Стенограммы обсуждения законопроекта №307011-8

Заседание № 112

05.04.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 307011-8 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Сирийской Арабской Республикой о выдаче".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1118 по 1257 из 4949

У нас с вами блок "Ратификация международных договоров Российской Федерации".   
6-й вопрос, о проекте федерального закона "О ратификации Договора между         
Российской Федерацией и Сирийской Арабской Республикой о выдаче", 7-й вопрос,   
о проекте федерального закона "О ратификации Договора между Российской          
Федерацией и Сирийской Арабской Республикой о взаимной правовой помощи по       
уголовным делам". Будет один докладчик по 6-му и по 7-му вопросам - Андрей      
Викторович Логинов, вы его хорошо знаете. Нет возражений, если доклад будет и   
по 6-му, и по 7-му вопросам? Нет возражений. Доклад и по 6-му, и по 7-му        
вопросам.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста, Андрей Викторович.                                                  
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В., официальный представитель Президента Российской Федерации,       
статс-секретарь - заместитель министра юстиции Российской Федерации.            
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроекты                 
предусматривают ратификацию двух важных международных договоров между           
Российской Федерацией и Сирийской Арабской Республикой в сфере юстиции. Они     
регламентируют порядок выдачи по запросу сторон лиц для уголовного              
преследования, исполнение приговора за совершение преступлений, влекущих        
выдачу, а также оказание сторонами друг другу правовой помощи по уголовным      
делам. В целом договоры направлены на укрепление международно-правовой базы     
российско-сирийского сотрудничества в области борьбы с трансграничной           
преступностью. Поскольку договоры содержат правила иные, чем предусмотренные    
законом, а также нормы, предметом которых являются основные права и свободы     
человека и гражданина, они подлежат ратификации.                                
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У нас содоклад по 6-му вопросу и по 7-му вопросу          
сделает первый заместитель председателя Комитета по международным делам         
Шамсаил Юнусович Саралиев. Содоклад и по 6-му, и по 7-му вопросам.              
                                                                                
Пожалуйста, Шамсаил Юнусович.                                                   
                                                                                
САРАЛИЕВ Ш. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Андрей Викторович             
достаточно подробно и понятно изложил суть законопроектов. Хотелось бы          
отметить, что правовая взаимопомощь по экстрадиции и уголовным делам является   
важной формой международного сотрудничества в борьбе с преступностью и          
терроризмом. Договоры между Российской Федерацией и Сирийской Арабской          
Республикой о выдаче и о взаимной правовой помощи по уголовным делам создают    
правовую базу двустороннего сотрудничества и в полной мере отвечают интересам   
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
Комитет по международным делам рекомендует Государственной Думе                 
ратифицировать данные документы.                                                
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, вопросы докладчику, содокладчику?      
Есть вопросы.                                                                   
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи на вопросы.                                   
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Выборный Анатолий Борисович, пожалуйста, ваш вопрос.                            
                                                                                
ВЫБОРНЫЙ А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Андрей Викторович, в рамках проектируемых правоотношений в области    
борьбы с преступностью, выдачи преступников, взаимной правовой помощи,          
особенно с учётом проектируемых оснований для отказа в выдаче преступников,     
есть ли единое понимание насчёт террористов, террористических организаций,      
экстремистов в том числе? Или, например, для этого потребуется проработка       
других международных договоров на этот счёт между Российской Федерацией и       
Сирийской Арабской Республикой?                                                 
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Спасибо за вопрос. В основе этих договоров лежит понимание        
того, что наказание, выдача и оказание правовой помощи в формате                
расследования уголовных дел осуществляются только в случае преступлений,        
которые у обеих сторон предусмотрены уголовными законодательствами. Таким       
образом, уже сразу базовое понятие, базовый принцип этих договоров подводит к   
тому, что понятие, определение преступлений - вы правы, очень часто это         
терроризм - является общим и для российской, и для сирийской сторон. Об этом,   
кстати, свидетельствует и статистика.                                           
                                                                                
Ну, как вы понимаете, количество запросов, которые мы направляем сирийской      
стороне, значительно больше, чем мы получаем из Сирии, в силу того что          
активность террористических организаций именно в Сирии зашкаливает. В 2021 и    
2022 годах, за два года, Генеральная прокуратура Российской Федерации уже       
направила в органы Сирии 23 запроса о правовой помощи. До заключения этих       
договоров и до их ратификации мы эти отношения выдерживали в формате            
взаимности, ратификация договоров просто ставит это на чёткую                   
международно-правовую основу. Так вот из этих 23 запросов исполнено 12. В       
2023 году, с начала года по настоящее время, уже 10 запросов о правовой         
помощи мы направили в Сирию, потому что подозреваемые при расследовании ряда    
дел находятся на территории Сирийской Арабской Республики и, как вы правильно   
отметили, часто это связано с пониманием понятия "террорист": у сирийских       
коллег точно такое же понимание.                                                
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.                                      
                                                                                
Переходим к голосованию.                                                        
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О ратификации Договора      
между Российской Федерацией и Сирийской Арабской Республикой о выдаче", 6-й     
вопрос.                                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 42 мин. 47 сек.)                 
Проголосовало за              412 чел.91,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    412 чел.                                          
Не голосовало                  38 чел.8,4 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно. Спасибо.                                              
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О ратификации Договора      
между Российской Федерацией и Сирийской Арабской Республикой о взаимной         
правовой помощи по уголовным делам", 7-й вопрос.                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 43 мин. 20 сек.)                 
Проголосовало за              412 чел.91,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    412 чел.                                          
Не голосовало                  38 чел.8,4 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно. Спасибо.