ост

Председатель Государственного Совета Республики Крым Владимир Константинов принял участие в заседании Президиума Совета законодателей Российской Федерации, ключевой темой обсуждения которого стала модернизация объектов инфраструктуры оздоровления, реабилитации и отдыха детей, включая вопросы подготовки к летней детской оздоровительной кампании 2022 года.

В своем выступлении спикер подчеркнул, что в Республике Крым осуществляют деятельность 313 организаций отдыха детей и их оздоровления, из них 48 – детских оздоровительных лагерей круглосуточного пребывания с охватом в одну смену 23 тысячи детей и 265 дневного пребывания с охватом 15 тысяч детей. «Крым уже более ста лет является эффективным центром для оздоровления, реабилитации и отдыха детей. Наш полуостров по праву считался основной всесоюзной детской здравницей, а международный детский центр «Артек» стал символом детского оздоровления и объединения детей всего мира», - отметил он.

При этом, не функционируют в связи с отсутствием средств на реконструкцию, пять лагерей, остальные - проводят подготовку к летней оздоровительной кампании, с учетом крымских благоприятных климатических условий, запланировано проведение пяти смен. Вместе с тем, как заметил Владимир Константинов, для данной отрасли существуют характерные проблемные вопросы. «Прежде всего, состояние материально-технической базы. К сожалению, большинство детских оздоровительных лагерей круглосуточного пребывания требуют значительных капитальных вложений. Основная часть их корпусов построены в середине прошлого века, моральный и физический износ которых составляет в среднем 65%. Только 10 лагерей из 48 имеют систему отопления и могут работать в круглогодичном режиме. Минимальная, самая насущная потребность на капитальные ремонты зданий, обеспечение мер антитеррористический защищенности, закупку оборудования для медицинских кабинетов, пищеблоков необходимо порядка 14 миллиардов рублей», - констатировал он.

По его мнению, одним из источников средств на модернизацию является гарантированная полная заполняемость детских лагерей. «Средства из бюджета Республики Крым позволяют обеспечить загрузку только на 12%, а это 13 тысяч 500 мест из 110 тысяч. В виду сложившейся ситуации считаем необходимым, начиная с этого года выделять дополнительные средства из федерального бюджета на закупку путевок для крымских детей, находящихся в сложной жизненной ситуации, в размере 300 миллионов рублей. Это позволит обеспечить дозагрузку лагерей для сохранения возможности их функционирования», - сообщил глава Госсовета.

Не менее острым, считает Владимир Константинов, остается вопрос логистики. «Основным средством доставки детей к местам отдыха и оздоровления на протяжении 8 лет был авиатранспорт. В настоящее время, в связи с проведением специальной военной операции, временно не работает международный аэропорт «Симферополь», соответственно уже сейчас крайне важно предусмотреть дополнительное количество железнодорожных составов и автобусов. Но и в этом случае удовлетворение потребности в отдыхе и оздоровлении детей из отдельных регионов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов будет серьёзно осложнено», - уверен он.

Помимо этого, нарушение транспортной логистики приводит и к другим проблемам. Например, при подготовке к летней оздоровительной кампании лагерями были получены авансовые платежи. «Сейчас же поступают многочисленные обращения об отказе от ранее зарезервированных путёвок и требования о возврате авансовых платежей. Зачастую удовлетворить эти заявки не представляется возможным, поскольку авансовые средства уже использованы для подготовки к сезону. Выход из сложившегося положения видится в том, чтобы предусмотреть дотацию на частичное погашение понесенных убытков пострадавшим организациям или утвердить особый порядок исполнения и расторжения договоров в этой сфере в 2022 году», - предложил Председатель ГС РК.

Владимир Константинов добавил, что учреждения отдыха и оздоровления очень непросто пережили запреты и ограничения, направленные на борьбу с коронавирусом, с трудом вышли на подготовку к летней оздоровительной кампании, и новый вызов некоторые учреждения могут не выдержать.

Спикер озвучил ряд предложений, которые, по его мнению, позволят сохранить отрасль в современных условиях. Так, для решения этих и многих других проблемных вопросов требуется обеспечить разработку и принятие проекта федерального закона «Об организации оздоровления, реабилитации и отдыха детей в Российской Федерации», предусмотрев в том числе: отнесение сферы оздоровления, реабилитации и отдыха детей к вопросам совместного ведения Российской Федерации и её субъектов; запрет перепрофилирования организаций, специализирующихся на оздоровлении, реабилитации и отдыхе детей, государственной и муниципальной формы собственности; чёткую координацию контрольно-надзорных органов с целью оптимизации количества проверок и безопасности (на сегодня из 21 дня смены на проверки уходит 16 дней); временное освобождение указанных организаций от уплаты или минимизировать ставку земельного налога (сегодня налоги идентичны, что для пятизвездочного отеля, что для детского лагеря); компенсацию понесенных затрат на проведение обследования пляжной зоны и морского дна, исследований, необходимых для получения заключения Роспотребнадзора, обучения специалистов и проведение профосмотров.

Кроме того, необходимо обеспечить разработку и принятие государственной программы «Развитие сферы оздоровления, реабилитации и отдыха детей в Российской Федерации», которую следует распространить и на частные организации. В завершение выступления Владимир Константинов выразил уверенность в том, что Крым, несмотря на все сложности и особенности предстоящего курортного сезона, как всегда успешно проведёт летнюю кампанию по оздоровлению, реабилитации и отдыху детей.

По данному вопросу также выступили министр просвещения РФ Сергей Кравцов, руководитель Роспотребнадзора Анна Попова, министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко, главы законодательных органов субъектов России.

Пресс-служба Государственного Совета
Республики Крым

27.04.2022