МКС окружного значения

Накануне президентских выборов «Единая Россия» изменит структуру партийных межрегиональных координационных советов (МКС), сократив их количество с 26 до восьми. Из четырех региональных отделений Сибирского федерального округа будет создан Сибирский МКС. Функции новых советов останутся прежними: аналитическая работа, участие в переговорах с местными элитами. Политологи считают, что встряска партии не помешает, но на эффективности работы не скажется.

«Единая Россия» накануне президентских выборов изменит структуру партийных межрегиональных координационных советов (МКС). Об этом шла речь на совещании руководителей сибирских региональных отделений партии с исполняющим обязанности секретаря генерального совета «Единой России» Андреем Турчаком. Сейчас советов 26, останется восемь. Пока их «нарезка» совпадает с территориальными группами на выборах в Госдуму. Так, например, депутат Госдумы Виктор Игнатов является куратором двух регионов — Омской и Новосибирской областей. Депутат Госдумы Виктор Зубарев руководит МКС, в который входят республики Тыва, Хакасия и Красноярский край. Теперь МКС будут приравнены к федеральным округам, в частности, из четырех региональных отделений Сибирского федерального округа будет создан Сибирский МКС.

Как рассказал „Ъ“ депутат Госдумы Виктор Игнатов, полностью структура советов будет сформирована к концу года. Предполагается, что после съезда «Единой России», который пройдет 22–23 декабря, секретарь генсовета предложит президиуму новую структуру партии, которая, вероятно, будет утверждена. Сейчас, по словам господина Игнатова, ведутся консультации по кандидатам на должность руководителя МКС, первого заместителя, а также заместителей по направлениям деятельности, за которыми будут закреплены территории. «Совместить работу в совете с работой в Госдуме будет проблематично. Вероятно, на такую должность больше подходит кандидат из Совета Федерации. Я не буду претендовать на руководство большим МКС, у меня не хватит времени, иначе надо уходить из Госдумы»,— сказал Виктор Игнатов, добавив, что утверждение руководства советов — полномочия президиума генсовета партии.

Предложенная Андреем Турчаком структура советов действовала до 2010–2011 годов. У каждого совета был свой аппарат. Кураторы регионов от партии проводили аналитическую работу в регионе, вели переговоры с местными элитами, а также мониторили деятельность региональных и местных отделений, отчитывались в Москву. Как рассказал „Ъ“ секретарь новосибирского реготделения «Единой России» Валерий Ильенко, аналогичные функции будут и у руководителей укрупненных МКС. «Роль „Единой России“ в выборах президента будет главенствующей. Партия будет поддерживать кандидата от власти. Руководство посчитало, что эффективности в предложенном варианте взаимодействия с регионами будет больше»,— отметил Валерий Ильенко.

Источник „Ъ“ в новосибирском отделении «Единой России» считает, что сокращение количества координаторов назревало давно. «Москва непосредственно командует региональными исполкомами. Задачи ставили по видео-конференц-связи. Кураторы половины информации не знают, вторую половину игнорируют. На все у них времени не хватало, потому что в Госдуме объем работы большой. Решили сократить количество кураторов, совсем от этой идеи отказываться не стали»,— рассуждает собеседник „Ъ“.

Политолог Дмитрий Пучкин считает ошибкой внедрение новой структуры в партии накануне президентских выборов. «Нельзя ломать сложившуюся структуру в предвыборный период. Предложенная окружная система слишком громоздкая. Нынешняя чем хороша: она усиливала проникновение партии в регионы, вовлекала депутатов Госдумы в партийную работу, но включала слишком мало территорий. Оптимальный вариант — три-четыре региона»,— полагает он. Председатель экспертного совета «Сибирской политики» Игорь Украинцев сомневается, что работа по изменению структуры МКС будет иметь положительный результат. По его мнению, эффективнее было бы выстраивать кураторство в части проектной деятельности партии — ранжировать регионы можно было бы по успешности выполнения проектов. «По части мобилизации избирателей перед выборами, полагаю, что, помимо заместителей, будет надстраиваться еще конструкция в регионах, которая с высокой долей вероятности увеличит бюрократическую составляющую: бумаг и отчетов станет больше, а эффективность не увеличится»,— считает Игорь Украинцев.