ФАС России принимает участие в заседании Сети экономических регуляторов ОЭСР

12 апреля 2016, 18:24

11 апреля 2016 года в г. Париж (Франция) прошло 6-ое заседание Сети экономических регуляторов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В этом заседании принимает участие делегация антимонопольного ведомства России под руководством заместителя руководителя Анатолия Голомолзина.

Заседание открылось обсуждением вопроса роли регуляторов в управлении инфраструктурой. Представители регуляторов отметили, что  каждая отрасль требует различных подходов. Это необходимо исходя из различий в структуре самих отраслей, а также различной степени их либерализации.  Кроме того, отраслевое регулирование должно строиться на принципе учета интересов различных заинтересованных групп, таких как инвесторы, потребители, а не только самих компаний.

В сессии с докладами выступили представители Комиссии по конкуренции и регулированию рынков Испании, Ведомства по регулированию энергетики Бразилии, Комиссии по регулированию телекоммуникаций Великобритании, а также представитель многосекторального регулятора Германии. Об опыте ФАС России по регулированию инфраструктуры рассказал Анатолий Голомолзин.

Он проинформировал участников заседания о том, что антимонопольная служба получила функции тарифного регулирования, таким образом, в настоящий момент ведомство, совмещает функции конкурентного и тарифного регулятора.

Принятие тарифных решений строится не только на экономической обоснованности расходов регулируемых организаций, но и исходя из анализа рынка. В этом контексте тарифные решения ориентированы на ситуации на рынке. В качестве примера успешного использования данного подхода Анатолий Голомолзин рассказал о дерегулировании рынка фиксированной телефонной связи. В настоящее время операторы фиксированной телефонной связи работают в условиях конкуренции с сотовыми операторами. Поскольку рынок услуг фиксированной телефонной связи в России является регулируемым, с течением времени уровень тарифов на такие услуги стал значительно выше уровня цен сотовых операторов. ФАС России провела анализ рынка и представила в Правительство Российской Федерации предложения по реформированию сферы фиксированной телефонной связи и выведению ее из состояния естественной монополии.

Заседание продолжилось рассмотрением добровольного обзора регуляторной политики Комиссии по регулированию коммунального хозяйства Латвии, а также обсуждением вопроса независимости экономических регуляторов стран-членов и обозревателей ОЭСР.

Справочно:

Сеть экономических регуляторов ОЭСР – рабочий орган Комитета по регуляторной политике ОЭСР. В заседаниях данного органа участвуют представители ведомств стран-членов и наблюдателей ОЭСР, осуществляющие регулирующие функции в различных секторах экономики.