Информация о международной деятельности Совета Федерации за 2019 год

В соответствии с Концепцией внешней политики Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 2016 года № 640, посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и другими основополагающими документами Совет Федерации в рамках своих полномочий осуществляет деятельность по законодательному обеспечению внешнеполитического курса страны и выполнения международных обязательств Российской Федерации, а также способствует повышению эффективности парламентской дипломатии.

Межпарламентское сотрудничество как эффективный способ взаимодействия с различными политическими силами является важным инструментом продвижения интересов нашей страны на международной арене.

Российская парламентская дипломатия придает большое значение центральной координирующей роли ООН, работе в рамках Межпарламентского союза (МПС) и ПА ОБСЕ, углублению сотрудничества с парламентами государств – участников СНГ и ОДКБ, усилению взаимодействия с парламентами стран БРИКС и ШОС, а также в рамках других структур и диалоговых площадок.

Межпарламентские связи в 2019 году приходилось развивать в условиях сложной международной обстановки, продолжающегося внешнего давления на Российскую Федерацию со стороны стран Запада. В связи с этим в Совете Федерации исходили из необходимости внести свой вклад в преодоление санкционного давления, поиск новых возможностей для развития взаимовыгодного сотрудничества с зарубежными странами.

Последовательная работа по разъяснению и отстаиванию российских внешнеполитических позиций, формированию конструктивной повестки дня с обсуждением проблем, объективно требующих совместных решений, привели к достижению весомых результатов: восстановление, без каких‑либо изъятий, полномочий российской парламентской делегации в ПАСЕ; одобрение российских инициатив на Ассамблее Межпарламентского союза; принятие основных положений российских проектов резолюций на заседании Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума (АТПФ); принятие сбалансированного мониторингового доклада Конгресса местных и региональных властей Совета Европы о состоянии демократии на местном и региональном уровнях в Российской Федерации; активизация связей на двусторонней основе, в том числе с использованием новых информационно-коммуникационных технологий.

Реализация этих концептуальных подходов осуществлялась в соответствии с утвержденным Советом палаты Планом межпарламентского сотрудничества Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на 2019 год.

В 2019 году Управление международных связей осуществило организационное, протокольное, информационное и аналитическое обеспечение 179 поездок членов Совета Федерации в 61 страну мира, из них: 92 поездки в рамках двустороннего сотрудничества и 87 поездок – по линии международных парламентских организаций. В государства – участники СНГ – 50 визитов, в европейские государства – 80, в государства Азии — 28, на Ближний Восток – 11, Африку – 3, Латинскую Америку – 6, Северную Америку – 1 визит. Всего в зарубежных поездках приняли участие 118 членов Совета Федерации.

Обеспечено проведение в Совете Федерации 93 встреч с руководителями и членами зарубежных парламентов и международных парламентских организаций, влиятельными политиками иностранных государств, лидерами зарубежных политических, общественных и религиозных организаций, послами иностранных государств.

На пленарных заседаниях Совета Федерации выступили семь руководителей зарубежных парламентов: Председатель Сената Итальянской Республики Мария Элизабетта Альберти Казеллати (30 января), Председатель Национального Собрания Республики Армения Арарат Мирзоян (27 февраля), Председатель Государственного совета Султаната Оман Яхья Бен Махфузом Аль-Манзери (10 апреля), Председатель Национального собрания Государства Кувейт Марзук Аль-Ганим (22 апреля), Председатель Национального собрания Республики Корея Мун Хи Сан (29 мая), Председатель Народного Собрания Республики Болгарии Цвета Караянчева (26 июня), Председатель Национального собрания Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Тхи Ким Нган (11 декабря).

В Совете Федерации проведено 6 совместных заседаний групп по сотрудничеству (с парламентами Болгарии – 2 раза, Хорватии, Сербии, Коста-Рики и Аргентины) в формате видеоконференции.

Большое внимание уделялось развитию сотрудничества с государствами – участниками СНГ. Продолжалась активная работа в двустороннем формате с парламентами стран дальнего зарубежья.

Важное значение имели визиты и встречи Председателя Совета Федерации В.И.Матвиенко.

Председатель Совета Федерации В.И. Матвиенко во главе делегации палаты 17–20 февраля совершила официальный визит в Государство Бруней-Даруссалам. Состоялись встречи с Султаном Хассаналом Болкиахом, Председателем Законодательного совета Абдулом Рахманом Таибом, Послом по особым поручениям Министерства иностранных дел Государства Бруней-Даруссалам принцессой Масной, брунейскими министрами энергетики, иностранных дел, природных ресурсов и туризма, а также с представителями деловых кругов страны. В ходе визита был подписан Меморандум о сотрудничестве Совета Федерации и Законодательного совета Брунея.

11–12 апреля состоялся официальный визит в Азербайджанскую Республику делегации Совета Федерации во главе с Председателем Совета Федерации В.И. Матвиенко, во время которого прошли встречи с Президентом Азербайджана И.Г.Алиевым и Председателем Милли Меджлиса Азербайджанской Республики О.С. Асадовым.

Председатель Совета Федерации В.И. Матвиенко во главе делегации палаты 15–17 мая совершила официальный визит в Турецкую Республику. Состоялись переговоры В.И. Матвиенко с Президентом Турецкой Республики Реджепом Тайипом Эрдоганом и с Председателем Великого Национального Собрания Турции Мустафой Шентопом. В рамках официального визита делегации Совета Федерации проведено совместное заседание комитетов Совета Федерации и Великого Национального Собрания Турции по международным делам и парламентских групп по сотрудничеству.

“На полях„ XXIII Петербургского международного экономического форума (6–8 июня) состоялись встречи Председателя Совета Федерации В.И.Матвиенко с Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций Антониу Гутеррешем, Президентом Республики Молдова Игорем Додоном, заместителем Председателя Совета министров, Министром иностранных дел Государства Катар Мухаммедом Аль Тани, заместителем Председателя Совета Министров Республики Куба Рикардо Кабрисасом.

По приглашению Председателя Совета кантонов Швейцарской Конфедерации Ж.Р.Фурнье Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко 28–30 июня 2019 года совершила рабочий визит в Швейцарскую Конфедерацию. В Берне прошли переговоры с руководством верхней палаты швейцарского парламента, а в Женеве, в штаб-квартире Межпарламентского союза (МПС) – с руководством этой международной организации (Председателем МПС Г.Куэвас Баррон и Генеральным секретарем МПС М.Чунгонгом), а также с председателями предыдущей и последующей Ассамблей МПС: Председателем Народной скупщины Республики Сербии М.Гойкович и Председателем Консультативного совета Государства Катар А. Аль-Махмудом.

1–3 октября состоялся ответный официальный визит делегации Совета Федерации в Республику Узбекистан (г.Ташкент и г.Бухара) во главе с Председателем Совета Федерации В.И.Матвиенко. В ходе визита прошли беседы В.И.Матвиенко с Президентом Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиеевым, Председателем Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Т.К.Нарбаевой и Спикером Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Н.М.Исмоиловым. В рамках визита также состоялось заседание Комиссии по сотрудничеству Совета Федерации и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан (российскую часть Комиссии возглавлял И.М.-С.Умаханов).

Председатель Совета Федерации В.И. Матвиенко во главе делегации палаты 13–15 октября совершила рабочий визит в Сербию для участия в 141-й Ассамблее Межпарламентского союза (МПС). В Белграде прошли переговоры с Президентом Республики Сербии Александром Вучичем, Председателем Народной Скупщины Республики Сербии Майей Гойкович, Председателем Великого Национального Собрания Турции Мустафой Шентопом, Председателем Собрания Исламского Совета Исламской Республики Иран Али Лариджани, Председателем Федерального национального совета Объединенных Арабских Эмиратов Амаль Аль-Кубейси, Председателем Национального собрания Республики Корея Мун Хи Саном, Председателем Национального собрания Государства Кувейт Марзуком Аль-Ганемом и Председателем Национальной ассамблеи Парламента Южно-Африканской Республики Танди Модисе.

В своем выступлении на 141-й Ассамблее МПС Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко призвала признать победу над нацизмом во Второй мировой войне Всемирным наследием человечества, а памятники борцам с нацизмом во всех странах – Всемирным мемориалом человечества. В.И.Матвиенко также выступила на специальной церемонии, посвященной празднованию 130-летней годовщины МПС.

14–17 ноября делегация Совета Федерации во главе с Председателем В.И. Матвиенко совершила официальный визит в Республику Куба, в ходе которого состоялись переговоры с Президентом страны Мигелем Диас-Канелем Бермудесом, Первым секретарем ЦК Коммунистической партии Кубы Раулем Кастро Рус, Председателем Национальной ассамблеи народной властии Государственного Совета Республики Куба Эстебаном Ласо Эрнандесом, Заместителем Председателя Совета Министров Кубы Рикардо Кабрисасом Руисом. Российские законодатели приняли участие в торжествах по случаю 500-летия Гаваны. Основные мероприятия прошли в обновленном здании Национального Капитолия, купол которого, а также статуя “Республика„ внутри здания были отреставрированы с привлечением российских специалистов. По результатам визита делегации на Кубу Совет Федерации на 469-ом заседании принял Заявление о солидарности с народом Республики Куба и перспективах развития российско-кубинских отношений.

В Москве Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко провела переговоры с Председателем Парламента Финляндии П.Рисикко (14 января), Председателем Сената Итальянской Республики М.Э. Альберти Казеллати (31 января), Председателем Государственного совета Султаната Оман Яхьей Бен Махфузом Аль-Манзери (9 апреля), Председателем Национального собрания Государства Кувейт Марзуком Аль-Ганимом (22 апреля), Председателем Национального собрания Республики Корея Мун Хи Саном (23 мая), Председателем Народного Собрания Республики Болгарии Цветой Караянчевой (25 июня), Председателем Верховного Народного Собрания Корейской Народно-Демократической Республики Пак Тхэ Соном (20–23 октября), Председателем Национального собрания Вьетнама Нгуен Тхи Ким Нган (10 декабря), посетившими Российскую Федерацию с официальными визитами по приглашению Совета Федерации.

С рабочими визитами Российскую Федерацию по приглашению Совета Федерации посетили делегации Народной скупщины Республики Сербской (Босния и Герцеговина) во главе с Председателем Неделько Чубриловичем (20–23 мая) и Совета кантонов Федерального Собрания Швейцарской Конфедерации во главе с Председателем Жаном-Рене Фурнье (11–19 октября).

В целях эффективного поиска решений общих задач продолжилась активная работа Совета Федерации на площадках межпарламентских объединений, международных организаций и в рамках форумов.

18 апреля в Санкт-Петербурге состоялась встреча В.И.Матвиенко
с Председателем ПАСЕ Л.Мори-Паскье, которая приняла участие в Конференции по противодействию международному терроризму. Председатель Совета Федерации выразила готовность к диалогу с ПАСЕ, подчеркнув вместе с тем, что возвращение российской делегации в Ассамблею возможно лишь при внесении существенных изменений в Регламент ПАСЕ и другие основополагающие документы, гарантирующих полноценное участие делегаций всех 47 государств-членов Организации, во всех, без исключения, уставных органах Совета Европы.

17 декабря в Совете Федерации состоялась встреча В.И. Матвиенко с Председателем ПАСЕ Л.Мори Паскье.

Знаковым событием стало открытие Председателем Совета Федерации В.И.Матвиенко 13 мая в Москве первого заседания Совета губернаторов России и Японии с участием руководителей 22 субъектов Российской Федерации и губернаторов 8 префектур Японии. 14 мая состоялась встреча В.И.Матвиенко с участниками заседания в Совете Федерации. Таким образом был возобновлен действовавший в советский период эффективный формат российско-японского взаимодействия на межрегиональном уровне, что было положительно оценено Президентом России В.В.Путиным.

В Москве прошли встречи В.И. Матвиенко с Исполнительным вице-президентом Боливарианской Республики Венесуэла Делси Родригес (3 марта), Чрезвычайным и Полномочным Послом США в Российской Федерации Джоном Хантсманом (12 марта), Председателем Высшего государственного совета Государства Ливия Халедом Мишри (18 марта), Генеральным секретарем Всемирной исламской лиги Мухаммедом Аль-Исой (28 марта), Премьер-министром Правительства Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Суан Фуком (23 мая), а также с Председателем Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Китайской Народной Республики Ли Чжаньшу (26 сентября), посетившими Российскую Федерацию с официальными визитами.

Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко приняла активное участие в работе второго Международного форума “Развитие парламентаризма„ (1–3 июля). “На полях„ данного мероприятия В.И.Матвиенко провела двусторонние встречи и переговоры с Председателем Национального Совета Словацкой Республики Андреем Данко, Председателем Палаты депутатов Арабской Республики Египет Али Абдель Алем, Председателем Палаты представителей Уругвая С.Боттино и Председателем Парламента МЕРКОСУР Д.Каджиани, Председателем Великого Национального Собрания Турции М.Шентопом, Генеральным секретарем Организации исламского сотрудничества Ю.Осаиминой.

30 октября в Москве В.И.Матвиенко открыла Всемирную тематическую конференцию зарубежных российских соотечественников “Соотечественницы и преемственность поколений„, в которой приняли участие делегаты из 93 стран. Председатель Совета Федерации отметила, что тема укрепления деловых и гуманитарных связей с соотечественницами получит дальнейшее системное развитие на платформе Совета Евразийского женского форума. Ведется работа по созданию глобальной онлайн-платформы Евразийского женского форума. Модератором заключительного заседания указанной конференции 31 октября выступила заместитель Председателя Совета Федерации Г.Н.Карелова, которая подписала Соглашение о сотрудничестве между Советом Евразийского женского форума при Совете Федерации и Всемирным координационным советом российских соотечественников.

Большое значение уделялось развитию сотрудничества с государствами-участниками СНГ.

31 января Председатель Совета Федерации В.И. Матвиенко приняла для беседы Президента Республики Молдова И.Н. Додона, находившегося в России с рабочим визитом. В ходе беседы состоялся обмен мнениями по вопросам двусторонних связей и международной повестки дня; особое внимание было уделено возможности проведения Российско-Гагаузского форума.

25–27 февраля состоялся рабочий визит в Москву парламентской делегации Республики Армения во главе с Председателем Национального Собрания РА А.С. Мирзояном, избранным 14 января 2019 г. по итогам досрочных парламентских выборов 9 декабря 2018 г.

28 марта состоялась встреча Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко с Председателем Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь В.М. Мясниковичем, находящимся в Москве с рабочим визитом.

Президент Республики Казахстан К.-Ж.К. Токаев, находившийся
4 апреля в Москве с официальным визитом, был принят в Совете Федерации Председателем Совета Федерации В.И. Матвиенко.

18–19 апреля в Санкт-Петербурге «на полях» мероприятий Межпарламентской ассамблеи СНГ и Конференции по противодействию международному терроризму состоялись двусторонние встречи Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко с Председателем Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь В.М. Мясниковичем, Председателем Жогорку Кенеша Киргизской Республики Д.А. Джумабековым, Председателем Сената Парламента Республики Казахстан Д.Н. Назарбаевой, Председателем Милли Меджлиса Азербайджанской Республики О.С. Асадовым и Председателем Национального Собрания Республики Армения А.С. Мирзояном.

В.И.Матвиенко 27 июня провела переговоры в Совете Федерации с Председателем Парламента Республики Молдова З.П.Гречаный в рамках ее первого официального зарубежного визита после избрания на этот пост.

21–24 октября Москву с официальным визитом посетила делегация Сената Парламента Республики Казахстан во главе с его Председателем Д.Н.Назарбаевой, в рамках которого 22 октября прошла ее встреча с Председателем Совета Федерации В.И.Матвиенко. Д.Н.Назарбаева в торжественной обстановке вручила В.И.Матвиенко орден “Достык„ (“Дружбы„) I степени.

20–24 ноября Российскую Федерацию посетила Первый вице-президент Республики Азербайджан М.А.Алиева с рабочим визитом, в рамках которого 22 ноября состоялась ее встреча с Председателем Совета Федерации В.И.Матвиенко. В ходе визита Президент Российской Федерации В.В. Путин вручил М.А.Алиевой орден “Дружбы„ за развитие и укрепление российско-азербайджанских отношений.

21–22 ноября состоялось заседание Совета МПА СНГ и 50-я Пленарная сессия МПА СНГ, «на полях» которых прошли двусторонние встречи Председателя Совета Федерации В.И.Матвиенко с Председателем Парламента Республики Молдова З.П.Гречаный, Председателем Национального Собрания Республики Армения А.С.Мирзояном, с Председателем Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Т.К.Нарбаевой, с Председателем Милли Меджлиса Азербайджанской Республики О.С.Асадовым, а также с Председателем Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь М.В.Мясниковичем.

22–23 ноября в г.Москве состоялся Х российско-азербайджанский межрегиональный форум с участием Председателя Совета Федерации В.И.Матвиенко и Первого вице-президента Республики Азербайджан М.А.Алиевой.

Самое активное участие в развитии межпарламентского диалога с зарубежными странами и международными организациями приняли заместители Председателя Совета Федерации.

Первый заместитель Председателя Совета Федерации Н.В.Федоров встречался в Совете Федерации с первым заместителем Председателя Ассамблеи Республики Мозамбик, Руководителем Административного совета Ассамблеи Антониу Жозе Амелией (19 марта), с министром внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии Петером Сийярто (21 марта) и с заместителем Премьер-министра Венгрии Ж.Шемьеном (20 июня). 13–15 июня Н.В.Федоров в качестве главы российской делегации участвовал в ХХ юбилейном заседании Ассоциации европейских сенатов в Париже. Делегация Совета Федерации во главе с первым заместителем Председателя Совета Федерации, руководителем группы по сотрудничеству Совета Федерации с Государственным собранием Венгрии Н.В. Федоровым посетила Венгрию 8–11 сентября 2019 г. Состоялись встречи с заместителем Премьер-министра Венгрии Ж.Шемьеном, Председателем Государственного Собрания Венгрии Л.Кёвером, Министром иностранных дел и внешнеэкономических связей Венгрии П.Сийярто, группой по связям с палатами Федерального Собрания Российской Федерации.

Заместитель Председателя Совета Федерации И.М.-С.Умаханов
9–12 января совершил визит в Венесуэлу для участия в церемонии вступления в должность Президента Боливарианской Республики Венесуэла.

В Совете Федерации И.М.-С.Умаханов провел встречи с делегацией Прогрессивного арабского фронта (28 января), заместителем Председателя Народного Собрания Республики Болгарии Я.Нотевым и делегацией Комитета по международным делам Парламента Финляндской Республики во главе с председателем Комитета М.Ванханеном (5 февраля), с Чрезвычайным и Полномочным Послом Турецкой Республики в Российской Федерации М.Самсаром (26 февраля), с председателем катарской части Катарско-Российского делового совета, членом Консультативного Совета Государства Катар Али Бин Абдуллатифом Аль-Миснедом (11 апреля) и с президентом Марокканского комитета мира и солидарности, вице-президентом Организации солидарности народов Азии и Африки Талаой Ассаудом Аль-Атласси (23 апреля), c Чрезвычайным и Полномочным Послом Французской Республики в Российской Федерации С.Берманн (27 июня), участвовал во встречах Председателя Совета Федерации В.И.Матвиенко с зарубежными партнерами.

Заместитель Председателя Совета Федерации И.М.-С.Умаханов возглавлял делегацию Совета Федерации на 140-й Ассамблее Межпарламентского союза в г.Дохе (Катар) 6–10 апреля, участвовал в составе делегации Совета Федерации в официальных визитах в Бруней
(17–20 февраля), Азербайджан (11–12 апреля), Турцию (15–17 мая Республику Узбекистан (1–3 октября), рабочем визите в Швейцарскую Конфедерацию (28–30 июня), принял участие в работе V Международного Форума выпускников МГИМО в г. Ташкенте (Узбекистан,18–20 мая).

23–25 мая в г. Алма-Ате состоялось очередное 14-е заседание Комиссии по сотрудничеству между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Сенатом Парламента Республики Казахстан (во главе российской части Межпарламентской комиссии — заместитель Председателя Совета Федерации И.М.-С.Умаханов). Стороны обсудили ряд вопросов межпарламентского взаимодействия, в том числе перспективы развития сотрудничества в области культуры между Республикой Казахстан и Российской Федерацией.

1–3 июля “на полях„ второго Международного форума “Развитие парламентаризма„ И.М.-С.Умаханов провел двусторонние встречи с Председателем Национального собрания Бенина Л.Влавоном, Председателем Палаты представителей (нижняя палата) Королевства Марокко Х.Аль-Малики, заместителем Председателя Совета представителей регионов Индонезии Ноно Сампоно, Председателем Палаты депутатов Национального собрания Бахрейна Ф.А.Зейналом, первым заместителем Председателя Меджлиса Исламского Совета Ирана М.Пезешкианом.

28–30 августа делегация Совета Федерации во главе с заместителем Председателя Совета Федерации И.М.-С. Умахановым посетила Словакию для участия в праздничных мероприятиях по случаю 75-й годовщины Словацкого национального восстания. Состоялись встречи с Председателем Национального совета Словацкой Республики А.Данко, с членами группы дружбы с Россией в Национальном совете, Государственным секретарем Министерства иностранных и европейских дел Словакии Л.Паризеком.

23–24 сентября в г.Нур-Султане было проведено IV Совещание спикеров парламентов стран Евразии. Совет Федерации был представлен заместителем Председателя Совета Федерации И.М.-С.Умахановым. “На полях„ совещания прошли встречи И.М.-С.Умаханова с Председателем Парламента Республики Молдова З.П.Гречаный и Председателем Сената Парламента Республики Казахстан Д.Н.Назарбаевой.

20–23 октября заместитель Председателя Совета Федерации
И.М.-С.Умаханов посетил Японию для участия в торжественной церемонии интронизации Императора Японии Нарухито. В рамках визита состоялись встречи с председателем Парламентской ассоциации японо-российской дружбы И.Айсавой, заместителем Председателя Палаты советников Парламента Японии Т.Огавой, старшим парламентским заместителем Министра иностранных дел Японии К.Вакамией, а также с руководителем Японского комитета солидарности с народами Азии, Африки и Латинской Америки Я.Танакой.

23–24 октября делегация Совета Федерации во главе с заместителем Председателя Совета Федерации И.М.-С.Умахановым приняла участие в первом саммите “Россия – Африка„ в г. Сочи. „На полях“ саммита состоялись полноформатные встречи с Президентом Республики Нигер М.Иссуфу, Президентом Республики Сьерра-Леоне Д.Маада Био, а также рабочие беседы с Президентом Республики Конго Д.Сассу-Нгессо, Президентом Республики Гамбии А.Бэрроу, политическими руководителями и общественными деятелями ряда других африканских стран.

13–15 ноября в г.Баку заместитель Председателя Совета Федерации И.М.-С.Умаханов участвовал в работе II Бакинского Саммита религиозных лидеров мира во главе делегации Совета Федерации.

В Совете Федерации И.М.-С.Умаханов провел встречи с делегацией Прогрессивного арабского фронта (28 января), заместителем Председателя Народного Собрания Республики Болгарии Я. Нотевым и делегацией Комитета по международным делам Парламента Финляндской Республики во главе с председателем Комитета М.Ванханеном (5 февраля), с Чрезвычайным и Полномочным Послом Турецкой Республики в Российской Федерации М.Самсаром (26 февраля), с председателем катарской части Катарско-Российского делового совета, членом Консультативного Совета Государства Катар А. Аль-Миснедом (11 апреля), с президентом Марокканского комитета мира и солидарности, вице-президентом Организации солидарности народов Азии и Африки Т. Аль-Атласси (23 апреля), c Чрезвычайным и Полномочным Послом Французской Республики в Российской Федерации С.Берманн (27 июня), с Чрезвычайным и Полномочным Послом Сирийской Арабской Республики в Российской Федерации Р.Хаддадом (15 июля), с Чрезвычайным и Полномочным Послом Японии в Российской Федерации Т.Кодзуки (15 октября), с послами африканских стран в Российской Федерации (17 октября), с Послом Узбекистана в России Б.З.Асадовым, а также с Председателем Государственного комитета Азербайджана по работе с диаспорой Ф.Р.Мурадовым (27 ноября).

Впервые маршрут IV Трансконтинентального фестивального марафона “От Атлантики до Тихого океана„, проводимого под эгидой ЮНЕСКО, вышел за пространство Большой Европы и прошел через Японию (за месяц до официального окончания Года России в Японии и Японии в России). Российскую делегацию во время японского этапа Марафона возглавил заместитель Председателя Совета Федерации А.А.Турчак.
В её состав вошли также члены Совета Федерации А.А.Климов, В.А.Озеров и Л.З.Талабаева. Состоялись встречи с председателями обеих палат Парламента Японии Т.Осимой и Т.Датэ, председателем Политического совета и генеральным секретарем Либерально-демократической партии Ф.Кисидой и Т.Никаем, председателем партии Комэйто Н.Ямагути. Делегацию принял премьер-министр Японии С.Абэ.

Заместитель Председателя Совета Федерации А.А.Турчак возглавил делегацию Совета Федерации (в нее вошли члены Совета Федерации А.А.Климов и А.В.Кондратьев) на международной конференции “Уроки безопасности для Европы. 20-летняя годовщина агрессии НАТО в отношении Республики Сербии„ (17–18 марта в Белграде). “На полях„ конференции состоялись консультации с депутатами Европейского парламента в рамках Комитета парламентского сотрудничества “Россия-Европейский союз„.

А.А.Турчак, ставший сопредседателем российской части российско-азербайджанской межпарламентской комиссии, принял участие в официальном визите делегации Совета Федерации в Азербайджан
11–12 апреля.

Заместитель Председателя Совета Федерации А.А.Турчак провел встречу в Совете Федерации с председателем Демократической партии Республики Корея Ли Хе Чаном (23 октября).

19 июня состоялась встреча заместителя Председателя Совета Федерации Ю.Л.Воробьева с членом Совета кантонов Федерального Собрания Швейцарской Конфедерации, сопредседателем группы дружбы “Швейцария – Россия„ Ф.Ломбарди.

Под руководством заместителя Председателя Совета Федерации Ю.Л.Воробьева осуществлялась работа по подготовке и проведению
VI Форума регионов России и Беларуси с участием президентов двух стран, который состоялся 16–18 июля 2019 г. в Санкт-Петербурге.

15 января Ю.Л.Воробьев провел встречу с вновь назначенным Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Беларусь в Российской Федерации В.И.Семашко. 17–19 марта в Санкт-Петербурге состоялось совместное заседание российской и белорусской рабочих групп, на котором были обсуждены организационные вопросы подготовки форума, согласован план мероприятий Форума.

4–6 апреля проведено первое совместное заседание российской и белорусской частей Организационного комитета России и Беларуси по подготовке и проведению Форума (участвовали заместитель Председателя Совета Федерации Ю.Л.Воробьев и заместитель Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь М.А. Щеткина). 13–14 июня состоялось второе совместное заседание в упомянутом формате, на котором обсуждались вопросы содержательного наполнения Форума, в том числе проведения экспертного “круглого стола„ по теме “Приоритеты развития Союзного государства России и Беларуси„.

16–18 мая в оздоровительном комплексе «Бор» (Московская область) состоялась конференция «Сотрудничество регионов России и Донбасса. Перспективы развития», в которой приняли участие делегации Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. В пленарном заседании принял участие заместитель Председателя Совета Федерации Ю.Л.Воробьев. Особое внимание было уделено вопросам взаимодействия в сфере образования и молодежной политики.

27–28 июня состоялся рабочий визит в Москву делегации Национального Собрания Республики Армения во главе с заместителем Председателя Национального Собрания Республики Армения А.Р. Симоняном для участия в 31-м заседании Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Национального Собрания Республики Армения (руководитель российской части Межпарламентской комиссии — заместитель Председателя Совета Федерации Ю.Л.Воробьев). В ходе заседания подписан обновленный регламент Межпарламентской комиссии, утвержден состав экспертного совета, разработана “дорожная карта„ межпарламентского сотрудничества в 2020–2021 годах.

Делегация Совета Федерации во главе с заместителем Председателя Совета Федерации, руководителем группы по сотрудничеству Совета Федерации с Советом кантонов Федерального Собрания Швейцарской Конфедерации Ю.Л.Воробьевым посетила Швейцарию 21–24 сентября. Делегация приняла участие в мероприятиях, посвященных значимой дате в истории российско-швейцарских отношений – 220-летию Швейцарского похода А.В.Суворова. Состоялись встречи с Председателем Совета кантонов Ж.Фурнье, первым заместителем Председателя Совета кантонов Х.Штокли, с членами группы дружбы “Швейцария-Россия„.

5 ноября в г.Ереване состоялось выездное заседание Совета и двенадцатое пленарное заседание Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ). Глава делегации Совета Федерации – заместитель Председателя Совета Федерации Ю.Л.Воробьев.

6–7 ноября в г.Ереване делегация Совета Федерации во главе с заместителем Председателя Ю.Л.Воробьевым приняла участие в заседании Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Российской Федерации с Республикой Армения.

56-я и 57-я сессии Парламентского Собрания России и Беларуси прошли в Минске в июне и Санкт-Петербурге в ноябре. Делегацию Совета Федерации возглавлял заместитель Председателя Совета Федерации Ю.Л.Воробьев.

Заместитель Председателя Совета Федерации Г.Н.Карелова координировала вопросы взаимодействия по линии Совета Федерации с Организацией ООН по промышленному развитию (ЮНИДО) и иностранного участия в третьем Форуме социальных инноваций регионов (Москва, 19–20 июня). Она приняла участие в Форуме ООН по промышленному развитию в г.Вене (Австрия) 7–10 февраля, где провела переговоры с руководством ЮНИДО.

1–2 марта в Новокузнецке Г.Н.Карелова приняла участие в женском форуме “Роль женщин в развитии промышленных регионов„. В рамках форума состоялась международная экспертная сессия БРИКС, в ходе которой подробно обсуждались российские инициативы по созданию Делового женского альянса БРИКС. “На полях„ форума состоялась встреча Г.Н.Кареловой с управляющим директором ЮНИДО Ф.Хайдара.

4 июня состоялось заседание Совета Евразийского женского форума при Совете Федерации в формате встречи с делегацией ЮНИДО во главе с Генеральным директором Ли Юном. По завершении этой встречи подписана Совместная декларация о сотрудничестве между Советом ЕЖФ и ЮНИДО.

В рамках Петербургского международного экономического форума в июне Г.Н.Карелова приняла участие в качестве спикера в сессии “Женщины – управленцы в построении успешных бизнес-моделей„ и в сессии “Равенство возможностей в эпоху цифровизации„.

“На полях„ второго Международного форума “Развитие парламентаризма„ (1–3 июля) Г.Н.Карелова встретилась с Председателем Сената Республики Экваториальная Гвинея Т.Э.Асангоно.

23–25 августа заместитель Председателя Совета Федерации Г.Н.Карелова посетила Республику Молдова для участия в мероприятиях, посвященных 75-й годовщине освобождения Молдавии от немецко-румынских захватчиков.

2–4 сентября заместитель Председателя Совета Федерации Г.Н.Карелова выступила на международной конференции по устойчивому развитию, которая состоялась в штаб-квартире Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) в г.Вене (Австрия), также приняла участие в открытии выставки инноваций в городском хозяйстве в Венском центре ООН.

Г.Н.Карелова провела встречу в Совете Федерации с заместителем Председателя Сената Парламента Чешской Республики М.Горской (22 октября).

20–22 ноября в Париже заместитель Председателя Совета Федерации Г.Н.Карелова приняла участие в глобальном саммите Женского форума на благо экономики и общества. “На полях„ этого мероприятия впервые за рубежом была проведена “выездная гостиная„ Евразийского женского форума – новый формат дискуссий с целью реализации решений Второго Евразийского женского форума. По итогам переговоров с организаторами парижского саммита подписано соглашение о намерениях между Советом Евразийского женского форума (подписала Г.Н.Карелова), Фондом содействия социальному развитию “Инносоциум„ (подписала Е.А.Маринина) и Женским форумом на благо экономики и общества. Цель этого документа заключается в развитии международного сотрудничества по вопросам женской повестки, расширении сферы совместных проектов Евразийского женского форума.

Заместитель Председателя Совета Федерации Е.В. Бушмин осуществлял координацию действий по реализации пилотного проекта по направлению российских учителей для работы в школах Республики Таджикистан.

1–2 февраля в г. Ташкенте (Узбекистан) состоялось заседание Координационного Совета Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств-участников СНГ, посвященное 25-летию объединения СНГ. В заседании принимала участие представительная делегация Совета Федерации.

13–15 марта делегация Совета Федерации во главе с председателем Комитета Совета Федерации по международным делам К.И. Косачевым посетила с рабочим визитом г.Астану (Нур-Султан) для участия в совместном заседании Комитета Совета Федерации по международным делам, Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности и Комитета Сената Парламента Республики Казахстан по международным отношениям, обороне и безопасности.

30 мая в Москве и 18 декабря в Ереване прошли совместные заседания Комитета Совета Федерации по международным делам и Постоянной комиссии по внешним связям Национального Собрания Республики Армения.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Ф.М.Мухаметшин участвовал в Седьмой российско-киргизской межрегиональной конференции на тему: “Новые горизонты стратегического партнерства и интеграции„ (г.Бишкек,
27–28 марта). Ф.М.Мухаметшин как руководитель группы по сотрудничеству Совета Федерации с Палатой депутатов Арабской Республики Египет принял участие в работе круглого стола Российско-Египетского Делового Совета 8–10 апреля.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам А.А.Климов принял участие во всех этапах
IV Трансконтинентального фестивального марафона “От Атлантики до Тихого океана„, проводимого под эгидой ЮНЕСКО (Испания,
26–27 апреля, Франция, 29–30 апреля, Сербия, 6–7 мая, Болгария, 9–10 мая, Япония, 15–18 мая).

По приглашению Спикера Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия В.Е.Кварчия 25 августа и 8 сентября делегация Совета Федерации во главе с заместителем председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Ф.М.Мухаметшиным посетила Абхазию с рабочими визитами для осуществления мониторинга подготовки и проведения первого и второго туров выборов Президента Республики Абхазии соответственно в качестве международных наблюдателей.

11–13 апреля в г.Цхинвале проведено заседание Комиссии по сотрудничеству Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Парламента Республики Южная Осетия.

9 октября прошла инаугурация Президента Абхазии Р.Д.Хаджимбы. Совет Федерации был представлен заместителем председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности М.В.Козловым, который передал вновь избранному Президенту устное поздравительное послание от имени Председателя Совета Федерации В.И.Матвиенко.

10–11 октября Республику Абхазия с рабочим визитом посетила делегация Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности во главе с первым заместителем председателя Комитета А.В.Ракитиным. В рамках визита состоялись встречи со вступившим в должность Президентом Республики Абхазия Р.Д.Хаджимбой, Спикером национального Парламента В.Е.Кварчией, Министром обороны М.Б.Кишмарией, Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации в Республике Абхазия А.А.Двиняниным. Также прошло знакомство с инфраструктурой
7-ой военной базы вооруженных сил Российской Федерации, Пограничного управления ФСБ России, базы патрульных катеров (г.Очамчира). Проведены встречи с военнослужащими, лучшим из которых вручены грамоты Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности.

Делегации Совета Федерации участвовали в наблюдении за парламентскими выборами 24 февраля в Республике Молдова и 9 июня – за выборами в Парламент Республики Южная Осетия.

И.М.-С.Умаханов был координатором группы международных наблюдателей от МПА СНГ за проведением 9 июня внеочередных выборов Президента Республики Казахстан. Наблюдатели от Совета Федерации не зафиксировали нарушений на избирательных участках в ходе проведения голосования. Также И.М.-С.Умаханов возглавил делегацию Совета Федерации для мониторинга выборов в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан 22 декабря.

Члены Совета Федерации в составе миссий наблюдателей от Исполкома и МПА СНГ, ПА ОБСЕ приняли участие в мониторинге парламентских выборов в Республике Молдова 24 февраля.

15–18 ноября с рабочим визитом делегация Совета Федерации посетила г.Минск и г.Гродно для наблюдения за прошедшими 17 ноября выборами в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь. Делегацию возглавил первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию С.Г.Митин.

Делегация Совета Федерации (руководитель С.П.Цеков) 9 июня участвовала в качестве международных наблюдателей в ходе выборов в Парламент Республики Южная Осетия.

23–25 мая в г. Алма-Ате состоялось очередное 14-е заседание Комиссии по сотрудничеству между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Сенатом Парламента Республики Казахстан (во главе российской части Межпарламентской комиссии — заместитель Председателя Совета Федерации И.М.-С.Умаханов). Стороны обсудили ряд вопросов межпарламентского взаимодействия, в том числе перспективы развития сотрудничества в области культуры между Республикой Казахстан и Российской Федерацией.

5–7 декабря в Москве состоялось заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Российской Федерации с Киргизской Республикой (заместитель сопредседателя от российской части Комиссии — заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Ф.М.Мухаметшин).

8–10 декабря в Казани прошло 15-е заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Сенатом Парламента Республики Казахстан (сопредседатель от российской части Комиссии — заместитель Председателя Совета Федерации И.М.-С.Умаханов).

19 июня председатель Комитета Совета Федерации по международным делам К.И. Косачев и член Совета Федерации Ю.В.Федоров приняли участие в церемонии инаугурации башкана (главы) автономного территориального образования Гагаузия Республики Молдова.

11–15 июля делегация Совета Федерации приняла участие в Международном фестивале искусств “Славянский базар в Витебске„.

19–20 сентября в г. Минске прошла Международная конференция “Пять лет Договору о Евразийском экономическом союзе: роль Суда„ (от Совета Федерации в конференции участвовал председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству А.А.Клишас).

19–20 сентября в г.Минске в работе Российско-Белорусского форума “Историческая, культурная и духовная общность народов Российской Федерации и Республики Беларусь„ участвовал заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре В.В.Смирнов.

7–8 октября в г.Минске в работе Второго форума “Минского диалога„ – “Европейская безопасность: отойти от края пропасти„ принял участие член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству А.К.Пушков.

9 октября на заседании Совета Федерации в рамках “времени эксперта„ состоялась видеоконференцсвязь между Москвой и Республикой Армения по случаю 90-летия видного государственного деятеля, члена Совета Федерации, представителя от исполнительного органа государственной власти Белгородской области Н.И.Рыжкова.

9–11 октября состоялся визит делегации Аппарата Совета Федерации в Южную Осетию для обмена опытом организации работ аппарата парламента с Аппаратом Парламента Республики Южная Осетия.

17–18 октября в г.Минске прошла международная конференция “Институт выборов как механизм легитимации публичной власти„. От Совета Федерации участвовали председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству А.А.Клишас и заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Е.Б.Мизулина.

6–7 ноября в г.Омске в работе XVI Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана на тему: “Актуальные вопросы развития приграничного сотрудничества„ участвовал член Комитета Совета Федерации по международным делам Б.Б.Жамсуев.

7–10 ноября в г.Кишиневе делегация Совета Федерации во главе с председателем Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера О.В.Мельниченко приняла участие в работе V Международного инвестиционного форума “Invest Gagauzia„, в том числе выступив на его торжественном открытии.

Продолжалась активная работа в двустороннем формате с парламентами стран дальнего зарубежья.

6–9 апреля состоялся рабочий визит делегации Совета Федерации во главе с заместителем председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре И.Н.Морозовым в Республику Руанда для участия в мероприятиях, посвящённых 25-летней годовщине геноцида против тутси. В состав делегации вошли заместитель председателя Комитета СФ по обороне и безопасности М.В.Козлов и член Комитета СФ по международным делам О.Л.Тимофеева.

В рамках визита состоялись полноформатные встречи делегации Совета Федерации с Председателем Сената Парламента Республики Руанда Б.Макузой, Председателем Палаты депутатов Парламента Республики Руанда Д.Мукабалисой, Министром иностранных дел Республики Руанда Р.Сезиберой. Председателю Сената Руанды было передано послание от имени Председателя Совета Федерации В.И.Матвиенко с выражением солидарности Российской Федерации с дружественным народом Руанды.

4–8 февраля в Индии с рабочим визитом находилась делегация Группы по сотрудничеству Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с Советом штатов Парламента Республики Индии во главе с членом Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, руководителем Группы Е.В.Афанасьевой. В состав делегации вошли: заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Е.А.Перминова и заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике В.С.Тимченко. Делегация провела встречи и беседы в Парламенте Республики Индии с заместителем Председателя Совета Штатов Индии Х.Н.Сингхом, руководителем группы по сотрудничеству Совета штатов Индии с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Х.Малини, лидером парламентской оппозиции С.Ганди.

15–21 марта делегация Совета Федерации в составе председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера О.В.Мельниченко, первого заместителя председателя Комитета по международным делам С.И.Кисляка и заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству А.Д.Башкина находилась с рабочим визитом в КНДР. Состоялись встречи с председателем сев.корейской группы по сотрудничеству с Россией Хон Со Хоном, встреча с заместителем председателя Комитета ВНС КНДР по культурным связям с заграницей Со Хо Воном, Министром внешнеэкономических дел КНДР Ким Ён Чжэ, с заместителем Министра иностранных дел КНДР Им Чхон Илем, курирующим российское направление и с заместителем Министра культуры КНДР Пак Чхун Сиком.

19–21 марта делегация Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности во главе с председателем Комитета В.Н.Бондаревым посетила с рабочим визитом Малайзию. Состоялись встречи с Председателем Сената Парламента Малайзии С.А.Вигнесвараном, заместителем Министра обороны Малайзии Лю Чин Тонгом, командующим малазийских ВВС генералом А.Буангом, а также с личным составом ВВС, дислоцирующимся на военном аэродроме Субанг.

3–5 апреля делегация группы по сотрудничеству Совета Федерации с Национальным советом Словацкой Республики во главе с председателем Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, руководителем группы В.С.Тимченко посетили Словакию с рабочим визитом. В делегацию вошли: первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике И.Н.Каграманян и заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Ю.В.Федоров. Визит был приурочен к памятной дате 74-й годовщины освобождения Братиславы от фашистских захватчиков. В рамках поездки состоялось совместное заседание членов группы по сотрудничеству Совета Федерации с Национальным советом Словацкой Республики и группы дружбы с Россией в Национальном совете Словакии во главе с председателем Комитета Национального совета по образованию, молодежи, науке и спорту Л.Петраком.

12–16 мая делегация Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам во главе с председателем Комитета С.Н.Рябухиным посетила с рабочим визитом Республику Корею. В состав делегации вошли первый заместитель председателя Комитета Н.А.Журавлев, заместитель председателя Комитета Е.А.Перминова, член Комитета В.В.Семенов. Состоялись встречи делегации с Председателем специального комитета по бюджету Национального собрания Республики Корея Хван Ён Чхолем, директором бюджетного департамента Министерства планирования и финансов Республики Корея Ан До Голем.

17–20 июня по приглашению первого заместителя Председателя верхней палаты Национальной Ассамблеи Исламской Республики Афганистан М.А.Изедъяра, член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, член группы по сотрудничеству Совета Федерации с Национальным Собранием ИРА А.В.Кондратьев осуществил рабочий визит в Афганистан в целях развития двусторонних связей по парламентской линии и укрепления контактов с лидерами ключевых афганских политических групп и партий.

19–21 июня состоялся визит Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству во главе с председателем Комитета А.А.Клишасом в Федеративную Демократическую Республику Непал. В состав делегации вошли заместитель председателя Комитета А.Д. Башкин и член Комитета О.В. Цепкин. В ходе визита состоялись встречи с Председателем Национального Собрания Федерального Парламента страны Г.П. Тимилсиной, с Председателем Комитета по делегированному законодательству Национального Собрания Федерального Парламента Непала Р.Н. Бидари.

14–18 октября делегация Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре во главе с заместителем председателя этого Комитета В.В.Смирновым посетила Китайскую Народную Республику.

31 октября — 3 ноября состоялся рабочий визит членов группы по сотрудничеству Совета Федерации с Парламентом Финляндской Республики (В.П.Марков и Е.В.Афанасьева) в Хельсинки для обсуждения актуальных вопросов российско-финского сотрудничества, в том числе в рамках взаимодействия в регионе Балтийского моря.

Совместная делегация Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию и Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности во главе с председателями комитетов А.П.Майоровым и В.С.Тимченко посетила Японию 10–14 ноября. В ходе визита состоялись встречи в профильных комитетах Парламента Японии, представителями Министерства сельского, лесного и рыбного хозяйства Японии.

10 декабря председатель Комитета Совета Федерации по международным делам К.И.Косачев принял участие в качестве спецпредставителя Президента России в церемонии инаугурации Президента Аргентинской Республики А.Анхеля Фернандеса и провел серию встреч с руководством Аргентины.

Делегация Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера во главе с председателем Комитета О.В.Мельниченко посетила с рабочим визитом Финляндскую Республику 11–14 декабря. Состоялись встречи с членами Комитета парламента Финляндии по административным вопросам, представителями депутатской группы по делам Арктики и парламентской “Группы дружбы„ с Россией.

9 октября состоялась встреча руководителя группы по сотрудничеству Совета Федерации с Национальной ассамблеей Республики Эквадор, заместителя председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре В.В.Смирнова с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Эквадор Х. Прадо Эспиносой.

15 октября руководитель группы по сотрудничеству Совета Федерации с парламентами стран Латинской Америки, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству А.А.Клишас принял члена Президиума Законодательной ассамблеи Республики Коста-Рика, члена парламентской группы дружбы “Коста-Рика – Россия„ Законодательной ассамблеи Республики Коста-Рика О.Рикардо Варгаса.

22 октября состоялась встреча руководителя группы по сотрудничеству Совета Федерации с Сенатом Парламента Чешской Республики, заместителя председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству А.Д.Башкина с делегацией Сената Парламента Чешской Республики во главе с заместителем Председателя М.Горской.

Состоялись рабочие визиты иностранных парламентских делегаций в Россию: делегации Парламентской ассоциации Японо-Российской дружбы Парламента Японии во главе с руководителем Парламентской ассоциации Японо-Российской дружбы И.Айсавой для участия в совместном заседании группы по сотрудничеству Совета Федерации с Палатой советников Парламента Японии с представителями Парламентской ассоциации Японо-Российской дружбы Парламента Японии (1 – 3 сентября, г. Петропавловск-Камчатский); делегации Комитета по международным делам Палаты депутатов Арабской Республики Египет во главе с председателем Комитета по международным делам Палаты депутатов АРЕ К.Дарвишем (17 – 22 сентября).

Активно велась работа по линии многостороннего сотрудничества.

Делегация Федерального Собрания Российской Федерации во главе с заместителем Председателя Совета Федерации И.М.-С.Умахановым приняла участие в 27-й ежегодной сессии Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума (г.Сиемреап, Камбоджа, 13–17 января).

Плодотворное взаимодействие состоялось с камбоджийской стороной, проведены полномасштабные встречи с премьер-министром Камбоджи Хун Сеном, Председателем Сената Камбоджи Сай Чхумом и Председателем Национальной Ассамблеи, председателем 27-й сессии АТПФ Хенг Самрином.

На сессии приняты 14 резолюций и совместное коммюнике. Всего было внесено 43 проекта. Российская делегация представила пять проектов резолюций по наиболее актуальным вопросам компетенции Форума. При согласовании проектов аналогичного содержания удалось добиться включения ключевых российских предложений в пять совместных резолюций Форума.

Прохождение принципиальных положений проектов российских резолюций в немалой степени было обеспечено за счет предварительной работы, встреч и контактов на самой сессии с парламентариями Китая, Камбоджи, Индонезии, Вьетнама и других стран АСЕАН, а также латиноамериканцами.

Вырос авторитет российских женщин-парламентариев. Член Совета Федерации Л.Н.Бокова была избрана модератором рабочей группы по подготовке резолюции АТПФ по женской проблематике. В итоговой резолюции подчеркнута успешная работа второго Евразийского женского форума в Санкт-Петербурге.

21–22 февраля в г.Белграде (Сербия) состоялась ежегодная
13-я сессия Парламентской ассамблеи Средиземноморья (ПАС), в которой приняли участие 275 парламентариев из 28 стран Европы, Азии и Северной Африки. В качестве гостя (партнера ПАС) Федеральное Собрание России представлял член Совета Федерации А.А.Климов.

На пленарной сессии Ассамблеи был рассмотрен широкий круг актуальных проблем Средиземноморья, Балкан и прилегающих регионов, в том числе связанных с кризисными ситуациями и вызовами безопасности, проявлениями терроризма и экстремизма, миграционными проблемами региона, а также вопросы развития экономического сотрудничества и торговли, прав человека, изменения климата.

21–22 февраля в г.Вене (Австрия) делегация Совета Федерации во главе с первым заместителем председателя Комитета по международным делам В.М.Джабаровым приняла участие в работе 18-й зимней сессии Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ). В рамках заседаний общих комитетов ПА ОБСЕ состоялись специальные обсуждения таких вопросов как “Разрешение “затяжных„ конфликтов: инструменты и механизмы ОБСЕ„, “Эффективное управление в области борьбы с коррупцией, отмыванием денег и финансированием терроризма в регионе ОБСЕ„, а также “Сфера действия законных ограничений прав человека в чрезвычайных ситуациях„.

На сессии члены российской делегации неоднократно поднимали вопрос о проблеме недопуска российских наблюдателей на президентские выборы на Украине киевскими властями, а также о нарушении ими прав украинских граждан из‑за отказа открыть избирательные участки на территории России.

В беседе с Верховным комиссаром ОБСЕ по делам национальных меньшинств Л.Заньером делегация акцентировала внимание на положении русскоязычного населения в странах Прибалтики и на Украине.

В состоявшейся “на полях„ сессии встрече с руководством Общего комитета по демократии, правам человека и гуманитарным вопросам речь шла о направлении представителей ПА ОБСЕ в Донбасс. Российские парламентарии информировали о гуманитарной помощи, оказываемой Россией этому региону, и выразили готовность войти в состав миссии ПА ОБСЕ, отметив при этом, что организационные вопросы поездки необходимо решать с официальными властями Украины.

Члены Совета Федерации З.Ф.Драгункина, О.В.Мельниченко, С.П.Горячева и Е.А.Перминова приняли участие в 36-й сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ) в г.Страсбурге (Франция) 1–4 апреля, выступали по ключевым вопросам повестки дня на пленарных заседаниях сессии, заседаниях комитетов и политических групп, продвигали наше видение причин и путей выхода из институционального кризиса Совета Европы, заострили внимание на дискриминационных законах об образовании на Украине и в Латвии, проблеме нарушения прав жителей Крыма из‑за визовых ограничений, введенных странами Евросоюза.

2–5 апреля в г.Лимасоле (Кипр) член Совета Федерации А.И.Широков принял участие в заседании Международного секретариата, председателей и докладчиков комиссий Межпарламентской ассамблеи православия (МАП).

C 6 по 10 апреля в г.Дохе (Катар) делегация Совета Федерации приняла участие в работе 140-й Ассамблеи Межпарламентского союза (МПС) и связанных с ней мероприятиях. В ее состав вошли: заместитель Председателя Совета Федерации И.М.-С.Умаханов, члены Совета Федерации Л.С.Гумерова, А.А.Климов, Е.В.Афанасьева, Руководитель Аппарата Совета Федерации С.А.Мартынов.

140-я Ассамблея была посвящена теме “Парламент как платформа для развития образования в интересах мира, безопасности и верховенства права„.

В ходе работы Ассамблеи, помимо итоговой Дохийской декларации, приняты резолюции по теме “Роль справедливой и свободной торговли и инвестиций в достижении ЦУР, особенно в отношении экономического равенства, устойчивой инфраструктуры, индустриализации и инноваций„ и по теме “Недопустимость использования наёмников и иностранных боевиков как средства подрыва мира, международной безопасности, территориальной целостности государств и нарушения прав человека„.

Кроме того, в Дохе был реализован целый ряд российских инициатив. Руководящим советом была утверждена инициатива Председателя Совета Федерации В.И.Матвиенко, озвученная еще на 137-й Ассамблее МПС в Санкт-Петербурге в 2017 году, о проведении Всемирной конференции по межрелигиозному и межэтническому диалогу 21 мая 2022 года в России.

Также поддержано учреждение практики ежегодных встреч председателей ассамблей МПС в формате “тройки„ председателей двух предыдущих ассамблей и одной предстоящей, приуроченных к Международному дню парламентаризма.

В развитие единогласно принятого во время 139-й Ассамблеи МПС
в 2018 году решения Руководящего Совета о недопустимости применения санкций в отношении парламентариев российской делегацией было инициировано соответствующее заявление от имени Председателя МПС Г.Куэвас Баррон, которая подчеркнула, что “всем парламентариям из парламентов-членов МПС должно быть разрешено посещать Ассамблеи МПС и другие межпарламентские мероприятия без каких‑либо ограничений или санкций„. Более того, Руководящим советом МПС было принято решение о проведении 5-й Всемирной конференции спикеров парламентов во второй половине августа 2020 года в г.Вене (Австрия), а не в Нью-Йорке, где власти США очевидно злоупотребляют санкциями (в 2015 году принимающая американская сторона сделала все, чтобы не допустить к участию в саммите Председателя Совета Федерации).

Кроме того, Исполкомом МПС поддержан инициированный российской стороной запуск Глобальной парламентской кампании, предусматривающей принятие Хартии международного парламентаризма. Работа над проектом Хартии будет вестись совместно всеми заинтересованными парламентами-членами МПС в течение ближайшего года с тем, чтобы принять ее во время 142-й Ассамблеи в 2020 году.

В ходе 140-й Ассамблеи МПС российская делегация провела серию встреч с национальными делегациями (Армения, Казахстан, Катар, Киргизия, Коста-Рика, Таиланд и др.).

В ходе Ассамблеи состоялось очередное заседание Ассоциации генеральных секретарей парламентов, в котором принял участие Руководитель Аппарата Совета Федерации С.А.Мартынов. Проведен ряд встреч с руководителями аппаратов парламентов зарубежных стран. С.А.Мартынов провел также 19 марта встречу в Совете Федерации с парламентской делегацией Мозамбика по вопросам аппаратного обеспечения парламентской деятельности.

В период с 16 по 19 апреля в г.Санкт-Петербурге в мероприятиях Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ) – заседаниях Экспертно-консультативного совета, Постоянных комиссий по политическим вопросам и международному сотрудничеству, по вопросам обороны и безопасности, по социально-экономическим и правовым вопросам, а также в Конференции по противодействию терроризму, приняла участие делегация Совета Федерации в следующем составе: председатель Комитета по обороне и безопасности В.Н.Бондарев, члены Совета Федерации А.Г.Дмитриенко, М.В.Козлов, А.В.Кондратьев, В.В.Куликов, И.Н.Морозов, А.В.Ракитин, Ю.В.Федоров.

16 апреля в г.Ереване (Армения) состоялось заседание Комитета Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества (ПАЧЭС) по культуре, образованию и социальным вопросам, посвященное рассмотрению пенсионных систем в государствах-членах ЧЭС, в котором участвовала член Совета Федерации Л.Н.Бокова.

17–19 апреля в г.Нарьян-Маре состоялось заседание Постоянного комитета Азиатской парламентской ассамблеи по экономическому и устойчивому развитию, в котором принял участие член Совета Федерации Г.И.Орденов. Обсуждены проекты резолюций по единому энергетическому рынку, по вопросам окружающей среды, а также по обеспечению мер по экономическому росту и борьбе с бедностью.

15 и 16 мая в г.Батуми (Грузия) прошло заседание Комитета ПАЧЭС по правовым и политическим вопросам на тему “Роль института омбудсмена в укреплении демократии в странах-членах ЧЭС„ и заседание Комитета ПАЧЭС по экономическим, торговым, технологическим и экологическим вопросам на тему “Зеленая экономика. Синий рост„, в которых приняли участие члены Совета Федерации М.А.Афанасов и А.Н.Кондратенко.

20 мая в Бишкеке состоялось заседание Совета ПА ОДКБ, на котором Совет Федерации был представлен членом Совета Федерации М.В.Козловым.

21 мая член Совета Федерации И.В.Фомин принял участие в очередном заседании Постоянного комитета Парламентской конференции Балтийского моря в г.Гамбурге (ФРГ), в ходе которого обсуждались актуальные вопросы сотрудничества в регионе Балтийского моря.

3–5 июня под эгидой Совета Федерации в Ялте был проведен
V Международный гуманитарный Ливадийский форум (председатель Организационного комитета форума – В.И.Матвиенко). Форум организован в рамках Международного фестиваля “Великое русское слово„ и посвящён поддержке русского языка, развитию общего культурного и гуманитарного пространства.

Одна из главных задач Ливадийского форума – привлечение наших соотечественников к налаживанию доверительных, добрососедских отношений между Россией и международным сообществом.

В этом году форум стал крупнейшим как по количеству экспертов, так и по числу участников, в нем приняло участие рекордное число иностранных участников – 170 человек из 56 стран мира.

На различных площадках города Ялты прошли секционные заседания: “Русский язык в мировом образовательном пространстве: успешные практики и направления развития„, “Культурно-просветительские проекты как фактор сближения культур„, “Русофилы и российские соотечественники за рубежом: общие задачи и новые возможности для сотрудничества„, “Российские и зарубежные некоммерческие организации культурно-гуманитарной направленности: механизмы и модели взаимодействия„, “Молодёжная общественная дипломатия„.

Среди новых форматов Форума – “Литературная гостиная
на набережной„, “Международный театральный проект: играем Пушкина
по‑русски„ (Ялтинский театр им. А.П. Чехова), мастер-классы.

Форум предложил конкретные рекомендации, в частности,
по развитию сети зарубежных филиалов российских вузов, увеличению количества обучающихся в России иностранных студентов и зарубежных соотечественников, сотрудничеству учреждений образования и различных музеев. Подписано соглашение между колумбийским Институтом культуры им. Л.Н.Толстого и российским Музеем-усадьбой русского писателя в Ясной поляне.

13–15 июня состоялся визит делегации Совета Федерации во главе с первым заместителем Председателя Совета Федерации Н.В.Федоровым во Французскую Республику для участия в ХХ заседании Ассоциации европейских сенатов в г.Париже. В состав делегации вошел член Совета Федерации В.П.Лукин. В указанном мероприятии приняли участие 16 спикеров верхних палат парламентов европейских стран и 7 руководителей верхних палат стран Африки. Н.В.Федоров выступил по теме “Бикамерализм: преимущество для демократии„, а также принял участие в дискуссии, посвященной “Диалогу между верхними палатами парламентов европейских и африканских стран„. “На полях„ заседания первый заместитель Председателя Совета Федерации провел двусторонние встречи с руководителями верхних палат парламентов Франции, Ирландии, Нидерландов, Польши, Швейцарии, Республики Конго, Республики Кот д’Ивуар и Марокко.

20–21 июня в г.Баку (Азербайджан) делегация Совета Федерации приняла участие в 53-й сессии Генеральной ассамблеи ПАЧЭС, в рамках которой состоялись выборы Генерального секретаря ПАЧЭС (переизбран действующий Генеральный секретарь А.Гаджиев). Член Совета Федерации Л.Н.Бокова избрана заместителем Председателя ПАЧЭС на двухлетний период.

С целью поиска выхода из сложившейся кризисной ситуации в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) проводились двусторонние консультации с парламентариями государств – членов Совета Европы как в рамках зарубежных визитов делегаций Совета Федерации, так и при встречах с зарубежными партнерами в России. Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам К.И.Косачев участвовал в переговорах с Председателем ПАСЕ Л.Мори Паскье в Санкт-Петербурге и Женеве. Эта последовательная системная работа привела в конечном итоге к полноформатному возвращению к работе в ПАСЕ российской парламентской делегации, впервые после 2015 года.

Члены Совета Федерации в составе делегации Федерального Собрания Российской Федерации с 24 по 28 июня в г.Страсбурге (Франция) приняли участие в работе июньской сессии Парламентской ассамблеи Совета. Сенатскую часть делегации возглавил С.И.Кисляк. В нее также вошли члены Совета Федерации А.Д.Башкин, С.В.Калашников, А.Н.Епишин, А.В.Кондратьев, Т.Р.Лебедева и О.В.Старостина.

Важно, что на июньской сессии Ассамблеи, после напряженных дискуссий, полномочия российской парламентской делегации в ПАСЕ были восстановлены полностью, без каких‑либо изъятий.

25–27 июня в г.Токио (Япония) состоялось ежегодное заседание Форума женщин – политических лидеров, в котором приняла участие член Совета Федерации Л.Н.Бокова и выступила в качестве приглашенного докладчика по теме «»Группа двадцати» и расширение прав и возможностей женщин».

В сентябре в г.Париже (Франция) прошли заседания профильных комиссий Парламентской ассамблеи Совета Европы. 10 сентября в закрытом заседании Комиссии по мониторингу принял участие первый заместитель председателя Комитета по международным делам С.И.Кисляк.

12 сентября на заседании Комиссии ПАСЕ по вопросам равенства и недопущения дискриминации работали члены Совета Федерации И.В.Рукавишникова и О.В.Старостина. Нашей делегации удалось процедурно перенести рассмотрение вопроса о положении крымских татар, что предотвратило вынос основанного на недостоверной информации, обвинительного антироссийского проекта резолюции на осеннюю сессию ПАСЕ 2019 года.

13 сентября на заседании Комиссии ПАСЕ по социальным вопросам, здравоохранению и устойчивому развитию было принято решение заочно назначить докладчиком по теме “Отказ от вакцинации: серьезная проблема общественного здравоохранения„ первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике И.Н.Каграманяна.

18 – 19 сентября в г.Гиресуне (Турция) состоялось 53-е заседание Комитета ПАЧЭС по экономическим, торговым, технологическим и экологическим вопросам, в котором принял участие член Совета Федерации А.Н.Кондратенко. В ходе заседания обсуждался вопрос заключения преференциальных торговых соглашений с целью устранения двойного налогообложения между государствами-членами ЧЭС.

23–24 сентября в г.Нур-Султане (Казахстан) было проведено IV Совещание спикеров парламентов стран Евразии. Совет Федерации был представлен заместителем Председателя Совета Федерации И.М.-С.Умахановым. “На полях„ совещания прошли его встречи с Председателем Сената Парламента Республики Казахстан Д.Н.Назарбаевой и Председателем Парламента Республики Молдова З.П.Гречаный.

30 сентября — 4 октября в г.Страсбурге (Франция) прошла четвертая часть 70-й сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы. В работе Ассамблеи в составе делегации Федерального Собрания Российской Федерации приняли участие С.И.Кисляк (руководитель делегации Совета Федерации), члены Совета Федерации А.Д.Башкин, И.Н.Каграманян, С.В.Калашников, В.И.Кожин, А.В.Кондратьев и И.В.Рукавишникова.

1–3 октября в г.Белграде (Сербия) состоялась международная конференция “Женщины-лидеры и устойчивое развитие – поистине равноправные„, в работе которой приняла участие член Совета Федерации Е.В.Бибикова.

4–6 октября делегация Федерального Собрания Российской Федерации во главе с первым заместителем председателя Комитета по международным делам В.М.Джабаровым приняла участие в осенней сессии Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, Средиземноморском форуме и Парламентской конференции на тему “Содействие безопасности в евро-средиземноморском регионе: роль ОБСЕ и партнеров„ в г.Марракеше (Марокко). В составе делегации были члены Совета Федерации О.В.Морозов и Л.Б.Нарусова.

Российская делегация активно участвовала в мероприятиях осеннего заседания ПА ОБСЕ – В.М.Джабаров принял участие в работе руководящего органа Ассамблеи – Постоянного комитета. Таким образом, использовали все площадки сессии в Марракеше для продвижения российских подходов по актуальным вопросам деятельности Организации.

11–12 октября в г.Стамбуле (Турция) состоялась третья Конференция спикеров парламентов по противодействию терроризму и межрегиональному взаимодействию, в работе которой в составе российской парламентской делегации приняли участие члены Совета Федерации В.И.Кожин и С.П.Аренин.

В период с 13 по 17 октября в г.Белграде (Сербия) делегация Совета Федерации приняла участие в работе 141-й Ассамблеи Межпарламентского союза (МПС) и в связанных с ней мероприятиях.

Российскую парламентскую делегацию на Ассамблее возглавила Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко. В состав делегации вошли: заместитель Председателя Совета Федерации Г.Н.Карелова, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Л.С.Гумерова, председатель Комитета Совета Федерации по международным делам К.И.Косачев, председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике В.В.Рязанский, члены Совета Федерации А.А.Климов, Е.В.Афанасьева, Руководитель Аппарата Совета Федерации Г.И.Голов.

В работе 141-й Ассамблеи МПС приняли участие 753 члена парламентов из 138 государств, в том числе 61 председатель парламентов (палат парламентов). Темой общей дискуссии на 141-й Ассамблее стало “Укрепление международного права: роль, механизмы парламентской деятельности и вклад регионального сотрудничества„.

Во время 141-й Ассамблеи МПС был поддержан ряд российских инициатив. Исполнительным комитетом был одобрен проект Декларации МПС о парламентской дипломатии – документа, который разрабатывается по инициативе российской стороны и подчеркивает такие фундаментальные принципы международного права, как невмешательство во внутренние дела суверенных государств и недопустимость применения санкций против парламентариев как представителей народа. После завершения Ассамблеи проект направлен всем парламентам-членам МПС для внесения возможных предложений с тем, чтобы принять его на 142-й Ассамблее МПС весной 2020 года.

Исполкомом МПС было принято решение о создании Рабочей группы Исполкома МПС против политических санкций в отношении парламентариев, которая будет осуществлять постоянный мониторинг ситуации с нарушением прав парламентариев и разрабатывать возможные меры в случае применения подобных санкций.

16 октября “на полях„ 141-й Ассамблеи МПС по инициативе Национального конгресса Федеративной Республики Бразилии состоялся пятый Парламентский форум БРИКС, в котором принял участие член Совета Федерации А.А.Климов. Главной темой форума стала “Роль парламентов в содействии сотрудничеству в области здравоохранения в БРИКС„. Участники форума обсудили ход сотрудничества БРИКС в сфере здравоохранения. В рамках состоявшихся дебатов участники выступили с предложением об организации общего исследования в БРИКС и обмене опытом в сфере традиционной медицины. Говоря о предстоящем председательстве России в объединении БРИКС в 2020 году, А.А.Климов проинформировал о готовности проведения по инициативе Совета Федерации Форума женщин – парламентариев стран БРИКС “на полях„ одного из мероприятий МПС.

В ходе Ассамблеи также состоялось традиционное заседание Ассоциации генеральных секретарей парламентов, в котором принял участие Руководитель Аппарата Совета Федерации Г.И.Голов.

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Л.Н.Бокова приняла участие в 53-м заседании Комитета ПАЧЭС по культуре, образованию и социальным вопросам (21–22 октября, г.Кишинев, Республика Молдова), посвященном теме “Безработица в государствах-членах ЧЭС. Роль государства в поощрении создания рабочих мест„.

28–31 октября в Страсбурге (Франция) состоялась 37-я пленарная сессия Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ), представляющего свыше 200 тысяч региональных и местных органов 47 стран-членов Совета Европы. В сессии приняла участие делегация Российской Федерации, в составе которой председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера О.В.Мельниченко, члены Совета Федерации С.П.Горячева и Е.А.Перминова.

Ключевым вопросом сессии, которая прошла в целом в конструктивном ключе, стало рассмотрение мониторингового доклада и рекомендации о состоянии демократии на местном и региональном уровнях в Российской Федерации. Главный вывод доклада и рекомендации в том, что с момента последнего мониторинга в 2010 году Россия добилась существенного прогресса в деле утверждения демократии на местном и региональном уровнях. В сбалансированных документах КМРВСЕ отмечены прямые выборы глав субъектов Федерации, многообразие форм участия населения в осуществлении демократических процедур, высоко оценены обеспечение этнокультурных и языковых прав разных народов, достижения в сфере межконфессионального согласия.

Делегаты Украины и Грузии пытались сорвать принятие рекомендации и увести дискуссию в русло обвинений России. Члены российской делегации аргументировано отвечали на провокационные заявления. В результате рекомендация по России была принята подавляющим большинством голосов (96 – за, 8 – против при 4 воздержавшихся), без каких‑либо дискриминационных поправок.

Такому результату предшествовала последовательная разъяснительная работа с докладчиками, проводившаяся в течение года. На стадии подготовки документов удалось исключить из них необоснованные суждения, в том числе так называемый историко-политический раздел доклада, содержавший односторонние политические оценки и интерпретации.

Члены делегации активно выступали по всем ключевым вопросам повестки дня на пленарных заседаниях сессии, заседаниях комитетов и политических групп, участвовали в диалоге с Председателем ПАСЕ Л.Мори Паскье и Генеральным секретарем Совета Европы М.Пейчинович-Бурич. Заострили внимание на дискриминационных законах об образовании на Украине и в Латвии, на проблеме беженцев и вынужденных переселенцев в Россию из юго-восточных районов Украины.

28–31 октября в г.Стокгольме (Швеция) делегация Совета Федерации в составе членов Совета Федерации А.К.Акимова, А.И.Отке и М.Н.Пономарева приняла участие в работе 71-й пленарной сессии Северного Совета. Основные вопросы сессии были посвящены климату и экологии, устойчивому развитию и демократии. В целом по итогам работы можно отметить улучшение диалога с парламентариями скандинавских стран.

Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам К.И.Косачев принял участие в 6-й Встрече председателей парламентов государств “Группы двадцати„, которая состоялась 4 ноября в г.Токио (Япония). В ходе мероприятия, организованного Палатой советников Парламента Японии совместно с Межпарламентским союзом, обсуждались вопросы продвижения свободной, открытой и справедливой торговли и инвестиций, использования инновационных технологий в интересах общества будущего, ориентированного на человека. К.И.Косачев выступил на сессии, посвященной обсуждению усилий, направленных на решение глобальных проблем и достижение Целей в области устойчивого развития, а также передал послание Председателя Совета Федерации В.И.Матвиенко Спикеру Палаты советников Парламента Японии А.Санто. По результатам встречи была принята Итоговая декларация.

13–16 ноября в г.Афинах (Греция) член Совета Федерации А.И. Широков принял участие в заседании членов Международного секретариата, председателей и докладчиков комиссий Межпарламентской ассамблеи православия (МАП).

14–15 ноября в г.Берлине (ФРГ) на площадке Бундестага прошли заседания комиссий ПАСЕ по политическим вопросам и демократии и по юридическим вопросам и правам человека. В работе приняли участие первый заместитель председателя Комитета по международным делам С.И.Кисляк (руководитель делегации), члены Совета Федерации А.Д.Башкин, А.В.Кондратьев и И.В.Рукавишникова. Одним из главных итогов стало назначение российских представителей докладчиками по следующим темам: “Принципы работы и гарантии адвокатов„ (назначен А.Д.Башкин) и “Неправильное использование Шенгенской системы государствами-членами Совета Европы в качестве политически мотивированной санкции„ (назначена И.В.Рукавишникова).

В период 15–18 ноября представительная делегация Совета Федерации в составе миссий международных наблюдателей от Парламентской ассамблеи ОБСЕ, Шанхайской организации сотрудничества, Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ, Парламентского Собрания Союза Беларуси и России приняла участие в наблюдении за проведением выборов депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, которые состоялись
17 ноября 2019 .г.

19–21 ноября в г.Софии (Болгария) состоялась 54-я пленарная сессия Генеральной ассамблеи ПАЧЭС, в которой приняли участие члены Совета Федерации Л.Н.Бокова и А.Н.Кондратенко. Как заместитель Председателя ПАЧЭС Л.Н.Бокова приняла участие в заседаниях Постоянного комитета и Бюро, на котором были утверждены назначения в Международном секретариате. В ходе общей дискуссии по теме “Европейское измерение Черноморского экономического сотрудничества – текущее состояние и перспективы взаимодействия между ЕС и ЧЭС„, выдержанной в русле болгарской ориентации преимущественно на политику Евросоюза в Черноморском регионе, делегация отстаивала необходимость равноправного сотрудничества со всеми заинтересованными сторонами, включая ЕС, на основе неполитизированного подхода и определения приоритетов этого взаимодействия самим региональными игроками. Сессия прошла в напряженной атмосфере в связи с попыткой делегации Азербайджана, поддерживаемой своим представителем – Генеральным секретарем ПАЧЭС, в обход норм Регламента Организации, закрепить увеличение состава своей делегации, а также стремлением парламентариев ряда стран “разогреть„ ситуацию в ПАЧЭС, вынося на обсуждение существующие двусторонние конфликты. За вклад в развитие парламентаризма в регионе ЧЭС и постоянную поддержку Ассамблеи Л.Н.Бокова была награждена медалью “25 лет ПАЧЭС„.

В Париже 4 декабря состоялось заседание Комиссии ПАСЕ по вопросам равенства и недопущения дискриминации, 5–6 декабря – заседание Комиссии ПАСЕ по культуре, науке, образованию и СМИ, 9 декабря – заседание Комиссии ПАСЕ по политическим вопросам и демократии, 10 декабря – заседание Комиссии ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека.

В работе приняли участие первый заместитель председателя Комитета по международным делам С.И.Кисляк (руководитель делегации), члены Совета федерации А.Д.Башкин, А.Н.Епишин, А.В.Кондратьев, И.В.Рукавишникова и О.В.Старостина.

Были обсуждены ряд докладов: “Положение крымских татар„ и “Угрозы свободе СМИ и безопасности журналистов в Европе„. Также рассмотрены резолюции по новой дополнительной процедуре взаимодействия между Комитетом министров и Парламентской ассамблеей Совета Европы в случае невыполнения уставных обязательств одним из государств-членов; по “взлому демократии„ и по установлению минимальных стандартов для избирательных систем в целях обеспечения основы для проведения свободных и справедливых выборов. “На полях„ заседаний состоялась встреча А.Д.Башкина с руководством секретариата Комиссии ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека по текущей работе над докладом “Принципы работы и гарантии адвокатов„.

13–18 декабря в г.Анталье (Турция) состоялась 12-я пленарная сессия Азиатской парламентской ассамблеи (АПА), в которой приняли участие члены Совета Федерации члены Совета Федерации Г.И.Орденов и М.В.Козлов. В ходе сессии, посвященной теме “Роль многостороннего сотрудничества в азиатских парламентах„, рассмотрены вопросы противодействия терроризму, парламентского сотрудничества в поддержке выполнения Целей устойчивого развития, обеспечения экономического роста азиатских стран, охраны окружающей среды.

16–21 декабря заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Ф.М.Мухаметшин принял участие в форуме «Куала-Лумпур саммит» (Малайзия), где обсуждалась роль исламской цивилизации в диалоге мировых цивилизаций.