Почему в опубликовании извещения о предоставлении в аренду ЗУ указывается условный номер участка?

Здравствуйте! Пожалуйста подскажите, почему в опубликовании извещения о предоставлении в аренду земельного участка для ИЖС указывается условный номер участка? В земельном кодексе указано, что указывается кадастровый номер. Администрация опубликовали извещение, в извещении указан условный номер. Прошло 30 дней, ни от кого больше не поступало заявлений на участок. Пришел новый Глава района и говорит что мы не будем с вами подписывать договор, так как кадастровый номер присвоен после публикации извещения, и вообще участвуйте в торгах . Есть ли какой та документ где указано, что в извещении можно указывать условный номер участка? Хотя ранее по все остальные участки тоже были опубликованы с условными номерами, но с ними были заключены договора аренды.

*Алина, здравствуйте!* 

Из Вашего вопроса, складывается возможный вариант решения...   
 Из письма РОСКОМЗЕМА от 18.08.94 № 5-10/1246  
 

 
> V. Присвоение кадастрового номера земельному участку  
>   5.1. Для любых операций с земельными участками начиная от их первичной регистрации необходимо их называть «по именам» — идентифицировать. Имя участка, индивидуальное в пределах России — его кадастровый номер.  
>  
> 
> Под этим номером заводится на земельный участок земельно-кадастровая книга, он указывается в свидетельстве на право собственности на землю, на чертеже (плане) границ земельного участка, под этим номером заводится дело на земельный участок, в которое помещаются все документы, относящиеся к земельному участку.  
>  5.2. Кадастровый номер земельному участку присваивается при его регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству.  
>  5.3. Кадастровый номер представляет иерархическую структуру и может заканчиваться в зависимости от того, на каком уровне находится земельный участок, либо на третьем, либо на шестом уровне. Номера каждого уровня отделяются друг от друга двоеточием.  
>  
> 
> 

     Фактически, новый Глава администрации, перекладывает «с больной головы на здоровую» задачи по оформлению договоров аренды земельных участков для жилой застройки. Связь между заключением с Вами договора аренды и деятельность Росреестра по присвоению кадастровых номеров имеется, не усматривается.  
 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6.09.00 N 660 утверждены правила кадастрового деления территории Российской Федерации. Эти правила регламентируют порядок присвоения «имен» земельным участкам, а в ст. 39.6. ЗК РФ — предусмотрены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов. 

Так, согласно п.п. 3 и 6, ст. 39.6. ЗК РФ — 

> 3. Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:  
>  1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса)  
>  6. Если единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подана лицом, которое соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если только один заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принял участие только один его участник, договор аренды такого земельного участка заключается с указанным лицом.

Неисполнение обязанностей главой администрации по заключению договора аренды по надуманным основаниям, может спровоцировать судебное разбирательство, в отношении него.   
 

*Считаю, что в Вашем случае имеются основания для обращения с административным иском к администрации района!*