Каких законов нам еще не хватает?

Фото: ДМИТРИЙ АЗАРОВ

       Госдума вернулась с каникул и приступила к работе. За время осенней сессии с сентября по декабрь им предстоит рассмотреть более 500 проектов законов.
     Сергей Алексашенко, заместитель гендиректора холдинга "Интеррос". Закона, упорядочивающего применение понятия "гостайна" в отношении коммерческих организаций. Для себя государство может секретить что угодно — недавно я узнал, что секретными у нас являются данные о железнодорожных вагонах. Как ввели это в 1941 году, так и осталось. Но не надо распространять это на все. "Норникель" не может успешно работать на внешнем рынке из-за засекреченности запасов сырья и объемов производства. Часть сырья — никель, палладий — относится к категории стратегических запасов, а алюминий-то зачем секретить?
       
       Вячеслав Позгалев, губернатор Вологодской области. Новой редакции закона о местном самоуправлении. У нас уже прошли реформы многих ветвей власти, например Совета федерации, правительства. Пора заняться и местными властями. Проект такого закона подготовлен, и очень надеюсь, что депутаты не засунут его в долгий ящик.
       
       Алена Долецкая, главный редактор журнала Vogue. Более четких законов о СМИ. Чтобы ситуации с разными изданиями или каналами не превращались в неразрешимую проблему. А еще — более жесткого закона о защите личных прав граждан. Мои права и меня лично очень плохо защищают. Пару лет назад в мою машину въехал "Мерседес", из него вышли люди, приставили к моей спине пистолет, и конфликт был быстро решен, но не в мою пользу, хотя в аварии моей вины не было. В милиции мне сказали: будем искать. Ищут до сих пор. А если у меня в доме потечет крыша, то я буду ремонтировать ее сама, потому что рабочие в ЖЭКе все заняты.
       
       Владимир Брынцалов, депутат Госдумы, гендиректор компании "Брынцалов А.". Закона о стабильных и невысоких налогах. Но боюсь, что без закона о здравом смысле у нас ничего путного не будет. Налоги будут только расти, а карательный аппарат в государстве расширяться, и это будет тормозить экономическое развитие страны.
       
       Сергей Борисов, президент объединения предпринимательских организаций России. Не хватает таких законов, которые предприниматели могли бы реально выполнять. В частности, закона о налогообложении малого предпринимательства, который не уничтожал бы малый и средний бизнес, а побуждал к его развитию.
       
       Николай Харитонов, лидер Агропромышленной группы в Госдуме. Закона о защите отечественного товаропроизводителя. В нем должна быть четко определена главенствующая его роль на отечественном рынке. Кроме того, я бы четко определил долю экспорта на нашем рынке. Нам пора уменьшить количество импортной продукции в стране. Ведь народ давно понял, что импорт — это суррогат, а наша продукция вкусная, очень качественная и самая натуральная, поэтому вслед за народом это должно осознать правительство.
       
       Алексей Чернуха, зампред правления банка "Олимпийский". Законов, способствующих росту внутреннего валового продукта и доходов населения. А это приведет к увеличению товарооборота и возрастанию ВВП. Нужны законы, позволяющие пополнить доходную часть бюджета и, соответственно, увеличить возможности государства по финансированию приоритетных для страны программ. В целом же нашей экономике необходимы не столько законы, сколько контроль и обязательность при выполнении уже имеющихся.
       
       Александра Маринина, писатель. Мне всего хватает. В нашей стране дело ведь не в законах, потому что наш человек всегда найдет, как их обойти, и ни один закон просто не будет работать. Я вам, как бывший юрист с большим стажем, могу сказать, что все дело в менталитете человека, в голове, а не в законах.
       
       Борис Краснов, декоратор. Закона об авторских правах и борьбе с пиратством. Удивительно, что государство до сих пор не понимает, что пираты грабят не только авторов, но и страну, и не борется с этой проблемой должным образом.
       
       Сергей Реусов, председатель правления Содбизнесбанка. Я за скорейшее принятие кодекса этического поведения банков. Ассоциация российских банков подготовила и уже рассмотрела этот документ, и я уверен, что основные его положения могут стать основой нового закона. И еще я бы доработал известный закон о противодействии легализации средств, нажитых преступным путем.
       
       Вадим Мошкович, председатель совета директоров компании "Русагро". Закона о госрегулировании АПК. Пока в этой сфере все решения принимаются разрозненно и по ситуации. Государство работает в режиме пожарной команды. Еще не хватает закона об отраслевых профобъединениях, позволяющего считать отраслевые союзы полноправными участниками рынка.
       
       Сергей Комаров, директор компании "ЛУКОЙЛ-нефтехим". Для меня самое наболевшее — инвестиционное законодательство. И тут должен появиться целый свод законов. Налоговый и Таможенный кодексы должны быть откорректированы в соответствии с инвестиционным законодательством. Инвестиции в России должны стать выгодными. Например, в Германии на $100 млн инвестиций бизнесмен получает гораздо больше прибыли, чем на ту же сумму инвестиций в России. Пока же, к сожалению, таких законопроектов в думских планах нет.
       
       Евгений Михайлов, губернатор Псковской области. Для меня главное, чтобы в уже принятые сырые законы депутаты внесли поправки. Это касается нового Налогового кодекса. Туда необходимо внести поправки по опыту первого его применения. Прошло время, и сейчас уже понятно, где этот закон не соответствует сегодняшним реалиям, а где просто невыполним. Я бы посоветовал депутатам не принимать ничего нового, а разгрести старые завалы.
       
       Аркадий Евстафьев, генеральный директор компании "Мосэнерго". Жизненно не хватает пакета законов об электроэнергетике. Здесь наше законодательство отстало на многие годы, и из-за этого наша отрасль не может стать более предсказуемой и привлекательной для инвестиций. Из-за отсутствия правовой основы мы не можем начать реформирование всей системы.
       
       Игорь Барановский, вице-президент группы "Альфа-Эко". Хороших. Кажется, Тацит утверждал, что хорошие законы порождены дурными нравами. Недостатка в дурных нравах у нас, по-моему, не ощущается. Тогда почему не хватает хороших законов?
       
       Александр Лебедев, президент Национального инвестиционного совета и НРБ. Таких, которые способствовали бы развитию рынка и продвижению российского бизнеса за пределы страны. Сейчас в законах еще много дыр и прорех, например, в плане защиты российских экономических интересов за рубежом. Нашим экспортерам тут и там ставят палки в колеса нечистоплотные конкуренты, а эффективной юридической базы для их защиты нет. Законодательство аморфно, декларативно, бессистемно. Или взять лизинг. В частности, без него невозможно восстановление отечественного авиапрома, но соответствующего закона до сих пор нет.
       
       Андрей Житинкин, главный режиссер Театра на Малой Бронной. Закона об охране интеллектуальной собственности. В России есть организация под названием РАО, защищающая права практически всех, но только не режиссеров. А нас ведь в стране целая армия набирается. Марк Захаров пытался добиться чего-то подобного от Ельцина, но то ли устал, то ли еще что-то, и он бросил это дело. А жаль. У режиссеров воруют не просто идею спектакля, воруют спектакли. Целиком! Просто записав его на видеокассету. И никаких претензий предъявить ворам невозможно.
       
       Александр Осовцов, сопредседатель Еврейской национально-культурной автономии России. Как гражданину мне не хватает закона о прожиточном минимуме для нуждающихся. В нем должно быть четко прописано понятие "нуждающиеся" и ответственность государства перед ними. А как обычному человеку не хватает закона о защите животных.
       
       Борис Надеждин, зампред фракции СПС. Закона о всенародном избрании членов Совета федерации. И мы выступим с этой инициативой, кроме того, будем вносить поправки во вступивший в силу закон "Об альтернативной гражданской службе". Другая инициатива предусматривает отмену экзаменов на знание русского языка, более демократичную процедуру получения вида на жительство и другие поправки в закон о гражданстве.
       
       Алексей Кошмаров, президент информационно-аналитического центра "Новоком". Для полного счастья мне не хватает закона, реально защищающего нас от произвола и безграмотности силовых структур. И закона о коррупции и лоббизме.

ВОПРОС НЕДЕЛИ / ГОД НАЗАД
       Чего в телевизоре не хватает?

       Леонид Рокецкий, член Госсовета. Я бы посмотрел цикл передач "Как обойти налоги". Не про механизмы обмана, а хотя бы про то, какие налоговые льготы могут быть.
       
       Александр Невзоров, депутат Госдумы. Преемника. Охотников нет или смелости не достает? Снимают только то, что позволено. Не хватает олигархического телевидения, для которого скупались лучшие мозги. Не хватает настоящих информационных наемников-интеллектуалов.
       
       Валерия, певица. Позитива. Зачем столько насилия и передач, аналогичных "600 секундам"?
       
       Владимир Шевченко, советник президента России. Хороших учебных программ, например телеуроков по литературе и истории. Мало познавательных программ для детей по типу старой "АБВГДейки".
       
       Иван Дыховичный, кинорежиссер. Положительного героя. Плохих девать некуда. Много серости, а спросить не с кого.
       
       Владимир Шаманов, губернатор Ульяновской области. Национальной идеи. Или хотя бы серьезных попыток понять, кто мы и куда идем.
       
       Александр Проханов, главный редактор газеты "Завтра". Макашова Альберта Михайловича. В 1993 году он очень хорошо поработал с ТВ, а теперь нет никого, кто мог бы с ним справиться столь же эффективно.
       
       Леонид Левин, гендиректор компании "Тайный советник". Перчику, интриги. Раньше я смотрел новости по ОРТ, а потом обязательно по НТВ. И видел как бы две разные жизни. Теперь все пресно, даже ведущие. Такие, как Доренко или Невзоров, сегодняшнему телевидению просто не нужны.