Российской Федерации

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Борис Вячеславович, в среду начинается обсуждение основного финансового документа страны на 2010 год и последующие два года - бюджета Российской Федерации.

Как Вы знаете, до 2010 года - это довольно подробный документ, как обычно. А вот на 2011, 2012 годы - в основных параметрах.

У нас бюджет, совершенно очевидно, социальной направленности. Предусматриваются все необходимые расходы для обеспечения выплаты пособий, пенсий, заработных плат. Мы проводим крупную, очень масштабную пенсионную реформу. Мы с Вами об этом много раз говорили. Основные параметры этой реформы Вам известны. И нужно сделать все для того, чтобы безусловно обеспечить эти обязательства государства.

Но бюджет остается и бюджетом развития. Все, что связано с высокими технологиями, сохранено и по некоторым направлениям даже увеличено. Имеется в виду - авиация, космос, судостроение, другие высокотехнологичные сферы деятельности.

Вместе с тем, как обычно, в ходе обсуждений возникает много вопросов, дополнительных предложений и пожеланий со стороны депутатского корпуса. Тем более, что депутаты постоянно работают в регионах, общаются с людьми - и потребности граждан России хорошо известны.

В преддверии начала этой работы мне хотелось с Вами встретиться, поговорить о том, как Вы видите прохождение бюджета этого года, какие видите вопросы, проблемы. Как Вы считаете - на чем дополнительно нужно сосредоточить наше внимание?

Б.В.Грызлов: Владимир Владимирович, я хотел бы сказать, что депутаты Государственной Думы плотно работали с Правительством в режиме «нулевого» чтения. И те основные макроэкономические показатели, которые присутствуют в бюджете, безусловно, обсуждались. И мы их поддерживаем. То, что бюджет имеет яркую социальную направленность, в ситуации мирового экономического кризиса, очень важно. Наш народ должен понимать, что государство сделает все необходимое, чтобы жизнь поддерживалась на должном уровне.

Конечно, есть ряд вопросов, которые хотелось бы еще обсудить. Думаю, что очень важный вопрос - это заработная плата бюджетников. По результатам выполнения бюджета за первое полугодие 2010 года можно было бы рассмотреть возможность увеличения стипендий с 1 сентября 2010 года для студентов разных категорий. Думаю, с этой же даты можно будет рассмотреть возможность повышения денежного содержания военнослужащих. Что касается всех бюджетников, то, наверное, это можно было бы также сделать в 2010 году, но, наверное, чуть позже - возможно, в ноябре-декабре.

Далее. Есть очень важный вопрос, который наши депутаты обсуждали в регионах. В будущем году будет отмечаться 65-летие Победы. 9 мая 2010 года ветераны ждут жилье. Было принято решение, что те ветераны, которые встали на очередь до 1 марта 2005 года, обязательно получат жилье. Но и у других ветеранов, которые до этого момента не встали на очередь, есть определенные ожидания - что, может быть, их надежды оправдаются, и у них также появится возможность получить жилье. Я считаю, что этот вопрос нам нужно было бы обсудить и, по возможности, решить для этой категории ветеранов, которые не успели встать на учет по улучшению жилищных условий до 1 марта 2005 года.

Конечно, очень важный вопрос инновационного развития. Здесь есть партийный проект, проект «Единой России» - «Урал промышленный - Урал полярный». Он идет уже два года. Наверное, до конца этого года будет полностью утвержден паспорт данного проекта. На текущий момент в проекте бюджета нет финансирования этой программы. Считаю, что из Инвестиционного фонда мы могли бы найти резервы. В случае, если по состоянию на 1 апреля будущего года мы найдем резервы в Инвестиционном фонде, эта программа позволила бы существенно улучшить минерально-сырьевую базу для промышленности, которая в основном сосредоточена на Урале.

Сегодня запасы истощаются. И уже многие виды металлургии рассчитают на импортное сырье. Здесь мы смогли бы полностью использовать собственное сырье на сотни лет вперед. Это огромные запасы, в основном - это открытые залегания.

Есть еще один вопрос, который хотелось бы обсудить, и, возможно, в качестве текстовой статьи включить в Постановление по принятию бюджета в первом чтении. Этот вопрос касается подзаконных актов, которые Правительство должно подготовить для того, чтобы бюджет вступил в полную силу. Чтобы не было ситуаций, когда финансирование начинается не с января-февраля, а с апреля-мая, когда эти подзаконные акты становятся уже достоянием всех ведомств и тех, кто должен пользоваться этими средствами. Мы хотели бы записать в постановление текстовую статью о том, что Правительство должно разработать эти подзаконные акты в течение января 2010 года. Тогда бы мы существенно ускорили темпы освоения бюджетных средств.

В.В.Путин: Борис Вячеславович, я полностью согласен. Что касается своевременности финансирования, то, конечно, оно должно быть обеспечено, и все подзаконные акты должны быть приняты в течение января. Это абсолютно правильное предложение. На это я сориентирую Правительство.

Что касается других вопросов, которые Вы поставили. Федеральные целевые программы активно разрабатываются, в том числе и новые. Мы, кстати говоря, некоторые новые запускаем - это тоже знаете. «Урал промышленный - Урал полярный» - важное направление. Эта программа давно разрабатывается. Она пока не готова, но, я с Вами согласен, это очень перспективная работа совместно с бизнесом - во многом это будет частно-государственное партнерство. Давайте так и сделаем. Я согласен - так и запишем.

Что касается социальных вопросов - мы с Дмитрием Анатольевичем обсуждали их тоже. Конечно, Ваша инициатива будет поддержана. Ну какая нам разница - встал человек до 1 марта 2005 года на очередь или не встал? По сути, это вопрос чисто бюрократический, а мы к ветеранам - особенно в год 65-летия Победы - конечно, ни с какими бюрократическими мерками подходить не должны и не будем. Поэтому эти средства будут изысканы. Правда, имея в виду, что планировалось обеспечить только тех, кто встал на очередь к 9 мая, нет уверенности в том, что мы сможем обеспечить всех ветеранов именно к 9 мая. Но в течение 2010 года все ветераны, вне зависимости от того, встали они на очередь до 1 марта 2005 года или не встали, - всех мы должны будем обеспечить жильем. Это правильная постановка вопроса, и мы это сделаем.

Б.В.Грызлов: Спасибо.