УФАС: муниципальная власть в нарушение Закона о защите конкуренции предоставила унитарному предприятию многомиллионную субсидию

15 июня 2020, 09:45

Суды трех инстанций поддержали решение УФАС России в отношении администрации Саратова

Администрация муниципального образования «Город Саратов» выделила МУП «Саргосвет» 50,1 млн рублей на содержание и ремонт кабельных и воздушных линий электропередач наружного освещения.

Тем самым органы исполнительной власти нарушили антимонопольное законодательство*. Во-первых, администрация определила конкретного получателя субсидии. Так, за «Саргосвет» на праве хозяйственного ведения были закреплены объекты электросетевого хозяйства и круглогодичное обслуживание установок наружного освещения.

Во-вторых, расходы на содержание имущества покрывались за счет утвержденного администрацией тарифа и за счет субсидии. Помимо этого, предприятие могло расходовать субсидию по своему усмотрению, хотя обслуживание линий электропередач и так финансируются за счет местного бюджета и часть работ выполняет привлеченный субподрядчик.

Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд должна проводиться в соответствии с законодательством о контрактной системе. Потенциальные желающие поставлять товары или выполнять работы на соответствующем товарном рынке могут быть выявлены только при публичном объявлении торгов.

«Несоблюдение установленного законодательством порядка осуществления закупок привело к устранению конкуренции и созданию преимущества отдельному хозяйствующему субъекту. Соответственно, субсидия МУП «Саргосвет» была выдана неправомерно», - отметил заместитель начальника Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Давид Акопян.

Решение УФАС России поддержали суды трех инстанций. Дело Саратовского УФАС России вошло в ТОП лучших дел территориальных органов, отмеченных Президиумом ФАС России по итогам 2019 года.

«Позиции судов в очередной раз доказали правомерность решений ведомства: конкуренция не должна ущемляться в угоду деятельности унитарных предприятий, тем более со стороны органов власти», - заключил начальник Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Олег Корнеев.

Справочно:

*ч.1. ст.15 Закона о защите конкуренции