Михаил Фрадков превзошел Владимира Путина в поручениях

Вчера были обнародованы новые поручения председателя правительства Михаила Фрадкова по реализации послания президента Владимира Путина Федеральному собранию. Это уже не первый документ на эту тему. 28 апреля премьер поручил членам кабинета как можно быстрее исполнить основные положения послания. Но 10 мая Владимир Путин выпустил свой вариант поручений органам исполнительной власти, исправив пробел, допущенный в самом послании,— теперь повысится и зарплата военнослужащих.

Из последнего президентского послания Федеральному собранию по не выясненным до сих пор причинам выпали два ключевых социальных гособязательства: повысить в реальном исчислении не менее чем в полтора раза зарплату военнослужащим и приравненным к ним лицам, а также пенсии. Премьеры президентские тексты не правят. Поэтому и в поручениях Михаила Фрадкова от 28 апреля о военнослужащих и пенсионерах ничего сказано не было. Кроме того, премьер почему-то не решился тогда поручить министру финансов Алексею Кудрину принять срочные меры по ликвидации налогового террора, о котором Владимир Путин с неудовольствием говорил во время оглашения послания.

10 мая президент исправился: в его поручениях было специально отмечено, что военнослужащим, как и невооруженным бюджетникам, увеличат денежное содержание не менее чем в полтора раза за три года. Правда, из президентских поручений исчезло одно слово, которое было и в послании, и в первых премьерских поручениях,— "реальные" полтора раза. Почему это произошло? В правительстве официально заявляют, что это случайность. Все равно речь идет о номинальном удвоении зарплат всем бюджетникам, как с ружьем, так и без. Фактически же у правительства появляется свобода рук в ограничении бюджетных расходов, что, как надеются в Белом доме, может ограничить инфляцию. В частности, в аппарате Белого дома полагают, что, несмотря на необходимость выделения на социальные нужды почти по триллиону рублей в 2006-2008 годы, существенный рост инфляции возможен только во второй половине 2007 года. И с горечью признают, что снизить годовые темпы роста цен до однозначных величин в ближайшие годы не смогут. Президент также поручил правительству ликвидировать налоговый террор, разработав и направив до 1 сентября в Думу законопроект о совершенствовании налогового администрирования.

Премьер эти поручения президента вчера тщательно продублировал. Так же тщательно он переписал поручение президента, адресованное независимой от него судебной власти, а именно председателям судов: Высшего арбитражного — Антону Иванову, Конституционного — Валерию Зорькину и Верховного — Вячеславу Лебедеву. Судей президент (к ним премьер добавил министров: юстиции Юрия Чайку, внутренних дел Рашида Нургалиева, экономического развития Германа Грефа и финансов Алексея Кудрина) обязал "подготовить и внести в установленном порядке предложения, направленные на повышение эффективности системы правосудия".

Но оба, и президент, и премьер, забыли упомянуть во всех своих поручениях об удвоении пенсий. Впрочем, в правительстве пенсионеров готовы успокоить: "Все равно удвоим! Средства на это в проекте бюджета-2006 уже заложены".