Отчет о работе Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера за март 2023 года

I. Законотворческая деятельность

В марте 2023 года было подготовлено и проведено два заседания Комитета (13 марта и 27 марта), на которых были рассмотрены:

— один федеральный закон, принятый Государственной Думой, по которому Комитет являлся ответственным;

— 2 федеральных закона, принятых Государственной Думой, по которым Комитет являлся соисполнителем;

— 4 проекта федеральных законов, рассмотренных Советом Государственной Думы, по которым Комитет являлся ответственным;

— 3 проекта федеральных законов, рассмотренных Советом Государственной Думы, по которым Комитет являлся соисполнителем.

Комитетом рассмотрено 3 проекта законодательных инициатив, поступивших в Совет Федерации в рамках деятельности Комиссии Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации:

— проект законодательной инициативы № 8–316 «О внесении изменений в статьи 156 и 157 Жилищного кодекса Российской Федерации», подготовленный Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан;

— проект законодательной инициативы № 8–318 «О внесении изменений в статью 251 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, подготовленный Московской областной Думой;

— проект законодательной инициативы № 8–332 «О внесении изменения в статью 251 Федерального закона „О государственной гражданской службе Российской Федерации“, подготовленный Государственным Советом Чувашской Республики.

II. Мероприятия, проведенные или подготовленные Комитетом

— «круглый стол» на тему «Совершенствование законодательства Российской Федерации в части повышения качества организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (2 марта, Совет Федерации);

— парламентский диалог с Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации под председательством заместителя Председателя Совета Федерации Г.Н. Кареловой (9 марта, Совет Федерации);

— расширенное заседание Комитета на темы (13 марта, Совет Федерации):

1. «О перспективах деятельности публично-правовой компании „Фонд развития территорий“;

2. «Альтернатива ипотеке – инструменты развития социальной и коммерческой аренды» с участием акционерного общества «ДОМ.РФ»;

— совещание Комитета Совета Федерации по экономической политике совместно с Комитетом на тему «О специальных программах социально-экономического развития Донецкой Народной Республики» (13 марта, Совет Федерации);

— итоговое совещание по подготовке к проведению Дней Липецкой области в Совете Федерации 28–29 марта 2023 года (16 марта, Совет Федерации);

— «круглый стол» на тему «Обеспечение доступности жилья для граждан: проблемы и пути их решения» (23 марта, Совет Федерации);

— расширенное заседание Комитета на тему «Актуальные вопросы реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Липецкой области» в рамках Программы проведения Дней Липецкой области в Совете Федерации 27–29 марта 2023 года (27 марта, Совет Федерации);

— совещание Комитета Совета Федерации по экономической политике совместно с Комитетом на тему «О специальных программах социально-экономического развития Херсонской области» (27 марта, Совет Федерации);

— совещание Комитета Совета Федерации по экономической политике совместно с Комитетом на тему «Вопросы реализации второго этапа модернизации Восточного полигона железных дорог» (27 марта, Совет Федерации);

— Дни Липецкой области в Совете Федерации 28–29 марта 2023 года
(28–29 марта, Совет Федерации).

III. Мероприятия, в которых приняли участие члены Комитета 

— заседание межкомитетской рабочей группы по мониторингу реализации положений Федерального закона от 29.12.2022 г. № 644-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов“ по приглашению Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию (1 марта, Совет Федерации);

— Красноярский экономический форум по приглашению Губернатора Красноярского края А.В. Усса (1–3 марта, г. Красноярск);

— заседание Новосибирского областного организационного комитета «Победа» под председательством Губернатора Новосибирской области
А.А. Травникова (1 марта, город Новосибирск);

— совещание Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на тему «О ходе проведения эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в Сахалинской области» (2 марта, Совет Федерации);

— совещание Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на тему «О перспективах развития автоматизированной торговли на территории Российской Федерации и выработке мер государственной поддержки современных каналов сбыта»
(2 марта, Совет Федерации);

— совещание Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на тему «О совершенствовании нормативно-правовой базы в области обращения с отходами производства и потребления с учетом особенностей Арктической зоны Российской Федерации» (2 марта, Совет Федерации);

— VIII Международная конференция «Арктика: устойчивое развитие» (»Арктика-2023») по приглашению Межрегионального научно-технологического, делового и образовательного партнерства «Устойчивое развитие Арктической зоны Российской Федерации» (2–3 марта, Торгово-промышленная палата Российской Федерации);

— Пленарное заседание научно-практической конференции, на которой будут рассмотрены актуальные вопросы совершенствования законодательства касающегося устойчивого развития закрытых административно-территориальных образований по приглашению Члена Высшего Совета Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, Председателя Ассоциации «ЗАТО» С.А. Ермоленко (3 марта, Общественная палата);

— координационное совещание с участием федеральных органов исполнительной власти и взаимодействующих организаций по подготовке к проведению в апреле 2023 года межведомственного опытно-исследовательского учения сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Арктической зоне Российской Федерации по приглашению заместителя Министра – главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору А.М. Супруновского (3 марта, ВКС);

— совещание Комитета Совета Федерации по социальной политике о ходе исполнения протокольного поручения № 661/2 от 1 февраля 2023 года по вопросу комплексного социального обеспечения находящихся в пунктах временного размещения граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке (9 марта, Совет Федерации);

— совещание «О готовности субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону 2023 года» по приглашению Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию (13 марта, Совет Федерации);

— совещание по исполнению п.12 Перечня Поручений по итогам ежегодного совещания Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко со статс-секретарями — заместителями руководителей федеральных органов исполнительной власти 2 декабря 2022 года, организованное Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию (13 марта, Совет Федерации);

— «круглый стол» на тему «О состоянии инфраструктуры морских и речных портов, приоритетном развитии внутренних водных путей Российской Федерации» по приглашению Комитета Совета Федерации по экономической политике (13 марта, Совет Федерации);

— заседание Комитета Государственной Думы по просвещению, с рассмотрением в первом чтении законопроекта №237145-8 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об образовании в Российской Федерации“ (13 марта, Государственная Дума);

— заседание рабочей группы по подготовке предложений по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации с учетом их особенностей, созданной в соответствии с распоряжением Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 2 февраля 2023 года № 12рп-СФ по приглашению Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам (15 марта, Совет Федерации);

— международная научно-практическая конференция «Вселенная белого медведя: Итоги работ и исследований в 2012–2022 годах. Планы на будущее» по приглашению Министра природных ресурсов и экологии А.А. Козлова (15–16 марта, ВКС);

— совещание, посвященное совершенствованию системы организации капитального ремонта жилищного фонда с участием представителей Сибирского федерального округа по приглашению Губернатор Кузбасса С.Е. Цивилева (15–16 марта, г. Кемерово);

— «круглый стол» на тему «Актуальные вопросы государственной охраны объектов культурного наследия» по приглашению Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре (16 марта, Совет Федерации);

— Международный чемпионат по традиционному оленеводству по приглашению Главы Республики Саха (Якутия) А.С. Николаева (16–19 марта, Республика Саха (Якутия);

— семинар-совещание на тему «Создание благоприятных правовых условий для развития инфраструктуры связи в регионах» по приглашению Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству (17 марта, Совет Федерации);

— заседание коллегии Министерства юстиции Российской Федерации по подведению итогов работы за 2022 год по приглашению Министра юстиции Российской Федерации К.А. Чуйченко (17 марта, г. Москва);

— 36-е заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Национального Собрания Республики Армения под председательством заместителя Председателя Совета Федерации Ю.Л. Воробьева (17 марта, г. Цахкадзор);

— Всероссийская научно-практическая конференция «Реабилитация и абилитация с применением региональных природных ресурсов: современные особенности и тенденции» по приглашению Председателя оргкомитета, члена Комитета НС РД по здравоохранению, труду и социальной политике, главного врача ГБУ РД «Городская клиническая больница» Х.М. Малаева (17 марта,
г. Махачкала);

— торжественное мероприятие, посвященное Дню работников бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства по приглашению Губернатора Брянской области А.В. Богомаза (17 марта, г. Брянск);

— расширенное заседание Совета представителей коренных малочисленных народов при Губернаторе Чукотского автономного округа (20–23 марта, г. Анадырь);

— прием граждан членами комитетов Совета Федерации, организованный Управлением организационного обеспечения Аппарата Совета Федерации (22 марта, Приемная Совета Федерации);

— Международная конференция по вопросам изменения климата и таяния вечной мерзлоты, проводимая в рамках реализации Плана Председательства Российской Федерации в Арктическом совете по приглашению Постоянного Представительства Республики Саха (Якутия) при Президенте Российской Федерации (22–24 марта, г. Якутск);

— совместное заседание российского и белорусского организационных комитетов Х Форума регионов России и Беларуси под председательством заместителя Председателя Совета Федерации Ю.Л. Воробьева (23 марта, Совет Федерации);

— заседание Межпарламентской комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по межрегиональному сотрудничеству под председательством заместителя Председателя Совета Федерации Ю.Л. Воробьева (24 марта, Совет Федерации);

— совещание на тему «Контроль (надзор) за соблюдением требований к обеспечению безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, осуществляемого в рамках регионального государственного жилищного контроля (надзора): проблемы и совершенствование правового регулирования» по приглашению Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности (27 марта, Совет Федерации);

— заседание межведомственной рабочей группы по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации в части предоставления права на заключение договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении анадромных видов рыб по приглашению Федерального агентства по рыболовству (28 марта, ВКС);

— II-й съезд депутатов представительных органов муниципальных образований по приглашению Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) А.И. Еремеева (28–31 марта, г. Якутск);

— Пленарное заседание II съезда депутатов представительных органов муниципальных образований Республики Саха (Якутия) по приглашению Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) А.И. Еремеева (29 марта, г. Якутск);

— парламентские слушания «Лесоустройство: актуальные проблемы и направления развития» по приглашению Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию (30 марта, Совет Федерации);

— заседание комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Энергетика» по приглашению Губернатора Кузбасса, Председателя комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Энергетика» С.Е. Цивилева (30 марта, ВКС);

— совместное рабочее совещание Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и Комитета под председательством первого заместителя Председателя Совета Федерации А.В. Яцкина по подготовке выездного совещания «О развитии агропромышленной инфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального комплекса в Карачаево-Черкесской Республике», Северо-Кавказский федеральный округ (30 марта, ВКС);

— окружное совещание по актуальным вопросам реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Уральского федерального округа Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Ересько (31 марта, г. Ханты-Мансийск).