Совещание по социально-экономическим вопросам

О ходе реализации Плана действий в экономике в 2016 году.

Вступительное слово Дмитрия Медведева

Брифинг Игоря Шувалова по завершении совещания

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Добрый день, уважаемые коллеги! Мы регулярно обсуждаем ход исполнения плана действий, направленных на стабилизацию социально-экономического развития страны в текущем году. Больше половины мероприятий, то есть 70 из 120, должны быть выполнены в течение первого полугодия. То есть мы уже можем подводить итоги работы в течение первых шести месяцев.

Прежде всего проанализировать, по каким направлениям есть проблемы, что можно было бы изменить, какие действия необходимо предпринять, чтобы обеспечить исполнение всех ранее принятых решений – конечно, если мы считаем их исполнение целесообразным в этот момент. Мы, когда с вами этот план разрабатывали (и я его утверждал), говорили о том, что будем его корректировать, если нужно, что-то дополним или, наоборот, от чего-то откажемся в силу того, что то или иное решение неактуально. И, конечно, с учётом тех возможностей финансовых, которые у нас в настоящий момент имеются.

Участники совещания

Список участников совещания по социально-экономическим вопросам, 12 июля 2016 года

Задачи, которые мы формулировали, когда разрабатывали этот план, конечно, шире и сложнее, чем обычная антикризисная деятельность, антикризисная повестка. Поэтому, в общем, план так и называется, и в ряде случаев он предусматривает серьёзные структурные изменения, создание стимулов и механизмов для инвестиций, для расширения бизнеса, для повышения производительности труда, для внедрения инноваций. В конечном счёте из этого и должен складываться устойчивый экономический рост – тот рост, к которому мы стремимся.

Конечно, оперативные вопросы также требуют постоянного внимания, поэтому план, по сути, состоит из двух частей. Тем более что ситуация на мировых рынках, на рынках международных финансов остаётся для нас неблагоприятной.

Основные показатели нашей экономики, хотя и замедлили падение, но всё-таки ещё находятся в отрицательной зоне. Тем не менее общая макроэкономическая и бюджетная стабильность сохраняется. Заметно замедлился рост цен. С начала текущего года инфляция составила около 4% -это почти в 2,5 раза ниже показателей первой половины прошлого года. Устойчивым также является положение на рынке труда. В ряде секторов экономики положение тоже достаточно приличное, приемлемое.

Тем не менее мы должны подумать о дальнейших действиях, которые нам необходимо предпринять, о решениях для поддержки реального сектора экономики, помощи нашим гражданам. Некоторые из этих решений я назову, они приняты и должны исполняться.

Напомню, что для участников региональных инвестиционных проектов, которые вкладывают деньги в модернизацию своих предприятий, по решению региональных властей налоговая нагрузка может быть снижена до 10% по той части налога на прибыль, которая идёт в региональный бюджет, а ставка налога на прибыль, которая должна поступать в федеральный бюджет, вообще обнулена.

Продлён также срок действия системы налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для юридических лиц на период до конца 2020 года.

Устойчивая экономика, конечно, не может опираться только на продажу сырья, поэтому мы направляем усилия на поддержку промышленного, несырьевого экспорта и на повышение инновационной активности.

Принято также решение о создании Агентства технологического развития, которое будет целенаправленно заниматься трансфером перспективных иностранных и российских технологий.

Продлён также период субсидирования процентной ставки по ипотечным кредитам. Общий лимит средств на приобретение ипотечных сертификатов увеличен до 1 трлн рублей. Кроме того, для доступности ипотеки в рамках этой программы из федерального бюджета уже выделено почти 7 млрд рублей по состоянию на 1 июля, в том числе в текущем году – 4,7 млрд рублей. В результате количество ипотечных кредитов превысило 330 тыс. по состоянию на 1 июня текущего года, общая сумма составила почти 600 млрд рублей, что означает, естественно, заказы для стройки, для развития экономики.

В течение всего следующего года, так же как и в этом году, у нас действует нулевая ставка НДС в отношении пассажирских пригородных перевозок. Мы также договорились о том, чтобы адресно поддержать семьи с детьми: увеличен размер единовременной выплаты за счёт материнского капитала в этом году. Он сохранён и  даже увеличен.

В плановом режиме выполняются также мероприятия, связанные с поддержкой занятости. Благодаря взаимодействию Правительства и Государственной Думы в последние дни работы парламента был принят целый ряд важных законопроектов, которые облегчают работу малому и среднему бизнесу. В частности, принято решение о том, чтобы к нарушениям, которые выявлены впервые, применялось административное наказание исключительно в виде предупреждения. Кроме того, помещения, которые находятся в государственной и муниципальной собственности, станут для малого и среднего бизнеса доступнее. Мы расширили возможности предоставления таких помещений на льготных условиях. Создаются также механизмы выкупа земельных участков и недвижимости для комплексного развития застроенных территорий.

Ещё три важных закона касаются создания современной системы профессиональной квалификации, задают стандарты для подготовки хороших специалистов, без которых невозможно устойчивое развитие экономики.

В общем, работа проделана довольно значимая, существенная, но при этом, несмотря на то что уже середина года, ряд поручений до сих пор не выполнен, и сегодня я хотел бы разобраться, почему. Что нужно сделать, для того чтобы ситуацию исправить в тех случаях, когда мы с вами придём к выводу, что необходимо это сделать в кратчайшие сроки.

<…>