Стенограммы обсуждения законопроекта №639747-7

Заседание № 281

20.02.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 639747-7 "О внесении изменений в статьи 1 и 4 Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" и статьи 3 и 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о перевозке опасных грузов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2032 по 2064 из 5001

8-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и 4     
Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением               
международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение         
порядка их выполнения" и статьи 3 и 31 Федерального закона "Об автомобильных    
дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении           
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает   
Виталий Борисович Ефимов.                                                       
                                                                                
ЕФИМОВ В. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект полностью              
подготовлен к третьему чтению. Комитет рекомендует Государственной Думе         
принять его.                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виталий Борисович.                               
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                           
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 26 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              364 чел.80,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    364 чел.                                          
Не голосовало                  86 чел.19,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно. Спасибо.                                              


Заседание № 276

11.02.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 639747-7 "О внесении изменений в статьи 1 и 4 Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" и статьи 3 и 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о перевозке опасных грузов; принят в первом чтении 28 мая 2019 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" в части совершенствования норм, регулирующих перевозку опасных грузов").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2893 по 2951 из 6117

Коллеги, переходим к рассмотрению 11-го вопроса повестки. О проекте             
федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и 4 Федерального закона    
"О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных       
перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" и статьи 3   
и 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности    
в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные       
акты Российской Федерации". Доклад Евгения Сергеевича Москвичёва.               
                                                                                
Пожалуйста, Евгений Сергеевич.                                                  
                                                                                
МОСКВИЧЁВ Е. С., председатель Комитета Государственной Думы по транспорту и     
строительству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект был       
принят в первом чтении в мае 2019 года. Он подготовлен ко второму чтению, к     
нему поступило шесть поправок. Комитет рекомендует все шесть поправок к         
принятию, они отражены в таблице поправок № 1. Замечаний юридического           
характера нет. Комитет рекомендует законопроект к принятию во втором чтении.    
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли замечания по таблице поправок № 1,       
рекомендованных к принятию? В таблице шесть поправок. Нет.                      
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 12 мин. 21 сек.)                 
Проголосовало за              350 чел.77,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    352 чел.                                          
Не голосовало                  98 чел.21,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок № 1.                                               
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении законопроект под пунктом 11 повестки   
дня.                                                                            
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 12 мин. 47 сек.)                 
Проголосовало за              347 чел.77,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    348 чел.                                          
Не голосовало                 102 чел.22,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принят.                                           
                                                                                
Спасибо, Евгений Сергеевич.                                                     
                                                                                


Заседание № 215

28.05.2019

Вопрос:

О проекте федерального закона № 639747-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" в части совершенствования норм, регулирующих перевозку опасных грузов".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3402 по 3508 из 5393

Пункт 17, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный        
закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской          
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской    
Федерации" и Федеральный закон "О государственном контроле за осуществлением    
международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение         
порядка их выполнения" в части совершенствования норм, регулирующих перевозку   
опасных грузов". Доклад официального представителя правительства замминистра    
транспорта Алексея Константиновича Семёнова.                                    
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
СЕМЁНОВ А. К., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
заместитель министра транспорта Российской Федерации.                           
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы         
Федерального Собрания! Вашему вниманию представляется проект федерального       
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и    
о дорожной деятельности в Российской Федерации..." и Федеральный закон "О       
государственном контроле за осуществлением международных автомобильных          
перевозок..." в части совершенствования норм, регулирующих перевозку опасных    
грузов". Законопроект подготовлен во исполнение решения Совета Безопасности     
Российской Федерации в целях обеспечения режима секретности специальных         
перевозок, касающихся перевозок опасных грузов.                                 
                                                                                
В настоящее время, по общему правилу, установленному двумя указанными           
федеральными законами, автомобильные перевозки опасных грузов допускаются при   
наличии специального разрешения, выданного Ространснадзором, при условии        
согласования маршрута перевозки. Указанное требование распространяется в том    
числе и на перевозку опасных грузов, отнесённых к категории специальных, то     
есть предназначенных для удовлетворения особо важных государственных задач и    
подлежащих засекречиванию в соответствии с законодательством о                  
государственной тайне.                                                          
                                                                                
Вместе с тем существующая процедура принятия решений о выдаче специальных       
разрешений и согласовании маршрута указанных перевозок предусматривает          
участие в ней органов и организаций, например владельцев автомобильных дорог,   
которые не наделены полномочиями по распоряжению сведениями, отнесёнными в      
соответствии с указом Президента Российской Федерации к сведениям,              
составляющим государственную тайну. Законопроектом предусматривается            
устранение этого противоречия путём установления в обоих указанных              
федеральных законах исключения из общего правила регулирования, которое         
освобождает от обязательного наличия специального разрешения при перевозке      
опасных грузов такого рода.                                                     
                                                                                
Принятие законопроекта не приведёт к снижению уровня безопасности таких         
перевозок, так как обязанность по реализации комплекса усиленных мер по         
обеспечению безопасности секретных специальных перевозок, в том числе           
безопасности дорожного движения, уже предусмотрена положением о специальных     
перевозках, утверждённым постановлением правительства № 419-17 от 28 апреля     
2015 года, которое носит закрытый характер. Кроме того, законопроектом          
распространяется уже существующий безразрешительный режим осуществления         
перевозок вооружения, военной техники и военного имущества транспортными        
средствами Вооружённых Сил Российской Федерации на перевозки, осуществляемые    
транспортными средствами других войск, воинских формирований и органов.         
                                                                                
Законопроект соответствует положению договора о ЕАЭС, а также иным              
международным договорам Российской Федерации. Законопроект не потребует         
выделения дополнительных ассигнований из бюджетов всех уровней. В               
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации аналогичных     
законопроектов на рассмотрении не имеется.                                      
                                                                                
Прошу поддержать указанный законопроект.                                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад заместителя председателя комитета по транспорту Владимира Игорьевича   
Афонского.                                                                      
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
АФОНСКИЙ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Алексей Константинович       
Семёнов представил нам в своём докладе исчерпывающую информацию о содержании    
законопроекта. По мнению комитета, принятие законопроекта позволит обеспечить   
необходимый режим перевозки специальных грузов. По законопроекту имеются        
замечания Правового управления Аппарата Государственной Думы, которые, мы       
полагаем, будут учтены ко второму чтению.                                       
                                                                                
Комитет на своём заседании рассмотрел данный законопроект и с учётом            
изложенного, а также исходя из возможной доработки законопроекта ко второму     
чтению рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.            
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Не вижу. Представители        
президента и правительства? Нет. Докладчик, содокладчик? Нет.                   
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона, пункт 17.                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 38 мин. 42 сек.)                 
Проголосовало за              367 чел.81,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    367 чел.                                          
Не голосовало                  83 чел.18,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.