Социальный блок подал заявку на бюджет

Социальный блок правительства предлагает направить на нацпроекты по демографии, образованию и науке более 6,6 трлн руб. в ближайшие шесть лет. В основном это будут расходы федерального бюджета, рассказала сегодня на селекторном совещании с регионами курирующий соцсферу вице-премьер Татьяна Голикова. В начале работы над нацпроектами Белый дом оценивал общую потребность в дополнительных средствах на их реализацию в 8 трлн руб. за аналогичный период. Большую их часть должно дать повышение НДС с 18% до 20%.

В пятницу, 6 июля, на селекторном совещании с регионами «социальный» вице-премьер Татьяна Голикова назвала ожидаемый объем финансирования входящих в зону ее ответственности нацпроектов на шесть лет, отметив, что расчеты не окончательные и будут корректироваться по мере принятия бюджета. Госпожа Голикова курирует 3 из 12 нацпроектов, упомянутых в майском указе Владимира Путина,— это демографический, образовательный и научный, их совокупная стоимость составляет 6,64 трлн руб.

Самым дорогим из них будет национальный проект по демографии — на него Белый дом предлагает потратить 3,8 трлн руб., «в основном это средства федерального бюджета», сказала госпожа Голикова, «значительную часть» расходов на него составляют социальные выплаты. Проект предполагает реализацию мер по поддержке семей для стимулирования рождаемости, развитие дошкольного образования и создание мест в ясельных группах для детей до трех лет для создания условий для выхода на работу для молодых матерей (эту часть будут совместно курировать Минтруд и Минпросвещения). Проект учитывает необходимость поддержки старшего поколения (программы «активного долголетия» и специальной медицинской помощи для пожилых граждан), а также меры по формированию здорового образа жизни и развитию физкультуры и спорта.

Вторым по затратам будет нацпроект по здравоохранению — на него предполагается выделить «чуть более 1,5 трлн руб.», при этом подавляющее большинство денег — 1,479 трлн руб.— также планируется взять из федерального бюджета. Потратить их предполагается на инфраструктуру поликлиник и больниц по всей России, на обучение и переподготовку медиков, внедрение цифровых технологий и модернизацию медицины. В частности, вырастет финансирование оказания онкологической помощи (с 320 тыс. до 956 тыс. руб. на человека), эти средства федеральный бюджет направит в бюджет ОМС.

На образование в рамках соответствующего нацпроекта правительство намерено направить в ближайшие шесть лет 800 млрд руб., также в основном бюджетных — вкладывать их будут в строительство и реконструкцию школ, развитие колледжей, техникумов и вузов и закупку нового оборудования. Отдельно госпожа Голикова отметила мероприятия по выявлению и поддержке талантливых детей (обеспечение их педагогического сопровождения, включая участие в олимпиадах, профессиональное развитие и трудоустройство). Научный нацпроект обойдется властям в 540 млрд руб. за шесть лет — они пойдут, в частности, на региональные научные центры, пояснила вице-премьер. При этом, как подчеркнула Татьяна Голикова, все результаты научной работы должны быть внедрены в практику и производство.

Таким образом, на соцсферу Белому дому предлагается истратить большую часть дополнительного финансирования, связанного с необходимостью выполнения программного экономического майского указа Владимира Путина.

Ранее правительство оценивало необходимые для исполнения указа средства в 8 трлн руб. на ближайшие шесть лет дополнительно к традиционным бюджетным расходам — для получения этих средств власти, в частности, пошли на повышение НДС с 18% до 20%. Отметим, впрочем, что бюджетный цикл Белым домом только начат, и озвученные госпожой Голиковой цифры фактически являются предложениями соцблока по распределению средств в бюджете на 2019 год и ближайшую трехлетку.

Темпы роста российской экономики могут превысить 3% в случае реализации новых майских указов, следует из обновленного в начале июля прогноза Минэкономики. Последние инициативы правительства по повышению пенсионного возраста, в свою очередь, позволят ускорить рост на 1,3 п. п., тогда как увеличение ставки НДС может привести к резкому замедлению роста реальных доходов в следующем году.