Российской Федерации

Стенограмма начала беседы В.В. Путина с С.В. Степашиным:

С.В. Степашин: Я с подарками, можно? Мы сейчас отмечаем 1020-летие Крещения Руси. И занимаемся вопросами возвращения наших земель. Помните, Никита Сергеевич Хрущев поотдавал всё. Мы вернули практически все наши земли на Ближнем Востоке. Те, что принадлежали Российской Империи, Советскому Союзу.

Владимир Владимирович, хочу показать Вам первые удостоверения о возвращении наших земель в Вифлееме, Иерихоне. Вот два удостоверения. Это уже наша, российская земля.

В.В. Путин: Поздравляю.

С.В. Степашин: Я Вас тоже поздравляю. А в июле решится самый главный вопрос. Это Сергиево подворье в Израиле. Я Ваше письмо господину Ольмерту (Эхуд Ольмерт - премьер-министр Израиля) передал.

В.В. Путин: Мы с ним говорили на эту тему. Они решают этот вопрос положительно.

С.В. Степашин: Да, Вы знаете, это историческое событие.

В.В. Путин: Надо их поблагодарить.

С.В. Степашин: Безусловно. Есть еще ряд вопросов, о которых я бы хотел Вам доложить. По исполнению бюджета 2007 года. Я знаю, что на Президиуме Правительства этот вопрос рассматривали. Мы закончили подготовку заключения, в сентябре вносим его в Государственную Думу.

Есть проблемы, с которыми Вы знакомы. Не могу о них не сказать. Да, средств у нас достаточно, и очень неплохо работают национальные проекты. Кстати, должен отметить, что на инфляцию они не повлияли. То есть там, где деньги идут по целевому назначению, где они доходят до потребителя, мы не испытываем тех проблем с инфляционным давлением на экономику, которые есть в других областях.

Но есть две, даже три темы, которые нас сегодня волнуют. Первая - это то, что, к сожалению, мы очень плохо реализуем инвестиционные проекты. Серьезные инвестиционные проекты были исполнены только на 72%. Причин здесь несколько. Это и поздняя подготовка нормативных документов, и недостатки в планировании. Это и, прямо скажем, недостаточный управленческий опыт. И, конечно, очень большая проблема с 94-ым ФЗ (Федеральный закон о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Это закон по контрактации. Хорошая была идея. Давайте серьезно подойдем к вопросам борьбы с коррупцией, чтобы все было прозрачно. Но, к сожалению, говоря о бюджетировании по результатам, мы так заорганизовали наше бюджетирование...

В.В. Путин: Забюрократили.

С.В. Степашин: Абсолютно верно. Мы, Счетная палата, не являемся субъектом законодательной инициативы. Мы подготовили наши предложения Государственной Думе с тем, чтобы внести ряд поправок ФЗ. И уж коли мы сегодня говорим о том, что переходим на бюджетирование, ориентированное на результаты, то давайте за результаты спрашивать.

У нас сегодня есть Счетная палата, есть Росфиннадзор. Мы готовы обеспечить прозрачность конкурсных процедур. Эта проблема, конечно, очень серьезная.

Второй вопрос - это рваное финансирование.

Ну и третье, что больше всего нас удивило в 2007 году. Выдаем прибавку на наиболее серьезные социальные вопросы, но именно социальная сфера оказалась не в состоянии реализовать те финансовые бюджетные средства, которые были выделены, - 40-50% недоиспользования прямых бюджетных поступлений. За это надо просто спрашивать. Поэтому я в своей записке Вам эти предложения сформулировал. В сентябре буду докладывать об этом депутатам Госдумы.

В.В. Путин: Хорошо.

С.В. Степашин: Есть еще ряд вопросов, о которых я письменно Вам доложу.

В.В. Путин: Хорошо.