Мосгордума приравняла прогулы к коррупции

Московская городская дума приняла вчера во втором чтении законопроект "О внесении изменений в отдельные законы города Москвы в целях противодействия коррупции". Одна из поправок обязывает столичных депутатов лично принимать участие в работе думы. Как объяснила представитель мэрии Москвы Наталья Куличева, коррупция — это злоупотребление служебными полномочиями, а отсутствие на рабочем месте является таким злоупотреблением. Спикер Мосгордумы Владимир Платонов сообщил "Ъ", что в дальнейшем в московское законодательство будут внесены поправки об отзыве депутатов за прогулы.

Изменения в пять городских законов — о статусе депутата Мосгордумы, мировых судьях, государственных должностях, государственной гражданской службе, муниципальной службе — мэр Москвы Юрий Лужков внес в Мосгордуму в первоочередном порядке 1 июля. А уже 8 июля Мосгордума приняла в первом чтении законопроект "О внесении изменений в отдельные законы города Москвы в целях противодействия коррупции".

Подготовленные ко второму чтению правовым управлением правительства Москвы поправки, которые по аналогии с федеральным законодательством ограничивают участие депутатов, государственных и муниципальных служащих в коммерческих организациях, определяют условия их поступления на службу, уточняют требования к мировым судьям, Мосгордума одобрила без вопросов. Дискуссию вызвали только предложенные спикером Владимиром Платоновым поправки в закон "О статусе депутата Мосгордумы", обязывающие депутата "принимать личное участие в заседании думы, комиссии, рабочей группы, членом которых он является", и оговаривающие, что исключением являются "случаи мотивированного отказа от участия в голосовании".

Депутаты из фракций КПРФ и "Единой России" поинтересовались у представлявшей проект заместителя начальника правового управления правительства Москвы Натальи Куличевой: "Какое отношение к коррупции имеет посещение думы депутатами?" "Самое прямое,— пояснила чиновница.— Депутат отсутствует, неизвестно чем занимается, может злоупотреблять служебным положением".

"Может быть, подразумевается, что депутату платят за прогулы? Мы же не целый день работаем, кто знает, чем мы занимаемся в свободное время? Может быть, как раз взятки берем?" — предположил лидер фракции "Яблоко — Объединенные демократы" Сергей Митрохин. "Запросто",— подтвердила его предположение госпожа Куличева. "Лучше всего приковать депутатов наручниками на четыре года в кабинете, чтобы быть уверенным, что они на работе круглые сутки. И никакой коррупции",— не унимался господин Митрохин. "Поправки насчет наручников, которыми надо приковывать депутатов, не поступало",— попробовал отшутиться Владимир Платонов. Но у госпожи Куличевой имелся обоснованный ответ на этот вопрос. "Коррупция — превышение должностных полномочий, злоупотребление служебным положением,— разъяснила она депутатам.— Вы и злоупотребляете служебным положением, если не присутствуете на заседаниях думы".

Поправки были приняты депутатами единогласно. Даже господин Митрохин проголосовал за них, заметив, что хотя это "микроскопический шаг в борьбе с коррупцией, но лучше так, чем никак". Господин Платонов на вопрос "Ъ", зачем депутатам таким образом объяснять их служебные обязанности, если в законе нет карательных мер за их невыполнение, ответил, что это "не совсем так". "В регламенте Мосгордумы прописаны обязанности депутатов — прием населения, участие в работе думы, комиссий и комитетов. Сейчас мы закрепим это законодательно, а в ближайшем будущем приступаем к разработке закона об отзыве депутата Мосгордумы. И тогда невыполнение депутатом своих обязанностей будет одной из причин инициирования его отзыва",— пояснил он.