Повышение возраста продажи алкоголя дисквалификация недобросовестных торговцев

За последние годы потребление чистого этанола на душу населения в год в России выросло с 9,9 литров (1998 год) до 15,7 литров (2011 год). По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), в 2011 году Россия заняла четвертое место в мире по этому показателю. По оценкам экспертов той же ВОЗ, критическим является уровень восемь литров на человека в год.

Согласно данным Роспотребнадзора, из десяти миллионов детей и подростков в возрасте от 11 до 18 лет более половины регулярно употребляют спиртные напитки или пиво.

За последние годы немало было сделано для борьбы с подростковым алкоголизмом. Были увеличены штрафы за продажу несовершеннолетним алкоголя, введена уголовная ответственность. Однако, на мой взгляд, этих мер недостаточно. Поэтому мною был внесен в Государственную Думу законопроект, суть которого — увеличение возраста продажи алкоголя до 21 года и пожизненный запрет на получение лицензии для тех, кто хоть единожды продал спиртное несовершеннолетним.

Напомню, что увеличенный возрастной ценз на продажу алкоголя установлен в ряде зарубежных стран – к примеру, в США и Норвегии. Конституция Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья граждан.

Алкоголь влияет на подростков не так, как на взрослого человека. Молодой мозг в возрасте до 20 лет отличается реакцией на полученную информацию. Он находится в стадии установления настоящих связей между нервными клетками. Алкоголь нарушает эту функцию. Действие спиртного на подростка сильнее, чем на взрослого, и сказывается на работе мозга в будущем.

После страшного случая, когда юрист одной из московских фирм расстрелял в офисе своих коллег из охотничьего ружья, в обществе активно обсуждается вопрос о повышении возраста получения разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия. Ряд депутатов внес в Государственную Думу законопроект, которым предлагается повысить возрастной ценз при получении лицензии на гражданское огнестрельное оружие самообороны до 25 лет.

Считаю, что не менее важно увеличить возраст продажи алкоголя.

Кроме того, во внесенном мною законопроекте содержится мера, направленная на пресечение продажи алкоголя несовершеннолетним. В настоящее время ответственность за это установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Предусмотрен административный штраф для граждан — от 30 до 50 тысяч рублей, для должностных лиц — от 100 до 200 тысяч рублей, для юридических лиц — от 300 до 500 тысяч рублей. В 2011 за повторную в течение шести месяцев продажу несовершеннолетним алкоголя году была введена уголовная ответственность — штраф до 80 тысяч рублей, исправительные работы сроком до одного года. За период действия этой нормы УК РФ к уголовной ответственности было привлечено менее 200 человек. Считаю, что существующие меры явно недостаточны.

Поэтому внесенным мною законопроектом предлагается дополнить перечень оснований для отказа в выдаче лицензии на розничную продажу алкоголя юридическим лицам, собственники и руководители которых ранее привлекались к административной или уголовной ответственности за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе. По сути это означает пожизненную дисквалификацию для собственников и руководителей организаций, нарушающих правила продажи алкоголя. Иными словами, собственник фирмы, единожды нарушивший правила, уже никогда не сможет заниматься бизнесом, связанным с оборотом алкоголя.