Можно ли выдавать трудовую книжку только после сдачи обходного листа?

 

В трудовом законодательстве нет обязанности работодателя выдавать обходной лист. Однако нет и запрета на его выдачу.

На практике многие работодатели выдают обходной лист увольняющимся сотрудникам – его заполнение подтверждает, что сотрудник 
выполнил все обязательства перед работодателем. Работодатель может установить в локальных нормативных документах обязанность 
работника заполнить обходной лист при увольнении. Форму такого листа работодатель вправе утвердить самостоятельно. В ней можно 
предусмотреть перечень подразделений, руководители которых должны проставить отметку о том, что сотрудник вернул полученное 
ранее имущество организации (либо не получал его).

Однако обязанность заполнить обходной лист, установленная нормативным актом, не позволяет работодателю не выдавать сотруднику 
трудовую книжку в качестве ответственности за неисполнение этой обязанности.

В соответствии с [ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ](/db/garant/content/12025268/hdoc/8414) 
работодатель обязан в день увольнения выдать сотруднику трудовую книжку и произвести окончательный расчет. Эта норма обязательна 
для всех. За ее неисполнение работодателя ждет не только штраф по 
[ст. 5.27 КоАП РФ](/db/garant/content/12025267/hdoc/527) (за нарушение трудового 
законодательства) в размере до 30 000 рублей, но и материальная ответственность. Согласно 
[ч. 1 ст. 234 ТК РФ](/db/garant/content/12025268/hdoc/23401) работодатель обязан выплатить 
сотруднику средний заработок за весь период, в который последний был лишен возможности трудиться, в том числе из-за задержки 
трудовой книжки.

Таким образом, работодатель вправе обязать сотрудника заполнить обходной лист при увольнении, но не может удерживать трудовую 
книжку, если работник обходной лист не сдаст. Аналогичный вывод отражен в письме Минтруда России от 16.09.2020 № 14-2/ООГ-14959.