Новый доклад ЮНЕСКО: необходимо изменить политику, с тем чтобы обеспечить творческим работникам адекватную защиту

Press release

Новый доклад ЮНЕСКО: необходимо изменить политику, с тем чтобы обеспечить творческим работникам адекватную защиту

8 февраля 2022

Last update: 1 марта 2022

Пандемия доказала непреходящую ценность культурного и творческого сектора для обеспечения социальной сплоченности, образовательных ресурсов и личного благополучия в периоды кризисов. Она также подорвала потенциал сектора в плане обеспечения экономического роста, что слишком часто недооценивается.

Однако этот глобальный кризис также продемонстрировал серьезные проблемы, которые необходимо решить для обеспечения сохранения разнообразия форм культурного самовыражения во всем мире в соответствии с Конвенцией ЮНЕСКО 2005 г. об охране и поощрении разнообразия форм культурного самовыражения.

Обеспечение разнообразия форм культурного самовыражения

Новый доклад ЮНЕСКО, озаглавленный Re|Shaping Policy for Creativity («Преобразование политики в области творчества»), показывает, что размер помощи в целях развития, предназначенной для сектора культуры и отдыха, сокращается, и хотя поток товаров и услуг культурного назначения во всем мире продолжает расти, прогресс в устранении огромного разрыва между развитыми и развивающимися странами остается весьма незначительным. Кроме того, сохраняется весьма значительное неравенство в культурном и творческом секторах, с которым сталкиваются, например, многие женщины.

Это в значительной степени ограничивает доступ людей к разнообразию форм культурного самовыражения во всем мире в то время, когда имеются убедительные доказательства того, что разнообразие является структурным элементом социальной сплоченности и мира между народами. В свою очередь, это ограничивает способность сектора культуры, на долю которого приходится 3,1% мирового ВВП и 6,2% всех рабочих мест, обеспечивать устойчивый экономический рост в развивающихся странах.

Беспрецедентное сокращение доходов и занятости в этом секторе

По оценкам ЮНЕСКО, только в 2020 году из-за пандемии в креативной индустрии было потеряно 10 миллионов рабочих мест. Также было подсчитано, что валовая добавленная стоимость в сфере культуры и творчества на глобальном уровне сократилась на 750 млрд долларов США в 2020 году. В странах, по которым имеются данные, доходы от культурной и творческой деятельности сократились на 20-40%.

В годы, предшествовавшие пандемии COVID-19, государственные расходы в творческих отраслях во всем мире сократились, что в свою очередь привело к беспрецедентному падению доходов и уровня занятости в этом секторе, усугубив и без того нестабильные условия труда многих артистов и деятелей культуры по всему миру.

Система социального обеспечения лиц творческих профессий во многих странах уже была неадекватной, однако пандемия показала, насколько уязвимы работники в сфере культуры и творчества.

Возник основной парадокс, когда глобальный доступ людей к культурному контенту и их зависимость от него возросли, однако в то же время те, кто занимается искусством и культурой, сталкиваются со все большими трудностями в работе.

Эрнесто Оттоне Р. Заместитель Генерального директора ЮНЕСКО по культуре

Необходимо привести защиту работников культуры в соответствие с защитой рабочей силы в целом

Нам необходимо переосмыслить то, как мы создаем устойчивую и инклюзивную рабочую среду для специалистов в области культуры и искусства, которые играют жизненно важную роль для общества во всем мире.

Эрнесто Оттоне Р. Заместитель Генерального директора ЮНЕСКО по культуре

В докладе содержится призыв к правительствам обеспечить экономическую и социальную защиту артистов и специалистов в области культуры, которой уже пользуются лица, работающие во многих других секторах. Например, в нем предлагается рассмотреть вопрос об установлении минимальной заработной платы в секторе культуры, а также об улучшении пенсионного обеспечения и выплат по болезни для внештатных работников.

И хотя в докладе признаются возможности ускоренного перехода культурного контента и выступлений на цифровые платформы, в нем подчеркивается настоятельная необходимость разработки более справедливых систем вознаграждения для артистов за контент, потребляемый в Интернете. Доходы от цифрового контента не компенсируют резкое падение доходов, вызванное отсутствием живых концертов и выступлений.

Дополнительная информация