По мюнхенскому счету

Сегодня Дмитрий Медведев начинает свой первый визит в Европу в качестве президента России. В Берлине он встретится с канцлером ФРГ Ангелой Меркель и выступит с программной речью, которая, как ожидают в Германии, может стать своеобразным противовесом мюнхенской речи Владимира Путина. Сегодняшние слушатели Дмитрия Медведева всерьез ожидают, что новый президент провозгласит курс на либерализацию российской внешней политики. А Ангела Меркель по такому случаю уже подготовила господину Медведеву несколько вопросов. Ее однопартийцы уверяют, что она поинтересуется, не собирается ли новый лидер России пересмотреть дело Ходорковского.

Европейская премьера

В международной практике первые зарубежные визиты президента всегда символизируют приоритеты в политике страны. В списке международных предпочтений Дмитрия Медведева и нынешней российской власти в целом Германия оказалась на третьем месте. Прежде чем отправиться в Берлин, президент Медведев съездил в Казахстан (самый надежный сосед по СНГ) и в Китай (основной стратегический партнер). Германия (наименее проблемный партнер из ЕС), возможно, заняла бы и более высокое место, если бы отношения России с Евросоюзом в целом не были столь сложными.

Тем не менее визит Дмитрия Медведева в Германии ожидают как его европейскую премьеру. В программе четыре основных пункта: переговоры с канцлером Меркель, президентом Хорстом Келером, главой МИДа Франком Вальтером Штайнмайером, а также выступление перед представителями политических и деловых кругов. И именно этой речи в Берлине ждут с особым нетерпением: ожидается, что президент Медведев воспользуется первым публичным выступлением в Европе, чтобы сделать программные заявления по внешней политике.

Специально для того, чтобы послушать президента Медведева, в берлинском отеле Intercontinental соберется около тысячи политиков и бизнесменов. И судя по тому, с какой тщательностью организуется выступление, это событие должно быть не менее значимым, чем некогда мюнхенская речь Владимира Путина. Правда, с другим знаком.

По информации "Ъ", российский президент, скорее всего, будет развивать популярную в российском руководстве мысль о том, что Европа должна объединяться не только в рамках Евросоюза, но и целиком и без дискриминации стран--нечленов ЕС, поскольку Россия является исторической частью Европы. Другим ключевым тезисом в речи Дмитрия Медведева может стать мысль о том, что Россия не будет использовать энергоресурсы как оружие и шантажировать Европу своими газом или нефтью. Своеобразной репетицией этой части речи президента стало вчерашнее выступление первого вице-премьера Игоря Шувалова на Балтийском саммите в Риге (подробнее о нем см. материал на стр. 10).

Энергетическое сотрудничество, несомненно, будет важной частью и переговоров Дмитрия Медведева с Ангелой Меркель. Напомнив о своей недавней работе в "Газпроме", российский президент наверняка посоветует канцлеру не бояться российского газового монополиста, а позволить ему покупать энергетические активы в Германии, так как в этом случае Берлин станет ключевым государством-транзитером и газораспределительным центром в Европе. Подобные предложения Ангеле Меркель не раз делал и Владимир Путин, однако до сих пор она проявляла скептицизм в отношении "Газпрома". Кроме того, господин Медведев, скорее всего, напомнит и о том, что планируемое Еврокомиссией реформирование энергетического сектора может закрыть для "Газпрома" возможность работы в ЕС, а значит, привести к удорожанию энергоносителей для европейских потребителей.

Президент и канцлер поговорят также о проблемах трубопровода Nord Stream, однако здесь их позиции совпадают. В последнее время посольства Германии в странах Балтии и Скандинавии совместно с компаниями BASF и E.ON начали информационно-просветительскую кампанию, которая должна улучшить имидж этого проекта. Скорее всего, господин Медведев и госпожа Меркель обсудят, что еще можно сделать, чтобы Эстония, Швеция и Финляндия сняли возражения против Nord Stream.

Тест Ходорковским

Выступая перед немецкой элитой в отеле Intercontinental, Дмитрий Медведев наверняка повторит крайне популярные в Германии тезисы из его прежних выступлений — о верховенстве права, борьбе с правовым нигилизмом и необходимости гражданского общества. Именно они являются его сильной стороной и будут хорошо восприняты публикой. Многие немецкие СМИ обратили внимание на то, что как раз накануне визита в Берлин Дмитрий Медведев выступил против поправки Шлегеля к закону о СМИ, а это значит, что для президента РФ важно выглядеть в глазах европейцев либералом.

Между тем еще накануне визита германские чиновники и политики не раз заявляли, что в ходе переговоров Ангела Меркель обязательно спросит Дмитрия Медведева, когда он планирует от слов о либерализации перейти к делу. По словам координатора по российско-немецким отношениям в правительстве ФРГ Андреаса Шокенхоффа, Ангела Меркель намерена призвать Дмитрия Медведева начать те реформы, о которых он говорил до того, как вступил в должность президента. "Мы должны потребовать от него конкретных действий",— заявил господин Шокенхофф, который также входит в руководство блока ХДС/ХСС Ангелы Меркель.

Более того, по данным источников из окружения канцлера, она готова предложить российскому президенту некий "тест на либеральность" — напомнить ему о деле Ходорковского. "Если Медведев всерьез говорит о том, что государство должно основываться на верховенстве закона, тогда дело Ходорковского может быть для него хорошим тестом",— заявил депутат бундестага от ХДС/ХСС Экхарт фон Кледен, отвечающий за внешнеполитическое направление.

Глава МИД Германии Франк Вальтер Штайнмайер, как известно, не является однопартийцем Ангелы Меркель, он входит в СДПГ — партию Герхарда Шредера. Поэтому в отношении к России он традиционно выступал с иных позиций, нежели канцлер,— считался "добрым полицейским" при более требовательной и жесткой госпоже Меркель. Однако в последние месяцы, как отмечают германские СМИ, Франк Вальтер Штайнмайер, которого считают вероятным соперником Ангелы Меркель в борьбе за пост канцлера на следующих выборах, начал выступать со все более критическими высказываниями в адрес Москвы. Более того, посетив Россию в мае, господин Штайнмайер среди прочего встретился с адвокатом Михаила Ходорковского Юрием Шмидтом. Это может означать, что вопросы об экс-главе ЮКОСа могут преследовать Дмитрия Медведева в течение всей его поездки.

Грузинский спор

В ожидании приезда третьего президента РФ пресс-служба канцлера Меркель сообщила, что среди основных тем переговоров помимо "обещаний президента (Медведева.— "Ъ") реформировать судебную систему в России, а также прав человека и свободы прессы" будет положение на Балканах, прежде всего в Косово.

Российское руководство традиционно увязывает косовскую тему с проблемой непризнанных республик бывшего СССР. В своей берлинской речи, по данным "Ъ", господин Медведев может провозгласить, что Россия выступает против практики одностороннего признания независимости, и также пообещать, что Москва не будет признавать самопровозглашенные республики, по крайней мере если ее не вынудят какие-либо обстоятельства.

При этом разговор Дмитрия Медведева с Ангелой Меркель на эту тему может оказаться довольно неприятным. Канцлер наверняка напомнит президенту РФ, что именно благодаря ее давлению на саммите НАТО в Бухаресте Грузии и Украине не дали План действий по членству в альянсе. Тогда, по данным источников "Ъ", близким к правительству ФРГ, это было сделано в обмен на обещание России приглушить конфликт с Грузией. Теперь Ангела Меркель может констатировать, что Москва не выполнила своих обязательств. Так, еще в апреле этого года Германия, являющаяся координатором так называемой Группы друзей генсека ООН по Грузии, заявила в Совбезе ООН о своей озабоченности в связи с установлением Россией официальных связей с Абхазией и Южной Осетией и призвала Россию отменить это решение. Таким образом, сегодня Дмитрию Медведеву придется объяснять Ангеле Меркель, чем было продиктовано апрельское распоряжение Владимира Путина об изменении формата отношений с двумя республиками. Кроме того, канцлер ФРГ наверняка спросит президента РФ и о вводе российских железнодорожных войск в Абхазию, против чего уже публично выступило руководство НАТО.

Дмитрий Медведев пробудет в Берлине меньше суток — не больше, чем Владимир Путин провел на прошлой неделе в Париже. Однако попрощается он с Ангелой Меркель ненадолго: они вновь встретятся через месяц на саммите G8 в Японии.

Россия, являющаяся полноправным членом "восьмерки", уже давно добивается присоединения и к "финансовой семерке" и рассчитывает получить приглашение как раз на нынешнем саммите. Закреплению за Россией этого неформального статуса мешает недоверие к российскому рублю. Однако Москва традиционно заявляет, что уже доросла до "финансовой восьмерки", так как взяла на себя функции международного донора. В Берлине же Дмитрий Медведев должен заручиться поддержкой Ангелы Меркель, чтобы его дебют на "восьмерке" выглядел впечатляющим.