Стенограммы обсуждения законопроекта №1033670-7

Заседание № 331

16.12.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1033670-7 "О внесении изменений в статьи 41-4 и 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (в целях устранения неравенства в сфере социального обеспечения прокурорских работников, имеющих классные чины, и членов их семей).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1817 по 1851 из 6534

13-й вопрос нашей повестки, о проекте федерального закона "О внесении           
изменений в статьи 41-4 и 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской      
Федерации".                                                                     
                                                                                
Пожалуйста, Василий Иванович Пискарёв.                                          
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и    
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                             
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Предложенный вашему           
вниманию законопроект принят нами во втором чтении 15 декабря сего года.        
Напомню, что он решает вопросы социальной поддержки работников прокуратуры,     
имеющих классные чины. Законопроект полностью подготовлен для принятия в        
третьем чтении, прошёл все необходимые экспертизы. Просим поддержать решение    
профильного комитета и проголосовать за данный законопроект в третьем чтении.   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие выступить? Нет.         
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 13-й вопрос нашей повестки, третье        
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 48 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              379 чел.84,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    380 чел.                                          
Не голосовало                  70 чел.15,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       
                                                                                


Заседание № 330

15.12.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1033670-7 "О внесении изменений в статьи 41-4 и 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (в целях устранения неравенства в сфере социального обеспечения прокурорских работников, имеющих классные чины, и членов их семей).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2882 по 2971 из 8142

Переходим к рассмотрению 20-го вопроса. О проекте федерального закона "О        
внесении изменений в статьи 41-4 и 44 Федерального закона "О прокуратуре        
Российской Федерации", второе чтение.                                           
                                                                                
Пожалуйста, Василий Иванович Пискарёв.                                          
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Предложенный   
вашему вниманию законопроект принят нами в первом чтении 18 ноября этого        
года. Напомню, законопроектом устраняется дисбаланс в отношении объёма          
социальных льгот для работников прокуратуры, имеющих классные чины, и объёма    
социальных льгот для военнослужащих органов военной прокуратуры. При            
подготовке законопроекта ко второму чтению поступило две поправки, одна         
поправка рекомендована комитетом к принятию, и одна поправка рекомендована к    
отклонению. Поправки носят юридико-технический характер.                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, просьба поддержать решение профильного комитета,             
проголосовать за таблицы поправок и принять законопроект во втором чтении.      
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Нет.     
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 22 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за              364 чел.80,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    364 чел.                                          
Не голосовало                  86 чел.19,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
По таблице поправок № 2 есть замечания? Нет.                                    
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 2.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 22 мин. 38 сек.)                 
Проголосовало за              295 чел.65,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    296 чел.                                          
Не голосовало                 154 чел.34,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок № 2.                                               
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 20 нашей повестки, второе      
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Покажите результаты.                                      
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 23 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за              387 чел.86,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    387 чел.                                          
Не голосовало                  63 чел.14,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно.                                       
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Третье чтение, да?                                        
                                                                                
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.                                       
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект         
подготовлен для рассмотрения в третьем чтении. Прошу включить его в проект      
порядка работы Думы на завтра.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений, коллеги? Нет.                             
                                                                                
Прошу учесть.                                                                   


Заседание № 324

18.11.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1023274-7 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (в части уточнения полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации, в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию).43. О проекте федерального закона № 1033670-7 "О внесении изменений в статьи 41-4<W0^*> и 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (в целях устранения неравенства в сфере социального обеспечения прокурорских работников, имеющих классные чины, и членов их семей).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5801 по 5903 из 7017

42-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 4     
Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их          
здоровью и развитию". Докладывает официальный представитель правительства       
заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Бэлла    
Мухарбиевна Черкесова.                                                          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЧЕРКЕСОВА Б. М., официальный представитель Правительства Российской             
Федерации, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых            
коммуникаций Российской Федерации.                                              
                                                                                
Добрый день, Иван Иванович, Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги,            
депутаты! Законопроектом предлагается скорректировать одно из полномочий в      
сфере защиты детей от негативной информации, относящееся на данный момент к     
компетенции Минцифры. Вместо разработки и реализации федеральных целевых        
программ обеспечения информационной безопасности детей, производства            
информационной продукции для детей предлагается говорить о разработке и         
реализации мероприятий по защите детей от негативной информации.                
                                                                                
На самом деле поправка техническая. Обусловлена она тем, что ФЦП на данный      
момент лишь один из инструментов осуществления государственной политики в той   
или иной сфере, то есть не исключительный, это первое, второе, ФЦП имеет        
ограниченный срок действия и всегда требует бюджетного финансирования: мы       
считаем, что мероприятия по защите детей от негативной информации должны        
осуществляться на постоянной основе и они не всегда требуют выделения           
финансирования, собственно, вот таким образом сейчас у нас это                  
реализовывается.                                                                
                                                                                
Законопроект в принципе поддержан профильными министерствами и ведомствами.     
Просили бы вас также его поддержать.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, пожалуйста.                      
                                                                                
С содокладом выступает Анна Александровна Кувычко.                              
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КУВЫЧКО А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет по вопросам семьи, женщин   
и детей рассмотрел проект федерального закона "О внесении изменения в статью    
4 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их        
развитию и здоровью". Данный проект был подготовлен Правительством Российской   
Федерации.                                                                      
                                                                                
Согласно действующей редакции пункта 2 части 1 статьи 4 названного              
федерального закона к полномочиям органа, уполномоченного Правительством        
Российской Федерации, в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их   
здоровью и развитию, - в данном случае это министерство цифрового развития -    
относятся разработка и реализация федеральных целевых программ обеспечения      
информационной безопасности детей, производства информационной продукции для    
детей и оборота информационной продукции. Рассматриваемым законопроектом        
предлагается изложить данный пункт в иной редакции и отнести к полномочиям      
министерства цифрового развития разработку и реализацию мероприятий,            
направленных на обеспечение информационной безопасности детей.                  
                                                                                
Предложение, которое подразумевает соответствующие изменения, безусловно,       
расширяет полномочия министерства цифрового развития при реализации             
государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей        
вред. По мнению комитета, данная законодательная инициатива, безусловно,        
актуализирует полномочия министерства цифрового развития и соответствующих      
органов государственной власти в субъектах Российской Федерации.                
                                                                                
Мы отмечаем, комитет считает, что в целях гармонизации законодательства         
целесообразно внести корреспондирующие изменения в часть 2 статьи 4             
федерального закона, наделив органы государственной власти субъектов            
Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их    
здоровью и развитию, полномочиями по разработке и реализации мероприятий,       
направленных на обеспечение информационной безопасности детей.                  
                                                                                
Таким образом, данная инициатива призвана уточнить полномочия Минцифры России   
и соответствующих органов государственной власти в субъектах России с учётом    
особой государственной важности всех проводимых мероприятий в интересах         
детей.                                                                          
                                                                                
Комитет по вопросам семьи, женщин и детей поддерживает концепцию данного        
законопроекта с учётом высказанного замечания и предлагает Государственной      
Думе принять законопроект в первом чтении.                                      
                                                                                
Отмечу также, что фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет поддерживать представленный     
законопроект.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анна Александровна.                              
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.          
                                                                                
Законопроект ставится на голосование.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 17 мин. 28 сек.)                 
Проголосовало за              376 чел.83,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    378 чел.                                          
Не голосовало                  72 чел.16,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении. Спасибо.                                           
                                                                                


Вопрос:

О проекте федерального закона № 1033670-7 "О внесении изменений в статьи 41-4 и 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (в целях устранения неравенства в сфере социального обеспечения прокурорских работников, имеющих классные чины, и членов их семей).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5904 по 6035 из 7017

43-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи       
41-4 и 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".             
Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь -           
заместитель министра юстиции Андрей Викторович Логинов.                         
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Проект федерального   
закона "О внесении изменений в статьи 41-4 и 44 Федерального закона "О          
прокуратуре Российской Федерации" был разработан по предложению Генеральной     
прокуратуры, которое было поддержано Правительством Российской Федерации, и     
разрабатывало его Министерство юстиции.                                         
                                                                                
Целью законопроекта является устранение сложившегося в системе прокуратуры      
Российской Федерации дисбаланса между объёмом мер социальной поддержки          
прокурорских работников, имеющих классные чины, и совокупным объёмом            
соответствующих гарантий, предоставляемых военнослужащим органов военной        
прокуратуры, в том числе военным прокурорам и членам семей указанных лиц. В     
связи с этим законопроектом предлагается предоставить право на получение        
компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту лечения, в             
санаторно-курортные организации, подведомственные Генеральной прокуратуре       
Российской Федерации, и обратно одному из членов семьи прокурорского            
работника, проходящего службу в органах и организациях прокуратуры Российской   
Федерации, независимо от места прохождения прокурорским работником службы и     
без привязки к основному отпуску прокурорского работника, а также одному из     
членов семьи прокурорского работника, уволенного из органов или организаций     
прокуратуры, ставшего инвалидом вследствие увечья или иного повреждения         
здоровья, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей. Это первая   
новелла предлагаемого вашему вниманию законопроекта.                            
                                                                                
Предлагается также закрепить положение о диспансеризации прокурорских           
работников, которая будет проводиться в рамках мероприятий по медицинскому      
обеспечению прокурорских работников. Введение нормы о диспансеризации           
обеспечит своевременное предупреждение возникновения и распространения          
заболеваний, выработку необходимых оздоровительных, лечебных и                  
реабилитационных мероприятий в отношении прокурорских работников, это           
необходимо в связи с высокими психоэмоциональными нагрузками, которые коллеги   
испытывают на службе. Одновременно это позволит сократить расходы на            
дорогостоящие виды лечения, проведение которых требуется на этапе развития      
болезней до стадии тяжёлых заболеваний в случаях позднего выявления.            
                                                                                
Реализация закона не потребует выделения дополнительных средств из              
федерального бюджета. Всё это будет сделано в системе имеющихся субсидий и      
финансирования. Данный законопроект согласован со всеми заинтересованными       
участниками процесса. Прошу поддержать.                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Викторович. Присаживайтесь.               
                                                                                
С содокладом выступает Василий Иванович Пискарёв, председатель Комитета по      
безопасности и противодействию коррупции.                                       
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Иван Иванович, коллеги! Докладчик подробно изложил     
концепцию данного законопроекта. Чтобы не повторяться, скажу, что профильный    
комитет поддержал данную инициативу, и отмечу лишь одно. До 1 января 2016       
года военные прокуроры проходили службу в органах Министерства обороны, а с 1   
января этого года они стали её проходить в Генеральной прокуратуре Российской   
Федерации, вследствие этого появился некий дисбаланс в объёме социальных        
гарантий для военных прокуроров и для прокуроров, которые имеют классные        
чины, - законопроектом предлагается снять этот дисбаланс и уравнять             
прокуроров в правах. Речь идёт о том, чтобы предоставить право на получение     
компенсации расходов, связанных с прибытием к месту санаторно-курортного        
лечения и убытием, прокурорскому работнику, вернее, даже члену семьи            
прокурорского работника, а также работнику прокуратуры, уволенному из органов   
прокуратуры, получившему увечье или травму и ставшему при этом инвалидом.       
Собственно, вот основные льготы, которые данным законопроектом предлагаются     
для всех прокурорских работников, причём речь идёт не обо всех учреждениях      
санаторно-курортного лечения, а только о подведомственных Генеральной           
прокуратуре.                                                                    
                                                                                
Уважаемые коллеги, профильный комитет, как я уже сказал, поддержал              
инициативу. Генеральная прокуратура утверждает, что все расходы на реализацию   
закона будут погашены из средств текущего финансирования. У Правового           
управления по законопроекту имеется несколько замечаний, но они не носят        
концептуального характера и могут быть учтены при подготовке законопроекта ко   
второму чтению.                                                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, просим поддержать решение профильного комитета и             
проголосовать за данный законопроект в первом чтении.                           
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Василий Иванович.                                
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы.                                        
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Синельщиков Юрий Петрович, пожалуйста.                                          
                                                                                
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. У меня вопрос к Андрею Викторовичу.                           
                                                                                
В законопроекте вы пишете, что оплачивается стоимость проезда, если иное не     
предусмотрено федеральными законами либо нормативными актами Президента или     
Правительства России, то есть вы устанавливаете правило, в соответствии с       
которым акты правительства и указы президента ставите выше законов. Иначе       
говоря, если правительство придёт к выводу, что денежек нет на следующий год,   
то может вынести постановление и приостановить действие этого акта либо         
вынести постановление, в котором будет прописано: 50 процентов. Я правильно     
вас понимаю?                                                                    
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Эта норма существует в действующем законодательстве, это же не    
новая редакция. "Оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного    
отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в    
год, если иное не предусмотрено федеральными законами" - это формулировка из    
действующего закона. И формулировка, о которой вы говорите, как бы              
традиционно сложившаяся, она касается не собственно социальных гарантий,        
предусмотренных законом (иначе, как вы понимаете, мы бы не предлагали данные    
изменения, а ограничились просто выпуском соответствующего постановления        
правительства), она просто очерчивает общий объём гарантий; "иное"              
подразумевает как бы категории лиц, подпадающих под это действие, и,            
соответственно, подразумевает его конкретную, предметную реализацию.            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли желающие выступить? Нет.                                               
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 25 мин. 04 сек.)                 
Проголосовало за              391 чел.86,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    391 чел.                                          
Не голосовало                  59 чел.13,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.