Информационная безопасность и международное право

Косов Ю. В. i

со

Информационная безопасность I

и международное право <

>

Рецензия на монографию «Международное право и информационная безопасность государств» / В. П. Кириленко, Г. В. Алексеев: монография. СПб. : СПбГИКиТ, 2016. 396 с.

ISBN 978-5-94760-181-7 РЕФЕРАТ

Рецензируемая монография В. П. Кириленко и Г. В. Алексеева «Международное право и информационная безопасность государств» представляет собой комплексное исследование социально-политических и правовых вопросов обеспечения информационной безопасности на основе норм международного права.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

информационная безопасность, международное право, глобализация

Kosov Yu. V.

Informational Security and International Law

Review of the monograph "international law and information security of states" /

V. P. Kirilenko, G. V. Alekseev: monograph. SPb. : Saint-Petersburg State University of Film and Television, 2016. 396 p. ISBN 978-5-94760-181-7 ABSTRACT

The reviewed monograph of V. P. Kirilenko and G. V. Alekseev "International law and information security of the states" represents complex research of social, political and legal questions of ensuring information security on the basis of rules of international law.

KEYWORDS

informational security, international law, globalization

Международное сотрудничество государств в информационной сфере представляется чрезвычайно интересным предметом научного исследования, которое предоставляет авторам научных работ в этой области необычайно широкие возможности для раскрытия собственного творческого потенциала. Международное право регулирует обширный круг правоотношений, таких как производство и распространение международных средств массовой информации, культурное сотрудничество под эгидой международных организаций, защита законных интересов индивидов, организаций и государств в информационной сфере. Авторы монографии «Международное право и информационная безопасность государств» [3] представили оригинальный научный подход к защите национальных интересов в международном информационном пространстве.

В. П. Кириленко Г. В. Алексеев

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

И ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОСУДАРСТВ

V. Kirilenko G. Alexseyev

INTERNATIONAL LAW

AND INFORMATION SECURITY OF THE STATES

^ Развитие современных медиатехнологий, процессы глобализации в мировой по™ литике и универсализация знаний затрагивают все сферы жизни постиндустриаль-X ного общества, создавая мировое информационное пространство. Глобальные ин-^ формационные системы — новая сфера для столкновения национальных интересов — ^ потребовали от органов государственного управления инновационных подходов < к противодействию угрозам информационной безопасности. Традиционные методы государственного регулирования в современной информационной среде нередко оказываются малоэффективными, что побуждает авторов искать новые подходы к решению актуальных задач по обеспечению информационной безопасности.

Информационная безопасность в представленном подходе основана не столько на необходимости эффективного обеспечения защиты закрытой информации, сколько нацелена на создание условий для динамичного развития всей социально-коммуникативной инфраструктуры гражданского общества. Информационная безопасность отдельных государств поставлена в прямую зависимость от глобальной информационной безопасности вследствие взаимосвязанности медиакоммуникаций в современном мире.

На основе научных работ ряда авторитетных западных ученых [5; 6; 7] в рамках исследования удалось существенно продвинуться в понимании механизма правового регулирования международного распространения массовой информации и государственного надзора за законностью в сети «интернет». Общая заинтересованность мирового сообщества в эффективной работе современных медиасистем представляется основой для достижения в будущем базового международного документа, посвященного вопросам работы международных средств массовой коммуникации.

Защита национальных интересов посредством участия в международном информационном обмене представляется неотъемлемым правом государств, которое они обязаны использовать во благо всем участникам международного общения. Игнорирование современных возможностей, равно как и злоупотребления суверенными правами, несут в себе критические угрозы информационной безопасности государств.

Учитывая международный характер современного общения в информационных системах, сложно оставить без внимания гипотезу о том, что в правовой действительности сложилась правовая общность нового типа «медиаправо» [3, с. 12]. Публичная власть и частные институты в постиндустриальном обществе взаимодействуют через посредников (media), которые приобрели самостоятельное правовое положение и требуют особого правового регулирования, отвечающего их законным, в том числе экономическим интересам.

Сторонникам либерального подхода может показаться консервативным вывод авторов относительно того, что «свобода средств массовой информации является свободой относительной, ограниченной государственными интересами, и характеризуется через статус журналистов и редакции...» [3, с. 278]. Вместе с тем некоторые ограничения свободы слова необходимы в целях обеспечения национальной безопасности, и «легитимность таких запретов определяется их соответствием нормам международного права» [3, с. 378].

Интересы информационной безопасности государства требуют объединения усилий государственных органов и институтов гражданского общества в целях обеспечения конкурентоспособности национальной медиаиндустрии. Такой подход может способствовать защите национальных интересов, и он в определенной степени дополняет обоснованные выводы ряда ученых о том, что значительную «роль в глобальном информационном обществе играют транснациональные медиакорпо-рации» [4, с. 90; 1, с. 29].

Существующая достаточно давно проблема становления «нового международного информационного порядка» [2, с. 42] анализируется авторами монографии с позиции необходимости обеспечения информационной безопасности государств

в тех социально-политических условиях, которые объективно складываются в миро- ^ вом сообществе и существенно влияют на правовую действительность в сфере ™ производства и распространения массовой информации. X

Новизна выводов научного исследования во многом определяется комплексным § межотраслевым подходом к проблеме обеспечения информационной безопас- ^ ности государства. Внимание авторов к художественному достоинству произве- < дений искусства, качеству современной журналистики, задачам регулирования национального рекламного рынка позволяет приблизиться к решению важной проблемы создания действенной правовой основы для взаимодействия государственных органов с институтами гражданского общества в процессе обеспечения информационной безопасности страны.

Несомненно, этот интересный научный труд будет полезен не только специалистам, студентам и аспирантам, но и широкому кругу читателей, интересующихся современными проблемами информационной безопасности государств.

Литература

1. Алексеев Г. В., Морозов Г. Н. Свобода слова и информационные транснациональные корпорации // Власть. 2009. № 2. С. 28-33.

2. Галенская Л. Н. Музы и право. Правовые вопросы международного сотрудничества в области культуры. Л. : Изд-во Ленингр. ун-та, 1987.

3. Кириленко В. П., Алексеев Г. В. Международное право и информационная безопасность государств: монография. СПб. : СПбгИКиТ, 2016.

4. Кучерявый М. М. Глобальное информационное общество и проблемы безопасности // Власть. 2013. № 9. С. 89-92.

5. Goldsmit Jack, Wu Tim. Who Controls the Internet Illusions of a Borderless World. Oxford University Press, 2006.

6. Hitchens L. P. Broadcasting pluralism and diversity: A comparative study of policy and regulation. Bloomsbury Publishing. 2006.

7. Lessig L. L. Free Culture: How Big Media Uses Technology and the Law to Lock Down Culture and Control Creativity. Penguin Press HC, 2004.

References

1. Alekseev G. V., Morozov G. N. Freedom of speech and information multinational corporations [Svoboda slova i informatsionnye transnatsional'nye korporatsii] // Power [Vlast']. 2009. N 2. P. 28-33.

2. Galenskaya L. N. Muses and law. Legal questions of the international cooperation in culture [Muzy i pravo. Pravovye voprosy mezhdunarodnogo sotrudnichestva v oblasti kul'tury]. L. : Publishing house of Leningrad University [Izd-vo Leningr. un-ta], 1987.

3. Kirilenko V. P., Alekseev G. V. International law and information security of the states [Mez-hdunarodnoe pravo i informatsionnaya bezopasnost' gosudarstv]. Monograph. SPb. : Saint-Petersburg State University of Film and Television [SPbGIKiT]. 2016.

4. Kucheryavyy M. M. Global information society and problems of safety [Global'noe informatsion-noe obshchestvo i problemy bezopasnosti] // Power [Vlast']. 2013. N 9. P. 89-92.

5. Goldsmit Jack, Wu Tim. Who Controls the Internet Illusions of a Borderless World. Oxford University Press, 2006.

6. Hitchens L. P. Broadcasting pluralism and diversity: A comparative study of policy and regulation. Bloomsbury Publishing. 2006.

7. Lessig L. L. Free Culture: How Big Media Uses Technology and the Law to Lock Down Culture and Control Creativity. Penguin Press HC, 2004.

Косов Юрий Васильевич Северо-Западный институт управления — филиал РАНХиГС (Санкт-Петербург) Заместитель директора Доктор философских наук, профессор kosov@szags.ru