Минфин пополнит бюджет парашютами

Минфин с 2012 года намерен обложить стандартной ставкой налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в 13% компенсации, которые крупные компании выплачивают увольняющимся топ-менеджерам. Сейчас трудовое и налоговое законодательство позволяет экс-сотруднику не уплачивать налог с любого, даже непомерно высокого, вознаграждения. Правда, как отмечают эксперты, способы минимизировать выплаты еще остаются — вывод их в офшоры, выплата компенсаций "в конвертах" или маскировка их под облагаемые по меньшей ставке дивиденды.

Об инициативе Минфина заместитель главы этого ведомства Сергей Шаталов объявил в самом подходящем для этого месте — на конференции Американской торговой палаты, объединяющей значительную часть работающих в РФ международных компаний. "Скорее всего, мы в самое ближайшее время примем принципиальное решение о том, что "золотые парашюты" будут облагаться налогом на доходы",— объявил заместитель министра. По его словам, речь идет о том, что от налога будут избавлены выходные выплаты в размере до трех месячных зарплат сотрудников,— с компенсаций, превышающих этот порог, получателям придется уплачивать 13%. Поправка об этом уже есть в правительственном законопроекте об общих правилах выплаты компенсаций, но он лежит в Госдуме без движения с 2010 года. Поэтому сейчас Минфин намерен выдернуть эту норму и перенести ее в один из уже готовых к принятию документов. Это позволит ввести ее в действие уже в 2012 году.

Как пояснил "Ъ" заместитель главы департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Сергей Разгулин, существует практика, основанная на 178-й статье Трудового кодекса, когда трудовым или коллективным договором могут устанавливаться любые выплаты выходных пособий и любые их размеры. При этом 217-я статья Налогового кодекса освобождает от обязанности уплачивать НДФЛ с подобных компенсаций. "Мы оставляем за компаниями право устанавливать любой размер вознаграждений, но вводим для физических лиц обязанность уплачивать с них налоги, оставляя трехмесячный оклад вне облагаемой базы",— пояснил он. Для сравнения: в США действует 20-процентный налог на "золотой парашют".

Правда, опрошенные "Ъ" юристы и HR-специалисты вчера разошлись во мнении относительно существующей практики. Так, по словам управляющего партнера TopContact Executive Search Артура Шамилова, сейчас под "золотым парашютом" обычно подразумевается дополнительный бонус менеджеру за проделанную работу, и оформляется он как "иные выплаты", а значит, с них и сейчас уже уплачиваются налоги. "Другой вопрос, что многие компании используют офшорные зоны для подобных выплат, чтобы минимизировать налогообложение",— добавляет он. Отметим, что Сергей Разгулин в ответ на вопрос, знает ли Минфин, что и сейчас налоги многими менеджерами уплачиваются, лишь отметил, что министерство "приветствует такую практику".

По мнению ведущего юриста налоговой практики фирмы Sameta Юлии Кузнецовой, в случае одобрения инициативы Минфина компании, выплачивающие компенсации, не пострадают, поскольку НДФЛ удерживается из выплат, причитающихся физическому лицу. Делиться доходами с бюджетом придется топ-менеджерам. Впрочем, по ее словам, на практике, скорее всего, компании при определении размера "золотого парашюта" просто будут закладывать в его размер 13-процентный налог.

По мнению экспертов, больших доходов бюджету новация не принесет — выплаты топ-менеджерам носят единичный характер и составляют мизерную долю в общем фонде оплаты труда. На рынке сейчас есть лишь несколько публичных примеров, когда "золотые парашюты" оказались крайне "дорогими" для компании. Так, по итогам 2010 года корпорация "Уралкалий" из всех вознаграждений, начисленных руководству за год, в размере 1,3 млрд руб. около 30%, или 402 млн руб., отдала "золотым парашютом" примерно десяти топ-менеджерам (см. "Ъ" от 4 апреля). После почти трехлетних судебных разбирательств экс-гендиректору ОГК-2 Михаилу Кузьмичеву удалось сохранить за собой "золотой парашют" на 446,5 млн руб.

Кроме того, подоходный налог полностью зачисляется в региональные бюджеты, так что федеральная госказна не сможет получить выгоду от новации даже в теории. К тому же у компаний (за исключением крупнейших, работающих исключительно "вбелую" корпораций) всегда будет множество способов при желании обойти новую норму, банально выплачивая компенсации "в конвертах" или маскируя их под другие выплаты — к примеру, под облагаемые по меньшей ставке дивиденды.