Российской Федерации

Справка к распоряжению от 16 февраля 2013 года №191-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации “Управление федеральным имуществом”»

Распоряжение внесено Минэкономразвития России в соответствии с перечнем государственных программ Российской Федерации, утверждённым распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 года №1950-р.

Ответственным исполнителем государственной программы является Минэкономразвития России, соисполнителями – Росимущество и Росрезерв.

К целям государственной программы, утверждённой распоряжением, отнесены создание условий для эффективного управления федеральным имуществом, необходимым для выполнения государственных функций органами власти Российской Федерации, и отчуждение федерального имущества, востребованного в коммерческом обороте.

Документ включает две подпрограммы – «Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации» и «Управление государственным материальным резервом» (содержит сведения, отнесённые к государственной тайне). Реализация исполнения предусмотрена в два этапа: 2013–2015 годы и 2016–2018 годы.

Государственной программой для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих ключевых задач:

определение целей управления объектами федерального имущества;
достижение оптимального состава и структуры федерального имущества путём сокращения доли государства в экономике, а также оптимизация состава федеральных организаций, действующих в конкурентных отраслях экономики;
повышение эффективности модели управления компаниями с государственным участием, действенное управление объектами федерального имущества, закреплённого на вещном праве за федеральными организациями, земельными участками, находящимися в федеральной собственности, а также имуществом, составляющим государственную казну Российской Федерации;
обеспечение контроля за управлением федеральным имуществом;
обеспечение учёта и мониторинга федерального имущества путём создания единой системы учёта и управления федеральным имуществом, обеспечивающей механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении объектов федерального имущества.

Мероприятия и целевые показатели государственной программы разработаны с учётом положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года №1662-р.

Ключевыми показателями достижения целей государственной программы предусматриваются:

обеспечение определения целей управления для федеральных государственных унитарных предприятий и компаний с государственным участием до 100% к 2015 году, для федеральных государственных учреждений – до 100% к 2018 году;
увеличение доли акций компаний с государственным участием, обращающихся на российском организованном рынке ценных бумаг, и их поэтапное удвоение к 2018 году (увеличение количества контролируемых Российской Федерацией открытых акционерных обществ, акции которых допущены к обращению на российском организованном рынке ценных бумаг);
обеспечение конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности и публичности компаний с государственным участием к 2018 году (обеспечение достижения указанными компаниями ключевых показателей деятельности, сопоставимых с компаниями, являющимися ведущими мировыми аналогами);
отсутствие федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, к 2018 году;
обеспечение полноты учёта всех объектов федерального имущества в единой системе учёта и управления федеральным имуществом к 2015 году и государственной регистрации прав на них к 2018 году;
достижение бюджетных показателей по поступлениям средств от использования и продажи федерального имущества.

Реализация государственной программы предполагает также осуществление комплекса мер государственного правового регулирования (подготовка соответствующих проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также ведомственных актов).

Государственной программой предусматриваются следующие результаты:

оптимизация состава и структуры федерального имущества в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста, а также формирование экономической основы деятельности публично-правовых образований (с точки зрения обеспечения осуществления задач и интересов Российской Федерации);
повышение эффективности управления федеральным имуществом, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компаний с государственным участием.

* * *

Распоряжение от 16 февраля 2013 г. №191-р

1. Утвердить государственную программу Российской Федерации «Управление федеральным имуществом».

2. Минэкономразвития России разместить утвержденную государственную программу Российской Федерации «Управление федеральным имуществом» в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, и служебной информации ограниченного распространения, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего распоряжения.

Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев