В Челябинске отменили двухуровневую систему самоуправления

В Челябинске отменили двухуровневую систему самоуправления

Законодательное собрание Челябинской области лишило областной центр статуса городского округа с внутригородским делением. Это решение было принято единогласно на заседании 28 марта.

Здание законодательного собрания Челябинской области

Фото: Ирина Созыкова, Коммерсантъ

С инициативой о реформировании муниципальной власти в сентябре прошлого года выступили депутаты городской думы Челябинска. По их мнению, эксперимент с двухуровневой системой себя не оправдал.

«Главная цель двухуровневой системы — четкое разграничение полномочий органов местного самоуправления с соответствующим финансовым обеспечением. Ожидалось, что такой подход позволит ускорить и оптимизировать решение всех местных вопросов. Почти десятилетняя практика функционирования городского местного самоуправления в условиях двухуровневой системы не выявила существенных плюсов»,— сообщил председатель гордумы Челябинска Андрей Шмидт на заседании законодательного собрания.

Утвержденный депутатами региона документ устанавливает сроки упразднения внутригородских районов (шесть месяцев с момента принятия закона), а также дату прекращения полномочий главы Челябинска и депутатов гордумы — 1 октября 2024 года. До 20 июня должны быть внесены изменения в устав города. В сентябре горожане выберут новый состав думы сроком на пять лет. В течение трех месяцев со дня первого заседания депутатов нового созыва должен быть выбран глава города.

Возможность перехода на двухуровневую систему местного самоуправления в крупных городах появилась в 2014 году по инициативе президента Владимира Путина, который предложил «приблизить» местную власть к гражданам. Идея была реализована в виде нового типа муниципального образования — городского округа с внутригородским делением. Каждый район такого округа имел свой представительный орган, куда депутаты избирались напрямую гражданами, а городская дума формировалась уже из числа этих депутатов в равной пропорции. Челябинск стал первым административным центром, перешедшим на двухуровневую модель.

Подробнее о том, как в Челябинске была введена новая система самоуправления и почему от нее было решено отказаться,— в материале «Челябинск вернется на первый уровень».