Усиление практической направленности обучения в образовательных организациях системы МВД России

УДК 378.147

УСИЛЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ОБУЧЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ СИСТЕМЫ МВД РОССИИ

В. Г. Любан

В статье обосновывается необходимость усиления практической направленности обучения в образовательных организациях системы МВД России, продиктованная не только современными требованиями к подготовке сотрудников полиции, но и образовательными стандартами третьего поколения, а также сделана попытка поиска для этого эффективных мер.

Ключевые слова: усиление, практика, обучение, образовательная организация, факультет, оперативный сотрудник, полиция, преподавание, стажировка, курсант.

В новых образовательных стандартах третьего поколения, призванных сформировать у обучающихся не только определенные знания, умения и навыки, но и соответствующие профессиональные компетенции, ярко прослеживается задача по усилению практической направленности обучения Данная стратегическая задача вполне оправданна, так как очень точно отражает существующие современные реалии, причинно обусловленные повышенной потребностью общества и государства в обеспечении готовности органов внутренних дел к эффективной борьбе с преступностью и, как результат, высокими требованиями, предъявляемыми к подготовке пришедших на службу новых сотрудников полиции 2.

Возникает вопрос о том, как это сделать внутри вуза, используя его потенциал и возможности приглашенных практических работников 3. Однако при этом сомнительной видится возможность усиления практической направленности обучения, даже с участием практических работников, но изолированно от самой практической деятельности. На наш взгляд, интеграция между теорией и практикой должна быть значительно большей, нежели та, которую мы имеем сегодня в образовательных организациях системы МВД России. Она не должна ограничиваться только лишь участием действующих сотрудников полиции на практических занятиях.

Рассмотрим ситуацию на примере преподавания курса оперативно-розыскной деятельности на факультете подготовки оперативных сотрудников полиции Московского университета МВД России. В связи с этим обратим внимание на эффективность и продолжительность стажировки и преддипломной практики курсантов и слушателей в практических подразделениях 4. Так, стажировка и практика у курсантов и слушателей за пять лет обучения проходит всего два раза: в конце 3 курса, в течение одного месяца (например, в 2013/14 учебном году с 1 по 30 июля 2014 г.); и в начале 5 курса в течение пяти с половиной месяцев (например, в 2014/15 учебном году — с 1 сентября 2014 г. по 12 февраля 2015 г.), а по факту, за вычетом обязательных дней посещения и праздников, около четырех месяцев. Кроме того, за время прохождения

этой практики слушателям 5 курса необходимо написать дипломную работу, что вряд ли положительно отразится на качестве стажировки и ее результатах.

Таким образом, совокупное время нахождения курсанта-слушателя на стажировке-практике за пять лет обучения, совмещенное с написанием дипломной работы, составляет приблизительно пять месяцев. Этого, на наш взгляд, недостаточно в свете решения рассматриваемых задач.

В перспективе представляется необходимым решение вопроса о стажировке курсантов и слушателей в практических органах на всем протяжении их обучения в вузе, как вариант, например, посредством выделения на это одного дня в неделю. При этом потребует пересмотра и статус курсанта-стажера, чтобы он мог, например, начиная с 3 курса самостоятельно заводить дела оперативного учета, полноправно участвовать в раскрытии преступлений, а не только наблюдать за действиями оперативных сотрудников и развозить запросы. С этой же целью необходимо будет решить остро стоящий сегодня вопрос оформления курсантам второй формы допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, не урегулированный в настоящий момент, а также ряд других задач.

В случае воплощения данной модели в жизнь достигнутые курсантами-слушателями на практике результаты необходимо будет учитывать преподавателям кафедр не только при выставлении оценок или зачета за стажировку-практику в целом, но и при переводе на следующий курс, выставлении итоговой оценки по курсу ОРД, защите дипломной и курсовой работы, с целью стимулировать их на достижение высоких результатов во время прохождения практики.

Переходя к освещению проблем участия действующих сотрудников полиции в проведении практических занятий в образовательных организациях системы МВД России, необходимо проанализировать возникающие при этом трудности, обозначить некоторые пути их преодоления и привести имеющиеся положительные примеры.

Многие сотрудники полиции, приглашенные к проведению практических занятий в образовательные организации системы МВД России, сталкиваются с такими трудностями, как: принудительный характер их вовлечения в этот процесс; отсутствие четкого понимания своих целей и задач; незнание организационных и методических требований, предъявляемых к подготовке и проведению занятий; отсутствие педагогических навыков; неумение четко и систематизированно изложить информацию, которой они владеют по долгу службы; стрессовая ситуация, обусловленная всем перечисленным выше.

В связи с этим организация привлечения практиков в учебный процесс должна быть более открытой, понятной, основанной на добровольных началах и личной заинтересованности сотрудников полиции. Для этого возможно использование таких стимули-

рующих механизмов, как премирование участников, награждение их грамотой от учебного заведения за взаимодействие, предоставление одного выходного дня для подготовки к занятиям и второго — по требованию и т. д.

В ходе таких занятий имели место случаи, когда общение практических работников начиналось с предложения учебной группе задавать им вопросы. Однако обучающиеся часто в силу возраста, отсутствия соответствующей подготовки, опыта, достаточных знаний, нежелания оказаться в неясной ситуации не торопились это делать. Итогом нередко становились растерянность, поспешная смена тактики, выдумывание «на ходу» структуры занятия. Присутствующий на занятии преподаватель включался в дискуссию, направляя практического работника своими вопросами и не давая ему тем самым растеряться.

Что касается роли курсантов на таком практическом занятии, то она сводилась к простому восприятию поступающей информации, так как само занятие, по сути, с методической стороны мало чем отличалось от лекционного. Таким образом, коэффициент полезного действия практического занятия был невысоким из-за недостижения главной цели — выработки у студентов навыков применения теоретических знаний для решения конкретных практических задач.

Вопросы организации подготовки и проведения занятий в вузе силами преподавательского состава, т. е. без участия лиц, задействованных извне, на сегодняшний момент строго заформализованы такими требованиями: обязательное наличие заранее подготовленных учебно-методических материалов и плана-конспекта у преподавателя; необходимость доведения целей и задач занятия; невозможность отступления от тематического плана; требование рассмотрения всех без исключения вопросов рассматриваемой темы и т. д. Возникает вопрос: почему, приглашая действующих сотрудников полиции для проведения практических занятий, не ставят задачу хотя бы отчасти следовать этим правилам? Устранение такого противоречия видится нам в планировании и организации на территории вуза предварительных встреч с задействованными в занятиях практическими сотрудниками в целях выработки совместного плана занятия, просмотра и анализа подготовленных ими материалов и их корректировки в случае необходимости.

Безусловно, имеются и положительные примеры участия практических работников в учебном процессе, заслуживающие особого внимания как в части методики проведения занятий, так и в части объема и качества заранее подготовленных ими материалов. Здесь можно выделить практические занятия, проводимые кафедрой оперативно-розыскной деятельности Московского университета МВД России совместно с начальником оперативно-профилактического отдела в сфере борьбы с незаконным оборотом нар-

котиков ОРЧ № 4 УУР ГУ МВД России по Московской области А. В. Морозовым. Помимо насыщенного материала, который А. В. Морозов представлял устно, он готовил и привозил с собой богатый визуальный материал по проблемам распространения наркотиков и борьбы с ними: статистические сведения ГИАЦ МВД России; диаграммы, сравнительные таблицы и презентации, содержащие результаты международных симпозиумов и конференций по проблемам производства и распространения наркотиков; видеосюжеты оперативной съемки, содержащие факты документирования незаконной деятельности в этой сфере, а также последующего задержания отдельных лиц; наглядный раздаточный материал, включающий: образцы заявлений и рапортов об обнаружении признаков преступлений; результаты опросов потерпевших, подозреваемых и свидетелей; протоколы допросов и осмотров мест происшествия; результаты экспертно-криминалистичес ких исследований и экспертиз. Ознакомление курсантов с раздаточным материалом сопровождалось устными комментариями практического работника. Наглядные материалы давались курсантам непрерывно в процессе всего занятия, что, по нашему мнению, позволило значительно повысить степень усвоения и закрепления доводимого материала.

С использованием мультимедийных возможностей зала, через видеопроектор были продемонстрированы и сопровождались авторскими комментариями разнообразные фототаблицы, содержащие сведения: о научной классификации и разновидностях наркотических средств; о последовательных этапах изготовления некоторых из них; о способах и технических приспособлениях, применяющихся для их употребления; о способах сокрытия и транспортировки наркотических средств; о последствиях употребления различных видов наркотических средств на организм человека и др.

Приведенный пример взаимодействия теории и практики и, в первую очередь, сама подготовка практического работника заслуживают высокой оценки.

В заключение отметим, что передовые педагогические исследования подтверждают корреляционную зависимость между задействованием в обучении различных видов памяти и качеством запоминания информации, кроме того, отмечают у современных молодых людей наличие хорошо развитой зрительной памяти 5. Поэтому сопровождение в высшей школе учебных занятий мультимедийным материалом и активное его использование являются, на наш взгляд, перспективным направлением повышения качества образования не только с участием практических работников, но и силами профессорско-преподавательского состава кафедр на всех видах занятий без исключения. Только комплексный, сбалансированный подход к системе и методике преподавания в образовательных учреждениях системы МВД России, подразумевающий, наряду с визуализацией учебной информации, интенсивность участия прак-

тических работников в занятиях, перманентный процесс стажировки на протяжении всего обучения, а также повышение квалификации профессорско-преподавательского состава кафедр позволит усилить практическую направленность обучения и качество образования в целом.

1 Об образовании в Российской Федерации : федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-Ф3 (ред. от 04.06.2014, с изм. от 04.06.2014) ; Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) 031001 Правоохранительная деятельность (квалификация (степень) «специалист») : приказ Минобрнауки России от 14 января 2011 г. № 20 (ред. от 31.05.2011) ; и др.

2 Кубышко В. Л. Основные направления кадровой работы в органах внутренних дел // Психопедагогика в правоохрани-

тельных органах. 2012. № 1(48). С. 2-10 ; Кочетков М. В. Некоторые подходы к совершенствованию учебного процесса // Там же. 1999. № 3-4. С. 63-64.

3 Кубышко В.Л. О практико-ориентированном профессиональном обучении в вузе МВД России // Там же. 2012. № 3(51). С. 72-73 ; Кочетков М. В. Потенциал практического обучения при нетрадиционной последовательности проведения занятий // Философия образования XXI века. 2002. № 4. С. 90-96 ; Его же. Возможности практического обучения при нетрадиционной последовательности проведения занятий // Вестник Томского государственного педагогического университета. Сер. «Педагогика». 2000. Вып. 8. С. 61-64.

4 Борейко Л. И., Караваев А. Ф. Концептуальные основы модели профессиональной готовности выпускников к производственной деятельности // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2014. № 3(58). С. 30-31.

5 Ермилова Е. Б. Визуализация обучения как средство формирования учебных способностей : дис. ... канд. пед. наук. Казань, 1999. 194 с.