Социальная обусловленность уголовной ответственности за преступления, совершаемые при подготовке и проведении спортивных соревнований

УДК 343.2

социальная обусловленность уголовной ответственности за преступления,

совершаемые при подготовке и проведении спортивных соревнований

© Мосина С. В., 2016

Уральский юридический институт МВД России, г. Екатеринбург

Рассмотрены факторы, обуславливающие необходимость изучения преступлений, совершаемых при подготовке и проведении спортивных соревнований с точки зрения уголовного права. Отдельное внимание уделено анализу характера и степени общественной опасности указанной группы преступлений.

Ключевые слова: преступления; спортивные соревнования; преступления, совершаемые при подготовке и проведении спортивных соревнований; общественная опасность; характер общественной опасности; степень общественной опасности.

В последние годы спорт вышел на лидирующие позиции в системе приоритетных направлений деятельности государства и приобрел статус нового социально-экономического феномена. Право на занятие физической культурой и спортом гарантируется Конституцией РФ. Отправной точкой в рамках национальной правовой системы являются ст. 41 и 72 Конституции РФ 1993 г. Статьей 41 Конституции РФ определяется, что в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию [1]. Пунктом «е» ч. 1 ст. 71 Конституции РФ установлено, что общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Если исходить из принципа, что в Конституции РФ закрепляются только те права и свободы, которые жизненно необходимы и принципиально значимы для человека и государства [2], можно сделать вывод о том, что таковым является и право на занятие спортом.

Реализация данного права осуществляется, в частности, посредством регулирования

сферы физической культуры и спорта на законодательном уровне.

Так, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р (далее — Концепция), определена роль физической культуры и спорта в развитии человеческого потенциала России. Согласно указанной Концепции создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, развитие спортивной инфраструктуры, повышение конкурентоспособности российского спорта являются основными стратегическими целями государственной политики в сфере физической культуры и спорта [3].

7 августа 2009 г. распоряжением Правительства РФ № 1101-р утверждена Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 г. (далее — Стратегия), в которой определяются цель, задачи и основные направления реализации государственной политики в области развития физической культуры и спорта на указанный период [4].

Кроме того, на территории Российской Федерации действует Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-Ф3 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ), который устанавливает основные положения организации деятельности в области физической культуры и спорта.

Эффективность развития спорта во многом зависит от состояния его защищенности от различных угроз противоправного характера. Они дестабилизируют процесс достижения основной цели, которая заключается в «создании условий, обеспечивающих возможность для граждан страны вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получить доступ к развитой спортивной инфраструктуре, а также повысить конкурентоспособность российского спорта» [5]. Однако следует констатировать тот факт, что современная государственная политика в сфере спорта не создает необходимых предпосылок для его защиты от различных противоправных посягательств.

На фоне общей криминализации общества криминализация сферы спортивной деятельности проявляется наиболее резко.

Несмотря на то что противоправные деяния в сфере спорта приобретают все более масштабный характер, в системе действующего уголовного законодательства, а также в науке уголовного права рассмотрению указанного вопроса не уделяется достаточного внимания. При этом все же существует мнение о целесообразности включения в ряд преступных некоторых наиболее опасных деяний, которые совершаются в спорте. Это объясняется прежде всего общественно опасным характером некоторых форм поведения человека в спорте.

Необходимо начать с того, что в соответствии с п. 12 ст. 2 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-Ф3 под спортом понимается «сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним» [6]. Как видно из представленного определения, спорт включает в себя множество составляющих, в которых могут совершаться различные противоправные деяния. В частности, речь пойдет о спортивных соревнованиях, а именно о стадиях их подготовки и проведения. Это обусловлено, в первую очередь, тем, что процесс подготовки и проведения спортивных соревнований характеризуется коммерческой составляющей, заключающейся в высоком уровне финансирования. Так, размер призового фонда в период проведения XXII Олимпийских зимних игр в г. Сочи устанавливался в размере:

4 млн руб. — за золотую медаль;

2,5 млн руб. — за серебряную медаль;

1,7 млн руб. — за бронзовую медаль [7].

Кроме того, помимо финансовой составляющей, в подготовке и проведении спортивных соревнований участвует большое количество людей. В частности, повышенный интерес со стороны общества вызван зрелищностью самих спортивных соревнований, которая определяется их спецификой. Так, в соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ под спортивным соревнованием понимается «состязание среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания, проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту)». Сама форма проведения спортивного соревнования в виде состязания указывает на наличие соперничества и желания достижения высокого результата. Первенство достигается посредством вступления в противоборство, соперничество.

Очевидно, что перечисленные факторы способствуют тому, что наибольшее количество противоправных деяний в сфере спорта совершается именно при подготовке и проведении спортивных соревнований. Заявленный тезис также подтверждается результатами изучения материалов судебной практики, эмпирических данных, проведенных опросов.

В связи с отсутствием официальных статистических данных о количестве преступлений, совершенных при подготовке и проведении спортивных соревнований, не представляется возможным выявление доли такого рода преступлений в общей структуре преступности. Однако изучение 250 уголовных дел, возбужденных по различным статьям Особенной части УК РФ, позволило выявить, что все они возбуждались по преступлениям, совершение которых было связано именно с подготовкой и проведением спортивных соревнований.

Посредством обращения к различным интернет-ресурсам проанализировано более 100 случаев, происходивших на спортивных соревнованиях в различных странах мира, связанных с противоправными действиями спортсменов, болельщиков, организаторов спортивных соревнований, которые стали причиной наступления трагических последствий в виде наступления смерти или вреда здоровью различной степени тяжести.

Опрос, проведенный среди сотрудников правоохранительных органов — следователей, дознавателей, сотрудников подразделений по организации охраны общественного порядка, работников Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики региона, а также представителей различных спортивных организаций, позволил выявить, что более половины респондентов (54 %) указали на то, что при проведении спортивных состязаний присутствуют случаи нечестной борьбы за спортивное лидерство, обусловленные стремлением к победе и получению материальной выгоды посредством применения различных запрещенных приемов, таких как употребление допинга, пренебрежение установленными правилами, присвоение денежных средств, выделенных на организацию и проведение спортивных соревнований различного уровня. Представители спортивной индустрии акцентировали внимание на том, что чаще всего такие случаи рассматриваются и решения по ним принимаются на собраниях спортивных клубов, сообществ, редко — на заседаниях дисциплинарных комитетов, но без привлечения правоохранительных органов. Хотя, по их мнению, некоторые поступки выходят за рамки дисциплинарных. Так, во время одного из хоккейных матчей нападающий одной из команд, участвующей в спортивном соревновании, нанес удар клюшкой сопернику по голове. В результате удара были причинены травмы различной степени тяжести. Наказание, который понес виновный, заключалось в дисквалификации на 25 игр, после чего он снова вернулся в состав команды [8]. Другой случай произошел также во время хоккейного матча. Один из игроков команды соперника нанес удар шайбой в глаз представителю противоположной команды, в результате чего произошел разрыв и отслоение сетчатки глаза. При этом виновный также был привлечен только к дисциплинарной ответственности и отстранен от участия в нескольких спортивных соревнованиях [9].

Дополнительным аргументом выступают результаты других исследований по рассматриваемому вопросу. Так, С. В. Алексеев указывает, что необходима законодательная проработка вопросов, связанных с обеспечением безопасности и правопорядка на спортивных соревнованиях, исключающих возможность хулиганского поведения болельщиков, проявления жестокости и

насилия, а также других антиобщественных действий, оказывающих негативное влияние на спорт [10].

Немаловажное значение имеет положительный опыт европейских стран, в которых законодательная борьба с преступностью при подготовке и проведении спортивных соревнований ведется на очень высоком уровне. Ярким примером подобной регламентации выступает Спортивный кодекс Франции, который, в частности, устанавливает уголовную ответственность за пронос в места проведения спортивных соревнований взрывных устройств или пиротехнических средств [11], что достаточно эффективно обеспечивает безопасность присутствующих и непосредственно участвующих в них лиц.

Вышеизложенное свидетельствует о необходимости детального изучения противоправных деяний, совершаемых при подготовке и проведении спортивных соревнований, в целях разработки мер по совершенствованию норм действующего уголовного законодательства и практики их применения.

Установление уголовной ответственности за то или иное негативное проявление в обществе является результатом процесса криминализации. Н. А. Лопашенко определяет, что существование общественно опасного поведения, которое требует установления уголовно-правового запрета, и есть основание криминализации [12]. Несмотря на наличие в уголовно-правовой науке множества систем принципов криминализации, авторы сходятся в общем мнении о том, что центральное место среди них занимает общественная опасность деяния. Как справедливо отмечает А. Е. Тесленко, «именно в наличии общественной опасности заключается материальность и объективность оценки совершенного деяния как преступного», однако «совершенное деяние может быть общественно опасным только тогда, когда уже сформировались общественные отношения, нарушение которых и представляет собой содержание этого правонарушения» [13].

Для того чтобы определить характер общественной опасности преступлений, совершаемых при подготовке и проведении спортивных соревнований, необходимо установить, какие именно общественные отношения подвергаются опасности в результате их совершения, то есть определить объект преступления. В теории уголов-

ного права под объектом преступления понимаются общественные отношения, которые охраняются уголовным законом. При этом общественные отношения становятся объектом именно преступного посягательства только тогда, когда им причиняется вред либо создается угроза его причинения [14].

Таким образом, можно сделать вывод о том, что объектом преступлений, совершаемых при подготовке и проведении спортивных соревнований, выступают различные общественные отношения, складывающиеся между субъектами спорта, которые обусловлены их непосредственным участием в процессе подготовки и проведения.

Руководствуясь сформулированным определением, рассмотрим характер общественной опасности указанных преступлений. Результаты проведенного анализа эмпирических материалов позволили констатировать, что общественная опасность рассматриваемых преступлений прежде всего проявляется в том, что они посягают на жизнь и здоровье субъектов спорта, в частности спортсменов, зрителей, тренеров, судей и др. Как известно, защита указанных общечеловеческих ценностей является одной из главных обязанностей любого государства [15]. В ст. 3 Всеобщей декларации прав человека говорится, что «каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность» [16]. Указанное положение воспроизведено в ст. 20—23 Конституции РФ. Как верно отмечает А. А. Скворцов, «уголовное право не может быть индифферентным к лишению жизни или причинению вреда здоровью при спортивных состязаниях» [17]. Его роль заключается в том, чтобы отграничить преступное причинение вреда от непреступного.

Очевидно, что спорт немыслим без получения травм различной степени тяжести. Такого рода последствия могут выступать результатом неправомерных деяний со стороны самих спортсменов, организаторов спортивных соревнований, болельщиков и др. Примером может служить случай, произошедший 17 ноября 2012 г. на стадионе в Химках во время матча между «Динамо» и «Зенитом», когда со стороны фан-сектора болельщиков «Зенита» в сторону ворот вратаря команды «Динамо» А. Шунина была брошена петарда, в результате разрыва которой последнему была причинена травма глаз [18]. Кроме того, не исключены

случаи наступления смерти. Так, 13 октября 2008 г. во время матча чемпионата КХЛ «Витязь» (Чехов) — «Авангард» (Омск) у хоккеиста омской команды А. Черепанова остановилось сердце. Выяснилось, что хоккеист болел хроническим миокардитом — заболеванием сердца, несовместимым со спортом [19].

Кроме того, установлено, что нередко страдают общественные отношения, направленные на охрану собственности. Так, 14 ноября 2013 г. Тюльганским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ, осужден Н. П. Гуркалов. Он присвоил выданные ему в подотчет денежные средства в общей сумме 57 925 руб. Указанные денежные средства предназначались для проживания и питания спортсменов Тюльганского района Оренбургской области во время участия в областных зимних спортивных соревнованиях [20].

Спортивные соревнования являются той составляющей спорта, на финансирование которой ежегодно выделяются денежные средства из федерального бюджета. При этом спортивные соревнования сами по себе являются крупным источником дохода от продаж входных и лотерейных билетов, различных публикаций, участия спортсменов в различных рекламных акциях, участия отечественных специалистов в зарубежных спортивных проектах в коммерческих целях, привлечения различных коммерческих структур в качестве спонсоров. Масштаб рассматриваемой сферы деятельности в структуре органов государственного управления превышает масштаб отдельных отраслей социальной сферы страны. Так, по сообщению заместителя директора Департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Министерства финансов РФ М. Ю. Алашке-вича, ежегодно из средств федерального бюджета на развитие физической культуры и спорта в стране выделяется 40—50 млрд руб., а общие расходы достигают 180 млрд руб., что составляет четверть от соответствующих расходов всех бюджетов [21]. Например, по фактам хищений денежных средств в размере более 8 млрд руб. при строительстве объектов для проведения XXII Зимних олимпийских игр в Сочи возбуждено два уголовных дела. Одно из дел касается строительства санно-бобслейной трассы.

Дело возбуждено в отношении руководителей НПО «Мостовик», которые подозреваются в завышении сметной стоимости работ при строительстве олимпийского объекта на 2,5 млрд руб. Второе уголовное дело возбуждено по факту хищения денежных средств в размере 5,6 млрд руб., на которые была завышена стоимость строительных работ центрального стадиона в г. Сочи [22].

К следующей группе общественных отношений, страдающих в результате совершения преступлений при подготовке и проведении спортивных соревнований, относятся общественная безопасность и общественный порядок в местах их проведения. Результаты исследования эмпирических данных свидетельствуют о том, что деяния, посягающие на указанные общественные отношения, являются наиболее распространенными. Основная угроза исходит от спортивных болельщиков. По весьма приблизительным оценкам, в России в настоящее время насчитывается около 100 тыс. активных фанатов, способных к любым противоправным действиям [23].

Проблема обеспечения общественного порядка и общественной безопасности на объектах спорта стоит как никогда остро, о чем, в частности, свидетельствуют данные социологических опросов, проанализированные выше.

Так, российские спортивные фанаты в существующем рейтинге агрессивности занимают седьмое место. Примечательным становится тот факт, что агрессивное поведение выражается не только по отношению к участникам спортивных соревнований, но и представителям правоохранительных органов. К примеру, в марте 2012 г. на станции метро «Спортивная» перед матчем команд «ЦСКА» и «Спартак» около 80 фанатов, обмотав руки бинтами и надев на зубы боксерские капы, напали на полицейских и военнослужащих ВВ, в результате трое полицейских получили закрытые черепно-мозговые травмы [24].

Хулиганство, насилие, погромы, массовые беспорядки во время спортивных мероприятий представляют собой весьма существенную угрозу обществу. Причем угроза эта выходит далеко за пределы не только спортивных сооружений и прилегающих к ним территорий, но и спортивной сферы общественных отношений. Как отмечает заведующий отделением клинической психологии Научного центра психологии здо-

ровья РАМН С. Ениколопов, исследования показали, что люди, которые принимают политическое и спортивное насилие, чаще используют насилие в обычной жизни [25]. Одни только конфронтации между соперничающими «фанатскими» группировками представляют отдельную проблему: они широко варьируются в масштабе, форме и контексте, в котором происходят. Они могут принимать форму рукопашного боя между малочисленными группировками или вовлекать в драку до нескольких сотен участников с каждой стороны. Эти стычки могут происходить в любом общественном месте, включать бросание бутылок и стаканов или использование этих предметов в ближнем бою. В более серьезных инцидентах, в зависимости от обстановки, используются и другие виды оружия, включая ножи.

Кроме того, характер общественной опасности преступлений, совершаемых при подготовке и проведении спортивных соревнований, заключается в причинении вреда общественным отношениям в сфере экономической деятельности, связанной с проведением официальных спортивных соревнований, охрана которых осуществляется посредством существующей уголовной ответственности за оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса. К сожалению, отечественный спорт характеризуется коррупционной составляющей. Россия заняла четвертое место в «Черной книге коррупции в футболе». Составлением рейтинга занималась Международная федерация ассоциации профессиональных футболистов. Опрос проводился в странах Восточной и Южной Европы. Согласно ответам, каждому десятому из 177 опрошенных игроков Чемпионата России когда-либо предлагали повлиять на результаты матча. Также установлено, что более 40 % российских футболистов знают о договорных матчах в чемпионате, в котором они принимают участие. Несмотря на это, в России еще не было ни одного случая доказанных договорных матчей [26].

Таким образом, можно сделать вывод о том, что характер общественной опасности преступлений, совершаемых при подготовке и проведении спортивных соревнований, заключается в том, что они посягают на социально значимые общественные отношения, такие как: жизнь и здоровье участников спортивных соревнований; отношения

собственности субъектов спорта; общественная безопасность и общественный порядок в местах проведения спортивных соревнований; отношения в сфере экономической деятельности, связанной с проведением спортивных соревнований. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. № 20 «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» степень общественной опасности преступления определяется в зависимости от конкретных обстоятельств содеянного, в частности от размера вреда и тяжести наступивших последствий, степени осуществления преступного намерения, способа совершения преступления и др. [27]. Так, при посягательствах на жизнь и здоровье участников спортивных соревнований количественная характеристика общественной опасности проявляется в причинении легкого, средней тяжести, тяжкого вреда здоровью и смерти. При посягательствах на отношения собственности общественная опасность заключается в причинении значительного ущерба участникам спортивных соревнований, ущерба в крупном и особо крупном размерах.

Степень общественной опасности преступлений, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, совершаемых при подготовке и проведении спортивных соревнований, определяется, в частности, способом совершения преступления. Например, степень общественной опасности преступления, предусмотренного ст. 213 УК РФ «Хулиганство», выражается в грубом нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, совершенном с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы [28]. Количественная характеристика общественной опасности состава преступления, предусмотренного ст. 184 УК РФ «Оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса», также обусловлена способами совершения преступления, которые закреплены в диспозиции уголовно-правовой нормы. Таким образом, степень общественной опасности преступлений, совершаемых

при подготовке и проведении спортивных соревнований, характеризуется наступлением общественно опасных последствий в виде причинения легкого, средней тяжести, тяжкого вреда здоровью и смерти, а также способом совершения преступления.

В заключение можно сделать вывод о том, что, преступления, совершаемые при подготовке и проведении спортивных соревнований, представляют собой противоправные деяния, обладающие общественной опасностью, которая выражается в ее характере и степени. Характер общественной опасности обусловлен объектом посягательства, степень — общественно опасными последствиями, а также способом совершения преступления. ^

1. Конституция Российской Федерации : принята 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек.

2. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. А. В. Бриллиантова. М., 2010. С. 107.

3. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года (вместе с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года) : распоряжение Правительства РФ от 17 нояб. 2008 г. № 1662-р (в ред. от 8 авг. 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2008. № 47. Ст. 5489.

4. Собр. законодательства РФ. 2009. № 33. Ст. 4110.

5. Там же.

6. О физической культуре и спорте в Российской Федерации : федер. закон от 4 дек. 2007 г. № 329-ФЗ (в ред. от 23 июня 2014 г.) // Собр. законодательства РФ. 2007. № 50. Ст. 6242.

7. Распоряжение Правительства РФ от 18 нояб. 2013 г. № 2122 // Собр. законодательства РФ. 2013. № 48. Ст. 6283.

8. Ениколопов С. Пора осознать, что проблема насилия касается всех [Электронный ресурс]. URL: http:/ / www.library.cjes.ru

9. URL: http://www.bujet.ru

10. Алексеев С. В. Спортивное право России. Правовые основы физической культуры и спорта : учебник / под ред. П. В. Крашенинникова. 2-е изд., стереотип. М., 2007. С. 172.

11. Соловьев А. П. Предупреждение преступлений в сфере здравоохранения : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. С. 163-164.

12. Лопашенко Н. А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика. СПб., 2004. С. 285.

13. Тесленко А. Е. Общественная опасность как основание криминализации экономических преступлений // Вестн. Санкт-Петерб. ун-та МВД России. 2010. № 2 (46). С. 249-256.

14. Прозументов Л. М., Шеслер А. В. Криминология (Общая часть). Красноярск, 1997. С. 109.

15. Соловьев А. А. Правовой режим обеспечения безопасности в спорте // Власть. 2010. № 4. С. 3.

16. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_120805/

17. Скворцов А. А. Уголовно-правовая оценка причинения вреда жизни или здоровью при занятиях спортом : дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2005. С. 7.

18. 10 самых громких разбирательств КДК [Электронный ресурс]. URL: http://www.championat.ru

19. Смерть на льду [Электронный ресурс]. URL: http:/ / www.interfax.ru

20. Приговор Тюльганского районного суда Оренбургской области [Электронный ресурс]. URL: http://sudact.ru

21. URL: http://www.bujet.ru

22. URL: http://www.mvd.ru

23. Бороган И., Солдатов А. Полицейский интернационал против фанатов [Электронный ресурс]. URL: http://www. compromat. ru/page_31626.htm.

24. Песков А. Н. Международный криминальный фанатизм (криминологическое исследование проблемы) / / Спорт: экономика, право, управление. 2013. № 1. С. 15.

25. Ениколопов С. Указ. соч.

26. Коррупция в российском футболе — системная [Электронный ресурс]. URL: http://www.kommersant.ru/ doc/1868644

27. Рос. газ. 2009. 11 нояб.

28. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А. В. Бриллиантов [и др.] ; под ред. А. В. Бриллиантова. М., 2010. С. 731.

список литературы

Всеобщая декларация прав человека [Электронный ресурс] : принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 дек. 1948 г. - URL: http://www.consul-tant.ru/document/cons_doc_LAW_120805/

Конституция Российской Федерации : принята 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. - 1993. - 25 дек.

О физической культуре и спорте в Российской Федерации : федер. закон от 4 дек. 2007 г. № 329-ФЗ (в ред. от 23 июня 2014 г.) // Собр. законодательства РФ. - 2007. - № 50. - Ст. 6242.

О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года (вместе с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года) : распоряжение Правительства РФ от 17 нояб.

2008 г. № 1662-р (в ред. от 8 авг. 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. - 2008. - № 47. - Ст. 5489.

Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года : распоряжение Правительства РФ от 7 авг. 2009 г. № 1101-р // Собр. законодательства РФ. - 2009. - № 33. - Ст. 4110.

Распоряжение Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 2122 // Собр. законодательства РФ. -2013. - № 48. - Ст. 6283.

О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания : постановление Пленума Верхов. Суда РФ от 29 окт.

2009 г. № 20 // Рос. газ. - 2009. - 11 нояб.

Алексеев С. В. Спортивное право России. Правовые основы физической культуры и спорта : учебник / С. В. Алексеев ; под ред. П. В. Крашенинникова. -2-е изд., стереотип. - М. : Юнити-Дана; Закон и право, 2007. - 695 с.

Бороган И. Полицейский интернационал против фанатов [Электронный ресурс] / И. Бороган, А. Солдатов. -URL: http://www.compromat. ru/page_31626.htm.

Ениколопов С. Пора осознать, что проблема насилия касается всех [Электронный ресурс]. - URL: http://www.library.cjes.ru

Козлова Е. И. Конституционное право Российской Федерации [Электронный ресурс] : учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. - 4-е изд. - М. : Проспект, ТК Велби, 2008. - 480 с.

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А. В. Бриллиантов [и др.] ; под ред. А. В. Бриллиантова. - М. : Проспект, 2010. - 480 с.

Коррупция в российском футболе — системная [Электронный ресурс]. — URL: http://www.kommer sant.ru/ doc/1868644

Лопашенко Н. А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика / Н. А. Лопашенко. — СПб. : Юрид. центр Пресс, 2004. — 339 с.

Песков А. Н. Международный криминальный фанатизм (криминологическое исследование проблемы) // Спорт: экономика, право, управление. — 2013. - № 1. - С. 35-38.

Приговор Тюльганского районного суда Оренбургской области [Электронный ресурс]. - URL: http:/ / sudact.ru

Прозументов Л. М. Криминология (Общая часть) / Л. М. Прозументов, А. В. Шеслер. — Красноярск : Краснояр. высш. шк. МВД РФ, 1997. — 255 с.

Российское уголовное право: в 2 т. Т. 1: Общая часть : учебник / Г. Н. Борзенков [и др.] ; под ред. Л. В. Иногамовой-Хегай, В. С. Комиссарова, А. И. Ра-рога. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : НОРМА, 2010. - 380 с.

Скворцов А. А. Уголовно-правовая оценка причинения вреда жизни или здоровью при занятиях спортом : дис. ... канд. юрид. наук / А. А. Скворцов. — Саратов, 2005. - 230 с.

Смерть на льду [Электронный ресурс]. — URL: http:/ / www.interfax.ru

Соловьев А. А. Правовой режим обеспечения безопасности в спорте // Власть. — 2010. — №4.- С. 40—43.

Соловьев А. П. Предупреждение преступлений в сфере здравоохранения : дис. ... канд. юрид. наук / А. П. Соловьев. - М., 2007. - 242 с.

Тесленко А. Е. Общественная опасность как основание криминализации экономических преступлений // Вестн. Санкт-Петерб. ун-та МВД России. - 2010. -№ 2 (46). - С. 30-53.

Футбольных болельщиков задержали за избиение полицейских в метро [Электронный ресурс]. — URL: Lenta.ru

10 самых громких разбирательств КДК [Электронный ресурс]. — URL: http://www.championat.ru 20 самых страшных хоккейных травм [Электронный ресурс]. — URL: http://www.sports.ru/tribuna

Social Conditionality of Criminal Liability for the Crimes Committed by Preparation and Carrying out Sports Competitions

© Mosina S., 2016

In article the factors causing need of studying of the crimes committed by preparation and carrying out sports competitions from the point of view of criminal law are considered. The separate attention is paid to the analysis of character and degree of public danger of the specified group of crimes.

Key words: crimes; sports competitions; the crimes committed by preparation and carrying out sports competitions; public danger; nature of public danger; degree of public danger.