Михаил Мишустин заявил о максимальном снижении издержек бизнеса для сохранения рабочих мест

Премьер-министр Михаил Мишустин в обращении к глобальному саммиту Международной организации труда (МОТ) представил российский подход к «постэпидемическим» процессам на глобальных рынках рабочей силы. Особое отношение к трудовым рынкам, традиционно акцентирующееся в российской экономической политике, во многом определяло описанные премьер-министром акценты национальных мер поддержки экономики в посткоронавирусный период. Однако в сравнении с традиционной политикой в РФ они дополнены фактически новым принципом: для сохранения рабочих мест необходимо максимальное снижение издержек бизнеса.

Премьер-министр России Михаил Мишустин

Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото

Российские власти постарались максимально снизить издержки бизнеса, чтобы сохранить рабочие места. Об этом заявил председатель правительства России Михаил Мишустин в видеообращении к участникам Дня мировых лидеров в рамках глобального саммита МОТ.

Саммит МОТ посвящен ситуации, складывающейся на глобальных рынках труда в ходе коронавирусной пандемии, а также посткризисного восстановления. По словам Михаила Мишустина, вызовы, которые поставила пандемия перед рынком труда, требуют «совместного убедительного» ответа. Россия, исходя из его слов, придает особое значение выполнению концепции «лучшего будущего труда» на основе принятой в прошлом году декларации МОТ. Организация предполагает, что ориентиры ее декларации должны сформировать эффективную стратегию преодоления последствий пандемии — способами реализации организацией объявлены улучшение условий труда, внедрение инновационных технологий, новый раунд формализации трудовых отношений и стимулирования создания рабочих мест.

Напомним, рынок труда как в силу складывавшихся еще с 1990-х годов особенностей экономической политики РФ, которая в этой части преемственна и в настоящее время, так и в силу высоких рисков резкого роста безработицы из-за противоэпидемических ограничений экономической активности в марте—мае 2020 года был одним из фокусов первых двух «антикризисных» пакетов поддержки экономики, предпринятой правительством РФ. В частности, в «пакеты» включены адресная соцподдержка гражданам, потерявшим работу в связи с эпидемией, увеличены ранее достаточно символические пособия по безработице и расширен круг лиц, имеющих право на получение пособий. Предусмотрена выплата к пособию по безработице на детей для родителей, признанных безработными. Напомним, социальная часть пакетов поддержки предполагала поддержание семей с детьми.

Кроме этого, как подчеркнул премьер-министр, правительством РФ (в качестве антикризисной стратегии, в том числе для снижения напряжения на рынке труда) максимально снижены издержки бизнеса для обеспечения выплат зарплаты и сохранения рабочих мест. Напомним, весной-летом 2020 года предпринимателям в пострадавших отраслях, на стратегических предприятиях и в малом и среднем предпринимательстве (МСП) представлены опции отсрочек по налогам и совзносам (дополнительно к выплате кредитов), создана система льготного кредитования. Сейчас Белый дом продолжает подготовку проекта общенационального плана действий, в котором восстановление занятости и доходов населения являются целями наряду с ростом ВВП и долгосрочными структурными изменениями.

«В центре наших усилий должен находиться человек, как это и подразумевается подходами МОТ в области достойного труда»,— отметил Михаил Мишустин.

Отметим, происходящее — фактически первое за многие годы дополнение очень осторожно декларируемой правительствами РФ концепции поддержки занятости принципом минимизации издержек работодателя как способом сохранения рабочих мест. Этот подход традиционно более популярен на «старых» трудовых рынках в Европе, где социальная роль предпринимательства определяется, в отличие от рынков США и Азии, через его роль в сообществах — тогда как на крупных развивающихся рынках и в США более принято разделять «социальную роль» предпринимательства как таковую и интересы сохранения рабочих мест, часто противопоставляя их друг другу.

Обновленный доклад Всемирного банка об экономике России отмечает новое усугубление рисков среднесрочного прогноза, который уже был ухудшен месяц назад — и обрисовывает параметры стресса для страны в случае введения нового карантина. При этом в ВБ отмечают, что меры, которые правительство приняло для поддержки малоимущих семей с детьми еще в январе — и для преодоления шока от пандемии и снижения цен на сырье для экономики позже,— сильно смягчат рост бедности, хотя их эффективность может быть заметно выше при реформировании системы социальной поддержки.