Эколого-экономическое регулирование водоохранной деятельности на шахтах Вьетнама

И.В. Петров, Ле Бинь Зыонг

ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ШАХТАХ ВЬЕТНАМА

Рассмотрены проблемы, обусловленные водным фактором при добыче угля на месторождениях Вьетнама. Выявлены основные проблемы и пути их решения. Даны предложения по совершенствованию системы эколого-экономическое регулирование охраны водных ресурсов при добыче угля на шахтах Вьетнама. Ключевые слова: угледобывающее предприятие, каменный уголь, загрязнение почвы.

Основным видом энергетического сырья во Вьетнаме является уголь. На территории страны известно около ста угольных месторождений и углепроявлений разной степени изученности.

Основные действующие угледобывающие предприятия расположены в северной части страны (рис. 1). Разведанные и предварительно оцененные запасы углей Вьетнама составляют болee 220 млрд т, в том числе каменного около 11 млрд т и бурого — 210 млрд т.

Наибольшее промышленное значение имеет каменноугольный бассейн Куангнинь на северо-востоке страны, в 100 км от г. Ханой, расположеный вдоль побережья залива Бакбо южно- Китайского моря. Его протяженность составляет 130км, ширина — 10^30км, площадь — около 500 км2. Запасы углей — 10,5 млрд т.

В пределах Куангнинского угольного бассейна выделено три угленосных провинции, которые являются автономными и разделены на тектонические блоки геологическими нарушениями. Угленосность бассейна в различных районах неодинакова и колеблется от 26,1 до 87,8 м.

С 1995 г. в СРВ изменены структуры государственного управления народным хозяйством страны. Почти всю угледобычу в стране через 20 угледобывающих компаний контролирует государственная компания УШАСОМШ, у которой в 2005 г появились дочерние компании по добыче, по экспорту и импорту угля, по проектированию плана работ, а также института горного науки и технологии и профессиональных горных училищ.

1Н"

11°

г<г-

18°

1«°

л-

„ . Каобаиг КИТАЙ

ЛЬжэи *

г.Шаниишин, ^.ялшя

Лаггчу * "Ч' Т^мкуанг ТуаКэчо ь

Шпкпа.' - Л Тлайм'уэн * Мрйгчщ

Хадаиг . " ХаЙ^ЮН

/7Л О С НИИ&-НЫ \ ^

'Тхаяьяо^^

Каменно-

/хово V I угольный бас- *

I- сейн Куанг-

Хыангъхо*  ^Кпащ,

.Пузигчи

0ай» , Хюо

^Данг

ТАИЛАНД Хойан»-

Оу »Куангигив Дик™, »Шахюинь

•Контум , Ппейку». . ','

«рКуимён

»Шонгкау

Фучук,

^Тумхоа • Впчанг

Да™. Аканрач

Эилшь

•Л.йг-тяиг

М'

131 «Ч ' ' 'Зкамэзнь

Эилшь

Тайиииь. *адярякг

М"

1

|ЭМ№»» ..  .........

Бьенхоа» ^Шэнтуьет Лонгсюен • Хошимин.

ОФУ^К Рат^Л^Ь

Шжчаьг

Сиамский залив Каиау, Южно-Ктайскиг

[у / *т

1£> 1 7(1(1 401) пи

]_ЮГ_|(и___110°

Рис. 1. Каменноугольный бассейн Куангнинь во Вьетнаме

100.000 90.000 ь 80.000 § 70.000 о" 60.000 Б 50.000 | 40.000 § 30.000 = 20.000 10.000 0.000

Открытая разработка  Подземная разработка  Общая разработка

Рис. 2. Добыча угля в СРВ за период 2004—2010гг и план развития угольной промышленности до 2025 гг

До 1997 г объем добычи угля достигал 4 млн тонн, а в 2010г. национальная угольная корпорация «Винакомин» добыла 43,6 млнтонн. Стабильное снабжение углем бурно развивающегося народного хозяйства страны поддерживает высокие темпы роста угольной промышленности около 6 % в год.

По перспективному плану развития угольной промышленности, годовую добычу угля в стране предусматривается довести до 60—70 млн тонн в 2015г., и 75—80 % угля добывать подземным способом. На рис. 2 показана добыча угля в СРВ за 2004—2010 гг. (по способам добычи) и перспективный план развития угольной промышленности Вьетнама, на котором четко прослеживается тенденция добычи угля подземным способом.

Добыча угля во Вьетнаме оказывает негативное воздействие на окружающую среду, особенно на сточные воды, образующиеся от деятельности по добыче угля. В 2010 году общий объем сточных вод из угольных шахт составил около 48 млн м3 и будет увеличиваться с расширением объемов добычи. Сточные воды негативно влияют на систему ручьев и рек: происходит намыв ручьев и рек, потеря водных ресурсов, снижение качества поверхностных и подземных вод и загрязнение почвы.

1. Система экологического регулирования водоохранной деятельности на шахтах Вьетнама.

- - - п

- - 1 - 1 - 1 -Г

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2015 2020 2025

год

Порядок действий при лицензировании указанных выше видов водоохраной деятельности на шахтах Вьетнама установлен государственными документами:

1) Законом СРВ «Об охране окружающей среды »

Пункт 36. Охрана окружающей среды в производственной зоне

Промышленные зоны имеют системы сбора и очистки сточных вод и эксплуатируются непрерывно.

Промышленные зоны имеют системы мониторинга окружающей среды.

Промышленные зоны имеют специализированные части для выполнения задач по защите окружающей среды.

2) Законом СРВ «Водные ресурсы »

Пункт 37. Сброс сточных вод в водные источники.

Промышленные зоны имеют системы сбора и очистки сточных вод, соответствующие масштабу сброса сточных вод, способные принимать сточные воды.

Станции очистки сточных вод должны быть лицензированы до сбросом сточных вод в водные источники.

3) Вьетнамской стандартом — Промышленные сточные воды — ОСУЧ (В) 40: 2011/ВгШМТ.

По характеристике углей месторождения Куангнинь, на некоторых шахтах Куангнинского бассейна встречаются кислые шахтные воды. Из водоносных горизонтов и с поверхности в горные выработки поступают нейтральные и слабощелочные воды. В процессе движения этих вод через выработанные пространства они обогащаются серной кислотой, образуемой в результате взаимодействия колчедана, содержащегося в обрушенных породах и потерянном угле. Результаты экологического мониторинга сточных вод на некоторых шахтах Вьетнама в 2011г в табл. 1.

Для оценки и влияния шахтных вод на экологическое состояние водоемов проведен сопоставимый анализ качества сбрасываемых вод по водоемам. По приведенным данным можно сделать вывод о значительном превышении показателей загрязненности вод над величиной предельно допустимого сброса (ПДС). Показатели обычно превышающие допустимый стандарт сточных вод на шахтах во Вьетнаме: рН, взвешенные вещества, железо (Ре), марганец (Мп).

Таблица 1

Результаты экологического мониторинга сточных вод на некоторых шахтах во Вьетнаме

№ Параметр Ед. изм. Шахта Нам Мау Шахта Мао Хе Шахта Хе Чам Шахта Хонг Хай Шахта Куанг хань Стандарт Вьетнама дСУЫ (В) 40: 2011/ ВШМТ

1 рН — 2,3- 6,6 3,3 - 6,3 4,63 - 6,3 4,1- 4,7 4,6- 5,9 5,5 — 9

2 Взвешенные вещества мг/л 340 - 840 120 - 970 170 - 590 305 - 804 110 - 390 100

3 8С>42" мг/л 498,18 -1884,4 487,52 -625,34 250,25 -450,68 818,15 -961,44 215,39 -380,73 -

4 Ре мг/л 13,51 -63,6 12,64 -18,56 5,5 - 10,5 8,62 - 71,2 7,65-16,94 5

5 Мп мг/л 2,31 - 21,47 1,28 - 2,87 1,35 - 3,48 1,42 - 14,23 0,89 - 4,81 1

-4

Рис. 3. Влияние шахтных отходных вод при добыче угля на шахтах на окружающую среду

Так, по рН в среднем превышение НДС — в 4, а максимально по шахтам Нам Мау — в 2,3. По взвешенным веществам — в среднем в 3 раза, а максимально по шахтам Мао Хе — в 9,7 раза. По железу — в среднем в 2,6 раза, а максимально по шахтам Хонг Хай — в 14,2 раз. По марганецу — в среднем в 2,5 раз, а максимально — в 21,4 раз.

Таким образом, чтобы защитить окружающую среду при добычи угля во Вьетнаме, сточные воды из угольных шахт должны обрабатываться и достигать стандарта перед сбросом в окружающую среду.

Некоторые мероприятия по охране водной среды на шахтах Вьетнама

Главная задача — Строительство станции очистки сточных вод на шахтах.

По результатам экологического мониторинга сточных вод в шахтах Куаннинь (2010, 2011 гг), нужно построить станции очи-

стки сточных вод. Эти станции будут обрабатывать параметры загрязнения сточных вод на шахтах и производить очистку до достижения стандарта Вьетнама QCVN (В) 40: 2011/ВгШМТ:

Таблица 2

Загрязняющие параметры в сточных вод на угольных шахтах Вьетнама

№ Показатели Ед. изм. Значение Стандарт Вьетнама QCVN (В) 40: 2011/BTNMT

1 рН 2,5 - 5,5 5,5 - 9

2 Т88 мг/л 1.000 100

3 Ре мг/л 5-50 5

4 Мп мг/л 1 - 10 1

Проведение схемы процесса обработки сточных вод при добыче угля во Вьетнаме в следующей схеме:

Рис. 6. Схемы процесса обработки сточных вод при добыче угля во Вьетнаме

Таблица 3

Качество очистки сточных вод на угольных шахтах

N0 Показатели Ед. изм. Значение Стандарт Вьетнама QCVN (В) 40: 2011/BTNMT

1 рН 5,5 - 9,0 5,5 - 9

2 Т88 мг/л <100 100

3 Ре мг/л <5 5

4 Мп мг/л <1 1

Ряд дополнительных мероприятий по охране водной среды на шахтах Вьетнама:

улучшение и востановление окружающей среды отвалов на шахте

строительство плотины в отвале против наносов рек и ручьев.

очищение рек и ручьев.

ежегодный мониторинг водной среды

Система экономического регулирования водоохранной деятельности на шахтах Вьетнама.

Регулирование водоохранной деятельности производится в соответствии с Постановление N 04/2007^Б-СР от 08.01. 2007 о защите окружающей среды и о взимании платежей за сброс сточных вод.

Уровень экологической заряда защиты промышленных сточных вод отдельных загрязняющих веществ определяется следующим образом:

Таблица4

№ Загрязняюще вещества ставка (Руб / кг загрязняющих веществ

в сточных водах в сточных водах)

название Символ Минимальные Максимальные

1 ХПК АССБ 0,17 0,5

2 взвешенные вещества АТ88 0,33 0,67

3 ртуть АЫВ 16.667 33.334

4 свинец А сг 500 833

5 мышьяк АА* 1.000 1.667

6 кадмий Аса 1.000 1.667

Ежегодный общий объем неочищенных сточных вод из угольных шахт Вьетнама около 25 млн м3 и суммы выплат за сбор загрязненных сточных вод представлены в таб. 5.

Загрязняющих веществ в сточных водах шахт Вьетнама больше, чем определено стандартом о сточных отходах от 2 раз до 10 раз: объем сточных вод от 5.000 до 10.000 т3/сутки. По постановлению N 117/2009^Б-СР от 31.12. 2009 за правонарушения в области охраны окружающей среды, взимаются штрафы следующим образом.

Таблица 5

Плата за сбор загрязненных сточных вод на шахтах Вьетнама в 2012 г.

Наименование Объем сточных вод Загрязняюще вещества в сточных водах Плата за сбор загрязнен-

угольных компаний

1 Хонгай 1,663,775 964,990 232,929 763,007

2 Халонг 1,526,400 763,200 366,336 694,512

3 Халам 800,120 496,074 144,022 404,381

4 Куангхань 312,000 121,680 46,800 104,926

5 Зыонгхуи 2,848,509 1,367,284 1,224,859 1,528,510

6 Тхонгньат 938,185 487,856 318,983 486,355

7 Монгзыонг 2,000,000 920,000 900,000 1,066,400

8 Хечам 329,000 125,020 65,800 116,663

9 Маохе 2,558,452 1,407,148 562,859 1,224,219

10 Уонгби 2,176,444 1,218,809 914,106 1,273,655

11 Наммау 876,000 516,840 140,160 416,363

12 Вангзань 978,860 606,893 371,967 592,602

13 Донгбак 7,884,000 3,547,800 1,971,000 3,362,526

Сумма 24,891,744 12,543,594 7,259,820 12,034,118

Таблица 6

Планирование использования капитальных вложений в охране окружающей среды на шахтах Вьетнама в 2012 г.

ТТ Наименование планирование в 2012г

Сумма капитальные вложения 1000 руб/год

Строительство Оборудование консультативные затраты и другие.

План на 2012г 883 478 584 512 68 294 230 672

1 Стоимость от водоохранного назначения - Строительство станции очистки сточных вод на шахте. - Строительство плотины в отвале, против наносов рек и ручьев. - Очищение рек и ручьев - Ежегодный мониторинг водной среды 402 452 220 879 61 973 119 601

2 Стоимость от воздухоохранного, земле-охранного назначения, и др - улучшение и восстановление окружающей среды отвалов на шахте (улучшение отвалов, озеленение на отвалах) - Строительство системы защиты от пыли на шахте - Ежегодный мониторинг воздушной среды, почвенной среды - Подготовка и повышение познания защиты окружающей среды 481 026 363 633 6 321 111 071

Для актов сброса отходов воды более, чем определено стандартом о сточных отходах, размеры штрафов варьируются от 2 раз до 5 раз:

штраф в размере от 140.000 руб (100 миллионов УКБ) до 210.000 руб (150 миллионов УКБ) за сброс сточных вод, в объем 5.000т3/ сутки до 10.000 т / сутки;

штраф в размере от 210.000 руб (150 миллионов УКБ) до 280.000 руб (200 миллионов УКБ) за сброс сточных вод, в объем 10.000т3/ сутки или более.

Для актов сброса отходов воды более, чем определено стандартом о сточных отходах, размеры штрафов варьируются от 5 раз до 10 раз:

штраф в размере от от 210.000 руб (150 миллионов УКБ) до 280.000 руб (200 миллионов УКБ) за сброс сточных вод, в объем 5.000т3/ сутки до 10.000 т / сутки;

штраф в размере от 280.000 руб (200 миллионов УКБ) до 350.000 руб (250 миллионов УКБ) за сброс сточных вод, в объем 10.000т3/ сутки или более.

Таким образом, на шахтах Вьетнама необходимо планировать мероприятия очистке сточных вод перед сбросом в окружающую среду.

Заключение

В целях достижения допустимых стандартов сточных вод перед сбросом в окружающую среду необходим комплекс срочных мероприятий по их очистке.

Вьетнам необходимо также разрабатывать эколого-эконо-мическое регулирование водоохранной деятельности на шахтах Вьетнама, в целях улучшения охраны окружающей среды.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Хоанг ВанХюэ: Экологическая техника (очистка воды — том 1) — Издательство «Строительство», Ханой, 2006 г.

2. Национальный Технический стандарт Вьетнама о промышленных сточных водах ОСУМ 40:2011-В™МТ.

3. Постановление N 04/2007/ND-CP от 08.01. 2007 о защите окружающей среды и о взимании платежей за сброс сточных вод.

4. Постановление номера 117/2009/ND-CP от 31.12. 2009 о обработке правонарушений в охране окружающей среды

5. Отчет угольной компании «Винакомин» об использовании угля в народном хозяйстве СРВ. Ханой, 2010.

6. Планирование использования капитальных вложений в охране окружающей среды на шахтах Вьетнама в 2012 г, Винакомин, 2012.

7. Результаты экологического мониторинга сточных вод на шахтах во Вьетнаме, Институт Горной науки и Технологии — Винакомин, 2010, 2011.

8. Решение № 89/2008/QD-TTg от 7 июля 2008 года премьер-министр Социалистической Республики Вьетнам: «Об утверждении стратегии развития угольной промышленности Вьетнама до 2015 года и ориентация до 2025 года».

9. Project «Research Association Mining and Environment in Vietnam», 2005.