Должен ли работодатель сообщать профсоюзу о причинах сокращения численности или штата работников?
-------------------------------------------------------------------------------------------------

 

При проведении сокращения численности или штата работников работодатель не обязан самостоятельно сообщать профсоюзу о причинах сокращения. Однако если профсоюз запросит такую информацию, ее следует предоставить. К такому выводу в письме от 25.02.2021 № ПГ/02056-6-1 пришел Роструд. Объяснение следующее.

Если в организации есть профсоюз, то работодатель обязан в письменной форме уведомить его о запланированном сокращении численности или штата работников не позднее чем за два месяца до начала процедуры сокращения, а в случаях, когда это может привести к массовому увольнению работников, – не позднее чем за три месяца до проведения соответствующих мероприятий. Уволить работников, которые являются членами профсоюза, работодатель вправе только с учетом мотивированного мнения этого органа ([ч. 1](/db/garant/content/12025268/hdoc/821), [2 ст. 82](/db/garant/content/12025268/hdoc/822), [ст. 373 ТК РФ](/db/garant/content/12025268/hdoc/373)). В отношении таких сотрудников в профсоюз необходимо представить проекты приказов и копии документов, на основании которых принято решение об увольнении. Несоблюдение этой процедуры может повлечь восстановление уволенного работника на прежней работе в судебном порядке ([п. 24 постановления](/db/garant/content/12034976/hdoc/24) Пленума ВC РФ от 17.03.2004 №2).

Что касается обязанности работодателя сообщать профсоюзу о причинах сокращения работников, то законодательством она прямо не предусмотрена. Вместе с тем профсоюз наделен правом уточнить у работодателя основания сокращения ([ч. 1 ст. 17 Федерального закона](/db/garant/content/10005872/hdoc/13000) от 12.01.1996 № 10-ФЗ). Отказ от предоставления такой информации может стать поводом для привлечения работодателя к ответственности. Поскольку норма [КоАП РФ](/db/garant/content/12025267/hdoc), предусматривающая ответственность за подобное нарушение, отсутствует, полагаем, что к работодателю может быть применена [ст. 5.27 КоАП РФ](/db/garant/content/12025267/hdoc/527), которая устанавливает санкции за нарушение трудового законодательства в виде предупреждения или штрафа:

* от 1000 до 5000 рублей – для должностных лиц и предпринимателей;
* от 30 000 до 50 000 рублей – для организаций.

Также следует иметь в виду, что профсоюзный орган обязан рассмотреть предоставленные работодателем документы и направить ему письменное мотивированное мнение в течение семи рабочих дней. Если в указанный срок профсоюз не ответит либо представит свое мнение, однако не мотивирует его, работодатель вправе производить увольнение сотрудников без учета мнения профсоюза.