Школа раздора

В правительстве Курганской области заявили, что регион не имеет юридических оснований выкупить у частного застройщика школу в селе Кетово по цене выше, чем установила экспертиза, — 734 млн руб. Общественную кампанию за открытие учебного заведения представитель правительства назвал «управляемым процессом». Застройщик — компания «Эверест», утверждает, что себестоимость строительства выросла за годы возведения школы. Эксперты считают, что строители заранее знали о выкупной цене и должны были рассчитывать свои риски.

Сейчас здание школы на 1100 мест пустует

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ

Исполняющий обязанности директора департамента информационной политики — пресс-секретарь губернатора Курганской области Александр Тетерин подробно рассказал о ситуации с новой школой в селе Кетово, которая уже год стоит закрытой. Застройщик ООО «Эверест» и правительство региона не могут договориться о выкупной цене здания. На этом фоне в последнее время развернулась активная общественная кампания с призывами к руководству Курганской области открыть учебное заведение.

«Власти не имеют юридических оснований в обход законной оценки, а также курирующего министерства заплатить застройщику денег столько, сколько он возжелал. Экспертизой определено и утверждено 734 млн руб. Застройщик желает получить то 1 млрд 120 млн, то около миллиарда»,— написал Александр Тетерин в своем Telegram-канале. По его словам, чиновники были готовы заплатить сумму, определенную экспертизой и согласованную Министерством просвещения, трижды предлагали застройщику выкуп в 2020 году, «неоднократно» в этом году, но получили отказ. Господин Тетерин подчеркивает, что застройщик знал утвержденную сметную стоимость объекта еще до начала стройки. В рамках нацпроекта «Образование» предусматривалось соглашение о выкупе школы на 1,1 тыс. мест за 734 млн руб., часть из которых предоставляет правительство РФ, а часть правительство региона. В 2020 году практически эту же сумму подтвердил оценщик, нанятый администрацией Кетовского района.

«Сейчас, в соответствии с законом, выделенная субсидия уже возвращена в федеральный бюджет как неосвоенная. Застройщик прекрасно это знает. Но продолжает “шуметь” везде, где только можно, фактически манипулируя интересами детей,— говорит Александр Тетерин.— “Волна возмущения” с новой силой всколыхнувшаяся в соцсетях, — история управляемая. Причем управляемая соответствующими PR-спецами за немаленькие деньги. Один из таких спецов даже в Курган приезжал пару недель назад. Одна сторона пытается таким образом сформировать общественное мнение в свою пользу, как раз рассчитывая на то, что глубоко ситуацию люди не знают». В качестве подтверждения пресс-секретарь главы региона приводит недавно созданную организацию «Родительский комитет». «Его руководитель Леонов работает пока исключительно по кетовской школе, не обращая внимания на проблемы в других. Много вопросов и по тому, на какие средства он ездит в Екатеринбург и Москву. Или господин Гладков. Нигде у него в соцсетях видео, которое распространялось, не замечено. Обычно, если это не проплаченный вариант, так не происходит»,— утверждает господин Тетерин.

Еще в сентябре жители Кетово написали обращение к президенту России Владимиру Путину по поводу закрытой школы. Две недели назад на сайте Change.org «Родительский комитет» разместил петицию к губернатору Курганской области Вадиму Шумкову. Активисты организации проводили одиночные пикеты в Кургане, Екатеринбурге и Москве. В середине декабря в социальных сетях было опубликовано видео, где композитор Григорий Гладков обращается к властям Курганской области с просьбой запустить новую школу. За два дня до пресс-конференции Владимира Путина общественники записали видеообращение к президенту «с просьбой защитить права их детей на достойное и доступное образование». 28 декабря «Родительский комитет» планирует провести массовый пикет у здания Курганской облдумы.

Председатель «Родительского комитета» Юрий Леонов в разговоре с “Ъ-Южный Урал” отверг обвинения в проплаченном пиаре, а также усомнился, что пост в Telegram написал Александр Тетерин. «Честно говоря, какой-то телеграм-канал непонятный, зная лично господина Тетерина, не думаю, что он такой непрофессионал, чтобы писать такую чушь. Никакой подоплеки в нашей работе нет. “Родительский комитет” работает без каких-то там натаскиваний. К нам обратились родители детей с просьбой помочь, мы решили помочь, тем более сам являюсь жителем села Кетово, знаю всю ситуацию. Мы все-таки ждем официального ответа губернатора Вадима Шумкова на нашу просьбу прокомментировать ситуацию со школой. Мы за то, что надо решать этот вопрос, садиться и договариваться. Наши бенефициары — это дети»,— сказал Юрий Леонов.

Представители компании «Эверест» ранее утверждали, что предложенная правительством региона цена не соответствует реальной стоимости строительства. «По состоянию на октябрь 2020 года прямые затраты застройщика составили 998,2 млн руб. В указанную стоимость вошли затраты не только на возведение самого здания школы, но и его расходы на изготовление проектно-сметной документации, вынос инженерных коммуникаций, благоустройство прилегающей территории, которая составляет почти 3 га и включает стадион, установку малых архитектурных форм, оборудование спортивных площадок»,— говорится в ответе застройщика на обращение «Родительского комитета». Представители компании также заявляют, что их доводы о несоответствии цены были подтверждены прокурорской проверкой, по результатам которой губернатор Вадим Шумков получил представление об устранении нарушений федерального законодательства. В частности, там указано, что проектная документация на строительство объекта получила положительное заключение регионального департамента строительства, госэкспертизы и ЖКХ, а общая стоимость строительства здания школы с учетом НДС (в ценах 2017 года) составила более 963 млн руб. О результатах его исполнения пока ничего неизвестно: на момент подготовки материала в прокуратуре Курганской области на запрос “Ъ-Южный Урал” не ответили.

Генеральный директор Союза строительных компаний Урала и Сибири Юрий Десятков считает, что в этой ситуации застройщик изначально должен был предусмотреть все риски. «Хочется всегда много, но есть, что есть. Застройщик, когда брался строить, знал, что цена этой школы будет именно такая. Если он хотел строить за миллиард, нужно было и договор заключать соответствующий. Понятно, что и цены поменялись, и зарплаты выросли. Но, тем не менее, цены были определены, и они были установлены не только для Курганской области, но и в целом по России. Считаю, что застройщик просто пошел на принцип. Видимо, он немного не разобрался, решил поднадавить и решить проблему, но это же не частный договор, это договор с государством»,— говорит господин Десятков.