В Нижегородской области принята новая редакция закона о ГЧП

Вчера депутаты законодательного собрания Нижегородской области приняли новую редакцию регионального закона о государственно-частном партнерстве. Как писал „Ъ“, новый документ фактически дублирует нормы аналогичного федерального закона. Он дает определения основных понятий, обозначает формы и объекты ГЧП, а также порядок действия властей при применении механизма ГЧП. Принципиальным отличием нового закона от предыдущего, принятого в 2010 году, является расширение форм и объектов ГЧП. В частности, не предусматривается возможность перехода объекта, например, построенного моста, дороги или больницы, в собственность партнера в том случае, если его вклад был больше, чем у региональных властей. Также раньше не предусматривалось софинансирование проекта областью и не было возможности вносить земли в качестве участия региона в ГЧП. Кроме того, из нового закона исключена возможность участия в ГЧП государственных и муниципальных компаний. Соответственно изменился и список объектов, которые могут стать предметом соглашения. Перечень расширился за счет воздушных судов, линий связи, мелиоративных систем, промышленных комплексов, сельскохозяйственных объектов и даже охотничьих хозяйств. При этом в списке нет объектов, которые не могут быть переданы в частные руки: метрополитен, государственные порты и суда, госавиация и инфраструктура аэропортов, государственные дороги, гидротехнические сооружения, а также объекты коммунальной инфраструктуры (теплосети, водоканалы, газоснабжение) и соцобслуживания. Важным отличием нового регионального закона о ГЧП от федерального станет то, что в областном документе прописаны меры господдержки для партнеров, которые сейчас предусмотрены инвестиционным законодательством области. Среди них налоговые льготы, субсидии на финансирование или техобслуживание объектов, льготная аренда госимущества, госгарантии и прочие формы поддержки. Обратной силы законопроект не имеет, и в региональном мининвесте заверили, что все действующие соглашения ГЧП, заключенные по предыдущему закону, продолжат работать.