Судебная практика - Генеральная прокуратура Российской Федерации

Документы

Государственный гражданский служащий восстановлен в прежней должности, поскольку работодатель нарушил его право на отзыв заявления об увольнении по собственному желанию до истечения установленного законом срока.

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Источник:

Генеральная прокуратура Российской Федерации

Дата публикации:

17 октября 2012, 10:39

Государственный гражданский служащий восстановлен в прежней должности, поскольку работодатель нарушил его право на отзыв заявления об увольнении по собственному желанию до истечения установленного законом срока.

Б. обратился в суд с иском к управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Ингушетия (далее УФССП по РИ) о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что ответчиком нарушен порядок увольнения истца.

Дело слушалось неоднократно.

Решением районного суда Республики Ингушетия от 12.10.2011 исковые требования удовлетворены. Судом установлено, что увольнение истца произведено в нарушение ч. 3 ст. 36 Федерального Закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ), поскольку было нарушено его право на отзыв заявления об увольнении по собственному желанию до истечения установленного законом срока. При этом у работодателя отсутствовала обязанность по принятию на освобождающуюся должность другого работника, которому не могло быть отказано в заключении трудового договора. Суд также обратил внимание на то, что истец не имел добровольного намерения расторгнуть трудовые отношения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Ингушетия от 01.12.2011 решение отменено, вынесено новое решение об отказе в иске.

Заместитель Генерального прокурора РФ обратился в Верховный Суд РФ с представлением об отмене определения суда второй инстанции.

Удовлетворяя представление и оставляя без изменения решение суда первой инстанции, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ указала следующее.

Суд второй инстанции, вынося новое решение об отказе в иске, признал правомерным увольнение Б. до истечения срока предупреждения о расторжении служебного контракта в связи с тем, что у суда первой инстанции не было достаточных оснований считать увольнение истца вынужденным. Этот вывод является ошибочным, поскольку основан на неправильном применении норм материального права.

Из дела видно, что 03.11.2010 истец подал заявление об увольнении по собственному желанию, в тот же день издан приказ об увольнении.

08.11.2010 Б. в установленном порядке отозвал заявление об увольнении, однако 12.11.2010 письмом руководителя УФССП по РИ ему сообщено о невозможности отзыва заявления об увольнении, поскольку на должность истца 08.11.2010 в порядке перевода принят другой работник.

При этом 08.11.2010 на должность истца в порядке перевода принят Д., а 10.11.2010 – М., которые являлись работниками того же структурного подразделения, что и истец.

Согласно ч. 3 ст. 39 Закона № 79-ФЗ до истечения срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с государственной гражданской службы гражданский служащий имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение не производится, если на должность гражданского служащего приглашен другой гражданский служащий или гражданин.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации ТК РФ», исходя из содержания ч. 4 ст. 80 и ч. 4 ст.127 ТК РФ, работник предупредивший работодателя о расторжении трудового договора, вправе до истечения срока предупреждения отозвать свое заявление, и увольнение в этом случае не производится при условии, что на его место в письменной форме не приглашен другой работник, которому в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

Данные нормы судом второй инстанции во внимание не приняты, между тем при увольнении Б. порядок прекращения служебных отношений нарушен, поскольку соглашение о расторжении служебного контракта ранее предусмотренного законом срока сторонами не достигнуто, в заявлении отсутствует дата, с которой истец просил его уволить.

Также у ответчика в силу закона не возникла обязанность по принятию на занимаемую Б. до увольнения должность другого работника, поскольку сотрудник, принятый на эту должность, не являлся приглашенным в письменной форме.

При таких обстоятельствах Верховный Суд РФ согласился с мнением суда первой инстанции о том, что работодателем нарушено право Б. до истечения двухнедельного срока предупреждения об увольнении в любое время отозвать свое заявление. (Дело № 26-КГПР12-7).

Управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе