Российской Федерации

Справка к распоряжению от 18 марта 2013 года №376-р о госпрограмме «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Федерации»

Соответствующее Распоряжение подготовлено и внесено Минфином России в соответствии с пунктом 36 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 года №1950-р об утверждении перечня государственных программ Российской Федерации.

Ответственным исполнителем проекта государственной программы является Минфин России, участником государственной программы – Минрегион России.

Целью документа является обеспечение равного доступа граждан Российской Федерации к гарантированному объёму государственных и муниципальных услуг, определяющих качество их жизни на всей территории страны.

Государственная программа направлена на формирование стабильной финансовой основы для исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на базе современных принципов эффективного управления государственными и муниципальными финансами.

В состав госпрограммы включены три подпрограммы:

- «Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации»;

- «Поддержание устойчивого исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов»;

- «Содействие повышению качества управления региональными и муниципальными финансами».

Срок реализации госпрограммы – 2013–2020 годы:

- первый этап – 2013–2015 годы (этап синхронизирован с трёхлетним бюджетным планом на 2013–2015 годы);

- второй этап – 2016–2020 годы.

К основным целевым индикаторам и показателям госпрограммы относятся:

- снижение количества субъектов Российской Федерации, в которых расчётная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета превышает 60%;

- снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации;

- рост доли расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, формируемых в рамках целевых программ;

- снижение количества субъектов Российской Федерации, в которых выявлены нарушения бюджетного законодательства;

- рост расчётной бюджетной обеспеченности по 10 наименее обеспеченным субъектам Российской Федерации (нарастающим итогом к уровню 2012 года);

- рост количества субъектов Российской Федерации, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами.

Объём бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных государственной программой на 2013–2020 годы, составляет 5597 млрд рублей, в том числе на поддержание устойчивого исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов – 5589 млрд рублей и на содействие повышению качества управления региональными и муниципальными финансами – 8 млрд рублей. На выполнение работ по совершенствованию системы межбюджетных отношений в Российской Федерации бюджетных ассигнований из федерального бюджета не потребуется.

Ожидаемые результаты реализации госпрограммы:

- совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации;

- сокращение дифференциации субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в уровне их бюджетной обеспеченности;

- сокращение уровня просроченной кредиторской задолженности;

- снижение зависимости консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации от межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и повышение самостоятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

- рост качества управления региональными и муниципальными финансами и сокращение нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации.

* * *

Распоряжение от 18 марта 2013 г. №376-р

1. Утвердить государственную программу Российской Федерации «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации».

2. Минфину России разместить утвержденную государственную программу Российской Федерации «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации» на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего распоряжения.

Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев