Отчет о работе Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера за декабрь 2023 года

I. Законотворческая деятельность

В декабре 2023 года были подготовлены и проведены 3 заседания Комитета (4 декабря, 11 декабря и 21 декабря), на которых были рассмотрены:

— 6 федеральных законов, принятых Государственной Думой, по которым Комитет являлся ответственным;

— 32 федеральных закона, принятых Государственной Думой, по которым Комитет являлся соисполнителем;

— один проект федерального закона, рассмотренного Советом Государственной Думы, по которому Комитет являлся ответственным;

— 24 проекта федеральных законов, принятых Государственной Думой в первом чтении, были поддержаны Комитетом.

В рабочем порядке Комитетом в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 7 мая 2013 года № 77-ФЗ «О парламентском контроле» рассмотрено 11 проектов постановлений Правительства Российской Федерации:

— по проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328»;

— по проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от15 апреля 2014 г. № 309»;

— по проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2018 г. № 420»;

— по проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326»;

— по проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328»;

— по проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Социально-экономическое развитие Калининградской области“;

— по проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Развитие Северо-Кавказского федерального округа“;

— по проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений“;

— по проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам развития информационного общества»;

— по проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640»;

— по проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2015 г. № 570».

II. Мероприятия, проведенные или подготовленные Комитетом

— совещание «О реализации постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, принятых в рамках проведения Дней субъектов Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» с участием представителей федеральных органов исполнительной власти (1 декабря, Совет Федерации);

— итоговое совещание по подготовке к проведению Дней Томской области в Совете Федерации 12–13 декабря 2023 года (1 декабря, Совет Федерации);

— расширенное заседание Комитета с ФАДН по подготовке «правительственного часа» с участием Руководителя Федерального агентства по делам национальностей И.В. Баринова на тему «О реализации государственной национальной политики Российской Федерации» (4 декабря, Совет Федерации);

— открытие фотовыставки Комитетом совместно с заместителем полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Г.В. Курановым «Донбасс за нами», посвящённой вкладу лауреатов общественно-деловой премии «Звезда Дальнего Востока» в восстановление инфраструктуры Донецкой Народной Республики (4 декабря, Совет Федерации);

— «правительственный час» Комитета с участием Руководителя Федерального агентства по делам национальностей И.В. Баринова на тему «О реализации государственной национальной политики Российской Федерации», подготовленный совместно с Комитетом Совета Федерации по науке, образованию и культуре и с Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике (7 декабря, Совет Федерации);

— парламентские слушания «О ходе реализации Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года и Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года» (8 декабря, Совет Федерации);

— расширенное заседание Комитета на тему «Актуальные вопросы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Томской области» в рамках Программы проведения Дней Томской области в Совете Федерации 11–13 декабря 2023 года (11 декабря, Совет Федерации);

— Дни Томской области в Совете Федерации 12–13 декабря 2023 года (12–13 декабря, Совет Федерации);

— рабочее совещание по подготовке к проведению Дней Калужской области в Совете Федерации (14 декабря, Совет Федерации);

— совещание «Эксплуатация техногенных россыпей твердых полезных ископаемых в контексте поступательного развития регионов Дальнего Востока и Арктики» (совместно с Советом по вопросам развития Дальнего Востока, Арктики и Антарктики при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации) (15 декабря, Совет Федерации);

— Совет по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Актуальные вопросы комплексного развития территорий: законодательное регулирование и правоприменительная практика» под председательством Заместителя Председателя Совета Федерации И.Ю. Святенко (15 декабря, Совет Федерации);

— заседание Комиссии Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству (15 декабря, Совет Федерации, ВКС);

— торжественное награждение победителей Всероссийского конкурса городов России «Города для детей» под председательством первого заместителя председателя Комитета Г.Н. Кареловой, (18 декабря, Совет Федерации);

— заседание комиссии Совета законодателей по делам Федерации, региональной политике и местному самоуправлению по приглашению председателя комиссии Совета законодателей по делам Федерации, региональной политике и местному самоуправлению, Председателя Рязанской областной Думы А.В. Фомина (19 декабря, Государственная Дума);

— заседание Комитета (21 декабря, Совет Федерации).

III. Мероприятия, в которых приняли участие члены Комитета

— парламентские слушания «Креативные индустрии. Законодательное стимулирование развития» по приглашению Комитета Государственной Думы по экономической политике (1 декабря, Государственная Дума);

— «круглый стол» на тему «Эффективные меры поддержки сбалансированного социально-экономического развития сельских территорий и борьбы с бедностью на селе» по приглашению Члена Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики Н.В. Новичкова (1 декабря, Дом Союзов);

— 2-й Национальный конгресс с международным участием «НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ 2023» в рамках международной выставки-форума «Россия» по приглашению Министра здравоохранения Российской Федерации М.А. Мурашко (1–2 декабря, ВДНХ);

— День Республики Татарстан в рамках Международной выставки-форума «Россия» (поручение Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко) по приглашению Главы (Раис) Республики Татарстан Р.Н. Минниханова (2 декабря, Совет Федерации);

— День Республики Башкортостан в рамках Международной выставки-форума «Россия» (поручение Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко) (3 декабря, ВДНХ);

— парламентские слушания «Вопросы законодательного обеспечения реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации» по приглашению Комитета Государственной Думы по делам национальностей (4 декабря, Дом Союзов);

— ежегодное совещание Председателя Совета Федерации со статс-секретарями — заместителями руководителей федеральных органов исполнительной власти на тему «О приоритетных направлениях законодательной деятельности и задачах органов государственной власти Российской Федерации в 2024 году» под председательством первого заместителя Председателя Совета Федерации А.В. Яцкина (4 декабря, Совет Федерации);

— VI Международный форум «Малоэтажная Россия-2023» по приглашению председателя Оргкомитета Е.В. Басина (5–6 декабря, Торгово-промышленная палата РФ);

— заседание Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов по рассмотрению во втором чтении проекта федерального закона № 390963–8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов» по приглашению председателя Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Я.Е. Нилова (6 декабря, Государственная Дума);

— Дни Оренбургской области в рамках Международной выставки-форума «Россия» (поручение Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко) по приглашению Губернатора Оренбургской области Д.В. Паслера (6 декабря, ВДНХ);

— церемония награждения победителей общественно-деловой Премии «Звезда Дальнего Востока» по приглашению заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе (7 декабря, Общественная палата Российской Федерации);

— рабочая поездка Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики А.О. Чекункова в г. Норильск с целью мониторинга реализации мероприятий комплексного плана социально-экономического развития муниципального образования г. Норильск по приглашению Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (7–8 декабря, г. Норильск);

— XIII Международный форум «Арктика: настоящее и будущее» по приглашению председателя оргкомитета А.Н. Чилингарова (7–8 декабря, г. Санкт-Петербург);

— церемония объявления и награждения лауреатов Общероссийской литературной Премии «Дальний Восток» им. В.К. Арсеньева по приглашению заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Г.В. Куранова (8 декабря, Гоголевский бул., д.6);

— двадцатое заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Милли Меджлиса Азербайджанской Республики под председательством первого заместителя Председателя Совета Федерации А.В. Яцкина (8–9 декабря, Азербайджанская Республика);

— рабочее совещание по вопросам модернизации инфраструктуры детского отдыха и оздоровления под председательством первого заместителя председателя Комитета Г.Н.Кареловой (11 декабря, Совет Федерации);

— заседание Совета по развитию транспортного комплекса в субъектах Российской Федерации при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по приглашению Комитета Совета Федерации по экономической политике (11 декабря, Совет Федерации);

— заседание Комиссии по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела Российской Федерации по итогам прошедшего года по приглашению председателя Комиссии по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела Российской Федерации А.А. Климова (11 декабря, Совет Федерации);

— 70-летие со дня образования Липецкой области (поручение Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко) по приглашению Губернатора Липецкой области И.Г. Артамонова (11 декабря, Кремлевский Дворец съездов);

— заседание Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и окружающей среде по вопросу рассмотрения проекта федерального закона «О внесении изменений в Водный Кодекс РФ и статьи 15 и 16 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“ (второе чтение) (12 декабря, Государственная Дума);

— марафон «Муниципальный диалог» проектно-аналитическая сессия «Развитие сельских территорий» по приглашению Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления совместно с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (12 декабря, РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева);

— VIII Съезд Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) по приглашению Заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) О.В. Балабкина (13–16 декабря, г. Якутск);

— День Республики Адыгея в рамках Международной выставки-форума «Россия» по приглашению Главы Республики Адыгеи М.К. Кумпилова (14 декабря, ВДНХ);

— XI международный форум «Арктические проекты – сегодня и завтра» по приглашению заместителя председателя Правительства Архангельской области В.М. Иконникова (14–15 декабря, г. Архангельск);

— заседание попечительского совета публично-правовой компании «Фонд развития территорий» по приглашению председателя попечительского совета С.В. Степашина (18 декабря, г. Москва);

— расширенное заседание Оргкомитета Конкурса среди городов России на звание «Культурная столица года» по приглашению председателя Оргкомитета Конкурса, депутата Государственной Думы Н.В. Новичкова (18 декабря, г. Москва);

— первый форум военно-патриотических клубов Новосибирской области «Сибирь – территория мужества» по приглашению заместителя Председателя Правительства Новосибирской области — министра региональной политики Новосибирской области А.А. Клюзова (18 декабря, г. Новосибирск);

— День Псковской области в рамках Международной выставки-форума «Россия» (поручение Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко) по приглашению Губернатора Псковской области М.Ю. Ведерникова (20 декабря, ВДНХ);

— заседание Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации по приглашению Первого заместителя Председателя Совета Федерации А.В. Яцкина (20 декабря, Дом Союзов);

— совещание «Развитие экономического потенциала регионов Азово-Черноморского бассейна» по приглашению Комитета Совета Федерации по экономической политике (20 декабря, Совет Федерации);

— мероприятие, посвященное 30-летию Ассоциации содействия развитию закрытых административно-территориальных образований по приглашению Члена Высшего Совета Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, председателя Ассоциации «ЗАТО» С.А. Ермоленко (21 декабря, г. Москва).