Можно ли написать жалобу в ФНС до решения регионального управления?
-------------------------------------------------------------------

 

В соответствии с Налоговым кодексом решения, принятые ИФНС, перед тем как попасть на рассмотрение судов, должны пройти через внутриведомственное обжалование в вышестоящем налоговом органе. По отношению к инспекции таковыми являются Управление ФНС по субъекту РФ, а затем – ФНС России, поскольку налоговые органы – единая и централизованная система ([п. 1 ст. 30 НК РФ](/db/garant/content/10800200/hdoc/30001)).

Как отметили судьи Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, жалобы "по инстанциям" должны направляться последовательно: сначала в управление, а если его решение не устроит, то в центральный аппарат ФНС России. Поэтому нельзя адресовать жалобу в ФНС без решения управления. Такая жалоба должна расцениваться как дополнение к ранее поданной, она подлежит рассмотрению именно в УФНС (постановление от 03.02.2020 № Ф02-192/2020 по делу № А19-11514/2019).