Президент Карачаево-Черкесии проиграл спор о сроках выборов

губернаторские выборы

В Карачаево-Черкесии после почти двухмесячного моратория возобновляется избирательная кампания по выборам президента республики. Как заявил вчера корреспонденту Ъ председатель республиканского центризбиркома Сафар Герюков, это стало возможным после того, как 23 мая судебная коллегия Верховного суда РФ оставила в силе решение Верховного суда республики о назначении выборов президента КЧР на 17 августа текущего года. Главные фавориты кампании выразили свое удовлетворение таким исходом судебного разбирательства.
       7 марта народное собрание Карачаево-Черкесии приняло решение о проведении очередных выборов президента республики 15 июня. С заявлениями, оспаривающими данное решение, в Верховный суд Карачаево-Черкесии обратились прокурор республики Владимир Ганночка, избирком КЧР, президент КЧР Владимир Семенов, региональное отделение СПС, группа депутатов парламента Карачаево-Черкесии и две избирательницы.
       Во всех заявлениях отмечалось, что в связи с назначением президентских выборов на 15 июня были уменьшены конституционные сроки полномочий президента Карачаево-Черкесии. В качестве аргументов авторы некоторых заявлений указывали, что поскольку результаты состоявшихся 16 мая 1999 года выборов президента КЧР были опубликованы центризбиркомом республики только 31 августа 1999 года, то с этой даты и следует исчислять начало срока четырехлетних полномочий президента. Другие истцы считали, что срок президентских полномочий следует исчислять с 14 сентября 1999 года, когда Владимир Семенов принес президентскую присягу. В качестве еще одной даты начала отсчета президентских полномочий Владимира Семенова называлось 22 октября 1999 года, когда Верховный суд РФ принял окончательное решение об утверждении итогов выборов в Карачаево-Черкесии (их результаты оспаривал конкурент господина Семенова — тогдашний мэр Черкесска Станислав Дерев).
       Сразу после поступления данных заявлений Верховный суд КЧР своим определением приостановил проведение всех мероприятий президентской выборной кампании до принятия окончательного решения по данному вопросу. 25 апреля Верховный суд республики принял решение о проведении очередных выборов президента республики 17 августа 2003 года.
       С ним не согласились четверо из семи прежних истцов — группа депутатов республиканского парламента, президент Карачаево-Черкесии Владимир Семенов, региональное отделение партии СПС и гражданка Фатима Беджиева. Они подали кассационные жалобы в Верховный суд России.
       В частности, председатель регионального отделения СПС Асият Хабичева заявила, что у членов партии вызывает возражения назначение судом даты выборов: "Мы не хотим быть единственной республикой, где действуют свои правила. Есть положение, что дату президентских выборов назначает законодательный орган субъекта федерации, значит, он и должен назначить новые выборы, а не суд".
       Однако Верховный суд России оставил в силе решение Верховного суда КЧР. "С момента оглашения решения кассационной инстанции выборный процесс в республике возобновляется",— заявил вчера председатель избиркома КЧР Сафар Герюков.
       До моратория жители ряда населенных пунктов и группы товарищей уже выдвигали в качестве кандидатов в президенты действующего главу КЧР Владимира Семенова, бывшего депутата Госдумы РФ, а ныне мэра Черкесска коммуниста Михаила Якуша и главу Национального банка республики Мустафу Батдыева. Тогда вероятные претенденты на пост президента КЧР ограничились словами благодарности в адрес выдвигавших их коллективов. Теперь же они смогут оформить свое решение в виде заявлений в избирком республики.
       Фаворитами кампании считаются Владимир Семенов и Мустафа Батдыев. Михаил Якуш может рассчитывать лишь на коммунистический электорат, который вряд ли принесет ему победу, что подтвердили и выборы главы республики 1999 года. Интересно, что и представители Владимира Семенова, и господин Батдыев выразили удовлетворение вердиктом Верховного суда РФ.
       Постоянный представитель Карачаево-Черкесии при президенте РФ Олег Мищерин заявил Ъ: "Целью судебных разбирательств было получение окончательного ответа на вопрос, когда должны состояться выборы. Позиция президента (Владимира Семенова.—Ъ) — проводить их хоть завтра. Но он хотел, чтобы дата была подтверждена судом последней инстанции еще до начала выборов, чтобы потом не возникало правовых коллизий и у его противников не было возможности подвергнуть сомнению результаты голосования. Он хотел чувствовать себя юридически защищенным".
       Мустафа Батдыев также заявил, что "доволен вердиктом суда". По его мнению, то обстоятельство, что действующий президент, по определению имеющий преимущество перед конкурентами, добивался переноса голосования на более поздний срок, свидетельствует о том, что "у него есть проблемы". Господин Батдыев доволен тем, что выборы пройдут в августе, еще и потому, что, по его признанию, оппозиция больше всего опасалась совмещения выборов президента республики с выборами Госдумы или президента РФ: в этом случае "с административным ресурсом бороться было бы труднее", признался глава Нацбанка КЧР.
       Вероятнее всего, существенное влияние на исход выборов окажет позиция Кремля. В администрации президента корреспонденту Ъ заявили, что будут внимательно следить за предвыборной кампанией в Карачаево-Черкесии, чтобы не допустить кризиса 1999 года, когда выборы вылились в противостояние карачаевцев и черкесов. Однако в Кремле пока не говорят, на кого сделает ставку Москва. Не говорят об этом и кандидаты. В окружении Владимира Семенова, правда, уже давно сетуют на то, что его отношения с центром остались сложными еще с тех пор, когда в 1997 году генерал армии Семенов был отстранен от должности главкома сухопутных войск. А Мустафа Батдыев вчера заявил Ъ, что никаких консультаций с ним Кремль пока не проводил.
БОРИС Ъ-ГЕРАСИМОВ, Черкесск; ИЛЬЯ Ъ-БУЛАВИНОВ