О представлении Президенту России предложения о подписании Дополнительного протокола к Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма

Постановление от 29 июня 2017 года №763. Дополнительный протокол к Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма направлен на пресечение деятельности лиц, направляющихся за границу с целью совершения, содействия или участия в совершении террористических преступлений, для подготовки террористов или прохождения такой подготовки на территории другого государства.

Справка

Документ

Постановление от 29 июня 2017 года №763

Внесено МИД России.

Россия с 1 июня 2007 года является участницей Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма 2005 года (далее – Конвенция).

В целях выполнения на региональном уровне резолюции Совета Безопасности ООН 2178 (2014) «Угрозы для международного мира и безопасности, создаваемые террористическими актами» по противодействию иностранным террористам-боевикам, а также пресечения деятельности лиц, направляющихся за границу с целью совершения, содействия или участия в совершении террористических преступлений, для подготовки террористов или прохождения такой подготовки на территории другого государства, был разработан Дополнительный протокол к Конвенции (далее – Дополнительный протокол).

Дополнительный протокол был открыт для подписания в Риге 22 октября 2015 года.

Дополнительный протокол содержит обязательства государств-участников по криминализации участия в деятельности объединения с целью совершения или содействия совершению террористического преступления, прохождения террористической подготовки, совершения поездок за границу в террористических целях, покушения на совершение таких поездок, их финансирования, организации или содействия им каким-либо другим способом.

Дополнительным протоколом также предусмотрено обязательство государств-участников по созданию сети круглосуточных контактных пунктов для обмена информацией, касающейся лиц, направляющихся за границу с целью терроризма.

В связи с тем, что в Уголовном кодексе Российской Федерации такие деяния, как поездка за границу в целях терроризма и покушение на совершение такой поездки, не образуют самостоятельного состава преступления, Российской Стороной предполагается подписать Дополнительный протокол с заявлением, согласно которому подобная поездка или покушение на её совершение будут рассматриваться как приготовление к совершению преступлений террористической направленности. За такое правонарушение предусматривается ответственность по статье 30 Уголовного кодекса Российской Федерации «Приготовление к преступлению и покушение на преступление».

Дополнительный протокол после подписания подлежит ратификации, так как затрагивает основные права и свободы человека и гражданина, вопросы обеспечения международного мира и безопасности.

Подписание Российской стороной Дополнительного протокола будет способствовать созданию международно-правовой базы для пресечения деятельности иностранных террористов-боевиков и лиц, оказывающих им поддержку, обмену информацией между государствами-участниками.