Стенограммы обсуждения законопроекта №1071574-6

Заседание № 137

25.07.2018

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1071574-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О почтовой связи" (в части уточнения правил подписки на периодические печатные издания; принят в первом чтении 10 июня 2016 года).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2134 по 2211 из 9206

11-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в              
Федеральный закон "О почтовой связи". Докладывает Леонид Леонидович Левин.      
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЛЕВИН Л. Л. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект     
был принят Государственной Думой в первом чтении 10 июня 2016 года.             
Законопроект направлен на совершенствование и чёткое регламентирование          
механизмов оформления договоров подписки между операторами почтовой связи и     
адресатами - приобретателями периодических печатных изданий.                    
                                                                                
Тема актуальная, острая, поднималась на разных площадках, в том числе и на      
медиафоруме "Общероссийского народного фронта", тема, которая не снимается с    
нашего контроля. Хотел бы вам напомнить, что совсем недавно мы с вами вместе    
здесь, в Государственной Думе, отклонили принятый в первом чтении               
законопроект "О почтовой связи", главный законопроект, который регулирует в     
том числе и нормы данного законопроекта, и отклонили мы его в связи с тем,      
что он был внесён более четырёх лет назад, но поправок ко второму чтению,       
которыми существенно корректировался бы законопроект "О почтовой связи", мы     
так и не дождались от правительства. В связи с этим и было принято решение      
отклонить законопроект, дать возможность новому министру цифрового развития,    
новому главе "Почты..." подготовить законопроект, который учитывал бы все       
замечания и пожелания, высказанные в стенах Государственной Думы, в том         
числе, конечно же, касающиеся подписки, распространения периодических           
печатных изданий. Они должны быть учтены в этом новом законопроекте, который    
правительство, мы рассчитываем, внесёт осенью этого года.                       
                                                                                
Вместе с тем хотелось бы, чтобы та большая работа, которая была проведена, по   
внесению изменений в закон "О почтовой связи", - а это, я напомню, более 800    
поправок, внесённых депутатами Государственной Думы и представителями           
региональных законодательных собраний, - не пропала, чтобы вся она была         
учтена в рамках подготовки законопроекта, который будет внесён правительством   
в Государственную Думу. И комитет принял решение: все эти поправки (ваши,       
коллеги, поправки) отправить министру цифрового развития и руководителю         
"Почты...", чтобы все наши пожелания были учтены в законопроекте.               
                                                                                
А этот законопроект комитет предлагает отклонить.                               
                                                                                
Большое спасибо.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Леонид Леонидович.                               
                                                                                
По мотивам голосования есть желающие выступить? Есть.                           
                                                                                
Включите режим записи для выступлений по мотивам.                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.                                      
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.                                                 
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Странная мотивировка у комитета:    
депутаты работали, 800 поправок подали, а из-за того, что правительство не      
подало поправок, оказывается, надо отклонить законопроект. Ну, если у них нет   
поправок... Или вы тогда укажите другие мотивы для отклонения. Мне кажется,     
это глумление над депутатской работой, если вы из-за того, что правительство    
не дало поправок, предлагаете отклонить законопроект. Мне кажется, что мы       
просто убиваем время.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Васильевич.                              
                                                                                
Коллеги, ставлю законопроект на голосование. Кто за то, чтобы поддержать        
решение комитета и отклонить проект федерального закона?                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 58 мин. 04 сек.)                 
Проголосовало за              303 чел.67,3 %                                    
Проголосовало против           17 чел.3,8 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    320 чел.                                          
Не голосовало                 130 чел.28,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект отклоняется.                                                       


Заседание № 304

10.06.2016

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1071574-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О почтовой связи" (в части уточнения правил подписки на периодические печатные издания).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 6688 по 6756 из 9037

51-й вопрос, о проекте федерального закона № 1071574-6 "О внесении изменений    
в Федеральный закон "О почтовой связи". Докладывает Ольга Викторовна            
Тимофеева.                                                                      
                                                                                
Прошу.                                                                          
                                                                                
ТИМОФЕЕВА О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Сергей Владимирович, уважаемые коллеги! Представленным проектом       
закона мы предлагаем внести изменения в Федеральный закон "О почтовой связи".   
На то, что "Почта России" дважды взимает плату за одну и ту же услугу, что      
несправедливо, региональные журналисты пожаловались президенту страны 7         
апреля на форуме "Общероссийского народного фронта", и вышло прямое поручение   
президента рассмотреть вопрос, почему почта действительно взимает двойную       
плату. Помимо тарифа на доставку печатных изданий до потребителя почтовики      
берут со СМИ ещё и дополнительную плату за доставку изданий в отдельные         
почтовые отделения.                                                             
                                                                                
Мы с коллегой Левиным при участии активистов "Общероссийского народного         
фронта" внесли законопроект, который определит систему взимания платы,          
определит, что является услугой, которую оказывает почта; и, как я уже          
сказала, мы хотим исключить двойную оплату.                                     
                                                                                
Просим принять законопроект в первом чтении и хотим до второго чтения вынести   
его на публичное обсуждение со всей общественной средой, с профессиональным     
сообществом, с местной властью и с почтовой службой, чтобы действительно        
найти решение. О том, что двойная плата взимается и это сказывается на цене     
подписки, отчего стонут все региональные печатные издания, говорится уже        
несколько лет, и наконец-то два месяца назад решение этого вопроса усилиями     
региональной прессы, благодаря обращению к президенту удалось сдвинуть с        
мёртвой точки.                                                                  
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо большое.                                          
                                                                                
Содоклад председателя комитета Леонида Леонидовича Левина.                      
                                                                                
Прошу.                                                                          
                                                                                
ЛЕВИН Л. Л., председатель Комитета Государственной Думы по информационной       
политике, информационным технологиям и связи, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".    
                                                                                
Уважаемый Сергей Владимирович, уважаемые коллеги! Хотел бы добавить к           
сказанному докладчиком, что в законопроекте уточняется состав услуги по         
подписке на периодические печатные издания, а также определяется состав цены    
подписки.                                                                       
                                                                                
Отмечая актуальность законопроекта, его направленность на формирование более    
прозрачного организационно-правового механизма отношений между издателями       
периодических печатных изданий, организациями почтовой связи и подписчиками     
на периодические печатные издания, полагаем, что при доработке законопроекта    
необходимо будет уточнить некоторые важные детали: с какого именно момента      
осуществляется перевозка и доставка подписчику периодического печатного         
издания, а с какого - транспортировка периодического печатного издания в        
подразделение почтовой связи.                                                   
                                                                                
Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным         
технологиям и связи поддерживает концепцию рассматриваемого законопроекта и     
предлагает Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть вопросы? Нет. Есть желающие выступить? Нет.                                
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                


Фрагмент стенограммы:

Строки с 8486 по 8502 из 9037

51-й пункт повестки дня, о проекте федерального закона "О внесении изменений    
в Федеральный закон "О почтовой связи".                                         
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 41 сек.)                 
Проголосовало за              431 чел.95,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    431 чел.                                          
Не голосовало                  19 чел.4,2 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.