Стенограммы обсуждения законопроекта №1093630-6

Заседание № 87

20.12.2017

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1093630-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О донорстве крови и её компонентов" (в части установления правил заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и её компонентов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4247 по 4282 из 10621

40-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О донорстве крови и её компонентов". Доклад Татьяны Васильевны           
Соломатиной.                                                                    
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
СОЛОМАТИНА Т. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Проект федерального закона   
"О внесении изменений в Федеральный закон "О донорстве крови и её               
компонентов" был принят нами во втором чтении 6 декабря. Законопроект прошёл    
юридико-техническую и лингвистическую экспертизы и подготовлен к рассмотрению   
в третьем чтении. Заключение Правового управления имеется.                      
                                                                                
Комитет предлагает законопроект принять в третьем чтении.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить по мотивам? Не вижу таковых, нет.                    
                                                                                
Ставится на голосование проект закона.                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 49 мин. 59 сек.)                 
Проголосовало за              416 чел.92,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    416 чел.                                          
Не голосовало                  34 чел.7,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                


Заседание № 82

06.12.2017

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1093630-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О донорстве крови и её компонентов" (в части установления правил заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и её компонентов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 6165 по 6222 из 8036

15-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О донорстве крови и её компонентов".                                     
                                                                                
Татьяна Васильевна Соломатина, пожалуйста.                                      
                                                                                
СОЛОМАТИНА Т. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Это как раз тот    
законопроект, о котором говорила Вероника Игоревна Скворцова, и он был принят   
Государственной Думой в первом чтении 19 октября 2016 года. Напомню, что        
необходимость внесения данного законопроекта была связана с вступлением в       
силу отдельных положений Договора о Евразийском экономическом союзе, который    
был заключён 29 мая 2014 года в городе Астане.                                  
                                                                                
К законопроекту поступило три поправки. Поправка 1, внесённая Правительством    
Российской Федерации, направлена на уточнение полномочий органов                
государственной власти в области осуществления государственного контроля за     
обеспечением безопасности донорской крови и её компонентов, а также             
непосредственно механизмов осуществления данного контроля. Эта поправка и ещё   
две поправки носят юридико-технический характер. Указанные поправки             
рекомендованы к принятию, поправок к отклонению нет.                            
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Татьяна Васильевна.                              
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 22 сек.)                 
Проголосовало за              339 чел.75,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    339 чел.                                          
Не голосовало                 111 чел.24,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование во втором чтении.                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за              395 чел.87,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    395 чел.                                          
Не голосовало                  55 чел.12,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принимается.                                      
                                                                                


Заседание № 3

19.10.2016

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1093630-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О донорстве крови и её компонентов" (в части установления правил заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и её компонентов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5757 по 5906 из 6714

Тогда переходим к 17-му пункту, о проекте федерального закона "О внесении       
изменений в Федеральный закон "О донорстве крови и её компонентов". Доклад      
официального представителя Правительства Российской Федерации заместителя       
министра здравоохранения Сергея Александровича Краевого.                        
                                                                                
КРАЕВОЙ С. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
заместитель министра здравоохранения Российской Федерации.                      
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Законопроект подготовлен в   
связи с изменением правовых основ технического регулирования, которые           
возникли после вступления Российской Федерации в Евразийский экономический      
союз. Целью законопроекта является приведение в соответствие с действующим      
законодательством требований к обеспечению безопасности донорской крови и её    
компонентов.                                                                    
                                                                                
В связи со вступлением в силу Договора о Евразийском экономическом союзе        
техническое регулирование в рамках союза осуществляется в соответствии с        
принципом установления единых обязательных требований в технических             
регламентах к продукции, включённой в единый перечень продукции, в отношении    
которой устанавливаются обязательные требования в рамках союза. Запрет ввоза    
и вывоза донорской крови и её компонентов за пределы Российской Федерации в     
соответствии со статьёй 18 Федерального закона № 125-ФЗ "О донорстве крови и    
её компонентов", а также специфические свойства донорской крови и её            
компонентов обуславливают адресное применение данных продуктов и исключают      
свободное обращение на рынке, что не соответствует единым принципам и           
правилам включения продукции в единый перечень. С учётом того что в рамках      
гармонизации межгосударственных стандартов с международными и региональными     
стандартами невозможно включение донорской крови и её компонентов в указанный   
единый перечень, возникла необходимость отмены Технического регламента о        
требованиях безопасности крови, её продуктов, кровезамещающих растворов и       
технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии,          
утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации № 29, и         
утверждения проекта постановления Правительства Российской Федерации "Об        
утверждении Правил заготовки, хранения, транспортировки и клинического          
использования донорской крови и её компонентов". Вопрос применения в            
Российской Федерации национального нормативного правового акта, содержащего     
требования о безопасности крови и её компонентов, по поручению Правительства    
Российской Федерации проработан и согласован со всеми государствами,            
входящими в Евразийский экономический союз.                                     
                                                                                
Законопроектом предлагается наделить Правительство Российской Федерации         
правом утверждения правил и установления в них обязательных требований к        
безопасности донорской крови и её компонентов при их заготовке, хранении,       
транспортировке и клиническом использовании. Кроме того, вносятся изменения,    
которыми уточняется наименование уполномоченного федерального органа            
исполнительной власти, осуществляющего функции по организации деятельности      
службы крови и государственному контролю за обеспечением безопасности           
донорской крови и её компонентов. Принятие законопроекта не приведёт к          
изменению полномочий и компетенции органов государственной власти и органов     
местного самоуправления, не потребует дополнительных ассигнований из            
соответствующих бюджетов.                                                       
                                                                                
Законопроект согласован с соответствующими заинтересованными федеральными       
органами исполнительной власти. Имеется заключение Министерства юстиции об      
отсутствии положений, способствующих созданию условий для проявления            
коррупции. Получены заключения Института законодательства и сравнительного      
правоведения при Правительстве Российской Федерации. Замечания редакционного    
характера были учтены при доработке законопроекта в Аппарате Правительства      
Российской Федерации. Законопроект не противоречит актам Евразийского           
экономического союза. В соответствии с Договором о Евразийском экономическом    
союзе Минздравом России получены согласования, согласованы позиции с            
министерствами здравоохранения Армении, Казахстана, Белоруссии и Киргизской     
Республики.                                                                     
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад председателя Комитета по охране здоровья Дмитрия Анатольевича          
Морозова.                                                                       
                                                                                
МОРОЗОВ Д. А., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья,   
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Сергей Александрович          
подробно изложил суть законопроекта, и я позволю себе ещё раз обратить ваше     
внимание, уважаемые коллеги, на то, что законопроект сводится к приведению      
существующих норм технического регламента в соответствие с правилами, которые   
будут утверждаться Правительством Российской Федерации. Законопроект            
обсуждался с членами комитета, поддерживается. Мы получили положительные        
отзывы из семидесяти органов исполнительной и законодательной власти            
субъектов Российской Федерации, а также из Совета Федерации. Мы поддерживаем    
законопроект, просим вас его поддержать.                                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы к докладчику, содокладчику? Есть вопросы.              
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи на вопросы.                                   
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Пожалуйста, Евтушенко Ирина Дмитриевна.                                         
                                                                                
ЕВТУШЕНКО И. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович.                                         
                                                                                
Уважаемый Сергей Александрович, понятно, что эти изменения закона носят         
технический характер в связи со вступлением в силу договора, но у меня вопрос   
по компонентам крови. Насколько я понимаю, стволовых клеток там нет, а вот      
есть ли биологические препараты, которые изготовлены из компонентов крови?      
                                                                                
КРАЕВОЙ С. А. Спасибо большое, Ирина Дмитриевна. Данные поправки предлагаются   
в 125-й Федеральный закон "О донорстве крови...", и этот закон регулирует       
именно донорство крови. Обращение иммунобиологических лекарственных             
препаратов регулируется 61-м федеральным законом.                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Елыкомов Валерий Анатольевич.                 
                                                                                
ЕЛЫКОМОВ В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Сергей Александрович, вопрос следующий. Служба крови работает под     
эгидой Федерального медико-биологического агентства, это и гражданские центры   
крови, и центры крови при военных госпиталях, - был ли этот вопрос согласован   
с Министерством обороны?                                                        
                                                                                
КРАЕВОЙ С. А. Ну, данный проект размещался на нашем сайте в Интернете,          
поэтому был доступен для общего обсуждения, конкретно с Министерством обороны   
в данной редакции проект не согласовывался.                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Александрович, Дмитрий Анатольевич,       
присаживайтесь.                                                                 
                                                                                
Коллеги, кто-нибудь хотел бы выступить по законопроекту? Нет. Полномочные       
представители правительства и президента? Нет. Заключительное слово             
докладчику требуется? Нет. Заключительное слово содокладчику требуется? Нет.    
                                                                                
Уважаемые коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О        
внесении изменений в Федеральный закон "О донорстве крови и её компонентов",    
пункт 17.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 59 мин. 01 сек.)                 
Проголосовало за              445 чел.98,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    445 чел.                                          
Не голосовало                   5 чел.1,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект в первом чтении принят.