Проблемы электрообеспечения стратегических инвестиционных проектов Сибири

УДК 338.45

В.Н. Чурашев, В.М. Маркова ИЭОПП СО РАН, Новосибирск

ПРОБЛЕМЫ ЭЛЕКТРООБЕСПЕЧЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ СИБИРИ

Прогноз объемов электропотребления новых крупных потребителей по субъектам федерации, входящим в состав СФО, осуществлялся на основе показателей Стратегических инвестиционных проектов, которые являются ключевыми элементами новой версии Стратегии экономического развития Сибири. Из предложенных государственными и частными компаниями проектов экспертным путем было отобрано более трех десятков, реализация которых намечается в ближайшие годы. Большинство из них - экспортно ориентированы. Их реализация обеспечит с учетом мультипликативного эффекта получение не менее 45-50% всего прироста валового регионального продукта Сибирского федерального округа. Развитие Сибири может быть реализовано именно через крупные инвестиционные проекты. Их кластеризация - в топливноэнергетическом (от «нефтянки» до возведения ТЭЦ), металлургическом и горнодобывающем (строительство новых алюминиевых заводов, освоение месторождений золота, медных и прочих руд) и лесопромышленном комплексах (развитие глубокой переработки древесины) — дает региону некий каркас, на который остается только нарастить социально-экономическое содержание.

Отобранные проекты являются достаточно энергоемкими. Прогноз объемов электропотребления проводился либо на основе проектных данных, либо рассчитывался на основе ввода мощностей и удельных норм расхода электроэнергии, либо по объектам-аналогам.

По максимальному списку проектов до 2010 г. рассматривалось создание и строительство следующих объектов:

> По нефтегазовому комплексу:

- Формирование нефтегазового комплекса Восточной Сибири: Непско-Ботуобинский, Байкитский, Ангаро-Ленский, Ванаварский и Сузунский (Лодочно-Ванкорский) районы;

- Строительство Володинского ГПЗ с включением его в Томский нефтегазо-химический комбинат;

- Формирование Южно-Сибирского комплекса глубокой переработки углеводородного сырья;

- Проектирование и формирование газохимического комплекса на юге Восточной Сибири.

^ По угольной промышленности:

- Расширение разреза Березовский-1 в Красноярском крае;

- Программа развития Кузнецкого бассейна;

- Освоение Элегестского месторождения (строительство 3 шахт и 2 ОФ);

- Программа развития месторождений Восточной Сибири -строительство Никольского разреза.

У По электроэнергетике:

- Ввод новых блоков на Березовской ГРЭС-1 в Красноярском крае, Харанорской ГРЭС в Читинской области, Улан-Удэнской ТЭЦ-2 в Республике Бурятия;

- Строительство Богучанской ГЭС;

- Строительство Ерунаковской ТЭЦ и Петровской ТЭЦ (в комплексе со станцией подземной газификацией).

У По лесопромышленному комплексу:

- Строительство Читинского и Лесосибирского ЦБК.

У По транспортному комплексу:

- Строительство автомагистрали «Байкал»;

- Строительство нефтепровода ВСТО (Восточная Сибирь -Тихий океан;

- Строительство нефтепровода ТВЧЗ (Талакан-Усть-Кут);

- Строительство нефтепровода ЮТЗ (Юрубченское-Нижняя Пойма);

- Строительство газопровода Ковыкта-Чита-Забайкальск-Харбин-Далянь-Сеул;

- Строительство железной дороги к Элегестскому месторождению;

- Строительство Северо-Сибирской железной дороги;

- Строительство автомагистралей с выходом на страны Центральной Азии

У По цветной металлургии:

- Программа увеличения выпуска на действующих предприятиях РУСАЛа за счет технического перевооружения на заводах Кемеровской и Иркутской областей, Красноярского края, расширения мощностей на Саяногорском АЗ в Республике Хакасия и Иркутском АЗ;

- Строительство Тайшетского АЗ, Хакасского АЗ и Богучанского АЗ;

- Программа возмещения выбывающих мощностей по добыче и модернизации производства ГМК «Норильский никель»;

- Реализация проектов в Кодаро-Удоканском минерально-сырьевом комплексе - освоение Чинейского месторождения медно-платиновых руд и Удоканского месторождений медных руд

У По черной металлургии:

- Строительство электрометаллургического завода по выпуску стального проката в Новосибирской области

У По машиностроению:

- Организация производства современных грузовых железнодорожных вагонов на действующих заводах в Омской и Кемеровской областях, Алтайском крае и Республике Хакасия; модернизация действующих;

- Создание новых мощностей по производству угольного, горношахтного и горнорудного оборудования в Кемеровской области

Объемы потребления электроэнергии по максимальному списку проектов, представлены на рис. 1 и 2.

Общий объем потребления электроэнергии по варианту с максимальным списком проектов составит в 2010 г. около 42,1 млрд. кВтч, доля алюминиевых заводов в потреблении электроэнергии достигнет 69%, доля нефтегазового сектора и трубопроводного транспорта нефти и газа - более 11%.

Наибольшую долю в электропотреблении в 2010 г. будут иметь проекты, реализуемые на территории Иркутской области и Красноярского края, 37,8 и 33,2% соответственно. Также существенный прирост электропотребления ожидается на территории Республики Хакасия (доля от общего потребления 13,2%), в Новосибирской и Томской областях. В этих регионах к концу рассматриваемого периода планируется ввести в эксплуатацию энергоемкие производства: электрометаллургический завод (Новосибирская область),

алюминиевый завод (Республика Хакасия), газоперерабатывающий завод (Томская область).

Рис. 1. Объемы потребления электроэнергии по максимальному списку проектов в региональном разрезе, млрд. кВтч

Рис. 2. Объемы потребления электроэнергии по максимальному списку

проектов в региональном разрезе

Анализ перспективной балансовой ситуации по электроэнергии в ОЭС Сибири показывает, что при максимальной реализации потенциала энергосбережения в регионе (порядка 25% от существующего уровня потребления) и широком техническом перевооружении основного энергетического и электротехнического оборудования на основе модернизации и реконструкции электростанций, демонтажа и замены изношенного оборудования объемы электропотребления по варианту с максимальным списком новых проектов превысят прогнозируемые Отраслевой схемой потенциальные возможности производства, даже без учета поставок электроэнергии из ОЭС Сибири в Европейскую часть России и на экспорт.

Для обеспечения покрытия существенного роста электропотребления, с учетом размещения новых энергоемких производств, необходимо более форсированное развитие генерирующих источников и, в первую очередь, ГРЭС на канско-ачинских углях.

Следует отметить, что, предлагая проекты развития различных производств, компании рассчитывают на государственно-частное партнерство (ГЧП) на объектах транспортной и энергетической инфраструктуры и в инновационной деятельности. Поэтому необходимым условием реализации крупных проектов генерации энергии является соответствующее развитие электросетевого хозяйства ОЭС Сибири: требуются государственные

инвестиции для повышения уровня надежности электроснабжения потребителей, увеличения пропускной способности межсистемных сечений и снижения «запертой» мощности.

При отсутствии государственной поддержки вероятно, что реализация некоторых проектов отодвинется за 2010 год, а какая-то часть проектов вообще не будет реализована. Анализ представленных в Стратегию экономического развития Сибири проектов, показывает также, что подавляющую часть из них предполагается реализовать в период 2008-2012 гг. Более отдаленный период развития производства мало интересует компании. Поэтому реальное ГЧП должно заключаться не только в обеспечении проектов инфраструктурой и предоставлении льгот, но и в системном прогнозировании и планировании.

Для определения масштабов и размещения объектов энергетики, рациональных с позиции энергетической и экологической безопасности регионов округа, экономической и социальной эффективности, необходимо проведение дополнительных исследований по разработке Энергетической программы регионов Сибирского федерального округа.

© В.Н. Чурашев, В.М. Маркова, 2006