Курултай закидывает удочки

Как стало известно „Ъ“, госсобрание Башкирии на ближайшей сессии должно принять поправки в республиканский закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в РБ». В минприроды уже составлен перечень водоемов, рыбалка в которых станет платной. Чиновники отмечают, что это всего один процент всех водных объектов республики, и интересы широких масс населения не пострадают. Общественники собираются добиваться в суде отмены платной рыбалки на водоемах, которые по Конституции должны быть общедоступны.

Вчера комитет по аграрным вопросам, экологии и природопользованию башкирского парламента одобрил поправки в республиканский закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Глава комитета Франис Сайфуллин объяснил, что закон просто «унифицируется» в соответствии с федеральным, новая редакция которого была принята в декабре прошлого года. Представляя поправки, господин Сайфуллин был крайне лаконичен, отказавшись от комментирования сути поправок, но отметив, что они не потребуют дополнительных расходов из бюджета. По сведениям „Ъ“, новая редакция закона будет вынесена на голосование уже на ближайшей сессии.

Поправки предусматривают, что в Башкирии возрастет число водных объектов, доступ к которым будет платным. В министерстве природопользования и экологии уже составлен список водоемов, которые по итогам конкурса будут сданы в аренду инвесторам. Источник в минприроды рассказал, что речь идет о 28 водоемах, «в основном небольших озерах и прудах, прибрежная территория которых нуждается в благоустройстве, а сами они — в пополнении рыбного запаса». Этот перечень дополнит утвержденный ранее, в 2007 году, постановлением правительства РБ. В него вошли 117 водоемов. Реально на сегодняшний день за пользователями закреплены только 85 (72%) объектов из этого списка. Названия водоемов и примерную конкурсную стоимость в минприроде вчера сообщить категорически отказались, сославшись на то, что это лишь «проект». Возможно, правительство утвердит не весь перечень, считают в министерстве. При этом, отметил один из чиновников, «мы вообще не понимаем, вокруг чего в России разразился скандал». «В Башкирии, например, более 15 тыс. озер и рек и введение платной рыбалки на 150 из них на рыбаках не отразится»,— уверен он. В правительстве Башкирии уверены, что голосование в парламенте пройдет гладко.

Опрошенные „Ъ“ депутаты курултая разошлись в оценках поправок. Депутат Олег Полстовалов («Единая Россия») рассказал, что поддержит новую редакцию закона, так как «федеральные власти поставили задачу навести порядок в этой области». По его прогнозам, так же поступит большинство депутатов курултая, впрочем, «человек десять могут проголосовать и против». «Вряд ли поправки будут приняты в первом чтении, мы обсуждали эту тему с коллегами, есть настроение серьезно доработать закон, адаптировав его под местные реалии»,— рассуждает депутат Ильгам Галин (КПРФ). «За» принятие поправок высказался и единорос Ирфан Аблязов. Позицию депутат не пояснил. Впрочем, он входит в комитет по аграрным вопросам, одобривший поправки.

Уфимские общественники в то же время уверены, что протесты рыбаков были обращены не по адресу. Юрист Евгений Кареев считает, что гораздо больший ущерб рыбакам наносит не новая редакция закона о рыболовстве, а принятое 30 декабря 2008 года постановление правительства России №1078. «Этим документом была разрешена организация рыбопромысловых участков на водоемах общего пользования, которые по Конституции и Водному кодексу должны находиться в бесплатном пользовании россиян. В действительности же на многих озерах и реках Башкирии сегодня благодаря этому постановлению установлены шлагбаумы для въезда и рыбалки. 1 апреля наша инициативная группа обратилась в Верховный суд России с иском об отмене этого постановления как незаконного»,— рассказал господин Кареев.

Напомним, что в других регионах России новая редакция федерального закона «О рыболовстве…» вызвала бурную реакцию у населения. 26 марта митинги против нововведений, обязывающих рыбаков заключать договор по оказанию «возмездных услуг в области любительского и спортивного рыболовства» с рыболовными базами арендаторов водных объектов, прошли в 15 городах России.

Политолог, начальник отдела политических исследований Башкирской академии госслужбы и управления при президенте республики Николай Евдокимов отмечает, что массового недовольства населения в республике не может быть в принципе, в связи с низким уровнем протестных настроений.