Стенограммы обсуждения законопроекта №80334-8

Заседание № 31

04.03.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 80334-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (о налогообложении отдельных операций).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3677 по 3930 из 6239

Переходим к 12-му вопросу. О проекте федерального закона "О внесении            
изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации".              
                                                                                
Пожалуйста, Резник Владислав Матусович.                                         
                                                                                
РЕЗНИК В. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Глубокоуважаемые коллеги, я не буду тратить ваше время, говоря о ситуации, в    
которой оказалась наша страна, и о том, что нам реально объявлена               
экономическая война. В ситуации, в которой мы оказались, нам абсолютно          
необходимо использовать те преимущества, которые есть в нашей стране,           
использовать её природные богатства. Мы - одна из крупнейших золотодобывающих   
стран, и этим, безусловно, надо пользоваться. Но надо понимать, что реального   
рынка золота на сегодняшний день в стране не существует, поскольку есть         
огромный барьер в виде добавленной стоимости на продажу золота, выходящего из   
стен банковского хранилища. Понятно, что, убирая этот барьер, мы создаём        
совершенно другую среду, в которой и люди, и экономика получат дополнительные   
возможности. Вместо того чтобы покупать валюту, люди будут иметь возможность    
приобрести золото. Вместо того чтобы покупать стодолларовую бумажку, люди       
будут идти и покупать металл. Металл является хорошим средством сохранения      
сбережений, и, безусловно, это будет востребовано. Не сомневаюсь в том, что     
результат наших действий скажется достаточно быстро.                            
                                                                                
Хотел бы сказать, что в законопроекте предусмотрены меры, не позволяющие        
инвестиционному металлу попадать в производство. В пояснительной записке к      
законопроекту всё детально изложено: начинает работать                          
информационно-аналитическая система, в соответствии с которой и Министерство    
финансов, и Федеральная налоговая служба будут всё видеть. Система вступила в   
силу, её действие началось с 1 марта.                                           
                                                                                
Я хотел бы отметить, что закон вступает в силу с момента опубликования.         
Вместе с тем правоотношения, указанные в части ликвидации, отмены налога на     
добавленную стоимость золота, вступают в силу с 1 марта.                        
                                                                                
Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам поддержал данный проект.      
Просим Государственную Думу принять законопроект в первом чтении и в целом.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, пожалуйста, вопросы докладчику. Есть   
вопросы.                                                                        
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи.                                              
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Делягин Михаил Геннадьевич.                                                     
                                                                                
Подготовиться Дмитриевой.                                                       
                                                                                
ДЕЛЯГИН М. Г. Уважаемый Владислав Матусович, ну, я полностью поддерживаю идею   
с отменой НДС, а зачем уничтожать малый и средний бизнес в ювелирной сфере      
отменой упрощёнки? В торговле основная часть бизнеса сидит на упрощённых        
схемах. Ради 10 миллиардов рублей, хорошо, 15 миллиардов рублей в федеральный   
бюджет, которые обесцениваются стремительно, вы собираетесь закрыть довольно    
большую часть бизнеса, озлобить людей, выбросить людей на улицу. Зачем это?     
                                                                                
РЕЗНИК В. М. Уважаемый Михаил Геннадьевич, я хотел бы начать с того, что        
переход с упрощённой системы на общепринятую налоговую систему для              
предприятий ювелирной отрасли, вот этих малых, о которых вы беспокоитесь,       
предстоит только с 1 января 2023 года. Это первое. Второе. Если говорить о      
доходах бюджета, то доходы бюджета по той оценке, которую вы также можете       
увидеть в пояснительной записке, всё-таки как минимум превышают 30 миллиардов   
рублей. Но самое главное заключается в следующем: если вы посмотрите            
количество лома, который используется этими малыми предприятиями, лома          
металла, золота, там тоже нет налога на добавленную стоимость, фактически это   
равно стоимости их производства. По-моему, эти цифры говорят сами за себя.      
                                                                                
Всё-таки основная суть этого закона заключается не в том вопросе, который вы    
сейчас подняли, основное содержание этого закона заключается именно в отмене    
налога на добавленную стоимость на металл, что даст дополнительные              
возможности нашим людям, которые сейчас находятся в непростой ситуации, и       
точно пойдёт на пользу экономике.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Дмитриева Оксана Генриховна.                                        
                                                                                
ДМИТРИЕВА О. Г. Спасибо большое.                                                
                                                                                
Владислав Матусович, а каким людям даст дополнительные возможности данный       
законопроект? Какая общественная или социальная потребность есть в том, чтобы   
сейчас физическим лицам дешевле приобретать золото и фактически изымать его     
из банковских хранилищ?                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Владислав Матусович.                          
                                                                                
РЕЗНИК В. М. Оксана Генриховна, мне казалось, что на ваш вопрос вчера           
абсолютно точно, ясно ответил председатель комитета по бюджету Андрей           
Михайлович Макаров. Понятно, что части людей, ещё раз говорю, значительно       
проще будет пойти и приобрести 1 грамм металла в условиях, когда курс рубля,    
к сожалению, нестабилен и вы видите, какие изменения произошли за последние,    
там, несколько... в последние две-три недели. Безусловно, поскольку в           
металле, в золоте, уже учтён валютный курс, в этой ситуации это всё-таки ещё    
один, дополнительный вариант для сбережений.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Кто хотел бы высказаться? Есть желающие.                                        
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи.                                              
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Макаров Андрей Михайлович, Делягин, Дмитриева.                                  
                                                                                
Коллеги, на этом ограничимся? По три минуты, договорились? Договорились. У      
нас этот законопроект входит в пакет, нам, соответственно, желательно его       
отправить как можно быстрее.                                                    
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Уважаемые коллеги, не выходил бы на самом деле сюда, если бы не   
последний вопрос: "А кому нужен этот закон? Он нужен богачам, чтобы они в       
этой ситуации могли золото скупать". Прямо такое ощущение, что вот примем       
этот закон - и люди потащат золото из банков, чтобы хранить его в слитках у     
себя под кроватью.                                                              
                                                                                
Коллеги, на самом деле речь идёт о том, что мы ведь никогда не задумываемся о   
цене золота, а она постоянно растёт. И вот очень важно, что в этом законе       
(вот то, что он позволяет) речь идёт о золоте - от 1 грамма, а 1 грамм золота   
сегодня стоит примерно 9-9,5 тысячи рублей. Вот раньше люди несли свои          
последние сбережения, надеясь, что вот они купят, условно, 100 долларов, - и    
они считали, что 100 долларов надёжны, что вот это вот и есть... Теперь все     
убедились, увидели, что такое надёжность 100 долларов, и у людей вопрос: а      
что же в этой ситуации делать? Кто-то понимает, что мы живём, так сказать, в    
рублях, у нас будут сейчас, с учётом всех этих ограничений, рублёвые            
продукты, нам надо думать об экспортозамещении, только экспортозамещение не     
хорошего на плохое, а чтобы это было конкурентоспособной продукцией. Но надо    
успокоить людей, что их деньги не пропадут, и если человек хочет их в чём-то    
хранить, то инструмента лучше, чем золото, на сегодняшний день просто не        
существует. И если люди, которые хранили 100, 200 долларов и так далее,         
малюсенькие суммы, - это могут быть пенсионеры, это могут быть люди,            
совершенно не обладающие какими-то состояниями, - сегодня смогут прийти в       
банк и купить эти вот несколько граммов золота, это позволит им... вот у них    
в душе, в их голове будет осознание, что они сохранили эти деньги. Мы делаем    
это для этих людей. Двадцатипроцентная ставка НДС эту возможность убивала - в   
данном случае мы снимаем это ограничение.                                       
                                                                                
Это закон для людей, я подчёркиваю, чтобы вот в этой ситуации, когда нам        
навязывают неустойчивость, люди (а люди всё равно всегда считали, что золото    
- это самое устойчивое и самое надёжное) получили реальную возможность купить   
эти несколько граммов золота и знать, что их средства сберегаются. Это и есть   
позиция фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", которую я сейчас выражаю. Давайте, когда мы    
принимаем эти законы, думать о людях, сегодня это особенно необходимо.          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович.                               
                                                                                
Делягин Михаил Геннадьевич.                                                     
                                                                                
ДЕЛЯГИН М. Г. Никто не спорит, как мне кажется, с тем, что снижать ажиотажный   
спрос на валюту и вообще спрос на валюту при помощи введения золота в оборот    
с физическими лицами необходимо. Но в этом законопроекте, понимаете, как в      
капле воды, отразилась очень большая и очень страшная угроза, которая стоит     
перед нами всеми, - мы будем принимать законы в авральном режиме, мы будем      
принимать законы с колёс, мы будем решать проблемы в режиме "здесь, сейчас, в   
четырёх чтениях и без поправок", но, коллеги, нам придётся внимательно          
фильтровать эти законы, очень внимательно, на предмет лоббизма, во-первых, и    
недобросовестной конкуренции, во-вторых.                                        
                                                                                
Что, правда кто-то думает, что малый и средний бизнес, который сейчас сидит и   
думает, продолжать бизнес, сохранять бизнес или бежать куда-нибудь в            
Казахстан, будет ждать 1 января 2023 года, когда мы внесём какие-нибудь         
поправки куда-нибудь? Нет, ему сказали: вас не будет, мы вам нагрузку           
налоговую повышаем, денег у вас нет, до свидания, идите к чёрту, вы этой        
стране не нужны! Они нас услышали, они нас услышали. И в других сферах мы       
тоже вроде бы говорим о свободе, о снятии ограничений, всё правильные слова,    
но только мы не только старые и безумные ограничения не убираем... Не дай бог   
мы будем вот так же, как в этой сфере, и в других добавлять новые               
ограничения, мы тогда без страны останемся без всяких фашистов.                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Дмитриева Оксана Генриховна.                  
                                                                                
ДМИТРИЕВА О. Г. Знаете, я обращаюсь сейчас к фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ": неужели   
это ваша позиция и неужели сейчас, в условиях действительно войны, и в том      
числе экономической войны, когда нужно поддержать население, когда нужно        
поддержать бизнес, самый главный из вопросов - это отмена НДС на приобретение   
золота физическими лицами? Не принимается решение по индексации пенсий          
работающим пенсионерам, не принимается решение по приостановлению пенсионной    
реформы, не принимается решение по дополнительной индексации (кстати, по        
молодёжи) стипендий, которые составляют всего 4 процента, а самый главный       
вопрос, для того, чтобы, оказывается, защитить население, - это дать            
возможность приобретать золото без НДС из хранилищ банков. Это вообще закон     
не просто не полезный, он вредный, потому что государство прежде всего должно   
пополнить и хранить свои резервы теперь в золоте, в хранилищах банков должно    
быть это золото.                                                                
                                                                                
Мало того что в течение 2020 года, посмотрите, на 20 миллиардов долларов        
золота было отправлено в Великобританию (на 20 миллиардов долларов!), 12        
миллиардов - положительное сальдо исключительно по торговле с                   
Великобританией, это 2020 год, и теперь опять!.. Это делается для того, чтобы   
действительно крупные состояния быстро переложились в золото, но нужно ли это   
стране? То, что народу это вообще... это сто первый вопрос с учётом того, кто   
этим сможет воспользоваться.                                                    
                                                                                
Но говорить о том, что это наша позиция, позиция большинства Думы, в данном     
случае "ЕДИНОЙ РОССИИ", что первое, что мы принимаем в трёх чтениях из          
антикризисных законов, - это отмена НДС на золото, ну это просто!.. Вы          
знаете, мы все действительно... Народ поддерживает государство сейчас в         
большинстве своём, но и государство должно поддержать народ, а не изображать    
эту поддержку.                                                                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Докладчик, заключительное слово? Есть желание.                                  
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон Резнику Владиславу Матусовичу.                    
                                                                                
РЕЗНИК В. М. Глубокоуважаемые коллеги, вот по последнему выступлению. Я         
понимаю, что мы все очень волнуемся, но тот факт, что мы слышим сейчас          
выступление доктора экономических наук, который не может понять, для чего       
делается этот закон, - чтобы защитить людей, ещё раз повторяю, -                
свидетельствует только о том, что у нас и в науке, и в образовании, видимо,     
не всё в порядке.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Полномочные представители президента, правительства?      
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование законопроект в первом чтении, 12-й вопрос.              
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 15 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              394 чел.87,6 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    3 чел.0,7 %                                     
Голосовало                    398 чел.                                          
Не голосовало                  52 чел.11,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект в первом чтении принимается.                                       
                                                                                
Комитет предлагает рассмотреть данный законопроект в целом.                     
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 12-й вопрос нашей повестки, в целом.      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 16 мин. 15 сек.)                 
Проголосовало за              395 чел.87,8 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    4 чел.0,9 %                                     
Голосовало                    400 чел.                                          
Не голосовало                  50 чел.11,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят. За - 395, против - 1, воздержалось - 4. Голосовало    
400 депутатов.