«Задачи построить все к 2023 году любой ценой — не было»

Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ

Бывший вице-премьер правительства Пермского края Антон Клепиков, в этом году возглавивший проектный офис «Пермь-300», рассказал о концепции праздника, стоимости основных проектов к юбилею краевой столицы, а также о планах региона получить к празднику федеральные и частные средства и заинтересовать юбилеем гостей из Екатеринбурга, Санкт-Петербурга и других регионов.

— Со стороны складывается впечатление, что «подготовка к 300-летию» Перми трактуется очень широко. Сюда включаются текущие работы по благоустройству и ремонту, крупные дорожные и транспортные проекты, новые здания для учреждений культуры, гостиницы, спортивные объекты, разработка самой концепции празднования. Нет риска, занимаясь сразу всем, не получить ничего в итоге?

— Как и у любого проекта, у «Пермь-300» есть свои границы, это спланированный и контролируемый проект. К празднику город, то есть его жители, должны получить значимые и практичные подарки: культурные, спортивные и медицинские объекты, новые качественные дороги, комфортные места для отдыха.

Второй важный аспект — участие в подготовке к юбилею максимального количества городских сообществ, жителей всех районов Перми. Мы хотим, чтобы юбилей стал праздником для каждого пермяка. Для этого планируем создать рабочие группы в каждом районе города, чтобы люди могли участвовать в подготовке юбилея, предлагать свои идеи. Собственную событийную линейку заслуживает не только центр, но и каждый район Перми.

Соответственно, сейчас мы работаем по двум крупным направлениям — инфраструктура и линейка праздничных событий. Так эти задачи сформулировал губернатор Пермского края.

Личное дело

Клепиков Антон Юрьевич

Родился 20 июня 1974 года. В 1996 году окончил юридический факультет Пермского государственного национального исследовательского университета.

На протяжении нескольких лет являлся совладельцем и председателем совета директоров Выставочного объединения «Пермская ярмарка».

В 2017 году был назначен советником губернатора Пермского края, с 2018 по 2020 год работал заместителем председателя правительства Пермского края. Курировал вопросы спорта, туризма, образования и науки, культуры, молодежной политики.

В марте 2021 года назначен руководителем проектного офиса «Пермь-300».

Женат, трое детей.

— Что входит в инфраструктурное направление? Какие проекты, на ваш взгляд, наиболее значимые?

— На данный момент есть перечень, в который входят около ста объектов. Он был окончательно сформирован в 2020 году. Сейчас проектный офис координирует работу девяти рабочих групп. Каждая группа — это то или иное отраслевое направление: культура, спорт, здравоохранение и так далее. У каждой из них есть куратор — профильный министр или вице-премьер. А направление по благоустройству парков и скверов и проект «Зеленое кольцо» курирует глава Перми Алексей Демкин.

Среди наиболее крупных и сложных проектов — универсальный концертно-спортивный комплекс на 10 тыс. мест, новое здание художественной галереи, третий мост через Каму. В общем, современные объекты, достойные города-«миллионника», которые по разным причинам не были построены в Перми ранее. Хотя жители их очень ждут.

Часть объектов из программы «Пермь-300» из-за сложности проектных и строительных работ будет построена позже юбилейного 2023 года. Например, мост в створе улицы Крисанова отпроектировать в этом году просто нереально. Скорее всего, проект появится и пройдет экспертизу только в 2022 году. А строительство моста займет около трех лет. Но задача построить все к 2023 году любой ценой изначально и не ставилась. Юбилей — это в первую очередь импульс для развития, возможность запустить знаковые изменения в городе, пройти принципиальные этапы. Все же важнее все делать качественно и продуманно, а не к какой-то, пусть и красивой, дате.

Еще один блок инфраструктурного направления — развитие транспортной системы. У нас очень большой город, поэтому у него должен быть качественный транспортный каркас, обеспечивающий надежную взаимосвязь районов, доступные объездные пути. Для этого запланированы расширение и удлинение улицы Строителей, строительство двух тоннелей через Транссиб в створе улиц Углеуральской и Вишерской, двухуровневая развязка на пересечении ул. Крисанова и ш. Космонавтов, новый транспортно-пересадочный узел на Перми II. Отдельный глобальный проект, инициированный Дмитрием Махониным (губернатор Пермского края.— «Ъ-Прикамье»), — наземное метро: кольцевой маршрут для скоростных электричек «Ласточка». Все это позволит жителям оперативно и комфортно перемещаться между разными районами города.

Другое приоритетное направление — комплексное благоустройство центра и районов Перми. Это реконструкция Комсомольского проспекта и улиц Сибирской и Ленина, приведение в порядок фасадов домов на этих улицах, подсветка, благоустройство Слудской горки и фасадов домов, которые «смотрят» на эспланаду, реконструкция более 40 городских парков, скверов и около 75 объектов культурного наследия, завершение работ по организации современного, европейского общественного пространства на городской эспланаде, реконструкция набережной в Кировском районе на правом берегу Камы и так далее. Иными словами, все, что делает город комфортным для его жителей.

Кстати, мы достигли принципиальной договоренности с коммунальными и ресурсоснабжающими компаниями о корректировке ремонтных кампаний в 2022 и 2023 годах. Не хочется, чтобы перекопанный город — речь и о центре, и об общественных местах в других районах Перми,— портил впечатления от праздника и создавал неудобство для жителей.

— Какова общая стоимость этих проектов и работ? Ранее перечень оценивался в 140 млрд руб. Изменилась ли эта сумма?

— Да, такая цифра действительно называлась, но это оценка на конец 2019 года. Сейчас проекты оцениваются примерно в 210 млрд руб. Во многом за счет новых капиталоемких проектов — третьего моста через Каму, инфекционной больницы, второй очереди реконструкции аэропорта, благоустройства Сибирской улицы. Плюс ряд объектов подорожал из-за роста цен на металл и строительные материалы. Со стороны города и края средства на финансирование проектов уже заложены. Сейчас ведем работу по привлечению средств федерального бюджета и частных инвестиций.

— Как планируете привлекать федеральное финансирование? По каким краевым проектам поданы заявки в федеральную адресную инвестпрограмму (ФАИП)?

— Этот вопрос находится на контроле у губернатора. Он лично проводит очень много переговоров с профильными ведомствами о включении объектов в отраслевые программы, или ФАИП. Его принципиальная позиция: добиваться договоренностей с ведомствами параллельно с проектированием и прохождением госэкспертизы. Поэтому сейчас мы формируем заявки в ФАИП. Как раз в конце года многие объекты выходят из экспертизы и появляется возможность получить на них федеральные деньги. Среди таких объектов — набережная в Кировском районе Перми, реконструкция стадиона «Энергия», благоустройство Сибирской. Также рассчитываем на федеральное софинансирование проекта «Зеленое кольцо». Это первый в России проект по благоустройству долин малых рек.

Выделены деньги на новый комплекс Пермской художественной галереи (1,7 млрд руб.), ряд дорожных объектов, например на два первых этапа строительства автодороги по ул. Строителей от ул. Куфонина до ул. Стахановской (более 1 млрд руб.), обновление подвижного состава — около 80 автобусов и более 40 трамваев. Кроме того, многие объекты культурного наследия в центре Перми находятся в собственности Российской Федерации, в этих помещениях располагаются региональные структуры федеральных органов власти. Через председателя федерального оргкомитета — вице-премьера правительства РФ Дмитрия Чернышенко мы обратились к этим ведомствам с предложением разработать проекты реконструкции за счет регионального бюджета, а саму реконструкцию провести за счет соответствующих ведомств. В настоящий момент работы по проектированию уже ведутся.

— О частных инвестициях. Пермский ЛУКОЙЛ публично заявлял, что готов помочь городу со строительством новой сцены ТЮЗа и общежитий ПНИПУ. Поступали ли похожие предложения от других крупных компаний?

— ЛУКОЙЛ действительно взял на себя обязательства по этим проектам. Перед таким инвестором можно только снять шляпу. Ведем переговоры и с другими потенциальными партнерами, в том числе по реконструкции стадиона «Энергия» и ледового дворца «Орленок». С этого стадиона начинался пермский футбол, он очень важен для города, тем более что находится в самом центре Перми. Сейчас есть замечательный проект нового комплекса. Но называть потенциальных инвесторов до подписания соглашений, на мой взгляд, некорректно.

Пока могу сказать, что ко многим проектам проявляет интерес Сбербанк. Ранее он профинансировал благоустройство городской эспланады. Сейчас банк помогает проектировать «Зеленое кольцо», и думаю, что это не последний подарок Перми от этой компании. Возможно, сможем договориться о проектах по обновлению спортивных объектов региона в формате государственно-частного партнерства.

Уже сейчас примерно десять компаний выразили готовность поддержать проекты по реконструкции парков и скверов. Некоторые проекты уже в стадии реализации. Мы, безусловно, приветствуем такое ответственное отношение к городу. Будем рады видеть и другие компании в числе меценатов. Тем более в Перми традиция меценатства существует уже не первый век — так появились университет и оперный театр, без которых сложно представить наш город.

Для консолидации благотворительной помощи начал работу фонд «Пермь-300». Он также позволяет обеспечить целевое расходование средств на обустройство города.

— А малый и средний бизнес рассматриваете в качестве потенциальных партнеров?

— Да, для них тоже есть несколько предложений. Так, мы планируем пригласить предпринимателей разрабатывать сувенирную продукцию к 300-летию Перми. Мы готовы отдать бизнесу права на использование символики празднования, фирменного стиля. Более того, готовы продвигать эти товары, используя возможности проектного офиса. Бюджеты на рекламу у малого бизнеса, как правило, небольшие, поэтому мы готовы помочь и надеемся, что бизнесу это тоже будет интересно. Готовы помогать и с продажей товара на различных площадках, встраивать в событийную линейку. В начале следующего года будем встречаться с предпринимателями, в том числе на площадке Торгово-промышленной палаты Пермского края, предлагать и обсуждать варианты сотрудничества.

На юбилее смогут заработать и предприятия сферы услуг — гостиницы, сфера общественного питания. Если, конечно, подготовятся к этому событию и смогут предложить гостям Перми достойный уровень сервиса.

— На каком этапе находится подготовка праздничных событий к 300-летию? Какие основные мероприятия можете назвать?

— Событийная линейка юбилея года — в процессе формирования. Процесс сбора идей и проектов идет прямо сейчас. Мы выходили с призывом делиться идеями на несколько мероприятий — для ивент-сферы, для бизнеса, для некоммерческих организаций. Кстати, для НКО, желающих реализовать проекты к 300-летию, в Фонде губернаторских грантов с 2022 года есть отдельное направление. Заявки будут приниматься, скорее всего, в феврале. Мы готовы уже сейчас обсуждать проекты, помогать доработать их содержательно, чтобы получить как можно больше интересных событий и инициатив к юбилею.

Отмечу еще один важный момент. Проведя серию встреч с представителями разных городских сообществ, мы понимаем, что история Перми — это локальные истории разных районов, промышленных предприятий, вокруг которых складывался город. Поэтому подготовка праздника начнется именно с районов Перми, а уже за ними пойдут общегородские события.

Первые мероприятия (уличные выставки, перформансы) в районах планируем провести уже в 2022 году, чтобы подготовить жителей к предстоящему празднику, создать настроение. Официально же 300-летие стартует в конце 2022-го — начале 2023 года с тематического ледового новогоднего городка. В мае на улицах появится праздничное оформление. Большое внимание, конечно же, будет уделено воротам в город — аэропорту, железнодорожному вокзалу, причалу, въездам в город с федеральных трасс. Основные юбилейные мероприятия — «ядро» праздничной программы — запланированы на лето 2023 года. С ними определимся к середине 2022-го.

Но это не значит, что мы проведем праздничные мероприятия и на этом остановимся. Считаю, что юбилей должен стать поводом для того, чтобы в Перми и дальше происходило больше ярких, оригинальных событий. Для этого необходимо «раскачать» некоторые существующие события — повысить им планку, а также создать новые проекты в важных для города сферах, в которых сегодня нет качественных событий.

— Ранее губернаторы Пермского края и Свердловской области обсуждали возможность сотрудничества в рамках празднования 300-летия городов. Как продвигаются эти переговоры?

— На данный момент между регионами подписано соглашение о сотрудничестве. Оба города отмечают 300-летие в 2023 году. Кроме того, в 2023 году в Екатеринбурге состоится универсиада — крупное событие федерального масштаба, город планирует привлечь большой поток туристов. И мы хотели бы пригласить этих людей еще и на события юбилея Перми. В январе планируем обсудить обмен трафиком, понять, какие события в Перми могут привлечь гостей из Екатеринбурга, и наоборот.

— Планируются ли в рамках юбилея совместные проекты с другими городами России?

— Не только России. Мы хотим организовать несколько международных событий с участием городов-побратимов Перми, в том числе британским Оксфордом и немецким Дуйсбургом. Из городов России отдельно выделю Санкт-Петербург, с которым нас связывают исторические, культурные и деловые связи. С ним мы разрабатываем программу совместных мероприятий в развитие соглашения, которое подписали Дмитрий Махонин и Александр Беглов (губернатор Санкт-Петербурга.— «Ъ-Прикамье»).

— Не боитесь, что часть мероприятий могут быть отменены или сокращены из-за пандемии коронавируса?

— Да, риски есть. Но делать какие-либо прогнозы пока сложно. Конечно, жаль, если праздник не состоится в тех масштабах, какие были запланированы. Но тем не менее мы готовы при необходимости корректировать программу в зависимости от актуальной эпидемиологической обстановки. Будем следить за ситуацией и готовить альтернативный сценарий.

— Насколько руководство проектным офисом отличается от вашей работы в должности вице-премьера? Что для вас интереснее?

— Будучи вице-премьером, я как раз курировал подготовку к 300-летию, поэтому многие проекты, которые мы сейчас обсуждаем, мне хорошо знакомы — безусловно, это помогает. Как руководитель проектного офиса, вижу одной из своих главных задач обеспечить эффективное взаимодействие между ведомствами. Какой бы юбилейный проект мы ни рассматривали, он подразумевает значимые изменения в самых разных сферах жизни города, и его успех зависит от консолидации усилий.

COMPANY PROFILE

Проектный офис «Пермь-300»

Создан в 2018 году для координации работ городских, краевых и федеральных властей, а также для обеспечения реализации решений федерального и регионального организационных комитетов по подготовке к празднованию 300-летия города.

— Какие задачи ставит проектный офис на 2022 год?

— Как я уже говорил, это подготовка заявок на федеральное финансирование, разработка событийной программы и ядра мероприятий на 2023 год, привлечение партнеров, приглашение гостей, формирование волонтерского штаба, вовлечение предпринимателей региона в подготовку к празднованию. Мы хотим привлечь к подготовке юбилея как можно больше жителей города, сделать праздник интересным и важным событием для каждого.