Стенограммы обсуждения законопроекта №195130-8

Заседание № 87

20.12.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 195130-8 "О внесении изменений в статьи 239 и 330-1 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения ответственности за злостное уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в связи с признанием лица выполняющим функции иностранного агента; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в статью 330-1 Уголовного кодекса Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 6619 по 6724 из 10778

33-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 239 и    
330-1 Уголовного кодекса Российской Федерации". Докладывает Ирина               
Александровна Панькина.                                                         
                                                                                
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет подготовил   
законопроект к рассмотрению во втором чтении. Всего поступило семь поправок,    
все они включены в таблицу поправок № 1, рекомендованных комитетом к            
принятию.                                                                       
                                                                                
Просим поддержать таблицу поправок № 1 и законопроект во втором чтении.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 59 мин. 15 сек.)                 
Проголосовало за              335 чел.74,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    336 чел.                                          
Не голосовало                 114 чел.25,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 59 мин. 39 сек.)                 
Проголосовало за              339 чел.75,3 %                                    
Проголосовало против            2 чел.0,4 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    341 чел.                                          
Не голосовало                 109 чел.24,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.                                       
                                                                                
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект         
подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Просим рассмотреть законопроект.   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, нет возражений? Возражений нет.                                        
                                                                                
Будут ли желающие выступить по мотивам? Синельщиков Юрий Петрович. Ещё есть     
желающие? Нет.                                                                  
                                                                                
Микрофон депутату Синельщикову включите, пожалуйста.                            
                                                                                
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. Уважаемые коллеги, фракция не будет поддерживать              
законопроект, потому что во втором чтении совершенно необоснованно расширена    
концепция.                                                                      
                                                                                
В первом чтении у нас существовала только статья 330-1, которую мы обсуждали,   
которая была поддержана и принята. А вот во втором чтении вдруг прибавилась     
другая статья - и это уже совершенно другой законопроект, - статья 239          
Уголовного кодекса Российской Федерации. В первом чтении её не было, она        
ничего общего со статьёй 330-1 не имеет. Нет заключения комитета                
применительно к этому законопроекту, который сейчас вынесен на голосование,     
нет официального отзыва правительства, хотя при внесении изменений в            
Уголовный кодекс это необходимо, нет официального отзыва Верховного Суда        
Российской Федерации, нет заключения Правового управления.                      
                                                                                
Если говорить по существу, в связи с увеличением санкций статья переведена в    
разряд тяжких. Это элементарное нарушение процедуры принятия законопроектов     
плюс неуважение личности депутатов, причём личности всех депутатов,             
независимо от фракций, которых лишили права обсудить этот законопроект.         
                                                                                
В статье 330-1 расширены возможности административной преюдиции, что, по        
нашему глубокому убеждению и по убеждению большинства российских юристов,       
нарушает элементарные принципы российского уголовно-процессуального             
законодательства. Повторяю, административная преюдиция - это совершенно         
неконституционное положение, которое интенсивно вводится в наше                 
уголовно-процессуальное судопроизводство.                                       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, обсуждение завершено.                            
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 02 мин. 22 сек.)                 
Проголосовало за              314 чел.69,8 %                                    
Проголосовало против           56 чел.12,4 %                                    
Воздержалось                   16 чел.3,6 %                                     
Голосовало                    386 чел.                                          
Не голосовало                  64 чел.14,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   


Заседание № 69

19.10.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 195130-8 "О внесении изменений в статью 330-1 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения ответственности за злостное уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в связи с признанием лица выполняющим функции иностранного агента).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 6448 по 6529 из 7674

Коллеги, 31-й и 32-й вопросы мы рассматриваем с одним докладом и одним          
содокладом. 31-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в     
статью 330-1 Уголовного кодекса Российской Федерации", и 32-й вопрос, проект    
федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об      
административных правонарушениях". Докладывает Андрей Геннадьевич Альшевских.   
                                                                                
АЛЬШЕВСКИХ А. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Представляю        
вашему вниманию две смежные инициативы - это изменения в статью 330-1           
Уголовного кодекса Российской Федерации и поправки в Кодекс об                  
административных правонарушениях. Оба законопроекта были разработаны            
Комиссией по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во       
внутренние дела России. Это так называемые законы-спутники к Федеральному       
закону "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным            
влиянием", принятому нами летом. Благодаря обеим инициативам мы приведём        
нормы законодательства в соответствие с этим базовым законом, в том числе       
расширим состав категорий лиц, на которых будет распространяться                
ответственность. Наша комиссия считает, что принятие федеральных законов        
повысит эффективность регулирования институтов иностранных агентов.             
                                                                                
В отношении поправок в Уголовный кодекс имеются положительные отзывы            
правительства, Верховного Суда. На поправки в КоАП мы получили положительный    
отзыв правительства. Указанные в отзывах замечания могут быть и будут учтены    
в рабочем порядке при подготовке ко второму чтению.                             
                                                                                
Доклад закончил. Спасибо за внимание.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
С содокладом выступает Ирина Александровна Панькина.                            
                                                                                
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроекты        
являются пакетными. Корреспондирующие изменения вносятся в административное,    
уголовное законодательство и связаны с Федеральным законом "О контроле за       
деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", который вступает в    
силу с 1 декабря 2022 года. Именно этим обусловлены предлагаемые изменения. В   
целом концепция законопроектов комитетом поддерживается, однако есть ряд        
замечаний относительно изменений как в административный кодекс, так и в         
Уголовный кодекс, в частности по терминологии. И вероятно, нам необходимо       
привести в соответствие вступление в силу данных законов, то есть сделать       
тоже с 1 декабря 2022 года. С учётом предлагаемых изменений просим поддержать   
законопроекты.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.          
                                                                                
Переходим к голосованию.                                                        
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 330-1 Уголовного кодекса Российской Федерации", 31-й вопрос.             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 55 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              337 чел.74,9 %                                    
Проголосовало против            3 чел.0,7 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    341 чел.                                          
Не голосовало                 109 чел.24,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.                                                    
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", 32-й          
вопрос.                                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 55 мин. 45 сек.)                 
Проголосовало за              335 чел.74,4 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    336 чел.                                          
Не голосовало                 114 чел.25,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.