Рынок труда поддержат ясельные группы

Как сообщил вчера премьер-министр Дмитрий Медведев, в 2018–2019 году правительство выделит 50 млрд руб. на создание нескольких сотен тысяч мест в яслях по всей стране. Методику их распределения разработало Минобрнауки — ее примут к 1 марта. Сейчас, по оценкам правительства, очередь в дошкольные учреждения из детей до трех лет достигает 272 тыс. человек. Белый дом рассчитывает ликвидировать ее до 2021 года — и ждет выхода молодых матерей на работу.

Дети до трех лет должны быть обеспечены местами в детских садах в ближайшие три года. С таким заявлением в понедельник на совещании с вице-премьерами выступил премьер-министр Дмитрий Медведев. «Мы должны дать возможность родителям, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком, отдать ребенка в ясли и вернуться на работу»,— пояснил он.

Cейчас, как сообщила вице-премьер Ольга Голодец, очередь в ясли для детей в возрасте до трех лет по всей стране составляет 272 тыс. человек. При этом, подчеркнула она, до 1 января этого года в «большинстве регионов существовали очень жесткие правила и в эту актуальную очередь не попадали родители, чьим детям еще не исполнилось полтора года» (до этого возраста матери формально находятся в оплачиваемом отпуске). Теперь, заверила она, все дети будут иметь право не просто на учет, но и на место в дошкольных учреждениях.

К 2021 году правительство планирует обеспечить местами в яслях более 326 тыс. детей. Для этого, напомнил Дмитрий Медведев, в 2018–2019 годах из федерального бюджета на создание в дошкольных учреждениях мест для детей до трех лет будет выделено в общей сложности 50 млрд руб.

Порядок выделения средств правительство должно принять до 1 марта — вчера его проект был опубликован на regulation.gov.ru. По нему средства будут предоставляться субъектам РФ на строительство или приобретение зданий, пристроек и помещений, а также на создание ясельных групп для детей от двух месяцев до трех лет. Как отмечается в проекте, трансферт отдельному региону не может быть менее 36,2 млн руб., но и не должен превышать 500 млн руб. Предоставлять их будут на основании соглашения, заключаемого Минобрнауки с регионом, с учетом показателя результативности использования выделяемых средств (количества дополнительных мест), обязательств региона по его достижению, а также права Минобрнауки проверять соблюдение условий соглашения. При нарушении регионами условий средства возвращаются в федеральный бюджет.

В правительстве говорят о «серьезном импульсе» для развития экономики и повышения доходов граждан — «каждая мама, которая выходит на работу, фактически приносит в дом доходы, и самая сложная категория граждан переходит из числа бедных и нуждающихся уже в категорию совершенно другую»,— пояснила вчера Ольга Голодец. При этом Белый дом решает таким образом и еще одну задачу: напомним, в ближайшее десятилетие предложение рабочей силы будет сокращаться примерно на 1 млн человек ежегодно, поскольку на рынок выходят малочисленные поколения рожденных в 1990-е годы. Молодые матери — один из резервов пополнения дефицита работников. 20% из них не работают и не учатся, родив ребенка в период 20–24 лет. Это делает актуальным вопрос о создании условий для совмещения трудовой занятости и семейных обязанностей молодых матерей (гибкого графика, дистанционной работы и т. д.) — в том числе и посредством яслей.

Отметим, однако, что даже устройство в ясли всех 300 тыс. детей-очередников (и выход матерей на работу) полностью проблем рынка труда не решит. Так или иначе, правительству придется использовать и другие резервы для его пополнения — в частности, потенциальных пенсионеров (за счет повышения пенсионного возраста) и трудовых мигрантов.