Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об изменениях в правовом регулировании вопросов использования застройщиками денежных средств участников долевого строительства

Федеральный закон от 25 декабря 2018 года №478-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 3 ноября 2018 года №2380-р. Федеральный закон направлен на совершенствование регулирования в области долевого строительства многоквартирных домов и других объектов недвижимости. В частности, устанавливается, что учредители застройщика могут предоставлять застройщику целевые займы при условии, что размер всех целевых займов не превышает 20% от планируемой стоимости строительства многоквартирных домов и других объектов недвижимости, указанной в проектной декларации.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 3 ноября 2018 года №2380-р.

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 декабря 2018 года, одобрен Советом Федерации 21 декабря 2018 года.

В ряд законодательных актов вносятся комплексные изменения, направленные на совершенствование регулирования в области долевого строительства многоквартирных домов и других объектов недвижимости.

В частности, устанавливается, что учредители (участники) застройщика могут предоставлять застройщику целевые займы при условии, что размер всех целевых займов не превышает 20% от планируемой стоимости строительства многоквартирных домов и других объектов недвижимости, указанной в проектной декларации.

Устанавливается также, что застройщик вправе использовать денежные средства с расчётного счёта на оплату расходов на содержание жилых и нежилых помещений, машино-мест, в том числе расходов на коммунальные услуги в многоквартирных домах и других объектах недвижимости, для строительства которых привлекались средства участников долевого строительства.

Закреплена обязанность уполномоченного банка отказывать в проведении операции по расчётному счёту застройщика, если производится снятие с расчётного счёта или зачисление на такой счёт денежных средств в наличной форме, за исключением случаев оплаты труда;

Минстрой России наделяется правом на мониторинг реализации уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Федерации контрольно-надзорных полномочий в целях государственного регулирования в области долевого строительства многоквартирных домов и других объектов недвижимости.

Гражданам, имеющим к застройщикам требования о передаче машино-мест и нежилых помещений в случае банкротства застройщика, предоставляются дополнительные правовые гарантии.

В целях финансирования завершения строительства объектов незавершённого строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались средства участников долевого строительства, предусматривается создание публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда.

Кроме того, Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства предоставляется право проверять финансово-хозяйственную деятельность застройщиков по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством России.

Федеральным законом также уточняются нормы законодательства в части, касающейся:

- порядка перечисления денежных средств со счёта компенсационного фонда публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства»;

- порядка и случаев размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства;

- ответственности органов управления жилищно-строительного кооператива за действия (бездействие), повлёкшие за собой возникновение признаков банкротства кооператива;

- проверок лиц, привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и других объектов недвижимости;

- порядка привлечения денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и других объектов недвижимости, если договоры участия в долевом строительстве с участниками долевого строительства таких объектов недвижимости заключались до 1 июля 2019 года.

Устанавливаются особенности заключения договоров аренды земельных участков в рамках инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.