Михаил Фрадков привлек к работе опытного администратора

Вчера председатель правительства Михаил Фрадков провел первое заседание межведомственной комиссии по вопросам системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. От членов комиссии он потребовал сократить штаты, а оставшихся на службе чиновников заставить лучше работать. Чтобы быстрее управиться с этими задачами, премьер включил в состав комиссии бывшего вице-премьера Бориса Алешина.
       Председателем межведомственной комиссии, как сообщил вчера Ъ, был назначен вице-премьер Александр Жуков. Он должен был провести первое заседание своей комиссии вчера в 15.00. Но премьер внес коррективы в планы своего зама. Членов межведомственной комиссии (в нее вошли представители министерств, а также президентской администрации и правительственного аппарата) он пригласил в зал заседаний правительства в 12.00. Заседали долго (почти два с половиной часа), несмотря на то что Михаилу Фрадкову свойственно проводить заседания быстро (на первое заседание нового кабинета министров он выделил всего лишь 40 минут).
       Премьер решил лично провести заседание комиссии Александра Жукова, видимо, не только потому, чтобы увеличить ее аппаратный вес и ускорить тем самым ее работу. Но и исправить досадную оплошность, допущенную им на пресс-конференции в среду (см. Ъ от 11 марта). Там Михаил Фрадков заявил, что "сокращение чиновников в ходе реформы правительства не самоцель", "главное, не потерять людей, спускающихся вниз по вертикали власти". Забота премьера о трудоустройстве перемещаемых из одного ведомства в другое чиновников, безусловно, не могла не вдохновить их. Но президент ждет от административной реформы не только этого, но и заметного роста эффективности госаппарата. А добиться последнего трудно без масштабных сокращений. Не случайно, что в пункт 18 указа президента о системе и структуре федеральных органов исполнительной власти вчера внесли уточнение (см. материал на этой же странице), согласно которому служащих переименованных ведомств будут "переназначать".
       Вчерашнее заседание межведомственной комиссии премьер начал с жесткого заявления: "Чиновников должно быть меньше, а работать они должны лучше". Таким образом, число чиновников все же сократят. А оставшимся, скорее всего, увеличат зарплату за счет уволенных. Впрочем, масштабы сокращений пока неизвестны. Но напомним, что бывший вице-премьер Борис Алешин предлагал уволить до 30% чиновников. Обращает на себя внимание тот факт, что вчера Михаил Фрадков пригласил господина Алешина на заседание межведомственной комиссии, а затем попросил Александра Жукова включить бывшего вице-премьера в ее состав. После же заседания премьер подписал распоряжение о назначении Бориса Алешина руководителем Федерального агентства по промышленности, подведомственного Виктору Христенко. Таким образом, Михаил Фрадков решил не отказываться от наработок комиссии по административной реформе, которой руководил Борис Алешин. Тем более что никто эту комиссию официально не ликвидировал. В Белом доме даже утверждают, что когда закончится реорганизация органов власти, то надобность в межведомственной комиссии Александра Жукова отпадет. Зато необходимость возобновления работы комиссии Бориса Алешина станет очевидной. Кстати, вчера же Михаил Фрадков повторил еще одну идею, родившуюся в свое время в комиссии Бориса Алешина. Премьер привлек внимание членов комиссии Александра Жукова к недопустимости перевода признанных избыточными госфункций с федерального уровня на региональный. Более того, он предложил выстроить региональные системы органов исполнительной власти точно по федеральной трехуровневой схеме: министерство--служба--агентство.
       Сроки на реализацию реформы исполнительных органов, в частности на перераспределение функций между ведомствами власти, Михаил Фрадков отвел минимальные — не более двух месяцев, что сделать будет непросто. По словам первого замминистра финансов Татьяны Голиковой, реорганизация затронет десятки ведомств и десятки тысяч их местных подразделений и на это придется потратить несколько миллиардов бюджетных рублей.
КОНСТАНТИН Ъ-СМИРНОВ