Путин или мандат

Путин или мандат

Президент предложил парламентариям выбирать из двух зол

       Внеочередное заседание Госдумы по вопросу об утверждении кандидатуры нового премьера пройдет 16 августа. Такое решение было принято вчера вечером на совещании руководства палаты. За оставшиеся шесть дней думцы должны определиться, согласиться ли им с президентом или пойти на конфронтацию, рискуя оставить страну без законодательной власти.
       
Синица в руках
       Вчерашнее совещание в Госдуме прошло в сильно усеченном составе: из семи лидеров фракций и депутатских групп в нем участвовали лишь трое — Геннадий Зюганов (КПРФ), Олег Морозов ("Российские регионы") и Николай Харитонов (аграрная группа). Остальные съедутся в столицу в ближайшие дни.
       Однако настрой большинства думцев стал ясен уже вчера. Представители фракций практически единодушно осудили отставку Сергея Степашина и столь же дружно предположили, что кандидатура Владимира Путина может быть утверждена с первого раза. Объясняется это кажущееся противоречие просто: принципиальной разницы между бывшим премьером и его сменщиком депутаты не видят, и препятствовать назначению Путина после того, как Степашин в мае получил конституционное большинство голосов, было бы с их стороны по меньшей мере нелогично.
       К тому же Борис Ельцин весьма удачно смягчил негативный эффект отставки премьера одновременным подписанием указа о назначении очередных выборов. Призрак полной и окончательной отмены выборов по-прежнему бродит по думским коридорам, поэтому многие депутаты, возможно, предпочтут выбрать синицу в руках и утвердят очередного нелюбимого премьера в обмен на избавление от страха за свое светлое думское будущее.
       
Журавль в небе
       Впрочем, исключать возможность того, что депутаты все-таки "упрутся" и трижды не утвердят предложенную Кремлем кандидатуру, все-таки нельзя. Дополнительным раздражителем может послужить факт объявления Путина официальным преемником Ельцина. И хотя такие "благословения" обычно оборачиваются серьезными проблемами прежде всего для самих благословляемых, "прокатить" ельцинского любимчика некоторые оппозиционеры могут посчитать делом чести. Тем более что на сроки выборов это уже никак не повлияет: как разъяснил вчера председатель Центризбиркома Александр Вешняков, даже если Дума трижды отклонит кандидатуру премьера и будет распущена, выборы все равно пройдут в объявленные вчера сроки — 19 декабря.
       В то же время неуступчивость думцев стала бы подарком сторонникам чрезвычайщины, потому что именно после роспуска Думы может быть запущен сценарий введения чрезвычайного положения с последующей отменой выборов. Благо, поводов для введения ЧП (они перечислены в ст. 4 федерального закона "О чрезвычайном положении") уже сейчас предостаточно: вторжение исламских боевиков в Дагестан ("попытки насильственного изменения конституционного строя, блокада отдельных местностей"), волнения в Карачаево-Черкесии ("массовые беспорядки, сопровождающиеся насилием"), обострение ситуации в зоне осетино-ингушского конфликта ("межнациональные конфликты, угрожающие жизни и безопасности граждан").
       Поскольку, как отмечается в ст. 38 того же закона, "в период действия ЧП не проводятся выборы высших органов государственной власти", избрание новой Госдумы автоматически откладывается на неопределенный срок. А если режим ЧП сохранится до июня 2000 года, то при отсутствии парламента страна получит еще и "чрезвычайного" президента (неважно, будет им Ельцин или его и. о. Путин) — что, возможно, и является главной целью вчерашнего назначения (см. стр. 1).
       В этой ситуации ключевое значение будет иметь позиция Совета федерации, который, по Конституции, должен утверждать указ президента о введении ЧП. С одной стороны, губернаторы могут поддержать указ и одним ударом избавиться от изрядно надоевшей им Думы. С другой — не утвердив ЧП, они выступят в роли спасителей страны от "поджигателей войны" и тем самым значительно повысят шансы своих блоков на получение внушительного числа мест в новом парламенте, который таким образом станет гораздо более удобным для регионов.
       Какой из этих вариантов предпочесть, главы субъектов федерации, судя по опросу Ъ, еще не решили. Впрочем, даже гипотетическая возможность законной отмены выборов, скорее всего, заставит думцев приложить все силы, чтобы ее избежать. Ведь в случае утверждения Путина премьером эта перспектива исчезнет хотя бы на время.
       ДМИТРИЙ Ъ-КАМЫШЕВ