Заключение по Федеральному закону «О внесении изменений в статьи 199 и 200 Жилищного кодекса Российской Федерации»

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 199 и 200 Жилищного кодекса Российской Федерации» (проект № 321568–8), принятый Государственной Думой 20 июня 2023 года (далее – Федеральный закон), и отмечает следующее.

Федеральным законом в часть 3 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) вносится изменение, в соответствии с которым основания прекращения действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами дополняются новым основанием — истечение срока действия лицензии (5 лет), если такой срок не продлен в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Жилищный кодекс содержит отдельные нормы, направленные на непрерывность управления многоквартирным домом. В частности, статьей 200 Жилищного кодекса регламентируется особый порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, прекращения действия лицензии или ее аннулирования.

Вместе с тем, порядок проведения мероприятий в случае истечения срока действия лицензии не предусмотрен. В связи с этим правоотношения, регулируемые указанной выше статьей, не возникают ввиду отсутствия соответствующего законодательного регулирования.

Федеральным законом устраняется указанная правовая неопределенность, закрепленный в части 3 статьи 200 Жилищного кодекса порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом распространяется на случаи истечения срока действия лицензии и ее непродления. Это позволит продолжить управление многоквартирным домом до наступления событий, когда обязанность по управлению примет на себя другое лицо.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, указанные в статье 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует одобрить Федеральный закон.

Коррупциогенные факторы в Федеральном законе не выявлены.

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 199 и 200 Жилищного кодекса Российской Федерации».