Замечания и предложения к проекту федерального закона № 908035–7 «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона „О промышленной политике в Российской Федерации“

Комитет Совета Федерации по экономической политике рассмотрел проект федерального закона № 908035–7 «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона „О промышленной политике в Российской Федерации“ (в части управления интегрированными структурами оборонно-промышленного комплекса) (далее – законопроект), внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 26 февраля 2020 года Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Законопроект разработан в целях повышения эффективности управления интегрированными структурами оборонно-промышленного комплекса, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности, повышение уровня их корпоративного управления и информационной прозрачности.

Изменения, предусмотренные законопроектом, исходят из того, что интегрированная структура оборонно-промышленного комплекса является объединением ведущих совместную деятельность юридических лиц, которое не является юридическим лицом, создается в соответствии с решениями Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации и в котором одно юридическое лицо имеет возможность определять решения, принимаемые остальными юридическими лицами.

Законопроект предлагает дополнить частью 7 статью 21 «Формирование и реализация промышленной политики в оборонно-промышленном комплексе» главы 4 «Особенности промышленной политики в оборонно-промышленном комплексе» Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации». Это позволит исключить распространение на дочерние акционерные общества головных организаций интегрированной структуры оборонно-промышленного комплекса, 100 процентов акций которых находится в собственности Российской Федерации, правил, установленных абзацем вторым пункта 6 статьи 98 Гражданского кодекса Российской Федерации и абзацем вторым пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

Установление указанного исключения позволит упростить структуру органов управления дочерних акционерных обществ, оптимизировать порядок принятия решений в рамках интегрированной структуры оборонно-промышленного комплекса за счет сокращения сроков принятия корпоративных решений на общих собраниях акционеров дочерних обществ и, соответственно, сроков реализации указанных решений.

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности поддерживает рассматриваемый законопроект.

С учетом вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по экономической политике поддерживает проект федерального закона № 908035–7 «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона „О промышленной политике в Российской Федерации“.

Председатель комитета А.В. Кутепов