Туризм как средство устойчивого развития российских регионов, лишенных ресурсной сырьевой базы

УДК 300.331+796.5

ТУРИЗМ КАК СРЕДСТВО УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ, ЛИШЕННЫХ РЕСУРСНОЙ СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ

© О.Ю. Тарасова

В статье на основе результатов анализа фундаментальных и современных теорий региональной экономики, а также экономического содержания туризма, структуры туристских ресурсов России, обоснован выбор туризма как средства устойчивого развития для субъектов РФ, лишенных ресурсной сырьевой базы.

Ключевые слова: устойчивое развитие, социально-экономическое развитие, регион, туризм, ресурсы.

Современная экономика России характеризуется значительными диспропорциями территориального развития, где полюсами выступают регионы, бюджеты которых являются самодостаточными для решения социальных и народно-хозяйственных проблем -субъекты федерации, располагающие ресурсной сырьевой базой углеводородов, металлов и других полезных ископаемых, имеющих высокую покупательную стоимость на мировых рынках, с одной стороны; и регионы, социально-экономическое положение которых в значительной степени зависит от государственной бюджетной поддержки, т. е. дотационные регионы. Проблема устойчивого развития дотационных субъектов федерации, лишенных ресурсной сырьевой базы, усугубляется тем, что на их территориях также отсутствуют серьезные перерабатывающие и машиностроительные предприятия. Более того, в силу складывающихся демографических механизмов территории данных регионов оказываются все менее заселенными, возникают значительные необитаемые субрегионы, что делает данную проблему вопросом национальной безопасности.

Представляется, что решения по нейтрализация проблемы устойчивого развития российских регионов, лишенных сырьевой и значительной промышленной базы, должны лежать в плоскости поиска или создания особых подходов к использованию имеющихся природно-климатического потенциала и ресурсов.

Анализ фундаментальных и современных теорий, посвященных устойчивому социально-экономическому развитию регионов (ряд положений и разработок неоклассической теории регионального развития, теории

кумулятивного роста, теории конкурентных преимуществ; а также теории отраслевого размещения) [1], показал необходимость

комплексного подхода к их использованию в российских условиях, обоснованного тем, что в отдельности каждая из рассмотренных теорий имеет ограничения, налагаемые их преимуществами и недостатками при адаптации к особенностям конкретных регионов.

Вместе с тем уместно обратиться к принципу устойчивого развития, одобренного ООН в 1987 г.: «Устойчивое развитие подразумевает удовлетворение потребностей современного поколения, не угрожая возможности будущих поколений удовлетворять собственные потребности» [2]. Исходя из этого принципа отсутствие добывающей и перерабатывающей промышленности на территориях, лишенных собственной ресурсной базы полезных ископаемых, делает указанные территории более к нему приближенными, чем регионы, ориентированные на добычу и переработку сырья. Также следует отметить в качестве конкурентного преимущества дотационных регионов их в большей или меньшей степени благоприятную экологическую обстановку, обусловленную отсутствием серьезных промышленных и добывающих производств. Обращение к теории отраслевого размещения совокупности с указанными положениями побуждает нас к выбору такой приоритетной сферы регионального хозяйствования, которая позволила бы:

1) эффективно задействовать возобновимые (природные и при помощи человеческого фактора) ресурсы;

2) сохранить экологическое преимущество данных регионов;

3) обеспечить приток инвестиций в иные различные сектора экономики региона;

4) создать экономическую базу для решения социальных проблем.

Структура доходов в мировом экспорте товаров и услуг показывает, что первое место, опережая нефтедобычу и автомобилестроение, занимают доходы, полученные от туризма. Так, в 2005 г. ОАЭ объявили о превышении доходности от туризма над нефтедобычей [3].

Мировой опыт также свидетельствует об устойчивости туризма к различным глобальным и локальным кризисным явлениям: по данным ЮНВТО, в странах Юго-Восточной Азии, после преодоления последствий финансового кризиса 1997-1998 гг., а также финансового кризиса, вызванного эпидемией птичьего гриппа в 2003 г., наибольшие темпы восстановления докризисных показателей были отмечены именно в отрасли туризма [3]. Представляется значимым и тот факт, что в структуре ВВП т. н. «бедных» стран туризм в настоящее время является основной статьей экспорта и источником поступления иностранной валюты.

Следует отметить, что международный туризм является лишь одним из секторов индустрии туризма, в которой доля внутреннего туризма, наиболее устойчивого к воздействию кризисов, достаточно велика.

По наиболее оптимистичным прогнозам экспертов ВТО, к 2020 г. Россия должна войти в число стран-лидеров мирового туристского рынка, принимая более 47 млн путешественников (табл. 1) [4].

Предполагается, что доля России в мировом туристском потоке составит не менее 2,9 % при среднегодовых темпах роста индустрии в 6,7 %. По этому показателю Россия

должна значительно опередить такие традиционные центры туризма, как США, Франция, Испания, Италия и Великобритания, уступив лишь Китаю, где планируемый среднегодовой темп роста индустрии - 8,0 %.

Однако практика показывает обратное. По сути, сегодня в России имеет место стагнация внутреннего туризма. И это в то время, как российский туризм располагает, возможно, самыми богатыми в мире ресурсами развития - природно-климатическими, историкокультурными, разнообразной функциональной и вспомогательной инфраструктурой.

Как показывает опыт, именно наличие разнообразных рукотворных объектов туристской привлекательности, рекреационных ресурсов, в сочетании с благоприятными природно-климатическими условиями, определяет потенциал туризма в нашей стране. При этом возможности туризма могут быть значительно увеличены за счет рекомбинации различных туристских факторов в отдельных турах, предоставляемых в виде комплексной туристской услуги соответствующего качества.

Большинство территорий России по природным, социально-экономическим, экологическим условиям обладает определенными возможностями развития внутреннего и въездного туризма. Однако имеющиеся туристские ресурсы размещены неравномерно, поэтому следует выделить наиболее перспективные для развития туризма районы.

В соответствии с проведенным в 1994 г. туристским районированием на территории СНГ было выделено 4 крупные зоны, состоящие из 20 туристско-рекреационных регионов, 15 из которых находятся в России [5].

Таблица 1

Страны-лидеры в области международного туризма согласно исследованию «Панорама 2020»

Страны лидеры по выезду туристов в 2020 г. Страны лидеры по въезду туристов в 2020 г.

Страна выезда Доля в мировом потоке, млн чел. / % Страна въезда Доля в мировом потоке, млн.чел. / %

Германия 163,5/10,2 Китай 137,1/8,6

Япония 141,5/8,8 США 102,4/6,4

США 123,3/7,7 Франция 93,3/5,8

Китай 100,0/6,2 Испания 71,0/4,4

Великобритания 96,1/6,0 Гонконг 59,3/3,7

Франция 37,6/2,3 Италия 52,9/3,3

Нидерланды 35,4/2,2 Великобритания 52,8/3,3

Канада 31,3/2,0 Мексика 48,9/3,1

Россия 30,5/1,9 Россия 47,1/2,9

Италия 29,7/1,9 Чехия 44,1/2,7

Первая зона - юг европейской части страны - характеризуется большой плотностью туристских предприятий, ориентированных на прием туристов со всех регионов России. Сюда входят 7 районов: Кавказско-Черноморский, имеющий высокий уровень туристской освоенности; Северо-Кавказский, Горно-Кавказский - средний уровень; Каспийский и Азовский - низкий уровень, Поволжский и Южно-Российский - практически не развиты.

Вторая зона - средняя полоса европейской - части охватывает районы со средней плотностью туристских предприятий, которые рассчитаны как на прием местного населения, так и на туристов из других регионов России и зарубежья. Сюда входят районы: Центральный - с высоким уровнем туристской освоенности; Северо-Западный, Западный, Волжский - со средним; Уральский - со слабым уровнем.

Третья зона - средняя и южная полоса Азиатской части - отличается низким уровнем туристской освоенности и ориентирована, главным образом, на местных отдыхающих. Сюда входят южная часть Сибири и Дальнего Востока (Обско-Алтайский, Енисейский, Прибайкальский, Дальневосточный районы).

Четвертая зона - Сибирь и Дальний Восток. Сюда относятся северные территории России и большая часть Сибири. В целом она характеризуется низким уровнем развития туристской и рекреационной инфраструктуры.

На основе схем туристско-рекреационного районирования Ю.С. Путрика и В.В. Свешникова [6], на территории России можно выделить и охарактеризовать с точки зрения их туристско-рекреационного потенциала и профильной ориентации 13 туристских территорий федерального значения, имеющих четкую привязку к административным границам ее субъектов.

Западная туристская зона: Калининградская область. Основными ресурсами развития туризма выступают экскурсионные объекты историко-культурного наследия мирового значения, памятники природы, бальнеогрязевые и климатические ресурсы. Доля зоны в общем объеме обслуженных отечественной индустрией туристов - 0,7 %, в т. ч.

0,6 % от обслуженных всей индустрией граждан России и 1,3 % - иностранных граждан.

На территории зоны размещено 0,8 % всех туристских средств размещения страны, емкость которых составляет 0,6 % от общей по России. Основной профиль зоны - экскурсионно-туристский.

Северо-западная туристская зона: Республика Карелия, Вологодская область, г. Санкт-Петербург, Ленинградская область, Новгородская область, Псковская область. Основными ресурсами развития туризма и рекреации выступают памятники историкокультурного наследия мирового значения, памятники природы, центры религиозного паломничества, музеи, объекты экскурсионного показа, народные промыслы, бальнеологические ресурсы.

Доля зоны в общем объеме обслуженных отечественной индустрией туристов - 10,8 %, в т. ч. 8,8 % от обслуженных всей индустрией граждан России и 24,3 % - иностранных граждан. На территории зоны размещено

6,1 % всех туристских средств размещения страны, емкость которых составляет 7,2 % от общей по России. Доминирующий туристский центр - г. Санкт-Петербург (58,8 % туристского потока по зоне). Основные туристские дестинации - г. Санкт-Петербург, г. Павловск, г. Петродворец, г. Пушкин, г. Гатчина, о. Кижи, острова Валаамского архипелага, курорт «Марциальные воды», г. Великий Новгород, г. Валдай, пос. Пушкинские горы, г. Псков. Профиль зоны - экскурсионно-туристский, курортный.

Центральная туристская зона: Владимирская область, Калужская область, г. Москва, Московская область, Рязанская область, Смоленская область, Тверская область, Тульская область, Ярославская область. Основными ресурсами развития туризма и рекреации выступают памятники историко-культурного наследия мирового значения, памятники природы, центры религиозного паломничества, музеи, историко-культурные объекты экскурсионного показа, народные художественные промыслы. Развит конгресс-туризм и бизнес-туризм.

Доля зоны в общем объеме обслуженных отечественной индустрией туристов - 27,0 %, в т. ч. 24,1 % от обслуженных всей индустрией граждан России и 46,9 % - иностранных граждан. На территории зоны размещено 11,8 % всех туристских средств размещения страны, емкость которых составляет 19,3 %

от общей по России. Доминирующий туристский центр - Москва (51,3 % туристского потока по зоне). Основные туристские дес-тинации - г. Москва, города «Золотого кольца России», Оптина Пустынь, г. Сергиев Посад, г. Смоленск, оз. Селигер и др. Профиль зоны - экскурсионно-туристский, бизнес-туризм.

Южно-Русская туристская зона: Республика Мордовия, Белгородская область, Брянская область, Воронежская область, Курская область, Липецкая область, Орловская область, Пензенская область, Тамбовская область. Основными ресурсами развития туризма и рекреации выступают памятники историко-культурного наследия мирового значения, памятники природы, центры религиозного паломничества, музеи, историкокультурные объекты экскурсионного показа, народные художественные промыслы. Доля зоны в общем объеме обслуженных отечественной индустрией туристов - 4,2 %, в т. ч.

4,5 % от обслуженных всей индустрией граждан России и 2,0 % - иностранных граждан. На территории зоны размещено 6,3 % всех туристских средств страны, емкость которых составляет 5,0 % от общей по России. Доминирующие туристские регионы - Воронежская область (19,7 % туристского потока по зоне), Белгородская область (14,8 % туристского потока по зоне). Основные туристские дес-тинации - г. Саранск, г. Белгород, г. Брянск, г. Курск, г. Воронеж, г. Елец, г. Орел, пос. Спасское Лутовиново, г. Мичуринск, г. Моршанск, с. Лермонтово. Профиль зоны -экскурсионно-туристский.

Поволжская туристская зона: Республика Калмыкия, Республика Марий Эл, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Астраханская область, Волгоградская область, Ивановская область, Кировская область, Костромская область, Нижегородская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область. Основными ресурсами развития туризма и рекреации выступают памятники культурного наследия, памятники природы, центры религиозного паломничества, музеи, историко-культурные объекты экскурсионного показа, народные художественные промыслы. Доля зоны в общем объеме обслуженных отечественной индустрией туристов - 12,1 %, в т. ч. 13,1 % от обслуженных всей индустрией

граждан России и 5,4 % - иностранных граждан. На территории зоны размещено 17,0 % всех туристских средств размещения страны, емкость которых составляет 14,1% от общей по России. Доминирующие туристские регионы - Республика Татарстан (18,5 % туристского потока по зоне), Нижегородская область (14,1 % туристского тока по зоне), Самарская область (13,2 % туристского потока по зоне), Волгоградская область (11,0 % туристского потока по зоне). Основные туристские дестинации - г. Казань, г. Булгар, г. Елабуга, г. Ижевск, г. Астрахань, г. Палех, г. Кострома, г. Нижний Новгород, г. Волгоград. Профиль зоны - экскурсионно-туристский, курортный.

Уральская туристская зона: Республика Башкортостан, Оренбургская область, Пермская область, в т. ч. Коми-Пермяцкий автономный округ, Свердловская область, Челябинская область. Основными ресурсами развития туризма и рекреации выступают народные художественные промыслы, мятники природы, историко-культурные объекты экскурсионного показа. Доля зоны в общем объеме обслуженных отечественной индустрией туристов - 9,0 %, в т. ч. 9,9 % от обслуженных всей индустрией граждан России и 2,9 % -иностранных граждан. На территории зоны размещено 13,1 % всех туристских средств размещения страны, емкость которых составляет 10,4 % от общей по России. Доминирующие туристские регионы - Свердловская область (29,8 % туристского потока по зоне), Республика Башкортостан (24,2 % туристского потока по зоне), Челябинская область (19,0 % туристского потока по зоне). Основные туристские дестинации - пос. Ну-гуш, г. Оренбург, г. Пермь, г. Талица, Рев-динский и Нижнесергинский районы Свер-ловской области, г. Златоуст, г. Сатка. Профиль зоны - экскурсионно-туристский, курортный.

Приазовско-Черноморская туристская

зона: Краснодарский край, Ростовская область. Основными ресурсами развития туризма и рекреации выступают бальнеоклима-тические ресурсы Черного и Азовского морей, лечебные грязи и минеральные воды, природные ресурсы горно-предгорных районов, историко-культурные объекты экскурсионного показа, объекты развлечения и отдыха, фестивали. Доля зоны в общем объеме

обслуженных отечественной индустрией туристов - 11,2 %, в т. ч. 12,5 % от обслуженных всей индустрией граждан России и 2,5 % -иностранных граждан. На территории зоны размещено 14,4 % всех туристских средств размещения страны, емкость которых составляет 21,0 % от общей по России. Доминирующий туристский регион - Краснодарский край (84,5 % туристского потока по зоне). Основные туристские дестинации -г. Сочи, г. Геленджик. г. Анапа, г. Ейск, г. Горячий ключ, г. Таупсе и курортные поселки Туапсинского района, г. Таганрог, ст. Вешенская. Профиль зоны - курортный, туристско-экскурсионный.

Кавказская туристская зона: Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия (Алания), Ставропольский край. Основными ресурсами развития туризма и рекреации выступают бальнеологические и горноклиматические ресурсы, народные художественные промыслы, историко-культурные объекты экскурсионного показа, памятники природы. Доля зоны в общем объеме обслуженных отечественной индустрией туристов - 3,3 %, в т. ч. 3,6 % от обслуженных всей индустрией граждан России и 1,1 % -иностранных граждан. На территории зоны размещено 3,8 % всех туристских средств размещения страны, емкость которых составляет 4,4 % от общей по России. Доминирующий туристский регион - Ставропольский край (65,2 % туристского потока по зоне). Основные туристские дестинации -г. Ессентуки, г. Пятигорск, г. Кисловодск, г. Железноводск, г. Махачкала, г. Дербент, Назрановский район, г. Нальчик, пос. Эльбрус, г. Теберда, г. Черкесск, пгт. Домбай, г. Владикавказ, пос. Нижний Архыз. Профиль зоны - курортный, туристско-экскурсионный.

Обско-Алтайская туристская зона: Республика Алтай, Алтайский край, Кемеровская область, Курганская область, Новосибирская область, Омская область, Томская область, Тюменская область. Основными ресурсами развития туризма и рекреации выступают народные художественные промыслы, историко-культурные объекты экскурсионного показа, памятники природы, природ-

ные туристские ресурсы. Доля зоны в общем объеме обслуженных отечественной индустрией туристов - 7,3 %, в т. ч. 8,0 % от обслуженных всей индустрией граждан России и

2,5 % - иностранных граждан. На территории зоны размещено 8,9 % всех туристских средств размещения страны, емкость которых составляет 6,6 % от общей по России. Доминирующие туристские регионы - Новосибирская область (22,3 % туристского потока по зоне), Алтайский край (20,4 % туристского потока по зоне), Тюменская область (19,3 % туристского потока по зоне). Основные туристские дестинации - г. Барнаул, пос. Колывань, г. Таштагол, г. Новосибирск, г. Омск, пгт. Саргатское, г. Томск, г. Тобольск. Профиль зоны - экскурсионно-туристский.

Енисейская туристская зона: Республика Тыва, Республика Хакассия, Красноярский край. Основными ресурсами развития туризма и рекреации выступают народные художественные промыслы, историко-культурные объекты экскурсионного показа, памятники природы. Доля зоны в общем объеме обслуженных отечественной индустрией туристов -

2,2 %, в т. ч. 2,4 % от обслуженных всей индустрией граждан России и 0,5 % - иностранных граждан. На территории зоны размещено 2,3 % всех туристских средств размещения страны, емкость которых составляет 1,8 % от общей по России. Доминирующий туристский регион - Красноярский край (76,3% туристского потока по зоне). Основные туристские дестинации - Кызыл, г. Красноярск, пос. Шушенское. Профиль зоны - экскурсионно-туристский.

Байкальская туристская зона: Республика Бурятия, Иркутская область, в т. ч. Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Читинская область, в т. ч. Агинский Бурятский автономный округ. Основными ресурсами развития туризма и рекреации выступают народные художественные промыслы, историко-культурные объекты экскурсионного показа, центры паломничества, памятники природы. Доля зоны в общем объеме обслуженных отечественной индустрией туристов - 2,7 %, в т. ч. 2,8 % от обслуженных ей индустрией граждан России и 2,0 % -иностранных граждан. На территории зоны размещено 4,3 % всех туристских средств размещения страны, емкость которых со-

ставляет 3,0 % от общей по России. Доминирующий туристский регион - Иркутская область (51,4 % туристского потока по зоне). Основные туристские дестинации - оз. Байкал, г. Гусиноозерск, с. Кырек, г. Иркутск, пос. Листвянка, пос. Агинское. Профиль зоны - туристско-экскурсионный, курортный.

Дальневосточная туристская зона: Еврейская автономная область, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Сахалинская область. Основными ресурсами развития туризма и рекреации выступают природные туристские ресурсы, народные художественные промыслы, историкокультурные и археологические объекты экскурсионного показа, центры паломничества, памятники природы. Доля зоны в общем объеме обслуженных отечественной индустрией туристов - 4,3 %, в т. ч. 3,9 % от обслуженных всей индустрией граждан России и 6,7 % - иностранных граждан. На территории зоны размещено 4,4 % всех туристских средств размещения страны, емкость которых составляет 3,2 % от общей по России. Доминирующие туристские регионы - Приморский край (40,8 % туристского потока по зоне), Хабаровский край (28,6 % туристского потока по зоне). Основные туристские дес-тинации - г. Владивосток, г. Уссурийск, г. Спасск-Дальний, г. Хабаровск, с. Сикачи-Алян, о. Тюлений, о. Монерон. Профиль зоны - туристско-экскурсионный, курортный.

Туристская зона «Российский Север»: Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Чукотский автономный округ, Архангельская область, в т. ч. Ненецкий автономный округ, Камчатская область, в т. ч. Корякский автономный округ, Магаданская область, Мурманская область, Таймырский автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ, Эвенкийский автономный округ, ЯмалоНенецкий автономный округ. Основными ресурсами развития туризма и рекреации выступают памятники историко-культурного наследия мирового значения, природные туристские ресурсы, центры религиозного паломничества, историко-архитектурные объекты экскурсионного показа, народные промыслы. Доля зоны в общем объеме обслуженных отечественной индустрией туристов - 5,1 %, в т. ч. 5,6 % от обслуженных всей индустрией граждан России и 1,9 % - иностранных граждан. На территории зоны размещено 6,9 %

всех туристских средств размещения страны, емкость которых составляет 3,3 % от общей по России. Доминирующие туристские регионы - Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (28,1 % туристского потока по зоне), Мурманская область (16,3 % туристского потока по зоне), Архангельская область (16,2 % туристского потока по зоне). Основные туристские дестинации - г. Сыктывкар, с. Усть-Вымь, г. Ухта, г. Якутск, г. Архангельск, пос. Соловецкий, с. Малые Корелы, г. Кировск, г. Мончегорск, Нефтею-ганский район, г. Салехард, пгт Харп. Профиль зоны - туристско-экскурсионный.

Сегодня очевидно, что возможность развития туризма на любой территории определяется наличием каких-либо туристско-рекреационных ресурсов. Но более важным является их доступность для потребителей. Современный турист, в подавляющем большинстве, - индивидуум, привыкший к комфорту, значительное внимание уделяющий качеству сервиса и, прежде всего, в средствах размещения.

К началу 2004 г. комплекс туристских средств размещения нашей страны имел следующую структуру: на долю специализированных предприятий приходилось 54,0 %, из которых 59,0 % составляли санаторные организации, 45 % рынка средств размещения составляли гостиничные и аналогичные предприятия. В целом оба этих крупнейших сегмента составляли около 78,0 % всех туристско-рекреационных средств размещения. Прочие средства размещения различного типа (лагеря труда и отдыха, туристские приюты и стоянки, туристские и спортивные базы, базы отдыха, дома охотника (рыбака), конгресс-центры, общественные средства транспорта, наземный и водный транспорт, переоборудованный под средства размещения для ночлега, кемпинги, клубы с проживанием, пансионаты, меблированные комнаты и общежития) составляли только 22,0 %. В абсолютных цифрах на начало 2004 г. по данным официальной статистики в России функционировало 8523 туристско-рекреационных

средства размещения, в числе которых было 3916 гостиниц емкостью 364,0 тыс. мест, 4607 специализированных предприятий общей емкостью 787,7 тыс. мест. Наиболее развитые комплексы по приему и обслуживаю туристов, прибывающих с целями отдыха,

лечения, оздоровления и реабилитации (не менее 3 % от общероссийских мощностей), имели, по состоянию на начало 2004 г., Краснодарский край (20,8 %), Московская область (7,4 %), Челябинская область (6,3 %), Самарская область (3,2 %), Ростовская область (3,2 %). 21,0 % всех санаторно-курортных организаций и 29,4 % специализированных мощностей размещения туристов приходится сегодня на регионы Южного Федерального округа. Наименее развиты в этом отношении Дальневосточный и Сибирский округа. Мощности санаторно-курортного лечения Центрального и Северо-западного округов не обеспечивают в должной мере потребности местного населения в круглогодичном лечении, оздоровлении и реабилитации, хотя в их пределах имеются соответствующие природные ресурсы [5].

Как показывает практика, сосредоточение санаторно-курортных организаций в основном в южных регионах страны, обусловленное более комфортными условиями рекреации и туризма приводит к тому, что подавляющее большинство населения России практически исключено из группы активного спроса в силу удаленности места своего проживания (Сибирь, Дальний Восток, регионы Севера).

Представляется, что это обстоятельство выступает дополнительным аргументом для выбора туризма в качестве средства устойчивого социально-экономического развития для регионов, не имеющих не только в качестве ресурсной базы природный сырьевой минеральный комплекс, но и не имеющих выраженной туристской специализации.

Это также связано с тем, что, как правило, регионы с высоким экономическим потенциалом, в силу своей хозяйственной деятельности, являются экологически небезопасными территориями, их население, зарабатывающее в данных регионах средства, свой отдых и досуг предпочитает проводить в комфортабельных и экологически благоприятных условиях. Туризм является невы-

сокозатратной сферой хозяйственной деятельности, как правило, ориентированной на умелую организацию использования имеющихся природно-климатических условий, памятников природы и истории.

Таким образом, для дотационных регионов Российской Федерации, даже в сложившихся современных условиях финансовой нестабильности, одной из наиболее эффективных форм повышения социально-экономического развития хозяйственной активности и привлечения инвестиционных ресурсов может стать туристская деятельность.

1. Тарасова О.Ю., Комов В.В. Теоретические подходы к устойчивому социально-экономическому развитию региона // Вестн. Тамб. ун-та. Сер. Гуманитарные науки. Тамбов, 2008. Вып. 9 (65). С. 455-459.

2. Устойчивое экономическое развитие в условиях глобализации и экономики знаний: концептуальные основы теории и практики управления / под ред. В.В. Попкова. М., 2007.

3. Биржаков М.Б. Введение в туризм. СПб., 2008.

4. Туризм - панорама 2020 года: материалы докл. Комитета по статистике Всемирной туристской организации. URL: http://law-news. ru/up/u9/page_127.html. Загл. с экрана.

5. Аналитическая записка. Состояние и проблемы туризма в Российской Федерации / под ред. М.Б. Биржакова, В.И. Никифорова. СПб., 2004.

6. Путрик Ю.С., Свешников В.В. Туризм глазами географа. М., 1986.

Поступила в редакцию 11.01.2009 г.

Tarasova О.Уи. Tourism as means of sustainable development of Russian regions, devoid of raw material resources base. The article gives an overview and analysis of fundamental and modern theories of regional economics and economic essence of tourism, structure of tourist resources of Russia. The article substantiates tourism as primary means of sustainable development of the Russian Federations regions devoid of raw material resources base.

Key words: sustainable development, social and economic development, region, tourism, resources.