Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила внесённый Минэкономразвития и Минстроем законопроект, направленный на совершенствование правового регулирования создания и функционирования инновационного центра «Сколково»

Позволит распространить специальный режим регулирования градостроительной деятельности на земельные участки, находящиеся у управляющей компании на праве аренды, и обеспечить синхронизацию строительства важнейших объектов инфраструктуры ИЦ «Сколково».

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об инновационном центре “Сколково”» (далее – ИЦ «Сколково») подготовлен во исполнение поручения Правительства.

Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования деятельности по созданию и функционированию территориально обособленного комплекса ИЦ «Сколково» в части уточнения регулирования отношений по формированию территории ИЦ «Сколково» и использованию земельных участков в её границах.

В соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 года №244-ФЗ «Об инновационном центре “Сколково”» (далее – закон о «Сколково») в границы территории ИЦ «Сколково» в настоящее время могут включаться только земельные участки, находящиеся в собственности управляющей компании. Однако полноценное градостроительное развитие указанной территории в ряде случаев невозможно без дополнительного вовлечения прилегающих земельных участков, предоставляемых управляющей компании на других правах.

При этом специальный правовой режим регулирования градостроительной деятельности, установленный законом о «Сколково», не распространяется на земельные участки, находящиеся у управляющей компании в аренде. В связи с этим строительство объектов на таких земельных участках должно проводиться с соблюдением всех общих градостроительных требований, установленных законодательством, что существенно замедляет создание необходимой инфраструктуры ИЦ «Сколково».

Для обеспечения синхронизации строительства важнейших объектов инфраструктуры ИЦ «Сколково» предлагается распространить специальный режим регулирования градостроительной деятельности, установленный законом о «Сколково», на земельные участки, находящиеся у управляющей компании на праве аренды, при соблюдении следующих условий:

- арендуемые земельные участки должны находиться в государственной (муниципальной) собственности или собственность на них не должна быть разграничена;

- срок аренды таких участков должен быть не менее 5 лет;

- такие земельные участки должны иметь общую границу с ИЦ «Сколково».

Соответствующие особенности регулирования градостроительной деятельности могут быть распространены на арендуемые управляющей компанией земельные участки путём включения таких земельных участков в границы территории ИЦ «Сколково» по решению президиума Совета при Президенте России по модернизации экономики и инновационному развитию России в соответствии с подпунктом «е» пункта 9 (утверждено Указом Президента от 18 июня 2012 года №878).

Законопроект также направлен на уточнение положений закона о «Сколково», определяющих полномочия Правительства в сфере правового регулирования градостроительной деятельности на территории ИЦ «Сколково».

Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.