Екатеринбургу возвращают голос

В принятии решений, касающихся развития Екатеринбурга, обязательно должна участвовать администрация города с правом решающего голоса. Об этом вчера на расширенном заседании правительства Свердловской области, посвященном развитию облцентра, заявил губернатор региона Евгений Куйвашев. Отметив, что не всегда отношения между городом и областью были доверительными, господин Куйвашев предостерег скептиков, заявив, что объединение усилий региона и муниципалитета — долгосрочная стратегия.

В расширенном заседании правительства региона приняло участие больше 50 человек, среди которых были представители администраций города и региона, думы Екатеринбурга и областного заксобрания. Оно проходило в «зале свободы» музея Ельцина. Выбор «нейтральной» территории способствовал спокойной обстановке. Участники президиума пребывали в хорошем расположении духа, перекидываясь между собой дружелюбными репликами. «Вы приезжайте, у нас там американские горки!», — зазывал директор ЦПКиО и депутат гордумы Роман Шадрин вице-спикера заксобрания Виктора Шептия. Виктор Шептий признательно соглашался, уходя к своему месту: служебный протокол разводил представителей «области» и «города» по разным сторонам стола. По причине отпуска на заседании не оказалось главы Екатеринбурга Евгения Ройзмана, который долгое время выступал одним из основных критиков областных властей со стороны мэрии. Не было в зале и областных и городских депутатов, требовавших отставки главы администрации Екатеринбурга Александра Якоба, поэтому атмосферу примирения никто разрушить не мог.

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев сразу заявил, что единственный вопрос повестки собрания — развитие Екатеринбурга. «Это очень важный, я бы даже сказал исторический момент: объединяя усилия региональной и муниципальной власти, мы приступаем к выработке единой стратегии развития Екатеринбурга. Не всегда отношения были доверительными, это приводило не к самым лучшим решениям, но сегодня ситуация кардинально изменилась. Это долгосрочная стратегия, и ошибаются те, кто полагает, что происходящие перемены — временное явление», — подчеркнул губернатор. Он напомнил, что начало перемен уже было положено рядом кадровых решений: из администрации Екатеринбурга на работу в региональную власть перешли заместители сити-менеджера Александр Высокинский, Сергей Швиндт и Владимир Тунгусов. Теперь же Свердловская область намерена сделать ставку на развитие Екатеринбурга, что должно дать «интегральный эффект для всех городов региона». Он добавил, что уже сегодня бюджет Екатеринбурга практически на 50% формируется из поступлений из областного бюджета.

В ответном слове глава администрации Екатеринбурга Александр Якоб представил перечень проблем для совместного решения: ремонт дорог (ежегодная стоимость — 4,5 млрд руб.), строительство школ и больниц, реконструкция системы освещения улиц (стоимостью в 5,5 млрд руб.), реконструкция скверов и парков (стоимостью в 1,5 млрд руб.), а также возврат градостроительных полномочий в Екатеринбург. «Считаю необходимым совместно рассмотреть вопросы перераспределения полномочий в этой сфере», — подчеркнул он. Господин Якоб также напомнил, что сложности у Екатеринбурга с выполнением задач муниципалитета и выпадением доходов из бюджета возникли в связи с прежними решениями областной власти о передаче градостроительных и иных полномочий на уровень региона. По его словам, в связи с уменьшением областью норматива отчисления НДФЛ с 2011 года город ежегодно терял около 4,5 млрд руб. А после передачи полномочий по распоряжению неразграниченными землями, доходы муниципалитета по этой статье упали с 520 млн руб. в год до ноля.

Впрочем, на обозначенной проблеме никто не стал заострять внимание. Вместо этого члены правительства коротко обрисовали перспективы ближайшей совместной работы: реализация программ «Екатеринбург — глобальный город» и «Уральское созвездие», отводящих муниципалитету ведущую роли среди городов Уральского федерального округа, строительство инфраструктуры к Чемпионату мира по футболу 2018 года и реконструкцию транспортной сети города. Благостную атмосферу мероприятия его многочисленные участники не стали нарушать вопросами о реализации дорогостоящих проектов. В заключение губернатор дал несколько поручений правительству и администрации о подготовке предложений по благоустройству города и участию его в федеральных программах, а также пообещал сделать «все необходимое, чтобы при принятии решений, касающихся развития Екатеринбурга, обязательно участвовала администрация города с правом решающего голоса», в том числе и в градостроительной деятельности.