Стенограммы обсуждения законопроекта №642056-7

Заседание № 267

18.12.2019

Вопрос:

О проекте федерального закона № 642056-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части усиления административной ответственности за нарушения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2090 по 2119 из 4189

20-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс          
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает Зариф    
Закирович Байгускаров.                                                          
                                                                                
БАЙГУСКАРОВ З. З. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект      
направлен на наведение порядка в области водных ресурсов и защиту объектов      
водных ресурсов. Замечаний по законопроекту нет, все необходимые экспертизы     
проведены. Комитет по государственному строительству и законодательству         
просит принять законопроект в третьем чтении.                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Зариф Закирович.                                 
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                           
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 42 мин. 03 сек.)                 
Проголосовало за              409 чел.90,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    409 чел.                                          
Не голосовало                  41 чел.9,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно. Спасибо.                                              


Заседание № 266

17.12.2019

Вопрос:

О проекте федерального закона № 642056-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части усиления административной ответственности за нарушения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов; принят в первом чтении 26 июня 2019 года с наименованием "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с усилением административной ответственности за нарушения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4926 по 4980 из 7878

36-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс          
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает Зариф    
Закирович Байгускаров.                                                          
                                                                                
БАЙГУСКАРОВ З. З. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К законопроекту   
поступило семь поправок, которые рекомендуются комитетом к принятию и           
включены в таблицу поправок № 1 в полном виде. Поправки 1, 3-6 носят            
юридико-технический характер, а поправки 2 и 7 подготовлены по замечаниям,      
высказанным комитетом и Правовым управлением Аппарата Госдумы. Просьба          
поддержать поправки и законопроект во втором чтении.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 12 мин. 12 сек.)                 
Проголосовало за              357 чел.79,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    357 чел.                                          
Не голосовало                  93 чел.20,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок.                                                   
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование во втором чтении.                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 12 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за              408 чел.90,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    408 чел.                                          
Не голосовало                  42 чел.9,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно.                                       
                                                                                
На трибуне, пожалуйста, включите микрофон.                                      
                                                                                
БАЙГУСКАРОВ З. З. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к принятию в      
третьем чтении, прошу включить его в план работы на завтра.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Прошу учесть.                                                                   


Заседание № 221

26.06.2019

Вопрос:

О проекте федерального закона № 642056-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с усилением административной ответственности за нарушения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4373 по 4470 из 4685

14-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс       
Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с усилением    
административной ответственности за нарушения в области рыболовства и           
сохранения водных биологических ресурсов". Докладывает официальный              
представитель правительства заместитель министра сельского хозяйства -          
руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Васильевич Шестаков.    
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ШЕСТАКОВ И. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,   
заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководитель    
Федерального агентства по рыболовству.                                          
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Проект федерального закона "О      
внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных            
правонарушениях в связи с усилением административной ответственности за         
нарушения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов"     
разработан в целях реализации поручений Президента Российской Федерации.        
                                                                                
Законопроектом предлагается установить ответственность за невыполнение          
требований по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания при             
осуществлении градостроительной и иной деятельности, предусмотренных статьёй    
50 закона "О рыболовстве...". Проектируемой статьёй предусмотрено два состава   
административных правонарушений. Первый состав распространяется на случаи,      
когда хозяйственная деятельность предварительно на стадии проекта была          
согласована с Росрыболовством и были выработаны перечень и объём                
компенсационных мероприятий, однако после начала осуществления хозяйственной    
деятельности, то есть когда на водные биоресурсы уже оказывается негативное     
воздействие, запланированные компенсационные мероприятия под разными            
предлогами не выполняются. Второй состав образуют правонарушения, связанные с   
невыполнением требований закона "О рыболовстве..." о согласовании с             
Росрыболовством планируемой деятельности, оказывающей негативное влияние на     
водные биоресурсы.                                                              
                                                                                
Также законопроектом предусмотрено возложение на Росрыболовство полномочий по   
рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй   
8.35 кодекса, - в части уничтожения редких и находящихся под угрозой            
исчезновения биоресурсов, охраняемых международными договорами, за              
исключением уничтожения биоресурсов, занесённых в Красную книгу Российской      
Федерации, и правонарушений на особо охраняемых природных территориях. Данная   
мера позволит сотрудникам рыбоохраны пресекать браконьерскую деятельность не    
только непосредственно на водоёме, когда выявляется лицо, осуществившее         
незаконную добычу, но и, например, при проведении совместных рейдов органов     
рыбоохраны в местах транспортировки и оборота уловов водных биоресурсов.        
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Илья Васильевич. Присаживайтесь.                 
                                                                                
С содокладом от Комитета по государственному строительству и законодательству   
выступает Зариф Закирович Байгускаров.                                          
                                                                                
БАЙГУСКАРОВ З. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Представленным вам законопроектом   
предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных          
правонарушениях новой статьёй, предусматривающей введение административной      
ответственности за несоблюдение требований по сохранению водных биологических   
ресурсов и среды их обитания.                                                   
                                                                                
В настоящее время статьёй 50 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении    
водных биологических ресурсов" установлены требования о сохранении водных       
биоресурсов и среды их обитания и при осуществлении градостроительной и иной    
деятельности, принимаются меры по сохранению водных биоресурсов и среды их      
обитания, и указанная деятельность должна осуществляться только по              
согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области              
рыболовства, то есть Росрыболовством.                                           
                                                                                
Сегодня законодательство не предусматривает отдельных мер ответственности за    
неисполнение требований, связанных с возмещением нанесённого водным             
биологическим ресурсам вреда, что создаёт условия для систематического          
нарушения недобросовестными пользователями законодательства в области           
рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Представленный          
законопроект устраняет данные законодательные пробелы, в связи с чем комитет    
предлагает поддержать законопроект в первом чтении.                             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Зариф Закирович.                                 
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Вопросов нет. Желающие выступить? Тоже нет. Тогда    
можно перейти к голосованию.                                                    
                                                                                
Ставится законопроект на голосование.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 58 мин. 07 сек.)                 
Проголосовало за              374 чел.83,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    374 чел.                                          
Не голосовало                  76 чел.16,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.