Внешнеторговые ориентиры для прогнозирования перспективы Казахстана на сырьевых рынках мира

ученого к пониманию значимости вопросов идеологии для развития нашей страны.

Рецензируемое издание посвящено исследованию становления российской идеологии XXI века. В монографии представлены оригинальные авторские разработки динамики становления идеологии консолидации российского общества с сохранением полноты содержания и структуры всех идеологий, функционирующих в России. В структуре книги введение, четыре части, включающие шестнадцать глав, заключение и список литературы.

В первой части работы автор вводит понятие "стратегический гуманитарный маневр России в XXI веке", смысл которого - прорыв к кардинальному улучшению благосостояния и безопасности всех граждан страны. Главным условием такого прорыва В.Н.Кузнецов считает формирование идеологии консолидации российского общества, способной наполнить смыслом жизнь каждого россиянина и российского общества в целом.

Вторая часть монографии посвящена анализу идеологического компромисса как важнейшего условия консолидации общества. В ней раскрываются сущность, объекты, субъекты и среда идеологического компромисса. Автор доказывает, что предпосылки для такого компромисса в российском обществе созрели. Для этапа оформления и функционирования идеологического компромисса очень важен учет взаимодействия с внешней средой, которая может оказывать как позитивное, так и негативное воздействие.

Центральное место в книге занимает третья часть. В ней автор обращается к анализу методологии и теории оформления идеологии консолидации. Исходным пунктом анализа является специфика российс-

кого менталитета. Основой анализа выступает геокультурный подход. Геокультурная парадигма обусловливает конструктивность и созидательность нового гуманитарного синтеза, позволяет упорядочить все категории, привлеченные для исследования.

В заключительной части книги раскрывается авторское видение основных смыслов идеологии стратегического маневра. Ядро объединяющей идеологии составляют такие смыслы, как законность, благополучие, образование и безопасность. Полнота и привлекательность смыслов российской идеологии XXI века являются главным залогом ее надежной конкурентоспособности.

Содержание работы, аргументация, выводы основаны на большом эмпирическом материале, включающем оригинальные авторские социологические исследования и анализ трудов многих отечественных и зарубежных ученых.

Особо следует отметить высокое качество научного аппарата монографии. Он включает не только сноски и список литературы, но и множество схем, вставок, таблиц, рисунков, диаграмм, а также словарь основных понятий, предметный, именной и географический указатели.

Монография предназначена для широкого круга читателей. Издание может быть полезно в первую очередь преподавателям политологии, философии, истории и социологии, студентам, слушателям военных учебных заведений. Несомненный интерес книга представляет для работников государственной службы, аналитиков предприятий, банков, страховых компаний, работников налоговой, таможенной и пограничной служб, лидеров общественных объединений, сотрудников служб безопасности, журналистов.

УДК 339.5

ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ ОРИЕНТИРЫ АЛЯ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПЕРСПЕКТИВЫ КАЗАХСТАНА НА СЫРЬЕВЫХ РЫНКАХ МИРА

Д.М. Мадиярова,

кандидат экономических наук, доцент, зав. кафедрой мировой экономики и международных экономических отношений, Казахский экономический университет

Очерчивание круга основных ориентиров для выработки внешнеторговой политики предопределяет необходимость зондирования возможных ограничений и масштабного продвижения казахстанского сырья на мировые рынки. В этом смысле необходимо вести речь об ориентирах, которыми руководствуются при формировании внешнеторговой стратегии страны.

Изучение мирового состояния запасов ресурсов, по которым осуществляет экспорт Казахстан, дает возможность очертить количественные параметры возможного сбыта на мировых рынках казахстанского сырья и выявить вероятность ограничений, обусловленных мировым спросом.

Во-первых, на внешние рынки Казахстан поставляет преимущественно сырье, нежели простые заготовки для проката и продукты плавильных переделов цветной металлургии. Казахстанская продук-

ция металлургии не смогла продвинуться масштабно на мировые рынки, поскольку не освоила еще производство продукции высокой степени переработки. Сегодня трудно в мире конкурировать в сбыте алюминиевого, бронзового, латунного и другого вида проката, нежели просто руды, доведенной до минимального транспортабельного уровня.

Во-вторых, в последние годы в мировом хозяйстве существенным образом изменилась структура мировых запасов многих видов сырья. Так, обнаружены запасы железной руды в объеме 18 млрд т в Амазонской низменности Бразилии, позволяющие удовлетворить потребности мирового сообщества на протяжении 100 лет. В Полярном Урале обнаружены запасы хромитового сырья, приравненные к залежам РК и ЮАР Запасы цинка Квисленда (Австралия) позволяют выбросить на мировой рынок более 450 тыс. т концентрата в год. В 90-е гг. было обнаружено более 20 крупных открытых месторождений нефти, запасы которых превышают 137 млн т. Распределение мировых ресурсов таково, что по тем же группам товаров, которые составляют главные статьи казахстанского экспорта, многие страны обладают высокой долей в мировых запасах. Так, в частности, на мировом рынке золота увеличивается число крупных предприятий по производству золота, вводимых в эксплуатацию в ближайшие пять лет. На крупнейших рудниках - Сухой Лог (Россия), Baso de la Alumbrera (Аргентина), Lihir (Новая Гвинея), Кумтор (Кыргызстан), Заравшан (Узбекистан), а также рудниках в Мали, Венесуэле, США, Канаде и т.д. - производят добычу открытым способом, что изменит в ближайшее десятилетие структуру спроса и предложения на мировой арене. Начало разработки месторождений, реконструкция рудников, обогатительных фабрик, плавильных заводов больше ориентированы на технологические факторы и снижение себестоимости.

В-третьих, в мировом хозяйстве идет процесс усиления внедрения ресурсосберегающих технологий, которые в перспективе могут ослабить позиции республики на всех товарных рынках.

В-четвертых, большинство стран мира торгуют между собой преимущественно возобновляемыми ресурсами. В этом отношении наш экспорт изначально находится в невыгодном положении из-за угрозы истощения запасов, а также понижающейся динамики международного обмена из-за больших ценовых расхождений между стоимостью сырья (цены продавца) и реальной стоимостью (для промышленного потребителя). Сам же Казахстан как потребитель вынужден приобретать продукцию на монополистических рынках, реализуя свою продукцию на высококонкурентных мировых и локальных внутренних рынках. Здесь проявляется его большая зависимость как поставщика сырья от экономической конъюнктуры страны-потребителя.

В-пятых, осложняет ситуацию географическое расположение сырьевых отраслей РК, обуславливаемое удаленностью от основных водных артерий, железнодорожными перевозками на большие расстояния, тарифы на которые с каждым годом растут.

Особого внимания заслуживает положение на рынке органического топлива. Ситуация в мире сегодня такова, что Европе принадлежит 5% мирового производства угля, а доля в потреблении превышает 10%; Северная Америка занимает более 28% мирового производства, доля же в потреблении примерна близка к этой цифре, т.е. 27%; Восточная Европа занимает около 15% мирового производства, а доля в потреблении равна 12 - 13%; Азия - соответственно 37 и 43%.

Особо будет воздействовать на состояние казахстанского экспорта ситуация, складывающаяся на рынках углеводородного сырья. Изучение структуры производства и потребления энергоресурсов в перспективе показало, что расходы угля и природного газа к 2010 г. в мире возрастут на 1 %, гидроатомной, геотермальной и других видов энергии - на 5%. Принципиальным образом на данном рынке положение может измениться лишь в течение 20 - 40 лет.

Сокращение ресурсов органического топлива будет происходить по мере разработки и развития нетрадиционных возобновляемых источников энергии (НВИЭ) и реализации так называемой чистой энергетики (солнечной энергии, энергии ветра, энергоресурсов малых рек, биомассы, приливной и волновой энергии океана и др.). По данным "ОИеН ^егпШопа! Ре1гоеит" к 2020 г. за счет НВИЭ будет удовлетворяться до 20% потребности в энергии.

Изменение ситуации потребления основных топливно-энергетических ресурсов на основных рынках, в частности, возможно за счет высокой степени удовлетворения потребности другими видами энергоресурсов, например газом. Предполагается, что к 2050 г. газ и водород составят 75% всех энергоносителей.

Поскольку спрос на сырьевые ресурсы тесно связан с общемировым уровнем экономической активности, то требуется рассмотреть многие явления с географической точки зрения. Так, за прошлое десятилетие рост спроса на сырьевые ресурсы наблюдался в НИСах и достиг определенной стабилизации. В последние годы по мере устоявшегося состояния экономик наметился аналогичный рост спроса в Индии, КНР, в Восточной Европе. Несмотря на быстрые темпы роста потребности в Азии, основными потребителями остаются США и Европа.

Исследование потребления в мире основных сырьевых ресурсов, которые составляют экспорт РК, показало, что в оно зависит от величины запа-

сов в каналах продвижения продукции. Роль буфера между будущими потребностями и производством составляют запасы на биржах. Значительное влияние на товарные рынки оказывает и наличие запасов с сезонным потреблением ряда продукции (нефти, угля, зерна, газа и др.). С ростом запасов энергетических ресурсов в хранилищах в мировой торговле меняются объемы экспортных потоков, их динамика, а также географическая направленность продвижения. Следует отметить, что лишь по единичным товарам Казахстан работает в монопольном режиме, да и то только в границах локальных регионов. Можно утверждать, что экспорт сырьевых ресурсов, особенно черных и цветных металлов, в РК будет расти до 2010 г. В перспективе потребуется принципиальное изменение структуры экспорта и сокращение экспорта первичных ресурсов (товаров).

Отсюда можно судить о том, что в ближайшие годы в мировом хозяйстве могут произойти существенные сдвиги в размещении многих производств. Новые тенденции в развитии и размещении производств в региональных и страновых срезах помимо факторов НТП могут произвести перераспределение индустриального потенциала не в пользу РК.

Следовательно, можно предполагать, что перспектива наращивания экспорта страны является следствием взаимодействия противоположных сил, как притяжения, так и выталкивания с мировых товарных рынков. С одной стороны, это повышение темпов роста экономики и большая емкость рынка стран Азиатско-Тихоокеанского региона, что приведет к росту потребления в этих странах в больших объемах сырьевых ресурсов. Так, темпы роста экономики вызовут рост потребления углеводородов на уровне 3,7% в год на длительный период. Перспективным в этом плане явится и рынок СНГ, где прогнозируемые темпы роста составят 7 - 8% вплоть до 2020 г. С другой стороны, истощение запасов сырья в регионах мирового хозяйства обусловит интенсивный поиск других источников удовлетворения потребностей, особенно в энергоресурсах, что будет способствовать затруднению экспорта казахстанского сырья на мировые рынки.

Таким образом, происходящие в мировой экономике тенденции интеграции и глобализации могут служить для казахстанской экономики ориентирами, которые будут сужать или расширять потоки отечественной продукции на зарубежные рынки. Многообразие возможностей реализации экспортного потенциала страны требует их определенной конкретизации применительно к внешней торговле РК. Разумным представляется систематизировать их следующим образом.

Первая группа ориентиров для внешней торговли РК связана с развитием и внедрением достижений НТП как на производстве, так и в сфере об-

ращения. В связи с их масштабностью и многогранностью необходимо в данной группе выделить следующие разновидности.

1. Научно-технические ориентиры. Проведение инновационно-индустриальной политики наталкивается на факторы, воздействие которых не дает реализоваться возможностям государства в развитии новых отраслей. Так, растущая наукоемкость производимых продуктов требует определенных финансовых затрат, что в ряде случаев становится не под силу РК, как и любой развивающейся стране. Об этом свидетельствует и тот факт, что международное сотрудничество в области передачи технологий развито в большей мере между развитыми странами, нежели развивающимися.

2. Технические ориентиры. Под воздействием результатов НТР мировое хозяйство испытывает глубокие преобразования, вызванные внедрением инноваций. Новые товары, технологии, зарождающиеся по принципу сравнительных преимуществ, с большим успехом реализуются на рынках развитых, а не развивающихся стран. Такая специализация обеспечивает высокие уровни экономического роста более развитых стран, так как в странах-партнерах потребительские приоритеты переориентируются в направлении увеличения спроса на продукты так называемого субъект-субъектного характера.

Кроме того, как показывает практика, страны в зависимости от степени доходов имеют различную возможность внедрения информационных технологий. Так, если в среднем в мире на одну страну в 2000 г. приходилось 20 новых технологий, то в РК внедрялось лишь 10, что значительно ниже среднего значения.

Все это является следствием того, что экспортные потоки товаров и услуг из развивающихся стран все больше попадают под пресс высоких технических норм потребления и норм качества. Между тем технические ориентиры формируют определенные типажи кооперационных связей, потоки импортируемых в страну товаров и услуг. За оборотной стороной технических барьеров важно видеть способность страны воспринимать те или иные технологии.

Вторая группа ориентиров во внешней торговле РК обусловлена пропорциями спроса и предложения. На мировых рынках ситуация такова, что усиливающееся противоречие мирохозяйственной системы достигает своего пика в условиях проявления энергетического, циклического или валютного кризиса. Социально-экономические последствия кризиса предопределяют целесообразность анализа существующих методов развития государств и того, что в конечном счете приводит к глобальной перестройке структуры мировой экономики. Так, кризисные явления завершались резким ростом

цен на природные ресурсы, что закономерно приводило к пересмотру и ужесточению требований к традиционным моделям природопользования. Это требует также введения режима экономии и ускоренной разработки новых способов производства на базе достижений НТП.

Для наращивания экспортного потенциала страны и возможности его реализации важно его сопряжение с предложением ресурсов на мировых рынках. Выявление этих ориентиров на мировых товарных рынках в ходе исследования показало:

1) возможность использования отечественных ресурсов в перспективе будет обусловлена тем, что значительная часть стран мира в достаточной мере обеспечена определенными запасами. В этом плане отечественная продукция может быть не востребована импортерами уже в ближайшее десятилетие или ими могут быть выбраны другие поставщики;

2) 2/3 стран развивающегося мира не располагают значимыми запасами природных ресурсов, что делает их зависимыми от импорта. Это, казалось бы, расширяет горизонты экспортного потенциала Казахстана. Однако их территориальная отдаленность при существующей технологии перевозки не превращает республику в выгодного партнера;

3) обнаружение новых источников сырья в условиях необходимости взаимосвязанности технологических процессов в промышленном производстве, изменения транспортных условий создают новые формы организации производств, снижающие себестоимость продукции. Мигрирующий капитал способствует тому, что в кратчайшие сроки эти запасы ресурсов станут и уже становятся объектами инвестирования и еще более ужесточат конкуренцию в мировой торговле сырьевыми ресурсами, повышая предложение. В итоге все этого осложняет положение, занимаемое казахстанскими товарами на нишах мирового рынка.

Аналогичным образом ориентирами послужит и изменение в спросе на продукцию. Рост устойчивости взаимосвязей охватывает широкую группу стран, сочетающих торговлю готовыми товарами с поставками сырьевых и полуобработанных продуктов. Теория подобия стран применима для РК, поскольку большинство ее продукции обладает невысоким уровнем конкурентоспособности, и те или иные вновь созданные товары чаще всего будут потребляться аналогичными странами, т.е. со схожими рынками. По мере увеличения среднедушевого дохода населения страны будут идти изменения в потоках движения промышленного экспорта товаров между основными группировками стран мира. Потребители в развитых странах будут более склонны к приобретению высокооплачиваемых и дорогих товаров, нежели в менее развитых. Следовательно, эти факторы предопределят ориентиры ассортиментного порядка или так называемого "потокового" типа. При

этом важна реализация принципа взаимного дополнения стран наряду с разностью в обеспеченности теми или иными запасами.

Третья группа ориентиров для внешней торговли Казахстана связана со структурными изменениями и темпами роста воспроизводства. Их многочисленность правомерно предполагает следующую группировку.

Воспроизводственные ориентиры для развития экспортных возможностей республики. Обращение к балансу экономических сил на мировой арене показывает, что государства, достигшие высокого экономического роста, базировали свои реформы на предотвращение диспропорции трехсек-торной модели общественного производства. Так, многие страны, начиная с 70-х гг., достигли определенной самодостаточности, изменив пропорции между первичным, вторичным и третичным секторами экономики. Перераспределяя их значимость, а также численность занятых в создании общественного богатства, они сделали ставку на соответствующий экспорт товаров для получения высоких валютных доходов. Однако первый этап постиндустриального развития обеспечил приоритетность лишь отраслям массового материального производства, вытесняя первичный сектор. Примером может служить широкий спектр поставок многочисленных товаров из стран Азии, построенный на ценовой конкуренции. Сегодняшний этап постиндустриальной стадии все более приоритетным делает наукоемкость производства и третичный сектор, поскольку все большая часть населения втянута в производство информационных и других индивидуализированных благ.

Структурно-распределительные ориентиры. Динамика конечных результатов темпов развития стран мировой экономики аналогичным образом может служить ориентиром для наращивания экспортных возможностей страны. Как правило, увеличение экономической активности страны сопровождается увеличением потребления. По мере темпов роста ВВП увеличиваются и темпы роста потребления. Во многих странах АТР наряду с трудоемкими процессами растут миграционные процессы многих высокотехнологичных производств. Расчленение многих технологических процессов ТНК с целью уменьшения суммарных затрат на производство продукции создаст возможности для продвижения дешевого импортного сырья к морским портам и пунктам доставки. При сохранении среднегодовых темпов роста в США на уровне 2,5%, ЕС - 3%, Японии - 2%, РФ - 5%, КНР - 7%, ВВП в этих странах соответственно возрастет: в КНР - в 2,4 раза, в РФ - в 1,89 раза, в ЕС - в 1,47 раза, в США - в 1,38 раза и в Японии - в 1,3 раза.

Следовательно, в этих направлениях есть возможность наращивания внешнеторгового оборота

страны. Соответственно будут весьма перспективны экспортные поставки.

Ориентиры регионализации и интернационализации. Конец ушедшего века отличается от предыдущего зарождением тенденций раздела мирового рынка не между отдельными странами, а уже между отдельными интеграционными блоками, регионами. Это явилось следствием того, что совместные меры стимулируют реформирование внешней политики стран-участниц и создают условия для углубления интеграции блока стран в мировое хозяйство. Другой фактор, обусловливающий экспортные потоки, предопределен интенсификацией интернационализации в мире и ростом ТНК. Рост ТНК наблюдается во многих странах, но особенно в стра-

нах Азиатско-Тихоокеанского региона. Соответственно глобализируют свой бизнес крупные фирмы данных стран. И если в них прогнозируется рост ВВП, то вероятность проникновения этих фирм на наш рынок также велика. Следовательно, и в данном направлении, могут быть развиты схемы продвижения казахстанских товаров, миграция капитала и векторность международного сотрудничества Казахстана.

Таким образом, для очерчивания возможных проекций во внешней торговле республики на мировых рынках в перспективе следует использовать подходы, суть которых заключается в определении выталкивающих или притягивающих импульсов отечественного экспорта с мировых товарных рынков.