Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон, направленный на повышение эффективности механизмов финансового оздоровления кредитных организаций

Федеральный закон от 22 декабря 2014 года №432-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 29 сентября 2014 года №1914-р. Предусмотренные Федеральным законом консолидация и совершенствование норм о банкротстве кредитных организаций будут способствовать повышению стабильности банковской системы и защите интересов кредиторов и вкладчиков.

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 29 сентября 2014 года №1914-р.

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 декабря 2014 года и одобрен Советом Федерации 17 декабря 2014 года.

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» признается утратившим силу, а его положения включаются в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», тем самым устраняются дублирующие нормы и устанавливается ряд особенностей реализации процедур банкротства кредитных организаций.

Федеральным законом вводятся ограничения на оспаривание платежей по кредитным договорам, межбанковским кредитам, определяются особенности оспаривания платежей, совершённых клиентами банка в преддверии его банкротства.

Действие положений Федерального закона «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2014 года» закрепляется на постоянной основе путём их включения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)». При этом сохраняется возможность принятия Агентством по страхованию вкладов мер по предупреждению банкротства банков – участников системы страхования вкладов при наличии у банков признаков неустойчивого финансового положения, угрожающих интересам кредиторов и (или) стабильности банковской системы.

Предусматривается процедура урегулирования обязательств банков путём передачи имущества и обязательств банка приобретателю, что предполагает возмездную передачу приобретателю имущества банка (в том числе имущественных прав), а в качестве встречного представления – исполнение приобретателем за банк полученных от него в порядке перевода долга обязательств перед кредиторами банка.

В Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» вводится понятие субординированного кредита (займа, депозита, облигационного займа), устанавливаются основные требования к содержанию соответствующих договоров и порядку их заключения кредитными организациями.

Выплаты выходных пособий руководящим работникам банка, в отношении которого реализуются меры по предупреждению банкротства, ограничиваются трехкратным средним месячным заработком. Кроме того, предусматривается возможность оспаривания соглашений или приказов об увеличении размера заработной платы, о выплате премий или других выплат в соответствии с трудовым законодательством и возможность оспаривания самих таких выплат.

Устанавливаются особенности банкротства участника клиринга и клиента участника клиринга. Закрепляется право Банка России потребовать от кредитных организаций разработки и представления планов восстановления их финансовой устойчивости. В то же время системно значимые кредитные организации будут обязаны разрабатывать и представлять в Банк России такие планы.

С 1 января 2015 года вводится страхование денежных средств, размещённых на номинальных счетах, открываемых опекунами и попечителями в пользу подопечных. С 1 апреля 2015 года вводится страхование счетов эскроу, открытых физическими лицами для расчётов по сделкам купли-продажи недвижимого имущества (в период с даты регистрации документов, представленных для государственной регистрации прав, до истечения трёх рабочих дней с даты государственной регистрации прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, или до истечения трёх рабочих дней с даты принятия решения об отказе в государственной регистрации прав, или до истечения трёх рабочих дней с даты прекращения государственной регистрации прав).

С 1 июля 2015 года будут применяться дифференцированные ставки страховых взносов, уплачиваемых банками в фонд обязательного страхования вкладов. Такие ставки будут устанавливаться с учётом размера доходности по вкладам граждан, привлекаемым банком, а с 1 января 2016 года – с учётом финансовой устойчивости банка – плательщика взносов.