Официальный отзыв Правительства на законопроект об уточнении предмета государственного строительного надзора

Законопроект направлен на решение проблемы исключения противоречий при проверке соответствия объекта капитального строительства, построенного, реконструированного на основании утверждённой проектно-сметной документации, требованиям технических регламентов, изменившихся за период строительства или реконструкции.

Проект федерального закона №780708-6 «О внесении изменения в статью 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации» внесён Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить статью 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) частью 21, согласно которой проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ должна осуществляться на соответствие требованиям нормативных актов, действовавших на дату выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации, за исключением ряда случаев, связанных с задержкой строительства, реконструкции объекта.

Предлагаемый законопроект направлен на решение актуальной проблемы исключения противоречий при проверке соответствия объекта капитального строительства, построенного, реконструированного на основании утверждённой проектно-сметной документации, требованиям технических регламентов, изменившихся за период строительства или реконструкции. Однако предложенный в законопроекте способ регулирования указанной ситуации не в полном объёме достигает заявленной цели.

Согласно части 5 статьи 49 Кодекса предметом экспертизы проектной документации является оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов. Следовательно, подтверждение в рамках государственного строительного надзора соответствия выполненных работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ проектной документации будет свидетельствовать о соблюдении требований технических регламентов.

В связи с этим Правительство Российской Федерации считает целесообразным исключить из предмета государственного строительного надзора проверку соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов.

Кроме того, необходимо внести соответствующие изменения в статью 55 Кодекса, поскольку для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы в том числе документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учётом изложенных замечаний.