Распутать узел

Вложения в развитие дорожно-транспортной отрасли Новосибирской области за последние три года в сумме приблизились к 40 млрд руб. В том, что это необходимые затраты, нет сомнений ни у власти, ни у бизнеса. Без обновления транспортной инфраструктуры, уверены эксперты, сложно улучшить экономику региона и привлечь инвесторов.

Ставя задачи на долгосрочную перспективу, власти Новосибирской области к 2025 году рассчитывают превратить регион в крупнейший транспортно-логистический комплекс не только федерального, но и евроазиатского значения. Возможности, которые открываются в этом случае, весьма очевидны. «Для такой огромной страны, как Россия, дорожно-транспортный комплекс (ДТК) имеет стратегическое значение. Надежность транспортного сообщения позволяет любым территориям, даже удаленным от федеральной сети магистралей, выходить на новые рынки сбыта, развивать свою территорию, привлекать новые инвестиции», — убежден губернатор Новосибирской области Василий Юрченко.

Новосибирская область сегодня — крупнейший за Уралом транспортно-распределительный узел, а Новосибирск — опорный пункт товаропроводящей системы. Отсюда в течение 10 часов автомобильный транспорт доставляет грузы в десятки городов Сибири, Дальнего Востока и Казахстана. В настоящее время доля транспортного комплекса в валовом региональном продукте составляет 12,8 %, что на 4,9% выше общероссийских показателей. По оценке аналитиков, по итогам прошлого года отрасль не только вышла на докризисный уровень, но и превысила его. Об этом свидетельствует объем перевезенных грузов: в 2011 году он составил 26,4 млн т, что выше максимального докризисного уровня 2008 года более чем на 5 %. А финансирование ДТК возросло с 10,4 млрд руб. в 2010 году до 14,5 млрд в нынешнем.

Безусловно, все это позволяет ставить задачи уже не на текущий период, а на перспективу. «У нас огромный потенциал. Задача — все правильно организовать», — считает заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области Александр Цепенко.

Расставляя приоритеты в развитии отрасли, власть и бизнес демонстрируют единство мнений, которого, возможно, нет ни в одной другой отрасли. Первое, на чем планируют сосредоточиться, — строительство автодорожных обходов Новосибирска. Сданный в 2011 году, на два года ранее запланированного срока, Северный автодорожный объезд Новосибирска соединил федеральные дороги М-51 и М-53 и обеспечил формирование международного транспортного коридора Запад — Восток. Теперь, по данным мэрии Новосибирска, 6 тыс. автомобилей в час проезжают, минуя город.

Еще один автодорожный обход — юго-западный — пока только в планах. Но он уже обретает очертания. Первый и, наверное, один из самых главных его элементов — третий, так называемый Оловозаводской, мост через Обь — будет сдан в 2014 году. На реализацию проекта общей стоимостью 14,8 млрд руб. федеральный центр в этом году перечислил городу 2,3 млрд руб. субвенций. Ввод этого уникального для России моста, арочный пролет которого составит 380 м, облегчит выход автомобильного потока, в том числе на федеральную трассу М-52 «Чуйский тракт», ведущую в Барнаул и Горно-Алтайск. Согласно проекту, пропускная способность шестиполосного моста (по три в каждом направлении) составит не менее 135 тыс. автомобилей в сутки.

Однако одним мостом, даже таким крупным, каким станет Оловозаводской, не решить проблему перегруженности автодорог. Президент Союза транспортников, экспедиторов и логистов Сибири (СТЭЛ) Сергей Максимов считает, что развитие новосибирского транспортного узла требует комплексного подхода, предусматривающего взаимную увязку развития всех видов транспорта, складского и терминального хозяйства. «К сожалению, пока отсутствует необходимая интеграция в вопросах развития транспорта и логистики, и эта проблема характерна не только для Новосибирской области, но и России в целом, — отметил господин Максимов. — А ведь концентрация крупных транспортно-логистических центров в пригородной зоне, на входах-выходах в город в районе крупных автодорожных и железнодорожных магистралей, способствовала бы ускорению транспортировки грузов, следующих транзитом через Новосибирск, разгрузке улично-дорожной сети города».

Примером может служить западная транспортно-логистическая зона — на сегодня она наиболее инфраструктурно развита. В нее входят аэропорт Толмачево, промышленно-логистический парк, контейнерный терминал «Клещиха». По мнению членов СТЭЛ, аналогичного развития требует и восточная зона. Чиновники уже объявили о готовности начать строительство первой очереди Восточного автодорожного обхода Новосибирска, который соединит трассы «Байкал» и «Чуйский тракт». Это будет самый протяженный обход Новосибирска — около 100 км. «Перспективным видится развитие всей восточной транспортно-логистической зоны, — продолжает руководитель СТЭЛ. — Рассматривая эту проблему, необходимо ставить задачу комплексного развития территорий в районе Пашинского переезда и Северного автодорожного обхода. Это направление представляет собой восточный вход в Новосибирск, и здесь востребовано создание крупных логистических комплексов».

Создание транспортно-логистической зоны на востоке потребует соответствующего развития транспортной и инженерной инфраструктуры. Прежде всего это касается станции Иня-Восточная и железнодорожной инфраструктуры компаний, реализующих свои проекты. По мнению участников рынка, восточная зона является привлекательной для инвесторов, но решить данные задачи самостоятельно крайне сложно. «Вложения в развитие прилегающей инфраструктуры сопоставимы с объемами самих инвестпроектов. Поэтому нужно искать механизмы государственно-частного партнерства, которые бы позволили комплексно развивать территорию», — подчеркнул Сергей Максимов.

В этой части города, рядом со станцией Иня-Восточная, несколько компаний уже арендуют земельные участки и реализуют свои проекты. Так, собственный терминал появился у компании «Евросиб», проект по созданию современного логистического комплекса начинает группа компаний «Байт-Транзит». Оценивая перспективы развития современных логистических комплексов, эксперты отмечают их востребованность в среднесрочной перспективе, которая определяется рядом факторов, в том числе потребностями производства, оптовой и розничной торговли. К примеру, в прошлом году объем промышленного производства (без учета сельхозпереработки) составил 296,5 млрд руб., а объем розничной торговли превысил 362 млрд руб. Оптовая торговля достигла объема 452,1 млрд. руб. Следовательно, делают вывод аналитики, растет и грузовая база транспортного комплекса области, что потребует увеличения складских услуг и комплексов.

Помимо этого, развитие новосибирского транспортно-логистического узла требует также адекватного развития железнодорожной инфраструктуры. Ожидается, что до 2015 года замедлятся темпы роста грузооборота железнодорожных станций, находящихся в центральной части Новосибирска. Опережающий рост грузооборота будет наблюдаться на станциях, находящихся в пригородной зоне и зонах активного экономического развития (Иня-Восточная, Крахаль, Чемская, Клещиха, Искитим, Барабинск, Чик, Линево, Евсино, Бердск, Тогучин, Изынский и другие). Тогда, как отметил заместитель директора филиала ОАО «ТрансКонтейнер» Сергей Лебедев, встает вопрос об улучшении автомагистралей, примыкающих к железной дороге. «Если регион не займется совершенствованием железнодорожных станций, являющихся пунктами погрузки и разгрузки товаров, приведением в соответствующее состояние дорожного покрытия федеральных дорог, из-за которого в неисправное состояние приходит автотранспорт, он потеряет лидирующие позиции. Новосибирской области серьезную конкуренцию в транспортировке грузов может составить Кемеровская область», — считает генеральный директор ООО «Магистраль» Александр Гартвих.

Как развивают транспортную инфраструктуру Новосибирска

По словам мэра Владимира Городецкого, в ближайшие два года предстоит построить развязку на улице Петухова, которая сегодня является «узким местом». Помимо этого, на правом берегу Оби, на улице Большевистская, и в левобережье ведется строительство транспортной развязки — подхода к третьему мосту через реку Обь. Через улицу Ватутина сооружаются буронабивные сваи для эстакадной части путепровода. Развязку построят по типу «клеверного листа» с одним направленным съездом. Основной пролет развязки через ул. Ватутина составит 66 м в длину и 43 м в ширину. В текущем году будет завершено строительство Советского шоссе, которое полностью финансируется за счет областного бюджета. Оно идет по территории Новосибирского сельского района, но соединяет две части города. В текущем году ожидается подготовка проекта и технической документации для возведения четвертого моста. Как предполагается, он разместится в районе Южной площади, где сегодня возобновлены работы по строительству транспортной развязки, имеющей большое значение для разгрузки главной магистрали города — Красного проспекта.