Людмила Алексеева отвергла Совет при президенте

Глава Московской Хельсинкской группы (МХГ) Людмила Алексеева покидает президентский Совет по правам человека (СПЧ). Причиной ее ухода стал новый, рекомендованный администрацией президента (АП) порядок формирования СПЧ, по которому кандидата в члены совета сможет выдвинуть любая общественная организация, а список кандидатур, который поступит на рассмотрение президента, будет определяться голосованием в интернете. Эксперты называют инициативу АП попыткой ослабить контроль главы СПЧ Михаила Федотова над советом.

Людмила Алексеева стала уже 14-м членом, покидающим СПЧ. Глава МХГ "совершенно не готова работать с людьми, которых предложит кто-то без консультаций с членами совета". "Раньше каждый пункт работы был застолблен за кем-то: Северный Кавказ, женщины, миграция, армия. А те, кто нам будет предлагать, из каких соображений они будут исходить?" — сказала госпожа Алексеева. Новый порядок, по ее словам, даст президенту "очень большой соблазн выбрать того самого парня с Уралвагонзавода (начальник танкового цеха Игорь Холманских, ставший уральским полпредом президента.— "Ъ")".

По новому порядку внести кандидатуру сможет любая общественная некоммерческая организация, кроме политических партий, государственных и религиозных организаций. Сбор заявок будет открыт на сайте СПЧ с 1 июля до 1 августа, затем там же пройдет голосование, лидеры которого (по три кандидата на каждое вакантное место) будут представлены на рассмотрение президента. Новые правила, как сообщил вчера на пресс-конференции Михаил Федотов, обсуждались на совещании в АП: "Вячеслав Володин (первый заместитель руководителя АП.— "Ъ") сказал, что демократические механизмы нужно вводить в практику формирования СПЧ". Как отметил глава СПЧ, по итогам внутренних консультаций члены совета собирались рекомендовать на вакантные места журналистов Владимира Познера, Леонида Никитинского, правозащитников Эллу Полякову, Валерия Борщева и Андрея Юрова, бывшего судью Сергея Пашина, а также главу аналитического центра "Сова" Александра Верховского. Однако в АП такой механизм отбора охарактеризовали как тайные консультации. По словам господина Федотова, он напомнил Вячеславу Володину о том, что "выборность не всегда хорошо", но тот остался при своем мнении. "Он хочет сделать механизм формирования совета более современным, публичным, открытым и модернизированным",— пояснил глава СПЧ, напомнив, что работает в президентской структуре и поэтому концепцию АП должен будет реализовать в полной мере. От господина Володина Михаил Федотов получил гарантии "транспарентности и точности интернет-голосования". "Я думаю, что те люди, которые были выдвинуты в свое время советом, так или иначе попадут в список для голосования",— пояснил он "Ъ".

Глава Международного института политической экспертизы Евгений Минченко заявил "Ъ", что уважительно относится к Людмиле Алексеевой, но не считает ее "оптимальным защитником прав человека". "Совет в последнее время превратился в представительство интересов либеральной тусовки. Я ни разу не слышал, например, чтобы кто-то поднял вопрос о компенсациях людям, пострадавшим во время войны в Чечне, о проблемах населения Северного Кавказа",— сказал господин Минченко. Глава движения "За права человека" Лев Пономарев отнесся к решению госпожи Алексеевой с пониманием: "Все мы, занимаясь правозащитной деятельностью, все равно взаимодействуем с властью. Если она считала, что полезно оставаться, она оставалась, но, очевидно, теперь у нее терпение кончилось".

Как считает председатель правления Центра политических технологий Борис Макаренко, "Михаилу Федотову было позволено сделать совет не совсем имитационным и он работал в таком виде, пока не сменился президент". У нового же руководства страны, по его мнению, попытка главы СПЧ продвинуть в совет новых людей вызвала ужас, потому что они не могли контролировать процесс напрямую. Поэтому предложение АП о публичном формировании совета — прежде всего попытка ослабить контроль господина Федотова над этим процессом, так как "упразднение совета или снятие Федотова" может опустить авторитет СПЧ "до нуля".