Стенограммы обсуждения законопроекта №900185-7

Заседание № 338

27.01.2021

Вопрос:

О проекте федерального закона № 900185-7 "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 53 Федерального закона "О защите конкуренции" (в части установления особенностей пресечения действий, признаваемых недобросовестной конкуренцией, при осуществлении мероприятий UEFA Евро 2020).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1834 по 1867 из 5756

6-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в      
статью 20 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской           
Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA    
2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в   
отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 53 Федерального   
закона "О защите конкуренции". Доклад Алексея Владимировича Балыбердина.        
                                                                                
Пожалуйста, Алексей Владимирович.                                               
                                                                                
БАЛЫБЕРДИН А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет подготовил            
законопроект к рассмотрению в третьем чтении. Законопроект прошёл все           
необходимые экспертизы. Просьба поддержать.                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие выступить по мотивам?    
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 6 нашей повестки, третье       
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 18 мин. 47 сек.)                 
Проголосовало за              398 чел.88,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    398 чел.                                          
Не голосовало                  52 чел.11,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           


Заседание № 337

26.01.2021

Вопрос:

О проекте федерального закона № 900185-7 "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 53 Федерального закона "О защите конкуренции" (в части установления особенностей пресечения действий, признаваемых недобросовестной конкуренцией, при осуществлении мероприятий UEFA Евро 2020).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2061 по 2124 из 6149

10-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 20    
Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации           
чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года,   
чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные    
законодательные акты Российской Федерации" и статью 53 Федерального закона "О   
защите конкуренции". Докладывает Алексей Владимирович Балыбердин.               
                                                                                
БАЛЫБЕРДИН А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К законопроекту поступило три       
поправки лингвостилистического и юридико-технического характера. Все поправки   
предлагаются комитетом к принятию. Прошу поддержать.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица ставится на голосование.                                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 15 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за              359 чел.79,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    359 чел.                                          
Не голосовало                  91 чел.20,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 16 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за              390 чел.86,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    390 чел.                                          
Не голосовало                  60 чел.13,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.                              
                                                                                
Алексей Владимирович, будете предлагать третье чтение?                          
                                                                                
Включите микрофон депутату Балыбердину.                                         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БАЛЫБЕРДИН А. В. Да, спасибо.                                                   
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к          
рассмотрению в третьем чтении. Предлагаю включить его в повестку на завтра      
для рассмотрения в третьем чтении.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Нет возражений, коллеги? Нет. Принимается.                                      


Заседание № 310

15.09.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 900185-7 "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 53 Федерального закона "О защите конкуренции" (в части установления особенностей пресечения действий, признаваемых недобросовестной конкуренцией, при осуществлении мероприятий UEFA Евро 2020).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2776 по 2878 из 4953

13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 20       
Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации           
чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года,   
чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные    
законодательные акты Российской Федерации" и статью 53 Федерального закона "О   
защите конкуренции". Доклад официального представителя правительства            
статс-секретаря - заместителя министра спорта Ксении Викторовны Машковой.       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МАШКОВА К. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра спорта Российской Федерации.             
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Представленный              
законопроект направлен на выполнение правительственной гарантии, согласно       
которой Правительство Российской Федерации гарантирует в отношении              
мероприятий UEFA Евро 2020 надлежащую защиту от недобросовестной конкуренции,   
включая применение мер административного наказания. Законопроектом              
предлагается не распространять на действия, признаваемые недобросовестной       
конкуренцией, при проведении чемпионата правила предварительной выдачи          
антимонопольным органом предупреждений о нарушении антимонопольного             
законодательства. Это позволит антимонопольному органу возбуждать дела о        
нарушении статьи о запрете на иные формы недобросовестной конкуренции закона    
"О защите конкуренции" в короткие сроки.                                        
                                                                                
Необходимость предлагаемых законопроектом изменений также обусловлена           
анализом правоприменительной практики в отношении проведённого в России         
чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Аналогичная норма действовала в      
период подготовки и проведения чемпионата.                                      
                                                                                
Кроме того, с учётом скоротечности чемпионата Европы по футболу необходимость   
выдачи антимонопольным органом предупреждений до возбуждения дела об            
административном правонарушении и обязательность соблюдения срока на            
исполнение таких предупреждений фактически позволяет указанным лицам уйти от    
административной ответственности, при этом получив экономическую выгоду от      
своих действий вследствие недобросовестной конкуренции. Эта проблема будет      
решена данным законопроектом.                                                   
                                                                                
Временный характер предлагаемых норм, срок действия которых установлен          
законопроектом до 15 августа 2020 года, будет скорректирован при подготовке     
законопроекта ко второму чтению. Также отмечаем, что в настоящее время          
правительство ведёт работу по нормативно-правовому и организационному           
обеспечению мероприятий, связанных с переносом UEFA Евро 2020.                  
                                                                                
Прошу вас принять законопроект в первом чтении.                                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Алексея Владимировича Балыбердина.                                     
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БАЛЫБЕРДИН А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Добрый день, Александр Дмитриевич! Добрый день, уважаемые коллеги! Как уже      
было сказано, данный законопроект был внесён Правительством Российской          
Федерации 13 февраля 2020 года. Он разработан в рамках реализации гарантий      
Правительства Российской Федерации, данных Союзу европейских футбольных         
ассоциаций, UEFA, по проведению в России матчей чемпионата Европы по футболу    
UEFA 2020, в частности по обеспечению добросовестной конкуренции при            
подготовке и проведении чемпионата. С этой целью предлагается приостановить     
действие статьи 39-1 закона "О защите конкуренции", предусматривающей           
предупредительный порядок возбуждения дел о нарушении антимонопольного          
законодательства.                                                               
                                                                                
Перечень действий, признаваемых недобросовестной конкуренцией применительно к   
подготовке и к проведению чемпионата Европы по футболу, установлен частью 1     
статьи 20 федерального закона № 108-ФЗ и включает незаконное использование      
символики UEFA Евро 2020. Предлагаемая норма не распространяется на действия    
лиц и организаций, действующих во исполнение соглашений, заключённых с UEFA,    
носит временный характер и применяется по истечении месяца после проведения     
финального матча чемпионатов. Одновременно законопроект предусматривает         
признание утратившим силу перечня действий, признаваемых недобросовестной       
конкуренцией применительно к чемпионату мира по футболу FIFA 2018.              
                                                                                
В связи с изменением в графике проведения чемпионата, как уже было сказано,     
внесённым пандемией, при доработке законопроекта во втором чтении потребуется   
внесение поправки, касающейся изменения срока применения вводимых норм.         
                                                                                
Комитет рассмотрел законопроект и предлагает его поддержать.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть желающие выступить? Нет. Представитель      
президента выступить не желает? Нет.                                            
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона.                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 30 мин. 28 сек.)                 
Проголосовало за              385 чел.85,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    385 чел.                                          
Не голосовало                  65 чел.14,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно в первом чтении.