Судебная перспектива

В Санкт-Петербурге опять разгорается скандал вокруг строительства новой резиденции городского суда. Вчера управление судебного департамента при Верховном суде РФ в Санкт-Петербурге объявило трех претендентов на освоение 3,4 млрд рублей из федерального бюджета в качестве генподрядчика проекта. Однако условия проведения тендера оспаривает генпроектировщик судебного комплекса ООО "Ленмонтаж". Учитывая, что сам тендер проводится с опозданием, реализация проекта остается под угрозой срыва.

     Вчера были вскрыты конверты с заявками участников тендера на проектирование и строительство нового офиса горсуда. На освоение 3,4 млрд рублей, выделенных в рамках Федеральной целевой программы (ФЦП) "Развитие судебной системы России на 2007-2011 годы", претендуют три компании: ООО "Восточно-Европейская строительная компания" (ВЕСК), ФГУП "Главное управление специального строительства №3" (ГУСС №3) и структурное подразделение Росатомпрома. Из-за срыва графика согласований и экспертизы проекта, он чуть было не лишился финансирования (в 2007 году его объем сократили с 1 млрд рублей до 40 млн), однако глава судебного департамента РФ Александр Гусев в комментарии Ъ обещал, что тендер будет проведен до конца прошлого года и сроки строительства сорваны не будут. В результате тендер объявили лишь 11 декабря 2007 года, назначив подведение итогов на 14 февраля.

     Сразу после объявления тендера вокруг проекта разгорелся очередной скандал. Конкурсную процедуру оспаривает генпроектировщик судебного комплекса ООО "Ленмонтаж", представители которого предъявили в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти иск к суддепартаменту, а также подали жалобу в Федеральную антимонопольную службу (ФАС). Накануне Нового года ФАС подтвердила ряд серьезных нарушений федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в конкурсной документации. Она была исправлена в 20-дневный срок, однако "Ленмонтаж" повторно пожаловался в ФАС, указав на то, что нарушения были устранены не полностью. Итоги рассмотрения дела в ФАС пока не обнародованы. Тем временем "Ленмонтаж" обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием признать незаконным проведение скандального тендера. По словам адвоката "Ленмонтажа" Андрея Тындика, заказчик — местное управление суддепартамента — не имеет права использовать выполненный ими архитектурный проект, не урегулировав вопрос о передаче авторских прав на него. Кроме того, проектировщики оспаривают объявленный в тендере объем работ, утверждая, что суддепартамент в данном тендере размещает заказ на выполнение рабочей документации по проекту, который "Ленмонтаж" уже выиграл в предыдущем конкурсе по выбору генпроектировщика. Свой ущерб "Ленмонтаж" не комментирует.

     В ответ управление суддепартамента предъявило "Ленмонтажу" встречный иск, требуя взыскать с проектировщиков 8,6 млн рублей за объем невыполненных в срок проектных работ. Проектировщики, в свою очередь, заявляют, что сроки проектирования были сорваны по вине заказчика. Кроме того, они намерены оспорить одобренную госэкспертизой сметную документацию, считая, что заказчик направил в экспертизу смету на 500 млн рублей ниже проектной. Глава управления суддепартамента Валерий Силюков вчера заявил Ъ, что смета была выверена в соответствии с госнормативами. Заявление о проверке этой ситуации уже направили городскому прокурору Сергею Зайцеву депутат ЗакСа Аркадий Крамарев, а также сам "Ленмонтаж", — но ответа пока не получили. Так или иначе, очевидно, что реализация проекта продолжает оставаться под угрозой срыва.

     Компании — участники тендера известны в Петербурге по целому ряду громких проектов. Так, ГУСС №3 участвовало в начале 2000-х в строительстве Константиновского дворца в Стрельне. В 2004 году в недрах этого предприятия разразился громкий скандал, приведший к двоевластию в компании и парализовавший ее работу. Глава ГУСС генерал Руслан Хамхоков был уволен, когда попытался через суд получить от одного из подразделений управления делами президента оплату за выполненную предприятием работу.

     О том, какой объем работ предстоит выполнить в течение 2008 года по проекту городского суда, станет известно только после подведения и признания итогов конкурса. "Но явно в 2009 году объект быть построен не может", — сообщает Ъ один из участников "судебного" тендера — директор по развитию ВЕСК Сергей Яковлев.

Ольга Мягченко
Анна Пушкарская