Из-под земли не стали

Застройщикам, работающим на строительном рынке Самары, пока не оформляют договоры аренды земельных участков. Об этом стало известно во вторник в ходе заседания профильного комитета в самарской губдуме. Заминка произошла из-за передачи с 1 марта 2015 года полномочий по распоряжению земельными участками от областных властей городской администрации. По словам депутатов, в связи с этим возник ряд трудностей, в частности, из-за отсутствия у застройщиков договоров аренды земли банки отказываются выдавать покупателям квартир ипотечные кредиты. Застройщики, опрошенные „Ъ“, соглашаются с тем, что механизм передачи полномочий не был отработан, из-за чего процесс сильно затянулся. Однако они не видят серьезных угроз для строительного рынка Самары.

О том, что строительные компании в Самаре не могут оформить договоры аренды земельных участков, стало известно во вторник на комитете по строительству и транспорту Самарской губернской думы. «Ко мне обращаются очень много руководителей строительных компаний, которые обеспокоены тем, что происходит сейчас с оформлением договоров аренды на земельный участок. Вы почему их не оформляете, почему их не продлеваете? Я разговаривал с Аристовой (Любовь Аристова — председатель правления Самарской гильдии строителей. — „Ъ“), у нас получается очень интересная картина: банки ипотеку не хотят давать, потому что нет договоров аренды земельных участков. Закончился договор аренды земельного участка — стройка идет, вопросов нет, договоры регистрируются, но банки кредиты не дают, спрашивают, а где договоры аренды земельного участка?» — заявил глава комитета Владимир Купцов, обращаясь к заместителю руководителя городского департамента строительства и архитектуры Елене Бондаренко.

Напомним, весной 2006 года неразграниченными землями в Самарской области стали распоряжаться региональные власти. Принятие закона рассматривалось наблюдателями как политическое решение, имеющее целью ограничение использования мэром Самары Георгием Лиманским административного и финансового ресурсов, связанных с выделением земель под застройку. Вернуть «землю» городу после господина Лиманского безуспешно пытались мэр Виктор Тархов, а затем пришедший ему на смену Дмитрий Азаров, но вопрос так и не был решен. К этой теме региональные власти вернулись в конце 2014 года, спустя несколько дней после того, как у Самары появился первый сити-менеджер Олег Фурсов. А 24 февраля этого года на заседании Самарской губернской думы сразу в двух чтениях был утвержден закон, согласно которому полномочия по распоряжению земельными участками в Самаре, собственность на которые не разграничена, были переданы от областных властей администрации города. Автор документа — глава региона Николай Меркушкин, закон вступил в силу 1 марта 2015 года. Однако, как выяснилось, городской департамент строительства и архитектуры до сих пор не может приступить к оформлению договоров аренды земельных участков с застройщиками из-за отсутствия регламентов. «В соответствии с законом „О земле“ утверждение этих регламентов — полномочия субъекта», — пояснила на комитете Елена Бондаренко. Когда регламенты будут созданы и департамент начнет оформлять договоры аренды земельных участков, госпожа Бондаренко не уточнила.

Депутаты не удовлетворились таким ответом. «А что делать строителям в этой ситуации? Иначе у нас и дороже будет квадратный метр, мы не купим, не расселим. К примеру, я недавно был в Махачкале. Что у нас арматура стоит 30 тыс. за тонну, что там 30 тыс. за тонну — никакой разницы. Но почему-то там цены от 18 тыс. за квадратный метр, а у нас от 54 тыс. за квадратный метр, в три раза дороже. Это потому, что у нас очень много бюрократических барьеров. Что мешает строить? Например, то, что нет возможности оформить документы», — прокомментировал ситуацию Владимир Купцов.

Председатель совета директоров «Корпорации Кошелев» Владимир Кошелев сообщил „Ъ“, что не сталкивался с подобной ситуацией. «Дело в том, что все участки, на которых мы ведем строительство, у нас в собственности. В свое время мы купили их с рынка по рыночной цене», — пояснил господин Кошелев. Президент ГК «Материк» Галина Бубнова призналась, что в рамках передачи городу полномочий по распоряжению земельными участками застройщики сталкивались с некоторыми трудностями. «Действительно, механизма по передаче полномочий не было, и все это очень долго тянулось и далеко зашло. К примеру, у нас есть несколько договоров аренды земельных участков, и для того чтобы город мог работать с этими договорами, ему пришлось обращаться в суд. То есть мэрия обращается к застройщику, спрашивает его, не против ли он того, чтобы та обратилась в суд. После этого с соответствующего разрешения администрация в судебном порядке подтверждает свои полномочия в сфере распоряжения земельными участками. Обычно строители не против, так как хотят, чтобы этот механизм уже поскорее был запущен. В целом могу сказать, что процесс пошел, и я не вижу никаких серьезных угроз застройщикам в этой ситуации. Хотя не могу не согласиться с тем, что путь решения проблемы мэрия выбрала достаточно странный», — рассказала „Ъ“ госпожа Бубнова.