Программно-целевой метод строительства гаражей-стоянок в Москве

ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ МЕТОД СТРОИТЕЛЬСТВА ГАРАЖЕЙ-СТОЯНОК В МОСКВЕ

A SPECIAL-PURPOSE METHOD APPLIED FOR PARKING FACILITIES CONSTRUCTION IN MOSCOW

A.B. Костин, М.Г. Тихомиров, A.C. Сергеев A.V. Kostin, M.G. Tikhomirov, A.S. Sergeev

НПЦ «Развитие города»

Рассмотрена Целевая программа строительства гаражей в городе Москве - как инструмент решения приоритетной задачи развития инфраструктуры. Дано описание структуры информационной системы ИС «Гаражи». В основу системы положена сетевая модель реализации Целевой программы.

As an instrument for solving a top-priority task of infrastructure development, a purpose-oriented program of garages building in Moscow has been considered. Description of the information system "Garages " has been offered. A network model of the special-purpose program implementation has been taken as the basis of the system.

Одна из приоритетных задач развития инфраструктуры в Москве — гаражное строительство. В настоящее время основным регламентирующим документом, определяющим темпы и направления гаражного строительства, служит Целевая программа строительства гаражей-стоянок в г. Москве на период 2008—2010 гг. (далее — Целевая программа).

В строительном комплексе Москвы под термином «гаражное строительство» понимается целый комплекс взаимосвязанных мероприятий, программ и инвестиционно-строительных процессов. В этой работе задействован ряд организаций, в том числе департаменты правительства Москвы, префектуры административных округов, государственные унитарные предприятия, инвестиционные и строительные компании, проектные институты, научно-исследовательские организации и т. д. Существенная роль отведена вопросам управления, планирования и координации мероприятий Целевой программы.

Спецификой Целевой программы является одновременное строительство гаражей и паркингов по разным направлениям: муниципальные гаражи, конкурсные гаражи, компенсационные гаражи, перехватывающие парковки, стартовые гаражи, быстро-возводимые, модульные гаражи и гаражи, строящиеся по инициативе жителей. По каждому из направлений разрабатываются проектные решения, определяется порядок прохождения этапов инвестиционно-строительного цикла, работают различные структуры и подразделения. Координатором программы выступает Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства г. Москвы.

Для решения этой приоритетной задачи по заказу Департамента разработана НПЦ «Развитие города» и эксплуатируется специалистами информационная система «Реализация Целевой программы строительства гаражей-стоянок» (далее ИС — «Гаражи»).

1/2П11 ВЕСТНИК

_угогт_мгсу

Она представляет собой единый инструмент хранения, обработки, контроля и анализа информации по всем объектам гаражного строительства, включая картографические и семантические данные, документы, графики работ, материалы фото- и видеомониторинга.

По классу программного обеспечения ИС «Гаражи» относится к семейству географических информационных систем (ГИС) и систем поддержки принятия решения (СППР), что накладывает на нее определенные функциональные и пользовательские требования.

В основу ИС «Гаражи» положена сетевая модель реализации Целевой программы (см. рисунок). Для организации строительства, особенно при необходимости увязки разнородных процессов, сетевое планирование представляет собой оптимальный и апробированный инструмент планирования и управления. Разработанная модель выполнена директивной, одноцелевой, с несколькими шкалами времени, состоит из шести ветвей, каждой из которых соответствует конкретная подпрограмма. Для удобства использования сетевая модель одновременно представляет собой «меню» информационной системы. Работы модели сделаны активными, при «нажатии» на них пользователь автоматически попадает в базу данных с объектами гаражного строительства, находящимися на стадии, которая соответствует указанному этапу по сетевой модели. На каждый объект заведен паспорт с полной информацией, позволяющей вести детальный контроль.

Система дает возможность в считанные минуты получить актуализированную информацию о каждом объекте гаражного строительства или выборку по группе объектов, объединенных по типам, префектурам, стадиям строительства, что важно при проведении оперативных совещаний и ценится руководителями, отвечающими за реализацию Целевой программы.

Дополнительно ИС «Гаражи» позволяет получать в печатном виде (в виде таблиц формата MS Excel) как полную информацию об отдельных объектах, этапах выполнения пред- проектных и проектных работ, так и сводные списки объектов по выбранным признакам.

Задача контроля и управления существенно облегчается программой в условиях применения фото- и видеомониторинга. Так, в ходе совещаний по строящимся объектам (например, ул. Б. Тульская) можно было увидеть действия подрядчиков и принять обоснованные и оперативные решения по объекту.

Современным, наглядным и широко используемым способом представления разнообразной картированной информации являются ГИС. Эта технология объединяет традиционные операции работы с базами данных, такими как запрос и статистический анализ, с преимуществами полноценной визуализации и геоинформационного анализа, которые предоставляет карта.

В описываемой системе каждому объекту базы данных поставлена в соответствие его пространственная составляющая. Другими словами, объект нанесен на электронную карту города со сложившейся застройкой. На этой же карте отображаются строящиеся дома, объекты соц-культбыта и проектируемые инженерные коммуникации, что позволяет не только наглядно оценить расположение объекта, но и проанализировать возможные обременения.

Одна из основных задач системы — обеспечение автоматизированного документооборота по предмету учета и сбор данных муниципальных образований Москвы по объектам гаражного строительства. Для ее решения в программе существует целый

ряд инструментов по созданию и сопровождению адресного перечня объектов строительства. Например, в карточке учета объекта представлены следующие атрибуты:

• ряд основных характеристик (количество машино-мест, год планового ввода и т. д.);

• финансовые показатели;

• прохождение стадий инвестиционно-строительного процесса;

• фотоистория состояний в процессе строительства;

• автомониторинг текущего состояния объекта по подключаемым общегородским базам данных;

• архив электронных сканированных разрешительных документов на строительство (нормативно-справочная информация);

• видеомониторинг (при установленных на объектах видеокамерах),

В базу данных ИС «Гаражи» в автоматическом режиме поступает информация, содержащаяся в составе интегрированной системы информационного обеспечения Комплекса градостроительной политики и строительства г. Москвы (ИСИО) и относящаяся к документации по строительству различных гаражных объектов. В результате верификации данных ИСИО и собственных баз данных ИС «Гаражи» дополнительная информация сохраняется в карточке объекта.

Исследуя атрибуты адресного перечня объектов в различных аналитических аспектах, руководящее звено Комплекса и другие пользователи ИС получают эффективный инструмент по созданию общего информационного поля и условий для системы поддержки принятия решений по реализации Целевой программы.

Своевременному представлению информации заказчику о плановом и фактическом состоянии дел по реализации Целевой программы способствует окно системы «Прохождение этапов первоочередными гаражами».

С использованием различного цветового оформления функция системы поддержки принятия решения показывает: у каких объектов график строительства выполняется, у каких дата события приближается, а у каких дата события просрочена или этап не выполнен.

Отдельной составляющей является аналитика. В системе предусмотрена возможность аналитической обработки информации из заполненных баз данных. Например, по каждому из округов (или районов округа), в автоматизированном режиме можно посмотреть фактическую и прогнозную обеспеченность машино-местами в форме таблиц, диаграмм, графиков. Также можно вызвать тематическую карту города, где обеспеченности машино-местами каждого округа и района соответствует определенный цвет. Такая форма обработки и представления материала легко читаема и удобна для восприятия.

Инжиниринговые и информационные услуги по обработке информации, обеспечению связи с информационными ресурсами Комплекса градостроительной политики и строительства г. Москвы, модернизации и бесперебойному функционированию системы осуществляет НПЦ «Развитие города».

Таким образом, эффективному решению вопросов контроля, управления и координации Целевой программы гаражного строительства уделяется самое пристальное внимание, а эксплуатация информационной системы помогает осуществлять реализацию программы.

1/2011

ВЕСТНИК

_МГСУ

J

»с* с, С/

-^aeas

F----10--^

\M

Рис. 1. Сетевая модель реализации Целевой программы строительства гаражей-

стоянок в г. Москве

Литература

1. Киевский И.Л., Дейкун М.М. Организация гаражного строительства: причины умеренного развития и скрытые резервы // Пром. и гражд. стр-во. 2009. № 4. с. 11-12.

2. Киевский И.Л., Костин А.В., Ощепков В.А. Информационно-аналитическое сопровождение строительства гаражей-стоянок в Москве // Пром. и гражд. стр-во. 2009. № 6. с. 32-34.

The literature

1. Kievskij I.L., Dejkun M.M. Organizatsija of garage building: the reasons of moderate development and the latent reserves//PGS. 2009. № 4. pp. 11-12.

2. Kievskij I.L., Kostin A.V., Oshchepkov V. A. Information-analytical support of building of garagesparking in Moscow//PGS. 2009. № 6. pp. 32-34.

Ключевые слова: информационная система, информационный ресурс, сетевая модель, гараж, инвестиционно-строительный цикл.

Key words: information system, information resource, network model, garage, investment-construction cyrcle.

E-mail авторов: mail@dev-city.ru Рецензент: Л.В. Киевский профессор доктор технических наук НПЦРазвитие города