Улучшение  социальной защиты в  сельских районах стран  Западных Балкан

Улучшение социальной защиты в сельских районах стран Западных Балкан

24/09/2018

Социальная защита, как комплекс мер, играющий решающую роль в ускорении прогресса в борьбе с бедностью и неполноценным питанием и в сокращении масштабов нищеты в сельских районах, обладает мощным потенциалом, способным изменить жизнь проживающих в сельских районах женщин и мужчин за счет улучшения их благосостояния и укрепления источников средств к существованию.

Факты по-прежнему свидетельствуют о том, что значительная часть беднейшего и незащищенного с точки зрения продовольственной безопасности населения сосредоточена в сельских районах.

В связи с этим эксперты, исследователи и специалисты-практики собрались 24-25 сентября на региональном совещании в Белграде с тем, чтобы обсудить вопросы социальной защиты в странах Западных Балкан. Основное внимание будет уделено масштабам распространения и особенностям бедности и социальной изоляции, программам социального страхования и социальной помощи, включая доступ к субсидиям и другим социальным пособиям.

По мнению специалистов по социальной защите ФАО Марии Бабович и Данило Вуковича, «Балканские страны, особенно бывшие югославские республики, располагают хорошо развитой инфраструктурой и практикой в области социальной защиты, доставшимися им по наследству». «Однако преобразования, конфликты и отсутствие стабильности ослабили систему социальной защиты, и теперь этот вопрос требует новых индивидуальных решений».

Встреча организована ФАО в сотрудничестве с Инициативной группой по вопросам развития SeConS – независимым аналитическим центром, в котором группа экспертов работает над улучшением условий жизни и стимулированием социально-экономического развития в Юго-Восточной Европе. В число участников совещания входят эксперты ФАО, представители правительственных органов, специалисты и ученые из Албании, Боснии и Герцеговины, Сербии и Черногории. В совещании также принимают участие задействованные в программах социальной защиты представители основных партнеров в области развития, таких как Европейский союз, Международная организация труда, ЮНИСЕФ, «ООН-женщины» и Всемирный банк.

На Западных Балканах значительная часть населения (от 36 до 62 процентов, в зависимости от страны) проживает в сельской местности. Активно сотрудничая с компанией SeConS по изучению системы социальной защиты в сельских районах, ФАО выяснила, что в регионе по-прежнему преобладает натуральное хозяйство. Летом этого года Организацией было опубликовано исследование, в котором отмечается, что именно в сельской местности наблюдается наиболее высокий по сравнению с городскими районами уровень бедности и социальной изоляции, а также недостаточно развитая система социальной защиты. Согласно исследованию, сельские женщины являются наиболее уязвимой группой, поскольку преобладающее их количество занято в неформальном секторе.

При рассмотрении различных схем социальной защиты в этих странах, в первую очередь пенсионных, направленных на расширение охвата сельского населения, становится очевидно, что имеет место их значительное отставание от схем, существующих в Европейском союзе, считают эксперты, участвовавшие в подготовке доклада. Результаты исследования и регионального совещания являются важным этапом на пути обеспечения адекватной системы социальной защиты сельского населения.

В соответствии с рекомендациями второй Международной конференции по вопросам питания (МКП 2) ФАО работает над программой социальной защиты, ориентированной на решение проблемы питания в регионе, с тем, чтобы расширить охват беднейших и наиболее уязвимых слоев населения в сельских районах и увязать вопрос социальной защиты с программами развития сельского хозяйства и развития сельских районов.

Совещание отвечает целям Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, в соответствии с которой страны взяли на себя обязательства к 2030 году расширить охват национальными системами социальной защиты наиболее уязвимых слоев населения и тем самым внести свой вклад в достижение Целей в области устойчивого развития 1 и 2.

24 сентября 2018, Белград, Сербия