Анализ принципов инвестирования в социальную сферу

УДК 330.322.3

Е. Ю. Алексеева

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

АНАЛИЗ ПРИНЦИПОВ ИНВЕСТИРОВАНИЯ В СОЦИАЛЬНУЮ СФЕРУ

Сложившаяся экономическая система, современное состояние социальной сферы, обусловленное переходом к рыночным отношениям, и связанные с этим закономерности и тенденции развития социальной инфраструктуры требуют пересмотра принципов оценки эффективности социальных инвестиций.

В начале 90-х годов XX в. произошли события, полностью изменившие существующую ранее систему, как политическую, так и экономическую. Рыночная система хозяйствования, зародившаяся в России в результате происходящих перемен, создала абсолютно новые условия для жизни людей: государственная собственность сменилась частной, государственное планирование экономики сменил рынок, тотальный государственный контроль был заменен предпринимательской способностью. Новая экономическая система задала свой вектор дальнейшего развития страны, определив свои правила и принципы, регламентирующие хозяйственную деятельность субъектов и формирующие определенные нормы к экономическим сферам жизнедеятельности людей. Сложившаяся экономическая формация, современное состояние социальной сферы, обусловленное переходом к рыночным отношениям, и связанные с этим закономерности и тенденции развития социальной инфраструктуры требуют пересмотра принципов оценки эффективности социальных инвестиций.

Изучение принципов инвестирования в социальную сферу проводилось на основе анализа современных научных представлений об оценки эффективности инвестиций. Изучение их содержания, безусловно, представляет теоретический и практический интерес, однако не может быть исчерпывающим с точки зрения формирования принципов оценки эффективности инвестирования в социальную сферу в современных условиях.

Сформулированные различными авторами принципы инвестирования в социальную сферу учитываются при принятии управленческих решений в отношении эффективного распределения ограниченных бюджетных средств. Однако современные условия требуют их детализации и уточнения с учетом существующих особенностей и закономерностей развития социальной инфраструктуры.

Анализ существующей литературы позволил выделить основные принципы инвестирования в социальную сферу. Рассмотрим состав предложенных принципов, а также их содержание [1].

1. Равенство субъектов региона в определении потребности населения муниципальных образований в объектах социальной сферы - заключается в необходимости равноправного распределения объектов со-

циальной сферы между населением различных территорий.

2. Эффективность использования средств краевого бюджета, предусматривающая достижение нормативной обеспеченности объектами социальной сферы при минимальных объемах вложений бюджетных средств, заключается в оптимальном распределении выделяемых средств регионального бюджета для решения задач выравнивания и/или доведения до нормативного уровня обеспеченности объектов социальной сферы.

3. Достоверность исходных данных и прозрачность процедуры определения потребности и объемов капитальных вложений в объекты социальной сферы предполагают использование единых методов и критериев оценки эффективности социальных инвестиций при решении задач распределения капитальных вложений, а также открытость информации о результатах такого распределения.

5. Системность оценки, предполагающей учет всего комплекса показателей, оказывающих существенное влияние как на величину потребности, так и объем капитальных вложений, заключается в комплексном учете всей совокупности факторов, оказывающих влияние на эффективность осуществляемых капитальных вложений в объекты социальной сферы.

6. Адаптация используемой входной информации к возможностям существующей статистической отчетности заключается в возможности использовании имеющейся информации для решения задачи оценки эффективности инвестиций в социальную сферу на основе предполагаемых критериев и методов.

Рассмотренные принципы не учитывают особенностей социальных инвестиций с точки зрения источников их формирования, закрепления за соответствующим уровнем бюджета, территориального размещения объектов социальной инфраструктуры. В связи с этим возникла необходимость введения дополнительных принципов.

Содержание предложенных в работе принципов конкретизировано с учетом выявленных особенностей развития социальных отраслей на современном этапе, а также форм их проявления. Особенности, предопределившие принципы инвестирования в социальную сферу, а также их содержание, были раскрыты в работе [2].

Решетневскце чтения

Накопление финансовых возможностей, обеспеченных ростом объемов ВВП, создает условия для развития социальной сферы.

Однако ограниченность финансовых ресурсов, направляемых на эти цели, а также альтернативность вариантов инвестирования в отрасли социальной сферы делают актуальным решение задачи разработки методического инструментария, обеспечивающего оптимальное распределение ограниченных бюджетных средств, направляемых на цели социального развития [3].

Сформулированные принципы подлежат учету как при решении задачи оценки эффективности социальных инвестиций, так и распределении инвестиций между объектами социальной сферы.

Библиографические ссылки

1. Фирсова Т. В. Принципы оценки эффективности инвестиций в социальную сферу // Тр. 5 Между-нар. науч.-практ. конф. Ч. 1. СПб. : Изд-во Политехн. ун-та, 2006. С. 252-254.

2. Алексеева Е. Ю. Принципы формирования портфеля социальных инвестиций // Экономика и эффективность организации производства : XVI Между-нар. науч.-практ. Интернет-конференция ; БГУ. Брянск, 2011.

3. Алексеева Е. Ю., Балабанова Н. В. Критерии и методы выбора вариантов инвестирования в социальную сферу // Изв. высших учебных заведений. Сер. «Экономика, финансы и управление производством». Вып. 4. Иваново, 2011. 0,4 п. л. (авт. 0,3).

E. Yu. Alekseeva

Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

THE ANALYSIS OF PRINCIPLES OF INVESTMENT TO THE SOCIAL SPHERE

The existing economic system, the current state of social sphere caused by transition to market relations, and connected with it laws and tendencies of development of a social infrastructure demand revision of principles of an estimation of efficiency of social investments are described.

© Алексеева Е. Ю., 2012

УДК 658

М. Ж. Анаров, Ж. Ш. Тогизбаев, Р. Н. Беккулов

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

АВТОМАТИЗАЦИЯ ИСПЫТАНИЙ В АЭРОКОСМИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ

На аэрокосмических предприятиях разработан и применяется уникальный парк испытательного оборудования, которое может и должно полноценно использоваться при создании новых изделий и их наземной отработке на всех этапах жизненного цикла. Наиболее быстрый и эффективный способ модернизации - это замена или новая разработка систем автоматизации испытательных стендов (ИС).

Нынешний этап развития информационных технологий позволяет быстро, практически не выводя используемое оборудование из цикла текущих работ, и в рамках разумного финансирования обеспечить соответствие модернизации имеющегося испытательного оборудования современным требованиям.

Сетевые технологии и базы данных дают возможность перейти к созданию нового уровня - «надстройки» над отдельными стендами и установками - и организовать сквозной обмен данными и отчетность в рамках испытательной базы всего предприятия. Это является этапом формирования единого информационного пространства испытательной базы предприятия или отрасли в целом. Именно уровень автоматизации при проведении исследований и испытаний новой техники во многом определяет качество прово-

димых работ, конкурентоспособность получаемых результатов.

Грамотно и эффективно проводимые испытания, мониторинг процессов, единая технология разработки комплексных систем и организации работы с получаемыми данными позволяют добиваться прямой экономии денежных средств за счет интенсификации использования дорогого оборудования, увеличения его ресурсной эксплуатации, получения новых результатов.

Организация современных испытательных комплексов. При организации современных испытательных комплексов, включающих средства вычислительной техники и автоматизации, разработчики сталкиваются с необходимостью стыковки разного, порой уникального, оборудования с ЭВМ. При этом должны