Андрей Илларионов принял реформу РАО ЕЭС

Вчера советник президента по экономическим вопросам Андрей Илларионов, до последнего времени критиковавший правительственную концепцию реформирования РАО ЕЭС, неожиданно заявил, что "получился неплохой документ". Более того, из его выступления следовало, что реформа теперь будет осуществляться не по Чубайсу, а именно так, как хотела рабочая группа Госсовета.

"Под видом либеральных реформ менеджмент РАО ЕЭС предложил схему, в результате которой РАО ЕЭС становилось монополистом в этой отрасли",— свое выступление Андрей Илларионов начал с уже ритуальных обличений Анатолия Чубайса. Однако если еще неделю назад советник президента доказывал, что правительственная концепция фактически реализует идеи РАО ЕЭС, то вчера из его слов следовало прямо противоположное. Правительство, оказывается, смогло противостоять проискам менеджмента РАО ЕЭС. И в главном все сделало так, как хотела рабочая группа Госсовета.

     Например, "вместо сохранения федеральной сетевой компании (ФСК) и системного оператора в составе РАО ЕЭС", за что боролся Анатолий Чубайс, их сделают независимыми. Пусть только к 31 марта 2004 года. Две недели назад господин Илларионов уверял, что такие сроки неприемлемы, делать эти компании независимыми надо сразу, иначе государство утратит контроль за энергетикой. Теперь же он утверждает, что именно сохранение полного контроля государства — основное достоинство утвержденной правительством концепции. "Главное — это то, что предложения по созданию монопольной структуры в электроэнергетике не прошли, а контроль перешел от менеджмента компании к правительству" — так теперь отзывается о правительственной программе советник президента.
       Еще одно достижение рабочей группы Госсовета, направленное на предотвращение создания монопольной структуры, Андрей Илларионов вчера увидел в том, что вместо первоначально предлагавшейся РАО ЕЭС передачи всех сетей в ФСК туда передадут только магистральные сети РАО ЕЭС и АО-энерго. Однако до последнего времени господин Илларионов так не считал и добивался, чтобы правительство изъяло из программы пункт, согласно которому сети АО-энерго должны быть выделены в отдельные компании с последующей передачей их в состав ФСК.
       Советник президента также доказывал, что в правительственной концепции был запрет на совмещение деятельности по генерации, транспортировке и сбыту электроэнергии, то есть запрет на создание вертикально интегрированных компаний. Теперь же, по его мнению, такого запрета нет. На вопрос корреспондента Ъ, как объяснить такие метаморфозы в его заявлениях, советник ответил, что "в тексте есть возможность интерпретаций". Из его дальнейших рассуждений следовало, что теперь правительство будет все интерпретировать не "по Чубайсу", а "по Госсовету".
       Удивительную гибкость Андрей Илларионов вчера продемонстрировал и в оценках бюджетной политики правительства. Еще месяц назад он позволял себе критиковать правительственный бюджет за отсутствие стабилизационного фонда, а теперь лишь высказал надежду, что в итоге "стабилизационный фонд получит свое отражение в юридических документах" и что "срок, когда эта идея станет реальностью, будет коротким". Все это совпадает с позицией правительства, которое обещает создать полноценный стабилизационный фонд уже через два года.
       
       АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ