сыну отказали выдать справку для получения соц. стипендии.

 

по какой причине отказали?

моя мама с 1930 года рождения. получает пенсию 13900 рублей.

 

всё индивидуально: зависит от стажа, заработной платы и множества-множества факторов. минималки для лиц старше 80 не существует. там просто добавка страховой части пенсии.

моя бабушка получает пенсию по старости в размере 12 т, что меньше минимальной нашего региона (17 т)

 

неработающим пенсионерам, имеющим доход ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, начисляется социальная доплата.
общая сумма материального обеспечения пенсионера для определения права на доплату складывается из:
суммы пенсии, включая повышение как 80-летнему;
дополнительного материального (социального) обеспечения;
ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость соцпакета);
регулярных мер соц поддержки - различные пособия;
денежных компенсаций расходов: по оплате за пользование телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта.