Контракту не дали сойти с рельсов

Новосибирское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) отклонило жалобу иркутского ООО «Гарант-Строй» на итоги торгов муниципального казенного предприятия Новосибирска «Горэлектротранспорт» (ГЭТ) по отбору подрядчика на содержание и ремонт трамвайных путей. Скорее всего, пятилетний контракт будет подписан с местным ООО ПСК «Пикет», которое готово выполнить работы за 233,4 млн руб. Решение антимонопольного управления вступило в законную силу. Но, возможно, «Гарант-Строй» обжалует его в арбитражном суде. Это поставит под вопрос реорганизацию ГЭТ, планирующего сократить свою службу пути.

Вчера комиссия областного УФАС признала необоснованной жалобу иркутского ООО «Гарант-Строй» на итоги торгов по выбору подрядчика для текущего содержания и ремонта трамвайных путей в Новосибирске. Торги проводил ГЭТ в виде запроса предложений.

Как сообщал „Ъ“ 22 января, тендер стоимостью более 262,2 млн руб. был объявлен в начале декабря прошлого года. По условиям конкурса, подрядчику необходимо «в круглосуточном режиме» следить за состоянием трамвайных путей, проводить их планово-предупредительный ремонт, включающий замену рельсов и шпал, ремонт стыков, укладку дорожных плит, устранение просадок, выполнять работы по аварийному устранению возникающих неисправностей. Общая протяженность трамвайных путей по контракту — 145,64 км (из них более 136 км — маршрутная сеть, около 9,4 км — служебные пути). Срок проведения работ — с 1 февраля этого года по 31 января 2020 года.

На конкурс подали заявки ООО ПСК «Пикет» (Новосибирск), которое готово было выполнить работы за 261,96 млн руб., и иркутская компания «Гарант-Строй», ее предложение по цене контракта оказалось почти на 30 млн руб. меньше (233,4 млн руб.). Комиссия отдала предпочтение «Пикету», выставив ему 93,46 балла, «Гарант-Строй» получил 70 баллов. При этом за опыт работы иркутянам была выставлена нулевая оценка. Как заявлял „Ъ“ директор ГЭТ Александр Штумпф, «Гарант-Строй» имеет опыт «только на подъездных неэлектрифицированных железнодорожных путях с движением только грузовых поездов на тепловозной (неэлектрической тяге), технология обслуживания, ремонта и содержания которых кардинально отличается от технологии, применимой к электрифицированным трамвайным путям».

В иркутской компании не согласились с результатами конкурса и направили жалобу в УФАС. В «Гарант-Строе» рассчитывали на победу (опыт работы оценивался в 30 баллов), аргументируя тем, что «уже 11 лет работают на этом рынке».

Вчера заседание комиссии УФАС проходило без участия представителя «Гарант-Строя». В своей жалобе компания сослалась на пункт 45.23.1 общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), в котором идет речь о строительстве железнодорожных и трамвайных путей «как о едином виде деятельности».

Представители ГЭТ назвали аргумент про ОКВЭД несостоятельным. «В этом классификаторе строительство железнодорожных и трамвайных путей разделены отдельными строками на подвиды экономической деятельности, а значит, они не являются сопоставимыми», — подчеркнула юрист ГЭТ.

Комиссия УФАС согласилась с доводами предприятия, признав жалобу «Гарант-Строя» необоснованной. Как подчеркнула заместитель руководителя ведомства Наталья Камнева, оглашая резолютивную часть решения, в целом определение будет изготовлено в течение трех дней и компания может обжаловать его в арбитражном суде в течение трех месяцев. Руководитель отдела продаж «Гарант-Строя» Евгений Бирковский не исключил, что компания воспользуется этим правом. «27 января мы в срочном порядке соберемся и обсудим ситуацию», — сообщил он.

Если тяжба между ГЭТ и «Гарант-Строем» затянется, под вопросом окажется запланированная реорганизация новосибирского предприятия. «Поиск подрядчика на эти работы был специально задуман руководством (ГЭТ. — „Ъ“) для экономии средств. С этой целью запланировано сокращение службы пути, насчитывающей немногим больше 300 человек», — сообщил после заседания комиссии УФАС коммерческий директор ГЭТ Анатолий Гончарук.