отсутствие доверенности от родителей.

в каких случаях гражданин (не родитель) вправе не иметь доверенность на представление интересов несовершеннолетнего?

в том случае, если этот гражданин для несовершеннолетнего ребенка усыновитель, опекун, попечитель.