Дезинформация в Интернете: ЮНЕСКО представила план действий по регулированию платформ социальных сетей

Пресс-релиз

Дезинформация в Интернете: ЮНЕСКО представила план действий по регулированию платформ социальных сетей

В понедельник Одрэ Азуле, Генеральный директор ЮНЕСКО, выразила обеспокоенность в связи с усилением дезинформации и языка вражды в Интернете, что представляет собой «серьезную угрозу стабильности и социальной сплоченности». Чтобы решить эту проблему, она представила план действий ЮНЕСКО, разработанный в результате широких консультаций и подкрепленный глобальным опросом общественного мнения, подчеркивающим настоятельную необходимость принятия мер.

Цифровые технологии позволили добиться огромного прогресса в области свободы слова. Однако платформы социальных сетей также ускорили и усилили распространение недостоверной информации и языка вражды, создавая серьезные риски для сплоченности общества, мира и стабильности. Чтобы защитить доступ к информации, мы должны регулировать эти платформы, при этом защищая свободу выражения мнений и права человека

Одрэ АзулеГенеральный директор ЮНЕСКО

План действий ЮНЕСКО является результатом беспрецедентного по масштабам процесса консультаций в системе ООН, в ходе которого за последние 18 месяцев было собрано более 10 000 материалов из 134 стран. На сорока страницах плана изложены принципы, которые должны соблюдаться, а также конкретные меры, которые должны быть реализованы всеми заинтересованными сторонами: правительствами, регулирующими органами, гражданским обществом и самими платформами.

Представители независимых регулирующих органов уже поддержали инициативу ЮНЕСКО, а некоторые из них, в частности в Африке и Латинской Америке, заявили о своей готовности приступить к реализации этих мер. С этой целью в середине 2024 года ЮНЕСКО организует первую Всемирную конференцию регулирующих органов.

Организация также будет оказывать поддержку государствам-членам в реализации этого плана действий в их законодательных и нормативных актах. С этой целью ЮНЕСКО привлекает целевое финансирование, в том числе 1 млн. евро, уже обещанный Европейской комиссией.

7 основополагающих принципов, требующих соблюдения

Меры ЮНЕСКО основаны на 7 принципах, которые должны соблюдаться для того, чтобы:

Воздействие на права человека становилось компасом для принятия решений на всех этапах и всеми заинтересованными сторонами.

Во всем мире были созданы независимые государственные регулирующие органы с четко определенными функциями и достаточными ресурсами для выполнения своей миссии.

Эти независимые регулирующие органы работали в тесной координации друг с другом в рамках широкой сети, чтобы не позволить цифровым компаниям воспользоваться различиями между национальными нормативными актами.

Модерация контента была осуществима и эффективна в масштабах всех регионов и на всех языках.

Подотчетность и прозрачность были заложены в алгоритмы этих платформ, которые слишком часто направлены на максимизацию вовлеченности в ущерб достоверности информации.

Платформы проявляли больше инициативы в области обучения и формирования у пользователей навыков критического мышления.

Регулирующие органы и платформы принимали более жесткие меры в особо чувствительные периоды, такие как выборы и кризисы.

Свобода выражения мнений должна быть защищена

«В своей работе мы руководствуемся одним главным требованием: защита свободы выражения мнений и всех других прав человека при любых обстоятельствах. Ограничение или ущемление свободы слова было бы ужасным решением. Наличие независимых, качественных и свободных СМИ и информационных инструментов является наилучшим долгосрочным решением в борьбе с дезинформацией», — подчеркнула Генеральный директор.

В частности, платформы должны иметь команды квалифицированных модераторов в достаточном количестве и говорящих на всех основных языках социальных сетей, чтобы они могли осуществлять надежный и эффективный контроль за размещаемым в сети контентом. Они должны обеспечивать прозрачность процесса модерации, в том числе когда он автоматизирован с помощью алгоритмов. Они также должны содействовать их использованию на всех основных языках страны, в которой они работают, и сообщать о жалобах пользователей.

Отдельные разделы данной стратегии посвящены мерам, необходимым для обеспечения честности выборов посредством оценки электоральных рисков, четкой маркировки содержания и повышения прозрачности политической рекламы и ее целевой направленности, а также реагирования на чрезвычайные ситуации, такие как вооруженные конфликты и стихийные бедствия.

Также были включены элементы, относящиеся к сектору культуры, подчеркивающие риски, которым подвергаются творческие работники, и необходимость обеспечения онлайн-доступа к «разнообразному культурному контенту» как одного из основных прав человека, которое должно быть защищено в соответствии с Декларацией, единогласно принятой государствами-членами ЮНЕСКО на конференции MONDIACULT в сентябре 2022 г.

Глобальное исследование подтверждает настоятельную необходимость принятия мер

Публикация плана действий ЮНЕСКО сопровождается опросом общественного мнения, проведенным компанией IPSOS по заказу ЮНЕСКО, в котором приняли участие более 8 тыс. респондентов из 16 стран, в которых в 2024 году пройдут выборы. Он показал, что 85% граждан обеспокоены влиянием дезинформации в Интернете, в то время как платформы социальных сетей стали основным источником информации для подавляющего большинства респондентов.

По данным того же опроса, 87% граждан считают, что дезинформация уже оказала серьезное влияние на политическую жизнь их страны, и опасаются, что она повлияет на результаты выборов в их стране в следующем году. В результате 88% призывают правительства и регулирующие органы оперативно решить эту проблему путем регулирования социальных сетей.

Контакты для СМИ

Clare

O'Hagan

Senior Press officer

Share