Российским мостам показали дальние берега

Правительственная комиссия по транспорту утвердила масштабную программу по ремонту и строительству почти 4,5 тыс. автомобильных мостов по всей России. В общей сложности на эти цели потребуется более 1,12 трлн руб. до 2035 года. Львиная доля объектов находится в небольших муниципалитетах, ремонтировать там просто некому, говорят эксперты, этим должны заниматься федеральные дорожники.

Правительственная комиссия по транспорту (возглавляет вице-премьер Максим Акимов) утвердила программу «приведения в нормативное состояние и строительства искусственных сооружений на автодорогах регионального или межмуниципального и местного значения». Документ предусматривает объем финансирования в 1,12 трлн руб. до 2035 года.

Первая часть документа касается ремонта 3,9 тыс. аварийных мостов. На эти цели необходимо 294 млрд руб. до 2024 года, еще 80 млрд руб.— в 2024–2035 годах. Планируются также строительство и реконструкция 486 путепроводов на пересечении с железнодорожными путями. Объем финансирования — 260 млрд руб. до 2024 года, еще 85 млрд руб.— в 2024–2035 годах. В качестве источников финансирования в правительстве видят межбюджетные трансферты (финансовая помощь Росавтодора субъектам федерации), а также дополнительные доходы регионов.

К 2024 году, напомним, региональные бюджеты начнут получать 100% всех собранных на их территории топливных акцизов (сейчас эта доля составляет 58,2%).

Третья часть программы — строительство новых автомобильных мостов в 21 регионе, включая Пермский, Красноярский, Краснодарский края, Ленинградскую, Амурскую, Архангельскую, Ростовскую, Новосибирскую, Калининградскую, Рязанскую, Вологодскую области, республики Бурятия, Мордовия. Речь идет о крупных проектах, например, о мосте через Лену в Якутске (оценивается в 85 млрд руб.), через Обь в Новосибирске (37 млрд руб.) и реку Зею в Благовещенске (19 млрд руб.). Многие из проектов уже есть в комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Общая стоимость всех мостов предварительно оценена в 423 млрд руб., 144 млрд руб. из этой суммы обеспечит федеральный бюджет (на период до 2024 года). Часть мостов построят на условиях государственно-частного партнерства.

Проблема восстановления аварийных мостов поднималась в мае 2019 года на совещании в Астраханской области с участием президента Владимира Путина. Глава Минтранса Евгений Дитрих заявил тогда о «серьезном износе мостовых сооружений» во многих регионах. В июле глава Бурятии Алексей Цыденов на Госсовете говорил необходимости выделения 292 млрд руб. на ремонт 3,5 тыс. ветхих мостов. Владимир Путин поручил правительству до 1 декабря 2019 года разработать программу ремонта объектов, определив источники финансирования. В 2020 году будет идти подготовка к реализации программы (нужно будет, в частности, вносить коррективы в нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»), следует из материалов правительства, а строительные и ремонтные работы начнутся в 2021 году.

Сначала нужно будет провести детальное обследование и диагностику всех мостов, пояснил “Ъ” гендиректор Российской ассоциации территориальных органов управления автомобильными дорогами Игорь Старыгин. «По итогам будет понятно, где достаточно лишь поменять асфальт, а где нужна полная реконструкция. Не исключаю, что цифра 3,9 тыс. после обследования изменится,— говорит он.— И только потом можно будет приступать к подготовке проектно-сметной документации и искать подрядчиков». Большая часть объектов из правительственного перечня расположены в небольших муниципалитетах, где нет специалистов и компаний, способных работать с мостами, говорит глава содружества дорожных экспертов СоюзДОРНИИ Андрей Семянихин. «Даже если обеспечить муниципалитеты финансированием, качественно отремонтировать мост они просто не смогут,— говорит он.— Нужно передавать объекты на федеральный уровень Росавтодору».

Помогут ли 4,7 трлн руб. побороть бездорожье и аварийность