Ирина Епифанова: о реализации сельскохозяйственной продукции на организованных торгах как условии предоставления субсидий

12 декабря 2018, 17:14

О мерах по развитию конкуренции в сфере АПК рассказала заместитель начальника Управления контроля агропромышленного комплекса

7 декабря 2018 года состоялась XVIII ежегодная конференция об инвестициях в АПК «АГРОХОЛДИНГИ РОССИИ – 2018». ФАС России на мероприятии представляла заместитель начальника Управления контроля агропромышленного комплекса Ирина Епифанова.

В своем докладе «Конкурентная среда на агропромышленных рынках. Взгляд регулятора» спикер отметила особенности функционирования аграрного сектора, влияющие на развитие конкуренции в отрасли. К таким особенностям Ирина Епифанова отнесла, в частности, отсутствие современной инфраструктуры сбыта, недостаток материальных ресурсов, наличие административных барьеров, а также сохраняющийся диспаритет цен на средства производства и сельскохозяйственную продукцию.

Представитель ведомства сообщила, что летом 2018 года Правительство Российской Федерации утвердило План мероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий в состояние конкурентного рынка на 2018-2020 гг., содержащий в том числе комплекс мер, направленных на развитие конкуренции в сфере АПК.

«Основанием для разработки этого Плана послужил Национальный план развития конкуренции, утвержденный Указом Президента Российской Федерации, в соответствии с которым в АПК ожидаются повышение уровня товарности отдельных видов сельскохозяйственной продукции, расширение географии поставок и номенклатуры сельскохозяйственных товаров, реализуемых на организованных торгах, и снижение зависимости внутреннего рынка от иностранного селекционного и генетического материалов», - сказала Ирина Епифанова.

Мероприятия, предусмотренные «дорожной картой» в сфере агропромышленного комплекса, направлены на повышение доступности транспортной и товаропроводящей инфраструктуры, снижение уровня нарушения антимонопольного законодательства органами власти при предоставлении субсидий, расширение биржевой торговли сельскохозяйственными товарами и продовольствием, стимулирование развития отечественной селекции и семеноводства.

«Развитие организованной торговли в Российской Федерации определено в качестве основополагающего принципа государственной политики по развитию конкуренции. В сфере развития биржевой торговли сельскохозяйственной продукцией в ближайших планах – расширение линейки сельхозпродукции, торгуемой на бирже, и достижение ликвидности биржевых торгов», - подчеркнула Ирина Епифанова.

В целях повышения ликвидности биржевых торгов сельскохозяйственной продукцией, как отметила в своем выступлении Ирина Епифанова, ФАС России в рамках реализации «дорожной карты» развития конкуренции подготовила предложения по осуществлению государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей, направленные на стимулирование их участия в биржевых торгах. Такие предложения включают субсидирование доставки сельхозпродукции до биржевых складов хранения продукции, процентной ставки по сделкам «своп», заключенных на организованных торгах, а также тарифов оператора товарных поставок за хранение и учет сельскохозяйственной продукции, предназначенной для реализации на биржевых торгах.

«Реализация мероприятий «дорожной карты» по развитию конкуренции будет способствовать привлечению инвестиций в аграрный сектор и повышению конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия как на внутреннем, так и на внешних рынках», - подытожила заместитель начальника Управления контроля агропромышленного комплекса.