Стенограммы обсуждения законопроекта №412831-6

Заседание № 150

28.02.2014

Вопрос:

О проекте федерального закона № 412831-6 "О внесении изменений в статью 25-11<W0^*> Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в части установления возможности безвизового въезда и пребывания в Российской Федерации без виз в течение 72 часов для граждан отдельных иностранных государств, прибывающих в Российскую Федерацию на спортивных парусных и прогулочных судах через определённые пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5217 по 5328 из 6937

21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 25-11    
Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в        
Российскую Федерацию". Сергей Алексеевич Аристов, статс-секретарь -             
заместитель министра транспорта России.                                         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
АРИСТОВ С. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра транспорта Российской Федерации.         
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Представляемый вам             
законопроект предусматривает возможность безвизового въезда в Российскую        
Федерацию и пребывание в Российской Федерации без виз в течение 72 часов для    
иностранных граждан, которые прибывают в туристических целях на борту           
спортивных, парусных и прогулочных судов. В настоящее время уже приняты         
изменения в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации,         
которые позволили увеличить количество посещений России иностранными            
туристами на яхтах, расширили возможности захода в наши порты судов под         
иностранными флагами, в том числе с использованием внутренних водных путей      
Российской Федерации, при этом проблемы с визовым режимом остались              
нерешёнными и, соответственно, предлагаемые упрощения остались также            
незавершёнными.                                                                 
                                                                                
Данный законопроект направлен на дальнейшее развитие позитивных тенденций,      
наметившихся в ряде регионов нашей страны в сфере туризма, на развитие          
водного спорта, регионального малого и среднего бизнеса в сфере оказания        
услуг и торговли.                                                               
                                                                                
Это также дополнительные поступления в бюджеты всех уровней. Законопроект       
учитывает необходимость избирательного подхода к регионам нашей страны, где     
привлечение иностранных туристов на безвизовой основе является экономически     
выгодным и в плане безопасности оправданным.                                    
                                                                                
В этой связи также предлагается актом правительства определить те пункты        
пропуска, через которые будет разрешён безвизовый въезд иностранных туристов,   
прибывающих в Российскую Федерацию на спортивных парусных и прогулочных         
судах. Также законопроект предусматривает полномочия правительства по           
установлению перечня иностранных государств, граждане которых могут прибывать   
в Российскую Федерацию на борту спортивных парусных и прогулочных судов без     
оформления виз.                                                                 
                                                                                
Следует отметить, уважаемые депутаты, что на сегодняшний день аналогичная       
норма - 72 часа - уже работает, применяется в отношении иностранных туристов,   
которые прибывают в Россию на круизных судах и на грузопассажирских паромах.    
Реализация этой нормы показала, что количество туристов значительно             
возрастает, что, естественно, приносит дополнительный доход в бюджет, в         
первую очередь, как я сказал, в сфере малого и среднего бизнеса.                
                                                                                
Принятие данного законопроекта не потребует дополнительных расходов из          
федерального бюджета.                                                           
                                                                                
Прошу вас поддержать законопроект.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ризван Даниялович Курбанов.                                                     
                                                                                
КУРБАНОВ Р. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект был         
внесён в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 19 декабря    
прошлого года и прошёл все необходимые законодательные процедуры для его        
сегодняшнего рассмотрения. Мотивы и цели данной законодательной инициативы      
очень подробно были изложены в докладе уважаемого представителя Правительства   
Российской Федерации Сергея Алексеевича Аристова.                               
                                                                                
В заключении Правового управления по законопроекту замечаний нет.               
Законопроект поддерживается профильным комитетом Совета Федерации. Наш          
комитет отмечает, что законопроект является обоснованным, соответствует         
Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и               
международным обязательствам нашей страны.                                      
                                                                                
На основании изложенного комитет рекомендует Государственной Думе принять       
проект федерального закона в первом чтении.                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Прошу записаться.                                              
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Сергей Николаевич Решульский.                                                   
                                                                                
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. У меня к Сергею Алексеевичу вопрос.                            
                                                                                
Наверное, при подготовке законопроекта уже продумывался перечень пунктов        
пропуска. Это один из самых интересных вопросов, которые надо тщательно         
продумывать. В частности, у меня вопрос по Каспийскому морю, побережье          
которого принадлежит нескольким государствам: вот на побережье Каспийского      
моря, на территории Российской Федерации, такие пункты пропуска будут или       
можно будет из Каспийского моря по Волге доходить до самого центра России,      
где будет устроен такой пункт пропуска?                                         
                                                                                
АРИСТОВ С. А. Спасибо за этот вопрос. Что касается круизных морских судов, у    
нас было длительное совместное обсуждение с различными ведомствами тех          
пунктов пропуска, которые будут указаны в постановлении правительства. Очень    
много областей высказывало заинтересованность, потому что это действительно     
связано с привлечением дополнительных доходов в эти регионы. Нам, нашему        
министерству представляется, пока во всяком случае, что Волга - это одна из     
артерий безусловного использования яхтенного и спортивного парусного туризма,   
и, естественно, каспийские пункты пропуска мы будем предлагать включать в       
этот перечень. Но я просто не хотел бы заранее, так сказать, не согласовав с    
коллегами из других ведомств, их называть.                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Кто хотел бы выступить? Нет желающих.                                           
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                


Фрагмент стенограммы:

Строки с 5880 по 5897 из 6937

21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 25-11    
Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в        
Российскую Федерацию".                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 16 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за              444 чел.98,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    444 чел.                                          
Не голосовало                   6 чел.1,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.