Европаспорт не продается

Евросоюз может запретить властям Мальты выдавать национальное и европейское гражданство за инвестиции. Депутаты Европарламента намерены добиться не только признания продажи паспортов противоречащей шенгенскому законодательству, но и в целом ужесточения правил предоставления вида на жительство и гражданства иностранным инвесторам в ЕС.

Инициатива мальтийского правительства, позволяющая приобрести гражданство этой страны за €650 тыс., вызвала недовольство у партнеров по Евросоюзу. Вчера депутаты Европарламента утвердили резолюцию, в которой раскритиковали Мальту за этот шаг. "Шенген — это европейский проект, который базируется на взаимном доверии,— напомнил вице-председатель Европейской народной партии Манфред Вебер.— Нельзя проводить такие схемы без консультации с другими государствами шенгенской зоны и с Еврокомиссией".

Напомним, в конце прошлого года Мальта стала первым государством Евросоюза, назначившим цену национального гражданства. Подобные схемы действуют и в других странах ЕС, однако требования к инвесторам там жестче. Предполагается, что до натурализации будущий гражданин получит вид на жительство и проживет в стране несколько лет. Мальта же требует от инвесторов только отсутствие судимости, принесение клятвы верности, а также покупку или аренду недвижимости и приобретение ценных бумаг на указанную сумму. По мнению европарламентариев, такое отношение к гражданству является "неуважением и подрывом европейских ценностей".

При этом резолюция предлагает пересмотреть инвестиционное законодательство не только Мальте. Если скандал вокруг мальтийского гражданства получит продолжение, это может привести к ужесточению и унификации правил натурализации для инвесторов в других странах ЕС. Прежде всего в Латвии, где до сих пор процедура получения вида на жительство и натурализации для владельцев недвижимости была сравнительно простой и дешевой, что неоднократно подвергалось критике со стороны ЕС. "Вызывает беспокойство применение различных схем получения гражданства и инвестиционной деятельности, которые введены в различных странах ЕС,— говорится в документе.— Возможность получения гражданства Мальты и любой другой страны путем прямой или косвенной продажи гражданства ЕС противоречит самому понятию европейского гражданства".

Никаких обязательств на государства-члены резолюция Европарламента не налагает. Однако позицию депутатов не может не учитывать главный исполнительный орган ЕС — Еврокомиссия.

Между тем "Программа индивидуальных инвесторов" должна принести Мальте до €1 млрд — при годовом национальном бюджете €3 млрд. Хотя власти пообещали ограничить потенциальное число участников программы квотой в 1800 человек, получить паспорт по упрощенной процедуре смогут вслед за инвесторами их супруги, родители и дети, для которых "покупка" гражданства обойдется гораздо дешевле.

Мальтийская оппозиция уже заявила, что правительственная инициатива может испортить репутацию страны и помешать Мальте получить финансовую помощь ЕС для борьбы с нелегальной миграцией. Противники нововведения утверждают, что власти не смогут предотвратить финансовые махинации будущих граждан, в частности отмывание денег. Получением паспорта уже заинтересовались обеспеченные жители Ливии, Саудовской Аравии и Сирии.

Положение вступит в силу только в феврале, однако в представительстве Мальты в РФ "Ъ" подтвердили: "После того как прошла информация о запуске программы, в посольство уже поступило несколько запросов от граждан разных национальностей. Все они переданы на рассмотрение".

Впрочем, теперь дальнейшая судьба запросов будет зависеть не только от решения властей Мальты, но и, похоже, от позиции руководства ЕС.