Документ /

На основании пункта «г» статьи 84 Конституции Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Президент внёс в Государственную Думу на ратификацию Договор между Российской Федерацией и Республикой Панама о выдаче, подписанный в г.Панаме 29 апреля 2015 года.

Распоряжением главы государства Министр юстиции Максим Травников назначен официальным представителем Президента при рассмотрении палатами Федерального Собрания вопроса о ратификации Договора.

* * *

Пояснительная записка к проекту федерального закона «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Панама о выдаче»

Проектом федерального закона ратифицируется Договор между Российской Федерацией и Республикой Панама о выдаче, подписанный в г.Панаме 29 апреля 2015 года (далее – Договор).

Договор направлен на укрепление международно-правовой базы сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Панама в вопросах выдачи лиц, совершивших преступления.

Договором предусмотрено, что каждая сторона обязуется выдавать другой стороне в соответствии с положениями Договора любое лицо, разыскиваемое запрашивающей стороной для целей уголовного преследования или исполнения приговора за совершение преступления, влекущего выдачу.

Договором установлено, что преступлениями, влекущими выдачу, являются деяния, которые согласно законодательству каждой из сторон подлежат наказанию в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкому наказанию.

Договором установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации. В частности, в соответствии с подпунктом «d» пункта 1 статьи 4 Договора выдача не осуществляется, если запрашиваемая сторона имеет обоснованные причины полагать, что запрос о выдаче представлен в целях судебного преследования или наказания лица в связи с его расовой, религиозной принадлежностью, национальностью, гражданством, полом или политическими убеждениями. Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации указанное основание для отказа в выдаче не предусмотрено.

Кроме того, предметом Договора являются основные права и свободы человека и гражданина. Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Договора в неотложном случае по ходатайству запрашивающей стороны лицо может быть временно задержано до представления запроса о его выдаче.

С учётом изложенного Договор подлежит ратификации на основании подпунктов «а» и «б» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации».

Договор не затрагивает вопросы, регулируемые Договором о Евразийском экономическом союзе, и не противоречит иным международным договорам Российской Федерации.

Реализация Договора будет осуществляться за счёт бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете Генеральной прокуратуре Российской Федерации и Федеральной службе исполнения наказаний.