Федеральный закон от 28.04.2023 г. № 138-ФЗ

Показать предыдущую страницу документа

Российской Федерации;

3) об отсутствии предусмотренных статьей 18 настоящего Федерального закона оснований отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации (при наличии этих оснований).

4. При принятии решения о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, учитываются обстоятельства, предусмотренные положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации и свидетельствующие о характере правовой связи лица с Российской Федерацией и ее устойчивости.

5. Гражданство Российской Федерации не может быть прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, по истечении десяти лет со дня принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации, если гражданин Российской Федерации проживает в Российской Федерации и не имеется иных оснований прекращения гражданства Российской Федерации.

6. По истечении срока, указанного в части 5 настоящей статьи, гражданство Российской Федерации может быть прекращено в исключительных случаях по согласованию с Президентом Российской Федерации или по его решению.

Статья 26. Прекращение гражданства Российской Федерации вследствие совершения действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации

1. Гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если гражданин Российской Федерации, приобретший гражданство Российской Федерации в результате признания гражданином Российской Федерации на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации, совершил действия, создающие угрозу национальной безопасности Российской Федерации.

2. Факт совершения действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, устанавливается органами федеральной службы безопасности, о чем выносится заключение. Порядок вынесения заключения и его форма определяются федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

3. Гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, независимо от времени совершения действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, и даты выявления факта совершения таких действий.

4. Заключение об установлении факта совершения действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в трехдневный срок со дня его вынесения направляется (вручается) лицу, в отношении которого оно вынесено, а также направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел.

5. Заключение, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в судебном порядке в течение десяти дней со дня его получения лицом, в отношении которого оно вынесено. В случае подачи соответствующей жалобы такое лицо может быть выслано за пределы Российской Федерации или выдано другому государству, только если вступившим в законную силу решением суда заключение, вынесенное в соответствии с частью 2 настоящей статьи, признано законным и обоснованным и гражданство Российской Федерации такого лица прекращено.

Глава 5. Полномочия органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации

Статья 27. Органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации

Органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, являются:

1) Президент Российской Федерации;

2) федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальные органы;

3) федеральный орган исполнительной власти в сфере международных отношений и дипломатические представительства и консульские учреждения.

Статья 28. Полномочия Президента Российской Федерации

1. Президент Российской Федерации:

1) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, в связи с исполнением настоящего Федерального закона;

2) принимает решения о приеме в гражданство Российской Федерации в исключительном порядке в соответствии со статьей 17 настоящего Федерального закона, в том числе при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами "б", "е" - "к" пункта 1, пунктами 2 и 3 статьи 18 настоящего Федерального закона;

3) принимает решения о прекращении гражданства Российской Федерации в связи с заявлениями о выходе из гражданства Российской Федерации ребенка, над которым установлены опека или попечительство иностранных граждан или иностранного гражданина либо который усыновлен (удочерен) иностранными гражданами или иностранным гражданином, или недееспособного лица, над которым установлена опека иностранного гражданина, а также решения о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 или пунктом 3 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если решения о приеме в гражданство Российской Федерации в отношении тех же лиц принимались Президентом Российской Федерации;

4) определяет в гуманитарных и иных целях категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые могут быть приняты в гражданство Российской Федерации без учета всех или отдельных требований, предусмотренных частью 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, устанавливает иные требования и условия приема в гражданство Российской Федерации, а также определяет порядок подачи соответствующих заявлений и принятия по ним решений;

5) утверждает положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации;

6) устанавливает виды документов, удостоверяющих гражданство Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации издает указы по вопросам гражданства Российской Федерации.

3. Предварительное рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и обращений о приеме в гражданство Российской Федерации в исключительном порядке, принятие решений по которым отнесено в соответствии с настоящим Федеральным законом к полномочиям Президента Российской Федерации, осуществляет Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации. Положение о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации и ее состав утверждаются Президентом Российской Федерации.

Статья 29. Полномочия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов

Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальные органы:

1) устанавливают на территории Российской Федерации факт наличия или отсутствия у лиц гражданства Российской Федерации;

2) оформляют документы, удостоверяющие гражданство Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, находящимся в Российской Федерации;

3) принимают решения об оформлении гражданства Российской Федерации, приобретенного по рождению, по заявлениям граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации;

4) принимают и рассматривают поданные на территории Российской Федерации заявления по вопросам гражданства Российской Федерации;

5) принимают решения о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьями 15, 16 и с частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона, а также решения о признании гражданином Российской Федерации в соответствии со статьей 19 и с частью 3 статьи 44 настоящего Федерального закона;

6) выносят заключения на заявления о выходе из гражданства Российской Федерации ребенка, над которым установлены опека или попечительство иностранных граждан или иностранного гражданина либо который усыновлен (удочерен) иностранными гражданами или иностранным гражданином, или недееспособного лица, над которым установлена опека иностранного гражданина, поданные иностранными гражданами, которые являются опекунами или попечителями либо усыновителями ребенка или недееспособного лица, на территории Российской Федерации, для направления данных заключений с необходимыми материалами Президенту Российской Федерации;

7) принимают решения о прекращении гражданства Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктом 1, подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона;

8) по согласованию с Президентом Российской Федерации принимают решения о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьями 15, 16 и с частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами "б", "е" - "к" пункта 1, пунктами 2 и 3 статьи 18, частью 2 статьи 44 настоящего Федерального закона, а также решения о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона;

9) проверяют сведения, сообщенные заявителем при подаче заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, и представленные им документы и в случае необходимости запрашивают и получают в соответствующих государственных органах и организациях дополнительные сведения, в том числе составляющие банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну;

10) обеспечивают исполнение решений по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации;

11) ведут статистический и персональный учет лиц, в отношении которых приняты решения об изменении гражданства Российской Федерации, лиц, подавших уведомления, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, и учет заключений об установлении факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации, в том числе с использованием информационных систем, в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел совместно с федеральным органом исполнительной власти в сфере международных отношений;

12) принимают на территории Российской Федерации от граждан Российской Федерации уведомления, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона;

13) проводят обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства, приобретающих гражданство Российской Федерации, ведут информационные массивы, создаваемые в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации.

Статья 30. Полномочия федерального органа исполнительной власти в сфере международных отношений и дипломатических представительств и консульских учреждений

Федеральный орган исполнительной власти в сфере международных отношений и дипломатические представительства и консульские учреждения:

1) устанавливают факт наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации у лиц, находящихся за пределами Российской Федерации;

2) оформляют документы, удостоверяющие гражданство Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, находящимся за пределами Российской Федерации;

3) принимают решения об оформлении гражданства Российской Федерации, приобретенного по рождению, по заявлениям граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся за пределами Российской Федерации;

4) принимают и рассматривают поданные за пределами Российской Федерации заявления о признании гражданином Российской Федерации, о выходе из гражданства Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации в исключительном порядке, о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка или недееспособного лица, а также иных лиц в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, решением Президента Российской Федерации или международным договором Российской Федерации;

5) принимают решения о признании гражданами Российской Федерации лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 19, части 3 статьи 44 настоящего Федерального закона, о приеме в гражданство Российской Федерации лиц, указанных в частях 7 и 8 статьи 16, части 1 статьи 43, части 1 статьи 44 настоящего Федерального закона, о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка или недееспособного лица, а также иных лиц в случаях, предусмотренных решением Президента Российской Федерации или международным договором Российской Федерации;

6) выносят заключения на заявления о выходе из гражданства Российской Федерации ребенка, над которым установлены опека или попечительство иностранных граждан или иностранного гражданина либо который усыновлен (удочерен) иностранными гражданами или иностранным гражданином, или недееспособного лица, над которым установлена опека иностранного гражданина, поданные иностранными гражданами, которые являются опекунами или попечителями либо усыновителями ребенка или недееспособного лица, за пределами Российской Федерации, для направления данных заключений с необходимыми материалами Президенту Российской Федерации;

7) принимают решения о прекращении гражданства Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона;

8) по согласованию с Президентом Российской Федерации принимают решения о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами "б", "е" - "к" пункта 1, пунктами 2 и 3 статьи 18, частью 2 статьи 44 настоящего Федерального закона, а также решения о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона;

9) проверяют сведения, сообщенные заявителем при подаче заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, и представленные им документы и в случае необходимости запрашивают и получают в соответствующих государственных органах и организациях дополнительные сведения, в том числе составляющие банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну;

10) обеспечивают исполнение решений по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся за пределами Российской Федерации;

11) ведут персональный учет лиц, в отношении которых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями приняты решения о приеме в гражданство Российской Федерации, о признании гражданином Российской Федерации, о прекращении гражданства Российской Федерации, лиц, подавших уведомления, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, за пределами Российской Федерации, а также направляют в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в целях ведения статистического учета таких лиц соответствующую информацию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел совместно с федеральным органом исполнительной власти в сфере международных отношений;

12) принимают за пределами Российской Федерации от граждан Российской Федерации уведомления, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона.

Статья 31. Сбор, обработка и хранение органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, информации о гражданах Российской Федерации, об иностранных гражданах и о лицах без гражданства

1. Органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации, вправе осуществлять сбор, обработку и хранение следующей информации о гражданах Российской Федерации, об иностранных гражданах и о лицах без гражданства, подавших заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, уведомления, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона:

1) персональные данные (фамилия, имя, отчество, дата, место рождения, пол, адрес места жительства или места пребывания, гражданство или отсутствие гражданства, реквизиты документа, удостоверяющего личность, страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), персональные данные родителей или других родственников и (или) законных представителей;

2) сведения о постановке на учет в налоговом органе;

3) сведения о наличии задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;

4) сведения о привлечении к уголовной или административной ответственности;

5) сведения о гражданстве (в том числе основания приобретения гражданства Российской Федерации, основания прекращения гражданства Российской Федерации, наличие гражданства (подданства) иностранного государства);

6) иная информация, необходимая для принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации.

2. Сбор информации о гражданах Российской Федерации, об иностранных гражданах и о лицах без гражданства, подавших заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, уведомления, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, осуществляется органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, путем получения указанной информации непосредственно от заявителей, а также от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций Российской Федерации или иностранных государств.

3. Органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации, осуществляют сбор, обработку и хранение (в том числе с использованием информационных систем) информации, предусмотренной настоящей статьей, в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом Президента Российской Федерации.

Глава 6. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации

Статья 32. Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации

1. Форма заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и перечень указываемых в данном заявлении сведений и необходимых документов применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации устанавливаются в соответствии с положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

2. Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации подается гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства, имеющими регистрацию по месту жительства или месту пребывания в Российской Федерации, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства или месту пребывания заявителя.

3. Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации подается иностранным гражданином или лицом без гражданства, проживающими в Российской Федерации и имеющими статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника указанной Государственной программы, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания заявителя на территории субъекта Российской Федерации, избранного для переселения.

4. Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации подается гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства, не имеющими регистрации по месту жительства или месту пребывания, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту фактического проживания заявителя в Российской Федерации.

5. Заявление о признании гражданином Российской Федерации, заявление о приеме в гражданство Российской Федерации на основании решения Президента Российской Федерации или международного договора Российской Федерации

Показать следующую страницу документа