Отделяй и властвуй

Глава Екатеринбурга Евгений Ройзман предложил наделить муниципалитет статусом города федерального значения, который выделил бы город в отдельный субъект федерации. Сейчас такой статус имеют лишь два города — Москва и Санкт-Петербург. По его мнению, это дало бы городу возможность динамичнее развиваться за счет самофинансирования и прекратило бы конфликт с областными властями. Эксперты утверждают, что у инициативы нет шансов, и напоминают, что мэр должен решать конфликты конструктивными методами.

Как рассказал “Ъ” господин Ройзман, идея присвоить Екатеринбургу статус города федерального значения, возникла у него давно. «Город в своем возвратном финансировании зависит от настроений каких-то региональных чиновников»,— пояснил он. Во вторник был утвержден бюджет Свердловской области, согласно которому, по мнению городских властей, Екатеринбург недополучит около 7 млрд руб. Как считает господин Ройзман, это несправедливо. «Екатеринбург по своему развитию давно обогнал область и по уровню является столичным городом. Свердловская область начинает откровенно тормозить стратегическое развитие города. Кроме того, исторически Екатеринбург в XVIII–XIX веках практически никогда не был городом губернского подчинения, он напрямую подчинялся столице»,— напомнил глава города. По его мнению, дав возможность городу и области «развиваться параллельно», можно «полностью обнулить все конфликты». Впрочем, кроме высказывания своего мнения, господин Ройзман не собирается предпринимать каких-либо действий, направленных на изменение статуса Екатеринбурга. «Возможно, это произойдет позднее. Я, как глава города, должен заниматься его стратегическим развитием»,— говорит он.

Критическая реакция на его слова последовала незамедлительно. «Насколько мне известно, первоначально была идея сделать заявление о присоединении Екатеринбурга к Европейскому союзу, но, видимо, что-то изменилось»,— считает исполняющий обязанности главы администрации свердловского губернатора Вадим Дубичев. Он указал на то, что господин Ройзман был избран мэром Екатеринбурга в сентябре, но до сих пор «практически ничего не слышно о его работе, о реальных проблемах города и о том, как глава собирается их решать». «Между тем он все время делает какого-то рода заявления, которыми пытается увести нас от серьезных жизненных тем»,— отметил господин Дубичев. Напомним, сразу после своего избрания на пост главы Екатеринбурга в сентябре 2013 года Евгений Ройзман поставил под сомнение целесообразность проведения в городе матчей чемпионата мира по футболу 2018 года из-за большой нагрузки, которая может лечь на бюджет региона и города. А недавно он выступил против реконструкции Центрального стадиона, на котором должны пройти матчи ЧМ-2018.

Член комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Вячеслав Тимченко не видит поводов для предоставления Екатеринбургу особого статуса. «Екатеринбург — крупный город, но в России есть федеральные центры, обладающие численностью населения гораздо большей, чем Екатеринбург. Если под личностный конфликт каждый раз менять законодательство, у нас никогда не будет цивилизованного правового государства. Если Евгений Ройзман не может найти взаимопонимания с губернатором Евгением Куйвашевым, то где гарантия, что завтра он сможет найти взаимопонимание с премьер-министром или президентом?» — заявил господин Тимченко.

Глава экспертного совета консультационного центра «Департамент политики» Александр Белоусов напомнил, что для присвоения статуса города федерального значения необходимы изменения в Конституции. «Кроме того, дело не в процедуре, а в политической воле и том, насколько это будет интересно федеральному центру. Понятно, ему это абсолютно неинтересно»,— считает политолог.