Установлена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности при добыче угля

Федеральный закон принят Государственной Думой 15 декабря 2023 года и одобрен Советом Федерации 22 декабря 2023 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за нарушение обязательных требований промышленной безопасности по предотвращению внезапных выбросов угля (породы и газа), обязательных требований к проведению дегазации, разгазированию и проветриванию горных выработок, осуществлению аэрогазового контроля, проходке и креплению горных выработок, требований к противоаварийной защите в горных выработках при добыче угля (горючих сланцев) шахтным способом. За данное правонарушение может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

В случаях, если указанное нарушение привело к возникновению аварии на опасном производственном объекте, повлёкшей за собой смерть человека или причинение тяжкого вреда здоровью двух и более лиц либо смерть двух и более лиц, устанавливается административная ответственность контролирующих лиц организаций, эксплуатирующих угольные шахты. При этом под таким контролирующим лицом понимается юридическое лицо, имеющее право прямо или косвенно (через подконтрольных ему лиц) распоряжаться более чем 50 процентами голосов в высшем органе управления организации либо право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более 50 процентов состава коллегиального органа управления организации.

Контролирующему лицу может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа, выраженного в величине, кратной сумме выручки правонарушителя от реализации добытого на угольной шахте угля (горючих сланцев) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял добычу угля (горючих сланцев) на данной угольной шахте в предшествующем календарном году.

Федеральным законом также устанавливается подведомственность дел об указанных административных правонарушениях, а также определяются органы, должностные лица которых наделяются правом составлять протоколы об административных правонарушениях.

Кроме того, уточняются составы отдельных административных правонарушений в области пользования недрами.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.