Муниципальным фильтрам удваивают проницаемость

Центризбирком (ЦИК) считает возможным смягчение процедуры прохождения муниципального фильтра кандидатами в губернаторы. Как заявила вчера в Совете федерации (СФ) член комиссии Майя Гришина, муниципалам можно дать право ставить подпись за двух кандидатов в губернаторы вместо одного, как это предусмотрено нынешним законодательством. "Единая Россия" готова обсуждать изменения в законе, но настаивает на пользе муниципального фильтра, а оппозиция требует его полной отмены.

Выступая на заседании комитета СФ по федеративному устройству, Майя Гришина отметила, что новые нормы избирательного законодательства, в том числе по выборам губернаторов, зарекомендовали себя с положительной стороны. Споткнулись, по ее словам, "только на зачете подписей муниципальных депутатов, которые в Брянской области подписались в поддержку сразу двух кандидатов в губернаторы, хотя законом это запрещено". Напомним, спор о подписях в Брянской области возник между и. о. губернатора Николаем Дениным и кандидатом от "Справедливой России" Вячеславом Рудниковым, который был лишен регистрации и не смог доказать свою правоту Верховному суду (см. "Ъ" от 4 октября).

"Было бы неплохо разрешить муниципальным депутатам отдавать свои голоса за двух кандидатов в губернаторы",— сказал сенатор Аркадий Чернецкий (Свердловская область). Госпожа Гришина в ответ предложила подождать решения Конституционного суда РФ, который 13 ноября рассмотрит обращение депутатов Госдумы по поводу конституционности муниципального фильтра. "Сейчас мы готовим для КС фактуру, информацию обо всем, что связано с практикой применения фильтра на прошедших выборах,— отметила она.— Но, на мой взгляд, разрешить муниципалам отдавать свои подписи за двух кандидатов — вполне обсуждаемо". Напомним, что в КС обратились депутаты Госдумы от КПРФ и "Справедливой России". По их мнению, выборы губернаторов должны быть "всеобщими, равными и прямыми", а необходимость кандидатам собирать от 5 до 10% подписей муниципалов фактически "вводит ценз".

Депутаты Госдумы готовы обсуждать идею сенаторов. "Любое предложение имеет право на обсуждение,— заявил "Ъ" вице-спикер Госдумы от "Единой России" Сергей Железняк.— С такой же вероятностью имеет право на обсуждение предложение регионов ограничить количество подписей, которые может собрать один кандидат в губернаторы". Однако, по его мнению, октябрьские выборы показали, что все 9 партий, выдвинувших своих кандидатов, собрали подписи муниципалов: "Им пришлось проехать по территории, встретиться с избирателями, рассказать им о своем видении развития муниципальных образований". Господин Железняк уверен, что муниципальный фильтр свою задачу выполнил, "не позволил проходимцам, нуворишам и столичной богеме прорваться во власть", поэтому любые изменения "не должны снизить эффект от его введения".

По мнению зампреда думской фракции "Справедливая Россия" Михаила Емельянова, выборы показали, что выдвинуться в кандидаты не поддержанному властью человеку невозможно. "Выдвигаются только представители власти и их спойлеры. Власть придумывает фильтры, а потом думает, как их улучшить",— отметил он. По его словам, партия выступает за полную отмену фильтров, но даже такое смягчение "лучше, чем есть сейчас".

Также против фильтров выступает фракция КПРФ. "Мы внесли в Госдуму законопроект об отмене всех фильтров — президентского и муниципального,— сказал "Ъ" глава юридической службы КПРФ депутат Вадим Соловьев.— Глупость какая: партии президента могут выдвигать, а губернатора — нет". По его мнению, власть просто поняла, что "фильтры в принципе ничего не дают, а выигрывать им позволяет административный ресурс", поэтому смягчают потихоньку закон, но "принципиально это ничего не даст". Свой законопроект, отменяющий фильтр, внесла в Госдуму и фракция ЛДПР. Однако либерал-демократы ратуют за отмену муниципального фильтра для парламентских партий. "Глупо, когда парламентская партия выдвигает кандидата в президенты, но не может выдвинуть кандидата в губернаторы,— пояснил "Ъ" член фракции ЛДПР Алексей Диденко.— Тогда и кандидаты в президенты пусть ездят по регионам и в свою поддержку собирают подписи губернаторов и парламентариев".