AGRIS - 

2014

Sharapova, N.V., Ural State Economical Univ., Ekaterinburg

This research'saim is clarification of agricultural products and foodproduction volumes, which support food securitylevel, established with food security doctrine of Russian Federation. There is retrospective analysis of agricultural sector'sdevelopment. It is found that due to the disparity in prices annually over 250 billion rubles were taken from agriculture, and it was not covered with the governmental budget support of the agricultural producers. Many types of agricultural products and food dropped in volumes up to 50%. Currently (in 2014), milk is produced by 25 million tons less than we had in 1990; meat (live weight) - by 3.4 million tons; egg production is decreased by 13%. The author notes that despite the measures taken by the authorities and bodies of governmental management of agribusiness, Russia has not yet achieved the desired results on self-sufficiency with main types of agricultural products: the self-sufficiency level on meat and meat products is 76.1%; on milk and dairy products is 80.2%. In the Russian Federation there is formation of an effective model of the food security system through introduction of a program-target approach and a new development paradigm of the agrarian sector of the economy connected with modernization of the basic agribusiness industries and making of an innovative-and-investment climate. However, one of the most obvious macroeconomicalfailures is a low level of technical and technological renovation of the agricultural sector. Annually at the park of 500 thousand tractors only about 20 thousand units come, which is 2 times less than the norm of its renewal.The author concludes that there is need in formation of a more coherent agricultural policy and adoption of particular governmental measures concerning improvement of the existing model of agribusiness functioning in its organizational-and-administrative, technical-and-technological, financial-and-economic, legal and motivational blocks (subsystems). | Цель исследования – уточнение объемов производства агропродукции и продовольствия, обеспечивающих уровень продовольственной безопасности, установленный Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации. Проведен ретроспективный анализ развития отрасли сельского хозяйства. Установлено, что за счет диспаритета цен из сельского хозяйства ежегодно изымалось свыше 250 млрд рублей, которые не покрывались государственной бюджетной поддержкой с.-х.товаропроизводителей.По многим видам сельхозпродукции и продовольствия объемы упали до 50%. В настоящее время (в2014 г.) молока производится на 25 млн тонн меньше, чем в 1990 г.; мяса (в живом весе) на 3,4 млн тонн; сократилось производство и яичной продукции – на 13%. Несмотря на принимаемые меры со стороны властных структур и органов государственного управления АПК Россия пока не достигла желаемых результатов по самообеспечению основными видами с.-х.продукции: уровень самообеспечения по мясу и мясопродуктам – 76,1%; по молоку и молокопродуктам – 80,2%.В РФ формируется эффективная модель системы продовольственной безопасности через реализацию программно-целевого подхода и формирование новой парадигмы развития аграрного сектора экономики, связанного с модернизацией базовых отраслей АПК и созданием инновационно-инвестиционного климата. Однако, одним из наиболее явных макроэкономических просчетов стал низкий уровень технико-технологического обновления отрасли сельского хозяйства. При парке 500 тысяч тракторов ежегодно поступает лишь около 20 тысяч единиц техники, что в 2 раза меньше установленного норматива ее обновления. Сделан вывод, что требуется формирование более внятной агропродовольственной политики и принятие конкретных государственных мер, касающихся совершенствования существующей модели функционирования АПК в части её организационно-управленческого, технико-технологического, финансово-экономического, мотивационного и правового блоков (подсистем).

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2014

Buzdalov, I.N., The A.A. Nikonov All-Russia Research and Development Inst. of Agricultural Issues and Informatics, Moscow

Detailed comparative analysis of basic lines of agrarian transformations in China and Russia has been done, its results have been analysed. Not only conceptual differences of the agrarian policy in those countries are demonstrated, but also consequences of concrete political decisions for the development of the branch. The differences are stipulated mainly by two groups of factors. The first of them is the opposite approaches to transforming land relations and the entire system of agrarian relations. After the abolition of people's communes and getting the land plot into long-term rent, the Chinese peasant became the real owner of land, while the overwhelming part of Russian agricultural lands as conditional shares became practically ownerless, which follows directly from existing legislation. In China since 2006 all commissions and levies on agreements of land using, as well as the land tax were abolished. Unprecedented results of rural development in China are stipulated by the combination of market relations with purposeful state regulation and by scaled budgetary support. During the years of reforms the volume of state means, contributed to rural development, increased by 30 times. The second group of factors is connected with perception of agriculture role for the economy of the country on the side of power structures, significance of protectionist component of the agrarian policy, concrete measures and mechanisms of budgetary support. In the economic policy, Chinese leadership outcomes from the fact that the base of economy is composed by the agriculture. In Russia there is no such concept: the absolute dimensions of state support for the agriculture there are significantly less, and at the same time crediting debts of Russian commodity producers dynamically grow. In such situation, it is necessary not improving conducted agrarian policy, but its radical renewal. | Проведен развернутый сравнительный анализ основных направлений аграрных преобразований в Китае и России, проанализированы их результаты. Показаны не только концептуальные различия аграрной политики в этих странах, но и последствия конкретных политических решений для развития отрасли. Различия обусловлены в основном 2-мя группами факторов. Первая из них - противоположные подходы к преобразованию земельных отношений и всей системы аграрных отношений. Китайский крестьянин после отмены народных коммун и получения в долгосрочную аренду земельного участка стал подлинным хозяином земли, тогда как подавляющая часть российских сельхозугодий в виде условных долей стала практически бесхозной, что непосредственно вытекает из действующего законодательства. В Китае с 2006 г. отменены все комиссии и сборы по договорам землепользования, а также земельный налог. Беспрецедентные результаты сельского развития Китая обусловлены сочетанием рыночных отношений с целенаправленным государственным регулированием и с масштабной бюджетной поддержкой. За годы реформ объем государственных средств, вкладываемых в сельское развитие, возрос в 30 раз. Вторая группа факторов связана с осознанием роли сельского хозяйства для экономики страны со стороны властных структур, значимости протекционистской составляющей аграрной политики, конкретных мер и механизмов бюджетной поддержки. В экономической политике китайское руководство исходит из того, что основу экономики составляет сельское хозяйство. В России это понимание отсутствует: абсолютные размеры господдержки сельского хозяйства в ней значительно меньше, в то же время кредиторская задолженность российских товаропроизводителей динамично растет. В этой ситуации необходимо не совершенствование проводимой аграрной политики, а ее радикальное обновление.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation