Мирное соглашение между США и «Талибаном»: путь к миру оказывается трудным

Церемония подписания мирного соглашения. Фото: Reuters

Подписанное соглашение предусматривает вывод войск США и НАТО из Афганистана за 14 месяцев, а в ответ на это талибы будут выполнять свои обязательства по соглашению. Дональд Трамп подтвердил, что Вашингтон работате над тем, чтобы, наконец, положить конец самой длительной войне Америки (18 лет). Соглашение также вызвало позитивную реакцию у международного сообщества. 29 февраля ООН и ЕС, а также руководители многих стран мира приветствовали вышеупомянутое соглашение, считая его важным прогрессом на пути к достижению долгосрочного политического решения конфликта в Афганистане. Однако по мнению аналитиков и наблюдателей, в реализации мирного соглашения между США и «Талибаном» будет много проблем.

Вакуум в обеспечении безопасности и риск предательства со стороны талибов

Аналитики глубоко обеспокоены возможным ростом активности талибов после выхода войск США и НАТО. Прежде всего, сокращение США числа войск в Афганистане до 8600 в течение 135 дней после соглашения с движением «Талибан» создаст большой вакуум в обеспечении безопасности, который вряд ли смогут заполнить слабые силы безопасности Афганистана. Также оставшиеся войска международной коалиции в Афганистане и сама афганская армия станут мишенью атак как талибов, так и джихадистов из Аль Каиды и боевиков «Исламского государства».

Очевидно, что ситуация будет труднопредсказуемой после полного вывода войск США и НАТО из Афганистана. Бывший советник генштаба международной коалиции во главе с США Картер Малкасян предупредил, что ситуация может измениться, если США выведут войска перед тем, как движение «Талибан» и правительство Афганистана достигнут политического соглашения. По его мнению, после ухода американских войск, может создаться ситуация, когда талибы заметят изменение баланса сил и откажутся от исполнения взятых на себя обязательств. Итак, скорее всего, талибы и афганское правительство не смогут достичь политического примирения в ближайшее время. С другой стороны, оставаться в стороне от соглашения между США и «Талибаном» и потерять большую финансовую помощь Вашингтона и мирового сообщества после ухода американских войск – пойти на это афганскому правительству будет трудно. Одним из доказательств недовольства Кабула стал тот факт, что Афганистан сразу отказался освобождать 5 тысяч пленных талибов в соответствии с мирным соглашением между США и «Талибаном».

Проблемы разоружения и реинтеграции боевиков "Талибана" в общество

Реинтеграция десятков тысяч талибов в общество – это немаловажная проблема, которую США должны решить. Существует мнение, что для достижения долговременного мира в Афганистане необходимо объединить движение «Талибан» и вооружённые силы Афганистана, однако это совсем непростая задача. В недавнем докладе генеральный инспектор по реконструкции Афганистана (SIGAR) Джон Сопко подчеркнул, что реинтеграция талибов в общество – это сложный и долгосрочный процесс. Правительство США должно оказать большую финансовую поддержку в реализации данного плана, иначе 60 тысяч боевиков «Талибана» вернутся к насилию.

Афганские военнослужащие. Фото: NYT

Кроме того, следует учесть и тот факт, что «Талибан» является организацией с низким уровнем единства и нечётким разделением власти, поэтому не будет никаких гарантий того, что недавно достигнутое соглашение будут строго выполнять все талибы. Иными словами, всё ещё существует риск непреднамеренного нарушения соглашения со стороны «Талибана», что непосредственно угрожает недавно заключенному мирному соглашению между Вашингтоном и афганским движением.

Судя по всему, аналитики считают, что мирное соглашение между США и «Талибаном» только положило начало долгосрочному и трудному пути к миру в Афганистане. Мир или война придёт в южноазиатскую страну после исторического соглашения, заключенного США и «Талибаном» 29 февраля? – Этот вопрос пока остаётся без ответа.