Статья 19.29

Вопрос по статье 19.29, при приёме на работу бывшего гос служащего нужно было написать информационное письмо в 10 дневный срок, что не было сделано по незнанию этой статьи, через 2.5 года прокуратура прислала письмо о том что почему не предоставили, как быть в этой ситуации

Добрый
день, Александр! К сожалению, если Вы знали о последнем месте работы принятого
сотрудника и не сообщили о данном факте его работодателю по последнему месту
работы, это в любом случае образует состав правонарушения.

Исключение
составляют лишь случаи, когда принимающий работодатель (то есть Вы), по
объективным причинам не мог знать о том, что новый сотрудник ранее работал
государственным или муниципальным служащим. Например, если сотрудник при приеме
не представил трудовую книжку и Вы оформили ему новую, а значит не могли знать
о его предыдущем месте работы. Такая позиция отражена в обзоре Верховного суда
по данной категории дел.

Если
объективные данные на момент приема работника имелись и в трудовой книжке была соответствующая
запись, то в ответе в адрес прокуратуры Вам остается лишь признавать вину и
принимать меры к смягчению возможного наказания.

Ответственность
по ст. 19.29 КоАП РФ может быть возложена как на должностное лицо (работника
кадровой службы) со штрафом от 20 до 50 тысяч рублей, так и на юридическое лицо
со штрафом от 100 до 500 тысяч рублей.

Данная
категория дел рассматривается в судебном порядке по материалам, направляемым в
районный суд прокуратурой. 

В
объяснении отразите признание вины, сошлитесь на незнание ответственным за
ведение кадровой работы сотрудником указанных положений закона. 

Скорее всего, материал будет передан в суд. В дальнейшем защищаться придется в ходе судебного заседания. Как я вижу из
приложенного письма, сотрудник ранее работал в ФНС. Если ФНС по месту его
прежней работы не имеет отношения к Вашей организации (не является Вашей инспекцией
по месту ведения деятельности), то акцентируйте внимание на малозначительности
правонарушения и отсутствии объективных угроз интересам государства. Так же
можно представить обоснование для снижения штрафа – сведения о тяжелом
материальном положении компании, справки об отсутствии средств на счетах, сведения о долгах и т.д. В
совокупности, вместе с признанием вины, есть шанс на назначение штрафа в
минимальном размере или даже ниже низшего значения.

Для
сопровождения дела в суде лучше заручиться поддержкой юриста уже по месту рассмотрения
материала об АПН.

Здравствуйте, Александр!

Статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", устанавливающей ограничения, налагаемые на гражданина, замещающего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора, закреплено, что гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более 100 тыс. руб. на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

 Следует учитывать, что Указом Президента РФ от 01.07.2010 n 821 утверждено Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, которым регламентируется деятельность указанных комиссий. С уважением, Аникеева Кристина.

Здравствуйте, Александр! В данной ситуации Вам необходимо направить в адрес прокуратуры все запрашиваемые документы, поскольку действительно, в соответствии с частью 4 ст. 12 Федерального Закона "О противодействии коррупции" Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Так как прошлая должность нанятого Вами работника была в Федеральной налоговой службе, то она попадает под действие ч. ст. 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", поскольку: Гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Таким образом, несоблюдение требований указанной статьи, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст. 19.29 КоАП РФ. В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ  ответственность может быть возложена как на должностное лицо (работника
кадровой службы)  в размере штрафа от 20 до 50 тысяч рублей, на юридическое лицо в размере  штрафа от 100 до 500 тысяч рублей. К сожалению, то что Вы не были осведомлены о существовании статьи закона, не освобождает Вас от ответственности.

Всего доброго!