Милицией займется Совбез

Президент Дмитрий Медведев вчера продолжил обсуждать реформу МВД на совещании с постоянными членами Совета безопасности. А источники в Кремле сообщили, за что будут отвечать бывшие кремлевские чиновники, назначенные в четверг заместителями главы МВД. Сергей Булавин займется реформой ведомства, а Сергей Герасимов — Северным Кавказом. Новых предложений по реформе МВД в ближайшее время не предвидится.

Вчера пресс-секретарь президента Наталья Тимакова сообщила, что на совещании Совета безопасности обсуждались "решения президента, озвученные им в связи с проводимой реформой МВД". "Глава государства отметил, что ждет содействия от всех представителей власти в этой работе",— пояснила она. В числе вопросов, связанных с повышением эффективности работы МВД, обсуждалась и проблема борьбы с коррупцией и экономическими преступлениями. По словам Натальи Тимаковой, "президент поручил постоянным членам Совбеза представить предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства в части, касающейся ответственности за экономические преступления".

Напомним, что в четверг в своем выступлении на расширенной коллегии МВД Дмитрий Медведев заявил, что борьба с экономической преступностью, криминальным давлением на бизнес и незаконным захватом собственности остается принципиальным направлением работы МВД. Антикоррупционная работа, по его словам, также "требует особого внимания", и еще много надо сделать, чтобы "очистить государственные и муниципальные структуры от этого зла". Из выявленных в 2009 году 43 тыс. преступлений против интересов госслужбы и службы в органах местного самоуправления около 15 тыс.— коррупционные преступления. "Мы понимаем, что это верх айсберга",— заявил президент.

Собственно, большая часть объявленных в четверг президентом направлений реформы МВД (см. "Ъ" от 19 февраля) — от сокращения и обновления кадрового состава до избавления от избыточных функций — имеет антикоррупционную направленность.

Вчера же источники в Кремле пояснили некоторые аспекты проводимых реформ. Так, большинство реформаторских решений будут зафиксированы поправками к закону "О милиции", которые будут подготовлены в течение этого года. В законе будут определены основные цели деятельности милиции — это противодействие преступности и обеспечение общественного порядка. А функции по проведению техосмотра автомобилей, содержанию медвытрезвителей и выдворению иностранцев и лиц без гражданства за пределы РФ будут переданы другим ведомствам. Правительство должно подготовить предложения о передаче этих полномочий другим ведомствам в течение полугода, то есть до принятия поправок к закону "О милиции". При этом источник в Кремле вчера пояснил, что ГИБДД будет контролировать частные центры по проведению техосмотра и "указывать им на недостатки в работе". В Кремле выражают надежду, что техосмотр не подорожает.

Кроме того, в Кремле объяснили, чем будут заниматься назначенные вчера на посты заместителей министра Сергей Булавин и Сергея Герасимов. "Сергей Булавин (в президентской администрации возглавлял департамент правового обеспечения деятельности правоохранительных органов.— "Ъ") был прикомандирован к администрации президента и занимался тематикой МВД,— пояснил источник.— Теперь, будучи статс-секретарем, заместителем министра, он будет выполнять эту задачу по реформированию ведомства". В этом качестве господин Булавин будет представлять в Госдуме и все президентские законопроекты, касающиеся реформы МВД. Сергей Герасимов, занимавший до назначения в МВД пост заместителя начальника управления президента по обеспечению конституционных прав граждан, скорее всего, будет курировать деятельность МВД в Северо-Кавказском федеральном округе. Впрочем, окончательно функции новых заместителей должен определить глава МВД Рашид Нургалиев.

В Кремле заверяют, что новых предложений по реформе МВД, помимо заявленных в четверг, в ближайшее время не появится. Отметим, что те меры, которые Дмитрий Медведев сначала предложил в указе от 14 декабря, а затем обнародовал в четверг, потребуют большой организационной работы. При этом на компенсации для сокращаемых около 300 тыс. сотрудников МВД (в указе от 24 декабря речь шла о сокращении 20% состава МВД) деньги из бюджета будут выделены не раньше следующего года. Источник вчера дал понять, что министерству не удастся "запихнуть этих людей в другие подразделения" в обход указа президента.