Бюджет растворился в водопроводе

“Ъ” стали известны подробности расследования, которое Следственный комитет России (СКР) ведет в отношении владельца компании «Росинжиниринг» Дмитрия Новикова. Бизнесмен и гендиректор общества «Северо-Запад Инжиниринг» (СЗИ) Максим Горелов обвиняются в хищении средств и игнорировании обязательств по концессионному соглашению, заключенному пять лет назад. Вместо капитального ремонта и модернизации изношенного «Ладожского водовода», уверено следствие, господин Новиков и глава СЗИ похитили 857,6 млн руб., которые должны были уйти на эти нужды.

Дмитрий Новиков не согласен с версией следствия, считающего, что бизнесмен совершил мошенничество

Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ

В Басманный райсуд, где рассматривались арестные ходатайства в отношении обоих фигурантов расследования, Дмитрия Новикова на машине доставили сотрудники ФСБ, а не полицейский конвой. Подобная доставка используется, когда спецслужба занимается оперативным сопровождением расследования.

В данном случае, отмечают источники “Ъ”, само уголовное дело построено на материалах управления «К» службы экономической безопасности (СЭБ) ФСБ.

Заседания по рассмотрению арестных ходатайств затянулись на несколько часов. По данным “Ъ”, адвокаты господина Новикова настаивали, что инкриминируемое ему преступление совершенно в сфере предпринимательства, а значит, арест их клиента незаконен. Следователь СКР в ответ привел стандартные аргументы, что обвиняемый в особо крупном мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ), оставаясь на свободе, может скрыться, оказать давление на свидетелей и уничтожить улики. Суд посчитал эти доводы весомыми, отправив Дмитрия Новикова в СИЗО до 5 декабря. Аналогичное решение было вынесено поздно вечером и в отношении Максима Горелова.

А за день до этого, ранним утром 6 октября, несколько бригад оперативников СЭБ ФСБ и следователей центрального аппарата СКР одновременно провели обыски в Санкт-Петербурге — в квартирах Дмитрия Новикова и Максима Горелова, а также в офисе СЗИ. Следственные действия затянулись на несколько часов, после чего задержанных на бронированных автомобилях доставили в Москву. После допроса в ГСУ СКР им предъявили обвинения в мошенничестве, а затем отправили в суд.

При этом следует отметить, что местных правоохранителей к этим мероприятиям силовики из Москвы не привлекали, опасаясь утечки информации и, видимо, того, что господин Новиков попытается использовать для своей защиты связи в органах госвласти.

Известно, что бывший член сборной СССР по слалому не только крупный бизнесмен: в 2014 году Forbes назвал господина Новикова хорошим знакомым экс-президента и экс-премьера РФ Дмитрия Медведева, а также его «инструктором» по горным лыжам.

По данным “Ъ”, в основе дела лежит концессионное соглашение, заключенное в 2016 году между компанией «Северо-Запад Инжиниринг» и администрацией Всеволожского района Ленинградской области. Оно затрагивало нюансы эксплуатации частной компанией изношенной системы муниципального водоснабжения «Ладожский водовод». Концессионер, согласно договоренности, получал социально значимый объект в управление на 15 лет, взяв на себя обязательство в том числе провести капитальный ремонт и реконструкцию сетей. Господин Новиков фигурирует в материалах дела как фактический собственник фирмы, а его сообщник Горелов — как ее руководитель.

Как отмечается в материалах расследования, руководство всеволожской райадминистрации своим постановлением от 16 мая 2016 года объявило о проведение конкурса, связанного с концессией. СЗИ подала заявку на тендер и стала его единственным участником. К этому времени, уверено следствие, фигурантами уже был разработан план по хищению средств, полученных от дальнейшей эксплуатации водовода. И вскоре, получив по результатам конкурса объект в управление, фигуранты этот план реализовали, считают в СКР. Вначале под давлением бизнесменов в рамках соглашения комитет по тарифам и ценовой политике Ленобласти 23 июня 2017 года утвердил повышение тарифов на питьевую и техническую воду для местных жителей. Это принесло компании за два года более 840 млн руб. Однако вместе с этим бизнесмены полностью проигнорировали свои обязательства по модернизации и ремонту сетей. И это при том, что затраты на капремонт за это время должны были составить 134,8 млн руб., а согласованный бюджет на модернизацию водовода — 761,2 млн руб. СЗИ направила на эти цели в десятки раз меньше. Общая сумма затрат по этой графе, согласно подсчетам следствия, составила лишь 38,4 млн руб.

Ущерб от действий фигурантов следствие оценивает в 857,6 млн руб.

Дмитрий Новиков вину не признает, сообщил “Ъ” его адвокат Алексей Кирсанов. Защитник подчеркнул, что из материалов «вообще непонятны как роль моего доверителя (в преступлении.— “Ъ”), так и какие именно действия он совершил, чтобы их можно было квалифицировать в рамках предъявленного обвинения». По мнению адвоката, это «базовые основы расследования, и их отсутствие дает повод сомневаться как в объективности СКР, так и в наличии самого события преступления».