Михаилу Саакашвили вернули статус реформатора

Бывший президент Грузии Михаил Саакашвили назначен главой украинского Исполнительного комитета реформ, который входит в состав Национального совета реформ при президенте Украины. По словам главы государства Владимира Зеленского, политик «сможет придать импульс» реформам в стране. Впрочем, речь идет о консультативно-совещательном органе, деятельность которого к тому же де-факто была заморожена с 2018 года. Куда более статусную должность вице-премьера господину Саакашвили занять так и не удалось.

Глава украинского Исполнительного комитета реформ Михаил Саакашвили

Фото: Иван Коваленко, Коммерсантъ / купить фото

«Искренне поздравляю Михаила Николозовича с новым ответственным вызовом. Верю, что он сможет придать импульс Национальному совету реформ и поможет в осуществлении важных изменений в жизни страны»,— отметил президент Владимир Зеленский, который в четверг подписал соответствующий указ. Заместителем Михаила Саакашвили тем же распоряжением был назначен представитель бизнеса — президент холдинга Internet Invest Group, интернет-компаний Imena.ua и Mirohost Александр Ольшанский. Указ вступает в силу со дня его опубликования.

Напомним, возвращение Михаила Саакашвили (не только экс-президента Грузии, но и бывшего губернатора Одесской области) в украинскую политику началось в конце апреля, когда в Киеве пошли слухи о его возможном назначении в правительство. Вскоре он сам подтвердил в Facebook: «Вместе с командой президента я готов работать со всеми патриотическими силами в парламенте Украины и с другими политическими силами в обществе, для того чтобы Украина с наименьшими потерями перенесла текущий мировой экономический кризис и справилась со всеми вызовами. Я надеюсь быть надежным членом команды и пригодиться народу Украины, сделав что-то полезное для людей». Выяснилось, что экс-президенту и экс-губернатору прочат пост вице-премьера правительства Украины по реформам.

Однако процедура назначения прошла не без проблем. Депутат от правящей партии «Слуга народа» Никита Потураев рассказал “Ъ”, что 23 апреля господин Саакашвили встретился с его коллегами-однопартийцами. И уже тогда стало ясно, что единой позиции у депутатов нет и назначение не гарантировано. В итоге господину Саакашвили подыскали другую должность, связанную с реформами, но заметно менее статусную.

Национальный совет реформ — это консультативно-совещательный орган при президенте Украины, который был создан в 2014 году указом Петра Порошенко. Заявленные цели — стратегическое планирование и согласование позиций по реализации единой политики реформ. В состав Нацсовета входят премьер-министр и другие члены кабинета министров, спикер парламента, секретарь Совета национальной безопасности и обороны, председатель Нацбанка, председатели комитетов Верховной рады, руководители депутатских фракций. Совет имеет право законодательной инициативы, то есть может выносить законопроекты на рассмотрение Рады. При Владимире Зеленском совет фактически не работал — последнее заседание состоялось еще в марте 2018 года. С тех пор даже не обновлялись страницы Нацсовета в соцсетях.

Свое назначение Михаил Саакашвили анонсировал 4 мая в эфире программы «Время Голованова» на телеканале «Украина 24». Он рассказал: «Об этом (назначении.— “Ъ”) сам президент объявит в ближайшие дни. Я консультировался и с ним, и с офисом президента, а также с разными парламентскими лидерами. Президент рассматривал разные варианты, он сам объявит». При этом в эфире политик выступил с рядом высказываний, которые говорят о его видении современной Украины. «Мне Украина напоминает ребенка, играющего в песке, вокруг него пламя бушует, а ребенок думает, что мама с папой придут и его заберут. Нет мамы и папы, нам надо повзрослеть»,— заявил Михаил Саакашвили. Он также предупредил в эфире, что страну ждут непростые времена — и из-за коронавируса, и из-за плохого урожая, который ожидается в этом году. А 6 мая в разговоре с Deutsche Welle господин Саакашвили дал понять: он не расстроен в связи с тем, что изначальные планы так и не реализовались. «У меня нет амбиций заниматься всем сразу. Должность вице-премьера ограничена определенными функциями. Реально политически это высокая должность, но в то же время это фактически министр без портфеля»,— заявил политик.

Отметим, что отказ от идеи назначить Михаила Саакашвили на пост вице-премьера и решение ограничиться должностью в Нацсовете позволили избежать международного скандала.

Изначальные планы вызвали возмущение у нынешних властей Грузии, которые однозначно негативно относятся к экс-президенту. Так, спикер парламента Арчил Талаквадзе заявлял: «Если такое решение (о назначении вице-премьером.— “Ъ”) будет принято, думаю, оно серьезно повредит политическому сотрудничеству между нашими странами. Такое решение будет для Грузии непонятным и неприемлемым».

Напомним, суд Тбилиси ранее заочно приговорил бывшего президента к трем и шести годам лишения свободы по двум уголовным делам. Во-первых, речь шла о злостном превышении служебных полномочий — покрывательстве и помиловании в обмен на молчание высокопоставленных полицейских, осужденных по делу о похищении и смерти молодого банкира Сандро Гиргвлиани в январе 2006 года. Во-вторых, Михаил Саакашвили был признан виновным в организации избиения в 2005 году своего оппонента, депутата и бизнесмена Валерия Гелашвили, оскорбившего в одном из газетных интервью жену политика Сандру Рулофс. В течение года приговор экс-президенту будет вынесен еще по двум уголовным делам — за растрату государственных средств и по делу о жестоком разгоне оппозиционного митинга 7 ноября 2007 года.

6 мая вице-спикер парламента Грузии Мамука Мдинарадзе поблагодарил украинских коллег из Верховной рады за то, что рассмотрение кандидатуры Михаила Саакашвили на должность вице-премьера не состоялось: «Я хочу сказать Раде и нашим коллегам (большей их части) большое спасибо за благоразумие и то, что они разделяют наши позиции… Уверен, что одним из факторов были и наши обращения, в которых мы говорили о том, что нельзя назначать преступника на какую-либо политическую должность в дружественной стране».

Ожидаемо негативно к инициативе назначить Михаила Саакашвили вице-премьером относились и в Москве.

Впрочем, его назначение на пост главы Исполнительного комитета реформ также можно считать определенным сигналом. «Интересно, что Зеленский принял решение о назначении, несмотря на мощную информационную атаку пророссийских СМИ в Украине и на всю мощь российской пропаганды,— сообщил на своей странице в Facebook главный редактор украинского издания "Цензор.НЕТ" Юрий Бутусов.— Это важный сигнал — назначить на должность, пусть и символическую, личного врага Путина. С точки зрения дипломатии это знаковый ход».