"Брексит" будет жестким, но долгим

Премьер-министр Тереза Мэй выступила вчера с программной речью, в которой впервые обрисовала, каким, по мнению Великобритании, должно быть стратегическое партнерство с Евросоюзом. Из ее речи стало ясно, что Лондон нацелен на "жесткий "Брексит"" — то есть полное отделение от ЕС и выход из единого рынка. Этот вариант может вполне устроить европейских партнеров Великобритании — при условии что переговоры о выходе страны из ЕС начнутся как можно скорее. Но госпожа Мэй дала понять, что торопиться не намерена.

Вчерашнюю программную речь Терезы Мэй ждали с нетерпением — до сих пор планы британского правительства по выходу из ЕС премьер комментировала лишь в общих чертах, отбиваясь от журналистов расплывчатым утверждением: ""Брексит" значит "Брексит"". Что именно означает "Брексит", госпожа Мэй изложила вчера в 12 пунктах, которые назвала "планом для Британии". В частности, она сообщила, что Лондон планирует покинуть единый рынок ЕС и подписать соглашение о свободной торговле с Евросоюзом (и отдельные торговые соглашения с другими странами) и выйти из-под юрисдикции Суда ЕС.

"Самый важный, хотя и ожидаемый экспертами пункт — объявление о том, что Великобритания покинет единый рынок ЕС и единое таможенное пространство,— пояснил "Ъ" директор по внешней политике лондонского Центра европейских реформ (CER) Ян Бонд.— Тереза Мэй решила, что главное — сократить миграцию из ЕС. Но с экономической точки зрения это крайне вредное решение: демографическая ситуация такова, что мы нуждаемся в мигрантах, а наши экономические связи так тесно привязали нас к Европе за сорок лет членства, что любое ужесточение условий ведения бизнеса с ЕС ударит по британским компаниям".

В то же время, по словам госпожи Мэй, пересмотр формата отношений не будет означать ущемления прав живущих в Великобритании граждан ЕС. Кроме того, Лондон сохранит единое иммиграционное пространство с ЕС и продолжит координировать с союзниками на континенте внешнюю и оборонную политику. "Великобритания была в числе ведущих стран ЕС в вопросах обеспечения безопасности континента — идет ли речь о введении санкций против России, обеспечении мира на Балканах или безопасности внешней границы ЕС",— напомнила она.

Тем не менее, по мнению экспертов, говорить в этом случае о полном сохранении внешнеполитической линии не приходится. "Для России "Брексит" может означать сразу несколько возможностей,— поясняет господин Бонд.— Во-первых, он ослабит ЕС, который покинет один из главных сторонников санкций против России. Вместе с приходом к власти в США Дональда Трампа это повышает вероятность снятия санкций. Во-вторых, это ослабит Великобританию, что может склонить британцев к усилению экономических связей с Россией и сделать Лондон менее критичным в отношении внешней и внутренней политики Москвы".

Открытым, впрочем, остается вопрос, когда именно Великобритания действительно покинет ЕС. Обсуждать с Лондоном формат будущего стратегического партнерства до официального уведомления о выходе в Евросоюзе не готовы — хотя и призывают Британию уведомить наконец Брюссель о своих намерениях. Однако ранее в Лондоне уже заявляли: официальная заявка может быть подана не раньше марта этого года. А затем, как вчера заявила госпожа Мэй, переговоры займут "до двух лет". "Это даст бизнесу достаточно времени, чтобы подготовиться и приспособиться к новым условиям",— пояснила она.