Стенограммы обсуждения законопроекта №33098-8

Заседание № 52

21.06.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 33098-8 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1567 по 1612 из 6691

3-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в      
Закон Российской Федерации "О недрах".                                          
                                                                                
Пожалуйста, Зариф Закирович Байгускаров.                                        
                                                                                
БАЙГУСКАРОВ З. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Представленный вашему         
вниманию законопроект был рассмотрен во втором чтении на прошлой неделе, 15     
июня. Законопроект был оперативно рассмотрен благодаря личному вмешательству    
Вячеслава Викторовича. Имеющиеся вопросы некоторых ведомств были быстро         
разрешены. Законопроект необходим для оперативного решения вопросов             
использования природных ископаемых в виде песка, ПГС при строительстве          
инфраструктуры железнодорожного транспорта, в том числе Байкало-Амурской и      
Транссибирской магистралей. Они покупают у посредников, что удорожает само      
строительство.                                                                  
                                                                                
Законопроект имеет основной посыл - антисанкционный: все лицензии, которые      
имеют иностранные компании, должны быть переоформлены на юрлица, которые        
созданы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Если же эти    
иностранные компании, имеющие лицензии, будут нарушать порядок и сроки,         
предусмотренные этим законом, то лицензии подлежат изъятию, а участки -         
внесению в фонд недр Российской Федерации.                                      
                                                                                
Все необходимые заключения по законопроекту получены. Замечаний не имеется.     
Уважаемые коллеги, просьба поддержать законопроект в третьем чтении.            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо большое, Зариф Закирович.                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.                   
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, третье чтение, 3-й вопрос повестки.       
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 07 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за              378 чел.84,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   24 чел.5,3 %                                     
Голосовало                    402 чел.                                          
Не голосовало                  48 чел.10,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       


Заседание № 51

15.06.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 33098-8 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 718 по 741 из 6105

КОГАН А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Спасибо, Вячеслав Викторович.                                                   
                                                                                
Уважаемые депутаты, просьба 10-й вопрос из повестки дня исключить и перенести   
на более позднюю дату. Спасибо.                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. 10-й вопрос предлагается исключить. Второе чтение,        
изменения в Закон "О недрах". Коллеги, нет возражений?                          
                                                                                
Это от комитета предложение, Александр Борисович? Александр Борисович,          
предложение от комитета или?..                                                  
                                                                                
Пожалуйста, давайте послушаем Дмитрия Николаевича.                              
                                                                                
Дмитрию Николаевичу Кобылкину включите микрофон, пожалуйста.                    
                                                                                
КОБЫЛКИН Д. Н., председатель Комитета Государственной Думы по экологии,         
природным ресурсам и охране окружающей среды, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, да, это позиция комитета.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Принимается.                     
                                                                                


Фрагмент стенограммы:

Строки с 2835 по 2984 из 6105

Слово предоставляется Алексею Васильевичу Гордееву.                             
                                                                                
Пожалуйста, Алексей Васильевич.                                                 
                                                                                
ГОРДЕЕВ А. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Предлагаю      
прямо сейчас рассмотреть 10-й пункт повестки, утверждённой Советом              
Государственной Думы, тем более в присутствии министра и его большой команды.   
Этот проект закона согласован в установленном порядке, прошёл рассмотрение в    
Комиссии по законопроектной деятельности и готов к рассмотрению.                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, с учётом того что мы с вами здесь      
обстоятельства изучили и свою точку зрения высказал полномочный представитель   
правительства, поступило предложение вернуть 10-й вопрос в повестку, нам надо   
его включить.                                                                   
                                                                                
Ставится на голосование предложение о включении законопроекта под пунктом 10    
в повестку сегодняшнего заседания.                                              
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 15 мин. 04 сек.)                 
Проголосовало за              352 чел.78,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    352 чел.                                          
Не голосовало                  98 чел.21,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно.                                                        
                                                                                
Мы с вами вернули вопрос в повестку дня и, если вы не возражаете, сейчас        
рассмотрим. Нет возражений? Нет.                                                
                                                                                
10-й вопрос нашей повестки, о проекте федерального закона "О внесении           
изменений в Закон Российской Федерации "О недрах", второе чтение. Слово         
предоставляется Зарифу Закировичу Байгускарову.                                 
                                                                                
Пожалуйста, Зариф Закирович.                                                    
                                                                                
БАЙГУСКАРОВ З. З. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!             
Представленный вашему вниманию законопроект был внесён Правительством           
Российской Федерации и принят нами в первом чтении 22 февраля 2022 года. При    
подготовке законопроекта ко второму чтению поступило 15 поправок, из них пять   
рекомендовано к отклонению и десять - к принятию.                               
                                                                                
По отклонённым. Здесь в основном предлагается распространить действие этого     
закона на все трубопроводы, то есть провести без аукциона, чтобы их             
передавать без аукциона, без срока организациям местного значения. Мы это не    
поддержали.                                                                     
                                                                                
Что касается поправок, которые предлагаются к принятию. Изначально              
законопроект был внесён для того, чтобы поддержать Байкало-Амурскую             
магистраль, чтобы они могли оперативно принимать меры по получению природных    
ископаемых, с тем чтобы строить эту магистраль. Но в процессе рассмотрения мы   
решили его немножко расширить, чтобы такое право было у всех компаний по        
строительству железных дорог. Кстати, сам перечень этих компаний будет          
утверждаться постановлением Правительства Российской Федерации, потому что      
было очень много споров по этому поводу.                                        
                                                                                
Законопроект также предусматривает положения об обязательном переоформлении     
лицензий на право пользования недрами, владельцами которых являются             
иностранные лица, на лица, созданные в соответствии с законодательством         
Российской Федерации. Кстати, таких компаний у нас сегодня очень много, всего   
37 таких компаний. В случае несоблюдения порядка и сроков иностранными          
лицами, являющимися владельцами лицензий, данные лицензии будут подлежать       
досрочному прекращению. В результате принятия законопроекта действующие         
лицензии на право пользования недрами, владельцами которых являются             
иностранные лица, будут переданы российским лицам или возвращены в              
нераспределённый фонд недр. Таким образом, законопроект имеет антисанкционное   
значение, и это всё я говорю по поправкам.                                      
                                                                                
Законопроект в представленной редакции получил все необходимые согласования.    
Предлагаю проголосовать за таблицу поправок, рекомендованных к принятию,        
поддержать решение по таблице поправок, которые рекомендованы к отклонению, а   
также принять законопроект во втором чтении.                                    
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Зариф Закирович.                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания?                      
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 18 мин. 34 сек.)                 
Проголосовало за              372 чел.82,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   14 чел.3,1 %                                     
Голосовало                    386 чел.                                          
Не голосовало                  64 чел.14,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок № 1.                                               
                                                                                
По таблице поправок № 2 есть замечания? Нет.                                    
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 2.                                   
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 19 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              313 чел.69,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   17 чел.3,8 %                                     
Голосовало                    330 чел.                                          
Не голосовало                 120 чел.26,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок № 2.                                               
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 10, второе чтение.             
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 19 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              375 чел.83,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   17 чел.3,8 %                                     
Голосовало                    392 чел.                                          
Не голосовало                  58 чел.12,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принят.                                           
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.                                       
                                                                                
БАЙГУСКАРОВ З. З. Уважаемые коллеги, спасибо за поддержку законопроекта.        
Данный законопроект прошёл все необходимые согласования, подготовлен к          
третьему чтению. Прошу включить его в порядок работы на 21 июня.                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет возражений.        
                                                                                
Принимается ваше предложение, законопроект включается в повестку дня на 21      
июня для рассмотрения в третьем чтении.                                         
                                                                                
Александр Александрович, а представьте себе, если бы в этот день вы не пришли   
для выступления в Государственную Думу, мы могли и не разобраться, и такой      
важный законопроект, который необходимо принимать, ушёл бы на следующую         
неделю, а потом всё могло бы сложиться по-другому.                              
                                                                                


Заседание № 30

22.02.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 33098-8 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" (в части введения упрощённого порядка предоставления в пользование участков недр для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых в целях строительства Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4347 по 4582 из 6733

Пункт 22, проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской   
Федерации "О недрах". Доклад представителя Правительства Российской Федерации   
статс-секретаря - заместителя министра природных ресурсов и экологии Светланы   
Юрьевны Радченко.                                                               
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
РАДЧЕНКО С. Ю., представитель Правительства Российской Федерации,               
статс-секретарь - заместитель министра природных ресурсов и экологии            
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Законопроект подготовлен    
во исполнение поручения Президента Российской Федерации и предусматривает       
предоставление открытому акционерному обществу "Российские железные дороги"     
без проведения аукционов право пользования недрами для добычи                   
общераспространённых полезных ископаемых в целях выполнения работ по            
строительству, реконструкции и капремонту объектов инфраструктуры               
железнодорожного транспорта Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных   
магистралей. Это позволит оперативно использовать местные строительные          
материалы при строительстве Восточного полигона железных дорог. Прошу           
поддержать.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Азата Фердинандовича Ягафарова.                  
                                                                                
ЯГАФАРОВ А. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроектом               
предусматривается внесение изменений в Закон "О недрах", направленных на        
предоставление органами государственной власти субъектов Российской Федерации   
без проведения аукционов права пользования участками недр для разведки и        
добычи общераспространённых полезных ископаемых в целях выполнения работ по     
строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры     
железнодорожного транспорта общего пользования Байкало-Амурской и               
Транссибирской железнодорожных магистралей на территориях Сибирского и          
Дальневосточного федеральных округов. Реализация положений законопроекта        
позволит упростить порядок предоставления права пользования недрами и           
оперативно использовать местные строительные материалы при строительстве,       
реконструкции и капитальном ремонте объектов инфраструктуры железнодорожного    
транспорта общего пользования Байкало-Амурской и Транссибирской                 
железнодорожных магистралей на территориях Сибирского и Дальневосточного        
федеральных округов путём исключения обязательной аукционной процедуры          
лицензирования таких участков.                                                  
                                                                                
Законопроектом предусмотрено определение владельцем лицензий на пользование     
недрами ОАО "Российские железные дороги", как заказчика строительных работ,     
что позволит обеспечить прозрачный механизм добычи и использования              
общераспространённых полезных ископаемых для строительных нужд общества.        
"РЖД" будет осуществлять контроль за своими подрядчиками, осуществляющими       
вспомогательные с точки зрения строительства объектов инфраструктуры            
железнодорожного транспорта подрядные работы по добыче ОПИ как строительного    
материала, а государство будет контролировать выполнение поставленных перед     
"РЖД" задач.                                                                    
                                                                                
Принятие и реализация закона не потребуют дополнительных расходов               
федерального бюджета, а также не приведут к потере доходов бюджетов бюджетной   
системы Российской Федерации.                                                   
                                                                                
Вместе с тем ко второму чтению необходимо соотнести положения законопроекта с   
Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в      
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и           
муниципальных нужд", а также с Федеральным законом от 18 июля 2011 года №       
223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".    
                                                                                
На основании изложенного комитет предлагает принять законопроект в первом       
чтении. Прошу поддержать.                                                       
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Да.                                                   
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Басанский Антон Александрович, пожалуйста.                                      
                                                                                
БАСАНСКИЙ А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Спасибо, Александр Дмитриевич.                                                  
                                                                                
Безусловно, законопроект очень важный, нужный, имеет стратегическое значение.   
И у меня такой вопрос: правильно я понимаю, что добытые полезные ископаемые     
по себестоимости будут передаваться, то есть уже будут в смете, или как? И      
второй вопрос: предусматривает ли законопроект после окончания выполнения       
строительных работ возврат лицензии на недропользование обратно государству?    
                                                                                
РАДЧЕНКО С. Ю. Уважаемый Антон Александрович, спасибо за вопросы. Да,           
конечно, добытые полезные ископаемые будут передаваться по себестоимости и      
будут использоваться при строительстве железнодорожных магистралей. И           
конечно, по окончании работ прекращается право пользования недрами с            
истечением срока пользования недрами, после чего недропользователь обязан       
провести все ликвидационные и рекультивационные мероприятия.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михайлов Олег Алексеевич.                                 
                                                                                
МИХАЙЛОВ О. А., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, у меня такой вопрос. Слава богу, в Российской Федерации      
это не единственный проект по строительству и реконструкции железных дорог.     
Например, Владимир Владимирович Путин, Президент Российской Федерации,          
поручил до 10 мая разработать проект железнодорожной магистрали от бухты        
Индиги в Ненецком округе до города Сосногорска в Республике Коми. Вот           
подразумевается ли при доработке данного проекта закона включение и других      
объектов строительства железных дорог, для того чтобы там тоже получали без     
лицензии общераспространённые полезные ископаемые?                              
                                                                                
РАДЧЕНКО С. Ю. Олег Алексеевич, спасибо за вопрос. В данном случае поручение    
Президента Российской Федерации касается исключительно Байкало-Амурской и       
Транссибирской железнодорожных магистралей, и расширять законопроект на         
другие магистрали мы пока не планируем.                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Гартунг Валерий Карлович.                                 
                                                                                
ГАРТУНГ В. К. Уважаемая Светлана Юрьевна, вот в заключении комитета сказано,    
что этот закон можно принимать при условии, если в дальнейшем вы приведёте      
его в соответствие с 223-м и 44-м федеральными законами, а там, в частности,    
речь идёт о проведении конкурентных процедур при выборе подрядчика. Вот каким   
образом, например, "РЖД", заказчик и недропользователь, будет выбирать          
подрядчика, то есть конкурентные процедуры каким образом будут                  
обеспечиваться, как вы собираетесь обеспечить проведение конкурентных           
процедур? Расскажите, пожалуйста.                                               
                                                                                
РАДЧЕНКО С. Ю. Валерий Карлович, большое спасибо за вопрос. На самом деле те    
поправки, о которых говорит комитет, к 44-му закону, носят технический          
характер. "РЖД" будет выступать как недропользователь, а дальше будет           
привлекать подрядчиков для выполнения определённых видов работ.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мархаев Вячеслав Михайлович.                              
                                                                                
МАРХАЕВ В. М. Уважаемая Светлана Юрьевна, речь идёт об участках земли на        
байкальской территории, то есть о нашей жемчужине - Байкале, вот где            
предлагается без проведения аукционов предоставить ОАО "РЖД" право              
пользования участками недр местного значения для разведки и добычи полезных     
ископаемых. Ранее принятый закон о расширении инфраструктуры "РЖД", вы          
помните, позволил сплошные рубки на Байкале, были и другие моменты, вот         
почему эту инициативу категорически нельзя принимать.                           
                                                                                
Тем не менее у меня вопрос: имеется ли мнение субъектов по поводу того, куда    
будет вывозиться строительный мусор, и каковы гарантии вывоза, утилизации его   
без ущерба для природы, где всё это будет прописано?                            
                                                                                
РАДЧЕНКО С. Ю. Спасибо за вопрос, Вячеслав Михайлович. На самом деле мы этим    
законопроектом никоим образом не умаляем уже имеющиеся экологические            
требования: безусловно, при реализации этого проекта все экологические          
требования должны будут соблюдаться. В тех местах, где согласно режиму          
Байкальской природной территории, центральной экологической зоны Байкальской    
природной территории, не допускаются такие виды работ, естественно, такие       
участки предоставляться в пользование не будут.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Останина Нина Александровна.                              
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемая Светлана Юрьевна, ещё на этапе внесения в              
Государственную Думу этот законопроект вызвал большой общественный резонанс,    
сразу скажу, отрицательный. Так, в Иркутской области я участвовала в            
общественных слушаниях, и участники этих слушаний высказали два опасения.       
Первое: этот законопроект нарушает статью 72 Конституции, согласно которой      
всё, что относится к владению, пользованию, распоряжению землёй, недрами,       
водными ресурсами и так далее, относится к предметам совместного ведения; и     
вам на это указал профильный комитет Думы, по экологии, предложив направить     
законопроект в субъекты. И заключения субъектов: вы не представили данные, по   
территории каких субъектов проходит БАМ, есть ли заключения этих субъектов.     
                                                                                
И второе. Как вы знаете, озеро Байкал находится под охраной ЮНЕСКО - скажите,   
пожалуйста, не случится ли так, что мы получим международные санкции, потому    
что на сегодня (понятно, вы говорите о согласовании) на самом деле далеко не    
всегда, Светлана Юрьевна... (Микрофон отключён.)                                
                                                                                
РАДЧЕНКО С. Ю. Нина Александровна, спасибо за вопрос, но, как я уже ответила,   
в тех местах Байкальской природной территории, где такие работы не              
допускаются в соответствии с законодательством, такие участки предоставляться   
не будут. Что касается заключений субъектов Российской Федерации, здесь         
готова вместе с вами ко второму чтению ещё раз, дополнительно посмотреть все    
эти вопросы.                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли желающие выступить? Есть.                                      
                                                                                
Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста.                                           
                                                                                
А вы присаживайтесь.                                                            
                                                                                
ГАРТУНГ В. К. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Безусловно,    
вопрос важный. Действительно, было бы разумно при строительстве таких           
огромных объектов, где, скажем так, очень большая потребность в грунте, - да,   
мы представляем, что такое строительство магистралей, - использовать местные    
ресурсы, это правильно, то есть не возить их из субъекта в субъект, иначе       
магистраль золотой будет, она и так золотая, а тут она в несколько раз более    
золотой окажется. Собственно говоря, идея-то правильная, было бы глупо против   
неё возражать, в принципе рачительный хозяин должен так поступать, но есть      
одно но.                                                                        
                                                                                
Дело в том, что снижение издержек при строительстве магистрали возможно         
только в том случае, если вы проводите конкурентные процедуры при отборе        
подрядчика, ну, это, собственно, и должно происходить. Теперь представьте       
себе: "РЖД" получает лицензию на разработку общераспространённых ископаемых.    
Например, объявляют тендер, заявилось несколько компаний. Но здесь ничего не    
сказано о том, что право выполнять подряд, используя полезные ископаемые,       
будет получать подрядчик при проведении конкурентных процедур. Понимаете, о     
чём я? Подрядчик должен выбираться при проведении конкурентных процедур.        
Тогда всё, о чём вы говорите, приведёт... ну, принятие этого закона приведёт    
к снижению стоимости. Если вы не будете проводить конкурентные процедуры и      
просто бесплатно отдадите "РЖД" право пользования этими ресурсами, то вы тем    
самым только увеличите добавленную стоимость, прибыль того подрядчика,          
которого "РЖД" выберет на бесконкурентной основе. Вот и всё.                    
                                                                                
За этот закон в таком виде голосовать нельзя, потому что он приведёт не к       
сокращению издержек при строительстве БАМа, а к увеличению доходов              
подрядчика, выбранного без проведения конкурентных процедур. Что самое          
интересное, у "РЖД" такая возможность сегодня есть. Вот если мы уберём все      
эти лазейки - закупки товаров и услуг у взаимозависимых лиц, закупки у          
единственного поставщика - и пропишем здесь, что только на конкурентной         
основе выбирается подрядчик, который будет эти недра использовать, вот тогда    
этот закон будет работать. А в таком виде его принимать нельзя, поэтому наша    
фракция не будет за него голосовать.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Заключительное слово. Докладчик? Содокладчик? Нет.        
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Закон Российской Федерации "О недрах", пункт 22.                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 42 мин. 18 сек.)                 
Проголосовало за              309 чел.68,7 %                                    
Проголосовало против           11 чел.2,4 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    320 чел.                                          
Не голосовало                 130 чел.28,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.