Полеты ждут наяву

Правительство саратовского губернатора Валерия Радаева добилось выделения федеральных средств на строительство нового аэропорта в Сабуровке, и некоторые работы на объекте начнутся уже в этом году. В администрации области надеются на скорейшее завершение стройки, но о конкретных сроках говорить не решаются. Эксперты же побаиваются говорить о перспективах, пока деньги из Москвы не дошли до региона.

Возведение инфраструктуры на площадке будущего аэропорта в Сабуровке начнется уже в текущем году. На расширенном совещании при заместителе председателя правительства региона по инфраструктуре Юрии Моисееве, где помимо профильных министров присутствовали представители ресурсоснабжающих, строительных и проектных организаций области, обсуждались детали реализации первого этапа строительства аэропортового комплекса.

Из федерального бюджета в этом году на строительство нового аэропорта в Саратове будет выделено 500 млн рублей. В бюджете Саратовской области на эти цели заложено 259 млн рублей. Эти средства будут направлены на разработку проектно-сметной документации и создание инфраструктуры. В частности, на первом этапе должны быть организованы подъездные пути и построена водозаборная станция.

Общая стоимость проекта, по оценкам областного правительства, составляет 15,6 млрд рублей. Предполагается, что федеральный бюджет выделит на эти цели 4,9 млрд рублей, областная казна — 4,4 млрд рублей, а оставшиеся 6,3 млрд рублей должны быть получены из внебюджетных источников. Федеральные средства будут направлены на строительство взлетно-посадочной полосы, мест стоянки воздушных судов и трех рулежных дорожек. Область «отвечает» за проведение проектных работ, создание инфраструктуры и возведение здания аэровокзала. Частных инвесторов допустят к строительству служебно-технических, транспортно-логистических и коммерческих объектов. Сроки реализации проекта пока не называются. Тем не менее в правительстве надеются, что многолетняя история реализации проекта наконец подошла к завершающей стадии. «Полагаю, что реализация проекта будет максимально оперативной, — сказал пресс-секретарь комитета транспорта области Алексей Корж. — Особенно если учесть, что федеральный центр пошел навстречу».

Проект постройки аэропорта в Сабуровке был утвержден в 2009 году. К этому времени уже была определена площадка, проведены изыскательские работы. Начать строительство планировалось в 2010 году, а сдать объект — уже в 2014 году. Но из-за кризиса федеральный центр приостановил финансирование ряда объектов в рамках федеральной программы «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)», в том числе и в Саратове. Несмотря на отсутствие федеральных денег, региональное правительство в прошлом году выкупило у собственников земли под строительство проекта, потратив на это 46,726 млн рублей (в областной бюджет на эти цели было заложено 60 млн рублей. — „Ъ“). В собственность региона перешло 47 участков площадью 718 га: 29 из них принадлежали различным физическим лицам, остальные находились в собственности Саратовского муниципального района, который передал их безвозмездно. В прошлом году также было получено положительное экспертное заключение ФГУ «Главогосэкспертизы» на проект строительства аэропорта Центральный в поселке Сабуровка Саратовской области.

В марте 2012 года выяснилось, что саратовский проект опять не был включен в адресную федеральную программу на ближайшие три года. Правительство области посчитало бессмысленным тратить средства региональной казны на проект, который не поддерживается федеральным центром, и исключило из бюджета на 2012 год 249,9 млн рублей, предназначенных на новый аэропорт. Предлагалось оставить лишь 10 млн рублей, которые должны были быть потрачены на технико-экономическое обоснование.

Однако в апреле 2012 года, после вступления в должность нового губернатора Валерия Радаева, вопрос о необходимости ускорения реализации проекта был поднят вновь. Господин Радаев призвал активизировать работу с федеральным центром и инвесторами, отметив, что основная задача — добиться включения в федеральную программу, так как без этого частный бизнес не заинтересуется проектом. За короткое время губернатор провел несколько встреч в Москве, после которых федеральный центр поменял отношение к саратовскому проекту.

Политолог Дмитрий Олейник отмечает, что решение о выделении Москвой средств на аэропорт связано со сменой власти в регионе, «когда надо показать результативность работы новой команды». При этом эксперт не уверен в том, что проблема решена окончательно. «Решения о выделении денег принимаются не в первый раз, но в результате различных изменений в программе финансирование к концу года сокращается или вовсе отменяется. Сейчас речь идет лишь о части средств, необходимых на реализацию проекта. Более того, даже эта часть еще не поступила в регион, — сказал он. — Я надеюсь, что неприятное обстоятельство, что аэропорт в Сабуровке не попал в число важных объектов для страны, не послужит основанием для отказа в финансировании проекта».