Свободное понижение

Вчера вице-губернатор Александр Вахмистров заявил Ъ, что Смольный не давал никаких официальных поручений по переработке утвержденного правительством высотного регламента. Это означает, что разработчикам дана полная свобода в "игре на понижение" застройки исторического центра — без каких-либо гарантий реализации новой версии документа.

     Формально в проект ПЗЗ включена версия высотного регламента, одобренная правительством города в декабре прошлого года постановлением номер 1731 (Ъ подробно писал об этом) без какого-либо обсуждения с градсоветом и советом по культурному наследию. Тогда разработчики регламента из подведомственной комитету по градостроительству и архитектуре (КГА) 1-й мастерской ГУ "НИПЦ Генплана" не скрывали, что "под давлением администрации документ пришлось упростить и сократить по площади регулируемых им зон". В частности, для "Охта-центра" допустимая высота была удвоена более чем в два раза — с 48 до 100 м. Однако и этого чиновникам оказалось недостаточно — для реализации амбиций застройщиков "Охта-центра" было предложено предусмотреть исключения из правил.

     Два месяца назад Валентина Матвиенко публично признала "градостроительные ошибки, разрушающие исторический ландшафт". После этого председатель КГА Александр Викторов поручил разработчикам высотного регламента срочно откорректировать его в обратном направлении. Новую версию документа разработчики должны представить градостроительному совету через две недели, а пока на публичных слушаниях на всякий случай излагают все имеющиеся у них предложения, что доводит ситуацию до абсурда. Однако вчера вице-губернатор Александр Вахмистров неожиданно заявил Ъ, что "разработчикам никаких поручений по его изменению не давали и единственным вынесенным на слушания регламентом является постановление правительства 1731". А все другие предложения профессионалы из НИПЦ Генплана и градостроительного совета разрабатывают "исключительно на общественных началах", то есть на равных правах с представителями "Живого города" и других оппозиционных движений. Доработанный регламент должен быть внесен в протокол слушаний в одном из районов города на рассмотрение комиссии по землепользованию, как и любые предложения горожан. А общественное обсуждение поправок к важнейшему документу, по словам Александра Вахмистрова, обеспечит участие в деятельности комиссии пяти депутатов различных фракций ЗакСа.

     Разработчиков регламента предоставленная чиновниками свобода только радует. Они уже "опустили" "Охта-центр" до 48 м и предлагают прописать в ПЗЗ для любых отклонений от регламентированной высоты обязательное прохождение градостроительной экспертизы — "на возможность изменения силуэта застройки Петербурга, воспринимаемого с открытых просторов центра города, Финского залива, акватории Невы и видовых перспектив". Результаты экспертизы после рассмотрения градсоветом должны входить в "состав обосновывающих документов соответствующего проекта планировки". Если эта поправка будет принята, у "Охта-центра" вряд ли появятся шансы вырасти до планируемых 396 м.

     Руководитель 1-й мастерской НИПЦ Генплана Борис Николащенко считает, что предусмотренная процедура позволяет учитывать пожелания жителей города, а не только интересы бизнеса. Это заявление, впрочем, не понравилось господину Вахмистрову. "Бизнес — тоже жители нашего города", — подчеркнул он. Что означает, что "игра на понижение" еще неизвестно чем закончится.

Анна Пушкарская