Оценка деятельности и тенденции современного развития малых форм хозяйствования в Ульяновской области

но, самую низкую — первая, четвертая, вторая сельскохозяйственные зоны — 68, 72, 88 баллов соответственно.

Заключение

Полученный результат по сравнительной оценке деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, размещенных на территориях сельскохозяйственных зон, разработанных ученым Н.Н. Тихоновым, действительно находит отражение в результате влияния природных условий на развитие хозяйств, их размещения, специализации и доходах.

Мы предлагаем для каждой сельскохозяйственной зоны разрабатывать специальные подходящие под условия развития мероприятия повышения устойчивости и эффективности функционирования фермерских хозяйств.

Таким образом, месторасположение фермерского хозяйства предопределяет выбор направления, объемы и способы производственной деятельности, его масштабы, результаты и будущие возможности. Так как каждый экономический район имеет свои специфические особенности, то мероприятия, способствующие рациональ-

ному размещению сельскохозяйственного производства, будут способствовать повышению экономической эффективности и развитию не только фермерского сектора, а АПК в целом.

Библиографический список

1. Зональная система земледелия Якут-

ской АССР / Сиб. отд. Мин-ва сельского хозяйства Якутской АССР; Якутский НИИСХ.

— Новосибирск: Сибирское отделение

ВАСХНИЛ, 1981. — 282 с.

2. Система ведения сельского хозяйства в Якутской АССР: сборник статей. — Якутск: Якуткнигоиздат, 1968. — 464 с.

3. Никонов А.А. Проблемы повышения эффективности сельскохозяйственного производства / под ред. В.А. Добрынина. — М.: Агропромиздат, 1986. — 335 с.

4. Дарбасов В.Р., Платонов И.С. Семей-

ная экономика в Якутии: Теория, опыт, проблемы. — Новосибирск: Наука, 2003. —

152 с.

5. Статистическая информация о дея-

тельности К(Ф)Х за период с 1990 по

2009 гг. по запросу № 07-23-194 от

27.10.2011, предоставленная ТО ФСГС по РС (Я).

+ + +

УДК 631.15;338.43 М.С. Салова,

Е.А. Морозова ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ТЕНДЕНЦИИ СОВРЕМЕННОГО РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Ключевые слова: Ульяновская область, сельскохозяйственная продукция, малые формы хозяйствования, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, вертикальная кооперация, агропромышленный комплекс.

Малые формы хозяйствования на селе являются составной частью многоукладной аграрной экономики Ульяновской области и играют значительную роль в производстве сельскохозяйственной продукции. Кроме обеспечения продовольствием, малые формы хозяйствования содействуют решению социальных проблем развития сельских территорий, обеспечивают занятость населения, сохранение традиций и сельского образа жизни.

В агропродовольственном комплексе Ульяновской области малые формы хозяй-

ствования приобретают все большую значимость. К ним относятся 170 тыс. граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (ЛПХ), 680 крестьянских (фермерских) хозяйств (К(Ф)Х), 52 сельскохозяйственных

потребительских кооператива (СХПК). В общем объеме производства продукции сельского хозяйства области на их долю приходится 70% молока, 69% мяса скота и птицы, 74% овощей, 90% картофеля [1].

Как показывает практика, именно мелкотоварное производство обладает теми неиспользованными резервами, активизация которых может существенно пополнить продуктовые запасы страны и оказать заметное влияние на формирование продовольственного рынка. Например, ресурсный потенциал ЛПХ не используется в полном объеме. А между тем прочные внутрисемейные связи, бесценный трудовой опыт личных подсобных хозяйств обуславливают высокую степень их устойчивости к кризисным явлениям, гиб-

кость и сравнительно быструю адаптацию к постоянно изменяющимся социально-экономическим условиям. Это подтвердилось в 90-е годы прошлого столетия, когда большинство сельских жителей — работников сельхозпредприятий потеряли работу и жили в основном за счет доходов от ведения личных подсобных хозяйств.

В связи с возрастающей значимостью мелкотоварного производства Правительство Ульяновской области принимает меры, способствующие эффективному его развитию. Эти меры зафиксированы в областной целевой программе «Развитие малых форм хозяйствования на селе Ульяновской области» на 2010-2012 годы, принятой в 2009 г. Результаты деятельности МФХ в АПК Ульяновской области за 2008-2010 гг. представлены в таблице.

Таким образом, малые формы хозяйствования с каждым годом наращивают производство овощей. Так, если в 2008 г. доля овощей, произведенных МФХ, в общем объеме производства составляла 68,1%, то в 2010 г. она возросла до 73,7%. Доля картофеля, произведенного МФХ по области, в

2010 г. составила более 90 % от общего объема производства. Динамика производства овощей и картофеля в Ульяновской области представлена на рисунке 1.

Несмотря на высокую значимость малых форм хозяйствования в обеспечении страны продовольствием, многие вопросы эффективного использования их производственного и социального потенциала остаются нерешенными. Связаны они, прежде всего, с трудностями в реализации произведённой ими продукции, отсутствием в полной мере для развития собственного дела как материально-технических, так и финансовых ресурсов. Как правило, их доступ к кредитным средствам затруднен по причине отсутствия залогового обеспечения. Малым

Деятельность малых форм хозяйствования

формам хозяйствования сложно конкурировать на продовольственном рынке с крупными компаниями и торговыми сетями [1].

Развитие мелкотоварного производства обуславливает необходимость объединения усилий на основе кооперации как в сфере производства, так и в сфере сбыта сельскохозяйственной продукции. При этом важно понимание того, что развитие малого бизнеса на селе — это не просто организация коммерческой деятельности, прежде всего, это форма социальной организации населения в сельской местности. Поэтому задачей государства является создание экономических и институциональных условий, снятие барьеров, препятствующих их развитию [2].

Правительством Ульяновской области осуществляется система мер поддержки, направленных на обеспечение благоприятных экономических условий для создания стабильно работающей системы производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции на базе малых форм хозяйствования на селе, повышение занятости, доходов и уровня жизни сельского населения Ульяновской области.

Одним из направлений поддержки малых форм хозяйствования на селе, в рамках повышения их доступности к кредитным ресурсам, является предоставление денежного поручительства некоммерческой организации Фонда «Ульяновский региональный фонд поручительств» коммерческим банкам и лизинговым компаниям в качестве залоговой базы. В 2010 г. сумма такой поддержки составила 12 млн руб. Это способствует активизации кредитования сельских граждан в рамках действующего законодательства. За период 2006-2010 гг. личным подсобным хозяйствам области выдано 32,3 тыс. кредитов на сумму 3,9 млрд руб., в том числе в 2010 г. — 7 тыс. кредитов на сумму 984 млн руб.

Таблица

АПК Ульяновской области за 2008-2010 гг.

Наименование показателей 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2010 г. к 2008 г., %

Количество СХПК, ед. 19 38 52 в 2,7 раза

Численность ЛПХ, тыс. чел. 171 170,2 170,2 99,6

Количество К(Ф)Х, ед. 743 680 680 91,5

Производство молока всего, тыс. т 286,8 271,8 260,5 90,8

Доля молока, произведенного МФХ, в общем объеме производства, % 72,6 70,3 70,1 96,6

Производство мяса всего, тыс. т 54 57,5 61,5 113,9

Доля мяса, произведенного МФХ, в общем объеме производства, % 78,2 73,2 68,8 88,0

Производство овощей всего, тыс. т 73,0 77,8 76,3 104,5

Доля овощей, произведенных МФХ, в общем объеме производства, % 68,1 72,1 73,7 108,2

Производство картофеля всего, тыс. т 228,6 248,5 90,0 39,4

Доля картофеля, произведенного МФХ, в общем объеме производства, % 93,3 89,4 90,8 97,3

80

70

60

50

40

20

10

0

сельхозпредприятия ИК(Ф)Х ИЛПХ ивсею Производство картофеля

тыс.т.

2010 год  сельхозпредприятия  К(Ф)Х в/ШХ  всего

Рис. 1. Динамика производства овощей и картофеля в Ульяновской области

В областной целевой программе «Развитие малых форм хозяйствования на селе Ульяновской области» на 2010-2012 годы предусмотрены меры по стимулированию объединения сельских жителей, имеющих поголовье коров, в сельскохозяйственные потребительские кооперативы по сбору и переработке молока. Кооперативам предоставлена возможность укрепления материально- технической базы через формирование сети молокоприемных пунктов, покупку молоковозов, танков-охладителей, модульных молочных заводов на льготной основе. Это, в свою очередь, отлаживает систему сбора молока у населения, дальнейшую его переработку и реализацию [3].

В этой связи основными задачами областной программы «Развитие малых форм хозяйствования на селе Ульяновской области» являются:

- разработка механизма государственной поддержки по разным направлениям реализации проекта;

- стимулирование создания в сельской местности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, семейных ферм с целью оказания услуг сельскому населению Ульяновской области в сбыте и переработке произведенной ими сельскохозяйственной продукции;

- организация системы сбыта сельскохозяйственной продукции через существующие торговые сети, магазины потребкооперации и создание фирменных магазинов «Симбирская деревенька».

По состоянию на конец 2010 г. в Ульяновской области функционировало 52 сельскохозяйственных потребительских кооператива, в том числе 30 — по сбору и переработке молока. Их основными участниками

являются сельские граждане, ведущие свои подсобные хозяйства, а также фермерские хозяйства. Анализ хода реализации областной программы свидетельствует об успешном выполнении всех её целевых показателей, а именно: в 2010 г. в рамках Программы было создано 100 новых рабочих мест, обеспечена занятость 4168 сельских жителей, осуществляющих сдачу молока в кооперативы. Численность поголовья коров, находящегося в их собственности, со-

ставила 5616 гол., кооперативами собрано 12,8 тыс. т молока. В целом можно отметить, что по итогам первого года действия программы удалось отладить систему закупки молока у населения, замедлить темпы снижения поголовья коров и производства молока у населения и фермеров.

Динамика изменения производства молока хозяйствами населения показана на рисунке 2.

/ /

период

-*-2009/2003

Рис. 2. Динамика изменения производства молока в хозяйствах населения Ульяновской области в связи с действием ОЦП «Развитие малых форм хозяйствования на селе»

пер но д

Рис. 3. Динамика изменения поголовья коров в хозяйствах населения Ульяновской области в связи с действием ОЦП «Развитие малых форм хозяйствования на селе»

Кроме того, Программа в определённой степени создала основу для развития вертикальной интеграции и кооперации в развитии мелкотоварного производства. Отдельные сельскохозяйственные потребительские

кооперативы не ограничили свою деятельность сбором молока от населения, а занялись его дальнейшей переработкой. Для этого из бюджета Ульяновской области кооперативам оказана финансовая поддержка в размере первоначального взноса на приобретение в лизинг модульных молочных заводов «КОЛАКС» и молоковозов. В 2011 г. четыре модульных молочных завода по переработке молока-сырья запущены в эксплуатацию в Чердаклинском, Ин-зенском, Базарносызганском и Барышском районах и выпускают молочную продукцию под единым брендом «Симбирская деревенька» [1].

В целях улучшения ситуации на агропро-довольственном рынке области и продвижения продукции малых форм хозяйствования на селе создано ООО «Ульяновский Агро-промпарк» — логистический центр по хранению и переработке сельскохозяйственной продукции. Главной задачей этого центра является решение проблем хранения, переработки и сбыта продукции мелких производителей. Агропромпарк планируется оснастить современными овощехранилищами, линиями первичной и вторичной переработки продукции, складскими помещениями, цехами фасовки, автотранспортом. Это позволит создать материально-техническую базу для мелких и средних предпринимате-

лей — производителей сельскохозяйственной продукции. В настоящее время осуществляется работа по подбору и оформлению площадок в разных районах областного центра для строительства фирменных магазинов шаговой доступности «Агропромпарк

— Симбирская деревенька» [3].

Полагаем, что выработанная и внедряемая в практику организационно-экономическая модель на основе развития вертикальной кооперации и интеграции производства является для малых форм хозяйствования на селе объективной необходимостью, позволяющей наиболее эффективно реализовать возможности мелких сельскохозяйственных производителей и устойчиво занять им достойное место на продовольственном рынке региона в условиях ужесточающейся конкуренции.

Библиографический список

1. Областная целевая программа «Развития малых форм хозяйствования на селе Ульяновской области» на 2010-2012 годы» // Официальный сайт Министерства сельского хозяйства Ульяновской области (сайт): http: // www.agro —ul. ru.

2. Ушачев И.Г. Социально-экономические проблемы развития малых форм хозяйствования на селе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.

— 2011. — № 3. — С. 3-9.

3. Салова М.С. Становление малых форм хозяйствования в АПК Ульяновской области // Вестник УГСХА. — 2011. — № 1.

— С. 121-125.

УДК 338.432

Н.В. Оболенский, Н.П. Сидорова

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬКОИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

Ключевые слова: предпринимательство, крестьянские (фермерские) хозяйства, эффективность предпринимательской деятельности, комплексная оценка предпринимательства.

Введение

Предпринимательство в сельском хозяйстве — это особый вид деятельности, который в значительной степени зависит от природно-климатических условий. Устойчиво