Стенограммы обсуждения законопроекта №1212908-7

Заседание № 14

25.11.2021

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1212908-7 "О присоединении Российской Федерации к Найробийской международной конвенции об удалении затонувших судов 2007 года".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1951 по 2041 из 5943

9-й вопрос, о проекте федерального закона "О присоединении Российской           
Федерации к Найробийской международной конвенции об удалении затонувших судов   
2007 года". Доклад официального представителя Правительства Российской          
Федерации статс-секретаря - заместителя министра транспорта Российской          
Федерации Дмитрия Станиславовича Зверева.                                       
                                                                                
Пожалуйста, Дмитрий Станиславович.                                              
                                                                                
ЗВЕРЕВ Д. С., официальный представитель Правительства Российской Федерации,     
статс-секретарь - заместитель министра транспорта Российской Федерации.         
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! На рассмотрение              
представляется проект федерального закона "О присоединении Российской           
Федерации к Найробийской международной конвенции...", направлен он на           
устранение пробелов в регулировании вопросов предоставления гарантий и          
финансового обеспечения, а также создания действенного механизма в части        
удаления затонувших судов.                                                      
                                                                                
В 2007 году в Найроби была принята конвенция, она вступила в силу с апреля      
2015 года. На сегодняшний день более 50 стран к ней присоединились.             
Существенным положением Найробийской конвенции является то, что создаётся       
механизм, который позволяет требовать страхования ответственности не только     
от собственников судов, плавающих под флагом соответствующих государств, но и   
от всех прочих судов, заходящих в порты или на рейды этих государств. Таким     
образом, предусмотрено создание универсального механизма, что позволит          
обеспечить финансирование работ и предотвратить нанесение ущерба в отсутствие   
соответствующего судовладельца или собственника виновной стороны, а также       
позволит не вводить дублирующее национальное законодательство, что, в свою      
очередь, позволит не снижать конкурентные преимущества российских судов.        
                                                                                
До настоящего времени отсутствие соответствующего механизма создавало           
ситуацию, когда российские суда, совершающие международные рейсы, были          
обязаны выполнять положения Найробийской конвенции при заходе в воды стран -    
её участниц, но при этом не могли получить в Российской Федерации               
предусмотренное конвенцией свидетельство, удостоверяющее наличие страхового     
или иного покрытия.                                                             
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад сделает Сергей Николаевич Коткин.                                      
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КОТКИН С. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Дмитрий Станиславович         
подробно изложил суть предложенного правительством законопроекта.               
Присоединение Российской Федерации к Найробийской конвенции, безусловно,        
расширит наши возможности в области обеспечения безопасности судоходства и      
защиты окружающей среды от загрязнения и устранит пробелы в правовом            
регулировании вопросов, связанных с удалением затонувших судов в                
исключительных экономических зонах государств, которые присоединились к этой    
конвенции.                                                                      
                                                                                
Проект закона прошёл все необходимые согласования, не имеется замечаний от      
Комитета по транспорту и строительству (это комитет-соисполнитель). Есть        
положительное заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы.    
Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском         
экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных                
международных актов Российской Федерации.                                       
                                                                                
Комитет Государственной Думы по международным делам рассмотрел указанный        
проект федерального закона и рекомендует его поддержать.                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, вопросы? Нет.                                                          
                                                                                
Кто хотел бы выступить? Нет желающих. Полномочный представитель президента      
будет выступать? Представитель Правительства? Заключительное слово? Нет.        
Содокладчик? Нет.                                                               
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 9-й вопрос нашей повестки.                
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 11 мин. 33 сек.)                 
Проголосовало за              407 чел.90,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    407 чел.                                          
Не голосовало                  43 чел.9,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.