DOC и COC: перспективы обеспечения мира в Восточном море

(VOVworld) - Восточное море обладает очень богатыми природными ресурсами, а также занимает важную позицию в плане жизненно-важных морских путей сообщения. Однако здесь также скрыты и непредвиденные конфликты и много спорных пока не разрешенных вопросов. Создание Декларации о правилах поведения сторон в Восточном море (DOC) и разработка Кодекса о правилах поведения сторон в Восточном море (COC) в скором времени – эффективный способ для поддержания стабильности, мира и дружбы в этом регионе.

5-й международный научный семинар по Восточному морю

Декларация о правилах поведения сторон в Восточном море (DOC), которая была подписана странами АСЕАН и Китаем 4 ноября 2002 года в камбоджийской столице Пномпене, является первым политическим документом, касающимся проблем Восточного моря, достигнутым АСЕАН и Китаем. Это рассматривается как прорывной шаг, сделанный АСЕАН и Китаем в разрешении проблем Восточного моря.

Общий язык при выполнении Декларации DOC

В процессе выполнения Декларации (DOC) 21 июля 2011 года на Бали (Индонезия) АСЕАН и Китай достигли Инструктажа о соблюдении правил в Декларации DOC после 9 лет переговоров. Этот документ рассматривается как сдвиг в процессе управления спорами в Восточном море. И именно создание Декларации DOC и Инструктажа, его соблюдение сторонами служит фундаментом для того, чтобы страны АСЕАН провели переговоры с Китаем для разрешения споров в Восточном море. О послании генерального секретаря АСЕАН Ле Лыонг Миня, которое было вынесено им на состоявшемся недавно в Ханое 5-м международном научном семинаре по Восточному морю, заместитель генерального секретаря АСЕАН Ниан Линн сказал: «Декларация DOC наметила основные принципы о мире, стабильности и безопасности в Восточном море, а также правила поведения сторон для разрешения споров в этом регионе. Декларациия также призывает стороны проявлять сдержанность , разрешать конфликты мирным путем, не оказывая влияние на мир и стабильность в регионе. DOC также создала фундамент для проведения диалогов и создания механизма по сотрудничеству в регионе, а также служит основой для реализации программ сотрудничества и проектов».

Все прошедшее десятилетие Декларация DOC служит опорой для стран АСЕАН и Китая в решении спорных вопросов в Восточном море. Однако, выполнение DOC не является последним способом для разрешения конфликтов на море. Заместитель генерального секретаря АСЕАН Ниан Линн также отметил вынесенное на недавнем международном семинаре послание Ле Лыонг Миня, в котором указывается: «Кодекс о правилах поведения сторон в Восточном море (СОС) должен включать в себя существенные принципы, созданные на основе переговоров с участием заинтересованных сторон. СОС также должен стать комплексным юридическим инструментом для государств АСЕАН и Китая,что создаст среду в рамках мира, стабильности и устойчивости для разрешения конфликтов в Восточном море».

Для разработки Кодекса СОС все стороны должны достичь единства по содержанию статей, находящихся в Кодексе. Это будет непростой задачей, когда между АСЕАН и Китаем пока существуют разногласия в процессе разработки Кодекса СОС.

Сходные позиции относительно DOC и СОС

В обстановке, когда в мире и регионе происходит много перипетий, и постоянно скрыты постоянные угрозы конфликтов, вопрос Восточного моря считается одним из приоритетов и АСЕАН и Китая в 2013 году. В этом году и АСЕАН и Китай проявляют позитивный подход для ускорения разработки Кодекса СОС. Это нашло отражение в принятии обеими сторонами Совместного Заявления на 16-ой Конференции АСЕАН-Китай, которая состоялась в связи с празднованием 10-летнего выполнения Декларации DOC, на консультативном Диалоге между АСЕАН и Китаем в сентябре текущего года, а также в усилиях каждого государства АСЕАН для разрешения вопросов Восточного моря, вынесенных в ходе рабочих встреч с высшими руководителями Китая. Все стороны были едины в том, что в нынешней ситуации, когда заинтересованные стороны еще сталкиваются с многочисленными трудностями и вызовами, АСЕАН и Китай должны совместно разрешить существующие проблемы ради общих интересов, проявлять ответственность и политическую волю в эффективной разработке Кодекса СОС. Господин Ральф Эммерс- специалист, занимающийся изучением вопросов Восточного моря при Международном исследовательском институте Раджаратнам (RSIC) Сингапура, отметил: «В начале текущего года Китай уже согласился официально участвовать в качестве консультанта в процессе разработки Кодекса СОС. Это – позитивное изменение позиции Китая, поскольку раньше Китай выразил достаточно жесткую позицию относительно разработки СОС, считая, что не время для проведения этой работы. Я считаю это огромным сдвигом в отношениях АСЕАН и Китая. Разработка СОС – это долговременный процесс, поэтому невозможно создать Кодекс за короткое время».

Обеспечение мира и стабильности в регионе

Вопросы Восточного моря это – вопросы о сотрудничестве между АСЕАН и Китаем. Однако, нерадикальное разрешение этих вопросов возможно приведет к углублению конфликтов между сторонами, и окажет пагубное влияние на положение в Восточном море. Госпожа Ли Джианвэй, директор Центра по исследованию морской экономики отметила: «Мир и стабильность имеет особо важное значение для каждого государства стран АСЕАН и Китая. Соблюдение законодательства также очень важно и для АСЕАН и Китая. Соблюдение законодательства играет важную роль для обеспечения мира и стабильности в регионе и в мире. Необходимо предпринимать конкретные меры для того,чтобы стороны обязались соблюдать Декларацию DOC и СОС».

Участие Китая вместе с АСЕАН в решении вопросов Восточного моря будет способствовать укреплению центральной роли АСЕАН в обеспечении безопасности в ЮВА. Осуществление Китаем и АСЕАН программ сотрудничества на базе СОС откроет шансы для создания доверия и благоприятных условий ля проведения дискуссий по СОС. Позитивный сдвиг в разрешении спорных вопросов в Восточном море служит сохранению мира и стабильности в регионе.

Ле Фыонг