Региональные лидеры обсудили защиту нашей бесценной земли и водных ресурсов

Региональные лидеры обсудили защиту нашей бесценной земли и водных ресурсов

29/09/2023

На Cорок третьей сессии Европейской комиссии по сельскому хозяйству, состоявшейся в Будапеште 27–28 сентября, страны-члены Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) в Европе и Центральной Азии обсудили необходимость усовершенствования управления земельными и водными ресурсами. Это значительный шаг вперед на пути выполнения странами-членами их обязательств по достижению целей в области устойчивого развития (ЦУР).

Сельское хозяйство сталкивается со многими проблемами. Деградация почвы, серьезное воздействие интенсивных методов ведения сельского хозяйства на качество воды и почвы, доступность пахотных земель и надежных водных ресурсов, рост населения, демографические сдвиги, индустриализация и гендерное неравенство в сфере контроля над такими ресурсами производства, как земля, кредиты, обучающие мероприятия и сельскохозяйственные ресурсы – это лишь некоторые требующие решения проблемы и тенденции. Все эти проблемы усугубляются негативным влиянием изменения климата: повышением температуры, экстремальными погодными условиями, непредсказуемыми изменениями в характере выпадения осадков и увеличением количества стихийных бедствий. Небольшие фермерские хозяйства и семейные предприятия, распространенные как в странах Европы, так и Центральной Азии, особенно уязвимы в таких сложных условиях.

Данная сессия Комиссии, проводимой ФАО раз в два года, является форумом для обсуждения сельскохозяйственных тенденций и реалий в регионе. На сессии обсуждались вопросы, касающиеся комплексного, устойчивого управления земельными, водными и другими природными ресурсами, и землепользования. Качественное управление этими ценными и исчерпаемыми ресурсами региона может способствовать повышению невосприимчивости продовольственных систем к внешним воздействиям, увеличению экосистемных услуг и повышению биоразнообразия, а также повышению качества производства продуктов питания и расширению источников средств к существованию.

«Благодаря активному сотрудничеству и участию более 35 стран регион Европы и Центральной Азии усердно работает над созданием устойчивого будущего. И хотя особое внимание уделяется ЦУР 6 («чистая вода и санитария») и ЦУР 15 («сохранение экосистем суше»), коллективная работа по достижению этих целей по-прежнему ведется не только в регионе, но и во всем мире», – сказал Набил Ганджи, исполняющий обязанности и заместитель Регионального представителя ФАО.

Путь к устойчивому сельскому хозяйству

В странах Европы, особенно в странах Средиземноморского региона, основными причинами деградации земель являются изменения в структуре землепользования, вызванные ростом урбанизации наряду с развитием новых объектов инфраструктуры и эрозией почвы. В странах Центральной Азии неустойчивые методы ведения сельского хозяйства, такие как чрезмерный выпас скота, чрезмерное использование химических удобрений и пестицидов, неправильные методы орошения и монокультурное земледелие, способствуют снижению качества сельскохозяйственных земель.

«Более тесное сотрудничество и более комплексный подход к управлению земельными и водными ресурсами могут помочь повысить эффективность и сэкономить деньги в сельскохозяйственном секторе, особенно в Центральной Азии», – подчеркнула Сара Марджани Заде, специалист ФАО по вопросам земельных и водных ресурсов.

Осознавая безотлагательность ситуации, члены Европейской комиссии по сельскому хозяйству рассмотрели потенциал реализации гармонизированной политики и правил во всех секторах, странах и территориях и возможность создания соответствующих механизмов финансового стимулирования для популяризации устойчивых методов. Страны также обсудили поэтапное создание механизмов координации и планирования в сфере земельных, водных и энергетических вопросов на региональном уровне.

Деградация земель и фрагментация сельскохозяйственных угодий – основные факторы, препятствующие появлению достойных источников средств к существованию и экономическому росту в сельской местности, а также восстановлению и сохранению биологического разнообразия. Комиссия оценила потенциал совершенствования управления земельными ресурсами – правил, процессов и структур, посредством которых осуществляется принятие решений о доступе к земле и ее использовании – а также того, как не допускать или сокращать деградацию земель посредством реализации комплексного подхода, который также обеспечивает поддержку женщин и молодежи.

Помимо стремления достичь нейтрального баланса деградации земель – точки, при которой отсутствуют потери здоровых и продуктивных земель, – на повестке дня также стоял вопрос о необходимости укрепления гарантий прав владения и пользования земельными и водными ресурсами в соответствии с Добровольными руководящими принципами ответственного регулирования вопросов владения и пользования, содействия эффективному функционированию рынков сельскохозяйственных земель и расширения инвестиций в устойчивое управление земельными ресурсами. Популяризация многоцелевых инструментов консолидации земель в целях комплексного управления земельными и водными ресурсами – ключевой аспект этой работы.

Участники сессии также проанализировали работу ФАО по обеспечению гендерного равенства в продовольственном и сельскохозяйственном секторе. Комиссия рассмотрела механизмы, способствующие преодолению существующих гендерных различий и расширению прав и возможностей женщин посредством внедрения более совершенных нормативных правовых баз, а также более эффективных систем социальной защиты. Более эффективные и результативные формы всестороннего учета гендерной проблематики могут изменить дискриминационные социальные нормы и условности, лежащие в основе гендерного неравенства в сельскохозяйственном секторе. Комиссия была проинформирована о новом Региональном плане действий по обеспечению гендерного равенства на 2023–2026 годы, в котором содержится призыв к осуществлению более систематичных и согласованных действий по расширению прав и возможностей сельских женщин и девочек на региональном, субрегиональном и страновом уровнях. Эти шаги направлены на устранение структурных причин неравенства, таких как дискриминационные гендерные роли и пагубные практики, и, таким образом, необходимы для искоренения голода и бедности в сельских районах.

Работа сессии завершилась избранием Лидии Попандоновой председателем Европейской комиссии по сельскому хозяйству, Серкоса А. Арутюняна – первым заместителем председателя и Андреа Анджели – вторым заместителем председателя.