Аварийное жилье сделают постоянным

Белый дом подготовит постоянный механизм ликвидации аварийного жилого фонда после 2017 года, когда закончится действующая программа расселения такого жилья, поручение о разработке необходимого законопроекта дал премьер-министр Дмитрий Медведев. Минстрой уже задумывался о порядке переселения граждан из аварийных домов, признанных таковыми после 1 января 2012 года: состоятельным гражданам предлагалось инвестировать свой земельный участок в новое жилье с доплатой. Однако, по данным "Ъ", в таком виде идея не прошла — ее придется доработать или придумать новый механизм.

Правительству поручено внести законопроект о постоянной системе расселения аварийного жилья, которая будет работать после 2017 года, сообщил вчера премьер-министр Дмитрий Медведев на форуме "Городское развитие: жилье и ЖКХ". Напомним, в сентябре 2017 года истекает срок действия программы расселения аварийного жилья, в рамках которой гражданам бесплатно предоставляют квартиры в новых домах: всего с 2014 года необходимо расселить 11,4 млн кв. м. За оставшиеся полтора года государство должно расселить около половины — 5,5 млн кв. м аварийного жилья. Но действие программы распространяется только на аварийные дома, признанные таковыми до 1 января 2012 года. Пока власти решают поставленную задачу, растет количество аварийных домов, зарегистрированных уже после этой даты.

По предварительным оценкам Фонда содействия реформированию ЖКХ, уже насчитывается около 5 млн кв. м такого жилья, а к 2035 году ожидается 100 млн кв. м. Такую динамику вчера в Воронеже объяснял председатель набсовета фонда Сергей Степашин: "Во-первых, оно стареет, во-вторых, давайте говорить откровенно, большая часть губерний и особенно муниципалитетов просто спрятали аварийное жилье". По его словам, есть несколько вариантов решения проблемы. Первый — продление уже действующей программы, на этом, пояснил господин Степашин, настаивает большинство губернаторов. Второй вариант — предоставление замены аварийного жилья в аренду или соцнаем с возможностью выкупа (для этого, считает Сергей Степашин, можно предложить гражданам длинный кредит на 30 лет под 3%). Если же граждане не захотят выкупать такое жилье, добавил он, будут "жить, как при советской власти,— без права приватизации и перепродажи".

Напомним, о похожем механизме уже задумывался Минстрой. В конце 2014 года ведомство разработало проект закона об автоматическом предоставлении государством новых квартир только малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий в социальный или некоммерческий наем (см. "Ъ" от 13 ноября 2014 года). Если же гражданин владеет аварийной квартирой на праве собственности, для получения от властей нового жилья в наем он должен отказаться от нее. Желающим сохранить право собственности предлагалось самостоятельно искать инвестора для строительства нового дома или доверить это муниципалитету. На принятие решения (для этого необходимо провести общее собрание собственников) проект отводил десять дней со дня признания дома аварийным. Тогда заместитель министра Андрей Чибис пояснял "Ъ", что земельный участок должен стать капиталом — в зависимости от его стоимости граждане могли бы получать долю в новом доме или доплачивать за новую квартиру. Справедливость этого механизма он обосновывал тем, что собственников нужно мотивировать вкладываться в новый проект.

По сведениям "Ъ", законопроект уже был внесен в Белый дом, но правительство констатировало необходимость дополнительного обсуждения. В первую очередь требовалась оценка финансирования строительства муниципалитетами и регионами наемного жилья. Доработанную версию проекта планировалось представить в Белый дом к 1 января 2017 года, а с 2018 года механизм должен был заработать. Однако, по данным "Ъ", в таком виде этот законопроект принимать уже не планируется — теперь чиновникам придется либо дорабатывать его, либо разрабатывать новые механизмы расселения аварийного жилья, зарегистрированного после 1 января 2012 года. В Минстрое ситуацию пока не комментируют.

"Ъ" будет следить за развитием событий.