Программное появление

Государственная служба по вопросам противодействия ВИЧ/СПИДу подготовила проект национальной программы борьбы с этой инфекцией до 2018 года. Документ предполагает большее финансирование, чем в прошлые годы — 7,56 млрд грн. Деньги пойдут на закупку и разработку медикаментов, а также на курсы по сексуальному воспитанию молодежи, доступ к репродуктивным технологиям для ВИЧ-инфицированных и снижение уровня дискриминации этих людей в обществе. В общественных организациях документ восприняли скептически и напомнили, что предыдущая программа финансировалась лишь на 50%.

Проект Национальной программы по противодействию ВИЧ/СПИДу на 2014-2018 годы был разработан Государственной службой по вопросам противодействия ВИЧ/СПИДу при Минздраве. "Это шестая национальная программа по борьбе с ВИЧ/СПИДом. Документ разослан на согласование в региональные управления здравоохранения, затем будет представлен в Кабмине, после чего он будет зарегистрирован в Раде как законопроект и принят парламентом",— пояснила "Ъ" пресс-секретарь Госслужбы по вопросам противодействия ВИЧ/СПИДу и другим социально опасным заболеваниям Юлия Грамотная.

В этом году истекает срок действия аналогичной программы, принятой Радой 19 февраля 2009 года. Документ предусматривал мероприятия по лечению и профилактике ВИЧ/СПИД на сумму 3,6 млрд грн. Однако фактически на ее реализацию из бюджета выделялось лишь около 50% от заявленной суммы (см. "Ъ" от 1 марта 2010 года). В Госслужбе подсчитали, что с 1987 года в Украине 223,5 тыс. человек были инфицированы ВИЧ, при этом на официальном учете в 2013 году числятся 128,9 тыс. (в 2008 — 122 тыс.). Всемирная организация здравоохранения классифицирует распространение ВИЧ в нашей стране как "концентрированную эпидемию", а основной причиной распространения болезни называет инъекционные наркотики.

Хотелось бы верить, что в 2014году программа будет профинансирована в полном объеме

Проект новой программы отличается от прежних увеличением финансирования — предполагается до 2018 года затратить на борьбу с ВИЧ 5,6 млрд грн из госбюджета, 460 млн грн из местных бюджетов и 1,5 млрд грн донорских средств Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией. Авторы традиционно планируют обеспечить своевременные поставки антиретровирусных препаратов, тест-систем и медикаментов. Наряду с этим предусматривается ряд инновационных мероприятий по профилактике и лечению болезни. Например, поддержка отечественных медико-биологических разработок антиретровирусных и заместительных препаратов, а также доступ больных ВИЧ к вспомогательным репродуктивным технологиям.

Помимо прочего, документ предполагает увеличение числа кабинетов по тестированию на ВИЧ. "Будет расширена сеть кабинетов доверия, где можно пройти тестирование на ВИЧ и получить консультацию. Это будет осуществляться исходя из количества населения и пожеланий региональных управлений здравоохранения, чтобы клиентам, желающим сдать кровь на ВИЧ, не приходилось ехать за тридевять земель",— уточнили в Госслужбе.

В документе также обозначена цель сформировать в обществе толерантное отношение к ВИЧ-инфицированным и внедрить программы по сексуальному воспитанию и профилактике ВИЧ среди молодежи. "Подобные мероприятия были предусмотрены и в предыдущих программах, но на этот раз мы хотим подойти к этому вопросу более тщательно. Сейчас больные подвергаются дискриминации, общество их изолирует. Чтобы этого не происходило, необходимо проводить разъяснительную работу",— пояснил собеседник "Ъ" в Госслужбе.

Между тем общественные активисты сомневаются, что планы чиновников осуществятся. "В 2012 году в Украине было впервые с 1999 года зафиксировано снижение количества новых случаев инфицирования ВИЧ. Это случилось благодаря работе неправительственных организаций за средства международных фондов, потому что в рамках государственных программ на профилактику не выделяется ни копейки. Все больше бюджетных средств выделяется на лечение, а смертность от СПИДа растет. Хочется видеть больше отдачи от государства, потому что если ситуация не изменится, через три-четыре года эпидемия ВИЧ может стать массовой",— заявил "Ъ" исполнительный директор Международного альянса по ВИЧ/СПИДу в Украине Андрей Клепиков. "Программа весьма амбициозная, но необходимо увеличить долю финансового участия государства, к примеру, в части заместительной терапии, поскольку со следующего года финансирование Глобального фонда по этим вопросам будет уменьшаться. Хотелось бы верить, что в 2014 году программа будет профинансирована в полном объеме",— отметил председатель координационного совета Всеукраинской сети людей живущих с ВИЧ Владимир Жовтяк.