Водители все реже доезжают до суда

Суды довольно редко лишают водителей прав за выезд на встречную полосу. Как следует из данных Верховного суда, около 88% нарушителей отделываются штрафом (2,5 тыс. руб. с учетом скидки). В целом число судебных решений по правонарушениям, предусмотренным гл. 12 КоАП (нарушения ПДД), неуклонно снижается. Так, вдвое за минувший год сократилось количество наказаний за значительное превышение скорости (более 60 км/ч), а также, например, за непредоставление преимущества транспорту с включенным спецсигналом.

На сайте судебного департамента Верховного суда опубликованы данные о работе в 2017 году судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел. Речь в том числе идет о решениях по составам, предусмотренным гл. 12 КоАП (нарушения ПДД).

Общий тренд — постепенное снижение числа нарушителей, наказываемых судами. Судебные инстанции, напомним, рассматривают дела, связанные с самыми серьезными проступками на дорогах: выезд на встречку, нетрезвая езда, значительное превышение скорости. За год с 8,7 тыс. до 8,1 тыс. сократилось число наказаний за управление автомобилем с техническими неисправностями (неисправности тормозной системы, рулевого управления; ст. 12.5 КоАП). С 8,3 тыс. до 5,9 тыс. уменьшилось количество случаев наказания водителей, выехавших в нарушение ПДД на железнодорожные пути (ст. 12.10 КоАП). Вдвое, до 1,7 тыс., уменьшилось число наказаний за непредоставление преимущества транспорту с включенным спецсигналом. Втрое, до 2 тыс., сократилось число водителей, наказанных за значительное превышение скорости (более 60 км/ч; ст. 12.9 ч. 4–7 КоАП).

Интерес представляет статистика по нетрезвым водителям. Число осужденных по ст. 12.8 КоАП (управление автомобилем в нетрезвом виде) сократилось с 353,1 тыс. до 317,4 тыс., по ст. 12.26 КоАП (отказ от освидетельствования) — с 228,5 тыс. до 204,2 тыс. В обоих случаях, напомним, суды назначают наказание в виде лишения прав и штрафа в размере 30 тыс. руб. При этом из статистики Верховного суда следует, что общий объем наложенных штрафов за пьяное вождение в 3,3 раза больше, чем объем уплаченных (или принудительно взысканных),— 2,3 млрд руб. против 7,8 млрд руб.

Аналогичная диспропорция наблюдалась и прежде, кроме того, она касается и штрафов, назначаемых по другим составам КоАП. Штрафные постановления, которые выносит ГИБДД без участия судов, граждане оплачивают гораздо охотнее (добровольно оплачено около 70%). Это связано во многом с возможностью воспользоваться скидкой, которая не распространяется на серьезные нарушения ПДД, наказание за которые назначают суды, считают эксперты. Любопытна также статистика дел по выездам на встречную полосу (ч. 4 и 5 ст. 12.15 КоАП): количество решений судов сократилась с 195,5 тыс. до 181,4 тыс., при этом значительная часть водителей (более 159 тыс.) отделалась лишь штрафом без лишения прав.

В большинстве случаев суды при выезде на встречку стараются назначить водителям минимально возможное наказание, подтвердил “Ъ” правозащитник Лев Воропаев. Лишение прав применяется, как правило, при отягчающих обстоятельствах — таковыми суд может посчитать, к примеру, нарушения ПДД, совершенные водителем в течение года (досье предоставляет ГИБДД). «Суды перестраховываются от возможных обжалований со стороны недовольных водителей,— поясняет господин Воропаев.— Штраф за встречку с учетом скидки — 2,5 тыс. руб., его редко кто обжалует». Что касается неоплаченных штрафов, это может быть связано со слабой работой судебных приставов, считает эксперт. «Некоторые нарушители могут долгое время скрываться,— поясняет Лев Воропаев.— А с некоторых просто нечего взять — ни зарплаты, ни машины».

«Взыскание занимает продолжительное время в ряде случаев по объективным причинам»,— пояснили “Ъ” в пресс-службе Федеральной службы судебных приставов (ФССП). В рамках некоторых исполнительных производств штрафы, к примеру, удерживаются из зарплаты и пенсии либо «принимаются меры по обращению взыскания на выявленное имущество должников». В определенных же случаях исполнительное производство приостанавливается самими судами, отмечают в ФССП.