Инновационное развитие новых стран-членов Европейского союза

УДК 911.3

Б.А. Гитер1, Ф.Н. Янукович2

ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ НОВЫХ СТРАН-ЧЛЕНОВ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

Рассмотрены основные модели инновационного развития, включая альтернативную, характерную для новых стран—членов Европейского союза. Переориентация социально-экономических связей с Востока на Запад и включение в европейское интеграционное пространство позволило странам Восточной Европы и Балтии провести структурную трансформацию и на этой базе начать формирование элементов инновационной экономики. Проанализированы основные факторы социально-экономического развития. Разработан и рассчитан индекс ин-новационности. Прослежена его взаимосвязь с уровнем интегрированности в Европейский союз. Опыт инновационного развития новых стран—членов Евросоюза может быть полезен при модернизации экономики России.

Ключевые слова: инновационное развитие, экономика знаний, индекс инновационного развития, индекс интегрированности, кризисные промышленные районы, инновационные центры.

Введение. Научно-технический потенциал — один из ключевых факторов социально-экономического развития и преодоления кризисных явлений. Для новых стран—членов ЕС (Чехия, Венгрия, Словакия, Словения, Польша, Болгария, Румыния и страны Балтии), ориентированных на включение в систему мирохозяйственных связей, вопросы формирования инновационной экономики очень актуальны. С этой целью правительства стран Восточной Европы и Балтии проводят реорганизацию отраслевой, территориальной и институциональной структур. По мере углубления гло-бализационных процессов положение государства в мирохозяйственной системе все больше определяется его конкурентоспособностью. При этом конкурентные преимущества формируются прежде всего в инновационной сфере, которая позволяет занять определенную нишу в международном разделении труда, приобрести вес и статус в системе международных отношений.

Задачи исследования. Основная задача — анализ формирования элементов инновационной экономики на базе выбранной модели. Для этого в первую очередь необходимо дать определение инновации, выявить социально-экономические факторы, определяющие направление модернизации экономики. Кроме того, стояла задача разработки и расчета индекса инновационности, а также определения его взаимосвязи с уровнем интегрированности в Европейский союз.

Материалы и методы. В работе использованы статистические данные международных организаций, а также теоретические работы отечественных и зарубежных ученых в области географии и экономики. Для расчета индексов инновационности и интегри-рованности использован метод нахождения евклидовых расстояний.

Определение инновации. Среди многообразных определений понятия "инновация" (англ. innovation) рассмотрено 18 вариантов. Наиболее точно оно дано в книге Б. Твисса [9]. Он понимает под инновацией "процесс, в котором интеллектуальный товар — изобретение, информация, ноу-хау или идея — приобретает экономическое содержание". Кроме того, инновации можно трактовать шире. Так, П. Друкер, основоположник теории предпринимательства и инноваций, отмечал, что целенаправленная инновационная деятельность осуществляется во всех сферах человеческой жизни. Собственно под инновацией он понимал все то, что увеличивает потенциал отдачи от уже существующих ресурсов [3].

Анализ опыта разных стран в инновационной сфере позволяет выделить четыре базовые модели инновационного развития. Первую из них условно можно назвать американской, вторую — европейской, третью — японской, последнюю — альтернативной. Для инновационного развития США важны четыре элемента: инициатива, социальные институты, поддержка правительства и эффективное взаимодействие малого и крупного бизнеса. Ключевой элемент — инициатива, поскольку она определяет готовность и желание людей и фирм вести инновационную деятельность [4]. Важнейшие научные исследования в США проводят университеты, а также Институты высших исследований, действующие в Принстоне, Лос-Анджелесе, Санта-Фе и других городах. Немалую роль в национальной инновационной системе США играют Национальные лаборатории, занятые разработкой конкретных направлений прикладной науки. Кроме того, научные исследования активно проводятся в рамках крупных ТНК, которые

1 Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, географический факультет, кафедра географии мирового хозяйства, науч. с., e-mail: milafifa@mail:ru

2 Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, географический факультет, кафедра географии мирового хозяйства, аспирант, e-mail: ayankovch@yandex.ru

часто размещают свои исследовательские центры в других странах.

Европейская модель основана на формировании экономики знаний, в которой главную роль играют университеты. Инновационное развитие строится на основе активного межгосударственного сотрудничества. Она отличается от американской модели прежде всего большой ролью государства в экономике, а также его социальной ориентированностью.

Японская модель инновационного развития, присущая восточноазиатским странам (Япония, Южная Корея, Гонконг), существенно отличается от американской и европейской. Будучи ориентированы на экспорт высокотехнологической продукции, государства Восточной Азии, как правило, заимствуют технологии у США и стран Западной Европы.

Альтернативная модель инновационного развития используется преимущественно в странах, не обладающих значительным потенциалом в области фундаментальной и прикладной науки и не имеющих богатых запасов сырья, переработка или продажа которого могли бы стать основой национальной конкурентоспособности. Эти страны в инновационной политике делают упор на подготовку кадров в сферах экономики, финансов, менеджмента, социологии и психологии труда, а также на селективное развитие отдельных отраслей промышленности, туризма и рекреации. Рассматриваемые в рамках исследования страны придерживаются именно альтернативной модели.

Инновационная сфера должна обладать определенной структурой, т.е. включать совокупность взаимодействующих между собой блоков [8].

Креативный блок — университеты, научные институты, отдельные специалисты, сложные социальные сети, обеспечивающие неформальное взаимодействие исследователей из разных институтов и университетов. Блок трансферта технологий позволяет преодолеть разрыв между научными идеями и технологиями, используя специфический набор знаний и навыков. Блок финансирования — существуют три потенциальных источника финансирования: банковский кредит, продажа инновации и венчурное финансирование. Блок производства. Возможны два альтернативных варианта организации инновационного производства. Первый вариант — включение в мировые цепочки стоимости, второй — создание нового предприятия, где производственные издержки минимизируются благодаря его небольшим размерам. Блок подготовки кадров. Наряду с университетами, готовящими специалистов в области фундаментальной и прикладной науки, и учреждениями, ориентированными на формирование научной элиты, огромную роль здесь играют национальные инженерные школы.

Структурные изменения. С самого начала экономических преобразований в восточноевропейских государствах и странах Балтии новым центром притяжения стал Европейский союз. Изменение характера взаимодействия со странами Западной Европы было бы невозможно без создания благоприятного инве-

стиционного климата, а также усилий иностранных инвесторов, прежде всего европейских ТНК. С их помощью начал набирать силу активный процесс вовлечения этих стран в систему мирового хозяйства, сопровождающийся расширением притока капитала, наращиванием экспортного потенциала, активизацией трансферта технологий, ноу-хау и услуг.

За короткий временной промежуток развития в новых реалиях значительно изменились соотношения между различными сферами хозяйства. Резко снизилась доля сельского хозяйства, особенно в Болгарии (с 18% в 1990 г. до 6% в 2009 г.) и странах Балтии (с 20 до 3%). В остальных странах доля сельского хозяйства сократилась, но не так значительно. Во всех странах наблюдается сокращение доли промышленности, в том числе обрабатывающей (особенно резко в Болгарии, Румынии, Словакии и странах Балтии, в то время как в Чехии, Венгрии и Словении доля промышленности сократилась незначительно), и увеличение вклада в формирование ВВП сферы услуг, прежде всего торговли, транспорта и связи. При этом значительно увеличилась доля финансового сектора как одного из потребителей инновационных технологий [12].

Во время переходного периода в этих странах появились районы, получившие статус депрессивных. Общепринято, что "депрессивные районы" — это индустриальные районы с устаревшими отраслями промышленного производства. Их принципиальное отличие — в прошлом это были развитые районы, по некоторым характеристикам занимавшие видное место в стране [1].

Однако эти промышленные районы продолжают играть важную роль в формировании ВВП и в настоящее время. В связи с этим можно принять формулировку органов Европейского союза, согласно которой выделяются кризисные промышленные районы, которые специализируются главным образом на металлургии, металлоемком машиностроении, химической промышленности. К ним относится Верхнесилезский район в Польше с ключевыми центрами Краков, Катовице, Гливице, Сосновец, Бытом и Бельско-Бяла. Кроме того, в Польше к числу кризисных можно отнести районы Вроцлава и Познани. В Чехии к ним относятся Северо-Чешский (Хомутов), Центральный (Кладно, Пльзень) и Моравско-Силезский (Острава, Тршинец) районы. В Венгрии "кризисный пояс" расположен на севере страны и простирается от Секеш-фехервара до Мишкольца. В Словакии серьезные трудности переживает восток страны, особенно район Кошице и Прешова. В Румынии к кризисным районам относятся Западный (Решица, Хунедоара, Арад, Орадя, Тимишоара) и Восточный Придунайский (Га-лац, Брэила); в Болгарии — Софийско-Перникский и Пловдивский районы.

В прибалтийских странах ситуация иная. Тяжелая промышленность там почти полностью исчезла, фактически перестали функционировать электротехнические заводы, были ликвидированы автомобильная промышленность, вагоностроение. Уровень безрабо-

тицы сохранялся высоким (более 10%) вплоть до начала 2000-х гг. Наиболее острая ситуация наблюдалась на востоке Латвии (Резекне, Даугавпилс, Балвы, Прейле) и приграничных с Россией территориях Эстонии (Нарва, Силламяэ). Худшая ситуация сложилась в Литве, где объем промышленного производства за период 1990—1994 гг. сократился более чем наполовину.

Изменения территориальной структуры хозяйства стран Восточной Европы и Балтии сопровождались не только возникновением кризисных промышленных районов. Важнейшая современная тенденция, обусловленная интеграционными процессами, — повышение наукоемкости вторичного сектора, чему в немалой степени способствует экспорт технологий ведущих мировых и прежде всего европейских ТНК, а также политика по созданию центров НИОКР и высокотехнологичных производств.

В новых странах—членах ЕС можно выделить четыре типа таких центров. К первому типу относятся научные центры. Они создаются на базе университетов, поэтому в них ведутся обычно лишь научные исследования. Ко второму типу принадлежат промышленные парки, деятельность в которых осуществляют ТНК. Чаще всего это автомобильные ТНК. Можно выделить также промышленные центры, специализирующиеся на приборостроении, химической и фармацевтической промышленности, электронной промышленности. Также встречаются многофункциональные промышленные парки, в которых представлено сразу несколько отраслей. Этот тип инновационных центров способствует повышению технологического уровня производств, а также внедрению новых методик управления.

Третий тип — технопарки. Международная ассоциация технопарков особо отмечает эквивалентность таких понятий, как "технологический парк", "технополис", "технологический ареал", "исследовательский парк" и "научный парк". В Великобритании обычно используют термин "научный парк", в США — "исследовательский парк", в России — "технопарк" [6]. Технопарки отличаются от промышленных парков прежде всего развитой системой НИОКР, которая неразрывно связана с производством. К четвертому типу относятся бизнес-инкубаторы. Они специализируются на проведении региональных и маркетинговых исследований, а также информационных технологиях (IT).

Большое число инновационных центров сконцентрировано в столичных регионах. Например, технопарки IBM созданы в Праге, Будапеште, Варшаве, Бухаресте и Братиславе (табл. 1). Инновационные центры есть во всех рассматриваемых странах. Наибольших успехов достигла Литва, подготовив два промышленных парка (в Клайпеде, где уже есть бизнес-инкубатор, и Каунасе) и сеть технопарков (Вильнюс, Каунас, Шауляй, Паневежис, Кедайняй, Алитус), хотя совсем недавно в Литве не было ни одного подобного центра.

Чехия и Венгрия среди рассматриваемых стран — безоговорочные лидеры по созданию инновационных центров. В Венгрии ключевое значение играет Будапешт, в котором размещено пять технопарков, где ведутся исследования в IT-сфере, оптике, микроэлектронике, фармацевтике, использовании солнечной энергии. Также в Будапеште действуют два инкубатора (Graphisoft и Infopark). Действующие технопарки представлены в Дунауйвароше, Капошваре, Дебрецене, Сегеде, Пече. Кроме того, планируется строительство нанопарков в Пече и Мишкольце, технопарков в Будапеште и Секешфехерваре.

В Чехии действуют два важнейших промышленных парка в области машиностроения: "Toyota-PSA" в Колине и "Hyunday" в Остраве. Научные центры, занимающиеся исследованиями и разработками сразу в нескольких различных сферах, расположены в Праге, Пльзене, Брно, Жлине, Остраве, Пардубице и Ли-береце. На базе этих центров уже созданы технопарки. Кроме того, планируется строительство технопарков в Ческе-Будеевице и Оломуце. Кроме того, в Чехии создано 5 наноцентров: в Либереце, Градец-Кралове, Резе, Бланско и Турнове.

Наряду с государственной инновационной политикой большое влияние на формирование и развитие новых центров инноваций оказывают ТНК, прежде всего мировые лидеры по внедрению инноваций. Корпорация ГУГЛ свои центры по разработке и оптимизации программного обеспечения разместила в Праге, Кракове, Вроцлаве и Будапеште. Исследовательские центры "Дженерал электрик" расположены в Польше, Чехии, Венгрии и Румынии. Один из крупнейших европейских центров НИОКР в области автомобилестроения создан на базе завода "Шкода" в Младо-Бо-леславе. Сеть исследовательских центров IBM привязана к столичным регионам и представлена в Польше, Чехии, Венгрии, Словакии и Румынии. Эти факты подтверждают теорию Кругмана, согласно которой преимущества в международной торговле создаются на локальном и региональном уровнях. Благодаря поддержке ориентированных на экспорт кластеров можно содействовать возрождению кризисных промышленных районов [5].

Необходимо отметить, что изменения затронули не только отраслевую и территориальную структуру хозяйства. Особенно тщательно новые страны—участники ЕС подходили к формированию тех элементов институциональной структуры, отсутствие которых могло стать препятствием для интеграции. Формирующиеся качественные институты позволят экономике частично вернуть утраченные позиции даже на фоне мирового финансового кризиса. Открытая экономика сравнительно небольшой страны может успешно развиваться, если она включена в диверсифицированные международные цепочки создания стоимости [7].

Важнейшим направлением реформ стала приватизация государственных предприятий. В большинстве отраслей промышленности она к настоящему

Таблица 1

Важнейшие инновационные центры новых стран—членов ЕС*

Страна Название Тип Специализация

Польша Варшава Технопарк Многофункциональный

Румыния Бухарест ---- ----

Словакия Братислава ---- ----

Вроцлав ---- Электронная промышленность

Краков ---- Многофункциональный

Познань ---- Точное машиностроение

Польша Гливице Промышленный парк Автомобилестроение

Гданьск ---- Электронная промышленность

Катовице ---- ----

Лодзь ---- ----

Болгария София Технопарк Многофункциональный

Гоце-Делчев Бизнес-инкубатор Региональные исследования

Тимишоара Научный центр Информационные технологии

Бухарест ---- ----

Румыния Клуж-Напока ---- Точное машиностроение

Яссы ---- ----

Крайова ---- ----

Тимишоара Бизнес-инкубатор Региональные исследования

Марибор ---- ----

Мурска-Собота ---- ----

Словения Нове Место Промышленный парк Автомобилестроение

Марибор Технопарк Многофункциональный

Любляна ---- Биотехнологии

Эстония Тарту Промышленный парк ----

Таллин Технопарк Электронная промышленность

Латвия Рига Бизнес-инкубатор Региональные исследования

Тукумс ---- ----

Клайпеда Промышленный парк Приборостроение

Каунас ---- ----

Клайпеда Бизнес-инкубатор Региональные исследования

Вильнюс Технопарк Формируется

Литва Каунас ---- ----

Шауляй ---- ----

Паневежис ---- ----

Кедайняй ---- ----

Алитус ---- ----

Окончание табл. 1

Страна Название Тип Специализация

Нитра Промышленный парк Приборостроение

Тренчин ---- ----

Трнава ---- Автомобилестроение

Жилина ---- ----

Словакия Галанта ---- Электронная промышленность

Братислава ---- Многофункциональный

Тренчин Научный центр Приборостроение

Кошице ---- Металлургия

Жилина ---- Многофункциональный

Братислава ---- ----

* Составлена авторами.

времени завершилась почти во всех странах, за исключением Болгарии и Румынии.

В финансовой сфере в рассматриваемом регионе иностранные банки контролируют 57% всех банковских активов. Кредитным организациям, контролируемым нерезидентами, принадлежит 95% банковских активов в Эстонии, 78% в Чехии, 75% в Словакии, около 70% в Венгрии, Польше и Латвии. Из 35 болгарских банков 25 находятся под контролем иностранцев, которые, таким образом, контролируют свыше 70% активов [2].

Итоги трансформации. По итогам социально-экономического развития в переходный период новые страны—члены ЕС можно разделить на две группы. К первой группе относятся государства, в которых сформировалась полноценная рыночная экономика, -это Венгрия, Польша, Словакия, Эстония, Словения и Чехия. Вторую группу составляют Латвия, Литва, Болгария и Румыния, проводившие реформы менее последовательно и допустившие серьезные просчеты в экономической политике.

Вступая на путь сближения с ЕС, страны Восточной Европы и Балтии в первую очередь рассчитывали на инвестиционную помощь Запада в осуществлении глубокой структурной перестройки, чтобы с учетом своих собственных интересов включиться в европейские интеграционные процессы. Политика, направленная на создание благоприятного инвестиционного климата, позволила привлечь капитал иностранных инвесторов, чей вклад в развитие экономики региона трудно переоценить. С их помощью, прежде всего в рамках деятельности транснациональных компаний на территории региона, начал набирать силу активный процесс вовлечения восточноевропейских стран в глобальную экономику, сопровождающийся дальнейшим расширением притока инвестиций, наращиванием экспортного потенциала, активизацией диффузии технологий, ноу-хау и т.д.

Сформировались предпосылки для дальнейшего повышения рентабельности и конкурентоспособности производства на основе новых технологий и предпринимательской активности.

С целью систематизации проведенных исследований была разработана типология по уровню инновационного развития экономики новых стран—членов ЕС. Этот показатель характеризует процесс формирования инновационной сферы. Для его определения проведен отбор статистически независимых индикаторов, которые объединены в систему, включающую индекс электронной готовности, индекс развития информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), долю затрат на НИОКР (% от ВВП), долю затрат на образование (% от ВВП), индекс экономики знаний, а также высокотехнологичный экспорт (% от экспорта готовой продукции).

Для подсчета этого индекса было необходимо выбрать эталон — страну, относительно которой проводить нормирование. В качестве эталонной страны выбрана Германия как одна из наиболее развитых стран ЕС, являющаяся ключевым инвестором и торговым партнером рассматриваемых стран. Нормирование выполнялось по значению эталонного показателя, т.е. Германии:

f=f '/a,

где f — нормированный показатель, f — текущее значение показателя, a — эталонное значение показателя (Германии). Затем рассчитывался индекс инноваци-онности методом нахождения евклидовых расстояний по формуле

5=1 w К* - f )2,

где S — индекс инновационности, n — число показателей, f — текущий нормированный показатель, a — эталонный показатель [11]. Для определения дина-

Таблица 2

Уровень инновационного развития новых стран—членов ЕС*

Тип Страна Индекс инновационности

2003 г. 2008 г. 2003 г. 2008 г.

Низкий Болгария, Румыния, Латвия, Польша — >0,2 —

Средний Словакия, Литва Венгрия Словакия, Латвия, Болгария, Польша, Румыния, Венгрия 0,17—0,197 0,16—0,18

Высокий Чехия, Словения, Эстония Эстония, Литва, Словения 0,1—0,15 0,1—0,13

Очень высокий — Чехия — <0,1

* По данным [13].

мики и устойчивости процесса расчеты проводились на 2003 и 2008 гг. (табл. 2).

Аналогичным образом был рассчитан индекс ин-тегрированности [10] на основе системы показателей, включающей ВВП по паритету покупательной способности (ППС) на душу населения, индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), индекс восприятия коррупции, индекс глобализации, долю затрат на НИОКР (% от ВВП), среднюю почасовую оплату труда одного работника, а также долю внешней торговли со странами ЕС от общего объема внешней торговли.

Для всех стран характерна положительная динамика обоих индексов, хотя финансовый кризис внес определенные коррективы. При этом, сравнивая динамику индекса инновационности с динамикой индекса интегрированности, можно сделать следующий вывод: в большинстве стран (кроме Венгрии, Словакии и Словении) инновационное развитие происходит опережающими темпами по сравнению с интеграционными процессами. Лучшую динамику демонстрирует Литва, что связано с активной национальной политикой в сфере образования и поддержкой научных исследований. Например, доля населения с высшим образованием в Литве составляет около 30%, почти 90% населения говорит хотя бы на одном иностранном языке. Кроме того, в сфере ИКТ исследованиями занимаются 7 университетов и 8 специализированных колледжей. Помимо этого государство предоставляет льготы для новых технологий и научных исследований.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бандман М.К., Лаппо Г.М., Машбиц Я.Г. Проблемные регионы: понятие, типы, особенности // Изв. РАН. Сер. Геогр. 1994. № 5. С. 5—12.

2. Верников А.В.. Иностранные банки в Восточной Европе // Мировая экономика и международные отношения. 2003. № 8. С. 97—107.

3. Друкер П.Ф. Бизнес и инновации. М.: Вильямс, 2007.

4. Инновационное развитие: международный опыт и стратегия России. М.: МГИМО-Университет, 2009. С. 108.

5. Пилясов А.Н. Новая экономическая география (НЭГ) и ее потенциал для изучения размещения производительных сил России // Региональные исследования. 2011. № 1 (31). С. 27.

Таким образом, результаты расчета индексов ин-тегрированности и инновационности во многом подтверждаются исследованиями ряда других показателей (объем инвестиций на душу, производительность труда на одного занятого, изменения в структуре хозяйства). При этом разрывы наблюдаются не только между странами Западной Европы и новыми участниками ЕС, но и внутри этого региона.

Заключение. За период с 2003 по 2008 г. рассматриваемые страны прошли сложный этап на пути к европейской интеграции. Они вступили в ЕС, что во многом способствовало налаживанию тесных связей со странами Западной Европы. В целом, рассматривая перспективы инновационного развития, можно в дальнейшем ожидать позитивной динамики в Венгрии, Чехии, Словении, Эстонии, Литве и Польше. Что касается Болгарии, Румынии, Словакии и Латвии, то в условиях финансового кризиса проблемы инновационного развития в этих странах отходят на второй план. Поэтому весьма вероятно, что разрыв в уровне инновационного развития между этими группами стран будет увеличиваться. Изменения, происходящие в инновационной сфере новых стран—участниц Евросоюза, ценны как с точки зрения изучения и заимствования их опыта, так и с точки зрения нахождения областей взаимовыгодного сотрудничества.

Анализ инновационного развития показывает движение от альтернативной модели к европейской, что характерно для наиболее успешных и интегрированных в Европейский союз стран.

6. Рейтинговое агентство "ЭКСПЕРТ РА": Информ. записка "Технопарки как инструмент интенсификации развития производства". М., 2004.

7. Рустамов Э.С. Принципы эволюционной модернизации переходных экономик // Вопросы экономики. 2009. № 7. С. 85—96.

8. Cepгeeв BМ., Алексеенкова Е.С., Нечаев В.Д. Типология моделей инновационного развития // Полития. 2008. № 4. С. 6—12.

9. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями. М.: Экономика, 1989.

10. Теория социально-экономической географии: современное состояние и перспективы развития / Под ред.

А.Г. Дружинина, В.Е. Шувалова: Мат-лы Междунар. науч. конф. (Ростов-на-Дону, 4—8 мая 2010 г.). Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 2010. С. 459—460.

11. Тикунов В.С. Классификации в географии: ренессанс или увядание (опыт формальных классификаций). М.; Смоленск: Изд-во СГУ, 1997. С. 23—24.

12. United Nations Statistics Division. URL: http:// unstats.un.org/unsd/industry (дата обращения 12.01.20011).

13. World Development Indicators. URL: http://data. worldbank.org/indicator (дата обращения 16.03.2011).

Поступила в редакцию 25.04.2011

B.A. Giter, F.N. Yanukovich INNOVATIVE DEVELOPMENT OF THE NEW EU MEMBERS

Principal models of innovative development are discussed including the alternative one which is typical of the new EU members. Re-orientation of social and economic links from the East to the West and joining the European integration space made it possible for the countries of Eastern Europe and the Baltic states to carry out structural transformation that became the basis for the formation of the elements of innovative economy. Main factors of social-economic development are analyzed. The index of innovativeness is developed and calculated, and its correlation with the degree of integration into the EU is revealed. The experience of innovative development of the new EU members could be useful in the process of economic modernization in Russia.

Key words: innovative development, economy of knowledge, index of innovative development, index of integration, recessionary industrial areas, innovation centers.