Председатель Государственной думы

Председатель Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации — одна из высших государственных должностей Российской Федерации. Лицо, замещающее должность, занимает 4-е место в списке протокольного старшинства при проведении в Российской Федерации официальных мероприятий.
На должность, в соответствии со 101-й статьёй конституции России[1] и регламентом Государственной думы, избирается лицо из числа депутатов тайным голосованием с использованием бюллетеней из кандидатов, которых вправе выдвигать фракции Государственной думы[2]; Дума может принять решение о проведении открытого голосования.
Полномочия и обязанности председателя изложены в статье 11-й регламента[3]; главная обязанность — ведение заседаний палаты.
Полномочия Председателя Государственной думы ФС РФ
Согласно статьи 11 «Регламента» Государственной думы председатель имеет следующие полномочия (в сокращении):
ведет заседания палаты;
ведает вопросами внутреннего распорядка палаты;
организует работу Совета Государственной думы;
осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Думы, назначает на должность и освобождает от должности его руководителя (с согласия Совета Думы и по представлению комитета по регламенту), первого заместителя и заместителей руководителя (по представлению руководителя), а также принимает решение о предоставлении отдельных полномочий руководителя аппарата его первому заместителю;
утверждает бюджетную смету Государственной думы;
представляет Государственную думу во взаимоотношениях с президентом РФ, Советом Федерации, Правительством РФ, субъектами Российской Федерации, Конституционным и Верховным судом РФ, генеральным прокурором РФ, Центральной избирательной комиссией РФ, Центральным банком РФ, уполномоченным по правам человека в РФ, Счетной палатой РФ, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, а также с парламентами и высшими должностными лицами иностранных государств и международными организациями;
участвует в согласительных процедурах, используемых Президентом РФ в соответствии со статьей 85 Конституции для разрешения разногласий между федеральным центром и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ;
направляет поступающие в Думу законопроекты и материалы к ним во фракции и в профильный комитет Думы; поручает Научному совету по правотворчеству провести экспертизу законопроекта и направляет её результаты в профильный комитет; направляет в профильный комитет заключение Общественной палаты РФ по результатам экспертизы законопроекта;
направляет в Совет Федерации для рассмотрения одобренные Государственной думой проекты законов Российской Федерации; направляет Президенту РФ федеральные законы, принятые Думой в соответствии со статьей 105 (часть 5) Конституции (без одобрения Советом Федерации);
направляет для рассмотрения в профильный комитет внесенный в Государственную думу проект постановления Думы и материалы к нему и устанавливает срок подготовки проекта постановления;
подписывает постановления Государственной думы;
направляет для рассмотрения в профильные комитеты и комитет по бюджету и налогам поступающие в Государственную думу проекты государственных программ (в том числе федеральных целевых программ) и предложения о внесении в них изменений;
направляет для рассмотрения в комитет по бюджету и налогам поступающие в Государственную думу проекты основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики РФ и проект бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) РФ на долгосрочный период; в период между сессиями Думы направляет перечисленные проекты в Совет Федерации;
направляет в профильные комитеты поступившую Думу информацию Правительства РФ о ходе разработки и предполагаемых сроках принятия нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены федеральными законами;
направляет в комитет по бюджету и налогам доклад Правительства РФ об итогах работы по реализации соглашений о разделе продукции за отчетный период и предложения Счетной палаты РФ о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля);
приглашает федеральных министров и иных должностных лиц для ответов на вопросы депутатов Государственной думы;
вносит представления о назначении и досрочном прекращении представителей Государственной думы в органах и организациях РФ (в том числе членов их наблюдательных советов);
направляет в профильный комитет приглашение Правительства РФ принять участие в работе правительственной комиссии по расследованию причин возникновения обстоятельств чрезвычайного характера и ликвидации их последствий;
издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
осуществляет иные полномочия, установленные «Регламентом» Государственной думы.
Кроме перечисленного, председатель Государственной думы вправе:
по собственному усмотрению включать в проект порядка работы Думы вопросы о выборах на вакантную должность своего заместителя и о замещении вакантных мест в комитетах и комиссиях Думы;
выступать на заседании Государственной думы по вопросам, отнесенным к его полномочиям, а также вопросам, отнесенным к ведению Думы Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами;
решать вопросы экспертного, научного, консультативного и иного обеспечения законодательной деятельности Государственной думы.
Председатель Государственной думы, либо его заместитель представляет Думе доклады о деятельности палаты за истекшую сессию и о проекте примерной программы законопроектной работы на текущую сессию.
По вопросам, связанным с экспертным сопровождением законотворческого процесса в Думе и совершенствованием законодательства РФ, председатель Государственной думы создает Научный совет по правотворчеству.
Список Председателей Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации

См. также
Председатель Верховного Совета РСФСР
Примечания

*