Налоговая политика и перестройка экономики

14 (107) - 2009

Событие

НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА И ПЕРЕСТРОЙКА ЭКОНОМИКИ

В Москве, в Отеле Мариотт Гранд Аврора 13 апреля в рамках II Недели российского бизнеса состоялась VII Налоговая конференция «Налоговая политика и структурная перестройка экономики». Налоговая конференция была организована Российским союзом промышленников и предпринимателей. Координатором проекта выступила Межрегиональная Организация Предпринимателей, которая совместно с РСПП решает важные задачи по координации усилий предпринимателей в интересах страны и бизнес-сообщества.

На VII Налоговой конференции были обсуждены ключевые вопросы налоговой реформы, а также возможности применения мер государственного регулирования для минимизации влияния финансового кризиса на российскую экономику. Открыл конференцию вступительным словом президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин.

Программа конференции состояла из трех заседаний, в которые было включено рассмотрение актуальных тем: основные направления налоговой политики в условиях кризиса и задачи структурной перестройки экономики; налоговый контроль за трансфертным ценообразованием и создание института консолидированного налогоплательщика; налоговое администрирование и правоприменительная практика.

Модератором дискуссии выступил председатель комитета РСПП по бюджетной и налоговой политике, председатель совета директоров ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат» Владимир Лисин. Большой интерес вызвали выступления статс-секретаря — заместителя министра финансов Сергея Шаталова, заместителя министра экономического развития Станислава Воскресенского, заместителя председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрея Макарова, президента общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Сергея Борисова.

Ответом на спад производства и негативные тенденции в экономике с точки зрения бизнеса должны быть меры налогового стимулирования. Они необходимы не только для поддержки субъектов экономики в кризисный период, но и, что еще важнее, для выхода из кризиса и дальнейшего развития. Один из главных вопросов — подходы к налогу на добавленную стоимость (НДС). Предложение бизнеса — законодательно закрепить сроки возмещения этого налога за счет введения

заявительного порядка возмещения (то есть сразу после подачи декларации).

РСПП выступает за возвращение инвестиционной льготы — уменьшение базы по налогу на прибыль за счет затрат инвестиционного характера. В отношении малого бизнеса — нужно предоставить налоговые каникулы компаниям, которые работают по упрощенной системе налогообложения c применением единого налога на вмененный доход.

Важная область для обсуждения — стимулирование энергоэффективности и экологической безопасности производств. Сегодня деньги, взимаемые с предприятий за воздействие на окружающую среду, пополняют местные бюджеты безо всяких обязательств региональных администраций по их дальнейшему целевому использованию. Это не стимулирует местные власти к реальному улучшению экологической обстановки на производствах, а скорее наоборот. Сейчас в предпринимательских союзах идет работа по обсуждению двух проектов законов, касающихся повышения экологической и энергетической эффективности.

Недостаточно пока стимулов и к развитию новых технологий. Инновации — пока лишь модное слово: сегодня расходы на НИОКР, неотъемлемую часть инновационных работ, могут быть учтены в составе затрат при расчете налога на прибыль только после ввода в эксплуатацию инновационного оборудования или проекта. Но такие работы стоят дорого и ведутся долго. Поэтому при налогообложении предлагается учитывать такие затраты с момента приобретения новой технологии, а не по завершении всего проекта целиком, когда объект основных средств вводится в действие. Кроме того, предприниматели предлагают ввести льготу на создание новых объектов интеллектуальной собственности.

В работе конференции приняли участие руководители из разных регионов страны, среди которых были руководители как крупных и средних, так и малых предприятий. Все они отметили, что Межрегиональная Организация Предпринимателей как координатор VII Налоговой конференции создала все необходимые условия для установления деловых контактов, для общения с представителями власти и специалистами в области экономического анализа и налоговой политики.

Информация о конференции опубликована в ведущих СМИ России и на сайтах: www. mop. su, www. rspp. ru.

142

региональная экономикА: теория и практика