"Так, как предлагается, решено быть не может"

Свое мнение о предлагаемых поправках в избирательное законодательство высказал Ъ председатель Центризбиркома АЛЕКСАНДР ВЕШНЯКОВ.

13 июля мы направили в адрес председателя правительства и профильных комитетов Госдумы письма о том, что в пакете проектов, который рассматривает Госдума, содержится поспешное и непродуманное предложение. Оно не может быть реализовано, так как поставит избирательные комиссии в очень сложное положение. Мы просим правительство РФ исключить такого рода нововведение. Логика инициаторов поправки ясна, они стремятся к четкому разделению расходов, выделяемых на каждое действие, которое происходит в стране. В том числе и что касается выборов. Идея правильная, ЦИК ее поддерживает. Но в том виде, в каком предлагают ее осуществить в отношении выборов,— это абсурд.

     Если из закона убрать слово "безвозмездно", это приведет к тому, что проведение выборов станет в абсолютных цифрах в разы дороже. У нас в стране и за рубежом 95 тыс. избирательных участков. Предположим, аренда помещения для каждого обойдется в 50 тыс. руб. В целом — 4,75 млрд руб. Представьте, какая сумма прибавится! Кроме того, добавьте затрату усилий на то, чтобы провести конкурс, который определит, кто предоставит помещение за более или менее сносную сумму. Думаю, исполнить новое требование, не нарушив требований закона о конкурсе, невозможно. Потом, к выборам цены могут загнуть, зная, что государство все равно должно обеспечить выборы. Создается масса проблем. Что касается охраны комиссий, вообще получается перекладывание из одного кармана в другой. Сейчас охрану осуществляют органы внутренних дел, теперь им надо будет перечислять за это отдельные суммы, которые и так им выделяются.
       По замыслу тех, кто предлагает эту поправку, оплата охраны, аренды помещений на федеральных выборах должна производиться за счет федерального бюджета, на выборах местного самоуправления — за счет местного бюджета и так далее. Но многие выборы совмещаются друг с другом, и разделить финансирование очень сложно, комиссии только балансами и будут заниматься. А они создаются прежде всего для организации голосования. Мы изучали практику других стран, но до такого абсурдного разделения даже у них не доходит. Поэтому мы полагаем, что так, как предлагается, решено быть не может. Надеюсь, что позиция, которая выражена не только ЦИКом, но и многими региональными законодателями, будет услышана.