Официальный отзыв Правительства на законопроект об обеспечении безопасности при эксплуатации транспортных средств

Законопроектом предлагается, в частности, установить административную ответственность за управление транспортным средством с нарушением требований эксплуатации шин и колес.

Проект федерального закона № 464241-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по обеспечению безопасности при эксплуатации транспортных средств)" внесен членами Совета Федерации В.А.Тюльпановым, К.Э.Добрыниным, А.А.Клишасом и другими.

Законопроектом предлагается дополнить статью 16 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон) новым пунктом 11, в соответствии с которым эксплуатируемые транспортные средства должны соответствовать требованиям технических регламентов.

Кроме того, вносятся изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие установление административной ответственности за управление транспортным средством с нарушением требований эксплуатации шин и колес.

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный законопроект.

Основные направления обеспечения безопасности дорожного движения определены в статье 5 Федерального закона. Согласно этой статье применительно к транспортным средствам обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется не посредством разработки и утверждения технических регламентов, а путем обязательной сертификации или декларирования соответствия транспортных средств (а также составных частей их конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей).

Кроме того, с 1 января 2015 г. вступает в силу технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (TP ТС 018/2011), утвержденный  решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877. В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 г. со дня вступления в силу технического регламента Таможенного союза на территориях стран - участников Таможенного союза не применяются соответствующие обязательные требования, установленные законодательствами сторон.

Таким образом, предлагаемое законопроектом дополнение статьи 16 Федерального закона является избыточным.

Вместе с тем предлагаемое изменение в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях концептуально поддерживается.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации проект федерального закона поддерживает с учетом указанных замечаний.