Владимир Путин от льгот перешел к налогам

На вчерашней еженедельной встрече президента Владимира Путина с членами правительства в открытом режиме говорили об успехах и неудачах монетизации и в закрытом — об особенностях очередного этапа налоговой реформы. Из этого можно было сделать вывод, что от льготников у властей секретов уже не осталось, а вот налогоплательщиков в этом году еще ждут сюрпризы.

Министр здравоохранения и соцразвития Михаил Зурабов, накануне встречи вернувшийся из инспекционной поездки по больницам и аптекам пяти российских краев и областей, не стал убеждать президента, что с монетизацией на местах все в порядке. "Не во всех регионах ситуация нас устроила",— признался он. Неплохо, по его словам, организовано снабжение льготников лекарствами в Ростовской и Астраханской областях, удовлетворительно — в Краснодарском крае. А вот в Волгоградской области, заметил министр, "еще необходимо предпринять шаги по улучшению ситуации". Впрочем, разъяснительную работу с главами территорий министр провел. "По каждому региону составлен план мероприятий, его подписали губернаторы и другие ответственные лица на местах",— доложил президенту Михаил Зурабов.

Владимир Путин, видимо проинформированный о том, что крупные аптечные сети в стране не спешат снабжать льготников лекарствами, поинтересовался у министра, "достаточно ли количества аптек", участвующих в программе. Михаил Зурабов признал: "Нет, не всегда". И тут же переложил часть вины на губернаторов: "Мы понадеялись на регионы". В качестве выхода из ситуации министр предложил не связываться с аптечными сетями, а открывать аптечные киоски с бесплатными для льготников лекарствами прямо при поликлиниках и больницах. "Мы настоятельно рекомендуем открывать такие киоски непосредственно в медицинских учреждениях",— сообщил Михаил Зурабов.

Льготники буквально сметают с прилавков завозимые препараты — судя по информации Михаила Зурабова, ажиотажный спрос на лекарства не спадает. По его словам, выписано уже 6,5 млн рецептов на льготные лекарства. 5,6 млн из них обслужено, 600 тыс. "поставлено на гарантию" (когда медикаменты отпускаются в течение 10 дней после предъявления рецепта). По словам министра, увеличение отпуска бесплатных лекарств привело к тому, что спрос населения на препараты в коммерческом отпуске заметно сократился. Тем не менее в Минздраве надеются, что все-таки сумеют подсчитать потребности льготников в таблетках, каплях и порошках (они пока не определены). Михаил Зурабов сообщил, что его ведомство уже получило первые результаты работы информационной системы, фиксирующей количество лекарств, отпускаемых каждому льготнику: "Это бесценный материал, поскольку позволяет прогнозировать потребности населения — ведь фармацевтическая промышленность уже просит от нас ясную заявку на препараты на второе полугодие".

Рассказал Михаил Зурабов и о жалобах, связанных с санаторно-курортным лечением. Поступают они, правда, не от льготников (путевок выписано уже в 3,5 раза больше, чем в прошлом году), а от владельцев санаториев. Утвержденная правительством расчетная стоимость проживания в размере 400 руб. в день, по их мнению, занижена и нуждается в пересмотре. "Этот вопрос может быть рассмотрен во втором полугодии этого года",— проинформировал президента министр.

Владимира Путина, впрочем, интересовали не проблемы здравниц, а то, готово ли правительство к выполнению его поручения о повышении базовой части пенсий с 1 марта с 660 до 900 руб. "До этой даты осталось 10 дней",— напомнил президент. Глава Минздрава заверил, что деньги на пенсии есть. "Средства для финансирования расходов в марте в Пенсионном фонде имеются, никаких сбоев не будет,— доложил Михаил Зурабов,— вся подготовка к повышению будет завершена уже к 26 февраля".

Планы министров в отношении налогоплательщиков обсуждались уже в закрытом для прессы режиме. Президенту докладывали глава Минэкономразвития Герман Греф и министр финансов Алексей Кудрин. Главная ожидаемая новость очередного витка налоговой реформы — снижение ставки НДС. Поскольку предыдущее ее сокращение с 20% до 18% с 1 января 2004 года на состоянии экономики и росте ВВП никак не отразилось, на этот раз в правительстве обсуждают идею более радикального снижения — до 15% или даже до 13%. Налогоплательщиков, впрочем, сейчас интересует не столько снижение ставки, сколько сопровождающие его меры, о которых министры вчера также рассказали Владимиру Путину. Речь идет об ускоренном возмещении НДС при капитальном строительстве (не после сдачи объекта в эксплуатацию, а по мере инвестирования) и о переходе на заявительный порядок возмещения НДС экспортерам. Министры доложили президенту и о планах несколько ограничить возможности налоговиков при проведении выездных и камеральных проверок предпринимателей.

Все грядущие изменения налогового законодательства будут обсуждаться с предпринимателями на заседании совета по конкурентоспособности при премьере, которое намечено на 25 февраля. Так что вчерашнюю "налоговую" часть встречи Владимира Путина с министрами можно считать согласованием позиций властей перед очередной встречей с бизнесом.