Т. Голикова рассказала о законопроекте об объединении Пенсионного фонда и Фонда социального страхования РФ

Заместитель Председателя Правительства РФ выступила на заседании Совета Федерации.

В ходе заседания СФ выступила заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова. Она рассказала о разработанном и внесенном Правительством проекте федерального закона «О Фонде Пенсионного и Социального страхования РФ».

Татьяна Голикова сообщила, что документом предполагается объединение двух фондов. «Это продиктовано, в первую очередь, тем, что организационно-правовые формы, в которых существуют государственные внебюджетные фонды, не определены. А Пенсионный фонд осуществляет деятельность в государственно-правовой форме и в рамках нормативного регулирования, которое было установлено еще в начале 1990-х годов».

По словам вице-премьера Правительства РФ, за прошедшее время нормативное регулирование изменилось, и сейчас необходима соответствующая модернизация законодательства.

«Вторым фактором, который повлиял на это решение, стало поручение Президента РФ о создании системы «социального казначейства», которое позволит на единых принципах, в системе «одного окна», с использованием цифровых технологий предоставлять все меры социальной поддержки», — сказала Татьяна Голикова.

Кроме того, добавила она, Пенсионный фонд и Фонд социального страхования оказывают однородные услуги.

«Объединение этих двух институтов произойдет без каких‑либо изменений для граждан с точки зрения существующих для них социальных гарантий. И, если парламентом будет поддержано это решение, то с 1 января 2023 года объединенный фонд будет функционировать как единый институт», — указала Татьяна Голикова.

Вице-премьер Правительства РФ сообщила, что потребовалась разработка не только основополагающего законопроекта о едином фонде, но и ряда других документов. В том числе, двух законопроектов — о едином тарифе страховых взносов и о поправках в Бюджетный кодекс. Они также уже внесены в нижнюю палату парламента.

«В рамках модернизации системы управления единым фондом предполагается создание наблюдательного совета, в состав которого войдут социальные партнеры, представители профсоюзов, руководства Российского союза промышленников и предпринимателей, Правительства РФ, Совета Федерации и Государственной Думы. Наблюдательный совет будет рассматривать ключевые вопросы, связанные с нормативной деятельностью объединенного фонда и его бюджетом».

Татьяна Голикова также ответила на вопросы сенаторов, которые касались подробностей планируемого объединения.

В мероприятии принял участие Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.