«Главная задача государства должна быть в том, чтобы защитить права граждан»

Госдума ввела уголовную ответственность за обман дольщиков. Недобросовестных застройщиков будут сажать в тюрьму на два года, если они незаконно привлекли от 3 млн руб. Если же преступление совершено группой лиц и ущерб превысил 5 млн руб., самой жесткой мерой наказания станет тюремное заключение на пять лет. Новый закон изрядно сократит число таких преступлений и решит проблему их юридической квалификации, отметил зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн.

«Состав преступления наступает с момента совершения противоправных деяний. Если застройщик привлекает средства гражданина в нарушение установленного закона, то есть не заключая с ним договор долевого участия, а заключая какую-то иную схему, вексельный предварительный договор, то его действия будут попадать под норму уголовного кодекса. В значительной степени мы рассчитываем, что эта статья будет носить характер профилактический, то есть она будет побуждать недобросовестных застройщиков не совершать подобного рода действия и таким образом не пополнять ряды обманутых дольщиков», — заявил Хинштейн.

Введение отдельного наказания за обман дольщиков очень актуально — доказать наличие злого умысла недобросовестного застройщика станет гораздо проще. Так считает замдиректора по научной работе юридической группы «Яковлев и партнеры» Анастасия Рагулина.

«Раньше за подобные случаи привлекали по статье 159 Уголовного кодекса Российской Федерации — это "Мошенничество". Достаточно известное дело — Карасев Николай Федорович, который сидел как раз по этой статье. Человек пытался завладеть денежными средствами дольщиков, для того чтобы обогатиться. Но вся проблема в том, что здесь пришлось бы доказывать, что когда брались деньги дольщиков, то уже заранее у лица было намерение не осуществлять то, что написано в договоре — то есть на самом деле строить дом», — отметила Рагулина в эфире «Коммерсантъ FM».

По новому закону, уголовная ответственность может быть снята, если привлеченные средства возмещены пострадавшим в полном объеме или объект недвижимости все же ввели в эксплуатацию. Как показывает практика, возвращение гражданину его квартиры или капиталовложений — самая главная проблема в подобных делах. И нововведение эту проблему не решает, считает председатель общероссийского общественного движения «Комитет обманутых дольщиков "Жилье. Земля. Люди"» Антов Беляков.

«Государство говорит, что вот мы сейчас поймаем, накажем, посадим. А вот уже жилье, квадратные метры, пропавшие деньги — ну, извините, с этим сложно. Сейчас самая главная должна была бы быть задача государства не в том, чтобы посадить, а в том, чтобы, во-первых, защитить права граждан, чтобы они не попадали в такие ситуации. А уж если, не дай бог, попали, чтобы государство сосредоточило свои задачи на том, чтобы люди, собственно говоря, не лишились жилья, получили свои выстраданные квадратные метры», — уверен Беляков.

В феврале полиция задержала бывшего следователя МВД Анжелу Амзину. Она была арестована в рамках уголовного дела об особо крупном мошенничестве с квартирами дольщиков. Как считает следствие, в 2010-2012 годах она вместе с сообщниками вносила в реестр потерпевших подставных лиц, которые не имели отношения к недостроям. А те в рамках программ правительства Москвы затем получали новые квартиры.