КГБ СССР: ФИЛЬШИН ХОТЕЛ ПРОДАТЬ ВСЕ НАШИ ДЕНЬГИ

КГБ СССР: ФИЛЬШИН ХОТЕЛ ПРОДАТЬ ВСЕ НАШИ ДЕНЬГИ

25 января ТАСС опубликовал заключение экспертной комиссии Госбанка и

Минфина СССР, созданной по совету КГБ для проверки сделки между Ассоциацией
        "Возрождение Уральской деревни" и английской фирмой "Dove Traiding
International". Сделка признана незаконной.
       
Многие наблюдатели склонны оценивать акцию КГБ как попытку дискредитировать
        правительство России в качестве независимого коммерческого партнера
западных фирм.
       
ДЕТЕКТИВНАЯ ИСТОРИЯ
       
20 января во время таможенного досмотра в аэропорту Шереметьево-2 у
        подданного Великобритании Пола Пирсона были изъяты и задержаны документы об
        упомянутой сделке. Ответственный сотрудник пресс-службы московского КГБ
        Андрей Олигов сообщил корреспонденту "Ъ", что на англичанина поступила
        оперативная информация по провозу им некой контрабанды. В поисках таковой
        контрабанды таможня совершенно случайно нашла у англичанина некие документы
        и вызвала КГБ. Комитет отдал изъятое по принадлежности, в финорганы,
        англичанина отпустил и теперь, по слонам Олигова, не знает, кто дальше
будет заниматься этой историей - может, Госбанк, а может, прокуратура.
       
В то же время, по неофициальной информации, Пола Пирсона и его спутницу
        (тоже англичанку) обыскивали вплоть до швов на одежде. И нашли: было
        объявлено, что обнаружили именно платежные документы, хотя изъятый у
        Пирсона контракт в действительности платежным документом не является.
        Остальные бумаги, по заключению гендиректора фирмы "Внешконсульт"
        Александра Рубцова, являются частной перепиской, поскольку все они
        адресованы конкретным людям, и проверять их. а тем более изымать, ни
таможня, ни КГБ права не имели.
       
23 января пресс-служба Московского управления КГБ обнародовала в прессе то,
что чекисты сумели разобрать в чужих документах.
       
Первое: Ассоциация "Уральская деревня" продала 140 млрд советских рублей за
        7 млрд 756 млн американских долларов. Второе: под одним из писем стояла
подпись зампреда Совмина РСФСР Геннадия Фильшина.
       
Декларированная заявлением суть криминала: а) "Уральская деревня" таких
        денег иметь не может; б) Такие деньги вывозить из страны нельзя; в)
        иностранец, не уполномоченный советскими правительственными органами, не
        имел права не то что денег таких, но и документов такой важности из страны
вывозить.
       
СУТЬ ПРОЕКТА
       
Суть злокозненного проекта раскрыл Геннадий Фильшин - давая объяснения
        членам специально созданной комиссии Верхсовета РСФСР и беседуя с
корреспондентом "Ъ".
       
Проект должен был осуществляться в три этапа. Сначала зарубежные фирмы
        закупают за валюту товары народного потребления и продают их в СССР за
        рубли (список из 41 наименования товаров есть в документах концерна).
        Заказчиком является исключительно Минторг РСФСР, он же выбирает, какие
        товары нужны советскому народу (имеется письмо участников сделки в Минторг
и письмо Мингорга в Совмин, завизированное Фильшиным).
       
Второй этап. Зарубежный партнер вкладывает вырученные рубли в строительство
        или реконструкцию основных средств производства на территории СССР. К
рублям добавляется импортное оборудование, также закупаемое инофирмой.
       
Третий этап. Продукция созданных таким образом производств будет
        реализовываться как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Иностранные
        партнеры будут, естественно, участвовать в рублевых и валютных прибылях, и
        - цикл может начинаться сначала. В контракте оговорено, что направления
инвестиций будут определяться экспертами Российского Совмина.
       
С финансовой точки зрения сделка имеет характер трансфертной операции, то
        есть взаимного открытия кредитных линий без пересечения валютами
        государственных границ. Как доллары, так и рубли должны выделяться в рамках
        кредитных линий только под конкретные сделки, непременно согласованные с
        российским Минторгом и Совмином. Именно об этом шла речь в частном письме
        Геннадия Фильшина президенту "Dove Traiding International" о поддержке
        сделки российским правительством, которое было арестовано сотрудниками КГБ
в аэропорту.
       
ИСТОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
       
Главным инициатором проекта был Андрей Свиридов, генеральный директор
        ассоциации "Возрождение уральской деревни", а ранее - гендиректор
производственно-экологической фирмы "Эхо".
       
Ассоциация "Возрождение уральской деревни зарегистрировано 20 ноября 1990
        г. исполкомом областного Совета народных депутатов г. Челябинска в
        соответствии с законом от 1932 г. "О добровольных обществах и союзах".
        Уставный фонд в I млн рублей образован окладами двенадцати учредителей и
        десяти пайщиков. Учредители - в основном предприятия и организации
        Агропрома РСФСР. Ассоциация имеет поручение от Минторга РСФСР на ведение
        внешнеэкономической деятельности (генеральное соглашение от 15 января 1991
года. подписанное министром торговли РСФСР Хлыстовым).
       
Инициаторы проекта исходили из идеи "восстановления разрушенного
        социализмом хозяйства", на что, по их мнению, денег в стране нет. Поэтому
        для них вполне естественным было обращение к иностранным предпринимателям -
        не за помощью, а с планом взаимовыгодного сотрудничества. Разработав
        проект, его авторы летом прошлого гола напрямую обратились в СМ РСФСР и
получили там поддержку Фильшина.
       
Члены инициативной группы разработали пакет документов - своеобразное
        "ноу-хау" механизма привлечения в экономику России иностранных инвесторов.
        Подробности, разумеется, составляют коммерческую тайну, но соответствующие
        специалисты из аппарата российского Совмина были полностью в курсе проекта.
        Таким образом, изобретатели пользуются своим изобретением на практике, а
        России как бы подарили теорию с опробованной на себе инструкцией по
применению.
       
В ходе работы они напрямую не сотрудничали с видным российским экономистом
        Григорием Явлинским, но считают, что их проект находится в русле программы
        "500 дней". С этим согласился и Геннадий Фильшин, добавив, что, не объявляя
        официально проект группы частью программы "500 дней", они уберегли его от
рыжковского убийства.
       
На встрече с комиссией ВС РСФСР, созданной после развернутого КГБ и прессой
        скандала, Фильшин признал проект новшеством для СССР и, одновременно.
        плагиатом в международном масштабе. "Это, в сущности, адаптированный план
        Маршалла, - сказал он, - который вывел из послевоенного кризиса и Европу, и
Японию".
       
ПРЕТЕНЗИИ К СДЕЛКЕ
       
Экспертная комиссия высказала следующие претензии к несостоявшейся сделке:
       
1. Нарушение валютных законодательств фактом купли-продажи иностранной
        валюты вне советской банковской системы (ст. 48 Гражданского кодекса
РСФСР).
       
2. Нарушение коммерческого курса рубля, устанавливаемого Госбанком СССР
(1,8 рубля к 1 доллару).
       
3. Нарушение положений о ввозе-вывозе иностранной и советской валюты, иных
        валютных и других ценностей, , а также нарушение положений постановления СМ
        СССР от 31 марта 1989 года, в соответствии с которым фактически запрещен
        вывоз платежных документов без особого разрешения органов валютного
контроля.
       
4. Несоответствие торговли законными платежными средствами уставу и задачам
        производственно-экологической фирмы Эхо (одного из участников ассоциации
"Уральская деревня").
       
5. Суммой, указанной в контракте. Московский межрегиональный коммерческий
        банк не может располагать, поскольку общая сумма свободных средств всех
        предприятий СССР составляет приблизительно 130 миллиардов рублей. Таким
образом, советские участники сделки ввели в заблуждение своих партнеров.
       
6. Западный партнер не получил достаточных, по мнению Госбанка и Минфина
СССР, подтверждений законности сделки и наличия средств у банка.
       
7. Сделка не обсуждалась и не прорабатывалась российскими организациями, ВС
        РСФСР, не согласовывалась с другими союзными республиками и центральным
        правительством. Вместе с тем экономические последствия, которые могут иметь
        место в результате осуществления сделки, затрагивают интересы не только
        отдельных регионов России, но и всего населения СССР. Рубли, необходимые
        для расчетов с инопартнером, совучастники сделки рассчитывают получить от
        реализации в РСФСР потребительских товаров, закупаемых за границей на
        инвалюту. Реализационная стоимость этих товаров должна составить не менее
        166 млрд рублей. По оценке экспертной комиссии, исходя из показателей
        доходности импорта на СКВ, стоимость потребительских товаров в розничных
        ценах составит всего около 30 млрд рублей. Таким образом, 136 млрд рублей
        могут быть получены только путем значительного - более чем в 5 раз -
        превышения цен на импортные товары. В ином случае для выполнения
        обязательств потребуются выделения бюджетных ассигнований, что в условиях
        дефицитности бюджета России неизбежно повлечет за собой дополнительную
эмиссию денег и подтолкнет инфляцию.
       
8. Столь значительные суммы рублевых средств, сосредоточенные в руках
        иностранных инвесторов, дают им потенциальную возможность установить
контроль над значительной частью российской промышленности.
       
9. Накопление иностранцами рублевых средств, полученных в результате обмена
        иностранной валюты по договорному курсу, дает им значительно более выгодные
        стартовые условия при переходе СССР к рыночной экономике по сравнению с
        советскими и совместными предприятиями. Это в значительной степени снижает
        стимулы для иностранных инвесторов организовывать производство товаров в
        СССР, поскольку с меньшим риском и усилиями их можно будет получать в
результате посреднических операций.
       
ОПРОВЕРЖЕНИЕ
       
Фильшин и все участники проекта огульно отвергают все претензии.
       
По их мнению, сотрудники КГБ отдали экспертам только то, что нашли - а это
        далеко не вся документация по проекту. А поскольку ни они. ни эксперты с
        разработчиками не встречались, в заключении комиссии ощущается ее общая
        некомпетентность: даже название фирмы - "Эхо" - устаревшее: видимо,
использовался какой-то старый документ из рабочей переписки.
       
Участники проекта считают, что некоторые пункты обвинения дают возможность
        обвинить экспертную комиссию в фальсификации фактов. Так, в контракте N DT
        01.13.91 ни разу не встречается термин "купля-продажа валюты", а он тем не
менее есть в заключении.
       
Финансовые особенности проекта делают бессмысленными обвинения в отсутствии
        у партнеров нужных средств: все средства предполагалось привлекать
        поэтапно. Что же касается инопартнера. то "Уральская деревня" располагает
        документами, где все его финансовые гарантии подтверждает банк "American
        Express", чья надежность не вызывает сомнений. Просто этих документов в
        результате обыска не обнаружили, а спросить у разработчиков - не
соизволили.
       
Фильшин также заявил, что он неоднократно сообщал о разработке проектов на
        сессиях Верхсовета СССР - и Горбачеву, и Рыжкову. Подробно объяснял суть
        заму Рыжкова Льву Воронину и даже обговаривал с ним варианты
        распространения "передового опыта" на весь Союз. Поэтому пункт 7 заключения
ни в коей мере не соответствует действительности.
       
ПРИЧИНЫ И ЦЕЛИ СКАНДАЛА
       
Фильшин считает: истинной причиной раздувания скандала стала ощущаемая
        центром боязнь самостоятельной экономической деятельности российского
        правительства. А цель при этом была двоякой: дискредитировать в глазах
народа СМ РСФСР, а заодно и зарубежных партнеров.
       
Президента "Dove Training International" вызывали для беседы в КГБ.
        Рассказывать о ней он не захотел, сказав через переводчика корреспонденту
        "Ъ": "Все интервью прессе будет давать мой адвокат. Но он не будет. Его нет
в Москве". Но при этом оптимистично добавил: "До заключения сделки".
       
С советскими участниками сделки КГБ не встречалось. С Фильшиным тоже.
        Правда, последний, после того как ТВ позволило себе фразу "КГБ обвиняет
        Фильшина", позвонил по вертушке Крючкову. На вопрос, какие против него есть
обвинения. Фильшин получил ответ "Никаких. Все вопросы к телевидению".
       
Тем не менее Фильшин сказал корреспонденту "Ъ", что ни он, ни Силаев не
        собираются из-за скандала отказывать сделке в своем покровительстве. Письмо
        с подтверждением российской правительственной поддержки сделке, по его
        мнению, будет подписано в субботу (26 января). Просто Силаев хочет, чтобы
        это решение было коллективным, и намерен провести его через Президиум ВС
        РСФСР, который состоится в 11.00 26 января. За день до этого Фильшин был
        совершенно уверен, что Президиум ВС сделку тоже поддержит.
       ---