Стенограммы обсуждения законопроекта №448559-8

Заседание № 170

16.11.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 448559-8 "О внесении изменений в статьи 15 и 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в части продления срока предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3084 по 3113 из 6210

7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 15 и 51   
Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской       
Федерации". Докладывает Римма Амировна Утяшева.                                 
                                                                                
УТЯШЕВА Р. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Представленный проект закона        
принят во втором чтении 14 ноября этого года. Законопроект прошёл все           
необходимые процедуры и подготовлен для принятия в третьем чтении. Прошу        
поддержать решение комитета.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить от фракций по мотивам? Нет.                
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 47 мин. 19 сек.)                 
Проголосовало за              379 чел.84,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    379 чел.                                          
Не голосовало                  71 чел.15,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно. Спасибо.                                              


Заседание № 168

14.11.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 448559-8 "О внесении изменений в статьи 15 и 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в части продления срока предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2005 по 2085 из 5741

8-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 15 и   
51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской    
Федерации". Докладывает Бадма Николаевич Башанкаев.                             
                                                                                
БАШАНКАЕВ Б. Н., председатель Комитета Государственной Думы по охране           
здоровья, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                              
                                                                                
Добрый день, глубокоуважаемые коллеги, товарищи, Иван Иванович! Вы слышали      
суть этого законопроекта неоднократно, мы с вами его обсуждали, это о тех       
самых деньгах ФОМСа, которые должны стимулировать работу коллег-врачей и не     
только врачей - всех тех, кто занимается здравоохранением, это именно о         
стимулирующих доплатах, в том числе за выявление онкологических заболеваний.    
Мы заслушали его в первом чтении, вам он понравился, мы любезно просили наших   
коллег из ФОМСа учесть наши просьбы, а просьбы заключались в том, чтобы         
усилить этот законопроект, сделать его, скажем так, больше для людей: мы        
просили, чтобы эта тысяча рублей не делилась на маленькие суммы, а              
направлялась одной-единственной суммой тому самому врачу или фельдшеру,         
причём без срока давности, выдавалась тому, кто заподозрил онкологию, - ФОМС    
любезно согласился. Сейчас мы получили две юридико-технические поправки к       
нашему законопроекту. Мы напоминаем и просим ФОМС и Минздрав проработать        
именно тот вопрос, на котором мы останавливались, - о более специфичной         
выплате той самой суммы за выявление онкологических заболеваний.                
                                                                                
Законопроект согласован с Правовым управлением Аппарата Государственной Думы,   
ГПУ президента также не имеет замечаний.                                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, Комитет по охране здоровья просит вас в установленном        
порядке рассмотреть таблицу поправок № 1 и поддержать законопроект во втором    
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Бадма Николаевич.                                
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 15 мин. 30 сек.)                 
Проголосовало за              401 чел.89,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    401 чел.                                          
Не голосовало                  49 чел.10,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 15 мин. 53 сек.)                 
Проголосовало за              401 чел.89,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    402 чел.                                          
Не голосовало                  48 чел.10,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
Пожалуйста, микрофон на трибуне включите.                                       
                                                                                
Бадма Николаевич, пожалуйста.                                                   
                                                                                
БАШАНКАЕВ Б. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Спасибо за          
поддержку. Мы понимаем, что это важный законопроект, он третью итерацию уже     
проходит, именно вот эта модификация - кому мы будем выделять деньги и как мы   
будем улучшать выявляемость онкологических заболеваний. Ещё раз спасибо за      
поддержку.                                                                      
                                                                                
Законопроект рассмотрен уже хорошо, внимательно - есть предложение              
рассмотреть его в третьем чтении 16 ноября 2023 года.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений - 16-го рассмотреть в третьем     
чтении? Нет. Принимается.                                                       


Заседание № 159

24.10.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 448559-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в части продления срока предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5471 по 5552 из 5907

18-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".         
Докладывает Илья Валерьевич Баланин.                                            
                                                                                
БАЛАНИН И. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Проектом             
федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об               
обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" продлевается на    
2026 год финансовое обеспечение расходов бюджета Федерального фонда             
обязательного медицинского страхования и бюджетов территориальных фондов для    
софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и      
среднего медицинского персонала в целях устранения кадрового дефицита, а        
также осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским        
работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения            
диспансеризаций и профилактических медицинских осмотров.                        
                                                                                
Законопроектом предусматривается продление срока действия положений частей 27   
и 28 статьи 51 федерального закона № 326-ФЗ. Необходимый объём средств в        
проекте бюджета федерального фонда предусмотрен.                                
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Илья Валерьевич.                                 
                                                                                
С содокладом выступает Бадма Николаевич Башанкаев.                              
                                                                                
БАШАНКАЕВ Б. Н., председатель Комитета Государственной Думы по охране           
здоровья, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                              
                                                                                
Глубокоуважаемый Иван Иванович, товарищи, коллеги! Наш дорогой Илья             
Валерьевич представил концепцию законопроекта. Это традиционный законопроект    
о сроке, который мы ежегодно продлеваем, в этом году тоже предлагаем            
продлить. Это именно о тех деньгах, которые мы используем для стимулирования    
кадрового потенциала и оплаты - такая самая болезненная тема -                  
онковыявляемости. Помните, врач, который выявил онкозаболевание, получает       
определённую сумму. Эта сумма очень сильно дробится. Глобально, мы считаем,     
конечно же, надо выплату продлить, однако с Ильёй Валерьевичем у нас была       
договорённость, в комитете мы это обсудили буквально накануне, что деньги-то    
в итоге не используются, деньги хорошие, они нужны, они хорошо стимулируют      
выявляемость онкологических заболеваний.                                        
                                                                                
Мы предлагаем продлить срок действия этих норм закона, но настаиваем на         
рассмотрении вопроса об увеличении размера стимулирующей выплаты (сейчас это    
около 1 тысячи рублей), а также предлагаем упростить порядок осуществления      
таких выплат, пересмотреть перечень медицинских работников - сейчас это         
только врач, а ведь, вы знаете, в ФАПе работает не врач, там фельдшер, иногда   
медсестра. Почему так, они что, недостойны этой 1 тысячи рублей? Если они       
заподозрили онкологическое заболевание, то надо им выдать эти деньги,           
согласитесь. Поэтому мы предлагаем с целью определения вот именно ключевых      
специалистов пересмотреть порядок осуществления выявления онкологических        
заболеваний на ранних стадиях.                                                  
                                                                                
Наш Комитет по бюджету и налогам, Счётная палата, ГПУ поддерживают              
законопроект, Правовое управление Аппарата Государственной Думы правовых        
замечаний не имеет.                                                             
                                                                                
Дорогие товарищи, коллеги, Комитет по охране здоровья поддерживает              
законопроект и предлагает принять его в первом чтении, но именно с нашими       
комментариями, предложениями, которые, Илья Валерьевич, мы надеемся с вами      
отработать уже в подзаконных актах.                                             
                                                                                
Благодарю.                                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Бадма Николаевич.                                
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 31 мин. 35 сек.)                 
Проголосовало за              400 чел.88,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    400 чел.                                          
Не голосовало                  50 чел.11,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.