Наружную рекламу отправляют на поГОСТ

Рынку наружной рекламы Казани грозит сокращение на 40% в связи с вступлением в силу профильного государственного стандарта. Об этом „Ъ“ заявили в мэрии города. Под снос к 2017-2018 годам, когда закончится большинство контрактов с рекламными компаниями, попадут свыше 500 еврощитов и других конструкций. Сокращение рынка ставит под угрозу выполнение обязательств перед FIFA, которой власти должны предоставить 300 сторон еврощитов на время ЧМ по футболу. Участники рынка Казани предрекают конец отрасли, если ГОСТ не будет изменен. По их подсчетам, требованиям госстандарта не соответствует 90% наружной рекламы.

Вступление в силу в 2016 году ГОСТа о наружной рекламе приведет к сокращению рынка в Казани на 40%. Об этом „Ъ“ сообщили в управлении наружной рекламы и информации исполкома города. На сегодняшний день, согласно схеме размещения рекламных конструкций, в Казани 1372 рекламных носителя (1022 еврощита размером 3х6 м, 9 ситибордов, 10 супербордов, 9 суперсайтов, 149 пилларсов, 173 пилона). Таким образом, под снос попадут почти 550 конструкций, останется чуть более 800 носителей. В мэрии также ожидают сокращение сборов от наружной рекламы в бюджет города. За последние пять лет средний ежегодный доход казны Казани составлял 316 млн руб.

Напомним, ГОСТ «Наружная реклама на автодорогах и территориях городских и сельских поселений» принят в 2003 году. Считалось, что он носит рекомендательный характер, однако в сентябре этого года премьер-министр России Дмитрий Медведев включил его в перечень обязательных с марта 2016 года национальных стандартов. ГОСТ, в частности, запрещает размещать наружную рекламу на расстоянии менее 5 м от края автодороги, на одной опоре с дорожными знаками и светофорами, а также ближе 100 м от них. По оценкам компаний и чиновников, в Москве с нарушением ГОСТа установлено 90% рекламных конструкций, в Петербурге — почти все.

В 2012 году рынок наружной рекламы Казани уже претерпел серьезные изменения. Тогда количество конструкций сократилось на 30%. По сообщению мэрии, в соответствии с ГОСТом были демонтированы конструкции над проезжей частью и с разделительных полос дорог, «максимально выдержаны» расстояния до перекрестков, остановок, пешеходных переходов, а также между конструкциями. В результате торгов рекламный рынок Казани оказался поделен преимущественно между крупными федеральными игроками: Russ Outdoor, представляющей интересы федерального оператора Gallery «Фирма „Лариса-Сити“», и ЗАО «Постер». Невыполненными оказались требования ГОСТа в отношении минимального расстояния от конструкции до края проезжей части и дорожных знаков, а также по размещению рекламы в составе остановочных павильонов.

Новый передел рынка власти Казани ожидают в 2017-2018 годах, когда закончатся большинство контрактов по установке и эксплуатации еврощитов и будут объявлены новые торги. В мэрии «рассчитывают», что с 2016 года, когда ГОСТ вступит в силу, его требования будут распространяться только на вновь устанавливаемые конструкции. Остальные продолжат размещаться на своих местах «до конца срока действия разрешений, даже если они не будут соответствовать госстандарту», полагают чиновники.

Однако в 2018 году в Казани пройдут матчи чемпионата мира по футболу. Казань взяла на себя обязательства предоставить для размещения рекламы FIFA около 300 сторон еврощитов. В случае «однозначного уменьшения» числа рекламных носителей «появляются риски возможного неисполнения обязательств перед FIFA», подчеркивают в мэрии. Ранее губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко направил федеральным властям обращение с просьбой смягчить госстандарт (согласно ГОСТам, в городе должно остаться только около 500 рекламных конструкций, что также приведет к срыву обязательств перед FIFA). «Мы поддерживаем требования Санкт-Петербурга смягчить ГОСТы», — заявили „Ъ“ в управлении наружной рекламы Казани.

Участники рынка рекламы полагают, что исполнение требований ГОСТа приведет к его ликвидации. «Если выполнять ГОСТ буквально, по моим прикидкам будут демонтированы 90% конструкций», — заявил „Ъ“ директор «Лариса-Сити» Артур Закиров. По его словам, стандарт фактически обязывает устанавливать рекламные щиты «за пределами населенных пунктов, в поле». «Но кому в поле нужна наружная реклама», — говорит он. Артур Закиров полагает, что в результате резкого сокращения рынка, заказчики перейдут на другие носители: телевидение, пресса. «Есть два года. Необходимо, чтобы законодатель разумно подошел к регулированию рынка. Регламентирующие нормы должны быть, но не запрещающие, чтобы дышать было невозможно», — подчеркивает господин Закиров. Он констатирует: «Если изменений не будет, то это означает конец отрасли по всей России».