но отец и младший сын квартиру продавать не хотят.

ситуация такая: есть приватизированная квартира на троих человек отец,
 мать и младший сын, после смерти матери в августе 1996 года,
 заявление на наследство не было подано, этой процедурой занялись
 только сейчас, но как выяснилось на 1/9 квартиры по новому закону
 имеет права старший сын, который хочет получить деньги за свою долю,
 но отец и младший сын квартиру продавать не хотят. поэтому процедура
 оформления наследства остановилась. в суд старший сын тоже не
 подает, а время идет. скажите есть ли сроки установленные
 законодательством по оформлению наследства и что делать при
 сложившейся ситуации? заранее спасибо.

срок на вступление в наследство составляет 6 месяцев со дня открытия наследства. те, кто проживает в приватизированной квартире фактически вступили в наследство не пропустив срока, а тот, кто не получил свидетельство о вступлении в наследство в 6-ти месячный срок и не проживал в квартире - пропустил срок на вступление в наследство скорее всего по неуважительной причине. срок давности для обращения в суд по гк рф составляет три года (для тех, кто не проживал в квартире).
вам необходимо обратиться к нотариусу, занимающемуся наследственными делами по вашему месту жительства, а при отказе нотариуса - в суд.