Уголовно-правовое обеспечение интеллектуальной собственности в странах СНГ и Прибалтики

УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В СТРАНАХ СНГ И ПРИБАЛТИКИ

ТИТОВ Сергей Николаевич

Аннотация: в статье рассматривается законодательство стран ближнего зарубежья об уголовно-правовом обеспечении интеллектуальной собственности. Особое внимание автор уделяет сравнительно-правовому анализу структуры правовой регламентации уголовной ответственности за нарушение интеллектуальных прав, набора результатов творчества и средств индивидуализации, обеспечиваемых уголовно-правовыми средствами, а также степени общественной опасности соответствующих преступлений в глазах законодателя.

Annotation: the article looks at the legislation of near abroad countries regarding criminal law defence of intellectual property. The author places the main emphasis on the comparative law analysis of the structure of legal regulation of criminal liability for the infringement of intellectual rights, collection of creative products and individualization means defended by criminal law instruments , as well as on a level of social danger of appropriate crimes from the position of legislator.

Ключевые слова: интеллектуальная собственность, исключительное право, уголовная ответственность.

Key words: intellectual property; sole right; criminal liability.

Будучи республиками в составе СССР, Россия и страны ближнего зарубежья развивались в рамках единой политико-правовой системы и имели почти идентичное уголовное законодательство. Распад Советского Союза и сопровождавшие его изменения в общественной жизни вызвали необходимость во многом изменить подходы к правовой охране социальных отношений. Каждое из образовавшихся независимых государств самостоятельно разрабатывало уголовное законодательство. Его изучение дает некоторую возможность установления наиболее удачных форм уголовно-правового обеспечения интеллектуальной собственности в меняющихся социально-экономических условиях.

Преступные действия в отношении сведений, составляющих коммерческую тайну, по законодательству большинства стран имеют видовым объектом общественные отношения в сфере экономической деятельности. Напротив, посягательства на авторские, смежные, изобретательские и патентные права с точки зрения объектов в различных уголовных кодексах расцениваются по-разному. В законодательстве Азербайджанской Республики1, Республи-

1 Уголовный кодекс Азербайджанской Республики // Федеральный правовой портал «Юридическая Россия». 2002-2006. ЦКЪ: http://law.edu.ru (дата обращения: 23.07.2010).

ки Беларусь2, Кыргызской Республики3, Республики Таджикистан4, Республики Узбекистан5, Республики Армения6, Украины7, Латвийской Республики8 объектом данных преступлений являются общественные отношения, связанные с реализацией прав личности (родовой объект), и общественные отношения в сфере конституционных прав человека и гражданина (видовой объект).

В уголовном законодательстве Республики Казахстан преступления против интеллектуальной собственности отнесены к экономи-

9

ческим преступлениям .

2 Уголовный кодекс Республики Беларусь по состоянию на

1 июля 2010 г. // СоюзПравоИнформ : сайт. 2003-2011. URL: http:// www.base.spinform.ru (дата обращения: 25.07.2010).

3 Уголовный кодекс Кыргызской Республики по состоянию на 2008 г. // Страновой многосекторальный координационный комитет : сайт. 2006-2011. URL: http://www.aids.gov.kg/ru (дата обращения: 23.07.2010).

4 Уголовный кодекс Республики Таджикистан по состоянию на 25 июля 2005 г. // Федеральный правовой портал «Юридическая Россия». 2002-2006. URL: http://law.edu.ru (дата обращения: 23.07.2010).

5 Уголовный кодекс Республики Узбекистан с изменениями в соответствии с Законом РУз от 24 мая 2010 г. № ЗРУ-248 // Компания «FINMANCONSULT» : сайт. 2004-2011. URL: http://fmc.uz (дата обращения: 23.07.2010).

6 Уголовный кодекс Республики Армения по состоянию на 30 декабря 2008 г. // СоюзПравоИнформ : сайт. 2003-2011. URL: http://www.base.spinform.ru (дата обращения: 23.07.2010).

7 Уголовный кодекс Украины // Правовед : сайт. URL: http://pravoved.in.ua (дата обращения: 08.08.2010).

8 Уголовный кодекс Латвийской Республики. СПб. : Юридический центр Пресс, 2001.

9 Уголовный кодекс Республики Казахстан по состоянию на 30

июня 2010 г. // СоюзПравоИнформ : сайт. 2003-2011. URL: http://

www.base.spinform.ru (дата обращения: 25.07.2010).

В Эстонской Республике законодатель рассматривает отношения по поводу интеллектуальной собственности как самостоятельный (видовой) объект преступления: статьи о соответствующих преступлениях сгруппированы в специальной главе уголовного закона (гл. 15 УК Эстонской Республики)10.

Подобный подход реализован в Литовской Республике. Нормы об уголовной ответственности за посягательства на интеллектуальную собственность расположены в отдельной гл. XXIX уголовного кодекса этой стра-

11

ны .

Перечень объектов интеллектуальной собственности, находящихся под охраной уголовного права стран ближнего зарубежья, неоднороден. В законодательстве любой из этих стран присутствуют нормы об ответственности за нарушение прав на произведения литературы, науки, искусства, изобретение, полезную модель, промышленный образец, а также ответственность за незаконные действия в отношении сведений, составляющих коммерческую тайну. В остальном интеллектуальная собственность как объект уголовно-правового обеспечения представлена по-разному. В уголовных законах приводится либо закрытый перечень объектов интеллектуальной собственности, либо соответствующие нормы являются бланкетными и отсылают к гражданскому законодательству.

Уголовным кодексом Республики Казахстан обеспечивается широкий круг объектов интеллектуальной собственности - все объекты, упоминающиеся в гражданском законодательстве. Статья 184 Кодекса предусматривает ответственность за нарушение исключительных и личных неимущественных прав на объекты авторских прав и объекты смежных прав. Перечень же этих объектов мы находим в ст. 972 «Виды объектов авторского права» и ст. 985 «Объекты смежных прав» Гражданского кодекса Республики Казахстан, где он достаточно широк: 1) объекты авторских прав: литературные произведения; драматические и музыкально-драматические произведения;

сценарные произведения; произведения хореографии и пантомимы; музыкальные произведения с текстом или без текста; аудиовизуальные произведения, радиопроизведения;

10 Уголовный кодекс Эстонской Республики. СПб. : Юридический центр Пресс, 2001.

11 Уголовный кодекс Литовской Республики // Федеральный правовой портал «Юридическая Россия». 2002-2006. ИИЬ: http://law. edu.ru (дата обращения: 26.07.2010).

произведения живописи, скульптуры, графики и другие произведения изобразительного искусства; произведения прикладного искусства; произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства; фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии; карты, планы, эскизы, иллюстрации и трехмерные произведения, относящиеся к географии, топографии и другим наукам; программы для ЭВМ; производные произведения (переводы, обработки, аннотации, рефераты, резюме, обзоры, инсценировки, музыкальные аранжировки и другие переработки произведений науки, литературы и искусства); сборники (энциклопедии, антологии, базы данных) и другие составные произведения, представляющие собой по подбору и (или) расположению материалов результат творческого труда; 2) объекты смежных прав: постановки, исполнения, фонограммы, передачи организаций эфирного и кабельного веща-ния12. Объекты промышленной собственности, обеспеченные уголовным правом, приведены в ст. 184-1 УК Республики Казахстан: изобретение, промышленный образец, полезная модель, селекционное достижение, топология ИМС.

Похожим образом сформулирована ст. 201 Уголовного кодекса Республики Беларусь, которая предусматривает ответственность за нарушение имущественных и неимущественных прав на «объекты авторского права, смежных прав или объекты права промышленной собственности». Для определения конкретных объектов необходимо обратиться к ст. 980 Гражданского кодекса Республики Беларусь 1998 г.13

Еще более лаконичен законодатель Узбекистана. Статья 149 Уголовного кодекса Республики Узбекистан предусматривает ответственность за «присвоение авторства, принуждение к соавторству на объекты интеллектуальной собственности, а равно разглашение без согласия автора сведений об этих объектах до их официальной регистрации или публикации». Широкий перечень этих объектов приведен в ст. 1031 Гражданского кодекса Республики Узбекистан 1996 г.14

12 Гражданский кодекс Республики Казахстан по состоянию на 30 июня 2010 г. // СоюзПравоИнформ : сайт. 2003-2011. ИКЬ: http://www.ba5e.spmform.ru (дата обращения: 30.07.2010).

13 Гражданский кодекс Республики Беларусь по состоянию на 28 декабря 2009 г. // СоюзПравоИнформ : сайт. 2003-2011. Ш.Ь: http://www.base.spmform.ru (дата обращения: 30.07.2010).

14 Гражданский кодекс Республики Узбекистан по состоянию на 1 января 2004 г. ЦКЬ: http://www.kodeks.uz (дата обращения: 07.07. 2010).

В противоположность большинству уголовных законов стран ближнего зарубежья рассмотренная норма направлена на предупреждение нарушения лишь личных неимущественных прав авторов. Как справедливо отмечает Г. О. Глухова, весьма сомнительно, чтобы в Республике Узбекистан не существовало других нарушений прав обладателей интеллектуальной собственности, кроме плагиата, и не процветает производство контрафактной про-дукции15. Этот же автор заявляет, что «УК Узбекистана не преследует в уголовном порядке виновных за нарушение смежных прав»16. С данным утверждением трудно согласиться, так как присвоение авторства возможно и в отношении объектов смежных прав, понятие «интеллектуальная собственность» в соответствии с общепризнанными нормами международного права включает в себя широкий круг объектов, в том числе объекты смежных прав.

К гражданскому законодательству отсылают нормы об уголовной ответственности за посягательства на интеллектуальную собственность Уголовного кодекса Республики Армения и Уголовного кодекса Кыргызской Республики, при этом перечень обеспечиваемых объектов в них различен: Уголовным кодексом Кыргызской Республики не предусматривается ответственность за нарушение прав на средства индивидуализации.

В уголовном законодательстве Украины, Азербайджана, Таджикистана, прибалтийских государств объекты интеллектуальной собственности перечислены в соответствующих статьях уголовного закона.

Под охраной Уголовного кодекса Украины находятся: произведения науки, литературы, искусства, компьютерные программы и базы данных, исполнения, фонограммы, видеограммы, программы вещания (ст. 176); объекты промышленной собственности: изобретение, полезная модель, промышленный образец, топография интегральной микросхемы, сорт растений, рационализаторское предложение (ст. 177); знак для товаров и услуг, фирменное наименование, квалифицированное указание происхождения товара (ст. 229), а также сведения, составляющие коммерческую тайну (ст. 231 и 232).

В отношении объектов охраны с Уголовным кодексом Украины схож Уголовный ко-

15 Глухова Г. О. Уголовная ответственность за нарушение авторских и смежных прав : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 40.

16 Там же. С. 39.

декс Азербайджанской Республики. Этот закон предусматривает ответственность за незаконные действия в отношении следующих результатов интеллектуальной деятельности: научное, литературное, художественное или иное произведение (ст. 165), изобретение и рационализаторское предложение (ст. 166), товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара или сходных с ними обозначений (ст. 197), коммерческая тайна (ст. 202).

Более узкий круг объектов интеллектуальной собственности находится под охраной Уголовного кодекса Республики Таджикистан. В этом акте содержится две соответствующих статьи. Часть 1 ст. 156 предусматривает ответственность за «выпуск под своим именем чужого научного, литературного, музыкального или художественного произведения, а также чужой программы для ЭВМ или базы данных, либо иное присвоение авторства на такое произведение, присвоение авторства изобретения, а равно принуждение к соавторству». В статье 278 говорится о преступном нарушении прав на коммерческую и банковскую тайны.

Уголовный кодекс Республики Таджикистан не содержит норм об ответственности за посягательства на средства индивидуализации товаров, работ, услуг, в отличие от УК Украины и УК Азербайджана.

Глава «Преступления против интеллектуальной собственности» Уголовного кодекса Эстонии обеспечивает широкий круг объектов. При этом в статьях Кодекса встречаются как указания на конкретные объекты, так и общие понятия. Так, ст. 277 устанавливает ответственность за «обнародование чужого произведения или исполнение произведения от своего имени (плагиат) либо иное нарушение личных неимущественных прав автора или исполнителя произведения»; ст. 279 предусматривает наказание за «уклонение от уплаты предусмотренного законом вознаграждения за перепродажу оригинала произведения изобразительного искусства, а также за использование аудиовизуального произведения и фонограммы произведения для личных нужд». Статьи 282, 283, 284 устанавливают ответственность за незаконные действия в отношении закрытого перечня объектов: изобретение, промышленный образец, топология микросхемы, полезная модель, товарный знак, сорт. Кроме того, ст. 148 обеспечивается охрана сведений, составляющих коммерческую тайну, от разглашения либо незаконного использования.

Как уже отмечалось другими исследователями, в большинстве зарубежных стран основными мерами уголовно-правового воздействия в отношении лиц, посягающих на авторские права, выступают штрафы, лишение свободы на различные сроки, лишение права заниматься определенной деятельностью, на основании чего делался вывод, что санкции норм ст. 146 и 147 УК РФ вполне соответствуют необходимому уровню воздействия на преступника17.

В отношении видов мер уголовноправового характера данное утверждение требует дополнения. Дело в том, что уголовное законодательство некоторых стран ближнего зарубежья содержит такую меру воздействия на нарушителей прав интеллектуальной собственности, как принудительное изъятие и уничтожение контрафактных экземпляров произведений. Например, по Уголовному кодексу Украины нарушение авторских и смежных прав влечет, кроме прочего, конфискацию и уничтожение всех экземпляров произведений, материальных носителей компьютерных программ, баз данных, исполнений, фонограмм, видеограмм, программ вещания и орудий и материалов, которые специально использовались для их изготовления (ч. 1 ст. 176 Уголовного кодекса Украины). Данная мера получает все большее распространение, что говорит о ее эффективности: до недавнего времени Казахстан был единственным государством в СНГ, уголовный кодекс которого предусматривал дополнительное наказание в виде конфискации имущества за совершение подобных преступлений18.

Однако наибольший интерес представляют не виды мер уголовно-правового характера, применяемых в отношении нарушителей интеллектуальных прав, а тяжесть ответственности за данные преступные посягательства по сравнению в иными видами преступлений, так как это показатель степени общественной опасности, присущей интеллектуальному пиратству в глазах законодателя.

Преступления против интеллектуальной собственности в странах СНГ и Прибалтики относятся к преступлениям небольшой либо средней тяжести: максимальное наказание за них, как правило, не превышает пяти лет лишения свободы.

Общей особенностью законодательства стран ближнего зарубежья в этом отношении является то, что ответственность за преступления против интеллектуальной собственности в общем и целом сравнима с ответственностью за тайное хищение чужого имущества.

По Уголовному кодексу Республики Беларусь, кража (основной состав) наказывается общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок (ч. 1 ст. 205). Максимальное наказание за нарушение авторских, смежных, изобретательских и патентных прав не превышает двух лет лишения свободы.

По Уголовному кодексу Республики Узбекистан наиболее строгим наказанием за нарушение прав на объекты интеллектуальной собственности является арест до шести месяцев (ст. 149), за простую кражу - лишение свободы до трех лет.

В Армении за нарушение авторских и смежных прав, в соответствии со ст. 158, и за тайное хищение чужого имущества в значительном размере, в соответствии со ст. 177 Уголовного кодекса Республики Армения, установлено одинаковое максимальное наказание -лишение свободы на срок не свыше двух лет.

Сравнительно-правовой анализ показывает, что уголовное законодательство стран ближнего зарубежья в этой области восприняло многие положительные тенденции развития, присущие праву стран Западной Европы. Уголовно-правовыми средствами обеспечиваются здесь большинство результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, а опасность этих посягательств оценивается законодателем на уровне преступлений против собственности.

В то же время сохраняются черты советского уголовного законодательства. В частности, отношения по поводу интеллектуальной собственности в большинстве стран ближнего зарубежья не представлены как единый самостоятельный объект и выступают как часть экономических отношений либо как часть отношений, обеспечивающих провозглашенные конституцией страны социально-экономические права. Это отражено в структуре уголовных законов.

17 Батутин А.Н. Уголовно-правовая защита интеллектуальной собственности : дис. ... канд. юрид. наук. Челябинск, 2007. С. 66.

18 Глухова Г.О. Указ. соч. С. 42.