Деньги, выросшие за МКАДом: Владивосток-2014

Мы продолжаем изучать инвестиционную привлекательность городов России, удаленных от Москвы. На этот раз наш автор Владимир Гендлин ознакомился с условиями для ведения бизнеса, созданными в Приморском крае.

Воздух Владивостока всегда был пропитан запахом дальних странствий и приключений. Сегодня он еще пропитан и запахом больших возможностей и мегапроектов.

Здесь заканчивается Транссибирская магистраль. Здесь один из крупнейших морских портов страны, четвертый по грузообороту. Здесь же главная база Тихоокеанского флота. Наконец, Владивосток — крупнейший научный и образовательный центр Дальневосточного региона. В следующем году главный форпост России на Дальнем востоке отпразднует 155 лет — это один самых молодых краевых центров в стране.

Дух этого города всегда был связан с морем и защитой восточных рубежей страны. Это звучит в самих названиях улиц — 1-я Морская, Океанский проспект, Алеутская улица, Корабельная набережная. На военную тематику — Батарейная, Героев Тихоокеанцев, Прапорщика Комарова, Адмирала Фокина, Пограничная, Партизанский проспект.

Приезжих всегда поражала местная экзотика — море со всех сторон, невероятный по красоте ландшафт, образуемый бухтами, заливами и сопками, сильно напоминающий Сан-Франциско, рыбные рынки с его трепангами, морскими гребешками, трубачами, икрой, крабами. А лет 15 назад Владивосток стал на слуху благодаря популярности группы «Мумий Тролль» — ее лидер Илья Лагутенко даже был награжден главой администрации Игорем Пушкаревым орденом «За заслуги перед Владивостоком» I степени за популяризацию родного города.

После развала СССР Владивосток стал главными воротами, через которые в Россию поставлялись подержанные японские автомобили. Почти 20 лет весь Дальний Восток и Восточная Сибирь ездили в основном на праворульных машинах. После введения высоких пошлин на их ввоз этот бизнес потерял актуальность, но авторынок «Зеленый угол», или «Зеленка», по-прежнему работает.

Мост через бухту Золотой Рог стал визитной карточкой Владивостока

Кардинальные изменения в городе произошли в результате подготовки к саммиту АТЭС. Гигантское строительство к саммиту здесь прозвали мегапроектом — помимо строительства новых дорог и гостиниц были построены три новых моста — Золотой (через бухту Золотой Рог), мост на остров Русский и мост через Амурский залив. На самом острове, где и проходил саммит, построен огромный и самый современный в стране кампус Дальневосточного федерального университета, а также океанариум — один из крупнейших в мире. Весь мегапроект обошелся в 679 млрд руб. и стал частью стратегического правительственного плана по «сближению» Дальнего Востока с остальной страной и укрепления позиций России в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Губернатор Приморья Владимир Миклушевский рассказал на форуме, что до 2020 года в крае планируется реализовать около 100 инвестпроектов на сумму свыше 3 трлн рублей

Неслучайно одной из главных тем прошедшего 28 октября во Владивостоке Московского урбанистического форума, спонсором которого стал Банк Москвы, был вопрос: «Есть ли жизнь после мегапроекта?» Руководители города и края отмечали, что после саммита АТЭС у людей поменялась психология, появилась надежда на оживление экономики, вера во внимание центра к их нуждам. Губернатор Приморья Владимир Миклушевский рассказал о колоссальных планах по притоку инвестиций — уже сейчас в стадии реализации находятся 22 инвестпроекта на общую сумму 1,3 трлн руб. Эти инвестиции в первую очередь связаны в деятельностью в Приморье крупнейших российских компаний — «Газпрома» (строительство трубопровода в Китай «Сила Сибири» и строительство завода по производству СПГ мощностью до 15 млн тонн в год), «Роснефти» (строительство нефтехимического комбината стоимостью $14 млрд и объемом переработки 20 млн тонн нефти в год), завода «Звезда» (строительство судоверфи для производства судов гражданского и военного назначения с инвестициями порядка 112 млрд руб.), «РусГидро» (инвестиции в сельское хозяйство Приморья в размере 30 млрд руб.). Всего же, по словам губернатора, до 2020 года в крае планируется реализовать около 100 инвестпроектов на сумму свыше 3 трлн руб.

У Приморского края огромные планы по притоку инвестиций — уже сейчас в стадии реализации находятся 22 инвестпроекта на общую сумму 1,3 трлн рублей

В свете таких перспектив выглядит вполне реальным прогноз довести ВРП края до 1 трлн руб. в 2017 году. Он и сейчас растет высокими темпами: с 2004 года ВРП вырос на 393%, почти вчетверо, и в 2013 году составил 603,1 млрд руб.

Модератор дискуссии форума Андрей Шаронов, ректор московской школы управления «Сколково», предложил обсудить критику в адрес подобного рода мегапроектов, а также в адрес особых экономических зон и территорий опережающего развития (всего в Приморье планируется создать пять ТОР). На эту тему выступил глава Владивостока Игорь Пушкарев. Действительно, есть мнение, что территории опережающего развития могут настолько опередить остальные территории за счет всевозможных льгот, преференций и инвестиций, что нельготные территории начнут отставать и потеряют стимулы к развитию. То же и в отношении эффективности мегапроектов вроде саммита АТЭС — высокие риски, высокая стоимость строительства, затратность содержании после проведения мероприятия, неявная эффективность. Но он привел и несколько ободряющих примеров. Так, в день открытия «Золотого моста» на нем собрались десятки тысяч горожан, и с тех пор мост стал местом проведения массовых гуляний. Привел и пример канадского Ванкувера, получившего мощный толчок к развитию сначала после проведения Всемирной ярмарки 1986 года, а затем после проведения зимней Олимпиады-2010.

Выступивший на форуме президент-председатель Банка Москвы Михаил Кузовлев на эту тему высказался так: «Россия остро нуждается в новых «магнитах», альтернативных полюсах развития, и Владивосток должен стать одним из них. Саммит АТЭС уже поднял высокую планку реализованных проектов, и Приморский край должен сохранить этот уровень, чтобы быть в России одним из основных центров притяжения не только для денежных инвестиций, но и человеческих ресурсов. Местным и региональным властям удалось использовать мощный импульс, полученный городом, для запуска «цепной реакции» дальнейшего развития и превращения Владивостока в один из глобальных мегаполисов». Идея мегаполиса давно назрело и будет реализовано в результате проекта «Большой Владивосток» — речь идет о формировании агломерации, в которую войдут города-спутники (Артём, а в перспективе — Уссурийск и Находка).

При этом он указал на вызовы, стоящие перед городом и краем. Например, проблема дорожной инфраструктуры: Владивосток занимает первое место по количеству автомобилей на 1000 жителей в стране (566), обгоняя Москву (338) по этому показателю почти в два раза. Однако плотность дорожной сети в городе и ее качество совершенно не адекватны высокой концентрации автотранспорта. Кроме того, серьезных инвестиций требуют проекты по модернизации ЖКХ, развитию системы образования и здравоохранения. Михаил Кузовлев также отметил высокую привлекательность такой отрасли как туризм: Владивосток – ближайший европейский культурный центр для таких туристически «любопытных» стран как Япония, Китай и Корея.

Но амбициозные планы требуют серьезных инвестиций, отметил глава Банка Москвы: «Для ликвидации инфраструктурных проблем и динамичного развития Владивостоку, по оценке экспертов, необходимо ежегодно привлекать около 66 млрд. руб. в течение 10 лет. Чтобы обеспечить такой приток капитала, городу необходима очень эффективная стратегия повышения инвестиционной привлекательности».

Одним из важных элементов такой стратегии и являются Территории опережающего развития (ТОРы) — более продвинутая версия особых экономических зон. Они обеспечивают особый режим государственного и муниципального контроля, позволяют сократить сроки проведения проверок и экспертиз, упростить процедуру привлечения квалифицированного иностранного персонала, отметил Михаил Кузовлев.

Здесь как раз и пригодится опыт Банка Москвы, который сейчас участвует в в развитии Зеленоградской Особой экономической зоны. Банк разработал продукт «Центр финансового контроля», позволяющий заказчику отслеживать ход реализации контракта исполнителем. Этот опыт будет полезен и востребован операторами и резидентами ТОРов в Приморье. Есть и готовые проекты – банк профинансировал строительство краевого медицинского центра, гостиницы Hayatt на Корабельной набережной, реконструкцию системы водоснабжения Владивостока, модернизацию дорожной сети.

Отдельно была отмечена роль научной и образовательной инфраструктуры. В 2010 году четыре ведущих вузов Приморья объединились в Дальневосточный федеральный университет. Формирование крупного научно-образовательного центра всегда способствует повышению привлекательности города для молодежи и бизнеса.

Фотогалерея: ДВФУ — «кузница кадров» на острове Русский

Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ), построенный на острове Русский к саммиту АТЭС-2012, организован по принципу кампуса, в котором студенты живут, учатся и занимаются научной деятельностью. Общая площадь кампуса составляет 1 200 000 кв. м из которых застроено — 80 000 кв. м

Университет создан на базе четырех учебных заведений: Дальневосточного государственного университета, Дальневосточного государственного технического университета  им. Куйбышева, Тихоокеанского государственного экономического университета и Уссурийского государственного педагогического института. Ректор ДВФУ Сергей Иванец (на фото) планирует привлекать в университет лучших преподавателей из стран Азиатско-Тихоокеанского региона

Строительство кампуса обошлось в 63,5 млрд рублей, и еще 11,5 млрд рублей ушли на возведение дополнительных помещений, обслуживающих его инфраструктуру

Кампус состоит из более чем 100 объектов. В него входят общежития, учебные корпуса, административные здания, а в июле 2013 года здесь был открыт еще и медицинский центр. На фото: вестибюль учебного корпуса

Здесь есть современный спортивный комплекс, в который входят бассейн, несколько спортивных площадок и крытый теннисный корт

Многие учебные корпуса соединены друг с другом крытыми навесными переходами

В Конференц-залах университета проходили большинство мероприятий саммита АТЭС

Этот учебный корпус имеет остекленный фасад высотой в 11 этажей

Корреспонденты “Ъ” посетили кампус ДВФУ на острове Русском, где как раз и куются те самые человеческие ресурсы, которые притягивает Дальний Восток. Мы проезжаем Золотой мост над бухтой Золотой рог, навстречу нам движется поток машин (раньше жители другого берега бухты объезжали ее по берегу, тратя на эти 7 км пару часов в пробках). Проехав восточную часть Владивостока, мы выезжаем на мост через о. Русский и вскоре попадаем в кампус ДВФУ. Уникальный для России суперсовременный кампус, раскинувшийся на территории 150 га в живописной бухте Аякс, принимает в настоящее время 20 тыс. студентов, из них 10% иностранных (из них 75% составляют студенты из Китая). Здесь работают 3 тыс. преподавателей и профессоров, в том числе 150 иностранных, многие из которых мировые светила в своих дисциплинах. Ряд дисциплин ведут действующие академики РАН. Как рассказал ректор ДВФУ Сергей Иванец, в планах университета попасть в мировой топ-300 к 2020 году.

По главной улице кампуса движутся бесплатные шаттлы, доставляющие студентов и сотрудников университета из учебного корпуса в общежития (комнаты в них больше похожи на современные квартиры). За пределами учебного корпуса расположен стадион (еще один огромный спорткомплекс с бассейном находится под крышей учебного корпуса). Спорту уделяется серьезное внимание, как и в любом крупном международном университете – в соседней бухте Новик проводятся тренировки по академической гребле (в этом виде спорта ДВФУ представляет, в частности, призер Олимпийских игр Иван Штырь). Есть также выдающиеся пловцы, борцы, легкоатлеты. Сама территория с ее холмами, озерами и морской набережной напоминает поле для гольфа, вот только здесь это непопулярная игра. Недалеко от пирса находится скала, с которой льется водопад. Набережная бухты Аякс – излюбленное место прогулок, сюда приходят и обычные горожане, не связанные с университетом. По всей территории кампуса столовые, кафе и закусочные, где кормят очень вкусно и дешево.

ДВФУ и другие проекты к саммиту АТЭС — пример социальных инвестиций, но только государственных. На муниципальном же уровне социально ориентированным проектам гораздо труднее найти инвесторов, особенно в сфере ЖКХ. Выступавшая на форуме Ирина Булгакова, руководитель дирекции по работе с муниципальными проектами Банка Москвы, объяснила, что уровень износа основных фондов ЖКХ по стране составляет 60%. А 39% основных фондов ЖКХ в России полностью отслужили нормативные сроки. И привела в пример водоснабжение: «В этой отрасли самая высокая в сфере ЖКХ фондоемкость (самая низкая — в электросетях). Срок окупаемости проектов здесь составляет в среднем 20 лет — трудно найти инвесторов в такие длинные проекты». Тем не менее опыт местного офиса Банка Москвы показывает, что для муниципального банка водоканал — вполне подходящий заемщик.

Дело в том, что город ежедневно сбрасывает в прибрежные воды около 400 тыс куб. м сточных вод, при этом очистку проходили только 20 тыс куб. м, остальные сточные воды сбрасывались через систему глубоководных выпусков в Амурский залив, Уссурийский залив, бухту Золотой рог. Была внедрена новая схема, по которой дворовые сети и промышленные предприятия присоединили к новым магистральным канализационным коллекторам, по которым сточные воды транспортируются с помощью насосных станций на очистные сооружения. Всего на строительство очистных сооружений было направлено 7 млрд руб., из них 70% из федерального бюджета и 30% — из регионального. На финальной стадии к финансированию проекта присоединился Банк Москвы, открывший «Приморскому водоканалу» кредитную линию 2,3 млрд руб. сроком на 7 семь лет.

Помимо ЖКХ весьма интересными для инвесторов станут вложения в транспортную инфраструктуру — например в проект по строительству объездной автодороги (ВКАД) стоимостью 50 млрд руб. Остро стоит в городе и проблема парковок — на этот счет здесь также готовится масштабный проект (см. интервью с заместителем главы администрации Владивостока Натальей Зубовой).

Во Владивостоке очень перспективны вложения в транспортную инфраструктуру. Здесь на 1000 жителей приходится 566 автомобилей — это больше, чем в любом другом городе страны. Однако плотность дорожной сети и ее качество оставляют желать лучшего

Другая заманчивая отрасль — жилищное строительство. По данным «Приморскстата», общая площадь всего краевого жилищного фонда в 2013 году составила 42 млн кв.м, из них на долю Владивостока приходится 13,4 млн кв. м. Значительную долю составляет ветхое и аварийное жилье. Уже до конца этого года, согласно краевой программе переселения граждан из ветхих домов, около 3 тыс. жителей должны переехать в новые квартиры из 208 аварийных домов. А до 2017 года в Приморье должно быть расселено 544 аварийных дома, в которых проживает более 5 тыс. человек. На эти цели из местного бюджета и Фонда ЖКХ запланировано выделить 7,7 млрд руб. Чтобы добиться этой цели, в крае ежегодно необходимо строить не менее 1,1 млн кв. м жилья.

И еще один красивый инновационный проект представил заместитель главы администрации Владивостока по вопросам ТЭКа Александр Юров. На острове Рейнеке, где проживают 27 человек, дизель-генератор заменили ветрогенератором. Если раньше ввиду дороговизны электроэнергии от дизеля электричество давали по два-три часа утром и вечером, то теперь электричество стало круглосуточным. После этого опыта было решено реализовать подобный проект и на соседнем острове Попова, где живут 1,5 тыс. человек. Там планируется поставить два ветрогенератора и один запасной дизельный генератор. Ветряки подают электричество на аккумуляторную батарею, где накапливается запас мощности порядка 3 МВт (общее потребление энергии на острове составляет в среднем 2 МВт). Общая стоимость проекта — около 400 млн руб. Инвесторы активно приветствуются. На чем инвестор сможет отбить свои деньги? Очень просто — предусматривается концессионное соглашение, по которому разница в стоимости энергии пойдет в пользу инвестора. Ведь если дизельный генератор подает энергию стоимостью 14 руб./кВт, то ветряки ту же работу делают за 2,5 руб./кВт.

«Муниципальные предприятия — надежные заемщики»

Андрей Власов, директор регионального операционного офиса Банка Москвы в Приморском крае

— Кто клиенты вашего банка и какова среди них доля муниципальных предприятий?

— Сегодня РОО Банка Москвы в Приморье обслуживает около 1800 корпоративных клиентов. Корпоративный портфель к началу четвертого квартала составляет 7,3 млрд руб., гарантийный портфель — 1,8 млрд руб., корпоративная ресурсная база — 2,1 млрд руб. Весь этот год рост нашего бизнеса был выше средних показателей по рынку. При этом более 50% в кредитном портфеле приходится на муниципальные предприятия. Среди них такие, как КППК «Приморкрайстрой», КГУП «Приморский водоканал», КГУП «Примтеплоэнерго», ОАО «Примавтодор», Гарантийный фонд Приморского края, КГУАП «Пластун-Авиа». Основная часть кредитов идет на обслуживание государственного или муниципального заказа, финансирование инвестиционных проектов.

— Как известно, многие муниципальные предприятия, особенно в сфере ЖКХ (теплосети, водоснабжение), работают с отрицательным балансом. В чем выгода для банка работать с убыточными клиентами?

— Действительно, есть определенная специфика работы с муниципальными предприятиями. В их экономические модели заложены определенные факторы, делающие их планово-убыточными: жесткая тарифная политика, неплатежи. Но эти предприятия социально значимы, их клиентская база включает в себя десятки и даже сотни тысяч потребителей. Поэтому они являются надежными заемщиками и к ним нельзя подходить с теми же мерками, как к коммерческим структурам. Мы подходим к ним более гибко и более глубоко анализируем их финансовое положение.

— Готов ли банк так же охотно кредитовать подрядные организации, привлекающиеся для выполнения муниципальных и госзаказов?

— Безусловно, по всей вертикали власть—предприятие—подрядчик. Банк помогает закрыть кассовый разрыв, организовать финансовый контроль, выстроить систему обеспечения прозрачности прохождения средств, разместить свободные средства, проводит рассчетно-кассовые операции, зарплатные схемы — то есть предоставляет полный комплекс услуг.

— Какими принципами оценки заемщиков руководствуется ваш офис и какие условия предоставляет — сроки, процентные ставки?

— Каждое предприятие уникально, поэтому и не может быть единого универсального подхода. Один из важных для нас критериев я уже называл — социальная значимость проекта. Что касается сроков, то важно понимать, что все муниципальные проекты — длинные, с оборачиваемостью пять-семь лет. В этом их отличие от чисто коммерческих проектов, где оборачиваемость составляет порядка месяца.

— Какие из проектов, которые вы финансировали, показались вам наиболее интересными?

— Мы открыли кредитную линию КППК «Приморкрайстрой» на сумму более 1 млрд руб., на которые был построен краевой Медицинский центр во Владивостоке. Подписан кредитный договор на сумму 1,4 млрд руб. с ОАО «Наш дом — Приморье», которое строит многофункциональные гостиничные комплексы в краевом центре. Мы также профинансировали подготовку к отопительному сезону-2013/14, предоставив кредит на 500 млн руб. КГУП «Примтеплоэнерго». В целях развития транспортной инфраструктуры края мы с прошлого года сотрудничаем с ОАО «Примавтодор», которому установлен общий лимит кредитных и гарантийных продуктов на сумму 3,6 млрд руб.

Отдельно хотелось бы остановиться на проекте по строительству системы водоотведения Владивостока. К саммиту АТЭС были построены очистные сооружения, которые позволят повысить экологическую безопасность населения и очистить акватории Амурского и Уссурийского заливов, бухты Золотой Рог. Наш офис подключился к этому проекту на завершающей стадии, оформив для КГУП «Приморский водоканал» кредитную линию на 2,3 млрд руб.

Еще один интересный проект был реализован с компанией «Пластун-Авиа». В крае было решено развивать собственную санитарную авиацию. Есть много удаленных районов, где невозможно оказать экстренную медицинскую помощь на месте. На кредитный лимит нашего офиса в размере 1,5 млрд руб. «Пластун-Авиа» закупила два самолета и три вертолета для медицинской эвакуации больных из этих районов. Нам приятно, что смогли посодействовать в таком социально значимом проекте.

Фото: Геннадий Гуляев