Возвращение черных маклеров

С Нового года заниматься риэлтерской деятельностью можно будет без лицензии. С одной стороны, это приведет к снижению стоимости услуг риэлтеров. С другой — операции с недвижимостью станут более рискованными.

Новая версия закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" разрабатывалась в Министерстве экономического развития и торговли РФ. По замыслу авторов, сокращение перечня лицензируемых видов деятельности должно облегчить жизнь предпринимателям. В соответствии со статьей 4 нового закона лицензированию подлежат лишь те виды деятельности, "которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием". Судя по всему, в правительстве посчитали, что риэлтеры для общества неопасны, и решили вычеркнуть их из списка лицензиатов.

     Закон был принят Госдумой в третьем чтении 13 июля. Риэлтерское сообщество не оценило оказанного доверия и попыталось вернуть себе право на лицензию — тщетно. Президент поддержал пролоббированное правительством решение законодателей и 8 августа подписал закон. Документ должен вступить в силу 12 января 2002 года — с этого момента на рынке недвижимости можно будет работать без специального разрешения.
       Решение об отмене лицензирования вызвало неоднозначную реакцию участников рынка. Основными противниками нового закона выступили, естественно, представители лицензирующих органов. "По сравнению с действующим пока федеральным законом новый закон предусматривает снижение уровня ответственности лицензиатов за нарушение ими лицензионных условий и требований, что не соответствует требованиям сегодняшнего дня",— сказал Владимир Заводнов, председатель Московской лицензионной палаты.
       Причины недовольства чиновников, выдающих лицензии, понятны: их заработки напрямую зависят от количества лицензиатов. Например, если риэлтерская компания занимается продажей новостроек, квартир на вторичном рынке, расселением коммуналок, арендой жилой и нежилой недвижимости, она должна получить лицензию на каждый из видов деятельности. Если учесть, что стоимость такой лицензии равна 10 МРОТ (на сегодняшний день 3 тыс. руб.), а брокерская карточка (в идеале такая карточка должна быть у каждого агента) — 1 МРОТ (300 руб.), нетрудно подсчитать доходы лицензионной палаты. Прибавьте к этому 300 руб. за рассмотрение заявки на получение лицензии и неформальную доплату за срочность оформления документов. Кроме того, все лицензированные фирмы в обязательном порядке должны внести депозит в страховую компанию (при Московской лицензионной палате около пяти уполномоченных страховых компаний) в размере $600 в год за каждый вид деятельности. Только в столице насчитывается около тысячи агентств недвижимости, а это значит, уполномоченные страховщики зарабатывают на риэлтерах как минимум по $120 тыс. в год.
       Как говорят сами риэлтеры, в погоне за деньгами чиновники выдавали лицензии практически всем желающим, отказывали редко (как правило, предпринимателям со скандальной репутацией), но за определенную сумму проблему можно было легко решить. Поэтому наличие лицензии далеко не всегда являлось показателем добропорядочности фирмы. После вступления в силу нового закона риэлтерам не придется кормить чиновников из лицензионной палаты, и с этой точки зрения отмена лицензирования даже полезна для рынка.
       Тем не менее сами риэлтеры считают, что от отмены лицензирования вреда будет гораздо больше, чем пользы. По мнению заместителя генерального директора Московского инвестиционного агентства недвижимости (МИАН) Олега Репченко, новый порядок приведет к увеличению числа фирм-однодневок, процветанию "черного маклерства", а риск потерять квартиру и деньги при сделках возрастет в несколько раз.
       Действительно, после отмены лицензирования заниматься риэлтерским бизнесом сможет любой желающий, причем его деятельность не будет никем контролироваться. Кроме того, для получения лицензии фирмы должны были за свой счет обучить сотрудников. Теперь профессиональная подготовка — личное дело каждого риэлтера. Надо сказать, что сейчас во многом благодаря лицензированию столичный рынок недвижимости приобрел цивилизованный вид. По данным департамента муниципального жилья Москвы, из 42 тысяч сделок с жилой недвижимостью, совершенных в прошлом году, расторгнута всего тысяча.
       "После отмены лицензирования нелегко придется потребителям, особенно в регионах,— считает Александр Романенко, президент Ассоциации риэлтеров Санкт-Петербурга.— Там рынок менее всего готов к саморегулированию. Пожаловаться на недобросовестную фирму можно будет только в суд. У многих ли хватит сил и терпения на судебное разбирательство? Кроме того, скольких еще сможет обмануть эта компания, пока суд вынеслет решение?"
       Если пессимистические прогнозы экспертов оправдаются, рынок будет отброшен на десятилетие назад — станет реальностью практика двойных продаж и квартирных пирамид. В результате риэлтерские фирмы просто останутся без клиентов.
       Понятно, что в таком исходе не заинтересована ни одна крупная риэлтерская фирма, уже отвоевавшая свою часть рынка. Именно поэтому в новых условиях риэлтеры будут вынуждены работать на репутацию, а не только на собственный карман. В ближайшее время, как считает начальник отдела маркетинга и аналитических исследований агентства "Инком-МЦБН" Евгений Михаленков, крупные риэлтерские компании будут объединяться с целью противостояния мелким фирмам и частным маклерам. Чтобы не упустить клиентов, независимые агенты и небольшие фирмы начнут уменьшать размер своего вознаграждения. Если сегодня комиссионные столичных риэлтеров составляют в среднем 2-7% от стоимости сделки, то маклеры опустят цены на треть. Впрочем, начатая ими игра на понижение вряд ли кардинально изменит ситуацию на рынке. Скорее всего, фирмы с именем и опытом не пойдут на уступки: они будут объяснять высокие цены своими "стандартами качества".
       "Рынок недвижимости устоялся, многие фирмы заработали хорошую репутацию, и отмена лицензирования не повлечет для них никаких существенных изменений,— говорит Михаил Ерофеев, генеральный директор ЗАО 'Эркер'.— Потребителям сегодня важна не столько лицензия, сколько стаж работы фирмы, ее имидж, юридическая грамотность и квалификация риэлтеров".
       
       МАРИЯ НОВОСЕЛОВА