Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила внесённый Минюстом России законопроект о возмещении осуждёнными к принудительным работам расходов исправительных центров

Законопроектом «О внесении изменений в статьи 605 и 6010 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» (далее – УИК) предлагается изложить в новой редакции часть вторую статьи 605 УИК, предусмотрев, что обеспечение осуждённых к принудительным работам одеждой, обувью, за исключением одежды и обуви, являющихся средствами индивидуальной защиты, и питанием осуществляется за счёт их собственных средств. При отсутствии у осуждённых к принудительным работам собственных средств обеспечение их одеждой, обувью и питанием осуществляется за счёт средств федерального бюджета по нормам, установленным Правительством Российской Федерации. Порядок исполнения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Указанная статья дополняется частью второй, в соответствии с которой осуждённые к принудительным работам ежемесячно возмещают из собственных средств расходы исправительных центров на оплату коммунально-бытовых услуг и содержание имущества в пределах фактических затрат, произведённых в данном месяце. Законопроектом предусматривается, что осуждённые к принудительным работам при отсутствии у них собственных средств указанные расходы исправительных центров не возмещают.

Предлагаемые законопроектом изменения обусловлены тем, что согласно действующей редакции части четвёртой статьи 605 УИК расходы исправительных центров на оплату коммунально-бытовых услуг и содержание имущества осуществляются за счёт доходов, полученных от удержаний из заработной платы осуждённых к принудительным работам, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Правила, соответствующие пункту 10 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении доходов исправительного центра, полученных от удержаний из заработной платы осуждённых к принудительным работам, не применимы, поскольку данный вид доходов не может быть приравнен к доходам, полученным исправительным учреждением от собственной производственной деятельности, и подлежит перечислению в доход федерального бюджета Российской Федерации без дальнейшего перенаправления на осуществление функций исправительных центров, в связи с чем расходы на оплату коммунально-бытовых услуг и содержание имущества не могут осуществляться из доходов, полученных от удержаний из заработной платы осуждённых к принудительным работам.

Таким образом, часть четвёртая статьи 605 УИК в действующей редакции не согласуется с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.