Новый пенсионный возраст добавит трудящихся

Из-за повышения пенсионного возраста численность экономически активного населения в России к 2028 году вырастет на 3,5 млн человек, или на 4,6%, подсчитал старший научный сотрудник РАНХиГС Виктор Ляшок. Основой для такой оценки стали данные обследования рабочей силы за 2010–2019 годы, демографический прогноз Росстата и расчеты Международной лаборатории демографии и человеческого капитала РАНХиГС.

Напомним, стартовавшая в 2019 году реформа предполагает увеличение возраста выхода на пенсию с 55 лет до 60 лет для женщин и с 60 лет до 65 лет — для мужчин. Переходный период для такого увеличения растянут на пять лет, ежегодно пенсионный возраст увеличивается на год. В числе причин проведения реформы, помимо растущей нагрузки на бюджет Пенсионного фонда, указывалась и необходимость компенсировать таким образом будущее сокращение численности трудоспособного населения.

По расчетам РАНХиГС, она находилась на пике в 2018 году (76,2 млн человек). Без повышения возраста выхода на пенсию численность экономически активных уже в 2018–2025 годы сократилась бы на 5,1 млн человек, в результате к 2028 году этот показатель составил бы только 71,1 млн человек. Благодаря реформе снижение к 2025 году составит лишь 1,9 млн, после чего начнется прирост этого показателя (к 2028 году — на 0,3 млн) — до уровня в 74,6 млн человек.

Ожидается, что снижение численности рабочей силы затронет большинство регионов России. Исключение составят 16 субъектов РФ, в числе которых Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, а также Чечня, Ингушетия и Дагестан.

В исследовании отмечается, что хотя в целом по стране повышение пенсионного возраста не должно негативно сказаться на благосостоянии населения, в ряде регионов оно может увеличить показатели бедности среди граждан нового предпенсионного возраста. Это может произойти в восьми регионах, среди которых Карелия, Пермский край и Саратовская область. Для этих территорий характерны высокий средний возраст населения и низкий уровень занятости среди жителей старших возрастов — такое сочетание и может привести к росту безработицы среди этой категории трудящихся.