Имею ли я право выхода на пенсию в 55 лет?
==========================================

Я гражданин Казахстана. В ближайшее время получаю гражданство России.Общий стаж 38 лет.Имею стаж по второму списку 7 лет на территории России в период 1986-1993г (паспорт СССР). После получения в 1994г гражданства Казахстана имею ещё стаж по второму списку 7 лет. Вопрос : имею ли я право на досрочный выход на пенсию в 55 лет при получении гражданства России.Мне сейчас 55,5 лет.

Здравствуйте Валерий.  
 

> Имею стаж по второму списку 7 лет на территории России в период 1986-1993г (паспорт СССР). После получения в 1994г гражданства Казахстана имею ещё стаж по второму списку 7 лет.

Согласно «Соглашению о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» : 

> Статья 1  
>  
> 
>  Пенсионное обеспечение граждан государств — участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.  
>  
> 
> Статья 6  
>  
> 
>  1. Назначение пенсий гражданам государств — участников Соглашения производится по месту жительства.  
>  **2. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.** 
> 
> Статья 7  
>  
> 
>  При переселении пенсионера в пределах государств — участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.  
>  
> 
>  Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства — участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных [пунктом 3 статьи 6](/away/?to=MwAAYQcCCA8BZhwvCAEIBBYTKkcCF2QOMRVrIzBjKTAES3Q6BgQUSS8wGTEFIDQaMkQHPwsfZiUHdFIXAQNdcx5nCw0CACkPLjo6DhkRajwIYyI%2FPi54ZAUUIlsvRSgyLQ0kGRwzFD4dCW9s) настоящего Соглашения.  
>  
> 
> 

Соответственно Вы вправе обратиться по вопросу назначения пенсии согласно российскому законодательству.  
 

Далее во втором ответе я продолжу.  
 



> Общий стаж 38 лет.Имею стаж по второму списку 7 лет на территории России в период 1986-1993г (паспорт СССР). После получения в 1994г гражданства Казахстана имею ещё стаж по второму списку 7 лет. 

Если исходить из указанных данных и оснований предусмотренных законодательством для установления досрочной страховой пенсии, то согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» следует:   
 

> [1.2. СПИСОК N 2 ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ С **ВРЕДНЫМИ И ТЯЖЕЛЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА**, ЗАНЯТОСТЬ В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ПО ВОЗРАСТУ (ПО СТАРОСТИ) НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ](http://pravoved.ru/away/?to=MwAAYQcCCA8BZwBwNkp7HS12UQ0FOSlHDBFneB4%2FLncrSx8iPXAERxQgenQoRS8YMxkbIAgPazs8dh87G2VcOx9JF0cBAAMBOyo6QxsCOT8fBSl2Pi4UZCkXH0kBIx0uKiMjBhwdHywLehg5KRIPFQA%2BB3ccdAgaFi4%2BHyw9aUo%3D) 
> 
> 

В соответствии с [Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ](http://pravoved.ru/away/?to=MwAAYQcCCA8BZwBwNkp7HS12UQ0FOSlHDBFneB4%2FLncrSx8iPXAERxQgenQoRS8YMxkbIAgPazs8dh87G2VcOxxnF0YCLjEB) 

[«О страховых пенсиях»](http://pravoved.ru/away/?to=MwAAYQcCCA8BZwBwNkp7HS12UQ0FOSlHDBFneB4%2FLncrSx8iPXAERxQgenQoRS8YMxkbIAgPazs8dh87G2VcOxxnF0YCLjEB) 

Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии   
 

> 1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного [статьей 8](http://pravoved.ru/away/?to=MwAAYQcCCA8BZwBwNkp7HS12UQ0FOSlHDBFneB4%2FLncrSx8iPXAERxQgenQoRS8YMxkbIAgPazs8dh87G2VcOR9nD0MAEAMBLzkDHBgsMTAcBQ91KQMDOT0XNl4XDSQ9Ph0kFx4gEHYLHDFiKxE9FRRmLigIdwweFhM%2BHy89aR0PDhx4HwUlMSo9HGc%3D) настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:  
>  
> 
>  1) мужчинам по достижении возраста **50 лет**… если они проработали соответственно **не менее 10 лет** … на работах с **вредными условиями труда** … и имеют страховой стаж соответственно не менее **20 лет.** 
> 
> 2) мужчинам по достижении возраста **55 лет**… если они проработали на работах **с тяжелыми условиями труда** соответственно **не менее 12 лет 6** месяцев… и имеют страховой стаж соответственно не менее **25 лет .** 
> 
> 



Т.е. на мой взгляд, у Вас будет  право на обращение по вопросу досрочного назначения страховой пенсии согласно российскому законодательству.  
 



При этом порядок обращения за страховой пенсией регулируется согласно  
 

приказу Минтруда и соцзащиты РФ  
 

от 17 ноября 2014 года N 884н  
 

 Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» - [http://docs.cntd.ru/document/4...](/away/?to=MwAAYQcCCA8BZjY1CwADAhZ2UUc7LWQOMRVrIzBjKncFLhshAABqAwMdDj0pDThbHDMUew%3D%3D) 

и  
 

приказу Минтруда и соцзащиты РФ  
 

от 19 января 2016 года N 14н  
 

           Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению - [http://docs.cntd.ru/document/4...](/away/?to=MwAAYQcCCA8BZjY1CwADAhZ2UUc7LWQOMRVrIzBjKncFLhshAABqAwMdDj4pDQJaHB02ew%3D%3D) 



Здесь скорее вопрос уже к законодательству Казахстана, так как данный ресурс базируется на консультациях законодательства РФ. Исходя из общих положений приведенного соглашения, действительно необходимо подтверждение оснований для учета того или иного стажа дающего право на досрочное назначение пенсии.  
 

Статья 6  
 

> 2. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

При отсутствии такового подтверждения за определенный период т.е. то что стаж приобретенный в Казахстане с… г. по… г является стажем дающим право на досрочную пенсию в том числе и законодательству Казахстана, что может быть обусловлено лишь изменениями в законодательстве самого Казахстана, РФ данный период не будет  включен в специальный стаж.  
 

Чтобы было более понятно, вот решение суда по ссылке:  
 

Решение от 11 января 2018 года  
 

 По делу № 2-154/2018,2-3909/2017  
 

> Данных о том, что компетентные учреждения (органов) Республики Казахстан подтвердили то обстоятельство, что педагогические работники пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение на территории данного государства в спорный период работы истца, материалы дела не содержат, не представлены они и в судебном заседании.  
>  В соответствии со ст. 4 ст. 37 Закона Республики Казахстан от 17.06.1991 г. «О пенсионном обеспечении граждан в Республике Казахстан» право на пенсию за выслугу лет имели учителя, непосредственно занятые на педагогической работе в школе — при стаже указанной работы не менее 25 лет, однако Законом Республики Казахстан от 16.07.1996 г. N 32-1 действие статьи 37 Закона «О пенсионном обеспечении граждан в Республике Казахстан» от 17 июня 1991 г. N 675-ХП до 01.01.2001 года было приостановлено.  
>  С 01.01.1998 г. институт досрочной пенсии педагогическим работникам в Республике Казахстан отменен в связи с принятием Закона Республики Казахстан от 20.06.1997 г. N 136-1.  
>  
> 
> [docs.pravo.ru/document/view/101284158/115609931/](http://pravoved.ru/away/?to=MwAAYQcCCA8BZjY1CwADAiwMLh8FA2kCNigHPggWXSwDLnw4Bi0DRSoaIygADlkWHDMQPx0MAykqEgAPAAAhchxZD0IAECkPLRlsSg%3D%3D) 
> 
> 



Вас повышение пенсионного возраста не коснется по указанным основаниям.  
 

Разъяснения ПФР РФ:  
 

> Для каких категорий работников возраст выхода на пенсию не изменят  
>  НЕ ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ повышение пенсионного возраста для следующих категорий граждан:  
>  
> 
> [www.pfrf.ru/zakonoproekt](http://pravoved.ru/away/?to=MwAAYQcCCA8BZwBwNkp7ABUqLhotABtGGXUiIDNjXTMFSg8tBnEEQSo2cnk%3D) 
> 
>