Бюджет поправился на коронавирус

Депутаты Законодательного собрания Ленобласти приняли изменения в бюджет региона на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов. Третья за год корректировка главного финансового документа предполагает увеличение доходов и расходов на 5,6 млрд рублей при дефиците в 17,7 млрд рублей. Большую часть добавленных средств планируется направить на борьбу с COVID-19. Эксперты объясняют: если заболеваемость скоро пойдет на спад, Ленобласть сможет выйти на докризисные показатели через год.

Зал заседаний Законодательного собрания Ленинградской области

Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ / купить фото

Проект изменений в областной бюджет на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов рассматривали вчера на заседании ЗакСа Ленобласти. Как сообщил первый заместитель председателя регионального правительства Роман Марков, доходы и расходы областной казны будут увеличены на 5,6 млрд рублей. Общий объем доходов составит 157,2 млрд рублей, расходов — 174,9 млрд рублей. Дефицит сохранится на прежнем уровне — 17,7 млрд рублей.

Увеличить доходную часть удалось благодаря средствам федерального бюджета в размере 5,8 млрд рублей. Таким образом, общая сумма безвозмездных поступлений в этом году составит 21,5 млрд рублей, что для Ленобласти является абсолютным рекордом, подчеркнул Роман Марков. Объем налоговых и неналоговых доходов снизился на 200 млн рублей.

Более 4 млрд рублей от общей суммы дополнительных средств будет направлено на борьбу с COVID-19, остальные пойдут на цели, не связанные с пандемией, пояснил “Ъ” Роман Марков. Это строительство дорожных объектов, поддержка ТЭК (в том числе на покрытие межтарифной разницы), сферу образования, ЖКХ.

Не допустить критического состояния бюджета в этот сложный год удалось благодаря мобилизации резервов региона, объясняет Роман Марков. «Буквально до копейки сняли с направлений, по которым эффективно освоить деньги до конца года было невозможно»,— сказал чиновник.

Объем доходов областного бюджета на 2021 год, по прогнозам властей, составит почти 157 млрд рублей, расходов — 165,6 млрд рублей. На 2022 год — 165,3 и 169,9 млрд рублей соответственно.

Изначально доходы основного финансового документа региона на 2020 год прогнозировались на уровне 146,1 млрд рублей, расходы — 154,1 млрд рублей, дефицит — 8,04 млрд рублей, но пандемия внесла серьезные коррективы. В этом году на борьбу с COVID-19 Ленобласть потратила 7 млрд рублей, говорил месяц назад Роман Марков.

В середине сентября на заседании правительства областные чиновники рассматривали проект бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов. Тогда господин Марков рассказал о прогнозе основных параметров на 2020 год, в котором уже произошли изменения. Помимо дополнительных поступлений из федерального бюджета, данные скорректировали из-за постоянно меняющейся ситуации, пояснил господин Марков.

По итогам 2019 года доходы областного бюджета составили 141,8 млрд рублей, расходы — на 141 млрд рублей, профицит — более 800 млн рублей. Основными источниками поступлений стали налоги и акцизы.

Соотношение дефицита к собственным доходам бюджета в Ленобласти на уровне 13,1% не является критичным, так как согласно Бюджетному кодексу РФ он не должен превышать 15%, отмечает начальник аналитического отдела ИК ЛМС Дмитрий Кумановский. В Петербурге этот показатель должен снизиться с 20,4% до 17,7%, напоминает эксперт. «Если ситуация с заболеваемостью улучшится, то уже во второй половине 2021 года область может выйти на уровень до пандемии. Предприниматели, которые сейчас из-за упавшего спроса сократили объемы производства, уже в середине следующего года смогут решить эти проблемы и пополнять бюджет. Полное же восстановление экономики, как правило, происходит за два года»,— говорит эксперт. При этом если вторая волна заболеваемости усилится, то Ленобласти ничего не остается, как снова рассчитывать на поддержку федерального центра либо уходить в долги, резюмировал господин Кумановский.