Правительство определит лесные приоритеты

Отбором заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесных ресурсов в Хабаровском крае будет заниматься краевое правительство. Законопроект, направленный на увеличение объемов лесопереработки, в первом чтении одобрил комитет по социально-экономическому развитию законодательной думы Хабаровского края. Участники рынка считают, что новый порядок не будет способствовать развитию лесопереработки.

Вчера на внеочередном заседании комитета по социально-экономическому развитию законодательной думы Хабаровского края был рассмотрен законопроект «О порядке отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Хабаровского края». Проект этого закона был разработан правительством Хабаровского края в связи с принятием в июне правительством России постановления «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов».

Напомним, что постановление правительства России предполагает повышение пошлин на экспорт круглого леса до 80% к 1 января 2009 года. Предполагается, что к этому времени большинство лесозаготовителей должны либо обзавестись собственной перерабатывающей базой, либо найти возможности реализации леса на внутреннем рынке. Для стимулирования лесопереработки правительство своим постановлением ввело понятие «приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов».

Согласно документу, включенные в федеральный перечень компании, реализующие приоритетные проекты, получают 50-процентную льготу в оплате за использование лесных ресурсов и право наделения лесными ресурсами без аукционов. Однако таким правом смогут воспользоваться только те компании, которые возьмут на себя в полном объеме финансирование создания лесоперерабатывающих мощностей. При включении проекта в федеральный реестр на компании также возлагаются обязательства по срокам строительства, ввода в эксплуатацию и выхода на проектную мощность перерабатывающих производств. При неисполнении обязательств все льготы, предоставленные в рамках проекта, аннулируются.

Как рассказал вчера депутатам министр лесной промышленности Хабаровского края Василий Шихалев, введение заградительных пошлин на экспорт необработанного леса приведет к тому, что около трети заготавливаемых сегодня объемов будет не востребовано. «Создавать с нуля лесоперерабатывающие мощности — это не такая простая задача, это очень большие инвестиционные вложения. Мы неконкурентоспособны из-за дорогой электроэнергии. Достаточно дорого у нас построить лесоперерабатывающий завод, на 25% дороже, чем, например, в Китае»,— пояснил министр.

Согласно предложенному законопроекту, именно правительство Хабаровского края должно отбирать заявки коммерсантов на реализацию приоритетных проектов. Господин Шихалев сообщил, что на сегодняшний день в Хабаровском крае есть уже два проекта, реализация которых может начаться в ближайшее время, и для ее начала не хватает только краевого закона. Это проект строительства завода по производству пиломатериалов на 150 тыс. куб.м в поселке Березовка, который будет реализовывать компания «Амур-Форест» (входит в группу компаний «Бизнес-Маркетинг»), и проект по производству фанеры и пиломатериалов в районе имени Полины Осипенко, который будет реализовывать «Дальевролес».

Между тем участники рынка сомневаются, что механизм, предложенный правительством, будет стимулировать лесопереработку. Как пояснил генеральный директор Шелеховского КЛПХ Сергей Кажанов, те льготы, которые предполагает постановление правительства, никак не стимулируют развитие лесопереработки. «Если взять плату за один кубометр, допустим 100 руб., то с учетом льготы, соответственно, будет 50 руб. Если мы заготовим 1 млн куб.м древесины, то льгота получается 50 млн руб. На них можно построить всего 5–7 км лесовозной дороги»,— считает господин Кажанов. По его словам, никакие льготы не смогут компенсировать лесной отрасли убытки, которые она понесет, если не будут отменены запретительные пошлины на вывоз круглого леса. «Я бы понял, если бы те пошлины, которые собирает правительство, шли бы на строительство лесоперерабатывающих мощностей и тем самым создавался бы внутренний спрос. Пусть эти производства даже нам бы не принадлежали, но был бы рынок сбыта. А сейчас нас поставили в ситуацию, когда мы не нужны ни местному рынку, ни загранице»,— считает Сергей Кажанов.

Роман Ярмошевич

Прокуратура внесла представление краевой думе Вчера хабаровская краевая прокуратура внесла представление законодательной думе Хабаровского края в связи с принятым ею законом «О наделении органов местного самоуправления госполномочиями по реализации отдельных направлений приоритетного национального проекта „Образование“». Представление было внесено в связи с тем, что до последнего времени учителям, работающим в районах Крайнего Севера, не выплачивалась процентная надбавка к вознаграждению за выполнение функций классного руководителя, поскольку это не предусматривалось методикой распределения субвенций из краевого бюджета. Между тем данное вознаграждение представляет собой часть заработной платы учителей, а значит, на нее должны начисляться все надбавки и коэффициенты. Согласно закону о прокуратуре РФ, в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона.