АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА ДЛЯ ПОДГОТОВКИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ

Предлагаемая полезная модель относится к автоматизированным системам для подготовки и представления отчетности.
Известно, что в настоящее время появились системы автоматизированного представления отчетности в принимающие органы (инспекции МНС России, управления ПФР, территориальные органы ФСС и т.д.) по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП). Наиболее близкой к предлагаемой системе является автоматизированная система для подготовки и представления отчетности по патенту №2154298. Абонент системы имеет соответствующее программное обеспечение (ПО) у себя на компьютере, или нескольких компьютерах, соединенных в локальную сеть. С помощью этого программного обеспечения абонент подготавливает необходимую отчетность в виде файла установленного формата, подписывает ее принадлежащей ему ЭЦП и, с помощью электронной почты по каналам связи, отправляет отчетность в принимающий орган. Недостатками описанного выше представления отчетности являются следующие:
- Необходимость нахождения всего ПО у клиента (локальная версия) и, как следствие, снижение оперативности ввода новых изменений в ПО, повышение стоимости сопровождения;
- Система позволяет только передавать данные, не обеспечивая независимого, автоматизированного контроля правильности их формирования, требуется ведение и сопровождение адресных книг и справочников сертификатов открытых ключей ЭЦП принимающих органов у каждого абонента, создание и сопровождение специализированной системы электронной почты (выделенные сервера, модемные пулы, специализированные каналы связи и т.п.).
Задачей полезной модели является создание автоматизированной системы, обеспечивающей:
- Объединение дорогостоящего оборудования и контролирующего узла системы и вынесение территориально на сервер системы «Контур-Экстерн», тем самым достигается возможность работы принимающих органов не с каждым абонентом в отдельности, а через единый телекоммуникационный шлюз;
- Оперативность внесения изменений, согласно действующему законодательству. Исключение из процесса обновления клиентов системы;
- Возможность интеграции с любым прикладным бухгалтерским ПО через открытые интерфейсы информационного взаимодействия;
- Повышение уровня информационной безопасности при работе в системе;
- Работа системы в реальном времени с осуществлением обратной связи с клиентом и автоматическим контролем правильности работы, не требующего вмешательства со стороны специалиста принимающего органа. Представленная задача решается тем, что автоматизированным системам для подготовки и представления отчетности, содержащая информационную подсистему принимающего органа, выход которой связан с блоком формирования результатов приема отчетных документов, блок электронной цифровой подписи (ЭЦП) отчетных документов уполномоченными лицами, выходной информационный канал которого, являющийся входным информационным каналом подсистемы приема и передачи электронных документов (ППЭД), содержащей блоки шифрования электронных документов, расшифровки электронных документов, передачи электронных документов, связан со входом блока шифрования электронных документов, выходной информационный канал которого связан с блоком передачи электронных документов, а выходной информационный канал блока расшифровки электронных документов, являющийся выходным информационным каналом подсистемы ППЭД, связан с блоком проверки ЭЦП под электронными документами, блок ведения архивов юридически значимых электронных документов подсистемы приема и хранения электронных документов контролирующих органов (ПХЭД), включающую блок приема электронных документов, выходной информационный канал которого связан с блоком расшифрования электронных документов, который своим выходным информационным каналом, являющимся выходным информационным каналом подсистемы ПХЭД и выходным информационным каналом подсистемы обработки отчетных документов (ООД), связан с блоком проверки ЭЦП под отчетными документами этой подсистемы, которая содержит также блок ведения архивов юридически значимых электронных документов, блок обработки отчетных документов, один из выходных информационных каналов которого является выходным информационным каналом подсистемы ООД и внешним информационным входом информационной подсистемы принимающего органа, а другой выходной информационный канал блока обработки отчетных документов связан с блоком формирования квитанций о результатах приема отчетных документов, выходной информационный канал которого связан с блоком ЭЦП квитанций о результатах приема отчетных документов, являющимся выходным информационным каналом подсистемы ООД, соединен с блоком шифрования электронных документов подсистемы ПХЭД и является информационным входным каналом этой подсистемы, причем блок шифрования электронных документов выходным информационным каналом, являющимся выходным информационным каналом подсистемы ПХЭД, связан с блоком ведения архивов
юридически значимых электронных документов, отличающаяся тем, что дополнительно содержит блоки авторизации в Подсистеме управления подготовкой документов (ПУПД) и доступа к ПУПД, образующие вместе с блоками ЭЦП отчетных документов уполномоченными лицами и проверки ЭЦП под электронными документами подсистему ПУПД, причем выходной информационный канал блока авторизации в ПУПД связан с блоком доступа к ПУПД, который своим выходным информационным каналом связан с блоком ЭЦП отчетных документов уполномоченными лицами, а выходной информационный канал блока проверки ЭЦП под электронными документами связан с блоком доступа к ПУПД, блок доступа к архиву юридически значимых электронных документов в подсистеме приема и передачи электронных документов (ППЭД), выходной информационный канал которого связан с блоком расшифрования электронных документов и каналами прямой и обратной связи с блоком ведения архивов юридически значимых электронных документов, блоки управления списком пользователей, имеющих право доступа в систему, обновления ПУПД и наблюдения и контроля за прохождением электронного документооборота, образующие подсистему управления электронным документооборотом (ПУЭД) и блоки подтверждения аутентификации пользователя, подготовки отчетных документов, ведения оперативных архивов, проверки корректности отчетных документов, формирования квитанции о времени прохождения юридически значимых электронных документов, определения процесса работы с документами и передачи запросов на выписку, образующие вместе с блоком ведения архивов юридически значимых электронных документов подсистему контроля прохождения электронных документов (ПКПЭД), причем выходной информационный канал блока управления списком пользователей, имеющих право доступа в систему, являющийся выходным информационным каналом подсистемы ПУЭД и входным информационным каналом подсистемы ПКПЭД, связан с блоком подтверждения аутентификации пользователя, который каналами прямой и обратной связи связан с блоком авторизации в ПУПД, причем канал прямой связи является одновременно выходным каналом ПКПЭД и входным информационным каналом ПУПД, а обратный канал является одним из выходных информационных каналов ПУПД и входным информационным каналом ПКПЭД, выходной информационный канал блока проверки корректности отчетных документов, являющийся выходным информационным каналом подсистемы ПКПЭД и входным информационным каналом ПУПД, связан с блоком доступа к ПУПД, выходной информационный канал которого, являющийся выходным информационным каналом ПУПД и входным информационным каналом ПКПЭД, связан с блоком подготовки отчетных документов, который каналами прямой и обратной связи связан с блоком
ведения оперативных архивов, выходные информационные каналы блоков обновления ПУПД и наблюдения и контроля за прохождением электронного документооборота, являющиеся выходными информационными каналами ПУЭД и входными информационными каналами ПКПЭД, связаны соответственно с блоками проверки корректности отчетных документов и ведения архивов юридически значимых электронных документов, причем выходной информационный канал блока ведения архивов юридически значимых электронных документов, являющийся выходным информационным каналом ПКПЭД и входным информационным каналом ПУЭД, связан с блоком наблюдения и контроля за прохождением электронного документооборота, а выходной информационный канал блока передачи электронных документов, являясь выходным информационным каналом ППЭД и входным информационным каналом системы ПКПЭД, связан с блоком определения процесса работы с документами, выходные информационные каналы которого связаны соответственно с блоками формирования квитанции о времени прохождения юридически значимых электронных документов и передачи запросов на выписку, при этом один из выходных информационных каналов блока формирования квитанции о времени прохождения юридически значимых электронных документов, связан с блоком ведения архивов юридически значимых электронных документов, а другой выходной канал блока формирования квитанции о времени прохождения юридически значимых электронных документов и выходной информационный канал блока передачи запросов на выписку, являясь выходными информационными каналами ПКПЭД и входными информационными каналами ПХЭД, связаны с блоком приема электронных документов, а также дополнительно содержит блок формирования выписок, входящий в подсистему ООД, причем блок проверки ЭЦП под отчетными документами выходным информационным каналом соединен с блоком ведения архивов юридически значимых электронных документов, который выходным информационным каналом как и блок формирования результатов приема отчетных документов своим выходным информационным каналом, являющимся одновременно входным информационным каналом подсистемы ООД, соединены с блоком обработки отчетных документов, выходной информационный канал которого соединен с блоком формирования выписок, который своим выходным информационным каналом соединен с блоком ЭЦП квитанций о результатах приема отчетных документов, при этом выходные информационные каналы блоков ЭЦП квитанций о результатах приема отчетных документов и проверки ЭЦП под отчетными документами соединены с блоком ведения архивов юридически значимых электронных документов.
Заявляемая полезная модель поясняется чертежом, где на фиг.1 представлена схема автоматизированной системы для подготовки и представления отчетности.
В соответствии с фиг.1 автоматизированная система содержит подсистему управления подготовкой документов (ПУПД), содержащую блок авторизации, выходной канал которого связан с блоком доступа к подсистеме ПУПД 2, выходной информационный канал которого связан с блоком электронной цифровой подписи (ЭЦП) отчетных документов, а также блок проверки (ЭЦП) под электронными документами 4, причем выходной информационный канал блока проверки ЭЦП под электронными документами 4 связан с блоком доступа 2 к системе ПУПД, а выход блока электронной цифровой подписи (ЭЦП) отчетных документов, являясь выходным информационным каналом подсистемы ПУПД и входным информационным каналом подсистемы приема и передачи электронных документов (ППЭД), связан с блоком шифрования электронных документов 5 этой подсистемы, которая также содержит блок расшифрования электронных документов 6, выходной информационный канал которого, являясь выходным информационным каналом подсистемы приема и передачи электронных документов (ППЭД) и входным информационным каналом подсистемы управления подготовкой документов (ПУПД), связан с блоком проверки ЭЦП под электронными документами. Подсистема приема и передачи электронных документов (ППЭД) включает также блок доступа к архиву юридически значимых электронных документов?, информационный выходной канал которого связан с блоком расшифрования электронных документов 6, и блок передачи электронных документов 8, причем информационный выходной канал блока шифрования электронных документов 5 связан с выходом блока передачи электронных документов 8, выходной информационный канал которого, являясь выходным информационным каналом подсистемы приема и передачи электронных документов (ППЭД) и входным информационным каналом подсистемы контроля и прохождения электронных документов (ПКПЭД), связан с блоком определения процесса работы с документами 18 этой подсистемы, которая кроме того содержит блок подтверждения аутентификации пользователя 12, связанный каналами прямой и обратной связи с блоком авторизации 1 в подсистеме управления подготовкой документов (ПУПД), блок подготовки отчетных документов 13, вход которого связан с выходным каналом блока доступа к ПУПД 2, а выходной информационный канал которого связан с блоком проверки корректности отчетных документов 15, выходной информационный канал которого связан с блоком доступа к ПУПД 2. Также блок подготовки отчетных документов 13 подсистемы контроля прохождения электронных документов ПКПЭД связан каналами прямой и обратной связи с блоком ведения оперативных архивов этой же
фиксирующий момент поступления юридически значимого электронного документа из блока передачи электронных документов 8 в ПКПЭД. Далее зарегистрированный документ с квитанцией передается на хранение в блок ведения архивов юридически значимых электронных документов 16, а также автоматически переправляется в блок приема электронных документов в контролирующем органе 20. Если запрос пользователя системы не требует постановки штампа времени, электронные документы попадают из блока 8 в блок передачи запросов на выписку 19 и сразу передаются по каналам связи в принимающие органы.
Отчеты-квитанции и запросы на выписку поступают в блок приема электронных документов 20 подсистемы приема и хранения электронных документов принимающих органов (ПХЭД). В блоке приема электронных документов 20 документы проходят обработку, регистрацию и передаются в блок расшифрования электронных документов 21. После блока расшифрования электронных документов 21 документы передаются в подсистему обработки отчетных документов (ООД), установленную на рабочем месте специалиста принимающего органа. Расшифрованные электронные документы поступают в блок проверки ЭЦП под отчетными документами 22. Документ с проверенной подписью передается на обработку в блок ведения архива юридически значимых электронных документов 23 на стороне принимающего органа и автоматически передается в блок обработки отчетных документов 24. Далее, пригодные к автоматизированной обработке электронные документы передаются в информационную подсистему принимающего органа 25, в котором производится окончательный анализ отчетных документов. Информация о результатах приема поступает в блок формирования результатов приема отчетных документов 26, из которого сформированные результаты через блок обработки отчетных документов 24 одновременно поступают в блоки формирования квитанций о результатах приема отчетных документов 27 и блок формирования выписок из лицевых счетов пользователя системы 28. Выписки из лицевых счетов пользователей системы формируются в контролирующем органе по результатам обработки поступивших запросов на выписки. Из блоков формирования квитанций о результатах приема отчетных документов 27 и формирования выписок 28, выписки проходят процедуру подписи ЭЦП в блоке ЭЦП квитанций о результатах приема отчетных документов 29. Квитанции с ЭЦП передаются в архивы принимающего органа 23 и в блок шифрования электронных документов 30. Далее по каналам связи в зашифрованном виде передаются в блок ведения архивов юридически значимых электронных документов 16 на сервере системы «Контур-Экстерн».
При возникновении потребности пользователя в получении архивных юридически значимых документов, пользователь со своего рабочего места с помощью блока доступа к архиву юридически значимых электронных документов 7 обращается к блоку ведения архивов юридически значимых электронных документов 16. Управляя работой блока ведения архивов юридически значимых электронных документов 16, пользователь получает по каналам связи затребованные документы. Документы, полученные по запросу из блока доступа к архиву юридически значимых электронных документов 7 поступают в блок расшифрования электронных документов 6. Расшифрованные документы передаются в блок проверки ЭЦП под электронными документами 4, и, далее переходят в блок доступа к ПУПД 2.
Для облегчения обновления автоматизированной системы, настройки параметров работы системы и диагностики качества работы системы электронного документооборота введена подсистема управления электронным документооборотом (ПУЭД). Она находится на сервере системы «Контур-Экстерн». Включает в себя:
- блок управления списком пользователей 9, имеющих право доступа в систему, который предназначен для управления процедурой авторизации абонентов в системе. В этом блоке хранится список зарегистрированных пользователей, получающих право доступа в систему, и список установленных ограничений их полномочий в системе. Данные из блока управления списком пользователей 9 при обращении пользователя системы поступают в блок подтверждения аутентификации пользователя 12, с помощью которого происходит регистрация в системе.
- Блок обновления подсистемы управления подготовкой документов 10. Предназначен для автоматизированного проведения процедуры обновления программного обеспечения блоков подготовки отчетных документов 13, ведения оперативных архивов 14 и проверки корректности отчетных документов 15 при изменениях в нормативных документах, регламентирующих формы электронных документов и правила их проверки. Обновления поступают непосредственно в блок проверки корректности отчетных документов 15. В блоке проверки корректности отчетных документов 15 проводится автоматизированная проверка правильности заполнения отчетных документов в соответствии с утвержденными правилами форматного и логическо-арифметического контроля. Блок проверки корректности отчетных документов 15 принимает документы на контроль из блока подготовки отчетных документов 13 и сообщает результаты проверки в виде протокола в блок доступа к ПУПД 2.
- Блок наблюдения и контроля за прохождением электронного документооборота 11. Предназначен для сбора статистики об объемах документооборота, отслеживания статуса
подсистемы. Кроме того подсистема ПКПЭД содержит блок ведения архивов юридически значимых электронных документов 16, связанных каналами прямой и обратной связи с блоком доступа к архиву юридически значимых электронных документов 7 подсистемы ПУПД, блок формирования квитанции о времени прохождения юридически значимых электронных документов 17, информационным входом которого является выход блока определения процесса работы с документами 18, второй информационный канал которого связан с блоком передачи запросов на выписку, причем выходные информационные каналы блока определения процесса работы с документами 18 и блока передачи запросов на выписки 19, являясь выходными информационными каналами подсистемы ПКПЭД, являются входными информационными каналами подсистемы приема и хранения электронных документов принимающих органов (ПХЭД) и связаны с блоком приема электронных документов 20 этой подсистемы, которая также включает в себя блок расшифрования электронных документов 21 и блок шифрования электронных документов 30, причем выходной информационный канал блока приема электронных документов 20 связан с блоком расшифрования электронных документов 21, выходной информационный канал которого, являясь выходным информационным каналом подсистемы приема и хранения электронных документов принимающих органов ПХЭД, является входным информационным каналом подсистемы обработки отчетных документов (ООД) и связан с блоком проверки ЭЦП под отчетными документами 22, выходной информационный канал которого связан с блоком ведения архивов юридически значимых электронных документов 23 этой подсистемы, которая также содержит блок обработки отчетных документов 24, вход которого связан с выходным информационным каналом блока ведения архивов юридически значимых электронных документов 23, один выход которого, являясь выходным информационным каналом подсистемы обработки отчетных документов (ООД)является внешним входом информационной подсистемы принимающего органа 25, выходной информационный канал которого связан с блоком формирования результатов приема отчетных документов 26, выходным информационным каналом которого является также входной информационный канал подсистемы обработки отчетных документов (ООД)и вторым информационным входом блока обработки отчетных документов 24, выходные информационные каналы которого связаны один с блоком формирования квитанций о результатах приема отчетных документов 27 подсистемы ООД, информационный выходной канал которого связан с блоком электронно цифровой подписи (ЭЦП) квитанций о результатах приема отчетных документов 29, а другой - с блоком формирования выписок 28 этой же подсистемы ООД, причем выходной информационный канал блока формирования выписок 28 связан с
блоком ЭЦП квитанций о результатах приема отчетных документов 29, один выходной информационный канал которого связан с блоком ведения архивов юридически значимых электронных документов 23, а другой выходной информационный канал, являясь выходным информационным каналом подсистемы обработки отчетных документов (ООД), является входным информационным каналом подсистемы контроля прохождения электронных документов ПКПЭД и соединен с блоком ведения архивов юридически значимых электронных документов 16 подсистемы ПКПЭД, который связан каналами прямой и обратной связи с блоком наблюдения и контроля за прохождением электронного документооборота 11 подсистемы управления электронным документооборотом (ПУЭД), которая содержит также содержит блок управления списком пользователей, имеющих право доступа в систему 9, выходной информационный канал которого, являясь выходным информационным каналом подсистемы ПУЭД, является входным информационным каналом подсистемы ПКПЭД и входом блока подтверждения аутентификации пользователя 12, и блок обновления подсистемы подготовки отчетных документов в электронном виде ПОД 10, выходной информационный канал которого, являясь выходным информационным каналом подсистемы ПУЭД, является входным информационным каналом подсистемы ПКПЭД и связан с блоком проверки корректности отчетных документов 15.
Подсистемы Управления подготовкой документов (ПУПД), обработки отчетных документов (ООД), Приема и передачи электронного документооборота, приема и хранения электронных документов контролирующих органов (ПХЭД), а также информационная система контролирующего органа 25 и блок 26 представляют собой отдельно стоящие или объединенные между собой с помощью локальных вычислительных сетей компьютеры, снабженные соответствующим программным обеспечением.
Подсистемы ППЭД и ПХЭД содержат также дополнительные средства для обеспечения процесса приема и передачи информации по каналам связи. В качестве таких каналов могут использоваться телефонные линии, выделенные линии, оптоволоконные каналы и т.д.
Подсистемы ПУЭД и ПКПЭД содержат сервер или группу серверов, а также узел телематических служб (или любой узел связи) и каналы связи.
Блок электронной цифровой подписи (ЭЦП) отчетных документов уполномоченными лицами, блок проверки ЭЦП под электронными документами, блок проверки ЭЦП под отчетными документами, блок ЭЦП квитанций о результатах приема отчетных документов могут быть реализованы в соответствии с требованиями
ГОСТ Р34.10-01 «Информационная технология. Криптографическая защита информации. Система электронной цифровой подписи на базе асимметричного криптографического алгоритма» Автоматизированная система работает следующим образом.
Пользователь (юридическое или физическое) лицо проходит определение и подтверждение своих полномочий в системе перед началом работы с Подсистемой Управления Подготовкой Документов (ПУПД). В блоке авторизации в ПУПД 1 осуществляется запрос сертификата открытого ключа ЭЦП пользователя. Этот сертификат для анализа отправляется на сервер подсистемы контроля прохождения электронных документов (ПКПЭД) в блок подтверждения аутентификации пользователя 12. По результатам проверки сертификата пользователя, принимается решение об авторизации и возможности работы клиента в блоке доступа к ПУПД (блок 2). В блоке доступа к ПУПД 2 для пользователя реализован механизм доступа к блокам подготовки отчетных документов 13 и проверки корректности отчетных документов 15, а также ведения оперативных архивов 14 подсистемы  контроля прохождения электронных документов (ПКПЭД). Управляя работой блоков подготовки отчетных документов 13 и проверки корректности отчетных документов 15 с помощью блока доступа к системе ПУПД 2, пользователь формирует и проверяет отчетный документ. Подготовленные документы подписываются электронно-цифровой подписью (ЭЦП) уполномоченными лицами в блоке электронной цифровой подписи (ЭЦП) отчетных документов уполномоченными лицами 3 и переходят в подсистему приема и передачи электронных документов (ППЭД).
Подписанные ЭЦП отчетные документы поступают в блок шифрования электронных документов 5, в котором происходит их шифрование. Из блока шифрования электронных документов 5 документы поступают в блок передачи электронных документов 8. Из блока передачи электронных документов 8 электронные документы в зашифрованном виде поступают по каналам связи на сервер системы «Контур-Экстерн» и поступают в блок определения процесса работы с документами 18 подсистемы контроля прохождения электронных документов (ПКПЭД). В блоке определения процесса работы с документами 18 происходит анализ типа электронного документа (отчет или запрос на выписку), и принимается решение о передаче этого документа на дальнейшую обработку в блок формирования квитанции о времени прохождения юридически значимых электронных документов 17 (для отчетов) или блок передачи запросов на выписку 19 (для запросов на выписку). В случае необходимости формирования отчета-квитанции, документ поступает в блок формирования квитанции о времени прохождения юридически значимых электронных документов 17. В квитанциях содержится штамп времени,
определенных документов, диагностики потерь электронного документооборота. Берет и вносит новые данные из блока ведения архивов юридически значимых электронных документов 16.
Введение новых блоков и связей подсистемы управления электронным документооборотом (ПУЭД) и подсистемы контроля прохождения электронных документов (ПКПЭД) позволило уменьшить трудоемкость перенастраивания системы при введении новых нормативных актов, определяющих порядок сдачи отчетности в принимающие органы, еще более автоматизировало процесс сдачи отчетности, позволило клиентам системы уменьшить затраты на покупку дорогостоящего оборудования и необходимость содержать технический персонал для поддержания системы в рабочем состоянии.