будет ли действительным договор, подписанный заместителем министра, ведь он - не первое 

интересный вопрос: чем же является министерство - организацией или учреждением согласно гк рф?

будет ли действительным договор, подписанный заместителем министра, ведь он - не первое лицо?

организация - обобщающее понятие, используемое для обозначения принадлежности лица к юридическим, а не физическим лицам. можно говорить (в определенных случаях) что и учреждение является организацией. цитата из нк рф: "4. не допускается устанавливать налоги и сборы, нарушающие единое экономическое пространство российской федерации и, в частности, прямо или косвенно ограничивающие свободное перемещение в пределах территории российской федерации товаров (работ, услуг) или финансовых средств, либо иначе ограничивать или создавать препятствия не запрещенной законом экономической деятельности физических лиц и организаций".

министерство является органом власти, обладающим правами юридического лица. этот статус достаточно своеобразен. то есть, исходя из признаков органа власти, в рамках своей внутренней деятельности он обладает правами учреждения, налицо все признаки. во внешних отношениях участвует как орган власти, и для таких отношений не имеет значения, какую организационно-правовую форму министерство имеет. чтобы было понятнее - внутренняя деятельность - для обеспечения своей работы заключаются сделки по приобретению, например, мебели. тогда стороной в договоре участвует орган власти с правами учреждения. внешняя деятельность - по поручению или во исполнение существующих правомочий заключается, например, договор о приобретении мебели для школ. тогда министерство выступает просто представителем государства. а уж кто имеет право подписывать такие договоры - это согласно распределению обязанностей и полномочий внутри министерства, для этого следует знать положение об этом министерстве, его внутренние документы.