Родился 18 августа 1954 года в с. Драченино, Ленинск-Кузнецкий р-н, Кемеровская область.

В 1977 году окончил Московское высшее техническое училище им. Баумана.

1977-1978 гг. - помощник мастера, мастер Уфимского моторостроительного производственного объединения, г. Уфа.

1978-1986 гг. - инженер, младший научный сотрудник, старший научный сотрудник Уфимского авиационного института, г. Уфа.

1986-1990 гг. - заведующий отделом Восточного филиала Всесоюзного НИИ по строительству магистральных трубопроводов, г. Уфа.

1990-1993 гг. - председатель Комиссии по экологии и рациональному использованию природных ресурсов Верховного Совета Башкирской АССР, г. Уфа.

1993-1994 гг. - директор Института проблем прикладной экологии и природопользования Республики Башкортостан, г. Уфа.

1994-1997 гг. - Министр охраны окружающей среды и по чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан, г. Уфа.

1997-1999 гг. - Министр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан, г. Уфа.

1999-2000 гг. - руководитель Департамента предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации, г. Москва.

2000-2003 гг. - главный федеральный инспектор по республике Башкортостан аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, г. Нижний Новгород.

2003-2003 г. - руководитель Межрегиональной инспекции по крупнейшим налогоплательщикам МНС России, г. Москва.

2003-2004 гг. - начальник Управления крупнейших налогоплательщиков МНС России, г. Москва.

22 марта 2004 года назначен руководителем Федерального агентства водных ресурсов