Правомерен ли отказ в присвоении звания ветерана труда, если есть две ведомственные медали?

Здравствуйте! Мне отказали в получении ветерана труда хотя я имею 2 ведомственные медали 3й и 2й степени служил во ФСИН Республики Коми, ссылаются на местный закон http://docs.cntd.ru/document/473205414 Спасибо)

Добрый день.  Каковы причины отказа?