Внедрение геоинформационных технологий в градостроительную деятельность

ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО, КАДАСТР И МОНИТОРИНГ

УДК 631.12

Т.Ю. Самошина

ВНЕДРЕНИЕ ГЕОИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В современных условиях появилась необходимость в систематизированной информации о состоянии земель, включающей основные сведения об объекте земельных отношений, субъектах права на землю и т.д. Обработка, хранение и систематизация больших объемов этой информации требует создания автоматизированной земельной кадастровой системы. Автор статьи повествует о способах получения такой информации с помощью геоинформационных технологий.

Целью создания автоматизированной системы является повышение эффективности управления земельными ресурсами на основе автоматизации процесса информационного обеспечения принятия решений (стратегического планирования и управления регионом, финансовой и инвестиционной политики, рационального использования земель и землеустройства, контроля за использованием и охраной земель, мониторинга земель) и контроля их выполнения [2].

В качестве базового подхода при разработке автоматизированной информационной системы (АИС) принята концепция геоинформационной системы (ГИС), предполагающей пространственное размещение описываемых объектов и их координатную привязку на местности. Использование при реализации АИС данной концепции определяется требованиями, которым она должна удовлетворять, а именно: земельный ресурс должен быть представлен в графическом виде в совокупности с семантическими данными. Графическое представление должно быть организовано в виде плоскостной и пространственной модели с возможностью определения координат при указании любой точки на экранном отображении этой модели.

Решение любой градостроительной задачи - от размещения на территории города здания, разработки генерального плана города до проекта районной планировки - требует достоверной комплексной информации из области геодезии и картографии фотограмметрии, охраны окружающей среды, землепользования, данных о населении и развитии планируемой территории, об инженерной и транспортной инфраструктуре, о принадлежности и состоянии фонда зданий и сооружений, а также о принятых планировочных, технических, законодательных решениях по дальнейшему развитию территории [1]. Поэтому в современных условиях значительно возросла роль картографических материалов, позволяющих в наглядной бумажной форме или на дисплее компьютера отобразить природные, климатические и социально-экономические условия строительства.

Топографические карты служат основой архитектурно-строительного проектирования и используются для составления тематических карт, цифровых моделей местности и базовых карт для ГИС.

Цифровая карта (цифровая модель карты) создается путем цифрования аналоговой информации (карт, планов), фотограмметрической обработки материалов дистанционного зондирования ДЗЗ, цифровой регистрации полевых съемок. Цифровая карта создается с полным соблюдением нормативов и правил картографирования, точности картографирования карт, генерализации, системы условных обозначений. Цифровая карта служит основой для изготовления обычных бумажных, компьютерных и электронных карт. Она входит в состав картографических баз данных, составляет один из важнейших элементов информационного обеспечения ГИС и одновременно может быть результатом функционирования ГИС [4].

В отличие от цифровой карты, электронная карта является картографическим изображением, визуализированным с использованием программных и технических средств в заданной проекции, размерности, системы условных знаков на дисплее компьютера на основе данных цифровых карт или баз данных ГИС. При необходимости электронная карта может быть трансформирована и дополнена новыми данными, например, текущей оперативной информацией.

В современных условиях появилась необходимость в систематизированной информации о состоянии земель, включающей основные сведения об объекте земельных отношений, субъектах права на землю, опе-

рациях с земельными участками и их стоимостных характеристиках. Обработка, хранение и систематизация больших объемов указанной выше информации требуют создания автоматизированной земельной кадастровой системы [4].

Земельно-кадастровая информация может быть получена различными способами. Применение того или иного способа зависит от условий проведения учета, его задач и специфики учетных данных. Сведения получают путем съемок, обследований, обмеров, инвентаризации и мониторинга земель.

Количественные данные, характеризующие площади земельных участков (угодий, земельных массивов, землепользований и т.д.) получают с планово-картографического материала, характеризующего пространственную часть земельно-кадастровой информации.

Качественные показатели о природных свойствах земли определяют по материалам обследований и изысканий, задача которых - выявление фактического состояния земельных угодий и определение возможности более интенсивного их использования в дальнейшем. Результаты обследований отражаются на планово-картографическом материале и в специальных ведомостях.

Электронная карта п. Краснокаменск Курагинского района создавалась в ГИС Мар1По (рис.). Методика преобразования бумажной карты в цифровую модель поверхности происходила по следующей схеме:

1. Сканирование.

2. Оцифровка отдельных слоев.

3. Создание таблиц с атрибутивными данными к каждому слою.

4. Сбор всех слоев в одну карту.

jsjxj

Файл Правка Программы Объекты Запрос Таблица Настройки Список Окно Справка

Информация об объекте

| записи 150 - 168 из 353

Пуск| Диссертация - Microsoft,,. | Марина_диссер - Micros.,, | Игарка_с6орник - Micro,.. | Игарка_сборник2 - Micr... | t_j Статья Maplnfo Professional ИЛ « 0€> К 12:11

Фрагмент электронной карты п. Краснокаменск Курагинского района, созданной в ГИС MapInfo

На территории поселка были оцифрованы такие слои, как изолинии высот, здания, территориальные зоны, коммуникации, зоны обременений.

Каждому объекту, нанесенному на карту, соответствует строка в таблице. В таблицу заносится вся имеющаяся информация об объекте. Например, для слоя «Здания» заносилась следующая информация:

- номер квартала;

- наименование объекта;

- год ввода в эксплуатацию;

- площадь;

- адрес.

Слой «территориальные зоны», кроме расположения территориальных зон в пределах поселковой черты, включает и их кодировку, выполненную согласно классификатору территориальных зон (КТЗ). По коду зоны было выполнено тематическое картографирование, в результате чего каждой территориальной зоне был задан определенный цвет. Номер, наименование зоны и цвет показаны в легенде карты.

В пределах поселковой черты выделены территориальные зоны по видам ограничений на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности (слой «зоны обременений») [3]:

2.8. Санитарно-защитные зоны промышленных объектов.

2.9. Водоохранные зоны.

Санитарно-защитной зоной называется территория между жилой застройкой и границами предприятий, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися источниками выделения в окружающую среду вредных и (или) пахучих веществ, а также источниками шума, вибрации, инфразвука, электромагнитных волн, радиочастот.

Санитарно-защитная зона предназначена для:

- обеспечения требуемых гигиенических норм содержания в приземном слое атмосферы загрязняющих веществ, уменьшения отрицательного влияния предприятий, транспортных коммуникаций, линий электропередач на окружающее население, факторов физического воздействия: шума, повышенного уровня вибрации, инфразвука, электромагнитных волн и статического электричества;

- создания архитектурно-эстетического барьера между промышленностью и жилой частью при соответствующем ее благоустройстве;

- организации дополнительных озелененных площадей с целью усиления ассимиляции и фильтрации загрязнителей атмосферного воздуха, а также повышения активности процесса диффузии воздушных масс и локального благоприятного влияния на климат.

Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, озер и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов животного и растительного мира.

Использование цифровых карт оказывает существенное влияние на картографический метод исследования территории и используемых при этом приемов [4].

Детальная оценка городской и природной среды в интересах архитектурного проектирования и решения инженерных задач, как правило, связана с различными измерениями на карте (координат, высот, площадей, объемов), а во многих случаях с графическими построениями (профилей, разрезов, графиков и пр.). Объем такой работы может быть очень велик и требует от исполнителя значительной затраты времени.

При использовании цифровых планов отпадает необходимость производить измерения по карте строить профили и разрезы. Все эти данные может выдать РС по специальной программе, так как исходная информация может быть введена в оперативную память РС, при этом имеется возможность на экране дисплея наблюдать в крупных масштабах отдельные участки местности.

В практике проектирования часто возникает необходимость по данным, полученным с карты и из других источников, составить графический документ, позволяющий быстро проанализировать и оценить важные для данной задачи элементы местности. Повышение их наглядности может быть достигнуто применением различных цветов и штриховкой площадей с одинаковыми показателями.

К преимуществам работы с цифровыми картами можно отнести также простоту внесения исправлений и дополнений в цифровую карту по сравнению с исправлением топографической карты [5].

Планы и карты - универсальная пространственно-координатная основа, широко используемая в различных приложениях, при переходе к ГИС-технологиям утрачивают свое обычное значение и являются дополнением к цифровому представлению данных.

Литература

1. Г радостроительный кодекс РФ.- 2003.

2. Земельный кодекс РФ. - 2001.

3. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. - М.: Минздрав России, 2003.

4. Пирфилов, В.Ф. Геодезия / В.Ф. Пирфилов, Р.Н. Скогорева, Н.В. Усова. - М.: Высш. шк., 2006.

5. Требования к электронным картам и планам и правила их приемки в территориальный фонд материалов топографо-геодезических работ и инженерных изысканий: метод. пособие. - Красноярск, 1998. - 18 с.

♦