Не того уволили

Первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Саратовской области Игорь Гриднев уволен из правительства региона по итогам рассмотрения представления главы Рослесхоза Ивана Советникова. Господин Советников указал на низкую эффективность ведения лесного хозяйства в области и настаивал на увольнении профильного министра Константина Доронина, однако в обладминистрации сказали, что именно Игорь Гриднев отвечал за направление, в работе которого были выявлены недочеты. Господин Доронин отделался лишь выговором. В Рослесхозе пока не ознакомились с ответом врио губернатора на представление, поэтому не смогли дать оценку принятым мерам.

Константин Доронин получил выговор от врио губернатора области

Фото: Пресс-служба правительства Саратовской области

По итогам работы комиссии по рассмотрению поступивших от руководителя Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) Ивана Советникова замечаний к деятельности министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области врио губернатора региона Роман Бусаргин принял решение об увольнении первого заместителя профильного министра Игоря Гриднева. Как следует из распоряжения, подписанного господином Бусаргиным, с чиновником расторгнут служебный контракт по инициативе самого госслужащего (п. 3 ч. 1 ст. 33 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). Господин Гриднев не работает в правительстве с 14 июля.

Министру природных ресурсов и экологии области Константину Доронину по распоряжению Романа Бусаргина объявлен выговор «за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в необеспечении контроля за реализацией отдельных полномочий РФ в области лесных отношений».

При этом Иван Советников в представлении, направленном врио губернатора Саратовской области Роману Бусаргину 8 июля этого года, настаивал именно на увольнении Константина Доронина. В документе господин Советников сообщал, что анализ показателей эффективности ведения лесного хозяйства в области за 2019–2021 годы показал, что в регионе наблюдается «крайне негативная динамика» в части лесного надзора, воспроизводства и сохранения лесов.

В конце мая Россельхоз сообщил, что будет настаивать на увольнении руководителей региональных лесных ведомств — аутсайдеров рейтинга качества работы. Оценка проводилась по семи критериям: организация использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечение охраны лесов, расположенных на землях лесного фонда, от лесных пожаров, обеспечение воспроизводства лесов, обеспечение защиты лесов и другим.

«На протяжении последних трех лет Саратовская область — аутсайдер рейтинга эффективности лесопользования. В 2019 году регион занял 77 место, в 2020 — 82 и 2021 — 80. Подобный подход к работе неприемлем. Мы ожидаем принятия действенных мер со стороны руководства региона»,— отметил Иван Советников. Также, как следует из документа, в Саратовской области не проводилось должного ухода за молодым лесом, что привело к гибели больше половины молодняка — 56,4%, рубки ухода во вновь созданных лесах были выполнены лишь на 22% от планового годового показателя. Из года в год растет безнаказанность за нарушение лесного законодательства, в том числе за незаконные рубки. Доля незаконных рубок, по которым так и не нашли нарушителей, увеличилась в 2021 году до 90%.

В правительстве Саратовской области сообщили, что комиссией «тщательно рассмотрены предъявленные претензии по ведению лесного хозяйства в регионе за 2019–2021 годы», решение об увольнении Игоря Гриднева объяснили тем, что именно он отвечал за направление, на которое обращал внимание Иван Советников.

Константин Доронин работает на посту министра природных ресурсов и экологии Саратовской области с 2019 года. До этого он с 2011 года возглавлял филиал ФБУ «Российский центр защиты леса» — «Центр защиты леса Саратовской области», с перерывом на два года, когда с 2015 по 2017 годы работал министром природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области. В целом господин Доронин работает в лесной отрасли с 1985 года.

Его предшественник на посту министра природных ресурсов и экологии Саратовской области Дмитрий Соколов уволился после возбуждения в отношении него уголовного дела о превышении полномочий. Согласно обвинению, он дал указание ликвидировать три лесных хозяйства, у которых были долги по налогам на 29,78 млн руб., и создал новые учреждения, за которыми закрепили имущество закрытых. Однако суд не увидел в его действиях состава преступления.

В марте этого года уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями было возбуждено в отношении бывшего первого заместителя министра природных ресурсов и экологии региона Валерия Попова. Следствие считает, что в июле 2020 года он дал указание подчиненным не регистрировать лесной пожар, произошедший на территории Саратовского района Саратовской области. В итоге были уничтожены насаждения государственного лесного фонда, ущерб от которых составил более 3 млн руб. До этого он был оштрафован департаментом лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу по постановлению природоохранного прокурора на 10 тыс. руб. за несвоевременное представление в Федеральное агентство лесного хозяйства сведений о лесном пожаре.

В Рослесхозе сказали, что пока не получили официального ответа от Романа Бусаргина. «Рослесхозу, как контрольно-надзорному органу в сфере лесных отношений, важно эффективное исполнение субъектом переданных полномочий в области лесного хозяйства. Оценка принятых мер может быть дана после ознакомления с официальным ответом на ранее направленное представление»,— сообщили в пресс-службе ведомства.

Председатель комиссии по экологии и природопользованию Общественной палаты Саратовской области Андрей Крупин сказал «Ъ-Средняя Волга», что не может комментировать решение врио губернатора, но за время работы в ОП, по его словам, у него сложились конструктивные отношения с министром Константином Дорониным. «Как с министром у нас было продуктивное сотрудничество. Критика с нашей стороны всегда воспринималась адекватно, по ней принимались решения»,— отмечает господин Крупин.