Развитие регионального строительного комплекса на основе кластерного подхода

УДК 332.122

РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НА ОСНОВЕ

КЛАСТЕРНОГО ПОДХОДА

В.А. Кудрявцева, А.Д. Корнилова

Рассмотрены вопросы эффективного развития строительного комплекса Иркутского региона. Высокая социальная значимость и возрастающий спрос на продукцию строительной отрасли предопределяют необходимость ее экономического роста. Одним из новых и перспективных проектов развития строительного комплекса региона является создание строительного кластера.

Ключевые слова: регион; кластерная политика; строительный комплекс; строительный кластер.

REGIONAL BUILDING COMPLEX DEVELOPMENT ON THE BASIS OF CLASTER

APPROACH

V.A. Kudryavtseva, A.D. Kornilova

We considered the questions of effective development of building complex in Irkutsk region. High social importance and the increasing demand for the production in building sphere define the necessity of its economical growth. One of the new and perspective development projects of the building complex in the region is the creation of a building claster.

Key words: region; claster politics; building complex; building claster.

Положение России в мировой экономике все больше определяется уровнем развития региональной экономики. Это повышает необходимость переоценки положения и функций регионов в экономическом пространстве страны. По мнению профессора кафедры делового администрирования Гарвардской бизнес-школы М. Портера: «В новых условиях глобализации регион становится ключевой единицей, так как именно в локализованных территориях создается значительная доля добавленной стоимости всех стран, и региональные условия во многом определяют конкурентоспособность производимых товаров» [2].

Проводимые сегодня в регионах экономические преобразования во многом нацелены на повышение эффективности регионального развития, наиболее рационального использования экономического потенциала и на получение максимального эффекта при ограниченных ресурсах [3].

Экономический потенциал региона - это совокупность имеющихся в наличии и возможных для мобилизации ресурсов региона, необходимых для его развития при условии максимального использования имеющихся возможностей для производства конкурентоспособной продукции и наиболее полного удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений, с учетом интересов государства и бизнеса [3].

В настоящее время перед региональными властями стоит задача, заключающаяся в выявлении приоритетных направлений и путей развития региональных отраслевых комплексов, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие региона. Создание конкурентоспособной промышленности - одна из стратегических задач развития экономики региона и страны в целом.

Процессы, происходящие в современной экономике, подталкивают к необходимости использования кластерной формы ведения хозяйственной деятельности. Одним из приоритетных направлений политики модернизации экономики в последние годы стано-

вится реализация кластерного подхода в регионах Российской Федерации. Кластерный подход повышения конкурентоспособности экономического развития регионов уже доказал свою эффективность в развитых странах. Повышение конкурентоспособности посредством кластеризации становится важной составляющей развития большинства стран мира.

На региональном уровне реализация кластерной политики предопределяет необходимость согласования целей развития отдельных кластеров и его участников с целями социально-экономического развития всего региона, обеспечения координационного управления кластерами и реализацией совместных кластерных проектов [2]. Все участники должны иметь четкое представление о том, что кластер создается на основе объективных потребностей: имеется потребность - организуется кластер, закончилась потребность в совместной деятельности - необходимо прекращать существование кластера, либо искать направления его переориентации.

В 2014 году Иркутская область выиграла конкурс среди субъектов Российской Федерации и получила право на реализацию проекта «Центр кластерного развития». Определены три основные вектора: нефтегазохимия, фармацевтика и машиностроение. Работа будет проводиться на промышленных площадках города Усолья-Сибирского. Действующее предприятие ОАО «Производственное объединение «Усольмаш», по планам местных властей, должно войти в список предприятий по инфраструктурной поддержке сооружения газопровода «Сила Сибири», расширения Байкало-Амурской магистрали, а также будет задействовано при реализации проектов по освоению новых месторождений полезных ископаемых в Иркутской области [5].

Однако не следует забывать, что при разработке важнейших направлений социально-экономических преобразований в России особый акцент был сделан на развитии строительного комплекса. Состояние строительного комплекса оказывает серьезное влияние на работоспособность всех сфер экономики и жизнедеятельности населения, социально-экономическое развитие любого региона [6].

Иркутская область не является исключением, поскольку строительный комплекс, бесспорно, является одним из градообразующих секторов экономики области. Без развития строительства невозможно развитие таких стратегических направлений, как здравоохранение, транспортная система, энергетика, экология. Необходимость решения таких задач в строительной сфере, как увеличение объемов жилищного строительства и повышение его доступности для граждан, строительство современных долговечных и безопасных автомобильных и железных дорог, возведение объектов промышленного и инфраструктурного назначения, при достижении оптимальных затрат, требует переосмысления и изменения сложившихся представлений, критериев и методов оценки строительных концепций, программ и проектов [4].

На основании этого, можно говорить об идее формирования строительного кластера на территории региона. На рисунке представлены основные направления деятельности строительного кластера.

Отличительной особенностью такого кластера является возникновение в его рамках ряда положительных эффектов, обеспечивающих сравнительные преимущества данной формы организации межфирменных взаимосвязей.

Первый положительный эффект - это эффект масштаба производства, основой которого служит наличие на территории региона строительных предприятий, саморегулируемых организаций, профессиональных объединений, а также высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов: в рамках кластера возникает реальная возможность организации профессионально-технического обучения рабочих и инженерных кадров, исходя из реально существующих потребностей в количественном и качественном отношениях, под конкретные задачи строительной отрасли.

Проектирование индивидуальных проектов объектов малоэтажного (до трех этажей) строительства

Привязка типовых проектов к строительным площадкам

Повышение уровня занятости населения, рост благосостояния и улучшение качества жизни населения

Максимальное использование местных сырьевых ресурсов в целях сокращения перевозок сырьевых материалов и готовой продукции

Ей Л

ч

рэ

О

о X о и

о н ч о

к

о Ч

о

и

(С

К

о

9

Изготовление в заводских условиях комплектов жилых домов и объектов социальной инфраструктуры

Максимальное увеличение

производства местных строительных материалов из местного сырья

Основные направления деятельности строительного кластера

Кроме того, регион отличается запасами минерально-сырьевых ресурсов, что и обуславливает высокую концентрацию предприятий по производству строительных материалов на территории региона. В Иркутской области производятся строительные материалы широкой номенклатуры. Продукция местных предприятий является конкурентоспособной, в том числе и за пределами региона, преимущественно за счет быстрого доступа к сырьевым ресурсам, снижающего ее себестоимость.

Вторым положительным эффектом, характерным для кластеров, является эффект охвата, который возникает при существовании фактора производства, используемого одновременно для получения нескольких видов продукции. При группировке предприятий в кластер эффект охвата значительно усиливается, поскольку возникает возможность использовать такой многофункциональный фактор на самых разнообразных предприятиях при минимальных транзакционных издержках, связанных с его передачей [1].

Третьим положительным эффектом кластера выступает совокупный синергетиче-ский эффект, который заключается в усилении конкурентных преимуществ как в отрасли производства строительных материалов, так и строительстве жилья, что положительно сказывается на качестве жизни населения.

Среди первоочередных мер по созданию условий для развития строительного кластера в регионе можно выделить:

- стимулирование инвестиционной активности строительных организаций, к ней относятся следующие факторы: рост прибыли и рентабельности строительных организаций, снижение себестоимости объектов строительства, увеличение объема выпуска строительной продукции;

- повышение эффективности системы поставок сырья;

- размещение производств и баз для организации строительства вблизи строительных площадок и объектов строительства;

- создание и внедрение новых технологий производства строительных материалов;

- повышение качества строительных работ;

- повышение квалификации специалистов строительной специальности, профессиональная и организационная адаптация;

- создание новых рабочих мест.

Кластеризация строительного комплекса будет способствовать улучшению производственной деятельности всех входящих в него предприятий, а именно:

- совершенствованию технологии строительного производства, улучшению качества материалов и конструкций, связанного с уменьшением расхода сырья, сокращением брака и потерь материалов, а также с повышением долговечности и эксплуатационных качеств материалов;

- внедрению достижений химической промышленности в строительство (рост производства эффективных жестких теплоизоляционных материалов типа пенополистирола и пенополиуретана; рулонных, листовых и плиточных материалов для покрытий полов, кровель и отделки зданий; пластмассовых труб, санитарно-технического оборудования и т.д.);

- развитию производства материалов и конструкций на основе использования отходов и сопутствующих продуктов в горнодобывающей, лесной, металлургической промышленности, сельском хозяйстве и других отраслях народного хозяйства (золы, шлаков, полное использование древесины на лесозаготовке и в деревообработке и т.п.);

- усилению внимания к увеличению производства, расширению номенклатуры и качества материалов и конструкций на основе местного сырья и ресурсов (естественный камень, известь, гипс и вяжущие на их основе силикатные и керамические стеновые и облицовочные материалы и др.) [1].

Однако нельзя забывать, что у строительной отрасли на сегодняшний день существуют слабые стороны. Для анализа сильных сторон, возможностей, слабых сторон и угроз необходимо провести SWOT-анализ строительного кластера Иркутской области (см. таблицу).

SWOT-анализ строительного кластера Иркутской области

S-сильные стороны О-возможности

- выгодное экономико-географическое положение Иркутской области; - наличие в регионе крупных конкурентоспособных участников строительного рынка; - географическая концентрация и близость ключевых участников; - наличие конкурентных преимуществ в регионе: наличие ресурсного потенциала, наличие платежеспособного спроса, наличие необходимой инфраструктуры; - наличие связей и взаимодействия между участниками кластеров специализированные СМИ (печатные издания, интернет-порталы, медийные проекты, наличие совместных проектов). - шижение транзакционных издержек, увеличение производительности труда и эффективность производства, образования и научно-исследовательского потенциала; - вовлечение в хозяйственный оборот новых месторождений строительных материалов на территории области; - повышение удовлетворенности граждан социальной жизнью за счет создания новых рабочих мест; - повышение рейтинга территории по основным социально-экономическим показателям строительной отрасли; - возможность использования продукции производства строительных материалов региона; - наличие образовательных учреждений для подготовки кадров; - возможности освоения внешних рынков.

W-слабые стороны Т-угрозы

- моральный и физический износ основных фондов строительных предприятий; - ненадежность новых поставщиков, - отсутствие добросовестной конкуренции на строительном рынке; - высокая стоимость материалов, конструкций, изделий;

потребителей, партнеров;

- недостаток квалифицированных рабочих, недоступность кредитных ресурсов;

- низкая обеспеченность собственными финансовыми ресурсами;

- высокий уровень налогов;

- низкая конкурентоспособность строительных фирм по отношению к иностранным подрядчикам.

- неплатежеспособность заказчиков;

- недостаток заказов на работу;

- недостаток строительных площадок;

- высокий уровень коммерческих и финансовых рисков;

- рост цен на основные энергоносители (бензин, газ, электроэнергия, вода и т.д.);

- длительные сроки согласования проектной документации;

- сложность процедуры получения разрешения на строительство;

- высокие ставки аренды земельных участков;

- неразвитость финансового рынка;

- неразвитость ипотечного кредитования;

- ужесточение конкуренции на внутреннем рынке за счет появления частных и малых строительных предприятий._

Осуществленный SWOT-анализ показал, что в Иркутской области для строительной отрасли на сегодня представляется уместной реализация стратегии WT, которую необходимо минимизировать.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Бузырев В.В., Селютина Л.Г. Жилищная проблема и пути ее решения в современных условиях: монография. СПб.: Изд-во СПбГЭУ, 2013. 335 с.

2. Кластерные политики и кластерные инициативы: теория, методология, практика: кол. монография / под. ред. Ю.С. Артамоновой, Б.Б. Хрусталева. Пенза: ИП Тугушев С.Ю., 2013. С. 87.

3. Растворцева С.Н., Фаузер В.В., Задорожный В.Н., Залевский В.А. Социально-экономическая эффективность регионального развития. М.: Экон-Информ, 2011. С. 4-19.

4. Лощенко А.Л., Копша С.П., Бикбау М.Я. Строительно-индустриальный кластер -передовые технологии и машиностроение для строительства // Технологии бетонов. 2013. № 8. С. 28-30.

5. Право на реализацию проекта кластерного развития выиграла Иркутская область [Электронный ресурс]. URL: http://news.mail.ru/inregions/siberian/38/economics/20006662/

6. Дружинина Т.Я., Копылова А. А. Развитие строительной отрасли в Сибирском федеральном округе // Вестник ИрГТУ. 2012. № 11. С. 109-112.

Информация об авторах

Кудрявцева Вера Александровна, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экспертиза и управление недвижимостью», тел.: (3952) 40-54-12; e-mail: kudravera@mail.ru; Иркутский государственный технический университет, 664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.

Корнилова Анна Дмитриевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика», тел.: (846) 339-14-14; Самарский государственный архитектурно-строительный университет, 443001, г. Самара, ул. Молодогвардейская, 194.

Information about the authors

Kudryavtseva V.A., Candidate of Economical Sciences, associate professor, Department of Real Estate Expertise and Management, tel.: (3952) 40-54-12; e-mail: kudravera@mail.ru; Irkutsk State Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074.

Kornilova A.D., Candidate of Economical Sciences, associate professor, Department of Economics, tel.: (846) 339-14-14; Samara State University of Architecture and Civil Engineering, 194 Molodogvardeyskaya St, Samara, 443001.

УДК 338.27

НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНЫМ ПРОЕКТОМ

И.Д. Матвеев

Решение вопросов энергосбережения и энергоэффективности в инвестиционно-строительных проектах для России, особенно для регионов Сибири и Дальнего Востока, является актуальной проблемой. С помощью методов системного анализа рассмотрены состояние и перспективы реализации государственных программ по вопросам энергосбережения и энергоэффективности. Приведен зарубежный опыт организации и управления инвестиционно-строительным проектом. Сделан вывод о том, что для успешного решения проблем энергосбережения энергоэффективности необходим комплексный подход, в составе которого учтены меры государственного регулирования и экономических интересов всех участников инвестиционно-строительного проекта.

Ключевые слова: программа; инвестиционно-строительный проект; энергоэффективность; управление; инвестиционная привлекательность.

SOME ASPECTS OF ORGANIZATION AND MANAGEMENT OF AN INVESTMENT

AND BUILDING PROJECT

I.D. Matveev

Solution to the problems of energy conservation and energy effectiveness in investment and building projects for Russia and especially for the regions of Siberia and Far East is very topical. Using the methods of system analyses we considered the condition and perspectives of realization of state programs connected with the questions of energy conservation and energy effectiveness. We presented the foreign experience of organization and management of an investment and building project. We made the conclusion that in order to solve the problem of energy conservation and energy effectiveness successfully we need a complex approach which includes measures of state regulation and calculation of economical interests of all the participants of an investment and building project.

Key words: program; investment and building project; energy effectiveness; management; investment attractiveness.