### Что такое линейный объект недвижимости и как его оформить в собственность

 

Определения
-----------

В законе нет всеобъемлющего определения линейного объекта, хотя термин присутствует во множестве документов. В нормативных актах перечисляются конкретные виды сооружений.

В Градостроительном комплексе это автомобильные и железные дороги (полотно), трубопроводы, объекты сетевого хозяйства и т.д.

Водный кодекс РФ считает мосты, подводные переходы и трубопроводы, каналы, подводные кабельные линии соответствующими признакам такого объекта**.**

Закон РФ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую» относит к линейным объектам все виды дорог и линий коммуникации большой и средней протяжённости.

Частью линейного объекта могут быть здания, сооружения**,** смотровые площадки, мачты, необходимые для технического обслуживания.

В юридической литературе приводят следующие признаки линейного объекта:

* Искусственное сооружение;
* Большая протяжённость;
* Неотделимость от земельного участка для выполнения основной функции.

Инженерные сети могут считаться линейным объектом или функциональной частью многоквартирного дома, нежилого здания или промпредприятия.

Линейный объект рассматривается как подвид объекта капитального строительства. От точности описания и определения зависит, будут на него ли распространяться положения ГрК РФ и/или других законов.

Например, грунтовая или щебеночная дорога не будет считаться объектом капитального строительства, так как не образует единого целого с земельным участком. Но должна отвечать требованиям дорожного законодательства в процессе эксплуатации. Для такого объекта недвижимости**,** как дорога без твёрдого покрытия местного значения, право собственности не оформляется.



### Цель изготовления технического плана

 

Чтобы различные споры по объектам недвижимости разрешались в правовом поле, дороги, коммуникации и инженерные линии должны быть внесены вединый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)**.** Постановкой объекта на кадастровый учет занимается собственник.

Иногда владельцы недвижимости путают технический план итехнический паспорт**.** Это два разных документа. В паспорте отражены сведения о проведённой инвентаризации объекта. Он необходим при совершении таких процедур, как оформление кредита под залог имущества, приватизация.

Технический план включает обязательное указание координат объекта на местности. Единые требования к содержанию и оформлению технического плана содержатся в приказе Минэкономразвития №953 от 18.12.15. Заказчиком выступает собственник (впрочем как и любое другое лицо), в качестве исполнителей привлекают аттестованныхкадастровых инженеров**.**

Технический план обязателен для постановки на кадастровый учёт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства. Он составляется при покупке и может рассматриваться как промежуточный документ. Отражает состояние недвижимости на момент регистрации права собственности. После завершения строительства в документы вносятся соответствующие изменения.



### Особенности работ по составлению технического плана линейного объекта

 

Информацию о линейном объекте получают из разных источников. Это может быть:

* Проектная документация;
* Разрешение на ввод в эксплуатацию;
* Технический паспорт;
* Кадастровая выписка о земельном участке;
* Кадастровый план территории;
* Передаточный акт (акт приватизации) и т.д.

Планы и документы могут быть утрачены. В случае выполнения кадастровых работ потребуется полный перечень исходной документации. Работы могут быть осложнены спецификой прокладки и функционирования линейных объектов.



### Подземные объекты

 

Трубопроводы и кабельные линии находятся под землёй. Согласно требованиям Приказа Минэкономразвития №953, линейные объекты могут быть обозначены на плане земельных участков линиями, соединяющими видимые части и характерные точки. Это места входа и выхода трубопровода, компрессорные подстанции, люки, решётки и т.д. Технические вспомогательные объекты указывают на плане контуром.

Например, при работе над техническим планом водопровода может потребоваться уточнение координат смотровых колодцев (обозначают окружностями). В состав объекта будут входить краны и задвижки, контуры которых не всегда есть в сохранившейся документации.

В таких случаях для **подготовки технического плана** проводят геодезическую съёмку на местности. Замеры должны быть выполнены специалистами, имеющими лицензию на геодезическую деятельность.



### Линии ЛЭП

 

Специфика этого линейного сооружения в том, что не все линии электропередач считаются объектом недвижимости. Например, воздушная линия низкого напряжения (до 0,4 кВ) юридически может быть не признана связанной с землёй. От таких нюансов зависит, потребуется ли разрешение на строительство/ввод, а также другие необходимые документы.

Заказчиком кадастровых работ этого вида выступают электросетевые организации, муниципальные образования, ТСЖ коттеджных посёлков, члены ТСН. У них могут возникнуть споры о пользовании землёй с собственниками участков и объектов, находящихся в охранной зоне.

Своевременно внесённые в единый государственный реестр недвижимости сведения о границах охранной зоны ЛЭП служит страховкой для собственника в случае аварий. При отсутствии установленных границ ответственность несут должностные лица.



### Дороги

 

Автомобильные и железные дороги - собственность субъектов РФ, а также юридических и частных лиц. Последние могут строить их за свой счет, получить или выкупить в собственность. В этих случаях регистрация права собственности важна для эксплуатации с целью извлечения прибыли.

 Для строительства и реконструкции таких объектов недвижимости требуется разрешение. Поэтому для составления технического плана заказчик предоставляет проектную документацию, положительное заключение экспертизы проектной документации.

Землеоотводные документы позволяют уточнить координаты характерных точек и границы контура дороги на участках.



### Как учитывается расположение линейного объекта в разных кадастровых кварталах/районах

 

Дороги, трубопроводы, ЛЭП связывают населённые пункты, поэтому они будут пересекать границы кадастровых кварталов. Кварталы входят в районы и округа. Кадастровый район совпадают с административными границами территории.

Для объекта, проходящего через несколько кадастровых районов или округов, даётся описание всего сооружения и его условных частей. Условной частью считается участок в границах одного кадастрового района/округа.

Обязательно указывают количество условных частей и номера кадастровых округов. Перечисляют муниципальные образования и населённые пункты, по территории которых проходит линейный объект.

Согласно требованиям ктехническому плану**,** координаты характерных точек указывают в системе координат, принятой в каждом округе. Для объектов на границекадастровых округовпредоставляют координаты в двух системах.

Вспомогательные и технические сооружения отмечают на общем плане и в условных частях. Контуры сооружений показывают в условных частях.

Все это увеличивает трудоёмкость и стоимость выполнения кадастровых работ. Инженер должен изучить все полученные данные, проверить и систематизировать их, внести в утверждённые приказом Министерства экономического развития формы в электронном виде. По желанию заказчика кадастровых работ делается бумажный вариант.

Собственник может подать заявление о постановке на кадастровый учет и на регистрацию права собственности одновременно. От качества кадастровых работ и подготовки документов зависит прохождение процедуры в установленные законом сроки.