Стенограммы обсуждения законопроекта №735246-7

Заседание № 350

07.04.2021

Вопрос:

О проекте федерального закона № 735246-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования процедур, применяемых при банкротстве кредитных организаций).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2188 по 2216 из 4442

10-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные        
законодательные акты Российской Федерации".                                     
                                                                                
Николай Петрович Николаев, пожалуйста.                                          
                                                                                
НИКОЛАЕВ Н. П., председатель Комитета Государственной Думы по природным         
ресурсам, собственности и земельным отношениям, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".        
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к   
рассмотрению в третьем чтении, прошёл все необходимые процедуры. Просим         
поддержать.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.               
                                                                                
Ставится на голосование проект закона.                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 00 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              336 чел.74,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    336 чел.                                          
Не голосовало                 114 чел.25,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в третьем чтении.                                                   


Заседание № 349

06.04.2021

Вопрос:

О проекте федерального закона № 735246-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования процедур, применяемых при банкротстве кредитных организаций; принят в первом чтении 16 декабря 2020 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в части совершенствования процедур, применяемых при банкротстве кредитных организаций)").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2113 по 2172 из 5418

Пункт 12, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные          
законодательные акты Российской Федерации".                                     
                                                                                
Николай Петрович Николаев, пожалуйста.                                          
                                                                                
НИКОЛАЕВ Н. П., председатель Комитета Государственной Думы по природным         
ресурсам, собственности и земельным отношениям, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".        
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект решает задачу   
сокращения продолжительности банкротства организаций финансовой сферы и         
сокращения расходов на его проведение. Законопроект подготовлен ко второму      
чтению. Внесено десять поправок, все они рекомендованы к принятию.              
Соответствующие согласования с правительством и с Банком России есть. Прошу     
поддержать таблицу и законопроект.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.                                       
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 20 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              305 чел.67,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    305 чел.                                          
Не голосовало                 145 чел.32,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 21 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              323 чел.71,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    324 чел.                                          
Не голосовало                 126 чел.28,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
Включите микрофон на трибуне.                                                   
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
НИКОЛАЕВ Н. П. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!               
Законопроект готов к принятию в третьем чтении - просим включить его в проект   
повестки на завтра, на 7 апреля.                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений? Нет. Включаем в повестку на завтра.       


Заседание № 331

16.12.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 735246-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в части совершенствования процедур, применяемых при банкротстве кредитных организаций)".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4173 по 4264 из 6534

46-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в части совершенствования            
процедур, применяемых при банкротстве кредитных организаций)". Докладывает      
Владислав Матусович Резник.                                                     
                                                                                
РЕЗНИК В. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Глубокоуважаемые коллеги, концепция законопроекта заключается в передаче        
Агентству по страхованию вкладов полномочий по осуществлению функций            
временной администрации по управлению кредитной организацией после отзыва у     
такой организации банковской лицензии.                                          
                                                                                
В настоящее время после отзыва у банка лицензии функции временной               
администрации осуществляет Банк России до принятия решения судом о              
банкротстве либо о принудительной ликвидации банка. После принятия судом        
соответствующего решения временная администрация Центрального банка передаёт    
полномочия администрации агентства, то есть конкурсному управляющему от         
Агентства по страхованию вкладов либо ликвидатору (это полномочие агентства).   
Соответственно, фактически действия, которые проводят временная администрация   
по управлению кредитной организацией и её ликвидатор, во многом совпадают:      
инвентаризация имущества, формирование реестра кредиторов, раскрытие            
информации и другое. Предлагаемое законопроектом объединение в лице агентства   
функций временной администрации и конкурсного управляющего устранит             
дублирование, устранит проведение повторных мероприятий, исключит из            
ликвидационного процесса издержки, которые связаны с передачей дел от           
временной администрации конкурсному управляющему.                               
                                                                                
По оценкам, реализация закона на практике позволит сократить средний срок       
проведения ликвидационных процедур таких кредитных организаций, что,            
естественно, скажется благим образом на интересах кредиторов и вкладчиков.      
Просьба поддержать, коллеги.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
С содокладом выступает Сергей Иванович Крючек.                                  
                                                                                
КРЮЧЕК С. И., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                    
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет поддерживает концепцию      
законопроекта и считает, что вносимые законодательные изменения будут           
способствовать усилению защиты прав вкладчиков банков и более полному           
удовлетворению их требований за счёт сокращения сроков проведения               
ликвидационных процедур, уменьшения расходов на их проведение, а также          
увеличения поступлений от продажи имущества кредитной организации.              
                                                                                
Вместе с тем по законопроекту комитет отмечает ряд замечаний. В частности, по   
мнению комитета, следует уточнить порядок предъявления временной                
администрации по управлению кредитной организацией требований кредиторов, с     
тем чтобы исключить ситуацию, при которой кредитору может быть отказано во      
включении требования в реестр требований кредиторов из-за отсутствия            
просуженной задолженности. Также требуется согласовать между собой сроки, в     
течение которых кредиторам предоставляется возможность заявить возражения по    
результатам рассмотрения их требований временной администрацией и конкурсным    
управляющим, с тем чтобы обеспечить однообразный подход к определению таких     
сроков. В дополнительном обсуждении нуждается предложение об исключении         
необходимости определения временной администрацией наличия у кредитной          
организации признаков преднамеренного банкротства, так как указанные признаки   
могут иметь важное значение при рассмотрении арбитражным судом заявления        
Банка России о признании кредитной организации банкротом. С учётом того что     
действие закона предполагается распространить на случаи банкротства кредитных   
организаций, производство по которым возбуждено после его вступления в силу,    
в нём должны найти отражение нормы, определяющие особенности правового          
регулирования в ситуации, при которой временная администрация не осуществляла   
учёт требований кредиторов в реестре требований кредиторов. По законопроекту    
также имеются замечания юридико-технического и лингвистического характера,      
которые требуют учёта при его подготовке к рассмотрению Государственной Думой   
во втором чтении. Указанные замечания не носят концептуального характера и      
могут быть учтены при доработке законопроекта ко второму чтению.                
                                                                                
В связи с изложенным предлагается Государственной Думе принять законопроект в   
первом чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Иванович.                                 
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.          
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 40 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              318 чел.70,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    320 чел.                                          
Не голосовало                 130 чел.28,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении. Спасибо.