База данных МАГАТЭ по незаконному обороту ядерного и другого радиоактивного материала содержит сведения о 4243 инцидентах, зарегистрированных с 1993 года

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) выпустило новое издание справочного бюллетеня Базы данных МАГАТЭ по инцидентам и незаконному обороту (ITDB), согласно которому с 1993 года в этой базе данных было зарегистрировано в общей сложности 4243 инцидента, связанных с незаконной или несанкционированной деятельностью в отношении ядерного и другого радиоактивного материала. В 2023 году 31 государство сообщило о 168 инцидентах, что в целом соответствует средним историческим значениям.

В ITDB поступает информация по широкому спектру инцидентов: от незаконного владения, попыток продажи и контрабанды ядерного и другого радиоактивного материала до несанкционированной утилизации материала и обнаружения утерянных радиоактивных источников. Шесть инцидентов из числа зарегистрированных в 2023 году, вероятно, были связаны с незаконным оборотом или злоумышленным использованием. Ввиду отсутствия достаточной информации установить характер намерений в отношении 10 инцидентов не удалось. 152 инцидента не были связаны с незаконным оборотом или злоумышленным использованием и явились главным образом следствием несанкционированной утилизации, несанкционированной перевозки или обнаружения радиоактивного материала.

«Повторение инцидентов свидетельствует о том, что необходимо сохранять бдительность и непрерывно совершенствовать регулирующий надзор в целях обеспечения контроля над радиоактивным материалом, а также его безопасности и надлежащей утилизации, — говорит директор Отдела физической ядерной безопасности МАГАТЭ Елена Буглова. — ITDB представляет собой ценный ресурс, который позволяет выявлять потенциальные угрозы и тенденции в интересах содействия международному сотрудничеству и повышения эффективности мер физической ядерной безопасности».

Анализ типов материала по зарегистрированным инцидентам свидетельствует о снижении числа инцидентов, связанных с ядерным материалом, таким как уран, плутоний и торий. С ядерным материалом было связано 14% всех инцидентов, зарегистрированных с 1993 года, с другим радиоактивным материалом —59%, с радиоактивно загрязненным и другим материалом — примерно 27%.

Более половины (52%) всех случаев хищения, зарегистрированных с 1993 года, произошли во время санкционированной перевозки, а в последнее десятилетие с перевозкой были связаны почти 65% всех случаев хищения.

«Ядерный и другой радиоактивный материал по-прежнему уязвим перед лицом угроз физической безопасности во время перевозки. Данные ITDB свидетельствуют о сохраняющейся важной необходимости усиливать меры физической ядерной безопасности при перевозке, — говорит Буглова. — МАГАТЭ помогает государствам укреплять их национальные режимы физической ядерной безопасности для обеспечения физической защиты ядерного и другого радиоактивного материала и наличия мер компьютерной безопасности с целью не допустить попадания такого материала в руки злоумышленников».

Публикация справочного бюллетеня была приурочена к проходящей на этой неделе Международной конференции по физической ядерной безопасности (МКФЯБ). МКФЯБ-2024 представляет министрам, представителям директивных органов, высокопоставленным должностным лицам и экспертам по физической ядерной безопасности площадку для обсуждения будущего физической ядерной безопасности во всем мире, давая возможность обменяться информацией и наилучшей практикой и содействовать международному сотрудничеству.

Справка об ITDB

Объединяющая 145 государств-участников ITDB способствует международному обмену информацией об инцидентах, связанных с ядерным и другим радиоактивным материалом, который вышел из-под регулирующего контроля вследствие утери, хищения, неправильной утилизации или иного небрежного обращения. Данные в ITDB предоставляются на добровольной основе и доступны лишь государствам-участникам и соответствующим международным организациям, в частности Международной организации уголовной полиции — Интерполу. В 2023 году участниками ITDB стали Сомали и Того.

ITDB содержит информацию об инцидентах, связанных с ядерным материалом, радиоизотопами и радиоактивно загрязненным материалом, в частности металлоломом. Предоставляя ITDB сведения об утерянных или похищенных материалах, страны увеличивают шансы на их возвращение и сокращают возможности их использования в преступной деятельности. Государства могут сообщать также о случаях мошенничества и обмана, когда материал заявляется якобы в качестве ядерного или другого радиоактивного материала.

Государствам, желающим стать участниками ITDB, следует по официальным каналам (т.е. через постоянное представительство, министерство иностранных дел или национальный компетентный орган по вопросам физической ядерной безопасности) направить по почте либо электронной почте запрос в Отдел физической ядерной безопасности МАГАТЭ.