Жилье держит градус

Российские законодатели продолжают попытки повлиять на работу «наливаек» в многоквартирных домах — заведений, которые днем фактически работают как магазин и могут продолжать реализовывать спиртное по ночам как заведения общепита. С февраля регионы получили право регулировать время продажи пива и сидра в таких заведениях, а до того для подобных объектов ввели минимальную площадь зала обслуживания.

За бары в жилых домах взялись депутаты, решившие ужесточить работу таких заведений

Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ

Российские регионы получили право устанавливать новые ограничения на продажу алкоголя в точках общественного питания в многоквартирных домах и на прилегающих территориях. Соответствующий закон подписан президентом Владимиром Путиным в феврале. Среди авторов инициативы — первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков, вице-спикер Петр Толстой и председатель комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин.

Согласно новому закону, регионы смогут устанавливать требования к продаже пива и сидра в барах, кафе, буфетах и ограничивать время продажи такой продукции. На рестораны закон не распространяется. Право ограничивать продажу крепкой алкогольной продукции в подобных заведениях у региональных властей уже есть.

Как пояснял председатель Госдумы Вячеслав Володин, новый закон направлен на борьбу с «наливайками», которые днем работают как магазины, а ночью торгуют алкоголем как псевдокафе. По его словам, депутатам поступали многочисленные обращения от граждан — жителей многоквартирных домов с жалобами на шум и беспорядки из-за работы таких точек.

Это не первая попытка законодателей ограничить работу подобных заведений. Весной 2020 года вступил в силу запрет на продажу алкоголя в заведениях с залом обслуживания посетителей площадью менее 20 кв. м, расположенных в жилых многоквартирных домах.

От запретов к запретам

Директор ЦИФРРА Вадим Дробиз отсчитывает историю формата «наливаек» с 2012 года, когда регионы получили право устанавливать свои ограничения на продажу алкоголя, в том числе регулировать время реализации спиртных напитков в розничных точках. Как вспоминает эксперт, тогда некоторые субъекты начали вводить более жесткие, чем на федеральном уровне, запреты на продажу алкоголя, например после 21:00 и 22:00. И ряд предпринимателей, продолжает господин Дробиз, стали пользоваться возможностью продавать алкоголь после этого времени, позиционируя себя как кафе, бар или буфет. Тем более что, добавляет он, в то время на продажу алкоголя действовала одна лицензия вне зависимости от специфики объекта, работавшего как магазин или кафе.

Руководитель информационного центра WineRetail Александр Ставцев также отмечает, что формат «наливаек», вероятно, появился как ответ на ограничения времени розничной продажи алкоголя. По его словам, как правило, подобные заведения сегодня имеют лицензию на продажу спиртного для заведений общепита и формально работают как кафе и днем, но основной поток посетителей у этих точек приходится на ночные часы. В целом по стране может работать около 7 тыс. таких объектов, говорит господин Ставцев.

Как указывают в WineRetail, такие заведения сами выступают местом притяжения трафика и потому могут располагаться в удалении от центральных улиц и локаций с высокой проходимостью. Вадим Дробиз подчеркивает, что торгует большинство «наливаек» легальной продукцией. В похожем формате есть и несколько проектов, продающих франшизу, уточняет Александр Ставцев.

В каталоге Franshiza.ru есть предложение франшизы проекта «Высокий градус & Food 24/7», который позиционирует себя как сеть круглосуточных маркет-баров «у дома» с продажей крепких алкогольных напитков, пива, закусок, пиццы и табачным ассортиментом. По данным каталога, с запуска франчайзинга в 2019 году открыто 120 франшиз под этой вывеской. Требования к помещению — площадь от 50 кв. м и удаленность от образовательных и медицинских учреждений.

На Franshiza.ru доступно также описание франшизы сети «24 градуса», которая называет себя первой и самой крупной сетью ночных маркет-баров в России, развивающей франчайзинг. С 2017 года продано 155 франшиз, отмечается в каталоге. «Каждый наш франчайзи управляет круглосуточным бистро, фактически и с точки зрения закона, при этом делается максимальное количество усилий, чтобы в глазах конечного покупателя все выглядело как магазин»,— сказано в описании проекта. Для открытия точки «24 градуса» нужно помещение площадью от 50 кв. м со вторым выходом или возможностью его сделать и наличием спального массива, говорится на сайте каталога.

Перспективы борьбы

Вице-президент Федерации рестораторов и отельеров Алексей Небольсин говорит, что в целом проблема «наливаек» в жилых домах выглядит чрезмерно раздутой. И до сих пор, по его словам, борьба законодателей с «наливайками» в первую очередь негативно отражалась на добросовестных участниках рынка. Как говорили ранее собеседники в отрасли, от запрета на продажу алкоголя в заведениях с залом обслуживания посетителей площадью менее 20 кв. м пострадали небольшие бары с крафтовым пивом, которые в том числе были местом притяжения местных жителей.

По словам господина Небольсина, последний законопроект, наделяющий регионы дополнительными полномочиями для регулирования продажи пива и сидра в заведениях в жилых домах, также может осложнить бизнес добросовестных предпринимателей и вряд ли повлияет на «наливайки». Те могут воспользоваться оговоркой и переименовать свои точки в рестораны, указывает он. Как подчеркивает Алексей Небольсин, проблему продажи спиртного в ночное время в заведениях в жилых домах может решить «только федеральный императив с ограничением времени продажи по всей стране».

Конкурировать «наливайки», говорят собеседники, могут с сервисами круглосуточной дистанционной продажи алкоголя, распространенными в основном в мессенджерах и социальных сетях, несмотря на действующий запрет на продажу спиртного с доставкой. По словам Александра Ставцева, число работающих круглосуточно классических заведений общепита, которые могли бы перетянуть часть трафика у «наливаек», ограничено. К примеру, в Санкт-Петербурге на барной улице Рубинштейна большинство объектов работает до двух-трех часов ночи, за исключением пика туристического сезона, указывает он. Кроме того, отмечает эксперт, спиртное в полноценных барах и ресторанах, как правило, продается по довольно высокой цене, а «наливайки» посещают в основном потребители недорогого алкоголя.

Как полагает Александр Ставцев, превращение «наливаек», например, в круглосуточные классические бары с профессиональным барменом, коктейльной картой и полноценной кухней в перспективе вряд ли возможно. Последние, указывает он, требуют больших вложений, привлечения обученного персонала и иных управленческих компетенций, в том числе в связи с административным регулированием. К примеру, добавляет эксперт, предполагается, что с 1 июля заведения общепита должны вносить в ЕГАИС сведения о каждой проданной порции алкоголя.

Аналитики Simple Estate оценивают уровень вакантности в помещениях стрит-ритейла в Москве по итогам первого квартала 2024 года в 10%. Там отмечают, что показатель уравновешивается высоким спросом арендаторов и активной постройкой новых жилых корпусов. В числе самых популярных форматов в Simple Estate называют аптеки, супермаркеты, алкогольные магазины, цветы, пункты выдачи и кафе. Средний уровень ставок в массовом сегменте стрит-ритейла по Москве в Simple Estate оценивают в 2,5–3,0 тыс. руб. за 1 кв. м.