А. Майоров: Мы рассмотрели важные федеральные законы, которые актуальны для ряда отраслей АПК и рыболовства

Состоялось заседание Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров Майоров
Алексей Петровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия

провел заседание Комитета СФ, на котором был рассмотрен ряд федеральных законов и законопроектов в сфере АПК и рыболовства.

В мероприятии принял участие статс-секретарь – заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации, официальный представитель Правительства РФ Иван Лебедев.

Сенаторы обсудили внесение изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». По этому вопросу выступил Алексей Майоров и рассказал об основных концептуальных изменениях, которые вносятся этим законом в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Он обратил внимание на новую статью, которой устанавливается обязанность для лиц, осуществляющих рыболовство, вести рыболовный журнал, отражающий промысловую деятельность, в том числе о добыче водных биоресурсов. Документ определяет, что те, кто совершает рыболовство с использованием судов, оснащенных в обязательном порядке техническими средствами контроля, среднетоннажные и крупнотоннажные суда, заполняют рыболовный журнал в форме электронного документа; разрешение на добычу водных биоресурсов им выдается в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

При этом закон уточняет, что лица, ведущие рыболовство с использованием судов, не оснащенных техническими средствами контроля, без использования судов, рыболовы-любители могут вести рыболовный журнал в форме документа на бумажном носителе. «Закон очень важный для рыболовецкой отрасли. Введение электронного формата выдачи разрешений и ведения рыболовного журнала повысит качество и эффективность учета освоения водных биоресурсов, снизит существующие временные затраты пользователей, связанные с доставкой оригиналов разрешений в районы промысла, упростит установленные административные процедуры по их выдаче», — подчеркнул Алексей Майоров.

Комитет СФ рекомендовал Совету Федерации одобрить Федеральный закон.

Член Комитета СФ Геннадий Орденов представил законопроект «О внесении изменений в статью 5.1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Как отметил сенатор, документ разработан в целях организации судоходства в акватории Северного морского пути и обеспечения централизации полномочий по его управлению с учетом климатических изменений в условиях повышения интенсивности судоходства, увеличения размеров и грузовместимости судов и продления сроков навигации. Он оптимизирует разрешительный порядок плавания в акватории Северного морского пути и предусматривает приостановление, возобновление, прекращение действия разрешений на плавание в данной акватории, внесение в них изменений в случаях несоблюдения требований, касающихся безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения с судов. Закон также перераспределяет функции и полномочия по организации плавания судов, в частности обеспечивает Госкорпорацию «Росатом» централизованными полномочиями по управлению Северным морским путем и организации судоходства в его акватории.

По словам Геннадия Орденова, предлагаемые изменения направлены на обеспечение безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения акватории Северного морского пути.

Заместитель председателя Комитета СФ Елена Зленко представила изменения в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот документ был внесен сенаторами РФ Алексеем Майоровым, Еленой Зленко, Татьяной Гигель, Виктором Новожиловым.

По словам Елены Зленко, законопроект предлагает отнести к полномочиям Правительства РФ утверждение методических указаний по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, а к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ — установление порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан в соответствии с методическими указаниями. «Предусматривается наделить регионы правом устанавливать дополнительные требования к содержанию домашних животных, в том числе их выгулу, а органы местного самоуправления правом определять места, на которые запрещается возвращать животных без владельцев, и перечень лиц, уполномоченных принимать решения о возврате животных без владельцев на прежние места их обитания», — пояснила Елена Зленко.

Сенаторы считают, что изменения будут способствовать обеспечению безопасности граждан, соблюдению ветеринарных правил при содержании и выгуле домашних животных, поддержанию санитарно-эпидемиологического благополучия населения, сохранности имущества физических и юридических лиц, позволят снизить возникающую социальную напряженность между гражданами и владельцами домашних животных.

В ходе заседания первый заместитель председателя Комитета СФ Сергей Митин проинформировал о ходе выполнения решения Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ на тему «Вопросы законодательного обеспечения мер по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла».

По этому вопросу было принято принять протокольное решение Комитета. В частности, сенаторы считают необходимым обратиться в Правительство РФ об ускорении предоставления новой редакции Национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного несообщаемого и нерегулируемого промысла и перечня мероприятий по его реализации.

Сергей Митин также выступил по вопросу о реализации рекомендаций совещания «Об основах государственного регулирования развития производства рыбной продукции»