Документ /

На основании пункта «г» статьи 84 Конституции и в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Президент внёс в Государственную Думу на ратификацию Договор между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнёрстве.

Распоряжением главы государства официальным представителем Президента России при рассмотрении палатами Федерального Собрания вопроса о ратификации Договора назначен статс-секретарь – заместитель Министра иностранных дел Григорий Карасин.

Пояснительная записка к проекту федерального закона «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнерстве»

Проектом федерального закона предусматривается ратификация Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнёрстве, подписанного в Сочи 24 ноября 2014 года (далее – Договор).

Договор является базовым документом, в котором зафиксировано намерение сторон поэтапно устанавливать более тесное сотрудничество в социальной, экономической и гуманитарной сферах, а также в вопросах обороны и безопасности. Договор призван составить базовую основу для заключения отдельных соглашений в указанных сферах.

Договор содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации. Так, статьёй 13 Договора устанавливается положение, согласно которому Российская Федерация примет дополнительные меры, направленные на упрощение процедур приобретения гражданами Республики Абхазия гражданства Российской Федерации. При этом в законодательстве Российской Федерации отсутствуют нормы, устанавливающие упрощённый порядок приобретения гражданства Российской Федерации гражданами Республики Абхазия.

Договор устанавливает основы межгосударственных отношений между Российской Федерацией и Республикой Абхазия, а его предметом являются основные права и свободы человека и гражданина.

Кроме того, статьёй 23 Договора предусмотрена необходимость его ратификации.

С учётом изложенного и в соответствии с подпунктами «а», «б» и «г» пункта 1 и пунктом 2 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» Договор подлежит ратификации.

Договор в полной мере отвечает российским интересам, его ратификация позволит установить прочные экономические, политические и социальные связи между Российской Федерацией и Республикой Абхазия.