я хотела купить дачу с земельным участком, c продавцом мы составили договор купли-продажи.

я хотела купить дачу с земельным участком, c продавцом мы составили договор купли-продажи. но когда я обратилась в учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество, мне было отказано на том основании, что договор нотариально не удостоверен, а чертеж границ земельного участка не имеет кадастрового номера. в связи с чем хотелось бы узнать правомерен ли отказ и какими документами это регулируется.

уважаемая людмила!
 и да, и нет. 
1. нет, не правомерен - в отношении формы договора купли-продажи, поскольку он заключается в простой письменной форме (статья 550 гк и соответствующая ей статья закона "о государственной регистрации прав на недвижимое имущество..."), однако, после, такой договор подлежит государственной регистрации в регистрационной палате (ст. 551 гк) и в этом случае и продавцу и покупателю необходимо будет присутствовать при сдаче пакета документов в регпалату. если же вы заключите нотариальный договор, необходимость в присутствии продавца пропадет. еще один момент: если договор будет в простой письменной форме, то, в любом случае, необходимо будет нотариально заверенное согласие супруга продавца на отчуждение недвижимости и нотариально заверенное согласие вашего супруга - на покупку (это требует п. 3 статьи 35 ск рф).
2. да, правомерен - в отношении отсутствия кадастрового номера. объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет (пункт 1 статьи 37 земельного кодекса рф).
 поэтому, кадастр заказывать придется (оплату работ кадастровой службы поделите пополам с продавцом!), а платы за нотариальную форму договора можно избежать.
 с наилучшими пожеланиями,