Стенограммы обсуждения законопроекта №103503-8

Заседание № 50

14.06.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 103503-8 "О внесении изменения в статью 79 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения порядка применения к осуждённым условно-досрочного освобождения после замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1561 по 1618 из 6190

Переходим к рассмотрению 6-го вопроса. О проекте федерального закона "О         
внесении изменения в статью 79 Уголовного кодекса Российской Федерации".        
                                                                                
Пожалуйста, Ирина Александровна Панькина.                                       
                                                                                
ПАНЬКИНА И. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на     
гуманизацию уголовно-исполнительного законодательства, будет мотивировать       
осуждённых к законопослушному поведению. Ко второму чтению поправок не          
поступило. Комитет рекомендует принять законопроект во втором чтении.           
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, поправок нет, законопроект ставится на           
голосование во втором чтении.                                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 06 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              403 чел.89,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    403 чел.                                          
Не голосовало                  47 чел.10,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно.                                       
                                                                                
Пожалуйста, Ирина Александровна.                                                
                                                                                
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к рассмотрению в     
третьем чтении, проведены все необходимые экспертизы, замечаний нет. Комитет    
просит поддержать законопроект в третьем чтении.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.                             
                                                                                
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                     
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 06 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за              406 чел.90,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    406 чел.                                          
Не голосовало                  44 чел.9,8 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно.                                                       


Заседание № 46

25.05.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 103503-8 "О внесении изменения в статью 79 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения порядка применения к осуждённым условно-досрочного освобождения после замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5091 по 5198 из 7794

19-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 79       
Уголовного кодекса Российской Федерации". Доклад официального представителя     
правительства статс-секретаря - замминистра юстиции Андрея Викторовича          
Логинова.                                                                       
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра юстиции Российской Федерации.            
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В соответствии с             
Концепцией развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на     
период до 2030 года, которая в апреле прошлого года была утверждена             
правительством, Минюст проводит работу по расширению сети исправительных        
центров. К 2024 году в них планируется создать 100 тысяч рабочих мест для       
отбывания наказания в виде принудительных работ. В настоящее время законом      
предусмотрено, что после замены наказания в виде лишения свободы                
принудительными работами срок для применения к осуждённому условно-досрочного   
освобождения исчисляется заново, без учёта уже отбытой части наказания.         
Данным законопроектом мы предлагаем исчислять срок для условно-досрочного       
освобождения осуждённых, которые были переведены на принудительные работы, с    
момента начала срока отбывания наказания, первоначально назначенного по         
приговору суда. Реализация законопроекта позволит повысить мотивацию            
осуждённых к исправлению и эффективность, успешность их социальной адаптации    
после освобождения.                                                             
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Ирины Александровны Панькиной.                                         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Андрей        
Викторович подробно изложил концепцию законопроекта. Я обратила бы ваше         
внимание на то, что это действительно важный законопроект. Он направлен на      
гуманизацию уголовно-исполнительной системы и на мотивацию осуждённого к        
хорошему, послушному, если так можно сказать, поведению. Действительно,         
сложилась практика, когда и Верховный Суд, и Конституционный Суд...             
назначается наказание, и берётся отсчёт уже от более мягкого.                   
                                                                                
Конечно, мы поддерживаем концепцию законопроекта. Комитет рекомендует принять   
в первом чтении.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                           
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.                                      
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Андрей Викторович, вы один из самых опытных законотворцев в    
принципе. Скажите, пожалуйста, как синхронизируются вот эти ваши статьи - мы    
их поддержим - с преюдицией, которую вы культивируете повсеместно?              
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Ну, коллеги, преюдиция - это всё-таки нормы и процедуры,          
связанные с ведением следствия и всем, что касается судебного процесса и        
вынесения приговора. Мы же сейчас говорим о судьбе людей, приговор по которым   
вступил в законную силу, то есть прошли все апелляции, кассации, приняты все    
решения и они отбывают своё наказание. Я не буду повторять своё вступительное   
слово, но в данном случае это всё, конечно, элементы единого процесса.          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нилов Олег Анатольевич.                                   
                                                                                
НИЛОВ О. А. Андрей Викторович, напомните, выплата компенсации ущерба жертвам    
преступлений учитывается при смягчении наказания и переводе на такой труд?      
Понятно, это выгодно и мотивирует осуждённого. А какова мотивация для выплаты   
полного объёма компенсации или во всяком случае большей её части?               
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Спасибо, Олег Анатольевич. Вопрос тоже имеет отношение к этим     
сложным процессам. Но я хочу напомнить, что решения о переходе на               
условно-досрочное освобождение или же о переходе к принудительным работам в     
исправцентрах принимаются судами. Суды руководствуются здесь нормами            
Гражданского кодекса, где соответствующие сроки нахождения в колониях общего    
режима или перехода в колонию-поселение предусмотрены чётко в зависимости от    
степени тяжести совершённых преступлений, по которым осуждён человек. И вот     
не далее как вчера, на днях мы обсуждали в правительстве законопроект,          
который будет внесён в ближайшее время и который как бы развивает эту тему.     
Речь идёт о тех осуждённых, которые отбывают сроки по преступлениям особой      
тяжести. Мы должны регулировать и эти моменты тоже.                             
                                                                                
Безусловно, работа в исправительном центре позволит осуждённому значительно     
быстрее рассчитаться по тому ущербу, который ему присуждён в соответствии с     
решением суда, но это одна сторона вопроса. Главное всё-таки в данном           
законопроекте, в его концепции - это создание условий для активной              
деятельности осуждённых и, скажем так, совершенствование механизма их           
адаптации к нормальной жизни.                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Представитель президента? Правительства? Нет.       
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 79 Уголовного кодекса Российской Федерации", пункт 19.                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 40 мин. 39 сек.)                 
Проголосовало за              409 чел.90,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    409 чел.                                          
Не голосовало                  41 чел.9,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно.