Президент России подписал Федеральный закон о предоставлении государственным и муниципальным служащим возможности участвовать в управлении профсоюзами

Федеральный закон от 30 октября 2018 года №382-ФЗ. Федеральным законом, в частности, для граждан, замещающих государственные должности Российской Федерации (для которых федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено другое), граждан, замещающих государственные должности субъектов Федерации, муниципальные должности (депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления) и исполняющих свои полномочия на постоянной основе, допускается возможность участия в управлении профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке.

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) был внесён в Госдуму членами Совета Федерации В.В.Рязанским, А.Г.Суворовым и депутатами Государственной Думы.

Федеральный закон принят Государственной Думой 10 октября 2018 года и одобрен Советом Федерации 24 октября 2018 года.

В федеральные законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации» и «О противодействии коррупции» вносятся изменения, касающиеся статуса граждан, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Федерации, муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы.

В частности, для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации (для которых федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено другое), лиц, замещающих государственные должности субъектов Федерации, муниципальные должности (депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления) и исполняющих свои полномочия на постоянной основе, допускается возможность участия в управлении профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке.

В целях исключения конфликта интересов в государственном органе или органе местного самоуправления вводится норма о том, что лица, замещающие государственные федеральные и региональные должности, муниципальные должности и являющиеся при этом представителями нанимателя (руководителями), не могут представлять интересы государственных или муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе соответствующего органа в период исполнения ими полномочий по этим должностям.

Для государственных гражданских служащих и муниципальных служащих предусматривается также возможность на безвозмездной основе и без получения разрешения представителя нанимателя (работодателя) участвовать в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе или органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования.

Кроме того, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования для муниципального служащего, являющегося руководителем, вводится запрет в период замещения им должности представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе этого органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования. Для государственных гражданских служащих, замещающих должности категории «руководители» высшей группы должностей государственной гражданской службы, аналогичный запрет был установлен ранее.