Консорциум библиотек Ленинградской области: организационно-правовые аспекты создания

Т.В.Ляшенко

Консорциум библиотек ленинградской области: организационно-правовые аспекты создания

Современные тенденции развития информационного общества определяют изменения приоритетов в социально-культурной сфере и библиотечном деле. Все большее распространение получают идеи кооперирования деятельности библиотек, использующих современные информационные технологии.

Одно из самых перспективных направлений и способов реализации кооперирования деятельности — создание корпоративных библиотечно-информационных систем (сетей, консорциумов), предполагающих добровольное объединение ряда независимых в административном и хозяйственном отношениях библиотек для совместного решения профессиональных за.

Наибольшее развитие получили региональные библиотечные консорциу-, . -динений в России оказал конкурс «ИОО. Фонд Содействия» — «Российские корпоративные библиотечные системы» по программе «Автоматизация библиотек» (2000-2002 гг.). В настоящее время в РФ действует целый ряд региональных консорциумов, в том числе областных: Нижегородская корпоративная библиотечная система (ведущая организация — Нижегородская государственная областная универсальная научная библиотека); Корпоративная библиотечная система Республики Карелия (ведущая организация — Национальная библиотека Республики Карелия) и др. Результаты их деятельности свидетельствуют об эффективности кооперации при реализации основной функции библиотек — информационной. Появилась и первая ассоциация библиотечных консорциумов — АРБИКОН.

Библиотеки Ленинградской области являются держателями и хранителями уникальных документальных источников по истории и современному состоянию своего региона. Богатейшие опыт и традиции областных библиотек в деле сохранения и накопления собственных фондов и эффективного обслуживания читателей области с применением информационных технологий, способность Ленинградской областной универсальной научной библиотеки выступать в качестве координатора в процессе создания единого информационного пространства региона, создают все предпосылки для появления кор- . такого консорциума может служить аббревиатура — ЛенОблНет.

Стратегическая цель создания ЛенОблНет — консолидация усилий биб-, -

, , ресурсов и технологий по созданию единого информационного пространства

© Ляшенко Т.В., 2008

региона и его интеграции в российское и мировое информационное сообщество для решения социальных, образовательных, научных и культурных задач региона.

Реализация стратегической цели проекта требует достижения ряда подцелей:

1. Повышение эффективности использования бюджетного финансирования на создание, поддержку и использование электронных библиотечно-

.

2. Организация взаимодействия между структурами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями культуры, науч-но-обр^овательным сообществом, представителями бизнеса в процессе создания и использования совокупных электронных библиотечно-информационных ресурсов региона.

3. Расширение международных, общероссийских и межрегиональных связей участников ЛенОблНет для взаимовыгодного обмена идеями и технологиями по созданию электронных ресурсов и соответствующей инфраструк-

.

4. Интеграция региональной ЛенОблНет на основе собственного электронного ресурса в любые федеральные и иные консорциумы, ассоциации и библиотечные сети РФ.

5. Повышение уровня библиотечно-информационного обслуживания пользователей — юридических лиц (независимо от статуса, формы собственности, территориальной расположенности, профиля деятельности) и физических лиц — жителей Ленинградской области (независимо от социального

, , ).

Для поставленных целей необходимо предусматривать решение ряда за:

1. - -

, -

ствия библиотек — членов корпорации, на основе открытых стандартов, отечественных и международных форматов представления данных, правил каталогизации и идентификации электронных документов с учетом законодательной базы по защите интеллектуальной собственности и информационной .

2.

технологий в деятельность библиотек-участниц для создания электронных библиотечно-информационных ресурсов и организации сетевого взаимодей-.

3. -

— , , -

диками и технологиями.

4.

- ,

широкого использования в интересах сохранения культурного и историче-

, , .

5. , ,

культурно-просветительных организаций государственных и бизнес,

, -

течно-информационных ресурсов.

6. , способных решать профессиональные задачи с использованием компьютерных технологий и программного обеспечения.

Цели и задачи ЛенОблНет определяют основные направления деятельно.

Основные направления деятельности

Деятельность ЛенОблНет и ее приоритетные направления должны базироваться на основополагающих программных документах законодательства по библиотечному делу, информатизации, защите интеллектуальной собственности и информационной безопасности.

Создание и функционирование ЛенОблНет должно основываться на принципах построения библиотечных консорциумов, провозглашенных и реализуемых в рамках АРБИКОН: философия открытых систем; распределенная информационная система; региональный подход; использование Интернет-технологий; масштабируемость и т.д. (www.arbikon.ru). При этом все направления деятельности ЛенОблНет должны быть взаимоувязаны и служить достижению стратегических целей корпорации.

На протяжении последних нескольких лет на базе Ленинградской областной детской библиотеки (ЛОДБ) велись работы по созданию Сводного каталога библиотек Ленинградской области. В проекте участвовали несколько библиотек: ЛОДБ, ЛОУНБ, Гатчинская городская, Выборгская районная и городская библиотеки. В настоящее время Сводный каталог насчитывает 11 тыс. записей. В общем случае сводный каталог представляет собой адресно-библиографическую базу данных по фондам библиотек-участниц. Основная функция сводных каталогов — предоставление оперативной информации о месте нахождения документа.

Один из самых известных Сводных каталогов международного уровня — каталог он-лайнового компьютерного библиотечного центра OCLC WorldCat, объединяющий работу 44 тыс. библиотек из 86 стран мира. В России — Российский сводный каталог по научно-технической литературе (ГПНТБ РФ) и .

принято относить: полноту, оперативность и достоверность хранимой информации. Степень полноты информации определяется принципами создания сводного каталога: территориальный; тематический; видовой; временной или их сочетания. Появление корпоративных библиотечно-информационных

сетей позволяет перейти от Сводных к Распределенным каталогам, которые фактически представляют собой корпоративные библиотечные системы. При создании ЛенОблНет появляется возможность создания такого Распределен. -лиотек области могут являться составной частью Распределенного каталога. Создание и использование Распределенного каталога в рамках ЛенОблНет означает переход всей деятельности библиотек по формированию и использованию электронных информационных ресурсов на качественно новый уро-:

• вовлечение в процесс создания Распределенного каталога большинства библиотек области вне зависимости от их технической оснащенности — программно-техническая реализация осуществляется территориальным и/или корпоративны м центром -провайдером;

• создание «виртуального» каталога участников и организация доступа к нему на основе протокола Z 39.50;

• повышение ценностных свойств Распределенного каталога и, соответ-

, .

Работа по созданию Распределенного каталога неразрывно связана с

. -тивной каталогизации сегодня являются:

• сокращение затрат (финансовых и временных) за счет однократного

введения библиографической записи одним участником и ее многократного

;

• обеспечение качества библиографического описания первичных документов, соответствующего корпоративным, национальным и международ;

• повышение ценностных свойств совокупного информационно-библиотечного ресурса (например, Распределенного каталога) и, соответст-

, .

Для осуществления данного направления деятельности необходима разработка пакета нормативных и методических документов, которые в общем :

• обеспечивать механизм взаимодейств ия библиотек в процессе корпо-

;

• использовать согласованные правила каталогизации различных видов документов для создания библиографических описаний, максимально соответствующих коммуникативному формату RUSMARK;

• задействовать технологию катал огизации заимствованием;

• поддерживать информационную и лингвистическую совместимость электронных каталогов библиотек-участниц.

Следующим наиважнейшим направлением деятельности является создание электронных коллекций. Электронная коллекция (или электронная

библиотека) — база данных полнотекстовых документов, объединенных единой идеологией структурирования и доступа. В настоящее время не выработана государственная политика по формированию стратегии и идеологии построения единого электронного документного пространства РФ. Отсутствует всероссийская система научно-методического руководства и сопровождения работ по созданию полнотекстовых электронных библиотек, но в национальных библиотеках страны и в профессиональном сообществе, в целом, ведутся работы по выработке консолидированных решений, направленных на определение общих подходов к формированию электронных библиотек и коллек-

.

Создание электронных коллекций в рамках корпоративной деятельности требует детальных системных исследований, предваряющих сам процесс формирования электронных ресурсов. Значительные экономические и интеллектуальные затраты на оцифровку, распознавание, хранение и организацию доступа к полнотекстовым документам обусловливают необходимость решения следующих основополагающих задач:

• разработка профиля комплектования фонда электронных полнотекстовых документов (типо-видовая структура; тематика; временной охват; ис-

. .);

• легитимизация деятельности по созданию фонда электронных полнотекстовых документов (определение статуса и правомочности создания; место в структуре создающей организации и в консорциуме в целом; механизмы взаимодействия с правообладателем документа и т.д.);

• определение наиболее эффективн ой методики сканирования, распознавания и сохранения полнотекстовых документов с учетом специфики рукописных и старопечатных изданий;

• выбор форматов хранения данных и метаданных; разработка методики идентификации и учета электронных документов и коллекций;

• выбор программного обеспечения для создания, хранения и организации доступа к электронным коллекциям, каждая из которых рассматривается как часть распределенного ресурса консорциума.

Создание и организация публичного доступа в рамках ЛенОблНет к электронным полнотекстовым базам данных по краеведческой тематике, помимо мемориальной функции — сохранение культурного наследия региона — мо, , . При дополнении полнотекстовых баз данных тематически увязанными оригинальными мультимедийными произведениями возрастает семантическая значимость формируемого информационного ресурса.

При наличии единого регионального пространства появляются условия

для организации службы электронной доставки документов (ЭДД). Услуги

, ,

каталога средствами e-mail или ОРАС.

Подготовка и переподготовка кадров для ЛенОблНет

Создание и дальнейшее функционирование корпоративной библиотечно-

информационной сети в Ленинградской области может быть отнесено к ин-, -

. , -

нием библиотек в консорциум, затрагивают направления их деятельности, включая изменения внутренней организационно-технологической среды и коммуникативных взаимосвязей со средой внешней. К числу базовых внутренних и внешних факторов, влияющих на необходимость обучения и пере, :

• изменение отношений в системе коммуникаций — «библиотека —

— »;

• формирование электронных информационно-библиотечных ресурсов библиотеки как части распределенных и, соответственно, возрастание требований к их качеству и уровню обслуживания на их основе;

• включение библиотеки как инфраструктурной единицы в наиболее значимые сферы общественной деятельности региона (местное самоуправление, экологическая деятельность, формирование правовой культуры, образование, предпринимательская деятельность и др.);

• необходимость управления библиотекой и отдельными производственными процессами на основе достижений теории и практики менеджмента

и маркетинга при интеграции ресурсов библиотеки в новые организационные

;

• формирование рынка информационной продукции и услуг и необходимость освоения менеджментом библиотеки инструментария экономической деятельности в этих условиях.

Для успешного функционирования ЛенОблНет необходимо создание постоянно действующей системы обучения и переобучения библиотечных кадров Ленинградской области. На рис.1 представлена примерная схема подготовки и переподготовки специалистов, задействованных в работе консорциу-.

Обучение и переобучение сотрудников библиотек в обязательном порядке должно включать следующие тематические блоки:

• внедрение корпоративных инф ормационных технологий;

• работа в локальных, региональных и глобальных сетях;

• международ ные, отечественные и корпоративные форматы, стандарты

, -

;

• менеджмент электронных ресурсо в и сетевого взаимодействия;

• библиотечный менеджмент в новых экономических условиях.

,

образовательного стандарта по подготовке специалистов для библиотечно-

информационной деятельности предусмотрены все названные направления .

ЛенОблНет

.1.

для ЛенОблНет

Организация и программно-технологические аспекты деятельности

, -

ответствии с правовыми нормами и статусом общественных некоммерческих .

Устав, а высшим управляющим органом — Собрание. Каждая библиотека-

участница направляет своего представителя на ежегодное собрание с правом ; — — -

.

Для осуществления стратегического и оперативного управления ЛенОблНет могут быть созданы, например, следующие организационные едини:

• Совет ЛенОблНет, в основную задачу которого должно входить объединение усилий и обеспечение согласованных действий всех членов консорциума;

• Дирекция — исполнительный орган, осуществляющий оперативное управление, реализующий планы и программы работы;

• Территориальные отделения — координаторы деятельности консорциума в городах и районах области;

• Рабочие группы, создаваемые для проектирования, разработки и сопровождения служб и сервисов консорциума по конкретным направлениям деятельности.

По мере необходимости в консорциуме могут создаваться научно-

методические, экспертные и наблюдательные Советы; иные организацион-

,

.

На рис. 2 представлена организационная структура ЛенОблНет.

Собрание

Рис.2. Организационная структура ЛенОблНет

Программно-технологические аспекты деятельности

Для реализации всех направлений деятельности консорциума должно использоваться только лицензионное и/или свободно распространяемое программное обеспечение (Open Source). При этом каждая библиотека-участница вправе использовать любую из официально зарегистрированных и прошедших сертификацию в РНБ на соответствие формату RUSMARC авто- ( ).

Для создания совокупного электронного информационно-библиотечного ресурса и организации доступа к нему библиотекам-участникам необходимо:

• использовать единые форматы хранения и обмена библиографическими данными (например, RUSMARC, USMARC, MARC21);

• задействовать международные системы метаданных (например, Дуб-

);

• осуществлять сетевое взаимодействие в распределенных информационных ресурсах на основе международных протоколов (например, Z39.50);

• создавать электронные библиотеки и коллекции с использованием апробированных мировым профессиональным сообществом программно-технологических решений (доя хранения ресурсов ЭБ и ЭК — например, формат METS; для организации доступа к ним — например, ЭБ Fedora).

Все решения по используемому программному обеспечению принимаются на стадии предпроектного обследования и разработки технического задания на создание консорциума.

Технология взаимодействия членов консорциума

— ,

так и в отдельных направлениях деятельности.

Для координации усилий библиотек-участниц проекта в консорциуме

( ).

ЛенОблНет обязаны придерживаться профиля комплектования, заявленного ими в КПК. Такой КПК является механизмом координации всех действий и мероприятий при оцифровке, заимствовании и каталогизации.

На основе КПК могут создаваться электронные коллекции двух видов:

• свободно распространяемые по любым каналам связи (ЭК свободного

);

• предоставляемые в доступ в библиотеках (ЭК ограниченного доступа).

Ограничение открытого доступа к электронным документам обусловлено

двумя факторами: 1) отсутствие разрешения от правообладателя; 2) ресурс обладает коммерческим интересом для создателя.

В Корпоративном плане комплектования за каждой библиотекой закрепляются обязательства по созданию ЭК. На каждую ЭК заводится досье, предусматривающее включение исчерпывающей информации (тематика; состав; объем; период создания; используемое оборудование; условия доступа и т.д. и т.п.).

В Распределенном каталоге корпорации должны отражаться сведения о всех ресурсах ЭК без исключения, с указанием места хранения и условий предоставления доступа к документу для членов ЛенОблНет и остальных .

должна осуществляться бесплатно.

Создаваемые электронные ресурсы участников могут храниться на Web-серверах собственных или внешних организаций — членов ЛенОблНет. На рис.3 приведена примерная схема организации взаимодействия членов кон.

Организация доступа к электронным ресурсам консорциума

- -

ны храниться распределено и быть доступны через единый Интернет-интерфейс. Зарегистрированные пользователи консорциума должны получать сведения о всех ресурсах (через Распределенный каталог), а при наличии отметки о существовании полного текста документа — его электронную

копию. Для всех категорий пользователей

. -

участниц определяется оперативностью и качеством получаемой конечным пользователем информации вне зависимости от места ее создания и нахож-.

Распределенные ресурсы не требуют синхронизации данных и позволяют соответствовать требованиям регулярной актуализации данных. Наиболее эффективным инструментом доступа к распределенным библиотечно-информационным ресурсам считается международный протокол 239.50.

На рис. 4 представлена примерная схема организации доступа к ресурсам .

Участники и Партнеры ЛенОблНет и их права

Участники консорциума — библиотеки Ленинградской области, создающие или потенциально способные создавать электронные библиотечно-информационные ресурсы и заинтересованные в повышении качества обслуживания пользователей своих библиотек. При этом вполне возможна ситуация при которой членами такого консорциума становятся областные музеи, — , -

тенциально интересны и значимы для всех субъектов сетевого взаимодейст-.

Корпоративный план комплектования

•О

Локальный Уровень АБИС библиотеки

Библиотека 1 Библиотека 2 Библиотека 3 Библиотека п

•О

Территориальный

Уровень распределенного каталога

Z39.50 сервер 1

ЭК 1 ЭК 2

Z39.50 сервер 2

ЭК 3 ЭК 4

Z39.50

сервер п

ЭК 5

ЭК п

•О

Корпоративный

_Портал_

Z39.50 ф Ф HTML,

_XML

Пользователи

Рис.3. Схема взаимодействия участников ЛенОблНет

(О со а о о а

Корпоративный план комплектования

Портальный узел

Л

а 1 н

а

о § ч а 2 Ф > ё А аю а о ш

ЭК 1

239.50 Сервер

ч~экТ'

ЭКп

.а ш

С СО

« 2

* а.

о >.

С

о

о

Библиотека 1 Библиотека 2

О

о

Библиотека 3

Библиотека п

Рис.4. Схема организации доступа к ресурсам ЛенОблНет

Участники ЛенОблНет должны иметь право:

• на некоммерческой основе (безвозмездно) использовать совокупные информационные ресурсы и услуги консорциума;

• принимать участие во всех мероприятиях ЛенОблНет;

• иметь своих представителе й в органах управления;

• входить и выходить из консорц иума по своему усмотрению.

Для реализации эффективной деятельности любой общественной некоммерческой организации необходимы спонсорская и партнерская поддержка и взаимодействие. Успешная деятельность консорциума может быть обеспечена лишь на основе взаимодействия с такими организациями как:

• органы исполнительной и законодательной власти регионального

;

• органы местного самоуправления;

• российские и международные библиотечные ассоциации и другие про-

;

• государственные и бизнес-с^уктуры, профессионально занимающиеся автоматизированными библиотечными, компьютерными и Интернет.

При этом ЛенОблНет может быть интегрирован в библиотечные ассо-

( , ).

Источники финансирования деятельности

В качестве источников финансирования основных направлений деятельности, исходя из опыта ныне действующих консорциумов, сетей и ассоциа-

, :

• финансирование федеральных программ и проектов, реализуемых в рамках деятельности ЛенОблНет;

• ресурсы библиотек — членов ЛенОблНет;

• доходы от информационной деятельности ЛенОблНет;

• спонсорская помощь социально-ориентированных бизнес-с^уктур,

, .

Кто может реализовать проект?

Центр автоматизированных технологий «Ростехноком» СПбГУКИ является разработчиком и поставщиком автоматизированной библиотечно-информационной системы «Академия+». АБИС "Академия+" внедрена и успешно эксплуатируется в десятках библиотек Санкт-Петербурга и Ленин. -лиотеки как библиотека Военно-медицинской академии, Ленинградская областная универсальная научная библиотека и десятки других библиотек.

Независимость от аппаратно-программной платформы, клиент-серверная архитектура, наличие ^еЪ-сервисов в Системе позволяют позиционировать

ее как универсальный инструмент для автоматизации библиотечной бизнес-технологии и создания электронных библиотек и коллекций.

АБИС "Академия+" реализована на платформе Java 2 Enterprise Edition с учетом новейших технологий, поэтому она может быть установлена на любом компьютере и использовать любую операционную систему. Благодаря 3-х звенной клиент-серверной архитектуре программное обеспечение Системы

устанавливается лишь на один компьютер-сервер библиотеки, а на остальных

" +" , -

пользующегося для доступа в Интернет.

"Академия+" полностью поддерживает стандарты RUSMARC и Z39.50. Специалисты Центра автоматизированных технологий "Ростехноком" представили Систему на экспертизу в НАЦИОНАЛЬНУЮ СЛУЖБУ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ФОРМАТОВ RUSMARC и получили соответствующее

Свидетельство об успешном завершении процедуры проверки баз данных и

, ,

RUSMARC.

" +"

" " - . -, -

-:

. , " +" является действенным инструментом обучения: комментирует и сопровождает каждый шаг пользователя; использует стандартизированной библиотечной терминологии; работает с законодательно утвержденными выходными документами и т.п.

Последнее обновление АБИС "Академия+" — преобразование Электронного каталога Системы в действующую подсистему — OPAC. Элек-

, OPAC, ,

функций поиска и выгрузки его результатов на компьютер пользователя, организовать поиск в нескольких базах данных одновременно, расценивая их как единый поисковый массив. При этом каждая найденная запись содержит информацию о том, в какой библиотеке и в скольких экземпляров находится . , распределены в сети, создается на основе мета-сервера: клиент мета-сервера выполняет поиск информации в группе баз данных параллельно, а результат поиска объединяется мета-сервером в ответе на запрос клиента. Разработка подсистемы OPAC осуществлена совместно со специалистами ЦАТ «Ростехноком» и ЗАО «Сибтехцентр».

Благодаря своим программно-техническим характеристикам и широкому

распространению среди библиотек Ленинградской области АБИС "Акаде-+"

консорциума. Специалисты ЗАО «Сибтехцентр» имеют богатый опыт создания региональных консорциумов и в рамках долгосрочных партнерских от-

ношений с университетом культуры и искусств, готовы участвовать в реапи-.

Первым этапом таких работ должны явиться предпроектное обследование и разработка на основе полученных результатов всех проектных решений по созданию и функционированию консорциума, а также комплекта нормативно-технической и правовой документации. В состав такой документации входит стандартный набор (ТЗ и ТП на создание ЛенОблНет; Устав ЛенОблНет; Положение о библиотеке — члене ЛенОблНет; Положения об электронных библиотечно-информационных ресурсах библиотеки (ЭБ, ЭК и .); -

сервисов ЛенОблНет и т. д. и т. п.). При этом могут возникать и нестандартные задачи и решения, напрямую связанные с региональной спецификой, условиями и традициями.

Что может дать создание такого консорциума высшей библиотечной

школе, в частности, студентам СПбГУКИ? Даже если не брать во внимание

,

информационным ресурсам такого региона как Ленинградская область, то возможность прохождения практики в библиотеках-членах консорциума .

, -

уровне самых высоких профессиональных стандартов — неоценимый вклад в повышении профессиональных компетенций будущих специапистов-.

В заключение стоит отметить, что создание консорциума сулит «выгоду» всем участникам возможного взаимодействия: библиотекарям, студентам, а,

, — .