Битва за карандаши

Битва за карандаши

Между Кремлем и Думой

       По информации Ъ, к разрешению конфликта вокруг финансирования администрации президента присоединился Евгений Примаков. Он уже обсудил этот вопрос с Николаем Бордюжей, а в среду собирается встретиться с Геннадием Селезневым. Скорее всего, финансовая война между Кремлем и Думой закончится уже на этой неделе.
       
       В прошлую пятницу Александр Котенков заявил в Думе, что президент не подпишет бюджет, если депутаты не пересмотрят своего решения сократить на 40% расходы на администрацию президента. Кремль настаивает, чтобы расходы на исполнительную и законодательную власть были сокращены пропорционально: и администрация, и правительство, и Госдума, и Совет федерации пожертвовали бы на российскую промышленность (а именно туда было решено направить сэкономленные 1,8 млрд рублей) по 11,6%.
       Сейчас же Госдума готова сократить свои расходы только на 3,1%. То есть из запланированных ранее 750 млн рублей отдать только 23,4, в то время как Кремлю предлагается из 588 млн рублей расстаться с 235. Думская поправка привела к тому, что по отношению к прошлому году администрация будет профинансирована лишь на 61,4%, в то время как Дума — на 105%. При этом, по заверениям Котенкова, численность аппарата Госдумы и Кремля практически одинакова (около 1700 человек).
       Самым ярким примером, который подтолкнул бюджетный комитет Госдумы сократить расходы на Кремль, были данные о численности аппаратов представителей президента в регионах. Главный лоббист сокращения расходов на администрацию Юрий Воронин возмущался, что, например, в Северной Осетии интересы президента представляет более ста человек и "чем они там занимаются, непонятно".
       Однако, как утверждает Кремль, Северная Осетия из-за сложной обстановки по численности представителей является исключением и финансируется не из бюджета администрации. По официальным данным, сегодня общее количество президентских наместников в регионах составляет 537 человек (при утвержденном штате 588), на их содержание в 1998 году было выделено 86,7 млн рублей.
       Утверждение Воронина, что Дума предлагает лишить президента только того, что ему не положено по закону, по мнению Кремля, не выдерживает критики. Президентские эксперты отсылают к статье 83 Конституции, из которой следует, что президент формирует свою администрацию и "назначает и освобождает" своих полпредов без каких бы то ни было ограничений со стороны Думы.
       Со другой стороны, можно усомниться в обоснованности некоторых думских расходов. Например, часть экспертов считает, что денежное содержание 450 депутатов и их многочисленных помощников, оставшееся на уровне 197 млн рублей, легко поддается сокращению как минимум на 30 млн. И это не говоря уже о расходах на содержание аппарата Госдумы — покупку карандашей и ластиков, оплату телефонных переговоров, коммунальных услуг и, конечно же, транспорта. На это депутаты оставили себе 373 млн рублей. В то время как аналогичные статьи в бюджете администрации в случае сохранения поправки, по прикидкам Кремля, придется сократить на 65% — до 52,4 млн.
       Считать можно до бесконечности. Но, скорее всего, политика возобладает над бухгалтерией — финансовая война между Кремлем и Думой, видимо, закончится на этой неделе. Уже вчера думское руководство дало понять, что будет искать компромисс,— Геннадий Селезнев заявил даже, что ради этого бюджет может быть возвращен на третье чтение.
       
       ИРИНА Ъ-ГРАНИК, НАТАЛЬЯ Ъ-ТИМАКОВА