Вне закона. Нелегальные торговые точки в Екатеринбурге демонтируют без суда

Проблему эту депутаты гордумы Екатеринбурга подняли на первом заседании осенней сессии (что как бы символизирует её актуальность). По данным мэрии, сегодня в столице Урала насчитывается более двух тысяч нелегальных киосков, ларьков, павильонов, палаток и прочих нестационарных торговых объектов (НТО), хотя цифра эта весьма приблизительна и вряд ли отражает реальное положение дел.

Считается, что владельцы таких точек нарушают закон и нормы санитарии, самовольно захватывают муниципальную землю, устанавливая своё хозяйство на газонах и посреди тротуаров, не платят аренду и налоги, выбрасывают мусор на контейнерную площадку ближайшего двора, нелегально подключаются к электросетям. Сами киоски вроде как уродуют лицо города, а некоторые установлены так, что перекрывают водителям видимость, из-за чего происходят ДТП. (При этом речь не идёт о павильонах с шаурмой, которые кочуют по мегаполису, это отдельная проблема.).

Кроме того, часть чиновников, депутатов и общественников уверены, что такой вид торговли — пережиток 90-х и в мегаполисе XXI века является анахронизмом. А ведь у нас на носу 300-летие Екатеринбурга!

«В городе предусмотрено 2 152 места для размещения НТО, — рассказал замглавы Екатеринбурга Дмитрий Ноженко. — За последние годы администрацией в принудительном порядке было вынесено 225 незаконных торговых точек, ещё 370 киосков собственники убрали добровольно. Но вынос таких объектов — крайняя мера…».

На самом деле, схватить хозяев киосков за руку, привлечь их к ответственности и ликвидировать незаконный павильон оказывается не так-то просто. Во-первых, часто бывает трудно найти владельца ларька. Во-вторых, собственник порой делает всё, чтобы затруднить демонтаж и вывоз объекта на «штрафстоянку». Кроме того, до последнего времени для выноса торговой точки требовалось решение суда, ведь речь идёт о частной собственности. Но даже демонтированные и вывезенные незаконные НТО зачастую возвращаются на прежнее место и преспокойно продолжают торговать.

Чтобы решить данную проблему, народные избранники приняли новые правила выявления, выноса, демонтажа, хранения и возврата законным владельцам объектов, незаконно размещённых на территории города. Теперь разобрать и увезти такую конструкцию можно без решения суда. Для запуска процедуры ликвидации достаточно обращения граждан, правоохранителей или чиновников.

2 тыс. незаконных павильонов работает в городе.

Причем ларёк уберут даже в том случае, если его хозяин скрывается или отказывается самостоятельно вывезти постройку. Павильон со всем его содержимым вернут заявителю, только если он обоснует право собственности и оплатит издержки за снос и хранение торговой точки. Кроме того, планируется резко увеличить сумму штрафа.

Казалось бы, проблема решена, но — увы, нет. Дело в том, что вопрос ликвидации незаконных НТО на территории жилых домов находится вне компетенции мэрии, а таких объектов в столице Урала — вагон и маленькая тележка. По этому поводу в гордуме возникла жёсткая полемика.

«Непонятно, почему администрация не выносит с территории жилых домов незаконные объекты, установленные в своё время по разрешению самой администрации», — сказал депутат Александр Колесников.

Однако, как выяснилось, сделать это проблематично. «Зайти на частную территорию МКД техника районной и городской администрации не имеет права», — пояснил Дмитрий Ноженко. Планируется, что в ближайшее время этот вопрос будет решаться на уровне правительства региона.

Напомним, что война между городскими властями и хозяевами незаконных киосков идёт в Екатеринбурге ещё со времён экс-мэра Аркадия Чернецкого, который грозился убрать с территории города вообще все киоски, за исключением мороженого, цветов и «Роспечати». Позднее к ЧМ-2018 по футболу сити-менеджер Александр Якоб частично решил эту задачу, однако «чистка» коснулась лишь центральных улиц. Избавить мегаполис от ларьков обещал и бывший глава города Александр Высокинский, когда вступал в должность. Ликвидировать или отправить на окраины города хотели даже популярные в народе палатки «Овощи-фрукты», но до этого, слава богу, не дошло.

В 2019 году тема ликвидации торговых павильонов в Екатеринбурге должна была стать одним из вопросов прямой линии с президентом России. Ею заинтересовались организаторы программы, но вопрос так и не был задан главе государства.