительно-монтажных работ.

Все указанные планы должны быть согласованы и увязаны друг с другом, выступая как единый комплексный документ целенаправленной реализации инновационного строительного проекта. При этом, для назначения ответственных за выполнение различных этапов плана, все мероприятия, связанные с его реализацией должны быть полностью определены и назначены требующиеся для их реализации ресурсы.

Решение двух последних отмеченных задач может быть выполнено с применением методов ситуационного и проблемно - целевого планирования. К основным процедурам такого планирования можно отнести:

- процедуры разбиения задач на подзадачи с заданной степенью детализации работ и построения на этой основе сетевых графиков;

- процедуры оптимального распределения и перераспределения имеющихся ресурсов, между работами сформированного программно - целевого плана;

- процедуры оптимизации составленного плана и его корректировки в случае появления сильно действующих возмущающих факторов с длительным периодом проявления:

-процедуры построения информационно-аналитической модели проблемной среды проекта.

Общеизвестно, что основой для реализации функции регулирования процесса выполнения строительно-монтажных работ является количественная оценка и качественный анализ изменений и нарушений в процессе производства (например, анализ причин нарушения графика строительства объекта), осуществляемый на стадии контроля. Для определения таких отклонений необходимо периодическое сравнение между собой практических и плановых значений показателей эффективности. В результате такого сравнения образуется вектор отклонений, который фактически и определяет состояние строительного производства на текущий момент времени, или текущую ситуацию строительного производства. Таким образом, основной задачей регулирования строительного производства является анализ причин, вызвавших отклонения и принятие решений по выбору управленческих и организационных мероприятий. Эти мероприятия направлены на устранение выявленных отклонений или смягчение связанных с ними последствий, а также на устранение тех и других нарушений производственного процесса.

Для повышения эффективности оперативного управления или регулирования производственного процесса все принимаемые решения должны быть оптимальными. Для этого необходимо выполнение следующих условий:

1. Максимальная обоснованность выбора цели, постановки задачи и определении средств для ее реализации.

2. Соответствие компетентности лица, принимающего решения, сложности возникшей задачи, по которой принимается решение.

3. Принятие решения сначала по поводу наиболее узкого места в возникшей ситуации и реализация, связанных с ним организационных мероприятий.

4. Принятие решений на том уровне, где возникла проблема, и теми органами, в компетенцию которых входит принятие решений в данном случае.

5. Применение для анализа информации и проведения расчетов методов оптимизации с привлечением ПЭВМ.

6. Осуществление подготовки и принятия решений в последовательности, максимальным образом соответствующей научно обоснованному процессу и процедуре принятия решений.

7. Само управленческое решение должно отвечать всем основным, предъявляемым к нему требованиям: согласованность всех звеньев решения, не допускающая разночтений, единство распорядительства, конкретность, своевременность принятия решения и доведение его до исполнителя. Сюда относится и гибкость и возможность корректировки решения при изменившихся условиях.

Компетентность лица, принимающего решения отражает не только функциональное распределение отдельных сфер управления и деятельности, прав и ответственности, но и его квалифицированность и подготовленность. Только тот может принимать эф-

фективные решения, кто обладает наилучшими организационно -техническими и ресурсными возможностями, располагает необходимой информацией и имеет требуемые управленческие кадры.

На основе вышеизложенного можно сделать вывод, что процесс принятия управленческих решений трудоемок, требует больших затрат времени и высококвалифицированных кадров.

Для снижения затрат связанных с удовлетворением всех перечисленных выше требований и для повышения оперативности принимаемых решений могут быть использованы ситуационные методы контроля и управления. Для этого проводится сбор ранее накопленного опыта управления путем опроса высококвалифицированных менеджеров проекта. Данный опыт формализуется в виде продукционных правил. Левая их часть определяется эталонными обобщенными ситуациями строительного производства в виде векторов отклонений. Правая часть продукций определяется организационно - техническими мероприятиями, проведение которых позволяет устранить возникшие отклонения и связанные с ними последствия. Первого вида продукции используются для проведения контроля, позволяющего выявить факторы, отрицательно влияющие на течение производственного процесса. Второго вида продукции непосредственно используются для оперативного выбора управленческих решений, когда текущая ситуация строительного производства совпадает с одной из эталонных ситуаций, хранящихся в памяти системы управления.

Следует также отметить, что одним из важнейших факторов, влияющих на эффективность планирования и регулирования строительного производства, является наличие объективной и полной информации о внешней среде и внутри инновационного строительного комплекса.

К информационному обеспечению систем управления строительным производством можно сформулировать следующие основные требования:

а) своевременность сбора и обработки информации;

б) достоверность используемой для принятия решений информации;

в) достаточность и отсутствие избыточности в используемой для управления и планирования информации;

г) источники получения информации должны быть надежными и строго согласованными, во избежание дублирования используемой информации, каналов связи и загрузки источников дополнительной работой;

д) правильное сочетание первичной и производной информации;

е) унификация форм документов передаваемой информации;

ж) оптимальные объемы используемой сквозной информации и исключение лишних звеньев передачи информации из каналов связи;

з) применение современных методов и средств достаточной производительности для своевременной аналитической обработки информации.

При этом к основным данным, связанным с управлением реализацией подрядных работ, можно отнести следующие данные:

- ресурсы всех видов, требуемые для реализации строительномонтажных работ;

- начала и окончания комплексов работ, выполняемых собственными силами и субподрядчиками, использование мощностей которых не оптимизируется;

- начала и окончания работ для каждой оптимизируемой специальности рабочих;

- объем работ по генеральному подряду;

- объем строительно-монтажных работ, выполняемых собственными силами и силами каждой их субподрядных организаций;

- трудоемкости запланированных работ по основным специальностям рабочих и общие;

- необходимая численность рабочих и фонд основной заработной платы;

- средняя выработка на одного рабочего основного производства и т.д.

Литература:

1. Максаков Е. И. Компьютерные коммуникационные технологии в управлении предприятием. - Л.: Машиностроение, 1992.

2. Исмаилова И.Т., Алиев Г.Р. Управление инновационными проектами в строительстве. - Махачкала: Наука плюс, 2007.

КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ

Мелехин В.Б., д.т.н., проф., зав. каф., Магомедов М.-С.Б., к.э.н., соискатель,

Дагестанский государственный технический университет

Предлагается методика, позволяющая оценивать эффективность эксплуатации автоматизированных систем управления строительным производством.

Ключевые слова: строительное производство, автоматизированная обработка, эффективность.

CRITERIA AND FACTORS TO EFFICIENCY TO USAGES OF THE TECHNICAL FACILITIES AUTOMATED MANAGERIAL SYSTEM BY BUILDING PRODUCTION

Melehin V., Ph.D., prof., Magomedov M., Ph.D., the applicant, Dagestan state technical university It Is Offered methods, allowing value efficiency to usages automated managerial system by building production.

Keywords: building production, automated processing, efficiency.

Экономический эффект от внедрения вычислительной и организационной техники в управление строительным производством удобно подразделять на прямой и косвенный. Вычислять эффективность можно по отдельным стадиям, операциям, участкам работ, задачам, функциям управления (планирование, учет, анализ и т.д.) или по объему автоматизации работ в целом.

Под прямой эффективностью понимают экономию материально-трудовых ресурсов и денежных средств, полученную в результате сокращения численности управленческого персонала, фонда заработной платы, расхода основных и вспомогательных материалов вследствие механизации и автоматизации конкретных видов планово-учетных и других вычислительных работ.

Экономическую эффективность автоматизированной обработки и преобразования информации, проявляющуюся в конечных результатах производственно-хозяйственной деятельности строительного предприятия называют условной. Ее локальными критериями могут быть следующие: сокращение сроков составления сводок, повышение качества планово-учетных работ, сокращение документооборота, повышение культуры производства и производительности труда.

Оба вида экономической эффективности взаимосвязаны. Однако величина прямой эффективности всегда меньше условной, т. к. первая является слагаемой второй.

Определить экономическую эффективность применения тех или иных технических средств можно с помощью трудовых и стоимост-