Мэр выбрал губернатора

Муниципалитет Красноярска не будет инициировать возвращение прямых выборов главы города. По мнению мэра Эдхама Акбулатова, это противоречит курсу на укрепление вертикали власти, обозначенному губернатором края Виктором Толоконским. Местным властям он предложил сосредоточиться на хозяйственных вопросах. Тем самым мэр стремится оградить город от федеральных и краевых экономических санкций, полагают эксперты.

Вчера на сессии городского совета депутаты вынудили Эдхама Акбулатова выразить официальную позицию мэрии о возвращении прямых выборов главы Красноярска. На вопрос депутата Аркадия Волкова, готов ли он выступить с законодательной инициативой и возглавить борьбу за возвращение всенародного голосования, мэр ответил отрицательно. «Красноярск — не отдельная республика, а часть России. Он был построен в рамках государственных программ. Красноярск не может развиваться в отрыве от всей страны. Это означает, особенно в нынешних условиях, что город должен развиваться в рамках общегосударственной логики. Считаю, что система государственной власти в нашей стране нуждается в выстраивании в вертикаль во благо жителей», — пояснил свою позицию Эдхам Акбулатов. По его мнению, местные власти должны «сосредоточиться на хозяйственной повестке», а не заниматься политикой. Эдхам Акбулатов, выдвинутый «Единой Россией», стал мэром Красноярска на прямых выборах 10 июня 2012 года. Тогда за него проголосовало почти 70% избирателей. Его ближайший соперник, самовыдвиженец Алексей Подкорытов, набрал лишь 12%. Особенностью выборов стала крайне низкая явка — 21,2%. Срок полномочий господина Акбулатова истекает в 2017 году.

Краевой закон, ликвидирующий систему прямых выборов глав муниципальных образований, был принят красноярским законодательным собранием в декабре прошлого года. В марте нынешнего года по инициативе губернатора региона Виктора Толоконского в него были включены поправки, установившие порядок отбора глав территорий и городов. Согласно им теперь руководители будут утверждаться местными законодательными органами из числа кандидатов, отобранных по конкурсу. При этом из прежней редакции закона исключили право муниципалитетов инициировать форму избрания своих руководителей.

Напомним, в декабре Эдхам Акбулатов заявлял „Ъ“, что считает всенародные выборы оптимальным вариантом определения главы Красноярска. Вчера получить его разъяснения относительно причин смены позиции не удалось.

Пояснения мэра депутатам на вчерашней сессии горсовета повторяют аргументы красноярского губернатора Виктора Толоконского. Их глава региона изложил депутатам краевого парламента, призывая поддержать последние поправки в закон о выборах глав муниципалитетов. «Во время выборов нам всем хочется порядочного, справедливого, яркого. Но наступают будни, и этого оказывается мало — надо решать повседневные вопросы. И там, где надо управлять, там надо управлять, а не заниматься политикой», — пояснил тогда господин Толоконский.

«Эдхам Акбулатов поступил как ответственный руководитель, не стал вступать в конфликт с федеральной и краевой властью. В условиях, когда городской бюджет почти наполовину зависит от их дотаций, самостоятельная позиция — недоступная роскошь», — полагает депутат красноярского горсовета Константин Сенченко. В случае конфликта, по его оценкам, край вполне мог обрезать финансирование, так что «городу было бы нечем платить зарплату бюджетникам, например».

Депутат Аркадий Волков, напротив, считает, что такая соглашательская позиция вредит Красноярску и мешает его развитию. По его мнению, и депутаты, и жители города должны сделать соответствующие выводы относительно качеств «человека, которому они доверили управление» и который уже несколько раз менял свои подходы к выборам главы краевого центра.

По оценкам политолога Сергея Комарицына, такое поведение «мэра одного из крупнейших российских городов указывает, что красноярская политическая элита окончательно утеряла всякую самостоятельность и влияние на принимаемые в регионе решения». Это грозит местному истеблишменту, и прежде всего Эдхаму Акбулатову, серьезными репутационными и политическими рисками и негативно отразится на рейтингах партии власти и ее представителей на предстоящих выборах в регионе.

В красноярском горсовете заявили, что уже готовят законодательную инициативу о возвращении прямых выборов главы города. Господин Сенченко утверждает, что ее готовы поддержать в том числе депутаты-единороссы. Впрочем, опрошенные вчера парламентарии выразили сомнение, что она будет одобрена региональным заксобранием.