Усилить борьбу с торговлей людьми хотят в Казахстане

Представил основные новеллы проекта закона вице-министр внутренних дел Ержан Саденов. Документом, по его словам, предусматривается определение организационно-правовых основ противодействия торговле людьми в целях защиты прав и свобод человека и гражданина.

Проект закона сформирован из шести глав и 22 статей. Он содержит новый понятийный аппарат, ранее на законодательном уровне не установленный и впервые включающий такие понятия, как «жертва торговли людьми», «потенциальная жертва торговли людьми», «уязвимое положение» и «субъекты противодействия торговле людьми».

«Документом совершенствуются механизмы профилактики, в частности, проведение оценки рисков и мер предупреждения. Оценка рисков предусматривает анализ причин, способствующих торговле людьми, проведение исследования форм и масштабов ее распространения для последующей минимизации и принятия действенных мер», — отметил Ержан Саденов.

Мерами преследования в проекте включена отсылочная норма на уголовное законодательство.

Предлагается также установление жертва ориентированного подхода. Также создаются основания для оказания профилактической помощи «группе риска», тем самым неотъемлемой частью станет работа с потенциальными жертвами.

Отдельная глава посвящена защите прав несовершеннолетних как наиболее уязвимой категории в торговле людьми.

В рамках первого сопутствующего проекта закона вносятся поправки в Закон «О Фонде компенсации потерпевшим», а также в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы и Кодекс «О браке и семье», в частности:

закрепление в Кодексе «О браке и семье» обязанности должностных лиц организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, информирования прокуратуры об оставлении новорожденных, поступлении и доставлении детей; введение в Уголовный кодекс новой категории преступлений — преступления, связанные с торговлей людьми; приведение в соответствие с Палермским протоколом ООН понятия «эксплуатации человека» в части расширения способов принуждения и положения по «согласию потерпевшего на эксплуатацию»; дополнение Уголовно-процессуального кодекса правом потерпевшего на получение специальных социальных услуг; включение отдельных преступлений, связанных с торговлей людьми, в Закон «О Фонде компенсации потерпевшим».

В рамках второго сопутствующего проекта закона вносятся поправки в Кодекс об административных правонарушениях, направленные на введение ответственности за несообщение об оставлении новорожденного должностными лицами медицинских организаций и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.