Покупателям автомобилей сулят сдачу

Вчера на совещании в Минпромторге было решено создать рабочую группу с участием госведомств, производителей и дилеров, которая подготовит программу введения "утилизационных премий" для покупателей автомобилей. Сдав старую машину на переработку, ее владелец получит право на скидку в размере 50 тыс. руб. для покупки любого нового автомобиля, произведенного в России. Пилотный проект может быть запущен в нескольких регионах уже в 2010 году. Минпромторг планирует запросить на него из бюджета около 10 млрд руб. В европейских странах утилизационные программы позволили авторынку перейти от падения к росту всего за полгода.

Вчера в Минпромторге прошло совещание, посвященное программе утилизации подержанных автомобилей в России. По его итогам министерство сообщило о создании рабочей группы, которая будет отвечать за запуск проекта. В рабочую группу войдут представители самого Минпромторга, Минэкономики, Минфина, Минприроды, МВД, Объединения автопроизводителей России, автомобильных дилеров. Собственникам подержанных машин будет предложено утилизовать их в обмен на скидку около 50 тыс. руб. на новый автомобиль, произведенный в России.

Так называемая утилизационная премия впервые начала работать в Германии в январе этого года. Сейчас она работает почти во всех европейских странах. Суть программы в том, что государство доплачивает автовладельцу, если он согласен сдать в утиль старый автомобиль и приобрести взамен новый. Почти во всех странах, где в начале года были введены утилизационные премии (подробнее см. справку), продажи к началу лета стали расти. Так, в Германии в июне они выросли на 40% (в январе упали на 14%), во Франции — на 12% (в январе упали на 7,9%), в Италии — на 12% (в январе упали на 32%). На российском рынке, некогда одном из самых быстрорастущих в мире, в январе--июле 2009 года упали на 50% (см вчерашний "Ъ").

По словам нескольких участников совещания в Минпромторге, реализация пилотного проекта введения утилизационной премии должна начаться уже в 2010 году, но пока только в нескольких регионах: Москве, Петербурге (и областях), а также Нижнем Новгороде (там расположен Горьковский автозавод), Самарской области (АвтоВАЗ) и Краснодарском крае.

Окончательно перечень регионов еще не утвержден, но критериями их отбора станут плотность населения, размер автопарка и его возраст и, самое главное, наличие площадок для утилизации автомобилей. "В Москве и Петербурге их, наверное, сегодня больше всего, например, в Москве восемь", говорят источники "Ъ", не приводя точной статистики (в открытом доступе ее также нет). По словам одного из источников "Ъ", близких к Минпромторгу, предполагается, что в 2010 году в программе будет участвовать около 200 тыс. автомобилей, таким образом, исходя из среднего размера премии в 50 тыс. руб., ведомство запрашивает на 2010 год на всю программу примерно 10 млрд руб.

Утвержденной схемы работы программы пока нет — ее предстоит разработать рабочей группе. Предварительно предполагается, что собственник сможет сдать в утиль автомобиль не моложе десяти лет, бывший в его владении больше года, не попадавший в это время в ДТП или в угон. Владелец автомобиля должен будет утилизовать его, получить сертификат об этом у профильной компании, поставить в нем отметку о снятии с учета в ГИБДД и предъявить сертификат дилеру при покупке нового автомобиля. Сертификат должен стать аналогом ваучера на скидку в размере 50 тыс. руб. Скидку можно будет получить на покупку любого автомобиля, произведенного на территории России, без ограничения цены. Дилерской компании затраты на скидку возместит Минпромторг за счет федерального бюджета.

Снятие ограничения цены крайне важно: сейчас единственная мера стимулирования продаж машин — госсубсидии по автокредитам, но они распространяются только на автомобили дешевле 600 тыс. руб. Препятствием для программы может стать отсутствие в России закона об утилизации автомобилей. Как говорят в Минпромторге, "все нормативные акты, касающиеся утилизации, должны быть разработаны до конца 2009 года". В эти же сроки предстоит согласовать размер господдержки (на уровне 10 млрд руб.) программы с Минэкономики и Минфином и внести эту цифру на 2010 год.

Автопроизводители и дилеры приветствуют такую меру поддержки рынка — об этом "Ъ" заявили, например, в ОАО "Соллерс", российском офисе Renault и дилерском холдинге Genser. Правда, проблемой программы может стать коррупционная составляющая, говорит глава совета директоров Genser Игорь Пономарев: даже в Германии были случаи, когда старый автомобиль не утилизовался, хотя по сертификату о его утилизации собственник получал скидку. "К тому же 10 млрд руб.— это не самая большая цифра для поддержки продаж. В США, например, рынок переварил $2 млрд всего за месяц",— напоминает дилер. В одной из компаний-автопроизводителей, кроме того, "Ъ" сказали, что возраст автомобилей, подлежащих утилизации, следует поднять с десяти до семи лет, потому что "у собственников десятилетних автомобилей вряд ли сегодня есть деньги на покупку новой машины". Это так, но, по крайней мере, государство движется в правильном направлении, тем более что утилизационная премия неплохо зарекомендовала себя на Западе, говорит Михаил Пак из ИФК "Метрополь".