Решения по установлению тарифов ФАС России будут приниматься коллегиально

11 сентября 2015, 14:31

4 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила принятия ФАС России решений об установлении тарифов и их предельных уровней в сфере деятельности субъектов естественных монополий и других регулируемых организаций.
Для принятия решений в этой области в Федеральной антимонопольной службе будет образован коллегиальный орган из 12 человек, состав которого утверждается Правительством Российской Федерации. В него войдут 5 представителей ФАС России, два представителя Минэкономразвития России и по одному представителю Минэнерго России, Минкомсвязи России, Минтранса России, Минстроя России и Минпромторга России. Председателем этого органа станет руководитель ФАС России.
Решение по тарифам будут приниматься большинством голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании.
Также Правилами закреплен ряд вопросов, которые будут приниматься в особом порядке. Они относятся к сфере железнодорожного транспорта, электроэнергетики и природного газа. 
Если по этим вопросам два представителя Минэкономразвития России, а также один представитель от отраслевого регулятора, в ведении которого находится регулирующая отрасль, солидарно проголосуют против предложенного решения, то вопрос будет снят с рассмотрения. В этом случае ФАС России уведомляет Правительство и проводит консультации с представителями федеральных органов исполнительной власти в целях достижения согласия между членами коллегиального органа. После проведения консультаций вопрос выносится на повторное рассмотрение.
При повторном рассмотрении вопроса решение принимается большинством голосов. Если большинства не будет, то руководитель ФАС России примет решение самостоятельно.
Таким образом, обсуждавшееся в прессе право вето на решения ФАС России не нашло отражения в утвержденных Правилах.
Кроме того, руководитель ФАС России вправе принять самостоятельное решение и в других исключительных случаях, обусловленных предусмотренными законодательством сроками утверждения тарифов.
Решения, принятые на заседании коллегиального органа, будут издаваться в форме приказов Федеральной антимонопольной службы.

В развитие Правил принятия ФАС России решений об установлении тарифов и их предельных уровней в сфере деятельности субъектов естественных монополий и других регулируемых организаций антимонопольной службой будет разработан Регламент подготовки вопросов для рассмотрения на заседании правления.