Как в Москве проверяют работодателей на соблюдение мер профилактики коронавируса?

 

Организации, которые могут прийти с проверкой, и проверяемые аспекты:

* Московская административная дорожная инспекция (МАДИ) проверяет использование водителем такси и пассажиром средств индивидуальной защиты 
 (маска, респиратор);
* представители Департамента торговли и услуг города Москвы, префектуры административных округов города Москвы и управы районов города 
 Москвы могут проверить:
	+ организацию социального дистанцирования работников и посетителей
	+ использование работниками и посетителями средств индивидуальной защиты (маски, респираторы, перчатки) в зданиях, строениях, сооружениях 
	 (помещениях в них), в которых осуществляется торговая деятельность
* Управление Роспотребнадзора по городу Москве и его территориальные отделы проверяют:
	+ использование сотрудниками средств индивидуальной защиты (маски, респираторы, перчатки);
	+ проведение дезинфекции в помещениях с предоставлением подтверждающих документов;
	+ наличие пятидневного запаса средств индивидуальной защиты – одноразовых масок, перчаток (исходя из продолжительности рабочей смены и 
	 смены масок не реже 1 раза в 3 часа);
	+ соблюдение социального дистанцирования (наличие разметки);
	+ документ, подтверждающий проведение контроля при входе – измерение температуры тела и недопущение к работе сотрудников с признаками ОРВИ 
	 (перед началом рабочей смены и в течение дня);
	+ использование оборудования по обеззараживаю воздуха (рециркулятора);
	+ наличие неснижаемого пятидневного запаса дезинфицирующих средств для обработки помещений, кожных антисептиков для обработки рук (с 
	 подтверждением происхождения и качества безопасности);
		- для приготовления рабочих растворов дезинфицирующих средств должно быть отдельное помещение
	+ хранение уборочного инвентаря и дезинфицирующих средств:
		- уборочный инвентарь должен быть промаркирован (например, "для полов") и должен храниться в отдельном помещении;
		- для уборки санитарных узлов необходимо иметь отдельный инвентарь с нанесенной сигнальной маркировкой красного цвета (например, "УБ");
		- моющие и дезинфицирующие средства необходимо хранить в отдельном сухом и хорошо проветриваемом помещении, оборудованном стеллажами, где 
		 не допускается хранение пищевых продуктов и других посторонних предметов
	+ наличие санитарной одежды у сотрудников, находящихся в помещениях магазина-склада;
	+ наличие условий для соблюдения сотрудниками правил личной гигиены в помещении санитарного узла, включая дозаторы с кожным антисептиком.

При выявлении нарушений проверяющие составят протокол об административном правонарушении:

* по [ст. 20.6.1 КоАП РФ](/db/garant/content/12025267/hdoc/2061) – за невыполнение правил поведения при введении режима 
 повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (такой протокол составят чиновники Департамента 
 торговли и услуг города Москвы, префектура административного округа города Москвы (управа районов города Москвы) и МАДИ)
* либо по [ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ](/db/garant/content/12025267/hdoc/6032) – за нарушение законодательства в области 
 обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (нарушение действующих СанПиН). Составить его может Управление Роспотребнадзора (его 
 территориальные отделы).

После составления и ознакомления с протоколом материалы административного дела передаются в районный суд города Москвы для принятия решения о наказании.

За несоблюдение требований указов мэра Москвы предусмотрена ответственность по [ст. 
20.6.1 КоАП РФ](/db/garant/content/12025267/hdoc/2061):

* от 30 000 до 50 000 руб. – для ИП;
* от 100 000 до 300 000 руб. – для юридических лиц.

Если несоблюдение указа мэра Москвы повлекло причинение вреда здоровью человека (например, кто-то заболел), то ИП и юридическое лицо могут быть оштрафованы 
до 1 000 000 рублей или их деятельность может быть приостановлена на срок до 90 суток.

Несоблюдение санитарных правил может грозить штрафом по [ст. 6.3 КоАП РФ](/db/garant/content/12025267/hdoc/63):

* от 50 000 до 150 000 руб. либо приостановлением деятельности на срок до 90 суток – для ИП;
* от 200 000 до 500 000 руб. либо приостановлением деятельности на срок до 90 суток – для юридических лиц.

Если несоблюдение санитарных правил по профилактике коронавирусной инфекции повлекло причинение вреда здоровью человека или смерть человека, то ИП и 
юридическое лицо могут быть оштрафованы на сумму до 1 000 000 рублей или их деятельность может быть приостановлена на срок до 90 суток.

Если рассмотрение материалов дела состоялось и работодателя привлекли к ответственности, это решение районного суда города Москвы можно обжаловать в 
вышестоящем суде (Московский городской суд) в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

В жалобе необходимо указать:

* данные того, кто подает жалобу;
* в какой суд подается;
* решение, которое обжалуется;
* суть жалобы (то есть то, что нарушил суд при привлечении к ответственности).

Как показывает практика, в связи с санитарно-эпидемиологической обстановкой и необходимостью снижения рисков распространения новой коронавирусной 
инфекции суды города Москвы поддерживают государственные органы и наказывают организации и ИП штрафами либо приостанавливают их деятельность. (См., 
например, решения Московского городского суда от 10.09.2020 по делу № 7-10434/2020, 
7-10435/2020, от 10.09.2020 № 7-10330/2020, постановления Черемушкинского 
районного суда города Москвы от 17.06.2020 по делу № 5-293/2020, Чертановского районного суда города Москвы от 07.10.2020 по делу № 5-2166/2020, 
Останкинского районного суда города Москвы от 24.09.2020 № 5-1287/2020, Люблинского районного суда города Москвы от 18.09.2020 № 5-1068/2020, Кузьминского 
районного суда города Москвы от 10.09.2020 по делу № 5-1149/2020 и др.).