О внесении в Госдуму законопроекта о ратификации Протокола о внесении изменений в Конвенцию между правительствами России и Австрии об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал

Постановление от 2 марта 2019 года №226. Протокол подписан 5 июня 2018 года в Вене.

Документ

Постановление от 2 марта 2019 года №226

Проект федерального закона «О ратификации Протокола о внесении изменений в Конвенцию между Правительством Российской Федерации и Правительством Австрийской Республики об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал и Протокол к ней, подписанные в Москве 13 апреля 2000 года» (далее соответственно – законопроект, Протокол, Конвенция) внесён Минфином и МИД России.

Протокол подписан 5 июня 2018 года в Вене.

Изменения в Конвенцию обусловлены изменившимися условиями экономической деятельности, изменениями законодательства о налогах и сборах как в России, так и в Австрии, развитием двусторонних экономических связей и международных тенденций в области налогообложения, в частности, касающихся обмена информацией и борьбы со злоупотреблениями.

В целях стимулирования взаимных инвестиций и создания условий благоприятного режима налогообложения для организаций, задействованных в двусторонних российско-австрийских инвестиционных отношениях, уточняются положения статьи 10 «Дивиденды» Конвенции, устанавливающие 5-процентную ставку налога на дивиденды у источника (при условии владения не менее 10% капитала компании, выплачивающей дивиденды). Это позволит применять её не только в отношении крупных, но также средних и малых компаний. Эта статья также дополнена положениями, позволяющими облагать у источника выплаты доходы по паям паевых инвестиционных фондов, включая фонды недвижимости.

По инициативе Российской Стороны Протокол дополняет статью «Доходы от прироста стоимости имущества» Конвенции новым пунктом, положения которого позволяют осуществлять налогообложение доходов от отчуждения акций компаний или аналогичных прав в компании, более 50% стоимости которых представлено недвижимым имуществом, в том Договаривающемся Государстве, где расположено это недвижимое имущество.

В соответствии с современными требованиями международного сотрудничества в налоговой области изложена статья 26 «Обмен информацией» в новой редакции. Положения этой статьи будут полностью соответствовать требованиям ОЭСР, «Группы 20» и Глобального форума по транспарентности и обмену налоговой информацией и позволят России повысить эффективность обмена налоговой информацией между налоговыми органами России и Австрии по любым налогам.

В частности, Протокол содержит положения, не позволяющие отказать в предоставлении информации, запрашиваемой другим Договаривающимся Государством, только на основании отсутствия заинтересованности в такой информации у запрашиваемого Договаривающегося Государства для собственных налоговых целей, а также на основании того, что такой информацией располагают банки и другие кредитные организации, номинальные держатели, агенты, доверительные управляющие, или если такая информация относится к правам владения каким-либо лицом.

Протокол содержит положения, соответствующие требованиям Плана по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (План BEPS), ограничивающие злоупотребления положениями Конвенции. А именно положения, согласно которым резиденту Договаривающегося Государства не предоставляются в другом Договаривающемся Государстве льготы и преимущества, устанавливаемые Конвенцией, в виде снижения налоговой ставки или освобождения от уплаты налогов, в случае если одной из основных целей такого резидента было получение льгот.

Протоколом зафиксирован взаимный отказ от легализации и апостилирования любых документов и информации, выдаваемых и направляемых компетентными органами как России, так и Австрии для применения Конвенции.

Кроме того, Протокол приводит в соответствие с Налоговым кодексом Российской Федерации названия российских налогов Конвенции.

В соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Протокол подлежит ратификации, так как содержит правила, отличные от предусмотренных российским законодательством.

Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 28 февраля 2019 года.