Какие меры обязан принять орган опеки в данном случае?

Пытаюсь для себя понять какие меры по защите прав и законных интересов детей обязан принять орган опеки и попечительства (далее - ООиП) по отношению к бывшей жене, которая не дает детям видеться с отцом.

 Есть в КоАП РФ п. 28.1, в котором указано, что поводом для возбуждения дела являются поступившие от государственных органов материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного нарушения.

 Есть всем известный п. 5.35 КоАП РФ.

 ООиП проводил беседу, как со мной, так и с моей бывшей женой. ООиП настрой бывшей жены прекрасно знает. Бывшая жена ни от кого не скрывает, что отец детей никогда больше не увидет.

 Так почему ООиП не реализует меры предписанные п.3 ст.56 СК РФ?

 Какими еще действенными мерами, о которых я не догадываюсь, наделен ООиП, которыми он может воспользоваться для восстановления нарушенных прав и законных интересов детей?

 Убедительно прошу не давать советов для обращения в суд по определению порядка общения с детьми. Данная мера не восстановит нарушенные права детей. Она направлена лишь на решение спора между родителями, а спора по факту нет. Есть нарушенные права детей.

 Кроме того, согласно п. 2 ст.64 родители не вправе представлять интересы детей, если ООиП установит, что между интересами родителей и интересами детей есть противоречия.

 Это как раз мой случай. Дети имеют право и хотят видеть отца, а жена в силу наличия неприязненного ко мне отношения игнорирует права и интересы детей и блокирует им доступ к отцу.

 Я намерен подавать в суд на ООиП за их бездействие по отношению к нарушенным правам и законным интересам моих детей, которые ООиП был обязан восстановить или хотя попытаться это сделать.

Здравствуйте, Андрей.  
 

Основные полномочия органов опеки и попечительства закреплены как в статье 8 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» так и статьях 77, 121 и, к сожалению, они по больше части касаются правоотношений связанных с опекой и попечительством над детьми, которые остались без родителей. Или когда обстоятельства явно свидетельствуют о серьезных нарушениях прав ребенка.  

 По вопросу привлечения по статьей 5.35 КоАП РФ, согласно положениям статьи 28.3 протоколы об административных правонарушениях по данной статье могут составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции), а также члены районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Так что полномочия по инициированию данного вопроса у них есть. Думаю, что до обжалования бездействия органов опеки и попечительства,  этот вопрос надо поставить в письменной форме перед председателем комиссии.   
 

В Вашем случае, в целях защиты прав ребенка, органы опеки и попечительства могут вмешаться только если будет очевидно, что действия матери наносят вред ребенку и травмируют его. Доказать это сложно, и надо пользоваться всеми доступными способами, в том числе теми, о которых вы просили не советовать.