Минэкономики распечатало трудовые резервы

Минэкономики представило первые результаты нацпроекта по повышению производительности труда на предприятиях несырьевых отраслей. Экономический эффект от перенастройки производственных процессов в компаниях—участниках нацпроекта к 2021 году уже вдвое превысил бюджетные расходы на его реализацию вплоть до 2024 года. Неожиданным эффектом от реализации программы стал рост расходов компаний на зарплаты сотрудников: де-факто повышение производительности в среднем на 12% вызвало расширение выпуска, а не оптимизацию существующего штатного расписания.

Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ

Вчера на форуме «Производственная культура: новая модель устойчивого развития экономики Москвы» чиновники раскрыли промежуточные результаты нацпроекта по повышению производительности труда. Цель встречи сводилась к вовлечению московских предприятий в нацпроект. Интерес, как предполагалось, должны были вызвать конкретные примеры роста эффективности предприятий других регионов.

В среднем производительность труда в компаниях—участниках нацпроекта выросла на 12% при среднем ее росте в 5–7%, источники роста производительности у этих компаний также могут отличаться.

Как поясняют в Минэкономики, в 2017–2020 годах в нацпроекте приняли участие 1,3 тыс. предприятий — помимо производительности, они нарастили и фонд оплаты труда на 48 млрд руб. (11%) при приросте общей численности персонала на 0,4%. Эффект необычен: рост производительности чаще сопровождается оптимизацией штатов, а не улучшением показателей предприятий за счет роста выпуска и зарплат при сохранении занятости. Данные о кадровых изменениях в компаниях вне периметра нацпроекта не приводятся.

Экономический эффект нацпроекта также оказался положительным.

Так, вклад мероприятий в прирост ВВП оценивается в 133 млрд руб. (117 млрд руб. добавленной стоимости и 16 млрд руб. НДС), из которых 71 млрд руб. стали прямым результатом адресной поддержки предприятий. Отчисления налогов и взносов в соцфонды выросли на 27 млрд руб., в том числе на 11 млрд руб. в результате адресной помощи.

Поясним, для выполнения цели нацпроекта (его курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов) по росту производительности труда в экономике РФ на 20% к 2024 году правительство оказывает помощь компаниям двумя способами. Системной поддержкой занимается Минэкономики (дерегулирование, помощь в экспорте, подготовка кадров, финансовое стимулирование), а адресной — федеральный и региональные центры компетенций. Они разрабатывают методики по повышению производительности, работают с конкретными компаниями, знакомя их с инструментами бережливого производства и т. п. Всего до 2024 года на эти цели предусмотрено 33 млрд руб. (из них 24 млрд составляет адресная поддержка).

Таким образом, эффект от реализации нацпроекта к 2020 году уже вдвое превысил расходы на него, а чистый экономический эффект составил 37 млрд руб.

Как пояснили “Ъ” в Минэкономики, к участию в нацпроекте уже привлечено 3 тыс. компаний с совокупной выручкой 6,6 трлн руб. Всего же до конца 2024 года получить адресную поддержку могут 6,3 тыс. компаний (с оборотом до 400 млн руб. и долей иностранного участия до 50%) из пяти несырьевых отраслей — обрабатывающей промышленности, АПК, строительства, транспорта и торговли. По подсчетам Минэкономики, до конца 2024 года их вклад в прирост ВВП превысит 0,5 трлн руб. По словам гендиректора ФЦК Николая Соломона, нацпроект востребован: на участие в нем подано около 5 тыс. заявок.

«Это первый вид поддержки государства, который не предлагает больших финансовых вливаний, но дает реальный результат на производстве»,— отмечает господин Соломон. Отметим, что нацпроект во многом рассматривается как альтернативная траектория повышения эффективности производства за счет оптимизации внутренних процессов в отсутствие источников для инвестиций. Методики ФЦК и РЦК не предполагают глубокой технологизации и цифровизации бизнеса, но позволяют добиться среднего роста выработки компаний и сокращения издержек. Между тем Белый дом готовит для компаний цифровую экосистему повышения производительности труда — в ней предприятия смогут создавать цифровых двойников для оценки управленческих решений без ущерба реальному производству. Осенью к системе уже смогли присоединиться 100 предприятий, однако пока система работает в тестовом режиме, сообщили в Минэкономики.