Каданников в Думе

Каданников в Думе

Парламентарии заявили о провале бюджета

       Госдума приняла вчера за основу постановление, в котором признала исполнение бюджета в первом квартале неудовлетворительным. В любой другой стране провал бюджета расценили бы как сенсацию. Но не в России накануне президентских выборов. Правительство и само прекрасно представляет себе положение с бюджетом. Может быть, поэтому вместо приглашенного на вчерашнее заседание Думы премьера отчитываться послали первого вице-премьера.
       
       Выступление Владимира Каданникова оказалось чрезвычайно обстоятельным. Первый вице-премьер признал, что "исполнение бюджета происходит со значительным напряжением", подробно проанализировал причины такого положения и дал ответ на вопрос "что делать?". "Ответ на этот сакраментальный вопрос один, — заявил Каданников: — надо выполнять бюджет, хотя это очень и очень непросто". В первом квартале доходы в целом составили 49 трлн рублей, или 68,8% от плана, налогов собрано на 24,5 трлн рублей меньше, чем было запланировано, и отставание составляет более 40%. В результате расходы были профинансированы на 69,8 трлн рублей вместо 89,9 трлн (то есть всего на 77%).
       Основной задачей в первом квартале было полное погашение бюджетной задолженности по зарплате и финансирование защищенных статей, и ее удалось выполнить. В итоге на эти цели направили 22,5 трлн рублей, или 41% всех бюджетных расходов. Хотя неналоговые доходы были выполнены на 140%, в условиях недоимок правительству пришлось применять, по выражению вице-премьера, "нетрадиционные методы финансирования": проведение взаимозачетов, предоставление казначейских освобождений и привлечение кредитных ресурсов комбанков. Однако перспективы Каданников оценил весьма оптимистически. "Ситуация не простая, но и не безнадежная, — заявил он. — Очевидно, что все завязано на укреплении доходной базы бюджета и развязке неплатежей". Весьма подробно описав все возможные решения этих проблем, Каданников дал понять, что правительство надеется на возможность маневра во втором квартале. В заключение он заявил: "Впервые за четыре года как никогда близки устойчивые результаты финансовой стабилизации".
       Парламентарии отнеслись к Владимиру Каданникову на редкость благосклонно (было даже сказано, что "он не должен отвечать за чужие грехи"). Но деятельность правительства по исполнению бюджета все равно признали неудовлетворительной. В общем, получилось так, что, признав фактический провал бюджета, Дума и правительство обошлись без скандала.
       
       БОРИС Ъ-БОЙКО