к каким документам (законам, подзаконным, нормативным или иным)

к каким документам (законам, подзаконным, нормативным или иным) относятся письма пенсионного фонда (например,№ев-16-27 5273,№ка-16-27 11925)?
 соответствуют ли они требованиям, предъявляемым к документам обязательного исполнения? чем это обусловлено? спасибо.

к нормативным подзаконным актам можно лишь отнести те которые прошли регистрацию в министерстве юстиции рф. в большинстве случаев эти нормативные акты являются профильными, а не общеприменимыми.