Заключение по Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон „О страховых пенсиях“ и статью 1 Федерального закона „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон „О страховых пенсиях“ и статью 1 Федерального закона „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“

Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О страховых пенсиях“ и статью 1 Федерального закона „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 20 апреля 2022 года.

Проект названного Федерального закона был внесен на рассмотрение Государственной Думы сенаторами Российской Федерации А.А. Турчаком, Е.В. Бибиковой, депутатами Государственной Думы А.К. Исаевым, О.В. Окуневой (в период исполнения ею полномочий депутата Государственной Думы) 15 сентября 2021 года с наименованием «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона „О страховых пенсиях“ и принят Государственной Думой 7 декабря 2021 года в первом чтении, 19 апреля 2022 года – во втором чтении и 20 апреля 2022 года – в третьем чтении. В ходе рассмотрения проекта Федерального закона в Государственной Думе во втором чтении приняты поправки сенаторов Российской Федерации Е.В. Бибиковой, И.Ю. Святенко, А.Г. Варфоломеева.

Федеральным законом для получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца при утрате права на ее получение по достижении возраста 18 лет и завершении обучения по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, устанавливается право на получение ими данной пенсии на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение.

Также Федеральным законом устанавливается, что иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, не требует доказательств при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Федеральный закон направлен на повышение социальной защищенности и установление дополнительных гарантий пенсионного обеспечения для молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Его реализация позволит детям, потерявшим родителя, при наличии постоянного источника дохода в виде страховой пенсии по случаю потери кормильца после окончания школы принимать обдуманные решения о необходимости и желании продолжения своего обучения.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2022 года.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации в соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре (комитет-соисполнитель) принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон.

Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О страховых пенсиях“ и статью 1 Федерального закона „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“, принятый Государственной Думой.

Председатель Комитета И.Ю. Святенко