Стенограммы обсуждения законопроекта №421568-8

Заседание № 187

25.01.2024

Вопрос:

О проекте федерального закона № 421568-8 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (о повышении уровня трудовых гарантий, предоставляемых одиноким матерям, воспитывающим детей в возрасте до шестнадцати лет, а также другим лицам, воспитывающим таких детей без матери).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1673 по 1748 из 4714

5-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Трудовой         
кодекс Российской Федерации". Докладывает Михаил Васильевич Тарасенко.          
                                                                                
ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на           
повышение трудовых гарантий одиноких матерей, воспитывающих детей в возрасте    
до 16 лет. Он прошёл все необходимые процедуры и подготовлен к рассмотрению в   
третьем чтении. Просьба поддержать принятие законопроекта.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Васильевич.                               
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Да.                            
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Оргеева Марина Эдуардовна, пожалуйста.                                          
                                                                                
ОРГЕЕВА М. Э., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Для фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"         
всегда партийным приоритетом было совершенствование законодательства в сфере    
поддержки семей с детьми, поэтому фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает          
законопроект, который не допускает расторжения трудового договора по            
инициативе работодателя с одинокой матерью, которая воспитывает малолетнего     
ребёнка в возрасте до 14 лет, с другим лицом... до 16, этим законопроектом      
повышается указанный возраст до 16.                                             
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддержит данный законопроект и просит другие фракции   
поддержать.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Останина Нина Александровна.                                                    
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Наш комитет был      
соисполнителем по этому законопроекту, и мы дали положительное заключение, но   
при этом указали, что законопроект можно было бы заметно улучшить. Здесь речь   
идёт не только об одинокой матери, а вообще об одиноком родителе либо лице,     
которое воспитывает ребёнка. Но ведь согласно Семейному кодексу и вообще        
нашему семейному законодательству у нас ребёнком считается лицо в возрасте до   
18 лет. В данном случае мы увеличиваем возраст защиты интересов ребёнка         
только до 16 лет. Я понимаю, что это предмет длительных - и конструктивных,     
кстати, - переговоров комитета, работы комитета по труду и социальной           
политике с правительством. Я вносила поправку, но, к сожалению, она не была     
поддержана, потому что... Ну хотя бы в Год семьи мы должны привести наше        
законодательство в соответствие с Семейным кодексом!                            
                                                                                
Конечно, законопроект хороший, и наша фракция его будет поддерживать. Но я      
хочу призвать и авторов этого законопроекта, и всех нас вообще идти смелее,     
до конца в вопросах, которые касаются поддержки семей с детьми, чтобы наши      
законы иногда не выглядели как полумеры.                                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, переходим к голосованию. Ставится на голосование законопроект под      
пунктом 5 порядка работы, третье чтение.                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 25 мин. 48 сек.)                 
Проголосовало за              404 чел.89,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    404 чел.                                          
Не голосовало                  46 чел.10,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно. Спасибо.                                              
                                                                                


Заседание № 185

23.01.2024

Вопрос:

О проекте федерального закона № 421568-8 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (о повышении уровня трудовых гарантий, предоставляемых одиноким матерям, воспитывающим детей в возрасте до шестнадцати лет, а также другим лицам, воспитывающим таких детей без матери; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменения в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1314 по 1387 из 4903

4-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Трудовой         
кодекс Российской Федерации". Докладывает Михаил Васильевич Тарасенко.          
                                                                                
ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на           
повышение уровня трудовых гарантий для одиноких матерей, воспитывающих детей    
в возрасте до 16 лет. Ко второму чтению поступило четыре поправки, все они      
носят технический характер, три из них включены в таблицу № 1, комитет          
рекомендует их принять, и одна поправка не поддерживается, она включена в       
таблицу № 2, комитет предлагает её отклонить. Просьба утвердить таблицы и       
принять законопроект во втором чтении.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Васильевич.                               
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 08 мин. 24 сек.)                 
Проголосовало за              407 чел.90,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    407 чел.                                          
Не голосовало                  43 чел.9,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок.                                                   
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет вопросов.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 08 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              352 чел.78,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    353 чел.                                          
Не голосовало                  97 чел.21,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 09 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за              406 чел.90,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    406 чел.                                          
Не голосовало                  44 чел.9,8 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно.                                       
                                                                                
Пожалуйста, Михаил Васильевич Тарасенко.                                        
                                                                                
ТАРАСЕНКО М. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект        
подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, просьба поставить эту процедуру    
на 25 января.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.                


Заседание № 173

29.11.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 421568-8 "О внесении изменения в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации" (о повышении уровня трудовых гарантий, предоставляемых одиноким матерям, воспитывающим детей в возрасте до шестнадцати лет, а также другим лицам, воспитывающим таких детей без матери).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5081 по 5217 из 5859

16-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 261       
Трудового кодекса Российской Федерации". Доклад Ярослава Евгеньевича Нилова.    
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Становится      
уже хорошей традицией, и её надо продолжать, когда фракционные законопроекты    
ЛДПР поддерживаются правительством, поддерживаются большинством комитета и в    
целом это открывает им перспективы для принятия Государственной Думой, за что   
я заранее благодарю все фракции, особенно фракцию большинства.                  
                                                                                
Смысл законопроекта в следующем. Мы предлагаем поправки в Трудовой кодекс, в    
ту статью, которая гарантирует сегодня, что женщина, которая одна воспитывает   
ребёнка, не может быть уволена, пока ребёнок не достиг возраста 14 лет. В       
соответствующей статье Трудового кодекса указано, что ребёнок должен быть       
малолетний, не достигший четырнадцатилетнего возраста. Мы считаем, что данная   
формулировка некорректна, необходимо убрать понятие "малолетний ребёнок -       
ребёнок в возрасте до 14 лет", потому как нет градации: малолетний,             
немалолетний. До 14 лет они все малолетние, поэтому нет никакого смысла         
писать про малолетство. И предлагаем увеличить возраст с 14 до 16 лет, тем      
самым дать возможность, закрепить гарантию, чтобы женщина, одна воспитывающая   
ребёнка, понимала, что, пока ребёнок учится в школе, её по инициативе           
работодателя нельзя уволить.                                                    
                                                                                
Вот смысл предлагаемых нами изменений. Просим поддержать.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Михаила Васильевича Тарасенко.                                         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ТАРАСЕНКО М. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!              
Действительно, в статье 261 Трудового кодекса закреплено, кто имеет право не    
быть уволенным по инициативе работодателя, среди них - женщины или другие       
члены семьи, в одиночку воспитывающие ребёнка в возрасте до 14 лет. Фракция     
ЛДПР предложила поднять этот возраст до 16 лет. Комитет считает необходимым     
поддержать такую инициативу, правительство эту инициативу поддерживает, и       
фракцией "ЕДИНАЯ РОССИЯ" она тоже поддерживается.                               
                                                                                
Предлагается принять законопроект в первом чтении.                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы?                                                       
                                                                                
Включите...                                                                     
                                                                                
ТАРАСЕНКО М. В. Прошу прощения! И комитет-соисполнитель - по делам женщин,      
отцов - тоже поддерживает данный законопроект.                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы?                                 
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Станкевич Юрий Аркадьевич, пожалуйста.                                          
                                                                                
СТАНКЕВИЧ Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Ярослав Евгеньевич, вот сейчас 14 лет, если закон примем, будет 16, а по        
Семейному кодексу совершеннолетие в 18 лет - может быть, не на два года, а      
сразу на четыре эту норму изменить, раз мы говорим о социальных гарантиях?      
Тем более комитет-соисполнитель в своём заключении вам тоже на это указывает.   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нилову включите микрофон.                                 
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. В целом с вами согласен, но надо понимать две вещи. Любые           
изменения, которые поддерживаются, - это продолжительный процесс, через         
который надо было пройти, в рабочем порядке согласовать их, чтобы прежде        
всего правительство поддержало эти изменения.                                   
                                                                                
Далее. Любая корректировка социально-трудовых отношений у нас в соответствии    
с закреплёнными нормами проходит фильтр трёхсторонней комиссии. Должен быть     
поддержан баланс интересов работодателей, профсоюзной стороны и                 
правительственной стороны.                                                      
                                                                                
Ну и третье. Не надо забывать, что любые такие изменения одновременно           
расширяют зону дискриминации этих категорий граждан: с одной стороны, мы        
пытаемся защитить их, а с другой стороны, делаем менее привлекательными для     
потенциального работодателя. У нас по закону дискриминация запрещена, с одной   
стороны, но, с другой стороны, не взять на работу человека по одной причине,    
а обозначить другую причину не составляет труда.                                
                                                                                
Вот в этом диалоге и был найден пока такой компромисс, но я с вами согласен -   
надо двигаться в этом плане дальше. И ко второму чтению мы посмотрим,           
подумаем, может быть, это будет отдельная законодательная инициатива, но в      
целом посыл ваш я поддерживаю.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Останина Нина Александровна.                              
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Михаилу Васильевичу вопрос.                                      
                                                                                
Уважаемый Михаил Васильевич, как вы сказали, комитет по делам матерей и отцов   
в отношении тех, кто воспитывает детей в одиночку, действительно выступает за   
то, чтобы привести в соответствие наши федеральные законы, сделать так, чтобы   
они не противоречили друг другу. Вот коллега только что задавал вопрос,         
говорил о том, что действительно у нас согласно Семейному кодексу ребёнок -     
это лицо в возрасте до 18 лет. Ярослав Евгеньевич привёл аргумент, что это      
результат длительного согласования. Скажите, пожалуйста, вот что касается       
этого согласования, кроме моментов дискриминации, о которых говорил Ярослав     
Евгеньевич, наверняка этот аргумент со стороны работодателя приводится, какие   
ещё аргументы можете вы привести? И по какому направлению нам идти, чтобы       
наконец-таки приводить в соответствие наши федеральные законы, чтобы они друг   
другу не противоречили?                                                         
                                                                                
ТАРАСЕНКО М. В. Я выскажу свою точку зрения, почему 16 лет. 16 лет - это, как   
правило, возраст, когда дети заканчивают школу, и после этого часть из них      
идут работать. Извините меня, работающий молодой человек, а рядом находится     
мама, которую нельзя уволить, при том что рядом работающий человек, - здесь     
масса вопросов. Но это вовсе не говорит о том, что эта тема не должна           
изучаться, она должна изучаться. Мне, например, очень не понравилось в          
заключении правительства положение о том, что надо оставить термин              
"малолетний", - какой он малолетний, когда речь идёт о шестнадцатилетнем        
человеке? Поэтому я думаю, что во втором чтении мы законопроект примем в        
нынешнем виде, ну а те изменения, которые предлагаются, и небезосновательно     
подчас... Почему бы не рассмотреть, найти здесь компромисс?                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.                
Представитель президента будет выступать? Правительства? Нет. Докладчик?        
Содокладчик? Нет.                                                               
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации", пункт 16.                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 23 мин. 34 сек.)                 
Проголосовало за              383 чел.85,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    383 чел.                                          
Не голосовало                  67 чел.14,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.