Методические подходы к оценке экономической эффективности малого предпринимательства региона в условиях модернизации экономики (на материалах Чеченской Республики)

Самханова Л.В. Методические подходы к оценке экономической эффективности малого предпринимательства региона в условиях модернизации экономики (на

материалах Чеченской Республики)

Дата: 15/12/2010 Номер: (24) УЭкС, 4/2010

Аннотация: Экономическая эффективность - одна из результативных составляющих инновационного развития региона и его подсистемы - малое предпринимательство, рассматриваемого нами в качестве обязательного условия модернизации экономики при заданных целевых установках - рост конкурентоспособности. В данной статье представлен авторский подход к методике оценки экономической эффективности малого предпринимательства региона, трансформированного на рельсы модернизации экономики.

Ключевые слова: регион; малое предпринимательство; методика оценки экономической эффективности

Abstract: Economic efficiency - one of productive components of innovative development of region and its subsystem - the small business, considered by us as an indispensable condition of modernization of economy at the set purposes - competitiveness growth. In given article the author's approach to a technique of an estimation of economic efficiency of small business of the region transformed on rails of modernization of economy is presented.

Keywords: region; small business; a technique of an estimation of economic efficiency

Самханова Лариса Вахеровна аспирант

Кисловодский институт экономики и права

lara-larisa.@mail.ru

Выходные данные статьи: Самханова Л.В. Методические подходы к оценке

экономической эффективности малого предпринимательства региона в условиях модернизации экономики (на материалах Чеченской Республики) // Управление экономическими системами: электронный научный журнал, 2010. - № 4 (24). - № гос. рег. статьи 0421000034/. - Режим доступа к журн.: http://uecs.mcnip.ru.

Россия, в условиях существующих вызовов со стороны внешней среды, выбрала для себя единственно возможный путь развития - модернизация экономики, под которой мы понимаем обновление, ликвидацию отсталости, выход на современный, сравнимый с передовыми странами, уровень развития. Это должно сопровождаться:

• освоением производства продуктов современного технологического уровня в масштабах, позволяющих российскому предпринимательству занять достойные позиции на мировых рынках;

• обновлением производственного аппарата, заменой устаревшего оборудования и технологий на современные, более производительные;

• органическим включением в новейшие мировые инновационные процессы, полной

интеграцией в мировую экономику, скорейшим использованием всех нововведений, в том числе и в области организации и управления;

• переподготовкой, переквалификацией или заменой кадров, переобучением и перевоспитанием людей, развитием иного образа мышления, соответствующего требованиям времени;

• осуществлением структурных сдвигов в экономике, формированием производственной структуры, отвечающей критериям развитой индустриальной страны, что предполагает повышение в ВВП и экспорте доли продуктов с высокой добавленной стоимостью, в том числе продуктов новой информационной экономики и уход от однобокой сырьевой ориентации экспорта.

Структурные сдвиги не являются самоцелью, но устойчивое развитие и повышение благосостояния россиян, процветание страны, ее достойное место в мировом сообществе могут быть достигнуты лишь в том случае, если структура экономики страны нацелена на инновационное развитие, на использование науки и образования в качестве факторов роста. Как представляется автору статьи, целевой установкой модернизации национальной экономики России является повышение ее конкурентоспособности и страны в целом, а инструментом реализации (достижения) заявленных целей выступает эффективная инновационная политика.

На заседании, состоявшемся 6 марта 2009 года в «Меркурий-клубе» на тему: «Инновационное развитие России: роль регионов», представитель Института мировой экономики и международных отношений член-корреспондент РАН Н. Иванова отметила, что по инновационному потенциалу Россия находится пока далеко не на последнем месте, но низкая эффективность управления серьезно угрожает нашей конкурентоспособности и нужна четкая система оценки эффективности инновационной политики (1).

Россия сильна своими регионами, которые представляют собой самостоятельные системы управления, или подсистемы (элементы) по отношению к системам вышестоящего уровня -национальная или макроэкономика. По численности, по динамике развития, по выполняемым целевым функциям и нагрузкам малое предпринимательство, представленное малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями, является одним из основных сегментов региональной экономики (рис.1).

Рисунок 1. Идентификация признаков, характеризующих малое предпринимательство

региона

В силу своих характерных инновационных способностей, малое предпринимательство в состоянии выступить как генератором, так и проводником нововведений, рассматриваемых нами в качестве одного из обязательных условий развития России в условиях модернизации, обусловленной воздействиями глобализации и факторов внешней среды.

От экономической (и социально-экологической) эффективности развития малого предпринимательства зависит успешность трансформационных процессов региональной и национальной экономики на пути модернизации а, соответственно, нуждается в соответствующем инструментарии оценки - как составного этапа общего процесса управления.

Нами предлагается методика оценки экономической эффективности малого предпринимательства региона, основанная на неформальном подходе и использовании критериев, установленных экспертным путем. При этом мы полагаем, что оценка эффективности развития малого предпринимательства не должна сводиться только к исследованию экономической эффективности (табл.1).

Таблица 1 - Критерии оценки эффективности развития малого предпринимательства региона

Критерии оценки Основной признак эффективности Информационная база для оценки

Правовые Отсутствие нарушений законодательных норм и правил в процессе функционирования Данные проверок контролирующих органов, прокуратуры, налоговых инспекций, обслуживающих банков, аудиторских проверок

Социальные Сокращение безработицы в регионе. Рост численности населения, занятого в малом предпринимательстве. Повышение уровня и качества жизни населения региона Статистическая отчетность о социально-экономическом положении региона

Экспертные Отсутствие рекламаций, претензий, исков, предъявляемых к качеству товаров, работ, услуг, реализованных субъектами малого предпринимательства Анкетирование. Опрос общественного мнения. Публикации в прессе.

Экономические Рост объема, качества и рентабельности реализованной продукции (товаров, работ, услуг) Данные публичной финансовой отчетности. Данные статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого предпринимательства. Анкетирование.

В качестве основного критериального признака оценки развития малого предпринимательства региона мы предлагаем рассматривать рост и прирост объема продаж при его высоком качестве и снижении затратоемкости, отображаемой в индикаторе -рентабельность.

Оценочным индикатором, отображающим основной критериальный признак экономической оценки, нами предлагается рассматривать индекс экономической эффективности развития малого предпринимательства региона (I э&тр), определяемый по следующему алгоритму:

I эfrmp = I qcmp * 1гтр ,

где: I qcmp — индекс объема продаж в стоимостной оценке с учетом качества;

1гтр — индекс рентабельности .

Индекс объема продаж в стоимостной оценке (с учетом качества реализованных товаров, работ, услуг) рассчитывается по следующему алгоритму:

I qcmp =1 pg *1 ус ,

где: I pg — индекс роста объема продаж в стоимостной оценке;

I ус - индекс роста качества продаж.

I pg — индекс роста объема продаж в стоимостной оценке рассчитывается по традиционной методике:

I Pg = v1*p0/v0*p0 ,

где: V!- объем продаж отчетного периода; v0- объем продаж базисного периода;

р0- цены на реализованную продукцию (товары, работы, услуги базисного периода).

I ус — индекс роста качества продаж предлагается определять посредством агрегирования локальных показателей, отображающих индивидуальные характеристики деятельности субъектов малого предпринимательства по обеспечению (и повышению) качества:

I ус = К1*К2*К3*К4 ,

где: К1- удельный вес продукции высшей категории качества в общем объеме продаж;

К2- удельный вес экспортной продукции в общем объеме продаж;

К3- удельный вес новой продукции в общем объеме продаж;

К4- средний коэффициент сортности объема продаж.

Рентабельность функционирования малого предпринимательства отображает относительную величину чистой прибыли, обеспеченной каждым рублем оборачиваемости капитала (выручки от продаж).

Основываясь на методе расширения в моделировании взаимосвязей детерминированного факторного анализа, когда числитель и знаменатель исходной модели умножается на один или несколько новых показателей, нами предлагается следующая модель расчета (для последующей оценки) рентабельности развития малого предпринимательства региона:

Ьтр = ЧП/НИ * НИ/П *П/СД *СД/0 * О/А * А/СК * СК/РП ,

где: ЧП— чистая прибыль; НИ - общая сумма налогового изъятия;

П - прибыль до налогообложения; СД - совокупные доходы от всех видов деятельности; О - средние остатки оборотных средств; А - средняя стоимость совокупных активов; СК - средняя стоимость собственного капитала;

РП - оборот капитала (выручка от продаж).

Экономический смысл локальных показателей предложенной нами модели представлен в таблице 2.

Таблица 2 - Экономический смысл локальных показателей, используемых при оценке рентабельности малого предпринимательства региона

Локальный показатель Экономический смысл

ЧП/НИ Отображает эффективность налогообложения: чистая прибыль, полученная с каждого рубля налогового изъятия

НИ/П

П/СД Отображает эффективность всех видов деятельности: общая сумма прибыли, полученная с каждого рубля совокупных доходов

СД/О Отображает эффективность использования основного элемента активов малого предпринимательства и основной подсистемы его управления

О/А Отображает структуру активов или долю оборотных активов как основного объекта управления в малом предпринимательстве

А/СК Отображает структуру капитала: мультипликатор капитала

СК/РП Отображает деловую активность в части использования собственного капитала: оборачиваемость собственного капитала в оборотах

Тестирование разработанной нами модели оценки экономической эффективности малого предпринимательства региона произведем на информационной базе развития малого предпринимательства Чеченской Республики, функционирующего в строительстве. Необходимо отметить, что данный отраслевой сегмент не является наиболее предпочтительным для субъектов в малых организационных формах хозяйствования.

За 9 месяцев 2010 года в Республике сформировалась следующая отраслевая структура малых предприятий:

-торговля и общественное питание — 45%;

-услуги — 21%;

-строительство — 15%;

-сельское хозяйство — 9%;

-промышленность — 5%;

-транспорт- 5%.

Таблица 3 - Исходные данные для расчета и последующей оценки эффективности развития малого предпринимательства Чеченской Республики за 9 месяцев 2010 года по отраслевому

сегменту «строительство»

Показатели За 9 мес. 2009 г. За 9 мес.2010г. Абсолютное откл., + -

Объем реализованных СМР (в сопоставимых ценах) 12728,9 14383,5 1654,6

в т.ч.по принятого госкомиссией с первого предъявления 3945,8 4746,6 800,8

Объем реализованных СМР (в сопоставимых ценах) по капитальному строительству 9737,6 11650,6 1913,0

Объем реализованных СМР (в сопоставимых ценах) по ремонтным работам 2991,3 2732,9 -258,4

Объем СМР, предъявленного к сдаче без нарушения сметных сроков строительства (в сопоставимых ценах) 2810,4 3310,6 500,2

Прибыль до налогообложения 1305,4 1890,7 585,3

Чистая прибыль 496,1 591,2 95,1

Совокупные доходы от всех видов деятельности 13510,6 15790,3 2279,7

Средняя стоимость совокупных активов 10105,4 13905,1 3799,7

Средние остатки оборотных активов 8387,5 10985,1 2597,6

Средняя стоимость собственного капитала 238,4 401,7 163,3

Общая сумма налогового изъятия 3310,8 4105,9 795,1

Оценка исходных данных позволила установить, что в 2009 году прирастают все исходные показатели, используемые в качестве информационного массива для расчета индикаторов оценки экономической эффективности развития малого предпринимательства Чеченской Республики, по отношению к показателям соответствующего периода 2008 года.

При оценке локальных индикаторов (табл.4) установлено, что в целом наблюдается положительная динамика развития малого предпринимательства региона, хотя и для оценочных значений характерен низкий уровень. Особенно низкий уровень значений имеет индекс качества продаж (при этом отмечается, что в силу невозможности установить К4-средний коэффициент сортности объема продаж для отраслевого сегмента «строительство», I ус определялся извлечением кубического корня из произведения К1, К2 и К3).

При расчете и последующей оценке рентабельности также установлен факт крайне низкого уровня значений исследуемого индикатора (в 2008г. -0,039 или 3,9%, а в 2009г.- 0,041 или 4,1%), что соответствует показателям низкоэффективных производств. Учитывая факт проектирования сметной стоимости строительных работ с величиной плановых накоплений не ниже 10% от полной себестоимости работ, представляется возможным констатировать, что имеет место факт превышения фактической себестоимости над сметной — как результат неэффективного управления затратами.

Крайне низким у исследуемого отраслевого сегмента является показатель емкости собственного капитала: только 1,9% в 2008г. и 3,3% в 2009 году выручки от продаж обеспечено оборотом собственного капитала, а 98,1% и 96,7% - оборотом заемного и привлеченного капитала. Полученные результаты оценки также дают основания для выводов о том, что у малых предприятий региона, занятых в сфере «строительство», остро стоит проблема финансовой устойчивости, ликвидности и платежеспособности, что негативно влияет на их инвестиционную привлекательность.

Таблица 4 - Оценка индикаторов экономической эффективности малого

предпринимательства Чеченской Республики за 9 месяцев 2010 года

Индикаторы 9 месяцев 2009 г. 9 месяцев 2010г. Абсолютное откл., + -

I Pg 0,701 1,132 0,431

К1 0,282 0,334 0.052

КЗ 0.234 0,235 -0,001

К4 0,713 0,705 -0,008

I ус 0,078 0,174 0,096

I qcmp 0,055 0,197 0,142

ЧП/НИ 0,149 0,144 -0,005

НИ/П 2,536 2,172 -0,364

П/СД 0,097 0,119 0,022

СД/О 1,611 1,437 -0,174

О/А 0,830 0,790 -0,040

А/СК 42,396 34,623 -7.773

СК/РП 0,019 0,033 0,014

1гтр 0,039 0,041 0,002

I э&тр 0,0021 0,0081 0,0060

Использование разработанной методики не только позволило установить уровень экономической эффективности развития малого предпринимательства региона (по его отдельно взятому отраслевому сегменту), но и выявить его «болевые» точки роста и развития — низкий уровень качества работ, незначительность доли собственного капитала, высокая степень зависимости от заемных и привлеченных источников финансового обеспечения, неэффективность системы управления затратами.

Список литературы

1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утв. Распоряжением Правительства РФ № 1662 р от 17.11.2008 г.

2. Кетова Н., Овчинников В. Региональная экономика: Универсальный учебный

словарь.-Ростов-на-Дону, 1997. -.356 с.

3. Минакир П., Михеева Н. Пространственные трансформации в российской экономике.-М.: Экономика.

4. Портер М. Конкуренция (перевод с англ.)./- М.: Издательский дом «Вильямс». 2005.608с.

5. Филобокова Л. Управление оборотным капиталом в малом предпринимательстве: концепция, стратегия, тактика, инструментарий.- Монография. М.: Международный институт системной организации науки, 2009.-139с.

№ гос. рег. статьи 0421000034/

Это статья Журнал ВАК :: Управление экономическими системами: электронный научный журнал

http://uecs.mcnip.ru

ЦКЬ этой статьи: http://uecs.mcnip.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=253