На кого должна возлагаться обязанность по оплате охраны в школе?
================================================================

В школе есть охранная кнопка. Её оплачивает государство. Еще есть договор с охранным предприятием и Попечительским Советом школы. Т.Е. оплата охранных услуг осуществляется за счёт денежных средств родителей. Прокуратура написала протест. Но школа не может остаться без охранного предприятия. Как быть?

Добрый день! Оплата должна оплачиваться за счет Федерального бюджета. В соответствии с частью 8 пункта 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об образовании в Российской Федерации»

> 8) обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;

НО! Есть «замечательное» письмо Минобрнауки России от 11.12.2015 N 08-ПГ-МОН-42989 «О рассмотрении обращения», где в абзаце 3-4 указанно

> **Обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации**, осуществляющей образовательную деятельность (п. 8 ст. 41 Федерального закона), а также организация их питания (ст. 37 Федерального закона) **возложены на образовательную организацию**.  
>  Таким образом, образовательная организацияпринимает решение об использовании в образовательных организациях систем пропуска, учета, оплаты и организации питания обучающихся при участии органов школьного самоуправления (таких как советы обучающихся, советы родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся или иные органы) в силу того, что управление образовательной организацией имеет государственно-общественный характер (ст. 89 Федерального закона).

Все сводится к тому, что родительский комитет добровольно приняли решение об этом. Если конечно администрация школы лично, не через родительский комитет, собирают средства, то писать жалобу



Елена, здравствуйте. 

> В соответствии с ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.   
>  П. 7. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
> 
> Статья 41. Охрана здоровья обучающихся 
> 
> 1. Охрана здоровья обучающихся включает в себя:
> 
> 8) обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
> 
> Статья 101. Осуществление образовательной деятельности за счет средств физических лиц и юридических лиц
> 
>   
>  **3. Организации, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц образовательную деятельность**,**не предусмотренную установленным государственным или муниципальным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.**
> 
> 

Следовательно, обязанность по охране и безопасности законодательно возлагается на образовательное учреждение. Сбор на охрану может быть только добровольно характера.