«Мемориал» проигрывает Роскомнадзору 19:0

Тверской райсуд вновь оштрафовал правозащитный центр «Мемориал» за отсутствие маркировки иностранного агента на страницах в сети. Это было уже 19-е заседание, на каждом из которых суд выносил решение по составленным Роскомнадзором протоколам не только в отношении правозащитного центра, но и «Международного мемориала» и их руководителей. В ПЦ «Мемориал» отмечают, что в 2016 году в ходе проверок Минюста отсутствие маркировок на этих же страницах нареканий не вызывало.

Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ

Тверской суд Москвы в 19-й раз за три месяца вынес решение в пользу Роскомнадзора, который составил 28 протоколов по поводу отсутствия маркировки иноагента на 13 «мемориальских» ресурсах и в блоге на сайте «Эха Москвы». По каждому ресурсу составлены два протокола (на должностное и юридическое лица) по ч. 2 ст. 19.34 КоАП (издание НКО, выполняющей функции иноагента, материалов и их распространение, в том числе через СМИ и с использованием сети интернет, без соответствующих указаний). Статья предусматривает административный штраф: на должностных лиц — 100–300 тыс. руб., на юридических — 300–500 тыс. руб.

Вчера суд оштрафовал ПЦ «Мемориал» за отсутствие маркировки иноагента на сайте «Незаконный профилактический учет граждан в органах внутренних дел Северного Кавказа: как защитить свои права» на 300 тыс. руб., а председателя совета организации Александра Черкасова — на 100 тыс. руб. До этого, с октября 2019 года, также штрафовались «Международный мемориал» и председатель правления организации Ян Рачинский. Всего же сумма 19 штрафов в настоящий момент составляет 3,5 млн руб. Только господа Черкасов и Рачинский оштрафованы четыре и семь раз соответственно. При этом, как отметили в ПЦ «Мемориал», 30 декабря 2019 года сумма взысканий, скорее всего, достигнет 3,9 млн руб.: в Тверском суде запланированы еще два заседания. В следующем году будет рассмотрено еще семь протоколов.

Первые протоколы в отношении правозащитных организаций составили 5 сентября 2019 года после обращений УФСБ России по Ингушетии, которые поступили в ингушский Роскомнадзор в начале августа. Последние протоколы были составлены по обращениям частного лица, направленным через сайт федерального Роскомнадзора. «Сейчас мы промаркировали все, что могли,— сообщили “Ъ” в пресс-службе ПЦ "Мемориал".— Интересная история получилась с блогом на сайте "Эха Москвы" — по этой странице выписаны два протокола, но "Мемориал" не имеет к этому блогу отношения, его составляла редакция этого СМИ, подтягивая сообщения с "мемориальского" сайта. Соответствующее письмо, подписанное главредом сайта, было передано в Роскомнадзор. Но к "Эху" нет претензий».

Александр Черкасов рассказал “Ъ”, что решения будут оспорены в Мосгорсуде, однако он высказал предположение, что Мосгорсуд их «засилит». Поэтому начало выплат придется на начало марта 2020 года. «Два протокола за каждую выявленную страницу — на организацию и на должностное лицо — это нонсенс,— сказал он “Ъ”.— Не в частном же порядке руководитель организации допустил отсутствие маркировки. С другой стороны, Роскомнадзор хотел выписывать сначала по три штрафа — на председателя, исполнительного директора и организацию». Господин Черкасов также заметил, что с 2016 года отсутствие маркировки на этих страницах «не признавалось Минюстом нарушением». Он отметил, что закон об иноагентах «как будто специально написан для произвольного расширительного толкования»: «Это "каучуковое" толкование мы в очередной раз испытываем на себе. По каждому из этих штрафов мы пошлем материалы в ЕСПЧ, где уже в течение почти семи лет лежит жалоба на этот закон (жалоба была направлена в 2013 году 11 правозащитными организациями.— “Ъ”)». «Мемориал» в начале декабря объявил сбор средств на оплату штрафов, в настоящее время собрано 2,65 млн руб.