Стенограммы обсуждения законопроекта №1074366-6

Заседание № 17

21.12.2016

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1074366-6 "О внесении изменений в главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в целях стимулирования развития и обновления инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; принят в первом чтении 21 октября 2016 года с наименованием "О внесении изменений в статью 380 Налогового кодекса Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4089 по 4203 из 8668

19-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в главу 30 части   
второй Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад Андрея Михайловича      
Макарова.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МАКАРОВ А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и          
налогам, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                               
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию              
предлагается к рассмотрению во втором чтении законопроект, посвящённый          
вопросам, связанным с функционированием "РЖД", с железными дорогами. Напомню,   
что при рассмотрении его в первом чтении прошло очень серьёзное обсуждение,     
Государственная Дума поставила определённые задачи, которые были решены         
комитетом при подготовке законопроекта ко второму чтению. Главная из них - не   
распространять ставки на 2016 год, то есть мы не придаём этому закону           
обратную силу, чтобы регионы ничего не потеряли из своих доходов. Второй        
момент - сделать плавной шкалу повышения налога на имущество, с тем чтобы       
регионы опять же не теряли своих доходов. И третье - это установить режим,      
касающийся налогообложения нового оборудования для железной дороги, график      
возрастания суммы налога.                                                       
                                                                                
Очевидно, что это очень важный законопроект с точки зрения развития             
транспортной инфраструктуры страны, в котором в то же время учтён приоритет     
регионов с точки зрения получения доходов от налога на имущество.               
                                                                                
Комитет по бюджету предлагает поддержать законопроект во втором чтении.         
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию, состоит из трёх поправок. Одна      
поправка предлагается к отклонению.                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                                   
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 22 мин. 33 сек.)                 
Проголосовало за              363 чел.80,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    365 чел.                                          
Не голосовало                  85 чел.18,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.                                   
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 2.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 23 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              359 чел.79,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    359 чел.                                          
Не голосовало                  91 чел.20,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование законопроект во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 23 мин. 24 сек.)                 
Проголосовало за              397 чел.88,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    398 чел.                                          
Не голосовало                  52 чел.11,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                
Включите микрофон на трибуне.                                                   
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект   
подготовлен к процедуре третьего чтения, проведены все необходимые              
экспертизы.                                                                     
                                                                                
И в заключение мне хотелось бы - по-видимому, это всё-таки моё последнее        
выступление в этом году - не только поздравить всех с Новым годом, но и         
извиниться перед всеми, кого невольно обидел в ходе наших бюджетных и           
налоговых баталий. (Аплодисменты.)                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет таких.                               
                                                                                
Ставится на голосование законопроект в третьем чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 24 мин. 20 сек.)                 
Проголосовало за              400 чел.88,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    400 чел.                                          
Не голосовало                  50 чел.11,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                


Заседание № 4

21.10.2016

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1074366-6 "О внесении изменений в статью 380 Налогового кодекса Российской Федерации" (в целях стимулирования развития и обновления инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 7377 по 7463 из 7819

Уважаемые коллеги, переходим к 19-му пункту повестки дня, проекту               
федерального закона "О внесении изменений в статью 380 Налогового кодекса       
Российской Федерации". Доклад официального представителя Правительства          
Российской Федерации заместителя министра финансов Российской Федерации Ильи    
Вячеславовича Трунина.                                                          
                                                                                
ТРУНИН И. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,     
заместитель министра финансов Российской Федерации.                             
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы!         
Правительство предлагает рассмотреть законопроект о внесении изменений в        
Налоговый кодекс, касающихся налога на имущество организаций. Законопроект      
направлен на поддержку инвестиционной программы развития железнодорожного       
транспорта в стране в период экономических трудностей и предполагает            
временное установление двух налоговых преференций по объектам                   
железнодорожного транспорта, железнодорожным путям общего пользования.          
Правительство предлагает внести два изменения в статью 380 Налогового           
кодекса.                                                                        
                                                                                
Первое нововведение. Я напомню, что у нас постепенно отменяется льгота по       
железнодорожным путям и повышается предельная ставка налога на имущество.       
Правительство предлагает на 2016 год эту ставку не повышать, а зафиксировать    
её на один год на уровне 2015 года, то есть в размере 1 процента. Второе        
нововведение, которое предусматривается в законопроекте: на новые объекты       
инфраструктуры железнодорожных путей общего пользования, которые вводятся в     
текущем периоде, установить на два года льготу по налогу на имущество           
организаций, то есть ставку в размере ноль процентов. Данное нововведение не    
повлечёт за собой выпадающих доходов, поскольку этих объектов сейчас нет, и     
временная льгота не приведёт к тому, что не будет поступать тот налог,          
который сейчас поступает.                                                       
                                                                                
Принятие законопроекта позволит направить высвободившиеся средства на           
финансирование проектов развития и на обновление инфраструктуры                 
железнодорожного транспорта.                                                    
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад председателя Комитета по бюджету и налогам Андрея Михайловича          
Макарова.                                                                       
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Уважаемые коллеги, я сегодня уже всем надоел, поэтому             
единственное, что хочу сказать: при принятии этого законопроекта нам            
необходимо будет рассмотреть все вопросы, касающиеся того, о чём рассказывал    
представитель правительства, и это очень важный вопрос. На самом деле речь      
идёт о строительстве железной дороги вокруг Украины - я не думаю, что у         
кого-то возникают сомнения в том, что это надо делать, но, безусловно,          
следует учесть дополнительные расходы: по расчётам правительства, 6,6           
миллиарда рублей. Двухлетняя временная льгота ведёт к выпадающим доходам у      
региональных бюджетов, и вот это то, на что нам стоит обратить внимание при     
рассмотрении законопроекта во втором чтении. Как это лучше сделать, как         
решить эти вопросы о компенсации и все остальные? Комитет по бюджету очень      
детально проработал это и предлагает рассмотреть этот вопрос уже                
концептуально вместе с проектом бюджета на 2017 год - тогда можно подробно      
рассмотреть все эти вопросы и принять соответствующие решения уже ко второму    
чтению.                                                                         
                                                                                
В первом же чтении, безусловно, следует принять законопроект, направленный на   
поддержку строительства инфраструктурных объектов, но, я повторяю, речь идёт,   
чтобы мы понимали, о железной дороге вокруг Украины.                            
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, вопросы докладчику, содокладчику? Нет. Кто хотел бы выступить? Нет.    
Заключительное слово? Андрей Михайлович? Нет.                                   
                                                                                
Коллеги, законопроект ставится на голосование, пункт 19, проект федерального    
закона "О внесении изменений в статью 380 Налогового кодекса Российской         
Федерации".                                                                     
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 44 мин. 39 сек.)                 
Проголосовало за              366 чел.81,3 %                                    
Проголосовало против           40 чел.8,9 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    406 чел.                                          
Не голосовало                  44 чел.9,8 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принимается в первом чтении.