Рынок сгазили

Впервые за два года рыночных торгов свободные цены на газ в России упали до уровня регулируемых, то есть утверждаемых Федеральной службой по тарифам (ФСТ). Эксперты и участники рынка считают, что сближение тарифов говорит об установлении реальной цены на газ на уровне нынешнего тарифа ФСТ. Если правительство не откажется от планов повысить с января 2009 года оптовые цены для "Газпрома" на 13% (а с июля — еще на 13%), регулируемая государством цена окажется выше рыночной.

Как сообщил вчера "Интерфакс", на электронной торговой площадке "Межрегионгаза" (ЭТП) впервые в истории торгов цена газа сравнялась с регулируемой — устанавливаемой для газа "Газпрома" Федеральной службой по тарифам. Организатор торгов подтвердил "Ъ", что во вторник ТГК-10 купила на ЭТП 100 тыс. кубометров газа по цене 1100 руб. за тысячу кубометров у "Роснефти". Электростанциям Челябинской области он был поставлен в среду по 1638 руб. за тысячу кубометров, то есть на 0,3% выше ФСТ. В "Роснефти" подтвердили "Ъ", что "данная цена является рыночной на настоящий момент".

В среду и четверг на торговой площадке не было ни одной сделки. С ноября, когда в России стоит аномально теплая погода, а объем промышленного производства снижается, торги проходят эпизодически. В то же время производители газа активизировали попытку сбыть его, на данный момент к суточным торгам присоединились все, кроме ЛУКОЙЛа.

В декадных торгах ситуация не столь критичная — с поставкой на 11-20 декабря газ продан на 24% дороже цены ФСТ. Однако и эта разница после начала кризиса неуклонно падает. По поставкам 1-10 октября она составляла 41,5%. Основной объем (18,4 млн кубометров) газа вчера на декадных торгах продал НОВАТЭК по 1120 руб. за тысячу кубометров. Николай Титаренко, коммерческий директор НОВАТЭКа, подтверждает "Ъ": "Пока компания продает газ по ценам, которые выше тарифов, установленных ФСТ, но в следующем году с учетом экономической ситуации превышение наших цен над регулируемыми будет меньше".

Тариф ФСТ для "Газпрома" на 2009 год был предварительно утвержден в начале ноября. Предполагалось, что с 1 января оптовые цены на газ "Газпрома" должны быть подняты на 13%, с 1 июля — еще на 13%. Однако первый вице-премьер Игорь Шувалов уже заявлял, что правительство в ближайшее время примет решение о возможном пересмотре тарифов на 2009 год. Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина подтвердила планы правительства повышать тарифы в более гибком режиме.

Валерий Нестеров из "Тройки Диалог" полагает, что, если тариф не будет пересмотрен, рыночная цена на газ может оказаться ниже регулируемой, поскольку "рынок газа находится в депрессии, которая естественным образом сопровождается падением цен". По мнению аналитика, торги на ЭТП отражают реальную рыночную стоимость газа в России, и если тарифы ФСТ будут повышены, то можно будет говорить о господдержке в первую очередь "Газпрома", но также и остальных производителей газа, поскольку гостариф служит ориентиром для рынка.

Снижение цен на газ и заморозка тарифа ФСТ на 2009 год могли бы помочь выбраться из кризиса крупнейшим потребителям "Газпрома" — энергетикам, которые до сих пор не получили никакой господдержки. По оценке аналитика "Уралсиба" Матвея Тайца, энергокомпании могут потреблять до 30% внелимитного газа, поставляемого по рыночным ценам. Это теоретически дает возможность в случае падения свободных цен снизить затраты. Но сейчас доля внелимитного газа должна быть меньше, поскольку выработка электроэнергии падает, говорит аналитик, добавляя, что энергетикам приходится максимально использовать газ, поставляемый по договорам take-or-pay с "Газпромом", которые предполагают оплату не менее чем 90% заказанных объемов.

Одновременно падают доходы от продаж на свободном рынке и самих энергетиков. Осенью цены на оптовом рынке значительно упали. В течение ноября в первой ценовой зоне (Европа и Урал) индекс равновесных цен на конкурентном рынке колебался в районе 530-550 руб. за МВт ч. Во вторую неделю декабря показатель снизился с 556,58 руб. за МВт ч 8 декабря до 456,17 руб. за МВт ч 12 декабря. При этом средневзвешенный тариф ФСТ по первой зоне составляет около 425 руб. за МВт ч.

Тем самым цены оптового рынка электроэнергии, как и в газовой отрасли, постепенно приближаются к регулируемым. Ноябрьские минимумы конкурентного рынка находились практически на государственном уровне: в воскресенье 23 ноября индекс равновесных цен по первой зоне падал до 427,45 руб. за МВт ч.

По расчетам аналитиков "Ренессанс Капитала" Дерека Уивинга и Владимира Скляра, с июля рыночная цена на электроэнергию упала на 46,7%. "Возможность сектора электроэнергетики выйти на реальные уровни доходности откладывается еще на год",— констатируют аналитики. При этом отмечается и значительное падение спроса на электроэнергию: по данным "Системного оператора ЕЭС", в ноябре 2008 года снижение потребления отмечено во всей Единой энергосистеме России, за исключением объединенных энергосистем (ОЭС) Востока. В ОЭС Средней Волги и Центра падение составило около 9% относительно ноября 2007 года.

В то же время, депрессия на газовом рынке чревата тем, что на нем может уменьшиться количество независимых от "Газпрома" игроков. Цены начали снижаться в связи с перепроизводством газа, поясняет Валерий Нестеров. Он отмечает, что даже в 2007 году на ЭТП было продано 7,5 млрд кубометров вместо запланированных 10 млрд кубометров, но в этом году ситуация еще хуже — прогнозируется реализация 6,5 млрд вместо 15 млрд. О перепроизводстве и проблемах со сбытом говорят (правда, исключительно неофициально) и независимые производители газа. В ноябре--декабре в Единой системе газоснабжения "Газпрома" остались 20-30% невыбранных объемов топлива, рассказали "Ъ" два менеджера газовых компаний.

Источник в одной из нефтекомпаний вчера сообщил, что в результате "Газпром" приостановил прием газа от независимых производителей. В самой монополии, впрочем, это отрицают. ""Газпром" обеспечивает прием газа независимых производителей в газотранспортную систему",— сообщили в пресс-службе монополии. Однако, уточняют в "Газпроме", он "обратился к независимым производителям с просьбой привести объемы, поставляемые в систему, в соответствие с объемами, отбираемыми потребителями". В монополии утверждают, что "независимые производители отнеслись к этому с пониманием".