Совет по развитию финансового рынка при Совете Федерации — Положение

Утверждено распоряжением Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 19 марта 2020 года № 36рп-СФ

I. Общие положения

1. Совет по развитию финансового рынка при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Совет) – постоянно действующий экспертно-консультативный орган при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Совет Федерации), создаваемый для укрепления сотрудничества Совета Федерации с организациями финансового рынка Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере финансового рынка.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Регламентом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, решениями Совета Федерации и решениями Совета палаты, распоряжениями Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – распоряжения Председателя Совета Федерации), а также настоящим Положением.

II. Основные задачи Совета

3. Основными задачами Совета являются:

1) изучение состояния законодательства Российской Федерации в сфере финансового рынка Российской Федерации (далее – финансовый рынок), перспектив его совершенствования с учетом интересов субъектов Российской Федерации;

2) мониторинг и анализ развития финансового рынка, а также подготовка рекомендаций и предложений органам государственной власти, иным органам, уполномоченным осуществлять регулирование финансового рынка, по совершенствованию государственной политики в области развития финансового рынка и платежной системы Российской Федерации;

3) подготовка предложений и проектов документов по вопросам обеспечения безопасности финансовых операций, включая предложения по внесению изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

4) разработка предложений по совершенствованию правовых и экономических условий работы организаций финансового рынка в субъектах Российской Федерации.

III. Функции Совета

4. Совет в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

1) участие в разработке и экспертизе проектов федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих финансовый рынок;

2) участие по поручению Совета Федерации в подготовке проектов решений Совета Федерации и решений Совета палаты, затрагивающих вопросы функционирования финансового рынка;

3) проведение работы по обобщению информации о состоянии и тенденциях развития финансового рынка;

4) обеспечение Совета Федерации, комитетов Совета Федерации информацией и материалами о проблемах развития финансового рынка;

5) участие в подготовке и проведении парламентских слушаний и иных мероприятий, проводимых в Совете Федерации, по проблемам развития финансового рынка;

6) взаимодействие с органами государственной власти, Центральным банком Российской Федерации по вопросам осуществления мер государственной поддержки организаций финансового рынка.

IV. Состав и структура Совета

5. Совет состоит из председателя Совета, заместителей председателя Совета, ответственного секретаря Совета и членов Совета, которые осуществляют свою деятельность на общественных началах.

6. В состав Совета входят члены Совета Федерации, сотрудники Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Аппарат Совета Федерации), а также по согласованию представители федеральных органов государственной власти, Центрального банка Российской Федерации, организаций финансового рынка, общественных объединений, предприниматели, ученые, представители других организаций, выражающих интересы участников финансового рынка.

7. Председателем Совета является заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

8. Состав Совета утверждается распоряжением Председателя Совета Федерации.

9. Советом могут создаваться экспертные группы по отдельным направлениям его деятельности.

V. Организация деятельности Совета

10. Совет создается, реорганизуется и упраздняется постановлениями Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

11. Положение о Совете утверждается распоряжением Председателя Совета Федерации.

12. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.

13. Заседания Совета проводятся открыто, на гласной основе. Отдельные вопросы повестки дня заседаний Совета, предполагающие рассмотрение конфиденциальной информации, обсуждаются в закрытом режиме.

14. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Решения Совета носят рекомендательный характер.

15. Деятельность Совета осуществляется в соответствии с планом работы Совета на год, утверждаемым на заседании Совета.

16. Председатель Совета:

1) утверждает количество экспертных групп Совета, их составы и руководителей;

2) созывает и проводит заседания Совета, координирует проведение организуемых Советом мероприятий;

3) осуществляет взаимодействие Совета с органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, Центральным банком Российской Федерации, а также с организациями и должностными лицами по вопросам, связанным с деятельностью Совета.

17. В отсутствие председателя Совета по его поручению заместители председателя Совета осуществляют отдельные функции председателя Совета.

18. Ответственный секретарь Совета:

1) осуществляет организационное обеспечение деятельности Совета, готовит рабочие материалы к заседаниям Совета;

2) готовит проект плана работы Совета и проект отчета о его выполнении;

3) запрашивает при необходимости в органах Совета Федерации, структурных подразделениях Аппарата Совета Федерации материалы, необходимые для работы Совета.

19. Член Совета имеет право:

1) участвовать во всех формах деятельности Совета;

2) вносить предложения, свободно выражать свои взгляды по вопросам, обсуждаемым Советом;

3) пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами Совета Федерации по вопросам деятельности Совета.

20. Совет взаимодействует по вопросам своей деятельности с органами Совета Федерации, экспертно-консультативными органами при Совете Федерации, Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, со структурными подразделениями Аппарата Совета Федерации.

21. Совет может приглашать на свои заседания должностных лиц органов государственной власти, представителей Центрального банка Российской Федерации, руководителей организаций, предпринимателей, ученых, представителей общественных объединений и средств массовой информации.

22. Совет может привлекать в установленном порядке для аналитических и экспертных работ, проводимых в соответствии с планами работы Совета, научные организации, ученых и иных специалистов.

23. Решения Совета могут направляться в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Администрацию Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации, организации финансового рынка, иным адресатам.

24. Обеспечение деятельности Совета осуществляет Аппарат Совета Федерации.