нформационно-аналитически

АВ 2004г. Выпуск 14 О законодательной деятельности Комитета Государственной Думы по делам женщин, семьи и молодежи и взаимодействии с федеральными министерствами и ведомствами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, научными учреж

РОКИЦКИЙ М.Р.
доктор медицинских наук, профессор, депутат Государственной Думы, заместитель председателя Комитета по охране здоровья.

   Глубокоуважаемая Екатерина Филипповна! Глубокоуважаемые коллеги!
    На каких вопросах я хотел бы остановиться, и какие задачи мы видим? Первое, и может быть одно из главных, продолжение наращивания финансирования всего, что касается детского здравоохранения и здоровья детей.  Удалось продвинуть программу "Здоровый ребенок" в программу "Дети России" с финансированием 380 миллионов 860 тысяч рублей на 2003 год. Удалось в три раза увеличить финансирование на физкультуру и спорт по сравнению с 2000 годом, в том числе на детские спортивные школы. Не удалось добиться должного финансирования высокотехнологичной помощи детям. Один миллиард рублей нужно добавить было на бюджет 2004 года, чтобы обеспечить эту помощь. Пора создавать и финансировать, и оборудовать профильные центры в регионах.
     Здесь говорилось о росте заболеваемости школьников. Это устрашающий рост. И этим надо заниматься серьезно. Сейчас имеется в Думе законопроект по организации обязательного медицинского страхования. В нашем комитете сейчас находится в работе законопроект об ограничении табакокурения с прямым отношением к детям и подросткам, об ограничении и запрете рекламы табака, алкогольной продукции и наркотиков, и целый ряд еще законопроектов.
    При моем участии  разрабатывается фундаментальный законопроект о здоровье детей. Стержнем в нем будет первостепенное, приоритетное финансирование детского здравоохранения.
     И второй момент. В этом законопроекте звучит и вторая формулировка "небрежное отношение к детям". В нашем законопроекте, который подавался, это называлось безответственное отношение к детям. Детские хирургические отделения страны переполнены детьми обоженными. Больше половины из них обожены из-за того, что это произошло во время пьянства родителей, которые пролили на них кипяток или дети пролили на себя из-за недосмотра родителей.  Сколько детей пострадали от открытых трансформаторных будок? Потеряли жизнь. Потеряли руки. Сколько детей сломали себе ноги, падая в открытые люки? Я, как детский хирург, знаю это. Я не знаю ни одного судебного процесса, где бы пострадавшему ребенку без рук или получившему тяжелейшие ожоги, была бы назначена пожизненная пенсия. Не знаю я таких. Это тоже требует своего законодательного обеспечения.
     Вопрос о системе организации медицинской помощи детям и женщинам. Увы, все обстоит не так оптимистично, как сказала уважаемая госпожа Шарапова. Мне известно, что в ряде регионов проводится уже эксперимент по замене участковых педиатров и первичной помощи в женских консультациях врачами общего профиля. У меня на столе в кабинете лежит письмо, подписанное полномочным представителем Всемирной организации здравоохранения в России, где черным по белому написано, что Всемирная организация здравоохранения оценивает работающую систему по ее результатам. Результаты работы педиатрической и акушерско-гинекологической службы в России хуже, чем в Голландии, чем в Швеции, чем в Соединенных Штатах Америки, где во главе угла стоят врачи общего профиля. В этом письме забывают только об одной малости: о разнице в финансировании, гигантской разнице. Так как Всемирная организация здравоохранения говорит о том, что для обеспечения минимального, я подчеркиваю, минимального объема медицинской помощи нужно обеспечить финансирование в размере от 5-6 до 7 и более процентов от валового продукта. Мы обеспечиваем 2,3-2,7 по данным разных авторов. Дайте нам нормальное финансирование, и эта система заработает.
     Я глубоко убежден, что ломать эту систему, особенно сегодня, когда страна еще не вышла из периода перестройки, не вышла на нормальное функционирование, очень рискованно. И я уверен, что мы вместе с вами с общественными организациями с другими Думы комитетами обязаны заняться тем, что называется безопасность детства.