Помощь полиции окажется очень в кассу

МВД подготовило проект приказа, регламентирующего выплаты гражданам, оказавшим помощь в раскрытии преступлений. Всего на выплату вознаграждений и поощрение граждан планируется выделять в год 285 млн руб., а самую большую премию — свыше 3 млн руб. единовременно — может выписать только сам глава ведомства. Эксперты считают, что новая норма может заработать в том случае, если полиция будет добросовестно проверять достоверность предоставляемой ей информации и карать за заведомо ложные сообщения.

Приказ "Об утверждении правил объявления о назначении и выплаты вознаграждения гражданам за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших" — первый документ такого рода в истории ведомства. Как пояснили "Ъ" в центральном аппарате МВД, выплаты гражданам, оказавшим помощь в раскрытии преступлений, "заложены" в законе "О полиции" (ст. 13), вступившем в силу 1 марта прошлого года. За прошедшее время проект приказа прошел согласования во всех заинтересованных в этом вопросе ведомствах. После подписания его Владимиром Колокольцевым документ должен быть зарегистрирован в Минюсте. "Издание настоящего приказа МВД России не повлечет необходимости создания новых подразделений МВД России, увеличения численности существующих, а также не влечет за собой дополнительного финансирования МВД России или материально-технического обеспечения,— заверили "Ъ" в центральном аппарате министерства.— Средства заложены законом о федеральном бюджете".

Как говорится в проекте приказа, помощь граждан в раскрытии преступлений заключается в "предоставлении ими информации, способствующей раскрытию преступлений, содействии задержанию лиц, их совершивших, иной помощи в раскрытии преступлений". При этом выплата вознаграждения не распространяется на сотрудников правоохранительных органов, системы исполнения наказаний в местах лишения свободы, а также на членов их семей. Вознаграждения назначаются только в тех случаях, когда речь идет о резонансных, тяжких и особо тяжких преступлениях. Причем, если в ходе расследования преступление будет переквалифицировано, размер вознаграждения может быть изменен.

Объявление о назначении вознаграждения начинает действовать в течение двух месяцев с момента его первого размещения (опубликования) в СМИ, на официальном сайте МВД РФ или его территориального органа, в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, включая сеть Интернет, а также на стендах и досках объявлений в органах внутренних дел. Если преступление раскрыто самими правоохранителями без помощи граждан, объявление о вознаграждении аннулируется, о чем общественность также уведомляется.

Сообщать имеющуюся у них информацию граждане могут как письменно, так и устно, по почте, телеграфу, телефону и интернету. При этом следователи и оперативники должны проверить, не поступали ли такие же сведения ранее. Официальные заявления о преступлениях под приказ не попадают. Естественно, о вознаграждении речь может идти только в том случае, если предоставленная информация подтвердится. Отказ в выплате премии гражданин может обжаловать как у вышестоящего полицейского руководства, так и в суде.

Самую большую премию — свыше 3 млн руб.— может назначить только министр. Его заместители имеют право устанавливать вознаграждения до 3 млн руб., руководители территориальных подразделений окружного, межрегионального и регионального уровня — до 50 тыс. руб.

"Сама по себе идея о выплате подобных вознаграждений — здравая,— считает адвокат Владимир Жеребенков, ранее много лет прослуживший в органах внутренних дел.— Главное, чтобы полицейские дотошно проверяли предоставляемую гражданами информацию и карали за заведомо ложные сообщения. Иначе все сведется к доносам на личных недругов и конкурентов по бизнесу, да еще и за бюджетный счет".