Госуслуги раскладываются по госбанкам

У ОАО "Универсальная электронная карта" (УЭК) — будущего оператора одноименного проекта — появятся новые акционеры. В капитал УЭК входят компания "Ситроникс", которая обеспечит проект чиповыми картами, и "Тройка Диалог" — "дочка" Сбербанка, одного из трех первых акционеров УЭК. О своем решении новые акционеры объявили на следующий день после того, как от участия в капитале УЭК отказался Банк Москвы, начавший развивать альтернативный проект электронного доступа граждан к госуслугам совместно с ВТБ 24 и "Ростелекомом". Крупнейшие госбанки активизировали борьбу каждый за свой вариант масштабного федерального проекта, указывают эксперты.

Решение о расширении состава участников капитала ОАО УЭК было принято на внеочередном собрании акционеров, завершившемся поздно вечером в понедельник. Предполагается, что помимо Сбербанка, банков "Уралсиб" и "Ак Барс", участвующих сейчас в капитале компании равными пакетами, в состав акционеров войдут компания "Ситроникс" (выпускает микрочипы и пластиковые карты) и инвесткомпания "Тройка Диалог". Новые акционеры выкупят часть допэмиссии акций ОАО УЭК, которая будет размещена по закрытой подписке в пользу пяти акционеров. В результате допэмиссии уставный капитал УЭК увеличится в девять раз, до 900 млн руб. По словам вице-президента "Ситроникса" Ирины Ланиной, решение о вступлении в капитал УЭК принято, и в ближайшее время компании--участники допэмиссии должны будут пройти необходимые формальности. Предполагаемую долю участия в капитале ОАО в "Ситрониксе" раскрыть отказались, однако, по словам источника, близкого к сделке, после ее закрытия "Ситрониксу" будет принадлежать 7% акций УЭК. Как пояснили "Ъ" в ОАО УЭК, сведения о долях участия акционеров в уставном капитале ОАО будут раскрыты после оплаты акций и внесения изменений в реестр акционеров.

Вопрос расширения состава акционеров ОАО УЭК, компании, которая должна стать оператором амбициозного федерального проекта наделения каждого гражданина России универсальной электронной картой, поднимался уже не раз. Так, в феврале председатель Сбербанка Герман Греф говорил о возможном участии в капитале ОАО УЭК международных платежных систем. "Мы находимся в активном переговорном процессе с Visa и MasterCard, в ближайшее время мы расширим состав акционеров",— указывал господин Греф. Перспектива участия в капитале ОАО обсуждалась также с Банком Москвы, ВТБ и с компанией "Ситроникс". Однако с августа 2010 года акционерами УЭК до сих пор оставались только три банка, вошедших в капитал изначально.

Состав новых акционеров УЭК участники рынка сочли закономерным. "Ситроникс" сможет обеспечить проект чипами, без которых они не смогут быть носителями большого количества приложений (социального, транспортного и т. д.), что подразумевается проектом. "Мы решили войти в капитал ОАО УЭК для того, чтобы участвовать в формировании технологической политики проекта,— указывает госпожа Ланина.— "Ситроникс" начнет выпуск отечественных чипов для универсальных карт после того, как они пройдут сертификацию, предполагается, что это произойдет к концу года".

Участие в проекте "Тройки Диалог" будет управленческим, полагают участники рынка (в инвесткомпании не смогли оперативно предоставить комментарий). "Сбербанк, являясь крупнейшим банком, не всегда может оперативно осуществлять управление бизнесом (в марте Сбербанк объявил о покупке 100% "Тройки Диалог".— "Ъ"),— считает директор департамента оценки Crowe Horwath РБС Максим Тищенко.— Поэтому, если Сбербанк решит через изменение доли участия в капитале УЭК перевести на "Тройку" управление и развитие бизнеса проекта, это будет логично". В Сбербанке вчера от комментариев отказались. По мнению господина Тищенко, учитывая связи в финансовых кругах и опыт "Тройки Диалог", компания, вероятно, сможет привлечь в проект УЭК новых инвесторов, что ранее не удавалось.

Пока же наблюдается тенденция разделения крупнейших госбанков по двум проектам УЭК, указывают участники рынка. Как сообщал "Ъ" 23 мая, "Ростелеком" в партнерстве с несколькими крупными банками, в их числе ВТБ 24, Альфа-банк и Банк Москвы, запускает альтернативный проект универсальной электронной карты, которая даст гражданам возможность удаленного доступа к порталу госуслуг. И в тот же день, когда фактически принадлежащая Сбербанку "Тройка Диалог" решила стать акционером УЭК, контролируемый ВТБ Банк Москвы объявил о приостановлении переговоров с УЭК о вхождении в состав его акционеров. "Происходящее говорит о конкуренции двух крупнейших госбанков за участие в федеральном проекте",— указывает зампред правления банка "Возрождение" Марк Нахманович.