Цифровая экономика Пермского края: состояние и перспективы развития

13S

ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА ПЕРМСКОГО КРАЯ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

О.А. Сердюкова, канд. экон. наук, доцент

Пермский государственный национальный исследовательский университет

Б01: 10.24411/2411-0450-2019-11130

Аннотация. Сегодня приоритетное значение в экономическом развитии России и Пермского края имеют цифровые технологии - на федеральном уровне принята Стратегия развития информационного общества Российской Федерации на 2017-2030 гг., а на региональном - Концепция развития цифровой экономики Пермского края в 2018-2024 гг. В статье раскрывается значение цифровизации в мировом, российском и региональном масштабе на примере Пермского края. Цифровые технологии уже оказывают влияние на все сферы жизни: бизнес, образование, здравоохранение, промышленность, повышают качество жизни, создают новые формы социализации и коммуникации. Значительные положительные изменения в цифровизации региона (подъем в индексе «Цифровая Россия» за один год на 19 пунктов с 35 на 16 место) обусловили актуальность настоящей статьи.

Ключевые слова: цифровая экономика; информационные технологии; информационно-коммуникационные технологии; инновационная экономика; цифровизация.

Конец XX и начало XXI вв. ознаменовались стремительным развитием информационных технологий и компьютеризацией всех сфер деятельности. Сегодня сфера информационных технологий - самая быстроразвивающаяся и перспективная из всех представленных. Она охватывает практически все сферы жизни общества: образование, медицину, социальное взаимодействие, широко используется в производстве товаров и услуг различного назначения.

Сфера информационных технологий представляет собой динамично развивающийся, постоянно растущий рынок. Одновременно с этим она является отраслью инновационной экономики, т. е. экономики, основанной на постоянном технологическом совершенствовании, на производстве и экспорте высокотехнологичной продукции с очень высокой добавочной стоимостью и самих технологий. Среди базовых индикаторов инновационной экономики можно отметить принцип разнообразия рынков, конкуренцию и высокий

спрос на инновации [1, с. 90]. Ведущая роль в инновационной экономике принадлежит информационным цифровым технологиям: автоматизации процессов, интенсификации процессов на основе информационно-телекоммуникационных технологий, сети Интернет и др. Поэтому, когда мы говорим об инновационной экономике, экономике будущего, в первую очередь мы говорим о цифровой экономике.

Понятийный аппарат

Впервые термин «цифровая экономика» (digital economy) был употреблен менее четверти века назад - в 1995 году американским ученым из Массачусетского университета Николасом Негропонте. Посредством нового термина ученый прокомментировал преимущества новой эпохи экономики - эпохи, построенной на развитии информационно-коммуникационных технологий. За время, прошедшее с момента первого упоминания термина «цифровая экономика», было озвучено немало его трактовок (табл. 1).

Таблица 1. Примеры определений цифровой экономики за рубежом [2, с. 12]

Источник Определение

Всемирный банк, 2016 1. Новый уклад экономики, основанной на знаниях и цифровых и цифровых технологиях, в рамках которой формируются новые цифровые навыки и возможности у общества, бизнеса и государства 2. Экономика, в которой благодаря развитию цифровых технологий наблюдается рост производительности труда, конкурентоспособности компаний, снижение издержек производства, создание новых рабочих мест, снижение бедности и социального неравенства технологиях, в рамках которой формируются новые цифровые навыки и возможности у общества, бизнеса и государства

British Computer Society, 2013 Экономика, основанная на цифровых технологиях, однако мы в большей степени понимаем под этим осуществление деловых операций на рынках, основанных на сети Интернет и Всемирной паутине

European Parliament, 2015 Сложная структура, состоящая из нескольких уровней/слоев, связанных между собой практически бесконечным и постоянно растущим количеством узлов

Fayyaz, 2018 Рынки на основе цифровых технологий, которые облегчают торговлю товарами и услугами с помощью электронной коммерции в Интернете

The Economist, 2014 Экономика, способная предоставить высококачественную ИКТ-инфраструктуру и мобилизовать возможности ИКТ на благо потребителей, бизнеса и государства

Deloitte, 2019 Форма экономической активности, которая возникает благодаря миллиарду примеров сетевого взаимодействия людей, предприятий, устройств, данных и процессов. Основой цифровой экономики является гиперсвязуемость, т.е. растущая взаимосвязанность людей, организаций и машин, формирующаяся благодаря Интернету, мобильным технологиям и Интернету вещей

European Commission, 2018 Цифровая экономика является основным источником роста. Это будет стимулировать конкуренцию, инвестиции и инновации, что приведет к улучшению качества услуг, расширению выбора для потребителей, созданию новых рабочих мест

OECD, 2015 Цифровая экономика характеризуется опорой на нематериальные активы, массовым использованием данных, повсеместным внедрением многосторонних бизнес-моделей и сложностью определения юрисдикции, в которой происходит создание стоимости

9 июля 2017 года Указом Президента Российской Федерации № 203 утверждена Стратегии развития информационного общества Российской Федерации на 20172030 гг., в которой дано отечественное определение цифровой экономики: «Цифровая экономика - это хозяйственная деятельность, в которой ключевым фактором производства являются данные в цифровом виде, обработка больших объемов и использование результатов анализа которых по сравнению с традиционными формами хозяйствования позволяют существенно повысить эффективность различных видов производства, технологий, оборудо-

вания, хранения, продажи, доставки товаров и услуг».

Цифровая экономика в мире, России и Пермском крае

Индустриальная экономика XX века с мощными промышленными и добывающими предприятиями сменилась сегодня цифровой экономикой XXI века, где движущими силами мировой экономики стали предприятия цифрового сектора. Согласно рейтингу «Топ 10 самых дорогих компаний мира в 2019 году» бизнес практически всех указанных компаний основан на компьютеризации и информационно-коммуникационных технологиях (табл. 2).

Таблица 2. Топ-1 0 самых дорогих компаний мира в 2019 г. [3]

№ Компания Рыночная капитализация в 2019 г., млрд долл. США Отрасль

1 Amazon Inc. 802,18 Розничная торговля

2 Microsoft 789,25 Разработка программного обеспечения

3 Alphabet Inc. 737,37 Интернет

4 Apple Inc. 720,12 Электроника, информационные технологии

5 Berkshire Hathaway Inc. 482,36 Страхование, финансы, железнодорожный транспорт, коммунальные услуги, производство продовольственных и непродовольственных товаров

6 Facebook 413,25 Интернет

7 Tencent 400,9 Социальные сети, обмен мгновенными сообщениями, средства массовой информации, веб-порталы

8 Alibaba Group 392,25 Интернет

9 Johnson & Johnson 347,99 Фармацевтическая промышленность

10 JPMorgan Chase 332,24 Банковское дело

Наиболее динамичным и значимым сегментом в цифровой экономике являются телекоммуникации и деятельность, связанная с использованием компьютерных устройств и информационных технологий, которая включает разработку программного обеспечения, консультирование, обработку информации, создание и использование баз данных и информационных ресурсов, в том числе Интернета, обслуживание вычислительной техники и т.д. [4, с. 61].

Если мы рассмотрим аналогичный рейтинг компаний РФ, то в топ-25 на начало 2019 года окажутся несколько компаний, которые активно используют цифровые технологии либо напрямую относятся к рассматриваемой сфере: на 2 месте расположился Сбербанк, на 14 - Яндекс, на 17 -МТС, на 23 - Mail.Ru Group [5]. Львиную долю в рейтинге компаний РФ занимают компании, занимающиеся добычей полезных ископаемых, нефтегазодобычей и нефтепереработкой и металлургические компании. Данный факт свидетельствует о низком уровне цифровизации страны в целом по сравнению с мировыми лидерами -США и Китаем, чьи компании составили рейтинг, представленный в таблице 2.

Цифровая экономика России получила огромный импульс развития в последнее десятилетие: широкое внедрение Интернета, мобильной и широкополосной связи, реализация крупных инфраструктурных проектов, создание «умных городов», оказание государственных услуг посредством

цифровых технологий, развитие логистических услуг, мобильного банкинга, электронных площадок для проведения тендеров и закупок, внедрение CRM и ERP-систем в компаниях. Описанные процессы породили необходимость оценки уровня цифровизации России, поэтому Центром Финансовых инноваций и безналичной экономики Московской школы управления СКОЛКОВО был разработан индекс «Цифровая Россия», который отражает наличие и успешность инициатив, связанных с цифровизацией на региональном уровне.

Согласно рассчитанному за 2018 год индексу «Цифровая Россия» Пермский край находится на 16 месте из 85 субъектов РФ [6, с. 11]. По сравнению с 2017 годом Пермский край улучшил свои позиции на 19 пунктов, поднявшись с 35 места. Впечатляющего результата удалось достичь благодаря принятой в 2018 году Концепции развития цифровой экономики Пермского края в 2018-2024 гг.

Цель Концепции - создание условий для ускоренного развития экономики и общества в Пермском крае на основе разработки и масштабного распространения информационных и телекоммуникационных технологий и услуг, что позволит обеспечить в 2024 г. включение Пермского края в число лидеров Российской Федерации по уровню развития сектора информационно-коммуникационных технологий. Цель Концепции измеряется показателями, представленными в таблице 3.

Таблица 3. Целевые показатели Концепции развития цифровой экономики Пермского

края в 2018-2024 гг. [7]

Целевой показатель Источник 2017 (факт) 2024

Доля сектора ИКТ в экономике, % Пермьстат, отношение показателя «Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) по «хозяйственным» видам деятельности (тыс. руб.)» по виду деятельности «Деятельность в области информации и связи» к показателю «Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) по «хозяйственным» видам деятельности (тыс. руб.)» всего 2,1 4

Численность занятых в секторе ИКТ, чел. Пермьстат, показатель «Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций (чел.)» по виду деятельности «Деятельность в области информации и связи» 16 000 22 000

Место Пермского края в рейтинге развития субъектов Российской Федерации по уровню развития информационного общества Минкомсвязи России, рейтинг регионов по уровню развития информационного общества 35 (2016 г. -23) 10

В рамках реализации Концепции с 2018 по 2024 гг. планируется увеличить численность занятого населения в сфере ИКТ на 27% (на 6 000 человек), а также в два раза увеличить долю сектора ИКТ в экономике - с 2% до 4%.

Перспективы развития цифровой экономики Пермского края

Согласно официальному докладу «Социально-экономическое положение Пермского края. Январь - июнь 2019» Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю, за первое полугодие 2019 года доля прибыльных организаций в сфере информации и связи составила 55,6% (на 22% больше по сравнению с аналогичным периодом 2018 года - самый высокий показатель среди всех видов деятельности) [8, с. 35].

На май 2019 года в сфере ИКТ трудилось 17,4 тысячи человек, а среднемесячная заработная плата по отрасли составила 53 602,2 руб., что больше в среднем по январю - маю 2018 на 4,5%. В сравнении с общекраевым уровнем среднемесячной заработной платы специалист сферы ИКТ получает на 37,5% больше [8, с. 50]. Согласно статистическим данным, средняя зарплата в сфере информации и связи -вторая после средней зарплаты в сфере

добычи полезных ископаемых (57 705,5 руб.). на май 2019 года.

Данные статистики первого полугодия 2019 года подтверждают начавшуюся в 2018 году реализацию Концепции развития цифровой экономики Пермского края. Также на сегодняшний день значительных успехов достигла цифровизация промышленных предприятий:

1. C 2018 года на территории Пермского края реализуется приоритетная федеральная программа «Производительность труда и бережливое производство». За 2018 год проведено 26 промышленных аудитов для анализа потенциала промышленных предприятий, 7 комплексных аудитов, 12 аудитов с привлечением Федерального центра компетенций, 7 аудитов с привлечением Регионального центра инжиниринга. По результатам этих проверок было выдано более 200 решений и рекомендаций предприятиям. Сформировано семь проектов предприятий бережливого производства, четыре из них завершены на Суксунском оптико-механическом заводе, «Уралбумаге», «Сорбенте», «Медисор-бе» [9, с. 474];

2. Пермский край участвует в программе «Цифровизация промышленности», по которой предприятия имеют право получения займа под 1-5% годовых на срок до

пяти лет. Работу по подготовке заявок на получение финансирования в рамках программы ведут ПАО «ПНППК», ООО «Уралбумага», АО «Редуктор-ПМ», АО «ОДК-Авиадвигатель» и АО «ОДК-ПМ». Программа «Цифровая экономика» Венчурного фонда позволяет получить заемное софинансирование проектов в сфере

информационных технологий и радиоэлектроники от 5 до 10 млн руб. под 5% на срок до 4-х лет [10].

В перспективе до 2024 года в рамках Концепции будет реализован ряд ключевых проектов по пяти направлениям реализации Концепции (табл. 4).

Таблица 4. Направления реализации Концепции развития цифровой экономики Перм-

Направление Ключевые проекты

1. Создание инфраструктурных и организационных условий для развития цифровой экономики Пермского края - «Устранение цифрового неравенства»; - Технопарки в сфере высоких технологий

2. Обеспечение кадрового и научного развития цифровой экономики Пермского края - ИТ-университет; - «Кванториум»; - «Яндекс-лицей»; - ИКТ-городок для сотрудников организаций сектора ИКТ

3. Внедрение цифровых технологий в производственной сфере - Цифровая платформа; - «Производственный UBER»; - Центры компетенций

4. Применение цифровых технологий в бюджетной сфере - «Библиотека сервисов»; - «Электронное образование»; - «Электронное здравоохранение»; - «Безбумажный документооборот»; - «Государственные услуги в электронном виде»; - «Автоматизация финансовых процессов - системы планирования и учета»

5. Комплексное внедрение технологий «умного города» в муниципальных образованиях Пермского края - «Умный город», в т.ч. подпроекты «Умный транспорт», «Умное освещение», «Умная энергетика», «Умное водоснабжение», «Чистый город», «Безопасный город», «Экологичный город» и т.д.

Выводы

1. У Пермского края есть все необходимые предпосылки для дальнейшего внедрения цифровых технологий и реализации Концепции. Новые технологии будут влиять на все сферы жизни: бизнес, образование, здравоохранение, повысят качество жизни, создадут новые формы социализации и коммуникации. Последнее особенно важно для небольших муниципальных образований, в которых до сих пор нет даже мобильной связи.

2. Цифровизация промышленности региона повысит качество производимой продукции, увеличит производительность труда и позволит выйти на новые конкурентные рынки как российского, так и зарубежного уровня.

3. Несмотря на несомненные плюсы цифровизация повлечет за собой автоматизацию процессов и, как следствие, увеличение числа безработных граждан. В этой связи регион должен быть готов предоставить таким людям помощь - например, начать реализовывать программы переквалификации работников.

4. С увеличением доли информационно-коммуникационных технологий в крае будут затронуты вопросы кибербезопасно-сти, защиты интеллектуальных прав и персональных данных. Региональные власти также должны предусматривать указанные риски в процессе реализации Концепции и вовремя реагировать на возникающие проблемы.

Библиографический список

1. Фетисова О.А. Методика калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг) сферы информационных технологий на основе систем таргет-костинг и кайзен-костинг // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. - 2015. - № 6. -С. 90-101.

2. Что такое цифровая экономика? Тренды, компетенции, измерение: докл. к XX апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 9-12 апр. 2019 г. / Г.И. Абдрахманова, К.О. Вишневский, Л.М. Гохберг и др.; науч. ред. Л.М. Гохберг; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2019. - 82 с.

3. Топ 10 самых дорогих компаний мира в 2017 году. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ru.fxssi.com/top-10-samyx-dorogix-kompanij-mira (дата обращения 10.08.2019).

4. Капранова Л.Д. Цифровая экономика в России: состояние и перспективы развития // Экономика. Налоги. Право. - 2018. - №2. - С. 58-69.

5. Рейтинг самых дорогих публичных российских компаний - 2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.riarating.ru/infografika/20190129/630115992.html (дата обращения 12.08.2019).

6. Индекс «Цифровая Россия». [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://finance.skolkovo.ru/downloads/documents/FinChair/Research_Reports/SKOLKOVO_Di gital_Russia_Report_Full_2019-04_ru.pdf (дата обращения 14.08.2019).

7. Концепция развития цифровой экономики Пермского края на 2018-2024 гг. Министерство информационного развития и связи Пермского края. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://d-russia.ru/wp-content/uploads/2018/05/perm_digital_economy_concepcia.pdf (дата обращения 14.08.2019).

8. Доклад «Социально-экономическое положение Пермского края. Январь-июнь 2019» Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://permstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/permstat/resources/935251004ab64efd9d20dd fa6db43511/%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4_%D0%9F%D0%9A_ 0619.pdf (дата обращения 14.08.2019).

9. Пискунов А.И., Глезман Л.В. Развитие промышленных предприятий в условиях становления цифровой экономики // Креативная экономика. - 2019. - Том 13. № 3. - С. 471482.

10. Анфалов М. Пермский край и Москва «сверили часы» по вопросам цифровизации экономики. Новый компаньон. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.newsko.ru/articles/nk-4843269.html (дата обращения 14.08.2019).

THE DIGITAL ECONOMY IN PERM REGION: ITS STATE AND PROSPECTS OF

DEVELOPMENT

O.A. Serdiukova, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Perm State National Research University

Abstract. Today digital technologies have priority in the economic development of Russia and Perm region. The Development Strategy of the Information Society of Russian Federation for 2017-2030 was adopted on federal level and The Concept of digital economy development of Perm region in 2018- 2024 was adopted on regional level. The article reveals the importance of digitalization on a global, Russian and regional scale on the example of the Perm region. Digital technologies are already have influence with all spheres of life: business, education, healthcare, industry. Digital technologies also improve the quality of life, create new forms of socialization and communication. Significant positive changes in the region's digitalization (rise in the Digital Russia index by 19 points in one year from 35 th to 16th place) made this article relevant.

Keywords: digital economy; information technologies; information and communication technologies; innovative economy; digitalization.