Пропорции против дольщиков

Фонд защиты прав дольщиков — участников долевого строительства (Фонд) отказался сокращать долю софинансирования бюджета Ленобласти. Из-за законодательных изменений ее размер с 2,8 млрд рублей возрос как минимум вдвое. В итоге регион не знает, где теперь найти недостающие средства для восстановления прав тысяч граждан.

Для Ленобласти не планируют сокращать долю финансового участия для решения проблем обманутых дольщиков, сообщил генеральный директор Фонда Константин Тимофеев. Он пояснил, что регион не входит в список дотационных субъектов РФ. «Размер софинансирования на основании бюджетной обеспеченности Ленинградской области составляет 51%, остальные 49% вносятся за счет средств Фонда защиты прав дольщиков. Условия софинансирования мероприятий по восстановлению прав дольщиков действуют и в других регионах РФ»,— сказал Константин Тимофеев. Он подчеркнул, что в некоторых субъектах РФ доля их участия намного выше. В качестве примера он привел ХМАО с 70% или Ямало-Ненецкий автономный округ с 86%. При этом господин Тимофеев не уточнил, что число проблемных объектов на этих территориях в девять раз меньше, чем в Ленобласти.

О том, что сумма средств Ленобласти для решения проблем обманутых дольщиков почти вдвое возросла, стало известно осенью этого года. Изначально для восстановления прав обманутых дольщиков было три источника. Это федеральный и региональный бюджеты, а также средства компенсационного фонда. Компенсационный фонд формировался из страховых взносов застройщиков, предусмотренных на случай банкротства компании. Часть проблемных объектов в Ленобласти планировалось завершить с помощью этих денег, не привлекая средства региона. В октябре 2019 года Фонд и Ленобласть подписали соглашение. Со стороны региона на три года было заложено 2,8 млрд рублей, приблизительно столько же предусмотрел Фонд. Однако летом этого года изменения в федеральный закон приравняли средства федерального бюджета к средствам компенсационного фонда. Это привело к тому, что уже при сверстанном бюджете область должна дополнительно найти еще как минимум 3 млрд рублей для двух-трех жилых комплексов, объясняет заместитель председателя правительства Ленобласти Михаил Москвин.

Комментируя заявление Константина Тимофеева, Михаил Москвин напомнил, что Ленобласть исполняет подписанное в 2019 году соглашение: с начала года регион направил в Фонд более 600 млн рублей. «На текущий момент все обязательства области выполнены, возможности выделить дополнительные средства нет. Правительство Ленобласти обратилось с просьбой вынести наиболее готовые к рассмотрению ЖК на наблюдательный совет Фонда и защитить права дольщиков региона»,— сказал Михаил Москвин. Как повлияет решение Фонда на сроки сдачи долгостроев, он уточнять не стал.

С целью изменить ситуацию чиновники региона написали около десятка писем в разные федеральные ведомства. Одно из них в конце октября губернатор Ленобласти Александр Дрозденко направил председателю правительства РФ Михаилу Мишустину (см. “Ъ” от 25.10.2020). В нем он просил сократить долю участия регионального бюджета с 51% до 33% или выделить дополнительные 9,4 млрд рублей на эти цели. Как сообщили в пресс-службе регионального правительства, ответ на это обращение еще не поступил. Тогда руководитель аналитического центра «ТелеТрейд» Сергей Лысаков говорил “Ъ”, что условиях значительного дефицита федерального бюджета на выделение дополнительных средств на строительную отрасль можно не рассчитывать. По информации источника “Ъ” в региональном правительстве, этот вопрос область снова поднимет сегодня на совещании по видеоконференцсвязи с представителями Совета Федерации.

По данным Единого реестра проблемных объектов, в Ленобласти находится 205 проблемных объектов общей площадью 1,6 млн кв. м. У этих домов либо застройщики признаны банкротами, либо сроки сдачи сорваны на шесть и более месяцев. Квартиры в этих объектах купили 18,5 тыс. человек, или 27% от общего количества заключенных ДДУ и договоров ЖСК региона. Наблюдательный совет Фонда принял решения в отношении 61 долгостроя Ленобласти, где приобрели жилье более 6 тыс. человек. В отношении этих объектов планируется выплатить компенсации дольщикам или выделить финансирование для достройки.