Федеральный закон от 13.06.2023 г. № 203-ФЗ

Показать предыдущую страницу документа

тений и промышленных образцов, защищенных патентами, после дня вступления в законную силу решения суда о неправомерном их использовании.

7. Лицензия аннулируется по решению суда по результатам рассмотрения заявления федерального органа по контролю и надзору по одному из следующих оснований:

1) непредоставление федеральному органу по контролю и надзору возможности провести контрольное (надзорное) мероприятие, выездную оценку соответствия лицензионным требованиям, подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям;

2) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

8. Решение о приостановлении действия лицензии или решение об аннулировании лицензии с мотивированным обоснованием направляется федеральным органом по контролю и надзору лицензиату в форме электронного документа посредством информационной системы мониторинга, а также по адресу электронной почты, по которому осуществляется переписка, с использованием электронной подписи в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения.

9. Федеральный орган по контролю и надзору в течение 14 календарных дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии, или вступления в силу решения об аннулировании лицензии, или принятия решения о прекращении действия лицензии осуществляет снятие остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее производства, а также пломбирование оборудования в целях исключения возможности производства и реализации табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья.

10. В течение двух месяцев со дня аннулирования лицензии или прекращения действия лицензии лицензиат под контролем федерального органа по контролю и надзору имеет право на хранение остатков табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, на возврат их поставщику или на поставку иному лицу, зарегистрированному в информационной системе мониторинга и осуществляющему деятельность в области производства и оборота табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, за исключением случаев, если такие продукция или сырье подлежат изъятию в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 10. Оценка соблюдения обязательных требований

1. При предоставлении федеральным органом по контролю и надзору государственных услуг, предусмотренных статьями 4, 8 и частью 5 статьи 9 настоящего Федерального закона, проводится оценка соответствия заявителя обязательным требованиям.

2. Оценка соответствия заявителя обязательным требованиям проводится посредством оценки сведений, содержащихся в представленных заявителем заявлении и (или) документах, документах, полученных по системе межведомственного электронного взаимодействия, без выезда к заявителю и (или) при непосредственном выезде к заявителю.

3. При предоставлении государственной услуги в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона выездная оценка соответствия заявителя обязательным требованиям не проводится в случае, если заявление о выдаче лицензии подано заявителем в течение 30 календарных дней со дня регистрации основного технологического оборудования, указанного в заявлении о выдаче лицензии.

4. В отношении лицензиатов, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, указанные в части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, проводится периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям без выезда к заявителю и при непосредственном выезде к заявителю. Такое подтверждение проводится каждые пять лет со дня выдачи лицензии.

5. Порядок, предмет и сроки проведения оценки соответствия заявителя обязательным требованиям, а также порядок и сроки подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 11. Порядок обжалования решений федерального органа по контролю и надзору, принимаемых в рамках предоставления государственных услуг

Решения, принимаемые федеральным органом по контролю и надзору в рамках предоставления государственных услуг, предусмотренных статьями 4, 8 и частью 5 статьи 9 настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы заявителем в федеральный орган по контролю и надзору в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и (или) в суд.

Статья 12. Федеральный государственный контроль (надзор) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства

1. Федеральный государственный контроль (надзор) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства осуществляется федеральным органом по контролю и надзору.

2. Предметом федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства являются:

1) соблюдение лицензионных требований, определенных частями 32 и 33 статьи 8 настоящего Федерального закона;

2) соблюдение обязательных требований в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства к производству, поставке, закупке (в том числе при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации), транспортировке, хранению табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, установленных законодательством Российской Федерации (за исключением обязательных требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, в том числе если данные требования установлены законодательством Российской Федерации или актами органов Евразийского экономического союза в сфере технического регулирования, а также обязательных требований, связанных с розничной продажей табачной продукции и никотинсодержащей продукции), обязательных требований о государственной регистрации основного технологического оборудования, установленных статьей 4 настоящего Федерального закона;

3) соблюдение обязательных требований, установленных статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона, в целях выявления и пресечения незаконных производства и оборота табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья (за исключением обязательных требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований, связанных с розничной продажей табачной продукции и никотинсодержащей продукции).

3. Организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Плановые контрольно-надзорные мероприятия в отношении лицензиатов не проводятся.

4. Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства утверждается Правительством Российской Федерации.

5. Правительство Российской Федерации вправе определить порядок взаимодействия федерального органа по контролю и надзору и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей, при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.

Статья 13. Изъятие из незаконного оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции, никотинового сырья, основного технологического оборудования

1. В целях пресечения незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также незаконного использования основного технологического оборудования изъятию из незаконного оборота уполномоченными органами и должностными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подлежат:

1) табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются:

а) без соответствующих лицензий, наличие которых предусмотрено настоящим Федеральным законом;

б) без нанесенных на табачную продукцию и никотинсодержащую продукцию средств идентификации и (или) без представления в установленном порядке сведений об их маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга;

в) без представления в установленном порядке информации о сырье и никотиновом сырье в информационную систему мониторинга;

г) без соответствия табачной продукции и никотинсодержащей продукции, предназначенных для реализации на территории Российской Федерации, техническим регламентам, а также межгосударственным и национальным стандартам на соответствующую продукцию, применяемым до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании";

д) без документа, предусмотренного частью 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, подтверждающего легальность производства и (или) оборота табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также с фальсифицированными документами, подтверждающими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

е) лицом, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга, если такая регистрация является обязательной;

2) табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, основное технологическое оборудование, являющиеся бесхозяйным имуществом, а также табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, производство и (или) оборот которых запрещены статьей 6 настоящего Федерального закона;

3) полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, в случае, если они обнаружены в складских, производственных помещениях, а также на иных объектах, принадлежащих лицу или используемых им при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при отсутствии лицензии на соответствующий вид деятельности;

4) основное технологическое оборудование в случае, если оно:

а) обнаружено на территориях складских, производственных помещений, а также на иных объектах, принадлежащих лицу или используемых им при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при отсутствии лицензии на соответствующий вид деятельности;

б) не принадлежит лицу на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и находится на территориях складских, производственных помещений;

в) не зарегистрировано в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

г) не законсервировано или не расконсервировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Изъятые из незаконного оборота или конфискованные табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, а также полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. Изъятое из незаконного оборота основное технологическое оборудование, указанное в пунктах 2 и 4 части 1 настоящей статьи, подлежит демонтажу, вывозу, хранению вне места изъятия до окончания необходимых исследований и последующей утилизации по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 14. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Часть 4 статьи 3, статьи 5 - 7, части 2 - 9, пункты 6 - 9 и 13 части 32 статьи 8, части 1 - 4, 6 - 10 статьи 9, статья 12, пункты 1 - 3, подпункты "а", "в", "г" пункта 4 части 1, части 2 и 3 статьи 13 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 марта 2024 года.

3. Часть 3 статьи 3, пункт 3 части 10, пункт 3 части 24, пункты 1 и 4 части 32 статьи 8 и подпункт "б" пункта 4 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2025 года.

4. Требования об обязательном наличии лицензии на один из видов деятельности, указанных в части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, применяются с 1 марта 2024 года.

5. Положения части 33 статьи 8 настоящего Федерального закона в части лицензионных требований, установленных пунктами 7 - 9 и 13 части 32 указанной статьи, применяются с 1 марта 2024 года.

6. Положения части 1 статьи 3 (в части владения основным технологическим оборудованием на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления), части 3 статьи 4 (в части владения основным технологическим оборудованием на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления) настоящего Федерального закона применяются с 1 июля 2025 года.

7. Нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные требования и принимаемые в целях реализации настоящего Федерального закона, вступают в силу в сроки, установленные данными нормативными правовыми актами, но не ранее чем по истечении 30 дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта.

Президент Российской Федерации                              В.Путин

Москва, Кремль

13 июня 2023 года

№ 203-ФЗ