Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества независи- мых государств - 65-летию Великой Победы

М.И. Кротов

МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ГОСУДАРСТВ — УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ — 65-ЛЕТИЮ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ

Межпарламентская Ассамблея стран СНГ, отдавая дань глубокого уважения подвигу народов, объединенных ныне в Содружество Независимых Государств, 7—8 апреля 2010 года провела ряд мероприятий, посвященных празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне1941—1945 годов, в соответствии с планом празднования, утвержденным решением Совета глав государств СНГ.

7 апреля 2010 года в Таврическом дворце под председательством Председателя Совета МПА СНГ, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронова состоялось тридцать четвертое пленарное заседание Межпарламентской Ассамблеи СНГ, в котором приняли участие парламентские делегации государств — участников МПА СНГ, представители международных парламентских организаций и члены ветеранских организаций Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Основное внимание на заседании Ассамблеи было уделено вопросу о социально-правовой защите участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла военных лет. В его обсуждении приняли участие председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека, председатель Комитета Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по региональным вопросам А. Рагимзаде, председатель общественной организации "Совет ветеранов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" И. Корбутов, председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, член Комитета Государственной Думы РФ по транспорту В. Войтенко, член Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, первый заместитель председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам национальной безопасности и обороны С. Гриневецкий.

На заседании было принято Обращение Межпарламентской Ассамблеи СНГ к парламентам и

правительствам государств — участников Содружества Независимых Государств о социально-правовой поддержке ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла военных лет, в котором отмечено, что эти вопросы являются предметом особого внимания Совета глав государств СНГ, чьим решением 2010 год объявлен в СНГ Годом ветеранов Великой Отечественной войны. В Обращении говорится о том, что безмерный подвиг ветеранов и тружеников тыла обязывает каждое государство Содружества сделать все возможное для их всесторонней моральной и политической поддержки, создания достойных условий жизни, окружения вниманием и заботой, продления их социальной активности, содействия адаптации к условиям новых общественных отношений, складывающимся на постсоветском пространстве. Необходимо устранить любые препятствия в реализации важнейших социальных прав участников войны, обеспечить этим категориям граждан доступ к современной социальной инфраструктуре, включая медицинскую и социальную реабилитации.

В Обращении подчеркнута необходимость последовательно развивать взаимодействие органов СНГ, государств и общественных ветеранских организаций, в том числе в разработке и реализации межгосударственных, национальных и региональных программ поддержки участников Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним. В качестве одной из форм межгосударственного сотрудничества стран Содружества в вопросах социально-правовой поддержки ветеранов МПА государств — участников СНГ рассматривает совершенствование национального законодательства о ветеранах и увековечении памяти защитников Отечества и Великой Победы.

Обращение МПА СНГ о социально-правовой поддержке участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла военных лет направлено в парламенты и правительства государств — участников СНГ.

^Научно-технические ведомости СПбГПУ 2-1(100) 2010

В тот же день в Таврическом дворце под председательством Председателя Совета МПА СНГ С.М. Миронова состоялась Международная парламентская конференция, посвященная 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

В адрес гостей и участников поступило приветствие Президента Российской Федерации Д.А. Медведева, в котором он отметил, что "65-летие Победы — уникальная возможность еще раз осмыслить уроки войны и совместными усилиями дать жесткий отпор попыткам ревизовать ее итоги". Открывая конференцию, Председатель Совета МПА СНГ С.М. Миронов сказал, что "День Победы — самый светлый и значительный праздник для всех стран СНГ. Мы были вместе в жестокой борьбе против нацизма, вместе будем отмечать эту священную дату". Главное на сегодняшний момент, по его мнению, "сохранить историческую правду о тех героических годах, передавать ее из поколения в поколение, не допускать искажения нашего общего прошлого".

На конференции с докладами выступили: Герой Советского Союза, Почетный председатель Совета Межрегиональной общественной организации ветеранов Санкт-Петербурга и Ленинградской области И. Клочков; Председатель Верховной Рады Украины В. Литвин; Председатель Межпарламентской ассамблеи Евразийского экономического сообщества, Председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Б. Батура; Председатель Мажи-лиса Парламента Республики Казахстан У. Му-хамеджанов; Председатель Жогорку Кенеша Кыргызской Республики З. Курманов; первый заместитель министра иностранных дел Российской Федерации А. Денисов; председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека, председатель Комитета Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по региональным вопросам А. Рагим-заде; Председатель Исполнительного комитета — Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств С. Лебедев; заместитель Председателя Национального Собрания Республики Армения А. Петросян; руководитель делегации Парламента Республики Молдова в Межпарламентской ассамблее СНГ, заместитель Председателя Парламента Республики Молдова А. Стоя-ногло; председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В. Чуров;

заместитель Председателя Маджлиси намоян-дагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан М. Шабозов; Председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы М. Чавушоглу; Председатель Европейской ассамблеи безопасности и обороны Р. Уолтер; член Европейского парламента, председатель делегации Европейского парламента в Комитете по парламентскому сотрудничеству ЕС — Россия К. Флекенштайн; Генеральный секретарь Всеобщей конфедерации профсоюзов В. Щербаков; Генеральный секретарь Арабского Межпарламентского Союза Н. Буч-куджа; член Постоянной комиссии МПА СНГ по культуре, информации, туризму и спорту, первый заместитель председателя Комитета по культуре Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Е. Драпеко; член Межпарламентской ассамблеи православия, депутат Палаты представителей Парламента Республики Кипр Г. Варнава.

В своем выступлении Председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы М. Чавушог-лу подчеркнул: "...мы не должны забывать, что за эту Победу было заплачено огромными человеческими страданиями. Завтра мы будем отдавать дань памяти более полумиллиону жертв блокады, которые покоятся на Пискаревском кладбище. Я хочу воспользоваться этой возможностью для того, чтобы сегодня здесь отдать дань памяти этим мученикам, они навсегда останутся в наших сердцах и никогда не будут забыты".

Председатель Верховной Рады Украины В. Литвин привел цифры, свидетельствующие о том, что "у украинского народа была определяющей и доминирующей ориентация на отпор врагу. Было мобилизовано 6 миллионов граждан республики — это 20 процентов ее тогдашнего населения. В 1943-1944 годах в соединениях и частях Красной Армии насчитывалось от 30 до 70 процентов украинцев. Среди генералов, адмиралов, маршалов Советского Союза около 300 имели украинские корни. И соответствующую долю потерь составляли выходцы из республики. 65 лет мы празднуем День Победы, и подавляющее большинство людей в Украине чувствуют причастность к этому празднику".

О вкладе Казахстана в дело Великой Победы говорил на конференции Председатель Мажилиса Парламента Республики Казахстан У. Мухамеджанов: "С территории республики

было направлено на фронт 12 стрелковых и 4 кавалерийские дивизии, 7 стрелковых и 2 морские стрелковые бригады, а также около пятидесяти отдельных полков и батальонов различных родов войск. Именно в Казахстане была сформирована знаменитая 316-я стрелковая дивизия под командованием генерал-майора Ивана Панфилова, совершившая свой бессмертный подвиг под Москвой".

В адрес гостей и участников Международной парламентской конференции, посвященной 65-летию Победы в Великой Отечественной войне, поступило послание Генерального секретаря ЮНЕСКО Ирины Боковой.

С приветствиями на конференции выступили Председатель Европейской Ассамблеи безопасности и обороны Р. Уолтер и член Европейского парламента, председатель делегации Европейского парламента в Комитете по парламентскому сотрудничеству ЕС — Россия К. Флекенштайн. Р. Уолтер высоко оценил вклад государств — участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ в Победу. Он сказал: "Мы благодарны нашим хозяевам — вам, странам, входящим в Межпарламентскую Ассамблею СНГ, за те жертвы, которые вы понесли во время войны". Особенно он подчеркнул роль Ленинграда.

К. Флекенштейн добавил личное замечание к своему приветствию: "Европейский континент практически в течение 50 лет был разделен на два противоположных блока. Немцы никогда не забудут о том, что Вторая мировая война, которая была начата Германией, явилась причиной этого разделения. Сегодня я считаю, что мое присутствие здесь является знаковым моментом. Я — немецкий член Европейского парламента, и я получил мандат от президента-поляка Европейского парламента выступить здесь, в России. Я чувствую глубокую благодарность за оказанный мне знак доверия. И воспринимаю это как символ надежды на то, что европейский континент в будущем станет еще более сплоченным".

В мероприятиях, посвященных празднованию 65-летия Великой Победы, приняли участие парламентские делегации государств — участников МПА СНГ, а также делегации Парламентской ассамблеи Совета Европы, Ассамблеи европейской безопасности и обороны, Европейского парламента, Парламентской ассамблеи ОБСЕ, Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества, Межпарламентской

ассамблеи православия, Арабского межпарламентского союза, Международной организации труда, Международной организация по миграции, Международного комитета Красного Креста, Межпарламентской ассамблеи Евразийского экономического сообщества, Парламентской ассамблеи ОДКБ, Парламентского собрания Союза Беларуси и России.

По итогам конференции была принята Декларация. В ней подчеркивается, что Победа в Великой Отечественной войне, достигнутая усилиями всех народов Советского Союза, стала решающей для разгрома фашизма и исхода Второй мировой войны. Основываясь на положениях международных правовых актов, принятых по итогам Второй мировой войны, участники конференции констатировали, что без десятков миллионов жертв, которые принесли на алтарь победы над фашизмом народы СССР, она была бы невозможна. Память об этом призвана служить основой для укрепления гуманистических и нравственных идеалов, усилий по сохранению мира во всем мире. В Декларации заявлено о неправомерности попыток пересмотра итогов Второй мировой войны, осуждены факты преследования ветеранов Великой Отечественной войны в ряде стран, усиливающиеся попытки героизации фашизма и его пособников, а также акты вандализма, уничтожения мемориалов воинам Великой Отечественной войны.

Обращаясь к Межпарламентскому Союзу, Парламентской ассамблее Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Парламентской ассамблее Совета Европы, Европейской ассамблее по безопасности и обороне (АЗЕС), Европейскому парламенту, Парламентской ассамблее Организации договора о коллективной безопасности, Межпарламентской ассамблее Евразийского экономического сообщества, Парламентской ассамблее Организации Североатлантического договора, Парламентской ассамблее Черноморского экономического сотрудничества и другим международным парламентским организациям, участники конференции призвали активизировать парламентскую дипломатию для противодействия подобным попыткам и не допускать, чтобы парламентские трибуны использовались для оправдания и прославления нацистов и их пособников.

В Декларации обращается особое внимание на то, что проявление политики двойных стандартов относительно оценки итогов Второй мировой

Научно-технические ведомости СПбГПУ 2-1(100) 2010

войны негативно сказывается на межгосударственных отношениях, подрывает единство мирового сообщества перед лицом современных глобальных вызовов и угроз, способствует росту опасных межцивилизационных противоречий. В ней также дается высокая оценка инициативам Президента Российской Федерации Д.А. Медведева по формированию в Европе в новых исторических условиях единого пространства,

где гарантируется равная и неделимая безопасность для всех государств. В Декларации содержится призыв к мировому сообществу рассматривать празднование 65-летия Победы в Великой Отечественной и Второй мировой войне как важный исторический момент для дальнейшего укрепления атмосферы взаимопонимания и сотрудничества в международных отношениях.

Приложение

ДЕКЛАРАЦИЯ Международной парламентской конференции, посвященной 65-летию Победы в Великой Отечественной войне!941-1945 годов

Победа в Великой Отечественной войне, достигнутая усилиями всех народов Советского Союза, стала решающей для разгрома фашизма и исхода Второй мировой войны.

День Великой Победы навсегда останется в памяти народов как символ безграничного подвига и величайшей скорби о тех, кто погиб на фронте, был замучен или казнен в фашистском плену, кто стал жертвой войны в тылу. Эта память призвана служить основой для укрепления гуманистических и нравственных идеалов.

Участники Международной парламентской конференции, посвященной 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, организованной Межпарламентской ассамблеей государств — участников Содружества Независимых Государств, основываясь на положениях международных правовых актов, принятых по итогам Второй мировой войны:

1. Заявляют о своем преклонении перед беззаветным мужеством, самоотверженностью и стойкостью сынов и дочерей народов Советского Союза — творцов Победы, совершивших великий подвиг по освобождению Европы и других регионов мира от фашистского порабощения. Без десятков миллионов жертв, которые принесли на алтарь Победы народы СССР, победа над фашизмом была бы невозможна!

2. Подтверждают, что героизм наших народов стал решающим стимулом для активизации движения Сопротивления в странах Европы, открытия второго фронта, сплочения сил для разгрома

фашизма и японского милитаризма, по достоинству оценивают вклад в Победу государств антигитлеровской коалиции.

3. Призывают парламенты и народы государств — участников СНГ сделать все необходимое для сохранения в веках памяти об этой священной войне и Великой Победе.

Выражают глубокую убежденность в том, что память о колоссальных жертвах Второй мировой войны призывает мировое сообщество признать безусловным приоритетом сохранение мира.

4. Вновь заявляют о неправомерности попыток пересмотра итогов Второй мировой войны. Решительно осуждают факты преследования ветеранов Великой Отечественной войны в ряде стран, усиливающиеся попытки героизации фашизма и его пособников.

Обращаются к Межпарламентскому Союзу, Парламентской ассамблее Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Парламентской ассамблее Совета Европы, Европейской ассамблее по безопасности и обороне (АЗЕС), Европейскому парламенту, Парламентской ассамблее Организации договора о коллективной безопасности, Межпарламентской ассамблее Евразийского экономического сообщества, Парламентской ассамблее Организации Североатлантического договора, Парламентской ассамблее Черноморского экономического сотрудничества и другим международным парламентским организациям с призывом активизировать парламентскую дипломатию для