Евгений Куйвашев подключился к электросетям

Вчера свердловский губернатор Евгений Куйвашев на совете по инвестициям уделил особое внимание проблеме присоединения к электросетям. Поводом стали претензии, которые в декабре 2012 года президент Владимир Путин высказал к Екатеринбургу за долгие сроки выполнения этой процедуры. Впрочем, власти города сослались на нормы градостроительного кодекса и продемонстрировали высокие показатели привлечения инвестиций в муниципалитет. Между тем областное министерство энергетики подготовило закон, отменяющий ряд процедур согласования при строительстве.

Одним из основных вопросов, который вчера рассматривался на инвестиционном совете при свердловском губернаторе, стало сокращение сроков подключения к электроснабжению. Напомним, 27 декабря 2012 года президент РФ Владимир Путин обратил особое внимание на Екатеринбург, в котором, по его данным, эта процедура занимает 360 дней. «Инвестор приходит в конкретный регион и сталкивается с конкретными проблемами. Например, подключение к системе электроснабжения занимает в Саратове 123 дня, а в Екатеринбурге — 360 дней», — возмутился он на заседании Госсовета, посвященного инвестиционной привлекательности субъектов РФ. «Екатеринбург по инвестиционному рейтингу (речь идет об экономическом исследовании Всемирного банка — Doing Business. — „Ъ”) занимает 24-е место среди 30 российских городов», — начал вчерашнее заседание Евгений Куйвашев. Его поддержал заместитель председателя областного правительства Алексей Орлов, который добавил, что в Екатеринбурге инвестору для подключения необходимо пройти 21 процедуру в течение 217 дней, а в Сургуте (Ханты-Мансийский автономный округ) — 17 процедур в течение 150 дней и в Саранске (Мордовия) — 9 процедур за 123 дня. Между тем число заявок на техприсоединение к сетям электроснабжения ежегодно увеличивается. «В 2012 году было подано более 11,4 тыс. заявок по области, из них более 1,7 тыс. — по Екатеринбургу», — рассказал свердловский министр энергетики Николай Смирнов. По его словам, строительно-монтажные работы электроснабжающих систем занимают не более двух месяцев, а основная проблема заключается в оформлении земли. «В итоге на все уходит 21 месяц», — отметил он.

Впрочем, глава администрации Екатеринбурга Александр Якоб опроверг утверждения президента и губернатора о низком инвестиционном рейтинге города, а длинные сроки подключения к электросетям объяснил требованиями градостроительного кодекса. «Как правило, срок капитального строительства, в том числе и энергообъектов, занимает более двух лет. Администрация является только одним из участников. За 2011–2012 годы мы подготовили документы на строительство более 750 объектов, из них только 50 — электросетевого хозяйства, то есть они занимают не более 9–10%», — рассказал господин Якоб. При этом, по его словам, основная масса инвесторов проходит все процедуры по техподключению вдвое быстрее — в течение 180 дней. А на вопрос губернатора, кто в городской администрации контролирует этот процесс, он ответил, что никто. Тогда Евгений Куйвашев поручил правительству в течение недели сформулировать предложения о том, кто в регионе будет контролировать соблюдение регламентов, и пообещал, что обязательно будет наказывать людей, которые допускают затягивание сроков подключения новых объектов к сетям.

Между тем Николай Смирнов рассказал о том, какие меры для сокращения сроков уже предпринимаются. В частности, разрабатывается законопроект, который позволит исключить ряд процедур согласования при строительстве новых инфраструктурных объектов (линий электропередач, систем газа и водоснабжения, водоотведения и связи). «Предлагается исключить проведение экспертизы проекта, а договор аренды заменяется получением ордера на раскопки, его выдают в течение полумесяца», — подчеркнул министр. По его подсчетам, данное решение должно снизить срок строительства инфраструктуры на десять месяцев. А и.о. министра строительства Виктор Киселев рассказал о том, что планируется перенять опыт Тюменской области по информационной системе: речь идет о разработке технологических карт, документов по градостроительному зонированию и регламентации земельно-правовых процедур, которые до середины 2013 года предоставят все муниципалитеты. «Также принято решение ввести электронную услугу по предоставлению технических условий. Предприниматель делает запрос, а муниципалитет сообщает, что необходимо для подключения к инженерному объекту», — сообщил он. Участники совета эти предложения активно поддержали. Евгений Куйвашев пообещал подвести первые итоги по работе над снижением сроков по техподключениям через два месяца — на следующем заседании совета по инвестициям.