Информационное сообщение по итогам заседания Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества

6–7 июня 2012 года в Пекине состоялось заседание Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (далее – ШОС или Организация). В нём приняли участие Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев, Председатель Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао, Президент Кыргызской Республики А.Ш.Атамбаев, Президент Российской Федерации В.В.Путин, Президент Республики Таджикистан Э.Рахмон, Президент Республики Узбекистан И.А.Каримов.

На заседании председательствовал Председатель Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао.

В заседании участвовали Генеральный секретарь ШОС М.С.Иманалиев и Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС Д.М.Джуманбеков.

На заседании присутствовали и выступили главы делегаций государств – наблюдателей при ШОС: Президент Исламской Республики Иран М.Ахмадинежад, Президент Монголии Ц.Элбэгдорж, Президент Исламской Республики Пакистан А.А.Зардари, Министр иностранных дел Республики Индия С.М.Кришна, в качестве гостей председательствующего государства – Президент Исламской Республики Афганистан Х.Карзай и Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов.

Присутствовали также Специальный представитель Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, Глава Регионального Центра ООН по превентивной дипломатии в Центральной Азии М.Енча, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств С.Н.Лебедев, Генеральный секретарь Евразийского экономического сообщества Т.А.Мансуров и Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности Н.Н.Бордюжа.

Состоялся обмен мнениями о текущей ситуации в регионе и мире в целом, по актуальным международным и региональным проблемам, а также о перспективах дальнейшего развития ШОС.

Отмечено, что создание и деятельность ШОС существенно способствует углублению регионального сотрудничества, укрепляет дружбу, добрососедство и взаимное доверие, открывает реальную перспективу гармоничного сосуществования государств-членов ШОС.

Оценка деятельности Организации и подходы государств-членов к дальнейшему совершенствованию практического сотрудничества и его форм отражены в Декларации глав государств – членов ШОС о построении региона долгосрочного мира и совместного процветания. В ней также зафиксированы общие взгляды государств-членов ШОС по вопросам укрепления межгосударственных отношений в условиях становления нового справедливого и демократического, многополярного мироустройства, их стремление к созданию пространства неделимой безопасности в мире, готовность продвигаться по пути инновационного и устойчивого развития, исходя из конкретных реалий своих стран, содействовать всеобщему прогрессу своим развитием, а также предпринятые для этого конкретные меры в сфере международного сотрудничества.

Утверждены Основные направления стратегии развития Шанхайской организации сотрудничества на среднесрочную перспективу. Отмечено, что ШОС, являясь открытой и гармоничной организацией регионального взаимодействия с налаженной и действующей институциональной основой, стабильно функционирующими структурными органами, способствует укреплению добрососедских отношений между государствами-членами на благо общего процветания.

Заслушаны и утверждены доклады Генерального секретаря ШОС о деятельности Организации и Совета РАТС о работе Региональной антитеррористической структуры.

За прошедший период проведены заседание СГП ШОС (г. Санкт-Петербург, 7 ноября 2011 г.), совещания руководителей министерств и ведомств, отвечающих за вопросы ликвидации чрезвычайных ситуаций (г. Душанбе, 28 сентября 2011 г.), министров, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность (г. Душанбе, 26 октября 2011 г.), министров транспорта (г. Москва, 28 октября 2011 г.), руководителей антинаркотических ведомств (г. Пекин, 2 апреля 2012 г.), встречи Секретарей Советов безопасности (г. Пекин, 12 апреля 2012 г.), Председателей Верховных судов (г. Пекин, 23–25 апреля 2012 г.), руководителей высших органов финансового контроля (г. Шанхай, 23–24 апреля 2012 г.), Совещание министров обороны (г. Пекин, 24 апреля 2012 г.), заседания Совета министров иностранных дел (г. Пекин, 11 мая 2012 г.), Форума ШОС (г. Алматы, 23–24 апреля 2012 г.), встреча министров финансов и председателей центральных (национальных) банков (г. Пекин, 16–17 мая 2012 г.), совещания министров культуры (г .Пекин, 4–7 июня 2012 г.), встреча Генеральных прокуроров (г.Душанбе, 5–6 июня 2012 г.).

После саммита, посвящённого 10-летию ШОС, велась интенсивная совместная работа по основным направлениям политического, экономического и гуманитарного взаимодействия, которая принесла ряд конкретных результатов.

Главы государств констатировали тенденцию к обострению таких угроз, как терроризм, сепаратизм, экстремизм, незаконный оборот наркотиков и трансграничная организованная преступность, а также проблем, связанных с дестабилизацией ситуации в различных регионах мира. На этом фоне весьма актуальной задачей продолжает оставаться активная политико-дипломатическая работа в деле предупреждения кризисных ситуаций и совместного реагирования на них, включая деятельность по обеспечению безопасности.

Утверждены новая редакция Положения о политико-дипломатических мерах и механизмах реагирования ШОС на ситуации, ставящие под угрозу мир, безопасность и стабильность в регионе, и Программа сотрудничества государств – членов ШОС по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2013–2015 годы, которые расширили правовую базу сотрудничества государств-членов в сфере безопасности.

Главы государств подчеркнули важность сотрудничества государств-членов ШОС в сфере обеспечения международной информационной безопасности; отметили целесообразность противодействия использованию информационно-коммуникационных технологий в целях, противоречащих международному миру, стабильности и безопасности; условились содействовать выработке под эгидой ООН правил поведения в области обеспечения международной информационной безопасности.

Главы государств высказались за урегулирование ситуации вокруг иранской ядерной программы исключительно политико-дипломатическими средствами.

Главы государств отмечают, что одностороннее и неограниченное наращивание ПРО одним государством или группой государств без учета законных интересов других стран может нанести ущерб международной безопасности и стратегической стабильности во всем мире. Связанные с этим проблемы необходимо урегулировать политико-дипломатическими усилиями всех заинтересованных государств.

Главы государств отметили, что в развитии экономического сотрудничества в регионе были достигнуты значимые результаты. Выражена готовность и дальше прилагать усилия к созданию благоприятных условий для торговли и инвестиций, наращиванию технико-экономического сотрудничества в несырьевых секторах экономики, противодействию незаконному перемещению товаров и защите интеллектуальной собственности.

Подчеркнута необходимость продолжения практических мер по развитию многостороннего сотрудничества в финансово-экономической сфере в регионе. В связи с этим отмечена важность механизма встреч министров финансов и председателей центральных (национальных) банков государств-членов для обмена опытом по обеспечению финансово-экономической стабильности в государствах ШОС и расширения финансово-банковского сотрудничества.

Главы государств-членов ШОС позитивно отметили проделанную работу по вопросам, связанным с изучением создания Фонда развития (специального счёта) ШОС и Банка развития ШОС, и поручили продолжить работу по указанным направлениям в целях ее скорейшего завершения.

Выражена готовность прилагать усилия к обеспечению энергетической безопасности на пространстве ШОС.

Подчеркнута необходимость скорейшего вступления в силу Соглашения между правительствами государств – членов ШОС о сотрудничестве в области сельского хозяйства, подписанного в июне 2010 года, с целью повышения эффективности взаимодействия в аграрном секторе.

Главы государств полагают, что серьезное внимание следует уделять укреплению сотрудничества в сфере культуры, науки и техники, инноваций, туризма, здравоохранения, в том числе в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия на пространстве ШОС.

Государства-члены отметили, что успешное проведение Года добрососедства и дружбы ШОС способствовало дальнейшему укреплению дружбы и сотрудничества между ними.

Дана высокая оценка деятельности Секретариата и РАТС, являющихся эффективными органами, обеспечивающими бесперебойную работу ШОС, Делового совета, Межбанковского объединения и Форума ШОС, которым принадлежит важная роль в развитии потенциала экономического и научного сотрудничества.

В связи с развитием международной обстановки и увеличением объёма деятельности ШОС главы государств отметили целесообразность активизировать работу сторон и постоянно действующих органов ШОС по информационному сопровождению деятельности Организации с целью формирования объективного образа ШОС.

Государства-члены ШОС выступают за расширение взаимодействия на международной арене, усиление сотрудничества с государствами-наблюдателями и партнерами по диалогу ШОС, а также с международными и региональными организациями – ООН и её профильными структурами, АСЕАН, СНГ, ОДКБ, ЕврАзЭС.

Принимая во внимание желание заинтересованных государств присоединиться к ШОС, государства-члены готовы продолжить работу по согласованию необходимых юридических, финансовых и административных условий для приема новых членов, решение по которому будет принято на основе консенсуса, и будут стремиться к скорейшему завершению этой работы.

Государства-члены будут продолжать линию на расширение международных связей ШОС, налаживание взаимодействия с другими многосторонними организациями и объединениями.

Главы государств приняли решения о предоставлении Исламской Республике Афганистан статуса наблюдателя при ШОС и Турецкой Республике – партнёра по диалогу ШОС.

Главы государств приняли решения о назначении Д.Ф.Мезенцева (Российская Федерация) Генеральным секретарём ШОС и Чжан Синьфэна (Китайская Народная Республика) Директором Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС на период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2015 года.

Главы государств дали высокую оценку председательству Китайской Народной Республики в ШОС и выразили признательность китайской стороне за гостеприимство, оказанное в ходе саммита в Пекине.

В соответствии с Хартией ШОС председательство в Организации на предстоящий период переходит к Кыргызской Республике. Очередное заседание Совета глав государств – членов ШОС состоится в 2013 году в Кыргызской Республике.