Совет палаты (статьи 21–25)

Статья 21. Статус Совета палаты

1. Совет палаты образуется для подготовки и рассмотрения вопросов деятельности Совета Федерации.

2. Совет палаты является постоянно действующим органом Совета Федерации.

Статья 22. Состав Совета палаты

В состав Совета палаты входят Председатель Совета Федерации, первые заместители Председателя Совета Федерации, заместители Председателя Совета Федерации, председатели комитетов Совета Федерации, которые обладают правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом палаты (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26 мая 2004 года № 152-СФ; от 29 апреля 2009 года № 149-СФ; от 27 декабря 2011 года № 568-СФ, от 7 октября 2020 года № 432-СФ).

Статья 23. Полномочия Совета палаты

Совет палаты:

а) утверждает графики заседаний Совета Федерации на весеннюю и осеннюю сессии (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 12 февраля 2003 года № 25-СФ);

а1) утверждает перечни вопросов для заслушивания в рамках «правительственного часа» на весеннюю и осеннюю сессии (пункт «а1» введен в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 1 марта 2017 года № 47-СФ);

а2) утверждает графики проведения «времени эксперта» на весеннюю и осеннюю сессии (пункт «а2» введен в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 1 марта 2017 года № 47-СФ);

б) обсуждает степень подготовки вопросов, вносимых на заседание Совета Федерации;

в) рассматривает проект повестки дня заседания Совета Федерации;

г) формирует список лиц, приглашенных на заседание Совета Федерации;

г1) принимает решение о внесении Президенту Российской Федерации кандидатур для назначения на должность Председателя Счетной палаты Российской Федерации, аудитора Счетной палаты Российской Федерации (пункт «г1» введен в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 17 апреля 2013 года № 110-СФ; в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 14 декабря 2022 года № 632-СФ);

г2) принимает решение о направлении на заключение (официальный отзыв) в органы государственной власти подготовленного в порядке реализации права законодательной инициативы Совета Федерации законопроекта в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 142 настоящего Регламента (пункт «г2» введен в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16 апреля 2014 года № 127-СФ);

д) утверждает положение о деятельности полномочных представителей, указанных в части 3 статьи 9 настоящего Регламента (пункт «д» введен в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 29 марта 2002 года № 173-СФ; в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16 апреля 2014 года № 127-СФ);

д1) выступает с заявлениями и обращениями по общеполитическим и социально-экономическим вопросам (пункт «д1» введен в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16 декабря 2009 года № 491-СФ);

е) принимает решения о проведении парламентских слушаний;

е1) рассматривает и утверждает план мероприятий Совета Федерации на весеннюю (осеннюю) сессию (пункт «е1» введен в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 24 июня 2015 года № 279-СФ);

ж) рассматривает и утверждает план межпарламентского сотрудничества Совета Федерации, порядок формирования делегаций Совета Федерации в делегациях Федерального Собрания Российской Федерации в международных парламентских организациях и порядок формирования российских частей межпарламентских комиссий по двустороннему сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации с парламентами иностранных государств, решение о приеме в Совете Федерации делегаций парламентов (палат парламентов) иностранных государств и международных парламентских организаций, нормы расходов, связанных с приемом в Совете Федерации делегаций иностранных государств и международных организаций, составы направляемых за рубеж делегаций Совета Федерации, руководителей этих делегаций, их заместителей, сопровождающих лиц, определяет объем полномочий делегаций Совета Федерации, расходы на командирование, а также принимает решение о направлении сенатора Российской Федерации за рубеж, не предусмотренном планом межпарламентского сотрудничества Совета Федерации (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26 мая 2004 года № 152-СФ; от 16 апреля 2014 года № 127-СФ, от 15 июля 2020года № 310-СФ, от 28 июля 2023 года № 548-СФ);

з) дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности Руководителя Аппарата Совета Федерации;

з1) принимает решение о награждении граждан Российской Федерации и граждан иностранных государств почетным знаком Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма» (пункт «з1» введен в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26 мая 2004 года № 152-СФ);

и) принимает решение о награждении граждан и организаций Российской Федерации, а также граждан иностранных государств Почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

и1) принимает решения о направлении Президенту Российской Федерации представлений о награждении сенаторов Российской Федерации и работников Аппарата Совета Федерации государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации или об объявлении благодарности Президента Российской Федерации (пункт «и1» введен в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 13 апреля 2022 года № 130-СФ);

к) принимает решения о направлении Председателю Правительства Российской Федерации представлений о награждении сенаторов Российской Федерации и работников Аппарата Совета Федерации медалью Столыпина П.А., Почетной грамотой Правительства Российской Федерации или об объявлении благодарности Правительства Российской Федерации.

(Пункт «к» в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 13 апреля 2022 года № 130-СФ).

к1) (пункт к1 утратил силу в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 28 июля 2023 года № 548-СФ);

л) рассматривает представленную Комитетом Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности информацию о ходе исполнения решений Совета Федерации, в которых содержатся предложения органам и должностным лицам, поручения комитетам Совета Федерации и должностным лицам Совета Федерации, а также решений Совета палаты, в которых содержатся поручения комитетам Совета Федерации и должностным лицам Совета Федерации (пункт «л»введен в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 12 февраля 2003 года № 25-СФ; в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 17 января 2018 года № 3-СФ, от 25 сентября 2019 года № 405-СФ);

л1) (пункт л1 утратил силу в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 28 июля 2023 года № 548-СФ);

л2) определяет порядок утверждения смет расходов по приему делегаций иностранных государств и международных организаций в Совете Федерации, а также смет расходов по подготовке и проведению мероприятий Совета Федерации (пункт «л2»введен в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 18 июня 2008 года № 223-СФ; в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 28 июля 2023 года № 548-СФ);

л3) принимает решение об одобрении представленного Комитетом Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности проекта инструкции по работе с обращениями граждан в Совете Федерации; (пункт «л3»введен в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 19 мая 2021 года № 204-СФ);

м) периодически заслушивает отчеты Руководителя Аппарата Совета Федерации о работе Аппарата Совета Федерации;

н) решает иные вопросы в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 24. Заседания Совета палаты

1. Заседание Совета палаты проводится, как правило, в день, предшествующий дню заседания Совета Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 24 марта 2006 года № 85-СФ).

2. Председательствует на заседании Совета палаты Председатель Совета Федерации либо в соответствии со статьей 19 настоящего Регламента один из первых заместителей Председателя Совета Федерации или заместителей Председателя Совета Федерации (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26 мая 2004 года № 152-СФ; от 29 апреля 2009 года № 149-СФ, от 7 октября 2020 года № 432-СФ).

3. В заседаниях Совета палаты вправе участвовать:

полномочные представители Совета Федерации (абзац второй введен в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 29 мая 2002 года № 254-СФ; в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 19 ноября 2014 года № 530-СФ);

сенатор Российской Федерации по поручению комитета Совета Федерации или председателя комитета Совета Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 15 июля 2020 года № 310-СФ);

сенатор Российской Федерации — автор законодательной инициативы, рассматриваемой на заседании Совета палаты (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 15 июля 2020 года № 310-СФ);

полномочный представитель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее — полномочный представитель Государственной Думы в Совете Федерации);

полномочный представитель Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Совете Федерации);

полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее — полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Совете Федерации).

(Часть 3 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 568-СФ.)

4. Материалы по вопросам, вносимым на рассмотрение Совета палаты, представляются членам Совета палаты, как правило, не позднее чем за 24 часа до начала его заседания.

Порядок представления членам Совета палаты указанных материалов определяется инструкцией по делопроизводству в Совете Федерации (абзац второй введен в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 6 июля 2007 года № 260-СФ).

5. Не входящие в состав Совета палаты лица, принимающие участие в заседаниях Совета палаты, вправе задавать вопросы, давать справки, по решению Совета палаты им может быть предоставлено слово для выступления.

6. На заседании Совета палаты вправе присутствовать и вносить предложения по проекту повестки дня заседания Совета Федерации сенаторы Российской Федерации (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 79-СФ; от 15 июля 2020 года № 310-СФ).

7. На заседании Совета палаты присутствуют Руководитель Аппарата Совета Федерации, первые заместители (первый заместитель) Руководителя Аппарата Совета Федерации, заместители Руководителя Аппарата Совета Федерации, руководители структурных подразделений Аппарата Совета Федерации.

(Часть 7 введена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 12 февраля 2003 года № 25-СФ; в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16 апреля 2014 года № 127-СФ.)

Статья 25. Решения Совета палаты

1. Решения Совета палаты принимаются большинством голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации, входящих в его состав, и оформляются в виде выписок из протокола заседания Совета палаты, который подписывается председательствующим на заседании Совета палаты (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 15 июля 2020 года № 310-СФ).

2. В период между сессиями по отдельным вопросам, носящим срочный характер, решение Совета палаты может приниматься путем опроса членов Совета палаты. В этом случае материалы по вопросам, вносимым на рассмотрение Совета палаты, направляются членам Совета палаты на указанный ими адрес электронной почты. Позиция члена Совета палаты по каждому вопросу направляется им в Совет Федерации на специальный адрес электронной почты. На очередном заседании Совета палаты решение, принятое путем опроса, доводится до сведения членов Совета палаты.

3. Заявления и обращения Совета палаты принимаются в порядке, предусмотренном для принятия решений Совета палаты.

4. Сенаторы Российской Федерации информируются обо всех вопросах, рассмотренных Советом палаты, и принятых по ним решениях (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 15 июля 2020 года № 310-СФ).

5. Совет Федерации вправе отменить решение Совета палаты.

6. Контроль за исполнением решений Совета палаты, в которых содержатся поручения комитетам Совета Федерации и должностным лицам Совета Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 681 настоящего Регламента.

(Часть 6 введена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 25 сентября 2019 года № 405-СФ.)

(Статья 25 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 24 июня 2015 года № 279-СФ.)

Статья 251. Президиум Совета палаты

(Статья 251 исключена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 25 ноября 2011 года № 443-СФ.)