Комплексный подход при планировании и управлении трансграничными туристскими кластерами (на примере российско-литовского-польского трансграничного туристско-рекреационного региона, прилегающего к оз. Виштынецкое)

РЕГИОНАЛЬНЫЕ СТУДИИ ТУРИЗМА_

REGIONAL TOURISM STUDIES

УДК: 911.3:316+379.85 DOI: 10.12737/17793

Кропинова Елена Геннадиевна

Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта (г. Калининград, Российская Федерация); канд. геогр. наук, канд. экон. наук, PhD экономики (Франция), доцент; e-mail: kropinova@mail.ru

комплексный подход при планировании и управлении трансграничными туристскими кластерами

Трансграничные регионы все чаще становятся объектом исследования естественных и гуманитарных наук, проводятся международные семинары и конференции, посвященные проблемам трансграничного взаимодействия. При этом авторы статей, как правило, концентрируются либо на естественно-научной, либо на социально-экономической проблематике. Вместе с тем, трансграничные туристические регионы требуют комплексного эколого-социально-экономи-ческого подхода, поскольку достаточно часто в основе их формирования лежит трансграничный природный объект. В ходе жизненного цикла существования трансграничных регионов, на стадии роста, некоторые из них оформляются в трансграничные кластеры. В этом процессе значительная роль отводится туризму как одному из двигателей формирования устойчивых трансграничных связей. Природные объекты, являясь одной из целей посещения туристами, часто выступают особыми центрами (полюсами) формирования кластеров. Калининградская область Российской Федерации может быть взята в качестве примера формирования такого рода трансграничных туристических регионов. Один из наиболее интересных трансграничных объектов - оз. Виштынецкое и прилегающий к нему лесной массив, расположенный на территории трех государств - Литвы, Польши и Российской Федерации. В статье проведен анализ данной территории на наличие регионообразующих признаков и выявлены внутренние и внешние факторы формирования трансграничного туристического региона. Дана оценка возможности и условиям формирования трансграничного туристского кластера.

Ключевые слова: региональные исследования, трансграничный регион, туристский кластер, оз. Виштынецкое, Калининградская область, комплексный подход.

Каналы связи трансграничного туристского региона и туристско-рекреаци-онной системы. В региональных исследованиях, помимо комплексных регионов, охватывающих все виды человеческой деятельности на определенной территории, выделяются отраслевые и межотраслевые регионы (индустриальные, сельскохозяйственные, транспортные, расселенческие и т.д.). Точно так же, помимо комплексных трансграничных регионов, охватывающих различные аспекты межгосударственного сотрудничества, можно выделить отраслевые и межотраслевые трансграничные регионы, образуемые в результате взаимодействия хозяйствующих субъектов

различных отраслей экономики. Если хозяйствующие субъекты относятся к туристической и рекреационной деятельности, мы можем говорить о трансграничных туристских регионах (ТТР).

Особый интерес представляет определение ТТР, предложенное Д.Г. Мирзеха-новой [5]. Под ТТР предлагается понимать территориальное образование, состоящее из двух и более соседних или близко расположенных друг к другу стран (или районов этих стран), имеющих взаимный интерес и стремление для развития международного туризма, создания единого туристического продукта и реализующих предпосылки более тесного обмена туристами в срав-

нении с другими странами или районами. В случае с ТТР «в качестве границ международной трансграничной территории принимается внешняя граница периферийной зоны. Такой подход позволяет рассматривать трансграничную территорию как сложную природно-общественно-терри-ториальную систему, обладающую определенной природной и территориальной целостностью» [1, с. 67].

Таким образом, ТТР, в отличие от туристского кластера или туристско-рекреа-ционной системы, включает не только взаимодействующие между собой субъекты (хозяйствующие субъекты, органы управления) и их взаимные связи, но и весь ресурсный потенциал, который используется при взаимодействии (природные, трудовые ресурсы, производственная и социальная инфраструктура). «То есть, компонентами ТТР выступают те же разнообразные функциональные составляющие, которые характерны для региона вообще и трансграничного региона в частности, но с учетом отраслевых особенностей. К ним относятся хозяйствующие субъекты, население (как потребители и как трудовые ресурсы), государственные и муниципальные (органы государственного регулирования) и общественные институты (туристические ассоциации и другие объединения), территория (историко-культурное и природное наследие как специфические ресурсы и активы)» [3, с. 23].

Формирование и развитие ТТР тесно связано с особенностями территориальной рекреационной системы (ТРС) (рис. 1).

Эта схема отражает лишь важнейшие элементы и отношения ТРС. Так, в составе населения выделяется часть, непосред-

ственно относящаяся к ТРС - рекреанты, т. е. отдыхающие, прямо участвующие в рекреационной деятельности. В составе рекреационной среды выделяются ресурсы (природные, культурные, хозяйственные), обеспечивающие функционирование ТРС. Основными элементами взаимодействия ТРС являются: рекреационная среда, население и рекреационная инфраструктура [4]. При этом внутренние связи именно между этими компонентами являются наиболее тесными, а их интенсивность определяет уровень развития ТРС.

При слиянии (наложении) ТРС и ТТР возникают еще более сложные образования - трансграничные туристско-рекреаци-онные районы (ТТРР), где внешние связи являются часто определяющими и в которых природная ресурсная составляющая играет главенствующую роль. Таким образом, ТТРР - это континуальное территориальное образование, вмещающее в себя регионо-образующее сочетание взаимосвязанных элементов (хозяйствующие субъекты и институты), элементы, взаимодействие с которыми носит случайный или потенциальный характер, и ингредиенты (представляющие собой потенциал территории: ландшафты, лечебно-оздоровительные, климатические, земельные, социально-демографические ресурсы), ландшафтное разнообразие, лечебно-оздоровительные ресурсы, биоклимат, этнографическое разнообразие, где граница выполняет контактные, а не барьерные функции (что подтверждается интенсивностью связей), что приводит к трансграничному туристскому разделению труда и его кооперации. При этом уровень развития ТТРР определяется интенсивностью прежде всего внешних связей.

Население Рекреационная деятельность

Л

Boen роизводство рекреационной среды Положительный рекреационный эффект Рекреационная инфраструктура

У > f 1

Рекреационная среда

Рис. 1 - Структура ТРС

Взаимодействия в системе «экономика - природная среда» в ТТРР. При

взаимодействии экономики и природной среды возникают эколого-экономические и экономико-экологические связи. Экономика оказывает воздействие на природную среду посредством экономико-демографической нагрузки. Природная среда предоставляет для экономики эколого-ре-креационный потенциал (рис. 2, схема I). Схема взаимодействия применительно к рекреации усложняется (рис. 2, схема II) [4]. Природная среда - непременное условие, а потому и определяющий фактор развития рекреации, непосредственно влияющий на ее экономическую эффективность. Это влияние есть не что иное, как природные предпосылки развития экономики, а именно рекреационной деятельности. Изучая природные комплексы в целях рекреации, мы выделяем лишь те, которые обладают благоприятными условиями (предпосылками) для того или иного вида рекреационной деятельности.

Общеизвестно, что рекреация, рассматриваемая в системе народного хозяйства, относится к группе отраслей, имеющих ярко выраженную ресурсную ориентацию, таких как добывающая, лесная промышленность, рыболовство и сельское хозяйство. Особенностью, отличающей ее от этих отраслей, является то, что к рекреационным ресурсам относятся объекты и явле-

ния не только природного происхождения, но и культурные, исторические, созданные руками человека, которые можно использовать в целях отдыха и туризма. Эти ресурсы оказывают влияние на территориальную организацию рекреационной деятельности и экономику (экономическую выгодность ведения рекреационного хозяйства в том или ином регионе).

С другой стороны, экономика оказывает влияние на природную среду (а, следовательно, и на рекреационные условия) посредством давления производства и населения на территорию. Это совокупное давление и представляет собой экономико-демографическую нагрузку. В разных регионах она разная, но практически везде имеются тенденции ее возрастания.

Формирование ТТРР на основе единого природного объекта - оз. Виштынец-кого и прилегающей к нему территории. Единство ТТРР определяется основными признаками (регионообразующими) и дополнительными (характеризующими особенности и уровень развития национальных ТРС, составляющих ТТРР). Рассмотрим наличие признаков ТТРР на примере пограничной зоны территорий трех государств в районе оз. Виштынецкое и Красного леса, Роминтенской пущи.

Виштынецкое озеро расположено на границе Российской Федерации

Рис. 2 - Схема взаимодействия в общей системе «экономика -природная среда» при анализе эколого-экономических связей в ТТРР

с Литовской Республикой (Мариямполь-ский уезд, Вилкавишкский район). Это сравнительно крупный (площадь 16 км2) и глубокий (до 50 м), расположенный в лесистой местности между холмами Вишты-нецкой возвышенности (Балтийская гряда) водоем (рис. 3). Озеро с территорией вокруг него можно рассматривать как потенциальный ТТРР по ряду регионообразую-щих признаков.

1. Непрерывность территории, то есть возможность прямого транспортного сообщения без пересечения внешних границ региона. Озеро Виштынецкое представляет собой единый природный объект, разделенный по водному зеркалу государственной границей. На территории России с юга и юго-запада к озеру примыкает Красный лес, переходящий на территории Польши в Роминтенскую пущу. Отсутствие обустроенных погранпереходов не позволяет считать данную территорию в настоящее время сформированным ТТРР. Однако, региональными органами власти в настоящее время ведется работа по организации погранпереходов в пределах региона [6]. В случае успешной реализации поставленной задачи граница перестанет играть барьерную функцию [1], разделенный в настоящее время ее линией объект станет полноценным туристическим.

2. Взаимодополнение компонентов природного и культурно-исторического потенциала развития туризма, стимулирующее туристические потоки. Озеро Виштынецкое называют «Европейским Байкалом». Природный территориальный комплекс (ПТК) представлен богатым природным и культурным ландшафтами, рыбными ресурсами, фауной и флорой. Так же, как и в Байкал, в озеро впадает несколько рек и ручьев, а вытекает всего одна - р. Писса. Озеро имеет ледниковое происхождение (времен Валдайского оледенения), и его возраст на 10 тыс. лет превосходит возраст Балтийского моря, составляя 20 тыс. лет. Длина озера чуть более 8 км, в ширину оно занимает около 4 км. Береговая линия озера протянулась на 25 км. Отличается от других водоемов высокой прозрачностью воды - 6-8 м в центре озера. В озере водится около 22 видов рыб и 150 видов

разнообразных беспозвоночных - мелких рачков и моллюсков. Особую ценность представляют такие виды рыб, как налим и европейский угорь, но в основном встречаются ряпушка и сиг. Также интерес для любителей рыбалки представляют окунь, линь, плотва и щука. По берегам имеется множество гнезд водоплавающих птиц -уток и лебедей. Европейский благородный олень является самым крупным и значимым обитателем единого польско-российского лесного массива. Историко-культурный потенциал представлен объектами религиозного значения (кирхи), памятниками старины (огромные валунные камни, руины имперского двора охотника «Ро-минтен» (Рейхс Егерхофф) и охотничьего двора кайзера Вильгельма II, охотничьи и другие памятные камни, мосты и авенду-ки через реку Красную, особым очарованием обладают старинные деревянные дома довоенного времени. В пределах указанного района в пос. Чистые Пруды расположен мемориальный комплекс - дом-музей Донелайтиса, великого литовского поэта, автора всемирно известного литературного произведения «Времена года» (объект Всемирного наследия ЮНЕСКО).

3. Наличие государственных и/или общественных институтов (подразделения областных и муниципальных органов власти, туристические ассоциации, агентства и др.), организующих и координирующих трансграничные туристские потоки. В последние годы органами власти Калининградской области, международными общественными организациями ведется планомерная работа по превращению периферийной территории в трансграничный туристический район. С этой целью разработана Концепция развития туризма на территории, прилегающей к оз. Вишты-нецкое, при поддержке немецкого фонда М. Зукко подготовлены предложения по созданию особо охраняемой природной территории по аналогии с польским Ландшафтным парком «Пуща Ромитская» [2]. Часть объектов инфраструктуры включена в региональную программу развития туризма (например, благоустройство территории регионального природного парка «Виштынецкий»). Проходят регулярные

ЛИТВА

Легенда

Информация

Палаточный лагерь

Историческое здание / развалины Памятник природы

Роминтенская

Планируемые пограничные переходы

Кольцевой веломаршрут «Восточная пуща»

Территории современного размещения баз отдыха

Перспективные территории для строительства турбаз и домов отдыха

Рис. 3 - Российско-литовско-польский трансграничный туристско-рекреационный регион, прилегающий к оз. Виштынецкое

международные конференции и встречи по разработке проектов трансграничного сотрудничества.

Дополнительные признаки:

4) Данная трансграничная территория является периферийной для всех трех государств и характеризуется более низким по сравнению с другими регионами уровнем социально-экономического развития. Относительно более высоким уровнем отличается лишь литовское побережье озера, но с точки зрения природно-рекреационного и историко-культурного потенциала - российская часть более интересна и привлекательна.

5) Территория, прилегающая к оз. Виштынецкое, характеризуется общим историческим прошлым. В довоенный период эти территории являлись лесными охотничьими угодьями вначале германского императора, затем - восточно-прусской элиты. В поствоенный период территория имела общий статус особо охраняемой природной территории, памятника природы [7]. Во времена новейшей истории

имела место постепенная трансформация от ООПТ до зоны несанкционированного использования (после окончания действия в 2003 г. на территории РФ документа, регулирующего деятельность ООПТ), позже -создания регионального природного парка «Виштынецкий».

6) Связи в социальной сфере осуществлялись прежде всего на основе «Программы приграничного сотрудничества «Литва-Польша-Россия» 2007-2013 гг.» Реализуются проекты в сфере туризма (разрабатываются совместные трансграничные маршруты), спорта (проводятся совместные спортивные мероприятия), в сфере экологического образования, совместного изучения природных комплексов.

Таким образом, можно сделать вывод, что ряд наиболее значимых - регионо-образующих - признаков еще не получил должного проявления. Так, в настоящее время отсутствуют общая или скоординированная транспортная инфраструктура, тесные связи между входящими в регион

субъектами туризма, трансграничные туристические маршруты.

Вместе с тем, на уровне правительств Литвы и России прорабатывается возможность открытия пешеходного пограничного перехода. Создание нового погранпункта позволит организовать трансграничный веломаршрут по побережью озера, развивать водные маршруты, обеспечит притяжение туристов, создание новых объектов инфраструктуры и заложит основы сетевого взаимодействия в сфере туризма в регионе.

Выводы. Таким образом, на формирование ТТРР «Виштынецкий» оказывают влияние многочисленные внутренние и внешние факторы, как способствующие формированию трансграничных регионов, так и препятствующие этому. Внутренние факторы отражают уровень, функциональную и территориальную структуру, динамику развития туризма и специфику управления формированием и развитием

ТТРР. В настоящее время внутренние факторы в основном благоприятны на уровне отдельно взятых регионов, формирующих ТТРР (поскольку развитие периферийных районов является приоритетом развития как российской, так и польской, и литовской частей трансграничной территории). Внешние факторы связаны с влиянием природной и социально-экономической среды, в которой развивается туризм. При этом природные, экологические и культурно-исторические факторы являются основой развития ТТРР «Виштынецкий». В то же самое время расселенческие, социальные, геодемографические, экономические и политические факторы являются сдерживающими для развития трансграничной туристической территории. Именно им и должно быть уделено наибольшее внимание при планировании и развитии территории. При этом действия органов власти трех государств должны быть скоординированы.

Список источников:

1. Александрова А.Ю. Политико-административные границы: от барьера к туристскому ресурсу // Вестник Московского университета. Серия 5: География. 2012. № 3. С. 15-20.

2. Бакланов П.Я., Ганзей С.С. Трансграничные территории: проблемы устойчивого природопользования. Владивосток: Дальнаука, 2008. 216 с.

3. Итоговый отчет по проекту «Исследование возможностей развития крупной транснациональной особо охраняемой природной территории «Роминтенская Пуща» (Калининградская область/Россия и Польша). Рукоп.

4. Кропинова Е.Г. Трансграничный туристский регион (ТТР) как разновидность трансграничных регионов // Трансграничный регион как объект исследования естественных и гуманитарных наук: Мат. междунар. науч.-практич. конф. Псков: Изд-во ПсковГУ, ЛОГОС Плюс, 2013. С. 22-27.

5. Кропинова Е.Г. Эколого-географический анализ территориальных рекреационных систем Калининградской области и перспективы их развития. Автореф. дис. ... канд. геогр. наук. Калининград: КГУ, 1997. 18 с.

6. Мирзеханова Д.Г. Формирование туристического продукта в пределах трансграничных территорий (на примере Хабаровского края). Автореф. дис. ... канд. геогр. наук. Калининград: БФУ им. И. Канта, 2013. 25 с.

7. Озеро Виштынецкое / Отв. ред. К.В. Тылик, С.В. Шибаев. Калининград: ИП Мишуткина И.В., 2011. 144 с.

8. Природа Калининградской области. Ландшафты. Особо охраняемые природные территории [справ. изд.] / Сост.: В.А. Медведев, Ф.Е. Алексеев. Калининград: Исток, 2013. 191 с.

9. Роминтская пуща. Что посмотреть и где остановиться. Берлин, Бюро менеджмента туризма и регионального развития, 2011. 18 с.

Elena G. Kropinova

Immanuel Kant Baltic Federal University of Russia (Kaliningrad, Russia); PhD in Geography, Doctor of Economics (France), Associate Professor; e-mail: EKropinova@kantiana.ru

AN INTEGRATED APPROACH TO THE PLANNING AND MANAGEMENT OF A TRANSBOUNDARY TOURISM CLUSTER

Cross-border regions more and more are becoming the object of study for the nature sciences and humanities. There are international seminars and conferences dedicated to the problems of cross-border cooperation held more and more often. The authors of the articles tend to focus either on the natural sciences or in the socio-economic issues. However, cross-border tourism regions require an integrated both an ecological and socio-economic approaches, as quite often the basis for their formation is a transboundary natural site. During the life cycle of the border regions, on the stage of growth, some of them transform into cross-border clusters. In this process, a significant role is given to tourism as one of the engines of the formation of sustainable cross-border links. Natural objects, as one of the most popular types of tourist destinations, appear as special centers (poles) of cluster formation. The Kaliningrad region of the Russian Federation can be taken as an example of the formation of this kind of cross-border tourism regions. One of the most interesting cross-border sites is Lake Vistytis (Vyshtynetskoe) and the adjacent forest, located on the territory of three countries - Lithuania, Poland and the Russian Federation. The article analyzes the area for the presence of signs for the region-identified internal and external factors of the formation of cross-border tourism region. The estimation of possibilities and conditions of cross-border tourism cluster formation is presented.

Keywords: regional studies, cross-border region, a tourism cluster, Vishtynetskoe Lake, Kaliningrad region, an integrated approach.

References:

1. Aleksandrova A.Yu. Politiko-administrativnye granicy: ot bar'era k turistskomu resursu [Political-administrative boundaries: From being a barrier to becoming a tourist resource]. Vestnik Moskovskogo Universiteta, Seriya 5: Geografiya, 2012, no. 3, pp. 15-20.

2. Baklanov P.Y., Ganzei S.S. Transgranichnye territorii: problemy ustojchivogo prirodopol'zovanija [Cross-border territories: challenges of sustainable environmental management]. Vladivostok, Dal'nauka, 2008, 216 p.

3. Itogovyj otchet po proektu «Issledovanie vozmozhnostej razvitija krupnoj transnacional'noj osobo ohranjaemoj prirodnoj territorii «Romintenskaja Pushha» (Kaliningradskaja oblast' / Russia i Pol'sha). [The final project report «Study of the potential of the large transnational specially protected natural reservation «Romincka Forest» (Kaliningrad region / Russia and Poland)] Manuscript.

4. Kropinova E.G. Transgranichnyj turistskij region (TTR) kak raznovidnost' transgranichnyh regionov [Cross-border tourism region as a kind of cross-border regions]. Transgranichnyj region kak ob'ekt issledovanija estestvennyh i gumanitarnyh nauk: Materialy mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii [Cross-border region as an object of nature sciences and humanities: Proceedings of the international scientific-practical conference]. Pskov, Publishing house PskovGU, LOGO Plus, 2013, pp. 22-27.

5. Kropinova E.G. Ekologo-geograficheskij analiz territorial'nyh rekreacionnyh sistem Kaliningradskoj oblasti i perspe-ktivy ih razvitija [Ecological and geographical analysis of the territorial recreation system of Kaliningrad region and prospects of their development]. Candidate of Geographical dissertation: author's abstract. Kaliningrad, KSU, 1997, 18 p.

6. Mirzehanova D.G. Formirovanie turisticheskogo produkta v predelah transgranichnyh territorij (na primere Habarovskogo kraja) [Formation of the tourism product within the cross-border areas (experience of Khabarovskiy Krai)]. Candidate of Geographical dissertation: author's abstract. Kaliningrad, Kant BFU, 2013, 25 c.

7. Ozero Vishtyneckoe [Lake Vistytis] / Ed. K.V. Tylik, S.V. Shibayev. Kaliningrad: Mishutkina I.V., 2011, 144 p.

8. Priroda Kaliningradskoj oblasti. Landshafty. Osobo ohranjaemye prirodnye territorii [Nature of Kaliningrad region. Landscapes. Specially protected natural reservation] [ref. ed.] / Cost.: V.A. Medvedev, F.E. Alekseev. Kaliningrad: Istok, 2013, 191 p.

9. Romintskaja pushha. Chto posmotret' i gde ostanovit'sja [Romintskaya Puscha. What to see and where to stay]. Berlin, the Office of Tourism and Regional Development Management, 2011, 18 p.