Официальный информационный ресурс Премьер-Министра Республики Казахстан | Цифровая интеграция, информационная безопасность и новые технологии — что обсуждали на форуме Digital Almaty 

3 февраля в Алматы состоялась пленарная сессия форума с участием глав правительств стран-участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Центральной темой обсуждения стало развитие устойчивой цифровой инфраструктуры и новые технологии в телекоммуникациях.

Наша страна достигла высокого уровня проникновения цифровых решений в повседневную жизнь — А. Смаилов

В своем выступлении Премьер-Министр РК Алихан Смаилов отметил, что за время своего проведения форум стал одним из важнейших IT-событий в Евразии. В этом году мероприятие становится еще более масштабным. Более 100 зарубежных стартапов презентуют свои проекты, еще 100 участвуют в конкурсе Astana Hub Battle. На полях форума демонстрируются решения по робототехнике, их применению в промышленности, продукты Govtech, Fintech и многие другие. Все эти направления создают основу для цифрового партнерства наших стран.

А. Смаилов подчеркнул, что для придания мультипликативного эффекта развитию IТ-рынков стран ЕАЭС необходима надежная платформа для партнерства. Примером в Казахстане является Astana Hub.

«Он стал не только локальным, но и активным региональным игроком. Его институциональная база в виде преференций, таких программ, как Techpreneurs, Google for start-ups – стали реальными драйверами активизации IТ-рынка. На данный момент более 1 тыс. резидентов из более 10 стран создали 16 тыс. рабочих мест, экспортируя IT продукцию», — проинформировал глава казахстанского Правительства.

В то время как автономным кластерным фондом «Парк инновационных технологий» создана экосистема, которая объединяет промышленные предприятия и IT-рынок Казахстана. Фонд профинансировал 187 проектов на сумму более $36 млн в областях Индустрия 4.0, техники безопасности на промышленных предприятиях, геологии, металлургии и т.д.

Казахстан движется по пути цифровой трансформации государственного управления. Сегодня в стране реализуются передовые по мировым меркам проекты в таких направлениях, как FinTech и GovTech.

«Наша страна достигла высокого уровня проникновения цифровых решений в повседневную жизнь. Это стало возможным благодаря открытости государства и технологичности бизнеса. Цифровизация является важным компонентом в обеспечении равенства возможностей и справедливости для всех граждан страны. Осуществляется переход на качественно новый формат цифровизации госуправления, так называемый «Invisible Government». Суть в том, что в центре государственной политики находится человек, его нужды и интересы. Например, мы собрали 80 параметров благосостояния семьи по методологии ООН. Это помогает нам каждый день выявлять семьи, попавшие в сложную жизненную ситуацию. Затем переходить на оказание проактивных госуслуг и мер поддержки», — пояснил Премьер-Министр РК.

По его словам, одним из ключевых подходов здесь является реализация мультиплатформенного принципа оказания госуслуг. Государство отходит от модели «узкого горлышка», предоставляя бизнесу возможность интегрировать государственные услуги в собственные платформы и цифровые экосистемы.

«Выгодность такого подхода очевидна. На сегодняшний день 15 государственных услуг доступны через частные IT-платформы полностью в цифровом формате. Ведется масштабная работа по оптимизации и пересмотру требований к бизнесу – регулирование «с чистого листа». Нами проанализированы 44 сферы регулирования предпринимательской деятельности. Выявлено более 10 тыс. требований, несоответствующих базовым условиям новой регуляторной политики, то есть избыточных требований», — пояснил А. Смаилов.

К тому же, реализация реформы «с чистого листа» позволит повысить эффективность регулирования бизнес-среды и сформировать благоприятные условия для развития предпринимательства.

«В последние годы мы достигли значительного прогресса по уровню развития электронного правительства. В соответствующем рейтинге ООН Казахстан улучшил позиции, поднявшись с 2018 года с 39-го на 28-е место, а в субрейтинге онлайн-сервисов наша страна вошла в ТОП-10 стран мира, поднявшись с 16-го на 8-е место. Такие результаты стали возможными благодаря развитию человекоцентричного подхода электронного правительства и цифровизации взаимодействия с гражданами и бизнесом», — сообщил А. Смаилов.

Особое значение имеет повышение доступности и качества связи. Сегодня в Казахстане населенные пункты с населением более 250 человек охвачены широкополосным доступом к сети Интернет. В оставшихся будут использованы радиорелейные сети и низкоорбитальные спутниковые системы.

По словам А. Смаилова, для повышения доступности и качества услуг связи необходимо провести синхронизацию радиочастотного спектра.

«Мы готовы работать совместно над привлечением инвестиций для развития цифровой инфраструктуры. Это откроет новые возможности всем странам региона. В результате, наши страны могли бы наладить высокоскоростные каналы передачи данных с сопряжением с международными коридорами и трансграничными потоками», — сказал А. Смаилов.

Кроме того, необходимо создавать все условия для развития и распространения трансграничного электронного документооборота.

В частности, в целях создания благоприятных условий для логистических компаний Казахстан ведет работу по переходу на электронные транспортные документы.

Предлагается в рамках ЕАЭС перевести все иностранные бланки разрешений в электронный формат. Исключение бумажного оборота снижает коррупционные риски, повышает прозрачность товарооборота и, самое главное, позволяет бизнесу оптимизировать свои расходы.

«Актуальным вопросом остается электронное взаимодействие наших стран в сфере взаимной торговли. Эти и другие вопросы представляются важными направлениями нашей совместной работы в сфере цифровизации. Реализация основных приоритетов цифровой повестки будет способствовать открытому и равноправному сотрудничеству и переходу на новый уровень экономического, технологического и социального развития», — резюмировал А. Смаилов.

Одним из фундаментов цифровой повестки союза должно стать широкое применение режима регулятивных песочниц — Н. Пашинян

Выступая на пленарной сессии цифрового форума, Премьер-Министр Армении обратился к своим коллегам и участникам форума с приветственным словом.

«В первую очередь хочу поблагодарить казахстанскую сторону за организацию форума, который стал эффективной платформой для обсуждения вопросов цифровизации и перспектив цифрового развития. Для Республики Армения развитие цифровой экономики было и остается одним из важнейших приоритетов. Оборот в IT-сфере в Республики Армения увеличился более чем на 50%, а доля сектора информационных технологий, связи в ВВП Армении последовательно растет. Со своей стороны мы оказываем секториальную государственную поддержку IT-бизнесу», — сказал в ходе приветственной речи Премьер-Министр Республики Армении Никол Пашинян.

Как сообщил глава правительства Армении, в прошедшем году более 1000 стартапов получили существенные налоговые льготы. Вместе с тем, для страны остается важным вопрос формирования единого цифрового пространства на территории Евразийской интеграции.

«В этом контексте отмечу актуальность и высокую востребованность инструментов системы межгосударственного обмена информацией, создания и развития цифровых проектов с интеграционным эффектом. Одним из фундаментов цифровой повестки союза должно стать широкое применение режима регулятивных песочниц», — сказал Никол Пашинян.

Как считает глава Кабмина Армении, благодаря применению специальных правовых режимов регулятивных песочниц сократятся сроки проектов цифровой трансформации и возрастет качество представленных проектов, что в свою очередь ускорит запуск цифровых проектов общеевразийского масштаба.

«Важно отметить, что при формировании единого цифрового пространства необходимо не забывать о выстраивании комплексной системы защиты информации. В этом контексте ускорение работы по заключению международного соглашения об обороте данных видится особо актуальным», — подчеркнул в ходе своего выступления Никол Пашинян.

События последних лет показали, что современные вызовы мгновенно способны изменить привычное течение жизни в нежелательную сторону, если не предпринять совместных и своевременных мер.

«Очевидно, что практически не существует страны, способной в одиночку противостоять глобальным вызовам. Это отчетливо показала, например, эпидемия коронавируса. Мы все столкнулись с одними и теми же вызовами, и нам пришлось совместными усилиями преодолевать последствия локдауна и самой пандемии. Мы стали шире и глубже использовать цифровые механизмы для преодоления как последствий пандемии, так и возможных кризисов подобного характера в будущем», — сказал Премьер-Министр Армении.

Вопросам цифровизации экономики уделяется большое внимание — Р. Головченко

Выступая на пленарной сессии цифрового форума, Премьер-Министр Беларуси Роман Головченко заявил, что страны ЕАЭС должны сделать все возможное для обеспечения своей независимости в цифровом развитии.

«Беспрецедентные санкции, которые были введены в 2022 году против части стран нашего союза, затронули и вопросы цифровизации. Ограничения на продажу и обновление программного обеспечения, отказы в поставках телекоммуникационного оборудования являются определенным сдерживающим фактором внедрения современных технологий и услуг. И это в очередной раз напоминает нам о важности национального суверенитета в сфере цифрового развития», — сказал Р. Головченко.

По его словам, необходимо аккумулировать достижения, научный потенциал стран ЕАЭС и обеспечить переход в новую «цифровую реальность» на своих условиях, на базе собственных разработок, технологий и инфраструктуры.

«Особенно актуальным и перспективным является создание новых производственных процессов, материалов и оборудования на основе технологий искусственного интеллекта, больших данных, робототехники, интернета вещей, виртуальной и дополненной реальности. Предлагаем Евразийской экономической комиссии организовать сотрудничество и координацию в этой сфере», — добавил он.

Премьер-Министр Беларуси также заявил, что в стране вопросам цифровизации экономики уделяется большое внимание.

«Площадка форума представляет деловым и экспертным кругам, представителям государственного сектора стран ЕАЭС хорошую возможность обсудить вопросы создания евразийского цифрового рынка и совместно выработать подходы по решению актуальных проблем региональной цифровой кооперации», — отметил Р. Головченко.

По его словам, цифровые технологии за последние 5 лет стали безусловной составляющей устойчивого развития общества, драйвером экономического роста. Он добавил, что для стран ЕАЭС, как и для всего мира, цифровизация сегодня неотделима от экономических процессов и государственного управления. А такие изменения — это вызов способностям и возможностям любого государства.

«В Беларуси вопросам цифровизации экономики уделяется большое внимание. В целях дальнейшей цифровой трансформации создан мощный инфраструктурный задел. В том числе развитая сеть передачи данных, высокопроизводительные центры их обработки и хранения, инфраструктура межведомственного и трансграничного взаимодействия, механизмы идентификации и совершения электронных платежей, современные средства защиты информации. Это позволило осуществить технологический рывок, создать условия для выведения экономики на новые рубежи», — подчеркнул глава белорусского правительства.

Также Роман Головченко считает важным ускорить процесс признания на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) электронной цифровой подписи, без которой невозможно предоставление населению качественных государственных услуг.

«Предоставление удаленных государственных услуг надо развивать не только у себя в стране, но и для всех государств нашего Союза. Немаловажным является создание в рамках ЕАЭС трансграничного пространства доверия, которое включало бы в себя прежде всего признание электронной цифровой подписи», — сказал премьер Беларуси.

По его словам, без этого инструмента невозможны предоставление населению качественных государственных услуг и эффективная работа органов власти государства и институтов.

«Полагаю, что главы правительств вправе дать такое поручение ответственным органам на ускоренное завершение необходимых работ в этом направлении», — сказал Головченко.

Он также отметил, что без соответствующего уровня цифрового образования невозможно решить эти задачи, поэтому надо модернизировать структуру образования, обратить внимание на адаптацию различных слоев населения к жизни в цифровом мире.

В 2022 году мы создали более 1000 новых совместных предприятий со странами союза — А. Арипов

Глава правительства Узбекистана сообщил, что страна завершила подготовительную работу по упрощению взаимного доступа на рынки Евразийского экономического союза.

«Мы в полной мере завершили подготовительную работу по обеспечению гармонизации национальных технических регламентов с нормами ЕАЭС. Заключение соглашения о взаимном признании результатов сертификации считаем логическим итогом на пути упрощения взаимного доступа товаров на наши рынки. Рассчитываем на поддержку всеми странами объединения принятия этого совместного документа при содействии ЕАЭС», — сказал Абдулла Арипов.

Он уточнил, что в соответствии с действующим режимом свободной торговли Узбекистан не применяет к странам ЕАЭС торговых ограничений.

«Выступаем за совместную выработку конкретных мер по устранению тарифных и нетарифных барьеров, поскольку регулирование перемещаемых товаров между нашими странами должно носить паритетный характер», — добавил глава правительства.

Узбекистан в статусе государства-наблюдателя ведет активную работу по созданию благоприятных условий для налаживания взаимовыгодного партнерства с ЕАЭС.

«Мы привержены к укреплению и расширению торгово-экономических связей со всеми странами объединения, которые входят в число наших основных торговых партнеров. Примечательно, что несмотря на глобальные кризисные явления, совместными усилиями нам удается адаптироваться к непростым условиям и находить новые точки экономического роста. Благодаря взаимной поддержке, по итогам прошлого года внешнеторговый оборот Узбекистана со странами ЕАЭС вырос на 33%, составив $17 млрд», — сказал он.

По его информации, в 2022 году создано более 1000 новых совместных предприятий со странами союза в Узбекистане, и их число превысило более 5 тыс.

Премьер-Министр Узбекистана Абдулла Арипов в своем выступлении отметил актуальность проблем в сфере продовольственной безопасности.

Учитывая актуальность этих вопросов, он пригласил присутствующих на заседании принять участие в международной конференции по продовольственной безопасности.

«Эту конференцию мы планируем организовать совместно с ФАО в сентябре 2023 года в городе Самарканде», — прокомментировал он.

В Кыргызстане разрабатывается Цифровой кодекс — А. Жапаров

Акылбек Жапаров обратил внимание участников форума на то, что цифровая трансформация – явление, которое отражается на всех сферах нашей жизни.

«Современная геополитическая повестка и глобальные катаклизмы усиливают влияние цифровых технологий на политическую, экономическую и социальную составляющие миропорядка. Из всех новых технологий и технологических трендов хочу выделить два направления – это искусственный интеллект и криптовалюта. По прогнозам аналитиков, смарт-машины, запрограммированные рассуждать и думать, как человек, в ближайшем будущем приведут к революции в области образования, здравоохранения и многих других областях. Буквально недавно вышла новость о том, что британские ученые за 30 дней с помощью искусственного интеллекта смогли найти потенциальное лекарство от рака печени. Раньше на это уходили десятки лет кропотливых исследований», — отметил он.

Глава кабмина отметил, что в сфере здравоохранения алгоритмы искусственного интеллекта помогут в ранней диагностике заболеваний, планировании лечения и создании лекарств.

«Приведу другой пример. ChatGPT, который уже успешно сдает экзамены в бизнес-школы, проходит онлайн собеседования и трудоустраивается. То, что было фантастикой 10 лет тому назад, сегодня стало реальностью. Все это открывает новые перспективы. При этом, темпы развития технологий опережают нашу способность отвечать на эти изменения надлежащими мерами государственной политики. Меня беспокоит, что голосовые ассистенты Алиса или Siri не разговаривают на кыргызском или казахском языках. Все мы понимаем, что языки, которые не попадут в цифровой мир, ждет участь тех же языков, которые не попали в письменность», — подчеркнул Акылбек Жапаров, подчеркнув, что его речь на сегодняшнем форуме частично сгенерирована искусственным интеллектом.

По его словам, искусственный интеллект привнесет как возможности, так и проблемы, поэтому необходимо активно управлять его влиянием на общество.

«Ни для кого не секрет, что вводимые ограничения на банковский сектор (денежные переводы по системам Visa и MasterCard) придали существенный импульс развитию криптовалюты в нашем регионе. По оценкам экспертов, объем теневого оборота только в городе Бишкеке ежедневно составляет от $5 до $10 млн. Считаю, что криптовалюта может повлиять на экономическое развитие страны, как положительным, так и отрицательным образом. Влияние криптовалют на экономику страны будет зависеть от различных факторов, включая подход страны к регулированию и уровень восприятия криптовалют гражданами и предприятиями. Потенциал этих технологий впечатляет, но по ряду причин к ним следует относиться с осторожностью. До выхода на рынок какой-либо новой технологии, основанной на искусственном интеллекте, должны быть решены вопросы регулирования», — подчеркнул Акылбек Жапаров.

Также он заявил, что в Кыргызстане разрабатывается единственный в своем роде Цифровой кодекс.

«Кыргызстан проводит ежедневную работу для создания сбалансированных условий для развития цифровых технологий. И если говорить о революциях в цифровом мире, то нами для регулирования отношений, которые возникают при активном внедрении цифровых решений в государственное управление, разрабатывается единственный в своем роде Цифровой кодекс», — сказал он.

По его словам, Кыргызстан в декабре 2022 года признал цифровые документы.

«Данная мера позволила гражданам Кыргызстана не носить с собой бумажные документы: идентификационная карта, водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортных средств. Так, на сегодняшний день приложение «Тундук» входит в топ-5 самых скачиваемых приложений на территории Кыргызстана, уступая лишь таким платформам, как «ТикТок», «Инстаграм» и «Фейсбук», — сказал он.

Электронный документооборот должен закрыть все бумажные транзакции — М. Мишустин

Глава правительства России Михаил Мишустин заявил, что электронный документооборот поможет сформировать развернутую технологическую инфраструктуру и создать основу для «витрины» национальных сервисов.

«Для обеспечения свободного движения капиталов между нашими странами также нужно развивать взаимодействие платежных систем государств «пятерки», что абсолютно в интересах граждан и бизнеса, прежде всего – малого и среднего. Доступность и удобство подобных сервисов позволят людям ощутить преимущества интеграции в нашем союзе», — сказал М. Мишустин.

Также М. Мишустин предложил вместе развивать экосистему IТ-парков на всем пространстве ЕАЭС.

«Сегодня мы видели ребят из IТ-парков наших стран. Подошли к коллегам из Узбекистана. Из всех стран были представлены стенды, ребята рассказывали, как они работают, общаются. И это здорово. Это такая экосистема для разработчиков, программистов, которые объединены общей целью развития технологий в своих странах. Такая система IT-парков даст возможность продвигать новые технологические разработки, запускать стартапы. Сегодня мы видели ребят, которые со стартапов начали и уже вывели на рынок востребованную людьми и отраслями экономики продукцию», — сказал М. Мишустин.

Еще одно перспективное направление для сотрудничества – цифровизация взаимодействия государства и граждан на платформенной основе, что тоже нам сегодня показывали на выставке.

«Для реализации совместных цифровых инициатив необходимы компетентные специалисты. Важно, чтобы на евразийском пространстве проводилась кадровая политика, которая способствует подготовке таких профессионалов», — отметил М. Мишустин.

Цифровая трансформация открывает большие возможности для дальнейшей интеграции на евразийском пространстве. Передовые технологии расширяют объем информации о наличии, качестве товаров и продуктов, обеспечивают их своевременную доставку, помогают наладить сотрудничество между производителями и поставщиками, минуя регуляторов и посредников. Они позволяют улучшить бизнес-среду, чтобы предприятия – крупные и совсем небольшие – могли встроиться в региональную и глобальную экономику.

Страны ЕАЭС имеют высокий уровень развития электронного правительства — М. Мясникович

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович рассказал о реализации цифровых проектов, формировании информационной архитектуры, а также информационной безопасности в Евразийском экономическом союзе.

По его словам, за последние годы значительно возросли масштабы и сложность цифровых проектов, более мощными стали национальные информационные ресурсы и системы стран Союза, возможности которых Комиссия связывает с евразийскими цифровыми проектами и интегрированной информационной системой Союза.

«Цифровые проекты общего евразийского масштаба обязательно послужат стимулом экономического роста, повышения глобальной конкурентоспособности, уровня жизни в нашем регионе и качества предоставляемых услуг. Такие проекты, безусловно, должны отвечать актуальным вызовам, стоящим перед нашим интеграционным объединением и решениям задач полного технологического суверенитета, а также реализации климатической повестки Союза», — сказал глава Коллегии ЕЭК.

М. Мясникович подчеркнул, что все страны ЕАЭС, по оценке международных экспертов и согласно рейтингу ООН по итогам 2022 года, имеют высокий или очень высокий уровень развития электронного правительства.

«Общая тенденция развития совпадает во всех странах, в приоритетном порядке осуществляется само цифровое развитие, увеличивается доступность услуг, растут инвестиции в цифровые технологии в сфере образования, торговле, обрабатывающей промышленности, да и в целом в реальном секторе, — отметил он.

Основу информационной архитектуры в ЕАЭС составляет интегрированная информационная система (ИИС), представляющая собой комплексный механизм межгосударственного информационного обмена. На данный момент страны активно пользуются этой системой.

Как подчеркнул М. Мясникович, уже введено в эксплуатацию 54 общих процесса, по которым осуществляется обмен информацией, а до конца 2024 года количество процессов будет доведено минимум до 90% от утвержденного уровня. «Евразийской экономической комиссии в этой связи предстоит выполнить достаточно большой объем работ по полному техническому и организационному обеспечению информационного обмена формата G2G в рамках различных бизнес-процессов, – констатировал Председатель Коллегии ЕЭК.

Он отметил, что расширение информационных возможностей порождает и новые информационные угрозы как для отдельных стран Союза, так и ЕАЭС в целом.

«Комиссией и государствам-членами ведется активная работа по созданию защищенной сети передачи данных и совместной разработке в ЕАЭС специальных криптографических средств защиты информации. Но при всей важности вопроса информационной безопасности, это не должно сдерживать информационный обмен», — сказал М. Мясникович.

По его мнению, необходима гармонизация национальных межгосударственных информационных платформ, а также формирование единых требований Евразийского экономического союза. При этом он констатировал, что зачастую обеспечить общую платформу не представляется возможным в связи с принципиальной позицией ряда государств по вопросу информационной безопасности под видом защиты суверенитета.

Казахстан быстрее некоторых стран внедряет технологии, что дает шанс сделать сильный рывок на мировом рынке — Т. Турлов

Председатель правления Freedom Holding Corp. Тимур Турлов презентовал платформу, которая позволяет полностью онлайн регистрировать сделки купли-продажи недвижимости на вторичном рынке.

«На мой взгляд, это огромная сфера, которая накладывает большую нагрузку на органы государственной регистрации сделок с недвижимостью. Платформа же позволяет людям экономить огромное количество времени и денег», — сказал он.

По его словам, процесс является полностью безбумажным. В результате людям не нужно идти в отделения — все осуществляется дистанционно менее чем за сутки. Сервис был протестирован.

«Это потрясающий бенчмарк, о котором некоторые развитые страны могут только мечтать»,— заверил Т. Турлов.

Другой проект, который планируется к запуску в этом году, касается льготного кредитования МСБ. По словам бизнесмена, в команде банка реинженирована программа, которая создавалась правительством для поддержки МСБ. Речь идет о программе фонда «Даму».

«Мы добились того, чтобы предприниматели смогли получить доступ к льготному онлайн-кредитованию всего лишь за один день. При этом речь идет как о беззалоговых, так и залоговых займах. Обеспечение и залоги могут быть зарегистрированы полностью электронно (недвижимость, авто)»,— сказал Т. Турлов

Он добавил, что за счет интеграции с базами данных банк может полностью проанализировать благонадежность клиента, его платежеспособность, наличие имущества без помощи аналитиков, специалистов для кредитного анализа.

Напомним, что программа форума включала 20 панельных сессий, на которых выступили более 150 спикеров — представителей международного и казахстанского IT-сообщества. В общем, в Digital Almaty приняло более 20 тыс. человек из 30 стран мира.

Оставайтесь в курсе событий Премьер-Министра и Правительства Казахстана — подписывайтесь на официальный Telegram-канал

Подписаться