Оценка использования рабочего времени линейных руководителей на горнодобывающем предприятии

ЭКОНОМИКА ПРЕДПРИЯТИЯ

Вестник Челябинского государственного университета. 2014. № 15 (344). Экономика. Вып. 45. С. 129-134.

УДК 331.103 ББК 65.244

ОЦЕНКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ЛИНЕЙНЫХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ НА ГОРНОДОБЫВАЮЩЕМ ПРЕДПРИЯТИИ

Т. А. Коркина*, С. И. Захаров**, Э. А. Барыева*

*ФГБОУ ВПО «Челябинский государственный университет», Челябинск, Россия **ОАО «НТЦ-НИИОГР», Челябинск, Россия

Раскрыт методический подход к оценке использования рабочего времени руководителей. Приведены основные результаты реализации этого подхода на примере горно-обогатительного комбината.

Ключевые слова: горнодобывающее предприятие, управленческий труд, фотография рабочего дня, рабочее время.

Ужесточение конкуренции на рынке ресурсов и труда обусловливает необходимость повышения производительности труда операционного и управленческого персонала. Одним из основных путей повышения производительности труда является улучшение эффективности использования рабочего времени. Анализ научно-методической литературы и практики работы ряда горнодобывающих предприятий (ГДП) позволил установить, что более подробно описаны и чаще применяются методики оценки эффективности использования рабочего времени операционного персонала. В то же время наиболее значимое влияние на развитие предприятия оказывает эффективность использования рабочего времени руководителей, но существующие методики не позволяют в полной мере учитывать особенности управленческого труда и его результаты в современных условиях функционирования ГДП [1; 5].

Для оценки эффективности труда линейных руководителей ОАО «ЕВРАЗ Качканарский горно-обогатительный комбинат», инициированной управляющим директором, специалистами ОАО «Научно-технический центр угольной промышленности по открытым горным разработкам — Научно-исследовательский и проектно-кон-структорский институт по добыче полезных ископаемых открытым способом» (НТЦ-НИИОГР) была предложена методика, основанная на определении ключевых затрат рабочего времени руководителей и факторов, влияющих на ценность

управленческого труда на горнодобывающем предприятии [7; 8].

Работа проводилась в три этапа:

I. Разработка и согласование методики оценки использования рабочего времени руководителей горнодобывающего предприятия.

II. Сбор фактических данных по разработанной методике с использованием таких методов исследования, как фотография рабочего дня руководителя, анкетирование, интервью, метод экспертных оценок.

III. Обработка, анализ и систематизация полученных данных. Подготовка рекомендаций и обсуждение результатов.

В табл. 1 представлена разработанная для этих целей классификация затрат рабочего времени руководителей по видам работ.

По видам работ исследуемые линейные руководители заняты, главным образом, административной деятельностью (45,0 %). Сравнение с результатами исследования использования рабочего времени управленческого персонала комбината, проведенного в 1972 г. лабораторией организации и управления производством Института горного дела УрО РАН (Екатеринбург), показало, что этот вид работ является преобладающим и доля его увеличилась на 30 %. На творческие работы (решение перспективных вопросов) приходится всего 6,2 % рабочего времени линейных руководителей, что в 4,6 раза меньше, чем в 1972 г. (рис. 1) [2]. Следовательно, преобладает воспроизводственная система работы, которая вызывает

130 Т. А. Коркина, С. И. Захаров, Э. А. Барыева

Таблица 1

Классификация затрат рабочего времени руководителей по видам работ [6. С. 15]

Вид работ Трудовые операции руководителя горнодобывающего предприятия

Административные работы Решение оперативных вопросов Принятие решений, выдача заданий подчиненным Контроль выполнения заданий Подготовка планов работ Подготовка отчетов о выполнении планов Информирование руководства о выполненных работах Работа с подчиненными Контроль соблюдения трудовой дисциплины

Творческие работы Решение перспективных вопросов Экономический анализ Подготовка докладов, обзоров, справок Рассмотрение проектов предложений Изучение и обобщение передового опыта, отечественной/зарубежной научной информации

Работа с документами Работа с документами (согласование, подписание), контроль исполнения документов Отправка и прочтение сообщений электорнной почты Подготовка служебных записок, приказов и т. д. Копирование документов, чертежей, схем и т. д.

Устный обмен информацией Обмен информацией лично Обмен информацией по телефону

Прочие затраты рабочего времени Передвижения; обучение в рабочее время; решение вопросов личного характера; общественные поручения в рабочее время Обед и личные надобности

Самообслуживание Переодевание, уборка рабочего места

Административ- Творческие Работа Устный обмен Прочие Само-

ные работы работы с документами информацией затраты обслужи-

рабочего вание

Условные обозначения: времени

| — рост; I — снижение; = — сопоставимо

Рис. 1. Сравнение структуры времени работы руководителей по видам работ

опасность снижения либо потери конкурентоспособности предприятия, поскольку не может обеспечить требуемый рост темпов развития комбината.

Следует отметить, что наибольший удельный вес в структуре времени линейных руководителей занимают следующие операции: работа с документами (18,9 %), работа с персоналом (15,0 %), обход рабочих мест (14,0 %).

Анализ документооборота линейных руководителей показал, что затраты на работу с документами составили 18,9 %, что в 1,8 раза больше, чем в 1972 г. [8. С. 13-16]. В среднем за смену руководитель подписывает 49 документов что, по мнению самих руководителей, избыточно. В последние годы наблюдается тенденция к увеличению количества подписываемых документов.

Результаты анкетирования линейных руководителей о ценности выполняемых операций говорят, что одним из наиболее ценных назван «обход рабочих мест». Эта операция предназначена для проведения контроля состояния рабочих мест с целью приведения их в нормативное состояние. При детализации процедуры обхода рабочих мест было замечено, что исследуемый руководитель осуществляет вместо контроля надзорную функцию (рис. 2).

Приоритетом при проведении осмотра оборудования, зданий и сооружений является безопасность производства, о чем свидетельствуют сделанные линейным руководителем замечания: основная их часть касается нарушений правил охраны труда и пожарной безопасности (захламленность рабочих площадок, использование не-

исправных инструментов, неприменение средств индивидуальной защиты). В то же время основным критерием при выявлении нарушений правил охраны труда является не риск травмирования (тяжесть и вероятность последствий), а возможность их устранения. Данный факт, на наш взгляд, свидетельствует о необходимости формирования у начальника участка доступного инструментария для идентификации и оценки рисков травмирования в своей зоне ответственности.

Реализация предназначения руководителя возможна на основе повышения результативности взаимодействия с персоналом различных уровней. В табл. 2 описаны решаемые руководителем задачи и взаимодействие с персоналом в процессе их выполнения.

Из таблицы видно, что у исследуемого руководителя преобладают краткосрочные задачи (86 %), которых в 24,6 раза больше, чем среднесрочных (3,5 %), и в 8,1 раза больше, чем задач, у которых истек срок решения (10,5 %). Долгосрочные задачи у наблюдаемого руководителя отсутствуют, что может свидетельствовать о том, что горизонт прогноза этой категории руководителей составляет примерно квартал.

По результатам оценки использования рабочего времени линейных руководителей были сделаны следующие выводы и рекомендации.

1. Основные затраты времени линейных руководителей связаны с решением задач с истекшим сроком решения и текущих задач; согласованием и подписанием документов. Это свидетельствует о преобладании воспроизводственной

а) функция «надзор»

Наблюдение за объектом

Сравнение состояния объекта с нормативным

Измерение отклонения

Оценка опасности отклонения

Предписание

б) функция «контроль»

Наблюдение за объектом

Сравнение состояния объекта с нормативным

Измерение отклонения

Оценка опасности отклонения

Приведение объекта I нормативное состояние

Рис. 2. Схематическое представление функции надзора и контроля

132

Т. А. Коркина. С. С. Захаров, Э. А. Барыева

Таблица 2

Характеристика взаимодействия линейного руководителя в процессе выполнения производственной функции

Категория задач Предмет взаимодействия Среднесменное количество контактов

шт. %

1. Просроченные (задачи, которые должны были быть решены в прошедшем периоде, смене) Уточнение актов выполненных работ подрядных организаций (подпись на нарядах-допусках, актах выполненных работ) Необходимость оформления отчета о попадании в дыхательные пути инородного тела Информирование о результатах аудита травматизма на комбинате, производственных показателях; о замещениях, переводах работников; о составлении акта технического состояния объектов списания основных средств 4 1 1 7,0 1,8 1,8

2. Краткосрочные (смена, неделя) Согласование сменного наряда-задания Согласование недельно-суточного плана работ 14 9 24,6 15,8

Информирование о состоянии оборудования на участке, устранении выявленных замечаний, мероприятиях 6S 9 15,8

Доставка краски, покраска кранов 4 7,0

Замечания по итогам обхода с комиссией цеха; уточнение статуса выполнения мероприятий 6S, устранения замечаний выявленных во время проверки 3 5,3

Информирование о проводимых мероприятиях в цехе, изменениях (новшествах), результатах работы/поездок 3 5,3

Информирование по поводу новых норм на оформление нарядов-допусков 2 3,5

Замечания по работе контрольно-измерительных приборов 1 1,8

Составление распоряжений 1 1,8

Информация по табелю учета рабочего времени 1 1,8

Обсуждение нештатных ситуаций 1 1,8

Выяснение причин неисправностей оборудования 1 1,8

3. Среднесрочные (месяц, квартал, год) Заявка на автосамосвал для перевозки оборудования, заявка на товарно-материальные ценности на III квартал 2 3,5

Итого: 57 100

системы работы, при которой эффективность руководителя ограничена и составляет не более 25 % относительно инновационной системы [4]. Инновационная система работы характеризуется деятельностью, направленной на непрерывное улучшение функционирования подразделения, предприятия, компании на базе новых знаний и передового опыта.

2. Для перехода к инновационной системе работы требуется создание резерва времени у линейных руководителей, который должен составлять не менее 30 % времени рабочей смены и ис-

пользоваться для решения задач развития подразделения, формирования репутации участка.

Создание резерва времени не предполагает увеличения продолжительности смены, а требует рационализации существующих управленческих процедур — работы с документами, обхода рабочих мест, работы с персоналом.

3. Для рационализации процедур работы с документами целесообразно:

- сократить время на подписание документов путем уменьшения количества избыточных (ненужных) документов;

- передать право подписи части документов подчиненным;

- оптимизировать форму документов.

4. Рационализация процедур обхода рабочих мест заключается в следующем:

- переход от надзорной функции к контрольной, то есть от выписывания замечаний к корректировке отклонений;

- использование при обходе объектов такого критерия, как риск травмирования персонала, то есть оценки тяжести и вероятности наступления негативных событий. Переход к выполнению линейными руководителями контрольной функции возможен при наличии стандартов рабочих мест и операций.

5. Рационализация процедур работы с персоналом заключается в следующем:

- приемка от исполнителей и оплата только качественной работы;

- запрет переделки руководителем некачественной работы исполнителя без информирования его об этом;

- формирование кадрового резерва (2-3 готовых руководителя и специалиста) по всем ключевым должностям в подразделении путем решения ими задач развития подразделения;

- повышение согласованности позиций линейных руководителей с подчиненными путем разбора причин возникновения производственных проблем и выработки способов их решения.

6. Разработка и согласование программы развития подразделения на 5, 10 и 20 лет (включающей разделы «техника», «технология», «организация», «персонал») как инструмента формирования и согласования представлений и интересов персонала участка (цеха), повышения результативности использования рабочего времени.

Список литературы

1. Захаров, С. И. Повышение эффективности рабочих процессов угледобывающего предприятия на основе совершенствования организационно-экономических отношений : автореф. дис. ... канд. экон. наук / С. И. Захаров. Челябинск, 2011. 26 с.

2. Исследование эффективности использования рабочего времени в основных технико-экономических службах аппарата управления ГОКа / под ред. М. В. Васильева, В. А. Щелканова и др. Свердловск, 1973. 110 с.

3. Коркина, Т. А. Диагностика резервов повышения эффективного управления инвестициями в человеческий капитал угледобывающего предприятия / Т. А. Коркина, С. И. Захаров // Вестн. Челяб. гос. ун-та. 2012. № 3 (257). Управление. Вып. 7. С. 74-78.

4. Килин, А. Б. Методика формирования инновационной организационной структуры угледобывающего производственного объединения : дис. ... канд. техн. наук / А. Б. Килин. М., 2010. 125 с.

5. Лагутин, К. И. Организация повышения эффективности и безопасности производства (ОАО «ЕВ-РАЗ КГОК») / К. И. Лагутин и др. М. : Горная кн., 2012. 40 с.

6. Методика оценки эффективности использования рабочего времени руководителя на горнодобывающем предприятии. Челябинск : НТЦ-НИИОГР, 2012. 29 с.

7. Результаты оценки эффективности использования рабочего времени начальника участка насосных станций по перекачке шлама цеха хвостового хозяйства обогатительной фабрики ОАО «ЕВРАЗ КГОК». М., 2012. 35 с.

8. Результаты экспресс-оценки эффективности использования рабочего времени начальников цехов ОАО «ЕВРАЗ КГОК». М., 2012. 17 с.

Сведения об авторах

Коркина Татьяна Александровна — доктор экономических наук, профессор кафедры государственного и муниципального управления Челябинского государственного университета, Челябинск, Россия. кой2005@ mail.ru

Захаров Святослав Игоревич — кандидат экономических наук, научный сотрудник ОАО «НТЦ-НИИОГР», Челябинск, Россия. svzakharov@bk.ru

Барыева Элина Асгатовна — аспирантка факультета управления Челябинского государственного университета, экономист ОАО «НТЦ-НИИОГР», Челябинск, Россия. elina_baryeva@mail.ru

134

T. A. RopKUHa, C. C. 3axapoe, 33. A. Eapueea

Bulletin of Chelyabinsk State University. 2014. № 15 (344). Economy. Issue. 45. P. 129-134.

ASSESSMENT OF USE OF WORKING HOURS OF LINEAR HEADS AT THE MINING ENTERPRISE

T. A. Korkina

Professor, State & Municipal Management Department, Chelyabinsk State University, Chelyabinsk, Russia. kort2005@mail.ru

S. I. Zakharov

Head laboratory "Organization and payment", JSC NTC-NIIOGR, Chelyabinsk, Russia. svzakharov@bk.ru

E. A. Baryeva

Post graduate student, Chelyabinsk State University, economist, JSC NTC-NIIOGR, Chelyabinsk, Russia. elina_baryeva@mail.

ru

In article the methodical approach to an assessment of use of working hours of heads is opened. The main results of realization of this approach on a mining and processing integrated works example are given.

Keywords: mining enterprise, administrative work, photo of the working day, working hours.

References

1. Zaharov, S. I. Povyshenie ehffektivnosti rabochih processov ugledobyvayushchego predpriyatiya na os-nove sovershenstvovaniya organizacionno-ehkonomicheskih otnoshenij [Improving the efficiency of coal-mining enterprise based on improving organizational and economic relations] : avtoref. dis. ... kand. ehkon. nauk / S. I. Zaharov. Chelyabinsk, 2011. 26 s.

2. Issledovanie ehffektivnosti ispolzovaniya rabochego vremeni v osnovnyh tekhniko-ehkonomicheskih slu-zhbah apparata upravleniya GOKa [Study the efficiency of the usage time in the basic technical and economic services management GOK] / pod red. M. V. Vasileva, V. A. Shchelkanova i dr. Sverdlovsk, 1973. 110 s.

3. Korkina, T. A. Diagnostika rezervov povysheniya ehffektivnogo upravleniya investiciyami v chel-ovecheskij kapital ugledobyvayushchego predpriyatiya [Diagnostics reserves to increase effective management of investments in human capital coal company] / T. A. Korkina, S. I. Zaharov // Vestn. Chelyab. gos. un-ta. 2012. № 3 (257). Upravlenie. Vyp. 7. S. 74-78.

4. Kilin, A. B. Metodika formirovaniya innovacionnoj organizacionnoj struktury ugledobyvayushchego proizvodstvennogo ob"edineniya [Method of building an innovative organizational structure of the coal production association] : dis. ... kand. tekhn. nauk / A. B. Kilin. M., 2010. 125 s.

5. Lagutin, K. I. Organizaciya povysheniya ehffektivnosti i bezopasnosti proizvodstva (OAO «EVRAZ KGOK») [Organization and others improve the efficiency and safety of production (JSC Evraz KGOK)] / K. I. Lagutin i dr. M. : Gornaya kn., 2012. 40 s.

6. Metodika ocenki ehffektivnosti ispolzovaniya rabochego vremeni rukovoditelya na gornodobyvayush-chem predpriyatii [Method estimation of efficiency usage of working hours of the head in the mining company]. Chelyabinsk : NTC-NIIOGR, 2012. 29 s.

7. Rezultaty ocenki ehffektivnosti ispolzovaniya rabochego vremeni nachalnika uchastka nasosnyh stancij po perekachke shlama cekha hvostovogo hozyajstva obogatitelnoj fabriki OAO «EVRAZ KGOK» [Results of estimation of efficiency usage of working hours of head stations pumping sludge plant tailings concentrator of JSC Evraz KGOK]. M., 2012. 35 s.

8. Rezultaty ehkspress-ocenki ehffektivnosti ispolzovaniya rabochego vremeni nachalnikov cekhov OAO «EVRAZ KGOK» [Results of assessment the effectiveness usage chief shop working hours of JSC EVRAZ KGOK]. M., 2012. 17 s.