Экономическое стимулирование природоохранной деятельности, как один из показателей стабильности региона

- © Т.Ю. Серпуховитина,

А.П. Жилинкова, 2014

УДК 502.131

Т.Ю. Серпуховитина, А.П. Жилинкова

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КАК ОДИН ИЗ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СТАБИЛЬНОСТИ РЕГИОНА

Приведены результаты многолетнего комплексного изучения и анализа геоэкологического состояния Губкинского района. Установлено, что основными источниками загрязнения атмосферного воздуха являются: взрывные работы на железорудных карьерах, незарекультивированные участки хвостохранилищ и отвалов рыхлой вскрыши ГОКов, автомобильный транспорт, предприятия стройиндустрии и ТЭЦ. Проведен экономический анализ выполненных природоохранных мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки региона. Ключевые слова: геоэкология, мониторинг, горнодобывающий комплекс, техногенные загрязнения, стационарные источники выбросов, заповедные участки, хвостохранилища, плата за загрязнение.

Белгородская область уникальный по своим минеральным ресурсам регион России. Здесь выявлено и в разной степени разведано свыше 400 месторождений различных полезных ископаемых. В их числе крупные месторождения железных руд, бокситов, апатитов, пресных и минеральных подземных вод, многочисленные месторождения строительных материалов (мела, песка, глин). Недропользование в области, в основном, связано с геологическим изучением недр, воспроизводством запасов и добычей твердых полезных ископаемых для различных отраслей промышленности и пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Губкинский городской округ расположен на северо-востоке Белгородской области. Территория расположена в пределах Воронежской антеклизы Восточно-Европейской платформы, кристаллический фундамент которой сложен кристаллическими сланцами, железистыми кварцитами. На дневную поверхность в наших местах эти породы не выходят, а перекрыты

осадочным чехлом из глин и песков юрского периода и меловой толщи. Территория района расположена на водоразделе речных систем Днепра и Дона. Природа одарила нас железными рудами и черноземами. Железорудный бассейн КМА является основой железорудной промышленности России. Железистые кварциты представляют собой горные породы, в изобилии содержащие прослои красного и магнитного железняка, и являются первоклассной железной рудой.

На территории Губкинского района разрабатываются два месторождения - Коробковское (ОАО «Комбинат «КМАруда», добыча ведется подземным способом) и Лебединское (ОАО «Лебединский ГОК» добыча ведется открытым способом), суммарно дающие около 20% общероссийского производства железорудного сырья. ЛГОК - крупнейшее предприятие в стране по производству железорудной продукции и входит в десятку крупнейших в мире. Последним достижением науки и производства на КМА можно назвать цех горячебрике-

тированного железа ЛГОКа, с 1999 г. выпускающий металлизованные брикеты с содержанием железа 92%.

Горное производство технологически взаимосвязано с процессами воздействия человека на окружающую среду с целью обеспечения сырьевыми и энергетическими ресурсами различных сфер хозяйственной деятельности. Оно проявляется в различных отраслях народного хозяйства и имеет большое социальное и экономическое значение.

Для всех способов разработки месторождений характерно воздействие на биосферу, затрагивающее практически все ее элементы: водный и воздушный бассейны, землю, недра, растительный и животный мир.

В связи с осушением месторождений и сбросом дренажных и сточных вод (отходов переработки полезных ископаемых) в поверхностные водо-

емы и водотоки резко изменяются гидрогеологические и гидрологические условия в районе месторождения, ухудшается качество подземных и поверхностных вод.

По данным инвентаризации на существующее положение в г. Губкине насчитывается порядка 880 стационарных источников выбросов, из которых около 600 (68%) - организованные, 140 источников оборудованы пылегазоочистными установками. В общей сложности воздушный бассейн Губкинского городского округа загрязняется выбросами более 80 промышленных предприятий.

Исследуя воздействие выбросов промышленных предприятий на атмосферный воздух населенных пунктов региона установлено, что наиболее значимыми источниками загрязнения атмосферного воздуха являются: взрывные работы на железорудных

Таблица 1

Показатели выбросов загрязняющих веществ в Губкинском городском округе за 10 лет

Годы Наименование загрязняющего вещества пдк 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Пыль, мг/м3 0,5 0,1 0,1 0,089 0,097 0,092 0,091 0,098 0,099 0,108 0,108

Диоксид серы, мг/м3 0,5 0,003 0,005 0,006 0,006 0,007 0,008 0,008 0,007 0,007 0,007

Диоксид азота, мг/м3 0,2 0,04 0,04 0,032 0,039 0,037 0,044 0,040 0,040 0,037 0,037

Оксид углерода, мг/м3 5,0 1,0 1,0 0,883 0,907 0,667 0,86 0,972 0,812 0,814 0,899

Тяжелые металлы, мкг/м3 железо медь цинк 5,0 2,0 5,0 2,5 0,03 0,04 2,7 0,03 0,10 3,68 0,06 0,17 3,86 0,053 0,321 3,03 0,081 0,124 3,91 0,116 0,116 4,86 0,045 0,380 3,5 0,101 0,398 3,63 0,215 0,423 2,7 0,069 0,214

Бенз(а)пирен, мкг/м3 1,0 1,9 1,7 1,8 1,71 1,1 1,6 1,2 1,2 1,4 1,3

ИЗА 1,82 2,13 1,97 2,15 2,21 2,16 2,15 2,16

карьерах, незарекультивированные участки хвостохранилищ и отвалов рыхлой вскрыши ГОКов, автомобильный транспорт, предприятия ТЭЦ, металлургии и строительных материалов при нестационарных режимах работы.

Организована городская система учета объектов и предприятий, загрязняющих окружающую природную среду. Контроль загрязнения атмосферы в городе осуществляется на двух стационарных постах наблюдений Старо-оскольской комплексной лаборатории мониторинга окружающей среды Белгородского областного центра по гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, информация за 10 лет представлена в табл. 1.

Анализируя данные таблицы видим, что экстремальных и экстремально-высоких уровней загрязнения на территории города не выявлено, превышения ПДК есть только по бенз(а) пирену. Остальные показатели в норме. Бенз(а)пирен относится к веществам первого класса опасности. Он чрезвычайно токсичен для человека даже при малой концентрации, поскольку обладает свойством аккумулироваться в организме до критических концентраций. В организм бенз(а)пи-рен может поступать через кожу, органы дыхания, пищеварительный тракт. Таким образом, необходимо усилить контроль за качеством ведения технологических процессов в соответствии с требованием по соблюдению норм воздействия на окружающую среду.

Рассмотрим негативную роль промышленных предприятий Губкинско-го района в загрязнении окружающей среды.

Горнодобывающие предприятия. ОАО «Лебединский ГОК», ОАО «Комбинат КМАруда» осуществляют добычу и переработку железистых кварцитов. В воздушный бассейн поступают загрязняющие вещества от следующих производственных процессов:

• взрывов в карьере и шахте;

• погрузочно-разгрузочных работ, складирования инертных материалов, скальных и рыхлых пород в отвалы;

• пыления пляжей хвостохрани-лища и отвалов скальной и рыхлой вскрыши;

• производства концентрата и окатышей, металлизированных брикетов;

• сжигания жидкого и твердого топлива в котельных, нагревательных печах, обжиговых и сушильных установках;

• сварочных и др. ремонтных работ.

Основными загрязняющими веществами в выбросах горнометаллургических предприятий являются: пыль неорганическая с содержанием до 70-20% двуокиси кремния, сернистый ангидрид, углерода оксид, оксиды азота, углеводороды, железа оксид, соединения марганца и др. За период 2013 г. объем выбросов в атмосферу от стационарных источников ОАО «Лебединский ГОК» был 26741,67 т, что составило 69,7% от разрешенных. Текущие затраты на охрану окружающей среды в 2013 г. - 1,904 млн руб. Анализируя динамику затрат на природоохранную деятельность можно сделать вывод, что с каждым годом она увеличивается. Выбросы ОАО «Комбинат КМА-руда» - 112,45 т (разрешенный выброс 112,73 т), на предприятии имеется 69 источников выбросов, из них 31 - организованных. Природоохранные мероприятия выполнены на общую сумму 429 056 тыс. руб.

Предприятия стройиндустрии. В воздушный бассейн поступают загрязняющие вещества от следующих производств:

• дробления, размалывания сырья,

• выгрузки-загрузки силосов и мельниц,

• хранения сырья;

• сушки в печах.

Выбросы от предприятий стройин-дустрии - это оксиды азота и углеро-

Таблица 2

Результаты определения уровня загрязнения воздушной среды автотранспортом в г. Губкине

Вещества Среднесуточные выбросы, мг/м Максимальные разовые выбросы, мг/м3

пдк «СКАТ» «Мультиварн» ПДК «СКАТ» «Мультиварн»

H2S - 0,0021 - 0,008 0,008 -

со 3,0 1,75 2,41 5,0 8,1 5,77

so, 0,05 0,008 0,007 0,5 0,016 0,007

NO 0,06 0,064 0,055 0,4 0,2 0,059

NO, 0,04 0,105 0,085 0,085 0,5 0,167

Таблица 3

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, их очистка и утилизация

№ Загрязняющие вещества Выбрасывается без очистки Поступило на очистные сооружения загрязняющих вешеств-всего Из поступивших на очистку -уловлено и обезврежено Всего выброшено в атмосферу загрязняющих веществ Установленные нормативы на выбросы загрязняющих веществ на отчетный год, т/год

всего в том числе от организованных источников загрязнения всего из них утилизировано за отчетный год за предыдущий год предельно допустимый выброс

1 Всего 277,12 274,259 862,874 824,639 - 313,893 366,246 X X

2 В том числе твердые 3,470 0,601 836,800 824,248 - 14,552 39,343 X X

3 Газообразные и жидкие 273,65 273,658 26,074 0,39 - 299,341 326,903 X X

4 Из них: диоксид серы 0,241 0,241 26,074 0,39 - 25,924 35,378 0,606 563,472

5 Оксид углерода 78,340 78,340 26,074 0,39 - 78,340 78,826 277,67 X

6 Оксиды азота (в пересчете на N0,) 167,80 167,808 _ _ _ 167,808 182,967 48,244 222,231

7 Прочие газообразные и жидкие 27,269 27,269 _ _ _ 27,269 29,732 X X

да, пыль неорганическая с содержанием до 70-20% двуокиси кремния.

Установлено, что вклад автотранспорта в загрязнение окружающей среды для города Губкина составляет 44%. Оксида углерода - 80%, диоксида азота - 46%, углеводородов - 96%, это при росте уровня автомобилизации за последние 5 лет по Губкин-скому городскому округу на 10,7%. Инструментальные замеры загрязняющих веществ проводились переносным многоканальным измерительным прибором «Мультиварн» и передвижной диагностической лабораторией, оснащенной измерительным комплексом «СКАТ», непосредственно на перекрестках улиц города в течение суток, результаты замеров загрязняющих веществ (И2Б, СО, Б02, N0, Ш2) показали, что превышение среднесуточных ПДК наблюдается по оксидам азота, максимально разовых - по оксиду углерода (табл. 2).

Производства легкой, пищевой, сельскохозяйственной промышленности, предприятия бытовых и коммунальных хозяйств. Перечень загрязняющих веществ выбрасываемых в атмосферу достаточно разнообразен и зависит от специфики производства и технологии.

Теплоэнергетические предприятия. Основными источниками выбросов являются дымовые трубы, склады угля и мазутохранилища.

При производстве тепловой и энергетической энергии дымовыми трубами в окружающую среду выбрасываются следующие загрязняющие вещества: азота оксиды, ангидрид сернистый, углерода оксид, бенз(а) пирен, мазутная зола (в пересчете на ванадий), сажа, пыль неорганическая.

Основным топливом на ТЭЦ в настоящее время является природный газ, сжигается он на котлах № 1-4. Котлы № 5,6 работают на каменных углях, растопочным и подсветочным топливом для них является также при-

родный газ. В табл. 3 представлены выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, их очистка и утилизация на ТЭЦ за 2013 г.

Из табл. 3 видно, что выбросы загрязняющих веществ в атмосферу ниже ПДВ и ВСВ, что свидетельствует о благоприятной тенденции.

Отмечается положительная тенденция в стремлении снизить загрязнения окружающей среды. Так, в 2013 г. на природоохранные мероприятия филиал ОАО «МРСК Центра»-«Белгородэнерго» направил более 4,2 млн руб. Почти половина этих средств была израсходована на охрану воздуха, рациональное использование земельных и водных ресурсов, а также применение экологически чистых и безопасных технологий. В 2013 г. филиалу за счет реализации мероприятий программы энергосбережения и повышения энергоэффективности удалось снизить технологический расход на 23,7 млн кВтч. Учитывая, что на производство 1 кВтч уходит 0,5 кг угля (0,3 л нефти или 0,4 кубометра газа), это позволило не сжигать 110 850 т угля (71 100 тыс. л нефти или 9480 тыс. кубометров газа) и предотвратить выброс в атмосферу 3081 т углекислого газа.

Машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия. В атмосферу поступают загрязняющие вещества от следующих производств:

• подготовки шихтовых и формовочных материалов, обрубки, очистки, выбивки стального литья;

• нагревательных печей, сушильных агрегатов;

• сварки и резки металлов;

• производства окрасочных работ;

• пропитки обмоток электродвигателей и др.

Основные загрязняющие вещества - азота оксиды, углерода оксид, пары растворителей, взвешенные вещества и др.

Бурный рост промышленности в нашем регионе оказывает негативное влияние на окружающую среду, однако нет смысла отказываться от развития промышленности. Но развивая и реконструируя ее, мы должны исходить из современных требований к защите окружающей среды, к надежности всех систем, исключающей техногенные катастрофы.

Какие меры не принимали бы власти, как бы активно не действовали экологические органы, территория не станет здоровой средой обитания, если не произойдет радикальных изменений в сознании и поведении жителей.

Учитывая сложившуюся обстановку на территории в 2002 г. была разработана Государственная территориальная программа «Экология и природные ресурсы Белгородской области», где одним из приоритетных направлений является рациональное, неистощительное и экономное использование невозобновляемых природных ресурсов (минеральных, водных, земельных), воспроизводство возобновляемых природных ресурсов. Экономия минерально-сырьевых, топливных, энергетических ресурсов на производстве и в быту.

Благодаря реализации этой программы в Губкинском городском округе удалось сохранить уголки первозданной природы: заповедные участки Ямская степь и Лысые Горы, входящие в состав государственного природного заповедника «Белого-рье» и по направлению использовать богатство наших мест - богатейшие черноземы, являющиеся основой развития многопрофильного агропромышленного комплекса.

За истекший период многое было сделано в области рационального использования природных ресурсов:

• проводится складирование отходов обогащения кварцитов в отработанные камеры шахты;

• очистка рек, ручьев и водоемов в пределах санитарно-защитной зоны промышленных предприятий;

• разработаны и внедрены мероприятия по оборотному водоснабжению при переработке железистых руд;

• обеспечивается контроль за качеством сбрасываемых вод в реку Осколец;

• рационально используются породы вскрыши карьера с целью удовлетворения предприятий стройиндустрии;

• ведется мониторинг экологической безопасности хвостового хозяйства;

• проводится складирование хвостов под воду и гидроорошение пылящих пляжей хвостохранилища;

• охраняются и восстанавливаются земельные ресурсы;

• построен полигон промышленных отходов.

Началом создания благоприятной среды с дополнительным озеленением территории городского округа стала реализация областной программы «500 парков Белогорья», а в последующем областного проекта «Зеленая столица». Одним из главных направлений этого проекта является масштабное озеленение и ландшафтное обустройство территорий и, прежде всего, населенных пунктов. В целях дальнейшего развития программы «Зеленая столица» запускается проект «Губкин-парк» с 01 октября 2013 г. по 30 ноября 2016 г. Реализация проекта будет способствовать улучшению экологической обстановки в городском округе, развитию социально-культурной привлекательности и созданию благоприятной среды обитания для жителей городского округа. Совокупный бюджет проекта, рассчитанного на три года, составляет 158,9 млн руб. Финансирование предусмотрено как из местного, областного бюджета и внебюджетных источников.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гарусов Э.В. и др. Экология и экономика природопользования: учебник для студентов, обучающихся по экономическим специальностям / Под ред. Э.В. Гарусова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 607 с.

2. Горная энциклопедия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ьйр://шшш. mining-enc.ru/

3. Научная электронная библиотека научных и технических журналов [Элек-

тронный ресурс]. - Режим доступа: http:// elibrary.ru

4. Алтухова И.Д., Солнышкина Е.Н. Заповедные участки горняцкого края. - Белгород: Белгородская областная типография,

2012. - 96 с.

5. Ермолаев Д.В. Эффективность управления регионом: российская практика и мировой опыт // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки -

2013. - № 5. - 267-269. ЕШЗ

КОРОТКО ОБ АВТОРАХ_

Серпуховитина Татьяна Юрьевна - кандидат технических наук, начальник отдела, Жилинкова Анна Петровна - кандидат экономических наук, доцент, заместитель директора филиала по научной работе, Губкинский институт

Московского государственного машиностроительного университета (МАМИ), e-mail: mgougen@kma.ru.

UDC 502.131

ECONOMIC ENCOURAGEMENT OF ENVIRONMENTAL ACTIVITY AS AN INDICATION OF A REGION'S STRENGTH

Serpuhovitina T.Yu., Candidate of Engineering Sciences, Head of Department, Zhilinkova A.P., Candidate of Economical Sciences, Assistant Professor, Deputy Branch Director on Scientific Work, Gubkin Institute

of Moscow State University of Mechanical Engineering (MAMI), e-mail: mgougen@kma.ru.

The article presents the multi-year integrated examination and analysis of ecological condition in the Gub-kin Region. It has been found that the major air pollution source is blasting in iron ore open pit mines, non-recultivated lands of tailing storages and loose overburden dumps of mining and processing integrated works, mechanical transport, building industry entities and heat power plants. The economic study of environmental actions accomplished to improve the regional ecology is carried out.

Key words: geoecology, monitoring, mining works, industrial pollution, fixed sources of emission, conservation areas, tailing storages, pollution charge.

REFERENCES

1. Garusov Je.V. Jekologija i jekonomika prirodopolzovanija: uchebnik dlja studentov, obuchajushhihsja po jekonomicheskim specialnostjam, Pod red. Je.V. Garusova, 4-e izdanie (Ecology and economy of natural management: Textbook for economic specialization students, Garusov E.V. (Ed.), 4th edition), Moscow, JuNITl-DANA, 2010, 607 p.

2. Gornaja jenciklopedija, available at: http://www.mining-enc.ru/

3. Nauchnaja jelektronnaja biblioteka nauchnyh i tehnicheskih zhurnalov, available at: http://elibrary.ru

4. Altuhova I.D., Solnyshkina E.N. Zapovednye uchastki gornjackogo kraja (Conservation areas of a mining region), Belgorod, Belgorodskaja oblastnaja tipografija, 2012, 96 p.

5. Ermolaev D.V. Gumanitarnye, social'no-jekonomicheskie i obshhestvennye nauki, 2013, no 5, 267-269.