Сбылась мечта

ФОТО: АНДРЕЙ ШЕЛЮТТО

       Думские выборы преподнесли множество неожиданностей: резкий финишный рывок ЛДПР и "Родины", провал КПРФ, СПС и "Яблока". Оправдала ожидания, пожалуй, только "Единая Россия", победившая благодаря государственным СМИ и своему главному административному ресурсу в лице Владимира Путина. Но главное — не в тонкостях расклада сил в новой Думе. А в том, что результаты декабрьских выборов могут изменить всю нынешнюю политическую систему страны. Голубая мечта президента о двухпартийной системе в России, похоже, скоро станет серой реальностью.

Большевики и меньшевики
       Расклад сил в новой Думе для Кремля почти идеален. До абсолютного большинства "Единой России" не хватает всего четырех голосов, которые она легко получит, завербовав независимых одномандатников. Правда, в случаях, когда для принятия решений понадобится конституционное большинство (300 голосов), единороссам придется прибегнуть к помощи союзников и сочувствующих — Народной партии, ЛДПР и "Родины". Но, во-первых, такая необходимость будет возникать нечасто, а во-вторых, нужное большинство может сложиться и само собой. К примеру, закон об объединении Пермской области и Коми-Пермяцкого округа, который Думе предстоит рассмотреть в 2004 году, скорее всего, поддержит подавляющее большинство депутатов, поскольку идея укрупнения регионов сейчас весьма популярна.

ФОТО: АЛЕКСАНДР МИРИДОНОВ

Благодаря информативной агитационной кампании избиратель, отправляясь голосовать, уже четко представлял себе, между кем ему предстоит сделать выбор

       Коммунистам в новой Думе уготована незавидная роль "независимой оппозиции" — в том смысле, что от нее ничего не зависит. Своими силами левые не смогут собрать даже 90 голосов, необходимых для внесения в повестку дня их любимого вопроса о вотуме недоверия правительству. Поэтому вполне вероятно, что лидеры КПРФ, еще недавно обвинявшие Сергея Глазьева во всех смертных грехах и самом страшном из них — сотрудничестве с Кремлем,— будут просто вынуждены забыть о старых обидах и подружиться с "Родиной".
       Правда, это вовсе не означает, что сама "Родина" на такую дружбу непременно согласится. Во-первых, союз с "Единой Россией" даст блоку реальный шанс получить руководящие думские посты и, соответственно, неплохие возможности для наращивания политического веса. А во-вторых, далеко не факт, что Дмитрий Рогозин, относящийся к коммунистам с куда меньшим уважением, чем Сергей Глазьев, захочет войти в такую коалицию. Более того, настойчивость Глазьева в этом вопросе может обернуться либо расколом блока, либо переворотом и переходом лидерства в "Родине" к Рогозину. Впрочем, переворот весьма вероятен в любом случае: уже в ходе предвыборной кампании было отчетливо видно, что яркий и простонародно-остроумный Рогозин зачастую затмевает несколько скучноватого Глазьева.
       
Проблемы и перспективы

ФОТО: АЛЕКСЕЙ КУДЕНКО

Своим успехом ЛДПР обязана прежде всего Владимиру Жириновскому, который, в отличие от менее либеральных демократов, постоянно держался на переднем плане

       Новый расклад сил в Госдуме лишь надводная часть айсберга российской политики. Но прошедшие выборы могут стать своеобразной глубинной бомбой, способной разрушить казавшуюся достаточно прочной конструкцию всей политической системы.
       Прежде всего это относится к ее правому флангу. Остаться в большой политике, не имея фракций в Думе, "Яблоку" и СПС будет почти невозможно. После провала "Демократического выбора России" на выборах-95 правым удалось вернуться в Думу в декабре 1999-го, но тогда в России еще не было "управляемой демократии" и законов, дающих парламентским партиям заметную фору перед остальными. Ведь партии и блоки, прошедшие в Думу четвертого созыва, получат не только госфинансирование, но и право выдвигать своих кандидатов на выборах всех уровней без сбора подписей или внесения денежного залога.
       Конечно, собрать подписи для крупной партии не проблема. Но провал демократов станет сигналом для многих — руководителей разных уровней, крупных и мелких чиновников, представителей бизнеса и рядовых избирателей. Все они гораздо охотнее станут поддерживать парламентские партии, от которых можно получить отдачу прямо сейчас, нежели СПС или "Яблоко", способные оправдать ожидания в лучшем случае через четыре года. И этого может оказаться достаточно, чтобы похоронить все надежды демократов на возвращение. Тем более что на следующих выборах партийный барьер для прохождения в Думу поднимется с нынешних пяти до семи процентов.

ФОТО: АЛЕКСЕЙ КУДЕНКО

Лидеры Союза правых сил убедительно доказали верность учения своего духовного вождя Е. Гайдара о том, каким образом не создаются сильные партии

       Немногим лучше перспективы у коммунистов. Их результат доказывает, что десять лет ходить на выборы под одними и теми же лозунгами и с одними и теми же лидерами не может позволить себе даже одна из крупнейших партий. Если до сих пор вождям КПРФ удавалось отмахиваться от призывов к обновлению партии, ссылаясь на стабильно высокий рейтинг, то после декабрьских 13% этот аргумент уже не пройдет. И теперь у руководства компартии есть два пути: оставить все как есть, предоставив конкурентам вроде "Родины" отличную возможность занять перспективную нишу умеренной патриотической оппозиции, либо попробовать захватить эту нишу самим, проведя глубокие реформы в партии и радикально обновив руководство. Направление этих реформ коммунистам уже подсказал блок Глазьева: шансы на успех сегодня дает симбиоз любимого левыми экономического популизма с национал-державными идеями и призывами к "сильной руке". При этом желательно иметь молодого лидера, не отягощенного грузом прошлых поражений, и ни в коем случае не объявлять своим главным врагом президента — по крайней мере, до тех пор, пока его зовут Владимир Путин.
       Если компартия решится на подобные преобразования, то к следующим думским выборам прежняя трехпартийная система (левые — центр — правые) может окончательно превратиться в двухпартийную. "Единая Россия" и ее сателлиты, включая ЛДПР, займут место правоцентристов, а в роли левого центра выступят обновленная КПРФ и "Родина". При этом изменится и роль оппозиции: она станет уже не конкурентом партии власти, как прежде, а ее дублером. Ведь идеологические различия между лево- и правоцентристами будут гораздо меньше, чем между нынешними левыми и правыми, и президент в случае ухудшения экономической ситуации в стране сможет безболезненно "сменить ориентацию" и опереться на более популярную у избирателей силу. Впрочем, захочет ли он это сделать, зависит еще и от того, кто именно к тому времени будет президентом.
       
100 дней премьера

ФОТО: ЮРИЙ МАРТЬЯНОВ

Будущее Геннадия Зюганова зависит от того, смогут ли соратники по партии забыть о неприятном послевкусии, оставшемся у них от выборов

       Итоги думских выборов заставляют задуматься о переменах не только в законодательной, но и в исполнительной ветви российской власти. Поражение правых партий вполне можно было бы расценить как сигнал к смене правительства. В парламентской республике так бы и было. Но в постсоветской России правые никогда не завоевывали парламентское большинство, а в Думе второго созыва их не было вовсе. Тем не менее все сменяющие друг друга кабинеты, даже кабинет такого последовательного государственника, как Евгений Примаков, проводили, по существу, либеральную экономическую политику. Правда, с разной степенью последовательности и по разным причинам. У Примакова, например, просто не было другого выбора для спасения бюджета, кроме резкого сокращения непроцентных расходов, к чему, как известно, до сих пор призывает советник президента Андрей Илларионов.
       Столь необъяснимая в других цивилизованных странах, даже президентских республиках, последовательность правительственного экономического курса, отвергаемого время от времени парламентским большинством, объясняется просто. В России сложилась не столько президентская республика, сколько своего рода конституционная монархия. Правительственный курс определяет президент. Другое дело, что его реализацию можно свести к минимуму путем торпедирования большинства правительственных и президентских законопроектов, как это было при раннем (времен Верховного совета) и позднем Ельцине.

ФОТО: ВАЛЕРИЙ МЕЛЬНИКОВ

Не пройдя в Думу, партия Григория Явлинского не получит бюджетного финансирования на содержание разветвленной системы своих региональных отделений

       Но сейчас президент Путин получил в Думе большинство. При этом у "Единой России" фактически нет программы. Вернее, ее программа — делать то, что пожелает президент либо, по его приказу, правительство. Поэтому, по существу, никакой угрозы правительству Михаила Касьянова, проводившего в основном либеральную (пускай и весьма осторожную) экономическую политику, итоги думских выборов не представляют. Во всяком случае, до выборов президентских.
       10 декабря в ходе первой после выборов рабочей встречи с премьером Владимир Путин, по неофициальной информации, дал понять, что правительство должно следовать прежним курсом. Вернее, проводить его даже более последовательно. А фракция единороссов этому поможет. Так что слухи о неминуемой отставке Михаила Касьянова после 7 декабря, инициируемой к тому же новым думским большинством, скорее часть пиаровской кампании претендентов на пост премьера, чем утечка информации о действительных кадровых планах президента. Любой другой исход событий чреват для президента осложнениями, так как смена премьера перед выборами наверняка обострит ситуацию. Что невыгодно Путину, уже имеющему высокий рейтинг.
       
1000 и 1 ночь премьера

ФОТО: ВАЛЕРИЙ МЕЛЬНИКОВ

Почти до самых выборов блок "Родина" (в центре — Сергей Бабурин) был уязвим для обвинений в двурушничестве: в него входил и олигарх Александр Лебедев (по правую руку от Бабурина), и непримиримый борец с олигархами Сергей Глазьев (по левую руку от Бабурина)

       Тем не менее ответить на вопрос, что будет с Михаилом Касьяновым и остальными членами его кабинета после перевыборов президента, сейчас непросто. С одной стороны, в связи с победой "Единой России" появляется возможность для реализации идеи из последнего послания президента Федеральному собранию — предварительного согласования с лидером фракции-победителя кандидатур новых премьера и министров. Это должно повысить роль всей Думы в разработке и проведении правительственной экономической политики. Но только в идеале. Почему? Есть подозрение, что лидера фракции выберут в Кремле, а не в Думе. При этом его лояльность экономическим идеям главного источника власти будет учитываться не в последнюю очередь.

ФОТО: ДМИТРИЙ АЗАРОВ

Лучшие люди страны пришли 7 декабря к урнам, чтобы отдать свои голоса за кандидатов нерушимого блока карьеристов и беспринципных

       Однако, с другой стороны, принятие основных политических и экономических решений после завоевания большинства в Думе "Единой Россией" окончательно перемещается в Кремль. Для проведения рыночных реформ это было бы не так уж плохо. Из истории известно, что большинство избирателей отнюдь не настроены на жизнь во время радикальных реформ. Но после ухода правых из Думы неизбежно будут ослаблены их позиции на всех этажах власти, в том числе в ближайшем окружении президента. Тому же Анатолию Чубайсу будет сложнее убеждать Владимира Путина в необходимости проведения электрической реформы по его сценарию (правда, накануне выборов председателю правления РАО ЕЭС удалось добиться от президента обещания полностью поддержать именно его вариант).
       Зато успех "Родины" усилит позиции силовиков, и так уже укрепившиеся за счет разгрома ЮКОСа. Кто сможет в конечном итоге выиграть борьбу за президента, пожалуй, не знает и он сам. Во всяком случае, ясно, что силовики будут подталкивать его, например, не к облегчению налогового бремени (что является одной из основ либеральной экономической политики), а к усилению налогового администрирования. Во всяком случае, официально атака на ЮКОС объясняется необходимостью ликвидировать оставшиеся дыры в налоговом законодательстве. Президент, и так не склонный к принятию окончательных решений, под давлением государственников как в своем непосредственном окружении, так и в Думе может приостановить те или иные рыночные реформы. Например, уже сейчас ясно, что "Газпром", кошелек силовиков, он вряд ли даст реформировать. Положение может изменить лишь Евросоюз, упорно добивающийся от России либерализации газовых цен. Но только в том случае, если президент все же решит обязательно прорваться в ВТО.

ФОТО: ДМИТРИЙ АЗАРОВ

Председатель Центризбиркома Александр Вешняков (справа) проследил, чтобы Россия свой выбор сделала качественно и в срок

       Впрочем, и после переизбрания Путина у правительства Касьянова сохраняются шансы остаться в Белом доме. Питерское крыло либералов — Алексея Кудрина и Германа Грефа — президент не собирается увольнять в любом случае. Судьба же Михаила Касьянова зависит не от нынешней расстановки сил в Думе, а от стратегического выбора Владимира Путина. Если он останется верным тактике постепенных, а не радикальных реформ, то Касьянов вполне может остаться в кресле премьера. Увольнение Касьянова вероятно в двух случаях: либо президент вообще решит свернуть рыночные реформы, либо потребует их радикализации. Однако до последнего времени Владимир Путин не был замечен в крайностях (кроме дела ЮКОСа). Он, как правило, выбирает средний путь. И победа "Единой России" скорее утвердит его в необходимости умеренности, чем в правом или левом радикализме.
ДМИТРИЙ КАМЫШЕВ, КОНСТАНТИН СМИРНОВ
       

Единомандатники

       Выборы в одномандатных округах преподнесли немало неожиданностей. Некоторым ветеранам Госдумы, а также просто очень известным людям депутатского мандата получить не удалось.
       
       Несмотря на то что по стране в целом в одномандатных округах одержала победу "Единая Россия", далеко не все известные кандидаты партии власти смогли стать депутатами. В 56-м Петровском округе Ставропольского края бывший глава МВД и депутат Госдумы от "Единой России" Анатолий Куликов пытался обыграть вице-спикера Госдумы Владимира Лукина, баллотировавшегося от партии "Яблоко". Но депутатом стал финансовый директор ОАО "Агрохлебопродукт", самовыдвиженец Павел Воронин, набравший 33,4% голосов. А в 111-м Одинцовском округе Подмосковья бывший директор ФСБ единоросс Николай Ковалев проиграл кандидату блока "Великая Россия — Евразийский союз" депутату Госдумы Виктору Алкснису (24%). Победой над депутатом Госдумы от "Единой России" Максимом Васильевым завершилась кампания лидера блока "Родина" Сергея Глазьева, избравшегося в 113-м Подольском округе Подмосковья. В этом же округе неудачно пытался стать депутатом кандидат от СПС знаток из телеигры "Что? Где? Когда?" Александр Бялко.
       В 201-м Университетском округе Москвы в упорной борьбе с депутатом Мосгордумы Евгением Герасимовым победу одержал набравший 26,6% голосов бывший министр финансов Михаил Задорнов ("Яблоко"). Он опередил единоросса Герасимова, поддержанного мэром столицы Юрием Лужковым (поддержка мэра в большинстве случаев гарантировала победу одномандатникам в Москве), всего на 1,1% голосов. Не удалось использовать шанс на победу баллотировавшемуся в этом же округе главе думского комитета по культуре Николаю Губенко (КПРФ). Он набрал всего 15,8% голосов. Ожидания коммунистов, что единоросс и "яблочник" отберут друг у друга голоса, не оправдались. В 194-м Ленинградском округе столицы победу одержала депутат Мосгордумы Галина Хованская ("Яблоко"), которая обошла поддержанного "Единой Россией" депутата Госдумы Владимира Лысенко. А в 202-м Центральном округе выиграл независимый депутат Николай Гончар, известный не очень хорошими отношениями с Юрием Лужковым. В остальных 12 округах Москвы выиграли кандидаты "Единой России".
       В 207-м Восточном округе Санкт-Петербурга, где в 1999 году избралась сопредседатель СПС Ирина Хакамада, в этот раз кандидату "Единой России" противостоял "кандидат 'против всех'". В итоге олимпийская чемпионка Ирина Роднина, набрав 21,8%, отстала от этого "кандидата" почти на 2% голосов. А считавшийся основным конкурентом знаменитой фигуристки глава думского комитета по экономической политике Григорий Томчин (СПС) получил почти вдвое меньше.
       Впрочем, значительно чаще в борьбе с закаленными в политических боях противниками кандидаты-единороссы выигрывали. Например, в 173-м Тверском округе замминистра внутренних дел Владимиру Васильеву удалось обойти секретаря ЦК КПРФ Татьяну Астраханкину. В 1999 году она опередила в этом округе кандидата от "Единства" почти на 13%. А в 208-м Западном округе Санкт-Петербурга малоизвестной депутату-единороссу Валентине Ивановой удалось одержать победу над входящим в первую тройку "Яблока" депутатом Госдумы Игорем Артемьевым. Баллотирующейся в этом же округе многократной олимпийской чемпионке по лыжным гонкам Любови Егоровой так и не удалось вмешаться в спор представителя партии власти и сторонника Григория Явлинского. Подобная ситуация повторилась и в 174-м Томском округе, где член Совета федерации глава томского отделения "Единой России" Владимир Жидких с результатом 52,4% одолел бывшего члена политбюро ЦК КПСС старейшего депутата Госдумы Егора Лигачева (КПРФ), отставшего от лидера почти в два раза. А в 66-м Брянском округе главе регионального отделения "Единой России" предпринимателю Николаю Денину удалось на 6% опередить рабочего депутата от КПРФ Василия Шандыбина, хотя ранее брянский коммунист дважды побеждал противников с двухкратным перевесом.
       Кандидатам "Единой России" удавалось добиться победы даже там, где, казалось, не было никаких шансов. В 120-м Канавинском округе Нижегородской области свою кандидатуру выставил скандально известный бизнесмен Андрей Климентьев, избранный весной 1998 года мэром Нижнего Новгорода и уже на следующий день арестованный по обвинению в мошенничестве. В последние дни перед выборами суд лишил его регистрации. В ответ Климентьев призвал избирателей голосовать против всех. Но набравшему 27% зернопромышленнику Любомиру Тяну удалось обойти кандидата "против всех" на 7%.
       Правые, как и коммунисты, выступили на выборах в одномандатных округах гораздо менее удачно. В 109-м Мытищинском округе Подмосковья зампред думской фракции СПС Борис Надеждин уступил бывшему командующему Московского округа внутренних войск Аркадию Баскаеву (Народная партия), набравшему 32,8% голосов. Третье место занял глава думского комитета по делам общественных организаций Виктор Зоркальцев (КПРФ). Зоркальцев не попал в депутаты, поскольку не был включен в партийный список КПРФ.
       В 179-м Тюменском округе лидер Народной партии и группы "Народный депутат" Геннадий Райков во второй раз обыграл известного борца за права местного самоуправления Вадима Бондаря (СПС), прошедшего в 1999 году в Думу по партийному списку. "Единая Россия" не стала портить жизнь своему союзнику и не выставила кандидата в этом округе. В 209-м Северном округе Санкт-Петербурга обеспечил себе депутатский мандат спикер Госдумы Геннадий Селезнев ("Партия возрождения России — Российская партия жизни"). Он почти на 13% голосов обошел сопредседателя СПС Ирину Хакамаду.
ЮРИЙ ЧЕРНЕГА

Как проголосовала Россия (jpg, 260kb)

Как сядут депутаты (jpg, 77kb)

       Итоги выборов по регионам для семи партий

| Регион | ЕР | КПРФ | ЛДПР | "Родина" | "Яблоко" | СПС | АПР | Против всех |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Агинский Бурятский автономный округ | 58,1 | 7,2 | 6,5 | 3,1 | 4,1 | 0,9 | 7,4 | 1,1 |
| Алтайский край | 29,6 | 17,9 | 14,5 | 6,9 | 3,4 | 3,3 | 10,5 | 3,7 |
| Амурская область | 32,3 | 16,1 | 18,5 | 5,6 | 3,6 | 1,7 | 4,8 | 5,1 |
| Архангельская область | 37,9 | 11,2 | 19,3 | 13,7 | 4,7 | 3,7 | 4,0 | 7,7 |
| Астраханская область | 31,7 | 16,5 | 13,5 | 11,6 | 2,6 | 2,4 | 3,7 | 4,8 |
| Белгородская область | 33,7 | 15,6 | 11,6 | 10,2 | 2,9 | 1,7 | 5,7 | 5,6 |
| Брянская область | 34,7 | 20,1 | 11,7 | 8,6 | 2,3 | 2,4 | 4,1 | 4,4 |
| Владимирская область | 30,4 | 13,8 | 13,7 | 10,5 | 4,2 | 3,0 | 4,3 | 5,2 |
| Волгоградская область | 28,9 | 19,3 | 14,8 | 9,9 | 3,4 | 3,9 | 3,8 | 4,4 |
| Вологодская область | 38,9 | 8,8 | 11,7 | 7,9 | 3,1 | 3,7 | 9,2 | 3,6 |
| Воронежская область | 25,9 | 16,3 | 13,4 | 19,9 | 2,7 | 2,9 | 4,1 | 4,4 |
| Еврейская автономная область | 42,2 | 16,4 | 15,4 | 4,0 | 3,8 | 2,4 | 1,9 | 4,6 |
| Ивановская область | 33,6 | 11,5 | 14,3 | 9,3 | 4,3 | 4,0 | 4,8 | 6,2 |
| Иркутская область | 32,8 | 16,3 | 16,4 | 7,3 | 5,3 | 2,8 | 2,5 | 4,4 |
| Калининградская область | 32,0 | 12,0 | 15,5 | 10,2 | 5,0 | 4,1 | 2,2 | 5,8 |
| Калужская область | 52,4 | 19,5 | 18,0 | 18,0 | 4,0 | 3,1 | 4,2 | 8,1 |
| Камчатская область | 35,0 | 8,6 | 16,8 | 8,2 | 7,3 | 3,5 | 2,4 | 5,4 |
| Кемеровская область | 52,1 | 8,0 | 13,4 | 6,2 | 3,8 | 2,3 | 2,0 | 4,1 |
| Кировская область | 32,8 | 11,1 | 14,7 | 7,9 | 3,6 | 3,5 | 8,4 | 3,6 |
| Коми-Пермяцкий автономный округ | 46,3 | 7,5 | 8,5 | 3,2 | 1,4 | 7,1 | 4,0 | 3,3 |
| Корякский автономный округ | 47,4 | 8,5 | 13,0 | 5,9 | 3,2 | 1,8 | 1,7 | 4,3 |
| Костромская область | 34,1 | 10,7 | 14,5 | 9,5 | 3,9 | 2,6 | 6,5 | 4,3 |
| Краснодарский край | 37,1 | 17,2 | 12,4 | 10,8 | 2,8 | 1,9 | 3,6 | 4,4 |
| Красноярский край | 29,9 | 15,4 | 12,9 | 17,5 | 3,5 | 2,8 | 3,6 | 7,1 |
| Курганская область | 33,5 | 15,9 | 19,2 | 5,5 | 3,1 | 1,4 | 6,1 | 3,8 |
| Курская область | 30,1 | 15,0 | 15,0 | 9,0 | 2,4 | 1,8 | 5,5 | 4,9 |
| Ленинградская область | 38,1 | 9,1 | 12,0 | 10,9 | 4,2 | 4,1 | 3,0 | 3,9 |
| Липецкая область | 28,2 | 17,6 | 13,6 | 10,9 | 2,7 | 2,6 | 5,7 | 5,8 |
| Магаданская область | 34,4 | 11,9 | 19,7 | 8,1 | 4,6 | 3,7 | 1,6 | 5,3 |
| Москва | 34,3 | 7,7 | 6,4 | 15,3 | 10,2 | 7,9 | 1,5 | 6,4 |
| Московская область | 33,8 | 9,7 | 9,3 | 15,6 | 5,9 | 4,4 | 2,5 | 6,1 |
| Мурманская область | 39,2 | 7,4 | 15,4 | 9,9 | 5,5 | 2,9 | 1,4 | 5,3 |
| Ненецкий автономный округ | 38,8 | 9,2 | 14,0 | 5,2 | 2,7 | 2,8 | 2,4 | 6,3 |
| Нижегородская область | 32,0 | 14,3 | 10,4 | 10,0 | 3,0 | 6,8 | 4,4 | 5,7 |
| Новгородская область | 37,1 | 11,7 | 12,6 | 9,3 | 5,0 | 2,4 | 5,3 | 4,2 |
| Новосибирская область | 28,9 | 18,0 | 12,3 | 8,7 | 4,8 | 4,5 | 4,0 | 5,9 |
| Омская область | 32,7 | 16,2 | 14,3 | 7,4 | 4,2 | 3,8 | 4,5 | 4,3 |
| Оренбургская область | 27,6 | 19,0 | 15,8 | 7,0 | 3,4 | 2,8 | 9,1 | 3,9 |
| Орловская область | 44,6 | 16,3 | 11,2 | 8,4 | 2,0 | 1,5 | 2,1 | 4,8 |
| Пензенская область | 45,2 | 14,1 | 10,0 | 7,3 | 2,8 | 1,3 | 2,7 | 3,9 |
| Пермская область | 30,8 | 7,6 | 12,9 | 5,8 | 5,5 | 8,7 | 4,4 | 7,0 |
| Приморский край | 27,5 | 14,9 | 19,5 | 7,5 | 7,3 | 3,1 | 2,5 | 5,4 |
| Псковская область | 37,2 | 15,2 | 10,7 | 8,1 | 3,1 | 3,8 | 3,1 | 4,0 |
| Республика Адыгея | 51,3 | 14,8 | 8,8 | 7,5 | 1,7 | 0,9 | 2,1 | 3,9 |
| Республика Алтай | 26,4 | 11,0 | 8,7 | 3,7 | 2,5 | 2,0 | 31,7 | 2,8 |
| Республика Башкортостан | 39,0 | 13,1 | 10,9 | 6,5 | 3,6 | 3,0 | 4,7 | 2,8 |
| Республика Бурятия | 34,7 | 14,9 | 11,0 | 5,0 | 3,3 | 5,9 | 5,7 | 3,3 |
| Республика Дагестан | 65,9 | 18,4 | 0,4 | 0,6 | 0,8 | 4,2 | 1,1 | 0,5 |
| Республика Ингушетия | 57,0 | 1,0 | 1,0 | 0,6 | 3,3 | 1,3 | 0,5 | 1,5 |
| Республика Кабардино-Балкария | 77,0 | 6,8 | 2,8 | 2,8 | 0,7 | 1,2 | 2,2 | 1,3 |
| Республика Калмыкия | 50,7 | 10,6 | 5,2 | 6,5 | 1,9 | 3,1 | 2,8 | 4,6 |
| Республика Карачаево-Черкесия | 49,6 | 13,2 | 5,1 | 4,8 | 1,8 | 9,5 | 2,2 | 2,2 |
| Республика Карелия | 37,9 | 8,0 | 14,4 | 7,3 | 7,7 | 5,5 | 2,1 | 5,7 |
| Республика Коми | 33,0 | 8,7 | 15,9 | 8,6 | 5,6 | 4,4 | 3,5 | 5,8 |
| Республика Марий Эл | 35,0 | 14,8 | 11,6 | 7,0 | 2,3 | 2,3 | 7,8 | 6,2 |
| Республика Мордовия | 76,1 | 6,6 | 4,2 | 2,8 | 0,8 | 2,0 | 0,8 | 1,6 |
| Республика Саха (Якутия) | 38,9 | 9,0 | 7,9 | 8,9 | 2,4 | 12,2 | 1,9 | 5,2 |
| Республика Северная Осетия (Алания) | 46,4 | 15,2 | 5,6 | 4,9 | 1,1 | 5,4 | 5,6 | 2,0 |
| Республика Татарстан | 59,7 | 8,9 | 6,0 | 3,7 | 2,5 | 1,5 | 0,9 | 4,4 |
| Республика Тыва (Тува) | 66,9 | 7,6 | 4,0 | 2,8 | 1,6 | 0,9 | 1,2 | 1,7 |
| Республика Удмуртия | 42,2 | 9,8 | 13,0 | 6,8 | 2,4 | 4,4 | 4,9 | 5,0 |
| Республика Хакасия | 30,4 | 19,1 | 15,8 | 9,3 | 4,2 | 2,3 | 3,9 | 4,2 |
| Республика Чувашия | 37,3 | 17,9 | 8,4 | 6,0 | 2,5 | 3,5 | 6,8 | 3,5 |
| Ростовская область | 39,0 | 14,7 | 11,3 | 9,0 | 3,8 | 2,6 | 2,9 | 4,5 |
| Рязанская область | 31,7 | 13,6 | 11,3 | 9,6 | 3,2 | 3,0 | 5,7 | 5,3 |
| Самарская область | 32,6 | 17,4 | 13,5 | 8,1 | 3,9 | 3,5 | 2,9 | 4,8 |
| Санкт-Петербург | 30,2 | 8,4 | 7,7 | 13,7 | 9,0 | 9,2 | 1,6 | 3,9 |
| Саратовская область | 44,4 | 16,8 | 9,3 | 6,6 | 2,9 | 2,8 | 2,4 | 4,3 |
| Сахалинская область | 30,1 | 11,9 | 18,7 | 9,4 | 5,5 | 3,7 | 1,8 | 5,6 |
| Свердловская область | 33,9 | 8,2 | 13,7 | 6,4 | 6,0 | 7,0 | 2,9 | 4,6 |
| Смоленская область | 37,3 | 15,1 | 13,2 | 8,3 | 3,7 | 2,1 | 3,3 | 4,3 |
| Ставропольский край | 32,0 | 13,7 | 15,0 | 9,9 | 2,7 | 1,9 | 5,5 | 4,8 |
| Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ | 46,1 | 4,9 | 16,2 | 6,4 | 3,9 | 2,4 | 1,5 | 6,1 |
| Тамбовская область | 29,0 | 20,6 | 11,1 | 7,5 | 2,8 | 1,9 | 5,4 | 5,6 |
| Тверская область | 34,5 | 11,3 | 12,6 | 9,8 | 3,9 | 4,1 | 5,8 | 3,9 |
| Томская область | 34,0 | 12,6 | 13,8 | 6,6 | 6,0 | 5,2 | 2,0 | 5,5 |
| Тульская область | 30,1 | 13,9 | 11,7 | 13,1 | 4,7 | 3,7 | 3,2 | 6,6 |
| Тюменская область | 49,7 | 9,9 | 12,9 | 4,7 | 2,6 | 2,1 | 2,7 | 3,3 |
| Ульяновская область | 47,4 | 21,0 | 19,0 | 16,3 | 3,3 | 2,0 | 4,9 | 9,9 |
| Усть-Ордынский Бурятский автономный округ | 45,4 | 10,2 | 7,6 | 2,4 | 1,4 | 1,7 | 13,1 | 2,6 |
| Хабаровский край | 34,3 | 12,1 | 17,6 | 6,6 | 6,0 | 3,3 | 1,9 | 5,9 |
| Ханты-Мансийский автономный округ | 41,3 | 8,0 | 18,3 | 4,9 | 4,3 | 3,8 | 1,6 | 6,4 |
| Челябинская область | 33,8 | 12,1 | 11,9 | 6,2 | 5,4 | 4,3 | 2,7 | 5,4 |
| Чеченская Республика | 79,8 | 1,8 | 1,8 | 0,4 | 1,0 | 4,7 | 0,3 | 0,8 |
| Читинская область | 38,1 | 12,6 | 18,1 | 5,8 | 2,6 | 1,6 | 5,5 | 3,6 |
| Чукотский автономный округ | 54,4 | 5,2 | 10,8 | 4,4 | 2,8 | 2,6 | 1,2 | 4,2 |
| Эвенкийский автономный округ | 52,3 | 4,8 | 10,5 | 8,1 | 2,1 | 3,1 | 1,4 | 4,9 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 45,8 | 6,0 | 13,9 | 7,7 | 4,5 | 4,2 | 1,3 | 5,5 |
| Ярославская область | 35,6 | 9,2 | 11,4 | 13,1 | 3,9 | 4,2 | 4,9 | 4,9 |
| Общефедеральные итоги | 37,4 | 12,7 | 11,5 | 9,0 | 4,3 | 4,0 | 3,7 | 4,7 |

Оправдываются политологи

       В прошлом номере "Власть" провела конкурс среди шести политологов и социологов на самый точный прогноз исхода думских выборов. Теперь они объясняют, почему никто из них не набрал нужное количество голосов.

Дмитрий Орешкин, руководитель группы "Меркатор"
       Прогноз: Явка — 57-60%. "Единая Россия" — 27%. КПРФ — 22%. ЛДПР — 8-10%. СПС — 8%. "Родина" — 6-7%. "Яблоко" — 4,5-5%. Против всех — 8-10%.
       — Предвыборная ситуация очень пластична. Она сильно изменилась за две-три недели до выборов. Те, кто отслеживал ситуацию еженедельно, довольно точно спрогнозировали исход выборов. Мои персональные прогнозы ничего общего с профессиональными не имеют. Мы профессионально занимаемся прогнозированием по одномандатным округам. И здесь наш прогноз оказался довольно точным. Существенную роль в исходе выборов сыграли мощное использование административного ресурса и голосование против всех. Против всех голосуют в основном либерально настроенные люди, которые себя ставят выше других. А это как раз электорат СПС и "Яблока". За последние три-четыре года эти партии не сделали ничего, чтобы либерально настроенный электорат проголосовал за них.
       
Вячеслав Никонов, президент фонда "Политика"
       Прогноз: Явка — 62-63%. "Единая Россия" — 35%. КПРФ — 15%. ЛДПР — 8-9%. СПС — 5-7%. "Яблоко" — 5-7%. "Родина" — 5-7%. Против всех — 6%.
       — Мой прогноз был в общем-то достаточно верным. Низкий процент у СПС и "Яблока" объясняется тем, что явка избирателей была ниже, чем прогнозировалось. То, что процент голосов этих партий больше всего зависит от явки избирателей, не секрет. А эти избиратели не пошли на участки, а отсиделись на дачах и Канарах, отсюда и результат. Несовпадение прогноза и результатов ЛДПР тоже объективно объяснимо: по опросам их процент точно не фиксируется — те, кто за них собирается голосовать, понимают, что это не комильфо. Да и голосование за ЛДПР — событие больше эмоциональное, чем рациональное. Эмоции же — вещь непредсказуемая. Процент голосов КПРФ сильно сыпался за счет перетекания их избирателей в "Родину". К тому же целостность образа КПРФ распалась за счет мощной атаки на нее в последние недели перед выборами — с обвинениями в коррупции и связи с олигархами.
       
Елена Башкирова, президент исследовательской группы РОМИР
       Прогноз: Явка — не более 65%. "Единая Россия" — 34-35%. КПРФ — не больше 16-18%. ЛДПР — 7-9%. СПС — 6-8%. "Яблоко" — 5-6%. "Родина" — около 5%. Против всех — 4-6%.
       — Прогнозы не всегда сбываются, потому что у нас нет статистики по каждому отдельному избирательному участку — только по округам. И даже на Западе, где информацией владеют в полной мере, погрешность — 2-3%. Трудно прогнозировать партии, балансирующие в районе 5%. Партии, которые проходят с большим процентом, мы спрогнозировали довольно точно. Наконец, в России невозможно предсказать, как подействует на избирателей административный ресурс.
       
Игорь Бунин, директор Центра политических технологий
       Прогноз: Явка — 62%. "Единая Россия" — 33%. КПРФ — 22%. ЛДПР — 7,5-8,5%. "Родина" — 6-6,5%. СПС — 6%. "Яблоко" — 4%. Против всех — 5%.
       — Причин несовпадения результатов с прогнозами несколько. Во-первых, либеральные партии находились на грани, им давали чуть больше 6%. Прохождению на выборах мешало любое их ложное движение вправо или влево. К тому же их ядерный электорат, составлявший 4%, мог отдать свой голос только одной из двух партий — или СПС, или "Яблоку". И, конечно же, на результат этих партий повлияла низкая явка. Во-вторых, на момент составления прогноза 15% избирателей не определилось в выборе, но они в любом случае искали политическую силу, отличную от тех, что уже были представлены в парламенте. И они нашли своего героя в лице Глазьева и Рогозина, под патриотическим лозунгом "За державу обидно". Перед любыми выборами всегда есть большой процент такого колеблющегося элемента, который на этих выборах голосовал за "Родину", в 1993 году за Жириновского, а в 1996-м за Лебедя. В-третьих, Жириновский получил больше голосов, потому что сумел поймать главную эмоцию пауперов и им же ее и ретранслировать: "Мы за бедных, мы за русских!" В-четвертых, КПРФ сохранило свое 14-процентное ядро избирателей, но потеряло периферию. На это повлияло много факторов: взять хотя бы ослабление в глубинке реставрационных настроений в отношении СССР. К тому же компартия уже не соответствовала образу защитника бедных и обездоленных. А новым фактором влияния на этот процесс стало фронтальное столкновение коммунистов с властью. Она била их за связь с олигархами — Видьмановым, Березовским,— избрав КПРФ в качестве своего главного оппонента перед выборами.
       
Сергей Колмаков, вице-президент Фонда развития парламентаризма в России
       Прогноз: Явка — 55-59%. "Единая Россия" — 31-32%. КПРФ — 19-21%. ЛДПР — 8-8,5%. СПС — примерно 7,5%. "Яблоко" — не более 5%. "Родина" — 5%. Против всех — 8-9%.
       — Я не учел скорость рассыпания КПРФ. Кроме того, на итог голосования по коммунистам сыграла ударная кампания блока "Родина". И кстати, именно "Родина" отобрала голоса у КПРФ, что для меня стало действительно неожиданностью. Кроме того, я не учел административный ресурс, направленный против "Яблока" и СПС, и крайне низкую явку избирателей. Именно голоса тех, кто вообще не пошел на выборы, потеряли правые.
       
Андрей Федоров, директор Фонда политических исследований и консалтинга
       Прогноз: Явка — около 60%. "Единая Россия" — 27,5%. КПРФ — 23-24%. СПС — 5,6-5,7%. "Яблоко" — 5%. ЛДПР — 7,5%. Народная партия и блок "Родина" — не более 3,5%. Против всех — около 5%.
       — Главное, я не ошибся по явке. А вообще, в подобных прогнозах велика сила инерционного мышления, особенно в отношении КПРФ. Кроме того, никто не считал, что движение созданное за четыре месяца до выборов, может получить такой хороший результат. Еще я недоучел, что протестные и радикальные настроения у народа повысились. Уровень поддержки власти остался на том же уровне, что и в прошлые выборы: "Единая Россия" получила столько же, сколько "Единство" и ОВР. А вот уровень недовольных значительно вырос. Это, кстати, не учли и правые. Еще немаловажную роль в итогах голосования сыграла специфичность этой предвыборной кампании — сплошное болотное кваканье.

Оправдываются проигравшие

       На думских выборах провалились три партии — СПС, "Яблоко" и КПРФ. О причинах своего провала корреспонденту "Власти"

Сюзанне Фаризовой

рассказали зампреды думских фракций СПС и "Яблоко"

Борис Надеждин

и

Сергей Иваненко,

а также зампред ЦК КПРФ и руководитель предвыборного штаба коммунистов

Иван Мельников.

Иван Мельников: мы выглядели постной партией

     — Почему КПРФ набрала всего 12%? Насколько я понимаю, ваш альтернативный подсчет голосов дал тот же результат, что и подсчет в ЦИКе, несмотря на заявления Геннадия Зюганова о фальсификации выборов?
       — На этих выборах против нас была направлена вся мощь государственной машины — от государственных СМИ до административных работников всех уровней. Ни одна другая партия вообще не выдержала бы такого давления и была бы раздавлена. То, что мы вообще выстояли,— уже плюс для нашей партии.
       — То есть результат КПРФ — результат давления власти, а не ваших ошибок?
       — Наша ошибка в том, что мы не смогли найти противоядие против этого давления. Это надо признать. Но также надо признать, что мы сами заняли не слишком активную позицию по ряду вопросов. Мы положились на то, что наш избиратель знает и помнит наши приоритеты. Три наши главные темы — бедные и богатые, защита прав коренного населения России, народ и олигархи — растащили другие партии. Эти темы, да и остальные основные положения нашей программы вовсю использовались другими политиками, и, надо признать, они делали это активнее нас. В этом смысле мы выглядели в глазах избирателей постной партией.
       — Но ваш электорат считается самым стабильным. Одной пассивностью предвыборной кампании ваших избирателей трудно сбить с толку.
       — Наш "ядерный" электорат мы сохранили, 12-14% — это наша основа. Но что касается наших сторонников, которые голосовали за нас на прошлых выборах, то часть из них мы потеряли, а часть вообще не пришла голосовать.
       — Кто же забрал такое количество голосов?
       — Это, конечно, блок "Родина". Половина голосовавших за Глазьева и Рогозина — это наши сторонники. Это и блок "Российская партия пенсионеров и Партия социальной справедливости" и Аграрная партия. Я думаю, и ЛДПР удалось увести часть нашего электората.
       — Демократы говорят, что догадывались о поражении. Вы тоже предполагали набрать такое количество голосов или все-таки рассчитывали на большее?
       — Даже с учетом сильнейшего давления власти мы рассчитывали процентов на 18. Не исключаю, кстати, что мы их в итоге и получили.
       — В Кремль не ходили, не просили голосов прибавить?
       — Просить мы ни о чем не просили. Для нас такая постановка вопроса просто невозможна. Это я прямо заявляю.
       — Что будет с партией дальше? Результат КПРФ не позволяет ей стать реальной силой в Госдуме, а через четыре года число ваших избирателей может еще уменьшиться.
       — Вы знаете, анализ среднего возраста нашего нынешнего электората выявил людей от 40 до 50 лет. От нас увели пенсионеров, но за нас стали голосовать думающие, образованные люди средних лет. В этом смысле у нас хорошие перспективы. А потом, мы никогда не отказывались от взаимодействия с президентом и правительством. Мы не оппозиция ради оппозиции. Поэтому если от государства поступят предложения, которые не расходятся с нашими убеждениями, мы готовы к диалогу. Пока, правда, таких предложений не было — и вряд ли предвидятся.
       
Сергей Иваненко: мы могли бы работать лучше
— Почему вы проиграли?
       — Есть известная поговорка: "У победы много отцов, а поражение всегда сирота". Причин можно найти много, главная из них — мы могли бы работать лучше.
       — Но вы же говорили, что эта избирательная кампания была лучшей из всех.
       — Вы знаете, когда людям отключают воду — чего никогда не было в XX веке,— хорошо или нет ты провел кампанию, уже никого не волнует. Мы об этом знали и сами виноваты.
       — Но если вы знали, чем обернется ваша политическая деятельность, почему ничего не попытались сделать?
       — Нам не так уж много не хватило до преодоления 5%. Можно еще попенять на выборный закон. В Германии тоже надо преодолеть 5%, но если от партии проходит даже три кандидата, она получает свои проценты. А мы — как всегда: половину взяли от Германии, половину, по-моему, от Нигерии.
       — То есть вы считаете, что "Яблоко" действительно не дотянуло до 5%, люди просто вас не выбрали?
       — Да, конечно. Потому что было очень тяжело. Мы с самого начала понимали, что мы на грани. Мы рассчитывали на 6-7%, но что делать, произошла политическая неудача.
       — Но по альтернативному подсчету голосов КПРФ вы набираете эти 6%. Или вы не верите данным компартии?
       — Рано об этом говорить. Мы собираем протоколы. Сделать это чисто технически сложно. Поэтому я бы пока не стал комментировать данные КПРФ. Заявление сделать легко, но доказать его уже сложнее.
       — Можно ли предположить, что электорат "Яблока" оттянули на себя другие партии и блоки?
       — Пока до конца этот вопрос мы для себя не прояснили. Возможно, часть наших избирателей не пришла. У нас будет время над этим поразмышлять. Но суть даже не в этом. Даже если бы мы эти 5% набрали, мы бы, конечно, Думу украсили своими умными разговорами, но реально ничего бы сделать не смогли.
       — Выходит, даже хорошо, что вас там нет?
       — Нет, все-таки лучше было фракцию сформировать. В конце концов, у нас было бы больше возможностей для политической работы. Сейчас, хотя мы и не опускаем руки, вести эту работу будет гораздо сложнее.
       — Что теперь будет с "Яблоком"?
       — Будем формировать демократическую коалицию, будем учиться жить вне парламента.
       — А вы не думаете, что формирование коалиции вне Думы после поражения обречено на неудачу?
       — Понятно, что при своей жизни мы не сможем увидеть всех элементов свободного, демократического государства, но, если мы не будем крутить педали, его вообще никогда не будет.
       — Вы рассчитываете, что новая демократическая оппозиция будет сформирована с помощью нынешних лидеров СПС и "Яблока"?
       — Этого я не знаю. Пока мы будем работать на перспективу.
       — А если в правительство позовут, пойдете?
       — Мы готовы заняться профессиональной неполитической работой. В этом смысле мы оппозиция содержательная. Но не забывайте, что есть еще региональные выборы, которые важны не меньше, чем федеральные. В этом направлении мы тоже готовы работать.
       
Борис Надеждин: не все лидеры СПС могли открыто критиковать власть
       — Ходят слухи, что СПС заранее было известно о своем поражении. Говорят, Анатолий Чубайс за два дня до выборов был в Кремле, где ему объяснили, что правые в Думу не пройдут.
       — В Кремль он действительно ходил, но не думаю, что для согласования поражения СПС.
       — Но в Думу вы действительно не попали. Куда же делся ваш электорат образца 1999 года?
       — Наш базовый электорат — 3%, ни больше ни меньше. В 1999 году ситуация была другая — у нас появился новый президент, который ассоциировался у народа с формированием новой страны. И мы к этому президенту "приклеились", поэтому и оттянули часть не своего электората. В этому году ситуация была совсем другая.
       — Почему вы не смогли привлечь электорат, голосующий против всех, и тех, кто не ходит на выборы в принципе?
       — Как раз смогли! Мне на следующий день после выборов мои друзья и знакомые говорили, что не ходили голосовать десять лет, но в этом году пошли, потому что понимали опасность нашего непопадания в Думу. И таких было очень много. Но даже их не хватило.
       — То есть вы полагаете, что СПС действительно не набрал 5% и дело вовсе не в том, как считались голоса?
       — Близок к этой мысли.
       — Что же произошло? Ошибка в стратегии или, может, в назначении главой предвыборного штаба СПС Альфреда Коха? Ваши избиратели наверняка помнят, какую роль он сыграл в истории с НТВ.
       — Вряд ли Кох как таковой мог повысить или понизить рейтинг СПС в два раза. Оцениваю работу Коха в штабе как очень положительную в области креатива и работы со СМИ. За результат СПС Кох ответственности нести не может.
       — Получается, кампанию завалило руководство СПС. Вы не отстаивали свои позиции. Например, сначала критиковали арест Михаила Ходорковского, а потом как-то забыли про это.
       — Я, как один из лидеров СПС и член предвыборного штаба, несу свою часть ответственности за поражение. Моя главная вина — не сумел отстоять свой вариант стратегии кампании. Я предлагал сделать ее более агрессивной и критической по отношению к власти, но победила иная точка зрения. Отголоски этих разногласий были видны в том числе и по ситуации с Ходорковским. К сожалению, не все лидеры СПС имели возможность открыто и последовательно критиковать власть.
       — Не все — это глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс?
       — Не все — это не все. Я имею в виду основное руководство. С самого начала в партии проводилось две линии: критиковать власть до конца либо отказаться от жесткой позиции по действиям Кремля. Я считал, что необходимо быть последовательными и, однажды заявив о неправомочности, например, дела ЮКОСа, выражать эту позицию дальше. Но партия посчитала это лишним.
       — Если, как вы говорите, существовала опасность провала демократов, зачем вы конфликтовали с "Яблоком"?
       — Я на самом деле был противником такой политики. Вместо этого я предлагал оттянуть их электорат как раз за счет жесткой позиции по ЮКОСу. Ведь они этой проблемой не слишком озаботились. Мы могли бы добрать голоса старых демократов и диссидентов, если бы выступили более жестко. Но опять же решили этого не делать.
       — Президент заявил, что проигравшие выборы без работы не останутся. Если вам предложат поработать на государство, согласитесь?
       — Пока конкретных предложений мне не поступало. Кроме того, должность в правительстве за три месяца до его смены по итогам президентских выборов трудно считать перспективной. А желание поработать на пользу России после выборов только усилилось, поскольку возникло еще и чувство вины перед миллионами наших избирателей.
       — А нет ощущения, что после формирования новой Думы Чубайс может быть смещен с поста главы РАО ЕЭС?
       — Отставка Чубайса из РАО не находится в компетенции Думы. Формально это вопрос собрания акционеров, реально — президента. Насколько я знаю, претензий к работе энергетиков у президента нет.
       — Сразу после выборов вы снова начали переговоры об объединении с "Яблоком". Думаете, теперь договоритесь?
       — Главный урок, который СПС и "Яблоко" должны извлечь из поражения: нельзя играть друг против друга. Необходимо объединение как минимум усилий, а еще лучше партий. Вот об этом и идут переговоры. Надеюсь на их положительный результат.