Органы власти ограничат в расходах

Сокращение бюджетных расходов (см. стр. 2) затронет и органы власти, в том числе администрацию президента, Госдуму, Совет федерации и правительство. Госфинансирование партий урезано пока не будет — оно защищено профильным законом.

Решение о сокращении расходов на функционирование органов власти было принято еще в декабре. Премьер Владимир Путин приказал всем так называемым главным распорядителям бюджетных средств сократить текущие расходы в пределах 15% (расходы на зарплату не сокращаются). Госдума еще в середине января сократила свою смету с 5,872 млрд до 5,536 млрд руб. Экономия составила 336 млн руб., на 5,7%, но ее обещали сделать и больше. Следом смету своих расходов стали урезать правительство и администрация президента.

Вчера цифры прояснились. Поправки предусматривают сокращение расходов на содержание депутатов, сенаторов, их помощников, аппаратов Госдумы и Совета федерации на 896,3 млн руб., с 8,103 млрд руб. до 7,206 млрд руб. Из цифр видно, что сокращение должно делиться между верхней и нижней палатой примерно один к трем. Так что, скорее всего, Госдума потеряет в два раза больше, чем запланировала. Депутаты уже ощущают на себе сокращение расходов. Глава аппарата Госдумы Алексей Сигуткин еще в феврале предупредил, что экономия коснется в том числе командировок, обновления мебели и оргтехники. Руководитель аппарата фракции "Справедливой России" в Госдуме Александр Агеев пояснил "Ъ", что снижена дневная норма бензина для служебных машин со 100 л в день до 70 л. Для фракций снижены расходы на привлечение экспертов с 700 тыс. руб. до 300 тыс. руб. Правда, говорят, что для "Единой России" они остались на уровне 1 млн руб. в год. Напомним, что при фракции функционирует целый институт законодательства и экономики.

Член бюджетного комитета "Справедливой России" Оксана Дмитриева пояснила, что введена экономия бумаги — документооборот становится электронным. Ограничены и расходы на проведение выездных заседаний комитетов в регионах и на загранкомандировки. По ее словам, сохранены расходы только на командировки в организации, в которых Россия является членом, например, ПАСЕ и др. Поездки вроде обмена опытом сейчас не проводятся. Глава комитета по собственности, единоросс Виктор Плескачевский считает, что сейчас "такая перетряска нужна", не стоит поддерживать "депутатский туризм".

Расходы на содержание аппарата правительства уменьшаются с 3,864 млрд руб. до 3,849 млрд руб., на 99,3 млн руб. Расходы на президента, его администрацию и управделами, а также на полномочных представителей президента в округах сократились с 9,754 млрд руб. до 8,990 млрд руб., на 897,4 млрд руб. Сюда же входит сокращение расходов на поддержку некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества. В середине февраля глава президентской администрации Сергей Нарышкин уже распорядился сократить расходы и численность администрации не менее чем на 100 человек. По информации "Ъ", в администрацию закрыт прием на работу, а кремлевские журналисты лишились частого в часы ожидания начала мероприятий угощения от пресс-службы в виде чая и бутербродов.

Пострадал и подраздел о расходах на обеспечение проведения выборов и референдумов — расходы ЦИКа и избиркомов, а также на "обучение организаторов выборов и избирателей": сокращение с 3,515 млрд до 3,157 млрд руб., на 357,9 млн руб. Кстати, не сокращены расходы на госфинансирование партий. Напомним, что в 2008 году ежегодную господдержку из расчета 5 руб. за голос увеличили в законе "О политических партиях" до 20 руб. Это существенно увеличивает расходы, например, из расчета по 5 руб. единороссы получили в 2008 году около 262 млн руб., коммунисты — 66,2 млн руб. Для сокращения выплат необходимы поправки к закону "О политических партиях", которые пока правительство не предлагало.

Наконец, отметим, что сокращение бюджетных расходов не касается расходов на зарплаты. Однако не исключено, что думские фракции при обсуждении бюджета могут поставить вопрос о сокращении расходов на зарплаты министров, менеджеров госкорпорации и госбанков и даже самих депутатов. Как заявила вчера "Ъ" Оксана Дмитриева, "Справедливая Россия" будет этого требовать. По ее словам, "эффект от сокращения расходов на органы власти не столько экономический, сколько психологический — это демонстрация социальной солидарности". "Сокращение же зарплат высших чиновников, депутатов и менеджеров госкорпорации принесет экономический эффект,— утверждает депутат.— Зарплаты менеджеров госкорпораций, от "Газпрома" до Роснанотеха и госбанков, в десятки раз выше, чем у госслужащих. В бюджетных поправках заложено сокращение фонда оплаты труда в стране на 17%. Исходя из этого, надо также сократить зарплаты этим категориям работников".