Изучение административной деятельности генерал-губернаторов и губернаторов Степного края конца XIX - начала XX вв. В работах современных российских исследователей: историографический обзор

ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ

Изучение административной деятельности генерал-губернаторов и губернаторов Степного края конца XIX - начала XX вв. в работах современных российских исследователей: историографический обзор Ильясов Ш. А.1, Сактаганова З. Г.2

1Ильясов Шамиль Амангельдыевич /Ilyassov Shamil Amangeldyevich - докторант PhD; 2Сактаганова Зауреш Галимжановна / Saktaganova Zauresh Galimzhanovna - доктор

исторических наук, профессор, кафедра археологии, этнологии и отечественной истории, исторический факультет, Карагандинский государственный университет им. Е. А. Букетова, г. Караганда, Республика Казахстан

Аннотация: в статье анализируются исследования в современной российской историографии по проблемам деятельности степных генерал-губернаторов и военных губернаторов степных областей. Сделана попытка систематизировать и обобщить труды российских историков, которые посвящены данной проблематике. Необходимо отметить, что интерес исследователей к деятельности российского чиновничества в системе высшей администрации Степного края проявился совсем недавно.

Abstract: the article analyzes the study in contemporary Russian historiography on the issues of activities of the steppe of governor generals and military governors of the steppe regions. An attempt was made to organize and compile the works of Russian historians who are dedicated to this issue. It should be noted that the interest of researchers to the activities of Russian officials in the senior management of the Steppe region system emerged more recently.

Ключевые слова: генерал-губернатор, военный губернатор, чиновничество, Степной край.

Keywords: governor-general, the military governor, the bureaucracy, the Steppe region.

В современной российской историографии активно начался процесс изучения деятельности губернаторов степных областей и их роли в провинциальном обществе Степного края. Многие имена степных генерал-губернаторов, а также акмолинских и семипалатинских губернаторов после революции и в советское время были забыты. На наш взгляд необходимо их возродить. Губернаторы, являясь защитниками интересов царского самодержавия на местах, многое сделали для благоустройства Степного края. Конечно, были и такие, которые обладая хладнокровным честолюбием, подавляли с жесткостью выступления русских крестьян и казахского шаруа в годы первой русской революции и антиколониального восстания 1916 года в Казахстане и Средней Азии.

Одним из первых исследователей, обратившей свои взоры на губернаторов степных областей была Лысенко Л. М. [1, с. 288]. В своей работе «Губернаторы и генерал-губернаторы Российской империи», она в общих чертах отмечает деятельность, права и обязанности генерал-губернаторов Степного генерал-губернаторства.

Некоторые краткие сведения в виде библиографических данных о генерал -губернаторах Таубе М. А. и Шмит Е. О., имеются в историческом очерке Шихатова И. П. «На государственной службе». Книга написана по архивным источникам [2, с. 208].

О деятельности генерал-губернатора М. А. Таубе упоминается также в коллективном труде Дамешека И. Л., Дамешека Л. М. и Ремнева А. В. «Сибирь в составе Российской империи» [3, с. 370].

Наиболее полная информация о биографии степного генерал-губернатора Таубе М. А имеется в биобиблиографическом справочнике авторов Шилова Д. Н. и Кузьмина Ю. А. «Члены Государственного совета Российской империи» [4, с. 992]. В данном справочнике вся биография Таубе М. А. поделена на несколько пунктов, среди них: служебная карьера; деятельность в Государственном совете; награды и почетные звания; научная, культурная и общественная деятельность.

Интересные сведения, встречаются в коллективной монографии под редакцией Черкесова В. В. «Институт генерал-губернаторства и наместничества в Российской империи» [5, с. 452]. В нем упоминаются имена известных степных генерал-губернаторов помимо Таубе М. А., также Надаров И. П., Сухотин Н. Н., Сухомлинов Н. А.

Наиболее интересные сведения о деятельности губернаторах Степного края в годы первой мировой войны в своей диссертационной работе отмечает Гермизеева В. В. [6, с. 205]. Она уделяет внимание о вкладе губернаторов и вице-губернаторов в экономическое развитие городов Западной Сибири. Упоминаются акмолинские губернаторы Неверов А. Н., Явленский Д. Г., Масальский-Кошуро П. Н., Колобов В. А. судьба которого печальна.

Гермизеева В. В. отмечает особенно роль губернатора Неверова А. Н., активно боровшегося с ценами на продукты и спекуляцией, а также решавшего проблему нехватки рабочих рук в годы первой мировой войны. Она делает вывод, в чрезвычайных условиях военного времени губернаторы обязаны были составлять обширные отчеты об общественно-политической жизни, в которых включались сведения о деятельности существующих в Степном крае политических партиях, печати, давалась характеристика местных деятелей различных политических лагерей и духовенства. Война еще более усугубила положение и создала условия, в которых высшая администрация была не в состоянии справиться с возложенными на нее обязанностями. Вся система государственного управления к началу 1917 г. превратилась в мощный тормоз социально-экономического и политического развития Российской империи и требовала коренного реформирования.

Авторы документально-революционного сборника «Книги скорби» дают оценку деятельности акмолинского губернатора Литвинова Н. М., участника русско-турецкой войны 1877-1878 гг., сумевший без кровопролития навести порядок в Курской губернии в период первой русской революции [7, с. 68]. Литвинов Н. М. показан как враг канцелярской волокиты и борец с революционным хаосом и терроризмом. Пробыв недолго в должности акмолинского губернатора, он был убит революционерами в 1906 г. в Омске.

В своих научных публикациях омский исследователь Ю. П. Родионов уделяет внимание административной деятельности генерал-губернаторов Н. Н. Сухотина и И. П. Надарова [8, с. 151-154]. В частности, автор рассматривает вопросы земельное устройство казахов, обсуждаемые на совещании 1907 года, инициатором которого являлся И. П. Надаров и отзыв Н. Н. Сухотина об избирательном праве русского и казахского населения в 1905 году, где генерал-губернатор высказывает свои соображения.

В своей научной статье российский историк А. П. Сорокин «Акмолинские военные губернаторы: штрихи к социокультурному облику сибирских военных рубежа XIX-XX вв.» [8, с. 11-14] уделяет внимание развитию военной и гражданской губернаторской власти. А. П. Сорокин приводит краткие биографические данные акмолинских губернаторов Н. А. Окольничего, В. С. Цытовича, М. А. Ливенцова, Н. И. Санникова, М. Я. Романова. В своей научной публикации, Сорокин А. П. подводя итоги, делает заключение о том, что акмолинские военные губернаторы в 1869-1906 годах играли определённую роль в местном управлении Степного края,

Акмолинской области и города Омска. Поскольку их военные функции всё более и более теряли актуальность, а определённое дублирование с функциями Степного генерал-губернатора и его канцелярии уменьшало простор их оперативного руководства, то губернаторы всё более сосредотачивались на социальной и культурной сфере региона, решая вопросы строительства и благоустройства, инспектируя государственные и общественные учреждения края, исполняя представительские функции. Кроме того, акмолинские военные губернаторы, в силу своего размещения в Омске, исполняли также фактически роль заместителей Степного генерал-губернатора во время отсутствия таковых в Омске или когда должность последнего оставалась вакантной, как в 1906 году, после отставки генерал-губернатора Н. Н. Сухотина.

Таким образом, современный период изучения служебной и административной деятельности степных генерал-губернаторов и губернаторов характеризуется, с одной стороны, активной разработкой проблем теоретико-методологического характера, а с другой, продолжением конкретно-исторических исследований создающих необходимую базу для последующего анализа административной и служебной деятельности высшей администрации Степного края. Поэтому мы считаем, что роль акмолинских военных губернаторов в истории местного управления Российской империи XIX- начала XX вв. заслуживает дальнейшего глубокого изучения.

Литература

1. Лысенко Л. М. Губернаторы и генерал-губернаторы Российской империи ^УШ -начало XX века). М.: изд-во МПГУ, 2001. 358 с.

2. Шихатов И. П. На государевой службе. Омск., 2002. -208 с.

3. Дамешек И. Л., Дамешек Л. М., Ремнев А. В. Сибирь в составе Российской империи. М.: Новое литературное обозрение, 2008. 370 с.

4. Шилов Д. Н., Кузьмин Ю. А. Члены Государственного совета Российской империи. 1801 - 1906. Биобиблиографический справочник. СПб.: изд-во Дмитрий Буланин, 2007. 992 с.

5. Черкесов В. В. Институт генерал-губернаторства и наместничества в Российской империи. Т. 1. СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского университета, 2001. 452 с.

6. ГермизееваВ. В. Высшая администрация Западной Сибири (1905 февраль 1917 г.).: Дис. ... канд. истор. наук. Омск, 2004. 205 с.

7. Книга русской скорби. Т. 1. СПб., 1911. 68 с.

8. Родионов Ю. П., Сухотин Н. Н. как защитник избирательных прав русских и казахов Степного края в 1905 г. // Степной край: зона взаимодействия русского и казахского народов -XX вв.): междунар. науч. конф. Омск. Администрация Омск. обл., Гл. упр. культуры и искусства, 1998.151-154 с.

9. Сорокин А. П. Акмолинские военные губернаторы: штрихи к социокультурному облику сибирских военных рубежа XIX - XX вв. // Катанаевские чтения: Сб. науч. тр. Омск: ОмГПУ, 2003. 11-14 с.