Стенограммы обсуждения законопроекта №475659-8

Заседание № 196

27.02.2024

Вопрос:

О проекте федерального закона № 475659-8 "О внесении изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части расширения перечня операций, не являющихся объектом налогообложения НДС).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4187 по 4281 из 5055

Пункт 20, проект федерального закона "О внесении изменения в часть вторую       
Налогового кодекса Российской Федерации". Докладывает Наумов Станислав          
Александрович.                                                                  
                                                                                
НАУМОВ С. А. Посмотрите, это очень холодная бутылка молока, я только что        
купил её на первом этаже в магазине. На ней стоят дата изготовления - 26        
февраля и срок годности - 12 марта. Если бы мы с вами сегодня приняли наш       
законопроект в первом чтении, то накануне второго чтения можно было бы          
убедиться в том, что это самый правильный законопроект из всех возможных.       
Почему? Потому, что за год можно было бы расчистить четверть всех площадей      
так называемых пригородных помоек, за несколько лет можно было бы сэкономить    
1 миллион тонн продукции наших фермеров, наших сельскохозяйственных             
предприятий, а самое главное для нас с вами - в течение года можно было бы      
обеспечить адресной продовольственной помощью с помощью благотворительных       
фондов 18 миллионов человек. Сегодня, если бы это молоко было у вас на столе,   
вы могли бы сделать из него кашу, могли бы его просто выпить, но вместо этого   
что вы сейчас делаете? Вы сейчас выливаете это молоко в пустоту, потому что     
вы не будете в особом порядке поддерживать наш законопроект.                    
                                                                                
Тем не менее я использовал эту ситуацию для того, чтобы обратить ваше           
внимание, уважаемые депутаты, на отзыв правительства, который стал основой      
для возможного решения. Правительство ссылается на технические регламенты       
Евразийского экономического союза от 2011 года. На дворе 2024 год, отзыв        
правительства мы получили несколько месяцев тому назад. Я понимаю, что,         
наверное, не хочется соглашаться с нашей инициативой, но я знаю, что есть       
инициатива коллег из фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", были аналогичные инициативы у     
других парламентских фракций. Мне очень хотелось бы, чтобы если не 12 марта,    
то, может быть, к 17 марта мы получили от правительства другой отзыв, пусть     
на другой законопроект, и смогли бы решить очень важную проблему.               
                                                                                
Сегодня мы непоследовательны: на самом деле мы с вами уже дали льготу по        
налогу на прибыль, мы с вами разрешили вот это самое молоко не выливать, а      
отдавать благотворительным фондам, которые распределяют его по одиноким         
старикам, по многодетным семьям, но мы не учли главную логику - логику          
экономики. Если вы продавец, вы не можете вот здесь воспользоваться налогом     
на прибыль, а здесь не воспользоваться налогом на добавленную стоимость - вам   
всё равно придётся платить. Так что комплексное решение о двух налоговых        
льготах давно назрело. Время уходит! Необходимо использовать сегодняшнюю        
ситуацию, сегодняшнее обсуждение в том числе для того, чтобы правительство      
научилось качественно проводить экспертизу таких социально значимых             
инициатив.                                                                      
                                                                                
Мы очень рассчитываем, что в ближайшие месяцы это решение будет поддержано      
здесь же, в зале Государственной Думы.                                          
                                                                                
Кто хочет молока, подходите.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Валерий Степанович Скруг - содоклад.                      
                                                                                
А почему только молоко-то? Надо закусить чем-нибудь, например хлебом.           
                                                                                
СКРУГ В. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемые коллеги, уважаемый Станислав Александрович! В стакане вода вместо     
молока, а законопроект сырой.                                                   
                                                                                
Комитет 15 февраля внимательно рассмотрел данный законопроект, и у нас          
возникло много вопросов, которые им не урегулированы. Приводится много          
аргументов не в пользу принятия законопроекта, перечислю некоторые из них.      
Правительство Российской Федерации действительно в своём заключении отмечает,   
что предлагаемые вопросы не относятся к предмету регулирования                  
законодательства о налогах и сборах и подлежат решению в рамках профильного     
законодательства. По мнению Счётной палаты Российской Федерации,                
предоставление мер государственной поддержки должно осуществляться на основе    
принципа адресности - в законопроекте не определены круг лиц и цели передачи,   
которую предлагается не облагать налогом, не проработан перечень пищевых        
продуктов. Вот показывали молоко, ну а как быть с мясом, которое не             
упаковано, как быть с рыбой? Ведь у каждого продукта есть срок хранения, есть   
условия транспортировки. А если продукты по истечении срока годности будут      
переданы нуждающимся и они отравятся, кто будет отвечать? И много-много         
других вопросов.                                                                
                                                                                
Правительство Российской Федерации не поддерживает данный проект. Счётная       
палата также не поддерживает. Комитет Совета Федерации по бюджету и             
финансовым рынкам не поддерживает законопроект. Комитет Совета Федерации по     
экономической политике не поддерживает законопроект.                            
                                                                                
Исходя из изложенного Комитет по бюджету и налогам предлагает коллегам не       
поддерживать данный законопроект.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование законопроект.                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 37 мин. 24 сек.)                 
Проголосовало за              109 чел.24,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    109 чел.                                          
Не голосовало                 341 чел.75,8 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.