государственное социальное страхование - ирина

фондом социального страхования была проведена проверка предприятия по вопросам расходов на цели обязательного социального страхования, произведённых страхователем-плательщиком есн в счёт начисленного есн, подлежащего зачислению в фонд. в результате проверки было установлено, что при начислении листков нетрудоспособности включена индексация заработной платы. фонд указал на данное нарушение и решением постановил не принимать к зачёту расходы, произведённые данным нарушением, произвести корректировку суммы расходов на цели государственного социального страхования путём отражения суммы непринятых к зачёту расходов в бухучёте и расчётной ведомости по средствам фонда (форма 4-фсс рф, раздел i) и представления в территориальный орган мнс рф уточнённого расчёта по авансовым платежам по есн. в обоснование своих требований фонд ссылается на положение ст.8 фз «о бюджете фсс рф на 2004 г.» №166 от 8.12.2003 г., в соответствии с которым в случае повышения заработной платы в расчётном периоде такое повышение учитывается с даты повышения фактической заработной платы. между тем, колдоговором предприятия предусмотрено ежеквартальное индексирование зарплаты пропорционально росту индекса потребительских цен в рф на условиях и в порядке, предусмотренных законом об индексации. закон «об индексации денежных доходов и сбережений граждан в рсфср» указывает, что целью индексации является поддержание покупательной способности денежных доходов и сбережений граждан. мы полагаем, 
 что индексация заработной платы не является её повышением. прав ли фонд в данном случае? 
 какие доводы могут быть убедительными при обжаловании в суде решения фонда?

прав. все-таки это повышение.
закон рсфср от 24 октября 1991 г. n 1799-i
"об индексации денежных доходов и сбережений граждан в рсфср"

" статья 5. определение размеров повышения доходов граждан
 денежные доходы граждан в виде оплаты труда, государственных пенсий, стипендий, социальных пособий подлежат индексации в следующем порядке:
 первая часть доходов, равная полуторной величине минимальной месячной оплаты труда в рсфср, - на индекс потребительских цен;
 вторая последующая часть дохода, равная полуторной величине минимальной оплаты труда, - на 50 процентов индекса потребительских цен.
 повышенный в связи с индексацией денежный доход определяется путем умножения первой и второй частей дохода, подлежащего индексации, соответственно на полный индекс или на 50 процентов индекса потребительских цен".
а вот доводы могут быть убедительными только в том случае, если докажете, что именно в этот период проиндексирована была зарплата всех работников, то есть выплаты происходили с учетом индексации.