Комиссия Виктора Христенко реформирует энергетику даже в его отсутствие

Вчера в Белом доме прошло очередное заседание правительственной комиссии по реформе электроэнергетики. Вместо заболевшего зампреда правительства Виктора Христенко заседание провел его зам по комиссии, первый замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов. Обсуждали схемы реформирования семи региональных энергосистем, одобрили шесть. Решено, что реформы пойдут по базовому варианту, предполагающему горизонтальный раздел бизнеса. Если, конечно, не будут заблокированы миноритарными акционерами.
       Вчера комиссия утвердила проекты реформирования шести АО-энерго: "Астраханьэнерго", "Дагэнерго", "Кубаньэнерго", "Рязаньэнерго", "Свердловэнерго" и "Пермэнерго". Рассмотрение седьмого проекта, значившегося во вчерашней повестке дня, "Ленэнерго", отложили на одно из следующих заседаний. Как пояснил господин Шаронов, перенос продиктован тем, что представителей администрации Санкт-Петербурга на заседании комиссии не было, а у администрации Ленинградской области возникли дополнительные вопросы по схеме реформирования "Ленэнерго". Однако, судя по всему, затормозившие одобрение проекта вопросы не столь сложные, так как, по словам господина Шаронова, Минэкономразвития предполагает продолжить согласование реформы "Ленэнерго" уже не на правительственной комиссии, а в рамках рабочей группы министерства.
       Что же касается утвержденных вчера проектов, то реформы в этих шести регионах пойдут по базовому принципу. Напомним, базовая схема реформирования предусматривает раздел единого АО-энерго на несколько компаний по видам бизнеса: вместо одной энергокомпании будут созданы генерирующая, сетевая и сбытовая компании, которые впоследствии могут быть объединены с аналогичными компаниями соседних регионов. Естественно, процесс разделения АО-энерго предполагает и раздел ее акций (они должны делиться зеркально, то есть пропорционально долевому участию каждого акционера). А для этого, в свою очередь, необходимо их согласие. Между тем некоторые миноритарии региональных энергокомпаний уже сейчас высказывают сомнения по этому поводу. Так, вчера агентство "Интерфакс" цитировало слова начальника департамента по связям с общественностью ЗАО "Комплексные энергетические системы" (КЭС, владеет блокирующим пакетом акций в "Пермэнерго" и "Свердловэнерго") Ольги Киселевой, которая сообщила, что главные претензии КЭС к проекту реформирования вызваны неопределенностью принципов создания территориальных генерирующих компаний (ТГК). В КЭС считают, что, прежде чем принимать решение о начале реструктуризации АО-энерго, необходимо, чтобы государство, основной акционер РАО "ЕЭС России", определилось с принципами создания ТГК. Вопросы у КЭС вызывает и необходимость создания управляющих энергетических компаний (они, согласно базовой схеме реформы, должны на переходный к рынку период взять на себя управление создаваемыми на базе АО-энерго компаниями). В КЭС заявляют, что их появление создаст ситуацию дублирования функций. Неясны также и сроки их существования. Кроме того, КЭС считает необходимым более детально просчитать будущее финансовое состояние новых компаний.
       В комиссии об этих претензиях знают. Комментируя перспективы реформы в "Пермэнерго" и "Свердловэнерго", Андрей Шаронов отметил, что риск блокирования этих проектов со стороны миноритариев существует. "Мы подтвердили, что эти проекты проходят по стандартной схеме и есть риск блокирования этих решений со стороны миноритариев, обладающих блокирующим пакетом. Но менять проекты мы пока не хотим",— подчеркнул господин Шаронов. В РАО ЕЭС тоже не видят в этом особой угрозы реформе в целом. "Любой проект реформы — это соглашение, требующее согласия всех акционеров. Поэтому мы будем принимать меры, убеждать акционеров",— заявил вчера Ъ глава департамента РАО ЕЭС по работе со СМИ Андрей Егоров. А сомнения в отношении принципов формирования территориальных генерирующих компаний, по его мнению, должен развеять главный акционер РАО ЕЭС — государство. "Решение о принципах формирования ТГК принимает совет директоров РАО ЕЭС, большинство в котором, как известно, составляют представители государства. Кстати, вопрос о формировании ТГК внесен в повестку дня ближайшего заседания совета директоров, которое назначено на 31 октября",— подчеркнул господин Егоров.
АЛЕНА Ъ-КОРНЫШЕВА