Много ли детей в Беларуси находится в СОП?

 

Ежегодно около 22 тысяч детей признаются находящимися в СОП (социально опасном положении). И каждый год примерно столько же с этого учета снимается. Около 70% утрачивают статус находящихся в СОП в связи с тем, что проблемы в семье удалось решить. Остальная часть по ходатайству учреждений образования и по решению комиссий по делам несовершеннолетних признаются нуждающимися в государственной защите. В таком случае детей забирают у родителей. Но окончательное решение о лишении или сохранении родительских прав принимается в суде. В среднем 55% детей, которых забрали у родителей, возвращаются в семью, и дело до суда не доходит. Только за период реализации декрета родителям, восстановленным в родительских правах, возвращены 3137 детей, это наполняемость 41 детского дома.

Что считается социально опасным положением для ребенка?

 

- У ребенка должен быть организован режим дня, досуг, и он должен учиться. Непосещение ребенком учебных занятий без уважительных причин - основной повод для нашего беспокойства, - рассказывает Елена Головнева. Проверяющие обращают внимание на то, работают ли родители, есть ли у них стабильный источник дохода, могут ли обеспечить детей питанием, необходимой одеждой и обувью. У ребенка должно быть спальное место, чистое постельное белье, «не обязательно высшего качества, но чтобы он не спал в тулупах и тряпках». У детей должна быть своя посуда, еда, игрушки, место для подготовки уроков, игр. Во дворе частного дома, где играет ребенок, не должно быть опасных предметов. Иначе с проверкой придут не раз.

Какие случаи привлекут внимание проверяющих?

 

С проверкой в семью придут, если родитель был задержан за совершение правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, если случился семейно-бытовой скандал, произошел несчастный случай и ребенок получил травму, ушел из дома и т.д. Кроме того, педагоги обращают внимание на слабое участие родителей в жизни учреждений образования, пропуски, обращения соседей и других граждан. С проверкой придут и в том случае, если ребенок совершил правонарушение или у семьи долг за «коммуналку» более шести месяцев. Но это не значит, что детей сразу признают находящимися в СОП. Кстати, развод также может послужить поводом для посещения комиссии. Когда в суде решается, с кем останется жить ребенок, к каждому из родителей наведываются проверяющие и составляют акт обследования жилищно-бытовых условий. Точно так же с проверкой придут в семью, в которой дети были признаны находящимися в СОП, при переезде. Особенно если родители вдруг приняли решение поменять место жительства и не объяснили причин школе или другим органам. - Откуда мы знаем, что будет с детьми? Если родители переехали в сельскую местность, мы проверим, далеко ли школа, организован ли подвоз к ней, сможет ли ребенок там учиться, - объясняет Елена Головнева. По системе всеобуча должны быть учтены все дети, поэтому как только ребенок появился на свет и его зарегистрировали по месту жительства, в семью может прийти педагог. Учитель, который только получил класс, тоже посетит каждую семью. Потом он проводит анализ увиденного, определяет, какие семьи вызвали у него тревогу, и информирует социально-педагогическую и психологическую службу. Если есть обеспокоенность, в семью придет комиссия. Если же она ничего подозрительного не найдет, то вопрос на совет выносить не будут.

Должны ли проверяющие показывать родителям акт, который составляют после посещения?

 

Жестких требований о том, чтобы составлять акт в присутствии родителей, нет. Документ показывают родителям на совете профилактики, там они могут высказать несогласие, объяснить свою точку зрения. Но акт - это документ, который является основанием для признания СОП. В нем сказано, работают ли родители, какая у них зарплата, насколько каждый из родителей участвует в воспитании и содержании ребенка. Также отмечается успеваемость ребенка, его занятость в свободное время, режим дня, состояние здоровья, организация его отдыха в летнее время, взаимоотношения с родителями и жилая площадь. Определяется, нуждается ли несовершеннолетний в социальной, правовой, педагогической, психологической или материальной помощи. - Если приходит комиссия и родители встречают ее радушно, это улучшает отношение. А если родитель понимает, что много проблем, и не хочет их показывать, ведет себя неприветливо, это вызывает соответствующую реакцию, - считает замначальника управления Минобразования. - Но не думаю, чтобы кто-то из педагогических работников в угоду своим отношениям со взрослыми людьми навредил детям, предъявил необоснованную претензию и забрал ребенка. Конечно, за всю страну не скажешь, но законодательство так не трактуется. Оно направлено на всестороннюю помощь и поддержку семьи.

Ребенка в семье признали в СОП. Это катастрофа?

 

- Почему-то статус СОП воспринимают не как помощь и сопровождение ребенка и родителей, а как вид контроля и наказания. Родители не должны воспринимать это как вмешательство и отвергать эту помощь, - советует специалист. - Например, ребенок уходит из дома, не посещает занятия, а родители не могут объяснить, что происходит. Никто не знает, почему он так делает, но это значит, что ему плохо. Нужно разобраться, что же плохо. Неужели лучше промолчать и не бить тревогу? С ребенком работает психолог, социальный педагог. Статус СОП присваивается решениями педагогического совета или совета по профилактике безнадзорности и правонарушений учреждений образования. Это не единоличное решение. После того как ребенок признается находящимся в СОП, составляется план защиты. - Проводится коррекция детско-родительских отношений, кому-то оказывается материальная помощь, разъясняются законы, помогают на работе решить какие-то вопросы или трудоустроиться. Детей не разлучают с родителями. СОП - это процедура сопровождения семьи. Инструкция по детям, находящимся в СОП, не ограничивает время нахождения в этом статусе. - Министерство образования рассматривает СОП как помощь семье. Не думайте, что педагог вторгается в семью. Это общение. Ведь учитель видит ребенка в классе и родителей на родительском собрании. Поэтому учитель приходит в дом. Хотелось бы, чтобы родительская общественность не относилась к этому как к надзору. А бытует почему-то страх, что если поставили на учет, то это катастрофа и хотят забрать детей.

Влияет ли статус СОП на карьеру ребенка в будущем?

 

Признание ребенка находящимся в СОП никак не влияет и не накладывает отпечаток на его дальнейшее профессиональное становление, не ограничивает его права и свободы. Для поступления в вуз СОП препятствием не станет.

Когда проверяющие могут сразу же отобрать детей?

 

Это крайняя мера. Детей могут сразу забрать в приют, если проверяющие застали обоих родителей в нетрезвом состоянии, при этом ребенок оставался без присмотра (был голодным, плакал в кроватке и никто к нему не подходил). В частном секторе причиной, по которой ребенка могут забрать в приют, может стать неработающее отопление. Пока родители не решат проблему, его домой не вернут.