Структурные сдвиги в инновационной деятельности Республики Казахстан

СТРУКТУРНЫЕ СДВИГИ В ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Г.К. Байбусинова, магистр

Казахский университет экономики, финансов и международной торговли

Аннотация. В современной экономике инновациям уделяется первостепенное значение, поскольку от инновационной активности предприятия, отрасли, региона или государства напрямую зависит уровень их конкурентоспособности, спектр рыночных возможностей и эффективность текущей деятельности. Инновационное предпринимательство способствует поиску новых идей, технологий и путей развития различных секторов экономики, что позволяет говорить о концепции управления ростом конкурентоспособности отечественных предприятий, совершенствовании инновационной инфраструктуры и развитии национальной инновационной системы Республики Казахстан.

Научная новизна исследования работы заключается в совершенствовании методических подходов к формированию и развитию механизмов государственной поддержки инновационного предпринимательства, ориентированных на развитие инновационной инфраструктуры экономики и способствующих улучшению процесса разработки, внедрения, производства и распространения инновационной продукции в различных секторах экономики. Всё более значимый акцент ставится в Казахстане на инновации, страна стремится к развитию научно-технологических возможностей и к тесной интеграции науки и предпринимательской деятельности.

Ключевые слова: инновации, инвестиции, предпринимательство, исследования, коэффициент.

Состояние инновационной деятельности предпринимательства является важнейшим индикатором развития общества и экономики в любом государстве. В развитых странах инновационная политика является составной частью государственной социально-экономической политики. Учитывая актуальность и важность инноваций для социально-экономического развития, вопросы активизации и инвестиционной деятельности определены как важнейшие приоритеты экономического развития Республики Казахстан [1].

В течение многих лет всемирное наращивание объемов капитальных вложений в период экстенсивной экономики рассматривалось как основное условие индустриального и экономического развития.

Понятие "инновация" и его производные являются одними из ключевых понятий современной теории управления организацией. Исследуя понятие инновации я пришли к выводу, что инновация представляет собой не только систему периодически вводимых разовых новшеств, за-

меняющих товарные и технологические переменные организационной структуры, но и комплексный социальный процесс, развивающийся по определенным объективным законам, тесно взаимосвязанный с историей и традициями рассматриваемых социальных систем и кардинально преобразующий их структуру [4].

При сырьевой модели развития государство делает ставку на экспорт природного сырья. Сущность инновационного предпринимательства. Инновационная модель развития государства основывается на использовании новых знаний - ноу-хау, которые базируются на результатах фундаментальных научных исследований. Инновационная продукция, полученная в условиях этой модели развития, является, как правило, уникальной и дорого оценивается на мировом рынке [3].

Под инновационным предпринимательством понимается процесс создания и коммерческого использования технико-технологических нововведений. Как правило, в основе предпринимательской дея-

тельности лежит нововведение в области продукции или услуг, позволяющее создать новый рынок, удовлетворить новые потребности [7].

Цель статьи заключается в совершенствовании методологических подходов к формированию и развитию, регулирования и поддержки инновационного предпринимательства в современной экономике Республики Казахстан.

Исходя из цели, сформулированы основные задачи исследования:

- раскрыть сущность и значение инновационной деятельности в развитии экономики государства;

- изучить мировой и отечественный опыт государственного регулирования и поддержки инновационного предпринимательства;

- исследовать принципы государственной поддержки и составления программ развития инновационного предпринимательства;

- раскрыть основные направления совершенствования методов и механизмов государственной поддержки инновационного предпринимательства;

Всего на данный момент в рамках «Дорожной карты бизнеса - 2020» одобрено 425 проектов.

,.2

Финансовая и нефинансовая поддержка предпринимательства

Совершенствование Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»

Единая программа развития и поддержки предпринимательства

Дорожная карта бизнеса 2020

Агробизнес 2020

Экспортер 2020

Производительность 2020

Рисунок 1. Финансовая и нефинансовая поддержка предпринимательства.

С начала года в рамках единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2020» координационным советом по форсированному индустриальному развитию города Астаны одобрено 67 проектов. По информации управления промышленности и предпринимательства г. Астаны, по субсидированию процентных ставок кредитов банков, лизинговых компаний одобрено 64 проекта на общую сумму кредитной линии 11 919,5 млн. тенге, из них 26 проектов получили поддержку по гарантированию на кредитную линию 1 104,6 млн. тенге [6].

В Послании Президента РК Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Новое десятилетие - новый экономический подъем, новые возможности Казахстана» сказано, что устойчивое и сбалансированное развитие в ближайшее десятилетие будет обеспечено

за счет ускоренной диверсификации и повышения конкурентоспособности национальной экономики. По мнению Президента, результативная и эффективно функционирующая национальная инновационная система должна стать основой для «экономики будущего», и только инновации дадут резкий рост производительности труда [1].

Также возросло, хотя и незначительно, число организаций, выполняющих исследования и разработки на базе промышленных предприятий (с 10 до 11 единиц). Рассматривая структуру распределения организаций, выполняющих НИОКР в таблице-1, можно отметить тенденцию снижения доли научных организаций предпринимательского сектора в общей структуре организаций.

Таблица 1. Структура распределения организаций, выполняющих НИОКР, %

Сектора/годы 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2016 2016

Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Государственный сектор 34,6 30,6 24,7 22,7 22,4 22,3 22,1 21,8

Сектор высшего образования 28,1 30,4 29,9 27,8 28,5 28,7 28,7 28,8

Предпринимательский сектор 34,8 35,4 39,4 26,8 25,5 25,4 25,7 25,7

Частный некоммерческий сектор 2,5 3,7 5,9 22,7 23,6 23,8 23,4 23,7

Примечание: составлена автором на основе источника [4]

По статистическим данным таблицы 5 определим линейный коэффициент абсолютных структурных сдвигов (с постоянной базой сравнения) количества организаций НИОКР по секторам экономики по следующей формуле:

где: d - удельные веса признаков; п - число градаций в структурах; ] - текущий период; 0 - базисный период. Данный показатель рассматривается как абсолютная величина расхождения между частотами признаков, вычисляемая методами среднеквадратического отклонения и среднего линейного отклонения, которые не имеют верхнего предела значений и не имеют критерия для классификации и определения их меры [4].

Полученные, результаты коэффициента линейного структурного сдвига с постоянной базой сравнения распределяются по группам: «малые структурные сдвиги» -менее 2%; «существенные структурные сдвиги» - от 2% до 10 %; «большие структурные сдвиги» - более 10%. Таким образом, использование данного подхода к оценке структурных сдвигов позволит выявить особенности, предопределяющие характер динамики структурных изменений в структуре распределения организаций, выполняющих НИОКР.

Значение коэффициента составило более 10%, что говорит о больших структурных сдвигах в численности организаций, выполняющих НИОКР в республике по секторам экономики. Согласно проведенным исследованиям, было получено значение 10.95, расчеты которого приведены таким образом:

Чз/09 1 ЩУЗ.

Причиной сдвигов является значительный прирост инвестиций и числа организаций, преимущественно в частном некоммерческом секторе. Рассчитанный коэффициент свидетельствует и о диспропорциях в структуре размещения научных организаций.

Так, произошло сокращение численности исследователей в государственном секторе: доля занятых в этом секторе сократилась с 55,6% в 2009г. до 38,9% в 2016 г. Значительный рост продемонстрировал частный некоммерческий сектор - его доля в общей численности исследователей возросла с 1,3% в 2009г. до 8,1% в 2016г.

Следует отметить также увеличение численности персонала в сфере высшего образования с 22,3% в 2011г. до 30,8% в 2016г. В таблице - 2 предоставлены данные в период 2009-2016 гг. о структуре распределения численности персонала, занятого НИОКР.

Таблица 2. Структура распределения численности персонала, занятого НИОКР, %

Сектора/годы 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Всего 100 100 100 100 100 100 100 100

Государственный сектор 55,6 49,0 40,5 39,6 38,5 38,7 38,6 38,9

Сектор высшего образования 22,3 25,0 29,6 28,8 30,7 30,5 30,7 30,8

Предпринимательский сектор 20,8 24,5 27,8 23,4 22,1 22,3 22,0 22,2

Частный некоммерческий сектор 1,3 1,5 2,1 8,2 8,7 8,5 8,7 8,1

Примечание: составлена автором на основе источника [4]

В Казахстане инновационное предпринимательство находится на стадии становления. В настоящее время в республике при участии государственных институтов развития созданы три региональных технопарка и восемь венчурных фондов, которые нацелены на качественный отбор, сопровождение и финансирование коммерчески привлекательных инновационных проектов. Разработанная система управления инновационными инициативами малых предприятий выявила специфику взаимодействия субъектов и объектов инновационной сферы Казахстана.

Таким образом, для модернизации Казахстанской экономики и динамики инновационного процесса следует увеличить уровень инвестирования в сферу НИОКР, тем самым повысив спрос на технологические инновации и вероятный успех большинства программ передачи технологии. В этом отношении, очень существенной является государственная политика (целевые программы через госзаказы или госзадания), направленная на стимулирование компании инвестировать в инновации либо через их собственные лаборатории, либо через заказы научным организаци-

ям [2]. Кроме того, необходимо дальнейшее совершенствование системы управления наукой с целью концентрации финансовых средств, кадрового и научно-технического потенциала на приоритетных направлениях науки, и в первую очередь -на обеспечение нужд эффективного развития реального сектора экономики страны, особенно в тех отраслях, где Казахстан уже имеет конкурентоспособные результаты. Здесь же, необходимо отметить, что темп финансовых инвестиций в НИОКР должен быть совместимым с темпами развития человеческих ресурсов, которые могут эффективно использовать инвестиции. Также необходимо создать условия для трансферта и коммерциализации результатов научных разработок и введения их в хозяйственный оборот [3].

Сегодня Казахстану необходимо разрабатывать новые направления экономического развития. Для повышения конкурентоспособности страны на мировом рынке нужно активно развивать высокотехнологичные отрасли и строить эффективную национальную инновационную систему, основой которого должен служить сектор инновационного предпринимательства.

Библиографический список

1. Послание Президента РК Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 30 ноября 2015 г, «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие», 2015 г. - 14 с.

2. Стратегические аспекты управления НИОКР: монография // Гольдштейн Г.Я. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2000. - 244 с.

3. Наука и инновационная деятельность Казахстана в 2009-2015 гг. Статистический сборник / Под ред. Смаилова А. - Алматы, 2014. - С. 120.

4. План развития АО «Центр инжиниринга и трансферта технологий» на 2010 - 2014 годы. - Астана: АО ЦИТТ, 2010. - 88 с.

5. Гаммидуллаев Р.Б. Анализ механизмов государственной поддержки инновационного предпринимательства. Известия ПГПУ им. В.Г. Белонского. - 2012. - №28. - С. 295-301.

6. Баймахамбетова Г.И. Зарубежный опыт инновационной политики государства // Транзитная экономика. - 2011. - №3-4. - С. 17-21.

7. http://www.zakon.kzl.

STRUCTURAL CHANGES IN THE INNOVATION ACTIVITIES OF THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN

G.K. Baibusinov, master

Kazakh university of economics, finance and international trade

Abstract. In the modern economy innovation is given high priority because of the innovative activity of an enterprise, industry, region, or state depends directly on their level of competitiveness, the spectrum of market opportunities and the effectiveness of current activities. Innovative entrepreneurship promotes the search for new ideas, technologies and ways of development of various sectors of the economy, which suggests the concept of managing the growth of competitiveness of domestic enterprises, improvement of innovation infrastructure and the development of the national innovation system of the Republic of Kazakhstan.

Scientific novelty of the research is to improve the methodological approaches to the formation and development of mechanisms of state support of innovative entrepreneurship, focused on the development of innovation infrastructure of the economy and contribute to process improvement development, implementation, production and distribution of innovative products in various sectors of the economy. An increasingly important emphasis in Kazakhstan on innovation, the country is committed to developing scientific and technological capabilities and close integration of science and business.

Keywords: innovation, investment, entrepreneurship, research, ratio.