Совместное основное выступление Е.П. Министра г-жи Рим Аль Хашими и Генерального директора ВОЗ на мероприятии лидеров в рамках Всемирного саммита по борьбе с изменением климата, КС-28, 2 декабря 2023 г.

Е.П. Министр г-жа Рим Аль Хашими:

Благодарю Вас, д-р Мария. Для меня большая честь приветствовать сообщество здравоохранения и его многочисленных сторонников на проходящей в ОАЭ сессии КС-28 и на этом важнейшем мероприятии, посвященном презентации повестки дня КС-28 по климату и здоровью.

Решение глобальных проблем общественного здравоохранения давно является одним из определяющих приоритетов для нашей страны — от борьбы с полиомиелитом, малярией и забытыми тропическими болезнями до формирования глобального производственного потенциала для вакцин против COVID.

Поэтому, когда находящийся справа от меня человек, который не склонен к преувеличениям, заявил, что изменение климата — это самая большая угроза для здоровья, с которой столкнулось человечество, мы восприняли его слова как руководство к действию.

Этот вывод соответствовал тому, что мы видели на местах. Нам приходится перестраивать свой подход с учетом новых реалий, таких как малярия в высокогорных районах, ухудшение качества воздуха, а также последствия для психического и физического здоровья от наблюдения за разогревом нашей планеты.

Когда нас назначили председательствовать на КС-28, мы осознали, что нам следует мыслить согласно алгоритму «решения по климату — это решения по здоровью».

Генеральный директор ВОЗ:

Благодарю Вас, Ваше Превосходительство, и выражаю признательность ОАЭ за то, что в рамках своего председательства на КС-28 Ваша страна уделяет здоровью первостепенное внимание.

Я искренне верю, что здоровье может сыграть определяющую роль в действиях по климату, поскольку оно имеет большое значение для каждого человека.

Мы не можем сохранить здоровье в мире, где происходят все более частые и мощные тепловые волны, лесные пожары, наводнения и засухи, где повышение температуры приводит к распространению инфекционных заболеваний, уничтожению урожая и дефициту водных ресурсов.

Осуществление Парижского соглашения поможет защитить как здоровье людей, так и нашу планету.

Tо же загрязнение воздуха, вызывающее изменение климата, ассоциировано с семью миллионами смертей в год.

Наша зависимость от нефти, газа и угля — это не просто акт экологического вандализма. С точки зрения здравоохранения это еще и акт самосаботажа.

В то же время местные сообщества по всему миру нуждаются в поддержке, чтобы подготовиться и адаптироваться к разрушительным последствиям для здоровья, связанным с изменением климата.

Нам нужно срочно увеличить масштабы финансирования и осуществления мер по адаптации, особенно для сообществ, пострадавших от экстремальных погодных явлений и повышения уровня моря, а также для других уязвимых групп населения с ограниченными ресурсами.

Сектор здравоохранения несет ответственность и играет важную роль как партнер по борьбе с изменением климата.

ВОЗ и Альянс за преобразования в целях защиты климата и охраны здоровья (АПКЗ) оказывают странам содействие в переходе к низкоуглеродным и устойчивым системам здравоохранения.

Е.П. Министр г-жа Рим Аль Хашими:

Д-р Тедрос прав: те решения, которые мы примем здесь, в Дубае, относительно глобального подведения итогов, глобальной цели по адаптации, ускоренного отказа от ископаемых видов топлива и всех остальных пунктов нашей повестки, будут иметь огромное значение для снижения смертности и укрепления здоровья людей, поскольку мы стремимся к 2030 г. ликвидировать пробелы, обозначенные в Парижском соглашении.

Здоровье — это личный опыт изменения климата, его человеческое лицо.

Наш общий долг перед нынешним и будущими поколениями — защитить наш климат как основу, от которой зависят здоровье и благополучие каждого из нас.

В то же время принятие решительных мер уже сейчас открывает широкие возможности для нашего здоровья и процветания. Мы должны рассматривать инвестиции в аспекты взаимосвязи между здоровьем и климатом не как расходы, а как исключительно мощный рычаг подъема наших обществ и продуктивности экономики.

Поскольку в течение года консультаций мы неоднократно слышали это обращение, ОАЭ вывели здравоохранение на уровень центральной темы нынешней сессии КС, взаимодействуя с ВОЗ и руководящим комитетом стран-лидеров, климатологическими и медицинскими учреждениями, исследовательским корпусом, представителями сообществ первичного звена и финансовыми кругами, чтобы привлечь новых партнеров и ресурсы к осуществлению наиболее перспективных мероприятий.

Сегодня я рада поделиться с вами результатами этого сотрудничества.

В качестве политического пролога к мерам реагирования в сфере здравоохранения на глобальное подведение итогов 123 страны объединили свои усилия для принятия Декларации КС-28 по климату и здоровью.

Эта декларация несет в себе мощный призыв к действию и новый импульс к повышению приоритетности здоровья человека в борьбе с изменением климата. Отражая как угрозы, так и возможности, она содержит программу преобразований и общие приоритеты для стран, которые должны действовать сообразно своим национальным условиям.

Я с нетерпением жду завтрашнего совещания министров здравоохранения, чтобы услышать выступления многочисленных сторонников Декларации, а также обязательства и заявления отдельных стран по вопросам климата и здоровья, которые позволят претворить эту декларацию по вопросам здравоохранения в практические действия.

Генеральный директор ВОЗ:

Декларация явилась следствием призыва стран к активному реагированию сектора здравоохранения на изменение климата и к действиям по защите здоровья населения.

Эта декларация, опирающаяся на активную позицию участников предыдущих форумов КС и AПКЗ, обеспечивает платформу для принятия политических обязательств и обращения с четким призывом к действиям в области климата и здоровья.

Я благодарю страны за их приверженность выполнению обязательств, изложенных в Декларации.

ВОЗ гордится тем, что присоединилась к многочисленным министрам здравоохранения, присутствующим на КС-28.

Это — беспрецедентная демонстрация поддержки действий в области климата со стороны сообщества здравоохранения.

Е.П. Министр г-жа Рим Аль Хашими:

Именно лидерство ВОЗ и ее целенаправленное взаимодействие со странами по решению проблем климата и здоровья заложили основу для того импульса, который мы наблюдаем сегодня.

Для претворения этих обязательств по климату и здоровью в практические действия потребуется финансирование. Мы интенсивно работали с нашими партнерами, чтобы обеспечить первоначальный транш финансирования для поддержки наших политических обязательств и расширения масштабов принимаемых нами решений.

Благодаря ряду новых финансовых обязательств, в частности со стороны Зеленого климатического фонда, Азиатского банка развития, Глобального фонда, Фонда Рокфеллера и форума «Достижение последней мили», мы сегодня можем объявить о выделении 1 миллиарда на мероприятия в области климата и здоровья.

В рамках этих инициатив будет осуществляться тесное сотрудничество со странами и сообществами, с тем чтобы расширять разнообразие портфеля высокоэффективных, определяемых на национальном уровне инвестиций.

Эти ресурсы будут направляться на обеспечение мер в области общественного здравоохранения, чтобы защитить людей и сообщества от широкого спектра климатических рисков для здоровья. Они дадут возможность сформировать более совершенные, более устойчивые и экологически рациональные системы здравоохранения. Они также будут направляться на выработку решений в различных секторах, которые позволяют одновременно снижать выбросы углерода и уровень загрязнения воздуха.

Важно отметить, что речь идет о консорциуме с беспрецедентным уровнем интеграции, который включает одновременно климатическую проблематику и аспекты здравоохранения. Такое слияние создает основу для повышения качества и объема финансирования на пути к следующему раунду ОНУВ и НПД, а также к достижению ЦУР.

В качестве одного из проявлений этой интеграции мы сегодня также представляем новый комплекс принципов финансирования решений по климату и здоровью.

Принципы финансирования были разработаны на КС-28 в сотрудничестве с Глобальным фондом, Зеленым климатическим фондом и Фондом Рокфеллера. В них изложено общее понимание того, что означают на практике инвестиции в климат и здоровье.

На сегодняшний день эти принципы одобрены более чем 40 партнерами, включая структуры, финансирующие климатические программы и глобальное здравоохранение, банки развития, страны, благотворительные организации и частный сектор.

Генеральный директор ВОЗ:

Благодарю Вас, Ваше Превосходительство, за Вашу лидирующую роль и видение проблемы.

Мы приветствуем финансовые обязательства столь многочисленных щедрых партнеров.

Это крайне важно для реального достижения целей в области климата и здоровья, особенно в случае стран с низким уровнем дохода.

Подлинная защита здоровья требует действий по обеспечению чистого воздуха и воды, здоровых продовольственных систем, а также устойчивых, жизнеспособных и экологичных источников энергии для сектора здравоохранения.

Отрадно видеть, как партнеры по глобальному здравоохранению и климату собираются вместе, а министры здравоохранения на КС-28 обсуждают со своими коллегами из других секторов, как поставить здоровье в центр климатической повестки дня.

Я хотел бы предложить вам три приоритетных направления для последующих действий.

Во-первых, выполнить Парижское соглашение и ускорить процесс отказа от ископаемых видов топлива. Согласно оценкам, это позволит спасать от загрязнения воздуха миллион жизней в год.

Во-вторых, осуществить переход к климатоустойчивым, низкоуглеродным системам здравоохранения.

И в-третьих, выполнить свои обещания по финансированию мероприятий в области климата и направить эти средства на спасение жизней и улучшение состояния здоровья наиболее уязвимых групп населения.

Мне приятно отметить, что в следующем году Всемирная ассамблея здравоохранения будет рассматривать свою первую резолюцию по климату и здоровью.

Я с нетерпением жду завтрашнего проведения первого дня здравоохранения в рамках КС и сохранения проблематики здоровья в центре — или, вернее, в сердце — климатической повестки дня.

Благодарю вас.

Е.П. Министр г-жа Рим Аль Хашими:

Как говорит д-р Тедрос, обеспечение здоровья человека в условиях изменения климата потребует постоянного и широкого взаимодействия. Но я считаю, что теперь в рамках процесса КС у нас есть основа для перехода к более масштабным действиям и прекращения путаницы в вопросе о том, является ли климатический кризис кризисом в области здравоохранения.

От имени ОАЭ и КС-28 мне хотелось бы еще раз выразить признательность ВОЗ за ее партнерство, а также поблагодарить и поздравить сообщество специалистов в области здравоохранения, собравшихся для участия в КС. Вы достигли судьбоносного рубежа и — возможно, скоро нам понадобится новая метафора, — эффекта «неудержимого снежного кома».

Благодарю вас.