если предприятие оказывает услуги, но не связано с производством,

если предприятие оказывает услуги, но не связано с производством, насчитывает порядка 400 работников, допускается ли не создавать службу охраны труда, а обязанности специалиста по охране труда возложить на другого сотрудника в порядке совмещения должностей?

здравствуйте. услуги - это тоже производственная деятельность.
[quote]производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание [u]различных видов услуг.[/u]

ст. 209, "трудовой кодекс российской федерации" от 30.12.2001 n 197-фз (ред. от 01.04.2019)[/quote] [quote]в этой связи представляется, что производственная деятельность осуществляется в разнообразных формах, в разных отраслях экономики физическими и юридическими лицами. это деятельность по производству не только материальных благ, но и нематериальных, включая оказание различных услуг во всех сферах, что определено в общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности, утвержденном приказом федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. n 14-ст.
из вышеизложенного следует, что действие норм, приведенных в части 1 статьи 217 кодекса, в полной мере распространяется на организации, оказывающие [u]различные виды услуг.[/u]

письмо минтруда россии от 10.06.2016 n 15-2/оог-2136
[/quote]