Ресурсная база мирового хозяйства: методология оценки – геоэкономический контекст

Орлова Н.Л?

РЕСУРСНАЯ БАЗА МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА: МЕТОДОЛОГИЯ ОЦЕНКИ -

ГЕОЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОНТЕКСТ

Ключевые слова: геоэкономический подход, трудовой ресурс, миграция, ресурсный спрос, мягкие вычисления.

Keywords: geo-economic approach, labor resource, migration, resource demand, soft computing.

Сложившаяся ситуация в российской общественной науке характеризуется поиском модели стратегического развития России в условиях кардинальных мировых подвижек как в структуре мирового хозяйства, так и в приоритетах при выборе вектора развития. Это с одной стороны. С другой - непреходящую значимость имеет концентрация внимания экспертов на конкретных гранях (сторонах) современной мирохозяйственной картины. Мне представляется, что одной из важнейших граней является такая научная категория как «ресурс».

Роль ресурса в современном раскладе мировых хозяйственных сил

В современной мировой экономике ресурс является важнейшей составляющей, без учета которой любые стратегии мирового развития являются неэффективными. Кроме того, для многих стран (Россия здесь не исключение) характерна некоторая узость в понимании мировой ресурсной базы для целей национального развития. Дело в том, что как бы ни была страна богата ресурсами, ее выход на передовые воспроизводственные уровни делает необходимым взятие на вооружение стратегию консолидации мировых, национальных и региональных ресурсов для воплощения первоклассных прорывных геоэкономических проектов по всей технологической цепочке их создания и реализации (начиная от проектирования до эксплуатации объектов). В качестве примеров проектов подобного рода следует привести широтные геоэкономические пояса, российскую глобальную инициативу «Новый Север», российскую инновационную проект-программу - «Меридиональная транспортно-коммуникационная система - "Великая Волга"», Инициативу «Один пояс - один путь» и т.п.2 Здесь особо необходимо учесть появление и стремительное развитие нематериальных видов ресурсов. Среди них: образовательный, цивилизационный, культурологический, информационный и др.3

Ресурсная база мирового хозяйства включает в себя различные составляющие, которые можно интерпретировать в качестве ресурсных блоков, вовлеченных в мировую воспроизводственную систему. Само по себе функционирование ресурсных звеньев в воспроизводственной системе подразумевает их взаимодействие между собой, определенное взаимопроникновение как в экономических, так и в социальных процессах. Значительная часть этих блоков имеет ярко выраженный социальный характер: трудовой ресурс, политический ресурс, информационно-коммуникационный ресурс, культурологический, рекреационный, цивилизационный и ряд других.

Совершенствование механизмов включения материальных и нематериальных ресурсов

в мировой оборот

Прежде чем приступить к рассмотрению этого вопроса представляется целесообразным обратиться к особенностям включения материальных и нематериальных ресурсов в мировой воспроизводственный процесс.

Воспроизводственные цепочки добавленной стоимости (ВЦДС), трансформируясь и преображаясь под воздействием целей отдельных проектов, привлекают целую гамму ресурсов. При этом конкретный ресурс задействован в нескольких звеньях воспроизводственной цепи, и это отражено в табл. 1. Данное распределение не может быть догмой, а служит примером различных возможностей для конкретных сделок. Например, в современных условиях развития мировой экономики на передний план выходит интеллектуальный ресурс. Создаются особые системы оценки идеи, рабочие группы по выбору предложений. В круг интересов включаются основные характеристики товара, оцен-

1 Орлова Наталья Леонидовна - к.э.н., доцент департамента мировой экономики и мировых финансов Финансового университета при Правительстве РФ. Научные интересы: экспортные ресурсы России, геоэкономика, конкурентоспособность России в мировой экономике, глобальные цепочки добавленной стоимости, международная экономическая интеграция. E-mail: nlorlova@fa.ru

2 См. подробнее: Кочетов Э.Г. Преддверие стратегического успеха: смена политологической тональности (от геополитических воззрений к геоэкономическим). - www.viperson.ru.

3 Общий теоретический и методологический ракурс такого фундаментального понятия как ресурс приведен в научных работах автора: Орлова Н.Л. Ресурс: новое прочтение и геоэкономическое измерение экспортного потенциала. Научная монография / Н.Л. Орлова; под общ. науч. ред. д.э н. Э.Г. Кочетова. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2016. - 460 с.; Орлова Н.Л. Ресурсы глобальной экономики (теория методология практика. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2017. - 312 с.

ка целевого рынка и конкурентов, цена товара, сроки изготовления новинки, размер предполагаемых доходов от реализации. Этот ресурс в начале воспроизводственной цепочки добавленной стоимости нацелен на разработку идеи, определение путей создания продукта с минимальными затратами, презентацию преимуществ нового товара, разработку стратегии по взаимодействию с контрагентами. Впоследствии интеллектуальный ресурс концентрируется на создании прообраза будущего товара, оценке готовности производства к выпуску продукции определенного типа в заданном объеме, мониторинге продаж, путях совершенствования товара, разработке новых проектов и методов повышения конкурентоспособности продукта. Подобные изменения характерны для каждого из ресурсных блоков воспроизводственной цепи.

Таблица 1

Соотношение звеньев и ресурсов мировой воспроизводственной цепи

Звено воспроизводственной цепи Ресурс

1. Замысел Интеллектуальный, геофинансовый

2. Контур Информационный, интеллектуальный, трудовой

3. Эскиз Интеллектуальный, геостратегический, инновационный

4. Проект Интеллектуальный, геостратегический, геоэкономический, инновационный, экологический

5. Опытный образец Сырьевой, производственный, геофинансовый, трудовой

6. Лабораторно-испытательная фаза Трудовой, интеллектуальный, экологический

7. Установочная партия Сырьевой, производственный

8. Предсерийный производственный блок Сырьевой, производственный

9. Маркетинговые пробы Интеллектуальный, трудовой, культурологический, цивилизационный, геоэкономический, геостратегический, информационный, геофинансовый, культурологический, геополитический

10. Серия Сырьевой, производственный, трудовой, транспортно-коммуникационный

11. Сервис Трудовой, интеллектуальный, транспортный, цивилизационный

12. Производственная реакция Интеллектуальный, трудовой, геоэкономический, культурологический, экологический.

13. «Сжатие» производства Трудовой, интеллектуальный, производственный

14. Снятие с производства и выход на новую модификацию Интеллектуальный, трудовой, информационный, инновационный, экологический, производственный

15. Модификация Информационный, интеллектуальный, трудовой, геоэкономический, геофинансовый, геополитический

В целях определения новых подходов к оценке ресурсной базы современной мировой экономики и повышения качества оперирования отдельными видами ресурса следует подробнее остановиться на совершенствовании механизмов включения материальных и нематериальных ресурсов в мировой оборот. Анализ публикаций показывает необходимость дальнейшего развития методологии анализа ресурсной структуры мировых воспроизводственных циклов в глобальной экономике, выявления современных тенденций ресурсного спроса.

На этом фоне проявляется необходимость построения экономико-математической модели, которая могла бы дать комплексную оценку аспектам вовлечения широкого спектра ресурсов в проекты глобального, регионального или локального масштаба. Современные средства вычислительной техники готовы к выполнению этой задачи. Основные проблемы здесь возникают на этапе постановке задачи. В основном они спровоцированы неоднородностью оперируемой ресурсной массы. Важным моментом является тот факт, что ресурс, помимо количественной характеристики, имеет и качественное наполнение. Разбиение ресурсной массы на блоки по критерию осязаемости показывает, что и внутри блока ресурс с описательной точки зрения не является однородным и не поддается группировке по классическим экономическим критериям. Если спроецировать группировку по принципу осязаемости на ресурсные блоки, но с позиции геоэкономического подхода [1], то обнаружится, что данная группировка не может быть к ним применима.

Например, добываемый из недр сырьевой ресурс. С экономической точки зрения и линейного восприятия это материальный ресурс. Современные требования интернационализированных воспроизводственных циклов таковы, что при включении сырьевого ресурса важно учитывать не только его количественные характеристики, но и качественные. Ведущееся статистическое наблюдение оперирует тоннами, кубометрами, литрами, баррелями и пр. Но не всегда фиксируется содержание полезного вещества в сырье. В лучшем случае, возможна группировка по интервалам процентного содержания полезного вещества в нем. Вместе с тем, даже в условиях одного месторождения возможно изменение содержания полезного вещества в добываемом сырье в зависимости от различных факторов, которые в большинстве случаев не поддаются прогнозированию. Так, для качественной характеристики природного газа важен показатель температуры сгорания, а для нефти - наличие сернистых примесей.

Рассмотрим в качестве другого примера трудовой ресурс. С позиции геоэкономического подхода к ресурсному компоненту международных воспроизводственных циклов трудовые ресурсы играют особую роль. Современный глобализирующийся мир находится в активном движении и трансформации. Рассматривая мировой исторический процесс, следует отметить, что миграция населения всегда присутствовала в нем и была одним из его двигателей, приведшим к тому состоянию мировой экономической системы, которую мы называем глобализацией. Анализ показывает, что миграционные потоки присутствуют во всех странах мира даже в самых закрытых.

Миграция как важнейший механизм «перелива» трудовых ресурсов

Причинами миграции могут быть не только экономические факторы, которые в первую очередь выражаются в формировании новых мировых точек роста. Здесь присутствуют и социальные проблемы, включая голод и нищету, перенаселенность и негативные изменения климата, выражающееся в опустынивание территорий, эрозии почв, исчезновении водных ресурсов. В такой неурегулированной ситуации становится важным установить стратегические направления геоэкономического свойства с тем, чтобы эффективно использовать трудовой ресурс со всеми его составляющими и сопутствующими элементами. Это касается нескольких проблем. Во-первых, требуется принять во внимание цивилизационную культурную среду и разработать механизм адаптации к ней. Во-вторых, назрела необходимость совершенствования нормативного регулирования миграционного процесса, что может повлечь за собой реформацию миграционных служб. И, наконец, в-третьих, остро востребована своевременная оценка долгосрочных и среднесрочных перспектив развития регионов с преобладающими потоками мигрантов относительно местного населения. Здесь представляется уместным сформулировать определение трудового ресурса с геоэкономической точки зрения.

Трудовой ресурс - это: 1) часть глобального воспроизводственного ресурса, обслуживающего геоэкономические проекты, формируемые на базе интернационализированных воспроизводственных ядер; 2) производственный фактор воспроизводственного процесса на всех его стадиях; 3) психофизиологическая составляющая иного цивили-зационного и/или культурного, морально-эстетического подхода, в определенной национальной среде.

Трудовой ресурс обладает сильнейшей социальной нагрузкой, что обеспечивает ему обязательное место в стратегическом планировании социально-экономического развития не только на региональном и локальном уровнях, но и на общемировом уровне.

Среди факторов, влияющих на процессы миграции трудовых ресурсов: демографические, социальная инфраструктура, спрос и предложение, политические, психологические, конкурентная среда, образовательный уровень, экологические, цивилизационные и культурологические и др.

Субъекты мировых воспроизводственных циклов заинтересованы в своевременном обеспечении и доставке к местам потребления требуемых объемов ресурсов в условиях конкурентного соперничества. Это может входить в конфликт с рациональным использованием трудового ресурса, а ведь трудовой ресурс в виде человеческого капитала представляется всемирным достоянием, требующим воздействия помимо прочего и охранительной функции.

Процессу миграции трудовых ресурсов противостоит тенденция размещения производства в регионах с избыточным населением. Здесь показателен пример Китая. Обладая самыми большими в мире трудовыми ресурсами, долгое время поддерживая относительную закрытость экономики, Китай, в конце концов, пришел к разумному решению по допущению иностранных игроков на свой рынок в виде прямого инвестирования и размещения заказов.

Это дало возможность для самого Китая снять значительную часть социальной нагрузки с бюджета, снизить риски обнищания нации, риски политической нестабильности. Для мира же это также сыграло положительную роль тем, что снизило потенциальные объемы миграционных потоков.

Оценка трудового ресурса

Общий количественный показатель для оценки трудового ресурса - численность людей трудоспособного возраста, который можно распределять по регионам, по миграционным потокам, по отношению к занятости, по профессии и пр. Проецируя разделение экономических благ по принципу осязаемости на трудовой ресурс, можно заключить, что он относится к материальному виду ресурса. Однако помимо указанных выше группировок трудового ресурса, его можно описать по признаку квалификации (образования). При этом качественная оценка образования той или иной группы исследуемого объекта трудовых ресурсов затрудняется имеющимися различиями в подходах к признанию самого образования. То есть, в одной стране диплом о высшем образовании может быть не признан, и поэтому при исследовании миграционных потоков требуется дополнительные исследования по квалификации образовательного уровня. Кроме того, уровень образования нельзя рассматривать без отрыва от намерений его обладателя, имея в виду, что носитель образования не всегда собирается применять его в своей трудовой деятельности. Либо ему это не позволяют сделать сложившиеся обстоятельства: конъюнктура рынка труда, непризнание имеющейся категории образования в ином регионе [3]. Существует и такой момент как неформальное образование, влияющее на качественные характеристики трудового ресурса. Это, в первую очередь, знание языка страны приложения трудовых ресурсов. Кван-тификация данной характеристики представляется крайне затруднительной.

Кроме всего прочего следует заметить, что статистика миграции трудового ресурса признается наиболее проблемным разделом статистики народонаселения, в первую очередь, из-за сложности сбора информации. Например, официальные российские статистические источники не раскрывают состав эмиграции по образовательному уровню. Частично проблема может быть решена применением мягких измерений. «В поле решений вводится метрическое пространство возможностей или субъективных вероятностей, значения которых сопровождают измерительный результат» [5].

И еще одна характеристика трудового ресурса, которая с еще большим трудом поддается обсчету - это профессиональные навыки. С экономической точки зрения профессиональному навыку можно дать следующее определение: это оценка возможности трудового ресурса соответствовать требованиям, предъявляемым предоставляемыми рабочими местами к выполняемой на них работе соответствующей квалификации [2].

Сам по себе материальный ресурс несет в себе значительную материальную нагрузку. Но вместе с тем здесь вплетаются очень существенные факторы нематериального характера. Среди них цивилизационный фактор, интел-

лектуальный (образовательный) фактор. Таким образом, с одной стороны, трудовой ресурс является ресурсом материальным, с другой - нематериальным. Трудовому ресурсу, тем самым, присущ двойственный характер. И здесь следует особо подчеркнуть, что с позиций геоэкономических воззрений цивилизационный фактор является определяющим для трудового ресурса.

Наиболее идеальным видом ресурса, подходящим под группировку по принципу осязаемости является цивили-зационный ресурс, под которым предлагается понимать составную часть цивилизационных моделей, отражающий специфику отношений к национальным, локальным и глобальным воспроизводственным цепям, а также среду, влияющую на маршруты прохождения производственных циклов.

Очевидно, что данный ресурс следует характеризовать только в качестве нематериального. Однако однородность ресурса вовсе не снимает проблему его измерения. Нематериальность ресурса является фактором, усложняющим данную процедуру. Здесь на помощь может прийти система рейтинговых оценок. В монографии автора «Ресурс. Новое прочтение и геоэкономическое измерение экспортного потенциала» на основе таких оценок предлагается рассчитывать коэффициент близости цивилизаций, с помощью которого можно предусмотреть сравнительную степень адаптации иных ресурсов в иной цивилизационной среде, тем самым приведя стоимость затрат на вхождение в иную среду к сопоставимым показателям [4]. Идя по этому пути, не забывая об уровне допущений при расчетах, подобные коэффициенты рассчитанные на основе экспертных оценок должны использоваться в экономико-математических моделей в качестве корректировочных или уточняющих при описании ресурсов нематериального характера.

К вопросу о количественной оценке товарных потоков

Анализ показал, что проблеме количественных оценок товарных потоков в современной экономической литературе уделяется особое внимание и тем не менее они нуждаются в постоянном совершенствовании и развитии. Представляется целесообразным дополнить сложившуюся методику количественных оценок современных товарных потоков следующими моментами.

Так, относительным показателем структуры при исследовании некоего объекта является уровень его ресурсоконкурентоспособности. Объектами, которые можно описать уровнем ресурсоконкурентоспособности в мировой экономике могут выступать рыночная среда или определенный географический сегмент. Формула, по которой определяется уровень ресурсоконкурентоспособности, имеет следующий вид:

где - уровень ресурсоконкурентоспособности объекта; - ресурс.

В данной формуле под ресурсом понимается добытый (произведенный) ресурс и ресурс, возможный (доказанный) быть добытым (произведенным). То есть, формула может быть представлена как:

Г:' - возможный (доказанный) быть добытым (произведенным).

В числителе формулы указывается ресурс, приходящийся на объект, в знаменателе - сумма этого же ресурса, приходящегося на множество объектов.

Например, уровень ресурсоконкурентоспособности страны рассчитывается как частное между суммой добытого в стране ресурса и ресурса, возможного к добыче, и суммой глобального добытого ресурса и ресурса, находящегося в доказанных запасах по всему миру.

Для сравнительного анализа уровня ресурсоконкурентоспособности удобно применить ранжирование, которое наглядно укажет место страны на рынке ресурса в ряду других стран.

Экономическая сущность показателя уровня ресурсоконкурентоспособности заключается в определении места объекта в определенной рыночной среде по степени возможности воздействия на этот рынок за счет размеров, обла-даемых ресурсом.

Исследование динамики уровня ресурсоконкурентоспособности позволит определять тренды в конкурентоспособности страны на мировом или региональном рынке ресурса, и своевременно предпринимать со стороны государства решения, включающие разработку комплекса правовых, экономических и административных мер, направленные на исправление негативных тенденций в положении страны на товарном рынке.

Таким образом, новые подходы к оценке ресурсной базы мирового хозяйства будут способствовать решению отмеченных проблем и эффективному оперированию ресурсами в современных мирохозяйственных связях.

Итоговые акценты. Проецируя категорию ресурс на российские реалии можно сделать следующие выводы. Первое. В стратегии оперирования России на мировом уровне ресурс должен занять подобающее ему место: опериро-

Роль цивилизационного ресурса

где - уровень ресурсоконкурентоспособности объекта; - ресурс добытый (произведенный);

вание широчайшей гаммой мировых региональных и национальных ресурсов является одним из эффективных рычагов национального развития. Второе. Знание «окраски» ресурсов предопределяет их успешное включение в воспроизводственные циклы. В этом отношении трудовой ресурс предстает как объемный фактор с многочисленными чертами, признаками, учет которых по месту и времени дает стратегический эффект. Третье. Методология оценки ресурсов дает необходимую платформу при осознании и применении тех или иных ресурсов в реальных геоэкономических (воспроизводственных, производственно-инвестиционных) процессах.

Список литературы

1. Кочетов Э.Г. Геоэкономика (Освоение мирового экономического пространства). - М.: БЕК, 1999 - 480 с.; Сапир Е.В. Геоэкономическое измерение локальных систем: Теория и методология глобально-локального анализа. - Ярославль: Яросл. гос. ун-т, 2007. - 323 с. и др.

2. Захарова Н.В., Лабудин А.В. Мировой рынок высоких технологий: некоторые особенности и перспективы // Управленческое консультирование. 2016. - № 4. - С. 104-115.

3. Захарова Н.В., Лабудин А.В. Формирование инновационных кластеров в Италии: Тосканский регион // Управленческое консультирование. 2015. - № 1. - С. 63-70.

4. Орлова Н.Л. Ресурс: новое прочтение и геоэкономическое измерение экспортного потенциала. Научная монография / Н.Л. Орлова; под общ. науч. ред. д. э. н. Э.Г. Кочетова. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2016. - 460 с.

5. Прокопчина С.В. Принципы и технологии мягкого управления полисистемными средами в условиях значительной неопределенности / Теория и практика управления. - М., 2016. - № 1. - С. 17-25.