Как возбудить уголовное дело, если местные службы бездействуют?

по 159 статье о мошенничестве не могу возбудить уголовное дело, с 16.02.2016г. пять раз прокуратура отправляла на до расследования в полицию и пять раз приходил один и тот же ответ. Куда обратиться кроме суда, городской суд направил меня в прокуратуру.

Городской суд правильно Вас направил, если постоянно приходит уведомление о принятии решения об отказе в возбуждении уголовного дела обращайтесь с жалобой в прокуратуру на незаконность самого решения и бездействие правоохранительных органов, в том числе на волокиту при принятии процессуального решения.