Многокритериальная оценка структуры регионального хозяйственного комплекса

лизовывают специальные программы обеспечения конкурентоспособности, осуществляют мероприятия, позволяющие развивать необходимую для этого инфраструктуру (науки, средств связи, сбора информации) перестраивают налоговые системы в целях поощрения конкурентоспособных отраслей.

В России, к сожалению, ничего подобного не наблюдается. Главная цель экономической политики государства — «финансовая стабилизация» — понималась исключительно как достижение сравнительно невысоких темпов инфляции и укрепление курса рубля. Вследствие этой политики подавляющее большинство российских хозяйствующих субъектов, в частности в сфере услуг, испытывают трудности с оборотными средствами, имеют ограниченные возможности осуществлять расширенное воспроизводство и проводить модернизацию. Именно поэтому многие предприятия сферы услуг вынуждены осуществлять ряд незаконных с правовой точки зрения действий, направленных на обеспечение устойчивого развития, следующего характера: организация лоббирования собственных экономических интересов посредством получения от властных структур различных законодательно оформленных льгот и гарантий на получение дефицитных ресурсов; участие в процедуре лицензирования с целью недопущения и оттеснения конкурирующих субъектов с рынка; осуществление негласных «разделов рынков» между доминирующими предприятиями сферы услуг по территориальному принципу; реализация мер протекционизма для защиты собственных интересов и недопущения на рынок иностранных конкурентов. На наш взгляд, с учетом таких обстоятельств необходима ориентация на создание конкурентного рынка в сфере услуг посредством взаимосвязанных решений проблем развития конкуренции на государственном, отраслевом и региональном уровнях; координации действий органов исполнительной власти и местного самоуправления по развитию конкуренции; повышения открытости товарных рынков для международной конкуренции; мониторинга процесса демонополизации и изменения структуры рынка; обеспечения гласности проводимых мероприятий и их результатов.

ЛИТЕРАТУРА

1. Столяров С.А. Рынок услуг: некоторые его характеристики, проблемы и аспекты управления. Барнаул, 2002.

2. Яковлев А.А. Задачи и методология исследования рынка услуг в современных условиях // Вопросы статистики. 2009. № 3. С. 37-39.

А.А. КОНОНОВ

Алексей Александрович КОНОНОВ — аспирант кафедры региональной экономики и менеджмента Юго-Западного государственного университета (г. Курск).

В 2001 г. окончил Курский государственный технический университет.

Автор 12 публикаций.

Область научной специализации — региональная экономика, устойчивое развитие.

^ ^ ^

МНОГОКРИТЕРИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА СТРУКТУРЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА*

Теория регионального воспроизводства определяет регион как подсистему социально-экономического комплекса страны, относительно самостоятельную его часть с законченным циклом воспроизводства, особыми формами проявления стадий воспроизводства и специфическими особенностями протекания социальных и эко-

ГРНТИ 06.61.33 © А.А. Кононов, 2011 Публикуется по рекомендации д-ра экон. наук, проф. В.А. Плотникова.

номических процессов [6]. Отсюда вытекает необходимость исследования закономерностей региональных воспроизводственных процессов и разработки механизма управления ими.

Региональный хозяйственный комплекс (РХК) представляет собой рациональную структуру отраслей материального и нематериального производства региона, динамично развивающуюся на основе прямых и обратных связей в целях наиболее полного использования производительных сил. Основная задача региональной экономики — изучение оптимальных вариантов экономической структуры как отдельных регионов, так и всей их совокупности. Структуру региона можно охарактеризовать с различных точек зрения: экономической, социальной, отраслевой, территориальной, природно-ресурсной, организационной и т. д. Полиструктурность, т. е. множественность структурной организации, является качественным свойством региона [2, с. 96]. Предлагается три типа структуризации систем, опирающихся на разнотипные системные отношения [5, с. 48]:

1. Структуризация по системообразующему функциональному отношению. Ведет к выявлению отдельных функциональных подсистем, обеспечивающих при наличии координирующих процессов или органов дифференцированное выполнение общей системной функции. Такие структуры можно назвать компонентными. В системе хозяйства это многоотраслевая структура.

2. Структуризация по атрибутивным отношениям. У каждой материальной системы есть два присущих ей атрибута — пространство и время, посредством которых задаются пространственные и временные отношения. Последние обусловл й структур.

3. Структуризация по иерархическим отношениям. Подобная структура предполагает выделение иерархических ярусов в системе.

Отраслевая структура — это совокупность отраслей народно-хозяйственного комплекса, характеризующихся определенными пропорциями и взаимосвязями. В отраслевом плане структура единого народнохозяйственного комплекса представлена двумя сферами — материального производства и услуг [2, с. 75]. Отраслевая (т. е. компонентная) структура экономики характеризует пропорции между группами хозяйственных субъектов, объединенных в отрасли, и является одним из индикаторов, используемых в процессе индикативного управления. В отраслевой структуре экономики обычно выделяются следующие четыре группы:

1) первичные отрасли — добывающая промышленность и сельское хозяйство;

2) вторичные отрасли — обрабатывающая промышленность;

3) жилищное строительство, транспорт, торговля, здравоохранение;

4) управление, наука.

Для регионально-экономических исследований весьма важна группировка отраслей района в зависимости от положения в географическом разделении труда, т. е. формирование отраслевой структуры или геоэкономической структуры региона. Формальным критерием для такой систематизации служит позиция отраслей в элементах межотраслевого баланса региона:

— отрасли специализации определяют место района в территориальном разделении труда и участвуют в межрайонном обмене продукцией или услугами; в модели межотраслевого баланса их показатели выходят во второй квадрант;

— вспомогательные отрасли обеспечивают полуфабрикатами, услугами, фондами отрасли специализации района; их показатели размещаются преимущественно в первом квадранте модели;

— обслуживающие отрасли обеспечивают население (а также общественное непроизводственное потребление) продуктами и услугами.

Выделяются различные виды группировки отраслей для характеристики региональной отраслевой структуры. Наиболее распространенной является отраслевая классификация экономики, при которой все экономические агенты (предприятия, организации, предприниматели) группируются по отраслям на основе признаков производственно-технологической и товарной общности. На протяжении любого периода времени удельный вес (доля) отрасли в итоговом показателе экономической системы изменяется, т. е. происходят структурные сдвиги. Иными словами, в зависимости от региональных или государственных целей происходит динамичное изменение отраслевой структуры производства, а также соотношения занятого населения в отраслях материального и нематериального производства. Эти изменения, несомненно, отражаются на результатах общественного воспроизводства, повышении или снижении его эффективности.

Для определения рациональности формирования отраслевой структуры региона необходим глубокий экономический анализ многих факторов: роста производительности труда, распределения национального дохода, использования основных фондов. При оптимальной структуре рационально используются все ресурсы и достигается наибольший прирост национального дохода [4, с. 30]. Для анализа структуры регионального хозяйственного комплекса, по нашему мнению, должен применяться многокритериальный подход.

Для оценки структурных изменений разработаны критерии экономической эффективности, которые рекомендуется использовать в качестве основы для выбора рационального варианта развития [5, с. 34]. Один из критериев, который мы рекомендуем применять для оценки отраслевой структуры региона, конструируется геометрическими методами. Экономика изображается в виде последовательности векторов в ^мерном пространстве.

При этом отраслевые структуры будут определяться векторами, интенсивность структурных изменений — длиной векторов, а направления — углом поворота векторов [там же]. «Векторный» индекс является удобным инструментом для обоснования кратчайшего пути развивающейся региональной экономики к намеченной отраслевой структуре.

Для количественного определения уровня специализации экономических районов региона используются такие показатели, как коэффициент локализации, коэффициент душевого производства, коэффициент межрайонной товарности. Методику расчета этих коэффициентов называют индексным методом выявления отраслей специализации [3]. При оценке структурных изменений в экономике регионов особое внимание обращается на вероятную динамику производства и потребления важнейших видов продукции, соответствие размещения отраслей природно-ресурсному потенциалу регионов, на технический и технологический уровень производства. Поэтому для анализа и прогнозирования развития территориально-хозяйственного комплекса широко используются межотраслевые балансовые модели.

Приведем результаты проведенного многокритериального анализа отраслевой структуры Курской области (см. табл. 1).

Таблица 1

Валовой региональный продукт по отраслям РХК Курской области

Отрасль —— 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

1. Электроэнергетика 4,762 5,452 5,636 5,156 5,222 5,303 5,532 4,732

2. Черная металлургия 3,292 3,788 3,822 4,008 4,329 4,786 4,841 4,035

3. Химическая и нефтехимическая 5,653 3,069 3,099 3,451 3,785 4,238 4,285 3,372

4. Машиностроение и металлообработка 11,020 3,658 3,707 4,199 4,751 4,938 5,162 4,284

5. Лесная деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная 0,873 0,651 0,727 0,847 0,953 1,282 1,382 1,138

6. Производство строительных материалов 0,821 0,641 0,642 0,571 0,600 0,622 0,684 0,412

7. Легкая 9,906 1,562 1,505 1,642 1,757 1,783 1,947 1,541

8. Пищевая 6,300 4,016 3,624 4,189 4,073 3,982 4,031 3,843

9. Строительство 3,832 1,217 1,382 1,368 1,737 1,921 2,142 2,084

10. Сельское хозяйство 12,443 4,419 4,583 4,648 4,673 4,581 4,844 4,369

За период с 2002 по 2009 г. в отраслевой структуре экономики Курской области произошли существенные изменения: снижение удельного веса в валовом выпуске, численности занятых и основных фондах отраслей рыночной специализации, хаотичное изменение отраслевой структуры, что свидетельствует о формировании нерациональной отраслевой структуры экономики Курской области. В анализируемый период такие отрасли, как сельское хозяйство и электроэнергетика, занимают наибольший удельный вес в валовом выпуске, численности промышленно-производственного персонала и основных фондах. Это подтверждается расчетными данными коэффициента локализации (специализации) производства и индекса специализации для отраслей экономики за 2009 г. (см. табл. 2).

Таблица 2

Значения коэффициента локализации по отраслям промышленности

Отрасль 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Кл 1,15 0,91 0,59 0,39 0,43 1,02 0,42 0,54 1,73

Су 1,19 0,92 0,40 0,49 0,16 1,40 0,93 0,42 1,92

Хаотичное изменение отраслевой структуры промышленности (что доказывается резкими колебаниями интенсивности структурных трансформаций) свидетельствует об отсутствии планомерного регулирования экономических процессов. На основе статистических данных о валовом выпуске в отраслях РХК Курской области рассчитываются структурные сдвиги, итоговые значения которых приведены в табл. 3.

Таблица 3

Структурные сдвиги в РХК Курской области

Год 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Значение 5,48 6,32 4,81 4,28 2,43 1,79

Наибольшие изменения отраслевая структура РХК Курской области претерпела в период с 2008 по 2009 г. Коэффициент постепенно уменьшался. К пропульсивным отраслям в Курской области относятся: электроэнергетика, черная металлургия, машиностроение, пищевая промышленность. Каждая из этих отраслей является лидирующей и обладает способностью создавать импульс для развития экономики региона в целом.

Одним из инструментов индикативного планирования трансформации структуры РХК, на наш взгляд, может быть разработка целевых комплексных программ, положенных в основу создания экономического ядра и выделения полюсов роста [1]. Формирование экономического ядра будет способствовать разумному расходованию как природных ресурсов, так и денежных средств, для рационального использования которых необходимо создать механизм привлечения и перераспределения финансовых ресурсов. Перераспределение инвестиций в полюса роста будет способствовать синергетическому эффекту и приведет не только к устойчивому развитию региональной экономики, но и к росту социальных показателей, повышению уровня жизни населения.

ЛИТЕРАТУРА

1. Вертакова Ю.В., Кузьбожев Э.Н., Самофалова Е.В. Прогнозирование и индикативное планирование в регионе / под ред. Э.Н. Кузьбожева. Курск: Изд-во КурскГТУ, 2001. 124 с.

2. ГранбергА.Г. Оптимизационные межрегиональные межотраслевые модели. Новосибирск: Наука. Сиб. отд., 1989. 256 с.

3. Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства. Л.: Изд-во ЛГУ, 1977. 127 с.

4. Разумовский В.М. Современные проблемы регионалистики // Известия СПбУЭФ. 2010. № 4. С. 125-130.

5. Лузин Г.П., Кузьбожев Э.Н. Управление региональным развитием в период перехода к регулируемому рынку (прогнозы, анализы, варианты). Апатиты: Изд-во Кольского научного центра АН СССР, 1991. 88 с.

6. Настенко А.Д., Васина Т.В. Прогнозирование отраслевого и территориального развития Т.В. Васина. М.: Гелиос АРВ, 2002. 144 с.

Н.В. КОСЕВСКА

Наталия Викторовна КОСЕВСКА — аспирантка кафедры международ ных экономических отношений СПбГУЭФ.

В 2003 г. окончила СПбГУЭФ.

Автор 2 публикаций.

Область научной специализации — международные отношения, миро

вая экономика, сфера услуг (международный гостиничный бизнес).

^ ^ ^

КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ РЫНКА УСЛУГ НА ПРИМЕРЕ ГОСТИНИЧНОГО БИЗНЕСА*

К международному гостиничному бизнесу (МГБ) принято относить гостиницы в какой-либо стране, оказывающие услуги иностранным клиентам, а также гостиничные компании, имеющие филиалы в двух или нескольких странах или осуществляющие управление и координацию деятельности ряда гостиниц в разных странах. МГБ занимает важное место в современной экономике. В настоящий момент в наиболее развитых странах более 30 % операций по бронированию гостиниц осуществляются через Интернет. Столь значительное изменение приоритетов в области каналов дистрибуции породило невиданную ранее прозрачность цен и ориентацию маркетинговой политики на ценовой фактор. Стало ясно, что потенциальный клиент может совершенно четко проанализировать ситуацию с предложениями гостиничного продукта без участия посредников.

Это повлекло за собой дальнейшую коммерциализацию гостиничного продукта и смещение акцента при выборе в область цены. При этом под ценностной составляющей подразумеваются факторы, которые создают ценность и привлекательность предложения для потенциального клиента. Данными факторами обусловливается ряд конкурентных преимуществ, отличных от стоимости предложения.

ГРНТИ 72.75.00 © Н.В. Косевска, 2011 Публикуется по рекомендации д-ра экон. наук, проф. Ю.В. Мишальченко.