Суд согласился с правомерностью решения ФАС России по делу Минрегиона России

25 октября 2011, 16:25

20 октября 2011 года Федеральный арбитражный суд Московского округа подтвердил законность решения и предписания Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) в отношении Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России).

Раннее Арбитражный суд г. Москвы и Девятый арбитражный апелляционный суд также признали решение и предписание ФАС России соответствующими действующему законодательству.

Напомним, что 21 апреля 2010 года, ФАС России признала Минрегион России нарушившим часть 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции».

Основанием для возбуждения дела послужили обращения разработчиков программного обеспечения ООО Центр «Гранд» и Некоммерческой организации Ассоциация разработчиков программного обеспечения для строительства».

В ходе рассмотрения дела комиссия ФАС России решила, что Минрегион России рекомендовал организациям использовать специализированный программный комплекс «Госстройсмета-эксперт», выбранный в качестве базового без проведения конкурсного отбора. Комиссия ФАС России квалифицировала такие рекомендации как нарушение ФЗ «О защите конкуренции».

Кроме того, Минрегион России не осуществил контроль за деятельностью подведомственного ему ФГУ ФЦЦС, которым распространялись разрешительные документы (регистрационные карты, свидетельства и др.), а также велся реестр программных комплексов, используемых для составления смет. При этом учреждением распространялась недостоверная информация о статусе документов. Бездействие Минрегиона России комиссия также расценила как нарушение антимонопольного законодательства.

Минрегион России, а также ФГУ ФЦЦС не согласились с решением и предписанием ФАС России и обратились в Арбитражный суд города Москвы.

4 апреля 2011 года состоялось судебное заседание, в результате которого законность ранее вынесенного решения и предписания ФАС России была подтверждена.

Минрегион России решение суда первой инстанции не обжаловал. В суд апелляционной инстанции обратилось ФГУ ФЦЦС, которое посчитало неправомерными решение и предписание ФАС России, а также решение суда первой инстанции. Суд апелляционной инстанции также оставил решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу ФГУ ФЦЦС без удовлетворения.