Состояние и тенденции развития лесного сектора Китая

ЭКОНОМИКА

размеров предприятий с точки зрения только «внутрипроизводственных» факторов может привести к шаблонному проектированию предприятий одних и тех же «оптимальных» размеров без учета сырьевой базы, транспортных связей и других факторов, существенно влияющих на целесообразность уровня концентрации производства в данном конкретном случае. К примеру, в северных малоосвоенных районах вряд ли целесообразно создавать производство, требующее большой численности рабочих. Рациональнее развивать там выпуск продукции, при котором можно максимально использовать машинный труд - это целлюлоза, древесные плиты и т.д. В то же время на юге, где нет нехватки рабочей силы, правильнее развивать такие отрасли глубокой переработки древесины, как производство столярных деталей, мебели и другие.

Возникает вопрос, где же оптимальные границы укрупнения производства? Только полный, комплексный, многовариантный рас-

чет на строгой основе системного анализа, с применением научных экономико-математических методов может дать ответ в каждом конкретном случае. Говоря о предприятиях будущего, должны иметь в виду, что, конечно же, они будут строиться на принципах максимальной концентрации и специализации производства. Но здесь не может и не должно быть шаблонного подхода. В каждом отдельном случае границы этой концентрации должны определяться заново на строго расчетной, научной основе.

Библиографический список

1. Экономика лесопромышленного производства: учеб. пособие / Н.А. Медведев, Т.И. Пучкова, Н.О. Курдюкова. - М.: ГОУ ВПО МГУЛ, 2010 г.

2. Инновационный менеджмент на предприятиях лесопромышленного комплекса: учеб. пособие. - М.: ГОУ ВПО МГУЛ, 2009, - 263 с.

3. Прогнозирование и планирование в условиях рынка на предприятиях лесной и деревообрабатывающей промышленности.: учеб. пособие. - М.: ГОУ ВПО МГУЛ, 2010. - 620 с.

СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЛЕСНОГО СЕКТОРА КИТАЯ

Н.А. БУРДИН, ОАО «НИПИЭИлеспром», д-р экон. наук

Характерной особенностью развития мировой экономики в последние годы является выход Китая в число ведущих стран мира. В настоящее время Китай является третьей крупнейшей в мире экономикой, уступая США и Японии. На долю Китая приходится 7 % мирового объема ВВП. Китай, в отличие от Российской Федерации, сумел за последние девять лет более чем в 4 раза увеличить свой валовой внутренний продукт, с 989,4 млрд долл. в 1999 г. до 4400 миллиардов в 2008 г.

К началу 2009 г. численность населения Китая превысила 1,3 млрд человек. За последние десять лет величина располагаемого личного дохода в расчете на 1 человека возросла в три раза.

Китай является одной из стран, которая наиболее активно участвует в процессе глобализации.

В последние годы в торговле товарами и предметами широкого потребления Китай

burdin@mgul.ac.ru

стал вторым крупнейшим в мире экспортером и третьим крупнейшим импортером. Особенно резко объем торговли в денежном выражении увеличился в последнее десятилетие. Например, в 2008 г. общий объем импорта Китая в денежном выражении составил 1133,1 млрд долл., т.е. возрос в 10 раз. По данным таможни Китая, самыми крупными партнерами Китая, осуществляющими импорт товаров из этой страны, являются Япония, Республика Корея, США и Германия. Крупнейшим экспортером в Китай является Япония, в объеме торговли с которой преобладает электроника. В 2008 г. общий объем экспорта Китая в денежном выражении составил 1428,6 млрд долларов. США является самым крупным в мире импортером китайских товаров. Предметами импорта являются преимущественно электрические машины, оборудование и игрушки. Из семи крупнейших торговых партнеров Китая пять находятся в Европе.

38

ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 1/2011

ЭКОНОМИКА

Таблица

Динамика производства основных видов лесобумажной продукции

Китая за 1990-2008 гг.

Виды лесобумажной продукции 1990 2000 2005 2006 2008 2008 в % к 1990

Вывозка древесины, млн м3 280,0 287,5 286,1 294,4 291,9 104,2

Пиломатериалы, млн м3 5,0 7,3 18,8 29,2 29,3 в 5,9р.

Фанера, млн м3 1,3 10,7 28,1 32,1 36,2 в 27,8р.

Древесно-стружечные плиты, млн м3 0,5 3,0 5,8 8,3 11,5 в 2,3р.

Древесно-волокнистые плиты, млн м3 4,4 5,2 20,6 27,3 29,1 в 6,6р.

Бумага и картон, млн т 17,4 35,2 60,5 78,0 83,7 в 4,4р.

В период между 2004 и 2008 гг. объем торговли между странами Европейского Союза и Китаем увеличился почти вдвое. В 2008 г. объем экспорта Европейского Союза в Китай составил 115,2 млрд долларов, объем импорта за этот же период составил 364 млрд долларов.

Лесной сектор занимает важнейшее место в экономике Китая. Общая стоимость продукции лесного сектора Китая, произведенная внутри страны, в 2008г. составила

206,1 млрд долларов США. Для сравнения в Российской Федерации общая стоимость произведенной продукции в 8 раз меньше. Лесному сектору Китая принадлежит важнейшая роль в реализации Китаем стратегии устойчивого развития. Доля продукции лесного сектора составляет 4,8 % в ВВП страны. В России эта цифра - 1,3 %.

Лесному хозяйству принадлежит важная роль в стратегии устойчивого развития мирового сектора Китая.

По данным последней, седьмой по счету инвентаризации лесных ресурсов (20042008 гг.), лесная площадь Китая составляет

195,5 млн га, из которых 119,7 млн га - естественные леса. За период 1990-2008 гг. лесная площадь увеличилась на 20,5 млн га. Китай занимает пятое место в мире по размеру лесных площадей и первое место в мире по размеру лесных плантаций - 61,7 млн га. 42,5 % лесов Китая является государственной собственностью и 57,5 % в коллективной собственности. По запасам леса 42,2 % в государственной собственности, 37,5 % - в коллективной и

20,3 % в частной собственности.

В Китае реализуется государственная программа по созданию плантаций быстро-

растущих лесных пород. А в 1990 и 2000 гг. закладывалось в среднем 1,99 млн га лесных плантаций, с 2000 по 2005 гг. - по 4,06 млн га. В 2008 г. эта цифра составила 4,77 млн га. В Китае на практике осуществляется национальная лесная политика по защите лесов.

После наводнения 1998 г. была полностью признана важность защитной функции лесов Китая. Правительство проводит реализацию проекта по защите природных лесов с целью прекращения заготовки древесины в природных лесах, произрастающих по берегам основных рек, что будет способствовать предотвращению наводнений. В 1999 г. началась реализация политики по возвращению низкопродуктивных фермерских земель в состав лесного фонда. Данная политика входит в число шести ключевых проектов по облесению, объявленных Госсоветом в 2000 г. В целях повышения эффективности лесоуправления и лесопользования в 2003 г. была начата реформа лесоустройства, разрешающая передавать в частную собственность леса, ранее находившиеся в коллективной собственности. Право собственности на лес на фермерских землях, закрепленное контрактом с правительством, продлено до 70 лет.

Лесопромышленный комплекс Китая в последние годы развивается высокими темпами, что видно из представленных в таблице данных.

В лесопромышленном комплексе Китая приоритетным направлением является развитие производств по глубокой химической и механической переработке древесины. При этом проводится целенаправленная государственная политика по активизации ин-

ЛЕСНОИ ВЕСТНИК 1/2011

39

ЭКОНОМИКА

вестиционной деятельности как за счет централизованных источников и собственных средств предприятий, так и действенного стимулирования иностранных инвестиций, что позволило в короткие сроки ввести в действие новые лесопромышленные предприятия по переработке древесины и по производству конкурентоспособной лесной продукции с высокой добавленной стоимостью.

При сравнительно небольших запасах лесных ресурсов ежегодные объемы рубок леса за последние десять лет находились на уровне 200 млн м3. Одновременно постоянно увеличивались объемы импорта необработанного круглого леса из Российской Федерации и соседних стран Юго-Восточной Азии.

По производству бумаги и картона Китай в настоящее время является первой страной мира, опередив США. Среднегодовой темп роста производства и потребления бумаги и картона в период 2001-2008 гг. составил 12,5 %. В качестве сырья в целлюлозно-бумажном производстве в значительной мере используется макулатура, импорт которой составил 10 млн т ежегодно.

Китай является крупнейшим в мире производителем листовых древесных материалов, включающих фанеру, древесностружечные и древесно-волокнистые плиты. В 2008 г., несмотря на мировой кризис, преимущество листовых древесных материалов составило в Китае 94,1 млн м3. За период 1990-2008 гг. производство фанеры возросло в 27,8 раз, древесно-стружечных плит - в 23 раза, древесно-волокнистых плит - в

6,6 раза.

В составе древесно-волокнистых плит главенствующее место занимают прогрессивные виды плит МДФ, производство которых увеличилось за период 2000-2008 гг. в 1,4 раз и составило 27,4 млн м3.

Для производства пиломатериалов характерной особенностью также является его динамичное развитие. Не имея богатых запасов крупномерных лесных насаждений, Китай значительно опередил Российскую Федерацию по производству пиломатериалов. Производство пиломатериалов за рассматриваемый период увеличилось в 5,9 раз и в 2008 г. составило 29,3 млн м3.

Одной из важнейших и эффективных отраслей Китая является мебельная. Китай стал в последние годы крупнейшим производителем и экспортером мебели.

Сократить лесозаготовки по экономическим и социальным соображениям не представляется возможным. Поэтому экспорт круглого леса в Китай из Российской Федерации в ближайшие годы сократится и будет составлять не менее 10-15 млн м3 ежегодно.

Учитывая большой спрос на пиломатериалы в строительстве и производстве мебели, Китай импортирует значительные объемы пиломатериалов хвойных и лиственных пород из Российской Федерации, США и Индонезии. В 2008 г. импорт пиломатериалов в Китае составил 8,7 млн м3. В общем объеме импорта лесных товаров Китая на долю пиломатериалов приходится 25 %.

В связи с высоким уровнем развития производства листовых древесных материалов Китай значительно сократил их импорт. В настоящее время Китай не импортирует фанеру. За последние четыре года в три раза снизился импорт древесно-стружечных и древесно-волокнистых плит.

В настоящее время Китай превосходит Российскую Федерацию по производству всех видов лесоматериалов (рис. 1). В Российской Федерации объем лесозаготовок составляет, по данным Росстата, 91,2 млн м3, в Китае, по данным ФАО, - 291,9 млн м3, по пиломатериалам соответственно 19,0 и 29,3 млн м3, по фанере 2,1 и 36,2 млн м3 , по древесно-стружечным плитам 4,6 и 11,5 млн м3, древесноволокнистым плитам 2,0 и 29,1 млн м3, по бумаге и картону 7,4 и 84,0 млн т.

В конце восьмидесятых годов ситуация была совершенно другой, в пользу РФ.

Китай является одной из ведущих стран в торговле лесоматериалами. Товарооборот лесных товаров в Китае в последние годы составлял 30-35 млрд долл. США ежегодно. Китай является, по данным за 2008 г., вторым в мире экспортером и третьим импортером лесных товаров.

Китай экспортирует в основном бумагу, фанеру, древесно-стружечные и древесно-волокнистые плиты, мебель. В 2008 г. было экспортировано 7,5 млн м3 фанеры,

40

ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 1/2011

ЭКОНОМИКА

3,1 млн м3 древесно-волокнистых плит , из них 2,7 млн м3 мдф ,4,0 млн т бумаги и картона. Основными импортерами бумаги и картона из Китая является США, Япония, Республика Корея, Англия, Канада, Турция, Индия и Российская Федерация.

Китай занимает первое место в мире по экспорту мебели, основным импортером которой является США. За период 20002008 гг. экспорт мебели из Китая увеличился в семь раз и составил в 2008 г. более

26,0 млрд долл. США (рис. 2).

В общем объеме экспорта мебели в 2008г. на долю мебели из древесины приходилось 6,9 млрд долларов.

В импорте лесных материалов преобладающее место занимает круглый лес. За последние семь лет импорт круглого леса не опускался ниже 25 млн м3 в год (рис. 3).

Основным экспортером круглого леса в Китай в течение многих лет была Российская Федерация. Однако в связи с введением повышенных экспортных пошлин на необработанную древесину ситуация в импортной политике Китая изменилась, и объемы импорта круглого леса из Российской Федерации стали сокращаться. Если в 2008г. импорт круглого леса из России составлял 21,3 млн м3, то в 2009 г. снизился до 16,5 млн м3, или на

22,5 %.

В связи с этим Китай стал ориентироваться на поставки круглого леса из Новой Зеландии, Папуа Новой Гвинеи, Соломоновых Островов, Габона. Приоритетное место импорта круглого леса в Китае из перечисленных стран принадлежит Новой Зеландии. Однако в ближайшей перспективе, оценивая рост потребности Китая, ожидать дальнейшего сокращения экспорта круглого леса из Российской Федерации в Китай, на наш взгляд, не следует.

Во-первых в импорте круглого леса в Китае происходят как количественные, так и структурные изменения. Раньше подавляющую часть импорта круглого леса составляли лиственные породы, что объяснялось дефицитом лиственных пород в составе лесных ресурсов Китая, а также высокой потребностью в лиственной древесине для производства мебели.

291,9

Рис. 1. Объемы производства основных видов лесоматериалов Российской Федерации и Китая, млн м3

30

25

10

5

0

Рис. 2. Экспорт мебели из Китая за 2000-2008 гг.

40

35

30

S 25 и

S 20 15 10 5

..I

I

I

I I I I I I I I I I I I

с*ооооооооо

с*ооооооооо

^h<N<N<N<N<N<N<N<N<N

Рис. 3. Импорт круглого леса в Китае за 1999-2008 гг.

ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 1/2011

41

ЭКОНОМИКА

В последние годы в импорте круглого леса в Китае предпочтение отдается хвойной древесине, так как политика защиты национальных лесов требует сокращения объемов заготовки круглого леса хвойных пород.

Во-вторых, в настоящее время в Дальневосточном федеральном округе практически нет целлюлозно-бумажного, плитного и фанерного производств. Когда будут введены новые мощности по переработке древесины, сказать невозможно. В различных программах развития лесопромышленного комплекса Дальнего Востока такие задачи ставились, но практически не решались.

Мировой экономический кризис, безусловно, оказал отрицательное влияние на экономику Китая в целом и лесного сектора в частности. Однако это влияние было значительно меньшим по сравнению с другими странами. Так, снизился спрос на мебель со стороны США. Снизился и внутренний спрос. Замедлился рост производства продукции, фанеры, древесных плит. Снижение производства, потребления и торговли основных видов лесоматериалов было незначительным. Что касается макроэкономических показателей, в частности ВВП, то в Китае этот показатель в отличие от других стран мира не снизился, а возрос в 2008 г. сравнительно с 2007 г. на 9 %.

Сальдо торгового баланса лесных товаров Китая и в кризисном 2008 г. было положительным и составило 8,7 млрд руб.

Следует отметить, что Китай на государственном уровне принимает действенные меры, которые включают стимулирование роста внутреннего потребления путем снижения налогов и процентных ставок по ссудам при покупке жилья на 30 %.

В 2008 г. общий объем инвестиций в лесную промышленность составил

100,1 млрд юаней, на 26,8 % больше по сравнению с 2007 г. Также к концу 2008 г. налог на добавленную стоимость отдельных продуктов (сюда относится продукция, в производстве которой использовались древесные отходы) был полностью возвращен. К тому же в целях увеличения экспорта сумма, возвращаемая в качестве компенсации налога на добавленную стоимость, была увеличена для более чем 100 видов лесоматериалов.

Ответственность бизнеса перед обществом (CSR) является важной проблемой для многих компаний, особенно в связи с глобализацией.

Компании признали, что, наряду с обеспечением прибыльности и эффективности бизнеса, они несут ответственность за состояние окружающей среды и общества, в котором они осуществляют свой бизнес. Являясь одной из крупнейших экономик в мире, Китай также сосредотачивает внимание на проблемах CSR. Пятого апреля 2008 г. в Пекине состоялся четвертый международный форум по проблемам CSR, тема форума: «Экономический кризис и ответственность бизнеса перед обществом».

Будущее лесного сектора зависит от непрерывного устойчивого пользования его лесными ресурсами. В связи с этим требования CSR в лесном секторе выполняются в достаточном объеме. Например, при содействии правительства к февралю 2008 г. 500000 га лесов Китая были сертифицированы по системе FSC.

Быстро развивается в Китае и сертификация цепочки поставок древесины. В 1999 г. были сертифицированы только 4 компании. К концу марта 2008 г. количество таких компаний превысило 500. В лесном секторе многие компании осуществляют деятельность в рамках требований CSR, эта деятельность охватывает экономические и социальные сферы.

Развитие лесного сектора Китая в кризисный период осуществляется в неразрывной связи с развитием макроэкономики Китая. С целью стимулирования внутреннего спроса на лесную продукцию и содействия развитию лесного сектора правительство только за два года (2007 и 2008) инвестировало 25,0 млрд долл. США. При этом особое внимание обращается на развитие лесной инфраструктуры.

Заслуживает внимание опыт Китая в части управления лесным хозяйством и лесопромышленным комплексом.

Основным органом, ответственным за деятельность лесного сектора Китая, является Государственная лесная администрация. Она была образована в 1999г. вместо Министерства лесного хозяйства. Государственная лесная администрация имеет 10 основных

42

ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 1/2011