"Единая Россия" проверит реформы референдумом

Вчера глава комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев заявил, что идеологическая дискуссия в "Единой России" должна увенчаться "внутрипартийным референдумом" по двум правительственным реформам — образования и здравоохранения. Референдум пройдет через несколько месяцев. Очевидно, единороссы рассчитывают таким способом либо оттянуть старт новых непопулярных реформ в социальной сфере, либо снять с себя ответственность за их проведение.

Как пояснил на пресс-конференции в агентстве "Интерфакс" Андрей Исаев, который неделю назад отстаивал левые взгляды на партийную идеологию, референдум станет продолжением той острой и принципиальной дискуссии, которую единороссы успели начать (19 апреля), продолжить (21 апреля) и даже вроде бы завершить (23 апреля). Конец дискуссии положил, как уже сообщалось, лидер единороссов Борис Грызлов, объявивший, что у партии уже есть идеология — "социальный консерватизм". Он, правда, так и не смог, как ни просили журналисты, растолковать, какого свойства эта идеология — левосоциального или праволиберального.

Возможно, господин Грызлов не стал этого делать, чтобы ни у кого не сложилось впечатления, будто в партии победило одно из "крыльев". Ведь в "Единой России" крыльев нет и быть не может, как доказывали друг другу члены генсовета партии на заседании 23 апреля. Но у медведей, как подчеркнул вчера Андрей Исаев, "есть правая и левая лапы, а представить медведя без лап — это уже меховой колобок". Судя по его заявлениям, господин Исаев все-таки считает заявленную лидером идеологию победой "левой лапы" (осталось невыясненным только, передней или задней). Потому он и сообщил, что "на референдуме, который может состояться в течение нескольких месяцев, могут быть обсуждены предстоящие реформы в сфере образования и здравоохранения". Причем референдум будет проведен "во всех региональных отделениях партии" и к голосованию "могут быть приглашены сторонники партии".

Стоит напомнить, что никогда прежде разработки правительства не подвергались экспертизе всей партии "Единая Россия". Но на сей раз, судя по настроению в думской фракции, это будет сделано. Вице-спикер Госдумы, секретарь президиума генсовета партии Вячеслав Володин подтвердил вчера Ъ, что на последнем заседании генсовета "всерьез обсуждалась возможность партийного референдума". Но сначала думским единороссам хотелось бы ознакомиться "с предварительными разработками правительства, с концептуальными положениями" реформ образования и здравоохранения. То есть провести "своеобразное нулевое чтение" проектов во фракции, как это обычно правительство делает каждый год перед официальным внесением в Думу проекта федерального бюджета. "Тогда прояснятся вопросы, которые стоит выносить на референдум, и руководящие органы партии смогут принять взвешенное решение о его проведении",— считает господин Володин.

Не исключено, что теперь перед стартом очередных социальных реформ единороссам придется учитывать мнение не только однопартийцев, но и союзников. Так, лидер Народной партии Геннадий Гудков (15 депутатов из его партии входят во фракцию "Единая Россия") вчера резко возражал против того, чтобы Госдума без серьезного изучения принимала правительственные законопроекты, направленные на реформирование здравоохранения и образования. Господин Гудков подозревает, что правительство намеренно откладывает официальное внесение в Думу этих законопроектов на конец сессии, чтобы провести обсуждение в форсированном темпе, как это было год назад с монетизацией льгот, усыпить бдительность депутатов и продавить свои решения. В связи с этим лидер народников сообщил, что, по его сведениям, почерпнутым из неформальных бесед в думских кулуарах, не менее 100 человек во фракции "Единая Россия" могут поддержать позицию его партии, то есть не одобрить очередных правительственных реформ.

Впрочем, Андрей Исаев развеял подозрения господина Гудкова по поводу того, что новые реформы пойдут в форсированном темпе. "Внутрипартийный референдум" состоится, как предполагает господин Исаев, уже летом. Значит, одобрить соответствующие законопроекты думские единороссы успеют только осенью, а правительство сможет приступить к реформам лишь с начала 2007 года. На такое Белый дом может и не решиться, ведь год думских выборов не самое подходящее время для социальных реформ, которые чаще всего бывают непопулярными.