Основы бухгалтерского учета

УРОВНИ НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В настоящее время в Российской Федерации сложилась следующая система регулирования учета и отчетности, состоящая из 4 уровней.

Различные специалисты в области бухгалтерского учета приводят разные классификации нормативных актов по уровням.

Наиболее распространена в экономической литературе классификация, приведенная на рисунке 2

Рисунок 2 — нормативное регулирование бухгалтерского учета и отчетности

Если обратится непосредственно к законодательству рРоссийской Федерации, то основным актом, регулирующим ведение бухгалтерского учета, является Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011г. №402-ФЗ

Этот документ определяет правовые основы, содержание, принципы, организацию бухгалтерского учета, основные направления бухгалтерской деятельности и составления отчетности, а так же состав субъектов, которые обязаны вести бухгалтерский учет и предоставлять финансовую отчетность в полной и упрощенной формах.

Статья 4 вышеуказанного закона выводит следующие составляющие законодательства России о бухгалтерском учете:

— сам Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 г. №402-ФЗ,

— другие федеральные законы,

— принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты.

В соответствие же с частью первой статьи 21 этого же закона к документам, регулирующим ведение бухгалтерского учета относятся:

— федеральные стандарты;

— отраслевые стандарты;

— рекомендации в области бухгалтерского учета;

— стандарты экономического субъекта.

Федеральные стандарты — обязательны к применению, если иное не установлено этими стандартами и не должны противоречить ФЗ «О бухгалтерском учете».

К ним относится:

— Федеральный закон от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

— Положения по бухгалтерскому учету (ПБУ), устанавливающие принципы, базовые правила ведения бухгалтерского учета отдельных объектов и на отдельных его участках, возможные бухгалтерские приемы без раскрытия конкретного механизма применения их к определенному виду деятельности, порядок составления и представления бухгалтерской отчетности.

— Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 2 и Гражданский кодекс Российской Федерации. Части I и II, в части первой, которого законодательно закреплены важнейшие нормы ведения учета в организациях, в том числе: наличие самостоятельного баланса у каждого юридического лица; обязательность утверждения годового бухгалтерского отчета; обязательные случаи составления аудиторского заключения; порядок регистрации, реорганизации и ликвидации юридического лица; раскрываются понятия чистых активов, дочерних и зависимых обществ.

Отраслевые стандарты — обязательны к применению, если иное не установлено этими стандартами и не должны противоречить федеральным стандартам. Устанавливают особенности применения федеральных стандартов в отдельных видах экономической деятельности.

К данным стандартам можно отнести следующие нормативные документы:

- Приказ Минфина России от 29.07.1998 №34 «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации»;

— Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 №922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» определяет особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных ТК РФ.

Рекомендации в области бухгалтерского учета — принимаются в целях правильного применения федеральных и отраслевых стандартов, уменьшения расходов на организацию бухгалтерского учета, а также распространения передового опыта организации и ведения бухгалтерского учета, результатов исследований и разработок в области бухгалтерского учета.

Также они применяются на добровольной основе и не должны противоречить федеральным и отраслевым стандартам. Этот разряд составляют методические рекомендации по ведению бухгалтерского учета, в том числе инструкции, указания и т. п. К нему можно отнести такие нормативно правовые документы, как:

— Методические рекомендации по применению главы 23 «Налог на доходы физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации. Утверждены приказом Министерства РФ по налогам и сборам от 29.11.2000г. № БГ-3-08/415;

— Постановление Госкомстата РФ от 24.11.2000г. №116 «Об утверждении Инструкции о составе фонда заработной платы и выплат социального характера при заполнении организациями форм федерального государственного статистического наблюдения»;

— Временная инструкция о порядке удержания алиментов по исполнительным документам, переданным для производства взыскания предприятиям, учреждениям и организациям;

— Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению. Утверждены приказом Минфина РФ от 31.10.2000г. №94н;

— Типовые рекомендации по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства. Утверждены приказом Минфина РФ от 21.12.1998 г. №64н;