Как приватизировать квартиру, если она не стоит на балансе в муниципальной собственности?

Как приватизировать квартиру если она не стоит на балансе в муниципальной собственности? И фактически собственник отсутствует?

Добрый вечер. Такого быть не может. Возможно она ведомственная?