Политика бережливости

Центризбирком опубликовал первый в 2020 году квартальный отчет о доходах и расходах политических партий. Большая часть средств парламентских партий традиционно поступила из федерального бюджета, при этом все они сохранили остаток с прошлого года и экономно расходовали поступившие деньги. Большинство малых партий, включая вновь зарегистрированные, отчитались о нулевых финансовых поступлениях.

Фото: Влад Некрасов, Коммерсантъ

Больше всех денег в первом квартале 2020 года, согласно отчету ЦИКа, получила «Единая Россия» — 5,2 млрд руб., из них 4,3 млрд руб. поступило из федерального бюджета, еще 855 млн руб. пожертвовали компании. На втором месте КПРФ с 1,08 млрд руб.: за исключением полутора сотен тысяч, пожертвованных гражданами и организациями, вся сумма получена из бюджета. На счет ЛДПР поступило 1,06 млрд руб., из них 1,051 млрд руб. бюджетных денег, 300 тыс. руб.— пожертвования юрлиц. «Справедливая Россия» получила 498,8 млн руб.: 497,8 млн руб.— из бюджета, 1 млн руб. пожертвовали граждане.

Напомним, по закону финансирование из федерального бюджета (из расчета 152 руб. за каждый поданный за партию голос) получают партии, набравшие больше 3% голосов на предыдущих выборах в Госдуму. Партия, чей кандидат набрал 3% голосов и более на президентских выборах, в течение года со дня объявления результатов получает единоразовую выплату из расчета 20 руб. за голос.

Среди непарламентских партий самый большой доход у «Яблока» — 41,862 млн руб. Почти вся сумма — пожертвования юрлиц, еще 60 тыс. руб. перевели граждане.

Менее 10 млн руб. за первую декаду 2020 года получили Российская партия пенсионеров за социальную справедливость, Партия дела, Партия роста, Партия возрождения России и «Родина» (за счет пожертвований компаний), а также «Коммунисты России» (за счет членских взносов), «Гражданская платформа» (за счет пожертвований от частных лиц). Партия народной свободы (ПАРНАС) получила 899,7 тыс. руб.— все деньги переведены частными лицами.

В сравнении с данными на первый квартал прошлого года общие доходы ЕР выросли на 600 млн руб., КПРФ — снизились на 100 млн руб., ЛДПР и СР — остались на прежнем уровне. «Яблоко» по сравнению с началом прошлого года стало богаче на 9 млн руб. Единороссы оказались также самыми экономными: с прошлого года на счету партии осталось 818,2 млн руб. КПРФ сохранила почти вдвое меньше денег — 497,7 млн руб., ЛДПР — 306 млн руб., «Справедливая Россия» — 7,8 млн руб. «Яблоко» не потратило с прошлого года 26,7 млн руб. На конец отчетного периода у «Единой России» по-прежнему находилась большая сумма — 4,7 млрд руб., а у КПРФ и ЛДПР осталось даже больше денег, чем поступило — 1,2 млрд и 1,08 млрд соответственно. Больше всех из парламентских партий потратилась «Справедливая Россия», на чьем счету осталось 289,6 млн руб. Непарламентские партии потратили от половины до всей суммы поступлений.

На предпринимательской деятельности в первой декаде 2020 года заработала только КПРФ — 88 тыс. руб. Директор центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин сказал “Ъ”, что многие партии официально не ведут хозяйственную деятельность, но при этом имеют отношение к множеству структур, которые поддерживают свой бренд или получают недвижимость благодаря партии, и в реальности занимаются коммерческой деятельностью, например, образовательной. «По отчетам ЦИК такую информацию не найдете: нужно смотреть список аффилированных лиц партии с компаниями,— объяснил господин Салин.— Но, например, в КПРФ ситуация иная: они предпочитают привлекать к сотрудничеству уже действующий бизнес: либо он сам приходит в партию, либо ему предлагают услуги партии».

На проведение съездов, партийных конференций и общих собраний в «Единой России» и ЛДПР, согласно отчету, не потратили ничего. КПРФ, проведшая ряд собраний онлайн, потратила 6 млн руб., «Яблоко» — 371 тыс. руб., «Справедливая Россия» — 16,5 млн руб. Президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко отмечает, что из-за коронавируса в партиях могли резко сократиться расходы на проведение офлайн-мероприятий: митингов, съездов, конференций.

Все отчитавшиеся партии потратили на содержание своего руководства 356,6 млн руб. Почти всю эту сумму составили расходы ЕР (262,8 млн руб.).

КПРФ в начале года потратила на зарплату руководству 29,5 млн руб., СР — 27,6 млн руб., ЛДПР — 21,3 млн руб., Яблоко — 1,4 млн руб. По сравнению с началом прошлого года расходы единороссов и либерал-демократов на руководство выросли на 60 млн и 8 млн руб. соответственно, а у КПРФ и «Справедливой России», напротив, снизились на 104 млн и на 21 млн руб. Меньше на руководство стало тратить «Яблоко» и другие непарламентские партии.

Отметим, новые малые партии, в том числе «За правду» Захара Прилепина и «Новые люди» владельца косметического бренда Faberlic Алексея Нечаева, отчитались о нулевых финансовых поступлениях и расходах. По мнению Евгения Минченко, малые партии не указали расходы в первой декаде 2020 года, поскольку практически не вели активности. «У "Новых людей" видна достаточно затратная рекламная кампания, но в целом малые партии живут от выборов к выборам: для них расходы первого квартала не показательны. Пик активности приходится на второй-третий квартал, когда выдвигаются кандидаты, начинается избирательная кампания и так далее». Павел Салин считает, что малым партиям нет смысла вести какую-то активность задолго до выборов, «поскольку это не окупится».