Материалы к заседанию Президиума Правительства 21 ноября 2013 года

На заседании будут рассматриваться следующие вопросы:

1. О состоянии конкуренции на рынках лекарственных препаратов и медицинских услуг

В соответствии с Планом мероприятий («дорожной картой») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики» Минздравом с участием заинтересованных органов исполнительной власти реализуются мероприятия, направленные на развитие конкуренции на рынках лекарственных препаратов и медицинских услуг.

Проводится работа по формированию перечней лекарственных препаратов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с учётом стандартов медицинской помощи, принципов доказательной медицины и клинических рекомендаций. Осуществляется работа по совершенствованию ценообразования на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, установлению порядка выписывания лекарственных препаратов, а также по гармонизации с международными стандартами правил организации производства и контроля качества лекарственных средств.

В целях развития конкуренции на рынке медицинских услуг Минздравом совместно с ФОМС и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации проводится работа по созданию условий для развития конкуренции между медицинскими организациями различных форм собственности в системе обязательного медицинского страхования, включая участие в планировании объёмов медицинской помощи, определении тарифов, формировании территориальной программы обязательного медицинского страхования, в распределении объёмов предоставления медицинской помощи между медицинскими организациями, а также по переходу на полный тариф оплаты отдельных видов медицинской помощи.

2. О состоянии конкуренции на рынке авиаперевозок

По прогнозу Министерства транспорта, в 2013 году объём перевозок российских авиакомпаний составит около 83 млн пассажиров (всего в аэропортах Российской Федерации в 2013 году предполагается обслужить до 103 млн пассажиров иностранных и российских авиакомпаний).

На рынке авиаперевозок оперируют 118 авиакомпаний, при этом на долю 10 крупнейших приходится около 75% объёма перевозок.

Темпы роста межрегиональных перевозок (113 авиакомпаний) начиная с 2000 года составляли не более 3–4% в год. Реализация программ государственной поддержки развития этого сектора перевозок позволила увеличить этот показатель в 2013 году до 16,4% (8,45 млн пассажиров).

3. О ходе переговоров о вступлении России в Организацию экономического сотрудничества и развития

Присоединение к ОЭСР является одним из приоритетов внешнеэкономической политики Российской Федерации.

Официальное решение о приглашении России к началу переговоров о вступлении было принято Советом ОЭСР 16 мая 2007 года. В ноябре 2007 года Совет ОЭСР утвердил «дорожную карту» переговоров с Россией, в которой содержится общее описание плана вступления, перечень обязательств и нормативных актов ОЭСР, в отношении которых Российской стороне необходимо сформировать свою позицию.

В июне 2009 года Генеральному секретарю ОЭСР был передан Меморандум о позиции России в отношении нормативно-правовых инструментов Организации.

Подкомиссией по экономической интеграции Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции утверждён и осуществляется план законодательной работы, нацеленной на приведение российского законодательства в соответствие с нормами ОЭСР.

Сформирован перечень федеральных органов исполнительной власти, ответственных за работу с комитетами ОЭСР, одобрение которых необходимо для присоединения России к Организации.

4. О сводном отчёте о реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти

(в части прохождения процедуры общественного обсуждения)

В соответствии с положениями Указов Президента России от 7 мая 2012 года №№596–606 все федеральные органы исполнительной власти разработали планы деятельности до 2018 года, чётко сформулировав в них свои основные направления работы, определив конкретные показатели, по которым можно будет судить о результатах этой работы, и указав ответственных лиц.

При выполнении указанной задачи федеральными органами исполнительной власти в рамках системы «Открытое правительство» организовано публичное обсуждение и экспертное сопровождение реализации указанных планов.

Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации проведён анализ планов деятельности и ход их реализации, а также совместно с федеральными органами исполнительной власти организована работа по соответствующему общественному обсуждению и экспертному сопровождению.

На основании отчётов федеральных органов исполнительной власти о реализации планов деятельности подготовлены экспертные заключения и внесены предложения, направленные на модернизацию планов деятельности, повышение информированности общественности о деятельности федеральных органов исполнительной власти, корректировку показателей и форм отчётности.

Москва,
20 ноября 2013 года

Содержание пресс-релизов Департамента пресс-службы и информации является изложением материалов, представленных федеральными органами исполнительной власти для обсуждения на заседании Правительства Российской Федерации.