Андрей Тенишев: Более 80% дел по картелям – это сговоры на торгах

03 марта 2016, 16:59

О результатах мониторинга дел по статьям 11, 11.1 и 16 закона «О защите конкуренции» и организации внеплановых проверок хозяйствующих субъектов  территориальными органами рассказал начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев, выступая 2 марта 2016 года на семинаре в рамках проведения расширенного заседания Коллегии ФАС России.

Он отметил, что такой мониторинг проводится каждые полгода. И последние данные показали значительное увеличение количества возбужденных дел.  «Всего территориальными органами ФАС России в 2015 году возбуждено 409 дел по статье 11 Закона о защите конкуренции, 2/3 из них – картели. Более 80% дел по картелям – это сговоры на торгах», - подчеркнул Андрей Тенишев.

Рост количества возбужденных дел, по его словам, можно объяснить многими факторами: это и большое количество выявленных картелей на товарных рынках, вызванных ростом цен на продукты питания, и участившиеся сговоры на торгах, и многое другое.

Далее докладчик привел положительные и отрицательные примеры работы территориальных органов по статьям 11 и 16 закона «О защите конкуренции» в 2015 году, а также проблемные вопросы, с которыми приходилось сталкиваться.

В ряду положительных примеров он выделил повышение качества доказательной базы, положенной в основу рассмотрения территориальными органами дел о нарушении  статьи 11.  А также усиление работы по взаимодействию с правоохранительными и контролирующими органами в целях выявления и пресечения деятельности картелей и иных антиконкурентных соглашений.

Кроме этого, Андрей Тенишев перечислил ошибки и нарушения, которые допускают территориальные органы при проведении внеплановых проверок и при квалификации нарушений антимонопольного законодательства.

Заместитель руководителя ФАС России Александр Кинев дополнил выступление, подчеркнув, что антиконкурентные соглашения являются самым серьезным нарушением антимонопольного законодательства, и призвал территориальные органы повысить качество возбужденных дел. «Нам нужно, чтобы ваши дела касались по-настоящему серьезных проблем, которые влияют на жизнь региона, на экономику региона и на социальную сферу», - заявил он.