"Яблоко" оспаривает конституционные поправки

Глава подмосковного отделения партии "Яблоко" Антон Горецкий обратился вчера к спикеру Совета федерации (СФ) с требованием не учитывать голосование Мособлдумы по поправкам к Конституции, поскольку они были приняты с нарушением регламента. Глава комитета по законности Мособлдумы Лариса Толкачева заявила "Ъ", что регламент парламента — "устаревший документ" и "жизнь изменилась".

К рассмотрению внесенных президентом Дмитрием Медведевым поправок к Конституции, которые увеличивают сроки полномочий президента и Госдумы и обязывают правительство ежегодно отчитываться перед нижней палатой парламента, регионы приступили сразу же после того, как 26 ноября их одобрил СФ. Первыми это уже 27 ноября сделали депутаты Кабардино-Балкарии и Московской области.

В своем письме главе СФ Антон Горецкий сослался на статью 29 регламента Московской областной думы, по которой от внесения законопроекта до его рассмотрения должно пройти не менее пяти дней. "Согласно регламенту, никакой вопрос не может быть в один день внесен, включен в повестку и принят,— подчеркнул "яблочник".— Депутаты должны иметь хотя бы несколько дней для изучения проекта. Вопреки этим нормам депутаты решили выслужиться и утвердить поправки немедленно после Совета федерации. Тем самым они сделали свое голосование юридически ничтожным". Как заявил господин Горецкий, "яблочники" будут добиваться от СФ, который подводит итоги голосований в региональных парламентах (поправки в Конституцию должны одобрить не менее 2/3 заксобраний), не признавать голосования в Московской области.

Глава комитета по законности, вопросам госвласти и общественных связей Мособлдумы Лариса Толкачева сказала "Ъ", что в регламенте действительно есть норма о том, что после внесения законопроекта в парламент до его рассмотрения должно пройти не менее пяти дней, однако заметила, что регламент — "устаревший документ" и "жизнь изменилась". "Законопроекты бывают разные, над некоторыми из них необходимо сидеть и думать, а здесь всем все ясно,— уверена госпожа Толмачева.— Что толку пять дней обсуждать, если поправки к нам не с неба упали. Поправки к Конституции обсуждались гораздо больше пяти дней и в прессе, и везде". При этом депутат-единоросс обратила внимание на то, что и Госдума рассмотрела поправки "достаточно быстро", правда, оговорилась, что не помнит, когда они пришли в облдуму. Между тем спикер парламента Валерий Аксаков сразу после принятия поправок заявлял "Ъ", что "целенаправленно" старался, чтобы Мособлдума первой рассмотрела поправки к Конституции, поэтому внес их на рассмотрение на следующий день после получения письма из СФ.

Во фракции КПРФ, которая не голосовала по поправкам к Конституции, вчера отказались от комментариев, объяснив это тем, что позиция коммунистов "ничего не решает", а "у нас тут и так положение сложное". В свою очередь, глава подмосковного отделения партии "Правое дело" Борис Надеждин, возглавляющий кафедру права Московского физико-технического института, сказал "Ъ", что, "когда есть политическая команда, устав никто не читает". При этом партиец уверен, что если депутатам скажут еще раз проголосовать, то они без проблем соберутся снова. Как признался господин Надеждин, он сейчас обзванивает всех знакомых депутатов региональных парламентов, объясняя им, что за одобрение поправок к Конституции регионы могут потребовать "что-то взамен, например возвращения бюджетных полномочий или выборности губернаторов".

Вчера же депутаты народного собрания Ингушетии на внеочередном заседании парламента одобрили поправки к Конституции единогласно. Ранее спикер ингушского парламента Махмуд Сакалов заявлял, что заседание будет проведено 16 декабря, однако накануне стало известно о назначении сессии на 2 декабря.