Недовольство ООПТом

Администрация Катав-Ивановского района и жители местных сельских поселений выступили против создания национального парка «Зигальга», проект которого поддерживает Минприроды РФ. Местные власти подготовили служебную записку на имя губернатора Челябинской области Бориса Дубровского, в которой перечислили основные доводы против присвоения статуса особо охраняемой природной территории (ООПТ) участку, площадь которого, по предварительным данным, составит от 80 до 110 тыс. га. Местные жители написали обращение к президенту по этому вопросу. Администрация считает, что создание ООПТ приведет к оттоку инвестиций из района. В частности, может уйти крупный инвестор, заявивший о намерениях вложить порядка 4 млрд руб. в создание горнолыжного парка. Кроме того, будет порвана развиваемая годами туристическая сеть. В правительстве Челябинской области считают, что сохранить уникальную территорию Зигальги можно лишь путем придания ей статуса ООПТ.

Власти Катав-Ивановского района подготовили служебную записку в правительство Челябинской области, в которой приводятся аргументы против создания национального парка «Зигальга» на территории муниципалитета. Идею создания нацпарка лоббирует Минприроды России и министерство экологии Челябинской области. Проект «Зигальги» сейчас находится в разработке в национальном парке «Таганай». К вопросу о присвоении статуса ООПТ этой территории власти периодически возвращаются с конца 90-х годов — тогда инициаторами проекта выступила администрация Катав-Ивановского района. После «майского» указа президента, в котором была поставлена задача создать не менее 24 новых национальных парков в стране, на эту территорию вновь обратили внимание. 18 мая в местной администрации прошло совещание с участием экспертов из Москвы и представителей минэкологии региона, в конце мая — еще одно в правительстве Челябинской области. Окончательное решение пока не принято.

Как сообщил “Ъ-Южный Урал” начальник отдела по развитию туризма администрации Катав-Ивановского района Александр Решетов, 98% местного населения высказались против создания национального парка «Зигальга» — таковы результаты общественных слушаний. Местная власть также не поддерживает эту идею, отказавшись от нее еще в 2002 году. «Раньше в Катав-Ивановском районе активно велась лесозаготовка, но в начале 2000-х годов большинство крупных лесозаготовительных предприятий было ликвидировано, угроза уничтожения уникальной территории миновала. В январе 2017 года местное собрание депутатов приняло решение о нецелесообразности создания особо охраняемой природной территории»,— говорит господин Решетов. На территории Катав-Ивановского района уже располагаются два заповедника: Серпиевский заказник и Южно-Уральский природный заповедник, площадь особо охраняемых природных территорий, приходящаяся на район, составляет 24%. «С новым национальным парком территория ООПТ займет уже 46% — это почти половина района. Это накладывает целый ряд ограничений на муниципалитет и всех хозяйствующих здесь субъектов: ведь на территории ООПТ запрещена любая промышленная и хозяйственная деятельность, равно как и передвижение на любом механическом транспорте», — говорит Александр Решетов.

Также в районной администрации считают, что создание нацпарка может привести к оттоку инвестиций из муниципалитета. Как сообщает господин Решетов, у местных властей уже есть договоренность с московским инвестором, готовым вложить в создание горнолыжного парка на территории, часть которой попадает на «Зигальгу», порядка 4 млрд руб. Назвать инвестора господин Решетов отказался. Также местные чиновники сетуют, что новая ООПТ «порвет существующую туристическую сеть», поскольку появится территория, по которой нельзя будет передвигаться на транспорте. Поселок Тюлюк, ставший местной «туристической Меккой», вообще окажется в кольце, отметил господин Решетов. Сейчас ежегодный туристический поток в район составляет порядка 55 тыс. человек в год.

В министерстве экологии Челябинской области считают, что указанная территория уникальна и сохранить ее можно только при создании ООПТ высшего ранга. Как сообщил “Ъ-Южный Урал” директор ОГУ «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» Александр Лагунов, предварительное обоснование природного парка «Зигальга» было составлено ведущими специалистами уральского региона еще в 2002 году. Территория должна замкнуть единую систему национальных парков, в которой уже есть Южно-Уральский природный заповедник, национальный парк «Зюраткуль» и природный парк «Иремель». «Сейчас лесные участки этой территории переданы в аренду Гослесфонда, а арендаторы не заинтересованы ни в высадке новых деревьев, ни в сохранении этой уникальной территории. Если будет создан национальный парк, все земли будут изъяты из хозяйственного пользования»,— говорит господин Лагунов.

«Проект нацпарка “Зигальга” сейчас находится в разработке, точная площадь и границы ООПТ еще не определены»,— сообщили “Ъ-Южный Урал” в дирекции национального парка «Таганай». Как отметила специалист «Таганая» по связям с общественностью Инна Гладышева, эксперты считают, что это интересная орнитологическая территория, и национальный парк там должен быть создан, в противном случае «территорию загрязнят».

В администрации Катав-Ивановского района уверены, что губернатор Борис Дубровский примет их доводы, и «здравый смысл возобладает». Но окончательное решение будет приниматься в Минприроды РФ.