Дагестанское УФАС оштрафовало ПАО «ДЭСК» на сумму более 265 миллионов рублей

31 мая 2016, 12:23

Дагестанское УФАС России рассмотрело административные дела, возбужденные в отношении ПАО "ДЭСК", ПАО "РусГидро" и АО "ЮМЭК" за допущенное энергокомпаниями нарушение части 2 статьи 11.1 федерального закона №135 ФЗ "О защите конкуренции".

Итогом рассмотрения дел стали три штрафа: на АО "ЮМЭК" - 100 тыс. рублей, на ПАО "РусГидро" - 208,913 тыс. рублей, на ПАО "ДЭСК" - 265,168 млн рублей.

Напомним, в прошлом году Дагестанское УФАС России усмотрело в деятельности ПАО "РусГидро" признаки нарушения антимонопольного закона, выразившиеся в том, что компания установила монопольно низкую цену на реализуемую электрическую энергию.

По информации антимонопольной службы "РусГидро" на протяжении долгого времени реализовывало электроэнергию по фиксированной низкой цене АО "ЮМЭК" (цена для общества не менялась в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2013 года - 0,79 руб./кВт/ч с НДС).

АО "ЮМЭК", в свою очередь, перепродавало эту электроэнергию по более высокой цене ПАО «ДЭСК» (от 1,03 до 1,17 руб./кВт/ч с НДС), которое является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Республики Дагестан.

В ходе рассмотрения дела антимонопольным органом ни ПАО "ДЭСК", ни ПАО "РусГидро" не смогли представить мотивированные пояснения о причинах использования в своей деятельности посредника. Также ПАО "ДЭСК" не представило документы, свидетельствующие о попытках (намерении) заключения договора непосредственно с ПАО "РусГидро".

Отметим, что все три энергетические компании были признаны нарушившими антимонопольное законодательство, но так как все три Общества прекратили между собой отношения (АО «ЮМЭК» не покупает электроэнергию у ПАО «РусГидро» и не перепродает ее ПАО «ДЭСК»), антимонопольная служба не выдала им предписание о прекращении нарушения закона.

ПАО "РусГидро" обжаловало решение Дагестанского УФАС России в Арбитражный суд Дагестана, который удовлетворил заявленные требования энергетической компании об отмене решения УФАС. Антимонопольная служба на это судебное решение направила апелляцию в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд. Рассмотрение дела еще не завершено.

«Частью 2 статьи 11.1 закона «О защите конкуренции» запрещены согласованные действия хозяйствующих субъектов, являющихся участниками оптового и (или) розничных рынков электрической энергии (мощности), организациями коммерческой инфраструктуры, организациями технологической инфраструктуры, сетевыми организациями, если такие согласованные действия приводят к манипулированию ценами на оптовом и (или) розничных рынках электрической энергии (мощности). Мы считаем, что действия ПАО "РусГидро", ПАО "ДЭСК" и АО "ЮМЭК" нарушают вышеуказанную норму закона. ПАО "РусГидро" владеет в Дагестане рядом ГЭС, электроэнергия которых реализуется на розничном рынке. ПАО "ДЭСК" в статусе гарантирующего поставщика электроэнергии региона осуществляет свою деятельность на розничном рынке электроэнергии, областью расположения которого является территория Республики Дагестан. Остается непонятным, зачем был нужен посредник в лице АО "ЮМЭК"», - прокомментировал ситуацию руководитель УФАС Курбан Кубасаев.