О межпарламентской деятельности Совета Федерации в 2015 году

Международная деятельность Совета Федерации осуществлялась в соответствии с утвержденным Советом палаты Планом межпарламентского сотрудничества Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на 2015 год.

В 2015 году работа строилась под знаком активной подготовки и празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

Делегация Совета Федерации приняла участие в торжественном заседании МПА СНГ в Санкт-Петербурге, посвященном 70-летию Победы, а также в массовых патриотических акциях «Эстафета памяти», «Зелёная волна» и других.

В 2015 году состоялось 10 официальных визитов Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко за рубеж: в Республику Эквадор (10–12 января), Республику Никарагуа (12–14 января), Республику Сербию (12–13 мая), Королевство Марокко (13 −15 мая), Иорданское Хашимитское Королевство (5–6 октября), Республику Кению (6–8 октября), Республику Армения (2–3 ноября), Федеративную Республику Бразилию (9–11 ноября), Аргентинскую Республику (11–13 ноября) и в Туркменистан (11–12 декабря).

Во время визитов были проведены двусторонние встречи Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко с руководством упомянутых государств, в том числе с Королем Марокко, Королем Иордании, президентами Эквадора, Никарагуа, Сербии, Аргентины, Армении, Туркменистана, с председателями палат парламентов.

Велась активная работа по укреплению правовой базы двустороннего парламентского взаимодействия. Подписаны:

— Соглашение о межпарламентском сотрудничестве между Советом Федерации и Национальной Ассамблеей Республики Эквадор;

— Соглашение о развитии межпарламентского сотрудничества между Советом Федерации и Национальной Ассамблеей Республики Никарагуа;

— Соглашение о межпарламентском сотрудничестве между Советом Федерации и Народной Скупщиной Республики Сербии;

— Меморандум о взаимопонимании между Советом Федерации и Палатой советников Парламента Королевства Марокко;

— Соглашение о сотрудничестве между Советом Федерации и Сенатом Национального Конгресса Аргентинской Республики;

— Соглашение о развитии межпарламентского сотрудничества между Советом Федерации и Сенатом Национального Собрания Иорданского Хашимитского Королевства;

— Соглашение о межпарламентском сотрудничестве между Советом Федерации и Сенатом Конгресса Республики Филиппины;

— Соглашение о развитии межпарламентского сотрудничества между Советом Федерации и Федеральным Сенатом Федеративной Республики Бразилии;

— Соглашение о сотрудничестве между Советом Федерации и Меджлисом Туркменистана.

По приглашению Совета Федерации с официальными визитами Российскую Федерацию посетили 11 зарубежных парламентских делегаций:

— делегация Совета Федерации Федерального Собрания Федеративной Демократической Республики Эфиопии во главе с Председателем К.Теклебырханом (3–6 февраля);

— делегация Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь во главе с Председателем М.В.Мясниковичем (18–19 февраля);

— делегация Сената Французской Республики во главе с Председателем Ж.Ларше (23–26 февраля);

— делегация Сената Парламента Республики Казахстан во главе с Председателем К.-Ж.К. Токаевым (18–20 мая);

— делегация Жогорку Кенеша Киргизской Республики во главе с Председателем А.Ш.Жээнбековым (25–27 мая),

— делегация Сената Парламента Республики Экваториальная Гвинея во главе с Председателем Т. Эфуа Асангоно (16–20 июня);

— делегация Сената Национального Конгресса Аргентинской Республики во главе Вице-президентом, Председателем Сената Национального конгресса Аргентинской Республики А. Буду (6–8 июля);

— делегация Великого Государственного Хурала Монголии во главе с Председателем З.Энхболдом (20–23 сентября);

— делегация Совета представителей регионов Народного консультативного конгресса Республики Индонезии во главе с Председателем И.Гусманом
(13–16 октября);

— делегация Сената Конгресса Республики Филиппины во главе с Председателем Ф.М.Дрилоном (18–25 октября);

— делегация Палаты старейшин Национальной ассамблеи Исламской Республики Афганистан во главе с Председателем Ф.Х.Муслимъяром
(23–28 ноября).

По приглашению Совета Федерации с рабочими визитами Российскую Федерацию трижды посетили делегации Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь:

— во главе с заместителем Председателя палаты А.М.Русецким (21–23 апреля и 10 июня);

— во главе с Председателем Совета Республики М.В.Мясниковичем для участия во Втором форуме регионов России и Беларуси (г. Сочи, 17 сентября).

Одним из приоритетов международной деятельности Совета Федерации выступало укрепление взаимодействия с парламентами стран СНГ, содействие развитию интеграционных процессов на постсоветском пространстве в целом, особенно с учетом запуска с 1 января 2015 г. работы Евразийского экономического союза.

3 марта 2015 г. в Москве Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко приняла участие в заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства.

Поддерживались регулярные контакты с руководителями парламентов стран СНГ в многостороннем формате, в том числе в рамках мероприятий МПА СНГ и ПА ОДКБ.

16–17 апреля в Санкт-Петербурге состоялось заседание Совета МПА СНГ и 42-е пленарное заседание МПА СНГ, а также торжественное заседание МПА СНГ, посвященное 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. 26–27 ноября в Санкт-Петербурге проведено заседание Совета и 43-е пленарное заседание МПА СНГ.

«На полях» 42-го и 43-го пленарных заседаний МПА СНГ состоялись двусторонние встречи и переговоры Председателя Совета Федерации В.И.Матвиенко с парламентскими делегациями Азербайджана, Армении, Молдавии, Киргизии.

В ходе Евразийского женского форума (г. Санкт-Петербург, 24–25 сентября) Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко провела встречи с представителями Белоруссии, Азербайджана, Армении и Молдавии.

Члены Совета Федерации продолжали вести активную работу в комиссиях МПА СНГ.

В рамках Союзного государства члены Совета Федерации приняли участие в заседаниях комиссий Парламентского собрания Беларуси и России.

Осуществлялись мероприятия по подготовке Второго форума регионов России и Беларуси, посвященного вопросам промышленной политики: проведены два заседания Организационного комитета Форума (в Великом Новгороде 23 апреля и в Москве 10 июня).

Значимым событием, давшим новый импульс наращиванию взаимодействия между Советом Федерации и Советом Республики Национального Собрания Республики Беларусь и развитию межрегионального сотрудничества двух стран, стало успешное проведение Второго форума регионов России и Беларуси, состоявшегося в Сочи 17–18 сентября 2015 г., в котором приняли участие президенты России и Беларуси В.В.Путин и А.Г.Лукашенко.

Эффективным инструментом сотрудничества с парламентами стран СНГ в 2015 году оставалась целенаправленная работа в формате двусторонних межпарламентских комиссий по сотрудничеству: с Советом Республики Национального Собрания Республики Беларусь, с Сенатом Парламента Республики Казахстан, с Жогорку Кенешем Киргизской Республики, с Милли Меджлисом Азербайджанской Республики, с Национальным Собранием Республики Армения, с Парламентом Республики Абхазия и с Парламентом Республики Южная Осетия.

Делегации Совета Федерации участвовали в международных мероприятиях, проходивших в странах СНГ или организованных парламентами этих стран, в том числе в:

— общественно-политическом глобальном форуме «Против преступлений геноцида» и официальных памятных мероприятиях, посвященных 100-летию геноцида армян в Османской империи (г. Ереван, 21–24 апреля);

— VIII Астанинском экономическом форуме (г. Астана, 21–22 мая);

— Невском международном экологическом конгрессе на тему «Стратегия экологической безопасности: механизмы реализации» (г. Санкт-Петербург, 28–29 мая);

— Съезде лидеров мировых и традиционных религий (г. Астана, 10–11 июня);

— XII Форуме межрегионального сотрудничества России и Казахстана на тему «Продовольственная безопасность» (г. Сочи, 16 сентября);

— Международном форуме «Евразийская экономическая перспектива» (г. Астана, 5–6 октября);

— IV Российско-армянском межрегиональном форуме «Россия. Армения. Евразийский экономический союз. Новые перспективы межрегионального сотрудничества» (г. Ереван, 2–3 ноября);

— международной научно-практической конференции «Приоритетные направления межпарламентского сотрудничества в формате ОДКБ по укреплению коллективной и международной безопасности на современном этапе» (г. Санкт-Петербург, 26–27 ноября);

— международной конференции «Политика нейтралитета: международное сотрудничество во имя мира, безопасности и развития» (г. Ашхабад, 11–12 декабря) и других.

Члены Совета Федерации регулярно входили в состав миссий международных наблюдателей за проведением парламентских и президентских выборов в странах Содружества: в Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Узбекистане, Приднестровской Молдавской Республике, референдума в Армении.

В активном ключе осуществлялась деятельность Интеграционного клуба при Председателе Совета Федерации. Состоялось три заседания клуба: 11 февраля на тему «Экономическая интеграция: новые вызовы и баланс интересов», 22 июня на тему «Научно-техническое сотрудничество – база евразийской экономической интеграции» и 23 ноября на тему «Интеграция интеграций. Евразийский экономический союз и Европейский союз: возможности взаимодействия». 20 октября под эгидой Интеграционного клуба состоялся IV Международный форум «Россия в XXI веке: глобальные вызовы и перспективы развития».

Большую работу продолжал проводить Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины под руководством заместителя Председателя Совета Федерации Ю.Л. Воробьева по координации поставок гуманитарной помощи населению Юго-Востока Украины.

Из стран дальнего зарубежья Россию с рабочими визитами посетили 13 парламентских делегаций:

— группы дружбы «Швейцария – Россия» Федерального Собрания Швейцарской Конфедерации (январь);

— Федерального Сената Национального конгресса Федеративной Республики Бразилии во главе с председателем парламентской группы «Бразилия – Россия» Л. Энрике да Силвейрой (апрель);

— Комиссии по иностранным делам, обороне и вооруженным силам Сената Французской Республики (май);

— Национального совета провинций Парламента ЮАР во главе с Председателем Т. Модисе (июнь, в рамках парламентского форума БРИКС);

— Федерального Сената Национального конгресса Федеративной Республики Бразилии во главе с Председателем Р.Калейросом (июнь, в рамках парламентского форума БРИКС);

— Национального собрания Лаосской Народно-Демократической Республики во главе с председателем группы дружбы между Национальным собранием ЛНДР и Советом Федерации Б. Сисулатом (июнь);

— Комитета по национальной безопасности и международным отношениям Сената Парламента Республики Кении во главе с председателем Комитета по национальной безопасности и международным отношениям Сената Парламента Республики Кении М.Ю.Хаджи (сентябрь);

— Национального собрания Социалистической Республики Вьетнам во главе с заместителем Председателя Национального собрания Социалистической Республики Вьетнам Тонг Тхи Фонг для участия в Евразийском женском форуме (сентябрь);

— Национальной ассамблеи Республики Ботсвана во главе со Спикером Национальной ассамблеи Республики Ботсвана Г.Кокорве для участия в Евразийском женском форуме (сентябрь);

— Сената Парламента Республики Зимбабве во главе с Председателем Сената Э.Мадзонгве для участия в Евразийском женском форуме (сентябрь);

— Национальной ассамблеи Республики Никарагуа во главе с исполняющей обязанности Председателя Национальной ассамблеи И.Монтенегро для участия в Евразийском женском форуме (сентябрь);

— Национального собрания Лаосской Народно-Демократической Республики во главе с Председателем Национального собрания П. Ятхоту для участия в Евразийском женском форуме (сентябрь);

— Парламента Исламской Республики Афганистан во главе с председателем Комиссии по регламенту Палаты старейшин Парламента Исламской Республики Афганистан Залмаем Забули (октябрь).

Состоялось первое заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Всекитайского собрания народных представителей КНР (9 июня). 26 – 27 июня в г. Чите проведена российско-монгольская конференция «Участие Монголии в победе над фашизмом: опыт истории и уроки для будущего», а также совместное заседание групп Совета Федерации и Великого Государственного Хурала Монголии по тематике приграничного сотрудничества с участием руководителей соседних регионов России и Монголии.

На фоне сложной международной обстановки особую роль в деятельности Совета Федерации играла активная работа в международных парламентских организациях и форумах.

В январе делегация Федерального Собрания Российской Федерации во главе с Председателем Совета Федерации В.И. Матвиенко приняла участие в 23-й ежегодной сессии Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума (АТПФ) в Эквадоре (всего участвовали делегации 17 стран АТР).

Россия стала соавтором пяти важнейших сбалансированных резолюций по вопросам политики и безопасности в АТР, положения на Ближнем Востоке, ситуации на Корейском полуострове, экономики и торговли в АТР, развития образования, культуры, науки и технологии. Несмотря на существенные различия позиций делегаций, удалось добиться одобрения всеми участниками сессии российских предложений о необходимости наращивать практические усилия по строительству системы многополярного мироустройства, созданию конфигурации межгосударственных отношений, учитывающей интересы всех государств АТР. Признание многополярного мира зафиксировано не только в резолюции «Укрепление мира и стабильности в АТР», но и в итоговом совместном коммюнике. Важным событием стала также презентация в рамках сессии инвестиционных возможностей Приморского края.

Важнейшим многосторонним межпарламентским мероприятием высокого уровня стал первый Парламентский форум БРИКС (Москва, 8 июня 2015 г.), организованный совместно Государственной Думой и Советом Федерации в рамках председательства России в БРИКС. Форум заложил основы парламентского измерения БРИКС, что выводит интеграцию стран БРИКС на новый полноформатный уровень. Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко выступила перед участниками форума, председательствовала на одном из двух его заседаний, провела «на полях» двусторонние встречи с председателями парламентов – главами делегаций Китая, ЮАР и Бразилии.

Консенсусом делегации России, Бразилии, Индии, Китая и ЮАР приняли совместное Заявление, в котором зафиксирована роль парламентов «пятерки» в укреплении БРИКС как влиятельного фактора мировой политики и экономики и формирования справедливого многополярного мира, в решении наиболее актуальных вопросов, выражающих озабоченность мирового сообщества.

Участники Форума отметили значение 70-летия Победы над фашизмом и окончания Второй мировой войны, единодушно высказались за укрепление центральной роли ООН в поддержании международного мира и безопасности, осудили попытки оправдать односторонние варианты решения конфликтных ситуаций с применением санкционного давления, недобросовестной пропаганды и военной силы, делить народы мира на «ведущих» и «ведомых». Заявлено о парламентской поддержке взаимодействия стран БРИКС в различных сферах, укреплении и расширении всех форм межпарламентского сотрудничества.

Делегация Совета Федерации приняла участие в 132-й Ассамблее Межпарламентского союза (Ханой, 28 марта–1 апреля), что позволило довести до сведения парламентариев, представляющих государства пяти континентов, российские позиции и предложения по обеспечению мира и безопасности, урегулированию конфликтов, устойчивому развитию, укреплению международного сотрудничества в различных сферах. Проведенные многочисленные двусторонние встречи, заседание геополитической группы «Евразия» и первое совместное заседание делегаций стран БРИКС способствовали укреплению межпарламентских связей с зарубежными партнерами. По результатам общеполитической дискуссии принята Ханойская декларация «Цели устойчивого развития: переход от слов к действиям».

Российская делегация во главе с Председателем Совета Федерации В.И.Матвиенко (17–19 октября) и Председателем Государственной Думы С.Е.Нарышкиным (19–20 октября) в Женеве приняла участие в 133-й Ассамблее Межпарламентского союза, в работе которой участвовали делегации из 137 стран, 5 ассоциированных членов, в том числе 38 председателей палат парламентов. Делегация использовала пленарные заседания, дискуссии в постоянных комитетах, встречу женщин-парламентариев, двусторонние контакты для продвижения российских подходов по вопросам миграционной политики, международной безопасности и антитеррористического сотрудничества, прав человека и гендерного равенства.

Важным событием Ассамблеи МПС стало выступление на Руководящем совете Председателя МПС С.Чоудхури с Заявлением от имени МПС с выражением осуждения того факта, что Председатель Совета Федерации не смогла принять участие ни во Всемирной конференции спикеров парламентов, ни в предшествовавшей ей Встрече женщин-спикеров парламентов (Нью-Йорк, 29 августа – 2 сентября) из‑за ограничительных визовых условий, введенных властями США.

«На полях» Ассамблеи состоялись встречи В.И.Матвиенко с Председателем МПС С.Чоудхури, Председателем Национального Собрания Республики Армения Г.Г.Саакяном, Генеральным директором Международной организации по миграции В.Л.Свингом, Председателем Народного Совета Сирии М.Дж.Аль-Ляххамом, Председателем ПАСЕ А.Брассер, Председателем Совета кантонов Федерального Собрания Швейцарской Конфедерации К.Эшем. Кроме того, российская делегация провела ряд других двусторонних встреч в разных форматах.

Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам К.И.Косачев был избран членом Исполнительного комитета МПС – руководящего органа этой организации.

Делегация Совета Федерации во главе с заместителем Председателя Совета Федерации И.М.-С.Умахановым приняла участие 26–27 января в Праге (Чехия) в организованном Европейским еврейским конгрессом 4-ом международном форуме под девизом «Пусть мой народ живет!». На форуме присутствовало всё высшее руководство Чешской Республики, президенты Болгарии и Словакии, руководители парламентов более 20 стран. Были обсуждены проблемы возникновения рецидивов ксенофобии и религиозной нетерпимости. Особо острая полемика развернулась по актуальным вопросам использования СМИ и социальных сетей в целях пропаганды экстремистских политических взглядов и идеологий. Состоявшаяся дискуссия выявила растущую озабоченность активизировавшейся в информационной сфере многих европейских стран риторикой, разжигающей ненависть.

Делегация Совета Федерации во главе с заместителем Председателя Совета Федерации Г.Н.Кареловой приняла участие 22–24 апреля 2015 года в Ереване в памятных мероприятиях, посвященных 100-летней годовщине геноцида армян в Османской империи. В рамках памятных мероприятий состоялся Глобальный форум «Против преступления геноцида».

24–25 сентября в Санкт-Петербурге Совет Федерации и МПА СНГ провели первый Евразийский женский форум «К миру, гармонии и социальному благополучию», организованный по инициативе В.И.Матвиенко. Форум стал масштабным международным мероприятием, продемонстрировавшим высокий потенциал международной женской общественности в решении актуальных социально-экономических и гуманитарных проблем, в укреплении мира, доверия и взаимопонимания между народами.

В Санкт-Петербург приехали представители не только государств – участников СНГ, ШОС и БРИКС, но и 25 европейских государств, США и Австралии. Более 750 участников – парламентарии, представители исполнительных органов власти, деловых кругов, научного сообщества, общественных организаций, авторитетные деятели международного женского движения, — представлявших 80 стран и все континенты, единодушно поддержали идею о придании форуму постоянного статуса и его проведении в 2018 году.

На форуме удалось создать дружескую, доброжелательную атмосферу свободного и конструктивного общения; многие участники, в том числе из стран Запада, солидаризировались с принципиальной внешнеполитической линией России, осудили введение экономических и политических санкций, в том числе в отношении российских парламентариев, заверяли в поддержке последовательного курса российского руководства на обеспечение верховенства международного права в мировых делах.

Принятый Евразийским женским форумом итоговый документ отражает позитивную тенденцию к консолидации усилий международной женской общественности и содержит рекомендации по законодательному обеспечению правовых, экономических и социальных возможностей женщин, совершенствованию защиты семьи, материнства и детства, обеспечению качественной медицинской и социальной помощи, доступности образования. Информация об итогах форума была доведена до руководителей исполнительных и законодательных органов власти государств, а также международных организаций.

Члены Совета Федерации И.А.Гехт и Т.Р.Лебедева приняли участие в деятельности Глобального женского парламентского форума. В ходе двух заседаний в Эфиопии (март) и Мексике (октябрь) участники форума были проинформированы о положении дел в России в сфере гендерного равенства и ознакомлены с итогами Евразийского женского форума. Члены Совета Федерации инициировали создание специализированной рабочей группы, призванной содействовать на парламентском уровне реализации Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015–2030 гг.

В ходе январской сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы 2015 года (26 – 30 января, Страсбург, Франция) Ассамблея не возобновила право российской делегации голосовать и право быть представленной в Бюро Ассамблеи, Президентском комитете и Постоянной комиссии.

В связи с этим российской делегацией было принято решение приостановить свое участие в работе ПАСЕ, включая специальные миссии и рабочие группы, до восстановления в полном объеме полномочий делегации.

В этих условиях важное значение приобрела работа в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ), использование трибуны этого общеевропейского форума для открытого и конструктивного диалога с представителями региональных органов власти и местного самоуправления европейских стран.

На 28-й сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (Страсбург, 23–26 марта) по инициативе российской делегации (от Совета Федерации участвовали З.Ф.Драгункина, А.М.Чернецкий, А.А.Борисов и И.Н.Шубин), был принят Меморандум в связи с 70-й годовщиной Победы над фашизмом. Этот документ, подписанный делегатами из 22 стран, направлен на поддержку местными и региональными властями европейских стран мер по противодействию возрождению и распространению неонацизма и агрессивного национализма, по сохранению памяти о советских воинах и воинах других стран антигитлеровской коалиции, отдавших жизни за свободу европейских народов. Обсуждение на сессии ситуации на Украине не привело к принятию каких‑либо заявлений антироссийского характера, что показывает прагматичный настрой большинства членов Конгресса.

Конструктивная направленность работы КМРВСЕ продолжилась и на его 29-й сессии (Страсбург, 26–29 октября). Члены Совета Федерации аргументировано изложили причины миграционного кризиса в странах ЕС, который разгорелся из‑за силового вмешательства стран Запада во внутренние дела стран Ближнего Востока, приведшего к разрушению государственности и разгулу терроризма. Добились включения в Декларацию о приеме беженцев в Европе призыва к правительствам стран – членов Совета Европы принять срочные меры по содействию политическому урегулированию конфликтов на Ближнем Востоке и коллективной борьбе с международным терроризмом. Поддержали принятие Конгрессом «Руководящих принципов для местных и региональных властей по предупреждению радикализации и проявлениям ненависти на местном уровне», направленных против экстремизма во всех его проявлениях.

В первой половине года Парламентская ассамблея ОБСЕ (ПА ОБСЕ) основное внимание уделяла проблематике кризиса на Украине. На зимней сессии в Вене в феврале Постоянный комитет ПА ОБСЕ не допустил к участию в заседании члена Совета Федерации от Республики Крым О.Ф.Ковитиди. На летней сессии в Хельсинки российская делегация отказалась участвовать из‑за невыдачи властями Финляндии виз ряду ее членов. Однако уже на осенней сессии в Улан-Баторе (сентябрь) основное внимание Ассамблеи было сконцентрировано на миграционном кризисе в Европе.

6–11 сентября делегация Совета Федерации приняла участие в качестве наблюдателей в 36-й Генеральной ассамблее Межпарламентской ассамблеи Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АИПА). В ходе состоявшегося общения с партнерами по диалогу была отмечена необходимость в дальнейшем расширении сотрудничества стран АСЕАН с Россией как «ключевым мировым игроком», а также налаживании связей с Евразийским экономическим сообществом.

Члены Совета Федерации участвовали в 45-й и 46-й сессиях Генеральной ассамблеи Парламентской ассамблеи ЧЭС (ПА ЧЭС) (Кишинев, 8–11 июня и Бухарест, 26–27 ноября), а также заседаниях комитетов этой организации, противодействуя попыткам политизации парламентской площадки Черноморского экономического сотрудничества. Несомненным успехом стало избрание в марте заместителя председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Л.Н.Боковой заместителем Председателя ПА ЧЭС.

В ходе 46-й пленарной сессии Генеральной ассамблеи ПА ЧЭС председательство в ПА ЧЭС перешло к Российской Федерации на первую половину 2016 года. На сессии были рассмотрены доклады и приняты рекомендации по вопросам работы электронных правительств в странах ЧЭС, создания правовой базы в борьбе с коррупцией и о борьбе с незаконным оборотом культурных ценностей в Черноморском регионе. По инициативе российской делегации была принята Декларация в связи с эскалацией международного терроризма в мире, в которой осуждаются все акты и методы терроризма независимо от их мотивации, форм и проявлений, отмечается необходимость большей координации усилий причерноморских стран в борьбе с этим злом. Приоритетами российского председательства в ПА ЧЭС станут борьба с терроризмом и разрешение миграционного кризиса.

В течение года делегация Совета Федерации принимала участие в парламентских форумах по проблематике Всемирной торговой организации (ВТО) в Женеве (16–17 февраля и 30 сентября – 2 октября). Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике А.П.Майоров вошел в состав Постоянного комитета Парламентской конференции по ВТО от Российской Федерации.

Делегация Совета Федерации приняла участие в конференции «Религиозный и культурный плюрализм и мирное сосуществование на Ближнем Востоке», организованной Межпарламентской Ассамблеей Православия (МАП) в октябре в Афинах, что позволило содействовать развитию межрелигиозного и межкультурного диалога.

В Совете Федерации в 2015 году подготовлено и проведено 110 встреч с руководителями и членами зарубежных парламентов и международных парламентских организаций, влиятельными политиками иностранных государств, лидерами зарубежных политических, общественных и религиозных организаций, послами иностранных государств.

Осуществлено 158 поездок членов Совета Федерации в 66 стран мира (включая визиты делегаций во главе с Председателем Совета Федерации), из них: 83 поездки в рамках двустороннего сотрудничества и 75 – по линии международных парламентских организаций. В страны СНГ и Балтии было осуществлено 45 визитов, в европейские государства — 64, в государства Азии — 22 визита, в Африку — 5 визитов, на Ближний Восток — 8 визитов, Латинскую Америку — 9 визитов, Северную Америку — 5 визитов.

В зарубежных поездках приняли участие 102 члена Совета Федерации.