инструкция по охране труда не соответствует руководящему документу, какой документ нужно применять?

инструкция по охране труда на предприятии разработана на основе отраслевого руководящего документа (рд), но не соответствует ему в деталях. в части, относящейся к этой детали, какой документ следует применить, инструкцию или рд? какой документ имеет большую юридическую силу руководящий документ или инструкция? пожалуйста со ссылками на положения закона. дело в том, что инструкция несколько расширяет сферу действия рд. как раз в части этого расширения и возник спор с работодателем.

высшую юридическую силу конечно имеет руководящий документ если инструкция противоречит этому документу то должны применяться нормы документа а противоречия должны быть устранены.