Белый дом оделся в черное

Последнее в этом составе заседание правительства России вчера обсудило развитие Федеральной антимонопольной службы на период 2008-2010 годов и подготовку ЖКХ к зиме 2007-2008 годов. Поскольку до зимы в статусе министров рассчитывают дожить не все, оживленной дискуссии в Белом доме предпочли черные костюмы и умеренность. Кабинет министров провожал в последний путь правительственный обозреватель Ъ ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА.

Для последнего заседания правительства России в нынешнем составе уже не премьер, а исполняющий обязанности премьера Михаил Фрадков выбрал черный костюм. Заседание правительства было открыто его торжественными словами, немного противоречившими его тону: "Работа продолжается, настроение у всех рабочее и это хорошо". Премьерское вступление этим и ограничилось: работать по предложению Михаила Фрадкова стали непосредственно по повестке без отступлений (о том, какое внимание уделили последнему заседанию правительства российские телеканалы, можно узнать в "Доступе к теле" на стр. 4).

Первый обсуждаемый вопрос докладывал вовсе не отставник: глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев, в отличие от 17 министров, 4 вице-премьеров и 1 премьера, приставки и. о. к должности не получил. Тем не менее глава ФАС волновался, боясь произнести бестактность. Доклад его был посвящен перспективам работы ФАС до 2010 года

Начал он с достижений в составе уходящего кабинета, и его услышали. "То, что сделано, подтверждает, что мы стоим на рельсах преобразований в экономике, работаем в интересах развития современных механизмов и инструментов рынков",— успокоил господина Артемьева господин Фрадков еще в самом начале доклада. Игорь Артемьев волноваться не перестал и даже в какой-то момент предложил разделить судьбу остальных отставников: "Реформа антимонопольного законодательства практически завершена, законы приняты 'на вырост' и вне зависимости от того, кто будет руководителем антимонопольной службы, будут служить экономике и обществу еще очень долго". Но под конец все-таки взял себя в руки и попросил поручения правительства до февраля 2008 года подготовить предложения "по развитию сети антимонопольных органов в стране".

Поручение поработать еще он получил, но дополнений к инициативам Игоря Артемьева, обращенным в будущее, было немного. Вице-премьер Сергей Иванов лишь предложил ему "жестко отсекать попытки авиакомпаний иметь свой бизнес в аэропортах". Глава Минсельхоза Алексей Гордеев потребовал оградить мелких сельхозпроизводителей от давления крупных сетевых торговых компаний. Господин Артемьев в ответ обещал "ввести уровень коллективного доминирования для торговых сетей не выше 20%" (см. текст на стр. 14). Михаил Фрадков даже удивился настроениям в ФАС, предупредив, что из ФАС "создается уникальная структура, сплав интеллекта и силовых возможностей, но ей можно и обрезать, и обрезаться".

Второй вопрос заседания был традиционным: руководитель Минрегиона Владимир Яковлев рассказывал о подготовке жилищно-коммунального хозяйства страны к неизбежной зиме. Еще ни одному правительству не удалось пережить зиму без скандалов с ЖКХ, а Владимир Яковлев уже не раз получал замечания от премьера по этому вопросу — в любой другой день этот вопрос в правительстве обсуждался бы бурно. Но слова Владимира Яковлева о том, что ЖКХ к предстоящей зиме готово, "с 15 сентября в 30 субъектах начнет подаваться тепло, а остальные регионы будут подключены по графику", были восприняты совершенно без критики. К тому же, обещали в Минрегионе, пережить зиму поможет природа: сентябрь, октябрь и ноябрь 2007 года обещают быть мягче прошлогодней осени, а зимние месяцы будут такими же, как в 2006 году.

Далее кабинет министров приступил к обсуждению закрытых для прессы вопросов. Из зала заседания после полутора часов работы министры выходили с умеренно скорбным выражением лиц — по контрасту с позавчерашним радостным настроением по итогам первого послеотставочного совещания в Белом доме с участием премьера, о котором писал Ъ.

Михаил Фрадков, завершая "последнюю встречу в этом составе на площадке заседаний правительства", поблагодарил лишь журналистов правительственного пула "за совместную работу". Поскольку он предпочел сделать это по телетрансляции из зала заседаний (СМИ не допускаются в зал со времен Виктора Черномырдина и наблюдают заседание, транслирующееся по внутренней телесети Белого дома), самого премьера поблагодарить в ответ никто не смог.