8 февраля Дмитрий Медведев проведёт в Ессентуках заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа

На заседании будут обсуждены перспективы развития сельского хозяйства в Северо-Кавказском федеральном округе и результаты работы ОАО «Корпорация развития Северного Кавказа» за 2012 год, а также подведены итоги работы за 2011 и 2012 годы и рассмотрен план мероприятий на 2013–2014 годы по реализации «Стратегии социально-экономического развития СКФО до 2025 года».

Кроме того, Председатель Правительства посетит ряд агропромышленных предприятий Ставропольского края.

***

Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года и План мероприятий по её реализации в 2011–2012 годах утверждены распоряжениями Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года №1485-р и 27 декабря 2010 года №2444-р.

Наиболее значимыми реализованными мероприятиями плана в 2010–2012 годах стали:

разработка и утверждение на заседании Правительства Российской Федерации 13 декабря 2012 года государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года;

разработка и реализация программ социально-экономического и инвестиционного развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа;

создание и активная работа институтов развития – ОАО «Корпорация развития Северного Кавказа» и ОАО «Курорты Северного Кавказа»;

разработка и реализация инвестиционного плана первоочередных проектов;

внедрение механизма государственных гарантий Российской Федерации по проектам, реализуемым на территории Северо-Кавказского федерального округа;

создание и обеспечение деятельности особых экономических зон туристско-рекреационного типа;

создание региональных промышленных и агропромышленных парков;

создание государственного казённого учреждения службы занятости населения Ставропольского края «Межрегиональный ресурсный центр», обеспечивающего взаимодействие с работодателями с целью содействия трудоустройству граждан, проживающих на территории Северо-Кавказского федерального округа;

проведение ежегодного фестиваля национальных видов спорта и традиционной культуры «Кавказские игры»;

работа по поддержке развития образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта;

создание Северо-Кавказского федерального университета и одобрение программы его развития.

План мероприятий по реализации Стратегии на 2013–2014 годы предполагает преемственность и включает 99 мероприятий в самых значимых областях развития СКФО.

Один из неизменных приоритетов в развитии СКФО – агропромышленный комплекс округа. Сельское хозяйство является системообразующей сферой экономики региона, формирующей агропродовольственный рынок, определяющей продовольственную и экономическую безопасность, трудовой потенциал сельских территорий.

Доля сельского хозяйства в валовом продукте округа составляет около 15%. В СКФО сосредоточено 45% собираемого в Российской Федерации урожая винограда, более 10% зерна, плодов, ягод и овощей, а также более 5% сахарной свеклы.

На 1 января 2013 года численность постоянного населения СКФО составила 9,5 млн человек, из неё сельское население – 4,8 млн человек (почти 51% от общего населения округа).

Уровень безработицы в сельской местности по СКФО в III квартале 2012 года составил 14,8% (средний по Российской Федерации – 8%).

Заработная плата работников сельского хозяйства в округе выросла в 2,7 раза с 4346 рублей в 2007 году до 11 878 рублей в 2012 году, но остаётся ниже, чем в среднем по России (14 737 рублей).

Рост производства продукции сельского хозяйства округа в хозяйствах всех категорий по отношению к 2007 году составил 22,9% (в целом по России – 16,8%).

Отличительной чертой сельскохозяйственной отрасли СКФО является преобладание доли малых форм хозяйствования. Так, 64,1% сельскохозяйственной продукции производится крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, и хозяйствами населения. В 2012 году в округе насчитывалось 68,1 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей (24,6% от общего числа по России).

Важнейшими отраслями пищевой промышленности в округе являются масложировая, винодельческая, сахарная, плодоовощная, мукомольно-крупяная, а также мясная и молочная. С участием крупнейших финансовых институтов, кредитующих агропромышленный комплекс, в СКФО реализуются инвестиционные проекты по строительству и модернизации сельскохозяйственных объектов.

Федеральная поддержка развития сельского хозяйства округа осуществляется в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы (далее – Государственная программа на 2008–2012 годы).

На реализацию мероприятий Государственной программы на 2008–2012 годы из федерального бюджета в СКФО направлено 37,8 млрд рублей, из региональных бюджетов – 11,8 млрд рублей.

Развитие сельскохозяйственной отрасли округа в 2013–2020 годах будет продолжено в рамках мероприятий региональных программ развития сельского хозяйства СКФО, разработанных в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы.

С учётом имеющихся преимуществ и потенциала округа в животноводческой отрасли предполагается продолжить строительство и модернизацию животноводческих комплексов, что позволит в перспективе наряду с ростом производства сельскохозяйственной продукции существенно снизить уровень безработицы.

Особенности природно-климатических условий регионов СКФО способствуют также развитию мясного скотоводства как перспективного направления.

В частности, Правительством Ставропольского края совместно с промышленно-инвестиционным концерном «Вель» реализуется проект по созданию кластера агропромышленных предприятий, занимающихся глубокой комплексной переработкой зерна и мяса с использованием инновационных технологий (объём инвестиций – 29,5 млрд рублей). Первые партии готовой продукции планируется получить летом 2016 года.

На территории Республики Северная Осетия – Алания планируется создание многопрофильного животноводческого комплекса производительностью 500 т мяса в год (объём инвестиций – 421,7 млн рублей).

В Карачаево-Черкесской Республике планируется развитие племенного птицеводства (утки пекинской породы) с производством яиц до 6,5 млн штук в год (объём инвестиций – 70 млн рублей).

Реализация проекта ООО «Агро+» по строительству в Кабардино-Балкарской Республике крупного завода мощностью 135 млн условных банок консервов в год позволит в 2 раза увеличить мощности по переработке сырья (объём инвестиций – 21 млн рублей).

В Республике Ингушетии ведётся строительство кластера по производству и переработке высококачественной говядины производительностью 400 т с объёмом инвестиций 476 млн рублей.

Дальнейшее развитие получит и овцеводство – традиционная для СКФО отрасль животноводства, наиболее приемлемая для мелкотоварного производства.

Также на федеральном уровне с участием субъектов СКФО планируется разработка комплекса мер, направленных на развитие племенной базы животноводства, логистических центров, ориентированных на хранение, первичную обработку и сбыт продукции агропромышленного комплекса.

С целью эффективного развития благоприятной инвестиционной среды в СКФО действует ОАО «Корпорация развития Северного Кавказа» (КРСК), оказывающая инвестиционную и консультативную поддержку субъектов округа.

В частности, ключевой проект, реализуемый КРСК в 2010–2012 годах совместно с компанией «ВТБ Капитал» в сельском хозяйстве, – «Развитие интенсивного растениеводства IRRICO». Предполагается выращивание сельскохозяйственных культур на площади 43 тыс. га, из которых 25 тыс. га планируется оборудовать современными системами дождевального орошения кругового действия. Запланировано также строительство элеватора и картофелехранилища.

Также в агропромышленной сфере реализуется 1-й этап проекта по развитию интенсивного растениеводства и переработки сои (Avangard) в Ставропольском крае. Он предусматривает выращивание на площади 20 тыс. га сои и кукурузы с использованием технологий интенсивного растениеводства, современных систем дождевального орошения кругового действия. В рамках реализации 1-го этапа проекта будут построены элеваторные мощности ёмкостью около 110 тыс. т с сушкой и очисткой зерна, ангары для хранения техники.

Среди инфраструктурных проектов выделяется строительство крупнейшего в СКФО многофункционального выставочного комплекса площадью 30 тыс. кв. м в пригороде г. Минеральные Воды. Оснащение комплекса позволит проводить в нём выставки, форумы и конференции, концерты, спектакли и спортивные соревнования. Комплекс будет сдан в эксплуатацию в январе 2014 года. В апреле 2014 года в комплексе планируется проведение международного инвестиционного форума и выставки туристической инфраструктуры «Туристика».

В туристической отрасли КРСК занимается развитием приключенческого и экологического туризма в СКФО и реализует проект «Северо-Кавказский горный клуб», в рамках которого создаётся единая материально-техническая инфраструктура для приключенческого и экологического туризма в СКФО, а также развиваются социальные и культурно-имиджевые проекты.

Также в туристической отрасли КРСК участвует в создании всесезонного горного курорта «Архыз» в Карачаево-Черкесской Республике. Развитие курорта предполагает строительство в посёлке «Романтик» горнолыжной и инженерной инфраструктуры, 270 км горнолыжных трасс с 69 подъёмниками, 8 гостиниц на 1148 мест, гостинично-коттеджных посёлков на 25 тыс. мест, медицинских и оздоровительных центров, спортивных сооружений, детских парков.

18 марта 2012 года состоялось официальное открытие первого кресельного подъёмника и двух новых горнолыжных трасс. Открытие второго подъёмника с двумя новыми трассами, первых отелей и других необходимых объектов туристической инфраструктуры планируется до конца сезона 2013 года.