Стратегический подход

Первый СПИК в России был заключен в 2016 году с немецкой компанией «КЛААС»

Фото: пресс-служба Краснодарский завод «КЛААС»

Сегодня в Краснодарском крае реализуется свыше 400 крупных инвестиционных проектов (с капитальными вложениями от 100 млн рублей) на общую сумму 2,1 трлн рублей. Администрация региона предлагает крупным инвесторам различные виды сотрудничества и поддержки — от специальных инвестиционных контрактов до помощи в подключении к сетям. Как отмечают представители бизнеса, все это в комплексе положительно влияет на решения инвестировать средства в кубанскую экономику

«Made in Russia»

Одной из последних мер поддержки, законодательно закрепленных в Краснодарском крае, стало обнуление ставки по налогу на имущество для участников специнвестконтрактов (СПИК). Соответствующий закон был принят кубанским парламентом в конце апреля этого года. Согласно документу, с 2022 года инвесторам обнулят налоговую ставку по налогу на имущество на срок действия СПИК. Также им введут налоговую ставку в размере 0% по налогу на прибыль организаций. «Мы обнуляем ставки по налогам на прибыль и имущество. Кубань при этом ничего не теряет, но точно приобретет, если к нам зайдут новые крупные инвесторы. Нам необходимо предлагать особые условия для бизнеса, который создает то, что стратегически важно для развития экономики края»,— сообщил по итогам рассмотрения законопроекта губернатор Вениамин Кондратьев.

СПИК — это инструмент промышленной политики, направленный на стимулирование инвестиций в промышленное производство в России. Суть его механизма заключается в том, что инвестор обязуется реализовать инвестиционный проект с целью внедрения или разработки и внедрения современной технологии, позволяющей производить конкурентоспособную на мировом уровне промышленную продукцию в России. В свою очередь Российская Федерация, субъект РФ и муниципалитет обязуются осуществлять меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренные федеральным и региональным законодательством. Бизнес получает налоговые льготы, а выпускаемая продукция — статус «Made in Russia».

По объему привлекаемых инвестиций Кубань находится на 8-м месте среди субъектов РФ, а в рейтинге наиболее инвестиционно привлекательных регионов АСИ в 2020 году Кубань поднялась с 13-го на 6-е место. Всего же, по данным «РИА Рейтинг», объем инвестиций в основной капитал в регионе за прошлый год составил 500,3 млрд руб. По данным краевого департамента инвестиций и развития МСП, для бизнеса, как малого, так и крупного, на Кубани сегодня действуют около 50 мер поддержки. Ежегодно в регионе на эти цели направляется около 25 млрд руб.

Как ранее сообщала пресс-служба администрации края, первый СПИК в России был заключен в 2016 году с немецкой компанией «КЛААС» по производству сельхозтехники в краевой столице. Согласно СПИК, компания взяла на себя дополнительные обязательства по дальнейшей локализации производства с инвестированием в проект не менее 750 млн руб. Как отметили в пресс-службе завода, в результате реализации специнвестконтракта зерноуборочный комбайн TUCANO получил статус российского продукта. К концу 2020 года в рамках СПИК были локализованы рама, бункер, мосты, кабина, барабаны систем обмолота, все узлы молотильно-сепарирующего устройства, наклонная камера, соломоизмельчитель и другие узлы комбайна.

Статус «Made in Russia» дает предприятию возможность получать от государства субсидии на проданную со скидкой сельхозтехнику, разницу возмещает государство. Покупателю необходимо только заключить договор, всю документацию для получения субсидии подает в Минпромторг России производитель техники. «Сегодня наше предприятие, основной продукт которого имеет статус произведенного на территории Российской Федерации, является участником отраслевых государственных программ развития. В частности, благодаря программе, утвержденной постановлением правительства РФ №1432, завод с 2017 года реализует технику российским аграриям со скидкой, которую нам компенсируют в форме субсидий из федерального бюджета. На наш взгляд, данная программа является крайне эффективной для стимулирования обновления парка сельскохозяйственной техники, и мы надеемся на ее продолжение в будущем»,— отметили в компании.

За последние несколько лет АЭМЗ реализовал на Кубани три крупных инвестиционных проекта

Фото: пресс-служба АЭМЗ

Одобренные и стратегические

Среди крупных инвестиционных соглашений, заключаемых в крае, отдельно стоят так называемые одобренные и стратегические. По каждому из них инвестору предлагаются налоговые льготы. Чтобы попасть в реестр одобренных инвестиционных проектов, необходимо заручиться решением экспертной межведомственной инвестиционной комиссии. Объем вкладываемых средств должен быть не менее 500 млн руб. Инвесторы, реализующие одобренные инвестиционные проекты, имеют право на льготы по уплате налога на имущество организаций и налога на прибыль. Срок предоставления льгот — до 5 лет. При реализации стратегических инвестиционных проектов стоимостью не менее 5 млрд руб. бизнес также пользуется налоговыми преференциями, в этом случае срок их предоставления увеличивается до 7 лет. По данным департамента инвестиций края, на сегодняшний день на Кубани реализуется более 60 одобренных и стратегических инвестиционных проектов. Среди них реализация первого этапа реконструкции магистральных трубопроводов «Тихорецк — Новороссийск» (инвестор АО «Черномортранснефть»), реконструкция нефтеперерабатывающего предприятия «Славянск ЭКО» (инвестор ООО «Славянск ЭКО»), строительство завода по производству сыров, сливочного масла и комплексной переработке сыворотки в ст. Выселки (ООО «Сыры Кубани») и др.

Абинский электрометаллургический завод

За последние несколько лет АЭМЗ реализовал на Кубани три крупных инвестиционных проекта. В 2018–2019 годах были построены первая и вторая очереди метизного комплекса по производству различных видов проволоки и холоднодеформированной арматуры. В 2021 году планируется запуск нового сортопрокатного цеха по производству катанки и арматуры в бунтах мощностью 500 тыс. тонн в год. Выпуск продукции будет полностью ориентирован на экспорт. Общий объем инвестиций превышает 10,5 млрд руб. Все проекты имеют статус одобренных.

Как сообщил заместитель генерального директора по работе с органами государственной власти Абинского электрометаллургического холдинга «Новосталь-М» Никита Рыбленков, механизмы государственной поддержки позволяют применять к новым проектам пониженную ставку налога на имущество юридических лиц (0,1% вместо 2,2%). «Это позволяет бизнесу сократить период окупаемости и снизить кредитную нагрузку. При этом в долгосрочной перспективе бюджетная эффективность инвестиций серьезно возрастает, реализуя наши инвестпроекты, мы создаем более 1,5 тыс. новых рабочих мест, увеличиваем поступление налогов в местный и региональный бюджеты. В целом такой механизм государственной поддержки наиболее эффективен и для бюджета, и для частного предприятия»,— отметил господин Рыбленков.

Ральф Бендиш, Генеральный директор Краснодарского завода «КЛААС»

Прежде чем выбрать территорию, на которой будет построен наш завод, мы оценили возможности нескольких российских регионов по трем основным показателям: рынку, инфраструктуре поставщиков и в целом по экономическим возможностям и состоянию. Победил Краснодарский край. Здесь выращивается больше 10% урожая всей России. И могу сказать, что не было и дня, чтобы мы пожалели о своем решении. В 2005 году построили здесь первую очередь завода, а сейчас и вторую — обосновались крепко.

Как рассказали в пресс-службе завода «КЛААС», предприятие в течение трех лет пользовалось налоговыми льготами, предусмотренными для одобренных инвестиционных проектов. В 2015 году компания начала строительство второй очереди завода с полным циклом производства сельхозтехники, было затрачено более 120 млн евро. На эти средства общая площадь предприятия была увеличена с 5 до 45 тыс. кв. м. Именно этот инвестпроект имел статус одобренного. Сумма льготы не уточняется.

Льготой по налогу на имущество в данный момент пользуется ООО «Нестле Кубань». В компании сообщили, что в 2018 году в Тимашевске был реализован крупный проект по перезапуску бренда NESCAF Gold, включавший в себя обновление рецептуры и упаковки. Инвестиции в развитие составили 1,5 млрд руб. Сегодня предприятие продолжает расширение фабрики по производству кофе. В марте 2021 года между ООО «Нестле Кубань», администрацией Краснодарского края и администрацией Тимашевского района было подписано новое соглашение о сотрудничестве. Объем инвестиций составит 2,8 млрд руб. «В настоящее время проект проходит предусмотренные государством процедуры, чтобы в соответствии с краевым законом претендовать на льготу по налогу на имущество сроком на 5 лет»,— уточнили в «Нестле Кубань».

Присвоение статуса одобренного инвестиционному проекту занимает не более 2,5 месяцев, отметили в департаменте инвестиций Кубани. «Плановые показатели по налоговым льготам в Краснодарском крае на 2021 год составляют более 900 млн руб. Большая часть из них — это льготы по налогу на имущество (более 90%), остальное — налог на прибыль организаций»,— пояснили в ведомстве.

В 2021 году АЭМЗ планирует запуск нового сортопрокатного цеха по производству катанки и арматуры в бунтах мощностью 500 тыс. тонн в год

Фото: пресс-служба АЭМЗ

Проводники для бизнеса

С 2018 года на базе Фонда развития бизнеса Краснодарского края в регионе работает Центр сопровождения инвестиционных проектов. Его специалисты ведут проекты стоимостью до 5 млрд руб. «За каждым закреплен куратор, который формирует ”дорожную карту” с контрольными точками. В случае возникновения у предпринимателей трудностей работники центра оказывают помощь, в частности, помогают решить проблемы с подключениями к инженерным коммуникациям»,— отметили в региональном департаменте инвестиций и развития МСП.

В качестве примеров такой работы в ведомстве привели поддержку ООО «Ренус Фрейт Логистикс», которое строит в Брюховецком районе логистический центр для хранения средств защиты растений и семян. Инвестору было оказано содействие в получении техусловий на присоединение к сетям электро- и газоснабжения, а также в установлении границ санитарно-защитной зоны. В Ленинградском районе ООО «Агроника», строящее новый консервный завод по переработке овощной продукции, получило помощь при подключении к электросетям.

Краснодарский завод «КЛААС»

Реализация проекта дуального обучения молодых специалистов рабочих профессий началась на предприятии в 2018 году совместно с Тихорецким индустриальным техникумом и Краснодарским машиностроительным колледжем. Студенты после второго курса обучения проходят практическую подготовку на базе завода «КЛААС». В течение двух лет они работают на производстве с погружением в реальный процесс: в цехах металлообработки, окраски и сборки под руководством прошедших специальную подготовку наставников. Таким образом, после окончания обучения молодые специалисты обладают всеми практическими навыками для работы в производственных компаниях.

«Сопровождение инвестиционных проектов сегодня организовано в режиме ”одного окна”, что позволяет довольно оперативно решать любые вопросы. Такой инструмент коммуникации между бизнесом и государством помогает решить одну из важнейших задач — четко разграничить зоны ответственности и не тратить ресурсы на выполнение избыточных требований»,— рассказал Никита Рыбленков.

В «Нестле Кубань» также положительно оценивают работу центра. «Мы всегда находимся на связи с региональным департаментом инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства и в случае необходимости получаем оперативную поддержку и помощь в решении возникающих вопросов»,— рассказала генеральный директор компании Ольга Половьянова.

Ольга Половьянова, Генеральный директор ООО «Нестле Кубань»

Пройдя этапы проектирования, согласования и находясь в стадии реализации инвестпроекта, мы можем сказать, что механизм в целом работает слаженно и на этом пути у нас не возникало каких-либо сложностей. По любым вопросам взаимодействия с органами региональной и федеральной власти мы всегда чувствуем поддержку со стороны инвестиционного блока администрации края.

Инфраструктурная поддержка

В декабре прошлого года Краснодарский край стал одним из первых субъектов в стране, заключивших соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Документ был подписан с ООО «Тепличный комплекс ”Зеленая линия”» (входит в структуру «Магнита»). Проект предусматривает инвестиции в размере 7,5 млрд руб. В рамках СЗПК инвестор претендует на получение субсидии на создание объекта обеспечивающей инфраструктуры в размере 50% от его стоимости, сообщили в департаменте инвестиций региона.

В текущем году запланировано заключение еще одного федерального СЗПК, предусматривающего развитие Международного аэропорта «Краснодар», стоимостью 25,6 млрд руб. «До конца 2021 года наша компания ожидает включения проекта строительства нового аэропорта в Комплексный магистральный план развития и выделения более 4 млрд руб. из федерального бюджета. Объем частных инвестиций в проект составит более 20 млрд руб. Из бюджета Краснодарского края будут направлены 7,7 млрд руб. на строительство новых подъездных путей к международному аэровокзальному комплексу»,— рассказали в пресс-службе ГК «Аэродинамика». В компании также отметили, что благодаря участию краевых властей ранее были внесены изменения в генеральный план развития Краснодара, которые дали зеленый свет реализации инвестпроекта.

Как отмечают в ГК «Аэродинамика», для обеспечения нового аэровокзального комплекса инженерными ресурсами запланирована модернизация подводящих сетей ливневой и хозбытовой канализации, а также подведение дополнительной мощности по снабжению газом. Их строительство будет финансироваться из регионального бюджета.

ГК «Аэродинамика»

Модернизация аэропорта рассчитана до 2030 года и разделена на несколько этапов. Сейчас заканчивается проектирование нового аэровокзального комплекса площадью 83 тыс. кв. м с объектами аэродромной инфраструктуры и подъездными дорогами. Ввод в строй нового аэропорта планируется в декабре 2023 года. Административно-деловая зона с современным гостиничным комплексом и объектами конгрессно-выставочной деятельности будет строиться в 2023–2024 годах. Вместе с РЖД в рамках развития проекта «Городской электрички» прорабатывается возведение до 2025 года железнодорожного подхода к аэропорту и создания полноценного транспортно-пересадочного узла. Одним из этапов проекта предусмотрено развитие индустриальной зоны с производственными, IT и терминально-складскими площадками.

В прошлом году правительство России утвердило новый механизм, позволяющий регионам списать задолженность по бюджетным кредитам. За счет высвободившихся средств в субъектах построят инфраструктуру для новых инвестиционных проектов. 18 февраля правительство страны одобрило 158 таких инвестпредложений, 10 из них будут реализованы на территории Краснодарского края.

«Это крупные проекты общей стоимостью более 13 млрд руб. Их реализация даст региону порядка 800 новых рабочих мест. В Новороссийске построят новую гостиницу и логистический центр, в Ейском районе — мукомольный комбинат, в Новокубанском районе — завод по консервации. Кубань всегда была привлекательной территорией для инвестора, мы постоянно совершенствуем законодательство в этой сфере. Наиболее существенный сдерживающий фактор для работы бизнеса в Краснодарском крае — это инфраструктурные ограничения. Новая мера поддержки направлена как раз на решение этой проблемы»,— сообщил глава региона Вениамин Кондратьев.

в 2015 году компания «КЛААС» начала строительство второй очереди завода с полным циклом производства сельхозтехники

Фото: пресс-служба Краснодарский завод «КЛААС»

Инвесторы начнут получать поддержку уже в текущем году, на эти цели в бюджете-2021 предусмотрено 2,6 млрд руб. Всего до 2024 года включительно запланировано выделить около 16 млрд руб. на субсидирование строительства инфраструктурных объектов. Как отмечают в департаменте инвестиций края, все понесенные регионом затраты в течение 10 лет вернутся в виде федеральных и региональных налогов в бюджетную систему.

«Сегодня на федеральном и региональном уровнях предусмотрено несколько механизмов, которые помогают инвесторам минимизировать затраты на капитальные объекты энергоснабжения, инженерных коммуникаций, транспортной сети. Также существует целая система индустриальных парков, где для новых предприятий есть не только вся необходимая инфраструктура, но и готовые производственные помещения, офисы и даже возможность получения консультационных услуг. Такой подход к развитию очень благоприятно влияет на инвестиционный климат. Инвестору не нужно думать, где взять электричество, газ, воду, где найти деньги на подъездную дорогу»,— рассказал Никита Рыбленков.

Он также отметил, что Абинский электрометаллургический завод самостоятельно создал всю инфраструктуру еще до появления подобных механизмов. Однако новые возможности оказывают позитивное влияние на принятие решений о реализации будущих проектов.

Дуальное обучение

Но не только финансовыми мерами поддержки пользуются инвесторы. Одним из примеров взаимодействия власти и бизнеса стало внедрение в регионе дуальной системы образования. В прошлом году Законодательное собрание края внесло в региональный закон об образовании соответствующие поправки. Дуальная система дает студентам техникумов возможность помимо теоретической подготовки в образовательном учреждении приобретать практические навыки на базе современного предприятия. Таким образом бизнес решает проблему недостатка квалифицированных кадров. Инициатором внедрения дуальной системы в Краснодарском крае стал завод «КЛААС».

«Завод заинтересован в том, чтобы в России работала высокоэффективная система профессионального образования, которая способна готовить специалистов для современных промышленных предприятий. Надеемся, что реализуемый нами проект дуального образования, который стал первым и пока единственным в Краснодарском крае, внесет свой значимый вклад, и в этом мы видим одну из своих социальных миссий»,— рассказал генеральный директор Краснодарского завода «КЛААС» Ральф Бендиш.