Краевое президентское правление

Центризбирком вчера во второй раз назначил состав избиркома Ставропольского края, а также рекомендовал в качестве его председателя члена "Единой России". Единороссы считают, что выбор между "Справедливой Россией" и "Единой Россией", конфликтовавшими за контроль над ставропольским крайизбиркомом, сделал Кремль.

Экстренно собравшись, вчера члены ЦИКа повторно назначили состав избиркома Ставропольского края и рекомендовали на пост председателя комиссии адвоката Бориса Дьяконова, который на мартовских выборах в думу Ставропольского края возглавлял юридическое управление штаба "Единой России". В новый состав вошли те же 14 человек, которых ЦИК уже назначил в состав комиссии 19 июля. Необходимость в повторном голосовании была вызвана решением Ленинского райсуда Ставрополя, который поставил под сомнение предыдущее постановление ЦИКа о назначении шести членов комиссии, рекомендованных краевым парламентом.

Несогласие с решением комиссии выразили трое членов ЦИКа — Николай Конкин, Елена Дубровина (делегированы Советом федерации) и Евгений Колюшин (КПРФ). Они воздержались во время голосования. Как пояснила Ъ Елена Дубровина, решение ЦИКа "небезупречно с правовой точки зрения, поскольку краевой парламент своевременно назначил свою часть комиссии и постановление ЦИКа в этой части избыточно".

Напомним, формирование ставропольского крайизбиркома, которое продолжается уже несколько месяцев, насчитывает несколько судебных разбирательств, в результате которых возникли сразу две дублирующие друг друга комиссии. В одной из них по инициативе "Справедливой России" председателем был назначен глава ставропольского горизбиркома Владимир Шатурин. В другой по инициативе местного отделения "Единой России" в качестве председателя рассматривался директор филиала ООО "Ставропольрегионгаз" в Минеральных Водах Степан Липиров. Противостояние в крае между двумя партиями власти сложилось в результате мартовских выборов в краевой парламент, на которых победу одержала "Справедливая Россия" (37% против 23% "Единой России"), а накануне декабрьских выборов в Госдуму обе партии хотели получить контроль над краевым избиркомом. Из-за конфликта на Ставрополье ЦИК пропустил сроки формирования региональных комиссий к выборам в Госдуму, а глава ЦИКа Владимир Чуров получил выражение неудовольствия лично от Владимира Путина. Представители партий заявили о том, что формирование избиркома в Ставропольском крае возможно завершить лишь в том случае, если в конфликт вмешается Кремль.

"Мы приняли постановление, не вдаваясь в подробности внутрирегиональных отношений, и руководствовались положениями Конституции РФ, в соответствии с которой граждане имеют право на участие в выборах",— заявил вчера глава ЦИКа Владимир Чуров. В "Единой России" выбор единоросса Дьяконова расценили как проявление воли федеральной власти. "Дьяконов не является ни человеком губернатора края, ни человеком мэра Ставрополя, которые втянуты в политический конфликт. В этом смысле его кандидатура является компромиссом. Можно сказать, это прямое президентское правление в ставропольской краевой комиссии",— заявил Ъ член ЦИКа с совещательным голосом от "Единой России" Сергей Костенко.

Член ЦИКа с совещательным голосом от "Справедливой России" Сергей Даниленко также, как и трое воздержавшихся членов ЦИКа, считает, что вчера было принято неправовое решение. Он не исключил, что краевая дума может вновь оспорить его в суде. "Случай, когда не удается сформировать новую абсолютно легитимную комиссию, закон предусматривает. Настоящим компромиссом было бы оставить работать прежний состав комиссии во главе с председателем Виктором Лимановым, к которому нет юридических претензий",— заявил он.

Борис Дьяконов сообщил вчера Ъ, что в понедельник состоится организационное заседание комиссии, на котором, как он рассчитывает, его кандидатура будет одобрена. "Да, консультации будут, но никаких гарантий сторонам я давать не собираюсь. Гарантии дает 'Росстрах'",— заявил он. При этом господин Дьяконов подтвердил, что намерен сложить с себя должность в политсовете ставропольского краевого отделения "Единой России", но выходить из партии не собирается.