Подрядчики не идут в храм

Федеральные власти планируют выделить 464 млн руб. на реставрацию храма Александра Невского в Челябинске. После возвращения Русской православной церкви здание, в котором долгое время был органный зал, постепенно разрушалось. В декабре 2019 года был объявлен электронный аукцион на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия, однако на прошлой неделе его признали несостоявшимся из-за отсутствия участников. Заказчик — федеральное учреждение «Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» — намерен до конца января объявить повторный конкурс. По мнению экспертов, несовершенство законодательства, в частности необходимость платить слишком большие для многих потенциальных участников торгов суммы обеспечения, не позволяет небольшим компаниям, хоть и имеющим лицензии, участвовать в подобных конкурсах.

Стартовая цена контракта на реставрацию храма - 464 млн руб.

Фото: Vk.com/hramnevsky

Министерство культуры России намерено направить на реставрацию храма Александра Невского, расположенного в сквере на Алом поле в Челябинске, 464 млн руб., однако пока не удалось найти подрядчика для этой работы.

Александро-Невская церковь была построена в 1907–1912 годах по проекту московского архитектора Александра Померанцева. В советский период в здании в разное время располагались типография, склад военного имущества, картинная галерея, детский клуб. В 1986–1987 годах помещение после реконструкции переоборудовали в зал камерной и органной музыки, а немецкая компания Hermann Eule установила концертный орган специально под это здание. В 2010 году храм вернули Русской православной церкви, а орган в 2014 году перенесли в бывший кинотеатр «Родина». С тех пор церковь постепенно разрушалась: подвал постоянно подтапливался, на стенах и сводах появились трещины. Еще в 2015 году руководство храма заявляло о том, что к реконструкции необходимо приступать немедленно.

В начале декабря 2019 года был объявлен электронный аукцион на «проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения “Александро-Невская церковь”». По данным портала Единой информационной системы в сфере закупок, начальная цена контракта составила 464 млн руб. Источник финансирования — федеральный бюджет. Заказчиком выступило подведомственное Министерству культуры России федеральное государственное казенное учреждение «Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации». Сначала было объявлено, что заявки на участие в электронном аукционе принимаются до 26 декабря, однако из-за отсутствия желающих срок подачи заявок продлили до 9 января. Но это не принесло результата — аукцион был признан несостоявшимся из-за отсутствия заявок. Представитель заказчика Антон Языков сообщил “Ъ-Южный Урал”, что до конца января планируется объявить повторный конкурс. Будут ли внесены какие-либо изменения в конкурсную документацию, пока неизвестно. Это будет определено на совещании в Минкульте, рассказал представитель заказчика.

Согласно техническому заданию, подрядчик должен выполнить работы по реставрации фасада, оконных блоков и интерьеров (потолки, стены, колонны, своды, архитектурные детали), по воссозданию дверных блоков, кровли, навесов и отливов, деревянных окон и дверей, мозаичного панно и живописи. Также должны быть выполнены конструктивные решения: устройство перемычек, дренажных приямков, пандуса, крылец южного и северного фасадов, конструкций подземных каналов воздухозабора, монтаж металлических лестниц, а также мероприятия по противорадонной защите. Кроме того, подрядчику необходимо смонтировать в здании все системы коммунальной инфраструктуры, системы сетей связи, пожарной сигнализации и автоматической противопожарной защиты и выполнить благоустройство.

Подрядчик должен обладать лицензией на осуществление деятельности по сохранению памятников истории и культуры. В том числе на реставрацию, консервацию и воссоздание фундаментов, кладок, ограждающих конструкций и распорных систем; металлических и деревянных конструкций и деталей; декоративно-художественных покрасок, штукатурной отделки и архитектурно-лепного декора; конструкций и деталей из естественного и искусственного камней; произведений скульптуры, декоративно-прикладного искусства и живописи. При этом подрядчик вправе привлекать к исполнению контракта субподрядные организации, имеющие соответствующие лицензии и допуски. Согласно конкурсной документации, работы необходимо выполнить до 24 декабря 2021 года. Срок действия госконтракта — 1 июля 2022 года. Размер обеспечения контракта составляет 139 млн руб.

Получить комментарий представителей Русской православной церкви по поводу аукциона и предстоящей реставрации не удалось. Секретарь Челябинской епархии протоирей Игорь Шестаков сообщил, что ему некорректно давать комментарии, потому что у храма Александра Невского есть настоятель протоирей Борис Кривоногов. «Отец Борис занимается всеми этими работами, он их ведет, он их курирует. Я к этому проекту не имею никакого отношения»,— сообщил отец Игорь.

Связаться с Борисом Кривоноговым не удалось: в храме он отсутствовал, его коллега сообщил, что сейчас настоятель слишком занят и готов обсудить этот вопрос после праздника Крещения.

Заведующий кафедрой истории искусств и реставрации Уральского государственного архитектурно-художественного университета Михаил Голобородский считает, что основная причина того, что конкурс признан несостоявшимся,— несовершенство контрактного законодательства. «Иногда наши власти говорят: давайте развивать малый бизнес! А какой бизнес может поучаствовать в такой работе, если нужно сначала гигантскую сумму внести? Предприятие где-то должно достать эти миллионы, и только тогда его рассмотрят. Это невозможное дело. У компаний, которые могут выполнять подобную работу, денег нет, только на зарплату»,— говорит эксперт. Другие участники рынка также считают, что главная проблема — в системе госзакупок, при этом выделенной суммы, по их мнению, вполне достаточно для проведения реставрации храма Александра Невского.