Решения, принятые на заседании Правительства 24 января 2019 года

Решения, принятые на заседании Правительства 24 января 2019 года:

1. О ходе подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске

XXIX Всемирная зимняя универсиада 2019 года в Красноярске пройдёт с 2 по 12 марта 2019 года. Программа универсиады включает соревнования по 11 видам спорта. Численность участников мероприятия превысит 3 тысячи человек из 59 стран мира. Состав студенческой спортивной сборной команды Российской Федерации будет определён до 22 февраля 2019 года.

Решения Правительства:

1. Принять к сведению доклад Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец и информацию Губернатора Красноярского края А.В.Усса по данному вопросу.

2. Отметить выполнение гарантий Правительства Российской Федерации по подготовке к XXIX Всемирной зимней универсиаде 2019 года в г. Красноярске, предусмотренных заявочной книгой «Красноярск 2019».

3. Минспорту России (П.А.Колобкову), Губернатору Красноярского края А.В.Уссу совместно с заинтересованными органами исполнительной власти и организациями обеспечить завершение подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске.

О результатах до 20 февраля 2019 года доложить в Правительство Российской Федерации.

2. О программе модернизации в электроэнергетике

Программа модернизации генерирующих объектов разработана Минэнерго России. В рамках программы в период 2022–2031 годов планируется модернизировать около 39 ГВт мощности генерирующих объектов. Основные параметры программы содержатся во внесённом Минэнерго проекте постановления Правительства «О проведении отборов проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций».

Решения Правительства:

1. Принять к сведению доклад Министра энергетики Российской Федерации А.В.Новака по данному вопросу.

2. Принять проект постановления Правительства Российской Федерации «О проведении отборов проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций».

3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”»

В целях приведения Федерального закона в соответствие с Гражданским кодексом законопроектом предлагается уточнить, что заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением или усыновлением первого и второго ребёнка может быть подано гражданином не только по месту жительства, но также и по месту его пребывания или фактического проживания на территории России.

Законопроект рассмотрен и одобрен 21 января 2019 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О недрах” по вопросам содержания лицензии на пользование недрами и внесения в неё изменений»

С учётом правоприменительной практики Закона Российской Федерации «О недрах» законопроектом предлагается конкретизировать содержащиеся в лицензии на пользование недрами условия пользования в зависимости от вида недропользования. Это позволит государству лучше контролировать процесс геологического изучения участков недр, с большей эффективностью обеспечивать своевременный ввод месторождений полезных ископаемых в разработку, гарантировать получение государством полного объёма геологической информации, имеющейся у пользователей недр. Вопросы оформления, государственной регистрации лицензий на пользование недрами и внесения в них изменений предлагается регулировать на единой правовой основе.

Законопроект рассмотрен и одобрен 21 января 2019 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О недрах” по вопросам содержания лицензии на пользование недрами и внесения в неё изменений» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации»

Минфин России ведёт плановую работу по приведению терминологии Налогового кодекса в соответствие с изменениями в «отраслевых» законах. Проект федерального закона направлен на приведение терминологии, касающейся сотрудников МВД России, МЧС России, Росгвардии и ФСИН России, в соответствие с Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», федеральными законами «О пожарной безопасности», «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и Указом Президента России от 5 апреля 2016 года №157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации».

Законопроект рассмотрен и одобрен 21 января 2019 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” и Федеральный закон “О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения” в части совершенствования норм, регулирующих перевозку опасных грузов»

Законопроектом предлагается исключить необходимость получения перевозчиками специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, которое перевозит специальные грузы. Освобождение перевозчиков от необходимости получения такого разрешения не окажет влияния на безопасность перевозок, так как в соответствии с утверждённым Правительством России Положением о специальных перевозках на них и так распространяются повышенные требования по обеспечению безопасности.

Законопроект рассмотрен и одобрен 14 января 2019 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” и Федеральный закон “О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения” в части совершенствования норм, регулирующих перевозку опасных грузов» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в части лицензирования деятельности в области авиации»

В соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами, для того чтобы выполнять воздушные перевозки, юридическое лицо должно получить в Росавиации лицензию, предварительно получив там же сертификат эксплуатанта, который сам по себе является разрешительным документом для перевозок и фактически подтверждает соответствие перевозчика лицензионным требованиям. В целях устранения дублирующих правовых норм проектом федерального закона законодательные нормы, устанавливающие требования о лицензировании деятельности по перевозкам воздушным транспортом, предлагается признать утратившими силу.

Законопроект рассмотрен и одобрен 21 января 2019 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в части лицензирования деятельности в области авиации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

8. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Законопроектом предлагается уточнить и упорядочить состав, полномочия и задачи органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, порядок принятия решений об установлении уровней реагирования на чрезвычайные ситуации, полномочия Правительства России, региональных и местных органов власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и задачи аварийно-спасательных служб, в том числе в части планирования действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Уточняется также правовое регулирование отношений в сфере обеспечения защищённости критически важных и потенциально опасных объектов и создания организациями резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Законопроект рассмотрен и одобрен 14 января 2019 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

9. О проекте федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”»

В целях усиления государственного контроля в области частной охранной деятельности проектом федерального закона предлагается исключить федеральный государственный контроль за соблюдением законодательства в области частной охранной деятельности из сферы регулирования Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Законопроект рассмотрен и одобрен 14 января 2019 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

10. О проекте федерального закона «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан от 9 декабря 2010 года»

Протокол подписан 3 октября 2018 года в Москве. Протоколом предусматривается определение компетентными органами Сторон списка нефтепродуктов, запрещённых или ограниченных к вывозу из России в Казахстан, а также списка нефтепродуктов, запрещённых или ограниченных к экспорту из Казахстана за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, путём заключения протокола между ними. Согласование таких поставок российских нефтепродуктов на уровне компетентных органов Сторон будет способствовать упрощению процедуры регулирования рынка нефти и нефтепродуктов между Россией и Казахстаном, снятию некоторых ограничений по их поставкам для российских компаний.

Законопроект рассмотрен и одобрен 21 января 2019 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан от 9 декабря 2010 года» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

11. О выделении Минстрою России в 2019 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в целях предоставления иного межбюджетного трансферта бюджету Челябинской области на финансовое обеспечение реализации мероприятий по обеспечению жилыми помещениями всех граждан, являющихся собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, расположенных в многоквартирном доме, пострадавшем в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в г. Магнитогорске (Челябинская область) 31 декабря 2018 года

Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.