За словом в совет не полезут

Глава Набережных Челнов Василь Шайхразиев намерен усилить контроль над городским информационным пространством. Он предложил изменить регламент горсовета, чтобы запретить представителям СМИ посещать заседания постоянных комиссий, полагая, что журналистам будет достаточно наблюдать онлайн-трансляции с сессии. Свою инициативу мэр объясняет тем, что отдельные депутаты на этих заседаниях провоцируют появление в СМИ «ненужных тем». Депутаты и журналисты не согласны с мэром и считают, что он покушается на свободу слова.

Мэр Набережных Челнов Василь Шайхразиев объявил о намерении сделать заседания постоянных комиссий городского совета закрытыми для СМИ. «Может, надо переходить на режим работы без СМИ, но с учетом пресс-службы нашего города, которая может предоставить информацию»,— сказал он в понедельник на совещании в мэрии. Свою инициативу он обосновал тем, что на заседаниях комиссий депутаты не принимают окончательных решений, а высказывают «лишь некие хотелки, некие мнения», которые журналисты выдают за «якобы принятые решения». «Есть рабочие моменты, во время которых одному (депутату.—„Ъ“) захотелось, и он начинает эту тему выводить»,— сказал господин Шайхразиев. «То ли это пиар, то ли это неграмотность, то ли что это такое…И мы уже не по нужной теме начинаем обсуждать»,— добавил он.

Согласно регламенту городского совета Набережных Челнов, постоянные комиссии образуются для «предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению совета». На их заседаниях депутаты готовят проекты документов для рассмотрения на городской сессии, заключения по проекту решений горсовета, участвуют в разработке проектов бюджета, планов и программ развития города, контролируют «в пределах своей компетенции» выполнение правовых актов и заслушивают отчеты чиновников. Согласно положению о постоянных комиссиях, их члены самостоятельно принимают «решения о проведении закрытых заседаний», постоянные комиссии «информируют общественность о своей деятельности», на их заседания «могут приглашаться» представители СМИ. На данный момент в горсовете Набережных Челнов действуют пять профильных комиссий.

По мнению господина Шайхразиева, вопросы, которые поднимаются на заседаниях, «не касаются большинства челнинцев». Он считает, что журналистам и горожанам достаточно смотреть только заседания совета, которые транслируются в интернете «в режиме онлайн». Этот вопрос предполагается обсудить с главными редакторами и депутатским корпусом, и затем внести в регламент горсовета необходимые изменения.

Председатель постоянной комиссии горсовета по регламенту, правопорядку, законности и местному самоуправлению Максим Федоров считает, что «не допускать СМИ до работы комиссий было бы неправильно». «У нас при прошлом созыве журналисты даже в диалог вступали с депутатами на заседаниях»,— сказал он в беседе „Ъ“. Депутат связывает инициативу мэра с отдельными публикациями, где «журналисты проявили непрофессионализм», однако он не уверен, что если информация о работе комиссия будет «транслироваться через один источник» — пресс-службу — ее «тоже корректно передадут». Не согласился господин Федоров и с тем, что ряд депутатов «пиарятся на заседаниях», заверив, что, «несмотря на то, кто в какой партии», все вовлечены в работу.

«В закрытом режиме только темные дела делаются»,— говорит избранная в горсовет по спискам КПРФ Татьяна Гурьева, которая считает, что «открытое или закрытое заседание — должна решать комиссия». Она восприняла инициативу мэра «как покушение на свободу слову» и «узурпацию власти» в горсовете. «Шайхразиев у нас не хан. Депутат сам определит, какие темы ему поднимать»,— сказала госпожа Гурьева, подчеркнув, что люди «должны видеть, чем занимается их избранник». Она полагает, что господин Шайхразиев тем самым хочет «показать единогласие» в горсовете и что «все всем довольны». Как писал „Ъ“ 18 июля 2012 года, госпожа Гурьева уже пыталась оспорить решение президиума горсовета об ограничении присутствия помощников депутатов и прессы в зале заседаний, однако, по ее словам, ситуация не изменилась.

Главный редактор газеты «Вечерние Челны» Юлиана Натаркина называет решение ограничить присутствие СМИ на заседаниях профильных комиссий «неграмотным» и полагает, что это связано с желанием руководства города «сгладить неприятные моменты». По ее словам, это решение может быть направлено против «некоторых журналистов» или «некоторых депутатов», которые находятся в оппозиции к господину Шайхразиеву. Как рассказала „Ъ“ редактор портала «Свободная трибуна» Анастасия Пинаева, у журналистов ее редакции уже были проблемы с допуском на заседания комиссии якобы из-за отсутствия мест. «Однако нам удалось (аппарат горсовета.—„Ъ“) убедить, что эти ограничения противоречат закону», — сказала госпожа Пинаева. Она отмечает, что на самих сессиях горсовета «ничего интересного нет — депутаты голосуют и ничего не обсуждают». Напротив, отмечает журналист, на заседаниях постоянных комиссий у депутата есть возможность «показать, как он работает». «Если инициатива мэра будет поддержана, у жителей города будет создаваться еще большее ощущение, что депутаты — бездельники»,— уверена госпожа Пинаева. Известный татарстанский журналист Юрий Алаев соглашается: «Любое ограничение информации, если это не государственная тайна, не улучшает управляемости и положение дел в обществе».