Правительство работает с проездными документами

Сегодня, выполняя задание президента Владимира Путина, правительство продолжит поиски решения транспортных проблем льготников. Министр транспорта Игорь Левитин отправится в Екатеринбург, чтобы провести там совещание перевозчиков Уральского федерального округа. Министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов будет решать ту же проблему на селекторном совещании в Пенсионном фонде. Между тем Москва и Московская область, не дожидаясь решений сверху, почти договорились о взаимных бесплатных поездках на транспорте для своих льготников.

Отмена бесплатного проезда на общественном транспорте стала самой острой проблемой начавшейся 1 января монетизации натуральных льгот. В отличие от ситуации с электричками, принадлежащими одному "хозяину" — ОАО "Российские железные дороги", автобусные и троллейбусные парки, трамвайные депо и метрополитены находятся в разной собственности — региональной, муниципальной, частной. Поэтому ввести единые для всей страны проездные на общественный транспорт оказалось технически невозможно. Не решив проблемы до наступления нового года, центр оставил это на усмотрение регионов. В результате одни (Санкт-Петербург) бесплатный проезд отменили, другие (Москва) оставили, но только для своих льготников.

В понедельник вечером транспортная проблема обсуждалась на встрече президента Путина с министрами, а несколько раньше — на социальном совещании у премьера Михаила Фрадкова. Окончательных решений найдено не было. Более или менее ясна ситуация с региональными льготниками. Президент дал недвусмысленное задание: "Есть решения, которые позволяют сохранить социальную справедливость. Среди них — предоставление единого проездного документа на сумму, не превышающую сумму минимальной компенсации". Это означает, что если в регионе ежемесячная выплата экс-льготникам составляет 200 руб., то проездной должен обходиться им не дороже этой суммы. Если этих денег транспортным компаниям на покрытие своих расходов не хватит, доплачивать придется региональным, городским и муниципальным бюджетам.

Куда сложнее ситуация с федеральными категориями. Кто и сколько будет доплачивать за них (или просто покупать им проездные), пока непонятно. Не ясно также, сколько понадобится на это выделить из федерального бюджета. По предварительным расчетам министра транспорта Игоря Левитина, представленным на понедельничном совещании у премьера, на это может потребоваться порядка 15 млрд руб. в год — исходя из того, что ежемесячная доплата транспортникам за каждого льготника-федерала составит в среднем 100 руб. То, что бюджету придется платить, очевидно. Если региональным льготникам проездные будут доставаться бесплатно или по сниженной цене, то федеральные явно не будут платить за них полностью.

Взяв день на обдумывание, федеральные министры сегодня будут пытаться решить транспортный вопрос на совещаниях с регионами. Как сообщила Ъ помощник министра транспорта Светлана Крыштановская, Игорь Левитин сегодня соберет в Екатеринбурге перевозчиков, представителей региональных властей и работников социальной сферы Уральского федерального округа. Кроме поиска механизма компенсации Минтранс собирается рекомендовать регионам вводить единый проездной билет, по которому можно будет ездить как на городском, так и на пригородном транспорте. Стоимость проездного, который будут покупать у перевозчиков местные органы социального обеспечения, должно устанавливать руководство региона.

Михаил Зурабов, как сообщили Ъ в Минздравсоце, также будет обсуждать сегодня с регионами транспортную проблему — на селекторном совещании в Пенсионном фонде.

Пока федеральные министры ищут выход из тупика, в который они загнали себя и льготников, Москва и Московская область пытаются самостоятельно договориться друг с другом о едином межрегиональном проездном билете. Вчера председатель комитета социальной защиты населения Подмосковья Валентина Лагункина сообщила, что соглашение между правительством Москвы и областной администрацией о проезде льготников в общественном транспорте двух регионов будет подписано в течение ближайших двух дней. По ее словам, документ позволит льготникам столицы и области без ограничений бесплатно пользоваться наземным общественным транспортом. По поводу бесплатного метро для подмосковных льготников договориться не удалось, скорее всего, им придется приобретать специальные разовые билеты по 8 руб. (полная стоимость одной поездки в метро — 13 руб.). Единый для города и области билет, по словам Валентины Лагункиной, льготники получат до 1 февраля.

Продолжение темы на стр. 1, 3