Территория интересов

Минобороны РФ согласилось передать на баланс Ульяновска территорию суворовского училища после серии переговоров с губернатором региона. Ранее ведомство отказывалось передавать территорию и даже открывать для общего доступа участки перекрытых центральных улиц. Власти города и области обещают обеспечить самое широкое обсуждение концепции развития территории с экспертами и общественностью. Общественники опасаются, что интересы бизнеса могут оказаться сильнее их голосов.

В минувшую субботу губернатор Ульяновской области Алексей Русских во время похода по нацпарку «Сенгилеевские горы» сообщил участникам мероприятия (среди которых были также блогеры и журналисты), что на территории Ульяновского гвардейского Суворовского военного училища (СВУ), которая передается на баланс города, сделают центр молодежной киноиндустрии. Об этом на своей странице сообщил известный ульяновский travel-блогер и фотограф Алексей Мараховец. Официальных сообщений о передаче территории СВУ Ульяновску и планах ее развития не было. Чуть ранее, на прошлой неделе, в местных СМИ со ссылкой на слова руководителя Studio93 (Санкт-Петербург) Никиты Рогова сообщалось, что идет проработка мастер-плана по формированию на территории СВУ молодежного кластера креативных индустрий, ведется поиск инвесторов.

Территория СВУ (в прошлом — Ульяновского танкового училища), занимая площадь в 7 га, находится в самом центре города, между улицей Гончарова и Спасской, соседствуя со зданиями мэрии и облправительства. При этом Краснознаменный переулок и часть улицы Льва Толстого оказались на территории училища, лишив горожан доступа к городским улицам, а объект культурного наследия федерального значения — Кадетский корпус (1877 г.) — стал недоступен для горожан и туристов. Начиная с 2013 года краеведы, архитекторы, журналисты, юристы неоднократно обращались к городской и региональной властям с просьбами решить вопрос об открытии центральных улиц, оказавшихся на территории СВУ, а также (в 2015 году в связи с планами Минобороны по реконструкции СВУ) найти возможность переноса училища в другое, более приспособленное место. Но мэрия и гордума, признавая важность таких изменений, никаких конкретных мер не предпринимали, в суды самостоятельно не выходили. В 2019 году неформальное сообщество архитекторов, журналистов и юристов «Третья сила», собрав доказательства принадлежности улиц городу, предложило мэрии и гордуме выйти в суд, однако реакции не было. В 2020 году член «Третьей силы», глава агентства «Кучембаев и партнеры» Алмаз Кучембаев от имени сообщества обратился в суд с иском к Минобороны и дошел до Верховного суда, однако Минобороны передавать улицы отказалось.

Ситуация изменилась с приходом нового губернатора Алексея Русских после ряда его переговоров с Минобороны РФ. В ноябре 2021 года Алексей Русских сообщил на аппаратном совещании о переговорах с Минобороны и перспективах передачи неиспользуемых участков. Вскоре после этого 57 представителей общественности и профессионалов (архитекторы, краеведы, юристы, журналисты), узнав о перспективах передачи территории СВУ, обратились к Алексею Русских с просьбой предварительно обсудить с экспертами и общественностью будущее этой территории и не передавать ее «коммерческим структурам под строительство жилья или торговых центров», а создать на ней «культурный квартал с новыми и реконструированными зданиями музеев, театров, художественных галерей, объектов детского и юношеского творчества, системы общественных пространств, озелененных пешеходных бульваров, скверов, фонтанов, городской скульптуры, красивого благоустройства».

«Теперь, после серии личных переговоров Алексея Русских с Минобороны, принципиально вопрос о передаче территории решен, процесс в завершающей стадии», — подтвердил „Ъ-Волга“ пресс-секретарь губернатора Валерий Байбусинов.

Однако ульяновских активистов насторожило, что уже приняты какие-то решения без участия общественности и профессионального сообщества. «То, что территорию и здания передают городу, очень радует, но мы все удивлены тем, что уже приняты какието решения по перспективам развития территории без обсуждения этих планов. А обсуждение с профессионалами необходимо, чтобы не было крупных стратегических ошибок в развитии города. Такое впечатление, что никто наше ноябрьское обращение к губернатору с предложением вариантов развития не читал», — сказал заслуженный архитектор Ульяновской области Олег Владимиров. По его словам, архитекторы, музейщики и краеведы намерены направить губернатору новое коллективное обращение с просьбой провести серию круглых столов по будущему территории.

Впрочем, помощник губернатора по архитектуре Ольга Мельникова в беседе с „Ъ-Волга“ сказала, что не может понять, «откуда появилась информация о монофункции территории», «возможно, журналисты чтото не так поняли». По ее словам, центр молодежной киноиндустрии может быть лишь небольшой частью общей концепции, «гармонично вплетаясь в нее», а сама концепция развития территории «обязательно будет еще обсуждаться с профессионалами и общественностью на круглых столах, различных воркшопах, советах и совещаниях, в Общественной палате», процесс начнется уже в сентябре. Госпожа Мельникова не исключает, что в дальнейшем еще может быть объявлен конкурс идей и проектов по развитию территории. Она также отметила, что затраты на развитие передаваемой территории потребуются большие, и «разумеется, будет консолидация различных источников — как государственных, так и частных инвестиций», «и доля частных инвестиций будет зависеть от того, какую долю сможет потянуть регион». При этом она признает, что «на такую территорию, с таким высоким инвестпотенциалом интересантов много», но о конкретных претендентах говорить можно будет только после официальной передачи территории и разработки концепции.

Председатель профильного комитета гордумы Петр Столяров заявил, что «однозначно» решения по перспективам развития территории должна будет принимать гордума.