вопрос. почему предприятие, не являющееся монополистом,

недавно прошло рассмотрение дела по нарушению п.1 ст.18 закона о конкуренции, возбужденное ту мап в отношении нашей организации. наложенным штрафом мы остались довольны, но у меня (я не юрист) после прочтения вышеуказанного закона появились некоторые сомнения в его конституционности. "нарушили" мы п.1 ст.18, получив в собственность (причем договор купли-продажи был зарегистрирован органом юстиции) здания и оборудование сельскохозяйственного назначения. приступили к работе. других нарушений закона о конкуренции нами не наблюдалось. вопрос. почему предприятие, не являющееся монополистом, должно извещать государство о том, что оно не собирается нарушать антимон-го законодательства? и еще платить деньги за рассмотрение таких ходатайств. если государство желает контролировать деятельность хоз. субъекта и искать нарушения, то пусть соответствующие органы консолидируют свои усилия, обмениваются информацией, контролируют концентрацию капитала и т. д. по существующим формам статистической, бухгалтерской и др. отчетности.

ст. 8 конституции рф гарантирует в рф единое экономическое пространство, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности. 
в развитие вышеуказанной нормы конституции рф и был принят закон рф от 22.03.1991 г. n 948-1 "о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (с изменениями на 02.01.2000 г.), который определяет организационные и правовые основы предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции и направлен на обеспечение условий для
создания и эффективного функционирования товарных рынков.
данный закон распространяется на отношения, влияющие на
конкуренцию на товарных рынках в рф, в которых участвуют российские и иностранные юридические лица (не обязательно монополисты), федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов рф, органы местного самоуправления, а также физические лица. 
что же касается вопросов об обязанностях хозяйствующих субъектов и иных действий, которые они должны совершать в соответствии с нормами вышеуказанного закона, то согласно ст. 15 конституции рф, все (в том числе и юридические лица) обязаны соблюдать конституцию рф и законы.