Михаил Абызов провёл заседание Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства

В повестке – результаты внутренней оценки открытости, проведённой российскими министерствами и ведомствами.

«Самообследование отражает оценку руководителями и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти качества реализации основных инструментов стандарта открытости и основных инструментов коммуникаций министерств и ведомств с внешней средой, – отметил Министр по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов. – Наряду с этим начиная с прошлого года на ежегодной основе мы проводим, и проведем в этом году, внешнее независимое обследование с нашими коллегами из ВЦИОМ, которое будет показывать уже независимую оценку того, как элементы, инструменты открытости реализуются в деятельности ФОИВ».

По словам министра, такая двойная оценка – внутренняя со стороны государственных служащих и независимая внешняя с широким исследованием референтных групп – позволяет выявить узкие места, которые получают разную оценку как со стороны исполнителей поставленных задач, так и людей, для жизни которых это должно иметь значимый результат.

В 2015 году самообследование госорганов на предмет открытости их деятельности проводилось уже в третий раз, в нём приняли участие 64 министерства и ведомства. По результатам оценки Минобороны (262) поднялось на первое место, Минэнерго (252) опустилось на второе, Минфин (249) оказался на третьем месте, четвёртое занял Росавтодор (247), пятое – Ростуризм (229). Наименьшие балы себе поставили ФАНО (73), ФСТЭК (71), «Роскосмос» (57), Минкавказ (47) и Росжелдор (28). При этом с момента проведения первого самообследования (в 2013 году) в результатах наблюдается устойчивая положительная динамика: средний балл, на который госорганы оценивают свою открытость, постоянно увеличивается (110 баллов – в 2013 году, 134 балла – в 2014 году, 148 баллов – в 2015 году).

Наибольшие проблемы, как показали результаты самооценки, ведомства испытывают с повышением информационной открытости, а также в работе с референтными группами. В то же время улучшились показатели по таким направлениям, как антикоррупционная экспертиза, работа пресс-служб и раскрытие данных для разработчиков.

Участники заседания также обсудили ведомственные планы по реализации Концепции открытости. Информацию о таких планах на момент проведения анализа в Экспертный совет при Правительстве представило 61 министерство и ведомство.

«На сегодняшний день планы в целом имеют приличный уровень качества, – отметил Михаил Абызов. – Тем не менее надо сказать, что есть ведомственные планы, которые можно отнести к образцовому эталону, а есть ведомственные планы, которые остаются формальными и формально исполняются. В итоге анализ показывает, что именно по таким ведомствам, где уровень исполнения планов, к сожалению, ещё носит характер формальный и недостаточно качественный, оценка понимания населением, бизнесом того, чем занимается ведомство и каким образом реализует основные направления политики, пока невысока. Наша задача – выявить лучшие практики и масштабировать их».

Наиболее оптимальными эксперты считают ведомственные планы Минобрнауки и Минфина.