Рекламная пауза

Депутаты волгоградской городской думы своим решением увеличили на 50% размер коэффициентов, определяющих плату за установку и эксплуатацию рекламных щитов на муниципальной земле. В мэрии, выступившей инициатором этого проекта, эту меру объяснили тем, что «тарифы» не менялись с 2002 года. Вместе с уже вступившим в силу постановлением мэра о сокращении на улицах количества билбордов, это решение существенно изменяет правила работы на волгоградском рынке наружной рекламы. В рекламных компаниях действия мэрии называют попыткой «передела рынка» и прогнозируют «разорение большинства фирм».

Волгоградская городская дума утвердила новые коэффициенты, определяющие плату за установку и эксплуатацию уличных рекламных конструкций. Если раньше за двусторонний рекламный щит размером 3х6, расположенный в самом «рейтинговом» месте, рекламные компании (РК) платили 53 тыс. рублей в год, то теперь эта сумма будет увеличена на 50%. «Размер этих коэффициентов не менялся с 2002 года, притом что инфляция, по данным Росстата, за эти годы составила около 65%. Для сравнения, в Нижнем Новгороде эта плата составляет 93 тыс. рублей, в Самаре — 165 тыс. рублей, в Ростове-на-Дону и вовсе 216 тыс.», — пояснила „Ъ“ председатель комитета по развитию телерадиовещания и рекламе Елена Козлова. Вместе с увеличением платы городские власти намерены значительно сократить и число наружных рекламных конструкций на улицах города. Так, планируется полностью очистить от билбордов практически весь центр города (в границах от Астраханского моста до улицы Пражской). Всего предстоит снести около 100 щитов, и РК уже обязали до 1 марта следующего года предоставить в мэрию план по переносу и демонтажу этих конструкций. По словам Елены Козловой, эти налоговые потери мэрия намерена восполнить установкой в центральной части Волгограда 300 скроллеров.

По данным рекламной ассоциации Волгограда, сейчас в городе кроме филиалов крупнейших российских операторов наружной рекламы — «Gallery-sity» и «News outdoor» — работают около 40 местных фирм. В городе насчитывается около 4,5 тыс. наружных рекламных конструкций. Средняя стоимость одного щита — 12-15 тыс. рублей. Годовой оборот рынка оценивается в 550-650 млн рублей.

Операторы наружной рекламы инициативу мэрии восприняли как попытку «передела рынка». «Новый порядок губителен для всех РК Волгограда, поскольку, если следовать всем его пунктам, необходимо демонтировать 90% всех рекламоносителей. К тому же власти лукавят — в 2003 году плата уже повысилась в 1,4, в 2004 — в 2 раза, а в 2006 году в нашу статью расходов добавился ЕНВД, который в нынешнем году уже увеличили в 3,3 раза. Сравнение же с другими городами некорректно, поскольку, например, в Ростове-на-Дону стоимость одного щита выше в 3-4 раза, а Нижний Новгород и вовсе по стоимости услуг наружной рекламы занимает третье место в России», — считает начальник отдела рекламы ООО «Экспресс-Сити» Ирина Алимпиева. По ее мнению, «можно прогнозировать разорение большинства фирм».

В рекламной ассоциации Волгограда „Ъ“ пояснили, что у РК вызывает сомнение не только обоснованность повышения коэффициентов, но и законность новых требований. Среди «неоднозначных» положений рекламщики называют обязательное согласование формы рекламных щитов с архитекторами и чрезмерно строгое наказание за «ненадлежащее благоустройство территорий», прилегающих к щитам. «Приводить все рекламные конструкции к единому стандарту — это нарушение прав предпринимателей на торговую марку и фирменный стиль. Никому же не приходит в голову заставить все торговые сети перекрасить вывески в один цвет, угодный какому-нибудь чиновнику городской администрации! Почему же с рекламными конструкциями можно делать все, что вздумается?», — возмутился руководитель одной из волгоградских РК, отказавшийся от авторизованного комментария.

В ответ на это в мэрии подчеркивают, что разработали новые правила для исполнения «на месте» требований федеральных нормативов и ГОСТов в этой сфере. «Это общая ситуация для всей страны, поскольку сейчас активно идет внедрение ГОСТа, определяющего правила игры для операторов наружной рекламы. Подобные конфликты уже возникали в других города-миллионниках, но обойтись без подобных мер нельзя», — отметил вице-президент Национальной ассоциации наружной рекламы и информации (НАНРИ) Александр Агафонов.

Александр Васильев