Дмитрий Козак удовлетворил Евросоюз

Министерство регионального развития РФ представило вчера Европейской комиссии новую региональную политику России. Европейцам идеи министерства понравились, и они даже договорились совместно осуществить семь проектов приграничного сотрудничества. Однако, как оказалось, новая политика Минрегионразвития пока не утверждена правительством и администрацией президента РФ.

Новую региональную политику вчера на семинаре с Европейской комиссией (ЕК) представил замминистра регионального развития Дмитрий Аратский. Напомним, что министр Дмитрий Козак уже обнародовал свою идею о необходимости поощрять "динамично развивающиеся регионы" и наказывать те из них, которые "неэффективно используют государственные субсидии" (см. "Ъ" от 24 мая).

Вчера его предложения нашли отклик у европейцев. Член ЕК Данута Хюбнер, отвечающая за вопросы регионального развития, нашла "много общего" в региональной политике Европейского союза и РФ. "Проблемы наши схожи",— сказала она. По ее словам, ЕС также предстоит преодолеть "дисбаланс между различными регионами — уровень развития некоторых ниже на 22%". Данута Хюбнер и Дмитрий Козак договорились о выполнении семи программ по приграничному сотрудничеству на паритетных началах: €300 млн выделяет Евросоюз, €300 млн — РФ. Поскольку содержание программ должны определять регионы (экология, развитие инфраструктуры, торговля), они должны будут выделить почти €180 млн, остальное — федеральный центр.

На вопрос "Ъ", согласованы ли изменения в региональной политике, предлагаемые Минрегионразвития, с правительством, в частности, с Минфином, а также кремлевской администрацией, Дмитрий Козак ответил, что "основные параметры поддерживают в Минфине, Минэкономразвития и Кремле, но говорить о полном согласовании еще рано". В то же время министр подчеркнул: "В апреле правительство без единого возражения согласовало план действий Минрегионразвития на 2008 год, а это — часть нашей программы". Уже практически закончена, сказал он, подготовка законопроекта "О земельном фонде", согласно которому из федеральной собственности по заявкам регионов будут изыматься неэффективно используемые земли, которые сегодня даже никто не учитывает, и, соответственно, налоги за них не поступают в местные бюджеты.

Кроме того, по предложению Минрегионразвития уже подписано постановление правительства о новом порядке выделения субсидий регионам на 2009-2011 годы. В этом постановлении, по словам господина Козака, заложен механизм ответственности регионов за использование федеральных финансовых средств: если субъект дал результат в два раза ниже, чем в среднем по стране, помощь прекращается. Он вновь подчеркнул, что "политических последствий, таких, как отставка губернатора", не последует, но "выводы будут сделаны".