Братья по веслу

Председатель комитета по законодательству законодательного собрания Санкт-Петербурга Виктор Евтухов получил от министра юстиции Александра Коновалова предложение стать представителем России в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) в Страсбурге. Он сменит на этом посту Веронику Милинчук. За год ее работы ЕСПЧ обязал Россию выплатить ее гражданам более €2,5 млн по около 200 жалобам.

О приглашении, поступившем господину Евтухову от министра юстиции Александра Коновалова, сообщил вчера спикер петербургской палаты депутатов Вадим Тюльпанов. Сам Виктор Евтухов подтвердил "Ъ", что "недавно получил предложение" и оно стало для него неожиданным. Господин Евтухов уже успел изучить предстоящий фронт работ и имеет представление о том, что ЕСПЧ завален жалобами из России и "работать придется много, тяжело и ответственно", но он "к этому готов". "Работать с таким начальником, как Александр Коновалов (представитель России в ЕСПЧ находится в ранге замминистра.— "Ъ") непросто, точнее, непросто соответствовать такому руководителю",— отметил господин Евтухов. С министром они знакомы давно: в юности вместе занимались академической греблей и даже достигли званий кандидатов в мастера спорта (господин Евтухов входил в сборную Ленинграда, зато господин Коновалов был победителем Всесоюзных юношеских игр).

Напомним, что еще в четверг официальный представитель Минюста Наталья Вишнякова заявила о том, что "мы не подтверждаем информацию об отставке Вероники Милинчук (нынешний представитель России в ЕСПЧ.— "Ъ")".

Виктор Евтухов родился в 1968 году в Ленинграде. Окончил Ленинградский финансово-экономический институт. Работал финансовым директором фирмы "Интерконтроль", занимавшейся морскими перевозками. С 1998 года — депутат законодательного собрания (ЗС) Санкт-Петербурга, в 2002-м окончил вечернее отделение юрфака СПбГУ, в 2004 году — магистратуру факультета международных отношений СПбГУ. В 2007 году стал председателем комитета по законодательству ЗС.

В настоящее время господин Евтухов состоит во фракции "Единая Россия", однако до этого побывал в блоке Юрия Болдырева, Российской партии жизни и Демократической партии России.

Виктор Евтухов был одним из самых лояльных Смольному депутатом, одобряя и защищая инициативы губернаторов — сначала Владимира Яковлева, а затем Валентины Матвиенко. Правда, несколько месяцев назад он поучаствовал в процессе перетягивания полномочий между законодательным собранием и Смольным, отстаивая интересы депутатов. Кроме того, господин Евтухов регулярно инициировал постановления, касающиеся игры футбольного клуба "Зенит". В 2004 году с его подачи парламент принял обращение в адрес президента РФС Вячеслава Колоскова и премьер-министра РФ Михаила Фрадкова с жалобой на назначение пенальти в ворота "Зенита" в ходе матча с "Шинником". А в 2006 году фракция "Единая Россия" вообще обратилась в Генпрокуратуру РФ с просьбой разобраться в обстоятельствах матча ЦСКА--"Зенит", который депутаты посчитали подозрительным. В январе этого года Виктор Евтухов призывал ввести смертную казнь для насильников. Впрочем, он и без громких заявлений, как признают его коллеги, является рекордсменом ЗС по количеству законодательных инициатив и вообще был весьма активным парламентарием.

Зампред комитета по законодательству Андрей Черных считает, что "за полтора года руководства комитетом он очень вырос, все время следил за самообразованием и является очень хорошей кандидатурой". "Как к юристу к нему претензий нет, он прошел хорошую школу,— отмечает депутат из КПРФ, адвокат Юрий Карпенко,— но он яркий выразитель интересов "Единой России", с соответствующими стереотипами, а на новом посту ему нужно будет приобрести государственное мышление. Ведь именно представительство России сначала рассматривает жалобы из страны, и есть сомнения в том, что здесь он сможет отдавать приоритет правам человека над политикой правящей партии".

Предшественница господина Евтухова госпожа Милинчук представляла интересы России в ЕСПЧ чуть больше года. Она была назначена на эту должность 20 марта 2007 года указом президента Владимира Путина.

За это время ЕСПЧ обязал Россию выплатить ее гражданам более €2,5 млн примерно по 200 жалобам. Среди проигранных исков значительную часть составляют поданные жителями Северного Кавказа. Так, 5 апреля 2007 года Асмарт Байсаева выиграла €51,7 тыс. за похищение и убийство ее мужа во время зачистки. 15 ноября Ханбатаю Хамидову, потерявшему в ходе контртеррористической операции жилье и имущество, присудили рекордную для таких исков сумму в €172 тыс. 17 января 2008 года ЕСПЧ принял первое решение по нарушению прав человека в Ингушетии — он обязал Россию выплатить €100 тыс. за убийство двух мирных жителей. 29 мая 2008 года ЕСПЧ обязал Россию выплатить €400 тыс. по пяти делам об исчезновении людей в Чечне. В последнее время суд занялся делами военнослужащих. В апреле 2008 года он обязал государство выплатить €14,1 тыс. боевых Олегу Тецену, служившему в Чечне по контракту.

Среди других громких дел, проигранных Россией,— взыскание 25 октября 2007 года €10 тыс. в пользу акционера Group MENATEP Ltd Платона Лебедева. Суд выявил ряд процессуальных нарушений в ходе расследования его дела и содержания под стражей. 24 января 2008 ЕСПЧ присудил жительнице Нижнего Новгорода Ольге Масловой €70 тыс. компенсации за то, что в 1999 году во время допроса в качестве свидетеля ее избили и изнасиловали сотрудники МВД и прокуратуры.

Специалист по судебной практике ЕСПЧ Ольга Шепелева сказала "Ъ", что давать оценку деятельности госпожи Милинчук на посту представителя РФ в Европейском суде сложно, поскольку она в основном продолжала дела, рассмотрение которых началось при прежнем представителе в Страсбурге. Автор нескольких жалоб в Евросуд адвокат СПС Вадим Прохоров, напротив, считает, что госпожа Милинчук "по путински-чекистски была эффективна, но оказалась в проигравшем на президентских выборах клане, ведь она была человеком экс-генпрокурора Устинова. Я считаю, что ее уход связан с борьбой властных группировок". По мнению господина Прохорова, вряд ли подход нового человека "будет менее этичным и менее правовым, чем был при госпоже Милинчук, при которой доказательства Российской федерации, на мой взгляд, иногда появлялись из воздуха".