Отчет о работе Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера за декабрь 2021 года

I. Законотворческая деятельность

В декабре 2021 года было подготовлено и проведено два заседания Комитета
(13 и 22 декабря 2021 года), на которых были рассмотрены:

— 4 федеральных закона, принятые Государственной Думой, по которому Комитет являлся ответственным;

— 20 федеральных законов, принятых Государственной Думой, по которым Комитет являлся соисполнителем;

— 5 проектов федеральных законов, рассмотренных Советом Государственной Думы, по которым Комитет являлся:

— по 4 — ответственным;

— по одному — соисполнителем.

Комитетом в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 7 мая
2013 года № 77-ФЗ «О парламентском контроле» рассмотрен один проект постановления Правительства Российской Федерации:

— «О внесении изменений в федеральную целевую программу „Развитие Республики Карелия на период до 2023 года“.

Комитетом рассмотрен один поступивший в Совет Федерации проект законодательной инициативы (законодательное предложение) для заключения Комиссии Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации:

— о проекте законодательной инициативы № 7–1668 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», подготовленном Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан.

II. Мероприятия, проведенные или подготовленные Комитетом

— интернет-конференция Комитета на тему «Меры поддержки малого и среднего предпринимательства в контексте социально-экономического развития Дальнего Востока и Арктической зоны Российской Федерации» (1 ноября – 15 декабря интернет-портал Совета Федерации);

— совещание Комитета совместно с Комитетом Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности «О реализации постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, принятых в рамках проведения Дней субъектов Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» с участием представителей федеральных органов исполнительной власти (2 декабря, Совет Федерации);

— Совет по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Актуальные вопросы использования возможностей и механизмов международного сотрудничества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации» под председательством заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации К.И. Косачева (3 декабря, Совет Федерации);

— итоговое совещание по подготовке к проведению Дней Нижегородской области в Совете Федерации 14–15 декабря 2021 года (6 декабря, Совет Федерации);

— совещание Комитета совместно с Комитетом Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности с участием представителей государственных органов на тему «Вопросы определения единого оператора мероприятий государственных программ по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» (6 декабря, Совет Федерации);

— Совет по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Комплексное развитие территорий: проблемы и пути их решения» под председательством заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Кареловой (7 декабря, Совет Федерации);

— совещание под председательством заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Н.А. Журавлева Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам и Комитета на тему «Совершенствование межбюджетных отношений в Российской Федерации: результаты и перспективы реализации мер по повышению самодостаточности бюджетов субъектов Российской Федерации» (8 декабря, Совет Федерации);

— расширенное заседание Комитета на тему «Комплексное развитие Нижегородской агломерации» в рамках Программы проведения Дней Нижегородской области в Совете Федерации 13–15 декабря 2021 года (13 декабря, Совет Федерации);

— заседание Президиума Совета законодателей Российской Федерации под председательством первого заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации А.В. Яцкина (13 декабря, Совет Федерации);

— Дни Нижегородской области в Совете Федерации 14–15 декабря 2021 года (15 декабря, Совет Федерации);

— совещание Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам совместно с Комитетом на тему «Меры налоговой поддержки, направленные на стимулирование развития Северного морского пути» (16 декабря, Совет Федерации);

— парламентские слушания Комитета на тему «О мерах по стимулированию жилищного строительства в субъектах Российской Федерации» (16 декабря, Совет Федерации);

— рабочая группа по вопросам энергетики, инфраструктуры и экологии Совета по вопросам развития Дальнего Востока, Арктики и Антарктики при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Развитие железнодорожной инфраструктуры Дальнего Востока и Арктической зоны, в том числе строительство железнодорожного Северного широтного хода»(17 декабря, Совет Федерации);

— совещание на тему «О ходе реализации Комплексного плана социально-экономического развития города Норильск» с участием Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителя Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлева, Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики А.О. Чекункова, губернатора Красноярского края А.В. Усса, Президента публичного акционерного общества «Горно-металлургическая компания „Норильский никель“ В.О. Потанина, главы города Норильска Д.В. Карасева (20 декабря, Совет Федерации).

III. Мероприятия, в которых приняли участие члены Комитета 

— «круглый стол» Комитета Совета Федерации по экономической политике на тему «Оценка эффективности экспериментальных правовых режимов и возможности расширения сферы их применения» (1 декабря, Совет Федерации);

— совещание Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности «Лучшие региональные практики проведения поисковой работы в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества как направление патриотического воспитания молодежи» (2 декабря, Совет Федерации);

— парламентские слушания на тему Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству «Актуальные вопросы обеспечения экологической безопасности, развития экологического образования и экологической культуры в свете конституционных поправок 2020 года» (2 декабря, Совет Федерации);

— Совет по развитию социальных инноваций субъектов Российской Федерации при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Проблемы социально-медицинской реабилитации граждан, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19)» под председательством заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Кареловой (6 декабря, Совет Федерации);

— информационно-правовые семинары на тему «Содействие в реализации норм закона „О гарантиях прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации“ в части учета лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации» для коренных малочисленных народов Сибирского федерального округа по приглашению Общероссийской общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (6–7 декабря, г. Новокузнецк; 9–10 декабря, г. Иркутск);

— совещание с руководителями энергетических компаний по вопросу реализации требований Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации» по приглашению временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Н.К. Симоненко (7 декабря, г. Брянск);

— VIII Съезд Ассамблеи народов России и XIX Конгресс народов России, посвященные 30-летию Общероссийского общественного движения «Сотворчество народов во имя жизни» (Сенежский форум) организованный Ассамблеей народов России при поддержке Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям Федерального агентства по делам национальностей и Администрацией Пермского края (8–10 декабря, г. Пермь);

— общественные слушания на тему «Концепция проекта федерального закона „Развитие горных территорий в Российской Федерации“ по приглашению первого заместителя председателя Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий О.А. Сироты
(9 декабря, Общественная палата Российской Федерации);

— Всероссийский жилищный конгресс, приуроченный к 15-летию Ассоциации «Некоммерческое Партнерство „Национальный Жилищный Конгресс“ по приглашению директора „Некоммерческого Партнерства „Национальный Жилищный Конгресс“ Т.П. Вепрецкой (10 декабря, Общественная палата Российской Федерации);

— заседание Временной комиссии Совета Федерации по сохранению и развитию народных художественных промыслов в Российской Федерации под председательством заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Кареловой (10 декабря, ЭСТК «Народные художественные промыслы»);

— расширенное заседание Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам по вопросу «О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по исполнению Федерального закона „О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов“ (14 декабря, Совет Федерации);

— заседание Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности с рассмотрением вопроса о продлении срока исполнения контрольного поручения от 18 декабря 2013 года № 465/5 (14 декабря, Совет Федерации);

— «круглый стол» Комитета Совета Федерации по экономической политике на тему «О привлечении средств Фонда национального благосостояния для финансирования проектов по развитию транспортной инфраструктуры» (14 декабря, Совет Федерации);

— «круглый стол» Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «О проекте федерального закона „Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях“ (16 декабря, Совет Федерации);

— 33-е заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Национального Собрания Республики Армения по приглашению заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Ю.Л. Воробьева (16 декабря, Совет Федерации);

— заседание согласительной комиссии Комитета Государственной Думы по просвещению по Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон „О внесении изменений в Федеральный закон „Об образовании в Российской Федерации“ (17 декабря, Государственная Дума);

— заседание Совета Евразийского женского форума при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «Третий Евразийский женский форум. Итоги» под председательством заместителя Председателя Совета Федерации Г.Н. Кареловой (17 декабря, Совет Федерации);

— встреча полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе с сенаторами Российской Федерации и депутатами Государственной Думы, представляющими регионы Уральского федерального округа (21 декабря, Государственная Дума);

— совещание, подготовленное Комитетом Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам совместно со Счетной палатой Российской Федерации с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации о приоритетах внешнего государственного финансового контроля на региональном уровне под руководством Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко (22 декабря, Совет Федерации);

— «круглый стол» Комитета Совета по Регламенту и организации парламентской деятельности на тему «Профилактические мероприятия в контрольно-надзорной деятельности как средство улучшения инвестиционного климата» (27 декабря, Совет Федерации);

— торжественные мероприятия, посвященные открытию центра цифрового образования детей «АЙТИ-куб» по приглашению Губернатора Брянской области А.В. Богомаза (27 декабря, г. Брянск);

— заседание Совета глав муниципальных образований Вологодской области по приглашению Губернатора Вологодской области О.А. Кувшинникова (28 декабря, г. Вологда).