Роскомнадзор поспорил с НКО о точке входа

В Краснодаре суд по обращению Роскомнадзора оштрафовал общественную организацию выпускников вузов и председателя организации Ирину Дубовицкую на 250 тыс. руб. за отсутствие на сайте информации о том, что НКО признана иностранным агентом. Госпожа Дубовицкая намерена оспорить решение суда и доказать, что требуемая законом об НКО маркировка стоит на главной странице сайта, которая является точкой входа, при этом закон не обязывает организацию маркировать каждый документ.

Октябрьский районный суд Краснодара рассмотрел обращение краевого управления Роскомнадзора о совершении Краснодарской краевой общественной организацией выпускников вузов правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ (нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента). Специалисты Роскомнадзора составили протокол о правонарушении в январе 2016 года, указав на то, что на сайте организации отсутствует указание на включение НКО в реестр иностранных агентов. Суд признал организацию и ее руководителя Ирину Дубовицкую виновными и назначил наказание в виде штрафа в сумме 150 тыс. руб. на организацию и 100 тыс. руб. на руководителя НКО.

Краснодарская краевая общественная организация выпускников вузов работает с 1999 года, в качестве цели заявляет содействие становлению гражданского общества посредством реализации некоммерческих проектов и просветительских программ для местного сообщества. Организация реализует ряд проектов, в том числе историко-краеведческий этнокультурный велоквест «Город ста народов», летний лагерь гражданских активистов и экологов «Абрау-Дюрсо», проект «Молодые профессионалы — будущие лидеры Кубани», также ведет общественный мониторинг правоприменения законодательства, занимается развитием добровольчества. В проекте «Общественный контроль за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания» используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением президента РФ от 17 января 2014 года.

В декабре 2014 года в связи с участием НКО в мероприятиях, организованных при иностранном финансировании, организация судебным решением была внесена в реестр иностранных агентов, сообщение об этом появилось на главной странице сайта. Ирина Дубовицкая пояснила „Ъ“, что претензии Роскомнадзора касаются публикаций о проекте «Общественный контроль», размещенных на сайте НКО в 2015 году. «Роскомнадзор поставил нам в вину, что маркировка „иностранный агент“ не присутствует на каждой странице новостей»,— пояснила руководитель НКО.

По словам собеседницы „Ъ“, взыскание штрафа фактически будет означать банкротство организации. «Мы намерены оспаривать решение суда и доказывать, что все посетители сайта заходят на него с точки входа, то есть с главной страницы, и не могут не заметить маркировку. К тому же порядок маркировки не прописан в законе, что трактуется проверяющими против интересов НКО»,— заявила Ирина Дубовицкая.