Каким будет объединенный регион

Врио главы Архангельской области Александр Цыбульский и врио главы Ненецкого автономного округа Юрий Бездудный подписали меморандум о планах объединить регионы. Как изменятся социально-экономические показатели единого субъекта РФ и его место в стране — в материале “Ъ”.

Суммарная площадь Архангельской области и Ненецкого автономного округа (НАО) равна 589,9 тыс. кв. км, по этому показателю регион станет седьмым в России (+5 мест для Архангельской области и +12 мест для НАО) и крупнейшим в европейской части страны. Население объединенного субъекта РФ — 1,1 млн человек, по этому показателю он займет 45-е место в РФ (+3 места для Архангельской области и +40 мест для НАО). Доля городского населения составит 78,6%, что практически не меняет положение Архангельской области, но несколько увеличит долю горожан в НАО (сейчас она составляет 73,8%).

Росстат уже сейчас считает показатели области и округа как по отдельности, так и вместе. Например, рождаемость объединенного региона — 9 на 1 тыс. человек (55-е место по стране), что для Архангельской области с показателем 8,8 является улучшением, а для НАО — ухудшением (13,3). Смертность в едином субъекте — 13 на 1 тыс. населения (43-е место), что является улучшением для Архангельской области (13,2) и ухудшением для Ненецкого АО (8,6).

Среднемесячная зарплата Архангельской области и НАО вместе составляет 52,1 тыс. руб. (13-е место), что выше, чем в среднем в Архангельской области (49,4 тыс. руб.), но значительно ниже, чем в Ненецком автономном округе (82,5 тыс. руб.). По размеру среднемесячных пенсий объединенный регион на 10-м месте в РФ со значением 18,8 тыс. руб., что не меняет положение Архангельской области, однако является значительным понижением для НАО, который сейчас занимает второе место по России с пенсией 22,7 тыс. руб.

Уровень безработицы объединенного региона — 6,2% (22-е место), что примерно столько же, сколько в Архангельской области. Для НАО, где сейчас 8,1% безработных, этот показатель улучшится. Количество зарегистрированных преступлений в объединенном субъекте — 19,9 тыс. из которых 96% совершены на территории Архангельской области (19,2 тыс.).

Доходы объединенного бюджета двух регионов — 113,3 млрд руб., расходы — 112,3 млрд руб. Если сложить последние официальные данные по валовому региональному продукту от 2018 года, то ВРП объединенного региона составит 819,3 млрд руб. и 28-е место по стране

По данным на 13 мая 2020 года, в Ненецком АО расположено всего одно системообразующее предприятие — Нарьян-Марский объединенный авиаотряд (авиаперевозки). В Архангельской области таких предприятий восемь — Архангельский ЦБК, ПКП «Титан», группа компаний УЛК, «Лесозавод 25» (все — лесопромышленный комплекс), а также Северное морское пароходство, «Нордавиа — региональные авиалинии», 2-й Архангельский объединенный авиаотряд (транспортные перевозки) и инвестиционная компания «Аквилон инвест» (строительство). Всего в России 1151 системообразующая организация, так что доля нового субъекта в этом списке составит всего около 0,8%.

По данным рейтинга “Ъ” крупнейших региональных налогоплательщиков, в Архангельской области это АО «Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат» (налог на прибыль — 1767,15 млн руб.), а в Ненецком АО — ООО «Варандейский терминал» (хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки) с налогом на прибыль 2374,92 млн руб. Вместе эти две компании будут приносить в бюджет 4,14 млрд руб.

На территории НАО расположено более 90 месторождений углеводородов (нефтяных, газонефтяных, нефтегазоконденсатных и газоконденсатных), около 80 месторождений строительных материалов (песок, гравий, глины). На территории округа расположена часть Тимано-Печорского нефтегазоносного бассейна.

Основу экономики Архангельской области составляют лесозаготовительная и деревообрабатывающая промышленность (производится порядка 30% всей российской целлюлозы и картона), судостроение (атомные подводные лодки, ледоколы), машиностроение (оборудование для лесной промышленности), рыбная промышленность.