в новом законе о гражданстве в гл vii статья 32. сказано:
 1.

в новом законе о гражданстве в гл vii статья 32. сказано:
 1. заявление по вопросам гражданства российской федерации подается по месту жительства заявителя.
вопрос: что имеется в виду - место прописки или фактического проживания? я прописана в ленинградской области, но постоянно проживаю в с-петербурге на собственной жилплощади в течении 2 лет, имею постоянную работу. на площадь, которой я являюсь собственником меня не прописывают, ссылаясь на то,что я сначала должна оформить гражданство (я являюсь лицом без гражданства). постоянно ездить с документами в город, где я прописана, очень сложно (дорога занимает 5 часов в одну сторону и останавливаться мне негде). а чтобы все оформить ездить туда надо часто. в районном овире с-петербурга мне отказывают в приеме документов и отправляют по месту прописки. правомерно ли это? и что можно предпринять в этой ситуации? спасибо.

уважаемая анна!
1. местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (статья 20 гк). 
2. место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством российской федерации. (статья 2 закона рф от 25 июня 1993 г. n 5242-i «о праве граждан российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской федерации»).
слово "гражданин" вас не должно смущать: правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 2 гк).
 но это теория, на практике все сложнее, поэтому попробуйте составить заявление в овир с просьбой принять у вас документы по месту нахождения принадлежащего вам на праве собственности жилого помещения. заявление зарегистрируйте в канцелярии. и ждите ответ. в этом случае у вас будет письменный отказ (если последует именно отказ) со ссылкой на нормативную базу. в случае, если отказ не будет должным образом аргументирован, его можно будет опротестовать в вышестоящей инстанции, а затем в суде. разбить чужие доводы всегда легче, чем изложить свои - незыблемые.
 кстати, а у вас точно нет гражданства? может вы об этом просто не догадываетесь?
 если у вас появятся какие-либо новости (и если вам не сложно) - напишите мне на e-mail: d.d.d@mail.ru
 с наилучшими пожеланиями,