ФАО в 2022 году: настало время приложить огромные усилия, чтобы продолжить выполнять обещанное

Рим – Как заявил сегодня Генеральный директор Цюй Дунъюй, обращаясь к членам Совета Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), в 2022 году ФАО должна предпринять "чрезвычайные" усилия для достижения ощутимого прогресса на местах в области сокращения масштабов голода, что будет способствовать созданию более эффективных, инклюзивных, невосприимчивых к внешним факторам и устойчивых агропродовольственных систем, с тем чтобы в конечном счете добиться улучшения по четырем направлениям: улучшения производства, улучшения качества питания, улучшения состояния окружающей среды и улучшения качества жизни для всех.

Как отметил Генеральный директор в своем вступительном заявлении на 168-й сессии Совета, исполнительного органа Конференции ФАО, в следующем году "нам понадобятся неординарные мышление и подход к делу, исключительная эффективность и действенность".

"Я выполнял свои обещания", – заявил Цюй Дунъюй в своем выступлении, посвященном широкому кругу тем, в частности тому, как за 28 месяцев, прошедших с момента его вступления в должность Генерального директора в августе 2019 года, ФАО справляется со сложностями борьбы с пандемией COVID-19. Генеральный директор отметил, что ФАО продолжает испытывать «умеренный оптимизм в отношении перехода к "новой реальности"».

"Организация стремится изменить культуру для формирования прозрачной, подотчетной, динамичной, активной и этичной рабочей среды, ориентированной на интересы людей", – подчеркнул Цюй Дунъюй и подтвердил свою "полную приверженность проводимой ФАО политике нулевой терпимости в отношении любых форм неправомерного поведения". Кроме того, завершив реструктуризацию штаб‑квартиры в Риме, ФАО переходит к проведению структурных реформ на региональном и субрегиональном уровнях.

Генеральный директор также подчеркнул необходимость перепрофилировать финансовую поддержку сельскохозяйственной отрасли, которая на данный момент получает менее 10 процентов выделяемых ресурсов несмотря на то, что от этой отрасли зависят жизни более двух третей населения, затронутого кризисами.

"Сельское хозяйство имеет очень большое значение, и нельзя откладывать решение связанных с ним проблем, пока не будут решены другие приоритетные задачи, – заявил Цюй Дунъюй. – Защита источников средств к существованию в сельских районах должна быть фундаментальным элементом мер экстренного реагирования на чрезвычайные гуманитарные ситуации".

Генеральный директор указал на особо тяжелое положение дел с продовольственной безопасностью в некоторых странах в связи с чрезвычайной гуманитарной ситуацией, климатическим кризисом и распространением вредителей и болезней. В этой связи он подчеркнул важность постоянной поддержки усилий ФАО по сдерживанию нашествий пустынной саранчи и борьбе с распространением кукурузной лиственной совки, которая в настоящее время поразила более 75 стран и в одних лишь странах Африки привела к потере урожая на сумму около 9,4 млрд долл. США.

Хотя большинство агропродовольственных систем устояли во время кризиса, вызванного пандемией COVID-19, снижение доходов многих домохозяйств серьезно ограничило доступ к продуктам питания, в результате чего, по словам Цюй Дунъюя, над 45 миллионами человек в 43 странах на данный момент "нависла угроза голодной смерти".

Цюй Дунъюй заявил, что агропродовольственный сектор представляет собой идеальную отправную точку для реализации "подходов, основанных на взаимосвязи", которые направлены на устранение коренных причин голода путем комплексного учета гуманитарных факторов, факторов развития и мира.

Независимый председатель Совета Ханс Хогевен поддержал эту точку зрения. По его словам, планы восстановления после пандемии COVID-19 – это "хорошая возможность для человечества изменить будущее. Нам нужны радикальные перемены, и они нам нужны прямо сейчас".

Наука и инновации

По словам Генерального директора, наука и инновации необходимы для достижения общих целей по преобразованию агропродовольственных систем для обеспечения людей питанием, заботы о планете, обеспечения равных средств к существованию и создания устойчивых экосистем.

Он отметил важность разработки новой тематической стратегии ФАО в области науки и инноваций, призванной помочь обеспечить переход ФАО к перспективной бизнес‑модели, которая эффективно поддерживает преобразования агропродовольственных систем на местах.

Генеральный директор заявил, что ФАО также разрабатывает новую тематическую стратегию по вопросам изменения климата с целью способствовать большей согласованности действий в области климата и биоразнообразия в сельскохозяйственных секторах и поддержать государства-члены в более эффективном выполнении их обязательств по Парижскому соглашению.

Как он отметил, в обеих стратегиях содержится призыв принимать столь необходимые "революционные, инновационные и мудрые решения, основанные на науке и партнерстве", и они разрабатываются параллельно в целях обеспечения взаимодополняемости.

Координационный центр для продовольственных систем

Генеральный директор объявил также, что на базе ФАО будет создан Координационный центр для последующих действий по выполнению решений Саммита ООН по продовольственным системам, добавив, что "настало время ускорить работу на страновом уровне". Центр будет создан в начале 2022 года, и в состав его Надзорной группы войдут руководители ФАО, Международного фонда сельскохозяйственного развития, Всемирной продовольственной программы, Управления ООН по координации деятельности в целях развития и Программы ООН по окружающей среде. Сейчас Надзорную группу возглавляет ЮНЕП, а в последующем председательство будет осуществляться на ротационной основе.

Основные принципы дальнейшей работы

Размышляя о своем сроке пребывания в должности продолжительностью 851 день, Генеральный директор также рассказал о некоторых ключевых принципах, которые следует учесть в процессе реализации новой Стратегической рамочной программы ФАО на 2022–2031 годы, включая связанность как предварительное условие для обеспечения инклюзивности, необходимость сокращения объемов потерь и порчи пищевой продукции, предотвращение будущих пандемий в качестве коллективной и неизменной ответственности, отведение центральной роли мелким и семейным фермерским хозяйствам, женщинам, молодежи и представителям коренных народов в процессе преобразования агропродовольственных систем и необходимость применения комплексного подхода в интересах людей, планеты и процветания.

Генеральный директор Цюй Дунъюй также подчеркнул важность прочной правовой базы для обеспечения устойчивости агропродовольственных систем, отметив, что ФАО оказывает странам-членам техническую помощь в вопросах законодательства.

Цюй Дунъюй напомнил о своем обещании перевести "нашу работу в практическую плоскость на благо простых людей" и указал на увеличение взаимодействия в онлайн‑формате на 50 процентов с 2019 года. Общее число посетителей веб-сайта ФАО в 2021 году составляет 26 миллионов, а количество подписчиков в социальных сетях сейчас достигло 6,3 миллиона – оба показателя увеличились за два года на 50 процентов и свидетельствуют о возросшей роли Организации в обществе.

С полным текстом выступления Генерального директора на открытии сессии Совета ФАО можно ознакомиться здесь.

168-я сессия Совета ФАО завершится в пятницу, 3 декабря. За ее ходом можно следить по веб‑трансляции.