Заключение Правительства на законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон “О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих”»

Законопроект направлен на совершенствование порядка функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих с учётом существующей практики применения отдельных положений Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих”» вносится в Государственную Думу депутатом Р.Ш.Хайровым.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона (далее – законопроект) с учётом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроект направлен на совершенствование порядка функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее – накопительно-ипотечная система) с учётом существующей практики применения отдельных положений Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – Федеральный закон).

По законопроекту имеются следующие замечания.

Законопроектом предусматривается введение нормы для определения размера накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы путём использования индекса-дефлятора по виду экономической деятельности «Строительство» (подпункт «а» пункта 3 статьи 1), а также определение ежегодного объёма средств федерального бюджета, необходимых для функционирования накопительно-ипотечной системы, по методике, утверждаемой Правительством Российской Федерации (подпункт «б» пункта 3 статьи 1). При этом в материалах к законопроекту не содержится обоснование необходимости указанных положений, в связи с чем предлагается исключить указанные предложения из законопроекта.

Пунктом 5 статьи 1 законопроекта предусматривается внесение изменений в статью 9 Федерального закона в части уточнения положений по участию военнослужащих в накопительно-ипотечной системе.

Вместе с тем при реализации указанного изменения может возникнуть потребность в дополнительных средствах федерального бюджета, которые не предусмотрены Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», в связи с чем пункт 5 статьи 1 и статью 2 законопроекта предлагается исключить.

Учитывая, что Федеральным законом предоставлено право федеральному органу исполнительной власти, обеспечивающему функционирование накопительно-ипотечной системы, установить стандарты предоставления ипотечного кредита (займа) участникам накопительно-ипотечной системы, предлагается также исключить подпункт «д» пункта 7 статьи 1 законопроекта.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки в соответствии с вышеизложенными замечаниями.