В договор пустили воду

Мэрия Саратова вновь пытается решить старые проблемы, мешающие строительству набережной. Владельцы маломерных судов, которые мэрия предлагает переместить с лодочных баз на берегу Волги в Саратове, хотят получить гарантии своих прав. Администрация предлагает им заключить договор безвозмездного пользования новыми лодочными базами. Но, по мнению судовладельцев, документ составлен таким образом, что соглашение может быть расторгнуто в любой момент, а их вынудят арендовать места для лодок. В администрации называют договор типовым с возможностью внесения изменений. Эксперты полагают, что опасения лодочников обоснованны.

Вчера представители владельцев маломерных судов, пользующихся лодочными базами на Волге в районе строительства третьей и четвертой очередей набережной Саратова, встретились с представителями администрации города, чтобы обсудить условия, на которых с ними будут заключаться договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом — новыми лодочными базами в районе поселка Юриш Заводского района Саратова. Изначально предполагалось, что лодочники встретятся с главой города Михаилом Исаевым, однако он на мероприятие не явился. Встречу начал заместитель главы администрации по городскому хозяйству Сергей Пилипенко, но и он удалился вскоре после начала, сославшись на занятость.

Оставшимся чиновникам представители судовладельцев заявили, что они категорически не согласны с предложенным им мэрией вариантом договора пользования муниципальным имуществом — лодочными базами, построить которые еще предстоит. Как пояснил соучредитель ООО «Союз владельцев маломерных судов» Анатолий Дроздов, претензии лодочников касаются пункта договора, в котором говорится, что администрация вправе отказаться от соблюдения договора без обращения в арбитражный суд в случае несоблюдения лодочниками любого из прописанных требований. При этом, с его слов, обязанности администрации прописали в договоре лишь одним пунктом, а обязанности судовладельцев — тринадцатью.

Владельцы маломерных судов опасаются, что договор с ними в итоге будет расторгнут, базы передадут третьему лицу, которое будет брать с них арендную плату. «Сейчас у нас очень низкая цена, намного ниже, чем на других действующих в Саратове лодочных базах», — заявил Анатолий Дроздов.

Лодочные базы, о которых идет речь, появились на берегу Волги на рубеже 60–70 годов сначала как стихийные стоянки, затем в виде кооперативов. В начале 70‑х годов они были зарегистрированы решением городского исполкома КПСС. Сейчас базы оформлены как кооперативы или как ООО. Во время строительства второй очереди набережной в 2012 году базы «Волжанка», «Высота» и «Универсал» были снесены без компенсаций. Судовладельцы переместили лодки на другие базы. Сейчас под угрозой сноса находятся объекты, принадлежащие ООО «Лодочная база «Дельфин», ООО «Лодочная база „Оптимист“» и кооперативу «Волга‑1». Согласно инвентаризации, которая проводилась два года назад, на жителей Саратова зарегистрированы порядка 830 лодок.

По словам Анатолия Дроздова, если мэрия будет настаивать на подписании именно этого варианта соглашения, у лодочников «возобновляется войнушка» с местными властями, начавшаяся в 2012 году, когда была завершена вторая очередь набережной и начата третья. Сейчас строительство упирается в лодочные базы, владельцы которых вместе с хозяевами лодок не принимают предлагаемые властями варианты перемещения стоянок. Условием судовладельцев было строительство новых баз, вместо этого им предлагали переместить лодки на другие базы, например, на Зеленом острове. С тех пор конфликт так и не решен.

Осенью 2016 года лодочники пригрозили перекрыть фарватер Волги в районе Саратова, если их проблема не будет решаться. После нескольких встреч с представителями городской и областной администраций им пообещали, что условия по строительству новых объектов будут выполнены.

В ноябре прошлого года с владельцами маломерных судов встречался спикер Госдумы Вячеслав Володин, который пообещал, что строительство набережной не продолжится, пока лодки не переместят на приемлемых условиях. Примерно в то же время администрация Саратова объявила тендер на строительство эллингов для переноса лодочных баз в поселке Юриш и микрорайоне Улеши стоимостью 105,3 млн руб., который выиграло ООО «Саратовский металлообрабатывающий завод». До 2016 года, согласно «СПАРК», совладельцем предприятия был депутат Саратовской городской думы Алексей Березовский. Планируется, что эллинги будут рассчитаны на 700 маломерных судов. Перенос лодочных баз в Саратове осуществляется за счет бюджета Москвы, осенью прошлого года 87 млн руб. были заведены в бюджет Саратова как спонсорская помощь. До этого из столичного бюджета Саратову были направлены еще 37 млн руб.

На вчерашней встрече с судовладельцами начальник управления по инженерной защите Павел Овчинников заявил, что предложенный вариант договора, с содержанием которого не согласны лодочники, является типовым и в него можно вносить коррективы.

Занимавшийся проблемами лодочников секретарь Заводского райкома КПРФ Дмитрий Сорокин считает, что опасения лодочников обоснованные. «Я предрекал такую возможность с самого начала, их могут превратить в субъект, на котором можно будет сделать деньги. Они грамотные люди и сами понимают, чем это может обернуться», — отмечает Дмитрий Сорокин. По его мнению, судовладельцам имеет смысл не соглашаться на компромисс, если таковой будет предложен, а жестче отстаивать свою позицию.