Александр Грачев: «Газпрому» есть еще над чем работать в Пермском крае

В этом году в компании по реализации природного газа в Пермском крае — ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» — сменился руководитель. На должность гендиректора был назначен Александр Грачев, ранее заместитель руководителя аналогичной компании в Республике Мордовии. Господин ГРАЧЕВ рассказал о взаимодействии с краевыми властями, о сокращении долгов за газ и ситуации на рынке газоснабжения Прикамья

Business Guide: Александр Викторович, вы уже полгода возглавляете ООО «Газпром межрегионгаз Пермь». Можете оценить масштаб работы в Прикамье и на предыдущем месте работы — в Мордовии?

Александр Грачев: Слово «масштаб» уже сразу подчеркивает, что поле деятельности в Пермском крае совершенно другое. Гораздо большее и в плане объемов реализации газа, и по промышленному потенциалу региона. Существенной разницы в деятельности сбытовых компаний в Перми и в Саранске нет — в «Газпроме» работа во всех подразделениях строится на единых принципах.

Разница — в структуре газопотребления. В Пермском крае основные объемы газа — порядка 40% — потребляют энергетики, 30% — химические комбинаты. Доля потребления газа населением в Прикамье очень маленькая. При населении почти в 3 млн человек потребление составляет около 420 млн кубометров газа в год. В Мордовии 850 тыс. человек потребляют в год более 500 млн кубометров газа. Дело в том, что по уровню газификации республика превосходит Пермский край в несколько раз. В Мордовии уровень газификации сельской местности достиг более 80%, в Пермском крае — немногим более 20%.

Соответственно «Газпрому» есть еще над чем работать в Пермском крае. В 2015 году на газификацию выделено 500 млн руб. В Республике Мордовии такие средства на газификацию уже не выделяются.

BG: На населении много не заработаешь. Есть ли смысл развиваться в этом направлении?

А.Г.: Оттолкнемся от устава нашей компании. В нем записано, что главная задача компании — обеспечение бесперебойной поставки газа всем категориям потребителей Пермского края. Можно сказать, что уже потом идет получение прибыли. Поэтому необходимо работать с населением, улучшать условия жизни людей. Это задача государства, а если «Газпром» — государственная компания, от этого никуда не уйти. Кто жил в сельской местности, знает, что такое дрова и газ.

Построив газопровод, вложив в него 50–100 млн руб., понимаешь, что эти инвестиции в ближайшие годы не окупятся, если на конце трубы нет крупного промышленного потребителя. Когда в сельскую территорию приходит газ, экономика здесь постепенно оживает. Вот в Карагайском районе, который запитан от пилотной установки по сжижению газа, сейчас идет подключение к газу зерновых сушилок. Какая-никакая, а экономика. Этот проект при соответствующей нагрузке может стать прибыльным. Конечно, сразу все не произойдет. Например, в этом году в том же Ильинском местные власти не успевают перевести котельные на газ.

BG: Жители Мордовии лучше платят за газ?

А.Г.: Сравнивать не очень корректно. Жители Прикамья больше газа берут на приготовление пищи, в Мордовии газ идет в основном на отопление жилья. Поэтому получается, что небольшое население Мордовии потребляет газа больше, чем пермяки. Соответственно и работа со сбором денег в Мордовии выстроена по-другому. Там люди более ответственно относятся к платежам за газ, особенно это касается тех, кто берет газ на отопление. Уровень жизни в республике, понятно, ниже: там нет ни нефти, ни калия, но, по статистике, в Мордовии уровень платежей выше. Люди понимают, что если они не заплатят, то останутся без тепла.

BG: В Пермском крае долги теплоснабжающих предприятий за поставки газа растут как снежный ком и сейчас приблизились к 2 млрд руб. Вы, проработав уже полгода, определили для себя алгоритм, что надо сделать, чтобы затормозить рост?

А.Г.: Проблема долгов теплоснабжающих организаций остается актуальной не только для Пермского края. Однако объем задолженности коммунальных предприятий в Прикамье очень высокий. Есть объективные причины. Например, многие поселки отапливаются котельными градообразующих предприятий, которые приходят в упадок. Такая система отопления сложилась с советских времен, в реконструкцию этих мощностей больших средств долгие годы никто не вкладывал, в итоге данные теплоисточники неэффективны и генерируют убытки.

Кроме того, на платежную дисциплину повлиял переход на оплату населением тепла по факту. Раньше все платежи населения распределялись равномерно в течение года — по 1/12. В кризис людям стало тяжелее в зимние месяцы полностью оплачивать тепло, увеличилась нагрузка на семейный бюджет.

Если продолжать тему инфраструктуры, то сейчас в Прикамье, в частности в Кунгуре, Кизеле, до сих пор работают угольные и мазутные котельные. Угольные — это нонсенс! Когда разговариваем с главами муниципальных образований, спрашиваем, почему не заплатили за газ. Мы собрали деньги, но вынуждены купить уголь, отвечают они. Получается, уголь без предоплаты никто поставлять не хочет. А газ — такой ресурс, который идет по трубам и его нельзя не получить. Соответственно за счет газовиков зачастую решаются проблемы теплоснабжения территорий. Эти проблемы накопились давно, и, на мой взгляд, сиюминутного решения по ним нет. Без модернизации, без системности не решить проблему неплатежей.

У нас стоит задача — к началу отопительного сезона снизить долг, в этом нам помогают губернатор и правительство Пермского края. Вопросы погашения задолженности обсуждались на заседании совета глав под руководством Виктора Басаргина. Проводятся совместные еженедельные совещания, заседания межведомственных комиссий, где рассматриваются основные неплательщики.

BG: Как складываются отношения с главами районов?

А.Г.: По-разному. Есть главы районов, которые практически самоустранились от решения проблем с долгами. Тяжелые отношения с главами Лысьвы, Кизела. Мы можем говорить о десяти наиболее проблемных территориях. Хотя, по законодательству, главы ответственны за теплоснабжение муниципалитета. Вице-премьер Олег Демченко на заседаниях межведомственной комиссии спрашивает глав: сколько раз вы были в региональной службе по тарифам вместе с теплоснабжающим предприятием и защищали тариф? Они отвечают: тариф убыточный, денег не хватает. А что сделано? Никакой конкретики нет. Соответственно, есть очень компетентные главы. Каждую неделю в компании бывает руководство четырех-пяти муниципальных образований. Мы их приглашаем вместе с руководителями теплоснабжающих организаций. Есть те, кто вникает в проблему, так как чувствует ответственность именно за своих жителей. Примеров очень много — больше, чем негативных.

BG: Возбуждение уголовных дел или банкротство должников — эффективны ли такие меры?

А.Г.: У руководителей коммунальных предприятий велик соблазн воспользоваться нашими деньгами. К сожалению, многие управляющие организации работают так, что есть масса возможностей увести деньги. Сейчас по заявлениям нашей компании в производстве находится шесть уголовных дел, которые касаются должников за газ среди теплоснабжающих предприятий. Недавно дело было возбуждено в Березовском районе. Здесь руководителя местной компании подозревают в присвоении и растрате. Однако расследование таких дел идет долго. Достаточно вспомнить многолетнее производство по делу бывшего конкурсного управляющего кизеловского «Теплоэнерго».

Что касается банкротства, то оно не всегда приводит к погашению долгов. Особенно если теплоснабжающая организация не владеет имуществом и арендует его у третьей стороны. У такой компании есть только уставный капитал в 10 тыс. руб., стол, стулья и ручки. Тем временем собственник котельной уже сдает ее в аренду новому оператору, с которым мы вынуждены заключать новый договор. Причем, по антимонопольному законодательству, мы не можем ему отказать. Очевидно, в этой схеме что-то не так.

BG: Какова сейчас доля ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» на рынке газа Пермского края? Как вам удается выдерживать конкуренцию с независимыми поставщиками голубого топлива?

А.Г.: В 2015 году наша доля остается на уровне 50%. Пермский край — очень привлекательный регион для независимых поставщиков: близость газовых месторождений, короткое плечо транспортировки. Тем не менее не все крупные предприятия сразу же кидаются в объятия независимых поставщиков. Да, у них другие условия. Однако часть крупных потребителей считает, что нельзя класть яйца в одну корзину. Мы говорим им: «Газпром» есть, был и останется, с нами надежнее. Сейчас «Газпром межрегионгаз Пермь» поставляет предприятиям газ в разных пропорциях с другими сбытовыми структурами. Такие предприятия ведут разумную политику, не рискуют остаться без газа, если вдруг независимый поставщик неожиданно лишится ресурса. У «Газпрома» разведанных запасов гораздо больше, чем у независимых, которые могут заключить договоры, а газа у них может на всех не хватить.

BG: В 2013 году «Газпром» и правительство Пермского края заключили соглашение. Оно выполняется?

А.Г.: Основные пункты соглашения выполняются, особенно это можно сказать про обязательства «Газпрома». Это и реконструкция газопровода Чусовой — Березники — Соликамск. Построен завод по производству сжиженного газа. Со стороны правительства тоже многие пункты выполнены.

BG: Какие именно?

А.Г.: Пермский край предоставил льготу по налогу на имущество. По долгам — да, они не погашены, но нельзя сказать, что правительство самоустранилось от решения этой проблемы. Ведется работа по составлению графика погашения задолженности в Пермском крае, который должен быть подписан руководителями региона и «Газпром межрегионгаза». n