Думский комитет по безопасности одобрил расширение полномочий ФСБ

Думский комитет по безопасности утвердил вчера проект изменений в закон о ФСБ — о профилактике преступлений (второе чтение состоится 9 июля, а третье — 16 июля). Закон позволит ФСБ, получив "в процессе оперативно-служебной деятельности" данные, указывающие "на наличие причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности РФ", вносить представления организациям об их устранении, а также выносить гражданам предостережения "о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений". В пояснении к проекту указано, что в России происходит "активизация деятельности радикальных организаций", некоторые издания формируют "негативные процессы в духовной сфере" и способствуют "неверию в способность государства защитить своих граждан". Депутатскими поправками, как писал "Ъ" вчера, из правительственной инициативы исключается абзац об ответственности за неисполнение "обязательных" требований ФСБ, о публикации предостережений в СМИ, а также указывается, что положения об административном наказании за неподчинение ФСБ (штраф или арест) не распространяются на меры профилактики в отношении физических лиц. На заседании комитета по безопасности не прояснилось, что может грозить гражданину, проигнорировавшему предостережение ведомства. Глава комитета Владимир Васильев заявил, что такое поведение сродни принципу "назло маме отморожу уши". Заместитель директора ФСБ Юрий Горбунов прояснил этот эвфемизм, напомнив, что раньше неисполнение предупреждений КГБ "учитывалось при вынесении приговора, если лицо продолжило свою деятельность". Но в необходимости законопроекта сомневается зампред комитета Геннадий Гудков ("Справедливая Россия"). Он напомнил, что закон позволит ФСБ "непублично" принимать нормативные акты, определяющие порядок его применения. Поэтому господин Гудков предложил ФСБ подготовить к третьему чтению внутренний приказ, чтобы депутаты "не кота в мешке принимали", но это предложение не понравилось членам комитета и гостям из ведомства.