🔥Преимущественные области применения кабельных изделий: это рекомендация или требование
=======================================================================================

ГОСТ 31565-2012 "Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности" .Таблица 2  - Преимущественные области применения кабельных изделий с учетом их типа исполнения."Преимущественные" - подразумевает не исключительно обязательные? (Допускаются ли отступления при такой формулировке).Могут ли эти отступления быть обоснованы другими НД или расчетами?

В настоящий момент при проектировании, строительстве, монтаже, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения зданий (сооружений), инженерных систем, систем противопожарной защиты применяются:- Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 29.07.2017);- нормативные документы, включенные в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности , утвержденный Приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474  (ред. от 25.02.2016);- нормативные документы, включенные в Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия , утвержденный распоряжением Правительства РФ от 10 марта 2009 года N 304-р  (в ред. от 11.06.2015);- Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  (ред. от 02.07.2013);-нормативные документы, включенные в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" , утвержденный Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521  (ред. от 07.12.2016).В настоящий момент к нормативным документам по пожарной безопасности, применение которых при проектировании, строительстве, монтаже, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения объектов и систем на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ , относятся:- СП 6.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности"  (свод правил в целом);- ГОСТ 31565-2012 "Межгосударственный стандарт. Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности"  (раздел 4 , раздел 5 , таблица 2 ).Также ГОСТ 31565-2012  (стандарт в целом) в настоящий момент относится к нормативным документам по пожарной безопасности, которые на обязательной основе применяются при проведении исследований (испытаний), необходимых для применения и исполнения Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ , в том числе в рамках проведении сертификации кабельных изделий (п.245 Перечня , утвержденного распоряжением Правительства РФ от 10 марта 2009 года N 304-р  (в ред. от 11.06.2015).В соответствии с ч.8 ст.82 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ  кабели, прокладываемые открыто, должны быть не распространяющими горение.Преимущественные области применения кабельных изделий с учетом их типа исполнения определяются в настоящий момент на основании требований таблицы 2 ГОСТ 31565-2012 .При этом необходимо учитывать, что в отношении кабелей и проводов электросистем, не относящихся к системам противопожарной защиты, применяются в полной мере требования таблицы N 2 ГОСТ 31565-2012  и при этом способ их прокладки не учитывается.Для выбора кабелей и проводов именно систем противопожарной защиты установлен отдельный порядок.В соответствии с ч.8 ст.82 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ  кабели, прокладываемые открыто, должны быть не распространяющими горение.В соответствии с ч.2 ст.82 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ , п.4.8 СП 6.13130.2013  кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону.В соответствии с п.4.9 СП 6.13130.2013  работоспособность кабельных линий и электропроводок систем противопожарной защиты (СПЗ) в условиях пожара обеспечивается выбором вида исполнения кабелей и проводов, согласно ГОСТ 31565-2012 "Межгосударственный стандарт. Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности" , и способом их прокладки.То есть, обеспечение работоспособности кабельных линий и электропроводок систем противопожарной защиты в условиях пожара (независимо от категории здания по надежности электроснабжения) может достигаться за счет применения либо сертифицированных огнестойких кабельных изделий (кабель, провод, шнур) с индексом FR, либо за счет применения огнестойких кабельных линий (совокупность сертифицированных огнестойких кабельных изделий (кабель, провод, шнур) с индексом FR и арматуры (кабельные каналы, короба, лотки или трубы)), либо за счет определенных способов прокладки кабелей и проводов.На основании п.4.4 СП 6.13130.2013  кабели и провода систем противопожарной защиты (СПЗ) открыто прокладываемые одиночно (расстояние между кабелями или проводами более 300 мм), должны иметь показатель пожарной опасности не ниже ПРГП 4, то есть марка кабельных изделий должна включать такие показатели как нг (D) - FR или нг (С) - FR., нг (В) - FR., нг (А) - FR., нг (A F/R) - FR.На основании п.4.5 СП 6.13130.2013  кабели и провода СПЗ, открыто прокладываемые при групповой прокладке (расстояние между кабелями менее 300 мм), должны иметь показатели пожарной опасности по нераспространению горения ПРГП 1а, ПРГП 1б, ПРГП 2, ПРГП 3 или ПРГП 4 (в зависимости от объема горючей нагрузки), и показатель дымообразования не ниже ПД 2, то есть нг (A F/R)- FRLS или нг (A F/R)- FRHF, нг (А)- FRLS или нг (A)- FRHF, нг (B)- FRLS или нг (B)- FRHF, нг (C)- FRLS или нг (C)- FRHF, нг (D)- FRLS или нг (D)- FRHF.На основании п.4.6 СП 6.13130.2013  кабельные линии и электропроводки СПЗ, прокладываемые замоноличенно, в пустотах строительных конструкций из негорючих материалов или в металлических трубах, обладающих локализационной способностью, допускается выполнять кабелями или проводами, к которым не предъявляются требования по нераспространению горения, при этом торцы каналов и труб, входящих в электрооборудование и соединительные коробки, должны быть герметично уплотнены негорючими материалами.То есть, при выборе кабелей и проводов именно для систем противопожарной защиты учитывается их способ прокладки.В настоящий момент требования ст. 6 "Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности" Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ  сформулированы таким образом, что отступления от требований, установленных именно нормативными документами по пожарной безопасности добровольного применения, допускаются при условии, что пожарный риск не будет превышать допустимых значений, установленных Федеральным законом N 123-ФЗ .Порядок проведения расчетов по оценке пожарного риска установлен Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ , Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 N272 "О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска" .В настоящий момент методики определения расчетных величин пожарного риска установлены:- Приказом МЧС РФ от 10.07.2009 N 404 (ред. от 14.12.2010) "Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах" (зарегистрировано в Минюсте РФ 17.08.2009 N 14541);- Приказом МЧС РФ от 30.06.2009 N 382 (ред. от 02.12.2015) "Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2009 N 14486).Соответственно, в настоящий момент расчетом пожарного риска, возможно, обосновывать отступление от следующих конкретных противопожарных мероприятий (должны быть выполнены одновременно все условия):1. Конкретные противопожарные мероприятия не должны быть утверждены нормативными правовыми актами Российской Федерации по пожарной безопасности, устанавливающими обязательные для исполнения требования пожарной безопасности, в том числе Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ  (за исключением отдельных случаев, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008г. N 123-ФЗ ), Правилами противопожарного режима в Российской Федерации  (утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" ) и нормативными документами обязательного применения в области безопасности зданий и сооружений.2. Конкретные противопожарные мероприятия утверждены только нормативными документами по пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ  (перечень данных нормативных документов утвержден Приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474  (ред. от 25.02.2016)).3. Конкретные противопожарные мероприятия учтены в методиках расчета пожарного риска (основание: п.4 Методики , утвержденной Приказом МЧС РФ от 30.06.2009 N 382 ).В настоящий момент в методиках, утвержденных Приказом МЧС РФ от 10.07.2009 N 404 , Приказом МЧС РФ от 30.06.2009 N 382 , не учтены показатели пожарной опасности кабельных изделий, примененных в помещениях зданий и сооружений.Применение более опасных кабелей, чем допускается таблицей 2 ГОСТ 31565-2012 , будет способствовать при пожаре увеличению концентрации токсичных компонентов продуктов горения в помещении, снижению концентрации кислорода в воздухе помещения, задымлению атмосферы помещения при горении и тлении полимерных материалов данных кабельных изделий в помещениях, что в свою очередь повысит вероятность поражения человека при пожаре.Соответственно, возможно, сделать вывод о том, что отступления от требований пожарной безопасности, установленных таблицей 2 ГОСТ 31565-2012 , не допускаются.