Структура промышленности региона: состояние и проблемы целенаправленного изменения

УДК 338.45(470.12) СТРУКТУРА ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕГИОНА: СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ ЦЕЛЕНАПРАВЛЕННОГО ИЗМЕНЕНИЯ

Теребова С.В., Мазилов Е.А.

Цель: определение основных направлений изменения структуры промышленного комплекса региона.

Методы проведения работы: метод системного подхода, сравнения и сопоставления, табличный, абстрактно-логический метод.

Результаты: по результатам исследования определены приоритетные направления, способствующие формированию оптимальной структуры промышленного комплекса региона, в их числе: развитие наукоемких производств на промышленных предприятиях региона, развитие инфраструктуры промышленной деятельности, формирование условий для создания производственных кластеров, финансирование и привлечение инвестиций в промышленность региона, развитие кадровых ресурсов.

Область применения результатов: результаты исследования могут быть использованы в деятельности органов государственной власти и управления при разработке и реализации целевых программ в области стратегического развития региона и промышленного комплекса.

Ключевые слова: регион; модернизация; промышленность; технологический уклад; отрасль.

REGION INDUSTRY STRUCTURE: THE STATE AND PROBLEMS OF PURPOSEFUL CHANGE

Terebova S.V., Mazilov E.A.

Purpose: to determine the main directions of change in the structure of the industrial complex of the region.

Methodology: a the method of system approach, comparison and confrontation, table and abstract-logical methods.

Results: the results of research priorities identified by the board, contributing to the formation of the optimal structure of the industrial complex of the region, including: the development of knowledge-intensive industries at the industrial enterprises of the region, infrastructure development, industrial-term activity, creating conditions for the creation of industrial clusters, funding and investment in the industry at the regional, human resources development.

Practical implications: the research results can be used in the public authorities’ activities connected with the development and implementation of targeted programs in the strategic development of the region and industry.

Keywords: region, modernization, industry, technological way; sphere of industry.

Последнее десятилетие ознаменовалось для России активным развитием, экономика страны показывала уверенные темпы роста: по данным статистики, за период 2000 - 2008 гг. они составили 73%. Однако последний мировой финансово-экономический кризис оказал крайне негативное влияние и на Россию

- экономический рост сменился в конце 2008 г. резким и довольно значительным падением. Одна из причин спада заключается в том, что сложившаяся в стране система экономических отношений не смогла адекватно отреагировать на последствия кризиса.

Преодоление его последствий требует проведения стратегической модернизации экономики страны и регионов, которая во многом определяется состоянием промышленного комплекса. Современный вектор активизации производственных процессов в регионах страны должен обеспечивать высокую конкурентоспособность и устойчивость развития территорий.

Данная проблема становится еще более острой на фоне структурной перестройки мировой экономики, разворачивающейся на основе новых технологий. В технологической структуре российской экономики, наоборот, наблюдается регресс, сужается потенциал роста современных технологических укладов, экономика теряет способность к самостоятельному воспроизводству [3].

В Вологодской области промышленность занимает серьезные позиции и является основой ее экономики, обеспечивая выпуск важнейших видов потребительских изделий. В 2009 г. на долю промышленности приходилось 42% ВРП (рис. 1). Причем, подавляющую долю в структуре занимали предприятия обрабатывающих производств.

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

2005

Прочие производства

Строительство

Транспорт и связь

2006

2007

2008

11,8 9,7 9,4 9,9 13,4

7,6 6,4 5

7,5 9,7 9,7 6,6 6

10,4 53,8 6,8

48,8 49,4 41,6

50

32,2

24,2 25,1 24,7

20,3

2009

Промышленность

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

Рис. 1. Структура валового регионального продукта Вологодской области, %

Источник: Основные показатели системы национальных счетов (СНС) по Вологодской области: Стат. сб. - Вологда: Облстат, 2011. - С. 29

Анализ статистики позволяет утверждать, что 74% промышленной продукции, производимой в Вологодской области, приходится на долю третьего

технологического уклада (рис. 2). К нему относят производство пищевых продуктов, деревообработку и основную долю металлургической промышленности. Необходимо отметить, что развитые страны (США, Германия, Япония, Франция и др.) активно сокращают объемы производства продукции третьего и четвертого укладов, либо переносят их в развивающиеся страны. В Вологодской области становление промышленности пятого уклада идет низкими темпами - ее доля в структуре региона занимает лишь 1% (к пятому укладу относят в структуре промышленности Вологодской области относят производство оптического и электронного оборудования и современных транспортных средств) [5, с. 204]. Само по себе наличие нескольких промышленных укладов «явление нормальное при условии, что низшие уклады шаг за шагом заменяются высшими» [5, с. 204].

Таким образом, тот факт, что больший объем производимой продукции принадлежит к третьему и четвертым укладам, а также низкий уровень развития пятого, свидетельствует о серьезных проблемах в развитии промышленности региона. Для устранения имеющихся диспропорций в структуре промышленности области необходимо создавать условия для активного становления новых высокотехнологичных отраслей. Именно они являются инновационным ядром промышленности и точкой роста всей экономики.

2000 год 2009 год

Третий ТУ 74%

Рис. 2. Укладность промышленного комплекса Вологодской области в 2009, 2000 гг.

Источник: Москвина О.С., Определение уровня технологического уклада в экономике региона // Вестник Челябинского государственного университета. 2010. № 2 (183). - С. 52 - 58.

Ильин В.В., «Роль кластерных систем в инновационном развитии промышленности региона» / Ильин В.В. // Федерализм. - 2009.-№4. - С. 204.

Высокотехнологичными традиционно считают те отрасли, в отгруженной продукции которых доля затрат на отраслевую науку составляет не менее 4,5 -5% [1]. К такой продукции в международной и отечественной статистике относится валовой выпуск следующей группы отраслей [1]:

- аэрокосмическая;

- радиоэлектронная, производство ЭВМ, офисного оборудования и программного обеспечения, а также промышленность средств связи;

- медицинская техника, прецизионная и оптико-электронная техника;

- химико-фармацевтическая отрасль.

Как показывает опыт ведущих стран мира (Япония, США, Германия и т. д.), для прогрессивного и устойчивого развития экономики в структуре промышленности должны быть представлены высокотехнологичные производства. Данная проблема актуальна и на региональном уровне, поскольку именно развитие регионов обуславливает общее процветание государства.

В структуре промышленности в 2010 г. доля высокотехнологичной продукции составляла лишь 2,9% (табл. 1). За двадцать лет ее доля в области сократилась в 4 раза. За данный период произошли значительные изменения в распределении объемов промышленного производства. Если на долю предприятий металлургии в 1990 г. приходилось 45% отгруженной продукции, то в 2010 г. ее объемы составляли уже 61%. Этот факт, позволяет назвать промышленность Вологодской области моноотраслевой и металлургически ориентированной.

Таблица 1

Структура промышленного комплекса Вологодской области в 1990 - 2010 гг., %

Отрасли промышленности 1990 г. 2000 г. 2005 г. 2007 г. 2009 г. 2010 г. Абс. отклонение 2010 г. - 1990 г.

Металлургическая 45 68 72,0 69,8 59,9 61,3 18,2

Химическая 7 9 9,3 10,0 15,5 19,3 12,3

Пищевая 9 5 6,4 6,0 9,5 7,0 -2

Машиностроительная 12 3 4,3 5,7 5,5 2,9 -9,1

Деревообработка 13 6 4 4,2 4,6 2,9 -10,1

Прочее 4 8 1,6 3,7 4,5 4,5 0,5

Легкая 10 1 0,3 0,2 0,3 0,2 -9,8

Источник: Промышленность Вологодской области: Стат. сб. - Вологда: Облстат, 2011. - С. 10

Доля машиностроительной отрасли, создающей преимущественно продукцию высоких технологических переделов, по-прежнему, крайне мала. Она сократилась с 12% в 1990 до 3% в 2010 г. Кроме того, объемы производства в таких, традиционных для региона отраслях, как деревообрабатывающая и легкая заметно снизились. Доля последней в экономике очень мала - в 2010 г. она составляла менее 1%.

Таким образом, промышленность Вологодской области носит сырьевую специализацию. Подавляющий объем выпускаемой продукции приходится на металлургическую и химическую отрасли. Это, в свою очередь, противоречит тенденциям развития мировой экономики, характеризующимися сокращением доли сырьевого сектора и ростом доли продукции машиностроения, высокотехнологичной продукции и информационных технологий, а также значительной дифференциацией выпускаемой продукции.

В 2008 - 2010 гг. объемы производства продукции по сравнению с уровнем 2000 г., за исключением химической и пищевой отрасли, существенно сократились (табл. 2).

Таблица 2

Динамика физических объемов производства Вологодской области в % к 2000 году

Отрасли промышленности 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. Абс. отклонение 2010 г. - 2000 г.

Обрабатывающие производства 114,7 112,4 99,9 83,4 92,7 -7,3

Пищевая 104,1 105,1 106,0 100,5 107,0 7

Легкая 81,5 67,5 48,9 90,5 102,9 2,9

Обработка древесины и производство изделий из дерева 116,5 112,0 101,3 92,0 106,1 6,1

Химическая 109,2 100,9 99,7 103,0 106,1 6,1

Металлургическое и готовых металлоизделий 113,8 115,0 96,5 80,2 91,0 -9

Машиностроительная 123,3 108,4 127,4 78,5 98,7 -1,3

Источник: Промышленность Вологодской области: Стат. сб. - Вологда: Облстат, 2011. - С. 12.

В стратегически важных для региона металлургической и машиностроительной отраслях произошло снижение объемов производства на 20 и на 21,5 п.п. от уровня 2000 г., соответственно. В 2010 г. данные отрасли так и не смогли выйти на уровень 2000 г. Именно эти отрасли промышленности определяют эффективное устойчивое развитие экономики региона сегодня и в дальнейшей перспективе.

С 2000 по 2010 гг. в целом по области объем отгруженной продукции вырос как в фактических, так и в ценах 2010 г. Таким образом, можно говорить о постепенном восстановлении докризисных объемов производимой промышленным комплексом продукции. Заметное снижение объемов производства наблюдаются лишь в легкой отрасли (почти на 60%) несмотря на активную поддержку региональными властями, а также созданию на территории региона производственного кластера легкой промышленности (табл. 3). За десять лет наибольший рост производства произошел в машиностроительной отрасли (более чем в 2 раза). Несмотря на постоянное сокращение доли машиностроения в общем объеме производимой продукции.

Таблица 3

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг _______________________в 2000 - 2010 гг. (в ценах 2010 г. млрд. руб.)___________________

Отрасли промышленности 2000 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2010 г. к 2000 г., %

Обрабатывающие производства 238,5 289,4 310,8 326,3 310,3 281,2 312,4 131,0

Пищевая 18,9 23,1 23,2 23,7 24,1 23,8 25,3 134,1

Легкая 2,2 1,4 1,5 1,0 0,8 0,8 0,9 39,5

Обработка древесины и производство изделий из дерева 7,2 9,4 9,9 10,5 9,7 9,3 10,7 149,6

Химическая 32,7 42,1 41,5 42,7 41,1 43,9 45,2 138,4

Металлургическое и готовых металлоизделий 155,9 186,1 204,3 216,3 199,7 174,3 197,9 126,9

Машиностроительная 6,0 11,5 11,2 12,6 16,3 11,1 13,9 230,2

Источник: Промышленность Вологодской области: Стат. сб. - Вологда: Облстат, 2011. - С. 12.

Важнейшей составляющей эффективного развития высокотехнологичных производств, а также отраслей глубоких технологических переделов является наличие новейшего производственного оборудования. Износ основных производственных фондов (ОПФ) промышленных предприятий Вологодской области по-прежнему высок - в 2010 г. он составил 46,1% (табл. 4).

Таблица 4

Уровень износа основных производственных фондов промышленности _______________________Вологодской области, %________________________________

Отрасли промышленности 2000 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. Абс. откл. 2010 г. -2000 г.

Обрабатывающие производства н.д. 38,5 31,5 30,9 33,9 36,6 40,6 2,1'

Пищевая 37,4 32,7 35,6 32,2 37,9 39,9 42,2 4,8

Легкая 42,5 56,4 55,9 28,3 31,4 30 38,6 -3,9

Обработка древесины и пр-во изделий из дерева 48,2 33,1 31 31,5 29,2 31,4 34,8 -13,4

Химическая 50,1 46,4 48,6 38,7 41,6 42,1 46,6 -3,5

Металлургическое и готовых металлоизделий 42,6 32,1 23 24,8 27,9 33,3 37,9 -4,7

Машиностроительная 55,3 47 54,8 49,6 49,5 53,7 51,7 -3,6

Средний уровень износа ОПФ в экономике 45,5 50,1 46,1 42,7 42 43,8 46,1 0,6

1

Отклонение посчитано от уровня 2005 года Источник: Промышленность Вологодской области: Стат. сб. - Вологда: Облстат, 2011. - С. 49 - 51, 58, 59.

По сравнению с уровнем 2000 г. степень износа ОПФ снизилась во всех отраслях, кроме пищевой. Максимальный уровень износа наблюдался на предприятиях машиностроительного комплекса, где его значение превышает 50%. Такой высокий уровень износа объясняется отсутствием системного подхода к приобретению нового оборудования, связанного, в первую очередь, с нехваткой финансирования на обновление основных средств.

Становится очевидным, что на таком изношенном оборудовании создание наукоемкой и инновационной продукции не представляется возможным. А в современных условиях именно инновационная активность является необходимой составляющей хозяйственной деятельности передового предприятия. Она обеспечивает устойчивое развитие, а также крепкие конкурентные позиции предприятий региона. В 2010 г. уровень инновационной активности организаций значительно не изменился и по-прежнему крайне низок. В среднем по обрабатывающим производствам он составил лишь 9,8% (табл. 5).

Таблица 5

Уровень инновационной активности организаций1

Отрасли промышленности 2000 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. Абс. откл. 2010 г. -2000 г.

Обрабатывающие производства 15 9,3 12,0 9,5 14,7 11,2 9,8 -5,2

Пищевая 16,7 13,7 12,7 10,2 12,9 10,0 12,9 -3,8

Легкая 9,7 8,3 7,7 18,2 42,9 10,0 25,0 15,3

Обработка древесины и производство изделий из дерева 4,5 9,1 - 4,5 14,3 9,1 3,4 -1,1

Химическая 66,7 - 40,0 16,7 20,0 40,0 40,0 -26,7

Металлургическая и производство готовых металлических изделий 50 19,0 21,7 15,0 23,8 10,0 9,5 -40,5

Машиностроительная 21,9 10,5 16,7 10,5 27,3 14,3 12,0 -9,9

Источник: Промышленность Вологодской области: Стат. сб. - Вологда: 2011. - С. 117.

Высокий уровень инновационной активности предприятий химической отрасли (40%) объясняется малым количеством предприятий, входящих в от-

расль. Значительное снижение инновационно-активных предприятий металлургии (на 40 процентных пунктов) обусловлено изменением методики расчета количества организаций, относящихся к той или иной отрасли и, как следствие, перераспределению инновационно-активных организаций. Уровень инновационной активности в наиболее высокотехнологичной отрасли - машиностроении

- также показал значительное снижение и в 2010 г. составил 12%.

Слабая инновационная активность приводит к тому, что основная масса выпускаемой в регионе продукции имеет низкую добавленную стоимость и не обладает высокими конкурентными преимуществами. Это находит свое отражение в уровне рентабельности выпускаемой продукции. До 2008 г. средняя рентабельность по обрабатывающим производствам колебалась незначительно и в среднем составляла 30% (табл. 6). Однако в 2009 г. произошло резкое ее снижение более чем на 15 п.п. до 14%. За десять лет предприятия металлургического комплекса были наиболее рентабельными. Однако в 2010 г. показатель составил лишь 18%.

Таблица 6

Рентабельность (убыточность) продукции промышленных предприятий _______________________в Вологодской области, %________________________________

Отрасли промышленности 2000 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. Абс. откл. 2010 г. -2000 г.

Обрабатывающие производства 29,1 33,6 29 28,7 35,5 14,1 16,3 -12,8

Пищевая 5,4 5,7 5,6 5,3 3,9 5,9 6,1 0,7

Легкая 7,1 -2,0 -4,5 -6,8 -4,7 4,8 15,4 8,3

Обработка древесины и производство изделий из дерева 6,4 9,4 6,2 13,1 6,0 0,4 5,3 -1,1

Химическая 10,6 22,2 16,1 36,6 89,8 12,8 29,6 19

Металлургическая и производство готовых металлических изделий 39,2 44,6 38,1 34,6 37,3 19,0 18,0 -21,2

Машиностроительная 8,7 1,9 5,7 6,2 5,9 2,1 2,7 -6

Источник: Промышленность Вологодской области: Стат. сб. - Вологда: Облстат, 2011. - С. 105.

Наименьший уровень рентабельности наблюдается в машиностроительной и деревообрабатывающей отраслях - 2,7 и 5,3%, соответственно.

Изменение уровня рентабельности выпускаемой продукции является одним из факторов оказывающих влияние на объемы инвестиций в основной капитал. Объем инвестиций в сопоставимых ценах значительно вырос во всех анализируемых отраслях (табл. 8).

Таблица 8

Объем инвестиций в основной капитал1 предприятий промышленности __________Вологодской области (в ценах 2010 года), тыс. руб. ____________

Отрасли промышленности 2000 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2010 г. к 2000 г., %

Обрабатывающие производства н.д. 315279 231415 214753 206807 149108 156712 49,7

Пищевая 2348,1 16951,7 6068,7 6117,2 9090,2 8444,8 10657,4 453,9

Легкая 163,0 957,1 593,4 1364,9 1063,2 2870,7 4501,3 2760,8

Обработка древесины и производство изделий из дерева 3878,9 9547,0 9422,9 20730,4 16003,9 6305,5 8607,1 221,9

Химическая 7838,3 15012,6 30025,1 69057,8 45578,1 34593,8 27156,1 346,5

Металлургическое и готовых металлоизделий 28643,2 225566 135565 93946,8 112548 85424,2 77308,9 269,9

Машиностроительная н.д. 1251,3 3378,6 2615,0 3326,3 1413,7 3675,5 293,7

Без субъектов малого предпринимательства. За 2009 год статистические данные по индексам физического объема инвестиций отсутствуют.

2

Отклонение посчитано от уровня 2005 года Источник: Промышленность Вологодской области: Стат. сб. - Вологда: Облстат, 2011. - С. 60 - 61.

Инвестиционные процессы в машиностроительной отрасли протекают стабильно (с 2005 по 2009 гг. объем инвестиций вырос практически в три раза). Тем не менее, в реальном выражении объемы инвестиций здесь были одними из самых низких. Для активного развития предприятий машиностроения, как основных инициаторов инновационной деятельности, таких объемов недостаточно.

Значительное увеличение инвестиций в предприятия легкой промышленности обусловлены активной поддержкой развития предприятий текстильной промышленности, а также созданием производственного кластера на территории региона в рамках целевой программы «Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2008 - 2012 годы» [10].

Таким образом, сложившаяся система экономических отношений в стране в целом и в регионе, в частности, привела к тому, что в промышленном комплексе Вологодской области существуют серьезные проблемы. Ключевой, по-прежнему, остается моральное и физическое старение основных производственных фондов. Низкая инновационная активность предприятий промышленности и недостаточные объемы инвестиций также сдерживают развитие производства.

Кроме того, промышленность характеризуется высокой энергоемкостью технологических процессов. По данным опроса руководителей промышленных предприятий, проводимого в 2010 году ИСЭРТ РАН в рамках работы «Функционирование и прогноз развития промышленности Вологодской области в условиях глобализации», 73,4% руководителей промышленных предприятий отметили, что развитие производства, в первую очередь, сдерживали высокие цены на топливо и энергию. Большая доля затрат на топливно-энергетические ресурсы в себестоимости товарной продукции является одной из главных причин недостаточного уровня рентабельности и низкой ценовой конкурентоспособности продукции.

Процесс развития высокотехнологичных инновационных производств требует повышения производительности труда. По данным того же опроса в 2009 г. 62,5% руководителей отмечают прежний уровень производительности труда и 15,6% отмечают снижение производительности. По сравнению с опросом, проводимым в 2007 г., количество отметивших снижение увеличилось в три раза.

Современное развитие экономики требует существенно усиливать значение интенсивного пути развития: добиваться сокращения издержек, активизировать модернизацию используемых технологий, повышать конкурентоспособность продукции. В мире существует достаточно примеров модернизации промышленности, основанных на активном развитии высокотехнологичных отраслей.

Одним из направлений изменения структуры промышленного комплекса региона является кластеризация. В настоящее время инновации и кластерный подход стали приоритетными инструментами промышленной политики России и регионов. Несмотря на подтверждаемую эффективность, процессы внедрения инноваций и кластеризации в промышленном секторе экономики Вологодской области протекают недостаточно активно. По данным опроса, лишь 15% предприятий области участвуют в каком-либо кластерном образовании. В то же время, предприятия Вологодской области готовы к энергичным действиям, направленным на обеспечение инновационной активности и создание эффективных кластерных образований.

Сложившаяся в Вологодской области структура промышленности, безусловно, предопределяет дальнейшее ее развитие. В ближайшие 15 - 20 лет основными отраслями останутся металлургическая и химическая. Однако имеющийся в регионе производственный потенциал позволяет значительно (до 15%) увеличить долю продукции машиностроительного и лесного комплекса, а также значительно увеличить объем продукции легкой промышленности.

На наш взгляд, для инициации структурных сдвигов в промышленности необходима целенаправленная работа по реализации долгосрочных научнотехнологических программ развития промышленного комплекса. Основной целью подобных программ должно стать формирование на базе модернизации имеющихся ресурсного, трудового, производственного и научно-технического потенциалов современного высокотехнологичного промышленного комплекса, способного удовлетворить потребность области в основных видах конкурентоспособной продукции, а также существенно повысить качество жизни населения.

Решение поставленной задачи должно осуществляться по следующим основным направлениям:

1. Развитие наукоемких производств на промышленных предприятиях региона:

- определение и уточнение приоритетных направлений научнотехнического и инновационного развития промышленности региона;

- разработка методических материалов и проведение мероприятий по подготовке и отбору инновационных проектов для внедрения в промышленность региона;

- ведение областного банка данных инновационных проектов, обеспечение охраны и правовой защиты объектов интеллектуальной собственности;

- создание и координация деятельности областного фонда поддержки научной и научно-технической деятельности промышленных предприятий;

- предоставление налоговых льгот, государственных гарантий, компенсации процентной ставки, инвестиционного налогового кредита и прочих возможностей инициаторам, разработчикам инноваций и предприятиям, внедряющим их в производство, в рамках существующего законодательства на федеральном и региональном уровнях;

- организация и проведение конкурсов, программ, конференций, форумов, семинаров и круглых столов по вопросам активизации научнотехнической деятельности;

- организация широкой пропаганды успехов и опыта работы сферы научно-технической и инновационной деятельности в промышленности.

2. Развитие инфраструктуры промышленной деятельности в целях привлечения уникальных и прогрессивных технологий в промышленность региона, продвижения на рынок инновационной продукции:

- создание Центра коллективного пользования - подразделения научноисследовательской организации или образовательного учреждения, обладающего комплексом научного оборудования, доступного для использования широким кругом ученых и специалистов;

- поддержка деятельности региональных Центров трансфера технологий.

3. Формирование условий для создания производственных кластеров:

- модернизация существующих и создание новых предприятий в стратегически важных отраслях;

- введение областного заказа на продукцию предприятий;

- поддержка реализации высокотехнологичных проектов: включение в областную инвестиционную программу, выделение целевого финансирования, организационная поддержка реализации;

- разработка маркетинговой стратегии продвижения продукции кластеров на отечественный и зарубежный рынок;

- развитие транспортной инфраструктуры региона.

4. Финансирование и привлечение инвестиций в промышленность региона:

- мониторинг потребностей и возможностей привлечения инвестиций в промышленность региона;

- разработка инвестиционного портрета Вологодской области;

- разработка и реализация механизмов по привлечению инвестиций в промышленность региона.

5. Развитие кадровых ресурсов промышленности региона:

- мониторинг потребностей региона в профессиональных кадрах для промышленности;

- организация и проведение семинаров, курсов, программ для обучения персонала хозяйствующих субъектов с участием руководства компаний, вузов, органов исполнительной государственной власти области;

- разработка и реализация механизмов по привлечению, поддержке и закреплению кадров (в особенности молодежи) в промышленности;

- восстановление и развитие сети профессиональных образовательных учреждений для подготовки рабочих кадров;

- внесение предложений в органы государственной власти на федеральном уровне по освобождению от воинской обязанности рабочих наиболее дефицитных профессий;

- введение областного заказа на подготовку специалистов высшей квалификации соответствующих профессий.

Реализация этих направлений будет способствовать оптимизации сложившейся структуры промышленности, а также развитию технологического потенциала региона. В конечном счете, модернизация промышленного комплекса позволит повысить конкурентоспособность экономики региона и качества жизни его населения.

Список литературы

1. Science and Engineering Indicators - 2008. Washington: NSA, 2008. Режим доступа: http://www.nsf.gov/statistics/seind08 (дата обращения: 20.02.12).

2. Бабкина О.Н. Направления развития региональной инновационной инфраструктуры // Молодой ученый. 2012. №36. С. 91-93.

3. Глазьев С.Ю. Развитие Российской экономики в условиях глобальных

технологических сдвигов. Режим доступа:

http://spkurdyumov.narod.ru/GlazyevSUr.htm (дата обращения: 20.02.12).

4. Глазьев С.Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса. М.: Экономика, 2010. 255 с.

5. Ильин В.В. Роль кластерных систем в инновационном развитии промышленности региона // Федерализм. 2009. №4. С. 204.

6. Москвина О.С. Определение уровня технологического уклада в экономике региона // Вестник Челябинского государственного университета. 2010. №2 (183). С. 52-58.

7. Основные показатели системы национальных счетов (СНС) по Вологодской области: Стат. сб. Вологда: Облстат, 2010. 95 с.

8. Официальный сайт Госкомстата. Режим доступа: http://www.gks.rU/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/account/# (дата обращения: 20.02.12).

9. Официальный сайт Евростата. Режим доступа:

http://epp.eurostat.ec.europa.eu (дата обращения: 20.02.12).

10 Официальный сайт Правительства Вологодской области. Режим доступа: http://www.vologda-

oblast.ru/ru/region/economics/industry/easy/index.php?id_15=21 (дата обращения: 20.02.12).

11. Промышленность Вологодской области: Стат. сб. Вологда: 2011.

143 с.

12. Теребова С.В., Задумкин К.А. Механизмы трансфера технологий в экономику города // Креативная экономика, 2010. №11. С. 130-136.

13. Теребова С.В., Волкова Л.А. Принципы и практика функционирования зарубежных центров трансфера технологий // Экономические и социальные перемены, 2011. №1. С. 101-107.

14. Теребова С.В., Вячеславов А.М. Инновационный климат в регионе: состав и факторы развития // Проблемы развития территорий №3. Вологда: ИСЭРТ РАН, 2011. С. 40-50.

References

1. Science and Engineering Indicators - 2008. Washington: NSA, 2008. http://www.nsf.gov/statistics/seind08 (accessed February 20, 2012).

2. Babkina O.N. Molodoy uchenyy, no. 36 (2012): 91-93.

3. Glaz'ev S.Ju. Razvitie Rossijskoj ekonomiki v uslovijah global'nyh tehnologi-cheskih sdvigov. http://spkurdyumov.narod.ru/GlazyevSUr.htm (accessed February 20, 2012).

4. Glaz'ev, S.Ju. Strategija operezhajuchego razvitija Rossii v uslovijah glob-al'nogo krizisa. M.: Ekonomika, 2010. 255 p.

5. Il'in V.V. Federalizm, no. 4 (2009): 204.

6. Moskvina O.S. Vestnik Cheljabinskogo gosudarstvennogo universiteta 183, no. 2 (2010): 52-58.

7. Osnovnye pokazateli sistemy nacional'nyh schetov (SNS) po Vologodskoj oblasti: Stat. sb. Vologda: Oblstat, 2010. 95 p.

8. Oficial'nyj sajt Goskomstata.

http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/account/# (accessed February 20, 2012).

9. Oficial'nyj sajt Evrostata. http://epp.eurostat.ec.europa.eu (accessed February 20, 2012).

10 Oficial'nyj sajt Pravitel'stva Vologodskoj oblasti. http://vologda-oblast.ru/main.asp?V=36 (accessed February 20, 2012).

11. Promyshlennost' Vologodskoj oblasti: Stat. sb. Vologda: 2011. 143 p.

12. Terebova S.V. Kreativnaya ekonomika, no. 11 (2010): 130-136.

13. Terebova S.V., Volkova L.A. Ekonomicheskie i social'nyeperemeny, no. 1 (2011): 101-107.

14. Terebova S.V., Vjacheslavov A.M. Problemy razvitiya territoriy, no. 3 (2011): 40-50.

ДАННЫЕ ОБ АВТОРАХ

Теребова Светлана Викторовна, зав. отделом инновационной экономики Институт социально-экономического развития территорий Российской академии наук

ул. Горького, д.56а, г. Вологда, 160014, Россия

Мазилов Евгений Александрович, младший научный сотрудник отдела инновационной экономики

Институт социально-экономического развития территорий Российской академии наук

ул. Горького, д.56а, г. Вологда, 160014, Россия eamazilov@mail. ru

DATA ABOUT THE AUTHORS

Terebova Svetlana Viktorovna, chief of the Innovation Economy Dept.

Institute of Socio-Economic Development of Territories of RAS 56a, Gorkogo st., Vologda, 160014, Russia

Mazilov Evgeniy Aleksandrovich, junior research officer of the Innovation Economy Dept.

Institute of Socio-Economic Development of Territories of RAS 56a, Gorkogo st., Vologda, 160014, Russia eamazilov@mail. ru

Рецензенты:

Подолякин О.В., научный сотрудник, к.э.н., Институт социально-экономического развития территорий Российской академии наук

Кондаков И.А., зав. отделом, к.э.н., Институт социально-экономического развития территорий Российской академии наук