Индексация

Индексация

Совет федерации заложил бомбу в бюджет-99

       Вчера Совет федерации проголосовал за увеличение зарплаты бюджетников в 1,8 раза. Правительство считает, что бюджет-99 не выдержит такой индексации. Теперь слово за президентом.
       
       Совет федерации одобрил принятый Думой закон "Об упорядочении оплаты труда работникам организаций бюджетной сферы". Закон увеличивает тарифную ставку первого разряда единой тарифной сетки с 60 до 110 рублей в месяц. Правда, не сразу, а с 1 апреля 1999 года.
       Правительство не против индексации зарплаты бюджетников как таковой, но считает, что увеличить ее надо в 1,5 раза. Бюджет-99 рассчитан исходя из этого коэффициента. По расчетам правительства, тарифная ставка первого разряда должна составить 90 рублей в месяц, а не 110. Соответственно, с 1 апреля и расходы на зарплату в бюджете-99 увеличены на 12,2 млрд рублей, а не на 18,6 млрд, как получается после принятия закона. Иными словами, парламент предлагает в проекте бюджета-99 изыскать дополнительно 6,4 млрд рублей.
       Эта перспектива приводит правительство в ужас. Как уже неоднократно заявлял министр финансов Михаил Задорнов, в бюджете резервов нет. А шесть миллиардов рублей — сумма весьма значительная. На эти деньги, например, можно дважды профинансировать раздел "Использование космического пространства". Собрать их дополнительно также нереально — как заметил тот же Задорнов, уговаривая депутатов отказаться от изыскания дополнительных доходов и увеличения доходной части бюджета, "собрать бы то, что записано в бюджете".
       Парламентариев возможности казны просто не интересуют. Они исходят из того, что оклады бюджетников не индексировались с сентября 1995 года. В то же время потребительские цены выросли в 1996 году в 1,22 раза, в 1997 году — в 1,11 раза, с января по сентябрь 1998 года — в 1,66 раза. Депутаты утверждают, что 90% работников бюджетной сферы имеют сегодня доходы ниже прожиточного минимума.
       На самом деле и депутаты, и правительство могут не беспокоиться. Инфляция в следующем году может оказаться намного больше тех 30%, исходя из которых правительство рассчитывало бюджет. Например, в думской фракции НДР, как и в МВФ, считают, что инфляция составит не менее 60%. В этом случае бюджет придется пересчитывать в ходе исполнения, а зарплату бюджетников индексировать еще больше. Как уже было в 1993 и в 1994 годах.
       
       БОРИС Ъ-БОЙКО