Стенограммы обсуждения законопроекта №282503-8

Заседание № 143

20.07.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 282503-8 "О внесении изменения в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (об уточнении подследственности в отношении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьёй 215-3 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1895 по 1926 из 8144

Переходим к рассмотрению 5-го вопроса нашей повестки - блок законопроектов      
третьего чтения начинаем рассматривать - о проекте федерального закона "О       
внесении изменения в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской     
Федерации". Третье чтение.                                                      
                                                                                
Пожалуйста, Ирина Александровна Панькина.                                       
                                                                                
ПАНЬКИНА И. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен      
комитетом к рассмотрению в третьем чтении. Проведены все необходимые            
экспертизы, замечаний нет. Просьба поддержать.                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие от фракций по мотивам              
высказаться? Нет.                                                               
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 5-й вопрос нашей повестки.                
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 15 мин. 11 сек.)                 
Проголосовало за              390 чел.86,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    390 чел.                                          
Не голосовало                  60 чел.13,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           
                                                                                


Заседание № 141

18.07.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 282503-8 "О внесении изменения в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (об уточнении подследственности в отношении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьёй 215-3 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2602 по 2653 из 5492

Пункт 6, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 151          
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Доклад Ирины            
Александровны Панькиной.                                                        
                                                                                
ПАНЬКИНА И. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен     
комитетом к рассмотрению во втором чтении. Поступила одна поправка, она         
рекомендована комитетом к принятию. Просьба утвердить таблицу поправок и        
поддержать законопроект во втором чтении.                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.                 
                                                                                
Ставится на голосование.                                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 12 мин. 41 сек.)                 
Проголосовало за              388 чел.86,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    388 чел.                                          
Не голосовало                  62 чел.13,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 13 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              397 чел.88,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    397 чел.                                          
Не голосовало                  53 чел.11,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.                                       
                                                                                
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Просьба       
включить законопроект в порядок работы на 20 июля 2023 года для рассмотрения    
в третьем чтении.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений? Включаем.                   


Заседание № 130

14.06.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 282503-8 "О внесении изменения в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (об уточнении подследственности в отношении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьёй 215-3 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4322 по 4393 из 6204

16-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 151       
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Доклад Эрнеста          
Абдуловича Валеева.                                                             
                                                                                
ВАЛЕЕВ Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В стране причиняется         
значительный ущерб хищениями нефти, газа из трубопроводов и повреждением,       
несанкционированными врезками в эти трубопроводы. За эти действия               
предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьёй 215-3         
Уголовного кодекса Российской Федерации, но статистика свидетельствует, что     
уголовно-правовые меры борьбы с этим преступлением применяются явно             
неэффективно: только каждое пятое преступление доходит до суда и                
заканчивается приговором, а 80 процентов таких уголовных дел                    
приостанавливается.                                                             
                                                                                
Почему это происходит? Анализ прокурорской и следственной контрольной           
практики свидетельствует о том, что есть серьёзные проблемы с рассмотрением     
сообщений об этих преступлениях и с несвоевременным возбуждением уголовных      
дел. А это всё происходит потому, что дознание по части первой статьи 215-3     
проводится органом дознания, по частям второй - пятой статьи 215-3 -            
следователями Следственного комитета Российской Федерации, а дела о хищениях    
нефтепродуктов по статье 158 - следователями органов внутренних дел. Вот        
такая ведомственная разобщённость приводит к тому, что выявляются эти           
преступления, как правило, органами внутренних дел, но в последующем из-за      
разобщённости, из-за перекидывания дел из одного ведомства в другое             
неотложные следственные действия проводятся несвоевременно.                     
                                                                                
Для того чтобы избежать вот этих проблем, связанных со стадией возбуждения      
уголовного дела, законопроектом предлагается внести изменения в статью 151      
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в часть пятую этой       
статьи, то есть включить в эту статью статью 215-3, части вторую - пятую,       
установив альтернативную подследственность. То есть дела будут расследоваться   
тем органом, который выявил это преступление. Я думаю, это позволит избежать    
волокиты при возбуждении уголовного дела и повысит качество расследования.      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Ирины Александровны Панькиной.                   
                                                                                
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!               
Действительно, на сегодняшний день по одному и тому же событию                  
противоправного посягательства на магистральный трубопровод закон обязывает     
следственные органы разных ведомств одновременно возбуждать и расследовать      
уголовные дела. Это так или иначе приводит к затягиванию и нарушению разумных   
сроков уголовного судопроизводства, поэтому авторами предложена                 
альтернативная подследственность. Концепция законопроекта комитетом             
поддержана.                                                                     
                                                                                
Просьба данный законопроект также поддержать в первом чтении.                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы? Нет.                            
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет.                                                
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", пункт 16.    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 28 мин. 04 сек.)                 
Проголосовало за              356 чел.79,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    356 чел.                                          
Не голосовало                  94 чел.20,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.