Контрольные работы

Главы муниципальных образований должны учесть ошибки прошлого года при ремонте соцобъектов в 2020 году. Среди них единовременный поток большого количества документов, с которыми не смогла справиться госэкспертиза, отсутствие заявок на участие в некоторых аукционах и отсутствие достаточного количества подрядных и субподрядных компаний. По мнению главы Удмуртии Александра Бречалова, возникшие в прошлом году проблемы решит личный контроль ремонтов главами муниципальных образований. Однако не все депутаты с этим согласны.

Фото: Архив медиагруппы "Центр"

Основные проблемы, возникшие с ремонтом соцобъектов в 2019 году, сегодня во время аппаратного совещания назвал председатель правительства Удмуртии Ярослав Семенов. По его словам, всего в рамках «Большого ремонта» планировалось отремонтировать 646 объектов по всем сферам на общую сумму 3,2 млрд руб. Всего в прошлом году было отремонтировано 506 объектов на сумму 1,7 млрд руб. Господин Семенов отметил, что помимо неблагоприятных погодных условий, проблемными моментами стали большое количество единовременно загруженной проектно-сметной документации в управление госэкспертизы, отсутствие заявок на участие в аукционе и достаточного количества подрядных и субподрядных компаний.

«Почему не все 646 объектов были отремонтированы в 2019 году. Безусловно, это непросто для нашей экспертизы обрабатывать такое количество заявок. Если в январе их было 100, в феврале еще 200, к августу еще 400 появилось объектов в экспертизе»,— сообщил господин Семенов.

При этом он обратил внимание глав муниципальных образований на качество подготовки проектно-сметной документации. «Это говорит и об отсутствии квалифицированных сметчиков в вашем составе и о том, что вы привлекаете порой не тех, кто может квалифицированно с этим работать. Средний срок прохождения экспертизы составляет у нас 3,5 месяца. Во-первых, у нас много замечаний, во-вторых, они долго вами отрабатываются, неполные комплекты»,— заявил председатель правительства.

Также он рассказал, что в Увинском районе не состоялось два аукциона, поскольку не были отправлены заявки. Господин Семенов подчеркнул необходимость уведомления потенциальных подрядчиков, которые находятся на их территориях, об участии в процедурах. Кроме того, в прошлом году в Ижевске были случаи, когда компании заявлялись на конкурс в расчете на то, что смогут найти субподрядные организации, но этого не происходило и сроки сдвигались. «Обращаю внимание глав муниципальных образований Балезинский, Кезский, Кизнерский и ряд других районов. Сегодня 20 объектов у нас не имеют еще положительного заключения экспертизы. Напомню, до 1 мая мы должны получить положительное заключение экспертизы для того, чтобы уже приступить к выполнению этих работ. Средства все есть, нам с вами осталось только реализовать эту программу без замечаний»,— подчеркнул Ярослав Семенов.

Он отметил, что в этом году власти республики планируют отремонтировать 140 объектов соцсферы. Ориентировочная сумма вложений составит 1,5 млрд руб. Из них 64% — средства муниципалитетов, 30% — средства регионального бюджета и 6% — энергосервисные контракты.

Глава Удмуртии, обращаясь к главам городов и районов заявил, что они являются «проектным менеджером на территории».

«Если глава лично не контролирует и не занимается ремонтами и стройкой лично, ничего не будет. Это показали 2018 и 2019 годы. Стройка по республике лично на моем контроле. И так же у вас должно быть на территориях»,— отметил господин Бречалов.

По его словам, в целом проект реализован хорошо, но вот эти единичные случаи, как в Ижевске, Ярском районе связаны с отсутствие надлежащего контроля. «Понятно, что не глава города, у которого помимо этого много задач и вопросов, должен приходить с утра и заканчивать свой рабочий день на объекте. Но глава района внутри города есть, есть чиновники, которые получают деньги. Ситуации, которые были, они нелепые. При этом в Шарканском районе до 31 августа все было закончено, потому что заранее подготовились»,— добавил глава республики.

Он подчеркнул, что на этом «Большой ремонт» не заканчивается, после ремонта кровель и окон в детских садах, школах и больницах необходимо заняться электрикой, полами и оборудованием. В связи с этим власти Удмуртии сформируют бюджет под это на 2021–2024 годы. «Давайте не создавать себе на ровном месте проблем. Денег нет — плохо, деньги есть — тоже плохо, не можем освоить качественно и в срок. Мы делаем с вами огромное дело. Давайте в 2020 году учтем эти ошибки и сделаем правильно. У нас сложнее задача на 2020 год. Помимо ремонта на наши средства у нас еще есть обязательства по 88 ФАПам»,— заявил Александр Бречалов.

По мнению депутата гордумы Ижевска Марии Бобылевой, для того чтобы исключить возникшие в прошлом году проблемы с ремонтом, необходимо раньше начать все процедуры.

«Разбивать на лоты меньше, чтобы можно было контролировать кто из подрядчиков заявляется. Ну, и на самом деле, контролировать подрядчика — это самый важный момент. Здесь тоже есть некоторая проблема, контролирует Горстрой, там прошли существенные сокращения. Поэтому в принципе проконтролировать им сложно»,— пояснила депутат.

Также она отметила, что подрядных организаций не так мало, вопрос в том, как сформирован лот — сколько детсадов туда попало. «У кого-то есть возможность взять один-два садика, а 10, например, они не могут взять. На это надо обращать внимание»,— подчеркнула госпожа Бобылева.

Ее коллега Вадим Глухов в свою очередь считает, что главы Ижевска для личного контроля за всеми стройками и ремонтами в городе «не хватит и не требуется». «Проблема с ремонтами носила тогда системный характер. Надо было отработать взаимодействие всех участников этого большого ремонта. А правительство наше полагало, если деньги есть, то ума не надо. Постоянно наводило неразбериху. Кроме того, расценки на работы установили настолько низкие, что нормальные строители отказались участвовать в этой вакханалии! Вот и получили результат»,— считает господин Глухов.