Современное состояние и прогноз развития нефтегазового комплекса России как важнейшего элемента энергетической безопасности Европейского союза

А.Г. Коржубаев, И.В. Филимонова, Л.В. Эдер

Современное состояние и прогноз развития нефтегазового комплекса России как важнейшего элемента энергетической безопасности Европейского союза

Параметры сотрудничества России с ЕС в сфере энергетической безопасности в значительной мере будут зависеть от перспектив развития отраслей ТЭК России, и особенно нефтегазового комплекса, а также развития инфраструктуры. Поэтому необходимо определить направления развития нефтегазовой промышленности России и определить ее экспортные возможности.

Сырьевая база, добыча нефти и газа

Нефтяной комплекс России играет значительную роль в социально-экономическом развитии страны, является важным элементом мирового рынка нефти. Главный центр нефтяной промышленности - Западная Сибирь. В этом регионе сосредоточено более 53% начальных суммарных ресурсов. Другие крупные нефтедобывающие регионы страны - Урало-Поволжский - 14,2% от начальных суммарных ресурсов, Дальневосточный - 3,0, Северо-Кавказский - 1,6, а в перспективе - Восточно-Сибирский -10,5 и шельф северных и дальневосточных морей - 12,4%1-3.

1-3 Основные положения энергетической стратегия России до 2020 г. - М.: ГУ ИЭС Минэнерго России, 2003. - 232 с.; Энергетика России. Стратегия развития (Научное обоснование энергетической политики) / Бушуев В.В., Конто-рович А.Э., Коржубаев А.Г. и др. - М.: ГУ ИЭС Минэнерго России, 2003. - 800 с. 140

Современное состояние и прогноз развития нефтегазового комплекса России как важнейшего элемента энергетической безопасности Европейского союза

Начальные суммарные ресурсы свободного газа России составляют 236,15 трлн. м3, в том числе 160,3 трлн. м3 - на суше и 75,8 трлн. м3 - на шельфе. Разведанные запасы свободного газа (включая газ газовых шапок) превышают 47,8 трлн. м3. Около 78% разведанных запасов газа сосредоточено в Западной Сибири, более 7 - на шельфе северных морей, 6,7 - в европейской части, около 8,5% - в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, включая шельф Охотского моря4-7.

Начиная с середины 1980-х годов 67-72% российской нефти добывается в Западной Сибири. Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО) - основной центр нефтяной промышленности Сибири, здесь добывается более 80% нефти региона. Ведется крупномасштабная добыча нефти и конденсата в Ямало-Ненецком автономном округе и Томской области (табл. 1).

Пик добычи нефти в Советском Союзе был достигнут в 19861988 гг. Тогда в стране добывалось более 625 млн. т нефти и газового конденсата (что превышало 21% от общемирового показателя), в том числе в Российской Федерации - почти 570 млн. т, или свыше 19% от мирового объема добычи.

Конторович А.Э., Коржубаев А.Г., Лившиц В.Р. Нефтегазодобывающий комплекс и будущее России // Наука Тюмени на рубеже веков. - Новосибирск: Наука,, 1999. - С. 20-42.

Основные положения энергетической стратегия России до 2020 г. - М.: ИЭС МЭ РФ, 2003. - С. 29.

4-7 Ананенков А.Г., Конторович А.Э., Кулешов В.В. и др. Обзор газовой промышленности России: Современное состояние, стратегия развития //ЭКО. -2003. - № 12. - С. 3-19.

Ермилов О.М., Миловидов К.Н., Чугунов Л.С., Ремизов В.В. Стратегия развития нефтегазовых компаний. - М.: Наука, 1998. - 623 с.

Клещев К.А., Мирончев Ю.П., Вассерман Б.Я. и др. Количественный прогноз нефтегазоносности России (Итоги оценки ресурсов нефти, газа и конденсата на 1 января 1993 г.) //Геология нефти и газа. - 1996. - № 4. - С. 4-10.

Сырьевая база и добыча газа в России в XXI веке / Гриценко А.И., Пономарев В.А., Крылов Н.А. и др. - М.: Недра-Бизнесцентр, 2000. - 148 с. и др.

Таблица 1

Добыча нефти в России и мире в 1970-2006 гг.

Год Мир в целом, млн. т СССР Россия

млн. т доля в мире, % всего, млн. т доля в мире, % Западная Сибирь

млн. т доля в России, %

1970 2355 353 15 285 12,1 31 10,9

1980 3088 603 19,5 547 17,7 311 56,8

1985 2792 608 21,8 542 19,4 382 70,5

1990 3168 570 18 516 16,3 376 72,8

1995 3278 307 9,4 208 67,9

2000 3601 323 9 220 68

2001 3581 349 9,7 237 67,8

2002 3557 380 10,7 264 69,5

2003 3664 421 11,5 298 70,8

2004 3868 459 11,9 326 71

2005 4011 470 11,7 333 70,9

2006 4139 480 11,6 335 69,8

Источники: Российский статистический ежегодник. 2003: Стат. сб. / Госкомстат России. - М., 2003. - С. 355-361; Топливо и энергетика России (Справочник специалиста топливно-энергетического комплекса) / Под ред. А.М. Мастепанова. - М., 2001. - 458 с.;Топливо и энергетика России (Справочник специалиста топливно-энергетического комплекса) / Под. ред. А.М. Мастепанова. - М.: ИАЦ Энергия, 2005. - 608 с.

Таблица 2

Добыча газа в России и мире в 1970-2006 гг.

Год Мир в целом, млрд. м3 СССР Россия

млрд. м3 доля в мире, % млрд. м3 доля в мире, % Западная Сибирь

млрд. м3 доля в России, %

1970 1021 198 19,4 83 8,2 3 3,2

1980 1456 435 29,9 254 17,4 140 55,3

1985 1676 643 38,4 462 27,6 389 84,2

1990 2000 815 40,8 641 32,1 574 89,6

1995 2141 595 27,8 545 91,5

2000 2436 584 24 533 91,3

2001 2493 581 23,3 532 91,6

2002 2531 595 23,5 545 91,5

2003 2617 620 23,7 574 92,6

2004 2692 634 23,5 590 93,1

2005 2768 641 23,2 599 93,4

2006 2851 656 23,0 608 92,7

Источники: Российский статистический ежегодник. 2003: Стат. сб. / Госкомстат России. - М., 2003. - С. 355-361; Топливо и энергетика России (Справочник специалиста топливно-энергетического комплекса) / Под ред. А.М. Мастепанова. - М., 2001. - 458 с.;Топливо и энергетика России (Справочник специалиста топливно-энергетического комплекса) / Под. ред. А.М. Мастепанова. - М.: ИАЦ Энергия, 2005. - 608 с. и др.

Современное состояние и прогноз развития нефтегазового комплекса России как важнейшего элемента энергетической безопасности Европейского союза

Добыча газа в СССР превысила к началу 1990-х годов 800 млрд. м3, что составляло более 40% всей мировой добычи. В 1990-1992 гг. в России добывалось 641-643 млрд. м3 газа в год, в том числе в Западной Сибири более 580 млрд. м3 (табл. 2).

Перспективы добычи нефти в России

Согласно Энергетической стратегии России, долгосрочное развитие нефтяной промышленности страны предполагает решение следующих основных задач: 1) рациональное использование разведанных запасов нефти, обеспечение расширенного воспроизводства сырьевой базы нефтедобывающей промышленности; 2) ресурсо- и энергосбережение, сокращение потерь на всех стадиях технологического процесса при подготовке запасов, добыче, транспорте и переработке нефти; 3) углубление переработки нефти, комплексное извлечение и использование всех ценных попутных и растворенных компонентов; 4) формирование и развитие новых крупных центров добычи нефти, в первую очередь, в восточных районах России и на шельфе арктических и дальневосточных морей; 5) расширение присутствия российских нефтяных компаний на зарубежных рынках, приобретение перерабатывающей и сбытовой инфраструктуры в странах-реципиентах; 6) расширение участия российских нефтяных компаний в зарубежных добывающих и транспортных активах, прежде всего в странах СНГ, Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

Перспективные уровни добычи нефти в России будут определяться в основном уровнем мировых цен, объемом внутреннего спроса, уровнем развития транспортной инфраструктуры, налоговыми условиями и научно-техническими достижениями в разведке и разработке месторождений, а также качеством разведанной сырьевой базы. Нижний уровень цен на нефть будет определяться уровнем издержек на месторождениях в крупных регионах добычи с замыкающими затратами, а верхний - издержками для возможного массового производства альтернативных нефти моторных топ-лив8.

8 Российский статистический ежегодник. 2003: Стат. сб. / Госкомстат России. - М, 2003. - С. 355-361.

Мировая цена будет формироваться в зависимости от темпов развития мировой экономики, интенсивности внедрения нефтеза-мещающих энергоисточников, предложения нефти на мировых рынках и транспортных возможностей ее доставки к местам потребления. При прогнозировании цены на нефть учитывалось влияние различных политических, экономических и технологических факторов, оказывающих воздействие на формирование рыночной конъюнктуры на мировом рынке нефти.

Наиболее высокий уровень международных цен на нефть сохранится примерно до 2010-2012 гг., хотя тенденция к снижению цен уже обозначилась в 2006-2007 гг. Это связано с инерционностью технологических систем нефтепотребления, которые сейчас используются в развитых странах и продолжают массово внедряться в Китае и других странах АТР. К 2010-2012 гг. в развивающихся странах произойдет технологическое насыщение традиционным моторным транспортом, поэтому глобальный рост спроса на нефть замедлится. Это приведет к снижению цен на нее до уровня 4045 долл./барр., что с учетом инфляции доллара соответствует современным 35-40 долл./барр.

В этих условиях в России в целом продолжится рост добычи нефти, хотя его темп в Западной Сибири замедлится, а в европейской части страны снизятся и абсолютные показатели добычи. Годовая добыча нефти в России может быть доведена в 2010 г. до 500 млн. т, в 2020 г. - до 550 млн. т, в 2030 г. - до 600 млн. т, добыча в Западной Сибири составит в эти же годы 344,5, 350 и 355 млн. т, соответственно. Инвестиции в разведку и добычу нефти в России составят в 2010 г. - 10,9 млрд. долл., в 2020 г. - 14,7 млрд. долл., в 2030 г. -19,5 млрд. долл. (табл. 3). В Западной Сибири при стабилизации и постепенном снижении добычи нефти в Ханты-Мансийском автономном округе будет происходить ее рост в Ямало-Ненецком автономном округе9. 2

9 См.: Основные положения энергетической стратегия России до 2020 г. -М.: ИЭС МЭ РФ, 2003. - 232 с.

Конторович А.Э., Коржубаев А.Г., Курчиков А.Р. На переломе. Стратегия развития нефтяной промышленности России в первые десятилетия XXI в. // Нефть России. - Новосибирск, 2004. - № 4.- С. 18. 144

Современное состояние и прогноз развития нефтегазового комплекса России как важнейшего элемента энергетической безопасности Европейского союза

Таблица 3

Прогноз добычи нефти в России до 2030 г. по макрорегионам, млн. т

Регион 2010 г. 2015 г. 2020 г. 2025 г. 2030 г.

Западная Сибирь 344,5 345,0 350,0 351,0 355,0

Европейская часть 120,0 115,0 110,0 106,4 100,0

Восточная Сибирь и Республика Саха 12,5 42,0 60,0 70,0 110,0

Дальний Восток (Сахалин) 23,0 25,0 30,0 32,6 35,0

Россия, всего 500,0 527,0 550,0 560,0 600,0

Источники: Основные положения энергетической стратегии России до 2020 г. - М.: ГУ ИЭС Минэнерго России, 2003. - 232 с.; Энергетика России. Стратегия развития (Научное обоснование энергетической политики) / Бушуев В.В., Конторович А.Э., Коржубаев А.Г. и др. - М.: ГУ ИЭС Минэнерго России, 2003. - 800 с.; Конторович А.Э., Коржубаев А.Г., Курчиков А.Р. На переломе. Стратегия развития нефтяной промышленности России в первые десятилетия XXI в. // Нефть России. - Новосибирск, 2004. - № 4. -

С. 18.

В последние годы в российском секторе Каспийского моря выявлен и подготовлен к глубокому бурению ряд нефтегазоносных структур, выявлено и подлежит дальнейшему изучению большое количество неантиклинальных объектов, в том числе высокоперспективные ловушки рифового типа, открыто пять месторождений. В соответствии с долгосрочной программой геологоразведочных работ к 2010 г. в районе планируется прирастить запасы нефти и конденсата в количестве 348 млн. т. Это позволит к 2015 г. добывать в российском секторе Каспийского моря не менее 8 млн. т, а к 2020 г. - до 20 млн. т нефти и конденсата. Освоение СевероКаспийской и Тимано-Печорской нефтегазоносных провинций позволит в перспективе стабилизировать увеличение добычи нефти в европейской части страны до 140-150 млн. т в год.

Кроме того, произойдет увеличение добычи нефти российскими компаниями за рубежом, прежде всего в странах Каспийского региона - Казахстане, Туркменистане, Узбекистане, Азербайджане. Из этих стран также возможны поставки нефти российскими операторами в АТР. Здесь лидерами будут выступать «Лукойл», «Газпром» (включая активы «Сибнефти»), «Роснефть».

В перспективе крупнейшим источником экспорта нефти из России в Китай, Японию, Корею и другие страны АТР станут Восточная Сибирь и Дальний Восток. Нефть рассматриваемых регионов отличается высоким качеством, превосходящим по основным параметрам российский экспортный стандарт Urals. Это в основном легкие и низкосернистые сорта. Большая часть запасов нефти Восточной Сибири и Дальнего Востока имеет плотность менее 0,87 г/ см3 и содержание серы менее 0,5%.

К 2010 г. добыча нефти в Восточной Сибири и Республике Саха (Якутия) может достичь 12-13 млн. т. В этот период ожидается начало промышленной разработки Талаканского, Юрубчено-Тохомского, Куюмбинского месторождений, будут организованы поставки конденсата с Ковыктинского месторождения. На шельфе острова Сахалин будет завершен ввод в эксплуатацию производственных объектов проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2», что позволит довести суммарную добычу в Сахалинской области до 23 млн. т. В дальнейшем при проведении активной государственной политики в области недропользования и лицензирования недр, резком расширении геолого-разведочных работ (ГРР), развитии перерабатывающей и транспортной инфраструктуры добыча нефти в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке (с учетом добычи на острове Сахалин и его шельфе) может быть к 2020 г. доведена до 90 млн. т, а к 2030 г. - до 145 млн. т.

На шельфе острова Сахалин будет сформирована новая крупная система нефтеобеспечения и расширены экспортные поставки в Японию, Китай, Южную Корею, Индию, Филиппины, другие страны АТР, а также на тихоокеанское побережье США. Кроме того, планируется увеличить загрузку сахалинской нефтью Комсомольского НПЗ. Поставки на Хабаровский НПЗ, вероятно, будут организованы с месторождений Республики Саха. В настоящее время уровень загрузки производственных мощностей Комсомольского НПЗ составляет чуть более 70%, Хабаровского - менее 60%. Доля сырья, поставляемого на эти заводы из Западной Сибири, - свыше 80 и 100% соответственно.

К 2010 г. с учетом прогноза добычи и переработки нефти в России с детализацией по макрорегионам, экспорта в западном направлении, поставок на НПЗ Восточной Сибири и Дальнего Востока ежегодный экспорт сырой нефти из России в Европу может дос-

Современное состояние и прогноз развития нефтегазового комплекса России как важнейшего элемента энергетической безопасности Европейского союза

тичь 185 млн. т (табл. 4). К 2020 г. экспорт нефти составит около

190 млн. т в год.

Таблица 4

Прогноз экспорта нефти и нефтепродуктов

из России

2005 г. 2010 г. 2015 г. 2020 г.

Сырая нефть 251 274 297 315

Европа 181 185 190 190

АТР 12 34 57 85

Прочие 59 55 50 40

Нефтепродукты 95 100 100 100

Европа 57 60 60 60

Прочие 38 40 40 40

Сырая нефть и нефтепродукты 346 374 397 415

Европа 238 245 250 250

Прочие 108 129 147 165

Источник. Оценки авторов.

Перспективы добычи природного газа в России

В рамках Энергетической стратегии России на период до 2020 г. стратегическими целями развития газовой промышленности являются: 1) стабильное, бесперебойное и экономически эффективное удовлетворение внутреннего и внешнего спроса на газ; 2) развитие действующей Единой системы газоснабжения страны (ЕСГ) и ее расширение на Восток России; 3) совершенствование организационной структуры газовой отрасли с целью повышения экономических результатов ее деятельности и формирования либерализованного рынка газа; 4) обеспечение стабильных поступлений в доходную часть государственного бюджета и стимулирование спроса на продукцию сопряженных отраслей (металлургии, машиностроения и др.); 5) обеспечение экономических интересов России в Европе и сопредельных государствах, а также в Азиатско-Тихоокеанском регионе и Северной Америке.

Состояние и перспективы увеличения разведанных запасов газа при наличии соответствующих инвестиций и благоприятной ситуации на внутреннем и внешнем рынках газа позволяют довести добычу газа в 2010 г. до 681 млрд. м3, в 2020 г. - до 890 млрд. м3, в 2030 г. - до 910 млрд. м3 в год с последующим поддержанием на

этом уровне за счет ввода месторождений, прогнозируемых к открытию (табл. 5).

Таблица 5

Прогноз добычи газа в России до 2030 г. по макрорегионам, млрд. м3

Регион 2010 г. 2015 г. 2020 г. 2025 г. 2030 г.

Западная Сибирь 610 630 670 670 670

Европейская часть 40 52 80 88 90

Восточная Сибирь и Республика Саха 11 85 115 117 120

Дальний Восток (Сахалин) 20 23 25 30 30

Россия, всего 681 790 890 905 910

Источники: Основные положения энергетической стратегии России до 2020 г. - М.: ГУ ИЭС Минэнерго России, 2003. - 232 с.; Энергетика России. Стратегия развития (Научное обоснование энергетической политики) / Бушуев В.В., Конторович А.Э., Коржубаев А.Г. и др. - М.: ГУ ИЭС Минэнерго России, 2003. - 800 с.; Конторович А.Э., Коржубаев А.Г., Курчиков А.Р. На переломе. Стратегия развития нефтяной промышленности России в первые десятилетия XXI в. // Нефть России. - Новосибирск, 2004. - № 4. -С. 18.

Это позволяет удовлетворить внутренние потребности страны, обеспечить увеличение поставок в Европу, сформировать новые крупные экспортные направления - Япония, Китай и другие страны АТР, а также США. Инвестиции в разведку и добычу газа в России составят в 2010 г. 10,9 млрд. долл., в 2020 г. - 14,7 млрд. долл., в 2030 г. - 19,5 млрд. долл.

Государственные приоритеты развития систем транспорта нефти и газа в России

Система нефтепроводного транспорта России состоит из 48,7 тыс. км магистральных нефтепроводов (включающих 393 нефтеперекачивающие станции) пропускной способностью свыше 400 млн. т в год и 20 тыс. км нефтепродуктопроводов (100 нефте-продуктоперекачивающих станций). Емкость резервуарных парков по нефти свыше 13,2 млн. м3, по нефтепродуктам - 4,63 млн. м3. Более 50% магистральных нефтепроводов эксплуатируются свыше

Современное состояние и прогноз развития нефтегазового комплекса России как важнейшего элемента энергетической безопасности Европейского союза

25 лет при нормативе 30 лет, износ основных фондов нефтепро-

дуктопроводов и резервуарных мощностей превышает 70%10.

Единая система газоснабжения (ЕСГ) России включает 150,2 тыс. км магистральных газопроводов. Еще около 1 тыс. км составляют магистральные газопроводы вне ЕСГ. Протяженность газораспределительных сетей более 360 тыс. км. Износ основных фондов газотранспортной системы составляет 56%, при этом более 15% газопроводов выработали нормативный срок службы. Средний возраст газопроводов - около 22 лет. В период 1990-2003 гг. финансирование работ по реконструкции объектов транспорта газа осуществлялось на уровне 25-30% от потребности. В результате снизилась производительность газопроводов, в том числе транспортирующих газ из основного газодобывающего региона России - На-дым-Пур-Тазовского междуречья в Ямало-Ненецком автономном округе (с 577,8 млрд. м3 до 520 млрд. м3/год).

Более 70% российской нефти и 90% газа добывается в Западной Сибири, в перспективе новые крупные центры добычи нефти и газа будут сформированы в Восточной Сибири, Республике Саха, на шельфе арктических морей. Поэтому современная система поставок углеводородов в значительной мере предназначена для транспортировки нефти и газа из районов Сибири и Крайнего Севера на сверхдальние расстояния в западном и юго-западном направлениях. В перспективе должны будут развиваться дополнительные маршруты от источников сырья в северо-западном и юго-восточном направлениях.

В настоящее время основными задачами развития инфраструктуры транспорта нефти, нефтепродуктов и газа являются: 1) поддержание технологической надежности и модернизация систем трубопроводов, морских, речных и железнодорожных терминалов, повышение их пропускной способности и коммерческой эффективности; 2) формирование новых систем транспорта углеводородов.

В соответствии с одобренной Правительством РФ Энергетической стратегией России на период до 2020 г. развитие систем транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа будет определять-

10 Елгин В.В., Коржубаев А.Г., Суслов В.И. Транспортная инфраструктура востока России //Нефтегазовая вертикаль. - 2005. - № 7. - С. 47-54.

ся следующими приоритетами: 1) обеспечением надежности снабжения углеводородным сырьем и продуктами их переработки экономики и населения страны; 2) поддержанием и усилением геополитических и экономических интересов России в мире.

Устойчивые процессы, которые будут влиять на функционирование и развитие нефте- и газотранспортного комплекса в ближайшие десятилетия, включают: 1) изменение географии добычи нефти и газа в России - появление новых крупных центров нефтяной и газовой промышленности на востоке страны (Восточная Сибирь, Республика Саха (Якутия), шельфе морей), снижение добычи в европейской части страны, в первую очередь в Волго-Уральской и Северо-Кавказской нефтегазоносных провинциях; 2) изменение структуры внутрироссийских поставок нефти и газа - повышение загрузки НПЗ в восточных регионах страны, газификация юга Западной и Восточной Сибири, расширение ЕСГ на восток; 3) изменение структуры добычи углеводородов в мире - появление крупных центров в Каспийском регионе; рост добычи нефти и газа на Ближнем Востоке, в Северной и Западной Африке; ожидаемое падение добычи в Северном море, на континентальных месторождениях США, в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР); 4) изменение структуры мирового спроса на нефть - стабилизация потребления нефти и нефтепродуктов в Западной Европе, медленный рост в Северной Америке, быстрое увеличение в странах АТР; 5) изменение структуры мирового спроса на газ: до 2010-2015 гг. продолжение относительно быстрого увеличения в Западной Европе и Северной Америке, после 2015 г. - опережающий рост в АТР.

В этих условиях необходима модернизация систем транспорта нефти и газа, диверсификация основных направлений поставок внутри России и на экспорт. Главным результатом диверсификации будет повышение надежности обеспечения нефтью и газом экономики и населения страны, крупномасштабный выход России на азиатско-тихоокеанский энергетический рынок, формирование поставок на тихоокеанское и атлантическое побережья США при поддержании позиций на европейском направлении.

При развитии систем транспорта углеводородов необходимо учитывать, что наряду с российской нефтью по системе нефтепроводов АК «Транснефть» и КТК на европейский рынок начнет поступать в больших количествах нефть из Каспийского региона,

Современное состояние и прогноз развития нефтегазового комплекса России как важнейшего элемента энергетической безопасности Европейского союза

включая нефть Северо-Западного Казахстана (Тенгиз, Кашаган и другие месторождения). По системе магистральных газопроводов ОАО «Газпром» на рынок европейских стран СНГ из Туркменистана, Казахстана и Узбекистана будут поставляться значительные объемы природного газа.

Интересы России при формировании поставок нефти и газа из Каспийского региона заключаются: 1) в максимальном использовании существующей на российской территории нефте- и газотранспортной инфраструктуры; 2) в создании на территории России новой нефте- и газотранспортной инфраструктуры; 3) в переориентации при необходимости части потоков нефти, а после 2015 г. и газа с высококонкурентных европейских рынков на быстрорастущие рынки АТР и емкий рынок Северной Америки, в том числе с использованием схем замещения; 4) в минимизации экономических и политических рисков при реализации проектов.

Конкурентными для России проектами на западном направлении являются нефтепровод Баку - Тбилиси - Джейхан и газопровод Баку - Тбилиси - Эрзерум, а также газопроводы Иран -Турция (1СЛТ-4) и Турция - Греция. Эти проекты политически и экономически невыгодны для России, поскольку ведут потоки нефти и газа из Азербайджана, Туркменистана, Ирана и Казахстана в обход российской территории, формируют независимое от России направление поставок на высококонкурентные международные рынки.

Исходя из геостратегических интересов страны и глобальных процессов в системе добычи и использования энергоносителей, главными направлениями развития систем транспорта нефти и газа из России становятся балтийское, северное и восточное.