О внесении в Госдуму разработанного МВД России законопроекта, направленного на совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Распоряжение от 14 ноября 2013 года №2109-р

Дополнительно

Распоряжение от 14 ноября 2013 года №2109-р

Законопроект разработан в целях устранения противоречий между положениями законодательства Российской Федерации в части регламентации порядка финансирования деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, содержащихся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (далее – центры).

В настоящее время порядок осуществления деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, и финансовое обеспечение органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних регламентируются Федеральным законом от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Федеральный закон №120-ФЗ).

В соответствии с указанным законом источником финансового обеспечения деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, является субвенция, передаваемая из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем в соответствии с положениями Федерального закона от 8 мая 2010 года №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» подведомственные МВД России учреждения, в том числе центры, после 1 января 2012 года стали федеральными казёнными учреждениями, финансовое обеспечение которых осуществляется за счёт средств федерального бюджета и на основании бюджетной сметы.

При этом согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого они находятся.

В целях урегулирования возникшей правовой коллизии настоящим проектом федерального закона предлагается внести изменения в статью 25 Федерального закона №120-ФЗ, определив в качестве источника финансирования деятельности, связанной с перевозкой содержащихся в центрах несовершеннолетних, средства федерального бюджета, выделяемые органам внутренних дел.

Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 7 ноября 2013 года.