РАО "ЕЭС России" начнет брать деньги из воздуха

Как стало известно Ъ, правительство России намерено заключить межправительственное соглашение с Данией на продажу квот на выброс углекислого газа в рамках Киотского протокола. В связи с этим сегодня в Москве будут заключены две первые сделки РАО ЕЭС и Датского агентства по охране окружающей среды (DEPA). Они предполагают инвестиции DEPA в реконструкцию электростанций "дочек" РАО "Оренбургэнерго" и "Хабаровскэнерго". Сократив объем выбросов, РАО продаст свои квоты датчанам. Сумма сделки может составить минимум €6 млн.

Закон "О ратификации Киотского протокола к рамочной конвенции ООН об изменении климата", подписанный президентом РФ Владимиром Путиным в ноябре 2004 года, вступил в силу в феврале этого года. Документ должен ограничить объем эмиссии парниковых газов (ПГ) в России и станет стимулом для создания нового рыночного инструмента для промышленных предприятий — квот на выброс. Смысл в следующем: предприятие с разрешения правительства РФ продает часть сокращенной квоты на выброс ПГ другому предприятию (или государству) и инвестирует деньги в проекты, связанные с выполнением киотских обязательств.

Первопроходцем на углеродном рынке России станет РАО ЕЭС: как стало известно Ъ, сегодня в Москве РАО и DEPA заключат две соответствующие сделки. Вырученная сумма будет инвестирована в реконструкцию (перевод с угля на газ) электростанций в Амурске ("Хабаровскэнерго") и Медногорске ("Оренбургэнерго"). Оба проекта были разработаны Энергетическим углеродным фондом при РАО "ЕЭС России" и Российским углеродным фондом (РУФ).

Впрочем, этот проект не уникален. "Мы участвуем в подготовке целого пакета проектов по России",— заявил вчера Ъ президент РУФ Йорген Тригвед. А Энергетический углеродный фонд еще в 2001 году начал разработку проектов "с киотской составляющей". Один из них в 2003 году (до присоединения России к Киотскому протоколу) победил на тендере правительства Голландии. Однако сделка не состоялась из-за отказа российского правительства ее одобрить (тогда вице-премьер Виктор Христенко заявил, что порядок выдачи писем-разрешений не разработан). Однако на этот раз шансов на реализацию сделки у РАО прибавилось. Как пояснили Ъ в МЭРТе, официальные письма поддержки от российского правительства, необходимые для совершения сделки, будут получены в ближайшие два месяца — к этому сроку ожидается окончательное утверждение правительством процедур для данных проектов.

Оба проекта уменьшат выбросы ПГ на 1,55 млн т углекислого газа в период с 2008 по 2012 год. Датское правительство готово купить 1,185 млн т. В РАО ЕЭС сумму сделки не называют. Однако известно, что в европейской системе торговли квотами 1 т ПГ стоит порядка €20. В России же датчане могут купить квоты по более низким ценам. "В России больше рисков, так как нет до сих пор четких правил и гарантий. Тем более что сделка будет заключена до того, как правительство направит свои письма поддержки",— считает содиректор технологического центра РФ--ЕС от России Ахсар Пинов. По его словам, минимальная цена 1 т ПГ составляет €5 — в результате РАО сможет получить за "торговлю воздухом" порядка €6 млн. Сумма будет зависеть от того, насколько правительство сможет гарантировать выполнение этой сделки.