К "Лахта центру" найдут совместный подход

Смольный намерен привлечь ПАО "Газпром" к финансированию строительства эстакадных выездов от "Лахта центра" на Приморское шоссе и улицу Савушкина. Стоимость проекта оценивается в сумму около 3 млрд рублей. Схема софинансирования пока прорабатывается, отмечают в Смольном. Проект готов, в апреле 2018 года он должен получить согласование Главгосэкспертизы. В "Газпроме" подтвердили, что ведут переговоры с властями Петербурга о выделении денег на этот объект. Но отметили, что окончательное решение компания может принять "после получения заключения Главгосэкспертизы и рассмотрения проектной документации, схемы финансирования и схемы участия в проекте".

Как стало известно "Ъ", к реконструкции второй части второго этапа Приморского шоссе и строительству эстакад над заливом для выезда от "Лахта центра" к Приморскому шоссе (северный съезд), а также улице Савушкина (южный съезд) город намерен привлечь софинансирование ПАО "Газпром". Проект уже готов и в настоящее время подан на прохождение Главгосэкспертизы. "В апреле 2018 года мы надеемся получить положительное заключение. Объем вложений оценивается на уровне 3 млрд рублей. Мы рассчитываем получить софинансирование "Газпрома". Схема реализации софинансирования пока отрабатывается",— пояснил "Ъ" председатель комитета по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ) Петербурга Сергей Харлашкин.

Контракт на проектирование эстакадных съездов за 51,2 млн рублей в сентябре 2015 года был заключен с АО "Петербургские дороги". По проекту запланировано строительство северного проезда в эстакадном исполнении от Приморского шоссе до перспективной площади с круговым движением. Также будут возведены южный проезд в эстакадном исполнении от перспективной площади с круговым движением до улицы Савушкина, сама перспективная площадь и два проезда от площади — с востока от нее и южнее Приморского шоссе до Бобыльской улицы. Планируемый срок окончания работ — 2020 год.

В управлении информации ПАО "Газпром" "Ъ" сообщили, что вопрос софинансирования строительства эстакадных выездов действительно обсуждается с компанией. "Окончательное решение может быть принято после заключения Главгосэкспертизы и рассмотрения в ПАО "Газпром" проектной документации, схемы финансирования и схемы участия в проекте",— прокомментировали в управлении.

При строительстве объектов инфраструктуры с применением инструментов государственно-частного партнерства (ГЧП) объект соглашения в этом случае является объектом публичной собственности, в связи с чем целесообразно использовать модель концессионного соглашения, отметила юрист практики по инфраструктуре и ГЧП "Качкин и Партнеры" Олеся Дубровских. По ее словам, размер софинансирования зависит, в том числе, от возможностей бюджета. "Например, в отдельных случаях с учетом судебной практики (например, "Башкирское дело"), возможно полное возмещение расходов концессионера на создание объекта, но есть и проекты, которые реализуются исключительно за счет средств концессионера. Выбранная схема финансирования зависит от множества факторов и закрепляется в концессионном соглашении",— подытожила Олеся Дубровских.

Отметим, что в текущем году КРТИ начнет реконструкцию первой части второго этапа Приморского шоссе (строительство окаймляющих квартал "Лахта центра" улиц и примыканий). Общий объем финансирования на эти цели по адресно-инвестиционной программе комитета — 1,574 млрд рублей. В 2018 году на стройку будет выделено 300 млн рублей, а в 2019 году — 319 млн рублей. Поступление основного пула средств в 955 млн рублей, а также окончание стройки намечены на 2020 год.

Это один из немногих крупных дорожных объектов, который будет возведен для этой локации за счет городского бюджета. Как ранее сообщал "Ъ", из-за дефицита бюджета Смольный не сможет построить все дороги, необходимые для транспортного обеспечения "Лахта-центра", ввод которого намечен на 2018 год (см. "Ъ" от 26.12.2016). Но дело в том, что ранее запланированные трассы и развязки требуются не столько для ввода башни, сколько для всего активно застраиваемого Приморского района. Так, в 2017 году было открыто движение лишь по небольшому кусочку магистрали М-32 на участке от М-49 до Приморского шоссе стоимостью около 75,7 млн рублей. А также началось строительство Южной улицы до соединения с дорогой вдоль Лахтинского разлива за 868 млн рублей (см. "Ъ" от 05.04.2017).

На строительство подъездных путей к "Лахта центру" не нашлось денег и в федеральном бюджете. Несмотря на это, КРТИ снова направил предложения о включении этих объектов в федеральную адресную программу 2019-2021 годов (см. "Ъ" от 19.02.2018). Но можно предположить, что Москва вряд ли выделит деньги. У Смольного по сути остается один источник средств на дороги поблизости от "Лахта центра" — частное софинансирование. В формате концессии город рассчитывает построить трассу М-49 и продолжение Суздальского проспекта в Приморском районе. По данным "Ъ", уже в первом полугодии 2018 года появится концессионная компания, которая выступит с частной инициативой строительства этого объекта. Свой интерес к проекту проявляют ВТБ и Евразийский банк развития (ЕАБР). Вполне возможно, что они пойдут как консорциум. Одновременно еще есть заинтересованность со стороны зарубежных компаний, названия которых не раскрываются.