Комиссия по легализации налоговой базы и как с ней бороться

Налоговые инспекции очень любят различные мероприятия по предкошмариванию налогоплательщиков. Предкошмаривание — процедура, проводимая налоговым органом в случае, если нет оснований кошмарить (нет налоговых разрывов, нет претензий по камеральным налоговым проверкам, нет результатов предпроверочного анализа достаточных, для открытия выездной налоговой проверки).О том, как отвечать и как реагировать на околозаконные и квазиправовые  требования налоговых органов были материалы:Препарируем запрос из контрольно-аналитического отдела (КАО) ИФНС РоссииНалоговые разрывы. Пояснения налогоплательщика. Вежливый отказ в «хотелках» налоговойНо, «комиссии» продолжают работать, ведь предкошмаривание — отличный без хлопотный способ увеличить показатели работы налоговиков, не заморачиваясь с оформлением документов, предусмотренных налоговым кодексом.В описываемом случае, налоговый орган заинтересовался расходованием подотчетных денежных средств.В случае, если «интерес» развивается по  нормам НК РФ, то правам налогового органа на истребование информации и проведение проверочных мероприятий, начинают корреспондировать соответствующие этим правам обязанности по оформлению необходимых документов, соблюдению установленных сроков, обеспечению прав и законных интересов налогоплательщика.Долго, скучно, неинтересно.А нужно быстро и с «огоньком». Как? Да просто.«Комиссия по легализации налоговой базы» — орган, который (вроде как) действует в соответствии с главой 14 НК РФ, но в самой главе никак не поименован. Есть письма Минфина, ФНС, многие из которых уже утратили силу, но к статьям 88, 89, 90 — 105 НК РФ, такая комиссия имеет весьма и весьма отдаленное отношение.Сам термин действительно внушает опасение, т.к. приглашение на такую комиссию  несет  риски для налогоплательщика.Ведь пригласили — значит есть потребность в легализации. Потребность, о которой не знает налогоплательщик, но осведомлена комиссия.Нагоняем жути дальше.Повестка дня комиссии (дословно, исключено только наименование и ИНН налогоплательщика):Заслушивание представителя организации налогоплательщика ИНН  по результатам анализа финансово-хозяйственной деятельности организации во вопросам, связанным с пресечением сомнительных финансовых операций, в т.ч. операций по «обналичиванию» денежных средств. Заседание проводится во исполнение Протокола расширенного заседания Коллегии по данному вопросу в целях побуждения к добровольному уточнению налоговых обязательств.Дальше — по итогам заседания «комиссии» налогоплательщику предложено добровольно (!) предоставить документы:— предоставить документы, подтверждающие расходование наличных денежных средств.
— уточнить налоговые обязательства по расчету сумм НДФЛТ.е. без выставления требования налогового органа. Все, абсолютно все — добровольно, на паритетных началах.А значит — никакой ответственности налогового органа, ведь все, что делает налогоплательщик, он делает по своей собственной инициативе.К сожалению, дело ко мне попало уже после комиссии и после того, как часть документов, вне проверочных мероприятий, без выставления требования налогового органа, была отвезена в инспекцию.На этом работа «комиссии» была пресечена.Были оформлены и представлены необходимые пояснения.Есть претензии — предъявляйте по нормам НК РФ. Нет претензий — оставьте в покое.Резюме:В настоящее время создан информационный фон, согласно которому, налогоплательщик не имеет никаких прав, тогда как инспекции позволено все. В погоне за новостными дайджестами, налогоплательщики перестали даже открывать базовые нормативно-правовые документы.А ведь «сарафанное радио» — не лучший способ получения актуальной информации. Участники «сарафана», как правило придерживаются коррупционного способа решения налоговых проблем и именно для этого нагоняют жути. Судебная практика уже давно не в пользу налоговых органов, которые в виду деградации досудебного урегулирования налоговых споров, разучились писать нормальные акты налоговых проверок, проводить проверочные мероприятия, результаты которых устоят в суде.«Выездники» спихивают все на правовое управление. Аналитику пишет уже контрольное управление. Никакой ответственности, если проверка проведена «тяп ляп». Никакой ответственности, если нормальный материал  проигран в суде. Никакой перепроверки цифр, которые публикует контрольное управление. Просто — информационный фон, согласно которому нужно платить, иначе «будет хуже». Плюс разгул коррупционеров, которых регулярно, постепенно и последовательно отлавливают, сажают, но алчность которых всегда побеждает страх и элементарное чувство самосохранения.Так зачем резать себя добровольно, как барашка или, того хуже, становится участником коррупционного преступления?Если налоговый орган имеет законные основания «откусить» свое, то он непременно это сделает, без какой-либо экономии для налогоплательщика. А вот если оснований нет, то тут как раз и начинаются предложения «сэкономить».

Уважаемый Александр Алексеевич, полностью согласен с Вашим выводом:   

Если налоговый орган имеет законные основания «откусить» свое, то он непременно это сделает, без какой-либо экономии для налогоплательщика. А вот если оснований нет, то тут как раз и начинаются предложения «сэкономить». Беда в том, что очень многие налогоплательщики настолько далеки от понимания сути этих процессов, настолько оглушены информационным шумом в массовых СМИ, что уже не в состоянии реально оценивать перспективы и слишком часто просто идут на поводу у налоговиков. 



Уважаемый Иван Николаевич, да, для объективности стоит отметить, что коммерсанты в 95% случаев провоцируют и поощряют такой подход 



Уважаемый Александр Алексеевич, менталитет современного налогоплательщика сводит его стремлению как можно быстрее разрешить возникшую претензию налогового органа, чтобы его оставили в покое.  

  

«Быстро» делается через «решал». Но не факт, что на этом все закончится. Как правило, таких налогоплательщиков систематизируют и коррупционеры, с тем, чтобы с равными промежутками по времени иметь с них, и оперативные службы, с тем, чтобы через них иметь коррупционеров. Причем, объективная реальность почему-то не учит. Всем кажется, что вот со мной ничего такого не произойдет и наступаем на эти грабли как на педаль.  

  

По закону дольше, согласен, но зато какой эффект! Потратили около трех месяцев с одним предприятием на запросы и допросы. По запросам — отписался, с директором, бухгалтером и с каждым учредителем (!)  сходил на допрос, всех посадил на ст. 51 Конституции РФ. В общем, не дали ни одного документа. Итог — третий год никто не звонит и не пишет. 



Уважаемый Владимир Борисович, да, да, да. 



Уважаемый Александр Алексеевич, кошмаривание и закошмаривание бизнеса идёт и как кто-то правильно заметил, как только Путин произносит перестать кошмарить бизнес, так сразу увеличивается его кошмаривание и закошмаривание!  

  

К бабушке не ходи, пока не поменяем Вову, бизнес грабить будут все. Но, тем не менее, как В правильно подмечаете, защищаться надо! 



Уважаемый Евгений Алексеевич, спасает тотальная деградация грабителей. Те, кто защищается, вынуждены эволюционировать и развиваться. А для Вовы… Тут новый Владимир Ильич нужен. Как никак представитель международного банковского капитала — это большая сила. 



Уважаемый Александр Алексеевич, спасибо за публикацию. Коллаборационизм бизнеса понятен и имеет логическое объяснение. А вот откуда эта болезнь у простого народа — загадка. 



Уважаемый Евгений Алексеевич, рад, что публикация оказалась полезной.