ФНС собрала все, что нашла

Федеральная налоговая служба (ФНС), мобилизовав в январе--ноябре 2007 года в консолидированный бюджет 6,67 трлн руб., готова выполнить установленный годовой план сбора налогов. Премии за выполнение годового задания налоговикам обеспечат 585 млрд руб. задолженности обанкроченного ЮКОСа и бурный рост зарплат граждан, вызвавший почти 40-процентное увеличение поступлений налога на доходы физических лиц.

Как следует из опубликованного в пятницу отчета ФНС об итогах сбора налогов в январе--ноябре 2007 года, выполнить годовой план досрочно службе пока не удалось. В 2006 году по итогам 11 месяцев годовое задание было исполнено уже на 102,7%, за такой же период этого года — лишь на 92,5%. Впрочем, в рублях в консолидированный бюджет за это время в 2007 году было собрано значительно больше, чем в 2006 году,— 6,67 трлн руб. против 5,22 трлн. Прирост налоговых поступлений по итогам 11 месяцев, таким образом, составил 27,7%.

Лидером этого роста стал налог на добавленную стоимость (НДС). В сравнении с январем--ноябрем 2006 года его привлечено в бюджет сразу на 53% больше (1,3 трлн руб.). На втором месте — налог на доходы физических лиц: плюс 35,8% (1,1 трлн). "Большую тройку" замыкает налог на прибыль организаций — плюс 30,4% (2 трлн руб.). Вместе эти три налога дали две трети всех поступлений в консолидированный бюджет (4,4 трлн руб. из 6,67 трлн руб.).

Именно НДС в первой половине этого года показывал наихудшие результаты сбора. Первые пять месяцев план по этому налогу хронически не выполнялся — темпы поступлений отставали даже от графика 2006 года. Однако в июне 2007-го среднемесячные поступления этого налога неожиданно удвоились — со 100 млрд до 190 млрд руб. В октябре сборы и вовсе составили 250 млрд руб.

Как признавали официальные лица Минфина, эти всплески были связаны с двумя траншами поступлений задолженности ЮКОСа, в итоге пополнившей в 2007 году госказну на 585 млрд руб. Эта беспрецедентная сумма долга составляет 17% всех собранных за 11 месяцев доходов федерального бюджета (3,4 трлн руб.). Несложно подсчитать, что без "помощи" ЮКОСа темпы прироста НДС составили бы не нынешние 53%, а всего 23%. Поскольку прекративший существование ЮКОС больше государству ничего не должен, вопрос, кто будет обеспечивать выполнение плана по НДС в 2008 году, остается открытым. Претендентов пока немного: существенных налоговых новаций по НДС с 1 января не предполагается, то же самое и с корпоративным налогом, изменений в сборах которого можно ждать не ранее 2009 года (см. текст на стр. 14).

Ситуация с подоходным налогом, поступающим в региональные бюджеты, более стабильна. Увеличение его сборов на 35,8% объясняется прежде всего постоянным приростом доходов населения. По данным Росстата, в январе--октябре 2007 года они возросли на 27,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Оставшиеся проценты прироста налога добавила широко разрекламированная кампания налоговиков по обелению "серой" заработной платы, а также развитие потребительского кредитования, понемногу подталкивающего население к легализации своих доходов. Возможно, на 2008 год выполнение налоговых планов в ФНС будут обуславливать ростом сбора доходов с физических лиц. Отметим, именно в декабре ФНС начала рекламировать "налоговую амнистию", о провале которой с начала года Ъ неоднократно писал. А в 2009-2010 годах базой для новых планов ФНС может стать налог на недвижимость — обсуждение изменений в нем также активизировалось в конце года.