Правительство зовет инвесторов в Тамань

Как стало известно „Ъ“, в правительстве вновь взялись за рассмотрение проекта строительства порта «Тамань» стоимостью 228 млрд руб. и опять нашли в нем недочеты. По данным „Ъ“, вице-премьер Аркадий Дворкович недоволен тем, что инвесторы до сих пор не подписали обязывающие соглашения, не определены условия конкурса по их отбору. По данным „Ъ“, вице-премьер дал на исправление ситуации две недели, но пока компании не спешат давать гарантии.

В среду вице-премьер Аркадий Дворкович провел совещание по строительству морского порта «Тамань», рассказали „Ъ“ источники на рынке и подтвердил глава «РМП-Тамань» (УК проекта, подконтрольна «Росморпорту») Игорь Русу. По словам одного из собеседников „Ъ“, «РМП-Тамань» представил «дорожную карту» проекта (копия есть у „Ъ“). Основные параметры не изменились: Тамань планируется построить к 2025 году (запуск первой очереди — в 2019 году), грузооборот — 91,4 млн т в год. В 2012–2015 годах соглашения о намерении строить терминалы заключили 15 компаний, среди новых участников — «Роснефть», голландский зернотрейдер Nidera, молочный холдинг OLAM, Нижегородский масложировой комбинат.

Большая часть «дорожной карты» посвящена концессионеру проекта «РМП-Тамань». УК инвестирует собственные и заемные 71,2 млрд руб. (общая стоимость — 228 млрд руб.), а из бюджета выделят только 30,4 млрд руб. вместо предполагавшихся 76 млрд руб. «РМП-Тамань» построит гидротехнические сооружения и инфраструктуру. В этом году «РМП-Тамань» вложит 2,1 млрд руб., в 2016 году — 11 млрд руб., в 2018–2019 годах — 28,6 млрд и 26,6 млрд руб. соответственно.

Но источник „Ъ“, знакомый с итогами совещания, говорит, что вице-премьеру не понравилась неопределенность с частными инвесторами. «Ему непонятно, почему до сих пор не подписаны обязывающие соглашения и на каких условиях пройдет осенью конкурс по их отбору»,— отметил он. Возможно, конкурс необходим для формальностей или из-за ограниченности площадей в Тамани, добавляет собеседник „Ъ“. По его словам, вице-премьер дал две недели на доработку (в его аппарате это не комментируют).

Другой источник „Ъ“ говорит, что «РМП-Тамань» обозначил новую схему работы с инвесторами: компании должны подписать меморандумы с обязательствами обеих сторон, после конкурса с ними заключат инвестсоглашение и только потом — договор на аренду земли. В Global Ports заявили, что сохраняют интерес к проекту, в СУЭК «детально прорабатывают участие», другие инвесторы не отвечали на запросы „Ъ“ или отказались от комментариев. В «Росморпорте» направили „Ъ“ в «РМП-Тамань», но там не стали обсуждать детали проекта.

В 2014 году проект порта уже критиковало руководство страны, ставился вопрос о его необходимости при наличии портов в Крыму. Но осенью Владимир Путин высказал мнение, что проект порта в Тамани востребован при дополнительной проработке. В апреле 2015 года помощники президента РФ Андрей Белоусов и Игорь Левитин вновь подняли вопрос, предложив выделять на Тамань средства бюджета лишь при гарантии частных инвестиций.

Даже до введения санкций большинство ГЧП-проектов представляли собой «псевдо-ГЧП», считает глава агентства «Infoline-Аналитика» Михаил Бурмистров, так как финансирование шло от госбанков или госкомпаний. Сейчас запуск проектов без гарантий инвесторов грозит неэффективным расходованием госсредств, но инвесторы хотят гарантий госфинансирования до принятия решений.