Как оспорить неправомерное начисление показаний от Мосэнергосбыт
================================================================

Добрый день. Подскажите, как лучше поступить в такой ситуации. С электросчетчика была снята пломба около года назад в связи невозможностью вызвать сотрудника организации. Не так давно приехал сотрудник и составил акт об отсутствии пломбы на счетчике. Через месяц мосэнергосбыт прислал счет на 82.000руб в связи с тем, что во время отсутствия пломбы показания могли скручиваться . Можно ли как то это оспорить, и что делать в такой ситуации? Заранее спасибо.

> Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 09.09.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»)
> 
> 62. При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее — несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
> 
> На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
> 
> Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения — по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения — с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.   
>  При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
> 
> 

Что у вас в акте написано? Можете приложить его? Вам по факту как не санкционированное подключение рассчитали.



> С электросчетчика была снята пломба около года назад в связи невозможностью вызвать сотрудника организации

Это как? Почему невозможно было вызвать?



Счетчик был принят МЭС?



Лев, нужно видеть акты, запросите их в МОЭС. Отыграть в таких спорах крайне трудно что-либо, так как судебная практика на стороне РСО. Вам безучетное потребление посчитали за весь период судя по сумме. У вас частный дом или квартира? Напрямую платите в МОЭС?

1. Поэтому нужно понимать был ли счетчик принят МОЭС изначально?

2. Почему была снята пломба и кем и в связи с чем? 



Как пример:

> [https://rospravosudie.com/cour...](/away/?to=MwAAYQcOKk8BLV06MAAAACwpIkUDXR9GDwE%2BJB48KjAFKnQ%2BBnAESio0fjIFRDNbCCAfPzF6JiEFL1YAFAMUNTBee0IuLVUNBTkAAw8%2FYzg3PAwqAxcDJj0QYwIUMH51BxkzFDBFE3MLG2MoPh4pDikDLjAzZDofAxwpATg5H0cZEgd4HRUDcyo9BGQpAGoO)
> 
> <дата> г. в ходе ежегодной проверки приборов учета электроэнергии замечаний по подключению группы учета не выявлено. Однако <дата> г. в ходе ежегодной проверки приборов учета электроэнергии выявлены замечания по подключению группы учета, а именно: **не опломбировано вводное отключающее устройство**, есть доступ к токоведущим частям счетчика. Сотрудниками МУП г. Ижевска «Ижевские электрические сети», в присутствии мужа истца Чернова А.В. составлен акт № <номер>.  
>  
> 
> *****
> 
> Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 определено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
> 
> Потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (пункт 35 пп. г, е настоящих Правил).
> 
> **Таким образом, ответственность за сохранность, целостность и надлежащую эксплуатацию индивидуального прибора учета должен нести собственник прибора учета (собственник помещени**я) – истец.
> 
> 

Таким образом Вам согласно пунктов 192-197 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 доначислили за безучетное потребление, оспорить можно попробовать если не правильно составлен акт. Вообщем — берите акт, но шансов не очень много.



Здравствуйте! Вам насчитали задолженность как за безучетное потребление энергии. Если не согласны с размером задолженности — направьте претензию, потом обращайтесь в суд с иском о признании акта безучетного потребления электроэнергии недействительным (если акт не соответствует нижеприведенному п. 193 Основных положений  )и перерасчете задолженности.

> В силу ч. 1 [ст. 539 ГК РФ](/away/?to=MwAAYQcOKk8BLV06MAAAACwpIkUDXR9GDwE%2BJB48KjAFKnQnPRsxRQQiHjMuIiQWGyIEPhgcNSguEzYOBwEtNBhmHw8FEAMOKzsADx8SOgwYBDU%2BLS0lEzw5B0kBIXcoNjMgAh4jGCoADBM9KxMhHwcBNTQYZgsABRE1ACs7FEc%3D) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
> 
> Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 №442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту – Основные положения).  
>  
> 
> Согласно п. 2 Основных положений, под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
> 
> В пунктах 172, 168 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.
> 
> Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).
> 
> В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
> 
> Согласно п. 193 Основных положений, **в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета — в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, — в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).**
> 
> **При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление** (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. 
> 
> 



А Вас уведомляли о дате и времени проверки? в акте написано — почтовая квитанция. Вы получали уведомление по почте? И если получали, то какой датой?



там в акте — по почте написано, если только к этому моменту



Ну вообщем акт составлен верно, придраться не к чему особо, составлен в Ваше отсутствие.

> Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).  
>  (абзац введен [Постановлением](/away/?to=MwAAYQcCCA8BZwBwNkp7HS12UQ0FOSlHDBFneB4%2FLncrSx8iPXAERxQgenQoRS8YMxkbIAgPazs8dh87G2VcOh9nLUYCEDEBLzoHHg8sB30fYyorKD0uZioUHFgUHQ52Kg0NBR4gGHcIDDFiPis%2BTQM5PTQIdxgfAQM1Qy8taR0PDhx4HwUlMSotBC4%3D) Правительства РФ от 24.05.2017 N 624)
> 
> При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
> 
> 

А есть отметка на заявлениях, что Вы их приглашали для установки пломбы?



Таким образом ссылаться Вам не на что в суде, в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона доказывает те обстоятельства на которые ссылается, то есть подтвердить факт наличия заявок на опломбировку счетчика нечем. Практика судебная 99% в пользу МОЭс. Направьте им заявку на опломбировку счетчика, чтобы была отметка о получении, на счёт оспаривания долга перспектива очень туманная, не за что зацепиться.



И вопрос — проверяли по адресу указанному вверху акта? д.Абаккумово? Если Вы отсутствовали, то как узнали про стиральную машину, утюг, холодильник и др. приборы указанные в акте?



Расчет объема неучтенного потребления сделан на основании указанных в акте приборов? Таким образом, если наличие приборов не доказано хотя бы в части, можно хотя бы оспорить рассчитанный в акте объем. 



Мое мнение — если уведомления о проверке не получали -  **можно сослаться в суде на ненадлежащее уведомление и недоказанность фактического наличия указанных в акте приборов.**



Тогда направьте им претензию, в которой нужно сослаться на ненадлежащее уведомление и недоказанность фактического наличия указанных в акте приборов. А если откажут в перерасчете — обращайтесь в суд.



Лев, а по факту приборов больше или меньше, чем написано в акте? Даже если эти начисления признают не законными по этому акту по формальным основаниям (не уведомляли, приборов нет и т.д.) — пломбы-то все равно нет, ничего же не мешает им прийти заново и составить уже грамотно всё в Вашем присутствии (а они это обязательно сделают) с указанием 2-х холодильников, телевизора, кондиционера и т.д… Пломба все равно не появится так итак.

Обращу Ваше внимание на следующее решение суда:

> [http://sudact.ru/arbitral/doc/...](http://pravoved.ru/away/?to=MwAAYQcCCA8BZypyCHQIHSsHUQ4FPWgfNisYODYZLi4FOnQ%2FBnEfRS0hIHc1GwZaBCITDwckCGMoMVpE)
> 
> По ходатайству ответчика в рамках настоящего дела назначена судебная экспертиза. 
> 
> На разрешение эксперта поставлен следующий вопрос, сформулированный с учетом мнения сторон и лиц, участвующих в деле:: -имелось ли вмешательство в работу прибора учета ЦЭ 6803ВМ 7Р 32 230/400В 10-100А (7зи), заводской № 010076087001265, которое повлекло искажение данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), при нарушении пломбы сетевой организации на клемной крышке эл.счетчика, нарушении пломбы на колпаке ПУ?
> 
> Согласно выводам эксперта, содержащимся в его заключении от 22.04.2016, исходя из проведенного исследования представленного прибора учета ЦЭ6803ВМ 7Р32 230/400В 10/100 А (7зи) заводской № 011076087001265 и представленной документации: данный прибор учета соответствует установленным метрологическим требованиям и пригоден для применения в целях коммерческого учета электрической энергии. 
> 
> Фактического нарушения пломбы сетевой организации № 0086134 на кожухе (колпаке) ПУ нет.   
> 
> **Корпус ПУ не подвергался вскрытию, что подтверждается наличием целой заводской пломбы.**
> 
> **При этом, как отмечено в экспертном заключении, отсутствие или наличие пломбы № 200133 сетевой организации на клеммной крышке, само по себе не может повлиять на работу ПУ и повлечь искажение его показаний об объеме потребления электрической энергии.**
> 
> Таким образом, как констатировано в экспертном заключении, вмешательства в работу прибора учета ЦЭ6803ВМ 7Р32 230/400В 10/100 А (7зи) заводской № 011076087001265 (при нарушении пломбы сетевой организации на клеммной крышке и пломбы на колпаке прибора учета ЦЭ6803ВМ 7Р32 230/400В 10/100 А (7зи) заводской № 011076087001265), влекущего искажения его показаний об объеме потребления электрической энергии (мощности), не имелось. 
> 
> При таких обстоятельствах суд соглашается с позицией ответчика о том, что выявленное сетевой организацией обстоятельство, не могло привести и не привело к искажению данных о количестве фактически потребленной электроэнергии, объем которой определен на основании спорного прибора учета, не имеющего следов и признаков неисправностей (повреждений) и вмешательства в его работу. 
> 
> Учет потребленной ответчиком энергии проводился прибором учета, пригодным к использованию в качестве расчетного, учет электроэнергии нарушен не был. 
> 
> Оснований для вывода, что показания счетчика не соответствуют фактически потребленным и оплаченным потребителем объемам, нет. 
> 
> Признание потребления безучетным по формальным основаниям при наличии доказательств, опровергающих факт безучетного потребления, исключает применение к нарушителю условий о безучетном потреблении. 
> 
> Поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих искажение данных об объемах потребленной электрической энергии и, как следствие, факта безучетного потребления электрической энергии в период использования спорного средства измерения, суд приходит к выводу, что использование ответчиком этого прибора учета не привело к безучетному потреблению электрической энергии. Аналогичная позиция содержит в Определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 19.09.2011 года № ВАС-11518/11, Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 02.09.2013 года по делу № А57-21471/2012.
> 
> 

Аналогичные обстоятельства у Вас присутствуют, заводская пломба наличествует? Можно доказать, что счетчик не вскрывался?



> Может можно за это зацепиться?Лев
> 
> 

Вполне, нужно счетчик предварительно показать эксперту, если целостность заводской пломбы не нарушена, то соответственно можно отбиться попробовать. Чтобы влезть во внутрь счетчика нужно сломать заводскую пломбу, если не открывали его — она там есть.



Да, в том числе до суда можно обратиться к эксперту за заключением, и в дальнейшем приложить к иску также заключение эксперта.



Найдите эксперта, получите заключение по счетчику, потом направьте претензию,  в которой укажите  и про заключение, и про ненадлежащее уведомление и про недоказанность наличия приборов, указанных в акте. Если не удовлетворят добровольно либо откажут, обращайтесь с иском в суд.