Выступление на Техническом симпозиуме «Доступ к лекарствам: практика ценообразования и закупок»

Женева, 16 июля 2010 г.

Фрэнсис Гарри, Генеральный директор ВОИС

Доброе утро всем присутствующим. Хотел бы присоединиться к Маргарет и поблагодарить делегатов симпозиума за активное участие в деятельности в рамках как ВТО, так и ВОИС и ВОЗ.

ВОИС высоко ценит сотрудничество, налаженное между нашими тремя организациями, Всемирной торговой организацией (ВТО), Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) и Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС), по вопросу, который, по моему мнению, является ключевым для политики здравоохранения, инноваций и торговли. Этот вопрос — доступ к лекарствам.

Еще несколько веков назад Томас Мор в своей «Утопии» отметил, что без здоровья все остальное в жизни не имеет значения. Поэтому неудивительно, что проблема доступа к лекарствам, которые поддерживают или восстанавливают здоровье, привлекает столь пристальное внимание.

Мы должны поблагодарить Паскаля Лами за тот высокий уровень сотрудничества, который существует между нашими тремя учреждениями. Если я не ошибаюсь, в начале прошлого или в конце 2008 г. Паскаль пригласил меня и Маргарет обсудить, как можно объединить усилия наших трех учреждений и каким образом мы можем, решая по сути один и тот же вопрос с трех разных позиций, прийти к более четкому пониманию и добиться более полного видения его сути.

Хотел бы подтвердить цели как данного мероприятия, так и расширенного сотрудничества между нашими тремя учреждениями, о которых говорили Паскаль и Маргарет. Они заключаются в создании или усовершенствовании эмпирической базы для процесса разработки политики, что обеспечило бы комплексный подход к этому процессу. Cчитаю, что наши учреждения могут внести свой вклад в создание усовершенствованной базы знаний для этих процессов.

Не хотел бы слишком подробно останавливаться на предмете сегодняшних обсуждений. Пусть это делают эксперты, которых я хотел бы поприветствовать и поблагодарить за участие. Выскажу лишь несколько общих замечаний по инновациям и интеллектуальной собственности.

Инновации и интеллектуальная собственность и, соответственно, ВОИС играют ключевую роль в обеспечении доступа к лекарствам. Тот факт, что для появления новых лекарств необходимы инновации, очевиден. Поэтому мы должны найти способ стимулирования инноваций, причем я имею в виду не только разработку новых изобретений или лекарств, но и создание условий для сопровождения новых изобретений и лекарств с ранних этапов разработки через весь сложный процесс до выхода готового продукта на рынок.

В этом отношении весьма важную роль играет укрепление прав интеллектуальной собственности. Однако мы также понимаем, что в новых лекарствах нет смысла, если они не могут помочь тем, кто в них нуждается. И здесь возникает вопрос баланса, лежащий, на мой взгляд, в основе всей проблематики интеллектуальной собственности, говорим ли мы о культурных произведениях или о новых лекарствах — баланса между стимулом создавать, с одной стороны, и распространением общественной пользы от инновации или нового изобретения, с другой. Иными словами, речь идет о балансе между производителями и потребителями, как частными, так и государственными.

Такой баланс крайне сложно обеспечить, так как для этого необходимо учесть множество элементов, включая политику ценообразования и закупок. Простого законодательного решения этого вопроса не существует, но это вовсе не означает, что законодательство не играет никакой роли. Существует обширная область практического сотрудничества, что крайне важно для достижения баланса между изобретением, с одной стороны, и распространением его общественной пользы, с другой.

Позвольте мне коснуться некоторых факторов практического свойства, действующих в данной области, в особенности в том, что касается Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС).

Прежде всего, нам нужны более совершенные информационные инструменты и инфраструктура знаний. В этой связи я хотел бы отметить наш собственный инструмент, который мы продолжаем совершенствовать — систему PATENTSCOPE, которая на сегодняшний день охватывает почти 4 млн. патентных заявок. Необходим технический потенциал для создания, условно говоря, «патентной среды», в которой отвечающие за формирование политики лица могли бы видеть, какими правами защищены знания и лекарства. Система PATENTSCOPE удобна для пользователя и приобретает все большую популярность. Мы будем продолжать ее совершенствовать. Мы включим в нее ряд интересных языковых функций, поскольку необходимо учитывать, что в условиях современного мира почти треть новых технологий создается в Китае, Японии и Корее. Для получения действительно глобальной картины прав на знания и роли, которую они играют применительно к доступу к лекарствам, мы должны уметь ориентироваться в этом растущем языковом многообразии.

Во-вторых, существует обширная сфера применения платформ практического взаимодействия, в особенности между государственным и частным секторами. В последнее десятилетие мы наблюдали, как множество таких платформ были с успехом развернуты. Они помогают компенсировать сбои в работе рыночных механизмов. Где рынки отсутствуют, необходимо разрабатывать платформы и компенсировать их отсутствие: ярким и существенным примером являются забытые тропические болезни. Проводимые эксперименты дают результаты, но необходимо продолжать совершенствовать схемы государственно-частного партнерства. Платформы могут способствовать как более эффективному функционированию рынков, так и обеспечению прозрачности рынков технологий. ВОИС реализует ряд проектов, направленных на улучшение взаимодействия между государственным и частным секторами, которые, на мой взгляд, могут оказаться полезными. Наконец, сами платформы представляют собой эффективное средство расширения доступа. Это суть того, что мы будем сегодня обсуждать.

В заключении хочу еще раз поблагодарить Паскаля Лами за инициативу как проведения сегодняшнего мероприятия, так и расширения сотрудничества между тремя нашими учреждениями, а также поблагодарить Паскаля и Маргарет за сотрудничество.

Спасибо за внимание.