Россия пожаловалась в Страсбург

Вчера "Ъ" стало известно о том, что российские власти обжаловали решение Европейского суда по правам человека, признавшего, что в отношении лишенной в 2004 году судейских полномочий судьи Мосгорсуда Ольги Кудешкиной была нарушена 10-я статья Конвенции по правам человека, гарантирующая свободу выражения мнения ("Ъ" рассказывал о жалобе экс-судьи 25 и 27 февраля). Будет ли жалоба Российской Федерации принята к рассмотрению Большой палатой Евросуда или нет, предстоит решить коллегии из пяти судей.

Как вчера сообщил "Ъ" уполномоченный РФ при Европейском суде, заместитель министра юстиции России Георгий Матюшкин, в минувшую пятницу российская сторона обжаловала решение Страсбургского суда по делу "Ольга Кудешкина против России". Господин Матюшкин отказался обсуждать с "Ъ" детали поданной жалобы, поскольку это может быть расценено как давление на Европейский суд. "Мы видели и видим основания для обжалования по этому делу. И мы не одиноки в этом, ведь при принятии Европейским судом решения (по жалобе Ольги Кудешкиной.— "Ъ") голоса судей разделились практически поровну",— отметил господин Матюшкин.

Напомним, что поводом для обращения Ольги Кудешкиной в Страсбургский суд стал конфликт с российским судебным сообществом и в первую очередь с председателем Мосгорсуда Ольгой Егоровой. Госпожу Кудешкину лишили судебной мантии в мае 2004 года после ряда скандальных заявлений в СМИ, которые она сделала за несколько месяцев до этого во время своей предвыборной кампании в Госдуму (выборы она проиграла). В частности, она рассказала о том, что в декабре 2003 года госпожа Егорова оказывала на нее давление при рассмотрении дела следователя Павла Зайцева, обвиняемого в превышении должностных полномочий при расследовании дела о контрабанде мебели, реализуемой в торговом центре "Три кита". Кроме того, госпожа Кудешкина заявляла, что Мосгорсуд "превратился в институт сведения политических, коммерческих и иных счетов" и "никто не может быть уверен, что его дело будет разрешено по закону". Квалификационная коллегия судей Москвы, в которую обратился совет столичных судей, сочла, что этими заявлениями судья Кудешкина "поставила под сомнение право на судебную защиту в РФ", и прекратила ее судейские полномочия за нарушение закона "О статусе судей в РФ", предписывающего представителям этой профессии "избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти".

В июле 2005 года госпожа Кудешкина обратилась в Европейский суд по правам человека, который через три года признал, что права экс-судьи были частично попраны: жалобы о нарушении 6-й (справедливое судебное разбирательство) и 13-й (право на эффективное средство правовой защиты) статей Конвенции о правах человека суд рассматривать отказался. При этом нарушение в отношении Ольги Кудешкиной 10-й статьи о свободе выражения мнения Европейский суд признал с минимальным перевесом голосов: четыре к трем.

Основные выводы суда сводятся к тому, что госпожа Кудешкина, "несомненно, имела право довести проблему до сведения общественности". При этом "суд заключает, что примененное наказание в отношении заявительницы было непропорционально жестким и способно охладить тех судей, которые хотели бы принять участие в публичных дебатах по вопросу эффективности судебных институтов". Страсбургский суд пришел к выводу, что "национальные власти не добились правильного баланса между необходимостью защиты авторитета судебной власти и необходимостью защитить право заявительницы на свободу выражения мнения". В качестве компенсации за причиненный моральный вред суд обязал российские власти выплатить госпоже Кудешкиной €10 тыс.

По данным "Ъ", в поданной жалобе российские власти, в частности, обращают внимание на то, что своими заявлениями госпожа Кудешкина преследовала скорее политические цели, нежели пыталась обратить внимание общественности на "трудности в области отправления правосудия". Доказательством этого, по мнению РФ, является, в частности, то, что СМИ, распространявшие скандальные заявления госпожи Кудешкиной, не столкнулись в связи с этим с какими-нибудь проблемами. Суть же проблемы, по мнению властей, состоит в том, что действующая на тот момент судья, "обязанная проявлять сдержанность", выступает с обвинениями в адрес вышестоящих лиц и делает неуважительные и необоснованные заявления в отношении государственных органов власти. Также российская сторона полагает, что при вынесении решения Европейский суд не дал должной оценки высказываниям заявительницы Кудешкиной в отношении судейского корпуса в целом, который, по ее мнению, якобы занимается "грубо заказанными делами". При этом российские власти считают недопустимым, что эти заявления госпожи Кудешкиной Страсбургский суд оценил как "утверждения о фактах", поскольку таких фактов заявительница не привела.

Теперь коллегии из пяти избранных жребием судей предстоит решить, принимать эту жалобу Российской Федерации к рассмотрению Большой палатой Евросуда или нет. На эту процедуру стороны приглашаться не будут, а решение коллегии станет окончательным и не подлежащим обжалованию, так как и последующий вердикт 17 судей Большой палаты.

Адвокат Ольги Кудешкиной Каринна Москаленко вчера для комментариев была недоступна. Ранее же госпожа Москаленко заявляла, что она и ее доверительница практически уверены в том, что Россия обжалует решение Евросуда.