Российской Федерации

Вступительное слово В.В. Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодняшнее совещание посвящено вопросам разработки Концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года. Вы помните, что впервые эти идеи были сформулированы в феврале текущего года на расширенном заседании Госсовета. Я об этом говорил. Сегодня мы также обсудим проект основных направлений деятельности Правительства РФ до 2012 года.

Наша стратегическая цель - вывести Россию на траекторию устойчивого инновационного развития, создать лучшие возможности для граждан в образовании, здравоохранении, улучшить экологию, надежно обеспечить безопасность граждан России.

Восемь лет назад мы подготовили долгосрочную стратегию. Она была рассчитана на четыре года - с 2006 по 2009.

Эльвира Сахипзадовна (Э.С. Набиуллина) кивает головой - она принимала активное участие в создании той четырехлетней программы.

Сегодня мы ставим другие задачи. Задачи, которые были поставлены стратегией до 2010 года, выполнены. И это дает нам возможность посмотреть на более далекий горизонт, посмотреть на десять лет вперед - с 2010 по 2020 год.

Этот план, конечно, должен был бы отражать наше видение перспектив и приоритетов развития страны в следующую десятилетку. Стал бы основой для формирования отраслевых планов и программ, задал бы ориентиры для бизнеса, науки и образования, структур гражданского общества. А также содержал бы оценку тех вызовов и угроз, с которыми может столкнуться наша национальная экономика в будущем.

Ключевыми задачами Концепции долгосрочного развития страны определены: повышение до 75 лет ожидаемой продолжительности жизни граждан, преодоление тенденции к сокращению численности населения страны, снижение смертности. И конечно, прежде всего, нужно обратить внимание на то, что у нас эта проблема остро стоит для людей трудоспособного возраста.

За десятилетие реальные доходы граждан должны вырасти в 2 - 2,5 раза. Доля инновационной промышленной продукции в общем объеме выпуска должна быть увеличена до 25%, сейчас у нас - только 6%.

Должна быть проведена реформа здравоохранения, модернизирована пенсионная система, реализованы программы развития инфраструктуры, обеспечена рациональная интеграция России в систему мировой торговли. Конечно, все это может быть сделано только на базе растущей экономики. Ключевой показатель - рост производительности труда - должен быть увеличен в 3 - 4 раза.

Подготовленный в Минэкономразвития России проект Концепции прошел обсуждение с представителями научного сообщества, отраслевых объединений. Надеюсь, что все конструктивные предложения с их стороны нашли в нем отражение.

Рассматриваемые сегодня основные направления деятельности правительства должны быть, по сути, планом действий по реализации первого этапа (до 2012 года) Концепции долгосрочного развития.

Это управленческий документ, который должен быть построен по проектному принципу. По сути, именно в нем будет определено, что конкретно правительство должно будет сделать в ближайшие четыре года.

Основные направления будут также использоваться для определения приоритетов при формировании федерального бюджета. Наконец, для каждого проекта, включенного в основные направления, должны быть разработаны индикаторы, которые позволили бы оценивать эффективность деятельности федеральных органов исполнительной власти.

Давайте посмотрим, удалось ли нам подготовить качественные и фундаментальные документы. И что в них требует дополнительного обсуждения и согласования.