Вызовы при регулировании трансграничных TAPS

Широкий спектр средств массовой информации, включая социальные сети, подвергают пользователей воздействию табачной рекламы, продвижения продаж и спонсорства табачных изделий (TAPS). Глобальный медийный ландшафт существенно изменился после принятия в 2008 году “Руководящих принципов осуществления Статьи 13”. Развлекательная продукция СМИ становится все более доступной на региональном или глобальном уровне, в том числе через Интернет, что может приводить к трансграничному воздействию TAPS. Вследствие этого технологического сдвига существующие подходы к контролю над TAPS могут оказаться недостаточными.

Эта новая и быстро меняющаяся среда в сочетании со слабым регулированием коммуникационных платформ социальных сетей, включая чрезмерную зависимость от саморегулирования платформ, означает, что распространение полных запретов на табак для эффективного охвата трансграничных TAPS является невероятно сложным вызовом. Для сокращения TAPS, помимо сильных регулятивных действий внутри стран, потребуются международные действия, как на региональном, так и на глобальном уровне, посредством сотрудничества между Сторонами.

К числу других проблем относятся:

Популярность платформ обмена контентом, включая социальные сети, позволяет пользователям быть создателями и распространителями контента. Люди могут свободно, легко и быстро просматривать контент цифровых медиа и обмениваться им. Эта ситуация размывает границы между потребителем и владельцем бренда и представляет собой вызов для контроля над трансграничными TAPS. 
Изменившиеся медиа ландшафт и виды TAPS означают, что правила могут более не соответствовать целям и могут потребовать обновления и поддержания в актуальном состоянии в будущем для противодействия вновь появляющимся TAPS. 
Страны вводят запрет только на трансграничные TAPS, которые  возникают в их собственных странах, но не на те, которые передаются в страну извне.  
Трудности в определения различия между платными и бесплатными изображениями табакопотребления и табачных брендов.  
Трудности с идентификацией происхождения как страны, так и создателя/владельца контента TAPS, особенно онлайн. 
Трудности с систематическим документированием и улавливанием как пропагандистских действий табачной промышленности, так и изображений табака в развлекательной продукции средств массовой информации. 
Страны, не ратифицировавшие Рамочную конвенцию ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ), могут также быть источником трансграничных TAPS. 
Люди молодого возраста являются крайне желательной целевой аудиторией для этой разновидности TAPS, а исследования, ресурсы и меры политики, направленные на защиту этой возрастной группы от воздействия TAPS, являются недостаточными.

Подробный правовой анализ и дополнительные материалы для чтения о вызовах: Кеньон, Эндрю T. и Либерман, Джонатан, Контроль над трансграничными рекламой, продвижением продажи и спонсорством табака – осуществление РКБТ (август 2006). Университет Мельбурна, доклад об исследованиях в области права No. 161, доступен в SSRN:
http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.927551