Указ Президента Российской Федерации от 19.04.2006 г. № 402

Показать предыдущую страницу документа

ний по составу участковой избирательной комиссии подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений.

3. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также образованном в труднодоступной или отдаленной местности, состав участковой избирательной комиссии формируется в сроки, установленные пунктом 1 настоящей главы, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.

4. Участковая избирательная комиссия:

а) информирует население о месте нахождения и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

б) уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений, а в случаях, предусмотренных настоящим Положением, составляет список избирателей;

в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях, зарегистрировавших единые списки кандидатов, на основе сведений, полученных от вышестоящей избирательной комиссии;

д) осуществляет на территории избирательного участка контроль за соблюдением порядка проведения предвыборной агитации;

е) выдает избирателям открепительные удостоверения;

ж) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

з) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет и передает протоколы об итогах голосования в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию;

и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов, настоящего Положения и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) обеспечивает сохранность и передачу в вышестоящую избирательную комиссию или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания, в порядке, утвержденном временной избирательной комиссией;

л) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протоколов об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

м) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Положением.

5. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Законодательного Собрания, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов избирателей, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

Глава 9. Организация деятельности избирательных комиссий, статус членов избирательных комиссий. Содействие избирательным комиссиям в осуществлении их полномочий

1. Организация деятельности избирательных комиссий, в том числе временной избирательной комиссии, осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Положением. При этом на членов временной избирательной комиссии распространяются положения статьи 29 названного Федерального закона (за исключением пунктов 12, 14 - 16, 161), определяющие статус члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.

3. В период избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют временной избирательной комиссии не менее 20 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах и избирательных объединениях, ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей. В этих же целях редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания безвозмездно предоставляют временной избирательной комиссии не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а окружным избирательным комиссиям - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют предоставленную печатную площадь также для опубликования своих решений и актов, размещения иной информации, связанной с выборами. Расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

4. Государственные органы и организации, органы местного самоуправления, организации, в уставном (складочном) капитале которых на день публикации решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания доля (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования составляет более 30 процентов, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах.

5. Государственные органы, органы местного самоуправления, политические партии и иные общественные объединения, организации независимо от формы собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в 5-дневный срок, на обращения, поступившие за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно.

6. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 4 главы 4 настоящего Положения, обращаться с представлением о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего Положения в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в 5-дневный срок, при получении представления за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а при получении представления в день, предшествующий дню голосования, в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в 10-дневный срок.

Глава 10. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, единый список кандидатов которого зарегистрирован, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, а также лиц, указанных в пункте 1 настоящей главы, о времени проведения заседания комиссии и осуществления ею работы с избирательными документами.

3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.

4. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания, публикуются в региональных государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным способом, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через два дня после их принятия.

5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей главы, и наблюдатели. Наблюдатели, а также представители средств массовой информации вправе присутствовать при установлении иными избирательными комиссиями итогов голосования, определении результатов выборов депутатов Законодательного Собрания, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а равно при повторном подсчете голосов избирателей. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей главы, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке.

6. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания, вправе:

а) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;

б) знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;

в) присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

г) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

7. Кандидат, выдвинутый по одномандатному округу, а также избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, со дня представления во временную избирательную комиссию документов для регистрации соответственно кандидата, единого списка кандидатов вправе назначить одного члена временной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, единого списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) только по одномандатному избирательному округу, вправе назначить одного члена временной избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдается соответствующее удостоверение по форме, установленной временной избирательной комиссией.

8. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, единые списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти Пермского края. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению - в регистрации единого списка кандидатов либо регистрация кандидата, единого списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой единый список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время в течение срока его полномочий по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.

9. За депутатами Законодательного Собрания, избранными по одномандатным избирательным округам, а также за избирательными объединениями, единые списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата (депутатов) сохраняется право назначения членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

10. Каждый зарегистрированный по соответствующему одномандатному избирательному округу кандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшее такого кандидата, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее единый список кандидатов, вправе назначить наблюдателей. Наблюдатели могут быть назначены также общественными объединениями. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество, адрес места жительства наблюдателя, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии (окружной, территориальной, участковой), куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных настоящим пунктом. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. Направление может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 5 настоящей главы, в территориальную или иную избирательную комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одного избирательного объединения, одного общественного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.

11. Статус наблюдателя устанавливается пунктами 9 и 10 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий, выдаваемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей главы, а также наблюдателям, производится председателем, заместителем председателя или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.

Глава 11. Контрольно-ревизионные службы при избирательных комиссиях

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, источниками поступления, правильным учетом и использованием средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов и избирательных объединений, а также для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках при временной избирательной комиссии и окружных избирательных комиссиях создаются контрольно-ревизионные службы.

2. В контрольно-ревизионную службу входят: руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители), назначенные в контрольно-ревизионную службу члены соответствующей избирательной комиссии, а также специалисты контрольно-ревизионной службы из числа руководителей и специалистов государственных (правоохранительных, финансовых, налоговых и других) и иных органов, организаций и учреждений, включая соответствующее управление Центрального банка Российской Федерации и Сберегательный банк Российской Федерации. Указанные органы, организации и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня публикации решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение временно

Показать следующую страницу документа