Н. Журавлев: Будем способствовать тому, чтобы контрольная деятельность Счётной палаты была максимально результативной

В Совете Федерации состоялось совещание с контрольно-счетными органами субъектов РФ.

Заместитель Председателя Совета Федерации Николай Журавлев Журавлев
Николай Андреевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Костромской области

провел совещание с контрольно-счетными органами (КСО) субъектов РФ. Темой мероприятия стал «Парламентский контроль в сфере бюджетных правоотношений: 30 лет развития, взгляд в будущее». Совещание организовано совместно со Счетной палатой Российской Федерации.

Сенатор отметил, что это уже третье подобное ежегодное совещание. Мероприятие приобрело регулярный формат и показало высокую востребованность всеми участниками.

Николай Журавлев напомнил, что 12 декабря отмечалось 30-летие Конституции РФ и созданных в соответствии с ней институтов российского парламентаризма. Счётная палата, а затем и КСО, были образованы Федеральным Собранием на основе 101-й статьи Основного закона.

Вице-спикер СФ подчеркнул, что Президент Российской Федерации неоднократно отмечал важность обеспечения непредвзятости и принципиальности Счётной палаты при оценке эффективности бюджетных расходов и инвестиций.

«Все эти годы Счётная палата была главным инструментом парламентского контроля, как сказала Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга

нашим «всевидящим оком», которое обеспечивает объективный и, когда надо, жёсткий надзор за эффективностью и законностью расходования бюджетных средств», — продолжил Николай Журавлев.

«При этом именно законодательная власть играет важную роль в обеспечении независимости работы Счётной палаты. И в последнее время эта роль Совета Федерации ещё больше укрепилась. Согласно последним изменениям в Конституцию, палата регионов наделена полномочием назначать по представлению Президента РФ Председателя Счётной палаты и половину от общего числа ее аудиторов», — сказал сенатор.

Парламент также участвует в формировании плана работы Счётной палаты, добавил Николай Журавлев. По итогам 2022 г. из 338 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий 47 было проведено по запросам Федерального Собрания. Среди них — анализ влияния мер социальной поддержки граждан на снижение бедности, мониторинг реализации мероприятий по газификации регионов, а также организация бесплатного питания для школьников, и другие.

«Мы заинтересованы в том, чтобы контрольная и экспертно-аналитическая деятельность Счётной палаты была максимально результативной — выявленные нарушения устранялись, а рекомендации исполнялись», — указал вице-спикер СФ.

Николай Журавлев отметил важность системной работы по обеспечению прозрачности и эффективности бюджетного процесса. По его словам, рекомендации Счетной палаты также активно используются парламентариями при подготовке заключений на законопроекты и разработке рекомендаций по совершенствованию бюджетных правоотношений.

«В последнее время активно развивается наше взаимодействие и при разработке методологических подходов для повышения эффективности борьбы с коррупцией», — сказал сенатор.

Николай Журавлев считает важным продолжить оказание методологической помощи КСО субъектов РФ при проведении мониторинга и оценки государственных программ. В особенности, это касается обеспечения результативности расходов на местах на опережающее развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры.

«Очень полезно, когда руководители КСО участвуют в проведении Дней своих регионов в Совете Федерации, по итогам которых формируются предложения федеральным органам исполнительной власти по обеспечению реализации соответствующих мероприятий», — отметил вице-спикер СФ.

Николай Журавлев добавил, что в организационной и методологической поддержке особо нуждаются коллеги из новых регионов. Такой обмен опытом может осуществляться, в том числе, на площадке созданного при СФ Совета по вопросам интеграции воссоединённых регионов, полагает он.

И. о. Председателя Счетной палаты РФ Галина Изотова в своем выступлении отметила, что СП и контрольно-счетные органы занимают особое место в развитии российского парламентаризма. «Счетная палата призвана обеспечивать конституционное право граждан России на участие в управлении делами государства путем осуществления внешнего государственного аудита».

Галина Изотова подчеркнула, что к настоящему времени сделан большой шаг вперед в формировании единого правового пространства внешнего государственного и муниципального контроля и правовой базы для долгосрочной эффективной работы.

Председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов отметил, что темпы развития страны напрямую зависят от каждого региона. Он сказал о важности совершенствования межбюджетных отношений, роли банковского сектора в экономическом развитии, вложении инвестиций.

В обсуждении приняли участие первый заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Любимов, Любимов
Николай Викторовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Рязанской области

первый заместитель председателя Комитета СФ, председатель подкомитета по финансовому контролю Сергей Иванов, Иванов
Сергей Павловичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Магаданской области

аудитор Счетной палаты РФ Наталья Трунова, председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, Шапошников
Алексей ВалерьевичПредседатель Московской городской Думы руководители Контрольно-счетных палат регионов.

Все предложения, высказанные в ходе совещания, будут отражены в итоговых рекомендациях.

По окончании совещания Николай Журавлев и Галина Изотова приняли участие в церемонии подписания соглашений о сотрудничестве между Счетной палатой РФ и контрольно-счетными организациями ДНР, ЛНР и федеральной территории «Сириус».

Также в верхней палате парламента состоялось открытие выставки, организованной Счетной палатой РФ. Экспозиция посвящена 30-летию российского парламентаризма, становлению парламентского контроля в области бюджетных правоотношений, основным достижениям в сфере финансового контроля.