Ассоциация генеральных секретарей парламентов (АГСП)

Ассоциация генеральных секретарей парламентов (АГСП) была учреждена в рамках Межпарламентского союза (МПС) 16 августа 1939 года в Осло. В учредительном собрании приняли участие представители парламентов Бельгии, Великобритании, Дании, Нидерландов, Норвегии, Польши, Соединенных Штатов Америки, Турции, Финляндии, Франции, Швеции, Эстонии и Японии.

В настоящее время в Ассоциации представлено порядка 125 стран и 19 международных парламентских организаций.

Цели Ассоциации – изучение парламентского права, практики и процедур законотворческого процесса, разработка предложений по совершенствованию методов работы аппарата парламента, обеспечение сотрудничества между аппаратами парламентов разных стран, а также содействие установлению личных контактов между членами Ассоциации. Кроме того, в рамках работы АГСП по запросу МПС проводятся исследования, консультации, готовятся доклады по вопросам, входящим в компетенцию Ассоциации.

В рамках согласованной заранее повестки дня сессии Ассоциации ее участники изучают парламентскую систему страны, проводящей конференцию МПС, ведут тематические дискуссии по конкретным вопросам, проводят сравнительный анализ информации о парламентской практике в различных странах.

Начиная с 1984 года Ассоциация выпускает доклады по таким вопросам, как формы голосования, парламентские комитеты, привилегии и иммунитеты членов парламента, процедура принятия законодательных актов и финансовое обеспечение членов парламента. Для подготовки подобных докладов, как правило, требуется порядка двух лет. Генеральному секретарю, являющемуся инициатором разработки какой‑либо темы, предлагается составить вопросник для заполнения представителями всех парламентов. После утверждения вопросника Ассоциацией и рассылки его всем ее членам докладчик составляет на основе полученных ответов свой доклад. По завершении докладчиком работы над проектом доклада этот документ в общих чертах обсуждается на сессии АГСП, а затем рассматривается детально перед его утверждением на следующей сессии. После этого доклад публикуется в журнале «Конституционная и парламентская информация», который выпускается два раза в год. Такие доклады служат источником данных сравнительного анализа парламентской практики.

Как принято в Межпарламентском союзе, официальными языками Ассоциации, на которых проводятся ее заседания и выпускается документация, являются французский и английский, рабочими – арабский и испанский (с 2016 г.).

Должностными лицами АГСП являются: президент, два вице-президента и 8 членов Исполнительного комитета. Они избираются для работы в течение шести сессий (обычно на три года). Повторное избрание их на тот же пост по истечении срока полномочий не допускается.

В работе АГСП принимает участие Руководитель Аппарата Совета Федерации.

Официальный сайт организации: www.asgp.co.