ликвидация учредителя учреждения

автономное учреждение находится в стадии ликвидации. долг - 18 млн. учредитель: госорган. стоимость имущество - около 2 млн. поскольку собственник не отвечает по долгам ау, а банкротство ау законом не предусмотрено, может ли ликвидационная комиссия принять решение о продаже имущества, выплатить за счет вырученных средств часть долгов и заморозить деятельность?

автономное учреждение отвечает по своим обязательствам закрепленным за ним имуществом. это означает, что, на первый взгляд, кредиторы смогут обратить взыскание на больший объем активов учреждения. однако потеря определенных видов имущества по долгам может сказаться на самой возможности существования учреждения – например, невозможна деятельность школы без помещений, учебного оборудования, без мебели. поэтому законодатель оградил автономные учреждения от подобных ситуаций, оговорив, что по долгам автономного учреждения взыскание не может быть обращено на недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленные за ним учредителем или приобретенные автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества. таким образом, автономное учреждение отвечает по своим долгам своим имуществом, однако недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за ним учредителем или приобретенное за счет средств учредителя, защищено от ареста по долгам и взыскания. такая схема выглядит достаточно привлекательной для учреждения. 
однако следует помнить, что при этом собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения. таким образом, если у учреждения нет иного имущества, кроме описанного выше, долг “повисает”: за него не отвечает никто, и при этом должник продолжает работать и владеть необходимым для работы имуществом, а процедура банкротства не проводится источник здесь - http://www.menobr.ru/materials/370/5121/