Политическая жизнь регионов

Политическая жизнь регионов

Губернатор позаботился о защите

       В субботу губернатор Свердловской области Эдуард Россель подписал указ об отставке председателя областного правительства Алексея Воробьева. Его место занял восстановленный районным судом в должности Валерий Трушников. После состоявшейся в тот же день беседы с Трушниковым губернатор заявил: "Мы с Валерием Георгиевичем находим компромисс и должны на этой неделе его найти".
       
       Несмотря на слова Росселя о том, что он готов на любой компромисс, даже в ущерб собственному авторитету, поступаться принципами губернатор скорее всего не намерен. Как заявил Россель, Свердловская область оказалась ущемленной в своих правах федеральным законодательством. КЗоТ РФ, на основании которого суд восстановил Трушникова в должности главы правительства, ограничивает права губернатора как главы региональной исполнительной власти. Россель обещал в ближайшее время принять все меры для того, чтобы "подобная ситуация не повторилась никогда".
       Свое обещание он уже начал выполнять: в облдуму передан проект закона об уставном суде Свердловской области, в компетенции которого будет судьба главы правительства; в спешном порядке разрабатываются законы, если можно так сказать, о защите прав губернатора. Нетрудно догадаться, что, если они будут приняты, премьер не сможет по любому поводу перечить губернатору. А в том, что отношения между Росселем и Трушниковым не будут гладкими, никто не сомневается. Их политические и экономические взгляды слишком разнятся, чтобы они могли продуктивно сосуществовать под одной крышей.
       Вполне возможно, что компромисс, на выработку которого Россель с Трушниковым взяли неделю, будет весьма необычным. По сведениям Ъ, Трушникову предложили рассмотреть вопрос о добровольной отставке в обмен на достойную должность в структуре, не связанной с госуправлением. Трушников согласился подумать.
       У деловых людей, опрошенных корреспондентом Ъ, возвращение Трушникова вызывало неоднозначную, но в целом спокойную реакцию. Абсолютное спокойствие выражают те, кто никак экономически не зависит от госорганов. Региональный рынок ценных бумаг находится в зачаточном состоянии, и влияние на него областных властей крайне незначительно. Исключение составляют разве что расчетные векселя — областное правительство самостоятельно решало, какие из них принимать в качестве оплаты налогов в областной бюджет, а какие нет. То же самое можно сказать и о финансовом рынке. Неудобства будут испытывать лишь те банки, через которые реализуются государственные программы, но их единицы. Не претерпит изменений и рынок инвестиций. Их и без того немного, так что региональный политический кризис вряд ли что-либо изменит. К тому же большинство инвестиционных программ связано с именем губернатора, а он крепко сидит на своем месте.
       Наибольшие изменения могут произойти в бюджетной сфере. И, по мнению некоторых экспертов, нынешняя ситуация в каком-то смысле даже на руку Воробьеву. До конца года остались считанные месяцы, и восстановленный премьер уже ничего не сможет исправить. А после отставки Воробьева вся ответственность автоматически перекладывается на Трушникова.
       
       ВИКТОР Ъ-СМИРНОВ