Госпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий» предлагает способы решения социальных проблем села — Г. Карелова

Реализация программы должна не просто изменить, но существенно повысить качество жизни на селе, считает вице-спикер СФ.

Государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий» — важнейший стратегический документ, который впервые столь полно охватывает социальные проблемы села и предлагает конкретные способы их решения. Такое мнение высказала заместитель Председателя Совета Федерации Галина Карелова, Карелова
Галина Николаевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Воронежской области

комментируя утверждение Правительством РФ госпрограммы на 2020–2025 гг.

«Реализация программы должна не просто изменить, но существенно повысить качество жизни на селе», — заявила вице-спикер СФ.

Сенатор отметила, что ведомственные проекты госпрограммы предлагают новые механизмы решения застарелых социальных проблем на сельских территориях. «Разрыв между городом и селом достаточно велик. Уровень безработицы на селе почти вдвое выше, чем в городе, заработная плата значительно ниже средней по экономике, обеспеченность медицинскими кадрами, детей местами в дошкольных и школьных учреждениях несравнима с городской».

Повышение доступности медицинской помощи, социального обеспечения, образования, развитие социальной инфраструктуры должны препятствовать оттоку населения и содействовать привлечению новых молодых сил

Галина Карелова пояснила, что задача проектов — существенно сократить этот разрыв, повысить в первую очередь занятость и доходы сельских жителей, снизить уровень бедности. «Повышение доступности медицинской помощи, социального обеспечения, образования, развитие социальной инфраструктуры в соответствии с современными требованиями должны препятствовать оттоку населения и содействовать привлечению новых молодых сил».

При этом вице-спикер СФ подчеркнула важность поддержки активного участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов и формировании позитивного отношения к жизни на селе. «37 миллионов граждан являются не только главными адресатами программы, они в то же время должны стать ее главными действующими лицами».

По словам сенатора, меры поддержки инициативных граждан будут поощряться преимущественно с помощью грантов. Кроме того, запланированы такие новые механизмы, как льготные кредиты на покупку и строительство жилья с пониженной ставкой, на приобретение инженерного оборудования для домовладений, на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. «Это позволит легче обустраивать бытовую сторону жизни на селе, даст новый импульс для развития предпринимательства и проявления деловой инициативы».

Поставленные задачи, считает Галина Карелова, требуют тщательного мониторинга и совершенствования действующего законодательства. «Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», определяющий государственную аграрную политику, был принят в 2006 году. Документ не отражает новых комплексных подходов к развитию села, продекларированных в Стратегии устойчивого развития сельских территорий РФ на период до 2030 года и закрепленных в новой программе».

По мнению сенатора, в законе необходимо дать более точное определение государственной политики развития села, которое будет предусматривать не только аграрный, но и социальный аспекты, а также четко определить и разграничить полномочия федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления в области развития сельских территорий. «Это поможет, в том числе, более эффективной реализации программы», — сказала парламентарий, подчеркнув, что Совет Федерации готов провести работу вместе со всеми заинтересованными ведомствами.

Галина Карелова также напомнила, что на форуме сельских депутатов, который состоялся в Воронеже с участием Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева, высказывались новые конструктивные предложения по социальному развитию села.

«Надеюсь, что программа будет «живым» документом. Важно, чтобы она осталась открытой для внесения конструктивных предложений со стороны регионов, которым предстоит формировать тот облик села, каким его хотели бы видеть граждане», — заключила вице-спикер СФ.