Стенограммы обсуждения законопроекта №348162-8

Заседание № 141

18.07.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 348162-8 "О приостановлении действия части 1 статьи 5 Федерального закона "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" (о приостановлении периодичности проведения сельскохозяйственной переписи).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3906 по 3984 из 5492

18-й вопрос, проект федерального закона "О приостановлении действия части 1     
статьи 5 Федерального закона "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи".   
Докладывает Сергей Васильевич Яхнюк.                                            
                                                                                
ЯХНЮК С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! На рассмотрение выносится    
законопроект "О приостановлении действия части 1 статьи 5 Федерального закона   
"О Всероссийской сельскохозяйственной переписи". Законопроект был принят в      
первом чтении 21 июня 2023 года. В Федеральный закон "О Всероссийской           
сельскохозяйственной переписи" вносятся изменения, которые предусматривают      
приостановление периодичности - не реже, чем один раз в десять лет, -           
проведения переписи до 1 января 2028 года. Ко второму чтению поступила одна     
поправка, она юридико-технического характера и включена в таблицу поправок,     
рекомендуемых к принятию. Принятие закона позволит правительству перенести      
срок проведения переписи с 2026 на 2027 год. Прошу поддержать таблицу           
поправок и принять законопроект во втором чтении.                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице № 1? Нет.             
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 06 мин. 48 сек.)                 
Проголосовало за              389 чел.86,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    389 чел.                                          
Не голосовало                  61 чел.13,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 07 мин. 19 сек.)                 
Проголосовало за              401 чел.89,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    401 чел.                                          
Не голосовало                  49 чел.10,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
На трибуне, пожалуйста, включите микрофон.                                      
                                                                                
ЯХНЮК С. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект     
подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, прошёл необходимую правовую и      
лингвистическую экспертизы. Просим поддержать в третьем чтении.                 
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений, коллеги? Нет.                        
                                                                                
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                     
                                                                                
Ставится на голосование в третьем чтении.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 08 мин. 11 сек.)                 
Проголосовало за              399 чел.88,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    399 чел.                                          
Не голосовало                  51 чел.11,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Единогласно принимается.                                                        


Заседание № 132

21.06.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 348162-8 "О приостановлении действия части 1 статьи 5 Федерального закона "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" (о приостановлении периодичности проведения сельскохозяйственной переписи).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3946 по 4057 из 5267

Пункт 17, проект федерального закона "О приостановлении действия части 1        
статьи 5 Федерального закона "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи".   
Доклад официального представителя правительства замминистра экономического      
развития Максима Андреевича Колесникова.                                        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КОЛЕСНИКОВ М. А., официальный представитель Правительства Российской            
Федерации, заместитель министра экономического развития Российской Федерации.   
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги - депутаты! Правительством    
подготовлен проект закона, принятие которого позволит приостановить действие    
положения Федерального закона "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи"   
об обязательном проведении исследования раз в десять лет. В таком случае мы     
сможем постановлением правительства перенести срок проведения ближайшей         
переписи с 2026 на 2027 год, а следующую перепись, как и положено, провести     
через десять лет.                                                               
                                                                                
Почему это нужно? Из-за пандемии с 2020 на 2021 год сместился срок проведения   
Всероссийской переписи населения, а это значит, что в 2026 году необходимо      
провести микроперепись, чтобы актуализировать демографическую и                 
социально-экономическую информацию. Проведение двух масштабных исследований в   
один год создаст большую нагрузку для Росстата. Это может отрицательно          
сказаться на качестве работы.                                                   
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Сергея Васильевича Яхнюка.                                             
                                                                                
ЯХНЮК С. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Представитель    
правительства довольно подробно изложил суть законопроекта. Как уже было        
сказано, в законопроекте предлагается внести изменения, которыми                
предусматривается приостановление периодичности - не реже, чем один раз в       
десять лет, - проведения сельскохозяйственной переписи до 1 января 2028 года.   
                                                                                
Комитет по аграрным вопросам рассмотрел данный законопроект и считает, что      
одновременное проведение в 2026 году двух значимых социологических              
исследований приведёт к снижению качества полученных результатов. Такая же      
ситуация сложилась и в 2021 году, когда были проведены две переписи -           
Всероссийская перепись населения и микросельхозперепись, - что, по мнению       
экспертов, снизило качество опроса населения. Принятие закона позволит          
Правительству Российской Федерации перенести срок проведения, как уже было      
сказано.                                                                        
                                                                                
Законопроект поддерживают Государственно-правовое управление Президента         
Российской Федерации, Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной     
политике и природопользованию, субъекты Российской Федерации. Правовое          
управление Аппарата Государственной Думы замечаний не имеет. Законопроект       
прошёл все необходимые согласования.                                            
                                                                                
Комитет предлагает принять законопроект в первом чтении.                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Есть.                                                          
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Останина Нина Александровна.                                                    
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. У меня вопрос к Максиму Андреевичу.                              
                                                                                
Уважаемый Максим Андреевич, базовый закон "О Всероссийской                      
сельскохозяйственной переписи", который был принят, по-моему, в 2016 году,      
предполагает, что потом принимаются подзаконные нормативные документы, как вы   
сами сказали, постановление правительства, которое определяет конкретные        
сроки проведения переписи. Ну, предположим, в 2016 году на проведение           
переписи было потрачено ровно полтора месяца: она проводилась с 1 июля по 15    
августа, в труднодоступных местах - ещё в сентябре - ноябре.                    
                                                                                
Скажите, разве в течение года, за 12 месяцев нам сложно провести две            
переписи? Тем более, что микроперепись - это не объёмное мероприятие, а         
социологическое исследование, где всего лишь 5 процентов репрезентативных       
групп населения.                                                                
                                                                                
КОЛЕСНИКОВ М. А. Уважаемая Нина Александровна, мы, когда вносили эту            
инициативу, советовались, безусловно, с экспертами Росстата. Достаточно         
большой период занимает подготовка к этим исследованиям, поэтому мы и внесли    
такую законодательную инициативу. В один год это сделать крайне тяжело,         
большая статистическая погрешность может быть.                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Представители президента?            
Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.                                     
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О приостановлении           
действия части 1 статьи 5 Федерального закона "О Всероссийской                  
сельскохозяйственной переписи", пункт 17.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 07 мин. 52 сек.)                 
Проголосовало за              400 чел.88,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    400 чел.                                          
Не голосовало                  50 чел.11,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно в первом чтении.