что означает поняти "рамочный документ"?

что означает поняти
"рамочный документ"?

уважаемый геннадий александрович!
понятие "рамочный документ" является неофициальным и, естественно, не означает документ, который вставляют в рамку. 
данный термин применяется в тех случаях, когда стороны пытаются определить общие границы будущего соглашения или его рамки. иначе говоря, речь идёт о возможном будущем соглашении, но на данной стадии определяются те моменты, которые являются принципиальными для той или иной стороны.
с уважением,
адвокат в.а.латышев