Модифицирование систем управления по центрам финансовой ответственности предприятия в условиях гражданско-правового регулирования

ВЕСТНИК ИНСТИТУТА

В дальнейшем система контрактов может переходить в отношения взаимоучастия в капитале. При этом контрактация, как процесс достижения взаимовыгодных межорганизационных договоренностей, стоит определенных средств (трансакционные издержки). Проблема контрактов и связанных с ними трансакционных издержек основывается на формировании формальных и неформальных правил, которые эти издержки снижают (или наоборот увеличивают). Источником правил является общество, далее они распространяются на уровень прав собственности и затем на уровень индивидуальных контрактов.

1. Иншаков О. В., Фролов Д. П. Институционализм в российской экономической мысли (IX-XXI вв.). В 2 Т Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2002. Т 1. 486 с.

2. Перекрестова Л. В. Управление локальными агропромышленными системами ориентации на основе релевантной информации. Монография. Волгоград: Городские вести. 1998, 112 с.

3. Олейник А. Институциональная экономика // Вопросы экономики. 1999. N° 8. С. 139-158.

4. Институциональная экономика: новая институциональная экономическая теория / Под общ. ред. д. э. н., проф. А. А. Аузана. М.: ИНФРА-М, 2005. 416 с.

5. Черняев А. А. Основные направления совершенствования механизма функционирования АПК Поволжья. Саратов: Саратовский государственный аграрный университет им. Вавилова. Типография АВП «Саратовский источник», 2006. 98 с.

6. Шаститко А. Достоверные обязательства в контрактных отношениях // Вопросы экономики. 2006. № 4. С. 126-143.

7. Наконечникова Л. А. Развитие экономических отношений в АПК // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2006. Т 4. № 4. Ч. 2.

8. Богданов Д. В., Гатиятулин Ш. Н., Придачук М. П. Организация деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Монография. Элиста: ИКИАТ, 2010. 96 с.

9. Наконечникова Л. А. Стратегия управления экономическими отношениями предприятий АПК на государственном, региональном и корпоративном уровнях. Монография. Волгоград: Волгогр. гос. с.-х. акад., 2007. 232 с.

НАКОНЕЧНИКОВА Л. А., ФИЛАТОВ И. А.

МОДИФИЦИРОВАНИЕ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ПО ЦЕНТРАМ ФИНАНСОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ В УСЛОВИЯХ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

MODIFICATION OF THE OFFICE OF FINANCIAL CENTRES OF LIABILITY COMPANIES IN

THE CIVIL LEGAL REGULATION

Аннотация: В современных экономических условиях для организации становится актуальным выбор оптимального поведения, и прежде всего - в сфере управления, которое обеспечивало бы возможность развития и одновременно позволяло бы избежать банкротства. Управление рассматривается как процесс оценки финансового влияния альтернативных управленческих решений на эффективность деятельности предприятия. К настоящему времени наиболее развито текущее управление затратами или управление затратами, позволяющее предприятию принимать текущие управленческие решения. Руководители предприятий стремятся оценить не только результат деятельности в целом, но и результаты работы отдельных хозяйствующих единиц (центров ответственности). Механизм учета ответственности является неотъемлемой и обязательной составляющей системы управления предприятием.

Составной частью процесса принятия стратегических решений, касающихся основных направлений функционирования предприятия, наряду с организационно-распорядительным механизмом, определяющим порядок инициации, подготовки, обсуждения и принятия решений на предприятии, является информационное обеспечение процесса принятия решений.

Однако, усложнение организационной структуры и структуры управления требует полной автоматизации планирования, учета и контроля. С созданием разработанной для крупных компаний интегрированной системы

120

№ 2(27), 2013 г.

управления на базе полнофункциональных программных продуктов, объединяющих управленческие сегменты предприятия, фирма получает возможность создания интегрированной системы бюджетирования, учета, возможность централизованного контроля и управления.

Ключевые слова: управление, центр финансовой ответственности, информационное обеспечение, моделирование.

Annotation: In the current economic conditions for the organization becomes relevant choice of optimal behavior, particularly in the areas of governance, which would provide an opportunity to develop and at the same time would allow to avoid bankruptcy. Management is regarded as a process of assessing the financial impact of alternative management decisions on the efficiency of the company. To date, the most advanced is the current cost management, and cost management, which allows the company to take the current management solutions. Managers of enterprises seeking to evaluate not only the result of the activity as a whole, but also the results of the individual business units (responsibility centers). The mechanism accounting responsibility is an integral and necessary component of enterprise management system.

An integral part of the process of making strategic decisions on the key areas of operation of the business , along with the organizational and administrative mechanism for determining the order of initiation, preparation, discussion and decision-making in the enterprise, is the information support of decision- making.

However, the complexity of the organizational structure and management structure requires full automation of planning, accounting and control. With the creation of large companies developed an integrated management system based on the full-featured software products that combine segments of the enterprise management, the firm is able to create an integrated system of budgeting, accounting for centralized control and management.

Keywords: management, the center of financial responsibility, information technology, simulation.

Актуальным в современных условиях становится повышение контроля издержек производства, организация учета производственных затрат по местам возникновения, видам продукции и центрам ответственности.

Так, руководители предприятий стремятся оценить не только результат деятельности в целом, но и результаты работы отдельных хозяйствующих единиц. Например, при использовании модели оценки результатов деятельности центров финансовой ответственности (ЦФО) по финансовым результатам (прибыли) в управлении предприятием существует проблема разрешения конфликта интересов, т.к. ни один из ЦФО не хочет брать на себя распределяемые расходы по руководству трансакциями организации, при том, что основания для разнесения затрат могут меняться ежемесячно или даже еженедельно, т.к. производственный процесс достаточно динамичен.

Механизм учета ответственности является неотъемлемой и обязательной составляющей внутрифирменного бюджетирования на всех стадиях: составление сводного бюджета, контроль исполнения, анализ исполнения.

При этом построение эффективной системы учета по центрам ответственности охватывает разработку системы учета, контроля, планирования и стимулирования для подразделений предприятия, исходя из установленных им статусов как центров ответственности.

Критериями системы стимулирования для предприятий - участников системы должны быть:

1) снижение затрат по производству продукции и оказанию услуг в части их реализации для предприятий-участников;

2) максимизация дохода от реализации продукции и оказания услуг сторонним покупателям.

При этом показателем премирования должен стать процент от абсолютного размера прибыли; либо же по внешней деятельности центральный аппарат управления предприятием устанавливает для предприятий-участников абсолютную величину перечислений управляющей компании за бюджетный период, а в распоряжении предприятий-участников остается остальной доход сверх перечислений.

Ориентация информационного обеспечения системы управления - важнейшая задача совершенствования первичного учета. Данные первичного учета, содержащие необходимую информацию для подготовки, обоснования и принятия управленческого решения, незаменимы при реализации информационно-контрольной, информационно-аналитической и информационно-прогностической функций управленческого учета и

Стратегический уровень управления организацией связан с планированием инвестиций и перераспределением финансовых потоков. На этом уровне вырабатывается финансовая политика и учетный механизм предприятия. Руководство определяет ключевые финансовые нормативы, контролирует издержки, разрабатывает схему финансовых потоков компании [1, с. 230-234].

121

ВЕСТНИК ИНСТИТУТА

Информационно-аналитической поддержкой управления, позволяющей стимулировать руководителя на достижение результатов, повысить объективность и точность финансово-экономического планирования и оценить эффективность работы подразделений, является процесс бюджетирования. С каждым годом все более интенсивно происходит внедрение технологий бюджетирования, представляющего процесс согласованного планирования работы и управления деятельностью подразделений с помощью смет и экономических показателей, т. к. оно позволяет сначала спланировать, а потом измерить вклад каждого из подразделений в достижение общих целей. В мировой практике ведение управленческого учета деятельности предприятия осуществляется на базе строгого бюджетирования (от англ. budgeting), которое особенно трудно внедрить в крупной компании, имеющей сложную производственную и финансовую структуру.

Бюджет является не только планом, который бывает не обязательно финансовый и составляется как в натуральном, так и в стоимостном выражении. По окончании планового периода его данные являются измерителем, позволяющим анализировать полученные фактические результаты, чтобы улучшить дальнейшую деятельность. Бюджетом занимаются все менеджеры фирмы: отделов продаж, снабжения, маркетинга, производства, инвестиций и т.д., готовя свою часть финансового плана и отвечая за показатели, на основе которых оценивается работа самого менеджера и возглавляемого им подразделения. В результате меняется стиль управления бизнесом [2].

Взаимосвязь руководства и менеджеров нижнего уровня достаточно сильно отражается на результатах работы предприятия. Так, для принятия управленческих решений руководству необходимо обладать различного рода информацией о подразделениях, носителями которой являются менеджеры нижнего уровня. Такой информацией их обеспечивает бюджетный процесс, построенный по принципу «снизу вверх». Но и менеджеры нижнего уровня могут более взвешенно планировать свою деятельность при наличии у них информации от руководства, которое, как правило, гораздо лучше осведомлено об общей картине в рамках организации и ее долгосрочных целях.

Очень важно осуществлять непрерывный контроль за результатами деятельности фирмы и соответствии их плановым показателям, включающими анализ и оценку эффективности управления ресурсами, затратами, обязательствами компании в течение бюджетного периода. Система управленческого контроля, основанная на информации сегментарного учета и отчетности, позволяет руководителям всех уровней реализовывать одну из своих управленческих функций - функцию контроля за выполнением принятых решений. Учет, не используемый для контроля, бесцелен, а контроль, не основанный на данных документального учета, беспредметен. При этом контроль могут осуществлять как управленческие службы аппарата управления, ответственные за разработку тех или иных показателей сводного бюджета, так и сами подразделения, ответственные за выполнение бюджетного задания.

Информатизация - глобальный процесс, имеющий огромное значение как фактор экономического развития, поддерживающий жизнеспособность и маневренность национальных экономик и обусловливающий интернационализацию производительных сил.

Кроме того, информатизация оказывает огромное воздействие на бизнес на всех уровнях, начиная с глобального (например, деятельность транснациональных корпораций или международных электроннофинансовых систем) и заканчивая микроуровнем (деятельность компаний местного значения, использующих компьютеры в производстве, учете и т.д.). Так как внедрение новых технологий охватывает практически все сферы бизнеса, и, прежде всего, финансы, контроль и автоматизацию производства, планирование, распределение ресурсов, маркетинг и торговлю, транспорт и коммуникации.

Благодаря применению информационных технологий происходит ускорение процесса производства и реализации продукции предприятий, рост скорости оборота капитала, а также значительно сокращаются оборотные средства, административные расходы, издержки производства и обращения, создается возможность для улучшения организации производства и повышения производительности труда в сфере управления производством.

Составной частью процесса принятия стратегических решений, касающихся основных направлений функционирования предприятия, наряду с организационно-распорядительным механизмом, определяющим порядок инициации, подготовки, обсуждения и принятия решений на предприятии, является информационное обеспечение процесса принятия решений.

В настоящее время актуальным становится практическое применение элементов учета для управления на предприятиях, оценка полученных результатов и рекомендации, которые можно дать для их дальнейшего применения. Например, следование бухгалтером традиционной схеме ведения бухгалтерского учета: документ - проводка - журнал хозяйственных операций - баланс и отчетность характеризуется отсутствием возможности оперативно влиять на финансовый результат работы предприятия и принимать важные управленческие решения. Он же должен участвовать в решении финансово-экономических

122

№ 2(27), 2013 г.

проблем на стадиях разработки и выбора видов хозяйственных операций, формирования договорных отношений с поставщиками, покупателями, дебиторами и кредиторами. Наличие мощной информационной системы, позволяющей взять под контроль всю деятельность предприятия, является очень важным для эффективного управления производством.

Разработка научно обоснованных режимов информационного обеспечения позволяет значительно повысить качество информации с одновременным снижением затрат. Возможность применения программных носителей информации в учете дает экономическим службам (пользователям информации) множество преимуществ. Кроме таких, как повышение быстродействия при работе с большими массивами информации (что особенно актуально при управлении крупными агропромышленными объединениями), повышение точности и снижение учетных ошибок при сборе и систематизации данных. Использование программно-технических средств позволяет создавать единое информационное пространство компании, что дает возможность n-мерной кодификации учетных данных, т.к. оперативное и качественное принятие управленческих решений требует обработки учетной информации в самых различных разрезах; возможность автоматизации процесса аналитической обработки информации как при стратегическом планировании, так и при оперативном управлении. А также позволяет создавать единую систему оперативного контроля на различных режимах доступа разными пользователями информации в зависимости от уровня управления, что облегчает задачу сохранения коммерческой тайны предприятия.

Совершенствование организационного и технологического управления производством, освоение новых технологий, способов производства, консультационные услуги, обучение и переподготовка кадров - все эти операции связаны с информационными издержками.

Функциональность программно-технических средств, т.е. степень охвата хозяйственных операций, товарноматериальных и финансовых потоков предприятия применяемым программным пакетом зависит от финансовых возможностей предприятия. Однако достичь наибольшего эффекта возможно при внедрении программных продуктов (пакетов), полностью охватывающих систему оперативного и бухгалтерского учета на предприятии и позволяющих полностью автоматизировать технологию составления, мониторинга и анализа исполнения сводного бюджета.

Необходимость взаимодействия между отделами и службами, более эффективного управления в масштабах предприятия предопределило внедрение интегрированных систем автоматизации передачи данных между отделами на базе локальных вычислительных сетей, охватывающих несколько управленческих сегментов или многотерминальных систем, что позволяет анализировать в процессе принятия решений максимальное количество информации.

Однако усложнение организационной структуры и структуры управления требует полной автоматизации планирования, учета и контроля. С созданием разработанной для крупных компаний интегрированной системы управления на базе полнофункциональных программных продуктов, объединяющих управленческие сегменты предприятия, фирма получает возможность создания интегрированной системы бюджетирования, учета, возможность централизованного контроля и управления. Кроме того, возможно ведение бухгалтерского учета в разных планах счетов, в частности - для формирования отчетности по международным стандартам.

Благодаря использованию полнофункциональных программных продуктов имеется возможность персонифицировать ввод информации, регламентировать доступ к ней, оперативно формировать сводную отчетность предприятий, входящих в агропромышленное объединение, т.к. система содержит аналитическую информацию по подразделениям. При этом, учитывая централизацию управления, гарантируется реализация единой учетной политики в рамках всего агропромышленного объединения.

Задачи оптимального управления, являясь многофакторными и многокритериальными, определяют критерии оптимальности решений. Выбор оптимальных параметров таких производственно-экономических систем, как отдельно взятые предприятия возможен при наличии имитационной модели, описывающей функциональные системы и позволяющей выбрать все необходимые значения критериев качества.

Нами разработан программный модуль, дающий возможность применения многомерного регрессионного анализа к результатам анализа производственной деятельности бизнес-единиц. Используя информацию годовых отчетов предприятий для прогнозирования и принятия оптимального управленческого решения, проанализировать, например, зависимость урожайности зерновых культур от таких факторов, как внесение минеральных и органических удобрений, проведение работ по улучшению и химизации почв. Сделав расчеты с помощью традиционного «пассивного» эксперимента, можно увидеть влияние каждого фактора в отдельности на урожайность при среднем значении остальных.

Применяя многомерный регрессионный анализ к результатам «пассивного» эксперимента, можно определить значения факторов, при взаимодействии которых возможно получить максимальную урожайность для данной зоны при существующей культуре производства и технологии выращивания применяемых сортов.

123

ВЕСТНИК ИНСТИТУТА

Используя математические модели, представляющие информацию в сжатой, компактной форме, можно произвести анализ и отбор факторов, разработать собственную стратегию экспериментальных исследований. Кроме того, не исключена возможность с помощью полученных моделей еще до постановки собственных опытов сделать такой анализ, который позволит определить существенно новые стороны изучаемого процесса по сравнению с исходной информацией [3].

В результате работы получается регрессионное уравнение:

У= 23,7 + 0,2625 х + 1,275 х3 - 0,05 х1х2 + 0,025 х1х3 +

+ 0,025 х2х3 - 0,85 х12 - 0,9 х/ - 1,325 х/

По данному уравнению построены поверхности откликов в зависимости от одновременного влияния двух факторов, например, зависимость урожайности от внесения органических удобрений и проведения работ по улучшению и химизации земель (рис. 1). И определяем область оптимальных значений исследуемых параметров, что дает возможность принимать обоснованные решения о дальнейшей деятельности агропромышленного объединения.

Выполнение на ПЭВМ задач анализа и синтеза, многокритериальной оптимизации и прогноза функционирования производственно-экономических и других систем позволит обработать оперативную информацию о нуждах и потребностях рынка, отыскать наиболее эффективные способы получения прибыли с учетом покупательной способности и качества товара, определить значения факторов, при взаимодействии которых возможно получить максимальный финансовый результат для данного агропромышленного объединения или предприятия при существующей системе договорных отношений и налоговой системе.

Важнейшим фактором при создании системы управленческого учета является ее экономическая эффективность - выгоды, которые предприятие получает за счет улучшения качества принимаемых решений при использовании системы учета.

124

Рис. 1. Зависимость урожайности от внесения органических удобрений и проведения работ по улучшению и химизации земель

№ 2(27), 2013 г.

Эффективность деятельности предприятий является сложной функцией издержек. Часто увеличение информационных издержек может привести к росту эффективности и прибыльности хозяйственной единицы. Отдельный важный класс информационных издержек, как уже было сказано, составляют трансакционные издержки.

Кроме того, при заключении сделок предприятия несут дополнительные косвенные расходы, представляя информацию о своей деятельности налоговым органам и платя налоги и другие платежи, т. е. фискальные издержки.

1. Наконечникова Л. А. Механизм функционирования предпринимательства // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2007. Т 5. Ч. 3.

2. Богданов Д. В., Придачук М. П., Гатиятулин Ш. Н. Организация деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Монография. Элиста: ИКИАТ, 2010. 96 с.

3. Наконечникова Л. А. Принципы организации учета для управления агропромышленными объединениями. Монография. Волгоград: Волгогр. гос. с.-х. акад. 2004. 208 с.

ТРОНИН С. А.

ВЛИЯНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА НА ПРИНЯТИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

IMPACT OF CIVIL SOCIETY ON THE DECISION-MAKING

Аннотация: В статье рассматривается влияние гражданского общества на принятие управленческих решений на предприятиях, функционирующих в современных условиях развития экономики.

Ключевые слова: управление рисками, рыночная экономика, ресурсы, предприятие, государство.

Annotation: The article examines the impact of civil society on the managerial decision-making in enterprises that operate in the present conditions of economic development.

Key words: risk management, market economy, resources, enterprise, government.

Особенностью рыночной экономики является тот факт, что в результате реализации управленческих решений происходит перераспределение ресурсов, что приводит к построению разных систем управления риском в тех условиях, когда наблюдается противоречие интересов субъектов, задействованных в рисковой ситуации. Одной из таких сфер, где сталкиваются противоречивые интересы, является сфера налогообложения, где противостоят интересы государства и предпринимателей.

В России существуют промышленные гиганты или системообразующие предприятия, масштабы производственной деятельности которых порождают повышенные требования к обеспечению безопасности их функционирования. Управление рисками требует разработки научно обоснованной системы, основными моментами которой являются:

• разработка единого подхода к классификации рисков;

• организация отделов по управлению рисками;

• создание и внедрение методики прогнозирования риск-ситуаций, оценки возможных последствий;

• формирование глобальной базы данных риск-ситуаций и способов реагирования на них;

• активное использование страхования и самострахования.

Рассмотрим основные этапы процесса управления риском:

• анализ риска;

• выбор методов воздействия на риск при оценке их сравнительной эффективности;

• принятие решения;

• непосредственное воздействие на риск.

125