Обеспечат ли ядерные бомбы сша безопасность Европы?

Труды БГТУ, 2018, серия 6, № 1, с. 67-70

67

УДК 355.42.424

А. А. Зайцев1, Н. В. Зайцева2

1 Военная академия Республики Беларусь 2 Белорусский национальный технический университет

ОБЕСПЕЧАТ ЛИ ЯДЕРНЫЕ БОМБЫ США

БЕЗОПАСНОСТЬ ЕВРОПЫ?

В статье рассмотрены основные направления размещения в Европе тактического ядерного оружия США, вопросы его размещения, модернизации ядерных бомб и средств их применения, а также планирование применения ядерного оружия в органах управления НАТО военно-воздушными силами США, Турции, Италии, Германии, Бельгии, Нидерландов. Показаны практические мероприятия, проводимые альянсом под руководством США на континенте, которые оказывают неоднозначное влияние на развитие общей военно-политической и стратегической обстановки в мире.

Ключевые слова: ядерные авиационные бомбы, самолеты-носители, Группа ядерного планирования НАТО, модернизация ядерных авиабомб.

A. A. Zaуtsev1, N. V. Zaytseva2

1 Military Academy of the Republic of Belarus 2Belarusian National Technical University

WILL THE NUCLEAR BOMBS OF THE UNITED STATES GUARANTEE EUROPE'S SECURITY?

The article focuses on the main directions for the deployment of US tactical nuclear weapons in Europe, the issues of its deployment, the modernization of nuclear bombs and their means of use, and the planning for the use of nuclear weapons in NATO control by the air forces of the United States, Turkey, Italy, Germany, Belgium, the Netherlands. Practical activities conducted by the alliance under the leadership of the United States on the continent, which have which have an ambiguous both on the development of the overall military-political and strategic situation in the world, are shown.

Key words: nuclear aviation bombs, carrier aircraft, NATO Nuclear Planning Group, modernization of nuclear bombs.

Введение. В настоящее время вероятность применения ядерного оружия в военных конфликтах значительно снизилась. Однако в основном документе «Стратегии национальной безопасности США» говорится, что «основополагающим военным потенциалом государства являются ядерные силы. Пока существует ядерное оружие, США обязаны вкладывать средства, необходимые для поддержания эффективных сил ядерного сдерживания, помогающих сохранять стратегическую стабильность» [1], что подразумевает возможность его применения.

По данным открытых источников, в составе стратегических ядерных сил США в так называемой «ядерной триаде» имеется около 450 межконтинентальных баллистических ракет «Ми-нитмен-3» с дальностью пуска до 10 тыс. км, 14 атомных подводных лодок типа «Огайо» с 24 ракетами «Трайдент-2» каждая, с дальностью пуска до 9 тыс. км, и около 160 стратегических бомбардировщиков. Кроме этих стратегических ядерных сил на территории ряда стран Европы складировано тактическое ядерное оружие (ТЯО) США, которое якобы должно обеспечить военную безопасность в Европе. Так ли это?

Основная часть. В политической директиве США № 24 «Стратегия применения ядерного оружия», подписанной Б. Обамой в июне 2013 г., указано, что «передовое базирование ТЯО в Европе будет сохранено до тех пор, пока руководство НАТО не решит, что создались благоприятные условия для изменения ядерной политики». Однако, по оценке Обамы, такие условия будут созданы не скоро [2]. Этим документом было заявлено о создании тактических ядерных сил (ТЯС) НАТО, имеющих на вооружении около 200 ядерных авиабомб (ЯАБ) типа В61 для ВВС США, Турции, Германии, Италии, Бельгии и Нидерландов. Эти бомбы в настоящее время размещены в хранилищах авиабаз европейских государств.

В стратегической концепции НАТО заявлено, что ТЯО предназначено для регионального (ядерного) сдерживания агрессии против блока и поражения объектов государственного и военного управления, военно-экономического потенциала и группировок войск (сил) вероятных противников на Западном театре военных действий, в пределах которого находится и Беларусь. В качестве одной из важнейших задач считается, что американское ТЯО в Европе

обеспечивает поддержание политической и военной связи между европейскими и североамериканскими участниками альянса.

ЯАБ являются собственностью США и обслуживаются американским военным персоналом. Нахождение ТЯО США регламентировано двусторонними соглашениями, в соответствии с которыми страны обеспечивают внешнюю охрану и оборону объектов, борьбу с терроризмом, создание объектов инфраструктуры и необходимых условий для работы американских специалистов.

В документе отмечается: «Задачи размещения и применения ТЯО за пределами территории США рассматриваются исключительно в рамках переговорного процесса внутри НАТО». США являются единственным государством в мире, которое заключило с большой группой стран-членов НАТО специальные «соглашения о разделении ядерной ответственности» [1]. Они позволяют военному руководству США не только содержать ТЯО на территории этих государств, но и проводить там стратегические учения по доставке учебных ЯАБ с их условным применением по наземным целям. При этом 15 членов блока НАТО присоединились к таким соглашениям, а 27 из 29 стран, входящих в альянс, участвуют в консультациях, проводимых в рамках Группы ядерного планирования.

Оснащение ядерным оружием тактической авиации (истребители-бомбардировщики F-16A/B ВВС Бельгии, Нидерландов и Турции, а также Tornado ЕСR ВВС Германии и Италии) неядерных стран блока значительно усиливает мощь НАТО в Европе. Ядерными бомбами также оснащены американские истребители-бомбардировщики F-15E и F-16C/D, стратегические бомбардировщики B-2A, а к 2024 году будут оснащаться истребители пятого поколения F-35A Lightning II и тяжелые бомбардировщики нового поколения LRS-B ВВС США.

По сообщению Национальной администрации по ядерной безопасности министерства энергетики (National Nuclear Security Administration, NNSA), в настоящее время завершился очередной этап испытаний модернизируемой атомной бомбы B61-12 тактического назначения. Ведомство уточняет, что в ходе испытания авиабомба с новой хвостовой частью была сброшена экипажем тактического истребителя F-15E, действовавшего с авиабазы Неллис (Невада). Бомба ядерным зарядом не оснащалась. «Все системы оружия сработали в штатном режиме, в условиях, близких к реальным», отметили в NNSA.

По итогам испытаний американские военные эксперты пришли к выводу об эффективности модернизации данного типа боеприпаса.

Переоборудование самолетов под носители ядерного оружия включает в себя работы по обновлению программного обеспечения, оперативные летные испытания с полной интеграцией оружия. На эту программу планируется израсходовать более 1 млрд долл. США.

Еще 154 млн будет направлено на обеспечение безопасности ядерных баз в Европе. В многочисленных публикациях зарубежных СМИ неоднократно подчеркивалось, что большинство мест хранения ЯАБ в Европе не отвечает требованиям безопасности США, но эти нарушения в свое время были проигнорированы государственными чиновниками.

Иностранные специалисты отмечают, что основной причиной проведения работ по дооборудованию авиабазы (АвБ) Инжирлик является ее довольно опасное расположение. Во-первых, база размещена на территории Турции, где продолжается вооруженный конфликт между турецкими властями и курдскими вооруженными формированиями. Во-вторых, рядом, всего в 110 км, находится охваченная гражданской войной Сирия.

Помимо периметра безопасности модернизация коснулась сооружений технических служб, обеспечивающих хранение ТЯО, в том числе гаража для специальных транспортировщиков боеприпасов, которые используются для доставки авиабомб B61 в авиационные ангары. Здания технических служб расположены за пределами периметра безопасности. Кроме того, модернизируется парк машин для обслуживания боеприпасов путем их замены новыми трейлерами STMS.

Разработкой ядерной политики и планированием применения ТЯО занимается группа ядерного планирования (ГЯП) НАТО, куда входят представители всех стран альянса (кроме Франции), при этом ведущая роль в принятии решения на применение ТЯО принадлежит президенту США. В подчинении ГЯП находится группа высокого уровня как консультативный орган, в составе которого работают правительственные эксперты. Страны Североатлантического союза участвуют в ядерном планировании в ГЯП и штабе верховного главного командования ОВС НАТО, осуществляющего непосредственное планирование. В первую очередь учитываются возможности ОВС по поражению критически важных и стратегических объектов Российской Федерации и Республики Беларусь.

По заявлениям ВПР НАТО, оно намерено более активно приглашать неядерные государства альянса к решению задач планирования применения ТЯО с разделением «ядерной ответственности». В связи с этим Великобритании,

А. А. Зайцев, Н. В. Зайцева

69

Венгрии, Греции, Дании, Польше, Норвегии, Португалии, Румынии и Чехии были поставлены такие «активные ядерные задачи», как воздушное патрулирование, радиолокационная разведка, обеспечение связи, дозаправки самолетов ВВС США и ОВВС НАТО топливом в воздухе, подготовка объектов аэродромов для приема самолетов-носителей ЯО, выполнение различных обеспечивающих мероприятий.

Освоение планов применения ТЯО на Западном ТВД проводится в ходе мероприятий оперативной и боевой подготовки. Так, ежегодно проводится до шести командно-штабных учений (КШУ) высших органов управления альянса. Основная их цель - совершенствование работы органов военного управления НАТО по выработке и оформлению решения на применение ТЯО и практическая отработка различных вариантов его применения на ТВД. К участию в КШУ обычно привлекаются оперативные группы штабов стратегического командования операций, объединенных командований ОВС НАТО, эскадрильи тактических истребителей ВВС Бельгии, Германии, Италии, Нидерландов, Польши, США и Турции, транс-портно-заправочные самолеты и части ядерного обеспечения.

В ходе КШУ отрабатываются задачи: перевод ТЯС альянса в высшие степени боевой готовности; выполнение мероприятий наращивания охраны и обороны, прикрытие объектов ТЯО от ударов наземного и воздушного противника; всестороннее обеспечение применения ТЯО.

Результаты анализа открытых информационных материалов показывают, что решение на применение ТЯО будет приниматься в случае неэффективности мер регионального сдерживания и с целью гарантированного отражения нападения и восстановления территориальной целостности государств альянса. При этом осуществляется перевод эскадрилий самолетов-носителей ТЯО в высшие степени боевой готовности с рассредоточением и реальными вылетами в назначенные районы с последующим применением ТЯО. Выдача и подвеска на самолеты тактической авиации ЯАБ и нанесение первого ядерного удара осуществлялись (условно) с санкции президента США. Отмечалось, что самолеты-носители ядерного оружия ОВВС НАТО могут нести несколько авиабомб, однако для повышения боевой эффективности основным вариантом заявлено подвесок не более двух, поскольку последовательное выполнение задач носителями снижает вероятность нанесения последующих ударов в одном вылете.

В целом анализ итогов подготовки и проведения командно-штабных учений показывает

стремление ВПР НАТО совершенствовать подготовку войск (сил) к участию в крупномасштабных военных конфликтах на Западном ТВД, в том числе с применением оружия массового поражения.

В условиях, когда США осуществляют модернизацию стратегических наступательных сил, ведут развертывание глобальной системы ПРО и ее региональных сегментов, имеют ядерных союзников (Великобритания, Франция) и реализуют комплекс оперативно-технических мероприятий по продвижению ядерного оружия на Восток, дестабилизирующая роль ТЯО США в Европе является очевидной. Это подтверждается следующим. Так, ВПР Соединенных Штатов и НАТО, размещая ТЯО на территории ряда стран-участниц, грубо нарушают ст. 1 «Договора о нераспространении ядерного оружия» (ДНЯО). Как известно, эта статья вводит запрет для ядерных держав на передачу или предоставление управления ядерным оружием неядерным государствам, а ст. 2 ДНЯО - запрет для неядерных держав на приобретение и использование ядерного оружия. Серьезную озабоченность вызывает так называемая практика «совместного использования ЯО» в рамках НАТО.

Таким образом, США и их союзники по НАТО, применяя комплекс санкций против Ирана и КНДР, требуя выполнения этого договора рядом других «фактических ядерных государств», сами демонстрируют полное неуважение к данному важному договорному акту, заложившему принципиальные международно-правовые основы нераспространения этого вида ОМП в глобальном масштабе.

Положения ядерной стратегии и политической директивы президента США №24 адаптируют военно-доктринальные установки ядерной политики США к новым условиям военно-политической и стратегической обстановки. При этом, ст. 19 стратегической концепции НАТО предусматривает «обеспечение наиболее широкого участия всех союзников в ядерном планировании, решении вопросов базирования ядерных сил в мирное время, а также в управлении, контроле и проведении консультаций» [3].

В связи с этим происходит расширение НАТО на Восток, ведется подготовка и объектов инфраструктуры для носителей ТЯО на территории новых членов блока, что означает распространение ядерного оружия и создает угрозу для безопасности Союзного государства. Так, на территории стран Балтии подготовлены объекты инфраструктуры для базирования самолетов-носителей ТЯО и проводятся мероприятия по их освоению. При этом все страте -гические и критически важные объекты Беларуси и большая часть объектов РФ находятся

в зоне досягаемости самолетов-носителей ТЯО. По оценкам специалистов, при перебазировании самолетов-носителей ядерного оружия ОВВС НАТО на передовые аэродромы Польши (АвБ Мальборк, Ласк, Минск-Мазовецкий и др.) и стран Балтии (АвБ Зокняй, Лиелварде, Эмари), в этой зоне окажется вся территория Республики Беларусь и европейская часть России. При этом подлетное время к объектам у западных границ сокращается с 40-50 до 4-7 мин.

США не скрывают, что видят в России потенциального противника и возмущены ее так называемой военной активностью вблизи границ НАТО.

Заключение. Таким образом, прекращение процесса хранения американского тактического ядерного оружия в ряде европейских стран НАТО как гарантии их безопасности, навязанной военно-политическим руководством США, в ближайшей перспективе не ожидается.

Интеграция американского ядерного оружия на боевых самолетах государств, не обладающих ядерным оружием и подписавших Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), является, по меньшей мере, дискуссионной и противоречит нормам ДНЯО.

В целом характер и содержание проведенных в последние годы мероприятий строительства и развития, оперативной и боевой подготовки тактических ядерных сил НАТО свидетельствуют о том, что ТЯО США в современных условиях остается для Североатлантического союза важнейшим инструментом достижения своих военно-стратегических целей.

Также следует отметить, что большинство членов НАТО под давлением США подтвердили необходимость сохранения американского ТЯО в Европе как гарантии собственной безопасности.

Литература

1. Стратегия национальной безопасности США. URL https://www.golos-ameriki.ru/a/trump-national-security-strategy/4168347.htm (дата обращения: 29.01.2018).

2. Nuclear Weapons Employment Strategy of the United States. Fact Sheet. The White House. Office of the Press Secretary. 2013. June 19. URL http://www.whitehouse.gov/the-press-office/2013/06/19fact-sheet-nuclear-weapons-employment-strategy-united-states (accessed 29.01.2018).

3. Громов А. О хранении тактического ядерного оружия США в Европе. URL http://factmil.com/ load/zhurnaly/zarubezhnoe_voennoe_obozrenie/zarubezhnoe_voenoe_obozrenie_12_2015/14-1-0-1571 НВО (дата обращения: 29.01.2018).

References

1. Strategiya natsional'noy bezopasnosti SShA [US National Security Strategy]. Available at: https://www.golos-ameriki.ru/a7trump-national-security-strategy/4168347.htm (accessed 29.01.2018).

2. Nuclear Weapons Employment Strategy of the United States. Fact Sheet. The White House. Office of the Press Secretary. 2013. June 19. Available at: http://www.whitehouse.gov/the-press-office/2013/06/ 19fact-sheet-nuclear-weapons-employment-strategy-united-states (accessed 29.01.2018).

3. Gromov A. O khranenii takticheskogo yadernogo oruzhiya SShA v Yevrope [About the storage of US tactical nuclear weapons in Europe]. Available at: http://factmil.com/ load/zhurnaly/zarubezhnoe_ voennoe_obozrenie/zarubezhnoe_voennoe_obozrenie_12_2015/14-1-0-1571 НВО (accessed 29.01.2018).

Информация об авторах

Зайцев Александр Александрович - кандидат военных наук, доцент, профессор кафедры военной стратегии факультета Генерального штаба. Военная академия Республики Беларусь (220057, Минск, пр-т Независимости, 220, Республика Беларусь).

Зайцева Надежда Викторовна - кандидат исторических наук, доцент, доцент кафедры экономической теории. Белорусский национальный технический университет (220013, Минск, пр-т Независимости, 65, Республика Беларусь).

Information about the authors

Zaytsev Aleksandr Aleksandrovich - PhD (Military), Associate Professor, Professor, the Department of Military Strategy. Military Academy of the Republic of Belarus (220, Minsk, Nezavisimosti Ave., 220057, Republic of Belarus).

Zaytseva Nadezhda Viktorovna - PhD (History), Associate Professor, Assistant Professor, the Department of Economic theories. Belarusian National Technical University (65, Minsk, Nezavisimosti Ave., 220013, Republic of Belarus).

Поступила 23.02.2018