Графу "против всех" оставят на местах

Сегодня комитет Госдумы по конституционному законодательству должен подготовить ко второму чтению поправку к Конституции, которая позволит назначать в Совет федерации (СФ) своих представителей не только органам власти субъектов РФ, но и президенту РФ. За счет "представителей России" СФ может быть расширен на 10%. Внесенный депутатами проект Госдума одобрила 13 мая. За нарушение баланса между ветвями власти его критиковали регионы, но правительство безоговорочно поддержало.

По информации "Ъ", ко второму чтению вопросы возникли только "лингвистического" характера (к формулировке о том, что президент РФ не может освободить назначенного предшественником "члена СФ — представителя РФ в течение первого срока своих полномочий, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом"). Вчера глава думского комитета Владимир Плигин заявил "Ъ", что у него информации о поправках к проекту нет. По правилу, которое было введено во время предыдущего изменения Основного закона, предложить изменить законопроект с поправкой к Конституции могут те же субъекты, что имеют право инициировать изменение самой Конституции, например, одна пятая депутатов или сенаторов (см. "Ъ" от 6 ноября 2013 года). Но если речь зайдет о "лингвистической" правке, процедура будет проще.

Сегодня же комитет доработает внесенный еще в октябре 2013 года проект сенаторов во главе с Валентиной Матвиенко о возврате графы "против всех" на выборах всех уровней, кроме президентских. Как заявил "Ъ" Владимир Плигин, предполагается, что в итоге протестную графу вернут только на муниципальных выборах (вопрос о ее введении будут решать субъекты РФ). Если изменения вступят в силу до старта избирательной кампании, то графа "против всех" может быть использована на местных выборах уже в сентябре, в том числе в Санкт-Петербурге, где предстоит серьезное обновление муниципалитетов.