Стенограммы обсуждения законопроекта №452251-8

Заседание № 184

18.01.2024

Вопрос:

О проекте федерального закона № 452251-8 "О внесении изменения в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части освобождения от уплаты государственной пошлины).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3981 по 4070 из 4636

Пункт 13, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 333.36      
части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Докладывает Леонов       
Сергей Дмитриевич.                                                              
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЛЕОНОВ С. Д. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект    
направлен на освобождение предприятий, которые работают в сфере ЖКХ, от         
уплаты налоговой пошлины, если они подают иски на недобросовестных              
плательщиков о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и           
коммунальные услуги. У нас сейчас большая нагрузка на коммунальные              
предприятия, приходится достаточно большие деньги, если они ведут               
претензионную работу, тратить на оплату вот этих пошлин, и в этом смысле -      
конечно, если примут - наш законопроект снизит финансовую нагрузку прежде       
всего на предприятия ЖКХ, а это не только частные структуры, это в том числе    
региональные операторы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Это      
также избавит судебную систему от дополнительных процессуальных действий, в     
том числе от вынесения определения о возврате государственной пошлины либо о    
её зачёте.                                                                      
                                                                                
Ну и сами люди выиграют. Во-первых, все эти расходы включены в тарифы, и эти    
деньги можно было бы потратить, например, на улучшение условий проживания       
жильцов в том или ином многоквартирном доме или на эффективную работу той или   
иной организации ЖКХ. И в том числе выиграют должники, если они захотят         
добровольно по исковому требованию погасить свои задолженности либо             
принудительно, исполнив судебный акт, погасят свою задолженность, поскольку     
вот эта пошлина тоже входит в стоимость... соответственно, в возврат этих       
денег и этой задолженности. Поэтому предлагаем такое решение.                   
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Валентины Николаевны Артамоновой.                
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
АРТАМОНОВА В. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет по бюджету и         
налогам внимательно рассмотрел предлагаемый законопроект и не поддерживает      
его принятие по следующим основаниям.                                           
                                                                                
Ну, во-первых, уплата государственной пошлины является одним из условий         
совершения юридически значимых действий, государственная пошлина уплачивается   
с целью возмещения затрат уполномоченного органа на совершение юридически       
значимых действий. Кроме того, в соответствии со статьёй 98 Гражданского        
кодекса стороне, в пользу которой принимается судебное решение, предлагается    
судом возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, в    
том числе и государственную пошлину. Таким образом, если сторона заявляет       
правомерные требования, уплата государственной пошлины не будет для неё         
дополнительным обременением. Это первый момент.                                 
                                                                                
Второй момент. Авторы законопроекта в пояснительной записке и в                 
финансово-экономическом обосновании не указали, к чему приведёт принятие        
данного законопроекта, какие выпадающие доходы могут возникнуть у бюджетов      
бюджетной системы. Вместе с тем согласно судебной статистике, приведённой в     
заключении Счётной палаты Российской Федерации, в суды общей юрисдикции за      
2022 год поступило более 10 миллионов гражданских дел и сумма государственной   
пошлины составляет 4,2 миллиарда рублей. То есть это большие суммы выпадающих   
доходов бюджетной системы - и федерального бюджета, и местных бюджетов.         
                                                                                
Ну и третий момент. На законопроект имеются отрицательные заключения и          
Правительства Российской Федерации, и Счётной палаты, и Комитета Совета         
Федерации по бюджету и финансовым рынкам.                                       
                                                                                
Учитывая изложенные факторы, Комитет по бюджету и налогам рекомендует           
Государственной Думе отклонить данный законопроект.                             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении         
изменения в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской            
Федерации", пункт 13.                                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 37 мин. 47 сек.)                 
Проголосовало за               83 чел.18,4 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                   19 чел.4,2 %                                     
Голосовало                    103 чел.                                          
Не голосовало                 347 чел.77,1 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.