Облагается ли НДФЛ и взносами стоимость проезда в отпуск и обратно работникам организаций, которым выплачивают районные коэффициенты и надбавки (не Крайний Север)?
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

НДФЛ облагаются доходы, полученные гражданами как в денежной, так и в натуральной форме ([п. 1 ст. 210 НК РФ](/db/garant/content/10800200/hdoc/2101)). Доходы, освобожденные от налогообложения, перечислены в [ст. 217 НК РФ](/db/garant/content/10800200/hdoc/217). Среди них названы предусмотренные законом компенсационные выплаты работникам. Возникает вопрос, относится ли к ним оплата (компенсация) проезда в отпуск и обратно работникам организаций, в которых к зарплате применяются коэффициенты и надбавки, но это не район Крайнего Севера и приравненные к нему местности.

В судебной практике сложился следующий подход: если территория не относится к районам Крайнего Севера и приравненным местностям, но относится к районам, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, то оплата проезда в отпуск сотрудникам организаций в этих местностях не положена. Это обосновывается [ст. 325 ТК РФ](/db/garant/content/12025268/hdoc/325) и [ст. 33 Закона](/db/garant/content/10002007/hdoc/3307) РФ от 19.02.1993 № 4520-I, согласно которым данная компенсация распространяется исключительно на лиц, работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Такие выводы содержатся в обзорах Президиума ВС РФ [от 26.02.2014](/db/garant/content/70499156/hdoc) и [от 03.07.2013](/db/garant/content/70315806/hdoc).

Таким образом, оплата проезда в отпуск сотрудников "несеверных организаций" не может квалифицироваться как законодательно установленная выплата, поэтому такая оплата не освобождается от НДФЛ по [п. 3 ст. 217 НК РФ](/db/garant/content/10800200/hdoc/2173). Следовательно, со стоимости такого проезда сотрудника работодатель должен удержать НДФЛ и перечислить его в бюджет. Этот вывод содержится в недавнем письме Минфина России [от 21.12.2018 № 03-15-06/93519](/db/garant/content/72059368/hdoc).

Напомним, что до выхода обзоров ВС РФ контролирующие органы считали иначе: оплата проезда сотрудникам в таком случае предусмотрена законом и освобождается от НДФЛ по [п. 3 ст. 217 НК РФ](/db/garant/content/10800200/hdoc/2173) (см. письма Минфина России [от 08.08.2013 № 03-04-06/31979](/db/garant/content/70330040/hdoc), [от 13.08.2012 № 03-04-06/6-236](/db/garant/content/70114154/hdoc), ФНС России [от 24.04.2008 № 04-1-01/1992](/db/garant/content/12061062/hdoc)).

Подробнее читайте в [справочнике "Налог на доходы физических лиц"](/db/taxndfl/content/689/hdoc).