«Открытый бюджет» в Узбекистане: куда идут средства и для чего покупают голоса

ТАШКЕНТ, 4 апр — Sputnik. OpenBudget — портал, запущенный Минфином РУз по постановлению президента. Он позволяет узбекистанцам получать информацию о госбюджете и госдолге республики, а также принимать участие в распределении части бюджетных средств своей области, городе или районе. В разделе «Инициативный бюджет» граждане могут размещать свои инициативы, на которые необходимы деньги из местного бюджета. Победителей определяют путем голосования. Как подать заявку и на какие цели можно получить средства — в материале Sputnik Узбекистан.

Обновленный портал «Открытый бюджет» Минфин запустил в июле 2021 года. С начала его работы граждане подали около 300 тыс. заявок с инициативами, на которые из бюджета выделили более 3 трлн сумов.

В открывшемся первом сезоне 2024 года узбекистанцы предложили более 35 тыс. проектов. Чаще всего граждане выдвигают инициативы, связанные с асфальтированием дорог и ремонтом школ. На финансирование проектов-победителей выделено более 3 млрд сумов.

Необходимо пройти регистрацию на сайте openbudget.uz/home
Подать заявку проекта своей инициативы. Заявки принимают дважды в году —в феврале и июле.
Дождаться рассмотрения.
Проект, прошедший модерацию, переходит на этап голосования. Проголосовать можно самому, а также предложить это сделать друзьям, родственникам и заинтересованным в реализации данной инициативы людям.

Нужно отметить, что предлагать можно проекты с учетом социально-экономических особенностей города или района. Также не получится подать заявку, направленную на личное обогащение. К примеру, приобрести автомобиль, поддержать свой бизнес и прочее. При этом общая стоимость реализации проекта не должна превышать 4 тыс. БРВ.

Отбором проектов занимается рабочая комиссия, в составе заместителя хокима, замхокима по вопросам строительства, члена Кенгаша народных депутатов, начальника отдела по поддержке махалли и семьи, а также завотделом финансов хокимията и представителей общественного совета при хокимиятах и ННО.

Комиссия проверяет заявки на соответствие всем критериям, а также проводит экономическую и техническую экспертизу. В случае отказа обосновывает свое решение.

Сколько времени дается на голосование

Голосование длится 20 дней. Проекты, набравшие больше всего голосов, объявляют победителями. Количество проектов-победителей зависит от суммы, выделяемой на реализацию инициатив в текущем отборочном цикле. По итогам общественного голосования готовится распоряжение хокима района или города о финансировании проектов-победителей. После чего их должны рассмотреть и утвердить в Кенгаше народных депутатов.

В первом отборочном цикле текущего года Фахриддин Нухридинов предложил переоборудовать учебные классы, парты и компьютеры в Республиканском центре олимпийской и паралимпийской спортивной подготовки.

Жавохир Тошов выступил с инициативой оборудования «умных аудиторий» в Ташкентском государственном техническом университете. Это, по его мнению, повысит эффективность подготовки высококвалифицированных специалистов в сфере энергетики. Предложенная сумма проекта — 937 млн 600 тыс. сумов.

Рано Тажибаева считает важным отремонтировать и оборудовать полками для книг, электронными досками, персональными компьютерами и усилителем звука школу № 178 в Ташкенте.

Вознаграждение за голос: комментарий Минфина и мнения узбекистанцев

На этапе голосования по проектам инициатив пользователи социальных сетей активно обсуждают нетипичные способы агитации граждан при голосовании. В частности, за 1 голос инициаторы проектов предлагают баночку напитка, пополнение баланса сотового номера, деньги или еду. К таким способам они прибегают для того, чтобы набрать наибольшее число голосов и получить финансирование выдвинутой ими инициативы.

Для предотвращения фальсификации голосования министерством экономики и финансов введен принцип «один гражданин — один голос».

«По принципу “один гражданин — один голос” граждане могут проголосовать только один раз, независимо от количества используемых ими SIM-карт. Во время голосования по проектам инициативные граждане могут предлагать участникам различные материальные блага. Однако это осуществляется по личной инициативе граждан с целью достижения победы на мероприятиях “Инициативного бюджета”.

Сами же узбекистанцы к сбору голосов с помощью агитации и вознаграждения относятся по-разному.

«Для того, чтобы собрать голоса, мы вместе с несколькими жителями нашего района приехали в Ташкент. За 1 голос предлагаем баночку напитка или пополнение счета сотового номера. Все это необходимо для того, чтобы обойти по количеству голосов другие проекты. А некоторые добровольцы за 1 голос готовы угостить кашкадарьинским блюдом тандир гушт. Все это мы делаем добровольно, а также никого не заставляем голосовать. Всего лишь проявляем инициативу, чтобы улучшить то место, где живем», — поделился 35-летний Фарход Якубов из Кашкадарьинской области.

«Чтобы набрать побольше голосов, к своей инициативе я привлекаю своих подписчиков в соцсетях. А также прошу всех знакомых поделится моим проектом на своих страницах. Раз государство дало гражданам возможность участвовать в планировании части бюджета, я считаю, нужно проявлять активность», — рассказала 25-летняя Одина Тураходжаева из Ташкента.

«Сбор голосов с помощью поощрений мне кажется смешным и нечестным. Думаю, что к голосованию нужно подходить осознанно», — уверен 23-летний самаркандец Шахзод Эркинов.

Несмотря на то, что призывы инициативных граждан к голосованию за проекты не нарушают принципа «один гражданин — один голос», министерство экономики и финансов просит узбекистанцев отдавать свои голоса предварительно ознакомившись с проектами и убедившись в их значимости.

«Мы просим граждан отдавать предпочтение не в обмен на напитки или другие товары, а в обмен на благополучное будущее своих махаллей, своего места жительства и родины в целом», — отметили в пресс-службе ведомства.

Голосование 1-го сезона Инициативного бюджета в текущем году заканчивается 4 апреля. На сегодняшний день больше всего инициатив разместили жители Ферганской области — 2 845. Далее идет Сурхандарьинская область — там подали 2 684 заявки и Ташкент, где зарегистрировали 2 508 инициатив.

Всего свои голоса отдали более 11 млн узбекистанцев, а уровень вовлеченности населения в этот процесс составил 35%.