В законодательство внесены изменения, направленные на совершенствование процедуры банкротства страховых организаций

Федеральный закон принят Государственной Думой 8 июня 2016 года и одобрен Советом Федерации 15 июня 2016 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом предусматривается, что руководителем временной администрации страховой организации назначается служащий Банка России. Данное изменение позволит оперативно решать вопрос о назначении временной администрации, что поможет обеспечить сохранность имущества страховщика, особенно в преддверии его банкротства.

Федеральным законом изменяется порядок рассмотрения заявлений о признании страховой организации банкротом. В частности, в случае вынесения определения о признании требований заявителя обоснованными производство по делу о банкротстве страховой организации приостанавливается до момента обращения Банка России или временной администрации страховой организации в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом либо о прекращении деятельности временной администрации страховой организации с выводом о восстановлении платёжеспособности должника и возможности удовлетворения требований кредиторов. Факт признания арбитражным судом требований заявителя обоснованными влечёт назначение временной администрации и, как следствие, приостановление производства по делу.

Федеральным законом устанавливаются особенности осуществления конкурсного производства в деле о банкротстве страховой организации. Например, предусматривается, что полномочия конкурсного управляющего при банкротстве страховой организации осуществляет государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (далее – Агентство).

Федеральным законом вводятся механизмы контроля Банком России за деятельностью Агентства при исполнении им обязанностей конкурсного управляющего. В частности, Банк России будет вправе направить в адрес Агентства обязательное для исполнения предписание об обеспечении соответствия конкурсных процедур требованиям законодательства Российской Федерации и нормативным актам Банка России. Устанавливается, что ущерб, причинённый в результате действий представителя Агентства при исполнении им обязанностей конкурсного управляющего лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам, подлежит возмещению за счёт Агентства.

Федеральным законом изменяются порядок удовлетворения требований к страховой организации при конкурсном производстве, порядок прекращения договоров по добровольным видам страхования при отзыве лицензии страховщика, а также порядок формирования реестра требований кредиторов страховщика в части, касающейся требований профессионального объединения страховщиков по выплатам за счёт средств компенсационных фондов. Кроме того, устанавливается возможность привлечения к ответственности лица, контролирующего страховую организацию.