Совещание по вопросам материального обеспечения военнослужащих

В.Путин: Мы с вами несколько раз говорили о необходимости повышения денежного довольствия военнослужащих. Первоначально, напомню, правительство планировало поднять на 10 процентов с 1 сентября. Как вы помните, я просил приблизить сроки повышения и увеличить это повышение. Я так понимаю, что вопрос проработан, и прошу доложить согласованное мнение.

С.Иванов: Владимир Владимирович, я хотел бы вначале напомнить о том, что денежное довольствие военнослужащим за последние пять лет повышалось трижды. Первый раз это было с 1 июля 2002 года, когда оклады по воинским должностям у нас были увеличены в два раза. Второй раз – с 1 января 2003 года, когда оклады по воинским званиям были повышены на 50 процентов. И последнее повышение – с 1 октября 2003 года проведена индексация окладов по воинскому званию и должности в размере 11 процентов. С тех пор индексации и повышения уровня денежного довольствия военнослужащих не было. И, как я уже Вам докладывал ранее, я считаю, что необходимо предпринять экстренные меры, срочные меры по повышению уровня денежного довольствия военнослужащих. С Алексеем Леонидовичем [Кудриным] мы это в последние дни активно обсуждали и подготовили совместные предложения, которые сейчас хотим доложить.

Р.Нургалиев: Владимир Владимирович, аналогичная ситуация в Министерстве внутренних дел, во внутренних войсках. Согласовано решение. Мы также проводили соответствующие мероприятия по выяснению проблемных вопросов, обсудили их в Министерстве обороны и с Минфином. Полагаю, что действительно ситуация, откровенно говоря, критическая. Нужно принимать действенные меры для того, чтобы повысить денежное довольствие военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.

А.Кудрин: Владимир Владимирович, мы действительно совместно проработали этот вопрос. И в соответствии с Вашим поручением предлагаем повысить денежное довольствие и выплатить в виде ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада не с 1 сентября, а с 1 марта. Это будет означать повышение не на 10 процентов, а больше чем на 20 процентов. Таким образом, и срок придвигаем, и объем повышения увеличиваем не меньше чем на 20 процентов.

В.Путин: Имеется в виду ежемесячное повышение?

А.Кудрин: Это ежемесячное денежное поощрение в размере одного должностного оклада.

В.Путин: Это примерно какая сумма?

С.Иванов: Мы прорабатывали этот вопрос, просчитывали его. И могу назвать буквально несколько цифр, наиболее показательных и характерных.

В.Путин: Для офицеров среднего звена?

С.Иванов: Для офицеров среднего и младшего звена – самых типовых должностей в Министерстве обороны: для командира взвода, лейтенанта, который проходит службу в городе, в столице субъекта Российской Федерации. Мы подсчитали: на сегодняшний день командир взвода получает 5 тысяч 275 рублей. В случае единовременного денежного поощрения его оклад, денежное довольствие, будет составлять 6 тысяч 820 рублей, прибавка на 1545 рублей. Прапорщик на должности техника – тоже широкая категория военнослужащих и во внутренних войсках, и в милиции – прибавка составит 1255 рублей, и общая сумма будет к выплате 5 тысяч 250 рублей, прибавка на 31 процент. И последняя цифра – старший стрелок, рядовой контрактной службы: прибавка составит 1062 рубля.

В.Путин: В неконтрактной части, да?

С.Иванов: В неконтрактной части, да. Это не касается частей постоянной готовности, которые мы уже переводим на контракт. Там другие оклады совершенно. В рублях прибавка составит свыше тысячи рублей, а если быть точным – 1062 рубля, рост денежного довольствия на 37,6 процента.

В.Путин: Для начала ничего. Хотелось бы побольше, конечно. А как это отразится на военных пенсионерах?

А.Кудрин: Владимир Владимирович, дело в том, что, конечно, военные пенсионеры…

В.Путин: Вы сказали, это единовременное денежное поощрение. А у пенсионеров пенсия привязана к денежному довольствию.

А.Кудрин: И к базовому окладу, и к окладу по званию.

В.Путин: И в этом случае, я имею в виду эту форму повышения денежного довольствия военнослужащих, как это отразится на пенсионерах?

А.Кудрин: Здесь мы исходили из двух серьезных обстоятельств. Дело в том, что офицеров и военнослужащих и приравненных к ним лиц во всех силовых министерствах значительно меньше, чем военных пенсионеров. И любое повышение денежного довольствия военным и приравненным несет еще даже больший объем расходов по соответствующему увеличению пенсий военным пенсионерам, тем самым нам сложнее повышать и для действующего состава Вооруженных Сил денежное довольствие. И, конечно, их существенно больше, как я сказал, данных пенсионеров, чем военнослужащих.

В.Путин: Существенно – это сколько? Раза в три?

М.Зурабов: Раза в три больше военных пенсионеров, чем сегодня военнослужащих и приравненных к ним лиц в различных силовых министерствах. И, конечно, именно потому, что пенсия военного пенсионера привязана к денежному довольствию и также индексировалась в те годы, о которых говорил Сергей Борисович [Иванов], то сегодня она, эта военная пенсия, конечно, существенно выше, чем пенсия гражданских пенсионеров. Мы, конечно, тоже из этого исходим. Поэтому при введении единовременного денежного поощрения военнослужащим в размере одного должностного оклада в данном случае пенсия военных пенсионеров не увеличится.

В.Путин: Как мы решили по гражданским пенсионерам? С 1 марта у них будет увеличение базовой пенсии на 240 рублей?

М.Зурабов: На 240 рублей. Это минимальное увеличение. Для значительной части пенсионеров это увеличение будет даже в большем размере, поскольку к этому размеру, в частности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяется районный коэффициент к заработной плате. Ну и есть такие категории пенсионеров, которые получают две пенсии. Поэтому 240 рублей – это минимальный размер повышения.

В.Путин: Я понимаю, что военных пенсионеров в несколько раз больше, чем самих военнослужащих. Понимаю также сложности бюджета. Вместе с тем считаю неправильным при решении вопросов подобного рода оставить за чертой этих решений эту категорию граждан. Они пенсионеры военные, и они в свое время отслужили стране. Поэтому забывать их нельзя. Считаю необходимым как минимум на такую же сумму, на 240 рублей, с 1 марта текущего года поднять пенсии и для военных пенсионеров. Прошу исполнить.

М.Зурабов: Хорошо, исполним.

В.Путин: У нас есть еще одна категория – это гражданский персонал военных ведомств. И в Министерстве обороны, и в Министерстве внутренних дел такая же ситуация. Мы все знаем, какая там динамика, они там получают тоже чуть побольше, чем гражданские специалисты в подобных гражданских ведомствах. Тем не менее, их доходы тоже крайне низки. Поэтому я прошу вас в таком же составе подготовить соответствующие предложения и по этой категории. И, наконец, еще один вопрос, который мы не должны забыть. Мы решили с 1 апреля повысить стипендии студентам на 100 рублей, и с 1 сентября – еще раз на 100 рублей. Нельзя забыть курсантов военных училищ. Прошу для них сделать то же самое. С 1 апреля и с 1 сентября на 100 и на 100 рублей.

М.Зурабов: Хорошо, мы внесем соответствующее решение и соответствующие изменения в бюджет 2005 года.

С.Иванов: Курсанты – это такие же студенты, только в шинелях.

В.Путин: Понятно. И последнее: чтобы это не было сорвано и не затянулось, прошу вас в самые короткие сроки подготовить проекты соответствующих документов. Если сделаете это до 23 февраля, будет хорошо. Спасибо.