О концепции предупреждения экономических преступлений против собственности

Вестник Воронежского института МВД России №4 / 2014

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

В.Д. Ларичев,

доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, ВНИИ МВД России

А.Я. Казаков,

кандидат юридических наук, ВНИИ МВД России

О КОНЦЕПЦИИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ

ON THE CONCEPT FOR PREVENTION OF ECONOMIC CRIMES AGAINST PROPERTY

В статье анализируются меры предупреждения экономических преступлений против собственности, предлагаемые различными авторами, их достоинства и недостатки, предлагается методика разработки концепции предупреждения экономических преступлений против собственности.

The article analyzes measures of prevention of economic crimes against property suggested by different authors and their strengths and shortcomings. The authors come up with the method of development of the concept forprevention of economic crimes against property.

Развитие рыночной экономики, формирование гражданского общества требуют особого внимания к организации охраны собственности как основы благосостояния личности, общества и государства. От качества обеспечения ее защиты зависит поступательное развитие общественных отношений в обществе и государстве в целом, а также инновационное развитие отечественной экономики.

В то же время повсеместная распространенность хищений чужого имущества наносит громадный моральный и материальный вред личности, обществу и государству, оказывает существенное влияние на криминогенную обстановку.

По данным МВД России, ежегодно выявляется и раскрывается значительное количество уголовно наказуемых посягательств против собственности. Эти противоправные деяния состав-

7

Юридические науки

ляют около половины всех преступлений экономической направленности.

Так, в 2011 г. в России было выявлено 59854 преступления против собственности (41,6% от общего количества преступлений экономической направленности), в 2012 — 63881 (48%), в 2013 г. — 47504 (44,6%).

Ущерб от данных преступлений в 2011 г. составил свыше 56 млрд руб. (43,2% от общего ущерба, причиненного преступлениями экономической направленности), в 2012 — более 77 млрд. руб. (64%), в 2013 — свыше 74 млрд. руб. (39,3%).

Большую часть преступлений против собственности составляют мошенничества. В частности, в 2011 г. было выявлено 41019 преступлений, квалифицируемых по ч.ч. 2—4 ст. 159 УК РФ (68,5% от всех преступлений против собственности), в 2012 — 46774 (73,2%), в 2013 — 29600 (62,3%).

В структуре преступлений против собственности значительна доля и такого вида преступлений, как присвоение или растрата. Так, в 2011 г. по ч.ч. 2—4 ст. 160 УК РФ было выявлено 17127 преступлений (28,6% от всех преступлений против собственности), в 2012 — 15451 (24,2%), в 2013 — 12268 (25,8%) [1]. Таким образом, квалифицированные составы мошенничества и присвоения или растраты в 2011 и 2012 гг. составили свыше 97% от всех преступлений против собственности, а в 2013 — 88%.

Одной из причин сложившейся ситуации является недостаточная научная проработка проблем борьбы с преступностью в сфере экономики, в первую очередь — вопросов предупреждения экономической преступности, отсутствие ясных представлений о стратегии и идеологии этой борьбы.

Во многих учебниках и другой криминологической литературе предупреждение рассматривается в основном применительно к общеуголовной преступности с автоматическим переносом этих положений на предупреждение преступности в сфере экономики, с использованием прежних методов, эффективно действовавших в условиях централизованной экономики, но не достигающих цели в современных условиях.

Между тем произошедшие изменения в отношениях собственности и образование новой экономической реальности повлекли значительные изменения в организации работы по предупреждению преступных посягательств.

Обеспечение безопасности субъектов и объектов экономики на требуемом уровне возможно

лишь на основе научно обоснованной, максимально адаптированной к обстановке комплексной программы защиты объектов при задействовании как сил и средств государственных органов, так и возможностей самих предпринимательских структур и граждан.

Все это дает возможность обеспечить дифференцированный подход к организации предупреждения преступности в стране, сосредоточить внимание субъектов профилактической деятельности и материальные средства на актуальных направлениях профилактики экономических преступлений, способных обеспечить эффективное противодействие внешним и внутренним угрозам безопасности, то есть создать теоретические основы предупреждения экономических преступлений против собственности.

Следует отметить, что вопросы предупреждения преступлений против собственности являлись предметом довольно многочисленных исследований.

В частности, некоторые авторы рассматривали меры предупреждения общеуголовных преступлений против собственности [2, 3]. Однако данные меры в значительной степени отличаются от мер предупреждения экономических преступлений.

Другие авторы попытались объединить меры предупреждения общеуголовных преступлений (грабеж, разбой, вымогательство и др.) и экономических (мошенничество, присвоение или растрата и др.). Эти вопросы, в частности, рассмотрены в диссертации М.А. Желудкова [4], где автор предлагал практически одни и те же меры для защиты личности и общества как от грабежей и разбоев, так и от присвоения или растраты. В то же время практически каждый вид корыстных преступлений против собственности (кража, мошенничество, присвоение или растрата, грабеж, разбой, вымогательство, хищение предметов, имеющих особую ценность, причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием) имеет свою специфику совершения преступления и, соответственно, специфику защиты личности и общества от данных преступлений, не затронутую в диссертации.

Аналогичные недостатки, по мнению авторов, имеются и в работе В.М. Семенова [5].

В подавляющем большинстве публикаций вопросы предупреждения экономических преступлений против собственности раскрываются без учета произошедших за последнее время изменений в отношениях собственности и хозяйственной деятельности, приоритет по-прежнему

8

Вестник Воронежского института МВД России №4 / 2014

отдается работникам органов внутренних дел и других правоохранительных органов[6—9], однако с развитием предпринимательской деятельности разрабатываются и вопросы предупреждения и пресечения экономических преступлений против собственности службами безопасности [10—15].

Эти вопросы находят отражение в диссертационных исследованиях. Так, В.Н. Агрененко уделено внимание вопросам деятельности служб безопасности по предупреждению и пресечению преступлений в сфере страхования [16], В.В. Елисеевым — при обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств [17], Е.Л. Иванов раскрыл вопросы предупреждения преступлений службами безопасности золотодобывающих предприятий [18], А.В. Светличный — предупреждение преступлений службами безопасности инвестиционно-строительных организаций [19]. Диссертационное исследование И.Н. Борисова полностью посвящено вопросам предупреждения экономических преступлений в финансово-кредитной сфере негосударственными структурами безопасности [20].

В то же время службы безопасности являются хотя и важным субъектом предупреждения экономических преступлений против собственности, но не единственным.

Отдельными авторами рассматривались вопросы предупреждения преступлений не только службами безопасности, но и сотрудниками предприятий и организаций. В частности, А.И. Яковлев раскрыл вопросы предупреждения преступлений как работниками службы безопасности, так и сотрудниками банка [21], Д.Н. Иконниковым разработаны вопросы предупреждения хищений в банковской сфере [22], А.В. Давыдовой рассмотрена система и меры корпоративного предупреждения преступлений в банках при проведении расчетно-кредитных операций [23],

О.Г. Благовым раскрыты вопросы предупреждения преступлений, совершаемых в нефтегазовом комплексе, с участием органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора), Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора), Федерального агентства по недропользованию (Роснедра), Государственной противопожарной службы МЧС России, Государственной инспекции по надзору за рациональным использованием нефти и нефтепродуктов Российской Федерации (Региональной нефтеинспекции), Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации, государственной власти субъектов Российской Федерации [24].

А.В. Ерохиной освещены правовые, технические меры, а также роль таможенных и других органов в противодействии преступлениям, связанным с производством и оборотом фальсифицированных лекарственных средств [25].

И.В. Ильиным разработаны меры противодействия мошенничеству, совершаемому в экономической сфере, с использованием регулятивного законодательства, которое позволяет исключить возможность совершения преступления мошенниками, а также закрепляет юридическую возможность самим жертвам, используя правовые средства, противостоять мошенническим посягательствам [26].

Признавая заслуги указанных авторов в разработке мер предупреждения экономических преступлений против собственности, следует также отметить, что ими были решены отдельные вопросы предупреждения рассматриваемых преступлений в отдельных отраслях и сферах хозяйственной деятельности, однако целостной концепции предупреждения экономических преступлений против собственности, включающей в себя комплекс мер, осуществляемых субъектами предупредительной деятельности, указанными авторами, не создано, хотя определенные предпосылки для этого имеются.

В создание таких предпосылок внесли свой вклад и авторы данной статьи, которыми раскрыты правовые меры регулирования правоотношений и предупреждения преступности в сфере экономики, вопросы предупреждения экономических преступлений, осуществляемого контролирующими органами, работниками охраны и служб безопасности [27—31].

С учетом указанных предпосылок концепция предупреждения экономических преступлений против собственности должна, по мнению авторов, содержать следующие основные составляющие.

Во-первых, должна быть раскрыта криминологическая характеристика экономической преступности против собственности. Как отмечают академик В.Н. Кудрявцев и профессор В.Е. Эминов, криминологическая характеристика преступности, под которой понимается «совокупность данных (достаточная информация) об определенном виде (группе) преступлений либо конкретном особо опасном деянии» [32. — С. 211], является исходным этапом для разработки мер предупреждения преступлений.

При этом следует отметить, что в настоящее время в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов

9

Юридические науки

Российской Федерации, муниципальных образований. В связи с этим в характеристике должны быть раскрыты виды преступлений, потерпевшими от которых являются граждане, коммерческие и иные предприятия (юридические лица), государственные и муниципальные органы.

Граждане являются потерпевшими от преступлений, связанных, например, с использованием банковских карт при снятии денежных средств через банкоматы. Основным способом совершения таких преступлений является завладение конфиденциальной информацией (пароли доступа, данные банковских и идентификационных карт и пр.) владельца банковской карты. Распространенными приемами для получения являются установка на банкоматы оборудования, которое позволяет считывать информацию с магнитной полосы банковской карты и устройств для ввода пин-кода (скимминг); использование средств сети Интернет (рассылка электронных писем, создание фальсифицированных веб-сайтов и др. (фишинг), а также получение информации о кредитных договорах, где имеются данные о кредитных картах, на которые перечисляются денежные средства, подглядывание пин-кода и т.п. Наряду с этим для совершения преступлений используются фальшивые автоматы по приему платежей.

Также имеют место факты получения кредитов по украденным паспортам; предложения гражданам помощи в получении кредита, подготовки необходимых документов на их имя, заключения кредитных договоров и получения денежных сумм с обещанием полностью выплатить за них сумму долга по кредиту; злоупотребления доверием своих знакомых и оформления на них кредита с гарантией своевременного возврата оформленного кредита в полном объеме и уплаты процентов за пользование кредитом и последующим неисполнением своих обязательств; обмана граждан и злоупотребления их доверием с целью привлечения их в качестве поручителей для обеспечения своевременного и полного исполнения обязательств по кредитному договору с последующим присвоением кредитных средств и т.п.

Значительное количество преступлений, связанных с причинением ущерба гражданам, совершается на рынке долевого строительства, ипотеки, в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», а также при строительстве и ремонте индивидуального жилья.

Кроме того, распространено мошенничество в отношении престарелых граждан, которым

предлагаются сомнительные лекарственные средства по завышенным ценам, различные «выплаты» выигрышей, якобы выпавших на их имя, пенсионные доплаты и т.п.

Преступления, в которых потерпевшими являются юридические лица, могут быть классифицированы на две группы: совершаемые персоналом компании и совершаемые внешними по отношению к предпринимательской структуре силами.

Наряду с указанными лицами потерпевшими от экономических преступлений против собственности являются и бюджеты государственных и муниципальных образований. Такие преступления (хищения) совершаются в бюджетной и муниципальной сферах при выплате различных пособий, субсидий, выплат и т.п.

Определив структуру и дав характеристику экономической преступности против собственности, необходимо рассмотреть обстоятельства, способствующие совершению этих преступлений.

Например, преступлениям, по которым потерпевшими являются граждане, во многом способствует их экономическая безграмотность, неосторожность, доверчивость и т.п.

Преступлениям, совершаемым персоналом компании, нередко способствуют несоблюдение требований бухгалтерского и финансового учета и отчетности, технологии производства товаров, продукции, недостатки в правовом регулировании общественных отношений в сфере собственности, в охране и контроле за сохранностью материальных ценностей и т.п.

Преступлениям, совершаемым внешними по отношению к предпринимательской структуре силами, способствуют недостатки учета, формальность проверок, недобросовестное выполнение своих обязанностей работниками предприятия.

Хищению бюджетных и муниципальных средств также способствуют недобросовестное выполнение своих обязанностей работниками предприятий и учреждений, контролирующих органов, сговор участников сделок, коррупция в государственных органах и т.п.

Также должна быть дана характеристика лиц, совершивших рассматриваемые преступления.

На основе криминологической характеристики экономической преступности против собственности разрабатываются меры предупреждения относительно рассматриваемых групп преступлений, потерпевшими от которых являются граждане, коммерческие и иные предприятия (юридические лица), государственные и муниципальные органы.

10

Вестник Воронежского института МВД России №4 / 2014

При этом следует отметить, что еще в 1992 г. коллектив авторов отмечал, что изменения, произошедшие в отношениях собственности, и образование новой экономической реальности повлекли значительные изменения в организации работы по предупреждению преступных посягательств государственными органами и другими субъектами экономических отношений. Выход коммерческих структур из -под всеобъемлющей опеки государства означает не только получение самостоятельности, но и принятие ответственности за организацию и осуществление предпринимательской деятельности и ее безопасность. Поэтому в настоящее время предпринимательские структуры вынуждены заниматься деятельностью, выполнение которой ранее брали на себя государственные структуры [33. — С. 11].

От себя добавим, что это относится не только к предпринимательским структурам, но и гражданам.

В связи с отмеченным при разработке мер предупреждения преступлений, потерпевшими от которых являются граждане, в концепции должны быть раскрыты меры, принимаемые самими гражданами, учреждениями и организациями (например, установка видеонаблюдения напротив банкоматов), правоохранительными и иными государственными органами (например, информирование о потенциальных возможностях совершения преступления при определенных обстоятельствах), а также средствами массовой информации.

При разработке мер предупреждения преступлений, потерпевшими от которых являются юридические лица, следует рассмотреть требования к бухгалтерскому и финансовому учету и отчетности, технологии производства товаров, продукции, правовому регулированию общественных отношений в сфере собственности, к охране и контролю за сохранностью материальных ценностей и т.п., во-первых, со стороны федеральных и муниципальных органов власти, во-вторых — со стороны руководства предприятий и организаций. Также должны быть раскрыты меры, осуществляемые работниками самих предприятий, их службами безопасности.

При разработке мер предупреждения преступлений, наносящих ущерб государственным и муниципальным интересам, следует указать меры, осуществляемые государственными и муниципальными службами, определить роль граждан и общественных организаций в предупреждении таких преступлений (например, при ремонте жилых домов и помещений).

Изложенное показывает лишь общую схему построения данной методики, которая требует

дополнения, уточнения, конкретизации при ее детальном раскрытии.

Построенная по такой методике концепция предупреждения экономических преступлений против собственности, по мнению авторов, будет представлять собой стройную систему, включающую оценку современного состояния рассматриваемой преступности, а также разнообразные меры, осуществляемые различными субъектами предупредительной деятельности, исходя из сложившихся обстоятельств и имеющихся у них возможностей.

ЛИТЕРАТУРА

1. Сводный отчет по России о результатах работы по выявлению и раскрытию преступлений экономической направленности за 2011 — 2013 гг.: Форма № 5-БЭП ГИЦ МВД РФ.

2. Гончарова М.В. Предупреждение краж, совершаемых лицами с патопсихологическими особенностями: дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2003.

3. Савелов О.П. Криминологические и уголовно-правовые проблемы борьбы с кражами, совершаемыми с незаконным проникновением в жилище: дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2001.

4. Желудков М.А. Развитие системы криминологического обеспечения защиты личности и общества от корыстных преступлений против собственности: дис. ... д-ра юрид. наук. — М., 2012.

5. Семенов В.М. Социальные, уголовно-правовые и криминологические основы борьбы с кражами в России: дис. . д-ра юрид. наук. — М., 2006.

6. Петренко А.В. Система и меры предупреждения экономических преступлений органами внутренних дел: дис. . канд. юрид. наук. — М., 2011.

7. Уканов К.Ш. Предупреждение хищений в республике Казахстан: уголовно-правовые и криминологические аспекты: дис. . д-ра юрид. наук. — М., 2003.

8. Резчиков В.Л. Криминологические и уголовно-правовые меры борьбы с хищениями, совершаемыми в сфере торговли: дис. . канд. юрид. наук. — М., 2007.

9. Фокин О.Г. Криминологические меры противодействия преступлениям против собственности, совершаемым на объектах железнодорожного транспорта: дис. . канд. юрид. наук. — М., 2006.

10. Крысин А.В. Частные сыскные и охранные агентства за рубежом: практика создания, функционирования и подбора кадров. — Екатеринбург: Спин, 1994.

11

Юридические науки

11. Одинцов А.А. Служба безопасности на предприятии. — М.: Знание, 1995.

12. Служба экономической безопасности. — М.: Арсин, 1996.

13. Информационно-аналитическая работа частных структур безопасности. — М.: Каскад,

2003.

14. Ярочкин В.И. Система безопасности фирмы. — 2-е изд. — М.: Ось-89, 1998.

15. Мак-Мак В.П. Служба безопасности предприятия. Организационно-управленческие и правовые аспекты деятельности. — М.: ИД МБ, 1999.

16. Агрененко В.Н. Предупреждение преступлений, совершаемых в сфере страхования: дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2003.

17. Елисеев В.В. Предупреждение преступлений, посягающих на собственность страховых организаций при обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств: дис. . канд. юрид. наук. — М., 2006.

18. Иванов Е.Л. Предупреждение хищений и незаконного оборота золота при его добыче и переработке: дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2010.

19. Светличный А.В. Предупреждение преступлений службами безопасности инвестиционно-строительных организаций: дис. . канд. юрид. наук. — М., 2009.

20. Борисов И.Н. Предупреждение экономических преступлений в сфере предпринимательства негосударственными структурами безопасности (на примере финансово -кредитной сферы): дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2003.

21. Яковлев А.И. Предупреждение преступлений, совершаемых в банковской сфере при проведении расчетно-кредитных операций: дис.

. канд. юрид. наук. — М., 2002.

22. Иконников Д.Н. Предупреждение хищений в банковской сфере: дис. . канд. юрид. наук. — М., 2012.

23. Давыдова А.В. Система и меры корпоративного предупреждения преступлений в банках при проведении расчетно-кредитных операций: дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2013.

24. Благов О.Г. Предупреждение преступлений, совершаемых в нефтегазовом комплексе: дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2009.

25. Ерохина А.В. Уголовно-правовые и криминологические меры противодействия производству и обороту фальсифицированных лекарственных средств в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2013.

26. Ильин И.В. Теоретические основы борьбы с мошенничеством, совершаемым в экономической сфере (уголовно-правовые и криминологические проблемы): дис. ... д-ра юрид. наук. — М., 2011.

27. Ларичев В.Д. Теоретические основы предупреждения преступлений в сфере экономики: монография. — М.: Юрлитинформ, 2010.

28. Теоретические основы предупреждения преступлений экономической направленности: монография / под ред. проф. В.Д. Ларичева. — М.: Юрлитинформ, 2012.

29. Казаков А.Я., Ларичев В.Д. Система контролирующих органов, их полномочия и роль в предупреждении преступности экономической направленности // Теоретические основы предупреждения преступлений экономической направленности: монография. — М.: Юрлитинформ, 2012. — С. 84—97.

30. Казаков А.Я. Меры, осуществляемые органами финансового контроля для предупреждения преступности в сфере экономики // Безопасность бизнеса. — 2014. — № 1. — С. 31—35.

31. Казаков А. Я. Меры предупреждения экономических преступлений, осуществляемые работниками служб безопасности // Безопасность бизнеса. — 2014. — № 2. — С. 36—40.

32. Криминология: учебник / под ред. акад.

В.Н. Кудрявцева, проф. В.Е. Эминова. — М.: Юрист, 1995. — С. 211.

33. Предприниматель в опасности: способы защиты: практическое руководство для предпринимателей и бизнесменов / О.Ю. Казакевич [и др.]. — М., 1992. — С. 11.

REFERENCES

1. Svodnyiy otchet po Rossii o rezultatah rabotyi po vyiyavleniyu i raskryitiyu prestupleniy ekonomicheskoy napravlennosti za 2011 — 2013 gg.: Forma # 5-BEP GITs MVD RF.

2. Goncharova M.V. Preduprezhdenie krazh, sover-shaemyih litsami s patopsihologicheskimi osobennostyami: dis. ... kand. yurid. nauk. — M., 2003.

3. Savelov O.P. Kriminologicheskie i ugo-lovno-pravovyie problemyi borbyi s krazhami, sovershaemyimi s nezakonnyim proniknoveniem v zhilische: dis. ... kand. yurid. nauk. — M., 2001.

4. Zheludkov M.A. Razvitie sistemyi krimi-nologicheskogo obespecheniya zaschityi lichnosti i obschestva ot koryistnyih prestupleniy protiv sobstvennosti: dis. ... d-ra yurid. nauk. — M., 2012.

5. Semenov V.M. Sotsialnyie, ugolovno-pravovyie i kriminologicheskie osnovyi borbyi s krazhami v Rossii: dis. ... d-ra yurid. nauk. — M.,

2006.

6. Petrenko A.V. Sistema i meryi preduprezhde-niya ekonomicheskih prestupleniy organami vnu-trennih del: dis. ... kand. yurid. nauk. — M., 2011.

12

Вестник Воронежского института МВД России №4 / 2014

7. Ukanov K.Sh. Preduprezhdenie hischeniy v respublike Kazahstan: ugolovno-pravovyie i krimi-nologicheskie aspektyi: dis. ... d-ra yurid. nauk. — M., 2003).

8. Rezchikov V.L. Kriminologicheskie i ugolovno-pravovyie meryi borbyi s hischeniyami, sovershaemyimi v sfere torgovli: dis. ... kand. yurid. nauk. — M., 2007.

9. Fokin O.G. Kriminologicheskie meryi pro-tivodeystviya prestupleniyam protiv sobstvennosti, sovershaemyim na ob'ektah zheleznodorozhnogo transporta: dis. ... kand. yurid. nauk. — M., 2006.

10. Kryisin A.V. Chastnyie syisknyie i ohran-nyie agentstva za rubezhom: praktika sozdaniya, funktsionirovaniya i podbora kadrov. — Ekaterinburg: Spin, 1994.

11. Odintsov A.A. Sluzhba bezopasnosti na predpriyatii. — M.: Znanie, 1995.

12. Sluzhba ekonomicheskoy bezopasnosti. — M.: Arsin, 1996.

13. Informatsionno-analiticheskaya rabota chast-nyih struktur bezopasnosti. — M.: Kaskad, 2003.

14. Yarochkin V.I. Sistema bezopasnosti firmyi.

— 2-e izd. — M.: Os-89, 1998.

15. Mak-Mak V.P. Sluzhba bezopasnosti predpri-yatiya. Organizatsionno-upravlencheskie i pravovyie aspektyi deyatelnosti. — M.: ID MB, 1999.

16. Agrenenko V.N. Preduprezhdenie prestupleniy, sovershaemyih v sfere strahovaniya: dis. . kand. yurid. nauk. — M., 2003.

17. Eliseev V.V. Preduprezhdenie prestupleniy, posyagayuschih na sobstvennost strahovyih organi-zatsiy pri obyazatelnom strahovanii grazhdanskoy otvetstvennosti vladeltsev transportnyih sredstv: dis. ... kand. yurid. nauk. — M., 2006.

18. Ivanov E.L. Preduprezhdenie hischeniy i nezakonnogo oborota zolota pri ego dobyiche i pere-rabotke: dis. ... kand. yurid. nauk. — M., 2010.

19. Svetlichnyiy A.V. Preduprezhdenie prestupleniy sluzhbami bezopasnosti investitsionno-stroitelnyih organizatsiy: dis. ... kand. yurid. nauk.

— M., 2009.

20. Borisov I.N. Preduprezhdenie ekono-micheskih prestupleniy v sfere predprinimatelstva negosudarstvennyimi strukturami bezopasnosti (na primere finansovo-kreditnoy sferyi): dis. ... kand. yurid. nauk. — M., 2003.

21. Yakovlev A.I. Preduprezhdenie pre-stupleniy, sovershaemyih v bankovskoy sfere pri provedenii raschetno-kreditnyih operatsiy: dis. ... kand. yurid. nauk. — M., 2002.

22. Ikonnikov D.N. Preduprezhdenie hischeniy v bankovskoy sfere: dis. ... kand. yurid. nauk. — M., 2012.

23. Davyidova A.V. Sistema i meryi korpo-rativnogo preduprezhdeniya prestupleniy v bankah pri provedenii raschetno-kreditnyih operatsiy: dis. ... kand. yurid. nauk. — M., 2013.

24. Blagov O.G. Preduprezhdenie prestup-leniy, sovershaemyih v neftegazovom komplekse: dis. ... kand. yurid. nauk. — M., 2009.

25. Erohina A.V. Ugolovno-pravovyie i kriminologicheskie meryi protivodeystviya proizvodstvu i oborotu falsifitsirovannyih lekarstvennyih sredstv v Rossiyskoy Federatsii: dis. ... kand. yurid. nauk. — M., 2013.

26. Ilin I.V. Teoreticheskie osnovyi borbyi s moshennichestvom, sovershaemyim v ekonomich-eskoy sfere (ugolovno-pravovyie i kriminologiches-kie problemyi): dis. ... d-ra yurid. nauk. — M., 2011.

27. Larichev V.D. Teoreticheskie osnovyi preduprezhdeniya prestupleniy v sfere ekonomiki: monografiya. — M.: Yurlitinform, 2010.

28. Teoreticheskie osnovyi preduprezhdeniya prestupleniy ekonomicheskoy napravlennosti: monografiya / pod red. prof. V.D. Laricheva. — M.: Yurlitinform, 2012.

29. Kazakov A.Ya., Larichev V.D. Sistema kontroliruyuschih organov, ih polnomochiya i rol v preduprezhdenii prestupnosti ekonomicheskoy napravlennosti // Teoreticheskie osnovyi preduprezhdeniya prestupleniy ekonomicheskoy napravlennosti: monografiya. — M.: Yurlitinform, 2012. — S. 84—97.

30. Kazakov A.Ya. Meryi, osuschestvlyaemyie organami finansovogo kontrolya dlya predu-prezhdeniya prestupnosti v sfere ekonomiki // Be-zopasnost biznesa. — 2014. — № 1. — S. 31—35.

31. Kazakov A. Ya. Meryi preduprezhdeniya ekonomicheskih prestupleniy, osuschestvlyaemyie rabotnikami sluzhb bezopasnosti // Bezopasnost biznesa. — 2014. — № 2. — S. 36—40.

32. Kriminologiya: uchebnik / pod red. akad. V.N. Kudryavtseva, prof. V.E. Eminova. — M.: Yurist, 1995. — S. 211.

33. Predprinimatel v opasnosti: sposobyi

zaschityi: prakticheskoe rukovodstvo dlya pred-prinimateley i biznesmenov / Kazakevich O.Yu. [i dr.]. — M.. 1992. — S. 11.

13

Юридические науки

СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ

Ларичев Василий Дмитриевич. Г лавный научный сотрудник. Доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ.

ВНИИ МВД России.

E-mail: larichev48@mail.ru

Россия, 123995, г. Москва, ул. Поварская, 25.

Казаков Александр Яковлевич. Начальник научно-исследовательского центра №3. Кандидат юридических наук.

ВНИИ МВД России.

E-mail: Sanyakazak1963@gmail.com Россия, 123995, г. Москва, ул. Поварская, 25.

Larichev Vassiliy Dmitrievich. Chief Research Associate. Doctor in Law, Professor. Honored Scientist

of RF.

National Scientific Research Institute of the Russian Ministry of the Interior (VNII MVD of Russia). Work address: Russia, 123995, Moscow, Povarskaya Str., 25.

Kazakov Aleksandr Yakovlevich. Chief Officer of Research and Development Center №3.Candidate of Legal Sciences.

National Scientific Research Institute of the Russian Ministry of the Interior (VNII MVD of Russia). Work address: Russia, 123995, Moscow, Povarskaya Str., 25.

Ключевые слова: собственность; экономические преступления против собственности; концепция; предупреждение преступлений; потерпевший от преступления.

Key words: property; economic crimes against property; concept; crime prevention; criminal offense victim

УДК 336.12

ИЗДАНИЯ ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА МВД РОССИИ

Стимулирование на государственной службе: перспективы использования зарубежного опыта в российских условиях: монография / С.Е. Кораблев [и др.]. — Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2014. — 156 с.

В монографии приводятся результаты анализа зарубежных методов стимулирования государственных служащих с оценкой целесообразности их использования в российских условиях.

Для преподавателей, курсантов и слушателей образовательных организаций МВД России, сотрудников кадровых подразделений органов внутренних дел.

14