Профильный Комитет СФ поддержал предложения Хабаровского края по совершенствованию законодательства в сфере природопользования и экологии

В рамках Дней региона состоялось расширенное заседание Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

Состоялось расширенное заседание Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на тему «Рациональное природопользование и экологическая безопасность в интересах развития Хабаровского края». Мероприятие провел председатель Комитета СФ Александр Двойных. Двойных
Александр Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области

Заместитель председателя правительства Хабаровского края по природным ресурсам и сельскому хозяйству Дарий Тюрин сообщил что на территории региона действует 161 особо охраняемая природная территория (ООПТ), из них 13 – федерального, 101 — краевого значения. «Многие особо охраняемые природные территории создавались в советский и постсоветский период. При создании особо охраняемых природных территорий не во всех случаях учитывались перспективы и условия для потенциального развития региона на долгосрочный период. За длительное время своего существования отдельные природные комплексы, для охраны которых создавались особо охраняемые природные территории, претерпели изменения», — сказал он.

Представители края считают необходимым провести актуализацию федерального законодательства, определив четкий механизм реорганизации или упразднения ООПТ — в целях эффективного управления этими территориями, а также решения экономических и социальных задач субъектов Российской Федерации.

Также на заседании был поднят вопрос о переводе земельных участков из состава земель лесного фонда в земли промышленности и иного специального назначения для создания инфраструктуры по обращению с твердыми коммунальными отходами.

«В Хабаровском крае земли лесного фонда составляют 93 процента территории края», — отметил Дарий Тюрин. По его словам, большинство населенных пунктов края граничат с землями лесного фонда. При этом, использование лесов в целях осуществления обращения с отходами, включая твердые коммунальные отходы, строительство и эксплуатация объектов обращения с твердыми коммунальными отходами Лесным кодексом Российской Федерации не предусмотрено. Из‑за этого возникают трудности по созданию инфраструктуры по обращению с твердыми коммунальными отходами, что требует перевода земель лесного фонда в земли промышленности и иного специального назначения.

По итогам обсуждения Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию принял решение рекомендовать Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации проработать с участием правительства Хабаровского края вопрос о возможности внесения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» дополнений, устанавливающих порядок и основания для принятия решения по реорганизации и (или) упразднению особо охраняемых природных территорий.

Комитету Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды рекомендовано при подготовке законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экологической экспертизе» и иные законодательные акты Российской Федерации» ко второму чтению учесть позицию правительства Хабаровского края, предлагающего распространять требование о необходимости получения положительных заключений государственной экологической экспертизы только при переводе земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию.

Члены Комитета СФ рекомендовали верхней палате парламента одобрить изменения в статью 2 и статью 14 Федерального закона «О пчеловодстве в Российской Федерации». Авторы документа — председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных, его первый заместитель Сергей Митин, Митин
Сергей Герасимовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Новгородской области

председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Владимир Кашин.

С докладом выступил заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Егор Борисов. Сенатор сообщил, что вносимые изменения направлены на совершенствование конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство продукции пчеловодства, а также на обеспечение качества и безопасности продукции пчеловодства. Устанавливается новая редакция определения «продукция пчеловодства».

Александр Двойных обратил внимание, что закон вводит понятие «мёд». «Это приведет и к защите прав потребителя, который будет понимать, что, покупая мёд, он покупает продукт пчеловодства, а не сахар и сироп. Таким образом, мы защищаем бренд российского мёда, а также – способствуем развитию классического пчеловодства, сохранению традиционного способа приготовления мёда», — отметил председатель Комитета СФ.

Член Комитета СФ Алексей Кондратенко Кондратенко
Алексей Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Краснодарского края

представил Федеральный закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» — в части отдельных вопросов налогообложения. Законом предусмотрено увеличение в три раза размера ставок акцизов на отдельные виды алкогольной продукции, в частности, на виноградное сусло, плодовое сусло, плодовые сброженные материалы, винные и виноградосодержащие напитки и плодовые алкогольные напитки, изготавливаемые без добавления ректификованного этилового спирта, с 1 мая 2024 года и дальнейшую их индексацию на 2025 – 2026 годы.

«При этом с целью поддержки отечественных производителей вводится новая редакция пункта 31 статьи 200 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, которая определяет механизм вычета акциза, позволяющий сохранить на указанную продукцию сумму акциза, которая уплачивается производителями в 2023 году. Импортеры данной продукции будут уплачивать акциз по полной ставке», — пояснил сенатор.

Совету Федерации рекомендовано одобрить данный закон.

На заседании обсудили ряд законопроектов, а также приняли план работы Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на весеннюю сессию 2024 года.