Стенограммы обсуждения законопроекта №34564-7

Заседание № 54

07.07.2017

Вопрос:

О проекте федерального закона № 34564-7 "О внесении изменений в статьи 251 и 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся доходов и расходов, связанных с приобретением прав на результаты интеллектуальной деятельности).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2000 по 2028 из 9018

8-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 251 и      
262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".                      
                                                                                
Дмитрий Анатольевич Белик, пожалуйста.                                          
                                                                                
БЕЛИК Д. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все      
необходимые экспертизы, замечаний юридического характера не имеется. Комитет    
просит поддержать.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.               
                                                                                
Ставится на голосование проект закона.                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 01 мин. 02 сек.)                 
Проголосовало за              386 чел.85,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    386 чел.                                          
Не голосовало                  64 чел.14,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                


Заседание № 53

05.07.2017

Вопрос:

О проекте федерального закона № 34564-7 "О внесении изменений в статьи 251 и 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся доходов и расходов, связанных с приобретением прав на результаты интеллектуальной деятельности; принят в первом чтении 23 июня 2017 года с наименованием "О внесении изменений в статьи 251 и 262 Налогового кодекса Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2652 по 2765 из 10511

16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 251 и    
262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад члена         
Комитета по бюджету и налогам Дмитрия Анатольевича Белика.                      
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БЕЛИК Д. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение         
представляется проект федерального закона № 34564-7 "О внесении изменений в     
статьи 251 и 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".         
Законопроект был принят в первом чтении 23 июня. Поступило восемь поправок,     
семь из них комитет предлагает к принятию, одну - к отклонению.                 
                                                                                
Правовое управление Аппарата Государственной Думы дало положительное            
заключение на законопроект. Прошу поддержать.                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                                  
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 36 мин. 30 сек.)                 
Проголосовало за              343 чел.76,2 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    344 чел.                                          
Не голосовало                 106 чел.23,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Есть вопрос.                           
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Сысоев Владимир Владимирович, пожалуйста.                                       
                                                                                
СЫСОЕВ В. В., фракция ЛДПР.                                                     
                                                                                
Уважаемые коллеги, поправка была инициирована мной, я являюсь автором           
поправки. Данная поправка направлена на развитие рынка интеллектуальной         
собственности Российской Федерации, направлена на стимулирование увеличения     
количества сделок по предоставлению прав на использование результатов           
интеллектуальной деятельности. Чем она обоснована? Есть указ президента от      
2015 года № 623, в котором утверждены приоритетные направления, подчёркиваю,    
направления развития науки, технологии и техники в Российской Федерации.        
Также в Российской Федерации действует закон № 127-ФЗ "О науке и                
государственной научно-технической политике", в соответствии с которым          
Правительство Российской Федерации определяет приоритетные направления          
развития науки, технологии и техники. В этой сфере действует ещё ряд законов,   
в которых речь идёт именно об этих направлениях. Поэтому в поправке             
предлагается ссылаться не на утверждение конкретных проектов, а на              
определение именно приоритетных направлений в сфере науки и                     
научно-технической деятельности. Прошу поддержать данную поправку.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.                                       
                                                                                
БЕЛИК Д. А. Уважаемый Владимир Владимирович, ваша поправка учтена в таблице     
поправок № 1, которую мы только что приняли, под пунктом 5. А решение           
комитета я изложил.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование таблица поправок № 2, там одна    
поправка, и эта поправка ставится на голосование. Кто за то, чтобы поддержать   
эту поправку? Комитет против.                                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 38 мин. 52 сек.)                 
Проголосовало за               49 чел.10,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                     51 чел.                                          
Не голосовало                 399 чел.88,7 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не поддерживается.                                                              
                                                                                
Ставится на голосование проект закона во втором чтении.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 39 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за              396 чел.88,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    396 чел.                                          
Не голосовало                  54 чел.12,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
Микрофон на трибуне включите.                                                   
                                                                                
БЕЛИК Д. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет          
предлагает рассмотреть законопроект в третьем чтении 7 июля, в пятницу.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Нет возражений? Принимается.                                                    
                                                                                


Фрагмент стенограммы:

Строки с 2829 по 2837 из 10511

СЫСОЕВ В. В. Уважаемые коллеги, хотелось бы вернуться к вопросу 16, к           
информации Дмитрия Анатольевича. Вот я открываю таблицу поправок, которые мы    
приняли. Было сказано, что мои предложения учтены в поправке 5, - их там нет.   
Поправка, которая пошла на отклонение, и поправка, которая принята,             
принципиально различаются. А то, что было сказано, - на самом деле это не       
так. Прошу эту информацию учесть.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                


Заседание № 52

23.06.2017

Вопрос:

О проекте федерального закона № 34564-7 "О внесении изменений в статьи 251 и 262 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся доходов и расходов, связанных с приобретением прав на результаты интеллектуальной деятельности).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5344 по 5470 из 6625

Переходим к рассмотрению 37-го вопроса повестки дня. О проекте федерального     
закона "О внесении изменений в статьи 251 и 262 Налогового кодекса Российской   
Федерации". Доклад официального представителя Правительства Российской          
Федерации заместителя министра финансов Российской Федерации Ильи               
Вячеславовича Трунина.                                                          
                                                                                
Пожалуйста, Илья Вячеславович.                                                  
                                                                                
ТРУНИН И. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Вашему          
вниманию предлагается также проект федерального закона о внесении изменений в   
Налоговый кодекс, который касается улучшения, совершенствования процедуры       
принятия на расходы результатов научно-исследовательских и                      
опытно-конструкторских работ, то есть НИОКР, а также результатов                
интеллектуальной деятельности.                                                  
                                                                                
Прежде всего, законопроект предполагает упрощение процедуры подтверждения       
результатов НИОКР, расходы по которым принимаются с повышающим коэффициентом    
1,5 (сейчас такой коэффициент уже существует в Налоговом кодексе). В            
законопроекте предлагается не представлять соответствующие отчёты о НИОКР       
непосредственно в налоговый орган на бумаге - факт размещения результатов       
интеллектуальной деятельности в специальной информационной системе, которая     
уже существует, будет являться фактом, подтверждающим осуществление НИОКР.      
Налоговый орган, соответственно, может обратиться к этой системе.               
                                                                                
Кроме того, в законопроекте предлагается расширить перечень расходов на         
оплату труда работников, задействованных в выполнении НИОКР. К этим расходам    
предполагается отнести ряд начислений стимулирующего характера, премии,         
надбавки и иные подобные показатели. Таким образом, несколько расширяется       
перечень расходов на оплату труда, которые могут быть приняты в составе         
расходов на НИОКР, с повышающим коэффициентом 1,5.                              
                                                                                
Самым важным и серьёзным нововведением, которое предлагается в законопроекте,   
является возможность отнесения затрат с повышающим коэффициентом для целей по   
налогу на прибыль, то есть если расходы составили, например, 100 рублей, то     
вычитаемые расходы - 150... И предлагается это в отношении не только расходов   
на НИОКР, но также расходов на приобретение уже имеющихся результатов           
интеллектуальной деятельности, то есть когда НИОКР уже произведены каким-то     
другим, третьим лицом по тем же направлениям приоритетных НИОКР, которые        
существуют и для базовых расходов. Мы полагаем, правительство полагает, что     
эта мера крайне важна, поскольку стимулирует оборот результатов                 
интеллектуальной деятельности. За счёт расширения перечня расходов, конечно     
же, будут выпадающие доходы по налогу на прибыль, но с учётом уже имеющихся     
масштабов оборота объектов и результатов интеллектуальной деятельности такие    
выпадающие доходы не превысят 600 миллионов рублей в год в целом по             
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
В целях оформления в установленном порядке ранее созданных результатов          
интеллектуальной деятельности подобные права, которые выявлены в результате     
инвентаризации, но не поставлены на учёт, также предлагается не признавать      
доходами в натуральной форме и не облагать налогом на прибыль.                  
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Дмитрия Анатольевича Белика.                                           
                                                                                
Пожалуйста, Дмитрий Анатольевич.                                                
                                                                                
БЕЛИК Д. А. Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович! Комитет           
поддерживает концепцию законопроекта. Он является важным, разработан в          
соответствии с пунктом протокола заседания Президиума Совета при Президенте     
Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию        
России от 17 февраля 2015 года.                                                 
                                                                                
Ещё раз повторю, комитет поддерживает концепцию законопроекта, принимая во      
внимание замечания, высказанные Счётной палатой, которые нужно учесть ко        
второму чтению. Также ко второму чтению необходимо определить, когда же         
используется коэффициент 1,5 налоговыми органами, а также в статье 2            
актуализировать текущую дату.                                                   
                                                                                
На законопроект поступило двадцать восемь положительных отзывов от              
законодательных органов власти и тридцать девять отзывов от исполнительных      
органов власти. Комитет считает возможным поддержать концепцию законопроекта    
в первом чтении и призывает депутатов это сделать.                              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Анатольевич.                             
                                                                                
Пожалуйста, кто хотел бы задать вопросы? Есть желающие.                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи на вопросы.                                   
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Смолин Олег Николаевич, пожалуйста.                                             
                                                                                
СМОЛИН О. Н. Уважаемый Илья Вячеславович, чтобы потом не выступать, сразу       
хочу сказать, что законопроект, на мой взгляд, нужно поддержать как ещё один    
шаг в нужном направлении.                                                       
                                                                                
А вопрос мой вот какой: льгота касается закупки продуктов интеллектуальной      
собственности только отечественных правообладателей или и зарубежных тоже? И    
не рассматривался ли вариант создать какие-то преимущества для отечественных    
правообладателей, поскольку сейчас мы очень слабо используем возможности        
коммерциализации нашей интеллектуальной собственности?                          
                                                                                
ТРУНИН И. В. Спасибо, Олег Николаевич, за поддержку законопроекта. Нет, во      
внесённом правительством законопроекте не содержится никаких мер, касающихся    
дифференциации результатов интеллектуальной деятельности на отечественные,      
созданные в Российской Федерации и созданные не в Российской Федерации,         
поскольку основная его цель - стимулировать использование результатов           
интеллектуальной деятельности именно для ускорения инновационного развития      
экономики. Но при доработке ко второму чтению, естественно, можно подумать и    
над этим вопросом.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто хотел бы выступить? Нет желающих. Полномочный         
представитель президента? Нет. Заключительное слово докладчика? Нет.            
Заключительное слово содокладчика, Дмитрия Анатольевича Белика? Нет.            
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 37 повестки дня.               
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 23 мин. 57 сек.)                 
Проголосовало за              408 чел.90,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    408 чел.                                          
Не голосовало                  42 чел.9,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект в первом чтении принят единогласно - поздравляю, коллеги.