Бюджет труба зовет

Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ

Городские власти решили завершить строительство крематория на Восточном кладбище за счет бюджетных средств. По их оценке, на достройку объекта потребуется около 100 млн руб. Планируется, что через 1–1,5 года крематорий начнет функционировать. До этого неоднократно высказывалось предложение реализовать проект с привлечением частных инвестиций. По мнению экспертов, мэрия приняла разумное решение, отказавшись от строительства крематория в рамках муниципально-частного партнерства.

Крематорий на Восточном кладбище будет достроен за счет средств городского бюджета. Об этом рассказал в интервью «Ъ-Прикамье» глава Перми Алексей Демкин. Ранее сообщалось, что на достройку объекта планируется заключить концессионное соглашение. «Нам удалось убедить краевые власти в целесообразности достройки крематория собственными силами. Объект был правильно законсервирован, поэтому доведение его до финала будет стоить не так дорого — в пределах 100 млн руб. Там осталось провести небольшие отделочные работы и установить технологическое оборудование. Мы уже предусмотрели средства на эти цели на 2022 год»,— поделился господин Демкин.

По его словам, уже завершена подготовка документации на установление санитарно-защитной зоны вокруг Восточного кладбища, которая требуется для того, чтобы там стали возможны захоронения и начал работать крематорий. Далее документы в течение квартала должны пройти согласование на федеральном уровне. В это время будет закончено проектирование достройки здания. Затем управление капитального строительства (УКС) администрации Перми объявит конкурс на выполнение строительных работ. Планируется, что через 1–1,5 года объект будет сдан в эксплуатацию.

В пояснительной записке к проекту городского бюджета на 2022–2024 годы указано, что в 2022 году на строительство крематория на Восточном кладбище планируется выделить 75,1 млн руб., в 2023 году — еще 365,8 млн руб.

Построить крематорий на Восточном кладбище городские власти пытаются почти десять лет. Само кладбище образовано из нескольких земельных участков общей площадью 51,4 га. Площадь, подготовленная под захоронения, составляет 27 га. Территория разбита на кварталы для разных типов и категорий захоронений. Есть отдельные кварталы для колумбарных стен и урновых захоронений.

В 2009 году была разработана проектно-сметная документация для строительства крематория. В 2012-м ее скорректировали, запланировав двухэтажное здание с четырьмя печами и большим и малым траурными залами, а также колумбарий вместимостью 15 180 мест. В 2013 году первую очередь крематория строило пермское ООО «Вектор», однако строительство его объектов так и не было завершено. Степень их готовности превышает 50%. В частности, бытовой корпус готов на 94%, трансформаторная подстанция — на 95%. Решения по достройке ритуального комплекса руководством города принимались противоположные: в разное время рассматривались предложения завершить проект за счет бюджетных средств либо за счет инвестора. В начале этого года городские власти вернулись к идее достроить крематорий в рамках муниципально-частного партнерства. Объем инвестиций, необходимых для завершения работ, оценивался в 232 млн руб.

По мнению бывшего начальника городского управления капстроительства Дениса Ушакова, финансировать достройку крематория из городской казны — верное решение. «Идея привлечения частных инвестиций для реализации этого проекта возникла в 2015 году, несмотря на то что и в бюджете средства тогда были. В итоге мы потеряли шесть лет, но крематорий до сих пор не сдан. Я думаю, что все-таки есть объекты, которые должны строиться за счет государства, и крематорий один из них»,— говорит господин Ушаков. При этом он отмечает, что обозначенной городскими властями суммы может не хватить на завершение работ. «Еще в 2015-м достройка крематория оценивалась в 200–250 млн руб. Сейчас, с учетом удорожания строительных материалов, эта цифра явно должна увеличиться»,— поясняет бывший глава УКСа.

Председатель комитета гордумы по инвестициям и управлению муниципальными ресурсами Михаил Бесфамильный предполагает, что решение достраивать крематорий за счет бюджетных средств может быть связано со сложностями при поиске инвестора. «Бизнесу, как правило, интереснее реализовывать проект с нуля, а здесь часть объекта уже построена, поэтому найти подходящего инвестора труднее. Конечно, я всегда за то, чтобы бюджетные деньги приносили максимальный эффект, а он во многих случаях лучше достигается при их объединении с частными средствами. Но когда миллионный город в течение столь длительного времени не может достроить такой объект, это уже неправильная ситуация. Если не получается сделать это на основе муниципально-частного партнерства, значит нужно завершить строительство самостоятельно»,— считает господин Бесфамильный.