31-е заседание Консультативного совета по иностранным инвестициям в России

Обсуждались предложения по упрощению административных процедур, затрагивающих различные отрасли экономики, в том числе в энергетическом, фармацевтическом и агропромышленном секторах.

Вступительное слово Дмитрия Медведева

Брифинг Максима Орешкина и управляющего партнёра по России компании Ernst & Young Александра Ивлева по завершении заседания

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Добрый день, уважаемые дамы и господа!

Я вас сердечно приветствую в нашей стране. По традиции где-то в середине осени на заседании Консультативного совета по иностранным инвестициям мы стараемся откровенно говорить по всем острым вопросам, обсуждаем, какие шаги нужны для осуществления проектов крупных международных компаний в нашей стране.

Надеюсь, такой формат полезен и Правительству нашей страны, и, конечно, глобальному бизнесу, который вы представляете.

Мы получаем возможность оперативно обмениваться мнениями, обсуждать различные идеи, различные подходы и – что, может быть, не менее, а даже более важно – получать экспертизу самого высокого уровня.

Несколько слов о ситуации в России.

Российская экономика завершила адаптацию к новым условиям и вызовам, с которыми она столкнулась, и начала расти. Увеличиваются ключевые показатели – валового внутреннего продукта, объёма промышленного производства, грузооборота, экспорта и импорта. С разными темпами, но везде динамика в целом положительная. Мы можем уверенно констатировать, что российская экономика вошла в фазу роста.

Это происходит на фоне рекордно низкой инфляции. Она всё больше соответствует тем рамкам, которые характерны для развитых стран. С начала года она не вышла за пределы 2% (по данным Росстата, порядка 1,7%). Да и в целом за год мы ожидаем умеренные значения (может быть, чуть больше 3%). Такого низкого уровня не было за всю новейшую историю нашей страны.

Эти позитивные изменения – результат многих усилий: антикризисной работы Правительства, адресной поддержки ключевых отраслей (там, где можно добиться максимального эффекта для экономики в целом) и, конечно, нашей умеренной бюджетной политики.

Основным подходом остаётся эффективная структура расходов и реализация приоритетов развития, которые мы определили, в том числе приоритетов, которые мы, уважаемые дамы и господа, уважаемые коллеги, определили вместе с вами.

Несмотря на попытки экономической изоляции нашей страны, усиливается интерес к сотрудничеству с Россией у зарубежных инвесторов. За первое полугодие объём прямых иностранных инвестиций вырос более чем в два раза по сравнению с аналогичным показателем прошлого года. Весомый вклад в это внесли представители, участники нашего комитета по иностранным инвестициям.

Сейчас компании, которые входят в консультативный совет, реализуют более 20 инвестиционных проектов в самых разных отраслях (с учётом веса и масштабов компаний, которые здесь представлены, это всё, конечно, большие проекты) – от энергетики до цифровой электроники. Во всех случаях речь идёт о запуске или существенной модернизации производственных площадок, создании новых мощностей. На рынок выходят новые продукты. Совокупный объём инвестиций по этим проектам исчисляется миллиардами рублей. А общий инвестиционный вклад членов консультативного совета за всё время его существования превысил 165 млрд долларов. География этих проектов охватывает уже более 50 регионов страны.

Приток инвестиций стал возможным в том числе благодаря целенаправленной работе по улучшению бизнес-климата. Многие идеи и проекты в этой сфере родились благодаря работе экспертных групп консультативного совета. В частности – в рамках Национальной предпринимательской инициативы. Ещё с 2012 года мы выполняем «дорожные карты» в наиболее важных сферах государственного регулирования.

Результаты этого видны по тому, как меняются наши международные рейтинги. Хотел бы ещё раз на этом акцентировать внимание. Россия показала, пожалуй, самый впечатляющий рейтинг в рамках рейтингования Doing Business Всемирного банка. Всего за пять лет мы продвинулись более чем на 80 позиций. Эксперты, таким образом, оценили упрощение или ускорение многих процедур, которые имеют значение при старте и ведении нового проекта на территории нашей страны. В рамках этого рейтинга Россия поднялась со 124-го на 40-е место из 190 стран. Само по себе это, конечно, весьма неплохо, но это не означает, что эту работу можно завершить и признать исполненной.

Напомню, чего удалось достичь за эти пять лет, в том числе благодаря нашим с вами встречам. Упрощён и удешевлён в три раза процесс подключения к электрическим сетям. Сокращены сроки государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Процедура получения разрешения на строительство упростилась за счёт реформ на федеральном и региональном уровне. В части процедур по регистрации компаний сократились сроки открытия банковского счёта для компаний, не требуется вносить уставный капитал до регистрации компании и так далее.

Реализованы мероприятия, которые упростили процедуры для бизнеса за счёт внедрения интернет-сервисов. Уже в этом году были существенно сокращены сроки подключения к сетям водоотведения. Были приведены в соответствие с научно обоснованными показателями требования к сбросам промышленных предприятий. Введена возможность корректировки таможенных деклараций после выпуска товаров в обращение. Расширен перечень таможенных постов для ряда товаров. Оптимизировано регулирование торговых наценок для некоторых продуктов питания. И многие другие вещи были сделаны. Хочу ещё раз в связи с этим всех вас, участников консультативного совета, поблагодарить за заинтересованный диалог с Правительством Российской Федерации.

Отдельно отмечу, что компании – члены нашего совета активно работали по расширению несырьевого экспорта из России. Это один из приоритетов нашего экономического развития. Совместно мы подготовили комплекс мер по поддержке экспортно ориентированных компаний. Некоторые инициативы уже приобрели статус проекта закона. В частности, разработаны поправки к Налоговому кодексу в части применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при реэкспорте. Сейчас документ рассматривается Государственной Думой. Надеемся, что он будет поддержан.

Хочу ещё раз отметить, что обязательства, которые мы брали на себя в части сохранения налоговой нагрузки на бизнес несколько лет назад, мы исполнили. Даже несмотря на экономический кризис и всякого рода проблемы, которые создавали нашей экономике, мы налогов в целом не повышали. Считаю, это хорошее достижение последних лет, которое обеспечило необходимую стабильность, что, собственно, и отмечено в рейтингах. В принципе такой политики наше государство собирается придерживаться и в будущем.

Для развития несырьевого экспорта надо внедрять новые технологии, помогать инновационному бизнесу. Все вы так или иначе этим занимаетесь. Я в свою очередь хочу пригласить вас на наш профильный форум «Открытые инновации», который проходит в эти дни в инновационном центре «Сколково». В этом году дискуссия будет касаться темы цифровой экономики.

Ещё раз хотел бы вас поблагодарить за работу и сказать, что я и мои коллеги по Правительству открыты для откровенного общения и обсуждения вопросов, которые у вас есть.