Судебный тур в Европу

Европейский суд по правам человека рассмотрит дело о досрочном прекращении полномочий бывшей судьи Самарского областного арбитражного суда Надежды Костюченко. Экс-судья пытается доказать, что статуса ее лишили незаконно в связи в делом ОАО «Тольяттиазот». По мнению экспертов, если Страсбургский суд согласится с доводами госпожи Костюченко, она сможет восстановиться в статусе судьи.

Бывшая судья Самарского областного арбитражного суда Надежда Костюченко продолжает оспаривать решение о досрочном прекращении ее полномочий, вынесенное региональной квалификационной коллегией судей (ККС) в марте 2006 года. Законность решения проверит Европейский суд по правам человека. Два года назад ККС наложила на госпожу Костюченко крайнюю меру дисциплинарной ответственности. Судью обвинили в нарушении п. 2 ст. 3 федерального закона о статусе судей. В соответствии с ним «судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности». Как следует из текста решения ККС, Надежда Костюченко проявила предвзятое отношение к нескольким делам, допустила волокиту и фальсификацию при вынесении нескольких судебных решений, а также неэтично вела себя в ряде процессов. До этого госпожа Костюченко работала судьей 8 лет и была председательствующим одного из составов арбитражного суда.

Сама госпожа Костюченко уверена, что статуса судьи ее лишили незаконно в связи с «делом «Тольяттиазота» (с 2006 года предприятие, по словам руководства, противостоит рейдерской атаке), пытаясь оказать на нее давление. Незадолго до решения ККС, госпожа Костюченко вынесла решение в пользу ОАО «Тольяттиазот», которое оспаривало постановление службы судебных приставов об аресте пакета акций предприятия в 6,1%. Ранее она рассматривала другой иск «Тольяттиазота» и также удовлетворила требования заявителя. Позже оба решения были отменены апелляционными инстанциями, а ККС признала, что судья проявила заинтересованность к делам и выносила в пользу ОАО «Тольяттиазот» явно незаконные решения.

Надежда Костюченко пыталась оспорить решение ККС о прекращении полномочий в Верховном суде РФ, но тот оставил решение самарских коллег в силе. В январе 2007 года она обратилась в Европейский суд по правам человека. В своих жалобах экс-судья утверждает, что было организовано несанкционированное прослушивание ее телефонных разговоров, на которые позже ссылались ее противники. Дело уже принято к рассмотрению, а решение может состояться в течение 2-3 лет. Кроме того, Надежда Костюченко направила жалобы в Генпрокуратуру РФ и Высший арбитражный суд. В заявлениях на имя глав этих ведомств она утверждает, что не принимала незаконных решений по жалобам ОАО «Тольяттиазот».

В ККС Самарской области считают заявления Надежды Костюченко несостоятельными. «Надежда Костюченко утверждает, что ее лишили полномочий именно за выраженное ею мнение по делу «Тольяттиазота», — сообщила председатель ККС Самарской области Лариса Аганина. — Это не так. Она привлечена к дисциплинарной ответственности за совершение действий, нарушающих требования закона о статусе судей». Госпожа Аганина отметила, что при вынесении решения ККС действительно фигурировало дело ОАО «Тольяттиазот», но оно было далеко не единственным. По словам председателя ККС, все судьи в Самарской области, в отношении которых были вынесены решения о дисциплинарной ответственности, пытались их оспорить, но пока восстановиться в статусе никому не удавалось. По ее словам, вопрос о дисциплинарной ответственности довольно часто поднимается на заседаниях ККС. К примеру, в 2004-2006 годах комиссия вынесла предупреждение восьми судьям и шестерых лишила полномочий. Не согласна ККС и с заявлением Надежды Костюченко о прослушивании ее телефонных разговоров. «Вероятно, велось прослушивание разговоров определенных лиц, в отношении которых были возбуждены уголовные дела, и она с ними разговаривала, — предположила Лариса Аганина. — Так ее разговор мог оказаться записан». Кроме того, председатель ККС подчеркнула, что Страсбургский суд в любом случае не вернет Надежде Костюченко статуса судьи. «Европейский суд по правам человека рассмотрит жалобу Костюченко по вопросу процедуры принятия решения о привлечении ее к дисциплинарной ответственности, — пояснила госпожа Аганина. — Он может обязать Российскую Федерацию выплатить некую сумму за моральный ущерб, если сочтет, что права истца были нарушены. Но восстановить Костюченко в статусе судьи Страсбургский суд не вправе».

Эксперты „Ъ“ считают, что положительное решение Европейского суда все же может сыграть принципиальную роль. «Если Европейский суд признает, что были нарушены права Костюченко, это, безусловно, поможет ей восстановиться в статусе судьи. Это очень авторитетный орган, — считает адвокат Вячеслав Тилежинский. — В этом случае решение о восстановлении ее в статусе будет принимать квалификационная коллегия судей». «Я не исключаю, что в этом деле есть некая политическая подоплека, — полагает директор консалтингового центра «Социальная динамика и информация» Юрий Эйрих, — предсказать решение Европейского суда сложно. Все будет зависеть от доказательств. Если решение будет в пользу Костюченко, то для восстановления статуса судьи ей придется добиваться пересмотра дела в России. Но решение Страсбургского суда будет расцениваться как новые обстоятельства».

Мария Гуторова