Ненаглядная агитация

Вчера Вахитовский райсуд Казани арестовал сразу на 15 суток волонтера местного штаба Алексея Навального Андрея Бояршинова за то, что тот раздавал листовки в поддержку оппозиционера. Суд признал печатные материалы «наглядной агитацией», а их раздачу — публичным мероприятием, на которое требуется разрешение властей. В штабе господина Навального настаивают, что «раздача листовок не является пикетом»: на улицах Казани рекламные материалы раздают промоутеры без каких-либо согласований с чиновниками. Сторонники политика расценивают подобные дела «давлением на оппозицию».

Вчера Вахитовский районный суд Казани арестовал на 15 суток волонтера местного штаба Алексея Навального Андрея Бояршинова. Активист был признан виновным по ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ (повторное нарушение установленного порядка проведения публичного мероприятия). Согласно решению суда, господин Бояршинов 8 июля «участвовал в проведении несанкционированного публичного мероприятия в форме пикета, раздавал мимо проходящим гражданам листовки».

Речь идет об акции «Большой субботник», которую сторонники Алексея Навального проводили в крупных городах страны 8 и 9 июля. Волонтеры раздавали листовки с информацией о намерении оппозиционера участвовать в президентских выборах в 2018 году. Полиция провела обыски в офисе сторонников господина Навального в Москве, а также в ряде других городов России. В Казани полиция изъяла более 10 тыс. листовок, сославшись на то, что поступило некое заявление о нарушении закона. В итоге сторонники оппозиционера раздавали агитационные материалы, которые смогли распечатать самостоятельно.

Андрей Бояршинов и еще один волонтер Анатолий Малов были задержаны в Казани в день акции 8 июля недалеко от Центрального рынка. Их обвинили в незаконной агитации. Полицейские заявили, что мероприятие волонтеров не было согласовано с исполкомом Казани. При этом волонтеры использовали «средство наглядной агитации, а именно листовки политического содержания». Анатолия Малова осудили еще 13 июля по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ (нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка его проведения). Вахитовский райсуд назначил ему 30 часов обязательных работ.

В отношении господина Бояршинова дело возбудили по другой статье. Дело в том, что по ч.5 он уже был осужден дважды за этот год. 3 мая Авиастроительный райсуд Казани назначил Андрею Бояршинову 30 часов обязательных работ за участие в антикоррупционном митинге 26 марта в парке «Крылья Советов» (его власти отказались согласовывать, не став предлагать альтернативное место проведения акции). А в конце того же месяца Вахитовский райсуд города назначил активисту 35 часов обязательных работ за участие в несанкционированном пикете 14 мая в поддержку выдвижения Алексея Навального. В штабе оппозиционного политика тогда настаивали, что акция была законной, а чиновники «не исполнили своих обязательств» по ее согласованию. Оба решения вступили в законную силу. Таким образом, полиция расценила раздачу листовок Андреем Бояршиновым как повторное нарушение закона о публичных мероприятиях.

Вчера на заседании суда господин Бояршинов настаивал на своей невиновности. «Раздача листовок прохожим на улице не является пикетированием. И не попадает ни под один из пунктов федерального закона о митингах»,— заявил он. Активист подчеркнул, что по закону участники пикета должны иметь при себе плакаты, транспаранты или иные средства наглядной агитации, однако листовки к ним не относятся: «Раздача листовок осуществлялась в той же форме, что осуществляется промоутерами коммерческих торговых сетей. Если мы нарушали федеральный закон, то и промоутеры должны быть немедленно задержаны и привлечены к административной ответственности». При этом господин Бояршинов заметил, что от торговых сетей никто не требует согласования раздачи листовок.

Тем не менее представители правоохранительных органов настаивали на заседании, что раздача листовок — публичное мероприятие, для которого необходимо согласование властей. «В это время в Казани проходил Кубок конфедераций. Нашим подразделением осуществлялась оперативная работа по недопущению проявления экстремистских и различных политических мероприятий»,— признался оперуполномоченный по особо важным делам центра по противодействию экстремизма МВД по Татарстану Артем Потыев. В вину волонтерам он поставил, что те «формировали мнение граждан», раздавая им листовки с политической и экономической информацией. На вопрос защитника господина Бояршинова Азата Габдульвалеева, почему полицейские не привлекают к ответственности промоутеров коммерческих фирм за раздачу листовок, он предположил: «Возможно, это недоработка правоохранительных органов». Затем он добавил, что «содержание листовок промоутеров не подразумевает обсуждение политических или социальных вопросов».

Защитники волонтера господин Габдульвалеев и юрист «Открытого права» Эльза Нисанбекова просили суд прекратить административное дело в отношении Андрея Бояршинова ввиду отсутствия состава и события правонарушения. Но судья Милеуша Идрисова встала на сторону полиции. В своем решении она указала, что довод о том, что «раздача листовок не является наглядной агитацией, суд считает надуманным»: «Раздача листовок расценивается судом как форма публичного выражения мнения с использованием наглядной агитации».

В казанском штабе Алексея Навального намерены обжаловать вынесенное решение. «Привлекать Андрея не за что»,— заявила “Ъ” глава штаба Эльвира Дмитриева, полагающая, что «подобные дела являются давлением на оппозицию с целью заставить прекратить деятельность».

Отметим, что в последнее время в Татарстане административные аресты активистов — не редкость. После пикета 14 мая 2017 года за неповиновение требованию полиции прекратить акцию волонтеры Искандер Гумербаев, Азат Шаймухаметов и Андрей Бояршинов получили по 12 суток ареста, Альберт Абузаров — 10 суток. Также 10 суток за организацию пикета получил Азат Габдульвалеев, юрист штаба Алексея Навального. Арестам подвергались и руководители «Открытой России» в Татарстане Илья Новиков, Дарья Кулакова, Эмиль Гараев. За подготовку и проведение в конце апреле акции «Надоел», в ходе которой граждане передали обращения к Владимиру Путину через его приемную, они получили от пяти до 10 суток ареста. Активистка «Артподготовки» Гузель Зарипова в июне отбыла в спецприемнике восемь суток. Ее признали организатором несанкционированного шествия по улице Баумана в день России. Тогда несколько активистов прошлись по центру Казани с игрушечными уточками. Также в июне на 10 суток арестовали главу движения «Против преступности и беззакония» Дмитрия Бердникова за то, что пытался пройти к Казанской ратуше, где проходил саммит глав правительств СНГ с участием премьер-министра России Дмитрия Медведева.