Великобритания поборется за место у выхода

Великобритания готова заплатить за выход из ЕС ради заключения торгового соглашения с ним и рассчитывает на переходный период в два года, дала понять премьер-министр Тереза Мэй в пятничной речи во Флоренции. В Брюсселе выражают сдержанное удовлетворение, но намекают, что успех переговоров будет зависеть от того, готова ли британская сторона обнародовать конкретные предложения. Тем временем агентство Moody`s снизило суверенный рейтинг Великобритании в ожидании вероятных негативных последствий «Брексита» и роста госдолга.

Программная речь госпожи Мэй была призвана сдвинуть с мертвой точки переговоры с ЕС —четвертый их раунд стартует сегодня в Брюсселе. ЕС увязывает переход ко второй фазе переговоров о торговом соглашении с решением вопросов финансовых обязательств Великобритании, соблюдения прав граждан ЕС и оформления ирландской границы (см. “Ъ” от 1 сентября). Не назвав суммы, Тереза Мэй обещала, что «Британия выполнит обязательства, взятые за время членства в ЕС» и продолжит финансировать совместные программы в области науки, образования, культуры и безопасности. Премьер-министр также высказалась за переходный период после марта 2019 года (он может занять до двух лет, в которые стороны сохранят свободный доступ к рынкам друг друга, а Великобритания будет подчиняться нормам и регулированию ЕС), подчеркнув, что для бизнеса это будет означать смену правил игры лишь один раз. Ранее о необходимости переходного периода не раз говорили министр финансов страны Филип Хэммонд и сами бизнесмены — по их мнению, речь должна идти не о двух, а о трех годах.

Говоря о будущем торговом соглашении, госпожа Мэй отметила, что не рассматривает как варианты членство в европейском экономическом пространстве или соглашение о свободной торговле, как недавно заключенное ЕС и Канадой. В первом случае Британии придется следовать нормам ЕС, принятым без ее участия, а второй сильно ограничит ей доступ на рынки. С учетом этого страна, вероятно, продолжит платить в бюджет ЕС около £10 млрд в год в течение двух лет после выхода из союза и некую дополнительную сумму — ее, как дала понять глава правительства, она готова обсуждать на переговорах.

Подчеркнуто миролюбивую позицию госпожи Мэй несколько скорректировал министр по вопросам «Брексита» Дэвид Дэвис:

британская сторона продолжит торговаться с ЕС по таким, «мягко говоря, неоднозначным» вопросам, как пенсионные обязательства, а переходный период не будет предусматривать сохранения юрисдикции Европейского суда.

Он также вновь отказался подтвердить итоговый размер выплат — на этот раз речь шла о €40 млрд. Впрочем, запросы Брюсселя куда выше —итоговый «счет» может достичь €100 млрд. «Великобритания признала, что ни одно из государств-членов не должно будет платить больше или получать меньше из-за "Брексита". Мы готовы обсуждать конкретные последствия этого обещания»,— сказал глава делегации ЕС на переговорах Мишель Барнье. Хотя в Евросоюзе отметили «конструктивный дух» речи Мэй, там все еще считают британскую позицию недостаточно четкой. Одновременно с открытием нового раунда переговоров главы МИД 27 стран ЕС также соберутся в Брюсселе, чтобы уточнить встречную позицию.

Спустя несколько часов после выступления госпожи Мэй агентство Moody`s понизило суверенный рейтинг Великобритании с Aa1 до Aa2, изменив прогноз с негативного на стабильный. В Moody`s ссылаются на сомнения в достижимости торгового соглашения с ЕС и негативные последствия жесткого варианта выхода из союза, попутно отметив рост госдолга и неудачи в консолидации бюджетных расходов (дефицит бюджета Великобритании в 3–3,5% ВВП сохранится в ближайшие годы). Минфин Великобритании раскритиковал решение агентства, назвав его «устаревшим» и не учитывающим позитивные тенденции, заложенные речью Терезы Мэй. В Moody`s, в свою очередь, говорят, что речь не может изменить общую картину или вероятный ущерб экономике в результате «Брексита».

В середине сентября председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер выступил с обращением к Европейскому парламенту, в котором сформулирует дальнейшую стратегию ЕС в условиях переговоров о «разводе» с Великобританией. Руководство Евросоюза полно решимости доказать, что ЕС оправился от шока и готовится к перезапуску «общеевропейского проекта». На этом фоне Великобритания сделала решающий шаг к выходу из ЕС: Палата общин одобрила во втором чтении билль о «Брексите», предусматривающий отмену действующего в стране с 1972 года общеевропейского законодательства.