Ипотечная фронда

Ассоциация банков России (АБР) и Всероссийский союз страховщиков (ВСС) направили в ЦБ доклад о взглядах рынка на будущее ипотечного страхования. Документ резко критикует концепцию самого ЦБ о перекладывании на банки трат по страхованию рисков заемщиков. Из текста следует, что предложения ЦБ приведут к росту ставок по ипотеке на 0,8–1,3 п. п., увеличат расходы банков на изменение бизнес-процессов на десятки миллиардов рублей, вызовут схлопывание ипотечного страхования и сократят сборы НДС в бюджет на 4 млрд руб. Бизнес предлагает свой сценарий, по которому агентская комиссия банков освобождается от НДС, а граждане получат имущественный вычет по ипотечным расходам.

Идея ЦБ по перекладыванию на банки расходов на страхование жилищных кредитов раскачала рынки на написание альтернативной концепции снижения ипотечных ставок

Фото: Антон Ваганов, Коммерсантъ / купить фото

Апрельская концепция Банка России «о регулировании страхования, сопутствующего договору ипотеки»,— по ней банк должен сам страховать риски заемщика — продолжает будоражить рынки. Напомним, концепция — результат поручений президента о снижении стоимости ипотечного кредита (пп. «а» п. 2 перечня поручений от 2 апреля 2020 года №Пр-612). Две ассоциации — АБР и ВСС — подготовили и направили в ЦБ доклад об альтернативных подходах к ипотечному страхованию.

“Ъ” ознакомился с документом — половина его посвящена последовательной критике концепции ЦБ. По ней банк становится единственным выгодоприобретателем при ипотечном страховании, а при его отсутствии — несет все связанные риски (вплоть до прощения полной суммы долга по кредиту). В этой конфигурации «стоимость страхования (для банка.— “Ъ”) может быть компенсирована лишь увеличением процентной ставки по кредиту и/или предложением заемщику дополнительных продуктов», констатируют АБР и ВСС. Они ссылаются на отсутствие аналогов идеям ЦБ в зарубежной практике, не нравится рынку и то, что заемщик лишен выбора страховщика, ипотечное страхование фактически становится обязательным и потребует госрегулирования тарифов. В итоге рост ставок по ипотеке может составить 0,8–1,3 п. п., а потеря банками комиссий от продажи страховок приведет к «сокращению налоговых поступлений в бюджетную систему (не менее 4 млрд руб. ежегодно)». Расходы банков на изменение бизнес-процессов документ оценивает в 20 млрд руб., их поддержание — свыше 10 млрд руб. в год. А среди собственников жилья «продолжат формироваться иждивенческие модели поведения», предостерегают авторы доклада.

Представленная участниками рынка альтернатива первым пунктом предлагает подтянуть регулирование до уровня директивы ЕС №2014/17/EC о жилищных кредитах с тем, чтобы оно не отставало от рыночной практики.

«Целью изменений должно являться наиболее полное удовлетворение интересов клиентов… при одновременном ограничении риска злоупотреблений, без абсолютизации задачи снижения стоимости кредита любыми способами»,— декларируют АБР и ВСС, соглашаясь при этом на «дискуссию по вопросу законодательного ограничения максимального размера агентской комиссии» банков. Также среди предложений рынка — освобождение банковских комиссий от НДС: это «немедленно приведет к снижению стоимости ипотечного кредита на 0,1 процентного пункта». Льготами авторы готовы поделиться и с заемщиками, закрепив «возможности по получению имущественного вычета в отношении оплаченной страховой премии по договорам ипотечного страхования, а также иных расходов заемщика при ипотечном кредитовании». Итогом принятия этих мер (“Ъ” перечислил не все) должно стать снижение ставок по ипотеке на 0,2–0,3 п. п. Как говорит вице-президент АРБ Алексей Войлуков, авторы «старались предложить варианты, направленные в первую очередь для заемщиков — это была основная цель в установках президента». По словам вице-президента ВСС Виктора Дубровина, «модель ипотечного страхования за 20 лет правильно эволюционировала», и страховые тарифы сейчас не сильно давят на стоимость кредита — ставка по титулу составляет 0,15%, 0,15% — ставка по страхованию имущества в ипотеке и 0,3% стоит страхование жизни.

В ЦБ заявили вчера “Ъ”, что «до сегодняшнего дня никаких инициатив по налогам» к ним не поступало: «Доклад только представлен в Банк России, после его изучения мы сформируем нашу позицию».