"Газпром" и "Нафтогаз" сольют в пользу населения

Россия нашла новый аргумент в пользу слияния "Газпрома" и НАК "Нафтогаз Украины". Москва обещает Киеву в случае объединения выравнять цены на газ для населения двух стран. Сейчас украинцы платят в полтора раза больше россиян (в среднем $92 и $60 за 1 тыс. кубометров), тарифы для которых регулируются государством и ниже рыночных. Но слияние в любом случае является долгосрочной перспективой, а Россия сама уже через три года должна перевести население на европейскую формулу цены на газ.

В пятницу глава "Газпрома" Алексей Миллер провел переговоры с министром топлива и энергетики Украины Юрием Бойко. Как сообщили в "Газпроме", стороны рассмотрели "ход выполнения долгосрочных контрактов российской монополии с "Нафтогазом" на поставку и транзит газа, а также перспективы сотрудничества компаний в 2011 году". Накануне украинский премьер Николай Азаров в Киеве говорил: "Мы ставим целью пересмотреть крайне невыгодную формулу на газ с Россией и настойчиво будем просить наших российских коллег это сделать".

Господин Азаров пояснил, что в первом квартале Украина получала газ по $330 за 1 тыс. кубометров, а в четвертом квартале цена "могла бы составить $390". "Эта формула продолжает действовать,— добавил премьер.— И она привела бы к катастрофе для экономики и народа Украины, и лишь харьковские соглашения о снижении цены на $100 позволяют сводить концы с концами". Речь идет о договоренности президентов России и Украины о том, что Москва предоставит Киеву скидку в размере экспортной пошлины на газ (30%). В результате сейчас "Нафтогаз" покупает газ у "Газпрома" по $248,72 за 1 тыс. кубометров.

В ходе пятничных переговоров изменить формулу не удалось: в "Газпроме" настаивают, что "переписывать хороший контракт — только портить". Но монополия впервые заявила, что у граждан Украины есть шанс получать газ по внутрироссийским ценам. Это произойдет, если Киев поддержит высказанную еще в мае российским премьером Владимиром Путиным идею о слиянии "Газпрома" и "Нафтогаза". "Поставка газа для населения Украины могла бы в этом случае осуществляться по ценам, по которым идет поставка газа для населения России,— пояснил Алексей Миллер.— У нас цена для населения устанавливается государством, является нерыночной, сегодня это чуть больше $60 за 1 тыс. кубометров". Население Украины расходует 20 млрд кубометров газа из 55 млрд общего потребления страны.

Власти Украины до сих пор прохладно отзывались об идее слияния "Газпрома" и "Нафтогаза", подчеркивая, что оно может произойти только "на паритетных началах". Но компании несопоставимы по стоимости: по оценке держателей облигаций "Нафтогаза", в целом за него можно получить не более 13% акций "Газпрома". Поэтому пока стороны ведут переговоры лишь о создании СП, куда каждая внесет определенные активы. В пятницу в "Газпроме" сказали, что переговоры находятся "на продвинутой стадии", не уточняя подробностей.

Таким образом, слияние остается умозрительной и отдаленной перспективой. Привлекательность же на первый взгляд сенсационного заявления Алексея Миллера про выравнивание цен для населения также неоднозначно. Член комитета верховной рады по ТЭК Александр Гудыма отмечает, что "Украине в принципе выгодно получать газ для населения по внутрироссийским ценам, поскольку себестоимость добычи газа в России ниже, чем на Украине". "С 1 августа 90% населения Украины получает газ, добытый в стране, по $92 за 1 тыс. кубометров, и лишь небольшая часть платит гораздо больше, до $378,— поясняет депутат.— Если поставлять населению дешевый российский газ, то высвободившийся объем можно продать промышленности, и добыча газа на Украине вновь станет выгодной". Но, добавляет господин Гудыма, уже в среднесрочной перспективе, в 2014 году, Россия переведет население на равнодоходные европейские цены, что фактически сводит на нет ценность пятничного предложения "Газпрома".

Кроме того, неофициально добавляют в российской монополии, Украина может рассчитывать на какие-либо льготы только после того, как "Нафтогаз" вернет 12,1 млрд кубометров газа трейдеру Rosukrenergo (50% у "Газпрома", 45% — у Дмитрия Фирташа). Этот газ изъят у трейдера "Нафтогазом" в 2009 году, но теперь должен быть возвращен по решению Стокгольмского арбитража, утвержденному украинским судом (см. "Ъ" от 19 августа). "Нафтогаз" оспаривает решение суда в вышестоящих инстанциях. Источники "Ъ" говорят, что в случае решения Верховного суда Украины в пользу Rosukrenergo НАК в течение нескольких дней спишет газ в пользу трейдера, не поднимая его из хранилищ. Это подтвердил и сотрудник минтопэнерго Украины. Далее, по словам менеджера "Газпрома", весь газ будет продан через "УкрГаз-Энерго" (по 50% принадлежат Rosukrenergo и "Нафтогазу") на Украине с минимальной наценкой. После чего Rosukrenergo вернет НАК из полученной выручки (более $3 млрд) $1,7 млрд — это долг трейдера, который погасил в 2009 году "Нафтогаз".