Доклады, обзоры, статистическая информация - Дальневосточная транспортная прокуратура

Доклады, обзоры, статистическая информация

Результаты работы Дальневосточной транспортной прокуратуры по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в 2019 году

Дальневосточной транспортной прокуратурой на постоянной основе проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов в целях выявления и устранения коррупциогенных факторов.

В 2019 году в результате принятых мер реагирования в соответствие с федеральным законодательством приведено 34 нормативных правовых акта, в том числе создававших административные барьеры в предпринимательской деятельности и предпосылки для совершения коррупционных правонарушений.

К примеру, вопреки требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О защите конкуренции» постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 15.05.2017 № 177 «Об утверждении Порядка предоставления из окружного бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением пассажирских перевозок на местных авиационных линиях», несмотря на необходимость отбора получателей таких субсидий, необоснованно установлены требования к соискателю о наличии у него конкретных типов воздушных судов, а также определен единственный возможный их получатель – ГП ЧАО «ЧукотАВИА».

По результатам рассмотрения протеста Дальневосточного транспортного прокурора в противоречащий федеральному законодательству нормативный правовой акт внесены изменения.

Вопреки требованиям ст.ст. 2, 83 и 84 Воздушного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 15 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п. 8, 10 и 11 Положения о Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 897, постановлением мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» (Сахалинская область) от 29.03.2016 № 84 незаконно создана аэропортовая комиссия по авиационной безопасности, утвержден ее состав.

Учитывая, что органы местного самоуправления не наделены правом создания аэропортовых комиссий по авиационной безопасности, указанное решение принято с превышением компетенции, что в соответствии с пп. «е» п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 (далее – Методика), является коррупциогенным фактором.

По результатам рассмотрения протеста Сахалинского транспортного прокурора противоречащий федеральному законодательству нормативный правовой акт отменен.

Постановлением Администрации г. Хабаровска от 06.12.2017 № 4083 утверждено положение о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов.

В данном порядке отсутствовала процедура выдачи разрешения на посадку (взлет) на расположенные в границах города Хабаровска площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, включая требования к заявлению на получение такого разрешения и прилагаемым документам, порядок и сроки их рассмотрения, основания для отказа в его выдаче, что в соответствии с пп. «а», «ж» п. 3 Методики является коррупциогенным фактором.

Требования Хабаровского транспортного прокурора об устранении коррупциогенного фактора удовлетворены, нормативный правовой акт изменен.

Работа по антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов продолжается.

Дальневосточная транспортная прокуратура

Источник:

Дальневосточная транспортная прокуратура

Дата публикации:

25 февраля 2020, 10:10

Результаты работы Дальневосточной транспортной прокуратуры по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в 2019 году

Дальневосточной транспортной прокуратурой на постоянной основе проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов в целях выявления и устранения коррупциогенных факторов.

В 2019 году в результате принятых мер реагирования в соответствие с федеральным законодательством приведено 34 нормативных правовых акта, в том числе создававших административные барьеры в предпринимательской деятельности и предпосылки для совершения коррупционных правонарушений.

К примеру, вопреки требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О защите конкуренции» постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 15.05.2017 № 177 «Об утверждении Порядка предоставления из окружного бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением пассажирских перевозок на местных авиационных линиях», несмотря на необходимость отбора получателей таких субсидий, необоснованно установлены требования к соискателю о наличии у него конкретных типов воздушных судов, а также определен единственный возможный их получатель – ГП ЧАО «ЧукотАВИА».

По результатам рассмотрения протеста Дальневосточного транспортного прокурора в противоречащий федеральному законодательству нормативный правовой акт внесены изменения.

Вопреки требованиям ст.ст. 2, 83 и 84 Воздушного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 15 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п. 8, 10 и 11 Положения о Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 897, постановлением мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» (Сахалинская область) от 29.03.2016 № 84 незаконно создана аэропортовая комиссия по авиационной безопасности, утвержден ее состав.

Учитывая, что органы местного самоуправления не наделены правом создания аэропортовых комиссий по авиационной безопасности, указанное решение принято с превышением компетенции, что в соответствии с пп. «е» п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 (далее – Методика), является коррупциогенным фактором.

По результатам рассмотрения протеста Сахалинского транспортного прокурора противоречащий федеральному законодательству нормативный правовой акт отменен.

Постановлением Администрации г. Хабаровска от 06.12.2017 № 4083 утверждено положение о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов.

В данном порядке отсутствовала процедура выдачи разрешения на посадку (взлет) на расположенные в границах города Хабаровска площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, включая требования к заявлению на получение такого разрешения и прилагаемым документам, порядок и сроки их рассмотрения, основания для отказа в его выдаче, что в соответствии с пп. «а», «ж» п. 3 Методики является коррупциогенным фактором.

Требования Хабаровского транспортного прокурора об устранении коррупциогенного фактора удовлетворены, нормативный правовой акт изменен.

Работа по антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов продолжается.