Регионы против нового порядка расходован

Регионы против нового порядка расходован

Восстание в Свердловской области

       Нашумевшее августовское письмо Минфина, ЦБ и ГНС о первоочередном порядке перечисления налогов в бюджет уже привело к митингам протеста в регионах. Пять предприятий Свердловской области устроили демонстрацию у здания областной администрации. Работники этих предприятий ссылаются на то, что в соответствии с письмом зарплату им не получить уже никогда, и требуют отмены этого документа. В арбитражный суд Свердловской области пошли первые иски от предприятий к коммерческим банкам. Губернатор Свердловской области Эдуард Россель срочно позвонил премьеру Виктору Черномырдину, который согласился принять свердловскую делегацию 17 октября.
       
       Свердловские предприятия поняли письмо #318, подписанное в конце августа первыми заместителями глав Минфина, Государственной налоговой службы и Центробанка, так, что выплата зарплаты на предприятиях откладывается на неопределенный срок, поскольку документом банкам предписывается в первоочередном порядке исполнять поручения клиентов о платежах в бюджет и внебюджетные фонды.
       Опасения сбылись вполне. После многочисленных консультаций и переговоров с налоговыми органами коммерческие банки неохотно приняли письмо к исполнению и начали направлять все денежные средства предприятий не на выплату зарплаты, а на погашение налоговой задолженности. Тогда предприятия стали подавать на банки в суд.
       В начале октября АО "Уралмаш" подало исковое заявление в арбитражный суд Свердловской области на УралКИБбанк. Истец просит суд обязать банк исполнить платежный документ — чек на получение наличных денежных средств для оплаты труда работников. Руководство "Уралмаша" считает необоснованным отказ банка в оплате чека и подчеркивает, что этот отказ противоречит Гражданскому кодексу.
       Интересно, что президент УралКИБбанка Валентина Муранова абсолютно согласна со своим клиентом, однако, по ее словам, банк, как законопослушное учреждение, обязан выполнять ведомственные инструкции. В противном случае ему грозят штрафные санкции. По мнению Валентины Мурановой, противоречия в законодательной базе еще более усилят напряженность на предприятиях. Теперь банки, даже если они захотят, не смогут помочь клиентам кредитами для выплаты зарплаты. Поступающие средства автоматически будут списываться в качестве налогов в бюджет. Валентина Муранова считает, что разрешить противоречие можно только путем законодательного определения очередности платежей.
       Судебными исками дело не ограничилось. Представители 18 горно-металлургических предприятий Урала пригрозили центру и областным властям забастовкой. Свой протест выразил и президиум Федерации профсоюзов Свердловской области. Самыми активными оказались предприятия Орджоникидзевского района Екатеринбурга. Работники пяти заводов — "Уралмаша", "Уралэлектротяжмаша", "Торгмаша", турбомоторного завода и завода имени Калинина пикетировали здание областной администрации. Основное требование пикетчиков — приостановить действие письма #318, а заодно и президентского указа, предусматривающего фактический арест счетов предприятий, хоть сколько-нибудь задолжавших бюджету.
       Вышедший к пикетчикам губернатор области Эдуард Россель заявил, что он полностью поддерживает их требования, и тут же позвонил Виктору Черномырдину. Россель попросил премьера принять делегацию Свердловской области для обсуждения сложившихся проблем. По сообщению пресс-службы губернатора, такая встреча назначена на 17 октября. Сейчас аппарат Росселя обобщает и готовит предложения банкиров, промышленников и трудовых коллективов, которые будут представлены премьеру. Помимо Росселя, в делегацию войдут 10 представителей трудовых коллективов Среднего Урала.
       
       ИРИНА Ъ-ПЕРЕЧНЕВА