Сравнительный анализ уровня и причин производственного травматизма по видам деятельности с наиболее высоким значением его

Литература

1. Баранов, Ю.Н. Пути снижения травматизма работников животноводства за счет внедрения безопасных приемов выполнения работ / Ю.Н. Баранов, Б.М. Тюриков // Международный с.-х. журнал. - 2006. - № 5. - С. 58-59.

2. Боровиков, В.И. Безопасность труда в сельском хозяйстве / В.И. Боровиков, А.Н. Вовк, А.И. Попов. - М.: Агропромиздат, 1987. - 208 с.

3. ГОСТ 12.2.042-91 ССБТ. Машины и оборудование для животноводства и кормопроизводства. Общие требования безопасности. - М., 1991.

4. ГОСТ 12.4.011-75 (СТ СЭВ 1086-78). Система стандартов безопасности труда. Средства защиты работающих. Классификация // ССБТ. Ч.1. - М., 1982.

5. Зинченко, В.П. Эргономические основы организации труда / В.П. Зинченко, В.М. Мунипов, Г.Л. Сиосян. -М.: Экономика, 1984. - 640 с.

6. Лапин, А.П. Охрана труда в животноводстве / А.П. Лапин. - М.: Информагротех, 1997. - 136 с.

7. Пискунов, Н.И. Дифференциальное и интегральное исчисления. Т.1 / Н.И. Пискунов. - М., 1976. - 456 с.

8. Платонов, В.В. Пути повышения безопасности труда в животноводстве / В.В. Платонов, В.Г. Копылов, В.Ф. Савушкин // Вопросы теории и практики охраны труда в сельском хозяйстве: сб. науч. тр. - Орел: Изд-во ВНИИОТСХ, 1979. - С. 26-27.

УДК 638.382.2 Р.В. Шкрабак

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ УРОВНЯ И ПРИЧИН ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА ПО ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С НАИБОЛЕЕ ВЫСОКИМ ЗНАЧЕНИЕМ ЕГО

В статье приводятся данные о состоянии травматизма в АПК за последние 12 лет, рассматриваются динамика численности работающих, число погибших, коэффициенты летальности и доля подотраслей в летальном травматизме. Сравниваются показатели травматизма с затратами средств на мероприятия по охране труда.

Производственный травматизм до настоящего времени практически ежегодно (за редким исключением) сопутствует многим видам деятельности, включая сельскохозяйственное производство, переработку, хранение продукции и пищевую промышленность. Причем последние виды деятельности, осуществляемые в рамках агропромышленного комплекса (АПК), отличаются тем, что здесь происходит каждая третья травма с временной потерей трудоспособности (от общего числа), каждая четвертая травма с летальным исходом и каждый десятый выявленный случай профессионального заболевания. По данным ВНИИОТ (г. Орел), только за 1995-2005 гг. в АПК на производстве погибло около 14 тысяч человек, а в 2005 г. - 875 чел. (это практически пятая часть от общего числа погибших в стране).

Труднообъясним и тот факт, что указанное положение имеет место на фоне снижения численности работающих, объемов полевых работ и уменьшения поголовья животных.

Динамика численности работающих в АПК представлена на рисунке 1. Данные показывают, что за последние 12 лет численность работающих в АПК сократилась с 12,2 до 7,2 млн человек, т.е. на 5 млн человек (в среднем ежегодное сокращение происходило на 417 тыс. чел.), или на 41%.

12

е;

О 111

10

12,2

10,7

Ї0--^ 10

9,9

9,7

9,3

8,9

8,4

8,1

7,4

7,2

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Год

9

8

7

6

Рис. 1. Снижение численности работающих в АПК за 1995-2006 гг.: цифры над столбцами -численность работающих, млн человек;------осредненная линия снижения численности работающих

Для того чтобы соотнести между собой динамику сокращения численности работающих и динамику погибших в АПК в результате производственных травм на рисунке 2 представлено изменение числа погибших за те же годы. Рисунок 2 свидетельствует, что численность погибших сократилась в 2006 г. по сравнению с 1995 г. на 1064 чел., или на 66%.

1879

Год

Рис. 2. Динамика летальных травм в АПК за 1995-2006 гг.: цифры над столбцами - число погибших, чел.; ------- - осредненная линия числа погибших

Темпы снижения числа погибших превышают темпы снижения числа работающих в АПК примерно на 25%. Это говорит о том, что, во-первых, производственный травматизм поддается профилактике, хотя и медленными темпами, а во-вторых, о том, что профилактические мероприятия последнего десятилетия более результативны по сравнению с предыдущим.

Изменение коэффициента летальности (число погибших на 10 тыс. работающих) показано на рисунке 3.

Кл

1,8

I

1,7

1,6

1,5

1,4

1,3

1,2

1,1

1

1,685

1,54

1,572

1,357

1,337

''"•-^1;34 1,272

1,27

1,182

—  1 ,132

1,003

1,182

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Год

Рис. 3. Динамика коэффициента летальности Кл в АПК за 1995-2006 гг.: цифры над столбцами -значения Кл;----------------------------------- осредненная линия Кл

Отмечается общая тенденция снижения коэффициента летальности Кл в среднем на 4,6% в год. По данным ВНИИОТ, летально травмировано 24% работников животноводства и птицеводства, растениеводства - 23,7%, при ремонте машин и оборудования и техническом обслуживании травмировано 19%, на транспортных работах - 10%, в с.-х. строительстве - 9,6%, на лесозаготовках и деревообработке - 5,4%, при переработке с.-х. продукции - 3,2%, в жилищно-коммунальном хозяйстве - 2,2%, агрохимобслуживании - 0,6%, при выполнении других работ - 2,3%.

Анализ данных травматизма дает основание утверждать, что хоть АПК и не является самой опасной отраслью в стране, однако уровень травматизма в отрасли достаточно высокий. Это обстоятельство заставляет искать "причину причин" такого положения. Покажем это на примере видов деятельности, сопровождаемых наиболее высоким производственным травматизмом в 2005 г. По нашим исследованиям и данным Роструда, динамика рассматриваемого вопроса выглядит следующим образом (по видам деятельности). На лесосплаве (без сплава в плотах судовой тягой) численность пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом (в расчете на 1000 работающих) составляет 35,7 чел.; добыче каменного угля подземным способом - 26,4 чел., добыче каменного угля - 17,5 чел., при обработке древесины и производстве изделий из древесины и пробки (кроме мебели) - 10,1 чел., лесном хозяйстве и предоставлении услуг в этой области - 9,6 чел., при производстве мяса и мясопродуктов - 7,3 чел., аренде строительных машин и оборудования с оператором - 7,2 чел., в производстве машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства - 7,2 чел., животноводстве - 6,7 чел., при монтаже готовых металлических изделий - 5,9 чел.

Глобальные экономические потери от производственных травм и производственных заболеваний составляют около 4% от мирового валового внутреннего продукта (ВВП), а в развивающихся странах - около 10%, что сопоставимо с темпами ежегодного роста ВВП. Это вынуждает страны Европы и США считать трудовые потери уже 20 лет не только макроэкономистами, но и руководителями компаний. В нашей стране эта работа находится в начальном состоянии.

Особый интерес представляют сведения о расходовании средств на мероприятия по охране труда на различные виды деятельности. По данным Роструда, в 2005 г. эти данные выглядят так, как представлено в таблице. Значения параметров для различных видов деятельности, приведенные в таблице, различны. Обращаем внимание на особое отличие в израсходованных средствах на мероприятия по охране труда в расчете на одного работающего. Оно колеблется от 8236,5 руб. (табачное производство) до 180,5 руб. (ветеринария). Такое различие должно вызывать и различные показатели травматизма (или хотя бы адекватное ему), чего пока, к сожалению, не происходит. Однако заметим, что отсутствие смертельных исходов в табачном производстве за анализируемый год оправдывает понесенные затраты.

Затраты средств на мероприятия по охране труда по различным видам деятельности

Вид деятельности Число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих Число дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 пострадавшего Израсходовано средств на мероприятия по охране

В сумме Из них со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих труда в расчете на 1 работающего, руб.

1 2 3 4 5

Всего по России 3,4 0,129 31,4 2504,9

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство В том числе сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях: 5,8 0,213 28,7 561,8

- растениеводство 5,3 0,188 28,89 483,2

- животноводство - растениеводство в сочетании с животноводством (сме- 4,4 0,189 31,9 420,4

шенные хозяйства) 6,7 0,187 26,6 583,6

- предоставление услуг в области растениеводства и животноводства (кроме ветеринарных 3,4 0,227 28,8 286,8

услуг) - охота и разведение диких животных (включая предостав- 1,9 0,149 32,1 323,5

ление услуг в этих областях) 2,4 0,487 24,1 527,4

- лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области 9,6 0,391 28,2 1127,4

1 2 3 4 5

Обрабатывающие производства В том числе производства пищевых продуктов, включая 3,9 0,092 30,2 3147,2

напитки в том числе: 4,6 0,107 27,5 1846,6

- производство мяса и мясопродуктов 7,3 0,114 21,3 1935,2

- переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов - переработка и консервирование картофеля, фруктов и 3,1 0,36 31,9 1381,9

овощей 3,2 0 32,4 2257,3

- производство растительных и животных масел и жиров 3 0,159 32,8 2186,3

- производство молочных продуктов - производство продуктов мукомольно-крупяной промыш- 4,8 0,076 27,7 1466,7

ленности, крахмалов и крахмалопродуктов 4,6 0,144 31,4 2061,7

- производство готовых кормов для животных 5,6 0,332 25,1 2187,7

- производство прочих пищевых продуктов 4,5 0,059 28,9 1703,8

Производство табачных изделий 4,3 0,0 17,1 8236,5

Текстильное производство 2,9 0,095 31 1496,4

Производство одежды, выделка и крашение меха 1,8 0,023 20 759,2

Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви 2,7 0,017 26,9 2214,9

Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки (кроме мебели) В том числе: 10,1 0,236 28,3 1844,3

- производство механического оборудования 4,5 0,059 28,5 2350,8

- производство прочего оборудования общего назначения - производство машин и оборудования для сельского и лес- 4,3 0,147 29,4 2039,9

ного хозяйства 7,2 0,122 28,3 1295,1

- производство станков 5,2 0,125 31,9 1909,2

Обработка вторичного сырья 5,1 0,203 41,5 2178,9

Рыболовство, рыбоводство В том числе: - рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих 3,2 0,506 36,3 1562,5

областях 3,2 0,506 36,3 1562,5

- рыболовство 3,3 0,43 35,5 1757,3

- рыбоводство 2,8 0,798 40,3 812,1

1 2 3 4 5

Связь 1,7 0,061 29,69 1646,3

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг В том числе: 2,1 0,11 37,6 1509,2

- предоставление прочих видов услуг в том числе: - проектирование производственных помещений, включая размещение машин и оборудования, промышленный ди- 2,1 0,11 37,6 1509,2

зайн - проектирование, связанное со строительством инженерных сооружений (включая гидротехнические), проектирова- 0,9 0 30,3 1512,8

ние движения транспортных потоков - геологоразведочные, географические и геохимические 2,1 0 37,5 1007,4

работы в области изучения недр 4,5 0,027 32,8 2908,8

- геодезия и картография 1,6 0,039 40,5 764,4

- гидрометеорология и смешанные с ней области 0,9 0,108 62,4 1540,8

Здравоохранение и предоставление социальных услуг В том числе: 1,6 0,013 26,5 1437,4

- здравоохранение 1,6 0,012 26,5 1469,5

- ветеринария 1,7 0,024 29,6 180,5

Учитывая, что страна по Международной классификации Международной организации труда (МОТ) входит в группу стран с переходной экономикой, в области охраны труда нам надлежит еще решить ряд проблем. Решению их должны способствовать экономические рычаги, которые позволили бы в области профилактики приблизиться к международным нормам. Кроме того, многое надлежит решить в вопросах кадрового, нормативно-правового и инженерно-технического обеспечения безопасности. Этому будет способствовать устранение барьеров к разработке и особенно использованию результатов исследований производства. Не способствует решению проблемы и исключение в 2005 г. из Положения о Минсельхозе России функции управления охраной труда с последующей ликвидацией соответствующего отдела. Последствие этого шага, как следует из травматизма в АПК, приведенные в начале статьи, негативные. Отнесение вопросов охраны труда к компетенциям Минздравсоцразвития существенно снизило приоритетность, значимость и важность вопросов охраны труда. В интересах дела этот и другие вопросы охраны труда в отрасли ждут своего решения. Трудоохранные научные школы агропромышленного направления (ВНИИОТ, вузы) способствуют решению этого вопроса [1, 2], решая в рамках своих плановых НИР ряд важных трудоохранных проблем.

Литература

1. Инженерно-технические методы и средства профилактики травматизма в АПК / В.С. Шкрабак [и др.] // Материалы к НТС МСХ РФ (по секции охраны труда). - СПб., 2003. - С. 490.

2. Шкрабак, В.В. Снижение и ликвидация производственного травматизма в основных отраслях АПК путем разработки и внедрения комплекса инженерных и организационно-технических трудоохранных мероприятий: дис. ... д-ра техн. наук / В.В. Шкрабак. - СПб. - Пушкин, 2006. - 550 с.