Автозаводы ждут нового статуса

Ближайшей осенью в силу могут вступить поправки в федеральный закон об особых экономических зонах (ОЭЗ), которые позволят автозаводам закрепить за своими площадками соответствующий статус и налоговые преференции. Автопроизводители отмечают, что такая господдержка им необходима в связи с новыми правилами игры после вступления в ВТО. С 2018 года льготы по ввозным пошлинам на автокомпоненты будут отменены, и автомобили отечественной сборки рискуют стать дороже импортируемых.

Государственная дума в весеннюю сессию рассмотрит поправки к федеральному закону об особых экономических зонах (ОЭЗ), которые позволят автозаводам Петербурга и Ленобласти получить соответствующий статус. Об этом вчера на встрече с представителями городской администрации и автопроизводителями сообщил директор департамента особых экономических зон, проектов развития регионов и моногородов Министерства экономического развития РФ Андрей Соколов. Изменения могут вступить в силу уже осенью этого года.

Поправки, в частности, позволят размещать компании производственного сектора на территории ОЭЗ технико-внедренческого типа в Петербурге. Таким образом, резиденты не будут обязаны заниматься разработками и смогут осуществлять исключительно сборку продукции. Однако в этом случае компании не будут претендовать на компенсацию затрат на оплату труда. Кроме того, поправки снимают ограничения на количество площадок, входящих в состав ОЭЗ.

Статус ОЭЗ смогут получить площадки, занимаемые автозаводами. Заинтересованные предприятия должны подать соответствующую заявку в администрацию Петербурга или Ленобласти. Региональные власти, в свою очередь, будут направлять заявки в Минэкономразвития. Процедура включения новой территории в состав ОЭЗ может занять несколько месяцев. В результате предприятие сможет получить льготы, предлагаемые всем резидентам: сниженный до 13,5% налог на прибыль, нулевой налог на имущество и землю, а также освобождение от транспортного налога на пять лет.

Инициаторами таких поправок выступили участники автокластера. Автопроизводители напоминают, что срок действия соглашений по промсборке завершается в 2018-2020 годах, и с 1 июля 2018 года льготы по ввозным пошлинам на автокомпоненты будут отменены в рамках вступления России в ВТО. В "МАН Трак энд Бас Продакшн РУС" констатируют, что ставка таможенной пошлины на ввоз автомобиля сегодня ниже таможенной ставки на ввоз автокомплектующих, необходимых для сборки автомобилей, что делает ввоз готовых автомобилей на продажу более рентабельным. В компании "Скания-Питер" также отмечают, что производство в России становится менее выгодным по сравнению с импортом. Руководитель группы поиска поставщиков Nissan Даниил Новицкий отмечает, что, в сравнении с другими регионами, Петербург сегодня предлагает менее выгодные условия для размещения новых производств, в том числе производителей автокомпонентов. Это делает сложным обязательный для атвозаводов процесс локализации. Так, например, по оценкам господина Новицкого, "входной билет" для производителя автокомпонентов в Татарстане составляет 5 млн рублей (4 га и 5 мВт), а в Петербурге — 150 млн рублей.

Андрей Соколов полагает, что статус ОЭЗ должен поддержать автозаводы. В свою очередь, проблему привлечения производителей автокомпонентов предлагается решить с помощью создания производственных помещений в ОЭЗ "Моглино". Небольшие производственные помещения будут предлагаться для аренды производителям комплектующих. Сейчас Минэкономразвития обсуждает со Сбербанком возможность финансирования проекта.

Производители автокомпонентов полагают, что этот проект актуален, так как зачастую поставщикам невыгодно строить заводы под небольшие объемы производства.

На территории Петербурга и Ленинградской области работают ЗАО "Форд Мотор Компани", ООО "Тойота Мотор Мануфэкчуринг Россия", ООО "Ниссан Мэнуфэкчуринг Рус", ООО "Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус", ООО "Джи Эм Авто", производители грузовой спецтехники Scania и MAN, а также 22 крупных производителя автокомпонентов.

ОЭЗ "Санкт-Петербург" начала работу в 2007 году. В настоящее время в филиале зарегистрировано 32 компании-резидента. ОЭЗ размещается на двух участках — "Нойдорф" (19 га) и "Новоорловская" (110 га). В Петербурге функционирует ОЭЗ технико-внедренческого типа, по закону в ней можно производить лишь ту продукцию, которая разработана в ОЭЗ.

Руководитель петербургского отделения "Пепеляев групп" Сергей Спасеннов полагает, что инициатива частично снимет напряжение, вызванное правилами вступления в ВТО, в результате которых автомобили местной сборки автоматически станут дороже импортных.

Поправки в закон об ОЭЗ теоретически позволит получить статус ОЭЗ не только автозаводам, но и предприятиям других отраслей. Интерес уже проявил Кировский завод, у которого пустуют большие площади. Предприятие готово размещать на своей площадке производства комплектующих для других отраслей промышленности.