Науку не мешают с деньгами

Минобрнауки опубликовало результаты мониторинга работы университетов Черноземья за 2020 год. Достичь уровня «выше среднего» по большинству показателей мониторинга смогли только несколько крупнейших вузов. У многих вузов Минобрнауки выявляет проблемы с финансами и уровнем зарплат преподавателей. Результаты оценки влияют на распределение бюджетных мест и финансирование университетов, предупреждают эксперты.

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ

Как сообщается в мониторинге эффективности работы вузов Министерства науки и высшего образования РФ, качество работы университетов оценивается по шести показателям: образовательная, научно-исследовательская, международная и финансово-экономическая деятельность, заработная плата профессорско-преподавательского состава и «дополнительный показатель» — число сотрудников, имеющих ученую степень кандидата или доктора наук. Чтобы вуз считался эффективным, как минимум четыре показателя у него должны быть на высоком уровне. В последнем мониторинге министерство несколько изменило методику оценки и теперь сравнивает результаты вузов не с «пороговыми» значениями, ниже которых опускаться нельзя, а со средним значением по РФ.

Как следует из мониторинга, для большинства вузов Черноземья проблемными в год пандемии стали финансовые показатели — уровень доходов в расчете на одного научно-педагогического работника.

Так, в Воронежской области все ведущие вузы показали хорошие результаты по четырем или больше показателям. При этом мониторинг зафиксировал, что даже у крупных вузов финансовое положение хуже, чем медианное по РФ. Среди них Воронежский государственный университет (ВГУ), медицинский университет имени Бурденко (ВГМУ), лесотехнический университет имени Морозова (ВГЛТУ), педагогический госуниверситет (ВГПУ), госуниверситет инженерных технологий (ВГУИТ).

Все шесть показателей на хорошем уровне в Воронежской области только у опорного Воронежского государственного технического университета (ВГТУ). Уровень выше среднего по менее чем четырем показателям в регионе не только у филиалов (таких как, например, представительство Российского экономического университета имени Плеханова), но и у отраслевых учреждений. В их числе институт физической культуры (ниже среднего все, кроме показателя зарплаты сотрудников) и институт искусств (кроме образовательной и научной деятельности), а также учрежденный мэрией Воронежа институт экономики и социального управления (кроме числа кандидатов наук).

В Белгородской области ни у одного из вузов нет превышений среднефедеральных значений по всем шести показателям, но по четырем или пяти смогли выделиться крупнейшие в регионе Белгородский государственный национальный исследовательский университет (БелГУ), технологический госуниверситет имени Шухова (БГТУ) и аграрный госуниверситет имени Горина (БГАУ).

В БелГУ ниже среднего показатель уровня зарплаты преподавателей. Он рассчитывается как отношение ее среднего размера к средней зарплате по региону и составляет 205%, тогда как в РФ — 210%. В БГТУ, помимо зарплатного, ниже медианного и финансовый показатель.

Крупнейший вуз Липецкой области — технический госуниверситет (ЛГТУ) — смог показать результат выше среднего только по трем показателям из шести. Подвели ЛГТУ образовательная, международная и финансовая деятельность. Аналогично три из шести показателей на уровне выше среднего в педуниверситете имени Семенова-Тян-Шанского, проблемы также с финансами.

В Курской области у Юго-Западного госуниверситета (ЮЗГУ) выше среднего все показатели, кроме финансов. Второй крупный вуз региона, Курский госуниверситет (КГУ), только по трем показателям превысил средний уровень. Подвели его финансы, зарплаты и число ученых степеней. В Орловской области среди девяти образовательных организаций четыре показателя на уровне выше среднего только у ведущего Орловского госуниверситета имени Тургенева (ОГУ, имеет статус опорного). Проблемы у вуза с финансами и уровнем зарплат.

В Тамбовской области госуниверситет имени Державина (ТГУ) и технический госуниверситет (ТГТУ) достигли значений выше медианных по пяти показателям. У ТГУ, по оценке министерства, ниже среднего финансовое положение, у ТГТУ — образовательная деятельность, которая оценивается преимущественно по вступительным балам ЕГЭ абитуриентов.

Ректор ВГУИТ Василий Попов пояснил “Ъ-Черноземье”, что оценка эффективности вуза в мониторинге влияет на объем его финансирования: «Доходы завязаны на объеме госзадания, это, в первую очередь, контрольные цифры приема студентов на бюджетную форму обучения. Они сейчас рассчитываются по сложной комплексной формуле, в состав которой входят и параметры эффективности вузов». «Для нас мониторинг — это также инструмент, позволяющий сравнивать свои успехи с региональными и отраслевыми лидерам, делать для себя определенные выводы и на их основе настраивать стратегию развития», — сказал господин Попов.