по дисциплинарному взысканию

день добрый! начальник лесничества выявил факт, что заместитель отсутствовал на работе 3 дня, по данному случаю составил служебную записку и направил в аппарат управления о принятия мер по данному сотруднику. начальник отдела кадров запросила с данного начальника объяснительную и в отношении начальника лесничества была проведена служебная проверка. начальника лесничества привлекли к дисциплинарному взысканию за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, а именно ненадлежащее осуществление контроля за деятельностью работников. к заместителю ни каких мер принято не было. правильно ли поступил начальник кадров наказов только начальника лесничества? должны были ли принять меры к заместителю, так как он отсутствовал на рабочем месте более 4 часов? обязаны ли ознакомить начальника лесничество с материалами служебной проверки?

к заместителю должны были принять тоже меры дисциплинарного воздействия, начальника лесничества должны были ознакомить.
однако в любом случае решение работодателя о признании конкретной причины отсутствия работника на работе неуважительной и, как следствие, увольнение его за прогул может быть проверено в судебном порядке (определение конституционного суда рф от 26.01.2017 n 33-о).

уважительные причины отсутствия на работе

трудовой кодекс рф не содержит перечня уважительных причин для отсутствия работника на рабочем месте. однако уважительными могут быть признаны, в частности, следующие причины (ст. ст. 142, 170, 186, 414 тк рф; п. 6 обзора судебной практики верховного суда рф за iii квартал 2013 г., утв. президиумом верховного суда рф 05.02.2014; определение московского городского суда от 22.10.2010 по делу n 33-33169):

1) временная нетрудоспособность (при этом несвоевременное представление работодателю документов, подтверждающих факт временной нетрудоспособности, не может служить основанием для признания неуважительными причин отсутствия работника на работе и его увольнения за прогул);

2) исполнение общественных или государственных обязанностей;

3) сдача крови и ее компонентов, а также проведение связанного с этим медицинского обследования;

4) участие в забастовке;

5) заключение под стражу;

6) чрезвычайные ситуации, повлекшие транспортные проблемы, такие как, например, отмена или задержка рейса;

7) приостановление работы из-за задержки выплаты заработной платы более чем на 15 дней (при уведомлении работодателя в письменной форме).

в качестве подтверждения причины своего отсутствия работник может представить работодателю листок нетрудоспособности, повестку в суд, справку из медицинского учреждения, от транспортной организации.

неуважительные причины отсутствия на работе

к неуважительным причинам отсутствия на рабочем месте могут, например, относиться (апелляционные определения московского городского суда от 18.02.2016 по делу n 33-2890/2016, от 04.10.2016 по делу n 33-32613/2016):

1) прохождение медицинского обследования (получение медицинской консультации) при отсутствии оформленного больничного листа;

2) отгулы за отработанные дни в период отпуска, если отзыв из отпуска не оформлялся и нет документов, подтверждающих необходимость выхода на работу в период отпуска;

3) подача заявления на предоставление отпуска по уходу за ребенком, если вопрос о предоставлении такого отпуска не решен руководителем;

4) нахождение супруга на стационарном лечении.

применение дисциплинарного взыскания в виде увольнения

до применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение о причинах его отсутствия на работе. если по истечении двух рабочих дней работник объяснение не представил, то работодатель обязан составить об этом акт.

работодатель вправе уволить работника за прогул, если работник откажется представить письменные объяснения о причинах отсутствия на рабочем месте, а также подтверждающие эти причины документы. при этом дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения прогула, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (ч. 1 - 3 ст. 193 тк рф).

если работник представил объяснение и подтверждающие документы, то вопрос о том, являются ли причины отсутствия уважительными, остается на усмотрение работодателя, но может быть оспорен работником в суде.

приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (ч. 6 ст. 193 тк рф)

обязаны были применить 2 дисциплинарных взыскания в порядке ст 196-198 тк и к заместителю и к начальнику так как ни тот ни другой не соблюдажт режим рабочего времени установленный ваших хозяйством, с материалами служебной проверки по факту привлечения к ответсвенности обязаны ознакомить виновного или привлекаемого к дисциплинарной ответсвенности.

здравствуйте, отсутствия на рабочем месте более 4 часов подряд может быть основанием для увольнения

[quote]статья 81. расторжение трудового договора по инициативе работодателя

6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:

а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);[/quote]

начальника лесничества должны были ознакомить с материалами служебной проверки.

доброго времени суток марина 
[b] 
в законе прямо указано о применение мер дисциплинарного взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. если меры были применены к начальнику то данные санкции полагаю должны были быть подтверждены его должностной инструкцией. в противном случае это нарушение трудовых прав, которые разрешаются в судебном порядке ст.392 тк рф.[/b]

трудовой кодекс российской федерации" от 30.12.2001 n 197-фз (ред. от 26.07.2019)
тк рф статья 192. дисциплинарные взыскания
путеводители по кадровым вопросам и трудовым спорам. вопросы применения ст. 192 тк рф
 
за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.
 (в ред. федерального закона от 30.06.2006 n 90-фз)
 (см. текст в предыдущей редакции)
к дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
 (в ред. федеральных законов от 30.06.2006 n 90-фз, от 28.02.2008 n 13-фз, от 03.12.2012 n 231-фз)
 (см. текст в предыдущей редакции)
не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
 (часть четвертая введена федеральным законом от 30.06.2006 n 90-фз)
при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

вы спрашиваете: правильно ли поступил начальник кадров наказов только начальника лесничества? должны были ли принять меры к заместителю, так как он отсутствовал на рабочем месте более 4 часов? 
обратите внимание, что написано в статье 192 тк рф: работодатель [b]имеет право[/b] применить следующие дисциплинарные взыскания
[b]имеет право[/b] по сути означает что закон позволяет работодателю не наказывать работника за допущенное им нарушение.
что и произошло в описанной ситуации.
ответы на ваши вопросы следующие:
1.начальник отдела кадров поступил неправильно.
2 исходя из формулировки в законе [b]работодатель вправе[/b] получается что принятие мер к заместителю полностью на усмотрение работодателя. ответ на ваш вопрос был бы утвердительным, если бы в закона была формулировка [b] работодатель обязан[/b]
что касается обязаны ли начальника лесничества ознакомить с материалами служебной проверки, то на этот счет нет нормы закона обязывающего работодателя ознакомить начальника лесничества с материалами проверки
а юристы отвечающие: начальника лесничества должны были ознакомить с материалами служебной проверки.-[b]будьте добры назвать ному закона, где об этом прямо сказано[/b] ни один не назвал.
"трудовой кодекс российской федерации" от 30.12.2001 n 197-фз (ред. от 26.07.2019)
тк рф статья 192. дисциплинарные взыскания
путеводители по кадровым вопросам и трудовым спорам. вопросы применения ст. 192 тк рф
 
за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.

начальник привлечен к дисциплинарной ответственности правомерно, если в его трудовую функцию входит контроль за деятельностью работников в рабочее время. согласно ст. 192 тк рф за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель[b] имеет право[/b] применить к работнику меры дисциплинарного взыскания.
работодатель обязан дать возможность работнику дать объяснения по делу, а также ознакомить его с приказом по результатам служебной проверки (ст. 192 тк рф).

незаконное решение нужно обжаловать в комиссию по трудовым спорам и в суд. к дисциплинарной ответственности привлекают работника нарушившего дисциплину.

нет, действия не правомерны.
обжаловать дисциплинарное взыскание можно, обратившись в государственную инспекцию труда (далее также — трудовая инспекция), комиссию по трудовым спорам (ктс) или в суд (ч. 7 ст. 193, ст. 382 тк рф). 
ваша жалоба может послужить основанием для проведения проверки у работодателя, по результатам которой гит вправе вынести обязательное для работодателя предписание об отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания (абз. 2 ст. 356, абз. 6 ст. 357 тк рф; пп. «б» п. 10 положения, утв. постановлением правительства рф от 01.09.2012 n 875; обзор, утв. президиумом верховного суда рф 01.06.2011).

дисциплинарное взыскание можно обжаловать в ктс, которая обладает полномочиями по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и может быть образована в том числе по инициативе работников (ст. ст. 384, 385 тк рф).

обратиться в ктс можно в течение трех месяцев со дня, когда вы узнали о дисциплинарном взыскании. если указанный срок был пропущен по уважительным причинам (например, по болезни), следует указать это в заявлении и приложить подтверждающие документы (например, больничный лист). комиссия оценит уважительность причин и может принять решение о восстановлении срока и рассмотрении спора (ст. 386 тк рф).
ктс должна рассмотреть спор в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления (ч. 2 ст. 387 тк рф).

в день рассмотрения спора необходимо присутствовать на заседании лично или направить вместо себя представителя. по вашему письменному заявлению спор может быть рассмотрен в ваше отсутствие (ч. 3 ст. 387 тк рф).

в течение трех дней со дня принятия решения ктс обязана выдать вам копию решения, подписанную председателем комиссии или его заместителем и заверенную печатью комиссии (ч. 3 ст. 388 тк рф).

в течение 10 дней после получения решения комиссии вы имеете право обжаловать его в суд (ч. 2 ст. 390 тк рф).
по спорам о дисциплинарном взыскании в суд вы можете обратиться в течение трех месяцев со дня, когда вы узнали о взыскании, а по спорам об увольнении — в течение месяца со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 тк рф).

исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения работодателя, месту жительства работника либо месту исполнения трудового договора (ст. ст. 24, 28, ч. 6.3, 9 ст. 29 гпк рф).
при обращении в суд с требованиями, вытекающими из трудовых правоотношений, работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов (ст. 393 тк рф; пп. 1 п. 1 ст. 333.36 нк рф).