Первое дело Президиума ФАС России, рассмотренное в рамках внутриведомственной апелляции, признано законным

13 января 2017, 20:13

Суд в очередной раз подтвердил нарушение, которое приводит к устранению конкуренции на рынке комплексного обслуживания лифтов в г. Уфа.

Напомним, что Башкортостанское УФАС России признало Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, ООО «УфаЛифт», ООО «Башкирская лифтовая компания» (ООО «БЛК») и ряд управлений жилищного хозяйства (УК)*  нарушившими Закон о защите конкуренции (п.4 ст.16). По мнению территориального антимонопольного органа, такие действия приводят к устранению хозяйствующего субъекта с рынка комплексного обслуживания лифтов в г. Уфа.

Министерство провело совещание, куда были приглашены управляющие компании, Башкирская лифтовая компания и ООО «Уфа Лифт Плюс». На совещании последовали указания передать деятельность по обслуживанию лифтов в г. Уфа обратно в ООО «БЛК», а ООО «Уфа Лифт Плюс» - прекратить свою деятельность.

Затем в адрес ООО «Уфа Лифт Плюс» были направлены письма от УК о расторжении договорных отношений.

Таким образом, имело место вмешательство со стороны органов власти в конкурентную среду на рынке комплексного обслуживания лифтов в г. Уфа, направленное на устранение с рынка хозяйствующего субъекта.

Стоит отметить, что с вступлением в законную силу «четвертого антимонопольного пакета» центральный аппарат ФАС России получил полномочия по пересмотру решений и предписаний территориальных органов в случае поступления жалобы на действия УФАС. Этим правом воспользовалось ООО «Башкирская лифтовая компания».

Весной прошлого года Президиум ФАС России рассмотрел жалобу компании. Также коллегиальный орган ведомства заслушал независимое заключение представителей Ассоциации антимонопольных экспертов.

Как отмечал ранее заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский, Президиум службы отказал в удовлетворении жалобы ООО «Башкирская лифтовая компания», т.к. решение территориального органа не нарушает единообразную практику применения антимонопольного законодательства. Таким образом, коллегиальный орган ФАС России не нашел основания для его отмены.

Кроме того, органы власти и хозсубъекты, признанные нарушившими Закон о защите конкуренции, обжаловали решение территориального органа в суде. Первая инстанция удовлетворила их требование, однако апелляционная и кассационная инстанции подтвердили законность решения Башкортостанского УФАС России.

*ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан», ОАО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан», ОАО «УЖХ Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан»