Как в Иркутске спасают и никак не могут спасти бывший стадион «Пионер»

Один из вопросов, которые задали губернатору Иркутской области Игорю Кобзеву во время недавней прямой линии, был связан с дальнейшей судьбой стадиона «Пионер». Глава региона лаконично ответил: «Давайте мы этот вопрос оставим представителям следственных органов. Возбуждено уголовное дело». Согласны, что сейчас преждевременно давать юридическую оценку действиям тех или иных лиц, однако стоит вспомнить, с чего началась эта история, продолжающаяся уже более пяти лет.

Какие шаги были ранее, при прежней городской и областной власти, сделаны для того, чтобы довести ситуацию до такого напряжения? И можно ли ее выправить — на благо горожан?

Невыполнимые обязательства

Стадион «Пионер» появился в Иркутске в начале XX века. Наверное, когда-то он пользовался популярностью, но последнее десятилетие пустовал и изрядно обветшал. Сейчас это фактически пустырь, заросший высокой травой.

В 2017 году, когда мэром Иркутска был Дмитрий Бердников, у городской администрации вдруг проснулся интерес к стадиону. Земли «Пионера» решено было… приватизировать, а после передать в качестве вклада в уставной капитал Управлению капитального строительства города Иркутска, которое в это время из МУПа превратилось в АО. Разница между МУП и АО — принципиальная. Если МУП управляется администрацией, то АО — фактически самостоятельное коммерческое предприятие.

Случилась эта передача в тот самый момент, когда УКС находилось в «сложном финансовом положении», а если называть вещи своими именами, то было практически в предбанкротном состоянии с многомиллионными долгами. И условие, которое было прописано в документах передачи — сохранить спортивный профиль объекта — оно исполнить не могло ни при каких обстоятельствах.

Дмитрий Бердников, принимая решение о приватизации, был прекрасно осведомлен о реальном состоянии дел. «Приватизаторы» точно знали, что УКС не сможет восстановить здесь стадион. На это у него просто нет денег. Какая схема тогда прорабатывалась, вряд ли кто-то уже узнает. Но так как Бердников тогда не собирался оставлять кресло градоначальника, рискнем предположить, что планы у него точно были.

Таким образом, в 2017 году был сделан первый шаг к смерти «Пионера».

А региональные власти промолчали

В 2019 году у земельного участка, на котором располагался стадион «Пионер», изменился вид разрешенного использования: на нем стала возможна жилая застройка.

Изменение назначения участка тут же всколыхнуло общественное недовольство, потому что высоток в этом районе предостаточно, а вот открытых объектов для отдыха и занятий спортом явно не хватает. Живущие рядом с бывшим стадионом обратились к тогдашнему губернатору Приангарья Сергею Левченко. Они просили региональное правительство помочь УКС построить спортивный объект, выделить на это деньги из регионального бюджета.

Но реакции на просьбы людей не последовало. Возможно, это произошло потому, что между губернатором Левченко и мэром Бердниковым было яростное противостояние, и возможно, «красный» губернатор из принципа проигнорировал просьбу иркутян, дав Бердникову возможность совершить как можно больше ошибок и вызвать шквал народного негодования. А может быть, имелись какие-то другие причины.

Так или иначе, но именно тогда, в 2019 году, был сделан второй шаг к смерти «Пионера» и, возможно, навсегда упущен шанс спасти эту территорию как территорию стадиона.

Потом были провальные для Бердникова депутатские выборы и лихорадочные, но безуспешные попытки сохранить кресло мэра. На многих членов команды Бердникова тогда завели коррупционные дела. А губернатора Левченко и вовсе отправили в отставку…

Возврат стадиона оказался невозможен

В конце 2019 года в Иркутской области губернатором стал Игорь Иванович Кобзев, а в марте 2020 год в Иркутске сменился мэр.

На волне этих перемен в ноябре 2020 года жители вновь подняли вопрос о сохранении стадиона «Пионер» и записали видеообращение к Игорю Кобзеву. Реакция последовала практически незамедлительно: глава региона выехал на место и встретился с горожанами. Губернатор поручил городским властям выяснить все детали ситуации, чтобы до 1 августа попробовать подать заявку на федеральное финансирование и восстановить стадион.

Летом 2021 года мэрия провела голосование, предложив иркутянам выбрать, что бы они хотели видеть на месте стадиона «Пионер». 58 процентов проголосовали за сохранение стадиона. Второе место занял вариант общественного пространства, а на третьем оказался ФОК с бассейном.

Власти готовы были удовлетворить желание людей. И уже намечали определенные механизмы реализации. Но ситуация оказалась намного хуже, когда начали распутывать юридический клубок под названием «Пионер». В своих целях или по глупости, но предыдущая администрация сделала фактически невозможным возврат стадиона в муниципальную собственность: участок входил в уставной капитал УКС, а его изъятие могло быть расценено как доведение предприятия до преднамеренного банкротства. УКС было в долгах как в шелках и с сотнями дольщиков в недостроенных секциях ЖК «Эволюция» — и вынуждено было распродавать свое имущество, чтобы люди не остались на улице без квартир.

В результате УКС все-таки продало участок «Пионера», но с обременением: что не менее половины его площади займут зеленая зона и спортивный объект, доступные для всех. Полученные от продажи деньги позволили достроить дома в «Эволюции», и люди получили долгожданные квартиры.

Городские власти, кстати, до последнего пробовали вернуть участок. Единственный выход для этого был — выделить деньги на выкуп земли из областного бюджета. В марте этого года администрация Иркутска написала письмо в областное правительство и Законодательное Собрание Иркутской области, в котором попросила выделить средства на выкуп участка стадиона. На эти цели требовалось всего 84 миллиона рублей — небольшая сумма для регионального бюджета.

Однако мэрия получила на это отказ, поставивший крест на «Пионере».

А кто-то хочет детский сад…

Сейчас делом «Пионера» занимается прокуратура. Предметом ее интереса является вопрос приватизации земли и последующего перевода земель под жилую застройку. Кстати говоря, на таком расследовании в 2020 году настаивала и нынешняя администрация. Спустя почти три года под давлением общественности расследование началось. Дело взял на контроль председатель СК Александр Бастрыкин и поручил руководству регионального СКР доложить о проверке по обращению жителей.

Остается дождаться итогов расследования. Именно поэтому на прямой линии губернатор Игорь Кобзев также не стал подробно комментировать историю с «Пионером».

Возможно, по результатам расследования за действия по «уводу» «Пионера» из муниципальной собственности кто-то может, как говорят в народе, «присесть» — как уже сидят некоторые чиновники команды экс-мэра Дмитрия Бердникова. Возможно, в результате расследования удастся повернуть все назад и вернуть «Пионер», заново рассмотреть варианты его будущего.

Справедливости ради стоит заметить, что сегодня далеко не все живущие в этом микрорайоне горят желанием видеть здесь стадион. Отсутствие места для парковки и неизбежное использование для этого придомовых территорий, шум и гам от спортивных соревнований и мероприятий, увеличенный трафик — все это кажется горожанам далеко не лучшим соседством. Многие призывают вернуться к самому первому плану будущего этого участка — строительству детского сада.

Но есть в этой истории еще один важный вопрос. Уж очень вся эта шумиха вокруг «Пионера» напоминает шумиху вокруг территории ИВВАИУ. Среди участников — общественников инициативной группы «Пионера» странным образом даже есть активисты, зачитывавшие на камеру похожие обращения по ИВВАИУ. Хотя эти территории находятся далеко друг от друга.

Итог деятельности «общественников» по ИВВАИУ сегодня очевиден — задержка на два года строительства Суворовского училища. В финале все суды общественники проиграли, а военные строители сегодня вынуждены вести работы и днем и ночью, превратив жизнь людей из окрестных домов в круглосуточный ад.

Не станет ли история «Пионера» повторением истории с ИВВАИУ? И в результате сомнительного активизма горстки людей целый район получит пустырь безо всякого благоустройства, со стаями бродячих собак и полным отсутствием какой-либо комфортной городской среды? Никаких гарантий того, что в бюджете найдутся деньги на возрождение стадиона, нет. Захочет ли застройщик вообще что-то строить на этом участке, да еще и с обременением, при таком отношении жителей соседних домов — тоже большой вопрос.

А главное, так ли нужен здесь стадион, в том числе тем, кто за него сейчас так истово «борется»? Что мешает этим людям уже сегодня начать наполнять этот район спортивной жизнью, привлекать гранты, участвовать в программах и установить тренажеры, проводить мероприятия? Да хотя бы элементарно покосить траву!

Характерная деталь: сегодня жители окрестных домов собирают деньги для сохранения стадиона. Только деньги эти не на благоустройство, а… на адвоката. Судебные тяжбы могут длиться годами — и при этом не принести никаких результатов. Хотя, конечно, здесь возникает уточняющий — и остающийся открытым — вопрос: а каких именно результатов хотят добиться инициаторы борьбы? …

Тем временем инвестор за пару лет мог бы уже построить здесь дом, создать уютный сквер (не будем забывать про обременение — то есть фактически про обязательство перед горожанами), которых в этом районе очень не хватает, обустроить спортивную площадку… И чем больше погружаешься в расследование истории «Пионера», тем больше она напоминает сказку «О рыбаке и рыбке», в которой старуха осталась у разбитого корыта. И мораль сказки в данном случае заключается в том, что диалог общественников и власти — это все-таки обязательно движение навстречу ради достижения общей цели. При здоровом, разумном раскладе это желание найти оптимальный вариант решения. Попытка же навязать мнение, даже вопреки реальным обстоятельствам, называется просто — шантаж. А как говорил наш президент в недавнем телеобращении к россиянам, любой шантаж и смута обречены на провал.