Виктимологическая профилактика уличнои преступности (по материалам Тюменской области)

ВИКТИМОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОфИЛАКТИКА УЛИЧНОИ ПРЕСТУПНОСТИ

Э.Г. Юзиханова

Е.С. заремба

В статье представлен анализ статистической информации о местах совершения, времени и жертвах уличной преступности в Тюменской области. На основе выводов, полученных в результате исследования, предлагаются меры виктимологической профилактики.

Ключевые слова: виктимологическая профилактика, уличная преступность, время и место совершения преступления, жертва уличной преступности.

Совершению уличных преступлений способствуют, с одной стороны, факторы, не зависящие от потерпевших, с другой - факторы, связанные с действием или бездействием потерпевших. Практика свидетельствует, что в механизме многих уличных преступлений поведение потерпевших играет не последнюю роль. Достаточно часто потерпевший является как пассивным, так и активным участником совершенного против него преступления.

Ситуации, в которых совершаются уличные преступления, различаются по фактическому содержанию, но имеют определенное сходство в отношении начального момента преступления, связанного с поведением жертвы.

Уже не один век ученые-криминологи изучают преступность, стараясь понять ее и найти способы ее предотвращения. На основе многочисленных исследований был сделан очень важный вывод: во многих случаях жертва преступления в немалой степени способствовала его совершению. Уличный преступник и его потенциальная жертва существуют в пространстве изолированно друг от друга, и для того чтобы они встретились, необходимо сочетание двух факторов - времени и места.

В данной статье мы рассмотрим такие виктимологические составляющие уличной преступности, как время совершения уличного преступления, место совершения уличного преступления, предкриминаль-ная ситуация уличного преступления, лич-

ность потерпевшего от уличного преступления, а также основные направления вик-тимологической профилактики уличных преступлений.

Одной из важных виктимологичес-ких характеристик уличных преступлений является время их совершения. Статистика преступлений позволяет делать однозначные выводы о том, что количество уличных преступлений, таких как грабеж, разбойное нападение, изнасилование, нанесение телесных повреждений и хулиганские действия, напрямую зависит от времени суток. Наименьшее число преступлений совершается в утреннее время, чуть больше - в дневное, а пик приходится на вечер и ночь. Это можно объяснить тем, что, во-первых, вечером количество потенциальных жертв, возвращающихся домой, или вышедших на улицу в поисках развлечений, или отправившихся в магазин за покупками, несоизмеримо больше. Во-вторых, вероятнее всего, что содержимое карманов и кошельков жертвы в вечернее время окажется намного богаче, чем в утреннее. Естественно, ведь утром человек отправляется на работу или по делам, а вечером, наоборот, несет домой честно заработанное или приобретенное. Наконец, в-третьих, вечерний сумрак или ночная темнота издавна считаются временем уличных преступников. Кроме того, менее вероятно, что у преступления окажутся ненужные свидетели, да и сама жертва сумеет разглядеть нападавших. К тому же человек подсознательно испытывает страх перед

Юридическая наука и правоохранительная практика темнотой, как перед чем-то непонятным и таинственным, в результате этого «моральный дух» существенно падает.

Проведенный криминологический анализ времени совершения уличных преступлений в Тюменской области показал, что наибольшее количество преступлений данного вида совершается в период от 24 до 3 ч. В среднем в этот временной период совершается 1 798,3 преступления в месяц. На втором месте по времени совершения уличных посягательств временной период с 19 до 21 ч - 963,5 преступления. И на третьем месте временной период с 22 до 24 ч - 927,2 преступления. Таким образом, наиболее велика вероятность стать жертвой уличного преступления в Тюменской области с 19 до 3 ч ночи. Следует отметить, что именно в эти часы (с 19 до 3 ч ночи) осуществляется интенсивная продажа и потребление спиртных напитков. Данный отрезок времени можно с уверенностью назвать пиковым, поскольку именно на него приходится основная часть межличностных контактов в сфере уличного пространства. Данное обстоятельство связано с наличием у большинства граждан области свободного от работы времени. Распределение совершения уличных преступлений по времени в Тюменской области представлено в таблице 1.

Таблица1 Время совершения уличного

преступления

Год /

/Время / суток 0-3 ч 4-8 ч 9-12 ч 13-15 ч 16-18 ч 19-21 ч 22-24 ч

2000 524 184 191 312 387 458 351

2001 901 232 261 356 383 527 494

2002 1061 287 181 226 342 501 489

2003 1514 236 213 270 364 550 635

2004 1225 368 213 347 438 692 639

2005 2410 714 592 934 1088 1345 1280

2006 3090 1132 924 1145 1366 1719 1688

2007 3121 1187 811 972 1238 1598 1585

2008 2297 1198 707 853 1042 1251 1257

2009 1840 1571 884 787 901 994 854

Всего 17983 7109 4977 6202 7549 9635 9272

Следующий виктимологически значимый признак уличной преступности -это место совершения уличного преступле-

ния. Следует заметить, что на центральных площадях, главных улицах и проспектах преступления совершаются редко. Данный факт можно объяснить тем, что любой преступник окажется в радиусе действия систем видеонаблюдения или на виду у многочисленных очевидцев. Последние могут оказаться не просто сторонними наблюдателями уличного преступления, а помощниками в «обезвреживании уличного преступника» и препровождении его в орган внутренних дел. Фактор анонимности уличных социальных воздействий, в том числе криминологических, влияет и на поведение очевидца совершенного уличного преступления. Как показывают исследования, от поведения очевидцев правонарушения во многом зависит степень перерастания конфликтных ситуаций на улицах в преступление [1].

Уличный преступник предпочитает пустынные, слабоосвещенные места. Данные места характеризуются тем, что зачастую нет «ненужных глаз» и жертва уличного посягательства будет посговор-чивее, не рассчитывая на помощь очевидцев или сотрудников правоохранительных органов. Следовательно, злоумышленники поджидают своих жертв в проходных дворах, пустынных парках, темных подъездах и других «зловещих местах». Таким образом, стать потенциальной жертвой уличного преступника может всякий, кто любит сокращать свой путь и ходит не по центральным улицам. Кроме того, следует обратить внимание на «злачные места», где, несмотря на обилие народа, преступления совершаются весьма часто. Речь идет о различных увеселительных и «питейных» заведениях: дискотеках, барах и других местах отдыха молодежи и криминально настроенных субъектов. Посторонний человек, случайно оказавшийся в таком месте или проходящий мимо, рискует стать жертвой уличного преступника.

По данным ГУВД по Тюменской области, более 20 % всех преступлений совершается на улицах. На вопрос о том, в каких общественных местах наиболее велика опасность стать жертвой уличного преступления, командир отдельного батальо-

на патрульно-постовой службы милиции при ГУВД по Тюменской области подполковник милиции О.В. Малинин пояснил: «Во-первых, угрозу несет общественный транспорт (автобусы, троллейбусы, маршрутки), там чаще всего крадут вещи из карманов, разрезают сумки, пакеты. Чтобы не допустить кражу, нужно быть бдительным, следить за сумками, а ценные вещи в карманах не носить. Ведь уличные кражи, грабежи и разбои по-прежнему преобладают среди часто совершаемых преступлений.

Во-вторых, опасность представляют площади у торговых центров, где в основном орудуют барсеточники. Для того чтобы отвлечь внимание жертвы, они прокалывают колесо автомобиля. Пока человек занят своим «железным конем», воришки незаметно вытаскивают из машины все более или менее ценные вещи, нередко люди остаются и без совершенных несколько минут назад покупок. В качестве положительного опыта можно отметить, что многие площади у торговых центров сейчас оснащены системами видеонаблюдения (всего на улицах и площадях нашего города установлено 220 камер видеонаблюдения). Они оказывают существенную помощь при раскрытии данного вида преступлений» [2].

На центральных и иных оживленных улицах областного центра можно увидеть милицейские патрули с собаками. Однако на безлюдных окраинах Тюмени и городов Тюменской области такой патруль встречается редко.

По приезде в областной центр или его районы граждане с криминальным прошлым, незаконные мигранты, как правило, размещаются преимущественно в бараках, общежитиях, пансионатах и частном секторе (в основном это неблагополучные районы). Именно в этих районах обычным явлением становятся групповые пьянки, после которых и совершаются уличные преступления.

Согласно статистике ГУВД, лидером по числу преступлений является самый большой административный округ - Ленинский, за ним идет Центральный, замыкает список Калининский административный округ. Но следует учитывать тот факт,

что далеко не каждый потерпевший обращается в правоохранительные органы.

Среди жителей областного центра «дурной славой» пользуются такие районы, как Лесобаза, Мыс и «Нахаловка» (ММС), «Тайвань» (район ДОК). Преступлений здесь регистрируется меньше, чем в центре, но даже сотрудники органов внутренних дел не рискуют здесь появляться без особой нужды. Первый и Второй заречные микрорайоны, а также п. Парфеново в народе называют «поселками цыганской бедноты».

Представляют определенную опасность и места массовых гуляний. Причем находиться в толпе относительно безвредно для здоровья и кошелька, а вот по дороге домой следует быть внимательнее и лучше всего воспользоваться такси. В дни, точнее, ночи футбольно-хоккейных побед под окнами каждого дома не утихают счастливые крики фанатов. Необходимо отметить, что в Тюмени серьезных эксцессов с участием фанатов не наблюдалось. Однако, например, автосалоны, не желая рисковать, «очищают» свои парковки в период проведения матчей.

Чаще всего преступников привлекают сотовые телефоны. В Тюмени даже есть целые банды, которые специализируются на кражах этой аппаратуры. Иногда мобильный телефон вырывают прямо из рук, иногда, чтобы присвоить себе телефон, просят жертву на время предоставить телефон в свое распоряжение, якобы для звонка. Тех, кто помоложе и послабее, запугивают, отбирают мобильные силой.

По словам сотрудников органов внутренних дел, зачастую грабежи сотовых телефонов у подростков происходят неподалеку от учебных заведений. Кроме этого, криминогенными местами являются площади и бульвары, где собираются подростки после занятий в школе и других учебных заведениях.

Помимо времени и места, есть еще один очень важный фактор - психологический настрой человека. Ученые доказали, что страх перед нападением привлекает хищника к жертве. У людей действуют похожие биологические механизмы. Практика показывает: у человека неуверенного в

Юридическая наука и правоохранительная практика себе, испуганного и тревожного постоянно случаются какие-то неприятности, словно он их притягивает, так как ведет себя, как классическая жертва. Выдающийся американский специалист в данной области профессор Бетти Грейсон путем серии исследований показала, что преступнику требуется в среднем семь секунд для визуальной оценки потенциального объекта для нападения - его физической подготовки, темперамента и тому подобного. Точно, хотя и бессознательно, преступник отмечает все: неуверенность взгляда, вялую осанку, несмелость движений, психическую подавленность, физические недостатки, утомление и т.п. Чтобы выделить и классифицировать основные личностные особенности потенциальной жертвы, Грейсон засняла на видеопленку пешеходов, принадлежащих к разным возрастным и социальным группам. Запись была продемонстрирована заключенным, отбывающим срок в различных тюрьмах США. Предположения исследователя подтвердились: подавляющее большинство осужденных, которые были опрошены по отдельности, выбрали из массы одних и тех же людей, которые, по их мнению, могли бы стать легкой добычей. Если человек обращает на себя внимание, выделяется из толпы своей неуверенностью и со страхом смотрит по сторонам, то, скорее всего, его ждут неприятности. Аналогичные исследования в данном направлении проводились и российскими учеными [3].

По мнению командира отдельного батальона патрульно-постовой службы милиции при ГУВД по Тюменской области подполковника милиции О.В. Малинина, «...зачастую жертвы преступления сами привлекают внимание к своим дорогостоящим аппаратам: они разговаривают по телефону на улице, слушают музыку, тем самым демонстрируя свои дорогие игрушки». Чаще всего жертвами преступлений становятся граждане, находящиеся в нетрезвом состоянии. У них притуплена реакция, они не могут отреагировать должным образом на ситуацию, зачастую напиваются до такого состояния, что не могут вспомнить даже своего имени, не говоря уже о приметах преступника и месте совершения преступ-

ления. Если преступник видит, что человек пьян и не может оказать сопротивление, то он может спокойно подойти и обыскать его карманы. Не редки случаи, когда подвыпившие граждане просто засыпают на остановках, а это чревато тем, что можно остаться без документов, денег и телефона и даже лишиться собственной жизни [2].

Одной из характерных особенностей уличной преступности является применение физического насилия против личности, а зачастую и применение огнестрельного, холодного, травматического оружия, колюще-режущих предметов и т.п.

Как правило, преступлению предшествует некая совокупность внешних обстоятельств, взаимосвязанных с личными качествами субъекта, совершившего преступление, так называемая предкриминаль-ная ситуация [4].

При исследовании социальных отношений, складывающихся в условиях уличной среды, и их взаимосвязи, а также криминогенных факторов, способствующих формированию индивидуального преступного поведения в сфере уличного пространства, важно проанализировать и такой структурный элемент уличной среды, каким являются отношения «преступник - жертва». Потерпевший и преступник фигурируют в социальных процессах возникновения преступности и контроля за ней как субъекты, которые взаимно определяют и интерпретируют себя и свои действия.

29 декабря 2005 г. генеральным прокурором, министром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, министром экономического развития и торговли, директором Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, министром внутренних дел, министром юстиции и директором Федеральной службы безопасности был подписан приказ «О едином учете преступлений», который введен в действие с 1 января 2006 г. Он включает Типовое положение о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, Положение о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений, Инструкцию о

порядке заполнения и представления учетных документов и восемь форм статистических карточек, в том числе: форму № 4 - статистическая карточка о результатах возмещения материального ущерба и изъятии предметов преступной деятельности и форму № 5 - о потерпевшем (которая действует с 1 июля 2006 г.). Данная статистическая карточка (о потерпевшем) введена впервые. В ней отражаются: квалификация преступления, характеристика потерпевшего (погиб, тяжесть причиненного физического вреда здоровью, а также возраст потерпевшего, состояние опьянения, отношение к преступнику и др.), материальный ущерб, социальное положение, должностное положение, гражданство, страна проживания, цель приезда, форма собственности потерпевшего - юридического лица, место совершения преступления и т.д.

По верному замечанию В.В. Лунеева, есть и странное указание: учету подлежат сведения о физических и юридических лицах, признанных в установленном законом порядке потерпевшими; о физических лицах, смерть которых наступила в результате совершенных в отношении их преступлений до момента вынесения постановления о признании их потерпевшими. Учитывается только непосредственный физический и материальный вред. Не учитываются все остальные виды и формы причиняемого вреда. Учету не подлежат сведения о близких родственниках, законно признанных потерпевшими по уголовному делу о преступлениях, последствиями которых явилась смерть лица. Более того, сведения о потерпевших остаются в информационных центрах регионов и в центр (ГИАЦ МВД РФ) в виде отчетов не высылаются. Через три года данные из электронных систем региональных ИЦ удаляются. Никаких накопительных систем нет. Данная система урезана и не дает полной информации обо всех жертвах преступлений по стране, поскольку все данные остаются в регионах. Но даже в регионах их нельзя изучать в динамике более трех лет [5]. Вышесказанное в достаточной мере свидетельствует о наличии серьезных проблем в учете, регистрации, получении и хранении криминологической и виктимоло-

гической информации о потерпевших (жертвах) уличных преступлений.

Одним из наиболее важных элементов ситуации, которые влияют на возникновение и последствия уличного преступления, является наличие или отсутствие соучастников преступного посягательства, а также присутствие или отсутствие очевидцев уличного преступления и характер их поведения. Изучение уголовных дел и анализ статистической отчетности Информационного центра ГУВД по Тюменской области позволили получить следующие данные о потерпевших в результате совершения уличных преступлений в Тюменской области (табл. 2).

Таблица 2

Категории лиц, ставших жертвами уличных преступлений в Тюменской области

2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г.

Малолетний 42 21 28 33 83

Несовершеннолетний 209 151 226 268 997

Пожилой 120 65 61 53 188

Женщина 1115 809 1329 1650 3969

Бомж 7 12 5 8 15

Пассажир 3 2 1 - 3

Лицо, нахо-

дящееся в состоянии 75 78 99 64 185

алкогольного

опьянения

Иностранец 8 15 23 36 52

2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. Всего

Малолетний 139 163 162 111 782

Несовершеннолетний 1112 827 664 471 4925

Пожилой 401 430 428 391 2137

Женщина 5854 5518 4632 3980 28856

Бомж 19 7 6 5 84

Пассажир 5 6 16 4 40

Лицо, нахо-

дящееся в состоянии 273 322 166 117 1379

алкогольного

опьянения

Иностранец 132 172 144 118 700

В ходе исследования было установлено что наиболее подвержены стать жертвами уличных преступлений следующие категории: женщины (74 %), несовершеннолетние (13 %), пожилые (5 %), а также лица, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения (4 %).

При всем многообразии специфических свойств жертв уличных преступлений

Юридическая наука и правоохранительная практика представляются важными особенности, касающиеся поведения потерпевших. В зависимости от видов поведения потерпевших в условиях уличного пространства предлагаем следующую типологию жертв уличных преступлений:

- «активная жертва». Ее поведение непосредственно направлено на противодействие правонарушителю. В результате данного противодействия жертве причиняется различный физический и имущественный вред;

- «безразличная жертва». Характеризуется тем, что ее поведение и действия не находятся в причинной связи с совершением уличного преступления, ее поведение не было негативным и никоим образом не вызывало преступные действия. Лицам данной категории, как правило, причиняется минимальный вред в связи с их бездействием. Кроме того, к данной категории необходимо относить пассивное поведение, то есть такое поведение, когда жертва, проявляя полную покорность и неосмотрительность, не пытается физически противостоять или сопротивляться преступнику. Этим лицам чаще всего причиняется моральный и материальный вред;

- «аморальная жертва». Характеризуется поведением, которое провоцирует противоправные действия или создает условия, способствующие их совершению (к данной категории следует относить лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения);

- «агрессивная жертва». Характеризуется решительными действиями по отношению к уличному преступнику. Для потерпевших данной категории характерно намерение создания конфликтных ситуаций, что влечет причинение им наибольшего, чаще всего физического вреда [6].

Пропаганда виктимологических знаний всегда составляет одно из центральных звеньев системы социальной виктимо-логической профилактики. Эта пропаганда может как охватывать все слои общества (при использовании современных технологий социальной рекламы), так и быть обращенной к отдельному индивиду в ходе индивидуальной профилактической работы.

Именно здесь наиболее эффективной является дифференциация профилактической деятельности с учетом характера и степени виктимизации социальных страт, с учетом вида преступлений, в отношении которых представители данной страты являются наиболее уязвимыми, а также с учетом выбора оптимального канала восприятия, который может различаться для разных страт. Субъектами виктимологической пропаганды являются как общественные объединения, так и государственные структуры, прежде всего правоохранительные органы [7].

По нашему мнению, одним из наиболее приоритетных направлений виктимо-логической профилактики уличной преступности является использование ресурсов Интернета. Интернет-сообщество уже неоднократно проявляло себя как реальный инструмент решения проблем общества. Так, в 2011 г. в интернет-пространстве появился сайт, разоблачающий подпольные игорные заведения. Цель данного проекта, как сообщают создатели сайта, - выявить казино, которые маскируются под интернет-клубы или магазины электронных товаров, и добиться их закрытия. Интернет-ресурс «Где казино» [8] снабжен картами городов, на которых обозначены подобные заведения, указываются адреса и размещены фотографии. Всякий желающий может пополнить этот список, связавшись с создателями сайта. Данный сайт был создан в Саратове, но в дальнейшем его география значительно расширилась.

Следует сказать о том, что в настоящее время назрела необходимость в разработке конкретных мер и рекомендаций по виктимологической профилактике уличных преступлений.

С.М. Иншаков обобщил некоторые виктимологические рекомендации по оптимальному поведению в экстремальных ситуациях и наиболее распространенные из них предложил в одной из своих работ:

- избегать появления в малолюдных местах и вообще не появляться на улице в позднее время;

- в опасной ситуации женщинам предлагается больше доверять своей интуиции, следует бежать прочь, завидев по-

дозрительного мужчину. Не рекомендуется постепенно ускорять шаг. Психологически необходимо настраивать себя на решительные действия. Внутренняя решительность и уверенность в себе проявляются во внешности, осанке, походке. Нередко этих внешних признаков достаточно, чтобы преступник отказался от нападения;

- так же решительно следует вести себя и в момент нападения.

В большинстве случаев отпор удивляет нападающих, привыкших видеть испуганных жертв. Громкие крики, попытка отбиться, исцарапать и даже укусить нападающего повышают шансы жертвы выйти из создавшейся ситуации с меньшими потерями;

- нежелательно использовать средства самозащиты (газовый баллончик, пистолет), если нет уверенности в их исправности и эффективности газа. Неудачная попытка использовать их значительно повышает агрессивность нападающих;

- перед применением оружия или иных средств самозащиты преступнику можно предложить деньги, передать сумку или кошелек. Это отвлечет его и позволит использовать эффект неожиданности в контратаке;

- одним из приемлемых (но труднодостижимых) способов самозащиты является попытка установления эмоционального контакта с нападающим. Можно попытаться разжалобить его ссылкой на больных родственников, детей, собственную тяжелую болезнь (в том числе венерическую);

- если пресечь нападение не удалось, следует выполнить все требования напавшего и при этом попытаться запомнить его внешность (черты лица, фигуру, одежду, особые приметы);

- при поездках по незнакомому городу не следует одеваться в яркую и привлекательную одежду. Женщинам следует держать ценные вещи не в сумочке, а в карманах платья. Мужчинам следует носить такой галстук, от которого можно легко освободиться, если преступник неожиданно схватится за него;

- ходить пешком по незнакомому городу нужно всегда целеустремленно, целе-

направленно. Не следует блуждать по улицам без определенной цели. Это привлекает внимание преступников [9].

Основной объем виктимологической профилактики уличной преступности, осуществляемой органами внутренних дел, выполняет служба участковых уполномоченных. В числе приоритетных форм и методов общей виктимологической профилактики уличной преступности участковыми уполномоченными должны быть:

1) изготовление и распространение на закрепленной территории специальных памяток-предостережений о способах защиты от уличного преступника;

2) оповещение граждан через средства массовой информации об имеющихся на участке фактах совершения уличных преступлений, типичных действиях преступников, а также об алгоритме действий граждан в различных криминальных ситуациях на улицах и в других общественных местах;

3) разъяснение законодательных норм, регламентирующих правомерное применение оружия в порядке самообороны;

4) привлечение внимания жителей микрорайонов, включая собственников из числа предпринимателей, к необходимости принимать меры по обеспечению личной безопасности, охране жилищ, хранилищ ценностей, транспортных средств и другого имущества;

5) принятие мер по надлежащему освещению улиц в микрорайоне, подъездов домов и других общественных мест;

6) организация несения службы патрульно-постовых нарядов в местах, наиболее удобных для совершения уличных преступлений;

7) проведение целевых бесед в образовательных учреждениях со школьниками, студентами, педагогами, а также по месту жительства с родителями о возможных вариантах поведения подростков при совершении в отношении их уличных преступлений;

8) проведение бесед по месту жительства с престарелыми и инвалидами, а также занятий с кассирами, инкассаторами, работниками частных охранных пред-

Юридическая наука и правоохранительная практика приятий и других учреждений, социальное положение и профессиональная деятельность которых вызывает повышенный интерес для уличных преступников.

Проведенный анализ показывает, что большинство уличных преступлений в Тюменской области происходит в городах. Наиболее часто данные преступления совершаются с целью завладения личным имуществом граждан на улицах и площадях, в парках и скверах. Уличные преступления, совершенные группой лиц, чаще всего происходят в неосвещенных дворах, парках скверах.

Учитывая изложенное, сотрудникам органов внутренних дел следует принимать все необходимые меры для наиболее полного восстановления картины происшедшего, прежде всего - установления примет преступника, в ходе виктимологической профилактики настойчиво ориентировать граждан на возможно более быстрое оповещение сотрудников органов внутренних дел о совершенных в отношении их уличных преступлениях.

Изученные в ходе исследования обстоятельства виктимологического характера уличной преступности в Тюменской области являются основанием для викти-мологической профилактики данного вида преступности. При этом профилактические меры могут носить:

1. Общесоциальный характер: образовательный, воспитательный (в отношении малолетних и несовершеннолетних, учащихся и студентов, по месту учебы, работы и в микрорайонах по месту жительства). Данные мероприятия могут ре-ализовываться в ходе учебного процесса в виде отдельных занятий или дисциплин по основам безопасности жизнедеятельности. Одной из наиболее важных в данном направлении должна стать работа местных органов власти по борьбе с алкоголизмом и наркоманией, организацией доступных (в ценовом плане, т.е. доступных для каждого жителя области) общественных организаций и учреждений культуры, спорта и досуга. Кроме того, вероятность предотвращения уличного преступления может быть повышена путем контроля за органи-

зацией уличного пространства, например с помощью улучшения освещенности улиц, дворов, парков и т.д., поскольку «освещенность улиц и дворовых территорий - один из резервов профилактики уличных правонарушений» [10]. Данные мероприятия могут быть также направлены на установку (и контроль наличия) номеров и названий улиц на каждом доме населенного пункта.

2. Организационный характер викти-мологической профилактики должен быть связан с патрулированием улиц населенного пункта сотрудниками патрульно-постовой службы (с использованием служебных собак в районах с наиболее сложной криминогенной обстановкой), установкой систем видеонаблюдения, кнопок экстренного вызова сотрудников правоохранительных органов в рамках реализации программы «Безопасный город», введением практики применения патрулей на велосипедах в местах, где движение на автомобиле затруднено (данная практика хорошо себя зарекомендовала в Нижегородской области).

С учетом вышеуказанных рекомендаций, которые успешно реализуются в других регионах России, считаем необходимым разработать и внедрить специальные инструкции, направленные на предотвращение уличных преступлений в Тюменской области. Данные инструкции, с учетом имеющихся сведений о жертвах уличных посягательств, должны распространяться среди представителей наиболее подверженного такому риску контингента (женщинам, несовершеннолетним, пожилым людям, приезжим гражданам). В ходе исследования было установлено, что жертвами уличных преступлений в Тюменской области чаще всего становятся женщины (74 %). В целях предотвращения уличных преступлений в отношении данной категории лиц предприятиям, учреждениям и организациям необходимо организовать служебную развозку своих работников к месту их проживания (в том числе тех, кто возвращается после смены в вечерние и ночные часы).

При разработке инструкций необходим учет специфических особенностей региона и состояния уличной преступности в нем. В инструкциях необходимо указать

места нахождения систем видеонаблюдения и тревожных кнопок «гражданин - полиция» и мест расположения пунктов полиции в районах города. Таким образом, знание характера виктимности дает возможность организовать целенаправленные профилактические мероприятия.

1. Криминология: учебник / под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М.: Юрист, 1995. 512 с.

2. Как не променять телефон на жизнь: интервью с командиром ОБППСМ при ГУВД О.В. Малининым [Электронный ресурс]. URL: http://www.guvd72.ru/index. php?module_name=news&action=show_ full&id=363 (дата обращения: 20 сент. 2009 г.).

3. Мошкин В. Семь секунд - и вы жертва // Основы безопасности жизнедеятельности. 2004. № 5. С. 15-19.

4. Алексеев А.И., Сахаров А.Б. Причины преступлений и их устранение органами внутренних дел. М., 1982. 48 с.

5. Лунеев В.В. Курс мировой и российской криминологии: учебник: в 2 т. М.: Юрайт, 2011. Т. 1: Общая часть. 1003 с.

6. Золотухин С.Н., Михайлов К.В. Уличная насильственная преступность: понятие, криминологическая характеристика и виктимологические аспекты предупреждения: учеб. пособие. Челябинск, 2006. 106 с.

7. Варчук Т.В., Вишневецкий К.В. Виктимология: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. С.Я. Лебедева. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009. 191 с.

8. Где казино [Электронный ресурс]. URL: http://www.gdecasino.ru (дата обращения: 23 дек. 2010 г.).

9. Иншаков С.М. Криминология. М., 2000. 432 с.

10. Шмаренков М.В. Криминологический аспект уличной преступности в мегаполисах: дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2004. 155 с.