Речной тупик

Вчера в Саратове, спустя месяц после начала, завершилась пассажирская навигация на Волге. Монополист-перевозчик на саратовском рынке — ОАО «Пассажирское речное управление» — мотивирует свою позицию отсутствием подписанного договора с областным правительством на перевозку льготников. В свою очередь, региональная власть намерена решить проблему, грозящую социальным взрывом, с помощью правоохранительных органов.

Вчера ОАО «Пассажирское речное управление» (ПРУ), монопольно осуществляющее в Саратове перевозки, без объяснения причин прекратило «движение речного транспорта по пригородным маршрутам», начавшееся 26 апреля. Свое решение председатель совета директоров ПРУ Александр Тимошок объяснил „Ъ“ тем, что «правительство (Саратовской области. — „Ъ“) не находит времени, чтоб заключить с компанией договор». « Мы — коммерческая организация, две недели назад объявили, что как и обещали людям, будем их перевозить за свои средства, дадим возможность правительству разобраться и принять нормальное решение,— говорит господин Тимошок. — Сказали, что 26 мая — это последние выходные, когда мы будем перевозить. Но правительство ничего не сделало пока». В 2007 году ПРУ перевезло по пригородным линиям 81 тыс. 200 человек, в том числе 49 тыс. 400 пассажиров льготных категорий.

Между тем, министр по развитию транспортного комплекса Саратовской области Сергей Шейкин оценил эту ситуацию как «целенаправленный шантаж регионального правительства со стороны ПРУ, причем шантаж с использованием социально незащищенных слоев населения». «Получается, что руководству предприятия абсолютно наплевать на тех людей, которые ездят на речном транспорте, — возмутился министр. — Являясь монополистом в сфере речных перевозок пассажиров в Саратове, представители ПРУ не задумываются о том, как владельцы

дачных участков, не имеющие личного транспорта, будут совершать поездки на дачные массивы». По словам министра, в бюджете уже заложены необходимые средства в размере 9 млн руб. — на возмещение убытков предприятия, возникающих от применения регулируемых тарифов, а также за перевозку льготных категорий граждан федерального и регионального уровней. «Но из-за отсутствия заключенного договора выплатить их не представляется возможным,— говорит министр. — В ПРУ хотели бы получить сумму сразу — в качестве предоплаты за всю навигацию. Между тем правительство области проплачивает перевозчикам деньги ежемесячно — по факту, как прописано в Бюджетном кодексе». По факту прекращения пассажирской навигации правительство области готовит обращения в правоохранительные органы «с просьбой разобраться в возникшей ситуации». В 2007 году ПРУ перевезло по пригородным

линиям 81 тыс. 200 человек, в том числе 49 тыс. 400 пассажиров льготных категорий.

По словам бывшего директора ОАО «ПРУ» Вячеслава Барандеева, преднамеренный срыв навигации перевозчиком — первый в истории предприятия. «Александр Тимошок явно перегнул палку, — считает господин Барандеев. — В мою бытность руководителем предприятия тоже задерживали бюджетные выплаты, но мы не кидали дачников, ведь многие из них живут только за счет своих огородов и садов,— возмутился он. — В распоряжении предприятия господина Тимошка ведь не только «социальные» суда, он возит и обычных пассажиров, на «Волге-1» и «Волге-2» проводятся коммерческие рейсы, у ПРУ есть еще и причальная стенка, которая тоже приносит доход, так что деньги у них на счету есть, и прикрываться льготниками не стоит».

Своя точка зрения на эту проблему есть и в областной думе. Председатель комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Олег Галкин рассказал „Ъ“, что вчера, чтобы не допустить социального взрыва, было решено создать рабочую группу, в которую бы вошли представители всех заинтересованных сторон. «Ситуация сложная — господин Тимошок говорит: я хочу деньги за льготников сейчас, а министр Шейкин объясняет, что по Бюджетному кодексу не может вот так просто эти деньги предприятию отдать,— говорит депутат.—Общими усилиями законодательной и исполнительной власти мы намерены в ближайшие два-три дня этот вопрос решить». При этом, господин Галкин напомнил, что есть еще и альтернативный способ доставки дачников до их прибрежных приволжских участков — это маршрутные автобусы. Поэтому, на его взгляд, ситуация далеко не так критична, как кажется на первый взгляд.

Татьяна Никитина,
Наталия Гливенко,
Саратов