Стенограммы обсуждения законопроекта №664487-7

Заседание № 58

06.07.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 664487-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях стимулирования использования отходов недропользования).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2428 по 2464 из 5344

7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Закон            
Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской     
Федерации".                                                                     
                                                                                
Пожалуйста, Александр Борисович Коган.                                          
                                                                                
КОГАН А. Б. Спасибо, Вячеслав Викторович.                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, законопроект был принят Государственной Думой во втором      
чтении 5 июля 2022 года, подготовлен к третьему чтению, прошёл все              
экспертизы. Просьба поддержать.                                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, мы с вами сделаем ещё один твёрдый шаг в сторону             
уменьшения отходов, поступления их на промышленные полигоны, в том числе и      
дополнительных ценных фракций из тех отходов, которые сегодня есть в            
промышленности. Можно будет добывать, законопроект позволяет это сделать.       
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.       
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 7-й вопрос, третье чтение.                
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 06 мин. 43 сек.)                 
Проголосовало за              414 чел.92,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    414 чел.                                          
Не голосовало                  36 чел.8,0 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           
                                                                                


Заседание № 57

05.07.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 664487-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях стимулирования использования отходов недропользования; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях стимулирования использования отходов недропользования").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3554 по 3629 из 10402

26-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Закон           
Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской     
Федерации". Докладывает Александр Борисович Коган.                              
                                                                                
КОГАН А. Б. Спасибо. Здесь минуту потрачу.                                      
                                                                                
Должен сказать, что законопроект пролежал на полке три года, но он очень        
важный, потому что позволяет во вторичный оборот дополнительно ввести           
полезные ископаемые, которые можно добыть из отходов недропользования, ну и в   
том числе отходы, которые получаются в результате добычи, использовать при      
восстановлении тех же самых нарушенных при добыче полезных ископаемых земель.   
Законопроект очень важный, поэтому мы внимательно его рассмотрели. Поступило    
47 поправок, семь рекомендованы к принятию, 40 - к отклонению. Прошу перейти    
к таблицам поправок.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Борисович.                             
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 58 мин. 57 сек.)                 
Проголосовало за              392 чел.87,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   17 чел.3,8 %                                     
Голосовало                    409 чел.                                          
Не голосовало                  41 чел.9,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок.                                                   
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.                                   
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 59 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за              316 чел.70,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   25 чел.5,6 %                                     
Голосовало                    341 чел.                                          
Не голосовало                 109 чел.24,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 59 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за              409 чел.90,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    409 чел.                                          
Не голосовало                  41 чел.9,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно.                                       
                                                                                
Пожалуйста, Александр Борисович.                                                
                                                                                
КОГАН А. Б. Уважаемые депутаты, просьба поставить данный законопроект на        
рассмотрение в третьем чтении 6 июля текущего года. Спасибо.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.               
                                                                                


Заседание № 215

28.05.2019

Вопрос:

О проекте федерального закона № 664487-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях стимулирования использования отходов недропользования".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4549 по 4630 из 5393

23-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Закон           
Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской     
Федерации в целях стимулирования использования отходов недропользования".       
Доклад официального представителя Правительства Российской Федерации            
заместителя министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации -       
руководителя Федерального агентства по недропользованию Евгения Аркадьевича     
Киселёва.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КИСЕЛЁВ Е. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации -       
руководитель Федерального агентства по недропользованию.                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Рассматриваемый законопроект       
подготовлен во исполнение поручения Правительства Российской Федерации и        
направлен на повышение рациональности и эффективности использования недр. Как   
вы, по всей вероятности, знаете, в нашей стране накоплено свыше 80 миллиардов   
тонн отходов недропользования, при этом ими занято огромное количество          
земель, которые могут быть вовлечены в иное использование.                      
                                                                                
Законопроектом разграничивается законодательство о недрах и законодательство    
об отходах производства и потребления, устанавливается порядок использования    
отходов недропользования, расположенных за границами участка недр, уточняется   
право пользователя недр на использование отходов недропользования для своих     
производственных и технологических нужд. Законопроектом вводятся обязанности    
пользователя недр представлять сведения о полезных ископаемых, содержащихся в   
отходах недропользования, в фонды геологической информации и обеспечивать       
сохранность полезных ископаемых, содержащихся в таких отходах. Эти требования   
позволят организовать систему учёта полезных ископаемых, находящихся в          
упомянутых 80 миллиардах тонн отходов. Помимо этого, законопроектом вводится    
нулевой коэффициент к плате за размещение отходов недропользования, если        
такие отходы разрабатываются по техническому проекту, разработанному и          
согласованному в установленном порядке.                                         
                                                                                
Я прошу вас поддержать законопроект.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Евгений Аркадьевич, присаживайтесь.              
                                                                                
С содокладом выступает Николай Петрович Николаев, председатель Комитета по      
природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.                       
                                                                                
НИКОЛАЕВ Н. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Мы рассмотрели       
данный законопроект на заседании комитета. Действительно, здесь тема,           
проблема, необходимость решения которой назрела уже давно, потому что сейчас    
используются технологии, которые позволяют значительно повысить эффективность   
использования недр, и те завалы, которые сохранялись с 30-х годов и раньше, -   
это по факту те залежи сырья, которые можно использовать, соответственно,       
добывать полезные ископаемые, извлекать и доход, и ресурсы для государства.     
                                                                                
Тем не менее при рассмотрении данного законопроекта мы получили целый ряд и     
замечаний, и настороженных вопросов со стороны экологов. Мы предлагаем ко       
второму чтению внимательно посмотреть те риски и те замечания, которые          
поступили. В связи с этим мы, конечно, приглашаем к участию в работе, мы        
будем обсуждать это с нашими коллегами из комитета по экологии, чтобы           
действительно все риски, связанные с экологическими проблемами, снять ко        
второму чтению.                                                                 
                                                                                
В целом мы понимаем, что это законопроект исключительно важный, и предлагаем    
его поддержать при рассмотрении в первом чтении.                                
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Петрович.                                
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.          
                                                                                
Тогда ставлю законопроект на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 40 мин. 53 сек.)                 
Проголосовало за              403 чел.89,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    403 чел.                                          
Не голосовало                  47 чел.10,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.