территориальный орган мин федерации рф по самарской обл.

территориальный орган мин федерации рф по самарской обл. был преобразован в управление по делам миграции увд самарской обл.. с какой формулировкой увольнять сотрудников, отказывающихся от предложенных более низких должностей с меньшим окладом? в новом штатном расписании их прежние должности отсутствуют.

перевод на другую постоянную работу в той же организации по инициативе работодателя, то есть изменение трудовой функции или изменение существенных условий трудового договора, а равно перевод на постоянную работу в другую организацию либо в другую местность вместе с организацией допускается только с письменного согласия работника. 
если работник не согласен на продолжение работы в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему иную имеющуюся в организации работу, соответствующую его квалификации и состоянию здоровья, а при отсутствии такой работы - вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья. 
при отсутствии указанной работы, а также в случае отказа работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 статьи 77 настоящего кодекса. (п.7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора).
однако под данной статьей нового трудового кодекса замаскирован факт сокращения. если в действительности из штатного расписания должности исключаются, то налицо сокращение штатов. основанием для увольнения по п.7 ст.77 тк рф является отказ от продолжения работы в изменившихся условиях труда. но изменяться условия могут только в пределах той трудовой функции, которую выполнял работник (ст.73 тк рф).