Мотивированное предложение о выражении Госдумой недоверия Правительству РФ (проект)

Мы, нижеподписавшиеся депутаты Государственной думы, на основании ст. 149 регламента Госдумы вносим на обсуждение Государственной думы вопрос о недоверии Правительству РФ.

Год работы Правительства Российской Федерации выявил его полную недееспособность.

Правительство не смогло воспользоваться уникально благоприятной для России внешнеторговой конъюнктурой (сальдо торгового баланса в 2004 году составило 87 млрд долл.) и ускорить экономический рост, придать ему устойчивость, уменьшить пропасть между богатыми и бедными. Напротив, действия Правительства привели к замедлению экономического развития, непониманию и неверию граждан и инвесторов в проводимую политику.

Правительство не приняло ни одного принципиального решения для реформирования монополий, тарифы которых душат экономику, провалило пенсионную реформу, создало нестабильность в бакнковском секторе и на финансовых рынках. Аграрный сектор по итогам года не показал роста производства, ухудшилось финансовое положение сельхозпроизводителей. Граждане и предприниматели не могут понять, куда идет страна. Капиталы вновь побежали за границу.

Инфляция по итогам 2004 года превысила 11,7%, намного превысив Правительственнеы ориентиры, а в январе текущего года подскочила до 2,5% в месяц, уже опрокинув намеченную на год планку в 8-8,5%. Рост цен бьет по карману наиболее незащищенных социальных слоев — пенсионеров, студентов, матарей-одиночек, молодых семей, усугубляя имущественное неравенство. По официальным данным, доходы десяти процентов самых богатых граждан в 14,4 раза превысили доходы десяти процентов самых бедных. В 2003 году это соотношение составляло 13,8 раза.

Подготовка, проведение через парламент и реализация ФЗ #122 от 22 августа 2004 года показала стране всю глубину некомпетентности Правительства, нежелание слушать иное мнение, просчитывать последствия принимаемых решений, учитывать реальные интересы основных социальных слоев и профессиональных групп российского общества. Особый цинизм этих действий в том, что они проводятся в канун 60-летия Победы и под лозунги о борьбе с бедностью. Результатом стала неразбериха, существенное снижение жизненного уровня миллионов людей, рост социальной напряженности во многих городах страны. Люди вынуждены выйти на улицы и площади для отставивания своих интересов. В особенно сложном положении оказались военнослужащие, которым дисциплина не позволяет присоединиться к митингующим, и члены их семей. Лишив их льгот, Правительство "забыло" заложить в бюджет адекватную компенсацию. Вместо признания ошибок и оперативного их исправления Правительство ищет стрелочников — ими стали региональные власти — и подстрекателей.

Правительство Российской Федерации последовательно ведет линию на перенос основных социальных обязательств государства на регионы и местное самоуправление и одновременно перераспределяет налоговые поступления в пользу федерального бюджета. Передав с этого года территориям более 40 новых расходных полномочий, Правительство другой рукой изъяло у них как минимум 80 млрд руб. доходных источников. Федерализм как система государственного устройства, закрепленная в Конституции России, вновь сменяется стремлением принимать все решения из Москвы, порождая напряженность в отношениях "центр — регионы". Это угрожает самой целостности нашего государства.

Правительство в своих действиях все дальше отходит от статьи 7 Конституции Российской Федерации, провозгласившей Россию социальным государством.

Проведение дальнейших реформ в сфере образования, здравоохранения, ЖКХ, привлечение дополнительных инвестиций в экономику невозможно без консолидации общества, без понимания сути проводимых Правительством и Президентом РФ реформ. В противном случае раскол между народом и властью лишь углубится.

В сложившейся ситуации мы считаем, что только отставка Правительства Российской Федерации и изменение социально-экономической, финансовой и федеративной политики может спасти страну от новых потрясений.

На основании п.3 ст.117 Конституции Российской Федерации предлагаем Государственной думе выразить недоверие Правительству Российской Федерации.

Приложение: подписи депутатов Госдумы на 7 листах.