Глава Екатеринбурга обойдется без согласия гордумы

Уставный суд Свердловской области вчера признал незаконной норму устава Екатеринбурга, согласно которой всенародно избранный глава муниципалитета вступал в должность только после утверждения его гордумой. С иском, оспаривающим эту норму, обратилась Российская партия пенсионеров. Специалисты юридического отдела думы поясняли, что процедура утверждения в должности гордумой нужна, поскольку необходим некий юридический акт, подтверждающий вступление главы в должность. Однако суд установил, что положение об определении гордумой даты начала осуществления полномочий главы Екатеринбурга "не предусматривает каких-либо критериев определения дня вступления в должность и этот день может быть определен произвольно". Суд признал норму нарушающей конституционный принцип равенства и принципы невмешательства органов местного самоуправления в компетенцию органов госвласти. Зампред Российской партии пенсионеров Евгений Артюх отметил, что прежний порядок утверждения избранного главы города "нарушал права избирателей", поскольку их воля "ставилась в зависимость от решения гордумы": "Принятие этого решения могло откладываться, например, в связи с отсутствием кворума". Глава Екатеринбурга Евгений Ройзман (избран 8 сентября 2013 года, утвержден гордумой 24 сентября) сказал, что не имел "сомнений в законности" своих полномочий, "просто раньше существовал некий ритуал". "Какое-то действие все же должно быть: либо глава будет писать распоряжение о том, что он вступает в должность, либо что-то еще",— отмечает один из авторов областного устава Анатолий Гайда. В аппарате гордумы "Ъ" пояснили, что соответствующие изменения в устав Екатеринбурга будут внесены, но в каком именно виде — будут решать депутаты. Дмитрий Комаров, Екатеринбург