Программу капремонта решили подремонтировать

Депутаты гордумы Нижнего Новгорода предложили пересмотреть критерии отбора домов, включаемых в региональную программу капремонта, согласно которой нижегородцы с февраля 2015 года будут доплачивать по 6,3 рубля за квадратный метр своего жилья. По мнению депутатов, действующая система оценки неприменима и обессмысливает всю суть реформы ЖКХ. В администрации Нижнего Новгорода с выводами депутатов согласились, однако посетовали, что на качественную оценку жилого фонда у города нет средств.

Краткосрочный план региональной адресной программы по капремонту многоквартирных домов (МКД) в 2014–2016 годах вызвал вчера острую критику депутатов гордумы. Формально этот план, утвержденный губернатором Валерием Шанцевым в конце августа, представляет собой перечень 2 тыс. конкретных домов в Нижнем Новгороде и области с данными года их постройки, метража, этажности, количества подъездов, материала стен и предварительных смет на ремонт с указанием источников финансирования. Одним из основных источников считается плата жителей: со следующего года нижегородцы будут дополнительно платить по 6 руб. 30 коп. с квадратного метра на спецсчет своего дома либо региональному оператору — в учрежденный облправительством Фонд капремонта МКД.

Критикуя план, председатель комиссии по городскому хозяйству Николай Шумилков заявил, что очередность попадания домов в программу капремонта вызвала очень много вопросов у жителей. «Конкретный пример — дом №3 по ул. Исполкома. Этому дому 41 год, необходима замена лифтов, которые исчерпали весь мыслимый и немыслимый ресурс в 35 лет. Однако по региональной программе дом подлежит капремонту только в 2033 году. Ни один лифт 60 лет работать не будет, а многие жильцы до этого времени и не доживут», — рассказал депутат Шумилков. Переживающий за свой избирательный округ в Приокском районе Анатолий Волков также возмутился, узнав, что в ближайшие два года в план капремонта не попал ветхий фонд улицы Азовской — дома 1914 года постройки.

Представители городской администрации объяснили ему, что эти дома, очевидно, не набрали нужного количества баллов для попадания в программу. По словам заместителя главы администрации города Андрея Черткова, баллы, согласно разработанной областными властями системе оценки, начислялись по пяти критериям, среди которых год постройки дома, размер платежей жителей, наличие приборов учета и совета МКД. «Тому, кто эти баллы выдумал, надо сходить на экскурсию в дом на Азовской, пусть его свалившейся балкой по голове ударит! Там люди живут в нечеловеческих условиях», — повысил голос депутат Волков, потребовав, чтобы глава администрации Нижнего Новгорода Олег Кондрашов вмешался и пересмотрел систему оценки, разработанную региональным министерством ЖКХ. Депутату объяснили, что городская администрация пыталась обратить внимание на недоработки системы критериев, Олег Кондрашов написал губернатору письмо по этому поводу, но ответа пока нет. «Если сити-менеджер плохо лоббирует интересы нижегородцев, его надо увольнять. Не получается у него в тиши кабинетов решать эту проблему — давайте выносить ее в публичную плоскость», — безапелляционно заявил депутат Волков.

Масла в огонь подлили представители прокуратуры и общественной организации «Союз собственников жилья». Первые рассказали, что городская администрация была вправе учредить специальную комиссию, которая оценивала бы реальное состояние домов с выездом на место, но муниципалитет этого не сделал, удовлетворившись разработанными критериями. Общественники, потрясая листами перечня, указали на «перекосы» плана. В частности, на ремонт одного дома в Автозаводском районе были заложены необоснованно большие затраты (порядка 53 млн руб.), и региональный оператор, узнав об этом, был «неприятно удивлен», не понимая, откуда взялись такие суммы.

В целом депутаты комиссии признали, что критерии, по которым дома попадают в программу капремонта, делают ее бессмысленной, так как реального состояния жилья и степени его износа они не определяют. Представители администрации города в целом согласились с мнением, что разработанные областью параметры неправильные и их надо менять, а саму программу «актуализировать». По словам Андрея Черткова, самым правильным путем пошел Санкт-Петербург, выделивший из своего бюджета 350 млн руб. на инвентаризацию жилого фонда. «При этом техническое состояние домов там оценивалось по 800 критериям», — добавил заместитель главы администрации. Однако из выступления директора городского департамента жилья и инженерной инфраструктуры Сергея Синицина следовало, что у Нижнего Новгорода нет денег на подобную инвентаризацию 1,7 тыс. городских МКД, а в бюджете еще предстоит с трудом изыскать 200 млн руб. на содержание муниципального жилья. В итоге депутаты и чиновники договорились, что в ближайшее время организуют совещание по корректировке критериев региональной госпрограммы капремонта, куда пригласят и представителей областного правительства.