Президентское самоуправление

В администрации президента создано новое управление по обеспечению деятельности Госсовета. Соответствующий указ подписал вчера президент Дмитрий Медведев. Курировать работу управления будет помощник президента Александр Абрамов. Внеся поправки в структуру администрации, Дмитрий Медведев впервые продемонстрировал желание повысить статус президентского органа управления.

Решение о создании нового управления — фактически первое изменение в структуре администрации президента, произведенное Дмитрием Медведевым. По его указу в новое управление по обеспечению деятельности Госсовета войдут 22 человека. Новое управление, по сути, объединит сотрудников администрации, отвечавших за подготовку заседаний Госсовета. Часть из них работала в соответствующем департаменте, часть — в управлении по внутренней политике. Курировать работу новой структуры поручено помощнику главы государства Александру Абрамову, ранее координировавшему работу департамента по подготовке заседаний Госсовета. Начальником управления назначен Петр Скороспелов.

По сведениям "Ъ", новая структура усилит позиции помощника президента Александра Абрамова. Дело в том, что в 2004 году указом президента Владимира Путина администрация была реорганизована. В частности, территориальное управление, работу которого курировал помощник президента Александр Абрамов, было упразднено за счет слияния с управлением по внутренней политике. Работу объединенного подразделения было поручено курировать бывшему тогда заместителем руководителя администрации президента Владиславу Суркову. Тогда же в рамках секретариата главы государства был создан департамент по подготовке деятельности Госсовета. Секретарем Госсовета был назначен господин Абрамов, заниматься непосредственно подготовкой заседаний было поручено господину Скороспелову.

Петр Скороспелов родился 27 февраля 1967 года. С 1999 года работает в управлении делами президента и администрации президента России. Занимал должности заместителя начальника главного территориального управления президента и помощника руководителя администрации президента. Входил в различные рабочие группы Госсовета: по подготовке стратегии развития государства на период до 2010 года, по вопросам реформирования электроэнергетики, по международным вопросам, по подготовке вопроса о земельной реформе и совершенствованию земельных отношений.

Высокопоставленный собеседник "Ъ" в Кремле подчеркнул вчера, что новое управление — "по сути, существовало и ранее, однако все его сотрудники работали в разных подразделениях администрации, теперь у управления появится официальный статус". Работа управления по внутренней политике и управления по подготовке деятельности Госсовета, по словам собеседника "Ъ", "не будет пересекаться, поскольку ни вопросы региональной политики, ни кадровые вопросы в функции управления не войдут. Этим по-прежнему будет заниматься управление по внутренней политике".

Новое подразделение, по информации "Ъ", будет вести работу с министерствами и ведомствами в преддверии заседаний президиумов Госсовета и заседаний Госсовета в расширенном составе. "В соответствии с темами заседаний управление будет готовить всю документацию совместно с профильными министерствами, а также готовить поручения правительству по итогам заседаний Госсовета",— пояснил собеседник "Ъ". В то же время он не исключил, что работа управления будет вестись и на уровне регионов в тех случаях, когда заседания президиума Госсовета будут выездными.

Кроме работы по подготовке заседаний Госсовета управление займется координацией работы совета по спорту при президенте. Напомним, что соответствующий совет был создан нынешним премьером Владимиром Путиным в 2002 году после обсуждения проблем спорта в РФ на одном из заседаний Госсовета. Совет по спорту, в частности, готовит предложения по подготовке к Олимпиаде в Сочи в 2014 году. В рамках нового управления за эту сферу будут отвечать четыре человека.

Заместитель директора Института социальных систем Дмитрий Бадовский считает, что новое управление создано для оптимизации работы Госсовета и повышения его статусности: "Госсовет — орган по взаимодействию с губернаторами и важный элемент проведения социально-экономической политики. Пока текущая работа с главами регионов замыкается на правительстве. Желание Дмитрия Медведева создать специальное управление свидетельствует о его стремлении обозначить свои приоритеты в руководстве страной".

Напомним, что сразу после президентских выборов 2 марта президент Владимир Путин поручил избранному и не вступившему в должность президенту Дмитрию Медведеву проводить заседания президиума Госсовета.