Стенограммы обсуждения законопроекта №460730-7

Заседание № 191

05.03.2019

Вопрос:

О проекте федерального закона № 460730-7 "О внесении изменения в статью 26-3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части отнесения к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации осуществления мер стимулирования деятельности в сфере промышленности).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 987 по 1019 из 5433

3-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 26-3      
Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных             
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов    
Российской Федерации". Докладывает Алексей Николаевич Диденко.                  
                                                                                
ДИДЕНКО А. Н., председатель Комитета Государственной Думы по федеративному      
устройству и вопросам местного самоуправления, фракция ЛДПР.                    
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Проект закона подготовлен к         
третьему чтению с учётом поправок. Он был принят во втором чтении 21 февраля,   
прошёл все необходимые экспертизы, готов к принятию в третьем чтении.           
Огромная просьба поддержать позицию комитета и принять проект закона в          
третьем чтении.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Николаевич.                              
                                                                                
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                    
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 34 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за              418 чел.92,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    418 чел.                                          
Не голосовало                  32 чел.7,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно.                                                       


Заседание № 190

21.02.2019

Вопрос:

О проекте федерального закона № 460730-7 "О внесении изменения в статью 26-3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части отнесения к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации осуществления мер стимулирования деятельности в сфере промышленности).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2180 по 2240 из 5034

11-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 26-3     
Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных             
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов    
Российской Федерации". Докладывает Алексей Николаевич Диденко.                  
                                                                                
ДИДЕНКО А. Н., председатель Комитета Государственной Думы по федеративному      
устройству и вопросам местного самоуправления, фракция ЛДПР.                    
                                                                                
Уважаемые коллеги, вашему вниманию представляется проект закона,                
подготовленный ко второму чтению. Мы с вами приняли его в первом чтении 8       
ноября прошедшего, 2018 года. К проекту закона поступила всего одна поправка    
юридико-технического свойства, она носит уточняющий характер. Проект закона     
прошёл необходимые правовую, лингвистическую и юридико-техническую экспертизы   
и готов к принятию во втором чтении.                                            
                                                                                
Уважаемые коллеги, данная законодательная инициатива внесена нашими коллегами   
из Законодательного Собрания субъекта Федерации, конкретно Краснодарского       
края. Это тот редкий случай, когда такая инициатива имеет высокую степень       
проработки, без лишней тенденции к локализации, и может быть, по мнению         
комитета, поддержана.                                                           
                                                                                
В связи с этим комитет просит поддержать таблицу поправок и принять             
законопроект во втором чтении. В случае принятия проекта закона во втором       
чтении просим поставить его для рассмотрения в третьем чтении в порядок         
работы на 5 марта.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Николаевич.                              
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 49 мин. 03 сек.)                 
Проголосовало за              347 чел.77,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    347 чел.                                          
Не голосовало                 103 чел.22,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок.                                                   
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование во втором чтении.                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 49 мин. 27 сек.)                 
Проголосовало за              396 чел.88,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    396 чел.                                          
Не голосовало                  54 чел.12,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принимается во втором чтении.                                      


Заседание № 160

08.11.2018

Вопрос:

О проекте федерального закона № 460730-7 "О внесении изменения в статью 26-3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части отнесения к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации осуществления мер стимулирования деятельности в сфере промышленности).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4319 по 4414 из 5060

17-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 26-3     
Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных             
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов    
Российской Федерации". Докладывает представитель Законодательного Собрания      
Краснодарского края депутат Государственной Думы Владимир Лазаревич Евланов.    
                                                                                
ЕВЛАНОВ В. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Федеральным законом 2014 года №     
488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" закреплено в том        
числе полномочие органов государственной власти Российской Федерации по         
принятию законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской         
Федерации, устанавливающих меры стимулирования деятельности в сфере             
промышленности, осуществляемые за счёт средств регионального бюджета. При       
этом действующая редакция основополагающего для регионов России Федерального    
закона 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных       
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов    
Российской Федерации" в части полномочий органов государственной власти         
субъектов Российской Федерации по стимулированию деятельности в сфере           
промышленности указанных положений не содержит. Настоящий законопроект          
направлен на устранение несоответствия путём дополнения статьи 26-3 закона №    
184-ФЗ соответствующим полномочием, которое будет осуществляться                
региональными органами самостоятельно за счёт средств бюджетов субъектов        
Российской Федерации, кроме субвенций из федерального бюджета, - полномочием    
по стимулированию в сфере промышленности.                                       
                                                                                
Получены положительные заключения на проект закона от Правительства             
Российской Федерации, соответствующих комитетов, Правового управления           
Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.       
Реализация проекта будет способствовать развитию промышленности на              
территориях Российской Федерации.                                               
                                                                                
Прошу принять законопроект в первом чтении.                                     
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Лазаревич. Присаживайтесь.              
                                                                                
С содокладом выступает Алексей Николаевич Диденко.                              
                                                                                
ДИДЕНКО А. Н. Большое спасибо, Иван Иванович.                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, суть законопроекта ясна, я не буду останавливаться на его    
концепции, остановлюсь лишь на том, что при рассмотрении концепции проекта      
закона на заседании Комитета по федеративному устройству и вопросам местного    
самоуправления был высказан ряд замечаний. Было получено предварительное        
согласие авторов инициативы поработать над текстом ко второму чтению. В         
частности, предлагается скорректировать пункт 2 статьи 26-3 федерального        
закона № 184-ФЗ, который касается и иных смежных с соответствующими             
полномочиями компетенций субъектов Федерации по предметам совместного ведения   
и нуждается в дальнейшей корректировке. Речь идёт в том числе о таких           
полномочиях, как разработка и реализация региональных научно-технических и      
инновационных программ и проектов, осуществляемых за счёт средств бюджетов      
субъектов, содействие развитию межрегионального международного                  
сотрудничества, - все эти полномочия, на наш взгляд, так или иначе связаны со   
стимулированием деятельности в сфере промышленного развития, и в этой части     
проект закона нуждается в корректировке.                                        
                                                                                
На проект закона поступили 73 отзыва (все положительные) из 53 субъектов        
Российской Федерации, консолидированно "за" высказались 20 субъектов            
Российской Федерации; это свидетельствует о том, что положения 184-го закона,   
касающиеся совместных полномочий, действительно нуждаются в соответствующей     
корректировке. Более того, проект концепции рассматривался уважаемыми           
коллегами из Совета законодателей, и было принято решение рекомендовать         
Законодательному Собранию Краснодарского края подготовить и внести              
соответствующую инициативу. Её мы с вами сегодня и рассматриваем.               
                                                                                
С учётом замечаний комитет считает возможным поддержать концепцию               
законопроекта и рекомендовать принять его в первом чтении. Просьба              
поддержать.                                                                     
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                                 А. Д. Жуков                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет.    
Представители президента, правительства желают выступить? Нет.                  
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 26-3 Федерального закона "Об общих принципах организации                 
законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов       
Российской Федерации".                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 49 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за              404 чел.89,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    404 чел.                                          
Не голосовало                  46 чел.10,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.