Проблема обеспечения жильем детей-сирот остается крайне острой для многих регионов – О. Хохлова

В СФ обсудили вопросы исполнения поручений Президента РФ и Правительства РФ в части реализации жилищных прав лиц из числа детей-сирот.

Член Комитета СФ по социальной политике, полномочный представитель Совета Федерации по взаимодействию с Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка Ольга Хохлова Хохлова
Ольга НиколаевнаПредседатель Законодательного Собрания Владимирской области

провела совещание на тему «О ходе исполнения поручений Президента РФ и Правительства РФ в части реализации жилищных прав лиц из числа детей-сирот».

В мероприятии приняли участие сенаторы РФ, представители Счетной палаты РФ, Министерства строительства и ЖКХ РФ, Министерства просвещения РФ, Министерства финансов РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Федеральной службы судебных приставов, ДОМ.РФ, субъектов Федерации, в том числе Владимирской и Мурманской областей, общественных организаций.

Как отметила Ольга Хохлова, обеспечение жильем детей-сирот – важнейшее направление государственной социальной политики. Реализация мероприятий по решению этого вопроса нашла свое отражение в Плане основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства на период до 2027 года, в ряде поручений Президента РФ, Правительства РФ.

По ее словам, несмотря на принятые меры, очередь нна жилье в регионах не уменьшается. На конец ноября общая численность детей-сирот, у которых право на обеспечение жильем уже наступило, но не реализовано (это лица от 18 лет и старше) составляет порядка 208 630 человек, из них более 87 600 тысяч – лица старше 23 лет. «Во многих регионах жилье детям-сиротам предоставляется преимущественно на основании судебных решений, которые не исполняются, в среднем, более трех лет. Региональные бюджеты при этом несут существенные издержки за несвоевременное исполнение судебных решений».

Вместе с тем, добавила Ольга Хохлова, увеличен до 10 млрд рублей размер субсидии из федерального бюджета на обеспечение жильем детей-сирот. «Но это несопоставимая цифра с тем, какие средства необходимо затратить для ликвидации имеющейся задолженности перед сиротами — порядка 320 млрд рублей дополнительного финансирования, а к 2024 году эта сумма, по прогнозам Счетной палаты РФ, может составить уже 490 млрд рублей».

Парламентарий обозначила общие проблемы, с которыми сталкиваются практически все регионы при реализации полномочий по обеспечению жильем детей-сирот. Например, отсутствие в муниципальных образованиях достаточного количества предложений по благоустроенным однокомнатным квартирам на первичном и вторичном рынках жилья, а также рост стоимости благоустроенных жилых помещений, длительность процедуры проведения торгов и поиска жилых помещений, отвечающих требованиям, установленным законодательством и другое.

Сенатор отметила, что практически всеми регионами поднимается вопрос о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения до двух или трех лет в случае социальной адаптации лица из числа детей-сирот, в том числе старше 23 лет. Для лиц этой категории предлагается ввести единовременную денежную выплату (жилищный сертификат) вместо фактического предоставления жилого помещения.

Ольга Хохлова напомнила о необходимости подготовки плана мероприятий по созданию единой системы учета специализированного жилищного фонда на платформе единой информационной системы жилищного строительства.

«С 2020 года дорабатывается проект федерального закона, положения которого направлены на расширение форм и механизмов обеспечения детей-сирот благоустроенными жилыми помещениями, в том числе речь идет о предоставлении лицам из числа детей сирот жилищного сертификата», — сказала она. Сенатор выразила надежду на то, что до конца осенней сессии законопроект будет внесен Правительством РФ в Государственную Думу.

«Многие субъекты Федерации уже приняли решения на своем уровне. Необходимо изучить этот опыт», — подчеркнула Ольга Хохлова.

В ходе совещания были рассмотрены существующие проблемы в реализации законных прав детей-сирот на получение жилых помещений, необходимость дальнейшего совершенствования правовых механизмов, обеспечивающих выполнение гарантий государства перед сиротами с учетом возрастных категорий