Отчет о работе Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию за 2015 год

В отчетном периоде деятельность Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию (далее – Комитет) была направлена на совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей отношения в аграрной сфере, в сфере природопользования и охраны окружающей среды, на формирование условий для развития агропромышленного комплекса (АПК) и его важнейшей составной части – сельского хозяйства, а также рыбохозяйственного комплекса, лесного и водного хозяйства, земельных отношений.

Деятельность Комитета осуществлялась в соответствии с Регламентом и постановлениями Совета Федерации, решениями Совета палаты, планами мероприятий Совета Федерации на весеннюю и осеннюю сессии 2015 года, планами работы Комитета на весеннюю и осеннюю сессии 2015 года, а также с учетом примерных программ законопроектной работы Государственной Думы в период весенней и осенней сессий 2015 года, Плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2015 год, соответствующих планов работы Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, Комитета Государственной Думы по земельным отношениям и строительству.

За отчетный период проведено 19 заседаний Комитета, в том числе 10 расширенных, а также выездное заседание Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на тему «Проблемы и перспективы развития прудовой аквакультуры» (Московская область, Ногинский район, пос. Рыбхоз, ОАО «Бисеровский рыбокомбинат», октябрь 2015 года). Всего на этих заседаниях Комитета было рассмотрено 392 вопроса, в том числе 74 из них рассмотрены с участием представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений и научных учреждений.

Кроме того, проведено совместное заседание Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию и Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «О проекте федерального закона № 465407–6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части перехода от деления земель на категории к территориальному зонированию» (май 2015 года).

Комитет работал в тесном взаимодействии с комитетами Совета Федерации и Государственной Думы, со структурными подразделениями Аппарата Совета Федерации, с профильными федеральными органами исполнительной власти, с представителями органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Комитет осуществлял своевременную подготовку материалов, необходимых для рассмотрения Советом Федерации федеральных конституционных законов и федеральных законов, принятых Государственной Думой и относящихся к ведению Комитета, постоянно работал над законопроектами, принятыми Государственной Думой в первом чтении, рассмотренными Советом Государственной Думы, разработанными в порядке реализации права законодательной инициативы.

Комитетом за отчетный период были подготовлены заключения по 62 федеральным законам, которые были приняты Государственной Думой и переданы на рассмотрение Совета Федерации, а также отзывы на 224 законопроекта.

Особое внимание было уделено федеральным законам «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» (в части регламентации приобретения сельскохозяйственной продукции при проведении государственных закупочных интервенций), «О внесении изменений в статьи 15 и 17 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» (в части определения эффективности сельскохозяйственной техники, учитываемой при оказании государственной поддержки), «О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» (в части совершенствования надзора за сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами), «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления ветеринарных правил), «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» в связи с принятием Федерального закона «О карантине растений», «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в части установления требований по сохранению анадромных видов рыб на путях нерестовых миграций), «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу осуществления рыболовства в открытом море», «О внесении изменений в статью 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (в части обеспечения безопасной утилизации самоходных машин, прицепов к ним), «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О внесении изменения в статью 30 Федерального закона «Об экологической экспертизе» (в части устранения внутреннего противоречия), «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (об исключении норм о необходимости подготовки государственной программы разведки континентального шельфа и разработки его минеральных ресурсов), «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о геологической информации о недрах), «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), «О внесении изменения в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части установления особенностей предоставления земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и выделенных в счет невостребованных земельных долей), «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части продления срока государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства в упрощенном порядке), «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования защиты лесов от вредных организмов» (в части совершенствования правового регулирования защиты лесов от вредных организмов и иного негативного воздействия), а также федеральным законам «О присоединении Российской Федерации к Международному соглашению по кофе 2007 года», «О ратификации Международного соглашения по какао 2010 года», «О ратификации Соглашения о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря».

Отдельно отметим Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в части установления требований по сохранению анадромных видов рыб на путях нерестовых миграций), установивший запрещение дрифтерного промысла, проект которого (№ 681497–6) был внесен в Государственную Думу членами Совета Федерации В.И. Матвиенко, Г.А. Горбуновым, Б.А. Невзоровым, А.Г. Верховским и рядом депутатов Государственной Думы.

Членами Совета Федерации – членами Комитета были подготовлены поправки к ряду проектов федеральных законов, принятых Государственной Думой в первом чтении. Так, например, членами Совета Федерации Г.А. Горбуновым, С.В. Белоусовым, а также Е.В. Громыко в период исполнения им полномочий члена Совета Федерации были направлены в Государственную Думу поправки к законопроекту № 744090–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (об уточнении параметров федерального бюджета на 2015 год), членами Совета Федерации И.Т. Ахметзяновым, С.Л. Батиным поправки к законопроекту № 704631–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам антимонопольного регулирования и обеспечения продовольственной безопасности», членом Совета Федерации С.Ф. Лисовским поправки к законопроекту № 238827–6 «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», членами Совета Федерации Ю.В. Кушнарем, С.М. Жиряковым поправка к проекту федерального закона № 730267–6 «О внесении изменений в статьи 337 и 342 Налогового кодекса Российской Федерации» (в части устранения правовой неопределенности при обложении добычи драгоценных металлов), членом Совета Федерации В.А. Лебедевым поправка к законопроекту № 826412–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий).

Осуществлялась работа над проектами федеральных законов, находившимися на рассмотрении в Государственной Думе и направленными на регулирование различных аспектов отношений в аграрной сфере и сфере природопользования. Среди них, например, законопроекты о внесении изменений в Земельный, Лесной, Водный, Градостроительный, Бюджетный, Налоговый кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, в федеральные законы «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», «Об охране окружающей среды», «Об экологической экспертизе», «Об отходах производства и потребления», в Закон Российской Федерации «О недрах» и в Закон Российской Федерации «О ветеринарии».

Особое внимание было уделено проектам федеральных законов № 704631–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам антимонопольного регулирования и обеспечения продовольственной безопасности», который был внесен в Государственную Думу в январе 2015 года рядом депутатов Государственной Думы и членами Совета Федерации Г.А. Горбуновым, Ю.В. Нееловым, С.Ф. Лисовским, А.П. Майоровым, М.Н. Пономаревым, № 465407–6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации», который был внесен Правительством Российской Федерации в Государственную Думу с наименованием «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части перехода от деления земель на категории к территориальному зонированию», № 930602–6 «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенному Правительством Российской Федерации.

Продолжалась работа над проектами федеральных законов, подготовленными членами Совета Федерации – членами Комитета или при их участии в порядке законодательной инициативы и находившимися на рассмотрении в Государственной Думе. Среди них законопроекты № 21184–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления возможности строительства на земельных участках, предоставленных или приобретенных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, объектов индивидуального жилищного строительства), внесенный членами Совета Федерации Г.А. Горбуновым, а также В.Н. Плотниковым, И.Н. Егоровым, М.М. Капурой в период исполнения ими полномочий членов Совета Федерации, рядом депутатов Государственной Думы, № 100541–6 «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (в части уточнения переходных положений Федерального закона по переводу деятельности розничных рынков в капитальные строения), внесенный рядом депутатов Государственной Думы и членом Совета Федерации Г.А. Горбуновым, № 190634–6 «О внесении изменения в статью 77 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части установления возможности использования земель сельскохозяйственного назначения в целях размещения зданий, строений, сооружений для реализации сельскохозяйственной продукции), внесенный членами Совета Федерации Г.А. Горбуновым, С.Ф. Лисовским, № 226032–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» (в части предоставления права повторного участия в программе финансового оздоровления), внесенный рядом депутатов Государственной Думы, членом Совета Федерации С.Ф. Лисовским, № 369817–6 «О внесении изменений в часть 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (в части допустимой доли возврата поставщику нереализованного хлеба и хлебобулочных изделий), внесенный рядом депутатов Государственной Думы, членом Совета Федерации С.Ф. Лисовским, № 612598–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части создания механизма заключения договора пользования рыбоводным участком на новый срок без проведения торгов), внесенный членами Совета Федерации Г.А. Горбуновым, Б.А. Невзоровым, А.Г. Верховским.

Членами Совета Федерации – членами Комитета в 2015 году осуществлялась подготовка в порядке реализации права законодательной инициативы ряда проектов федеральных законов. Среди них законопроекты № 807097–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения), подготовленный и внесенный в июне 2015 года в Государственную Думу членом Совета Федерации И.А. Гехт, а также А.И. Мишневым в период исполнения им полномочий члена Совета Федерации, № 927257–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в статьи 36 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации в части совершенствования использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства», подготовленный и внесенный в ноябре 2015 года в Государственную Думу членами Совета Федерации Г.А. Горбуновым, В.А. Лебедевым, С.Ф. Лисовским, депутатом Государственной Думы В.А.Язевым, № 941582–6 «О внесении изменения в статью 49 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части установления возможности изъятия земельных участков в целях строительства, реконструкции объектов инженерной защиты от негативного воздействия вод), подготовленный и внесенный в ноябре 2015 года в Государственную Думу членом Совета Федерации А.Н. Кондратенко и рядом депутатов Государственной Думы, № 963393–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях», предусматривающий возможность реализации проектов в рамках концессионных соглашений в агропромышленном комплексе, подготовленный и внесенный в Государственную Думу в декабре 2015 года членами Совета Федерации Г.А. Горбуновым, С.Ф. Лисовским, Б.А. Невзоровым, И.Т. Ахметзяновым.

В отчетном периоде членами Совета Федерации – членами Комитета велась работа по подготовке в порядке законодательной инициативы ряда законопроектов, в том числе законопроекта «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования водных объектов, расположенных в лесах, и земель лесного фонда для целей рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства)», а также с привлечением членов Экспертного совета при Комитете осуществлялась работа над законопроектом «Об обязательном экологическом страховании».

Комитетом совместно с Комиссией Совета законодателей по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии осуществлялось рассмотрение проектов законодательных инициатив законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, направленных ими в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации. Всего за 2015 год было рассмотрено 22 проекта законодательных инициатив, из которых 19 поддержано.

Кроме того, в рамках подготовки проектов модельных законодательных актов МПА СНГ продолжалась работа над проектами модельных законов «О сохранении и восстановлении биологического разнообразия», «Об основах биоэнергетики», «О распространении и использовании генно-модифицированных организмов в сфере экспорта сельскохозяйственной продукции», «Об экологической экспертизе» (новая редакция), «О предотвращении и минимизации негативного воздействия биоцидов на окружающую среду», а также над проектом модельного Лесного кодекса (новая редакция). Помимо этого, велась работа над проектом рекомендаций «Основные термины и понятия в экологической сфере».

По инициативе Комитета на 373-ем заседании Совета Федерации 29 апреля 2015 года в рамках «правительственного часа» была заслушана информация Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича «О приоритетных направлениях развития сельского хозяйства». В заседании Совета Федерации при рассмотрении данного вопроса участвовал также Министр сельского хозяйства Российской Федерации А.Н. Ткачев. По итогам рассмотрения указанного вопроса палатой принято постановление Совета Федерации от 20 мая 2015 года № 184-СФ «О приоритетных направлениях развития сельского хозяйства». Следует подчеркнуть, что данный вопрос предварительно рассматривался на расширенном заседании Комитета 28 апреля 2015 года с участием статс-секретаря – заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации А.В. Петрикова, аудитора Счетной палаты Российской Федерации Б.-Ж. Жамбалнимбуева.

Комитет также вносил предложения, касающиеся вопросов его ведения, к ряду проектов постановлений Совета Федерации. Так, предложения Комитета были учтены в постановлениях Совета Федерации от 4 марта 2015 года № 77-СФ «О государственной поддержке социально-экономического развития Рязанской области», от 15 апреля 2015 года № 138-СФ «Об интеграции Республики Крым в экономическую, финансовую, социальную и правовую системы Российской Федерации», от 15 апреля 2015 года № 140-СФ «О задачах Федеральной таможенной службы в условиях функционирования Евразийского экономического союза», от 29 апреля 2015 года № 171-СФ «О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», от 20 мая 2015 года № 183-СФ «О докладе Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению за 2014 год», от 3 июня 2015 года № 212-СФ «О государственной поддержке социально-экономического развития Ленинградской области», от 18 ноября 2015 года № 447-СФ «О государственной поддержке социально-экономического развития Удмуртской Республики», от 9 декабря 2015 года № 514-СФ «О государственной поддержке социально-экономического развития Алтайского края», от 9 декабря 2015 года № 515-СФ «О государственной поддержке социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики», от 25 декабря 2015 года № 612-СФ «О государственной поддержке социально-экономического развития Оренбургской области».

Кроме того, вопросы, касающиеся предметов ведения Комитета, были включены в постановления Совета Федерации от 20 мая 2015 года № 185-СФ «О государственной поддержке социально-экономического развития Ненецкого автономного округа», от 8 июля 2015 года № 347-СФ «О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по формированию концепции федерального бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов», от 28 октября 2015 года № 414-СФ «О мерах по повышению инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Кавказского федерального округа».

Следует также отметить, что на 369-ом заседании Совета Федерации 4 марта 2015 года с отчетом о работе Комитета за 2014 год перед палатой выступил председатель Комитета Г.А. Горбунов.

Комитет своевременно выполнял поручения Совета Федерации, данные Комитету палатой по итогам выступлений членов Совета Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам. Среди них:

— о ходе практической реализации Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»;

— о разработке проекта технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности материалов, контактирующих с пищевой продукцией»;

— о мерах, предпринимаемых Правительством Российской Федерации для стабилизации цен на минеральные удобрения, необходимые для проведения весенних полевых работ в 2015 году;

— о мерах, направленных на обеспечение доступности для сельскохозяйственных товаропроизводителей кредитов, привлекаемых в российских кредитных организациях;

— о мерах, направленных на создание условий, упрощающих доступ продукции отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей на рынок;

— относительно ситуации, складывающейся в период проведения весенних полевых работ и связанной с использованием доводимых до сельскохозяйственных товаропроизводителей бюджетных ассигнований на осуществление компенсации ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера в 2014 году, на погашение кредиторской задолженности указанных товаропроизводителей перед российскими кредитными организациями;

— об усилении контроля за состоянием и использованием земель сельскохозяйственного назначения и выработке мер, направленных на вовлечение в сельскохозяйственное производство неиспользуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

— о ходе реализации Федерального закона от 13 июля 2015 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

— об экологических проблемах обеспечения социально-экономического развития Байкальской природной территории;

— о подготовке предложений по корректировке перечня сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые до 5 августа 2016 г. (включительно) запрещены к ввозу в Российскую Федерацию;

— о сохранении действующей Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Большое внимание в отчетном периоде Комитет уделял рассмотрению в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 7 мая 2013 года № 77-ФЗ «О парламентском контроле» ряда проектов постановлений Правительства Российской Федерации, в том числе проектов постановлений Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014–2020 годы», «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса», «О федеральной целевой программе «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 – 2025 годы» и других, а также проектов основных направлений бюджетной политики Российской Федерации и основных направлений налоговой политики Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов. Особое внимание Комитетом было уделено вопросам, связанным с финансированием реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы.

Важнейшим элементом в деятельности Комитета являлся мониторинг действующего законодательства, а также рассмотрение актуальных проблем аграрного сектора и природопользования, осуществляемые в рамках расширенных заседаний Комитета, «круглых столов», совещаний и иных мероприятий, проводимых Комитетом. В ходе этих мероприятий вырабатывались конкретные рекомендации по совершенствованию аграрного и земельного законодательства, законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, предложения, направленные на создание условий для развития сельского, лесного и водного хозяйства.

Так, в 2015 году проведен ряд расширенных заседаний Комитета с участием представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, отраслевых союзов и ассоциаций, ученых и практиков. Среди них:

— расширенное заседание Комитета с участием представителей органов государственной власти Рязанской области на тему «О мерах по развитию сельского хозяйства и обеспечению импортозамещения в отрасли» (в рамках Дней Рязанской области в Совете Федерации) (февраль 2015 года);

— расширенное заседание Комитета с участием представителей органов государственной власти Республики Крым на тему «Об особенностях применения в Республике Крым федерального законодательства в части ветеринарного и фитосанитарного надзора, регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, торговой деятельности иностранных граждан на розничных рынках» (в рамках Дней Республики Крым в Совете Федерации) (март 2015 года);

— расширенное заседание Комитета на тему «О подготовке «правительственного часа» на 373-м заседании Совета Федерации 29 апреля 2015 года по вопросу «О приоритетных направлениях развития сельского хозяйства» (апрель 2015 года);

— расширенное заседание Комитета с участием представителей органов государственной власти Ленинградской области на тему «Агропромышленный комплекс Ленинградской области: состояние и перспективы развития в условиях импортозамещения» (в рамках Дней Ленинградской области в Совете Федерации) (май 2015 года);

— расширенное заседание Комитета на тему «О мерах по развитию производства и глубокой переработки технической конопли, производства целлюлозы из лубяных культур» (июнь 2015 года);

— расширенное заседание Комитета на темы «О мерах, направленных на обеспечение доступности для сельскохозяйственных товаропроизводителей кредитов, привлекаемых в российских кредитных организациях» и «О проблемах и перспективах продвижения продукции агропромышленного комплекса Российской Федерации на внешних рынках (на примере продукции предприятий масложировой промышленности)» (июнь 2015 года);

— расширенное заседание Комитета с участием представителей органов государственной власти Удмуртской Республики на тему «Агропромышленный комплекс Удмуртской Республики: состояние и перспективы развития в условиях импортозамещения» (в рамках Дней Удмуртской Республики в Совете Федерации) (октябрь 2015 года);

— расширенное заседание Комитета с участием представителей органов государственной власти Алтайского края на тему «Агропромышленный комплекс Алтайского края: состояние и перспективы развития в условиях импортозамещения» (в рамках Дней Алтайского края в Совете Федерации) (ноябрь 2015 года);

— расширенное заседание Комитета с участием представителей органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики на тему «Итоги работы агропромышленного комплекса Карачаево-Черкесской Республики за 2013–2015 годы. Перспективы развития сельскохозяйственного производства в новых экономических условиях» (в рамках Дней Карачаево-Черкесской Республики в Совете Федерации) и с участием представителей органов государственной власти Республики Бурятия и Иркутской области, представителей Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства водных ресурсов, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федерального агентства по рыболовству, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, представителей общественной инициативной группы от населения прибрежной Байкальской территории на тему «Об экологических проблемах обеспечения социально-экономического развития Байкальской природной территории» (ноябрь 2015 года);

— расширенное заседание Комитета с участием представителей органов государственной власти Оренбургской области на тему «Проблемы долговой нагрузки на предприятия АПК и меры по совершенствованию механизмов их финансового оздоровления» (в рамках Дней Оренбургской области в Совете Федерации) и с участием представителей Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору С.А. Данкверта, руководителей ветеринарных служб Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Саратовской, Тверской и Ульяновской областей, отраслевых союзов (ассоциаций) на тему «О ходе реализации Федерального закона от 13 июля 2015 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (декабрь 2015 года).

В целях выполнения планов мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на весеннюю и осеннюю сессии 2015 года Комитетом подготовлены и проведены:

— заседание «круглого стола» на тему «Проблемы и перспективы развития биоэнергетики в Российской Федерации» (март 2015 года);

— выездной семинар-совещание «О реализации Федерального закона от 2 июля 2013 года № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части развития индустриальной аквакультуры» (г. Боровск, Калужская область, май 2015 года);

— совещание «Проблемы правового регулирования использования платы за негативное воздействие на окружающую среду для реализации природоохранных мероприятий» (май 2015 года);

— Международная конференция «Перспективы интенсификации лесного хозяйства и обеспечение охраны лесов от пожаров: задачи, проблемы, зарубежный опыт» (г. Барнаул, Алтайский край, июнь 2015 года);

— семинар-совещание «О состоянии лесного комплекса и об основных направлениях интенсификации использования и воспроизводства лесов: вопросы правового обеспечения» (сентябрь 2015 года);

— выездное заседание Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на тему «Проблемы и перспективы развития прудовой аквакультуры» (Московская область, Ногинский район, пос. Рыбхоз, ОАО «Бисеровский рыбокомбинат», октябрь 2015 года);

— III Российский промышленно-экологический форум «РосПромЭко-2015» (ноябрь 2015 года);

— заседание «круглого стола» на тему «Проблемы законодательного регулирования взимания и использования платы за негативное воздействие на окружающую среду в Российской Федерации» (ноябрь 2015 года);

— заседание «круглого стола» на тему «Всероссийская программа «Деревья – памятники живой природы» как важное направление деятельности по сохранению природного наследия российских регионов, экологическому и патриотическому воспитанию» (ноябрь 2015 года);

— совещание «О ходе реализации Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (декабрь 2015 года);

— заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «О ходе реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года» (декабрь 2015 года). Указанный Совет был создан постановлением Совета Федерации от 28 октября 2015 года № 422-СФ, положение и состав Совета были утверждены распоряжением Председателя Совета Федерации от 2 декабря 2015 года № 224-рп-СФ. Комитет осуществлял подготовку заседания Совета. Члены Комитета – члены Совета участвовали в работе Совета, а сотрудники аппарата Комитета обеспечивали организационно-техническую и информационную подготовку заседания.

Кроме того, особо отметим участие членов Комитета в мероприятиях седьмого Невского международного экологического конгресса на тему «Стратегия экологической безопасности: механизмы реализации», а также участие Комитета в подготовке и проведении заседания «круглого стола» № 2 на тему «Эколого-ориентированное сельское хозяйство: методы управления почвенными ресурсами», проведенного в рамках указанного конгресса (г. Санкт-Петербург, май 2015 года).

Комитетом проведен ряд мероприятий, которые не были включены в планы мероприятий Совета Федерации на весеннюю и осеннюю сессии 2015 года. Среди них:

— совещание «О ситуации в сельском хозяйстве, мерах по обеспечению устойчивого функционирования сельскохозяйственного производства и импортозамещения в отрасли» (совместно с Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) и с участием делегатов XXVI съезда АККОР и представителей Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Росагролизинг») (февраль 2015 года);

— совещание «Осуществление мероприятий по охране лесов от пожаров. Задачи, проблемы и пути решения» (с участием заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации — руководителя Федерального агентства лесного хозяйства И.В. Валентика) (март 2015 года);

— заседание «круглого стола» на тему «Законодательное обеспечение развития уранодобывающей промышленности» (апрель 2015 года);

— совещание «О проекте концепции развития грибоводства в Российской Федерации на период 2015–2020 годов, подготовленном Ассоциацией «Теплицы России» (апрель 2015 года);

— заседание «круглого стола» на тему «Пути развития отечественной базы кормопроизводства за счет широкого внедрения новых масличных и кормовых культур как основы развития импортозамещения и обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации. Организационно-технологические и нормативно-правовые вопросы» (с участием Масложирового союза России) (сентябрь 2015 года);

— совещание «Сбор данных и сельскохозяйственная статистика» (в рамках проекта «Германо-Российский аграрно-политический диалог» с участием экспертов из Федеративной Республики Германия) (ноябрь 2015 года).

Состоялись расширенные заседания Организационного комитета по подготовке III Российского промышленно-экологического форума «РосПромЭко-2015» и выставки «Наилучшие доступные технологии в целях обеспечения устойчивого развития» (май 2015 года, октябрь 2015 года).

Проведено заседание рабочей группы при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию по разработке программ развития производства масличных культур, кормопроизводства на базе неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения и экспортно-ориентированного сельского хозяйства (сентябрь 2015 года).

Проведены заседания Экспертного совета при Комитете на темы «О законодательном регулировании отношений в области обеспечения химической безопасности» (февраль 2015 года), «О проекте Технического регламента Таможенного союза «О безопасности питьевой воды, расфасованной в емкости» (март 2015 года), расширенное заседание Экспертного совета при Комитете на тему «О применении наилучших доступных технологий для очистки сточных вод» (июнь 2015 года), а также заседания Экспертно-консультативного совета по лесному комплексу при Комитете на темы «Перспективы интенсификации лесного хозяйства Российской Федерации» (март 2015 года), «Состояние лесопромышленного комплекса: проблемы и пути решения» (май 2015 года), «Основные направления деятельности: задачи, перспективы, приоритеты совершенствования законодательного обеспечения развития лесного комплекса» (октябрь 2015 года), «Вопросы законодательного обеспечения развития лесного машиностроения: проблемы и пути решения» (декабрь 2015 года).

Комитет участвовал в подготовке и проведении Научно-методического семинара Аналитического управления Аппарата Совета Федерации на тему «Основные направления технологической модернизации и повышения производительности труда в агропромышленном комплексе Российской Федерации» (май 2015 года). В семинаре приняли участие сотрудники аппарата Комитета, статс-секретарь – заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации А.В. Петриков, представители Отделения сельскохозяйственных наук Российской академии наук, Российского зернового союза, Союза производителей сельскохозяйственной техники и оборудования для АПК «Союзагромаш», ОАО «Росагролизинг», ОАО «Россельхозбанк», эксперты и ученые. По итогам семинара Аналитическим управлением Аппарата Совета Федерации был издан Аналитический вестник № 19 (572).

Члены Комитета участвовали в совещаниях, проведенных Президентом Российской Федерации В.В. Путиным. Председатель Комитета Г.А. Горбунов участвовал в работе Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности, в деятельности рабочей группы президиума Государственного совета Российской Федерации по вопросу «О развитии рыбохозяйственного комплекса в Российской Федерации», межведомственной рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по вопросам, связанным с изменением климата и устойчивым развитием.

Члены Комитета также участвовали в совещаниях, проведенных Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, в заседаниях Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, Правительственной комиссии по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, Совета по развитию лесного комплекса при Правительстве Российской Федерации, Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации, других совещательных и консультативных органов при Правительстве Российской Федерации, а также в заседаниях трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений.

Особо отметим участие председателя Комитета Г.А. Горбунова в проведенных Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым совещаниях по вопросам «О стабильном функционировании отраслей сельского хозяйства» (январь 2015 года), «О стабильном функционировании отраслей сельского хозяйства» (февраль 2015 года), «О взаимодействии сельскохозяйственных товаропроизводителей, торговых организаций и иных субъектов торговой деятельности» (март 2015 года), а также в селекторном совещании (видеоконференции) по вопросу «О мерах по организации и обеспечению проведения в 2015 году сезонных полевых работ» (март 2015 года).

Члены Комитета также участвовали в заседаниях коллегий, совещаниях и иных мероприятиях Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, ряда федеральных агентств и служб, других федеральных органов исполнительной власти, в заседаниях Межведомственной оперативной группы по регулированию режимов работы Волжско-Камского каскада водохранилищ, проведенных Федеральным агентством водных ресурсов, в деятельности ряда других рабочих групп. Так, например, они участвовали в деятельности рабочей группы по совершенствованию законодательства о рыболовстве и сохранению водных биоресурсов, созданной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также в деятельности межведомственной рабочей группы по совершенствованию правового регулирования использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, созданной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

В марте 2015 года проведена встреча ряда членов Совета Федерации с Министром сельского хозяйства Российской Федерации Н.В. Федоровым.

Комитет постоянно взаимодействовал с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, запрашивал их предложения по наиболее актуальным проблемам социально-экономического развития страны, относящимся к ведению Комитета, и прежде всего по вопросам развития аграрного сектора и земельных отношений, особенно в части, касающейся вопросов отмены категорий земель.

Члены Комитета участвовали в заседаниях Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации, Президиума Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации, Комиссии Совета законодателей по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии. Представители органов государственной власти субъектов Российской Федерации принимали участие в заседаниях Комитета, в других мероприятиях, проводимых Комитетом.

Отдельно отметим участие Комитета в подготовке заседания Президиума Совета законодателей Российской Федерации 2 октября 2015 года, на котором был рассмотрен, в том числе вопрос «О проекте федерального закона № 465407–6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части перехода от деления земель на категории к территориальному зонированию». При этом отмечалась необходимость предусмотреть механизм финансового обеспечения данных мероприятий за счет средств федерального бюджета, а также активизировать работу по подготовке соответствующих нормативно-правовых актов.

Члены Комитета, сотрудники аппарата Комитета участвовали в работе ряда конференций, «круглых столов» и в других мероприятиях по актуальным проблемам аграрного сектора и природопользования, проведенных федеральными органами государственной власти, общественными объединениями, отраслевыми союзами (ассоциациями), научными учреждениями, в том числе в парламентских слушаниях, «круглых столах», совещаниях, проведенных комитетами Государственной Думы, в ряде заседаний комитетов Государственной Думы, в мероприятиях Общественной палаты Российской Федерации, а также в мероприятиях, проведенных в субъектах Российской Федерации.

Они, например, участвовали в мероприятиях, проведенных комитетами Государственной Думы, в том числе в парламентских слушаниях «Правовые и экономические аспекты повышения эффективности и развития лесного комплекса Российской Федерации», «Реализация стратегии импортозамещения в области обеспечения населения рыбной продукцией с учетом законодательного регулирования в сфере международной деятельности», «Проблемы практики деления земель на категории и пути перехода к территориальному зонированию», «Финансовые механизмы для решения проблемы избыточной долговой нагрузки на предприятия АПК», «Земельный налог: современное состояние законодательства и направления совершенствования», «Совершенствование законодательной базы как основы государственного регулирования рыбохозяйственной отрасли в целях обеспечения национальной безопасности», а также в ряде «круглых столов», например, в заседаниях «круглых столов» на темы «Налоговая политика в АПК: состояние и перспективы», «О законодательном обеспечении решения экологических проблем пчеловодства как важного элемента обеспечения продовольственной безопасности России», «Природоохранные и организационные аспекты захоронения промышленных стоков и отходов в подземных горизонтах (недрах)», «Актуальные проблемы правового регулирования недропользования в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду».

Члены Комитета участвовали в VI съезде Национального союза производителей молока (СОЮЗМОЛОКО), в XXVI съезде Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР), в 12 Красноярском экономическом форуме, во Всероссийском агрономическом совещании, во Всероссийском совещании на тему «Основные итоги работы лесного хозяйства Российской Федерации в 2014 году и задачи на 2015 год», в ежегодном Международном научно-промышленном форуме «Великие реки (экологическая, гидрометеорологическая энергетическая безопасность)» (г. Нижний Новгород), в I Всероссийском форуме продовольственной безопасности (г. Ростов-на-Дону), в Четвертом Международном бизнес-саммите 2015 «Россия: в будущее вместе!» (Нижний Новгород), в Евразийском пивоваренном форуме, в VI Всероссийском конгрессе экономистов-аграрников «Импортозамещение на агропродовольственном рынке России: состояние, проблемы, перспективы», в мероприятиях Петербургского международного экономического форума, в мероприятиях 17-й Российской агропромышленной выставки «Золотая осень – 2015», а также в мероприятиях, посвященных Дню рыбака, Дню работников леса и Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, 150-летию Российского государственного аграрного университета – МСХА имени К.А. Тимирязева, 85-летию Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства, 85-летию Астраханского государственного технического университета.

Члены Комитета, сотрудники аппарата Комитета участвовали в церемониях открытия Дней Алтайского края, проведенных в рамках X Международной туристической выставки «Интурмаркет-2015», в церемонии официального открытия 12-ой специализированной выставки «Защищенный грунт России», в мероприятиях XII ежегодной межрегиональной Сибирско-Дальневосточной выставки племенных овец и коз (г. Чита, Забайкальский край), в заседаниях Международного клуба агробизнеса, совета Ассоциации «Государственно-кооперативное объединение рыбного хозяйства (Росрыбхоз)», в заседаниях правления Союза рыболовецких колхозов России (Росрыбколхозсоюза), в общем собрании Отделения сельскохозяйственных наук Российской академии наук.

Они также участвовали в Международной научно-практической конференции на тему «Стратегия развития АПК и сельских территорий: перспективные идеи и конкурентоспособные технологии», в конференции на тему «Проблемы развития молочной отрасли в Российской Федерации», проведенной в рамках 13-ой Международной выставки «Молочная и мясная индустрия», в Экологическом форуме по обсуждению проблем переработки и захоронения отходов, охраны лесов и водных ресурсов в Центральном федеральном округе, в международной научно-практической конференции на тему «Актуальные проблемы ветеринарной санитарии, гигиены и экологии и пути их решения», в международной научно-практической конференции по проблемам развития пчеловодства, во Всероссийской научно-практической конференции «Повышение эффективности АПК в системе социально-ориентированного развития сельских территорий», в Международной научно-практической конференции «Аграрная политика России в условиях международной и региональной интеграции».

В ходе реализации межпарламентской и международной деятельности Совета Федерации члены Совета Федерации – члены Комитета выезжали в ряд зарубежных стран. Так, они участвовали в мероприятиях международной выставки «Зеленая неделя — 2015» (январь 2015 года, Федеративная Республика Германия), в глобальном женском парламентском форуме (март 2015 года, Федеративная Демократическая Республика Эфиопия), в 45-м заседании Комитета Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества по правовым и политическим вопросам (май 2015 года, Азербайджанская Республика), в 45-й пленарной сессии Генеральной ассамблеи Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества (ПА ЧЭС) (июнь 2015 года, Республика Молдова), в сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России (июнь 2015 года, Республика Беларусь), в Генеральной ассамблее Межпарламентской ассамблеи Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АИПА) (сентябрь 2015 года, Малайзия), в ежегодном глобальном женском парламентском форуме (октябрь 2015 года, Мексиканские Соединенные Штаты), в рабочем визите делегации Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию в Израиль (октябрь 2015 года, Государство Израиль), в заседании Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан (ноябрь 2015 года, Республика Таджикистан), в визите делегации группы по сотрудничеству Совета Федерации с Национальным собранием Лаосской Народно-Демократической Республики (ноябрь-декабрь 2015 года, Лаосская Народно-Демократическая Республика), в заседании Исполнительного совета и 8-й пленарной сессии Азиатской парламентской ассамблеи (декабрь 2015 года, Королевство Камбоджа), в визите делегации группы по сотрудничеству Совета Федерации с парламентами стран Бенилюкса (декабрь 2015 года, Королевство Бельгия), в ежегодной встрече законодателей под эгидой Международной организации парламентариев за гармоничную окружающую среду и Национального собрания Французской Республики (декабрь 2015 года, Французская Республика).

Члены Совета Федерации – члены Комитета входили в состав делегаций Совета Федерации в Межпарламентской Ассамблее государств-участников Содружества Независимых Государств (МПА СНГ), Парламентской ассамблее Черноморского экономического сотрудничества, а также в состав депутации Совета Федерации в Парламентском Собрании Союза Беларуси и России, участвовали в проводимых мероприятиях, в том числе в заседаниях Комиссии МПА СНГ по аграрной политике, природным ресурсам и экологии.

Комитет продолжал в 2015 году участвовать в реализации проекта «Германо-Российский аграрно-политический диалог». Члены Комитета участвовали в ряде мероприятий, проведенных в рамках данного проекта, в том числе в Международной конференции «Перспективы интенсификации лесного хозяйства и обеспечение охраны лесов от пожаров: задачи, проблемы, зарубежный опыт» (г. Барнаул, Алтайский край, июнь 2015 года). Проведены также совещания «Проблемы законодательного регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения» (с участием экспертов из Федеративной Республики Германия) (май 2015 года), «Сбор данных и сельскохозяйственная статистика» с участием экспертов из Федеративной Республики Германия) (ноябрь 2015 года), заседание Совета Проекта по сопровождению совместной работы в рамках проекта «Германо-Российский аграрно-политический диалог» (декабрь 2015 года).

Комитет постоянно взаимодействовал с Правовым, Аналитическим управлениями, Управлением организационного обеспечения, Управлением государственной службы и кадров, Управлением информационных технологий и документооборота, Управлением делами, Управлением международных связей Аппарата Совета Федерации.

Комитет также активно сотрудничал с Управлением информации и взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-службой Совета Федерации) в части освещения проводимых мероприятий. Заблаговременно направлялись в Пресс-службу Совета Федерации примерный порядок проведения мероприятия, список участников, проект итогового документа, а также предложения по тематике и содержанию программ, предлагаемых к трансляции по телевидению Совета Федерации, в том числе таких мероприятий, как расширенные заседания Комитета. Члены Комитета активно выступали в средствах массовой информации, в том числе электронных, участвовали в телевизионных и радио – эфирах, в том числе на телеканале Совета Федерации «Вместе-РФ», в телевизионной программе «Сенат» телеканала «Россия 24», на «Радио России». Так, например, члены Комитета участвовали в телевизионной программе «Капитал» телеканала РБК, посвященной проблемам и перспективам развития рыбохозяйственного комплекса (февраль 2015 года), в телевизионных программах «Сенат», посвященных мерам по обеспечению стабильного функционирования агропромышленного комплекса в современных условиях (апрель 2015 года), итогам седьмого Невского международного экологического конгресса (июнь 2015 года), в пресс-конференции на тему «Импортозамещение в сельском хозяйстве: мифы и реальность» (сентябрь 2015 года, МИА «Россия сегодня»).

Следует отметить, что Комитет участвовал в работе по размещению информации на официальном Интернет-сайте Совета Федерации. Налажено оперативное взаимодействие с Пресс-службой Совета Федерации в части публикации новостей, анонсов о предстоящих мероприятиях, сообщений о состоявшихся мероприятиях, итоговых документов, фото- и видеоматериалов в различных рубриках сайта. Информация о заседаниях Комитета, законодательной деятельности Комитета размещалась на странице Комитета на указанном сайте. Кроме того, данная информация также размещалась в корпоративной сети Совета Федерации (Intranet).

Аппарат Комитета своевременно осуществлял подготовку материалов, необходимых членам Комитета для рассмотрения федеральных законов в соответствии с вопросами ведения Комитета, разработки и рассмотрения законопроектов, участвовал в подготовке проектов отзывов, заключений, решений и рекомендаций, готовил и рассылал необходимые для членов Комитета информационно-аналитические материалы, справки, обеспечивал техническую обработку документов Комитета, а также осуществлял подготовку мероприятий, проводимых Комитетом. Аппарат Комитета работал в тесном взаимодействии с аппаратами комитетов Совета Федерации и Государственной Думы, структурными подразделениями Аппарата Совета Федерации, специалистами профильных федеральных органов исполнительной власти, учеными. Специалисты Правового и Аналитического управлений Аппарата Совета Федерации постоянно участвовали в заседаниях Комитета. Работники аппарата Комитета активно сотрудничали с членами Экспертного совета при Комитете и членами Экспертно-консультативного совета по лесному комплексу при Комитете, осуществлявшими подготовку предложений и замечаний по ряду законопроектов, различных информационно-аналитических материалов.