вопрос такой.
"знающие люди", коих вокруг всегда много,

вопрос такой.
"знающие люди", коих вокруг всегда много, нас уверили, что летом мы платим за отопление, просто потому, что эта сумма раскладывается на весь год. типа чтобы зимой людей не пугала вдвое большая сумма. опять же, летом тоже проводятся работы - по замене коммуникаций там, etc...
 вроде звучало логично, иначе нет ответа - и верно, за что мы платим летом-то, в окончание отопительного сезона?

 наша ситуация такова, что зимой у нас отопления не было. просто как класс.
 холодная, нетопленная квартира. вообще не было.

 соответственно, из квартплаты делался перерасчет, и за непредоставленную услугу мы не платили. тут вроде тоже все логично.

 сезон скоро кончится, и мы было обратились в жил. службы, чтобы оформить перерасчет отопления на летний сезон. всю зиму тепла не было - за что летом-то платить, да?
прошлым летом мы платили, но никаких коммуникаций нам не заменили, а зимой не топили, говоря что все сгнило, тепло не пустить, все плохо... а кому мы платили летом - их не волнует. нас много - они одни.

 хотели продолжить не платить этим летом официально. коли всю зиму мерзли, но хотя бы официально же не платили.
 так вот нет. оказывается, по словам наших представителей жэков, независимо ни от чего, летом мы платить должны, поскольку это не деньги, поделенные на весь год (как нам всегда говорили). якобы зимой мы платим действительно за тепло и в жилконтору, а летние деньги перечисляются в тэц или куда-то туда.

 но извините! если у меня всю зиму не было тепла - я ничего тэц не должна.
 однако, это только я так считаю. жэк нам перерасчет делать не будет и собирается с нас драть якобы в адрес тэц.

 вот и вопрос: правду ли они нам сказали?
 таков ли действительно закон (ну не закон конечно, а какие там последние постановления на этот счет)?
 обращаясь в местные службы, мы тоже ссылались на постановления от 1999 года, где разрешается перерасчет в подобных случаях. но нам сказали, что перерасчета они не делают по причине (см. выше. деньги идут в тэц). да, они приняли наше заявление; с учетом майских праздников ответ в письменном виде придет месяца через 1,5, не раньше. но устный отказ мы получили уже сейчас. ну придет письменный...
 однако, хотелось узнать уже сейчас - не обманули ли нас в нашем жэке? мы нигде не можем "посмотреть местные нормативы", поскольку их никто нам не показывает. 
 ведь главная проблема в том, что все эти постановления и документы - тайна за семью печатями. никто никаких справок нам не дает, и даже чтобы подавать в суд (допустим) - где можно узнать наши стартовые права на этот счет?
 место действия - петербург. наверняка тут свои погремушки и свои местные правила. но очень бы хотелось узнать, вдруг кто поможет? 
 куда именно нам бы обратиться? потому что размытый совет со словами "местные службы" - бесполезно. местные службы в лице жэка нас просто и откровенно посылают. а судиться с хамством - еще одно дело, да... 
помогите, пожалуйста.
 спасибо.

уважаемая надежда!
действительно порядок оплаты коммунальных услуг регулируется в том числе нормативными актами субъекта федерации, в вашем случае органами власти санкт-петербурга. в связи с этим рекомендую обратиться за консультацией к адвокатам, практикующим в вашем городе. возможно, кто-то из знакомых порекомендует вам специалиста именно в данной области. со своей стороны хочу добавить следующее. существует документ, который определяет общие принципы взаимоотношений между нанимателем (собственником) жилья и лицом, осуществляющим коммунальное обслуживание данного жилья: постановление см рсфср от 25 сентября 1985 г. n 415 "об утверждении правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в рсфср и типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в рсфср" (с изм. и доп. от 18 января 1992 г., 23 июля 1993 г.).
если оно вам необходимо, напишите, я вам его направлю по e-mail. мой электронный адрес ngdem@narod.ru
с уважением, демидова н.г.