Определение основных направлений увеличения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест в угольной промышленности

- © Л.В. Калачева, 2015

УДК 33.331.41

Л.В. Калачева

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ УВЕЛИЧЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА, СОЗДАНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ ВЫСОКОПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ В УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Представлен анализ оценки сложившейся ситуации с производительностью труда в угледобывающих организациях и выявление резервов ее увеличения для создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест в угольном производстве. Предложено усовершенствование методических разработок по формированию норм выработки с учетом требований рыночных отношений, изменившихся горно-геологических условий производства, трудоемкости работ и достигнутого уровня производительности труда на шахтах, включая систему организации функций организационных, экономических, психофизиологических, социальных. Раскрыта мотивационная роль в оценке качества организации, нормирования, стимулирования и оплаты труда, которую играет уровень выполнения норм выработки в угледобывающих предприятиях.

По мнению автора требует решения проблема ликвидации негосударственных шахт с особо сложными горно-геологическими условиями залегания угольных пластов, высокоаварийных и убыточных, которые не были включены в список ликвидируемых из соображений сохранения рабочих мест и недопущения социального взрыва, производительность труда которых ниже в несколько раз, чем в среднем по отрасли, что увеличивает себестоимость добываемого ими угля и не позволяет конкурировать на внутреннем рынке и при экспорте.

Ключевые слова: производительность труда, резервы роста, угольное производство, направления, методический подход, создание высокопроизводительных рабочих мест.

Впромышленно развитых зарубежных странах получила широкое распространение разработка и реализация оригинальных методических и практических программ, обусловливающих не только количественный рост производительности труда за счет объемов производства, но и качественное рациональное обновление основных технологических процессов, предусматривающее снижение трудоемкости работ, улучшение использования рабочего времени, а также мощного горно-транспортного оборудования. При этом основное внимание уделяется не только увеличению конкурентоспособной, каче-

ственной угольной продукции, но и ее своевременной реализации [1].

При управлении производительностью труда зарубежные специалисты вполне обоснованно считают, что залог повышения эффективности угледобывающего производства, успешного выявления резервов снижения трудоемкости и повышения качества работ находится, прежде всего, в рационализации трудовых процессов, воспитании у персонала творческого и инициативного отношения к труду, верности организации, стремлении к росту квалификации и профессионального мастерства, укреплении технологической, производственной

Система менеджмента качества ISO Модернизация производства Внутренние методы Оптимизация бизнес-процессов Повышение качества продукции Обучение сотрудников Минимизация затрат Улучшение условий труда Система штрафов и поощрении

— 30

Г' 1 6 20

г 1 S

Ь—^ S

Ь -1 4

EZZ] 3

1=1 2

3 10 20 30 40

% предприятий

Рис. 1. Методы зарубежных компаний, используемые при улучшении организации производства и труда в России

и трудовой дисциплины, качественно новому отношению к вопросам охраны и безопасности труда, внедрении инновационных и научно-технических достижений, новшеств в организационном и социально-экономическом развитии производства, прогрессивных, научно обоснованных приемов и методов труда.

Представляет интерес практика управления производительностью труда в США, которая безусловно находится на передовых позициях в области модернизации производства и внедрения прогрессивных инновационных новшеств. Об этом свидетельствуют, в частности, достигнутые результаты деятельности по выпуску конкурентоспособной продукции и затратам на ее производство. Отмечается, что объем ВВП на одного занятого составляет у нас 31% от уровня США и 75% от уровня Польши.

Исследования показали, что самой эффективной методикой управления производительностью труда в США является формирование «бережливого производства» (БП). По оценкам специалистов, если в России повышением производительности труда занимается 2-7% компаний, то в США - 35-80%. При этом 70% руководителей российских предприятий ошибочно считают,

что они управляют производительностью труда [2, 3].

В России согласно опросу 700 компаний внедряют систему менеджмента качества ISO, модернизируют производство, применяют различные внутренние методы выявления резервов (рис. 1).

Оценивая эффективность системы управления ISO специалисты отмечают, что это всего на всего схоластическая деятельность по стандартизации бизнес-процессов. Стандарты ISO -это, по сути дела, перечень требований к организации, в котором не приводятся рекомендации о том, как их достигать. По отношению к внутренним методам управления специалисты особых иллюзий также не питают. Высказываются сомнения и по поводу технологической модернизации. Новые технологии оправдывают себя лишь в сочетании с усовершенствованной организацией труда.

В процессе системного управления производительностью труда на угледобывающих предприятиях США используются современные методы анализа и планирования (экономико-математическое регулирование, факторный системный анализ и др.), рациональные формы материального и морального стимулирования, заслуживающие вни-

мания методические подходы к организации социальной защиты работников [4].

Существенный опыт системного управления производительностью труда накоплен в угледобывающих акционерных обществах Германии. Так, в концерне «Рурколе АГ» сформирована рациональная система управления трудом, включая производительность труда, применительно к различным иерархическим уровням принятия решений по материально-техническим, организационным и социальным аспектам развития угольных шахт. Особое внимание на угольных шахтах концерна уделяется изысканию резервов роста производительности труда и снижения трудоемкости работ. В процессе управления производительностью труда исключительно большое значение придается эффективной организации заработной платы, рациональному стимулированию и действенной мотивации труда. В процессе управления производительностью труда на шахтах концерна первостепенное значение придается вопросам занятости, трудоустройства и материального обеспечения высвобождаемых работников, создания благоприятного социально-психологического климата в трудовых коллективах, где широко используется труд иностранных рабочих. Этот опыт заслуживает всемерного изучения, обобщения и распространения [5].

Обобщение зарубежного опыта системного управления производительностью труда позволяет сделать вывод о необходимости разработки конкретных методических рекомендаций, позволяющих использовать передовые достижения в области планирования, организации, регулирования, учета, анализа и контроля за изменениями этого показателя в практической работе отечественных угледобывающих организаций.

Практика показывает, что при организации оплаты труда важная роль должна отводиться техническому нормированию. От качества норм выработки и норм времени существенно зависит производительность труда, трудоемкость работ, а также результативность деятельности. После перехода к рыночной экономике качество нормирования на угледобывающих предприятиях снизилось. Это обусловлено, в частности, переходом от централизованного установления норм к децентрализованному, снижением требований к обоснованности их уровня, практически полным отсутствием контроля за эффективностью нормирования.

Опыт работы угледобывающих предприятий свидетельствует о том, что при оценке качества организации, нормирования, стимулирования и оплаты труда важную роль играет уровень выполнения норм выработки. В современных условиях нормы выработки зачастую используют как искусственный регулятор оплаты труда, что существенно снижает ее мотивационную роль [6].

Анализ позволяет сделать вывод о целесообразности совершенствования методических разработок по формированию норм выработки с учетом требований рыночных отношений, изменившихся горно-геологических условий производства, трудоемкости работ и достигнутого уровня производительности труда на шахтах (рис. 2).

Для реализации этих составляющих в каждом конкретном случае должны решаться следующие задачи:

• организационные - обеспечение наиболее рациональных процедуры, порядка и последовательности выполнения трудовых процессов, операций, работ;

• экономические - эффективное использование совокупного фонда рабочего времени, повышение производительности труда и снижение трудоемкости работ;

Рис. 2. Общая структурная схема содержания системы реализации функции «организация труда» в современных условиях

• психофизиологические - реализация требований охраны и безопасности труда, улучшение условий производства и труда, обеспечение психологической совместимости работников, рационального психологического климата в коллективе;

• социальные - обеспечение содержательности и привлекательности труда, создание комфортных условий для профессионального, квалификационного и культурного развития.

Отдельного решения требует проблема ликвидации негосударственных шахт с особо сложными горно-геологическими условиями залегания угольных пластов, высокоаварийных и убыточных. Характерным примером являются шахты в городах Прокопьевске и Киселевске в Кузбассе.

В период реструктуризации угольной промышленности (1993 г. - по настоящее время) ряд шахт в этих городах не были включены в список ликвидируемых из соображений сохранения рабочих мест (создание новых рабочих мест критически отставало от потребностей) и недопущения социального взрыва.

Сегодня большинство этих шахт отрабатывает угольные пласты, склонные к внезапным выбросам, взрывам угольной пыли, опасные по самовозгоранию, с крутым падением, что не позволяет механизировать основные технологические процессы и требует высокого уровня ручного труда. При этом производительность труда на этих предприятиях в разы ниже, чем в среднем по отрасли. Эти особенности указанных шахт являются причиной высокой себестоимости добываемого ими угля, и, несмотря на ценность марочного состава, их продукция в условиях нестабильного спроса и цен чем дальше, тем больше становится неконкурентоспособной как на внутреннем рынке, так и при экспорте.

Горные отводы действующих шахт расположены на территории городов и

около 30% жилой застройки находится над горными выработками. С учетом ранее закрытых шахт 70-80% территории городов Прокопьевска и Кисе-левска подработаны горными работами, а 20-25% запасов угля находится в охранных целиках под объектами поверхности [7].

ОАО «Шахта Дальние горы» (ОАО «Луговое») и ООО «Шахта «Краснока-менная» (ОАО «Поляны») прекратили добычу угля в 2006 году, их ликвидация предусмотрена за счет собственника - ЗАО ИК «ЮКАС-Холдинг».

Оставшиеся 10 шахт не могут инвестировать в развитие производства на должном уровне, не имеют перспектив развития и, как результат, не имеют резервов для выхода на безубыточную работу.

Полученные экспертным путем укрупненные затраты на ликвидацию этих шахт составляют 53,9 млрд руб. в текущих ценах, в том числе:

• технические работы - 5,5 млрд руб.;

• социальная поддержка высвобождаемых работников - 1,8 млрд руб.;

• переселение граждан из ветхого и аварийного жилья - 35,3 млрд руб.;

• реконструкция и замена объектов инженерно-технической инфраструктуры - 5,8 млрд руб.;

• реконструкция и замена объектов социальной инфраструктуры -5,5 млрд руб. [8].

Решение данной проблемы позволит повысить среднеотраслевую производительность труда, но для этого необходимо финансировать комплексную программу поэтапной ликвидации убыточных шахт и переселения жителей городов Прокопьевска, Киселев-ска, Анжеро-Судженска из ветхого и аварийного жилья.

Минэнерго России предложило:

• поручить Минфину России, Минрегиону России, Минэкономразвития России, Минэнерго России под-

готовить предложения для принятия специального решения Правительства Российской Федерации в части выделения средств федерального бюджета на переселение граждан из индивидуальных аварийных жилых домов в городах Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске;

• поручить Минприроды России совместно с Минэнерго России и администрацией Кемеровской области провести в 2013 г. конкурсы на нераспределенные участки недр с обязательным включением в лицензионные соглашения на право пользования участками недр обязательств недропользователей по решению социальных вопросов шахтерских городов Прокопьевска, Киселевска и Анжеро-Судженска, в том числе по защите населения от техногенного воздействия вызванного закрытием шахт [9, 10].

Следующим существенным направлением является стимулирование глубокой переработки угля и развития углехимии с целью обеспечения производства продукции с высокой добавленной стоимостью, что является основой роста производительности труда и создания ВПРМ.

При создании высокопроизводительных рабочих мест следует повышать творческую активность и результативность деятельности специалистов, используя практику зарубежных угольных компаний широко применяемых прогрессивные методы: индивидуализации и дифференциации заработной платы инженеров; аттестации и оценки результативности их труда с учетом совокупности важнейших аспектов деятельности и факторов, характеризующих специфику угледобывающего производства.

1. Казаков В.Б., Попов С.М., Стоянова И.А., Харченко В.В. Методологические основы оценки ценности углепромышленных отходов для расширения масштабов их использования в хозяйственной деятельности // Уголь. - 2012. - № 4. - С. 50-53.

2. Костюхин Ю.Ю., Елисеева Е.Н., Ти-хоненко А.В. Процессный подход к распределению затрат промышленного предприятия // Цветные металлы. - 2007. - № 12. -С. 14-20.

3. Кружкова Г.В., Костюхин Ю.Ю. Методические вопросы совершенствования конкурентной стратегии обеспечения сырьем предприятия вторичной металлургии драгоценных металлов // Экономика в промышленности. - 2014. - № 1. - С. 74-79.

4. Мясков А.В., Попов С.М., Казаков В.Б., Босова Е.В. Проблемы и перспективы организации обеспечения кадровых потребностей предприятий угольной отрасли // Уголь. - 2014. - № 10 (1063). - С. 8691.

5. Савельева Н.А., Меньшикова К.А. Конкурентоспособность персонала: понятие и подходы к оценке / Сборник научных трудов Sworld. - 2013. - T. 30. - № 1. - С. 95-98.

_ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

6. Савон Д.Ю., Абрамова М.А. Переработка и утилизация отходов промышленных предприятий как метод ресурсосбережения // Экологический вестник России. -2014. - № 6. - С. 22-27.

7. Савон Д.Ю., Карибжанова Е.Л., Маркер Е.В. Государственно-частное партнерство в решении задач устойчивого развития региона // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. -2013. - № 2. - С. 107-112.

8. Савон Д.Ю., Тибилов Д.П. Управление инвестиционной деятельностью предприятия в области охраны окружающей среды и экологической безопасности на отходообразу-ющих производствах угольной отрасли // Горный журнал. - 2014. - № 12. - С. 31-35.

9. Тибилов Д.П. Основные направления и механизмы участия государства в деятельности естественных монополий // Горный информационно-аналитический бюллетень. -2005. - № 5. - С. 329-332.

10. Тибилов Д.П. Объекты и особенности финансового планирования на горном предприятии // Научный вестник Московского государственного горного университета. - 2011. - № 12. - С. 83-87. ЕШЗ

КОРОТКО ОБ АВТОРЕ

Калачева Лариса Викторовна - кандидат экономических наук, докторант ОАО «ЦНИЭИуголь», e-mail: ка1аеЬеуа@шаП.ги.

UDC 33.331.41

IDENTIFICATION OF KEY AREAS TO INCREASE PRODUCTIVITY, DEVELOPMENT AND MODERNIZATION OF HIGH EMPLOYMENT IN THE COAL INDUSTRY

Kalacheva L.V., Candidate of Economical Sciences, Doctoral Candidate of JSC Tsnieiugol, Moscow, Russia.

The paper presents a detailed analysis of the assessment of the situation with labor productivity in the coal-mining organizations and identification of reserves to increase its development and modernization of high employment in the coal industry. As the experience of developed foreign countries (USA, Germany) the effectiveness of the control system productivity due primarily used by the rational organization of production and labor, providing the most economical, prudent use of all resources - material, labor, financial, information, efficient payment system, incentives and motivation to ensure a decent quality of life and a relatively high level of financial security of employees, a reliable system of occupational health and safety, taking into account the peculiarities of working conditions in the coal-mining organizations.

The author proposes the improvement of teaching materials for the formation of work norms to meet the requirements of market relations, changing geological conditions of production, the complexity of work and the achieved level of productivity of labor in the mines, including the organization of the functions of organizational, economic, psycho-physiological, social.

The article reveals the motivational role in assessing the quality of the organization, regulation, incentives and remuneration, which is the level of performance of norms production in coal mines.

According to the author, requires the solution of the problem of eliminating non-state mines with particularly complex geological conditions of occurrence of coal seams, vysokoavariynyh and loss, which were not included in the list of liquidated reasons to preserve jobs and to avoid social unrest, labor productivity is lower than a few times, than the industry average, which increases the production cost of coal and can not compete in the domestic market and for export.

Key words: labor productivity growth reserves, coal production, direction, methodical approach, the creation of high-performance workplaces.

REFERENCES

1. Kazakov V.B., Popov S.M., Stoyanova I.A., Kharchenko V.V. Ugol'. 2012, no 4, pp. 50-53.

2. Kostyukhin Yu.Yu., Eliseeva E.N., Tikhonenko A.V. Tsvetnye metally. 2007, no 12, pp. 14-20.

3. Kruzhkova G.V., Kostyukhin Yu.Yu. Ekonomika v promyshlennosti. 2014, no 1, pp. 74-79.

4. Myaskov A.V., Popov S.M., Kazakov V.B., Bosova E.V. Ugol'. 2014, no 10 (1063), pp. 86-91.

5. Savel'eva N.A., Men'shchikova K.A. Sbornik nauchnykh trudov Sworld (Collection of scientific works Sworld), 2013, vol. 30, no 1, pp. 95-98.

6. Savon D.Yu., Abramova M.A. Ekologicheskii vestnik Rossii. 2014, no 6, pp. 22-27.

7. Savon D.Yu., Karibzhanova E.L., Marker E.V. Gosudarstvennoe i munitsipalnoe upravlenie. Uchenye zapiski SKAGS. 2013, no 2, pp. 107-112.

8. Savon D.Yu., Tibilov D.P. Gornyi zhurnal. 2014, no 12, pp. 31-35.

9. Tibilov D.P. Gornyi informatsionno-analiticheskii byulleten'. 2005, no 5, pp. 329-332.

10. Tibilov D.P. Nauchnyi vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo gornogo universiteta. 2011, no 12,

pp. 83-87.