Документ /

На основании пункта «г» статьи 84 Конституции и в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Президент внёс в Государственную Думу на ратификацию Соглашение между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, подписанное в Пекине 27 сентября 2010 года.

Своим распоряжением глава государства назначил заместителя Министра иностранных дел по вопросам противодействия терроризму Олега Сыромолотова официальным представителем Президента при рассмотрении палатами Федерального Собрания вопроса о ратификации Соглашения.

Пояснительная записка к проекту федерального закона «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом»

Проектом федерального закона предусматривается ратификация Соглашения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, подписанного в Пекине 27 сентября 2010 года (далее – Соглашение).

Соглашение направлено на развитие двустороннего сотрудничества по противодействию терроризму, сепаратизму и экстремизму и содержит положения, касающиеся совместного принятия мер в целях выявления и эффективного пресечения деяний, связанных с подготовкой и осуществлением террористических актов.

В частности, Соглашением предусматриваются обмен информацией в рамках сотрудничества по предупреждению и борьбе с преступной деятельностью в области терроризма, сепаратизма и экстремизма и проведение в этих целях регулярных встреч и консультаций, сотрудничество по предупреждению и борьбе с такой преступной деятельностью в приграничных районах Сторон. Предполагается осуществление обмена информацией о незаконном изготовлении, хранении и обороте пропагандистских материалов, вооружения, боеприпасов и взрывных устройств, об использовании преступными организациями в целях совершения террористических актов ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ, об источниках и каналах финансирования преступных организаций, о характерных чертах, закономерностях, методах и способах их деятельности, а также об установочных данных, категориях и номерах документов, местах жительства или нахождения лиц, подозреваемых в совершении преступлений в области терроризма, сепаратизма и экстремизма.

Кроме того, Соглашением предусматривается содействие в расследовании уголовных дел по запросу другой Стороны, а также укрепление сотрудничества в области научно-исследовательской деятельности, обмена техникой, освоения и совершенствования специальной техники, совместного производства специальных средств и оборудования на основе отдельных соглашений.

Соглашение развивает положения Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 года, Конвенции Шанхайской организации сотрудничества против терроризма от 16 июня 2009 года и способствует выполнению утверждённого Президентом Российской Федерации и Председателем Китайской Народной Республики 14 октября 2004 года Плана действий по реализации Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 16 июля 2001 года.

Соглашение не содержит правил иных, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации, и отвечает ранее принятым Российской Федерацией международным обязательствам в сфере борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.

В соответствии со статьёй 14 Соглашения и пунктом 2 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», а также на основании подпункта «г» пункта 1 данной статьи названного Федерального закона, поскольку Соглашение затрагивает вопросы обеспечения международного мира и безопасности, оно подлежит ратификации.

Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации и в полной мере отвечает российским интересам.