Положен ли приемному родителю отпуск по уходу за ребенком и ежемесячное пособие?

 

Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается лицам, находящимся в отпуске по уходу 
ребенком. В их числе матери, отцы, бабушки, дедушки, иные родственники, а также опекуны 
([ст. 256 ТК РФ](/db/garant/content/12025268/hdoc/256), 
[ст. 13 Федерального закона](/db/garant/content/10001162/hdoc/13) 
от 19.05.1995 № 81-ФЗ, далее – Закон № 81-ФЗ).

В соответствии со [ст. 152 Семейного кодекса РФ](/db/garant/content/10005807/hdoc/152) 
приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком (детьми). При этом опекуны выполняют принятые на себя 
обязательства безвозмездно (за исключением отдельных случаев), см. 
[п. 7 ст. 145 СК РФ](/db/garant/content/10005807/hdoc/14507), 
[ст. 16 Федерального закона](/db/garant/content/93182/hdoc/16) от 24.04.2008 
№ 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", а приемным родителям полагается вознаграждение и средства на содержание каждого 
ребенка ([п. 2 ст. 153.1 СК РФ](/db/garant/content/10005807/hdoc/15312)). Они выплачиваются за счет 
бюджетных средств.

Исходя из буквального толкования норм СК РФ, приемные родители выступают в роли опекунов, которые выполняют свои 
обязательства на возмездной основе. Однако ФСС России не приравнивает приемных родителей к опекунам, а рассматривает их 
в качестве отдельной категории лиц, принявших на себя обязанность содержать ребенка.

Ведомство указывает, что в законодательных актах приемные родители не названы в числе лиц, имеющих право на ежемесячное 
пособие (см. [информацию на сайте ФСС России](http://fss.ru/ru/faq/117075/index.shtml)). Такой же позиции на 
практике придерживаются и территориальные отделения фонда. Поэтому если работодатель выплатит приемному родителю пособие 
по уходу за ребенком, фонд откажет в зачете таких расходов.

Отстоять свою правоту в суде, вероятнее всего, не удастся. В судебной практике сформировался подход, согласно которому 
приемные родители исполняют обязанности по содержанию, воспитанию и образованию детей по договору на возмездной основе, 
получая за это вознаграждение в размере, установленном законом субъекта РФ. Такое вознаграждение приравнивается к заработной плате.

Пособие по уходу за ребенком назначается с целью возместить сотруднику утраченный заработок. В описанной ситуации приемный 
родитель заработок не утрачивает. Соответственно, работодатель не назначает ему пособие (см., например, постановление АС 
Северо-Западного округа от 10.10.2017 № Ф07-11333/2017, 
Ф07-11367/2017).

Отпуск по уходу за ребенком такому родителю также не предоставляется, поскольку ТК РФ не предусматривает нахождение приемных 
родителей в этом отпуске (решение ВС РФ [от 13.01.2009 № ГКПИ08-2132](/db/garant/content/1690524/hdoc)).

Перечисленные доводы поддерживает и Конституционный Суд РФ. В определении 
[от 24.09.2012 № 1549-О](/db/garant/content/70141556/hdoc) КС РФ отметил: норма о том, 
что приемным родителям не положено ежемесячное пособие по уходу за ребенком, Конституции РФ не противоречит.

Смотрите также
--------------

* [Отпуск 
 по уходу за ребенком](/db/content/stafft/src/100500_т_отпуск_уход_за_детьми.htm?_=1586154540)
* [Ежемесячное 
 пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в программах 1С](/db/content/staff1c/src/05 расчеты с персоналом/начисления пособия_пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.htm?_=1586182295)