Глава ФАС об ответных мерах антимонопольного контроля в условиях современных «цифровых» рынков

18 февраля 2021, 13:54

Цифровые платформы получили возможность управлять товарными рынками, определять правила «игры», манипулировать спросом.

Как пример возможного злоупотребления: навязывание продавцам и покупателям дополнительных услуг и сервисов, как правило аффилированных к платформам.

«Цифровые платформы начинают воздействовать на традиционные рынки, передавая данные о потребителях, собранные онлайн. «Пятый антимонопольный пакет» направлен на решение этого», - сообщил глава ФАС России в ходе пленарной сессии Антимонопольного форума 2021.

Пятый пакет» предусматривает меры, благодаря которым антимонопольное законодательство сможет создать барьеры для злоупотреблений на цифровых рынках:

- распространение запретов злоупотребления доминирующим положением на цифровые платформы (марктеплейсы, агрегаторы) обеспечивающие совершение сделок продавцов и покупателей в сети Интернет;
- определение критериев таких платформ: владение программой (инфраструктурой), которая используется для заключения сделок продавцов и покупателей; сетевые эффекты; доля более 35% на рынке взаимозаменяемых услуг по обеспечению возможности совершения сделок; выручка свыше 400 млн рублей за последний календарный год от деятельности платформы;
- новые подходы к сделкам экономической концентрации: если цена сделки превышает 7 млрд рублей, то она требует одобрения ФАС России (особенно актуально для рынков, где деятельность осуществляют компании, владеющие информационными технологиями и результатами интеллектуальной деятельности)
- использования цифровых алгоритмов в антиконкурентных соглашениях должно стать отягчающим обстоятельством.

Принятие «пятого пакета» позволит обеспечить эффективность мер антимонопольного контроля в условиях современных «цифровых» рынков, повысить защищенность прав и интересов добросовестных участников таких рынков от возможных проявлений монополистической деятельности, создать правовые механизмы противодействия злоупотреблениям рыночной властью «цифровым монополиям» и «цифровым картелям». В настоящий момент он находится на рассмотрении в Правительстве.