Внутренний прокурор

Новое управление муниципального контроля администрации Нижнего Новгорода возглавила бывший заместитель городского прокурора Елена Зубова. Новое структурное подразделение будет надзирать за деятельностью муниципалитета в сферах земельного, лесного, жилищного, а также торгового законодательства. В городской администрации уверены, что «муниципальная прокуратура» поможет улучшить работу мэрии. По мнению депутатов, эффективность управления будет зависеть от принципиальности ее руководителя.

Вчера на оперативном совещании в администрации Нижнего Новгорода ее глава Олег Кондрашов представил бывшего заместителя прокурора города Елену Зубову в качестве руководителя нового созданного в муниципалитете подразделения — управления муниципального контроля. Оно начнет функционировать с 5 мая и займется вопросами муниципального земельного, лесного, жилищного и торгового контроля, а также сохранностью автодорог местного значения. За создание нового подразделения депутаты городской думы проголосовали в марте 2014 года, объясняя это необходимостью приведения структуры муниципалитета в соответствие с федеральным законодательством.

По словам Олега Кондрашова, у управления очень ответственный фронт работы, поэтому деятельность новой структуры глава администрации будет курировать лично. «Уверен, что с появлением так называемой муниципальной прокуратуры порядка в сфере надзора за деятельностью всех направлений работы администрации города станет еще больше», — сообщил господин Кондрашов. Как пояснили „Ъ“ в администрации, в штате нового управления будут работать около 15 человек. При этом дополнительных сотрудников привлекать не планируется — на появившиеся вакансии наберут муниципальных служащих с тем же функционалом из профильных департаментов и управлений.

Сама Елена Зубова, на протяжении нескольких лет представлявшая надзорное ведомство в городской думе, вчера была не доступна для комментариев. По данным „Ъ“, органы прокуратуры она была вынуждена оставить, не сработавшись с командой нового прокурора Нижегородской области Олега Понасенко (назначен в ноябре 2013 года — „Ъ“). По словам источника „Ъ“, ей «настойчиво предлагали написать заявление об уходе по собственному желанию», она отказывалась, но в итоге после инициированных внутренних служебных проверок все-таки подала рапорт об увольнении, хотя разбирательства и не обнаружили в ее деятельности никаких серьезных нарушений. Последние недели перед уходом Елена Зубова провела на больничном, отключив служебный мобильный телефон. Об увольнении высокопоставленной сотрудницы прокуратуры официально не сообщалось, но на апрельском заседании гордумы надзорное ведомство уже представлял новый заместитель городского прокурора Евгений Лизунов.

Опрошенных „Ъ“ депутатов городской думы волнует как функционал нового управления, так и способности сотрудников его исполнять. Михаил Барковский считает, что Елене Зубовой удастся справиться с вверенными ей обязанностями. «Она специалист своего дела, хорошо себя зарекомендовала как работник прокуратуры», — пояснил он. В то же время депутат говорит о возможных проблемах при наборе команды нового управления: «Нам говорят, что в новое управление придут люди, которые уже работают в администрации. Я не вижу в этом смысла. Не думаю, что люди, не сумевшие справиться со своими обязанностями на прежних местах, смогут показать положительные результаты на новом месте. От перемены мест слагаемых сумма не меняется». По словам депутата Анатолия Волкова, эффективность работы нового управления будет зависеть исключительно от принципиальности руководства: «Если не будет единого подхода в осуществлении надзора, если не будет деления на своих и чужих, тогда можно будет говорить об эффективной работе. В противном случае, если бывший зампрокурора будет работать по указке в режиме „того можно трогать, а того нельзя“, мы получим те же проблемы во вверенных новому управлению отраслях, что имеем сейчас».