Тезисы выступления   Губернатора Московской области Б.В. Громова на  совещании  6 октября 2011 года по вопросу подготовки к выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Московской областной Думы в декабре 2011 года

Уважаемые коллеги!

Необходимость проведения нашей сегодняшней, посвящённой подготовке в Московской области к предстоящим выборам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и выборам депутатов Московской областной Думы в декабре 2011 года, встречи в таком формате, продиктована тем, что предвыборная кампания вступает в свой наиболее важный период – этап активной предвыборной агитации, а именно на вас, глав муниципальных образований наряду с партийными структурами ложится основная ответственность за организацию и проведение непосредственной работы по обеспечению максимальной поддержки избирателями списка партии «Единой России» и её кандидатов-одномандатников на предстоящих выборах.

Сегодня мы должны проанализировать, что уже сделано по подготовке к выборам, какое положение дел в конкретных муниципальных образованиях, на чём сосредоточить наши основные усилия в оставшееся до выборов время, конкретизировать первоочередные задачи и выработать оптимальные пути достижения основной нашей задачи - обеспечения безоговорочной победы «Единой России» на выборах, как в Государственную Думу Федерального Собрания, так и в Московскую областную Думу.

1. В год выборов депутатов Государственной Думы Российской Федерации шестого созыва и депутатов Московской областной Думы общественно-политическая ситуация в Московской области характеризуется как позитивно-стабильная. Нам в целом удалось справиться с последствиями финансово-экономического кризиса, решить значительный объем социально-политических и социально-экономических задач.

В 2011 году основные расходы по-прежнему сосредоточены на пяти главных направлениях: социальная политика, здравоохранение, физическая культура и спорт, образование, культура и финансовая помощь бюджетам муниципальных образований Московской области.

На социально-культурную сферу (с учетом финансовой помощи муниципальным образованиям Московской области) в 2011 году будет израсходовано 150,1 млрд. рублей, что на 3% больше, чем в 2010 году. Это почти 66% от общего объема расходов бюджета.

Подмосковье удерживает лидирующие позиции по инвестиционной привлекательности. Привлеченные иностранные инвестиции достигнут 7 миллиардов долларов. В области реализуется 38 крупных инвестиционных проектов на общую сумму 187 миллиардов рублей.

Мы ставим перед собой задачу в 2011 году обеспечить рост промышленного производства на 12%, и сохранить эти темпы на ближайшие пять лет, что позволит увеличить среднюю заработную плату на 16%.

Бюджет Московской области на 2012 год планируется в размере около 510 млрд. рублей, что по размерам является вторым среди всех субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем имеется ряд факторов, которые оказывают на предвыборную обстановку негативное воздействие. В муниципальных образованиях области, как и во всех субъектах РФ, существует так называемый проблемный фон, включающий в себя наиболее актуальные вопросы социально-экономического развития.

На социальное самочувствие большинства жителей Подмосковья определяющее негативное воздействие продолжает оказывать целый ряд проблем социально-экономического характера, в той или иной степени затрагивающих жизненно важные интересы широких слоёв населения области.

Согласно результатам социологических исследований, наибольшее беспокойство более трети жителей Подмосковья вызывают рост цен на товары и услуги, проблемы ЖКХ и рост тарифов на коммунальные услуги; каждый четвертый житель области обеспокоен низким качеством медицинского обслуживания, плохим материальным положением, ростом наркомании и алкоголизма, прежде всего среди молодёжи, проблемами безработицы и трудоустройства.

В связи с этим, на предстоящих выборах возможна активизация протестного электората, отождествляющего накопившиеся проблемы с политической партией "Единая Россия", наиболее широко представленной как в действующих составах Государственной Думы Российской Федерации и Московской областной Думы, так и в органах местного самоуправления муниципальных образований области.

Всё это нам необходимо будет учесть при планировании, организации и проведении агитационно-пропагандистских мероприятий в ходе предвыборной кампании.

2. За период, прошедший с нашего первого совещания 15 декабря

2010 года, Правительством Московской области, главами муниципальных образований, МОРО политической партии «Единой России», Избирательной комиссией Московской области, другими задействованными в предвыборной кампании структурами проделана значительная работа по организации предстоящих выборов: Созданы и активно функционируют Координационный совет Правительства по содействию избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов в декабре 2011 года и в марте 2012 года на территории Московской области, координационные советы муниципальных образований всех уровней, избирательные штабы «Единой России», Областной медиа-центр, ряд других структур, призванных повысить качество избирательной кампании. Завершается процесс формирования координационных советов избирательных округов.

По итогам проведённых «праймериз» и партийных конференций определены кандидаты, которые будут баллотироваться в Государственную Думу в составе региональных групп по Московской области, сформирован общеобластной и территориальные списки «Единой России», а также определены кандидаты-одномандатники на выборы депутатов Московской областной Думы.

Определились и основные соперники «Единой России», которые являются уже традиционными – КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия». Примут участие в выборах также «Яблоко» и «Правое дело». И хотя эти партии не составят «Единой России» серьёзную конкуренцию, они всё же оттянут на себя часть голосов избирателей, на которые могли бы рассчитывать мы.

Региональное отделение партии «Патриоты России» от борьбы за мандаты депутатов Московской областной Думы отказались по причине отсутствия финансовых и кадровых ресурсов.

На выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в региональные группы, относящиеся к Московской области выдвинуто 106 кандидатов, в том числе: 25 - от партии «Единая Россия», 27 - от КПРФ, 7 – от ЛДПР, 20 – от «Справедливой России», 19 – от партии «Яблоко», 5 – от партии «Правое дело» и 3 – от партии «Патриоты России».

В качестве кандидатов в депутаты Московской областной Думы, включая одномандатников, выдвинуто 550 человек, из которых по 107 кандидатов - от «Единой России», КПРФ и ЛДПР, 106 – от «Справедливой Росси», 87 – от партии «Правое дело» и 36 – от «Яблока».

Как показывают итоги социологических опросов, проведённых ВЦИОМ 17-18 сентября 2011 года, за партию "Единая Россия" готовы проголосовать 42% избирателей, за КПРФ – 12%, за ЛДПР - 10% и за «Справедливую Россию» - 4%. Партии «Яблоко», «Правое Дело» и «Патриоты России» (участвуют только в выборах Госдумы) готовы поддержать около 1% каждую. И хотя показатели поддержки «Единой России» значительно превышают суммарные показатели её конкурентов, нынешнее соотношением сил пока не обеспечивает достижение стратегической цели «Единой России» - получение абсолютного большинства в законодательных собраниях страны и области. Очевидно, что такое соотношение не устраивает и наших основных оппонентов, лидеры которых заявляют о притязаниях на 20-25% голосов избирателей.

Поэтому предстоящая предвыборная борьба будет жесткой и сложной, как в поддержку партийных списков в Госдуму Российской Федерации и Московскую областную Думу, так и между кандидатами-одномандатниками на выборах в Московскую областную Думу. Как показали выборы в региональные законодательные собрания, прошедшие в марте текущего года в 12 регионах России, именно за счёт одномандатников партиям (прежде всего «Единой России») удалось существенно увеличить своё представительство в ряде региональных заксобраний, а другим партиям получить в них хотя бы по одному-два мандата.

3. Прежде чем приступить к конкретизации основных задач по проведению предвыборной кампании на ближайшую перспективу, хотел бы вкратце напомнить на какие положения календарных планов предстоящих выборов нам необходимо ориентироваться.

Так, в соответствии с календарными планами, процесс уведомления об участии кандидатов в выборах депутатов Московской областной Думы должен завершиться не позднее 20.10.2011 а регистрация кандидатов в Московскую областную Думу и федерального списка кандидатов – не позднее 30.10.2011.

К 20.10.2011 необходимо завершить образование избирательных участков, до 15.10.2011 - формирование окружных избирательных комиссий, а в период с 4.11.2011 по 06.11.2011 - формирование участковых избирательных комиссий.

Исходя из этих определяющих вех, нам, очевидно, и необходимо строить свою дальнейшую работу.

4. Ведущую роль в решении задач по организации предвыборной кампании по-прежнему возлагаю на Координационный совет Правительства по содействию избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов в декабре 2011 года и в марте 2012 года.

Наработанная советом практика по еженедельному заслушиванию глав муниципальных образований хорошо себя зарекомендовала и позволяет оперативно реагировать на состояние предвыборной ситуации в том или ином муниципальном образовании.

На сегодняшний день уже проведено 15 заседаний, в ходе которых по вопросам организации подготовки к предстоящим выборам заслушаны главы 35 муниципальных образований, выявлены серьёзные упущения в предвыборной работе в ряде муниципальных образований (Воскресенский, Каширский, Можайский Озёрский, Павлово-Посадский, Щёлковский муниципальные районы и городской округ Протвино), даны конкретные поручения главам по устранению недостатков.

Данную практику мы продолжим и будем на заседаниях Координационного совета жёстко спрашивать с глав тех муниципальных образований, где предвыборная работа налажена не должным образом.

5. Всем главам следует ещё раз максимально объективно проанализировать и оценить состояние общественно-политической ситуации в своих муниципальных образованиях на данный момент, дееспособность и эффективность сформированных вами структур по организации подготовки к выборам и их проведению.

Необходимо, где это ещё не сделано, закрепить заместителей глав, руководителей администраций, начальников управлений, других ответственных лиц за конкретными направлениями работы, а также, при необходимости, за теми или иными территориями и объектами, с тем, чтобы ни один дом, ни одно предприятие или учреждение не остались вне избирательного процесса.

Активно задействуйте в информационно-пропагандистских мероприятиях потенциал Советов депутатов. В своё время подавляющее большинство депутатов победили своих конкурентов из других партий только благодаря тому, что были выдвинуты или поддержаны «Единой Россией» и теперь просто обязаны принять активное участие в обеспечении её победы на предстоящих выборах. Пусть идут в дома, на улицы, на предприятия, общаются с людьми, вникают в их проблемы, убеждают людей в том, что от того, насколько они ответственно отнесутся к своему выбору, будет зависеть успех социально-экономических преобразований в области и стране в целом на ближайшие годы, поскольку именно представительством «Единой России» в Московской областной Думе и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации будет в основном определяться реализация этих преобразований.

Широко включайте в агитационный процесс общественные, молодёжные, ветеранские и другие организации.

Требую от каждого из вас лично участвовать в наиболее значимых мероприятиях, поскольку именно вы, как главы, должны пользоваться наибольшим авторитетом и доверием избирателей в своих муниципальных образованиях. При этом, каждая ваша встреча с избирателями, выступление в средствах массовой информации, должны быть максимально тщательно подготовлены, максимально эффективно проведены и дать максимальный позитивный результат.

6. Для обеспечения эффективного взаимодействия при подготовке и проведении предстоящих выборов депутатов Государственной Думы Российской Федерации мы продолжим активно использовать оправдавшую себя практику закрепления за муниципальными образованиями Московской области членов Правительства и руководителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области.

Кроме того, в связи с формированием на территории Московской области 25 избирательных округов мной назначены «старшие по избирательным округам» из числа руководителей центральных исполнительных органов государственной власти и глав муниципальных образований, а также утверждено закрепление депутатов Московской областной Думы за избирательными округами.

Общее руководство предвыборной кампанией и организация взаимодействия в ходе подготовки и проведения выборов возложена на Координационный совет Правительства Московской области, который возглавляет Игорь Олегович Пархоменко.

Ставлю задачу членам Правительства, руководителям центральных исполнительных органов государственной власти и государственных органов Московской области: чаще бывать в закрепленных муниципальных образованиях, вместе с депутатами органов местного самоуправления, вернуться к анализу выполнения наказов избирателей, обеспечить бесперебойное функционирование систем жизнеобеспечения и социально-значимых объектов, организовать проведение рабочих встреч с представителями всех структур в закрепленных муниципальных образованиях, которые должны быть активно задействованы в организации и проведении предстоящих выборов. При этом, к решению поставленных задач необходимо шире привлекать представителей бизнеса, руководителей предприятий, лидеров трудовых коллективов, общественных организаций, прежде всего молодёжных, местные профсоюзы, руководителей и представителей средств массовой информации, политтехнологов и т.д.

Особое внимание необходимо обратить на муниципальные образования:

- где позиции партии "Единая Россия" недостаточно сильны (Луховицкий, Можайский, Талдомский, Чеховский муниципальные районы, городские округа Красноармейск, Пущино, Протвино, Серпухов, городские поселения Луховицы, Можайск, Сергиев Посад, Шатура);

- где сложная социальная и общественно-политическая ситуация (Воскресенский, Озерский, Сергиево-Посадский, Серпуховский, Щелковский муниципальные районы, городские округа Климовск, Королев, Щербинка, Юбилейный);

- где в отношении местной власти действует организованная оппозиция (Каширский, Клинский, Люберецкий, Павлово-Посадский, Рузский муниципальные районы, городские округа Жуковский, Химки).

7. Московскому областному региональному отделению «Единой России» необходимо значительно активизировать агитационно-пропагандистскую деятельность.

Практически в течение всего года мы с вами активно готовились к проведению начавшейся активной фазы предвыборной кампании, с одной стороны решая проблемы социально-экономического развития как в целом области, так и отдельно каждого муниципального образования, в том числе и в рамках приоритетных партийных проектов. С другой стороны, выстроили предвыборную организационную структуру, основой которой была и остается партийная структура.

Теперь перед нами стоит главная задача – уверенно победить для того, чтобы сохранить политическую стабильность в стране, в области, которая по-прежнему остается основой дальнейшего уверенного социально-экономического развития. Принятые на XII съезде партии политические решения о том, что список «Единой России» на выборах в Государственную Думу возглавил действующий глава государства Президент Д.А. Медведев, а на очередных выборах Президента РФ 4 марта 2012 года будет баллотироваться Лидер Партии «Единая Россия» В.В. Путин, позволяют нам спокойно и уверенно вести предвыборную работу, но вместе с тем возрастает и ответственность за результаты выборов.

Что необходимо сейчас для этого предпринять в организационном плане и содержательной части нашей работы.

В организационном плане главными задачами на сегодня являются:

- четкое налаживание работы в каждом избирательном округе по выборам депутатов Московской областной Думы, который является основной организационной составляющей всей избирательной кампании;

- в каждом из округов будет работать в основном 5 кандидатов: кандидат в Государственную Думу, кандидат - одномандатник и 3 кандидата из партийного списка. Они должны работать по единым планам, в единой организационной и агитационной структуре;

- поскольку в состав каждого избирательного округа входит от 2-х до 6-ти муниципальных образований (некоторые из них частично), то главным координатором совместных действий штабной и административной структуры в избирательном округе будет глава муниципального образования, являющегося центром одномандатного избирательного округа, а по взаимодействию с структурами правительства – министр, член Правительства, закрепленный за муниципальным образованием, являющимся центром избирательного округа;

- за каждой из территорий закреплена группа Правительства Московской области, в состав которой входят представители всех министерств и ведомств. Здесь также необходимо скоординировать совместные действия в рамках избирательной кампании;

- еще раз прошу проанализировать укомплектованность местных избирательных штабов сотрудниками по всем направлениям работы, привлечь к этой работе и кандидатов. Если необходимо, укрепить штабную структуру дополнительными кадровыми, материальными и финансовыми ресурсами;

- основным органом управления всем избирательным процессом в рамках организации и ведения избирательной кампании является Региональный избирательный штаб, координация и согласование с ним своих действий строго обязательна.

В содержательном плане нашей предвыборной работы считаю необходимым обратить внимание на следующее:

- в плане социально-экономического развития области, муниципальных образований, выполнения наказов нам есть о чем сказать, более того, у нас большие и реальные планы на будущее;

- агитационная предвыборная работа должна строиться на конкретных, реальных делах, которые избиратели видят и оценивают, особенно в проблемных и важных сферах: медицина, образование, ЖКХ, благоустройство, безопасность. Тем более, решение этих проблем осуществляется в виде партийных проектов. В каждом муниципальном образовании они имеют реальное содержание. В связи с этим прошу вас встроить предвыборную работу кандидатов в ваши планы и спланировать это на период всей избирательной кампании;

- для наших избирателей, как показывает практика выборов, очень важным является решение вопросов местного значения и наоборот, их не решение вызывает негативную реакцию в адрес власти и «Единой России».

В связи с этим прошу вас организовать предварительное широкое обсуждение бюджетов муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений, как это было сделано на уровне федеральном и областном. Избиратели должны знать как и куда тратятся бюджетные деньги, давать свои предложения, а не пользоваться слухами или недостоверной информацией из средств массовой информации;

- очень важно, чтобы в период избирательной кампании все структуры органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и организаций работали без сбоев и проволочек, тем самым повышая настроение избирателей и тем оказывая существенное влияние на результат в нашу пользу.

Необходимо уделить особое внимание проблемным территориям, а они есть практически в каждом муниципальном образовании: это бывшие военные городки, где затягивается процесс передачи их в муниципальную собственность, ветхий фонд, подлежащий расселению, проблемы ЖКХ, газификация, дороги и т.д.

Есть проблемы, касающиеся отдельных категорий людей – это обеспечение дорогостоящими лекарствами больных, льготников, и неважно, региональные они или федеральные, это закрытие аптек и т.д.

С точки зрения выдвижения нашими оппонентами сильных кандидатов уже сейчас выявляются 11 проблемных округов: Домодедовский (Лыков П.Е. – КПРФ), Коломенский (Бялко А.А. – Правое дело), Красногорский (Черешков КПРФ), Ленинский (Грудинин П.Н. – КПРФ), Люберецкий (Михайлов В.А. – КПРФ), Мытищинский (Букин В.Н. – «Справедливая Россия»), Орехово-Зуево (Вердиханов Ш.В. – КПРФ), Рузский (Алкснис В.И. – «Справедливая Россия»), Сергиево-Посадский (Крыжов С.Б. – «Яблоко»), Серпуховский (Ермаков И.Н. – «Правое Дело», Леонтьев М.П. – КПРФ), Щелковский (Еремейцева Н.М.).

Вместе с тем, в результате проделанной нами работы из общеобластной части единого списка кандидатов-справедливороссов в депутаты Московской областной Думы исключен заместитель министра экологии и природопользования Правительства Московской области Авдеев А.Е., а также отсутствует скандально известная для подмосковного отделения партии личность – депутат Госдумы РФ Гудков Г.В. Кроме того, региональное отделение партии «Правое дело» исключило из общеобластной части единого списка и Химкинского одномандатного округа кандидатуру Кораблина Ю.В.

С учетом изложенного, прошу вас лично включиться в предвыборную работу, подготовить свой план встреч с избирателями, в особенности на проблемных территориях, как это вы делали на своих выборах. Отчет об этой работе прошу направлять в Региональный Координационный Совет еженедельно.

Необходимо делать регулярный анализ хода выполнения партийных проектов в ваших муниципальных образованиях.

В рамках избирательной кампании надо задействовать депутатов местных Советов – членов партийных фракций и групп, в решении местных проблем в разрезе каждой улицы, дома, семьи, проведении ими отчетов по выполнению наказов.

Самое пристальное внимание необходимо обратить на взаимодействие с местными средствами массовой информации. Поставьте дело так, чтобы в местных СМИ регулярно проходили информационные материалы о конкретных делах членов партии. Пусть это будет мероприятие, проводимое только местным отделением, либо участие в общегородских. Используйте любой информационный повод, создавайте поводы сами. Освещайте в СМИ ход реализации наказов. Более предметно наладьте взаимоотношения с редакторами СМИ по контролю за выходом планируемой нами информации.

Кроме того, в интересах выборной кампании "Единой России" необходимо наладить конструктивное взаимодействие с сетью общественных приемных, региональными отделениями общественных организаций, имеющих свои структуры в Московской области и на местном уровне.

Прошу нацелить административные органы на местах и аппарат администраций на пресечение любых попыток нарушения избирательного законодательства со стороны оппонентов политической партии "Единая Россия", в первую очередь, ЛДПР и «Справедливой России». Это касается расклейки агитационно-пропагандистских материалов в неположенных местах, проведения незаявленных митингов и пикетов, распространения агитационной продукции без выходных данных и договоров агитаторов, использования труда несовершеннолетних, уничтожения продукции партии "Единая Россия". Фиксируйте документально все нарушения. Возьмите под неослабный контроль деятельность наших конкурентов.

Проведение выборов требует концентрации финансовых ресурсов. Окажите помощь в наполнении избирательных фондов кандидатов – одномандатников, денежные средства которых пойдут на оплату работы агитационной сети и изготовление агитационно-пропагандистских материалов в избирательном округе.

Необходимо предметнее работать с избирательными комиссиями, тщательно проанализировать их состав, результаты прежней работы, хорошо знать их работу изнутри. Внимательно подойдите к формированию участковых избирательных комиссий и грамотно организуйте их работу в день голосования, в избегании не нужных нам ошибок.

Необходимо взять на особый контроль подготовку списков для голосования на дому.

Кампанию мы будем проводить в острой борьбе за голоса избирателей. Поэтому используйте все возможности, чтобы максимально затруднить работу наших политических противников по всем направлениям деятельности их штабов. Предельно ограничьте наших оппонентов по рекламе всех видов (листовки, буклеты, баннеры и т.д.).

Вы несете личную ответственность за ход избирательной кампании на своих территориях и результаты выборов.

Следует отметить, что МОРО партии "Единая Россия" наладило работу по оценке предвыборной деятельности местных отделений партии.

На основании составляемых ежемесячных рейтингов можно отметить, что местные отделения городских округов Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Ногинского и Пушкинского муниципальных районов осуществляют работу своевременно, в соответствии с рекомендациями регионального исполкома.

В то же время, местные отделения городских округов Климовск, Котельники, Пущино, Серпуховского и Шатурского муниципальных районов недостаточно внимания уделяют штатной структуре местных избирательных штабов, систематически не предоставляют информационно-организационные планы, включают в планирование мероприятия, большинство из которых, не являются политически значимыми, не освещают деятельность партии в СМИ.

8. Несмотря на то, что в предвыборной кампании задействована масса административных, партийных, общественных и медийных структур, определяющая роль в обеспечении достойного результата для политической партии «Единая Россия» на предстоящих выборах отводится кандидатам, баллотирующимся в Московской области как в Государственную Думу, так и в Московскую областную Думу. Именно от качества организации и проведения ими агитационных мероприятий в поддержку списков партии и, собственно, их кандидатур, от их способности убедить избирателей отдать свои голоса за «Единую Россию», олицетворением которой для многих избирателей в значительной степени будут сами кандидаты.

В этой связи всем задействованным в выборном процессе областным, муниципальным и партийным структурам, и прежде всего главам указанных районов, необходимо приоритетное внимание уделить предвыборной работе в этих и других муниципальных образованиях, где позиции «Единой России» не так однозначны.

Обращаю внимание глав на необходимость наладить конструктивное взаимодействие с кандидатами, в выборах которых будут участвовать жители ваших муниципальных образований, оказывать им максимально возможную помощь при организации встреч с избирателями и проведении других агитационно-пропагандистских мероприятий.

9. Ответственный период наступает и для Избирательной комиссии Московской области, территориальных и окружных избирательных комиссий. В этой связи прошу всех присутствующих наладить конструктивное взаимодействие с руководством ИКМО и оказывать избирательным комиссиям всяческое содействие, как это предусмотрено выборным законодательством, поскольку именно местные администрации оказывают определяющее влияние на все стороны избирательного процесса, начиная с подбора в избирательные комиссии значительной части кандидатов и завершая оказанием помощи в подведении итогов голосования.

Также от глав муниципальных образований в полной мере зависит своевременность и качество обеспечения помещений окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий оборудованием, оргтехникой, средствами связи и транспорта.

Кроме того, необходимо оказать всемерную помощь избирательным комиссиям Московской области для привлечения к участию в выборах таких категорий граждан, как инвалиды, студенты и военнослужащие срочной службы.

10. Сейчас нам всем необходимо ещё раз проанализировать основные направления работы со СМИ в освещении решаемых проблем. В целом определён перечень изданий, с которыми будете работать в период подготовки и проведения избирательных кампаний. Налажена также работа в социальных сетях Интернета.

Информация, тиражируемая СМИ должна быть позитивной направленности, необходимо формировать соответствующее мнение у избирателей о роли областной партийной организации во всех происходящих процессах.

Вместе с тем, анализ работы муниципальных СМИ свидетельствует о том, что информация о положительных результатах нашей деятельности зачастую не доходит до населения. Количество и качество опубликованных материалов в интересах политической партии "Единая Россия" свидетельствует о пока еще невысоком уровне освещения агитационной работы в муниципальных образованиях. Отмечу хорошую работу по данному вопросу глав Волоколамского, Клинского, Люберецкого, Ногинского, Павлово-Посадского и Раменского муниципальных районов и городских округов Долгопрудный, Железнодорожный, Котельники, Пущино, Реутов.

Плохо работают в этом направлении главы Можайского муниципального района и городских округов Восход, Звёздный городок, Молодёжный, Климовск, Рошаль.

Для устранения вышеуказанных недостатков и систематизации подхода к работе с информационным пространством Правительством Московской области было принято решение о создании Областного медиа-центра, который должен стать эффективным и действенным инструментом по повышению имиджа Московской области и политической партии "Единая Россия". Медиацентр функционирует в штатном режиме. Его информационное обеспечение должно осуществляться в строгом соответствии с утвержденным регламентом, и все запросы руководства медиацентра должны восприниматься как мое личное поручение. Сделано в Московской области очень много, нам есть о чем рассказать, поэтому все наши достижения должны быть доведены до населения.

Более того, медиа-центр располагает профессиональными политтехнологами, которые могут оказать существенную помощь муниципальным образованиям, партийным структурам или конкретным кандидатам в качественной подготовке того или иного мероприятия как информационно-пропагандистского, так и контрпропагандистского характера.

11. Немаловажным аспектом подготовки к выборам является обеспечение безопасности и правопорядка как в предвыборный период, так и непосредственно в день голосования.

Особое внимание в деятельности местных администраций необходимо уделить организации взаимодействия с руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области: внутренних дел, юстиции, миграционной службы, военных комиссариатов, налоговых органов и МЧС с целью создания эффективной системы реагирования на возможное возникновение нештатных ситуаций, предусматривающей необходимый лимит сил и средств для их нейтрализации.

Одним из важных моментов является проверка сведений о потенциальных кандидатах, которая призвана исключить проникновение во власть людей с криминальным прошлым или делегированных туда организованными преступными группировками.

Нельзя не учитывать факт существования на территории Московской области радикальных общественных движений деструктивной, а порой и экстремистской направленности. Не следует исключать активизации их деятельности в период избирательной кампании в Госдуму РФ в целях дестабилизации ситуации в муниципальных образованиях, вплоть до попыток срыва процесса голосования.

В связи с этим, требую обратить особое внимание глав муниципальных образований Московской области, ГУРБ Московской области, ГУВД по Московской области и Министерства по делам территориальных образований Московской области на деятельность таких общественных движений, как «Крестьянский фронт», «Солидарность», «Другая Россия», «В защиту Химкинского леса», а также незарегистрированных политических партий «Родина – Здравый смысл» и «РОТ - Фронт».

На предыдущих совещаниях, посвященных подготовке к предстоящим выборам, мною было определено, что конечной задачей нашей совместной работы должно быть проведение выборов депутатов Госдумы Российской Федерации и Московской областной Думы в условиях полного обеспечения общественной безопасности и соблюдения прав и свобод граждан с результатом не ниже показателей выборов 2007 года, когда политическая партия «Единая Россия» получила 70% голосов избирателей. Этот показатель достаточно высок, однако он обоснован и вполне достижим.

Ответственность за решение этой задачи, в полной мере, возлагается на глав муниципальных районов и городских округов.

В заключение требую от Вас учесть все рекомендации, ответственно подойти к организации и проведению предстоящих выборов, не допустить нарушения избирательного законодательства в ходе предвыборной кампании и непосредственно в день голосования.