В Казахстане появятся «умные» города

«Умный» город (Smart City) — это инновационный город, использующий информационно-коммуникационные технологии и другие средства для повышения качества жизни, эффективности деятельности и услуг в городах, а также конкурентоспособности при обеспечении удовлетворения потребностей настоящего и будущих поколений в экономических, социальных, природоохранных, а также культурных аспектах.

Целями «умного» города являются:

обеспечение безопасных и комфортных условий для жизни граждан;
формирование эффективной системы управления городским хозяйством;
повышение конкурентоспособности города.

Ключевые принципы развития «умного» города:

человекоцентричность — максимальная ориентация на человека и его потребности;
акцент на экономической эффективности;
ориентированность на качества управления городскими ресурсами.

Реализация цифровых инициатив по построению «умных» городов осуществляется местными исполнительными органами.

Центральные государственные органы в пределах своей компетенции оказывают содействие местным исполнительным органам в реализации и методологическом сопровождении цифровых инициатив «умных» городов.

Координация вопросов построения и развития «умных» городов на республиканском уровне осуществляется уполномоченным органом в сфере информатизации.

Сферы жизнедеятельности «умного» города

Проекты «умного» города реализуются по 10 сферам:

Образование;
Транспорт и логистика;
Дорожная инфраструктура;
Здравоохранение;
Безопасность;
Туризм, культура;
Экология;
Жилищно-коммунальное хозяйство;
Управление городом;
ИКТ.

Первым этапом на пути к реализации компонентов «умного» города является создание рабочей группы (на уровне области, города республиканского значения и столицы) по вопросам развития «умного» города.

Общее руководство деятельностью рабочей группы осуществляет заместитель первого руководителя местного исполнительного органа, курирующий вопросы развития цифровизации (CDO).

Для оказания методологической и экспертной поддержки, формирования системного и комплексного подхода в рабочую группу включаются представители соответствующих структурных подразделений местного исполнительного органа, научных организаций, бизнес-сообщества, депутатов маслихатов разного уровня, общественных объединений.

Вторым этапом является обследование города на предмет необходимых преобразований и готовности к их проведению и внедрению.

В рамках данного обследования формируется представление о городе, особенностях его развития, потребностях его жителей, бизнеса и прочее. Важно учитывать ограничения ресурсов или проблемы, с которыми сталкиваются местные органы власти.

Для эффективного планирования построения «умного» города рабочая группа проводит оценку приоритетности реализации проектов.

Оценка осуществляется путем сопоставления проектов по 6 критериям:

приоритетность сферы реализации цифровых инициатив; политические критерии;
экономические критерии;
социальные критерии;
технологические критерии;
финансовые критерии.

Оценка приоритетности реализации цифровых инициатив проводится местными исполнительными органами ежегодно в начале отчетного года.

Результатом работы на данном этапе является протокол рабочей группы, в котором отражается комплексный обзор общей ситуации в городе, наиболее перспективные проекты в рамках сфер «умного» города, а также тех аспектов жизни горожан, которые требуют первоочередного решения.

На третьем этапе рабочая группа готовит проект дорожной карты по развитию «умного» города.

В проекте Дорожной карты определяют конкретные проекты по выбранным в качестве приоритетных направлений, сроки реализации, ответственные исполнители, ожидаемые результаты (в том числе содержащие измеримые количественные показатели их достижения). В проект включаются как новые проекты, так и модернизация уже существующих.

Предусматривается, что проекты дорожных карт по развитию «умного» города разрабатываются в течение трех месяцев на 3 года по различным сферам.

На четвертом этапе проект дорожной карты представляется уполномоченному органу в сфере информатизации для рассмотрения и последующего согласования.

Затем уполномоченным органом устанавливаются ключевые показатели эффективности индивидуально для каждого проекта и региона за промежуточный и итоговый период реализации проекта.

Дорожная карта утверждается первыми руководителями соответствующего акимата и уполномоченного органа.

Дорожные карты по развитию «умного» города в срок не позднее трех рабочих дней со дня их утверждения размещаются государственными органами на официальном интернет-ресурсе, а также в информационной системе проектного управления.

Список базовых показателей проектов «умного» города

Жилищно-коммунальное хозяйство

Оснащенность многоквартирных жилых домов общедомовыми «умными» приборами учета (вода/тепло).
Оснащенность индивидуальными «умными» приборами учета (Вода/тепло/электроэнергия).
Сбор данных с «умных» приборов учета.
Единый расчетный центр.
Мониторинг водоснабжения посредством информационно-коммуникационных технологий.
Эффект от применения «умных» счетчиков. «Умное» освещение.
Портал по автоматизации взаимодействия поставщиков коммунальных услуг с услугополучателями.

Применение инструментов контроля состояния атмосферного воздуха.
Мониторинг вывоза твердых бытовых отходов.
Оцифровка контейнерных площадок.

Электронная система оплаты проезда.
Диспетчеризация общественного транспорта.

«Умные» парковки.
«Умные» светофоры.

«Умные» системы видеонаблюдения.
Автоматическая фиксация правонарушений.
«Ковровое» покрытие.

Скорость интернета в школах. Оснащенность компьютерной техникой. Наличие системы контроля и управлением доступом.

Единый контакт-центр 109.
Региональная геоинформационная система. Ситуационный центр.

Информационно-коммуникационные технологии

Покрытие 4G Покрытие 5G IT-ваучеры IT-хабы

Цифровые музеи и библиотеки.

Документ размещен на сайте Открытые НПА для публичного обсуждения до 29 декабря.